7 10 138 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/32ff1fea7defa24314818e4c925230d6.jpg 30f87bcfc5e22d0ecf223c7f9c9b018d http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/de96acb29f4c1752d7125b78141f68b9.pdf 1c872a0b7bb8dfa73d556641139a5a31 PDF Text Text �ESTADÍSTICAS DE LA PESCA MARINA EN LA ARGENTINA Evolución de los desembarques 1898 - 2010 Ramiro P. Sánchez, Gabriela Navarro y Vera Rozycki Dirección Nacional de Planificación Pesquera Subsecretaría de Pesca y Acuicultura �Sánchez, Ramiro P. Estadísticas de la pesca marina en la Argentina: evolución de los desembarques 1898-2010 / Ramiro P. Sánchez ; Gabriela Navarro ; Vera Rozycki. 1a ed. - Buenos Aires: Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, 2012. 528 p.; 30x21 cm. ISBN 978-987-1873-08-1 1. Estadísticas. 2. Pesca. I. Navarro, Gabriela II. Rozycki, Vera III. Título CDD 310.4 Fecha de catalogación: 13/09/2012 Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca Sr. Norberto Gustavo Yauhar Subsecretario de Comunicación Institucional Julián Mandriotti Director Nacional de Prensa y Comunicación Daniel Bestty Coordinadora de Comunicación Ornela Zubizarreta Diseño Alina Talavera ISBN: 978-987-1873-08-1 Edición argentina - 2012 © Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación Edición acompañada con material complementario en soporte CD Para citar esta obra: SÁNCHEZ, R., NAVARRO, G., & ROZYCKI, V. Estadísticas de la Pesca Marina en la Argentina. Evolución de los desembarques 1898-2010. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación. Buenos Aires, 528 pp. Realización gráfica MAS Producciones Gráficas Tel (011) 4653-1255 e-mail masprograf@hotmail.com Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproducción y difusión de material contenido en este producto informativo para fines educativos u otros fines no comerciales sin previa autorización escrita de los titulares de los derechos de autor, siempre que se especifique claramente la fuente. Se prohíbe la reproducción de material contenido en este producto informativo para reventa u otros fines comerciales sin previa autorización escrita de los titulares de los derechos de autor. Las peticiones para obtener tal autorización deberán dirigirse a la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, Av. Paseo Colon 982 1er piso oficina 74. secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca Ing. Agr. Lorenzo Ricardo Basso Subsecretario de Pesca y Acuicultura Dr. Néstor Miguel Bustamante �Índice Presentación................................................................................................................................................... 11 Introducción.................................................................................................................................................... 13 Desembarques totales anuales - 1898-2010................................................................................... 18 Desembarques totales por especie y por década - 1934-2010. ............................................. 22 1934-1939.............................................................................................................................................. 24 1940-1949.............................................................................................................................................. 26 1950-1959.............................................................................................................................................. 30 1960-1969.............................................................................................................................................. 34 1970-1979.............................................................................................................................................. 38 1980-1989.............................................................................................................................................. 42 1990-1999.............................................................................................................................................. 46 2000-2010.............................................................................................................................................. 50 Desembarques por especie, mes, puerto y flota - 1989-2010................................................ 58 1989........................................................................................................................................................ 60 1990........................................................................................................................................................ 78 1991........................................................................................................................................................ 96 1992...................................................................................................................................................... 114 1993...................................................................................................................................................... 132 1994...................................................................................................................................................... 150 1995...................................................................................................................................................... 168 1996...................................................................................................................................................... 188 1997...................................................................................................................................................... 206 1998...................................................................................................................................................... 224 1999...................................................................................................................................................... 242 2000...................................................................................................................................................... 260 �2001...................................................................................................................................................... 278 2002...................................................................................................................................................... 296 2003...................................................................................................................................................... 316 2004...................................................................................................................................................... 334 2005...................................................................................................................................................... 352 2006...................................................................................................................................................... 370 2007...................................................................................................................................................... 388 2008...................................................................................................................................................... 406 2009...................................................................................................................................................... 424 2010...................................................................................................................................................... 442 Evolución de los desembarques de las principales especies por tipo de flota 1989-2010............................................................................................................. 462 Evolución de los desembarques de las principales especies en cada puerto - 1989-2010.............................................................................................................. 470 Evolución y áreas de distribución de las principales pesquerías......................................... 478 Datos bibliográficos................................................................................................................................... 502 Bibliografía............................................................................................................................................. 504 Fuentes Documentales de Estadísticas de la Pesca Marina en la Argentina (por María Gabriela Silvoni)................................................................................................................ 510 Anexo . ............................................................................................................................................................ 520 Tabla I - Especies con declaraciones de capturas ................................................................................. 522 Tabla II - Listado de especies de la estadística pesquera nacional.......................................................... 524 �Presentación En la vigésima quinta sesión del Comité de Pesca de la FAO, celebrada en Roma en febrero de 2003, se aprobó por consenso la “Estrategia para mejorar la información sobre la situación y las tendencias de la pesca de captura”. Se trata de una iniciativa que se considera fundamental para la adecuada formulación de políticas y la ordenación responsable de la pesca. Se entiende además que la difusión de esa información en forma oportuna, accesible y fácilmente comprensible contribuirá a asegurar la transparencia en la gestión pesquera, tal como se recomienda en el Código de Conducta para la Pesca Responsable. En el marco de esta iniciativa, la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (SSPyA), dependiente del Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca de la Nación, ha trabajado intensamente para perfeccionar los instrumentos destinados a registrar capturas y desembarques, estando ya próxima la implementación del parte de pesca y acta de desembarque electrónicos. Asimismo se ha incrementado significativamente la información que se difunde en la página-web del Ministerio, la que incluye, inter alia, información sobre el posicionamiento satelital de la flota pesquera actualizada dos veces por día, desembarques por especie, flota y puerto, indicadores sobre la comercialización de nuestros productos pesqueros y otros datos relevantes en relación con la operatoria de la flota pesquera nacional. Paralelamente esta Subsecretaría ha emprendido un trabajo de recuperación de la totalidad de la información existente sobre estadísticas pesqueras de la República Argentina, una actividad que ha superado el siglo de existencia, constituyendo esta recopilación sobre los desembarques anuales de la pesca marítima en nuestro país, una primera y valiosa entrega. La República Argentina se suma así a los esfuerzos realizados a nivel internacional por compilar y difundir en forma exhaustiva la información sobre situación y tendencias de la pesca, por entender que se trata de una herramienta fundamental tanto para la investigación como para la toma de decisiones en relación con la conservación y utilización sustentable de sus recursos pesqueros. Dr. Néstor Miguel Bustamante Subsecretario de Pesca y Acuicultura 11 �Introducción ESTADÍSTICAS HISTÓRICAS DE LA PESCA MARÍTIMA EN ARGENTINA 1898 a 2010 Este documento presenta una revisión de toda la información disponible sobre estadísticas de desembarques provenientes de la pesca marítima en el Mar Argentino correspondiente al período 1898-2010. Desde 1934 en adelante, las estadísticas incluyen la composición específica de los desembarques anuales. A partir de 1989 a la distribución de los desembarques por especie se agrega la clasificación mensual, por puerto y por tipo de flota. HISTORICAL STATISTICS FROM MARINE FISHERIES IN ARGENTINA 1898 through 2010 A revision covering the period 1898-2010 of all extant information on landing statistics from marine fisheries in the sea off Argentina, is presented. From 1934 onwards, statistics include the species composition of annual landings. Since 1989 species landings were additionally classified by month, port and fleet. 13 Fuentes de información Las publicaciones utilizadas para reconstruir la estadística pesquera nacional con anterioridad a 1989, fueron generadas a lo largo de más de ocho décadas por diferentes organismos públicos y privados, presentando naturales variaciones en cuanto a su contenido, alcance y características de presentación. Si bien los primeros registros históricos de la actividad pesquera argentina datan de 1898, recién a partir de 1934 se dispone de información del total de los desembarques desagregados por especie y es ésta la única serie de datos que puede generarse, en forma más o menos rigurosa, para el período 1934 -1988. Sin embargo, debe mencionarse que, aun con las inconsistencias mencionadas, las publicaciones citadas anteriormente contienen un importante acervo de información de gran utilidad respecto del área de procedencia de las capturas, desagregación mensual de los desembarques, artes de pesca utilizados, tipos de flota, número de barcos, precios de venta, volúmenes importados así como otros datos en relación con la operatoria y comercialización de la pesca. Adicionalmente, cabe señalar que la estadística correspondiente a un año determinado puede aparecer con modificaciones en publicaciones de años sucesivos. En esos casos, se ha considerado que la información correspondiente al último año de publicación, es la que refleja con mayor exactitud la captura correspondiente al año en cuestión (Ver Bibliografía, página 504, Tabla A). La sistematización de la información en su modalidad actual, desagregada por marea, data de 1989. Desde ese año, la Dirección Nacional de Coordinación Pesquera de la SSPyA cuenta con una base de datos en la que se registra la información de los partes de pesca, a la cual se le ha incorporado información complementaria suministrada por las administraciones pesqueras de las Provincias de Buenos Aires y Río Negro en el marco de un programa de compatibilización de información iniciado en 2006. Actualmente se está trabajando para que en el futuro cercano se pueda contar con una sistematización completa de los desembarques de todas las flotas costeras y artesanales de las provincias con litoral marítimo. �Para el período 1989-2010 se presenta la información en forma mensual, por puerto de desembarque y por tipo de flota, tal como aparece en la página web oficial del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca (www.minagri.gob.ar)1. Debe tenerse en cuenta que la base de datos está sujeta a procedimientos periódicos de verificación y control, a fin de corregir posibles errores en la carga de datos o en las declaraciones de captura. Estos procedimientos pueden, eventualmente, dar lugar a modificaciones en la información aquí presentada, sobre todo en aquella que corresponda a los años más recientes. Las especies incluidas A fin de cumplimentar lo establecido por el Régimen Federal de Pesca (Ley N° 24.922) en relación con la ordenación de los recursos pesqueros del Mar Argentino, resulta necesario propender a la mayor discriminación posible de la composición de los desembarques. Este objetivo se alcanzará a través de un proceso gradual que implica la capacitación de todos los sectores involucrados en la captura y el control de los desembarques. Cabe mencionar en este sentido, la tarea realizada en años recientes para el reconocimiento de distintas especies de condrictios (tiburones y rayas), a partir de una tarea conjunta realizada por las autoridades nacionales y provinciales, institutos de investigación y organizaciones no gubernamentales. 14 A pesar de ello debe admitirse que, en la actualidad, existen todavía grupos de especies cuya identificación es problemática y por lo tanto se los incluye aquí, bajo agrupamientos genéricos. En concordancia con la nomenclatura adoptada por la FAO esos agrupamientos (v. gr. “lenguados”, “rayas”, entre otros) van acompañados del calificativo “nep” (no especificado previamente). Gradualmente se han incorporado nuevas aperturas en la estadística nacional (Ver Anexo, Tabla I, pág. 522) en función de las declaraciones de captura realizadas por los pescadores. En la actualidad el listado de especies con apertura estadística incluye 119 especies o grupos de especies, tal como se detalla en la Tabla II del Anexo a esta publicación, pág. 524, con las equivalencias entre los nombres comunes de las especies y la nomenclatura científica vigente a la fecha. A 2008 se han abierto 20 categorías dentro del conjunto “batoideos” y 9 tiburones dentro del grupo “tiburones nep” los que se agregan a las 3 especies de selacios previamente reconocidas. Estas nuevas incorporaciones forman parte de las actividades encaradas en el marco del Plan de Acción Nacional Para la Conservación y el Manejo de Condrictios (tiburones, rayas y quimeras) en la República Argentina, aprobado en 20092, con el objeto de favorecer la correcta identificación y reporte de estas especies, aunque algunas de las cuales aún no han contado con declaraciones de captura y se encuentran identificadas en el Anexo, Tabla II, pág. 524. Cabe aclarar que algunas especies que ya no cuentan con declaraciones de captura posteriores a 1989, y consecuentemente tampoco conservan la apertura estadística, se han mantenido en la Tabla II del Anexo en consideración a las declaraciones históricas anteriores a ese año. Viñetas de la historia de la pesca marítima argentina A fin de restar aridez a esta obra, fundamentalmente compuesta de extensas tablas numéricas, y con el objetivo de incluir elementos visuales y textos que permitan una mejor comprensión de la evolución de la pesca marítima en nuestro país, hemos considerado oportuno incluir fotografías históricas de 1 Un desglose de las capturas realizadas por la flota argentina detallando las que fueron realizadas en el Área del Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo pueden ser consultadas en la página de la Comisión Técnica Mixta del Frente Marítimo (www.ctmfm.org/?page_id=6). 2 (http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/150000-154999/151432/norma.htm). la actividad pesquera, provenientes fundamentalmente del Archivo General de la Nación, del Archivo Histórico Municipal “Villa Mitre” y Museo del Hombre del Puerto Cleto Ciocchini de Mar del Plata y de la colección privada del señor Pasqualino Marchese. Los textos sobre la evolución de la actividad en nuestro mar provienen de las diversas revisiones, muchas de ellas admirables, publicadas en nuestro país, a lo largo del siglo XX. Las ideas de autores como Lahille, Valette, Engelbeen, Cordini y tantos otros merecen ser conocidas tal como fueron escritas y hemos optado por la cita textual antes que la paráfrasis. En otros casos hemos tratado de rescatar del olvido, textos que narran hechos que pueden resultar desconocidos y hasta curiosos para los lectores de nuestra generación, los que ayudan a comprender mejor las luces y las sombras en la evolución de la actividad pesquera argentina a lo largo del siglo XX. Al revisitar estas páginas de nuestra historia no podemos más que sentirnos pequeños ante la grandeza de miras de aquellos pioneros de nuestra pesca marítima y aceptar, resignadamente, la validez del apotegma de Aldous Huxley, cuando dice: “que el hombre no saca provecho de las lecciones de la Historia, es la lección más importante que la Historia tiene para enseñarnos”. Preservación de la documentación Cuando intentamos reconstruir la estadística pesquera marítima nacional se nos hizo evidente la dificultad para acceder a las distintas fuentes bibliográficas, muchas de ellas precariamente publicadas y preservadas, registrándose, en algunos casos, la existencia de un único ejemplar en el país. Para evitar la pérdida irreparable de este material y facilitar su acceso para futuros estudios, hemos considerado conveniente secundar la iniciativa de la Biblioteca y Servicio de Documentación del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero, digitalizando la totalidad de estas fuentes, utilizadas en este documento, e incluyéndolas en el CD que acompaña a esta obra. Agradecimientos Los autores desean expresar su agradecimiento hacia todas aquellas personas que participaron, desde las épocas pioneras hasta el presente, en la construcción de la estadística pesquera nacional. En particular, se desea expresar el reconocimiento hacia la labor realizada por el área Estadísticas de la Dirección Nacional de Coordinación Pesquera de la SSPyA y al Sr. Mariano Monsalvo, del Área de Gestión de Pesquerías-DNPP cuyo apoyo en las tareas de revisión y verificación de información ha sido invaluable para este equipo de trabajo. Asimismo deseamos agradecer el eficiente apoyo proporcionado por el personal de la Biblioteca y Servicio de Documentación del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP), Bib. Prof. Guillermina Cosulich, y Bib. Doc. María Gabriela Silvoni, y el personal del Centro de Documentación e Información Agropecuaria (CDIA-SAGPyA), Bibl. Irene N. Herl, Lic. Leticia Paula Dobrecky y Sra. Valeria Taramasco. 15 �XXXXXXXX E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A , 1783 La pesca en el período virreinal “Sistemáticamente se habían ido haciendo relevamientos e informes sobre las condiciones logro por algunos meses para buscar Puertos más distantes a reponerse en ellos de los de las costas patagónicas y sus riquezas ictícolas. Si la ballena desde un primer momento que se les hayan deteriorado, o hayan consumido para volver de nuevo a su intento. Todas centralizó el interés general, no por eso se dejaron de considerar otras posibilidades estas circunstancias tan indispensables hacen costosísimas tales expediciones y viendo relacionadas con la explotación pesquera. A cada paso encontramos en los documentos que en medio de ello las reiteran, repiten y frecuentan; es inevitable que llegará a mucho las noticias e informaciones concretas sobre los peces existentes en las distintas zonas. ganancias, tanto por lo abundante de la pesca en estos Mares, cuando por la necesidad y consumo de los efectos que produce su beneficio”. Así, por ejemplo, Antonio de Viedma, en diciembre de 1783, en una extensa descripción de la costa meridional patagónica desde los 44 grados hasta los 52 grados de latitud sur, nos dice que en el puerto de Santa Elena ‘el pescado es borriquetes y pez de rey ambos de buen gusto [agregando que] también hay muchos lobos y leones marinos’; que en el puerto de San Gregorio ‘el pescado es también el mismo, el que no aprovechan los indios Francisco de Paula Sanz. 1786. ‘Expediente formado para tratar de la conveniencia de repoblar las costas del Sur, por las industrias que podrán establecerse, como ser: pesca de la ballena, extracción de sal, etcétera’. Nota al Marqués de Loreto, Buenos Aires, 17 de marzo de 1786, en Hernán Asdrúbal Silva, La economía pesquera en el Virreinato del Río de la Plata. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET). Fundación para la Educación, la Ciencia y la Cultura, 1978, página 86. porque no son amigos de mojarse, ni saben pescarlos por falta de instrumentos. En toda 16 la costa es el mismo pescado con la diferencia de haber en la Ensenada de Camarones de esta especie y también en Puerto Deseado y San Julián y algún pez gallo’; añadiendo con respecto a Puerto Deseado que ‘hay infinidad de leones y lobos marinos y es en el que hay más pescado’.” Hernán Asdrúbal Silva, La economía pesquera en el Virreinato del Río de la Plata. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET). Fundación para la Educación, la Ciencia y la Cultura, 1978, página 109. “¿Cuál puede ser más clara para conocer las utilidades que era fuerza resultase a los que se dedicaran a la Pesca que el ver las distancias a que vienen los Americanos, los Ingleses, los Franceses y aún creo que algunos Holandeses a unos mares donde ni tienen asilo ni otra esperanza en cualquier descalabro que llegar a este Río en el último extremo para no perecer y ser socorridos por los mismos a quienes perjudican? Todos estos se han de ver en la necesidad de traer consigo los víveres al menos necesarios para su venida y vuelta, en tanta más abundante cuanta exige la incertidumbre del tiempo que podrán demorarse en estas alturas hasta completar su cargamento, o suspender su 17 �E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A XXXXXXXX Desembarques totales anuales 1898-2010 18 19 �desembarques totales anuales 1898-2010 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Desembarques totales anuales 1898/2010 AÑOS 20 TONELADAS AÑOS TONELADAS AÑOS TONELADAS AÑOS TONELADAS 1898 299,0 1926 21.481,8 1954 70.219,7 1982 459.602,0 1899 346,0 1927 24.453,4 1955 71.010,8 1983 401.773,0 1900 558,0 1928 27.068,2 1956 66.406,2 1984 305.494,0 1901 823,0 1929 24.069,0 1957 71.732,2 1985 396.874,0 1902 985,0 1930 33.755,8 1958 71.674,8 1986 411.766,7 1903 876,0 1931 29.276,1 1959 76.750,7 1987 450.658,0 1904 1.277,0 1932 27.328,1 1960 85.160,2 1988 482.611,0 1905 1.780,0 1933 23.209,4 1961 77.362,5 1989 503.310,5 1906 2.327,0 1934 22.796,9 1962 82.203,6 1990 583.291,8 1907 11.388,6 1935 25.454,2 1963 110.320,0 1991 704.380,5 1908 10.842,0 1936 25.478,4 1964 143.587,5 1992 731.212,4 1909 8.509,6 1937 30.049,0 1965 171.909,2 1993 970.627,2 1910 13.849,8 1938 34.759,8 1966 211.066,1 1994 984.313,7 1911 14.188,9 1939 34.580,0 1967 195.060,2 1995 1.148.679,5 1912 12.531,5 1940 33.957,7 1968 187.051,6 1996 1.249.544,9 1997 1.343.219,5 1998 1.120.151,9 1999 1.019.736,7 2000 857.368,9 2001 890.767,9 2002 889.664,6 2003 842.722,5 2004 877.390,6 2005 868.368,9 2006 1.073.754,7 2007 919.159,4 2008 933.348,6 1913 - 1941 36.055,0 1969 169.115,8 1914 - 1942 29.780,5 1970 185.837,6 1915 - 1943 37.512,7 1971 201.746,1 1916 - 1944 41.080,5 1972 211.417,7 1917 - 1945 38.819,9 1973 270.135,7 1918 - 1946 41.749,4 1974 266.748,7 1919 - 1947 41.367,6 1975 199.067,0 1920 16.401,1 1948 49.012,7 1976 256.206,1 1921 18.276,5 1949 49.177,4 1977 369.429,7 1922 18.130,9 1950 43.885,0 1978 504.135,9 1923 16.496,9 1951 62.106,7 1979 549.387,0 1924 17.429,9 1952 67.277,5 1980 376.864,0 2009 776.117,7 1925 18.628,3 1953 69.151,2 1981 351.856,0 2010 765.245,1 21 �E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Desembarques totales por especie y por década* 1934-2010 22 23 *Al 31 de diciembre de 2011 �desembarques totales década 1934-1939 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Desembarques totales por especie, en toneladas. Años 1934 a 1939 Desembarques totales por especie, en toneladas. Años 1934 a 1939 Especies Especies 1934 1935 1936 1938 1939 0,04 Almeja 1.173,0 1.240,4 797,6 724,1 714,1 622,3 Anchoíta 4.286,0 3.105,0 2.670,2 4.587,1 5.961,3 4.150,1 Bacalao austral, argentino, criollo o del sur 16,0 18,3 20,6 12,3 14,4 66,1 Besugo 38,0 60,5 37,8 79,8 65,6 39,6 11,0 1,4 23,5 33,8 275,4 Pargo 252,0 177,0 174,5 199,2 253,9 280,3 0,02 0,1 0,3 92,6 137,1 320,4 368,9 498,9 486,4 3.779,7 4.733,7 5.119,5 3.989,7 4.412,9 4.546,9 Peje sapo ** Pejerrey o pejerrey de mar Pescadilla o pescadilla de red Calamar Illex 57,9 27,0 48,0 71,2 116,1 87,8 Pez gallo o elefante 630,2 485,0 1.030,4 864,4 978,3 978,1 Pez limón Cangrejo 0,5 3,0 5,0 9,5 Caracol 0,5 1,5 1,5 Pez palo o congrio real 59,6 47,1 28,8 17,7 Pulpos nep Rayas nep Centolla Chanchito o salmón de Mar del Plata 6,5 7,5 0,6 22,5 11,3 20,4 43,2 6,5 3,0 5,0 2,0 1,2 3,7 Cornalito Corvina blanca Merluza hubbsi Mero Mojarrita * 3,6 15,3 8,2 8,1 Sargo Testolín 136,5 118,1 219,9 62,4 63,1 57,7 111,7 0,6 5,6 3,7 0,6 27,0 77,9 51,4 55,8 64,2 51,5 10,7 30,4 26,9 60,6 67,3 3,1 21,3 18,6 32,3 34,3 12,6 2,4 1,8 13,5 8,5 14,0 Salmón de mar o salmón 4,3 15,4 23,4 41,8 13,2 13,1 33,9 38,3 17,9 10,0 2,3 5,5 1,6 6,0 17,1 18,2 545,1 500,6 690,8 611,1 896,8 1.284,9 Tiburones nep 7,1 3.878,2 3.782,2 4.095,3 5.202,0 5.424,9 4.873,9 Tortuga 3,5 283,3 113,2 428,9 255,1 158,3 0,6 21,3 3,4 6,9 309,7 267,9 473,5 642,6 1.264,5 707,1 48,6 33,4 34,3 62,4 66,3 97,4 5,7 126,9 141,0 83,7 131,5 16,0 829,9 1.159,0 916,9 760,6 804,4 5.454,6 5.940,5 5.196,2 7.994,0 10.183,4 12.019,4 26,9 29,8 75,5 67,9 77,1 119,3 61,2 69,4 131,0 Lisa Mejillón 90,9 3,8 Gatuzo Lenguados nep 21,0 Róbalo o róbalo patagónico Rubio o rouget 207,5 39,0 1,6 1,8 Corvina negra Langostino 76,9 Saraca o lacha Clupeiformes nep Congrio 20,7 Pescadilla real Brótola 6,9 1,0 396,1 90,8 18,2 0,1 1939 347,4 81,2 Cazón, tiburón vitamínico o cazón vitamínico 1938 141,2 85,2 21,6 1937 126,9 97,2 20,6 1936 128,4 71,0 Castañeta o papamosca 1935 Palometa 46,0 Camarón 1934 Ostras Anchoa de banco o pez azul Bonito 24 1937 26,2 6,9 1,8 Vieira 6,0 5,6 1,0 Otras especies de peces 845,0 974,4 750,0 502,6 414,8 1.221,2 Sin especificar 891,6 2.413,8 1.754,6 1.581,0 1.269,3 696,8 22.796,9 25.454,2 25.478,4 30.048,0 34.759,8 34.580,0 Total NOTA: En cada década se incluyen solamente aquellas especies para las cuales existe una declaración de captura. * Puede corresponder a Ramnogaster arcuata. ** Puede corresponder a Lophius gastrophysus. Fuente: -Estadística de la Pesca Marítima-Fluvial-Lacustre. Quinquenio 1929-1933 y Año 1934. -Actividades Pesqueras en el año 1942. -Producción Pesquera de la República Argentina. Años 1943 a 1945. 25 ���desembarques totales década 1950-1959 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A a Desembarques totales por especie, en toneladas Años 1950 a 1959 Especies 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 Abadejo Almeja 543,7 Anchoa de banco o pez azul 356,9 7.799,0 Anchoíta 1958 1959 1.779,4 1.769,4 1.766,8 773,5 1.078,8 455,1 569,5 191,2 257,2 236,3 464,0 667,9 879,4 1.369,2 1.074,9 953,1 8.331,3 6.608,2 6.937,0 10.138,9 13.385,9 10.574,9 8.817,2 10.390,0 10.431,5 842,6 Atunes nep 66,8 184,8 238,1 880,2 1.725,4 1.826,0 2.915,1 345,2 202,2 358,8 642,7 662,9 587,0 799,3 13,4 13,4 73,2 320,4 28,4 48,8 50,5 56,1 87,9 81,4 0,3 1,0 1,7 7.900,2 17.508,6 17.957,9 13.681,4 14.121,0 59,5 98,7 57,3 163,9 2,1 12,1 9,7 Camarón 442,9 567,8 Cangrejo 1,0 3,3 Bacalao austral, argentino, criollo o del sur Besugo Bonito Brótola 20,6 Burriqueta Caballa o magrú Calamar Illex Calamar Loligo o calamarete 30 1.004,4 1.649,8 1.689,0 0,2 32,0 334,6 105,2 93,7 74,5 57,4 14.297,4 10.454,7 19.294,9 13.485,4 10.378,7 104,6 204,4 395,2 240,3 323,0 254,3 25,6 20,5 21,0 67,2 48,0 95,4 41,8 358,7 655,3 294,0 561,8 531,1 236,4 260,6 293,4 3,3 2,3 2,2 3,5 2,8 2,7 2,8 7,7 3,2 15,5 9,8 169,6 216,9 324,0 3.650,7 3.967,4 3.158,5 Caracol Castañeta o papamosca 14,0 15,5 8,2 5,4 19,9 Cazón, tiburón vitamínico o cazón vitamínico 9,0 5,2 4,5 21,7 47,2 26,0 40,6 99,2 30,0 78,1 14,7 35,5 45,9 37,8 0,1 58,3 13,0 904,4 51,4 40,9 30,0 52,4 58,2 14,3 Clupeiformes nep 16,6 6,5 9,8 10,3 4,2 7,7 21,3 18,3 2,0 7,8 Congrio 22,2 25,3 23,9 21,4 21,0 26,4 36,8 28,1 210,6 225,8 Cornalito 971,7 641,0 767,2 963,8 953,4 701,8 1.148,7 816,4 1.376,2 893,7 4.322,8 3.939,7 3.978,0 2.420,9 1.431,3 1.196,0 2.067,4 873,4 1.261,4 1.162,0 258,4 163,6 217,1 80,7 2,7 2,3 2,4 15,6 22,4 10,0 20,3 311,2 37,8 42,8 44,6 25,2 81,8 53,6 174,5 139,6 Langostino 952,4 1.954,9 2.646,4 2.585,3 1.168,8 972,6 1.935,2 1.338,3 1.099,4 580,0 Lenguados nep 125,8 104,5 126,5 77,8 95,1 87,7 123,5 165,6 203,4 128,9 Lisa 252,4 157,8 96,6 68,9 12,8 14,5 6,7 8,9 36,9 39,4 Mejillón 3.314,9 2.177,0 1.488,0 1.398,1 1.548,2 2.382,4 3.190,4 2.827,3 2.044,1 3.037,1 Merluza hubbsi 9.250,0 19.695,8 24.624,3 28.171,5 29.059,4 27.671,8 21.466,7 22.789,4 22.976,4 33.927,6 50,4 31,0 35,2 37,7 52,8 42,4 76,2 83,4 197,8 163,9 Centolla Chanchito o salmón de Mar del Plata Cholga Corvina blanca Corvina negra Jurel Mero u Continúa en página siguiente 31 �desembarques totales década 1950-1959 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A b Desembarques totales por especie, en toneladas Años 1950 a 1959 Especies 1950 1951 1952 1954 1955 1956 1957 1958 1959 Mojarrita 14,6 3,6 2,0 10,6 1,9 Palometa 106,2 100,3 124,0 96,8 101,0 80,5 89,3 77,7 135,9 103,7 0,4 0,1 Pargo 141,3 100,8 77,2 54,1 27,0 34,0 86,0 155,5 295,9 406,8 Pejerrey o pejerrey de mar 546,5 737,7 672,9 1.040,9 1.329,2 873,4 989,4 1.128,8 963,4 803,4 4.221,6 2.584,4 2.737,8 2.444,1 2.787,2 1.627,6 2.707,9 2.740,3 4.845,6 2.329,7 88,0 97,4 177,0 192,0 81,9 79,5 128,5 455,8 129,7 7,6 195,6 246,3 368,2 359,7 228,6 429,1 360,2 553,0 619,0 5,8 7,9 14,9 86,9 97,4 4,0 0,4 9,4 30,6 Pampanito Pescadilla o pescadilla de red Pescadilla real Pez espada Pez gallo o elefante Pez limón 2,0 371,4 3,1 Pez luna 18,6 7,3 4,8 0,6 1,2 0,8 Pulpos nep 67,1 124,6 97,5 113,1 58,6 103,3 122,6 156,2 179,6 149,9 Rayas nep 69,9 46,9 33,6 31,1 64,3 44,1 83,2 85,1 256,1 182,3 Róbalo o róbalo patagónico 57,3 59,9 56,7 38,4 43,1 31,9 50,4 41,1 39,8 31,2 Rubio o rouget 15,8 24,9 13,6 10,6 6,5 74,6 8,1 3,0 1,2 1,4 52,8 71,5 102,8 253,0 11,9 17,4 94,4 264,0 57,2 482,8 769,8 756,1 0,2 0,6 71.674,8 76.750,7 Pez palo o congrio real Pez sierra 32 1953 74,5 Salmón de mar o salmón 5,4 Salmonete Saraca o lacha Sargo 10,2 4,3 61,7 116,3 19,6 9,0 23,7 4,7 1,6 0,1 0,4 Savorín Testolín Tiburones nep Tortuga Otras especies de peces 4,3 3,7 1,9 0,6 0,3 503,9 919,2 1.421,1 3.092,6 2.036,3 1.920,9 3.333,2 235,9 272,0 459,5 1.354,2 9,2 1,6 0,1 508,5 0,2 600,6 699,5 Otros invertebrados marinos Otros moluscos Total 43.885,0 62.106,7 67.277,5 69.151,2 70.219,7 71.010,8 66.406,2 Fuente: -Producción Pesquera de la República Argentina. Años 1946 a 1953. -Producción Pesquera de la República Argentina. Años 1954 a 1956. -Producción Pesquera Argentina. Año 1961. 71.732,2 33 �desembarques totales década 1960-1969 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A a Desembarques totales por especie, en toneladas Años 1960 a 1969 Especies Abadejo Anchoa de banco o pez azul Anchoíta 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1.541,7 1.239,9 892,1 688,9 842,8 1.007,7 1.501,3 937,4 1.303,1 1.188,1 735,7 1.171,1 1.658,9 1.558,6 1.385,0 1.294,5 1.842,4 666,5 756,8 761,3 11.177,6 10.668,8 8.470,3 12.520,4 17.138,5 16.560,8 10.978,0 13.416,3 32.174,9 15.498,0 8,4 Anchoíta de río o sardón Atunes nep 1.860,2 1.657,4 1.092,0 2.130,2 2.012,5 1.673,7 1.195,1 931,9 1.830,5 836,7 Besugo 1.532,2 1.293,1 1.353,3 1.683,4 2.152,3 2.090,8 3.113,3 2.539,4 2.756,5 1.797,2 Bonito 217,9 17,1 224,8 619,6 0,3 137,7 489,8 1.229,6 1.265,8 2.430,0 Brótola 81,0 77,4 51,3 32,9 54,7 57,6 71,8 51,4 86,6 61,4 2,0 12,7 4,9 Caballa blanca 15.020,1 9.659,7 8.151,3 11.585,0 9.659,6 9.868,7 16.130,1 11.220,2 15.557,4 12.157,9 567,9 268,0 479,6 364,9 505,4 416,9 1.031,2 2.266,2 2.873,6 881,6 69,0 102,9 160,4 49,7 72,0 145,3 192,7 227,7 174,1 187,9 Camarón 288,6 677,0 320,4 381,9 396,6 389,6 207,3 411,3 647,7 396,8 Cangrejo 8,9 14,0 13,7 15,9 16,0 3,5 19,2 10,9 15,1 28,6 Caracol 19,9 13,6 10,1 1,2 7,1 3,8 23,5 16,7 20,6 37,7 228,2 317,3 2.784,1 3.473,2 6.965,0 30.093,8 68.089,3 33.639,8 4.131,1 21.175,6 1.856,7 1.285,0 355,8 1.547,8 611,8 818,7 606,9 563,7 496,5 979,4 Centolla 155,8 69,5 34,6 56,2 28,4 51,7 106,4 226,2 233,3 235,9 Cholga 45,0 39,2 205,9 304,5 168,4 338,2 344,8 496,5 71,3 122,5 Clupeiformes nep 22,2 2,3 0,6 2,3 1,5 2,0 5,0 Congrio 86,2 45,4 30,4 24,1 35,0 25,6 45,4 38,9 37,6 55,8 Cornalito 987,4 1.473,8 994,5 1.426,6 1.936,4 1.352,5 1.136,1 1.217,0 1.145,2 425,5 1.398,1 1.293,0 1.209,2 1.174,5 1.587,0 1.973,0 1.792,5 4.699,5 4.112,8 4.913,1 18,3 34,5 40,8 23,2 23,1 4,1 84,1 148,0 48,1 79,6 Gatuzo 389,5 470,9 2.302,4 3.130,7 3.791,9 3.793,8 3.678,5 5.627,2 8.092,8 6.975,3 Jurel 206,7 179,0 482,6 316,1 522,2 244,0 209,3 204,7 251,0 331,1 Langostino 359,4 312,7 453,5 362,3 335,3 274,7 406,2 204,3 284,5 382,1 Lenguados nep 202,1 294,5 283,5 320,0 489,7 525,7 590,2 613,7 1.034,7 2.805,6 50,1 64,0 64,2 62,5 72,6 169,4 191,9 170,8 23,1 86,9 4.284,9 5.012,8 4.824,2 4.872,6 6.317,3 6.586,5 5.865,0 5.757,0 8.022,6 7.526,9 Caballa o magrú Calamar Illex Calamar Loligo o calamarete 34 Castañeta o papamosca Cazón, tiburón vitamínico o cazón vitamínico Corvina blanca Corvina negra Lisa Mejillón u Continúa en página siguiente 35 �desembarques totales década 1960-1969 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A b Desembarques totales por especie, en toneladas Años 1960 a 1969 Especies 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 36.094,6 34.425,9 38.163,2 52.297,4 70.891,8 76.616,6 68.498,1 75.745,2 72.100,4 58.838,0 112,2 116,0 237,9 148,0 926,8 325,4 1.096,2 1.943,2 1.866,2 2.567,3 Mojarrita 2,3 1,5 Palometa 113,5 69,1 89,9 105,4 131,1 126,2 222,5 187,2 310,7 339,1 Pargo 512,8 367,4 1.347,9 1.966,7 3.832,3 4.073,9 7.515,5 9.546,7 5.960,5 3.480,1 Pejerrey o pejerrey de mar 892,9 1.227,4 719,5 614,2 620,7 419,6 826,3 563,2 547,1 866,1 1.788,9 1.376,9 1.720,2 1.598,9 2.399,7 2.251,9 2.959,4 6.984,6 5.111,1 5.409,9 58,0 46,7 5,6 3,8 20,0 0,6 11,1 7,1 12,8 21,4 Pez ángel 400,9 186,0 Pez espada 281,2 113,2 196,6 399,5 508,0 401,9 212,3 91,7 261,5 521,9 Pez gallo o elefante 502,0 578,4 625,5 597,2 1.042,3 760,0 878,0 610,1 616,4 457,4 Pez limón 114,0 30,4 218,0 140,3 74,1 130,1 222,7 352,0 260,7 72,9 Pez palo o congrio real 163,4 163,5 636,4 917,4 2.323,7 2.132,9 2.678,4 3.733,7 3.758,2 2.429,9 7,3 12,7 18,2 14,0 10,3 4,7 Merluza hubbsi Mero Pescadilla o pescadilla de red Pescadilla real 36 1960 Pez sierra Pulpos nep 153,2 150,3 159,5 102,8 103,0 84,7 1.077,5 1.428,1 502,3 211,6 Rayas nep 65,1 78,8 518,1 911,8 1.364,7 1.665,1 2.129,2 3.099,6 4.213,0 2.276,3 Róbalo o róbalo patagónico 33,9 64,9 53,2 35,3 35,6 27,2 30,8 54,3 71,7 51,6 1,2 3,3 12,6 23,8 23,2 16,3 50,3 299,7 1.267,6 484,5 151,8 197,9 132,4 313,2 676,8 1.174,4 1.423,6 1.049,6 508,5 381,9 68,1 4,7 37,1 42,8 240,8 173,0 104,3 778,4 341,1 287,5 Rubio o rouget Salmón de mar o salmón Saraca o lacha 0,1 Sardina fueguina Tiburón bacota 121,4 222,4 100,0 Tiburones nep 107,6 138,5 92,4 369,5 275,0 111,1 36,7 51,6 579,2 754,0 416,1 236,5 614,1 1.077,2 7.468,5 117,5 139,9 221,2 667,3 338,0 1.106,3 571,9 256,2 529,6 458,6 85.160,2 77.362,5 82.203,6 110.320,0 143.587,5 171.909,2 211.066,1 195.060,2 187.051,6 169.115,8 Vieira Total 180,4 0,2 Tortuga Otras especies de peces 8,4 Fuente: -Producción Pesquera Argentina. Año 1961. -Producción Pesquera Argentina. Año 1966. -Producción Pesquera Argentina. Año 1969. 37 �desembarques totales década 1970-1979 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A a Desembarques totales por especie, en toneladas Años 1970 a 1979 Especies 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978* 1.083,3 1.115,7 2.273,9 1.503,6 2.340,7 1.463,6 3.361,0 2.948,0 5.049,6 6.793,0 910,2 2.757,8 1.105,9 2.636,9 1.012,8 115,0 637,0 448,4 53,1 66,6 13.621,5 20.549,3 41.065,6 34.343,5 30.395,2 19.155,4 20.424,5 21.770,8 16.102,0 19.797,0 13,0 109,2 47,6 78,5 7,7 112,2 107,8 56,5 42,8 4,3 Atún barrilete 27,5 34,0 31,1 4,0 Atún ojo grande 17,6 94,5 79,2 22,5 13,2 15,3 Abadejo Anchoa de banco o pez azul Anchoíta Atún albacora Atún aleta amarilla Atunes nep 636,9 497,2 666,4 272,1 175,9 8,6 Bacalao austral, argentino, criollo o del sur 5.476,7 2,3 Besugo 2.098,7 1.848,9 1.723,7 3.566,6 1.407,7 1.738,0 2.923,8 7.898,5 12.940,6 10.171,0 Bonito 4.190,1 3.247,5 2.930,2 1.166,4 2.293,3 190,8 283,2 2.026,0 1.745,7 1.288,0 44,8 41,1 19,4 44,8 37,1 18,9 24,7 61,5 697,2 2.118,0 9,5 3,2 17,2 2,7 0,2 Caballa o magrú 9.532,1 13.835,1 6.133,0 12.027,7 7.846,9 8.921,2 465,5 987,2 378,5 533,0 Calamar Illex 1.344,8 1.701,3 1.572,9 3.932,5 4.916,0 4.131,5 7.492,6 2.168,0 59.001,3 83.579,0 Calamar Loligo o calamarete 218,0 103,8 83,9 154,2 172,2 140,9 128,2 254,7 237,7 342,0 Camarón 335,3 536,3 377,3 452,5 413,5 119,3 255,0 520,8 199,6 48,0 Cangrejo 24,9 25,4 35,4 8,3 0,7 2,8 4,6 4,8 17,6 5,3 Caracol 27,1 13,7 21,9 17,5 16,1 6,9 17,2 35,8 93,0 67,8 11.056,5 12.001,9 12.660,7 11.279,2 6.872,2 4.619,9 2.931,3 2.765,7 2.574,9 1.818,0 Cazón, tiburón vitamínico o cazón vitamínico 551,3 863,5 661,7 354,8 100,7 553,3 199,5 0,2 32,3 6,4 Centolla 226,5 284,5 309,2 156,9 364,0 362,3 279,2 331,8 304,2 62,3 120,6 65,8 20,0 36,1 33,8 25,5 Brótola Caballa blanca 38 1979 Castañeta o papamosca 0,9 Centollón 36,5 Chernia 19,3 39,1 1,2 0,2 Cholga 138,2 527,5 795,2 473,8 Congrio 30,4 27,7 23,0 75,5 99,0 40,3 47,7 104,9 56,5 12,8 Cornalito 867,5 1.475,6 653,9 1.144,4 805,7 486,3 1.011,6 865,1 512,5 1.011,0 4.789,4 3.458,7 3.088,8 3.316,7 2.679,4 3.635,8 5.175,3 3.954,7 4.544,4 4.392,0 109,5 95,3 95,2 173,6 7,7 4,5 10,6 30,4 26,4 2,7 5.072,1 4.892,4 4.679,1 8.209,1 9.176,6 8.999,9 4.882,3 4.816,4 5.981,3 4.545,0 Jurel 280,3 419,0 70,0 211,6 1.549,4 464,1 1.292,6 1.599,6 2.003,5 594,9 Langostino 193,6 303,7 229,1 135,5 56,8 190,4 150,4 124,9 40,7 4,0 1.540,6 1.498,8 1.074,7 852,7 1.145,7 468,2 908,6 1.988,5 2.280,1 2.248,0 122,4 50,3 73,3 132,6 10,7 2,5 11,2 7,6 16,8 0,3 2,4 1,8 2,0 3.268,7 4.421,9 3.723,6 4.063,3 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Lenguados nep Lisa Marlín Mejillón 6.189,4 7.172,9 4.291,7 3.686,5 0,1 3.251,1 3.686,0 u Continúa en página siguiente 39 �desembarques totales década 1970-1979 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A b Desembarques totales por especie, en toneladas Años 1970 a 1979 Especies 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978* 1979 912,0 Merluza austral Merluza de cola Merluza hubbsi 87.417,7 91.984,9 102.826,7 151.392,1 162.189,3 108.992,1 174.905,4 281.848,4 Merluza negra Mero Palometa Pargo Pejerrey o pejerrey de mar Pescadilla o pescadilla de red Pescadilla real 257,0 341.160,8 370.860,0 39,1 64,0 2.465,7 5.462,0 1.813,6 2.582,4 1.681,1 1.414,8 1.699,9 3.969,4 4.976,9 4.877,0 130,4 74,2 71,0 228,5 65,8 63,7 88,4 407,6 175,1 250,1 3.240,3 3.038,8 2.518,3 6.494,2 7.408,5 9.692,8 3.660,4 2.144,7 1.807,1 531,6 749,2 697,9 727,8 635,8 315,4 185,7 156,4 322,5 226,9 189,7 4.271,1 2.432,3 4.606,4 5.735,4 3.864,6 1.973,5 4.034,3 2.063,8 3.601,0 5.728,0 21,8 9,1 23,3 11,7 18,7 8,5 22,2 4,4 83,3 3.508,9 126,7 245,9 293,4 305,6 483,9 1.014,0 Pez ángel 40 1.061,5 Pez espada 368,4 62,9 85,6 47,7 12,2 9,1 111,5 132,0 4,4 Pez gallo o elefante 306,9 304,2 318,8 1.230,2 698,5 767,4 895,4 1.064,0 1.092,6 1.243,3 Pez limón 280,8 273,1 185,2 230,9 441,5 77,3 315,7 95,3 129,4 47,5 10,7 13,0 4.077,6 2.897,0 2.598,3 2.121,0 8,6 Pez luna Pez palo o congrio real 2.647,1 2.937,3 3.179,6 3.968,6 3.870,7 1.842,2 2.669,8 4.708,7 Polaca 453,4 792,2 609,5 620,2 0,6 3,3 7,7 3,4 6,8 56,8 2.468,7 3.948,0 3.881,1 3.639,6 3.669,6 3.284,4 3.260,6 2.618,7 3.609,2 1.967,4 63,9 48,3 45,2 61,1 62,1 43,1 54,6 274,5 118,3 5,5 Rubio o rouget 175,3 0,8 67,4 176,4 6,0 4,8 4,0 19,8 8,6 2,9 Salmón de mar o salmón 538,4 1.709,4 869,8 981,1 1.622,2 1.964,6 1.588,6 1.582,7 2.238,8 4.355,0 Pulpos nep Rayas nep Róbalo o róbalo patagónico 14,4 Salmonete Saraca o lacha 186,2 169,0 224,4 641,4 Sardina fueguina Sardinela nep 2,7 2,2 2,2 6,4 Vieira Otras especies de peces Otros invertebrados marinos Total 1.697,9 105,7 0,2 4,3 459,6 179,4 596,9 324,5 302,3 14.030,7 5.904,7 1.741,5 579,9 1.916,9 516,5 782,5 14,7 32,9 47,0 35,0 185.837,6 201.746,1 211.417,7 270.135,7 1.243,4 877,0 445,2 1,2 1,3 752,1 Testolín Tiburones nep 8,3 492,7 1.477,4 830,3 103,5 1.054,8 814,4 1.752,2 1.055,0 1.041,1 857,0 88,4 69,4 23,0 527,1 6.593,2 3.103,0 4.063,2 10.171,5 2.882,7 266.748,5 199.067,0 256.205,0 369.429,7 504.135,9 549.387,0 * Año 1978 cifras provisorias. Fuente: -Producción Pesquera Argentina. Año 1973. -Producción Pesquera . Años 1974 a 1976. -Evolución de la Pesca Marítima: Síntesis Estadística. Años 1976 a 1978. -Guía Pesquera Argentina. Año 1994 En grisado valores de la flota costera solamente. INIDEP/Bertolotti Capturas de pez gallo a partir del año 1971: Di Giacomo, Edgardo. Instituto de Biología Marina y Pesquera Almirante Storni, Com. Pers. 41 �desembarques totales década 1980-1989 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A a Desembarques totales por especie, en toneladas Años 1980 a 1989 especie, en toneladas Años 1980 a 1989 Especies Abadejo 1980 1981 1982 6.561,0 4.346,0 8.820,0 52,0 346,0 Anchoíta Atún albacora 10.702,0 4,2 1984 1985 9.208,0 14.363,0 15.175,0 58,9 53,9 125,2 131,5 110,1 12.387,0 10.098,0 10.577,0 9.700,0 12.047,0 2,0 6,6 55,0 209,3 153,3 8,0 6,5 43,5 17.307,0 21.091,6 597,9 483,5 384,2 15.712,0 19.370,0 19.468,0 21.238,6 364,0 468,6 334,2 353,6 26,6 18,1 65,6 33,4 2,1 0,1 0,5 116,2 5,6 17,4 1,0 137,2 17,1 2,0 36,0 243,0 505,2 79,1 Bacalao austral. argentino. criollo o del sur Bagre 1989 0,5 Atún ojo grande 101,0 138,4 89,6 7,1 99,5 41,4 72,3 49,7 10,8 2,1 2,4 16,9 31,9 183,8 5,0 46,9 47,5 1.186,0 3,5 37,0 1,9 1,8 12,2 12,4 8,2 4,9 Besugo 8.768,0 15.365,0 8.612,0 6.755,0 6.562,0 6.192,0 2.494,0 3.946,0 5.728,0 5.826,3 Bonito 2.600,0 846,0 1.775,0 310,0 2.058,0 1.399,0 699,0 1.607,0 2.794,0 1.333,4 Brótola 633,0 1.097,0 919,0 658,0 169,0 1.072,0 2.229,0 1.202,0 2.549,0 369,4 Caballa o magrú 764,0 1.599,0 2.139,0 5.250,0 2.577,0 4.393,0 4.806,0 4.197,0 4.654,0 8.030,4 9.111,0 10.622,0 38.885,0 28.687,0 28.969,0 21.541,0 12.455,0 29.610,0 20.777,0 23.101,8 186,0 201,0 262,0 243,0 104,0 239,0 250,0 205,0 109,0 161,1 Calamar Illex 42 1988 3.894,0 Atún aleta azul Atunes nep 1987 0,7 Atún aleta amarilla Atún barrilete 1986 9.291,0 Almeja Anchoa de banco o pez azul 1983 Calamar Loligo o calamarete 0,1 Calamar Martialia Camarón 73,6 114,0 147,1 313,9 123,2 409,5 211,1 294,6 337,8 177,2 Cangrejo 9,9 5,0 4,8 14,3 4,5 9,6 11,1 4,3 4,0 11,5 Caracol Castañeta o papamosca Cazón, tiburón vitamínico o cazón vitamínico Centolla 30,6 79,0 100,3 148,4 134,0 487,4 732,1 711,7 396,5 323,1 1.313,4 2.063,0 1.347,7 36,9 52,5 23,6 133,1 172,5 405,6 359,9 6,9 29,0 30,8 5,8 4,8 40,9 1,0 15,5 174,7 40,6 76,7 174,0 203,2 178,5 199,3 187,1 194,5 153,4 120,5 120,1 0,2 2,0 52,1 78,3 104,6 162,9 154,1 103,5 124,0 120,8 Chernia 62,7 34,0 151,0 28,4 19,0 92,1 89,9 59,6 91,8 139,7 Cholga 41,8 13,0 5,2 Congrio 5,0 6,0 12,2 Centollón 1,4 9,9 15,2 141,2 0,3 72,5 18,4 20,2 1,1 19,9 Congrio de profundidad Cornalito 894,1 771,0 868,5 452,8 Corno Corvina blanca 6.518,0 Corvina negra Gatuzo 5.108,0 427,9 623,9 14,4 42,8 636,2 400,7 392,6 893,3 13.657,0 16.760,0 18.160,0 5.311,0 4.065,0 11.006,0 8.893,0 11.346,0 6.079,9 2,0 28,3 5,3 0,9 1,1 10,5 6,3 32,2 13,3 4.680,0 5.789,0 5.344,0 5.307,0 6.098,0 7.191,0 7.173,0 13.597,0 8.357,3 591,0 451,8 317,6 60,8 94,5 Granadero Jurel 864,9 1.401,0 675,5 369,3 322,3 417,8 81,0 157,0 721,9 682,9 Langostino 728,0 2.616,0 7.638,0 18.975,0 22.994,0 9.835,0 6.768,0 1.083,0 17.800,0 11.353,0 2.071,0 3.320,0 2.924,0 2.852,0 3.176,0 7.273,0 9.034,0 7.899,0 7.667,0 9.731,5 3,8 30,0 12,3 13,1 13,3 10,6 13,2 7,3 6,2 9,2 3,9 4,3 Lenguados nep Lisa Marlín Mejillón Merluza austral 1.360,0 1.004,0 1.256,0 730,0 375,0 836,0 966,0 1.173,0 851,0 2.132,5 339,0 782,0 1.182,0 1.091,0 6,0 1.394,0 569,0 1.364,0 2.326,0 3.412,9 u Continúa en página siguiente 43 �desembarques totales década 1980-1989 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A b Desembarques totales por especie, en toneladas Años 1980 a 1989 especie, en toneladas Años 1980 a 1989 Especies Merluza de cola Merluza hubbsi 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 72,0 1.150,0 881,0 666,0 534,0 1.011,0 1.452,0 782,0 6.952,0 277.350,0 228.729,0 281.862,0 257.100,0 183.233,0 259.334,0 270.558,0 304.078,0 296.026,0 2.568,0 Merluza hubbsi Golfo San Matías 42.758,2 Merluza hubbsi norte 41º 253.357,5 Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero 12.690,0 26,0 42,0 152,0 27,0 107,0 144,0 22,0 53,0 196,3 16.223,0 24.351,0 10.891,0 8.682,0 15.938,0 11.936,0 11.529,0 10.466,0 14.508,5 0,9 0,4 0,9 0,1 476,3 852,4 521,8 1.483,8 943,9 Notothenia Palometa 73,8 75,0 1.012,7 227,6 137,7 0,7 Pampanito 130,0 Pargo 459,6 890,0 649,7 119,0 56,2 56,2 308,6 179,7 175,6 567,5 Pejerrey o pejerrey de mar 140,1 234,0 131,3 207,0 133,3 86,7 81,2 84,3 73,4 56,4 9.010,0 8.272,0 15.087,0 7.132,0 3.463,0 8.132,0 12.513,0 10.347,0 17.684,0 10.122,2 5,9 47,0 62,2 18,5 10,9 4,2 55,1 3,6 8,1 2,7 1.772,0 935,0 1.087,0 1.367,0 1.290,0 2.003,0 2.814,0 3.099,0 3.232,0 3.634,1 0,3 361,0 117,4 351,2 198,1 174,9 Pescadilla o pescadilla de red Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez gallo o elefante 44 3.085,1 Pez limón Pez palo o congrio real 0,3 20,0 1.687,1 1.221,0 1.882,4 1.408,4 721,5 1.216,6 781,7 682,1 921,1 901,5 65,0 189,0 195,2 101,7 126,2 334,8 147,2 84,8 54,3 141,6 2.686,0 2.731,0 3.494,0 2.084,0 2.116,0 1.640,0 2.323,0 2.255,0 3.255,0 4.359,1 0,2 0,4 4,3 42,9 39,0 19,8 11,7 82,5 2.351,0 4.538,0 7.016,0 707,0 352,0 2.304,0 2.398,0 189,0 1.307,0 24.935,9 Pez sable Polaca 17,7 9,0 14,4 28,8 26,4 11,0 74,7 31,8 59,0 32,9 1.958,2 1.390,0 1.443,0 69,3 127,1 353,4 241,2 163,5 509,4 916,8 Róbalo o róbalo patagónico 3,8 2,0 123,5 2,6 0,1 246,9 226,7 86,0 20,7 27,0 Rubio o rouget 0,4 17,4 0,4 0,1 41,2 2.013,1 76,7 111,0 135,6 Pulpos nep Rayas nep Salmón de mar o salmón Salmonete Saraca o lacha 3.162,0 2.784,0 5.916,0 3.288,0 4.189,0 5.673,0 4.329,0 4.147,0 4.550,0 5.459,5 8,3 61,0 40,8 16,7 36,1 28,5 55,3 26,1 172,9 162,5 421,3 475,0 505,7 313,2 253,5 168,2 455,4 282,2 419,8 755,4 1,0 0,2 4,0 1,8 0,1 1,3 3,9 2,8 3,0 8,5 4,5 1,6 5,5 5,8 3,3 5,0 6,9 72,0 100,0 95,4 29,5 162,6 11,5 62,2 228,5 424,9 122,0 0,2 0,2 0,1 0,6 0,2 0,6 37,0 7,8 8,2 12,0 14,1 11,3 9,8 17,8 580,0 1.130,0 1.575,0 1.218,0 2.515,0 5.480,0 5.072,0 4.198,0 2.707,0 3.300,8 7,5 5,0 26,8 1.823,9 2.151,4 1.086,2 10,8 36,2 16,1 835,6 3.339,4 2.903,0 607,2 1.751,2 1.784,2 62,6 1.030,1 1.499,3 791,9 701,6 672,0 305.494,8 396.874,0 411.767,6 450.655,7 482.611,0 503.310,5 Sardina fueguina Sardinela nep Sargo Savorín 79,6 Testolín Tiburón bacota Tiburones nep Vieira Otras especies de peces 58,4 Otros crustáceos Otros moluscos Total 376.864,3 351.858,0 356,4 0,2 459.602,2 401.773,0 Fuente: -Pesca Marítima ’82 -REVISTA REDES. Estadísticas ’85 -REVISTA REDES. Estadísticas ’86. -Guía Pesquera Argentina. Año 1994 -El Mar Argentino y sus Recursos Pesqueros. Tomo 4 0,2 En grisado valores de la flota costera solamente. INIDEP/Bertolotti Base de datos de la Dirección Nacional de Coordinación Pesquera. Capturas de pez gallo hasta el año 1988: Di Giacomo, Edgardo. Instituto de Biología Marina y Pesquera Almirante Storni, Com. Pers. 45 �desembarques totales década 1990-1999 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A a Desembarques totales por especie, en toneladas Años 1990 a 1999 Especies 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 34.775,0 18.850,0 24.173,9 26.010,1 21.725,1 23.711,0 22.094,6 21.939,3 25.245,0 21.792,8 323,0 627,4 1.105,2 1.332,7 201,7 565,4 341,7 416,5 14,7 287,5 13.357,4 21.502,5 19.727,5 19.148,8 19.438,3 24.570,0 21.000,6 25.197,6 13.350,3 10.659,0 150,9 59,3 305,7 0,3 2,1 0,1 120,0 8,9 52,0 23,0 25,2 0,9 1,9 0,4 106,0 292,1 Atún ojo grande 78,1 20,7 Atún. los demás 0,8 Abadejo 82,8 Almeja Anchoa de banco o pez azul Anchoíta Atún albacora Atún aleta amarilla Atún aleta azul Atún barrilete Bacalao austral. argentino. criollo o del sur Bagre 0,5 123,1 49,7 5,7 0,8 2,0 2.115,5 1.272,2 3.050,0 2.207,3 1.310,4 2.359,3 2.077,0 2.610,4 6.808,5 7.202,9 11,9 11,5 3,4 2,6 21,6 15,6 6,2 13,4 18,3 5,0 574,1 2.371,0 Besugo 2.979,4 2.867,9 2.673,4 1.313,9 Bonito 1.207,3 2.027,3 1.558,8 157,2 225,4 298,1 0,1 0,1 0,5 Burriqueta 46 Caballa o magrú Calamar Illex Calamar Loligo o calamarete 0,6 1,6 0,1 20,2 9,0 Berberecho Brótola 0,6 1,0 1.252,0 1.192,9 1.590,3 1.159,0 448,1 4,3 138,1 107,9 130,1 12,2 67,9 491,1 326,1 307,5 297,3 203,4 124,3 165,0 2,2 0,4 1,0 1,2 4,0 0,2 3.770,2 6.237,6 5.023,0 6.884,0 10.532,8 13.367,8 11.195,4 10.468,3 3.221,2 10.172,4 28.341,3 47.482,7 78.014,8 195.513,4 198.840,0 199.747,0 294.251,9 411.723,4 291.217,4 343.447,5 127,1 54,1 2.079,7 971,3 1.075,8 920,7 184,1 1.999,0 801,6 208,5 0,1 0,3 599,3 0,3 309,6 Camarón 190,9 150,0 382,1 199,5 215,5 250,0 263,1 178,5 146,0 42,9 Cangrejo 20,6 16,7 19,9 26,6 16,4 23,2 26,9 34,1 4,7 32,4 Caracol 228,8 185,0 127,9 190,8 230,9 574,4 558,5 1.323,0 1.010,0 852,1 Castañeta o papamosca 272,5 88,5 55,8 1.923,9 21.984,8 8.564,2 203,6 745,1 1.835,8 165,7 97,4 105,8 59,9 230,5 77,2 104,8 93,1 106,3 101,1 90,5 Centolla 125,7 113,8 142,6 168,7 286,4 381,0 202,0 413,2 155,1 132,5 Centollón 149,6 188,9 37,1 27,6 150,8 321,5 362,7 368,4 320,9 138,0 Chernia 142,7 172,8 120,1 154,8 91,1 227,9 226,1 122,0 76,9 221,0 Calamar Martialia Cazón, tiburón vitamínico o cazón vitamínico 643,0 2,3 Cholga Clupeiformes nep Congrio Congrio de profundidad 1,2 18,0 13,3 0,1 0,2 0,2 0,1 1,7 0,5 2,8 2,5 10,4 6,2 7,7 2,9 10,7 3,2 13,7 10,7 33,8 14,4 14,5 24,8 70,4 14,8 418,4 335,0 704,1 543,1 442,7 365,2 520,2 437,7 30,9 600,3 6.565,8 4.681,7 10.954,6 12.743,3 19.051,5 29.868,8 23.514,5 26.108,0 9.439,2 6.762,1 2,4 14,4 52,5 95,9 10,9 40,2 159,0 81,5 271,6 95,0 7.880,8 8.722,9 10.359,7 11.334,3 11.737,5 11.033,2 10.245,4 9.962,5 11.298,1 9.813,2 36,1 19,3 32,2 5,4 61,3 749,6 792,8 1.040,7 2.972,4 2.579,6 248,2 339,9 227,2 207,3 214,9 196,3 588,5 289,7 247,0 469,8 Langostino 9.629,3 8.521,5 24.495,5 19.270,9 16.669,7 6.208,0 9.874,5 6.481,9 23.333,2 15.989,8 Lenguados nep 9.435,8 9.706,2 8.517,1 9.757,5 7.704,5 10.180,1 8.753,8 10.078,2 8.808,6 7.168,6 2,9 5,8 8,4 2,6 7,8 18,0 10,4 8,0 7,4 11,5 Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lisa u Continúa en página siguiente 47 �desembarques totales década 1990-1999 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A b Desembarques totales por especie, en toneladas Años 1990 a 1999 Especies 1990 1991 1992 1993 1994 Merluza austral 4.983,7 2.032,0 5.368,3 4.781,8 1.742,5 3.740,7 4.062,8 3.036,7 3.126,3 3.471,8 Merluza de cola 4.352,7 5.582,9 9.534,4 29.173,7 17.472,3 25.228,1 46.241,0 41.787,2 96.217,6 118.356,2 Merluza hubbsi Golfo San Matías 1.755,0 3.847,1 4.196,7 6.306,1 8.237,9 9.177,0 8.029,9 5.769,0 5.197,1 5.468,8 Pejerrey o pejerrey de mar Pescadilla o pescadilla de red 92.330,2 116.104,8 81.583,8 82.076,8 128.364,6 113.005,7 108.744,6 71.577,9 18.493,9 360.026,0 272.907,0 364.149,8 375.532,0 449.947,1 483.769,2 472.834,0 384.615,3 291.690,0 134,7 140,4 554,0 4.702,9 12.544,8 18.229,5 14.939,2 8.782,7 9.972,1 7.759,8 8.087,1 7.440,0 6.783,5 9.760,1 7.951,1 11.090,8 10.744,6 9.130,2 5.229,4 6.376,8 872,4 759,3 678,0 712,3 2.298,4 1.489,3 1.925,3 1.807,4 1.762,2 1.748,3 99,8 265,7 660,6 272,4 0,1 0,3 1,2 374,6 439,4 399,2 89,5 921,4 3.558,5 6.770,3 2.752,9 1.955,9 1.432,9 36,6 69,3 105,4 28,1 46,0 46,1 62,6 82,0 17,0 18,2 9.664,4 5.379,6 10.173,2 6.406,5 15.712,0 19.146,3 18.971,0 24.132,9 17.093,1 11.659,7 10,5 9,0 148,7 379,8 223,6 181,4 88,1 3.648,8 4.080,4 3.664,4 3.790,1 4.281,3 4.413,2 4.317,6 3.806,5 14,2 33,5 0,1 0,3 24,6 3.345,5 3.880,0 229,5 77,4 1.061,0 785,3 491,5 730,1 1.165,7 931,2 822,0 1.391,9 1.838,7 2.019,0 47,9 37,0 59,9 24,0 13,2 9,2 15,8 16,8 6,6 8,7 3.947,1 4.741,0 3.838,2 5.706,3 6.212,9 8.665,6 8.770,7 11.475,4 9.669,9 7.896,7 Pez sable 86,6 40,1 32,8 65,8 1.246,9 309,4 284,7 135,6 Pez sierra 21,1 Pescadilla real Pez ángel Pez espada 48 400,6 62.180,1 Pampanito Pargo 149,2 308.040,8 Notothenia Palometa 180,3 1999 598,0 Mero 164,0 1998 1.768,0 Merluza negra 387,5 1997 4.798,4 Merluza hubbsi sur 41º 388,8 1996 Mejillón Merluza hubbsi norte 41º 648,1 1995 Pez gallo o elefante Pez limón Pez palo o congrio real 37,5 0,2 0,8 32.844,9 68.444,6 90.095,1 128.525,1 91.048,3 103.224,2 84.624,5 79.937,3 71.626,1 55.098,0 Pulpos nep 52,8 13,6 12,2 5,6 5,1 33,9 39,1 48,0 17,2 34,0 Rayas nep 468,1 225,3 760,5 919,9 5.955,3 6.810,8 12.479,4 12.129,9 14.854,8 12.669,7 28,7 83,4 332,9 282,1 624,6 65,1 147,9 56,7 1.194,1 2.027,9 950,2 1.185,9 235,1 705,3 883,6 5.024,1 1.501,8 2.563,0 1.191,6 3.359,6 3.255,0 3.638,4 2.794,1 3.780,0 3.050,6 3.099,3 3.460,5 2.499,8 2.241,6 2.848,3 60,3 36,4 134,0 19,5 26,0 62,8 74,6 73,1 98,5 229,1 295,1 266,7 357,0 136,6 572,9 293,7 426,8 892,9 104,2 205,2 Polaca Róbalo o róbalo patagónico Rubio o rouget Salmón de mar o salmón Salmonete Saraca o lacha 1,0 0,4 0,4 13,2 11,2 2,7 6,9 5,7 7,7 38,9 84,5 15,1 4,7 726,7 642,1 502,9 898,2 1.310,2 1.485,6 2.171,0 2.605,0 2.497,3 3.393,7 Tiburones nep 4.513,2 4.015,1 4.006,8 2.086,6 1.758,7 Vieira. callos 1.268,6 6,2 159,4 25,0 Otras especies de peces 1.800,8 1.467,4 1.892,6 2.589,8 395,1 Sardina fueguina Sargo Savorín Otros crustáceos 0,1 Otros moluscos 0,4 Total 583.291,8 704.380,5 0,1 0,8 69,7 731.212,4 970.627,2 2.224,3 2.251,4 1.069,9 1.220,1 1.158,8 1.579,6 3.059,3 3.643,5 3.498,0 4.927,1 4.407,6 4.036,7 5.396,1 6.041,3 6.159,7 3.269,2 4.902,4 91,9 1,5 335,3 0,8 1,9 1,3 2,2 1.148.679,5 1.249.544,9 1.343.219,5 1.120.151,9 984.313,7 Fuente: Base de datos de la Dirección Nacional de Coordinación Pesquera. 7.026,3 1.019.736,7 49 �desembarques totales década 2000-2010 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A a Desembarques totales por especie, en toneladas Años 2000 a 2010* Especies Abadejo 2000 2001 15.183,1 Anchoíta 19.666,5 2003 17.817,1 2004 14.604,6 2005 17.124,9 20.588,1 2008 20.609,3 2009 2010 17.558,5 16.693,6 16.356,7 620,1 0,5 346,3 180,5 701,2 404,2 524,6 391,5 462,9 68,6 198,7 174,5 630,4 12.157,5 12.815,2 21.323,8 28.500,1 37.282,7 34.506,7 31.384,8 27.824,3 22.886,7 27.754,4 26.450,4 0,3 12,3 17,7 0,2 0,3 129,6 326,7 Atún aleta amarilla 5,0 0,7 Atún aleta azul 1,1 29,8 0,1 Atún, los demás 19,0 0,1 41,6 1,4 16,0 0,4 3,0 11,9 1,0 121,3 9.431,3 4.449,0 3.129,1 5.689,1 4.664,3 3.185,5 2.962,0 4.609,8 8.009,5 6.962,7 6.813,0 Bagre 5,2 19,9 26,8 18,8 13,3 42,2 70,6 61,0 55,7 63,4 85,3 Berberecho 0,1 3,0 0,8 11,4 0,8 54,1 1.301,1 935,3 904,3 1.822,0 2.308,7 2.824,7 4.747,3 4.302,0 6.573,8 7.101,8 5.881,5 Bonito 18,9 234,7 1,1 129,4 268,7 10,0 179,8 34,3 7,4 220,4 58,6 Brótola 41,0 89,7 309,2 379,7 169,5 111,1 77,1 99,7 92,3 110,4 174,3 0,6 0,2 1,2 0,7 0,5 0,2 0,9 0,3 10.122,1 4.601,7 11.615,5 5.036,5 5.007,6 2.388,3 12.830,4 27.436,7 Bacalao austral, argentino, criollo o del sur Besugo 50 18.627,8 2007 416,2 Atún albacora Atún barrilete 2006 3,4 Almeja Anchoa de banco o pez azul 2002 Burriqueta Caballa o magrú 2,2 0,2 6.080,5 10.630,6 13.353,9 32,1 Cabrilla 2,3 279.067,6 230.778,3 177.320,1 141.030,8 76.497,4 146.131,4 292.078,6 233.062,4 255.530,9 72.603,9 85.990,8 Calamar Loligo o calamarete 268,3 207,3 63,6 325,3 225,3 609,3 281,0 238,1 233,8 254,8 371,3 Calamar Martialia 652,8 112,5 0,5 0,7 3,0 Camarón 40,2 289,6 309,9 428,5 173,4 197,2 123,7 104,4 367,4 220,6 104,4 Cangrejo 13,8 44,4 34,2 23,1 18,9 20,8 61,8 63,2 79,0 56,8 147,2 Caracol 631,3 694,3 414,0 496,1 400,7 351,9 401,0 237,8 215,4 104,1 257,5 Calamar Illex 4,4 2,1 Caracol negro 84,8 112,2 155,6 146,9 683,5 3.057,4 616,5 1.291,1 1.372,2 1.071,3 869,1 Cazón, tiburón vitamínico o cazón vitamínico 112,8 90,0 71,9 67,7 91,0 160,6 151,5 128,0 91,3 170,0 127,9 Centolla 104,0 87,6 384,9 1.508,2 1.161,6 959,0 845,2 533,0 768,8 324,8 700,9 Centollón 266,1 213,2 129,6 175,3 167,1 51,5 344,5 28,5 0,9 1,8 6,3 15,3 52,5 64,3 75,7 43,7 Castañeta o papamosca Chanchito o salmón de Mar del Plata Chernia 129,5 110,1 69,0 60,8 47,2 38,9 0,7 Cholga 88,1 4,3 Chucho 0,3 Clupeiformes nep Congrio Congrio de profundidad 116,3 11,4 3,5 1,7 3,8 15,3 0,9 1,3 0,4 6,8 7,5 8,4 7,3 17,5 31,9 4,3 14,7 12,1 29,9 13,1 88,3 35,4 25,3 15,6 23,1 27,2 5,0 5,1 11,5 0,6 * Año 2010 sujeto a modificaciones u Continúa en página siguiente 51 �desembarques totales década 2000-2010 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A b Desembarques totales por especie, en toneladas Años 2000 a 2010* Especies Cornalito 2000 2001 1,3 2002 329,6 2003 161,9 2004 82,2 2005 175,8 2006 115,6 2007 227,6 2008 374,1 Corno Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero 2010 507,1 355,0 2,1 2,5 523,8 5.295,5 6.367,8 5.414,0 11.553,9 11.069,3 22.001,6 26.789,7 25.562,6 22.416,9 26.620,3 25.273,2 12,6 51,7 33,3 151,7 55,8 91,7 10,4 19,1 67,9 66,3 341,3 7.143,0 9.688,7 7.038,5 7.929,3 7.739,4 7.790,4 9.427,7 9.141,9 10.361,7 9.027,5 7.970,8 10.503,4 3.199,9 5.329,4 8.195,9 5.067,0 1.826,3 2.355,8 2.201,0 12.542,5 5.377,8 4.331,5 0,8 Guitarra chica 66,8 116,6 126,8 103,5 110,2 182,1 242,7 293,2 265,0 282,2 159,4 37.150,0 78.859,2 51.419,3 52.901,5 27.129,9 7.482,2 44.405,3 47.618,6 47.406,2 53.693,0 72.938,0 6.548,5 6.300,6 4.441,3 5.841,6 6.294,1 7.206,2 8.009,8 7.558,8 8.053,7 7.334,6 7.273,0 5,2 11,3 8,5 32,4 194,0 98,6 80,7 27,0 46,4 36,5 78,8 236,3 252,5 505,0 19,5 4,6 1,0 0,2 1,5 109,7 0,3 35,3 Merluza austral 7.034,8 4.742,2 5.300,8 6.692,8 5.922,7 3.865,3 3.418,2 2.870,6 3.171,5 3.211,7 2.754,6 Merluza de cola 123.925,6 112.538,8 98.864,9 97.797,4 116.965,0 115.339,5 124.638,4 98.808,3 110.268,8 110.717,1 82.855,2 4.955,2 8.398,3 4.438,5 7.627,7 7.837,5 6.257,1 4.619,0 6.365,5 7.715,6 7.545,2 5.834,0 19.780,9 58.802,7 102.162,3 81.541,9 36.462,2 61.280,0 26.111,7 23.564,4 63.079,3 57.461,0 36.430,7 170.435,3 190.786,4 256.674,6 247.343,2 375.525,8 297.527,6 324.886,9 271.760,9 192.527,7 215.671,3 239.487,4 Merluza negra 7.770,5 6.410,3 8.163,5 5.652,1 2.348,1 1.218,9 1.411,1 1.846,1 2.169,9 2.433,5 3.015,4 Mero 4.152,4 4.942,1 3.685,5 4.038,3 5.046,4 6.000,9 4.359,9 4.455,5 4.562,3 4.671,9 4.207,6 0,2 182,8 179,6 258,8 468,7 4.169,7 9.842,2 8.354,8 12.433,5 16.645,5 9.447,8 1.506,6 1.069,7 1.003,9 1.405,7 2.651,5 1.264,2 1.484,7 1.234,9 935,5 796,7 555,3 219,9 404,4 178,6 174,7 307,4 448,9 1.035,2 1.161,8 1.170,6 2.480,3 2.493,1 136,8 67,2 148,8 118,5 423,4 708,5 1.210,0 1.202,2 1.364,0 1.463,2 420,9 2.083,3 1.538,9 1.721,1 1.889,4 2.579,1 4.707,9 3.859,4 2.482,7 3.080,6 3.298,9 14,9 35,4 44,4 47,2 37,7 32,3 27,3 22,0 15,9 24,5 41,3 9.436,3 11.843,8 11.411,6 6.709,0 15.753,9 10.174,4 15.351,5 15.670,1 15.157,8 13.239,0 13.669,1 43,5 64,3 90,4 108,3 170,6 239,4 138,6 197,8 167,5 316,9 253,7 3.125,7 3.887,2 2.828,2 3.561,2 3.787,9 3.885,6 4.229,5 4.293,5 5.213,6 5.063,7 5.276,5 0,1 5,4 10,0 7,7 0,1 0,2 2,5 1.495,6 1.003,0 1.060,9 1.803,9 1.755,7 2.155,2 1.804,5 1.688,2 2.688,0 2.782,1 2.139,9 10,1 33,2 7,6 3,2 2,2 4,3 13,1 5,9 5,9 15,6 9,5 0,3 4,6 4,9 21,8 Jurel Langostino Lenguados nep Lisa Mejillón 52 2009 Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Notothenia Palometa Pampanito Papafigo Pargo Pejerrey o pejerrey de mar Pescadilla o pescadilla de red Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez gallo o elefante Pez limón Pez luna 0,6 7.254,9 8.323,8 5.433,5 6.268,1 6.162,0 7.771,7 8.561,4 7.635,8 8.075,8 8.067,6 7.820,7 Pez sable 10,5 37,0 74,9 90,2 76,6 435,2 272,6 398,5 257,7 307,7 459,8 Pez sierra 0,3 0,4 10,2 21,0 1,7 61.313,1 54.310,8 50.215,8 36.663,3 31.292,2 18.979,4 19.841,1 21.676,8 11.636,4 Pez palo o congrio real Polaca 42.453,3 44.584,2 * Año 2010 sujeto a modificaciones u Continúa en página siguiente 53 ��PAR E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A , 1821 Los comienzos de la pesca en la Provincia de Buenos Aires “Siendo en 1821 gobernador del Estado de Buenos Aires el brigadier Martín Rodríguez, y bajo la presidencia del ministro de Gobierno, don Bernardino Rivadavia, se designó el 7 de agosto una junta integrada por hacendados y comerciantes, cuya misión consistiría en promover y elevar al conocimiento del Gobierno todo cuando pudiera contribuir al progreso del comercio e industria y mejora de la agricultura. Que la pesca no pasó inadvertida para las autoridades, lo prueba el proyecto de ley que se remitiera a consideración de la referida junta, sancionado el 22 de octubre, que dispuso que los naturales y vecinos de la provincia podían exportar o introducir en cualquier punto de ella y reexportar en buques nacionales, libres de todo 56 derecho, los productos de la misma, y con el fin de fomentar la salazón de pescados en establecimientos fijo, la libertad de extracción por el término de ocho años”. Sangiorgio, A. B. 1959. “La Pesca Marítima en el País“. Secretaría de Estado de Agricultura y Ganadería de la Nación. Dirección General de Pesca. Buenos Aires, 45 pp. 57 �E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Desembarques por especie, mes, puerto y flota 1989-2010 58 59 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1989, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 1.713,1 5.060,9 4.257,5 1.475,5 2.462,2 706,0 1.340,7 790,1 707,6 465,7 1.067,4 1.045,1 21.091,6 10,1 1,9 200,3 57,5 103,3 2,8 0,7 0,0 0,0 0,1 0,6 6,9 384,2 326,3 476,4 513,6 235,7 2.535,3 830,9 1.361,3 573,3 3.526,3 7.616,0 2.304,9 938,7 21.238,6 Atún albacora 0,0 0,0 130,5 205,9 0,0 6,6 0,0 10,6 0,0 0,0 0,0 0,0 353,6 Atún aleta amarilla 0,0 0,0 0,0 16,3 0,0 12,4 0,0 4,7 0,0 0,0 0,0 0,0 33,4 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún aleta azul 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 Atún barrilete 0,4 2,3 102,8 7,1 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 116,2 Atún ojo grande 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,9 0,0 9,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16,9 Atún, los demás 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 31,9 Bacalao austral 8,8 33,4 32,6 20,7 135,2 32,8 131,3 127,8 142,8 190,6 275,3 54,6 1.186,0 Bagre 0,7 0,4 2,0 0,0 1,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,1 4,9 1.070,6 776,7 576,8 633,6 513,7 410,7 209,0 170,9 139,0 357,3 641,9 326,1 5.826,3 1,0 366,7 751,8 209,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 1.333,4 Besugo Bonito 60 Brótola 1,8 45,7 13,3 26,7 48,6 15,3 14,4 10,1 2,5 9,0 160,9 21,1 369,4 Caballa 853,2 1.193,0 11,5 37,9 10,3 5,9 7,1 10,2 43,6 1.132,5 3.779,6 945,5 8.030,4 Castañeta 1,2 1,4 5,6 17,1 32,9 64,6 45,8 83,9 40,2 61,0 4,7 1,4 359,9 Cazón 0,9 5,2 5,8 25,1 0,8 0,2 1,3 0,1 0,0 0,2 0,6 0,4 40,6 Chernia 2,6 2,5 14,1 2,1 2,4 7,2 4,4 8,0 10,2 24,9 32,9 28,5 139,7 Congrio 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,5 0,0 0,1 0,0 0,4 0,0 1,1 Congrio de profundidad 0,9 0,9 1,4 1,8 2,5 3,9 2,5 1,5 4,1 0,3 0,1 0,2 19,9 Cornalito 1,3 21,8 103,2 191,0 254,6 64,9 87,7 99,0 68,6 0,0 1,2 0,0 893,3 260,2 264,1 534,5 791,0 1.060,4 899,7 590,1 263,6 303,4 124,8 949,3 38,7 6.079,9 Corvina blanca 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,3 0,0 0,0 0,0 13,3 456,1 581,2 1.082,2 822,5 599,3 648,7 656,9 678,7 968,5 593,9 950,0 319,2 8.357,3 0,0 0,0 6,1 0,0 13,7 0,0 15,2 2,5 0,0 54,9 0,0 2,2 94,5 14,4 10,3 12,2 24,4 42,5 57,2 119,3 125,9 77,4 76,5 104,4 18,1 682,9 511,7 620,4 896,0 1.207,1 1.000,1 809,0 666,9 564,0 609,2 891,4 1.079,3 876,4 9.731,5 Lisa 0,1 0,1 4,8 1,5 0,5 0,0 0,0 0,0 1,3 0,4 0,6 0,0 9,2 Merluza austral 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 131,4 99,2 136,3 260,0 1.054,9 1.636,6 94,4 3.412,9 Merluza de cola 6,4 239,0 124,6 43,1 98,6 368,2 284,5 321,3 388,1 502,5 614,2 94,6 3.085,1 Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Merluza hubbsi Golfo San Matías 241,3 271,4 17,6 127,6 110,1 301,5 613,9 349,8 241,9 246,7 46,2 0,0 2.568,0 Merluza hubbsi norte 41º 678,9 257,2 311,1 8.950,4 7.964,8 9.060,8 5.056,8 287,4 451,5 7.698,3 2.028,5 12,4 42.758,2 16.035,9 22.100,7 20.190,2 7.198,4 9.311,7 6.216,0 9.127,2 24.225,8 35.803,7 32.485,4 34.594,6 36.067,8 253.357,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 87,8 26,4 0,1 34,4 23,2 19,5 4,1 196,3 296,8 507,2 996,9 643,8 292,6 359,1 968,4 1.451,0 1.737,1 2.432,4 3.156,7 1.666,4 14.508,5 Palometa 13,7 34,8 193,0 67,0 18,2 59,2 118,3 202,4 51,5 74,7 83,8 27,3 943,9 Pargo 11,8 10,2 18,5 111,7 74,5 183,9 76,6 18,3 45,0 4,6 6,7 5,8 567,5 1,9 5,2 3,5 11,9 23,3 2,2 0,1 0,6 3,8 0,9 2,4 0,6 56,4 287,6 159,4 450,7 425,4 1.017,9 1.958,2 1.410,2 1.749,5 529,1 945,3 878,7 310,2 10.122,2 Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 1989 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 61 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1989, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 2,4 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,7 270,6 368,9 531,8 478,9 351,5 311,8 222,9 185,7 194,4 233,7 320,9 163,2 3.634,1 0,0 0,0 0,0 4,7 0,0 29,2 0,0 141,1 0,0 0,0 0,0 0,0 174,9 Pez gallo 33,5 16,8 90,8 114,7 49,2 90,0 89,9 117,4 127,5 100,5 34,2 36,9 901,5 Pez limón 62,8 34,3 7,8 10,2 3,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 23,1 141,6 Pez palo Pescadilla real Pez ángel Pez espada 261,3 257,2 306,9 387,9 382,3 523,0 275,0 364,0 393,5 444,6 447,9 315,5 4.359,1 Pez sable 0,2 0,1 0,6 1,4 23,5 41,7 14,0 0,7 0,1 0,1 0,1 0,1 82,5 Polaca 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.526,3 3.414,2 4.208,7 0,0 5.838,9 313,8 5.634,0 24.935,9 Rayas nep 3,3 14,8 37,3 125,1 132,0 110,2 112,5 95,8 123,0 94,5 50,1 18,1 916,8 Róbalo 6,4 4,8 1,6 6,0 3,6 0,0 1,0 2,7 0,0 0,0 0,5 0,1 27,0 12,5 12,8 17,5 1,9 1,0 2,8 20,1 24,6 8,9 6,7 19,3 7,5 135,6 174,3 241,2 435,6 238,9 235,6 293,3 384,1 424,6 578,3 578,6 1.013,4 861,8 5.459,5 4,0 14,5 17,7 32,0 42,9 34,1 8,1 3,5 1,2 1,2 1,5 2,0 162,5 46,0 14,2 93,0 264,5 58,2 71,9 23,3 11,5 45,2 31,5 33,0 63,1 755,4 Sardina fueguina 0,2 0,0 0,0 1,1 1,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,8 Sargo 1,9 0,0 0,0 0,1 0,2 1,4 0,6 0,3 0,0 0,5 1,6 0,3 6,9 Savorín 3,8 13,7 12,1 14,9 0,9 0,7 8,4 95,2 74,5 103,3 89,9 7,6 424,9 153,8 155,5 236,2 215,6 644,1 510,1 295,3 112,9 133,0 91,4 342,3 410,8 3.300,8 29,3 252,2 49,4 334,1 82,5 130,1 41,8 74,6 146,6 85,1 36,0 237,5 1.499,3 23.876,3 34.454,2 33.405,8 25.824,1 29.747,4 30.997,8 27.951,7 38.144,2 48.033,9 64.682,5 57.130,7 50.692,0 464.940,6 Camarón 7,3 13,3 44,4 48,6 3,6 31,3 23,2 5,0 0,2 0,3 0,1 0,0 177,2 Cangrejo 3,9 1,0 1,0 2,7 0,3 0,2 0,7 0,7 0,1 0,0 0,9 0,0 11,5 Centolla 4,8 8,2 8,2 11,1 13,9 13,2 14,9 12,2 14,4 11,2 4,5 3,5 120,1 Centollón 8,3 15,8 17,9 14,1 11,1 10,3 10,4 10,4 9,7 9,2 3,6 0,0 120,8 Langostino 1.171,5 1.743,5 1.485,6 2.595,7 1.518,2 640,3 530,5 297,5 235,5 113,1 435,2 586,2 11.353,0 SUBTOTAL 1.195,8 1.781,8 1.557,1 2.672,2 1.547,1 695,3 579,7 325,8 259,9 133,8 444,3 589,7 11.782,6 409,9 711,2 1.672,2 1.406,0 4.752,9 9.195,0 3.769,9 102,1 169,4 293,7 218,5 400,9 23.101,8 16,4 9,1 14,5 6,1 12,5 37,0 19,7 18,5 11,7 5,5 2,9 7,2 161,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 Caracol 16,2 19,4 35,3 50,9 61,4 48,7 20,8 24,0 13,3 10,4 13,5 9,3 323,1 Mejillón Rubio Salmón de mar Salmonete Saraca 62 Enero Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia 177,6 160,5 304,7 62,0 65,8 203,6 307,3 119,0 134,3 181,2 245,5 171,0 2.132,5 Pulpos nep 0,5 0,9 3,0 6,6 8,6 7,2 2,7 2,4 0,8 0,1 0,1 0,1 32,9 Vieira, callos 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 1,6 0,0 137,7 336,6 262,0 96,2 0,0 835,6 Otros moluscos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,2 620,6 901,1 2.029,7 1.531,6 4.902,7 9.493,1 4.120,4 403,7 666,1 752,9 576,9 588,6 26.587,3 25.692,7 37.137,1 36.992,6 30.027,9 36.197,2 41.186,2 32.651,8 38.873,7 48.959,9 65.569,2 58.151,9 51.870,3 503.310,5 SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por mes / B 1989 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 63 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1989, en toneladas Especies Mar del Plata Necochea/ Quequén Antonio Bahía Blanca SanOeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Puerto Deseado Ushuaia Otros puertos Total PECES 14.356,5 397,5 1.874,8 105,0 529,0 7,6 1.535,2 2.083,5 7,4 195,0 21.091,6 383,4 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 384,2 18.641,4 351,1 1.459,9 0,0 109,6 65,0 14,9 595,8 0,0 0,9 21.238,6 335,3 1,1 6,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,6 353,6 16,3 0,0 12,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,7 33,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,5 116,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 116,2 Atún ojo grande 0,0 0,0 7,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,0 16,9 Atún, los demás 31,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 31,9 Bacalao austral 415,2 9,9 433,2 0,0 18,2 0,0 9,1 282,1 18,2 0,1 1.186,0 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún albacora Atún aleta amarilla Atún aleta azul Atún barrilete 4,8 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,9 Besugo 5.640,1 150,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 25,9 0,0 9,9 5.826,3 Bonito 1.333,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.333,4 Brótola 172,5 0,7 13,3 0,0 2,2 0,0 1,8 178,8 0,0 0,1 369,4 Caballa 7.356,9 673,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.030,4 232,0 15,3 0,0 112,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 359,9 0,0 0,6 4,9 4,2 25,4 4,0 0,0 0,0 0,0 1,5 40,6 86,9 4,1 0,0 13,1 23,6 2,0 1,0 1,3 0,0 7,7 139,7 Bagre 64 Castañeta Cazón Chernia Congrio Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 16,2 3,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,9 649,6 0,0 0,0 0,0 243,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 893,3 5.382,6 553,9 113,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 29,8 6.079,9 13,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,3 7.332,0 818,4 33,3 110,4 26,3 20,3 0,0 2,6 0,0 14,0 8.357,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 93,6 0,9 0,0 94,5 510,2 172,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 682,9 8.205,6 703,0 13,2 269,5 224,7 80,7 135,7 20,1 0,0 78,9 9.731,5 Lisa 2,3 1,9 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,7 9,2 Merluza austral 0,0 0,0 1.224,5 0,0 0,0 0,0 0,0 1.866,2 322,2 0,0 3.412,9 398,7 0,6 1.030,1 0,6 74,0 0,0 0,0 1.084,9 496,3 0,0 3.085,2 3,6 0,0 0,0 2.420,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 143,9 2.568,0 39.843,8 554,0 587,9 22,6 202,6 0,0 0,0 4,7 0,0 1.542,6 42.758,2 148.256,4 3.421,4 10.880,5 2.719,3 33.562,0 5.991,7 19.168,8 16.328,4 0,5 13.028,6 253.357,5 11,2 0,0 53,8 0,6 0,0 0,0 0,0 21,4 109,2 0,0 196,2 12.311,2 335,0 21,8 485,5 1.035,9 24,3 121,8 107,7 0,0 65,3 14.508,5 Palometa 861,3 7,2 0,2 28,4 16,9 5,5 5,1 11,5 0,0 7,8 943,9 Pargo 560,3 7,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 567,5 44,2 0,0 7,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,9 56,4 9.696,2 184,1 215,2 1,9 4,0 4,8 0,0 0,0 0,0 16,0 10.122,2 Jurel Lenguados nep Merluza de cola Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 1989 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 65 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1989, en toneladas Especies Necochea/ Quequén Antonio Bahía Blanca SanOeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Puerto Deseado Ushuaia Otros puertos Total 2,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,7 3.142,1 435,9 0,5 49,7 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 3,1 3.634,1 4,7 0,0 29,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 141,1 174,9 Pez gallo 457,6 6,8 0,0 278,9 87,8 29,7 30,7 0,5 0,0 9,5 901,5 Pez limón 141,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 141,6 3.560,1 778,4 0,7 3,7 15,6 0,0 0,0 0,2 0,0 0,4 4.359,1 81,6 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 82,5 5,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.093,1 23.837,8 0,0 24.935,9 796,6 39,6 42,2 0,0 23,4 0,0 0,0 15,0 0,0 0,0 916,8 4,4 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,5 3,0 0,7 18,1 27,0 100,0 4,9 7,1 0,0 2,1 0,0 0,0 21,5 0,0 0,0 135,6 4.036,3 99,0 36,1 326,9 764,2 18,8 19,4 62,8 0,0 96,0 5.459,5 Salmonete 140,8 21,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 162,5 Saraca 726,9 0,0 20,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,0 755,4 Sardina fueguina 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 2,8 Sargo 6,8 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,9 149,8 0,1 0,5 158,0 3,4 0,1 0,0 113,1 0,0 0,0 424,9 3.087,1 187,0 7,3 3,6 7,8 0,0 0,0 0,4 1,2 6,5 3.300,8 363,0 118,2 0,4 40,7 160,9 8,0 19,4 778,2 0,0 10,5 1.499,3 300.031,4 10.060,2 18.140,3 7.155,1 37.166,7 6.262,5 21.063,4 24.796,4 24.794,4 15.470,2 464.940,6 Camarón 3,1 0,0 154,2 0,1 2,0 0,2 0,0 0,0 0,0 17,7 177,2 Cangrejo 11,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,5 Centolla 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 0,0 1,4 0,0 110,9 6,3 120,1 Centollón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 119,9 0,0 120,8 Langostino 96,7 3,3 608,8 0,0 2.362,9 280,8 1.261,3 4.858,7 0,0 1.880,5 11.353,0 SUBTOTAL 111,3 3,3 763,0 0,1 2.367,2 281,0 1.262,7 4.858,7 230,8 1.904,5 11.782,6 8.233,2 1.153,9 3.389,9 51,7 1.465,4 0,2 64,1 7.677,1 726,0 340,4 23.101,8 73,6 79,5 0,2 4,9 1,7 0,4 0,0 0,9 0,0 0,0 161,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 Caracol 186,5 136,2 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 323,1 Mejillón 224,1 17,2 0,0 1.888,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 2,2 2.132,5 Pulpos nep 13,0 19,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 32,9 Vieira, callos 0,8 1,6 0,0 833,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 835,6 Otros moluscos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,2 8.731,2 1.408,3 3.390,1 2.778,7 1.467,1 0,6 64,1 7.678,0 727,0 342,6 26.587,3 308.873,9 11.471,8 22.293,4 9.933,9 41.001,0 6.544,1 22.390,2 37.333,1 25.752,2 17.717,3 503.310,5 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Pez sable Polaca Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar 66 Mar del Plata Savorín Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por puerto / B 1989 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 67 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1989, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Otras artes Total PECES Abadejo 437,6 234,7 14.271,5 5.327,0 475,1 338,3 7,4 0,0 0,0 21.091,6 Anchoa de banco 381,2 0,0 2,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 384,2 13.587,0 677,3 1.765,7 5.207,6 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 21.238,6 330,2 0,0 0,0 0,0 23,4 0,0 0,0 0,0 0,0 353,6 Atún aleta amarilla 8,3 0,0 0,0 0,0 25,1 0,0 0,0 0,0 0,0 33,4 Atún aleta azul 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 110,8 5,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 116,2 Anchoíta Atún albacora Atún barrilete Atún ojo grande 0,0 0,0 0,0 0,0 16,9 0,0 0,0 0,0 0,0 16,9 Atún, los demás 0,0 31,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 31,9 Bacalao austral 69,7 1,9 322,2 722,8 48,7 2,6 18,2 0,0 0,0 1.186,0 2,0 0,1 2,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,9 Besugo 4.251,0 228,8 1.028,5 166,0 133,0 0,0 0,0 0,0 19,0 5.826,3 Bonito 1.326,8 6,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.333,4 Brótola 13,8 3,5 163,8 172,6 15,5 0,2 0,0 0,0 0,0 369,4 Caballa 8.010,2 1,4 18,1 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.030,4 161,7 3,2 191,0 4,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 359,9 7,1 5,6 2,1 25,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 40,6 Chernia 23,5 2,9 73,7 32,2 0,0 7,4 0,0 0,0 0,0 139,7 Congrio 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 19,2 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,9 649,6 0,0 243,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 893,3 3.665,0 106,5 2.305,7 2,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.079,9 Bagre 68 Castañeta Cazón Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca 0,0 0,0 13,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,3 4.867,3 251,9 3.171,5 64,1 0,0 2,5 0,0 0,0 0,0 8.357,3 0,0 0,0 14,5 79,1 0,0 0,0 0,9 0,0 0,0 94,5 663,1 0,3 17,8 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 682,9 5.551,4 365,3 3.526,6 282,5 0,0 5,7 0,0 0,0 0,0 9.731,5 Lisa 7,6 1,2 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,2 Merluza austral 0,0 0,0 358,6 2.732,1 0,0 0,0 322,2 0,0 0,0 3.412,9 Merluza de cola 0,0 0,6 585,7 1.743,8 0,0 258,8 496,3 0,0 0,0 3.085,1 36,0 44,5 2.258,6 228,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.568,0 1,6 28,3 39.117,5 3.610,7 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 42.758,2 9.119,0 8.179,5 157.604,4 77.598,3 13,3 803,2 0,5 0,0 39,2 253.357,5 0,6 0,0 13,2 73,3 0,0 0,0 109,2 0,0 0,0 196,3 2.564,7 217,5 10.705,5 1.001,9 0,6 18,2 0,0 0,0 0,0 14.508,5 Palometa 367,8 16,8 496,9 61,5 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 943,9 Pargo 157,7 14,6 363,2 32,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 567,5 Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Pejerrey Pescadilla 53,3 2,9 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 56,4 5.850,1 126,2 3.986,3 159,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.122,2 u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 1989 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 69 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1989, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Otras artes Total 0,0 0,0 2,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,7 2.377,2 96,3 1.138,2 22,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.634,1 0,6 0,0 0,0 0,0 174,3 0,0 0,0 0,0 0,0 174,9 Pez gallo 252,8 63,6 533,9 50,3 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 901,5 Pez limón 132,6 0,0 9,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 141,6 3.297,2 85,4 963,4 13,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.359,1 41,1 1,0 40,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 82,5 0,0 0,0 198,6 899,5 0,0 0,0 23.837,8 0,0 0,0 24.935,9 448,2 12,7 361,1 93,9 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 916,8 16,2 3,0 2,9 4,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 27,0 1,8 0,0 82,5 40,2 10,2 1,0 0,0 0,0 0,0 135,6 1.138,4 111,0 3.788,9 410,2 0,0 11,0 0,0 0,0 0,0 5.459,5 Salmonete 134,0 7,9 20,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 162,5 Saraca 666,9 8,2 80,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 755,4 Sardina fueguina 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,8 Sargo 4,3 0,2 2,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,9 84,1 1,1 244,6 95,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 424,9 1.569,9 152,0 1.508,6 60,4 8,7 0,0 1,2 0,0 0,0 3.300,8 365,8 70,1 128,5 915,8 18,4 0,6 0,0 0,0 0,0 1.499,3 72.828,8 11.171,9 251.733,8 101.936,5 963,7 1.453,5 24.793,7 0,0 58,2 464.940,6 Camarón 131,9 29,7 15,5 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 177,2 Cangrejo 9,5 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,5 Centolla 80,5 37,9 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 120,1 Centollón 94,2 26,2 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 120,8 Langostino 140,2 600,9 2.601,1 2.837,3 0,0 5.157,5 0,0 0,0 16,0 11.353,0 SUBTOTAL 456,3 694,7 2.620,6 2.837,5 0,0 5.157,5 0,0 0,0 16,0 11.782,6 Calamar Illex 289,6 17,8 7.318,5 13.064,9 0,0 412,0 0,0 1.945,6 53,4 23.101,8 Calamar Loligo 149,2 2,9 8,8 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 161,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Pez sable Polaca Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar 70 Rada o ría Savorín Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Calamar Martialia Caracol 287,2 6,0 28,1 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 323,1 Mejillón 2.115,3 15,3 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.132,5 32,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 32,9 835,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 835,6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 3.710,1 42,0 7.357,3 13.067,1 0,0 412,0 0,0 1.945,6 53,4 26.587,3 76.995,2 11.908,6 261.711,7 117.841,1 963,7 7.023,0 24.793,7 1.945,6 128,1 503.310,5 Pulpos nep Vieira, callos Otros moluscos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 1989 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 71 �desembarques por puerto y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 1989, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 170,7 0,0 0,0 0,0 0,0 170,7 30,9 61,8 3.655,7 75,4 3.406,1 333,6 2.656,1 79,1 4.081,3 0,0 3.475,6 4.437,5 22.293,3 0,0 0,0 0,0 20,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,8 17.819,3 23.003,3 24.594,2 22.359,7 24.764,3 23.841,0 18.253,9 24.757,8 32.307,4 38.617,0 35.128,3 23.427,9 308.874,1 1.846,3 2.007,7 2.040,5 1.079,2 534,3 585,3 270,2 390,0 503,3 587,2 1.395,4 232,7 11.472,0 Rosales 0,0 0,0 0,0 0,0 24,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 24,7 San Clemente del Tuyú 4,6 7,0 19,3 15,6 3,7 0,0 0,6 8,0 0,0 0,0 0,0 0,0 58,9 19.701,1 25.079,8 30.309,7 23.550,7 28.733,1 24.759,9 21.180,8 25.234,9 36.892,0 39.204,2 39.999,3 28.098,1 342.743,8 San Antonio Oeste 718,1 304,9 543,6 445,4 252,4 950,8 1.853,5 1.488,5 1.295,6 1.314,5 433,9 332,4 9.933,6 SUBTOTAL 718,1 304,9 543,6 445,4 252,4 950,8 1.853,5 1.488,5 1.295,6 1.314,5 433,9 332,4 9.933,6 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 1989 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO 72 73 PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova 281,4 124,8 334,5 211,0 141,8 68,8 58,9 37,0 63,6 102,6 178,0 160,5 1.762,9 Camarones 644,7 755,4 389,8 460,3 46,5 7,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.304,4 Comodoro Rivadavia 562,2 614,8 1.596,8 1.332,4 2.332,7 1.864,8 1.548,2 1.698,7 3.064,7 3.530,1 2.754,9 1.489,8 22.390,1 2.121,8 2.848,1 589,8 1.170,8 1.057,4 1.632,0 925,7 3.761,0 3.008,8 8.660,2 6.894,5 8.331,1 41.001,1 232,1 280,9 372,5 72,1 265,0 274,0 228,9 136,0 233,2 1.290,7 1.813,4 1.345,3 6.544,2 3.842,2 4.624,0 3.283,4 3.246,6 3.843,4 3.847,2 2.761,7 5.632,7 6.370,3 13.583,6 11.640,8 11.326,7 74.002,7 410,1 5.583,0 2.315,1 2.400,9 2.086,6 4.384,1 2.529,9 1.862,0 3.149,1 4.323,5 4.088,9 4.199,8 37.332,9 5,4 166,0 223,3 80,1 2,9 504,1 83,5 52,6 38,4 0,0 0,0 109,9 1.266,3 415,5 5.749,0 2.538,4 2.481,0 2.089,5 4.888,2 2.613,4 1.914,6 3.187,5 4.323,5 4.088,9 4.309,7 38.599,2 Ushuaia 13,0 24,0 26,1 24,8 263,6 6.163,4 3.969,3 4.280,5 59,9 5.261,2 6,7 5.659,7 25.752,3 SUBTOTAL 13,0 24,0 26,1 24,8 263,6 6.163,4 3.969,3 4.280,5 59,9 5.261,2 6,7 5.659,7 25.752,3 1.002,8 1.355,4 291,4 279,4 1.015,2 576,7 273,1 151,8 1.154,6 1.882,2 1.982,3 2.143,7 12.108,2 25.692,7 37.137,1 36.992,6 30.027,9 36.197,2 41.186,2 32.651,8 38.873,7 48.959,9 65.569,2 58.151,9 51.870,3 503.310,5 Puerto Madryn Rawson SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Puerto Deseado Puerto San Julián SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO otros Puertos SUBTOTAL Total �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 1989, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Otras artes Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 0,0 170,7 0,0 0,0 0,0 0,0 170,7 546,3 62,4 50,7 21.463,7 62,3 107,9 0,0 0,0 0,0 22.293,3 0,0 20,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,8 61.157,6 2.332,8 213.297,2 31.893,0 170,9 3,6 0,0 0,0 19,0 308.874,1 5.591,5 0,0 4.118,7 1.103,9 0,0 0,0 0,0 604,4 53,5 11.472,0 0,0 0,0 24,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 24,7 44,6 14,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 58,9 67.340,0 2.430,3 217.491,3 54.460,6 233,2 111,5 0,0 604,4 72,5 342.743,8 San Antonio Oeste 5.877,1 115,0 3.476,6 465,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9.933,6 SUBTOTAL 5.877,1 115,0 3.476,6 465,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9.933,6 1.581,8 180,0 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.762,9 9,1 343,8 1.409,0 542,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.304,4 184,8 3.190,4 15.005,9 3.912,4 0,0 41,4 0,0 0,0 55,2 22.390,1 2,3 954,3 10.076,1 27.562,3 0,0 1.790,9 0,0 615,2 0,0 41.001,1 Rawson 1.737,0 4.625,1 152,3 0,0 0,0 29,8 0,0 0,0 0,0 6.544,2 SUBTOTAL 3.515,0 9.293,6 26.643,3 32.018,4 0,0 1.862,1 0,0 615,2 55,2 74.002,7 Puerto Deseado 72,1 2,2 2.926,5 29.601,5 559,8 4.170,9 0,0 0,0 0,0 37.332,9 Puerto San Julián 19,5 0,0 0,0 368,3 0,0 878,6 0,0 0,0 0,0 1.266,3 SUBTOTAL 91,6 2,2 2.926,5 29.969,8 559,8 5.049,5 0,0 0,0 0,0 38.599,2 Ushuaia 167,8 64,1 0,7 0,0 0,0 0,0 24.793,7 726,0 0,0 25.752,3 SUBTOTAL 167,8 64,1 0,7 0,0 0,0 0,0 24.793,7 726,0 0,0 25.752,3 3,7 3,4 11.173,3 927,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 12.108,2 76.995,2 11.908,6 261.711,7 117.841,1 963,7 7.023,1 24.793,7 1.945,6 128,1 503.310,5 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén Rosales San Clemente del Tuyú SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 1989 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO 74 PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova Camarones Comodoro Rivadavia Puerto Madryn PROVINCIA DE santa cruz TIERRA DEL FUEGO otros puertos SUBTOTAL Total 75 �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 1989, en toneladas Flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS 3.743,0 4.830,5 5.718,5 4.695,0 5.160,5 6.483,6 4.930,8 5.396,8 8.028,5 12.478,0 11.098,3 4.431,6 76.995,3 599,7 564,5 737,2 478,4 619,1 739,4 731,7 621,7 838,2 2.074,8 2.308,0 1.596,2 11.909,0 Fresqueros 16.681,5 20.420,5 20.997,3 19.085,2 20.859,2 18.790,3 15.772,2 19.793,2 27.320,9 31.147,8 28.975,6 21.868,1 261.711,7 SUBTOTAL 21.024,2 25.815,5 27.453,0 24.258,6 26.638,8 26.013,3 21.434,7 25.811,7 36.187,6 45.700,6 42.381,9 27.895,9 350.616,0 4.356,9 9.723,9 8.048,0 3.797,2 8.203,6 8.381,7 6.946,8 8.353,3 12.360,2 14.505,6 15.307,6 17.856,4 117.841,2 Palangreros 80,0 53,6 0,0 37,3 159,1 62,3 0,0 170,7 165,8 0,0 234,9 0,0 963,7 Tangoneros 212,4 1.449,6 1.107,5 1.366,4 956,1 307,0 325,9 279,8 210,3 122,2 227,2 458,6 7.023,0 Surimeros 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.010,4 3.624,4 4.258,0 0,0 5.241,4 0,0 5.659,5 24.793,7 Poteros nacionales 0,0 0,0 384,0 554,2 240,0 411,4 320,0 0,0 36,0 0,0 0,0 0,0 1.945,6 Otras artes 19,2 94,5 0,1 14,2 0,0 0,1 0,0 0,2 0,0 0,0 0,3 0,0 127,3 SUBTOTAL 4.668,5 11.321,6 9.539,6 5.769,3 9.558,8 15.172,9 11.217,1 13.062,0 12.772,3 19.869,2 15.770,0 23.974,5 152.694,5 25.692,7 37.137,1 36.992,6 30.027,9 36.197,6 41.186,2 32.651,8 38.873,7 48.959,9 65.569,8 58.151,9 51.870,4 503.310,5 Rada o Ría Costeros CONGELADORES Arrastreros 76 Total Desembarques por flota y por mes 1989 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 77 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1990, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 6.613,5 10.871,9 5.364,7 1.319,5 1.892,5 1.577,3 2.047,3 1.375,1 718,1 949,8 1.490,7 554,7 34.775,0 2,1 132,9 104,8 31,4 32,8 5,9 1,2 6,5 0,1 0,1 1,8 3,5 323,0 Anchoíta 61,0 52,3 18,8 322,5 174,7 526,5 1.180,6 889,5 5.079,2 2.500,2 2.476,1 75,9 13.357,4 Atún albacora Abadejo Anchoa de banco 12,2 2,9 15,3 65,3 0,0 19,7 5,6 8,8 0,0 21,1 0,0 0,0 150,9 Atún aleta amarilla 0,2 0,9 0,0 6,2 0,0 1,7 8,6 0,1 0,0 5,5 0,0 0,0 23,0 Atún aleta azul 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 86,4 18,4 1,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 106,0 0,0 3,0 0,0 12,6 0,0 4,3 8,0 15,5 0,0 34,8 0,0 0,0 78,1 Atún barrilete Atún ojo grande Atún, los demás 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,8 Bacalao austral 207,5 193,9 169,7 115,3 214,6 112,6 212,8 159,3 38,0 116,4 212,8 362,8 2.115,5 0,7 2,5 5,2 2,5 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,5 11,9 Besugo 100,1 143,0 222,8 236,4 527,5 459,0 323,5 322,8 39,1 120,6 312,0 172,4 2.979,4 Bonito Bagre 78 509,0 619,3 32,0 7,5 26,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,3 11,0 1.207,3 Brótola 2,4 7,3 25,8 20,4 14,2 37,2 20,4 11,4 13,0 0,7 1,3 3,1 157,2 Burriqueta 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 19,5 32,9 2,8 16,9 23,8 6,9 12,0 25,7 136,4 498,6 1.082,8 1.911,8 3.770,2 Castañeta 2,9 8,6 5,2 11,4 30,7 48,1 45,5 12,0 6,1 8,9 7,6 85,4 272,5 Cazón 1,1 12,2 18,8 30,0 16,8 2,3 7,2 4,2 1,0 2,1 0,7 1,0 97,4 Chernia 1,9 0,8 9,9 11,4 9,0 8,9 9,9 13,6 10,3 16,7 44,9 5,5 142,7 Congrio 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 1,2 Caballa Congrio de profundidad 1,8 0,9 1,2 2,8 3,8 2,2 2,0 1,9 1,2 0,2 0,0 0,0 18,0 Cornalito 0,1 2,9 37,0 51,8 50,6 80,1 79,6 113,3 3,0 0,0 0,0 0,0 418,4 375,4 323,2 890,9 1.059,0 875,9 162,3 64,6 647,7 640,2 978,8 278,2 269,7 6.565,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,4 0,0 0,0 0,0 0,0 2,4 Corvina blanca Corvina negra 423,0 464,1 807,8 758,7 704,2 491,5 582,7 909,1 654,1 931,8 606,9 546,9 7.880,8 Granadero 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 18,4 5,3 0,0 4,8 7,0 0,0 36,1 Jurel 3,7 6,5 8,4 18,0 17,6 89,2 37,1 31,2 3,4 5,3 15,2 12,8 248,2 489,8 725,8 1.151,9 685,4 864,2 541,1 681,4 698,2 351,5 1.461,8 1.370,2 414,4 9.435,8 Gatuzo Lenguados nep 0,0 1,2 0,3 0,9 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,2 0,0 0,0 2,9 Merluza austral 1.346,6 307,1 498,3 535,4 327,7 11,9 90,6 72,4 21,6 258,0 607,2 907,0 4.983,7 Merluza de cola 99,9 49,9 275,7 618,3 1.076,0 97,2 965,2 167,9 13,0 232,9 527,1 229,7 4.352,7 115,3 0,0 41,4 37,4 138,4 90,1 166,1 237,5 206,2 453,3 236,6 32,5 1.755,0 Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías 65,7 273,5 1.300,2 14.672,0 15.743,4 10.721,6 4.931,2 1.423,5 3.204,9 3.763,4 4.997,7 1.082,9 62.180,1 23.514,0 22.693,4 20.968,6 9.235,0 14.602,5 13.311,8 18.628,9 29.493,9 22.540,3 46.682,0 43.486,1 42.884,2 308.040,8 2,0 0,2 2,6 57,6 5,3 20,5 11,3 0,0 1,4 11,0 8,6 14,2 134,7 248,5 270,9 715,1 551,1 426,8 278,5 313,2 440,9 906,1 1.328,0 1.785,8 822,2 8.087,1 21,8 52,7 81,5 43,3 35,1 22,8 39,3 62,1 143,4 213,3 111,2 45,9 872,4 Pargo 4,8 10,5 30,1 54,6 31,1 142,5 79,0 16,1 3,8 1,5 0,4 0,3 374,6 Pejerrey 0,4 0,7 3,6 3,6 7,3 15,7 1,8 0,3 2,1 0,3 0,2 0,6 36,6 213,5 232,1 814,4 524,1 608,9 417,6 1.312,9 1.800,5 1.645,0 1.412,6 473,5 209,2 9.664,4 Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Palometa Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 1990 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 79 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1990, en toneladas Especies Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez gallo Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 222,3 346,0 539,6 310,2 291,0 210,8 195,0 202,1 113,3 351,6 406,7 156,7 3.345,5 0,0 2,0 0,0 9,3 0,0 10,0 55,8 98,0 0,0 54,5 0,0 0,0 229,5 19,9 34,5 77,0 110,7 49,4 43,5 65,8 177,5 187,5 94,1 158,0 43,1 1.061,0 5,9 8,3 3,4 4,9 3,1 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 13,9 7,6 47,9 255,9 321,1 448,4 271,4 408,8 248,4 339,4 351,6 249,0 516,8 451,9 84,3 3.947,1 Pez sable 0,6 1,0 1,9 13,3 39,1 18,2 9,4 2,6 0,1 0,1 0,1 0,2 86,6 Pez sierra 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,7 0,8 0,0 10,7 0,0 0,0 21,1 5.014,3 67,6 345,6 2.946,7 114,7 5.774,0 4.311,8 1,2 3.643,0 5.576,9 369,5 4.679,6 32.844,9 25,8 24,3 26,9 30,7 27,7 44,2 101,3 86,6 25,9 32,9 18,9 23,0 468,1 0,0 0,3 1,7 15,3 5,4 3,2 1,3 0,6 0,3 0,3 0,2 0,1 28,7 61,9 82,7 76,0 128,1 44,5 64,2 138,6 103,6 18,0 89,3 93,2 50,1 950,2 118,7 167,0 477,1 225,5 313,3 117,8 124,2 216,2 209,5 215,5 531,2 538,9 3.255,0 Pez limón Pez palo Polaca Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar 1,7 3,2 0,4 4,8 20,0 18,1 7,8 3,2 0,4 0,4 0,2 0,2 60,3 100,6 41,3 12,7 11,1 27,5 8,4 5,6 38,2 22,6 7,2 13,4 6,6 295,1 Sardina fueguina 0,0 0,7 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 Sargo 0,0 0,0 0,1 0,0 0,5 0,0 0,0 0,1 0,0 2,0 9,3 1,1 13,2 173,2 71,1 82,0 43,5 31,9 22,1 16,8 72,0 36,3 128,2 38,1 11,5 726,7 Tiburones nep 38,5 232,3 267,0 523,5 519,7 145,3 307,0 848,8 125,7 321,1 773,4 410,8 4.513,2 Otras especies de peces 52,7 96,2 116,0 427,6 139,9 139,6 125,8 243,3 123,3 132,3 148,9 55,1 1.800,8 40.638,9 39.018,1 36.102,0 36.195,2 40.520,6 36.175,7 37.703,3 41.417,2 41.137,8 69.548,7 63.172,2 56.729,2 538.358,1 Camarón 17,6 21,2 23,7 21,3 45,5 16,5 17,4 21,9 0,5 1,9 1,9 1,5 190,9 Cangrejo 2,8 2,3 4,2 3,0 0,7 1,4 1,8 0,7 0,0 0,2 3,1 0,3 20,6 Centolla 8,1 11,1 9,5 0,1 14,5 32,2 20,5 15,0 8,1 4,1 2,5 0,0 125,7 Centollón 7,7 9,0 19,6 0,1 19,1 18,2 18,8 19,5 26,0 8,4 3,2 0,0 149,6 539,4 962,2 1.032,3 1.553,5 875,9 324,1 577,3 857,1 402,5 329,8 454,0 1.721,3 9.629,3 Salmonete Saraca 80 Enero Savorín SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 575,6 1.005,8 1.089,3 1.578,0 955,7 392,4 635,9 914,2 437,1 344,4 464,7 1.723,1 10.116,2 1.304,6 2.164,9 2.347,2 2.108,3 5.890,8 3.776,5 6.612,6 2.369,6 760,8 188,3 195,4 622,2 28.341,3 6,0 49,7 13,1 4,5 5,4 7,5 9,2 15,9 3,1 6,7 2,8 3,2 127,1 MOLUSCOS Calamar Illex Calamar Loligo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Caracol 13,8 16,1 42,9 21,4 26,1 19,8 22,1 26,3 5,9 13,7 11,2 9,6 228,8 Mejillón 304,6 1.418,6 537,6 513,2 755,2 198,6 184,2 273,4 99,9 149,4 164,5 199,2 4.798,4 Pulpos nep 0,2 19,9 9,2 7,0 1,9 5,5 4,8 2,0 1,4 0,8 0,1 0,0 52,8 Vieira, callos 0,0 0,0 1,0 24,9 0,0 12,2 16,5 136,7 288,3 687,8 92,9 8,4 1.268,6 Otros moluscos 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,4 1.629,2 3.669,3 2.951,1 2.679,4 6.679,4 4.020,1 6.849,4 2.823,9 1.159,4 1.046,8 466,9 842,6 34.817,5 42.843,7 43.693,2 40.142,4 40.452,6 48.155,7 40.588,2 45.188,6 45.155,3 42.734,3 70.939,9 64.103,8 59.294,9 583.291,8 Calamar Martialia SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por mes / B 1990 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 81 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1990, en toneladas Especies Necochea/ Mar del Plata Quequén Bahía Blanca San Antonio Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros Puertos Total PECES Abadejo Anchoa de banco Anchoíta 132,6 1.165,4 90,1 2.188,5 10,5 3.075,5 5.743,9 0,0 234,1 234,1 34.775,0 260,2 0,4 0,0 0,0 62,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 323,0 12.536,5 179,4 450,6 0,0 170,2 14,6 2,4 3,6 0,0 0,0 0,0 13.357,4 95,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 55,2 150,9 Atún aleta amarilla 8,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,2 23,0 Atún aleta azul 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 106,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 106,0 23,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 54,6 78,1 Atún albacora Atún barrilete Atún ojo grande Atún, los demás 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 Bacalao austral 568,1 31,9 309,0 0,0 45,5 0,0 5,4 1.095,5 0,0 59,9 0,0 2.115,5 11,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,9 Besugo 2.921,2 17,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 24,2 0,0 17,0 0,0 2.979,4 Bonito 1.207,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.207,3 81,2 3,2 0,3 0,0 10,0 0,0 0,9 61,7 0,0 0,0 0,0 157,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 3.747,3 22,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 3.770,2 228,5 0,4 5,4 38,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 272,5 14,2 0,0 5,1 31,8 43,2 0,0 0,0 0,4 0,0 2,2 0,7 97,4 Chernia 125,0 1,1 0,3 10,7 2,0 0,0 0,0 3,5 0,0 0,0 0,0 142,7 Congrio 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 Bagre Brótola Burriqueta 82 21.900,3 Caballa Castañeta Cazón Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo 14,8 3,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,0 404,0 1,7 0,0 12,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 418,4 6.161,0 264,3 23,7 0,5 1,1 0,0 0,0 1,4 0,0 0,0 113,9 6.565,8 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 2,4 7.227,8 484,0 28,9 67,1 48,5 17,6 0,0 0,0 0,0 0,0 6,9 7.880,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 30,8 0,0 5,3 0,0 36,1 239,0 9,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 248,2 8.220,1 378,9 35,8 290,0 331,5 11,9 136,2 23,7 0,0 0,0 7,8 9.435,8 2,6 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,9 Merluza austral 0,0 0,0 336,5 0,0 50,4 0,0 0,0 4.215,1 0,0 380,9 0,9 4.983,7 Merluza de cola 118,3 8,7 207,5 0,0 64,0 0,0 7,0 2.390,1 0,0 1.557,1 0,0 4.352,7 10,5 0,0 0,0 1.507,8 231,8 4,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.755,0 56.414,1 35,2 518,1 0,0 1.313,5 20,5 112,6 1.070,0 0,0 0,0 2.696,0 62.180,1 140.492,5 3.302,8 21.685,0 3.886,6 52.601,9 5.111,0 24.950,5 38.839,7 0,0 7.644,4 9.526,8 308.040,8 0,0 0,0 10,8 0,0 0,0 0,0 0,0 37,3 0,0 86,6 0,0 134,7 6.547,1 247,2 114,0 295,8 555,3 35,5 70,5 170,1 0,0 0,0 51,7 8.087,1 Palometa 735,6 1,0 2,0 38,6 52,3 11,2 13,6 16,9 0,0 0,0 1,1 872,4 Pargo 370,0 4,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 374,6 30,8 0,0 4,7 0,1 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,1 0,0 36,6 9.296,1 76,8 257,5 3,3 17,9 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 12,5 9.664,4 Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 1990 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 83 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1990, en toneladas Especies Bahía Blanca San Antonio Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros Puertos Total 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,3 3.089,4 220,0 1,6 31,5 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.345,5 Pez espada 153,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 75,8 229,5 Pez gallo 378,8 6,2 33,2 226,8 79,4 21,3 294,1 5,6 0,0 0,0 15,6 1.061,0 Pescadilla real Pez ángel 47,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 47,9 3.460,4 476,0 1,1 3,3 6,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.947,1 Pez sable 86,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 86,6 Pez sierra 10,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,7 21,1 Pez limón Pez palo 0,0 0,0 15,4 0,0 0,0 0,0 0,0 2.094,7 0,0 30.734,7 0,0 32.844,9 402,9 1,9 30,1 0,0 10,0 0,0 0,0 15,8 0,0 7,3 0,0 468,1 Róbalo 25,7 0,0 0,0 0,6 0,2 0,0 0,0 0,7 0,0 1,3 0,2 28,7 Rubio 268,9 0,3 11,4 0,0 29,8 0,0 0,0 629,8 0,0 10,0 0,0 950,2 2.119,0 68,6 137,4 179,8 535,5 14,7 62,2 77,9 0,0 16,0 43,9 3.255,0 59,6 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 60,3 269,6 0,0 1,8 3,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,3 295,1 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 Polaca Rayas nep Salmón de mar Salmonete Saraca Sardina fueguina 84 Necochea/ Mar del Plata Quequén 13,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,2 244,5 2,8 7,8 77,3 16,7 0,0 0,0 374,5 0,0 3,1 0,0 726,7 4.345,0 72,6 7,1 20,9 65,3 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 4.513,2 594,5 75,7 11,1 76,5 507,0 5,4 15,3 450,5 0,0 15,2 49,5 1.800,8 295.696,3 6.131,3 25.419,1 6.893,5 59.043,1 5.279,8 28.747,2 57.377,4 0,0 40.775,2 12.996,0 538.358,1 Camarón 52,2 0,2 133,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,2 190,9 Cangrejo 19,5 0,1 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,6 Centolla 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,1 0,3 0,0 89,2 32,9 125,7 Centollón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 149,6 0,0 149,6 306,0 10,3 199,0 0,0 3.515,5 152,5 703,5 4.217,2 39,3 0,0 486,0 9.629,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,1 377,9 10,6 333,3 0,0 3.515,5 152,5 706,6 4.217,6 39,3 238,9 524,1 10.116,2 4.703,1 10.017,0 2.427,2 284,1 2.848,6 1,6 71,1 7.492,7 0,0 401,6 94,2 28.341,3 70,1 39,6 0,0 0,0 0,2 1,4 0,2 15,5 0,0 0,0 0,2 127,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 Caracol 172,7 55,0 0,3 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 228,8 Mejillón 115,1 290,4 0,0 4.391,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 0,0 4.798,4 Pulpos nep 6,0 18,5 0,0 27,1 0,0 0,0 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 52,8 Vieira, callos 1,1 1,0 0,0 1.266,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.268,6 Otros moluscos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,4 5.068,1 10.421,5 2.427,5 5.970,0 2.848,8 3,0 71,3 7.509,4 0,0 403,5 94,4 34.817,5 301.142,3 16.563,4 28.179,9 12.863,5 65.407,4 5.435,3 29.525,1 69.104,4 39,3 41.417,6 13.614,5 583.291,8 Sargo Savorín Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por puerto / B 1990 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 85 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1990, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Otras artes Total PECES Abadejo Anchoa de banco Anchoíta 170,5 22.006,1 6.757,3 895,4 334,2 35,8 0,0 0,0 34.775,0 244,4 0,3 15,9 59,2 0,0 3,3 0,0 0,0 0,0 323,0 11.324,6 142,6 4,3 1.876,8 0,0 9,2 0,0 0,0 0,0 13.357,4 80,9 0,0 0,1 0,3 69,6 0,0 0,0 0,0 0,0 150,9 Atún aleta amarilla 0,2 0,0 0,0 0,0 22,9 0,0 0,0 0,0 0,0 23,0 Atún aleta azul 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 106,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 106,0 Atún ojo grande 0,0 0,0 0,0 0,0 78,1 0,0 0,0 0,0 0,0 78,1 Atún, los demás 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 Bacalao austral 280,4 3,6 456,6 1.289,5 75,5 0,3 9,6 0,0 0,0 2.115,5 10,8 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,9 Besugo 2.173,3 161,8 359,8 261,3 0,0 23,2 0,0 0,0 0,0 2.979,4 Bonito 1.207,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.207,3 51,9 4,7 75,2 25,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 157,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 3.710,2 11,4 32,5 16,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 3.770,2 210,7 8,2 48,0 5,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 272,5 Cazón 15,3 8,7 53,2 17,9 0,0 2,4 0,0 0,0 0,0 97,4 Chernia 61,9 2,3 65,3 12,2 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 142,7 Atún albacora Atún barrilete Bagre Brótola Burriqueta Caballa 86 4.575,8 Castañeta Congrio Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca 0,0 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 18,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,0 418,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 418,4 5.066,1 71,7 1.403,4 24,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.565,8 1,2 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,4 5.221,0 157,3 2.453,0 49,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.880,8 5,3 0,0 0,1 30,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 36,1 238,3 1,0 8,3 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 248,2 6.303,4 218,4 2.657,5 253,2 0,0 3,4 0,0 0,0 0,0 9.435,8 2,8 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,9 Merluza austral 165,6 0,9 38,4 4.640,3 0,0 0,0 138,7 0,0 0,0 4.983,7 Merluza de cola 690,8 7,0 24,3 3.218,7 0,0 1,4 410,6 0,0 0,0 4.352,7 Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra 25,0 67,0 888,2 774,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.755,0 1.439,4 357,1 52.516,0 7.830,1 0,0 37,4 0,0 0,0 0,0 62.180,1 36.283,4 11.153,6 157.301,4 101.977,1 38,0 982,8 0,0 0,0 304,5 308.040,8 0,0 0,0 0,1 48,0 0,0 0,0 86,6 0,0 0,0 134,7 3.263,5 290,9 3.921,3 602,7 0,0 8,6 0,0 0,0 0,0 8.087,1 Palometa 447,8 20,8 332,3 62,5 0,0 9,0 0,0 0,0 0,0 872,4 Pargo 120,9 0,1 225,1 28,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 374,6 34,6 0,0 1,1 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 36,6 6.534,1 155,6 2.954,5 20,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9.664,4 Mero Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 1990 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 87 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1990, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Otras artes Total 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 2.563,5 57,6 702,2 22,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.345,5 0,0 0,0 0,0 0,0 229,5 0,0 0,0 0,0 0,0 229,5 Pez gallo 256,2 93,3 629,1 82,3 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 1.061,0 Pez limón 47,1 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 47,9 Pescadilla real Pez ángel Pez espada 3.381,2 75,9 476,6 13,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.947,1 Pez sable 50,9 4,6 31,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 86,6 Pez sierra 0,0 0,0 0,0 0,0 21,1 0,0 0,0 0,0 0,0 21,1 Polaca 5,4 0,0 0,0 2.114,3 0,0 0,0 30.725,2 0,0 0,0 32.844,9 192,8 9,6 208,3 56,5 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 468,1 5,6 1,0 15,7 6,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 28,7 Pez palo Rayas nep Róbalo 304,6 0,0 201,1 247,1 90,3 107,0 0,0 0,0 0,0 950,2 1.095,4 107,5 1.566,6 471,6 0,0 14,0 0,0 0,0 0,0 3.255,0 54,9 1,3 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 60,3 269,5 2,1 23,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 295,1 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 Sargo 12,4 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,2 Savorín 39,0 10,5 246,2 427,9 0,0 0,0 3,1 0,0 0,0 726,7 2.637,3 50,0 1.743,0 71,6 10,8 0,4 0,0 0,0 0,0 4.513,2 761,6 29,1 261,4 602,8 139,4 6,5 0,0 0,0 0,0 1.800,8 102.011,9 13.458,8 253.956,4 133.999,4 1.672,6 1.546,3 31.409,6 0,0 304,5 538.358,1 Camarón 154,6 26,8 9,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 190,9 Cangrejo 20,0 0,4 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,6 Centolla 77,3 48,1 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 125,7 Centollón 79,9 69,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 149,6 604,3 169,0 1.235,9 1.813,2 0,0 5.806,9 0,0 0,0 0,0 9.629,3 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 936,2 313,9 1.245,5 1.813,7 0,0 5.806,9 0,0 0,0 0,0 10.116,2 11.411,7 59,7 2.814,4 11.663,3 0,0 183,1 0,0 2.189,2 19,9 28.341,3 106,5 0,7 2,5 17,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 127,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Caracol 211,4 1,8 15,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 228,8 Mejillón 3.247,9 1.549,5 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.798,4 51,5 0,0 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 52,8 568,6 700,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.268,6 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 15.598,1 2.311,7 2.833,4 11.681,9 0,0 183,1 0,0 2.189,2 19,9 34.817,5 118.546,2 16.084,4 258.035,3 147.495,0 1.672,6 7.536,3 31.409,6 2.189,2 324,4 583.291,8 Rubio Salmón de mar Salmonete Saraca Sardina fueguina 88 Rada o ría Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia Pulpos nep Vieira, callos Otros moluscos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 1990 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 89 �desembarques por puerto y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 1990, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 10,6 0,0 52,0 0,0 162,7 0,0 0,0 0,0 140,4 0,0 0,0 365,7 2.581,0 2.866,3 907,0 887,6 1.031,4 2.888,6 1.425,9 1.819,6 1.408,7 3.402,3 1.594,5 7.367,4 28.180,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,0 0,0 22,5 0,0 0,0 36,5 18.958,6 20.898,1 21.230,4 22.375,3 27.420,0 19.766,1 23.546,7 26.354,0 26.588,6 34.083,3 37.829,1 22.091,9 301.142,2 560,0 1.526,9 3.173,8 1.872,0 2.084,1 1.659,0 1.066,0 1.849,4 646,9 367,7 417,7 1.339,8 16.563,3 6,1 4,9 2,7 1,2 13,7 6,1 9,5 32,5 16,4 8,6 6,4 8,1 116,2 22.105,7 25.296,2 25.313,9 25.136,1 30.549,2 24.319,8 26.048,1 30.069,5 28.660,6 37.884,4 39.847,7 30.807,2 346.038,2 San Antonio Oeste 317,6 2.306,5 917,2 1.025,9 1.827,5 395,4 538,2 895,9 761,2 2.375,1 759,6 743,7 12.863,8 SUBTOTAL 317,6 2.306,5 917,2 1.025,9 1.827,5 395,4 538,2 895,9 761,2 2.375,1 759,6 743,7 12.863,8 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén San Clemente del Tuyú SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 1990 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO 90 91 PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova 580,2 533,4 412,4 157,0 52,7 21,6 44,4 39,5 0,0 0,0 0,0 0,0 1.841,2 Camarones 646,2 394,1 129,7 160,1 39,4 0,0 20,2 263,4 107,0 474,0 196,8 51,2 2.482,0 Comodoro Rivadavia 1.797,0 2.472,1 2.893,5 2.231,8 2.213,7 1.783,4 1.873,3 1.665,2 1.459,2 3.277,7 4.706,4 3.151,7 29.525,1 Puerto Madryn 3.649,4 5.688,8 5.242,9 4.255,0 3.929,8 4.398,2 2.533,1 7.442,5 4.384,0 8.654,8 7.616,7 7.612,3 65.407,5 Rawson 1.336,4 97,3 49,7 23,4 42,5 319,8 542,9 109,9 153,0 1.316,3 793,6 650,3 5.435,1 SUBTOTAL 8.009,2 9.185,7 8.728,2 6.827,3 6.278,1 6.523,0 5.013,9 9.520,5 6.103,2 13.722,8 13.313,5 11.465,5 104.690,9 6.683,3 5.604,7 4.596,8 3.620,8 7.409,3 2.584,1 8.221,2 3.467,1 2.030,6 9.391,8 6.953,7 8.540,8 69.104,2 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 39,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 39,3 Puerto San Julián 0,0 62,9 0,0 102,4 0,0 0,0 0,0 0,0 91,1 0,0 57,1 142,5 456,0 6.683,3 5.667,6 4.596,8 3.723,2 7.409,3 2.584,1 8.260,5 3.467,1 2.121,7 9.391,8 7.010,8 8.683,3 69.599,5 Ushuaia 4.938,8 166,7 29,4 3.290,9 756,1 5.838,2 5.327,8 325,2 4.785,6 6.771,6 2.507,0 6.680,2 41.417,6 SUBTOTAL 4.938,8 166,7 29,4 3.290,9 756,1 5.838,2 5.327,8 325,2 4.785,6 6.771,6 2.507,0 6.680,2 41.417,6 789,1 1.059,9 556,9 397,2 1.335,5 765,0 0,1 877,1 302,0 653,8 665,2 915,0 8.316,1 42.843,7 43.693,2 40.142,4 40.452,6 48.155,7 40.588,2 45.188,6 45.155,3 42.734,3 70.939,9 64.103,8 59.294,9 583.291,8 PROVINCIA DE santa cruz Puerto Deseado SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO OTROS puertos SUBTOTAL Total �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 1990, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores Palangreros arrastreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Otras artes Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 106,8 258,9 0,0 0,0 0,0 0,0 365,7 943,3 1.075,8 23,5 26.137,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 28.180,0 36,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 36,5 Mar del Plata 75.278,1 1.539,0 196.412,9 27.547,0 234,3 130,9 0,0 0,0 0,0 301.142,2 Necochea/Quequén 10.982,0 0,0 0,0 4.599,0 0,0 0,0 0,0 962,3 20,0 16.563,3 102,1 14,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 116,2 87.342,0 2.628,8 196.436,4 58.283,3 234,3 130,9 0,0 962,3 20,2 346.038,2 San Antonio Oeste 6.359,7 2.704,2 2.819,1 980,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12.863,8 SUBTOTAL 6.359,7 2.704,2 2.819,1 980,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12.863,8 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle San Clemente del Tuyú SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 1990 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO 92 PROVINCIA DE CHUBUT 93 1.235,8 605,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 1.841,2 0,0 1.637,8 752,8 75,4 0,0 16,1 0,0 0,0 0,0 2.482,0 181,5 3.319,6 22.036,5 3.436,0 0,0 246,9 0,0 0,0 304,6 29.525,1 Puerto Madryn 4.415,1 1.027,0 26.092,4 30.982,2 0,0 2.890,8 0,0 0,0 0,0 65.407,5 Rawson 1.211,3 4.041,9 175,6 6,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.435,1 SUBTOTAL 7.043,7 10.631,6 49.057,3 34.500,0 0,0 3.153,8 0,0 0,0 304,7 104.690,9 10.573,3 0,0 2.394,0 50.187,0 1.179,6 3.761,8 0,0 1.008,5 0,0 69.104,2 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 39,3 0,0 0,0 0,0 39,3 Puerto San Julián 0,0 0,0 0,0 62,9 0,0 393,1 0,0 0,0 0,0 456,0 10.573,3 0,0 2.394,0 50.249,9 1.179,6 4.194,2 0,0 1.008,5 0,0 69.599,5 Ushuaia 7.227,4 101,1 0,0 2.461,1 0,0 0,0 31.409,6 218,3 0,0 41.417,2 SUBTOTAL 7.227,4 101,1 0,0 2.461,1 0,0 0,0 31.409,6 218,3 0,0 41.417,2 0,0 18,6 7.328,0 912,9 0,0 57,0 0,0 0,0 0,0 8.316,5 118.546,1 16.084,3 258.034,8 147.494,8 1.672,8 7.535,9 31.409,6 2.189,1 324,9 583.291,8 Caleta Córdova Camarones Comodoro Rivadavia PROVINCIA DE santa cruz Puerto Deseado SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 1990, en toneladas Flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 4.928,9 7.824,8 7.547,5 6.829,4 9.721,7 6.053,4 9.739,1 9.843,1 12.851,7 16.773,5 13.685,5 12.747,6 118.546,1 Costeros 2.182,0 1.807,0 1.284,5 553,6 572,8 691,2 765,3 830,7 774,8 2.786,9 2.492,6 1.343,1 16.084,4 Fresqueros 18.542,2 21.336,8 18.576,8 20.038,3 24.023,2 17.575,8 17.062,9 21.911,2 18.864,1 28.505,4 32.084,8 19.513,2 258.034,8 SUBTOTAL 25.653,1 30.968,6 27.408,8 27.421,3 34.317,7 24.320,4 27.567,3 32.585,0 32.490,6 48.065,8 48.262,9 33.603,9 392.665,3 11.658,0 11.529,6 11.766,6 8.120,3 12.116,0 9.517,7 12.513,2 11.697,9 6.169,6 17.424,3 15.387,0 19.594,6 147.494,7 Palangreros 0,0 178,2 0,0 52,0 152,5 339,1 305,6 135,3 0,0 334,0 176,1 0,0 1.672,8 Tangoneros 609,5 836,5 439,6 1.220,5 844,6 214,1 306,3 586,8 373,0 237,3 277,6 1.590,2 7.536,0 4.923,0 0,0 0,0 3.290,2 0,0 5.806,3 4.303,9 0,0 3.701,3 4.878,7 0,0 4.506,2 31.409,6 Poteros nacionales 0,0 180,1 223,0 328,0 725,1 390,5 192,1 150,3 0,0 0,0 0,0 0,0 2.189,2 Otras artes 0,1 0,2 304,4 20,3 0,0 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 324,2 SUBTOTAL 17.190,6 12.724,6 12.733,6 13.031,3 13.838,2 16.267,8 17.621,3 12.570,3 10.243,9 22.874,3 15.840,9 25.691,0 190.626,5 Total 42.843,7 43.693,2 40.142,4 40.452,6 48.155,9 40.588,2 45.188,6 45.155,3 42.734,5 70.940,1 64.103,8 59.294,9 583.291,8 CONGELADORES Arrastreros Surimeros 94 Desembarques por flota y por mes 1990 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 95 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1991, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 696,6 3.838,1 2.873,8 1.043,0 860,7 1.023,0 2.055,3 1.900,8 1.458,8 1.004,1 1.244,7 851,2 18.850,0 Anchoa de banco 27,8 101,6 210,9 140,3 136,2 2,3 1,3 1,3 1,1 1,9 1,5 1,2 627,4 Anchoíta 74,4 95,7 88,3 82,0 107,0 1.165,4 1.719,1 495,0 6.081,5 5.914,0 4.595,8 1.084,3 21.502,5 0,0 9,4 0,0 28,9 5,2 0,0 0,0 3,7 10,9 1,2 0,0 0,0 59,3 Abadejo Atún albacora Atún aleta amarilla 3,4 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,6 7,4 8,8 0,0 0,0 25,2 Atún aleta azul 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,3 0,4 248,7 26,3 1,7 1,7 1,8 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 292,1 Atún ojo grande 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 18,6 1,2 0,0 0,0 20,7 Atún, los demás 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,2 5,7 Bacalao austral 29,6 156,2 120,1 47,8 102,2 93,1 210,4 92,3 127,3 104,6 83,5 104,9 1.272,2 1,5 2,3 1,8 0,8 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 3,3 0,1 0,5 11,5 Besugo 311,1 258,7 203,7 278,3 426,2 264,0 230,1 82,2 126,5 161,8 247,7 277,6 2.867,9 Bonito 255,3 280,2 648,1 586,4 121,8 19,4 19,4 19,4 19,4 19,4 19,4 19,4 2.027,3 Brótola 3,7 34,3 15,0 34,6 10,4 5,5 21,7 27,6 29,1 20,3 10,3 12,8 225,4 Burriqueta 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Atún barrilete Bagre 1.668,1 15,8 248,9 657,6 1,4 0,1 14,4 6,1 3,9 148,9 1.258,0 2.214,5 6.237,6 Castañeta 0,3 2,0 3,9 19,8 13,0 10,1 7,7 3,1 5,9 5,4 6,8 10,4 88,5 Cazón 1,6 16,7 28,0 11,9 10,7 2,0 23,1 2,9 1,7 5,9 0,5 0,7 105,8 Chernia 4,6 3,8 23,5 29,6 11,4 4,9 13,9 8,5 22,5 12,6 14,4 23,2 172,8 Congrio de profundidad 0,4 0,5 0,6 0,9 1,7 3,7 1,0 3,2 0,3 0,2 0,3 0,5 13,3 Caballa 96 Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero 0,0 21,5 0,0 32,4 70,1 24,0 72,1 76,3 35,5 1,0 2,2 0,0 335,0 158,8 219,1 228,0 600,5 747,7 381,2 156,0 347,8 382,0 644,7 487,5 328,4 4.681,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,2 0,2 0,0 0,2 3,5 3,6 0,6 14,4 682,9 608,9 740,2 1.138,5 832,5 552,1 745,6 785,8 672,8 658,5 810,6 494,5 8.722,9 0,1 0,4 0,0 0,0 0,9 0,0 2,2 0,0 10,5 5,2 0,0 0,0 19,3 3,9 4,6 20,1 24,0 21,3 11,7 60,3 44,9 13,0 22,6 38,6 75,0 339,9 661,4 709,4 1.314,8 996,9 654,0 346,9 492,0 422,2 304,9 448,6 2.473,9 881,0 9.706,2 Lisa 0,4 0,3 0,0 1,5 0,3 0,0 1,5 0,1 0,0 0,0 1,5 0,1 5,8 Merluza austral 7,5 364,7 356,6 79,4 146,0 60,3 60,3 34,5 256,8 262,0 232,7 171,2 2.032,0 Merluza de cola 16,5 36,6 103,4 134,9 170,4 103,6 736,5 31,1 1.654,5 1.060,5 770,6 764,3 5.582,9 Jurel Lenguados nep Merluza hubbsi Golfo San Matías 115,4 0,0 62,2 185,0 150,4 223,8 178,5 368,0 702,9 936,1 422,1 502,9 3.847,1 Merluza hubbsi norte 41º 518,3 632,5 5.082,2 13.637,3 14.424,3 13.237,5 9.921,0 5.310,7 4.667,1 16.791,8 5.057,8 3.049,6 92.330,2 35.188,1 28.809,6 22.540,7 21.090,3 16.372,8 24.619,5 25.244,8 31.402,8 41.699,4 29.522,0 40.869,3 42.666,7 360.026,0 0,0 3,2 33,1 1,6 0,0 25,5 1,6 14,6 9,5 46,5 4,4 0,4 140,4 532,5 428,4 577,5 563,0 437,9 156,7 327,1 616,0 414,6 929,3 1.436,4 1.020,6 7.440,0 Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero 19,6 26,4 76,9 70,6 39,4 18,1 8,1 93,4 89,2 142,3 98,9 76,4 759,3 Pampanito 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,3 Pargo 6,6 13,0 33,4 122,0 159,2 34,0 8,6 8,4 0,6 6,3 27,4 19,8 439,4 Pejerrey 2,1 2,7 1,8 0,7 21,2 5,2 7,2 5,8 1,4 2,6 6,0 12,8 69,3 82,1 112,4 142,0 348,5 491,9 266,5 374,5 745,4 915,8 1.057,3 549,9 293,4 5.379,6 Palometa Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 1991 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 97 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1991, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 0,0 0,0 0,0 0,0 20,3 3,8 0,0 0,0 0,1 0,0 0,3 0,1 24,6 335,8 347,9 479,3 630,7 333,0 202,6 237,7 193,8 170,2 198,3 564,7 186,1 3.880,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 17,0 49,9 10,5 0,0 0,0 77,4 Pez gallo 16,9 38,8 137,0 91,5 56,6 52,5 115,0 77,6 51,1 57,8 68,3 22,2 785,3 Pez limón 14,4 17,4 1,9 0,0 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,6 37,0 Pez palo 168,1 263,4 719,2 556,6 424,6 123,8 373,5 448,0 254,1 574,1 595,9 239,7 4.741,0 0,2 0,4 0,7 2,6 5,9 24,4 5,2 0,0 0,0 0,0 0,6 0,1 40,1 4.933,8 137,3 4.812,0 20,3 9.192,4 14.468,4 3.301,9 2.887,8 6.499,6 5.339,6 6.094,7 10.756,8 68.444,6 13,5 24,6 14,4 14,7 7,2 31,9 30,1 27,3 19,6 26,7 10,7 4,5 225,3 0,1 0,4 7,5 14,4 22,9 6,2 9,5 9,1 6,5 1,5 3,4 2,0 83,4 Rubio 122,7 76,1 37,7 9,5 27,2 157,4 313,5 43,4 22,1 19,6 341,1 15,6 1.185,9 Salmón de mar 389,7 350,4 345,3 255,1 350,0 100,0 177,6 163,4 200,5 220,8 524,3 561,4 3.638,4 Salmonete 1,6 1,7 3,6 21,0 0,9 3,3 2,7 0,2 0,4 0,4 0,2 0,3 36,4 Saraca 0,4 29,0 37,4 31,4 47,3 5,9 3,1 9,1 56,2 10,0 7,2 29,6 266,7 Sardina fueguina 0,0 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 Sargo 0,1 0,0 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,6 5,5 4,5 11,2 Savorín 6,1 19,6 27,6 13,4 2,0 15,0 27,3 146,2 60,3 181,4 93,3 49,8 642,1 Tiburones nep 162,1 166,7 140,2 322,7 365,5 222,4 116,6 93,2 58,9 97,5 1.665,1 604,3 4.015,1 Otras especies de peces 124,6 65,1 152,8 124,8 354,8 113,0 96,0 76,9 82,6 69,6 152,9 54,3 1.467,4 47.613,8 38.377,0 42.698,5 44.100,0 47.764,9 58.199,2 47.527,4 47.153,7 67.280,0 66.765,3 70.907,0 67.493,3 645.879,7 Camarón 9,9 16,9 21,1 25,0 12,4 4,1 7,8 16,0 13,3 1,5 10,4 11,7 150,0 Cangrejo 3,0 1,0 0,1 1,0 2,0 0,9 1,0 0,6 0,1 0,8 3,9 2,4 16,7 Centolla 4,2 4,6 3,4 4,0 7,8 20,3 10,0 11,5 7,9 10,2 15,7 14,0 113,8 17,3 33,9 20,1 23,1 16,3 25,3 20,2 10,4 9,7 7,5 5,3 0,0 188,9 Langostino 418,1 877,9 1.504,0 2.006,5 900,8 254,1 445,7 93,9 193,8 181,4 778,6 866,6 8.521,5 SUBTOTAL 452,5 934,3 1.548,7 2.059,6 939,3 304,7 484,7 132,4 224,8 201,4 813,9 894,7 8.990,9 1.857,7 3.564,9 5.187,3 4.277,9 6.868,6 9.418,7 8.786,8 4.595,5 1.519,5 733,3 240,2 432,3 47.482,7 Calamar Loligo 4,6 3,1 3,6 4,2 3,7 1,2 7,1 10,8 2,7 2,6 7,0 3,6 54,1 Calamar Martialia 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,3 Caracol 14,6 18,2 26,8 26,1 24,8 13,3 17,1 15,4 7,0 9,3 9,2 3,2 185,0 Mejillón 21,5 1,5 88,7 101,6 158,2 208,1 312,8 480,4 165,7 123,6 104,1 1,9 1.768,0 Pulpos nep 0,1 0,1 0,9 3,4 4,5 0,5 2,4 1,0 0,4 0,3 0,1 0,0 13,6 Vieira, callos 0,7 0,0 1,9 3,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,2 1.899,2 3.587,8 5.309,2 4.416,7 7.059,8 9.641,8 9.126,2 5.103,1 1.695,6 869,1 360,6 441,0 49.509,9 49.965,5 42.899,1 49.556,4 50.576,3 55.764,0 68.145,7 57.138,3 52.389,2 69.200,4 67.835,8 72.081,5 68.829,0 704.380,5 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez sable Polaca Rayas nep Róbalo 98 Enero SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Centollón MOLUSCOS Calamar Illex SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por mes / B 1991 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 99 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1991, en toneladas Especies Mar Necochea/ Bahía San Antonio del Plata Quequén Blanca Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros Puertos Total PECES 9.238,7 255,0 1.780,9 165,2 1.357,8 113,5 2.388,4 2.947,0 3,5 304,9 295,2 18.850,0 534,8 0,0 0,0 0,0 92,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 627,4 19.953,6 645,5 799,4 1,5 12,0 89,9 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 21.502,5 Atún albacora 59,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 59,3 Atún aleta amarilla 24,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,5 25,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,4 292,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 292,1 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún aleta azul Atún barrilete Atún ojo grande 20,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,7 Atún, los demás 5,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,7 Bacalao austral 410,5 14,5 162,2 0,0 65,3 10,1 0,0 565,2 0,0 20,0 24,4 1.272,2 10,7 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 11,5 Besugo 2.864,2 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,3 2.867,9 Bonito 2.027,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.027,3 176,4 4,2 1,9 0,0 8,1 0,0 0,0 29,8 0,0 5,0 0,0 225,4 Bagre Brótola Burriqueta Caballa 100 Castañeta Cazón Chernia Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 6.237,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.237,6 38,2 0,4 0,0 39,2 0,0 0,0 0,0 9,4 0,0 0,8 0,4 88,5 4,3 0,0 0,0 61,3 32,8 2,6 0,0 3,8 0,0 0,2 0,7 105,8 114,3 0,5 0,0 40,6 4,6 0,0 0,0 0,1 0,0 12,5 0,2 172,8 13,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,3 335,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 335,0 4.362,9 123,3 19,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 175,7 4.681,7 5,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,8 14,4 7.948,2 460,7 11,3 160,7 120,9 4,2 0,0 0,0 0,0 0,1 16,9 8.722,9 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,2 0,0 14,2 0,0 19,3 339,8 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 339,9 6.711,3 436,2 1.549,1 323,7 550,4 33,8 43,0 7,7 0,0 5,3 45,8 9.706,2 2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,2 5,8 Merluza austral 258,1 0,0 186,6 0,1 112,1 7,2 0,0 1.304,6 0,0 158,7 4,5 2.032,0 Merluza de cola 394,9 0,0 416,0 0,0 104,3 202,0 0,0 2.528,8 0,0 1.936,9 0,0 5.582,9 2,2 0,0 0,0 3.205,5 97,8 0,3 0,0 0,0 0,0 128,4 413,0 3.847,1 74.302,1 88,1 2.192,9 136,4 3.789,2 38,2 0,0 1.092,1 0,0 7.213,0 3.478,4 92.330,2 135.096,0 3.651,0 44.232,1 937,6 65.821,0 5.267,5 33.650,7 41.671,2 24,7 18.787,9 10.886,1 360.026,0 0,0 0,0 53,2 0,0 5,1 0,0 0,0 40,9 0,0 41,1 0,0 140,4 5.923,2 28,1 75,6 464,8 832,1 32,2 11,1 33,5 0,0 6,5 33,0 7.440,0 609,1 0,0 0,0 59,0 60,1 2,5 7,4 15,9 0,0 0,0 5,2 759,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,3 432,9 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,9 439,4 38,2 0,0 22,0 0,0 1,6 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 7,5 69,3 5.238,6 28,2 76,4 2,6 24,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,2 5.379,6 Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Palometa Pampanito Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 1991 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 101 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1991, en toneladas Especies Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros Puertos Total 24,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 24,6 3.650,3 140,1 0,0 76,5 8,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 4,5 3.880,0 77,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 77,4 Pez gallo 252,9 3,3 4,8 255,2 63,0 53,2 105,5 4,1 0,0 3,9 39,3 785,3 Pez limón 37,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 37,0 4.629,7 105,8 0,0 1,9 2,6 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 4.741,0 40,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 40,1 0,0 0,0 24,7 0,0 0,0 300,0 0,0 1.113,0 0,0 67.006,9 0,0 68.444,6 128,0 0,0 35,2 0,0 4,9 0,0 0,0 57,2 0,0 0,0 0,0 225,3 Róbalo 71,3 0,0 0,4 0,0 1,1 2,1 0,0 7,9 0,0 0,0 0,6 83,4 Rubio 879,8 1,3 18,8 0,0 21,2 0,6 0,0 255,7 0,0 7,4 1,1 1.185,9 2.509,6 20,7 90,1 276,0 610,3 25,4 5,1 57,6 0,7 23,6 19,3 3.638,4 32,5 3,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 36,4 264,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,5 266,7 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 11,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,2 333,8 0,0 2,9 203,8 23,8 0,2 0,0 74,7 0,0 1,3 1,6 642,1 3.850,1 39,6 0,1 46,8 65,3 11,2 0,0 0,4 0,0 0,0 1,7 4.015,1 701,3 46,2 51,0 59,8 117,1 4,5 9,0 267,3 0,0 200,2 11,1 1.467,4 301.522,8 6.098,0 51.807,3 6.518,2 74.009,7 6.201,3 36.220,3 52.092,1 28,9 95.879,6 15.501,8 645.879,7 Camarón 37,6 0,0 108,8 0,8 0,8 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 150,0 Cangrejo 16,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16,7 Centolla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 4,0 0,0 0,0 61,0 48,5 113,8 Centollón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 188,9 0,0 188,9 Langostino 208,5 6,6 234,1 0,2 2.446,2 196,4 89,4 4.304,0 288,6 0,0 747,6 8.521,5 SUBTOTAL 262,7 6,6 342,9 1,0 2.447,0 198,6 93,4 4.304,0 288,6 249,9 796,1 8.990,9 10.974,6 11.602,5 5.482,2 65,8 11.342,7 2,3 33,6 7.968,6 0,0 0,7 9,8 47.482,7 46,9 4,2 0,0 0,3 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 54,1 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Caracol 169,7 10,9 0,0 2,6 0,0 0,0 0,0 1,8 0,0 0,0 0,0 185,0 Mejillón 312,8 1,5 0,0 1.399,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 54,3 1.768,0 12,1 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,6 0,0 0,0 0,0 6,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,2 11.516,1 11.620,6 5.482,2 1.474,6 11.345,5 2,3 33,6 7.970,4 0,0 0,7 64,1 49.509,9 313.301,6 17.725,2 57.632,4 7.993,8 87.802,2 6.402,2 36.347,3 64.366,5 317,5 96.130,2 16.362,0 704.380,5 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Pez sable Polaca Rayas nep Salmón de mar Salmonete Saraca Sardina fueguina 102 Mar Necochea/ Bahía San Antonio del Plata Quequén Blanca Oeste Sargo Savorín Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia Pulpos nep Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por puerto / B 1991 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 103 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1991, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Poteros nacionales Surimeros Total PECES 2.938,3 398,3 9.615,9 4.586,0 1.099,6 210,6 1,4 0,0 18.850,0 520,5 12,3 2,1 92,5 0,0 0,0 0,0 0,0 627,4 18.754,8 553,7 781,6 1.412,0 0,0 0,5 0,0 0,0 21.502,5 43,6 0,0 0,0 0,0 15,8 0,0 0,0 0,0 59,3 Atún aleta amarilla 5,1 0,0 0,5 0,4 19,3 0,0 0,0 0,0 25,2 Atún aleta azul 0,0 0,0 0,0 0,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,4 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún albacora 271,6 20,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 292,1 Atún ojo grande 0,0 0,0 0,0 0,0 20,7 0,0 0,0 0,0 20,7 Atún, los demás 0,0 5,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,7 Bacalao austral 162,0 1,5 362,4 650,9 61,4 26,5 7,5 0,0 1.272,2 Atún barrilete 7,9 0,0 3,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,5 Besugo 2.394,3 30,0 254,6 168,3 20,7 0,0 0,0 0,0 2.867,9 Bonito 1.794,8 232,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.027,3 89,8 4,3 80,9 46,4 3,9 0,0 0,0 0,0 225,4 Bagre Brótola 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 5.994,3 0,0 188,3 55,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.237,6 17,3 2,8 35,6 32,9 0,0 0,0 0,0 0,0 88,5 4,6 18,6 39,9 38,9 3,8 0,0 0,0 0,0 105,8 Chernia 65,5 11,3 68,4 27,4 0,0 0,1 0,0 0,0 172,8 Congrio de profundidad 13,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,3 335,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 335,0 3.392,1 137,4 1.151,6 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 4.681,7 12,9 1,2 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,4 5.681,0 317,8 2.640,9 82,2 0,0 1,1 0,0 0,0 8.722,9 0,0 0,0 1,9 3,2 0,0 0,0 14,2 0,0 19,3 328,7 0,0 10,8 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 339,9 5.615,2 364,9 1.893,6 1.829,3 0,0 3,3 0,0 0,0 9.706,2 Burriqueta Caballa 104 Castañeta Cazón Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep 5,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,8 87,6 0,1 299,2 1.498,0 0,0 0,0 147,2 0,0 2.032,0 Merluza de cola 1.188,1 0,0 1,1 3.300,1 0,0 0,0 1.093,5 0,0 5.582,9 Merluza hubbsi norte 41º 7.543,8 710,5 67.304,9 16.770,1 0,0 0,8 0,0 0,0 92.330,2 54.714,2 8.291,1 142.103,4 150.960,2 59,3 3.897,8 0,0 0,0 360.026,0 232,6 1.600,3 1.061,0 953,2 0,0 0,0 0,0 0,0 3.847,1 27,3 0,0 0,0 78,6 0,0 0,2 34,2 0,0 140,4 2.806,9 344,2 3.641,1 623,4 2,1 19,0 3,3 0,0 7.440,0 366,6 43,7 268,6 71,1 0,0 9,3 0,0 0,0 759,3 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 318,3 0,1 119,2 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 439,4 60,7 5,2 2,8 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 69,3 3.458,8 110,1 1.798,3 9,2 0,0 3,3 0,0 0,0 5.379,6 Lisa Merluza austral Merluza hubbsi sur 41º Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza negra Mero Palometa Pampanito Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 1991 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 105 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1991, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Poteros nacionales Surimeros Total 24,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 24,6 2.843,3 94,1 884,8 57,8 0,0 0,0 0,0 0,0 3.880,0 0,0 0,0 0,0 0,0 77,4 0,0 0,0 0,0 77,4 Pez gallo 117,6 142,0 386,5 137,8 0,0 1,4 0,0 0,0 785,3 Pez limón 36,5 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 37,0 4.384,7 67,0 285,7 3,7 0,0 0,0 0,0 0,0 4.741,0 20,2 0,0 19,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 40,1 10.390,9 0,0 0,0 1.136,7 0,0 0,0 56.917,1 0,0 68.444,6 120,8 0,0 44,8 33,1 14,3 12,3 0,0 0,0 225,3 26,9 0,0 42,6 12,4 0,5 1,0 0,0 0,0 83,4 110,2 0,8 86,8 902,3 64,9 20,9 0,0 0,0 1.185,9 1.328,0 161,3 1.654,5 481,6 0,4 12,6 0,0 0,0 3.638,4 31,0 0,3 5,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 36,4 262,6 0,6 3,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 266,7 Sardina fueguina 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 Sargo 5,6 2,6 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,2 33,8 47,0 347,3 212,1 0,0 2,0 0,0 0,0 642,1 3.192,7 36,4 716,6 55,6 13,8 0,0 0,0 0,0 4.015,1 628,4 60,9 390,0 237,3 50,7 0,2 100,0 0,0 1.467,4 142.810,9 13.832,1 238.603,7 186.563,4 1.529,2 4.223,0 58.318,4 0,0 645.879,7 Camarón 125,2 24,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 150,0 Cangrejo 16,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16,7 Centolla 83,4 30,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 113,8 105,4 83,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 188,9 Langostino 2.221,5 133,9 319,8 1.387,6 0,0 4.458,6 0,0 0,0 8.521,5 SUBTOTAL 2.552,2 271,8 320,6 1.387,6 0,0 4.458,6 0,0 0,0 8.990,9 14.718,0 45,6 3.553,1 18.320,4 0,0 1.236,0 0,0 9.609,6 47.482,7 44,0 0,3 9,6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 54,1 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Caracol 173,8 1,3 8,1 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 185,0 Mejillón 483,1 1.284,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.768,0 13,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,6 0,0 6,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,2 15.432,5 1.338,6 3.570,8 18.322,4 0,0 1.236,0 0,0 9.609,6 49.509,9 160.795,6 15.442,5 242.495,1 206.273,4 1.529,2 9.917,6 58.318,4 9.609,6 704.380,5 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Pez sable Polaca Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar Salmonete Saraca 106 Rada o ría Savorín Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Centollón MOLUSCOS Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia Pulpos nep Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 1991 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 107 �desembarques por puerto y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 1991, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 240,8 0,0 0,0 0,0 535,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 776,1 39,1 2.470,7 4.273,5 5.409,9 3.020,2 8.428,2 7.711,9 2.915,2 7.109,5 4.898,2 3.961,2 7.395,0 57.632,6 0,0 0,0 0,0 0,0 3,9 3,1 37,3 50,7 11,9 1,3 113,2 0,7 222,1 21.666,7 20.718,6 20.812,2 24.121,4 27.084,9 21.668,7 26.537,6 26.318,9 29.484,9 33.574,3 36.439,2 24.874,2 313.301,7 1.199,8 2.032,1 4.198,9 583,6 1.833,3 1.691,3 2.997,1 1.030,0 152,2 1.954,8 45,0 7,0 17.725,0 San Clemente del Tuyú 0,0 0,0 0,0 1,1 12,2 7,2 31,5 0,0 1,9 11,2 14,2 1,8 81,0 Otros puertos 0,0 0,0 0,0 1.062,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.062,2 22.905,6 25.221,4 29.284,6 31.178,2 31.954,5 31.798,5 37.315,4 30.314,8 36.760,4 40.439,8 40.572,8 32.278,7 390.024,6 San Antonio Oeste 361,0 210,9 599,2 753,2 538,3 626,6 735,0 1.145,5 1.224,3 871,9 598,1 329,3 7.993,4 SUBTOTAL 361,0 210,9 599,2 753,2 538,3 626,6 735,0 1.145,5 1.224,3 871,9 598,1 329,3 7.993,4 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 1991 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO 108 109 PROVINCIA DE CHUBUT 0,0 130,5 287,4 68,4 45,8 17,1 14,6 53,0 33,9 59,8 171,8 286,9 1.169,3 46,8 116,0 250,2 0,0 565,4 524,2 76,0 273,0 453,6 558,1 459,6 15,9 3.338,8 Comodoro Rivadavia 3.086,5 3.768,9 3.025,0 2.604,3 2.187,2 2.431,9 2.469,4 2.140,4 3.322,1 2.876,5 4.327,7 4.107,4 36.347,3 Puerto Madryn 6.012,1 6.801,4 5.579,1 7.265,6 6.080,2 6.198,5 7.471,3 7.211,5 9.979,0 6.529,8 9.013,0 9.660,9 87.802,4 559,4 210,6 174,9 44,5 102,2 151,4 247,6 222,9 301,8 1.503,1 2.660,4 223,5 6.402,2 9.704,8 11.027,4 9.316,6 9.982,8 8.980,8 9.323,1 10.278,9 9.900,8 14.090,4 11.527,3 16.632,5 14.294,6 135.060,0 7.813,7 4.373,9 3.251,7 3.747,3 3.671,8 6.215,1 5.139,6 3.107,0 9.307,1 4.259,4 5.530,9 7.949,0 64.366,5 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 228,4 89,0 317,4 Puerto San Julián 0,0 32,3 57,7 128,1 115,6 155,3 131,2 53,3 0,0 0,0 5,3 158,4 837,1 7.813,7 4.406,2 3.309,4 3.875,4 3.787,4 6.370,4 5.270,8 3.160,3 9.307,1 4.259,4 5.764,6 8.196,4 65.521,0 Ushuaia 8.319,1 38,5 6.332,3 3.556,2 9.371,1 19.411,6 3.313,8 7.000,5 7.436,4 10.047,5 8.051,8 13.251,6 96.130,5 SUBTOTAL 8.319,1 38,5 6.332,3 3.556,2 9.371,1 19.411,6 3.313,8 7.000,5 7.436,4 10.047,5 8.051,8 13.251,6 96.130,5 620,5 1.994,7 714,3 1.230,5 596,7 615,5 224,4 867,3 381,8 689,9 461,7 478,4 8.874,9 49.965,5 42.899,1 49.556,4 50.576,3 55.764,0 68.145,7 57.138,3 52.389,2 69.200,4 67.835,8 72.081,5 68.829,0 704.380,5 Caleta Córdova Camarones Rawson SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Puerto Deseado SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 1991, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Poteros nacionales Surimeros Total puerto DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 240,8 535,2 0,0 0,0 0,0 0,0 776,1 4.444,7 59,8 12,2 51.217,5 0,0 0,0 0,0 1.898,5 57.632,6 77,8 34,0 110,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 222,1 106.269,1 2.450,0 169.073,9 32.447,1 195,1 953,5 0,0 1.912,9 313.301,7 6.957,7 0,0 197,8 6.929,0 0,0 1.401,1 0,0 2.239,5 17.725,0 64,1 16,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 81,0 0,0 0,0 0,0 1.062,2 0,0 0,0 0,0 0,0 1.062,2 117.813,4 2.560,7 169.394,2 91.655,8 195,1 2.354,6 0,0 6.050,9 390.024,6 San Antonio Oeste 531,6 3.231,7 1.833,4 2.396,7 0,0 0,0 0,0 0,0 7993,4 SUBTOTAL 531,6 3.231,7 1.833,4 2.396,7 0,0 0,0 0,0 0,0 7993,4 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén San Clemente del Tuyú Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 1991 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO 110 111 PROVINCIA DE CHUBUT 741,7 427,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.169,3 Camarones 92,5 1.610,3 1.385,9 250,1 0,0 0,0 0,0 0,0 3.338,8 Comodoro Rivadavia 42,7 1.845,2 29.382,8 4.913,7 0,0 162,9 0,0 0,0 36.347,3 10.662,4 1.433,5 30.187,2 39.009,4 0,0 2.951,2 0,0 3.558,7 87.802,4 1.408,1 3.858,2 638,2 463,8 0,0 34,1 0,0 0,0 6.402,2 12.947,4 9.174,2 61.594,7 44.637,0 0,0 3.148,2 0,0 3.558,7 135.060,0 5.796,5 0,0 1.264,9 52.342,5 1.334,0 3.628,5 0,0 0,0 64.366,5 0,0 0,0 37,2 0,0 0,0 280,2 0,0 0,0 317,4 49,8 0,0 0,0 299,3 0,0 488,1 0,0 0,0 837,1 5.846,3 0,0 1.302,1 52.641,8 1.334,0 4.396,8 0,0 0,0 65.521,0 Ushuaia 23.497,1 140,9 41,5 14.132,6 0,0 0,0 58.318,4 0,0 96.130,5 SUBTOTAL 23.497,1 140,9 41,5 14.132,6 0,0 0,0 58.318,4 0,0 96.130,5 159,8 335,0 8.088,4 274,3 0,0 18,0 0,0 0,0 8.874,9 160.795,6 15.442,5 242.495,1 206.273,4 1.529,2 9.917,6 58.318,4 9.609,6 704.380,5 Caleta Córdova Puerto Madryn Rawson SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Puerto Deseado Punta Quilla Puerto San Julián SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 1991, en toneladas Flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS 13.256,5 9.059,1 11.391,2 17.006,5 17.352,4 22.193,6 8.042,4 8.144,6 12.667,2 13.799,6 17.432,3 10.450,0 160.795,4 982,4 833,4 682,4 517,4 767,2 905,8 942,7 1.271,5 1.524,5 3.159,3 2.782,0 1.073,7 15.442,4 Fresqueros 19.250,3 22.317,2 18.785,0 19.222,8 19.461,3 15.686,7 19.053,2 19.731,0 21.440,3 25.738,4 24.846,6 16.962,0 242.494,8 SUBTOTAL 33.489,2 32.209,7 30.858,6 36.746,7 37.580,9 38.786,1 28.038,3 29.147,1 35.632,0 42.697,3 45.060,9 28.485,7 418.732,6 10.949,7 9.840,7 12.423,9 12.669,5 12.698,5 18.962,4 20.328,0 16.351,1 24.195,7 19.351,0 20.363,4 28.139,3 206.273,4 Palangreros 140,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 43,2 32,7 574,1 459,3 0,0 279,6 1.529,2 Tangoneros 466,1 671,7 1.487,1 840,0 458,4 694,8 1.908,5 552,4 184,2 363,7 1.030,0 1.260,5 9.917,5 4.920,3 0,0 4.459,0 0,0 4.675,0 9.638,4 3.286,7 2.936,2 7.419,1 4.692,5 5.627,2 10.664,0 58.318,4 0,0 177,0 327,7 320,1 351,0 64,0 3.533,4 3.369,8 1.194,8 271,8 0,0 0,0 9.609,4 SUBTOTAL 16.476,4 10.689,4 18.697,7 13.829,6 18.182,9 29.359,6 29.099,8 23.242,2 33.567,9 25.138,3 27.020,6 40.343,4 285.647,9 Total 49.965,5 42.899,1 49.556,4 50.576,3 55.764,0 68.145,7 57.138,3 52.389,2 69.200,4 67.835,8 72.081,5 68.829,0 704.380,5 Rada o Ría Costeros CONGELADORES Arrastreros Surimeros Poteros nacionales 112 Desembarques por flota y por mes 1991 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 113 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1992, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 4.237,1 4.079,5 4.758,8 1.435,4 1.471,7 1.181,1 1.291,3 1.449,9 1.377,2 1.311,1 910,7 670,0 24.173,9 11,7 23,0 611,9 312,7 90,5 34,0 17,2 0,0 0,0 0,6 3,2 0,5 1.105,2 210,1 0,0 32,1 10,0 506,8 204,0 1.155,3 1.214,7 3.421,1 6.485,7 5.966,8 521,0 19.727,5 Atún albacora 0,0 265,1 40,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 305,7 Atún aleta amarilla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 Atún barrilete 0,0 12,1 111,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 123,1 Atún, los demás 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 Bacalao austral 35,1 57,5 169,0 223,4 214,7 363,2 383,4 487,5 696,2 70,9 325,2 23,9 3.050,0 0,2 0,7 1,0 1,3 0,2 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 3,4 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Bagre Besugo 373,1 303,6 198,8 267,3 313,1 347,1 151,1 121,2 45,5 169,0 125,4 258,2 2.673,4 Bonito 410,0 680,4 144,0 310,0 0,6 0,0 0,0 13,5 0,0 0,4 0,0 0,0 1.558,8 Brótola 7,6 34,4 19,1 29,3 50,9 33,9 20,7 17,6 14,7 20,7 15,7 33,6 298,1 Burriqueta 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 710,0 509,0 15,5 1,4 0,0 0,1 6,5 2.182,0 462,1 101,8 421,3 613,2 5.023,0 Caballa 13,1 0,1 9,7 8,2 11,5 1,2 1,9 0,5 0,2 2,0 7,1 0,3 55,8 Cazón 2,6 17,2 12,1 2,5 6,6 6,1 3,9 1,1 0,9 1,0 0,0 5,8 59,9 Chernia 2,3 10,5 4,1 7,4 4,7 14,4 10,0 30,1 7,8 16,2 3,8 8,9 120,1 Clupeiformes nep 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Congrio 0,0 0,0 0,0 0,3 0,5 1,4 0,1 0,1 0,3 0,0 0,0 0,0 2,8 Congrio de profundidad 0,9 0,0 0,8 2,1 3,2 3,4 0,9 1,1 0,9 0,2 0,0 0,2 13,7 Castañeta 114 5,8 33,1 64,1 81,4 135,2 125,2 28,2 90,3 5,1 94,5 40,7 0,4 704,1 Corvina blanca 382,7 602,1 1.653,0 837,9 1.609,8 827,8 370,1 1.144,6 857,0 1.251,9 953,2 464,7 10.954,6 Corvina negra 22,7 12,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 4,3 0,0 2,8 4,0 6,4 52,5 633,0 587,8 508,9 897,7 822,6 1.193,1 852,4 1.015,2 992,4 986,4 1.023,0 847,1 10.359,7 Granadero 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 23,1 4,6 0,0 4,3 0,0 32,2 Jurel 1,1 1,3 12,0 2,9 13,6 69,7 58,9 26,7 5,6 5,6 23,1 6,7 227,2 521,4 662,7 475,9 664,3 531,5 692,3 695,7 791,9 550,3 926,0 1.247,8 757,4 8.517,1 0,2 2,4 0,3 0,6 0,0 0,0 0,0 1,4 0,1 2,2 0,7 0,5 8,4 Merluza austral 88,2 264,3 1.211,6 134,0 185,4 916,2 681,4 403,4 582,7 252,3 590,7 58,1 5.368,3 Merluza de cola 1,9 1.024,7 1.155,4 409,4 2.344,0 1.878,6 249,1 401,6 636,3 316,9 940,7 175,9 9.534,4 Merluza hubbsi Golfo San Matías 347,9 515,2 427,9 352,4 201,6 270,3 184,6 183,8 389,0 524,9 263,3 535,8 4.196,7 Merluza hubbsi norte 41º 474,0 827,2 7.889,7 20.078,3 14.560,3 15.574,6 17.159,6 7.186,3 5.639,9 8.258,9 13.958,5 4.497,5 116.104,8 40.623,5 37.824,9 24.999,9 18.796,3 19.359,6 8.528,5 7.892,9 15.306,9 18.631,4 22.001,2 22.663,1 36.279,0 272.907,0 5,2 0,0 18,8 1,5 31,5 125,5 53,5 64,6 104,1 137,7 11,6 0,0 554,0 312,8 264,8 354,2 424,6 160,3 317,3 278,1 528,2 756,1 973,1 923,4 1.490,6 6.783,5 Palometa 13,3 25,3 188,2 45,1 38,1 19,2 29,8 60,0 81,7 83,2 53,5 40,5 678,0 Pargo 14,4 20,6 75,2 164,0 63,2 49,4 0,7 9,8 0,9 0,0 0,3 0,7 399,2 1,1 3,9 5,9 13,1 34,3 11,1 1,5 2,6 6,6 10,4 10,7 4,0 105,4 173,5 333,0 375,3 516,2 1.218,4 1.063,4 1.078,0 2.330,8 1.264,6 1.215,8 440,3 163,9 10.173,2 Cornalito Gatuzo Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 1992 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 115 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1992, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total Pez ángel 275,0 343,1 147,6 387,5 272,4 410,7 212,2 287,3 256,1 280,0 439,0 338,0 3.648,8 Pez gallo 39,2 28,5 84,1 44,9 32,5 82,1 47,6 56,5 20,3 25,8 19,7 10,3 491,5 Pez limón 11,8 10,4 11,4 1,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 24,9 59,9 Pez palo 427,3 303,7 342,4 351,6 165,0 331,4 218,0 263,2 249,5 537,5 455,3 193,2 3.838,2 0,0 0,0 0,9 5,2 12,7 6,7 4,0 2,0 0,7 0,0 0,0 0,6 32,8 7.362,0 6.079,5 5.623,4 4.559,0 5.991,0 14.906,5 10.057,4 6.588,9 1.765,8 7.901,9 12.628,3 6.631,4 90.095,1 377,1 2,1 11,3 10,9 13,1 13,5 24,9 63,4 16,6 12,9 77,8 137,0 760,5 Róbalo 0,4 2,5 1,2 9,6 14,7 289,7 7,6 1,5 1,6 1,8 1,3 1,0 332,9 Rubio 18,3 29,3 13,8 20,5 18,9 3,3 0,8 14,7 9,3 38,5 53,5 14,1 235,1 167,0 167,7 185,5 205,0 120,4 180,1 128,6 270,5 190,6 187,1 494,2 497,2 2.794,1 7,4 4,1 12,8 28,1 44,9 33,7 0,4 1,7 0,2 0,5 0,2 0,0 134,0 21,1 44,0 56,9 73,0 18,5 32,7 14,0 11,8 19,8 60,1 4,7 0,5 357,0 Sardina fueguina 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,4 Sargo 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,1 2,0 0,2 2,7 Savorín 67,9 2,2 138,6 53,6 17,3 13,0 15,8 67,9 38,1 71,5 10,0 6,8 502,9 Tiburones nep 42,3 77,8 33,5 143,4 184,3 474,9 260,8 606,9 347,9 142,9 978,0 713,9 4.006,8 100,0 72,9 208,2 271,4 198,2 241,2 150,3 179,7 126,4 103,1 147,4 93,8 1.892,6 58.553,5 56.166,4 52.416,4 52.196,6 51.089,3 50.872,0 43.799,4 43.511,3 39.578,4 54.587,0 66.243,7 56.127,8 625.142,4 Camarón 102,4 68,1 69,7 40,7 39,8 7,4 11,2 27,3 3,8 4,9 2,5 4,4 382,1 Cangrejo 2,1 1,2 0,3 1,0 1,6 3,5 0,5 1,2 1,1 3,0 3,7 0,8 19,9 Centolla 3,8 12,5 9,5 5,8 12,9 34,1 18,8 5,8 4,2 7,5 22,6 4,9 142,6 Centollón 0,0 0,0 1,5 4,2 4,1 3,8 2,7 3,9 4,5 8,6 3,8 0,0 37,1 Langostino 922,1 1.617,6 2.474,9 2.114,3 2.299,8 1.113,9 1.956,5 3.362,8 2.744,8 3.615,3 557,2 1.716,4 24.495,5 SUBTOTAL 1.030,4 1.699,4 2.555,9 2.166,0 2.358,2 1.162,7 1.989,7 3.401,0 2.758,4 3.639,3 589,8 1.726,5 25.077,2 1.834,2 5.957,7 11.659,1 13.982,1 17.227,1 11.653,3 10.864,2 3.387,4 395,5 571,8 94,0 388,3 78.014,8 Calamar Loligo 1,1 6,9 8,7 6,5 3,2 9,4 10,4 750,2 871,0 186,6 223,3 2,3 2.079,7 Caracol 0,3 0,5 8,7 16,5 19,7 42,9 21,5 13,5 0,7 0,2 2,6 0,8 127,9 Mejillón 111,4 84,8 53,0 51,2 45,8 74,5 74,0 82,7 7,0 13,0 0,6 0,0 598,0 Pulpos nep 0,0 0,4 0,1 3,4 1,2 3,2 1,2 1,1 1,0 0,6 0,1 0,0 12,2 Vieira, callos 1,4 6,1 6,9 16,0 10,1 15,3 19,4 25,5 26,7 32,0 0,0 0,0 159,4 Otros moluscos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 1.948,4 6.056,4 11.736,5 14.075,7 17.307,9 11.798,6 10.990,7 4.260,4 1.301,9 804,2 320,6 391,4 80.992,8 61.532,3 63.922,2 66.708,8 68.438,3 70.755,4 63.833,3 56.779,8 51.172,7 43.638,7 59.030,5 67.154,1 58.245,7 731.212,4 Pez sable Polaca Rayas nep Salmón de mar Salmonete Saraca 116 Enero Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Calamar Illex SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por mes / B 1992 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 117 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1992, en toneladas Especies Mar del Plata Necochea/ Quequén Bahía Blanca San Antonio San Antonio Este Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros puertos Total PECES 15.219,0 274,0 356,3 1,7 122,9 760,2 51,4 1.699,4 5.519,6 0,0 49,9 119,5 24.173,9 1.087,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.105,2 18.377,6 96,7 484,6 0,0 0,0 680,5 0,0 0,0 88,1 0,0 0,0 0,0 19.727,5 305,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 305,7 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 123,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 123,1 Atún, los demás 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,8 Bacalao austral 368,9 17,9 83,9 0,1 0,0 154,3 0,0 0,0 2.393,7 0,0 29,4 1,6 3.050,0 2,9 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 3,4 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún albacora Atún aleta amarilla Atún barrilete Bagre Besugo 2.640,9 6,2 25,0 0,0 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.673,4 Bonito 1.558,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.558,8 219,5 11,4 0,4 0,0 0,0 1,8 0,0 0,0 54,0 0,0 11,1 0,0 298,1 0,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 4.989,6 33,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.023,0 Brótola Burriqueta Caballa 118 Castañeta 4,9 0,5 0,0 0,0 37,7 0,0 0,0 0,0 12,7 0,0 0,0 0,0 55,8 Cazón 2,3 5,8 0,0 0,0 25,4 24,6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 59,9 96,8 6,0 0,0 0,0 16,2 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 120,1 Clupeiformes nep 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Congrio 0,9 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,8 12,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 13,7 Chernia Congrio de profundidad 703,1 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 704,1 9.129,1 443,9 47,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 1.333,9 10.954,6 41,0 4,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,7 52,5 9.454,1 679,4 88,8 0,0 73,6 54,5 3,7 0,0 2,7 0,0 0,0 3,0 10.359,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15,8 0,0 16,4 0,0 32,2 212,2 14,9 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 227,2 7.252,1 806,5 13,5 0,0 146,9 153,9 24,2 109,7 7,4 0,0 0,0 2,9 8.517,1 0,9 0,0 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,3 8,4 Merluza austral 870,9 0,1 163,5 0,0 0,0 503,6 0,0 0,0 2.658,8 0,0 1.171,3 0,0 5.368,3 Merluza de cola 582,0 30,6 395,9 0,0 0,0 186,1 0,0 0,0 4.347,6 0,0 3.992,1 0,0 9.534,4 Merluza hubbsi Golfo San Matías 162,2 0,0 0,0 0,0 4.029,7 0,0 3,0 0,0 1,8 0,0 0,0 0,0 4.196,7 Merluza hubbsi norte 41º 97.332,0 5.004,4 5.224,6 741,4 67,0 3.822,2 0,0 203,1 1.616,2 0,0 0,0 2.093,9 116.104,8 Merluza hubbsi sur 41º 85.891,4 3.763,0 19.158,8 444,2 374,4 67.336,5 3.387,7 28.312,2 44.722,6 0,0 14.765,6 4.750,7 272.907,1 0,7 0,0 3,4 0,0 0,0 13,2 0,0 0,0 234,3 0,0 302,4 0,0 554,0 5.530,3 553,5 19,4 0,0 232,0 352,0 16,7 14,9 52,3 0,0 0,0 12,3 6.783,5 Palometa 449,2 4,6 9,8 0,0 38,3 173,7 0,0 0,0 0,7 0,0 0,1 1,5 678,0 Pargo 387,7 4,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,5 0,0 0,0 0,0 0,0 399,2 74,8 0,0 11,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,1 105,4 9.009,2 85,7 196,4 0,0 1,0 1,4 0,0 853,8 0,0 0,0 0,0 25,7 10.173,2 Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza negra Mero Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 1992 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 119 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1992, en toneladas Especies Bahía Blanca San Antonio San Antonio Este Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros puertos Total Pez ángel 3.123,2 501,8 0,0 0,0 23,5 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.648,8 Pez gallo 145,8 4,9 0,0 0,0 164,4 71,8 5,1 86,2 0,8 0,0 0,0 12,6 491,5 Pez limón 59,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 59,9 3.173,3 662,2 0,0 0,0 2,5 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.838,2 32,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 32,8 0,8 2,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 887,2 0,0 89.204,2 0,0 90.095,1 625,5 16,9 29,2 0,0 0,0 6,0 0,0 0,0 82,3 0,0 0,5 0,0 760,5 Róbalo 48,6 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 278,0 0,0 0,0 5,3 332,9 Rubio 79,1 4,3 4,5 0,0 0,1 13,3 0,5 0,2 131,2 0,0 1,6 0,4 235,1 1.983,6 205,8 34,7 0,0 151,9 222,1 15,5 52,4 101,9 0,0 17,0 9,3 2.794,1 Salmonete 121,1 12,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 134,0 Saraca 323,3 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 33,5 357,0 Sardina fueguina 0,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 Sargo 2,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,7 113,1 14,0 5,4 0,0 94,3 11,3 0,0 0,0 264,7 0,0 0,0 0,0 502,9 Tiburones nep 2.958,5 971,3 0,7 0,0 34,9 34,3 0,5 0,0 2,5 0,0 0,0 4,0 4.006,8 Otras especies de peces 1.169,8 95,0 4,4 0,0 76,7 167,1 12,4 102,4 244,2 0,0 17,3 3,3 1.892,6 286.056,5 14.342,4 26.367,2 1.187,4 5.715,2 74.746,0 3.538,9 31.441,8 63.723,6 0,0 109.578,9 8.444,2 625.142,4 Camarón 68,2 0,1 271,9 0,0 0,0 0,2 41,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 382,1 Cangrejo 19,2 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,9 Centolla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,6 0,0 0,0 69,7 62,2 142,6 Centollón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 37,1 0,0 37,1 Langostino 266,2 0,0 512,0 0,0 0,0 6.463,6 517,5 707,4 14.887,4 0,0 0,0 1.141,5 24.495,5 SUBTOTAL 353,6 0,8 783,9 0,0 0,0 6.463,8 559,1 718,0 14.887,4 0,0 106,8 1.203,8 25.077,2 23.065,4 21.218,1 1.996,6 462,0 76,4 19.135,7 8,7 264,7 5.123,5 3.691,3 2.879,0 93,6 78.014,8 Calamar Loligo 53,1 211,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 1.814,2 0,0 0,4 0,0 2.079,7 Caracol 96,6 27,0 0,0 0,0 4,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 127,9 Mejillón 65,9 2,9 0,0 0,0 526,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,0 598,0 Pulpos nep 0,8 11,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 12,2 Vieira, callos 0,0 0,0 0,0 0,0 159,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 159,4 Otros moluscos 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 23.282,6 21.471,0 1.996,6 462,0 766,3 19.135,7 8,8 264,7 6.937,9 3.691,3 2.879,4 96,6 80.992,8 309.692,7 35.814,2 29.147,7 1.649,4 6.481,5 100.345,5 4.106,8 32.424,5 85.548,9 3.691,3 112.565,1 9.744,6 731.212,4 Pez palo Pez sable Polaca Rayas nep Salmón de mar 120 Necochea/ Mar del Plata Quequén Savorín SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Calamar Illex SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por puerto / B 1992 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 121 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1992, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Otras artes Total PECES 1.757,7 1.107,9 13.067,3 4.265,0 3.824,9 145,2 4,4 0,0 1,5 24.173,9 856,3 239,4 9,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.105,2 6.929,3 4.713,5 6.831,5 1.253,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19.727,5 303,0 2,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 305,7 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 86,4 36,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 123,1 Atún, los demás 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 Bacalao austral 0,0 7,7 348,0 2.491,2 185,2 5,9 12,0 0,0 0,0 3.050,0 Bagre 2,9 0,2 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,4 Besugo 1.006,1 1.029,0 587,4 25,0 26,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.673,4 Bonito 1.302,1 256,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.558,8 70,0 28,2 114,7 41,9 17,7 21,6 4,0 0,0 0,0 298,1 0,2 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 2.016,9 943,1 2.052,2 10,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.023,0 Castañeta 2,7 12,1 27,7 13,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 55,8 Cazón 9,1 12,4 33,5 3,4 0,0 1,4 0,0 0,0 0,0 59,9 20,1 23,3 72,2 4,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 120,1 Clupeiformes nep 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Congrio 0,7 1,6 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,8 Congrio de profundidad 9,9 2,2 0,8 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,7 558,5 145,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 704,1 5.235,9 3.711,6 2.006,6 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.954,6 43,2 8,1 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 52,5 3.135,4 3.588,8 3.629,2 3,6 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 10.359,7 0,0 0,0 0,0 15,8 0,0 0,0 16,4 0,0 0,0 32,2 180,3 24,4 18,7 3,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 227,2 3.079,7 3.419,2 1.966,2 51,6 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 8.517,1 Lisa 8,1 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,4 Merluza austral 0,1 3,5 1.178,0 3.118,1 0,0 0,0 1.068,7 0,0 0,0 5.368,3 Merluza de cola 0,0 0,0 434,7 6.300,6 1,2 13,1 2.761,2 0,0 23,6 9.534,4 Merluza hubbsi Golfo San Matías 654,2 1.138,4 2.085,9 316,4 0,0 1,8 0,0 0,0 0,0 4.196,7 Merluza hubbsi norte 41º 148,8 4.734,3 86.895,3 24.142,2 2,1 182,1 0,0 0,0 0,0 116.104,8 10.820,9 6.318,9 125.994,9 127.027,3 322,3 1.520,5 0,0 0,0 902,2 272.907,0 0,0 0,4 0,1 120,4 130,7 0,0 302,4 0,0 0,0 554,0 Mero 709,0 1.511,7 4.274,2 284,4 0,0 3,9 0,0 0,0 0,3 6.783,5 Palometa 158,6 135,6 356,4 26,8 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 678,0 Pargo 240,8 2,8 151,4 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 399,2 87,2 12,4 5,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 105,4 2.271,5 3.997,2 3.562,7 341,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.173,2 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún albacora Atún aleta amarilla Atún barrilete Brótola Burriqueta Caballa 122 Chernia Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 1992 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 123 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1992, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Otras artes Total Pez ángel 1.599,7 1.280,7 760,6 7,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.648,8 Pez gallo 57,3 122,7 307,3 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 491,5 Pez limón 33,1 26,6 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 59,9 2.620,5 895,2 320,6 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.838,2 11,8 10,2 10,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 32,8 0,0 0,0 0,0 8.495,0 0,0 0,0 81.591,2 0,0 8,9 90.095,1 418,8 17,6 7,4 255,4 59,7 0,5 0,5 0,0 0,6 760,5 Róbalo 6,8 2,0 40,4 6,1 277,7 0,0 0,0 0,0 0,0 332,9 Rubio 4,4 0,5 68,6 38,3 123,3 0,0 0,0 0,0 0,0 235,1 Salmón de mar 318,3 568,3 1.600,7 301,5 0,1 3,9 0,0 0,0 1,3 2.794,1 Salmonete 113,7 7,8 12,2 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 134,0 Saraca 231,8 121,3 3,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 357,0 Sardina fueguina 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 Sargo 0,4 2,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,7 16,3 19,4 172,0 294,9 0,0 0,1 0,0 0,0 0,2 502,9 1.348,5 1.116,5 1.535,4 6,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.006,8 412,0 524,2 541,2 175,8 239,2 0,0 0,3 0,0 0,0 1.892,6 48.899,5 41.885,9 261.088,7 179.454,9 5.212,8 1.900,8 85.761,1 0,0 938,6 625.142,4 Camarón 286,4 95,5 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 382,1 Cangrejo 17,6 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,9 Centolla 85,8 47,2 9,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 142,6 Centollón 25,4 11,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 37,1 Langostino 310,6 533,7 1.048,4 4.236,8 0,0 18.355,0 0,0 0,0 11,0 24.495,5 SUBTOTAL 725,8 690,5 1.058,2 4.236,8 0,0 18.355,0 0,0 0,0 11,0 25.077,2 Calamar Illex 395,0 240,3 3.410,0 18.674,2 0,0 272,4 158,2 54.321,3 543,4 78.014,8 Calamar Loligo 242,4 17,3 5,4 1.814,2 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 2.079,7 Caracol 63,7 47,4 16,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 127,9 Mejillón 72,8 519,2 6,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 598,0 Pulpos nep 10,7 1,3 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12,2 159,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 159,4 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 944,0 826,3 3.438,2 20.488,6 0,0 272,4 158,6 54.321,3 543,4 80.992,8 50.569,3 43.402,7 265.585,1 204.180,3 5.212,8 20.528,2 85.919,7 54.321,3 1.493,0 731.212,4 Pez palo Pez sable Polaca Rayas nep Savorín 124 Rada o ría Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Vieira, callos Otros moluscos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 1992 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 125 �desembarques por puerto y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 1992, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 203,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 203,5 141,8 8.166,1 1.285,8 3.462,4 1.297,4 2.466,6 943,9 4.037,7 153,6 1.437,6 1.312,5 4.442,5 29.147,8 0,1 0,2 0,0 0,4 0,0 4,5 0,3 0,0 2,7 12,6 2,8 0,0 23,6 18.311,5 20.645,5 26.148,3 29.994,4 30.019,2 26.311,0 22.761,2 22.799,1 22.340,0 31.638,8 35.515,7 23.207,5 309.692,3 2.141,6 2.821,0 3.999,7 7.137,2 3.609,4 3.398,7 2.906,5 838,2 3.631,9 1.487,4 2.538,6 1.304,0 35.814,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 191,0 197,8 805,3 47,1 0,0 0,0 0,0 1.241,1 16,6 19,1 20,0 16,8 11,2 6,7 9,7 0,0 33,3 22,9 7,8 0,0 164,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,3 24,2 1,6 0,0 0,0 0,0 37,2 20.611,6 31.651,9 31.453,8 40.611,2 34.937,2 32.378,5 26.830,7 28.504,5 26.210,2 34.599,3 39.377,4 28.954,0 376.120,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.649,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.649,4 San Antonio Oeste 495,0 703,6 693,9 663,4 372,8 468,5 371,6 459,3 519,4 665,3 555,0 513,7 6.481,4 SUBTOTAL 495,0 703,6 693,9 663,4 372,8 468,5 2.021,0 459,3 519,4 665,3 555,0 513,7 8.130,8 629,6 640,5 496,1 206,3 122,3 47,5 27,5 28,7 30,4 55,2 155,6 57,7 2.497,5 39,9 65,7 195,3 273,9 252,6 209,7 76,4 75,6 8,1 0,0 86,3 195,8 1.479,3 Comodoro Rivadavia 4.631,5 3.672,1 3.454,8 2.921,0 2.038,3 1.844,2 2.851,0 3.125,8 2.285,0 1.944,9 2.118,9 1.536,6 32.424,2 Puerto Madryn 8.583,5 11.117,7 11.209,9 11.393,6 12.054,5 6.652,0 9.211,0 5.863,7 4.633,3 7.258,6 1.911,0 10.456,8 100.345,6 Rawson 1.125,5 302,1 245,1 235,1 127,2 270,8 266,5 214,0 293,0 595,4 270,8 161,2 4.106,6 15.010,0 15.798,1 15.601,2 15.029,9 14.594,9 9.024,2 12.432,4 9.307,8 7.249,8 9.854,1 4.542,6 12.408,1 140.853,2 12.627,7 4.172,3 12.547,3 4.264,3 6.671,9 5.634,0 5.097,2 5.757,8 6.812,7 5.055,8 8.344,5 8.563,6 85.549,1 0,0 0,0 0,0 1.774,1 1.917,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.691,3 373,1 20,9 313,7 0,2 0,9 0,7 157,0 58,4 3,3 8,0 8,6 0,9 945,8 13.000,8 4.193,2 12.861,0 6.038,6 8.589,9 5.634,7 5.254,2 5.816,2 6.816,0 5.063,8 8.353,1 8.564,5 90.186,2 Ushuaia 12.211,4 11.575,4 6.098,8 6.095,2 11.779,5 15.912,3 9.887,3 6.874,4 2.421,3 8.420,2 13.901,6 7.387,9 112.565,4 SUBTOTAL 12.211,4 11.575,4 6.098,8 6.095,2 11.779,5 15.912,3 9.887,3 6.874,4 2.421,3 8.420,2 13.901,6 7.387,9 112.565,4 0,0 0,0 0,1 0,0 481,1 415,1 354,2 210,5 422,0 427,8 424,4 417,5 3.152,9 61.532,3 63.922,2 66.708,8 68.438,3 70.755,4 63.833,3 56.779,8 51.172,7 43.638,7 59.030,5 67.154,1 58.245,7 731.212,4 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén Río Salado San Clemente del Tuyú Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 1992 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 126 PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova Camarones SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Puerto Deseado Punta Quilla Puerto San Julián SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total 127 �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 1992, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Otras artes Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 203,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 203,5 566,4 182,7 10,2 27.820,9 0,0 265,9 0,0 301,7 0,0 29.147,8 11,9 11,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 23,6 42.254,0 31.746,0 193.975,1 25.277,9 192,5 0,0 0,0 16.246,7 0,1 309.692,3 3.398,6 1.676,9 631,2 12.651,6 94,0 0,0 0,0 17.362,1 0,0 35.814,4 Río Salado 824,3 416,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.241,1 San Clemente del Tuyú 108,4 55,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 164,0 2,1 35,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 37,2 47.165,7 34.124,7 194.616,5 65.750,4 286,5 265,9 0,0 33.910,5 0,2 376.120,4 0,0 0,0 0,0 1.649,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.649,4 San Antonio Oeste 1.032,6 2.198,6 2.879,1 371,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.481,4 SUBTOTAL 1.032,6 2.198,6 2.879,1 2.020,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.130,8 1.553,6 943,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.497,5 6,0 355,5 501,8 589,4 0,0 13,1 0,0 0,0 13,5 1.479,3 219,3 1.830,3 23.375,3 6.976,3 0,0 23,0 0,0 0,0 0,0 32.424,2 0,0 730,4 39.588,5 41.296,1 0,0 4.306,2 0,0 14.424,3 0,1 100.345,6 507,8 3.170,7 60,7 367,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.106,6 2.286,7 7.030,8 63.526,3 49.229,2 0,0 4.342,3 0,0 14.424,3 13,6 140.853,2 Puerto Deseado 0,0 0,0 1.360,1 61.603,9 4.926,3 15.048,8 0,0 1.696,4 913,6 85.549,1 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.691,3 0,0 3.691,3 Puerto San Julián 24,4 0,1 50,2 0,0 0,0 871,1 0,0 0,0 0,0 945,8 SUBTOTAL 24,4 0,1 1.410,3 61.603,9 4.926,3 15.919,9 0,0 5.387,7 913,6 90.186,2 Ushuaia 59,9 48,5 0,0 25.373,0 0,0 0,0 85.919,7 598,8 565,5 112.565,4 SUBTOTAL 59,9 48,5 0,0 25.373,0 0,0 0,0 85.919,7 598,8 565,5 112.565,4 0,0 0,0 3.152,9 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 3.152,9 50.569,3 43.402,7 265.585,1 204.180,5 5.212,8 20.528,2 85.919,7 54.321,3 1.493,0 731.212,4 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 1992 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 128 PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova Camarones Comodoro Rivadavia Puerto Madryn Rawson SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total 129 �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 1992, en toneladas Flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 7.409,6 6.328,3 7.037,4 5.712,4 3.535,2 3.877,6 977,2 2.526,5 2.398,6 3.572,0 4.977,4 2.217,1 50.569,3 Costeros 1.768,8 1.354,0 2.507,3 3.223,8 3.356,9 3.344,2 3.488,1 4.852,6 4.828,9 5.822,6 5.493,2 3.362,3 43.402,7 Fresqueros 18.084,5 19.655,0 22.306,5 25.587,7 22.603,9 20.090,2 18.918,1 21.687,0 20.482,9 26.754,4 28.739,9 20.674,9 265.584,9 SUBTOTAL 27.262,9 27.337,3 31.851,2 34.523,9 29.496,0 27.312,0 23.383,4 29.066,1 27.710,4 36.149,0 39.210,5 26.254,3 359.556,9 25.223,4 25.027,5 17.950,0 15.962,8 18.119,1 9.578,8 17.631,7 10.659,4 10.966,9 10.932,6 16.503,2 25.624,9 204.180,4 Palangreros 843,4 240,7 911,0 150,3 321,6 472,8 103,4 339,7 0,0 825,8 691,8 312,3 5.212,8 Tangoneros 893,9 1.528,8 2.372,1 2.200,4 1.674,1 1.144,8 1.371,6 3.116,5 2.366,5 2.528,7 263,0 1.067,8 20.528,2 6.565,7 4.413,3 5.463,7 4.588,6 7.094,5 15.899,4 9.880,0 6.865,6 2.413,1 8.405,6 10.472,1 3.858,0 85.919,7 743,0 5.374,5 8.160,7 10.446,8 14.050,0 9.425,5 4.409,5 1.125,7 181,9 188,8 0,0 215,0 54.321,3 Otras artes 0,0 0,1 0,1 565,5 0,1 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 13,5 913,4 1.493,1 SUBTOTAL 34.269,4 36.584,9 34.857,6 33.914,4 41.259,4 36.521,3 33.396,4 22.106,9 15.928,4 22.881,5 27.943,6 31.991,4 371.655,5 Total 61.532,3 63.922,2 66.708,8 68.438,3 70.755,4 63.833,3 56.779,8 51.173,0 43.638,8 59.030,5 67.154,1 58.245,7 731.212,4 CONGELADORES Arrastreros Surimeros Poteros nacionales 130 Desembarques por flota y por mes 1992 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 131 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1993, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 2.916,9 4.177,1 3.291,9 1.082,6 1.641,4 1.965,1 2.700,9 2.611,9 1.666,7 1.455,0 1.039,9 1.460,7 26.010,1 Anchoa de banco 9,6 55,2 123,5 37,8 27,4 0,5 0,0 519,3 201,6 357,5 0,2 0,1 1.332,7 Anchoíta 0,1 0,0 0,0 0,0 5,0 540,8 1.734,5 2.289,9 5.384,8 4.924,0 3.626,0 643,6 19.148,8 Atún albacora 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Atún barrilete 0,0 49,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 49,7 Atún, los demás 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 Bacalao austral 365,8 67,2 244,9 169,8 170,8 130,8 419,1 104,8 73,0 128,0 158,2 174,8 2.207,3 0,0 0,0 0,2 0,8 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 2,6 Besugo 75,2 71,3 92,5 57,8 110,9 66,0 133,7 45,5 54,0 208,6 307,4 91,1 1.313,9 Bonito 29,6 300,8 117,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 448,1 Brótola 41,0 47,2 42,7 49,0 34,5 9,7 26,9 19,5 23,7 42,0 31,5 123,3 491,1 0,0 1,1 0,4 0,2 0,4 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 707,6 44,2 5,4 5,0 0,2 0,2 4,4 632,0 2.930,1 800,3 96,9 1.657,8 6.884,0 Castañeta 0,4 4,1 0,9 1,7 8,5 0,3 1,4 0,6 5,1 4,4 1,1 1.895,4 1.923,9 Cazón 0,1 6,0 29,5 77,2 7,8 12,6 14,8 6,0 31,5 4,9 25,6 14,4 230,5 Chernia 4,5 8,1 4,3 3,1 5,7 5,6 14,8 19,8 33,4 12,4 34,7 8,4 154,8 Clupeiformes nep 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 Congrio 0,1 0,0 0,3 1,4 0,1 0,1 0,0 0,2 0,0 0,2 0,1 0,0 2,5 Congrio de profundidad 0,8 0,8 0,6 1,1 1,2 0,8 1,5 1,0 0,1 0,6 1,6 0,5 10,7 Cornalito 0,2 22,5 126,9 20,1 133,1 39,3 9,6 33,0 40,5 111,6 5,7 0,7 543,1 614,8 727,6 1.230,1 723,5 876,0 443,6 1.223,7 2.149,3 1.289,0 1.305,1 1.060,1 1.100,4 12.743,3 0,3 0,2 0,0 0,0 0,0 0,6 56,6 4,6 3,8 14,8 10,8 4,1 95,9 525,2 657,0 1.174,0 773,5 679,4 726,0 1.219,4 1.064,5 937,1 1.093,7 1.303,5 1.180,7 11.334,3 Granadero 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,4 0,0 5,4 Jurel 0,4 3,8 4,3 4,2 6,7 11,6 41,6 44,2 18,4 32,1 26,3 13,7 207,3 715,1 716,4 1.117,6 580,7 771,8 522,3 753,7 641,7 663,8 1.310,2 1.251,4 712,7 9.757,5 0,1 0,0 1,1 0,2 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,2 2,6 Merluza austral 1.386,7 124,1 550,7 74,7 175,4 234,8 361,6 209,9 56,7 282,4 922,2 402,6 4.781,8 Merluza de cola 197,7 24,0 8.356,0 157,5 2.909,0 1.904,7 1.626,3 815,8 3.881,6 749,9 1.704,6 6.846,5 29.173,7 Merluza hubbsi Golfo San Matías 326,0 508,0 357,5 548,1 420,6 262,6 348,3 348,3 664,2 749,0 990,7 782,9 6.306,1 2.127,9 2.819,2 5.334,9 13.456,3 14.227,4 12.555,3 11.608,9 5.597,7 2.639,0 2.847,5 6.688,0 1.681,8 81.583,8 38.246,4 44.052,9 33.088,1 19.218,3 18.541,4 16.225,1 21.360,9 28.425,4 31.872,1 33.098,0 35.259,7 44.761,5 364.149,8 1,1 2,1 3,3 25,6 2,5 438,7 593,1 889,2 583,6 443,8 319,3 1.400,5 4.702,9 414,9 420,5 579,0 334,3 304,9 155,1 314,2 587,5 775,4 1.618,7 2.654,7 1.601,0 9.760,1 Abadejo Bagre Burriqueta Caballa 132 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero 41,7 41,2 35,0 53,4 16,8 18,3 7,8 22,3 97,7 211,0 83,4 83,7 712,3 Pargo 4,0 0,8 20,2 11,3 1,7 7,0 2,8 6,7 14,1 5,4 7,5 8,2 89,5 Pejerrey 0,3 0,2 6,4 0,6 0,9 1,1 2,5 0,7 2,5 7,1 3,5 2,1 28,1 187,0 176,9 328,2 352,1 370,6 212,7 485,0 355,5 443,0 2.046,0 840,2 609,1 6.406,5 Palometa Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 1993 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 133 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1993, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 6,4 2,2 1,0 0,1 0,1 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 10,5 330,6 309,5 476,6 378,0 324,2 276,3 299,9 252,0 245,5 438,6 430,3 318,9 4.080,4 0,0 0,4 0,5 2,2 4,3 4,6 0,6 0,2 0,0 1,5 0,0 0,0 14,2 Pez gallo 34,0 29,1 65,3 38,4 51,0 37,0 60,7 60,6 95,5 86,9 79,5 92,1 730,1 Pez limón 9,5 7,8 0,8 5,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 24,0 238,2 402,6 400,6 180,2 327,1 255,2 463,5 453,3 443,9 1.030,0 1.086,7 424,9 5.706,3 23.083,1 7.695,0 16.155,9 5.858,6 18.060,4 16.420,6 1.777,2 7.586,8 3.337,0 2.982,5 17.836,1 7.731,9 128.525,1 23,7 12,3 10,5 22,3 21,1 7,4 197,9 181,5 27,5 43,6 178,6 193,6 919,9 1,9 0,4 0,6 3,0 13,5 109,7 1,7 1,3 0,6 2,4 6,6 140,6 282,1 23,0 17,2 30,1 89,2 3,3 23,8 71,7 30,8 106,5 32,1 69,0 208,6 705,3 290,4 281,8 356,4 215,3 251,4 110,8 205,2 247,4 380,6 343,6 603,4 493,6 3.780,0 Salmonete 0,0 0,0 0,0 0,4 1,7 1,3 1,0 4,2 8,3 2,1 0,0 0,5 19,5 Saraca 2,9 1,8 11,0 10,7 11,8 4,0 2,3 0,3 56,2 15,9 3,0 16,9 136,6 Sargo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 1,9 4,8 6,9 12,7 4,6 267,0 5,0 90,2 159,3 37,5 126,3 29,2 70,0 51,9 44,4 898,2 Tiburones nep 164,9 53,7 112,2 107,2 143,0 239,9 114,2 285,4 82,6 145,0 399,4 239,2 2.086,6 Otras especies de peces 101,2 106,5 188,5 39,4 71,0 37,5 98,8 330,4 170,6 689,2 109,0 647,8 2.589,8 73.263,9 64.057,1 74.345,1 44.777,9 60.828,0 54.179,5 48.400,5 57.007,4 59.370,5 59.747,9 79.315,6 77.820,9 753.114,9 Camarón 51,9 24,7 24,2 33,3 1,1 0,8 9,5 17,8 15,3 1,6 0,5 19,0 199,5 Cangrejo 1,2 1,7 1,8 1,0 0,5 0,5 3,1 3,0 1,5 2,9 4,0 5,3 26,6 Centolla 1,8 4,3 4,9 3,5 8,2 34,6 20,5 9,1 7,6 14,1 37,9 22,3 168,7 Centollón 0,3 1,2 0,4 0,7 13,8 0,9 1,4 1,0 1,9 2,6 2,8 0,6 27,6 1.881,6 1.737,5 1.573,8 1.654,8 1.623,9 671,5 1.440,4 1.370,1 1.727,2 2.263,6 1.332,4 1.994,1 19.270,9 0,0 0,0 0,0 28,6 41,7 45,5 38,2 34,9 157,2 17,8 11,8 19,4 395,1 1.936,8 1.769,4 1.605,1 1.721,9 1.689,2 753,8 1.513,1 1.435,9 1.910,7 2.302,6 1.389,4 2.060,7 20.088,4 726,0 2.566,2 10.575,1 46.597,3 44.034,0 29.403,9 30.681,1 16.039,7 13.560,4 280,1 361,4 688,2 195.513,4 Calamar Loligo 4,1 14,1 20,2 1,5 20,6 59,8 444,6 112,0 236,8 35,9 5,8 16,0 971,3 Caracol 1,8 11,8 22,8 28,6 53,1 29,3 20,9 15,3 6,7 0,3 0,1 0,0 190,8 Mejillón 0,0 0,0 0,0 6,6 191,3 125,6 152,5 73,0 48,5 20,9 18,8 10,9 648,1 Pulpos nep 0,0 0,0 0,2 0,2 0,6 1,0 0,8 1,8 0,6 0,2 0,3 0,0 5,6 Vieira, callos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,1 6,1 6,2 6,1 0,3 0,0 1,2 25,0 Otros moluscos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,7 6,0 35,5 0,0 23,5 0,0 0,0 69,7 731,9 2.592,1 10.618,3 46.634,2 44.299,6 29.629,4 31.312,0 16.283,5 13.859,1 361,2 386,4 716,3 197.423,9 75.932,6 68.418,6 86.568,5 93.134,0 106.816,8 84.562,7 81.225,6 74.726,8 75.140,3 62.411,7 81.091,4 80.597,9 970.627,2 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Polaca Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar Savorín 134 Enero SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Calamar Illex SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por mes / B 1993 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 135 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1993, en toneladas Especies Mar Necochea/ Bahía San Antonio San Antonio del Plata Quequén Blanca Este Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Puerto Deseado Punta Otros Ushuaia Quilla Puertos Total PECES 14.468,2 375,7 1.093,0 53,8 72,4 1.304,9 20,5 1.284,4 6.671,9 0,0 379,9 285,4 26.010,1 257,1 869,0 0,0 0,0 0,0 206,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.332,7 16.996,3 340,0 1.486,7 0,0 0,0 320,8 0,0 0,0 5,0 0,0 0,0 0,0 19.148,8 Atún albacora 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Atún barrilete Abadejo Anchoa de banco Anchoíta 49,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 49,7 Atún, los demás 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 Bacalao austral 319,9 1,6 34,7 6,4 0,0 241,1 0,0 3,8 1.418,1 0,0 181,1 0,6 2.207,3 2,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,6 1.237,8 7,9 0,0 0,0 66,4 0,0 0,0 0,0 1,4 0,0 0,0 0,4 1.313,9 Bonito 434,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 448,1 Brótola 307,7 27,7 5,6 1,6 0,0 1,6 0,0 0,0 146,9 0,0 0,0 0,0 491,1 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 Caballa 6.074,0 0,1 0,0 810,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.884,0 Castañeta 1.870,1 0,0 0,0 25,0 24,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,0 1.923,9 57,6 25,5 0,2 0,1 53,9 90,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 3,0 230,5 136,8 0,9 0,0 3,9 10,6 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 2,3 0,0 154,8 Clupeiformes nep 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 Congrio 1,7 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,5 Congrio de profundidad 9,7 0,1 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,7 541,6 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 543,1 9.242,8 254,8 9,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,4 0,0 0,0 3.227,0 12.743,3 Bagre Besugo Burriqueta Cazón 136 Chernia Cornalito Corvina blanca 2,9 4,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 56,0 0,0 0,0 0,0 32,9 95,9 10.358,8 669,4 19,5 20,3 227,8 16,4 9,4 0,7 0,0 0,0 2,7 9,2 11.334,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,4 0,0 0,0 0,0 5,4 167,4 39,6 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 207,3 8.404,6 692,4 2,7 12,1 423,1 85,3 10,8 110,4 3,1 0,0 0,0 13,1 9.757,5 0,6 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 2,6 Merluza austral 521,8 0,0 0,0 0,0 131,7 237,3 0,2 0,0 2.879,3 0,0 1.002,6 8,9 4.781,8 Merluza de cola 35,6 2,3 26,5 6,9 2,4 558,0 0,0 0,0 10.193,0 0,0 18.349,1 0,0 29.173,7 Merluza hubbsi Golfo San Matías 24,1 0,0 0,0 27,8 6.248,8 0,0 0,0 2,5 3,0 0,0 0,0 0,0 6.306,1 72.155,5 1.466,4 806,3 0,0 88,6 20,0 116,1 177,0 1.433,1 0,0 2.352,1 2.968,7 81.583,8 123.299,4 18.209,4 51.091,2 101,7 473,1 68.401,9 4.715,7 24.158,8 43.210,6 0,0 17.826,3 12.662,0 364.149,8 0,3 0,0 0,0 0,0 0,1 30,4 0,0 0,0 1.819,8 175,8 2.676,4 0,1 4.702,9 8.364,3 283,7 55,1 162,4 413,4 285,6 59,3 54,5 35,1 0,0 2,5 44,2 9.760,1 559,4 2,9 8,8 0,0 38,1 81,3 6,2 3,2 0,0 0,0 0,0 12,4 712,3 Pargo 43,4 39,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,8 89,5 Pejerrey 13,4 0,6 6,4 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 7,4 28,1 6.252,5 65,4 48,3 0,0 0,6 2,0 0,0 17,0 0,6 0,0 0,0 20,0 6.406,5 Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Palometa Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 1993 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 137 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1993, en toneladas Especies Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Puerto Deseado Punta Otros Ushuaia Quilla Puertos Total 5,0 5,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,5 3.576,9 446,8 0,0 0,7 55,1 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 4.080,4 14,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,2 Pez gallo 229,7 3,5 0,0 0,6 281,6 9,1 59,4 74,7 0,0 0,0 0,0 71,5 730,1 Pez limón 24,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 24,0 4.828,4 867,5 0,0 0,0 8,3 0,9 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 5.706,3 7,2 0,0 0,0 0,0 0,0 418,0 0,0 0,0 5.327,5 0,0 122.772,4 0,0 128.525,1 578,7 156,7 0,0 3,6 0,0 2,3 0,0 0,0 169,4 0,0 9,2 0,0 919,9 35,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 243,0 0,0 0,6 3,5 282,1 336,5 1,0 6,8 0,4 0,0 14,5 0,0 1,9 298,5 0,0 3,2 42,5 705,3 2.868,1 165,6 79,3 36,6 197,8 269,6 38,1 6,1 54,4 0,0 35,6 28,9 3.780,0 5,3 14,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 19,5 Saraca 76,7 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 59,7 136,6 Sargo 6,8 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,9 62,5 0,0 29,2 0,0 220,8 44,0 2,6 0,4 492,3 0,0 43,3 3,2 898,2 1.628,6 389,9 0,1 0,0 2,1 46,7 4,4 0,0 0,8 0,0 12,1 2,0 2.086,6 430,6 77,1 17,8 2,7 140,2 1.102,6 18,4 5,2 708,2 25,1 47,9 14,2 2.589,8 296.930,4 25.509,1 54.828,4 1.276,6 9.181,8 73.792,5 5.075,4 25.957,0 75.129,8 200,9 165.699,4 19.534,6 753.114,9 Camarón 72,9 0,1 108,9 0,0 0,0 0,0 17,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 199,5 Cangrejo 26,5 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26,6 Centolla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,2 0,0 0,0 50,5 104,0 168,7 Centollón 0,0 13,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,4 0,0 27,6 Langostino 188,5 20,4 137,0 0,0 0,0 5.125,6 137,3 766,4 12.684,0 0,0 0,0 211,6 19.270,9 Otros crustáceos 378,0 0,0 0,0 0,0 17,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 395,1 SUBTOTAL 665,9 33,8 245,9 0,0 17,1 5.125,6 154,8 780,6 12.684,0 0,0 64,9 315,7 20.088,4 26.037,8 872,9 224,0 113,5 1.862,7 57.456,2 5,2 18,4 10.608,0 95.680,8 1.646,3 987,6 195.513,4 Calamar Loligo 104,8 43,3 0,6 0,0 0,5 23,5 0,1 0,0 296,1 496,5 5,7 0,0 971,3 Caracol 140,7 39,7 0,0 0,0 10,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 190,8 Mejillón 15,3 0,0 0,0 0,0 631,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 648,1 Pulpos nep 2,1 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 0,0 0,0 0,0 5,6 Vieira, callos 0,0 0,0 0,0 0,0 25,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 25,0 Otros moluscos 0,0 0,0 0,0 0,0 69,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 69,7 26.300,7 957,7 224,6 113,5 2.599,5 57.479,7 5,3 18,4 10.905,8 96.177,3 1.652,0 989,1 197.423,9 323.897,0 26.500,6 55.298,9 1.390,1 11.798,4 136.397,8 5.235,5 26.756,0 98.719,6 96.378,2 167.416,3 20.839,4 970.627,2 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Polaca Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar Salmonete 138 Mar Necochea/ Bahía San Antonio San Antonio del Plata Quequén Blanca Este Oeste Savorín Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Calamar Illex SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por puerto / B 1993 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 139 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1993, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros Poteros charteados nacionales Otras artes Total PECES Abadejo 114,6 2.345,2 12.846,8 6.614,0 3.747,5 183,8 35,2 0,0 0,0 123,0 26.010,1 Anchoa de banco 150,9 95,1 11,2 1.075,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.332,7 5.139,3 3.430,7 8.766,3 1.812,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19.148,8 Atún albacora 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Atún barrilete 0,0 49,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 49,7 Atún, los demás 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 Bacalao austral 0,6 13,9 315,3 1.495,5 329,4 1,2 39,4 0,0 0,0 12,0 2.207,3 Bagre 0,2 0,3 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,6 Besugo 96,0 656,2 560,4 0,9 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.313,9 Bonito 149,4 298,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 448,1 Brótola 74,3 90,4 139,9 68,7 116,6 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 491,1 0,1 1,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 1.188,7 1.696,4 2.775,5 1.223,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.884,0 0,6 14,0 86,7 1.822,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.923,9 Cazón 25,8 55,8 113,2 31,7 4,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 230,5 Chernia 20,0 59,9 68,6 6,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 154,8 Clupeiformes nep 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 Congrio 0,6 1,3 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,5 Congrio de profundidad 8,1 1,5 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,7 419,3 123,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 543,1 2.937,0 5.593,8 4.192,5 19,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12.743,3 27,4 9,6 58,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 95,9 1.632,2 5.128,7 4.541,9 26,7 2,7 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 11.334,3 0,0 0,0 0,0 5,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,4 120,6 56,9 29,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 207,3 2.124,3 4.940,1 2.522,6 168,5 0,0 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 9.757,5 1,0 1,5 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,6 Merluza austral 2,5 139,0 418,6 3.227,4 0,0 2,1 992,0 0,0 0,0 0,2 4.781,8 Merluza de cola 0,0 2,4 0,6 11.973,3 0,0 13,6 17.183,9 0,0 0,0 0,0 29.173,7 498,2 3.422,1 2.382,9 0,0 0,0 2,9 0,0 0,0 0,0 0,0 6.306,1 Merluza hubbsi norte 41º 1.731,0 8.760,1 58.245,6 12.715,8 131,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 81.583,8 Merluza hubbsi sur 41º 2.538,2 9.392,4 163.574,2 186.256,6 770,4 1.408,4 198,5 0,0 0,0 11,1 364.149,8 0,1 0,1 0,0 1.401,3 1.671,4 0,0 1.629,7 0,0 0,0 0,3 4.702,9 526,9 2.702,3 6.029,3 408,4 78,0 15,2 0,0 0,0 0,0 0,0 9.760,1 Palometa 98,2 218,6 339,9 45,3 0,1 10,2 0,0 0,0 0,0 0,0 712,3 Pargo 19,8 40,9 25,1 3,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 89,5 Pejerrey 22,4 5,0 0,2 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 28,1 635,1 2.309,9 3.437,5 24,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.406,5 Anchoíta Burriqueta Caballa Castañeta 140 Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza negra Mero Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 1993 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 141 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1993, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros Poteros charteados nacionales Otras artes Total 0,8 8,1 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,5 1.024,5 2.002,6 1.047,2 6,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.080,4 0,0 2,4 11,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,2 Pez gallo 124,2 346,6 248,2 11,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 730,1 Pez limón 7,5 16,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 24,0 2.832,3 1.927,7 939,5 6,5 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.706,3 0,0 0,0 0,0 3.969,9 0,0 0,0 124.555,2 0,0 0,0 0,0 128.525,1 69,8 13,8 395,1 329,0 106,1 0,9 0,0 0,0 0,0 5,2 919,9 Róbalo 2,4 2,6 19,3 7,6 250,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 282,1 Rubio 8,6 2,5 62,0 413,1 212,4 0,9 0,0 0,0 0,0 5,8 705,3 230,4 1.263,3 1.933,4 335,6 9,6 7,9 0,0 0,0 0,0 0,0 3.780,0 Salmonete 11,6 3,8 4,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,5 Saraca 73,1 60,8 2,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 136,6 Sargo 0,4 1,5 5,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,9 Savorín 100,9 92,0 118,1 543,7 0,0 3,4 40,0 0,0 0,0 0,0 898,2 Tiburones nep 432,8 668,9 968,8 3,8 0,2 0,0 12,1 0,0 0,0 0,0 2.086,6 Otras especies de peces 176,5 232,8 318,8 1.426,0 404,1 17,1 14,6 0,0 0,0 0,0 2.589,8 25.399,3 58.305,3 277.564,6 237.479,4 7.835,8 1.672,7 144.700,6 0,0 0,0 157,6 753.114,9 Camarón 150,8 48,2 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 199,5 Cangrejo 23,9 2,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26,6 Centolla 130,2 25,0 1,6 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 11,8 168,7 22,7 4,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 27,6 Langostino 166,3 249,3 1.061,9 4.023,4 0,0 13.769,9 0,0 0,0 0,0 0,0 19.270,9 Otros crustáceos 264,4 110,6 20,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 395,1 SUBTOTAL 758,3 439,8 1.084,1 4.023,4 0,0 13.770,0 0,0 0,0 0,0 12,7 20.088,4 Calamar Illex 135,5 702,1 4.042,2 5.346,7 0,0 27,0 40,0 114.302,1 70.917,8 0,0 195.513,4 Calamar Loligo 107,3 35,4 6,0 227,4 0,0 7,3 5,7 518,1 64,2 0,0 971,3 Caracol 64,6 88,8 37,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 190,8 Mejillón 548,7 99,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 648,1 2,9 1,0 0,0 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,6 Vieira, callos 25,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 25,0 Otros moluscos 69,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 69,7 953,0 927,4 4.085,2 5.576,2 0,0 34,3 45,7 114.820,2 70.982,0 0,0 197.423,9 27.110,6 59.672,5 282.733,9 247.079,0 7.835,8 15.477,0 144.746,3 114.820,2 70.982,0 170,3 970.627,2 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Polaca Rayas nep Salmón de mar 142 Rada o ría SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Centollón MOLUSCOS Pulpos nep SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 1993 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 143 �desembarques por puerto y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 1993, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 163,6 21,0 1.635,0 0,0 1.341,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 3.161,1 7.844,4 5.168,2 5.930,6 6.076,2 7.085,7 2.951,0 3.909,7 6.478,1 2.661,9 1.251,6 1.233,9 4.707,3 55.298,7 14,3 8,0 21,0 11,0 0,0 20,1 314,0 250,5 98,0 36,4 18,3 4,7 796,3 18.587,8 23.228,8 29.198,1 22.243,1 23.928,6 22.160,8 31.522,2 29.608,3 33.528,9 31.494,8 31.924,5 26.471,3 323.897,2 3.957,9 4.081,6 2.022,6 2.430,8 175,3 2.031,0 462,4 3.311,2 1.140,3 3.361,0 3.045,8 480,6 26.500,5 Punta Lara 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 129,8 1.801,9 0,0 0,0 193,4 2.125,1 Río Salado 0,0 0,0 5,1 0,0 0,0 57,0 413,8 478,6 131,0 2,5 0,0 0,0 1.088,1 San Clemente del Tuyú 0,0 0,0 0,0 2,9 24,1 0,0 123,5 569,7 34,0 10,4 6,3 0,2 771,0 Otros puertos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 53,4 220,0 245,9 60,8 0,0 2.108,1 3,0 2.691,2 30.404,4 32.486,6 37.177,4 30.764,0 31.213,7 27.273,3 36.965,6 41.072,1 39.456,8 36.156,7 38.336,9 31.860,5 413.168,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 376,9 0,0 1.013,1 1.390,0 San Antonio Oeste 402,8 650,0 791,5 933,4 863,2 568,6 791,5 1.327,9 2.276,6 955,0 1.270,0 967,9 11.798,3 SUBTOTAL 402,8 650,0 791,5 933,4 863,2 568,6 791,5 1.327,9 2.276,6 1.331,9 1.270,0 1.981,0 13.188,3 Caleta Córdova 617,6 493,6 210,2 184,5 92,8 148,1 161,4 142,5 103,6 115,0 116,5 83,9 2.469,8 Camarones 145,0 402,8 149,4 170,1 156,4 195,4 221,9 572,0 445,9 331,2 132,5 34,1 2.956,8 Comodoro Rivadavia 2.020,8 1.982,7 1.567,9 1.921,4 2.325,0 2.304,5 2.562,9 2.681,4 2.925,6 2.686,3 2.197,2 1.580,4 26.756,0 Puerto Madryn 7.151,6 10.529,6 9.170,7 12.899,5 16.192,2 14.509,6 16.529,0 9.747,0 9.560,3 8.843,3 6.172,1 15.092,9 136.397,8 432,9 128,6 155,7 3,0 26,1 72,4 157,5 275,9 398,8 671,8 1.410,5 1.502,4 5.235,6 10.367,9 13.537,3 11.253,9 15.178,5 18.792,5 17.230,0 19.632,7 13.418,8 13.434,2 12.647,6 10.028,8 18.293,7 173.816,0 11.498,5 9.968,2 9.156,2 5.325,0 10.768,5 10.271,5 7.178,2 5.058,7 4.496,0 4.342,4 9.855,2 10.800,9 98.719,4 Punta Quilla 0,0 0,0 3.175,7 33.981,3 22.076,8 14.740,8 11.338,5 3.576,5 7.488,7 0,0 0,0 0,0 96.378,3 Puerto San Julián 0,3 0,2 0,3 0,5 0,0 0,0 0,8 0,7 0,8 3,9 3,9 1,0 12,4 Santa Cruz 0,0 0,0 0,0 123,0 591,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 714,0 SUBTOTAL 11.498,8 9.968,4 12.332,2 39.429,8 33.436,3 25.012,3 18.517,5 8.635,9 11.985,5 4.346,3 9.859,1 10.801,9 195.824,1 Ushuaia 23.048,9 11.387,0 24.416,5 6.598,5 20.475,6 14.275,3 3.538,5 10.039,1 7.609,0 7.701,0 21.169,7 17.157,2 167.416,3 SUBTOTAL 23.048,9 11.387,0 24.416,5 6.598,5 20.475,6 14.275,3 3.538,5 10.039,1 7.609,0 7.701,0 21.169,7 17.157,2 167.416,3 209,8 389,3 433,4 208,8 400,5 203,2 438,8 233,0 378,2 227,7 426,9 503,6 4.053,3 75.932,6 68.418,6 86.568,5 93.134,0 106.816,8 84.562,7 81.225,6 74.726,8 75.140,3 62.411,7 81.091,4 80.597,9 970.627,2 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 1993 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 144 PROVINCIA DE CHUBUT Rawson SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Puerto Deseado TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total 145 �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 1993, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Otras artes Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 2.976,0 1,8 0,0 0,0 183,3 0,0 0,0 3.161,1 Bahía Blanca 192,8 54,1 1,1 55.050,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 55.298,7 General Lavalle 254,7 541,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 796,3 19.269,5 40.855,3 216.999,3 26.451,1 188,8 28,3 0,0 429,0 19.675,9 0,0 323.897,2 1.933,4 1.947,4 1.502,1 20.381,0 0,0 0,0 0,0 0,0 736,7 0,0 26.500,5 Punta Lara 99,8 30,6 0,0 1.994,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.125,1 Río Salado 772,5 307,7 0,0 7,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 1.088,1 San Clemente del Tuyú 193,4 577,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 771,0 Otros puertos 166,4 416,7 0,0 2.108,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.691,2 22.882,5 44.731,0 218.502,5 105.993,5 188,8 28,3 0,0 429,0 20.412,6 0,1 413.168,1 0,0 29,2 0,0 1.360,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.390,0 San Antonio Oeste 1.438,3 5.351,3 3.186,3 0,0 0,0 0,0 0,0 1.822,4 0,0 0,0 11.798,3 SUBTOTAL 1.438,3 5.380,5 3.186,3 1.360,8 0,0 0,0 0,0 1.822,4 0,0 0,0 13.188,3 1.885,3 584,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.469,8 Camarones 45,4 2.141,7 296,4 473,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.956,8 Comodoro Rivadavia 73,2 1.998,4 23.382,3 1.191,8 0,0 110,4 0,0 0,0 0,0 0,0 26.756,0 0,0 418,8 32.475,0 43.221,0 0,0 3.875,4 0,0 24.898,7 31.509,0 0,0 136.397,8 735,5 4.378,0 62,4 59,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.235,6 2.739,4 9.521,4 56.216,1 44.945,8 0,0 3.985,8 0,0 24.898,7 31.509,0 0,0 173.816,0 Puerto Deseado 2,2 0,2 775,5 66.858,3 6.352,9 11.463,0 3.453,6 967,0 8.688,9 157,8 98.719,4 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 0,0 200,9 0,0 0,0 85.805,9 10.371,5 0,0 96.378,3 Puerto San Julián 8,0 4,3 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12,4 Santa Cruz 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 714,0 0,0 0,0 714,0 SUBTOTAL 10,2 4,5 775,7 66.858,3 6.553,8 11.463,0 3.453,6 87.486,9 19.060,4 157,8 195.824,1 Ushuaia 39,9 35,2 0,0 24.944,2 1.091,5 0,0 141.292,7 0,0 0,0 12,8 167.416,3 SUBTOTAL 39,9 35,2 0,0 24.944,2 1.091,5 0,0 141.292,7 0,0 0,0 12,8 167.416,3 0,3 0,0 4.053,3 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 4.053,3 27.110,6 59.672,6 282.733,9 247.079,0 7.835,9 15.477,1 144.746,3 114.820,3 70.982,0 170,8 970.627,2 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Mar del Plata Necochea/Quequén SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 1993 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 146 PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova Puerto Madryn Rawson SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total 147 �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 1993, en toneladas Flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 2.251,1 1.603,9 1.562,2 852,7 1.263,2 1.037,6 2.121,6 2.515,0 4.268,7 4.135,0 3.217,7 2.281,6 27.110,4 Costeros 3.014,3 4.114,5 4.853,6 3.430,9 4.084,4 4.060,2 5.896,0 6.366,6 6.686,4 6.265,8 6.780,3 4.119,4 59.672,4 Fresqueros 20.115,1 22.296,8 23.904,8 20.398,1 20.729,2 18.978,5 22.829,5 24.355,6 27.714,8 27.904,7 29.478,4 24.028,3 282.733,9 SUBTOTAL 25.380,5 28.015,2 30.320,6 24.681,7 26.076,8 24.076,3 30.847,1 33.237,2 38.669,9 38.305,5 39.476,4 30.429,3 369.516,7 26.347,3 29.013,6 22.374,2 15.045,5 19.961,0 15.956,3 16.789,1 15.833,9 14.043,8 17.905,6 20.903,6 32.904,7 247.078,7 Palangreros 621,4 168,2 654,7 518,1 0,0 505,7 1.022,2 86,3 318,7 1.314,1 748,9 1.877,6 7.835,9 Tangoneros 1.604,1 1.312,3 1.436,6 1.348,2 1.469,7 491,8 1.070,4 1.203,9 1.306,2 1.270,3 1.188,3 1.775,3 15.477,1 21.669,6 7.716,4 21.378,7 5.845,7 17.957,0 16.724,0 1.941,8 8.532,3 7.483,4 3.458,3 18.772,6 13.266,3 144.746,3 Poteros charteados 0,0 0,0 3.339,3 33.698,8 22.174,8 17.641,9 19.163,0 10.535,0 8.267,3 0,0 0,0 0,0 114.820,2 Poteros nacionales 309,5 2.193,1 7.064,5 11.996,3 19.177,3 9.166,7 10.391,9 5.298,0 5.051,0 0,0 0,0 333,6 70.982,0 Otras artes 0,2 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,1 0,2 0,0 157,9 1,6 11,1 170,3 SUBTOTAL 50.552,1 40.403,6 56.248,0 68.452,6 80.740,0 60.486,4 50.378,5 41.489,6 36.470,4 24.106,2 41.615,0 50.168,6 601.110,5 Total 75.932,6 68.418,8 86.568,6 93.134,3 106.816,8 84.562,7 81.225,6 74.726,8 75.140,3 62.411,7 81.091,4 80.597,9 970.627,2 CONGELADORES Arrastreros Surimeros 148 Desembarques por flota y por mes 1993 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 149 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1994, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES Abadejo Anchoa de banco Anchoíta 5.071,7 4.102,7 1.324,6 1.520,2 1.562,4 1.075,2 1.250,7 1.380,2 964,6 606,9 1.120,5 21.725,1 18,4 87,1 6,5 4,3 3,3 4,3 0,0 0,0 75,1 1,8 0,2 0,6 201,7 301,6 0,0 193,8 324,9 506,1 101,0 106,2 2.691,1 6.586,3 5.505,6 2.562,4 559,1 19.438,3 Atún albacora 0,0 2,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,1 Atún barrilete 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 57,8 121,8 182,5 152,2 90,8 172,8 68,1 192,2 66,9 83,1 76,8 45,4 1.310,4 7,2 8,5 1,2 0,8 0,6 0,0 0,0 0,7 0,0 0,1 2,5 0,0 21,6 156,1 118,9 97,1 69,4 205,8 173,3 40,6 70,2 28,1 65,6 100,0 126,7 1.252,0 Bonito 0,4 1,3 2,4 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,3 Brótola 30,3 67,0 68,1 26,5 17,0 32,9 12,8 13,3 14,3 15,7 11,5 16,6 326,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,4 Caballa 1.262,2 26,3 100,6 32,5 25,2 49,5 333,8 1.821,1 3.744,8 1.380,3 299,3 1.457,1 10.532,8 Castañeta 1.232,5 825,5 1,1 34,9 2.151,3 195,8 4.014,6 4.016,0 2.756,8 2.089,5 2.196,0 2.470,8 21.984,8 Cazón 2,2 3,1 4,8 7,5 12,6 2,7 22,8 3,7 3,6 3,9 2,2 8,1 77,2 Chernia 4,4 2,0 2,6 7,5 6,6 2,9 5,0 21,6 12,3 9,4 11,8 4,8 91,1 Bacalao austral Bagre Besugo Burriqueta 150 1.745,2 Clupeiformes nep 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 Congrio 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,8 2,5 4,0 0,0 0,0 0,1 0,0 10,4 Congrio de profundidad 1,0 0,8 1,7 3,4 0,0 19,3 2,8 1,5 1,8 0,2 0,4 0,9 33,8 Cornalito 2,0 51,6 52,5 116,0 44,1 65,3 73,5 37,1 0,6 0,0 0,0 0,0 442,7 477,9 1.580,1 1.211,2 709,2 573,0 1.271,5 5.239,4 3.901,7 2.084,7 1.052,0 641,5 309,3 19.051,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,5 7,3 2,8 0,0 10,9 676,5 927,5 1.242,6 1.125,9 919,8 1.025,7 1.003,1 1.016,6 778,0 976,5 1.343,4 701,9 11.737,5 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 43,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 18,3 61,3 Jurel 2,0 1,2 17,0 10,6 6,2 15,5 71,1 23,1 19,5 29,6 15,4 3,6 214,9 823,9 857,2 694,9 570,3 442,7 642,1 430,2 475,8 435,3 554,9 1.027,6 749,5 7.704,5 2,2 2,4 0,7 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 1,7 0,4 0,0 7,8 Merluza austral 57,1 367,1 86,3 151,1 100,3 116,4 31,6 65,3 84,4 111,9 136,1 434,9 1.742,5 Merluza de cola 359,2 740,4 5,3 3.452,5 1.534,5 2.448,1 27,9 941,7 3.396,1 2.709,7 686,2 1.170,9 17.472,3 Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia 930,8 832,6 994,1 657,5 489,4 364,2 616,8 484,3 364,7 625,6 1.059,5 818,5 8.237,9 1.587,9 2.230,2 11.440,8 8.514,6 15.939,5 11.317,7 6.705,7 3.050,7 2.047,7 5.393,9 11.582,6 2.265,5 82.076,8 30.291,3 29.328,9 25.570,3 20.804,8 14.496,6 16.398,3 27.882,1 32.605,0 37.080,6 38.381,9 42.135,3 60.557,0 375.532,0 46,7 888,4 477,6 859,9 656,7 424,8 877,5 774,6 1.145,3 182,5 1.244,8 4.966,1 12.544,8 562,9 736,3 752,7 515,9 302,1 174,3 318,6 434,5 377,5 809,3 1.669,1 1.297,9 7.951,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 66,2 144,6 121,6 277,2 130,7 117,7 67,2 127,3 280,1 676,9 154,6 134,2 2.298,4 Pampanito 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 1,2 Pargo 3,1 13,4 33,4 99,5 363,7 178,8 108,9 7,3 4,6 8,2 12,4 88,1 921,4 Pejerrey 2,4 2,8 4,4 1,2 0,8 5,8 7,9 0,2 2,2 7,0 6,3 5,0 46,0 506,2 523,8 893,5 1.159,2 1.318,9 1.722,7 935,8 1.860,7 1.910,4 3.488,9 910,2 481,7 15.712,0 Palometa Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 1994 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 151 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1994, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 0,1 5,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 3,3 0,0 0,0 9,0 351,4 409,0 417,2 399,8 237,9 342,5 333,3 242,2 207,6 195,9 326,3 201,3 3.664,4 0,0 0,0 0,3 1,1 13,4 18,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 33,5 Pez gallo 61,2 115,1 132,2 73,2 69,0 43,4 83,5 111,8 100,8 101,5 133,8 140,2 1.165,7 Pez limón 5,8 2,4 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,9 13,2 513,6 415,5 424,4 384,8 206,2 427,7 361,0 488,2 436,1 660,5 1.273,1 621,7 6.212,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 1.997,3 5.324,2 3.995,5 6.482,7 6.514,4 15.430,0 14.514,9 2.464,2 1.862,7 12.217,0 8.812,1 11.433,2 91.048,3 62,1 105,4 193,0 78,5 239,1 248,8 991,9 657,5 835,0 770,5 684,5 1.089,1 5.955,3 0,3 0,0 6,2 7,2 113,8 169,7 61,4 0,0 54,6 116,6 94,5 0,4 624,6 85,5 58,1 68,9 24,5 34,0 15,9 8,2 8,6 126,8 67,1 17,1 368,9 883,6 287,7 395,0 422,3 184,5 203,3 149,0 92,2 256,0 189,2 181,2 278,9 411,3 3.050,6 1,2 10,7 2,2 1,6 2,5 1,8 0,1 0,4 0,1 5,4 0,0 0,1 26,0 Saraca 32,2 23,4 10,9 9,1 18,8 10,0 26,0 26,9 177,7 155,6 25,1 57,1 572,9 Sargo 0,0 0,0 0,2 0,5 0,0 0,2 0,0 0,1 0,0 0,4 0,6 3,6 5,7 Savorín 5,2 34,4 11,3 281,2 14,4 385,9 55,7 129,5 64,5 101,5 67,5 159,0 1.310,2 Tiburones nep 113,2 39,0 67,2 81,8 221,1 420,2 133,3 73,2 71,8 118,6 304,5 114,9 1.758,7 Otras especies de peces 135,2 252,2 457,2 331,7 541,3 398,9 482,8 618,1 377,3 249,1 224,3 339,3 4.407,6 44.869,8 52.754,4 54.576,7 49.356,5 50.287,7 56.715,2 67.226,3 60.968,9 69.189,1 80.081,8 80.740,7 94.754,3 761.522,9 Camarón 25,6 32,2 16,7 25,8 25,6 12,5 3,2 16,8 8,2 1,7 6,3 41,0 215,5 Cangrejo 2,6 0,7 0,6 0,5 0,1 0,4 1,9 2,1 0,2 0,6 3,6 3,1 16,4 Centolla 15,1 6,0 8,1 10,8 56,8 50,2 15,7 10,4 34,2 41,2 32,8 5,1 286,4 2,2 3,4 5,3 11,2 14,7 19,1 19,5 22,9 21,6 23,3 7,5 0,0 150,8 405,2 1.234,0 2.210,4 1.903,8 1.763,0 1.062,1 1.009,5 800,1 1.184,9 1.320,5 958,7 2.817,4 16.669,7 30,3 31,6 55,4 62,7 0,0 130,0 1.917,9 2.115,7 288,4 158,9 53,3 58,1 4.902,4 481,0 1.307,9 2.296,5 2.014,8 1.860,2 1.274,3 2.967,7 2.968,0 1.537,5 1.546,2 1.062,2 2.924,7 22.241,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,6 0,0 1,1 4,3 0,0 9,0 1.318,8 8.404,9 51.341,2 39.427,3 22.211,7 31.859,7 21.164,1 16.754,8 3.304,3 319,8 905,5 1.827,7 198.840,0 Calamar Loligo 3,1 7,5 7,2 1,4 12,2 686,4 6,7 248,2 17,2 49,0 19,5 17,4 1.075,8 Caracol 1,5 16,9 13,6 12,6 16,8 51,6 26,4 81,6 8,8 1,1 0,0 0,1 230,9 Mejillón 36,9 18,9 28,6 39,6 12,7 74,8 69,0 55,0 8,3 6,5 17,0 21,7 388,8 Pulpos nep 0,0 0,1 0,1 0,4 0,0 2,5 0,4 1,0 0,4 0,1 0,0 0,0 5,1 SUBTOTAL 1.360,3 8.448,3 51.390,7 39.481,3 22.253,4 32.675,0 21.266,6 17.144,2 3.339,0 377,6 946,3 1.866,9 200.549,6 46.711,1 62.510,6 108.263,9 90.852,6 74.401,3 90.664,5 91.460,6 81.081,1 74.065,6 82.005,6 82.749,2 99.545,9 984.313,7 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Pez sierra Polaca Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar Salmonete 152 Enero SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Centollón Langostino Otros crustácros SUBTOTAL MOLUSCOS Berberecho Calamar Illex Total Desembarques por especie y por mes / B 1994 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 153 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1994, en toneladas ESPECIES Mar Necochea/ Bahía San Antonio San Antonio del Plata Quequén Blanca Este Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros puertos Total PECES Abadejo Anchoa de banco Anchoíta 117,2 211,9 540,6 97,8 2.435,7 2,9 522,8 5.565,3 105,9 180,8 85,9 21.725,1 200,2 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 201,7 19.331,9 0,0 0,0 0,0 0,7 82,1 16,7 6,9 0,0 0,0 0,0 0,0 19.438,3 Atún albacora 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,1 Atún barrilete 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 150,6 21,1 36,9 12,1 0,0 209,1 0,0 0,0 877,9 0,9 1,7 0,0 1.310,4 18,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,3 21,6 1.163,7 0,8 0,0 0,0 87,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.252,0 4,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,3 Bacalao austral Bagre Besugo Bonito 315,4 2,8 0,0 0,0 0,0 3,7 0,0 0,0 4,1 0,0 0,0 0,1 326,1 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 Caballa 10.491,9 22,0 0,0 9,6 0,0 0,0 0,0 0,0 9,2 0,0 0,0 0,0 10.532,8 Castañeta 17.102,1 101,5 0,0 4.755,6 18,5 0,0 0,0 0,0 7,1 0,0 0,0 0,0 21.984,8 Cazón 24,9 0,0 0,7 2,8 43,4 0,0 3,1 0,1 1,6 0,0 0,4 0,3 77,2 Chernia Brótola Burriqueta 154 11.858,2 80,6 0,2 5,6 0,7 3,9 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 91,1 Clupeiformes nep 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 Congrio 9,8 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,4 15,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,3 0,0 0,0 0,0 33,8 380,3 62,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 442,7 14.358,3 172,5 6,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.514,3 19.051,5 Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,9 10,9 10.833,6 545,1 19,7 11,4 190,7 11,9 117,2 3,0 0,0 0,0 0,1 4,8 11.737,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 61,3 0,0 0,0 0,0 61,3 187,7 27,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 214,9 6.611,6 487,3 5,8 14,4 440,6 81,5 41,3 11,2 0,5 0,0 0,0 10,4 7.704,5 0,1 0,0 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,9 7,8 293,2 0,0 0,0 62,5 272,7 2,3 2,0 0,0 941,1 0,3 163,6 4,9 1.742,5 20,0 24,6 1,3 578,7 0,0 862,0 105,0 125,8 6.085,9 1.050,8 8.599,4 18,9 17.472,3 0,0 0,0 0,0 218,6 7.812,3 151,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 55,6 8.237,9 Merluza hubbsi norte 41º 78.887,9 159,3 0,0 89,1 0,0 1.205,1 15,7 0,0 154,4 0,0 0,0 1.565,0 82.076,8 Merluza hubbsi sur 41º 95.903,6 15.479,5 20.387,1 2.047,0 251,4 114.639,7 9.155,4 21.114,1 71.477,9 65,2 12.996,3 12.015,5 375.532,0 0,0 0,0 208,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.212,5 0,0 5.122,4 1,1 12.544,8 6.846,9 214,8 76,6 17,7 206,3 356,4 63,7 108,8 25,0 0,0 10,8 24,1 7.951,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 1.669,7 0,2 2,5 1,4 55,8 263,4 28,1 57,4 200,0 0,0 0,2 19,7 2.298,4 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 837,3 15,1 0,0 35,4 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 33,2 921,4 22,0 0,0 7,2 0,0 0,0 0,3 0,2 1,2 0,0 0,0 0,0 15,1 46,0 15.216,5 52,4 45,7 38,4 0,1 12,0 1,7 0,0 0,0 0,0 0,4 344,8 15.712,0 Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza austral Merluza de cola Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza negra Mero Notothenia Palometa Pampanito Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 1994 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 155 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1994, en toneladas ESPECIES Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros puertos Total 5,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,5 9,0 3.281,1 338,6 0,1 2,3 40,9 0,2 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 3.664,4 33,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 33,5 Pez gallo 148,0 0,3 0,0 24,0 347,4 45,9 224,2 286,2 0,0 0,0 0,0 89,7 1.165,7 Pez limón 13,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,2 5.592,3 609,1 0,0 1,4 5,0 0,2 2,4 0,2 0,9 0,0 0,0 1,4 6.212,9 Pez sierra 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 Polaca 4,1 0,0 0,0 108,5 0,2 0,0 0,0 0,0 2.034,9 1,0 88.899,6 0,0 91.048,3 4.770,8 642,1 3,4 25,6 55,5 11,8 0,0 1,9 441,5 0,0 0,2 2,6 5.955,3 15,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 606,4 0,0 0,0 2,4 624,6 297,7 341,3 3,2 2,4 0,0 33,6 0,0 0,0 204,2 0,0 1,3 0,0 883,6 2.222,1 144,9 37,2 8,3 129,1 330,2 60,9 11,1 49,1 0,0 33,4 24,4 3.050,6 18,2 7,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26,0 322,8 0,7 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 249,1 572,9 5,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,7 211,4 0,0 14,9 23,0 127,4 79,6 20,4 11,0 807,0 0,0 14,8 0,9 1.310,2 1.518,1 109,3 0,5 0,0 4,1 16,1 93,2 0,0 0,7 0,0 0,0 16,8 1.758,7 337,8 74,4 2,4 541,7 135,7 543,4 321,2 38,4 396,0 29,2 14,7 1.972,5 4.407,6 311.637,8 19.775,2 21.079,7 9.173,2 10.327,0 121.380,3 10.275,9 22.300,1 97.182,9 1.253,3 116.040,1 21.098,3 761.522,9 Camarón 73,8 0,0 131,3 0,0 3,5 0,0 6,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 215,5 Cangrejo 16,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16,4 Centolla 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 94,3 6,1 0,0 45,6 138,8 286,4 Centollón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 150,2 0,6 150,8 180,2 0,0 42,8 0,0 0,0 6.345,7 31,1 901,8 9.003,5 0,0 0,0 164,7 16.669,7 Otros crustáceos 4.902,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.902,4 SUBTOTAL 5.174,1 0,2 174,1 0,0 3,5 6.345,7 38,0 996,1 9.009,6 0,0 195,8 304,1 22.241,2 1,9 0,0 0,0 2,4 4,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,0 14.433,1 1.440,2 572,7 7.326,4 3.897,0 30.374,9 1,3 13,0 11.564,2 127.179,0 21,2 2.016,9 198.840,0 96,3 19,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,4 61,7 897,2 0,0 0,7 1.075,8 Caracol 193,1 32,9 0,0 0,0 4,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 230,9 Mejillón 160,9 18,2 0,0 10,4 189,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 8,7 388,8 Pulpos nep 4,6 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,1 0,0 5,1 SUBTOTAL 14.889,9 1.510,9 572,7 7.339,2 4.096,1 30.374,9 1,5 13,4 11.626,1 128.076,2 22,2 2.026,5 200.549,6 331.701,8 21.286,3 21.826,5 16.512,4 14.426,6 158.100,9 10.315,4 23.309,6 117.818,6 129.329,5 116.258,1 23.428,9 984.313,7 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar Salmonete Saraca Sargo 156 Mar Necochea/ Bahía San Antonio San Antonio del Plata Quequén Blanca Este Oeste Savorín Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Langostino MOLUSCOS Berberecho Calamar Illex Calamar Loligo Total Desembarques por especie y por puerto / B 1994 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 157 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1994, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Poteros Poteros Palangreros Tangoneros Surimeros charteados nacionales Otras artes Total PECES 367,2 1.285,4 10.808,3 6.940,5 1.992,5 277,4 1,3 0,0 0,0 52,5 21.725,1 51,5 72,8 76,0 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 201,7 7.967,6 2.138,6 9.250,0 82,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19.438,3 Atún albacora 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,1 Atún barrilete 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 Bacalao austral 1,0 12,2 170,0 783,5 323,4 5,8 0,0 0,0 0,0 14,5 1.310,4 Bagre 13,0 6,8 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 21,6 Besugo 65,8 865,5 320,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.252,0 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta 0,5 3,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,3 100,0 81,6 134,6 8,4 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 326,1 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 2.475,1 1.586,4 4.222,8 2.248,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.532,8 72,7 2.035,1 12.523,8 7.353,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 21.984,8 0,9 35,7 24,9 1,3 14,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 77,2 11,2 39,0 24,4 7,1 9,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 91,1 Clupeiformes nep 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 Congrio 0,4 2,5 7,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,4 Bonito Brótola Burriqueta Caballa Castañeta Cazón Chernia 158 9,8 2,7 3,0 18,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 33,8 378,1 64,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 442,7 7.691,5 6.389,9 4.963,3 6,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19.051,5 7,4 3,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,9 1.663,9 5.729,0 4.328,8 2,7 13,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.737,5 0,0 0,0 0,0 61,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 61,3 117,7 52,0 45,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 214,9 1.884,0 4.093,3 1.693,4 33,3 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 7.704,5 Lisa 7,2 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,8 Merluza austral 1,3 208,7 328,6 1.040,4 0,0 0,0 163,6 0,0 0,0 0,0 1.742,5 Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep 0,1 249,7 3,2 8.614,9 1,5 3,5 8.599,4 0,0 0,0 0,0 17.472,3 410,3 4.906,9 2.903,6 17,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.237,9 Merluza hubbsi norte 41º 3.710,3 7.221,4 62.104,8 9.040,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 82.076,8 Merluza hubbsi sur 41º 3.636,7 14.278,0 140.539,9 214.979,7 664,3 1.428,7 0,0 0,0 0,0 4,7 375.532,0 1,1 0,0 0,0 3.937,3 8.356,0 1,9 248,5 0,0 0,0 0,0 12.544,8 429,1 1.972,1 5.179,0 293,7 73,0 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0 7.951,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 242,7 672,2 1.161,2 217,1 0,0 5,2 0,0 0,0 0,0 0,0 2.298,4 Merluza de cola Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza negra Mero Notothenia Palometa 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 Pargo 75,5 176,1 593,7 76,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 921,4 Pejerrey 38,6 5,6 1,6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 46,0 1.597,3 6.471,2 7.582,1 61,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15.712,0 Pampanito Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 1994 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 159 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1994, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Poteros Poteros Palangreros Tangoneros Surimeros charteados nacionales Otras artes Total 8,4 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,0 995,9 1.747,9 915,3 5,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.664,4 0,3 11,8 21,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 33,5 Pez gallo 45,7 644,2 465,9 6,1 0,0 3,8 0,0 0,0 0,0 0,0 1.165,7 Pez limón 3,8 9,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,2 2.664,3 2.834,0 710,2 4,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.212,9 Pez sierra 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 Polaca 0,0 2,0 2,3 2.144,3 0,0 0,0 88.899,6 0,0 0,0 0,0 91.048,3 793,4 900,2 1.639,1 1.316,0 1.302,7 3,0 0,0 0,0 0,0 0,9 5.955,3 Róbalo 2,6 0,9 12,7 2,1 606,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 624,6 Rubio 3,6 4,6 121,0 642,9 108,9 2,2 0,0 0,0 0,0 0,4 883,6 201,6 934,5 1.491,4 281,3 139,2 2,7 0,0 0,0 0,0 0,0 3.050,6 1,7 18,4 5,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26,0 330,7 221,9 20,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 572,9 Sargo 0,7 4,9 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,7 Savorín 1,2 169,1 271,3 855,2 0,0 0,2 13,2 0,0 0,0 0,0 1.310,2 265,7 773,0 710,1 6,8 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.758,7 2.085,7 576,0 349,4 1.191,9 135,5 69,1 0,0 0,0 0,0 0,0 4.407,6 40.438,0 69.517,9 275.732,8 262.283,0 13.744,9 1.808,1 97.925,6 0,0 0,0 73,2 761.522,9 Camarón 162,5 52,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 215,5 Cangrejo 14,1 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16,4 Centolla 143,3 51,3 0,3 6,1 85,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 286,4 97,7 52,6 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 150,8 213,3 134,7 1.949,3 1.744,8 0,0 12.627,6 0,0 0,0 0,0 0,0 16.669,7 Otros crustáceos 2.817,8 553,3 1.531,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.902,4 SUBTOTAL 3.448,7 846,2 3.482,0 1.750,9 86,0 12.627,6 0,0 0,0 0,0 0,0 22.241,2 0,0 1,1 5,5 2,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,0 Calamar Illex 91,0 422,1 3.947,8 6.034,2 0,0 25,2 0,0 106.363,4 81.956,2 0,0 198.840,0 Calamar Loligo 74,1 39,0 3,7 51,4 0,0 0,0 0,0 107,5 800,0 0,0 1.075,8 Caracol 60,9 83,6 86,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 230,9 Mejillón 160,6 217,4 10,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 388,8 Pulpos nep 3,0 2,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,1 SUBTOTAL 389,6 765,2 4.054,2 6.088,2 0,0 25,2 0,0 106.470,9 82.756,2 0,0 200.549,6 44.276,3 71.129,3 283.269,0 270.122,1 13.830,9 14.460,9 97.925,6 106.470,9 82.756,2 73,2 984.313,7 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Rayas nep Salmón de mar Salmonete Saraca 160 Rada o ría Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Centollón Langostino MOLUSCOS Berberecho Total Desembarques por especie y por flota / B 1994 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 161 �desembarques por puerto y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 1994, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PROVINCIA DE BUENOS AIRES 520,2 2.872,6 730,9 1.223,8 2.657,4 17,5 4.645,7 1.219,1 1.619,7 1.241,1 2.889,9 2.188,8 21.826,7 2,2 2,0 7,9 9,5 9,9 43,1 422,9 298,7 328,5 141,9 19,7 0,0 1.286,1 23.592,2 21.921,5 26.001,5 18.103,1 25.220,2 23.649,3 28.871,7 32.184,1 34.242,7 37.341,9 34.588,3 25.985,5 331.702,0 Necochea/Quequén 2.063,4 336,9 2.947,5 2.034,0 670,0 1.976,4 399,6 2.331,4 2.496,9 388,4 2.487,7 3.153,9 21.286,2 Punta Lara 1.402,3 0,0 0,0 201,3 2.080,9 54,3 1.540,1 1.615,6 0,0 0,0 0,0 0,0 6.894,4 Río Salado 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 73,2 1.579,7 987,5 100,8 0,0 0,0 0,0 2.741,1 San Clemente del Tuyú 3,7 10,8 4,9 8,2 16,7 6,6 124,1 188,9 83,5 25,2 16,3 0,0 488,8 Otros puertos 1,1 0,9 0,0 0,0 0,0 3,3 278,2 124,5 116,0 0,0 0,0 0,0 524,0 27.585,1 25.144,7 29.692,7 21.579,9 30.655,1 25.823,7 37.862,0 38.949,8 38.988,1 39.138,5 40.001,9 31.328,2 386.749,3 6,3 742,4 78,3 515,0 3.590,9 1.243,2 3.341,7 559,4 1.278,2 425,7 1.847,2 2.884,0 16.512,2 San Antonio Oeste 1.067,5 1.519,7 1.157,2 911,2 1.865,1 1.690,5 1.610,0 856,3 698,6 896,1 1.169,6 984,6 14.426,5 SUBTOTAL 1.073,8 2.262,1 1.235,5 1.426,2 5.456,0 2.933,7 4.951,7 1.415,7 1.976,8 1.321,8 3.016,8 3.868,6 30.938,7 Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 1994 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 162 PROVINCIA DE CHUBUT 163 Caleta Córdova 233,6 529,5 407,7 129,9 107,7 252,6 321,8 516,7 564,0 449,7 489,8 388,1 4.391,1 Camarones 233,5 189,9 423,9 485,1 79,8 212,2 298,6 521,7 285,5 105,2 0,0 0,0 2.835,5 Comodoro Rivadavia 1.942,4 1.882,1 2.124,1 1.192,5 993,0 1.806,9 1.926,9 1.851,1 1.971,1 2.493,4 2.882,7 2.243,2 23.309,4 Puerto Madryn 5.227,5 10.422,9 17.340,8 17.004,1 12.745,1 11.615,5 12.538,6 8.751,4 12.288,5 11.759,3 11.793,2 26.613,7 158.100,7 Rawson 1.114,0 341,3 264,3 120,5 1,5 4,2 18,5 60,9 114,9 1.162,2 3.527,1 3.586,1 10.315,3 SUBTOTAL 8.751,0 13.365,7 20.560,8 18.932,1 13.927,1 13.891,4 15.104,4 11.701,8 15.224,0 15.969,8 18.692,8 32.831,1 198.952,0 6.674,6 8.656,4 7.755,0 12.055,9 3.853,3 12.679,3 7.460,7 12.934,1 8.261,7 11.091,2 10.005,4 16.390,9 117.818,6 Punta Quilla 0,0 3.942,2 41.495,4 29.553,1 11.451,1 16.870,7 10.514,7 13.168,1 2.254,9 0,0 0,0 79,5 129.329,5 Puerto San Julián 0,4 0,8 1,2 0,5 0,1 2,9 2,6 2,5 0,5 4,4 5,9 2,0 23,7 Santa Cruz 0,0 0,0 668,5 659,0 0,0 0,0 491,2 132,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.950,7 SUBTOTAL 6.675,0 12.599,4 49.920,1 42.268,5 15.304,5 29.552,9 18.469,2 26.236,7 10.517,1 11.095,6 10.011,3 16.472,4 249.122,5 Ushuaia 2.379,6 8.674,6 6.529,0 6.486,9 8.609,1 18.260,5 14.878,1 2.539,5 7.348,5 14.479,9 11.026,6 15.045,7 116.258,0 SUBTOTAL 2.379,6 8.674,6 6.529,0 6.486,9 8.609,1 18.260,5 14.878,1 2.539,5 7.348,5 14.479,9 11.026,6 15.045,7 116.258,0 246,6 464,1 325,8 159,0 449,5 202,3 195,2 237,6 11,1 0,0 0,0 0,0 2.293,2 46.711,1 62.510,6 108.263,9 90.852,6 74.401,3 90.664,5 91.460,6 81.081,1 74.065,6 82.005,6 82.749,4 99.546,0 984.313,7 PROVINCIA DE santa cruz Puerto Deseado TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 1994, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Otras artes Total PROVINCIA DE BUENOS AIRES 207,3 59,6 2,1 21.147,7 208,8 0,0 0,0 0,0 201,3 0,0 21.826,7 1.015,1 270,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 1.286,1 31.852,6 46.301,6 214.019,2 27.519,0 1.289,3 0,6 0,0 403,1 10.316,7 0,0 331.702,0 1.812,6 1.308,1 385,1 16.561,1 0,0 0,0 0,0 0,0 1.219,3 0,0 21.286,2 Punta Lara 117,1 34,0 255,6 6.487,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.894,4 Río Salado 2.169,6 571,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.741,1 San Clemente del Tuyú 318,6 170,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 488,8 Otros puertos 280,2 243,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 524,0 37.773,1 48.959,7 214.662,0 71.715,6 1.498,1 0,6 0,0 403,1 11.737,3 0,1 386.749,3 31,9 158,1 202,0 9.423,2 0,0 0,0 0,0 3.070,5 3.626,5 0,0 16.512,2 San Antonio Oeste 468,3 6.631,5 3.561,2 957,0 0,0 0,0 0,0 2.279,9 528,6 0,0 14.426,5 SUBTOTAL 500,2 6.789,6 3.763,2 10.380,2 0,0 0,0 0,0 5.350,4 4.155,1 0,0 30.938,7 Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 1994 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 164 165 PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova 2.736,0 1.585,5 39,0 0,0 0,0 30,6 0,0 0,0 0,0 0,0 4.391,1 Camarones 1.951,2 703,1 24,2 126,8 0,0 30,2 0,0 0,0 0,0 0,0 2.835,5 56,7 2.655,4 19.955,2 419,8 69,6 152,7 0,0 0,0 0,0 0,0 23.309,4 0,0 1.274,7 41.603,0 81.421,6 0,0 5.148,6 0,0 11.210,4 17.442,4 0,0 158.100,7 Rawson 1.081,6 9.082,3 65,0 86,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.315,3 SUBTOTAL 5.825,5 15.301,0 61.686,4 82.054,6 69,6 5.362,1 0,0 11.210,4 17.442,4 0,0 198.952,0 Puerto Deseado 7,1 0,0 898,0 91.578,2 7.255,3 9.098,1 0,0 0,0 8.908,6 73,3 117.818,6 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 1.260,3 0,0 0,0 0,0 87.630,3 40.438,9 0,0 129.329,5 23,6 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 23,7 Santa Cruz 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.876,7 74,0 0,0 1.950,7 SUBTOTAL 30,7 0,0 898,1 92.838,5 7.255,3 9.098,1 0,0 89.507,0 49.421,5 73,3 249.122,5 Ushuaia 124,0 67,1 0,0 13.133,5 5.007,8 0,0 97.925,6 0,0 0,0 0,0 116.258,0 SUBTOTAL 124,0 67,1 0,0 13.133,5 5.007,8 0,0 97.925,6 0,0 0,0 0,0 116.258,0 22,8 11,9 2.259,3 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 2.293,2 44.276,3 71.129,3 283.269,0 270.122,4 13.830,9 14.460,9 97.925,6 106.470,9 82.756,3 73,5 984.313,7 Comodoro Rivadavia Puerto Madryn PROVINCIA DE santa cruz Puerto San Julián TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 1994, en toneladas Flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 2.959,6 1.979,3 2.451,8 2.228,7 561,0 2.150,5 6.247,9 7.556,9 6.969,1 4.695,2 3.295,5 3.180,5 44.276,1 Costeros 4.149,5 4.505,4 5.422,3 4.030,5 3.107,1 4.172,9 5.526,3 6.996,9 7.205,8 9.402,2 9.877,9 6.732,6 71.129,3 Fresqueros 21.611,0 21.967,3 24.976,6 16.483,2 23.609,9 17.873,5 21.367,5 25.022,6 23.282,0 30.633,5 29.909,0 26.532,5 283.268,6 SUBTOTAL 28.720,1 28.452,0 32.850,7 22.742,4 27.278,0 24.196,9 33.141,7 39.576,4 37.456,9 44.730,9 43.082,4 36.445,6 398.674,0 14.019,8 19.025,2 17.171,0 20.704,9 16.112,5 17.529,1 21.539,5 20.982,3 26.328,6 21.169,6 29.311,9 46.227,7 270.122,1 Palangreros 156,6 482,2 1.722,8 740,7 1.059,5 1.160,6 898,1 1.316,4 1.330,5 570,9 1.734,0 2.658,5 13.830,8 Tangoneros 353,5 901,9 1.599,1 1.955,2 1.538,2 981,8 746,0 753,8 1.222,7 1.194,0 724,4 2.490,3 14.460,7 2.363,7 5.828,1 4.005,1 6.470,1 8.074,2 15.962,9 14.559,8 2.001,3 4.699,5 14.340,3 7.896,9 11.723,8 97.925,6 Poteros charteados 0,0 1.869,3 31.164,0 22.314,1 11.975,5 18.336,4 12.198,0 8.613,7 0,0 0,0 0,0 0,0 106.470,9 Poteros nacionales 1.097,6 5.952,1 19.751,2 15.925,2 8.363,3 12.497,1 8.377,5 7.837,7 2.954,5 0,0 0,0 0,0 82.756,2 Otras artes 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 73,4 0,0 0,0 0,0 73,4 SUBTOTAL 17.991,2 34.058,8 75.413,2 68.110,2 47.123,2 66.467,9 58.318,9 41.505,2 36.609,2 37.274,8 39.667,2 63.100,3 585.639,7 Total 46.711,3 62.510,8 108.263,9 90.852,6 74.401,2 90.664,8 91.460,6 81.081,6 74.066,1 82.005,7 82.749,6 99.545,9 984.313,7 CONGELADORES Arrastreros Surimeros 166 Desembarques por flota y por mes 1994 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 167 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1995, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 1.470,9 4.398,5 2.554,0 1.924,5 2.750,3 1.824,7 1.440,3 1.474,5 1.714,3 947,0 1.527,6 1.684,5 23.711,0 Anchoa de banco 17,1 22,8 20,8 256,7 213,9 15,0 0,5 0,3 0,0 0,1 13,2 4,9 565,4 Anchoíta 83,1 150,4 86,4 1.554,8 1.048,3 1.031,6 588,6 252,4 5.497,2 7.768,6 4.214,8 2.293,7 24.570,0 Bacalao austral 10,2 107,7 68,2 63,9 221,3 317,8 319,8 197,8 171,6 437,8 246,9 196,2 2.359,3 0,6 2,9 1,9 4,6 3,6 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 1,1 15,6 Besugo 86,3 91,2 88,5 106,5 217,3 142,4 127,2 45,8 34,7 24,3 113,2 115,5 1.192,9 Bonito 0,6 84,6 13,7 39,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 138,1 Brótola 20,2 40,3 47,3 48,5 45,7 16,5 26,6 11,7 11,0 13,2 13,7 12,8 307,5 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 845,5 8,0 27,8 10,8 7,0 5,3 154,2 5.021,0 1.639,4 2.630,1 2.074,7 944,0 13.367,8 2.194,6 2.030,2 507,7 1.382,5 611,9 432,5 492,2 380,7 225,0 294,7 6,0 6,1 8.564,2 Cazón 2,5 5,7 9,1 3,0 35,3 11,3 9,0 10,1 2,5 6,8 7,5 2,1 104,8 Chernia 0,3 6,4 11,7 9,7 5,8 9,5 9,7 17,7 27,6 37,8 46,1 45,5 227,9 Clupeiformes nep 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Congrio 0,0 0,0 0,1 0,7 0,7 0,4 0,4 1,3 0,4 0,4 0,5 1,3 6,2 Congrio de profundidad 0,8 1,2 1,9 2,4 1,8 1,1 0,6 0,5 1,1 1,6 0,4 1,1 14,4 Cornalito 0,0 12,6 88,7 31,4 57,1 94,7 37,6 3,8 4,3 4,8 28,5 1,8 365,2 612,9 802,9 895,0 1.036,2 881,6 1.440,5 9.147,2 10.090,8 2.637,1 1.163,9 814,2 346,3 29.868,8 1,8 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 1,3 0,4 28,0 2,5 4,4 1,5 40,2 553,9 899,9 863,6 1.135,9 1.018,2 883,8 1.070,1 841,5 1.062,9 1.300,9 878,9 523,5 11.033,2 10,2 7,5 141,0 0,2 29,2 56,4 40,4 53,6 0,0 164,2 62,6 184,3 749,6 1,6 5,0 23,7 19,5 5,3 8,9 48,6 32,5 12,1 27,0 7,7 4,5 196,3 768,0 909,7 1.196,7 820,4 674,8 419,9 547,2 567,1 408,7 942,8 1.716,7 1.208,2 10.180,1 3,0 2,9 1,5 1,0 0,2 0,0 0,7 1,2 0,3 4,9 0,8 1,5 18,0 Merluza austral 174,1 382,2 367,0 75,0 265,4 467,2 130,9 99,1 157,7 592,1 576,0 454,1 3.740,7 Merluza de cola 186,7 2.549,7 711,7 853,5 3.257,1 3.060,4 533,8 729,3 657,5 7.835,2 825,4 4.027,7 25.228,1 Merluza hubbsi Golfo San Matías 968,3 1.023,4 1.065,4 977,6 483,9 482,1 566,4 676,2 741,1 596,2 771,7 824,7 9.177,0 2.445,0 1.548,8 7.746,3 19.817,5 19.729,3 18.079,8 12.301,7 11.126,7 8.763,1 14.523,6 8.328,4 3.954,5 128.364,6 28.162,8 36.050,9 39.120,3 16.035,1 22.634,5 14.813,6 25.515,0 35.637,9 50.303,4 46.244,9 58.218,2 77.210,4 449.947,1 1.382,9 746,9 2.801,4 593,0 2.012,3 1.341,0 625,4 1.824,3 313,4 2.026,1 1.608,4 2.954,3 18.229,5 Mero 751,4 1.156,3 1.572,0 1.031,6 368,8 158,2 216,3 264,6 544,3 580,0 1.938,3 2.508,9 11.090,8 Palometa 123,0 158,7 74,0 59,6 90,5 105,0 72,5 162,1 274,1 142,9 151,6 75,6 1.489,3 53,6 71,2 409,8 634,7 1.156,0 505,5 259,4 165,7 59,1 36,9 64,9 141,6 3.558,5 0,6 0,8 6,8 2,3 6,2 3,7 0,4 4,1 1,2 8,6 6,8 4,6 46,1 890,7 569,3 786,4 1.833,0 1.811,1 2.100,3 2.071,7 2.264,4 3.131,1 1.396,4 1.252,1 1.039,8 19.146,3 Abadejo Bagre Burriqueta Caballa Castañeta 168 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 1995 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 169 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1995, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 7,6 32,0 46,5 20,4 17,4 5,7 0,3 0,0 1,5 6,5 6,8 4,1 148,7 326,1 468,1 473,7 515,7 359,9 208,2 268,7 237,7 189,1 226,8 328,9 187,2 3.790,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Pez gallo 92,7 85,5 101,5 112,3 106,2 70,7 55,4 70,8 63,3 36,2 65,0 71,7 931,2 Pez limón 0,1 6,7 1,6 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 9,2 708,4 863,3 890,2 898,8 440,9 223,2 327,7 375,9 419,4 821,0 2.048,1 648,6 8.665,6 0,0 0,4 1,8 0,0 28,7 20,5 12,8 1,0 0,0 0,0 0,0 0,5 65,8 2.441,3 2.995,5 7.722,0 6.777,1 19.632,2 18.140,6 14.017,6 4.743,6 1,0 4.703,8 11.563,6 10.486,1 103.224,2 237,0 422,7 668,9 567,9 746,9 449,8 1.186,9 298,2 334,0 685,0 488,9 724,6 6.810,8 6,7 0,9 3,4 3,7 8,1 5,2 1,8 2,7 2,6 22,0 4,2 3,8 65,1 89,6 9,2 13,7 11,9 12,3 118,4 435,1 1.122,6 32,6 1.286,3 1.189,3 703,1 5.024,1 194,7 298,3 483,5 287,2 182,0 82,4 118,5 107,0 156,7 171,8 312,8 704,4 3.099,3 Salmonete 14,5 9,9 7,2 9,9 9,3 8,7 2,4 0,5 0,1 0,0 0,2 0,2 62,8 Saraca 42,9 20,6 85,3 22,5 29,5 17,4 23,0 6,6 24,5 5,7 12,9 2,7 293,7 Sardina fueguina 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Sargo 0,1 0,0 0,0 0,2 0,2 0,0 0,0 2,7 0,0 0,1 3,5 1,0 7,7 Savorín 76,9 257,7 210,1 65,7 335,4 127,9 10,0 153,4 5,3 61,3 91,3 90,6 1.485,6 Tiburones nep 62,9 97,4 78,0 146,7 128,7 275,0 323,8 182,4 94,4 137,6 533,8 163,6 2.224,3 223,4 360,5 579,1 460,7 511,1 296,6 327,6 214,2 105,8 156,4 336,6 464,8 4.036,7 46.348,1 59.777,3 72.677,2 60.266,0 82.193,2 67.880,2 73.467,3 79.479,4 79.854,5 98.076,8 102.506,2 115.034,4 937.560,7 Camarón 27,5 23,2 32,6 41,9 46,8 13,7 0,7 2,8 17,2 0,7 5,0 37,9 250,0 Cangrejo 1,1 2,4 0,8 0,6 1,5 0,2 1,9 1,8 3,7 3,1 5,5 0,6 23,2 Centolla 9,5 9,0 6,3 13,1 45,8 41,7 9,5 37,6 39,0 33,6 92,8 43,1 381,0 33,4 37,1 23,5 23,9 37,5 24,3 33,7 39,5 36,0 28,5 3,8 0,3 321,5 558,6 757,3 1.393,0 916,8 441,9 429,1 180,6 125,2 331,8 327,5 313,9 432,2 6.208,0 0,3 0,0 0,0 0,0 5,2 0,0 0,0 0,6 0,0 31,6 52,6 1,6 91,9 630,4 829,0 1.456,2 996,3 578,7 509,0 226,4 207,5 427,7 425,0 473,6 515,7 7.275,6 567,5 32.877,5 33.939,7 44.918,4 39.651,7 16.666,6 16.771,3 11.273,2 108,6 431,8 656,6 1.884,1 199.747,0 Calamar Loligo 7,8 95,5 176,8 332,8 62,0 24,7 63,0 57,5 42,8 42,3 12,2 3,2 920,7 Calamar Martialia 0,0 0,0 7,5 207,9 59,1 281,1 43,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 599,3 Caracol 0,0 0,6 0,1 8,5 125,4 106,9 209,8 111,9 10,6 0,0 0,1 0,5 574,4 Mejillón 6,6 0,0 49,3 55,5 73,2 66,2 88,2 48,1 0,3 0,1 0,0 0,0 387,5 Pulpos nep 0,0 0,6 2,9 5,1 10,5 3,1 3,6 0,8 6,3 0,5 0,2 0,4 33,9 Vieira, callos 0,0 679,8 0,0 0,0 181,7 73,9 86,7 96,7 93,6 107,0 112,4 147,9 1.579,6 Otros moluscos 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 0,8 581,9 33.654,0 34.176,5 45.528,2 40.163,6 17.222,5 17.266,3 11.588,2 262,2 581,7 782,1 2.036,1 203.843,2 47.560,4 94.260,3 108.309,9 106.790,5 122.935,5 85.611,7 90.960,0 91.275,1 80.544,4 99.083,5 103.761,9 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Pez sable Polaca Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar 170 Enero Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Centollón Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Calamar Illex SUBTOTAL Total 117.586,2 1.148.679,5 Desembarques por especie y por mes / B 1995 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 171 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1995, en toneladas Especies Mar del Plata Necochea/ Bahía San Antonio San Antonio Quequén Blanca Este Oeste Puerto Madryn Puerto Rawson Comodoro Rivadavia Deseado Punta Quilla Otros Ushuaia Puertos Total PECES 12.974,3 497,6 234,5 502,6 36,4 2.613,8 2,0 219,6 6.476,0 43,0 67,8 43,5 23.711,0 564,9 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 565,4 20.753,3 0,7 257,0 3.382,5 0,0 92,8 55,0 28,7 0,0 0,0 0,0 0,0 24.570,0 204,2 17,6 18,8 11,3 0,0 142,0 0,0 0,7 1.754,5 5,6 4,1 200,5 2.359,3 5,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,3 15,6 1.146,8 28,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 17,4 0,0 0,0 0,0 1.192,9 Bonito 138,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 138,1 Brótola 290,3 5,7 0,1 0,0 0,0 2,9 0,0 0,0 7,7 0,0 0,0 0,7 307,5 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 Caballa 7.301,6 2,4 0,0 6.056,4 0,0 6,8 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 13.367,8 Castañeta 3.806,2 18,9 0,0 4.735,9 0,3 2,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.564,2 71,9 4,3 0,6 3,6 22,1 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 104,8 210,2 12,4 0,0 0,6 1,6 0,0 0,0 0,9 2,0 0,0 0,1 0,0 227,9 Clupeiformes nep 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Congrio 2,0 2,7 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 6,2 14,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,4 360,5 4,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 365,2 24.100,7 413,8 7,6 55,5 0,0 0,6 0,0 0,0 23,7 0,0 0,0 5.266,9 29.868,8 4,5 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 35,3 40,2 10.237,7 572,6 16,4 25,7 80,3 22,7 51,3 17,4 0,0 0,0 0,1 9,0 11.033,2 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Bacalao austral Bagre Besugo Burriqueta Cazón Chernia 172 Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo 9,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 332,7 0,0 406,9 0,0 749,6 188,8 7,3 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 196,3 8.905,2 772,3 9,6 48,8 254,2 104,4 37,8 5,8 8,7 0,0 0,0 33,4 10.180,1 1,1 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16,5 18,0 Merluza austral 980,8 0,0 0,0 32,7 122,5 2,0 0,0 34,3 2.268,5 0,0 300,0 0,0 3.740,7 Merluza de cola 246,3 11,8 3,1 353,4 0,5 1.447,5 59,3 556,6 13.726,6 352,3 8.460,4 10,3 25.228,1 71,4 0,0 0,0 1.296,4 7.809,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9.177,0 Merluza hubbsi norte 41º 117.692,4 1.045,1 114,4 310,4 0,0 3.185,1 0,0 0,0 3.582,1 0,0 934,7 1.500,4 128.364,6 Merluza hubbsi sur 41º 139.554,5 25.095,2 21.468,3 7.768,3 10,0 133.340,1 10.268,2 18.185,8 81.867,8 33,5 7.434,6 4.921,0 449.947,1 0,0 0,0 344,2 0,0 0,5 7.626,4 1.449,1 7.732,0 1,5 18.229,5 Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías 37,4 68,1 970,3 Mero 9.812,8 338,4 109,7 20,3 114,5 368,2 105,6 75,2 121,4 0,0 9,2 15,4 11.090,8 Palometa 1.048,8 10,5 6,1 106,5 40,7 116,3 19,6 75,4 13,1 0,0 0,0 52,3 1.489,3 Pargo 3.317,5 39,1 1,2 168,1 0,0 6,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26,6 3.558,5 21,4 0,1 5,7 0,0 0,0 0,0 1,7 0,2 0,9 0,0 0,0 16,0 46,1 16.931,0 30,9 48,0 1.104,3 0,1 1,4 0,7 42,0 3,6 0,0 0,0 984,2 19.146,3 146,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,4 148,7 3.403,7 366,1 0,0 1,8 14,4 2,0 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 1,3 3.790,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Continúa en página siguiente u Merluza negra Pejerrey Pescadilla Pescadilla real Pez ángel Pez espada Desembarques por especie y por puerto / A 1995 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 173 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1995, en toneladas Especies Puerto Madryn Puerto Rawson Comodoro Rivadavia Deseado Punta Quilla Otros Ushuaia Puertos Total Pez gallo 98,5 0,9 0,0 43,5 309,6 25,0 143,9 238,3 0,1 0,0 0,0 71,3 931,2 Pez limón 9,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,2 7.922,9 710,9 0,0 24,3 2,3 0,5 0,3 0,4 3,4 0,0 0,0 0,7 8.665,6 63,5 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 65,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 92,5 0,0 0,0 4.284,9 6,0 98.840,7 0,0 103.224,2 5.315,6 857,9 19,3 162,9 0,0 12,8 0,1 30,8 366,7 2,5 4,1 38,1 6.810,8 6,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 4,7 24,8 0,0 0,3 28,6 65,1 Rubio 4.706,9 84,7 0,9 114,4 0,0 26,8 0,0 0,3 90,2 0,0 0,0 0,0 5.024,1 Salmón de mar 2.487,0 108,8 22,1 16,1 72,8 215,8 80,2 18,4 63,6 0,0 2,5 11,9 3.099,3 54,9 8,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 62,8 222,5 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 70,1 293,7 Sardina fueguina 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 Sargo 5,7 0,0 0,0 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,7 125,6 0,0 0,0 26,1 129,0 161,3 4,8 60,0 943,1 0,0 2,0 33,7 1.485,6 1.750,8 337,6 0,1 0,0 0,0 46,2 36,6 0,2 0,3 0,0 0,3 52,4 2.224,3 897,8 73,8 2,0 137,4 34,8 957,5 217,7 63,1 17,2 10,1 129,7 1.495,6 4.036,7 408.224,3 31.553,6 23.316,2 26.511,9 9.055,4 143.343,2 11.084,8 19.660,5 123.628,0 1.902,1 124.329,6 14.951,3 937.560,7 Camarón 29,3 0,0 208,1 0,0 0,0 0,0 11,0 0,0 0,2 0,0 0,0 1,4 250,0 Cangrejo 23,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 23,2 Centolla 1,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,2 0,5 272,5 6,7 0,0 16,1 83,3 381,0 Centollón 0,0 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 300,2 19,6 321,5 Langostino 85,4 0,0 17,8 0,0 0,0 2.062,3 16,7 71,0 3.945,3 0,0 0,0 9,6 6.208,0 Otros crustáceos 86,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,2 0,0 0,0 0,0 91,9 225,6 1,6 226,5 0,0 0,0 2.062,5 28,2 343,5 3.957,4 0,0 316,3 113,9 7.275,6 30.456,7 438,2 424,2 12.295,4 1.332,3 31.402,4 0,7 13,6 6.716,9 116.282,2 133,5 250,8 199.747,0 Calamar Loligo 201,8 22,6 0,0 0,0 0,0 15,9 0,1 0,1 290,8 258,9 0,0 130,5 920,7 Calamar Martialia 138,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 168,6 51,3 0,0 240,5 599,3 Caracol 539,4 32,5 0,0 0,2 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 574,4 Mejillón 345,3 21,4 0,0 0,0 6,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,2 387,5 22,1 6,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 5,0 0,0 33,9 899,9 0,0 0,0 0,0 0,0 679,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.579,6 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,8 32.604,1 521,9 424,2 12.295,6 1.341,2 32.098,1 0,8 13,7 7.176,5 116.592,4 138,7 636,0 203.843,2 441.054,0 32.077,1 23.966,9 38.807,5 10.396,6 177.503,8 11.113,8 20.017,7 134.761,9 118.494,5 124.784,6 15.701,2 1.148.679,5 Pez palo Pez sable Polaca Rayas nep Róbalo Salmonete Saraca Savorín Tiburones nep 174 Mar Necochea/ Bahía San Antonio San Antonio del Plata Quequén Blanca Este Oeste Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS SUBTOTAL MOLUSCOS Calamar Illex Pulpos nep Vieira, callos Otros moluscos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por puerto / B 1995 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 175 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1995, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros Poteros charteados nacionales Otras artes Total PECES 5,1 1.329,3 11.087,0 9.463,8 1.689,1 133,1 3,7 0,0 0,0 0,0 23.711,0 401,3 144,8 7,2 12,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 565,4 6.362,7 2.233,9 11.189,7 4.783,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 24.570,0 0,7 206,1 175,7 1.793,2 181,5 1,7 0,4 0,0 0,0 0,0 2.359,3 Bagre 12,1 3,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15,6 Besugo 42,4 954,8 172,8 22,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.192,9 Bonito 93,8 44,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 138,1 Brótola 74,3 126,8 94,4 6,5 5,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 307,5 0,8 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1.323,0 845,4 4.413,7 6.785,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13.367,8 41,1 55,0 3.726,8 4.741,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.564,2 4,9 19,3 40,5 0,8 39,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 104,8 21,4 68,3 122,8 4,2 11,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 227,9 Clupeiformes nep 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Congrio 3,4 2,3 0,2 0,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,2 Congrio de profundidad 9,8 3,9 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,4 297,6 67,5 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 365,2 11.118,2 12.936,5 5.585,6 228,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 29.868,8 36,0 2,8 1,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 40,2 1.172,5 5.575,8 4.249,5 23,8 11,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.033,2 0,0 0,0 9,8 289,4 450,3 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 749,6 110,2 47,0 39,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 196,3 2.296,9 5.362,3 2.411,4 108,2 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 10.180,1 13,5 4,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,0 Merluza austral 0,1 155,2 735,9 2.526,2 21,5 0,0 301,9 0,0 0,0 0,0 3.740,7 Merluza de cola 0,3 591,5 44,9 15.813,5 302,8 0,0 8.475,1 0,0 0,0 0,0 25.228,1 Merluza hubbsi Golfo San Matías 0,0 7.223,9 1.944,3 8,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9.177,0 253,6 7.225,3 96.286,7 24.573,5 25,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 128.364,6 4.315,3 12.646,6 153.481,8 277.537,8 225,6 1.740,1 0,0 0,0 0,0 0,0 449.947,1 1,7 0,5 0,4 3.608,4 14.459,0 0,0 159,4 0,0 0,0 0,0 18.229,5 Mero 431,6 2.567,1 7.374,8 638,3 69,9 9,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.090,8 Palometa 169,0 561,2 631,4 127,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.489,3 Pargo 362,9 1.242,9 1.689,0 262,6 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.558,5 37,8 6,7 0,7 0,0 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 46,1 2.179,0 9.075,4 6.705,3 1.185,1 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19.146,3 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Bacalao austral Burriqueta Caballa Castañeta Cazón Chernia 176 Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 1995 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 177 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1995, en toneladas Especies Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez gallo Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros Poteros charteados nacionales Otras artes Total 4,7 143,3 0,4 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 148,7 938,3 1.939,8 893,1 18,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.790,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 39,1 577,0 269,6 44,5 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 931,2 7,0 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,2 3.319,9 4.105,8 1.201,0 38,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.665,6 Pez sable 1,5 25,7 38,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 65,8 Polaca 0,0 0,0 0,0 4.287,9 3,0 0,0 98.933,3 0,0 0,0 0,0 103.224,2 565,8 1.034,7 1.714,1 1.196,2 2.291,2 8,7 0,0 0,0 0,0 0,0 6.810,8 13,4 19,0 3,7 23,9 5,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 65,1 Pez limón Pez palo Rayas nep Róbalo 0,0 2,5 131,8 4.808,5 81,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.024,1 126,3 850,9 1.835,3 280,5 4,8 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 3.099,3 36,9 23,4 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 62,8 155,4 137,4 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 293,7 Sardina fueguina 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Sargo 0,8 4,8 0,1 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,7 Rubio Salmón de mar Salmonete Saraca 178 Rada o ría 0,2 232,6 263,9 985,7 1,2 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0 1.485,6 528,0 634,7 1.044,8 14,2 2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.224,3 1.645,7 691,2 624,8 851,0 100,4 123,5 0,0 0,0 0,0 0,0 4.036,7 38.576,2 81.755,5 320.247,1 367.099,1 19.985,8 2.020,8 107.875,9 0,0 0,0 0,0 937.560,7 Camarón 182,4 67,3 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 250,0 Cangrejo 20,2 3,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 23,2 Centolla 101,2 40,1 146,3 7,4 13,7 5,0 0,0 0,0 0,0 67,3 381,0 Centollón Savorín Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS 195,6 125,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 321,5 Langostino 72,3 37,5 237,6 360,9 0,0 5.499,7 0,0 0,0 0,0 0,0 6.208,0 Otros crustáceos 65,7 21,1 0,0 5,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 91,9 637,4 295,0 384,2 373,5 13,7 5.504,7 0,0 0,0 0,0 67,3 7.275,6 17,7 377,4 3.820,4 8.078,0 0,0 1,5 0,0 98.623,6 88.828,4 0,0 199.747,0 109,0 104,9 10,7 305,0 0,1 0,6 0,0 2,2 388,2 0,0 920,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 222,1 377,2 0,0 599,3 Caracol 169,5 339,4 65,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 574,4 Mejillón 331,1 54,2 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 387,5 21,8 11,6 0,3 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 33,9 Vieira, callos 0,0 0,0 0,0 1.579,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.579,6 Otros moluscos 0,6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 649,7 887,7 3.899,1 9.962,6 0,1 2,3 0,0 98.847,9 89.593,8 0,0 203.843,2 39.863,3 82.938,2 324.530,4 377.435,2 19.999,6 7.527,8 107.875,9 98.847,9 89.593,8 67,3 1.148.679,5 SUBTOTAL MOLUSCOS Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia Pulpos nep SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 1995 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 179 �desembarques por puerto y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 1995, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 27,4 0,0 0,0 27,4 153,9 1.370,4 1.345,1 1.397,5 1.480,8 2.068,0 1.286,7 1.227,0 3.563,9 1.238,3 4.602,6 4.232,7 23.967,1 0,0 9,1 13,7 27,0 79,1 99,0 648,0 829,7 478,3 181,3 44,8 29,1 2.439,1 21.552,6 24.336,8 34.362,6 35.550,8 43.355,6 31.858,3 35.766,3 44.106,1 42.659,1 45.866,7 45.368,0 36.271,2 441.054,2 431,3 2.946,3 2.905,6 1.894,5 2.057,1 1.031,5 2.692,9 2.760,0 5.521,6 1.553,9 6.311,1 1.971,3 32.077,0 Punta Lara 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 94,4 0,0 0,0 0,0 0,0 94,4 Río Salado 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.099,9 1.202,8 214,9 0,0 0,0 0,0 2.517,6 Rosales 0,0 0,0 0,0 0,3 0,1 0,0 0,1 0,5 0,6 0,0 0,1 1,1 2,8 11,6 7,5 16,1 8,5 7,9 13,5 167,6 129,2 77,3 22,4 15,8 10,7 488,2 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén San Clemente del Tuyú 0,0 0,0 988,1 0,0 1.531,5 0,3 752,7 249,8 5,5 0,0 0,0 0,0 3.527,8 22.149,4 28.670,1 39.631,2 38.878,6 48.512,1 35.070,6 42.414,2 50.599,5 52.521,2 48.862,6 56.342,4 42.516,1 506.168,2 San Antonio Este 3.387,4 3.778,6 1.976,3 5.338,8 5.186,9 3.066,2 1.589,8 4.378,4 1.288,6 4.331,1 1.989,1 2.496,3 38.807,5 San Antonio Oeste 1.016,7 1.112,3 1.322,7 1.581,4 1.180,5 506,7 651,0 689,6 505,6 443,8 644,9 741,2 10.396,4 SUBTOTAL 4.404,1 4.890,9 3.299,0 6.920,2 6.367,4 3.572,9 2.240,8 5.068,0 1.794,2 4.774,9 2.634,0 3.237,5 49.203,9 941,1 779,5 521,7 436,6 180,1 111,6 64,5 153,7 253,4 158,8 204,5 192,5 3.997,9 72,3 165,4 308,9 302,9 209,7 153,2 257,8 42,7 7,2 64,0 69,0 0,0 1.653,0 Comodoro Rivadavia 3.066,3 2.535,3 1.983,3 2.055,0 1.669,3 800,3 1.129,3 1.143,4 1.664,8 1.513,0 996,3 1.461,2 20.017,5 Puerto Madryn 8.434,4 19.227,4 19.578,6 17.624,6 14.433,2 7.434,0 12.254,5 8.779,1 14.998,4 13.131,2 16.314,8 25.293,9 177.503,9 Rawson 1.318,5 397,5 146,5 212,2 29,4 18,8 62,2 7,1 9,5 636,2 4.226,9 4.048,8 11.113,8 13.832,6 23.105,1 22.539,0 20.631,3 16.521,7 8.517,9 13.768,3 10.126,0 16.933,3 15.503,2 21.811,5 30.996,4 214.286,1 3.900,7 8.189,8 11.837,1 5.311,1 13.472,6 10.572,6 9.422,2 10.979,6 9.227,2 15.821,6 10.195,6 25.831,4 134.761,5 Punta Quilla 0,0 26.523,8 21.380,0 27.106,6 16.270,5 10.079,6 9.107,4 7.369,9 0,0 389,4 242,7 24,7 118.494,5 Puerto San Julián 7,0 0,8 0,5 0,0 8,2 5,9 1,0 1,5 0,7 8,5 6,3 2,9 43,3 Santa Cruz 0,0 0,0 47,4 452,9 79,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 579,7 SUBTOTAL 3.907,7 34.714,4 33.265,0 32.870,6 29.830,8 20.658,1 18.530,6 18.351,0 9.227,9 16.219,5 10.444,6 25.859,0 253.879,0 Almanza 0,0 0,0 0,0 0,0 7,2 0,0 0,0 0,0 6,8 5,6 0,0 0,0 19,6 Ushuaia 3.266,4 2.862,4 9.527,1 7.459,8 21.652,0 17.765,6 13.973,3 7.104,1 35,8 13.672,3 12.495,8 14.970,4 124.784,9 SUBTOTAL 3.266,4 2.862,4 9.527,1 7.459,8 21.659,2 17.765,6 13.973,3 7.104,1 42,6 13.677,9 12.495,8 14.970,4 124.804,5 0,4 17,6 48,7 30,3 44,1 26,6 33,0 26,5 25,2 18,0 33,5 6,6 310,4 47.560,6 94.260,5 108.310,0 106.790,8 122.935,3 85.611,7 90.960,2 91.275,1 80.544,4 99.083,5 103.761,8 Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 1995 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO 180 PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova Camarones SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Puerto Deseado TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total 117.586,0 1.148.679,5 181 �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 1995, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Otras artes Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 27,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 27,4 PROVINCIA DE BUENOS AIRES 236,4 71,4 0,8 22.630,3 970,3 0,0 0,0 0,0 58,0 0,0 23.967,1 2.274,1 164,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 2.439,1 25.655,1 58.005,1 268.730,1 59.447,7 2.655,7 1,7 0,0 5.143,9 21.414,9 0,0 441.054,2 2.216,1 1.819,8 300,6 27.613,3 127,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 32.077,0 Punta Lara 50,4 44,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 94,4 Río Salado 2.168,6 349,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.517,6 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,8 San Clemente del Tuyú 363,4 124,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 488,2 Otros puertos 672,6 335,6 0,0 2.519,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.527,8 33.639,5 60.914,7 269.031,5 112.210,9 3.753,2 1,7 0,0 5.143,9 21.472,9 0,1 506.168,2 San Antonio Este 0,0 1.313,3 229,0 26.467,6 0,0 0,0 0,0 5.256,1 5.541,5 0,0 38.807,5 San Antonio Oeste 0,0 7.196,7 1.946,8 9,1 0,0 0,0 0,0 757,7 486,1 0,0 10.396,4 SUBTOTAL 0,0 8.510,0 2.175,8 26.476,7 0,0 0,0 0,0 6.013,8 6.027,6 0,0 49.203,9 Caleta Córdova 2.402,8 1.595,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.997,9 Camarones 1.447,5 198,5 7,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.653,0 222,5 2.537,3 14.938,6 2.207,9 13,9 30,1 0,0 0,0 0,0 67,2 20.017,5 0,0 74,4 38.040,0 106.550,7 343,0 2.996,4 110,9 11.347,7 18.040,8 0,0 177.503,9 Rawson 1.880,7 8.705,3 34,3 493,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.113,8 SUBTOTAL 5.953,5 13.110,6 53.020,0 109.252,1 356,9 3.026,5 110,9 11.347,7 18.040,8 67,2 214.286,1 Puerto Deseado 3,0 0,0 279,5 120.363,3 6.363,3 4.494,3 0,0 292,6 2.965,6 0,0 134.761,5 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 485,7 1.451,6 0,0 0,0 76.049,8 40.507,3 0,0 118.494,5 43,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 43,3 Santa Cruz 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 579,7 0,0 579,7 SUBTOTAL 46,3 0,0 279,5 120.849,0 7.814,9 4.494,3 0,0 76.342,4 44.052,6 0,0 253.879,0 Almanza 1,3 18,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,6 Ushuaia 213,6 112,4 0,0 8.619,2 8.074,8 0,0 107.765,0 0,0 0,0 0,0 124.784,9 SUBTOTAL 214,9 130,7 0,0 8.619,2 8.074,8 0,0 107.765,0 0,0 0,0 0,0 124.804,5 8,6 272,8 23,5 0,0 0,0 5,5 0,0 0,0 0,0 0,0 310,4 39.862,8 82.938,8 324.530,3 377.435,3 19.999,8 7.528,0 107.875,9 98.847,8 89.593,9 Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén Rosales SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 1995 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO 182 PROVINCIA DE CHUBUT Comodoro Rivadavia Puerto Madryn PROVINCIA DE santa cruz Puerto San Julián TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total 67,3 1.148.679,5 183 �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 1995, en toneladas Flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 2.587,0 2.020,1 2.132,7 1.956,4 1.851,3 1.074,2 6.839,2 5.608,1 3.902,5 4.696,8 4.618,4 2.576,2 39.862,9 Costeros 5.702,1 5.782,6 6.999,7 6.530,4 5.442,4 4.660,4 6.929,3 8.286,2 6.962,3 7.712,7 9.867,0 8.063,5 82.938,6 Fresqueros 22.467,5 23.611,9 27.688,9 24.706,3 24.508,2 20.610,9 22.967,2 28.552,1 34.126,7 33.691,5 34.239,2 27.359,9 324.530,2 SUBTOTAL 30.756,6 31.414,6 36.821,3 33.193,1 31.801,9 26.345,5 36.735,7 42.446,4 44.991,5 46.101,0 48.724,6 37.999,6 447.331,7 13.131,3 27.809,9 28.224,7 19.232,2 31.495,3 24.345,0 23.073,0 31.440,7 34.361,4 39.947,8 40.717,3 63.656,6 377.435,3 Palangreros 665,6 510,5 2.134,9 1.040,2 2.039,1 1.244,7 870,6 1.945,7 781,1 2.424,5 2.165,9 4.176,9 19.999,8 Tangoneros 538,9 757,9 1.400,4 1.328,3 474,4 524,1 261,2 144,7 379,1 463,2 563,8 691,8 7.527,9 2.468,2 2.912,5 7.761,3 7.434,0 19.287,6 17.277,9 13.643,7 4.292,4 0,0 10.146,8 11.590,3 11.061,1 107.875,8 Poteros charteados 0,0 18.558,1 19.499,2 25.922,1 16.001,6 9.069,8 5.891,4 3.905,6 0,0 0,0 0,0 0,0 98.847,8 Poteros nacionales 0,0 12.296,8 12.468,3 18.631,7 21.817,9 6.791,3 10.484,5 7.099,5 3,8 0,0 0,0 0,0 89.593,8 Otras artes 0,0 0,0 0,0 8,9 17,7 13,4 0,0 0,1 27,5 0,2 0,0 0,2 67,4 SUBTOTAL 16.804,0 62.845,7 71.488,8 73.597,4 91.133,6 59.266,2 54.224,4 48.828,7 35.552,9 52.982,5 55.037,3 79.586,6 701.347,8 Total 47.560,6 94.260,3 108.310,1 106.790,5 122.935,5 85.611,7 90.960,1 91.275,1 80.544,4 99.083,5 103.761,9 CONGELADORES Arrastreros Surimeros 184 117.586,2 1.148.679,5 Desembarques por flota y por mes 1995 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 185 �DESEMBARQUES POR ESPECIE Y POR MES XXXX E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A , 1850 Los primeros pescadores y lanchas pesqueras de Mar del Plata “Se acepta en forma unánime que la primera persona que por primera vez tiró la red en nuestro [Mar del Plata] litoral, fué don Francisco Pelusso, quien arribó antes de la inauguración del ferrocarril (Roberto T. Barili, Com. Personal). De acuerdo a referencias serias, le siguió José Narduzzo, José La Cava (cuñado de Pelusso), Domingo Cíngara, Juan Polverino, Genero Di Lernia, Calafate y otros. Estos primeros pescadores eran ‘golondrinas’, pues trabajaban cuatro meses de temporada y regresaban a la Boca o al Tigre para trabajar en la cosecha de frutas. Algunos viajaban a Italia. Se los conocía como ‘los Barraquieri’, pues vivían cerca de la Barraca Luro, por el lado de la calle Entre Ríos. En su mayoría eran de la Isla de Strómboli”. 186 187 “…Uno de los primeros [pesqueros], denominado ‘Don Pedro Luro’ fué adquirido por el propietario homónimo, con el objeto de proporcionar productos “La incipiente actividad pesquera de entonces se desarrolló con posterioridad del mar a los comensales del Hotel Bristol en el año 1888. a la llegada del convoy de José Coelho de Myrelles que lo hizo a fines de “Otras embarcaciones utilizadas para la pesca fueron: ‘Lucaro’, de José 1856, con el propósito de instalar un Saladero de Carnes. En 1857, luego de Narduzzi; “Rosita”, de Juan Palissi y ‘La Madonna del Carmen’, de Fernando previos intentos, mandó a construir en el Arroyo San Ignacio, en lo que hoy se Catuogno. conoce como Punta Iglesias, un muelle de hierro para embarcadero, ubicando La primera embarcación construida en Mar del Plata se denominó ‘Segunda el saladero y los corrales de palos a pique, en lo que hoy es Avenida Luro hacia Sirena’ y fué su propietario Juan Polverino; tenía una eslora de siete metros. 25 de Mayo y de San Luis a Santiago del Estero. (Roberto T. Barili, 1967). Se da La primera lancha a motor la trajo Dante Poggi y fué denominada ‘Pueyrredón’. comienzo así, a las primeras actividades de intercambio marítimo. Poseía un motor de 8 a 9 H.P. La segunda fué denominada ‘Nélida’ y cuyo De allí en más se sucedieron los embarques durante varias décadas, propietario fué Sinagra. Poseía un motor a nafta de 18 H.P.” (Roberto T. Barili, continuando la labor el Doctor Patricio Peralta Ramos a partir de 1860. Com. Personal)”. El 25 de octubre de1887 quedó convertido en ley ‘Proyecto de Constitución y Explotación de un Puerto Artificial y muelle en Mar del Plata’. Esto no prosperó y los planos se donaron al Gobierno de la Nación. (Roberto T. Barili, op. cit.)”. Yves Marcelo Ghys, “La pesca en el puerto de Mar del Plata”. Instituto para la Investigación de los Problemas del Mar. Cátedra Derecho de la Navegación”. Universidad Provincial de Mar del Plata, páginas 3-4. �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1996, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES Abadejo 5.173,1 4.524,9 2.752,7 1.398,9 1.267,9 1.064,3 717,9 542,8 633,3 386,5 1.219,1 22.094,6 1,8 55,7 103,1 70,9 87,8 5,5 1,9 1,1 0,1 0,1 1,5 12,3 341,7 725,8 50,0 0,3 0,0 0,2 605,0 1.051,2 2.148,9 5.484,2 6.766,5 3.716,6 451,9 21.000,6 Atún albacora 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 Atún barrilete 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 Atún, los demás 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 Bacalao austral 94,9 119,4 109,9 62,4 114,8 217,5 335,8 224,2 151,1 215,0 313,3 118,6 2.077,0 3,5 0,9 0,3 0,6 0,2 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 6,2 117,5 144,8 139,0 195,9 281,9 69,6 42,6 41,3 60,0 101,5 283,4 112,8 1.590,3 Bonito 0,0 16,4 70,6 18,0 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 1,7 107,9 Brótola 30,9 58,5 64,9 44,7 27,4 15,9 7,6 12,8 8,3 13,2 7,4 5,6 297,3 Anchoa de banco Anchoíta Bagre Besugo 0,2 0,0 0,0 0,0 0,3 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,1 1,2 879,6 155,6 45,0 43,3 15,6 15,5 15,0 2.078,5 4.714,1 1.781,7 329,7 1.121,8 11.195,4 Castañeta 5,1 5,0 19,1 31,0 13,4 41,3 19,6 0,7 5,1 14,6 19,8 29,0 203,6 Cazón 0,3 0,8 4,1 13,7 4,3 10,7 23,5 3,6 6,5 11,4 10,1 4,1 93,1 Chernia 5,7 3,9 7,3 7,0 9,1 3,4 9,3 20,3 32,5 45,9 48,3 33,5 226,1 Clupeiformes nep 1,4 0,2 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 Congrio 0,0 0,0 0,1 0,1 3,0 2,1 0,9 0,0 0,1 0,0 0,0 1,3 7,7 Congrio de profundidad 1,2 1,7 1,3 2,4 2,9 1,0 2,1 0,2 0,3 0,1 0,8 0,7 14,5 Cornalito 3,9 31,4 120,3 100,8 49,8 76,5 4,3 61,6 17,7 47,7 6,3 0,0 520,2 995,5 1.179,7 1.233,6 1.260,7 1.226,1 549,4 6.154,9 5.791,6 1.485,6 1.115,4 1.485,7 1.036,2 23.514,5 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 13,4 38,8 92,7 0,4 6,0 2,1 5,4 159,0 612,7 574,6 964,1 935,9 1.026,7 656,8 1.090,2 811,9 1.220,2 879,9 917,4 554,9 10.245,4 83,1 101,8 153,3 34,0 71,6 57,2 57,3 91,6 15,5 46,3 8,8 72,2 792,8 4,1 0,3 0,8 1,3 40,8 10,7 73,4 15,0 16,8 168,4 18,6 238,3 588,5 901,5 888,6 962,1 735,7 632,0 372,3 330,2 367,2 530,2 1.029,4 1.035,4 969,2 8.753,8 2,8 2,8 2,2 0,7 0,5 0,0 0,0 0,0 0,2 0,6 0,3 0,4 10,4 Merluza austral 242,4 106,1 721,3 79,9 478,9 409,0 252,6 157,5 122,2 371,2 324,6 797,2 4.062,8 Merluza de cola 1.195,5 1.160,1 2.912,0 1.118,5 7.031,7 4.310,8 1.170,2 3.391,6 6.203,2 11.157,9 3.286,4 3.303,2 46.241,0 922,3 718,3 731,5 719,0 506,5 287,3 392,1 697,2 607,3 1.051,7 735,0 661,8 8.029,9 Burriqueta Caballa 188 2.413,3 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías 1.973,5 1.461,6 11.489,6 21.499,7 26.368,1 9.834,4 8.561,1 4.360,6 4.965,2 12.155,9 6.577,5 3.758,6 113.005,7 45.191,1 33.109,0 36.445,0 12.169,2 12.420,9 18.454,4 26.348,2 49.465,1 43.353,0 52.366,1 65.891,5 88.555,6 483.769,2 Merluza negra 1.185,3 1.183,9 2.232,7 1.170,6 1.540,0 2.050,5 581,4 1.496,9 973,4 666,2 91,4 1.767,0 14.939,2 Mero 1.193,2 1.222,8 1.244,6 664,0 444,5 108,2 309,7 370,4 491,2 1.468,7 1.118,2 2.109,0 10.744,6 62,9 114,6 84,9 76,4 189,9 51,7 47,0 172,1 513,4 307,4 217,6 87,4 1.925,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 95,3 2,0 1,6 99,8 217,0 335,8 765,5 1.272,0 1.416,4 1.125,2 693,0 188,4 118,0 189,1 191,1 258,7 6.770,3 5,4 0,6 4,5 1,3 14,0 11,0 12,7 0,6 4,2 6,8 0,7 0,6 62,6 827,9 862,8 1.336,1 1.443,3 1.415,7 1.801,6 1.226,9 1.888,9 4.091,5 1.555,6 1.490,9 1.029,7 18.971,0 Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Palometa Pampanito Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 1996 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 189 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1996, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 25,8 56,0 152,3 19,8 92,2 10,1 0,2 3,0 0,3 5,9 13,5 0,6 379,8 Pez ángel 327,3 341,7 512,5 533,7 445,7 341,8 244,9 198,5 267,5 365,7 416,0 286,0 4.281,3 Pez gallo 66,7 80,2 111,9 65,2 53,2 35,3 68,1 119,5 70,7 42,7 42,8 65,7 822,0 Pez limón 4,5 9,1 1,7 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15,8 401,9 432,1 909,2 739,2 529,9 268,7 383,7 332,0 412,1 1.390,8 2.083,6 887,6 8.770,7 0,8 2,1 4,3 6,0 201,9 952,3 55,2 6,3 0,8 0,8 2,9 13,5 1.246,9 1.662,8 5.286,4 3.361,3 5.466,0 8.583,3 15.249,9 14.550,4 2.352,5 3.095,8 1.094,0 9.578,7 14.343,2 84.624,5 253,3 830,0 835,6 693,2 937,7 937,0 740,8 1.127,2 1.311,2 2.073,8 1.271,5 1.468,2 12.479,4 0,7 1,3 3,9 7,4 14,2 63,8 8,1 3,6 7,8 19,0 15,1 3,0 147,9 63,5 42,8 20,6 31,2 88,5 31,2 226,5 406,8 198,0 246,9 11,1 134,5 1.501,8 393,5 315,5 493,9 314,7 132,0 64,0 134,1 140,7 199,5 265,0 348,3 659,3 3.460,5 1,3 0,7 4,4 10,7 23,9 17,5 7,5 5,4 1,3 1,1 0,7 0,1 74,6 Saraca 32,0 21,5 63,2 40,6 90,4 27,3 10,3 16,6 36,7 63,5 11,6 13,2 426,8 Sargo 0,3 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 31,8 5,7 38,9 Savorín 31,4 13,8 1.574,5 7,5 82,1 9,8 48,6 23,4 50,6 74,9 49,1 205,4 2.171,0 Tiburones nep 99,9 62,0 57,1 122,0 183,5 174,6 254,8 278,2 245,0 180,9 468,4 125,1 2.251,4 407,7 281,4 457,0 571,0 369,4 648,8 208,0 270,5 221,4 374,3 393,2 1.193,5 5.396,1 63.674,7 56.617,5 75.057,9 55.154,0 68.662,8 61.268,5 66.859,9 79.954,6 81.853,0 100.469,0 103.258,1 127.724,9 940.555,1 Camarón 61,2 32,5 44,0 40,4 46,0 9,5 1,9 12,9 2,7 2,0 7,7 2,1 263,1 Cangrejo 2,2 1,7 2,4 0,5 0,3 3,1 1,8 3,6 2,0 4,9 3,7 0,6 26,9 Centolla 5,4 3,7 4,5 4,8 16,7 52,5 38,3 10,5 8,5 22,6 15,7 18,6 202,0 Centollón 15,3 24,7 47,6 45,3 48,2 34,5 44,0 33,5 43,0 22,7 4,0 0,0 362,7 Langostino 90,0 64,6 1.335,6 933,9 1.031,9 904,1 1.027,4 884,8 1.454,6 728,0 791,0 628,4 9.874,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 1,2 0,0 1,5 174,1 127,2 1.434,1 1.024,9 1.143,1 1.003,7 1.113,4 945,6 1.510,8 780,2 823,3 649,7 10.730,7 9.677,6 38.744,0 43.288,6 59.116,6 74.265,0 44.719,6 14.311,1 2.847,9 38,7 196,0 1.119,4 5.927,2 294.251,9 Calamar Loligo 5,1 5,6 14,9 2,0 14,8 10,2 10,7 23,1 46,6 28,8 8,2 14,1 184,1 Calamar Martialia 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,3 Caracol 0,2 0,9 0,5 26,8 190,3 163,2 51,0 52,4 51,2 19,3 2,4 0,1 558,5 Mejillón 0,0 0,0 0,4 4,4 31,4 22,0 44,6 48,9 12,4 0,0 0,0 0,0 164,0 Pulpos nep 0,4 0,8 4,1 4,8 7,8 6,2 4,8 5,5 2,4 1,7 0,5 0,1 39,1 Vieira, callos 0,0 0,0 2,1 128,2 112,2 319,2 516,2 270,5 461,4 378,2 463,5 407,8 3.059,3 Otros moluscos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 0,0 1,9 9.683,4 38.751,3 43.310,6 59.282,8 74.621,5 45.240,4 14.938,4 3.248,4 612,7 624,1 1.595,9 6.349,3 298.259,1 73.532,2 95.496,0 119.802,6 115.461,7 144.427,4 107.512,6 82.911,7 84.148,6 83.976,5 101.873,3 105.677,3 Pescadilla real Pez palo Pez sable Polaca Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar Salmonete 190 Enero Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Calamar Illex SUBTOTAL Total 134.723,9 1.249.544,9 Desembarques por especie y por mes / B 1996 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 191 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1996, en toneladas Especies San San Mar Necochea/ Bahía Antonio Puerto Antonio del Plata Quequén Blanca Madryn Este Oeste Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Olivia/ Paula Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros puertos Total PECES Abadejo Anchoa de banco 370,2 259,2 107,2 39,9 2.472,7 38,1 319,0 0,0 6.456,5 22,9 305,8 45,2 22.094,6 331,7 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 9,8 0,0 0,0 0,0 341,7 18.097,4 49,0 0,0 2.787,4 0,0 0,0 11,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 55,8 21.000,6 Atún albacora 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Atún barrilete 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 Atún, los demás 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 Bacalao austral 338,5 21,0 36,8 1,0 0,3 219,8 0,0 4,7 0,0 1.186,3 35,8 28,3 204,4 2.077,0 Anchoíta 6,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,2 1.493,6 12,7 0,0 38,3 45,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.590,3 Bonito 107,4 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 107,9 Brótola 283,0 11,0 0,6 1,2 0,6 0,4 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,2 297,3 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 5.895,8 0,9 0,0 5.283,0 0,0 10,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 4,9 11.195,4 168,7 4,9 0,0 0,8 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 28,3 203,6 12,6 30,0 0,0 10,8 24,6 5,6 0,7 0,0 0,0 8,8 0,0 0,0 0,0 93,1 218,0 3,9 0,0 0,5 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 0,0 0,0 0,1 226,1 Clupeiformes nep 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 Congrio 6,7 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,7 13,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 0,0 0,0 0,1 14,5 513,6 4,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,1 520,2 21.467,0 141,1 4,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 37,0 0,0 0,0 1.865,0 23.514,5 Bagre Besugo Burriqueta Caballa Castañeta Cazón 192 11.658,0 Chernia Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep 105,4 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 53,2 159,0 9.602,5 485,3 8,7 22,6 99,1 17,7 7,8 0,4 0,0 0,0 0,0 0,5 0,7 10.245,4 8,8 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 0,0 0,0 0,0 286,6 80,3 405,3 10,4 792,8 151,8 23,0 24,6 150,0 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 237,6 588,5 7.672,2 558,0 7,3 81,2 300,3 83,2 23,4 12,1 0,0 6,6 0,0 0,1 9,5 8.753,8 3,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,0 10,4 Merluza austral 1.653,9 0,0 0,1 1,5 62,7 15,2 0,0 0,0 0,0 1.887,0 0,0 441,6 0,8 4.062,8 Merluza de cola 461,6 9,3 0,0 90,4 89,7 2.143,5 0,0 4,0 0,0 21.620,9 1.322,2 20.477,4 21,8 46.241,0 Merluza hubbsi Golfo San Matías 339,5 0,0 0,0 1.548,4 6.141,2 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.029,9 Merluza hubbsi norte 41º 105.906,1 170,0 830,9 188,6 1,1 5.464,4 57,1 0,0 0,0 281,6 0,0 103,0 2,8 113.005,7 Merluza hubbsi sur 41º 184.277,6 25.101,8 20.478,3 Lisa 2.104,8 991,8 122.821,5 17.746,1 29.148,8 0,0 64.358,2 55,9 13.183,6 3.500,8 483.769,2 444,9 0,0 341,4 2,0 6,6 7,4 0,0 0,0 0,0 4.261,0 981,3 7.867,1 1.027,4 14.939,2 Mero 9.749,3 252,1 16,5 23,3 90,4 394,2 61,0 47,2 0,0 88,1 0,0 12,5 9,8 10.744,6 Palometa 1.734,2 2,2 2,5 12,1 31,2 37,6 11,1 55,9 0,0 16,4 0,0 0,0 22,0 1.925,3 0,0 0,2 1,1 97,6 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 99,8 6.689,8 72,5 0,2 0,0 0,0 6,6 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 6.770,3 50,1 0,2 1,9 0,0 0,0 0,1 0,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 9,6 62,6 18.441,5 37,7 55,7 0,0 0,0 1,3 0,1 0,0 0,0 3,3 0,0 0,0 431,4 18.971,0 Merluza negra Pampanito Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 1996 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 193 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1996, en toneladas Especies Rawson Comodoro Rivadavia Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros puertos Total 375,6 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,6 379,8 Pez ángel 3.840,5 410,9 0,0 9,6 19,7 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 4.281,3 Pez gallo 168,6 0,4 0,0 50,7 220,1 23,5 54,7 215,7 0,1 0,0 0,0 88,2 822,0 Pez limón 15,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15,8 Pez palo 8.379,0 384,4 0,0 0,1 1,0 3,6 0,2 0,8 1,1 0,0 0,0 0,4 8.770,7 Pez sable 1.236,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,6 0,0 0,0 5,1 1.246,9 5,7 0,0 0,0 0,2 0,0 21,2 0,0 0,0 5.344,5 0,0 79.252,9 0,0 84.624,5 11.576,6 435,0 1,5 82,0 31,4 47,0 0,0 9,9 283,0 0,0 5,6 7,4 12.479,4 Róbalo 66,6 3,9 0,0 1,7 0,0 8,8 0,0 0,5 24,1 0,0 11,5 30,9 147,9 Rubio 928,6 10,8 142,2 84,0 0,1 274,1 0,0 6,5 49,4 0,0 3,8 2,4 1.501,8 2.965,0 110,3 6,3 17,6 86,2 173,0 40,4 1,8 39,5 0,0 8,2 12,4 3.460,5 56,2 18,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 74,6 Saraca 385,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 40,9 426,8 Sargo 38,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 38,9 228,3 7,3 0,0 14,6 42,5 75,9 0,0 7,9 1.759,5 0,0 11,5 23,5 2.171,0 1.836,9 377,0 0,0 0,2 0,8 13,9 9,8 0,0 0,0 0,0 12,5 0,4 2.251,4 964,9 28,3 0,1 13,4 66,5 1.491,7 147,4 67,9 452,5 0,0 142,6 2.020,8 5.396,1 29.151,5 22.220,4 12.826,8 8.398,6 135.836,9 18.209,4 29.903,2 108.471,3 2.498,4 122.274,0 9.787,4 940.555,1 Pescadilla real Polaca Rayas nep Salmón de mar Salmonete Savorín 194 San San Mar Necochea/ Bahía Antonio Puerto Antonio del Plata Quequén Blanca Madryn Este Oeste Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL 440.976,6 CRUSTÁCEOS Camarón 62,8 0,0 187,9 0,0 0,0 0,0 8,5 0,0 0,0 0,0 0,0 3,9 263,1 Cangrejo 26,6 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26,9 Centolla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 27,7 2,1 41,9 1,7 0,0 12,2 116,3 202,0 Centollón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 345,6 17,0 362,7 102,9 0,0 41,2 0,0 0,0 3.382,0 5,6 108,3 6.182,3 0,0 0,0 52,1 9.874,5 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 193,8 0,3 229,1 0,0 0,0 3.409,7 16,2 150,2 6.184,0 0,0 357,8 189,3 10.730,7 38.045,9 3.450,7 3.866,3 10.767,4 46,0 77.614,9 8,4 31,5 29.289,6 129.149,1 1.032,4 949,7 294.251,9 111,4 41,7 0,0 0,0 0,1 6,5 0,0 0,0 4,1 0,0 12,1 8,3 184,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,3 Caracol 493,3 63,5 0,0 0,2 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 558,5 Mejillón 140,2 17,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 5,9 164,0 13,7 24,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,5 0,1 39,1 1.740,4 329,2 0,0 0,0 0,0 311,2 0,0 0,0 0,0 0,0 678,1 0,4 3.059,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 0,0 1,9 40.544,9 3.927,1 3.866,3 10.767,6 47,5 77.932,6 8,4 31,5 29.294,6 129.149,2 1.725,0 964,4 298.259,1 33.078,9 26.315,8 23.594,4 8.446,1 217.179,2 18.234,0 30.084,9 143.949,9 131.647,6 124.356,8 10.941,1 1.249.544,9 Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia Pulpos nep Vieira, callos Otros moluscos SUBTOTAL Total 481.715,3 Desembarques por especie y por puerto / B 1996 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 195 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1996, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Total PECES 96,4 1.867,4 9.381,4 9.275,6 1.118,9 295,7 59,3 0,0 0,0 22.094,6 218,8 106,6 6,5 9,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 341,7 8.060,5 1.811,1 8.286,4 2.842,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 21.000,6 Atún albacora 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Atún barrilete 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 Atún, los demás 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Bacalao austral 4,8 220,3 274,7 1.549,8 25,0 2,4 0,0 0,0 0,0 2.077,0 Bagre 1,9 4,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,2 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Besugo 32,1 1.139,7 418,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.590,3 Bonito 69,7 38,2 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 107,9 Brótola 59,5 85,4 150,2 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 297,3 0,0 1,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 1.870,0 655,4 3.372,0 5.298,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.195,4 Castañeta 38,6 41,3 93,5 30,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 203,6 Cazón 29,8 30,8 16,6 1,0 14,8 0,1 0,0 0,0 0,0 93,1 Chernia 18,9 54,8 109,0 9,3 34,1 0,0 0,0 0,0 0,0 226,1 0,8 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 Burriqueta Caballa 196 Clupeiformes nep 0,6 5,7 0,1 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,7 11,1 2,0 0,5 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 14,5 419,4 100,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 520,2 6.152,0 12.451,5 4.872,5 38,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 23.514,5 122,1 23,3 13,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 159,0 1.092,6 5.369,5 3.742,7 20,0 20,6 0,0 0,0 0,0 0,0 10.245,4 0,0 0,0 0,3 385,1 407,4 0,0 0,0 0,0 0,0 792,8 123,6 44,3 8,5 412,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 588,5 2.025,1 4.942,9 1.710,2 74,9 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 8.753,8 Lisa 5,6 4,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,4 Merluza austral 1,2 63,8 1.549,6 2.005,7 0,0 0,0 442,6 0,0 0,0 4.062,8 Merluza de cola 0,3 134,6 188,2 25.424,3 0,0 0,0 20.493,5 0,0 0,0 46.241,0 56,9 6.187,5 1.715,4 70,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.029,9 495,4 7.910,8 89.113,8 15.452,9 32,7 0,0 0,0 0,0 0,0 113.005,7 6.710,3 15.343,6 176.893,2 282.293,6 33,8 1.907,5 587,1 0,0 0,0 483.769,2 0,0 6,6 5,3 3.000,8 11.832,4 0,0 94,2 0,0 0,0 14.939,2 Mero 352,2 2.176,7 7.586,5 465,1 149,1 15,0 0,0 0,0 0,0 10.744,6 Palometa 189,7 867,2 839,4 19,3 0,0 9,7 0,0 0,0 0,0 1.925,3 0,3 0,0 0,0 99,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 99,8 735,8 2.005,2 3.988,5 37,0 3,7 0,0 0,0 0,0 0,0 6.770,3 34,7 8,1 19,6 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 62,6 1.868,3 8.088,3 9.001,5 12,1 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 18.971,0 Congrio Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Pampanito Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 1996 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 197 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1996, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Total 198,8 177,8 3,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 379,8 Pez ángel 1.071,0 2.080,1 1.123,0 7,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.281,3 Pez gallo 64,4 379,7 332,2 33,3 0,0 12,4 0,0 0,0 0,0 822,0 Pez limón 1,6 13,7 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15,8 3.462,1 3.963,9 1.336,0 8,5 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 8.770,7 Pez sable 3,8 61,4 1.120,3 61,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.246,9 Polaca 0,0 0,0 3,7 4.458,7 0,0 0,0 80.162,1 0,0 0,0 84.624,5 1.221,4 3.281,1 3.812,7 1.395,7 2.753,1 15,2 0,0 0,0 0,0 12.479,4 Róbalo 5,0 31,7 7,5 37,3 66,4 0,0 0,0 0,0 0,0 147,9 Rubio 0,0 4,8 216,8 1.259,0 15,0 6,1 0,0 0,0 0,0 1.501,8 173,1 1.086,0 1.967,2 223,7 6,8 3,7 0,0 0,0 0,0 3.460,5 48,9 24,4 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 74,6 179,1 236,6 11,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 426,8 Sargo 1,2 34,2 3,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 38,9 Savorín 1,0 80,7 294,8 1.787,4 0,0 0,4 6,8 0,0 0,0 2.171,0 617,6 672,8 927,3 7,4 14,3 0,0 12,0 0,0 0,0 2.251,4 1.785,4 592,4 853,6 2.076,7 56,5 31,5 0,0 0,0 0,0 5.396,1 39.734,1 84.515,8 335.373,1 360.187,6 16.586,6 2.300,5 101.857,6 0,0 0,0 940.555,1 Camarón 215,0 48,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 263,1 Cangrejo 25,0 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26,9 Centolla 135,3 32,4 1,6 3,5 0,0 29,1 0,0 0,0 0,0 202,0 Centollón 219,3 143,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 362,7 88,3 20,1 264,8 427,1 0,0 9.074,1 0,0 0,0 0,0 9.874,5 1,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 684,3 245,7 266,5 430,6 0,0 9.103,2 0,0 0,0 0,0 10.730,7 Calamar Illex 29,5 792,4 9.890,9 37.760,7 0,0 14,0 10,3 107.383,0 138.371,1 294.251,9 Calamar Loligo 85,7 59,8 8,8 16,8 0,0 1,0 12,1 0,0 0,0 184,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,3 Caracol 179,8 335,7 43,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 558,5 Mejillón 128,4 27,1 8,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 164,0 29,0 9,4 0,2 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 39,1 Vieira, callos 0,2 0,2 0,0 3.058,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.059,3 Otros moluscos 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 454,6 1.224,6 9.951,4 40.836,4 0,0 15,5 22,4 107.383,0 138.371,2 298.259,1 40.873,0 85.986,1 345.591,0 401.454,6 16.586,6 11.419,2 101.880,0 107.383,0 138.371,2 1.249.544,9 Pescadilla real Pez palo Rayas nep Salmón de mar Salmonete Saraca 198 Rada o ría Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Calamar Martialia Pulpos nep SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 1996 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 199 �desembarques por puerto y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 1996, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,2 142,6 160,6 50,1 27,6 0,0 365,3 754,5 376,9 1.278,6 2.757,5 62,9 3.879,2 112,4 1.248,9 2.929,3 2.126,3 4.591,7 1.417,3 5.534,6 26.315,8 0,0 0,0 18,5 0,0 0,0 161,1 396,7 602,7 30,7 0,0 0,0 0,0 1.209,6 29.815,3 34.063,3 40.329,3 36.339,5 48.525,1 31.006,5 31.609,6 35.337,6 48.035,4 49.025,5 49.759,4 47.868,9 481.715,4 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata 2.804,0 3.630,6 1.127,9 2.997,9 368,5 1.985,6 2.003,4 1.041,2 3.408,8 1.186,8 6.159,2 6.365,3 33.079,1 Punta Lara 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 38,0 280,6 0,0 0,0 0,0 0,0 318,6 Río Salado 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 117,3 430,7 0,7 0,0 0,0 0,0 548,7 Rosales 1,0 1,1 1,3 1,0 1,2 0,0 0,0 454,6 1,7 35,2 0,0 0,0 497,1 12,0 11,5 12,0 0,0 0,0 0,0 2,8 214,7 14,6 27,9 8,5 0,0 304,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12,4 8,5 0,0 0,0 0,0 0,0 20,9 33.009,2 38.985,1 44.246,5 39.401,3 52.774,0 33.265,6 35.429,1 41.299,9 53.618,2 54.867,1 57.344,4 59.768,8 544.009,2 889,5 345,4 333,4 3.899,1 3.302,0 4.255,6 1.452,9 2.565,3 2.618,8 2.181,8 1.300,1 450,7 23.594,6 San Antonio Oeste 1.033,0 861,8 767,0 505,3 549,3 339,2 787,2 689,2 537,2 831,5 801,5 743,7 8.445,9 SUBTOTAL 1.922,5 1.207,2 1.100,4 4.404,4 3.851,3 4.594,8 2.240,1 3.254,5 3.156,0 3.013,3 2.101,6 1.194,4 32.040,5 Caleta Córdova 376,0 245,6 278,1 256,2 239,3 78,3 131,3 191,0 280,3 360,2 264,8 235,0 2.936,1 Camarones 155,4 120,4 185,7 177,6 294,7 138,3 126,2 314,8 159,3 364,3 246,2 41,8 2.324,9 2.519,2 2.113,5 1.624,0 1.742,0 1.570,5 2.078,7 2.162,7 2.509,2 2.902,6 3.680,5 3.694,5 3.487,5 30.085,0 13.778,1 17.795,0 15.649,4 17.555,9 34.267,8 23.681,9 15.995,8 17.883,3 4.691,0 16.846,0 15.080,8 23.954,6 217.179,5 Necochea/Quequén San Clemente del Tuyú Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 1996 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 200 PROVINCIA DE CHUBUT Comodoro Rivadavia Puerto Madryn 5.029,2 1.617,0 608,8 133,7 18,9 28,5 11,7 98,7 69,6 638,4 4.950,2 5.029,5 18.234,1 21.857,9 21.891,5 18.346,0 19.865,4 36.391,2 26.005,7 18.427,7 20.997,0 8.102,8 21.889,4 24.236,5 32.748,4 270.759,6 Puerto Deseado 8.627,6 6.801,9 22.447,4 11.479,8 13.705,4 9.908,9 9.522,4 10.758,7 11.639,1 8.268,7 10.638,3 20.152,0 143.950,1 Punta Quilla Rawson SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz 4.431,4 19.944,7 28.490,4 32.309,3 23.822,6 16.159,7 2.999,4 1.496,6 159,1 1.064,3 0,0 770,1 131.647,7 Puerto San Julián 0,7 0,7 1,9 0,8 1,2 2,9 0,9 1,6 1,9 6,5 0,4 0,1 19,7 Santa Cruz 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,3 426,1 141,9 0,0 0,0 0,0 83,5 654,8 SUBTOTAL 13.059,7 26.747,3 50.939,7 43.789,9 37.529,2 26.074,8 12.948,8 12.398,8 11.800,1 9.339,5 10.638,7 21.005,7 276.272,3 Almanza 11,6 0,8 1,0 1,6 1,4 0,9 0,7 0,4 0,1 1,0 0,0 0,0 19,4 Ushuaia 3.642,9 6.629,5 5.143,2 7.976,9 13.864,8 17.555,0 13.643,6 5.839,7 6.845,3 12.691,1 11.347,9 19.176,8 124.356,8 SUBTOTAL 3.654,5 6.630,3 5.144,2 7.978,5 13.866,2 17.555,9 13.644,3 5.840,1 6.845,4 12.692,1 11.347,9 19.176,8 124.376,2 29,0 34,7 25,9 22,6 15,6 7,5 79,5 198,1 403,5 44,2 7,9 464,0 1.332,6 73.532,8 95.496,1 119.802,7 115.462,1 144.427,5 107.512,5 82.912,1 84.149,0 83.976,1 101.873,2 105.677,0 TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total 134.723,4 1.249.544,9 201 �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 1996, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 17,5 0,0 0,0 365,3 27,6 50,1 0,0 0,0 293,9 754,5 246,8 62,0 0,1 24.792,0 277,0 0,0 0,0 0,0 937,9 26.315,8 1.123,1 86,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.209,6 28.117,0 61.247,1 281.259,3 84.429,2 3.485,0 55,1 0,0 3.937,6 19.184,9 481.715,4 1.541,5 1.548,4 403,0 28.930,7 0,0 0,0 0,0 0,0 655,5 33.079,1 Punta Lara 187,8 130,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 318,6 Río Salado 489,2 59,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 548,7 7,8 0,0 0,0 0,0 489,3 0,0 0,0 0,0 0,0 497,1 291,2 12,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 304,0 8,2 12,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,9 32.012,6 63.159,7 281.662,4 138.151,9 4.251,3 55,1 0,0 3.937,6 20.778,3 544.009,2 16,8 1.553,6 330,4 15.999,5 0,0 0,0 0,0 757,9 4.936,4 23.594,6 San Antonio Oeste 642,3 5.941,5 1.556,3 305,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.445,9 SUBTOTAL 659,1 7.495,1 1.886,7 16.305,3 0,0 0,0 0,0 757,9 4.936,4 32.040,5 Caleta Córdova 2.136,2 799,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.936,1 Camarones 1.534,9 445,9 126,6 217,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.324,9 440,7 665,6 23.246,7 5.649,9 0,0 82,1 0,0 0,0 0,0 30.085,0 10,0 0,0 38.416,9 109.605,2 0,0 3.799,7 0,0 27.214,3 38.133,4 217.179,5 Rawson 3.726,2 12.923,9 251,6 1.332,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18.234,1 SUBTOTAL 7.848,0 14.835,2 62.041,8 116.805,0 0,0 3.881,8 0,0 27.214,3 38.133,4 270.759,6 Puerto Deseado 0,4 0,0 0,0 113.099,5 2.566,8 7.432,1 953,0 3.946,8 15.951,5 143.950,1 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 1.517,1 981,3 0,0 0,0 70.955,1 58.194,2 131.647,7 19,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,7 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén Rosales San Clemente del Tuyú Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 1996 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 202 PROVINCIA DE CHUBUT Comodoro Rivadavia Puerto Madryn PROVINCIA DE santa cruz Puerto San Julián Santa Cruz 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 571,3 83,5 654,8 SUBTOTAL 20,1 0,0 0,0 114.616,6 3.548,1 7.432,1 953,0 75.473,2 74.229,2 276.272,3 TIERRA DEL FUEGO Almanza 16,6 2,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,4 Ushuaia 295,4 144,7 0,0 14.746,6 8.243,0 0,0 100.927,0 0,0 0,0 124.356,8 SUBTOTAL 312,0 147,6 0,0 14.746,6 8.243,0 0,0 100.927,0 0,0 0,0 124.376,2 3,5 348,5 0,0 464,0 516,6 0,0 0,0 0,0 0,0 1.332,6 40.872,8 85.986,1 345.590,9 401.454,7 16.586,6 11.419,1 101.880,0 107.383,0 138.371,2 1.249.544,9 OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total 203 �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 1996, en toneladas Flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 3.223,5 1.627,4 2.865,9 1.910,3 2.277,5 1.040,6 3.714,3 5.100,8 5.025,5 4.513,5 5.706,3 3.867,2 40.872,8 Costeros 8.613,7 6.657,7 6.772,8 7.105,9 7.388,1 4.281,0 5.683,0 6.089,6 6.869,3 7.911,3 10.606,3 8.007,5 85.986,2 Fresqueros 28.780,8 23.913,6 29.828,6 28.741,9 30.407,7 20.307,6 23.309,4 26.629,8 32.521,2 36.479,7 33.813,3 30.857,3 345.590,9 SUBTOTAL 40.618,0 32.198,7 39.467,3 37.758,1 40.073,3 25.629,2 32.706,7 37.820,2 44.416,0 48.904,5 50.125,9 42.732,0 472.449,9 Arrastreros 22.273,7 19.260,1 33.848,6 17.867,9 28.637,1 26.593,5 24.631,2 38.373,3 30.307,8 41.723,4 42.724,7 75.213,5 401.454,7 Palangreros 1.121,3 1.463,8 1.978,7 1.077,4 1.836,1 1.787,1 806,0 1.724,5 1.102,0 1.072,0 619,3 1.998,6 16.586,6 Tangoneros 84,7 60,5 1.464,8 932,6 1.220,1 1.019,1 1.151,2 984,5 1.623,6 889,7 1.127,5 860,9 11.419,1 1.786,7 6.095,9 4.002,1 5.775,5 12.514,1 15.223,1 14.240,9 2.690,6 6.527,0 9.283,6 11.079,6 12.661,0 101.880,0 Poteros charteados 1,9 11.716,8 19.378,4 25.322,1 26.821,6 19.290,9 3.967,7 883,7 0,0 0,0 0,0 0,0 107.383,0 Poteros nacionales 7.646,5 24.700,3 19.663,0 26.728,4 33.325,3 17.969,5 5.408,5 1.671,9 0,0 0,0 0,0 1.257,8 138.371,2 SUBTOTAL 32.914,8 63.297,4 80.335,6 77.703,9 104.354,3 81.883,2 50.205,5 46.328,5 39.560,4 52.968,7 55.551,1 91.991,8 777.095,0 Total 73.532,8 95.496,1 119.802,9 115.462,0 144.427,6 107.512,4 82.912,2 84.148,7 83.976,4 101.873,2 105.677,0 CONGELADORES Surimeros 204 134.723,8 1.249.544,9 Desembarques por flota y por mes 1996 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 205 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1997, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 2.946,5 5.724,8 2.518,0 1.294,0 1.003,2 1.593,9 1.041,4 1.249,8 1.206,5 1.145,8 1.123,9 1.091,4 21.939,3 26,8 19,9 208,6 26,1 4,2 18,5 11,8 6,9 1,7 71,8 20,1 0,1 416,5 103,0 17,2 10,0 277,4 278,5 1.309,1 2.046,2 1.030,1 7.395,2 10.664,0 1.331,5 735,4 25.197,6 0,0 20,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 120,0 30,3 91,8 67,3 218,2 215,5 235,5 231,7 251,0 155,4 272,9 257,7 582,9 2.610,4 1,7 0,4 7,6 2,3 1,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 13,4 Besugo 91,6 81,2 257,9 171,3 152,0 71,7 69,0 29,6 12,5 33,3 110,4 78,6 1.159,0 Bonito 25,2 79,6 22,6 1,6 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 130,1 Brótola 25,4 9,6 29,2 19,8 30,8 30,3 10,9 7,0 5,8 12,6 9,9 12,2 203,4 0,0 0,0 0,3 0,5 1,6 0,8 0,1 0,1 0,0 0,0 0,5 0,0 4,0 77,8 29,1 4,8 0,6 1,3 0,0 29,8 4.166,1 1.209,5 1.445,9 2.074,3 1.429,1 10.468,3 Castañeta 0,3 0,5 3,0 1,6 2,7 40,2 43,1 122,0 164,0 209,9 114,1 43,8 745,1 Cazón 0,5 0,8 4,6 6,1 9,8 7,0 11,9 15,0 0,8 2,0 43,8 4,1 106,3 Chernia 3,2 2,9 6,9 4,6 5,1 3,3 9,4 14,3 17,5 17,8 11,5 25,5 122,0 Clupeiformes nep 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 Congrio 0,0 0,1 0,1 0,4 0,4 1,1 0,7 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 2,9 Congrio de profundidad 2,8 0,6 1,7 2,6 2,2 3,9 3,7 0,3 1,2 1,0 1,5 3,4 24,8 Cornalito 0,3 51,3 95,3 176,1 54,9 2,5 23,8 11,3 0,7 21,5 0,0 0,0 437,7 1.301,4 1.304,4 1.603,3 2.318,9 1.934,3 1.165,2 9.284,0 4.921,1 1.400,4 235,2 571,1 68,6 26.108,0 2,2 0,0 0,0 0,0 3,7 20,1 8,3 38,8 0,3 0,2 7,8 0,0 81,5 729,9 812,0 1.099,4 933,3 669,2 763,3 850,9 908,3 848,4 1.025,4 809,7 512,7 9.962,5 Granadero 7,8 0,6 10,6 2,8 2,1 5,3 103,4 32,0 0,0 806,3 0,0 69,7 1.040,7 Jurel 3,5 4,0 9,3 3,6 7,7 34,5 36,4 29,2 25,5 56,0 51,6 28,5 289,7 701,4 568,2 866,0 564,4 516,2 439,3 853,9 780,1 651,5 1.381,1 1.725,7 1.030,5 10.078,2 1,2 0,6 0,0 3,0 1,6 0,2 0,0 0,1 0,0 0,1 0,8 0,3 8,0 Merluza austral 248,9 341,5 272,7 237,1 268,4 181,5 277,5 266,8 236,9 163,1 163,5 378,9 3.036,7 Merluza de cola 475,5 2.239,2 1.057,2 4.230,1 2.646,4 1.691,4 5.820,9 5.137,5 5.699,2 3.257,4 4.329,6 5.202,8 41.787,2 Merluza hubbsi Golfo San Matías 792,4 531,4 465,6 417,2 367,8 276,1 263,6 361,1 717,5 616,7 530,2 429,6 5.769,0 2.635,7 1.373,6 10.162,0 21.021,7 20.280,5 9.609,0 8.258,6 7.520,9 6.395,3 8.418,0 9.268,4 3.801,0 108.744,6 36.361,9 42.314,9 41.001,0 27.852,9 28.304,8 34.030,5 35.578,6 38.468,2 35.637,5 42.532,5 49.184,1 61.567,1 472.834,0 Merluza negra 270,4 657,4 270,7 892,2 1.052,3 572,2 658,6 1.373,0 35,0 1.013,9 1.044,8 982,7 8.782,7 Mero 559,9 661,9 730,0 252,7 250,0 203,1 292,3 433,0 852,7 1.506,6 1.556,3 1.831,7 9.130,2 94,3 71,6 183,6 145,8 149,6 71,0 71,2 99,3 204,9 149,7 400,6 165,8 1.807,4 0,0 1,5 4,0 15,2 0,0 16,3 2,5 0,0 9,8 65,7 75,9 74,6 265,7 301,6 212,3 696,4 425,7 506,2 197,3 88,5 8,1 19,6 40,6 187,8 68,9 2.752,9 12,9 0,4 0,4 10,0 25,0 7,4 1,0 0,8 0,4 6,0 17,6 0,2 82,0 1.014,2 823,1 1.113,5 1.909,2 2.429,8 1.844,2 1.683,3 5.071,8 3.177,1 2.118,3 2.849,3 98,9 24.132,9 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún albacora Bacalao austral Bagre Burriqueta Caballa 206 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Palometa Pampanito Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 1997 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 207 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1997, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 7,0 9,0 78,0 69,2 19,2 1,7 0,2 1,4 16,0 17,1 4,1 0,7 223,6 Pez ángel 421,4 397,1 661,8 446,7 311,9 280,7 301,3 263,6 202,4 367,6 491,5 267,2 4.413,2 Pez gallo 66,1 69,7 187,4 128,8 306,0 77,2 94,9 77,7 46,9 91,9 120,5 124,7 1.391,9 Pez limón 1,0 10,1 5,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16,8 791,5 502,6 1.116,3 351,1 225,9 232,7 499,3 737,9 681,3 1.713,5 2.476,4 2.146,8 11.475,4 8,3 4,8 13,6 44,0 144,1 69,0 24,3 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 309,4 2.038,0 2.434,2 4.073,9 8.830,0 9.989,5 21.877,4 6.876,1 5.178,5 1.725,6 3.137,2 8.943,0 4.834,1 79.937,3 262,5 1.079,0 1.796,6 753,1 735,6 862,9 889,3 949,9 945,5 1.280,3 1.242,4 1.332,8 12.129,9 0,6 0,6 4,2 7,7 2,8 5,7 12,9 1,0 1,6 11,3 3,9 4,3 56,7 37,1 30,7 16,6 220,4 22,5 22,8 58,8 378,0 34,2 569,4 142,7 1.029,8 2.563,0 175,8 253,0 353,9 140,7 124,6 84,3 90,4 115,0 148,9 231,2 348,2 433,6 2.499,8 0,8 1,5 1,6 1,7 10,3 15,1 8,4 8,9 2,3 8,0 2,4 12,0 73,1 Saraca 32,3 33,7 73,0 96,7 215,5 33,4 21,9 25,5 245,4 67,0 37,7 10,8 892,9 Sargo 0,3 0,1 0,1 0,0 0,3 1,8 0,0 0,2 8,6 13,2 58,6 1,4 84,5 Savorín 18,0 531,2 100,5 62,9 233,9 18,9 52,3 344,0 123,7 359,7 390,1 369,9 2.605,0 Tiburones nep 41,0 54,8 69,5 60,1 97,6 93,7 76,0 99,2 81,4 155,9 135,2 105,5 1.069,9 708,1 194,9 255,9 425,4 354,3 345,1 511,0 178,3 290,6 513,9 850,1 1.413,8 6.041,3 53.460,4 63.655,4 71.692,2 75.077,5 73.972,9 78.468,1 77.184,4 80.713,6 70.637,3 85.828,5 93.120,9 92.407,9 916.179,0 Camarón 8,1 9,3 22,7 31,8 26,6 14,6 9,3 21,1 11,6 1,4 4,0 18,2 178,5 Cangrejo 3,6 1,5 5,0 1,8 1,8 0,8 4,6 1,9 1,1 7,1 3,1 1,7 34,1 Centolla 5,5 4,0 5,5 9,0 57,9 87,0 43,2 29,7 81,4 15,9 26,5 47,5 413,2 Centollón 26,3 52,7 42,4 44,1 40,8 31,0 18,4 25,0 32,8 55,1 0,0 0,0 368,4 Langostino 74,3 255,6 783,5 1.652,4 523,5 739,7 373,4 279,2 537,9 427,4 223,8 611,3 6.481,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 35,0 72,4 187,2 13,6 24,3 2,8 335,3 117,8 323,1 859,1 1.739,1 650,6 873,1 483,9 429,3 852,0 520,5 281,7 681,5 7.811,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 1,0 8.265,7 36.773,6 73.669,9 93.035,7 102.600,7 62.494,7 22.169,6 5.068,5 1.299,1 610,5 2.041,6 3.693,8 411.723,4 Calamar Loligo 4,1 152,6 43,6 386,0 791,1 120,8 263,8 76,3 52,3 63,8 30,2 14,4 1.999,0 Calamar Martialia 0,0 0,0 0,0 92,6 142,6 55,2 18,9 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 309,6 Caracol 0,9 0,0 2,6 161,8 450,8 367,9 156,5 28,4 24,5 33,1 40,8 55,8 1.323,0 Mejillón 0,0 0,0 0,1 33,8 46,3 33,9 31,4 3,1 1,1 5,5 9,5 15,6 180,3 Pulpos nep 0,3 0,5 1,4 8,9 15,0 7,8 4,9 3,0 3,0 2,2 0,9 0,3 48,0 195,8 271,8 159,0 385,5 565,9 318,0 234,6 281,8 265,1 449,5 189,0 327,4 3.643,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,7 0,0 1,3 8.466,8 37.198,5 73.876,6 94.104,3 104.612,4 63.398,3 22.879,7 5.461,5 1.645,1 1.166,2 2.312,7 4.107,3 419.229,1 62.045,0 101.177,0 146.427,9 170.920,9 179.235,9 142.739,5 100.548,0 86.604,4 73.134,4 87.515,2 95.715,3 Pescadilla real Pez palo Pez sable Polaca Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar Salmonete 208 Enero Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Berberecho Calamar Illex Vieira, callos Otros moluscos SUBTOTAL Total 97.196,7 1.343.219,5 Desembarques por especie y por mes / B 1997 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 209 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1997, en toneladas Especies Mar del Plata Necochea/ Quequén Bahía San Antonio San Antonio Blanca Este Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros Puertos Total PECES 10.575,4 563,3 540,5 105,3 96,6 3.722,1 0,8 828,8 4.993,8 10,4 494,6 7,7 21.939,3 348,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 68,2 0,0 0,0 0,1 416,5 21.325,0 69,6 0,0 3.301,9 0,0 493,2 4,2 0,2 3,5 0,0 0,0 0,0 25.197,6 Atún albacora 120,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 120,0 Bacalao austral 323,2 137,1 74,2 256,9 0,0 603,4 0,0 97,9 993,5 1,7 121,6 0,8 2.610,4 12,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 13,4 Besugo 980,7 11,1 0,0 140,4 26,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.159,0 Bonito 127,5 1,0 0,0 0,0 0,0 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 130,1 Brótola 176,1 6,5 0,0 0,2 0,8 14,1 0,0 0,2 5,3 0,0 0,0 0,2 203,4 4,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,0 5.456,9 0,0 0,0 4.999,9 0,0 10,0 0,0 0,1 0,4 0,0 1,0 0,0 10.468,3 727,0 2,0 0,0 1,1 14,9 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 745,1 Cazón 28,9 16,7 0,0 8,1 32,6 7,9 0,0 8,2 0,1 0,0 0,0 3,8 106,3 Chernia 93,6 5,0 0,0 4,6 6,8 5,6 0,0 0,0 5,6 0,0 0,0 0,8 122,0 Clupeiformes nep 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 Congrio 0,8 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,9 23,6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 24,8 413,9 22,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 0,0 0,0 0,1 437,7 25.235,7 93,7 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,1 0,0 0,0 757,2 26.108,0 65,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16,4 81,5 9.394,1 350,7 9,7 40,2 117,2 12,0 31,4 3,9 1,1 0,0 1,9 0,2 9.962,5 1,9 0,0 0,0 17,5 0,0 783,4 0,0 0,0 159,2 0,0 78,7 0,0 1.040,7 271,6 16,2 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 289,7 8.798,2 694,6 11,9 104,3 252,9 85,1 14,6 107,7 5,5 0,0 2,2 1,2 10.078,2 5,5 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,4 8,0 Merluza austral 1.483,5 8,7 0,0 192,3 319,0 33,3 0,0 5,8 860,6 0,0 133,6 0,0 3.036,7 Merluza de cola 937,1 553,3 161,4 1.408,3 1.246,6 2.619,4 0,0 1.230,4 17.748,7 8,4 15.841,4 32,2 41.787,2 0,0 0,0 0,0 1.411,7 4.356,8 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.769,0 Merluza hubbsi norte 41º 106.049,6 293,3 16,5 0,0 10,5 2.148,9 61,3 1,3 136,3 0,0 27,1 0,0 108.744,6 Merluza hubbsi sur 41º 152.374,6 24.645,7 22.418,1 1.109,0 1.404,7 122.704,9 17.378,8 41.263,6 74.394,2 1.286,2 11.206,9 2.647,0 472.834,0 227,8 0,0 438,7 1,4 0,0 33,6 0,0 158,4 1.874,7 534,2 4.990,9 523,0 8.782,7 Mero 7.935,7 425,7 50,3 22,3 88,0 376,6 58,1 110,0 42,8 0,0 5,5 15,2 9.130,2 Palometa 1.328,8 24,2 0,7 8,1 50,5 182,3 5,2 113,7 46,9 10,6 0,0 36,4 1.807,4 204,0 9,3 12,7 30,9 0,3 7,3 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 0,0 265,7 2.726,3 24,3 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 0,0 0,0 0,2 2.752,9 56,4 0,1 1,2 0,0 0,0 15,0 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 9,0 82,0 23.641,3 138,6 25,9 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 71,1 0,0 0,0 255,9 24.132,9 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Bagre Burriqueta Caballa Castañeta 210 Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza negra Pampanito Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 1997 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 211 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1997, en toneladas Especies Bahía Blanca San Antonio San Antonio Este Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros Puertos Total 183,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 40,0 223,6 Pez ángel 3.980,4 338,7 0,0 18,5 49,7 0,0 0,0 24,7 0,0 0,0 0,0 1,1 4.413,2 Pez gallo 161,0 0,9 0,0 96,5 395,3 200,1 75,3 399,5 0,0 17,3 0,0 46,1 1.391,9 Pez limón 16,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16,8 11.008,5 445,5 8,6 0,1 0,7 1,7 0,0 10,5 0,0 0,0 0,0 0,0 11.475,4 302,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,3 0,0 0,0 0,0 309,4 29,9 21,7 0,0 1,8 0,0 1,8 0,0 0,0 10.346,6 0,0 69.535,6 0,0 79.937,3 8.286,3 429,7 17,3 98,5 178,3 1.114,7 0,0 166,0 1.756,1 1,7 50,1 31,2 12.129,9 5,8 5,7 0,2 0,8 0,2 18,8 0,0 1,9 15,2 0,0 3,2 4,9 56,7 Rubio 2.294,2 20,7 6,9 3,2 0,0 166,7 0,0 7,4 60,9 0,0 2,9 0,0 2.563,0 Salmón de mar 2.004,8 100,2 11,8 17,6 62,5 149,3 37,1 80,4 22,8 0,0 5,6 7,7 2.499,8 59,8 3,3 0,6 0,0 0,0 5,0 0,0 0,0 4,3 0,0 0,0 0,0 73,1 Saraca 590,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 302,8 892,9 Sargo 80,2 4,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 84,5 Savorín 845,0 34,0 9,1 117,1 376,0 169,0 0,0 1,5 1.032,9 0,0 20,0 0,6 2.605,0 Tiburones nep 979,2 50,1 0,3 0,1 0,1 7,6 16,7 14,2 0,3 0,0 1,2 0,0 1.069,9 1.981,0 91,6 13,5 31,6 175,7 2.004,4 88,7 147,3 914,9 0,8 24,2 567,6 6.041,3 414.284,0 29.661,7 23.831,5 13.550,8 9.263,8 137.700,2 17.772,4 44.783,8 115.596,0 1.871,3 102.549,5 5.314,6 916.179,0 Camarón 12,7 0,0 147,2 0,0 0,0 0,0 15,7 0,2 0,4 0,0 0,0 2,3 178,5 Cangrejo 32,4 0,5 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 34,1 Centolla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 40,6 0,0 98,7 106,6 0,0 11,2 156,1 413,2 Centollón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,8 0,0 362,4 3,2 368,4 Pescadilla real Pez palo Pez sable Polaca Rayas nep Róbalo Salmonete 212 Mar Necochea/ del Plata Quequén Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS 31,5 3,9 14,8 0,0 0,0 2.217,4 1,0 302,8 3.909,1 0,0 0,0 1,4 6.481,9 Otros crustáceos 335,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 335,3 SUBTOTAL 411,9 4,4 162,0 0,0 1,1 2.258,0 16,7 401,7 4.018,9 0,0 373,6 163,0 7.811,4 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 24.420,8 12.027,0 2.635,6 6.219,7 659,6 189.750,1 0,8 141,5 28.259,0 115.590,9 3.932,3 28.085,9 411.723,4 277,1 54,9 1,0 255,0 0,0 1.343,8 0,0 0,5 66,0 0,0 0,0 0,7 1.999,0 0,0 0,0 0,0 5,3 0,0 122,1 0,0 0,0 145,7 36,5 0,0 0,0 309,6 Caracol 1.181,2 133,4 0,0 2,0 5,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 1.323,0 Mejillón 141,0 36,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,1 180,3 29,6 17,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 48,0 1.261,4 1.823,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 558,7 0,0 3.643,5 0,7 0,0 0,0 0,2 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 27.312,8 14.092,6 2.636,6 6.482,2 665,7 191.216,0 0,8 142,0 28.470,7 115.627,4 4.491,6 28.090,4 419.229,1 442.008,7 43.758,7 26.630,1 20.033,0 9.930,6 331.174,2 17.789,9 45.327,5 148.085,6 117.498,7 107.414,7 33.568,0 1.343.219,5 Langostino MOLUSCOS Berberecho Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia Pulpos nep Vieira, callos Otros moluscos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por puerto / B 1997 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 213 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1997, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Total PECES 23,1 876,8 9.794,7 10.576,2 511,2 137,5 19,8 0,0 0,0 21.939,3 268,4 48,8 13,1 86,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 416,5 4.210,7 897,3 16.284,1 3.804,0 0,0 1,5 0,0 0,0 0,0 25.197,6 Atún albacora 0,0 0,0 120,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 120,0 Bacalao austral 3,2 35,6 237,5 2.174,4 155,9 1,3 2,4 0,0 0,0 2.610,4 Bagre 10,0 1,3 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,4 Besugo 52,4 974,2 132,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.159,0 Bonito 1,9 15,6 110,0 2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 130,1 Brótola 66,0 67,3 46,0 24,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 203,4 0,0 3,7 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,0 1.027,7 166,3 1.826,2 7.448,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.468,3 178,1 89,7 424,8 52,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 745,1 9,1 48,6 29,9 14,8 3,8 0,2 0,0 0,0 0,0 106,3 13,2 29,9 61,2 12,1 5,5 0,0 0,0 0,0 0,0 122,0 Clupeiformes nep 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 Congrio 2,1 0,7 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,9 17,8 3,5 3,5 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 24,8 401,0 35,3 0,0 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 437,7 6.273,5 8.028,3 11.196,0 610,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26.108,0 44,6 35,5 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 81,5 1.326,1 4.416,7 4.081,8 135,8 0,5 1,5 0,0 0,0 0,0 9.962,5 0,0 0,1 1,9 960,1 73,6 0,0 5,0 0,0 0,0 1.040,7 154,6 73,3 59,9 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 289,7 2.015,1 5.065,1 2.766,0 231,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 10.078,2 3,7 2,5 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,0 Merluza austral 54,0 392,5 1.460,9 996,7 0,0 0,0 132,7 0,0 0,0 3.036,7 Merluza de cola 17,1 1.431,7 2.060,7 23.717,2 0,0 4,0 14.556,5 0,0 0,0 41.787,2 1.689,9 4.171,2 1.348,3 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.210,0 213,0 3.227,2 91.917,1 13.379,5 7,7 0,0 0,0 0,0 0,0 108.744,6 6.608,3 16.017,3 150.850,2 295.327,2 11,1 2.507,9 71,1 0,0 0,0 471.393,0 0,0 2,8 215,9 2.025,4 6.345,6 0,0 193,0 0,0 0,0 8.782,7 Mero 549,0 1.824,3 6.009,6 658,7 83,9 4,7 0,0 0,0 0,0 9.130,2 Palometa 147,8 497,6 851,3 302,0 0,0 8,7 0,0 0,0 0,0 1.807,4 0,3 5,5 176,5 83,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 265,7 422,2 972,6 1.337,2 20,7 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 2.752,9 62,1 4,9 0,0 14,8 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 82,0 2.125,4 6.868,8 14.105,7 1.032,7 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 24.132,9 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Burriqueta Caballa Castañeta Cazón Chernia 214 Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Pampanito Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 1997 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 215 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1997, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Total 184,9 36,7 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 223,6 Pez ángel 1.103,2 2.081,2 1.177,8 51,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.413,2 Pez gallo 64,2 584,7 541,2 183,1 0,0 18,7 0,0 0,0 0,0 1.391,9 Pez limón 2,1 14,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16,8 3.415,4 5.438,3 2.597,1 24,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.475,4 Pez sable 2,9 122,5 170,3 13,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 309,4 Polaca 0,0 0,2 29,9 10.371,7 0,0 0,0 69.535,5 0,0 0,0 79.937,3 1.080,7 2.055,7 4.352,9 1.552,7 3.051,9 36,1 0,0 0,0 0,0 12.129,9 Róbalo 5,3 2,0 6,7 42,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 56,7 Rubio 0,1 9,1 514,4 2.034,5 1,2 3,7 0,0 0,0 0,0 2.563,0 185,1 611,6 1.334,4 361,3 5,0 2,4 0,0 0,0 0,0 2.499,8 Pescadilla real Pez palo Rayas nep Salmón de mar 23,1 20,5 12,5 16,9 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 73,1 Saraca 455,5 224,6 212,8 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 892,9 Sargo 14,4 45,7 21,5 2,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 84,5 7,4 467,0 846,0 1.273,6 0,0 4,3 6,8 0,0 0,0 2.605,0 Tiburones nep 149,3 480,0 409,6 26,7 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0 1.069,9 Otras especies de peces 923,0 615,0 1.646,6 2.788,1 5,2 63,3 0,0 0,0 0,0 6.041,3 35.608,5 69.141,9 331.403,6 382.438,2 10.266,8 2.797,1 84.522,8 0,0 0,0 916.179,0 Camarón 132,3 45,6 0,0 0,5 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 178,5 Cangrejo 32,0 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 34,1 Centolla 181,7 44,9 27,6 110,5 0,0 48,3 0,0 0,0 0,0 413,2 Centollón 181,1 184,6 0,0 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 368,4 42,5 9,9 88,6 1.088,9 0,0 5.252,1 0,0 0,0 0,0 6.481,9 Otros crustáceos 255,4 48,3 31,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 335,3 SUBTOTAL 825,0 335,3 147,8 1.202,7 0,0 5.300,5 0,0 0,0 0,0 7.811,4 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 27,0 404,9 10.576,1 46.699,6 0,0 18,5 20,3 143.101,5 210.875,6 411.723,4 153,2 160,3 9,0 189,5 0,0 0,2 0,0 422,1 1.064,7 1.999,0 0,0 0,0 0,0 8,5 0,0 0,0 0,0 299,7 1,4 309,6 Caracol 432,9 673,5 215,0 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.323,0 Mejillón 160,7 17,7 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 180,3 32,6 14,7 0,7 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 48,0 Vieira, callos 0,0 0,0 0,0 3.643,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.643,5 Otros moluscos 0,0 0,6 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 806,4 1.271,7 10.804,4 50.542,8 0,0 18,7 20,3 143.823,3 211.941,7 419.229,1 37.239,9 70.748,9 342.355,8 434.183,7 10.266,8 8.116,3 84.543,1 143.823,3 211.941,7 1.343.219,5 Salmonete Savorín 216 Rada o ría SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Langostino MOLUSCOS Berberecho Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia Pulpos nep SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 1997 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 217 �desembarques por puerto y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 1997, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 0,0 156,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 156,6 593,1 2.107,4 3.830,0 3.095,1 2.623,0 2.552,1 1.312,8 1.257,5 812,2 3.441,3 889,5 4.116,2 26.630,1 0,0 0,0 0,0 5,5 151,6 47,6 451,2 369,3 98,6 36,0 20,5 0,0 1.180,2 28.344,1 30.921,0 45.271,0 38.521,3 37.825,4 30.893,7 35.970,0 38.503,1 33.806,7 44.681,0 42.092,5 35.179,2 442.008,8 1.308,3 4.285,1 3.376,9 4.644,1 4.373,7 4.716,6 1.252,7 4.091,3 2.248,8 2.835,3 3.798,6 6.827,0 43.758,4 Punta Lara 0,0 0,0 502,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 502,4 Rosales 0,1 0,7 0,3 0,6 0,7 0,4 0,1 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 3,7 10,3 8,7 13,0 5,2 8,4 5,8 57,4 20,2 72,7 21,0 12,0 9,4 244,1 30.255,9 37.322,9 52.993,6 46.271,8 44.982,8 38.216,2 39.044,2 44.242,2 37.039,0 51.014,6 46.813,1 46.131,8 514.327,7 604,9 717,8 596,3 794,2 137,4 3.745,8 5.026,2 3.784,9 1.954,0 1.489,4 409,8 772,2 20.032,9 San Antonio Oeste 1.255,5 1.133,6 898,8 760,2 848,9 421,7 790,8 905,9 843,6 647,9 607,7 816,0 9.930,6 SUBTOTAL 1.860,4 1.851,4 1.495,1 1.554,4 986,3 4.167,5 5.817,0 4.690,8 2.797,6 2.137,3 1.017,5 1.588,2 29.963,5 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén San Clemente del Tuyú SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 1997 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 218 219 PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova 494,5 237,2 203,4 244,4 299,2 80,0 43,3 83,3 145,9 96,4 59,9 32,2 2.019,8 Camarones 262,5 163,2 4,8 207,9 128,6 38,7 111,0 0,0 0,0 0,0 63,7 17,6 998,0 4.614,3 3.776,8 5.688,4 3.759,7 4.294,8 3.125,9 3.722,4 2.837,3 3.067,1 2.707,3 6.377,3 1.356,2 45.327,6 11.032,1 25.325,6 20.965,9 48.366,6 76.998,2 46.800,7 25.832,9 16.856,8 8.015,9 16.611,0 14.562,3 19.806,4 331.174,4 4.003,8 399,4 526,9 126,7 3,9 96,6 4,3 1,9 31,4 1.277,8 5.877,6 5.439,9 17.789,9 20.407,2 29.902,2 27.389,4 52.705,3 81.724,7 50.141,9 29.713,9 19.779,3 11.260,3 20.692,5 26.940,8 26.652,3 397.309,7 Puerto Deseado 3.864,5 11.847,7 10.461,7 15.258,4 19.133,2 17.314,8 15.400,3 9.728,5 12.299,2 10.759,4 8.952,0 13.065,7 148.085,4 Punta Quilla 1.806,0 12.481,1 41.415,0 37.758,4 13.473,4 8.830,8 1.675,2 58,8 0,0 0,0 0,0 0,0 117.498,7 Puerto San Julián 800,6 3.264,6 6.253,8 6.820,1 7.194,9 1.776,5 979,9 12,9 1,6 7,5 3,1 0,1 27.115,7 Santa Cruz 208,0 0,0 609,7 63,5 0,0 0,0 73,5 17,9 0,0 0,0 0,0 0,0 972,6 SUBTOTAL 6.679,1 27.593,4 58.740,2 59.900,4 39.801,5 27.922,1 18.128,9 9.818,1 12.300,8 10.766,9 8.955,1 13.065,8 293.672,4 Almanza 0,0 0,0 0,2 0,7 0,7 0,0 0,4 0,4 0,7 1,0 0,0 0,0 4,0 Ushuaia 2.699,7 4.507,4 5.809,3 10.488,2 11.354,7 22.276,6 7.843,6 8.079,1 9.705,5 2.902,9 11.989,2 9.758,3 107.414,5 SUBTOTAL 2.699,7 4.507,4 5.809,5 10.488,9 11.355,4 22.276,6 7.844,0 8.079,5 9.706,2 2.903,9 11.989,2 9.758,3 107.418,5 142,7 0,0 0,1 0,1 228,6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 371,1 62.045,0 101.177,3 146.427,9 170.920,9 179.235,9 142.724,5 100.548,0 86.609,9 73.103,9 87.515,2 95.715,7 Comodoro Rivadavia Puerto Madryn Rawson SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total 97.196,6 1.343.219,5 �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 1997, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 0,0 156,6 0,0 0,0 0,0 0,0 156,6 Bahía Blanca 145,4 96,2 0,0 25.949,7 438,7 0,0 0,0 0,0 0,0 26.630,1 General Lavalle 870,6 309,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.180,2 25.061,0 43.975,9 276.909,9 85.115,0 1.456,9 0,0 0,0 655,7 8.834,4 442.008,8 1.340,5 1.680,4 323,4 34.672,9 0,0 0,0 0,0 0,0 5.741,2 43.758,4 Punta Lara 0,0 0,0 0,0 502,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 502,4 Rosales 3,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,7 208,8 35,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 244,1 27.630,0 46.097,5 277.233,3 146.240,0 1.895,6 0,0 0,0 655,7 14.575,6 514.327,7 45,6 2.369,1 407,8 13.218,4 0,0 0,0 0,0 0,0 3.992,0 20.032,9 San Antonio Oeste 1.843,0 5.845,1 1.702,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 539,6 9.930,6 SUBTOTAL 1.888,6 8.214,2 2.110,6 13.218,4 0,0 0,0 0,0 0,0 4.531,6 29.963,5 1.696,6 134,6 37,0 151,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.019,8 Camarones 547,6 4,8 0,0 445,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 998,0 Comodoro Rivadavia 517,3 3.321,6 29.846,1 11.245,0 0,0 397,6 0,0 0,0 0,0 45.327,6 0,0 0,0 32.312,4 124.973,7 670,1 2.947,7 0,0 64.818,9 105.451,6 331.174,4 Rawson 4.735,6 12.611,1 0,0 443,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 17.789,9 SUBTOTAL 7.497,1 16.072,1 62.195,5 137.259,0 670,1 3.345,3 0,0 64.818,9 105.451,6 397.309,7 Puerto Deseado 0,3 0,0 381,2 118.533,8 1.914,8 4.770,9 0,0 12.929,0 9.555,5 148.085,4 Punta Quilla 0,0 106,4 435,4 1.247,7 534,2 0,0 0,0 64.746,5 50.428,7 117.498,7 16,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 27.099,5 27.115,7 Santa Cruz 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 673,2 299,3 972,6 SUBTOTAL 16,4 106,4 816,7 119.781,5 2.449,0 4.770,9 0,0 78.348,7 87.383,0 293.672,4 Almanza 4,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,0 Ushuaia 204,1 258,8 0,0 17.542,1 4.866,7 0,0 84.542,9 0,0 0,0 107.414,5 SUBTOTAL 208,1 258,8 0,0 17.542,1 4.866,7 0,0 84.542,9 0,0 0,0 107.418,5 0,0 0,0 0,0 142,6 228,7 0,0 0,0 0,0 0,0 371,1 37.240,2 70.749,0 342.356,1 434.183,6 10.266,7 8.116,2 84.542,9 143.823,3 211.941,8 1.343.219,5 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Mar del Plata Necochea/Quequén San Clemente del Tuyú SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 1997 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 220 PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova Puerto Madryn PROVINCIA DE santa cruz Puerto San Julián TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total 221 �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 1997, en toneladas Flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 3.278,3 1.701,2 2.863,2 2.036,9 2.057,7 1.245,2 4.488,6 3.770,7 2.314,2 4.191,8 4.372,9 4.919,5 37.240,1 Costeros 7.221,6 4.551,3 7.591,3 5.254,5 4.808,9 3.614,9 5.108,0 5.503,3 3.689,3 6.535,0 9.445,4 7.425,5 70.749,0 Fresqueros 26.921,7 25.288,7 29.627,8 30.681,7 31.180,3 23.687,0 27.280,9 28.128,8 28.020,1 35.166,0 33.647,5 22.725,6 342.356,0 SUBTOTAL 37.421,6 31.541,2 40.082,3 37.973,1 38.046,9 28.547,1 36.877,5 37.402,8 34.023,6 45.892,8 47.465,8 35.070,6 450.345,1 15.733,1 34.579,7 32.691,6 38.235,1 31.384,0 47.538,0 37.882,5 36.439,5 31.590,1 37.869,9 35.544,9 54.695,2 434.183,5 Palangreros 105,6 805,0 713,6 822,7 921,8 714,0 336,0 1.583,3 528,5 1.233,9 1.310,0 1.192,4 10.266,8 Tangoneros 104,1 277,8 844,0 2.092,8 588,6 877,9 504,0 426,3 700,3 630,7 273,0 796,6 8.116,1 2.503,1 2.074,0 4.025,0 7.320,6 10.699,0 19.208,5 7.684,0 6.950,0 5.627,0 1.888,0 11.122,1 5.441,5 84.542,9 Poteros charteados 0,0 3.926,0 30.952,0 39.445,1 45.029,4 19.115,3 4.668,7 686,8 0,0 0,0 0,0 0,0 143.823,3 Poteros nacionales 6.177,3 27.973,6 37.119,3 45.031,4 52.566,0 26.723,5 12.595,5 3.121,0 634,1 0,0 0,0 0,0 211.941,8 SUBTOTAL 24.623,2 69.636,1 106.345,5 132.947,7 141.188,8 114.177,2 63.670,7 49.206,9 39.080,0 41.622,5 48.250,0 62.125,7 892.874,4 Total 62.044,8 101.177,3 146.427,8 170.920,8 179.235,6 142.724,3 100.548,2 86.609,7 73.103,6 87.515,3 95.715,8 97.196,3 1.343.219,5 CONGELADORES Arrastreros Surimeros 222 Desembarques por flota y por mes 1997 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 223 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1998, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 230,4 2.511,0 4.069,4 1.742,4 3.254,6 3.081,9 2.270,2 1.467,9 1.908,3 1.829,8 1.206,0 1.673,1 25.245,0 Anchoa de banco 0,0 0,2 5,2 0,5 2,0 0,6 1,5 0,4 0,4 0,5 2,8 0,5 14,7 Anchoíta 4,7 56,6 391,0 192,2 210,0 0,0 10,7 447,4 1.052,3 8.606,2 2.375,7 3,6 13.350,3 Abadejo Atún albacora 0,0 4,2 0,2 0,2 2,3 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,9 Atún aleta amarilla 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 Atún barrilete 0,0 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 Atún, los demás 0,0 9,4 10,6 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,2 Bacalao austral 37,7 244,8 570,5 297,5 745,1 369,0 739,3 863,7 732,5 680,9 479,5 1.048,0 6.808,5 0,0 3,2 3,3 3,1 7,7 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,3 Besugo 12,0 31,3 35,6 27,8 23,9 36,8 22,3 33,9 14,1 37,1 110,5 188,7 574,1 Bonito 0,0 1,1 8,2 1,3 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12,2 Brótola 3,5 17,6 12,7 11,4 12,8 17,7 18,1 7,7 6,9 5,2 6,4 4,4 124,3 Caballa 74,6 27,7 30,6 1,4 0,0 0,4 7,4 425,8 1.755,0 665,9 48,2 184,2 3.221,2 Castañeta 6,1 118,7 103,1 101,8 22,6 17,9 260,7 411,9 352,6 133,4 28,5 278,6 1.835,8 Cazón 1,0 9,9 21,4 11,3 5,8 10,4 19,2 5,5 3,2 6,6 3,9 3,1 101,1 Chernia 1,3 10,6 6,5 9,4 3,7 2,2 5,3 5,5 8,9 15,1 2,8 5,8 76,9 Congrio 0,0 0,0 0,2 0,6 3,2 2,2 1,0 0,0 0,1 0,0 3,2 0,2 10,7 Congrio de profundidad 0,0 0,0 4,1 4,9 18,9 15,4 7,0 1,2 7,5 0,0 3,1 8,3 70,4 Cornalito 0,1 2,1 5,3 2,0 18,1 3,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 30,9 159,0 1.164,2 2.022,3 867,1 897,9 1.230,7 487,9 1.463,5 516,0 296,6 243,2 90,8 9.439,2 0,3 1,5 0,6 0,2 5,5 73,8 84,5 103,2 0,0 0,0 2,0 0,0 271,6 202,5 750,2 1.313,6 1.064,7 1.012,5 1.087,9 943,5 879,5 966,0 854,9 1.334,6 888,2 11.298,1 Granadero 0,0 32,2 449,2 18,5 78,2 468,9 49,0 82,8 158,3 783,4 250,9 600,9 2.972,4 Jurel 0,0 13,2 30,0 78,7 70,8 4,7 7,4 6,1 13,6 7,1 11,5 4,0 247,0 180,6 786,5 1.086,8 674,7 728,1 695,4 805,6 814,1 584,8 967,4 810,1 674,5 8.808,6 0,9 2,9 1,7 1,0 0,8 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,4 Merluza austral 108,4 106,0 403,9 61,1 331,1 168,2 348,2 290,8 131,7 302,8 251,7 622,5 3.126,3 Merluza de cola 1.752,6 2.762,7 7.178,1 6.919,0 11.587,3 3.612,7 5.095,4 8.502,3 11.441,5 9.332,6 9.728,6 18.304,8 96.217,6 17,7 648,1 3.168,0 6.693,7 19.040,9 12.522,7 4.957,8 1.266,5 4.492,1 12.849,6 3.322,4 2.598,4 71.577,9 11.263,7 30.948,0 44.999,9 26.783,3 35.960,7 41.829,9 44.744,2 25.672,0 25.514,3 30.953,6 41.928,0 24.017,6 384.615,3 Merluza hubbsi Golfo San Matías 362,2 307,5 269,9 252,9 381,8 154,1 328,8 509,1 483,9 587,6 630,5 928,7 5.197,1 Merluza negra 353,2 26,8 1.103,6 245,5 720,2 1.342,6 1.019,5 974,3 217,9 1.885,2 404,7 1.678,8 9.972,1 Mero 105,3 552,5 349,5 289,1 203,3 163,6 170,3 182,8 392,4 1.288,8 1.082,8 449,2 5.229,4 97,2 133,9 251,2 119,8 203,9 120,2 26,2 137,3 146,0 110,2 336,0 80,4 1.762,2 2,5 34,6 58,0 151,1 46,9 41,9 60,0 48,1 30,5 56,8 97,3 32,9 660,6 48,6 157,3 338,5 214,3 244,5 303,3 192,0 46,8 18,3 8,3 236,6 147,3 1.955,9 1,9 0,9 10,9 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,3 1,2 1,1 0,2 17,0 185,2 806,2 1.309,0 892,6 1.152,1 1.840,7 4.444,5 3.366,2 1.455,9 732,6 591,1 316,9 17.093,1 Bagre 224 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Palometa Pampanito Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 1998 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 225 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 1998, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 7,5 28,7 25,0 17,2 35,6 5,3 59,5 0,3 1,8 0,5 0,0 0,0 181,4 Pez ángel 124,9 390,6 741,2 444,7 410,1 352,7 288,0 282,5 226,2 301,8 355,4 399,3 4.317,6 Pez gallo 242,7 180,1 184,7 142,7 101,5 124,3 79,0 75,0 119,9 162,7 291,3 134,8 1.838,7 Pez limón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,6 6,6 Pez palo 89,0 643,8 1.348,7 737,7 854,0 664,0 937,7 884,8 676,3 1.190,2 1.227,4 416,5 9.669,9 Pez sable 0,6 8,4 14,7 23,9 114,5 66,4 44,8 8,0 0,4 0,0 0,8 2,3 284,7 Polaca 696,7 297,7 10.993,7 3.882,9 11.881,3 7.832,0 12.255,1 1.020,7 3.434,9 4.248,8 4.848,9 10.233,4 71.626,1 Rayas nep 248,4 1.133,5 1.696,3 1.554,9 1.790,8 1.140,0 1.699,4 1.220,9 1.213,4 1.311,8 750,4 1.094,9 14.854,8 Róbalo 1,2 18,5 41,8 54,4 81,2 68,4 23,1 25,0 114,1 518,5 88,4 159,5 1.194,1 Rubio 5,6 40,6 102,6 37,4 63,9 54,5 72,0 85,9 246,7 138,5 113,8 230,1 1.191,6 47,0 291,8 192,0 179,2 120,2 92,7 179,1 166,0 192,3 282,2 317,7 181,4 2.241,6 Salmonete 0,2 6,9 22,4 5,4 18,0 7,7 12,6 9,0 8,5 4,5 0,3 3,0 98,5 Saraca 5,2 35,1 29,2 7,5 22,0 2,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,9 1,9 104,2 Sargo 1,1 0,0 2,9 0,1 0,1 0,1 0,4 1,1 1,2 1,2 6,4 0,5 15,1 Savorín 47,3 134,0 410,1 106,7 128,7 161,5 29,2 338,8 150,5 617,1 229,8 143,8 2.497,3 Tiburones nep 16,1 76,5 89,6 52,3 70,5 128,5 100,3 112,8 105,2 173,5 188,8 106,2 1.220,1 262,3 741,0 722,1 646,5 575,4 658,8 463,1 309,5 489,5 435,1 376,6 480,2 6.159,7 17.009,0 46.312,8 86.239,6 55.628,6 93.266,6 80.579,3 83.372,9 52.556,7 59.386,8 82.385,8 74.330,6 68.429,1 799.496,4 Camarón 45,4 26,7 30,4 12,3 20,9 7,0 1,1 0,8 0,3 0,4 0,5 0,3 146,0 Cangrejo 1,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 1,7 1,5 4,7 Centolla 6,7 6,8 19,1 25,4 17,2 13,7 13,0 10,0 13,1 9,6 8,8 11,5 155,1 Centollón 8,4 27,3 40,7 47,4 40,7 28,1 22,7 29,8 23,9 51,7 0,0 0,0 320,9 Langostino 117,4 115,5 3.180,6 3.731,9 2.393,3 2.045,4 1.599,3 2.090,6 1.878,4 2.295,2 1.838,7 2.046,8 23.333,2 SUBTOTAL 179,0 176,3 3.270,9 3.817,0 2.472,1 2.094,2 1.636,1 2.131,3 1.915,8 2.356,9 1.849,7 2.060,1 23.959,9 11.078,9 41.688,0 52.887,9 54.786,1 31.752,7 23.425,7 21.764,7 34.217,0 7.685,6 6.935,3 3.563,8 1.431,8 291.217,4 0,5 248,4 401,7 2,3 4,5 10,6 8,4 11,4 33,1 50,9 25,6 4,3 801,6 Caracol 29,7 85,2 218,1 190,1 114,5 78,6 66,4 60,9 20,5 55,0 49,9 41,1 1.010,0 Mejillón 8,7 15,4 13,2 19,3 14,5 18,7 22,9 21,0 1,0 0,9 0,2 13,6 149,2 Pulpos nep 0,1 0,2 1,2 0,4 1,3 2,5 4,4 3,7 1,4 0,4 1,0 0,6 17,2 170,5 221,6 116,3 0,1 403,0 429,5 232,7 373,1 506,6 226,9 455,5 362,3 3.498,0 0,8 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 SUBTOTAL 11.289,2 42.260,2 53.638,4 54.998,3 32.290,5 23.965,6 22.099,5 34.687,1 8.248,2 7.269,4 4.096,0 1.853,7 296.695,6 Total 28.477,2 88.749,3 143.148,9 114.443,9 128.029,2 106.639,1 107.108,5 89.375,1 69.550,8 92.012,1 80.276,3 Pescadilla real Salmón de mar 226 Enero Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Calamar Illex Calamar Loligo Vieira, callos Otros moluscos 72.342,9 1.120.151,9 Desembarques por especie y por mes / B 1998 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 227 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1998, en toneladas Especies Mar Necochea/ Bahía del Plata Quequén Blanca San Antonio Este San Antonio Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Olivia/ Paula Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros puertos Total PECES 9.065,8 1.075,6 738,4 199,9 263,6 6.019,2 32,2 2.178,2 14,9 4.653,1 53,1 896,7 54,2 25.245,0 11,0 0,4 0,0 0,0 2,0 1,2 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 14,7 11.934,1 543,4 0,0 39,5 16,0 787,2 24,0 4,4 0,0 1,6 0,0 0,0 0,1 13.350,3 Atún albacora 4,4 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 0,0 0,0 0,0 2,3 0,0 0,0 0,0 8,9 Atún aleta amarilla 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 Atún barrilete 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 Atún, los demás 20,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,2 Bacalao austral 1.278,7 857,6 191,0 53,5 12,9 1.952,0 0,0 61,0 0,1 1.805,5 22,4 517,2 56,4 6.808,5 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta 4,8 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,4 18,3 Besugo 566,5 7,4 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 574,1 Bonito 10,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 0,0 12,2 Brótola 100,0 12,1 0,0 0,0 0,4 9,5 0,0 0,0 0,0 1,9 0,0 0,0 0,3 124,3 Caballa 3.196,0 3,2 0,1 0,0 1,0 17,1 0,0 0,0 0,0 3,8 0,0 0,0 0,0 3.221,2 Castañeta 1.584,9 180,3 0,2 7,2 33,4 17,0 0,0 0,0 0,0 12,7 0,0 0,0 0,0 1.835,8 Cazón 39,0 0,0 0,0 14,7 39,6 4,5 1,1 0,2 0,0 0,7 0,0 0,0 1,3 101,1 Chernia 63,6 1,1 0,2 1,6 4,6 4,6 0,0 0,2 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 76,9 Congrio 9,6 0,8 0,1 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,7 Congrio de profundidad 51,8 5,1 4,1 0,0 0,0 1,5 0,0 0,0 0,0 7,9 0,0 0,0 0,1 70,4 Cornalito 10,4 20,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 30,9 9.193,4 199,2 0,0 0,0 0,0 19,0 0,0 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0 23,5 9.439,2 Bagre 228 Corvina blanca 263,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,1 271,6 10.468,8 544,6 4,8 42,5 131,3 32,9 50,4 3,0 0,0 4,6 0,0 6,6 8,6 11.298,1 Granadero 65,1 197,2 0,0 0,1 1,0 1.654,3 0,0 0,0 0,0 365,8 0,0 688,9 0,0 2.972,4 Jurel 96,8 31,3 2,1 0,3 0,2 107,4 0,0 0,0 0,0 8,7 0,0 0,0 0,1 247,0 7.335,6 753,1 24,1 128,5 316,9 52,9 72,4 97,4 0,0 3,1 0,0 0,0 24,7 8.808,6 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 5,1 7,4 Corvina negra Gatuzo Lenguados nep Lisa Merluza austral 772,7 316,3 0,0 134,3 329,8 275,4 0,0 0,0 0,0 613,2 0,0 684,5 0,1 3.126,3 Merluza de cola 8.534,1 2.629,9 773,1 804,6 1.461,5 8.921,1 0,0 183,4 4,7 32.986,9 74,3 39.618,3 225,8 96.217,6 10,0 0,0 0,0 1.694,5 3.492,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.197,1 66.210,2 1.407,9 823,8 0,0 0,0 1.261,9 0,0 6,0 0,0 1.627,9 0,0 240,1 0,0 71.577,9 133.562,8 21.401,7 16.274,8 738,0 2.609,8 84.223,9 5.671,0 54.412,3 674,8 50.963,2 919,1 8.086,7 5.077,2 384.615,3 85,9 5,7 491,0 2,7 0,0 710,9 0,0 326,2 0,0 2.411,3 0,0 5.588,4 350,2 9.972,1 Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra 4.310,9 232,0 3,1 31,1 126,3 147,4 149,6 141,8 1,8 20,7 0,0 0,0 64,8 5.229,4 Palometa 966,4 42,5 0,0 28,2 105,3 222,6 53,6 290,4 1,5 16,1 1,7 0,2 33,6 1.762,2 Pampanito 406,6 55,6 49,0 9,0 0,0 17,3 0,0 0,0 0,0 121,0 0,0 2,0 0,0 660,6 1.865,4 90,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.955,9 0,0 0,4 0,3 0,0 0,0 4,0 0,1 0,5 0,0 8,6 0,0 0,0 3,1 17,0 16.872,6 163,2 9,9 0,0 20,6 0,0 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 25,6 17.093,1 Mero Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 1998 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 229 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 1998, en toneladas Especies San Antonio Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Olivia/ Paula Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros puertos Total 135,7 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 45,0 181,4 Pez ángel 3.841,4 401,2 0,0 21,1 48,6 1,4 3,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 4.317,6 Pez gallo 184,7 6,9 0,0 202,4 482,8 23,6 261,9 504,5 14,1 5,3 3,4 0,0 149,0 1.838,7 Pez limón 6,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,6 9.153,9 494,9 0,0 1,2 3,7 2,9 10,0 0,4 0,0 2,8 0,0 0,0 0,0 9.669,9 Pez sable 283,2 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 284,7 Polaca 248,5 63,2 0,0 3,1 5,0 264,4 0,0 0,0 0,0 7.140,1 0,0 63.901,8 0,0 71.626,1 10.172,2 764,0 149,6 110,0 174,7 1.160,1 1,0 360,0 0,6 1.653,1 13,6 217,2 78,8 14.854,8 Róbalo 273,5 112,5 7,4 2,3 0,6 724,9 0,0 4,3 0,0 56,5 4,9 0,0 7,3 1.194,1 Rubio 511,2 59,1 47,7 7,1 1,4 369,7 0,7 24,1 0,0 141,7 0,0 28,4 0,5 1.191,6 1.694,9 106,5 2,0 27,0 152,8 67,6 98,3 17,8 0,0 10,4 0,0 0,9 63,4 2.241,6 Salmonete 48,8 9,2 14,2 0,0 0,0 14,6 0,0 2,2 0,0 7,9 0,0 1,7 0,0 98,5 Saraca 26,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 77,6 104,2 Sargo 10,6 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,3 15,1 Savorín 1.069,2 30,3 8,2 120,7 315,2 288,6 6,7 19,7 0,4 558,4 0,1 62,9 16,8 2.497,3 Tiburones nep 1.038,7 93,1 0,0 1,4 5,9 6,6 6,4 3,6 0,0 18,3 0,0 42,7 3,3 1.220,1 Otras especies de peces 2.841,0 312,0 80,9 33,6 184,6 1.621,7 76,2 113,4 5,0 508,5 1,0 26,4 355,6 6.159,7 33.235,5 19.700,3 4.460,1 10.344,2 111.013,4 6.519,2 58.760,6 717,9 105.744,8 1.093,6 120.612,9 6.776,6 799.496,4 Pescadilla real Pez palo Rayas nep Salmón de mar 230 San Mar Necochea/ Bahía Antonio del Plata Quequén Blanca Este SUBTOTAL 320.517,2 CRUSTÁCEOS Camarón 0,0 0,0 132,9 0,0 0,0 0,0 9,6 2,8 0,0 0,4 0,0 0,0 0,2 146,0 Cangrejo 1,9 0,7 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 0,0 0,0 0,0 4,7 Centolla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,0 0,0 59,8 2,6 6,5 0,0 8,0 65,3 155,1 Centollón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 318,7 2,1 320,9 Langostino 56,5 0,0 45,8 0,0 0,0 8.751,5 173,6 822,2 0,0 13.466,8 0,0 0,0 16,8 23.333,2 SUBTOTAL 58,4 0,7 178,7 0,0 0,6 8.764,5 183,2 884,8 2,6 13.475,2 0,0 326,7 84,4 23.959,9 21.688,4 4.657,8 1.535,8 2.332,8 99,7 131.205,4 15,7 47.838,7 7,4 8.794,0 48.178,6 1.071,8 23.791,4 291.217,4 94,2 21,9 0,0 0,0 0,0 679,1 0,2 0,0 0,0 6,0 0,0 0,2 0,0 801,6 Caracol 601,9 398,0 0,0 1,9 7,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 1.010,0 Mejillón 11,2 134,2 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,5 149,2 Pulpos nep 11,4 5,2 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 17,2 3.106,6 391,1 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.498,0 1,4 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 25.515,1 5.609,0 1.535,8 2.334,7 108,0 131.885,2 15,9 47.838,7 7,4 8.800,0 48.178,6 1.072,1 23.795,2 296.695,6 38.845,2 21.414,8 6.794,8 10.452,8 251.663,1 6.718,3 107.484,1 727,9 128.020,0 49.272,2 122.011,7 30.656,2 1.120.151,9 MOLUSCOS Calamar Illex Calamar Loligo Vieira, callos Otros moluscos SUBTOTAL Total 346.090,7 Desembarques por especie y por puerto / B 1998 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 231 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1998, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Total PECES Abadejo 663,8 9.036,8 13.034,0 1.457,2 845,7 35,0 0,0 0,0 25.245,0 5,1 4,7 3,5 1,2 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 14,7 208,9 789,8 11.559,9 791,5 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 13.350,3 Atún albacora 0,0 0,0 6,4 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,9 Atún aleta amarilla 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 Atún barrilete 0,0 0,0 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 Atunes nep 0,0 0,0 20,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,2 21,3 135,6 732,9 5.639,3 239,9 9,4 30,2 0,0 0,0 6.808,5 8,8 5,3 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,3 Besugo 20,8 322,0 231,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 574,1 Bonito 0,0 1,5 9,3 0,0 0,0 0,0 1,3 0,0 0,0 12,2 Brótola 11,4 64,1 37,5 9,5 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 124,3 Caballa 220,1 263,7 2.654,3 82,4 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 3.221,2 77,5 326,8 1.377,0 54,2 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 1.835,8 Cazón 0,0 49,7 34,8 3,7 12,8 0,1 0,0 0,0 0,0 101,1 Chernia 0,5 12,7 39,3 19,1 5,0 0,3 0,0 0,0 0,0 76,9 Congrio 0,4 0,7 9,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,7 Congrio de profundidad 0,1 0,5 35,3 34,5 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 70,4 29,7 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 30,9 316,2 3.020,3 6.083,8 19,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9.439,2 6,9 141,7 123,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 271,6 445,4 5.443,4 5.362,1 45,2 1,6 0,4 0,0 0,0 0,0 11.298,1 0,0 1,1 21,0 2.264,5 679,4 0,0 6,3 0,0 0,0 2.972,4 27,1 20,4 78,0 121,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 247,0 737,5 4.761,0 3.177,3 132,9 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 8.808,6 4,7 1,0 1,7 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,4 Merluza austral 59,5 384,7 694,0 1.742,3 0,0 0,0 245,8 0,0 0,0 3.126,3 Merluza de cola 38,7 1.427,1 6.806,0 50.317,6 14,3 3,8 37.610,0 0,0 0,0 96.217,6 2.300,9 3.216,4 1.755,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.273,0 29,4 1.684,2 55.553,1 14.302,4 8,5 0,4 0,0 0,0 0,0 71.577,9 3.985,6 14.090,9 148.183,1 210.352,5 498,5 5.428,8 0,0 0,0 0,0 382.539,4 0,0 1,3 73,7 2.647,5 6.974,7 0,0 275,0 0,0 0,0 9.972,1 178,9 1.651,4 3.197,3 160,5 22,1 19,2 0,0 0,0 0,0 5.229,4 80,2 489,7 850,1 333,3 0,0 8,8 0,2 0,0 0,0 1.762,2 0,0 12,6 301,3 346,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 660,6 99,3 791,8 1.062,2 2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.955,9 3,5 0,6 0,0 2,0 0,0 10,9 0,0 0,0 0,0 17,0 778,9 6.251,8 10.052,4 9,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 17.093,1 Anchoa de banco Anchoíta Bacalao austral Bagre Castañeta 232 172,4 Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Palometa Pampanito Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 1998 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 233 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 1998, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Total 57,9 55,3 68,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 181,4 Pez ángel 288,1 2.345,8 1.670,7 12,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.317,6 Pez gallo 193,3 972,1 590,3 71,7 0,0 11,3 0,0 0,0 0,0 1.838,7 Pez limón 2,6 4,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,6 Pez palo 745,1 6.744,5 2.162,3 15,4 0,0 2,6 0,0 0,0 0,0 9.669,9 Pez sable 13,5 97,4 173,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 284,7 0,0 2,4 197,7 7.717,0 0,0 0,0 63.708,9 0,0 0,0 71.626,1 462,9 2.647,0 5.686,9 4.948,3 1.048,9 59,5 1,3 0,0 0,0 14.854,8 Róbalo 1,5 7,2 211,2 974,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 1.194,1 Rubio 8,8 7,6 172,3 995,5 4,3 3,2 0,0 0,0 0,0 1.191,6 114,9 922,3 1.108,8 89,5 4,5 1,7 0,0 0,0 0,0 2.241,6 7,4 23,9 5,2 62,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 98,5 Saraca 47,1 31,6 25,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 104,2 Sargo 2,4 4,9 7,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15,1 Savorín 9,9 229,0 1.382,0 796,0 0,0 24,0 56,5 0,0 0,0 2.497,3 Tiburones nep 123,5 433,3 604,1 30,2 0,0 0,3 28,8 0,0 0,0 1.220,1 Otras especies de peces 463,4 535,2 2.630,3 2.436,6 0,0 94,3 0,0 0,0 0,0 6.159,7 12.412,0 61.096,9 285.866,3 320.622,4 10.973,6 6.526,4 101.999,3 0,0 0,0 799.496,4 Camarón 112,6 30,2 0,0 3,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 146,0 Cangrejo 2,2 1,0 0,0 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,7 Centolla 109,6 19,7 6,0 7,1 0,0 12,6 0,0 0,0 0,0 155,1 Centollón 199,8 121,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 320,9 Langostino 113,4 82,6 18,8 620,5 0,0 22.497,8 0,0 0,0 0,0 23.333,2 SUBTOTAL 537,6 254,5 24,8 632,3 0,0 22.510,4 0,0 0,0 0,0 23.959,9 Calamar Illex 44,0 322,5 10.330,9 24.186,3 49,5 59,4 17,7 45.638,4 210.568,9 291.217,4 Calamar Loligo 19,8 75,7 19,2 45,3 0,0 0,0 0,2 641,4 0,0 801,6 Caracol 272,4 411,1 326,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.010,0 Mejillón 116,5 32,4 0,1 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 149,2 Pulpos nep 6,4 10,2 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 17,2 Vieira, callos 0,0 0,0 0,0 3.497,9 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 3.498,0 Otros moluscos 0,6 0,5 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 459,7 852,4 10.677,7 27.730,6 49,5 59,5 17,9 46.279,8 210.568,9 296.695,6 13.409,3 62.203,8 296.568,8 348.985,3 11.023,1 29.096,3 102.017,2 46.279,8 210.568,9 1.120.151,9 Pescadilla real Polaca Rayas nep Salmón de mar Salmonete 234 Rada o ría SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 1998 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 235 �desembarques por puerto y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 1998, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PROVINCIA DE BUENOS AIRES 229,0 35,6 3.699,0 723,2 2.551,3 5.555,2 3.489,2 1.795,8 523,2 1.068,2 1.259,2 486,0 21.414,9 0,0 17,5 58,3 24,9 98,0 11,9 16,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 227,3 2.687,9 21.407,4 37.652,4 22.846,2 36.338,0 33.793,7 31.790,2 28.722,6 28.809,9 44.847,2 36.114,8 21.080,3 346.090,7 797,7 691,5 5.510,3 2.295,1 5.595,3 3.293,0 4.581,5 4.032,9 1.216,5 4.706,5 3.078,0 3.047,0 38.845,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12,1 12,4 11,6 7,3 4,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 47,8 3.726,7 22.164,4 46.931,6 25.896,7 44.587,0 42.653,8 39.877,6 34.551,3 30.549,6 50.621,9 40.452,0 24.613,3 406.626,0 San Antonio Este 386,5 353,1 266,0 742,5 106,2 329,2 888,4 1.552,3 1.204,9 404,9 176,7 384,1 6.794,8 San Antonio Oeste 686,0 585,7 783,7 676,1 1.013,5 1.099,9 856,0 1.092,9 597,1 919,2 1.026,7 1.115,8 10.452,6 1.072,5 938,8 1.049,7 1.418,6 1.119,7 1.429,1 1.744,4 2.645,2 1.802,0 1.324,1 1.203,4 1.499,9 17.247,4 Caleta Córdova 384,6 398,1 520,2 526,4 294,4 209,9 13,0 4,0 17,1 86,1 6,6 0,0 2.460,6 Camarones 312,8 1.244,7 77,2 33,3 15,1 98,7 0,0 0,0 128,7 36,1 596,1 1.407,9 3.950,5 Comodoro Rivadavia 6.931,9 9.563,1 14.885,8 16.852,2 13.674,3 13.782,8 9.166,8 6.137,7 3.408,2 3.612,0 4.082,0 5.387,4 107.484,2 Puerto Madryn 5.975,2 30.358,1 23.780,0 28.077,5 33.963,3 24.113,9 30.481,0 29.108,8 12.139,6 12.624,6 10.357,1 10.684,2 251.663,2 Rawson 1.506,1 274,6 33,7 131,2 5,6 75,1 119,6 11,7 58,8 347,6 2.471,4 1.682,6 6.718,1 15.110,6 41.838,6 39.296,9 45.620,6 47.952,7 38.280,4 39.780,4 35.262,2 15.752,4 16.706,4 17.513,2 19.162,1 372.276,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 44,4 95,5 256,0 332,0 727,9 Puerto Deseado 2.440,9 8.344,2 12.232,4 16.322,4 13.293,3 13.650,4 11.724,2 8.230,6 7.199,6 8.982,1 15.213,1 10.386,7 128.020,0 Punta Quilla 2.865,4 9.344,2 21.428,8 14.338,5 314,1 310,0 409,2 184,7 0,0 0,0 0,0 77,3 49.272,1 Puerto San Julián 2.093,7 4.535,8 7.452,1 5.709,2 1.440,5 397,5 0,2 1.608,1 1,5 1,8 101,6 274,7 23.616,6 SUBTOTAL 7.400,0 22.224,2 41.113,3 36.370,1 15.047,9 14.357,9 12.133,6 10.023,4 7.245,5 9.079,4 15.570,7 11.070,7 201.636,6 Almanza 0,0 0,5 1,1 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,3 Ushuaia 1.167,6 1.582,5 14.756,2 5.135,7 19.321,7 9.917,8 13.572,5 6.542,9 14.201,3 14.280,3 5.536,8 15.996,5 122.011,8 SUBTOTAL 1.167,6 1.583,0 14.757,3 5.137,5 19.321,7 9.917,8 13.572,5 6.542,9 14.201,3 14.280,3 5.536,8 15.996,5 122.015,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 350,1 0,0 0,0 0,0 0,0 350,2 28.477,4 88.749,0 143.148,8 114.443,5 128.029,0 106.639,0 107.108,5 89.375,1 69.550,8 92.012,1 80.276,1 72.342,5 1.120.151,9 Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén Rosales San Clemente del Tuyú SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 1998 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO SUBTOTAL PROVINCIA DE CHUBUT 236 SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total 237 �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 1998, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Total PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca 150,6 39,9 0,0 20.733,8 490,5 0,0 0,0 0,0 0,0 21.414,9 General Lavalle 124,8 85,8 0,0 0,0 0,0 16,7 0,0 0,0 0,0 227,3 Mar del Plata 3.467,9 36.520,9 221.352,4 75.379,7 1.014,0 68,2 0,0 346,6 7.941,0 346.090,7 Necochea/Quequén 1.864,3 2.833,7 396,5 33.201,7 0,0 0,0 0,0 0,0 549,2 38.845,3 45,5 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 47,8 5.653,1 39.482,5 221.748,9 129.315,2 1.504,5 84,9 0,0 346,6 8.490,2 406.626,0 1,5 2.125,5 1.333,6 1.173,7 0,0 0,0 0,0 0,0 2.160,6 6.794,8 San Antonio Oeste 2.596,7 5.320,9 2.106,2 428,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.452,6 SUBTOTAL 2.598,2 7.446,4 3.439,8 1.602,5 0,0 0,0 0,0 0,0 2.160,6 17.247,4 Caleta Córdova 1.417,0 514,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 529,3 2.460,6 Camarones 1.267,6 2.013,9 89,2 579,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.950,5 Comodoro Rivadavia 437,9 6.911,7 43.684,7 7.922,7 334,0 883,0 0,0 0,0 47.310,1 107.484,2 Puerto Madryn 317,1 44,0 26.250,2 92.692,1 0,0 11.030,2 0,0 32.887,7 88.441,9 251.663,2 Rawson 1.387,4 4.721,0 56,0 526,0 0,0 27,6 0,0 0,0 0,0 6.718,1 SUBTOTAL 4.827,0 14.204,9 70.080,1 101.720,7 334,0 11.940,8 0,0 32.887,7 136.281,3 372.276,6 95,3 593,4 39,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 727,9 Puerto Deseado 0,0 0,0 17,7 102.401,8 3.260,6 17.070,3 0,0 0,0 5.269,7 128.020,0 Punta Quilla 5,6 0,0 1.088,2 0,0 0,0 0,0 0,0 12.612,5 35.565,9 49.272,1 Puerto San Julián 7,1 220,7 154,6 0,0 0,0 0,0 0,0 433,0 22.801,2 23.616,6 108,0 814,1 1.299,7 102.401,8 3.260,6 17.070,3 0,0 13.045,5 63.636,8 201.636,6 Almanza 3,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,3 Ushuaia 219,5 255,9 0,0 13.595,2 5.923,9 0,0 102.017,2 0,0 0,0 122.011,8 SUBTOTAL 222,8 255,9 0,0 13.595,2 5.923,9 0,0 102.017,2 0,0 0,0 122.015,1 0,0 0,0 0,0 350,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 350,2 13.409,1 62.203,8 296.568,5 348.985,6 11.023,0 29.096,0 102.017,2 46.279,8 210.568,9 1.120.151,9 San Clemente del Tuyú SUBTOTAL PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este Desembarques por puerto y por flota 1998 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE CHUBUT 238 PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO otros puertos SUBTOTAL Total 239 �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 1998, en toneladas flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 1.380,5 1.227,3 1.481,4 953,6 1.007,2 804,7 670,0 979,8 644,9 1.201,4 1.767,6 1.290,6 13.409,2 Costeros 2.297,1 3.994,2 7.358,2 5.071,1 4.700,5 4.790,9 5.236,5 5.201,0 3.796,9 6.298,3 7.157,8 6.301,3 62.203,8 Fresqueros 6.788,4 23.637,6 31.396,2 23.466,1 31.941,0 26.058,1 23.432,1 22.308,9 25.157,5 37.788,9 28.522,0 16.071,6 296.568,4 SUBTOTAL 10.466,0 28.859,1 40.235,8 29.490,8 37.648,7 31.653,7 29.338,6 28.489,7 29.599,3 45.288,6 37.447,4 23.663,5 372.181,4 5.399,8 19.546,2 38.217,9 24.318,9 40.244,2 41.830,9 40.872,3 18.790,2 21.005,1 30.613,8 35.060,1 33.085,9 348.985,4 Palangreros 612,9 329,3 1.690,0 250,9 806,9 1.017,6 1.499,6 700,0 211,3 2.351,9 0,0 1.552,7 11.023,1 Tangoneros 70,6 57,1 3.977,2 4.453,2 3.141,0 3.194,5 2.256,2 2.442,5 2.424,0 2.562,7 2.232,5 2.284,6 29.096,1 1.146,6 1.548,5 12.026,5 4.823,3 17.423,5 6.831,2 11.819,8 6.023,0 11.888,1 11.195,0 5.536,0 11.755,8 102.017,2 Poteros charteados 294,7 6.231,5 7.902,4 8.505,4 5.591,7 4.909,0 5.331,7 7.287,2 226,2 0,0 0,0 0,0 46.279,8 Poteros nacionales 10.486,8 32.177,3 39.098,9 42.601,0 23.173,1 17.202,0 15.990,3 25.642,6 4.196,9 0,0 0,0 0,0 210.568,9 SUBTOTAL 18.011,4 59.889,9 102.912,9 84.952,7 90.380,4 74.985,2 77.769,9 60.885,5 39.951,6 46.723,4 42.828,6 48.679,0 747.970,5 Total 28.477,4 88.749,0 143.148,7 114.443,5 128.029,1 106.638,9 107.108,5 89.375,2 69.550,9 92.012,0 80.276,0 72.342,5 1.120.151,9 CONGELADORES Arrastreros Surimeros 240 Desembarques por flota y por mes 1998 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 241 �desembarques por especie y por MES Desembarques por especie y por mes. Año 1999, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 2.895,0 2.901,3 3.518,0 2.561,7 1.464,1 717,2 1.155,5 1.050,7 1.398,5 917,7 1.117,9 2.095,2 21.792,8 Anchoa de banco 0,3 26,5 55,8 73,7 3,9 2,0 57,7 0,0 0,0 0,8 66,5 0,2 287,5 Anchoíta 0,6 0,0 0,0 18,9 0,4 192,1 187,9 36,0 169,7 3.261,0 5.562,6 1.229,9 10.659,0 Atún albacora 0,0 0,0 43,0 9,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 52,0 156,0 430,9 365,0 722,8 236,3 424,2 445,9 956,4 750,8 405,3 598,3 1.711,0 7.202,9 1,2 0,8 0,2 2,1 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,0 Abadejo Bacalao austral Bagre 150,8 173,7 255,1 274,4 346,5 182,0 158,7 85,6 43,9 73,5 342,4 284,3 2.371,0 Bonito 0,0 0,9 39,2 4,0 0,1 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 23,5 67,9 Brótola 21,3 25,5 62,8 14,6 9,7 3,4 4,4 3,0 12,9 1,5 5,1 0,5 165,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 1.703,2 0,8 237,7 1,1 0,5 0,0 113,6 4.548,8 2.185,7 59,5 1.320,7 0,8 10.172,4 17,3 2,3 49,2 9,3 4,0 6,9 9,3 21,8 13,0 4,1 10,9 17,7 165,7 Cazón 4,0 3,0 5,0 8,9 10,6 27,2 7,2 2,4 5,0 5,7 1,4 10,0 90,5 Chernia 1,0 13,6 31,0 8,2 8,9 3,8 40,8 46,1 32,5 14,0 13,8 7,1 221,0 Congrio 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,9 0,8 0,9 0,0 0,2 0,0 3,2 Congrio de profundidad 1,5 2,5 2,3 4,1 1,5 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 1,2 1,3 14,8 Cornalito 0,1 93,5 101,3 40,2 73,2 56,6 12,6 10,5 137,3 60,9 0,0 14,1 600,3 338,3 430,2 578,5 1.055,6 767,3 285,0 598,4 436,1 383,8 497,0 464,6 927,4 6.762,1 0,0 5,0 1,0 0,2 55,3 0,0 0,0 0,0 32,1 0,0 0,9 0,5 95,0 627,2 690,6 1.031,8 1.228,1 870,8 345,0 1.082,4 977,3 1.012,8 606,0 515,2 826,1 9.813,2 Granadero 5,3 0,8 187,8 25,6 325,0 75,6 71,6 148,4 211,6 852,6 107,9 567,3 2.579,6 Jurel 6,5 6,9 8,5 13,9 16,8 35,2 66,4 94,6 12,8 28,7 162,0 17,6 469,8 699,9 604,2 760,0 517,1 426,7 168,2 365,1 447,6 602,4 784,0 963,9 829,4 7.168,6 0,0 0,0 8,9 0,1 0,0 0,0 2,2 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 11,5 Merluza austral 111,5 73,4 133,0 68,8 437,5 285,8 41,4 249,3 194,0 439,3 944,2 493,7 3.471,8 Merluza de cola Besugo Burriqueta Caballa Castañeta 242 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Lenguados nep Lisa 6.432,6 6.841,9 5.603,1 7.751,3 7.786,2 5.427,2 7.176,8 12.814,0 4.916,8 12.716,1 19.468,7 21.421,5 118.356,2 Merluza hubbsi Golfo San Matías 735,2 501,0 493,5 400,6 283,2 177,9 342,0 607,6 407,1 347,8 472,7 700,2 5.468,8 Merluza hubbsi norte 41º 833,3 146,2 473,1 7.911,1 5.994,0 41,5 1.112,2 230,7 1.106,8 402,1 126,4 116,6 18.493,9 26.218,2 32.432,3 36.563,0 23.314,5 19.295,2 13.782,4 26.167,6 22.364,0 19.140,6 20.054,8 30.200,4 22.157,0 291.690,0 Merluza negra 158,2 3,6 775,2 207,6 804,4 496,8 939,7 629,3 599,0 1.114,7 581,2 1.450,1 7.759,8 Mero 466,5 392,2 347,6 224,7 159,4 70,1 262,3 242,6 393,5 1.096,8 2.044,4 676,6 6.376,8 Palometa 196,7 149,0 190,1 177,4 89,9 42,3 310,0 150,6 162,1 73,5 99,7 107,1 1.748,3 23,5 46,4 36,2 44,1 19,1 11,4 26,6 4,0 1,5 13,4 12,7 33,6 272,4 162,8 176,9 197,0 312,5 215,2 90,1 115,1 41,3 6,8 12,8 58,6 43,7 1.432,9 0,1 0,5 0,8 0,4 2,4 3,0 0,0 1,0 4,5 4,7 0,1 0,7 18,2 438,4 556,3 784,2 988,8 1.160,4 751,6 1.043,1 2.164,6 1.247,2 1.054,2 787,9 683,0 11.659,7 2,2 27,6 26,0 15,7 14,0 0,0 0,0 0,2 0,0 2,3 0,1 0,0 88,1 541,7 344,5 483,7 353,8 260,9 114,5 255,2 212,5 223,9 289,0 344,0 382,8 3.806,5 0,0 0,4 0,0 37,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 37,5 Merluza hubbsi sur 41º Pampanito Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real Pez ángel Pez espada u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 1999 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 243 �desembarques por especie y por MES Desembarques por especie y por mes. Año 1999, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total Pez gallo 297,0 258,7 318,8 250,5 190,5 62,2 170,0 74,5 56,9 84,0 128,4 127,5 2.019,0 Pez limón 1,8 1,4 3,2 2,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,7 794,5 570,2 916,6 398,1 276,9 87,8 398,7 349,3 438,6 793,7 2.084,0 788,2 7.896,7 Pez sable 0,7 4,9 3,9 47,1 56,0 15,1 5,6 0,0 0,0 0,0 2,3 0,1 135,6 Pez sierra 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,8 1.969,4 5.579,6 2.881,3 4.232,1 9.458,0 11.997,8 5.401,1 2.373,5 305,3 5.470,1 1.261,9 4.168,0 55.098,0 937,7 529,6 916,5 1.028,0 1.174,9 744,8 1.126,8 1.228,3 1.379,4 1.032,8 1.270,5 1.300,5 12.669,7 Róbalo 24,4 43,3 74,9 179,0 92,4 72,7 56,3 198,6 160,4 496,6 229,7 399,7 2.027,9 Rubio 75,5 99,3 85,6 229,0 17,3 20,3 94,8 167,9 849,6 66,9 988,4 665,2 3.359,6 163,9 314,7 310,5 204,2 184,1 46,9 221,4 196,8 254,6 251,0 310,5 389,6 2.848,3 Salmonete 3,5 9,4 15,9 5,2 16,2 16,7 20,5 10,5 16,6 5,6 45,6 63,4 229,1 Saraca 0,0 19,1 35,6 7,7 47,0 59,8 8,9 5,4 3,0 6,0 4,9 7,9 205,2 Sargo 0,0 0,3 0,0 0,0 1,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 1,6 1,6 4,7 298,2 189,6 108,7 29,3 97,7 20,1 122,2 587,7 288,5 501,6 614,9 535,4 3.393,7 37,9 53,1 79,8 69,8 154,0 32,6 100,4 112,2 119,6 128,5 183,6 87,3 1.158,8 247,8 265,0 334,6 288,0 305,6 186,7 254,4 222,9 317,2 287,9 241,8 317,2 3.269,2 47.803,2 55.043,4 59.534,5 55.372,3 53.215,6 37.182,6 50.154,2 54.106,0 39.599,3 54.318,5 73.764,7 65.682,5 645.776,9 Camarón 1,5 3,3 3,4 9,2 11,3 1,9 4,0 3,0 1,9 1,1 1,2 1,0 42,9 Cangrejo 2,8 1,4 1,1 0,1 0,6 2,5 1,9 1,3 0,6 1,5 18,5 0,1 32,4 Centolla 12,3 10,3 12,9 10,4 9,8 9,1 10,9 28,7 11,2 1,3 8,2 7,3 132,5 1,1 1,4 0,9 0,0 5,7 36,0 33,8 31,8 18,9 8,3 0,0 0,0 138,0 257,0 381,3 1.636,1 2.020,2 2.634,0 2.081,1 1.725,7 1.637,1 1.274,9 694,3 515,7 1.132,5 15.989,8 4,4 4,9 24,6 3.539,5 3.018,9 11,3 21,5 133,3 183,0 20,0 64,9 0,0 7.026,3 279,1 402,6 1.679,0 5.579,4 5.680,3 2.141,9 1.797,8 1.835,2 1.490,5 726,5 608,5 1.140,9 23.361,9 0,0 0,0 1,1 1,7 1,4 7,4 7,7 14,8 19,7 18,8 3,5 7,0 82,8 3.401,1 55.059,6 77.425,7 71.289,0 65.295,2 44.181,2 17.355,4 4.662,8 805,1 813,8 740,6 2.418,1 343.447,5 Calamar Loligo 4,6 3,2 11,4 23,5 14,8 4,2 6,1 13,8 39,6 33,0 42,4 11,9 208,5 Calamar Martialia 0,0 0,0 18,2 480,4 108,3 36,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 643,0 Caracol 48,7 75,7 75,9 95,8 102,3 59,0 56,7 63,3 29,5 44,3 122,2 78,6 852,1 Cholga 0,0 0,0 0,0 0,2 0,7 0,2 0,3 0,4 0,2 0,3 0,1 0,0 2,3 Mejillón 47,3 42,6 49,2 31,0 21,5 31,4 24,1 39,3 46,6 18,5 31,3 17,7 400,6 1,0 2,8 4,9 4,8 5,6 5,5 2,9 2,2 2,3 0,8 1,2 0,0 34,0 196,3 529,5 645,0 315,2 520,6 0,0 402,1 202,4 419,0 384,1 509,4 803,3 4.927,1 3.699,0 55.713,4 78.231,4 72.241,6 66.070,4 44.325,1 17.855,3 4.999,0 1.362,0 1.313,6 1.450,7 3.336,6 350.597,9 51.781,3 111.159,4 139.444,9 133.193,3 124.966,3 83.649,6 69.807,3 60.940,2 42.451,8 56.358,6 75.823,9 Pez palo Polaca Rayas nep Salmón de mar Savorín Tiburones nep Otras especies de peces 244 Enero SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Centollón Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Almeja Calamar Illex Pulpos nep Vieira, callos SUBTOTAL Total 70.160,0 1.019.736,7 Desembarques por especie y por mes / B 1999 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 245 �desembarques por especie y por PUERTO Desembarques por especie y por puerto. Año 1999, en toneladas Especies Mar Necochea/ del Plata Quequén Bahía Blanca San Antonio Este San Antonio Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Paula Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros Puertos Total PECES 11.632,1 1.427,1 505,2 251,7 254,8 3.724,1 9,6 749,9 260,0 2.307,6 0,0 534,1 136,6 21.792,8 285,3 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 287,5 9.899,1 30,0 0,0 252,0 0,0 150,6 327,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.659,0 52,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 52,0 1.706,0 1.191,4 217,2 28,2 0,0 1.797,5 0,0 45,7 94,8 1.642,1 0,4 338,1 141,4 7.202,9 4,7 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,0 2.318,3 35,2 0,0 4,4 13,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.371,0 Bonito 44,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 23,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 67,9 Brótola 124,7 4,2 0,0 0,0 0,2 31,4 0,0 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 3,0 165,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 10.170,2 0,5 0,0 0,0 1,1 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.172,4 105,8 3,6 0,0 2,7 53,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 165,7 31,1 0,0 0,0 4,4 50,7 3,7 0,0 0,5 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 90,5 Chernia 205,9 1,3 0,0 0,5 5,5 0,3 0,4 0,2 0,1 5,7 0,0 1,1 0,0 221,0 Congrio 2,7 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,2 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún albacora Bacalao austral Bagre Besugo Burriqueta Caballa Castañeta Cazón 246 Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra 14,1 0,0 0,4 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,8 585,5 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,1 0,0 0,0 0,0 0,0 600,3 6.499,8 262,1 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.762,1 95,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 95,0 9.133,8 315,0 17,2 20,8 200,8 12,1 2,3 47,3 0,0 11,8 0,0 43,1 9,0 9.813,2 Granadero 213,3 1.140,0 80,0 0,0 0,0 456,4 0,0 36,9 0,0 271,2 0,0 381,9 0,0 2.579,6 Jurel 425,1 21,3 0,0 0,0 0,0 23,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 469,8 6.036,9 392,8 1,5 61,5 488,9 133,4 35,3 7,6 0,0 0,1 0,0 0,0 10,6 7.168,6 Gatuzo Lenguados nep 11,4 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,5 Merluza austral 272,6 383,3 21,8 8,2 134,2 249,5 0,0 0,0 0,0 615,9 0,0 1.786,2 0,0 3.471,8 Merluza de cola 21.281,7 6.305,5 2.003,7 195,4 1.027,6 16.097,8 0,0 770,8 885,5 28.166,0 1,2 40.768,4 852,6 118.356,2 9,7 73,8 0,0 993,7 4.391,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.468,8 18.001,4 10,7 3,0 45,6 4,1 407,6 0,2 19,7 0,0 1,5 0,0 0,0 0,0 18.493,9 123.854,7 14.509,1 2.814,2 3.349,5 1.258,1 60.386,7 6.894,0 39.360,7 7.216,7 23.625,2 3,5 3.405,3 5.012,6 291.690,0 Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º 197,2 203,7 799,8 0,1 38,2 106,1 0,0 0,0 0,2 2.147,3 0,0 4.155,0 112,2 7.759,8 5.012,4 240,4 0,0 61,3 581,1 202,0 104,8 113,8 5,7 18,1 0,0 0,0 37,1 6.376,8 Palometa 968,6 14,6 6,3 40,2 218,1 41,4 3,8 363,3 14,6 15,9 0,0 4,9 56,5 1.748,3 Pampanito 177,7 19,8 21,3 0,0 1,2 49,4 0,0 0,0 0,0 3,1 0,0 0,0 0,0 272,4 1.397,3 35,2 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 1.432,9 5,8 0,0 4,5 0,0 0,0 0,7 0,5 0,4 0,0 0,1 0,0 0,0 6,0 18,2 11.292,2 75,3 283,6 3,2 3,3 2,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.659,7 Merluza negra Mero Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real Pez ángel Pez espada 88,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 88,1 3.433,6 284,1 0,0 9,2 79,4 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.806,5 37,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 37,5 u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 1999 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 247 �desembarques por especie y por PUERTO Desembarques por especie y por puerto. Año 1999, en toneladas Especies Bahía Blanca San Antonio Este San Antonio Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Paula Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros Puertos Total Pez gallo 303,3 0,7 0,0 116,6 778,7 9,4 68,5 520,5 19,5 2,9 0,0 0,2 198,7 2.019,0 Pez limón 8,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,7 7.523,1 261,1 0,0 4,3 101,8 2,1 3,7 0,1 0,1 0,3 0,0 0,0 0,0 7.896,7 Pez sable 133,1 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 135,6 Pez sierra 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,8 231,5 186,6 52,9 0,4 0,0 161,1 0,0 0,0 0,0 4.675,4 0,0 49.790,2 0,0 55.098,0 8.855,4 928,3 32,7 83,1 336,5 1.198,8 2,2 286,2 27,5 630,6 0,0 57,2 231,3 12.669,7 462,2 986,5 121,1 4,3 0,2 326,1 0,0 2,8 4,5 102,5 0,1 2,1 15,5 2.027,9 Rubio 2.645,9 318,2 12,9 4,9 1,8 240,1 0,0 12,3 10,4 111,1 0,0 2,0 0,0 3.359,6 Salmón de mar 2.280,9 67,8 0,0 31,3 236,5 66,3 76,2 7,4 7,2 36,2 0,0 0,0 38,5 2.848,3 Salmonete 143,3 82,5 0,5 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 0,0 0,0 0,0 229,1 Saraca 205,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 205,2 4,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,7 Savorín 1.600,5 2,6 4,0 36,9 818,9 384,2 2,2 44,2 19,8 165,9 0,0 306,2 8,4 3.393,7 Tiburones nep 1.022,4 74,1 0,0 0,9 5,9 5,3 5,0 1,4 0,0 12,4 0,0 31,5 0,0 1.158,8 Otras especies de peces 2.010,5 211,7 5,8 25,5 257,7 276,0 69,5 149,0 30,3 191,4 0,1 11,9 30,0 3.269,2 273.057,1 30.107,1 7.009,7 5.642,0 11.343,2 86.547,6 7.629,3 42.542,6 8.611,0 64.762,2 5,3 101.619,6 6.900,6 645.776,9 Camarón 3,5 0,0 25,3 0,0 0,0 0,0 12,3 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 42,9 Cangrejo 28,5 0,8 0,0 0,0 3,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 32,4 Centolla 0,1 2,5 0,0 0,0 0,0 10,3 0,7 42,1 10,7 2,7 0,0 31,7 31,7 132,5 Centollón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 93,6 44,4 138,0 10,5 15,9 19,2 0,0 0,0 3.393,6 29,8 807,2 3.478,0 8.219,8 0,0 0,0 15,8 15.989,8 Otros crustáceos 502,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.998,9 0,0 3.525,0 0,0 7.026,3 SUBTOTAL 545,0 19,2 44,5 0,0 3,1 3.403,9 42,8 850,6 3.488,7 11.221,4 0,0 3.650,3 92,3 23.361,9 0,0 0,0 0,0 0,0 82,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 82,8 27.885,4 10.520,2 4.486,3 876,8 169,0 200.950,2 3,2 4.211,5 1.624,3 44.438,4 47.118,5 1.099,6 64,3 343.447,5 126,2 34,9 0,0 0,0 0,9 45,2 0,6 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,4 208,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 643,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 643,0 479,4 359,7 0,0 1,3 11,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 852,1 Cholga 0,0 0,0 0,0 0,0 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,3 Mejillón 22,3 317,3 0,0 0,0 47,3 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 13,4 400,6 Pulpos nep 18,9 14,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 34,0 4.922,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 4,4 4.927,1 33.454,2 11.247,3 4.486,3 878,1 314,0 201.638,4 3,8 4.212,0 1.624,3 44.438,7 47.118,5 1.099,9 82,5 350.597,9 307.056,3 41.373,6 11.540,5 6.520,1 11.660,3 291.589,9 7.675,9 47.605,2 13.724,0 120.422,3 47.123,8 106.369,8 Pez palo Polaca Rayas nep Róbalo Sargo 248 Mar Necochea/ del Plata Quequén SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Langostino MOLUSCOS Almeja Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia Caracol Vieira, callos SUBTOTAL Total 7.075,4 1.019.736,7 Desembarques por especie y por puerto / B 1999 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 249 �desembarques por especie y por FLOTA Desembarques por especie y por flota. Año 1999, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Total PECES Abadejo 209,2 870,3 8.732,7 11.102,3 748,3 99,6 30,4 0,0 0,0 21.792,8 Anchoa de banco 150,3 17,1 120,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 287,5 Anchoíta 804,1 471,3 9.131,0 252,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.659,0 21,0 31,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 52,0 Bacalao austral 5,4 214,1 286,5 6.642,5 41,2 5,0 8,2 0,0 0,0 7.202,9 Bagre 1,6 1,9 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,0 405,2 1.675,6 287,8 2,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.371,0 Bonito 0,3 67,4 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 67,9 Brótola 48,5 57,6 16,8 42,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 165,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 Atún albacora Besugo Burriqueta 2.957,1 699,5 5.970,7 545,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.172,4 Castañeta 16,5 70,3 69,7 9,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 165,7 Cazón 11,5 37,1 37,5 4,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 90,5 Chernia 36,8 107,3 55,4 21,3 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 221,0 Congrio 0,3 2,1 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,2 10,4 0,3 3,2 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,8 Cornalito 539,0 47,1 14,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 600,3 Corvina blanca 430,5 4.963,6 1.343,0 25,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.762,1 Corvina negra 32,1 16,6 46,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 95,0 1.342,2 4.371,3 3.985,5 114,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 9.813,2 Caballa 250 Congrio de profundidad Gatuzo 0,0 0,0 75,1 2.124,8 356,7 0,0 23,0 0,0 0,0 2.579,6 280,0 69,8 94,5 25,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 469,8 1.213,6 3.607,6 2.191,2 156,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 7.168,6 9,0 2,3 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,5 Merluza austral 71,7 54,7 113,7 2.520,9 0,0 0,0 710,9 0,0 0,0 3.471,8 Merluza de cola 66,1 1.506,3 9.368,9 70.216,4 16,2 0,2 37.182,2 0,0 0,0 118.356,2 859,0 2.629,2 1.906,7 73,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.468,8 37,1 401,3 17.006,9 1.047,1 0,0 1,5 0,0 0,0 0,0 18.493,9 4.178,9 20.498,7 145.687,9 119.678,5 10,5 1.635,5 0,0 0,0 0,0 291.690,0 Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º 3,0 20,1 23,3 2.244,9 5.107,5 0,0 361,0 0,0 0,0 7.759,8 Mero 647,2 2.239,7 3.359,9 122,6 0,0 7,4 0,0 0,0 0,0 6.376,8 Palometa 110,8 627,8 929,3 75,5 0,0 4,9 0,0 0,0 0,0 1.748,3 0,0 0,0 127,8 143,4 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 272,4 145,5 737,2 521,0 29,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.432,9 16,2 0,7 0,0 0,0 0,0 1,3 0,0 0,0 0,0 18,2 1.040,0 7.237,3 3.336,5 45,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.659,7 38,5 48,8 0,6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 88,1 809,0 1.869,3 1.110,0 18,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.806,5 0,0 6,7 0,0 30,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 37,5 Merluza negra Pampanito Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real Pez ángel Pez espada u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 1999 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 251 �desembarques por especie y por FLOTA Desembarques por especie y por flota. Año 1999, en toneladas Especies Pez gallo Costeros 263,2 851,6 Fresqueros 882,9 Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales 14,0 0,0 7,3 0,0 0,0 0,0 Total 2.019,0 8,5 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,7 2.072,7 4.135,0 1.676,8 11,7 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 7.896,7 Pez sable 14,2 58,2 60,9 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 135,6 Pez sierra 0,0 0,6 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 Polaca 0,0 0,0 106,8 5.350,3 0,0 0,0 49.641,0 0,0 0,0 55.098,0 1.283,8 2.776,5 4.218,0 4.232,6 42,2 114,3 2,3 0,0 0,0 12.669,7 Róbalo 0,6 21,1 193,2 1.810,8 0,0 2,2 0,0 0,0 0,0 2.027,9 Rubio 2,6 7,2 254,6 3.081,4 11,1 2,7 0,0 0,0 0,0 3.359,6 267,5 861,7 1.620,0 98,6 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 2.848,3 57,6 45,9 7,2 118,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 229,1 120,2 78,6 5,9 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 205,2 2,5 0,3 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,7 Pez limón Pez palo Rayas nep Salmón de mar Salmonete Saraca Sargo 42,0 514,5 2.118,7 648,0 0,0 15,9 54,6 0,0 0,0 3.393,7 Tiburones nep 334,3 395,0 406,4 18,9 0,0 0,0 4,3 0,0 0,0 1.158,8 Otras especies de peces 286,9 670,0 1.145,3 1.146,4 0,0 20,6 0,0 0,0 0,0 3.269,2 21.304,2 65.695,5 228.655,1 233.850,1 6.333,7 1.920,8 88.017,9 0,0 0,0 645.776,9 Camarón 33,1 9,4 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 42,9 Cangrejo 26,2 6,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 32,4 Centolla 39,4 54,3 14,5 0,8 0,0 23,6 0,0 0,0 0,0 132,5 Centollón 88,8 49,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 138,0 Langostino 32,2 25,0 2,8 159,4 0,0 15.770,4 0,0 0,0 0,0 15.989,8 Otros crustáceos 455,4 47,0 0,0 6.523,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.026,3 SUBTOTAL 675,1 190,9 17,9 6.684,1 0,0 15.794,0 0,0 0,0 0,0 23.361,9 Almeja 66,8 16,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 82,8 Calamar Illex 95,8 243,9 3.868,7 49.026,8 0,0 21,2 40,5 177.345,0 112.805,8 343.447,5 Calamar Loligo 98,2 58,7 6,0 4,2 0,0 0,1 0,0 41,4 0,0 208,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 643,0 0,0 643,0 327,0 402,0 122,9 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 852,1 Savorín 252 Rada o ría SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Calamar Martialia Caracol Cholga Mejillón Pulpos nep Vieira, callos SUBTOTAL Total 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,3 343,9 56,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 400,6 23,2 10,7 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 34,0 5,0 0,0 0,0 4.922,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.927,1 962,2 788,0 3.997,7 53.953,2 0,0 21,3 40,5 178.029,4 112.805,8 350.597,9 22.941,5 66.674,4 232.670,7 294.487,4 6.333,7 17.736,1 88.058,4 178.029,4 112.805,8 1.019.736,7 Desembarques por especie y por flota / B 1999 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 253 �desembarques por puerto y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 1999, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15,9 0,0 44,5 335,6 0,0 396,0 Bahía Blanca 23,2 1.188,3 1.721,0 2.744,1 1.520,2 1.113,4 78,0 1.211,9 231,6 199,8 105,5 1.403,3 11.540,4 Mar del Plata 24.421,8 24.741,9 36.698,8 29.429,1 24.861,6 6.625,6 24.704,3 29.120,9 24.471,5 28.296,2 31.091,1 22.593,5 307.056,4 266,8 3.268,7 1.015,4 4.885,6 3.430,2 10.928,4 3.785,9 2.553,8 235,3 2.605,3 1.116,1 7.282,0 41.373,5 24.711,8 29.198,9 39.435,2 37.058,8 29.812,0 18.667,4 28.568,2 32.886,6 24.938,4 31.101,3 32.312,7 31.278,8 359.970,3 San Antonio Este 588,7 983,5 691,6 443,8 525,9 2.306,2 382,8 128,1 52,4 42,9 99,2 275,1 6.520,0 San Antonio Oeste 997,4 860,7 956,6 1.062,4 750,0 637,3 566,2 1.457,0 1.106,5 1.092,0 1.045,4 1.129,0 11.660,3 1.586,1 1.844,2 1.648,2 1.506,2 1.275,9 2.943,5 949,0 1.585,1 1.158,9 1.134,9 1.144,6 1.404,1 18.180,3 Caleta Córdova 633,4 352,3 476,6 264,9 15,4 9,8 5,5 5,9 1,2 0,0 6,4 63,4 1.834,7 Camarones 839,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 141,1 684,7 1.333,1 2.998,2 10.423,5 7.614,9 8.052,5 6.397,6 2.760,0 253,7 1.767,1 1.818,8 1.580,9 1.578,8 2.595,1 2.762,5 47.605,4 4.115,2 32.541,9 40.765,6 55.803,6 55.164,4 36.597,2 19.704,3 7.403,2 9.170,5 3.877,4 12.971,8 13.474,8 291.589,9 30,5 2,5 16,4 72,5 1,7 193,6 85,9 48,4 59,1 303,5 4.057,8 2.803,9 7.675,7 16.042,0 40.511,6 49.311,1 62.538,6 57.941,5 37.054,3 21.562,8 9.276,3 10.811,7 5.900,8 20.315,8 20.437,7 351.703,9 785,9 622,8 1.052,5 982,6 1.626,1 1.088,5 1.274,4 1.105,2 1.631,2 567,6 2.403,0 584,7 13.724,4 5.636,2 11.968,8 20.049,8 16.786,4 21.484,3 9.769,8 10.981,8 7.048,3 2.776,7 5.040,5 967,9 7.911,8 120.422,2 Punta Quilla 391,7 19.504,0 20.475,0 6.291,3 456,5 0,0 0,0 5,3 0,0 0,0 0,0 0,0 47.123,7 Puerto San Julián 236,4 118,0 156,9 119,5 73,0 64,8 636,8 33,5 32,9 51,8 174,1 104,2 1.801,8 7.050,2 32.213,6 41.734,2 24.179,8 23.639,9 10.923,1 12.893,0 8.192,3 4.440,8 5.659,9 3.545,0 8.600,7 183.072,1 Almanza 0,0 0,1 0,0 0,0 2,1 11,8 14,6 0,0 9,0 7,1 0,0 0,0 44,6 Ushuaia 2.391,2 7.390,9 7.316,3 7.909,7 12.295,2 14.049,7 5.819,8 8.984,3 1.092,7 12.510,4 18.170,2 8.439,1 106.369,5 SUBTOTAL 2.391,2 7.391,0 7.316,3 7.909,7 12.297,3 14.061,5 5.834,4 8.984,3 1.101,7 12.517,5 18.170,2 8.439,1 106.414,1 51.781,3 111.159,3 139.445,0 133.193,1 124.966,6 83.649,8 69.807,4 60.940,5 42.451,5 56.358,9 75.823,9 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Necochea/Quequén SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 1999 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO SUBTOTAL PROVINCIA DE CHUBUT 254 Comodoro Rivadavia Puerto Madryn Rawson SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto Deseado SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO Total 70.160,4 1.019.736,7 255 �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 1999, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 267,9 112,2 0,0 0,0 0,0 15,9 396,0 Bahía Blanca 289,7 64,0 0,0 10.385,9 798,0 2,8 0,0 0,0 0,0 11.540,4 Mar del Plata 14.635,0 36.715,8 175.679,6 67.203,9 0,0 4,9 0,0 1.244,7 11.572,4 307.056,4 1.658,9 1.438,8 343,1 36.455,1 0,0 34,2 0,0 267,3 1.176,1 41.373,5 16.583,6 38.218,6 176.022,7 114.044,9 798,0 41,9 0,0 1.512,0 12.748,5 359.970,3 18,6 616,3 1.076,6 4.808,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.520,0 San Antonio Oeste 3.002,0 5.523,2 3.135,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.660,3 SUBTOTAL 3.020,6 6.139,5 4.211,8 4.808,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18.180,3 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Necochea/Quequén SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 1999 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 256 PROVINCIA DE CHUBUT 257 1.227,0 607,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.834,7 Camarones 890,2 1.961,4 31,2 115,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.998,2 Comodoro Rivadavia 185,5 9.032,2 31.846,0 1.871,8 0,0 875,5 0,0 3.540,1 254,3 47.605,4 0,0 107,5 16.429,3 84.752,0 0,0 3.811,4 0,0 103.958,4 82.531,3 291.589,9 856,2 6.358,3 77,3 367,4 0,0 16,5 0,0 0,0 0,0 7.675,7 3.158,9 18.067,1 48.383,8 87.106,6 0,0 4.703,4 0,0 107.498,5 82.785,6 351.703,9 0,0 2.895,5 3.230,9 2.246,4 0,0 3.754,5 0,0 0,0 1.597,2 13.724,4 11,7 0,0 163,4 72.047,2 1.404,7 9.236,3 0,0 35.288,4 2.270,6 120.422,2 0,0 5,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 33.730,6 13.387,9 47.123,7 Puerto San Julián 19,2 1.124,7 657,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.801,8 SUBTOTAL 30,9 4.025,5 4.052,2 74.293,6 1.404,7 12.990,8 0,0 69.019,0 17.255,7 183.072,1 Almanza 43,9 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 44,6 Ushuaia 103,7 222,8 0,0 13.965,9 4.018,9 0,0 88.058,2 0,0 0,0 106.369,5 SUBTOTAL 147,6 223,5 0,0 13.965,9 4.018,9 0,0 88.058,2 0,0 0,0 106.414,1 22.941,6 66.674,2 232.670,5 294.487,4 6.333,8 17.736,1 88.058,2 178.029,5 112.805,7 1.019.736,7 Caleta Córdova Puerto Madryn Rawson SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto Deseado Punta Quilla TIERRA DEL FUEGO Total �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 1999, en toneladas Flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 3.565,6 1.505,9 2.161,8 1.394,6 1.086,7 1.089,8 943,5 1.439,8 1.813,7 1.467,4 4.985,0 1.487,8 22.941,7 Costeros 8.313,4 6.196,2 7.267,0 5.838,8 3.933,5 2.098,4 3.951,7 4.615,6 3.802,7 4.562,0 9.194,1 6.900,8 66.674,3 Fresqueros 25.460,7 18.882,4 26.937,1 22.786,1 16.966,7 1.479,4 20.238,8 22.767,2 15.300,9 23.605,2 23.767,0 14.478,7 232.670,4 SUBTOTAL 37.339,7 26.584,5 36.365,9 30.019,5 21.986,9 4.667,6 25.134,0 28.822,6 20.917,3 29.634,6 37.946,1 22.867,3 322.286,4 9.048,9 30.277,7 28.276,6 35.009,3 28.187,4 28.123,1 24.077,1 18.659,5 19.709,2 13.172,2 20.829,4 39.117,1 294.487,5 Palangreros 122,9 0,0 1.227,1 222,9 647,3 481,5 566,5 423,0 399,3 876,6 447,8 918,8 6.333,7 Tangoneros 272,9 398,2 1.829,9 2.199,2 2.928,4 2.266,3 1.917,3 1.799,5 1.425,6 825,5 620,6 1.252,5 17.736,0 2.215,3 5.898,0 3.738,0 4.374,0 11.852,6 12.278,6 5.381,8 8.485,4 0,0 11.849,8 15.980,0 6.004,7 88.058,2 Poteros charteados 0,0 32.326,5 42.891,2 36.425,4 36.790,5 21.592,2 6.729,1 1.274,6 0,0 0,0 0,0 0,0 178.029,4 Poteros nacionales 2.781,6 15.674,5 25.116,2 24.942,8 22.573,3 14.240,1 6.001,4 1.475,8 0,0 0,0 0,0 0,0 112.805,5 SUBTOTAL 14.441,6 84.574,9 103.079,0 103.173,6 102.979,5 78.981,8 44.673,2 32.117,8 21.534,1 26.724,1 37.877,8 47.293,1 697.450,3 Total 51.781,3 111.159,4 139.444,9 133.193,1 124.966,4 83.649,4 69.807,2 60.940,4 42.451,4 56.358,7 75.823,9 70.160,4 1.019.736,7 CONGELADORES Arrastreros Surimeros 258 Desembarques por flota y por mes 1999 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 259 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2000, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 1.738,2 1.605,1 1.064,2 1.296,8 561,7 415,8 874,5 2.375,7 1.103,8 1.329,0 1.024,3 1.794,0 15.183,1 Anchoa de banco 1,1 5,1 3,4 10,5 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 84,8 299,4 11,5 416,2 Anchoíta 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 4.733,0 7.231,3 192,7 12.157,5 Abadejo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 531,6 576,9 500,4 563,9 1.015,4 474,6 983,0 2.092,5 256,5 673,3 673,3 1.090,0 9.431,3 2,4 0,3 0,6 1,5 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 5,2 180,0 209,1 251,2 279,3 32,4 8,9 10,5 71,2 27,4 37,1 71,8 122,1 1.301,1 Bonito 0,0 16,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 0,0 0,0 18,9 Brótola 3,0 5,9 5,5 5,9 0,2 0,0 5,7 0,1 0,0 0,3 0,2 14,2 41,0 Burriqueta 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,6 Caballa 9,0 0,0 0,1 5,7 2,8 0,0 0,2 585,9 7.832,3 1.174,4 300,1 211,6 10.122,1 Castañeta 6,4 0,9 4,5 4,6 1,4 4,9 3,5 19,9 1,3 28,3 5,3 3,8 84,8 15,4 8,6 3,9 8,6 13,2 27,4 22,5 2,9 3,1 1,6 3,2 2,5 112,8 Chernia 3,0 9,0 2,1 16,8 0,0 0,0 2,1 42,3 21,8 12,7 5,4 14,3 129,5 Congrio 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,2 0,0 0,4 Congrio de profundidad 0,1 0,0 1,4 2,0 3,6 0,0 4,3 0,1 1,4 0,1 0,1 0,0 13,1 Cornalito 0,0 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 481,9 418,7 839,9 544,9 49,6 1,0 101,7 1.276,1 412,9 476,7 228,7 463,6 5.295,5 0,0 0,0 12,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 12,6 646,0 1.026,5 826,8 864,9 57,3 71,1 173,2 794,3 734,3 868,5 759,0 321,2 7.143,0 37,7 1.338,0 149,1 256,6 163,9 314,8 176,8 1.046,0 1.192,7 2.335,1 1.477,4 2.015,3 10.503,4 9,4 2,7 3,0 9,5 0,0 0,6 0,1 13,0 12,8 3,1 9,1 3,5 66,8 765,5 726,8 710,5 678,5 90,0 67,7 110,1 560,0 322,3 756,1 901,8 859,3 6.548,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 5,1 0,0 5,2 Merluza austral 284,1 45,3 307,1 236,6 1.184,8 467,6 622,6 1.076,2 189,0 300,8 232,0 2.088,9 7.034,8 Merluza de cola 4.980,8 5.060,2 13.334,2 20.641,6 16.707,3 8.019,1 9.756,5 10.939,3 7.251,3 6.541,8 7.219,3 13.474,1 123.925,6 Merluza hubbsi Golfo San Matías 1.257,9 544,4 406,3 382,0 213,2 124,6 163,4 193,8 154,5 147,8 687,4 679,9 4.955,2 40,4 31,2 145,9 498,4 36,9 1,8 356,5 3.697,0 2.799,7 4.619,5 4.931,0 2.622,6 19.780,9 20.123,0 19.071,2 21.516,0 20.162,5 3.359,8 3.017,6 7.850,7 20.533,5 14.317,5 13.822,6 13.203,1 13.457,8 170.435,3 Merluza negra 329,4 116,3 878,3 764,5 546,5 523,7 706,2 476,6 427,9 1.409,6 1.005,4 586,1 7.770,5 Mero 330,8 214,4 154,1 189,7 13,4 19,1 35,8 126,7 207,7 225,2 1.228,4 1.406,9 4.152,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 Palometa 54,9 74,6 157,5 120,6 23,3 79,5 32,7 99,6 99,0 404,6 344,7 15,5 1.506,6 Pampanito 12,7 1,9 13,2 44,3 10,2 2,5 3,9 21,7 0,4 22,9 39,8 46,3 219,9 Pargo 92,9 50,5 88,9 100,5 4,5 1,3 0,9 10,6 0,0 5,3 16,8 48,6 420,9 Atún barrilete Bacalao austral Bagre Besugo Cazón 260 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Notothenia Pejerrey Pescadilla Pescadilla real 0,9 2,4 4,9 1,1 0,1 1,0 0,2 0,1 1,2 2,3 0,7 0,1 14,9 372,4 744,9 1.125,0 1.252,0 76,1 22,8 107,4 1.489,6 867,6 1.677,6 1.505,2 195,6 9.436,3 1,9 9,8 17,5 11,0 0,3 0,0 0,0 0,3 0,0 1,1 1,6 0,0 43,5 u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 2000 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 261 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2000, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 465,8 519,2 499,5 482,4 31,6 32,2 42,9 209,3 139,2 224,8 239,7 239,2 3.125,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 Pez gallo 217,2 206,5 266,5 230,5 103,1 64,4 108,9 62,7 35,2 93,1 54,6 52,8 1.495,6 Pez limón 2,0 0,5 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 6,0 0,0 10,1 719,8 708,1 629,6 584,1 37,5 12,3 39,9 325,3 362,0 1.302,2 1.612,6 921,6 7.254,9 Pez sable 0,6 0,0 0,0 9,2 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,5 Pez sierra 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 1.334,2 4.080,9 3.087,0 6.617,9 2.634,3 12.905,9 11.779,7 527,9 491,7 2.263,6 7.580,6 8.009,4 61.313,1 895,5 1.089,5 1.083,7 1.581,2 374,0 612,7 407,2 1.790,2 1.031,8 1.558,1 1.106,0 1.759,1 13.289,0 Róbalo 37,1 102,6 52,0 85,6 122,6 9,8 49,1 372,5 188,9 502,9 113,3 108,8 1.745,0 Rubio 50,7 76,3 55,2 113,8 51,2 18,2 60,5 721,9 336,7 1.024,3 246,3 295,9 3.051,0 223,7 196,9 195,9 212,9 35,2 54,8 27,7 182,3 134,4 150,3 128,8 386,2 1.929,2 6,7 9,0 10,5 19,2 4,7 6,8 2,3 3,5 369,8 1,3 0,4 63,9 497,9 Saraca 39,1 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 2,0 75,1 32,8 118,1 3,1 0,0 271,2 Sargo 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 0,3 0,4 2,1 325,6 118,5 183,5 262,7 247,2 7,1 139,8 476,2 563,4 570,2 397,6 364,8 3.656,5 95,4 55,8 23,5 52,5 1,6 4,3 17,2 124,0 43,5 126,4 104,3 71,2 719,4 220,8 154,2 297,1 325,7 133,5 155,4 302,2 1.324,9 422,2 1.393,9 1.010,7 1.317,0 7.057,5 36.947,3 39.237,2 48.912,1 59.534,0 27.946,0 27.552,5 35.084,5 53.741,4 42.390,3 51.029,0 56.015,6 55.332,6 533.721,1 Camarón 4,5 4,4 3,2 4,8 4,9 6,4 4,1 0,4 0,0 0,9 0,4 6,3 40,2 Cangrejo 1,5 1,5 1,5 0,7 1,1 0,6 0,1 0,0 0,0 0,2 0,4 6,2 13,8 Centolla 3,7 1,2 0,5 1,7 8,2 49,9 6,9 8,3 2,0 6,7 7,5 7,5 104,0 Centollón 2,6 16,6 29,0 37,1 45,2 32,0 27,3 32,2 22,0 22,0 0,0 0,0 266,1 Langostino 192,8 2.441,7 6.347,1 4.644,3 4.313,6 5.017,5 1.867,7 2.598,3 1.500,5 2.432,5 1.695,4 4.098,6 37.150,0 SUBTOTAL 205,1 2.465,4 6.381,3 4.688,6 4.373,0 5.106,4 1.906,1 2.639,2 1.524,5 2.462,3 1.703,7 4.118,6 37.574,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 4.723,7 67.053,5 73.553,7 61.382,9 42.209,4 15.835,2 9.405,6 2.319,6 182,7 806,4 1.039,3 555,6 279.067,6 10,6 8,6 6,4 5,6 89,4 4,8 0,6 10,1 54,6 37,8 21,5 18,3 268,3 0,0 409,6 223,7 13,0 6,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 652,8 Caracol 94,5 101,0 90,6 93,5 3,8 26,7 17,1 22,0 14,7 41,7 45,4 80,3 631,3 Mejillón 33,2 22,3 24,3 38,5 6,5 18,1 26,9 4,2 6,5 23,5 29,3 3,0 236,3 0,0 0,6 0,8 2,9 0,0 0,6 0,2 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 5,2 359,8 590,1 528,8 513,5 520,2 178,6 322,2 499,1 328,2 500,1 395,6 475,9 5.212,1 5.221,8 68.185,7 74.428,3 62.049,9 42.835,8 16.064,0 9.772,7 2.855,0 586,8 1.409,5 1.531,1 1.133,1 286.073,7 42.374,2 109.888,3 129.721,7 126.272,5 75.154,8 48.722,9 46.763,3 59.235,6 44.501,6 54.900,8 59.250,4 60.584,3 857.368,9 Pez ángel Pez espada Pez palo Polaca Rayas nep Salmón de mar Salmonete Savorín 262 Enero Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Berberecho Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia Pulpos nep Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por mes / B 2000 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 263 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2000, en toneladas Especies San San Mar Necochea/ Bahía Antonio Puerto Antonio del Plata Quequén Blanca Madryn Este Oeste Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Olivia/ Paula Puerto Deseado Punta Quilla Otros Ushuaia puertos Total PECES Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún barrilete Bacalao austral 575,1 262,3 87,5 208,5 2.485,5 30,9 281,3 269,3 2.102,3 0,0 292,5 51,1 15.183,1 415,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 416,2 11.599,9 551,3 0,0 0,0 0,0 0,2 1,6 0,6 0,6 3,2 0,0 0,0 0,0 12.157,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 1,1 1.683,2 1.097,6 452,0 14,8 1,5 3.459,5 0,0 7,6 21,5 1.945,6 0,0 700,5 47,5 9.431,3 4,5 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 5,2 1.257,5 6,0 0,0 8,9 28,6 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.301,1 Bonito 18,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,9 Brótola 21,1 5,7 0,0 0,0 0,3 13,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 41,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,6 10.106,7 0,0 0,0 1,7 0,0 13,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.122,1 Castañeta 60,6 5,4 0,0 0,3 18,3 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 84,8 Cazón 18,8 1,6 0,0 7,8 75,0 1,6 0,2 0,0 0,3 0,2 0,0 0,0 7,4 112,8 Chernia 121,9 2,0 0,0 1,6 1,6 1,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 129,5 Congrio 0,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 Congrio de profundidad 8,0 3,2 0,0 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,4 13,1 Cornalito 0,0 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 4.719,3 277,4 0,2 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 298,4 5.295,5 12,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 12,6 6.618,7 253,0 65,5 14,5 92,2 31,8 5,1 1,0 8,4 35,1 0,0 1,7 15,9 7.143,0 739,5 485,5 925,6 1,7 2,0 6.789,9 0,0 1,8 1,4 419,9 0,0 1.135,4 0,5 10.503,4 57,8 8,4 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 66,8 5.534,6 401,2 54,4 47,8 403,3 57,7 17,6 3,4 7,3 2,6 0,0 0,6 18,1 6.548,5 5,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,2 Merluza austral 303,0 584,8 293,7 6,1 73,2 1.897,4 12,6 0,0 0,0 1.254,0 0,0 2.610,1 0,0 7.034,8 Merluza de cola 22.510,7 11.865,1 3.349,5 498,3 1.270,3 18.504,0 5,1 239,4 679,8 21.855,1 0,0 42.639,1 509,3 123.925,6 0,0 0,0 0,0 295,4 4.655,9 0,1 3,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.955,2 18.843,2 9,3 0,0 255,9 6,2 511,8 28,2 4,0 109,2 13,1 0,0 0,0 0,0 19.780,9 104.883,5 1.188,2 525,5 1.630,7 259,2 27.071,0 3.470,1 15.873,7 10.707,3 2.511,2 0,0 15,6 2.299,4 170.435,3 530,3 272,6 724,6 3,6 0,3 545,6 0,3 118,2 0,2 1.499,2 0,0 4.015,5 60,0 7.770,5 3.168,5 140,2 0,0 169,5 417,2 93,1 53,1 25,5 41,4 0,3 0,0 0,0 43,5 4.152,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,2 1.001,7 5,9 23,6 35,2 270,5 29,9 10,8 59,9 30,6 8,4 0,0 0,0 30,2 1.506,6 74,7 8,6 4,6 0,0 0,5 131,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 219,9 412,5 8,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 420,9 Bagre Besugo Burriqueta Caballa 264 8.536,8 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia Palometa Pampanito Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real 0,0 0,0 4,4 0,0 0,0 0,0 0,4 1,3 0,4 1,2 0,0 0,0 7,1 14,9 9.183,2 102,1 83,3 3,6 1,4 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 61,8 9.436,3 40,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,7 43,5 u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 2000 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 265 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2000, en toneladas Especies Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Olivia/ Paula Puerto Deseado Punta Quilla Otros Ushuaia puertos Total 2.802,4 251,2 0,0 4,1 64,0 3,6 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.125,7 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Pez gallo 247,6 1,4 0,0 55,4 755,3 1,5 78,2 190,1 45,9 1,0 0,0 0,0 119,1 1.495,6 Pez limón 8,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,1 6.888,7 299,5 0,0 21,7 36,8 4,7 2,6 0,4 0,2 0,4 0,0 0,0 0,0 7.254,9 Pez sable 9,8 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,5 Pez sierra 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 302,9 211,2 206,3 0,2 0,0 1.470,2 0,0 0,0 0,0 2.446,5 0,0 56.675,9 0,0 61.313,1 9.566,9 905,5 83,5 118,1 313,0 1.346,3 34,7 161,5 121,8 467,3 0,0 125,3 45,0 13.289,0 70,0 31,9 47,9 0,0 0,0 1.565,3 0,0 0,3 0,4 21,8 0,0 2,4 5,0 1.745,0 Rubio 1.334,8 404,5 24,2 15,7 2,4 452,3 1,1 6,0 8,3 772,9 0,0 28,7 0,2 3.051,0 Salmón de mar 1.386,0 78,2 0,0 106,0 203,8 47,9 53,9 2,9 6,8 0,5 0,0 0,0 43,1 1.929,2 Salmonete 65,1 21,3 1,2 1,3 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 408,8 0,0 0,0 0,0 497,9 Saraca 45,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 225,4 271,2 Sargo 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 2,1 1.011,8 20,6 4,5 176,8 1.360,6 347,4 12,9 25,3 46,2 177,7 0,0 467,5 5,1 3.656,5 654,3 22,4 0,0 11,0 11,9 2,0 4,9 3,9 0,5 0,1 0,0 5,2 3,3 719,4 3.564,1 974,6 29,6 43,0 208,1 1.265,3 44,7 101,1 48,6 528,5 0,0 192,1 57,9 7.057,5 240.454,3 21.083,4 7.166,5 3.639,6 10.742,0 68.147,3 3.874,0 17.111,2 12.156,7 36.478,0 0,0 108.908,6 3.959,2 533.721,1 Camarón 0,0 0,0 10,3 0,0 0,0 0,2 23,7 2,1 0,0 4,0 0,0 0,0 0,0 40,2 Cangrejo 2,5 0,7 0,0 0,1 5,2 0,0 0,0 5,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,8 Centolla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 4,7 33,3 25,2 0,0 2,4 38,2 104,0 Centollón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 263,4 2,7 266,1 Langostino 41,5 0,0 3,5 0,0 0,0 5.316,8 2.909,2 1.396,5 9.812,7 17.512,3 0,0 0,0 157,4 37.150,0 SUBTOTAL 44,0 0,7 13,8 0,1 5,2 5.317,1 2.932,9 1.408,6 9.846,0 17.541,5 0,0 265,8 198,3 37.574,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 14.184,8 10.606,1 2.653,4 196,3 145,5 170.171,2 21,2 5.278,7 2.978,2 28.905,6 43.759,4 141,8 25,6 279.067,6 52,9 21,9 0,0 0,0 0,5 121,4 0,1 1,9 0,0 55,7 0,0 11,9 1,8 268,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 652,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 652,8 Caracol 311,4 309,3 0,0 0,8 9,6 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 631,3 Mejillón 4,2 158,4 0,0 0,0 68,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,7 236,3 Pulpos nep 1,6 3,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,2 5.170,3 0,5 0,0 0,0 41,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 5.212,1 19.725,2 11.099,9 2.653,4 197,1 265,7 170.945,4 21,3 5.280,6 2.978,3 28.961,3 43.759,4 153,7 32,2 286.073,7 260.223,5 32.184,0 9.833,7 3.836,8 11.012,9 244.409,8 6.828,2 23.800,4 24.981,0 82.980,8 43.759,4 109.328,1 4.189,7 857.368,9 Pez ángel Pez espada Pez palo Polaca Rayas nep Róbalo 266 San San Mar Necochea/ Bahía Antonio Puerto Antonio del Plata Quequén Blanca Madryn Este Oeste Savorín Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Berberecho Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por puerto / B 2000 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 267 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2000, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Poteros Poteros Palangreros Tangoneros Surimeros charteados nacionales Otras artes Total PECES 42,5 201,4 8.068,5 5.654,6 1.162,6 37,8 15,7 0,0 0,0 0,0 15.183,1 8,5 11,8 395,6 0,1 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 416,2 15,9 921,6 10.745,7 470,1 0,0 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0 12.157,5 Atún barrilete 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 Bacalao austral 0,3 61,3 269,8 8.977,8 86,5 0,1 35,5 0,0 0,0 0,0 9.431,3 Bagre 1,6 2,9 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,2 Besugo 73,6 1.078,0 149,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.301,1 Bonito 16,6 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,9 Brótola 2,9 15,9 2,8 19,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 41,0 Burriqueta 0,0 0,1 0,0 0,4 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 Caballa 7,7 418,9 9.047,5 648,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.122,1 Castañeta 0,8 30,1 46,4 7,4 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 84,8 Cazón 2,8 59,3 49,1 1,4 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 112,8 Chernia 3,7 52,6 65,2 5,7 1,9 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 129,5 Congrio 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 Congrio de profundidad 0,0 0,0 7,9 4,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 13,1 Cornalito 0,7 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 433,3 3.750,3 1.111,5 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.295,5 0,0 4,2 8,3 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12,6 472,3 3.865,2 2.715,9 89,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.143,0 Granadero 0,0 2,0 0,0 9.931,0 561,7 1,4 6,8 0,0 0,0 0,5 10.503,4 Jurel 9,5 19,7 37,1 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 66,8 660,7 3.784,8 1.998,7 102,1 0,0 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 6.548,5 Lisa 0,1 0,1 5,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,2 Merluza austral 1,0 55,1 37,5 6.564,8 0,0 0,0 376,3 0,0 0,0 0,0 7.034,8 Merluza de cola 2,0 1.231,3 5.531,6 81.048,8 18,4 1,7 36.091,7 0,0 0,0 0,0 123.925,6 Merluza hubbsi Golfo San Matías 34,9 3.463,3 1.456,8 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.955,2 Merluza hubbsi norte 41º 13,8 747,1 18.385,2 627,0 0,0 7,8 0,0 0,0 0,0 0,0 19.780,9 1.303,5 5.833,9 130.684,8 30.362,0 4,5 2.246,5 0,0 0,0 0,0 0,0 170.435,3 0,0 0,7 6,0 3.810,3 3.520,2 0,0 421,3 0,0 0,0 12,0 7.770,5 164,4 1.347,0 2.446,3 165,9 27,6 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 4.152,4 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 39,4 658,9 723,1 80,3 0,0 5,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.506,6 0,0 0,3 59,4 159,5 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 219,9 34,7 156,6 228,9 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 420,9 9,3 2,7 1,1 0,0 0,0 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 14,9 314,5 5.467,4 3.609,1 45,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9.436,3 19,7 19,9 3,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 43,5 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta 268 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Lenguados nep Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia Palometa Pampanito Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 2000 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 269 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2000, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Poteros Poteros Palangreros Tangoneros Surimeros charteados nacionales Otras artes Total 340,4 1.953,6 827,2 4,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.125,7 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Pez gallo 72,9 844,9 558,1 16,7 0,0 2,9 0,0 0,0 0,0 0,0 1.495,6 Pez limón 0,7 7,3 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,1 1.040,9 4.150,7 2.049,2 13,8 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 7.254,9 Pez sable 0,0 7,2 3,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,5 Pez sierra 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Polaca 0,0 1,3 83,4 7.311,7 0,0 0,0 53.916,7 0,0 0,0 0,0 61.313,1 1.240,3 3.628,9 4.391,3 3.570,0 368,0 85,6 4,2 0,0 0,0 0,6 13.289,0 Róbalo 34,1 1,9 52,2 1.656,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.745,0 Rubio 0,0 1,1 149,5 2.898,5 0,3 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 3.051,0 Salmón de mar 99,3 733,4 1.027,7 63,0 5,7 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 1.929,2 Salmonete 21,4 30,5 6,8 439,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 497,9 170,7 97,7 2,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 271,2 0,3 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,1 Savorín 40,5 1.167,7 1.408,5 943,6 0,0 37,8 58,4 0,0 0,0 0,0 3.656,5 Tiburones nep 33,9 258,1 401,3 21,0 0,0 0,0 5,2 0,0 0,0 0,0 719,4 142,9 613,9 1.531,1 4.686,7 0,0 67,7 15,3 0,0 0,0 0,0 7.057,5 6.930,1 46.767,8 210.393,7 170.404,5 5.757,4 2.507,3 90.947,1 0,0 0,0 13,5 533.721,1 Camarón 26,0 7,9 0,7 3,8 0,0 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 40,2 Cangrejo 1,6 6,1 0,9 0,0 0,0 5,3 0,0 0,0 0,0 0,0 13,8 Centolla 56,2 22,3 0,2 0,0 0,0 25,3 0,0 0,0 0,0 0,0 104,0 266,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 266,1 Langostino 1.156,4 1.955,7 493,6 14,9 0,0 33.529,4 0,0 0,0 0,0 0,0 37.150,0 SUBTOTAL 1.506,3 1.992,0 495,4 18,7 0,0 33.561,7 0,0 0,0 0,0 0,0 37.574,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Calamar Illex 24,8 185,2 3.332,2 27.372,3 0,0 12,1 8,9 144.195,5 103.936,7 0,0 279.067,6 Calamar Loligo 26,6 41,1 8,2 101,2 0,0 0,0 1,9 89,3 0,0 0,0 268,3 0,0 0,0 18,6 177,5 0,0 0,0 0,0 456,7 0,0 0,0 652,8 Caracol 262,1 240,6 128,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 631,3 Mejillón 233,6 2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 236,3 2,4 2,6 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,2 35,7 6,1 0,0 5.170,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.212,1 585,3 478,2 3.487,6 32.821,3 0,0 12,1 10,8 144.741,5 103.936,7 0,0 286.073,7 9.021,7 49.238,0 214.376,7 203.244,5 5.757,4 36.081,1 90.957,9 144.741,5 103.936,7 13,5 857.368,9 Pez ángel Pez espada Pez palo Rayas nep Saraca Sargo 270 Rada o ría Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Centollón MOLUSCOS Berberecho Calamar Martialia Pulpos nep Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 2000 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 271 �desembarques por puerto y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 2000, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 48,1 0,0 13,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 61,6 503,2 72,6 1.414,3 1.851,7 21,7 1.278,8 1.597,6 341,8 897,1 66,1 207,3 1.581,2 9.833,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,6 235,0 70,3 212,5 15,2 0,9 548,5 22.227,7 21.319,3 31.659,5 24.495,9 2.645,9 1.709,4 6.171,9 27.379,5 29.162,4 33.881,3 35.379,4 24.191,6 260.223,8 258,6 2.048,6 275,2 6.822,7 7.159,3 3.884,7 4.326,2 5.664,4 201,3 554,8 595,7 392,7 32.184,2 Rosales 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 8,9 9,3 4,6 0,0 23,4 San Clemente del Tuyú 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 54,8 8,4 0,0 0,0 0,0 64,2 Otros puertos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 22.989,5 23.440,5 33.349,0 33.170,3 9.826,9 6.872,9 12.111,9 33.675,5 30.348,4 34.724,0 36.202,2 26.166,4 302.877,6 405,6 542,9 248,7 159,2 90,0 49,8 129,8 124,3 726,0 379,4 273,0 708,1 3.836,7 San Antonio Oeste 1.707,1 1.100,3 868,2 948,6 548,1 650,7 878,6 765,9 813,0 426,0 1.373,2 933,5 11.013,1 SUBTOTAL 2.112,7 1.643,2 1.116,9 1.107,8 638,1 700,5 1.008,4 890,2 1.539,0 805,4 1.646,2 1.641,6 14.849,8 Caleta Córdova 291,8 160,3 341,4 284,6 29,7 68,0 20,1 11,6 32,7 35,6 0,0 0,0 1.275,8 Camarones 981,4 90,3 0,0 0,0 34,3 54,5 5,0 82,6 1,5 66,8 0,0 0,0 1.316,4 Comodoro Rivadavia 4.382,7 4.625,3 5.417,0 2.494,4 456,8 893,6 1.160,6 1.016,8 820,0 849,6 707,6 976,0 23.800,5 Puerto Madryn 6.250,2 35.763,3 45.600,9 47.614,4 46.954,0 16.182,3 9.464,6 11.368,9 3.116,4 7.454,5 6.392,8 8.247,4 244.409,7 349,1 369,8 275,8 237,5 58,7 129,5 276,0 236,8 22,7 615,5 1.735,7 2.520,9 6.827,9 12.255,2 41.009,0 51.635,1 50.630,9 47.533,5 17.327,9 10.926,3 12.716,7 3.993,3 9.022,0 8.836,1 11.744,3 277.630,3 835,5 2.028,6 3.172,5 2.958,3 2.681,3 1.342,7 2.395,2 2.970,0 1.586,4 2.079,3 1.166,7 1.764,4 24.980,9 1.501,5 14.211,8 17.736,7 12.906,2 8.617,3 4.619,4 4.693,9 5.000,9 2.199,8 2.912,5 856,4 7.724,8 82.981,3 0,0 23.342,7 13.758,6 5.126,6 336,4 283,8 892,3 18,9 0,0 0,0 0,0 0,0 43.759,4 124,0 190,0 125,8 89,6 118,4 166,2 68,9 10,4 0,3 1,9 1,3 0,0 896,8 2.461,0 39.773,1 34.793,6 21.080,7 11.753,4 6.412,1 8.050,3 8.000,2 3.786,5 4.993,7 2.024,4 9.489,2 152.618,4 Almanza 2,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,1 Ushuaia 2.553,6 4.021,4 8.779,0 20.282,8 5.389,0 17.409,1 14.666,3 3.952,7 4.834,7 5.355,7 10.541,5 11.542,4 109.328,1 SUBTOTAL 2.555,6 4.022,5 8.779,0 20.282,8 5.389,0 17.409,1 14.666,3 3.952,7 4.834,7 5.355,7 10.541,5 11.542,4 109.331,2 42.374,0 109.888,3 129.721,7 126.272,5 75.154,4 48.722,5 46.763,2 59.235,3 44.501,9 54.900,8 59.250,4 60.583,9 857.368,9 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 2000 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 272 PROVINCIA DE CHUBUT Rawson SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto Deseado Punta Quilla Puerto San Julián SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO Total 273 �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 2000, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros Poteros Otras artes charteados nacionales Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 48,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,5 61,6 Bahía Blanca 159,6 73,5 0,0 9.165,3 435,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9.833,5 General Lavalle 381,0 167,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 548,5 Mar del Plata 3.512,9 30.625,1 172.576,1 48.616,6 441,4 46,5 0,0 0,0 4.405,2 0,0 260.223,8 Necochea/Quequén 1.651,0 1.794,6 685,6 22.075,8 0,0 0,0 0,0 4.469,5 1.507,7 0,0 32.184,2 Rosales 23,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 23,4 San Clemente del Tuyú 64,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 64,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.792,1 32.660,8 173.261,7 79.857,7 876,5 46,5 0,0 4.469,5 5.912,9 0,0 302.877,6 San Antonio Este 274,2 233,7 2.583,7 582,7 0,0 0,0 0,0 0,0 162,5 0,0 3.836,7 San Antonio Oeste 331,1 7.489,9 3.192,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.013,1 SUBTOTAL 605,3 7.723,6 5.775,8 582,7 0,0 0,0 0,0 0,0 162,5 0,0 14.849,8 891,7 383,7 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.275,8 Camarones 38,8 828,2 115,9 299,7 0,0 33,8 0,0 0,0 0,0 0,0 1.316,4 Comodoro Rivadavia 52,7 2.644,1 13.507,7 851,5 63,8 1.442,8 0,0 5.000,1 237,8 0,0 23.800,5 0,0 54,6 9.490,8 69.105,1 0,0 5.281,5 0,0 72.345,6 88.132,2 0,0 244.409,7 Rawson 1.280,2 3.629,7 1.366,9 551,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.827,9 SUBTOTAL 2.263,4 7.540,3 24.481,3 70.807,9 63,8 6.758,1 0,0 77.345,7 88.370,0 0,0 277.630,3 59,9 693,7 10.551,1 550,1 0,0 10.215,3 0,0 896,5 2.014,2 0,0 24.980,9 Puerto Deseado 0,0 0,0 0,0 36.482,1 1.690,6 19.061,1 0,0 18.270,4 7.477,1 0,0 82.981,3 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 43.759,4 0,0 0,0 43.759,4 Puerto San Julián 9,1 580,9 306,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 896,8 69,0 1.274,6 10.858,0 37.032,2 1.690,6 29.276,4 0,0 62.926,3 9.491,3 0,0 152.618,4 Almanza 3,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,1 Ushuaia 290,8 36,9 0,0 14.916,1 3.126,6 0,0 90.957,7 0,0 0,0 0,0 109.328,1 SUBTOTAL 293,9 36,9 0,0 14.916,1 3.126,6 0,0 90.957,7 0,0 0,0 0,0 109.331,2 9.023,7 49.236,2 214.376,8 203.244,7 5.757,5 36.081,0 90.957,7 144.741,5 103.936,7 13,5 857.368,9 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 2000 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO 274 PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova Puerto Madryn PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO Total 275 �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 2000, en toneladas flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 1.181,3 769,4 911,5 992,4 156,3 290,4 279,3 596,8 584,0 987,7 1.065,5 1.208,7 9.023,4 Costeros 5.218,9 5.356,2 5.849,8 5.289,3 844,3 663,7 972,4 4.236,4 3.769,1 5.313,8 6.365,7 5.356,8 49.236,2 Fresqueros 20.795,4 16.599,4 21.924,1 20.235,1 799,6 1.261,4 8.585,6 24.081,1 25.552,9 26.588,3 29.374,7 18.579,1 214.376,8 SUBTOTAL 27.195,6 22.725,0 28.685,4 26.516,8 1.800,2 2.215,5 9.837,3 28.914,3 29.906,0 32.889,8 36.805,9 25.144,6 272.636,4 9.042,4 21.456,6 23.217,3 19.228,9 26.832,9 8.763,3 14.171,2 21.917,8 7.795,6 16.081,8 10.633,6 24.102,9 203.244,5 Palangreros 215,3 293,2 383,6 639,3 206,6 390,1 135,3 255,0 354,7 892,7 1.086,8 904,9 5.757,5 Tangoneros 166,0 2.503,1 6.429,8 4.618,0 4.382,9 5.225,3 2.050,0 2.738,3 1.728,1 2.372,2 840,1 3.027,2 36.081,1 1.971,2 4.002,9 6.729,9 18.382,5 3.009,0 16.984,4 11.823,5 3.466,8 4.634,6 2.664,5 9.884,0 7.404,4 90.957,7 Poteros charteados 0,0 42.309,7 45.176,2 35.682,6 18.075,4 1.760,3 1.670,8 66,5 0,0 0,0 0,0 0,0 144.741,5 Poteros nacionales 3.783,6 16.597,6 19.099,4 21.204,4 20.833,8 13.383,6 7.075,1 1.876,4 82,7 0,0 0,0 0,0 103.936,7 Otras artes 0,0 0,0 0,0 0,0 13,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,5 SUBTOTAL 15.178,5 87.163,1 101.036,2 99.755,7 73.354,1 46.507,0 36.925,9 30.320,8 14.595,7 22.011,2 22.444,5 35.439,4 584.732,5 Total 42.374,1 109.888,1 129.721,6 126.272,5 75.154,3 48.722,5 46.763,2 59.235,1 44.501,7 54.901,0 59.250,4 60.584,0 857.368,9 CONGELADORES Arrastreros Surimeros 276 Desembarques por flota y por mes 2000 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 277 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2001, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 947,0 1.458,7 1.999,7 1.444,0 2.315,1 1.485,8 1.579,7 1.414,4 1.980,3 1.893,1 1.157,9 1.990,9 19.666,5 Anchoa de banco 1,4 3,1 54,8 69,1 3,9 45,6 0,0 0,0 0,0 0,9 1,5 0,2 180,5 Anchoíta 0,1 0,4 0,1 0,6 279,4 562,9 531,2 243,9 544,4 5.902,2 4.739,8 10,3 12.815,2 Atún, los demás 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Bacalao austral 133,3 341,6 430,4 271,5 580,8 301,6 253,0 579,3 350,5 313,3 376,6 517,2 4.449,0 1,5 7,3 6,3 4,4 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 19,9 Abadejo Bagre Besugo 58,4 84,3 77,6 102,1 100,4 140,0 88,1 67,4 28,0 37,3 91,9 59,8 935,3 Bonito 92,0 128,4 3,1 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,2 0,0 234,7 Brótola 8,3 11,5 14,4 15,6 6,6 15,0 5,4 6,4 0,6 0,9 2,1 2,9 89,7 Burriqueta 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 335,8 20,6 10,6 26,7 0,3 0,0 0,9 36,2 2.394,3 777,4 8,3 990,7 4.601,7 12,6 9,4 4,7 5,2 14,6 41,4 1,5 6,4 7,9 3,0 3,7 2,0 112,2 1,7 0,4 2,3 5,2 4,2 19,4 10,3 4,5 4,3 4,3 4,1 29,2 90,0 Chernia 17,9 1,4 2,2 10,4 7,9 7,5 2,8 33,7 11,9 1,3 9,7 3,4 110,1 Congrio 0,1 0,0 0,0 0,5 0,5 1,0 3,7 0,1 0,1 0,9 0,0 0,0 6,8 Congrio de profundidad 0,8 0,8 7,8 2,4 12,4 27,1 24,9 5,8 1,3 3,2 0,6 1,2 88,3 Cornalito 0,0 25,2 65,1 35,7 0,0 20,4 66,7 63,0 52,2 0,3 1,1 0,0 329,6 184,1 377,0 486,9 477,7 426,9 211,9 1.322,4 1.223,1 260,9 192,7 581,2 623,1 6.367,8 0,6 0,4 0,0 0,0 18,0 0,2 30,5 1,7 0,0 0,1 0,0 0,2 51,7 Gatuzo 602,9 763,3 1.006,6 1.103,4 960,5 667,7 862,3 1.059,5 733,9 637,0 887,3 404,2 9.688,7 Granadero 575,2 117,0 618,8 43,1 147,0 284,8 364,9 130,0 413,4 26,9 297,9 180,6 3.199,9 11,9 4,1 3,6 2,3 0,0 12,0 8,1 24,0 7,4 19,9 21,8 1,7 116,6 959,4 801,4 672,8 499,2 508,9 494,6 302,0 446,4 355,2 287,2 550,6 422,9 6.300,6 0,0 0,2 2,0 0,0 0,0 0,7 4,4 4,1 0,1 0,0 0,0 0,0 11,3 Merluza austral 109,8 1.146,6 351,1 443,5 473,9 142,9 121,2 157,1 14,3 171,7 711,8 898,4 4.742,2 Merluza de cola 2.640,1 7.289,6 10.913,1 10.716,9 24.463,6 7.269,2 9.918,7 4.311,4 7.082,1 6.092,8 9.939,1 11.902,4 112.538,8 Caballa Castañeta Cazón 278 Corvina blanca Corvina negra Jurel Lenguados nep Lisa 362,7 529,3 617,1 504,8 655,9 489,6 608,6 787,5 1.197,8 718,0 1.249,6 819,6 8.540,5 Merluza hubbsi norte 41º 2.687,0 3.243,1 4.316,5 12.678,4 14.864,4 7.594,6 4.703,4 2.176,5 751,1 2.521,8 2.788,1 477,8 58.802,7 Merluza hubbsi sur 41º 9.011,0 11.147,9 21.303,1 15.527,3 9.162,8 10.936,7 16.501,1 18.784,2 18.004,4 24.252,1 19.995,9 16.017,6 190.644,1 Merluza negra 117,7 157,1 759,1 181,9 877,4 356,7 313,1 662,7 351,7 250,3 1.102,0 1.280,6 6.410,3 Mero 402,8 195,3 168,9 113,2 108,4 116,4 78,7 141,3 342,9 913,2 1.445,7 915,2 4.942,1 0,0 33,9 67,4 0,1 6,8 6,6 1,7 1,0 0,0 12,3 37,0 16,0 182,8 Palometa 20,6 32,2 30,2 22,3 84,3 18,3 35,9 70,2 169,9 358,7 166,8 60,3 1.069,7 Pampanito 17,0 16,4 37,1 70,9 109,7 19,4 24,4 8,4 11,0 16,6 36,3 37,1 404,4 Papafigo 10,2 15,5 44,4 24,6 14,3 4,7 3,3 2,9 0,4 2,5 8,5 5,3 136,8 126,3 162,7 194,9 360,2 654,6 374,5 39,9 74,4 25,0 2,2 22,2 46,4 2.083,3 Merluza hubbsi Golfo San Matías Notothenia Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real 1,0 2,8 1,5 2,1 0,6 3,3 1,3 0,7 5,3 12,8 3,3 0,8 35,4 355,1 754,9 406,4 508,8 811,0 1.209,1 1.268,5 1.962,7 1.633,5 1.702,9 870,0 360,9 11.843,8 0,2 9,7 22,7 26,2 0,7 3,4 0,2 0,0 0,5 0,7 0,0 0,0 64,3 u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 2001 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 279 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2001, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 565,6 495,4 498,7 436,4 369,5 311,5 204,7 253,2 169,6 139,0 234,3 209,2 3.887,2 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,1 0,0 5,4 Pez gallo 65,4 110,0 153,6 112,9 103,3 60,6 83,5 33,2 29,4 50,5 127,2 73,4 1.003,0 Pez limón 10,8 1,8 15,8 4,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 33,2 1.241,1 1.100,6 851,8 599,1 595,7 765,2 251,1 399,8 288,3 615,4 1.128,3 487,4 8.323,8 Pez sable 0,2 0,5 1,0 3,3 12,3 19,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 37,0 Pez sierra 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,4 Pez ángel Pez espada Pez palo 153,6 5.015,5 358,5 1.652,4 13.099,3 5.730,2 5.294,2 6.084,1 356,8 1.513,6 9.455,9 5.596,6 54.310,8 1.753,6 1.257,3 1.533,2 1.404,1 1.863,1 1.995,1 1.534,6 1.507,5 1.236,2 1.067,0 981,5 893,2 17.026,5 Róbalo 57,5 15,9 9,7 91,6 28,8 14,9 5,9 0,7 1,0 4,0 0,9 1,8 232,8 Rubio 23,9 43,4 72,0 24,5 34,5 99,6 56,3 142,6 186,8 220,3 33,1 239,2 1.176,1 213,5 206,4 173,3 121,7 99,1 166,8 103,9 194,1 223,1 91,2 205,4 269,8 2.068,3 Salmonete 13,0 68,9 23,4 20,3 17,4 12,1 25,6 14,6 13,6 6,6 6,3 3,2 225,2 Saraca 54,2 60,3 23,4 5,8 0,0 23,2 45,2 45,0 5,6 0,0 1,6 0,9 265,1 Sargo 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,1 0,1 1,6 2,4 Savorín 78,0 586,1 331,3 207,7 149,5 122,6 401,6 805,5 621,2 270,3 700,6 1.045,5 5.319,9 Tiburones nep 98,8 68,6 32,3 43,3 52,9 65,5 53,1 116,7 85,2 42,7 96,0 42,8 798,0 546,1 1.731,2 469,5 684,6 945,4 343,4 261,6 293,5 475,2 210,4 790,8 465,1 7.216,8 24.681,8 39.655,7 49.251,0 50.714,0 75.046,9 42.614,9 47.404,2 44.381,7 40.428,6 51.361,5 60.889,8 47.409,3 573.839,5 Camarón 30,9 72,8 47,3 22,5 37,3 15,4 9,3 23,1 10,9 3,8 14,6 1,8 289,6 Cangrejo 8,3 5,0 3,6 1,7 0,1 1,4 0,2 4,3 1,0 3,3 12,6 2,7 44,4 Centolla 3,5 3,2 4,1 11,5 13,9 24,7 2,6 5,0 2,7 3,2 7,7 5,7 87,6 Centollón 6,6 18,7 14,0 7,6 19,7 29,0 35,4 25,4 29,3 25,7 2,0 0,0 213,2 2.374,1 1.413,2 2.587,1 5.834,7 5.926,3 4.785,0 3.349,2 9.039,0 11.893,4 9.334,4 8.913,8 13.409,2 78.859,2 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 2.423,4 1.513,1 2.656,1 5.878,0 5.997,3 4.855,5 3.396,7 9.096,8 11.937,3 9.370,4 8.950,7 13.419,4 79.494,2 Almeja 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 1,1 0,8 0,0 0,0 3,4 Berberecho 0,0 0,0 1,8 0,6 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,0 1.934,9 22.852,6 26.248,5 62.441,3 53.702,8 28.927,2 15.558,9 14.413,4 1.470,6 839,9 1.039,2 1.348,9 230.778,3 Calamar Loligo 6,4 6,1 2,0 0,7 0,7 85,9 3,6 51,2 10,3 10,9 22,6 6,9 207,3 Calamar Martialia 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 112,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 112,5 Caracol 131,6 137,4 83,7 56,1 70,4 66,4 36,7 13,1 10,0 19,9 40,6 28,3 694,3 Mejillón 32,5 19,4 21,3 13,2 16,1 15,7 31,3 30,3 18,0 20,9 21,7 12,1 252,5 0,2 1,2 1,4 2,5 0,9 2,8 1,4 1,9 0,7 0,1 0,1 0,0 13,2 98,0 414,6 854,2 579,8 578,7 579,3 452,4 371,5 0,0 304,0 576,7 560,5 5.369,7 2.203,6 23.431,3 27.212,9 63.094,2 54.369,6 29.789,8 16.084,9 14.882,9 1.510,7 1.196,5 1.700,9 1.956,7 237.434,2 29.308,8 64.600,1 79.120,0 119.686,2 135.413,8 77.260,2 66.885,8 68.361,4 53.876,6 61.928,4 71.541,4 62.785,4 890.767,9 Polaca Rayas nep Salmón de mar 280 Enero Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Calamar Illex Pulpos nep Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por mes / B 2001 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 281 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2001, en toneladas Especies Mar Necochea/ del Plata Quequén Bahía Blanca San Antonio Este San Antonio Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Paula Puerto Deseado Punta Quilla Otros Ushuaia Puertos Total PECES Abadejo Anchoa de banco 4,3 171,6 153,5 39,6 2.572,3 5,1 675,3 573,9 3.182,2 0,0 561,4 13,4 19.666,5 178,2 0,1 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 180,5 11.615,2 1.003,9 0,0 0,0 0,0 0,2 194,9 0,3 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 12.815,2 Atún, los demás 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Bacalao austral 1.861,7 0,3 296,6 0,7 0,0 578,1 0,0 25,3 45,4 1.024,2 0,0 615,2 1,7 4.449,0 19,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,9 Besugo 919,9 15,2 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 935,3 Bonito 234,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 234,7 Brótola 86,2 3,1 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 89,7 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 4.593,4 0,0 0,0 4,5 0,0 3,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.601,7 Castañeta 96,5 0,0 0,0 0,3 14,2 0,6 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 112,2 Cazón 29,3 6,7 0,0 7,9 41,0 2,4 0,5 0,0 0,0 2,2 0,0 0,0 0,0 90,0 Chernia 105,7 0,6 0,0 0,0 0,8 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 110,1 Congrio 6,6 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,8 Anchoíta Bagre Burriqueta Caballa 282 11.713,9 Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra 51,7 0,0 0,0 0,3 0,0 33,2 0,0 0,0 0,1 2,6 0,0 0,2 0,3 88,3 328,0 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 329,6 5.667,2 119,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 581,6 6.367,8 51,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 51,7 8.991,2 468,5 4,1 11,6 78,2 17,9 8,1 0,0 7,1 84,0 0,0 12,1 5,8 9.688,7 Granadero 283,6 0,0 43,9 0,0 0,0 1.479,0 0,0 0,0 0,0 241,2 0,0 1.152,0 0,2 3.199,9 Jurel 111,7 4,3 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 116,6 5.356,7 392,3 16,4 21,8 359,8 134,5 10,6 0,8 0,9 5,1 0,0 0,0 1,6 6.300,6 Gatuzo Lenguados nep 7,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,0 11,3 Merluza austral 552,1 0,0 116,8 0,0 0,0 421,2 0,0 0,1 1,4 1.104,0 0,0 2.546,6 0,0 4.742,2 Merluza de cola 57.589,6 0,0 4.402,2 76,9 703,4 7.514,7 0,0 250,8 1.389,3 12.345,1 0,0 28.217,5 49,5 112.538,8 0,0 0,0 0,0 0,0 8.540,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 211,3 8.540,5 Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero 53.308,1 72,5 0,0 3.763,0 66,2 1.289,6 196,6 2,2 7,0 37,9 0,0 0,0 13,1 58.802,7 117.078,8 5,1 88,2 3.042,9 48,5 46.085,9 1.443,0 9.926,5 8.882,6 3.667,3 0,0 5,2 5.314,8 190.644,1 220,6 0,0 580,5 0,0 0,0 1.105,7 0,0 9,9 8,1 1.010,5 0,0 3.475,0 0,0 6.410,3 4.356,1 140,5 0,0 40,5 76,2 288,5 29,5 7,4 1,5 0,8 0,0 0,0 1,0 4.942,1 63,9 0,0 2,2 0,0 0,0 30,8 0,0 0,0 0,4 85,2 0,0 0,2 0,0 182,8 Palometa 806,1 37,1 0,1 0,4 138,6 39,6 10,1 9,7 19,6 6,1 0,0 0,0 2,4 1.069,7 Pampanito 177,4 0,0 2,3 0,0 0,0 174,9 0,0 0,0 0,0 47,1 0,0 2,8 0,0 404,4 52,9 0,0 0,0 2,1 0,0 12,4 0,0 0,0 3,4 66,0 0,0 0,0 0,0 136,8 1.998,6 11,3 0,0 13,5 1,0 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 56,7 2.083,3 7,5 0,0 1,7 0,0 0,0 0,3 2,7 0,9 0,3 1,4 0,0 0,0 20,6 35,4 11.373,6 344,0 28,4 5,3 1,4 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 90,7 11.843,8 64,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 64,3 Notothenia Papafigo Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A XXXXX 2001 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 283 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2001, en toneladas Especies Bahía Blanca San Antonio Este San Antonio Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Paula Puerto Deseado Punta Quilla Otros Ushuaia Puertos Total 3.489,9 345,5 0,0 2,4 48,5 0,7 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 3.887,2 5,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 5,4 Pez gallo 281,9 4,7 0,0 2,0 555,3 5,4 42,5 58,0 34,5 5,1 0,0 0,0 13,6 1.003,0 Pez limón 32,7 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 33,2 7.893,7 423,4 0,0 1,9 0,0 4,3 0,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.323,8 37,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 37,0 Pez ángel Pez espada Pez palo Pez sable 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 1.011,5 0,0 283,8 0,0 0,0 689,0 0,0 0,0 11,9 1.575,0 0,0 50.739,7 0,0 54.310,8 14.135,7 648,8 37,3 122,6 3,5 963,9 40,6 72,9 106,9 738,3 0,0 103,8 52,2 17.026,5 Róbalo 92,8 0,0 0,0 0,4 0,0 126,8 0,1 0,1 0,1 1,6 0,0 4,7 6,1 232,8 Rubio 747,8 0,0 115,3 1,6 0,0 75,5 0,0 3,2 12,4 186,3 0,0 1,1 33,0 1.176,1 Pez sierra Polaca Rayas nep 1.796,0 85,1 0,0 24,9 64,9 65,0 21,1 3,9 0,4 2,2 0,0 0,0 4,9 2.068,3 Salmonete 149,7 19,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 56,1 0,0 0,0 0,0 225,2 Saraca 203,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 61,6 265,1 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 2,4 1.962,3 1,7 9,6 70,3 1.261,4 441,2 7,4 9,4 31,8 457,5 0,0 1.067,4 0,1 5.319,9 691,8 52,6 0,0 0,4 0,5 3,5 1,3 0,3 0,3 35,8 0,0 11,5 0,0 798,0 Salmón de mar Sargo Savorín 284 Mar Necochea/ del Plata Quequén Tiburones nep 2.438,9 30,0 39,8 3,3 374,8 3.487,9 111,6 46,8 47,8 106,3 0,0 503,4 26,2 7.216,8 334.931,5 4.242,3 6.240,9 7.375,5 12.418,6 67.656,0 2.126,3 11.103,9 11.187,5 26.080,0 0,0 89.020,0 6.567,2 573.839,5 Camarón 75,0 0,3 50,8 0,0 0,0 0,0 155,8 0,3 0,2 4,7 0,0 0,0 2,4 289,6 Cangrejo 42,9 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 44,4 Centolla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 6,5 60,3 3,8 0,0 8,8 7,8 87,6 Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Centollón Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 173,2 39,7 213,2 198,3 0,0 47,7 0,0 0,0 24.415,4 10.134,7 7.225,8 9.744,6 25.662,9 0,0 0,0 1.430,0 78.859,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,2 316,2 1,8 98,5 0,0 0,0 24.415,8 10.290,5 7.232,6 9.805,1 25.671,8 0,0 182,0 1.479,9 79.494,2 MOLUSCOS Almeja 0,0 0,0 0,0 0,0 3,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,4 Calamar Illex 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,0 32.183,3 2.603,4 364,2 2.953,4 508,5 92.227,4 119,3 5.776,5 16.079,0 50.703,8 25.460,3 2,9 1.796,2 230.778,3 58,8 14,0 0,0 0,0 0,0 7,3 0,8 81,0 0,0 1,1 0,0 0,0 44,1 207,3 Calamar Loligo Calamar Martialia 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 112,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 112,5 Cholga 477,1 217,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 694,3 Mejillón 35,4 175,9 0,0 0,0 36,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 5,0 252,5 Pulpos nep 10,9 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,2 5.314,5 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 54,9 0,0 5.369,7 38.083,0 3.012,9 364,2 2.953,4 548,0 92.234,7 120,1 5.970,0 16.079,2 50.704,9 25.460,3 57,8 1.845,3 237.434,2 373.330,7 7.257,0 6.703,6 10.328,9 12.966,6 184.306,5 12.536,9 24.306,5 37.071,8 102.456,7 25.460,3 89.259,8 9.892,4 890.767,9 Caracol Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por puerto / B 2001 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 285 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2001, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Total PECES 17,1 365,4 10.114,5 5.506,3 3.650,8 7,6 5,0 0,0 0,0 19.666,5 141,8 33,9 2,6 0,0 0,0 2,2 0,0 0,0 0,0 180,5 1.957,5 2.315,1 8.541,5 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 12.815,2 Atunes nep 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Bacalao austral 2,2 4,4 218,4 3.848,8 369,8 0,0 5,4 0,0 0,0 4.449,0 18,8 1,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,9 Besugo 138,9 646,2 150,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 935,3 Bonito 231,8 2,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 234,7 Brótola 36,5 44,3 8,3 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 89,7 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 1.173,9 449,4 2.957,6 20,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.601,7 48,9 14,5 44,5 2,2 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0 112,2 6,7 42,0 14,7 25,6 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 90,0 Chernia 19,0 38,2 48,9 3,5 0,1 0,4 0,0 0,0 0,0 110,1 Congrio 0,0 5,3 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,8 Congrio de profundidad 6,0 0,3 24,7 57,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 88,3 293,4 36,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 329,6 2.390,7 3.638,0 339,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.367,8 32,7 18,6 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 51,7 998,4 5.354,1 3.221,5 110,4 4,1 0,3 0,0 0,0 0,0 9.688,7 0,0 0,0 24,4 2.303,8 523,5 0,0 348,1 0,0 0,0 3.199,9 75,9 5,8 34,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 116,6 1.719,0 165,2 0,0 3,9 0,0 0,0 0,0 6.300,6 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Bagre Burriqueta Caballa Castañeta Cazón 286 Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel 906,7 3.505,8 Lisa 7,9 3,2 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 11,3 Merluza austral 0,0 0,0 23,3 4.542,9 0,0 0,0 176,0 0,0 0,0 4.742,2 Merluza de cola 7,4 691,3 15.008,3 73.983,7 0,4 0,0 22.847,6 0,0 0,0 112.538,8 Merluza hubbsi Golfo San Matías 142,2 8.040,0 358,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.540,5 Merluza hubbsi norte 41º 165,4 1.758,5 54.817,1 2.061,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 58.802,7 1.188,5 2.825,4 140.999,1 42.542,8 182,3 2.906,1 0,0 0,0 0,0 190.644,1 0,0 0,0 8,7 3.512,3 2.760,7 0,0 128,5 0,0 0,0 6.410,3 213,4 1.578,0 3.040,8 98,6 10,5 0,8 0,0 0,0 0,0 4.942,1 0,0 0,0 29,9 152,7 0,0 0,1 0,2 0,0 0,0 182,8 Lenguados nep Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia 82,9 583,3 358,5 42,4 0,0 2,6 0,0 0,0 0,0 1.069,7 Pampanito 8,3 0,0 64,9 331,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 404,4 Papafigo 6,8 0,0 15,0 113,8 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 136,8 517,9 420,0 1.085,4 60,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.083,3 29,8 1,9 2,0 0,0 0,0 1,7 0,0 0,0 0,0 35,4 772,1 9.417,4 1.650,4 4,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.843,8 53,6 10,4 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 64,3 Palometa Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A XXXXX 2001 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 287 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2001, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Total 705,4 2.094,5 1.082,6 4,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.887,2 0,1 0,0 5,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,4 Pez gallo 43,2 657,6 300,8 1,3 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 1.003,0 Pez limón 17,7 15,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 33,2 1.660,1 4.366,6 2.292,0 5,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.323,8 Pez sable 2,3 27,7 7,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 37,0 Pez sierra 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 Polaca 0,0 0,0 72,8 4.247,8 0,0 0,0 49.990,2 0,0 0,0 54.310,8 2.698,2 4.722,0 5.859,9 3.194,7 486,0 21,1 44,5 0,0 0,0 17.026,5 Róbalo 5,6 1,3 90,2 135,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 232,8 Rubio 1,2 2,8 239,4 783,4 148,9 0,4 0,0 0,0 0,0 1.176,1 188,1 662,3 1.199,1 16,5 1,6 0,6 0,0 0,0 0,0 2.068,3 50,6 64,4 54,1 56,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 225,2 254,4 10,3 0,3 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 265,1 0,4 1,9 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,4 Pez ángel Pez espada Pez palo Rayas nep Salmón de mar Salmonete Saraca Sargo 3,5 1.266,6 2.064,6 1.965,7 0,0 16,5 3,0 0,0 0,0 5.319,9 86,3 270,3 382,1 47,4 8,4 0,0 3,6 0,0 0,0 798,0 860,0 580,9 937,1 4.776,8 28,4 33,8 0,0 0,0 0,0 7.216,8 18.270,5 56.595,5 259.515,8 154.726,3 8.176,8 3.002,8 73.552,1 0,0 0,0 573.839,5 Camarón 212,4 72,3 0,0 0,0 0,0 4,9 0,0 0,0 0,0 289,6 Cangrejo 37,5 2,8 4,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 44,4 Centolla 58,4 18,4 7,3 0,0 0,0 3,4 0,0 0,0 0,0 87,6 168,9 44,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 213,2 3.886,8 6.778,7 8.421,0 103,4 0,0 59.669,3 0,0 0,0 0,0 78.859,2 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,2 4.364,0 6.916,2 8.432,4 103,5 0,0 59.678,0 0,0 0,0 0,0 79.494,2 Almeja 3,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,4 Berberecho 0,0 0,0 2,4 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,0 151,5 593,6 5.495,2 16.333,1 0,0 3,8 0,0 76.505,1 131.695,9 230.778,3 41,3 15,9 2,4 66,7 0,0 0,0 0,0 81,0 0,0 207,3 Savorín 288 Rada o ría Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Centollón Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Calamar Illex Calamar Loligo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 112,5 0,0 112,5 Caracol 271,9 237,0 185,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 694,3 Mejillón 252,2 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 252,5 Pulpos nep 9,9 3,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,2 Vieira, callos 0,4 0,0 0,0 5.369,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.369,7 730,6 849,6 5.685,9 21.769,6 0,0 3,8 0,0 76.698,6 131.695,9 237.434,2 23.365,1 64.361,3 273.634,1 176.599,4 8.176,8 62.684,6 73.552,1 76.698,6 131.695,9 890.767,9 Calamar Martialia SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 2001 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 289 �desembarques por puerto y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 2001, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 43,6 175,2 0,0 0,0 0,0 0,0 218,7 Bahía Blanca 7,5 4,2 1.772,7 6,6 2.248,5 10,2 8,2 37,8 28,1 0,0 1,8 2.577,8 6.703,3 General Lavalle 0,0 0,0 0,0 0,0 68,2 0,0 192,0 623,5 0,0 0,0 0,0 0,0 883,7 18.738,2 23.741,1 33.590,3 36.870,4 35.273,6 38.418,1 35.223,1 30.459,1 28.287,9 32.772,3 34.696,0 25.260,9 373.330,9 384,2 321,9 309,3 167,4 1.235,7 1.356,7 608,5 566,7 387,9 840,0 874,9 203,5 7.256,7 0,9 0,7 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,6 0,0 0,0 4,2 19.130,8 24.067,9 35.673,7 37.044,4 38.826,0 39.785,0 36.031,8 31.687,1 28.704,4 33.612,9 35.572,7 28.042,2 388.178,8 San Antonio Este 541,8 608,6 1.072,4 839,9 1.799,9 1.292,1 763,1 1.361,4 694,1 534,5 555,8 265,4 10.328,9 San Antonio Oeste 481,7 688,0 832,5 659,0 1.061,8 779,6 999,3 1.923,9 1.808,0 1.082,4 1.658,0 992,3 12.966,6 1.023,5 1.296,6 1.904,9 1.498,9 2.861,7 2.071,7 1.762,4 3.285,3 2.502,1 1.616,9 2.213,8 1.257,7 23.295,5 Caleta Córdova 0,0 108,9 42,4 91,5 5,7 0,0 0,2 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 249,7 Camarones 0,0 0,0 3,6 15,4 76,6 71,8 21,8 292,3 588,2 271,1 118,4 98,3 1.557,5 513,5 1.141,5 2.153,0 2.531,6 3.990,7 2.396,9 2.258,4 2.346,6 2.088,5 1.259,4 1.437,2 2.189,2 24.306,4 Puerto Madryn 5.246,5 21.960,4 22.031,2 24.781,8 28.626,0 15.084,6 7.135,5 11.872,8 10.834,7 13.588,5 11.436,6 11.707,3 184.306,1 Rawson 2.343,4 686,5 688,1 547,0 502,1 265,7 172,6 220,6 62,6 892,2 2.560,4 3.595,8 12.537,1 SUBTOTAL 8.103,4 23.897,3 24.918,3 27.967,3 33.201,1 17.819,0 9.588,5 14.733,5 13.574,0 16.011,2 15.552,6 17.590,6 222.956,8 Caleta Olivia/Paula 455,9 2.562,0 6.160,6 9.757,4 6.158,7 2.476,8 3.009,3 683,6 863,8 1.243,7 1.632,7 2.067,7 37.072,2 Puerto Deseado 587,0 5.854,2 8.546,4 25.603,4 23.528,2 5.929,8 4.253,3 8.312,3 5.322,5 4.241,7 3.836,6 6.441,3 102.456,7 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 13.409,9 6.161,9 1.333,1 1.778,5 2.776,9 0,0 0,0 0,0 0,0 25.460,3 Puerto San Julián 0,6 0,7 0,8 0,3 3,8 1,4 0,1 0,9 5,0 14,6 2,8 1,3 32,1 Santa Cruz 0,0 0,0 0,0 1.317,5 478,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.795,8 SUBTOTAL 1.043,5 8.416,9 14.707,8 50.088,5 36.330,9 9.741,1 9.041,2 11.773,7 6.191,3 5.500,0 5.472,1 8.510,3 166.817,1 Almanza 0,0 0,0 2,7 2,7 4,6 6,7 8,7 6,7 4,4 3,5 0,0 0,0 40,1 Ushuaia 7,2 6.921,0 1.911,6 3.084,5 24.189,6 7.836,7 10.409,7 6.700,4 2.900,3 5.183,8 12.730,4 7.384,6 89.259,8 SUBTOTAL 7,2 6.921,0 1.914,3 3.087,2 24.194,2 7.843,4 10.418,4 6.707,1 2.904,7 5.187,3 12.730,4 7.384,6 89.299,9 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 29.308,4 64.599,7 79.120,1 119.686,3 135.413,9 77.260,2 66.885,9 68.361,9 53.876,5 61.928,3 71.541,6 62.785,4 890.767,9 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Mar del Plata Necochea/Quequén Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 2001 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO SUBTOTAL PROVINCIA DE CHUBUT 290 Comodoro Rivadavia PROVINCIA DE santa cruz TIERRA DEL FUEGO otros puertos SUBTOTAL Total 291 �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 2001, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros charteados Poteros nacionales Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 49,6 0,0 169,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 218,7 Bahía Blanca 107,1 42,4 0,0 6.527,4 26,5 0,0 0,0 0,0 0,0 6.703,3 General Lavalle 761,6 54,0 68,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 883,7 14.504,9 40.722,3 225.471,9 71.455,0 393,1 125,9 0,0 281,2 20.376,6 373.330,9 2.182,7 2.073,6 411,8 0,0 0,0 0,0 0,0 1.114,6 1.474,0 7.256,7 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,2 17.560,5 42.892,3 225.951,9 77.982,4 419,6 125,9 0,0 1.395,8 21.850,6 388.178,8 0,0 0,0 7.441,2 0,0 0,0 0,0 0,0 1.503,6 1.384,0 10.328,9 San Antonio Oeste 193,3 12.111,0 662,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12.966,6 SUBTOTAL 193,3 12.111,0 8.103,5 0,0 0,0 0,0 0,0 1.503,6 1.384,0 23.295,5 216,4 8,7 0,0 0,0 0,0 24,7 0,0 0,0 0,0 249,7 2,4 394,5 1.160,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.557,5 11,9 383,3 13.409,0 150,8 467,4 3.923,0 0,0 3.732,3 2.228,7 24.306,4 0,0 359,4 14.265,0 64.017,6 0,0 21.992,4 0,0 12.085,7 71.586,0 184.306,1 Rawson 4.227,8 7.424,5 884,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12.537,1 SUBTOTAL 4.458,5 8.570,4 29.719,4 64.168,4 467,4 25.940,1 0,0 15.818,0 73.814,7 222.956,8 934,7 684,0 8.291,5 1.418,9 487,5 9.319,9 0,0 0,0 15.935,7 37.072,2 Puerto Deseado 0,0 0,0 1.567,5 20.703,6 3.450,6 27.299,0 0,0 30.725,1 18.710,9 102.456,7 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 25.460,3 0,0 25.460,3 31,1 0,9 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 32,1 Santa Cruz 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.795,8 0,0 1.795,8 SUBTOTAL 965,8 684,9 9.859,2 22.122,5 3.938,1 36.618,9 0,0 57.981,2 34.646,6 166.817,1 Almanza 35,6 4,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 40,1 Ushuaia 151,4 47,6 0,0 12.156,9 3.351,7 0,0 73.552,2 0,0 0,0 89.259,8 SUBTOTAL 187,0 52,0 0,0 12.156,9 3.351,7 0,0 73.552,2 0,0 0,0 89.299,9 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 23.365,1 64.361,3 273.634,0 176.599,4 8.176,8 62.684,9 73.552,2 76.698,6 131.695,9 890.767,9 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Mar del Plata Necochea/Quequén Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 2001 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 292 PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova Camarones Comodoro Rivadavia Puerto Madryn PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto San Julián TIERRA DEL FUEGO otros puertos SUBTOTAL Total 293 �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 2001, en toneladas Flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 3.090,6 1.642,7 1.608,8 1.338,7 806,1 1.677,0 1.549,0 2.212,2 1.129,6 1.873,0 3.244,4 3.192,8 23.365,0 Costeros 4.786,8 4.526,6 4.806,4 4.426,5 5.395,7 4.725,7 4.676,1 6.288,0 5.690,0 5.723,4 7.548,1 5.768,1 64.361,3 Fresqueros 14.851,1 19.466,0 26.096,9 30.552,3 24.024,8 20.703,5 22.291,3 20.702,1 22.057,4 30.090,6 26.300,4 16.497,4 273.633,9 SUBTOTAL 22.728,5 25.635,3 32.512,1 36.317,5 30.226,6 27.106,2 28.516,4 29.202,3 28.877,0 37.687,0 37.092,9 25.458,3 361.360,2 4.193,0 10.087,9 19.805,0 14.516,3 25.749,1 17.598,9 11.099,2 11.046,3 10.728,7 12.250,0 17.296,3 22.228,6 176.599,4 Palangreros 142,8 137,2 1.101,2 244,0 1.162,8 433,0 936,1 468,2 951,8 383,4 1.004,0 1.212,3 8.176,8 Tangoneros 675,8 1.112,9 2.368,9 5.844,6 5.574,4 4.749,7 3.574,7 8.239,4 9.651,6 7.178,8 5.495,2 8.218,7 62.684,8 Surimeros 0,0 5.221,3 0,0 1.813,4 22.405,2 5.833,8 9.151,8 5.905,0 2.472,0 4.429,2 10.653,2 5.667,3 73.552,2 Poteros charteados 0,0 118,9 528,8 27.681,1 25.773,2 9.572,7 5.065,0 7.054,5 904,4 0,0 0,0 0,0 76.698,6 Poteros nacionales 1.568,3 22.286,2 22.804,1 33.269,2 24.522,7 11.965,8 8.542,7 6.445,9 291,0 0,0 0,0 0,0 131.695,9 SUBTOTAL 6.579,9 38.964,4 46.608,0 83.368,6 105.187,4 50.153,9 38.369,5 39.159,3 24.999,5 24.241,4 34.448,7 37.326,9 529.407,7 29.308,4 64.599,7 79.120,1 119.686,1 135.414,0 77.260,1 66.885,9 68.361,6 53.876,5 61.928,4 71.541,6 62.785,2 890.767,9 CONGELADORES Arrastreros 294 Total Desembarques por flota y por mes 2001 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 295 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2002, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 1.305,6 3.221,9 2.061,5 904,7 1.666,1 1.614,4 1.479,9 1.008,7 1.166,7 1.072,5 788,8 1.526,5 17.817,1 Anchoa de banco 7,4 12,9 7,9 101,9 229,4 12,1 25,8 1,5 5,4 294,7 1,4 0,6 701,2 Anchoíta 0,0 0,3 0,0 0,0 11,9 81,1 524,8 447,4 1.636,5 11.224,5 6.839,9 557,4 21.323,8 Abadejo 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 68,4 199,1 338,9 276,1 302,0 193,3 556,8 82,0 96,0 237,4 149,9 629,2 3.129,1 1,5 4,6 3,3 13,6 0,3 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 1,9 26,8 Besugo 58,0 61,7 88,6 56,9 91,6 40,3 63,3 38,8 7,4 47,4 197,2 153,0 904,3 Bonito 0,2 0,0 0,1 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 Brótola 6,8 25,6 28,1 39,1 36,0 41,3 35,1 10,0 18,5 23,2 23,2 22,4 309,2 Burriqueta 0,0 0,0 0,2 0,5 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 1,2 Caballa 37,9 0,4 1,2 4,3 6,0 7,6 1.426,6 3.379,8 3.070,7 2.419,0 84,6 1.177,4 11.615,5 Castañeta 13,0 10,6 12,9 9,0 22,8 13,1 13,9 7,7 18,6 26,7 4,5 2,8 155,6 Cazón 0,9 3,4 6,0 3,8 4,7 14,2 18,9 4,0 2,5 6,4 2,6 4,5 71,9 Chernia 1,0 4,0 4,3 1,8 0,9 1,4 4,6 16,7 2,9 24,6 3,9 2,7 69,0 Congrio 0,0 0,5 0,7 0,1 0,7 1,9 1,1 1,1 0,8 0,2 0,2 0,1 7,5 Congrio de profundidad 0,7 0,6 1,2 2,3 5,2 9,2 4,5 3,2 5,5 1,0 1,9 0,1 35,4 Cornalito 0,0 1,9 45,4 47,1 48,3 16,3 2,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 161,9 184,3 400,3 466,9 565,4 520,9 758,3 618,0 549,9 515,2 181,5 385,6 267,8 5.414,0 3,0 0,0 0,0 0,3 0,0 23,3 1,1 2,0 2,5 0,0 1,0 0,0 33,3 320,3 569,6 783,3 660,4 773,7 635,2 515,1 432,4 501,4 648,5 564,3 634,3 7.038,5 22,0 51,9 155,5 165,6 83,3 149,1 786,2 1.036,8 461,8 739,9 714,1 963,1 5.329,4 9,0 5,5 1,7 1,4 3,0 8,2 25,4 21,4 21,8 18,2 3,5 7,7 126,8 363,9 423,4 476,4 397,4 365,1 223,8 260,4 210,9 197,3 477,2 537,1 508,3 4.441,3 0,0 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 5,4 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 8,5 Merluza austral 330,3 363,1 445,1 343,5 578,6 426,3 306,5 143,3 15,2 100,5 154,9 2.093,5 5.300,8 Merluza de cola 2.884,9 4.539,2 8.936,1 16.450,3 10.378,8 10.378,1 7.391,4 4.299,8 2.052,3 12.569,4 7.145,9 11.838,7 98.864,9 Merluza hubbsi Golfo San Matías 906,4 1.244,7 411,4 363,1 223,1 84,4 206,2 191,1 212,3 286,4 259,2 562,7 4.950,9 Merluza hubbsi norte 41º 124,2 493,4 13.794,9 14.768,8 21.834,1 11.407,5 4.741,2 5.098,7 6.098,8 13.271,8 7.393,0 3.135,8 102.162,3 12.366,2 20.733,3 20.191,2 19.436,9 8.732,1 15.708,7 21.194,7 22.733,3 25.088,2 20.512,1 34.393,9 35.071,6 256.162,2 Merluza negra 105,1 540,9 600,8 1.149,7 340,5 635,8 858,3 538,2 787,8 1.730,8 223,6 652,1 8.163,5 Mero 182,9 91,7 193,7 122,1 94,2 60,5 123,6 142,8 340,9 340,9 1.009,5 982,8 3.685,5 6,9 14,2 18,7 28,8 12,3 15,0 9,6 8,4 10,5 10,1 16,2 28,8 179,6 Palometa 21,6 57,7 84,3 193,7 76,5 42,7 62,8 78,5 10,0 218,6 55,7 101,7 1.003,9 Pampanito 12,2 16,5 10,0 22,8 10,5 1,8 1,7 3,3 0,9 0,0 14,2 84,8 178,6 4,7 3,5 6,5 11,4 6,8 6,1 4,4 2,2 1,8 5,0 8,0 7,0 67,2 43,7 189,0 204,6 324,7 301,0 71,6 198,5 70,8 38,1 10,4 23,3 63,2 1.538,9 0,2 0,2 0,1 1,1 3,3 0,2 0,0 0,0 6,4 22,1 10,4 0,5 44,4 288,7 491,1 468,9 821,6 633,7 998,2 3.363,7 1.394,8 487,6 1.423,7 480,3 559,3 11.411,6 Atún albacora Bacalao austral Bagre 296 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi sur 41º Notothenia Papafigo Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 2002 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 297 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2002, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 0,0 5,3 31,8 28,7 7,9 10,6 1,6 0,1 3,3 0,0 0,0 1,0 90,4 247,3 401,0 482,7 306,1 251,2 141,1 118,9 91,4 145,6 193,7 226,5 222,7 2.828,2 0,0 0,0 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,7 10,0 Pez gallo 74,4 157,1 231,8 133,9 104,0 39,5 58,4 18,3 35,8 41,9 71,6 94,2 1.060,9 Pez limón 5,8 1,1 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,6 422,3 534,1 438,9 389,0 286,6 196,1 203,9 114,5 137,8 723,3 1.035,4 951,6 5.433,5 0,0 2,1 0,8 11,9 16,5 25,9 3,6 7,0 6,8 0,0 0,0 0,2 74,9 1.279,7 366,2 217,9 9.153,4 6.191,2 7.449,9 687,1 5.525,9 417,9 2.465,6 4.993,9 3.704,8 42.453,3 968,9 1.086,3 1.772,1 1.566,9 1.455,0 1.056,6 1.230,2 876,9 953,2 1.135,2 1.087,0 1.535,5 14.723,7 Róbalo 10,4 3,3 2,9 5,3 13,0 5,1 1,1 0,7 0,4 2,8 2,5 2,0 49,7 Rubio 65,1 48,7 77,8 7,9 62,7 21,9 35,0 16,1 60,4 29,7 8,8 59,7 493,8 107,6 67,0 147,6 165,3 122,2 58,6 128,2 70,7 97,3 147,5 284,3 433,9 1.830,2 Salmonete 4,2 10,2 13,3 15,2 16,8 6,9 5,9 1,0 0,3 1,3 0,8 2,3 78,4 Saraca 9,8 5,2 2,6 1,6 8,5 12,5 15,4 30,5 6,8 0,0 0,9 0,0 93,8 Sargo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 1,1 0,0 1,3 287,5 281,9 674,9 233,7 232,8 31,2 109,3 844,0 1.662,8 571,0 287,1 834,4 6.050,6 54,6 8,0 6,8 49,0 82,6 51,5 180,2 195,6 132,0 98,6 100,0 142,7 1.101,7 409,6 549,3 640,2 394,1 296,4 185,8 202,6 120,0 124,2 138,3 375,0 401,0 3.836,4 23.629,0 37.306,2 54.594,7 69.753,1 56.545,2 52.975,8 47.813,8 49.872,3 46.667,2 73.493,5 69.967,1 70.037,2 652.655,3 Camarón 26,3 28,5 88,1 79,4 12,5 5,8 0,1 9,2 4,2 1,6 14,5 39,8 309,9 Cangrejo 6,4 1,9 0,5 3,0 1,8 1,4 0,9 1,0 1,4 6,8 7,5 1,7 34,2 Centolla 2,9 20,5 9,8 9,9 19,5 12,2 12,1 11,4 41,6 66,3 63,7 115,0 384,9 Centollón 4,6 16,2 25,3 22,0 19,0 33,9 6,6 0,1 0,2 0,1 1,5 0,0 129,6 Langostino 4.548,9 3.043,7 4.623,8 4.901,8 6.121,4 4.378,1 4.823,1 5.978,1 3.681,8 3.916,5 2.649,0 2.753,1 51.419,3 SUBTOTAL 4.589,1 3.110,8 4.747,5 5.016,1 6.174,2 4.431,4 4.842,8 5.999,8 3.729,2 3.991,3 2.736,2 2.909,6 52.277,9 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 2.208,9 13.054,6 29.318,0 47.922,1 37.678,0 33.738,3 9.286,6 2.127,8 154,6 179,8 123,1 1.528,2 177.320,1 4,9 2,4 20,0 0,2 0,4 0,7 3,5 2,1 1,2 6,9 12,3 9,1 63,6 Caracol 32,5 36,1 36,0 40,5 53,2 16,0 29,4 15,5 18,4 41,6 55,4 39,2 414,0 Mejillón 15,1 19,7 21,2 64,4 48,5 86,9 108,0 34,4 40,2 24,9 36,6 5,1 505,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,9 0,3 0,7 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 3,1 153,5 536,5 900,8 269,0 752,4 445,5 460,4 629,1 307,8 561,2 550,8 857,8 6.424,8 2.414,9 13.649,3 30.296,1 48.297,2 38.533,4 34.287,7 9.888,6 2.809,1 522,4 814,6 778,4 2.439,5 184.731,4 30.633,0 54.066,3 89.638,3 123.066,4 101.252,8 91.694,9 62.545,2 58.681,2 50.918,8 78.299,4 73.481,7 75.386,3 889.664,6 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Pez sable Polaca Rayas nep Salmón de mar 298 Enero Savorín Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Berberecho Calamar Illex Calamar Loligo Pulpos nep Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por mes / B 2002 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 299 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2002, en toneladas Especies San San Mar Necochea/ Bahía Antonio Puerto Antonio del Plata Quequén Blanca Madryn Este Oeste Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Olivia/ Paula Puerto Deseado Punta Quilla Otros puertos Ushuaia Total PECES Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún albacora Bacalao austral 25,5 57,6 668,6 21,7 2.616,2 26,2 753,5 280,0 2.408,8 0,0 1.273,3 0,4 17.817,1 690,2 10,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 701,2 19.529,5 1.597,2 0,0 0,0 0,0 95,0 101,9 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 21.323,8 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 426,9 0,6 182,0 3,8 0,0 866,9 0,0 19,0 14,9 542,1 0,0 1.071,5 1,4 3.129,1 26,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26,8 890,8 12,8 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 904,3 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 269,6 22,7 0,0 0,0 0,0 16,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 309,2 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 11.605,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,4 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 11.615,5 130,8 15,9 0,0 0,0 6,7 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 0,0 155,6 Cazón 12,0 0,5 2,8 0,4 49,5 4,1 1,4 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 71,9 Chernia 67,9 0,4 0,0 0,0 0,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 69,0 Congrio 6,1 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,5 35,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 35,4 161,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 161,9 5.355,5 56,9 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 5.414,0 33,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 33,3 6.574,3 279,3 36,0 8,1 24,4 18,2 58,4 0,6 6,1 9,7 0,0 23,3 0,0 7.038,5 20,6 0,0 6,8 0,0 0,0 2.672,3 0,0 0,0 0,0 1.117,5 0,0 1.512,3 0,0 5.329,4 124,7 0,7 0,0 0,0 0,7 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 126,8 3.807,0 328,2 1,5 10,3 163,6 89,5 26,9 2,1 2,7 8,8 0,0 0,0 0,7 4.441,3 8,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,5 Merluza austral 322,8 0,0 181,8 0,0 11,8 1.188,2 0,0 0,0 7,3 1.158,8 0,0 2.430,1 0,0 5.300,8 Merluza de cola 23.560,7 0,1 2.802,5 600,4 166,6 18.560,6 0,0 140,7 1.514,4 6.744,8 0,0 0,0 0,0 23,8 4.291,2 64,0 29,8 29,7 0,0 97.597,8 273,5 0,0 1.912,8 0,0 1.049,9 104,1 46,3 1.175,2 130.179,3 140,8 246,8 2.228,1 512,7 64.398,6 10.789,4 26.248,2 38,2 0,0 188,9 0,2 1,3 3.570,6 0,0 3.024,3 121,9 0,2 29,4 67,1 352,2 Notothenia 151,3 0,0 0,2 0,0 0,0 Palometa 578,9 11,2 2,1 1,1 Pampanito 49,0 0,0 0,3 Papafigo 64,0 0,0 0,0 1.509,3 29,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,3 0,8 0,0 0,0 0,0 11.031,7 376,0 3,7 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Bagre Besugo Bonito Brótola Burriqueta Caballa Castañeta 300 9.685,2 Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Pargo Pejerrey Pescadilla 0,0 44.774,3 0,0 98.864,9 0,0 0,0 0,0 4.438,5 0,0 0,0 2,4 0,0 102.162,3 14.377,4 3.618,5 0,0 260,1 3.675,2 256.674,6 0,1 0,6 1.266,0 0,0 3.097,5 0,0 8.163,5 59,3 20,7 8,3 1,6 0,0 0,0 0,5 3.685,5 27,6 0,0 0,0 0,3 0,1 0,0 0,2 0,0 179,6 161,1 117,4 35,4 74,3 15,5 6,7 0,0 0,0 0,3 1.003,9 0,0 0,0 118,7 0,0 0,5 1,4 2,9 0,0 5,8 0,0 178,6 0,1 0,2 0,1 0,0 0,0 1,8 0,5 0,0 0,5 0,0 67,2 0,0 0,0 1.538,9 0,0 38,8 44,4 0,1 11.411,6 u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 2002 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 301 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2002, en toneladas Especies Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Olivia/ Paula Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros puertos Total 90,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 90,4 2.504,6 301,5 0,6 0,5 19,7 0,2 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.828,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,0 Pez gallo 193,1 3,0 0,0 9,3 539,3 21,2 45,6 197,6 28,9 0,2 0,0 0,0 22,7 1.060,9 Pez limón 7,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,6 5.075,8 344,2 3,8 0,0 0,0 0,8 8,8 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 5.433,5 74,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 74,9 680,3 0,0 183,1 0,0 0,0 1.110,9 0,0 0,0 8,5 1.040,3 0,0 39.430,1 0,0 42.453,3 11.936,9 566,0 7,1 366,4 22,9 734,3 0,9 216,2 129,3 608,7 0,0 133,4 1,7 14.723,7 31,7 0,0 0,0 0,1 0,0 7,6 0,0 0,2 0,6 0,3 0,0 1,0 8,3 49,7 155,2 0,2 34,7 0,4 0,0 61,8 0,0 32,1 7,8 162,3 0,0 39,4 0,0 493,8 1.491,7 65,7 0,0 19,5 55,0 110,9 67,1 13,7 5,2 0,2 0,0 0,1 0,9 1.830,2 Salmonete 67,3 11,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 78,4 Saraca 92,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 93,8 Sargo 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 Savorín 990,2 0,9 1,1 140,8 2.595,3 591,2 0,8 26,6 36,6 375,2 0,0 1.291,8 0,0 6.050,6 Tiburones nep 984,4 43,2 5,6 0,0 0,0 10,3 13,1 0,3 0,2 4,3 0,0 40,2 0,0 1.101,7 2.687,5 35,7 0,4 4,0 270,0 445,2 52,6 43,3 80,8 82,2 0,0 124,1 10,6 3.836,4 354.641,1 4.677,7 3.951,1 6.028,2 8.981,0 98.942,9 11.423,1 27.866,7 17.703,9 19.161,8 0,0 95.513,7 3.764,3 652.655,3 Camarón 26,3 0,0 103,0 0,0 0,0 2,0 177,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 309,9 Cangrejo 33,6 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 34,2 Centolla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,1 62,1 254,2 0,7 0,0 3,7 63,2 384,9 Centollón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 124,9 4,7 129,6 Langostino 411,5 0,0 253,2 0,0 0,0 9.355,4 2.907,9 6.940,0 14.417,3 16.704,9 0,0 0,0 429,1 51.419,3 SUBTOTAL 471,4 0,6 356,2 0,0 0,0 9.358,4 3.085,0 7.002,1 14.671,5 16.705,6 0,0 128,6 498,6 52.277,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 32.427,5 340,3 199,7 8,2 408,3 69.315,8 0,9 1.987,7 11.199,8 43.677,4 16.803,6 279,7 671,0 177.320,1 32,0 4,9 0,0 0,0 0,2 26,2 0,2 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 63,6 Caracol 202,7 210,7 0,0 0,2 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 414,0 Mejillón 110,0 232,0 0,0 161,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 505,0 2,2 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,1 4.888,5 0,2 0,0 24,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,8 0,0 1.501,7 0,0 6.424,8 37.662,9 788,9 199,7 194,3 408,9 69.342,0 1,9 1.987,7 11.199,8 43.687,4 16.803,6 1.781,4 672,8 184.731,4 392.775,4 5.467,2 6.227,9 9.175,3 4.716,2 177.643,3 14.510,0 36.856,5 43.575,2 79.554,8 16.803,6 97.423,7 4.935,7 889.664,6 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Pez sable Polaca Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar 302 San San Mar Necochea/ Bahía Antonio Puerto Antonio del Plata Quequén Blanca Madryn Este Oeste Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Berberecho Calamar Illex Calamar Loligo Pulpos nep Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por puerto / B 2002 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 303 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2002, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Poteros nacionales Surimeros Total PECES 11,2 615,1 9.300,0 5.562,0 2.230,1 41,0 57,9 0,0 17.817,1 411,8 42,2 247,2 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 701,2 6.205,8 3.184,1 11.926,7 7,0 0,0 0,2 0,0 0,0 21.323,8 Atún albacora 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Bacalao austral 2,0 1,9 46,4 2.629,6 276,3 0,0 172,9 0,0 3.129,1 16,5 8,4 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26,8 202,0 568,9 133,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 904,3 0,6 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 124,1 151,5 17,9 15,0 0,7 0,0 0,0 0,0 309,2 0,4 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 1.105,5 863,8 9.627,8 18,5 0,0 0,0 0,0 0,0 11.615,5 87,0 40,2 25,6 2,8 0,0 0,1 0,0 0,0 155,6 Cazón 3,2 53,7 13,8 1,0 0,1 0,0 0,0 0,0 71,9 Chernia 3,5 10,5 35,7 19,2 0,0 0,0 0,0 0,0 69,0 Congrio 1,1 3,1 3,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,5 13,0 4,2 17,3 0,9 0,1 0,0 0,0 0,0 35,4 150,1 11,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 161,9 1.721,8 3.583,4 108,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.414,0 3,7 29,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 33,3 553,2 4.517,1 1.915,4 44,3 0,0 0,0 8,4 0,0 7.038,5 0,0 0,0 11,7 4.343,0 523,8 0,0 450,9 0,0 5.329,4 68,4 29,8 27,6 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 126,8 633,9 2.675,0 1.027,1 103,2 0,0 2,1 0,0 0,0 4.441,3 Lisa 7,4 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,5 Merluza austral 0,0 12,0 0,0 5.107,7 0,0 0,0 181,2 0,0 5.300,8 Merluza de cola 1,2 226,2 6.354,1 63.549,1 0,0 0,0 28.734,3 0,0 98.864,9 404,5 3.861,7 684,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.950,9 82,9 4.047,9 96.527,5 1.503,9 0,1 0,0 0,0 0,0 102.162,3 8.763,0 15.957,9 141.547,3 88.334,6 82,9 1.381,7 94,8 0,0 256.162,2 0,0 2,2 1,8 5.906,8 2.046,6 0,0 206,2 0,0 8.163,5 211,7 1.295,0 1.697,1 378,5 75,5 27,7 0,0 0,0 3.685,5 0,0 0,0 127,4 52,0 0,0 0,0 0,2 0,0 179,6 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Bagre Besugo Bonito Brótola Burriqueta Caballa Castañeta 304 Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia 66,3 489,0 187,4 261,0 0,0 0,2 0,0 0,0 1.003,9 Pampanito 0,0 0,3 10,9 162,4 0,0 0,0 5,1 0,0 178,6 Papafigo 0,0 0,2 41,2 25,8 0,0 0,0 0,0 0,0 67,2 452,7 442,0 644,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.538,9 42,6 0,9 0,8 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 44,4 1.443,6 9.309,2 658,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.411,6 Palometa Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 2002 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 305 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2002, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Poteros nacionales Surimeros Total 55,8 34,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 90,4 538,4 1.666,3 623,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.828,2 0,0 0,0 0,0 10,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,0 Pez gallo 43,0 611,4 404,8 1,6 0,0 0,1 0,0 0,0 1.060,9 Pez limón 7,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,6 1.083,2 3.353,3 994,1 2,9 0,0 0,0 0,0 0,0 5.433,5 Pez sable 4,6 57,3 13,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 74,9 Polaca 0,0 0,0 18,2 3.995,9 0,0 0,0 38.439,2 0,0 42.453,3 1.752,0 4.766,1 4.809,1 2.230,9 965,7 188,7 11,2 0,0 14.723,7 Róbalo 7,8 1,0 28,5 12,2 0,0 0,0 0,3 0,0 49,7 Rubio 0,2 8,5 123,4 241,2 118,1 0,0 2,4 0,0 493,8 146,1 773,2 877,7 33,0 0,0 0,1 0,1 0,0 1.830,2 7,2 28,1 43,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 78,4 Saraca 87,6 5,0 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 93,8 Sargo 0,5 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 Savorín 0,9 2.181,7 1.792,8 2.070,9 0,0 1,0 3,2 0,0 6.050,6 211,3 329,5 515,9 19,0 0,0 0,0 26,0 0,0 1.101,7 2.059,3 459,9 462,4 825,6 20,9 7,4 0,9 0,0 3.836,4 28.800,2 66.317,4 293.678,7 187.473,3 6.340,9 1.650,5 68.395,2 0,0 652.655,3 Camarón 242,6 67,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 309,9 Cangrejo 29,2 5,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 34,2 Centolla 259,9 97,6 25,8 0,0 0,0 1,5 0,0 0,0 384,9 92,1 37,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 129,6 Langostino 1.342,8 2.427,8 3.992,8 186,2 0,0 43.469,8 0,0 0,0 51.419,3 SUBTOTAL 1.966,6 2.635,3 4.018,6 186,2 0,0 43.471,3 0,0 0,0 52.277,9 Berberecho 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 Calamar Illex 8,4 410,6 11.445,0 11.520,0 0,0 0,6 1,2 153.934,3 177.320,1 18,8 16,5 1,7 25,6 0,0 0,0 0,0 1,0 63,6 Caracol 249,2 136,3 28,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 414,0 Mejillón 372,5 132,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 505,0 2,5 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,1 13,8 13,1 9,8 6.388,2 0,0 0,0 0,0 0,0 6.424,8 666,0 709,6 11.485,0 17.933,8 0,0 0,6 1,2 153.935,3 184.731,4 31.432,8 69.662,3 309.182,3 205.593,3 6.340,9 45.122,4 68.396,4 153.935,3 889.664,6 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Rayas nep Salmón de mar Salmonete 306 Rada o ría Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Centollón MOLUSCOS Calamar Loligo Pulpos nep Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 2002 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 307 �desembarques por puerto y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 2002, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 120,0 295,0 255,5 0,0 0,0 0,0 0,0 670,4 Bahía Blanca 4,1 26,5 2.191,1 31,4 2.283,5 0,0 0,0 112,0 11,6 45,3 10,7 0,0 4.716,2 Mar del Plata 15.731,9 23.272,0 30.036,5 39.911,5 36.139,5 39.788,0 38.615,3 29.431,1 30.154,3 42.062,4 34.699,6 32.933,3 392.775,5 239,2 189,9 339,3 356,4 400,9 348,6 837,3 154,6 244,1 1.422,2 779,9 154,8 5.467,2 0,6 0,2 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 2,4 15.975,8 23.488,6 32.567,4 40.299,3 38.823,9 40.136,6 39.452,6 29.698,8 30.410,0 43.529,9 35.490,2 33.088,1 402.961,3 347,0 398,0 452,0 535,0 460,5 276,6 238,9 484,3 731,1 1.238,3 1.066,2 0,0 6.227,9 San Antonio Oeste 1.032,0 1.605,9 533,2 503,5 391,7 213,3 466,2 1.127,7 1.793,3 484,8 336,2 687,2 9.174,9 SUBTOTAL 1.379,0 2.003,9 985,2 1.038,5 852,2 489,9 705,1 1.612,0 2.524,4 1.723,1 1.402,4 687,2 15.402,8 Caleta Córdova 0,0 372,5 315,4 280,3 286,8 191,7 287,2 118,9 203,3 457,9 724,3 664,5 3.902,8 Camarones 0,0 0,0 0,0 6,2 72,6 53,2 18,2 145,4 0,0 0,0 0,0 0,0 295,6 Comodoro Rivadavia 2.499,6 3.840,0 4.364,1 2.946,9 3.759,4 1.875,5 1.381,5 2.417,2 1.164,7 2.760,2 5.905,3 3.942,1 36.856,4 Puerto Madryn 3.511,1 11.553,3 17.378,8 18.025,8 30.838,2 27.749,9 9.076,1 11.434,3 8.997,5 7.669,6 12.124,6 19.284,5 177.643,7 Rawson 2.212,5 1.379,0 763,2 158,5 14,0 143,5 0,0 9,3 97,3 756,5 6.598,5 2.377,3 14.509,7 SUBTOTAL 8.223,2 17.144,8 22.821,5 21.417,7 34.971,0 30.013,8 10.763,0 14.125,1 10.462,8 11.644,2 25.352,7 26.268,4 233.208,2 Caleta Olivia/Paula 1.201,9 2.902,4 7.031,8 9.963,1 5.996,0 3.638,3 2.933,7 1.437,5 1.328,7 2.845,7 1.528,2 2.768,3 43.575,6 Puerto Deseado 2.156,9 7.080,6 15.364,0 25.786,1 7.353,7 4.321,3 4.201,1 2.465,0 3.481,6 2.651,9 1.224,0 3.468,7 79.554,9 Punta Quilla 0,0 520,4 5.516,8 9.882,5 883,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16.803,6 Puerto San Julián 0,1 0,3 1,4 0,6 0,6 0,2 0,3 0,2 6,9 24,5 12,3 1,2 48,5 3.358,9 10.503,7 27.914,0 45.632,3 14.234,2 7.959,8 7.135,1 3.902,7 4.817,2 5.522,1 2.764,5 6.238,2 139.982,6 Almanza 1,2 1,0 1,4 0,9 1,8 2,5 0,7 0,2 0,3 0,2 0,0 0,0 10,0 Ushuaia 1.694,6 924,3 5.348,7 14.677,0 12.368,5 12.972,1 4.193,6 9.086,9 2.704,3 15.877,5 8.471,8 9.104,6 97.423,6 SUBTOTAL 1.695,8 925,3 5.350,1 14.677,9 12.370,3 12.974,6 4.194,3 9.087,1 2.704,6 15.877,7 8.471,8 9.104,6 97.433,6 0,0 0,0 0,0 1,1 1,7 0,4 0,0 0,0 0,0 2,5 0,0 0,0 5,7 30.632,7 54.066,3 89.638,2 123.066,8 101.253,3 91.695,1 62.545,1 58.681,2 50.919,0 78.299,5 73.481,6 75.386,5 889.664,6 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Necochea/Quequén Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 2002 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este PROVINCIA DE CHUBUT 308 PROVINCIA DE santa cruz SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO otros puertos SUBTOTAL Total 309 �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 2002, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Poteros nacionales Surimeros Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 670,4 670,4 Bahía Blanca 167,3 65,0 99,2 4.294,1 0,0 90,7 0,0 0,0 4.716,2 Mar del Plata 17.284,8 41.610,7 244.346,7 70.339,8 652,9 580,1 0,0 17.960,6 392.775,5 2.688,0 1.651,5 795,4 7,0 0,0 0,0 0,0 325,3 5.467,2 2,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,4 20.142,5 43.327,2 245.241,3 74.640,9 652,9 670,8 0,0 18.285,9 402.961,3 0,0 93,0 6.134,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.227,9 San Antonio Oeste 544,6 7.338,8 1.291,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9.174,9 SUBTOTAL 544,6 7.431,8 7.426,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15.402,8 2.873,8 1.029,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.902,8 20,1 203,7 71,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 295,6 461,5 4.132,7 24.784,3 291,2 0,0 5.220,8 0,0 1.966,0 36.856,4 2,7 564,2 21.004,8 85.315,1 0,0 8.332,0 0,0 62.424,9 177.643,7 Rawson 3.066,7 11.366,1 76,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14.509,7 SUBTOTAL 6.424,8 17.295,7 45.937,7 85.606,3 0,0 13.552,8 0,0 64.390,9 233.208,2 4.171,7 1.564,0 10.500,9 2.878,7 0,0 13.440,4 0,0 11.019,9 43.575,6 Puerto Deseado 0,0 0,0 75,0 17.027,0 2.229,7 17.458,5 0,0 42.764,7 79.554,9 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16.803,6 16.803,6 46,5 1,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 48,5 4.218,2 1.565,0 10.576,9 19.905,7 2.229,7 30.898,9 0,0 70.588,2 139.982,6 Almanza 10,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,0 Ushuaia 89,5 39,3 0,0 25.440,3 3.458,2 0,0 68.396,4 0,0 97.423,6 SUBTOTAL 99,5 39,3 0,0 25.440,3 3.458,2 0,0 68.396,4 0,0 97.433,6 2,9 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,7 31.432,5 69.661,8 309.182,4 205.593,2 6.340,8 45.122,5 68.396,4 153.935,4 889.664,6 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Necochea/Quequén Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 2002 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este PROVINCIA DE CHUBUT 310 Caleta Córdova Camarones Comodoro Rivadavia Puerto Madryn PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto San Julián SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total 311 �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 2002, en toneladas flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 2.173,7 2.176,5 2.010,3 2.153,5 1.891,5 990,7 2.700,8 1.574,4 1.636,4 4.849,8 5.084,5 4.190,5 31.432,6 Costeros 4.096,2 6.057,0 5.045,0 4.471,0 4.524,2 4.190,9 5.265,2 4.495,9 4.734,7 8.269,3 11.482,6 7.029,8 69.661,8 Fresqueros 14.547,7 22.290,9 28.756,0 28.066,8 29.636,9 24.968,2 24.371,5 22.785,6 23.436,6 36.142,6 31.700,7 22.478,7 309.182,2 SUBTOTAL 20.817,6 30.524,4 35.811,3 34.691,3 36.052,6 30.149,8 32.337,5 28.855,9 29.807,7 49.261,7 48.267,8 33.699,0 410.276,6 4.438,0 8.341,4 20.943,8 23.982,6 18.300,1 20.423,3 16.519,9 15.903,8 14.695,4 11.311,5 17.124,5 33.608,9 205.593,1 Palangreros 251,0 0,0 929,3 391,9 659,8 546,4 656,1 322,7 515,4 1.047,4 103,6 917,3 6.340,8 Tangoneros 1.980,1 3.016,4 4.337,2 4.429,2 5.536,4 4.159,1 4.877,2 5.360,2 3.356,4 3.526,7 2.351,3 2.192,2 45.122,4 Surimeros 1.435,4 0,0 0,0 13.337,4 6.246,2 12.701,2 1.390,9 7.000,7 2.544,1 13.152,1 5.634,5 4.953,9 68.396,4 Poteros nacionales 1.710,7 12.184,2 27.616,4 46.234,4 34.458,2 23.715,1 6.763,4 1.237,8 0,0 0,0 0,0 15,3 153.935,3 SUBTOTAL 9.815,2 23.542,0 53.826,7 88.375,5 65.200,7 61.545,1 30.207,5 29.825,2 21.111,3 29.037,7 25.213,9 41.687,6 479.388,0 30.632,8 54.066,4 89.638,0 123.066,8 101.253,3 91.694,9 62.545,0 58.681,1 50.919,0 78.299,4 73.481,7 75.386,6 889.664,6 CONGELADORES Arrastreros 312 Total Desembarques por flota y por mes 2002 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 313 �DESEMBARQUES POR ESPECIE Y POR MES E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A , 1898 XXXX La primera repartición oficial en el ámbito federal “Concentrada entonces a la que practicaban algunos veleros y pequeñas embarcaciones, no lejos del litoral de Buenos Aires, la producción, por cierto escasa, no cubría las necesidades del país y de ahí que fuere menester importar gran parte del pescado que la población consumía. La primera repartición oficial que tuvo a su cargo los estudios sobre la pesca y la caza, en los mares y ríos de dominio federal, fué creada por el Ministerio de Agricultura como una consecuencia de las funciones que la ley de Organización de los Ministerios Nacionales, de 11 de octubre de 1898, asignara al mencionado departamento de Estado. Poco tiempo después se registró el primer pedido concreto de un permiso para 314 realizar pesca, tanto en el Río de la Plata, como marítima en el océano Atlántico dentro de aguas jurisdiccionales, formulado por la firma Pedro Galcerán y Cía, que actuaba en la República Oriental del Uruguay. Ese trámite fue resuelto en sentido favorable; aunque obligándose a la permisionaria a utilizar embarcaciones a vela dentro de las diez millas, prohibiéndosele la captura de cetáceos y moluscos (ostras y mejillones) y limitándose la autorización hasta la desembocadura del río Negro, por imperio de la Ley 1.055 de 1880 que, al derogar la de 18 de agosto de 1871, relativa a la explotación y extracción de guano en las islas y costas patagónicas, estableció en ellas la prohibición de pesca”. Sangiorgio, A. B. 1959. La Pesca Marítima en el País. Secretaría de Estado de Agricultura y Ganadería de la Nación. Dirección General de Pesca. Buenos Aires, 45 pp. 315 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2003, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 849,0 1.551,6 1.788,0 928,4 1.054,0 1.901,4 1.195,2 1.210,0 931,7 628,8 1.009,2 1.557,5 14.604,6 65,4 68,8 41,6 67,2 34,8 6,2 77,3 18,8 0,4 0,0 5,9 17,7 404,2 Anchoíta 0,2 0,8 5,4 468,4 497,5 2.656,4 5.340,5 4.767,7 4.322,7 7.002,3 3.436,1 2,0 28.500,1 Atún albacora 0,0 0,0 12,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12,3 68,1 158,5 287,1 219,3 456,3 871,5 1.071,8 1.103,8 163,9 180,2 169,7 939,0 5.689,1 0,4 3,3 5,8 7,4 1,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 18,8 Besugo 197,3 143,5 125,1 132,9 127,4 108,4 77,0 64,1 38,6 98,9 295,6 413,0 1.822,0 Bonito 40,6 58,8 28,7 0,0 1,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 129,4 Brótola 46,5 80,6 108,8 47,3 33,8 16,1 10,5 6,0 5,8 8,7 7,3 8,2 379,7 0,0 0,0 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,7 145,1 17,7 12,5 14,0 10,4 1,3 0,2 5,8 92,8 127,4 1.741,5 2.867,8 5.036,5 Castañeta 2,8 2,7 8,4 7,6 5,0 19,4 24,8 33,9 16,3 13,2 9,4 3,3 146,9 Cazón 4,9 3,1 8,8 11,6 3,7 10,1 16,8 0,7 0,7 2,5 3,8 0,8 67,7 Chernia 7,8 1,9 9,8 3,7 0,9 0,6 1,4 11,8 1,6 10,2 2,1 9,1 60,8 Clupeiformes nep 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,3 Congrio 0,1 0,5 1,7 0,6 0,1 2,6 1,2 0,6 0,6 0,4 0,0 0,0 8,4 Congrio de profundidad 2,5 0,9 1,0 5,4 3,0 3,8 3,0 1,2 3,4 0,6 0,4 0,1 25,3 Cornalito 0,3 28,1 3,1 7,1 0,3 2,3 1,2 0,0 0,4 1,5 38,0 0,0 82,2 260,9 502,1 1.288,6 1.331,9 724,0 1.868,7 1.567,1 1.413,8 1.216,7 517,6 524,8 337,7 11.553,9 0,0 1,4 6,6 59,1 3,0 21,2 1,2 27,4 31,2 0,0 0,0 0,7 151,7 556,4 559,5 683,3 930,0 757,4 718,8 585,8 740,6 574,6 657,2 700,8 464,9 7.929,3 17,1 114,4 74,2 412,0 91,4 569,9 1.343,1 54,3 1.659,5 1.120,2 1.406,0 1.334,0 8.195,9 0,0 1,7 2,1 5,7 3,3 1,7 17,7 9,2 10,4 15,1 25,4 11,2 103,5 512,2 743,3 646,9 555,2 414,1 270,4 271,8 251,1 327,6 405,0 717,8 726,2 5.841,6 0,0 0,0 0,0 0,2 6,1 0,0 7,4 8,0 10,4 0,2 0,0 0,1 32,4 Merluza austral 132,3 841,0 975,2 548,6 1.037,6 877,7 262,7 58,7 11,3 144,0 279,6 1.524,3 6.692,8 Merluza de cola 2.598,0 8.179,1 8.630,7 10.429,3 11.737,0 12.468,5 8.836,5 2.517,2 6.724,8 5.121,9 8.074,1 12.480,1 97.797,4 627,9 646,2 786,0 701,6 461,0 461,4 566,4 796,4 526,5 312,7 784,3 957,3 7.627,7 3.843,2 3.916,0 7.446,4 16.020,0 12.505,0 8.456,8 8.379,1 6.911,3 5.646,0 2.271,5 5.553,9 592,6 81.541,9 19.683,5 21.751,4 20.179,3 22.067,8 11.898,8 12.630,1 11.712,6 17.718,0 18.223,8 32.623,4 24.461,2 34.393,5 247.343,2 31,7 133,9 359,6 529,1 588,7 476,9 317,5 304,9 492,9 1.387,2 407,5 622,2 5.652,1 259,0 400,5 290,4 225,7 137,2 101,9 116,6 126,3 225,7 261,9 899,0 994,1 4.038,3 10,2 13,3 21,7 31,4 19,1 18,4 17,8 10,3 10,9 10,8 23,7 71,3 258,8 118,2 84,5 165,5 114,2 229,0 86,2 55,2 243,1 68,7 112,2 95,2 33,8 1.405,7 Pampanito 18,6 35,2 18,2 20,2 1,3 9,3 2,3 14,1 0,4 2,1 0,9 52,0 174,7 Papafigo 11,6 6,3 4,7 6,5 10,3 22,5 3,4 8,5 7,3 6,7 14,5 46,5 148,8 129,9 171,3 326,9 356,8 210,8 168,4 95,5 24,7 18,9 20,8 79,6 117,4 1.721,1 0,6 1,9 1,2 0,8 2,0 0,2 1,7 0,0 6,1 17,8 13,5 1,4 47,2 578,6 325,9 531,6 676,4 474,2 703,3 847,2 797,2 626,5 537,0 354,6 256,6 6.709,0 Abadejo Anchoa de banco Bacalao austral Bagre Burriqueta Caballa 316 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia Palometa Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 2003 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 317 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2003, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 0,0 1,7 41,6 42,1 15,4 2,5 4,1 0,1 0,0 0,7 0,0 0,0 108,3 453,9 545,5 560,6 435,1 286,8 221,5 138,9 125,2 161,5 189,7 257,4 184,8 3.561,2 5,3 0,0 1,9 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,7 Pez gallo 273,2 201,8 291,9 186,3 211,1 102,0 79,9 73,5 49,2 43,4 101,4 190,1 1.803,9 Pez limón 1,3 1,4 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,2 851,0 574,8 668,0 501,3 366,6 146,7 162,5 245,2 215,4 375,9 1.054,2 1.106,4 6.268,1 0,8 0,2 2,7 19,9 21,5 40,9 2,2 1,8 0,0 0,0 0,0 0,3 90,2 848,2 164,6 6.341,4 5.763,7 5.241,8 6.863,6 4.771,2 26,7 1.090,8 183,6 8.767,3 4.521,2 44.584,2 1.103,7 1.412,0 1.773,8 1.886,0 1.523,3 1.676,4 1.537,1 1.442,7 1.436,0 1.654,6 1.171,8 855,5 17.472,9 Róbalo 2,8 19,5 3,2 6,7 9,2 4,5 1,0 0,7 1,7 2,7 2,9 5,0 59,9 Rubio 14,9 61,0 92,3 47,4 11,8 54,8 36,4 50,9 51,3 34,4 49,0 44,9 549,1 214,0 259,3 268,6 233,3 136,9 102,0 93,8 120,5 135,5 170,2 171,2 341,1 2.246,4 Salmonete 1,0 2,2 2,8 2,5 10,3 7,2 12,4 17,2 8,2 17,9 0,9 5,6 88,4 Saraca 0,5 0,5 0,2 6,1 9,1 33,7 25,9 24,2 18,1 26,3 5,1 1,4 151,0 Sardina fueguina 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,1 7,5 Sargo 0,0 1,5 0,2 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,1 2,2 249,9 749,7 601,9 393,0 166,8 101,3 291,9 485,8 1.536,0 356,8 450,4 714,3 6.097,7 41,3 40,9 48,8 91,4 141,3 80,2 107,3 128,7 67,6 80,7 124,0 46,1 998,4 236,5 498,9 181,9 241,2 318,8 526,3 246,9 256,3 336,4 261,5 126,8 186,4 3.417,9 35.119,2 45.085,2 55.769,6 66.799,6 52.012,0 55.496,9 50.340,9 42.259,0 47.106,8 57.018,4 63.418,3 69.047,5 639.474,2 Camarón 176,3 47,4 52,7 41,8 51,6 4,4 4,5 9,2 14,8 7,3 2,1 16,4 428,5 Cangrejo 3,6 1,2 0,4 1,3 2,7 0,5 0,8 0,2 0,5 1,3 7,5 3,3 23,1 Centolla 94,7 27,5 43,3 52,7 59,8 87,3 46,0 97,7 67,7 132,7 468,0 331,0 1.508,2 Centollón 21,2 29,7 30,3 14,7 17,7 5,3 17,2 19,6 19,5 0,0 0,0 0,1 175,3 Langostino 623,9 613,1 4.737,6 5.226,7 6.025,4 6.342,5 6.877,3 6.064,9 5.218,2 5.124,9 2.867,4 3.179,8 52.901,5 SUBTOTAL 919,7 718,9 4.864,3 5.337,2 6.157,2 6.440,0 6.945,8 6.191,6 5.320,7 5.266,2 3.345,0 3.530,6 55.036,6 4.497,4 36.457,0 54.446,2 24.883,1 9.419,3 2.208,2 2.419,2 935,3 263,7 735,0 1.759,5 3.006,9 141.030,8 Calamar Loligo 2,2 2,1 15,1 20,1 7,4 2,5 18,2 24,5 45,0 136,4 38,7 13,2 325,3 Calamar Martialia 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 Caracol 57,1 48,0 37,2 59,7 55,6 62,6 35,1 22,4 32,7 34,5 27,2 23,8 496,1 Cholga 0,0 0,0 0,4 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 Mejillón 4,0 4,0 5,1 6,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 19,5 Pulpos nep 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,2 0,5 0,3 2,6 0,6 1,3 0,0 5,9 220,3 644,4 373,5 453,9 486,6 546,1 368,5 582,0 367,5 935,2 378,6 976,4 6.332,9 4.781,0 37.155,5 54.877,5 25.423,8 9.969,3 2.819,6 2.841,5 1.564,5 711,7 1.841,7 2.205,3 4.020,3 148.211,7 40.819,9 82.959,6 115.511,4 97.560,6 68.138,5 64.756,5 60.128,2 50.015,1 53.139,2 64.126,3 68.968,6 76.598,4 842.722,5 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Pez sable Polaca Rayas nep Salmón de mar 318 Enero Savorín Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Calamar Illex Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por mes / B 2003 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 319 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2003, en toneladas Especies Mar Necochea/ del Plata Quequén Bahía Blanca San Antonio Este San Antonio Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Paula Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros Puertos Total PECES Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún albacora Bacalao austral Bagre Besugo 0,0 111,6 294,0 22,9 1.916,2 30,2 713,7 0,0 3.007,7 0,0 1.129,3 14,1 14.604,6 355,3 0,0 0,0 0,0 0,0 15,1 0,0 33,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 404,2 25.102,4 1.574,6 340,9 0,0 0,0 6,2 842,0 633,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 28.500,1 12,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12,3 628,0 0,0 376,1 13,3 0,0 1.521,1 0,0 10,3 1,2 893,9 0,0 2.244,6 0,6 5.689,1 18,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,8 1.802,7 19,1 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.822,0 Bonito 129,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 129,4 Brótola 355,1 21,4 0,0 2,9 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 379,7 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 5.015,1 0,0 0,0 0,0 0,1 21,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.036,5 127,9 12,5 0,0 0,1 5,8 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 146,9 8,0 1,2 0,0 11,0 32,6 9,1 3,2 2,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 67,7 59,9 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 60,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Burriqueta Caballa Castañeta Cazón Chernia Clupeiformes nep 320 7.364,9 5,0 3,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,4 Congrio de profundidad 24,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 25,3 Cornalito 82,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 82,2 11.415,7 136,8 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.553,9 Congrio Corvina blanca 151,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 151,7 7.240,2 344,4 0,1 224,8 39,7 21,6 8,5 6,5 2,4 4,1 0,0 36,5 0,6 7.929,3 0,3 0,0 409,6 0,0 0,0 5.122,9 0,0 0,0 0,0 389,2 0,0 2.273,9 0,0 8.195,9 100,7 1,7 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 103,5 5.064,8 350,5 2,8 78,7 267,1 49,0 12,3 7,0 0,2 5,6 0,0 0,1 3,5 5.841,6 32,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 32,4 Merluza austral 160,8 0,0 345,9 0,0 1,9 1.245,1 0,0 0,0 0,0 2.009,9 0,0 2.929,1 0,0 6.692,8 Merluza de cola 20.535,6 0,0 4.608,5 306,8 63,4 23.336,7 0,0 517,5 12,4 8.089,4 0,0 40.316,0 11,1 97.797,4 0,0 0,0 0,0 1.418,0 6.209,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.627,7 78.461,3 7,0 0,0 1.706,7 0,0 1.053,3 1,7 250,8 0,0 0,0 0,0 3,7 57,5 81.541,9 132.209,0 0,0 257,9 8.690,0 1.007,9 47.673,3 8.122,2 36.079,6 7.914,6 1.248,4 7,3 425,9 3.707,1 247.343,2 80,3 0,0 116,0 0,0 18,7 1.883,9 0,0 0,0 0,0 1.396,5 0,0 2.156,6 0,0 5.652,1 3.093,2 180,2 2,1 256,0 51,1 320,6 62,1 72,7 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 4.038,3 Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia 152,0 0,0 0,0 0,0 0,0 82,0 0,0 0,0 0,0 6,2 0,0 18,5 0,0 258,8 Palometa 463,9 14,5 0,1 125,8 323,6 14,7 6,8 418,8 7,8 0,3 0,0 29,4 0,1 1.405,7 11,0 0,3 0,0 0,0 0,0 136,4 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 26,9 0,0 174,7 129,6 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 11,8 0,0 6,3 0,0 148,8 1.686,8 34,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.721,1 5,9 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 8,3 0,0 0,3 0,1 0,0 0,0 32,7 47,2 6.587,5 120,2 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 6.709,0 Pampanito Papafigo Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 2003 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 321 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2003, en toneladas Especies Bahía Blanca San Antonio Este San Antonio Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Paula Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros Puertos Total 106,4 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 108,3 3.211,0 324,5 0,0 4,4 20,6 0,5 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.561,2 2,4 0,0 0,0 0,0 0,0 5,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,7 Pez gallo 283,9 0,8 0,0 83,8 598,2 15,7 24,9 745,3 34,5 0,1 0,0 0,6 16,2 1.803,9 Pez limón 3,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,2 5.954,1 303,1 0,0 6,1 0,2 0,8 1,0 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.268,1 90,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 90,2 118,2 0,0 258,5 0,0 0,0 637,5 0,0 0,0 0,0 871,9 0,0 42.698,0 0,0 44.584,2 14.224,7 576,2 53,0 476,8 131,5 666,6 1,1 418,1 148,7 597,1 0,0 168,5 10,7 17.472,9 45,7 0,0 0,0 0,0 0,0 6,5 0,0 1,4 0,0 0,1 0,0 0,5 5,6 59,9 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Pez sable Polaca Rayas nep Róbalo 122,2 0,0 13,9 0,6 0,0 73,4 0,0 26,0 0,0 248,5 0,0 63,8 0,6 549,1 1.796,7 112,1 0,0 173,5 50,5 79,3 19,7 13,9 0,0 0,1 0,0 0,0 0,6 2.246,4 82,1 6,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 88,4 151,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 151,0 Sardina fueguina 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 7,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,5 Sargo 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 1.674,9 0,4 0,0 1.293,6 975,8 529,5 6,5 124,0 0,9 520,3 0,0 967,3 4,6 6.097,7 899,8 41,9 12,2 8,2 0,6 9,2 4,0 1,3 0,0 2,8 0,0 18,2 0,0 998,4 2.063,0 60,2 6,9 53,5 240,6 692,9 68,2 47,4 65,0 51,5 0,0 66,5 2,1 3.417,9 339.506,6 4.250,6 6.918,7 15.228,6 10.063,0 87.156,0 9.222,7 40.127,3 8.188,3 19.355,6 7,3 95.580,7 3.868,3 639.474,2 Camarón 5,8 0,0 159,4 0,0 0,0 0,0 261,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 428,5 Cangrejo 23,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 23,1 Centolla 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 1,2 920,1 543,7 2,7 0,0 16,4 23,1 1.508,2 Centollón 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 174,3 0,9 175,3 Langostino 431,1 0,0 278,3 0,0 0,0 8.003,4 2.030,6 11.179,9 10.974,0 19.935,6 25,9 0,0 42,7 52.901,5 SUBTOTAL 460,6 0,1 437,7 0,0 0,0 8.003,8 2.293,3 12.100,0 11.517,7 19.938,3 25,9 190,7 68,5 55.036,6 17.904,1 193,9 234,7 2.957,5 408,2 37.815,3 1,6 5.010,5 8.936,7 58.632,0 7.272,1 444,1 1.220,0 141.030,8 202,6 13,2 0,0 0,0 0,0 105,9 1,3 0,0 0,0 2,2 0,0 0,0 0,0 325,3 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 Rubio Salmón de mar Salmonete Saraca 322 Mar Necochea/ del Plata Quequén Savorín Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia 281,8 209,6 0,0 0,0 4,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 496,1 Cholga 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 Mejillón 0,0 0,0 0,0 0,0 19,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,5 Pulpos nep 2,1 3,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,9 4.538,3 0,0 0,0 0,0 1,7 0,0 0,0 0,9 0,0 324,3 0,0 1.467,6 0,0 6.332,9 22.929,4 420,5 234,7 2.957,5 434,7 37.921,2 2,9 5.011,4 8.936,7 58.958,5 7.272,1 1.911,7 1.220,0 148.211,7 362.896,6 4.671,2 7.591,1 18.186,1 10.497,7 133.081,0 11.518,9 57.238,7 28.642,7 98.252,4 7.305,3 97.683,1 5.156,8 842.722,5 Caracol Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por puerto / B 2003 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 323 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2003, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Poteros nacionales Surimeros Total PECES 7,8 615,1 6.610,6 4.045,7 3.187,8 0,8 136,9 0,0 14.604,6 207,7 69,3 112,2 15,1 0,0 0,0 0,0 0,0 404,2 1.656,3 11.243,1 15.594,5 6,1 0,0 0,1 0,0 0,0 28.500,1 12,2 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 12,3 Bacalao austral 1,7 4,6 44,2 5.057,6 361,2 0,0 219,9 0,0 5.689,1 Bagre 5,3 11,3 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,8 Besugo 371,6 1.212,0 236,9 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 1.822,0 Bonito 92,2 36,0 0,2 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 129,4 Brótola 103,7 190,5 85,2 0,3 0,1 0,0 0,0 0,0 379,7 0,1 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 4.419,8 259,5 328,0 29,3 0,0 0,0 0,0 0,0 5.036,5 79,9 21,7 32,4 12,9 0,0 0,0 0,0 0,0 146,9 6,9 24,0 36,5 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 67,7 14,6 16,9 29,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 60,8 Clupeiformes nep 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Congrio 2,2 5,9 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,4 Congrio de profundidad 16,1 3,8 2,6 2,3 0,5 0,0 0,0 0,0 25,3 Cornalito 77,6 4,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 82,2 4.854,6 6.403,2 296,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.553,9 80,1 71,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 151,7 668,4 4.607,0 2.610,4 33,1 0,0 0,3 10,2 0,0 7.929,3 0,0 0,0 0,0 6.242,0 432,4 0,0 1.521,5 0,0 8.195,9 42,9 56,4 2,5 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 103,5 586,1 3.560,0 1.640,5 49,9 0,0 5,2 0,0 0,0 5.841,6 31,9 0,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 32,4 Merluza austral 0,0 1,9 0,1 6.401,4 0,0 0,0 289,4 0,0 6.692,8 Merluza de cola 24,9 89,3 7.950,2 67.842,8 0,0 0,0 21.890,1 0,0 97.797,4 Merluza hubbsi Golfo San Matías 882,7 4.358,0 2.387,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.627,7 Merluza hubbsi norte 41º 143,6 3.105,7 78.118,5 174,0 0,0 0,0 0,0 0,0 81.541,9 10.057,3 16.896,1 136.347,2 82.565,9 252,3 1.095,6 128,9 0,0 247.343,2 0,0 21,7 3,8 3.986,6 1.617,3 0,2 22,5 0,0 5.652,1 254,2 998,0 2.454,8 217,4 114,0 0,0 0,0 0,0 4.038,3 0,0 0,2 126,0 116,8 0,0 0,0 15,8 0,0 258,8 111,7 478,4 762,9 29,4 0,0 0,1 23,3 0,0 1.405,7 Pampanito 0,0 0,3 3,4 146,5 0,0 0,0 24,6 0,0 174,7 Papafigo 0,3 1,8 52,4 94,3 0,0 0,0 0,0 0,0 148,8 301,1 675,5 744,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.721,1 40,1 7,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 47,2 581,1 5.459,3 668,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.709,0 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún albacora Burriqueta Caballa Castañeta Cazón Chernia 324 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia Palometa Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 2003 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 325 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2003, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Poteros nacionales Surimeros Total 2,2 106,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 108,3 701,1 2.022,1 838,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.561,2 0,0 0,0 2,4 5,3 0,0 0,0 0,0 0,0 7,7 Pez gallo 124,4 759,5 917,7 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 1.803,9 Pez limón 3,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,2 Pez palo 998,5 3.693,8 1.574,4 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 6.268,1 Pez sable 10,5 61,0 18,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 90,2 0,0 0,0 58,5 3.157,8 0,0 0,0 41.367,9 0,0 44.584,2 1.310,8 6.317,1 6.363,6 1.233,8 2.221,8 3,8 22,1 0,0 17.472,9 Róbalo 5,6 0,0 32,8 21,3 0,0 0,0 0,1 0,0 59,9 Rubio 0,3 5,2 97,4 184,4 254,0 0,0 7,9 0,0 549,1 198,8 625,8 1.373,2 48,6 0,0 0,0 0,0 0,0 2.246,4 6,7 33,3 48,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 88,4 144,3 6,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 151,0 Sardina fueguina 0,0 0,0 0,0 7,5 0,0 0,0 0,0 0,0 7,5 Sargo 0,5 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 Savorín 175,7 614,6 3.464,2 1.783,5 0,0 0,6 59,1 0,0 6.097,7 Tiburones nep 282,9 380,3 296,4 25,6 0,0 0,0 13,2 0,0 998,4 1.693,8 385,7 503,9 805,2 23,5 4,7 1,1 0,0 3.417,9 31.396,1 75.524,0 272.873,7 184.350,3 8.464,9 1.111,6 65.754,5 0,0 639.474,2 Camarón 306,9 121,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 428,5 Cangrejo 18,3 4,6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 23,1 Centolla 475,0 175,3 854,9 0,0 0,0 2,9 0,0 0,0 1.508,2 97,6 77,6 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 175,3 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Polaca Rayas nep Salmón de mar Salmonete Saraca 326 Rada o ría Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Centollón Langostino 823,3 2.320,9 6.419,4 65,6 0,0 43.272,3 0,0 0,0 52.901,5 SUBTOTAL 1.721,1 2.699,8 7.274,7 65,6 0,0 43.275,2 0,0 0,0 55.036,6 103,6 380,9 6.520,4 6.617,7 0,0 0,0 377,5 127.030,6 141.030,8 92,7 92,9 3,6 109,4 0,0 0,0 0,0 26,7 325,3 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 261,1 187,5 47,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 496,1 MOLUSCOS Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia Caracol Cholga 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 Mejillón 5,9 13,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,5 Pulpos nep 2,2 3,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,9 Vieira, callos 1,7 0,0 325,2 6.006,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.332,9 467,2 679,3 6.897,2 12.733,1 0,0 0,0 377,5 127.057,3 148.211,7 33.584,4 78.903,1 287.045,6 197.149,0 8.464,9 44.386,8 66.132,0 127.057,3 842.722,5 SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 2003 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 327 �desembarques por puerto y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 2003, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 373,6 148,9 94,3 178,7 299,3 50,5 0,0 0,0 0,0 0,0 1.460,4 2.605,6 29,7 16,1 2.255,2 48,3 40,2 2.252,5 0,0 84,9 16,2 0,0 353,8 2.494,2 7.591,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 19.839,7 25.009,5 31.502,9 37.666,4 30.821,3 27.235,1 26.597,4 28.105,0 27.963,3 38.517,9 35.046,0 34.592,5 362.897,0 216,2 221,7 233,5 318,8 297,0 244,1 235,5 502,5 485,4 1.381,1 411,5 123,9 4.671,2 0,4 0,2 1,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,5 0,6 0,3 0,0 0,0 3,0 20.086,0 25.247,5 33.992,6 38.033,6 31.158,6 29.731,7 26.832,9 28.692,9 28.465,5 39.899,3 35.811,3 37.210,6 375.162,5 San Antonio Este 728,8 1.058,7 943,4 928,8 856,2 997,4 2.927,3 2.231,2 2.610,7 1.856,2 1.624,6 1.423,2 18.186,5 San Antonio Oeste 868,0 812,7 994,6 772,9 836,8 571,8 902,1 870,0 1.456,8 460,9 815,9 1.134,8 10.497,5 1.596,8 1.871,4 1.938,0 1.701,7 1.693,0 1.569,2 3.829,4 3.101,2 4.067,5 2.317,1 2.440,5 2.558,0 28.684,0 356,9 445,4 480,0 488,7 0,0 210,7 166,2 130,7 97,2 68,2 0,0 0,0 2.444,2 Comodoro Rivadavia 5.881,4 6.353,0 8.298,6 7.167,6 3.777,2 3.083,2 3.772,3 3.562,5 3.157,3 3.234,4 4.029,6 4.921,3 57.238,5 Puerto Madryn 3.955,4 17.412,8 16.843,8 23.101,7 9.348,2 10.456,8 8.485,0 7.009,9 6.946,5 8.683,4 7.635,8 13.201,7 133.081,3 Rawson 3.871,4 1.252,3 219,9 0,0 519,4 374,3 289,0 85,8 94,1 512,0 1.401,4 2.899,0 11.518,6 14.065,1 25.463,5 25.842,3 30.758,0 13.644,8 14.125,0 12.712,5 10.788,9 10.295,1 12.498,0 13.066,8 21.022,0 204.282,6 977,4 2.379,3 8.017,1 3.916,5 2.327,5 2.035,8 2.002,6 1.871,8 1.284,9 1.324,5 1.473,8 1.031,8 28.642,9 1.672,6 20.436,9 34.000,5 11.182,6 9.339,5 4.502,0 2.620,4 2.886,4 2.271,7 4.213,7 2.164,4 2.961,9 98.252,7 285,9 4.018,2 2.829,1 139,0 0,0 0,0 33,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.305,4 1,4 0,0 0,4 0,7 0,0 0,0 64,6 0,0 7,0 15,4 12,1 0,8 102,4 2.937,3 26.834,4 44.847,1 15.238,8 11.667,0 6.537,8 4.720,8 4.758,2 3.563,6 5.553,6 3.650,3 3.994,5 134.303,4 Almanza 0,1 0,6 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 Ushuaia 2.134,2 3.168,8 8.741,9 11.734,1 9.796,2 12.493,1 11.981,8 2.674,0 6.747,5 3.858,8 13.999,8 10.352,9 97.683,1 SUBTOTAL 2.134,3 3.169,4 8.742,5 11.734,1 9.796,2 12.493,1 11.981,8 2.674,0 6.747,5 3.858,8 13.999,8 10.352,9 97.684,4 40.819,5 82.959,8 115.511,4 97.560,5 68.138,3 64.756,1 60.127,9 50.015,2 53.139,2 64.126,8 68.968,7 76.598,4 842.722,5 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 2003 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO 328 SUBTOTAL PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto Deseado Punta Quilla Puerto San Julián SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO Total 329 �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 2003, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Poteros nacionales Surimeros Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 1.460,4 0,0 0,0 0,0 1.145,2 2.605,6 167,7 173,7 327,4 6.699,0 11,7 204,6 0,0 7,1 7.591,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 18.352,0 49.062,2 210.783,9 72.224,1 2.011,3 347,4 0,0 10.116,0 362.897,0 1.626,3 2.471,5 408,5 0,0 0,0 0,0 0,0 164,8 4.671,2 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,0 20.149,1 51.707,4 211.519,8 78.923,1 2.023,0 552,0 0,0 10.287,9 375.162,5 701,2 304,9 14.676,6 0,0 0,0 0,0 0,0 2.503,8 18.186,5 San Antonio Oeste 1.724,6 6.188,9 2.584,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.497,5 SUBTOTAL 2.425,8 6.493,8 17.260,6 0,0 0,0 0,0 0,0 2.503,8 28.684,0 2.018,8 425,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.444,2 957,9 8.564,1 38.421,1 0,0 0,0 4.673,6 0,0 4.621,8 57.238,5 0,0 170,4 18.349,7 73.054,4 0,0 7.777,8 0,0 33.729,0 133.081,3 Rawson 2.072,2 9.003,7 442,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.518,6 SUBTOTAL 5.048,9 18.163,5 57.213,5 73.054,4 0,0 12.451,4 0,0 38.350,8 204.282,6 5.822,7 2.438,4 641,0 0,0 0,0 10.804,2 0,0 8.936,6 28.642,9 Puerto Deseado 0,0 7,7 346,0 14.985,8 3.806,5 20.546,0 0,0 58.560,7 98.252,7 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 33,3 0,0 7.272,1 7.305,4 37,7 0,0 64,6 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 102,4 5.860,4 2.446,1 1.051,6 14.985,8 3.806,5 31.383,6 0,0 74.769,4 134.303,4 Almanza 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 Ushuaia 98,7 91,9 0,0 28.725,2 2.635,4 0,0 66.131,8 0,0 97.683,1 100,0 91,9 0,0 28.725,2 2.635,4 0,0 66.131,8 0,0 97.684,4 33.584,2 78.902,7 287.045,5 197.148,9 8.464,9 44.387,0 66.131,8 127.057,1 842.722,5 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 2003 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 330 PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova Comodoro Rivadavia Puerto Madryn PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto San Julián SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO SUBTOTAL Total 331 �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 2003, en toneladas Flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 2.890,6 2.174,4 2.200,6 2.251,5 1.908,4 3.339,3 2.410,1 2.635,9 2.421,0 2.832,8 3.976,4 4.543,3 33.584,3 Costeros 8.570,6 6.362,1 6.810,0 6.383,0 4.735,8 5.900,6 6.667,1 6.245,2 6.170,1 6.375,3 7.030,2 7.652,5 78.902,5 Fresqueros 20.596,7 23.108,5 26.325,0 28.264,4 21.122,3 16.775,2 20.691,3 23.146,5 24.818,8 29.784,5 30.072,1 22.340,2 287.045,5 SUBTOTAL 32.057,9 31.645,0 35.335,6 36.898,9 27.766,5 26.015,1 29.768,5 32.027,6 33.409,9 38.992,6 41.078,7 34.536,0 399.532,3 3.626,6 16.077,2 13.513,0 25.427,7 16.115,7 22.565,2 13.720,2 11.365,6 9.621,9 19.065,7 12.228,5 33.821,7 197.149,0 Palangreros 74,1 265,2 1.220,3 646,5 517,4 1.051,5 860,6 1.092,0 365,0 873,9 819,7 678,6 8.464,9 Tangoneros 209,6 21,6 4.154,5 4.797,9 5.640,1 5.595,7 5.798,6 4.869,0 4.211,2 4.182,9 2.331,0 2.574,7 44.386,8 Surimeros 1.082,6 1.100,7 8.381,0 5.626,8 9.259,0 8.791,7 7.850,5 0,0 5.529,9 1.011,7 12.510,9 4.987,2 66.132,0 Poteros nacionales 3.768,8 33.850,3 52.907,2 24.162,8 8.839,6 736,9 2.129,7 661,0 1,2 0,0 0,0 0,0 127.057,5 SUBTOTAL 8.761,7 51.315,0 80.176,0 60.661,7 40.371,8 38.741,0 30.359,6 17.987,6 19.729,2 25.134,2 27.890,1 42.062,2 443.190,2 40.819,6 82.960,0 115.511,6 97.560,6 68.138,3 64.756,1 60.128,1 50.015,2 53.139,1 64.126,8 68.968,8 76.598,2 842.722,5 Desembarques por flota y por mes 2003 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A CONGELADORES Arrastreros 332 Total 333 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2004, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 643,1 2.774,6 2.298,7 1.602,8 1.130,8 1.814,2 903,7 1.048,0 944,0 1.154,2 725,6 2.085,1 17.124,9 Anchoa de banco 9,0 71,8 89,1 65,0 27,8 142,4 34,2 53,9 0,0 11,8 11,6 7,9 524,6 Anchoíta 0,7 0,0 0,0 6,9 547,0 535,3 2.536,1 7.702,9 9.369,5 13.010,4 3.573,8 0,1 37.282,7 Abadejo Atún albacora Atún aleta amarilla Atún barrilete 4,0 12,9 0,1 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 17,7 6,8 234,3 68,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 326,7 0,0 0,0 10,5 15,3 4,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 29,8 Atún, los demás 0,0 1,1 35,0 5,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 41,6 Bacalao austral 103,7 246,9 303,8 327,8 307,3 776,7 679,7 302,0 283,6 346,4 460,4 525,8 4.664,3 1,8 1,6 5,6 3,0 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,3 Bagre Besugo 201,7 200,6 316,8 147,2 139,9 191,6 99,6 106,3 62,6 172,8 260,6 409,0 2.308,7 Bonito 25,9 16,8 208,9 10,7 4,4 0,0 0,0 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0 268,7 Brótola 20,6 19,9 41,7 22,1 18,8 16,9 11,3 6,1 3,9 1,2 3,1 3,8 169,5 Burriqueta Caballa Castañeta 334 0,0 17,6 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 705,9 63,7 240,3 136,4 14,6 5,4 8,8 0,6 252,4 797,0 343,6 2.439,0 5.007,6 14,8 3,2 74,7 2,6 20,2 23,1 82,2 71,0 54,5 15,5 236,0 85,6 683,5 Cazón 2,8 6,0 6,4 9,1 13,0 11,9 17,0 3,6 7,3 2,7 7,2 3,8 91,0 Chernia 5,7 0,9 0,7 0,6 2,5 9,6 1,0 20,5 1,1 1,3 1,3 2,2 47,2 Congrio 0,0 0,0 0,1 0,0 0,4 0,7 2,2 1,9 0,8 0,9 0,4 0,0 7,3 Congrio de profundidad 0,4 0,5 1,4 2,2 2,4 1,1 0,6 1,7 2,9 0,6 0,7 1,2 15,6 Cornalito 0,1 21,8 52,4 84,3 3,4 10,8 1,0 0,0 1,7 0,4 0,0 0,0 175,8 239,0 391,7 794,2 678,1 576,2 758,3 2.130,0 2.632,9 1.379,0 666,5 496,1 327,4 11.069,3 0,0 0,0 0,0 13,3 0,0 30,2 1,8 3,8 6,2 0,3 0,0 0,0 55,8 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo 557,7 501,3 687,5 563,4 785,0 579,0 702,3 792,7 812,5 820,7 627,8 309,4 7.739,4 Granadero 376,5 650,9 73,4 674,3 413,8 653,3 20,6 1.049,9 299,9 179,7 482,8 191,8 5.067,0 0,6 0,0 4,2 2,2 2,5 5,9 2,8 12,8 17,0 24,8 21,8 15,5 110,2 722,0 569,4 777,9 555,7 400,0 405,8 218,0 291,1 387,9 553,5 742,1 670,9 6.294,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 47,1 103,6 40,2 3,0 0,0 0,0 0,0 194,0 323,9 786,5 606,3 590,9 627,4 646,0 348,0 90,5 107,5 123,9 427,7 1.244,1 5.922,7 Merluza de cola 2.826,8 7.749,2 9.247,9 17.556,0 15.379,2 15.790,5 10.023,0 8.704,3 3.881,7 3.981,2 8.664,3 13.160,9 116.965,0 Merluza hubbsi Golfo San Matías 1.463,6 939,0 1.611,4 755,6 413,9 299,6 170,6 569,2 373,8 390,5 388,0 462,3 7.837,5 902,3 291,6 318,6 2.267,8 10.717,2 766,7 4.309,0 1.854,8 5.135,4 5.211,9 4.016,8 670,1 36.462,2 Jurel Lenguados nep Lisa Merluza austral Merluza hubbsi norte 41º 28.900,4 33.395,9 34.628,0 37.867,4 24.026,2 35.611,6 23.259,1 40.929,0 30.052,0 36.481,5 27.053,9 23.320,8 375.525,8 Merluza negra 119,3 87,9 196,3 252,1 288,4 414,8 33,2 386,0 203,2 147,2 52,2 167,6 2.348,1 Mero 487,1 267,4 135,9 153,8 109,7 101,8 84,6 122,3 275,5 491,9 1.962,6 853,7 5.046,4 Merluza hubbsi sur 41º Notothenia 19,2 34,4 52,9 26,8 18,0 21,2 23,1 23,6 69,6 37,7 24,6 117,6 468,7 Palometa 83,4 27,6 34,1 84,9 258,3 223,3 76,4 259,4 121,0 817,1 625,3 40,8 2.651,5 Pampanito 0,1 60,7 15,3 19,7 38,1 32,6 58,9 3,9 0,2 16,7 24,4 36,7 307,4 Papafigo 3,7 11,0 8,9 5,7 10,7 36,4 4,2 5,2 0,5 5,0 3,6 23,5 118,5 135,2 203,9 208,9 189,9 443,7 438,7 17,8 8,5 20,7 1,6 56,1 164,3 1.889,4 3,5 1,1 1,4 0,0 1,6 2,1 0,0 0,0 3,5 13,6 9,3 1,6 37,7 349,9 246,1 426,0 678,9 1.686,2 4.219,1 1.643,5 1.369,8 1.659,3 2.200,5 1.092,5 182,1 15.753,9 Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 2004 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 335 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2004, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 0,2 15,1 79,5 40,3 10,5 9,1 1,3 0,5 3,2 10,5 0,5 0,0 170,6 536,6 417,4 637,9 376,4 361,3 227,5 163,5 168,2 193,1 229,7 282,8 193,6 3.787,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Pez gallo 101,2 169,1 137,7 154,3 206,3 140,7 108,4 86,6 79,2 139,6 229,8 202,8 1.755,7 Pez limón 0,2 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 2,2 715,9 433,5 574,4 303,3 228,7 196,0 198,4 190,6 255,3 1.086,2 1.060,4 919,3 6.162,0 Pez sable 0,3 0,1 3,5 22,2 37,5 10,5 2,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 76,6 Pez sierra 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,2 10,2 Polaca 1.085,7 4.598,3 8.476,4 7.625,7 6.190,8 2.262,6 3.069,0 637,9 57,0 199,2 8.898,4 7.114,8 50.215,8 Rayas nep 1.441,1 1.271,7 1.482,9 1.389,1 1.581,2 1.825,2 995,4 1.703,6 1.606,8 1.413,9 1.807,0 1.695,0 18.212,7 Róbalo 7,9 11,8 0,9 8,1 5,3 10,1 0,6 0,5 0,3 2,7 2,1 5,9 56,0 Rubio 9,7 45,1 34,3 55,7 42,0 98,3 46,7 67,1 180,2 150,0 55,8 174,6 959,6 246,5 104,4 103,8 134,6 161,6 129,7 76,2 101,8 222,3 286,2 371,5 321,8 2.260,4 14,2 8,5 8,0 8,4 9,8 26,3 7,4 10,4 31,9 27,0 18,9 10,4 181,2 Saraca 2,3 0,0 2,8 5,4 24,9 113,8 24,7 66,1 30,0 3,9 0,1 1,5 275,5 Sardina fueguina 0,0 88,8 1,5 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,0 25,1 124,3 Sargo 0,9 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 1,6 0,9 6,6 169,3 786,2 265,1 92,1 112,3 161,1 84,6 758,5 2.138,1 436,7 508,2 561,4 6.073,6 20,5 6,1 17,9 76,7 96,9 41,3 66,0 68,8 83,6 125,2 68,2 25,4 696,5 327,1 282,1 537,8 378,5 178,3 337,0 248,1 217,7 584,0 178,5 134,7 361,2 3.764,8 43.947,7 57.894,0 66.128,5 76.118,9 67.681,4 70.213,1 52.700,6 72.547,4 61.260,6 71.972,5 65.843,2 59.150,0 765.457,9 Camarón 21,0 0,5 22,2 46,7 48,5 9,6 0,1 19,1 1,9 0,4 0,0 3,4 173,4 Cangrejo 2,4 1,4 1,7 4,1 0,3 0,5 0,3 2,2 0,7 1,1 0,0 4,4 18,9 Centolla 85,9 31,3 28,5 73,8 354,2 89,6 35,5 66,5 108,2 75,3 148,9 63,8 1.161,6 0,0 0,0 29,8 20,2 22,6 24,4 17,2 23,5 16,3 13,3 0,0 0,0 167,1 777,1 590,2 5.339,2 4.644,8 4.193,4 3.242,0 2.068,0 2.504,0 1.181,9 1.403,3 805,5 380,4 27.129,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 886,4 623,4 5.421,4 4.789,6 4.619,0 3.366,1 2.121,1 2.615,3 1.309,0 1.493,5 954,4 452,0 28.651,0 672,3 24.783,3 17.552,5 9.663,6 15.600,9 1.557,3 363,4 217,2 514,9 1.078,4 1.641,7 2.851,8 76.497,4 Calamar Loligo 9,1 5,7 13,3 3,4 15,1 7,1 27,1 19,6 26,6 30,6 32,9 34,9 225,3 Calamar Martialia 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 Caracol 39,2 41,5 51,3 37,8 53,5 47,2 13,1 16,4 19,4 25,1 22,0 34,3 400,7 Mejillón 0,0 0,0 0,8 0,8 0,8 0,3 0,8 0,4 0,8 0,0 0,0 0,0 4,6 Pulpos nep 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,4 0,2 0,4 0,3 0,4 0,1 0,0 1,8 488,8 398,4 188,5 778,0 551,8 667,8 259,2 683,0 263,4 758,1 151,9 962,2 6.151,2 1.209,4 25.228,9 17.806,4 10.483,6 16.222,9 2.280,1 663,8 937,0 825,4 1.892,6 1.848,6 3.883,2 83.281,7 46.043,5 83.746,3 89.356,3 91.392,1 88.523,3 75.859,3 55.485,5 76.099,7 63.395,0 75.358,6 68.646,2 63.485,2 877.390,6 Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez palo Salmón de mar Salmonete 336 Enero Savorín Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Centollón Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Calamar Illex Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por mes / B 2004 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 337 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2004, en toneladas Especies Mar Necochea/ Bahía del Plata Quequén Blanca San Antonio Este San Antonio Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Olivia/ Paula Puerto Deseado Ushuaia Otros puertos Total PECES Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún albacora Atún aleta amarilla 0,0 88,1 271,2 43,4 3.216,9 69,2 579,5 48,1 1.139,7 1.933,0 0,5 17.124,9 487,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 36,5 524,6 35.596,3 799,8 0,5 0,0 0,0 481,3 398,8 6,0 0,0 0,0 0,0 0,0 37.282,7 17,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 17,7 326,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 326,7 Atún barrilete 29,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 29,8 Atún, los demás 41,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 41,6 Bacalao austral 388,3 0,0 123,3 9,2 0,0 1.508,5 0,6 11,1 13,2 611,4 1.998,3 0,2 4.664,3 13,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,3 Bagre 2.288,1 20,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.308,7 Bonito 264,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,2 0,0 268,7 Brótola 165,7 3,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 169,5 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 4.904,7 0,0 0,0 8,5 0,0 77,0 0,0 17,0 0,0 0,4 0,0 0,0 5.007,6 639,0 32,8 0,1 1,5 2,4 7,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 683,5 5,9 0,0 0,0 16,2 39,7 13,9 5,1 5,5 0,0 4,6 0,0 0,0 91,0 Besugo Burriqueta Caballa Castañeta Cazón 338 9.735,3 Chernia 46,6 0,1 0,0 0,4 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 47,2 Congrio 4,3 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,3 Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra 14,9 0,0 0,1 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 15,6 175,2 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 175,8 8.603,1 52,1 38,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.376,0 11.069,3 25,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 30,0 55,8 7.104,0 365,5 27,2 105,3 38,2 61,4 10,1 0,6 0,0 0,6 20,6 5,7 7.739,4 Granadero 103,9 0,0 9,9 0,0 0,0 3.210,6 0,0 0,0 0,0 35,1 1.707,6 0,0 5.067,0 Jurel 107,7 1,3 0,0 0,4 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 110,2 5.331,8 563,1 3,3 105,8 199,5 22,9 31,8 18,1 0,0 13,8 2,8 1,1 6.294,1 19,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 174,9 194,0 Gatuzo Lenguados nep Lisa Merluza austral Merluza de cola Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia Palometa Pampanito Papafigo Pargo Pejerrey Pescadilla 81,7 0,0 240,3 0,0 0,0 1.351,0 0,0 0,1 0,0 720,7 3.528,9 0,0 5.922,7 15.501,0 0,1 1.866,8 109,7 51,7 35.598,7 0,3 70,4 1,1 5.321,3 58.444,0 0,0 116.965,0 0,0 0,0 0,0 2.370,8 5.396,7 15,4 54,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.837,5 35.976,2 1,4 0,0 260,9 47,0 167,0 0,0 9,7 0,0 0,1 0,0 0,0 36.462,2 216.623,8 0,0 349,8 13.900,2 1.379,5 56.690,5 11.950,8 50.103,3 8.664,0 7.085,5 7.418,7 1.359,6 375.525,8 24,8 0,0 12,4 0,0 0,0 648,5 0,0 0,1 0,0 74,0 1.588,3 0,0 2.348,1 4.286,6 212,2 0,0 244,1 48,3 164,0 47,5 21,4 0,3 22,0 0,0 0,1 5.046,4 262,5 0,0 35,0 0,0 0,0 113,4 0,0 0,8 0,0 24,1 32,8 0,0 468,7 1.744,9 21,9 3,5 233,6 364,9 109,2 17,3 82,4 36,1 30,9 0,5 6,3 2.651,5 3,6 0,0 0,0 0,0 0,0 260,4 0,0 0,0 0,0 0,0 43,4 0,0 307,4 64,4 0,8 0,0 0,0 0,0 4,7 0,0 7,5 0,0 25,9 15,2 0,0 118,5 1.666,3 50,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 172,5 1.889,4 7,8 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 2,8 0,4 0,0 0,4 0,0 26,0 37,7 13.387,0 57,7 41,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 3,3 0,0 2.264,1 15.753,9 u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 2004 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 339 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2004, en toneladas Especies Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez gallo San Antonio Este San Antonio Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Olivia/ Paula Puerto Deseado Ushuaia Otros puertos Total 154,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15,8 170,6 3.401,2 349,2 0,7 13,2 23,1 0,3 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.787,9 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 393,3 3,5 0,0 241,9 558,5 22,5 52,6 443,5 14,8 3,8 0,0 21,3 1.755,7 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 5.736,3 410,5 4,0 5,9 0,0 0,2 2,3 0,0 0,0 2,7 0,0 0,0 6.162,0 Pez sable 76,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 76,6 Pez sierra 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,2 0,0 10,2 90,1 0,1 186,7 0,0 0,0 1.475,2 0,0 0,0 0,0 806,5 47.657,3 0,0 50.215,8 14.657,5 814,8 28,8 431,3 122,3 711,9 16,7 808,8 107,8 339,5 143,1 30,2 18.212,7 26,3 0,0 0,1 0,0 0,0 23,9 0,2 0,9 2,4 0,0 0,0 2,3 56,0 410,0 0,3 6,7 8,1 0,0 265,9 0,5 22,1 0,4 109,1 136,4 0,0 959,6 1.916,7 111,6 0,0 84,9 51,4 37,7 28,4 4,5 0,0 23,1 2,0 0,1 2.260,4 Salmonete 168,6 12,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 181,2 Saraca 137,2 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 138,2 275,5 Pez limón Pez palo Polaca Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar 340 Mar Necochea/ Bahía del Plata Quequén Blanca Sardina fueguina 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 124,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 124,3 Sargo 6,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,6 1.080,4 0,1 0,2 1.996,3 991,2 372,7 10,0 55,4 0,1 477,1 1.090,2 0,0 6.073,6 621,7 23,0 0,0 3,4 0,0 3,0 9,0 18,4 0,0 3,2 14,7 0,0 696,5 2.264,4 47,3 2,9 74,7 246,8 556,8 124,1 27,0 47,1 51,7 25,1 296,7 3.764,8 397.215,4 3.959,9 3.070,3 20.497,5 9.604,6 107.318,0 12.833,6 52.314,5 8.936,5 16.930,7 125.817,9 6.958,2 765.457,9 Camarón 2,5 0,0 132,1 0,0 0,0 0,0 38,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 173,4 Cangrejo 16,6 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 18,9 Centolla 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 649,6 410,5 5,6 23,3 71,8 1.161,6 Centollón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 167,1 0,0 167,1 24,5 0,0 92,6 3,9 0,2 3.605,3 2.008,7 2.437,1 5.766,7 13.122,4 0,0 68,5 27.129,9 Savorín Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 43,9 0,1 224,7 3,9 0,2 3.605,3 2.047,8 3.088,9 6.177,2 13.128,0 190,4 140,5 28.651,0 20.660,9 773,8 267,4 155,6 26,4 34.208,2 30,3 2.181,9 3.207,7 13.334,5 333,3 1.317,4 76.497,4 116,2 6,2 0,0 1,0 0,0 58,0 1,7 2,9 0,0 22,9 16,2 0,2 225,3 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 MOLUSCOS Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia Caracol 201,9 195,7 0,0 0,6 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 400,7 Mejillón 0,2 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,2 4,6 Pulpos nep 0,5 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 4.085,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 217,9 1.847,4 0,0 6.151,2 25.066,2 977,3 267,4 157,2 28,9 34.266,2 32,0 2.184,8 3.207,7 13.575,3 2.196,9 1.321,8 83.281,7 422.325,5 4.937,3 3.562,4 20.658,6 9.633,7 145.189,5 14.913,4 57.588,2 18.321,4 43.634,0 128.205,2 8.420,5 877.390,6 Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por puerto / B 2004 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 341 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2004, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Poteros Trampas Palangreros Tangoneros Surimeros nacionales Otras artes Total PECES Abadejo Anchoa de banco 729,7 8.514,6 6.872,7 833,0 7,7 79,9 0,0 57,3 4,9 17.124,9 418,4 49,5 56,5 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 524,6 1.123,1 8.378,2 27.780,5 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 37.282,7 Atún albacora 0,1 17,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 17,7 Atún aleta amarilla 0,0 326,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 326,7 Atún barrilete 0,0 29,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 29,8 Anchoíta Atunes nep Bacalao austral Bagre 0,0 41,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 41,6 11,6 5,0 36,6 4.160,9 56,1 0,0 393,8 0,0 0,3 0,0 4.664,3 3,5 8,9 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,3 Besugo 306,1 1.766,1 236,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.308,7 Bonito 42,6 221,9 0,0 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 268,7 Brótola 32,5 93,3 38,0 5,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 169,5 0,2 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 2.943,1 90,3 1.758,1 216,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.007,6 Castañeta 80,0 78,8 510,9 13,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 683,5 Cazón Burriqueta Caballa 342 25,0 10,8 36,3 43,1 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 91,0 Chernia 6,5 12,8 27,9 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 47,2 Congrio 2,4 3,6 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,3 Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca 10,6 1,4 3,0 0,5 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15,6 175,8 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 175,8 5.745,3 5.181,0 143,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.069,3 41,7 13,9 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 55,8 544,3 4.079,2 3.053,8 43,6 0,0 0,0 18,3 0,0 0,0 0,0 7.739,4 0,0 0,0 0,0 4.585,5 384,3 0,0 97,2 0,0 0,0 0,0 5.067,0 34,5 32,4 43,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 110,2 Lenguados nep 927,3 3.456,7 1.875,0 34,8 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 6.294,1 Lisa 193,5 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 194,0 0,0 0,1 0,0 5.611,5 0,0 0,0 311,1 0,0 0,0 0,0 5.922,7 Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Merluza austral Merluza de cola Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia Palometa Pampanito Papafigo Pargo Pejerrey Pescadilla 22,0 30,4 5.286,9 75.429,3 0,0 0,0 36.196,4 0,0 0,0 0,0 116.965,0 2.771,4 3.866,2 2.387,6 191,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9.216,7 62,7 900,7 34.553,8 945,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 36.462,2 8.890,6 22.891,0 239.265,1 101.948,2 71,1 838,5 242,1 0,0 0,0 0,0 374.146,6 0,0 0,0 3,2 1.272,6 1.029,1 0,0 43,0 0,0 0,1 0,0 2.348,1 226,9 1.062,5 3.375,5 310,6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 70,7 5.046,4 0,0 0,4 150,2 304,3 0,0 0,0 13,7 0,0 0,0 0,0 468,7 217,9 715,2 1.594,1 121,8 0,0 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 2.651,5 0,0 0,0 0,0 265,8 0,0 0,0 41,6 0,0 0,0 0,0 307,4 7,0 0,3 35,2 76,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 118,5 562,8 615,0 711,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.889,4 35,4 1,8 0,1 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 37,7 5.167,6 8.732,0 1.854,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15.753,9 u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 2004 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 343 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2004, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Poteros Surimeros nacionales Trampas Otras artes Total 91,7 78,7 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 170,6 572,1 2.153,5 1.060,8 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.787,9 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Pez gallo 202,9 618,3 924,1 10,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.755,7 Pez limón 1,3 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 Pez palo 740,3 3.046,8 2.373,1 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.162,0 Pez sable 19,3 51,7 5,5 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 76,6 Pez sierra 0,0 0,0 0,0 10,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,2 Pescadilla real Pez ángel Pez espada 0,0 0,1 61,9 4.159,6 0,0 0,0 45.994,2 0,0 0,0 0,0 50.215,8 1.633,8 6.108,7 7.437,1 2.413,6 438,9 7,9 18,1 0,0 0,0 154,6 18.212,7 Róbalo 4,3 0,8 27,8 23,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 56,0 Rubio 0,3 3,3 197,1 655,9 94,8 0,0 3,6 0,0 4,5 0,0 959,6 163,0 538,2 1.529,6 29,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.260,4 16,8 48,2 115,2 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 181,2 265,4 10,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 275,5 Sardina fueguina 0,0 0,0 0,0 124,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 124,3 Sargo 0,0 6,3 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,6 240,9 832,6 3.001,8 1.976,9 0,0 0,0 21,5 0,0 0,0 0,0 6.073,6 75,8 238,8 365,4 15,1 0,0 0,0 1,3 0,0 0,0 0,0 696,5 1.926,4 375,2 408,7 1.034,0 12,6 7,2 0,7 0,0 0,0 0,0 3.764,8 36.597,5 77.583,4 350.849,3 212.873,8 2.920,3 864,5 83.476,5 0,0 62,2 230,2 765.457,9 Camarón 134,7 38,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 173,4 Cangrejo 10,7 3,0 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 0,0 18,9 Centolla 423,1 180,4 410,1 0,0 0,0 8,1 0,0 0,0 139,8 0,0 1.161,6 Centollón 151,5 15,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 167,1 Langostino 627,0 1.957,6 882,8 13,4 0,0 23.649,2 0,0 0,0 0,0 0,0 27.129,9 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 1.347,0 2.195,4 1.295,9 13,4 0,0 23.657,3 0,0 0,0 142,0 0,0 28.651,0 Calamar Illex 41,4 161,3 6.048,1 4.468,3 0,0 3,0 8,2 65.767,0 0,0 0,0 76.497,4 Calamar Loligo 34,5 56,7 25,3 102,3 0,0 0,0 0,0 6,5 0,0 0,0 225,3 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 Caracol 203,9 131,0 65,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 400,7 Mejillón 4,4 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,6 Pulpos nep 1,2 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 Vieira, callos 0,0 0,0 217,9 5.933,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.151,2 285,4 350,5 6.357,2 10.503,9 0,0 3,0 8,2 65.773,5 0,0 0,0 83.281,7 38.229,9 80.129,3 358.502,4 223.391,1 2.920,3 24.524,8 83.484,7 65.773,5 204,2 230,2 877.390,6 Polaca Rayas nep Salmón de mar Salmonete Saraca 344 Rada o ría Savorín Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Calamar Martialia SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 2004 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 345 �desembarques por PUERTO y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 2004, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 191,5 198,9 610,8 170,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 1.171,9 25,4 0,0 2.254,5 58,5 104,2 9,8 0,0 107,9 36,6 65,6 345,3 554,5 3.562,3 0,0 0,0 0,0 103,5 155,5 1.754,4 931,0 762,9 298,5 285,7 53,0 15,9 4.360,5 25.292,5 35.311,2 38.452,6 37.150,2 33.525,9 35.350,0 28.427,6 39.332,3 41.351,9 50.700,4 32.680,9 24.750,3 422.325,8 376,5 245,2 412,9 469,6 536,9 398,3 106,4 372,3 407,1 796,8 537,3 278,0 4.937,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 57,9 346,0 352,6 49,4 39,6 21,0 0,0 866,5 25.694,4 35.556,4 41.120,0 37.781,8 34.322,5 37.570,4 29.811,0 40.928,0 42.143,5 51.888,1 33.637,5 25.598,7 436.052,3 San Antonio Este 1.823,1 1.696,7 2.133,0 1.579,1 1.729,1 1.325,4 696,0 1.762,4 2.722,9 1.762,2 1.634,8 1.793,8 20.658,7 San Antonio Oeste 1.700,3 1.078,6 1.360,2 698,0 634,9 505,5 354,6 1.097,5 877,3 396,7 486,8 443,4 9.633,8 SUBTOTAL 3.523,4 2.775,3 3.493,2 2.277,1 2.364,0 1.830,9 1.050,6 2.859,9 3.600,2 2.158,9 2.121,6 2.237,2 30.292,5 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén San Clemente del Tuyú SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 2004 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO 346 347 PROVINCIA DE CHUBUT 0,0 0,0 307,0 211,8 466,2 118,2 40,6 180,6 111,4 55,8 39,6 4,4 1.535,7 Comodoro Rivadavia 7.583,4 7.880,7 6.791,2 5.975,9 6.935,9 3.373,4 2.790,4 3.992,6 2.743,6 1.962,6 3.426,3 4.132,3 57.588,3 Puerto Madryn 3.685,7 20.943,7 15.076,8 21.406,4 16.347,0 16.311,4 6.192,9 11.082,4 8.479,4 11.778,3 6.167,2 7.718,5 145.189,7 Rawson 2.562,6 763,3 717,8 157,4 275,1 423,8 72,7 11,4 86,2 617,0 2.698,0 6.528,1 14.913,4 13.831,7 29.587,7 22.892,8 27.751,5 24.024,2 20.226,8 9.096,6 15.267,0 11.420,6 14.413,7 12.331,1 18.383,3 219.227,1 Caleta Olivia/Paula 864,9 3.375,7 2.860,6 1.868,9 2.497,6 1.658,2 1.132,2 1.726,3 746,9 776,1 561,2 252,9 18.321,3 Puerto Deseado 166,5 5.392,3 5.671,4 8.552,4 6.398,5 3.782,1 1.360,8 3.341,9 2.887,2 1.246,8 3.283,3 1.550,8 43.634,1 0,5 3,6 0,7 1,0 5,4 0,3 0,8 0,4 4,2 14,4 8,8 0,0 40,1 1.031,9 8.771,6 8.532,7 10.422,3 8.901,5 5.440,6 2.493,8 5.068,6 3.638,3 2.037,3 3.853,3 1.803,7 61.995,5 Ushuaia 1.962,0 7.055,4 13.126,1 12.953,7 18.168,6 10.538,6 12.987,4 11.880,2 2.564,8 4.834,4 16.678,6 15.455,4 128.205,2 SUBTOTAL 1.962,0 7.055,4 13.126,1 12.953,7 18.168,6 10.538,6 12.987,4 11.880,2 2.564,8 4.834,4 16.678,6 15.455,4 128.205,2 0,0 0,0 0,0 6,8 131,6 81,9 46,0 96,5 27,5 25,0 23,8 7,0 446,1 46.043,4 83.746,4 89.356,3 91.392,1 88.523,2 75.859,2 55.485,4 76.100,2 63.394,9 75.358,2 68.645,9 63.485,3 877.390,6 Caleta Córdova SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Puerto San Julián SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO otros puertos SUBTOTAL Total �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 2004, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Trampas Otras artes Total PUERTO DE BUENOS AIRES 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 1.171,2 0,0 0,0 1.172,0 222,5 126,0 60,5 3.140,7 12,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.562,3 4.218,4 142,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.360,5 16.711,9 47.675,8 266.932,4 76.494,8 239,8 0,3 0,0 14.040,4 0,0 230,3 422.325,7 2.011,6 1.765,1 426,7 0,0 0,0 0,0 0,0 733,8 0,0 0,0 4.937,2 866,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 866,5 24.030,9 49.709,0 267.419,6 79.635,5 252,4 0,3 0,0 14.774,2 0,0 230,3 436.052,2 San Antonio Este 1.207,7 369,5 18.805,4 276,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20.658,7 San Antonio Oeste 2.321,0 5.456,3 1.720,5 136,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9.633,8 SUBTOTAL 3.528,7 5.825,8 20.525,9 412,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 30.292,5 1.121,0 414,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.535,7 632,6 9.745,0 43.519,2 0,0 75,1 1.760,7 0,0 1.651,4 204,2 0,0 57.588,3 0,0 161,7 22.942,8 86.171,5 0,0 3.614,9 0,0 32.298,8 0,0 0,0 145.189,7 Rawson 1.905,8 12.363,3 644,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14.913,4 SUBTOTAL 3.659,4 22.684,7 67.106,3 86.171,5 75,1 5.375,6 0,0 33.950,2 204,2 0,0 219.227,1 6.516,4 1.869,4 1.222,0 0,0 0,0 5.514,9 0,0 3.198,7 0,0 0,0 18.321,3 0,0 5,6 2.228,4 14.073,2 1.161,5 13.629,5 0,0 12.535,9 0,0 0,0 43.634,1 35,2 0,3 0,0 0,0 0,0 4,5 0,0 0,0 0,0 0,0 40,1 6.551,6 1.875,3 3.450,4 14.073,2 1.161,5 19.148,9 0,0 15.734,6 0,0 0,0 61.995,5 Ushuaia 156,3 34,6 0,0 43.098,0 1.431,5 0,0 83.484,8 0,0 0,0 0,0 128.205,2 SUBTOTAL 156,3 34,6 0,0 43.098,0 1.431,5 0,0 83.484,8 0,0 0,0 0,0 128.205,2 302,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 143,4 0,0 0,0 446,1 38.229,7 80.129,4 358.502,2 223.391,1 2.920,5 24.524,8 83.484,8 65.773,6 204,2 230,3 877.390,6 SUBTOTAL PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén San Clemente del Tuyú SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 2004 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO 348 PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova Comodoro Rivadavia Puerto Madryn PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto Deseado Puerto San Julián SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total 349 �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 2004, en toneladas flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 3.699,3 2.257,1 3.398,1 2.263,9 2.543,0 4.972,2 4.042,9 4.313,0 2.501,3 2.159,3 1.474,2 4.605,5 38.229,8 Costeros 8.041,9 5.333,8 7.170,0 4.643,3 6.075,9 5.482,7 4.246,8 7.491,0 7.305,2 7.569,7 7.697,8 9.071,1 80.129,4 Fresqueros 27.683,5 30.202,1 32.894,8 28.265,4 29.007,4 23.773,0 24.082,7 33.117,3 35.760,2 39.181,3 34.317,6 20.216,8 358.502,1 SUBTOTAL 39.424,7 37.793,0 43.462,9 35.172,6 37.626,3 34.227,9 32.372,4 44.921,3 45.566,7 48.910,3 43.489,6 33.893,4 476.861,3 5.432,3 17.158,2 13.889,3 32.754,9 17.540,1 29.915,6 12.866,9 22.469,8 14.987,1 23.942,1 11.712,1 20.722,6 223.391,0 Palangreros 101,7 191,4 176,5 246,1 443,9 336,4 0,0 170,1 689,0 276,4 83,2 205,9 2.920,6 Tangoneros 0,0 15,1 4.638,1 4.490,5 3.977,0 3.264,9 2.098,7 2.469,6 1.202,6 1.375,5 757,1 235,5 24.524,8 Surimeros 912,1 5.456,6 10.487,4 9.655,7 13.526,1 6.814,1 8.147,5 6.059,5 949,6 853,9 12.266,3 8.356,1 83.484,9 Poteros nacionales 172,7 23.132,2 16.701,9 9.072,3 15.399,3 1.294,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 65.773,5 Trampas 0,0 0,0 0,0 0,0 10,5 5,3 0,0 9,6 0,0 0,0 107,4 71,5 204,2 Otras artes 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 230,3 0,0 230,3 SUBTOTAL 6.618,8 45.953,5 45.893,2 56.219,5 50.896,9 41.631,2 23.113,1 31.178,6 17.828,3 26.447,9 25.156,4 29.591,8 400.529,3 46.043,5 83.746,5 89.356,1 91.392,1 88.523,2 75.859,1 55.485,5 76.099,9 63.395,0 75.358,2 68.646,0 63.485,2 877.390,6 CONGELADORES Arrastreros 350 Total Desembarques por flota y por mes 2004 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 351 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2005, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 1.702,1 3.597,6 2.187,2 1.134,0 2.090,7 1.009,6 1.554,5 896,4 718,9 629,7 1.165,6 1.941,4 18.627,8 Anchoa de banco 1,2 18,8 33,1 142,5 92,1 19,1 83,8 0,0 0,4 0,4 0,0 0,0 391,5 Anchoíta 0,3 0,0 113,4 123,6 265,8 392,7 1.180,2 2.754,2 6.208,6 16.964,7 6.463,4 39,8 34.506,7 Atún aleta azul 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 Atún, los demás 0,0 0,0 0,1 1,1 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 Bacalao austral 8,4 325,1 131,2 156,1 745,5 189,7 496,4 374,3 168,0 110,7 66,1 414,1 3.185,5 Abadejo 0,8 5,8 1,7 23,3 1,0 5,7 1,9 0,4 1,5 0,0 0,0 0,0 42,2 151,5 205,6 176,2 223,7 207,0 301,6 191,8 133,4 52,4 184,9 592,0 404,6 2.824,7 Bonito 0,0 3,4 1,2 0,5 4,7 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 10,0 Brótola 9,2 17,2 21,7 11,5 10,1 6,4 9,1 9,9 4,8 1,4 4,5 5,3 111,1 Burriqueta 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 23,9 3,1 9,8 11,9 18,5 2,6 0,5 4,0 4,9 32,1 262,4 2.014,5 2.388,3 512,3 1.299,4 649,5 21,6 134,4 114,0 92,9 95,8 73,5 35,0 19,2 9,8 3.057,4 Cazón 9,8 13,9 10,8 11,2 16,3 34,2 14,8 8,4 7,8 10,4 15,4 7,6 160,6 Chernia 2,1 1,0 1,5 1,3 12,7 4,2 1,6 6,5 3,9 0,6 1,6 1,9 38,9 Congrio 0,9 0,1 0,7 5,0 1,3 2,1 2,5 0,4 1,1 3,0 0,3 0,1 17,5 Congrio de profundidad 0,2 1,3 1,9 2,6 3,8 2,4 4,9 2,2 1,3 2,0 0,1 0,4 23,1 Cornalito 0,0 24,1 35,7 5,0 8,5 11,6 21,0 0,0 0,0 0,0 0,4 9,2 115,6 374,2 1.135,3 1.456,1 1.353,5 1.097,3 3.985,7 4.181,9 3.756,4 4.142,6 436,9 48,9 32,8 22.001,6 0,0 0,0 3,3 10,7 0,0 59,2 0,1 0,2 16,2 1,5 0,4 0,0 91,7 504,4 550,3 756,0 907,7 923,9 735,8 702,1 621,9 909,1 686,7 297,8 194,9 7.790,4 Granadero 5,5 58,9 0,5 18,8 74,3 85,5 144,8 325,4 458,8 173,1 142,1 338,5 1.826,3 Jurel 4,1 3,7 22,1 8,6 26,4 14,7 16,7 22,1 23,3 13,3 5,1 21,9 182,1 626,6 764,8 773,2 555,8 566,3 483,3 435,9 344,1 290,9 487,8 1.077,7 799,9 7.206,2 Lisa 0,2 0,9 2,9 1,0 38,5 26,5 13,4 1,6 9,5 1,0 3,0 0,0 98,6 Merluza austral 8,1 1.059,8 377,4 181,8 699,4 378,9 117,8 185,4 50,2 11,4 7,5 787,7 3.865,3 Merluza de cola Bagre Besugo Caballa Castañeta 352 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Lenguados nep 4.156,9 12.196,0 10.802,5 10.810,7 25.230,9 7.002,1 10.939,3 12.642,1 3.787,8 3.159,1 2.494,7 12.117,5 115.339,5 Merluza hubbsi Golfo San Matías 684,2 740,9 1.231,1 848,4 309,4 158,8 94,9 369,6 293,1 553,9 610,7 362,3 6.257,1 Merluza hubbsi norte 41º 467,0 852,2 1.112,0 9.601,1 14.087,3 8.915,1 16.218,0 1.430,2 44,6 4.745,6 3.209,1 597,8 61.280,0 18.742,6 22.654,4 24.165,3 16.082,6 22.882,6 15.870,8 18.378,0 16.622,1 13.992,2 30.042,7 47.483,4 50.610,9 297.527,6 9,2 145,1 23,1 8,0 37,3 533,1 240,9 67,4 19,4 7,0 1,7 126,7 1.218,9 270,1 203,0 373,9 286,6 144,9 85,6 81,3 115,8 245,6 559,2 1.507,4 2.127,6 6.000,9 27,7 73,7 101,6 49,4 383,8 75,8 286,9 287,9 1.100,3 540,4 114,7 1.127,6 4.169,7 101,6 132,1 93,5 79,1 154,1 71,7 38,2 39,1 69,1 282,6 45,7 157,3 1.264,2 Pampanito 3,2 42,2 146,5 38,2 22,8 0,0 4,0 3,8 0,0 0,4 26,7 161,1 448,9 Papafigo 7,9 13,4 80,6 27,7 53,5 24,8 2,4 49,9 0,8 15,8 41,3 105,4 423,4 164,4 138,6 263,4 969,7 467,6 164,2 68,3 89,4 2,4 41,9 57,4 152,0 2.579,1 6,1 0,9 5,1 6,9 1,7 0,1 0,0 0,1 1,4 3,6 6,0 0,4 32,3 459,1 644,0 1.101,4 1.378,0 966,4 1.427,4 1.179,4 767,4 736,0 1.287,5 123,7 104,1 10.174,4 Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia Palometa Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 2005 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 353 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2005, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 1,3 64,2 64,2 50,2 35,9 9,9 2,3 0,7 2,4 8,2 0,2 0,0 239,4 Pez ángel 539,1 483,6 510,8 571,4 413,7 290,3 218,5 131,8 145,3 193,1 229,6 158,4 3.885,6 Pez gallo 244,2 232,4 207,0 381,6 210,3 173,9 130,6 147,2 79,5 73,3 135,9 139,4 2.155,2 Pez limón 2,4 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 4,3 698,4 822,4 736,8 633,6 519,3 355,5 239,4 204,8 227,9 723,0 1.523,2 1.087,3 7.771,7 Pez sable 0,8 2,5 23,0 56,9 112,4 205,6 28,1 0,0 0,0 0,0 0,0 5,9 435,2 Pez sierra 0,0 18,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 21,0 Polaca 2.031,3 110,9 5.622,6 1.406,2 6.650,8 4.667,0 3.166,0 2.170,4 87,0 41,9 1.329,8 9.379,3 36.663,3 Rayas nep 1.674,5 1.846,8 2.208,4 2.341,4 2.280,1 2.085,2 2.485,9 1.553,9 770,3 1.109,6 2.040,0 2.081,1 22.477,3 Róbalo 14,3 17,6 8,1 6,0 4,4 0,6 0,4 0,5 0,4 0,1 0,3 0,4 52,9 Rubio 61,3 112,0 66,4 15,9 45,8 30,7 85,1 65,2 141,3 51,8 65,7 204,3 945,6 192,6 149,2 268,8 301,0 176,9 127,7 118,8 118,1 124,3 140,3 509,8 696,4 2.924,1 Salmonete 9,3 28,0 40,4 20,6 29,5 20,7 20,3 18,5 17,0 0,9 18,4 16,8 240,3 Saraca 7,1 6,3 13,4 10,8 73,4 73,9 21,8 31,7 60,6 18,9 0,3 6,5 324,7 Sargo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 0,2 0,1 1,1 0,1 3,3 1,1 6,8 Savorín 73,4 607,4 113,2 117,2 189,1 105,9 275,2 671,9 1.756,5 231,2 424,0 1.215,2 5.780,3 Tiburones nep 47,0 28,7 34,7 76,8 161,0 132,7 145,6 76,4 57,7 146,6 143,9 45,3 1.096,5 182,2 188,4 132,4 168,7 417,4 673,5 1.257,5 882,2 1.101,5 340,2 315,4 1.048,1 6.707,5 34.825,0 51.647,9 56.317,4 51.257,6 83.100,8 51.149,2 64.997,0 48.101,4 38.013,1 64.105,5 72.635,8 90.862,4 707.013,2 Camarón 28,7 15,8 7,0 69,4 49,7 11,8 0,9 4,6 3,8 0,0 0,0 5,4 197,2 Cangrejo 4,2 2,9 1,0 0,6 3,7 0,2 0,3 0,4 0,2 3,6 2,6 1,1 20,8 Centolla 7,0 73,6 116,4 54,1 109,9 35,0 15,7 46,7 93,1 84,4 144,5 178,5 959,0 Centollón 0,0 12,9 2,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,6 22,3 0,0 0,0 51,5 Langostino 266,5 794,1 876,0 3.004,6 691,6 327,4 324,5 4,9 25,9 1,9 215,1 949,7 7.482,2 SUBTOTAL 306,4 899,3 1.003,1 3.128,7 854,9 374,4 341,4 56,6 136,6 112,2 362,2 1.134,7 8.710,7 0,0 1,3 0,0 6,6 1,6 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 1,9 11,4 1.925,0 37.828,6 32.422,1 20.024,8 36.375,9 10.165,5 1.390,6 916,2 82,3 974,0 1.180,1 2.846,2 146.131,4 11,2 9,2 2,4 0,5 325,3 21,9 11,9 41,2 24,6 46,1 58,4 56,8 609,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,0 3,0 Caracol 28,9 31,6 28,9 34,7 57,5 46,0 30,5 13,3 20,9 26,2 19,0 14,5 351,9 Mejillón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,4 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 Pulpos nep 0,0 0,1 0,2 0,8 1,9 1,6 1,1 0,5 0,6 0,2 0,0 0,2 7,1 443,4 281,7 151,7 383,1 741,4 386,1 674,0 155,8 490,9 350,8 461,6 1.009,5 5.529,9 2.408,5 38.152,5 32.605,3 20.450,5 37.504,0 10.621,1 2.108,5 1.127,2 619,4 1.397,3 1.719,1 3.932,1 152.645,0 37.539,9 90.699,7 89.925,8 74.836,8 121.459,7 62.144,7 67.446,9 49.285,2 38.769,1 65.615,0 74.717,1 95.929,2 868.368,9 Pescadilla real Pez palo Salmón de mar 354 Enero Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Berberecho Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por mes / B 2005 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 355 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2005, en toneladas Especies Mar Necochea/ del Plata Quequén Bahía Blanca San Antonio Este San Antonio Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Paula Puerto Deseado Punta Quilla Otros Ushuaia Puertos Total PECES 10.192,5 0,8 457,6 461,8 37,5 4.187,6 1,2 627,7 47,8 1.192,9 0,0 1.375,2 45,2 18.627,8 388,6 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 1,1 391,5 33.348,1 42,8 0,0 234,2 0,0 271,9 609,5 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 34.506,7 Atún aleta azul 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,7 Atún, los demás 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 1,4 Bacalao austral 649,3 0,1 134,9 1,5 0,0 529,6 0,0 12,7 6,8 296,4 0,0 1.512,7 41,4 3.185,5 28,9 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,2 42,2 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Bagre 2.758,0 31,8 9,6 25,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.824,7 Bonito 5,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 4,6 0,0 10,0 Brótola 95,9 5,4 0,0 0,0 0,0 8,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,9 111,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 Besugo Burriqueta Caballa 2.310,0 0,1 0,0 18,7 0,0 59,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.388,3 Castañeta 2.960,5 90,5 1,0 0,0 2,8 2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.057,4 2,4 0,0 0,0 26,2 31,4 26,8 12,2 3,7 0,1 57,3 0,0 0,0 0,6 160,6 Chernia 38,6 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 38,9 Congrio 11,5 5,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 17,5 Congrio de profundidad 22,0 0,1 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 23,1 Cornalito 89,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26,2 115,6 12.129,8 117,9 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 34,0 0,0 0,0 9.719,3 22.001,6 Cazón 356 Corvina blanca 84,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,9 91,7 6.905,0 395,6 75,7 232,9 24,8 127,6 10,4 2,8 0,2 3,9 0,0 5,1 6,3 7.790,4 Granadero 114,9 0,0 2,2 0,0 0,0 938,4 0,0 0,0 0,0 453,2 0,0 317,5 0,0 1.826,3 Jurel 149,4 7,3 0,0 15,3 0,0 9,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 182,1 6.250,5 573,9 7,0 141,4 145,3 35,5 42,7 2,8 0,2 0,4 0,0 0,0 6,7 7.206,2 13,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 85,3 98,6 Merluza austral 218,3 0,0 59,9 0,0 0,0 289,0 0,0 0,0 0,0 124,3 0,0 3.132,8 41,0 3.865,3 Merluza de cola 34.215,6 0,1 3.119,9 606,4 99,5 34.056,4 5,8 74,9 6,0 5.059,9 0,0 36.444,4 1.650,6 115.339,5 75,0 0,0 0,0 2.352,9 3.789,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 40,1 6.257,1 60.470,2 65,7 0,0 272,0 0,0 427,8 0,0 25,5 0,0 18,8 0,0 0,0 0,0 61.280,0 150.092,7 3,0 1.041,4 10.300,6 861,6 61.181,5 17.227,9 22.161,1 12.033,7 15.582,7 0,0 5.707,7 1.333,7 297.527,6 22,9 0,0 2,4 0,0 0,0 28,9 0,0 6,6 0,0 37,3 0,0 1.107,3 13,4 1.218,9 Mero 4.563,7 159,4 7,2 222,8 19,9 670,6 325,8 9,4 10,6 3,3 0,0 6,9 1,2 6.000,9 Notothenia 2.078,8 0,0 416,0 2,8 0,0 1.531,7 0,0 0,9 4,2 64,9 0,0 40,7 29,8 4.169,7 661,9 19,5 6,4 63,6 47,9 149,3 168,5 84,1 3,3 51,3 0,0 0,0 8,3 1.264,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 357,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 91,6 0,0 448,9 243,6 0,0 0,0 65,5 0,0 55,8 0,0 0,9 0,4 54,2 0,0 0,3 2,9 423,4 2.458,6 42,7 0,0 18,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 58,9 2.579,1 10,9 0,0 0,6 0,0 0,0 0,1 9,6 3,7 0,0 0,0 0,0 0,0 7,3 32,3 9.810,5 114,0 33,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 216,9 10.174,4 Corvina negra Gatuzo Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Palometa Pampanito Papafigo Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 2005 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 357 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2005, en toneladas Especies Bahía Blanca San Antonio Este San Antonio Oeste Puerto Madryn Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Paula Puerto Deseado Punta Quilla Otros Ushuaia Puertos Total 155,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 83,6 239,4 Pez ángel 3.463,6 376,5 0,6 22,1 21,6 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 3.885,6 Pez gallo 571,9 7,4 0,0 322,8 392,2 158,9 155,3 385,4 47,1 85,3 0,0 0,0 28,9 2.155,2 Pez limón 4,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,3 7.401,8 333,2 13,8 0,2 0,0 19,5 2,0 1,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 7.771,7 Pez sable 435,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 435,2 Pez sierra 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,4 0,0 21,0 185,6 0,0 32,4 0,0 0,0 133,0 0,0 0,0 0,1 90,7 0,0 36.221,4 0,2 36.663,3 18.435,7 845,2 116,8 769,2 28,1 861,9 74,4 565,0 192,0 455,4 0,0 62,4 71,3 22.477,3 Róbalo 47,6 0,0 0,8 0,0 0,0 1,4 0,0 0,2 0,4 1,3 0,0 0,0 1,2 52,9 Rubio 359,0 0,0 76,4 47,8 0,0 315,5 0,0 38,9 0,7 49,4 0,0 53,8 4,1 945,6 2.275,6 93,5 1,1 161,2 26,0 287,5 67,3 4,2 1,5 2,2 0,0 2,1 1,8 2.924,1 228,0 11,8 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 240,3 Saraca 97,4 0,0 2,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 224,7 324,7 Sargo 6,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,8 Savorín 1.609,1 0,0 1,0 437,6 1.996,7 397,0 157,5 54,8 5,7 2,1 0,0 1.081,4 37,4 5.780,3 Tiburones nep 1.008,3 29,9 0,1 0,4 0,2 28,5 5,5 11,5 0,9 0,5 0,0 4,2 6,6 1.096,5 Otras especies de peces 4.321,6 34,3 10,1 62,0 358,7 510,6 714,4 23,7 16,7 510,3 0,0 2,4 142,6 6.707,5 384.080,4 3.408,9 5.631,2 16.886,7 7.883,5 107.661,6 19.590,0 24.101,9 12.378,4 24.233,9 0,0 87.194,4 13.962,4 707.013,2 Camarón 0,1 0,0 184,0 0,0 0,0 0,0 13,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 197,2 Cangrejo 18,3 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,8 Centolla 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 6,4 2,9 455,9 393,5 8,9 0,0 39,1 52,1 959,0 Centollón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 51,5 0,0 51,5 Langostino 36,2 0,0 68,7 0,0 0,0 1.194,1 748,6 1.089,1 940,2 3.336,7 0,0 0,0 68,6 7.482,2 SUBTOTAL 54,7 2,5 252,7 0,0 0,0 1.200,5 764,6 1.545,0 1.333,7 3.345,6 0,0 90,6 120,7 8.710,7 10,8 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,4 56.802,2 50,0 655,7 292,9 42,0 45.709,5 10,6 971,6 2.950,1 34.441,9 1.384,6 1.099,1 1.721,3 146.131,4 182,6 7,8 0,5 0,9 0,0 38,6 0,8 0,0 0,0 33,3 0,0 344,9 0,0 609,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,0 Caracol 158,1 188,8 0,2 4,7 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 351,9 Mejillón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 Pulpos nep 3,3 3,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 7,1 3.766,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,7 0,0 1.743,5 0,0 5.529,9 60.923,7 250,8 656,4 298,5 42,1 45.748,1 14,4 971,6 2.950,1 34.495,3 1.384,6 3.187,5 1.722,3 152.645,0 445.058,8 3.662,2 6.540,3 17.185,2 7.925,6 154.610,2 20.369,0 26.618,5 16.662,2 62.074,8 1.384,6 90.472,5 15.805,4 868.368,9 Pescadilla real Pez palo Polaca Rayas nep Salmón de mar Salmonete 358 Mar Necochea/ del Plata Quequén SUBTOTAL CRUSTÁCEOS MOLUSCOS Berberecho Calamar Illex Calamar Loligo Calamar Martialia Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por puerto / B 2005 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 359 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2005, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Trampas Total PECES 28,8 524,2 8.640,7 8.436,0 426,1 82,3 123,3 0,0 366,4 18.627,8 Anchoa de banco 259,5 96,3 33,7 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 391,5 Anchoíta 519,6 15.174,0 17.943,6 869,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 34.506,7 Atún aleta azul 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 Atunes nep 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 Bacalao austral 5,1 6,8 42,7 2.788,0 20,5 10,3 310,8 0,0 1,4 3.185,5 24,3 8,8 9,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 42,2 144,7 2.182,9 497,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.824,7 Bonito 5,1 0,1 0,0 0,3 0,0 0,0 4,6 0,0 0,0 10,0 Brótola 14,6 62,0 25,5 8,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 111,1 Abadejo Bagre Besugo 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 1.957,0 64,6 303,7 63,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.388,3 201,9 2.318,7 535,5 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.057,4 Cazón 9,5 41,6 94,8 14,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 160,6 Chernia 2,2 22,8 13,7 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 38,9 Congrio 5,8 10,2 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 17,5 Congrio de profundidad 8,2 5,1 8,4 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 23,1 112,7 2,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 115,6 14.063,7 6.902,5 1.035,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 22.001,6 91,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 91,7 451,7 4.509,9 2.705,7 119,8 0,0 0,0 3,3 0,0 0,0 7.790,4 0,0 0,0 8,2 1.539,6 95,1 4,2 179,1 0,0 0,0 1.826,3 59,9 56,9 65,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 182,1 873,4 4.191,9 2.079,6 61,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.206,2 94,7 3,7 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 98,6 Merluza austral 0,0 0,0 1,5 3.620,4 0,0 0,0 243,4 0,0 0,0 3.865,3 Merluza de cola 18,8 119,8 9.732,9 86.213,0 0,0 0,0 19.255,1 0,0 0,0 115.339,5 1.755,4 2.800,7 1.914,9 647,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.118,7 61,8 1.287,1 57.669,8 2.261,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 61.280,0 6.595,6 26.959,1 177.696,3 84.671,5 23,0 664,7 55,9 0,0 0,0 296.666,0 13,0 0,0 1,9 250,2 865,1 17,7 67,8 0,0 3,3 1.218,9 215,7 1.564,6 3.415,2 688,3 114,9 2,2 0,0 0,0 0,0 6.000,9 0,0 0,0 235,5 3.899,9 0,0 0,0 34,3 0,0 0,0 4.169,7 97,1 631,6 419,0 115,0 0,0 1,4 0,0 0,0 0,0 1.264,2 Pampanito 0,0 0,0 0,0 385,7 0,0 0,0 63,2 0,0 0,0 448,9 Papafigo 2,4 0,0 125,7 295,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 423,4 321,7 591,8 1.665,3 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.579,1 19,6 12,3 0,3 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 32,3 955,8 7.710,0 1.507,8 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.174,4 Burriqueta Caballa Castañeta 360 Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia Palometa Pargo Pejerrey Pescadilla u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 2005 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 361 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2005, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Trampas Total Pescadilla real 157,4 80,9 1,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 239,4 Pez ángel 534,5 2.149,1 1.199,7 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.885,6 Pez gallo 267,9 619,8 1.175,9 91,5 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 2.155,2 Pez limón 3,3 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,3 Pez palo 547,1 4.129,2 3.074,2 21,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 7.771,7 Pez sable 23,6 322,6 89,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 435,2 Pez sierra 0,0 1,6 0,0 19,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 21,0 Polaca 0,1 0,6 24,1 1.438,9 0,0 0,0 35.199,7 0,0 0,0 36.663,3 1.561,6 8.117,1 9.651,8 1.339,6 1.481,1 307,1 19,0 0,0 0,0 22.477,3 Róbalo 1,1 0,3 40,2 11,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 52,9 Rubio 0,7 6,3 233,9 638,0 40,7 1,7 15,9 0,0 8,3 945,6 146,0 862,2 1.671,9 244,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 2.924,1 11,4 62,8 164,9 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 240,3 294,7 30,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 324,7 0,1 5,7 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,8 Savorín 321,5 945,6 2.911,5 1.594,0 0,0 1,5 6,2 0,0 0,0 5.780,3 Tiburones nep 154,1 413,9 510,7 15,4 0,0 0,0 2,4 0,0 0,0 1.096,5 3.913,8 907,2 701,7 1.180,5 1,7 1,3 1,2 0,0 0,0 6.707,5 36.931,4 96.519,0 309.882,4 203.552,8 3.068,2 1.094,9 55.585,2 0,0 379,4 707.013,2 Camarón 163,2 33,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 197,2 Cangrejo 16,5 4,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,8 Centolla 394,2 174,7 57,6 5,3 0,0 54,4 0,0 0,0 272,8 959,0 26,8 24,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 51,5 Langostino 271,6 784,8 235,8 0,0 0,0 6.190,0 0,0 0,0 0,0 7.482,2 SUBTOTAL 872,3 1.022,4 293,4 5,3 0,0 6.244,4 0,0 0,0 272,8 8.710,7 0,7 2,1 8,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,4 Calamar Illex 55,5 277,3 6.617,6 15.353,3 0,0 4,1 38,0 123.785,6 0,0 146.131,4 Calamar Loligo 21,4 98,6 45,8 439,3 0,0 0,0 4,2 0,0 0,0 609,3 0,0 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,0 Caracol 158,4 149,6 43,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 351,9 Mejillón 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 Pulpos nep 5,0 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 7,1 Vieira, callos 0,0 0,0 19,7 5.510,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.529,9 242,0 532,4 6.735,7 21.302,8 0,0 4,1 42,2 123.785,6 0,4 152.645,0 38.045,7 98.073,8 316.911,5 224.860,9 3.068,2 7.343,4 55.627,4 123.785,6 652,6 868.368,9 Rayas nep Salmón de mar Salmonete Saraca Sargo 362 Rada o ría Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Centollón MOLUSCOS Berberecho Calamar Martialia SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 2005 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 363 �desembarques por PUERTO y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 2005, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 75,1 2.854,2 668,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.597,5 60,4 1.017,5 4,2 74,3 1.954,4 19,4 1.240,4 21,8 65,7 39,5 1,6 2.041,0 6.540,2 1,0 0,0 28,2 100,8 265,2 1.552,7 1.146,6 1.440,0 948,3 157,7 9,4 0,0 5.649,9 22.571,1 36.865,8 41.024,3 41.483,6 62.200,9 33.047,3 39.717,7 19.279,7 19.500,4 44.934,4 43.123,2 41.310,2 445.058,6 371,9 478,8 226,5 297,0 400,5 294,2 282,8 152,3 415,9 273,5 353,2 115,6 3.662,3 Punta Lara 0,6 1,1 1,0 0,7 0,0 107,0 30,0 433,7 338,9 3,6 3,9 0,0 920,6 Río Salado 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 362,1 959,4 345,0 475,0 4,0 0,0 0,0 2.145,5 San Clemente del Tuyú 0,4 7,8 11,2 40,8 71,4 323,1 249,6 194,0 278,4 28,7 1,9 0,0 1.207,2 68,2 0,0 0,0 0,0 0,0 155,7 106,4 1,4 379,0 0,0 0,0 0,0 710,7 23.073,6 38.371,0 41.295,4 41.997,2 64.892,4 35.861,5 43.732,9 21.867,9 22.401,6 45.441,4 43.493,2 43.466,8 465.895,0 1.143,1 1.764,7 798,8 2.091,6 1.787,3 1.378,7 1.015,7 1.776,1 1.442,4 1.316,6 1.559,1 1.111,1 17.185,3 667,6 660,6 1.463,0 501,7 269,7 75,2 217,6 719,7 2.145,1 381,8 291,7 531,9 7.925,6 1.810,7 2.425,3 2.261,8 2.593,3 2.057,0 1.453,9 1.233,3 2.495,8 3.587,5 1.698,4 1.850,8 1.643,0 25.110,9 0,0 115,7 209,7 82,4 265,4 145,7 142,9 238,0 0,0 11,6 18,9 15,6 1.245,9 Comodoro Rivadavia 4.376,9 4.018,5 2.611,8 1.789,5 1.253,0 1.220,0 1.758,2 992,2 1.282,3 584,9 2.523,5 4.207,6 26.618,4 Puerto Madryn 1.327,5 20.792,3 23.303,6 9.855,6 19.541,1 7.623,2 11.564,9 12.465,7 6.831,4 11.860,3 9.521,5 19.923,0 154.610,0 Rawson 2.179,4 665,9 52,6 3,2 133,7 393,4 1,5 66,7 137,6 3.707,2 7.865,4 5.162,3 20.369,0 SUBTOTAL 7.883,8 25.592,4 26.177,7 11.730,7 21.193,2 9.382,3 13.467,5 13.762,6 8.251,3 16.164,0 19.929,3 29.308,5 202.843,3 89,2 2.287,7 2.453,2 2.169,2 1.634,5 733,9 799,8 949,9 501,4 1.386,6 2.377,1 1.279,6 16.662,2 2.089,3 14.705,6 9.340,3 7.124,9 13.286,5 4.450,2 916,5 411,2 2.940,8 887,9 1.801,2 4.120,4 62.074,6 130,3 1.254,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.384,6 Puerto San Julián 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 17,3 0,2 1,2 3,5 2,5 0,0 25,2 Santa Cruz 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 38,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 38,4 SUBTOTAL 2.308,8 18.247,6 11.793,5 9.294,1 14.921,4 5.184,1 1.772,0 1.361,3 3.443,4 2.278,0 4.180,8 5.400,0 80.185,0 Ushuaia 2.463,2 6.063,4 8.397,3 9.115,6 15.516,2 9.516,7 7.237,4 9.683,2 1.073,0 33,1 5.262,8 16.110,8 90.472,7 SUBTOTAL 2.463,2 6.063,4 8.397,3 9.115,6 15.516,2 9.516,7 7.237,4 9.683,2 1.073,0 33,1 5.262,8 16.110,8 90.472,7 0,0 0,0 0,0 30,7 25,4 78,0 3,9 114,6 12,0 0,0 0,0 0,0 264,5 37.540,1 90.699,7 89.925,7 74.836,7 121.459,8 62.144,7 67.447,0 49.285,4 38.768,8 65.614,9 74.716,9 95.929,1 868.368,9 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 2005 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 364 San Antonio Oeste SUBTOTAL PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto Deseado Punta Quilla TIERRA DEL FUEGO otros puertos SUBTOTAL Total 365 �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 2005, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Trampas Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 1.971,1 0,0 0,0 0,0 1.626,4 0,0 3.597,5 274,2 142,6 82,6 6.038,4 2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 6.540,2 5.266,5 383,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.649,9 15.396,5 62.757,2 240.800,8 77.440,8 1.440,9 281,2 0,0 46.941,2 0,0 445.058,6 2.079,9 990,4 569,2 0,0 0,0 0,0 0,0 22,9 0,0 3.662,3 Punta Lara 742,6 178,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 920,6 Río Salado 2.142,5 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.145,5 San Clemente del Tuyú 1.207,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.207,2 642,5 0,0 68,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 710,7 27.751,9 64.454,6 241.520,8 83.479,2 1.443,5 281,2 0,0 46.964,1 0,0 465.895,0 657,9 1.187,9 14.287,6 1.051,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 17.185,3 San Antonio Oeste 1.723,7 3.192,9 2.290,3 718,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.925,6 SUBTOTAL 2.381,6 4.380,8 16.577,9 1.770,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 25.110,9 Caleta Córdova 375,3 828,9 41,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.245,9 Comodoro Rivadavia 558,4 7.451,6 15.157,9 1.192,6 220,3 865,7 0,0 739,4 432,7 26.618,4 0,6 206,0 31.222,0 84.151,6 0,0 1.245,4 0,0 37.784,4 0,0 154.610,0 Rawson 1.481,8 18.548,5 135,4 203,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20.369,0 SUBTOTAL 2.416,1 27.035,0 46.556,9 85.547,4 220,3 2.111,1 0,0 38.523,8 432,7 202.843,3 5.387,6 1.896,3 5.381,3 145,9 0,0 969,9 0,0 2.881,1 0,0 16.662,2 34,0 95,7 6.874,7 18.143,6 466,8 3.912,3 0,0 32.327,6 219,9 62.074,6 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.384,6 0,0 1.384,6 Puerto San Julián 8,3 0,0 0,0 0,0 0,0 16,9 0,0 0,0 0,0 25,2 Santa Cruz 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 38,4 0,0 0,0 0,0 38,4 SUBTOTAL 5.429,9 1.992,0 12.256,0 18.289,5 466,8 4.937,5 0,0 36.593,3 219,9 80.185,0 Ushuaia 51,8 39,2 0,0 33.803,4 937,6 13,4 55.627,3 0,0 0,0 90.472,7 SUBTOTAL 51,8 39,2 0,0 33.803,4 937,6 13,4 55.627,3 0,0 0,0 90.472,7 14,5 172,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 78,0 0,0 264,5 38.045,8 98.073,7 316.911,6 224.861,1 3.068,2 7.343,2 55.627,3 123.785,6 652,6 868.368,9 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 2005 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 366 PROVINCIA DE CHUBUT Puerto Madryn PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto Deseado TIERRA DEL FUEGO otros puertos SUBTOTAL Total 367 �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 2005, en toneladas Flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 1.370,1 1.899,4 2.410,3 2.256,6 1.897,3 4.482,2 5.488,1 4.555,3 6.295,6 2.401,4 1.600,9 3.388,5 38.045,7 Costeros 5.908,4 7.642,4 8.037,8 6.022,6 6.140,0 5.340,7 5.930,3 6.662,0 10.507,5 12.903,6 13.860,7 9.117,7 98.073,7 Fresqueros 23.499,5 28.151,1 26.436,9 26.941,6 31.834,5 24.041,4 30.080,8 11.842,2 6.251,1 36.456,2 41.453,2 29.923,0 316.911,6 SUBTOTAL 30.778,0 37.692,9 36.885,0 35.220,8 39.871,8 33.864,3 41.499,2 23.059,5 23.054,2 51.761,2 56.914,8 42.429,2 453.031,0 3.815,0 20.509,4 14.482,9 14.951,0 35.793,7 10.764,7 19.266,0 20.301,3 14.698,8 13.721,4 15.423,2 41.133,8 224.861,1 Palangreros 12,4 198,5 416,5 265,6 0,0 847,8 607,8 224,9 266,0 0,0 0,0 228,7 3.068,2 Tangoneros 0,0 581,2 747,0 3.277,1 757,7 404,2 431,7 0,0 0,0 0,0 393,4 750,8 7.343,2 2.225,3 1.327,5 8.027,8 1.990,6 10.919,7 6.945,9 5.053,8 5.212,1 750,1 0,0 1.985,5 11.189,1 55.627,3 662,0 30.339,3 29.301,3 19.131,6 34.070,1 9.317,8 588,4 375,1 0,0 0,0 0,0 0,0 123.785,6 47,3 50,8 65,1 0,0 47,0 0,0 0,0 112,6 0,0 132,3 0,0 197,5 652,5 6.762,0 53.006,7 53.040,6 39.615,9 81.588,2 28.280,4 25.947,7 26.226,0 15.714,9 13.853,7 17.802,1 53.499,9 415.337,9 37.540,0 90.699,6 89.925,6 74.836,7 121.460,0 62.144,7 67.446,9 49.285,5 38.769,1 65.614,9 74.716,9 95.929,1 868.368,9 CONGELADORES Arrastreros Surimeros Poteros nacionales Trampas 368 SUBTOTAL Total Desembarques por flota y por mes 2005 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 369 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2006, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 2.296,2 3.380,2 2.566,7 1.384,6 2.124,4 1.257,5 711,4 1.084,0 823,1 1.230,4 1.549,4 2.180,3 20.588,1 Anchoa de banco 31,7 121,2 109,7 58,8 117,6 20,5 1,2 0,1 0,0 0,6 0,6 1,0 462,9 Anchoíta 17,2 21,3 270,4 27,0 11,2 102,8 1.344,9 3.730,6 9.654,4 15.026,4 1.159,3 19,5 31.384,8 Abadejo Atún albacora 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,2 Atún barrilete 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 Atún, los demás 0,0 0,0 16,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16,0 Bacalao austral 55,4 154,3 331,0 230,3 522,1 487,5 84,0 152,9 71,4 200,4 133,4 539,3 2.962,0 6,9 8,8 21,3 23,3 8,2 0,8 0,0 0,0 1,0 0,5 0,0 0,0 70,6 397,4 342,5 552,0 462,8 375,0 253,3 235,1 103,1 65,2 443,7 974,8 542,5 4.747,3 Bagre Besugo 370 Bonito 0,0 44,8 86,1 4,3 44,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 179,8 Brótola 7,6 8,6 11,2 13,8 5,2 9,6 3,8 3,0 3,0 6,0 2,0 3,2 77,1 Caballa 1.113,8 16,8 19,9 6,6 2,4 6,6 0,7 72,2 36,0 170,2 2.682,2 1.953,2 6.080,5 Castañeta 5,8 2,3 3,4 23,0 63,2 31,9 85,4 96,9 91,7 160,0 35,3 17,5 616,5 Cazón 6,0 19,5 43,1 9,8 15,3 12,7 7,7 1,4 10,0 18,8 6,8 0,4 151,5 Chernia 0,5 1,0 0,9 15,4 1,1 6,7 8,3 60,2 11,9 6,9 2,7 0,7 116,3 Chucho 0,6 0,5 0,0 1,3 0,2 0,3 0,6 0,1 0,1 0,4 0,1 0,1 4,3 Congrio 0,4 1,0 0,7 2,2 5,0 5,9 3,9 7,3 4,0 1,4 0,1 0,0 31,9 Congrio de profundidad 2,7 6,9 0,8 2,2 10,9 3,1 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 27,2 0,0 21,4 164,7 18,5 0,0 6,1 16,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 227,6 1.091,7 1.718,4 2.509,9 1.606,9 1.641,1 2.934,8 4.811,9 4.463,7 3.709,6 1.771,1 465,8 64,9 26.789,7 1,4 4,0 1,6 0,5 0,6 0,0 0,0 0,8 0,0 1,4 0,2 0,0 10,4 639,4 756,1 1.344,4 822,0 944,5 573,6 845,9 659,4 1.027,0 1.110,3 397,8 307,4 9.427,7 Granadero 3,4 26,7 407,4 21,2 350,5 13,2 838,8 345,2 73,0 190,2 77,2 9,1 2.355,8 Jurel 3,8 4,2 9,3 9,4 8,2 31,7 73,2 29,3 34,3 5,3 19,2 14,7 242,7 772,5 651,8 958,8 760,9 599,8 403,8 454,7 366,0 407,6 749,3 960,9 923,8 8.009,8 Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Lenguados nep 0,0 0,0 3,7 6,1 1,7 6,1 4,4 31,0 25,3 1,7 0,6 0,0 80,7 Merluza austral 31,3 245,5 496,3 267,4 818,3 279,6 131,2 32,8 32,6 133,4 130,2 819,7 3.418,2 Merluza de cola 7.554,6 9.779,7 14.604,8 11.217,2 24.294,7 14.703,8 4.018,2 10.758,3 5.560,8 6.197,3 5.441,3 10.507,9 124.638,4 Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías 279,9 434,7 553,3 527,4 235,1 277,4 283,7 233,4 471,2 439,8 397,1 486,0 4.619,0 Merluza hubbsi norte 41º 812,6 126,2 522,9 6.653,6 7.448,7 3.511,6 2.899,9 1.302,6 1.575,5 563,8 273,8 420,6 26.111,7 20.569,7 27.405,9 25.002,7 22.981,7 25.592,3 19.693,7 24.824,4 27.029,4 24.881,1 38.639,4 37.786,0 30.480,5 324.886,9 Merluza hubbsi sur 41º 4,7 122,5 30,0 13,0 287,5 22,6 82,8 118,5 330,9 150,7 120,1 127,7 1.411,1 Mero 415,2 157,0 164,8 174,8 84,7 77,6 113,4 184,2 263,3 420,4 924,3 1.380,3 4.359,9 Notothenia 124,6 1.019,4 398,0 683,8 621,5 384,0 352,6 756,2 1.176,2 1.227,5 813,6 2.284,9 9.842,2 Palometa 273,6 149,1 123,9 104,9 47,9 105,8 47,1 41,1 76,5 422,3 83,4 9,1 1.484,7 0,3 117,2 280,1 100,7 117,1 19,9 0,0 7,6 0,5 65,8 48,2 277,8 1.035,2 35,6 89,5 60,8 56,0 65,6 29,5 19,1 37,7 62,2 15,7 92,4 144,5 708,5 334,5 437,8 639,5 841,1 321,5 260,1 180,7 631,5 130,9 159,3 406,0 365,0 4.707,9 Merluza negra Pampanito Papafigo Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real 0,2 0,7 2,2 1,1 1,0 1,3 0,2 0,1 0,2 10,9 7,6 2,0 27,3 764,7 1.116,1 1.656,1 1.094,5 1.608,6 2.025,9 2.135,1 1.132,3 1.379,5 1.419,0 794,1 225,3 15.351,5 8,4 16,0 20,8 24,8 28,2 8,6 2,9 1,4 3,7 21,7 0,0 2,1 138,6 u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 2006 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 371 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2006, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total Pez ángel 497,8 556,7 615,5 548,0 343,9 203,2 237,7 171,7 176,8 286,1 326,7 265,4 4.229,5 Pez gallo 196,9 110,6 196,4 176,2 104,2 111,0 112,1 154,0 245,1 68,9 118,2 210,9 1.804,5 Pez limón 0,7 1,7 8,6 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 13,1 1.004,2 868,8 1.015,4 596,5 443,4 179,1 248,6 236,4 281,0 756,5 1.576,1 1.355,4 8.561,4 Pez sable 17,0 8,3 10,8 66,5 108,0 54,4 7,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 272,6 Pez sierra 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 0,0 0,0 0,0 1,7 12,2 3.266,1 5.409,3 32,4 3.654,6 1.656,9 4.660,9 30,2 1.342,3 6.886,8 1.077,4 3.263,0 31.292,2 1.941,9 2.062,7 2.325,4 2.116,3 2.130,5 1.820,3 2.035,2 1.784,4 1.478,8 1.852,2 1.974,9 2.102,9 23.625,3 Róbalo 11,0 14,3 11,9 3,6 2,2 2,2 1,0 0,4 0,0 0,0 0,4 0,4 47,3 Rubio 46,6 79,2 57,5 37,2 30,8 54,1 44,7 110,8 213,7 253,1 239,2 356,0 1.522,9 194,6 122,4 176,8 241,2 172,3 99,1 148,0 169,7 225,7 221,2 370,0 609,2 2.750,1 12,9 19,1 44,4 43,7 72,3 30,1 50,2 50,8 25,1 22,9 16,7 28,9 417,2 Saraca 7,2 21,2 20,8 14,5 32,2 12,4 13,5 25,8 53,3 45,6 1,8 2,4 250,8 Sardina fueguina 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,6 8,6 Sargo 0,0 0,1 0,0 0,2 0,0 0,8 0,1 0,0 0,0 1,3 15,9 0,0 18,3 355,8 251,6 717,9 113,8 88,5 221,4 456,7 885,9 1.270,0 579,4 1.236,2 1.038,6 7.215,8 Tiburón espinoso 10,8 2,2 14,6 74,4 0,7 0,7 2,4 1,7 3,1 1,6 0,2 0,8 113,2 Tiburones nep 22,0 7,9 75,4 82,6 151,5 104,3 140,1 67,6 125,0 230,5 279,1 51,2 1.337,3 172,5 190,0 472,8 257,1 198,0 188,4 147,5 275,1 449,2 212,1 333,6 193,7 3.090,0 42.168,4 56.112,5 65.162,7 54.658,7 75.958,5 52.308,3 52.931,1 57.438,9 57.884,8 82.400,2 63.352,9 63.599,1 723.974,3 Camarón 3,2 11,3 27,5 30,3 23,8 10,9 10,2 1,1 0,6 1,0 2,1 1,7 123,7 Cangrejo 3,7 7,1 1,6 0,9 6,2 0,8 1,0 1,5 4,2 7,4 21,9 5,5 61,8 Centolla 58,9 138,7 242,1 121,0 61,2 6,9 10,0 16,3 20,1 27,7 35,3 107,1 845,2 7,1 32,7 35,3 34,8 47,9 52,7 45,9 36,4 37,1 12,7 2,0 0,0 344,5 1.225,2 789,8 1.134,1 3.080,0 4.007,7 3.685,1 8.339,6 11.557,2 5.351,7 3.067,4 561,1 1.606,5 44.405,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 22,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 22,5 1.298,1 979,6 1.440,6 3.267,0 4.146,8 3.756,4 8.429,2 11.612,5 5.413,7 3.116,2 622,4 1.720,8 45.803,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 8.427,5 53.827,2 82.615,7 54.239,2 58.090,6 25.057,4 2.574,1 744,3 733,6 1.221,1 2.208,9 2.339,0 292.078,6 Pez palo Polaca Rayas nep Salmón de mar Salmonete Savorín 372 Enero Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Centollón Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Berberecho Calamar Illex Calamar Loligo 10,4 6,7 44,3 1,5 7,7 9,3 11,5 6,8 15,8 78,1 49,1 39,8 281,0 Caracol 29,0 30,8 47,1 43,4 64,0 36,4 22,1 19,8 15,4 47,7 24,1 21,2 401,0 Caracol negro 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,1 0,0 0,0 2,1 Mejillón 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 Pulpos nep 0,0 0,3 0,0 0,4 1,0 0,2 0,5 0,1 0,0 0,1 0,0 0,2 2,9 499,3 736,1 811,3 1.313,0 1.070,9 765,6 1.139,5 931,8 372,6 1.176,8 568,1 1.825,7 11.210,8 8.966,2 54.601,1 83.519,2 55.597,7 59.234,2 25.868,9 3.747,7 1.702,8 1.137,4 2.525,9 2.850,2 4.225,9 303.977,4 52.432,7 111.693,2 150.122,5 113.523,4 139.339,5 81.933,6 65.108,0 70.754,2 64.435,9 88.042,3 66.825,5 Vieira, callos SUBTOTAL Total 69.545,8 1.073.754,7 Desembarques por especie y por mes / B 2006 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 373 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2006, en toneladas Especies San San Mar Necochea/ Bahía Antonio Puerto Antonio del Plata Quequén Blanca Madryn Este Oeste Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Olivia/ Paula Puerto Deseado Punta Quilla Otros puertos Ushuaia Total PECES Abadejo 46,2 693,3 853,8 11,4 4.906,9 3,0 164,9 18,8 942,5 1,0 1.339,8 23,6 20.588,1 461,9 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 462,9 31.038,8 0,0 0,0 0,0 0,0 318,4 27,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 31.384,8 Atún albacora 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,2 Atún barrilete 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 16,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16,0 498,5 0,7 219,1 0,7 0,0 924,6 1,1 2,9 5,1 310,8 0,0 997,5 1,0 2.962,0 36,2 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 34,1 70,6 Anchoa de banco Anchoíta Atunes nep Bacalao austral Bagre 4.697,6 33,0 0,0 1,6 0,0 0,0 4,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,1 4.747,3 Bonito 135,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 44,0 0,0 179,8 Brótola 74,6 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 77,1 Caballa 6.049,3 0,0 0,0 3,0 0,0 3,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 24,5 6.080,5 571,9 33,0 0,0 0,0 11,2 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 616,5 0,0 0,0 0,0 11,5 20,3 9,0 3,1 0,2 0,0 106,4 0,0 0,0 1,1 151,5 Chernia 64,8 0,2 0,0 51,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 116,3 Chucho 0,6 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,2 4,3 Congrio 25,5 6,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 31,9 Congrio de profundidad 24,2 0,0 0,0 0,0 0,0 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 27,2 226,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 227,6 14.041,5 108,6 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12.639,3 26.789,7 7,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,2 10,4 Besugo Castañeta Cazón 374 11.582,9 Cornalito Corvina blanca Corvina negra 8.814,3 275,5 18,7 102,8 32,1 17,2 11,0 21,1 3,1 9,7 0,0 0,1 122,2 9.427,7 Granadero 103,9 0,0 72,9 0,0 0,0 780,9 0,0 0,0 0,0 1.063,7 0,0 334,3 0,0 2.355,8 Jurel 239,5 0,6 0,0 2,1 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 242,7 7.100,4 602,4 23,0 54,5 165,5 39,8 10,8 1,8 0,3 8,6 0,0 0,0 2,6 8.009,8 9,6 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 70,8 80,7 Merluza austral 120,2 0,0 60,4 0,0 0,0 666,2 0,0 0,0 0,0 147,7 0,0 2.423,7 0,0 3.418,2 Merluza de cola 25.911,2 22,9 3.667,6 779,0 64,0 37.368,4 7,4 1,0 0,1 5.009,7 0,0 51.753,9 53,3 124.638,4 0,0 0,0 0,0 1.397,9 3.189,5 0,0 31,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.619,0 Gatuzo Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías 26.044,3 3,8 0,0 18,9 6,8 6,4 0,2 30,3 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 26.111,7 180.280,9 88,9 991,1 9.416,2 690,4 62.401,8 4.546,3 26.909,6 13.305,0 13.543,3 51,8 8.546,8 4.115,0 324.886,9 16,5 0,0 5,8 0,0 0,0 36,3 0,0 0,0 0,0 164,1 0,0 1.188,4 0,0 1.411,1 Mero 3.759,2 208,7 0,0 58,0 46,4 208,7 45,3 1,6 0,0 4,7 0,0 18,2 9,2 4.359,9 Notothenia 3.349,9 0,0 810,5 23,8 0,0 4.751,6 0,4 0,7 0,3 576,2 0,0 328,8 0,0 9.842,2 872,8 15,9 2,4 27,3 52,6 69,0 31,8 316,8 28,5 9,3 0,0 0,5 57,8 1.484,7 7,7 0,0 25,2 0,0 0,0 704,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 297,5 0,0 1.035,2 301,9 0,0 0,0 3,4 31,1 183,7 9,2 8,4 0,3 170,5 0,0 0,0 0,0 708,5 4.391,0 85,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 231,1 4.707,9 2,8 0,1 1,4 0,0 0,0 0,0 1,9 0,7 1,6 0,0 0,0 0,0 18,8 27,3 13.842,3 102,9 83,6 0,0 0,0 3,7 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 5,4 1.313,5 15.351,5 63,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 75,2 138,6 Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Palometa Pampanito Papafigo Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 2006 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 375 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2006, en toneladas Especies Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Olivia/ Paula Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros puertos Total Pez ángel 3.885,5 313,4 0,0 5,5 21,1 0,3 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,6 4.229,5 Pez gallo 601,9 4,3 0,9 162,9 483,2 83,3 51,3 334,8 35,7 13,8 0,0 0,0 32,4 1.804,5 Pez limón 13,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,1 8.192,5 363,2 0,0 0,4 0,0 2,2 2,0 0,4 0,2 0,0 0,0 0,0 0,4 8.561,4 Pez sable 272,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 272,6 Pez sierra 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 0,0 0,0 0,0 1,7 161,0 0,0 60,8 0,0 0,0 281,3 0,0 0,0 0,1 65,3 0,0 30.723,7 0,0 31.292,2 19.741,9 773,7 127,8 482,0 112,8 1.172,3 42,4 442,7 238,4 322,0 0,0 49,0 120,4 23.625,3 33,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,9 0,0 1,3 2,9 4,7 0,0 0,1 4,2 47,3 Pez palo Polaca Rayas nep Róbalo 397,5 4,7 98,3 136,5 0,0 750,6 0,0 3,4 0,2 27,1 0,0 104,7 0,1 1.522,9 2.427,2 127,5 0,0 53,1 45,4 67,4 21,3 0,1 0,1 2,5 0,0 5,2 0,4 2.750,1 403,5 12,0 0,0 1,4 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 417,2 72,4 0,0 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 176,8 250,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,6 18,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,3 2.960,0 0,4 0,0 207,8 1.650,5 537,7 54,8 186,7 7,4 18,2 0,0 1.592,2 0,0 7.215,8 108,8 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,0 113,2 Tiburones nep 1.259,8 44,5 0,0 0,7 0,0 5,6 0,4 0,0 0,0 11,1 0,0 12,5 2,6 1.337,3 Otras especies de peces 1.471,1 25,2 1,7 107,4 215,5 496,5 194,5 13,6 118,1 187,7 0,1 0,0 258,8 3.090,0 386.804,7 3.307,8 6.967,4 13.963,4 6.849,9 116.811,8 5.102,5 28.443,0 13.766,4 22.722,5 52,9 99.766,3 19.416,9 723.974,3 Rubio Salmón de mar Salmonete Saraca Sardina fueguina Sargo Savorín 376 San San Mar Necochea/ Bahía Antonio Puerto Antonio del Plata Quequén Blanca Madryn Este Oeste Tiburón espinoso SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Camarón 3,6 0,0 99,4 0,0 0,0 0,0 11,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,2 123,7 Cangrejo 58,8 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 61,8 Centolla 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 1,6 472,0 308,2 0,0 0,0 42,0 19,6 845,2 Centollón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 342,2 2,3 344,5 763,0 0,0 93,8 0,0 0,0 8.135,1 5.735,3 5.976,9 6.007,5 17.691,1 0,0 0,0 2,7 44.405,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 22,5 0,0 0,0 0,0 0,0 22,5 825,8 3,0 193,2 0,0 0,0 8.136,5 5.748,5 6.448,9 6.338,2 17.691,1 0,0 384,2 33,8 45.803,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 64.509,4 7,2 540,7 374,7 16,7 77.059,2 14,4 1.575,7 16.614,3 125.517,2 3.572,8 516,3 1.759,9 292.078,6 Calamar Loligo 130,5 45,8 0,0 0,0 0,0 46,1 0,4 0,0 37,4 17,5 0,0 3,3 0,0 281,0 Caracol 171,5 227,7 0,0 0,0 1,3 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 401,0 Caracol negro 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,1 Mejillón 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 Pulpos nep 1,3 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 2,9 8.273,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.936,9 0,0 11.210,8 73.088,7 282,4 540,7 374,7 18,0 77.105,3 16,0 1.575,7 16.651,7 125.534,8 3.572,8 3.456,5 1.760,0 303.977,4 460.719,2 3.593,2 7.701,3 14.338,1 6.867,9 202.053,6 10.867,0 36.467,6 36.756,3 165.948,4 3.625,7 103.607,0 Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Berberecho Calamar Illex Vieira, callos SUBTOTAL Total 21.210,7 1.073.754,7 Desembarques por especie y por puerto / B 2006 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 377 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2006, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Poteros Surimeros nacionales Trampas Otras artes Total PECES 6,7 421,6 10.568,1 8.938,8 249,1 20,3 99,6 0,0 0,0 283,8 20.588,1 Anchoa de banco 365,8 86,2 10,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 462,9 Anchoíta Abadejo 159,7 9.690,3 21.534,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 31.384,8 Atún albacora 0,0 0,2 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 Atún barrilete 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Atún, los demás 8,0 8,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16,0 3,6 4,1 55,9 2.596,2 14,9 6,3 277,3 0,0 0,0 3,8 2.962,0 46,0 23,7 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 70,6 Besugo 815,8 3.377,6 553,8 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.747,3 Bonito Bacalao austral Bagre 128,8 6,8 0,0 0,3 0,0 0,0 44,0 0,0 0,0 0,0 179,8 Brótola 4,9 56,0 16,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 77,1 Caballa 5.033,0 234,4 743,9 69,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.080,5 316,6 195,0 104,5 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 616,5 5,5 15,9 119,4 10,2 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 151,5 77,2 22,9 16,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 116,3 Castañeta Cazón Chernia 378 Chucho 4,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,3 Congrio 8,5 17,7 5,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 31,9 Congrio de profundidad 0,1 12,7 7,7 6,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 27,2 Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep 215,4 12,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 227,6 12.743,6 13.037,9 1.007,2 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26.789,7 6,6 3,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,4 1.251,2 5.006,4 3.142,4 27,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9.427,7 0,0 0,0 48,4 2.051,8 90,1 0,0 165,5 0,0 0,0 0,0 2.355,8 146,6 55,5 40,2 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 242,7 1.989,9 4.161,7 1.764,7 89,2 0,0 4,4 0,0 0,0 0,0 0,0 8.009,8 59,1 21,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 80,7 Merluza austral 0,0 0,0 0,0 3.180,5 0,0 0,0 237,7 0,0 0,0 0,0 3.418,2 Merluza de cola 14,4 109,3 11.130,1 78.355,7 0,0 0,0 35.028,8 0,0 0,0 0,0 124.638,4 972,1 1.794,0 932,6 920,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.619,0 60,9 684,8 25.356,4 9,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26.111,7 9.040,5 22.376,9 215.243,8 74.163,8 2,5 3.908,4 150,9 0,0 0,0 0,0 324.886,9 Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia 0,0 0,0 5,1 487,7 879,7 0,0 37,7 0,0 0,0 0,9 1.411,1 351,0 896,9 2.954,5 133,6 22,4 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 4.359,9 0,0 0,1 301,6 9.529,1 0,0 0,0 11,4 0,0 0,0 0,0 9.842,2 103,7 790,8 506,4 72,2 0,0 11,5 0,2 0,0 0,0 0,0 1.484,7 Pampanito 1,0 0,0 0,2 888,4 0,0 0,0 145,6 0,0 0,0 0,0 1.035,2 Papafigo 0,1 2,6 161,3 544,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 708,5 984,5 2.288,3 1.435,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.707,9 22,4 4,2 0,2 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 27,3 2.708,1 11.246,0 1.385,5 11,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15.351,5 106,2 32,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 138,6 Palometa Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 2006 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 379 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2006, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Poteros Surimeros nacionales Trampas Otras artes Total Pez ángel 955,9 2.291,7 978,4 3,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.229,5 Pez gallo 158,2 506,3 971,7 168,1 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 1.804,5 4,2 8,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,1 2.320,6 4.196,4 2.039,0 5,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.561,4 Pez sable 38,1 218,1 16,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 272,6 Pez sierra 0,0 0,0 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 Polaca 0,1 0,0 72,0 1.386,9 0,0 0,0 29.833,2 0,0 0,0 0,0 31.292,2 2.562,6 7.725,4 9.706,5 1.571,2 2.008,5 23,4 27,7 0,0 0,0 0,0 23.625,3 3,7 2,8 37,6 3,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 47,3 Pez limón Pez palo Rayas nep Róbalo 0,1 4,5 343,5 1.153,5 16,3 0,0 0,9 0,0 0,0 4,1 1.522,9 Salmón de mar 336,0 761,7 1.575,2 77,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.750,1 Salmonete 106,0 95,4 215,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 417,2 Saraca 203,0 46,2 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 250,8 Sardina fueguina 0,0 0,0 0,0 8,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,6 Sargo 0,2 11,4 6,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,3 287,9 933,2 3.599,3 2.354,3 0,0 8,8 32,3 0,0 0,0 0,0 7.215,8 72,0 41,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 113,2 Tiburones nep 305,0 504,1 514,9 3,2 0,0 0,0 10,1 0,0 0,0 0,0 1.337,3 Otras especies de peces 702,4 474,4 602,0 1.307,6 0,0 3,6 0,0 0,0 0,0 0,0 3.090,0 45.817,5 94.520,1 319.836,6 190.131,3 3.284,7 3.992,6 66.102,9 0,0 0,0 292,6 723.974,3 Camarón 101,8 21,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 123,7 Cangrejo 45,8 12,1 3,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 61,8 Centolla 292,7 93,2 17,0 58,9 0,0 1,3 0,0 0,0 382,1 0,0 845,2 Centollón 166,4 178,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 344,5 Langostino 753,9 5.370,1 4.765,3 0,0 0,0 33.515,9 0,0 0,0 0,0 0,0 44.405,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 22,5 0,0 0,0 0,0 0,0 22,5 1.360,6 5.675,3 4.786,2 58,9 0,0 33.539,7 0,0 0,0 382,1 0,0 45.803,0 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 Calamar Illex 40,4 258,6 15.929,9 14.824,7 0,0 3,6 114,3 260.907,1 0,0 0,0 292.078,6 Calamar Loligo 73,5 78,3 22,7 66,3 0,0 0,0 2,8 37,4 0,0 0,0 281,0 217,9 153,8 29,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 401,0 Caracol negro 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,1 Mejillón 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 Pulpos nep 2,2 0,4 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,9 Vieira, callos 0,0 0,0 3,0 11.207,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.210,8 336,1 492,1 15.985,1 26.098,8 0,0 3,6 117,1 260.944,5 0,0 0,0 303.977,4 47.514,2 100.687,5 340.607,9 216.289,0 3.284,7 37.535,9 66.220,0 260.944,5 382,1 292,6 1.073.754,7 Rubio Savorín 380 Rada o ría Tiburón espinoso SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Berberecho Caracol SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 2006 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 381 �desembarques por PUERTO y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 2006, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,9 0,0 192,9 1.354,1 1,6 0,0 0,0 0,4 0,1 0,0 1.550,1 19,6 1.813,8 35,0 40,5 2.078,4 137,1 37,7 1.904,3 23,0 114,2 1,2 1.496,8 7.701,4 0,1 27,6 72,2 53,7 219,6 668,9 1.749,5 1.671,5 1.450,8 800,2 1,2 0,1 6.715,3 29.745,1 35.109,3 46.895,1 39.338,1 49.477,8 38.163,7 32.452,7 27.978,9 38.954,1 47.745,3 42.965,7 31.893,4 460.719,0 338,6 283,7 333,0 261,4 326,3 211,8 173,2 283,3 231,1 532,5 343,2 275,0 3.593,2 Río Salado 0,0 0,0 0,0 0,0 6,0 592,6 1.214,2 2.146,7 1.366,2 0,0 0,0 0,0 5.325,6 Rosales 0,0 0,0 3,0 5,8 2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,4 San Clemente del Tuyú 4,2 7,7 0,1 27,8 23,5 16,2 92,3 161,1 204,1 62,5 1,7 8,7 609,9 34,3 25,2 15,9 11,5 20,3 350,2 820,4 267,0 720,1 78,6 23,3 12,9 2.379,3 30.141,9 37.267,3 47.354,3 39.738,8 52.154,5 40.140,5 36.540,0 34.412,8 42.949,4 49.333,3 43.336,3 33.686,9 487.055,1 San Antonio Este 677,4 1.852,8 942,3 1.051,5 976,8 1.228,2 1.460,5 1.433,8 1.117,4 1.221,1 1.236,1 1.140,3 14.338,1 San Antonio Oeste 411,1 86,4 785,0 593,3 456,2 295,4 307,8 972,2 1.899,9 391,2 302,5 366,9 6.867,9 1.088,5 1.939,2 1.727,3 1.644,8 1.433,0 1.523,6 1.768,3 2.406,0 3.017,3 1.612,3 1.538,6 1.507,2 21.206,0 23,4 74,9 36,0 448,8 907,7 463,8 308,1 569,5 516,7 95,1 127,8 2,1 3.573,7 Comodoro Rivadavia 5.419,6 2.464,0 1.682,5 3.756,8 4.626,2 2.956,2 2.854,2 3.260,0 1.318,2 2.808,6 2.961,1 2.360,1 36.467,4 Puerto Madryn 5.110,0 27.739,6 26.111,7 28.508,8 34.501,6 11.975,6 5.957,6 15.471,9 7.683,5 14.734,2 11.689,5 12.568,9 202.053,0 Rawson 2.267,3 1.031,9 1.357,1 42,3 8,2 138,4 325,2 170,3 97,7 545,0 1.594,5 3.289,2 10.867,1 12.820,3 31.310,4 29.187,3 32.756,7 40.043,7 15.534,0 9.445,1 19.471,7 9.616,1 18.182,9 16.372,9 18.220,3 252.961,2 Caleta Olivia/Paula 1.084,8 4.056,4 9.084,0 5.940,0 5.011,2 2.488,3 2.367,1 2.189,1 1.858,0 1.185,5 1.127,3 364,9 36.756,4 Puerto Deseado 5.584,0 28.907,4 47.630,9 30.927,2 20.975,4 7.886,3 7.586,8 4.809,1 2.631,5 3.612,1 1.600,3 3.797,3 165.948,3 55,7 1.328,7 1.910,3 330,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.625,6 0,0 312,0 470,8 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 9,3 8,0 0,4 801,5 6.724,5 34.604,5 59.096,0 37.199,0 25.986,6 10.374,6 9.953,9 6.998,2 4.489,6 4.806,9 2.735,6 4.162,6 207.131,8 Almanza 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,5 0,0 0,0 3,5 Ushuaia 1.643,0 6.571,3 12.756,0 2.171,5 19.528,7 12.812,8 7.390,0 7.465,4 4.363,6 14.103,5 2.832,3 11.968,9 103.606,9 SUBTOTAL 1.643,0 6.571,3 12.756,0 2.171,5 19.528,7 12.812,8 7.390,0 7.465,4 4.363,6 14.107,0 2.832,3 11.968,9 103.610,4 14,5 0,5 0,8 12,0 0,0 193,5 8,8 0,0 0,0 0,0 10,0 0,0 240,1 52.432,7 111.693,2 150.122,6 113.522,8 139.339,4 81.933,1 65.107,7 70.754,1 64.436,0 88.042,8 66.825,8 69.545,9 1.073.754,7 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 2006 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO 382 SUBTOTAL PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Punta Quilla Puerto San Julián SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO otros puertos SUBTOTAL Total 383 �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 2006, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Trampas Otras artes Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 0,0 2,7 0,0 0,0 1.547,4 0,0 0,0 1.550,1 220,0 41,8 0,0 7.224,1 0,0 90,7 0,0 124,8 0,0 0,0 7.701,4 6.233,9 481,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.715,3 19.524,4 68.358,7 264.762,8 59.294,9 2.026,8 58,2 0,0 46.693,3 0,0 0,0 460.719,0 Necochea/Quequén 2.214,6 868,7 509,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.593,2 Río Salado 5.307,8 17,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.325,6 0,3 11,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,4 525,4 84,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 609,9 1.282,3 1.097,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.379,3 35.308,7 70.961,2 265.272,7 66.519,0 2.026,8 148,9 0,0 46.818,1 0,0 0,0 487.055,1 890,7 143,1 12.404,5 899,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14.338,1 San Antonio Oeste 1.388,2 3.122,2 1.570,3 787,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.867,9 SUBTOTAL 2.278,9 3.265,3 13.974,8 1.687,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 21.206,0 Caleta Córdova 392,4 3.053,5 127,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.573,7 Comodoro Rivadavia 432,9 9.785,0 18.742,6 2.248,8 0,0 3.549,0 0,0 1.327,2 382,1 0,0 36.467,4 4,3 156,8 33.942,8 93.195,1 0,0 7.640,6 0,0 67.113,5 0,0 0,0 202.053,0 Rawson 1.141,3 9.032,0 693,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.867,1 SUBTOTAL 1.970,9 22.027,3 53.507,1 95.443,9 0,0 11.189,6 0,0 68.440,7 382,1 0,0 252.961,2 7.722,9 3.564,6 2.295,2 197,9 0,0 6.387,1 0,0 16.588,7 0,0 0,0 36.756,4 Puerto Deseado 0,0 291,0 5.089,1 16.266,0 427,6 19.806,6 0,0 123.775,4 0,0 292,6 165.948,3 Punta Quilla 0,0 0,0 52,9 0,0 0,0 0,0 0,0 3.572,8 0,0 0,0 3.625,6 19,5 365,7 416,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 801,5 7.742,4 4.221,3 7.853,5 16.463,9 427,6 26.193,7 0,0 143.936,9 0,0 292,6 207.131,8 Almanza 3,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,5 Ushuaia 183,7 200,5 0,0 36.175,1 827,6 0,0 66.220,0 0,0 0,0 0,0 103.606,9 SUBTOTAL 187,2 200,5 0,0 36.175,1 827,6 0,0 66.220,0 0,0 0,0 0,0 103.610,4 26,6 12,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 201,4 0,0 0,0 240,1 47.514,7 100.687,7 340.608,1 216.289,1 3.284,7 37.532,2 66.220,0 260.944,5 382,1 292,6 1.073.754,7 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Rosales San Clemente del Tuyú Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 2006 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 384 PROVINCIA DE CHUBUT Puerto Madryn PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto San Julián SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total 385 �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 2006, en toneladas flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 3.736,6 3.054,6 3.718,4 2.811,0 3.077,6 3.014,5 4.961,7 5.699,3 5.147,6 3.218,5 5.101,3 3.973,6 47.514,5 Costeros 7.884,6 7.360,6 9.412,7 8.074,2 9.170,6 7.919,7 8.075,8 8.409,7 8.698,7 9.931,2 8.096,4 7.653,2 100.687,3 Fresqueros 27.924,4 28.908,7 28.414,0 27.226,7 25.626,9 22.662,2 25.802,7 25.126,7 29.481,9 44.420,3 32.236,2 22.777,5 340.608,0 SUBTOTAL 39.545,6 39.323,9 41.545,1 38.111,9 37.875,1 33.596,4 38.840,2 39.235,7 43.328,2 57.570,0 45.433,9 34.404,3 488.809,8 4.388,9 19.656,2 22.339,0 20.183,0 27.937,0 13.683,6 11.442,0 18.411,1 12.187,6 17.459,0 20.092,5 28.509,1 216.289,0 Palangreros 0,0 488,3 239,6 0,0 539,4 401,2 308,6 390,3 108,0 421,0 279,0 109,3 3.284,7 Tangoneros 3,6 235,6 24,6 3.594,8 4.875,2 4.487,2 7.904,3 8.894,5 4.755,3 2.757,0 0,0 0,0 37.532,1 951,7 3.785,9 8.226,5 0,0 13.564,1 8.674,4 5.787,3 3.822,4 4.057,0 9.835,7 1.020,3 6.494,6 66.219,9 7.542,8 47.952,8 77.583,6 51.569,0 54.508,6 20.962,6 825,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 260.944,5 Trampas 0,0 85,6 164,1 64,0 39,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 28,5 382,1 Otras artes 0,0 164,9 0,0 0,0 0,0 127,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 292,6 SUBTOTAL 12.887,0 72.369,3 108.577,4 75.410,8 101.464,2 48.336,7 26.267,3 31.518,2 21.107,9 30.472,7 21.391,8 35.141,5 584.944,9 Total 52.432,6 111.693,2 150.122,5 113.522,7 139.339,3 81.933,1 65.107,5 70.753,9 64.436,1 88.042,7 66.825,7 69.545,8 1.073.754,7 CONGELADORES Arrastreros Surimeros Poteros nacionales 386 Desembarques por flota y por mes 2006 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 387 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2007, en toneladas Especies 388 PECES Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún albacora Atún, los demás Bacalao austral Bagre Besugo Bonito Brótola Burriqueta Caballa Castañeta Cazón Chanchito Chernia Chucho Clupeiformes nep Congrio Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza austral Merluza de cola Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia Palometa Pampanito Papafigo Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez gallo Enero 2.000,8 0,8 0,0 0,0 0,0 188,3 2,9 352,3 4,2 4,7 0,0 108,6 8,8 3,4 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 1.418,4 1,5 706,3 8,5 3,0 1.026,7 4,5 140,3 3.744,2 796,3 117,6 17.840,6 23,9 406,9 443,1 74,1 43,7 47,0 417,4 6,3 1.149,1 3,8 627,0 0,0 209,6 Febrero 3.037,6 8,0 0,4 0,3 0,0 160,0 12,7 330,2 6,5 8,8 0,0 32,6 10,5 3,1 0,0 1,8 0,1 0,0 0,0 0,0 77,2 1.954,9 0,1 648,3 12,4 0,0 910,2 5,5 80,3 4.847,9 756,2 120,8 25.141,3 108,1 130,2 431,7 95,5 147,8 89,4 446,8 0,7 677,0 13,9 588,4 0,0 139,9 Marzo 4.869,6 24,7 0,0 0,0 0,4 600,2 28,6 591,2 6,8 9,4 0,0 17,8 12,9 14,7 0,2 2,3 1,2 0,0 0,0 0,0 136,1 2.348,3 0,0 1.148,8 3,7 19,6 987,0 1,7 504,0 18.413,5 771,2 451,3 30.281,4 127,4 201,1 1.726,0 194,1 292,4 130,6 633,1 0,3 1.354,8 59,1 692,1 0,0 229,9 Abril 2.081,6 16,7 0,0 0,0 0,0 298,2 6,9 546,8 16,7 10,2 0,2 4,5 15,1 4,8 0,2 3,1 0,3 0,0 0,5 0,0 64,2 2.592,8 0,0 778,0 17,4 13,4 836,8 1,0 79,1 11.925,1 638,0 6.756,0 16.474,7 232,0 175,9 350,4 209,3 123,7 101,6 788,6 0,9 1.521,6 52,1 538,7 0,0 161,7 Mayo 2.320,6 13,1 0,1 0,0 0,0 686,7 4,7 303,3 0,0 8,0 0,0 7,6 43,0 15,3 0,0 5,3 0,9 0,0 1,0 1,3 2,7 2.081,0 3,4 1.122,6 53,2 16,5 533,8 0,8 748,5 22.431,4 301,6 7.455,6 17.719,1 44,5 108,8 544,8 109,5 136,1 140,2 621,7 5,0 1.555,0 31,3 336,9 0,2 126,8 Junio Julio 1.334,2 5,2 310,6 0,0 0,0 344,8 1,2 353,4 0,1 3,3 0,0 0,1 239,5 21,9 0,0 5,8 4,0 0,0 1,4 3,2 7,6 1.557,9 0,6 872,8 41,2 10,5 453,2 6,7 189,2 10.280,1 251,9 1.597,2 18.051,7 449,8 108,8 413,3 47,1 27,5 47,6 631,3 2,8 2.133,4 14,8 282,4 0,0 74,4 998,0 0,0 968,8 0,0 0,0 456,4 0,3 92,6 0,0 10,5 0,0 2,8 491,5 16,4 0,0 12,0 0,0 0,0 1,0 0,3 0,0 3.627,9 0,0 760,4 553,4 37,7 241,7 1,7 163,2 5.783,8 273,7 431,5 19.562,2 364,4 68,7 42,1 64,2 56,1 158,0 80,8 2,0 1.152,8 1,9 183,2 0,0 81,1 Agosto 1.475,3 0,0 3.313,4 0,0 0,0 221,2 0,0 38,6 0,0 24,8 0,0 512,0 134,0 19,2 0,0 8,1 0,0 0,0 0,2 0,1 0,0 6.441,2 2,8 828,1 270,8 48,7 291,4 0,6 38,3 2.643,7 670,3 3.237,0 23.376,3 4,3 67,9 746,8 118,5 3,4 61,9 20,5 0,0 1.293,6 0,0 162,1 0,0 157,1 Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 435,4 0,0 8.916,2 0,0 0,0 62,9 0,0 41,8 0,0 1,8 0,0 2.358,7 117,8 14,1 0,0 0,8 0,4 1,7 0,1 0,1 0,0 2.385,3 0,0 628,6 752,2 35,1 277,2 1,0 22,8 1.526,1 630,3 793,4 16.692,0 196,4 84,0 16,3 66,8 5,0 79,5 2,7 1,8 1.358,3 0,5 116,9 0,0 112,0 583,3 0,0 9.750,5 0,0 0,0 127,5 0,0 482,2 0,0 2,2 0,0 2.272,2 135,5 8,7 0,0 5,6 1,5 0,0 0,0 0,0 72,1 1.019,8 7,8 1.011,5 270,4 65,2 603,8 0,5 16,9 532,3 589,7 907,1 28.974,0 113,7 397,9 2.200,0 190,6 40,4 80,3 7,4 0,1 2.823,7 10,7 249,9 0,0 83,8 377,0 0,1 4.336,2 0,0 0,0 333,8 1,2 501,5 0,0 1,8 0,0 1.767,5 45,3 5,4 0,0 1,8 1,0 0,0 0,1 0,0 13,2 90,2 0,1 409,2 76,6 20,8 667,2 1,8 137,3 4.402,8 611,3 604,5 32.160,7 88,9 1.309,1 56,7 43,0 22,4 90,6 52,0 1,3 476,7 4,9 267,2 0,0 178,1 1.096,0 0,0 228,2 0,0 0,0 1.129,8 2,6 668,3 0,0 13,9 0,0 3.546,3 37,4 1,0 0,4 5,6 1,9 0,0 0,0 0,0 0,7 44,9 2,7 227,4 141,1 22,9 729,6 1,2 750,6 12.277,6 75,0 1.092,4 25.486,9 92,8 1.396,0 1.383,4 22,1 263,5 183,5 157,0 0,8 174,2 4,8 248,6 0,0 133,7 Total 20.609,3 68,6 27.824,3 0,3 0,4 4.609,8 61,0 4.302,0 34,3 99,7 0,2 10.630,6 1.291,1 128,0 0,9 52,5 11,4 1,7 4,3 5,0 374,1 25.562,6 19,1 9.141,9 2.201,0 293,2 7.558,8 27,0 2.870,6 98.808,3 6.365,5 23.564,4 271.760,9 1.846,1 4.455,5 8.354,8 1.234,9 1.161,8 1.210,0 3.859,4 22,0 15.670,1 197,8 4.293,5 0,2 1.688,2 u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 2007 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 389 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2007, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total Pez limón 1,3 4,5 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,9 Pez luna 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,3 0,0 0,3 Pez palo 1.082,8 974,3 1.042,8 761,9 391,5 333,5 155,7 181,8 148,4 677,9 987,1 898,0 7.635,8 1,8 4,6 31,1 51,9 225,8 81,1 0,0 0,7 0,0 0,1 0,0 1,4 398,5 Polaca 1.552,6 603,2 3.413,1 538,4 4.498,3 4.205,7 1.152,1 18,1 14,1 4,8 513,0 2.466,1 18.979,4 Rayas nep 1.870,1 2.130,8 2.168,5 2.422,1 2.068,6 2.813,4 2.790,7 2.592,0 2.891,4 2.859,4 1.438,1 1.993,2 28.038,3 1,2 1,0 1,2 1,4 2,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,4 0,2 0,0 7,4 Rubio 300,4 88,2 71,9 29,1 63,1 47,4 151,8 82,9 54,1 91,3 43,0 47,0 1.070,1 Salmón de mar 260,6 120,2 204,3 231,9 211,8 153,0 50,1 104,6 107,4 188,4 391,1 603,9 2.627,2 Salmonete 30,8 34,8 60,9 44,9 42,8 46,2 17,6 12,0 13,1 17,3 7,9 21,9 350,2 Saraca 74,1 48,6 92,2 69,8 12,7 17,1 70,0 13,3 40,0 30,0 2,5 10,2 480,4 Sargo 0,1 0,0 0,0 0,6 2,8 1,0 0,0 0,0 1,7 0,6 11,1 0,2 18,1 Pez sable Róbalo 390 Enero Savorín 544,1 341,6 543,1 80,6 155,5 38,6 27,4 162,5 791,9 224,1 627,4 1.154,2 4.691,0 Testolín 0,0 0,0 0,0 0,0 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 1,5 4,7 Tiburón bacota 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Tiburón espinoso 7,4 0,9 2,7 16,6 0,3 12,2 9,8 6,6 8,2 3,9 5,7 45,0 119,2 47,0 31,4 32,9 48,0 123,6 51,8 82,7 87,2 45,9 158,8 137,6 70,7 917,5 149,9 141,9 139,8 209,6 117,2 149,8 112,7 114,5 126,0 186,6 385,9 144,7 1.978,6 37.859,2 45.563,2 74.692,2 51.945,6 67.560,0 48.133,3 41.363,9 49.608,4 41.978,3 58.082,5 53.711,4 59.102,8 629.600,1 Camarón 4,0 1,6 17,5 9,6 51,6 5,4 0,2 1,0 0,8 0,3 0,0 12,5 104,4 Cangrejo 6,1 2,6 0,5 0,0 0,3 4,0 1,7 0,6 5,1 13,4 13,6 15,2 63,2 Centolla 110,4 26,2 109,0 18,9 4,8 1,7 0,7 0,9 8,2 63,5 51,8 137,0 533,0 Centollón 12,0 12,0 4,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 28,5 2.748,5 1.717,2 5.171,2 6.499,3 5.011,8 6.095,8 8.208,5 5.118,0 3.892,4 1.355,8 666,2 1.134,0 47.618,6 0,0 0,0 0,0 0,0 85,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 85,4 2.881,0 1.759,6 5.302,7 6.527,8 5.153,9 6.106,9 8.211,1 5.120,5 3.906,5 1.433,0 731,6 1.298,7 48.433,1 0,0 0,0 11,9 42,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 54,1 951,7 14.160,4 67.905,2 64.032,9 43.754,4 27.588,6 11.300,4 1.635,8 252,1 569,6 293,5 617,8 233.062,4 Calamar Loligo 15,3 27,1 25,9 2,5 1,2 16,0 17,2 39,2 7,4 22,2 34,9 29,2 238,1 Caracol 29,8 22,1 30,3 23,3 32,3 34,0 5,9 7,3 4,8 11,1 19,6 17,2 237,8 Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Berberecho Calamar Illex Mejillón 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 Pulpos nep 0,1 0,4 0,8 1,8 1,3 1,6 0,1 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 6,7 640,2 872,3 459,6 579,5 520,0 573,4 780,2 802,4 937,9 747,1 230,3 382,7 7.525,6 1.637,1 15.082,3 68.433,7 64.683,2 44.309,2 28.213,6 12.103,8 2.485,8 1.202,2 1.350,0 578,3 1.046,9 241.126,2 42.377,3 62.405,1 148.428,6 123.156,6 117.023,1 82.453,8 61.678,8 57.214,7 47.087,0 60.865,5 55.021,3 61.448,4 919.159,4 Vieira, callos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por mes / B 2007 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 391 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2007, en toneladas Especies San San Mar Necochea/ Bahía Antonio Puerto Antonio del Plata Quequén Blanca Madryn Este Oeste Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Olivia/ Paula Puerto Deseado Punta Quilla Otros puertos Ushuaia Total PECES Abadejo 148,0 505,1 1.022,3 25,2 4.592,8 6,0 363,9 7,6 1.047,7 0,0 830,7 28,4 20.609,3 68,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 68,6 27.335,1 408,7 0,0 57,0 0,0 0,0 13,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 9,9 27.824,3 Atún albacora 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Atún, los demás 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 Bacalao austral 913,0 4,1 255,0 23,8 0,0 1.713,8 0,0 10,4 2,1 136,4 0,0 1.517,6 33,5 4.609,8 32,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 28,5 61,0 4.263,1 36,3 0,0 0,1 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 4.302,0 Bonito 34,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 34,3 Brótola 87,0 0,6 0,0 0,0 0,0 11,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 99,7 Anchoa de banco Anchoíta Bagre Besugo 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 10.593,8 0,0 4,2 1,9 0,0 30,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.630,6 1.193,3 91,8 0,0 0,0 4,6 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.291,1 Cazón 0,1 0,0 0,0 12,1 38,7 3,5 0,3 0,0 0,0 73,3 0,0 0,0 0,0 128,0 Chanchito 0,6 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 Burriqueta Caballa Castañeta 392 12.031,7 Chernia 46,9 5,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 52,5 Chucho 0,0 0,0 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,1 11,4 Clupeiformes nep 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 Congrio 3,0 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 4,3 Congrio de profundidad 2,0 0,6 0,0 0,0 0,0 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 5,0 Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero 374,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 374,1 17.111,2 338,9 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.111,5 25.562,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,1 19,1 8.058,2 650,1 111,9 143,9 53,9 34,3 2,0 2,8 0,0 0,6 0,0 0,0 84,2 9.141,9 44,9 0,0 250,5 0,0 0,0 1.683,0 0,0 0,0 0,0 64,7 0,0 148,5 9,3 2.201,0 291,7 0,8 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 293,2 6.427,4 744,2 9,5 77,7 231,6 32,9 11,7 14,1 0,5 1,2 0,0 0,0 8,0 7.558,8 7,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,2 27,0 Merluza austral 130,5 0,0 58,6 0,0 0,0 270,7 0,0 0,0 0,0 32,9 0,0 2.366,2 11,6 2.870,6 Merluza de cola 13.348,3 0,0 2.915,9 434,7 75,1 33.071,9 0,0 1,2 2,0 2.178,2 0,0 46.463,9 317,3 98.808,3 Jurel Lenguados nep Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º 0,1 0,0 0,0 1.714,8 4.650,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.365,5 23.247,1 40,5 3,9 89,4 0,0 153,1 14,2 16,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 23.564,4 149.920,5 457,9 612,8 8.818,6 747,2 51.154,6 6.510,0 27.154,2 11.694,2 11.186,4 0,0 3.155,9 348,7 271.760,9 2,1 0,0 5,4 0,0 0,0 23,5 0,0 0,0 0,0 321,7 0,0 1.493,4 0,0 1.846,1 Mero 3.809,2 293,8 0,2 59,6 25,1 142,5 86,4 0,9 0,0 37,3 0,0 0,0 0,6 4.455,5 Notothenia 4.109,3 0,0 425,3 3,2 0,0 3.239,8 0,0 0,8 0,0 215,2 0,0 248,7 112,6 8.354,8 706,4 21,1 23,9 20,0 60,0 255,9 20,7 6,6 9,4 34,1 0,0 0,0 76,8 1.234,9 82,7 0,0 4,5 0,0 0,0 714,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 353,1 7,4 1.161,8 Merluza negra Palometa Pampanito Papafigo Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real Pez ángel 817,3 0,0 0,0 3,7 47,0 204,4 0,0 3,8 0,0 128,9 0,0 0,0 5,0 1.210,0 3.304,2 75,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 479,4 3.859,4 8,4 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,6 5,6 0,0 0,0 0,0 0,0 7,1 22,0 14.658,2 205,3 132,5 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 673,0 15.670,1 30,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 167,4 197,8 3.784,2 456,7 0,4 9,2 34,9 1,7 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 6,4 4.293,5 u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 2007 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 393 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2007, en toneladas Especies Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Olivia/ Paula Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros puertos Total 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 Pez gallo 713,8 8,3 0,5 114,7 329,4 64,5 130,1 264,3 10,3 50,0 0,0 0,0 2,2 1.688,2 Pez limón 5,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,9 Pez luna 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Pez palo 7.140,0 484,5 0,5 1,3 0,3 8,1 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 7.635,8 Pez sable 398,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 398,5 Polaca 246,1 0,0 35,5 0,0 0,0 249,9 0,0 0,0 0,0 28,8 0,0 18.409,4 9,6 18.979,4 23.529,7 1.199,9 137,7 769,9 125,2 1.210,0 16,5 373,0 133,5 352,0 0,0 82,4 108,6 28.038,3 4,6 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 0,0 0,2 0,0 0,3 0,0 0,0 1,2 7,4 340,0 0,3 39,8 103,0 0,2 549,4 0,0 10,5 0,1 8,2 0,0 18,7 0,0 1.070,1 2.323,6 194,1 2,1 26,1 26,2 27,0 17,0 0,1 0,3 10,8 0,0 0,0 0,0 2.627,2 Salmonete 322,0 27,3 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 350,2 Saraca 105,9 0,0 4,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 370,0 480,4 Sargo 13,0 5,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,1 Savorín 1.732,8 0,2 15,8 287,8 717,2 262,3 51,2 72,6 1,3 13,8 0,0 1.515,6 20,4 4.691,0 Testolín 4,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,7 Tiburón bacota 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Pez espada Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar 394 San San Mar Necochea/ Bahía Antonio Puerto Antonio del Plata Quequén Blanca Madryn Este Oeste 89,4 0,1 0,0 0,0 0,0 19,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,3 0,9 119,2 Tiburones nep 837,5 40,7 0,1 2,2 0,2 32,5 0,1 1,9 0,0 0,1 0,0 1,0 1,1 917,5 Otras especies de peces 994,9 34,6 2,6 121,9 186,6 230,6 126,0 25,1 10,5 23,2 0,0 0,1 222,6 1.978,6 345.683,5 5.976,5 5.562,1 13.919,2 7.381,4 99.997,6 7.006,5 28.328,8 11.871,8 15.945,9 0,0 76.614,6 11.312,4 629.600,1 Camarón 0,8 0,0 101,1 0,0 0,0 0,0 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 104,4 Tiburón espinoso SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Cangrejo 58,6 4,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 63,2 Centolla 5,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,1 1,0 399,9 123,3 0,4 0,0 1,3 1,7 533,0 Centollón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 28,1 0,4 28,5 899,2 0,0 22,2 0,0 0,0 13.124,8 6.901,0 4.193,4 7.287,2 15.128,9 0,0 0,0 61,9 47.618,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 85,4 0,0 0,0 0,0 85,4 963,6 4,6 123,6 0,0 0,0 13.124,9 6.904,5 4.593,3 7.410,5 15.214,7 0,0 29,4 64,0 48.433,1 11,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 42,2 0,0 0,0 0,0 0,0 54,1 83.404,9 8,9 873,7 523,1 42,3 42.118,5 26,6 3.441,4 4.357,3 87.760,4 2.757,0 806,1 6.942,2 233.062,4 Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Berberecho Calamar Illex Calamar Loligo 104,1 82,9 0,0 0,0 0,0 38,0 0,2 0,0 0,0 9,1 0,0 3,8 0,0 238,1 Caracol 128,5 109,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 237,8 Mejillón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 1,5 Pulpos nep Vieira, callos SUBTOTAL Total 5,0 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,7 5.320,6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.204,7 0,0 7.525,6 88.975,0 203,0 873,7 523,1 42,3 42.156,5 26,8 3.441,4 4.399,5 87.769,5 2.757,0 3.014,6 6.943,7 241.126,2 435.622,1 6.184,1 6.559,4 14.442,3 7.423,7 155.279,0 13.937,8 36.363,5 23.681,8 118.930,1 2.757,0 79.658,6 18.320,1 919.159,4 Desembarques por especie y por puerto / B 2007 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 395 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2007, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Trampas Total PECES Abadejo Anchoa de banco Anchoíta 642,3 11.331,8 7.769,1 384,1 16,2 153,0 0,0 297,0 20.609,3 32,3 27,5 8,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 68,6 332,1 9.105,8 18.282,3 104,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 27.824,3 Atún albacora 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Atún, los demás 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 Bacalao austral 1,5 3,2 112,4 4.089,5 11,8 2,9 383,2 0,0 5,5 4.609,8 20,5 32,8 7,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 61,0 Besugo 598,2 3.100,5 603,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.302,0 Bonito 34,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 34,3 Brótola 5,4 48,8 33,8 11,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 99,7 Bagre Burriqueta Caballa Castañeta Cazón 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 2.516,2 951,3 6.705,5 457,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.630,6 321,8 200,5 767,6 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.291,1 13,8 15,5 85,6 13,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 128,0 0,0 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 Chernia 15,1 15,8 21,2 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 52,5 Chucho 10,1 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,4 Clupeiformes nep 0,0 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 Congrio 1,7 0,2 2,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,3 Chanchito 396 15,9 Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa 0,9 0,5 1,4 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,0 351,4 22,3 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 374,1 7.810,8 16.392,0 1.359,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 25.562,6 14,7 4,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,1 1.366,1 4.463,1 3.276,3 36,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9.141,9 0,0 0,0 15,1 2.080,1 31,7 0,0 74,0 0,0 0,0 2.201,0 141,7 46,4 103,7 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 293,2 1.644,0 3.776,5 2.079,8 53,8 0,0 4,7 0,0 0,0 0,0 7.558,8 14,5 12,2 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 27,0 Merluza austral 0,0 0,0 12,5 2.317,6 0,0 0,0 540,5 0,0 0,0 2.870,6 Merluza de cola 36,0 147,2 2.087,9 72.892,8 0,0 0,0 23.644,4 0,0 0,0 98.808,3 1.507,2 2.877,7 1.292,7 688,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.365,5 91,1 918,9 22.554,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 23.564,4 7.492,7 13.862,4 186.471,3 60.272,5 0,0 3.520,7 141,2 0,0 0,0 271.760,9 0,0 0,0 0,0 448,9 1.301,9 0,0 24,5 0,0 70,9 1.846,1 357,2 1.082,4 2.965,3 38,5 11,3 0,7 0,0 0,0 0,0 4.455,5 0,0 0,0 136,1 8.140,9 0,0 0,0 77,8 0,0 0,0 8.354,8 171,3 602,8 193,5 259,5 0,0 7,9 0,0 0,0 0,0 1.234,9 0,7 1,1 67,7 971,2 0,0 0,0 121,1 0,0 0,0 1.161,8 Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia Palometa Pampanito Papafigo Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real 90,1 189,1 221,0 709,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.210,0 838,8 1.551,1 1.469,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.859,4 13,9 2,4 5,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 22,0 3.116,5 10.241,4 2.310,6 1,5 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 15.670,1 120,2 74,2 3,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 197,8 u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 2007 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 397 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2007, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Trampas Total 963,5 2.237,6 1.083,6 8,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.293,5 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 Pez gallo 135,1 402,0 1.041,5 109,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.688,2 Pez limón 3,1 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,9 Pez luna 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Pez palo 1.638,1 3.765,7 2.229,7 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.635,8 48,8 188,5 161,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 398,5 Pez ángel Pez espada Pez sable 0,4 0,1 164,0 1.307,7 0,0 0,0 17.507,1 0,0 0,0 18.979,4 2.311,2 9.818,2 12.538,7 1.539,8 1.752,3 16,4 61,7 0,0 0,0 28.038,3 Róbalo 0,8 0,4 3,0 3,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,4 Rubio 0,0 2,7 317,5 744,3 5,2 0,0 0,5 0,0 0,0 1.070,1 301,5 614,6 1.686,2 24,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.627,2 Polaca Rayas nep Salmón de mar 77,0 60,7 212,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 350,2 394,3 86,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 480,4 2,3 11,9 3,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,1 Savorín 174,6 508,8 2.009,7 1.667,4 0,0 5,8 324,7 0,0 0,0 4.691,0 Testolín 0,0 0,0 4,6 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,7 Tiburón bacota 0,1 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 12,8 12,7 66,5 27,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 119,2 164,3 343,4 407,2 1,6 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 917,5 Salmonete Saraca Sargo 398 Rada o ría Tiburón espinoso Tiburones nep 664,0 372,3 454,4 481,9 0,0 5,9 0,0 0,0 0,1 1.978,6 35.990,7 88.844,3 286.975,7 167.281,9 3.498,4 3.581,2 43.054,8 0,0 373,5 629.600,1 Camarón 92,3 12,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 104,4 Cangrejo 48,3 14,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 63,2 Centolla 105,7 45,0 9,3 74,6 0,0 0,0 0,0 0,0 298,4 533,0 Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS 0,4 28,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 28,5 835,1 6.224,7 2.224,8 2,1 0,0 38.331,9 0,0 0,0 0,0 47.618,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 85,4 0,0 0,0 0,0 85,4 1.081,8 6.324,7 2.234,1 76,7 0,0 38.417,3 0,0 0,0 298,4 48.433,1 0,0 7,7 4,2 42,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 54,1 Calamar Illex 33,4 122,3 8.602,7 19.955,5 0,0 11,9 328,1 204.008,5 0,0 233.062,4 Calamar Loligo 66,4 59,2 61,2 51,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 238,1 Caracol 126,1 97,3 14,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 237,8 Mejillón 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 Pulpos nep 5,1 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,7 Vieira, callos 0,2 0,0 0,0 7.525,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.525,6 232,7 288,1 8.682,5 27.574,4 0,0 11,9 328,1 204.008,5 0,0 241.126,2 37.305,2 95.457,1 297.892,3 194.933,0 3.498,4 42.010,4 43.382,9 204.008,5 671,9 919.159,4 Centollón Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Berberecho SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por flota / B 2007 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 399 �desembarques por PUERTO y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 2007, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 2.970,9 665,1 2.101,7 1.161,7 38,9 0,0 0,0 0,0 0,0 6.938,4 437,1 8,9 1.996,5 616,3 72,4 67,2 4,8 1.788,9 96,9 184,9 26,4 1.259,0 6.559,4 83,7 90,2 105,6 222,0 128,8 808,0 1.429,0 3.059,9 1.453,4 373,7 94,1 18,2 7.866,5 21.112,5 30.997,6 49.664,3 55.278,3 45.822,9 38.198,4 26.533,4 32.625,3 29.904,0 41.449,9 36.003,6 28.032,0 435.622,2 253,7 441,6 506,5 294,1 316,2 435,3 1.446,4 594,4 340,8 836,3 407,2 311,4 6.184,0 Punta Lara 0,0 0,0 0,0 0,0 2,7 4,5 4,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,5 Rio Salado 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 365,1 1.120,2 0,0 0,0 0,0 0,0 1.485,4 San Clemente del Tuyú 21,6 19,8 88,6 62,6 12,8 1,4 5,9 15,7 12,6 12,3 0,8 11,3 265,3 Otros puertos 16,6 22,8 15,2 13,8 15,7 17,1 392,9 90,7 55,2 34,7 31,5 2,3 708,4 21.925,2 31.580,9 52.376,7 56.487,1 46.371,5 39.531,9 30.181,9 39.295,1 31.862,9 42.891,8 36.563,6 29.634,2 458.702,7 1.082,8 1.073,9 1.851,6 1.215,2 1.483,4 738,2 785,0 1.215,0 1.403,8 1.544,3 1.314,8 734,2 14.442,3 844,1 722,6 645,3 813,5 253,3 416,5 606,5 1.059,7 1.249,9 443,1 309,7 59,6 7.423,8 1.926,9 1.796,5 2.496,9 2.028,7 1.736,7 1.154,7 1.391,5 2.274,7 2.653,7 1.987,4 1.624,5 793,8 21.866,1 Caleta Córdova 2,5 40,6 0,0 0,0 62,5 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 106,9 Camarones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 53,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 53,8 Comodoro Rivadavia 3.828,8 3.200,7 3.112,2 5.535,0 1.968,1 1.981,2 2.336,2 4.146,7 2.469,4 2.556,2 2.788,3 2.440,9 36.363,6 Puerto Madryn 5.025,1 8.614,0 31.965,6 15.363,4 25.373,6 14.583,7 15.049,2 9.545,0 4.924,9 9.726,1 4.140,2 10.967,9 155.278,7 Rawson 3.424,0 2.174,7 769,6 371,8 307,0 69,7 1,4 0,0 13,0 74,8 2.737,6 3.994,1 13.937,6 12.280,4 14.030,0 35.847,4 21.270,2 27.711,2 16.635,9 17.440,6 13.691,7 7.407,3 12.357,1 9.666,1 17.402,9 205.740,6 Caleta Olivia/Paula 1.242,7 1.554,4 4.414,9 4.782,0 3.485,5 2.260,9 1.830,2 831,9 835,8 766,7 826,7 850,0 23.681,8 Puerto Deseado 1.259,7 9.513,5 42.195,5 26.944,1 20.351,3 7.728,4 1.969,6 1.081,6 2.268,5 2.497,8 497,3 2.622,8 118.930,0 0,0 0,0 407,9 2.349,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.757,0 124,8 131,5 6,3 1,0 4,7 0,0 0,0 0,5 1,4 0,4 1,5 0,0 272,1 2.627,2 11.199,4 47.024,6 34.076,2 23.841,5 9.989,3 3.799,8 1.914,0 3.105,7 3.264,9 1.325,5 3.472,8 145.640,9 Almanza 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 Ushuaia 3.617,4 3.798,6 10.682,5 6.323,4 16.696,8 13.040,1 7.695,8 0,0 2.057,2 364,5 5.896,5 9.485,6 79.658,5 SUBTOTAL 3.617,4 3.798,6 10.682,9 6.323,4 16.696,8 13.040,1 7.695,8 0,0 2.057,2 364,5 5.896,5 9.485,6 79.658,9 0,0 0,0 0,2 0,0 0,2 0,0 7,0 0,0 0,2 0,0 0,0 604,2 611,8 42.377,1 62.405,4 148.428,7 123.156,5 117.023,0 82.453,6 61.678,3 57.214,4 47.087,0 60.865,7 55.076,2 61.393,5 919.159,4 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahia Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequen SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 2007 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este San Antonio Oeste 400 SUBTOTAL PROVINCIA DE CHUBUT SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Punta Quilla Puerto San Julián SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO otros puertos SUBTOTAL Total 401 �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 2007, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Trampas Total PUERTO DE BUENOS AIRES 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 6.938,3 0,0 6.938,4 378,6 50,2 70,6 5.396,6 0,0 0,0 0,0 663,4 0,0 6.559,4 6.697,9 1.168,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.866,5 14.744,1 68.213,2 222.699,5 58.311,4 1.805,3 339,9 0,0 69.508,6 0,0 435.622,2 2.751,1 2.041,7 1.391,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.184,0 Punta Lara 11,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,5 Río Salado 1.484,9 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.485,4 San Clemente del Tuyú 192,0 73,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 265,3 Otros puertos 356,3 342,2 9,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 708,4 26.616,2 71.889,8 224.171,2 63.708,0 1.805,3 339,9 0,0 70.172,0 0,0 458.702,7 San Antonio Este 1.261,7 89,2 12.396,4 695,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14.442,3 San Antonio Oeste 1.412,6 3.920,7 1.602,9 487,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.423,8 SUBTOTAL 2.674,3 4.009,9 13.999,3 1.182,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 21.866,1 44,8 62,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 106,9 Camarones 0,0 15,3 38,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 53,8 Comodoro Rivadavia 9,6 3.856,9 22.318,5 2.739,8 0,0 3.962,7 0,0 3.177,7 298,4 36.363,6 Puerto Madryn 0,0 275,7 30.546,0 80.069,1 0,0 12.575,8 0,0 31.812,2 0,0 155.278,7 Rawson 1.382,5 11.641,4 913,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13.937,6 SUBTOTAL 1.436,9 15.851,3 53.816,7 82.808,9 0,0 16.538,5 0,0 34.989,9 298,4 205.740,6 6.536,1 3.420,6 1.244,1 200,3 0,0 7.940,1 0,0 4.340,6 0,0 23.681,8 Puerto Deseado 0,4 0,0 4.661,1 11.283,6 608,8 17.191,9 0,0 84.810,8 373,5 118.930,0 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.757,0 0,0 2.757,0 15,9 256,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 272,1 6.552,4 3.676,8 5.905,2 11.483,9 608,8 25.132,0 0,0 91.908,4 373,5 145.640,9 Almanza 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 Ushuaia 0,0 29,4 0,0 35.161,9 1.084,1 0,0 43.383,0 0,0 0,0 79.658,5 SUBTOTAL 0,4 29,4 0,0 35.161,9 1.084,1 0,0 43.383,0 0,0 0,0 79.658,9 24,4 0,0 0,0 587,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 611,8 37.304,6 95.457,2 297.892,4 194.932,7 3.498,3 42.010,5 43.383,0 204.008,6 671,9 919.159,4 SUBTOTAL PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 2007 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO 402 PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto San Julián SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total 403 �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 2007, en toneladas flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 3.079,6 2.625,5 3.375,8 2.479,1 2.044,7 2.423,3 2.743,7 5.271,5 3.194,6 3.395,7 2.236,0 4.435,2 37.304,7 Costeros 9.404,6 8.615,6 10.690,8 8.949,9 6.118,0 6.075,7 5.273,1 7.630,0 8.229,2 10.385,9 7.027,7 7.056,6 95.457,1 Fresqueros 21.180,0 28.268,9 26.890,3 24.171,6 24.922,6 20.763,1 18.830,7 24.055,0 27.259,2 31.277,3 30.390,7 19.883,0 297.892,4 SUBTOTAL 33.664,2 39.510,0 40.956,9 35.600,6 33.085,3 29.262,1 26.847,5 36.956,5 38.683,0 45.058,9 39.654,4 31.374,8 430.654,2 6.035,3 10.491,9 34.036,0 14.403,6 31.469,4 12.354,6 16.303,4 15.237,9 3.032,6 14.114,3 11.447,8 26.006,2 194.933,0 Palangreros 16,5 359,3 247,6 489,4 120,1 614,5 520,5 112,1 322,6 378,6 60,8 256,4 3.498,3 Tangoneros 0,0 0,0 5.352,8 6.966,0 5.604,3 6.765,1 7.353,1 4.865,4 3.591,9 1.255,9 255,9 0,0 42.010,5 2.562,9 813,9 5.953,8 4.209,3 7.627,6 10.726,2 2.779,1 0,0 1.456,8 0,0 3.621,2 3.632,2 43.383,0 98,3 11.230,1 61.498,2 61.487,8 39.116,3 22.660,3 7.874,7 42,6 0,0 0,0 0,0 0,0 204.008,5 0,0 0,0 383,4 0,0 0,0 70,9 0,0 0,0 0,0 57,8 35,8 124,0 671,9 8.713,0 22.895,2 107.471,8 87.556,1 83.937,7 53.191,6 34.830,8 20.258,0 8.403,9 15.806,6 15.421,5 30.018,8 488.505,2 42.377,2 62.405,2 148.428,7 123.156,7 117.023,0 82.453,6 61.678,3 57.214,5 47.086,9 60.865,5 55.075,9 61.393,6 919.159,4 CONGELADORES Arrastreros Surimeros Poteros nacionales Trampas SUBTOTAL 404 Total Desembarques por flota y por mes 2007 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 405 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2008, en toneladas Especies Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PECES 2.459,4 4.523,2 1.883,9 29,5 0,6 29,5 21,0 90,4 1,2 25,3 0,0 0,3 0,0 0,2 0,7 198,7 0,1 0,6 0,3 0,0 17,7 398,7 3.630,1 4.042,6 4.872,2 8.735,7 1.187,3 1,4 22.886,7 151,0 312,4 1.058,1 588,7 518,3 1.454,1 431,8 259,3 494,0 493,6 639,8 1.608,4 8.009,5 8,6 9,3 10,3 19,4 6,3 0,4 0,0 0,0 0,0 0,6 0,1 0,8 55,7 603,1 658,0 717,2 567,6 368,5 290,8 348,0 74,6 277,1 1.009,9 1.105,9 553,1 6.573,8 0,2 0,0 0,0 0,2 6,6 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,1 0,0 7,4 Brótola 3,6 10,0 4,5 27,6 20,6 7,5 10,9 1,8 0,1 1,8 1,0 2,9 92,3 Caballa 629,5 58,7 4,5 8,8 0,1 0,1 2,7 1.288,2 7.851,6 2.649,7 750,9 109,2 13.353,9 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Bacalao austral Bagre Besugo Bonito Cabrilla Castañeta 406 1.490,9 1.041,2 1.050,6 573,9 524,5 757,1 1.181,0 738,5 1.334,3 17.558,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 0,2 0,0 10,2 12,5 0,9 7,5 32,1 24,8 180,2 55,3 14,2 127,2 318,3 202,0 156,6 146,2 88,2 48,3 10,9 1.372,2 Cazón 0,7 7,0 17,3 11,3 4,4 5,9 16,4 2,0 3,7 3,6 11,6 7,3 91,3 Chanchito 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 0,0 0,0 1,8 Chernia 1,2 5,3 0,8 7,1 3,0 6,3 6,9 6,6 8,6 8,3 2,5 7,7 64,3 Chucho 1,0 0,8 0,0 0,0 0,3 0,3 0,0 0,2 0,0 0,9 0,1 0,0 3,5 Congrio 0,0 0,7 0,0 1,8 5,3 3,2 0,4 2,4 0,6 0,1 0,0 0,1 14,7 Congrio de profundidad 0,1 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,3 1,3 1,7 1,6 5,1 Cornalito 0,0 149,2 287,0 48,7 21,6 0,2 0,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 507,1 Corno 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 2,1 429,4 629,1 1.196,5 1.475,4 2.007,3 3.452,8 5.294,1 3.564,3 1.404,3 875,3 876,5 1.212,2 22.416,9 Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Guitarra chica Jurel Lenguados nep Lisa 0,1 2,9 0,1 0,2 2,8 3,5 21,0 18,7 6,3 11,8 0,6 0,0 67,9 534,2 690,0 1.237,1 1.137,6 971,8 936,5 864,4 985,7 1.027,0 840,1 520,7 616,6 10.361,7 19,2 125,7 696,5 304,9 808,1 2.410,8 1.013,3 2.623,8 2.224,5 1.862,1 44,0 409,6 12.542,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,8 18,8 21,7 6,5 2,3 10,5 19,7 46,9 34,2 28,6 17,3 52,3 6,2 265,0 875,6 925,2 887,7 864,5 663,6 437,9 399,5 369,9 397,9 786,6 937,9 507,5 8.053,7 9,0 4,5 0,1 0,7 4,9 2,6 5,0 13,7 5,1 0,4 0,5 0,0 46,4 Merluza austral 100,0 437,9 244,3 461,7 236,5 562,7 153,4 47,3 70,7 65,9 99,3 691,9 3.171,5 Merluza de cola 5.562,9 8.626,8 12.606,6 6.461,4 17.936,8 19.207,9 4.985,0 5.237,0 2.136,7 5.732,9 4.571,5 17.203,5 110.268,8 Merluza hubbsi Golfo San Matías 886,2 1.241,1 900,3 789,7 352,5 266,5 341,2 565,6 727,0 613,4 583,3 448,8 7.715,5 Merluza hubbsi norte 41º 453,2 231,7 488,0 10.038,9 16.428,5 10.261,5 5.521,6 3.285,2 1.357,3 4.612,1 7.950,8 2.450,5 63.079,3 17.134,2 21.225,7 21.546,7 14.976,2 10.827,5 9.927,1 16.228,0 16.511,5 19.214,5 19.952,2 14.633,3 10.350,9 192.527,7 1,2 4,0 305,4 8,2 222,9 72,1 491,1 33,3 508,1 23,9 371,8 128,1 2.169,9 Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero 356,5 188,1 131,6 150,2 100,7 87,9 139,1 152,4 364,9 891,7 1.316,5 682,8 4.562,3 Notothenia 209,9 955,6 1.304,6 457,7 393,1 354,2 1.126,9 2.148,9 1.276,8 3.177,4 381,7 646,8 12.433,5 58,0 78,2 109,4 83,4 32,8 38,4 90,6 66,5 42,2 168,7 101,9 65,4 935,5 Palometa Pampanito 37,7 127,0 340,3 108,4 102,1 134,3 49,5 18,4 2,8 15,2 56,2 178,6 1.170,6 Papafigo 37,7 123,2 96,2 86,1 212,6 48,9 82,7 39,8 127,8 37,7 150,5 158,8 1.202,2 150,9 267,8 337,5 354,7 257,7 147,0 458,5 31,6 17,8 16,6 183,2 259,4 2.482,7 1,7 0,0 0,1 0,8 1,5 0,3 0,8 0,2 1,7 4,6 3,7 0,5 15,9 780,6 1.353,8 1.393,5 1.865,2 1.557,6 1.443,4 1.372,4 899,3 888,9 2.347,1 630,9 625,0 15.157,8 4,4 19,0 19,6 64,1 20,9 6,6 0,0 1,3 9,4 20,8 1,5 0,0 167,5 680,1 645,5 723,8 648,7 445,4 353,2 285,6 224,9 268,4 303,7 348,0 286,5 5.213,6 Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real Pez ángel u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 2008 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 407 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2008, en toneladas Especies Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 1,5 2,5 Pez gallo 345,7 298,9 284,1 342,2 204,6 139,7 218,7 159,7 139,3 136,0 213,5 205,5 2.688,0 Pez espada Pez limón 2,1 2,3 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 5,9 Pez luna 0,0 0,8 0,2 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,6 0,4 0,1 4,6 Pez palo 1.189,6 947,3 1.076,7 711,9 556,4 308,0 224,6 189,3 201,8 710,0 1.343,4 616,9 8.075,8 Pez sable Polaca Raya hocicuda/picuda Rayas nep Róbalo 2,3 9,2 18,2 103,2 74,7 26,8 9,3 0,0 0,0 0,0 5,7 8,3 257,7 377,0 458,3 1.143,2 72,8 1.319,1 5.555,3 629,9 2.374,2 15,9 2.510,3 88,2 5.296,8 19.841,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,3 1.947,3 2.351,9 2.863,2 2.981,2 2.366,9 2.519,6 2.839,4 2.041,8 1.540,3 2.031,4 2.043,1 1.431,1 26.957,1 3,4 1,9 2,9 1,3 0,5 0,4 1,4 0,0 0,0 2,6 0,1 0,9 15,3 30,2 70,2 239,4 24,5 50,7 34,2 26,7 60,3 136,0 131,7 136,3 67,0 1.007,2 321,9 173,0 109,3 175,6 190,5 116,6 139,8 169,8 168,1 312,2 397,3 327,5 2.601,7 24,0 31,3 21,8 34,3 38,1 22,9 14,4 13,6 9,3 17,1 38,5 38,4 303,7 Saraca 8,0 14,2 6,0 69,1 16,3 2,9 19,3 9,9 36,8 37,5 2,4 0,1 222,5 Sargo 2,5 0,0 0,0 0,0 0,2 0,8 0,0 3,4 0,2 1,5 11,4 1,3 21,1 Rubio Salmón de mar Salmonete 408 Enero Savorín 224,5 867,9 152,8 1.153,1 41,5 65,3 66,2 318,5 767,9 213,9 561,7 1.807,7 6.241,0 Testolín 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 2,0 Tiburón bacota 0,0 0,1 0,0 0,7 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 1,0 Tiburón escalandrún 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Tiburón espinoso 8,5 6,1 1,3 8,7 6,5 44,9 20,0 4,7 3,1 20,8 14,0 9,8 148,3 Tiburón moteado Tiburones nep Otras espcies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Camarón Cangrejo Centolla Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 2,6 0,8 0,8 0,8 0,9 5,9 53,1 12,8 12,8 52,1 89,3 79,5 175,4 108,9 122,8 136,4 82,4 63,8 989,4 213,3 139,3 188,8 287,0 206,7 257,1 103,1 325,7 105,5 839,6 187,0 576,8 3.429,8 36.039,2 47.162,8 57.403,1 49.559,4 60.993,3 62.890,3 48.707,7 49.015,0 49.779,8 63.670,4 43.432,7 51.030,6 619.682,1 34,1 20,9 9,7 644,2 0,0 708,9 13,6 4,9 116,2 409,1 0,0 543,8 38,9 3,6 139,3 1.029,0 0,0 1.210,8 85,7 1,4 119,1 4.065,4 0,0 4.271,6 65,5 3,4 104,1 5.614,0 0,0 5.787,0 13,3 3,6 2,1 8.410,2 0,0 8.429,2 12,2 1,7 37,2 5.164,7 0,0 5.215,8 19,9 1,8 3,1 9.620,3 0,1 9.645,2 5,7 2,1 7,8 4.273,6 0,0 4.289,2 18,6 18,2 85,1 4.684,6 0,1 4.806,6 14,3 15,1 87,6 1.753,7 0,0 1.870,7 45,6 2,3 57,4 1.737,3 0,0 1.842,6 367,4 79,0 768,8 47.406,2 0,2 48.621,6 MOLUSCOS Almeja 101,6 84,7 47,7 94,7 81,6 123,1 38,4 27,4 20,8 0,0 0,0 0,0 620,1 Calamar Illex 472,3 7.807,3 55.831,5 65.339,3 56.138,5 34.270,8 27.805,5 6.211,2 324,0 609,2 401,1 320,2 255.530,9 Calamar Loligo 11,6 34,1 23,6 11,4 22,0 17,2 6,0 3,7 22,5 39,3 14,5 27,8 233,8 Caracol 25,9 34,0 19,8 27,5 26,6 22,9 15,0 10,6 7,6 13,1 9,2 3,4 215,4 Cholga 4,7 16,5 8,6 9,4 0,0 13,5 6,5 9,8 19,2 0,0 0,0 0,0 88,1 Mejillón 69,1 20,0 7,2 5,2 3,1 2,5 2,1 0,2 0,2 0,0 0,0 0,0 109,7 0,0 0,1 0,2 0,8 1,0 0,2 0,3 0,4 0,1 0,0 0,0 0,0 3,1 123,4 362,9 844,7 977,3 1.011,7 214,8 781,5 775,5 606,3 784,8 942,1 798,0 8.223,0 3,4 3,2 3,9 1,3 1,0 1,4 4,4 1,0 1,4 0,0 0,0 0,0 20,8 812,0 8.362,8 56.787,2 66.466,9 57.285,5 34.666,4 28.659,7 7.039,8 1.002,1 1.446,4 1.366,9 1.149,4 265.044,9 37.560,1 56.069,3 115.401,1 120.297,9 124.065,8 105.985,9 82.583,2 65.700,0 55.071,1 69.923,4 46.670,3 54.022,6 933.348,6 Pulpos nep Vieira, callos Otros moluscos SUBTOTAL Total Desembarques por especie y por mes / B 2008 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 409 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2008, en toneladas Especies San San Mar Necochea/ Bahía Antonio Puerto Antonio del Plata Quequén Blanca Madryn Este Oeste Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Olivia/ Paula Puerto Deseado Punta Quilla Otros puertos Ushuaia Total PECES 10.106,3 0,5 279,0 471,1 16,3 4.004,3 0,4 291,9 0,0 1.529,8 0,6 847,8 10,4 136,7 0,2 0,0 0,0 25,3 0,0 29,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,1 198,7 22.590,7 20,3 0,0 0,0 0,0 7,4 268,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 22.886,7 1.309,3 0,0 370,0 0,0 0,0 3.644,8 0,0 1,4 7,7 359,6 0,0 2.313,5 3,2 8.009,5 38,2 0,3 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16,7 55,7 6.530,6 32,1 0,0 0,7 3,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,0 6.573,8 7,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,4 Brótola 91,0 0,5 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,3 92,3 Caballa 13.341,0 0,0 0,0 6,1 0,1 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,3 13.353,9 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Bacalao austral Bagre Besugo Bonito 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 32,1 0,0 0,0 0,0 32,1 1.253,5 51,9 0,1 0,5 66,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.372,2 13,2 0,1 0,0 9,3 23,9 0,9 13,8 1,3 0,0 28,6 0,0 0,0 0,1 91,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 Chernia 51,5 12,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 64,3 Chucho 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,0 3,5 Congrio 14,1 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 14,7 5,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,1 507,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 507,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 2,1 11.425,9 52,1 0,2 0,0 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.937,2 22.416,9 8,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 59,6 67,9 9.808,2 286,4 70,7 33,1 64,8 1,4 35,6 0,5 1,6 0,0 4,4 9,3 45,6 10.361,7 216,1 0,0 506,0 0,0 0,0 9.814,8 0,0 0,0 0,0 347,6 0,0 1.657,9 0,0 12.542,5 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 Cabrilla Castañeta Cazón Chanchito 410 17.558,5 Congrio de profundidad Cornalito Corno Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Guitarra chica Jurel Lenguados nep 263,6 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 265,0 7.013,1 635,5 1,9 49,7 299,5 31,1 17,0 0,3 0,1 0,0 0,0 0,0 5,6 8.053,7 18,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 26,1 46,4 Merluza austral 236,9 0,0 73,6 0,0 0,0 639,9 0,0 0,0 0,0 34,1 0,0 2.181,0 6,1 3.171,5 Merluza de cola 28.169,4 0,0 2.792,3 21,4 62,3 23.223,6 0,0 5,5 0,7 1.632,4 0,0 54.360,5 0,9 110.268,8 0,1 0,0 0,0 1.478,2 6.237,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.715,5 62.395,8 60,0 0,0 448,4 0,0 173,2 0,0 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 63.079,3 101.536,7 1,1 456,6 7.366,8 773,8 41.383,0 6.201,5 15.131,7 7.692,9 7.685,0 183,6 3.686,9 428,0 192.527,7 Lisa Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º 36,0 0,0 16,1 0,0 0,0 191,8 0,0 0,0 0,0 401,5 0,0 1.524,2 0,1 2.169,9 Mero 3.774,3 329,0 0,0 14,7 41,7 62,6 302,6 2,5 0,5 0,0 0,0 0,0 34,5 4.562,3 Notothenia Merluza negra 5.616,3 0,0 449,6 38,6 0,0 4.976,2 0,0 0,0 0,0 926,3 0,0 424,9 1,5 12.433,5 Palometa 595,0 3,4 7,0 9,2 37,8 4,8 159,8 36,3 36,0 5,7 0,0 0,6 39,8 935,5 Pampanito 184,3 0,0 52,2 0,1 6,7 636,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 291,1 0,1 1.170,6 Papafigo 586,3 0,0 0,0 18,9 209,8 210,5 0,0 0,3 0,0 176,4 0,0 0,0 0,0 1.202,2 2.379,7 78,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 24,8 2.482,7 Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real Pez ángel 1,7 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 1,8 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 11,0 15,9 14.572,5 57,9 117,5 0,3 0,1 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 409,0 15.157,8 49,8 0,0 0,0 0,0 3,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 114,3 167,5 4.698,2 464,1 0,0 6,1 35,5 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,6 5.213,6 u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 2008 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 411 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2008, en toneladas Especies Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Olivia/ Paula Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros puertos Total 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,5 Pez gallo 1.116,3 5,9 0,0 153,6 551,1 2,2 366,7 351,3 27,0 74,0 0,7 0,0 39,2 2.688,0 Pez limón 5,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,9 Pez luna 3,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,6 Pez palo Pez espada 7.696,8 370,7 0,0 1,8 0,2 0,1 2,8 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 3,4 8.075,8 Pez sable 255,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,4 257,7 Polaca 105,9 0,0 43,5 1,2 0,0 473,5 0,0 0,0 0,0 37,7 0,0 19.179,2 0,0 19.841,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 23.234,8 916,1 161,3 358,0 164,4 894,3 98,1 321,5 87,9 473,3 4,1 134,3 109,1 26.957,1 9,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,3 0,0 4,1 0,0 0,0 1,1 15,3 Raya hocicuda/picuda Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar Salmonete Saraca Sargo Savorín 412 San San Mar Necochea/ Bahía Antonio Puerto Antonio del Plata Quequén Blanca Madryn Este Oeste 275,3 0,0 19,2 10,3 0,0 620,1 0,0 34,6 0,0 19,8 0,0 27,6 0,1 1.007,2 2.332,9 160,9 0,0 9,2 32,6 23,8 34,2 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 6,8 2.601,7 297,7 4,1 0,0 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 303,7 29,4 0,0 4,2 0,0 1,5 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 187,3 222,5 20,5 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 21,1 744,4 0,0 35,6 303,0 839,9 450,3 159,6 128,5 21,7 26,6 0,0 3.530,3 1,0 6.241,0 Testolín 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 Tiburón bacota 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 Tiburón escalandrún 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 142,1 0,8 0,0 1,7 0,0 0,9 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 2,5 148,3 Tiburón espinoso 5,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 5,9 915,1 36,3 0,4 0,3 0,3 0,0 10,2 0,1 0,0 5,5 0,0 19,7 1,5 989,4 1.950,5 48,1 2,2 21,1 434,1 158,8 520,4 4,3 2,7 15,8 1,2 110,0 160,6 3.429,8 348.729,1 3.631,2 5.460,6 10.835,2 9.934,0 91.635,8 8.224,1 16.317,5 7.879,6 13.815,9 194,6 90.299,3 12.724,9 619.682,1 Camarón 135,7 0,0 231,3 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 367,4 Cangrejo 77,5 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 79,0 Tiburón moteado Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Centolla Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,4 647,9 87,7 0,0 0,2 0,0 29,6 768,8 987,5 40,1 100,8 0,0 0,0 10.847,9 3.762,8 3.259,2 6.843,2 21.077,1 0,0 0,0 487,7 47.406,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 1.200,9 41,6 332,1 0,0 0,0 10.847,9 3.766,4 3.907,1 6.930,9 21.077,1 0,2 0,0 517,4 48.621,6 0,0 0,0 0,0 0,0 620,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 620,1 MOLUSCOS Almeja 122.032,7 1,3 135,2 176,4 76,2 46.660,3 9,0 4.324,1 4.533,7 75.487,7 908,9 1.143,9 41,4 255.530,9 Calamar Loligo 100,5 32,8 0,0 0,0 0,0 81,4 0,2 0,0 0,0 18,8 0,0 0,1 0,0 233,8 Caracol 108,3 93,0 0,0 0,0 13,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 215,4 0,0 0,0 0,0 0,0 88,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 88,1 Calamar Illex Cholga Mejillón 0,2 0,0 0,0 0,0 104,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,7 109,7 Pulpos nep 1,4 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,1 5.332,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.890,2 0,0 8.223,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,8 SUBTOTAL 127.575,9 128,8 135,2 176,4 923,4 46.741,7 9,2 4.324,1 4.533,7 75.506,5 908,9 4.034,2 46,8 265.044,9 Total 477.505,9 3.801,6 5.927,9 11.011,6 10.857,4 149.225,4 11.999,7 24.548,7 19.344,2 110.399,5 1.103,7 94.333,5 13.289,1 933.348,6 Vieira, callos Otros moluscos Desembarques por especie y por puerto / B 2008 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 413 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2008, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Trampas Total PECES Abadejo 664,5 8.973,0 6.622,9 209,8 0,0 234,8 0,0 845,8 17.558,5 Anchoa de banco 130,4 63,8 3,8 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 198,7 Anchoíta 115,6 9.239,7 13.459,1 72,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 22.886,7 Bacalao austral Bagre Besugo 7,3 1,5 58,7 7.170,0 64,7 0,0 678,3 0,0 29,0 8.009,5 24,5 21,4 9,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 55,7 1.102,6 4.854,3 615,5 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.573,8 Bonito 7,3 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,4 Brótola 4,9 66,4 19,3 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 92,3 Caballa 924,7 1.572,9 10.471,8 384,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13.353,9 Cabrilla 0,0 0,0 1,3 24,3 6,2 0,0 0,0 0,0 0,4 32,1 382,2 540,3 447,3 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.372,2 10,6 28,8 48,6 3,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 91,3 Castañeta Cazón Chanchito Chernia 414 7,8 0,0 0,0 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 25,5 22,0 16,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 64,3 Chucho 3,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,5 Congrio 2,1 11,3 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,7 Congrio de profundidad 0,0 0,3 0,8 4,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,1 486,1 21,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 507,1 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,1 9.858,5 11.548,8 1.009,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 22.416,9 50,7 12,0 5,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 67,9 1.244,0 5.630,3 3.334,2 152,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 10.361,7 0,0 0,0 24,3 11.105,0 54,5 0,0 1.358,7 0,0 0,0 12.542,5 Cornalito Corno Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Guitarra chica Jurel Lenguados nep Lisa Merluza austral Merluza de cola Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia Palometa Pampanito Papafigo Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real Pez ángel 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 179,6 43,5 34,1 7,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 265,0 1.576,3 4.639,2 1.748,1 90,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.053,7 17,5 26,8 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 46,4 0,0 0,0 0,0 2.521,7 0,0 0,0 649,8 0,0 0,0 3.171,5 7,2 75,7 12.956,4 61.652,4 0,8 1,7 35.574,6 0,0 0,0 110.268,8 1.421,7 4.002,1 1.235,4 1.056,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.715,5 78,8 1.947,7 61.033,8 19,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 63.079,3 5.527,4 13.512,5 119.436,6 52.734,5 20,3 1.244,8 51,5 0,0 0,0 192.527,7 0,0 0,0 2,2 628,2 1.192,4 0,0 131,9 0,0 215,2 2.169,9 478,8 1.035,0 2.873,5 146,5 27,3 1,2 0,0 0,0 0,0 4.562,3 0,0 1,6 221,4 12.131,5 0,0 0,0 78,9 0,0 0,0 12.433,5 110,5 666,2 130,4 28,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 935,5 16,6 50,9 67,5 967,7 0,0 0,0 67,9 0,0 0,0 1.170,6 4,6 198,2 273,8 725,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.202,2 370,9 1.039,3 1.072,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.482,7 11,9 3,5 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15,9 2.496,7 10.422,6 2.221,5 17,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15.157,8 110,3 57,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 167,5 1.074,3 3.028,4 1.099,4 11,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5.213,6 u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 2008 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 415 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2008, en toneladas Especies Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Trampas Total 0,5 1,5 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,5 Pez gallo 139,2 1.114,2 1.156,6 278,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.688,0 Pez limón 5,5 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,9 Pez espada Pez luna 0,0 0,7 3,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,6 Pez palo 1.749,1 4.211,8 2.074,9 39,8 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 8.075,8 32,0 185,3 40,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 257,7 0,0 0,0 32,7 1.168,2 0,0 0,0 18.640,2 0,0 0,0 19.841,1 Pez sable Polaca 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 2.552,5 9.620,1 11.744,0 1.693,3 1.249,4 0,4 97,3 0,0 0,0 26.957,1 Róbalo 2,1 0,3 12,0 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15,3 Rubio 0,0 0,7 230,0 757,9 4,8 0,0 5,5 0,0 8,2 1.007,2 351,6 853,5 1.339,3 57,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.601,7 46,9 56,4 187,8 12,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 303,7 181,9 40,3 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 222,5 Raya hocicuda/picuda Rayas nep Salmón de mar Salmonete Saraca Sargo Savorín 416 Rada o ría 0,8 18,1 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 21,1 209,7 711,0 869,5 3.526,7 0,0 0,4 923,7 0,0 0,0 6.241,0 Testolín 0,0 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 Tiburón bacota 0,8 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 Tiburón escalandrún Tiburón espinoso Tiburón moteado Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 23,6 45,5 74,9 4,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 148,3 3,4 0,2 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,9 128,0 411,1 409,5 23,1 0,0 0,0 17,7 0,0 0,0 989,4 829,9 955,2 347,4 1.165,2 21,1 1,1 110,0 0,0 0,0 3.429,8 34.131,0 93.276,9 261.442,1 167.010,4 2.851,3 1.250,8 58.620,8 0,0 1.098,6 619.682,1 CRUSTÁCEOS Camarón 338,6 28,6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 367,4 Cangrejo 51,0 24,4 1,8 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 79,0 Centolla Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL 92,8 70,4 3,3 57,2 0,0 0,0 0,0 0,0 545,1 768,8 542,4 3.434,0 2.306,5 0,0 0,0 41.123,3 0,0 0,0 0,0 47.406,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 1.025,0 3.557,4 2.311,8 59,1 0,0 41.123,3 0,0 0,0 545,1 48.621,6 MOLUSCOS Almeja Calamar Illex Calamar Loligo Caracol 620,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 620,1 64,0 260,5 6.770,4 18.669,2 0,0 0,0 150,0 229.616,8 0,0 255.530,9 69,3 41,4 12,3 110,1 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 233,8 111,3 91,6 12,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 215,4 Cholga 88,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 88,1 Mejillón 108,0 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 109,7 Pulpos nep 2,1 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,1 Vieira, callos 0,0 0,0 0,0 8.223,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.223,0 Otros moluscos SUBTOTAL Total 20,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,8 1.083,7 396,2 6.795,2 27.002,3 0,0 0,0 150,0 229.617,6 0,0 265.044,9 36.239,7 97.230,5 270.549,1 194.071,7 2.851,3 42.374,1 58.770,8 229.617,6 1.643,7 933.348,6 Desembarques por especie y por flota / B 2008 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 417 �desembarques por PUERTO y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 2008, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PROVINCIA DE BUENOS AIRES 56,0 17,0 1.889,4 90,3 84,3 9,6 5,7 1.869,1 58,1 91,6 16,5 1.740,3 5.928,0 0,0 0,0 11,0 32,8 14,7 1.595,3 2.793,3 2.073,0 994,2 366,5 39,1 3,1 7.923,0 22.280,8 34.293,9 39.857,8 58.706,3 58.598,4 50.588,7 51.647,0 32.631,5 33.114,8 43.404,6 29.351,4 23.030,7 477.506,0 407,3 326,6 398,8 319,8 320,8 398,1 353,6 215,0 290,6 475,9 220,6 74,7 3.801,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 34,8 56,1 704,0 34,4 3,0 0,0 0,0 832,1 11,6 0,6 0,2 35,3 50,2 0,0 5,8 6,6 19,3 35,9 4,3 0,0 169,8 4,0 2,7 7,1 18,4 4,2 76,2 634,6 336,2 56,6 27,0 10,4 0,9 1.178,2 22.759,7 34.640,8 42.164,3 59.202,9 59.072,6 52.702,7 55.496,1 37.835,4 34.568,0 44.404,5 29.642,3 24.849,7 497.338,9 San Antonio Este 720,5 1.507,8 997,3 505,2 520,8 1.164,9 1.038,7 675,7 1.423,6 1.041,5 956,9 458,7 11.011,6 San Antonio Oeste 947,4 1.123,6 973,7 1.089,3 569,0 596,0 524,8 1.185,4 1.358,4 1.056,7 764,0 669,4 10.857,7 1.667,9 2.631,4 1.971,0 1.594,5 1.089,8 1.760,9 1.563,5 1.861,1 2.782,0 2.098,2 1.720,9 1.128,1 21.869,3 0,0 0,0 121,6 93,2 70,4 0,0 0,2 1,3 25,6 0,0 0,0 0,0 312,2 20,0 0,0 15,2 1,7 0,0 1,0 34,1 101,5 88,9 20,7 160,3 164,8 608,4 Comodoro Rivadavia 2.221,5 2.517,0 5.020,5 3.274,8 3.122,3 2.341,9 991,0 1.901,0 1.282,6 608,4 595,2 672,5 24.548,8 Puerto Madryn 3.073,3 5.804,7 30.514,6 14.107,2 19.457,3 17.481,3 12.400,8 8.763,3 10.677,0 10.301,5 8.745,9 7.898,3 149.225,4 Rawson 5.630,5 890,4 413,4 80,5 19,8 242,4 41,9 129,8 81,0 577,9 1.273,7 2.618,1 11.999,6 10.945,3 9.212,1 36.085,3 17.557,4 22.669,8 20.066,6 13.468,0 10.896,9 12.155,1 11.508,5 10.775,1 11.353,7 186.694,4 1.025,5 1.827,5 2.006,6 3.702,3 3.313,5 2.122,1 1.403,4 845,6 845,0 828,9 731,4 692,6 19.344,3 477,8 3.833,5 25.574,5 29.905,7 19.789,0 11.264,7 4.712,4 4.561,5 3.170,7 4.584,5 425,0 2.100,0 110.399,4 Punta Quilla 9,5 58,8 104,3 740,5 190,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.103,5 Puerto San Julián 0,0 0,0 0,0 1,5 3,2 1,1 0,0 0,2 1,4 3,4 3,1 0,3 14,2 1.512,8 5.719,8 27.685,4 34.350,0 23.296,3 13.387,9 6.115,8 5.407,3 4.017,1 5.416,8 1.159,5 2.792,9 130.861,4 Ushuaia 661,2 3.842,1 7.310,6 7.430,6 17.691,8 17.813,2 4.723,3 9.685,0 1.548,5 6.495,2 3.372,4 13.759,8 94.333,7 SUBTOTAL 661,2 3.842,1 7.310,6 7.430,6 17.691,8 17.813,2 4.723,3 9.685,0 1.548,5 6.495,2 3.372,4 13.759,8 94.333,7 13,1 23,1 184,2 161,9 245,4 255,0 1.216,4 14,1 0,0 0,0 0,0 137,8 2.250,9 37.560,0 56.069,3 115.400,8 120.297,3 124.065,7 105.986,3 82.583,1 65.699,8 55.070,7 69.923,2 46.670,2 54.022,0 933.348,6 Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén Río Salado San Clemente del Tuyú Otros puertos SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 2008 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO 418 SUBTOTAL PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova Camarones SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto Deseado SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO otros puertos SUBTOTAL Total 419 �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 2008, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Trampas Total PROVINCIA DE BUENOS AIRES 480,3 18,9 0,0 5.373,5 0,0 55,3 0,0 0,0 0,0 5.928,0 6.659,7 1.263,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7.923,0 14.256,3 69.041,6 222.778,4 60.383,1 1.106,8 285,6 0,0 109.635,6 18,5 477.506,0 2.417,5 1.002,2 365,3 0,0 0,0 16,8 0,0 0,0 0,0 3.801,8 Río Salado 802,0 30,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 832,1 San Clemente del Tuyú 131,6 38,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 169,8 Otros puertos 460,1 679,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 38,9 0,0 1.178,2 25.207,5 72.073,4 223.143,7 65.756,6 1.106,8 357,7 0,0 109.674,5 18,5 497.338,9 630,8 91,7 9.578,4 710,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.011,6 San Antonio Oeste 2.916,8 5.952,1 1.172,2 816,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.857,7 SUBTOTAL 3.547,6 6.043,8 10.750,6 1.527,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 21.869,3 Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 2008 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 420 421 PROVINCIA DE CHUBUT 181,1 131,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 312,2 Camarones 20,6 272,4 176,6 0,0 0,0 138,9 0,0 0,0 0,0 608,4 Comodoro Rivadavia 48,0 5.002,8 11.102,6 985,2 0,0 2.476,0 0,0 4.264,4 669,7 24.548,8 0,0 13,7 20.353,0 80.505,1 0,0 10.665,1 0,0 37.688,5 0,0 149.225,4 899,2 10.906,2 194,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.999,6 1.148,9 16.326,2 31.826,4 81.490,3 0,0 13.280,0 0,0 41.952,9 669,7 186.694,4 4.172,6 2.628,0 905,4 12,1 0,0 7.092,7 0,0 4.533,5 0,0 19.344,3 0,0 0,0 3.903,5 10.655,6 692,7 21.643,9 0,0 72.548,3 955,4 110.399,4 195,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 908,4 0,0 1.103,5 14,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,2 4.381,8 2.628,2 4.808,9 10.667,7 692,7 28.736,6 0,0 77.990,2 955,4 130.861,4 Ushuaia 0,0 0,0 0,0 34.511,0 1.051,8 0,0 58.771,0 0,0 0,0 94.333,7 SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 34.511,0 1.051,8 0,0 58.771,0 0,0 0,0 94.333,7 1.954,0 159,1 19,1 118,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.250,9 36.239,8 97.230,7 270.548,7 194.071,5 2.851,3 42.374,3 58.771,0 229.617,6 1.643,6 933.348,6 Caleta Córdova Puerto Madryn Rawson SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto Deseado Punta Quilla Puerto San Julián SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 2008, en toneladas flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS 3.460,6 3.080,4 3.087,6 2.940,9 2.280,3 3.255,7 5.303,4 4.107,3 2.505,0 2.530,8 2.192,6 1.495,4 36.240,0 Costeros 10.629,1 8.354,8 8.963,3 8.587,5 6.988,3 7.140,2 7.690,8 6.977,5 7.718,6 9.789,3 7.496,1 6.895,3 97.230,8 Fresqueros 18.270,4 25.215,7 22.998,3 23.465,6 26.367,1 20.253,0 22.623,8 20.500,0 26.877,1 30.368,6 21.408,5 12.200,3 270.548,4 SUBTOTAL 32.360,1 36.650,9 35.049,2 34.994,0 35.635,7 30.648,9 35.618,0 31.584,8 37.100,7 42.688,7 31.097,2 20.591,0 404.019,2 4.423,6 12.658,2 24.407,2 20.720,6 15.334,6 24.091,0 13.494,4 11.016,4 13.935,1 16.352,2 13.221,3 24.416,9 194.071,6 Palangreros 0,1 0,0 404,1 272,8 167,8 313,2 210,3 161,8 251,3 456,7 308,8 304,2 2.851,3 Tangoneros 0,5 0,0 996,3 4.299,2 5.663,5 8.509,8 4.944,0 8.850,8 3.662,3 4.209,3 830,3 408,0 42.374,2 Surimeros 483,2 1.270,2 3.049,9 0,0 16.208,2 11.304,0 2.655,4 8.419,5 0,0 6.135,7 1.054,3 8.190,5 58.771,0 Poteros nacionales 292,4 5.282,3 51.220,3 59.722,5 51.012,6 31.000,3 25.420,7 5.666,4 0,0 0,0 0,0 0,0 229.617,6 0,0 207,8 273,8 288,1 43,3 118,9 240,2 0,0 121,4 80,6 158,3 111,3 1.643,7 5.199,8 19.418,5 80.351,6 85.303,2 88.430,0 75.337,2 46.965,0 34.114,8 17.970,1 27.234,5 15.573,0 33.430,9 529.329,4 37.559,9 56.069,4 115.400,8 120.297,2 124.065,7 105.986,1 82.583,0 65.699,6 55.070,8 69.923,2 46.670,2 54.021,9 933.348,6 Rada o Ría CONGELADORES Arrastreros Trampas SUBTOTAL 422 Total Desembarques por flota y por mes 2008 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 423 �������desembarques por PUERTO y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 2009, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 87,5 16,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 103,7 13,6 1,5 2.142,7 51,3 1.997,1 65,7 1.734,4 209,1 64,1 54,7 27,8 0,0 6.362,1 2,4 140,9 231,6 107,3 700,1 3.458,6 206,5 62,2 12,0 0,0 0,0 0,0 4.921,5 16.623,7 29.069,1 49.327,7 40.658,5 36.741,1 26.751,8 31.351,2 35.262,6 36.736,7 53.308,8 40.833,9 31.079,9 427.745,1 205,9 310,4 517,2 183,8 363,9 327,1 186,6 493,5 315,3 457,3 670,9 513,2 4.545,2 0,0 1,1 0,0 1,5 7,0 1.044,9 694,1 1.310,7 102,6 40,5 0,0 0,0 3.202,3 Rosales 20,0 19,8 25,9 26,0 35,7 10,3 9,8 34,0 48,3 70,7 51,8 12,3 364,7 San Clemente del Tuyú 24,4 26,5 23,9 83,0 34,0 76,7 23,7 56,5 19,6 0,6 1,2 1,3 371,4 Otros puertos 10,5 7,1 757,0 564,1 554,3 180,3 254,9 372,3 126,6 63,2 38,5 10,3 2.939,0 16.900,5 29.576,4 53.026,0 41.675,5 40.433,2 31.915,4 34.461,2 37.800,9 37.425,2 53.995,8 41.624,1 31.617,0 450.451,3 San Antonio Este 810,0 1.360,7 1.503,1 1.149,5 665,9 217,3 63,4 64,1 179,1 1.179,2 974,8 1.223,1 9.390,4 San Antonio Oeste 965,1 1.206,8 1.348,8 1.021,9 767,3 648,1 856,3 1.389,9 1.373,5 623,7 1.002,1 954,2 12.157,6 1.775,1 2.567,5 2.851,9 2.171,4 1.433,2 865,4 919,7 1.454,0 1.552,6 1.802,9 1.976,9 2.177,3 21.548,0 16,8 0,0 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,6 1.113,4 688,5 66,2 2,7 53,8 35,2 19,1 162,9 308,9 197,5 411,4 150,0 3.209,5 Comodoro Rivadavia 611,3 764,2 2.752,9 1.689,1 1.740,8 1.056,8 665,3 284,0 705,3 1.055,3 767,6 831,0 12.923,5 Puerto Madryn 451,2 8.207,1 19.490,6 9.435,1 12.023,8 11.228,5 6.909,4 10.699,0 8.565,9 11.759,0 11.502,3 8.862,3 119.134,2 Rawson 4.098,1 1.975,8 460,4 284,3 270,7 374,4 270,6 404,4 318,3 266,6 1.776,1 0,0 10.499,6 SUBTOTAL 6.290,8 11.635,6 22.772,9 11.411,2 14.089,1 12.694,9 7.864,4 11.550,3 9.898,4 13.278,4 14.457,4 9.843,3 145.786,4 1.086,0 1.255,1 1.133,0 2.994,6 2.683,0 2.783,1 1.628,0 1.898,2 2.396,7 1.514,8 435,2 989,6 20.797,1 362,5 1.244,2 1.600,1 5.826,1 5.846,9 3.622,5 2.377,9 5.959,0 5.110,9 2.635,5 760,8 428,8 35.775,1 Puerto San Julián 1,7 0,1 0,6 10,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12,7 Santa Cruz 0,0 0,0 0,0 0,0 67,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 67,9 SUBTOTAL 1.450,2 2.499,4 2.733,7 8.831,0 8.597,8 6.405,6 4.005,9 7.857,2 7.507,6 4.150,3 1.196,0 1.418,4 56.652,8 Ushuaia 3.548,6 6.758,2 6.387,1 13.614,5 10.589,1 17.406,3 10.218,5 464,9 12.704,9 3.608,5 5.675,7 10.599,2 101.575,5 SUBTOTAL 3.548,6 6.758,2 6.387,1 13.614,5 10.589,1 17.406,3 10.218,5 464,9 12.704,9 3.608,5 5.675,7 10.599,2 101.575,5 29.965,2 53.037,1 87.771,6 77.791,1 75.158,6 69.287,6 57.469,7 59.127,3 69.088,7 76.835,9 64.930,1 55.655,2 776.117,7 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata Necochea/Quequén Río Salado SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 2009 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO 436 SUBTOTAL PROVINCIA DE CHUBUT Caleta Córdova Camarones PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto Deseado TIERRA DEL FUEGO Total 437 �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 2009, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Trampas Total PUERTO DE BUENOS AIRES SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 103,6 0,0 103,7 488,1 0,3 0,0 5.668,8 0,0 0,0 0,0 205,0 0,0 6.362,1 4.034,4 887,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.921,5 15.438,0 64.792,4 239.086,8 69.792,4 0,0 498,0 0,0 38.137,5 0,0 427.745,1 Necochea/Quequén 2.361,6 1.795,2 307,4 0,0 0,0 81,1 0,0 0,0 0,0 4.545,2 Río Salado 3.191,9 10,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.202,3 Rosales 251,6 113,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 364,7 San Clemente del Tuyú 361,4 9,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 371,4 Otros puertos 591,9 498,8 0,0 0,0 15,4 0,0 0,0 1.832,8 0,0 2.939,0 26.718,9 68.107,1 239.394,2 75.461,2 15,4 579,1 0,0 40.175,3 0,0 450.451,3 543,4 0,0 8.583,5 263,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9.390,4 San Antonio Oeste 3.107,4 6.270,3 2.150,5 629,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12.157,6 SUBTOTAL 3.650,8 6.270,3 10.734,0 892,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 21.548,0 Caleta Córdova 16,8 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,6 Camarones 32,4 2.341,4 542,0 13,8 0,0 280,0 0,0 0,0 0,0 3.209,5 488,6 5.739,7 3.616,1 0,0 0,0 1.680,0 0,0 1.184,5 214,6 12.923,5 0,0 0,0 18.574,9 79.104,1 0,0 10.137,1 0,0 11.277,4 40,7 119.134,2 954,6 9.373,3 20,5 0,0 0,0 151,2 0,0 0,0 0,0 10.499,6 1.492,4 17.457,2 22.753,5 79.117,9 0,0 12.248,3 0,0 12.461,9 255,3 145.786,4 7.015,1 3.890,3 262,6 0,0 0,0 9.629,2 0,0 0,0 0,0 20.797,1 0,0 0,0 5.271,6 52,4 693,9 25.109,9 0,0 3.958,0 689,3 35.775,1 12,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12,7 Santa Cruz 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 67,9 0,0 0,0 0,0 67,9 SUBTOTAL 7.027,8 3.890,3 5.534,2 52,4 693,9 34.807,0 0,0 3.958,0 689,3 56.652,8 Ushuaia 0,0 0,0 0,0 37.102,3 1.142,1 0,0 63.331,0 0,0 0,0 101.575,5 SUBTOTAL 0,0 0,0 0,0 37.102,3 1.142,1 0,0 63.331,0 0,0 0,0 101.575,5 38.889,9 95.724,9 278.415,8 192.626,7 1.851,4 47.634,4 63.331,0 56.698,8 944,6 776.117,7 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 2009 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 438 PROVINCIA DE CHUBUT Comodoro Rivadavia Puerto Madryn Rawson SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto Deseado Puerto San Julián TIERRA DEL FUEGO Total 439 �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 2009, en toneladas Flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 3.218,0 3.548,7 3.762,4 3.319,1 3.342,4 6.117,6 2.091,4 3.922,1 1.956,5 2.439,4 2.637,7 2.534,6 38.889,9 Costeros 9.204,4 8.839,0 9.052,4 7.927,8 8.053,4 6.619,4 5.365,5 7.610,2 8.816,0 9.083,3 9.894,4 5.259,1 95.724,9 Fresqueros 11.620,5 19.622,3 22.310,7 26.214,7 23.963,2 18.998,3 17.022,9 23.987,0 28.177,1 37.305,5 33.603,2 15.590,6 278.415,8 SUBTOTAL 24.042,9 32.010,0 35.125,5 37.461,6 35.359,0 31.735,3 24.479,8 35.519,3 38.949,6 48.828,2 46.135,3 23.384,3 413.030,6 3.359,2 9.757,4 24.981,3 12.149,6 20.949,8 17.085,0 20.563,2 13.110,1 12.105,2 22.256,0 13.524,8 22.785,2 192.626,8 Palangreros 15,6 105,0 273,0 0,0 338,0 344,7 15,4 155,9 187,9 0,0 416,0 0,0 1.851,4 Tangoneros 313,9 122,5 957,4 6.423,9 7.157,3 4.744,6 3.234,4 8.379,3 8.405,9 4.581,4 1.231,9 2.081,9 47.634,4 2.058,1 3.284,2 2.617,4 8.608,4 7.861,1 12.925,5 4.673,4 0,0 9.440,2 1.039,8 3.480,7 7.342,3 63.331,0 128,2 7.755,2 23.638,0 13.066,6 3.288,0 2.399,5 4.503,5 1.919,9 0,0 0,0 0,0 0,0 56.698,8 46,9 3,0 179,2 81,1 205,4 52,6 0,0 42,8 0,0 130,5 141,7 61,4 944,7 5.921,9 21.027,3 52.646,3 40.329,6 39.799,6 37.551,9 32.989,9 23.608,0 30.139,2 28.007,7 18.795,1 32.270,8 363.087,1 29.964,8 53.037,3 87.771,8 77.791,2 75.158,6 69.287,2 57.469,7 59.127,3 69.088,8 76.835,9 64.930,4 55.655,1 776.117,7 CONGELADORES Arrastreros Surimeros Poteros nacionales Trampas 440 SUBTOTAL Total Desembarques por flota y por mes 2009 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 441 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2010*, en toneladas Especies 442 PECES Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún albacora Atún aleta azul Atún barrilete Atún, los demás Bacalao austral Bagre Besugo Bonito Brótola Burriqueta Caballa Cabrilla Castañeta Cazón Chanchito Chernia Chucho Congrio Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza austral Merluza de cola Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia Palometa Pampanito Papafigo Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez gallo Pez limón Pez luna Enero 600,9 10,0 16,8 89,8 19,0 11,8 0,0 120,6 5,8 917,1 0,1 11,3 0,0 144,9 0,0 35,6 1,2 0,1 8,9 0,0 18,9 0,0 0,3 968,1 0,7 535,2 419,1 21,2 795,4 1,8 85,4 1.417,5 813,6 175,0 6.017,0 4,6 265,6 41,6 26,5 45,9 19,1 439,0 1,9 384,0 0,7 663,7 0,0 124,6 1,1 3,3 Febrero 1.894,6 50,9 0,7 39,8 0,0 0,0 0,0 243,5 5,6 626,3 40,7 9,4 0,0 57,5 0,0 29,0 3,0 1,1 0,0 0,0 0,7 0,0 0,2 1.068,1 0,2 474,5 37,2 8,9 742,0 1,9 65,9 4.316,2 867,3 49,9 13.338,3 185,7 117,9 524,6 24,9 270,1 47,2 375,2 1,1 846,7 0,9 693,8 0,0 290,8 0,0 14,3 Marzo 3.101,0 74,6 0,0 0,0 0,0 0,1 121,3 908,4 22,6 673,9 0,1 14,7 0,0 421,0 0,0 16,9 2,0 1,8 9,6 0,0 1,8 0,2 203,7 1.606,2 46,0 658,1 507,7 3,5 836,1 12,4 222,5 5.954,2 1.231,9 155,1 31.338,5 127,1 181,0 1.504,4 57,1 399,7 205,2 304,4 5,1 1.093,6 50,7 717,3 0,0 172,6 2,3 1,2 Abril 1.380,5 79,1 9,0 0,0 0,0 0,0 0,0 655,3 25,0 520,1 17,6 13,7 0,1 196,0 0,0 25,9 10,8 0,5 6,0 0,0 0,1 0,0 174,0 2.715,6 32,2 1.212,5 91,6 2,3 787,6 5,8 94,7 7.370,4 727,1 2.685,7 21.853,4 163,4 157,0 828,1 88,3 343,1 120,6 356,3 12,9 1.380,0 40,6 629,5 0,1 158,0 0,3 0,0 Mayo 1.507,2 149,2 117,7 0,0 0,0 0,0 0,0 1.008,6 19,9 669,5 0,2 5,9 0,2 12,3 0,0 94,4 14,6 2,1 3,9 0,0 0,1 0,1 49,7 1.651,0 4,6 831,4 298,4 3,0 612,3 2,0 592,1 25.184,2 240,6 8.732,8 19.411,0 417,9 126,7 921,0 61,4 449,3 87,3 400,4 16,7 1.985,6 27,7 473,2 0,0 92,1 0,0 0,0 Junio Julio 1.125,3 144,2 245,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.053,4 2,7 274,6 0,0 1,6 0,0 0,2 0,2 119,4 18,4 0,7 1,2 0,0 2,9 0,0 7,6 1.925,1 7,4 871,0 597,3 21,8 449,3 4,1 481,4 7.524,0 99,1 7.388,2 15.227,2 272,7 72,4 387,4 34,5 490,0 55,4 323,7 0,6 1.687,5 34,9 319,6 0,0 274,8 5,6 0,0 1.551,0 7,1 1.007,2 0,0 0,0 0,0 0,0 686,3 1,9 173,1 0,0 0,9 0,0 119,7 0,1 108,5 16,8 1,6 1,0 0,0 3,6 0,2 23,3 5.352,9 22,4 527,5 951,9 25,7 337,3 4,9 297,8 5.442,4 182,5 3.478,4 21.190,2 38,2 90,5 928,0 44,5 9,7 78,3 304,7 1,4 1.389,9 7,9 270,4 0,0 204,7 0,0 0,3 Agosto 1.219,0 55,7 3.314,4 0,0 0,0 0,0 0,0 226,7 0,3 106,4 0,0 0,2 0,0 1.206,7 0,0 71,4 11,5 0,8 1,7 0,0 0,7 0,0 2,8 4.519,3 53,0 756,3 610,9 29,0 235,9 21,0 35,6 1.857,5 206,2 6.363,8 18.288,6 24,9 94,7 1.006,2 43,2 17,2 238,7 81,0 0,5 1.358,5 25,3 250,7 0,0 187,8 0,0 0,1 Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 1.419,1 3,1 8.520,3 0,0 0,0 0,0 0,0 537,0 0,8 92,4 0,0 0,1 0,0 10.128,3 0,2 82,5 7,6 0,7 1,4 0,2 0,0 0,0 7,3 2.245,1 120,7 488,6 289,8 4,9 340,5 12,5 128,0 2.492,2 244,5 1.253,5 23.361,2 811,6 158,5 1.353,8 48,5 49,3 189,9 24,3 0,4 1.333,4 8,0 261,0 0,0 227,4 0,0 2,6 830,7 44,4 10.368,2 0,0 0,0 0,0 0,0 132,9 0,7 457,0 0,0 14,5 0,0 7.679,9 0,3 97,2 5,5 4,5 3,6 0,3 0,5 0,0 17,3 1.723,7 43,6 783,6 302,8 9,5 573,3 3,4 70,9 4.164,4 269,3 1.872,8 29.819,1 202,1 804,6 506,2 51,1 7,6 23,6 62,7 0,2 1.201,0 56,6 378,6 0,0 122,6 0,0 0,0 642,8 9,9 2.825,5 0,0 0,0 0,0 0,0 313,4 0,0 757,6 0,0 91,1 0,0 4.566,9 0,0 115,9 6,2 0,4 1,0 0,3 0,5 0,0 37,7 756,6 10,6 621,7 161,4 20,5 806,2 9,0 146,1 5.235,0 315,9 1.825,5 21.795,9 317,5 1.201,8 1.093,2 49,1 253,8 171,9 340,2 0,4 747,6 0,1 351,8 0,0 132,5 0,0 0,0 1.084,5 2,3 25,6 0,0 0,0 0,0 0,0 926,9 0,0 613,4 0,0 11,0 0,0 2.903,5 1,6 72,3 30,4 1,1 5,4 0,0 0,0 0,0 0,0 741,6 0,0 210,5 63,4 9,2 756,9 0,0 534,3 11.897,1 635,9 2.449,9 17.846,8 449,6 937,0 353,4 26,1 157,5 226,0 286,9 0,0 261,5 0,3 266,7 0,5 152,0 0,2 0,0 Total 16.356,7 630,4 26.450,4 129,6 19,0 11,9 121,3 6.813,0 85,3 5.881,5 58,6 174,3 0,3 27.436,7 2,3 869,1 127,9 15,3 43,7 0,9 29,9 0,6 523,8 25.273,2 341,3 7.970,8 4.331,5 159,4 7.273,0 78,8 2.754,6 82.855,2 5.834,0 36.430,7 239.487,4 3.015,4 4.207,6 9.447,8 555,3 2.493,1 1.463,2 3.298,9 41,3 13.669,1 253,7 5.276,5 0,6 2.139,9 9,5 21,8 * Año 2010 sujeto a modificaciones u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por mes / A 2010 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 443 �desembarques por especie y por mes Desembarques por especie y por mes. Año 2010*, en toneladas Especies 444 Pez palo Pez sable Polaca Raya cola corta Raya de círculos Raya espinosa Raya hocicuda/picuda Raya lisa Raya marmolada Raya marrón oscuro Raya pintada Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar Salmonete Saraca Sargo Savorín Testolín Tiburón bacota Tiburón escalandrún Tiburón espinoso Tiburón gris Tiburón moteado Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Camarón Cangrejo Centolla Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Almeja Berberecho Calamar Illex Calamar Loligo Caracol Cholga Mejillón Pulpos nep Vieira, callos Otros moluscos SUBTOTAL Total * Año 2010 sujeto a modificaciones Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 770,6 8,3 20,6 0,0 47,8 10,5 100,0 51,8 32,7 0,0 0,0 1.452,5 2,1 41,5 128,0 23,7 18,2 0,1 119,6 0,0 0,4 0,0 6,2 6,1 1,0 49,5 48,4 18.224,3 752,4 19,4 1.778,5 0,0 39,2 0,0 71,7 50,8 116,8 0,2 6,1 1.562,3 1,6 94,9 76,6 13,2 0,4 11,6 48,2 0,0 0,0 0,0 7,2 0,3 0,0 12,1 57,1 32.087,2 1.119,3 86,4 40,8 0,0 17,4 0,0 155,0 44,8 65,1 0,0 21,1 2.168,0 0,3 192,6 205,2 43,6 27,1 1,2 699,4 0,0 0,0 0,8 34,4 0,0 0,0 33,2 150,1 58.073,4 726,2 96,8 1.051,9 0,0 19,6 0,0 118,4 103,7 36,9 13,7 5,6 1.904,0 22,0 91,8 197,7 61,8 49,2 0,0 27,2 0,0 0,2 0,0 27,6 1,0 0,0 74,5 42,9 49.643,6 535,0 113,8 440,4 0,0 67,9 0,0 127,1 37,6 33,3 8,3 4,5 2.159,4 34,6 122,7 159,5 42,8 31,0 1,4 44,2 0,0 0,1 0,0 18,1 0,1 0,1 68,1 35,3 70.363,7 262,7 103,8 989,0 0,0 24,2 0,0 161,2 24,7 42,7 6,3 15,0 2.004,3 0,3 83,9 78,4 15,7 83,9 0,9 28,4 0,0 0,2 0,0 17,3 0,0 0,1 109,1 45,7 45.650,3 239,3 29,6 1.228,8 0,0 14,6 0,0 204,4 21,9 17,3 4,0 0,0 1.587,7 2,9 172,6 66,2 21,2 17,2 0,3 78,1 0,0 0,0 0,0 33,8 0,0 0,0 70,9 379,7 49.075,3 270,4 0,0 327,0 0,0 1,2 0,0 134,7 10,6 9,3 3,2 2,3 1.407,1 1,9 122,8 61,3 28,3 22,0 0,3 136,7 0,0 2,0 5,0 39,3 0,0 0,2 70,1 87,3 45.267,2 220,8 0,0 35,2 0,0 13,3 1,4 142,9 23,8 38,5 0,0 2,4 1.510,8 0,1 277,0 105,4 26,8 179,6 0,0 526,4 0,0 0,0 0,0 17,9 0,0 0,0 60,2 74,1 59.507,8 459,6 0,0 2.129,2 0,2 1,0 0,0 117,4 9,9 4,4 0,0 2,6 1.587,0 0,1 163,7 148,9 20,3 48,4 0,6 206,1 0,9 0,2 0,0 16,4 0,0 0,0 163,7 228,6 68.020,1 1.065,6 0,1 261,5 0,0 23,4 0,0 88,9 10,6 13,5 0,0 0,0 1.587,5 0,0 188,9 248,9 30,1 4,4 0,8 248,8 1,6 0,1 0,0 24,0 0,0 0,0 153,7 41,2 49.727,1 1.398,8 1,4 3.333,4 0,0 18,0 0,0 37,0 26,3 14,1 3,3 0,4 1.466,0 0,4 133,8 296,0 32,0 1,0 0,3 670,6 0,0 0,2 0,0 18,5 0,0 0,0 71,8 44,6 51.509,2 7.820,7 459,8 11.636,4 0,2 287,5 11,9 1.458,6 416,5 424,5 39,1 59,9 20.396,6 66,2 1.686,2 1.772,3 359,6 482,3 17,5 2.833,8 2,5 3,3 5,8 260,7 7,5 1,4 936,8 1.234,9 597.148,5 0,0 12,7 0,7 686,3 0,0 699,7 0,0 10,3 0,0 1.907,4 0,0 1.917,7 21,7 12,9 64,9 2.397,0 0,0 2.496,5 32,0 6,1 73,7 3.389,6 0,0 3.501,4 27,2 9,0 99,5 7.594,0 0,8 7.730,5 6,3 4,5 0,0 12.066,0 0,0 12.076,8 2,1 7,5 0,0 14.002,5 0,0 14.012,1 0,5 12,3 0,0 8.564,4 0,0 8.577,2 0,6 20,2 3,5 8.537,0 0,0 8.561,3 1,4 17,4 4,3 4.149,1 0,0 4.172,2 0,1 19,2 169,6 3.995,3 0,0 4.184,2 12,6 15,0 284,8 5.649,5 0,0 5.961,9 104,4 147,2 700,9 72.938,0 0,8 73.891,3 33,9 0,0 2.766,4 29,7 12,0 0,6 11,9 0,0 386,1 15,1 3.255,7 33,7 0,0 16.102,9 13,3 11,1 0,9 1,7 0,0 987,7 1,5 17.152,8 43,3 0,0 6.224,2 12,3 28,3 0,4 1,2 0,0 230,7 4,2 6.544,6 38,9 0,0 2.904,4 32,5 39,8 0,0 1,5 0,0 1.018,1 2,7 4.037,9 28,4 0,0 1.930,5 17,8 58,6 0,0 0,0 0,1 430,9 5,8 2.472,1 28,0 0,0 655,4 23,2 22,6 0,0 1,5 0,0 390,9 5,6 1.127,2 21,4 0,0 14.012,4 64,0 11,8 0,0 0,0 0,0 935,4 10,5 15.055,5 29,9 2,2 21.371,1 23,3 13,0 1,9 5,2 0,0 518,5 7,3 21.972,4 22,5 0,0 16.207,3 81,4 20,4 0,0 9,5 0,1 591,2 4,9 16.937,3 29,9 0,0 737,2 37,3 19,8 0,0 0,1 0,0 229,8 9,0 1.063,1 0,0 0,0 1.706,0 26,0 12,5 0,0 1,2 0,0 669,4 0,0 2.415,1 36,3 0,0 1.373,0 10,4 7,6 0,0 1,6 0,0 736,0 6,8 2.171,7 346,3 2,2 85.990,8 371,3 257,5 3,8 35,3 0,2 7.124,6 73,3 94.205,3 22.179,7 51.157,7 67.114,5 57.182,9 80.566,3 58.854,3 78.142,9 75.816,8 85.006,4 73.255,4 56.326,4 59.642,8 765.245,1 Desembarques por especie y por mes / B 2010 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 445 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2010*, en toneladas Especies 446 PECES Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún albacora Atún aleta azul Atún barrilete Atún, los demás Bacalao austral Bagre Besugo Bonito Brótola Burriqueta Caballa Cabrilla Castañeta Cazón Chanchito Chernia Chucho Congrio Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza austral Merluza de cola Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia Palometa Pampanito Papafigo Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez gallo Mar Necochea/ Bahía del Plata Quequén Blanca 10.489,7 629,8 26.396,0 129,6 0,0 11,9 121,3 1.269,4 76,5 5.832,4 58,6 73,9 0,3 26.633,2 0,0 806,3 88,9 4,2 40,8 0,3 29,2 0,3 522,6 14.765,2 25,0 7.337,1 312,8 155,3 6.336,9 20,9 212,3 17.926,2 0,0 36.359,6 155.748,8 34,9 3.728,7 5.284,7 433,5 226,8 909,2 2.966,1 37,0 11.989,8 24,3 4.656,3 0,6 1.384,5 5,5 0,6 32,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 1,5 32,4 0,0 4,3 0,0 29,0 0,0 35,4 0,6 0,0 1,4 0,0 0,6 0,1 0,0 158,1 0,2 353,7 0,2 4,2 613,7 0,0 0,0 0,0 0,0 33,6 0,0 0,0 127,3 0,0 1,1 1,9 0,0 131,8 0,1 115,7 0,0 565,6 0,0 33,9 311,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 184,3 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,4 0,1 0,0 81,2 0,0 0,0 0,7 0,0 57,3 1.787,7 0,0 30,8 236,3 4,3 0,0 447,7 6,3 34,8 0,0 0,0 0,1 166,1 0,0 0,0 0,0 0,1 San San Puerto Antonio Antonio Madryn Este Oeste 184,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 17,5 0,0 0,0 5,8 11,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,0 0,0 0,0 20,5 0,0 0,0 6,8 647,7 0,0 12.535,5 0,0 26,7 32,7 5,1 0,0 164,4 0,0 0,0 0,2 0,0 5,8 0,0 76,7 34,8 0,0 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,4 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 26,7 14,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 0,0 34,0 0,4 0,0 245,9 0,0 0,0 43,8 5.139,5 0,0 189,5 0,0 124,4 0,0 15,4 12,1 299,6 0,0 0,0 1,1 1,8 34,5 0,0 585,4 3.781,4 0,0 17,4 0,0 0,0 0,0 0,0 3.569,7 0,0 0,0 0,0 89,9 0,0 753,3 0,0 0,7 3,1 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 3.697,7 0,0 50,3 0,0 689,6 17.885,9 0,0 5,1 46.539,7 114,8 151,7 3.079,8 15,0 2.099,5 84,7 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 0,0 6,1 Rawson 245,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 2,9 0,0 0,0 37,6 46,7 0,0 3.170,2 0,7 15,8 3,0 1,5 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 24,2 Comodoro Rivadavia 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.597,6 0,0 0,3 0,0 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,5 Caleta Olivia/ Paula 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 456,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 Puerto Deseado 242,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,3 0,0 9,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12,1 0,0 0,0 0,0 0,2 54,6 0,0 0,0 5.964,7 929,4 0,0 2,2 3,8 3,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Otros puertos Ushuaia 1.059,1 0,0 0,0 0,0 19,0 0,0 0,0 1.743,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 308,4 0,0 0,0 0,0 1.795,3 45.112,6 0,0 0,0 12.852,5 1.931,5 0,0 597,9 1,2 112,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,3 3,3 0,0 6,2 0,0 3,4 0,0 0,0 5,7 0,0 0,6 0,1 0,1 0,2 0,8 10.348,8 316,0 149,9 0,0 0,0 2,0 57,8 0,0 0,0 0,1 1,3 196,1 0,0 32,7 0,0 70,4 2,8 5,0 201,0 4,1 1.396,4 227,6 12,9 0,0 9,2 Total 16.356,7 630,4 26.450,4 129,6 19,0 11,9 121,3 6.813,0 85,3 5.881,5 58,6 174,3 0,3 27.436,7 2,3 869,1 127,9 15,3 43,7 0,9 29,9 0,6 523,8 25.273,2 341,3 7.970,8 4.331,5 159,4 7.273,0 78,8 2.754,6 82.855,2 5.834,0 36.430,7 239.487,4 3.015,4 4.207,6 9.447,8 555,3 2.493,1 1.463,2 3.298,9 41,3 13.669,1 253,7 5.276,5 0,6 2.139,9 * Año 2010 sujeto a modificaciones u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por puerto / A 2010 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 447 �desembarques por especie y por puerto Desembarques por especie y por puerto. Año 2010*, en toneladas Especies 448 Pez limón Pez luna Pez palo Pez sable Polaca Raya cola corta Raya de círculos Raya espinosa Raya hocicuda/picuda Raya lisa Raya marmolada Raya marrón oscuro Raya pintada Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar Salmonete Saraca Sargo Savorín Testolín Tiburón bacota Tiburón escalandrún Tiburón espinoso Tiburón gris Tiburón moteado Tiburones nep Otros especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Camarón Cangrejo Centolla Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Almeja Berberecho Calamar Illex Calamar Loligo Caracol Cholga Mejillón Pulpos nep Vieira, callos Otros moluscos SUBTOTAL Total * Año 2010 sujeto a modificaciones San San Mar Necochea/ Bahía Antonio Puerto Antonio del Plata Quequén Blanca Madryn Este Oeste Rawson Comodoro Rivadavia Caleta Olivia/ Paula Puerto Deseado Punta Quilla Ushuaia Otros puertos Total 9,5 21,4 7.444,9 458,8 275,9 0,2 278,9 11,9 1.145,6 416,5 407,8 35,8 59,9 17.913,2 65,8 908,0 1.465,3 311,9 127,4 17,5 871,9 2,1 1,3 0,0 237,1 7,2 1,1 885,0 233,7 377.707,3 0,0 0,0 370,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,1 0,0 0,0 0,0 0,0 1.129,6 0,0 0,0 163,7 33,3 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11,7 0,0 0,1 27,9 3,0 4.029,4 0,0 0,0 0,0 0,0 41,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 73,2 0,1 54,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 3.521,6 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 2,4 0,0 166,1 0,0 5,3 3,3 0,0 23,1 0,0 2,6 22,7 0,2 0,0 0,0 138,9 0,3 0,0 0,0 7,2 0,3 0,0 3,0 7,0 14.137,4 0,0 0,0 3,0 0,0 0,0 0,0 6,3 0,0 61,9 0,0 10,8 0,0 0,0 34,7 0,0 0,0 49,5 0,4 0,0 0,0 457,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 452,6 7.899,3 0,0 0,4 2,0 0,0 235,4 0,0 0,0 0,0 45,9 0,0 0,0 0,0 0,0 787,3 0,3 647,0 63,0 13,5 0,0 0,0 255,2 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 23,8 84.712,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,3 0,0 0,0 6,7 0,0 5,3 5,7 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 36,1 3.632,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,8 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.624,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 459,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 30,7 0,0 0,2 0,0 0,0 63,2 0,1 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 7.340,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 11.081,4 0,0 0,0 0,0 3,2 0,0 0,0 0,0 0,0 225,0 0,0 67,3 0,0 0,0 0,0 0,0 1.105,9 0,0 0,0 0,0 3,5 0,0 0,0 0,0 383,0 78.403,0 0,0 0,0 0,6 1,0 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 134,1 0,0 0,0 2,3 0,2 354,3 0,0 2,4 0,0 2,0 5,8 1,0 0,0 0,0 20,7 93,7 13.681,5 9,5 21,8 7.820,7 459,8 11.636,4 0,2 287,5 11,9 1.458,6 416,5 424,5 39,1 59,9 20.396,6 66,2 1.686,2 1.772,3 359,6 482,3 17,5 2.833,8 2,5 3,3 5,8 260,7 7,5 1,4 936,8 1.234,9 597.148,5 0,0 54,9 22,3 561,5 0,0 638,7 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,5 78,2 0,0 0,0 17,1 0,0 95,3 0,0 0,0 0,0 59,1 0,0 59,1 0,0 91,7 0,0 0,0 0,0 91,7 0,0 0,0 406,7 15.555,6 0,8 15.963,1 0,2 0,0 0,3 14.406,3 0,0 14.406,8 0,0 0,0 59,9 5.767,4 0,0 5.827,3 0,0 0,0 4,6 9.420,7 0,0 9.425,3 0,0 0,0 194,0 23.886,8 0,0 24.080,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26,0 0,1 13,3 3.263,6 0,0 3.303,0 104,4 147,2 700,9 72.938,0 0,8 73.891,3 0,3 2,2 65.096,4 123,0 121,4 0,0 13,1 0,1 5.704,4 0,0 71.060,9 0,0 0,0 55,7 44,9 66,3 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 167,0 0,0 0,0 838,4 0,5 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 839,1 0,0 0,0 48,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 48,5 346,0 0,0 25,2 0,0 69,6 3,8 22,2 0,0 0,0 73,3 540,1 0,0 0,0 12.688,6 202,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12.891,1 0,0 0,0 292,8 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 293,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 413,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 413,1 0,0 0,0 6.079,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6.079,4 0,0 0,0 173,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 173,6 0,0 0,0 278,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.420,2 0,0 1.699,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 346,3 2,2 85.990,8 371,3 257,5 3,8 35,3 0,2 7.124,6 73,3 94.205,3 449.406,9 4.196,9 4.456,0 14.245,0 8.531,1 113.566,7 18.332,3 7.452,0 10.297,7 37.500,3 173,6 80.102,1 16.984,6 765.245,1 Desembarques por especie y por puerto / B 2010 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 449 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2010*, en toneladas Especies Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Trampas Total PECES 450 Abadejo Anchoa de banco Anchoíta Atún albacora Atún aleta azul Atún barrilete Atún, los demás Bacalao austral Bagre Besugo Bonito Brótola Burriqueta Caballa Cabrilla Castañeta Cazón Chanchito Chernia Chucho Congrio Congrio de profundidad Cornalito Corvina blanca Corvina negra Gatuzo Granadero Jurel Lenguados nep Lisa Merluza austral Merluza de cola Merluza hubbsi Golfo San Matías Merluza hubbsi norte 41º Merluza hubbsi sur 41º Merluza negra Mero Notothenia Palometa Pampanito Papafigo Pargo Pejerrey Pescadilla Pescadilla real Pez ángel Pez espada Pez gallo Pez limón Pez luna 10,2 429,2 122,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 35,4 1.125,4 0,8 28,5 0,0 1.390,9 0,0 322,0 0,9 0,0 27,0 0,8 3,0 0,0 486,7 9.658,7 252,6 1.053,6 0,2 109,2 1.566,8 41,7 0,0 0,4 1.009,9 146,3 203,1 0,0 310,2 0,0 101,6 13,1 71,3 552,0 35,5 3.126,3 159,5 1.265,9 0,1 67,6 9,5 0,0 128,5 144,3 13.806,8 129,6 0,0 11,9 121,3 5,2 48,7 3.951,1 57,8 36,4 0,3 3.648,3 0,0 348,3 48,1 0,0 5,2 0,1 7,8 0,3 36,3 13.087,6 88,6 4.984,2 0,0 27,3 4.471,2 26,1 2,2 117,2 2.162,2 1.195,7 3.933,1 0,0 759,6 0,7 299,8 8,7 180,5 2.023,8 5,9 8.081,1 94,0 3.071,3 0,0 486,3 0,0 1,2 8.991,3 56,9 12.457,5 0,0 0,0 0,0 0,0 619,6 1,1 804,8 0,0 19,5 0,0 19.576,0 0,5 197,4 78,5 9,0 6,6 0,0 19,1 0,0 0,2 2.526,9 0,0 1.906,6 22,2 18,3 1.163,9 11,0 0,0 3.172,6 1.769,9 34.704,8 147.359,7 6,3 3.049,3 220,3 92,4 78,1 527,8 723,6 0,0 2.457,4 0,3 936,1 0,5 1.515,2 0,0 4,7 6.859,2 0,0 63,9 0,0 0,0 0,0 0,0 5.547,6 0,0 0,2 0,0 89,9 0,0 2.821,5 0,2 1,4 0,4 6,3 4,8 0,0 0,0 0,2 0,6 0,0 0,0 26,4 4.071,3 4,7 71,0 0,0 2.175,1 49.653,5 891,9 383,9 87.650,7 795,5 88,5 8.888,2 61,5 2.370,2 683,5 -0,6 0,0 4,3 0,0 3,2 0,0 70,9 0,0 16,0 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 52,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 1.329,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 325,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 179,7 0,0 0,0 0,0 19,0 0,0 0,0 633,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 180,7 0,0 0,0 0,0 577,4 29.911,4 0,0 0,0 14,6 105,4 0,0 338,6 0,0 22,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 186,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 779,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16.356,7 630,4 26.450,4 129,6 19,0 11,9 121,3 6.813,0 85,3 5.881,5 58,6 174,3 0,3 27.436,7 2,3 869,1 127,9 15,3 43,7 0,9 29,9 0,6 523,8 25.273,2 341,3 7.970,8 4.331,5 159,4 7.273,0 78,8 2.754,6 82.855,2 5.834,0 36.430,7 239.487,4 3.015,4 4.207,6 9.447,8 555,3 2.493,1 1.463,2 3.298,9 41,3 13.669,1 253,7 5.276,5 0,6 2.139,9 9,5 21,8 * Año 2010 sujeto a modificaciones u Continúa en página siguiente Desembarques por especie y por flota / A 2010 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 451 �desembarques por especie y por flota Desembarques por especie y por flota. Año 2010*, en toneladas Especies 452 Pez palo Pez sable Polaca Raya cola corta Raya de círculos Raya espinosa Raya hocicuda/picuda Raya lisa Raya marmolada Raya marrón oscuro Raya pintada Rayas nep Róbalo Rubio Salmón de mar Salmonete Saraca Sargo Savorín Testolín Tiburón bacota Tiburón escalandrún Tiburón espinoso Tiburón gris Tiburón moteado Tiburones nep Otras especies de peces SUBTOTAL CRUSTÁCEOS Camarón Cangrejo Centolla Langostino Otros crustáceos SUBTOTAL MOLUSCOS Almeja Berberecho Calamar Illex Calamar Loligo Caracol Cholga Mejillón Pulpos nep Vieira, callos Otros moluscos SUBTOTAL Total * Año 2010 sujeto a modificaciones Rada o ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Trampas Total 1.780,2 53,4 1,7 0,0 3,6 1,4 63,6 72,3 99,2 0,0 2,1 2.847,3 0,1 2,1 301,5 43,0 387,1 11,5 5,3 0,0 0,4 5,8 44,9 0,0 0,0 105,5 444,0 30.014,5 4.614,2 275,8 0,0 0,2 222,2 10,5 233,6 344,2 207,0 35,6 51,9 6.989,0 0,0 4,2 529,1 72,8 95,2 4,9 317,0 0,0 2,5 0,0 118,5 1,1 1,2 572,6 157,2 82.505,1 1.418,8 130,6 100,1 0,0 61,8 0,0 1.059,3 0,0 118,3 3,5 5,9 8.888,4 65,8 794,7 865,4 229,0 0,0 1,1 1.070,5 2,5 0,3 0,0 90,3 6,4 0,2 258,1 160,0 260.436,9 7,5 0,0 1.153,4 0,0 0,0 0,0 102,1 0,0 0,0 0,0 0,0 1.489,4 0,3 884,7 76,3 14,7 0,0 0,0 1.304,6 0,0 0,0 0,0 6,9 0,0 0,0 0,7 224,1 178.570,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.385,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 325,5 0,0 0,0 10.381,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 179,3 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 136,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 249,6 42.930,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 980,8 7.820,7 459,8 11.636,4 0,2 287,5 11,9 1.458,6 416,5 424,5 39,1 59,9 20.396,6 66,2 1.686,2 1.772,3 359,6 482,3 17,5 2.833,8 2,5 3,3 5,8 260,7 7,5 1,4 936,8 1.234,9 597.148,5 78,3 124,2 12,6 1.192,7 0,0 1.407,8 26,0 22,5 8,6 14.729,7 0,0 14.786,8 0,0 0,5 0,0 4.372,5 0,0 4.373,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 52.643,0 0,8 52.643,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 679,7 0,0 0,0 679,7 104,4 147,2 700,9 72.938,0 0,8 73.891,3 346,0 0,0 196,4 82,7 142,5 3,8 32,0 0,2 0,0 73,3 876,9 0,3 2,2 353,1 62,5 109,4 0,0 3,4 0,0 0,0 0,0 530,9 0,0 0,0 6.499,0 19,5 5,6 0,0 0,0 0,0 1,3 0,0 6.525,4 0,0 0,0 6.799,3 206,5 0,0 0,0 0,0 0,0 7.123,3 0,0 14.129,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 0,0 0,0 72.141,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 72.141,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 346,3 2,2 85.990,8 371,3 257,5 3,8 35,3 0,2 7.124,6 73,3 94.205,3 32.299,2 97.822,8 271.335,3 192.699,6 1.385,1 52.969,3 42.931,9 72.141,1 1.660,5 765.245,1 Desembarques por especie y por flota / B 2010 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 453 �desembarques por PUERTO y por mes Desembarques por puerto y por mes. Año 2010*, en toneladas PUERTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total PROVINCIA DE BUENOS AIRES Bahía Blanca 0,0 40,2 1.686,8 110,5 2.014,9 91,9 26,3 34,3 366,4 42,0 29,6 12,9 4.455,8 General Lavalle 0,0 0,0 0,0 30,0 23,1 568,0 3.791,0 3.294,5 1.200,4 784,5 0,0 0,0 9.691,3 15.144,3 31.619,3 37.021,3 35.556,5 36.394,2 29.216,7 39.074,2 46.539,4 60.861,1 49.095,4 36.483,0 32.401,5 449.406,9 457,4 330,3 604,7 388,6 481,3 202,2 215,8 375,5 405,8 363,9 269,8 101,9 4.197,0 Río Salado 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 580,9 353,0 429,4 24,7 0,0 0,0 1.387,9 Rosales 0,0 5,4 9,2 16,2 57,0 48,0 53,4 97,3 89,0 65,9 9,6 11,6 462,7 San Clemente del Tuyú 10,4 6,7 104,2 134,2 96,2 43,7 68,1 151,2 96,3 43,4 23,6 0,0 778,2 Otros puertos 28,2 8,9 39,4 16,6 26,1 96,1 212,0 332,6 238,1 104,5 38,1 0,0 1.140,6 15.640,3 32.010,8 39.465,6 36.252,6 39.092,8 30.266,6 44.021,7 51.177,8 63.686,5 50.524,3 36.853,7 32.527,9 471.520,4 San Antonio Este 910,7 1.248,8 1.442,4 1.228,7 1.440,2 914,5 1.468,2 1.130,2 1.564,1 1.966,8 445,7 485,1 14.245,4 San Antonio Oeste 987,7 782,1 1.259,4 744,1 433,8 233,9 482,0 588,1 997,3 619,7 528,5 874,5 8.531,1 1.898,4 2.030,9 2.701,8 1.972,8 1.874,0 1.148,4 1.950,2 1.718,3 2.561,4 2.586,5 974,2 1.359,6 22.776,5 Mar del Plata Necochea/Quequén SUBTOTAL Desembarques por puerto y por mes 2010 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO SUBTOTAL 454 455 PROVINCIA DE CHUBUT 27,9 0,0 0,0 11,6 10,5 0,0 0,0 0,0 0,0 2,4 4,0 3,0 59,5 Camarones 505,0 626,3 691,4 36,8 63,9 458,1 707,1 155,9 117,1 67,4 26,1 0,0 3.455,0 Comodoro Rivadavia 606,4 217,5 219,9 637,9 1.161,1 1.415,8 1.453,2 435,7 708,7 336,4 144,6 114,7 7.452,0 1.095,2 7.651,0 14.201,9 9.991,6 11.196,4 12.017,4 12.701,0 10.682,8 8.506,6 7.030,8 8.746,2 9.745,8 113.566,5 171,7 1.079,6 2.449,6 682,1 1.278,1 180,8 1.045,0 566,5 1.494,1 786,5 3.765,6 4.832,5 18.332,0 2.406,2 9.574,4 17.562,8 11.360,0 13.710,0 14.072,1 15.906,3 11.840,9 10.826,5 8.223,5 12.686,5 14.696,0 142.865,0 7,5 0,0 45,7 401,5 1.303,6 2.093,6 2.137,8 1.276,4 1.392,7 633,0 357,4 648,4 10.297,7 Puerto Deseado 629,5 2.529,6 997,9 1.758,9 3.472,9 6.463,8 6.632,2 5.550,4 4.653,0 2.620,7 1.396,5 795,1 37.500,5 Punta Quilla 173,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 173,6 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 1,9 810,6 2.529,6 1.043,6 2.161,2 4.776,5 8.557,4 8.770,0 6.826,8 6.045,7 3.253,7 1.753,9 1.444,6 47.973,7 Ushuaia 1.423,9 5.011,3 6.338,5 5.436,4 21.113,1 4.809,8 7.494,8 4.248,2 1.886,2 8.667,3 4.057,9 9.614,8 80.102,0 SUBTOTAL 1.423,9 5.011,3 6.338,5 5.436,4 21.113,1 4.809,8 7.494,8 4.248,2 1.886,2 8.667,3 4.057,9 9.614,8 80.102,0 0,0 0,0 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 5,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,5 22.179,4 51.157,0 67.114,8 57.183,0 80.566,4 58.854,3 78.143,0 75.817,0 85.006,3 73.255,3 56.326,2 59.642,9 765.245,1 Caleta Córdova Puerto Madryn Rawson SUBTOTAL PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula Puerto San Julián SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO otros puertos SUBTOTAL Total * Año 2010 sujeto a modificaciones �desembarques por puerto y por flota Desembarques por puerto y por flota. Año 2010*, en toneladas PUERTO Rada o Ría Costeros Fresqueros Congeladores arrastreros Palangreros Tangoneros Surimeros Poteros nacionales Trampas Total PROVINCIA DE BUENOS AIRES 358,9 0,9 56,6 3.497,1 3,2 0,0 0,0 539,1 0,0 4.455,8 8.029,7 1.661,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9.691,3 15.737,1 71.982,1 226.874,9 77.858,7 0,0 294,7 0,0 56.637,1 22,3 449.406,9 Necochea/Quequén 2.207,6 1.699,3 290,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.197,0 Río Salado 1.380,1 7,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.387,9 Rosales 320,7 142,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 462,7 San Clemente del Tuyú 593,7 184,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 778,2 Otros puertos 392,8 747,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.140,6 29.020,6 76.426,1 227.221,5 81.355,8 3,2 294,7 0,0 57.176,2 22,3 471.520,4 0,0 0,0 12.145,7 2.040,3 0,0 59,4 0,0 0,0 0,0 14.245,4 San Antonio Oeste 1.725,7 3.537,9 2.233,9 1.033,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.531,1 SUBTOTAL 1.725,7 3.537,9 14.379,6 3.073,9 0,0 59,4 0,0 0,0 0,0 22.776,5 Bahía Blanca General Lavalle Mar del Plata SUBTOTAL Desembarques por puerto y por flota 2010 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PROVINCIA DE RÍO NEGRO San Antonio Este 456 457 PROVINCIA DE CHUBUT 21,2 38,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 59,5 Camarones 8,7 1.579,5 1.281,6 0,0 0,0 585,2 0,0 0,0 0,0 3.455,0 Comodoro Rivadavia 1,4 482,4 1.734,9 0,0 0,0 5.176,5 0,0 0,0 56,8 7.452,0 Puerto Madryn 2,9 9,6 21.125,0 70.515,3 0,0 13.172,5 0,0 8.334,5 406,7 113.566,5 Rawson 1.212,0 15.652,9 203,0 1.086,6 0,0 177,6 0,0 0,0 0,0 18.332,0 SUBTOTAL 1.246,2 17.762,7 24.344,5 71.601,9 0,0 19.111,8 0,0 8.334,5 463,5 142.865,0 163,8 96,9 122,5 0,0 0,0 9.501,5 0,0 413,1 0,0 10.297,7 Puerto Deseado 0,0 0,0 5.267,2 862,8 150,0 24.002,0 0,0 6.043,7 1.174,8 37.500,5 Punta Quilla 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 173,6 0,0 173,6 Puerto San Julián 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 165,7 96,9 5.389,7 862,8 150,0 33.503,5 0,0 6.630,4 1.174,8 47.973,7 Ushuaia 133,4 0,0 0,0 35.805,1 1.231,8 0,0 42.931,8 0,0 0,0 80.102,0 SUBTOTAL 133,4 0,0 0,0 35.805,1 1.231,8 0,0 42.931,8 0,0 0,0 80.102,0 7,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,5 32.299,1 97.823,6 271.335,4 192.699,5 1.385,0 52.969,4 42.931,8 72.141,1 1.660,6 765.245,1 Caleta Córdova PROVINCIA DE santa cruz Caleta Olivia/Paula SUBTOTAL TIERRA DEL FUEGO OTROS PUERTOS SUBTOTAL Total * Año 2010 sujeto a modificaciones �desembarques por flota y por mes Desembarques por flota y por mes. Año 2010*, en toneladas flota Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total FRESQUEROS Rada o Ría 1.902,4 1.469,8 2.700,7 2.387,8 2.025,5 2.070,4 4.814,3 4.758,9 3.144,1 2.675,1 1.832,6 2.517,4 32.299,0 Costeros 5.506,3 6.371,0 8.100,9 7.224,9 7.269,2 5.959,2 6.994,4 8.068,7 12.629,9 10.449,0 9.919,9 9.330,0 97.823,4 Fresqueros 9.321,4 16.531,4 23.476,5 21.902,2 26.045,8 19.130,7 22.743,1 20.091,4 32.641,9 39.269,1 24.280,0 15.902,0 271.335,5 SUBTOTAL 16.730,1 24.372,2 34.278,1 31.514,9 35.340,5 27.160,3 34.551,8 32.919,0 48.415,9 52.393,2 36.032,5 27.749,4 401.457,9 2.290,7 9.263,1 27.265,9 17.999,5 24.443,9 16.249,5 17.004,2 13.252,1 13.775,0 11.578,5 17.454,2 22.122,9 192.699,5 Palangreros 0,0 165,1 0,2 0,0 406,3 0,0 0,0 0,0 288,0 0,0 158,5 366,9 1.385,0 Tangoneros 48,8 344,8 711,6 2.553,1 6.585,1 10.970,9 11.337,0 7.382,8 6.293,7 3.352,7 1.641,5 1.747,1 52.969,3 723,5 2.788,9 1.794,4 3.011,6 12.729,2 4.177,0 1.878,0 1.483,9 561,2 5.733,7 872,5 7.177,7 42.931,8 2.385,9 14.194,7 2.888,5 1.877,9 968,7 76,7 13.371,9 20.779,2 15.597,7 0,0 0,0 0,0 72.141,1 0,0 28,3 176,1 225,9 92,6 219,8 0,0 0,0 74,5 197,1 167,0 479,1 1.660,5 5.448,9 26.784,9 32.836,7 25.668,0 45.225,8 31.693,9 43.591,1 42.898,0 36.590,1 20.862,0 20.293,7 31.893,7 363.787,2 22.179,0 51.157,1 67.114,8 57.182,9 80.566,3 58.854,2 78.142,9 75.817,0 85.006,0 73.255,2 56.326,2 59.643,1 765.245,1 CONGELADORES Arrastreros Surimeros Poteros nacionales Trampas SUBTOTAL 458 Total * Año 2010 sujeto a modificaciones Desembarques por flota y por mes 2010 E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 459 �DESEMBARQUES POR ESPECIE Y POR MES E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A , 1890-1925 XXXX Los albores de la pesca en Mar del Plata “En el año 1890 había en lo que ahora es playa Bristol 4 o 5 botes a vela, cuya eslora estaba entre 20 y 26 pies. Esa era la playa de los pescadores y algunos de ellos tenían red de costa que tiraban a caballo. Se pescaba principalmente corvina, lenguado, pejerrey y cornalito. …El primer motor fue colocado aproximadamente en 1912, en la lancha “La Nélida” de propiedad del señor Sinagra… En 1912 tenían apostadero en la playa, 12 yuntas de embarcaciones y en el muelle [de los pescadores] 11. En 1914 había en el muelle 3 embarcaciones a motor. Precisamente en ese año algunos pescadores fueron a lo que es actualmente la banquina y que en aquel entonces tenía un muelle de 5 metros de longitud. Casi enseguida al ver la comodidad que este puerto ofrecía y la facilidad con que todos 460 los días podrían salir, otros pescadores los imitaron, reuniéndose así 18 lanchas a vela y 6 a motor. En el año 1925 un temporal deshizo el primitivo muelle de pescadores y junto con él 38 embarcaciones. Mediante una colecta realizada entre caracterizadas personas de la época se reunió el dinero necesario para entregar el mismo número de lanchas, que desde entonces fondearon en el puerto reuniéndose así 70 unidades”. Cordini, J. M. 1962. “La Pesca en el Mar Argentino”. Primera parte- Pesca costera. Secretaría de Estado de Agricultura y Ganadería de la Nación. Dirección General de Pesca y Conservación de la Fauna. 461 �E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A EVOLUCIÓN DE LOS DESEMBARQUES DE LAS PRINCIPALES ESPECIES POR TIPO DE FLOTA Evolución de los desembarques de las principales especies por tipo de flota 462 1989-2010 463 �evolución de los desembarques de las principales especies por tipo de flota E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A arrastreros 450.000 fresq u eros 350.000 Merluza hubbsi Merluza hubbsi Merluza de cola 400.000 Anchoíta Calamar Illex Abadejo 300.000 Abadejo 350.000 Calamar Illex Vieira, callos Rayas nep 250.000 Polaca Merluza de cola Bacalao austral Merluza austral 250.000 Notothenia Granadero 200.000 Caballa TONELADAS TONELADAS 300.000 Mero 200.000 Pescadilla Gatuzo 150.000 150.000 100.000 100.000 50.000 50.000 0 0 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 464 465 C osteros 100.000 palangreros 20.000 Merluza hubbsi Corvina blanca 90.000 Abadejo Bacalao austral 18.000 Pescadilla Granadero Anchoíta 80.000 Merluza hubbsi 16.000 Gatuzo Lenguados nep 60.000 Pez palo Langostino 50.000 Pez ángel Besugo 40.000 TONELADAS Rayas nep 70.000 TONELADAS Merluza negra 14.000 Rayas nep Rubio 12.000 10.000 8.000 Mero Pargo 30.000 6.000 Abadejo 20.000 Caballa 4.000 Salmón de mar 10.000 2.000 0 0 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 �evolución de los desembarques de las principales especies por tipo de flota E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A poteros * 450.000 s u rimeros 160.000 Buques charteados Merluza hubbsi Buques nacionales 350.000 Polaca 140.000 * Esta flota solo pesca calamar 120.000 300.000 100.000 TONELADAS 250.000 TONELADAS Merluza de cola 200.000 80.000 150.000 60.000 100.000 40.000 50.000 20.000 0 0 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 466 467 tangoneros rada o r í a 160.000 70.000 Merluza hubbsi Langostino Merluza hubbsi Corvina blanca Anchoíta 140.000 60.000 Caballa Pescadilla 120.000 50.000 Lenguados nep TONELADAS 100.000 Gatuzo Rayas nep 80.000 TONELADAS Pez palo 40.000 Calamar Illex Pez ángel 60.000 30.000 Besugo Langostino 40.000 20.000 Mero Tiburones nep 20.000 Abadejo 10.000 Polaca 0 0 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 �EVOLUCIÓN DE LOS DESEMBARQUES DE LAS PRINCIPALES ESPECIES POR TIPO DE FLOTA E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Nace ‘La Pescadora Argentina’ “El 18 de septiembre de 1907, el Poder Ejecutivo dictó un decreto, reglamentando 468 1919-1942 , , 1907 Ascendencia y caída de la empresa Gardella la pesca y la caza marítima. Aparte de establecer las disposiciones que debían Tras la desaparición de La Pescadora Argentina “nuevamente se importaron las regir su ejercicio, fijó a esos efectos, como mar territorial, una zona de un ancho especies de mar del Uruguay, pero ya en 1919 sale a escena la poderosa empresa de diez millas, prohibiéndola comercialmente dentro de ella a toda embarcación Gardella (Pesgar, S.A.) con sus primeros barcos, absorbiendo más tarde los de la que no fuese de matrícula nacional y considerándola, a los fines aduaneros, como Lipa (La Industria Pesquera Argentina); dominará la pesca marítima durante más producción indígena si hubiese sido obtenida por buques argentinos fuera de las de veinte años, para desaparecer a su turno en 1942, experimentando todas las aguas jurisdiccionales. ilusiones y desilusiones que tienen las actuales empresas: ilusiones de grandes Con una flota de once pesqueros, de 120 a 200 toneladas, y otras auxiliares a posibilidades, pesca fácil y abundante, pero desilusiones por la inestabilidad del vela, capital inicial de m$n 1.000.000 paulatinamente elevado a m$n 3.000.000, se mercado, por los gastos exagerados y por las dificultades administrativas. Un formó en 1907, La Pescadora Argentina. estudio detallado de la historia de esta empresa, de las iniciativas que tomó para Un hecho de real significación constituyó la sanción de la Ley 9.475, de 5 de aumentar el consumo de pescado (propaganda) y para disminuir sus gastos, agosto de 1914, pues, aparte de facultar al Poder Ejecutivo para conceder sería todavía muy útil. … ¿Las causas del fracaso? Siempre las mismas: falta de permisos provisionales de pesca y caza marítima, suspendió de hecho la ganancia, o para expresarlo en términos más científicos: por ser la pesca de altura N° 1.055, posibilitando así el aprovechamiento pesquero en las costas patagónicas”. antieconómica en las circunstancias actuales”. Sangiorgio, A. B. 1959. La Pesca Marítima en el País. Secretaría de Estado de Agricultura y Ganadería de la Nación. Dirección General de Pesca. Buenos Aires, 45 pp. Carlos H. Engelbeen, La pesca marítima en la Argentina. Ediciones Librería del Colegio. Buenos Aires, 1955, página 176. “La cesación de La Pescadora Argentina en marzo de 1916, gravitó hondamente en el mercado. Sobre ese suceso y la posibilidad de recuperar la industria pesquera nacional así se expresaba G. Holm en 1922. A partir del momento en que La Pescadora Argentina vendió toda su flota al gobierno ruso, en el año 1916, quien destinó esos buques a levantar minas y desde que los propietarios juraron, en venganza de los supuestos oprobiosos obstáculos que en su camino ponían la Municipalidad y otras autoridades locales, de que Buenos Aires carecería para siempre del suficiente abastecimiento de pescado, nos vimos obligados a sentirnos satisfechos con un abastecimiento diario de más o menos 20.000 kilogramos, para hacer frente a una demanda que, de acuerdo a la población de nuestra capital, debería exceder a los 400.000 kilogramos”. Holm. G. 1922. El pescador, el océano y el Estado ¿Puede la industria ser restaurada? Boletín del Centro Naval, vol. 39 (435). 469 �E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A EVOLUCIÓN DE LOS DESEMBARQUESDE LAS PRINCIPALES ESPECIES EN CADA PUERTO Evolución de los desembarques de las principales especies en cada puerto 470 1989-2010 471 �evolución de los desembarquesde las principales especies en cada puerto E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A mar del plata B ah í a blanca 60.000 500.000 Abadejo Abadejo Anchoíta Anchoíta 450.000 Bacalao austral 50.000 Calamar Illex Caballa Calamar Illex 400.000 Corvina blanca Merluza de cola Merluza hubbsi 40.000 Gatuzo 350.000 Lenguados nep Merluza negra TONELADAS TONELADAS 300.000 30.000 Merluza de cola Merluza hubbsi 250.000 Mero Pescadilla 200.000 Pez palo 20.000 Rayas nep 150.000 100.000 10.000 50.000 0 0 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 472 473 p u erto madryn comodoro rivadavia 120.000 350.000 Abadejo Abadejo Calamar Illex Calamar Illex Langostino 100.000 300.000 Granadero Merluza hubbsi Langostino 250.000 TONELADAS TONELADAS 80.000 60.000 Merluza de cola 200.000 Merluza hubbsi 150.000 40.000 100.000 50.000 20.000 0 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1989 0 �evolución de los desembarquesde las principales especies en cada puerto E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Ush u aia san antonio oeste 14.000 180.000 Calamar Illex Merluza de cola Lenguados nep 160.000 Mejillón 12.000 Merluza austral Merluza hubbsi Merluza negra Merluza de cola 140.000 Polaca Merluza hubbsi 10.000 Mero 120.000 Pez gallo 8.000 Rayas nep Salmón de mar 6.000 TONELADAS TONELADAS Palometa 100.000 80.000 Savorín Viera, callos 60.000 4.000 40.000 2.000 20.000 0 0 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 474 475 �EVOLUCIÓN DE LOS DESEMBARQUESDE LAS PRINCIPALES ESPECIES EN CADA PUERTO E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A , 1914 Los comienzos de la industria conservera “La industria de la conserva en el mundo existe desde hace poco más de un siglo. La conserva de pescado argentina, treinta años como máximo. Es una industria incipiente, con las enfermedades infantiles que dificultan provisoriamente su desarrollo. Según Ítalo S. Carrara, la primera fábrica de conservas de pescado se estableció en 1914 en Puerto Madryn y se denominó ‘La primera’. Se industrializaron pejerrey, róbalo, calamares y mero en escabeche. La fábrica tuvo que cerrarse por intervención de las autoridades marítimas, que ‘fundándose en la ley nacional sobre la pesca del año 1885, prohibieron la captura de peces fuera de los límites del Golfo Nuevo’. 476 Además de la restricción casi absoluta de la pesca, y por ende, la falta de materia prima para elaboración de conservas, debe sumarse a aquellas trabas la prohibición terminante de indicar en los rótulos de envases de conservas de pescado el lugar de procedencia. No se permitía el uso de la leyenda (Industria Argentina), lo que para la libre venta de los productos importaba la exigencia de imponer que ellos fueran de procedencia extranjera. Así, por ejemplo, se obligaba al industrial a rotular los productos: Pejerrey en aceite, Vigo, España; Pejerrey en escabeche, Vigo, España.” Carlos H. Engelbeen, La pesca marítima en la Argentina. Ediciones Librería del Colegio. Buenos Aires, 1955, página 91. 477 �E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A EVOLUCIÓN Y ÁREAS DE DISTRIBUCIÓN DE LAS PRINCIPALES PESQUERÍAS Evolución y áreas de distribución de las principales pesquerías 478 479 �EVOLUCIÓN Y ÁREAS DE DISTRIBUCIÓN DE LAS PRINCIPALES PESQUERÍAS E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Genypterus blacodes - Cuskeels Desembarques en toneladas ABADEJO Engraulis anchoita - Argentine anchovy Desembarques en toneladas A N C H O Í TA *&$&&& *&$&&& )+$&&& )+$&&& )&$&&& )&$&&& (+$&&& (+$&&& (&$&&& (&$&&& '+$&&& '+$&&& '&$&&& '&$&&& +$&&& +$&&& )+e ),e (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� '//,� '//*� '//+� )+e ),e )-e ).e ).e )/ )/ *&e *&e *'e *'e *(e *(e *)e *)e **e **e *+e *+e *,e *,e *-e *-e *.e *.e */e */e +&e +&e 481 e� +& e +& -& +(e +,e +*e )&�W�+& +,e +,e +.e )&�W�+& ,& ++e e '&�W�)& +(e ++e +*e '&�W�)& +,e +*e +.e +�W�'& ,&e +*e ,(e +�W�'& ,*e +)e ,,e )�W�+ ,.e +)e e )�W�+ e +(e ,(e '�W�) ,*e +(e +'e ,, &"'�W�' e +'e ,.e '�W�) )*e )-e e� &"'�W�' '//)� '//(� '//'� (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� '//+� '//,� Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 )*e -&e 480 '//*� '//)� '//(� '//'� '//&� Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 '//&� & & �EVOLUCIÓN Y ÁREAS DE DISTRIBUCIÓN DE LAS PRINCIPALES PESQUERÍAS E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Pagrus pagrus - Red Porgy Desembarques en toneladas BESUGO Scomber japonicus - Chub mackerel Desembarques en toneladas CABALLA .$&&& )&$&&& -$&&& (+$&&& ,$&&& (&$&&& +$&&& *$&&& '+$&&& )$&&& '&$&&& ($&&& +$&&& '$&&& )+e ),e (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� '//,� '//*� '//+� )+e ),e )-e ).e ).e )/ )/ *&e *&e *'e *'e *(e *(e *)e *)e **e **e *+e *+e *,e *,e *-e *-e *.e *.e */e */e +&e +&e 483 e� +& e +& -& +(e +,e +*e )&�W�+& +,e +,e +.e )&�W�+& ,& ++e e '&�W�)& +(e ++e +*e '&�W�)& +,e +*e +.e +�W�'& ,&e +*e ,(e +�W�'& ,*e +)e ,,e )�W�+ ,.e +)e e )�W�+ e +(e ,(e '�W�) ,*e +(e +'e ,, &"'�W�' e +'e ,.e '�W�) )*e )-e e� &"'�W�' '//)� '//(� '//'� (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� '//+� '//,� Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 )*e -&e 482 '//*� '//)� '//(� '//'� '//&� Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 '//&� & & �EVOLUCIÓN Y ÁREAS DE DISTRIBUCIÓN DE LAS PRINCIPALES PESQUERÍAS E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Illex argentinus - Argentine Shortfin Squid Desembarques en toneladas CALAMAR Galeorhinus galeus - Tope Shark Desembarques en toneladas CAZÓN (+& *+&$&&& *&&$&&& )+&$&&& )&&$&&& (+&$&&& (&&$&&& '+&$&&& '&&$&&& +&$&&& & (&& '+& '&& +& ),e (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� '//,� '//*� '//+� ),e )-e ).e ).e )/ )/ *&e *&e *'e *'e *(e *(e *)e *)e **e **e *+e *+e *,e *,e *-e *-e *.e *.e */e */e +&e +&e 485 e� +& +& -& e +,e +(e )&�W�+& +*e +,e +,e )&�W�+& ,& ++e e '&�W�)& +(e ++e +*e '&�W�)& +,e +*e +.e +�W�'& ,&e +*e ,(e +�W�'& ,*e +)e ,,e )�W�+ ,.e +)e e )�W�+ +.e +(e e '�W�) ,(e +(e +'e ,*e &"'�W�' ,, +'e e '�W�) )+e )-e e� &"'�W�' '//)� '//(� '//'� '//&� (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� '//,� '//+� )+e )*e ,.e 484 Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 )*e -&e Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 '//*� '//)� '//(� '//'� '//&� & �EVOLUCIÓN Y ÁREAS DE DISTRIBUCIÓN DE LAS PRINCIPALES PESQUERÍAS E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A )+e ),e (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� '//*� '//,� )+e ),e )-e ).e ).e )/ )/ *&e *&e *'e *'e *(e *(e *)e *)e **e **e *+e *+e *,e *,e *-e *-e *.e *.e */e */e +&e +&e 487 e� +& e +& -& +(e +,e +*e )&�W�+& +,e +,e +.e )&�W�+& ,& ++e e '&�W�)& +(e ++e +*e '&�W�)& +,e +*e +.e +�W�'& ,&e +*e ,(e +�W�'& ,*e +)e ,,e )�W�+ ,.e +)e e )�W�+ e +(e ,(e '�W�) ,*e +(e +'e ,, &"'�W�' e +'e ,.e '�W�) )*e )-e e� &"'�W�' '//)� '//(� '//'� '//&� (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 )*e -&e 486 (&&+� & (&&*� & (&&)� ($&&& (&&(� +$&&& (&&'� *$&&& (&&&� '&$&&& '///� ,$&&& '//.� '+$&&& '//-� .$&&& '//,� (&$&&& '//+� '&$&&& '//*� (+$&&& '//)� '($&&& '//(� )&$&&& '//'� '*$&&& '//&� )+$&&& Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 Mustelus schmitti - Patagonian Smoothhound Desembarques en toneladas G AT U Z O '//+� Micropogonias furnieri - Whitemouth Croaker Desembarques en toneladas CORVINA BLANCA �EVOLUCIÓN Y ÁREAS DE DISTRIBUCIÓN DE LAS PRINCIPALES PESQUERÍAS E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Pleoticus muelleri - Argentine Red Shrimp Desembarques en toneladas LANGOSTINO Macruronus magellanicus - Longtail Hake Desembarques en toneladas MERLUZA DE COLA /&$&&& .&$&&& -&$&&& ,&$&&& +&$&&& *&$&&& )&$&&& (&$&&& '&$&&& & '*&$&&& '(&$&&& '&&$&&& .&$&&& ,&$&&& *&$&&& (&$&&& ),e (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� '//,� '//*� '//+� ),e )-e ).e ).e )/ )/ *&e *&e *'e *'e *(e *(e *)e *)e **e **e *+e *+e *,e *,e *-e *-e *.e *.e */e */e +&e +&e 489 e� +& +& -& e +,e +(e )&�W�+& +*e +,e +,e )&�W�+& ,& ++e e '&�W�)& +(e ++e +*e '&�W�)& +,e +*e +.e +�W�'& ,&e +*e ,(e +�W�'& ,*e +)e ,,e )�W�+ ,.e +)e e )�W�+ +.e +(e e '�W�) ,(e +(e +'e ,*e &"'�W�' ,, +'e e '�W�) )+e )-e e� &"'�W�' '//)� '//(� '//'� '//&� (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� '//,� '//+� )+e )*e ,.e 488 Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 )*e -&e Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 '//*� '//)� '//(� '//'� '//&� & �EVOLUCIÓN Y ÁREAS DE DISTRIBUCIÓN DE LAS PRINCIPALES PESQUERÍAS E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Merluccius hubbsi - Argentine Hake Desembarques en toneladas MERLUZA COMÚN Dissostichus eleginoides - Patagonian Toothfish Desembarques en toneladas MERLUZA NEGRA -&&$&&& ),e )-e ).e ).e )/ )/ *&e *&e *'e *'e *(e *(e *)e *)e **e **e *+e *+e *,e *,e *-e *-e *.e *.e */e */e +&e +&e (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� 491 e� +& -& +& +,e e )&�W�+& +(e +,e +*e )&�W�+& +,e ++e e '&�W�)& +(e ++e +*e '&�W�)& +,e +*e +.e +�W�'& ,&e +*e ,(e +�W�'& ,*e +)e ,,e )�W�+ ,.e +)e e )�W�+ +.e +(e ,& '�W�) e +(e +'e ,(e &"'�W�' ,*e +'e ,, '�W�) ),e e &"'�W�' )+e )-e e� '//,� (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� '//,� '//+� )+e )*e ,.e 490 Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 )*e -&e Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 '//*� '//)� '//(� '//'� '//&� & '//+� '&&$&&& '//*� (&&$&&& '//)� )&&$&&& '//(� *&&$&&& '//'� +&&$&&& '//&� (&$&&& '.$&&& ',$&&& '*$&&& '($&&& '&$&&& .$&&& ,$&&& *$&&& ($&&& & ,&&$&&& �EVOLUCIÓN Y ÁREAS DE DISTRIBUCIÓN DE LAS PRINCIPALES PESQUERÍAS E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A )+e ),e (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� '//,� '//*� '//+� )+e ),e )-e ).e ).e )/ )/ *&e *&e *'e *'e *(e *(e *)e *)e **e **e *+e *+e *,e *,e *-e *-e *.e *.e */e */e +&e +&e 493 e� +& +& -& e +,e +(e )&�W�+& +*e +,e +,e )&�W�+& ,& ++e e '&�W�)& +(e ++e +*e '&�W�)& +,e +*e +.e +�W�'& ,&e +*e ,(e +�W�'& ,*e +)e ,,e )�W�+ ,.e +)e e )�W�+ +.e +(e e '�W�) ,(e +(e +'e ,*e &"'�W�' ,, +'e e '�W�) )*e )-e e� &"'�W�' '//)� '//(� '//&� (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 )*e ,.e 492 Cynoscion guatucupa - Stripped Weakfish Desembarques en toneladas -&e Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 (&&)� & (&&(� & (&&'� +$&&& (&&&� ($&&& '///� '&$&&& '//.� *$&&& '//-� '+$&&& '//,� ,$&&& '//+� (&$&&& '//*� .$&&& '//)� (+$&&& '//(� '&$&&& '//'� )&$&&& '//&� '($&&& '//'� PESCADILLA DE RED Acanthistius patachonicus - Patagonian Toothfish Desembarques en toneladas MERO �EVOLUCIÓN Y ÁREAS DE DISTRIBUCIÓN DE LAS PRINCIPALES PESQUERÍAS E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Squatina guggenheim- Angular Angel Shark Desembarques en toneladas PEZ ÁNGEL Percophis brasiliensis - Brazilian Flathead Desembarques en toneladas P E Z PA L O ,$&&& '*$&&& +$&&& '($&&& '&$&&& *$&&& .$&&& )$&&& ,$&&& ($&&& )-e )-e ).e ).e )/e� )/e� *&e *&e *'e *'e *(e *(e *)e *)e **e **e *+e *+e *,e *,e *-e *-e *.e *.e */e */e +&e +&e +& -& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� (&'& +& +,e e )&�W�+& +(e +,e +*e )&�W�+& +,e ++e +.e '&�W�)& e ++e +(e '&�W�)& +*e +*e +,e +�W�'& +.e +*e ,&e +�W�'& ,(e +)e ,*e )�W�+ ,,e +)e ,.e )�W�+ e '//-� +(e ,& '�W�) e +(e +'e ,(e &"'�W�' 495 ,*e +'e '//,� '//*� '//)� '//(� '//&� (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� '//,� '//+� '//+� ),e ,, '�W�) ),e )+e e &"'�W�' )+e )*e ,.e 494 Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 )*e -&e Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 '//*� '//)� '//(� & '//'� & '//&� ($&&& '//'� *$&&& '$&&& �EVOLUCIÓN Y ÁREAS DE DISTRIBUCIÓN DE LAS PRINCIPALES PESQUERÍAS E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Micromesistius australis - Southern Bluewhiting Desembarques en toneladas POLACA Rhinobatidae - Rays Desembarques en toneladas R AYA S '*&$&&& )&$&&& '(&$&&& (+$&&& '&&$&&& (&$&&& .&$&&& '+$&&& ,&$&&& ),e (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� '//,� '//*� '//+� ),e )-e ).e ).e )/ )/ *&e *&e *'e *'e *(e *(e *)e *)e **e **e *+e *+e *,e *,e *-e *-e *.e *.e */e */e +&e +&e 497 e� La fotografía corresponde a la especie Raya hocicuda (Dipturus chilensis). +& +& -& e +,e +(e )&�W�+& +*e +,e +,e )&�W�+& -&e ++e e '&�W�)& +(e ++e +*e '&�W�)& +,e +*e +.e +�W�'& ,&e +*e ,(e +�W�'& ,*e +)e ,,e )�W�+ ,.e +)e e )�W�+ +.e +(e ,& '�W�) e +(e +'e ,(e &"'�W�' ,*e +'e ,, '�W�) )+e )-e e� &"'�W�' '//)� '//(� '//&� (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� '//,� '//+� )+e )*e e 496 Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 )*e ,.e Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 '//*� '//)� & '//(� & '//'� +$&&& '//&� (&$&&& '//'� '&$&&& *&$&&& �EVOLUCIÓN Y ÁREAS DE DISTRIBUCIÓN DE LAS PRINCIPALES PESQUERÍAS E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Pseudopercis semifasciata - Brazilian Sandperch Desembarques en toneladas SALMÓN DE MAR Zygochlamis patagonica - Patagonian Scallop Desembarques en toneladas VIEIRA *$&&& '($&&& )$+&& '&$&&& )$&&& .$&&& ($+&& ($&&& ,$&&& '$+&& *$&&& '$&&& ($&&& +&& & ),e (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� '//,� '//*� '//+� ),e )-e ).e ).e )/ )/ *&e *&e *'e *'e *(e *(e *)e *)e **e **e *+e *+e *,e *,e *-e *-e *.e *.e */e */e +&e +&e 499 e� +& +& -& e +,e +(e )&�W�+& +*e +,e +,e )&�W�+& ,& ++e e '&�W�)& +(e ++e +*e '&�W�)& +,e +*e +.e +�W�'& ,&e +*e ,(e +�W�'& ,*e +)e ,,e )�W�+ ,.e +)e e )�W�+ +.e +(e e '�W�) ,(e +(e +'e ,*e &"'�W�' ,, +'e e '�W�) )+e )-e e� &"'�W�' '//)� '//(� '//'� '//&� (&'& (&&/ (&&.� (&&-� (&&,� (&&+� (&&*� (&&)� (&&(� (&&'� (&&&� '///� '//.� '//-� '//,� '//+� )+e )*e ,.e 498 Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 )*e -&e Incidencia porcentual de cada rectángulo estadístico sobre la captura total en el período 2000/2010 '//*� '//)� '//(� '//'� '//&� & �EVOLUCIÓN Y ÁREAS DE DISTRIBUCIÓN DE LAS PRINCIPALES PESQUERÍAS E S TA D Í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A , 1940 Década del ’40: la fiebre de la pesca del tiburón “La situación mundial, en el período 1941/45 tuvo también sus repercusiones en la pesca. La escasez de aceite de hígado de bacalao promovió la iniciación de investigaciones tendientes a determinar la riqueza vitamínica en los hígados de diversas especias. Comprobada ella en el tiburón, la pesca costera se orientó hacia su captura que se reveló como la más lucrativa de todas. Muy ilustrativas resultan las comentarios de Siccardi… ‘Una tonelada de tiburón se pagaba en 1937 entre 40 y 60 dólares estadounidenses. Por igual cantidad llegó a pagarse en 1941, 2.000 dólares [aproximadamente 20.000 US$ a valores de 2008], vale decir un promedio de cuarenta veces más que los precios anteriores’. Por la disminución de la pesca en las costas del Pacífico, los Estados Unidos se vieron obligados a buscar fuentes extranjeras, y es así como inesperadamente se 500 desarrolló la pesca del tiburón en la Argentina entre los años 1943 y 1945, originando 501 ingresos tan importantes que la industria pesquera y de conservas recibieron un impulso que nunca hubieran tenido en tan corto tiempo. Se hicieron a la mar ‘gente de tierra firme, y no sólo tripulantes incultos, sino hasta jóvenes que interrumpieron sus estudios universitarios para lograr en una sola temporada sumas de dinero que con sus profesiones sólo hubieran conseguido con largos años de trabajo’.” Siccardi, E. M. 1950. El problema del tiburón en la economía pesquera e industrial. Actas del Primer Congreso Nacional de Pesquerías Marítimas e Industrias derivadas, Mar del Plata, 1950, p. 123. “Los altos precios despertaron en todas las colonias pesqueras ‘la fiebre del cazón’, lo que dio lugar al abandono momentáneo de los lugares habituales de pesca para dirigirse al Sur, completándose muchas de esas tripulaciones con gente ajena a la profesión; yates lujosos fueron transformados de la noche a la mañana en cazoneros y era frecuente ver por las carreteras costeras a flotillas de embarcaciones transportadas en camiones, porque su porte no les permitía afrontar la travesía por mar a esas localidades del sur.” López, R. B. La pesca en la República Argentina durante el año 1952. Revista del Museo Municipal de Ciencias Naturales y Tradicional de Mar del Plata, 1954, v. I, entrega 2, p. 33.. �Datos bibliográficos �datos bibliográficos E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Bibliografía Tabla A. Fuentes bibliográficas utilizadas Año 1898 – 1905 1907 – 1912 SANGIORNO, A. B. 1959. La pesca marítima en el país. Secretaría de Estado de Agricultura y Ganadería de la Nación. Dirección General de Pesca. Buenos Aires, 45 pp. 1921 - 1924 VALETTE, L.H.1921. Apuntes sobre la Industria Pesquera Nacional. Bol. Ministerio de Agricultura de la Nación. Buenos Aires: Tomo XXVI (1): 320-373. 1925 1926 MINISTERIO DE AGRICULTURA. 1928. Sumario Estadístico-Económico de la Pesca. Dirección General de Ganadería. Sección Propaganda e Informes. Buenos Aires, Nº 734, 31 pp. 1927 MINISTERIO DE AGRICULTURA. 1928. Apuntes Económicos sobre la Pesca. Dirección General de Ganadería. Sección Propaganda e Informes. Buenos Aires, Nº 754, 47 pp. 1928 - 1933 1962 – 1964 SECRETARÍA DE ESTADO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA. 1966. Producción Pesquera Argentina. Departamento de Investigaciones Pesqueras. Dirección General de Pesca. Buenos Aires, 103 pp. 1965 – 1969 SECRETARÍA DE ESTADO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA. 1969. Producción Pesquera Argentina. Departamento de Investigaciones Pesqueras. Servicio Nacional de Pesca. Buenos Aires, 114 pp. 1970 –1973 SECRETARÍA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE HUMANO. 1973. Producción Pesquera Argentina. Departamento de Fiscalización Pesquera. Servicio Nacional de Pesca. Subsecretaría de Recursos Naturales Renovables. Buenos Aires, 118 pp. SECRETARÍA DE ESTADO DE INTERESES MARÍTIMOS. 1976. Producción Pesquera. Años 1974 a 1976. Subsecretaría de Pesca. Buenos Aires, 88 pp. (MS) 1974 – 1975 SANGIORNO, A. B. 1959. La pesca marítima en el país. Secretaría de Estado de Agricultura y Ganadería de la Nación. Dirección General de Pesca. Buenos Aires, 45 pp. MINISTERIO DE AGRICULTURA. 1926. Estadística de la Pesca. Dirección General de Ganadería. Sección Propaganda e Informes. Buenos Aires, Nº 625, 20 pp. 504 Referencia Referencia LAHILLE, F. 1906. La pesca en la República Argentina. Anales del Ministerio de Agricultura, Buenos Aires, 3 (1), 212 pp. 1920 Año 1976 – 1978 MINISTERIO DE AGRICULTURA. 1935. Estadística de la Pesca Marítima-FluvialLacustre. Quinquenio 1929-1933 y Año 1934. División de Piscicultura. División de Ganadería. Buenos Aires, 14 pp. 1935 Actividades Pesqueras en el año 1942. División de Pesca y Piscicultura. Dirección de Abastecimiento, Industria y Comercio. Ministerio de Agricultura. Dirección de Propaganda y Publicaciones. Buenos Aires, publicación miscelánea Nº 162 (1944), 150 pp. 1936 – 1945 MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA. 1950. Producción Pesquera de la República Argentina. Años 1943 a 1945. Dirección de Pesca y Conservación de la Fauna. Buenos Aires, Publicación miscelánea Nº 333, 328 pp. 1946 – 1953 MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA. 1955. Producción Pesquera de la República Argentina. Años 1946 a 1953. Buenos Aires, 508 pp. 1954 – 1956 SECRETARÍA DE ESTADO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA. 1960. Producción Pesquera de la República Argentina. Años 1954 a 1956. Buenos Aires, 190 pp. 1957 –1961 SECRETARÍA DE ESTADO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA. 1961. Producción Pesquera Argentina. Departamento de Investigaciones Pesqueras. Dirección General de Pesca. Buenos Aires, 107 pp. MINISTERIO DE ECONOMÍA. 1978 Evolución de la Pesca Marítima: Síntesis Estadística. Años 1976 a 1978. Dirección Nacional de Pesca Marítima, Algología y Caza Marítima. Subsecretaría de Pesca. Secretaría de Estado de Intereses Marítimos. Buenos Aires, p.v. (MS). SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA DE LA NACIÓN. 1994. Guía Pesquera Argentina. Segunda Edición. Masindian Consultores Eds. Buenos Aires, 344 pp. 1979 – 1980 Actividades Pesqueras en el año 1942. División de Pesca y Piscicultura. Dirección de Abastecimiento, Industria y Comercio. Ministerio de Agricultura. Dirección de Propaganda y Publicaciones. Buenos Aires, publicación miscelánea Nº 162 (1944), 150 pp. 1934 MINISTERIO DE ECONOMÍA. 1978 Evolución de la Pesca Marítima: Síntesis Estadística. Años 1976 a 1978. Dirección Nacional de Pesca Marítima, Algología y Caza Marítima. Subsecretaría de Pesca. Secretaría de Estado de Intereses Marítimos. Buenos Aires, p.v. (MS). BERTOLOTTI, M., ERRATZI , E., CABUT, D., ALVAREZ, M., PAGANI, A., CARRIQUIRIBORDE, L., OROQUIETA, P. & PRADO, L. 1989. Situación del Sector pesquero costero en la República Argentina. Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero, Mar del Plata, Argentina. En “II Seminario Latinoamericano de Pesca Artesanal, 30 de Enero al 3 de Febrero de 1989, Talcahuano, Chile”. SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA DE LA NACIÓN. 1994. Guía Pesquera Argentina. Segunda Edición. Masindian Consultores Eds. Buenos Aires, 344 pp. 1981 BERTOLOTTI, M., ERRATZI1, E., CABUT, D., ALVAREZ, M., PAGANI, A., CARRIQUIRIBORDE, L., OROQUIETA, P. & PRADO, L. 1989. Situación del Sector pesquero costero en la República Argentina. Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero, Mar del Plata, Argentina. En “II Seminario Latinoamericano de Pesca Artesanal, 30 de Enero al 3 de Febrero de 1989, Talcahuano, Chile”. SÁNCHEZ, R. & BEZZI, S. 2004. El Mar Argentino y sus Recursos Pesqueros. Tomo 4. Los peces marinos de interés pesquero. Caracterización biológica y evaluación del estado de explotación. Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero. INIDEP. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos. Mar del Plata, 359 pp. SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA DE LA NACIÓN. 1994. Guía Pesquera Argentina. Segunda Edición. Masindian Consultores Eds. Buenos Aires, 344 pp. 1982 BERTOLOTTI, M., ERRATZI, E., CABUT, D., ALVAREZ, M., PAGANI, A., CARRIQUIRIBORDE, L., OROQUIETA, P. & PRADO, L. 1989. Situación del Sector pesquero costero en la República Argentina. Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero, Mar del Plata, Argentina. En “II Seminario Latinoamericano de Pesca Artesanal, 30 de Enero al 3 de Febrero de 1989, Talcahuano, Chile”. DIRECCIÓN NACIONAL DE PESCA MARÍTIMA, ALGOLOGÍA Y CAZA MARÍTIMA. Argentina Pesca Marítima ’82. Subsecretaría de Pesca. Secretaría de Estado de Intereses Marítimos. Ministerio de Economía. Buenos Aires, p.v. 1 El apellido de la investigadora Elizabeth Errazti esta incorrectamente escrito en la publicación. 505 �datos bibliográficos E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA DE LA NACIÓN. 1994. Guía Pesquera Argentina. Segunda Edición. Masindian Consultores Eds. Buenos Aires, 344 pp. 1983 – 1984 BERTOLOTTI, M., ERRATZI, E., CABUT, D., ALVAREZ, M., PAGANI, A., CARRIQUIRIBORDE, L., OROQUIETA, P. & PRADO, L. 1989. Situación del Sector pesquero costero en la República Argentina. Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero, Mar del Plata, Argentina. En “II Seminario Latinoamericano de Pesca Artesanal, 30 de Enero al 3 de Febrero de 1989, Talcahuano, Chile” SÁNCHEZ, R. & BEZZI, S. 2004. El Mar Argentino y sus Recursos Pesqueros. Tomo 4. Los peces marinos de interés pesquero. Caracterización biológica y evaluación del estado de explotación. Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero. INIDEP. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos. Mar del Plata, 359 pp. SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA DE LA NACIÓN. 1994. Guía Pesquera Argentina. Segunda Edición. Masindian Consultores Eds. Buenos Aires, 344 pp. 1985 BERTOLOTTI, M., ERRATZI, E., CABUT, D., ALVAREZ, M., PAGANI, A., CARRIQUIRIBORDE, L., OROQUIETA, P. & PRADO, L. 1989. Situación del Sector pesquero costero en la República Argentina. Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero, Mar del Plata, Argentina. En “II Seminario Latinoamericano de Pesca Artesanal, 30 de Enero al 3 de Febrero de 1989, Talcahuano, Chile” REVISTA REDES DE LA INDUSTRIA PESQUERA NACIONAL. 1985. Estadísticas ’85. Año 2 Nº 14 República Argentina. p.v. SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA DE LA NACIÓN. 1994. Guía Pesquera Argentina. Segunda Edición. Masindian Consultores Eds. Buenos Aires, 344 pp. 506 1986 BERTOLOTTI, M., ERRATZI, E., CABUT, D., ALVAREZ, M., PAGANI, A., CARRIQUIRIBORDE, L., OROQUIETA, P. & PRADO, L. 1989. Situación del Sector pesquero costero en la República Argentina. Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero, Mar del Plata, Argentina. En “II Seminario Latinoamericano de Pesca Artesanal, 30 de Enero al 3 de Febrero de 1989, Talcahuano, Chile” REVISTA REDES DE LA INDUSTRIA PESQUERA NACIONAL. 1987. Estadísticas ’86. Año 3 Nº 26 República Argentina. p.v. SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA DE LA NACIÓN. 1994. Guía Pesquera Argentina. Segunda Edición. Masindian Consultores Eds. Buenos Aires, 344 pp. 1987 – 1988 1989 – 2010 BERTOLOTTI, M., ERRATZI, E., CABUT, D., ALVAREZ, M., PAGANI, A., CARRIQUIRIBORDE, L., OROQUIETA, P. & PRADO, L. 1989. Situación del Sector pesquero costero en la República Argentina. Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero, Mar del Plata, Argentina. En “II Seminario Latinoamericano de Pesca Artesanal, 30 de Enero al 3 de Febrero de 1989, Talcahuano, Chile” Base de datos de la Dirección Nacional de Coordinación Pesquera. Sistema General de la Pesca. Selección de tapas de publicaciones de la Dirección Nacional de Pesca, editadas entre los años 1935 y 1973. 507 �E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Tabla B. Otras fuentes bibliográficas utilizadas • MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA. Producción Pesquera Argentina. Año 1970-1971. Instituto de Investigación y Desarrollo Pesquero. Servicio Nacional de Pesca. Subsecretaría de Recursos Naturales Renovables. Buenos Aires, 180 pp. • HOLM. G. 1922. “El pescador, el océano y el Estado ¿Puede la industria ser restaurada?” Boletín del Centro Naval, vol. 39 (435). • GHYS, Y.M. 1973. La pesca en el puerto de Mar del Plata. Instituto para la Investigación de los Problemas del Mar. Cátedra “Derecho de la Navegación”. Universidad Provincial de Mar del Plata, Mar del Plata, 46 pp. • DR. HERRERA, R. “La pesca en nuestro país”. Diario “La Nación” 18 de noviembre de 1934. • ASDRÚBAL SILVA, H. 1978. La economía pesquera en el Virreinato del Río de la Plata. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET). Fundación para la Educación, la Ciencia y la Cultura. Buenos Aires, 324 pp. • MINISTERIO DE AGRICULTURA. 1937. Estadística de la Pesca Marítima-Fluvial-Lacustre. División de Piscicultura. Dirección de Ganadería. Dirección de Propaganda y Publicaciones. Buenos Aires, publicación miscelánea N° 10, 26 pp. • MINISTERIO DE AGRICULTURA. 1938. Estadística de la Pesca. Año 1936. División de Piscicultura. Dirección de Ganadería. Dirección de Propaganda y Publicaciones. Buenos Aires, publicación miscelánea N° 36, 86 pp. • CÁMARA ARGENTINA DE ARMADORES DE BUQUES PESQUEROS DE ALTURA. 1978. Informe Sobre Pesca Nacional. Mar del Plata, 18 pp. • MINISTERIO DE ECONOMÍA. 1980. Su Evolución en el Período 1976 a 1980. Secretaría de Estado de Intereses Marítimos. Buenos Aires, 86 pp. • MINISTERIO DE AGRICULTURA. 1940. Estadística de la Pesca. Año 1938. División de Piscicultura. Dirección de Ganadería. Dirección de Propaganda y Publicaciones. Buenos Aires, publicación miscelánea N° 64, 112 pp. • FRANCISCO DE PAULA SANZ. 1786. “Expediente formado para tratar de la conveniencia de repoblar las costas del Sur, por las industrias que podrán establecerse, como ser: pesca de la ballena, extracción de sal, etcétera”. Nota al Marqués de Loreto, Buenos Aires, 17 de marzo de 1786, en Hernán Asdrúbal Silva, “La economía pesquera en el Virreinato del Río de la Plata”. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET). Fundación para la Educación, la Ciencia y la Cultura, 1978, página 86. • MINISTERIO DE AGRICULTURA. 1940. Estadística de la Pesca. Año 1939. División de Piscicultura. Dirección de Ganadería. Dirección de Propaganda y Publicaciones. Buenos Aires, publicación miscelánea N° 77, 120 pp. • SECRETARÍA DE ESTADO DE INTERESES MARÍTIMOS. 1980. Desembarques de la Pesca Marítima: Síntesis Estadística. Subsecretaría de Pesca. Buenos Aires, p.v. (MS) • MINISTERIO DE AGRICULTURA. 1942. Estadística de la Pesca. Año 1940. División de Pesca y Piscicultura. Dirección de Abastecimiento, Industria y Comercio. Dirección de Propaganda y Publicaciones. Buenos Aires, publicación miscelánea N° 119, 134 pp. • SECRETARÍA DE ESTADO DE INTERESES MARÍTIMOS. 1981. Compilación Legislación Pesquera. Subsecretaría de Pesca. Buenos Aires, 120 pp. • MINISTERIO DE AGRICULTURA. 1939. Estadística de la Pesca. Año 1937. División de Piscicultura. Dirección de Ganadería. Dirección de Propaganda y Publicaciones. Buenos Aires, publicación miscelánea N° 56, 74 pp. 508 datos bibliográficos • MINISTERIO DE AGRICULTURA. 1943. Estadística de la Pesca. Año 1941. División de Pesca y Piscicultura. Dirección de Abastecimiento, Industria y Comercio. Dirección de Propaganda y Publicaciones. Buenos Aires, publicación miscelánea N° 143, 139 pp. • SICCARDI, E. M. 1950 “El problema del tiburón en la economía pesquera e industrial” en actas del Primer Congreso Nacional de Pesquerías Marítimas e Industrias derivadas, Mar del Plata, 1950, p. 123. • LÓPEZ, R. B. “La pesca en la República Argentina durante el año 1952”, en Revista del Museo Municipal de Ciencias Naturales y Tradicional de Mar del Plata, 1954, v. I, entrega 2, p. 33. • ENGELBEEN, C. H. 1955. La pesca marítima en la Argentina. Ediciones Librería del Colegio. Buenos Aires, 216 pp. • SECRETARÍA DE ESTADO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA, 1962. Producción Pesquera Argentina. Departamento de Investigaciones Pesqueras. Dirección General de Pesca. Buenos Aires, 123 pp. • CORDINI, J.M. 1963. Pesca Marítima con base en Rawson (Chubut). Dirección General de Pesca. Secretaría de Estado de Agricultura y Ganadería de la Nación. Buenos Aires, 47 pp. • SECRETARÍA DE ESTADO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA. 1967. Producción Pesquera Argentina. Departamento de Investigaciones Pesqueras. Dirección General de Pesca y Conservación de la Fauna. Buenos Aires, 104 pp. • CORDINI, J.M. 1968. Desarrollo Pesquero. Fundación Argentina De Estudios Marítimos. Buenos Aires, 301 pp. • SECRETARÍA DE ESTADO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA. 1968. Producción Pesquera Argentina. Departamento de Investigaciones Pesqueras. Servicio Nacional de Pesca. Buenos Aires, 111 pp. • MINISTERIO DE ECONOMÍA. Argentina Pesca Marítima ’82. Dirección Nacional de Pesca Marítima, Algología y Caza Marítima. Subsecretaría de Pesca. Secretaría de Estado de Intereses Marítimos. Buenos Aires, p.v. • REVISTA REDES DE LA INDUSTRIA PESQUERA NACIONAL. 1985. Estadísticas ’85. Año 2 N° 14 República Argentina, p.v. • REVISTA REDES DE LA INDUSTRIA PESQUERA NACIONAL. 1987. Estadísticas ’86. Año 3 N° 26 República Argentina, p.v. • ESPOZ ESPOZ, M. 1988. Estadística y Análisis de la Situación Pesquera. Período 1987-1988. Perspectivas. Fundación Atlántica. Mar del Plata, 100 pp. • ESPOZ ESPOZ, M. 1989. Estadística y Análisis de la Situación Pesquera. Período 1988-1989. Perspectivas. Fundación Atlántica. Mar del Plata, 89 pp. • ESPOZ ESPOZ, M. 1999. Historia de la Pesca Argentina. Hechos y vivencias. Fundación Atlántica. Mar del Plata, 143 pp. • FERMEPIN, R.R. & VILLEMUR, J.P. 2004. 155 Años de la Pesca en el Mar Argentino. Instituto de Publicaciones navales. Buenos Aires, 420 pp. • COUSSEAU, M.B. ed. 2010. 3ª ed. Peces, crustáceos y moluscos registrados en el sector del Atlántico Sudoccidental comprendido entre 34°S y 55°S, con indicación de las especies de interés pesquero. Mar del Plata: Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP). INIDEP Informe Técnico 5, 129 p. 509 �datos bibliográficos E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Fuentes Documentales de Estadísticas de la Pesca Marina en la Argentina Por María Gabriela Silvoni* Como se menciona en la Introducción del presente documento las publicaciones que contienen información estadística pesquera nacional fueron generadas por diferentes organismos públicos y privados, presentando naturales variaciones en cuanto a su contenido, alcance y características de presentación. Si bien son documentos de acceso público, no se encuentran fácilmente en cualquier unidad de información. La Biblioteca y Servicio de Documentación del INIDEP (Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero) a lo largo del tiempo ha intentado recopilar, preservar y dar acceso a esta información tan valiosa para investigación, análisis, toma de decisiones, etc. El formato impreso de las publicaciones en muchos casos es de muy mala calidad –mimeografiado– lo que hace difícil su lectura; para su preservación y mejor acceso se ha comenzado a digitalizar parte de algunos documentos casi “incunables”. Esta sección pretende informar a modo de Bibliografía descriptiva sobre las fuentes documentales que contienen estadísticas pesqueras de Argentina, principalmente Publicaciones Periódicas y algunos libros con recopilaciones de valor histórico. Estas publicaciones pueden consultarse en la Biblioteca del INIDEP, así como también otra cantidad de documentos relacionados con la actividad pesquera –no incluidos en esta bibliografía– que abarcan aspectos económicos, históricos, sociales, legales y políticos. 510 La Bibliografía está organizada por publicaciones producidas por Organismos Públicos y luego por Entidades Privadas. En los casos de los Organismos Públicos en el Editor se incluye toda la jerarquía de administraciones y se aclaran los cambios de nombre cuando corresponde. Cuando la publicación ha cambiado de título o tiene dos títulos conocidos, se incluyen separados por barra. Los términos descriptores se han agregado a fin de sintetizar el contenido que abarcan las mismas, como así también el período de estadísticas que cubre la publicación. Acrónimos de Organismos Públicos • DNPP: Dirección Nacional de Planificación Pesquera • MNCP: Mercado Nacional de Concentración Pesquera del Puerto de Mar del Plata • SAGyP: Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca • SAGPyA: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación/ Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos • SSAPyA: Secretaría de Agricultura, Pesca y Alimentación • SEIM: Secretaría de Estado de Intereses Marítimos • SIIAP: Sistema Integrado de Información Agropecuaria y Pesquera • SSPyA: Subsecretaría de Pesca y Acuicultura *Biblioteca y Servicio de Documentación INIDEP (Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero) Casilla de Correo 175 - 7600 Mar del Plata - Argentina TE: +54 (223) 486 2586/2404/0963 Internos: 119/120/121 – Directo: +54 (223) 420 9113 CE: biblio@inidep.edu.ar ; gsilvoni@inidep.edu.ar Sitio Web: http://www.inidep.edu.ar Publicaciones INIDEP a Texto Completo en OceanDocs: http://www.oceandocs.org/handle/1834/1339 Puede consultar nuestros catálogos en: http://www.sidalc.net/tesisdp.htm http://www.sidalc.net/docau.htm http://www.sidalc.net/libri.htm http://www.sidalc.net/perau.htm Publicaciones periódicas de Organismos Públicos ANUARIO ESTADÍSTICO PESQUERO (Buenos Aires) Editor: Argentina. Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos. Subsecretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca. Dirección Nacional de Pesca y Acuicultura. Existencia: 1990. Descriptores: CAPTURAS / FLOTA / PUERTOS PESQUEROS / EXPORTACIONES / EMPRESAS. Periodicidad: Anual. BOLETÍN DE DIVULGACIÓN DIRECCIÓN DE PISCICULTURA Y PESCA (Buenos Aires) Editor: Argentina. Ministerio de Agricultura de la Nación. Dirección General de Ganadería. Dirección de Piscicultura y Pesca. Existencia: 1944: 1, 2, 3, 4, 5, 6; 1945: 7, 8, 9. Descriptores: INDUSTRIA PESQUERA / PRODUCTOS PESQUEROS / ACUICULTURA / RECURSOS PESQUEROS Periodicidad: Bimestral. BOLETÍN INFORMATIVO DEPARTAMENTO DE INTERESES MARÍTIMOS Y TECNOLOGÍA / BOLETÍN INFORMATIVO DIRECCIÓN DE RECURSOS NATURALES (La Plata) Editor: Buenos Aires (Provincia). Ministerio de Asuntos Agrarios. Departamento de Intereses Marítimos y Tecnología.* Existencia: 1973: 5, 6; 1974: 7; 1975: 8. Descriptores: LEGISLACIÓN / CAPTURAS / INSTITUCIONES / PUERTOS PESQUEROS. Periodicidad: Irregular. * 1973: Dirección de Recursos Naturales. BOLETÍN INFORMATIVO DIRECCIÓN DE RECURSOS PESQUEROS (La Plata) Editor: Buenos Aires (Provincia). Ministerio de Asuntos Agrarios. Dirección de Recursos Pesqueros. Existencia: 1965: 1, 2; 1966: 3, 4, 5; 1967: 6, 7; 1968: 8; 1969; 9, 10; 1970; 11; 1971: 12, 13. Descriptores: MERCADO INTERNO / RECURSOS PESQUEROS / EXPORTACIONES / INSTITUCIONES / LEGISLACIÓN / ACUERDOS / INVESTIGACIÓN. Periodicidad: Semestral. BOLETÍN MENSUAL MNCP (Mar del Plata) Editor: Argentina. Ministerio de Comercio e Intereses Marítimos. Subsecretaría de Intereses Marítimos. Mercado Nacional de Concentración Pesquera del Puerto de Mar del Plata.* Existencia: 1981: 1 (1, 2, 4-14); 1985: 5 (191-201); 1986: 6 (220-271); 1987: 6 (272-290), 7 (186-319, 342-346); 1988: 7 (347-356), 8 (357-388); 1989: 9 (389-413, 425-445); 1990: 10 (451-461). Descriptores: FLOTA / COMERCIALIZACIÓN / COSTOS. Periodicidad: Mensual. *1983: Ministerio de Economía. SEIM, Subsecretaría de Pesca. 1986: Secretaría de Recursos Marítimos. BOLETÍN DE PESCA MARÍTIMA (Buenos Aires) Editor: Argentina. Ministerio de Economía, SEIM, Subsecretaría de Pesca, Dirección Nacional de Pesca Marítima Algología y Caza Marítima.* Existencia: 1982: 120, 136, 137; 1983: 139-159, 167, 169-177, 179, 181-183, 185-187, 1984: 188-199, 511 �datos bibliográficos E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A 201-238; 1985: 240, 241, 246-248, 252-259, 262-264, 266, 269, 272-275, 277. Descriptores: EXPORTACIONES / CAPTURAS / FLOTA. Periodicidad: Semanal. Existencia: 1979-1981; 1982; 1984-1989. Descriptores: FLOTA / COMERCIALIZACIÓN / COSTOS. Periodicidad: Anual. * 1984: Secretaría de Recursos Marítimos, Subsecretaría de Recursos Marítimos. Agosto 1985: Secretaría de Agricultura Ganadería y Pesca, Dirección Nacional de Pesca Marítima. * 1979: Ministerio de Economía. SEIM. COMPILACIÓN LEGISLACIÓN MARÍTIMA PESQUERA (Buenos Aires) Editor: Argentina. Secretaría de Estado de Intereses Marítimos. Subsecretaría de Pesca. Existencia: 1979: 1; 1981: 2. Descriptores: LEGISLACIÓN / REGULACIÓN PESQUERA. Periodicidad: Irregular. ESTADÍSTICAS AGROPECUARIAS Y PESQUERAS (Buenos Aires) Editor: Argentina. Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos. Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca. Sistema Integrado de Información Agropecuaria y Pesquera. Existencia: 1994 – 1995 (CD). Descriptores: CAPTURAS / FLOTA / PUERTOS PESQUEROS / EXPORTACIONES. Periodicidad: Anual. 512 EXPORTACIONES DEL SECTOR PESQUERO ARGENTINO (Buenos Aires) Editor: Argentina. Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos. Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca. Subsecretaría de Pesca. Dirección Nacional de Pesca y Acuicultura.* Existencia: 1992 - 1998. Descriptores: EXPORTACIONES / PRODUCTOS PESQUEROS. Periodicidad: Anual. *1995: SAPyA. 1996: SAGPyA. FLOTA PESQUERA ARGENTINA. CAPTURAS MARÍTIMAS TOTALES (Buenos Aires) Editor: Argentina. Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos. Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca. Subsecretaría de Pesca. Dirección Nacional de Pesca y Acuicultura.* Existencia: 1991-2001. Descriptores: CAPTURAS / FLOTA / PUERTOS PESQUEROS. Periodicidad: Anual. INFORME DE PESCA COMERCIAL (Buenos Aires) Editor: Argentina. Ministerio de Economía. SEIM. Secretaría de Pesca. Existencia: 1979: 1-25. Descriptores: CAPTURAS / BUQUES FACTORÍA. Periodicidad: Irregular. PRODUCCIÓN PESQUERA ARGENTINA de la REPÚBLICA ARGENTINA/ PRODUCCIÓN PESQUERA ARGENTINA (Buenos Aires) Editor: Argentina. Ministerio de Agricultura y Ganadería, Dirección General de Pesca y Conservación de la Fauna* Existencia: 1925/1927; 1929/1934; 1935/1942; 1943/1945; 1946/1953; 1954/1956; 1961**; 1962; 1963; 1964; 1965; 1966; 1967; 1968; 1969; 1970/1971; 1972; 1973; 1974/1976. Descriptores: ESTADÍSTICAS / CAPTURAS / PUERTOS PESQUEROS / FLOTA / EXPORTACIONES / MERCADO INTERNO. Periodicidad: Anual, años agrupados. * 1960: Secretaría de Estado de Agricultura y Ganadería, Dirección General de Pesca. 1963: Dirección General de Pesca y Conservación de la Fauna. 1968: Servicio Nacional de Pesca. 1970: Subsecretaría de Recursos Naturales y Renovables. 1974: SEIM, Subsecretaría de Pesca. ** Cubre totales de 1957 a 1960 (p.15). 513 PRODUCCIÓN PESQUERA PUERTO DE MAR DEL PLATA / INDUSTRIA PESQUERA (Mar del Plata) Editor: Municipalidad del Partido de General Pueyrredón. Secretaría de Economía y Hacienda.* Existencia: 1969; 1970; 1971/1972; 1973; 1974; 1976/1980; 1981-1982 (incluye retrospectiva 1965-1982); 1983 (segundo cuatrimestre); 1983 (incluye retrospectiva 1965-1983); 1984 (primer y segundo cuatrimestre); 1984 (incluye retrospectiva 1965-1984); 1985 (incluye retrospectiva 1965-1985). Descriptores: ESTADÍSTICAS / CAPTURAS / FLOTA / EXPORTACIONES / MERCADO INTERNO. Periodicidad: Anual, años agrupados; cuatrimestres. *1973: Subsecretaría de Economía. Departamento de Estadística. 1976: Secretaría Técnica y de Coordinación. 1982: Dirección de estudios socio-económicos. 1984: Consejo Municipal de Planeamiento. *1995: SAPyA. 1996: SAGPyA. 2001: Ministerio de la Producción. INDICADORES DE LA PESCA MARÍTIMA / INFORMES DE COYUNTURA (Buenos Aires) (Formato PDF acceso en línea: http://www.minagri.gob.ar/site/pesca/pesca_maritima/04=informes/01informes_de_coyuntura/index.php). Editor: Argentina. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Subsecretaría de Pesca y Acuicultura. Dirección Nacional de Planificación Pesquera. Dirección de Economía Pesquera. Coordinación de Gestión de Pesquerías. Existencia: 2007-2011. Descriptores: CAPTURAS / FLOTA / PUERTOS PESQUEROS / EXPORTACIONES / IMPORTACIONES / LEGISLACIÓN / TRABAJADORES. Periodicidad: Mensual. * 2007: Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos. SAGPyA. SSPyA. DNPP. 2008: Ministerio de Economía y Producción. SAGPyA. SSPyA. DNPP. 2009: Ministerio de la Producción. SAGPyA. SSPyA. DNPP. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA MNCP (Mar del Plata) Editor: Argentina. Ministerio de Economía. SAGyP. Subsecretaría de Pesca. Mercado Nacional de Concentración Pesquera del Puerto de Mar del Plata.* TRABAJOS TÉCNICOS DIRECCIÓN RECURSOS PESQUEROS (La Plata) Editor: Buenos Aires (Provincia). Ministerio de Asuntos Agrarios. Dirección de Recursos Pesqueros. Existencia: 1971: 1, 2, 3, 4, 5. Descriptores: RECURSOS PESQUEROS / FLOTA / ESTADÍSTICAS / LEGISLACIÓN / INVESTIGACIÓN / REGULACIÓN PESQUERA. Periodicidad: Bimestral. Otras publicaciones de Organismos Públicos SECRETARÍA DE ESTADO DE INTERESES MARÍTIMOS. SU EVOLUCIÓN EN EL PERÍODO 1976-1980 Argentina. Ministerio de Economía. Buenos Aires: SEIM. 1980. 86 p. Descriptores: INVESTIGACIÓN / RECURSOS PESQUEROS / PESCA CONTINENTAL / PESCA COMERCIAL / INSTITUCIONES / INDUSTRIA NAVAL / ESTADÍSTICAS / CAPTURAS / EXPORTACIONES. Las estadísticas abarcan el período 1976-1980. �datos bibliográficos E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A PESCA Y ACUICULTURA (Buenos Aires) Argentina. SAGPyA. Subsecretaría de Pesca. 1997, 1 (1). FOLLETOS Institucionales: Actividad pesquera en Argentina (varios de la década del ’90, Editor SAGPyA); Argentina Pesca Marítima ’82 (Ministerio de Economía, SEIM). Descriptores: INVESTIGACIÓN / RECURSOS PESQUEROS / PESCA COMERCIAL / ESTADÍSTICAS / CAPTURAS / EXPORTACIONES. DESEMBARQUES, EXPORTACIONES, PESCA CONTINENTAL, ETC. Acceso en línea: http://www.minagri.gob.ar/SAGPyA/pesca/index.php Publicaciones periódicas de Asociaciones y Editoriales BOLETÍN CÁMARA MARPLATENSE DE INDUSTRIALES DEL PESCADO (Mar del Plata) Editor: Cámara Marplatense de Industriales del Pescado. Existencia: 1962: 55; 1968-1978: 75-93. Descriptores: CAPTURAS / EXPORTACIONES / ESTADÍSTICAS / LEGISLACIÓN / MERCADO INTERNO / TRABAJADORES / INDUSTRIA PESQUERA. Periodicidad: Irregular. 514 BOLETÍN PESQUERO CÁMARA ARGENTINA DE ARMADORES DE BUQUES PESQUEROS DE ALTURA (Mar del Plata) Editor: Cámara Argentina de Armadores de Buques Pesqueros de Altura (CAABPA). Existencia: 1979: 159; 1980: 163. Descriptores: LEGISLACIÓN / COSTOS / EXPORTACIONES / ESTADÍSTICAS / PUERTOS PESQUEROS / FLOTA / CAPTURAS. Periodicidad: Irregular. CAPECA INFORMATIVO (Mar del Plata) Editor: Cámara de Armadores de Pesqueros Congeladores de la Argentina (CAPECA). Existencia: 1986: 3, 4; 1989: 9; 1990: 13; 1991: 14, 16. Descriptores: LEGISLACIÓN / COSTOS / EXPORTACIONES / ESTADÍSTICAS / ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS / PUERTOS PESQUEROS / FLOTA / CAPTURAS . Periodicidad: Semestral. COLONOS DE LAS FRONTERAS (Mar del Plata) Editor: Cámara Argentina de Armadores de Buques Pesqueros de Altura (CAABPA). Existencia: 1971-1974: 1-8. Descriptores: FLOTA / EMBARCACIONES / COSTOS / RECURSOS PESQUEROS / TRABAJADORES / HISTORIA / INDUSTRIA PESQUERA / MERCADO INTERNO / EXPORTACIONES / POLÍTICAS PESQUERAS / LEGISLACIÓN / EMPRESAS. Periodicidad: Irregular. COMUNIDAD PESQUERA (Mar del Plata) Editor : Centro de Defensa de la Pesca Nacional (CEDEPESCA). Existencia: 1998: 1, 2, 3; 1999: suplemento; 2001: 5, 6; 2002: 7; 2003: 8, 9, 10; 2005: 11, 12 (a partir de 2006 sólo en Internet: www.cedepesca.net. La N°4 no se editó). Descriptores: ACUERDOS INTERNACIONALES / FLOTA / INDUSTRIA PESQUERA / CAPTURAS / LEGISLACIÓN / EXPORTACIONES / ESTADÍSTICAS / TRABAJADORES / ADMINISTRACIÓN DE PESQUERÍAS / ARTES DE PESCA / CRISIS / PUERTOS PESQUEROS / POLÍTICA PESQUERA / REGULACIÓN PESQUERA. Periodicidad: Irregular. MEMORIA Y BALANCE CÁMARA MARPLATENSE DE INDUSTRIALES DEL PESCADO (Mar del Plata) Editor: Cámara Marplatense de Industriales del Pescado.* Existencia: 1963/1964-1969/1970: 18-24; 1971/1972: 26; 1974/1975-1983/1984: 29-38; 1985/1986: 40; 1987/1988: 42; 1990/1991: 45. Descriptores: ESTADÍSTICAS / CAPTURAS / EXPORTACIONES / MERCADO INTERNO / COSTOS / CONSUMO / LEGISLACIÓN /PRODUCTOS PESQUEROS / INDUSTRIA PESQUERA. Periodicidad: Anual. *1991: Cámara Argentina de Industriales del Pescado. MEMORIA Y BALANCE COOMARPES (Mar del Plata) Editor: Cooperativa Marplatense de Pesca e Industrialización Limitada (COOMARPES). Existencia: 1996-1997: 46; 1997-1998: 47. Descriptores: ESTADÍSTICAS / CAPTURAS / COSTOS / INDUSTRIA PESQUERA. Periodicidad: Anual. PESCA ARGENTINA (Mar del Plata) Editor: R.F. Producciones. Existencia: 1979: 0, 1; 1980: 3, 4. Descriptores: ESTADÍSTICAS / CAPTURAS / EXPORTACIONES / POLÍTICA PESQUERA / ACUERDOS INTERNACIONALES / LEGISLACIÓN / INDUSTRIA PESQUERA / MERCADO INTERNO / RECURSOS PESQUEROS / ARTES DE PESCA. Periodicidad: Cuatrimestral. 515 PESCA ARGENTINA Y MUNDIAL (Mar del Plata) Editor: Publicistas Asociados S. A. Existencia: 1988: 1, 2, 3, 4, 5; 1989: 7. Descriptores: ESTADÍSTICAS / CAPTURAS / EXPORTACIONES / POLÍTICA PESQUERA / ACUERDOS INTERNACIONALES / LEGISLACIÓN / INDUSTRIA PESQUERA / ACUICULTURA / IMPORTACIONES / RECURSOS PESQUEROS / PRODUCTOS PESQUEROS. Periodicidad: Bimestral. PESCA MARÍTIMA (Buenos Aires) Editor: Blumenau SACIFIA, Argentina. Existencia: 1983: 1 (1); 1984: 2 (5). Descriptores: COMERCIALIZACIÓN / EMBARCACIONES / POLÍTICA PESQUERA. Periodicidad: Irregular. PERSPECTIVA. ESTADÍSTICA Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN PESQUERA (Mar del Plata) Editor: Fundación Atlántica. Existencia: 1985-1986; 1986-1987; 1987-1988; 1988-1989; 1989-1990; 1990-1991; 1991-1992; 1992-1993; 1993-1994; 1994-1995; 1995-1996; 1996-1997. Descriptores: ESTADÍSTICAS / CAPTURAS / EXPORTACIONES / PRODUCTOS PESQUEROS. Periodicidad: Anual. PUERTO. LA OTRA CARA DE LA PESCA/ REVISTA PUERTO (Mar del Plata) Editor: Sur Ediciones Gráficas. Existencia: 1998: 1-3; 1999: 4-7; 2000: 9-12; 2001: 13-17; 2002: 18-21; 2003: 22-27; 2004: 28-32; 2005: 3337; 2006: 38-41; 2007: 42-46; 2008: 47. (A partir de 2009 sólo en Internet: www.revistapuerto.com.ar). Descriptores: POLÍTICA PESQUERA / INDUSTRIA PESQUERA / FLOTA / CAPTURAS / EXPORTACIONES / ESTADÍTICAS / PRODUCTOS PESQUEROS / TRABAJADORES / ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS / �datos bibliográficos E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A RECURSOS PESQUEROS / PESCA ARTESANAL / CRISIS / REGULACIÓN PESQUERA / INSTITUCIONES / EMPRESAS. Periodicidad: Irregular. REDES DE LA INDUSTRIA PESQUERA ARGENTINA / REVISTA REDES / REDES & SEAFOOD (Buenos Aires) Editor: Editorial Segmentos S.A. Existencia: 1984:1, 2, 3; 1985: 4-12; 1986: 13-23; 1987: 24-33; 1988: 34-42; 1989: 43-48; 1990: 49-58; 1991:59; 1992: 60-66; 1993: 67-72; 1994: 73-79; 1995: 80, 81 (anuario), 82-87; 1996: 88 (anuario), 89-92; 1997: 93, 94 (anuario), 95-98; 1998: 99, 100 (anuario), 101-104; 1999: 105, 106 (anuario), 107-110; 2000: 111, 112 (anuario), 113-116; 2001: 117, 118 (anuario), 119-121; 2002: 122-124 (anuario), 126, 127; 2003: 128-130 (anuario), 131-133; 2004: 134-136 (anuario), 137-139; 2005: 140-142 (anuario), 143-145; 2006: 146-148 (anuario), 149-151; 2007: 152-154 (anuario), 155-157; 2008: 158-160 (anuario), 161-163; 2009: 164-166 (anuario), 167-169; 2010: 170-172 (anuario), 173-175; 2011:1 76-178 (anuario). Descriptores: ESTADÍSTICAS / EXPORTACIONES / INDUSTRIA PESQUERA / CAPTURAS / PUERTOS PESQUEROS / MERCADO INTERNO / LEGISLACIÓN / POLÍTICA PESQUERA / FLOTA / RECURSOS PESQUEROS / ADMINISTRACIÓN PESQUERA / EMPRESAS / COMERCIALIZACIÓN / EMBARCACIONES / ACUERDOS INTERNACIONALES. Periodicidad: Mensual, Bimestral. 516 REDES LETTER (Buenos Aires). Suplemento de la Revista REDES Editor: Editorial Segmentos S.A. Existencia: 1993: 1-4; 1994: 5-10; 1995: 11-13; 1995: 14-16; 1996: 17-21; 1997: 22-26; 1998: 27-30; 1999: 31-36; 2000: 37-40; 2001: 41-44; 2002: 45-47; 2003: 48-51; 2004: 52-55; 2006: 59-62; 2007: 63-65; 2008: 66, 67. Descriptores: LEGISLACIÓN / CAPTURA / EXPORTACIONES / COSTOS / ACUERDOS INTERNACIONALES / ACUICULTURA / COMERCIALIZACIÓN. Periodicidad: Irregular. REVISTA PESQUERA (Buenos Aires) Editor: Industria Pesquera y sus derivados. Existencia: 1939: 1 (2, 5, 6). Descriptores: INDUSTRIA PESQUERA / LEGISLACIÓN / FLOTA / TRABAJADORES / ESTADÍSTICAS / MERCADO INTERNO / COMERCIALIZACIÓN / CONSUMO. Periodicidad: Quincenal. SECTOR PESQUERO (Buenos Aires) Editor: División Comunicaciones del Bureaux Latinoamericano de Negocios. Existencia: 1992: 1 (1, 2). Descriptores: ACUERDOS INTERNACIONALES / POLÍTICAS PESQUERAS / INSTITUCIONES / MERCADO INTERNO / CAPTURAS. Periodicidad: Irregular. TRATADOS (Mar del Plata) Editor: Fundación Atlántica Existencia: 1985: 1-4; 1986: 5-8; 1987: 9-13; 1988: 14-17; 1989: 18-20; 1990: 21-23; 1991: 24-28; 1992: 2931; 1993: 32-37; 1994: 38-42; 1995: 43 Descriptores: INDUSTRIA PESQUERA / LEGISLACIÓN / MERCOSUR / COSTOS / FLOTA / PRODUCTOS PESQUEROS / EXPORTACIONES / CAPTURAS / ESTADÍSTICAS / ACUERDOS INTERNACIONALES / ADMINISTRACIÓN PESQUERA / COMERCIALIZACIÓN. Periodicidad: Irregular. Otras publicaciones de Asociaciones y Editoriales Se incluyen aquí solo algunas publicaciones significativas que cubren distintos períodos históricos y por ende estadísticas. Como se mencionara en la introducción, existe otra cantidad de documentos relacionados con la actividad pesquera que abarcan aspectos económicos, históricos, sociales, legales y políticos. BIBLIOGRAFÍA SOBRE ASPECTOS HISTÓRICOS, SOCIALES, ECONÓMICOS, LEGALES DE LA PESCA ARGENTINA Fabiani, A.; Siclari, V. Mar del Plata: Universidad Nacional, Departamento de Documentación. 2002. 60p. (MS) (http://aquacomm.fcla.edu/2605). Descriptores: PESCA COMERCIAL / RECURSOS PESQUEROS / INDUSTRIA PESQUERA / MERCADO INTERNO / EXPORTACIONES / EMBARCACIONES / CAPTURAS / POLÍTICA PESQUERA / ESTADÍSTICAS / ASPECTOS SOCIOECONOMICOS / HISTORIA / LEGISLACIÓN. DESARROLLO PESQUERO Fundación Argentina de Estudios Marítimos. Buenos Aires: FAEM. 1968. 300 p. Descriptores: RECURSOS PESQUEROS / ALGAS MARINAS / INVESTIGACIÓN / INDUSTRIA PESQUERA / MERCADO INTERNO / CONSUMO / EXPORTACIONES / EMBARCACIONES / ARTES DE PESCA / POLÍTICA PESQUERA / ESTADÍSTICAS. Las estadísticas abarcan el período 1962-1967. Nota: Seminario realizado por la FAEM en la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA. EXPLOTACIÓN DE LAS INDUSTRIAS MARÍTIMAS EN LAS COSTAS DE LA REPÚBLICA ARGENTINA Valette, L. Buenos Aires: Imprenta de la Universidad. 1925. 329 p. Descriptores: HISTORIA / INDUSTRIA PESQUERA / POLÍTICA PESQUERA / PESCA COMERCIAL / RECURSOS PESQUEROS / COMERCIALIZACIÓN / ACUICULTURA / PESCA CONTINENTAL / INVESTIGACIÓN / TRABAJADORES. Nota: Publicado en Revista de Ciencias Económicas. GUÍA PESQUERA; ANUARIO DE LA ACTIVIDAD PESQUERA ARGENTINA Buenos Aires: Milenio Tres. 1989. 220 p. Descriptores: ESTADÍSTICAS / CAPTURAS / EXPORTACIONES / INVESTIGACIÓN / INSTITUCIONES / EMPRESAS / PESCA CONTINENTAL / LEGISLACIÓN / RECURSOS PESQUEROS / INDUSTRIAS PESQUERAS / ACUERDOS INTERNACIONALES / EMBARCACIONES. Las estadísticas abarcan el período: 1981-1988. GUÍA PESQUERA ARGENTINA Buenos Aires: Masindian Consultores S. A. [1994]. 346 p. Descriptores: ESTADÍSTICAS / CAPTURAS / EXPORTACIONES / INVESTIGACIÓN / INSTITUCIONES / EMPRESAS / ACUICULTURA / LEGISLACIÓN / RECURSOS PESQUEROS / INDUSTRIAS PESQUERAS / ACUERDOS INTERNACIONALES. Las estadísticas abarcan el período: 1979-1994. HISTORIA DE LA PESCA ARGENTINA. HECHOS Y VIVENCIAS Espoz Espoz, M. Mar del Plata: Fundación Atlántica. 1999. 144 p. Descriptores: HISTORIA / ESTADÍSTICAS / CAPTURAS / EXPORTACIONES / FLOTA / PUERTOS PESQUEROS / RECURSOS PESQUEROS / POLÍTICA PESQUERA / ACUERDOS INTERNACIONALES / LEGISLACIÓN / INVESTIGACIÓN. Las estadísticas abarcan el período 1984-1987. INTRODUCCIÓN A LA PESCA ARGENTINA; SU ROL EN LA ECONOMÍA NACIONAL Y MUNDIAL Espoz Espoz, M. Mar del Plata: Fundación Atlántica. 1985. 336 p. 517 �E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Descriptores: RECURSOS PESQUEROS / FLOTA / CAPTURAS / PUERTOS PESQUEROS / COMERCIALIZACIÓN / MERCADO INTERNO / EXPORTACIONES / TRABAJADORES / INDUSTRIA PESQUERA / POLÍTICA PESQUERA / LEGISLACIÓN. Las estadísticas mundiales abarcan el período: 1970-1983, las de Argentina: 1979-1984. LA ESTRUCTURA PESQUERA ARGENTINA. EL PROBLEMA PESQUERO EN LA ECONOMÍA SOCIAL Goyeneche, J. D. Buenos Aires: EUDEBA. 1974. 331 p. (Cuestiones de economía argentina). Descriptores: RECURSOS PESQUEROS / MERCADO INTERNO / CAPTURAS / EXPORTACIONES / POLÍTICA PESQUERA / LEGISLACIÓN / PRODUCTOS PESQUEROS / INDUSTRIA PESQUERA. LA INDUSTRIA PESQUERA ARGENTINA: REAFIRMACIÓN O DECADENCIA Lerena, C. A. Mar del Plata: Peprope. 1989. 252 p. Descriptores: RECURSOS PESQUEROS / POLÍTICA PESQUERA / LEGISLACIÓN / ACUERDOS INTERNACIONALES / INDUSTRIA PESQUERA / CONTROL DE CALIDAD / CONSUMO / CAPTURAS / EXPORTACIONES / ESTADÍSTICAS / PUERTOS PESQUEROS / EMBARCACIONES / INVESTIGACIÓN / TECNOLOGÍA / COMPOSICIÓN QUÍMICA / INSTITUCIONES. Notas: Prólogo del Dr. Carlos Saúl Menem. Contiene 8 anexos. Las estadísticas abarcan el período: 1981-1988. 518 LA PESCA COMERCIAL EN ARGENTINA. Malaret, A. E. Buenos Aires: Fundación Argentina de Estudios Marítimos (FAEM). 1973. 190 p. Descriptores: RECURSOS PESQUEROS / EMBARCACIONES / FLOTA / MERCADO INTERNO / CONSUMO / EXPORTACIONES / CENSO / COSTOS / COMERCIALIZACIÓN / PRODUCTOS PESQUEROS / TRABAJADORES / LEGISLACIÓN / POLÍTICA PESQUERA / INVESTIGACIÓN / PUERTOS PESQUEROS. Nota: Contiene información del censo nacional económico de 1963. Las estadísticas abarcan el período 1970-1972. LA PESCA EN EL MAR ARGENTINO. PRIMERA PARTE: PESCA COSTERA Cordini, J. M. Buenos Aires: Dirección General de Pesca y Conservación de la Fauna, 1962. 165 p. Descriptores: EMBARCACIONES / ARTES DE PESCA / RECURSOS PESQUEROS / INDUSTRIA PESQUERA / PRODUCTOS PESQUEROS / COMERCIALIZACIÓN / MERCADO INTERNO / FLOTA / PESCA COSTERA / PESCA DE ALTURA / PUERTOS PESQUEROS. LA PESCA EN LA REPÚBLICA ARGENTINA. PRIMERA PARTE: PRODUCCIÓN, CONSUMO, TRANSPORTE, LEGISLACIÓN Lahille, F. Buenos Aires: Argentina. Ministerio de Agricultura. 1906 Anales del Ministerio de Agricultura. Sección de Zootecnia, Bacteriología, Veterinaria y Zoología. T.3 N°1. 212 p. (Nota: Ejemplar donado. El documento original se encuentra en la Biblioteca de la SAGPyA ) Descriptores: HISTORIA / ESTADÍSTICAS / CAPTURAS / IMPORTACIONES / EXPORTACIONES / PUERTOS PESQUEROS / PESCA COMERCIAL / PESCA CONTINENTAL / RECURSOS PESQUEROS / PRODUCTOS PESQUEROS / MERCADO INTERNO / COMERCIALIZACIÓN / CONSUMO / COSTOS / LEGISLACIÓN / PROYECTO LEY DE PESCA. Las estadísticas abarcan el período 1890-1905. PESCA MARÍTIMA CON BASE EN RAWSON (CHUBUT) Cordini, J. M. Buenos Aires: Dirección General de Pesca y Conservación de la Fauna, 1962. 165 p. Descriptores: EMBARCACIONES / ARTES DE PESCA / RECURSOS PESQUEROS / INDUSTRIA PESQUERA / PRODUCTOS PESQUEROS / COMERCIALIZACIÓN / MERCADO INTERNO / TRABAJADORES / PUERTOS PESQUEROS. Las estadísticas abarcan el período 1955 - 1960. datos bibliográficos LA PESCA MARÍTIMA EN ARGENTINA: PASADO, PRESENTE, PORVENIR Engelbeen, C. H. Buenos Aires: Librería del Colegio. 1955. 216 p. Descriptores: HISTORIA / RECURSOS PESQUEROS / INDUSTRIA PESQUERA / CAPTURAS / CONSUMO / COMERCIALIZACIÓN / PRODUCTOS PESQUEROS / POLÍTICA PESQUERA / EXPORTACIONES. Las estadísticas abarcan el período 1920-1951. LA PESCA EN EL PUERTO DE MAR DEL PLATA Ghys, Y. M. Mar del Plata: Universidad Provincial, Instituto para la Investigación de los Problemas del Mar. 1973. 35 p. Descriptores: HISTORIA / FLOTA / TRABAJADORES / RECURSOS PESQUEROS / ESTADÍSTICAS / CAPTURAS / PUERTOS PESQUEROS / PRODUCTOS PESQUEROS / EXPORTACIONES / MERCADO INTERNO Las estadísticas abarcan el período 1965-1970. 50 AÑOS DE APROVECHAMIENTO INDUSTRIAL DE LOS RECURSOS PESQUEROS Molinos, P. J. Buenos Aires: Candil. 1992. 190 p. Descriptores: HISTORIA / INDUSTRIA PESQUERA / EMPRESAS / PRODUCTOS PESQUEROS. 155 AÑOS DE LA PESCA EN EL MAR ARGENTINO: (1821-1976) Fermepin, R. R.; Villemur, J.P. Buenos Aires: Instituto de Publicaciones Navales. 2004. 420 p. Descriptores: REGLAMENTACIÓN PESQUERA / LEGISLACIÓN / PESCA COMERCIAL / ACUERDOS INTERNACIONALES / HISTORIA / INSTITUCIONES / ESTADÍSTICAS / CAPTURAS / EXPORTACIONES / FLOTA / PUERTOS PESQUEROS. Las estadísticas abarcan el período: 1919-1976. 519 �ESPECIES POR AÑOS /////?????? Anexo 521 �especies con declaraciones de capturas E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Tabla I - Especies con declaraciones de capturas 522 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974 1973 1972 1971 1970 1969 1968 1967 1965 1964 1963 1962 1961 1960 1959 1958 1957 1956 1955 1954 1953 1952 1951 1950 1949 1948 1947 1946 1945 1944 1943 1942 1941 1940 1939 1938 1937 1936 1935 1934 ESPECIES 1966 Los números dentro de la tabla indican la cantidad de especies totales en la estadística para cada año. La última fila muestra la cantidad de especies que contaron con declaración de captura para ese año. Según se fueron incorporando a la estadística nacional. Merluza hubbsi X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Anchoíta X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Corvina blanca X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Pescadilla o pescadilla de red X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Otras especies de peces X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Anchoa de banco o pez azul X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Camarón X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Cornalito X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Langostino X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Pargo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Palometa X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Pejerrey o pejerrey de mar X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Rayas nep X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Pez gallo o elefante X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Calamar Illex X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Lenguados nep X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Brótola X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Besugo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Testolín X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Mero X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Pez palo o congrio real X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Castañeta o papamosca X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Centolla X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Mejillón X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Bacalao austral, argentino, criollo o del sur X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Tiburones nep X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Sargo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Rubio o rouget X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Tortuga X X X X X X X X Congrio X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Corvina negra 30 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Róbalo o róbalo patagónico X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Cazón (tiburón vitamínico) X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Lisa X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Chanchito o salmón de Mar del Plata X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Pulpos nep X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Gatuzo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Peje sapo ** X X X Salmón de mar o salmón 38 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Bonito X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Cangrejo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Caracol X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Mojarrita* 42 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Pescadilla real X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Clupeiformes nep X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Saraca o lacha X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Vieira, callos X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Ostras X X X X X X Almeja X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Pez limón 49 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Caballa o magrú 50 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Cholga X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Otros invertebrados marinos 51 X X X X X X X X X Burriqueta X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Pampanito 54 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Pez luna 55 X X X X X X X X X X X X Saurí *** X X Jurel 57 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Calamar Loligo o calamarete 58 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Pez espada X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Pez sierra X X X X X X X X X X X X X X X X X Salmonete 61 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Savorín X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Abadejo 63 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Otros moluscos 64 X X X X X X X X X X X X X X X X Atún, los demás 65 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Pez ángel 66 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Tiburón bacota X X X X X X X X X X Caballa blanca 68 X X X X X X X X X Sardina fueguina X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Anchoíta de río o sardón 70 X Sardinela nep 71 X X X X X Atún aleta amarilla 72 X X X X X X X X X X X X X X X X X X Chernia X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Atún barrilete X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Atún ojo grande X X X X X X X X X X X X Atún albacora X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Marlín X X X X X X Centollón 78 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Polaca 79 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Merluza de cola X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Merluza negra X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Merluza austral 82 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Otros crustáceos 83 X X X X X X X X X X X X X X X Bagre X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Pez sable X X X X X X X X X X X Corno 86 X X X X Granadero 87 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Atún aleta azul X X X X X X X X Notothenia X X X X X X X X X X X X X X X X Congrio de profundidad 90 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Calamar Martialia X X X X X X X X X X X X X Berberecho 92 X X X X X X X X X Papafigo 93 X X X X X X X X X X Tiburón espinoso 94 X X X X X Chucho X X X X X Caracol negro X Cabrilla 97 X X Tiburón moteado o gatopardo X X X Guitarra chica X Raya hocicuda X X X Tiburón escalandrún X X X Raya lisa 102 X X Raya marmolada X X Raya cola corta X X Raya de círculos X X Raya marrón oscuro X X Raya pintada X X Tiburón gris X X Raya espinosa X X Tiburón sardinero X 111 Cantidad de especies con desembarques 30 35 41 47 43 43 45 44 44 45 49 48 48 48 48 47 48 47 52 49 46 40 39 41 43 44 49 51 49 49 49 49 * Puede corresponder a Ramnogaster arcuata. ** Puede corresponder a Lophius gastrophysus. *** Puede corresponder a Scomberesox saurus. 49 50 48 50 50 50 50 49 57 56 52 56 58 55 56 61 70 62 63 74 67 70 69 69 72 69 66 66 67 66 68 67 65 68 67 70 66 69 72 68 72 75 78 89 90 523 �Listado de especies de la estadística pesquera nacional E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A Tabla II Listado de especies de la estadística pesquera nacional nombre COMÚN nombre COMÚN nombre CIENTÍFICO nombre COMÚN nombre CIENTÍFICO nombre COMÚN nombre CIENTÍFICO PECES CARTILAGINOSOS Tiburón gris Hexanchus griseus Caballa Scomber japonicus Mero Acanthistius patachonicus Bathyraja1 Bathyraja spp. Tiburón martillo1 Sphyrna zygaena Caballa blanca2 Thyrsitups lepidoptera Mojarrita2 Cazón Galeorhinus galeus Tiburón moteado o gatopardo Puede corresponder a Ramnogaster arcuata Notorhynchus cepedianus Cabrilla Sebastes oculatus Notothenia Nototheniidae Chucho Myliobatiformes Tiburón peregrino1 Cetorhinus maximus Castañeta Cheilodactylus bergi Palometa Parona signata Tiburón pintaroja1 Schroederichthys bivius Chanchito Pinguipes brasilianus Pampanito Stromateus brasiliensis Tiburón sardinero Lamna nasus Chernia Polyprion americanus Papafigo Peprilus paru Tiburones nep Squaliformes Torpedo1 Torpediniformes Clupeiformes nep Clupeiformes Pargo Umbrina canosai Torpedo Discopyge1 Discopyge tschudii Cojinova1 Seriolella caerulea Peje sapo2 Puede corresponder a Lophius gastrophysus Torpedo puelcha1 Torpedo puelcha Congrio Conger orbignyanus Pejerrey Atherinidae Congrio de profundidad Bassanago albescens Pescadilla Cynoscion guatucupa Cornalito Odontesthes incisa Pescadilla real Macrodon ancylodon Corno Odontesthes smitti Pez espada Xiphias gladius Corvina blanca Micropogonias furnieri Pez limón Seriola lalandi Corvina negra Pogonias cromis Pez luna Mola mola Granadero Macrourus carinatus Pez palo Percophis brasiliensis Chucho Dasyatis 1 Chucho Myliobatis1 524 nombre CIENTÍFICO Dasyatis centroura, Dasyatis hypostigma Myliobatis goodei, Myliobatis freminvillii, Myliobatis sp. Gatuzo Mustelus schmitti Guitarra chica Zapteryx brevirostris Guitarra grande1 Rhinobatos horkelii Raya Manta Mobula hypostoma 1 Raya Mariposa1 Gymnura altavela PECES ÓSEOS Abadejo Genypterus blacodes Anchoa de banco Pomatomus saltatrix Anchoíta Engraulis anchoita Anchoíta de río 2 Lycengraulis olidus Atún albacora Thunnus alalunga Atún aleta amarilla Thunnus albacares Atún aleta azul Thunnus thynnus Granadero chico1 Caelorinchus fasciatus Pez sable Trichiurus lepturus Atún barrilete Katsuwonus pelamis Jurel Trachurus lathami Pez sierra Thyrsites atun Atún ojo grande Thunnus obesus Lenguados nep Pleuronectiformes Polaca Micromesistius australis Atunes nep Thunnus nep Lisa Mugil spp. Róbalo Eleginops maclovinus Bacalao austral Salilota australis Marlín2 Istiophoridae Rubio Helicolenus dactylopterus Pez ángel Squatina guggenheim Pez gallo Callorhynchus callorhynchus Psammobatis1 Psammobatis spp. Raya cola corta Bathyraja brachyurops Raya de círculos Atlantoraja cyclophora Raya espinosa Bathyraja macloviana Raya hocicuda Dipturus chilensis Raya lisa Rioraja agassizi Raya marmolada Sympterygia bonapartii Raya marrón oscuro Sympterygia acuta Raya pintada Atlantoraja castelnaui Rayas nep Rajiformes Bagre Netuma barbus Merluza austral Merluccius australis Salmón de mar Pseudopercis semifasciata Tiburón azul1 Prionace glauca Besugo Sparus pagrus Merluza de cola Macruronus magellanicus Salmonete Mullus argentinae Tiburón bacota Carcharhinus brachyurus Bonito Sarda sarda Merluza hubbsi Merluccius hubbsi Saraca Brevoortia aurea Tiburón escalandrún Carcharias taurus Brótola Urophycis brasiliensis Merluza negra Dissostichus eleginoides Sardina fueguina Sprattus fuegensis Tiburón espinoso Squalus acanthias Burriqueta Menticirrhus americanus 1 Especie con apertura estadística que aún no cuenta con ninguna declaración de captura. 2 Especie con declaraciones de captura anteriores a 1989 que no cuenta con apertura estadística en la actualidad. 525 >> �E S TA D í S T I C A S D E L A P E S C A M A R I N A E N L A A R G E N T I N A nombre COMÚN 526 nombre CIENTÍFICO nombre COMÚN nombre CIENTÍFICO Sardinela nep 2 Sardinela spp. Cholga Aulacomya ater Sargo Diplodus argenteus Lurión común1 Moroteuthis ingens Saurí 2 Puede corresponder a Scomberesox saurus Mejillón Mytilus platensis Savorín Seriolella porosa Pulpitos1 Octopus spp Testolín Prionotus spp. Pulpo tehuelche1 Octopus tehuelchus Otros peces Pulpo Octopodidae moluscos Vieira Zygochlamys patagonica Ostras2 Ostridae Almeja Ruditapes spp. Berberecho Trachycardium muricatum Calamar de Sao Paulo1 Loligo sanpaulensis Calamar Illex Illex argentinus Calamar Loligo Loligo spp. Calamar Martialia Martialia hyadesi Calamar patagónico1 Loligo gahi Caracol Zidona dufresnei Caracol negro Adelomelon brasiliana Otros moluscos crustáceos Camarón Artemesia longinaris Cangrejo Brachyura Centolla Lithodes santolla Centollón Paralomis granulosa Langostino Pleoticus muelleri Otros crustáceos 1 Especie con apertura estadística que aún no cuenta con ninguna declaración de captura. 2 Especie con declaraciones de captura anteriores a 1989 que no cuenta con apertura estadística en la actualidad. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Sánchez, R. P.; Navarro, G.; Rozycki, V Title A name given to the resource Estadísticas de la pesca marina en la Argentina. Evolución de los desembarques. 1898-2010 Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, Buenos Aires (Argentina). Dirección Nacional de Planificación Pesquera Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2012 Subject The topic of the resource PESCA MARINA; ARGENTINA; DATOS ESTADÍSTICOS; DESEMBARQUES Language A language of the resource es Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant 1898-2010 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/e8bdc7db3de05c8607bdb67f9f9d6092.jpeg 911bb679f1f251418401700ba02f226c http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/7612a75656c790c5050066381a843177.pdf 4c67912d8e12a5178699af87b65f9932 PDF Text Text Ministerio de Economía y Producción Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Dirección de Desarrollo Agropecuario PROINDER PROYECTO DE DESARROLLO DE PEQUEÑOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS ACCESO DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES AL CRÉDITO FORMAL E INFORMAL: DIAGNÓSTICO Y PROPUESTAS Autores Alejandro B. Rofman (autor y coordinador) María del Pilar Foti Inés Liliana García (Los autores pertenecen al Centro de Estudios Urbanos y Regionales) Serie Estudios e Investigaciones PROINDER 8 nº8 1 �Fecha de catalogación: 18/05/2005 Rofman, Alejandro B. Acceso de los pequeños productores al crédito formal e informal : diagnóstico y propuestas / Alejandro B. Rofman ; María del Pilar Foti ; Inés Liliana García ; coordinado por Alejandro B. Rofman. - 1a ed. - Buenos Aires : Secretaría Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, 2005. 0 p. ; 30x21 cm. (Estudios e Investigaciones; 8) ISBN 987-9184-46-7 1. Desarrollo Rural. 2. Economía Agraria. I. Foti, María del Pilar. II. García, Inés Liliana. III. Rofman, Alejandro B., coord. IV. Título CDD 338.9 Las opiniones expresadas en este documento, son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Institución. Agradecimientos La Dirección de Desarrollo Agropecuario agradece el trabajo de diseño de la Unidad de Comunicación y el trabajo de impresión y armado del equipo de la imprenta de la SAGPyA ISBN 987-9184-46-7 Dirección de Desarrollo Agropecuario Componente Fortalecimiento Institucional del Proyecto de Desarrollo de Pequeños Productores Agropecuarios (PROINDER) Av. Paseo Colón 982, 3º piso, oficina 164. (1063) Buenos Aires, Argentina Diseño y armado en Unidad de Comunicación de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Av. Paseo Colón 982, 2° Piso oficina 202. Impreso en el mes de de 2005 en la imprenta de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Av. Paseo Colón 982, 3° Piso oficina 150. Tirada: 200 ejemplares 2 PROINDER nº 8 �Publicaciones del Componente Fortalecimiento Institucional del PROINDER Serie Documentos de Formulación N° 1: Clara Craviotti y Susana Soverna, "Sistematización de estudios de casos de Pobreza Rural", 1999. N° 2: Pedro Tsakoumagkos, Susana Soverna y Clara Craviotti, "Campesinos y pequeños productores en las regiones agroeconómicas de la Argentina", 2000. N° 3: María del Carmen González, Argentina: "Situaciones problemáticas de tenencia de la tierra", 2000. N° 4: Miguel Murmis, “Pobreza Rural: diversidad de situaciones ocupacionales”. Clara Craviotti, “La focalización en el PROINDER”, 2001. N° 5: Marcela Román, Susana Soverna, Susana Audero y Diana Mahourat, "Metodología para el análisis financiero y económico de programas de desarrollo rural basados en la demanda", 2004. Serie Documentos de Capacitación N° 1: Claudia Natenzon y Gustavo Tito, “Medio ambiente y pequeños productores: conceptos básicos y operativos”, 2001. Serie Estudios e Investigaciones N° 1: "Los programas de desarrollo rural ejecutados en el ámbito de la SAGPyA", primera edición en el 2000 y reedición en junio de 2003. N° 2: Alejandro Gerardi, "Ingresos, niveles de pobreza y gasto de los hogares rurales de las provincias de Mendoza, Río Negro y Santa Fe", 2001. N° 3: Clara Craviotti y Alejandro Gerardi, "Implicancias del empleo rural no agropecuario en las provincias de Mendoza, Río Negro y Santa Fe"; 2002. Nº 4: Marcela Román, “Los jóvenes rurales en Argentina. Elementos para una estrategia de desarrollo rural”, 2003. N° 5: Daniel Cáceres. "Catálogo de tecnologías para pequeños productores agropecuarios, también editado en CD", 2003. N° 6: Silvia Baudrón y Alejandro Gerardi, “Los asalariados agropecuarios en Argentina: aportes para el conocimiento de su problemática”, 2003. N°7: Carlos Carballo (coord.), “Articulación de los pequeños productores con el mercado: Limitantes y propuestas para superarlas”, 2004. No.8: Alejandro B. Rofman (coord.), “Acceso de los pequeños productores al crédito formal e informal: Diagnóstico y propuestas”, 2004. PROINDER nº8 3 �INDICE Introducción. I. Marco general del estudio: hipótesis de trabajo II. El sector agropecuario argentino en el umbral del nuevo milenio. III. Diagnóstico de los pequeños productores rurales y los medianos productores empobrecidos 3.1 Los pequeños productores minifundistas (PPM).Estudios de caso en Chaco y Tucumán 3.2 Los beneficiarios de los programas estatales (PSA y PRODERNEA). Estudios de caso en Chaco y Tucumán 3.3 Opiniones y sugerencias de los pequeños productores encuestados. 3.4 Los medianos productores empobrecidos (MP). 3.5 Aproximación a la situación y perspectivas de los pequeños productores rurales y medianos empobrecidos en el contexto actual. 3.6 La problemática de género y el financiamiento al sector de pequeños productores rurales y medianos empobrecidos IV. El financiamiento de la actividad de los pequeños productores y medianos productores empobrecidos en el área rural en la actualidad 4.1 Análisis de los programas de crédito nacionales en vigencia (SAGPyA) dirigidos a los pequeños productores rurales. 4.2 Acceso al crédito de los medianos productores rurales empobrecidos. 4.3 Otras experiencias de financiamiento y crédito nacionales e internacionales. V. Propuestas para una política de financiamiento y crédito dirigida a los pequeños productores rurales y medianos empobrecidos 5.1 Lineamientos generales de política 5.2 Propuestas de estrategia, líneas y modalidades de financiamiento y crédito 5.3 Propuestas para abordar la cuestión de género y el funcionamiento Apéndice: Metodología e instrumentos para la recolección y análisis de la información Bibliografía 4 PROINDER nº 8 �EQUIPO DE TRABAJO Y RECONOCIMIENTOS Este trabajo fue realizado por el Centro de Estudios Urbanos y Regionales – CEUR -, a partir de un contrato de consultoría celebrado a fines de diciembre de 2003 con la Dirección de Desarrollo Agropecuario (DDA) de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, en el marco del Componente Fortalecimiento Institucional del Proyecto de Desarrollo de Pequeños Productores Agropecuarios (PROINDER). El equipo del estudio estuvo integrado por: Coordinador: Consultora: Asistente de Coordinación: Dr. Alejandro B. Rofman Lic. María del Pilar Foti Lic. Inés Liliana García Colaboraron en el trabajo de campo: Estadístico: Jefe operativo en Chaco: Jefe operativo en Tucumán: Lic. Guillermo Ramos Ing. Gerardo Salas Ing. Marcos Ceconello Vaya nuestro reconocimiento a todos los entrevistados y consultados en el transcurso de este estudio, y especialmente al equipo técnico del PROINDER en la SAGPyA, que con su apoyo y sugerencias hicieron posible muchos de los resultados a los que arribó este estudio. También un reconocimiento especial a Patricio Calonge del PROGPSA por tomarse el trabajo de elaborar información específica utilizada en el análisis. Y en las provincias, al equipo de trabajo de la Casa de Campo del Ministerio de la Producción en Saenz Peña, Pcia. de Chaco, y a la Asociación de Técnicos de Programas y Proyectos Sociales - ATPPS- de la provincia de Tucumán, que colaboraron en la programación y ejecución de la encuesta y acompañaron la realización de las entrevistas a informantes clave. Por último, un agradecimiento especial a los productores entrevistados y representantes de sus organizaciones, que con su valiosa dedicación en tiempo y aportes en experiencias y conocimientos, contribuyeron centralmente a proveer a este estudio de una base de realidad y compromiso con sus necesidades y propuestas. PROINDER nº8 5 �INTRODUCCIÓN El presente estudio pretende, con sus resultados y recomendaciones, aportar a la necesaria revisión de una política de apoyo al sector de pequeños productores minifundistas y medianos empobrecidos, con énfasis en el financiamiento al sector, luego de más de diez años de políticas focalizadas desde el Estado con sus aciertos y carencias, en vistas de la apertura hacia un posible cambio de contexto de las políticas macroeconómicas ante el rotundo fracaso del modelo neoliberal. El debate quedó abierto con la presentación del documento preliminar del estudio en el Taller llevado a cabo el 12 de Julio de 2004 con la participación de representantes de áreas de la política sectorial agropecuaria de la SAGPyA, responsables de los programas de crédito estatales, de los responsables provinciales de desarrollo rural y coordinadores provinciales del Programa Social Agropecuario de distintas regiones del país. La necesidad de una política nacional de desarrollo con contenido federal, de una única institucionalidad de respaldo para el financiamiento al sector, de la universalidad de los servicios y beneficios, de la descentralización a nivel regional y local, del fuerte control social de los productores a nivel territorial y el consiguiente fortalecimiento de las organizaciones, la flexibilización y complementación de los mecanismos de financiamiento (subsidio y crédito entre otros), la integralidad de la intervención (incluyendo el problema de la tierra, el impositivo-previsional, etc.), fueron cuestiones que apenas quedaron esbozadas en el plenario posterior al trabajo en grupos. Creemos que, junto con otras que surjan de la lectura del presente documento, merecerían ser profundizadas en nuevas instancias de discusión a partir de la difusión de este texto entre los responsables de generar y monitorear las políticas dirigidas al sector (funcionarios y técnicos) y entre los representantes de los pequeños productores y medianos empobrecidos, sujetos del presente estudio. El objetivo específico del estudio es evaluar la adecuación de los mecanismos de crédito disponibles para el sector de pequeños productores rurales y medianos empobrecidos y generar un mayor conocimiento sobre la participación de los mismos en las diferentes alternativas de financiamiento de la producción existentes, tanto formales como informales. Por esta vía se apunta a identificar lineamientos de políticas y estrategias que permitan mejorar la oferta de servicios desde el Estado y facilitar su articulación con el sector privado, poniendo especial énfasis en las organizaciones de la llamada economía solidaria (cooperativas, grupos autogestionarios de crédito, etc.). Se analizaron especialmente las experiencias de los programas de crédito de la SAGPyA dirigidos al sector -Programa Social Agropecuario (PSA) y Programa de Desarrollo Rural de las Provincias del Noreste Argentino (PRODERNEA)- y un número significativo de otras experiencias nacionales e internacionales. Se realizaron dos estudios de caso en las provincias de Tucumán y Chaco, aplicando una encuesta por muestreo a 200 pequeños productores minifundistas, con el objeto de conocer su situación socio-económica actual y especialmente en relación con su acceso a crédito y financiamiento. El relevamiento de la información pertinente se completó con la realización de 55 entrevistas a informantes claves (autoridades y funcionarios, técnicos de equipos centrales y de terreno de los programas, especialistas en desarrollo rural y finanzas, pequeños productores rurales y medianos empobrecidos, organizaciones representativas del sector, proveedores de crédito formal e informal del sector privado, Ongs, entre otros). El presente documento consta de cinco apartados: el primero reseña el marco general del análisis resumido en siete hipótesis de trabajo, el segundo despliega un diagnóstico macroeconómico del sector agropecuario y de la inserción de la pequeña producción “en el umbral del nuevo siglo”; el tercero contiene un diagnóstico de los pequeños productores rurales y los medianos empobrecidos a partir del resultado de la encuesta y las entrevistas a informantes claves; el cuarto brinda un panorama de las oportunidades actuales de financiamiento al sector, presentando los resultados del análisis de los programas de crédito de la Secretaría (PSA y PRODERNEA) y una reseña de algunas otras experiencias nacionales e internacionales de crédito y financiamiento que resultan interesantes a los efectos de diseñar propuestas nuevas y mejorar las existentes; por último, el quinto resume lineamientos de políticas para el mediano plazo y propuestas de estrategias, líneas y modalidades de financiamiento y crédito para el corto plazo en transición hacia una política nacional de desarrollo rural territorial. Se incluye un Apéndice sobre la metodología e instrumentos para la recolección y análisis de la información utilizada en el estudio. 6 PROINDER nº 8 �I. MARCO GENERAL DEL ESTUDIO: HIPÓTESIS DE TRABAJO A continuación desarrollaremos las hipótesis de trabajo que constituyen el marco de referencia general, la definición de la problemática a abordar en el análisis que se llevó a cabo en este estudio. Estas hipótesis surgieron de evidencias firmes acerca del comportamiento pasado, presente y estimado a futuro de los pequeños productores rurales y de los medianos productores que han sufrido un empobrecimiento acentuado en el marco del proceso económico-social dominante en el último cuarto de siglo y, más particularmente, a partir de 1991. Dado que a principios del año 2002 el citado proceso sufrió un profundo reajuste -al abandonarse la política económica basada en un tipo de cambio fijo atrasado- con las consiguientes secuelas en el tejido productivo y social de los sectores más débiles, este nuevo contexto también fue incorporado al enunciado de las hipótesis. La lectura de estos puntos de partida del estudio permitirá conocer nuestro enfoque básico sobre la temática que nos ocupa el estado actual de la oferta crediticia a los pequeños y medianos productores empobrecidos- y posibilitará reconocer nuestras principales líneas de pensamiento referidas a los profundos cambios que deberían efectuarse a dicha oferta. Desde ya anticipamos que tales consideraciones se fundamentan en el supuesto de que toda política económico-social debe tender, con absoluta prioridad, a elevar sustancialmente el ingreso, el poder de negociación y la riqueza productiva de dichos actores sociales. En otras palabras, la citada política adquirirá plena legitimidad si logra desterrar, en el menor plazo posible, la pobreza y la exclusión social que afectan a una significativa cantidad de productores y sus familias integrantes del sector social objeto de nuestro estudio. Aceptando este criterio, postulamos que las transformaciones a encarar en las distintas estrategias vinculadas a los agentes sociales relacionados con el desarrollo rural argentino, sólo tienen validez y legitimidad en tanto apuntan directamente a implementar dicho objetivo esencial. Los fundamentos de las hipótesis que se van a consignar en este apartado están respaldados por el abundante conocimiento existente – asentado en materiales de trabajo, encuestas a productores, entrevistas a informantes claves, documentos oficiales y datos estadísticos actualizados - previo a este estudio, sobre las actuales condiciones de vida de los agentes sociales de menor tamaño vinculados a los procesos rurales contemporáneos en la Argentina. En ese sentido, haremos especial referencia al impacto que -en la reciente evolución de tales condiciones de vida- han tenido las diversas modalidades de financiamiento disponibles en el mercado para respaldar la evolución de la actividad productiva de los pequeños productores rurales y medianos empobrecidos sujetos de este estudio. El detalle de las hipótesis de trabajo, con los correspondientes fundamentos, es el siguiente: Hipótesis 1: las deficiencias estructurales de origen derivadas del proceso de asignación y distribución de la tierra que ocupan los pequeños productores en las regiones periféricas, son barreras infranqueables para que los mismos puedan incorporarse en plenitud al proceso de desarrollo de la actividad rural y logren captar crédito formal en toda su amplitud. Sin remover dichas fallas tales como la no titularidad de los predios o su tamaño excesivamente limitado - no hay estrategias de desarrollo para los pequeños productores viable y sustentable en el tiempo. El proceso de poblamiento de gran parte del espacio rural argentino en las regiones extrapampeanas se originó con programas de colonización oficiales y privados; coexistiendo con algunas áreas minoritarias ocupadas por población indígena, y exhibiendo notorias deficiencias estructurales en su constitución y ulterior desarrollo. Ese modelo colonizador otorgó tierras fiscales y parceló grandes predios de propiedad privada y, en algunos casos, entregó instrumentos de labranza. Las tierras fueron otorgadas tanto a título de propiedad legal, como a partir de entregas precarias o adoptando la figura de arrendamiento a largo plazo. En muchos otros casos, se produjeron procesos de ocupación de hecho no resueltos hasta la fecha. Al mismo tiempo, el fraccionamiento posterior de grandes predios en unidades concedidas o vendidas por el Estado o por el capital privado, junto a la ocupación no legal originaron unidades de reducida dimensión, con una superficie que en numerosos casos fue inferior a la unidad económica necesaria para dar sustento a una familia. De ahí la proliferación de minifundios en las áreas rurales de las regiones situadas en la periferia del sistema espacial argentino. Dichas circunstancias, que todavía persisten en una significativa proporción del total de los predios correspondientes a PROINDER nº8 7 �pequeños productores rurales, conformaron, desde mediados del siglo XIX, una barrera estructural a la capacidad de gestión de quienes los vienen haciendo producir. El insuficiente ingreso monetario total para sostener una unidad familiar, la carencia de excedentes necesarios para la capitalización, la ausencia de tecnología apropiada y las dificultades notorias para acceder al crédito formal, constituyeron factores aún subsistentes que debilitaron -y todavía perjudican- el poder de negociación de los productores respectivos y les impide una inserción plena en las relaciones de mercado como agentes económicos. En la medida que el cambio técnico se acentuó con el tiempo y las modalidades productivas se modernizaron en términos de estrategias de producción e ingreso a los mercados formales, la brecha social entre quienes pudieron incluirse en las dinámicas transformaciones y quienes quedaron excluidos de ellas se ha venido ahondando. Hipótesis 2: la polarización tecnológica que se produjo en el eslabón de la producción de insumos (materias primas industriales) y alimentos - que incluye a los pequeños productores tradicionales como protagonistas significativos-, por la presencia de un acentuado proceso de reconversión y de innovación técnica, junto con el acceso diferenciado al crédito y las renovadas exigencias de los mercados de demanda, ensanchó la brecha entre los agentes sociales de mayor poder y aquellos que adolecen de serias debilidades estructurales. Cualquier política sectorial dirigida a elevar la calidad de vida y desterrar la pobreza y que apunte a una creciente capitalización del segmento subordinado de agentes sociales en el ámbito rural, no será efectiva en tanto no se les reconozca -a dichos actores- capacidad de negociación plena, total acceso al cambio tecnológico, e inserción plena en la dinámica del crédito formal. El aporte de financiamiento debe reconocer esta realidad estructural, so pena de tornar inútil todo esfuerzo basado en el otorgamiento de crédito supervisado sin una política que abarque todas las instancias en que se manifiesta la modernización del sector agropecuario. El proceso de Globalización y sus principales manifestaciones en el ámbito de las actividades agropecuarias impuso nuevas modalidades en la organización de tales actividades, fortaleciendo el rol de los “complejos agroindustriales”, con creciente concentración económica y extranjerización de sus principales y más dinámicos eslabones productivos. Las referidas Cadenas Agroindustriales se fueron consolidando a través de la presencia de encadenamientos verticales y horizontales, que posibilitaron que procesos de producción de insumos agrícolas o pecuarios fueran afrontando sucesivas fases de transformación industrial y comercial hasta llegar, finalmente, al consumidor final. La Cadena Agroindustrial adquirió presencia internacional cuando los grandes complejos agroalimentarios y productores de insumos industriales desplegaron su actividad a escala mundial, amparados por los procesos de globalización económico-financiera. En el caso argentino, las reconversiones productivas basadas en singulares transformaciones a escala de las tecnologías de producción y gestión de las actividades más dinámicas, fueron dando lugar a la emergencia de nuevos agentes económicos o anteriores productores con importantes cambios en su perfil operativo, que adquirieron creciente poder dentro de las cadenas y las fueron progresivamente controlando. Entre los acentuados cambios técnicos -tendientes a asegurar mayor eficiencia económica y creciente capacidad competitiva en mercados internos y externos- y el correspondiente proceso de concentración y centralización del capital en los eslabonamientos claves de los complejos agroindustriales, se fueron articulando relaciones técnicas y sociales de producción con características sólo asequibles a segmentos minoritarios pero fuertemente capitalizados de productores modernos, enrolados en las distintas fases del proceso agroindustrial. Estos agentes económicos dinámicos se convirtieron en los promotores de los cambios técnicos y organizativos y lograron tasas de ganancia en constante aumento a expensas de los productores más débiles de las cadenas y con menor poder de negociación y capacidad técnica, económica y financiera. Estos fenómenos contemporáneos, propios del último cuarto de siglo y más acentuadamente desde la segunda mitad de la década de los 90, se hicieron notorios en las cadenas de la soja, girasol, cereales, vitivinicultura, algodón, azúcar, fruta, tabaco, etc.- Los pequeños productores y muchos agricultores medianos fueron quedando, en su gran mayoría, al margen de tales transformaciones dadas las elevadas exigencias de recursos financieros y de capital a los que estaban condenados a afrontar si seguían las pautas de comportamiento de los “ganadores” del proceso. Las nuevas formas de explotación productiva en un arco muy vasto de actividades agropecuarias se reflejaron en las tecnologías 8 PROINDER nº 8 �de producción adoptadas (agricultura bajo riego en base a modernas prácticas ahorradoras de agua y con mucho mayor efecto sobre los niveles de productividad que las formas tradicionales, adopción de la siembra directa, mecanización en los procesos de siembra y recolección de las cosechas, semillas genéticamente transformadas, agroquímicos de muy diverso uso, entre otros), colocando a empresas líderes en el mercado mundial con una presencia dominante en las cadenas agroindustriales. A la vez, las tecnologías de gestión innovativas abarcaron tanto las prácticas de organización interna de las actividades en eslabones estratégicos de la producción sectorial, como las formas de presentación del producto, la calidad de los mismos, la orientación hacia mercados de demanda selectivos con su correspondiente impacto en los mecanismos de comercialización, entre otras innovaciones. En todos los casos explicitados, la pequeña producción, orientada sustancialmente a la economía de subsistencia, con objetivos propios de obtención de ingresos para sobrevivir antes que para capitalizarse, quedó claramente relegada e imposibilitada de acceder a estas nuevas instancias de producción integrales. Todo esfuerzo que se realizase en forma aislada, de magnitud limitada, sin una respuesta amplia y global a las nuevas exigencias emergentes era y es incapaz de reinsertar a los que se iban quedando en el camino, en el proceso de modernización de las respectivas cadenas agroindustriales. Las experiencias de crédito supervisado, aisladas del contexto global e imposibilitadas de avanzar en una estrategia frontal y abarcativa de todos los frentes abiertos por las impactantes transformaciones en marcha, no han supuesto una respuesta exitosa frente a la magnitud del desafío. Más aún la cobertura de tales estrategias, adoptadas como respuesta tímida e incompleta ante los desafíos expuestos, parecería haber sido muy limitada y lenta en su implementación. Hipótesis 3: la desregulación estatal, sesgada a favor de los que más poder económico tienen, actuó como un factor de debilitamiento de la capacidad de lograr ingresos por los pequeños productores. Quienes lograron incorporar los beneficios que suponía, fueron aquellos capaces de capitalizar a plenitud los mismos, en tanto los segmentos sociales mayoritarios – entre los que se cuentan los pequeños productores rurales - , despojados de apoyo estatal, retrocedieron notoriamente en su capacidad de captar excedente y poseer capacidad negociadora en el mercado, en particular al interior de las cadenas agroindustriales. La inequidad en factores básicos que suponen mayor aptitud para captar excedentes en la cadena agroindustrial, actúa sobre el comportamiento de dichos productores de modo tal que deteriora y/o anula cualquier opción de política sectorial que no remueva tales desigualdades de poder, entre las que cabe citar especialmente la de crédito. Aún cuando el Estado permita el acceso a recursos en buenas condiciones de costo y financiamiento, ante la imposibilidad de acumular de sus receptores - dada la configuración desbalanceada que poseen dentro de la cadena frente a sus compradores de la producción- termina constituyéndose en ‘salvavidas de plomo’ antes que en herramienta de transformación económica y social. Son resultados notorios de esta política de desregulación: el enorme retroceso de las cooperativas (caso algodón, caña de azúcar, etc.) por falta de apoyo crediticio; los diferimentos impositivos para los agentes económicos dotados de recursos financieros suficientes de modo de poder operar en la actividad productiva sin urgencias de dicho tipo; crédito barato del exterior frente al altísimo costo del escaso crédito interno; el desigual acceso a la información; etc.El proceso de desregulación estatal en las relaciones económico-sociales acentuado durante la década de los ‘90 supuso poner en vigencia uno de los postulados fundamentales del llamado ‘Consenso de Washington’. Ese proceso, que implicó dejar librado a las fuerzas del mercado cuestiones fundamentales para la actividad agropecuaria (la determinación de los precios de venta de los productos a los mercados de intermediación y/o de consumo, la desaparición de organismos de control de las transacciones en el mercado a fin de defender a los sectores productivos más débiles y la ausencia de una política de desarrollo rural que opere en forma integral sobre la situación específica del actor social mayoritario en el sector - el pequeño productor) redujo sustancialmente la capacidad de intervención estatal que pudiese reforzar el poder de negociación de los pequeños productores. Por el contrario, el Estado se asumió como un actor colectivo protagónico en todo lo que supuso respaldar el accionar de los agentes sociales de mayor poder y altamente concentrados, de modo que fueron ocupando crecientes espacios en el control de las cadenas agroindustriales. Igualmente, la desregulación prometida no fue tan efectiva cuando se trató de ofrecer a inversores dispuestos a acompañar la estrategia de reconversión productiva (apertura al capital extranjero) beneficios impositivos, de reducción de los costos laborales, entre otros. PROINDER nº8 9 �Hipótesis 4: una estrategia de financiamiento del pequeño productor rural que no esté inscripta en una política de desarrollo rural abarcativa de todas las acciones que interesan a dicho desarrollo, planteadas de modo convergente y articulado, no es viable en el mediano y largo plazo, en la medida en que no puede garantizar un impacto positivo en su sistema de producción a partir de la obtención del recurso financiero y abrir la posibilidad de devolución de los fondos obtenidos. Las estrategias de financiamiento tradicionales para los productores rurales de menor tamaño y poder negociador descansaron, históricamente, en dos grandes oferentes de recursos a bajo costo y plazos adecuados. Se trataba del financiamiento procedente de la banca pública provincial y de las organizaciones cooperativas de pequeños y medianos productores. La política de ordenamiento del sistema financiero, que comenzó a modificarse de raíz a partir de la reforma financiera de 1977 y culminó con la privatización de la banca pública provincial en los ’90 - con algunas excepciones - redujo sensiblemente el aporte de estas instituciones bancarias a los sectores productivos locales. Aunque esta acción crediticia oficial nunca abarcó a todo el espectro de los productores pequeños, sino que se centró en los más capitalizados y ‘formales’, al menos en este segmento hubo atención estatal crediticia. Concurrentemente, el apoyo al movimiento cooperativo, que agrupaba a medianos productores pero que no excluía en muchos casos a los pequeños, fue el motivo específico de acción de la banca estatal nacional y provincial, planteada como una política de fomento y apoyo al fortalecimiento productivo local. Desaparecida la banca provincial pública en la mayoría de las provincias y reducida la acción de la banca estatal nacional por las políticas de creciente exigencia al tomador de crédito para garantizar su solvencia -que excluía de la obtención de recursos financieros a gran parte de los pequeños productores- el eventual respaldo de crédito formal se procesó tanto en forma directa, como indirecta, a través de las cooperativas que agrupaban a los citados agentes sociales. Pero hacia el final de la pasada década se hizo más que evidente el quiebre del sistema cooperativo y su alarmante situación de endeudamiento hizo imposible que continuara atendiendo al sector en las condiciones en que lo venía haciendo históricamente. La estrategia estatal global en los años recientes no fue estimular el crédito de amplio acceso y a costo accesible para el segmento de productores más débiles sino la de implantar, en situaciones de emergencia y con carácter excepcional, subsidios para dicho sector. Al mismo tiempo, se pusieron en marcha, con mayor énfasis en la década de los 90, programas de crédito supervisado a través, preferentemente, de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación (SAGPyA). Es decir, no existió -y todavía no se han implementado- políticas de financiamiento por canales formales institucionalizados a través del sistema bancario, que atiendan al segmento de los pequeños productores rurales. Estos, por otra parte, además de los periódicos subsidios excepcionales provenientes de fuentes estatales, solamente tuvieron como alivio financiero el crédito no formal de proveedores y acopiadores -como el “bolichero” en la región algodonera- que siempre ha sido mucho más oneroso que el vigente en los canales formales. En reemplazo de las fuentes de obtención de crédito para capital de trabajo -que como vimos se cerraron definitivamente en los ‘90 o fueron altamente gravosas- se han venido instrumentando estrategias de crédito supervisado a través de una dependencia que no tiene, como objetivo central, esa actividad ni posee estructuras montadas, destinadas a tales tareas. Esta acción supletoria del crédito formal del sistema financiero se adoptó como mecanismo de compensación, ante la carencia de acceso de gran parte de los actores sociales más débiles al financiamiento bancario privado, y a partir de una respuesta reactiva dada las dificultades operativas que afectaban a tales productores precisamente por su carencia de apoyo crediticio. En síntesis, nos encontramos frente a una política estatal sustitutiva de la necesaria presencia de programas de crédito amplios, a bajo costo, con destinos diversificados y coordinados con una estrategia de desarrollo rural territorial que apunte al fortalecicimiento global de la presencia del pequeño productor en la actividad agraria. La ausencia de esta política, indispensable para abordar toda la problemática del pequeño productor rural, se pretende reemplazar con un programa sectorial de oferta de crédito instrumentado por una agencia estatal no especializada y sin vínculos con los demás aspectos que obligadamente inciden en el accionar del productor. Esta afirmación se sustenta en una clara evidencia. Si por un lado, se otorgan créditos a los productores pero, por el otro, no se le garantizan los ingresos para afrontar su necesaria amortización, la presencia del financiamiento es un componente que se torna ineficaz de no ser complementado con políticas de: precios e ingresos, de transferencia tecnológica, de regularización y ordenamiento de la tierra, de disponibilidad de bienes públicos suficientes para que el productor y su familia pueda elevar sustancialmente su calidad de vida a la vez que derrotar la pobreza estructural, de apertura a mercados nacionales e internacionales para asegurar la venta de sus productos, de fortalecimiento de su capacidad de negociar por 10 PROINDER nº 8 �medio de modelos de cooperación entre productores para la adquisición de insumos básicos y la colocación de sus productos en los citados mercados, de promoción de la presencia activa y protagónica del sector en las relaciones intracadenas agroindustriales enfrentando -con posibilidades de obtener resultados positivos- a las formaciones oligopólicas y monopólicas que se han ido afianzando en dichas cadenas, etc.- Hipótesis 5: la propia dinámica de funcionamiento de los pequeños productores rurales y la de los medianos en proceso de empobrecimiento crea importantes trabas estructurales para que puedan incorporar a plenitud los beneficios de un apoyo crediticio aislado de una política de desarrollo rural integral. La reducción de ingresos por la disminución del trabajo extrapredial, la caída de los precios de sus productos, su ubicación subordinada dentro de las cadenas agroindustriales -sin poder negociador-, la exacción por parte de los oferentes de insumos y bienes para la subsistencia, el ahogo financiero debido a deudas bancarias impagables que afectaron a los segmentos capitalizados de este sector, y los costos crecientes -imposibles de afrontar- que supondría incorporar modificaciones al sistema técnico y de gestión de las actividades de renta que realizan, fueron y en gran parte siguen siendo fuertes contrapesos a toda estrategia de fortalecimiento económico (capitalización) vía el crédito supervisado. La realidad macroeconómica, que afectó su situación microeconómica, ha estado incorporando en los últimos años en forma continua condicionantes negativos básicos. Frente a ellos, el crédito aislado es incapaz de revertir la situación general y termina siendo un subsidio disimulado para subsistir y no una herramienta estratégica para la capitalización y el ascenso a un nuevo estadio productivo y social del sector. La evolución reciente del perfil, comportamiento y capacidad de generar excedentes de las pequeñas producciones rurales es altamente desalentadora. Aún después del reajuste de precios como consecuencia de la devaluación significativa de nuestro signo monetario, esa capacidad sigue siendo limitada y muy inferior al promedio de los productores empresariales en el eslabonamiento inicial de las cadenas agroindustriales. Un fenómeno relevante que impactó fuertemente sobre la pequeña producción es el proceso de concentración de la tierra agraria, una de las causas más importantes de la desaparición de decenas de miles de pequeños predios durante la ‘Era de la Convertibilidad’, debido a los daños que en esa unidad de explotación agrícola provocó el conjunto de estrategias constitutivas de la política de sostenimiento de un tipo de cambio fijo y atrasado. Aunque los datos del Censo Agropecuario Nacional del año 2002 aún no han determinado con precisión cuáles han sido las unidades productivas más afectadas por la política económica que medió entre 1988 -el año del anterior Censo- y el que marcó el último relevamiento estadístico, numerosos datos parciales convalidan la hipótesis de que el grueso de los productores que debieron abandonar su actividad en dicho período se incluye en la categorías de pequeños productores o propietarios de predios de mediano tamaño en agudo proceso de empobrecimiento o descapitalización. Es probable, también, que entre las explotaciones agropecuarias de más reducido tamaño -es decir los minifundios incapaces de que solamente con su actividad productiva pudiesen satisfacer las necesidades básicas de la unidad familiar que en ellos reside- un porcentaje no despreciable haya podido subsistir. La hipótesis más sólida al respecto habla de que los minifundios más empobrecidos lograron sobrevivir a través de las políticas diversas de subsidios puestas en marcha durante la década como compensación a particulares crisis económicas y climáticas de magnitud o como estrategia estatal -en especial de las mismas provincias- para intentar retener la población rural más pobre en sus predios antes de que emigren a los suburbios de las ciudades cercanas. Pero, sin duda, han sido con predominancia pequeños productores -capitalizados o no- los que no estuvieron en condiciones de hacer frente a la política económica de los ‘90. El Censo Agropecuario Provincial del Chaco del año 2001 así lo indica y las estadísticas acerca de los establecimientos dedicados al cultivo de la uva tradicional, en Cuyo, así como los Censos Frutícolas del Valle del Río Negro, ratifican la hipótesis expresada en el sentido de que se acentuó durante la década de los ‘90 el abandono por miles de pequeños y medianos productores de sus respectivas explotaciones ante la serie de quebrantos en la rentabilidad productiva, la caída de los ingresos extraprediales y el ahogo financiero provocado por las deudas bancarias impagables. Si bien el nuevo cuadro cambiario, como lo revelan algunos trabajos sobre regiones argentinas tales como el del Valle del Río Negro1 , ha logrado revertir el signo negativo en el resultado de las explotaciones de menor tamaño, dichos índices son aún insuficientes como para compensar los acentuados niveles de pérdidas de los ‘90 y, además, no hay garantías de que se estabilicen 1 Sacroisky,_A. “La producción de manzanas en el Alto Valle del Río Negro: comprendiendo la década del ‘90 a partir de un análisis estructural”. Facultad de Ciencias Económicas, UBA, Buenos Aires, 2003. Pág. 17. PROINDER nº8 11 �por un tiempo prolongado. El caso de la explotación algodonera, en cambio, sigue ubicando a las explotaciones agrarias de menor tamaño en el cuadro de las actividades en donde los egresos superan a los ingresos. En economías regionales como el Noreste y el Noroeste, la introducción durante la segunda parte de la década anterior de las cosechadoras mecánicas, supuso que un segmento importante de productores que vendían su fuerza de trabajo a cultivadores medianos y grandes de caña y algodón, quedaran privados del ingreso monetario a que estaban habituados cuando colaboraban en la recolección manual de las cosechas.2 En este panorama global, donde debería incluirse la caída de los precios en algunas actividades estratégicas para la pequeña producción (algodón, yerba mate, fruta) en gran parte en el último decenio, la ausencia del rol regulador estatal jugó un papel fundamental en la emergente ecuación deficitaria para los productores pequeños y muchos de los medianos. El modelo productivo del pequeño productor que, en cada región representa el sector que explota predios agrícolas de reducido tamaño, fue entonces dramáticamente afectado por procesos estructurales, fuera de su control, que lo imposibilitó de exhibir ingresos netos positivos y, por ende, no pudo capitalizarse. De ahí, el abandono, la emigración y la exclusión social que se repite en todas las latitudes del agro argentino, en el arco periférico que rodea a la Pampa Húmeda. El crédito otorgado como una política social compensadora no solamente fue incapaz de revertir este proceso enraizado en la matriz del modelo económico por entonces vigente, sino que resultó, en no pocos casos, una opción de ingresos para el consumo subsistencial, ante el descalabro económico ya comentado, antes que un apoyo a un estadio superior productivo. Dadas las condiciones descriptas, cuyo análisis se podría ampliar, la recepción de un crédito sin modificar el contexto para asegurar que el productor esté posibilitado de incorporar excedentes significativos para reconvertir su actividad, no le permite cumplir su rol de incrementar el capital fijo y mejorar su nivel de vida. Por más loables esfuerzos que se hagan, la desarticulación del sistema productivo de los pequeños productores ya consignada impide la absorción del crédito como un estímulo fundamental para el proceso de capitalización de la actividad productiva del sector. Hipótesis 6: una estrategia de crédito supervisado dirigido a los pequeños productores -inmersos en el tejido vivo de un territorio socialmente construido- que no tenga en cuenta el accionar del conjunto de actores sociales y económicos constitutivos de dicha formación territorial y regional, resulta totalmente ineficaz. Inserta en una estrategia de desarrollo rural integral debe reconocer todas las múltiples formas de construcción social que intervinculan a los agentes sociales asentados en un territorio dado y no reducirse a una visión estrecha asociada exclusivamente a la producción sectorial, para abarcar todo el espectro de situaciones que implican los encadenamientos productivos y económicos que se realizan en un territorio determinado. El desarrollo de las actividades productivas en el sector agropecuario no se realiza en un espacio vacío sino que, por el contrario, está sujeto a las leyes de la ocupación territorial definida y, a la vez, articula un territorio dado, que condiciona el modo de producir y distribuir los excedentes económicos logrados por los agentes económicos participantes. El territorio, entonces, es sujeto activo y pasivo del proceso de organización económica y social que despliega una determinada población para asegurar su subsistencia y evolución económica. El Desarrollo Rural, entendido como una propuesta social que excede el mero proceso de producción del bien agropecuario que constituye la base económica del pequeño productor, debe incluir, en su formulación y efectivización, una necesaria conjunción entre Espacio, Medio Ambiente y Sociedad. Cada unidad te- 2 Rofman, A. “Las economías regionales a fines del siglo XX”. Buenos Aires, Editorial Ariel, 1999. 12 PROINDER nº 8 �rritorial exhibe singularidades ambientales específicas y el proceso de control de ese territorio está en manos de los sectores que detentan una mayor cuota de poder y capacidad efectiva para su utilización. La sociedad local construye, con su acción concreta, el territorio del que dispone para satisfacer sus necesidades y asegurar la continuidad -a futuro- de sus proyectos estratégicos. Pero esa construcción social del territorio, que define regiones y áreas diferenciadas dentro del espacio nacional, puede ser fruto de un proceso colectivo de decidida raigambre democrática, con participación genuina de todos sus integrantes o, en el otro extremo, resultado de una imposición más o menos autoritaria de los detentadores del poder económico y político concentrado. Una y otra opción abren insospechados escenarios en los que la gestión del territorio está estrechamente asociada al destino de quienes producen y se reproducen en su interior. En la primera versión, se trataría de un territorio ‘colonizado’ y/o ocupado por actores sociales con igualitaria capacidad decisional, que resuelven el proceso de construcción social del mismo por consenso, sin imposiciones y en aras de lograr que los que allí vivan alcancen, en el menor lapso posible, una elevación sustancial del nivel de calidad de vida ambientalmente sustentable de la comunidad respectiva. Podría ejemplificarse este modelo de construcción social territorial con una experiencia de colonización realizada por actores sociales voluntariamente asentados en un espacio dado, que se organizan de modo solidario y cooperativo, controlan el uso de los recursos naturales para permitir que su potencialidad y disposición perdure en el tiempo y plantean un modelo de producción y gestión que garantice una distribución equitativa de los excedentes logrados. En nuestra historia de poblamiento y colonización abundan estos ejemplos. Uno, de entre tantos, está constituido por la colonización galesa en el valle del Río Chubut una centuria y media atrás. En la segunda versión, quizás la más repetida en nuestro devenir histórico, algún sector social, económico o político, impone sobre el territorio una construcción social compatible con sus objetivos, y a ellos se subordinan las formas de ocupación territorial, la distribución de la tierra, el modelo productivo con su esquema de distribución de los excedentes y la política de conservación de los recursos naturales. En general, estas formas autoritarias de ejercicio del poder sólo atienden los objetivos del grupo que controla las relaciones de producción y las modalidades de organización social impuestas y buscan maximizar la tasa de ganancia de los grupos encumbrados, como criterio fundamental y excluyente. En el camino, es la población preexistente a los procesos de poblamiento y al surgimiento de la nueva formación regional, la que resulta más dañada por la acción autoritaria. Y no es casual que otra dimensión que también suele resultar singularmente afectada, es el medio ambiente preexistente. Aquí, desgraciadamente, abundan los ejemplos: la Conquista del Desierto en la Patagonia durante las postrimerías del siglo XIX, el desarraigo y/o expulsión de la población indígena del norte argentino por quienes pretenden explotar la tierra así obtenida, etc.Un ejemplo contemporáneo paradigmático a citar se refiere a las transformaciones productivas de amplios ámbitos rurales, que cambiaron de uso frente a las necesidades de sectores capaces de efectuar tal transformación en el antiguo territorio, reemplazando los cultivos previos por aquellos que producen -para los líderes de la nueva ocupación- elevadas tasas de rentabilidad, con serias consecuencias económicas, sociales y ambientales. Se trata de la invasión de la soja en el espacio previo de producción algodonera, en el Noreste del país, que en pocos años ha desplazado unidades productivas pequeñas, medianas y grandes, dedicadas al algodón, para producir el citado oleaginoso. El territorio previo era un espacio altamente articulado por un capital social constituido por el movimiento cooperativo algodonero, de alto impacto en la región: con productores de desigual inserción en la cadena agroindustrial del insumo textil pero con demandas permanentes a oferentes de bienes y servicios de las redes urbanas contiguas, demandas por la fuerza de trabajo necesaria para los procesos de acondicionamiento de la planta algodonera y para el encadenamiento industrial inicial representado por el desmote que ocupaba miles de trabajadores locales, etc.Además, el cultivo algodonero preserva la aptitud ecológica de la tierra, lo que no sucede con la soja. El nuevo proceso sojero es totalmente importado, no demanda insumos o bienes de producción del territorio local, no ocupa fuerza de trabajo de la región y, luego de recoger la cosecha sojera, la traslada en camiones propios a centros de distribución o industrialización extraregionales y extraprovinciales. Si anteriormente la sociedad local había construido una región ajustada a las exigencias de la producción de un determinado cultivo industrial - el algodón, generalizadamente llamado ‘un cultivo social’ por las relaciones hacia atrás y hacia adelante que generaban un denso tejido productivo, laboral y de ingresos-, en las actuales circunstancias un proceso no controlado localmente ha “expropiado” la región y ha modificado radicalmente su perfil, con el agravante del deterioro ecológico que la nueva explotación implica. PROINDER nº8 13 �Esta muy somera y breve descripción da cuenta de la gran importancia que supone el tipo de perfil territorial donde la producción - en manos de pequeños y medianos productores - sufre un singular proceso de sustitución de su anterior vocación por uno nuevo, no decidido libremente por sus anteriores ocupantes sino impuesto por las inexorables leyes del mercado. El territorio, entonces, adquiere un contenido significativo que no es posible omitir. Como ya lo vinimos anticipando, se trataría de la visualización de la actividad productiva como un conjunto de eslabones de las cadenas agroindustriales asentadas sobre un determinado territorio que las recepta y, a la vez las condiciona, pero que también incluye todas las interrelaciones hacia fuera del proceso madre específico. Este ‘afuera’ tiene que ver con la oferta de insumos, de bienes de producción y de saber tecnológico, gran parte de cuyos componentes están radicados en las redes urbanas contiguas a las explotaciones agrícolas y unidas a ellas por lazos y vínculos inescindibles. Este ‘afuera’ se compone, además, de la provisión de bienes públicos que debe efectuar el Estado como agente colectivo responsable de garantizar un nivel elevado de la calidad de vida de la población. Se trata de la educación, la salud, el transporte, la energía eléctrica, el gas, el agua potable, la red de comunicaciones, la recreación, la alimentación básica, la vivienda digna, etc., sin cuya disponibilidad irrestricta por la población regional imposibilitaría o haría difícil, en la mayoría de los casos, sobrevivir al no disponer de recursos indispensables para satisfacer necesidades básicas para la subsistencia. Es decir, el desarrollo de las actividades agropecuarias no termina en la tranquera del establecimiento sino que incluye, obligadamente, toda la trama de relaciones entre los actores sociales responsables de la oferta y demanda de bienes y servicios requeridos para garantizar el funcionamiento de la actividad productiva y posibilitar a los habitantes un nivel de calidad de vida digno en un territorio determinado. Todo este conjunto de intervinculaciones, -algunas dentro del mercado monetario, otras fuera de él y unas terceras que no deberían tener precio por cuanto sin ellas es imposible vivir y reproducirse- está organizado de un modo determinado en cuanto al ejercicio del poder, la distribución de la riqueza y del ingreso y el acceso de los actores sociales locales a su disfrute, y conforma un territorio socialmente construido. El desarrollo rural así entendido -y ésta es la única forma de aprehenderlo en su integralidad- dispone, usa y reproduce un determinado territorio. Por lo tanto, es un desarrollo territorial reconocible, que debe integrar cualquier estrategia planificada a fin de dotar a sus integrantes de condiciones de vida en permanente ascenso, acorde con su especificidad y su modo organizativo. De este modo, el crédito a los pequeños y medianos productores rurales asimilados a éstos, debe respetar tales especificidades e insertarse en una política de desarrollo territorial que dé cuenta de todas las múltiples interrelaciones descriptas en forma sucinta en párrafos anteriores. No hay estrategia de crédito supervisado viable que pueda ser eficaz si no se respetan los criterios básicos expuestos. Hipótesis 7: el pequeño productor rural y su familia no tienen la misma posibilidad de obtener información sobre oportunidades de acceso a la oferta de bienes públicos disponibles para la satisfacción integral de las necesidades básicas de su entorno productivo y familiar -, entre las que el crédito y el financiamiento son recursos estratégicos-, que un productor más grande o de nivel empresarial, lo que de por sí implica una grave situación de inequidad. El acceso a información fácilmente decodificable - que no solamente llegue a todos los productores más débiles de las cadenas agroindustriales sino que sea expresada en términos que permita la toma de decisiones- es una condición necesaria para que se revierta dicha la situación. El proceso de producir, difundir y captar información, que en última instancia coloque a cada receptor con similar capacidad de interpretación de los mensajes es, por definición, en nuestra sociedad profundamente desigual. Pocos son los que están en condiciones de emitir información masiva -sólo se puede oír, leer o ver, lo que está incluido en los materiales proporcionados por los grandes medios de comunicación. Idéntico fenómeno se verifica a nivel de la distribución y reproducción de tales materiales y, en el proceso de incorporación informativa se reproducen las condiciones estructurales de desigualdad que se vinculan con el grado de conocimiento presente en cada receptor. Esta innegable realidad ha sido ampliamente estudiada y, para ratificar lo antedicho, los analistas han concluido, certeramente, que “información es poder”. En los ámbitos rurales de la Argentina periférica, donde predominan los pequeños asentamientos productivos dispersos sobre 14 PROINDER nº 8 �la superficie de cada región, la transmisión de información tiene barreras adicionales. La que es escrita sufre los inconvenientes de la distancia desde el centro de generación hasta el del consumo; además su costo, sobre todo en las publicaciones impresas periódicas, suele constituir un escollo adicional a su masiva accesibilidad. La que es visual o auditiva -sobre todo la segundasuele disfrutar de mayor grado de penetración entre los receptores rurales. Sin embargo, las dificultades se acumulan no tanto al momento de obtener audiencias masivas, sino en lograr que quienes reciban los mensajes puedan interpretarlos y asimilarlos en forma igualitaria. Nuevamente, niveles de ingreso, educación, aptitud para incorporar y procesar conocimiento, etc., constituyen factores estructurales de difícil remoción en el corto plazo. En una estrategia de transformación del espacio rural, que tenga como objetivo central y excluyente, elevar sustancialmente la calidad de vida del pequeño productor para asegurar su inclusión en los tejidos productivo y social, el acceso a la información es una condición esencial. El conocimiento de los mercados de oferta y demanda de insumos y productos, incluyendo precios, condiciones de pago, modalidades de financiamiento, etc., es un requisito fundamental para un plan de actividades a encarar por el pequeño productor que le garantice excedentes económicos positivos. La información sobre las fuentes de financiamiento para adquirir bienes de producción y capital de trabajo, con sus muy diferentes particularidades constituye otro eslabón indispensable para una estrategia productiva exitosa en términos de sus objetivos y los de la sociedad en su conjunto. Sin agotar el tema, la adquisición plena de capacidad de manejo de nuevo acervo tecnológico en sus muy diversas manifestaciones, es otro aspecto insoslayable si se pretende modificar el perfil insatisfactorio de los pequeños productores y de aquellos que poseen predios de mayor dimensión pero están afectados por un agudo proceso de descapitalización. La experiencia generalizada acerca de este tópico indica que, en los tiempos que corren, se acumulan serias trabas para que la difusión e interpretación adecuada de la información sean bienes públicos de acceso irrestricto. Ello lo evidencian análisis efectuados por estudiosos de los procesos de cambio tecnológico y reconversión productiva en distintos territorios rurales. Finalmente, para concluir el presente apartado, diremos que el conjunto de procesos que resumen las hipótesis antes mencionadas, interaccionan en un territorio dado y definen las múltiples determinaciones que conforman el hábitat productivo y social de un pequeño productor y su familia, y prefiguran los lineamientos de política y estratégicos que en relación con la crucial problemática del crédito y otras formas de financiamiento supervisado, se exponen en el último capítulo de este documento en vistas de contribuir a los objetivos de mejorar las condiciones de vida y producción del sector sujeto de este estudio. PROINDER nº8 15 �II. EL SECTOR AGROPECUARIO ARGENTINO EN EL UMBRAL DEL NUEVO SIGLO El despuntar del nuevo siglo coloca al sector agropecuario nacional ante un serio y múltiple desafío. Por un lado, debe afrontar la hasta ahora incumplida tarea de asegurar a los 37 millones de habitantes del país la suficiente oferta de bienes destinados a la alimentación humana diaria capaz de eliminar, en el más breve lapso posible, la vergüenza del hambre en no menos de siete millones de sus habitantes. Esta tarea, aún pendiente, se da en un contexto donde la producción anual de alimentos -por parte de dicho sector, tanto en su fase primaria como en su estadio industrializado- permitiría cubrir esa necesidad a aproximadamente ocho veces la cantidad de población que habita en nuestro país. Por supuesto, la responsabilidad de que el objetivo de alimentar dignamente a la totalidad de nuestro acervo humano no se haya ni medianamente alcanzado, no es propia del sector productor de los alimentos. Ello es resultado, evidentemente, del modelo de distribución del ingreso vigente que impide que los bienes necesarios para eliminar el hambre en más de un 20 % de la población, lleguen a manos de quienes deben consumir aquello que está disponible dada la oferta interna. Este primer desafío es de responsabilidad de la sociedad en su conjunto y cualquier estrategia de desarrollo rural en general y de financiamiento al sector de pequeños productores en particular, deberá tener en cuenta dicha asignatura pendiente fundamental y prioritaria. En segundo término, el sector agropecuario ha estado sujeto a profundas transformaciones en las más recientes décadas y, particularmente, en el período que se inicia con el modelo de ajuste estructural expansivo de los ‘90. La política económica basada en el tipo de cambio fijo que impuso -al compás de las directivas del Consenso de Washington- estrategias conducentes a asegurar el éxito de dicho modelo, fue el principal catalizador del proceso de modernización acelerada de la agroindustria argentina y su eficiente proceso de inserción en la economía internacional. Esta característica saliente de expansión sectorial -en el marco de la profundización de la globalización económica y financiera internacional- dio un serio impulso al proceso de incorporación tecnológica (consolidación de los complejos agroindustriales con un elevado componente de concentración y centralización económica) y a la agudización de la brecha de ingreso y riqueza entre los productores incorporados al proceso dinámico y los que quedaron afuera. Aquí aparece, en toda su magnitud, la específica ubicación de los pequeños productores rurales, fuertemente afectados por la vigencia de este proyecto de política económica que tuvo un estrepitoso derrumbe a fines del año 2001. Dejamos de lado el primer aspecto -que nos sirve como referencia general pero que supone abordar una temática muy amplia, que excede el objetivo de este estudio-, para dedicarnos en este apartado a dar cuenta del segundo nivel de la problemática, el de las profundas transformaciones ocurridas en el sector agropecuario en los últimos años, que está directamente vinculado al destino actual y futuro de los pequeños productores del sector (mayoritarios en cantidad aunque con un peso económico menor al de los agentes de mayor tamaño y poder), y a las posibilidades de éxito de una política de financiamiento y crédito que los tenga como sujetos prioritarios. Retomando el análisis sobre el proceso de expansión de la actividad agroindustrial, enmarcado en la creciente dinámica de la globalización económico-financiera a escala internacional, haremos referencia explícita a su expresión contemporánea en la Argentina. El fenómeno de la modernización y el acentuado desarrollo del sector agropecuario en sus diversas manifestaciones regionales se ha basado, en el último cuarto de siglo, en diversos procesos que han significado cambios trascendentales en su configuración. Así, la difusión de nuevas tecnologías e insumos aplicados a la agricultura, fundamentados en los agroquímicos, la biotecnología y la ingeniería genética, han sido motores estratégicos en el proceso al que hacemos referencia. Los agentes económicos que se han incorporado decididamente al proceso modernizador de la agroindustria, lo hicieron a partir de la adopción de todas las innovaciones producidas por ese trípode sobre el que se ha venido construyendo la nueva agricultura. La importación de tales componentes hacia la realidad emergente en el sector, fue ampliamente beneficiada por el tipo de cambio favorable y el flujo de créditos del exterior para financiar su incorporación en las actividades internas. Encabezando el fenómeno 16 PROINDER nº 8 �de rápida expansión y transformación estructural, se ubican importantes conglomerados económicos -muchos de ellos de c a pital multinacional- que lideran la dinámica instalada e impulsan, al ritmo de sus necesidades, el tipo, calidad y crecimiento de la oferta de insumos, tanto para agroalimentos como para procesos manufactureros vinculados a insumos agrícolas no alimentarios. Junto a la oferta del recurso tierra, que ofrece ventajas comparativas, se agregan estas inversiones, que incorporan ventajas competitivas. Los tres pilares básicos desde los cuales se han venido implantando los procesos tecnológicos innovativos -biotecnología, la oferta en creciente aumento de agroquímicos y los permanentes progresos derivados de la ingeniería genética- se complementaron con modificaciones significativas, tanto en la tecnología de gestión de las unidades de producción agrarias como en las relaciones del sector con otras dimensiones del quehacer productivo. De este modo, una primera conclusión de las transformaciones sectoriales -que incluyen también nuevas modalidades de contratación de la fuerza de trabajo, así como cambios en su dimensión relativa de cara a los demás factores de la producción- tiene que ver con la capacidad diferencial de los agentes económicos en subirse a este tren ‘modernizador’ imparable. La pre-sencia de grandes grupos económicos, nacionales o multinacionales, en el proceso de liderazgo y control de la actividad agroindustrial en sus más diversas manifestaciones, tornó posible este proceso transformador. Ello se aprecia en la emergencia de firmas de gran poderío económico en todo el espectro de la innovación tecnológica -tanto en la investigación genética como en la oferta de semillas transgénicas, agroquímicos- para incrementar la productividad física de la producción y desterrar enfermedades y malezas, o en la incorporación de nuevas especies para elevar la calidad de los alimentos o insumos obtenidos. Pero, a la vez, la modernización y crecimiento de la oferta se basó en el desarrollo eficiente de la producción en las unidades económicas aptas para alcanzar niveles en constante capacidad de aumento de la productividad física de los bienes destinados al consumo intermedio o final. Estas unidades económicas -medianas y grandes, tanto en la agricultura de secano como de riego- se acoplaron, en alta proporción, al proceso emergente. Para ello, debieron contar -y seguramente lo tendrán que seguir haciendo a futuro- con recursos financieros propios y de aportes crediticios externos en magnitudes significativas y una renovada capacidad de gestión. Al mismo tiempo, surgieron -y se están difundiendo- prácticas organizativas de las actividades tanto de siembra, como de manejo y ulterior recolección, que incluyen inversiones elevadas tales como ‘pools de siembra, ‘siembra directa’, contratación de tierra por cosechas, adquisición de nuevas tierras a partir del desplazamiento de la frontera agrícola, mecanización del proceso de recolección, etc.Surge de lo antedicho, que la capacidad de hacer frente al desafío que implica esta verdadera revolución productiva y técnica en las actividades agroindustriales nacionales, no puede ser afrontado de similar modo por un mediano y gran productor capitalizado -con relaciones formales dentro y fuera del sistema económico y estrechos vínculos con las instituciones financieras del país y/o del exterior- que por un pequeño productor con ingresos subsistenciales o, incluso, menores a su sobrevivencia digna, con una inserción informal y sin canales de obtención de crédito institucionalizado. Este singular contraste impone una evaluación correcta de las capacidades diferenciales de acceso que tienen los productores agropecuarios argentinos según su tamaño, recursos financieros, acceso a la información y posibilidades de obtener financiamiento y asistencia técnica en abundancia y a bajo costo. Pero aún, si todo lo expuesto estuviera al alcance del pequeño productor, su posibilidad de entrar en el circuito de los ‘ganadores’ queda fuertemente opacada cuando se reconoce que actualmente los ingresos que obtiene, lejos están de alcanzar una magnitud tal como para sostener a su familia en la satisfacción de sus necesidades básicas, a la vez que lograr un excedente suficientemente significativo como para financiar todos los compromisos que la citada inserción supone. En un artículo referido a este tema, Gutman y Bisang respaldan nuestra opinión. En él, afirman, refiriéndose a las transformaciones producidas en el sector agroindustrial de resultas de su modernización acelerada en las más recientes décadas: “Estos cambios, sin embargo, se han difundido de forma desigual y muchas veces excluyente entre los productores agropecuarios, acentuándose las tendencias históricas hacia la concentración y una mayor heterogeneidad de las estructuras productivas”.3 Es 3 Bisang, R. y Gutman, G. “Nuevas dinámicas en la producción agropecuaria. Un equilibrio peligroso”. Revista Encrucijadas, No. 21.UBA, Buenos Aires, 2003. Página 8. PROINDER nº8 17 �precisamente una cuestión central la concentración del capital que atraviesa, en forma horizontal, a todos los procesos y agentes económicos responsables de los mismos, ensanchando la brecha entre los que pueden y los que no pueden. Si los productores se ubican de modo muy diferenciado en este nuevo escenario, tal como se puede apreciar en recientes estudios sobre la situación económica y social de diversas regiones de la periferia argentina4 , el panorama de la fuerza de trabajo, remunerada o no, que acompaña a la actividad agroindustrial ofrece similares aristas de imposibilidad estructural de ajustarse al emergente perfil modernizante del proceso y queda sometida a fenómenos de expulsión, exclusión social y carencia de oportunidades laborales para muchos de sus integrantes. Ya adelantamos en el apartado anterior, que el cambio de precios relativos ocurrido luego de la devaluación del tipo de cambio, en el año 2002, poco es lo que aportó a modificar las potencialidades de los pequeños productores en ingresar a una senda de ingresos suficientes como para afrontar el citado desafío, y tampoco ha modificado el cuadro de relaciones laborales en el agro argentino.5 Una mirada más abarcativa de los fenómenos a que nos estamos sucintamente refiriendo, implica analizar los comportamientos de los diferentes agentes económicos en el proceso productivo regional, a través del sistema de relaciones sociales y de producción que se formaliza entre ellos, para el desarrollo de las actividades desde la obtención del insumo principal hasta la entrega del bien final al consumo interno o externo. Esta observación crítica hace uso de herramientas descriptivas y analíticas de los procesos de producción específicos que se han dado en llamar ‘circuitos de acumulación’ o ‘cadenas agroindustriales’ o ‘complejos productivos’. Este concepto puede ser recorrido, inicialmente, a través de las definiciones de quienes han estado trabajando con él, en diversos estudios referidos a la economía agropecuaria en su estructura productiva actual. Según un reconocido estudioso del tema “...se define el complejo o sistema agroindustrial como un conjunto de actividades sucesivas principales y accesorias relacionadas con la producción y el procesamiento de uno o más productos agropecuarios. Las actividades principales incluyen la generación de estos productos, su cultivo y procesamiento y la producción de bienes de capital e insumos para las actividades agrícolas. Las actividades accesorias incluyen el acopio, transporte y distribución de productos agrícolas e industriales y su financiación”.6 A su vez, otros dos destacados analistas del sector expresan: “...las cadenas o subsistemas agroalimentarios (...) constituyen tramas o redes jerárquicas, complejas, y dinámicas de articulaciones interempresariales y con agentes públicos y privados prestadores de servicios especializados”.7 Prosiguen, más adelante, que el tipo de articulaciones que se generalizan en los sistemas agroindustriales se caracterizan por: “1. Conformar relaciones jerárquicas y selectivas (excluyentes) llevando al desarrollo de relaciones asimétricas entre las empresas intervinientes; 2. Asentarse, en la mayoría de los casos, en relaciones contractuales, la mayor parte de las veces informales, y en acuerdos de compra/venta de materias primas, diferenciales según el grado de cumplimiento de atributos específicos de calidad y cantidad de las mismas, fijados por las empresas compradoras (industrias transformadoras, hiper o supermercados, gran empresa comercial exportadora); estos acuerdos pueden incorporar asistencia técnica y/o asistencia financiera; 3. Desarrollar mecanismos de formación de los precios que parten del precio final del bien de consumo, y descuentan, hacia atrás de la cadena, los márgenes de cada etapa para arribar a los precios reconocidos a las etapas proveedoras previas...”8 4 Op. Cit. Rofman, A. 1999. Op. Cit. Sakroisky, A. 2003. 6 Teubal, Miguel. “Globalización y expansión agroindustrial”, Buenos Aires, 1995. Página 77. 7 Bisang, R. y Gutman, G. “Nuevas dinámicas en la producción agropecuaria. Un equilibrio peligroso”. Revista Encrucijadas, No. 21.UBA, Buenos Aires, 2003. Pág. 17. 8 Op. Cit. Bisang, R. y Gutman, G. 2003. Pág. 17. 5 18 PROINDER nº 8 �Estos autores finalizan el análisis de los procesos intervinculados en las cadenas entre agentes económicos de muy desigual poder económico, con los siguientes conceptos: “Se registran, en el desarrollo de las relaciones de intercambio y dominación al interior de los complejos agroindustriales, estas particularidades: i. La importancia de las dinámicas impulsadas desde la demanda, en contraste con las tradicionales dinámicas impulsadas desde la oferta; ii. La creciente polarización de las ganancias en las etapas extremas de los subsistemas: rentas tecnológicas y biotecnológicas en la producción primaria; ganancias comerciales y financieras en la etapa de distribución final; iii. La concentración, centralización e internacionalización de los capitales productivos y comerciales. Un número reducido de grandes empresas trasnacionales controlan los mercados estratégicos en las etapas de insumos y bienes de capital para el agro, en la producción de alimentos, en las industrias de equipos e insumos industriales, en la distribución minorista y en los servicios alimentarios”.9 Un tercer aporte, que corresponde a un estudio publicado en el año 1999 por uno de los autores del presente estudio, hace referencia al ‘circuito productivo’ que abarca un conjunto de unidades de producción, distribución y consumo que actúan intervinculadas entre sí a partir de una actividad común a todas ellas. En otras palabras, un circuito productivo es un segmento específico de la actividad productiva, que desde el inicio del proceso va encadenando, en forma consecutiva, acciones de transformación e intercambio hasta obtener el producto final que va al mercado de consumo. Cada circuito está dominado por una o varias actividades claves, que ejercen el control del reparto del excedente económico global producido en el circuito e imponiendo, a los demás agentes económicos que operan en el mismo, su poder dominante de negociación. Así, en cada circuito interactúan diversos agentes con una desigual capacidad de generar y retener el valor agregado generado en su actividad. La apropiación, por unos agentes económicos, de parte del valor agregado que otros han producido, se perfecciona a través de las relaciones directas que entre ellos se plantean. Así, las transferencias de valor entre agentes dominados y dominantes se pueden individualizar a partir de las condiciones objetivas en que se despliegan al interior del circuito productivo las relaciones de poder asimétricas.10 Las consideraciones precedentes, que provienen de análisis teóricos pero avaladas por análisis empíricos que los confirman, permiten comprender mejor la situación de subordinación estructural de la pequeña producción dentro de los subsistemas productivos agroindustriales marcados por una actividad en común. Por ejemplo, nos referimos al proceso agroindustrial algodonero-textil, a la actividad azucarera, al sistema horti-frutícola, al complejo agroindustrial vitivinícola, al de la yerba mate, etc.Si nos remitimos a una observación crítica acerca del funcionamiento de estos circuitos, cadenas o complejos, cualesquiera sea la denominación que se adopte, apreciaremos cómo un análisis histórico nos permitirá reconocer ubicaciones dentro del sistema específico que reconocen situaciones de control y subordinación según se trate de agentes económicos de débil o singular poder de negociación dentro de los mismos. Esta realidad que principia desde la configuración inicial de los respectivos circuitos tuvo, en su trayectoria histórica, intervenciones reguladoras de distinta magnitud que, en muchos casos, redujeron o suavizaron la desigualdad estructural entre agentes económicos en su interior. Un caso paradigmático fue el de la producción, distribución y venta al consumo final de la yerba mate. En este circuito -uno de los más regulados por el Estado en la historia económica argentina- la determinación de los precios que debían pagar al productor los adquirentes de las hojas de yerba para envasar y vender en el mercado de consumo, fue realizada durante años por el organismo público de control. Ello garantizaba un precio remunerativo para los pequeños productores e impidió que los grandes secaderos y los establecimientos industriales fraccionadores extrajeran porciones significativas de excedente generado por el segmento social de los agentes económicos más débiles. El reconocimiento por parte del Estado de un fenómeno de desigualdad estructural entre los agentes económicos posicionados en eslabones relacionados entre sí, lo convocó a actuar como árbitro en la determinación de los precios pagados al productor agrícola en salvaguarda de su capacidad de retener el máximo posible del excedente económico que fue generando. 9 Bisang, R. y Gutman, G. Ob. Cit. Págs. 17/18. Rofman, Alejandro. “Desarrollo Regional y Exclusión Social. Transformaciones y crisis en la Argentina contemporánea”. Buenos Aires, 1999. Pág. 41. 10 PROINDER nº8 19 �Por el contrario, como consecuencia de la decisión estatal de abandonar ese rol regulador indispensable, en el año 1991, se fue produciendo una agudización del ya comentado proceso de concentración y centralización del capital, que puso en marcha un conjunto de estrategias para controlar todas las fases de los respectivos circuitos e imponer su modelo productivo a los demás integrantes del mismo. Los ejemplos abundan y posibilitan comprobar empíricamente la validez de esta afirmación. Es el caso de la fruticultura dedicada a la producción de frutas de pepita en el Valle del Río Negro. Allí, es factible identificar la creciente presencia de una empresa multinacional que ha impuesto no solamente un definido perfil al proceso agroexportador sino que, también, ha modificado las características dominantes del proceso de producción y ha determinado pautas de calidad a sus proveedores, que implican grandes esfuerzos económicos para reconvertir sus plantaciones acorde con las exigencias planteadas. De este modo, de estar en manos de un conjunto de empresas nacionales de tamaño medio -la comercialización interna y externa de la fruta cosechada a mediados de los 90- la instalación de esta multinacional, en pocos años, ha llegado a captar alrededor del 40 % de la fruta comercializada con destino a mercados externos y, últimamente al mercado interno. A ella se han agregado otras dos empresas, que solamente comercializan sin intervenir en el mercado de producción, sobrepasando largamente el 70 % de la fruta que anualmente va a los mercados externos en manos de este oligopolio. Por supuesto, las pautas de calidad y los contratos de entrega son fijados por este grupo dominante dentro del circuito, con graves perjuicios para los productores independientes, mayoritarios absolutos en número, pero incapaces de financiarse -en toda la década de los 90, con recursos propios y ajenos- un necesario proceso de reconversión. El balance anual de la mayoría de los productores independientes era negativo por lo que cualquier cesión de fondos para financiar sus cosechas, cada vez más descalificadas por los compradores oligopólicos que las descartaban porque no tenían los patrones de calidad requeridos, hubiera sido un intento inútil. Luego de la devaluación se recompuso el nivel de ganancia neta del grueso de los pequeños productores de fruta independientes, pero sigue siendo por demás insuficiente como para afrontar un compromiso financiero, más aún si el mismo no está acompañado de medidas para defender precios, aportar bienes públicos, respaldar la negociación frente al grupo oligopólico, defender la calidad reproductiva de la tierra, mejorar el sistema de plantación, etc.El panorama se presenta muy similar en el sector vitivinícola, con su cadena agroindustrial crecientemente concentrada en manos de capitales externos al país -en su gran mayoría - que cuentan con el respaldo de las políticas de apoyo estatal basadas en los diferimientos impositivos. Los pequeños viñateros poseen una urgente necesidad de modificar el tipo de viña en explotación -debido a la caída de la demanda de vino de mesa y el correspondiente aumento del consumo interno y externo del vino reserva- pero carecen de ingresos genuinos y/o apoyo del Estado (vía financiamiento en condiciones accesibles, etc.) para adquirir los nuevos retoños y esperar los cuatro o cinco años para que los mismos estén en producción. En este breve recorrido, queda espacio para realizar una referencia al sistema agroindustrial algodonero textil que, luego de una época de bonanza que arrancó en 1993 y se cerró hacia 1996-7, ha caído en una situación crítica, con grave deterioro social pues los pequeños predios algodoneros han sido incapaces -por dimensión y recursos económicos- de pasarse a la soja o intentar otro tipo de reconversión, luego de la fuerte disminución del precio internacional de la fibra de algodón en las postrimerías de la década pasada y el inicio de la presente. El control del circuito pasó de las firmas comercializadoras tradicionales -de la fibra y las hilanderías asociadas a ellas- a fuertes inversores en el eslabón del desmote, con recursos financieros extraregionales, que decidieron ingresar a la región algodonera a influjos del ‘boom’ exportador entre los años 1993 y 1997. En esa etapa, se impusieron a las desmotadoras modalidades de producción y transporte -previo al embarque al exterior- que no pudieron ser incorporadas por los agricultores de reducido tamaño, que representan más del 75 % de los agentes económicos dedicados al algodón. Entre ellas, es de consignar la introducción de la cosechadora mecánica, que rápidamente desplazó al bracero como protagonista central en el proceso de recolección del algodón, fuente de ingreso monetario extrapredial para muchos de los más pequeños productores regionales. El sector modernizado del desmote se convirtió en el grupo dominante en la región, reemplazando casi definitivamente a la cooperativa algodonera que, años atrás, con el apoyo de la banca pública, operaba como reguladora del precio, lo que les posibilitaba incrementar el ingreso a sus asociados. En sus mejores años, durante la década de los ‘80, el sector cooperativo llegó a desmotar y comercializar alrededor de la mitad de la oferta algodonera regional. De este modo, este sector determinaba un precio de compra -del algodón en bruto- que actuaba como precio testigo. A fines de la década pasada, desprovisto de todo apoyo estatal, sólo se ocupaba de procesar y vender el 15 % de la fibra comercializada en el Noreste argentino. Cooperativas, 20 PROINDER nº 8 �medianos productores asociados a ellas y dueños u ocupantes de pequeños predios constituyeron los auténticos perdedores en el periodo más cercano. Ni siquiera el mejoramiento de los precios internacionales del algodón 11 -hacia el año 2003- y la devaluación, impulsó el retorno de la siembra histórica dada la invasión de la soja, cultivo más rentable, a partir de la contratación de campos que abandonaron el algodón o la adquisición de predios de medianos y pequeños productores descapitalizados que dejaron el campo. Por último, el complejo agroindustrial azucarero con centro en la Provincia de Tucumán, que históricamente tuvo un muy significativo pero de los pequeños productores rurales en la provisión de la materia prima industrial (a diferencia de Salta y Jujuy), también ha vivido un fuerte retroceso como la economía del algodón . En 30 años (entre fines de la década del ‘60 y del ’90) se produjo un importante proceso de diversificación del sector agropecuario provincial y ampliación de la frontera agrícola, que no benefició sino que excluyó a una parte importante de los pequeños productores rurales. La superficie cultivada con caña de azúcar pasó desde mediados de la década del ’60 (cuando se produjo la gran crisis de sobreproducción) de un 80% de la superficie cultivada total en la provincia, a ocupar un 43% en el año 2000. Al mismo tiempo, en el período creció la superficie dedicada a los cultivos anuales en un 70%, encabezados por las oleaginosas (la soja) con la ampliación de la frontera agrícola hacia el Este de la provincia y el reemplazo del cultivo de caña en algunas zonas. Este proceso estuvo acompañado por la ampliación de la superficie dedicada a otros cultivos como cereales, poroto seco, cítricos y tabaco. De todos estos cultivos, solamente el tabaco permitió la incorporación de los pequeños productores, por las características productivas de rentabilidad en bajas extensiones. Dentro mismo de la estructura del complejo agroindustrial azucarero, a partir de 1991, la desregulación de la actividad cañera llevó a la descapitalización de los productores que, carentes de financiamiento para la renovación de las plantaciones, obtuvieron cada vez más magros ingresos de la actividad. Al mismo tiempo la última década de aplicación de las recetas del modelo neoliberal significó el quiebre del sistema cooperativo, que totalmente endeudado fue incapaz de seguir siendo el eje del apoyo financiero y de asistencia técnica al sector como lo había sido en épocas anteriores. En el caso de los pequeños productores cañeros (la abrumadora mayoría), se da el agravante de que por sus características estructurales, no pudieron aprovechar las opciones más rentables de diversificación productiva al alcance de los medianos a grandes productores (soja, cereales, cítricos, poroto, etc.). La consecuencia del quiebre del sistema agroindustrial azucarero en la provincia es pues, mayor pobreza para el sector de pequeños productores, con los casos extremos que han llegado a los medios masivos de comunicación (grave desnutrición infantil, etc.). En este contexto, del cual muy rápidamente hemos dado cuenta en sus características principales, cabe preguntarse: ¿es posible llevar adelante una política de crédito para el sector de pequeños productores rurales si las condiciones estructurales en que se desenvuelven los complejos agroindustriales muestran una creciente subordinación -que en muchos casos - lleva a su exclusión, por ser totalmente incapaces de capitalizarse si solamente se les presta auxilio financiero?. 11 Cerviño, Santiago E. “Fortalecimiento institucional para el desarrollo rural de la Provincia de Tucumán” PROINDER. Dic. 2000. Pág. 15. PROINDER nº8 21 �III. DIAGNÓSTICO DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES RURALES Y LOS MEDIANOS PRODUCTORES EMPOBRECIDOS 3.1 Los pequeños productores minifundistas (PPM). Estudios de caso de Chaco y Tucumán. Para profundizar en el diagnóstico de los productores rurales sujetos de este estudio, se realizaron dos estudios de caso, focalizando en dos de las economías regionales más representativas en relación con la inserción de los pequeños productores rurales: la del algodón en Chaco y la del azúcar en Tucumán. La información que se analiza a continuación proviene de la aplicación de 140 encuestas (70 en cada provincia), a una muestra estadísticamente representativa de pequeños productores minifundistas extraída de los padrones del Censo Provincial Agropecuario de 2001 (Chaco) y del Censo Nacional Agropecuario de 2002 (Tucumán). Mayores precisiones sobre la metodología y parámetros utilizados para dicho relevamiento se encuentran en el Apéndice del presente documento. CUADRO RESUMEN Resultado del análisis de los datos de la encuesta. Valores predominantes12 de las principales variables (% del total de explotaciones encuestadas por provincia) TUCUMÁN VARIABLE CHACO Tipo de explotación por actividad principal Superficie total promedio por explotación Superficie cultivada promedio Cantidad de explots. por estrato de tamaño Formas de Tenencia Canales de comercialización Participación en grupos/organizaciones Edad del jefe de hogar Sexo del jefe de hogar Nivel educativo del jefe de hogar Alambrado perimetral completo Posesión de tractor Contratación de mano de obra Trabajo extrapredial Ingreso Familiar Anual Neto (IFAM) Acceso a crédito en el último año Acceso a crédito entre 1998-2002 Titular del crédito Fuente del crédito Monto del crédito Destino del crédito Algodonera: 32,8% / Diversificada : 36,8 9,31 ha Algodón: 4,80 ha 10,1 a 25 ha: 35,8% / 2,1 a 5 ha: 26,9% Propia con título: 38,8 / Ocupante: 20,9% Acopiador: 46% / Circuito Minorista: 22% 41,1% Entre 31 y 50: 53% / + de 50 : 39,4% Varones: 91% Primaria Inc.: 62,7% / Primaria Compl.: 22,4% 48% 2% 19% 33% $2.001-$5.000: 31,3% / $0-$1.000: 22,4% 43,3% 37,9% El esposo: 71% 15 Informal : 60% / Minist. Producción: 38,8% $2.001-$5.000: 33,3% / $1.001-$2.000: 31% Materia prima e insumos: 54% / Proceso productivo 33,8% Cañera : 44% / Tabacalera: 36,9% 3,86 ha Caña de azúcar: 3 ha / Tabaco: 2,29 ha 2,1 a 5 ha: 44,6% / 0 a 2 ha: 35,4% 14 Precaria : 56,9% / Propia con título: 35,4% Industria: 41,2 / Acopiador: 27,9% 20,4% + de 50: 58,5% / Entre 31 y 50: 36,9% Varones: 92,3% Primaria compl..: 70,8 /Primaria Inc.: 24,6% 14% 52% 32% 31% $2.001-$5.000: 29,2% /-$0-$1.000: 46,2% 21,5% 23,1% El esposo: 65,8% Acopiador: 57,9% / Cooperativa: 18,4% $1.001-$2.000: 34,2 %/ $2.001-$5.000:34,2 Proceso productivo 76,3% / Materia prima e insumos: 15,8% Devolución del crédito Total: 41,5% / Parcial: 35,8% 32% (subsidio estatal ) Total: 86,8% / Parcial: 10,5% Acceso a otro tipo de financiamiento 32% (subsidio estatal ) 12 13 16 54% (ingreso extrapredial ) Se muestran en el Cuadro en la mayoría de las filas la/s categoría/s con mayor valor porcentual. Es por ello que la suma de los porcentajes por fila no llega al 100%. 13 Algodón con otras actividades: ganadería, maíz, sorgo, horticultura, porcinocultura, apicultura, etc. 14 Incluye “propia sin título” y “sucesión en trámite” e “indivisa”. 15 Familiar, amigo, ‘bolichero’, etc.16 Contratación de mano de obra y laboreo 17 Municipalidades, Ministerio de la Producción provincial. 22 PROINDER nº 8 �i. Los tipos de productores Los pequeños productores minifundistas (PPM) encuestados se dedican en su mayoría a los cultivos industriales tradicionales de las economías regionales que predominan en las dos provincias: caña en Tucumán y algodón en Chaco. Su acceso a recursos de todo tipo como la tierra, el ganado, el capital, el mercado, las organizaciones, la asistencia técnica, y el financiamiento, entre otros, es muy limitado. Medido por ingreso, en términos estimativos, la gran mayoría (90%) de los productores estaría bajo la línea de pobreza18 y en porcentaje alarmante (70%) bajo la línea de indigencia19 . Los tipos de productores identificados por la actividad que es su principal fuente de ingresos prediales fueron: en Tucumán cañeros puros (la mayoría de los encuestados), tabacaleros, horticultores y cañeros diversificados con horticultura; y en Chaco algodoneros puros y diversificados con algodón como cultivo principal y muchas otras producciones como granos, horticultura, granja, etc. (ambos tipos constituyeron la mayoría en la muestra encuestada), productores mixtos (algodón y ganadería), hortícolas puros y en mucho menor medida tabacaleros. Por su posición en las distintas variables analizadas, los niveles de pobreza por tipos de productores identificados por la actividad productiva principal se manifiestan de la siguiente manera: los menos pobres parecerían ser los tabacaleros (de Tucumán, pues los de Chaco, aunque pocos son más pobres) y los diversificados de Chaco; luego les seguirían los cañeros (Tucumán), algodoneros puros y mixtos con ganadería (Chaco), y los más pobres serían los cañero/horticultores (Tucumán) y los horticultores (en ambas provincias, aunque en Tucumán habría un pequeño sector más capitalizado). Los tipos sociales agrarios a los que pertenecen los productores encuestados son: el campesino puro, la mayoría de los encuestados (aprox. un 50%), que subsiste con explotaciones de tipo familiar, que no contrata mano de obra ni sale a trabajar afuera (algodoneros de Chaco y cañeros de Tucumán); el semiasalariado (aprox. un 30%) que sale a trabajar afuera para complementar el ingreso predial para la subsistencia (cañeros/hortícolas de Tucumán y hortícolas en ambas provincias); y el pequeño productor más capitalizado (aprox. un 20%), que puede o no tener ingresos extraprediales (a partir de trabajos más calificados), y que contrata mano de obra para la cosecha (tabacaleros de Tucumán y diversificados con algodón y ganadería de Chaco). A continuación presentamos un resumen de los resultados para cada variable analizada. La superficie cultivada y la superficie total de sus explotaciones es muy pequeña: en promedio 4,8 has en algodón, 3 has. en caña y 2,2 has en tabaco (Tucumán); siendo la superficie total promedio para los productores encuestados en Tucumán de 4 has. y en Chaco de 9 has, pero en esta provincia es importante el porcentaje de superficie no aprovechable. Por rangos, el 48% de las explotaciones encuestadas de Chaco poseen menos de 5 has. y ese porcentaje se eleva a 80% en Tucumán. La baja superficie total y cultivada promedio de los principales cultivos tradicionales a los que se dedican los PPM en ambas provincias, hace suponer que la supervivencia de este sector depende de la combinación con otras fuentes de ingreso (por diversificación productiva, ingresos extraprediales, etc.), que aunque menos seguras, completan el sustento familiar. Su nivel de capitalización también es muy bajo. La gran mayoría de los productores poseen equipamiento productivo para la tracción a sangre, y el laboreo con tractor- si lo requieren y lo pueden pagar - lo deben contratar. Es muy pequeño el tamaño de los rodeos ganaderos de animales de renta que poseen, sobre todo en Chaco en que los poseen el 55% de los casos encuestados (entre 3 y 5 animales en reproductores bovinos, novillos y terneros), en tanto en Tucumán sólo poseen reproductores porcinos en cantidades parecidas. Más que como animales de renta, estos rodeos seguramente funcionan como formas de ahorro para vender y obtener dinero en situaciones de emergencias. En relación a las construcciones e instalaciones que poseen y el equipamiento productivo de que disponen, sucede otro tanto. En Chaco la mitad de los productores encuestados no tenía alambrado perimetral completo y con la categoría incompleto se llega al 70% de los encuestados, de modo que hay un 30% que no tiene nada; en Tucumán la situación es aún peor pues los que poseen alambrado perimetral incompleto llegan al 50%. Y en cuanto a la posesión de tractor, se da un solo caso en Chaco; en Tucumán lo poseen 32 de los 18 19 $722, Mayo de 2004 INDEC (Instituto Nacional de Estadística y Censos). $349, Mayo de 2004 INDEC (Instituto Nacional de Estadística y Censos). PROINDER nº8 23 �encuestados, la mayoría tabacaleros. La posesión de vehículo es igualmente baja, 3 casos en Chaco y 14 en Tucumán, también tabacaleros. Es muy problemática su situación en relación con las formas de tenencia de la tierra, pues alrededor del 60% de las explotaciones encuestadas en Chaco y Tucumán no tiene título de propiedad saneado, incluso en Chaco la ocupación (sobre todo en tierras fiscales) llega al 20% de los casos. Su acceso al mercado es en condiciones muy poco ventajosas: mayoritariamente a través de un acopiador (algodoneros de Chaco y cañeros de Tucumán), la industria (tabacaleros de Tucumán), un intermediario (horticultores de Chaco), y en menor medida directamente al circuito minorista (horticultores de Tucumán y ganaderos de Chaco), y está aumentando la venta a través de otro productor (cañeros de Tucumán y ganaderos de Chaco). La presencia de la cooperativa es muy exigua. En cuanto a su acceso a recursos institucionales, como es la participación en grupos u organizaciones, en Chaco solamente el 40% participa (el sector algodonero y hortícola), y en Tucumán apenas el 20% (el sector cañero y hortícola). Los tabacaleros encuestados no participan para nada. También es muy limitado su acceso a recursos de asistencia técnica, que por lo general constituyen la vía más importante de apropiación de conocimientos que inciden en el manejo de la explotación y sus posibilidades de evolución económica. Esta situación es sobre todo grave en Tucumán. En esa provincia solamente un 29% del total de los encuestados recibieron asistencia técnica y la gran mayoría son tabacaleros que la tuvieron a través de la cooperativa. No está presente ni el INTA (a través de Prohuerta, Unidad de Minifundio) ni organismos o programas estatales provinciales o nacionales, tampoco por supuesto la empresa privada. En Chaco el porcentaje de los que acceden se eleva al 61% porque el Ministerio de la Producción y las Municipalidades aportan asistencia técnica a aquellos productores que no son beneficiarios de ningún programa. Como ejemplo, en la Casa de Campo del Ministerio de la Producción de Saenz Peña funciona un convenio entre dicho Ministerio, el INTA y la Municipalidad para la atención integral del sector. Los hogares correspondientes a los PPM encuestados, medidos por edad, sexo y nivel de instrucción del jefe de hogar, aparecen envejecidos (predominancia absoluta de adultos entre 30 y 50 años y adultos mayores de más de 50 años; los jóvenes menores de 30 años casi no aparecen), con jefatura varonil en la toma de decisiones prediales (las pocas mujeres que aparecen son en los casos del tipo cañero en Tucumán y hortícola en Chaco), y con muy bajo nivel de instrucción (en Chaco predomina la primaria incompleta y en Tucumán, si bien predomina la completa, la incompleta llega al 25%; en ambas provincias no son relevantes los niveles secundarios -completos o incompletos- y se presentan casos de analfabetismo). Por último, contratan mano de obra (mayoritariamente transitoria para la cosecha) sólo el 20% de las explotaciones en Chaco (los tipos diversificados que poseen mayor cantidad de has de algodón que los algodoneros puros) y el 30% de las de Tucumán (sobre todo las tabacaleras). Y en proporciones parecidas se presentan los casos de trabajo extrapredial en ambas provincias (hortícolas y cañeros en Tucumán, y horticultores, algodoneros y mixtos con ganadería en Chaco). En tanto son mayores los porcentajes de casos con ingresos extraprediales no provenientes del trabajo (40% en Chaco y 66% en Tucumán), y dentro de ellos la gran mayoría son subsidios del Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados, concentrándose en los tipos más pobres: algodoneros y hortícolas en Chaco y cañeros y hortícolas en Tucumán. De esta manera se completa la descripción de los tipos sociales agrarios identificados: el predominante es el campesino familiar que trata de asegurar su subsistencia con la producción predial a cargo de la mano de obra familiar; en ambos extremos se presentan: el semiasalariado que completa el ingreso predial con el extrapredial para subsistir y en menor medida el productor un poco más capitalizado que puede contratar mano de obra. Esta aproximación a una caracterización de los productores encuestados se confirma con los datos de ingreso, que aunque nunca del todo confiables por basarse en información de los entrevistados, corroboran las afirmaciones anteriores. El ingreso familiar anual neto (IFAN) en la mitad de los casos encuestados en Chaco está por debajo de los $2.000, esto es igual y por debajo de los $150 mensuales de subsidio que reciben del Estado los Jefes y Jefas de Hogar Desocupados; el 90% cae por debajo de la línea de pobreza y el 70% por debajo de la línea de indigencia definidas por el INDEC. Y en Tucumán es aún peor la situación 24 PROINDER nº 8 �porque casi la mitad de los casos está por debajo de los $1.000 de IFAN y un 25% por debajo de $0. Más allá de la confiabilidad de los datos, está claro que estos productores con la estrategia de producción y trabajo que desarrollan no logran asegurar la subsistencia familiar en determinados momentos del año, presentándose seguramente casos de desnutrición infantil, etc. (los casos caen entre los hortícolas puros y los cañeros/hortícolas). En el rango de $2.000 a $5.000 se ubica la mayoría de los algodoneros y los cañeros, en tanto que los tabacaleros (Tucumán) y los diversificados (Chaco) poseen un número significativo de casos en los estratos superiores (de más de $5.000 y hasta $10.000). ii. El crédito al que acceden Es muy bajo el acceso de los pequeños productores encuestados al crédito, actualmente y también lo era en el pasado reciente (1998-2002). Las fuentes predominantes son las informales (redes familiares y de vecinos - prestamistas, bolicheros, y acopiadores e intermediarios), frente a la ausencia del financiamiento de fuentes formales (bancos) y estatales (programas), y de otras fuentes como las cooperativas, a las que tuvieron en el pasado mayor acceso. Los montos de crédito son muy exiguos, el destino principal es el capital de trabajo (casi no aparecen las inversiones) y los titulares son predominantemente los varones jefes de hogar. El nivel de endeudamiento es muy alto en Chaco (con fuentes informales y el Estado), no así en Tucumán (con el acopiador y la industria), y las intimaciones de pago casi nulas. En relación al acceso al crédito en el último año sólo un 43% de los encuestados en Chaco y apenas un 20% en Tucumán tuvieron algún tipo de crédito, principalmente de fuentes informales. En el período anterior (1998/2003) el promedio fue aún más bajo en Chaco (38%) y se mantiene en Tucumán en alrededor de un 20%. La gran crisis que afectó el sistema bancario y crediticio en diciembre de 2001 no tuvo impacto sobre este sector de productores, lo cual es lógico puesto que su fuente mayoritaria de crédito no son los bancos, y al parecer accedieron en muy poca proporción a los programas de crédito estatales (que se vieron desfinanciados a partir de esa fecha). Por tipo de productor, accedieron sobre todo los tabacaleros en Tucumán y en menor medida los cañeros, y en Chaco los diversificados y en menor medida los algodoneros y los mixtos con ganadería. El titular del crédito es mayoritariamente el esposo, los casos de hijos y mujeres son muy escasos. Respecto de las fuentes de crédito, predominan las informales: redes familiares y de vecinos (prestamistas), y bolicheros en Chaco y acopiadores e intermediarios en Tucumán (sobre todo entre los tabacaleros). En Chaco aparece el Ministerio de la Producción (25% de los casos) entre los algodoneros; y en Tucumán aparece la cooperativa (20% de los casos) entre los cañeros. Prácticamente no se presentan casos de fuentes formales (bancos) y estatales (programas). Se destaca la ausencia de algunas fuentes de crédito como la industria y el proveedor de insumos entre los cañeros y tabacaleros de Tucumán y las cooperativas entre éstos últimos y también entre los algodoneros de Chaco (en buena medida los créditos destinados a insumos para este tipo de productor los provee la provincia a través del Ministerio de la Producción). Tampoco aparece el típico ‘prestamista’ (usurero) dentro de las fuentes informales y están prácticamente ausentes las ONGs como fuente de créditos. Los montos de crédito recibidos son muy exiguos: el promedio se ubica alrededor de los $2.600 en ambas provincias, y la mayoría de los casos encuestados (65%) cae en los rangos de $1.000 a $5.000 (todos los tipos, menos los hortícolas en ambas provincias que recibieron montos menores, por debajo de $1.000). El destino de los créditos es el capital de trabajo: más de la mitad de los créditos recibidos en Chaco se dedicaron a financiar la compra de materia prima e insumos (mayoritariamente para algodón), y más del 75% de los de Tucumán se destinaron a financiar los gastos del proceso productivo (contratación de laboreo con tractor y mano de obra para la cosecha de tabaco y caña). El crédito destinado a inversiones es casi inexistente. Apenas un 18% de los encuestados recibieron más de un crédito en el período y sólo 3,5% del total de encuestados los recibieron de más de una fuente (en general combinaciones entre un programa estatal - PSA o PRODERNEA- y una fuente informal como un familiar o prestamista local, o una combinación de estas dos últimas fuentes), y un 3% del total los recibieron para más de un destino (proceso productivo e inversión). La devolución de los créditos es muy baja en Chaco (sólo el 40%), en cambio en Tucumán se eleva al 85%. La diferencia en el nivel de devolución se relaciona con el tipo de fuente de la que reciben el crédito: en Chaco predominan las redes informales (familiares, vecinales, etc.) y tiene importancia la fuente estatal constituida por el Ministerio de la Producción; en cambio en PROINDER nº8 25 �Tucumán predomina el acopiador/intermediario. Un productor puede no devolver el crédito al estado provincial, y esperar que al año siguiente se lo vuelva a otorgar (es el caso mayoritario de los algodoneros chicos de Chaco donde predomina la no devolución), en cambio el intermediario/acopiador de la producción se cobra el crédito que otorgó (por lo general “anticipos” para compra de insumos) cuando vende la producción del productor y por otra parte este último no puede esperar volver a recibir un crédito de un comerciante proveedor (que le adelantó insumos) si no devolvió el anterior cuando vendió su producción. Los factores climáticos (inundación y sequía, sobre todo en Chaco) constituyen el argumento más esgrimido para la no devolución, que alude a un problema de alta vulnerabilidad en la que se encuentra el pequeño productor minifundista, mayor a la que impacta sobre la producción agropecuaria en general, por estar asentado en las peores tierras y tener menos “resto” para afrontar las emergencias. Frente a las situaciones de no devolución, no se presentan prácticamente casos de intimación de pago, lo que seguramente se relaciona con el tipo de fuentes de crédito a las que acceden mayoritariamente (informales y estatal en el caso de Chaco). Las razones por las que no accedieron a crédito los que no accedieron (opiniones de los encuestados) se centraron en forma mayoritaria en “porque no reúnen los requisitos exigidos para acceder”, y en segundo lugar por “falta de información sobre oportunidades de crédito”. Al parecer los productores encuestados desconocen la existencia de otras alternativas de financiamiento como las que ofrecen - teniendo precisamente como destinatario a este sector de productores - los programas estatales. Por último, las pocas opiniones que se pudieron registrar respecto de la oportunidad y facilidad/complejidad de los trámites para obtener los créditos, se refirieron mayoritariamente a: el crédito que otorga el Ministerio de la Producción no es oportuno, sí lo es el del acopiador (Chaco); los créditos informales y de cooperativas sí son oportunos (Tucumán); mientras los créditos informales, de cooperativas y acopiadores son fáciles de tramitar, los de los programas estatales no (en ambas provincias). iii. Otros financiamientos que no son créditos Es importante la proporción de otras formas de financiamiento de que disponen o utilizan los PPM, como complemento del bajo acceso al crédito que poseen. En Chaco el 30% accede a subsidio de las municipalidades para insumos y laboreo (algodoneros y horticultores) o apela al autofinanciamiento (los diversificados). En Tucumán el 50% accede a subsidios (del FET los tabacaleros) o apela al autofinanciamiento (cañeros y horticultores). Se destinan a financiar el proceso productivo, la compra de insumos y materia prima; y el monto promedio, que se registró sólo en el caso de las fuentes estatales (subsidio), es muy bajo: entre $300 y $600 anuales. iv. Características de los sistemas de producción y del hogar asociadas al acceso al crédito Respecto de las características del sistema de producción, el rango de tamaño de la explotación que más accedió al crédito es el de 2 ha a 5 has, los estratos inferiores y superiores accedieron menos. Accedieron al crédito los productores independientemente de las formas de tenencia (esta variable en sí no discrimina el acceso debido a que el tipo de fuentes informales mayoritarias de que disponen no exigen una forma determinada). Pero la magnitud de la presencia de formas precarias entre los que hoy acceden a crédito es una barrera importante para una posible futura evolución hacia fuentes formales (como los bancos, las cooperativas de ahorro y crédito, etc.). En relación con el acceso al crédito y los canales de comercialización, en Chaco accedieron a crédito todos los que vendieron su producción a las cooperativas y también un número elevado de los que vendieron a un acopiador y/o combinaron la venta a la cooperativa y a un acopiador. En Tucumán, sin embargo, el sistema cooperativo no está siendo una fuente importante de crédito para los PPM aún en los casos en que se ocupa de la colocación de su producción en el mercado, esto seguramente por el quiebre financiero del sistema. En esta provincia, el acopiador y la industria aparecen siendo una fuente más importante de acceso al crédito. En cuanto a otros canales de venta de la producción como el circuito minorista y otro productor, no significan una fuente importante de acceso al crédito para los PPM encuestados en ambas provincias. 26 PROINDER nº 8 �Focalizando en aquellas variables que completan la definición del tipo agrario como la contratación de mano de obra y el trabajo extrapredial, accedieron más a crédito los que contrataron mano de obra (casos de cañeros y tabacaleros de Tucumán y algodoneros diversificados de Chaco), y accedieron menos los que poseen trabajo extrapredial del jefe de la explotación (casos de hortícolas, algodoneros puros y cañeros pequeños). Si bien cuando pueden, los PPM se arreglan con la mano de obra familiar, hay momentos del ciclo del cultivo principal, como es el caso de la cosecha, en que se requiere más disponibilidad de jornales que los que puede reunir una familia (incluso con el concurso de vecinos, etc.). Y para lograrlo los PPM necesitan crédito, ya sea porque no disponen de ahorro suficiente para afrontar ese gasto y/o porque no están lo suficientemente diversificados como para financiar el cultivo principal solamente con los ingresos obtenidos por la venta de otras producciones. De modo que deben recurrir a créditos como anticipos de acopiadores o cooperativas, y hasta de la industria. Son por lo general los productores familiares que trabajan y viven solamente de la explotación (sin ingresos extraprediales) los que encaran producciones que requieren mayores cantidades de financiamiento (caso del tabaco, caña, y algodón), tanto en insumos (semillas, agroquímicos, etc.) como para la contratación de servicios de laboreo y mano de obra (cosecha). En cambio, el ingreso extrapredial del jefe de hogar define un tipo semiasalariado que justamente utiliza dicho ingreso en muchas ocasiones como fuente complementaria de financiación de la producción predial, cuando el propio resultado de ésta no alcanza o no está en condiciones de acceder ni siquiera a un crédito informal para encarar el siguiente ciclo productivo. Por lo general, los semiasalariados se dedican a la horticultura en las zonas periurbanas o cercanas a las localidades rurales, en parcelas de tamaño muy pequeño donde no pueden siquiera cultivar dos has. de algodón, tabaco o caña. Estas afirmaciones, por otra parte, han sido corroboradas por la información recogida en las entrevistas a informantes clave. Respecto de las características del jefe de hogar, aunque pocos, los casos de jóvenes accedieron más al crédito que los de edad más avanzada (también los que están en edad económicamente activa más que los adultos mayores), y los que poseen mayor nivel de instrucción también accedieron más que los que menos tienen. Por último, el cruce entre acceso a crédito e ingreso familiar anual neto (IFAN) corrobora los resultados anteriores del análisis: los más pobres acceden menos a crédito que los menos pobres. Los casos que caen entre $0 y $1.000 y $2.000 (semiasalariados) acceden en proporción menor que los que caen en los estratos de $2.000 a $5.000 (campesinos puros), y entre $5.000 a $8.000 de IFAN (pequeños productores más capitalizados). Son estos dos últimos estratos los que subsisten solamente con la explotación y requieren de un financiamiento externo a ella para lograr su reproducción simple (por falta de capacidad de ahorro, de acumulación, etc.) o para ampliarse (los que poseen una base de capitalización mayor). PROINDER nº8 27 �3.2 Los beneficiarios de los programas estatales (PSA y PRODERNEA). Estudios de caso de Chaco y Tucumán Los datos recogidos a partir de las encuestas a los beneficiarios de ambos programas, si bien no son representativos desde el punto de vista estadístico del universo de productores que atienden, dado que los casos son pocos (20 en cada provincia) y no fueron seleccionados al azar20 , resultan ilustrativos del tipo de productor al que se dirigen (el PSA sin duda el sector más pobre de PPM y el PRODERNEA uno un poco más capitalizado), y también de las virtudes y carencias de las operatorias con las que cada uno llega al productor con su oferta de crédito. En muchas de las variables analizadas, los beneficiarios de ambos programas no se diferencian por su condición y situación de los PPM de las respectivas provincias. Por ello, aquí haremos hincapié únicamente en aquellos aspectos que los hacen singulares. Los productores beneficiarios de ambos programas parecen dedicarse principalmente a actividades de diversificación, seguramente como consecuencia de la intervención de los propios programas. Así entre los beneficiarios del PSA de Chaco y del PRODERNEA aparece mayoritariamente la apicultura y entre los del PSA de Tucumán la granja (avicultura y porcinocultura). Aparecen pocos casos en el PSA de financiamiento a cultivos tradicionales (algodón y caña) y en el PRODERNEA no aparecen. El tabaco es financiado desde el Estado por el FET (Fondo Especial del Tabaco). Las superficies cultivadas y promedio total de las explotaciones financiadas por el PSA parecerían ser más pequeñas que la media de los PPM (2 has), en cambio en el PRODERNEA son mayores (entre 20 y 50 has totales). En los canales de comercialización de los beneficiarios de los programas predomina el circuito minorista, seguramente por el tipo de producción que venden (granja, apicultura). El equipamiento productivo de los beneficiarios de los programas es mayor que el de los PPM encuestados. En el caso del PSA debido a que en los primeros años se financió una proporción importante de inversiones y luego como consecuencia de la financiación del PROINDER que se centró en las inversiones; y en el caso del PRODERNEA, en parte porque se dirige a un sector de pequeños productores más capitalizados, y en parte por la propia financiación del programa (planta procesadora de miel, enfardadora, etc.). En cambio, en relación con la posesión de animales de renta, sólo tienen reproductores porcinos. La contratación de mano de obra es muy baja, y muy alto el trabajo extrapredial, sobre todo entre los beneficiarios del PSA (changas). También se presentan casos entre los beneficiarios del PRODERNEA (pero de mayor calificación o cuentapropistas). El ingreso familiar anual neto (IFAN) no pudo calcularse en estos casos dada la poca cantidad de datos y su dispersión, en cambio pudo comprobarse que: los ingresos prediales y extraprediales entre los beneficiarios del PRODERNEA son un poco más elevados que los de los beneficiarios del PSA (que se igualan con los de los PPM de ambas provincias); en cambio el ingreso por autoconsumo es menor en los beneficiarios del PRODERNEA que en los del PSA y los gastos familiares mayores. Estos datos corroboran la afirmación de que el PRODERNEA atiende un sector menos pobre de pequeño productor que el PSA. Respecto del acceso a crédito, se nota un “desaceleramiento” de la entrega en el último año respecto de los anteriores, en el PSA de Chaco (50% en el último año y 60% en el período 1998-2002) y sobre todo en el PRODERNEA (30% y 80% respectivamente). No así en el PSA de Tucumán, donde se pasó de un 25% en los años anteriores a un 80% en el último año. El titular del crédito en casi todos los casos es el esposo, sólo en Tucumán se registran tres casos en que las titulares son esposas. Si bien entre los PPM, en la mayoría de los casos el crédito lo recibe el jefe de la explotación - que por lo general es 20 Fueron seleccionados por las respectivas coordinaciones provinciales de los programas (en el caso del PSA con el concurso también del PROGPSA), sobre la base de algunos criterios requeridos por el equipo del presente estudio, principalmente diversidad de actividades financiadas y diversidad de situaciones en la cartera de crédito. 21 Esta intención puede ‘leerse’ por ejemplo, en el mayor puntaje que otorgan en la grilla de evaluación de los proyectos si son de mujeres. Sin embargo, éstas no lo demandan en la misma medida que los hombres - a pesar de las comprobadas necesidades que tienen de él, sobre todo cuando son jefas de hogar-, pues al parecer no están en condiciones y/o no poseen al respecto igualdad de oportunidades que los hombres. (Ver Biaggi, C. y Canevari, C. “Estudio sobre Mujeres Rurales en la Argentina” Prodemur/Proinder. Agosto 2002.). 28 PROINDER nº 8 �hombre -, los datos que aporta la encuesta sugieren que la intención de los programas estatales de llegar con crédito a las mujeres - ya sean o no jefas de hogar21 - encuentra escollos en su implementación. Los montos de crédito promedio que recibieron los beneficiarios del PSA están dentro de los promedios recibidos por los PPM ($2.600), en cambio los del PRODERNEA recibieron un monto promedio mayor ($5.600). También se diferencian por el destino del crédito, la mayoría de los beneficiarios del PSA lo recibieron para insumos y para financiar el proceso productivo, en cambio el 60% de los créditos del PRODERNEA se destinaron a inversiones. La devolución del crédito es un punto muy problemático en ambos programas: en el PSA de Chaco la devolución parcial llega al 45% (no aparecen casos de no devolución) y en el PSA de Tucumán aparece solamente un 10% de no devolución y la devolución parcial llega al 43%. En el PRODERNEA, la mitad de los encuestados no devolvieron el crédito y la otra mitad lo hizo parcialmente. Es de destacar que esta categoría de ‘devolución parcial’ no incluye a los que están pagando cuotas del crédito. Frente a la no devolución, no se advierten en los programas (excepción hecha de algunos casos del PSA de Chaco) gestiones para el cobro (se preguntó por la intimación de pago). Las razones de la no devolución mencionadas por los beneficiarios del PSA se refieren a resultados productivos adversos y problemas de comercialización (bajos precios, problemas de colocación del producto, etc.), en cambio los casos de PRODERNEA hacen referencia a la crisis económica financiera de los últimos años. Aunque las respuestas fueron pocas, entre los encuestados existen casos de beneficiarios de los programas que opinan que los créditos no llegan oportunamente y sobre todo que los trámites para obtenerlos son muy complicados. Ambos programas otorgan asistencia técnica para la gestión del crédito, principalmente en la identificación y formulación del proyecto, y en muchos casos también se registra el acompañamiento al cobro del crédito. En el PSA se dan situaciones en que el técnico sustituye al productor en determinados roles: participación en la cuenta donde se deposita el crédito, cobro del crédito, cobro y compra de los insumos, cobro de las cuotas y depósito de las mismas. En el caso del PRODERNEA no se registran casos similares, pero tampoco ninguna gestión de cobro del crédito. Los beneficiarios de ambos programas encuestados no recibieron capacitación en crédito (a excepción de la mitad de los encuestados en Tucumán). En relación al acceso a otros financiamientos que no son crédito, sólo se registraron casos entre los beneficiarios del PSA (subsidio del PROINDER). 3.3 Opiniones y sugerencias de los pequeños productores encuestados Se solicitó en la encuesta la opinión de los productores (tanto los PPM como los beneficiarios de los programas) para dos cuestiones básicas: si pedirían actualmente un crédito, con qué destino y a qué fuente; y sus sugerencias para mejorar las oportunidades de crédito y financiamiento al sector. Respecto de la requisitoria acerca de si pedirían un crédito actualmente, el 70% de los encuestados contestó afirmativamente. Del universo de productores encuestados en ambas provincias la mitad pediría un crédito para financiar la producción de su explotación. El mayor porcentaje corresponde a los requerimientos para llevar adelante el proceso productivo actual (actividades de siembra, laboreo y cosecha), y luego se registra una gran diversidad de destinos, entre los que se destacan la renovación de cultivos y el desarrollo de producciones alternativas, las inversiones en estructura predial y máquinas y herramientas, y hasta la compra de tierras. La mitad de los encuestados que respondieron a qué fuente solicitarían el crédito declararon que lo pedirían a otra fuente estatal distinta de las existentes. 21 Esta intención puede ‘leerse’ por ejemplo, en el mayor puntaje que otorgan en la grilla de evaluación de los proyectos si son de mujeres. Sin embargo, éstas no lo demandan en la misma medida que los hombres - a pesar de las comprobadas necesidades que tienen de él, sobre todo cuando son jefas de hogar-, pues al parecer no están en condiciones y/o no poseen al respecto igualdad de oportunidades que los hombres. (Ver Biaggi, C. y Canevari, C. “Estudio sobre Mujeres Rurales en la Argentina” Prodemur/Proinder. Agosto 2002.). PROINDER nº8 29 �Respecto de los bancos estatales es comprensible este resultado, en la medida en que los bancos provinciales (crisis financiera y privatización mediante) desde hace tiempo ya no atienden las necesidades de los PPM como lo hacían en el pasado cuando funcionaban como verdaderos bancos de promoción; y el Banco de la Nación Argentina nunca fue accesible para los PPM de las economías regionales. En cambio no se comprende este resultado respecto de los programas públicos vigentes de crédito a PPM y pequeños productores rurales en general. Tal vez el hecho de que éstos no se inclinen a financiar masivamente los cultivos industriales a los que se dedican mayoritariamente los PPM en estas provincias, sino solamente la reconversión de esos sistemas y con una muy limitada oferta de recursos, haga que la mayoría de los encuestados los vean como inaccesibles o inadecuados para sus requerimientos principales actuales de financiamiento. También es baja la mención de la cooperativa como posible fuente de crédito, por ejemplo en relación con el acopiador. Seguramente este último es visto como más accesible dado que tradicionalmente ha sido su mayor fuente informal de crédito tratándose de los cultivos industriales-. El PPM nunca ha accedido masivamente a las cooperativas, y menos en los últimos años en que éstas están muy endeudadas, en situación de grave crisis financiera, y han elegido más cuidadosamente a quién atienden con sus servicios, especialmente de financiamiento. Además, como pudo comprobarse en las entrevistas a informantes clave, en los últimos años lo estuvieron entregando en condiciones de mercado, inaccesibles para el PPM. Se destaca la poca mención a ONGs como fuentes de crédito, siendo que en el pasado desplegaban ofertas accesibles, sobre todo entre los PPM más pobres. Seguramente esto se debe a la retracción que han tenido en este campo por falta a su vez de fondos externos de financiamiento para canalizar al sector. En relación con las sugerencias para mejorar las oportunidades de crédito y financiamiento al sector, se relevaron de tres tipos: los típicos reclamos sobre las condiciones del crédito que reciben actualmente (bajar tasas, alargar plazos de devolución, elevar montos, ampliar tipos de garantías, etc.); otras sugerencias que apuntan a mejorar y flexibilizar la operatoria actual (menores requisitos, trámites más sencillos, créditos individuales, devolución con producción o servicios, mayor información y difusión, exigencia de devolución, créditos específicos por tipo de producción, acceso a bancos estatales y cajas populares, seguimiento y capacitación, complementación de los programas existentes); y otras que van más allá del crédito en sí para apuntar a otras políticas de apoyo al sector (precio sostén para los productos y seguro agrícola para emergencias climáticas y productivas; control estatal del monopolio comercial y promoción de cooperativas para quebrarlo). La amplitud de estas sugerencias es un indicador de que los pequeños productores minifundistas saben cuáles son los principales problemas que aquejan a las operatorias de crédito y financiamiento dirigidas actualmente al sector, y tienen propuestas claras sobre cómo mejorarlas. Al mismo tiempo demuestran tener conciencia de la integralidad de la problemática que define su situación de pobreza y marginación, dentro de la que el financiamiento no puede tratarse por separado de otras cuestiones fundamentales de sus sistemas de producción, como la escasez de tierra, de condiciones de mercados dominados por el monopolio, de los riesgos climáticos y los propios de la producción agropecuaria a los que están sujetos y frente a los que son por demás vulnerables. 3.4 Los medianos productores empobrecidos (MP). Estudios de caso de Chaco y Tucumán. Dado el número de casos encuestados de este sector de productores (10 en cada provincia, seleccionados con el concurso de los técnicos de terreno del INTA), al igual que al comentar los resultados del análisis se la situación de los beneficiarios de los programas estatales encuestados, haremos aquí hincapié únicamente en aquellos aspectos que hacen a los MP singulares respecto de los PPM encuestados. Los MP se dedican en cada provincia principalmente a los mismos cultivos industriales que los PPM, pero con mayor presencia en los tipos diversificados y mixtos con ganadería en el caso de Chaco (en esta provincia suelen poseer rodeos de 20 a 70 animales). Pero lo más destacable de mencionar es el vuelco del algodón a la soja que están teniendo en esta última provincia, como un ejemplo más del avance de este cultivo hacia las zonas aledañas a la región pampeana, con todas las consecuencias que conlleva en relación con el uso y conservación de suelos vulnerables como los chaqueños. Esta cuestión fue muy comentada en las entrevistas a técnicos informantes claves en la provincia. 30 PROINDER nº 8 �La superficie total de la explotación, va en Chaco de las 10 has. a las 100 has y en Tucumán si bien los tamaños son menores, están arriba de 10 has. Respecto de la tenencia de la tierra, la mayoría tiene título saneado, pero igual se presentan formas precarias desde el punto de vista jurídico (sucesiones y hasta algún caso de ocupación). El canal de comercialización predominante es la cooperativa en el caso de la caña y el algodón, y venden directamente a minoristas en el caso de los ganaderos. Con relación a su acceso a su acceso a recursos institucionales, no participan los MP encuestados de ningún grupo u organización. Es destacable su no participación en las cooperativas, siendo que en el pasado fueron una importante fuente de sustentación de las mismas (seguramente otro indicador de la crisis del sistema). La mayoría de los encuestados declaró el acceso a la asistencia técnica del INTA(Cambio Rural), pero esta respuesta está sesgada pues fue esta institución la que colaboró en la identificación de los MP a encuestar. Respecto de la edad de los jefes de hogar, no hay presencia de jóvenes; en cuanto al sexo, los encuestados son todos varones y el nivel de instrucción es mayor que el de los PPM (existen casos de secundario incompleto y universitario incompleto). El nivel de capitalización de estos productores es mucho mayor que el de los PPM (poseen alambrado perimetral completo, tractor, vehículo y otros equipamientos productivos, también rodeos bastante más grandes de animales de renta). Pero el parque de maquinaria de estos productores en buena parte está obsoleto y los vehículos son en su mayoría de más de 10 a 15 años de antigüedad, indicadores de que este nivel de capitalización es heredado de un pasado mucho más próspero, al mismo tiempo que deja al descubierto su situación actual de empobrecimiento. Contratan mano de obra y si tienen trabajo extrapredial es como contratistas, empleados administrativos, o pequeños empresarios en otros rubros (como por ej. el textil). Los cálculos del ingreso familiar anual neto (IFAN) no pudieron realizarse con tan pocos casos, no obstante se notan ingresos prediales hasta cinco veces mayores que los de los PPM y también gastos familiares que incluyen impuestos, combustible y servicios. El acceso al crédito de este sector (comentamos los casos de Chaco porque en Tucumán se presentaron solamente dos casos de acceso) parecería haber sido mucho mayor en el pasado (80% en el período 1998-2002 y 50% en el último año). Las fuentes fueron el Ministerio de la Producción y el Banco Nación (al que acusan de complicación en lo trámites de solicitud), pero actualmente pesan más las fuentes informales. Al parecer devolvieron todos los créditos recibidos. Los MP que no accedieron a crédito, según su opinión no lo pedirían actualmente por no estar en condiciones de recibirlo (en referencia al sistema formal bancario). Seguramente está pesando en esas respuestas la experiencia de crédito de este sector, que sí accedió en el pasado al sistema formal de crédito bancario y salió de él (crisis financiera mediante) mucho más endeudado que como entró. Van también en esa dirección las opiniones recogidas en las entrevistas a informantes claves en relación con la situación actual y expectativas de este sector de MP frente al financiamiento. 3.5 Aproximación a la situación y perspectivas de los pequeños productores rurales y medianos empobrecidos en el contexto actual A partir del análisis de la información recogida en las encuestas de estos dos estudios de caso (en Chaco y Tucumán) - paradigmáticos en relación con la situación del pequeño productor de las economías regionales predominantes en el Norte Argentino (las de mayor presencia de PPM en el país)-, y en las entrevistas efectuadas a informantes clave, surge un conjunto de proposiciones que apuntan a tratar de describir su situación integral y la manera como se los ha venido apoyando desde los programas estatales, a la vez que se enfatiza la problemática de financiamiento a la producción. 1. A lo largo de estos últimos 15 años de predominio del modelo económico neoliberal, han sucedido cambios profundos en la estructura agraria argentina tendientes a la concentración de la tierra y el capital, provocando la desaparición de 100.000 PROINDER nº8 31 �explotaciones agropecuarias (entre Censos 1988/2002), pero las opiniones concuerdan en que se han ido sobre todo los medianos productores y pequeños capitalizados principalmente a través del mecanismo de la venta de la tierra o el endeudamiento. 2. Los PPM permanecen pero más pobres, porque ya no tienen a donde ir como en décadas pasadas (proceso de emigración a los centros urbanos en busca de trabajo en el sector industrial y de servicios), y porque han aprendido que en el campo se sobrevive mejor que en una villa urbana. Están peor porque, los semiasalariados ya no consiguen trabajo estacional (por la mecanización masiva de las cosechas) y, en el otro extremo, los más capitalizados no pudieron “dar el salto” que implicó la “modernización” de los cultivos tradicionales debido al costo y características sobresalientes del paquete tecnológico. 3. Permanecen en los cultivos tradicionales (agroindustriales como el algodón, caña de azúcar, tabaco) porque aunque no logren acumular, han probado ser las únicas actividades productivas que aún con pequeñas parcelas y muy baja tecnificación, les aseguran la subsistencia. Diez años de ensayos y financiamiento por parte del Estado de alternativas productivas a los sistemas tradicionales de producción del sector en la región, no han tenido los resultados esperados en obtener modelos replicables en forma generalizada, que los pueda llevar a sustituir o complementar dichos sistemas en condiciones de inciar un proceso sostenible de acumulación (esta es opinión unánime de los especialistas y representantes de productores entre vistados en la región). 4. Sin embargo, su permanencia en las economías regionales (por ej. en la región chaqueña) está seriamente amenazada por el avance de la soja que sustituye en el uso de la tierra a los cultivos tradicionales (caso algodón) y ya ha impactado al sector con casos de expulsión por desalojo compulsivo (ej. en Santiago del Estero) o de compra de tierras por inversores de fuera de la provincia (ej. en Chaco). El avance de la “sojización” viene acompañado de dos fenómenos que comprometen hacia el futuro la situación de los PPM de esas zonas: “la extranjerización” de la posesión de la tierra y la degradación de la misma. El primer fenómeno configura la apertura momentánea de una nueva frontera agrícola que atrae inversiones de afuera de la zona que así como llegan se irán ni bien bajen los precios o los rindes por agotamiento de los suelos. El segundo fenómeno implica – según los expertos - la degradación de los suelos en un horizonte de no más de cinco años, hipotecándose el futuro de los mismos por mucho tiempo (en estas regiones de suelos vulnerables en forma mucho más acentuada que en la región pampeana). Por otra parte, hasta los medianos productores empobrecidos y algunos pequeños productores están intentando incursionar en la soja, abandonando el algodón (caso de Chaco) para aprovechar la bonanza de precios altos, pero a diferencia del pasado en que cuando fallaba algún intento de reconversión volvían a “refugiarse” en el algodón porque es el cultivo que “siempre algo da”, el estado de los suelos ya no lo permitiría. 5. Frente a esta situación de inestabilidad relativa, que permanezcan o no en el futuro y en lo posible en mejores condiciones que ahora, depende también del tipo de apoyo que les pueda brindar el Estado (ya perdidas las últimas ilusiones de encontrar en “el mercado” un sucedáneo de éste a través del “derrame” de beneficios del crecimiento de “otros”, como lo proponía el modelo neoliberal en la pasada década con las consecuencias nefastas que conocemos). 6. El Estado en estos últimos diez años los ha apoyado a través de una política focalizada (programas de desarrollo rural) que, aunque careciendo de los recursos suficientes para ir más allá de una experiencia muy acotada, resultó también muy valiosa en variados aspectos que todos los especialistas reconocen (impactos en el nivel de organización del sector, su visibilidad y representatividad hacia fuera, experiencias piloto exitosas de capitalización y reconversión, etc.). Sin embargo, esta política de desarrollo parece adolecer de algunos problemas que están en su misma base (y que muchos de sus ejecutores en buena medida reconocen), pues hasta ahora si ha logrado retener al productor en el medio rural, no ha podido evitar y/o contribuir a superar su empobrecimiento masivo. 7. Es una política focalizada pero no integral (los esfuerzos del PSA por incluir otros aspectos más allá de lo productivo, son la excepción que confirma la necesidad). Quedan afuera de la intervención problemas centrales como la tierra, el cumplimiento de las normas impositivo/provisionales, la infraestructura pública y otras cuestiones vinculadas a las condiciones de vida (vivienda, acceso a educación, etc.), muy importantes en la retención de las nuevas generaciones dentro de las zonas rurales y en los sistemas de producción de los pequeños productores. 32 PROINDER nº 8 �8. Es una política en parte “empaquetada” desde el exterior (organismos internacionales de financiamiento) donde se pretende decidir qué es lo que en cada momento necesitan los PPM, más allá de lo que realmente siempre necesitan. A pesar de los denodados esfuerzos de los equipos nacionales por imponer criterios que reflejen las necesidades y visiones locales, este desfasaje ha llevado a fracasos en los resultados de programas y proyectos que se han empeñado en financiar durante años otras actividades distintas de sus tradicionales de renta (algodón, caña, tabaco, ganadería, etc.), principalmente líneas de reconversión que en la abrumadora mayoría de los casos no tuvieron los resultados esperados como lo corrobora la amplia información recogida en las visitas a campo, y de los propios productores y especialistas entrevistados. Las causas más mencionadas por los expertos nacionales consultados son: falta de un enfoque de sistema de producción, de un enfoque desde el mercado, del perfil productivo del territorio, carencia de asistencia técnica acorde a los rubros recomendados, ausencia de perspectiva de mediano plazo y de condiciones de sostenibilidad de los emprendimientos. 9. Las organizaciones participativas promocionadas con éxito por los programas, difícilmente han evolucionado hacia la con stitución de negocios de escala colectiva basados en una integración equitativa horizontal y vertical dentro de las cadenas agroindustriales donde se ubican, cuestión crucial para la evolución económica y superación de la pobreza del sector (aunque hay valiosas experiencias, esta estrategia no está asumida plenamente por los programas a nivel de las normativas y operatorias concretas, en particular el financiamiento). 3.6 La problemática de género y el financiamiento al sector de pequeños productores rurales y medianos empobrecidos Las mujeres rurales del sector están postergadas en relación a los hombres, en el acceso a las oportunidades de financiamiento y crédito: su “invisibilidad” ha quedado manifiesta a través de los datos de las encuestas del presente estudio donde prácticamente no aparecen como titulares de crédito o subsidio (tanto de fuentes informales como de programas estatales). Sin embargo, la mujer está presente en este sector como mano de obra a la par que los varones en los cultivos de renta y es responsable de las producciones estratégicas para la subsistencia familiar, siendo jefa de explotación de hecho cuando el marido y los hijos se ausentan a trabajar afuera. Un estudio reciente financiado por el PROINDER sobre las mujeres rurales en la Argentina22 , aporta información muy valiosa que contribuye a hacer visible esta problemática. Ya en 199123 las mujeres ocupadas en el sector agropecuario eran casi el 40% del total de mujeres de hogares rurales con necesidades básicas insatisfechas (categoría en la que caen los PPM), participación siempre subvaluada por los censos. Los datos más recientes no harían más que confirmar un agravamiento de esta situación, dadas las hipótesis de “feminización de la pobreza” que manejan los expertos/as con la suficiente cantidad de indicios al respecto aportados por la crisis de finales de la década pasada y principios de ésta. Dicho estudio también afirma que “Esta falta de sensibilización (sobre la cuestión de género) es a todos los niveles de las instituciones, programas o proyectos de desarrollo rural: no sólo el o la técnica de terreno está sin la capacitación necesaria para que las mujeres y los hombres tengan las mismas oportunidades de ser beneficiarios/as de los proyectos, tampoco existe esa preocupación en el nivel de decisión.”24 En el mismo estudio se presentan los resultados del análisis sobre el acceso de las mujeres al crédito y financiamiento de los programas – tomando como ejemplo el PSA - que demuestran la distancia que existe entre la intención (grillas de focalización de proyectos con discriminación positiva hacia las mujeres, etc.) y la práctica concreta: - la única línea de crédito donde las mujeres tienen mayor presencia es la de autoconsumo, pero aún en ella no llegan a la mitad de los beneficiarios siendo que es casi su responsabilidad exclusiva; - en la línea de crédito tradicional apenas llegan al 15% de los beneficiarios, y en la de innovaciones al 10%. 22 Biaggi, C. y Canevari C. “Estudio sobre Mujeres Rurales en la Argentina” Prodemur/Proinder. Agosto 2002. Datos del Censo Nacional de Población de 1991, los últimos disponibles hasta la fecha con ese nivel de desagregación. 24 Op. Cit. Biaggi, C y Canevari, C. Cap. II La decisión política. 23 PROINDER nº8 33 �Las líneas de crédito tradicional e innovativo son las que deberían aportar a un proceso de capitalización y generación de ingresos de la finca y aunque la mujer está presente con trabajo, está prácticamente ausente en el acceso como titular y en el manejo y control de este recurso/beneficio central para la superación de las condiciones de pobreza del sector. IV. EL FINANCIAMIENTO DE LA ACTIVIDAD DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES Y MEDIANOS PRODUCTORES EMPOBRECIDOS EN EL AREA RURAL EN LA ACTUALIDAD 4.1 Análisis de los programas de crédito nacionales en vigencia en la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos (SAGPyA) dirigidos a los pequeños productores rurales 4.1.1 Programa de Desarrollo Rural de las Provincias del Noreste Argentino (PRODERNEA) i. Antecedentes, alcance temporal y cobertura geográfica del Programa El PRODERNEA posee un antecedente que constituyó el primer programa de crédito supervisado para el área rural que se ejecutó en el país entre 1992 y 1997: el Programa de Crédito y Apoyo Técnico para Pequeños Productores Agropecuarios del Noreste Argentino (PNEA), aprobado en 1988 luego de una larga negociación iniciada en 1984 con el advenimiento de la democracia en el país. Contó con financiamiento del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y se ejecutó en las provincias de Misiones, Corrientes y Formosa. La provincia de Chaco no participó en esta primera etapa. Alcanzó a 7.961 familias de pequeños productores agropecuarios y su costo ascendió a 25,6 millones de dólares. En el marco de ese programa se obtuvo financiamiento del Fondo de la Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) para incorporar a las mujeres rurales en forma efectiva en los recursos y beneficios que otorgaba; y también contó durante toda su ejecución con la asistencia técnica del Instituto Interamericano de Cooperación Agrícola (IICA) para el desarrollo de las acciones de asistencia técnica, capacitación y género. 25 El PRODERNEA inicia su ejecución formalmente en enero de 1999 en la provincia de Misiones. En el año 2000 se incorpora Chaco, en 2001 Formosa (pero comienza el desembolso de crédito recién en 2003) y en 2002 Corrientes (a la fecha de este estudio aún no había desembolsado crédito). Constituye la continuación, ajuste y ampliación en el espacio y en el tiempo del programa anterior, abarcando ahora las cuatro provincias de la región. En 1999 se formuló un programa similar para las provincias del Noroeste (PRODERNOA), también con financiamiento del FIDA y que en principio abarcaba las provincias de Jujuy, Salta y Catamarca, aprobándose recientemente la integración de la provincia de Tucumán. A la fecha de este estudio dicho programa aún no comenzaba a implementarse; sólo Catamarca cumplió en 2003 todos los requisitos formales para incorporarse, pero no ha desembolsado crédito. La focalización geográfica del PRODERNEA es regional y la asignación inicial de recursos estimada entre las provincias tuvo en cuenta el peso de la población objetivo en cada una, aunque puede ajustarse en virtud de los acuerdos arribados entre ellas. Dentro de las provincias, el área de ejecución no abarca todos los departamentos, sino que siguió el mismo criterio en su selección. El período de ejecución del Programa fijado inicialmente se extendía hasta junio de 2004, pero en diciembre de 2002 luego de una Misión de Reorientación de FIDA, se produjo una reformulación del Programa y – entre otras modificaciones - se extendió su período de ejecución a junio de 2006. 25 26 Contrato de Préstamo Nº 417 - AR entre la Rpública Argentina y el FIDA firmado el 29 de septiembre de 1997. Texto Principal Misión de Reorientación del Proyecto de Desarrollo Rural de las Provincias del Noreste (PRODERNEA). República Argentina (417AR). División de América Latina y el Caribe. FIDA. Informe Nº.1385-AR. Dic. 2002. 34 PROINDER nº 8 �La necesidad de la reorientación y reformulación del Programa luego de cuatro años de ejecución, reconoció las siguientes causas26: - ejecución más lenta de lo previsto inicialmente y desempeño inferior a las metas fijadas (tanto en crédito como en asistencia técnica); - de los cuatro coejecutores del proyecto contemplados inicialmente, solamente se habían incorporado dos a la fecha de la reorientación (las provincias de Formosa y Corrientes aún no lo habían hecho);- de las tres entidades que financiarían el proyecto (junto con el FIDA y las provincias), una se retiró (el PROSAP26 que iba a aportar el 23% del costo total) y teniendo que asumir el compromiso los gobiernos provinciales (cuyo aporte entonces pasó del 30% al 53%), éstos no pudieron asumirlo; - la crisis financiera del país de 2002 que condujo a una desvalorización de la moneda (del 350% a dic. de ese año) con graves consecuencias sobre la disponibilidad de fondos a nivel gubernamental, y la consiguiente crisis bancaria que condujo a un desembolso casi nulo del crédito (la inestabilidad monetaria y la devaluación posterior llevaron las tasas de interés por encima del 50% anual); - falta de coordinación y presencia efectiva de la Unidad Nacional de Coordinación en relación con las Unidades Provinciales de Ejecución que trajo como consecuencia – entre otras - la falta de unificación en las estrategias de ejecución del Programa; - baja incorporación de los beneficiarios al Programa y prácticamente nula participación en las decisiones y gestión del Programa; - lento desarrollo de los componentes dedicados a la promoción y asistencia técnica en campo, ya que los fondos para estos componentes provenían del PROSAP. Los cambios introducidos en el PRODERNEA a partir de su reorientación tienen que ver con el término temporal del Programa, la estrategia de algunos componentes, la distribución presupuestal de los componentes y categorías de gasto, y la coordinación y ejecución administrativa del Programa. Los objetivos, el área del proyecto y la mayoría de los mecanismos de ejecución prácticamente se mantuvieron como fueron inicialmente previstos. ii. Población objetivo, población meta y beneficiarios al 31-12-2003. La población objetivo del Programa, aquélla que reúne las características que le permiten acceder a los beneficios del mismo, fue estimada sobre la base de los datos disponibles en la fecha de su formulación: las explotaciones menores a 25 has. en las cuatro provincias en base a datos del Censo Nacional Agropecuario de 1988, una estimación en base a fuentes estadísticas provinciales del asentamiento de “nuevos colonos” localizados en zonas de frontera agrícola que no fueron registrados en el Censo, y una estimación de la población aborigen viviendo en comunidades en base a datos de los institutos del aborigen de Chaco, Formosa y Misiones. En total resultó una población estimada de 41.700 familias. Como consecuencia de la reorientación del Programa se amplió la definición de la población objetivo: pobladores y pobladoras rurales con una cierta dotación de recursos productivos y capacidad de gestión empresarial, que enfrentan múltiples limitaciones pero que tienen condiciones objetivas para entrar en un proceso de incorporación tecnológica y diversificación y por lo tanto con potencial para incorporarse competitivamente a los mercados. Entran ahora por tanto todos los pobladores pobres rurales (tanto población rural dispersa como la que habita en localidades de menos de 2000 habitantes) y no sólo los productores agropecuarios como al inicio. Esto es, “todas las familias rurales pobres que tengan o no explotación u ocupación de tierras y que se dediquen a cualquier actividad lícita productiva, de servicios, de comercio o transformación”28. Sin embargo, no se volvió a estimar la población objetivo, quedando la que inicialmente se había definido. Los principales requisitos exigidos para que esta población objetivo pueda acceder efectivamente a los servicios que ofrece el Programa son: residir en el área rural de ejecución del Programa; obtener ingresos netos familiares que no superen al equivalente de u$s 2.500 anuales, o de U$S 500 de ingresos netos individuales; poseer un patrimonio (excluyendo tierra y vivienda) 27 28 Programa de Servicios Agropecuarios Provinciales de la SAGPyA, que cuenta con financiamiento del BID. Op.Cit. Texto principal de la Misión de Reorientación. FIDA. Dic. 2002. Pág. 6. PROINDER nº8 35 �inferior a u$s 7.500; para el caso de los pequeños productores agropecuarios, trabajar directamente su finca con uso predominante de mano de obra familiar, en explotaciones de hasta 25 has de superficie total o en fincas mayores que no superen las 25 has de tierra apta; no ser morosos del PNEA ni de otros programas de crédito; formar parte de un grupo de por lo menos cuatro miembros. Existen requisitos especiales en relación con el tipo de tenencia de la tierra: para los ocupantes en tierras privadas se exige la autorización del propietario o la demostración del derecho de sucesión sobre dicha tierra; y para los ocupantes en tierras fiscales se exige la demostración de su arraigo en la superficie ocupada. En tanto, los aparceros están excluidos de recibir crédito para actividades agropecuarias, pero sí pueden recibir para actividades no agropecuarias. En el caso de las personas jurídicas como las asociaciones de productores, el 80% de sus miembros debe cumplir con los requisitos antes mencionados. Para la línea de crédito rural, los requisitos de poseer tierra y de ingreso anual proveniente de la explotación no son exigibles si la persona prueba suficientemente que pertenece a una familia de pequeños productores que se ajusta a los requisitos exigidos en el Programa. Por último, se pone énfasis en la estrategia del Programa en la focalización de jóvenes y mujeres que cumplan con este perfil. Para la población aborigen existe en el Programa un fondo de financiamiento no reintegrable (FACA), por tanto para acceder al Programa no se le exige los requisitos antes mencionados para acceder al crédito que ofrece. Los requisitos que se exigen en el Programa para el acceso al crédito (que se detallan más adelante) restringen la amplitud inicial, con la intención de focalizar en aquellos pequeños productores que estarían en condiciones de evolucionar económicamente e insertarse competitivamente en los mercados (dada la experiencia anterior del PNEA que atendió también a pequeños productores pobres que no estaban en condiciones de devolver el crédito y la existencia de otros programas como el PSA y el PROINDER para la atención de los más pobres). La población meta del Programa, esto es la cantidad de beneficiarios que el Programa estima atender a lo largo del período de su ejecución con los recursos de que dispone, fue fijada inicialmente en 10.570 familias de pequeños productores y 3.450 de aborígenes, y estas cifras tampoco fueron modificadas en la reorientación. El PRODERNEA atendió desde su inicio en 1999 hasta el 31/12/0329 con crédito y asistencia técnica a aproximadamente 800 pequeños productores criollos (92% hombres y 8% mujeres): 236 en Chaco, 454 en Misiones, y 110 en Formosa, por un monto de $2.162.970. Se atendieron además con el Fondo de Apoyo a Comunidades Aborígenes (subsidio) a 1.650 familias (la mayoría de Chaco y Formosa, y algunas comunidades de Misiones) por un monto de $1.105.092. “La incorporación de beneficiarios al Programa en estos cuatro años de ejecución sólo alcanza al 23% de lo previsto” inicialmente para asistencia técnica y crédito (2.541)30 , consigna el Informe de Reorientación del Programa para dic. de 2002, y sumando lo ejecutado en 2003 (a cinco años del inicio de la ejecución) se alcanza apenas al 30% de esa meta. En cuanto a “los modelos productivos propuestos, estos se han seguido más a nivel técnico (mejoramiento tecnológico, introducción de nuevas prácticas, diversificación de la producción, etc.) que en términos de estrategia organizativa (empresa asociativa, gestión y administración, comercialización grupal)”31 , según el mismo Informe. El siguiente Cuadro32 presenta los datos disponibles al 31-12-2002 sobre población beneficiaria del PRODERNEA por rubros asistidos en las dos provincias que se habían incorporado al Programa efectivamente a esa fecha. En el Informe de Reorientación de donde se extrajo el cuadro se especifica que “en el análisis se asume que los beneficiarios y rubros del crédito son los mismos de la asistencia técnica”33 , sin embargo más adelante, en el Cuadro 3, también extraído de dicho Informe, aparece un número menor de beneficiarios de crédito en la Provincia de Misiones. No pudo obtenerse mejor información (de los Informes 29 No se cuenta con datos de cantidad de beneficiarios ni montos desembolsados de la Provincia de Misiones para el año 2003. La Provincia de Formosa se incorporó recién en ese año. 30 Op. Cit.Texto principal de la Misión de Reorientación. FIDA. Dic. 2002. Pág. 13. 31 Op. Cit. Texto principal de la Misión de Reorientación de FIDA. Dic. 2002. Pág. 13. Citado del Informe de Supervisión de CAF, abril del 2001. 32 Extraído del Texto principal de la Misión de Reorientación. FIDA. Dic. 2002. Pág. 13.. 33 Op. Cit.Texto principal de la Misión de Reorientación. FIDA. Dic. 2002. Nota al pie Nº 16. Pág. 12. 36 PROINDER nº 8 �de Avance del Programa proporcionados por la UNC) para salvar esa inconsistencia de los datos. Cuadro 1 Número de beneficiarios de asistencia técnica y crédito por rubros Chaco y Misiones (1999/2002) Fuente: Elaboración Misión de Reorientación de FIDA con datos de la UNC. Dic. 2002. Para el año 2003 sólo contamos con los datos de beneficiarios atendidos para Chaco y Formosa, que se incorporó en ese último año, pues los de Misiones no están disponibles34. Tampoco se explicita en el texto del Resumen Ejecutivo del Programa para el 2003 - única información entregada por la UNC a este equipo referida a ese período de ejecución - cuál es la situación de la provincia de Misiones dentro del Programa para ese año. Por otra parte, se informa en el mismo que los beneficiarios incorporados en 2003 en la Provincia de Formosa son 110 y en la de Chaco 11235 . Sin embargo esta última cifra no coincide con los beneficiarios de crédito del Cuadro de Servicios Financieros (pág. 34) del mismo Informe, y tampoco se cuenta con información de beneficiarios de asistencia técnica. No nos fue proporcionado el Informe de Avance completo como para años anteriores, de manera que no se pudo indagar más sobre esta inconsistencia de los datos. Como la información para ese año 2003 no se presenta en forma comparable con la de años anteriores, la incluimos en un cuadro aparte (Cuadro 2). Cuadro 2 Número de beneficiarios por tipo de crédito, sexo y edad Chaco y Formosa (año 2003) Fuente: Elaboración propia en base a datos de Informe Anual 2003. Resumen Ejecutivo. Prodernea/Prodernoa. SAGPyA 34 35 Informe Anual 2003. Resumen Ejecutivo. Prodernea/Prodernoa. SAGPyA, entregado a este equipo el 28 de Junio de 2004, al finalizar este estudio. Op. Cit. Informe Anual 2003. Resumen Ejecutivo. Prodernea/Prodernoa. SAGPyA. Notas al pie 6 y 7. PROINDER nº8 37 �iii. Financiamiento del Programa. El costo total del PRODERNEA (de acuerdo al Contrato de Préstamo) era inicialmente de u$s 36,4 millones, de los cuales u$s 16,5 millones (DEG 11,35 millones)36 eran aporte del FIDA (42%) y el resto aportes de las provincias (30%) y de la Nación (PROSAP 23% y SAGPyA 2%) . Sin embargo, al momento de la Misión de Reorientación quedaba una disponibilidad de DEG 9 millones, equivalente a aproximadamente u$s 12 millones. Este monto, que es el saldo del préstamo FIDA, es actualmente el único disponible para la ejecución del Programa. En tanto las metas físicas y el desarrollo de las mismas se mantienen en términos generales similares a las establecidas inicialmente, a pesar del aumento del plazo de ejecución, dado el considerable retraso en su cumplimiento. A partir de la reorientación el financiamiento del Programa es 100% FIDA para todas las Categorías de Gasto. Esto responde a una solicitud de modificación del “pari passu” establecido en el Contrato de Préstamo por parte de las autoridades de la Nación y de las Provincias, justificada en la situación de fuertes restricciones presupuestarias que limitaron su capacidad operativa para ejecutar el Programa, consecuencia de la crisis económica y financiera de los últimos años ya mencionada. Se exceptúa el personal de ‘planta’ administrativo y técnico que ha venido siendo dedicado por los gobiernos provinciales y nacional para el Programa (es el caso de los extensionistas, administradores y coordinadores provinciales, etc.). Los gobiernos provinciales son los prestatarios efectivos de la mayor parte del crédito externo, a través de la firma de convenios subsidiarios con la Nación, como requisito indispensable para incorporarse al Programa. El PRODERNEA es el único programa de desarrollo rural que prevé aportes formales de las provincias para el financiamiento del mismo. Dentro del presupuesto total con que cuenta el PRODERNEA luego de su reformulación (u$s 12.129.611), el 38,4% del mismo ha sido destinado al fondo de Crédito del Programa (u$s 4.450.600). iv. Organización institucional del Programa La estructura institucional del PRODERNEA está determinada por el Convenio de Préstamo que la Nación ha firmado con el FIDA (Contrato de Préstamo Nº 417-AR del 29 de septiembre de 1997), por los Convenios Subsidiarios de Préstamo y Ejecución que la SAGPyA ha firmado con cada una de las provincias integrantes del Programa (Misiones el 13/7/98, Chaco el 6/10/99, Formosa el 5/10/2001, y Corrientes el 27/12/2002), y por los Convenios de Administración del Fondo de Crédito firmados por ellas con los bancos provinciales seleccionados como instituciones intermediarias del crédito. También están previstos posibles convenios por planes de articulación y adaptación de tecnología y otros servicios técnicos con otras instituciones como el INTA, Universidades, etc.El PRODERNEA tiene descentralizada su ejecución a nivel de las provincias participantes en el Programa. Su estructura institucional consta de: una Unidad Provincial de Ejecución (UPE) dependiente del Ministerio responsable del sector agropecuario en cada provincia, y una Unidad Nacional de Coordinación (UNC) que opera en la SAGPyA dentro de la Subsecretaría de Economía Agropecuaria y se ocupa de la administración general, el control financiero, la programación, el seguimiento y el asesoramiento técnico general de los ejecutores provinciales. A partir de la reformulación del Programa la UNC asume también la ejecución de las actividades de capacitación, divulgación y comunicación e incorpora un Responsable de Comercialización y Desarrollo Empresarial (inicialmente estaba previsto un apoyo de consultoría a nivel regional y Responsables del tema en las UPEs). En cuanto a las UPEs, incorporan Responsables de Seguimiento y Evaluación que no estaban previstos inicialmente. La reorientación del Programa pone énfasis en la participación de los beneficiarios en las decisiones sobre la ejecución del mismo, exigiendo que en la organización del Programa existan “los mecanismos que aseguren dicha participación en forma efectiva, mediante la implementación de organismos internos decisorios con participación mayoritaria y paritaria de representantes 36 El valor del DEG para esa época era de 1.4375 USD/DEG. Para la fecha de la reformulación, diciembre de 2002, la misma tasa para el DEG era de 1,3415327. 38 PROINDER nº 8 �de los beneficiarios que obligatoriamente deberán dar su visto bueno para dar paso a todo financiamiento directo del proyecto destinado a los beneficiarios del mismo”. 37 El Programa posee una instancia de nivel regional, el Consejo Coordinador del Programa (CCP) constituido inicialmente por los Coordinadores Provinciales y el Coordinador Nacional que lo preside; luego de la reorientación se le agregan cuatro representantes de los beneficiarios, uno por cada provincia (para poder funcionar se requiere la presencia de por lo menos dos de ellos). Su función es definir las estrategias globales para la gestión y ejecución del Programa y es responsable por el cumplimiento de los convenios y contratos que son la base jurídica del mismo. También tiene el poder de fijar la tasa de interés del crédito que otorga el Programa a los beneficiarios en base a la propuesta de la UNC y de aprobar el Plan Operativo Anual del Programa (POA). Debería reunirse por lo menos dos veces al año. A nivel de cada provincia existe también un Comité Coordinador Provincial (CCP) con funciones de apoyo, asesoramiento, seguimiento y evaluación de la marcha del Programa, siendo responsable por la fijación de sus estrategias de ejecución a nivel provincial y de la aprobación de los planes operativos anuales (POAs) provinciales. Está integrado por el Coordinador Provincial que lo preside, representantes del Ministerio del que depende la UPE, del INTA, y tres representantes de los beneficiarios del Programa en la Provincia. Si bien desde el principio se creaba en cada provincia un Comité de Crédito y Asistencia Técnica con la función de aprobar proyectos productivos y las solicitudes de crédito correspondientes, así como las solicitudes para contratación de técnicos, con la reorientación esta instancia de aprobación ha sido modificada y ampliada en sus integrantes, creándose además instancias locales. Así se prevé en cada provincia la constitución de un Comité Central de Crédito y Asistencia Técnica en la sede provincial del Programa y otros de nivel local en lugares estratégicos dentro de cada Provincia. El Comité Central debe estar integrado por seis miembros: tres representantes de los beneficiarios, el Coordinador Provincial y los Responsables de Servicios Financieros y Servicios Técnicos; y los Comités Locales por tres miembros: dos representantes de los beneficiarios y un responsable de componente de la UPE. Se requiere su expreso visto bueno y recomendación de otorgamiento para que el Programa pueda contratar y desembolsar cualquier financiamiento con destino directo a los beneficiarios, especialmente al crédito a través de la aprobación de proyectos (de hasta u$s 5.000 en el caso de los Comités Locales). Se deberían reunir por lo menos una vez al mes. v. Objetivos y Componentes del Programa. El objetivo general del Programa es “contribuir a la superación de las condiciones que generan la pobreza rural en las cuatro provincias del NEA, potenciando las capacidades productivas de los recursos humanos y naturales de las personas pobres, los pequeños productores y los aborígenes de la región, a través del aumento sostenible del ingreso y de la capacidad de autogestión”. 38 En la reorientación del Programa se mantienen los mismos objetivos iniciales, sólo que su texto se precisa, amplía o actualiza. En ese sentido, se agregan objetivos específicos, como: aumentar el ingreso proveniente de las actividades productivas de los hombres y de las mujeres, tanto agrícolas como no agrícolas, diversificando la producción y promoviendo el cambio técnico y la elevación de la productividad; minimizar los costos económicos y sociales que conllevan los procesos de reconversión productiva necesarios para adecuarse a las nuevas políticas económicas y a los cambios institucionales del país, disminuyendo los costos y riesgos que para el pequeño agricultor tiene la inserción en nuevos mercados que si bien ofrecen mejores oportunidades son considerablemente más complejos e inestables; y promover y consolidar las organizaciones de pequeños productores (hombres y mujeres), fortaleciendo la institucionalidad local y de apoyando la sostenibilidad de las experiencias asociativas y autogestionarias en áreas como el acopio y la comercialización, la compra de insumos, la transferencia de tecnologías, el manejo de fondos rotatorios, etc.El PRODERNEA se propone alcanzar estos objetivos a través de los siguientes cuatro componentes: a. Servicios Financieros, que incluye dos subcomponentes: Fondo de Crédito y Administración del Fondo. b. Servicios Técnicos de Apoyo a la Producción, que incluye tres subcomponentes: promoción y asistencia técnica, capacitación y comunicación, desarrollo comercial y agroindustrial. 37 38 Op. Cit. Texto Principal de la Misión de Reorientación. FIDA. Dic. 2002.Pág. 8. Op. Cit. Texto principal de la Misión de Reorientación. FIDA. Dic. 2002. Pág. 7. PROINDER nº8 39 �c. Fondo de Apoyo a las Comunidades Aborígenes (FACA). d. Administración y organización del Programa. La reorientación del Programa puso énfasis en la “inclusión y promoción de actividades no agrícolas en el espacio rural, silvoagropecuarias, de transformación, servicios y comercialización” y en el “concepto de desarrollo de negocios rurales como estrategia válida para lograr sostenibilidad y competitividad de los beneficiarios”.39 Los proyectos a apoyar pueden ser productivos agropecuarios, comerciales, de servicios, de gestión administrativa, agroindustriales, de producción de bienes y servicios rurales no agropecuarios y combinaciones de los mencionados. A partir de su reorientación se han introducido modificaciones en la modalidad de ejecución de los Servicios Técnicos y los Servicios Financieros que ofrece el Programa. a. Servicios Financieros del Programa En relación a los Servicios Financieros, los objetivos iniciales se mantienen. Como objetivo general: el de constituirse en un “instrumento” de apoyo al desarrollo productivo de los beneficiarios y operar en función de la demanda proveniente de la asistencia técnica (por lo que no se definieron metas en número y montos de crédito); y como objetivos específicos: i) financiar las inversiones y la adopción de tecnologías de los pequeños productores; ii) fomentar la capitalización predial (equipamiento e inversiones fijas) y regional con emprendimientos asociativos; iii) promover el ahorro grupal e individual, iv) establecer una metodología de asistencia financiera para los pequeños productores con la banca privada, v) integrar un fondo de recursos financieros para la región. En vistas de estos objetivos, los Servicios Financieros en el Programa ofrecen a los beneficiarios las siguientes líneas de crédito: Financiamiento de operación: destinado a cubrir las necesidades de financiamiento de capital de trabajo del ciclo productivo comercial. Las condiciones son: plazo de 2 años con un período de gracia de 6 meses y tasa de interés a ser fijada por el CCP (antes de la reorientación era fija al igual que para las restantes líneas de crédito; en este caso inicialmente estuvo fijada en el 10% anual sobre saldos). Financiamiento de inversión: destinado a financiar la compra de bienes de capital de pequeños productores organizados o para pequeñas plantas agroindustriales y de servicios agropecuarios. Las condiciones son: plazo máximo de 120 meses (antes era de 7 años con una tasa de interés del 9% anual) con un período de gracia a pactar, con garantías personal y prendaria (sobre el bien a financiar) y tasa de interés a ser fijada por el CCP. Crédito rural: destinado a financiar actividades rurales no necesariamente agropecuarias, hasta un máximo de u$s 2.000 en contratos sucesivos. Las condiciones son: plazo de 10 meses para capital de operación y de 3 años para capital de inversión; garantía personal, solidaria y mancomunada y tasa de interés a ser fijada por el CCP (antes era del 12% anual). A partir de la reorientación el Programa se pone mayor énfasis en el crédito rural no agropecuario para iniciativas productivas y de servicios rurales que generen ingresos alternativos y que sean sostenibles en el tiempo (como talleres de carpintería, almacenes comerciales, restaurantes de comida, talleres de reparación de equipos agrícolas, etc.). Fondo Rotativo para Actividades Innovativas (FRAI): destinado a financiar procesos productivos nuevos y de mayor riesgo con viabilidad de mercado. Las condiciones en cuanto a montos, plazos, desembolsos, deben ser decididas por los Comités de Crédito y Asistencia Técnica en cada caso (antes eran créditos de hasta u$s 3.000 por beneficiario a un plazo de 3 años y un interés del 10% anual, con un período de gracia no mayor al 30% del plazo otorgado, y en caso de pérdidas en los emprendimientos los grupos sólo pagarían el 50% del monto recibido). Este Fondo, que antes estaba administrado dentro del Componente de Servicios Financieros (subcomponente Fondo de Crédito), luego de la reorientación ha sido trasladado al Componente de Servicios Técnicos de Apoyo a la Producción, dentro del subcomponente de Capacitación y Comunicación, porque se considera 39 OP., Cit. Texto principal de la Misión de Reorientación. FIDA. Dic. 2002. Pág. 8. 40 PROINDER nº 8 �que los proyectos financiados por este Fondo requerirán de un mayor apoyo al respecto para alcanzar condiciones de éxito. Grupos de Autogestión: destinado a organizaciones formales y con experiencia en crédito que asumirían la administración de préstamos a corto y mediano plazo canalizados a subgrupos integrantes de la organización mayor. Los créditos serían amortizados por esta organización a largo plazo para constituir un Fondo Rotatorio. Se convertirían de esta manera en una especie de banca comunal o local de primer piso, intermediaria del crédito formal bancario. El endeudamiento máximo fijado para cualquiera de estas líneas de crédito es de u$s 50. 000 por grupo y u$s 5. 000 por beneficiario. Para acceder a estas líneas de crédito los beneficiarios deben cumplir con los siguientes requisitos: - recibir asistencia técnica del Programa; - estar organizados en grupos de no menos de cuatro personas (se requerían seis antes de la reorientación), pudiendo constituir subgrupos dentro de grupos más grandes de asistencia técnica; - abrir cuentas de caja de ahorro por beneficiario (proyecto) en los bancos intermediarios del crédito. El mantenimiento de estas cuentas bancarias tiene un costo (negociado en cada provincia por la UPE con el banco intermediario): en Misiones es de u$s 17 anuales y una comisión del 2% sobre cada transacción; en Chaco sólo se paga una comisión del 2% por el desembolso inicial del préstamo. Está previsto que los beneficiarios sólo paguen las comisiones y el Programa se haga cargo del costo de mantenimiento durante los dos primeros años. Sin embargo, “en opinión de los técnicos del proyecto no se justifica pagar el mantenimiento sólo por usar la cuenta una o dos veces por año”.40 Los Servicios Financieros de Crédito operan a través de intermediarios financieros, que en principio son los bancos provinciales con los que las UPEs deben firmar convenios de administración de la cartera de crédito con la modalidad de fideicomiso. Los bancos tienen las siguientes funciones: i) administración de créditos mediante libretas de ahorro; ii) revisión periódica de tasas de interés; y iii) creación de una Central de Riesgos con una base de datos de los clientes. En la provincia de Misiones la UPE suscribió un convenio de intermediación financiera con el Nuevo Banco Macro para que sirviera de ventanilla en el otorgamiento de los créditos, previa aprobación por parte del Comité de Crédito y Asistencia Técnica del Programa (este Banco sigue teniendo sucursales en casi todos los departamentos de la provincia). En la provincia de Chaco igualmente la UPE firmó convenio con el Nuevo Banco del Chaco que tiene unas 30 sucursales en la mayoría de las ciudades y localidades importantes de la provincia. Estos mismos bancos administran por encargo los fondos de las Gobernaciones Provinciales. Un hecho novedoso es el acuerdo establecido en Catamarca con el Banco Nación para la administración de la cartera de crédito del PRODERNOA.41 A continuación se analizan los datos disponibles sobre el desembolso del crédito del Programa. El Cuadro 342 presenta la cantidad de beneficiarios de crédito del Programa, el número de créditos y el monto otorgado por provincia y por rubro al 31-122002, para las provincias de Chaco y Misiones, que se habían integrado efectivamente al programa hasta esa fecha. Los datos correspondientes al 2003 se consignan en cuadro aparte (Cuadro 4) porque en la forma que se presentan los datos en el Resumen Ejecutivo del Programa del que se extrajo la información, no son comparables con los de años anteriores (consignan nº de proyectos y monto por rubro y no por cantidad de prestatarios de crédito), además incluyen a Formosa que se integró ese año, pero excluyen a Misiones (por falta de información disponible). 40 Op. Cit. Texto principal de la Misión de Reorientación. FIDA. Dic. 2002. Pág. 37. Informe Ejecutivo 2003. Prodernea/Prodernoa. Pág.18. 42 Extraído del Texto principal de la Misión de Reorientación. FIDA. Dic. 2002. Pág. 32. 41 PROINDER nº8 41 �Cuadro 3 Número y monto de desembolsos de créditos y número de préstamos por rubros Provincias de Chaco y Misiones (1999/2002) Rubros Ganadería Bovina Provincia Misiones Provincia Chaco N° de Monto N° de N° de Monto Créditos $ Presatarios Créditos $ 29 504.819 183 2 Total N° de N° de Monto N° de $ Prestatarios Prestatarios Créditos 62.000 14 31 566.819 197 3 120.000 24 7 167.803 45 Maquinaria agrícola 4 47.803 21 Fruticultura 6 134.088 29 6 134.088 29 Agricultura 9 27.400 48 9 27.400 48 Horticultura 1 7.948 3 Apicultura 1 15.549 Porcinocultura 3 98.000 2 72.650 16 3 80.598 19 10 3 355.000 39 4 370.549 49 17 1 30.000 6 4 128.000 23 Caprinocultura 2 67.942 14 2 67.942 14 Granja-pollos 1 30.700 8 1 30.700 8 Comercialización 1 10.650 3 1 10.650 3 1 13.000 6 69 1.597.549 441 Agroturismo Total 13.000 6 54 848.607 317 1 15 748.942 124 Fuente: Elaboración Misión de Reorientación con datos de las UPE de Misiones y Chaco. Dic. 2002. Cuadro 4 Número de proyectos financiados por tipo de crédito y rubros Chaco y Formosa (año 2003) Fuente: Elaboración propia en base a datos de Informe Anual 2003. Resumen Ejecutivo. Prodernea/Prodernoa. SAGPyA 42 PROINDER nº 8 �Los beneficiarios de la provincia de Misiones se integraron tempranamente al componente de crédito (1999), dado que la UPE utilizó inicialmente el fondo de recupero del PNEA. Los de Chaco se incorporaron recién en el año 2000. En la UPE de Misiones, a partir de la experiencia del PNEA (de alta morosidad de la cartera de crédito)43 “fueron muy selectivos en la identificación y elección de beneficiarios, cuidando que tengan viabilidad económica que de cierta forma aseguraría los recuperos.” 44 En la UPE de Chaco fueron más lentos en la puesta en marcha del componente, pero el monto total desembolsado hasta el 2002 se acerca al de Misiones. Formosa se incorporó al desembolso de crédito recién en el 2003 con un monto mucho menor que las anteriores provincias cuando se iniciaron en el Programa. Hasta diciembre de 2002 en las provincias de Misiones y Chaco sólo se habían desembolsado créditos de las líneas de financiamiento de operación y de inversión, incluso en la de Formosa no se desembolsó durante el 2003 la línea de operación. Entre las provincias de Misiones y Chaco hasta dic. de 2002 se habían desembolsado 69 créditos para 441 beneficiarios por un monto total de $ 1.597.549: en Misiones 54 créditos para 317 beneficiarios por un monto de $ 848.607 y en Chaco 15 créditos para 124 beneficiarios por un monto de $748.942. En el año 2003 en Chaco se desembolsaron 75 préstamos más por un monto total de $213.040 ($14.226 de operación y $198.814 para inversión); y en Formosa 110 préstamos por un monto total de $230.108. No es posible calcular el total desembolsado para crédito para todo el Programa en los cinco años que lleva de ejecución porque falta el dato de la provincia de Misiones para el año 2003. Analizando la información disponible por año de desembolso, durante 1999 sólo desembolsó la Provincia de Misiones: 18 créditos. En el año 2000 se incorpora Chaco que otorga sólo 5 créditos y Misiones 12. En el año 2001 Misiones desembolsó 24 créditos y Chaco 10. Durante el 2002 sólo se desembolsó un crédito en la provincia de Chaco para apicultura por un monto de $280.000 para 24 beneficiarios (incluye la instalación de una planta procesadora). En 2003 en Chaco se desembolsaron 75 préstamos más para el financiamiento de 9 proyectos (7 con crédito de inversión y 2 de operación); y en Formosa en ese año se desembolsaron 110 préstamos para el financiamiento de 4 proyectos de inversión. Del total de beneficiarios de los créditos otorgados en cada provincia, en Misiones y Chaco aproximadamente el 92% fueron para hombres y el restante 8% para mujeres; en cambio en Formosa el porcentaje de mujeres beneficiarias se eleva al 16%. En Chaco “se otorgaron casi todos sus préstamos por el máximo monto posible, u$s 5.000 por beneficiario”45 , en cambio en Misiones en general se otorgaron por la mitad de ese monto o menos, y en Formosa si bien por proyecto son montos elevados sobre todo en dos casos apícolas (que redondean en conjunto los $200.000), en promedio por prestatario el monto también está en la mitad del máximo posible dentro del Programa. La UPE de Misiones tuvo mayor cobertura: con el 78% del total de créditos desembolsados hasta dic. de 2002 (que constituyen el 53% del monto total de crédito disponible por esa provincia en el PRODERNEA) se alcanzó al 72% de los beneficiarios del Programa con crédito hasta esa fecha; en tanto Chaco con el 22% de total de créditos otorgados hasta dicha fecha (47% del monto total de crédito disponible por ella en el Programa) se alcanzó sólo al 28% del total de beneficiarios de crédito registrados hasta ese momento. Respecto del año 2003, lo único que se puede afirmar con la información disponible es que Chaco desembolsó apenas el 13.9 % de lo programado para ese año y Formosa el 26,8 %, muy por debajo del nivel esperado. De hecho, en el Informe Ejecutivo del Programa referido a ese año se consigna que “La categoría de inversión que más cayó fue la IV Fondo de Desarrollo. Si se considera la inversión total, la caída fue del 40%.” 46 Del monto total de crédito otorgado en el período 1999-2002 el 35% se destinó a la ganadería bovina de engorde (opción tomada principalmente en Misiones), el 23% a apicultura (opción preferida en Chaco), y el 10% a maquinaria agrícola (también principalmente en Chaco para compra de herramientas y máquinas para siembra directa de trigo, sorgo, etc., además de enfardadoras, una enrrolladora y un acoplado de cuatro ruedas, etc.). 43 El nivel de mora del crédito otorgado en el PNEA al finalizar su ejecución, al 30 de Junio de 1997, era de 67,1% para todo el Programa y del 56,2% en Misiones, del 57,2% en Corrientes, y del 100% en Formosa.”Informe Final”. PNEA. Unidad Nacional de Coordinación. SAGPyA. Octubre de 1997. 44 Op. Cit. Texto principal de la Misión de Reorientación. FIDA. Dic. 2002. Pág. 30. 45 Op. Cit. Texto principal de la Misión de Reorientación. FIDA. Dic. 2002. Pág. 31. 46 Op. Cit. Informe Ejecutivo 2003. Pág. 13. PROINDER nº8 43 �En la provincia de Misiones, hasta dic. del 2002, además de la ganadería (29 créditos distribuidos en casi todos los departamentos), el crédito fue destinado a la agricultura (9 créditos para caña de azúcar en el departamento San Javier) y a la fruticultura (6 créditos principalmente para citrus distribuidos en los deptos. Gral. San Marín, Leandro N. Alem y Montecarlo). Otros rubros financiados fueron maquinaria agrícola, porcinocultura, horticultura, apicultura y agroturismo. En la Provincia de Chaco, hasta dic. de 2002 además de los créditos para apicultura (que son cinco distribuidos en los departamentos de Chacabuco, Comandante Fernández, O’Higgins y Gral. San Martín, siendo que en este último se financió la planta apícola) y para maquinaria agrícola (que son cuatro, dos en el departamento de Chacabuco y dos en el departamento 12 de Octubre), se otorgaron otros créditos que fueron destinados a horticultura, caprinocultura, ganadería bovina, porcinocultura, pollos de granja y comercialización. Durante el 2003 en Chaco se continuaron financiando las mismas líneas (entre las maquinarias una cosechadora), y se incorpora la porcinocultura con un proyecto importante. En Formosa en el año 2003 se financiaron solamente 4 proyectos, dos de los cuales son de apicultura, que se llevan la mayor parte del monto desembolsado; los otros dos son de horticultura y de agroindustria. Respecto del Estado de la Cartera de Créditos, se dispone únicamente de información hasta dic. de 2002 y la misma no permite analizar la cartera por línea de operación o inversión. Mientras que en Misiones, de los 54 proyectos financiados hasta esa fecha el 33% se encuentran finalizados (18 proyectos), en Chaco de los 15 proyectos financiados, solamente uno (el de comercialización) culminó sus operaciones. En Misiones hasta octubre de 2002 se habían recuperado $363.150 ($269.880 de capital y $93.270 de intereses), siendo la mora financiera del 10,39%; en tanto en Chaco es del 4,2%, pero en esta última provincia la parte no vencida de la cartera en mora es del 44% y la cartera afectada de casi el 50%. El Cuadro 5 47 presenta los ‘Indices de Morosidad’ en monto de la cartera de créditos de las Provincias de Chaco y Misiones al 3/9/2002 (últimos datos disponibles). Cuadro 5 Índices de morosidad por provincias (desembolsos) al 03 de septiembre de 2002 Conceptos Provincia de Misiones Monto $ Total créditos en mora Provincia de Chaco Monto $ 55.454,82 31.880,00 4.115,60 337.820,00 59.570,42 369.700,00 Al día 663.076,50 386.642,00 Cancelados 188.667,19 0,00 Total desembolsado 802.342,18 756.342,00 6,91 % 4,22 % 10,39 % 4,22 % (capital vencido) Parte no vencida de los créditos en mora Total cartera afectada Porcentaje de morosidad 1 (capital vencido/total desembolsado) Porcentaje de morosidad 2 (capital vencido/cartera activa) Fuente: Componente Servicios Financieros-UNC 47 Extraído del Texto principal de la Misión de Reorientación. FIDA. Dic. 2002. Pág. 34. 44 PROINDER nº 8 �Respecto de las condiciones en las que se otorgaron efectivamente los créditos, variaron algo en relación a como estaban establecidas inicialmente (por lo menos hasta dic. de 2002): el crédito de operación fue otorgado con plazo de un año (estaba fjado en 2 años) con un período de gracia de 6 meses (y en caso de ganadería hasta 2 años); y el crédito de inversión fue otorgado con un plazo de hasta 10 años (estaba fijado en 7) con un período de gracia de hasta el 25% del plazo total, con garantías personales y reales no hipotecarias. La tasa de interés que se fijó para todos los créditos fue del 8,5% anual hasta el 31 de agosto de 2002 y a partir de esa fecha se incrementó al 14% (inicialmente estaba prevista en 10% anual para los créditos de operación y en 9% anual para los de inversión). No se dispone de información oficial del Programa para el año 2003, sin embargo en la entrevista al coordinador provincial del Programa en Chaco, éste afirmó que ahora en la provincia se están otorgando los créditos a una tasa del 6% anual, igual que en el caso del PSA. Hasta la fecha de este estudio – teniendo en cuenta la última información disponible contenida en el Resumen Ejecutivo del Programa correspondiente al año 2003 - no se habían podido implementar en el marco del Programa sistemas de información que estaban previstos desde el inicio como la Central de Riesgos (que incluiría un empadronamiento confiable de los beneficiarios de crédito de todos los programas públicos) y el Sistema Informático para la administración del crédito. Tampoco se habían podido concretar aún “fondos fiduciarios” con los recursos de crédito en las provincias (impulsados por la UNC principalmente para otorgar mayor seguridad jurídica a los fondos de recupero de los créditos) y los fondos rotatorios con la línea de crédito grupales autogestionados para ser manejados por organizaciones. No se había aprobado una nueva versión del Reglamento de Crédito del Programa con las modificaciones acordadas luego de su reorientación; y al parecer, aunque en avanzado estado de 48 preparación (según el citado Resumen Ejecutivo 2003) , aún no se ha concretado el Sistema de Información Comercial previsto en el Programa desde su formulación. Sí se ha concretado por el área de Servicios Financieros del Programa la elaboración de una guía de proyectos consensuada con los equipos provinciales . Por último, resulta pertinente a modo de síntesis enumerar aquí las “reorientaciones” del Programa en el componente de Servicios Financieros propuestas por la Misión de FIDA en dic. de 2002, a partir de las “dificultades y restricciones” halladas en relación con su ejecución hasta ese momento: - la participación paritaria o mayoritaria de los beneficiarios en los Comités de Crédito y Asistencia Técnica con poder de decisión sobre los desembolsos para crédito y asistencia técnica; - el establecimiento de Comités Locales de Crédito y Asistencia Técnica, además del Comité Central que funciona en la UPE; - la disminución del número de miembros del grupo de seis a cuatro como requisito para el acceso al crédito y la posibilidad de apoyar emprendimientos individuales con garantía “conducente” que aprobará el Comité; - la posibilidad de ajustes de la tasa de interés y de otras condiciones operativas del crédito, que ya no serían fijas sino a ser definidas por el Consejo Coordinador del Programa; - el traslado del FRAI para su operación dentro del subcomponente de Capacitación y Comunicación, para apoyar su implementación y disminuir riesgos de fracasos; - la capacitación en el uso y manejo del crédito a los beneficiarios y sus organizaciones; - mayor promoción y divulgación de otras líneas de crédito que ofrece el Programa (más allá de las de operación e inversión). - mayor énfasis en el crédito rural con enfoque de género. 48 Op.Cit. Informe Ejecutivo 2003. Pag. 15. PROINDER nº8 45 �b. Servicios Técnicos del Programa Dentro de los Servicios Técnicos de Apoyo a la Producción, se preveía inicialmente que el subcomponente de Promoción y Asistencia Técnica fuera ejecutado en terreno a través de técnicos públicos y privados (estos últimos de tres categorías: técnicos, especialistas e idóneos). Los técnicos públicos se encargarían de las tareas de difusión del Programa en cada área, de la promoción de grupos, de la identificación de las ideas de proyecto y de la supervisión de los técnicos privados, que son los que iban a asesorar a los productores en la formulación y ejecución de sus proyectos productivos e iban a realizar el seguimiento del pago de los créditos. El pago de los técnicos privados iba a ser subsidiado en las primeras etapas de ejecución de los proyectos con fondos del Programa y luego se esperaba que fuera gradualmente asumido por los beneficiarios, favoreciéndose de esta manera el desarrollo de un mercado de asistencia técnica privada en la región. Como los fondos destinados inicialmente a subsidiar la contratación de la asistencia técnica privada provenían del PROSAP y no estuvieron disponibles, las provincias apenas pudieron asumir su costo: hasta mediados de 2001 se habían contratado 6 técnicos en Chaco y 10 en Misiones, que luego no pudieron proseguir su labor por falta de fondos en el Programa. De esta manera, los técnicos públicos (“extensionistas” provinciales) debieron asumir todas las tareas en campo, siendo que o estaban “a tiempo parcial” y muy mal pagos (caso de la provincia de Chaco )49 o tenían a su cargo muchos otras responsabilidades (caso Misiones), resintiéndose grandemente la tarea de promoción y asistencia en terreno. Con la reorientación del Programa se decidió asignar la tarea de contratación de la asistencia técnica privada a la UNC; se reforzó la asistencia técnica en campo en cada Provincia con la asignación obligatoria de tres técnicos públicos además de los que ya estuvieran dedicados (dos para labores de promoción, preparación y asistencia técnica de proyectos no agropecuarios demandados por los beneficiarios y uno para identificar y atender el tema de recuperación de pérdidas de productos en cosecha y poscosecha); se definió que el pago de los costos de la asistencia técnica privada estaría en función del tipo de proyectos por emprender y de la rentabilidad de los mismos (“atada a resultados”) y que los Comités de Crédito y Asistencia Técnica analicen y tomen las decisiones sobre las proporciones de pago o de subsidios de la misma (se descartó que los productores puedan pagarla inicialmente y con una gradualidad establecida de antemano como se había definido inicialmente). A su vez se enfatizó que los beneficiarios participen en las decisiones sobre la selección de los técnicos, las negociaciones del contrato, los planes de trabajo, los montos y los pagos de los honorarios (aún sobre aquellos pagados con desembolsos que recibirán del Programa). De los tres técnicos de campo acordados con la reorientación del Programa, dos deberían ser remunerados con recursos de la Nación y uno con recursos de la provincia, pero aún no se ha concretado su incorporación. Respecto de la supervisión en terreno y el esfuerzo por el recupero de los créditos, durante el período fue llevado a cabo por los técnicos públicos (extensionistas) con muy variada dedicación y resultados. Actualmente la UNC está impulsando a las UPEs a que designen un técnico público específico para esta tarea, pero a la fecha de este estudio esto aún no se había concretado. Durante los primeros años de ejecución del Programa, no se contó en las UPEs con responsables del subcomponente de Capacitación y Comunicación, así que el impacto de estas actividades fue muy reducido. Tampoco se había concretardo la elaboración inicialmente prevista de un programa de capacitación para técnicos y productores. En la reorientación se exige que la UNC y las UPEs confeccionen dicho programa de capacitación participativo hasta el año 2006, el que - manteniéndose acorde con las demandas productivas de los proyectos- deberá enfatizar un enfoque de desarrollo rural y el fortalecimiento de la autogestión y capacidad empresarial de los beneficiarios. Dicho programa de capacitación, cuando se concrete, debería ser actualizado anualmente. Dentro de las recomendaciones para la reorientación del componente de Servicios Financieros que realizó la Misión FIDA de dic. 2002 se incluye una “capacitación en el uso y manejo del crédito”50 a ser implementada por los responsables del área con los 49 Llegando incluso hacia finales de 2001 a abandonar la tarea por falta de pago, según Texto principal de la Misión de Reorientación. FIDA. Dic. 2002. Pág. 14 50 Op. Cit. Texto principal de la Misión de Reorientación. FIDA. Dic. 2002. Pág. 38. 46 PROINDER nº 8 �beneficiarios y sus organizaciones, siendo que anteriormente no estaba prevista. El subcomponente de Desarrollo Comercial y Agroindustrial, paralizado prácticamente en su ejecución en el período por las mismas razones que los anteriores, incorpora luego de la reorientación del Programa un Responsable a nivel de la UNC, y se ratifica la estrategia de promoción definida inicialmente con énfasis en la gestión empresarial basada en el desarrollo de negocios y de actividades rurales no agrícolas “(como talleres de costura, de reparación de maquinaria y equipos, mueblerías, turismo rural, comercio, transportes, entre otras)”51 , el enfoque territorial y la integración por rubros (algodón, apicultura, mandioca, horticultura, etc.) y vertical (con empresas procesadoras, acopiadores, brokers y exportadores). Este subcomponente también incorpora el desarrollo de una nueva línea o destino del crédito, el llamado “Fondo de Innovación y Acceso a Mercados” para financiar el desarrollo de estrategias empresariales y de marketing, que debería establecerse formalmente en el nuevo Reglamento de Crédito, pues los recursos para el mismo están en el Fondo de Crédito del Programa y se manejaría con la misma reglamentación en cuanto a condiciones para su otorgamiento. Por último, se refuerza la necesidad del establecimiento de un Sistema de Información Comercial (previsto inicialmente pero aún no implementado). c. Asistencia a Grupos Vulnerables El PRODERNEA contempla una atención específica para mujeres, jóvenes y aborígenes. Ya se mencionó la existencia de un componente exclusivamente dirigido a estos últimos: el Fondo de Apoyo a las Comunidades Aborígenes (FACA), a ejecutarse en las provincias de Formosa, Chaco y Misiones, integrado por tres subcomponentes: Seguridad Territorial (apoyo financiero y profesional para el saneamiento jurídico de las áreas comunitarias), Apoyo Técnico y Capacitación (para complementar y potenciar el conocimiento aborigen tradicional en vistas de la diversificación y el aprovechamiento integral y sostenido de sus recursos, incluido el apoyo al mercadeo), y un Fondo Rotatorio (financiamiento con modalidad de subsidio para demandas productivas a nivel familiar y comunitario). Dichas acciones son ejecutadas por las UPEs, y deben dar participación a los representantes de las comunidades. Está propuesto que la perspectiva de género y la atención a la problemática de los jóvenes ‘atraviesen’ todos los componentes del Programa con el objetivo de lograr la participación creciente de ambos grupos en las actividades financiadas y promovidas. vi. Instrumentos de seguimiento y evaluación Se propone en el Programa que la evaluación ex-ante de los proyectos que se presentan en el PRODERNEA para su financiamiento incluya el análisis de la factibilidad técnica, de gestión, comercial y económico-financiera de los mismos. Respecto de este último, a través de la utilización del flujo financiero de fondos se pretende medir el incremento en el ingreso neto familiar y calcular indicadores financieros del rendimiento de la inversión como el Valor Actual Neto y Tasa Interna de Retorno, así como lograr una aproximación a la sostenibilidad del incremento de los ingresos en el tiempo a través de análisis de sensibilidad en función de la variación de los costos y los ingresos. También se exige analizar el impacto ambiental del proyecto y ponderar en forma positiva su articulación con otras unidades productivas locales, su eslabonamiento en cadenas comerciales, su impacto a nivel comunitario, la participación de jóvenes y el enfoque de género. El sistema de seguimiento propuesto para los proyectos financiados incluye las actividades periódicas y recurrentes de supervisión de su ejecución. La evaluación se concibe como una actividad de mayor alcance en el espacio y en el tiempo en la que se deben considerar indicadores relacionados con los efectos y el impacto del Programa. El PRODERNEA contempla un área de Programación, Seguimiento y Evaluación (PsyE) que fue modificada tanto en su estructura como en su enfoque en la reformulación del Programa, dado que “hasta el momento de la Misión de Reorientación el proyecto no contaba con un sistema de SyE diseñado”52 . Se ampliaron los recursos necesarios para financiar los costos de operación del 51 52 Op. Cit. Texto principal de la Misión de Reorientación. FIDA. Dic. 2002. Pág. 27. Op. Cit. Texto principal de la Misión de Reorientación. FIDA. Dic. 2002. Pág. 45. PROINDER nº8 47 �área, incluyendo el cargo de Responsable Provincial de PsyE que antes no existía (había sólo un Responsable Nacional que se mantiene en la UNC y se le agrega un Auxiliar) y el diseño del Sistema de Planificación, Seguimiento y Evaluación (SPSE). Respecto de este último, se enfatiza en la reorientación un enfoque transversal, participativo, formativo y de “empoderamiento” a todos los niveles, de género, y orientado a procesos tanto como a impacto. Dicho Sistema debería haber estado listo para funcionar en el primer año de ejecución de la reorientación del Programa, pero esto a la fecha de este estudio aún no se había concretado. 4.1.2 Programa Social Agropecuario (PSA) i. Antecedentes, alcance temporal y cobertura geográfica del Programa El Programa Social Agropecuario (PSA) - que en la Ley de Presupuesto figura como “Plan Campo Unido de Desarrollo Social Agropecuario” - se crea en abril de 1993 y no tiene fecha prevista de finalización. Desde su inicio se interpretó como la incorporación dentro de la política agropecuaria y rural del programa social que el Estado desarrolla en otras áreas como la de acción social, salud, educación o trabajo. Por tanto, ha estado expuesto a lo largo de los 10 años de su ejecución, a los ajustes y cambios planteados por los sucesivos gobiernos en dicha política social. El Programa es de aplicación en todo el territorio nacional, con excepción de las provincias de Santa Cruz y Tierra del Fuego debido al reducido número de población objetivo. La distribución de los fondos para proyectos entre las provincias se realiza en base a la proporción de explotaciones minifundistas determinada con datos del Censo Nacional Agropecuario, por tal razón se prioriza a las regiones NOA y NEA. Dentro de cada provincia la incorporación de áreas queda sujeta al criterio de las Unidades de Coordinación Provinciales. Estas Unidades han establecido uno o varios de los criterios que se enumeran a continuación para la elección de las áreas: peso importante de población aborigen (como es el caso de Salta y Formosa), de hogares rurales NBI, de población minifundista, falta de asistencia por parte de programas oficiales o privados, crisis de los cultivos tradicionales. No obstante, el Programa de hecho se ha guiado más por la demanda de los grupos, por tanto la priorización previa de determinadas zonas no ha sido excluyente y se han ejecutado proyectos provenientes de otras. ii. Población objetivo, población meta y beneficiarios al 31-12-2003 La población objetivo del Programa Social Agropecuario ha sido cuantificada en 159.712 familias, de acuerdo a la estimación de productores minifundistas realizada por la Dirección de Desarrollo Agropecuario a partir de los datos del Censo Nacional Agropecuario de 1988.53 Se trata de pequeños productores que se caracterizan por la escasez de los recursos tierra y capital con los que cuentan, situación que les impide alcanzar una unidad económica. Poseen además bajos volúmenes de producción para colocar en el circuito comercial, falta de acceso a desarrollos tecnológicos apropiados para optimizar su producción y baja capacidad de gestión. Dentro de dicha población se pueden distinguir básicamente dos estratos: I. aquellos que viven fundamentalmente de la venta de su producción, aunque en condiciones de subsistencia; II. aquellos que combinan la producción en el predio con tareas transitorias como asalariados y que se encuentran en situaciones más agudas de pobreza, llegando en algunos casos a la pobreza extrema o indigencia. El Programa no tiene establecida una población meta a atender sino que la define anualmente en función de los recursos presupuestarios autorizados. Los criterios de elegibilidad de los beneficiarios, esto es aquellos que debe obligatoriamente cumplir la población objetivo para acceder a los recursos y beneficios del Programa, apuntan a establecer un piso que permita separar a los grupos que basan su reproducción mayormente en el trabajo extrapredial y un techo para los productores familiares capitalizados. En ese sentido el 53 Últimos datos disponibles hasta el momento. 48 PROINDER nº 8 �PSA definió los siguientes requisitos generales: que el productor y su familia realicen trabajos directos dentro de la explotación, estando ubicada dentro de la misma su vivienda permanente; que se organicen en grupos de por lo menos 4 familias en Patagonia y 6 en el resto del país; que el nivel de ingresos provenientes de la explotación no supere el valor mensual de dos salarios correspondientes al peón agropecuario permanente (aproximadamente $300 mensuales); que no exista contratación de trabajo asalariado permanente, admitiéndose los casos de contratación de empleo transitorio en momentos pico de trabajo imposibles de cubrir con la mano de obra familiar; que no existan otras fuentes de ingresos, exceptuándose los casos de los extraprediales provenientes de remuneración por trabajos transitorios o la elaboración artesanal, no superiores al salario del peón rural; que el nivel de capital (mejoras y capital de explotación) de la unidad productiva no supere el equivalente a un tractor mediano (70-80 HP) ‘semiamortizado’ (alrededor de $30.000). Como excepción se podrá contemplar la inclusión de productores que tengan una ocupación remunerada permanente, siempre que su monto sea inferior al salario del peón rural (ej. cocineras, porteros de escuelas rurales, etc.). Existen también otras situaciones excepcionales como las de productores minifundistas que no residen en la explotación porque son medieros, aparceros o arrendatarios cuyas viviendas se encuentran muy cercanas al predio. Más allá de la existencia de estos requisitos, la estrategia del Programa se orienta a no excluir a priori a ningún tipo de productor siempre que sea minifundista, y en ese sentido se afirma que “ no hay productores viables o inviables, sino proyectos viables o inviables”.54 En el Cuadro 1 se presenta el total de familias y personas beneficiarias del Programa hasta el 31/12/03, incluida la cantidad de mujeres, para todo el país y por provincia. También aparecen los créditos otorgados (cantidad de proyectos/EPAs, monto y cantidad de créditos). Cuadro 1 Población beneficiaria del PSA al 31/12/03 55 55 PROVINCIA EPAs Buenos Aires Catamarca Córdoba Corrientes Chaco Chubut Entre Ríos Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuquén Río Negro Salta San Juan San Luis Santa Fe Sgo. del Estero Tucumán TOTAL 147 235 379 945 317 167 150 255 517 152 196 459 505 216 368 374 284 161 262 510 366 6.965 Monto de Créditos otorgados($) 853.931.00 1.549.221.61 2.245.271.00 3.661.731.24 1.364.955.79 554.570.40 952.137.00 841.836.22 2.199.029.03 902.938.47 1.526.489.29 2.391.776.95 3.132.840.57 891.649.94 1.230.333.52 1.333.296.30 1.489.045.83 708.136.05 964.789.00 3.674.146.72 2.041.996.77 34.510.122.70 Total de Créditos Otorgados 1.024 2.244 3.105 8.592 2.649 975 1.183 2.250 3.761 1.058 1.563 3.438 6.495 1.646 1.623 3.162 2.056 1.339 2.054 6.207 3.519 59.943 Familias Beneficiarias 837 1.857 2.101 4.163 1.947 743 990 1.418 2.546 890 1.424 2.875 5.028 1.451 1.369 2.487 1.363 991 1.353 5.163 2.827 43.823 Personas Beneficiaria 2.643 9.831 9.084 18.608 7.840 2.971 4.182 7.503 12.843 3.408 5.938 11.975 22.459 6.636 4.690 12.716 6.358 3.893 6.043 24.091 12.482 196.194 Mujeres titulares de Crédito % Mujeres Tit. Crédito 208 488 492 1.176 267 283 271 258 894 181 336 945 1.968 689 442 577 323 285 372 1.358 711 12.524 24.85% 26.28% 23.42% 28.25% 13.71% 38.09% 27.37% 18.19% 35.11% 20.34% 23.60% 32.87% 39.14% 47.48% 32.29% 23.20% 23.70% 28.76% 27.49% 26.30% 25.15% 28.58% Fuente: PROGPSA 54 Manual Operativo. PSA. Pág. 6. Se asume que población atendida es con crédito y asistencia técnica. 56 Emprendimientos Productivos Asociativos. 55 PROINDER nº8 49 �La población atendida por el PSA en 10 años de ejecución es de 43.823 familias (196.194 personas), en el 28,5% de las cuales el titular del crédito es una mujer. Aparece una clara predominancia de población beneficiaria de las provincias del Norte, con cantidades significativas en Misiones y Corrientes (NEA) y Sgo. del Estero, Jujuy y Tucumán (NOA). iii. Financiamiento del Programa. El Programa Social Agropecuario se financia exclusivamente con los aportes del Tesoro Nacional. En sus inicios -1993- se le asignó un presupuesto de $25 millones, destinado mayoritariamente al subprograma de emergencia agropecuaria y $10 millones adicionales para la ejecución de los restantes subprogramas. En los años subsiguientes osciló entre 8 y 9,5 millones de pesos anuales según los años considerados, excepto en el año 1999 en el que su presupuesto se rebajó a cinco millones. En los años 2000 y 2001 las asignaciones fueron de 2 y 2.8 millones de pesos respectivamente, por lo cual la Secretaría debió arbitrar la efectivización de transferencias desde otras cuentas presupuestarias que alcanzaron los $4.5 millones anuales y permitieron así una subsistencia del funcionamiento con mínimos niveles de ejecución. La transferencia de los recursos del Programa a las provincias se hace a través de la Fundación ARTGENINTA, a cuentas abiertas en la sucursal del Banco Nación correspondiente. Pero es la Fundación la que funciona como ventanilla del crédito a los beneficiarios en las distintas sedes del INTA en las provincias. El Cuadro 2 presenta el origen de los fondos de financiamiento del PSA, con información hasta el 31/12/03. Cuadro 2 Origen de los Fondos del PSA (en pesos corrientes al 31/12/03) Total de Créditos Otorgados % sobre el total 19.181.032.45 31.680 55.58% 2.318 8.763.488.97 17.983 25.39% 897 4.785.340.12 8.423 13.87% ORIGEN DE FONDOS EPAs Presupuesto 3.373 Fdo. de Recupero FET MONTO 45 324.993.45 328 0.94% Otros 332 1.455.267.71 1.529 4.22% TOTAL 6.965 34.510.122.70 59.943 100.00% Convenios con Pcias Fuente: PROGPSA. Como puede verse, si bien el origen principal de los fondos para la ejecución del Programa ha sido el presupuesto nacional a través de la SAGPyA (56%), el PSA ha procurado obtener otras fuentes de financiamiento a lo largo de los años de su implementación, en buena medida debido a los “recortes” anualmente sufridos en su presupuesto originariamente adjudicado. Son muestra de ello los convenios firmados con otros programas y organismos estatales: como PROHUERTA de INTA, el FET (Fondo Especial del Tabaco que administra la SAGPyA), la Subsecretaria de Vivienda, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, UNICEF, etc.- En muchas provincias existen también acuerdos con el gobierno provincial y universidades para desarrollar planes específicos. Por último, un 25% del monto de financiamiento para créditos del PSA se origina en el Fondo de Recupero de créditos del Programa. 50 PROINDER nº 8 �iv. Organización institucional del Programa El Programa Social Agropecuario depende desde el punto de vista institucional de la Subsecretaría de Economía Agropecuaria de la SAGPyA. Cuenta a nivel nacional con los siguientes órganos de conducción: la Unidad Técnica de Coordinación Nacional (UTCN), la Comisión Coordinadora Nacional y un Consejo Asesor. La UTCN está integrada por el Coordinador Nacional del PSA, designado por el Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, y un equipo técnico designado por el Coordinador. Su estructura consta de dos áreas cuyos responsables reportan al Coordinador Nacional: i) Área de Programación y Seguimiento compuesta por un responsable, 2 técnicos y 2 asistentes; ii) Área de Operaciones compuesta por un responsable del área y los técnicos siguientes: a) 2 referentes provinciales, b) 1 referente nacional de capacitación y c) 1 referente nacional de mercadeo. Las principales funciones de la UTCN son: coordinar la operación del Programa en todo el ámbito nacional; administrar los recursos asignados al Programa; procurar su articulación con otras acciones dirigidas a los pequeños productores; asegurar la participación de los beneficiarios en todas las etapas del ciclo de los proyectos que financia y en las estructuras institucionales del Programa; seleccionar a los Coordinadores Provinciales; efectuar el seguimiento de las acciones implementadas en las provincias; convocar y asegurar el funcionamiento de la Comisión Coordinadora Nacional. La Comisión Coordinadora Nacional (CCN) asesora a la UTCN en aspectos técnicos vinculados al Programa, en especial sobre el seguimiento de las operaciones en terreno, la coordinación con otros programas y proyectos, y aporta criterios para la formulación de estrategias. Se reúne por menos dos veces al año, una para la planificación y otra para la evaluación de la ejecución. Está integrada por representantes de los otros programas de apoyo a pequeños productores de la SAGPyA, de Ongs de promoción rural y de la Confederación Intercooperativa Agropecuaria Cooperativa Limitada (CONINAGRO), y cuatro representantes de los beneficiarios siguiendo la regionalización del territorio nacional adoptada por el Programa (NOA, NEA, Centro-Cuyo y Patagonia). Estos últimos son elegidos por los representantes de los beneficiarios que integran cada Unidad Provincial del Programa. A nivel provincial la estructura del Programa está constituida por una Coordinación Provincial (CP) responsable de la ejecución del mismo en su jurisdicción, a cargo de un Coordinador que cuenta con el apoyo de un Equipo Técnico de Apoyo (ETA) integrado por 5 o 6 técnicos según las provincias encargados de las distintas áreas de trabajo como seguimiento de grupos, asistencia técnica, capacitación, administración, etc.; y una Unidad Provincial (UP) integrada por el Coordinador Provincial, dos representantes de los beneficiarios, uno del Gobierno Provincial, uno por las Ong de apoyo y otro del INTA, que se ocupa de operacionalizar los criterios de focalización a nivel de los departamentos, evaluar y aprobar los proyectos productivos (EPAs) y realizar su seguimiento, planificar las actividades y proponer temáticas a priorizar en el plan de capacitación. Las UP se reúnen al menos una vez por mes. La evaluación de los proyectos es descentralizada a nivel de las Unidades Provinciales. En cada provincia se realiza una primera evaluación técnica de los subproyectos (EPAs) por parte del Equipo Técnico de Apoyo y del Coordinador Provincial y luego se realiza la evaluación final y aprobación del financiamiento por parte de la UP. El criterio para evaluar los aspectos financieros de los subproyectos en el Programa se basa en: i. el detalle del flujo de gastos e ingresos a lo largo del ciclo del proyecto, con especial hincapié en los jornales propios (y familiares), llegándose así a nivel de flujo de fondos para cada familia (no se realiza análisis TIR o VAN, sino que lo que interesa es el ingreso neto de la familia); ii. el detalle del desarrollo del crédito y el ‘cash flow’ con el pago del crédito. v. Objetivos y Componentes del Programa. El objetivo general del Programa está dirigido a incrementar los ingresos de los productores minifundistas y a promover su participación organizada en las decisiones de políticas, programas y proyectos. Dentro de ese marco, el Programa Social Agropecuario se propone como objetivos específicos: PROINDER nº8 51 �- para los productores minifundistas con posibilidades de desarrollo: la reconversión productiva de sus predios hacia alternati vas con posibilidades de mercado, la intensificación de su producción, y la diversificación y el mejoramiento del proceso postcosecha. - para los productores minifundistas más pobres: la generación de nuevos emprendimientos productivos asociativos en áreas rurales, tales como agroindustrias, servicios a la producción agropecuaria, etc. y el reforzamiento de la producción de autoconsumo. El PSA se ejecuta a través del desarrollo de Emprendimientos Productivos Asociativos (EPAs) tanto para actividades de autoconsumo como para las dirigidas al mercado. Los apoya con cuatro líneas de acción o componentes: a. Asistencia financiera b. Asistencia técnica c. Apoyo a la comercialización d. Capacitación a. Asistencia Financiera del Programa Los lineamientos estratégicos de la oferta financiera con vistas de promover la reconversión productiva de los productores minifundistas son: el cambio hacia rubros no tradicionales; la diversificación incorporando nuevos rubros; la integración vertical incorporando pasos postcosecha; la intensificación de sus actuales producciones incorporando tecnología; la intensificación y diversificación hacia las producciones para el consumo de las familias. Los requisitos generales para acceder al financiamiento son: - estar organizados en grupos de al menos seis personas -de diferentes unidades de producción minifundistas y diferentes hogares "ollas"- bajo distintas modalidades: grupo de hecho, consorcio, asociación civil sin fines de lucro, cooperativa, etc. (excepcionalmente la UP podrá considerar proyectos de grupos de menos de 6 miembros, con razones fundamentadas como aislamiento, población dispersa etc.); - completar y entregar el formulario pertinente, acompañado de una carta sencilla del grupo (una carilla manuscrita), explicitando las razones y objetivos de su solicitud, la actividad a realizar y cómo piensan hacerlo y, finalmente, las fortalezas y debilidades del grupo para emprenderlo. La operatoria del componente es la siguiente: una vez aprobado un proyecto (EPA) por la UP (previa evaluación técnica del ETA), la Coordinación Provincial solicita a la UTCN dentro del Programa Operativo Mensual que elabora, el envío de los fondo correspondientes al mismo. La CP cargará en el soft de crédito los datos para generar el convenio con el grupo, en el que se estipula también el cronograma de devoluciones. Simultáneamente o con anterioridad a la entrega de los recursos, el grupo firma el contrato de préstamo con el Coordinador Provincial, el cual se encuentra habilitado para ello. En dicho contrato el grupo se compromete además a recibir asistencia técnica e informar periódicamente a la UP sobre el destino de los recursos asignados y la ejecución del plan de actividades propuesto. La Coordinación Provincial es la responsable del seguimiento y evaluación de los EPAs; y la UTCN debe monitorear por lo menos un 20% de los EPAs de cada jurisdicción. El Programa posee dos líneas de financiamiento: -Fortalecimiento del autoconsumo: destinada a mejorar las condiciones de vida de los productores minifundistas pobres, no sólo a través de la incorporación de nuevos alimentos, sino también disminuyendo los gastos de la familia en ese rubro, con un enfoque de producción orgánica. El monto total disponible en el Programa para esta línea de proyectos de autoconsumo es del 5% del fondo para emprendimientos productivos asociativos, pudiendo las UPs ampliarlo hasta un 10% cuando la demanda y las características de los proyectos presentados lo justifiquen. En esta línea no se establece tasa de interés ni garantías reales. Se pueden otorgar hasta $ 500 por familia o $ 5.000 por grupo. Se pueden financiar por esta línea: insumos, equipos e inver- 52 PROINDER nº 8 �siones para producción de granja y huerta y para industrialización de productos. Los beneficiarios y responsables del crédito son los productores individuales aunque pertenezcan a alguna asociación (cooperativa, organización, asociación etc.). El grupo tendrá que elegir dos personas como responsables del proyecto, y otras dos (pueden ser las mismas) para recibir en su nombre los recursos materiales previstos en el proyecto. Se trata de créditos que se devuelven con productos a las organizaciones de la comunidad (escuelas, hospitales, asilos, etc.) como de semillas, crías, etc.- En el contrato de préstamo firmado por todos los integrantes del grupo se estipulan las formas de devolución del crédito como una expresión del compromiso que cada una de las familias adquiere en ese sentido. El plazo máximo de devolución es de un ciclo biológico completo o de un año calendario en los casos en que no haya producción agropecuaria, sin embargo la UP podrá establecer plazos para la devolución de mayor duración de acuerdo a la índole del proyecto presentado (si existe venta de excedentes la devolución podrá consistir en dinero destinado al fondo rotatorio a nivel provincial y sólo en casos excepcionales en trabajo en beneficio de la comunidad cuando no sea posible la devolución en especie). En caso de incumplimiento, si no devolvieron por problemas o pérdida comprobable de la producción, se considerará “justificado” y quedará como un fondo perdido, pero si pudiendo no lo hicieron, el grupo será considerado “moroso” y no podrá acceder a nuevos financiamientos. - Emprendimientos productivos asociativos: destinado a financiar tres tipos de proyectos: i) tradicionales, para actividades ya realizadas por los pequeños productores; ii) innovadores, tipo “fondos semilla” para actividades de rentabilidad conocida pero que no han sido hechas por pequeños productores de la zona, o han sido hechas en la zona por medianos y grandes productores con tecnologías posibles de adoptar por pequeños productores, o que implican un cambio en la orientación productiva del grupo y por lo tanto requieren un tiempo mayor de aprendizaje; iii) de sostenibilidad, que no producen retornos incrementales durante la vida útil del proyecto, como por ejemplo las actividades destinadas a la recuperación del medio ambiente, o de experimentación adaptativa en campos de pequeños productores (para estos dos últimos destinos el solicitante debe ser una institución de apoyo con suficientes antecedentes en el tema propuesto). Se otorgan hasta $ 3.000 por familia y el monto máximo no puede superar los $ 33.600 por grupo. Los rubros financiables son: inversiones prediales, equipos y herramientas e insumos para la producción; mano de obra familiar y ajena (esta última sólo para actividades estacionales que no pueden cubrirse con mano de obra familiar). No se financia: alquiler de oficinas, compra de tierras y bienes inmuebles (salvo que se trate de terrenos para instalar mejoras fundiarias), pago o refinanciamiento de deudas, inversiones de capital permanente en aquellos casos en que no se tenga constancia respecto de la ocupación efectiva y permanente de la tierra por parte del beneficiario, y adopción de tecnologías que pongan en riesgo el uso sostenido de los recursos naturales. En esta línea se fija una tasa de interés, que para los proyectos tradicionales es del 6% anual sobre saldos y para los proyectos innovadores es del 4%. Los plazos de devolución dependerán del tipo de rubros financiados, pero en ningún caso podrán superar los siete años incluido el período de gracia. Una familia puede acceder a varios créditos siempre que el monto máximo de endeudamiento no supere los $ 3.000.- La devolución de los créditos que son de utilización individual son compromisos contraídos por cada una de las familias; en los casos de bienes adquiridos para propiedad común del grupo el compromiso de devolución es solidario y debe hacerse cargo de cubrir a aquellos miembros que no cumplan con su aporte. En el caso de una inversión la garantía es prendaria. Los créditos se podrán renovar o ampliar por un monto máximo de $3.000 por familia, si el grupo ha cumplido con el plan de pagos y con las actividades propuestas. En los casos en que el solicitante tenga deudas contraídas con otros programas y/o organismos públicos o privados, la UP evaluará cuál es el monto máximo de endeudamiento que se le autoriza. A continuación se presentan los datos de créditos desembolsados hasta el 31/12/03. El monto transferido a los beneficiarios en forma de crédito en ese período fue de $34.563.864,94 (en pesos corrientes). Se realizó a través de 59.943 operaciones de crédito para el financiamiento de 6.965 proyectos (EPAs). Por provincia, los montos de crédito otorgado y la cantidad de operaciones y proyectos se corresponden con la cantidad de población beneficiaria. En parte no siguen esa tendencia las provincias de Córdoba y en menor medida Mendoza, donde los montos promedio otorgados resultan más elevados (por operación y proyecto) en relación a la población atendida (ver Cuadro 1 de Población Beneficiaria del PSA). La distribución histórica de los montos, cantidad de créditos y proyectos financiados que presenta el Cuadro 3, muestra que los años iniciales (1993/94) fueron los de mayor desembolso del componente (cerca de la tercera parte del total), siguiéndole los años 1997/98, registrándose una importante disminución en los últimos dos años (2002/2003), que en términos de poder adquisitivo de los créditos supone una reducción mayor que el valor nominal debido al salto inflacionario del año 2002. PROINDER nº8 53 �Claramente pueden observarse las fuertes oscilaciones en la disponibilidad de recursos por parte del Programa durante sus 10 años de existencia. Cuadro 3 Cantidad de créditos, montos otorgados y proyectos financiados PSA (en pesos corrientes, 1993/2003) PERIODO EPAs Monto de Créditos otorgados Total de Créditos Otorgados 1993-1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 TOTAL 1.097 664 725 1.425 1.280 497 290 416 323 248 6.965 9.411.417.27 3.871.241.60 3.858.510.83 6.408.961.25 5.102.218.81 1.611.474.87 939.674.04 1.352.468.06 895.376.60 1.058.779.37 34.510.122.70 12.666 6.212 6.499 10.526 10.494 3.768 2.329 3.162 2.455 1.832 59.943 Fuente: PROGPSA. La distribución del crédito al 31/12/03 por tipo de proyecto, en relación a la cantidad de EPAs, montos desembolsados, y cantidad de créditos otorgados y familias y personas beneficiarias (incluidas las mujeres como titulares de crédito) se presenta en el Cuadro 4. Por tipo de proyecto la distribución es la siguiente: para autoconsumo 37 %, para tradicionales 52 %, para innovadores 3,4 %, y para otros proyectos 7,2 % (se incluyen en esta última categoría los proyectos de emergencia, en especial la operatoria patagónica en los años 1997 y 1998; proyectos de infraestructura comunitaria que corresponden a una operatoria especial con fondos FET localizada en Quebrada y Puna de la Provincia de Jujuy en 1996; y las ferias francas de Misiones). El alto peso de los proyectos para autoconsumo se corresponde con el perfil del beneficiario del Programa, que aunque requiere financiamiento para la producción para el mercado, al mismo tiempo necesita reforzar la disponibilidad de alimentos para la subsistencia familiar. Cuadro 4 Población beneficiaria, cantidad de EPAs, monto y número de créditos otorgados Por tipo de proyecto (en pesos corrientes al 31/12/03) 22.694 20.606 98.802 8.701 42.23 27.440.723.48 31.415 24.484 109.563 4.210 17.19 2.325.002.58 2.369 2.011 8.629 244 12.13 Autoconsumo 2.575 3.268.844.58 Tradicional 3.655 236 Otros 56 TOTAL MONTO 499 1.475.552.06 3.465 3.052 11.386 540 17.69 34.510.122.70 59.943 43.823 196.194 12.524 28.58 Incluye infraestructura comunitaria, emergencia agropecuaria. 54 PROINDER nº 8 % Mujeres Tit. Crédito 6.965 Fuente: PROGPS 57 Mujeres titulares de Crédito Personas Beneficiarias EPAs Innovador Total de Créditos Otorgados Familias Beneficiarias TIPO DE PROYECTO �A continuación se presenta el listado de actividades desarrolladas en los proyectos (EPAs) financiados por el PSA: Cuadro 5 Actividades productivas de los proyectos del PSA (al 31/12/03) DETALLE POR GRUPO DE ACTIVIDADES CULTIVOS INDUSTRIALES: Algodón, Caña de Azúcar, Tabaco, Yerba CULTIVOS ANUALES: Maíz, Trigo, Soja, Sorgo, Otros cult. Anuales nativos. HORTICULTURA: Papa, Tomate, Zanahoria, Zapallito, Zapallo, Ajo, Arveja, Batata, Berenjena, Cebolla, Choclo, Frutilla, Hortalizas de hoja, Legumbres, Mandioca, Melón, Pimiento, Poroto, Sandia, Otras Hortalizas, Huerta p/ Autoconsumo FLORICULTURA y AROMATICAS: Flores y Aromáticas FRUTICULTURA: Frutales de Carozo y Pepita, Citrus, Vid, Nogal, Olivo, Tuna FORESTACION: Especies Forestales FORRAJES Y SEMILLAS: Pasturas para alimentación, semilla y fardo, Producción de semilla GANADERIA MAYOR: Bovinos GANADERIA MENOR: Caprinos, Ovinos y Camélidos ANIMALES DE GRANJA: Abejas, Aves, Cerdos, Conejos, granja p/ Autoconsumo AGROINDUSTRIA: Artesanías Textiles-Cueros, Carpintería, Dulces y Confituras, Encurtidos y conservas, Conservas p/ Autoconsumo, Textiles p/ Autoconsumo Fuente: PROGPSA. El Cuadro 6 presenta los montos y porcentajes de crédito otorgados por el PSA por tipo de actividades productivas financiadas, al 31/12/03. Cuadro 6 Montos y porcentaje de crédito otorgado por actividad productiva. PSA (al 31/12/03) ACTIVIDADES AGROINDUSTRIA Y ARTESANIAS ANIMALES DE GRANJA CULTIVOS ANUALES CULTIVOS INDUSTRIALES FLORICULTURA Y AROMATICAS FORESTACION FORRAJES Y SEMILLAS FRUTICULTURA GANADERIA MAYOR GANADERIA MENOR Y CAMELIDOS HORTICULTURA TOTAL MONTO % 525.952.51 5.222.173.04 1.117.519.47 3.668.456.30 328.835.81 33.152.07 1.881.258.86 1.569.139.08 5.391.936.44 6.032.248.99 8.797.294.05 34.567.966.61 1.52 15.11 3.23 10.61 0.95 0.10 5.44 4.54 15.60 17.45 25.45 100.00 Fuente: PROGPSA. PROINDER nº8 55 �En el Cuadro anterior puede observarse que un cuarto del monto total otorgado en crédito dentro del Programa estuvo destinado a la horticultura (25%), siguiéndole la ganadería menor y camélidos (17%), y en porcentaje parecido (15%) la ganadería mayor y los animales de granja. Dentro de la agricultura, el mayor porcentaje de financiamiento – como era de esperarse dado el peso del NEA y NOA en la población beneficiaria de minifundistas - está dirigido a los cultivos industriales, aunque el porcentaje es bajo (10%); y otros cultivos anuales y cultivos perennes como la fruticultura están en el 3% y 4% respectivamente. Se destaca el bajo peso del financiamiento para la agroindustria y las artesanías, que no llega al 2% del total. Por último, respecto de los fondos de crédito otorgados al 31/12/03, según estuvieran destinados a financiar capital circulante o inversión, el Cuadro 7 presenta estos resultados: un 67% estuvo dirigido a inversión (infraestructura productiva como galpones, corrales, y herramientas y equipos, etc.) y un 33% a capital circulante (principalmente mano de obra, insumos para la producción, etc.). Cuadro 7 Monto otorgado de crédito para Capital Circulante e Inversión PSA (al 31/12/03) Financiamiento para: MONTO % Capital Circulante Inversión TOTAL 11.272.680.90 23.295.285.71 34.567.966.61 32.61% 67.39% 100.00% Fuente: PROGPSA. El recupero de los créditos otorgados por el PSA constituye un fondo rotatorio a nivel de cada jurisdicción provincial, de carácter permanente y al que se incorporan los fondos que el Estado Nacional otorga en los presupuestos anuales. Los recursos provenientes de este Fondo de Recupero, constituyeron el 25% del monto total de financiamiento del que dispuso el Programa hasta la actualidad. Las normas para la entrega y recupero de los créditos se hallan definidas en el Reglamento de Crédito del Programa. Existen beneficios especiales para los prestatarios que pagan en tiempo y forma los créditos (intereses y amortización): - una cancelación parcial de la deuda de créditos tomados para determinados destinos: ciertas inversiones (mejoras fijas como alambrados, aguadas, corrales, galpones, construcciones, salvo las destinadas a invernáculos y granja); implantación de plantaciones frutales, forestales e industriales perennes (excepto caña de azúcar), mano de obra sólo en los proyectos innovadores; equipamiento e infraestructura de riego; y animales de trabajo; - una reducción de la deuda de hasta el 50% del monto invertido en los rubros citados anteriormente y consideración del resto “a fondo perdido”, es decir, sin cargo de devolución, siempre que hayan pagado en su totalidad los intereses y la amortización correspondientes a la deuda no incluida en el fondo perdido y no incurran en mora injustificada en el pago de las obligaciones que pudieran quedar pendientes luego de la aplicación de la reducción (de lo contrario perderán el beneficio y deberán responder por el total de la deuda). Estos beneficios se aplicaron a partir de 1998 para aquellos productores que podían acceder a las donaciones del PROINDER con financiamiento del Banco Mundial. Los Coordinadores Provinciales del PSA determinan las situaciones de los grupos potencialmente beneficiarios de estas disposiciones, y tienen autoridad para disponer la aplicación de las mismas, y en qué porcentaje se efectúa el reajuste que pudiera caber. Las decisiones resolviendo reducciones o exclusiones son convalidadas por las respectivas Unidades Provinciales. Y en caso de desacuerdo, la cuestión deberá ser elevada a conocimiento y decisión de la UTCN que actuará como última instancia. 56 PROINDER nº 8 �En el caso de “morosos involuntarios” para acceder a estos beneficios deberán previamente regularizar su situación, cumpliendo con la cancelación de sus cuotas de interés y amortización atrasadas y los punitorios que pudieran corresponder. En cambio los “morosos dolosos” no podrán acceder a estos beneficios. Los beneficiarios que hayan satisfecho las obligaciones que surgen de los créditos (pago de intereses y cuotas de amortización) en tiempo y forma serán considerados “al día”. El no pago de cuotas vencidas hará incurrir en “mora” al tenedor de un crédito. En aquellos casos en que el grupo deudor o un deudor individual se presenten ante la CP en fecha anterior al vencimiento de la cuota y manifiesten su imposibilidad de abonar total o parcialmente la misma, la CP podrá considerar la prórroga del vencimiento de la cuota o el refinanciamiento del préstamo. En ambos casos el grupo deudor deberá presentar una nota y certificación escrita extendida por el técnico que los asesora, donde se detallen las causales del no pago en término. La UP es el órgano habilitado para dictaminar sobre la justificación del refinanciamiento. El solicitante de la refinanciación deberá demostrar la voluntad de devolución del préstamo que se refinancia, pagando por lo menos los intereses vencidos. A partir de los 30 días del vencimiento, se intimará al deudor adicionando un interés equivalente al 50% por encima del interés de la línea. De no realizarse el pago dentro de los siguientes 30 días el interés punitorio será el equivalente al doble del interés normal de la línea. El listado de morosos es público y se envía a organismos públicos y privados que atienden al sector de pequeños productores minifundistas y a las organizaciones de pequeños productores, no pudiendo recibir en el futuro ninguno de los beneficios que brinde el PSA si no se cancela la deuda, solicitando a otros organismos/instituciones de crédito seguir igual tratamiento. El PSA se reserva iniciar las acciones que estime corresponder, a fin de recuperar el monto prestado y los bienes que se hubieran adquirido con el mismo. En el Cuadro 8 se muestra el estado de la cartera de crédito del PSA al 31/12/03. A esa fecha se habían otorgado créditos por un monto total de $34.563.864,94, de los cuales los créditos vigentes están por encima del 50% de la cartera. Esto es así a pesar de que no se han otorgado muchos créditos en los últimos años, porque pesan los otorgados en los primeros años de ejecución debido a los plazos de amortización que a su vez sufrieron diversos ajustes ‘ampliatorios’, sobre todo los destinados a inversiones. Aproximadamente un 15% del monto total se ha “perdido” (por diversas circunstancias, como condonaciones, incobrables y judiciales, etc.), y de la cartera vigente, está refinanciada un 8%. Sólo teniendo en cuenta los mecanismos explicados antes que se han implementado en el Programa para “cancelar” o “reducir” deudas de los beneficiarios, sobre todo en los últimos años - sin duda teniendo en cuenta la situación de aguda crisis por la que están atravesando los productores minifundistas junto con el conjunto de la sociedad -, es posible entender el alto nivel de cancelación (40%) de la cartera otorgada. Un indicio de ello lo constituye el estado de la cartera de Chaco donde el total “a pérdidas” alcanza al 41% de la cartera.58 En Tucumán entre las “pérdidas” y lo “refinanciado” se alcanza al 25 % de la cartera. Un estudio específico sobre el PSA y su componente de crédito59 que analiza los datos de la cartera hasta dic. de 2000 (antes de la agudización de la crisis de dic. de 2001), muestra que al mismo tiempo que disminuía en el período la aplicación de los recursos del Programa al componente crédito de aproximadamente un 55% en 1993 a menos de un 10% en 2000, aumentaba constantemente la mora ‘real’ hasta llegar al 80% y en forma concomitante bajaba la tasa de recupero al 20%, estando la efectividad de cobranza en ese año 2000 en menos del 10%. 58 Sólo disponemos del estado de la cartera en Chaco y Tucumán, provincias donde se realizaron los estudios de caso. Tapella, Esteban. “Fondos sociales y financiamiento rural. El caso del Programa Social Agropecuario. Instituto de Estudios Sociales. La Haya. Holanda. 2001. 59 PROINDER nº8 57 �Cuadro 8 Estado de la Cartera de Crédito. PSA ( al 31/12/03) DETALLE TOTAL PAIS $ Montos Otorgados 31.295.019.24 Autoconsumo 3.268.844.94 TOTAL OTORGADO 34.563.864.18 Montos entregados como subsidios 1.079.492.79 Montos entregados como créditos 33.484.371.39 Montos entregados como crédito (s/Autoc) 30.215.526.45 Condonado + Cancelado 1.888.131.93 Incobrables-Judiciales 2.493.697.95 Total "a Perdidas" 4.381.829.88 Refinanciado 2.502.847.36 CANCELADO 12.177.985.59 VIGENTE 16.532.199.41 CHACO % 90.54 9.46 100.00 3.12 96.88% 90.24% 6.25% 8.25% 14.50% 8.28% 40.30% 54.71% $ 1.223.030.99 141.924.80 1.364.955.79 51.997.00 1.312.958.79 1.171.033.99 190.171.90 290.945.37 481.117.27 0.00 185.684.57 624.220.87 % 89.60 10.40 100.00 3.81 96.19 89.19% 16.24% 24.85% 41.08% 0.00% 15.86% 53.31% TUCUMAN $ 1.919.125.90 146.301.00 2.065.426.90 0.00 2.065.426.90 1.919.125.90 50.132.78 141.568.99 191.701.74 284.274.89 750.657.43 1.170.023.49 % 92.92 7.08 100.00 0.00 100.00 92.92% 2.61% 7.38% 9.99% 14.81% 39.11% 60.97% Fuente: PROGPSA b. Asistencia técnica En el PSA, cada emprendimiento (EPA) aprobado es acompañado de un subsidio financiado también por el Programa (no es parte del crédito) para contratar asistencia técnica (de técnicos independientes o instituciones públicas o privadas dedicados a la promoción y el desarrollo rural). De acuerdo con las características del emprendimiento se establece la duración del servicio y el número máximo de jornales para cada proyecto (menor a un año en los proyectos de autoconsumo y de hasta tres años en los tradicionales o innovadores). La asistencia técnica debe ser, de acuerdo con la estrategia del Programa, una actividad de capacitación participativa. La realizan los técnicos -tanto del área social como productiva- durante los tres primeros años de vida de un proyecto (EPA), a través de visitas a grupos o individuales en forma periódica y previamente pautada en un plan de AT de acuerdo con las necesidades socioorganizativas y productivas del grupo. Dicho plan se establece durante la etapa de preinversión y es firmado por el grupo. Los técnicos son personal contratado. El Programa llegó a tener hasta 500 técnicos contratados en campo (valores históricos), pero a la fecha de este estudio dado el bajo nivel de ejecución por falta de fondos para financiar EPAs, se estimaban en unos 150. No tienen poder de decisión sobre el quehacer del grupo y la UP evalúa la competencia tanto de la institución de apoyo como de los técnicos que asesoran proyectos. La asistencia técnica está orientada a capacitar a los beneficiarios tanto en aspectos técnico-productivos comunes a los distintos grupos como socio organizativos; las modalidades que se emplean son talleres zonales, pasantías y encuentros provinciales. También se realiza capacitación de los técnicos de campo y personal del Programa. Otra actividad de asistencia técnica es el servicio de apoyo a la comercialización, que realiza estudios de análisis de mercados, genera bases de datos referidos al tema y contrata agentes para la comercialización directa de la producción de ‘megagrupos’. c. Asistencia a grupos vulnerables El Programa Social Agropecuario no posee una línea específica de financiamiento y crédito (componente) para la población con- 58 PROINDER nº 8 �siderada como ‘grupos vulnerables’ – mujeres, jóvenes y aborígenes - , sino que ha desarrollado mecanismos tendientes a asegurar su efectiva participación en las estructuras institucionales del Programa y en los subproyectos productivos. En la grilla de evaluación de los subproyectos se otorga un puntaje mayor a aquellos que tengan mayor proporción de mujeres y jóvenes titulares de créditos; también se adjudica un puntaje diferencial si se trata de una comunidad indígena en aquellas provincias en que se prioriza su problemática. Así por ejemplo, la población aborigen tiene un tratamiento diferencial en el Gran Chaco (provincias de Formosa y Salta) donde desarrolla pautas productivas bien diferenciadas. vi. Instrumentos de Seguimiento y Evaluación El Programa Social Agropecuario utiliza el mismo formulario para cada tipo de proyecto, y una grilla que permite priorizarlos en función de las siguientes dimensiones: financiamiento y aportes, aspectos socio organizativos y de equidad, aspectos productivos, incorporación de nuevos productos, impacto sobre el ingreso y el empleo y situación frente al crédito solicitado. El PSA posee un sistema de seguimiento y evaluación que realiza el seguimiento a nivel institucional y de los proyectos de productores. Está estructurado en base a actividades continuas de registro y otras de carácter más puntual. Algunas de estas actividades fueron estandarizadas (en cuanto a instrumentos empleados y periodicidad del relevamiento) con el transcurso del tiempo. Los instrumentos que proveen información para el seguimiento continuo son: el sistema informatizado contable que brinda información sobre ejecución presupuestaria por actividad y el software referido a la evolución de la asistencia financiera y técnica de los emprendimientos productivos. Ambos tipos de datos son consolidados mensualmente. La estrategia de seguimiento del PSA incluye un monitoreo permanente por parte de todos los actores intervinientes (UTCN, CP, UP, ETAs, beneficiarios, etc.) sobre el grado de ajuste de los instrumentos y servicios que ofrece el Programa con sus objetivos generales. Para ello se propone la aplicación de una metodología de evaluación-acción-evaluación orientada por los siguientes tipos de indicadores con sus respectivos instrumentos de captación de la información: indicadores de insumos (recursos aplicados), de producto (prestaciones realizadas), y por último, indicadores de efecto que son los que vinculan los proyectos de los productores con los objetivos del Programa. Esta información debe ser producida a nivel provincial (Coordinaciones Provinciales) y consolidada a nivel nacional (UTCN en el área respectiva), para ser utilizada tanto por el equipo técnico y de conducción del Programa, como por los propios beneficiarios. Una actividad que estaba prevista desde el inicio de la operación del Programa y que asumiría el carácter de evaluación son los llamados “monitoreos anuales de desempeño”. Debían ser realizados por equipos contratados por la Coordinación Nacional sobre una muestra de los emprendimientos productivos en cada provincia (20% del total de grupos en funcionamiento), tomando los datos correspondientes al año inicial de las variables definidas en los objetivos del Programa y comparándolos con los obtenidos al momento del relevamiento, para diagnosticar de esa manera los efectos sobre los beneficiarios y la adecuación de los instrumentos empleados. Sin embargo, por problemas en principio de falta de recursos, el PSA tuvo muy pocas de estas evaluaciones externas. A la fecha de este estudio, disponemos de información solamente de dos llevadas a cabo por SIEMPRO (Sistema de Información, Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales del Secretaría/Ministerio de Desarrollo Social) en 1996 y 1997, desde la perspectiva de los beneficiarios. 4.1.3 Resultados del análisis de los Programas PSA y PRODERNEA de la SAGPyA Las síntesis que se desarrollaron en los puntos anteriores sobre el Programa Social Agropecuario (PSA) y el Programa de Desarrollo Rural de las Provincias del Noreste Argentino (PRODERNEA), da cuenta de los respectivos perfiles de acción, los actores sociales a los cuales se ha dirigido el beneficio otorgado por las dos experiencias citadas y los recursos que se destinaron a tal fin. Esta información básica, completada con comentarios insertos en la bibliografía consultada, junto con las informaciones y opiniones recogidas en las entrevistas realizadas a los informantes claves y los resultados del relevamiento en campo a productores minifundistas en general y beneficiarios de ambos programas en particular (estudios de caso en las Provincias de Chaco y Tucumán), nos permitieron aproximarnos a una visión integral de dichos programas. PROINDER nº8 59 �A continuación ‘focalizaremos’ en algunas características concretas sobre el perfil y desempeño del financiamiento a pequeños productores por parte de los Programas PSA y PRODERNEA, que nos pueden servir para la elaboración de las propuestas finales. Lo haremos en dos niveles: uno más general que atañe a los dos Programas, y otro más particular en el que se observan algunas características más específicas de cada uno por separado. a. Nivel general. 1. La evaluación del efecto económico-social de los programas (de los resultados alcanzados en función de las metas propuestas) sobre los pequeños productores, debe tener muy en cuenta la ausencia en el Estado de un marco de política global de desarrollo rural y dentro de ella de una política de financiamiento y crediticia única y universal dirigida al sector. Podrían llevarse a cabo, por ejemplo, planes muy eficientes de financiamiento para alentar la producción de determinados bienes dentro del sistema de los pequeños agentes económicos del sector agropecuario de las provincias, pero si no existe una política concertada de infraestructura, transporte, mercadeo, defensa de los precios, educación técnica, etc., sus resultados concretos necesariamente van a sufrir serias disminuciones en términos de su capacidad potencial. Por otra parte, no existe una estrategia crediticia común a nivel de la SAGPyA. Tal estrategia carece todavía de la necesaria unicidad y coordinación para alcanzar efectividad. Prueba de ello es que: i. los programas se ejecutan en forma relativamente autónoma y al margen de una política integral crediticia de la Secretaría; ii. se han producido cambios en el perfil de los Programas a lo largo del tiempo en forma independiente del conjunto; y iii. a pesar de la definición consensuada acerca del perfil de beneficiario de cada uno de los Programas, se producen superposiciones en terreno y existen casos en que no les queda claro a los potenciales beneficiarios si pueden optar libremente o no por uno u otro Programa, cuestión que reviste interés en la medida en que las condiciones del crédito son diferentes entre las distintas ofertas (por ej. más ‘duras’ en el caso del PRODERNEA que en el PSA en relación con tasas de interés, plazos, períodos de gracia, etc.; y a la inversa más ventajosas en cuanto a montos en el PRODERNEA que en el PSA). 2. En relación con la ausencia de una política global de desarrollo que apuntale los resultados de los Programas, se observa muy especialmente la falta de una estrecha vinculación entre las diversas estrategias oficiales de apoyo al pequeño productor- en este caso nos ocupa principalmente el apoyo crediticio- y la regularización de la tenencia de la tierra. Las ofertas de crédito de los programas analizados pretenden ser innovativas y adecuadas a las condiciones generales de los pequeños productores y minifundistas. Dado que estos no son considerados sujetos de crédito en el sistema formal (bancario) por ser una barrera insalvable la tenencia irregular de la tierra, ambos Programas – a través de distintas normativas – han establecido que los pequeños productores pueden acceder al crédito que ofrecen si demuestran simplemente arraigo sobre la tierra. Sin embargo el apoyo a la regularización de la tierra no está contemplado en ninguno de los dos programas (en el PRODERNEA únicamente para la población aborigen)60 . Tampoco parece estar presente en la agenda de los gobiernos provinciales (la política de tierras es una cuestión que desde la década del ‘80 el gobierno nacional delegó en las provincias). No obstante, en las entrevistas realizadas el reclamo es asumido en las expresiones vertidas por los pequeños productores minifundistas y sus organizaciones como uno de los principales cuestionamientos a las políticas estatales de apoyo a la pequeña producción 61. Se aduce que la política de tierras no acompaña adecuadamente la gestión de apoyo financiero en tanto no ha logrado regularizar la situación legal de numerosos pequeños productores -en particular los minifundistas asentados en predios con sucesiones en trámite, indivisas, etc. (la mayoría) y los ocupantes de hecho de tierras privadas o fiscales - que no pueden escriturar a su favor tales predios y por tanto carecen de garantías reales que ofrecer para acceder al financiamiento formal. Alertan centralmente sobre las consecuencias que tiene esta situación sobre sus posibilidades de evolución económica y superación de las condiciones de pobreza en la que viven. 60 El PNEA, antecedente del PRODERNEA, contemplaba un componente de regularización fundiaria, pero como tuvo un nivel muy bajo de ejecución - a nuestro juicio por no estar acompañado de una política clara de tierras a nivel de las provincias-, ese apoyo fue desechado en la segunda etapa. 61 Precisamente en los días de la realización de este estudio se llevó a cabo el Congreso de la Tierra, organizado por la Federación Agraria Argentina (Parque Norte, 30 de Junio y 1º de Julio de 2004), con esta temática como centro, junto con la sostenibilidad de los recursos naturales seriamente amenazados por las nuevas prácticas agropecuarias. 60 PROINDER nº 8 �3. La variación año a año de los recursos comprometidos y la falta de certeza que surge en la recepción de tales recursos que provienen de un sistema de financiamiento muy poco previsible, afectaron fuertemente el cumplimiento de las metas fijadas en relación con la operatoria de ambos Programas. Así, en el PSA, las partidas anuales deben negociarse en cada oportunidad que se prepara el Presupuesto de la Secretaría y sufren ajustes y reducciones que no se relacionan con el desarrollo de una política estable y de largo plazo. Esta cuestión aparece como crucial para que el impacto del Programa sea efectivo. El problema es por demás conocido. Precisamente, en un estudio62 reciente del PROINDER sobre la participación de los pequeños productores en la institucionalidad de los programas de desarrollo rural en la Argentina, se expresaba que estos “deben trabajar en situación de incertidumbre casi permanente, los programas operativos anuales pierden sentido cuando la entrega de los recursos no sigue las secuencias programadas; los recursos deben estar en el lugar y en el momento preciso, - siembra, cosecha – pasado el cual hay que esperar otro ciclo completo”. Las autoridades del Programa se ven obligadas a realizar una permanente gestión en ese sentido, pero aún quienes no tienen vinculación directa con la SAGPyA reconocen que una estrategia de apoyo sistemático a un sector de la sociedad que no posee ni recursos ni capacidad de gestión acumulados o disponibles, requiere de una atención y presencia continua y programada con antelación. En cuanto al PRODERNEA, su financiamiento parecería más previsible al provenir en buena parte de fuentes externas, pero las dificultades financieras del Estado impidieron que se aportasen los fondos para la contraparte argentina del crédito internacional (tanto a nivel del gobierno nacional como de los gobiernos provinciales), por lo que los fondos disponibles no alcanzaron las estimaciones previas y prácticamente se paralizó la puesta en marcha del Programa. Si bien en este caso se recurrió para destrabar esta situación a la modificación del “pari passu” entre los aportes externos y los nacionales, determinando que el 100% iban a ser fondos FIDA (acuerdo arribado durante la Misión de Reorientación del Programa de dic. de 2002), en este aspecto, también cabe la reflexión realizada en torno a la previsibilidad de los recursos cuando se comentó el caso PSA. Por otra parte, las modificaciones normativas necesarias para efectivizar dicho acuerdo y las recomendaciones de reorientación, a la fecha de este estudio ya llevan más de un año de demora en concretarse. 4. La notable reducción de los aportes de recursos nacionales y provinciales a los Programas a partir del año 1999, en coincidencia con la crisis económica-social nacional, y que perdura hasta fines del año 2003, produjeron una fuerte retracción en los niveles de ejecución de los Programas. En el caso del PSA se advierte nítidamente el cambio brusco de tendencia en la cantidad de recursos asignados al mismo por el presupuesto nacional a partir de esa fecha. La gravedad del descenso de los recursos en los años 2002 y 2003 se acentúa si se tiene en cuenta que los datos consignados están presentados a valores corrientes sin deducir el efecto distorsivo del impacto inflacionario luego de la devaluación. De haberse realizado algún ajuste para ‘deflacionar’ los valores de esos dos años, la reducción habría sido mucho mayor atendiendo al valor real de los recursos asignados. En el caso del PRODERNEA, las dificultades de la SAGPyA para aportar con recursos del PROSAP/BID a los costos de operación de la asistencia técnica del Programa como estaba previsto inicialmente, y la imposibilidad de las provincias de integrar la contraparte que les correspondía, afectó fuertemente su puesta en marcha evidenciada por el considerable retraso en la incorporación de las provincias al Programa, la que debía producirse precisamente a partir de ese año. Esa importante reducción de fondos obligaría a realizar un análisis más profundo de sus causas. Por otra parte, el disminuir los fondos en momentos de aguda crisis económica y social, con crecientes segmentos de la población rural más carenciada en condiciones subsistenciales muy comprometidas, además de injusto aparece como claramente pro-cíclico. Cuando más necesaria hubiera sido la presencia de estos dos Programas, especialmente el PSA que tiene como una de sus prioridades favorecer la producción para el autoconsumo, menos recursos se destinan a tal fin. 5. Las correspondientes coordinaciones de los Programas entre sí, con otras acciones dirigidas a la población objetivo por la propia SAGPyA y otros organismos nacionales, y con las políticas provinciales, no parecen haber funcionado adecuadamente. 62 Manzanal, Mabel y Caraccido Basco, Mercedes. “Los pequeños productores y la institucionalidad para el desarrollo rural: alcances y propuestas”. Informe final PROINDER/SAGPyA- Dic. 2003- Pag.98 PROINDER nº8 61 �Ello no es novedoso en el transcurrir político-institucional argentino, pero este caso vuelve a poner de relieve las dificultades de articular acciones nacionales entre sí y con decisiones y organismos locales (provinciales, municipales, etc.), que resultan en desmedro de las propias potencialidades e impacto de las acciones sobre la población a la que van dirigidas. Es particularmente observable la falta de coordinación de las estrategias planteadas por los programas comentados para el respaldo a los productores en recursos a largo plazo (créditos), con otras acciones más puntuales (por ej. subsidios por producto, para emergencias, etc.) en torno al apoyo financiero a los pequeños productores provenientes del mismo Gobierno nacional y con las acciones que se despliegan desde los gobiernos provinciales. En este sentido tomamos como ejemplo la Provincia del Chaco en la que, durante el período 1993-2001, en tres ocasiones diferentes y por causas tanto económicas como climáticas, se entregaron subsidios a productores algodoneros afectados por los citados procesos. Estas acciones provenientes del Gobierno nacional, no se coordinaron con las del PSA y del PRODERNEA (aún cuando la modalidad del apoyo financiero no fuera la misma) y sin duda, la presencia del subsidio creó conflictos con una estrategia de crédito que es preciso devolver. Asimismo, una cesión permanente de subsidios al pequeño productor más pobre o en dificultades producidas por el clima o los bajos precios, como la que encara el Ministerio de la Producción de Chaco -au xilio en sí muy valioso para el sector -, si no se coordina entra necesariamente en colisión con una política de créditos destinada a reforzar su capacidad de autosostenimiento y/o acumulación. Más recientemente, otro ejemplo mencionado en las entrevistas a productores, técnicos y organizaciones, lo constituyen las acciones en las áreas rurales del Programa Manos a la Obra (componente de proyectos productivos) del Ministerio de Desarrollo Social, en relación con las acciones que están llevando adelante la SAGPyA y los gobiernos provinciales en las mismas zonas. La coordinación debería sobre todo concretarse a nivel de las estructuras institucionales y técnicas de llegada con financiamiento al productor, a fin de manejar un diagnóstico y una estrategia de apoyo común desde el Estado en distintos momentos y circunstancias. De esa manera se evitaría producir con los distintos financiamientos, ya sea superposiciones, como desperdicio de recursos valiosos o efectos encontrados, y se aseguraría que todos (tanto los de mediano plazo como los coyunturales o por emergencias, etc.) contribuyeran al fortalecimiento y evolución de su sistema de producción. La superación de la débil trama interinstitucional a la que aludimos, es un reclamo generalizado de las organizaciones de pequeños productores en las provincias. Aducen estas organizaciones que en las políticas de apoyo a sus demandas - incluyendo como central la que se refiere al respaldo crediticio-, efectivamente se verifican superposiciones, multiplicidad de organismos que operan sobre el mismo tema, exigencias para acceder al apoyo financiero de los distintos organismos/programas del Estado que ofrecen serias contradicciones y una desequilibrada cobertura espacial. Mientras, hay áreas que quedan afuera de las gestiones de cooperación del Estado hacia la solución de los problemas estructurales de los productores de menor tamaño. 6. En el ámbito de la coordinación de acciones del sector público para dar cabal respuesta a los requerimientos de los pequeños productores, no se observa un proceso de creación de equipamiento social e infraestructura pública adecuada a las necesidades de dichos productores para abaratar costos y poseer accesibilidad a los mercados. Ambas cuestiones que hacen a la competitividad de los territorios donde se asientan los pequeños productores, resultan centrales en relación con el mayor o menor resultado económico de las inversiones y de los procesos productivos en los que se embarcan estos productores con el financiamiento que reciben y por supuesto inciden en la capacidad de devolución de los créditos. Existen muchas zonas en las que actúan los Programas, con condiciones extremas en las que no vale la pena ‘endeudar’ al pequeño productor con un crédito, si antes no se solucionan cuestiones básicas de este tipo. Los reclamos de los productores y sus organizaciones en tal sentido abarcan la ausencia de inversiones en el control hídrico para evitar inundaciones y moderar el efecto nocivo de las sequías, las deficiencias en la red caminera que conecta la producción con mercados locales o regionales y nacionales, y la carencia de adecuada provisión de energía eléctrica, etc.7. El bajo nivel de participación de los productores en el diseño, implementación y seguimiento de las políticas estatales de desarrollo rural en general y crediticia en particular, es un reclamo recurrente de los productores y sus organizaciones. 62 PROINDER nº 8 �Muchos consideran que la población beneficiaria de los programas de desarrollo rural, gubernamentales y no gubernamentales, está constituida por grupos de productores cuyos representantes tienen una participación muy acotada en las instancias decisorias, sin ejercer debidamente responsabilidades de gestión. 63 Asimismo, los reclamos hacen hincapié en la necesidad de mejorar y profundizar la participación genuina y protagónica de todos los productores, y no solamente los que se enrolan en organizaciones formales y de dilatada presencia en la región. Requieren participar tanto en los diagnósticos provinciales, en la medida en que son ellos los que mejor pueden expresar la situación que atraviesan, y también en la discusión de las políticas de apoyo al sector ya que es sobre la consideración de sus dificultades que debe basarse el diseño de dichas políticas.64 Según los resultados arribados por el reciente estudio del PROINDER65 sobre la participación de los pequeños productores en la institucionalidad de los programas de desarrollo rural, “...ya es un hecho la participación activa de los productores en sus proyectos grupales (pero)...la participación en la gestión de los Programas de Desarrollo Rural a nivel nacional es sentida como algo muy lejano, difícil de apropiar” por los productores. 8. En relación con la operatoria crediticia, en ambos programas existen deficiencias en las modalidades empleadas para el otorgamiento y recupero de los créditos - el estado de la cartera de crédito de ambos programas, en su evolución histórica y estado actual, con sus características específicas, es un indicador de esto. En principio, el componente de crédito posee una organización institucional diferente en cada Programa. Mientras en el PSA se utiliza una institución no bancaria como intermediaria del crédito (Fundación ARGENINTA), en el PRODERNEA son los bancos provinciales los intermediarios del mismo. Sin embargo, en ambos casos la verdadera administración del crédito, la evaluación de riesgos, el seguimiento y recuperación del crédito, queda a cargo de personal del Programa. Es opinión de la mayoría de los especialistas consultados que el hecho de que la entidad que administra los fondos de crédito no se maneje con criterios ‘bancarios’ (aún cuando las condiciones del crédito sean “más blandas” que las del mercado), quedando esa tarea a cargo de los técnicos del Programa, contribuye a distorsionar el mecanismo de entrega y recupero de los créditos, con efectos tanto en la rigurosidad de la evaluación financiera de las solicitudes, como en la tasa de devolución. En el caso del PRODERNEA, si bien estaba previsto que los bancos provinciales (a diferencia del PNEA) participaran más centralmente en la administración del crédito (evaluación del riesgo de la cartera, seguimiento de su evolución, etc.), también el seguimiento concreto de los recuperos queda a cargo de los técnicos de campo, y por otra parte, el retraso en la puesta en marcha del Programa en general y del componente de crédito en particular, ha impedido el desarrollo suficiente de la experiencia como para poder extraer conclusiones al respecto. En lo referente al soporte administrativo/informático existente para el seguimiento y recupero de los créditos, parece funcionar adecuadamente en el caso del PSA, en cambio no así en el caso del PRODERNEA. Este programa no tiene aún informatizado el ingreso de datos desde las provincias, lo que sin duda daña – entre otros – el seguimiento en el cumplimiento de las obligaciones de los integrantes de la cartera de crédito y genera demoras en la transferencia de la información, dando lugar a posibles inconsistencias en los datos. b. Nivel particular 1. La “evaluación social desde la perspectiva de los beneficiarios” realizada por el SIEMPRO66 en 1997 registra opiniones de los beneficiarios del PSA sobre la operatoria del Programa, la mayoría coincidentes con las recogidas en campo en este estudio - tanto a través de las encuestas como de las entrevistas a informantes claves: la facilidad para acceder al crédito debido a la no exigencia de garantías reales, los pocos trámites administrativos, la confianza depositada en los solicitantes, la posibilidad de acceso independientemente de los colores políticos u otras adhesiones, la razonabilidad de la tasa de interés, los plazos de amortización, y el refinanciamiento; algunos aspectos concretos a mejorar como los períodos de gracia, las 63 Codutti, Raúl O. Y Sala, Gerardo. “Diagnóstico agrario y rural de la provincia del Chaco”. PROINDER/ Ministerio de la Producción. Chaco 2003. Pág.171. Cerviño, Santiago. Tucumán. “Fortalecimiento institucional para la generación e implementación de políticas orientadas al desarrollo rural de la provincia de Tucumán”.PROINDER Chaco. 2000. Pág. 33. 65 Op. Cit. Manzanal, Caracciolo Basco. PROINDER. 2003. Pág. 96. 66 Sistema de Información, Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales. Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Públicas. Presidencia de la Nación. 64 PROINDER nº8 63 �épocas de devolución, los plazos, la oportunidad en que se realizan los desembolsos; la necesidad de contar con algunas garantías en el caso de emergencias climáticas, así como de subsidios o créditos subsidiados para resolver limitantes estructurales o problemas de mayor alcance como la tenencia de la tierra, comercialización, etc.. Las dificultades principales se centran en la devolución del crédito, incidiendo negativamente en la capacidad de devolución los problemas climáticos, de acceso a los mercados, los bajos precios y los cambios en las políticas públicas (desreglación). 2. Muchos de los resultados del análisis realizado por este estudio a partir de la información aportada por el PRODERNEA, coinciden con las “dificultades y restricciones” encontradas por la Misión de Reorientación de FIDA en diciembre de 2002 como explicación a la baja ejecución del componente de Servicios Financieros del Programa. Dicha Misión indicó la necesidad de reglamentos consensuados con las provincias y la población beneficiaria y de sistemas de información para el seguimiento del crédito y demás componentes, así como la incorporación del personal técnico de campo necesario. La situación actual de carencia tiene como telón de fondo la elevada cartera en riesgo que ya se advierte en el componente de crédito, apenas comenzada su implementación, especialmente en la provincia de Chaco. 3. Por último, y en relación con la temática crediticia, a nuestro juicio siguen siendo válidos los comentarios señalados por el Informe de la Oficina de Evaluación del BID67 al finalizar la ejecución del Programa de Crédito y Apoyo Técnico para Pequeños Productores Agropecuarios del Noreste Argentino (PNEA, que constituyó la primera etapa del PRODERNEA) en octubre de 1997.68 Dicho Informe indicaba que los proyectos deben responder a las diferentes situaciones que enfrentan los pequeños productores rurales (aquellos con potencial de desarrollo agrícola, aquellos sin dicho potencial y pobladores rurales sin tierra) y el crédito debe estar dirigido sólo a aquellos beneficiarios con potencial agrícola real, de lo contrario puede ejercer un efecto inverso al esperado; los bancos o entidades financieras oficiales deben participar en el análisis y riesgo de las operaciones de crédito de los programas; el desarrollo de los pequeños productores rurales debería estar inserto en el contexto del desarrollo de la región como un todo y dentro de un enfoque sistémico; los mercados y precios de los productos agropecuarios deben ser factores de revisión permanente para asegurar la transferencia de tecnologías rentables y la devolución de los créditos; el técnico de campo debe visualizar la explotación con un enfoque de sistema de producción y de empresa agrícola. 4.2 Acceso al crédito de los medianos productores rurales empobrecidos En este apartado nos referiremos someramente a la situación de los medianos productores empobrecidos frente a la oferta de crédito a su disposición en los últimos años. Estos productores han sido tradicionalmente atendidos desde el Estado por el Programa Cambio Rural del INTA, que no incluye la oferta de crédito en su operatoria. Sin embargo, a partir de 1993 (año en que comienza) este Programa se propuso vincular al mediano productor beneficiario con una operatoria de oferta crediticia promocionada por FINAGRO69 (Oficina de Financiamiento Agropecuario) de la SAGPyA, a través del Programa Trienal de Desarrollo para la Pequeña y Mediana Empresa (componente de apoyo a la reconversión productiva) y también a través de las Cédulas Hipotecarias Rurales (operatoria con el Banco Nación). Dentro de ese esquema de financiamiento, el Programa Cambio Rural contribuía con la asistencia a la elaboración del plan técnico-económico-financiero que respaldaba las solicitudes. Sin embargo un estudio70 evaluativo de los resultados de la operatoria del Programa Cambio Rural, hacia el año 2000 consigna que “el módulo de vinculación al crédito .... se ha manifestado como el más débil a la hora de evaluar los resultados obtenidos (por el Programa)” y que si bien “las necesidades de crédito habían sido estimadas ........ en un promedio de u$s 16.000 por explotación, que multiplicados por los 30.000 potenciales beneficiarios directos, sumaban unos u$s 480 millones de dólares requeridos para cubrir la demanda”, “el acceso al crédito se concretó por 67 Banco Interamericano de Desarrollo. “Análisis de Ejecución de Proyectos. Programa de Crédito y Apoyo Técnico para Pequeños Productores Agropecuarios del Noreste Argentino”. Oficina de Evaluación (EVO). PPR-18/97. Washington D.C. Octubre 1997. 68 Este Informe además ilustra sobre los resultados del Programa PNEA, que completa junto con el PRODERNEA, diez años de una estrategia de crédito para pequeños productores con características distintivas respecto a las del PSA: el crédito ligado a la asistencia técnica permitió mejorar la producción, la diversificación productiva y la capitalización de los productores; se obtuvieron economías de escala en los precios pagados por hacer compras en volumen y de forma grupal; y se facilitó la inserción y participación de los productores en transacciones bancarias. Sin embargo, estos resulados se produjeron en un marco de alta morosidad de la cartera de crédito ( 50,8% en promedio al finalizar el Programa). 69 Nava, O., Portillo J. y otros .“Cambio Rural y el Contexto Crediticio. Problemas y Desafíos”. 1998. 70 Lattuada, M. “Cambio Rural. Política y Desarrollo en la Argentina de los 90”. Ed. Arcasur. 2000. Pág. 80. 64 PROINDER nº 8 �un monto de u$s 30,4 millones, distribuidos en 910 solicitudes” y “del monto total solicitado, sólo se concedió el 62%”. En total “los productores que accedieron al crédito no superaron el 10% de los involucrados en el Programa”. Fue la banca oficial la que otorgó estos créditos (Banco Nación el 51% y los bancos provinciales el resto). Por otra parte, la normativa restrictiva sobre las condiciones y requisitos para el otorgamiento de créditos impuesta por el Banco Central de la República Argentina (BCRA) al sistema bancario desde principios de la década del ‘90 y acentuada hacia 1994 como consecuencia de la crisis financiera (Efecto ‘Tequila’) que perjudicó especialmente al sector agropecuario por la índole del negocio y al sector PyME en particular, mermó en buena medida los efectos positivos de la flexibilización en cuanto a algunas condiciones del crédito como tasas y plazos implicados en las operatorias que mencionamos antes. Hacia el final de la década la morosidad de la cartera agropecuaria era del 33%71 , estando incluidos la mayoría de los pequeños productores con características PyME. En los últimos años - incluso ya antes de la crisis bancaria de finales del 2001- el crédito desapareció como oferta para este sector, ya que los bancos se volcaron - en consonancia con las estrategias delineadas desde el Banco Central - a colocar crédito en sectores mayores en tamaño y envergadura de negocios. A su vez, otras operatorias que vinieron a paliar la reducción substancial de financiamiento al sector agropecuario en general (como los ‘warrants’, ‘leasing’, fondos de inversión, etc.), por sus características y requisitos decididamente no estaban al alcance de este tipo de productor. De acuerdo al estudio72 antes mencionado referido al Programa Cambio Rural, entre los obstáculos al acceso al financiamiento formal de este sector se encuentran: el estado de endeudamiento financiero, previsional e impositivo, la situación patrimonial y escasa disponibilidad de bienes hipotecables como garantía, la poca información disponible por las entidades bancarias sobre las características y necesidades de estos productores, los criterios de asignación de fondos de estas entidades de acuerdo a la cartera disponible, y el nivel no satisfactorio de los proyectos. Por ello en muchos casos, en estos últimos años, este sector de mediano productor empobrecido optó por solicitar la atención de programas de desarrollo como el PSA y PRODERNEA, sobre todo en las regiones del norte (NEA y NOA), siendo efectivamente atendido por éstos ya que su situación socio-económica actual no difería mucho de la de los pequeños productores minifundistas. 4.3 Otras experiencias de financiamiento y crédito nacionales e internacionales El presente apartado se orienta a describir y analizar diversos tipos de experiencias de servicios financieros que consideramos de interés para obtener una visión más amplia en la elaboración de propuestas de financiamiento para el sector de pequeños y medianos productores rurales empobrecidos, en particular, aquellas innovadoras ya sean rurales o urbanas. Se han relevado casos actualmente vigentes y, también, algunos del pasado reciente pero considerados satisfactorios de acuerdo a diversas fuentes. En cuanto a las experiencias internacionales hemos puesto énfasis en aquellas implementadas en países de América Latina o con economías emergentes. Las experiencias se han agrupado en tres categorías de acuerdo al tipo de institución/entidad que las desarrolla: • Organismos que desarrollan programas de financiamiento especiales destinados al desarrollo económico de los pequeños productores o sectores vulnerables. Aquí se hallan programas estatales, privados y mixtos bajo entidades diversas: fondos, institutos, sociedades anónimas, etc.• Instituciones bancarias que ofrecen, entre otros servicios o en forma exclusiva, líneas de créditos al sector estudiado. Las hay públicas, privadas o mixtas. • Instituciones no bancarias del sector privado pero con licencia para otorgar servicios de financiamiento: Ong’s, Cooperativas, Fundaciones, entre otras. Cada una de las experiencias fue abordada desde diferentes ángulos, lo que nos permitió conocer sus características y evaluar su desarrollo y, cuando el caso así lo permitía, el impacto dentro del sector hacia el cual fue dirigido. 71 72 FINAGRO. “Evolución de la cartera agropecuaria y su relación con la cartera total”. Año 2000. Op. Cit. Lattuada. 2000. Pág. 81. PROINDER nº8 65 �4.3.1 Organismos que desarrollan programas de financiamiento especiales Si bien aquí la oferta de experiencias es muy variada, se han seleccionado dentro del ámbito nacional las experiencias del FONCAP S.A., el FONAPyME dependiente del Ministerio del Economía de la Nación y el Programa Crédito Tasa 0 perteneciente al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, todas ellas con varios años de implementación. Creímos conveniente incluir en el análisis al Programa Manos a la Obra, recientemente puesto en marcha por el Ministerio de Desarrollo Social, debido a la alta expectativa que ha generado en los sectores de la microproducción. En el ámbito internacional, tomamos la experiencia chilena del INDAP, por su trayectoria y por tratarse de un instituto destinado específicamente a los pequeños productores agrícolas. El FONCAP S.A. es un ejemplo de entidad mixta pública/privada, que surge del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación bajo una línea estratégica trazada desde 1996 tendiente a la descentralización de la administración de fondos fiduciarios (siendo su antecesora la línea de ‘Famiempresas’ del FOPAR). En la actualidad su directorio está conformado por un 64% de representantes del Sector Privado -7 miembros de asociaciones empresarias y organismos sin fines de lucro destacados en el desarrollo de la microempresa- y el restante 36% son funcionarios (4) del Sector Público. Administra actualmente el Fondo (fiduciario) de Capital Social conformado con aportes del Estado Nacional. Su finalidad es desarrollar y administrar una cartera activa de Instituciones Financieras para la Microempresa (IFM), las cuales son quienes otorgan micro-créditos a los sectores más vulnerables de la población con el fin de activar nuevas fuentes de trabajo o impulsar microemprendimientos en marcha. A diciembre de 2003 contaba con 52 instituciones beneficiarias (ONG’s, Asociaciones Civiles y Cooperativas en su mayoría) y había otorgado préstamos por $13.224.794,68 mediante cuatro líneas de créditos: Pre Banca Micro (destinada a la adquisición asociativa de capital de trabajo y/o bienes de consumo durable), Banca Micro (para la constitución de un fondo de micro crédito para microempresas), Microfinanzas Sectoriales (para la constitución y/o financiamiento de operatorias de crédito para microempresas) e Instituciones de Financiamiento a Microempresas (apoyo crediticio a organizaciones para la implementación de operatorias de microcrédito). Las instituciones que actúan como puente de financiamiento deben constituir fondos rotatorios destinados a dicho sector. Son las que reciben los créditos y establecen las condiciones y otorgan los subpréstamos a las microempresas (contra la presentación de un proyecto por parte de los beneficiarios). El FONCAP, a su vez, brinda asesoramiento en la formulación de proyectos de financiamiento y planes de negocios, y para el diseño de estrategias de ingeniería financiera específicas; y realiza el monitoreo de programas de capacitación que se implementan desde las Instituciones Financieras participantes. El FONAPyME - Fondo Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa – es un ejemplo de instrumento de apoyo estatal al financiamiento de los sectores productivos de menores recursos. Depende directamente de la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional del Ministerio de Economía y Producción de la Nación. Forma parte de los mecanismos de financiamiento a las pequeñas y medianas empresas consagrados en la Ley Nº 25.300 del 4/9/2000 (junto con el FOGAPYME, fondo de garantía para las PyMEs, etc.) que lamentablemente están tardando mucho en ponerse en marcha. Cuenta con fondos del Presupuesto Nacional. Durante el 2003 la partida destinada a ese fin era de $60.000.000 repartida entre las 23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires según los porcentajes de coparticipación impositiva (para el 2004 se ha destinado una partida de $ 80.000.000), sin embargo el número de beneficiarios del crédito al 31/12/03 era de treinta y cinco (35), por un monto total de $ 3.456.461. La Dirección Nacional de Asistencia Financiera es quien aprueba las solicitudes de crédito presentadas bajo la forma de proyectos en las Agencias Regionales. El objetivo principal de FONAPyME es otorgar al sector créditos de inversión por medio de proyectos orientados a la sustitución de importaciones y a la exportación y que contemplen un alto impacto en el desarrollo regional y generación de empleo. No brinda capacitación ni asesoramiento -más que el administrativo- a los beneficiarios del crédito. El Programa Crédito Tasa 0 es una línea de financiamiento de la Dirección General de Microemprendimientos bajo la órbita de la Secretaría de Desarrollo Económico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El Programa tuvo dos fuentes de financiamiento desde su inicio: por un lado, en 2001 el desaparecido Fondo del PROMUDEMI del Banco Ciudad representando para dicho período un total de $ 1.224.300.-; luego, y hasta la fecha, se financia con el Presupuesto del Gobierno Autónomo de la Ciudad, el cual ha aportado para el período 2002/03 un total de $ 3.111.684.- El número de beneficiarios al 31/12/03 era de 771 (total desde 2001 al 31/12/2003) y el monto total otorgado durante el mismo período de $ 4.335.984. Esta línea de crédito se propone 66 PROINDER nº 8 �fomentar la creación y/o consolidación de pequeños negocios, tanto productivos como de servicios. Cuenta con tres componentes: asistencia técnica para solicitar, planificar y perfeccionar el proyecto productivo; asistencia financiera, para la tramitación y uso del crédito; y capacitación en aspectos técnicos-administrativos según requiera el proceso productivo y su seguimiento. Esta oferta de capacitación se articula con otras áreas del Gobierno de la Ciudad (Secretaría de Cultura, Seguridad Alimentaria, Subsecretaría de Turismo, Secretaría de Educación, etc.). La experiencia resulta novedosa en la medida en que los plazos de devolución se planifican de acuerdo al emprendimiento financiado, el monto de la inversión no se destina en forma absoluta desde el principio a la producción sino que se requiere de diferentes etapas de inversión, y la garantía no es hipotecaria ni prendaria, sino que el solicitante podrá presentar garantías de ingresos propios o de terceros. El Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social “Manos a la obra” del Ministerio de Desarrollo Social fue puesto en marcha recién en agosto de 2003 con una partida proveniente del presupuesto nacional. Aunque aún no se cuenta con experiencias suficientes, resulta novedoso el enfoque con el que se propone implementar: financiar proyectos productivos de economía social o solidaria que favorezcan la inclusión social y el desarrollo local, articulando una gestión conjunta e integrada entre la Nación, los Gobiernos Provinciales y Municipales para aunar esfuerzos a favor de los sectores productivos más vulnerables. El Plan está destinado a grupos de personas organizadas en forma asociada que necesiten trabajo y tengan una alternativa laboral que estén llevando adelante o necesiten apoyo para empezar, dándose prioridad a los beneficiarios del Plan Jefas y Jefes de Hogar Desocupados. Las líneas del Plan que otorgan financiamiento (subsidios) son tres: I.‘Emprendimientos Productivos Asociativos’ (que comprende a su vez dos líneas de financiamiento: para ‘Emprendimientos Productivos’ de grupos orientados a la autoproducción y/o a la comercialización en el mercado con destino a la compra de insumos, herramientas y maquinarias, con una devolución no monetaria que se realiza con una donación de un equivalente del 20% de lo recibido en productos o servicios a lo largo del año; y ‘Herramientas x Trabajo’ gestionada en conjunto entre el Ministerio de Desarrollo Social y el Ministerio de Trabajo destinada a grupos de beneficiarios del Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados para la compra de insumos, herramientas y maquinarias); II. ‘Fondos Solidarios para el Desarrollo’ (que incluye también dos líneas: ‘Redes’ que entrega subsidios para la constitución de fondos de crédito en las localidades, para los que el Ministerio aporta hasta el 80% del fondo que incluye un 15% para capacitación y asistencia técnica y la contraparte debe aportar el 20% restante; y para ‘Fondos Descentralizados de Microcrédito’ destinados a la constitución de bancos locales administrados por ONG’s u organizaciones de la comunidad. Los proyectos son aprobados por el Ministerio de Desarrollo Social y tienen que ser presentados por un Municipio a través de Consejos Consultivos Locales en los que deben participar todas las organizaciones representativas del sector y Ongs de apoyo existentes en el medio local. El Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario de Chile, INDAP, es el ejemplo más acabado de una política estatal universal focalizada en el sector de la pequeña producción agrícola, que aplica un modelo de financiamiento descentralizado en instituciones financieras locales. Cuenta con fondos propios y aportes del Estado Nacional y establece convenios con Bancos, Cooperativas de Ahorro y Crédito y otras Instituciones Financieras para que otorguen créditos a los pequeños agricultores pero, además, a partir del año 2003, fue autorizado para adquirir Bonos Subordinados de Instituciones Financieras para otorgar préstamos. El INDAP es un organismo público descentralizado de duración indefinida, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con plena capacidad para adquirir, ejercer derechos y controlar obligaciones, bajo la vigilancia y órbita del Presidente de la República de Chile, a través del Ministerio de Agricultura. Está presente en todas las regiones del país mediante sus 13 Direcciones Regionales, ciento once agencias de áreas, oficinas de sector y diez oficinas móviles. En la actualidad el INDAP ha firmado convenios de participación con 18 intermediarios financieros, entre los cuales hay 3 Bancos, 7 Cooperativas de Ahorro y Crédito, 6 Fundaciones y 2 Sociedades proveedoras de insumos agrícolas. Cada una de ellas, y de acuerdo a la línea de crédito, establecen las condiciones de acceso al crédito. Su objetivo principal es promover el desarrollo de la agricultura y agroindustria familiar campesina, y cuenta para ello con una extensa variedad de líneas de financiamiento, de corto y largo plazo, individuales y para organizaciones, para sectores especiales de la población como jóvenes, mujeres, etc. -Además del componente financiero, brinda asistencia técnica y servicio de capacitación en todos los aspectos que requiera tanto el acceso al crédito como la evolución de la producción, agroindustrialización y comercialización. El servicio de asesoramiento técnico-administrativo es tanto para entidades financieras intermediarias como para los beneficiarios finales de créditos. Las Instituciones Financieras son las que deben recolectar y evaluar los antecedentes de los deudores, asumiendo ellas el riesgo implícito en los préstamos concedidos. El INDAP no asume -en ningún caso- los riesgos de mora o irrecuperabilidad de los créditos otorgados por las Instituciones Financieras. PROINDER nº8 67 �4.3.2 Instituciones bancarias Veamos ahora algunas experiencias llevadas a cabo por instituciones bancarias que, entre otros servicios, se destacan por contar con líneas de crédito para los sectores más vulnerables de la economía. Dentro de esta categoría podemos apreciar a bancos de carácter internacional como lo es el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y su línea de Pequeños Proyectos en nuestro país, bancos nacionales como lo son el Banco de la Nación Argentina (BNA) y el Banco Nacional de Desarrollo Social y Económico del Brasil (BNDES), bancos privados como el Rakyat de Indonesia y, finalmente, bancos constituidos como tales para el otorgamiento de microcréditos a partir de un fondo inicial que ha de transformarse en rotatorio para asistir a los más pobres: Banco Social de Moreno y Banco Solidario de Firmat, Pcia. de Santa Fé.73 El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó, en enero de 1982, la Política Operativa del Programa de Financiamiento de Pequeños Proyectos, actualmente conocido como Programa de Empresariado Social (PES) destinado a países de Latinoamérica y El Caribe. Cuenta, desde 1993, con un Fondo Multilateral de Inversiones para promover el desarrollo del sector privado en dichos países, sin alcance temporal establecido, conocido como FOMIN. Ambas líneas funcionan a través de un modelo descentralizado de administración del financiamiento. Tienen como destinatarios a los sectores más pequeños de la producción (micro, pequeñas y medianas empresas con dificultades para acceder a créditos formales), sin embargo no llegan a ellas en forma directa, sino que son beneficiarias las Instituciones Microfinancieras (IMFs) interesadas que pueden demostrar que tienen el potencial necesario para ampliar su cobertura de servicios financieros al sector de la microempresa. Deben cumplir con los estándares mínimos del mercado en cuanto a capacidad institucional, operacional, y financiera, y tener experiencia en el sector y compromiso institucional con él. Todo el apoyo en asistencia técnica que brinda el Banco se encamina a mejorar las capacidades de estas instituciones financieras intermediarias en áreas tales como procesos financieros y administrativos, supervisión y control de operaciones, metodología del crédito, control de riesgo, desarrollo de nuevos productos, y estudios de factibilidad para determinar la posibilidad de transformación de IMFs no reguladas en instituciones formales. La institución intermediaria solicitante debe demostrar tener la capacidad de generar ingresos suficientes de las actividades del proyecto como para rembolsar el préstamo. El financiamiento promedio de la contraparte es del 50%. Se considera que la contribución de contraparte constituye, en gran medida, el factor más importante para asegurar el compromiso de la agencia ejecutora con él. El Banco de la Nación Argentina (BNA), por su parte, luego de varios años sin implementar líneas de financiamiento para los sectores de menores recursos, desde mediados del año pasado activó dos programas relevantes: ‘Créditos PyMEs para Capital de Trabajo’ y ‘FOMICRO - Fondo Nacional para la Creación y Consolidación de Microemprendimientos’, este último en conjunto con la Subsecretaría PyME del Ministerio de Economía y Producción de la Nación. Si bien por su reciente implementación, a la fecha de este estudio aún no se desarrollaba en todas las sucursales del territorio, es grande la expectativa que se ha creado en el sector de pequeños productores agropecuarios. ‘Créditos PyMEs para Capital de Trabajo’ está destinado a PyMEs -bajo cualquier forma societaria o unipersonal- cualquiera sea el sector donde opere: industrial, comercial o de servicios. En cambio ‘FOMICRO’ tiene como población objetivo a microemprendimientos existentes y unidades productivas en creación constituidas por trabajadores desocupados o subocupados. Prioriza la ejecución de las acciones en las organizaciones sociales y populares, que perciben un porcentaje del crédito a efectos de solventar los gastos de las tareas a cargo: promoción y apoyo para la formulación del Proyecto. Ya se han presentado más de 600 instituciones para obtener financiamiento FOMICRO y a la fecha se han evaluado 350 proyectos de los cuales se han aprobado 150 por un monto de $2.200.000. El Banco Social de Moreno (Municipio del Conurbano Bonaerense) se puso en marcha a principios de 2001 a partir de la iniciativa del Centro IDEB Moreno - entidad mixta con representantes del empresariado y del ejecutivo municipal-, con el fin de paliar los momentos más agudos de la crisis económica-social del país. La población objetivo del Banco son los microemprendedores de menores recursos, residentes en el municipio, excluidos de los sistemas de crédito formales: Trabajadores desocupados o subocupados que necesitan de un microcrédito para poder desarrollar su fuente de subsistencia. El Banco se constituye a partir de donaciones realizadas por Instituciones Privadas, ONG’s Nacionales e Internacionales, una partida otorgada por el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Humano de la Pcia. de Buenos Aires y un crédito del FONCAP S.A.- Además del servicio de microcrédito, el Banco brinda asistencia y asesoramiento técnico, capacitación mediante talleres, y organiza ferias barriales para 73 Se han tomado estas experiencias de bancos locales desarrolladas en nuestro país, puesto que la experiencia considerada ‘madre’ de dicho modelo de financiamiento -el Grameen Bank de la India- será expuesta en el punto siguiente bajo la experiencia desarrollada por la Fundación Grameen Aldeas Argentinas que aplica el modelo en nuestro país. 68 PROINDER nº 8 �abrir nuevos canales de comercialización y compras conjuntas de materias primas. También apoya varias experiencias de fondos rotativos administrados por organizaciones de la comunidad. La intención es que con transferencia de metodología se conviertan rápidamente en bancos comunales. Hasta ahora los rubros financiados son gastronomía, textil, oficios y artesanías. La metodología de trabajo está centrada en el grupo solidario de garantías. El Banco no interviene en la formación de los grupos; éstos se forman por los lazos previos entre las personas. Ha otorgado -desde agosto de 2001 a mediados de 2003- más de 500 microcréditos en todas las localidades del partido de Moreno. El sistema está funcionando exitosamente, ya que en el 40 % de las renovaciones el grupo se ha hecho cargo del pago de algún miembro con dificultades. El hecho que el Municipio participe activamente en esta experiencia no ha perjudicado el recupero de los créditos, ya que se ha tenido especial cuidado en establecer una relación clara con los usuarios y se ha logrado un grado muy alto de pertenencia de los mismos a la institución. El Banco Solidario de Firmat nació en Julio de 2002, y su monto inicial fue de $3.400, donado por entidades privadas de la zona y administrados por la Secretaría de Promoción del Desarrollo Económico del Municipio de Firmat (Provincia de Santa Fé). Su objetivo principal es el de consolidar proyectos y capacidad de trabajo de la población más pobre (principalmente subocupados o desocupados). Para ello, los dos componentes que utiliza son el servicio financiero de otorgamiento de microcréditos y la capacitación en gestión administrativa y comercial de sus beneficiarios. Si bien los montos prestados son muy pequeños (entre $ 200 y $ 500) existe un 80 % de recupero efectivo al día. Los beneficiarios, previa selección del proyecto, reciben capacitación en gestión administrativa y comercial. Esta instancia es determinante para el aspirante al microcrédito ya que autoevaluará su idea o actividad desde la viabilidad de la misma. Se han propuesto durante el año 2004 aumentar en un 150 % la cantidad de créditos prestados. El “Programa de Microcrédito” del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) del Brasil tiene como población objetivo a microemprendedores y familias de bajos ingresos. El BNDES aporta fondos propios a instituciones que administran y ejecutan el programa, debiendo los productores acercarse a ellas para ser beneficiarios. Las instituciones intermediarias pueden ser: Sociedades de Fomento, Bancos Comerciales, Cooperativas de Crédito, Instituciones Financiera Públicas, Municipios, ONG’s, Sindicatos, entre otras; vale decir, de muy variada constitución jurídica. El destino del crédito, las condiciones y garantías requeridas las define cada Institución intermediaria que otorga el crédito al destinatario final. El Banco Rakyat de Indonesia es una institución privada centenaria que administra sus propios fondos en forma descentralizada y tiene servicios exclusivos para microfinanzas (el Sistema de Unidades BRI), pero ha logrado una amplia cobertura de sectores muy pobres de la población del mundo musulmán (Unidad Bancaria Islámica). Provee productos bancarios según la Ley Islámica: ahorros y depósitos, capital de trabajo, cartas de crédito y garantías bancarias acordes a la misma. Se orienta hacia personas de bajos ingresos y microempresas, particularmente en áreas rurales. Su estructura permite que el Sistema de Unidades BRI se torne una entidad autónoma, separada de la sucursal. Cada Unidad BRI realiza su propia declaración financiera que permite a la administración central evaluar el desempeño de cada unidad. Además, las Unidades BRI han sido convertidas en centros de ganancias. Los gerentes y oficiales de crédito son los responsables exclusivos de la aprobación de préstamos y de la tasa de reembolso, así como del desarrollo del negocio. Posee varias líneas de financiamiento con condiciones diferenciadas y particulares de acuerdo a la situación de los tomadores del crédito: ‘Programa de Mitigación de la Pobreza’ para la generación de ingresos para granjeros y personas sin tierra en áreas rurales; ‘Programa de préstamos dirigidos a clientes sobre la línea de pobreza’ para apoyo agrícola y desarrollo de cooperativas y grupos de autoayuda; ‘Microfinanzas dirigidas a trabajadores activos pobres y microempresarios sobre la línea de pobreza’ con tasas de interés de mercado para capital de trabajo e inversiones, con un incentivo semestral para los prestatarios que paguen a tiempo. Debido a que el BRI asume el riesgo del crédito, se requiere una garantía para la mayoría de préstamos en términos de propiedades, bienes muebles, incluyendo asignación de salarios. El Sistema de Unidades ‘BRI’ ha sido reconocido por organismos internacionales como el Banco Mundial, USAID, GTZ, la Banca Mundial de Mujeres, ADB, etc., quienes coinciden que los factores clave del éxito de la experiencia son: la simplicidad del sistema y la accesibilidad para clientes que viven en áreas alejadas; oferta adecuada a la demanda, necesidades y preferencias de los clientes; la transparencia y sencillez del sistema contable; la sustentabilidad, ya que todos los costos se recuperan con los ingresos con un margen suficiente para el crecimiento de la transacción; la autonomía de las Unidades BRI; los incentivos a los empleados para lograr un buen desempeño y a los clientes que pagan sus préstamos a tiempo; un enfoque basado en el desarrollo local (comunidad) por medio del uso de recursos locales; la capacitación continua para mejorar la capacidad del person- PROINDER nº8 69 �al en brindar los servicios a los clientes; y la supervisión efectiva para asegurar que los gerentes y funcionarios cumplan con prácticas bancarias confiables. 4.3.3 Instituciones no bancarias del sector privado En este punto presentamos una experiencia considerada ‘decana’ en la canalización de microcrédito a pequeños productores minifundistas del norte argentino como es FUNDAPAZ, una experiencia representativa del microcrédito en el mundo como es el Grameen Bank en su ‘versión argentina’, dos casos de cajas rurales cooperativas, modalidad muy extendida en otros países de Latinoamérica y algunas otras experiencias con mecanismos novedosos de financiamiento. FUNDAPAZ desarrolla desde mediados de la década del 70 la experiencia “Ayudas Económicas-Fondos Rotatorios”. Su área de acción se localiza en la región del Gran Chaco, en zonas de trabajo ubicadas en tres provincias del norte del país: Santa Fe, Salta y Santiago del Estero. La población objetivo del programa son 2.400 familias campesinas e indígenas alojadas en pequeñas localidades o parajes con necesidades de capitalización y/o consolidación de actividades productivas e infraestructura social. Para ello, dispone de fondos que provienen, principalmente, de la línea de pequeños proyectos del BID, que apoya al Programa desde 1981. También recibe desde 1990 -y en forma anual- donaciones de Misereor, Pan para el Mundo y Fundación Antorchas. Hasta la fecha, ha canalizado un total de U$S 400.000 en crédito a los productores. La Fundación acompaña a los destinatarios del crédito con asistencia técnica y capacitación en un proceso de aprendizaje que incluye la gestión para el acceso al crédito y la definición de las posibilidades que existen para cumplir con los compromisos asumidos. En este marco, las Ayudas Económicas se orientan a favorecer la capacidad de ahorro de los campesinos, promoviendo la búsqueda de mecanismos de autoayuda. Con el primer crédito del BID se entregaron entre 1981 a 1992, 554 créditos a productores agropecuarios de Santa Fe y Santiago del Estero. En la actualidad existen 25 créditos activos; el 15% de la cartera prestada en Santiago del Estero está en mora desde 1999, en tanto que en Santa Fe está en mora el 51% de la cartera prestada desde esa fecha. Al parecer el desafío más grande que enfrenta la Fundación es conciliar la sustentabilidad del fondo con la solidaridad. La Fundación Grameen Aldeas Argentinas (FGA) nace en septiembre de 1999 para llevar adelante la misión de Grameen Bank en nuestro país. La Fundación apunta a establecer réplicas del sistema ‘Grameen’ en todos aquellos puntos del país donde existe necesidad y donde hubiera personas dispuestas a salir de su situación de pobreza por medio del esfuerzo propio. La Fundación ha obtenido sus fondos de instituciones donantes tales como el ING BANK, Banco RIO, LAPA, UCES, Telecom, Fundación Konex, entre otras. Dentro de los destinatarios, tienen preferencia las mujeres, el 94 % de las beneficiarias lo son. Los componentes consisten en el otorgamiento de microcréditos y la capacitación a partir del método ideado por Yunus (fundador del modelo) en la India. La operatoria en terreno consiste en la formación de grupos de cinco posibles candidatos, recibiendo en primera instancia sólo dos de ellos un préstamo. Luego se controla al grupo por un mes para asegurar que esté cumpliendo con las reglas del Banco. Cuando los primeros dos prestatarios reembolsan el préstamo más los intereses durante seis semanas, otros dos miembros pueden recibir préstamos. La responsabilidad colectiva del grupo sirve como garantía del préstamo. El objetivo principal es revertir la práctica convencional bancaria al eliminar la necesidad de garantía real, creando un sistema basado en la confianza mutua y la responsabilidad. La filosofía es proveer de microcréditos, sin garantía material, a los más pobres de los pobres. En Argentina, se han otorgado -a la fecha- a través de las réplicas de la Fundación más de 1000 microcréditos por un valor promedio de $350. El promedio de recupero supera el 90%. Una de las debilidades de la experiencia del ‘Grameen’ en la Argentina es no poder contar con una estructura profesionalizada, dado que la Fundación no alcanza a cubrir sus costos operativos, puesto que la mayoría de las donaciones recibidas están afectadas exclusivamente a la entrega de microcréditos por pedido expreso de los donantes. A continuación se presentan dos experiencias de comunidades que, mediante la organización cooperativa, han conformado Cajas Rurales que brindan servicios financieros a sus socios. La ley, recientemente aprobada en nuestro país que habilita e impulsa el desarrollo de Cajas Cooperativas de Crédito (Ley Nº 25.782 del 20/10/2003), nos lleva a observar con detenimiento experiencias parecidas en otras regiones de Latinoamérica. Tomamos los casos de la Caja DEPAC Poblana de México y la Caja Rural San Miguel de Planes Mixcure promocionada por el proyecto PROSOC de Honduras. 70 PROINDER nº 8 �La Caja DEPAC nace en 1998 de la escisión de la ONG Central de Servicios para el Desarrollo de Puebla, transformándose en una Cooperativa de Servicios Financieros, con incidencia geográfica en pequeñas localidades rurales del distrito. Los servicios financieros son brindados exclusivamente a sus socios, por lo tanto, para ingresar se deben cumplir los requisitos que ello implica: adhesión voluntaria y abierta, gobierno democrático (un socio, un voto), participación económica (distribución proporcional al esfuerzo solidario), autonomía e independencia, compromiso con la comunidad. Las autoridades están representadas por la Asamblea General Ordinaria y el Consejo de Administración. La Caja DEPAC cuenta con 9 sucursales (8 en el Estado de Puebla y 1 en el Distrito Federal) y 26 agentes trabajando en terreno. El objetivo principal de la Cooperativa es brindar servicios financieros básicos y accesibles, que permitan tener fácil acceso al capital de trabajo e inversión y liberarse de la usura, generando el ahorro en los sectores de recursos más bajos del campesinado local. A su vez, se pretende romper con los mitos y prejuicios de que los pobres no pueden ahorrar, y que los campesinos no son “sujetos confiables” para el otorgamiento de créditos. Se intenta brindar la oportunidad a productores agrícolas, mujeres rurales y microempresarios de acceder a servicios financieros que les permitan mejorar su nivel de vida. Se parte de pequeños grupos de ahorristas (mínimo 8 socios) ubicados en comunidades rurales pequeñas, que se comprometen a realizar un esfuerzo de ahorro previo como condición para obtener el crédito, que es de libre disposición y el solicitante determina el plazo (no mayor a un año), monto relacionado con el ahorro fijo y el uso que ha de destinarle (actividad productiva, comercial o de consumo). El crédito se otorga evaluando el comportamiento individual previo del solicitante (calificación personal). A diciembre de 2003, el número de socios era de 8.689 y el número de créditos otorgados 8.100 por un total de U$S 4.860.000.La Caja Rural San Miguel de Planes Mixcure en Honduras posee como socios a pequeños productores paperos de la zona. Como sucede en el caso mexicano la imposibilidad de acceder a créditos formales llevó a este sector a encarar la idea de constituir la caja rural cooperativa, que se inicia en junio de 2001 con la cuota inicial aportada por los socios, más fondos provenientes de créditos tomados a terceros (la cooperativa facilita el acceso al crédito formal) -además del apoyo brindado por el PROSOC (Proyecto de Desarrollo Rural de la Región Sur Occidental de Honduras) a la comunidad. Un aspecto que cabe destacar es el efecto del crédito en la comunidad: de proveedores netos de mano de obra para actividades agrícolas fuera de sus parcelas, los socios de la cooperativa han pasado a ser trabajadores independientes en sus propios cultivos y, en no pocos casos, a generar fuente de trabajo a personas de otras comunidades. Finalmente se presentan dos experiencias novedosas de financiamiento: el ‘microleasing’ y el ‘linking’, que si bien surgen de realidades del medio rural campesino latinoamericano distintas a las de nuestro país, contienen algunos elementos innovativos para enfrentar las necesidades de crédito en circunstancias de escasez de financiamiento disponible por parte de pequeños productores rurales. La Asociación Nacional Ecuménica de Desarrollo (ANED) es una ONG fundada en junio de 1978, siendo la primera en Bolivia en ofrecer servicios financieros especializados a sectores de bajos recursos de la población urbana y rural marginada del sistema bancario formal. Cuenta con fuentes de financiamiento muy variadas como organismos de cooperación internacional, ONGs, asociaciones de productores y organizaciones económicas campesinas de base. Abarca 8 de los 9 departamentos de Bolivia a través de 4 Oficinas Regionales y 12 Oficinas Rurales y está conformada por 23 instituciones. Desde enero de 1997 implementa el método ‘microleasing’ para. financiar capital de inversión. La formalización de una operación de ese tipo se lleva a cabo mediante la firma de un contrato entre las partes, en el cual quedan estipulados los diferentes roles, estos son: i. el “arrendatario” o locatario, que es la persona natural o jurídica que toma en “arriendo” bienes -previamente seleccionados por él- que deberán contribuir al proceso productivo de su negocio o actividad empresarial (como norma general, debe tener los suficientes conocimientos para el manejo de dichos bienes y desarrollar una actividad económica rentable); ii. la “arrendadora”, constituida por la entidad financiera que presta el servicio de arrendamiento financiero y que actúa mediante un contrato de enlace entre el “arrendatario” y el “proveedor”; iii. éste será el propietario del bien cuyo derecho de dominio conservará hasta tanto el arrendatario ejerza la opción de compra. Los bienes que pueden darse en arriendo pueden ser tanto bienes muebles como inmuebles. El leasing se basa en la premisa de que las ganancias son generadas por el uso del equipo y no por la propiedad. De enero de 1997 a abril de 2003 se habían realizado 1.100 contratos, desembolsando ANED más de U$S 1.300.000 en compra de equipos. En la actualidad, la cartera asciende a U$S 400.000 y atiende a 877 arrendatarios. PROINDER nº8 71 �El CES Solidaridad es una organización no gubernamental sin fines de lucro fundada en 1980 en la ciudad de Chiclayo, a 800 kilómetros al norte de Lima. Su experiencia con crédito data de 1993 a partir de la creación del Área de Desarrollo Empresarial. El 1994 se implementa como modalidad el “linking” replicando la experiencia del Banco Wiese de Alemania que le provee los fondos. La población objetivo de sus operatorias son los pequeños productores de arroz y caña de azúcar de los valles de Lambayeque y Chancay surgidos luego de la parcelación de las cooperativas agrarias de producción que se formaron durante el proceso de reforma agraria en la década del 70 (fueron sujetos del crédito del Banco Agrario estatal hasta su liquidación en 1992), y que cuentan con un mercado relativamente estructurado y títulos de propiedad. Actualmente el CES atiende a 40 prestatarios con una cartera que asciende a U$S 306.000.El “linking” es un contrato crediticio que se caracteriza por la intervención de tres actores: la ONG (CES), el Banco (Wiese) y el prestatario. El CES selecciona a los potenciales clientes y realiza la asistencia técnica antes y durante el crédito, aportando un equipo técnico que acompaña a los grupos desde sus inicios hasta la finalización de la operatoria. Los agricultores que desean acceder al “linking” deben formar grupos de dos a tres agricultores que desarrollan el mismo cultivo en parcelas aledañas, para reducir los costos de supervisión. El destino del crédito es el capital de trabajo y si es aprobado, los agricultores se acercan a las oficinas del Banco y firman el contrato que incluye un pagaré y los avales cruzados (garantías hipotecarias), y reciben el dinero, el cual por lo general se desembolsa en dos cuotas. Los costos del ‘linking’ para los agricultores son básicamente tres: la tasa de interés que cobra el banco, la comisión que cobra el CES Solidaridad y los costos de constituir las hipotecas. El Banco Wiese se reserva el derecho de suspender los desembolsos si la morosidad de la cartera supera el 5%, cosa que aún no ha ocurrido. V. PROPUESTAS PARA UNA POLÍTICA DE FINANCIAMIENTO Y CRÉDITO DIRIGIDA A LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES RURALES Y MEDIANOS EMPOBRECIDOS 5.1 Lineamientos generales de política Los cambios acelerados que el fenómeno de la modernización agroindustrial -en el marco de la globalización económicofinanciera a escala internacional- fueron imprimiendo a las modalidades organizativas y técnicas de la producción sectorial, definen el escenario en el que se deben pensar los lineamientos de políticas dirigidas al estrato social y productivo más vulnerable del sector agropecuario. Como ya hemos expuesto, una visión integral del proceso agroindustrial, obliga a reconocer que en el ámbito de la dinámica agropecuaria es preciso incorporar los encadenamientos -tanto horizontales como verticales- que se establecen en la sucesiva serie de eslabonamientos que conducen al insumo central de cada cadena a convertirse en bien final para ser demandado por la población. Y esos encadenamientos secuenciales están rodeados de numerosas fases de la actividad económico-social que exceden el espacio agrícola para convertirse en un fenómeno territorial rural-urbano muy amplio. Cada hecho relevante de la cadena desata y absorbe impactos que van más allá del límite de las actividades productivas sectoriales. Por ello, todos los procesos asociados a la actividad rural incluyendo, entre ellos, al financiamiento de los distintos eslabones o vínculos con dicha actividad madre, deben ser ‘referenciados’ a un territorio determinado para una aprehensión global de las transformaciones en marcha. Si es así, para aproximarnos al perfil de cada una de las estrategias que darían impulso al proceso de desarrollo rural en general, y a una política de financiamiento dirigida a este sector bajo estudio en particular, resulta indispensable tener en cuenta cuáles son los impactos previsibles en el amplio arco de las relaciones sociales que la actividad central genera. Por ejemplo, el notorio incremento que se observa en las décadas más recientes en la contratación de fuerza de trabajo de la unidad familiar del pequeño agricultor por parte de actividades productivas no agrícolas, de localización urbana cercana a la residencia originaria del pequeño productor, o la caída del trabajo temporario en muchas actividades debido a las innovaciones en mecanización o incorporación de insumos sustitutivos de la tarea humana, supone individualizar tales cambios significativos y reconocer que los mismos provienen de procesos externos a las labores propias del predio pero afectan, en alta medida, su rentabilidad y su capacidad de obtener ingresos. En uno y otro caso, una estrategia crediticia que no tome en cuenta tales modificaciones resultará insuficiente o mal orientada si se propone estimular acciones tendientes a alentar el ingreso familiar como vía de superación de la pobreza. Es también de fundamental importancia, el nivel, disponibilidad, calidad y precio de los bienes públicos a los que puede acced- 72 PROINDER nº 8 �er el pequeño productor y su familia (tanto infraestructura y servicios, como educación, información, etc.), para potenciar el impacto de medidas de apoyo - entre las que sin duda se cuenta el crediticio-, y hacer realidad la posibilidad de disputar un mejor posicionamiento dentro de la cadena en relación con agentes económicos de mayor poder, y una mayor cuota de los excedentes económicos producidos en ella. Si el desarrollo sectorial debe ser visto como un proceso altamente complejo, con múltiples derivaciones que rebasan los estrechos límites de la actividad agropecuaria específica, el territorio en que este desarrollo multifacético se perfecciona es un protagonista central para el análisis. Una política de desarrollo rural que no tenga en cuenta el territorio, carecerá de eficacia y pertinencia. En este sentido, es fundamental recuperar o instalar la noción de territorio concreto como elemento imprescindible para una comprensión integral de la dinámica que rodea al pequeño productor (en contraposición con los análisis sectoriales en los que el territorio es apenas un espacio receptor indiferenciado), en el que se definen los ámbitos productivos y sociales donde se despliegan las actividades -ya altamente complejizadas, como hemos visto- que resultan del fenómeno contemporáneo de la modernización agroindustrial. La idea de un territorio “socialmente construido”74 tiene fundamentales implicancias para el enfoque que estamos desarrollando. Asume que la sociedad, en cada momento histórico, despliega actividades productivas y reproductivas guiadas por leyes de funcionamiento acordes con los intereses y criterios dominantes, de modo tal que las modalidades de implantación de tal sociedad en el territorio, van a asumir formas específicas y compatibles con tales intereses. Para que el territorio dado o la región específica, delineada según el accionar de las fuerzas sociales comprometidas en su transformación permanente, se modifique -parcial o totalmente- en su configuración concreta, se deben dar, necesariamente, cambios en el perfil de las relaciones económicas y sociales dominantes. Este proceso de construcción, deconstrucción y reconstrucción, es un fenómeno que se produce a partir de un proceso de interacción sin solución de continuidad entre sociedad y territorio. Adquiere un carácter definido y se va adecuando a las necesidades de quienes controlan el proceso social respectivo. Pero, lo singular de este fenómeno es que en una sociedad determinada coexisten territorios o regiones, espacios identificables a partir de que detentan contornos y contenidos diferenciados de los demás, sin desmedro de pertenecer al mismo ámbito nacional. Está claro que una política de desarrollo rural que reconozca las calidades primordiales de un territorio dado condiciona y, a la vez, está condicionada por la dotación de recursos naturales y la modalidades de implantación del respectivo proceso de acumulación. Sin embargo, a lo largo de nuestra historia, existen ejemplos de que esta última se realizó a través de una decisión planificada, no por el conjunto de la sociedad sino por sus ocasionales sectores dominantes. En este estadio del desarrollo de la sociedad argentina, corresponde interrogarse acerca de cómo operacionalizar un proceso de desarrollo que atienda, en primera instancia, los intereses de los sectores sociales más desprotegidos y débiles del sistema de producción rural. Y que, a la vez, permita a todos los agentes económicos, sin distinción alguna, tener un rol igualitario en las decisiones de cómo organizar el espacio a reorganizar o construir. Hacia este objetivo central apuntamos con las propuestas de este estudio, centradas en la temática crediticia. Así como previamente planteamos que lo específicamente agrícola debía revisarse en pos de un enfoque más amplio y abarcativo de lo rural, en esta instancia pretendemos que las transformaciones de las relaciones sociales que determinan el citado proceso de desarrollo, se realicen teniendo en cuenta las particularidades que el conjunto de los sectores sociales protagónicos van a destacar en el espacio social o territorio que ocupan. El desarrollo rural con identidad territorial va a constituir el marco referencial de nuestros lineamientos generales de política y propuestas en materia crediticia. La circunstancia de que postulemos la definición de cada territorio a partir de sus características específicas no implica que consideremos aisladas cada una de las regiones del entorno nacional sin, por supuesto, olvidar el internacional, hoy claramente signado por las consecuencias del proceso de globalización. Por el contrario, postulamos tener en cuenta la inserción de cada región socialmente construida de acuerdo a su particular idiosincrasia, recursos disponibles y relaciones de poder, en el espacio nacional, a la hora de articular un proyecto integral de desarrollo económico y social, altamente participativo y con énfasis en la consolidación de los derechos ciudadanos de todos sus integrantes. 74 Schetjman, A. y Berdegué, J.“Desarrollo Territorial Rural”. FIDA-BID, Washington, 2003. Pág. 34. PROINDER nº8 73 �En los últimos tiempos existe coincidencia, entre los estudiosos del desarrollo rural, en que el ámbito en que precisamente se puede dar mejor la participación de los ciudadanos -en este caso los pequeños productores rurales- en la gestión de las políticas que les atañen, es el espacio local, “territorial”; y es también el lugar donde ineludiblemente debe concretarse la articulación de políticas públicas entre sí y con iniciativas privadas dirigidas al sector. Pero para que el ámbito territorial sea un espacio de poder en el cual pueda efectivamente participar, es necesario que la gestión de las políticas que le atañen y los programas que lo atienden se descentralicen no sólo en su ejecución, sino en la toma de decisiones sobre las cuestiones estratégicas y operativas de su implementación. Existe otra razón adicional, y no menos importante, para la aplicación del enfoque territorial y la descentralización de las intervenciones de desarrollo en general y del financiamiento en particular. Se trata de que, para la efectiva implementación de alternativas productivas que no signifiquen sólo un paliativo para la subsistencia, sino una plataforma para la evolución económica y social de los pequeños productores minifundistas -en base a su incorporación a un proceso de acumulación sostenido-, los mismos deberían poder integrar “unidades de negocios” consistentes en eslabonamientos o cadenas productivas horizontales (economías de escala) y verticales (acuerdos de comercialización, con agroindustrias, etc.) entre sí o con otros agentes económicos del territorio, que les permitan acceder en mejores condiciones a los mercados de todo tipo (del producto, financiero, tecnológico, etc.). Estas unidades o “núcleos locales” han comenzado a organizarse y desarrollarse a partir de un territorio determinado a la luz del agravamiento de la crisis económica ocurrida en los últimos años, a través de formas cooperativas o de la economía social como una posible salida para su situación de pobreza y exclusión. Es atendiendo a los contextos locales con mecanismos de intervención apropiados como se puede promocionar la incorporación de los pequeños productores a estas nuevas alternativas de desarrollo. A continuación se presentan algunos lineamientos de política a mediano plazo que, acordes con una estrategia de desarrollo rural con las características de integralidad y territorialidad antes expuestas, deberían constituir el marco de implementación de las propuestas y recomendaciones sobre el acceso al crédito del sector de pequeños productores que es el objetivo del presente estudio. Dichos lineamientos se fundamentan en el diagnóstico de la problemática ‘macro’ y ‘micro’ del sector de los pequeños productores rurales y medianos empobrecidos, teniendo en cuenta al mismo tiempo los resultados de las estrategias de desarrollo rural y financiamiento dirigidas al sector desde el Estado en los últimos años. 1. Integración de la estrategia crediticia y de financiamiento al sector dentro de una política nacional de desarrollo rural territorial, con reconocimiento pleno de las heterogeneidades regionales, coordinada entre la base y la cúpula del Poder Político, con plena participación social, tendiente tanto a desterrar la pobreza como a promover un proceso ininterrumpido de capitalización y formalización de los pequeños productores rurales. Para ello será necesario diseñar una arquitectura institucional que posibilite un espacio de preparación, implementación, seguimiento y evaluación de la misma75. 2. Creación de un Banco Nacional de Fomento Rural para canalizar - a través suyo- todas las iniciativas tendientes a convertir al crédito y otras formas de financiamiento al sector en instrumentos accesibles y abarcadores de todas las actividades que hacen al desarrollo rural, especialmente de los procesos de reconversión tecnológica en la producción y en la gestión76. 3. Acceso de los pequeños productores a recursos indispensables para potenciar los resultados de la estrategia crediticia y de financiamiento al sector en vistas de su evolución económica y mejoramiento sustancial de su calidad de vida: i. acceso a la tierra a través de una política de regularización y ampliación del dominio en manos de pequeños productores rurales; ii. acceso a una adecuada dotación de infraestructura social y bienes públicos en condiciones tales que la residencia rural no sea un obstáculo insuperable para disponer de adecuado nivel educativo, sanitario, de vivienda, etc.; iii. acceso pleno a los canales de información sobre el desarrollo del sector y oportunidades comerciales dentro y fuera del país, y a los centros nacionales de producción de conocimiento e innovación tecnológica -INTA, centros de investigación y universidades públicas-, que constituyan núcleos de generación de aportes imprescindibles para ir cerrando la brecha técnica que separa a los pequeños productores rurales de los agentes económicos de mayor poder económico, así como una oferta accesible de recursos tecnológicos para su reconversión productiva. 4. Promoción de economías de escala a partir de prácticas asociativas tanto para el proceso de producción - adquisición de bienes de subsistencia o insumos para la actividad productiva-, como para la comercialización de los productos, a través de 74 PROINDER nº 8 �la puesta en marcha de mecanismos que faciliten la integración horizontal y vertical de los pequeños productores entre sí, y/o el establecimiento de acuerdos, en pie de igualdad, con los agentes económicos líderes de las cadenas agroindustriales en las que se desempeñan, dejando atrás las situaciones de subordinación hoy habituales en tales relaciones. 5. Regulación pública para la defensa de los ingresos provenientes de su actividad productiva a través de disposiciones del Estado que garanticen precio justo y retributivo, ejercicio de la comercialización en condiciones de igualdad con los agentes económicos de mayor poder de negociación en las cadenas agroindustriales, acceso al seguro agrícola integral, al cumplimiento de las disposiciones provisionales e impositivas que les permitan funcionar ‘en blanco’, y respaldo para ingresar sus productos en los mercados nacionales e internacionales. 5.2 Propuestas de estrategia, líneas y modalidades de financiamiento y crédito Partiendo de los lineamientos generales de una estrategia de mediano plazo como la que definimos antes, realizamos las siguientes propuestas de corto plazo en materia crediticia y de financiamiento al sector de pequeños productores y medianos empobrecidos, en vistas de avanzar en un proceso transicional hacia la implementación de una política nacional de desarrollo rural territorial. Este proceso debe reconocer los actuales puntos de partida e ir diseñando un derrotero basado en el creciente enriquecimiento de las acciones y en la adopción de una estrategia de corto plazo que combine acciones múltiples e interrelacionadas para fortalecer la actividad del pequeño productor y su acceso a líneas y modalidades de financiamiento que cubran toda la amplia gama que el desarrollo rural y territorial impone, como ya se ha planteado. En la medida que se avance de ese modo, la estrategia de financiamiento dejará de ser un aspecto aislado, para integrar un proyecto más amplio y abarcativo y podrá ir ejerciendo, en forma paulatina, mayor y mejor efectividad en sus impactos tendientes a elevar el ingreso y la calidad de vida del pequeño productor y su familia. A continuación se realizan recomendaciones a nivel de estrategia de financiamiento, líneas de financiamiento y modalidades de financiamiento a los pequeños productores rurales y medianos productores empobrecidos. La estrategia de financiamiento propuesta pretende ser: integral - integrada por líneas de financiamiento que contemplen las múltiples necesidades del sector-, focalizada - esto es con condiciones especiales en relación con las imperantes en el mercado, basada en el reconocimiento de la situación desventajosa del sector-; y transicional - al constituir un proceso de transición hacia el sistema de financiamiento formal disponible en el mercado (no nos referimos especialmente a bancos comerciales privados, sino y sobre todo a formas de la economía social, como la banca cooperativa, los bancos locales mixtos, etc.). Pero para que esta estrategia tenga efectivamente un límite temporal, es necesario, además de apuntalar la subsistencia y permanencia del sector, generar y/o fortalecer con dicho financiamiento actividades con posibilidades ciertas de evolución económica, que lo inicie en un proceso de acumulación y lo inserte en condiciones sostenibles en la esfera económica donde actúa. 5.2.1 Estrategia de financiamiento a los pequeños productores rurales y medianos empobrecidos Partiendo del diagnóstico general del sector, en el marco de los lineamientos de política antes expuestos y recogiendo la propia demanda de los productores expresada en las entrevistas efectuadas y la opinión de los informantes clave consultados, la estrategia de financiamiento a corto plazo de carácter ‘transicional’ debería contemplar tres niveles: el del sistema de produc- 75 Destacamos como antecedente, la creación , en la década del 40 del Consejo Agrario Nacional -por ley 12.636-, organismo autónomo, representativo de actividades y regiones agropecuarias, de derecho público y privado, vinculado a políticas integrales de colonización y regularización fundiaria e involucrado en el fomento del cooperativismo, el crédito agrario, el seguro, la innovación técnica, la radicación de procesos agroindustriales, la capacitación técnica a través del sistema educacional formal y la difusión dentro y fuera del país de los productos originarios de las actividades fomentadas. Actualmente, las experiencias más valiosas al respecto están constituidas por el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar de Brasil, que tuvo su inicio en la década de los ‘90 y que a partir del año 2002 se ajusta al perfil del Plan Nacional de Desarrollo Rural Sustentable; y por la Ley de Desarrollo Rural Sustentable de México puesta en marcha en el mismo año, que organiza el programa de superación de la pobreza rural a través de Consejos Regionales -altamente participativos- que diseñan programas territoriales de Desarrollo Rural, a nivel local y regional. 76 La experiencia reciente más valiosa es la creación, en Perú, del Banco Agropecuario, denominado AGROBANCO, que fue inaugurado en su actividad en junio del año 2002. PROINDER nº8 75 �ción, el de la organización colectiva de escala económica, y el de otras necesidades básicas de los hogares, pero procurando superar el marco de una política acotada hacia la implementación de una política universal, con llegada a la gran mayoría de los productores del sector. 1. A nivel del sistema de producción, la estrategia de financiamiento debería encaminarse por un lado, a apoyar el mantenimien to de los cultivos tradicionales de renta que les aseguran la subsistencia con financiamiento adecuado para que los realicen mejores condiciones (en volumen, calidad, etc., y con menos dependencia de fuentes de financiamiento que como los acopiadores y la industria les extraen la mayor parte de la renta o excedente que obtienen). Es opinión de los especialistas consultados que con la actual dotación de recursos en tierra y tecnología de los PPM no es fácil encontrar otras alternativas productivas que puedan sustituirlos en ese rol estratégico. 2. Por otro lado, la estrategia de financiamiento debería apoyarlos a encarar alternativas productivas complementarias que no sólo contribuyan a reforzar el autoconsumo, sino y sobre todo a lograr una vía de capitalización del sistema productivo en su integralidad (ej. alimentarias, agroindustriales, etc.). En ese sentido, justamente muchas de las alternativas productivas recomendadas por los programas estatales durante los últimos años, sobre todo entre los productores más pobres, son de tipo alimentario con un doble propósito (autoconsumo y para el mercado), las cuales ahora en este período “post devaluación” se están presentando como promisorios desde el punto de vista comercial, tanto porque se frenó en parte la entrada de alimentos baratos desde afuera, como por el fenómeno de las ferias francas que se vienen generalizando tanto en el NEA como en el NOA. 3. Sin embargo, por lo menos al principio, las nuevas actividades de reconversión no deberían competir sino complementarse con la dedicación necesaria al cultivo de renta, porque son riesgosas o no resultan sostenibles. El productor las abandona cuando empiezan a demandar recursos y mano de obra en desmedro del manejo de la actividad principal a la que se dedica, y este es un comportamiento adecuado ya que en general son actividades que necesitan una dotación de capital inicial y conocimientos que no posee, y por lo tanto requieren un tiempo de maduración y esfuerzo importantes para resultar rentables. 4. A nivel de la organización económica, la estrategia de financiamiento debería apoyar la constitución de economías de escala y cadenas productivas horizontales y verticales entre ellos, o su inserción en mejores condiciones dentro de las existentes a través de acuerdos y convenios “intermediados” por el Estado, para posicionarse mejor y lograr mayores beneficios (ej. agricultura de contrato, contratos de anticipo de insumos y entrega de la producción, etc.). El PPM necesita llegar al mercado de otra forma de como lo hace hasta ahora, pues esa es precisamente la vía más importante a través de la cual el sistema global dominante le extrae un excedente que podría utilizar para su propia acumulación y “despegue” de la pobreza. Y para ello debe juntarse con otros que hacen lo mismo que él en una cadena de integración horizontal (para lograr volumen, calidad, agregación de valor) y con esa acumulación de poder negociar mejor su inserción en las cadenas verticales de los productos que vende (hacia atrás con los proveedores de insumos y materia primas, y hacia delante con las industrias procesadoras y/o con los canales de comercialización, etc.). O más aún, constituir verdaderas cadenas integradas de un producto con otros PPM para llegar directamente al mercado, realizando una división del trabajo a lo largo de la cadena con una distribución equitativa de beneficios. 5. La estrategia de financiamiento debería complementarse con importantes recursos de asistencia técnica en campo para asegurar el impacto del financiamiento. En ese sentido, la asistencia técnica debería ser: permanente, bien capacitada, ‘bien paga’ y ‘atada’ a los resultados de los subproyectos que se financian. Muchos de los especialistas entrevistados vinculan la morosidad de los programas de crédito estatales con las dificultades que han tenido para financiar un acom pañamiento técnico permanente de estas características. No anclado únicamente en la “mística” de la participación y la promoción de la organización reivindicativa, o en el otro extremo en el “extensionismo” burocrático. Existen estudios de monitoreo de dichos programas que han encontrado una fuerte correlación entre el tipo de asistencia técnica (otorgada, recibida y exigida) y los resultados productivos y financieros obtenidos, coincidiendo con las opiniones de los coordinadores provinciales de los mismos. 6. A nivel de otras necesidades básicas de los hogares, es necesario pasar de una estrategia de financiamiento exclusivamente a la producción a una estrategia de financiamiento integral que incluya – entre otras – cuestiones como: la regularización fundiaria (que no es meramente un problema jurídico de tenencia, sino de tamaño de las unidades productivas que en la may- 76 PROINDER nº 8 �oría de los casos no llegan a constituir una unidad económica aún para desarrollar actividades de huerta y granja comercial); la regularización impositiva y provisional (sin la cual no pueden “blanquearse” y por tanto realizar en forma más ventajosa el producto de su trabajo en el mercado), la fijación de precios y el apoyo comercial (que incluya un sistema de información e infraestructura que facilite el acceso al mercado), el desarrollo tecnológico apropiable por el sector (el INTA, por ejemplo ha llevado a cabo valiosas experiencias a través de su Programa Minifundio); la gestión, información y difusión de conocimientos (con apoyatura logística accesible al manejo de los propios pequeños productores y a las zonas rurales), la formación y capacitación de los recursos técnicos (con perfiles profesionales adecuados a las especificidades regionales y de la atención a este sector), la educación de adultos y de los hijos de productores, el acceso y/o mejoramien to de la vivienda rural (la experiencia de crédito desarrollada por el PSA a través de un convenio con la Subsecretaría de Vivienda, resultó en una verdadera mejora de las condiciones de vida y hasta de producción de las familias involucradas). 7. Finalmente, es necesario pasar de una estrategia de financiamiento acotada que no ha sobrepasado el tercio de la población objetivo, a una estrategia de financiamiento universal con líneas acordes a las necesidades del sector pero de acceso masivo. Para ello sin duda hacen falta muchos más recursos, pero también y no menos importante nuevas modalidades de financiamiento, ‘de llegada al productor’. Esta es la opinión de la mayoría de los especialistas consultados. 8. El mejor vehículo para la universalización de esta estrategia de financiamiento es la organización asociativa del sector, que los programas estatales contribuyeron en gran medida a fomentar, ‘rescatando’ y fortaleciendo también las formas cooperativas anteriores, apoyándolas para salir de su estado de endeudamiento (que en general es con el Estado en términos impositivos y tributarios, con el Banco Nación, etc.) y de la falta de representatividad y participación de los productores. 5.2.2 Líneas de financiamiento a los pequeños productores rurales y medianos empobrecidos A continuación se esbozan algunas líneas de financiamiento acordes con la estrategia de financiamiento antes expuesta, contemplando también los tres niveles: el sistema de producción, la organización económica del sector y otras necesidades básicas de los hogares. i. A nivel del sistema de producción: - Línea de subsidio para dotación básica de capital (‘acumulación primitiva’) en infraestructura y equipamiento productivo, a fin de poder aprovechar las oportunidades de capitalización que se le presenten. Es necesario tanto para la evolución positiva del cultivo principal de renta, como y a veces mucho más (por el nivel tecnológico que requieren) para el desarrollo de alternativas productivas que en buena medida por dicha carencia no son sostenibles en el tiempo (se suelen caer cuando se retira el apoyo de los programas). Como muestra la encuesta, los PPM carecen de inversiones estructurales tan básicas como un alambrado perimetral completo, galpones adecuados para almacenar y resguardar las cosechas aunque sea por un tiempo para esperar precios mejores, no tienen corrales y potreros para un mejor manejo ganadero (sea de la especie que sea), etc.- También carecen de equipamiento productivo indispensable para realizar un laboreo adecuado de la tierra (ej. tractor) y cuando deben acceder a él en condiciones de mercado impacta mucho en su nivel de rentabilidad (la posesión colectiva que sería la más adecuada al tamaño de los predios que poseen, es muy rara). La experiencia de financiamiento del PROINDER en ese sentido, es muy exitosa, y la capitalización que ha producido en el sector de pequeños productores agropecuarios es uno de los impactos más visibles de la implementación de los programas estatales a nivel de lo económico-productivo, según opinión de muchos especialistas y productores entrevistados. Pero este financiamiento actualmente está acotado al tipo de pequeño productor minifundista más pobre (hogares con NBI, etc.), y aquí estamos planteando que esta línea es muy necesaria también para el pequeño productor y mediano empobrecido que quiere y tiene posibilidades reales de evolucionar y capitalizarse a partir de la disposición de una mayor dotación relativa de recursos (tierra, etc.). El subsidio inicial también se impone cuando se van a encarar nuevas actividades o alternativas productivas que implican incorporación de tecnologías que exigen algún tiempo de maduración (período de prueba y aprendizaje hasta obtener resultados) y que por su carácter novedoso para el productor naturalmente son muy riesgosas como para encararlas con un crédito para la inversión desde el principio. Esta fue también opinión generalizada entre los técnicos y productores entrevistados. - La Línea de subsidio para Jefes y Jefas de Hogar Desocupados, debería ampliarse para apuntalar la subsistencia de los produc- PROINDER nº8 77 �tores rurales más pobres frente a ingresos prediales y extraprediales estacionales. Este subsidio que otorga el Ministerio de Desarrollo Social, actualmente en muchos casos es usado en este sector, en franca competencia con su dedicación a la producción y el trabajo extrapredial, provocando un quiebre en el ya exiguo mercado de trabajo estacional en la zona (porque en la mayoría de los casos no se exige una contraprestación en trabajo, o se la exige fuera de la finca en tareas municipales como limpieza de calles y plazas, etc.). Debería ser utilizado en forma complementaria a la producción predial (aceptando el trabajo predial como la exigida contraprestación en trabajo) para asegurar la subsistencia familiar en los períodos en que no se registran ingresos de la actividad predial o demanda de trabajo extrapredial (ambas suelen ser fuertemente estacionales). De lo contrario con todo otro financiamiento que otorgue el Estado para la producción de este sector más empobrecido (ya sea subsidio o crédito de los programas) se corre el riego de que la familia lo “utilice para comer”. Este reclamo estuvo presente en la mayoría de las entrevistas mantenidas en campo, tanto de productores como de técnicos. - Líneas de crédito para financiar el capital de trabajo de los cultivos de renta, a la par que las actividades de reconversión, para superar la estacionalidad del flujo monetario y evitar caer en el financiamiento informal. El crédito es genuinamente requerido para financiar insumos, mano de obra transitoria en siembra y cosecha, etc., de los cultivos tradicionales tanto o más que para las actividades de reconversión. Este financiamiento es básico y no es ofrecido en forma generalizada por los programas estatales, que difícilmente financian algodón, caña de azúcar, tabaco, sino la reconversión de estos cultivos a través actividades consideradas alternativas productivas a los mismos como huerta, granja, apicultura, avicultura, ganadería menor, etc.- Por este crédito, a falta de otros proveedores y capacidad de autofinanciarse, los PPM acuden a las fuentes informales de crédito como surgió claramente de la encuesta, y no importa las condiciones desventajosas en que lo obtengan (de acopiadores, bolicheros, intermediarios, prestamistas, etc.), lo siguen requiriendo para continuar realizando el cultivo y por tanto para permanecer en el campo. El crédito para financiar los cultivos tradicionales es indispensable porque cumple la función de superar la estacionalidad del flujo monetario entre siembra y cosecha, entre la compra de insumos y la venta de la producción. Y dado el tipo de requerimiento financiero, que se repite ciclo a ciclo, año a año, no debería ser provisto como subsidio. Y aún el crédito que se convierte en subsidio porque se devuelve ‘parcialmente’ o se refinancia continuamente, tampoco sirve para ese destino, porque tarde o temprano ese flujo de financiamiento que el productor necesita y espera para encarar cada ciclo productivo se interrumpe (por caída del productor en la lista de morosos, por descapitalización del fondo que es fuente del financiamiento, porque se trata de apoyos coyunturales frente a emergencias o “electoralistas” etc.). ii. A nivel de la organización económica de los productores: - Línea de financiamiento de negocios colectivos (subsidios para capitalización inicial y créditos para capital de trabajo) para la constitución de economías de escala a través de cadenas económicas horizontales y verticales. Sin una capitalización colectiva los pequeños productores no “despegan” de los niveles de pobreza en que están sumidos. Este financiamiento a la organización económica de los productores no es ofrecido en forma generalizada por los programas - entre otras razones - porque requiere montos mucho mayores y va en contra del principio de abarcar con menores montos a mayores cantidades de beneficiarios. Sin embargo, es más costoso y menos eficiente diseminar fondos en pequeños montos que no ‘sacan’ a ningún productor de la pobreza y no generan actividades sostenibles que lo independicen de dichos apoyos, que concentrar recursos en inversiones colectivas de mayor monto, que llegan igual a muchos beneficiarios por los servicios que otorgan y contribuyen a la superación de las barreras a su capitalización individual. Los propios entrevistados mencionaron - entre otras - infraestructura de manejo de aguas frente a inundaciones o sequía, sistemas de riego, infraestructura y equipamiento productivo para la agregación de valor (agroindustrialización, servicios a la producción), para el acceso al mercado en mejores condiciones (fondo rotatorio para la compra de la producción de los asociados, galpones de empaque, clasificación de la producción, control de calidad, etc.). Este tipo de financiamiento también debería ser en un comienzo subsidiado para capitalizar en forma inicial la organización y permitir su “despegue” en condiciones de competir; y combinarse al mismo tiempo con la disponibilidad de un fondo de crédito para capital de trabajo tanto a nivel de los negocios colectivos como para financiar los ciclos productivos de base predial de los productores. - Línea de subsidio inicial para fortalecimiento institucional para apoyar el movimiento y gestiones de las organizaciones. Si una organización se va a convertir en el eje de la instauración de negocios colectivos, además de una capitalización económica inicial como la antes mencionada, debe contar con recursos para su fortalecimiento organizativo-institucional, y éste no solamente 78 PROINDER nº 8 �a través de capacitación, entrenamientos en gestión, pasantías, intercambio de experiencias, etc., sino también otorgando un fondo inicial subsidiado para financiar todo el movimiento y manejo institucional de la organización (caja chica para solventar los gastos de una sede, los traslados a las reuniones, para realizar gestiones, etc.), ya que no se trataría en un principio de una asociación o cooperativa de medianos productores o grandes productores, sino de PPM empobrecidos que no pueden solventar dichos gastos con la sola cuota societaria. De otra forma, la organización no podrá consolidarse y convertirse en la base del desarrollo de un negocio en común, de un fondo de crédito manejado por ellos mismos, etc. - En general casi ninguna fuente de financiamiento de las existentes contempla este aspecto de la ‘preinversión’ (podríamos llamarlo así), que es previa o concomitante pero indispensable para el éxito de la inversión económica colectiva en sí que se va a financiar ya sea con crédito o subsidio. iii. A nivel de otras necesidades básicas de los hogares: - Líneas de financiamiento (subsidio y crédito) para otras necesidades básicas de los hogares ya mencionadas, como el acceso a la tierra, a infraestructura pública, a la vivienda, a la educación, a la seguridad social y la legalidad impositiva, etc., que los coloquen en igualdad de oportunidades y derechos ciudadanos. El financiamiento a determinadas necesidades básicas de la familia tiene sentido dentro de una política integral de apoyo al sector, esto es una política de tierras, de bienes públicos en zonas rurales, de vivienda rural, de educación rural, etc.- Dichas líneas de financiamiento también deberían implicar distintas modalidades, ya sea subsidio o crédito, etc., según las necesidades específicas que se vayan presentando. En ese sentido, se podrían otorgar – entre otros - subsidios para los trámites de regularización jurídica fundiaria (agrimensura, etc.) y créditos a largo plazo para la compra de tierras; créditos del mismo tipo para la construcción y/o renovación de la vivienda; subsidios para becas de formación laboral y profesional de jóvenes y subsidios para capacitación permanente de mujeres y varones adultos (cursos) más allá de las puntuales que ofrecen los programas (por ej. a partir de un impuesto a las empresas que venden productos agroindustriales, etc., existen experiencias en Brasil, Francia y otros países). Estas y otras necesidades similares, que no están actualmente contempladas en las fuentes de financiamiento disponibles por los pequeños productores rurales y medianos empobrecidos, fueron expuestas por los informantes clave entrevistados (productores y especialistas). 5.2.3 Modalidades de financiamiento a los pequeños productores y medianos empobrecidos A partir de la propuesta de mediano plazo de instaurar una banca nacional de desarrollo, se pueden proponer para su implementación distintas modalidades de llegada con financiamiento al productor, para ser adoptadas en el corto plazo incluso dentro de los programas vigentes en la actualidad. Existen actualmente dentro de ellos algunas experiencias muy valiosas que – previa evaluación pormenorizada - podrían generalizarse en determinadas zonas, constituyendo un promisorio punto de partida. Muchos de esos mecanismos renovadores fueron sugeridos en las entrevistas por los informantes clave y por los propios productores y sus representantes, como también pueden extraerse de las experiencias nacionales e internacionales a las que se tuvo acceso de información. El eje de nuestra propuesta en este punto, consiste en propiciar una flexibilización y descentralización del sistema de financiamiento actual a fin de permitir la inclusión de distintas instancias intermediarias (‘banca de primer piso’) entre la fuente estatal de financiamiento o ‘banca de segundo piso’ (constituida por los actuales programas de crédito u otras institucionales bancarias de nivel central que pudieran surgir) y los productores individuales y sus organizaciones. El nivel territorial, local, parece ser el más apropiado para atender las necesidades financieras y canalizar la capacidad de ahorro de los productores en los lugares donde se asientan, y donde se manifiesta toda la especificidad de las interrelaciones “rururbanas” que se producen a lo largo y ancho de las cadenas productivas que es necesario potenciar y atender con financiamiento para superar la pobreza. Estos mecanismos ‘intermedios’ tendrán la función estratégica de ‘acercar’ el financiamiento al productor y sus necesidades, al mismo tiempo que permitirle tener un papel protagónico en el control de su gestión, posibilitando además mejores resultados, tanto económicos (mayor rentabilidad de los emprendimientos) como financieros (mayor tasa de recupero de los créditos). Organizaciones o instituciones de la economía social o solidaria serían en ese sentido las más recomendables (asociaciones o PROINDER nº8 79 �cooperativas de productores, cajas o bancos cooperativos, bancos locales de fomento, etc.) para ejercer ese rol de ‘intermediación’ entre la banca de segundo piso y los productores y sus organizaciones económicas de negocios. A continuación se explicitan: (i) algunas características de las operatorias de financiamiento al sector que deberían cumplirse cualquiera sea la modalidad o ‘forma de llegada al productor’ que se elija, y (ii) algunas modalidades de financiamiento (puede haber otras), acordes con la estrategia y líneas de financiamiento que se esbozaron antes. i. Características que deberían cumplir las operatorias de financiamiento - La participación de los productores con poder de control en los mecanismos institucionales de financiamiento a partir de una operatoria descentralizada de los mismos, debería ser el eje central de las modalidades de financiamiento al sector. Nadie mejor que ellos sabe para qué y en qué condiciones necesitan los créditos y nadie más interesados que ellos, si tienen directa ingerencia en el manejo de los fondos de crédito, en que se sostengan en el tiempo (lo que incidirá centralmente en el cuidado con el que se otorguen como en su nivel de devolución). Los créditos se devuelven o no son créditos sino subsidios o donaciones. Muchos de los productores entrevistados criticaban la falta de interés y de gestiones de los programas en la devolución de los créditos; si habían devuelto se sentían por ese motivo estafados y sobre todo se quejaban de que ya no habría fondos de recupero para seguir obteniendo créditos. Los técnicos de terreno de los programas también planteaban que los productores dejaban de devolver ante el desfinanciamiento del programa, al caerse la expectativa de seguir obteniendo crédito de esa fuente. Actualmente, la participación de los productores en las instancias de aprobación de las solicitudes de crédito de los programas (Comités Provinciales de Asistencia Técnica y Crédito en el PRODERNEA, y Unidades de Coordinación Provincial del PSA) se encuentra acotada en la medida en que las condiciones y destinos de los créditos, así como la disponibilidad de los fondos correspondientes, se hallan determinadas a nivel central de las estructuras institucionales de los Programas, y aún predeterminadas en el caso de los documentos de proyecto aprobados por los organismos de financiamiento internacional. - Los mecanismos de financiamiento (sobre todo crédito) deberían ser ‘bancarios’, administrados por instituciones especializadas o que se especialicen en operatoria financiera. No se puede hacer llegar en forma eficiente recursos financieros a los productores o a cualquier otro demandante, a través de mecanismos sucedáneos como programas, fundaciones, ONGs, que no están en condiciones de aplicar normas y reglas bancarias. Esta es una opinión generalizada entre los especialistas consultados. Aún, si las organizaciones de los productores (asociaciones, cooperativas, etc.) van a administrar fondos de crédito, deberán montar áreas o departamentos financieros especializados en su administración, así como deben tener un área de comercialización para las compras y ventas, etc.- Tampoco resulta eficiente que el mismo personal y la misma organización institucional de operación en campo que se ocupa de la asistencia técnica y la promoción de la organización de los productores, se ocupe al mismo tiempo de otorgar y cobrar los créditos (práctica generalizada dentro de los programas estatales de apoyo a los PPM). En esos casos, el rol bancario en sí va a estar siempre desdibujado o supeditado al rol de asistencia técnica y promoción. Muchos de los técnicos y especialistas entrevistados coinciden en que ésta es una de las principales causas de la alta mora de los créditos de estos programas y de la que registran experiencias crediticias de Ongs, etc.- La figura del ‘Fideicomiso’ parecería ser la forma más idónea para manejar fondos de crédito que provienen de financiamientos públicos (presupuesto estatal) o de préstamos o donaciones de organismos internacionales, etc.- Esto es, un fondo que se entrega para administrar sin que llegue a formar parte del patrimonio de la institución que realiza el servicio de administración. Por supuesto que ésta cobra una comisión por el servicio que realiza (al igual que lo hace cualquier banco por las cuentas bancarias que administra), que suele imputarse como una ‘sobretasa’ que se carga a los subprestatarios por los préstamos que se otorgan con dicho fondo. Pero tratándose de una institución u organización de la economía solidaria como una asociación, cooperativa de productores, o banco cooperativo, banco estatal o local de fomento, etc., la misma podría servir únicamente para solventar los gastos de administración y no significar una ganancia para la institución como es el caso de los bancos privados. Por otra parte, en el inicio de la experiencia, el Estado podría subsidiar ese costo adicional que se cobra como comisiones de las cuentas bancarias por la administración del fondo de crédito. Los programas actuales de desarrollo rural podrían identificar en las provincias algunas de estas instituciones de la sociedad civil que, debidamente ‘fortalecidas’, podrían realizar dicha administración descentralizada de fondos de financiamiento estatal al sector. Durante la ejecución del Programa NEA (primera etapa del PRODERNEA) se desarrollaron convenios exitosos en éstos términos con los bancos de Corrientes y Misiones, antes de su privatización. 80 PROINDER nº 8 �- El Estado – en el caso del crédito – debería contemplar mecanismos que aseguren la continuidad de los fondos de financiamiento al productor. El problema del productor en relación con el crédito, no es sólo cómo accede sino luego cómo se mantiene en ese nivel de financiamiento, cómo o quién le asegura la continuidad (opinión de los analistas financieros entrevistados). Los programas actuales de crédito supervisado, como vimos en el apartado correspondiente al análisis de los mismos, no han podido asegurar sobre todo en los últimos años, un flujo permanente de recursos para atender las necesidades recurrentes de financiamiento del sector. Si bien la autofinanciación sería un camino para evitar el riesgo que implica solicitar un crédito, el PPM no posee - como vimos en los resultados de la encuesta - la posibilidad de apelar a la misma como los pequeños productores más capitalizados o los medianos productores (ya sea por ahorros de campañas anteriores más fructíferas o por diversificación productiva), por lo que debe caer en las fuentes de financiamiento que le cobran tasas de interés que resultan hasta tres y cuatro veces superiores a las que ofrecen los programas estatales, según las entrevistas efectuadas77. Por eso se dice que no son tanto los niveles de la tasa de interés lo que hay que adecuar a la situación de pobreza del PPM, sino otras condiciones del crédito, ya que al vincularse con las fuentes informales de crédito de hecho están sometidos a tasas altísimas, más del doble de las que predominan en el mercado. - El subsidio y el crédito deberían coexistir pero en forma bien diferenciada (por destino, condiciones de acceso y operación), pues ambas modalidades son indispensables para la evolución económica positiva del sistema de producción. No es la coexistencia de subsidio y crédito la que hace fracasar a este último (argumento muy escuchado cuando se trata de la no devolución de los créditos del PSA porque existe al mismo tiempo la línea de subsidio del PROINDER, o en el caso del PRODERNEA por la coexistencia con fuentes de crédito/subsidio del Ministerio de la Producción o de las Municipalidades), sino que muchas veces los créditos se transforman en subsidios por la situación contextual, por falta de organización institucional, capacidad jurídica y operatoria eficiente para el cobro de los créditos. - El crédito dirigido a financiar el sistema de producción debería poder ser otorgado por el Estado también en forma individual, no sólo con respaldo grupal como es la forma generalizada exigida dentro de los programas estatales. Esta opinión fue recogida entre muchos representantes de productores entrevistados y de expertos y experiencias sobre finanzas rurales. La sola firma debería bastar si el productor tiene la expectativa de renovación y la institución lo conoce bien y se asegura que el negocio a financiar es lo suficientemente rentable y sostenible como para permitirle devolver el crédito. La garantía solidaria ha llevado a la organización de grupos efímeros (sólo para respaldar inicialmente la toma de crédito porque “lo exige el programa”) y provocado muchos conflictos en los grupos consolidados. El problema de las garantías reales debe resolverse a los más altos niveles de la institucionalidad de la política de financiamiento al sector, como veremos enseguida. Y por último, una estrategia ‘universal’ de financiamiento no puede exigir como requisito para su acceso la organización de los productores, porque las circunstancias de los mismos son demasiado heterogéneas y la organización no puede ser un mero producto de una solicitud de crédito. En cambio, sí es importante la promoción de la organización y el fortalecimiento de las existentes para otros fines, como acumular poder de representación y negociación con fines reivindicativos, la asistencia técnica e incorporación de tecnología y conocimientos de gestión, y con fines económicos como la comercialización, la agroindustrialización, e incluso para el manejo colectivo de fondos de financiamiento y crédito. - El Estado debería apuntar a ampliar la política actualmente implementada, basada en la flexibilización de las condiciones en que se ofrece el financiamiento al sector de los pequeños productores. La ‘bancarización’ no puede manejarse desde un principio en las condiciones que impone el mercado. Hay que superar la ‘ilusión’ liberal de instaurar mercados financieros rurales ‘sostenibles’ para productores rurales pobres: todos los mercados - y en mayor magnitud el financiero - están globalizados y en ellos prima la concentración y el monopolio nacional y transnacional. Sin embargo, dichas medidas deberían poseer un horizonte temporal (transicional) definido, lo que es factible si están bien aplicadas. - Las Tasas de Interés deberían ser preferenciales o bonificadas por el Estado, para un sector bien acotado de productores asociados a determinadas producciones o actividades (como mecanismo universal)78. La rebaja en las tasas de interés suele ser la 77 Hay que tener en cuenta que de esta manera se cubren de los riesgos de la incobrabilidad en vistas del marco de informalidad en el que se conceden los préstamos, y que estos agentes cumplen en las localidades más aisladas otras funciones “extra financieras” como apoyo en las emergencias (el “bolichero” suele ser el único que cuenta con vehículo para traslado de enfermos, parturientas, etc.) . Son cuestiones a contemplar cuando se propone su reemplazo por otras modalidades de financiamiento más acordes con los intereses económicos de los pequeños productores rurales. PROINDER nº8 81 �cuestión en la que se centran las discusiones de los técnicos sobre las condiciones preferenciales de los créditos a los PPM, aunque hay también quien opina que bajarlas demasiado desincentiva hacia el futuro el paso al sistema formal de crédito bancario. Sin embargo este problema debe relativizarse en favor de otras barreras consideradas por los propios productores más estratégicas para el acceso al financiamiento en igualdad de oportunidades con otros sectores de la sociedad, como ya se señalara. - El seguro agrícola multiriesgo79 y los precios sostén, como garantía para los créditos a favor del pequeño productor frente a los riesgos de precios y climáticos que malogran ciclos enteros de producción, es todavía más importante que el subsidio a las tasas de interés (según opinión de la mayoría de los productores y especialistas consultados). Respecto del seguro agrícola, podrían implementarse sistemas parecidos a los adoptados en algún momento por las provincias de Neuquén y Mendoza en relación con la producción frutícola, con la constitución de fondos de autoayuda para casos de riesgo de precios y climáticos, a partir del cobro de tasas diferenciales a los productores por tamaño, subsidiando el Estado los aportes de los más pequeños. Y en relación con el precio sostén, recientemente se ha vuelto a implementar un régimen especial para la yerba mate, que podría adoptarse también para otras producciones regionales como el algodón o el azúcar, siempre que se acompañe de mecanismos institucionales que aseguren la llegada de los beneficios a los productores más pequeños. - Las Garantías Reales de los pequeños productores, a partir de medidas urgentes que permitan superar las barreras provenientes de la inseguridad jurídica de la tenencia de la tierra y el incumplimiento de las cargas impositivas y previsionales 80 , son también más importante que el subsidio a las tasas de interés (según opinión de la mayoría de los productores y especialistas consultados). Por su carencia, los productores caen en los mecanismos informales de crédito (acopiadores, intermediarios, etc.) que les otorgan “anticipos” para los insumos agropecuarios y la provista de subsistencia, y que se cobran cuando les venden la producción a precios mucho mayores que los de mercado, que como vimos redundan en tasas de interés muy por encima del financiamiento bancario. - El Estado debería constituir un Fondo de Garantía en favor de los créditos de los pequeños productores, depositado en un banco o en la institución que administre los recursos para el financiamiento al sector. En ese sentido es paradigmática la experiencia del SAPP - Servicio de Apoyo al Pequeño Productor del Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Corrientes - que llegó a involucrar a unos 2.600 pequeños productores algodoneros durante el período 1985/98. En la primera etapa (1985/91) el Estado provincial depositó un fondo de garantía para los préstamos en el Banco Provincial y logró que éste destinara fondos propios para otorgar crédito para capital de trabajo a los PPM. Al mismo tiempo el Servicio había logrado apoyar a los productores en un acuerdo de comercialización ventajoso para ellos (mejores precios) sobre la base de un mejoramiento de la calidad y transformación del producto (en fibra), apoyando también el Servicio centralmente a los productores en este logro productivo y tecnológico a nivel de las fincas. A partir del advenimiento de los fondos del FIDA (Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola), segunda etapa (1991/1998) con el comienzo de la implementación en la provincia del Programa NEA (etapa anterior al PRODERNEA), se desarrolló una propuesta de complementación del sistema de producción algodonero con horticultura bajo cubierta que contó con muchas experiencias colectivas exitosas. A su vez, la base del sistema estaba constituida por un proceso masivo de organización de los productores a nivel de zonas, parajes y localidades, proveyéndoles el Programa financiamiento para infraestructura colectiva para clasificación, empaque, etc.- Mientras duró este sistema de promoción, la devolución del crédito estuvo en el 85%. Y su fin se debió, no al fracaso del sistema en sí, ni siquiera a la gran inundación del año 1998 pues las deudas se hubieran podido refinanciar, sino a la debacle financiera e institucional del contexto político provincial de fines de la década pasada (la intervención nacional a la provincia utilizó el fondo de recupero de los créditos de los productores que ascendía en 1998 a 1.350.000 dólares, para pagar deudas del Estado provincial). Actualmente tampoco existe más el SAPP como tal, lo único que aún queda en pie es la Federación de Asociaciones de Productores Familiares de Corrientes, como interlocutora del sector para presionar por políticas que los vuelvan a tener en cuenta, lo que demuestra que también desde el Estado se puede promover organización autónoma e independiente de los PPM. 78 Existen antecedentes como la Ley Ovina que instaura un régimen de ese tipo con fondos que aporta la SAGPyA para cubrir la diferencia con la tasa comercial que aplica el Banco Nación. 79 Consultada la Oficina de Riesgo Agropecuario de la SAGPyA, informó que no existe hasta el momento ningún proyecto avanzado sobre el particular para producciones regionales como algodón o caña, pero existen regímenes para las producciones regionales con mecanismos de precios sostén o de referencia como tabaco, yerba mate, habiendo existido para zonas de producción frutícola, etc.- 82 PROINDER nº 8 �ii. Modalidades de financiamiento al productor (‘banca de primer piso’) - Fondo de crédito gestionado por las mismas organizaciones de productores a través de alguna forma de ‘economía solidaria’, como ‘banca de primer piso’ (muy reclamado por todas las organizaciones entrevistadas). Sin embargo, en este punto hay que tener claro que muchas de las organizaciones actuales de PPM - ya sea asociaciones promocionadas por los programas o las cooperativas que atienden a pequeños y medianos productores - en muchos casos carecen desde el punto de vista institucional de las condiciones para encarar con éxito negocios colectivos o manejar fondos de crédito. Incluso este último, si la organización no está consolidada, puede ir en contra de la misma (generación de nuevos conflictos, fracturas, etc.). Por ello hay que contemplar un período de preparación y consolidación de la organización para encarar la implementación de esta modalidad, y es necesario contar en lo inmediato con otras modalidades, igualmente adecuadas, de financiamiento al sector. - Instituciones bancarias alternativas, en consonancia con el auge que están teniendo las formas de economía social: banca cooperativa de crédito (ley de Cajas de Crédito Cooperativo), bancos locales con integración de capital mixto (público/privado de fundaciones, ongs, etc.). En este sentido, es difícil que a la banca privada tradicional (incluidos los bancos provinciales privatizados) les interese arriesgar recursos y esfuerzos en la atención a este tipo de productor. Existen muchos ejemplos en el país que operan a través de instituciones financieras intermedias o ‘bancos de primer piso’: el FONCAP S.A, FOMICRO del Banco Nación, FOMIN del BID, la propuesta de microbancos del Plan Manos a la Obra, etc.- En Latinoamérica operan con esos dos niveles o ‘pisos’ bancarios, el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social de Brasil, el INDAP de Chile, y la nueva banca de desarrollo rural de México y Perú, entre otros. Por otra parte, en el país existen buenas experiencias de bancos locales como el Banco Social de Moreno, el Banco Solidario de la localidad rural de Firmat, en la Pcia. de Santa Fe, etc. y en otras partes de Latinoamérica, la Caja Depac Poblana de México y la Caja Rural San Miguel de Planes Mixcure apoyada por el PROSOC de Honduras, que logran canalizar el ahorro campesino para integrar una parte del fondo de crédito que ofrecen a sus socios. La banca local o comunal no tiene por qué ser únicamente de microcrédito o un ‘banco para los pobres’ (estilo Grameen Bank, etc.), porque en opinión de muchos especialistas consultados, ésta -además de resultar inadecuada para financiar la producción agropecuaria- sólo sirve ‘para reproducir la pobreza’. Todo depende de la magnitud del fondeo y apoyo en gestión que el Estado esté dispuesto a ofrecer al sector de pequeños productores bajo estas nuevas modalidades descentralizadas. Nuestra propuesta va en la misma dirección que la de los países antes mencionados (Brasil, Chile, México, Perú): implementar estas modalidades descentralizados (cajas cooperativas, bancos locales, etc.) en las que los productores tengan siempre una representación y control central en el manejo de los fondos, en el marco de una banca nacional de desarrollo que les proporcione el apoyo y una normativa de aplicabilidad universal (al estilo de los bancos centrales para el sistema financiero de mercado), pero con condiciones específicas para el sector y ‘transicionales’ para permitir su evolución y ‘egreso’ después de un cierto tiempo de apoyo integral (no sólo de financiamiento) hacia las formas de financiamiento disponibles en el mercado. Las instancias locales están más cerca de la problemática de los productores, de sus necesidades y también de toda la especificidad de las interrelaciones “rur-urbanas” que se producen a lo largo y ancho de las cadenas productivas que es necesario potenciar y atender con financiamiento para superar la pobreza. Y las alternativas de modalidades de financiamiento expuestas fueron mencionadas por muchos de los productores o especialistas entrevistados, así como han sido experimentadas o se están encarando también en varios países de la región. 5.3 Propuestas para abordar la cuestión de género y el financiamiento El abordaje de la problemática planteada en torno al acceso de las mujeres rurales al financiamiento en igualdad de oportunidades con los hombres, que surge tanto de los datos relevados en el estudio de casos (encuestas) como de la información 80 Actualmente ha entrando en vigencia la figura del “pequeño contribuyente eventual” dentro de la modificación del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (más conocido como Monotributo), que le cabe a aquellos que se dedican a la explotación agropecuaria obteniendo un ingreso bruto anual inferior a $12.000, teniendo que abonar únicamente un 5% de los ingresos brutos de las operaciones que realicen, destinado únicamente a aporte previsional (quedando exentos del impuesto integrado que corresponde a los otros monotributis tas). Habrá que esperar a observar en la realidad el impacto que esta nueva modalidad tiene en el “blanqueo” del sector de PPM de las zonas rurales. PROINDER nº8 83 �recabada de informantes claves entrevistados y estudios previos existentes, debe realizarse – al igual que en el resto de los aspectos implicados en el acceso del sector de los pequeños productores al financiamiento – en el marco de la política global que lleva adelante el Estado. En ese sentido, en nuestra opinión, es necesario que el Estado tome la decisión política de pasar de una etapa de trabajo de promoción y sensibilización casi exclusivo entre mujeres, a una etapa de integración efectiva, “inclusiva” de la problemática de género (incluyendo a varones y mujeres), por medio de la sensibilización de todas las instancias institucionales y técnicas responsables, y de medidas concretas de discriminación positiva hacia las mujeres (de duración acotada en el tiempo) dentro de las políticas y programas de desarrollo rural dirigidos al sector. Los lineamientos operativos que proponía para ello el estudio de género de PROINDER81 en 2002 son totalmente pertinentes en el momento actual: - Indicadores de género (acceso con igualdad de oportunidades) específicos cuantitativos y cualitativos para cada uno de los objetivos y actividades de los programas; - responsables técnicos/as de las acciones específicas con hombres y mujeres para asegurar la igualdad de oportunidades y beneficios; - espacios propios de mujeres para ‘su empoderamiento’, no para su aislamiento; - acceso al crédito de las mujeres aún cuando no sean jefas de hogar, adecuado a sus roles productivos (evitando su sobrecarga laboral), con control sobre su destino y manejo; - subsidios para inversiones y actividades que no generan ingresos pero alivian el doble rol (doméstico y productivo) de las mujeres, como para la potabilización del agua, fuentes de energía para cocinar y calefaccionar la vivienda (que no implican deforestación), etc.Asimismo, la participación de las mujeres en las instancias de representación que poseen dichos programas y políticas a todo nivel, desde donde se pueda expresar la visión particular y las necesidades y reivindicaciones propias del género femenino, es ahora más necesario que nunca, en la medida en que se está demandando y toman fuerza las propuestas acerca de que las políticas de financiamiento incluyan además de los problemas productivos, los integrales de la familia como el acceso a la tierra, la educación, la vivienda, etc.Hacer efectivo el enfoque de género “inclusivo” es involucrar también al hombre en la contribución a la modificación de las relaciones de poder entre géneros, de las que resulta una situación de postergación de las mujeres del sector en los servicios y beneficios que los programas y acciones estatales de desarrollo les ofrecen, incluido el acceso a financiamiento y crédito como surgió claramente del diagnóstico desarrollado en este estudio. La igualdad de oportunidades de hombres y mujeres de acuerdo al rol específico que desempeñan dentro del sistema de producción, no es sólo una cuestión de justicia (igualdad de derechos ciudadanos), sino de efectividad de los resultados de las políticas económicas de superación de la pobreza que se dirigen al sector. 81 Op. Cit. Biaggi y Canevari. PROINDER. 2002. 84 PROINDER nº 8 �APÉNDICE Metodología e Instrumentos para la recolección y análisis de la información 1. Plan y Guía de entrevistas a informantes clave De acuerdo al rol que desempeñan y la variedad de experiencias que poseen en relación con el objetivo del estudio, se identificaron ocho grupos de informantes clave: - Un primer grupo de informantes pertenece al área central de nivel nacional y provincial específicamente localizados en las cabeceras de los organismos públicos responsables de las políticas dirigidas al sector agropecuario y al crédito en particular, y especialmente las focalizadas en los pequeños productores rurales. - Un segundo grupo representa las iniciativas crediticias ofrecidas por otras áreas del sector estatal no directamente vinculadas al trabajo de la SAGPyA, y por los organismos internacionales y las organizaciones no gubernamentales de apoyo a los pequeños productores rurales. - Un tercer grupo incluye al sector privado, a las empresas vinculadas estrechamente con el proceso productivo de los pequeños productores y medianos asimilados a éstos, en especial los proveedores de insumos, acopiadores y comercializadores de las cosechas, distribuidores de los productos, cooperativas de comercialización, etc., responsables en buena medida de las ofertas de financiamiento y crédito no bancario e informal al sector. - Un cuarto grupo pertenece al sistema bancario formal, en particular los que tienen alguna vinculación directa con los prodtores a partir de planes crediticios. - Un quinto grupo pertenece a los sistemas estatales de prestación de subsidios y que suelen incluir tanto el otorgamiento de fondos para financiar la producción como para asistencia técnica o capacitación (son los casos característicos del PROINDER de la SAGPyA, el programa PROHUERTA del INTA, etc.). - Un sexto grupo pertenece a los programas estatales destinados a aportar asistencia técnica y capacitación sin entrega de recursos monetarios (como ocurre con los programas Minifundio y Cambio Rural del INTA). - Un séptimo grupo está constituido por profesionales y especialistas que si bien no están vinculados directamente a programas de desarrollo rural, han acumulado experiencia y conocimiento en la materia (técnicos del INTA, de diversas universidades, o de otras instituciones públicas o privadas). - Por último, pero no menos importante, están los referentes de los mismos pequeños productores o medianos asimilables a ellos, esto es representantes de organizaciones el sector. En el trabajo de campo se agregaron algunos productores - más allá de que estuvieran o no incluidos en la muestra representativa del universo de pequeños y medianos productores a encuestar que por su ubicación particular, su nivel de representatividad y su mayor conocimiento sobre la temática podían ilustrar características del entorno socio- productivo en que se desarrolla la gestión productiva y del crédito de apoyo a la misma. Las entrevistas giraron sobre tres temáticas básicas: el desempeño de los programas estatales de crédito, la problemática ac- PROINDER nº8 85 �tual del pequeño productor y el mediano empobrecido, y las propuestas o medidas más convenientes para apoyarlos a futuro. Se requirió la opinión de los entrevistados con particular énfasis en los planes o experiencias en que están involucrados o poseen especial información, pero también se solicitó su juicio crítico desde la perspectiva de los actores sociales receptores de los apoyos financieros de que reciben. En este sentido, pareció oportuno también requerir datos acerca del conocimiento de otras opciones crediticias o financieras diferente de aquellas en las que pudieran estar involucrados los entrevistados personalmente o que se conocen habitualmente, para identificar formas de apoyo financiero no formales o poco conocidas que pudieran servir como estrategias alternativas a futuro. El horizonte temporal de la indagación abarcó un período no mayor a los cinco años previos al momento de realizar la entrevista, dado que las grandes modificaciones recientes de la situación económica nacional y local y el modo como las mismas impactaron en los segmentos de productores rurales localizados en las dos provincias estudiadas, especialmente en las estrategias crediticias, se produjeron en el último quinquenio. En ese sentido, se procuró referenciar cada pregunta a la situación hoy en día prevaleciente en los procesos productivos rurales locales y a los que tenían lugar antes del derrumbe de la política económica de la Convertibilidad y de la devaluación de fines de 2001 e inicios de 2002. La idea que estuvo por detrás de toda esta requisitoria fue lograr reunir opiniones debidamente fundadas que permitieran abrir un menú de políticas crediticias distintas a las conocidas que, dado el contexto económico-social actual y potencial, pudieran cooperar en el mejoramiento de la calidad de vida de la población bajo estudio. En ese sentido, subyacía en nuestra preocupación el concepto de eficacia económica y social, pues la cuestión central apuntaría a saber si la relación efectividad-costo de los créditos podría ser mayor - ser más rentable económica y socialmente - si se adoptaran modalidades específicas diferentes a las actualmente vigentes, y en ese caso cuáles serían esas modalidades. La nómina de informantes clave entrevistados y consultados es la siguiente: • Allende, Laura. Fundación Grameen Argentina • Aparicio, Susana. Responsable del Area de Seguimiento y Evaluación del PROINDER/SAGPyA • Acevedo, Delia. Especialista en Desarrollo Rural. Consultora de la EPDA del Ministerio de la Producción de Chaco. Directora del Servicio de Apoyo al Pequeño Productor (SAPP) de la Provincia de Corrientes entre 1984 y 1998. Coordinadora provincial del Programa NEA/FIDA (primera etapa del PRODERNEA) en la provincia entre 1991 y 1998. • Acevedo, Miguel Angel. Representante de los PPM en la Comisión de Desarrollo Rural de Saenz Peña, Pcia. de Chaco. • Baudrón, Silvia. Especialista en desarrollo rural de la Dirección de Desarrollo Agropecuario / SAGPyA. Coordinadora Nacional del Programa de Apoyo a Pequeños Productores Agropecuarios del Noreste Argentino (PNEA) entre 1991 y 1998; y del PRODERNEA entre 1999 y 2000. • Biaggi, Cristina. Técnica de INTA en Famaillá. Especialista en desarrollo rural y género. Representante de PRODEMUR y Red TRAMA en la provincia. • Bordelois, Gastón. Coordinador Nacional del PSA / SAGPyA. • Bravo, Luis. Presidente de la Asociación de Productores Tabacaleros de Tucumán. • Broder, Pablo. Presidente de la Fundación Grameen Argentina. • Calonge, Patricio. PROGPSA / SAGPyA. • Caracciolo Basco, Mercedes. Especialista en desarrollo rural de la Secretaría de Políticas Sociales del Ministerio de Desarrollo Social. Responsable del Programa de Desarrollo Rural del IICA entre 1986 y 1998, cooperó con la puesta en marcha y ejecución de los programas de desarrollo rural de la SAGPyA. • Castillo, Jorge. Dirigente del movimiento ambientalista de Chaco. • Catalano, José Luis. Especialista en desarrollo rural del Instituto de Desarrollo y Promoción Humana (INDES). Coordinador Nacional de la Unidad de Minifundio del INTA entre 1991 y 2000. • Cecchi, Alfredo. Banco Solidario Firmat, Pcia. de Santa Fe. • Cerviño, Miguel. Asesor del Ministro de la Producción de la Pcia. de Tucumán en la problemática de la pequeña producción agrícola. • Cerviño, Santiago. Coordinador Provincial del PSA. Pcia. de Tucumán • Colombet, Horacio. Director de FINAGRO de la SAGPyA. 86 PROINDER nº 8 �• Delgado, Gabriel. Gerencia de Extensión - Finanzas Agropecuarias del INTA. • Díaz, Juan Luis. Director de FUNDAPAZ. • Díaz, María Edelmira. Coordinadora del Proyecto Mujer Campesina de la SAGPyA y de la Red Nacional de Técnicas e Instituciones que trabajan con Mujeres Rurales (TRAMA). • Fara, Sergio. Presidente de la Unión de Cañeros Independientes de Tucumán (UCIT). • Farré, Jorge. Dirección Nacional de Asistencia Financiera, CEPYME. • Femia, Gastón. FONCAP. Ministerio de Desarrollo Social. • Frigerio, Magdalena. Desarrollo Institucional, FONCAP. Ministerio de Desarrollo Social • García, Cristina. Programa Manos a la Obra. Ministerio de Desarrollo Social. • Giarraca, Norma. Titular de la Cátedra de Sociología Rural de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA y coordinadora del Grupo de Estudios Rurales del Instituto Gino Germani de la misma Facultad. • Giménez, Gabriel. Coordinador General del Banco Solidario Firmat. Pcia. de Sta. Fé. • Goldberg, Celeste. Técnica de la Cooperativa Cañera Ibatín Ltda. Pcia. de Tucumán. • González, Amalio. Representante de un grupo de beneficiarios del PRODERNEA en Saenz Peña. Pcia. de Chaco. • Imbert, Manuel. Responsable del área rural de CADIF. • Juárez, Waldino. Presidente de la Asociación de Pequeños Productores Minifundistas de Tucumán (beneficiarios del PSA). • Liatis de Tamborín, Cristina. Banco Interamericano de Desarrollo. • Manzanal, Mabel. Especialista en desarrollo rural, investigadora del CONICET y del Instituto de Geografía de la Facultad de Filosofía y Letras de la UBA. • Márquez, Susana. Administradora Nacional del PRODERNEA /PRODERNOA. / SAGPyA. • Mendieta, Mabel. Asociación Civil Lapacho/ Grameen Bank . Pcia. de Chaco. • Miranda, Jorge. Responsable de Desarrollo Rural del INTA en Tucumán (con sede en Famaillá). • Neme, Jorge. Coordinador ejecutivo del PROSAP (Programa de Servicios Agrícolas Provinciales) y Coordinador Nacional del PRODERNEA/PRODERNOA. SAGPyA • Paes Miguel Fabián. Miembro del Directorio de la Cooperativa Cañera Ibatín Ltda. Pcia. de Tucumán • Palacios, Francisco. Representante de un grupo de beneficiarios del PRODERNEA en Saenz Peña. Pcia. de Chaco • Peluffo, Ricardo. Presidente de la Unión de Tabacaleros de Tucumán. • Pérez Andrich, Augusto. Responsable de Crédito. UNC. PRODERNEA / SAGPyA. • Petkoff, Daniel. Gerente de la Fundación para el Desarrollo del Centro Chaqueño. FUNDECCH. • Pizarro, Manuel. Productor tabacalero de La Cocha. Pcia. de Tucumán. Representante de PPM en las Comisiones Coordinadoras provincial y nacional del PSA entre 1998 y 2001. • Pizarro, Irma. Miembro de un grupo de mujeres del PSA en La Cocha (proyecto de plantas ornamentales). Pcia. de Tucumán. • Polino, Héctor N. Diputado Nacional. Autor del proyecto de ley de Cajas Cooperativas de Crédito. • Portillo, José. Director de Economía Agraria de la SAGPyA. • Porto, Jorge. Coordinador de la Unidad de Administración del FONAPYME. DINAF-SSEPyMEyDR • Sala, Gerardo. Coordinador de la Unidad de Desarrollo Rural (Casa de Campo) del Ministerio de la Producción de Chaco. • Salazar, Santiago. Vicepresidente de la Cooperativa Agropecuaria La Invernada (tabacalera). Pcia. de Tucumán. • Santillán, Oscar, E. Técnico del PSA de La Cocha. Pcia. de Tucumán. • Santucho, María Josefina. A cargo de una nueva operatoria de crédito para microemprendedores (aún no iniciada) de la Subsecretaría de Industria y Comercio Exterior del Ministerio de la Producción de Tucumán. • Sartor, Jorge. Coordinador Provincial del PSA. Pcia. de Chaco • Olivero, Mario. Subsecretario de Desarrollo Rural del Ministerio de la Producción y Coordinador Provincial del PRODERNEA. Pcia. de Chaco • Silvero, Raúl. Facultad de Ciencias Económicas de la UNNE. • Tort, María Isabel. INTA, Central. • Valeiro, Alejadro. Experto en Desarrollo Rural del INTA (Famaillá, Tucumán). • Vallarino, María Pía. Dirección General de Microemprendimientos. Secretaría de Desarrollo Económico del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. • Vega, Raúl. Presidente de la Cooperativa Agropecuaria de Saenz Peña (algodonera). Pcia. de Chaco • Velazco, Oscar. Director de la Fundación Desarrollo y Equidad. Pcia de Tucumán. • Villaverde, Carlos. Subsecretario de Desarrollo Local del Municipio de Moreno, Pcia. de Buenos Aires. del BancoSocial de PROINDER nº8 87 �Moreno. • Técnico de la Compañía tabacalera Mazzalin Particulares. Pcia.de Tucumán. 2. Sistema de relevamiento de la información a la población objetivo 2.1 Definición de la Muestra de productores de Chaco y Tucumán La encuesta fue aplicada a 100 productores rurales por provincia (Chaco y Tucumán): i. 70 pequeños productores minifundistas (PPM); ii. 20 beneficiarios de los programas bajo estudio (PSA y PRODERNEA) y iii. 10 productores medianos empobrecidos. En la definición de los parámetros para la elaboración de la muestra se contó con el valioso aporte de los equipos provinciales que realizaron el trabajo de aplicación y supervisión de las encuestas en cada provincia. Dichos parámetros fueron los siguientes: i. Los 70 PPM por provincia se seleccionaron a partir de una muestra al azar: en el caso de Tucumán como submuestra dentro de una muestra ya existente utilizada para la aplicación de la encuesta a pequeños productores minifundistas de la Provincia en el 2003 en el marco de un estudio previo del PROINDER82 , la cual había sido extraída de los listados provinciales83 del Censo Nacional Agropecuario de 2002; y en el caso de Chaco se extrajo la muestra de los listados del Censo Provincial Agropecuario de 2001. Los departamentos seleccionados para integrar las respectivas muestras al azar en cada provincia cumplieron con dos requisitos: importante concentración de PPM de las tipologías definidas y cierta concentración geográfica por una cuestión de costos y tiempos de aplicación de la encuesta. En Tucumán la muestra se concentró en la región central y sur: departamentos de Simoca, Cruz Alta, Leales, La Cocha y J. B. Alberdi. En Chaco se concentró en la región central: departamentos 25 de Mayo, Cte. Fernández, Maipú, Gral. San Martín y Gral. Guemes. Se tomó como criterio general para definir a los PPM la estimación de $6.000 anuales de ingreso neto como límite superior (valor equivalente a dos sueldos de peón rural por mes)84 dentro de los sistemas productivos a los que se dedican en forma tradicional en cada provincia, acotando la muestra a las siguientes tipologías de productores por provincia: en Tucumán productores cañeros (entre 0,5 ha y hasta 10 ha del cultivo), tabacaleros (entre 0,3 ha y 4 ha del cultivo) y horticultores (entre 0,25 ha y 2,5 ha de cultivos), y en Chaco productores algodoneros (entre 0,5 y 20 has del cultivo )85 , tabacaleros (entre 0,3 y 4 has del cultivo), horticultores (entre 0,25 y 2,5 ha de cultivos) y mixtos (entre 0,5 y 20 has del cultivo de algodón y entre 3 y 10 cabezas de ganado bovino). Siendo que el origen de las muestras al azar de PPM fue, en el caso de Tucumán el Censo Nacional Agropecuario de 2002 y en el caso de Chaco el Censo Agropecuario Provincial de 2001 que utiliza los mismos criterios que el primero, en principio la identificación de los explotaciones agropecuarias incluidas en las muestras cumplió con la definición censal de las ‘EAPs’. Las muestras de PPM fueron elaboradas por medio de un ‘Diseño Aleatorio Estratificado’ con asignación proporcional al tamaño de las subpoblaciones bajo estudio dentro de los departamentos elegidos. Los datos disponibles en los respectivos listados censales se refieren a: nombre del productor, ubicación del predio, y área implantada discriminada por cultivo y superficie (en el caso de Chaco se solicitó también número de cabezas de ganado bovino). 82 Proyecto de Fortalecimiento Institucional para el Desarrollo Rural de la Provincia de Tucumán. SAGPyA/PROINDER.- 2000. Cabe recordar que en la fecha de realizado este estudio aún no estaban disponibles en el INDEC los listados definitivos del Censo Nacional Agropecuario de 2002. 84 Criterio utilizado por el PSA y en general por la SAGPyA para medir el estrato de PPM. 85 Estrictamente, con los precios promedio y costos actuales, el límite superior de un PPM estaría más cercano a las 15 has. de cultivo de algo dón, pero se toman las 20 has. para incluir al tipo de beneficiario más típico del PRODERNEA. 83 88 PROINDER nº 8 �La muestra para la provincia de Tucumán partió de un universo total de 9.785 productores según el Censo Nacional Agropecuario de 2002, entre los cuales se encontraron en los segmentos bajo estudio: 2.478 productores cañeros, 484 horticultores y 602 tabacaleros. La submuestra elaborada para el presente estudio incluyó cinco departamentos de la muestra original, pero dejó afuera los departamentos de Monteros, Lules y Graneros, porque los productores correspondientes a la tipología se concentran en los departamentos ahora seleccionados. La submuestra de 71 PPM a encuestar quedó integrada por: 29 cañeros, 17 horticultores y 25 tabacaleros, más 14 productores de reemplazo86 , lo cual hace un total de 85 productores. De este total, la distribución por departamento resultante fue como sigue: entre los cañeros, del total de 35 (incluidos los de reemplazo), 10 se ubican en Cruz Alta, 10 en Leales y 15 en Simoca; entre los tabacaleros, del total de 30, 16 se ubican en Alberdi y 14 en La Cocha; y entre los horticultores, del total de 20, 12 se ubican en Simoca, 6 en Leales, 1 en La Cocha y 1 en Alberdi. La muestra para la Provincia de Chaco partió de un universo total de 16.688 productores según el Censo Provincial de 2001, de los cuales se recortó un subuniverso de productores de hasta las 25 has. totales, segmentado de acuerdo a la actividad principal dentro de la tipología definida para el estudio, resultando dentro del conjunto de los departamentos elegidos un universo de: 479 algodoneros, 111 mixtos (algodoneros con ganadería bovina), y 126 horticultores. La muestra de 71 PPM a encuestar, a su vez, quedó integrada por: 45 algodoneros, 10 mixtos y 12 horticultores; a estos se agregan 4 tabacaleros, seleccionados en forma dirigida (porque no pudieron ser identificados con la información disponible del Censo) dentro de un universo de 45 productores tabacaleros de los departamentos de Gral. San Martín y Cte. Fernández. Se sumaron 29 reemplazos, quedando la muestra en un total de 100 productores seleccionados. De este total, su distribución por departamento fue como sigue: del total de 63 algodoneros (incluyendo los reemplazos) 13 están en Cte. Fernández, 9 en Gral. Guemes, 21 en Gral. San Martín, 10 en 25 de Mayo y 10 en Maipú; de los 14 productores mixtos, 1 está en Cte. Fernández, 4 en Gral. Guemes, 5 en Gral. San Martín, 1 en 25 de Mayo y 3 en Maipú; y de los 17 productores horticultores, 2 están en Cte. Fernández, 1 en Gral. Guemes y 14 en Gral. San Martín. ii. Los 20 beneficiarios de los programas bajo estudio encuestados por provincia, fueron seleccionados a partir de una muestra dirigida dentro de los respectivos padrones de beneficiarios, teniendo en cuenta dos criterios: diversidad de actividades financiadas en cada provincia; y diversidad de situaciones en la cartera de crédito de cada programa (productores ‘al día’ con créditos vigentes, en mora, cancelados, condonados, dentro de la cartera ‘perdida’, etc.). También en la medida de lo posible, su pertenencia a diferentes grupos. Se seleccionaron 20 beneficiarios del PSA en Tucumán87 , los cuales estaban ubicados en todos los departamentos en los que se aplicó la encuesta; y en Chaco se seleccionaron 10 beneficiarios del PSA88 , los cuales se concentraron en los departamentos de Gral. Guemes y Gral. San Martín (sólo en estos departamentos existen beneficiarios del Programa). Para la selección se tomaron casos desde 1998 a la fecha, es decir antes y después de la crisis de diciembre de 2001. Se seleccionaron 10 grupos de beneficiarios del PRODERNEA en Chaco (de un total de 40 que figuran en el empadronamiento), tomándose desde el 2000 -año en que comenzó el programa en la provincia - a la fecha. Debido a que no se conseguía toda la diversidad de casos buscada en los departamentos de aplicación de la encuesta, se optó por ampliar la zona incluyendo otros departamentos contiguos (como 12 de Octubre, O’Higgins, Chacabuco, 9 de Julio y Gral. Belgrano). Dentro de los grupos de beneficiarios por proyecto identificados, constituidos en promedio por 6 productores, se encuestó a uno elegido como el más representativo con el concurso del supervisor que los conocía bien (ya que fue hasta el año pasado el Coordinador del PRODERNEA en la provincia). iii. Los 10 beneficiarios con características de medianos productores empobrecidos por provincia, fueron seleccionados con el concurso de los técnicos provinciales del INTA, considerando su ubicación en los mismos departamentos de aplicación de la encuesta y la tipología de rubros definida para cada provincia. Decidimos elaborar esta muestra dirigida porque resultaba muy difícil – con los indicadores incluidos en los Censos como cantidad de has. totales o cultivadas, etc.– determinar cuál productor podría considerarse ‘mediano productor empobrecido’, sin apelar a la consideración de su situación particular y la de su sistema de producción en conjunto, a la que sólo se logra acceder visitándolo en su lugar y teniendo algún trato con él. De allí que prefe86 Un 20% de la muestra. Donde no se ejecuta el PRODERNEA. 88 Pues allí también se aplica el PRODERNEA. 87 PROINDER nº8 89 �rimos confiar en la opinión de informantes calificados para definir dicha situación por conocimiento propio. 2.2 Formulario de encuesta El formulario de encuesta que se aplicó en los dos estudios de caso (en Chaco y Tucumán) fue tomado de una encuesta aplicada durante el año 2003 a pequeños productores minifundistas de la Provincia de Tucumán en el marco de un estudio previo del PROINDER 89 . La decisión de tomar ese formulario de encuesta se relaciona con la disponibilidad, a partir de la aplicación del mismo en esa provincia, de una base de datos sobre la estructura demográfica familiar y la estructura productiva de la finca de aproximadamente 250 pequeños productores minifundistas90 (muestra al azar sobre datos del Censo Nacional Agropecuario del 2002) que se aprovechó para este estudio, significando un importante ahorro de recursos. Al formulario de dicha encuesta se le quitaron las preguntas finales sobre vivienda por considerarlas no pertinentes para el presente estudio, y en su lugar se agregaron cuatro hojas para indagar sobre la problemática del crédito y financiamiento, ya que el formulario originario no preguntaba sobre esa cuestión. Asimismo hacia el final se agregaron dos preguntas sobre la participación del titular y su familia en algún grupo u organización, cuestión que tampoco se preguntaba en el formulario original, ya que se considera importante su inserción en el capital social local en relación con sus posibilidades de negociar en mejores condiciones oportunidades de financiamiento futuro. En la Provincia de Tucumán el formulario se aplicó a una submuestra de pequeños productores ya encuestados en el marco del mencionado estudio del PROINDER, y únicamente se le efectuaron las últimas preguntas referidas a crédito y participación en organizaciones. En cambio en la provincia de Chaco se aplicó todo el formulario de encuesta, ajustado como se explicitó antes. A su vez, en el formulario que se aplicó en esta última provincia, se ajustaron las categorías de los cuadros IV.4 “Uso de la tierra según actividad productiva”, y V.2 “Comercialización de productos”, a fin de atenernos a las producciones típicas de los pequeños productores en cada provincia (por ej. se cambió caña de azúcar por algodón, se incorporó la apicultura, etc.). Con las modificaciones y agregados mencionados antes, el diseño del formulario de la encuesta - que ahora llamamos “Encuesta socio productiva y sobre el acceso al crédito formal e informal de los productores rurales” indaga, se ajusta y/o refleja los requerimientos de información propuestos inicialmente para el trabajo de campo en el presente estudio, a saber: - los tipos de productores (minifundistas, pequeños productores con variada inserción en el mercado, pequeños productores en vías de capitalización, medianos productores en vías de descapitalización y productores asociados en forma complementaria a la producción) con eje en el tamaño del emprendimiento, inserción en el mercado y capacidad de acumulación; - los tipos de actividades a las que se dedican dentro de la cadena agroindustrial del producto (primaria, agroindustrial, comercialización, distribución, etc.); - los tipos de requerimiento de financiamiento que plantea el emprendimiento de acuerdo a la actividad/es a la/s que se dedica (capital de trabajo, fijo, cultivos anuales o perennes, etc.); - su capacidad de repago de acuerdo a sus ingresos netos prediales, ingresos extraprediales, actividades de autoabastecimiento, etc.; - su inserción en el capital social local que posibilite una mayor capacidad de negociación de beneficios en general y de financiamiento en particular - su situación jurídico-institucional en relación con la tenencia de la tierra, el pago de impuestos, etc., que puede funcionar como barrera de acceso al crédito formal. A continuación se presenta el formulario de encuesta que se aplicó. 89 Proyecto de Fortalecimiento Institucional para el Desarrollo Rural de la Provincia de Tucumán. SAGPyA/PROINDER.- 2000. Sobre la base de una tipología de productores cañeros, tabacaleros y horticultores, que son las principales producciones a las que se dedi can los PPM en la provincia. 90 90 PROINDER nº 8 �ENCUESTA SOCIO PRODUCTIVA Y SOBRE EL ACCESO AL CRÉDITO FORMAL E INFORMAL DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES RURALES Ubicación de la Explotación Fecha: ...../......../........ Prov. Depto. Segm. Nº de Cuestionario Fracción Radio Encuestador I. IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTOR Y SU PREDIO I. A Datos del productor 1. Titular (Apellido y Nombre): 2. Sexo: M (1) – F(2) 3. Edad: 4. Domicilio / residencia: 5. Municipio y Comuna: 6. Localidad / Paraje: I. B Croquis Ubicación del Predio: N Indicar esquemáticamente vías de acceso: Km. a recorrer desde rutas principales o Pueblos más próximo. Incluir toda referencia que considere útil para poder acceder al predio. PROINDER nº8 91 �92 PROINDER nº 8 A PC. Primario Completo PI. Primario Incompleto SC. Secundario Completo SI. Secundario Incompleto UC. Universitario Completo UI. Universitario Incompleto 7. Asiste a la escuela (3) Para mayores de 5 años 1. Si 2. No En (3) P S U C I C I C I 6. Nivel de Instrucción (último año aprobado) (2) En (2) 4. Edad 5. Sexo Analfabeto: 1. No asistió a la escuela (no lee, ni escribe) 2. Alfabeto sin escolaridad 3. Sin edad escolar 3. Parentesco (1) En (1) 2. Nombre y Apellido(1) 1. Jefe/a de hogar 2. Esposa/o 3. Hija/o 4. Yerno o nuera 5. Nieta/o 6. Padres 7. Suegra/o 8. Otros parientes 9. Otras personas 1. Nº de orden II. ESTRUCTURA FAMILIAR (incluir sólo a los que comparten la olla al momento de la encuesta) 1. Si 2. No 9. Trabaja en 10. Tiene o la explotación tuvo trabajo (5) extrapredial (últimos 12 meses)Si tiene o tuvo, pasar a III En (5) Sólo en la producción para mercado 1. Si 2. No 1. Si 2. No, en un poblado menor de 2.000 hab. 3. No en un poblado de más de 2.000 hab. En (4) 8. Vive en la explotación (4) �PROINDER nº8 93 2. Ingreso por: (1) 3. Monto para los últimos 12 meses (1) 1. pensiones,2. jubilaciones, 3. becas escolares, 4. cuotas alimentarias, 5. donaciones en dinero, 11. otras 1. Nº de orden familiar III. B Otros ingresos extraprediales En (4) 1. Si, salario fliar, aportes jubilatorios, obra social. 2. No. 1. producción agropecuaria 2. agroindustria 3. industria no agropecuaria 4. comercio 5. servicios 6. sector publico 11. Otros 14.Tenía seguridad social (4) En (3) $/año 13.Calcule el monto de bolsillo resultante (A)x(B) 1. mensual 2. por quincena 3. por día 4. por hora 5. a destajo 6. trueque 11. otros 12.Estime el valor del jornal trabajado En (2) 11.Calcule total de jornales trabajados 1. patrón 2. cuenta propia 3. familiar no remunerado 4. asalariado permanente 5. trabajador temporal 6. Ud. tra- 7. Durante 8. Cuantos 9. Cuantas 10. Como bajó como cuantos me- días por hs por día le pagan 1-Per. ses trabajó mes o pagaban 2-Tran. En (1) Total $/año 1. Nº de 2. Nº de 3. Actividad 4. Ocupa- 5. Ud. orden activi- del estable- ción que era familiar dad cimiento(1) desempe- (2) ñó III. INGRESO EXTRAPREDIAL (PARA LOS ULTIMOS 12 MESES) III A OCUPACIÓn EN ACTIVIDADES EXTRAPREDIALES DEL TITULAR Y DEMAS MIEMBROS DE LA FAMILIA �IV. CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA IV. A Tenencia de la Tierra 1. Forma de Tenencia Superficie Total (a) Propia Con título (b) Propia Sin Título (c) Sucesión en Trámite (d) Sucesión Indivisa (e) Ocupante en Tierras particulares (prestadas)(f ) Ocupante en tierras particulares de hecho) (g) Ocupante en tierras del Estado Nacional o Provincial (Fiscales) (h) Tomada en arrendamiento (i) Tomada en mediería (j) Tomada en aparcería(k) Otras formas (especificar) (l) 2.Superficie (ha) 3.Observaciones (1) (i.1)$ por ha/año: (j.1)$ por año: (k.1) $ por año: (1) Indicar por ejemplo si la superficie total está en un solo predio o en dos o mas causas de porqué parte de la superficie no puede aprovecharse; si la explotación es compartida con, socios de hecho o con uno o mas familiares. IV. B Uso de la Tierra según Aptitud (últimos 12 meses) 1. Aptitud Sin riego. Con aptitud agrícola (a) Sin riego. Con aptitud ganadera (b) Sin riego. Con aptitud Forestal (c) Con riego de canal o pozo público (d) Con riego de pozo o vertiente (e) Superficie no aprovechable (inundada, salitral, pendiente, otras) (f ) Superficie Total (debe coincidir con el total del cuadro VII.1) (g) 2. Superficie en (ha) 3. Observaciones (f.1.)Especifique: 4. Total sup. aprovechable (igual a sup. total menos sup. no aprovechable) IV. C ¿Durante los últimos 12 meses, entregó tierras a terceros para que las trabajen? SI (1) 1.a ¿Cuántas hectáreas? .............. 1.b. $/año ................. NO (2) 94 PROINDER nº 8 �IV. D Uso de la tierra según actividad productiva (últimos 12 meses). d.1. Hortalizas (sólo para el caso de productores hortícolas). 1. Especies Acelga (a) Achicoria (b) Ajo (c) Alcaucil (ch) Apio (d) Batata (e) Berenjena (f ) Brócoli (g) Calabaza (h) Cebolla de cabeza (i) Cebolla de verdeo (j) Chaucha (k) Choclo (l) Coliflor (ll) Escarola (m) Espinaca (n) Frutilla (ñ) Haba (o) Lechuga (p) Mandioca (q) Melón (s) Papa (t) Pepino (u) Perejil (v) Pimiento (w) Radicheta (x) Remolacha (y) Repollo (z) Sandia (a) Tomate perita (b) Tomate redondo (c) Zanahoria(f ) Zapallito de tronco(g) Zapallito redondo (w) Zapallo coreanito (p) Otros zapallos (k) Otras Hortalizas (t) 5. Total 2. Superficie total 3. A campo en (ha) 4. Bajo cubierta (m2) d.2 Tabaco (sólo para el caso de productores tabacaleros). 1. Variedad Burley (a) Criollo (b) Otros (c) (especificar) : 3. Total 2. Superficie en hectáreas PROINDER nº8 95 �(para Tucumán) d.3 Caña de Azúcar (sólo para el caso de productores cañeros). (superficie en hectáreas) 1. Variedad (a)CP 65-350 (b) CP 65-357 (c) LCP 85-384 (d) NA 56-62 (e) NA 63-90 (f ) NA 73-2596 (g) NA 78-369 (h) NA 85-1602 (i) TUC 67-24 (j) TUC 72-16 (k) TUC 77-42 (l) Otras 7. Total 2. Caña Planta 3. Soca 1-2 años 4. 3 – 4 años 5. 5 años o más (para Chaco) d. 3 Algodón (sólo para el caso de productores algodoneros y mixtos). (superficie en hectáreas) 1.Variedad Porá (a) Guazuncho (b) Chaco 520 (c) Otras (d) 3. Total 96 PROINDER nº 8 2. Algodón (has.) 6. Total �d.4 Otros productos agrícolas (incluso para autoconsumo) 1. PRODUCTO 1. Producto Cereales (a) 2. ESPECIE (ESPECIFICAR) 2.Especie (especificar) 3. SUPERFICIE Y CANTIDAD 3. Superficie o cantidad Oleaginosas (b) Legumbres (c) Forrajeras Anuales (d) Forrajeras perennes (e) Frutales (f ) Aromáticas (g) Hortalizas (h) Otras (i) d. 5 Capital de la Explotación d. 5.1 Construcciones, instalaciones y mejoras 1. Construcciones, instalaciones y mejoras 2. Cantidad 3. Superficie, longitud o capacidad 4. Propiedad: Propia (1) Compartida (2) Alquilada (3) 5. ¿Está en uso? Si (1) No (2) (a)Alambrado perimetral a.1 completo a.2 incompleto (b) Galpones (c) Tinglados (d) Silo (e) Tanques (agua) (f ) Secadero (tabaco) (g) Corrales (h) Potreros (i) Pozo para riego (j) Otros (especificar) PROINDER nº8 97 �d.5.2 Equipos 1. Equipos y herramientas 2. Cantidad 3. Superficie, longitud o capacidad 4. Propiedad: Propia (1) Compartida (2) Alquilada (3) 5. ¿Está en uso? Si (1) No (2) (a) Tractor (b) Vehículo (especificar) (c) Arado para tractor (d) Arado tracción a sangre (e) Sembradora / plantadora (f ) Pulverizadora (mochila) (g)Surcadora t. a sangre (h) Cultivadora t. a sangre (i) Rastra de dientes (j) Rastra de discos (k) Motocultivador (l) Moledora de granos (ll) Mezcladora (m) Colmenas (n) Planta extractora de miel (ñ) Boyero eléctrico (o) Fertilizadora (p) Carro (q) Acoplado p. Transporte (r) Otro (especificar) d.5.3 Animales de renta y de trabajo 1. Especies animales Reproductores bovinos machos (a) Reproductores bovinos hembras (b) Vaquillonas (c) Novillos (d) Terneros (todo el resto) (e) Equinos (f ) Mulares (g) Asnales (h) Bueyes (i) Reproductores caprinos machos (j) Reproductores caprinos hembras (k) Chivos (todo el resto) (l) Reproductores porcinos machos (ll) Reproductores porcinos hembras (m) Lechones (todo el resto) (n) Gallinas ponedoras (ñ) Gallinas doble propósito (o) Pollos parrilleros (p) Gallinas criollas (q) Pollos criollos (r) Pavos (s) Gansos (t) Patos (u) Otras especies (especificar) (v) 98 PROINDER nº 8 2.Cantidad de cabezas �d.6 Asistencia Técnica 1. Recibe o recibió asistencia técnica en los últimos 10 años? SI (1) NO (2) 2. De qué institución: (a) INTA - UNIDAD DE MINIFUNDIO / CAMBIO RURAL (especificar) (b) PRO HUERTA (c) PSA (d) PRODERNEA (e) COOPERATIVAS (f ) ONGs (g) EMPRESAS PRIVADAS (h) otros(especifique) ......................................................... d. 7. Contratación de Servicios y Mano de Obra 1. ¿Contrató servicios (excepto mano de obra) para la producción en los últimos 12 meses? SI (1) (complete grilla) 2. NO (pase a preg.2) 1. Servicio 2. Monto pagado ($) 3. Pagado en especie (especificar) 2. ¿Contrató mano de obra en los últimos 12 meses? SI (1) 1 ¿Cuántas personas?.......................................................................... 2 ¿Cuántos días?................................................................................... 3 ¿Cuántos jornales?............................................................................. 4 ¿Cuánto se pago en total?.................................................................. No (2) V. PRODUCCIÓN, VENTA y AUTOCONSUMO V.A Productos y subproductos vendidos en el último ciclo productivo (12 meses) 1.Productos y subproductos 2.Producción (unidad de medida)(1) 3.Cantidad vendida (A) 7.Totales 4.Precio unitario de venta ($)(B) 5.Ingreso Bruto (A) x (B) $ 6.Gasto de producción ($)(2) $ (1) kilos, toneladas, fardos, plantines, jaulas, bolsas. etc. (2) en materia prima, insumos, empaque, transporte, etc. 99 PROINDER nº8 �V. B Comercialización de los productos 1.Producto 2. Corredor o 3.Acopiador 4.Cooperativa 5.Otro pro- 6.Circuito 7.Industria 8.Otros comisionista o packing ductor minorista(*) especificar Hortalizas(a) Tabaco(b) Algodón(c) Apicultura(d) Carne vacuna(e) Otros (f ) (*) Especifique (ferias, verdulerías, etc.) V. C Productos y subproductos consumidos en el último ciclo productivo (12 meses). 1.Productos y subproductos 2.Producción (unidad de medida)(1) 3.Cantidad 4.Precio unitario consumida (A) de venta ($)(B) 7.Totales 5.Ingreso Bruto del autoconsumo (A) x (B) $ 6.Gasto de producción ($)(2) $ (1) kilos, toneladas, fardos, plantines, jaulas, bolsas. Etc. (2) en materia prima e insumos, etc.- V. E Ingreso por actividades extractivas 1.Productos y subproductos 2.Producción (unidad de medida)(1) 3.Cantidad vendida (A) Carbón (a) Leña (b) Ladrillos (c) Otras (d) (1) kilos, toneladas, fardos, plantines, jaulas, bolsas. Etc (2) en materia prima, insumos, empaque, transporte, etc. 100 PROINDER nº 8 4.Precio unitario de venta ($)(B) 5.Ingreso Bruto (A) x (B) 6.Gasto de producción ($)(2) �VI. GASTOS FAMILIARES 1.Erogaciones monetarias (a)Canasta fliar (alimento, salud, educación, vestimenta) (b) Servicios (luz, gas, agua) (c) Impuestos (todos) (d) Bienes durables para el hogar (muebles y art. del hogar) 8e)Otros (especificar) 4. Total de gastos familiares 2.$ promedio /mes 3. $/año VII. INGRESOS FAMILIARES VII. A Ingresos Monetarios prediales de los últimos 12 meses 1.Ingresos prediales (a) Productos agrícolas (b) Productos pecuarios (c) Productos artesanales (d) Actividades extractivas (e) Otros (especificar) 4. Total Ingreso Predial 2. Ingreso bruto por venta 3. Gastos de producción 4. Ingreso monetario VII. B Ingresos monetarios extraprediales 1. Ítems 2. Nº de miembros de la flia. que lo perciben 3. Total del ingreso extrapredial (a) Ocupación extrapredial (p. III.A ) (b) Otros ingresos (p. III.B) (c) Remesas familiares (p. IX) (d) Arrendamientos (p. IV.A) 4. Total Ingreso extrapredial VII. C TOTAL DE INGRESO MONETARIO ($) Ingreso predial + Ingreso extrapredial = .................. VII. D Ingreso predial por autoconsumo para los últimos 12 meses ($) 1.Ingresos prediales 2. Ingreso bruto por autoconsumo 3. Gastos de producción 4. Ingreso monetario (a) Productos agrícolas (b) Productos pecuarios (c) Productos artesanales (d) Actividades extractivas (e) Otros (especificar) 4. Total Ingreso Predial VII. E INGRESO FAMILIAR ANUAL BRUTO ($) Ingreso monetario + Ingreso por autoconsumo = ........... VII. F INGRESO FAMILIAR ANUAL NETO ($) Ingreso familiar anual bruto – gastos familiares = ……… PROINDER nº8 101 �102 PROINDER nº 8 (2) NO 1. Nº de Orden 2.Parentesco 3.Migró (1)cónyuge (1)en forma permanente (2)hijo/a (2) en forma transitoria (3)otros miembros (pase a X) (complete el cuadro siguiente) SI (1) VIII. A. ¿En los últimos 3 años migró algún miembro de la familia? VIII. MIGRACIONES 4.Motivo principal de la migración (a) trabajo (b) estudio (c) matrimonio (d) familiar (e) otros especificar (d)comercio (e)servicios (f )sector público (g)Otros (d)comercio (e)servicios (f )sector público (g)Otros 5. Si migró por trabajo. En qué se desempeña (a)Producción agropecuaria (b)agroindustria (c)industria no agropecuaria 6.Actualmente está radicado en: (a)ciudad de la provincia (b)ciudad de otra provincia (c)área rural de la provincia (d)área rural de otra provincia (e)Capital federal o GBA (f ) Otros - especiíficos 7.Si envía dinero o especies. Calcule en $ por año. �PROINDER nº8 103 SI (1) SI (1) NO (2) (pase a IX.C) NO (2) (c) Hijo (d) Hija (e) Otro 3. Titular del crédito (a) Esposo (b) Esposa 4. Fuente 5. Monto (1) (2) 6. Destino 7. Tasa 8. Gracia (3) anual % (meses) 9. Amorti- 10. Garantía zación (4) (meses/ años) 11.Formas de devolución (dinero, especie etc.) mente. porqué?. Motivo 12.Devolvió 13.Si no desi no parcial volviió o lo (a) (b) (c) hizo parcial (4) : la garantía puede ser hipotecaria, prendaria, solidaria, a sola firma, etc.- (3) : interesa el crédito destinado al proceso productivo, para la adquisición de materia prima e insumos, capital de trabajo, inversiones, comercialización, etc.- (2) : no sólo monetario ($), sino también en especie como por ej. los adelantos en insumos con compromiso de devolución en producto a la cosecha, etc. prestamista, familiar o amigo, etc.- (1) : la fuente puede ser el PSA, PRODERNEA, otro programa (FONCAP, etc.) ,de un banco (provincial, Banco Nación, etc.), de una ONG (FUNDAPAZ, etc.), de un proveedor, acopiador, comerciante, 1. Nº de 2. Año orden (si contesta afirmativo alguna de las dos preguntas anteriores complete el cuadro siguiente) IX. B RECIBIÓ ALGÚN CRÉDITO ENTRE 1998 Y 2002? IX. A RECIBIÓ ALGÚN CRÉDITO EN EL ÚLTIMO AÑO (2003)? IX. FINANCIAMIENTO Y CRÉDITO �104 PROINDER nº 8 4. Límite de montos 5. Destinos posibles 6. Tasa anual 7. Período de gracia 8. Período de amortización 9. Garantías 10. Costo del trámite 11. Complejidad del trámite IX. D CUÁL ES LA IMPORTANCIA QUE ASIGNA AL CRÉDITO EN EL DESENVOLVIMIENTO DE SUS ACTIVIDADES Y SI EXISTEN OTRAS VENTAJAS O DESVENTAJAS QUE QUIERA EXPRESAR? ........................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................ (3) : Se refiere por ejemplo, al costo de la apertura de una cuenta bancaria, del mantenimiento de la misma, etc. (2) : En el caso de programas estatales o de Ongs, etc., límite en hectáreas, en ingresos, etc.- (1) : Se refiere al momento en que lo recibió en relación con el momento dentro de la secuencia del proceso productivo en que lo necesitaba. 1. Nº de 2.Oportunidad 3. Requisitos (1) de acceso (2) (Marque dentro del cuadro con: B (bueno), R (regular), M (malo) y explicite el motivo principal) IX. C OPINIÓN SOBRE LAS VENTAJAS O DESVENTAJAS DE LA OPERATORIA DEL CRÉDITO QUE RECIBIÓ. �IX. E ¿ALGUNA VEZ RECIBIÓ UNA INTIMACIÓN DE PAGO DE UN ACREEDOR? SI (1) NO (2) (pase a preg. X. G) IX. F EN CASO AFIRMATIVO, CÓMO REACCIONÓ? (MARQUE CON UNA X) (a) Pagó inmediatamente (b) Sólo pagó cuando dispuso del dinero (a la cosecha, etc.) (c) Vendió una pertenencia para pagar (animal, etc.) (d) Pidió dinero prestado para pagar (a un familiar o vecino, etc.) (e) No pagó porque ‘igual no pasa nada’ (f ) Otro (especificar) IX. G SI DEBE CUOTAS A VARIOS ACREEDORES, A QUIÉN PAGA PRIMERO Y PORQUÉ? 1. Acreedores (a) Proveedor de insumos 2. Orden de prioridad(1,2.3, ....) 3. Motivo principal (b) Acopiador de la producción (c) Programa de crédito estatal (d) Programa de crédito de una ONG (e) Banco (f ) Prestamista privado (g) Otro (especificar) IX. H SI NO ACCEDIÓ A FINANCIAMIENTO CON CRÉDITO, CUÁLES FUERON LAS RAZONES? (no lo necesitó, no cumplía con las condiciones exigidas, le resultó muy costoso o complicado el trámite, malas experiencias previas, le ofrecieron un crédito para.........pero no lo tomó porque.........., etc.) ................................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................................ IX. I ACTUALMENTE PEDIRÍA UN CRÉDITO? SI (1) NO (2) (pase preg. (IX. K ) PROINDER nº8 105 �IX. J. EN CASO AFIRMATIVO, CON QUÉ DESTINO Y A QUÉ INSTITUCIÓN LO PEDIRÍA? (programa u organismo público, ONG, banco público, banco privado, proveedor, otro) ................................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................................ IX. K OTRO TIPO DE FINANCIAMIENTO UTILIZADO (QUE NO ES CRÉDITO). 1. Nº de orden 2. Año 3. Tipo (1) 4. Fuente 5. Monto($) 6. Destino (1) : puede ser financiamiento propio de ingresos prediales o extraprediales, subsidios de programas estatales o de ongs, y otras fuentes informales como acopiadores, comerciantes, etc. IX. L SUGERENCIAS SOBRE CÓMO MEJORAR LAS OPORTUNIDADES DE FINANCIAMIENTO ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... (preguntas IX. LL y IX. M exclusivamente para los beneficiarios del PSA) y PRODERNEA IX. LL RECIBIÓ APOYO DE TÉCNICOS DEL PROGRAMA PARA LA SOLICITUD Y DEVOLUCIÓN DEL CRÉDITO? (Marque con una cruz en el cuadro, puede marcar más de un casillero). (a) Para identificar la necesidad y el tipo de proyecto a presentar (b) Para llenar el formulario de solicitud (c)Para la presentación de la solicitud (d) Nos acompaña a cobrar el crédito (e) Participa de la cuenta donde se deposita el crédito (f ) Cobra él el crédito y nos trae el dinero (g) Nos acompaña a comprar con el dinero del crédito (h) Cobra el crédito y nos compra los insumos o bienes (i) Nos apura con los pagos de las cuotas de devolución (j) Nos acompaña a pagar las cuotas de devolución (k) Nos cobra las cuotas de devolución y él las deposita (l) Otras formas de apoyo (especificar) 106 PROINDER nº 8 �IX. M RECIBIÓ CAPACITACIÓN DEL PROGRAMA PARA LA SOLICITUD Y DEVOLUCIÓN DEL CRÉDITO? (cursos, talleres, jornadas, charlas de los técnicos del Programa, etc.) SI (1) NO (2) X. PARTICIPACIÓN EN ORGANIZACIONES X. A ¿PARTICIPA EL TITULAR O ALGÚN MIEMBRO FAMILIAR EN UN GRUPO U ORGANIZACIÓN? SI (1) NO (2) XI. B EN CASO AFIRMATIVO, ESPECIFICAR QUIÉN Y EN QUÉ GRUPO U ORGANIZACIÓN? (el nombre si corresponde, pudiendo ser más de uno: ej. grupo del programa, comité del Programa, consorcio, cooperativa, asociación de productores, movimiento campesino, comisión municipal, provincial, nacional, etc.) ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... X.C EN CASO AFIRMATIVO, CÓMO SE CONSTITUYÓ EL GRUPO U ORGANIZACIÓN? (por afinidad, vecindad, pertenencia a una asociación más amplia, por sugerencia del técnico, etc). ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... PROINDER nº8 107 �2.3 Realización de la encuesta en Chaco y Tucumán El operativo de aplicación de la encuesta en Chaco se inició el Lunes 19 de Abril de 2004 y se prolongó por dos semanas. Las 100 encuestas fueron aplicadas por 5 técnicos vinculados al INTA o al Ministerio de la Producción (no a los programas de crédito que se ejecutan en la provincia) y con extensa experiencia en censos y encuestas. Cubrieron toda el área de relevamiento desde Resistencia, Saenz Peña, Charata, Machagai y Castelli. Los departamentos donde se encuestó fueron Cte. Fernández, 25 de Mayo, Gral. San Martín, Gral. Guemes y Maipú. Sin embargo hubo casos de PRODERNEA que se ubicaron en los deptos. 12 de Octubre, Chacabuco y 9 de Julio, a fin de lograr la diversidad de proyectos productivos financiados por dicho programa. Tal como se planeó, se entrevistaron 70 PPM de la muestra al azar especialmente preparada sobre datos del Censo Provincial Agropecuario de 2001. A ellos se agregaron 10 productores beneficiarios del PSA y 10 del PRODERNEA, tomados del empadronamiento de dichos programas y 10 productores medianos empobrecidos ubicados por los técnicos participantes dentro de los beneficiarios de Cambio Rural o del servicio de extensión del INTA Saenz Peña. El supervisor del operativo fue el Jefe de la Casa de Campo del Ministerio de la Producción de la Provincia, la que funcionó como sede del mismo. El operativo de encuesta en Tucumán se inició el Lunes 3 de Mayo de 2004 y se programó por tres semanas. Se contrataron 3 encuestadores que habían realizado el relevamiento anterior para el PROINDER, que en este caso en gran parte sólo tenían que completar con las preguntas referidas al crédito. Los mismos, así como el supervisor tienen también vasta experiencia en realización de encuestas y censos, y forman parte de la Asociación de Técnicos de Programas y Proyectos Sociales (ATPPS), cuya oficina en la ciudad de Tucumán funcionó como sede del operativo. Se realizaron 100 encuestas en los departamentos de La Cocha, Leales, Cruz Alta, Alberdi y Simoca: 70 de la muestra al azar de PPM, 20 beneficiarios del PSA y 10 medianos productores empobrecidos ubicados con el apoyo del INTA Famaillá. En ambos casos, la responsable del trabajo de campo del estudio a nivel del equipo central, realizó durante el primer día del operativo la capacitación de los encuestadores con el Instructivo de la encuesta y se quedó la primera semana para supervisar y realizar entrevistas a informantes claves. El proyecto aportó como estaba previsto el honorario de los encuestadores y de los supervisores y corrió con los gastos de traslado de los mismos (combustible de los vhículos). 108 PROINDER nº 8 �BIBLIOGRAFÍA Acevedo, Rommel y Delgado, Javier. “El papel de los bancos de desarrollo agrícola en el acceso al crédito rural”. Casos de Ecuador, Guatemala, México y Perú”. 2002. Aguilar, Giovanna. “Las microfinanzas rurales y el AGROBANCO”. Instituto de Estudios Peruanos (IEP). Perú. Agosto de 2003. Aguilar, Giovanna. “El impacto del Agrobanco sobre las microfinanzas rurales”. (IEP). Pucallpa, Perú. Agosto de 2003. Albornoz, Nelson y otros. “Caja Rural Intercomunal San Antonio de Padua, Chiguará, Estado Mérida, Venezuela”. 2003. Alvarado, Javier y otros. “El Linking ONG-Banco del CES. Solidaridad de Chiclayo” Bolivia, 2000. Alvarado, Javier y otros. “Microleasing Agrario: Un nuevo producto de la Asociación Ecuménica de Desarrollo”. Bolivia, 2000. 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Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Rofman, A.B.; Foti, M.del P.; Garcia, I.L. Title A name given to the resource Acceso de los pequeños productores al crédito formal e informal: diagnóstico y propuestas Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, Buenos Aires (Argentina). Dirección de Desarrollo Agropecuario. PROINDER Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2005 Subject The topic of the resource CRÉDITO; EXPLOTACIÓN EN PEQUEÑA ESCALA; ECONOMÍA AGRARIA; DESARROLLO RURAL; FINANCIAMIENTO Source A related resource from which the described resource is derived Serie Estudios e Investigaciones. Nro. 8 Language A language of the resource es http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/6398650591809057be659880396801e1.jpg f28c11961039cc29c1a5ccb3bd37897e http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/5722bd150eeb361a7e0f9ba0677a2c59.pdf 63c2867bf46d8025c1bb99ddba05bf18 PDF Text Text Sistemas de Gestión de Calidad en el Sector Agroalimentario BPM-POES-MIP-HACCP �Autoridades MINISTRO DE AGROINDUSTRIA CPN Ricardo BURYAILE SECRETARIO DE AGREGADO DE VALOR Ing. Agr. Néstor ROULET SUBSECRETARIA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS Ing. Agr. Mercedes NIMO DIRECTOR DE AGROALIMENTOS Dr. Pablo MORÓN Autores: Ing. Agr. Paula Feldman Lic. Marcela Melero Ing. Alim. Claudia Teisaire Lic. Arnaldo Nonzioli Ing. Agr. Cecilia Santín Ing. Alim. Juan Manuel Alderete Ing. Agr. Javier Clausse Téc. Quim. Ricardo Ferrario Ing. Agr. Bernardo Gulielmetti Ing. Agr. Gustavo Novas Actualizado por: Ing. Alim. Margarita Henriquez Ing. Alim. Laura Dominguez Diseño Gráfico: Laura Maribel Sosa Este documento es producto del trabajo de la Subsecretaría de Alimentos y Bebidas, elaborado a través del Programa de Gestión de la Calidad y Diferenciación de Alimentos, de la Dirección de Agroalimentos. Edición 2016. Permitida la reproducción total o parcial del presente material citando la fuente. �Sistemas de Gestión de Calidad en el Sector Agroalimentario BPM-POES-MIP-HACCP �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 2 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Índice BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA (BPM) 6 7 11 Introducción Incumbencias técnicas de las BPM Guía para la aplicación de las BPM PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS DE SANEAMIENTO (POES) 26 26 27 30 introducción ¿Qué son los POES? Los cinco tópicos que consideran los POES Ejemplo de POES MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS (MIP) EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 36 37 38 38 43 45 Introducción Manejo Integrado de Plagas – MIP MIP en plantas elaboradoras Requerimientos básicos para implementar un programa de MIP Implementación del plan Ejemplo: Manejo integrado de insectos voladores ANÁLISIS DE PELIGROS Y PUNTOS CRÍTICOS DE CONTROL (HACCP) – Fuente FAO 52 53 55 56 57 60 Introducción Definiciones Codex Alimentarius Secuencia de aplicación del HACCP Etapas previas del sistema HACCP 7 Principios establecidos por el Codex Alimentarius Conclusión 3 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 4 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA (BPM) 5 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO INTRODUCCIÓN Los consumidores son cada vez más exigentes en relación a la calidad de los productos que adquieren. La inocuidad de los alimentos es esencial, por lo cual existen normas en el ámbito nacional (Código Alimentario Argentino) y del Mercosur que consideran formas de asegurarla. El Código Alimentario Argentino (C.A.A.) incluye en el Capítulo II la obligación de aplicar las BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA DE ALIMENTOS (BPM). Asimismo la Resolución N° 80/96, Reglamento Técnico Mercosur sobre las Condiciones Higiénico Sanitarias y de Buenas Prácticas de Elaboración para Establecimientos Elaboradores/ Industrializadores de Alimentos, indica la aplicación de las BPM para establecimientos elaboradores de alimentos que comercializan sus productos en dicho mercado. Dada esta situación, aquellos que estén interesados en participar del mercado global deben contar con las BPM. Las BPM son una herramienta básica para la obtención de productos seguros para el consumo humano, que se centralizan en la higiene y forma de manipulación. Son útiles para el diseño y funcionamiento de los establecimientos y para el desarrollo de procesos y productos relacionados con la alimentación. Contribuyen a una producción de alimentos inocuos. Son indispensables para la aplicación del Sistema HACCP (Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control), de un programa de Gestión de Calidad Total (TQM) o de un Sistema de Calidad como ISO 9000. Se asocian con el Control a través de inspecciones del establecimiento. 6 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Incumbencias Técnicas de Las Buenas Prácticas de Manufactura 1. Materias Primas La calidad de las Materias Primas no debe comprometer el desarrollo de las BPM. Si se sospecha que las materias primas son inadecuadas para el consumo, deben aislarse y rotularse claramente, para luego eliminarlas. Hay que tener en cuenta que las medidas para evitar contaminaciones química, física y/o microbiologica son especificas para cada establecimiento elaborador. Las Materias Primas deben ser almacenadas en condiciones apropiadas que aseguren la protección contra contaminantes, por ejemplo el uso de tarimas para evitar contacto con el piso. El depósito debe estar alejado de los productos terminados, para impedir la contaminación cruzada. Además, deben tenerse en cuenta las condiciones óptimas de almacenamiento como temperatura, humedad, ventilación e iluminación. El transporte debe prepararse especialmente considerando los mismos principios higiénico-sanitarios que para los establecimientos. 2. Establecimientos Existen dos ejes: Estructura e Higiene. a. Estructura Es fundamental que el establecimiento debe estar ubicado en zonas que no se inunden, que no contengan olores, humo, polvo, gases y/u otros elementos que puedan afectar la calidad del producto que se elabora. Las vías de tránsito externo deben tener una superficie pavimentada para permitir la correcta circulación de camiones, transportes internos y contenedores. En los edificios e instalaciones, las estructuras deben ser resistentes al tránsito interno de vehículos, como por ejemplo clarks, y sanitariamente adecuadas a fin de facilitar la limpieza y desinfección. Las aberturas deben contar con un método adecuado de protección para impedir la entrada de animales domésticos, insectos, roedores, moscas y contaminantes del medio ambiente como humo, polvo, vapor, otros. Asimismo, deben existir separaciones, por ejemplo cortinas, para evitar la contaminación cruzada. El espacio debe ser amplio y los empleados deben tener presente qué operación se realiza en cada sección, para impedir este tipo de contaminación. Además, debe tener un diseño que permita realizar eficazmente las operaciones de limpieza y desinfección, como por ejemplo pisos con desniveles para facilitar el drenaje del agua de lavado, zócalos redondeados, entre otros. 7 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO El agua utilizada debe ser potable, con abundante abastecimiento a presión adecuada y a la temperatura necesaria. Asimismo, tiene que existir un desagüe apropiado. Los equipos y los utensilios para la manipulación de alimentos deben ser de un material que no transmita sustancias tóxicas, olores ni sabores, por ejemplo acero inoxidable. Las superficies de trabajo no deben tener hoyos, ni grietas. Se recomienda evitar el uso de maderas y de productos que puedan corroerse. La pauta principal consiste en garantizar que las operaciones se realicen higiénicamente desde la llegada de la materia prima hasta obtener el producto terminado. Además es fundamental señalizar correctamente cada área, por ejemplo: zona de lavado, recepción de materias primas, producto semielaborado, producto terminado, etc. b. Higiene Todos los utensilios, los equipos y los edificios deben mantenerse en buen estado higiénico, de conservación y de funcionamiento. Para la limpieza y la desinfección es necesario utilizar productos que no tengan perfume ya que pueden producir contaminaciones además de enmascarar otros olores. Para organizar estas tareas, es recomendable aplicar los POES (Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento) que describen qué, cómo, cuándo y dónde limpiar y desinfectar, así como los registros y advertencias que deben llevarse a cabo. Las sustancias tóxicas como por ejemplo: plaguicidas, solventes u otras que puedan representar un riesgo para la salud y una posible fuente de contaminación, deben estar rotuladas con un etiquetado bien visible y ser almacenadas en áreas exclusivas. Estas sustancias deben ser manipuladas sólo por personas autorizadas. 8 3. Personal Aunque todas las normas que se refieran al personal sean conocidas, es importante remarcarlas debido a que son indispensables para lograr las BPM. El CAA establece en el Capítulo II, Artículo 21, como obligatorio que todo el personal que trabaje en un establecimiento elaborador de alimentos debe estar provisto de Libreta Sanitaria Nacional Única, expedida por la Autoridad Sanitaria Competente y con validez en todo el territorio nacional. Los manipuladores de alimentos deben recibir la capacitación primaria que deberá contar como mínimo con los conocimientos de: enfermedades transmitidas por alimentos; medidas higiénico-sanitarias básicas para la manipulación correcta de alimentos; criterios y concientización del riesgo involucrado en el manejo de las materias primas, aditivos, ingredientes, envases, utensilios y equipos durante el proceso de elaboración, entre otros. Además, se aconseja que las personas que manipulen alimentos reciban capacitación continua sobre “hábitos y manipulación higiénica”. Debe controlarse el estado de salud y la aparición de posibles enfermedades contagiosas entre los manipuladores. Por esto, las personas que están en contacto con los alimentos deben someterse a exámenes médicos, no sólo previamente al ingreso, sino periódicamente. Cualquier persona que perciba síntomas de enfermedad tiene que comunicarlo inmediatamente a su superior. Por otra parte, ninguna persona que sufra una herida puede manipular alimentos o superficies en contacto con alimentos hasta su alta médica. Es indispensable el lavado de manos de manera frecuente y minuciosa con un agente de limpieza autorizado, con agua potable y �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA con cepillo. Debe realizarse antes de iniciar el trabajo, inmediatamente después de haber hecho uso de los baños, después de haber manipulado material contaminado y todas las veces que las manos se vuelvan un factor contaminante. Debe contar con carteles que obliguen a lavarse las manos y un control que garantice el cumplimiento, por ejemplo, hisopado de manos. Todo el personal que esté de servicio en la zona de manipulación debe mantener la higiene personal, debe llevar ropa protectora, calzado adecuado y cofia. Todos deben ser lavables o descartables. No se debe trabajar con anillos, colgantes, relojes y pulseras durante la manipulación de materias primas y alimentos porque pueden convertirse en un foco de contaminación. La higiene también involucra conductas que puedan dar lugar a la contaminación, tales como comer, fumar, salivar u otras prácticas antihigiénicas. Asimismo, se recomienda no dejar la ropa en el sector de producción ya que las prendas son fuentes de contaminación. 4. Higiene en la Elaboración Durante la elaboración de un alimento hay que tener en cuenta varios aspectos para lograr una higiene correcta y un alimento de Calidad. tancias contaminadas. Los manipuladores deben lavarse las manos periódicamente a fin de evitar contaminaciones. Si se sospecha que podría existir contaminación, debería aislarse el producto en cuestión y lavarse adecuadamente todos los equipos y utensilios que hayan estado en contacto. El agua utilizada debe ser potable y contar con un sistema independiente de distribución de agua recirculada que pueda identificarse fácilmente. La elaboración/procesado debe ser llevado a cabo por empleados capacitados y supervisados por personal técnico. Todos los procesos deben realizarse sin demoras ni contaminaciones. Los recipientes deben tratarse adecuadamente para evitar su contaminación y deben respetarse los métodos de conservación. El material destinado al envasado y empaque debe estar libre de contaminantes y no debe permitir la migración de sustancias. Debe inspeccionarse siempre a fin de asegurar que se encuentra en buen estado. En la zona de envasado sólo deben permanecer los envases o recipientes necesarios. Deben mantenerse documentos y registros de los procesos de elaboración, producción y distribución, y conservarlos durante un período superior a la duración mínima del alimento. Las materias primas utilizadas no deben contener parásitos, microorganismos, sustancias tóxicas, o extrañas. Todas las materias primas deben ser inspeccionadas antes de utilizarlas, en caso necesario debe realizarse un ensayo de laboratorio. Y como se mencionó anteriormente, deben almacenarse en lugares que mantengan las condiciones de presión, temperatura y humedad que eviten su deterioro o contaminación. Debe prevenirse la contaminación cruzada que consiste en evitar el contacto entre materias primas y productos ya elaborados, entre alimentos o materias primas con sus- 9 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 5. Almacenamiento y 6. Control de Procesos en la Transporte de Materias Producción Primas y Producto Final Las materias primas y el producto final deben almacenarse y transportarse en condiciones óptimas para impedir la contaminación y/o la proliferación de microorganismos. De esta manera, también se los protege de la alteración y de posibles daños del recipiente. Durante el almacenamiento debe realizarse una inspección periódica de productos terminados, recordando no dejarlos en un mismo lugar con las materias primas. Los vehículos de transporte deben estar autorizados por un organismo competente y recibir un tratamiento higiénico similar al que se dé al establecimiento. Los alimentos refrigerados o congelados deben tener un transporte equipado especialmente, que cuente con medios para verificar la temperatura adecuada. Para tener un resultado óptimo en las BPM son necesarios ciertos controles que aseguren el cumplimiento de los procedimientos y los criterios para garantizar inocuidad y lograr la calidad esperada en un alimento. Los controles sirven para detectar la presencia de contaminantes físicos, químicos y/o microbiológicos. Para verificar que los controles se lleven a cabo correctamente, deben realizarse análisis que monitoreen si los parámetros indicadores de los procesos y productos reflejan su real estado. Se pueden hacer controles de residuos de pesticidas, detector de metales y controlar tiempos y temperaturas, por ejemplo. Lo importante es que estos controles deben tener, al menos, un responsable. 7. Documentación La documentación es un aspecto básico, debido a que tiene el propósito de definir los procedimientos y los controles. Además, permite un fácil y rápido rastreo de productos ante la investigación de productos defectuosos. El sistema de documentación deberá permitir diferenciar números de lotes, siguiendo la historia de los alimentos desde la utilización de insumos hasta el producto terminado, incluyendo el transporte y la distribución. 10 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Guía para la aplicación de las BPM La presente guía se organizó en seis bloques. El objetivo es trabajar durante cada etapa con determinado grupo de medidas, capacitando al personal acerca de éstas y realizando, desde el nivel gerencial, los cambios necesarios en la empresa. Esta agrupación por bloques pretende facilitar la implementación de las diferentes medidas en forma progresiva. Los bloques programados son: Al comenzar con el período de trabajo se deberá hacer un relevamiento de la situación de la empresa con respecto al bloque que corresponda, a fin de conocer los puntos que requerirán especial atención. Para facilitar esta tarea se adjunta con cada bloque un cuestionario guía el cual también debería realizarse al final del período para evaluar los logros obtenidos y los puntos que deben seguir siendo mejorados. 2°. Contaminación por error de manipulación. Cada bloque de trabajo se presenta con recomendaciones para la aplicación de diferentes medidas y puntos concretos en los que el responsable debería focalizar su acción. Además, se adjunta una serie de frases que pueden ser de utilidad para la confección de carteles para colocar en distintas áreas del establecimiento. 1°. Contaminación por el personal. 3°. Precauciones en las instalaciones para facilitar la limpieza y prevenir la contaminación. 4°. Contaminación por materiales en contacto con alimentos. 5°. Prevención de la contaminación por mal manejo de agua y desechos. 6°. Marco adecuado de producción. Un aspecto común a todos los bloques de trabajo es la supervisión, la documentación y el registro de datos. También se deben documentar en forma apropiada los distintos procesos, las indicaciones para la elaboración, la recepción de materia prima y material de empaque, y la distribución del producto, así como las anomalías y otros dato de interés. El objetivo es poder conocer la historia de un lote producido. 11 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO PRIMER BLOQUE - Contaminación por el personal Teniendo en cuenta que la base del éxito de un programa de calidad es la capacitación del personal, resulta adecuado comenzar a implementar las medidas relacionadas con el mismo. En este bloque el implementador debería concienciar al personal sobre la importancia que tiene en los procesos de elaboración de un producto. Además, es necesario incluir en la capacitación conceptos sobre higiene en la manipulación de alimentos, controles sobre el estado de salud de los empleados, evitando que aquellos con enfermedades contagiosas o heridas estén en contacto con los alimentos. Por otra parte sería conveniente que la empresa facilite la ropa de trabajo para el personal y que se encargue de la limpieza de la misma al final de cada jornada. Estos son algunos de los puntos sobre los que se deberá trabajar en la capacitación: 1 El personal no debe ser un foco de contaminación durante la elaboración. 1 El personal debe realizar sus tareas de acuerdo con las instrucciones recibidas. 1 La ropa de calle debe depositarse en un lugar separado del área de manipulación 1 Los empleados deben lavar sus manos ante cada cambio de actividad, sobre todo al salir y volver a entrar al área de manipulación. 1 Se debe usar la vestimenta de trabajo adecuada. 1 No se debe fumar, ni salivar, ni comer en las áreas de manipulación de alimentos. 1 El personal que está en contacto con materias primas o semielaboradas no debe tratar con el producto final a menos que se tomen la medidas higiénicas. 1 Se deben tomar medidas similares para evitar que los visitantes se conviertan en un foco de contaminación: vestimenta adecuada, no comer durante la visita, etc. Frases para el personal: 1 Quitarse los accesorios como aros, anillos, relojes, cadenas, antes de comenzar a trabajar. 1 Dejar la ropa de calle en los vestuarios. 1 Usar ropa de trabajo adecuada: cofia, calzado, guantes (de colores claros). 1 Si usa guantes no olvide cambiarlos o limpiarlos como si se tratara de sus propias manos. 1 No fumar. No comer. No salivar. 1 En caso de tener alguna herida tápela con material impermeable. 1 Lavarse las manos adecuadamente con agua caliente y jabón cada vez que entre a la zona de trabajo. 1 No tocar el producto semielaborado o terminado, después de estar en contacto con la materia prima sin lavarse las manos. 12 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Cuestionario de evaluación: 1 ¿Conoce el personal la importancia que tiene en el proceso de elaboración de alimentos? 1 ¿Qué entienden los empleados por calidad del producto? 1 Los empleados ¿se sienten responsables de la calidad del producto elaborado? 1 El personal ¿dispone de instrucciones claras para desempeñar sus tareas en forma higiénica? 1 ¿Existe dentro del establecimiento un área para depositar la ropa de calle y los efectos personales? ¿Está separada de las líneas de elaboración? 1 ¿Se realizan controles del estado de salud de los empleados? ¿Se toma alguna medida con los empleados que presentan enfermedades contagiosas? 1 ¿Se instruye al personal sobre las prácticas de elaboración higiénica de alimentos? 1 El personal que presenta heridas ¿sigue trabajando? ¿Se toman medidas para evitar que las heridas entren en contacto con alimentos? 1 El personal ¿tiene el hábito de lavar sus manos antes de entrar en contacto con el alimento? ¿Entiende la importancia de lavar las manos después de hacer uso del sanitario y después de trabajar con materias primas o productos semielaborados? ¿Sabe cómo realizar un buen lavado de manos? 1 El personal ¿dispone de ropa adecuada para realizar sus tareas? ¿Se controla que esta ropa esté limpia? 1 El personal ¿hace uso de su cofia, calzado de seguridad, botas y guantes? Estas protecciones ¿están limpias y en buenas condiciones de uso? 1 El personal ¿tiene una conducta aceptable en las zonas de manipulación de alimentos? por ejemplo: no fuma, no saliva, no come. 1 El personal que manipula el producto en distintas fases de elaboración ¿lava sus manos y cambia su vestimenta o guantes entre cada etapa? 1 ¿Hay algún encargado de supervisar las conductas del personal y sus condiciones higiénicas? 13 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO SEGUNDO BLOQUE - Contaminación por error de manipulación Es importante destacar que aunque se comience a trabajar con un nuevo bloque temático no se deben olvidar las medidas aplicadas en la etapa anterior. Éstas se deberían seguir reforzando, continuando con la capacitación del personal. En este bloque se intentará combatir los errores durante las diversas operaciones con alimentos desde la obtención de la materia prima hasta el producto terminado, incluyendo también el almacenamiento y transporte de los diversos ingredientes. Para esto el responsable del establecimiento debe dar a los empleados las instrucciones claras y precisas de las tareas a realizar valiéndose, por ejemplo, del uso de carteles. Algunos puntos a tratar en las capacitaciones correspondientes al bloque: 1 Se deben tener cuidados en las etapas de manipulación y obtención de materias primas ya que es imposible obtener un producto de buena calidad si partimos de materia prima de mala calidad. 1 Se deben evitar en todo momento los daños a los productos (elaborados, semielaborados, terminados) que pueden ser perjudiciales para la salud. 1 Se deben controlar los distintos elementos que ingresan a la línea para que no sean fuente de contaminación. Por ejemplo, controlar que estén libres de microorganismos (bacterias, hongos, levaduras, virus, otros), que no se encuentren en mal estado, etc. 1 Se debe prevenir la contaminación cruzada durante la elaboración, evitando el contacto o cruce de materiales en diferentes estados de procesamiento. 1 Se debe capacitar al personal sobre las tareas a realizar, supervisarlo, y brindarle la ayuda necesaria para corregir las fallas. 1 Se deben evitar las demoras durante las distintas etapas, ya que el producto semielaborado puede contaminarse durante estos períodos. 1 Se deben también controlar los vehículos de transporte, las operaciones de carga y descarga, los recintos y condiciones de almacenamiento, evitando que estas etapas se transformen en focos de contaminación. Frases para personal: 1 Trabajar según las instrucciones recibidas. 1 Controlar que las operaciones se estén realizando en los tiempos y condiciones previstas. 1 Avisar sobre irregularidades en la línea. 1 Evitar el contacto entre materias primas, productos semielaborados y productos finales. 1 No pasar de una zona sucia a una limpia del establecimiento. 1 Controlar la limpieza, temperatura y condiciones generales de las cámaras de almacenamiento. 1 Verificar la limpieza de los vehículos de transporte. 1 Respetar los tiempos de carga y descarga. 14 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Cuestionario de evaluación: 1 El personal ¿dispone de instrucciones claras sobre cómo llevar a cabo las operaciones que le corresponden? 1 ¿Cuenta con carteles en las zonas de elaboración donde se establecen recomendaciones para realizar las tareas en forma adecuada? 1 Los métodos de obtención, almacenamiento y transporte de materia prima ¿garantizan productos de buena calidad para comenzar la elaboración? 1 ¿Se protegen las materias primas de la contaminación y de posibles daños? 1 ¿Se dispone de algún lugar para almacenar y evitar de esta manera la contaminación de los subproductos? 1 ¿Se evita la contaminación de producto por insumos crudos o semielaborados (contaminación cruzada)? 1 ¿Se controla la higiene de materias primas antes de llevarlas a la línea de elaboración? ¿Se evita la entrada de insumos en mal estado? 1 ¿Existe algún tipo de supervisión de las tareas que realizan los empleados? ¿Se informan los problemas que se presentan durante la producción y que ponen en peligro la calidad del producto? 1 ¿Se evitan las demoras entre las sucesivas etapas del proceso? ¿Existen cuellos de botella como acumulación de producto esperando ser procesado en alguna etapa? 1 ¿Tiene cámaras destinadas al almacenamiento de los productos en distintos estadios de elaboración por separado? ¿Se controla que las condiciones de almacenamiento sean las adecuadas para prevenir la contaminación y daños de los productos? 1 ¿Cuenta con un recinto separado de la zona de producción destinado al almacenamiento de sustancias químicas como detergente u otros productos de limpieza, plaguicidas, solventes, etc.? 1 ¿Los recintos de almacenamiento refrigerados están provistos de un termómetro para registrar las temperaturas? ¿Se controla que la temperatura sea la adecuada? ¿Se toma nota si se observa alguna anomalía en las temperaturas? 1 ¿Se realiza algún control de los vehículos utilizados para el transporte de materias primas y productos elaborados? ¿Se verifica la temperatura del transporte? ¿Se supervisan las operaciones de carga y descarga? ¿Se limpian los vehículos después de cada operación de transporte? 15 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO TERCER BLOQUE - Precauciones en las instalaciones para facilitar la limpieza y prevenir la contaminación En los bloques anteriores se intentó evitar la contaminación del producto por parte del personal, ya sea por su falta de higiene como por errores en la manipulación. En este punto el responsable deberá hacer las modificaciones necesarias para prevenir la contaminación y facilitar la limpieza de las instalaciones. Se recomienda comenzar por las medidas que implican menor inversión como ser el uso de tarimas o pallets para apilar productos y facilitar las operaciones de limpieza. En este bloque se debe idear un plan de limpieza especificando los productos a usar, la periodicidad con la que se realizará y como se supervisará. En caso de no contar con una estructura edilicia adecuada para la producción de alimentos se deberían comenzar a modificar las instalaciones para facilitar la limpieza, por ejemplo, colocando azulejos, redondeando las uniones entre paredes, cambiando los recubrimientos por materiales no absorbentes, usando pintura impermeable, etc. También se deberán separar las máquinas para evitar los lugares de difícil acceso para limpiar. Los empleados deben entender la razón de una buena limpieza y deben ser los responsables de realizarla en forma eficiente. Cada uno será el encargado de mantener limpio su lugar de trabajo. Algunos puntos a tratar en las capacitaciones correspondientes al bloque: 1 Se deben separar físicamente las operaciones que puedan dar lugar a contaminación cruzada. 1 Los vestuarios y baños deben estar separados de las líneas de elaboración y deben mantenerse siempre limpios. 1 No se deben usar materiales que dificulten la limpieza, por ejemplo la madera. 1 Se deben redondear los rincones y evitar las pilas de productos que dificulten la limpieza. 1 Se debe facilitar la limpieza mediante paredes impermeables y lavables (azulejadas, por ejemplo). Asimismo, se debe controlar que las paredes no tengan grietas, sean lisas y estén pintadas con material claro no absorbente que permita detectar la suciedad. 1 Se deben mantener limpias las vías de acceso para evitar el ingreso de suciedad al establecimiento. 1 Se debe tener un lugar adecuado para guardar todo los elementos necesarios para la limpieza y desinfección a fin de evitar que éstos se mezclen con los elementos usados en la producción. 1 Para lograr que los operarios se laven las manos hay que tener instalaciones para dicho fin en los lugares de elaboración, con elementos adecuados para el lavado, desinfección y secado de las manos. 1 Se deben limpiar los utensilios y las instalaciones cada vez que sea necesario, como también al comenzar y al terminar la jornada de trabajo. Es importante enjuagar con agua potable al finalizar las tareas de limpieza para no dejar restos de detergentes u otros agentes que puedan contaminar al alimento. 16 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Frases para personal: 1 Mantener limpias las instalaciones. 1 Mantener limpio su ámbito de trabajo. 1 Controlar que no queden restos de material de limpieza después del enjuague. 1 Limpiar correctamente, prestar especial atención a los rincones de difícil acceso. 1 Usar los elementos de limpieza indicados. Cuestionario de evaluación: 1 La disposición de los equipos dentro del establecimiento ¿facilita las operaciones de limpieza y permite que se realice la inspección de la higiene, o ayuda a ocultar la suciedad? 1 Las paredes ¿son de colores claros que permiten ver la suciedad? ¿Están recubiertas con materiales impermeables que faciliten su limpieza? 1 Las escaleras, montacargas y accesorios elevados ¿entorpecen las operaciones de limpieza? 1 ¿Cuenta con instalaciones para que el personal lave sus manos en la zona de elaboración?. Los vestuarios y sanitarios del personal ¿se hallan separados del área de elaboración? ¿Se mantienen limpios? 1 Los productos almacenados ¿se hallan sobre tarimas apilados lejos de las paredes, o constituyen un obstáculo para la limpieza? 1 ¿Cuenta con un programa de limpieza y desinfección que garantice la higiene de las instalaciones? ¿Se limpian los equipos como mínimo antes y después de comenzar la producción? 1 ¿Hay un encargado de supervisar la limpieza del establecimiento? 1 Los empleados ¿cuentan con las instrucciones para realizar la limpieza en forma adecuada? 1 ¿Existe un lugar para almacenar los productos de limpieza sin que estos constituyan una fuente de contaminación para el producto? 1 ¿Se controla que no queden restos de productos de limpieza en las máquinas y utensilios luego de limpiarlos? 17 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO CUARTO BLOQUE - Contaminación por materiales en contacto con alimentos Se recuerda que es muy importante no dejar de aplicar y supervisar las medidas implementadas hasta el momento. En este bloque se pondrá especial atención en evitar que los alimentos se contaminen a causa de los materiales con los que están en contacto. Puede tratarse de envases, material para empaque final, recipientes para producto semielaborado, superficies de equipos, etc. El responsable del establecimiento deberá realizar los cambios de equipos y utensilios necesarios para evitar aquellos materiales que puedan introducir contaminación por contacto con el producto. También deberá realizar los controles necesarios para garantizar que se está trabajando con los materiales de empaque adecuados. Los empleados deberán garantizar el buen almacenamiento de los envases, su inspección previa al uso, y que no sean utilizados para fines inadecuados (por ejemplo, guardar productos de limpieza o sobras de material en proceso). Algunos puntos a tratar en las capacitaciones correspondientes al bloque: 1 Los recipientes que puedan ser reutilizados deben ser limpiados y desinfectados. No se deben colocar materias primas o productos semielaborados en recipientes que contuvieron sustancias químicas como por ejemplo producto de limpieza. 1 Se debe intentar que todos los equipos y utensilios que entran en contacto con alimentos no transmitan sustancias tóxicas, olores ni sabores a los alimentos. Se deben evitar superficies absorbentes o aquellas que no fueron correctamente enjuagadas. 1 Se debe higienizar todo el material y recipientes que hayan entrado en contacto con materia prima y productos semielaborados antes que entre en contacto con el producto final para evitar contaminación cruzada. 1 Se debe almacenar correctamente el material de envase, evitando su contaminación. 1 El material de envase no debe ser un foco de contaminación para el producto final. Se debe controlar que no transmita sustancias perjudiciales al producto y que lo proteja adecuadamente de contaminación externa. 1 No se deben usar los envases para fines para los que no fueron diseñados, p.ej. guardar productos de limpieza en envase vacíos de producto final. 1 Se deben inspeccionar los envases antes de usarlos. 1 Se debe realizar el envasado en condiciones que no permitan la contaminación del alimento. 18 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Frases para personal: 1 Limpiar el equipo y utensilios antes de que entren en contacto con el alimento. 1 No usar los envases para los fines que no fueron diseñados. 1 Revisar el material del envase antes de utilizarlo. 1 Guardar los envases en el lugar designado para su almacenamiento. 1 Evitar que aquellos equipos, utensilios, envases, recipientes, entre otros, que fueron utilizados con materias primas o con productos semielaborados, entren en contacto con el producto final, si no se realizó una correcta limpieza. Cuestionario de evaluación: 1 ¿Sus empleados saben que el material en contacto con los alimentos puede constituir un foco de contaminación? 1 ¿El material usado para envases es inocuo para la salud? 1 ¿Existe pasaje de sustancias del material al producto? 1 ¿Se controla el material de empaque antes de ser usado en la producción? 1 ¿Se reutilizan algunos materiales de empaque? ¿Son limpiados adecuadamente antes de su reutilización? 1 ¿Se limpian y desinfectan los equipos y utensilios que estuvieron en contacto con materia prima o con material contaminado antes que los mismos entren en contacto con productos no contaminados? 1 ¿Se dispone de un lugar adecuado para almacenar el material de empaque? ¿Este recinto está libre de contaminación? ¿Se mantiene limpio y ordenado? 1 ¿Los empleados usan los envases con otros fines? (por ejemplo, guardan en ellos restos de producto, materias primas no procesadas, materiales de limpieza, etc.? 1 ¿El envasado se realiza en condiciones que evitan la contaminación del producto? ¿Los empleados son concientes que cualquier contaminante que ingrese en el momento del envasado llegará con el producto al consumidor? 19 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO QUINTO BLOQUE - Prevención de la contaminación por mal manejo de agua y deshechos El anteúltimo bloque de trabajo trata los temas relacionados con el manejo de agua y de efluentes. Es importante tener la seguridad que las medidas anteriormente implementadas siguen funcionando adecuadamente antes de continuar avanzando en la implementación. Como punto fundamental el responsable del establecimiento deberá garantizar un suministro suficiente de agua potable y un sistema adecuado de evacuación de efluentes; este último deberá ser claramente explicado y visible para que el empleado sepa qué hacer con los residuos. Deberá además implementar algún plan de análisis periódico para garantizar la potabilidad del agua. El empleado por su parte deberá cumplir con las indicaciones correspondientes al manejo de agua y efluentes. Algunos puntos a tratar en las capacitaciones correspondientes al bloque: 1 Evitar la contaminación por agua y por desechos como excrementos, residuos agrícolas o industriales, entre otros, en las áreas de obtención de materias primas. 1 Evitar la contaminación por agua y por desechos como excrementos, residuos agrícolas o industriales, entre otros, en las áreas de obtención de materias primas. 1 Controlar el abastecimiento de suficiente agua potable tanto en el establecimiento como en las zonas de obtención de materia prima. 1 Utilizar agua potable tanto para el hielo como para el vapor que tenga contacto con el alimento. 1 Evitar el contacto de agua potable con agua no potable usada, por ejemplo, para extinguir incendios. 1 Realizar todas las operaciones de limpieza con agua potable. 1 Utilizar un sistema de evacuación de residuos que evite la larga residencia de éstos en el establecimiento. 1 Evitar la contaminación del abastecimiento de agua por efluentes. 1 Disponer de un lugar determinado dentro del establecimiento para almacenar la materia prima en mal estado, los desechos y los productos que presenten alguna no conformidad. Este lugar debería estar aislado y correctamente señalizado. 1 Evitar el acceso de plagas al lugar de almacenamiento de desechos. 1 Evitar la acumulación de desechos en el establecimiento. 1 Evitar que los desechos tanto líquidos como sólidos entren en contacto con alimentos y que se crucen durante las etapas de elaboración. 1 Tratar el agua recirculada de manera que no constituye un foco de contaminación. 20 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Frases para el personal: 1 Limpiar con agua potable. 1 Depositar los residuos en los lugares adecuados. 1 Evitar que el producto elaborado entre en contacto con los residuos. 1 Aislar la materia prima en mal estado de la línea de elaboración. 1 Retirar los desechos del lugar de trabajo en forma periódica para evitar que se acumulen. Cuestionario de evaluación: 1 ¿Entiende el personal que el agua que entra en contacto con el alimento, si no es potable, puede ser un foco de contaminación para el producto? 1 ¿Se dispone de abundante suministro de agua potable en todas las etapas del proceso productivo, desde la obtención de las materias primas hasta la obtención del producto final? 1 ¿Se realizan en forma periódica análisis al agua suministrada para asegurar su potabilidad? 1 ¿Se controla que el vapor y hielo que entran en contacto con alimentos provengan de agua potable? 1 ¿Existe recirculación de agua durante el proceso de elaboración? Antes de reutilizar el agua ¿se la trata en forma adecuada para garantizar que no contaminará al producto? 1 El agua recirculada ¿se canaliza por un sistema de cañerías separado? 1 ¿Se evita que las materias primas entren en contacto con desechos industriales y de animales y con cualquier otra sustancia que pudiera contaminarlas? 1 ¿Se separan las materias primas inadecuadas que pudieran resultar un foco de contaminación durante la elaboración? 1 ¿Se cuenta en el establecimiento con un sistema de evacuación de efluentes? ¿Cuenta con un desnivel que facilite el escurrimiento de aguas residuales? ¿Posee sistema de alcantarillado? 1 ¿Se eliminan en forma periódica los desechos del establecimiento elaborador evitando que éstos se acumulen y contaminen al producto elaborado? 1 ¿Se cuenta con suficientes recipientes para depositar los desechos? ¿Se encuentran en lugares visibles? 1 ¿Se dispone de recintos para almacenar los productos dañados y los desechos antes de eliminarlos? ¿Estos recintos están separados de las líneas de elaboración? ¿Evitan el ingreso de plagas que atacan los residuos? 21 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO SEXTO BLOQUE - Marco adecuado de producción En los bloques anteriores se trataron los temas que se solucionaban con esfuerzo y cambios de actitud por parte del personal, siempre con el apoyo y dirección de un responsable. En cambio, en esta última etapa las medidas correctivas a implementar dependen en mayor proporción de las decisiones de las autoridades de la empresa en lo que respecta a inversiones para solucionar posibles problemas existentes. En este período de trabajo se intentará introducir todos los cambios necesarios para que los alimentos se produzcan en forma adecuada, desde la obtención de la materia prima hasta su distribución. En este punto es probable que el responsable del establecimiento deba realizar algún tipo de inversión para introducir las mejoras necesarias en las instalaciones con las que ya cuenta. Se deberá, además, implementar un programa de control de plagas. El empleado, por su parte, tendrá en este punto la responsabilidad de conservar y mantener en forma adecuada las instalaciones donde realiza su trabajo. Algunos puntos a tratar en las capacitaciones correspondientes al bloque: 1 Acondicionar las vías de tránsito interno y perimetrales para que éstas no constituyan un foco de contaminación. 1 Las instalaciones deben facilitar las operaciones de limpieza y deben permitir sectorizar la producción, para separar las operaciones que puedan causar contaminación cruzada. 1 Contar con medidas como protección en las ventanas o presión interna positiva para evitar el ingreso de insectos y contaminantes al establecimiento. 1 Evitar el ingreso de animales domésticos a las zonas de elaboración. 1 La disposición interna de los equipos y la iluminación deben facilitar la inspección de la higiene del establecimiento. 1 Los pisos deben ser de material resistente, no deben presentar grietas y deben ser fáciles de limpiar. Es necesario contar con desnivel para facilitar el escurrido de agua de lavado. 1 Las paredes y los techos deben estar revestidas de material no absorbente y al igual que los pisos deben ser de fácil limpieza. 1 La iluminación no debe alterar los colores, debe facilitar la inspección y debe contar con algún tipo de protección para evitar la caída de vidrio al producto en caso de estallido. 1 Es importante contar con una ventilación adecuada. 1 Contar con un programa eficaz de control de plagas. Los productos usados para eliminarlas no deben entrar en contacto con el alimento. 22 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Frases para el personal: 1 No permitir el ingreso de animales al establecimiento. 1 Avisar en caso de detectar presencia de plagas. 1 Cuidar las instalaciones y notificar cuando se registre algún daño. 1 Mantener cerradas las protecciones contra insectos. 1 Evitar el contacto de los plaguicidas con los alimentos. Cuestionario de evalución: 1 ¿Se controla que las materias primas provengan de zonas adecuadas para la producción? ¿Se encuentran alejadas de fuentes de contaminación ya sea de origen animal, industrial, etc.? 1 Las instalaciones ¿se hallan en zonas libres de olores y contaminación? En caso de no estar bien ubicadas ¿se toman las precauciones necesarias para evitar la contaminación del establecimiento por fuentes externas? 1 ¿Se cuenta con buena ventilación dentro del establecimiento? 1 Las aberturas ¿cuentan con dispositivos para prevenir la entrada de polvo e insectos (mosquiteros, presión de aire positiva en el interior del establecimiento)? 1 ¿Las paredes están recubiertas de material impermeable para facilitar la limpieza? ¿Son de colores claros que permitan visualizar la suciedad? 1 Los pisos ¿tienen el declive correspondiente para facilitar la evacuación de agua de lavado? ¿Son de materiales resistentes al tránsito dentro del establecimiento? 1 ¿Se controla que los drenajes estén libres de suciedad y que no constituyan un foco de entrada de insectos? 1 El establecimiento ¿se halla bien iluminado? ¿La iluminación cuenta con protección para evitar que restos de vidrio caigan en la línea de elaboración en caso de estallido? Las instalaciones eléctricas ¿se hallan bien resguardadas evitando la presencia de cables sueltos? 1 ¿Se intenta iluminar los rincones donde tiende a acumularse suciedad? 1 ¿La empresa cuenta con un programa de control de plagas? ¿Se verifica que los productos usados son adecuados para la industria alimentaria? ¿Se evita la contaminación del producto por los residuos de plaguicidas? El éxito de la implementación de las BPM se debe en gran parte a la capacitación del personal y a la existencia de un Sistema Adecuado de Documentación que permita seguir los pasos de un producto, desde el ingreso de las materias primas hasta la distribución del producto final. 23 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 24 �PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS DE SANEAMIENTO PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS DE SANEAMIENTO (POES) 25 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO INTRODUCCIÓN El mantenimiento de la higiene en una planta procesadora de alimentos es una condición esencial para asegurar la inocuidad de los productos que allí se elaboren. Una manera eficiente y segura de llevar a cabo las operaciones de saneamiento es la implementación de los Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES). ¿Qué son los POES? Son procedimientos operativos estandarizados que describen las tareas de saneamiento. Se aplican antes, durante y después de las operaciones de elaboración. Los POES están establecidos como obligatorios por la Resolución N° 233/98 de SENASA que establece lo siguiente: “Todos los establecimientos donde se faenen animales, elaboren, fraccionen y/o depositen alimentos están obligados a desarrollar Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES) que describan los métodos de saneamiento diario a ser cumplidos por el establecimiento (...)”. 26 En cada etapa de la cadena alimentaria desde la producción primaria hasta el consumo son necesarias prácticas higiénicas eficaces. Asimismo la aplicación de POES es un requerimiento fundamental para la implementación de sistemas que aseguren la calidad de los alimentos. Para la implantación de los POES, al igual que en los sistemas de calidad, la selección y capacitación del personal responsable cobra suma importancia. �PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS DE SANEAMIENTO Los cinco tópicos que consideran los POES Tópico 1 Tópico 2 El énfasis de este tópico está puesto en la prevención de una posible contaminación directa del producto. Por ello cada establecimiento tiene la posibilidad de diseñar el plan que desee, con sus detalles y especificaciones particulares. Cada POES debe estar firmado por una persona de la empresa con total autoridad en el lugar o por una persona de alta jerarquía en la planta. Debe ser firmado en el inicio del plan y cuando se realice alguna modificación. Cada establecimiento debe tener un plan escrito que describa los procedimientos diarios que se llevarán a cabo durante y entre las operaciones, así como la frecuencia con la que se realizarán y las acciones correctivas tomadas para prevenir la contaminación de los productos. Las plantas deben desarrollar procedimientos que puedan ser eficientemente realizados, teniendo en cuenta la política de la dirección, el tamaño del establecimiento y la naturaleza de las operaciones que se desarrollan. También deben prever un mecanismo de reacción inmediato frente a una contaminación. Los encargados de la inspección del plan deben exigir que el personal lleve a cabo los procedimientos establecidos y que actúe si se producen contaminaciones directas de los productos. La importancia de este punto radica en que la higiene constituye un reflejo de los conocimientos, actitudes, políticas de la dirección y los mandos medios. La mayoría de los problemas asociados con una higiene inadecuada podrían evitarse con la selección, formación activa y motivación del equipo de limpieza. Tópico 3 Los procedimientos preoperacionales son aquellos que se llevan a cabo en los intervalos de producción y como mínimo deben incluir la limpieza de las superficies, de las instalaciones y de los equipos y utensilios que están en contacto con alimentos. El resultado será una adecuada limpieza antes de empezar la producción. Este tópico puede generar muchas preguntas a la industria, en lo que se refiere al detalle con el cual se deben especificar estos procedimientos. Las empresas deben detallar minuciosamente la manera de limpiar y desinfectar cada equipo y sus piezas, en caso de desarmarlos. 27 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Los procedimientos sanitarios incluyen la identificación de los productos de limpieza y desinfectantes, y adicionalmente la descripción del desarme y rearme del equipamiento antes y después de la limpieza. Se detallarán también las técnicas de limpieza utilizadas y la aplicación de desinfectantes a las superficies de contacto con los productos, después de la limpieza. Los POES deben identificar procedimientos de saneamiento preoperacionales y deben diferenciarse de las actividades de saneamiento que se realizarán durante las operaciones. La efectividad de los procedimientos de saneamiento preoperacionales se determinará a través de la verificación y no a través de procedimientos de evaluación. Es importante verificar la correcta limpieza y desinfección mediante distintos métodos, como pruebas microbiológicas de áreas determinadas de las superficies donde se manipulan los productos y/o de los equipos. Se pueden realizar también pruebas del producto terminado o del diagrama de flujo, lo que implicaría obtener muestras del producto en elaboración en las distintas etapas del proceso y asociar el nivel de higiene de los equipos y del ambiente de producción con el nivel de contaminación del producto en dicha instancia. Los procedimientos de saneamiento operacional, se realizan durante las operaciones. Deben ser descriptos al igual que los procedimientos pre-operacionales y deben, además, hacer referencia a la higiene del personal en lo que hace al mantenimiento de las prendas de vestir externas (delantales, guantes, cofias, etc.), al lavado de manos, al estado de salud, etc. Los agentes de limpieza y desinfección que se manejen en las áreas de elaboración no deben ser un factor de contaminación para los productos. 28 También debe considerarse que durante los intervalos en la producción, es necesario realizar la limpieza y desinfección de equipos y utensilios. Todos aquellos establecimientos que desarrollen procesos complejos, necesitarán algunos procedimientos adicionales para prevenir contaminaciones cruzadas y asegurar un ambiente apto. La empresa debe identificar a las personas que son responsables de la implementación y del mantenimiento diario de las actividades de saneamiento que fueron descriptas en el plan. Mesada Lavar, enjuagar, desinfectar, enjuagar y secar. Amasadora Desarmar y quitar las paletas y el recipiente de amasado. Lavar, enjuagar, desinfectar, enjuagar y secar cada parte. Limpieza es a la eliminación de tierra, restos de alimentos, polvo, suciedad, grasa u otras materias no aceptables. Desinfección es la reducción del número de microorganismos en las instalaciones, maquinarias y utensilios, mediante agentes químicos (desinfectantes) o métodos físicos, a un nivel que evite la contaminación del alimento que se elabora. El saneamiento involucra ambas operaciones. �PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS DE SANEAMIENTO 1 Saneamiento de áreas de recepción, depósitos de materias primas, intermedios y productos terminados. 1 Saneamiento de silos, tanques, cisternas, tambores, carros, bandejas, campanas, ductos de entrada y extracción de aire. 1 Saneamiento de líneas de transferencia internas y externas a la planta. 1 Saneamiento de cámaras frigoríficas y heladeras. 1 Saneamiento de lavaderos. Tópico 4 El personal designado será además el que realizará las correcciones del plan, cuando sea conveniente. Los establecimientos deben tener registros diarios que demuestren que se están llevando a cabo los procedimientos de sanitización que fueron delineados en el plan de POES, incluyendo las acciones correctivas que fueron tomadas. 1 Saneamiento de inodoros, paredes, ventanas, techos, zócalos, pisos y desagües de todas las áreas. 1 Saneamiento de superficies en contacto con alimentos, incluyendo, básculas, balanzas, contenedores, mesadas, cintas transportadoras, utensilios, guantes, vestimenta externa, etc. 1 Saneamiento de instalaciones sanitarias y vestuarios. 1 Saneamiento del comedor del personal. Tópico 5 No hay requerimientos en lo que respecta al formato. Los registros pueden ser mantenidos en formato electrónico o en papel o de cualquier otra manera que resulte accesible al personal que realiza las inspecciones. En general una planta elaboradora debería disponer, como mínimo, de los siguientes POES: 1 Saneamiento de manos. 1 Saneamiento de líneas de producción (incluyendo hornos y equipos de envasado). 29 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Ejemplo de POES FIDEOS KOK S.A Procedimiento de Limpieza y Sanitización. Sector: Fideos Moñito Código: POES/ FM 009 Fecha de Emisión:.../.../... Supera al de Fecha: .../.../... Gerencia de Aseguramiento de la Calidad Preparado por: ............................... Firma: ............................... Aprobado por: ............................ Firma: ................................ I. Objetivo: Realizar la limpieza y desinfección del Sector mediante un procedimiento escrito y validado. II. Responsabilidades: Poner lo que corresponda III. Frecuencia: Ver la frecuencia establecida en cada una de las zonas. 30 �PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS DE SANEAMIENTO IV. Materiales y equipos: 1. Agua potable controlada. 2. Aspiradora de polvo. 3. Cepillos, espátulas, esponjas, secador y mopas/lampazo (o trapo de piso). 4. Detergente/Desengrasante alcalino (consignar marca y concentración). 5. Desinfectante (polvo) (consignar marca). 6. Desinfectante Solución (consignar marca y concentración). 7. Desinfectante Espuma (consignar marca y concentración). V. Normas de seguridad: 1. Asegurarse que la producción esté completamente detenida y se haya cortado la alimentación eléctrica. 2. Cubrir adecuadamente motores, tableros de control e instrumentos con bolsas de polietileno para proteger al operario de eventuales daños físicos y evitar la entrada de agua en motores, engranajes y otros sitios riesgosos. 3. Manipular el Detergente y el Desinfectante con precaución, usando delantal de plástico, guantes y gafas de seguridad, evitando en todo momento el contacto directo de los productos con piel, mucosas y ojos. 4. Usar gafas protectoras durante todas las operaciones de lavado y sanitización. VI. Zonas de limpieza: A los efectos de la limpieza y desinfección las zonas están divididas del siguiente modo: Zona 1:Circuito de Tanques de Huevo Líquido y Líneas de Transferencia Fijas. Zona 2: Amasadora, Premezclador y Dosificadores. Zona 3: Máquina de Pasta. Zona 4: Envasadora. Zona 5: Sector Preparación de Materias Primas. Paredes, pisos, ventanas, rejillas y desagües. 31 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO VII. Procedimiento. Retirar manualmente, primero de las maquinarias y luego de los pisos, todos los residuos grandes, como restos de pasta, fideos y materiales de envase. Depositarlos en un receptáculo rotulado “Desechos”. Zona 1: Tanques de Huevo y Líneas de Transferencia Frecuencia: Cada vez que termina la producción. Procedimiento: 1.1 Vaciar el sistema para eliminar restos de huevo de los tanques y de las cañerías. 1.2 Llenar los tanques de huevo con agua potable a temperatura ambiente y proceder al prelavado haciendo recircular el agua por todo el sistema. Cortar la recirculación recién cuando el agua de enjuague a la salida se vea completamente límpida. 1.3 Llenar los tanques hasta la mitad de su volumen con agua potable y agregar x litros de Detergente en Solución. Agitar para homogeneizar y recircular durante 40 minutos. 1.4 Cortar la recirculación y desagotar las aguas de lavado vaciando todo el sistema. 1.5 Limpiar a fondo las válvulas, agitadores y el exterior de los tanques usando detergente en solución/líquido y esponja sanitaria. Evitar que el detergente se seque sobre las superficies. Para ello, proceder al enjuague con agua potable antes que hayan transcurrido 20 minutos de aplicado el detergente. 1.6 Pasar cuidadosamente una mopa embebida con solución/líquido desinfectante (usar desinfectante espuma en los lugares de difícil acceso). 1.7 Cargar los tanques con agua potable hasta la mitad de su volumen, agregar x kilos de desinfectante en polvo en cada tanque y agitar hasta la disolución completa. 1.8 Proceder a lavar el sistema haciendo recircular la solución por todo el circuito durante 15 minutos. 1.9 Cortar la recirculación y desagotar las aguas vaciando el sistema. 1.10 Finalizada la tarea el supervisor inspeccionará el sector para controlar que los equipos hayan quedado perfectamente limpios. 1.11 El Supervisor procederá a completar y firmar la planilla Registro de Limpieza. 32 �PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS DE SANEAMIENTO Zona 2: Amasadora, premezclador y dosificador ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Zona 3: Máquina de pasta ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Zona 4: Envasadora ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Zona 5: Sector preparación de materias primas ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Zona 6: Pisos, paredes, ventanas, rejillas y desagües de todas las zonas. ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Frecuencia: Una vez terminada la producción de cada sector y luego de la limpieza de los equipos. Procedimiento: 1.1 Pasar la aspiradora por debajo de todas las máquinas y túneles de secado. 1.2 Barrer escrupulosamente los pisos con escobillón. 1.3 Pasar una mopa/trapo de piso humedecido con solución desinfectante, comenzando con las paredes y ventanas y terminando por los pisos. 1.4 El supervisor deberá realizar una inspección para corroborar la perfecta limpieza. 1.5 El supervisor deberá completar y firmar la planilla Registro de Limpieza. LUEGO DE REALIZADA LA LIMPIEZA y DESINFECCION DE LOS EQUIPOS COLGARLES UNA ETIQUETA CON LA LEYENDA “LISTO PARA USAR” Fecha:...../...../..... Una de las características invalorables de la aplicación de los POES, es la posibilidad de responder inmediatamente frente a fallas en la calidad de los productos, debidas a un problema de higiene. Sin olvidar que un buen procedimiento de saneamiento, tiende a minimizar la aparición de tales fallas. Entonces, más allá de la obligatoriedad de los POES, es indispensable entender que la higiene determina un conjunto de operaciones que son parte integrante de los procesos de fabricación y que, por ello son complementarios de las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM). Así, la eficacia de un POES depende sólo del procedimiento y los agentes de saneamiento utilizados. 33 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 34 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS (MIP) EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 35 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO INTRODUCCIÓN ¿Qué es una Plaga? Daños ocasionados por las plagas Definiremos como plaga a todos aquellos animales que compiten con el hombre en la búsqueda de agua y alimentos, invadiendo los espacios en los que se desarrollan las actividades humanas. Su presencia resulta molesta y desagradable, pudiendo dañar estructuras o bienes, y constituyen uno de los más importantes vectores para la propagación de enfermedades, entre las que se destacan las Enfermedades Transmitidas por Alimentos (ETA). Las pérdidas económicas que pueden causar las plagas son: mercaderías arruinadas, potenciales demandas por alimentos contaminados y los productos mal utilizados para su control. A estos impactos económicos deben sumarse los daños en las estructuras físicas del establecimiento y la pérdida de imagen de la empresa, causada principalmente por las ETA que afectan a los clientes. Esto también significa gastos en salud para el estado (hospitales públicos, otros).Las plagas más comunes, como las moscas y los roedores, son capaces de contaminar e inutilizar grandes cantidades de alimentos. Como ejemplo, 20 ratas son capaces de contaminar 1.000 kg de producto en 15 días. De esta cantidad, sólo la cuarta parte será recuperable para su utilización. Las plagas más usuales en las industrias agroalimentarias son: TIPO Insectos CARACTERÍSTICA Rastreros (cucarachas, hormigas, gorgojos) comen de noche y aún en presencia humana. Voladores (moscas). Roedores Alta adaptabilidad al medio ambiente. Prolíficos. Voraces. Comen durante la noche. Comen cerca de los nidos. Aves Voraces. Reinvaden. En lo referente a las enfermedades, las plagas actúan como vectores de las ETA. Es decir, son capaces de llevar consigo parásitos y distintos tipos de microorganismos como bacterias, virus, protozoos. Éstos son los auténticos responsables de un sin número de afecciones, tanto en el hombre como en los animales. AGENTE EJEMPLO DE ENFERMEDADES ASOCIADAS Bacterias Conjuntivitis; Diarrea infantil; Tifus; Cólera; Tuberculosis; Salmonelosis. Protozoos Amebiosis; Tripanosomiasis (Ej.: Chagas) Leishmaniasis. Virus 36 Poliomielitis; Hepatitis. �MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS Manejo Integrado de Plagas (MIP) ¿Qué es el MIP? Es la utilización de todos los recursos necesarios, por medio de procedimientos operativos estandarizados, para minimizar los peligros ocasionados por la presencia de plagas. A diferencia del control de plagas tradicional (sistema reactivo), el MIP es un sistema proactivo que se adelanta a la incidencia del impacto de las plagas en los procesos productivos. Importancia del MIP Para garantizar la inocuidad de los alimentos, es fundamental protegerlos de la incidencia de las plagas mediante su adecuado manejo. El MIP es un sistema que permite una importante interrelación con otros sistemas de gestión y constituye un requisito previo fundamental para la implementación del Sistema de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (HACCP, según su sigla en inglés). Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento ELABORADORES DE ALIMENTOS INSTITUCIONALES Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (HACCP) El manejo de plagas en tambos, granjas, campos, silos y otros establecimientos englobados en la producción primaria, hace a la sanidad de las materias primas que se utilizarán posteriormente en la elaboración de alimentos por parte de la industria transformadora. Si bien el diseño, la puesta en marcha y la verificación de la evolución de un programa MIP es fundamental para la industria alimentaria, éste debe estar acompañado del armado de registros de cada una de las tareas que se desarrollen en los distintos sectores de la planta. Esta documentación es muy importante para registrar el tipo de operaciones realizadas, los productos utilizados y las capturas producidas en cada uno de los sectores de la planta. Con la obtención de esta información, se podrán generar cuadros estadísticos que permitirán desarrollar medidas preventivas, como también validar el programa implementado. Con esto se logra un mayor control sobre el sistema y una base de consulta al momento de auditorias y verificaciones. PRODUCCIÓN Buenas Prácticas Agrícolas TRANSFORMACIÓN DISTRIBUCIÓN CONSUMO DOMÉSTICO Buenas Prácticas de Manufactura INDUSTRIAS Manejo Integrado de Plagas 37 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO MIP en plantas elaboradoras El MIP constituye una actividad que debe aplicarse a todos los sectores internos y externos de la planta, que incluyen las zonas aledañas a ella, la zona de recepción de mercadería, de elaboración, el sector de empaque, los depósitos y almacenes, la zona de expendio y vestuarios, cocinas y baños del personal. Al mismo tiempo, deben tenerse en cuenta otros aspectos fundamentales donde pueden originarse problemas, como por ejemplo, los medios de transporte (desde y hacia la planta) y las instalaciones o depósitos de los proveedores. Recordemos que los insectos y/o roedores llegan a las plantas ingresando desde el exterior, o bien con mercaderías o insumos desde los depósitos de los proveedores o a través de los vehículos de transporte. Planta Otro origen Requerimientos básicos para implementar un programa de MIP La industria alimentaria debe contar con un plan de Manejo Integrado de Plagas el cual debe ser desarrollado por personal idóneo, capacitado y concientizado para tal fin. Al implementar un plan MIP se tendrá como objetivo minimizar la presencia de cualquier tipo de plaga en el establecimiento, ejerciendo todas las tareas necesarias para garantizar la eliminación de los sitios donde los insectos y roedores puedan anidar y/o alimentarse. Manejo de insectos voladores Manejo de insectos de/en productos almacenados (Ej. Gorgojos) Recepción Almacenamiento Elaboración Empaque Exterior y entorno Transporte Manejo integrado de plagas Proveedores (MIP) Planificar el MIP Manejo de insectos rastreros Manejo de Roedores Para lograr un adecuado plan de tareas y obtener un óptimo resultado, se deben seguir los siguientes pasos: 1. Diagnóstico de las instalaciones e identificación de sectores de riesgo. 2. Monitoreo. 3. Mantenimiento e higiene (control no químico). 4. Aplicación de productos (control químico). 5. Verificación (control de gestión). 38 �MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS 1. Diagnóstico de las instalaciones e identificación de sectores de riesgo En esta etapa inicial, se determinan las plagas presentes, los posibles sectores de ingreso, los potenciales lugares de anidamiento y las fuentes de alimentación, para lo cual es recomendable la confección de un plano de ubicación, en el cual se localizan los diferentes sectores de la planta y se vuelca esquemáticamente la información relevada. A modo de ejemplo este diagnóstico puede incluir la inspección de los siguientes ítems: 1 Como potenciales vías de ingreso se observan: agua estancada, pasto alto, terrenos baldíos, instalaciones vecinas, desagües, rejillas, cañerías, aberturas, ventilación, extractores, mallas metálicas, sellos sanitarios, materias primas, insumos, etc. Esta información se vuelca en el plano de ubicación a los fines de poder identificar la problemática de las diferentes zonas de la planta elaboradora. El estudio inicial involucra el chequeo de todos los elementos que existan para el MIP, confeccionándose un registro de los equipos utilizados. Esta información se suma al Plano de la planta, con la ubicación de las trampas de luz, cortinas de aire, cortinas de PVC y otras barreras de ingreso. El registro de estos equipos puede incluir: 1 Identificación de los equipos. 1 Fecha de instalación. 1 Frecuencia de monitoreo. 1 Como potenciales lugares de anidamiento se observan: grietas, cañerías exteriores, cajas de luz, estructuras colgantes, desagües, piletas, espacios entre equipos y entre pallets, silos, depósitos, vestuarios, etc. 1 Como potenciales lugares de alimentación se observan: restos de la operatoria productiva, suciedad, desechos, devoluciones, productos vencidos, pérdidas de agua, agua estancada, depósitos, etc. 1 Como signos de las plagas presentes se observa la posible presencia de: en el caso de aves, podrían ser nidos, excrementos, plumas; en el caso de insectos, mudas, huevos, pupas, excrementos, daños, y en el caso de roedores podrían ser, pisadas, excrementos, pelos, sendas, madrigueras, superficies roídas, etc. 39 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 2. Monitoreo Los registros deben contener: Los monitoreos son una herramienta sumamente eficaz, ya que registra la presencia o no de plagas, y su evolución en las distintas zonas críticas determinadas. 1 Fecha/hora La población de plagas y los posibles nidos se registran en forma permanente en una planilla diseñada para tal fin. Deben llevarse dos tipos de registros: un registro de aplicación (donde se vuelca la información del control químico) y otro de verificación (donde se vuelca la comprobación que el monitoreo fue realizado correctamente). Estos chequeos deben ser efectuados por distintos responsables, a los fines de garantizar un adecuado control. Con los registros del monitoreo y las inspecciones, se fijan umbrales de presencia admisible de plagas dentro del establecimiento, y para cada sector de riesgo en especial. 40 1 ¿Qué se está registrando? 1 ¿Dónde? 1 ¿Quién? 1 ¿Cuándo? 1 Observaciones 1 Medidas corectivas 1 Firma del responsable El plano realizado en el diagnóstico de las instalaciones e identificación de sectores de riesgo se completa con la ubicación de los dispositivos para el monitoreo instalados en la planta, con los registros de datos de las estaciones de referencias y la identificación de los riesgos. A partir de estos datos se determinan otras acciones para un adecuado manejo de plagas. �MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS 3. Mantenimiento de higiene (control no químico) El plan de mantenimiento e higiene debe ser integral e incluir todas las estrategias para lograr un adecuado manejo de plagas. Se entiende por integral a la implementación del conjunto de operaciones físicas, químicas y de gestión para minimizar la presencia de plagas. Recordemos que los insectos y roedores necesitan ambientes que les provean: 1 Aire, humedad, alimento y refugio. Para ello se deben generar acciones correctivas teniendo en cuenta las siguientes medidas preventivas. Son medidas que deben realizarse en forma continua a los fines de minimizar la presencia de plagas, las cuales consisten en: 1 No depositar la basura en cercanías de la planta. 1 Mantener cerradas las puertas exteriores. Las puertas que quedan abiertas para la ventilación deben contener mosquitero para evitar el ingreso de insectos voladores. 1 Utilizar mosquiteros para las aberturas que dan al exterior. 1 Reemplazar las luces blancas por luces amarillas (atraen menos los insectos por la noche) en las entradas de servicio y de distribución. 1 No mover los dispositivos contra las plagas. 1 Comunicar la presencia y ubicación de las plagas al responsable del control. 1 Limpiar todos los restos de comidas en superficies o áreas al finalizar cada día. Con la aplicación de estas acciones creamos condiciones adversas lo cual dificulta el desarrollo de las distintas plagas. 1 Limpiar la grasa retenida en las zonas de cocina. Además de las medidas de prevención son importantes las medidas de Control físico. 1 Barrer los suelos, inclusive debajo de las mesadas y las máquinas, especialmente cerca de las paredes. Éste se basa en el uso de criterios que permiten generar las mejores acciones de exclusión de las plagas en la planta. Por lo tanto, el personal dedicado al control de plagas deberá generar los informes necesarios para indicar qué tipo de mejoras se deberán realizar en la planta para minimizar la presencia de plagas en el lugar. 1 Limpiar los desagües. 1 Limpiar toda el agua estancada y derrames de bebidas cada noche. 1 Recoger trapos, delantales, servilletas y manteles sucios. Lavar los elementos de tela con frecuencia. 1 No guardar cosas en cajas de cartón y en el suelo. Guardar las cajas en estantes de alambre y en estantes de metal si es posible. El uso de distintos elementos no químicos para la captura de insectos, como por ejemplo las trampas de luz UV para insectos voladores y las trampas de pegamentos para insectos o roedores también son consideradas acciones físicas. Otro tipo de barreras es el control de malezas en áreas peri-domiciliarias o caminos de acceso. 41 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 4. Aplicación de productos (control 1 ¿Cómo aplicarlo/s? químico) 1 ¿Cada cuánto tiempo aplicarlo/s? Una vez conocido el tipo de plagas que hay que controlar, se procede a planificar la aplicación de productos. La aplicación debe ser realizada por personal idóneo y capacitado para tal fin. 1 ¿Dónde aplicarlo/s? Se debe contar con documentación en la que conste el listado de productos a utilizar con su correspondiente memoria descriptiva, la cual indicará el nombre comercial de cada uno de ellos, el principio activo, certificados de habilitación ante el Ministerio de Salud y SENASA, y la dosificación en que podrá ser utilizada. Se deberá adjuntar también la Hoja de Seguridad de cada producto, los cuales serán provistos por el fabricante. 1 ¿Qué cuidados deben tenerse en cuenta durante el almacenamiento, la preparación y la aplicación de los productos? La planificación para el uso de productos químicos debe tener en cuenta: 1 ¿Qué área tratar? 1 ¿Qué producto/s aplicar (principio activo, nombre comercial, banda toxicológica)? 42 1 ¿Con qué equipo aplicarlo/s? 1 ¿Quién es el responsable de la aplicación/es? 1 ¿Qué debe hacerse con los envases vacíos? 1 ¿Qué tareas de mantenimiento deben realizarse a los equipos? 1 ¿Qué medidas correctivas se prevén para los derrames? 1 ¿Qué medidas correctivas se prevén para los derrames intoxicaciones, y quién es el responsable en la planta? 1 ¿Qué medidas correctivas se prevén ante la contaminación de alimentos o productos terminados, quién es el responsable en la planta? �MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS Otro punto a tener en cuenta es, qué tipo de requerimientos o limitaciones tiene cada planta en cuanto al uso de los diferentes agentes químicos en los distintos sectores. Para ello es necesario tener en cuenta algunas medidas de seguridad a la hora de aplicarlos: 1. Se debe leer la etiqueta para comprobar que se trata del producto correcto para el tipo de plaga. 2. Utilizar ropa de protección adecuada. 3. Utilizar los equipos de aplicación adecuados. 4. En caso de contacto con el producto seguir las indicaciones de la etiqueta. La inadecuada manipulación y/o aplicación de estos productos puede traer aparejados problemas de intoxicaciones a los aplicadores u operarios de la planta. De presentarse un problema toxicológico (operario, animal, producto elaborado, etc.) se deberá dar aviso a los centros de Toxicología que figuran en los marbetes del producto para una atención de emergencia, y al fabricante del plaguicida quienes prestarán la asistencia necesaria. Nunca tirar los marbetes o rótulos de los envases. 5. Verificación (control de gestión) El beneficio de implementar un sistema de control de gestión está basado en obtener la información necesaria para lograr su permanente verificación y mejora. Esta tarea es de suma importancia y colabora directamente en el momento de hacer un análisis de la evolución del MIP, y ayuda notablemente a detectar el origen de la presencia de plagas. Para ello es imprescindible llevar al día los registros que se detallan en la presente guía, los cuales deben ser confeccionados por el personal dedicado al control de plagas y estar disponibles en planta. Implementación del plan Para lograr la implementación de dicho plan, el personal dedicado al control de plagas deberá hacer un diagnóstico inicial previo. Este diagnóstico constará de un reconocimiento del lugar y de la identificación de cada uno de los sectores, para poder contar con todos los elementos necesarios para la implementación del MIP. Es muy importante realizar el relevamiento de cada uno de los sectores de la planta y de las operaciones que en ellos se realizan, a fin de detectar posibles desviaciones que puedan afectar negativamente la producción de alimentos por la presencia de las plagas. Es por ello que se debe: 1. Recorrer todos los sectores en los distintos turnos. 2. Dialogar con los encargados de cada sector y de cada turno. 3. Chequear las rutinas y horarios de limpieza. 4. Dialogar con el responsable del servicio técnico para registrar fechas de mantenimiento preventivo de las maquinarias. 5. Dialogar con encargados de jardinería para coordinar acciones. 6. Chequear la recepción de mercaderías y qué tipo de inspección debe realizarse en ese momento. 7. Verificar instalaciones de cada sector. 8. Verificar el entorno de la planta. Todos estos puntos serán de suma importancia para desarrollar un adecuado plan MIP con el que debe contar cada planta. El plan de actividades debe incluir todas las tareas que se desarrollarán dentro del 43 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO establecimiento para lograr el manejo de insectos rastreros, insectos voladores y roedores, entre otros. En este plan deben estar especificadas todas las tareas programadas y las no programadas, como por ejemplo: 1 Registro del consumo de rodenticida en estaciones de cebado. 1 Frecuencia, horarios y duración de las visitas. 1 Plan de capacitación del personal del establecimiento. 1 Personal asignado para realizar las tareas. Tal como figura en el último punto es sumamente importante tener implementado un plan de capacitación para el personal de la planta, el cual tendrá como objetivo difundir los conocimientos referidos a las distintas plagas que podrían estar presentes en la planta, problemática y perjuicios que éstas originan, medidas preventivas y por último cómo se debe proceder ante cualquier evidencia o presencia de plagas. 1 Frecuencia de presentación de informes. 1 Tareas rutinarias y programadas que se realizarán para actuar en forma preventiva. 1 Tareas no rutinarias o no programadas que se realizarán para ejercer acciones correctivas. 1 Productos a utilizar en los distintos sectores. 1 Memoria descriptiva de los productos seleccionados. 1 Hojas de seguridad de los productos seleccionados. 1 Presentación de planillas y/o formularios con aclaración de su funcionamiento. 1 Registro de aplicación de productos en los distintos sectores. 1 Registro de monitoreo de insectos rastreros. 1 Registro de voladores. monitoreo de insectos 1 Registro de monitoreo de roedores. 1 Registro o informes con las medidas a adoptar por presencia de aves. 1 Registro o informes con las medidas a adoptar por presencia de perros y/o gatos. 1 Registro del funcionamiento de trampas de luz. 44 1 Cuadros estadísticos en los cuales se registre la evolución del plan. Para que la implementación y el desarrollo de un plan MIP sea exitoso, como para cualquier otro sistema de gestión, es fundamental la concientización de todos los actores intervinientes en la cadena de abastecimiento y elaboración, como así también un trabajo coordinado con proveedores, transportistas y distribuidores. El éxito se basa en la educación, prevención y en la incorporación de una cultura de mejora permanente en cada uno de los procesos. �MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS EJEMPLO SOBRE MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS PARA INSECTOS VOLADORES Objetivo Normas de Seguridad Realizar todas las tareas necesarias para minimizar la presencia de insectos voladores en el interior de la planta mediante la implementación de un procedimiento escrito y validado. Deberían estar presentadas por escrito y aprobadas por la ART correspondiente. Es necesario que en el informe se encuentren detalladas todas las normas de seguridad correspondientes. Éste debe estar diseñado por el ingeniero en seguridad e higiene que asesore a la empresa. Ejemplo: Página 1 de ..... EMPRESA: ... PROCEDIMIENTO DE MANEJO INTEGRADO DE INSECTOS VOLADORES Código: POES Fecha de emisión: .../.../... Supera al de Fecha: .../.../... Gerencia de Aseguramiento de la Calidad Preparado por: ..................... Aparado por: ..................... Firma: ........................ Firma: ........................ Responsabilidades El personal responsable para el control de plagas debería informar a la Gerencia de Aseguramiento de la Calidad, el método de trabajo a implementar y todas las reformas o prácticas que sea necesario modificar para lograr el objetivo, y la Gerencia debería proceder a realizar estas mejoras o cambios necesarios para lograrlo. Materiales y Equipos 1. Productos Químicos 2. Cortinas de PVC Zonas a Tratar Esta tarea se debería desarrollar en todos los sectores de la planta e incluso en el exterior de ésta, muchas veces se logran excelentes resultados cuando se localizan y controlan fuentes de crianza en su entorno. Procedimiento Para lograr el objetivo de este trabajo no basta únicamente con la instalación de trampas de luz en el interior de la planta sino que es necesario hacer un relevamiento general del interior, exterior y entorno de la planta. También es importante efectuar un intensivo seguimiento del programa implementado ya que nos servirá para ejecutar las modificaciones o acciones correctivas necesarias. Para implementar un sistema de manejo de insectos voladores se cuenta con distintas herramientas, las cuales funcionan ejerciendo un efecto de exclusión impidiendo su ingreso a los distintos sectores de la planta. 3. Máquinas para su aplicación 4. Cortinas de Aire 5. Elementos de seguridad 6.Trampas de Luz UV 45 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Entre las herramientas más comunes se encuentran las siguientes: los registros estén basados en los siguientes puntos: 1 Telas mosquiteras en todas las ventanas, extractores de aire, ductos de ventilación y chimeneas. 1 Estado general de las aberturas tales como ventanas, puertas y portones. Funcionamiento de las Cortinas de Aire. Deberían funcionar en forma permanente cuando estén las puertas abiertas, incluso es importante que estén automatizadas y se enciendan con la apertura de cada puerta, esto evita que no funcionen por olvidos o incomodidad. Con respecto a este tema es fundamental chequear que la dirección del flujo de aire esté bien dirigida, caso contrario estarían ejerciendo un efecto opuesto al deseado. 1 Cortinas de PVC. 1 Cortinas de Aire. 1 Tipo, ubicación y manejo de luces en el exterior de la planta. 1 Tipo y ubicación de luces en su interior. 1 Trampas de luces UV para insectos. 1 Productos químicos. Como primera medida se debería contar con un plano del establecimiento y en él mostrar todos los elementos de exclusión instalados, los cuales deberían estar perfectamente identificados. Una vez que se tiene todo el material sería necesario proceder a la recopilación de datos y almacenarlos para su posterior análisis. Todos los registros se deberían tomar con una frecuencia preestablecida que debe ser respetada en forma permanente, para poder hacer comparaciones lógicas, como también sería necesario que dicha frecuencia figure en el plan y por escrito. Es importante que 1 Estado de las Cortinas de PVC. Este tipo de cortinas debería estar siempre tendidas y en buen estado en cuanto a su integridad y limpieza, de lo contrario no darían el efecto deseado e incluso podrían transformarse en focos de atracción. 1 Ubicación y funcionamiento de las trampas de luz UV. Este es uno de los aspectos más importantes a chequear, debido a que cada trampa de luz instalada en el interior de la planta será el más eficaz punto de monitoreo donde se obtengan datos de presencia de plagas voladoras. Cortinas de aire Cortinas de PVC Trampas de luz Luces exteriores Vías de ingreso desde exterior Pasillo Técnico Recepción Recepción Elaboración Depósito Cámara Recepción Envasado Elaboración Depósito Calle interior ingreso y egreso de mercadería 46 Expedicón Rampa �MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS ¿Qué se debe controlar de las trampas de luz UV? Como se expresó anteriormente, es de gran importancia saber cómo están dispuestas las trampas en cada sector de la planta. Además, en cada inspección que se realice debe registrarse si la trampa está encendida y la fecha de reemplazo del tubo de luz. Estos tienen una vida útil de aproximadamente un año trabajando las 24 horas ininterrumpidamente. Además, es importante efectuar controles de la radiación UV con equipos especiales ya que es posible que los tubos estén emitiendo luz pero NO rayos UV. Se recomienda el cambio de tubos, cuando se obtienen mediciones de radiación del 20%, aunque no haya pasado el año de funcionamiento. Formulario tipo para el registro de datos Todos estos datos se vuelcan en una tabla al finalizar un período de tiempo, por ejemplo un año y se construye un cuadro como el siguiente: EQUIPO Nº FECHA: TIPO DE EQUIPO: TRABAJO REALIZADO: Medición: Captura de insectos: Valor Normal: 1,5 - 2 mts 100% Recomendación TRABAJO REALIZADO POR: Registros del primer año (Número de capturas en función del tiempo por equipo) CAPTURAS EQUIPO 1 EQUIPO 2 EQUIPO 3 EQUIPO 4 EQUIPO 5 EQUIPO 6 EQUIPO 7 EQUIPO 8 EQUIPO 9 PROMEDIO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV 60 55 60 55 70 65 60 65 60 61 55 50 55 50 75 65 60 65 60 59 60 55 60 55 60 55 50 55 50 56 45 40 45 40 50 55 50 55 50 48 30 25 30 25 30 40 35 40 35 32 25 20 25 20 30 35 35 35 35 29 25 20 25 20 30 30 30 30 30 27 30 25 30 25 30 30 30 30 30 29 35 30 35 30 40 35 30 35 30 33 40 35 40 35 50 40 35 40 35 39 40 35 40 35 60 50 45 50 45 44 DIC 55 50 55 60 65 60 55 60 55 56 PROMEDIO 42 37 42 37 49 47 43 47 43 43 Número de capturas Gráficamente puede verse así: 80 70 60 50 40 30 20 10 0 I 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I 7 Mes I 8 I 9 I 10 I 11 I 12 I EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 47 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Luego de este período y mediante la presentación de un informe, se sugirió el cambio de lugar de algunos de los equipos instalados siendo la futura ubicación la siguiente: Pasillo Técnico Depósito Envasado Elaboración Expedicón Elaboración Recepción Depósito Recepción Recepción Cámara Rampa Calle interior ingreso y egreso de mercadería Luego de efectuados los cambios, se siguieron realizando las mediciones con la misma frecuencia y se pudo advertir una notable mejora en los sectores críticos de la planta, como por ejemplo el de elaboración. Las mencionada mejoras pueden observarse en los siguientes registros: Registros del segundo año (Número de capturas en función del tiempo por equipo) CAPTURAS EQUIPO 1 EQUIPO 2 EQUIPO 3 EQUIPO 4 EQUIPO 5 EQUIPO 6 EQUIPO 7 EQUIPO 8 EQUIPO 9 PROMEDIO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV 20 20 70 70 70 20 20 70 70 48 25 25 75 75 75 25 25 75 75 53 25 25 60 60 60 25 25 60 60 44 15 15 50 50 50 15 15 50 50 34 15 15 30 30 30 15 15 30 30 23 5 5 30 30 30 5 5 30 30 19 5 5 30 30 30 5 5 30 30 19 5 5 30 30 30 5 5 30 30 19 10 10 40 40 40 10 10 40 40 27 5 5 50 50 50 5 5 50 50 30 10 10 60 60 60 10 10 60 60 38 DIC 15 15 65 65 65 15 15 65 65 43 PROMEDIO 13 13 49 49 49 13 13 49 49 33 Número de capturas Gráficamente puede verse así: 48 80 70 60 50 40 30 20 10 0 I 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 Mes I 7 I 8 I 9 I 10 I 11 I 12 I EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 �MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS Mediante estas modificaciones se pudo observar que disminuyó la presencia de insectos en las zonas de elaboración. No se observaron cambios en los registros de algunos equipos ya que éstos fueron reubicados. Cabe destacar que estos cambios no significaron gastos de inversión para la empresa debido a que el único costo que hubo fue la mano de obra del personal de mantenimiento. Además de las mejoras logradas, se pueden obtener aún mejores resultados, si se trabaja sobre la conducta. Se pudo observar que si bien en horarios diurnos se cumplen con los cuidados que se deben tener en cuanto al cierre y aperturas de puertas que den al exterior, esto no ocurre en horarios nocturnos en donde permanecen abiertas durante tiempos prolongados en forma innecesaria. Esto perjudica los resultados finales en número de capturas, modificando los resultados del MIP. Aplicación de productos químicos Existen en el mercado diferentes insecticidas como adulticidas con y sin feromonas, larvicidas, etc. En el presente ejemplo se optó por la utilización de productos adulticidas con atractivo a base de feromonas, aplicado a pincel sobre las paredes. Se efectuaron las aplicaciones en el exterior de la planta, para así evitar el libre ingreso de los insectos voladores. Las aplicaciones se efectuaron alejándose de las vías de acceso a la planta, reduciendo de este modo, los ingresos desde el exterior en forma significativa. Conclusiones Es importante tomar conciencia que el control de plagas no depende únicamente del responsable o de la empresa de servicios que esté realizando la operación, sino que es una tarea que debería ser llevada a cabo por todos los integrantes del sistema. El responsable del Manejo Integrado de Plagas tiene la obligación de orientar o asesorar a los integrantes de la planta en forma permanente, en todo lo que sea necesario para lograr mejores resultados. Esta información debería ser lo más clara posible y debe estar perfectamente documentada. Manejo Integrado de Plagas no significa aplicar productos químicos en forma indiscriminada, sino que consiste en realizar un conjunto de tareas en forma racional, continua, preventiva y organizada para brindar seguridad en los alimentos, mejorar su calidad, disminuir pérdidas por productos alterados y cuidar la imagen de la compañía. EL CONTROL DE PLAGAS ES TAREA Y COMPROMISO DE TODOS 49 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 50 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA ANÁLISIS DE PELIGROS y PUNTOS CRÍTICOS DE CONTROL (HACCP) 51 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO INTRODUCCIÓN El sistema de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (APPC, en inglés HACCP) según la FAO, es “un abordaje preventivo y sistemático dirigido a la prevención y control de peligros biológicos, químicos y físicos, por medio de anticipación y prevención, en lugar de inspección y pruebas en productos finales”. Por este motivo, el sistema permite asegurar la producción de alimentos inocuos. Para que la aplicación del sistema de HACCP dé buenos resultados, es necesario que tanto la dirección como el personal se comprometan y participen. También se requiere un enfoque multidisciplinario en el cual se deberá incluir, cuando sea necesario, a expertos según el estudio que se trate. La aplicación del sistema de HACCP es compatible con sistemas de gestión de calidad, como la serie ISO 9000. El HACCP fue desarrollado en los años 60, dado que la NASA (National Aeronautics Space Administration) quería un programa de “cero defectos” que garantice la seguridad de los alimentos que los astronautas consumían en el espacio. Así, la compañía Pillsbury junto con la NASA y los laboratorios Natick de la Armada de los EE.UU., crearon éste sistema que daría seguridad reduciendo la dependencia a la inspección del producto final. Para la aplicación de un sistema HACCP se deben cumplir un programa de prerrequisitos (BPM y POES) constituye la base para la producción de alimentos inocuos. Dichos programas de prerrequisitos están descritos en los Principios Generales de Higiene Alimentaria del Codex Alimentarius. El sistema de HACCP es una herramienta que permite identificar y evaluar los peligros y establecer sistemas de control que se centran en la prevención, en lugar de basarse en la inspección y la comprobación del producto final. Todo sistema de HACCP es capaz de adaptarse a cambios tales como modificación en el proceso de elaboración del producto, cambio de un equipo, modificación de un procedimiento de limpieza, etc. 52 Los principios generales del Codex, constituyen una base firme para contribuir con la inocuidad alimentaria, ya que permite su aplicación en toda la cadena agroalimentaria desde la producción primaria hasta el consumo. �ANÁLISIS DE PELIGROS Y PUNTOS CRÍTICOS DE CONTROL Definiciones CODEX Alimentarius: Para la aplicación de los principios del HACCP es necesario que conozcamos la terminología utilizada. HACCP: Es el sistema que permite identificar, evaluar y controlar los peligros que son significativos para la seguridad de los alimentos. Plan HACCP: Es el documento construido de acuerdo a los principios del HACCP, para asegurar el control de los peligros que son significativos para la seguridad de los alimentos, en el segmento considerado de la cadena agroalimentaria. Peligros: Agentes biológicos (bacterias, hongos, parásitos, priones y virus), químicos (residuos de: tratamientos fitosanitarios, productos de saneamiento y del medio, como también aditivos mal utilizados o en exceso) o físicos (piedras, vidrios, metales, etc.) presentes en un alimento, o la condición en la cual el mismo se encuentra, que pueden ser desfavorables para la salud. Identificación de Peligros: Proceso de recolectar y evaluar información sobre los peligros y las condiciones que conducen a su aparición, con el fin de decidir cuáles de ellos son significativos para la seguridad de los alimentos, y que deben ser planteados en el plan HACCP. Análisis de los Riesgos: Es el análisis de la probabilidad de ocurrencia, de la severidad o gravedad y de la detectabilidad de los peligros identificados. Controlar: Tomar las acciones necesarias (medición, análisis en laboratorio, inspección, etc. de ciertas características del producto) para asegurar y mantener el cumplimiento de las reglas y criterios establecidos en el sistema HACCP. 53 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Punto Crítico de Control (PCC): Acción Correctiva: Etapa del proceso donde es esencial la aplicación de una medida de control para prevenir, eliminar, o disminuir dentro de límites aceptables un peligro. Operación que debe llevarse a cabo cuando el monitoreo del PCC indica que está fuera de control. Se realiza cuando un PCC sobrepasa el LC, con el fin de volverlo a los parámetros establecidos. Límite Crítico (LC): Criterion: Criterio que determina la aceptación o el rechazo de algo. Son valores mínimos y/o máximos de parámetros microbiológicos, químicos o físicos, que deben controlarse en un PCC. Requisito en el que se basa una decisión o un criterio. Acción Preventiva: Alejarse del LC, lo que se traduce en la pérdida del control del PCC correspondiente y en una inadecuada ejecución de medidas preventivas. Acción llevada a la práctica para prevenir o eliminar peligros que ponen en riesgo la seguridad del alimento. Desviación: Monitoreo: Secuencia planeada de observaciones o medidas de control de parámetros, para asegurarse que el PCC se encuentra bajo control. Validación: Obtención de evidencia que demuestre que el plan HACCP es efectivo. Verificación: Aplicación de métodos, procedimientos, análisis y otras evaluaciones, sumadas al monitoreo para determinar el cumplimiento del plan HACCP. Diagrama de Flujo: Representación de la secuencia de etapas y operaciones del proceso de elaboración del producto. 54 �ANÁLISIS DE PELIGROS Y PUNTOS CRÍTICOS DE CONTROL Secuencia de aplicación del HACCP A continuación se presentan las etapas que deben ser contempladas para la aplicación del Sistema HACCP, de acuerdo con FAO, que involucran las etapas previas y los 7 principios del HACCP. Secuencia lógica para la aplicación del HACCP 1. Formación del equipo HACCP 2. Descripción del producto 3. Determinación de uso 4. Elaboración del diagrama de flujo 5. Verificación in situ del diagrama de flujo 6. Identificación de los potenciales peligros y análisis de los riesgos asociados a cada etapa del proceso, y determinación de las medidas de control – Principio 1 7. Determinación de los PCC – Principio 2 8. Establecimiento de los LC para cada PCC – Principio 3 9. Establecimiento de un sistema de monitoreo para cada PCC – Principio 4 10. Establecimiento de las acciones correctivas – Principio 5 11. Establecimiento de procedimientos de verificación – Principio 6 12. Establecimiento de un sistema de documentación y registros – Principio 7 55 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Etapas previas del sistema HACCP Para llevar a cabo la aplicación de los principios del sistema de HACCP se deben realizar las siguientes operaciones: 1. Formación de un equipo HACCP La empresa deberá disponer de un equipo multidisciplinario con los conocimientos y competencia técnica adecuados para sus productos, que puede estar conformado tanto por personal de la empresa como externo. Podría estar formado por personal de los diferentes sectores, como producción, ingeniería, aseguramiento de la calidad, limpieza, laboratorio, entre otros; ya que el equipo deberá recolectar y evaluar datos técnicos, como también identificar y analizar peligros para determinar los PCC. 2. Descripción del producto Deberá formularse una descripción completa del producto, que incluya tanto información relacionada con la inocuidad como, por ejemplo su composición, estructura física/química (aw, pH, etc.), tratamientos microbicidas/microbiostáticos aplicados (térmicos, de congelación, salmuerado, ahumado, etc.), envasado, vida útil, condiciones de almacenamiento y sistema de distribución. En las empresas de suministros de productos múltiples, como las de servicios de comidas, puede resultar eficaz agrupar productos con características o etapas de elaboración similares para la confección del plan de HACCP. 56 3. Determinación del uso previsto del producto Se puede determinar considerando el uso estimado que le dará el usuario o consumidor final, tomando en cuenta aquellos grupos vulnerables de la población. 4. Elaboración de un diagrama de flujo El diagrama de flujo debería ser elaborado por el equipo HACCP y sería necesario que incluya todas las etapas del proceso. Éste facilitará la identificación de las rutas de potencial contaminación, en base a las cuales pueden determinarse métodos de control. 5. Confirmación in situ del diagrama de flujo El equipo HACCP debería comparar el diagrama de flujo con el proceso real durante todas sus etapas, como también el esquema de la planta. Esta verificación sirve para confirmar que las principales etapas han sido identificadas y que los movimientos de los empleados y del producto son correctos. �ANÁLISIS DE PELIGROS Y PUNTOS CRÍTICOS DE CONTROL 7 Principios establecidos por el CODEX Alimentarius: Posteriormente, y siguiendo el marco lógico del sistema HACCP, se aplican los 7 principios. Principio 1: Realizar un análisis de peligros El equipo HACCP deberá compilar una lista de todos los peligros que pueden preverse en cada etapa de acuerdo con el ámbito de aplicación previsto, desde la recepción de la materia prima (se debería realizar evaluación de proveedores si el alcance del sistema no incluye la producción primaria), pasando por la elaboración, la fabricación y la distribución hasta el uso final probable del producto. En dicha lista se deben enumerar todos los peligros biológicos, químicos y/o físicos que pueden producirse en cada etapa y luego analizarlos para identificar, en relación con el plan HACCP, cuáles son los peligros que son indispensables eliminar o reducir a niveles aceptables a fin de producir un alimento inocuo. Al efectuar el análisis de peligros deberán considerarse, siempre que sea posible, los siguientes factores: 1 La probabilidad que surjan peligros y la gravedad de sus efectos para la salud. 1 La evaluación cualitativa y/o cuantitativa de la presencia de peligros. 1 La supervivencia o desarrollo de los microorganismos involucrados. 1 La producción o persistencia de toxinas, agentes químicos y/o físicos en los alimentos. 1 Las condiciones que pueden dar lugar a lo anterior. El análisis de peligros debe realizarse a cada producto nuevo y es conveniente revisar el anterior, cuando existan cambios en las materias primas, la formulación, los métodos de preparación y proceso, los envases, la distribución y/o el uso del producto. Deberán analizarse qué medidas de control, si las hubiera, se pueden aplicar en relación con cada peligro. Principio 2: Determinar los puntos críticos de control La determinación de un PCC en el sistema HACCP se puede facilitar con la aplicación de un árbol de decisiones. Éste deberá aplicarse de manera flexible, considerando si la operación se refiere a la producción, el sacrificio, la elaboración, el almacenamiento, la distribución u otra etapa y deberá utilizarse como orientación para determinar los PCC. El ejemplo de árbol de decisiones presentado, puede no ser aplicable a todas las situaciones, por lo que podrán utilizarse otros enfoques. Se recomienda que se capacite al personal para la aplicación del árbol de decisiones. Si se identifica un peligro en una etapa en la que el control es necesario para mantener la inocuidad y no existe ninguna medida de control que pueda adoptarse en esa parte del proceso o en cualquier otra, el producto o el proceso deberán modificarse en esa operación, o en cualquier etapa anterior o posterior, para incluir una medida de control. 57 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Ejemplo de árbol de decisión para identificar PCC P1 ¿Existen medidas preventivas de control? Si No Modificar la etapa, proceso o producto Es necesario el control en esta etapa por inocuidad? No p 2 Si No es un PCC Parar* ¿Ha sido esta etapa diseñada específicamente para eliminar o reducir a niveles aceptables un potencial peligro? Si No p3 ¿Podría producirse contaminación con peligros identificados superior a niveles aceptables, o podrían aumentar a niveles inaceptables? ** Si p No No es un PCC Parar* ¿Se eliminarán los peligros identificados o se reducirá su presencia a niveles aceptables en la siguiente etapa? 4 Si No es un PCC No Es Punto Crítico de Control Parar * Pasar al siguiente peligro identificado en el proceso descripto ** Es necesario definir los niveles aceptables e inaceptables según los objetivos globales, cuando se identifican los PCC del plan Principio 3: Establecer los límites críticos para cada PCC Los Límites críticos (LC) deben ser especificados y validados para cada PCC, si es posible. Son criterios que separan lo aceptable de lo inaceptable, es decir que son las fronteras utilizadas para determinar si una operación no está elaborando productos seguros. En algunos casos, se debe establecer más de un LC para alguna etapa en particular. Los criterios que se utilizan normalmente son mediciones de humedad, tiempo, temperatura, pH, aw, cloro libre, y parámetros sensoriales como la textura, sabor, olor, y color. Si estos parámetros se mantienen dentro de las fronteras establecidas, es posible confirmar la seguridad del producto. Principio 4: Establecer un sistema de vigilancia para el control de los PCC El monitoreo o vigilancia es el conjunto de mediciones u observaciones de un PCC relacionado con su LC o con su límite de operación, éste debe ser capaz de detectar el momento 58 en que el PCC se sale de control. Idealmente, el monitoreo debería proveer esta información a tiempo para poder realizar los ajustes necesarios y así asegurar el control del proceso previniendo el traspaso de los LC. Dado que los ajustes al proceso deberían hacerse antes que ocurra la desviación, es necesario tomar las acciones correspondientes, al momento en que el monitoreo indique que se está produciendo un cambio que puede conducir a la pérdida de control, en determinado PCC. Los datos provenientes del sistema de vigilancia requieren ser evaluados por una persona designada para tal función, que posea los conocimientos y autoridad necesarios para llevar a cabo las acciones correctivas pertinentes. Si el monitoreo no es continuo, entonces la frecuencia de vigilancia debe ser la suficiente para garantizar que el PCC se encuentra bajo control. La mayor parte de estos sistemas de monitoreo deben ser rápidos, ya que están relacionados con procesos en línea y por lo tanto no se dispone de tiempo para análisis largos. En general, se prefieren los análisis fisicoquímicos antes que los microbiológicos porque �ANÁLISIS DE PELIGROS Y PUNTOS CRÍTICOS DE CONTROL pueden hacerse más rápido y son indicadores de la carga microbiana del producto. Todos los documentos y registros asociados a la vigilancia de los PCC, deben ser firmados por la/s persona/s que realizan el monitoreo y por el supervisor responsable del área. Principio 5. Establecer las medidas correctivas cuando el sistema de vigilancia indica que un PCC no está controlado Con el fin de hacer frente a las desviaciones que puedan producirse, deberán formularse medidas correctivas específicas para cada PCC del sistema de HACCP. Estas medidas deberán asegurar que el PCC vuelve a estar controlado. Las medidas adoptadas deberán incluir también un adecuado sistema de eliminación del producto afectado. Los procedimientos relativos a las desviaciones y la eliminación de los productos deberán documentarse en los registros del sistema HACCP. 1 Examen del sistema y el plan de HACCP y de sus registros. 1 Examen de las desviaciones y los sistemas de eliminación de productos. 1 Confirmación que los PCC siguen estando controlados. Cuando sea posible, las actividades de validación deberán incluir medidas que confirmen la eficacia de todos los elementos del sistema de HACCP. Principio 7. Establecer un sistema de documentación y registros apropiados para estos principios y su aplicación Es fundamental contar con un sistema efectivo de documentación y registros, para poder aplicar el HACCP, el cual debe ser apropiado para cada operación. Se documentarán, por ejemplo: 1 El análisis de peligros. Principio 6. Establecer los procedimientos de verificación para confirmar que el sistema HACCP funciona eficazmente Deberán establecerse procedimientos para determinar si el sistema HACCP funciona correctamente. Podrán utilizarse métodos, procedimientos y ensayos de verificación, en particular mediante muestreo aleatorio y análisis. La verificación deberá efectuarla una persona distinta de la encargada de la vigilancia o monitoreo y las medidas correctivas. En caso que algunas de las actividades de verificación no se puedan efectuar en la empresa, podrán ser realizadas por expertos externos o terceros calificados. Entre las actividades de verificación pueden citarse, a título de ejemplo, las siguientes: 1 La determinación de los PCC. 1 La determinación de los LC. 1 Se mantendrán registros, por ejemplo, de: đ Las actividades de vigilancia de los PCC. đ Las desviaciones y las medidas correctivas correspondientes. đŏLos procedimientos de comprobación aplicados. đ Las modificaciones introducidas en el sistema de HACCP. Un sistema de registro sencillo puede ser eficaz y fácil de enseñar a los trabajadores. Puede integrarse en las operaciones existentes y basarse en modelos de documentos ya disponibles, como las facturas de entrega y las listas de control utilizadas para registrar, por ejemplo, la temperatura de los productos. 59 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Conclusión Se puede concluir que la concientización del personal es primordial para el buen funcionamiento de un sistema HACCP. Cada eslabón de la cadena agroalimentaria es indispensable y debe ser conciente de la importancia que tiene en la producción y en la prevención. Como así también debe ser conciente de la importancia de obtener alimentos inocuos, desde las primeras etapas hasta la última. Los beneficios de la implementación de un sistema HACCP son consecuencia del aseguramiento de la inocuidad de los alimentos producidos. Un primer efecto se observa en la reducción de los costos por daños a los consumidores. En segundo término, desde el punto de vista comercial, se cuenta con una herramienta de marketing que puede utilizarse para mejorar el posicionamiento de la empresa en el mercado. Y en tercer lugar, se logra la eficiencia en el funcionamiento de la empresa. 60 Finalmente, luego de la implementación del sistema HACCP, logra acceder a un ciclo de mejora continua que ubica a la empresa en una posición de privilegio. El ejemplo de árbol de decisiones presentado, puede no ser aplicable a todas las situaciones, por lo que podrán utilizarse otros enfoques. Se recomienda que se capacite al personal para la aplicación del árbol de decisiones. Si se identifica un peligro en una etapa en la que el control es necesario para mantener la inocuidad y no existe ninguna medida de control que pueda adoptarse en esa parte del proceso o en cualquier otra, el producto o el proceso deberán modificarse en esa operación, o en cualquier etapa anterior o posterior, para incluir una medida de control. ��MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA SECRETARÍA DE AGREGADO DE VALOR SUBSECRETARÍA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS ________________________________________________________________ Dirección de Agroalimentos Tel: (54) 11 4349 2253 Fax: 54-11 4349-2097 alimentos@magyp.gob.ar www.agroindustria.gob.ar www.alimentosargentinos.gob.ar Av. Paseo Colón 922 - Of 228 (C1063ACW) CABA - Argentina agroindustria .gob.ar # agroindustria � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agroindustria, Buenos Aires (Argentina). Dirección de Agroalimentos. Title A name given to the resource Sistemas de gestión de calidad en el sector agroalimentario. BPM - POES - MIP - HACCP Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2016 Subject The topic of the resource MATERIAS PRIMAS; SECTOR AGROINDUSTRIAL; CALIDAD DE LOS ALIMENTOS; HIGIENE DE LOS ALIMENTOS; PLAGAS; CODEX ALIMENTARIUS; BPM; POES; MIP; HACCP Language A language of the resource es ALIMENTOS BUENAS PRÁCTICAS http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/1ec6b01550c49bb1c82e15ecb4a4e675.jpg 79b3fc5a9731125d5f91fa4f196cee3f http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/ad5182f004f582de35cbbb66ff8f554f.pdf 36406da6bb8aa448beb029235dace338 PDF Text Text Guía de Buenas Prácticas para la elaboración de conservas vegetales �Julián Domínguez Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca Lorenzo Basso Secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca Oscar Solís Subsecretario de Agricultura Guía de Buenas Prácticas para la elaboración de conservas vegetales Publicación de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Dirección Nacional de Transformación y Comercialización de Productos Agrícolas y Forestales Autores Edición 2005 • Susana Hübe (ISCAMEN) • Sergio Flores (Centro Regional INTI - Cuyo) • María Esther Balanza (Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria (Universidad Nacional de Cuyo) • Alicia Ordóñez de Yapur (Cámara de la Fruta Industrializada de Mendoza) • Javier Profili (Cámara de la Fruta Industrializada de Mendoza) •Mercedes Nimo (Ex SAGPyA) Revisión y actualización 2010 Daniel Franco Arte, diseño y armado Eduardo Siutti Índice Presentación 1 Capítulo 1 Materias primas Manejo eficiente de la materia prima 2 2 Capítulo 2 Principios generales 8 Estructuira edilicia e instalaciones 8 Equipos 11 Abastecimiento de agua 12 Evacuación de efluentes y aguas residuales 13 Higiene de los establecimientos 14 Para la limpieza de los equipos e instalaciones 16 Programa de lucha contra plagas 17 Higiene del personal 18 Capítulo 3 Buenas Prácticas de Manufactura en la elaboración 20 Elaboración de frutas y hortalizas 20 en conserva en el marco de las BPM Proceso de elaboración de conservas vegetales 21 Tabla 1: Valores de PH de diversos productos 29 Capítulo 4 Almacenaje Generalidades Condiciones de almacenamiento 33 33 33 Capítulo 5 Transporte 37 Importancia del desplazamiento del producto 37 Principios para el desplazamiento eficiente de productos37 Capitulo 6 Documentación Importancia Tipos de documentos Ejemplos de registros 40 40 40 43 Bibliografía 48 �PRESENTACIÓN U na definición comúnmente aceptada dice que CALIDAD es “el conjunto de características de una entidad que le confieren la aptitud para satisfacer las necesidades establecidas e implícitas”. En este caso, son las características correspondientes a la propia naturaleza de un producto alimenticio, y la capacidad del mismo para satisfacer los requisitos establecidos. Así cuando se habla de los principales requisitos que debe reunir un alimento, sin duda el más importante es que sea INOCUO para la salud de la persona que lo consume. Como en todo tipo de establecimiento elaborador de alimentos, en las fábricas de conservas frutihortícolas se hace cada vez más necesario adoptar sistemas que permitan garantizar la calidad sanitaria del producto terminado. Una calidad garantizada se traduce en un ahorro importante de los costos derivados de la producción o consumo de productos en mal estado. Los consumidores reducen sus gastos en alimentos desechados, atención de la salud, medicamentos y pérdidas de días de trabajo mientras que los industriales evitan una mala publicidad y descrédito entre los consumidores, disminuyen sus pérdidas de mercaderías, mejoran sus ventas, evitan pérdidas de tiempo en la producción y reducen los costos por demandas legales. Para lograr este objetivo de calidad, existen normas elementales que los productores, industriales o manipuladores de alimentos deben adoptar; estas son las BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA (BPM). Las BPM tienen como objetivo establecer criterios generales de prácticas de higiene y procedimientos para la manufactura de alimentos inocuos, saludables y sanos destinados al consumo humano que hayan sido sometidos a algún proceso industrial. Esta publicación ha sido estructurada a la manera de una guía general para efectuar la incorporación las BPM, en los establecimientos que elaboran conservas vegetales. Siguiendo sus indicaciones se evitará la improvisación y se estimulará la acción preventiva y no reactiva en cada una de las etapas de la cadena. Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 1 �CAPÍTULO 1 MATERIAS PRIMAS currido desde la recolección hasta el procesamiento, son variables muy importantes que pueden afectar la calidad de la materia prima. MANEJO EFICIENTE DE LA MATERIA PRIMA Las características de las materias primas resultan de particular interés para el elaborador de conservas. Este agente está involucrado en los problemas que conciernen al productor, tales como los programas de cultivo, el abastecimiento por contrato, el transporte y el almacenamiento de la misma. Variedad L os productos frutihortícolas son tejidos vivos, con elevado contenido de agua y de morfología, composición y fisiología diversas. Las principales causas de su deterioro son los cambios metabólicos, los daños mecánicos y el ataque por pestes y enfermedades. Los factores ambientales pueden afectar la rapidez con la que disminuye la calidad del producto. Estos incluyen temperatura, humedad relativa, composición atmosférica y exposición a la luz. El control de la temperatura y el tiempo trans- 2 Es necesario considerar especialmente la variedad de la fruta u hortaliza con la que se esté trabajando. Existen variedades de una misma especie que requieren un manejo especial previo al procesamiento, como también durante éste. Tampoco debe obviarse que ciertas variedades son exclusivas para la elaboración de determinado producto (Ejemplo: zanahorias en la elaboración de jardineras, ciruelas para secado, durazno para pulpas, etc.). Plaguicidas a. Uso Los plaguicidas son sustancias destinadas a prevenir, destruir, repeler o controlar plagas vegetales o animales. Pueden utilizarse durante la producción, el almacenamiento, el transporte y la distribución de alimentos. El uso de plaguicidas ha traído consigo: ❐❐Una mejor protección de las cosechas con- Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �tra pérdidas causadas por enfermedades y plagas de las plantas. ❐❐Una mejora de la cantidad y la calidad de los alimentos. ❐❐Una disminución de las enfermedades transmitidas por insectos y otras plagas a hombres y animales. No obstante, la presencia de residuos de plaguicidas en la materia prima tratada implica riesgos que deben ser minimizados mediante una adecuada selección y uso. La cantidad de residuos en los productos debe estar dentro de los niveles legalmente aceptables. Un residuo de plaguicida puede ser cualquier derivado de éste, los productos de conversión, los metabolitos o productos propios de la reacción, y toda otra impureza de importancia toxicológica. Los residuos de plaguicidas presentes en los alimentos tienen gran importancia debido a la toxicidad aguda 1, pero más aún por la toxicidad crónica 2 que involucran. Teniendo en cuenta el conocimiento actual de los Límites Máximos de Residuos permitidos en los alimentos por los diferentes mercados, es posible y necesario satisfacerlos para cumplir con las normativas vigentes. Lo importante es tratar de eliminar los perturbadores efectos secundarios de ciertos plaguicidas o ciertas aplicaciones, utilizando las dosis recomendadas por los fabricantes. No se pueden elaborar recomendaciones universales sobre el uso y formulación de plaguicidas debido a las diferentes técnicas aplicables en función de los tipos de plagas, las poblaciones de las mismas, los productos tratados, el clima o la situación geográfica. Las condiciones en las que se utilizará el pla1 Por toxicidad aguda se entiende a la que genera una dolencia por absorción de una dosis excesiva en un corto intervalo de tiempo. 2 Por toxicidad crónica se entiende a aquella que se produce por absorción sucesiva de pequeñas dosis en un largo período de tiempo. guicida, su especificidad, la toxicidad para el hombre y su residualidad en el ambiente definen cuál es el plaguicida que debe seleccionarse. b. Elección: Todos los plaguicidas que se utilicen deben estar registrados y autorizados por los organismos oficiales competentes. La etiqueta del envase debe señalar las características químicas del producto (principio activo), dosis, recomendaciones de uso, clasificación toxicológica (banda de color) y recomendaciones para el médico en caso de intoxicaciones, fecha de vencimiento y número de partida. Estos últimos aspectos permiten evaluar el estado de degradación del producto a utilizar. c. Dosis La cantidad de plaguicida aplicado no deberá ser mayor ni menor que la recomendada en la etiqueta para alcanzar el grado de control deseado. d. Aplicación Es esencial tener en cuenta el momento oportuno de aplicación; el mismo está relacionado con el ciclo biológico de la plaga y el estado vegetativo de la planta. El método de aplicación debe seleccionarse de modo que garantice el control óptimo de las plagas con la mínima contaminación del cultivo, protegiendo al operador y al medio ambiente. El equipo de aplicación tiene que conservarse y utilizarse conforme a las instrucciones del fabricante. Cosecha Para ser cosechadas, todas las especies frutales y hortícolas tienen un punto de madurez óptimo, que normalmente no coincide con la madurez óptima vegetativa. Contribuye mucho con el cuidado de la materia Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 3 �el campo, la fruta deberá ser protegida del calor y del sol. Cualquier forma de sombreado que se pueda lograr, puede ser muy útil para este fin. No obstante si se utiliza una tela debe evitarse el contacto directo de la misma con la fruta porque puede transmitir el calor suficiente como para generar un escaldado. Recepción prima establecer el momento adecuado de la cosecha por medio de mediciones confiables. Desafortunadamente muchas de estas determinaciones son destructivas y consecuentemente tienen poca aplicación en el campo. El color del fruto es un método no destructivo y útil para estimar la madurez, que resulta el más fácil de implementar y ser comprendido por la gente encargada de la recolección. En este aspecto será importante la experiencia del productor porque el color justo depende mucho del cultivo. Normalmente la instrucción a los cosechadores pasa por la capacitación por medios visuales. En este caso mostrando el mismo tipo de fruto con los diversos estados de madurez, remarcando cuál es el óptimo. Una buena práctica consiste en dejar muestras a los jefes de cuadrillas para que puedan utilizarlas como referencia. Los cosechadores deben ser instruidos para tratar la fruta lo más delicadamente posible en todas las etapas de la cosecha. El vaciado de los tachos o cosecheros en los bins se debe hacer cuidadosamente para evitar caídas de los frutos desde mucha altura. Hay que mantener limpios todos los elementos utilizados para la cosecha, ya que existe una relación directa entre la higiene de los contenedores y la aparición de productos manchados, sucios y con abrasión superficial que desmejoran la calidad del producto final. Luego de la cosecha, pero todavía estando en 4 Se recomienda realizar el procesamiento apenas recibida la materia prima. En caso que por alguna razón no se pueda procesar (falta de madurez, saturación de línea, paro por reparaciones, etc.) es necesario almacenar la materia prima en condiciones que la protejan de cualquier contaminación y reduzcan al mínimo el deterioro. Los contenedores y dispositivos en que se transportan las materias primas deberían ser inspeccionados durante la recepción para verificar que su estado no haya contribuido a la contaminación o deterioro de los productos. Controle especialmente bolsas, cajas y otros tipos de contenedores de materia prima para relevar condiciones anormales, presencia de elementos sucios o descompuestos. También deben inspeccionarse los contenedores de insumos e ingredientes líquidos, especialmente si algunos presentan pérdidas, están hinchados, rotos, rajados, roídos o dañados en general, para verificar si los materiales están en condiciones de ser usados. Los contenedores del producto destinado a reprocesado (por ejemplo: pulpas para mermeladas) deben estar diseñados y construidos de modo que protejan el alimento de la contaminación. Tienen que mantenerse en adecuado estado de higiene, aplicando un procedimiento de limpieza y sanitización. Investigue los motivos, origen, etc. de la materia prima que es rechazada. Para estos casos Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �conviene realizar un seguimiento documentado del proveedor, cambiar las condiciones de muestreo y mantener un fluido contacto informativo con el productor. Contaminación de la materia prima Es necesario inspeccionar las materias primas, para determinar si están limpias y aptas para el procesamiento y elaboración de alimentos. Permanezca alerta ante la posibilidad de contaminaciones provocadas por el transporte o almacenamiento. Una materia prima contaminada puede afectar los posteriores lotes de producción si no se ajustan algunas variables de proceso o si no se extreman las medidas sanitarias. Riesgo Microbiano La contaminación microbiana de frutas y hortalizas destinadas a la elaboración de conservas puede dar lugar a la alteración de los productos, aún cuando se hayan respetado totalmente las indicaciones de elaboración. Este inconveniente surge cuando los tratamientos térmicos que se practican para producir la esterilidad comercial de la conserva, no son suficientemente efectivos para controlar niveles anormalmente altos de carga microbiana. Es preferible prevenir la contaminación microbiana de frutas y hortalizas, antes que confiarse de las acciones destinadas a combatir dicha contaminación una vez que se ha producido. Micotoxinas Las materias primas y demás ingredientes que sean susceptibles a la contaminación fúngica presentan la posibilidad de estar contaminados con micotoxinas. Estas sustancias derivan del metabolismo natural de los hongos y pueden ser altamente peligrosas para la salud humana. La posibilidad de contaminación con estas sustancias se evita a partir del rechazo de toda materia prima que presente contaminación con hongos, o por lo menos asegurándose de que la partida cumple con los reglamentos, pautas y niveles máximos admitidos para este tipo de sustancias peligrosas. En estos casos se recomienda comprar la materia prima y demás ingredientes con la documentación del proveedor, que certifica que la partida se encuentra en condiciones, o bien incrementar los controles que el establecimiento aplica en forma habitual a estos fines. Existen para ello una serie de principios esenciales que deben ser tenidos en cuenta para reducir al mínimo el riesgo microbiano en los alimentos. A través de estos cuidados se intenta asegurar la inocuidad alimentaria en el contexto de la producción, recolección, embalaje, procesamiento y transporte de la materia prima. Recomendaciones para tener en cuenta Es importante establecer un sistema de monitoreo en todos los niveles de operación agrícola (campo, instalaciones de almacenamiento y embalaje, centro de distribución y transporte). El personal encargado de esto debe tener la preparación adecuada para asegurarse de que las actividades que se llevan a cabo en cada Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 5 �etapa se realizan correctamente. Todo fluido o material que entra en contacto con las frutas y hortalizas frescas puede ocasionar su contaminación. La mayoría de los microorganismos patógenos presentes en estos alimentos provienen de heces humanas o animales. Un importante vehículo de los mencionados contaminantes es el agua. Sin embargo, la posibilidad de contaminación por esta fuente depende de la calidad y procedencia de la misma. Por lo tanto, es necesario adoptar buenas prácticas agrícolas para reducir al mínimo el riesgo de contaminación. Hay que identificar la fuente y forma de distribución del agua que se usa y ser conscientes de la posibilidad de que constituya una fuente de microorganismos patógenos. En general se supone que el agua subterránea está menos expuesta a altos niveles de microorganismos patógenos que el agua superficial. Sin embargo, es de considerar que en ciertas condiciones los pozos poco profundos, los construidos indebidamente y los pozos viejos pueden ser afectados por el agua superficial. Se sugiere que los agricultores que posean pozos viejos (construidos hace 30 ó 40 años) o con riesgo de haberse contaminado, los hagan examinar por un experto en calidad de agua o en laboratorios especializados. Como se mencionó anteriormente, el agua de uso agrícola puede contaminarse con desechos fecales. La principal causa de este tipo de contaminación es la incorrecta evacuación de las heces animales y humanas. El problema puede ser originado por averías o deficiencias en el diseño de los sistemas sépticos o en las descargas procedentes de plantas de tratamiento de aguas residuales. Otro motivo surge de utilizar compost de estiércol o desechos biológicos municipales sólidos como mejoradores del suelo. Esta práctica debe ser supervisada de cerca para minimizar la posibilidad de contaminación. Otros factores que aumentan la probabilidad de contaminación son la presencia de descargas de aguas residuales, los derrames del alcantarillado y la cercanía de establecimientos con alto nivel de producción ganadera. Como el agua de uso agrícola frecuentemente es un recurso compartido, es necesario tener en cuenta los factores que afectan la cuenca hidrográfica común. Por ejemplo, la topografía del terreno y el uso actual o pasado de los campos adyacentes son factores que afectan la posibilidad que el agua de riego constituya un medio de dispersión de contaminantes. Los agricultores tienen que evaluar sus tierras en términos de su proximidad a terrenos cuyos usos puedan representar un riesgo de contaminación en momentos de abundante precipitación. Quizás los agricultores no puedan controlar todos los factores en su cuenca hidrográfica, pero es esencial que conozcan los problemas que podrían presentarse, pues esto les ayudará a determinar las medidas de control más viables. Entre las alternativas de control cabe considerar el análisis de la calidad microbiológica del agua. Se pueden realizar análisis periódica- 6 Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �mente y observar el estado de contaminación en el suministro de agua. Las pruebas pueden realizarse en laboratorios privados o estatales. Para obtener la asesoría apropiada en casos concretos es posible consultar a los expertos de calidad de agua de su área, a los organismos estatales y locales de protección ambiental y salud pública, a universidades, etc. Es posible que los análisis del agua no evidencien la presencia de pequeñas cantidades de ciertos microorganismos patógenos y que tampoco muestren la variación de la calidad del agua de una estación a otra (o de una hora a otra), por lo tanto un sólo análisis no es suficiente para determinar el estado de contaminación del agua. No sólo la fuente de agua puede afectar al producto sino la forma en que se utiliza. Por ejemplo en el caso de riego por aspersión, donde hay mayores posibilidades de que el agua entre en contacto con partes comestibles de la planta, debe cuidarse mucho más la sanidad que en el riego por goteo, en el que puede evitarse el contacto con el producto. Asimismo, las frutas y verduras con superficies amplias o en las que se puedan adherir con facilidad o quedar atrapados los organismos patógenos, corren mayor riesgo de contaminación por el agua de riego, especialmente si éste se realiza por aspersión y cerca del momento de la cosecha. Finalmente, la higiene y las prácticas sanitarias de los operarios involucrados en el ciclo de producción juegan un papel esencial en reducir al máximo las posibilidades de contaminación microbiana de frutas y hortalizas. Es indispensable inspeccionar las materias primas para determinar si están limpias y aptas para el procesamiento y elaboración de alimentos. Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 7 �CAPÍTULO 2 PRINCIPIOS GENERALES los capítulos restantes, se tratarán las buenas prácticas requeridas en cada etapa, según las características del producto a elaborar o el proceso que debe utilizase. ESTRUCTURA EDILICIA E INSTALACIONES La aplicación de las BPM en una agroindustria, requiere tener en cuenta ciertos aspectos importantes referidos a la infraestructura del establecimiento: Emplazamiento El lugar en el que se sitúa el establecimiento, incluyendo el perímetro que lo rodea, tiene importancia desde el aspecto sanitario. Es necesario cuidar, especialmente, que no haya lugares cercanos donde se produzca acumulación de basura, malezas, aguas residuales, etc., puesto que se constituyen en una fuente permanente de plagas y contaminaciones. S eguramente el lector estará ya familiarizado con los principios generales que deben tenerse en cuenta en la aplicación de las buenas prácticas de manufactura de alimentos. Igualmente, en este capítulo se hará referencia a aquellos aspectos de mayor importancia para este tipo de industria en particular, que son de aplicación en todas las áreas del establecimiento y las etapas del proceso de elaboración de conservas frutihortícolas. En 8 También es esencial la disponibilidad de servicios como energía eléctrica, gas, transporte, provisión de agua potable, posibilidad de eliminación de residuos sólidos y líquidos con bajos costos, entre otros. Vías de tránsito interno Es muy importante que las vías de tránsito utilizadas para la circulación dentro del perímetro del establecimiento se encuentren pavimentadas con materiales que soporten el movimiento de camiones, transportes internos y contenedores, y presenten superficies impermeables y lisas para facilitar la limpieza. Deben disponer Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �de sistemas de desagüe y estar incluidas en los programas de limpieza. das hacia éstos de modo que permitan una profunda y fácil limpieza. Edificios e instalaciones. b. Canaletas de desagüe Deben tener una buena pendiente que permita desagotarlas fácilmente, fondos redondeados para evitar la acumulación de residuos difíciles de limpiar en las esquinas y estar protegidas por rejillas finas colocadas exactamente a nivel con los pisos. Se sugiere adoptar esta precaución para impedir que los trozos grandes de residuos sólidos se arrastren hacia las canaletas y a su vez para evitar que ingresen roedores. Para que la construcción sea sanitariamente adecuada, es necesario que todas y cada una de las partes de la estructura posean un diseño sanitario y que dispongan, además, de espacio suficiente para realizar correctamente todas las operaciones y permitir la circulación interna del personal y de los materiales. Este espacio debe calcularse previendo flexibilidad en el funcionamiento o ubicación de los diferentes equipos en caso que se requieran cambios en los sistemas de procesado o la incorporación de nuevas tecnologías. Un adecuado diseño sanitario implica que las estructuras están construidas con forma y materiales tales que no permiten la acumulación de suciedad, microorganismos, etc. A la vez, facilita la limpieza y desinfección así como las inspecciones, y minimiza los tiempos que se requieren para ello. El diseño sanitario de fábricas de conservas frutihortícolas incluye: a. Pisos Deben carecer de grietas y estar construidos con materiales resistentes al tránsito, impermeables, no absorbentes, lavables y antideslizantes; fáciles de limpiar y desinfectar. Si bien la práctica más frecuente es el uso del concreto u hormigón para los pisos, cabe recordar que, a no ser que se incorporen algunos aditivos especiales, dicho material se deteriora fácilmente por corrosión o por el ataque de los agentes de limpieza y/o desinfección o de los mismos productos, generalmente de naturaleza ácida. Los lugares húmedos deben tener la pendiente adecuada hacia canaletas de desagüe, para evitar la acumulación de líquidos. En las áreas secas, igualmente se necesitan canaletas o sumideros de desagüe y pendientes adecua- c. Paredes Tienen que estar construidas o revestidas con materiales no absorbentes, absolutamente lisos y lavables, y de color claro. Es importante que estén impermeabilizadas por lo menos hasta 1,80 metros de altura y que sean de fácil limpieza y desinfección, lo cual puede lograrse mediante buenos revoques y pinturas adecuadas (al aceite). Es recomendable que los ángulos comprendidos entre paredes y los pisos o techos (o cielorrasos, si los hay), se encuentren redondeados para facilitar la limpieza. d. Techos o cielorrasos Construidos y/o acabados de manera que sean fáciles de limpiar, eviten la acumulación de suciedad y reduzcan al mínimo la condensación. En este tipo de industria las salas de elaboración suelen presentar techos muy altos, de chapa desnuda, que deberían disponer de aberturas o dispositivos que permitan la evacuación del aire caliente y el vapor. e. Ventanas y otras aberturas Tienen, en general, dos propósitos: iluminación y ventilación. Deben construirse con un formato que evite la acumulación de suciedad y facilite la limpieza. Las ventanas utilizadas exclusivamente para iluminación pueden tener vidrios fijos y en general deben ubicarse (en nuestro hemisferio), hacia el norte, este y oeste. Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 9 �Las que se utilicen para ventilación deben ubicarse de manera de evitar la dirección predominante de vientos de la zona y para lograr la generación de un flujo de aire desde la zona limpia hacia la zona sucia del establecimiento. Las aberturas que comunican con el exterior deben estar provistas de protección antiplagas (moscas, roedores y pájaros) de fácil conservación. Una opción para evitar el ingreso de contaminantes es el uso de cortinas de aire. f. Puertas Aunque no es una práctica común en este tipo de industria en nuestro país, las puertas, además de estar construidas en materiales no absorbentes, lisos y de fácil limpieza, deberían estar provistas de burletes resistentes y mecanismos de cierre automático. En algunas áreas puede ser necesario implementar sistemas de doble puerta. En cualquiera de estos casos es importante que el diseño y la instalación de tales dispositivos sean apropiados a fin de evitar altos costos de renovación o reparación. g. Alojamientos, lavabos, vestuarios y cuartos de aseo Las instalaciones destinadas al personal del establecimiento tienen que estar completamente separadas de las zonas de manipulación de alimentos, sin acceso directo ni comu- 10 nicación alguna con éstas. Los vestuarios, sanitarios y cuartos de aseo estarán bien iluminados, ventilados y equipados con cierres automáticos en las puertas. Deben disponer de agua fría y caliente y asegurar la eliminación higiénica de las aguas residuales. Los lavabos, con agua fría y caliente, deben situarse de forma tal que el personal deba pasar por ellos después de usar el baño, antes de volver a la zona de elaboración. Los grifos o canillas (igual que las cadenas de los retretes), deberían ser accionados a pedal o ser automáticos, con sensores o cualquier otro método que no requiera el uso de las manos. Deben contar en forma permanente con jabón y elementos para el secado de manos (toallas descartables o secadores de aire caliente) y dispositivos para eliminar los elementos desechables en forma segura e higiénica. Es conveniente colocar avisos en los que se indique la importancia de mantener la higiene, y la obligatoriedad del lavado de las manos luego de usar el baño, los cuales deben ser renovados periódicamente. h. Iluminación La iluminación de los locales debe ser natural Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �en la medida que ésta sea posible, complementada con iluminación artificial. La iluminación natural se realiza a través de ventanas, que en general permiten la iluminación de hasta un 30% de las superficies, y claraboyas en techos, que proporcionan iluminación casi uniforme. Es necesaria una adecuada iluminación, pues ello influye sobre la salud, la seguridad y la eficiencia de los trabajadores. También previene accidentes, facilita el trabajo y colabora con la comodidad del operario. Sus efectos se ven reflejados en un aumento de la producción y una mejor supervisión del trabajo e inspección de los resultados de la limpieza y desinfección. Para la iluminación no solamente hay que tener en cuenta la cantidad de luz a suministrar, sino también la ubicación de la fuente de luz, los colores y la reflectividad de las paredes. En general los ambientes deben ser de colores claros y la luz utilizada, difusa, a fin de lograr iluminación uniforme en toda la superficie de trabajo, sin sombras ni brillos que cansen la vista. Las fuentes de luz artificial suspendidas del techo o aplicadas a la pared no deben alterar los colores, su diseño tiene que evitar la acumulación de suciedad y hallarse ubicadas de tal manera que no signifiquen riesgos de contaminación sobre el producto a elaborar o los equipos, y es necesario dotarlas de protección contra roturas. i. Instalaciones eléctricas Además de los requisitos propios de seguridad para el operario, las instalaciones deben ser a prueba de agua, de forma que permitan una correcta y rápida higienización de paredes, techos y otras superficies. No se pueden permitir cables sueltos sobre las líneas de elaboración. EQUIPOS Los equipos destinados al procesamiento tam- bién deben ser de diseño sanitario, para que protejan a los alimentos de contaminación y permitan una fácil limpieza y desinfección. Esta premisa resulta esencial a la hora de elegir un nuevo equipamiento en remodelaciones de líneas de elaboración, adopción de nuevas tecnologías, etc. Una primera consideración que se debe tener en cuenta, en el diseño sanitario de un equipo, es el material de construcción. Todas las partes que puedan estar en contacto con el alimento deben ser inertes, o sea, que no cedan contaminantes al mismo. La mayoría de los equipos disponibles en la actualidad son de acero inoxidable, el cual combina una buena resistencia química y mecánica. Para algunos usos especiales son necesarios otros materiales como gomas, vidrio, etc. En estos casos, igual que en el de los materiales plásticos, deben controlarse que sean adecuados para el contacto con el tipo de alimento que se procesa y con los productos para limpieza y desinfección. Hay que considerar su resistencia mecánica, que no cedan alguno de sus componentes al alimento y que no sean agredidos por los limpiadores. Descuidar estos materiales implica un acortamiento de su vida útil dado por la aparición de superficies ásperas y agrietadas que dificultan la limpieza. Hay que evitar el uso de materiales que no puedan limpiarse y desinfectarse adecuadamente, por ejemplo, la madera. Un segundo aspecto a tener en cuenta en el diseño sanitario del equipo son sus detalles de construcción: El diseño exterior y de la estructura de soporte tiene que impedir la acumulación de suciedad, microorganismos o plagas, además de facilitar las operaciones de limpieza. Todas las superficies que tomen contacto con el alimento a elaborar deben ser muy lisas, sin poros, arrugas, grietas, remaches, esquinas de Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 11 �difícil limpieza, etc., de tal forma que no puedan quedar partículas de alimento, huevos de insectos o microorganismos adheridos a pequeñas irregularidades de las superficies. Tienen que estar diseñados de tal manera que permitan el total y fácil desmontaje para limpieza (manual o automática) de las partes que se hallen en contacto con el alimento y faciliten un montaje rápido. Tanto en la construcción de los equipos como de la planta en general, deben evitarse: ❐❐Antepechos, salientes y toda estructura que permita acumular suciedad. ❐❐Pernos, tornillos, remaches, etc. que sobresalgan. ❐❐Esquinas de difícil acceso, superficies desparejas y depresiones. ❐❐Bordes afilados. ❐❐Bordes huecos. La distribución de los equipos y líneas de elaboración dentro de la planta tiene que permitir una buena circulación del personal, de los materiales y de los equipos de limpieza, así como el fácil acceso a todas las partes de las máquinas para su higienización y mantenimiento. ABASTECIMIENTO DE AGUA El agua que se utiliza en las industrias frutihortícolas puede tener diferentes destinos: ❐❐Agua que estará en contacto con el producto elaborado o sus envases, ya sea en algún punto del proceso (lavado, esterilización, enfriamiento) o como ingrediente (jarabe, salmuera, etc.). ❐❐Agua para limpieza de instalaciones y equipos. ❐❐Agua que se utiliza en el proceso, que no estará en contacto con alimento o envases (como agua de calderas, equipos de vacío, 12 etc.). ❐❐Agua para consumo y necesidades higiénicas de los operarios. En general el agua debe ser de calidad potable, aunque para algunos casos se requerirá la clorinación con dosis de cloro más elevadas que la usual en el agua potable. Suele resultar económicamente conveniente reciclar el agua de caldera que se utiliza para calefacción en los equipos de evaporación, especialmente en aquellas zonas donde los tratamientos de acondicionamiento del agua, para este uso, sean caros por el contenido salino del agua disponible. También puede ser reutilizada o reciclada el agua empleada para condensación de vapor en equipos de vacío barométricos o semibarométricos, aunque en ese caso se requieren instalaciones especiales para el enfriamiento. En establecimientos donde se elaboran pulpas concentradas, mermeladas, etc., los volúmenes de agua requeridos para este fin son muy altos, a menos que se disponga de equipos mecánicos para la producción del vacío. El resto del agua utilizada en el proceso tiene que renovarse con la suficiente frecuencia para evitar que se convierta en una importante fuente de contaminación. No debe utilizarse nuevamente a menos que se haga un profundo tratamiento de depuración y desinfección de la misma, generalmente de costos tan elevados que resulta altamente inconveniente. Si el agua disponible es proveniente de una perforación, su calidad microbiológica debe controlarse periódicamente. La cloración tiene que realizarse en forma automática y el nivel de cloro en el agua, en distintos puntos del proceso, se controlará durante las inspecciones de rutina (controles de proceso) que se establezcan para cada línea de elaboración. El agua no clorinada destinada a la alimenta- Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �ción de calderas, condensación en los equipos de vacío, lucha contra incendios, etc., deberá conducirse por redes de tuberías independientes del agua potable o clorada. EVACUACIÓN DE EFLUENTES Y AGUAS RESIDUALES Los efluentes más voluminosos y que requieren mayor atención en este tipo de industria suelen ser los residuos sólidos y los líquidos. Los residuos sólidos están conformados principalmente por las partes no comestibles de los vegetales, la materia prima no apta para ser procesada, así como por los lodos resultantes de los tratamientos de los efluentes líquidos. En general, es muy importante que las rutas de eliminación de estos desechos sean cortas, directas y no atraviesen áreas de producción abiertas o zonas limpias de la sala de elaboración. El equipamiento para la recolección de los mismos suele no ser sanitario. Asimismo, los desechos deben disponerse en forma sanitaria en áreas alejadas de la planta, ubicadas de tal forma que no puedan afectar tampoco las entradas de aire limpio de la misma. Es necesario retirarlos tan pronto como sea posible para evitar fermentaciones, malos olores, proliferación de plagas y microorganismos, etc. y pueden destinarse, según los casos, a alimentación de ganado, abonos orgánicos, etc. En lo que respecta a los efluentes líquidos, hay que tener en cuenta que el costo de tratamiento y el tamaño de las instalaciones necesarias, estarán en relación directa con la cantidad de agua evacuada. Por otra parte, si no se recircula parte del agua utilizada en los procesos, casi la totalidad de la misma deberá tratarse como efluente. Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 13 �Por esta razón es importante que se separen en el interior de la fábrica, con sistemas de evacuación completamente independientes entre sí: a) las aguas negras (efluentes cloacales, procedentes de servicios sanitarios del personal, etc.), que deben canalizarse hacia redes cloacales u otros sistemas de tratamiento autorizados en la zona donde se ubique el establecimiento. b) Las aguas grises (procedentes del proceso), que contienen contaminantes orgánicos propios del producto elaborado, algunos insumos y productos de limpieza, que deben ser tratadas y acondicionadas para su depuración. c) Las aguas blancas (utilizadas para refrigeración o para producción de vacío, las cuales suelen constituir volúmenes muy grandes frente al resto) que no contienen materia orgánica ni otros contaminantes y por lo tanto pueden ser eliminadas sin necesidad de tratamientos de depuración. Como ya se dijo, los desagües en el interior de la planta deben estar protegidos con rejillas finas para impedir la llegada de sólidos gruesos y tener un diseño de fondo y paredes que permitan una buena limpieza y desinfección, a la vez que una pendiente suficiente para asegurar un drenaje rápido y completo. Cuando se realiza la limpieza de las instalaciones, es conveniente asegurarse que el agua utilizada es suficiente para arrastrar todo el contenido de las alcantarillas y que éstas quedan absolutamente limpias. HIGIENE DE LOS ESTABLECIMIENTOS Aún las plantas de procesamiento de productos frutihortícolas mejor diseñadas no pueden evitar que los microorganismos indeseables lleguen al alimento, a menos que cada área y cada parte 14 de los equipos resulten fáciles de limpiar. Ello obliga a tener en cuenta todas las características, ya apuntadas, de un diseño sanitario, tanto de instalaciones como de equipos, cuando deban enfrentarse nuevos emprendimientos, ampliaciones o remodelaciones de fábricas ya existentes, como también para mantener en óptimo estado de conservación los edificios y el equipamiento. La suciedad que aparece en fábricas de procesado de frutas y hortalizas puede ser removida fácilmente mediante sistemas limpiadores portátiles o aún con limpieza manual en plantas pequeñas. En plantas grandes son aconsejables sistemas combinados de equipos centrales de limpieza con espumas y de limpieza “in situ”. Sin embargo, el uso de estos equipos es aún poco frecuente en fábricas de conservas. De cualquier modo, todos los productos de limpieza y desinfección que se utilicen deben ser aprobados previamente por los organismos competentes. Dichos productos deben estar identificados y guardados en lugar adecuado, fuera de las áreas de manipulación de alimentos. Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �Los procedimientos para la limpieza de instalaciones, equipos y utensilios deberían, sin excepción, encontrarse detallados por escrito en cada establecimiento, en el marco de un plan de limpieza y desinfección para cada área, línea de elaboración, etc. Dichos procedimientos deben incluir la forma correcta de realizar la operación, los productos a utilizar (concentraciones, temperaturas, elementos mecánicos, etc.) y el momento en que debe llevarse a cabo. La limpieza y desinfección tienen que estar seguidas por una cuidadosa inspección de las áreas higienizadas. Los equipos o áreas que ya se encuentran limpios deben ser identificados como tales. Aunque no puede establecerse un plan de limpieza y desinfección único para todas las plantas de procesado de frutas y hortalizas, ya que los procedimientos variarán con el diseño, el tamaño, la antigüedad y las condiciones de la planta, siempre deben ser tenidos en cuenta los siguientes lineamientos generales: ❐❐La limpieza y desinfección de instalaciones y equipos se hallará a cargo de un equipo de mantenimiento sanitario, integrado por operarios especializados y con conocimientos adecuados sobre la importancia de estas operaciones. ❐❐Si bien el equipo de mantenimiento sanitario será responsable de la limpieza, todos los empleados deben colaborar para mantener todo el establecimiento permanentemente ordenado: los contenedores de residuos, las herramientas, los insumos y las pertenencias personales tienen que estar siempre en el lugar adecuado y previsto para ello. ❐❐El uso de contenedores adecuados para los residuos, ubicados en lugares estratégicos y apropiados, facilitará que sean sacados y vaciados con la frecuencia necesaria. ❐❐Dichos recipientes tienen que estar diseñados y construidos con material que permita su rápida limpieza y desinfección, operacio- nes que deben realizarse frecuentemente. Cuando el orden y la limpieza son adecuados, las plagas no encuentran alimento ni asilo en el interior de los establecimientos. La limpieza puede realizarse más fácilmente si se disminuye la cantidad de suciedad en los equipos, éstos se deberían limpiar o enjuagar rápidamente después de su uso, además sería importante tomar las siguientes precauciones: ❐❐Controlar el calentamiento en los equipos para evitar que la suciedad se queme o adhiera fuertemente. ❐❐Enjuagar y lavar cada equipo inmediatamente después de su uso y antes de que se seque la suciedad. ❐❐Reemplazar las juntas o cierres defectuosos de forma que no goteen o salpiquen. ❐❐Manejar los productos alimenticios y los ingredientes de forma cuidadosa para evitar que se derramen. ❐❐Si un equipo se avería, enfriar por debajo de 30°C, para frenar en lo posible el crecimiento de microorganismos. Si la interrupción fuera demasiado larga, vaciar y limpiar el equipo hasta que esté en condiciones de ser utilizado nuevamente. ❐❐Durante interrupciones breves en una línea de elaboración, mantener en funcionamiento los equipos como lavadores, escurridores, blanqueadores, etc., enfriando, en lo posible por debajo de los 30ºC. ❐❐Para la limpieza, conviene aislar cada equipo, tanto como sea posible, evitando arrastrar suciedad hacia equipos que ya se limpiaron. ❐❐Usar recursos y herramientas tales como aire a presión, cepillos, espátulas, etc. para eliminar, antes de la limpieza, los residuos o depósitos de gran tamaño de los equipos. ❐❐Los agentes de limpieza y desinfección deben ser enjuagados perfectamente antes de que el lugar o el equipo vuelva a utilizarse en la elaboración de alimentos. Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 15 �Las áreas y líneas de elaboración deben limpiarse profundamente en forma diaria, aunque algunos equipos (como las cintas transportadoras) pueden requerir una limpieza más frecuente (una vez por turno o aún cada cuatro horas de tareas), cuando el establecimiento trabaja en forma continua. el programa completo debe evaluarse mediante pruebas de laboratorio periódicas. Los registros escritos de los resultados obtenidos son muy importantes para poder evaluar el desarrollo del programa en el tiempo. Los desagües, vestuarios, cuartos de aseo, baños del personal, vías de acceso, playas de materias primas, etc., también requieren programas diarios que aseguren permanentemente su limpieza. PARA LA LIMPIEZA DE LOS EQUIPOS E INSTALACIONES Para las áreas de almacenamiento de productos elaborados y exteriores de la fábrica pueden diseñarse programas de limpieza y desinfección semanales. En la elección de los desinfectantes es necesario tener en cuenta que si bien todos los productos disponibles en el mercado son efectivos contra las formas vegetativas de los microorganismos, algunos no tienen casi acción sobre las esporas bacterianas. Estas esporas son las responsables de las alteraciones de los productos enlatados y pueden sobrevivir a los tratamientos de esterilización industrial de algunas conservas. Toda operación de limpieza y desinfección de equipos e instalaciones debe ser supervisada e inspeccionada visualmente. Además de ello, 16 ❐❐Remover previamente toda la suciedad gruesa que sea posible. ❐❐Mucha suciedad podrá ser removida fácilmente mediante el remojado con agua a 55ºC, por cuanto estará formada por compuestos solubles en agua. ❐❐Sin embargo, el agua caliente, aún a temperatura un poco mayor (60 – 80ºC) no remueve las sustancias demasiado adheridas. El uso de agua caliente y/o vapor para limpieza o desinfección debe ser muy cuidadoso debido a que los riesgos de quemaduras del personal son importantes. ❐❐Si los equipos son de acero inoxidable, podrán utilizarse limpiadores ácidos para remover suciedad más adherida. Con otros materiales pueden ser más convenientes limpiadores alcalinos. En ambos casos hay que respetar las concentraciones indicadas por el fabricante. ❐❐Si es necesario, se realizará el cepillado o remoción manual de suciedad muy adherida con espátulas, etc. ❐❐ Tener en cuenta que los compuestos de limpieza y desinfección deben tener acceso a todos los resquicios de los equipos. Para facilitar su acción, en algunos casos puede ser necesario el uso de tensioactivos en forma conjunta con los limpiadores ácidos o alcalinos. Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �❐❐Generalmente los limpiadores deben dejarse actuar unos 10 a 20 minutos. Pasado ese tiempo hay que enjuagar el equipo para arrastrar la suciedad. ❐❐Es recomendable enjuagar con agua a 5055ºC, comenzando por la parte superior de los equipos. ❐❐Para la limpieza de pisos se recomienda el uso de agua a presión (mangueras), a 50ºC y utilizar productos que no afecten el material de los mismos, en las concentraciones indicadas por el proveedor. Si se utilizan tensioactivos, es conveniente que no produzcan espuma. ❐❐Los filtros de agua y ablandadores deben limpiarse frecuentemente mediante circulación de agua en contracorriente. ❐❐La desinfección de los equipos debe realizarse una vez que los mismos estén limpios y enjuagados, ya que la mayoría de los compuestos usados en la desinfección son sensibles a los residuos de materia orgánica. ❐❐Los compuestos de cloro, como el hipocloritos de sodio o de calcio, son muy fáciles de manejar pero sensibles a cambios de temperatura, a residuos orgánicos y al pH. Deben utilizarse en concentraciones de 50 a 100 mg/litro. No necesitan enjuagarse si la concentración utilizada es menor a 200 mg/litro, pero su acción frente a las esporas bacterianas es limitada. ❐❐También son muy utilizados los iodóforos, en concentraciones indicadas por los proveedores. Debiera controlarse la acción sobre las esporas con pruebas de laboratorio que midan la eficacia del tratamiento sobre los equipos. ❐❐Los productos a base de sales de amonio cuaternario son muy efectivos para la desinfección, aún en bajas concentraciones. PROGRAMA DE LUCHA CONTRA PLAGAS De la misma forma que en los programas de limpieza, para la prevención y el control de las posibles plagas, es conveniente que en cada industria se disponga de instrucciones escritas referidas a las medidas a adoptar, y la forma y frecuencia de hacerlo efectivo. Para ello, en primer lugar, deben identificarse los animales y/o parásitos que pueden representar un problema tanto desde el punto de vista de la higiene como de la conservación de los productos. En general la nómina incluye aves (pájaros como palomas, gorriones y otros), mamíferos (murciélagos y roedores) e insectos. Cada uno de estos grandes grupos o, a veces, cada especie en particular, tiene formas diferentes de control de acuerdo a sus características y ciclo de vida. Sin embargo, en todo control de plagas es muy importante la prevención que comprende varios aspectos. ❐❐Hay que evitar, como ya se señaló, lugares de asilo y cría en los alrededores del establecimiento, ya sea en zonas aledañas o en el mismo predio exterior de la fábrica. Es necesario mantener el orden y la limpieza en Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 17 �los lugares de disposición de los residuos sólidos y retirarlos con suficiente frecuencia. También son importantes la frecuencia de limpieza y el orden en la playa de materia prima. ❐❐Impedir, en lo posible, su entrada al establecimiento. En el caso de pájaros y moscas resulta relativamente fácil la utilización de mallas para proteger las aberturas. Asimismo, la protección de los desagües con rejillas finas impide el acceso a los roedores por esa vía. Sin embargo, frecuentemente, algunos roedores y cucarachas llegan al interior de la fábrica en bolsas o embalajes de algunos insumos o ingredientes tales como azúcar, cartones, etc., por lo que se hace imprescindible controlar cada partida cuando es recibida y antes de su ingreso. ❐❐Mantener en el interior de los depósitos y de todo el establecimiento el orden y la limpieza, de tal manera que las plagas carezcan de lugares donde anidar o esconderse. El manejo de los productos en existencia como se indica más adelante en el capítulo de “almacenamiento”, facilitará el control. Además, con frecuencia, será necesario un plan de revisión cuidadosa de las instalaciones a fin de detectar deterioros que posibiliten el acceso o el refugio de las plagas, los que, en caso de ser encontrados, deben repararse de inmediato. NO se debe permitir el acceso de perros o gatos al interior del establecimiento, depósitos, etc. Ellos también contaminan las instalaciones, los materiales de empaque, etc. Si a pesar de las precauciones y medidas indicadas se hace necesario combatir alguna plaga en el interior o exterior del establecimiento, la utilización de pesticidas debe hacerse bajo estrictas normas de seguridad, evitando contaminar los alimentos o sus envases. Los pesticidas pueden ser aplicados por personal del establecimiento convenientemente entrenado para ello o por personal externo. 18 En cualquier caso, el plan de control de plagas debe incluir la inspección luego de cada aplicación para evaluar la efectividad del mismo. Todos los productos que se utilicen para el control de plagas deben mantenerse en sus envases de origen, debidamente identificados y almacenados separadamente, respetando las precauciones indicadas, como se indica en el capítulo “almacenamiento”. En lo que respecta a algunas plagas que afectan la materia prima (insectos o enfermedades fúngicas o bacterianas), si bien deben ser principalmente prevenidas y controladas en el campo, es necesario adoptar en la fábrica medidas sanitarias para la disposición de los residuos sólidos de frutas y hortalizas afectados a fin de evitar su dispersión, contribuyendo así con la prevención. HIGIENE DEL PERSONAL La capacitación del personal en cuanto a las normas de salud e higiene, así como la provisión de las condiciones edilicias e instalaciones necesarias para que cada operario pueda cumplimentar su labor y exigencias, son responsabilidades propias de la empresa. Aún cuando los productos elaborados se someten finalmente a procesos de esterilización industrial en envases cerrados, lo que disminuye drásticamente los riesgos de transmisión de muchas enfermedades alimentarias, cada operario debe cumplir con las pautas mínimas de salud e higiene personal requeridas en todo establecimiento elaborador. De esta forma se evita que el mismo personal se constituya en una potencial causa de contaminación. La vestimenta de trabajo provista a los operarios debe reunir las siguientes condiciones: Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �❐❐Ser de color blanco o claro, debiendo mantenerse permanentemente limpia. ❐❐En lo posible, evitar la presencia de cierres o botones (que pueden desprenderse o engancharse) y de bolsillos externos (que pueden engancharse o contener objetos no higiénicos). ❐❐En zonas en que pueda mojarse o recibir salpicaduras del producto, proteger la vestimenta con delantales impermeables, de fácil limpieza. ❐❐Las cofias o gorros deben cubrir totalmente el cabello. ❐❐Los guantes tienen que mantenerse en perfecto estado y estar permanentemente limpios. ❐❐Las botas impermeables deben ser también de color blanco o claro y de fácil limpieza. Es conveniente que la ropa de trabajo sea utilizada sólo dentro del recinto de trabajo. ❐❐Quite sus anillos, reloj, pulseras, cadenas, aros, colgantes, y objetos de cualquier naturaleza que puedan desprenderse durante la elaboración y contaminar el producto o provocar un accidente al engancharse en una máquina o en una parte de ella. ❐❐Recoja su cabello completamente dentro del gorro o cofia. ❐❐Lave sus manos correctamente, cepillando sus uñas antes del ingreso al lugar de trabajo y cada vez que haga uso del sanitario. Las uñas también deberán mantenerse cortas y sin esmalte. ❐❐Si padece heridas infectadas o alguna enfermedad, evite ingresar a la sala de elaboración antes del alta médica ❐❐Proteja los apósitos o coberturas de alguna lastimadura no infectada de forma tal que no pueda desprenderse mientras trabaja. ❐❐Evite comer, fumar o masticar chicle en el lugar de trabajo. De tal forma se exigirá que el operario: ❐❐No traiga puesta la ropa de trabajo (guardapolvos, mamelucos, delantales, gorros o cofias, guantes, botas, etc.) desde la calle. Para ello, debe disponer de instalaciones adecuadas en los vestuarios para guardar su ropa y efectos personales mientras se encuentra trabajando. Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 19 �CAPÍTULO 3 BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA EN LA ELABORACIÓN tiempo, se extrae una muestra estadísticamente representativa de cada partida, se la divide en partes iguales y se la mantiene en estufa durante seis días consecutivos, a 37º y 55ºC, respectivamente. Si al cabo de dicho tiempo los resultados son satisfactorios, la conserva puede ser comercializada. Como se puede apreciar, en el caso particular de las conservas vegetales el tratamiento térmico representa una parte fundamental del proceso de conservación. El proceso de esterilización de alimentos envasados es conocido también como appertización. El proceso difiere según la materia prima a industrializar. Sin embargo se pueden fijar muchos aspectos comunes. Es por ello que se presenta en la página siguiente, un diagrama de flujo general sobre el cual realizar las indicaciones particulares. ELABORACIÓN DE FRUTAS Y HORTALIZAS EN CONSERVA EN EL MARCO DE LAS BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA Recepción y Selección en Playa L as conservas vegetales son elaboradas con frutas u hortalizas. Sus materias primas deben satisfacer exigencias de madurez y de estado higiénico sanitario. Las conservas son sometidas a esterilización industrial y posteriormente se mantienen durante no menos de seis días consecutivos a una temperatura de 20ºC a 40ºC. Al mismo 20 Las frutas y hortalizas contenidas en bins, jaulas o directamente a granel, según el tipo y destino, son transportadas en camiones hasta la fábrica. La carga es pesada en la recepción para conocer la cantidad de frutas u hortalizas que esperan recibir tratamiento. En este momento se sacan muestras de las materias primas para determinar si alcanzan la calidad requerida por la empre- Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �sa. Al mismo tiempo se evalúa el tamaño, grado de maduración, temperatura durante el transporte, sustancias extrañas adheridas y presencia de materias nocivas como vidrio o metal, con el objeto de conocer si se encuentran dentro de los parámetros prefijados. Lavado - Limpieza El lavado es un punto de fundamental importancia en la elaboración de conservas vegetales. El método depende del tipo de fruta u hortaliza que se procese. El objetivo principal del lavado y/o limpieza es eliminar tierra y restos vegetales. Al mismo tiempo, mediante este proceso se logra una importante disminución de la carga microbiana que las materias primas traen superficialmente. Las frutas que luego requieren un proceso de pelado (duraznos, peras, etc.) deben recibir un lavado previo. La modalidad más utilizada consiste en pasarlas a través de una lluvia, mediante picos aspersores. Luego se dirigen hacia el proceso siguiente: pelado y descorazonado en peras y descarozado en duraznos. Las hortalizas generalmente reciben tratamientos diferentes que las frutas. En el caso de los tomates, debido a que son relativamente frágiles, reciben un lavado por inmersión en un tanque con agua. En estas condiciones el material más denso, como la tierra, se hunde y las hojas flotan libremente, mientras que los frutos se mantienen en suspensión. Posteriormente los tomates se extraen del tanque por un transportador de rodillos y se hacen pasar bajo rociadores de agua. ELABORACIÓN DE CONSERVAS VEGETALES RECEPCIÓN Y SELECCIÓN EN LA PLAYA LAVADO - LIMPIEZA INSPECCIÓN ACONDICIONAMIENTO CLASIFICACIÓN ENVASADO ELIMINACIÓN INTERIOR DEL AIRE AGREGADO DE LÍQUIDO DE COBERTURA REMACHADO ENVASES PREPARACIÓN DEL LÍQUIDO DE COBERTURA TAPAS ESTERILIZACIÓN ENFRIAMIENTO ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN MANIPULACIÓN DEL PRODUCTO TERMINADO Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 21 �En estos procesos es de fundamental importancia que el agua sea renovada continuamente para que no se transforme en un caldo de cultivo a raíz de los sucesivos lavados. Otros sistemas combinan el lavado por aspersión e inmersión en un mismo mecanismo con excelentes resultados. Características del Agua El agua es uno de los ingredientes fundamentales en la elaboración de alimentos. El Código Alimentario Argentino, Normas del Mercosur y Codex Alimentarius Mundial establecen normas claras sobre aspectos físicos, químicos y microbiológicos que debe reunir el agua para ser considerada Apta para uso Industrial. Se establecen valores máximos de turbiedad y color. Las normas exigen, al mismo tiempo, la ausencia total de olores extraños. Las características químicas lideradas por el rango de pH y seguidas por los contenidos de una gran cantidad de sustancias inorgánicas, se encuentran estrictamente legisladas. En algunos casos se establecen valores máximos de seguridad y en otros, mínimos y máximos. Los aspectos microbiológicos exigen ausencia total de contaminación fecal, tomando como parámetros de calidad el recuento de bacterias mesófilas, el número más probable de bacterias coliformes y la evaluación de Pseudomona aeruginosa. El agua, en la industria conservera, debe ser estrictamente controlada y acondicionada según el área a la que se destine ya que un inadecuado tratamiento puede ocasionar pérdidas de producción y también deterioro de equipos por incrustaciones. Es necesario incorporar cloro al agua de lavado de la materia prima. El cloro actúa como agente desinfectante y debe ser agregado en dosis adecuadas para que la determinación de cloro activo residual, realizada en cualquier punto del tramo de lavado, acuse no menos de 0,2 ppm ni más de 0,5 ppm. Esta cantidad depende de la materia orgánica que acompañe al alimento como contaminante. Este tratamiento asegura la higienización de la materia prima y la resguarda de olores y sabores extraños. De lo expuesto surge que las finalidades principales del lavado son: ❐❐Separar polvo, tierra, suciedad, partes de plantas, materias extrañas, huevos de insectos, fragmentos de insectos, etc. ❐❐Reducir considerablemente la carga bacteriana y así aumentar la eficiencia del proceso de esterilización. ❐❐Mejorar la calidad y el aspecto de los productos. Las buenas prácticas de manufactura indican, en esta etapa, que se debe mantener una buena renovación del agua de lavado, por inmersión o aspersión, sin hacer recirculación de la misma, ya que las esporas bacterianas son resistentes a la clorinación. Acondicionamiento Bajo este nombre se engloban una serie de 22 Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �operaciones previas a la elaboración de la conserva y que difieren para cada fruta u hortaliza. Para su explicación se utilizan algunos ejemplos. En la elaboración de duraznos en conserva, las frutas pasan por clasificadoras de tamaño para luego entrar a descarozadoras que se acondicionan según el tamaño del fruto para lograr un descarozado eficiente. Si un fruto chico es tomado por una descarozadora acondicionada para fruta grande, junto con el carozo se va desprender mucho mesocarpio 3; y en el caso inverso, la fruta grande tomada por una descarozadora preparada para fruto chico, va a ocasionar que las mitades exhiban una punta de carozo. A continuación las mitades de duraznos son colocados boca abajo entrando a la operación de “pelado”. Para el caso de tomates, luego del lavado los frutos son inspeccionados cuidadosamente, se separan aquellos frutos no aptos para su conservación, como los sobremaduros, verdes, asoleados, atacados por insectos, etc. y finalmente entran a la operación de pelado. Los métodos utilizados para pelar hortalizas se clasifican en mecánicos, químicos y térmicos. Las modalidades usadas para llevar a cabo un buen pelado difieren del tipo de fruta u hortaliza en cuestión. En el caso de los duraznos la modalidad más usada actualmente es el pelado químico (pelado cáustico). Este mecanismo consiste en tratar las frutas con una solución diluida de hidróxido de sodio que actúa disolviendo las sustancias pécticas que se encuentran debajo de la epidermis. Esto permite el desprendimiento de la piel prácticamente sin pérdidas de mesocarpio. Es importante recordar que luego del pelado químico es necesario realizar 3 Mesocarpio: parte carnosa de los frutos un enjuague de forma de no alterar el pH del producto. El pelado químico puede ir precedido de un tratamiento con vapor. Este tratamiento también podría aplicarse para las peras, aunque es frecuente emplear el pelado mecánico ya que ofrece mayores ventajas en cuanto a la calidad final del producto. Éste procedimiento, también llamado torneado, consiste en separar la cáscara de la fruta con una cuchilla, especialmente diseñada para cada producto. Para los tomates se aplica un calentamiento a presión con vapor seguido de una despresurización. Así se logra el desprendimiento de la piel que se combina con un “pellizcado” que completa la separación. Para el pelado de papas, en general, se utilizan métodos mecánicos (por abrasión), aunque presentan menores rendimientos que los métodos químicos. La operación debe ser acompañada por una tarea adicional manual para eliminar la piel de ojos y de grietas que presentan las raíces. En el caso de los pimientos en conserva, la modalidad más usada consiste en someterlos a la acción de la llama en hornos, produciéndose una carbonización superficial de la piel, sin que se vea afectado el mesocarpio. Muchos productos vegetales no son envasados con la misma forma que tienen al ser recolectados. En alguna etapa de su tratamiento industrial, se realiza una reducción del tamaño. Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 23 �torios, evitar los cambios de color y favorecer la retracción del producto para un adecuado llenado. El escaldado es otra de las operaciones consideradas dentro del acondicionamiento. En general, son las hortalizas las que se someten a este proceso. Esta operación debe llevarse a cabo con gran precaución, ya que el principal riesgo microbiológico es la posible contaminación de los vegetales con esporas de bacterias termófilas como resultado de un fallo en la limpieza adecuada de los escaldadores. En la elaboración de cóctel de frutas y/o ensalada de frutas se lleva a cabo un cubeteado, trozado previo al envasado. En las hortalizas se realiza una reducción de tamaño para que resulten más aceptables para el consumidor. Una vez trozadas las frutas u hortalizas sufren una clasificación, pasando por mesas vibratorias que permiten separar los trocitos o porciones defectuosas que no alcanzan el tamaño y la forma especificada para el producto final. Cuando las hortalizas son recolectadas sufren cambios como consecuencia de alteraciones, iniciadas con frecuencia por las enzimas de la planta, que comienzan la descomposición de los vegetales. El tiempo transcurrido entre la recolección y la inactivación de las enzimas puede ser crítico para la calidad del producto final. Este lapso es más importante para hortalizas de hojas de crecimiento activo, tales como espinacas y cultivos como porotos y arvejas verdes, que para zanahorias y papas, que son órganos de almacenamiento de las plantas. Las buenas prácticas indican un control estricto de la temperatura de operación y de la frecuencia y forma de realizar la limpieza y desinfección de los equipos. Inspección La inspección y selección manual de las frutas y hortalizas, es la forma tradicional de eliminar el material no deseado de la línea de producción tal como restos de piel, unidades defectuosas por falta de consistencia, de uniformidad de color, rasgaduras etc. Se realiza sobre cintas o juegos de rodillos, antes del envasado. En ocasiones, la línea de inspección resulta ineficaz al ser sobrecargada de materia prima y faltar personal; en estos casos se debe considerar el aumento del personal asignado a esta tarea o bien recurrir a la aplicación de métodos diferentes a la actividad manual. Por ejemplo el uso de equipos que cuentan con detectores ópticos para percibir descarozados defectuosos. Clasificación Para prevenir la alteración enzimática los productos hortícolas reciben un tratamiento térmico suave con agua caliente o vapor. Este proceso se llama escaldado y con él se inactivan las enzimas además de eliminar gases respira- 24 Esta operación está relacionada con los tamaños de los frutos u hortalizas que deben adaptarse a los aspectos de comercialización vigentes en el país de destino. Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �Control de los envases Los envases constituyen un punto muy importante de control porque sus defectos pueden originar fallas en la hermeticidad, provocando la contaminación posterior al tratamiento térmico y la alteración del producto terminado. La calidad del mismo está relacionada con la necesidad de lograr un determinado tiempo de vida útil para el producto y de alcanzar una perfecta convivencia contenido - envase. Es importante que la adquisición de envases se realice a un proveedor confiable ya que éste es el responsable de la calidad de los mismos. El fabricante de envases tiene que estar interiorizado de todas las etapas importantes del sistema de fabricación ya que es su responsabilidad asegurar que los recipientes sean adecuados para el uso que se pretende darles. Para ello deben existir especificaciones formales y documentadas. Las especificaciones correspondientes a características tales como dimensiones de los tarros, peso del metal o del vidrio, tipo de laca utilizada, color en los envases de vidrio, etc., pueden ser chequeadas cuando se reciben en planta. La determinación del nivel de otro tipo de defectos solamente puede ser realizada mediante la inspección visual de los recipientes. tarea se utiliza un plan de muestreo y análisis de datos documentados para descubrir las tendencias. Además de estas inspecciones fuera de la cadena de producción, la observación dentro de la cadena es muy útil, y todos los operarios que manejan recipientes deben estar preparados para descubrir defectos visuales en los envases. Deben saber cómo proceder cuando las partidas de recipientes presentan niveles de defectos visuales superiores a los normales o no cumplen con las especificaciones determinadas. Es necesario considerar que las inspecciones visuales están a cargo de seres humanos, por lo que se deben evaluar los tiempos durante los cuales el operario puede desarrollar la tarea con buen rendimiento. Los operarios a lo largo de toda la línea de elaboración deben cumplir con los requisitos de higiene indicados en el capítulo correspondiente a principios generales. Sin Las partidas de recipientes serán examinadas durante la recepción en la planta envasadora y siempre antes que sean incorporadas al proceso productivo. Para dicha Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 25 �embargo, es necesario recalcar aquí la importancia de la capacitación que debe recibir cada operario para el desempeño de su tarea, a fin de que pueda desarrollarla correctamente. Debe conocer los motivos por los cuales se realiza cada labor y los perjuicios para el consumidor y la empresa que derivan de una tarea mal desarrollada. Llenado El llenado en recipientes de vidrio o metal se realiza mecánica o manualmente. Una operación de llenado perfectamente controlada resulta esencial en cualquier operación de envasado ya que la falta de control de esta etapa puede implicar riesgos tanto para la calidad como para la inocuidad del producto. Como primera medida hay que cumplir con la legislación vigente en cuanto al peso de cada producto. El sobrellenado puede provocar que el tratamiento térmico aplicado en los esterilizadores resulte inferior al necesario. En este caso queda menos espacio para la agitación del producto y la transferencia de calor resulta diferente a la prevista. Además se pueden originar grietas en las uniones del envase por el desplazamiento de una mayor cantidad de producto en su interior haciendo presión sobre las juntas. El control de llenado es necesario también para mantener los límites precisos de espacio 26 de cabeza; el espacio libre en la parte superior del recipiente puede influir sobre la efectividad del proceso de agotamiento del aire en el interior del envase. La densidad del producto envasado también resulta crítica para el tratamiento térmico. Si, por ejemplo, se modifica el tamaño de los trozos de duraznos de forma que en los envases se introduce mayor cantidad de los mismos es importante verificar, mediante pruebas de penetración de calor, que el proceso especificado originalmente resulta adecuado para el nuevo contenido de producto. Un llenado exacto y uniforme de sólidos y de líquidos, resulta importante por razones técnicas y económicas. Por otra parte, si se produce un retraso excesivo entre la introducción del producto en los recipientes y su tratamiento térmico, el producto puede experimentar una pérdida de calidad como resultado de la multiplicación microbiana. Este retraso puede reducir también la eficacia, y en consecuencia la inocuidad derivada del tratamiento térmico. Preparación de medios de cobertura Los medios de cobertura son los líquidos que se agregan a las frutas y hortalizas antes de las operaciones de expulsado, cierre, remachado, esterilización y enfriado. Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �Estos líquidos generalmente se preparan en dependencias anexas en tanques calefaccionados que poseen dispositivos de agitación. Existen diferentes tecnologías de aplicación de líquidos de cobertura. Algunas de ellas trabajan en forma lineal y el tarro lleva un movimiento a velocidad regulada, recibiendo el líquido caliente mediante picos vertedores. Otras, las rotativas, trabajan con sistemas que combinan el llenado con la eliminación del aire logrando al mismo tiempo llenado y disminución de la presión interior del recipiente. Los almíbares se emplean para las frutas; en cambio, para las hortalizas en general se usan las salmueras, es decir, soluciones diluidas de sal que a veces también se edulcoran, como en el caso de las arvejas, del choclo, etc. El jugo de tomate que acompaña a los tomates enlatados es también un líquido de cobertura, al que generalmente se le agregan pequeñas cantidades de ácido que actúa como conservador en combinación con el tratamiento térmico. Los líquidos de cobertura son medios adecuados para añadir esencias, aromas, ácidos, lo que permite modificar desde las características sensoriales del producto hasta el tipo de tratamiento térmico que éste recibirá para su conservación; tema que será expresamente tratado al describir la operación esterilización industrial. Dentro de las variables a controlar durante el proceso de llenado se incluye el peso del sólido, el volumen del líquido de gobierno, el cociente sólidos/líquidos, la densidad del producto envasado, el espacio de cabeza, la temperatura del producto y el tiempo que transcurre desde el llenado hasta el tratamiento térmico. una operación muy importante en el proceso de envasado. La eliminación del oxígeno ayuda a reducir al mínimo la tensión sobre los cierres del envase durante el tratamiento térmico, a conservar la calidad y a reducir la corrosión interna. El vacío en el interior del recipiente puede lograrse mediante distintos métodos. Algunos de ellos, lo producen al inyectar vapor en el espacio libre de la parte superior del recipiente, para lo cual éste atraviesa un túnel de vapor antes de ser cerrado; el método resulta eficaz en lo que respecta a los valores de vacío logrados. Otras tecnologías, como ya se ha explicado, trabajan con sistemas que combinan la dosificación del líquido de gobierno con la eliminación del aire, logrando al mismo tiempo llenado y disminución de la presión interior del recipiente; este sistema posee un alto rendimiento operativo. El grado de vacío que se logre tendrá incidencia directa sobre la disponibilidad de oxígeno en el interior del envase y por lo tanto, sobre la posibilidad de desarrollo de algunos microorganismos esporulados aerobios o microaerofílicos que sobrevivan al tratamiento térmico. También afectará el tiempo de vida útil del producto, si se considera su vinculación con las posibilidades de corrosión interna del envase. La presencia de aire puede provocar deformaciones permanentes de los envases o la aparición de fugas por dilatación excesiva de los remaches durante el calentamiento. Cierre del recipiente El tapado y remachado con flujo de vapor es la metodología más difundida y con ella se logran mejores condiciones de sellado y vacío. Eliminación interior del aire La eliminación interior del aire, también llamada agotamiento del recipiente o expulsión, es Un recipiente cerrado herméticamente es un requisito indispensable para la inocuidad de un alimento enlatado. Si las uniones o cierres no Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 27 �producto en grandes cantidades, como sucede con las materias primas semi-procesadas para otras industrias, o bien para casas de comidas, etc. La estructura de las bolsas utilizadas (tres capas de poliéster / hoja de aluminio / polipropileno) debe ofrecer esterilidad, resistencia a altas temperaturas y barrera al oxígeno y la luz. Esterilización industrial cumplen las normas establecidas o si aparecen orificios u otros defectos, es probable que se produzca contaminación posterior al tratamiento térmico. En esta operación las variables de control radican fundamentalmente en el mantenimiento de las máquinas remachadoras y en el conocimiento que los mecánicos y el personal especializado restante tengan sobre las especificaciones de las máquinas de la empresa. Los mecánicos deben conocer las consecuencias de un cierre anormal sobre la calidad y la inocuidad microbiológica de los productos enlatados. Cuando se aplican fechas codificadas a las latas en la cadena de producción, el mecánico será responsable de que la fecha colocada sea la correcta. La calidad de los cierres y de los rebordes no se juzga únicamente mediante mediciones, si no también mediante la inspección visual de expertos. Los envases de vidrio para conservas vegetales deben ser transparentes y disponer de un cierre hermético y duradero que resulte adecuado para el tratamiento industrial al que serán sometidos. Las tapas (según su tipo) se colocan y cierran en máquinas tapadoras con flujo de vapor. Las bolsas flexibles se utilizan para envasar 28 La esterilización industrial o comercial de un alimento envasado sometido a tratamiento térmico puede definirse como la situación alcanzada mediante la aplicación de calor suficiente, por sí sola o en combinación con otros tratamientos adecuados, para obtener un alimento exento de microorganismos capaces de multiplicarse en las condiciones normales de almacenamiento. Al considerar el tratamiento térmico que necesitan las distintas frutas y hortalizas es necesario destacar la importancia que reviste el pH del alimento que se desea envasar y el tratamiento previo que haya recibido. La tabla 1 muestra el pH diversas frutas y hortalizas que se industrializan para su posterior comercialización, como conservas vegetales. Dichos alimentos pueden a su vez ser clasificados según su acidez en: ❐❐alimentos muy ácidos: con un pH inferior a 3.7; ❐❐alimentos ácidos: con pH comprendido entre 3,7 y 4,5; ❐❐alimentos de acidez media: con pH comprendido entre 4,5 y 5,3; ❐❐alimentos de acidez baja: con pH superior a 5,30. Atendiendo al grado de precaución y control del tratamiento térmico y/o tratamientos preliminares al envasado de los alimentos vegetales, es que proponemos usar un elemento didáctico de comparación con un semáforo. Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �Tabla 1. VALORES DE PH DE DIVERSOS PRODUCTOS 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 5,5 6,0 6,5 7,0 Frutas: Ciruelas manzanas cerezas uva aceitunas frutilla con elevadas temperaturas de almacenamiento, pueden provocar la alteración del producto aunque no originan intoxicaciones alimentarias. Este grupo cobra un interés especial cuando las conservas son comercializadas en zonas tropicales y subtropicales. Los termófilos también pueden multiplicarse cuando las latas, sometidas a tratamiento térmico, no son enfriadas inmediatamente o se lo hace a temperaturas superiores a las recomendadas. Esto puede ocasionar la pérdida de la conserva por deformación del envase (debido al gas interior producido por acción biológica) y el agriado de la misma sin deformación. durazno pera ananá damasco sandía melón dulce Hortalizas: tomates pimientos remolachas espárrragos espinacas El segundo grupo está constituido por bacterias mesófilas esporuladas que se multiplican generalmente con temperaturas entre 5º y 50ºC. Es necesario destruir este tipo de microorganismos porque si se aplica un tratamiento térmico insuficiente, en este caso también se obtendrá como resultado la pérdida de la conserva por abombamiento de causa biológica y agriado. acelgas chauchas alcauciles porotos choclos hongos zanahorias papa batata repollo arvejas Al considerar, por ejemplo, el tratamiento térmico a presión atmosférica que necesitan las frutas en conserva que se ubican, en su mayoría, en la zona verde, es preciso tener en cuenta dos grupos de microorganismos capaces de formar esporas. El primer grupo está constituido por los termófilos, que es un grupo de bacterias anaerobias y aerobias caracterizadas por multiplicarse únicamente con temperaturas altas (entre 35 y 65ºC). Algunas bacterias producen esporos que son sumamente resistentes al calor y, Dentro de este grupo de bacterias se encuentra el Clostridium botulinun, una mesófila esporulada cuyas esporas son muy resistentes al calor y soportan holgadamente los tratamientos normales de esterilización. Las esporas de Clostridium botulinun, para pasar a vida vegetativa y así producir la toxina botulínica, necesitan de tres condiciones indispensables y excluyentes: ausencia de aire, temperaturas entre 15º a 50º, y un pH superior a 4,5. En el caso particular de las frutas en conserva, en su mayoría (con las excepciones adjuntadas Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 29 �en tabla 1) poseen un pH inferior a 4,5, lo que hace que la naturaleza potencialmente perjudicial de esta bacteria pierda importancia en este tipo de producto. Los alimentos de acidez media que reciben un tratamiento de esterilización industrial poseen, en circunstancias normales de almacenamiento, las condiciones óptimas para que las esporas del Clostridium botulinum pasen a vida vegetativa y liberen su potente toxina. Una forma de detener el desarrollo de este Clostridium en conservas de pimientos, espárragos, chauchas, etc. es disminuir el pH de la conserva. Se agrega ácido al líquido de cobertura para que luego del fenómeno de estabilización de la conserva el producto terminado acuse un pH ligeramente inferior a 4,5. Esto permite dar tratamientos térmicos menos intensos porque, bajo esas condiciones, las esporas de Clostridium botulinum no germinarán, no se multiplicarán ni producirán la toxina, obteniendo a la vez una conserva con mejores características organolépticas. Otra alternativa de tratamiento para los alimentos de acidez media es mantener el pH natural de la hortaliza y someterla a tratamientos más intensos, que sólo se logran mediante la aplicación de presiones superiores a la atmosférica, lo que implica disponer de recipientes de presión (autoclaves). Para la valoración del proceso son necesarios ensayos sobre destrucción térmica a más de una temperatura. Según datos experimentales el tiempo de muerte térmica de las esporas de Clostridium botulinum a 121ºC se toma como 2,52 minutos. 30 En los alimentos de acidez baja desaparece la posibilidad de bajar el pH natural de la hortaliza ya que dicha metodología provocaría cambios organolépticos que harían a la conserva poco aceptable, por lo que las conservas de productos cuyos pH son superiores a 5,3 tales como arvejas, choclos, aceitunas negras californianas, etc. necesitan recibir tratamientos térmicos intensos bajo presión. La naturaleza potencialmente nociva de los errores derivados de un tratamiento térmico inferior al preciso, determina la importancia de que para evitar confusiones y errores, el enlatador trabaje con el menor número posible de procesos térmicos. El control del proceso real de envasado de frutas y hortalizas puede ser considerado en dos fases. La primera se refiere a los factores re- Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �lacionados con las operaciones previas al tratamiento térmico, tales como el control de la temperatura antes de que la conserva entre al baño maría o autoclave según el caso, el control del tiempo transcurrido desde el cierre del envase hasta la recepción del tratamiento calórico y el control de cierre de los envases. La segunda fase consiste en supervisar el buen funcionamiento de los esterilizadores y sus dispositivos de medición. Enfriamiento Durante el tratamiento térmico de las frutas y hortalizas, el producto sufre dilataciones que pueden repercutir sobre costuras y cierres, permitiendo así la entrada de microorganismos durante los procesos posteriores de enfriamiento y manipulación en almacenaje y expedición. El enfriamiento, al que se someten los tarros luego de la esterilización, debe realizarse cuidadosamente para evitar la contaminación del contenido de los envases con microorganismos procedentes del medio usado para el enfriamiento. ❐❐El control de los principales defectos en la estructura de los envases provocadas por una elaboración deficiente, cerrado incorrecto o abuso mecánico que provoca deformación permanente. ❐❐El mantenimiento de las medidas del cierre dentro de las tolerancias aprobadas. ❐❐El uso de agua de buena calidad bacteriológica para la refrigeración de los envases. ❐❐El uso de una metodología que permita, que a la salida del enfriamiento, los recipientes se sequen solos. ❐❐Limpiar y desinfectar correctamente el equipo usado en el transporte de envases tras el tratamiento térmico. Se aconseja usar cloro en la desinfección. ❐❐Educar a todo el personal que manipule los recipientes tras su tratamiento térmico, sobre la importancia de mantener altos niveles de higiene personal, específicamente el lavado de sus manos. ❐❐Separar las zonas y el personal que interviene en las operaciones previas y posteriores al tratamiento térmico para reducir las probabilidades de contaminación cruzada. Otras modalidades de envasado Teniendo en cuenta que la metodología más común es la de usar agua como vehículo de enfriamiento, se hace necesario respetar lo dicho en párrafos anteriores sobre calidad del agua de uso industrial. Otro parámetro a tener en cuenta durante el enfriamiento es que la temperatura interior del producto, al final del proceso, oscile entre los 37 y 40ºC. De esta manera, se evita el desarrollo de microorganismos termófilos esporulados que pudieron resistir el tratamiento térmico y que se multiplican en el rango de temperaturas entre 45 y 55 ºC. Además se aprovecha el calor residual para el secado de las latas y se evita la manipulación de las latas húmedas, las oxidaciones y la sobrecocción del producto. De lo expuesto surge que resulta de fundamental importancia: Es importante destacar que en la industria conservera existen otras modalidades de envasado, que permiten que productos esterilizados a granel o por lotes sean introducidos y cerrados en recipientes estériles en condiciones asépticas; las más importantes son: ❐❐Llenado en caliente: consiste en calentar el producto a temperatura elevada (más de 100ºC, en intercambiadores de calor), durante un tiempo corto pero que asegure su inocuidad, introducirlo en recipientes estériles y cerrarlo en condiciones que aseguren la esterilidad de la conserva, y enfriarlo a 35°C. ❐❐Envasado aséptico: calentar el alimento hasta la temperatura de trabajo, normalmente bombeándolo a través de un intercambiador de calor y manteniéndolo hasta lograr la esterilización, tras lo cual es enfriado, in- Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 31 �Lo importante es que el recipiente conserve su integridad para mantener las condiciones de inocuidad del producto. Para ello se hace necesario evitar la corrosión externa que puede conducir a la perforación del envase. Este fenómeno de corrosión será frecuente si ha sido dañada la cubierta externa del envase y se acelerará en condiciones de almacenamiento incorrecto que incorporen humedad o cambios bruscos de temperatura que conducen a condensación. Este fenómeno se hace más común cuando las latas son apiladas de tal manera que evitan la circulación del aire. troducido y cerrado en recipientes estériles en condiciones asépticas. Esta metodología se utiliza mucho en líquidos, pulpas y pulpas concentradas que contengan partículas sólidas pequeñas. Los puntos más importantes de control son la limpieza de los intercambiadores de calor, los tiempos de tránsito de los alimentos, la temperatura máxima alcanzada y la de enfriamiento, al igual que la asepsia del envase y el entorno en el que se produce la operación hasta el cierre. Almacenamiento y distribución El recipiente seleccionado, para conservar alimentos por acción del calor, deberá cumplir las condiciones previstas durante su almacenamiento y distribución. 32 La alteración física de los recipientes puede ocurrir al mover sin cuidado las pilas de latas o frascos, trayendo como consecuencia roturas o deformaciones que además de brindar condiciones para una posterior contaminación hacen que la misma pierda valor comercial. Durante el almacenamiento y distribución se hace indispensable controlar: ❐❐La temperatura, sobre todo cuando las humedades relativas son altas. ❐❐Que los recipientes estén secos cuando se introducen en cajas de cartón, evitando el humedecimiento en cualquier etapa posterior. ❐❐Los movimientos en el momento de descargar las cajas, para evitar impactos que provoquen deformaciones de los envases. ❐❐La apertura de las cajas en las bocas de expendio con objetos punzantes. Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �CAPÍTULO 4 ALMACENAJE sa o de la cantidad de alimentos a almacenar deben poseerse áreas que garanticen la separación de los distintos productos terminados, materiales para el envasado, insumos, productos semielaborados y materiales de limpieza. El lugar destinado para el almacenamiento, tiene que estar protegido contra los insectos y roedores y, en lo posible, las puertas deberán mantenerse cerradas para evitar la entrada de aves. Es importante disponer de espacio suficiente a fin de disponer de la libertad de movimientos necesaria para la rotación de stocks y la limpieza. CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO Materias primas GENERALIDADES E n la industria de conservas vegetales es esencial disponer de métodos correctos de almacenamiento, puesto que deben mantenerse condiciones de temperatura, limpieza, ventilación y rotación de stocks satisfactorias para asegurar la higiene adecuada. Independientemente del tamaño de la empre- Es importante que las frutas u hortalizas almacenadas se conserven con el menor deterioro posible. Existen numerosos factores que afectan la calidad de conservación de las materias primas: el cultivar, la cosecha (donde se pueden producir cortes, raspaduras, aplastamiento), postcosecha (donde aparecen problemas fisiológicos), los tratamientos químicos y factores ambientales tanto en campo como en conservación postcosecha. A continuación se mencionan algunos de estos parámetros: a. Grado de madurez Este factor está muy relacionado con el comportamiento durante la conservación y la calidad final del producto. Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 33 �Si bien el grado de madurez afecta a todos los frutos, es muy importante tener presente el destino final de los mismos y el momento en que se procesará. Los frutos cosechados anticipadamente pueden presentar escaso desarrollo del aroma y sabor característico, menor contenido de azúcar, mayores niveles de ácido y almidón, y mayor sensibilidad a las pérdidas de agua. Algunos productores prefieren cosechar duraznos algo tarde para lograr un producto de alta calidad. En este caso se recomienda un manejo especial. Las variedades más aptas son aquellas que poseen alto contenido en sólidos solubles y baja susceptibilidad a daños mecánicos. Sin embargo, una cosecha tardía favorece el desarrollo de las pudriciones. Dentro de las 8 horas de cosecha los frutos se deben enfriar para evitar el ablandamiento de la pulpa. b. Deshidratación Es la pérdida de agua de los espacios intercelulares del fruto. Este fenómeno se produce cuando la concentración de vapor de agua es más baja en el ambiente exterior que en el interior del fruto. Si presenta una lesión la pérdida es aún mayor. La deshidratación se pone de manifiesto a través de una disminución del peso y arrugamiento del fruto. Los síntomas aparecen cuando el fruto pierde de un 5 a un 8 % de su peso inicial. Esto se encuentra relacionado con el tamaño y el grado de madurez: frutos muy chicos o inmaduros presentan un mayor índice de 34 transpiración. Si bien esta variable afecta a todos los frutos, si se comparan duraznos con ciruelas, los primeros son más sensibles a las pérdidas de agua por transpiración. A su vez, dentro de cada especie la susceptibilidad varía enormemente. c. Textura La textura está relacionada con la dureza de la piel y la pulpa, que a su vez depende del tamaño y grado de madurez; mientras más avanzado sea éste más sensible es el fruto al manipuleo y a los daños mecánicos. Aparte de los factores mencionados anteriormente hay que destacar aquellos derivados del manejo postcosecha, tales como el tiempo de almacenado y las temperaturas, ya que estas variables afectan el orden fisiológico de los frutos. Insumos Tienen que ser almacenados y transportados Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �en condiciones que impidan la contaminación y proliferación de microorganismos, como también los daños físicos-químicos. Se recomienda una inspección periódica de los insumos almacenados, controlando posibles infestaciones y fechas de vencimiento. Para productos tales como el azúcar, los conservantes o los aditivos alimentarios, deben usarse recipientes rotulados con tapa, a fin de mantenerlos secos y fuera del alcance de insectos u otras plagas. Toda caída de producto al suelo debe limpiarse inmediatamente. Es necesario implementar un programa de limpieza de suelos, paredes y esquinas. cumplir con el principio “Lo que primero entra, primero sale”. En algunos establecimientos se optimiza el movimiento de los insumos al adoptar un sistema de identificación a partir de colores definidos. Consiste en analizar los insumos en la recepción y, de acuerdo al resultado, proceder a la identificación con el color designado y posterior almacenaje. Por ejemplo: Rojo: insumos rechazados por no responder a las especificaciones. Amarillo: insumos que no se pueden utilizar inmediatamente porque están supeditados a resultados de análisis que demoran un cierto tiempo. Verde: insumos que se encuentran en condiciones de ser utilizados inmediatamente. Debe existir espacio suficiente para mover la carga durante las operaciones de limpieza. Producto Terminado Las repisas no deben ser demasiado profundas para evitar que los productos sean olvidados allí durante mucho tiempo. La carga y descarga de producto terminado tiene que realizarse en dependencias separadas de las áreas de elaboración. En el caso de los insumos que no puedan ser almacenados en estanterías se aconseja utilizar pallets de madera de medida estándar y no tarimas. De esta manera se evita que se mojen los productos, se facilita su movimiento y no se generan inversiones adicionales en elementos que no son utilizados fuera de temporada. Los insumos tienen que estar perfectamente identificados y registrados, para evitar confusiones por parte del personal de planta y además para Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 35 �El lugar destinado para el almacenamiento debe ser una zona fresca, bien ventilada y protegida contra los insectos y roedores, y mantenerse limpia y ordenada. En lo posible, las puertas se mantendrán cerradas para evitar la entrada de aves. Los productos no deben estar en contacto con el suelo, sino sobre pallets de madera de medidas estándar. Hay que realizar un programa de inspección para observar abolladuras, corrosiones y fechas de envasamiento. Los derrames de alimento producidos por tarros abombados y perforados, serán una fuente muy importante de contaminación que debe ser eliminada en el menor tiempo posible. Inmediatamente después de detectar envases rotos, debe implementarse la limpieza adecuada. Cuando se produce la devolución de una partida de productos hay que efectuar una identificación clara y visible del lote, luego ubicarlo en lugares claramente diferenciados y absolutamente separados de los almacenes de materias primas, de productos en buen estado y de las áreas de elaboración. Un paso posterior es el de decidir su destino final, efectuar el reproceso o reacondicionamiento, o bien proceder al decomiso. El establecimiento necesita contar con procedimientos específicos respecto al destino de todos los productos que quedan separados del circuito normal de producción o de comerciali- 36 zación, con el objeto de evitar su acumulación en grandes cantidades o por largos períodos. Aun cuando estos productos, por sus características, no presenten riesgos de contaminación, pueden convertirse en un excelente refugio de roedores, moscas y otras plagas. Es imprescindible establecer instrucciones respecto del retiro de productos próximos a su vencimiento. La empresa deberá mantener un sistema de registro de ingreso y control de existencias de productos terminados que contemple la correlación secuencial de lotes, fecha de ingreso/ egreso y la observación de la fecha de vencimiento. Para la identificación y trazabilidad de los productos se aconseja establecer un método que permita conocer la historia del mismo, desde el campo hasta la boca de expendio. Por ejemplo: el movimiento interno del producto terminado se podría manejar a través de la impresión de etiquetas con tres troqueles que contengan datos tales como producto, fecha y hora de elaboración, número de pallet, grado de calidad, responsables del turno, etc. El primer troquel quedaría adherido al pallet y llegaría hasta la boca de expendio. El segundo quedaría en manos del encargado del almacén cuando la mercadería, proveniente de producción, entra a depósito. El otro troquel sería separado por el encargado de carga de la fábrica y quedaría en su poder. En el depósito de productos terminados, se recomienda tener en cuenta el sistema “primero entra, primero sale”. Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �CAPÍTULO 5 TRANSPORTE El desplazamiento no añade nada al valor del producto. Por ello, es importante asegurar una eficiencia máxima del transporte durante todos los movimientos de los productos: ❐❐Materia prima desde el campo, hasta la planta de procesamiento o almacenaje. ❐❐Producto en elaboración, entre las distintas etapas del proceso. ❐❐Producto terminado hacia el embalaje, almacenaje y despacho a clientes. Es importante minimizar las distancias de traslado, realizar una buena inspección de los equipos o camiones que se utilizan y transitar por rutas o vías en buenas condiciones para evitar que se dañen las materias primas y productos terminados. Las técnicas correctas de desplazamiento ofrecen ventajas como: IMPORTANCIA DEL DESPLAZAMIENTO DEL PRODUCTO E l desplazamiento de productos se encuentra afectado por cinco variables: MOVIMIENTO - TIEMPO - LUGAR - CANTIDAD - ESPACIO. El transporte consiste en: El MOVIMIENTO de la forma más eficiente, al TIEMPO más adecuado, hacia y desde el LUGAR correcto, en la CANTIDAD requerida, con la máxima economía de ESPACIO. ❐❐Reducción de gastos. ❐❐Mejor utilización de hombres, máquinas y espacio de almacenamiento. ❐❐Reducción de pérdidas de productos. ❐❐Mayor control y rotación del stock. ❐❐Mejores condiciones de trabajo. ❐❐Optimización de los servicios de la cadena de abastecimiento. PRINCIPIOS PARA EL DESPLAZAMIENTO EFICIENTE DE PRODUCTOS Planificación Planifique todas las actividades de desplazamiento y almacenamiento, para obtener la máxima eficiencia de operación global. Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 37 �Control Verifique la limpieza y desinfección del medio de transporte. Es muy importante realizar una carga adecuada para evitar pérdidas de mercadería por aplastamiento y abolladuras. Coloque film o fundas de termocontraíble para mantener la higiene de los productos terminados, y también la de los insumos. Sistematización Integre todas las actividades de desplazamiento en un sistema coordinado de operaciones, incluidas adquisición, recepción, almacenamiento, producción, inspección, embalaje, depósito, embarques, transporte y entrega. Simplificación Simplifique el desplazamiento reduciendo, eliminando o combinando movimientos y/o aparatos innecesarios. El transporte adecuado de frutas y hortalizas frescas, desde la finca a la fábrica, ayuda a reducir el riesgo de contaminación microbiana. Se debe inducir a los operarios para que presten especial atención al transporte del producto entre la finca, la cámara refrigerante, las instalaciones de empacado o procesamiento y los centros de distribución y venta. Transportar la fruta al establecimiento sin detrimento de la calidad debería ser uno de los principales objetivos de la cosecha. Utilización del espacio Selección de aparatos Para cumplir estos objetivos se requiere tener en cuenta: disponibilidad y capacitación de recursos humanos, estado fisiológico y sanitario de la fruta, aspectos del ambiente, y recursos técnicos y equipamiento. Seleccione los aparatos de desplazamiento considerando todos los aspectos del producto a mover, el movimiento y los métodos a utilizar. Los tractoristas deberán ser instruidos para manejar cuidadosa y lentamente. Una conducción descuidada, especialmente en curvas y arranques puede ocasionar daño severo a la fruta. Mantenimiento de aparatos Aparentemente es más provechoso utilizar acoplados para bins con suspensión que aquellos que tienen ejes sólidos. Estos acoplados tien- Utilice al máximo el espacio del edificio y del medio de transporte. Planee el mantenimiento preventivo y las reparaciones de los aparatos de desplazamiento. 38 Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �den a moverse más suavemente. Un resultado similar, pero en menor medida, se puede obtener si se disminuye la presión de los neumáticos. Estos procedimientos son probablemente más útiles para transporte por caminos que en el interior de la chacra. También hay que extremar los cuidados cuando se carga la fruta para transportarla al galpón de empaque. Los autoelevadoristas deben ser informados respecto a la importancia de tratar la fruta en forma suave tanto en la carga como en la descarga. La adición de sistemas de suspensión neumáticos al acoplado ha demostrado ser de importancia relevante para reducir el daño de la fruta. La posición de la materia prima en el acoplado también es importante. Los niveles de vibración en el bin son mayores en la zona frontal, que en la parte trasera y que en el medio del acoplado. La descarga de los acoplados debe hacerse con delicadeza. Hay que instruir al personal en lo que hace a la importancia de este proceso. Asimismo la zona de descarga deberá ser lo suficientemente espaciosa para eliminar golpes. Luego de la cosecha la fruta debe ser transportada a la cámara o al establecimiento lo más rápidamente posible. En caso que se prevea una demora en el procesamiento, la fruta deberá mantenerse en una zona fresca y sombreada. Los recubrimientos para los bins así como los cobertores acolchados también son eficaces para reducir los daños producidos en el transporte. Las investigaciones han demostrado que son preferibles los recubrimientos de burbujas grandes. Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 39 �CAPÍTULO 6 DOCUMENTACIÓN cumentación en un establecimiento productor de conservas, genera confianza en cuanto a la aplicación de metodologías y procedimientos para la elaboración de alimentos sanos, y revela una preocupación, por parte de la empresa, por mejorar la calidad y brindar satisfacción al consumidor. El sistema de documentación deberá permitir conocer la historia de un lote producido, incluyendo la utilización y posterior disposición de las materias primas e insumos, materiales de embalaje, productos semielaborados, a granel y terminados. TIPOS DE DOCUMENTO Especificaciones y Procedimientos de muestreo y aprobación para IMPORTANCIA L a implementación de un adecuado programa de documentación es fundamental para la evaluación y el seguimiento de la aplicación de un sistema de Buenas Prácticas, en todos los procesos de elaboración. Al establecer disposiciones por escrito se alcanza una mayor eficiencia y ordenamiento, pues se reducen omisiones, descuidos e interpretaciones erróneas. Además se logra una mayor visión de conjunto sobre el sistema. Las instrucciones verbales no pueden actuar como reemplazo en modo alguno. La existencia de un adecuado sistema de do- 40 Insumos, Ingredientes y Materias Primas. Envases y Material de Empaque. Productos intermedios o a granel. Producto terminado. Documentos de elaboración ❐❐Documento maestro de elaboración: diagramas de flujo de los procesos. ❐❐Misiones y funciones: asignación de tareas para el personal de línea. Debe conocerse quién hace y quién supervisa cada etapa. ❐❐Documento maestro de formulación: la “receta” de preparación de cada producto. Puede tratarse de un desarrollo propio del establecimiento y como tal es importante preservar el secreto. En estos casos se menciona el número de documento en que se encuentra y se le coloca la leyenda “RESERVADO”. En un Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �manual aparte podrá juntarse toda la documentación que sea de difusión controlada. Manual de Buenas Prácticas de Manufactura El Manual de Buenas Prácticas, y la documentación respectiva permite demostrar a cualquier cliente, desde antes de iniciar una operación comercial, que el establecimiento cuenta con medidas aplicadas para cuidar la inocuidad de los productos. El manual expresa un compromiso por parte del empresario, y la total adhesión de todo el personal, para alcanzar estos objetivos, pues fija la política de la empresa respecto a la aplicación de las Buenas Prácticas en sus procesos. Para su redacción se recomienda seguir la estructura de puntos que contiene el “Reglamento Técnico Mercosur sobre condiciones higiénico sanitarias y de buenas prácticas de elaboración para establecimientos elaboradores e industrializadores de alimentos”. 1. Principios higiénicos sanitarios de las materias primas ŠŠÁrea de procedencia de la materia prima: áreas de extracción; protección contra contaminaciones con desechos y contra la contaminación del agua; control de plagas y enfermedades. ŠŠ Cosecha y producción: equipamientos y recipientes; remoción de materias primas inadecuada; protección contra la contaminación de la materia prima. ŠŠAlmacenamiento en el local de producción. ŠŠTransporte: Medios y procedimientos de manipulación. 2. Condiciones higiénico sanitarias del establecimiento elaborador ŠŠInstalaciones: tránsito interno, abastecimiento de agua, evacuación de efluentes y agua residuales; vestuario y cuartos de aseo; instalaciones para el lavado de manos en la zona de elaboración; instalaciones de limpieza y desinfección; iluminación e instalaciones eléctricas; ventilación. ŠŠEquipos y utensilios. 3. Programas de Siguiendo sus títulos y normas, el establecimiento puede realizar la descripción detallada de las acciones que se aplican en relación a cada tema o aquello que se tiene planificado. Como en el caso de un manual de calidad, el Manual de Buenas Prácticas debe contener una lectura lineal, para que sea fácilmente entendible aún para cualquier lector de formación no técnica. Por esa razón, en aquellos puntos que exijan una descripción detallada, puede agregarse una referencia a un procedimiento que se adjuntará a modo de anexo. En el punto siguiente se explica la estructura que debe presentar un procedimiento. Los puntos que puede contener el Manual son los siguientes: ŠŠConservación de equipos, utensilios, desagües, etc. ŠŠLimpieza y desinfección. Programas establecidos. ŠŠEliminación de desechos. ŠŠSistema de lucha contra plagas. ŠŠAlmacenamiento de sustancias peligrosas. 4. Higiene durante la elaboración ŠŠRequisitos aplicables a las materias primas. ŠŠPrevención de la contaminación cruzada. ŠŠEmpleo de agua. ŠŠElaboración. ŠŠEnvasado. ŠŠRopa y efectos personales. Ropa de protección. ŠŠHigiene personal; conducta; etc. 5. Almacenamiento y transporte de materias primas y producto terminado ŠŠCondiciones de almacenamiento. Prácticas esta- Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 41 �blecidas. ŠŠCondiciones requeridas para el transporte. Cuidados que deben tenerse en la distribución a los centros de consumo. 6.Control de alimentos ŠŠDeterminaciones implementadas para controlar la calidad del producto. completo cuando responde a: QUÉ hacer (objetivo que se busca alcanzar). QUIÉN lo hace (ejecutores y responsables). CUÁNDO lo hace (momento de la tarea). DÓNDE debe hacerlo (ámbito de aplicación). CÓMO hacerlo (instrucciones claras de la forma de hacerlo). Registros 7. Sistema de documentación: Procedimientos escritos: Todas las operaciones que se realicen dentro del establecimiento y que se relacionen con la calidad de los productos, deben estar documentadas. Se aconseja que el personal que ejecuta las tareas, tenga participación en la elaboración de los procedimientos. Los procedimientos indican de modo claro y conciso la secuencia y forma de hacer las distintas tareas para la realización de cada operación. Para elaborar un procedimiento escrito deben tenerse en cuenta los siguientes puntos: Título. Identificación clara del procedimiento. Objetivo. Para qué operación está estructurado el procedimiento. Responsabilidades. Quién es el ejecutor, quién supervisa, quién autoriza. Instrucciones para la ejecución. El listado de tareas para la realización correcta de la operación. Documentos y comprobantes (Planillas de Registro). Normalmente un procedimiento se considera 42 Introducción Los registros de datos ofrecen la seguridad de que los procesos programados se han establecido y controlado correctamente. Se considera que el análisis físico-químico que se realiza sobre un producto envasado, al final del procesamiento, no brinda suficiente seguridad para controlar la idoneidad del proceso programado. Por esa razón es indispensable que cada establecimiento diseñe un sistema de control continuo del proceso, en cada punto de la línea en que se estime que pueda correr riesgos la inocuidad del producto. El sistema de control se completa al implementar registros que permitan verificar que las mediciones de parámetros se realizan en la frecuencia establecida, y se fijen los procedimientos para la evaluación y procesamiento de estos datos y posterior conservación. El personal de línea debe estar capacitado no sólo para efectuar las lecturas, sino también para estar al tanto de cuáles son los valores anormales, y de qué forma hace falta proceder ante la existencia del resultado de una medición que se encuentra fuera de los límites fijados. Registros de producción y elaboración A los efectos de ejemplificar un correcto control de la elaboración, en las páginas siguientes, se presentan algunas planillas de registros que se pueden llevar en función del proceso afectado. Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �Información proveniente de reclamos Debe fijarse un sistema de registro de datos provenientes de reclamos o quejas derivadas de defectos evidenciados en el circuito de comercialización. Esta información genera registros vinculados con las unidades afectadas, los estudios analíticos que se realicen para determinar el origen del problema, las operaciones que se hagan en el retiro del producto y el destino posterior de los lotes afectados. apreciado desviaciones en el proceso o en la calidad de los lotes de suministros. Conservación de los registros Los registros especificados deben conservarse por lo menos durante tres años para permitir la investigación de problemas que puedan surgir. Se deben mantener de forma que sea fácil acceder a ellos. EJEMPLOS DE REGISTROS Revisión y mantenimiento de registros Los registros descriptos precedentemente deben estar identificados con fechas, la clave de un lote y toda otra información necesaria, a fin de que puedan correlacionarse con una producción determinada. Cada anotación en el registro debe ser efectuada y contraseñada con las iniciales o el nombre del ejecutor de la inspección o control. Después del tratamiento efectivo, antes de proceder al envío o a la distribución, pero no más tarde que una jornada de trabajo, un representante competente de la dirección debe examinar y asegurarse que todos los controles establecidos se hayan cumplido. Tras la inspección de los valores este responsable debe firmar con su nombre o iniciales, para dejar constancia de que se ha hecho la lectura de la jornada. Control de Materia Prima: La planilla 1, que se muestra a continuación, corresponde al control de tomate para el procesamiento como tomate concentrado, tomate entero pelado y tomate triturado. La información obtenida es bastante completa por cuanto no sólo queda relacionada la ma- Planilla 1 En las planillas de registro tiene que haber espacio para anotar las medidas correctivas que se hayan realizado cuando se han Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 43 �teria prima con el productor (asegura la trazabilidad), sino que además permite obtener detalles de daños generados por el transporte (fecha de cosecha, distancia finca-fábrica, etc.). Un procedimiento debe marcar claramente la forma de evaluar la materia prima para hacer la clasificación correcta, la metodología de muestreo, etc Para el establecimiento queda registrada una información que es vital para la elaboración: el porcentaje de carga que presenta defectos aceptables (parcialmente verdes, tamaños no característicos de la variedad, sobremaduros, daños físicos), respecto a los defectos inaceptables (podredumbre, mohos, verdes, materias extrañas). Controles de elaboración En ésta y las páginas siguientes se han reproducido distintas planillas utilizadas para con- Planilla 2 CONTROL DE PROCESO Dpto. Control de Calidad Producto:……………………………………………………… Presentación:………………………………………………… Código:……………………………………………………….. CONTROL FECHA ….. / …… / ……. HORA UNIDAD OBSERVACIONE S LOTE N° CALIDAD MATERIA PRIMA TAMAÑO B-R-M SOL. SOLUB BRIX ASOLEADO (%) INSECTOS SI / NO C/ PEDUNC (%) VERDES (%) MOHOS LAVADO PELADO (%) B-R-M TEMPERATUR °C A VACIO Mm Hg ELIMINACION DE PIEL B-R-M SELECCIÓN / INSPECCION B-R-M LIQUIDO COBERTUR A TEMPERATUR °C A COLOR / SABOR B-R-M NUMERO UNIDADES ENVASADO ESTERILIZ TEMP. LLENADO °C PERO NETO gramos PESO ESCURRIDO gramos TIEMPO minutos TEMP °C TEMP. ENFRIAMIENTO PRODUCCION 44 °C CALIDAD JEFATURA DE PLANTA Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales LABORATORIO �trolar el proceso de elaboración. obtuvo de una línea de duraznos al natural. La planilla 2 se ha extraído de una línea de procesamiento de tomates al natural. Como puede apreciarse se vuelcan los datos que surgen del instrumental de planta y parámetros de calidad surgidos de las inspecciones visuales de muestras. Otro conjunto de datos importante es el que surge de las inspecciones que se realizan en el galpón de producto terminado con posterioridad al empaquetado del producto en su presentación de traslado al cliente (planilla 4). Este formato puede adaptarse a cualquier producto. La planilla 3 contiene las características de calidad obtenidas en el laboratorio sobre envases muestreados de la línea. El ejemplo se En la planilla 5 se encuentra el resultado de la inspección realizada a los distintos puntos Planilla 3 CONTROL PRODUCTO TERMINADO Dpto. Control de Calidad Producto:……………………………………………………… Presentación:………………………………………………… Código:……………………………………………………….. …… / ……. CONTROL HORA UNIDA D FECHA ….. / OBSERVACIONES LOTE N° PESO NETO gramos VACIO mm Hg ESPACIO DE CABEZA mm PESO ESCURRIDO gramos OLOR B-R-M UNIFORMIDAD DE COLOR B-R-M UNIFORM. DE TAMAÑOS B-R-M TEXTURA F -TD NUMERO DE UNIDADES UNIDADES ROTAS DEFECT OS UNIDADES RETOCADAS UNIDADES CON CAROZOS UNDADES GOLPEADAS SOLIDOS SOLUBLES °Brix pH LIQUIDO COBERTU RA OLOR N-D SABOR B-R-M TURBIDEZ LT - CL ASPECTO DE ENVASE PRODUCCION B-R-M CALIDAD JEFATURA DE PLANTA LABORATORIO Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 45 �Planilla 4 CONTROL DE ETIQUETADO / ENCAJONADO Dpto. Control de Calidad Producto:……………………………………………………… Presentación:………………………………………………… Código:……………………………………………………….. …… / ……. CONTROL DE MEDIDAS ETIQUETA S LATAS FECHA ….. / UNIDA D OBSERVACIONES N-I LITOGRAFIA N-R-I CENTRADO N/C DESPEGADA N / C S ROTAS N/C SUCIAS N/C ABOLLADAS N/C SUCIAS (Tapas / Fondos) N/C OXIDADAS N/C HINCHADAS N/C ROTAS N/C FONDOS DESPLAZAD OS N/C DESPEGADA N / P S CAJAS SUCIAS N/P ROTAS N/P MAL ARMADAS N/P DEFORMAD AS N/P CANTIDAD DE CAJAS PALETIZAD O ALTURA TIPO DE PALET C/I ARMADO DE PALET B-R-M REFERENCIAS PRODUCCION 46 N – NORMAL N / C NUMERO POR CAJAS I – INCORRECTO N / P NUMERO POR PALLETS R – RAYADO B-R-M BUENO-REGULAR-MALO CALIDAD JEFATURA DE PLANTA LABORATORIO Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �que han sido sanitizados para iniciar una elaboración. Permite dejar registrado que se han llevado a cabo los procedimientos correctos de limpieza, sin obviar ningún sector y quién los hizo. Planilla 5 Gu ía d e B u en a s Pr ácticas par a la elabo r ació n de co nser v as v egetales 47 �BIBLIOGRAFÍA ❐❐Manejo de la cosecha de fruta de carozo - Dr. Carlos H. Crisosto (University of California, Davis, Pomology Department, Kearney Agricultural Center) - Ing. Kevin R. Day (University of California, Cooperative Extension). ❐❐Reglamento Técnico Mercosur sobre las Condiciones Higiénico Sanitarias y de Buenas Prácticas de Elaboración para Establecimientos Elaboradores / Industrializadores de Alimentos. ❐❐Lineamientos para la industria: Guía para reducir al mínimo el riesgo microbiano en los alimentos, en el caso de frutas y hortalizas. U.S. Department of Health and Human Services. Food and Drug Administration. Center for Food Safety and Applied Nutrition (CFSAN). ❐❐Code of Federal Regulations. Título 21. Parte 110. Current Good Manufacturing Practice in Manufacturing, Packing, or Holding Human Food. Office of the Federal Register National Archives and Records Administration. junio de 1993 relativa a la higiene de productos alimenticios. Diario Oficial de las Comunidades Europeas relativa a la higiene de los productos alimenticios. ❐❐Código de Prácticas de Higiene para Alimentos Poco Acidos Elaborados y Envasados Asépticamente. Codex Alimentarius. Sección 7.3. Volumen 1 - Supl. 1 - 1993. ❐❐Guía de Recomendaciones del Codex sobre Residuos de Plaguicidas. Codex Alimentarius. CAC/PR 1-1984. ❐❐Arthey, D., Colin, D., Procesado de Hortalizas. Acribia. 1992. ❐❐Código Alimentario Argentino. 1998. ❐❐ICMSF. El Sistema de Análisis de Riesgos y Puntos Críticos, Su Aplicación a la Industria de Alimentos. Acribia. 1991. ❐❐Wiley, R. Frutas y Hortalizas Mínimamente Procesadas y Refrigeradas. Acribia. 1997. ❐❐Rees, J., Bettison, J. Procesado Térmico y Envasado de Alimentos. Acribia. 1994. ❐❐Marriot, N. Essentials of Food Sanitation. Chapman & Hall. 1997. ❐❐Directiva 93/43/CEE del Consejo de 14 de 48 Gu í a d e B u e n a s P rá c tica s p a ra la e la b o ra ció n de co nser v as v egetales �Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Paseo Colón 922 - (C1063ACW) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. (54-11) 4349 - 2253 conservas@minagri.gob.ar www.minagri.gob.ar � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, Buenos Aires (Argentina). Subsecretaria de Agricultura Title A name given to the resource Guía de Buenas Prácticas para la elaboración de conservas vegetales Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2010 Subject The topic of the resource CALIDAD; HIGIENE DE LOS ALIMENTOS; AGUA; INDUSTRIA DE CONSERVAS; HORTALIZAS EN CONSERVA; FRUTAS EN CONSERVA; EQUIPO; ENVASADO; MATERIAS PRIMAS; TRANSPORTE; ALMACENAMIENTO; DOCUMENTACION; BPM; INSTALACIONES Language A language of the resource es ALIMENTOS BUENAS PRÁCTICAS http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/e1f7ea36214032ba2ba6926bf9f6dc43.jpg dfefc583266bb81743ca0d1ad3833ef1 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/2cd34d9f1337b1601eea0563e6b657fe.pdf 35e3930f6e25947c52eedb55b8c88413 PDF Text Text Guía de Buenas Prácticas de Manufactura para servicios de comidas �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS 1 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS 2 �Autoridades MINISTRO DE AGROINDUSTRIA Dr. Luis Miguel ETCHEVEHERE SECRETARIO DE ALIMENTOS Y BIOECONOMÍA Lic. Andrés MURCHINSON DIRECCIÓN NACIONAL DE ALIMENTOS Y BEBIDAS Ing. Agr. Mercedes NIMO DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE PROYECTOS AGROALIMENTARIOS Dr. Pablo MORÓN Autores: Carolina Reid Mariana Koppmann Cecilia Santín Paula Feldman Elizabeth Kleiman Claudia Teisaire Actualización: Ludmila Mazei Diseño Gráfico: Laura Maribel Sosa Edición 2018. Permitida la reproducción total o parcial del presente material citando la fuente. 3 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS 4 �ÍNDICE Índice 7. INTRODUCCIÓN 8. DEFINICIONES 11. EL ESTABLECIMIENTO DE SERVICIO DE COMIDA 17. CONSIDERACIONES IMPORTANTES EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE ELABORACIÓN 45. MICROBIOLOGÍA DE ALIMENTOS 59. RECETAS PARA LA HIGIENE 75. CONTROL DE PLAGAS Y MANEJO DE DESECHOS 85. AUDITORIAS 5 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS 6 �INTRODUCCIÓN INTRODUCCION Uno de los objetivos de un servicio de comida es ofrecer a sus clientes alimentos de calidad que sean seguros, es decir que estén libres de contaminantes que de alguna manera puedan afectar la salud de quien los ingiere. Cada tipo de mercadería que ingresa tiene características diferentes y sigue un camino particular. Entonces, la pregunta es: ¿Cómo hacemos para cuidar a nuestros clientes y a la vez cuidar la mercadería? Al hablar de servicios de comida pensemos en aquellos lugares donde las personas asisten, voluntaria u obligatoriamente, con la intención de alimentarse. Restaurantes, patios de comidas, locales de venta de alimentos preparados para llevar, empresas de catering, comedores de hospitales, geriátricos, cárceles, asilos, escuelas y empresas, puestos ambulantes, ferias y transportes son algunos de los servicios de comida a los que nos referiremos. Un alimento que es capaz de provocar enfermedad en una persona no es diferenciable por las características organolépticas de un alimento seguro. Quiere decir que mediante los sentidos: color, olor, aspecto o sabor del mismo no podemos saber si un alimento está contaminado o no. Por lo tanto, a través de las características externas de un plato de comida no se puede decidir si se servirá a los clientes o deberá tirarse a la basura. Si no podemos confiar en nuestros sentidos la pregunta es: ¿cómo hacemos para estar tranquilos? Esto se logra con un conocimiento profundo de la mercadería que compramos y de los procesos que realizamos dentro del establecimiento. No se está hablando de un acto de fe o de negación sino que un adecuado manejo de los alimentos dentro de un servicio de comida debe surgir como consecuencia de haber tenido en cuenta todos los riesgos posibles y de saber que todas nuestras acciones apuntan a la reducción de enfermedades transmitidas por los alimentos (ETA). La respuesta está en la implementación de mecanismos de verificación que tengan en cuenta la prevención o control de los peligros a lo largo de todo el proceso y de los costos derivados de las fallas. La implementación de los mecanismos de autocontrol proporciona, a su vez, una disminución de los costos directos de las mercaderías sobre el plato final. Por ejemplo, la prevención de la contaminación en todos los pasos de la operatoria mejora las condiciones de conservación de las materias primas, optimiza su vida útil y permite que la inversión realizada al comprarlas pueda generar los ingresos previstos. 7 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Definiciones Esta Guía de aplicación contempla las siguientes definiciones: Consumidor: Toda persona o grupo de personas o institución que se procure alimentos para consumo propio o de terceros. Alimento: Toda substancia o mezcla de substancias naturales o elaboradas que ingeridas por el hombre aporten a su organismo los materiales y la energía necesarios para el desarrollo de sus procesos biológicos. La designación “alimento” incluye además las substancias o mezclas de substancias que se ingieren por hábito, costumbres, o como coadyuvantes, tengan o no valor nutritivo. Aditivo alimentario: Cualquier substancia o mezcla de substancias que directa o indirectamente modifiquen las características físicas, químicas o biológicas de un alimento, a los efectos de su mejoramiento, preservación, o estabilización, siempre que: 1 sean inocuos por sí mismos o a través de su acción como aditivos en las condiciones de uso. 1 su empleo se justifique por razones tecnológicas, sanitarias, nutricionales o psicosensoriales necesarias. 1 respondan a las exigencias de designación y de pureza que establezca este Código. 8 Alimento genuino o normal: Se entiende el que, respondiendo a las especificaciones reglamentarias, no contenga sustancias no autorizadas ni agregados que configuren una adulteración y se expenda bajo la denominación y rotulados legales, sin indicaciones, signos o dibujos que puedan engañar respecto a su origen, naturaleza y calidad. Alimento alterado: El que por causas naturales de índole física, química y/o biológica o derivadas de tratamientos tecnológicos inadecuados y/o deficientes, aisladas o combinadas, ha sufrido deterioro en sus características organolépticas, en su composición intrínseca y/o en su valor nutritivo. Alimento contaminado: El que contenga: 1 agentes vivos (virus, microorganismos o parásitos riesgosos para la salud), sustancias químicas, minerales u orgánicas extrañas a su composición normal sean o no repulsivas o tóxicas. 1 componentes naturales tóxicos en concentración mayor a las permitidas por exigencias reglamentarias. �DEFINICIONES Alimento adulterado: Calidad: El que ha sido privado, en forma parcial o total, de sus elementos útiles o característicos, reemplazándolos o no por otros inertes o extraños; que ha sido adicionado de aditivos no autorizados o sometidos a tratamientos de cualquier naturaleza para disimular u ocultar alteraciones, deficiente calidad de materias primas o defectos de elaboración. Es la totalidad de las características de un producto – servicio, que le confieren la capacidad de satisfacer las exigencias establecidas e implícitas de los clientes. Alimento falsificado: El que tenga la apariencia y caracteres generales de un producto legítimo protegido o no por marca registrada, y se denomine como éste sin serlo o que no proceda de sus verdaderos fabricantes o zona de producción conocida y/o declarada. Comida no industrializada: Es la mezcla o combinación de alimentos efectuada a nivel no industrial, que habiendo sufrido o no algún tratamiento físico, químico o biológico sea exclusivamente ofrecida en locales especialmente acondicionados y habilitados por la autoridad competente, en puestos ambulantes habilitados, en comedores institucionales, entre otros. Contaminación cruzada: Alimento envasado: Es todo alimento que está contenido en un envase listo para ofrecerlo al consumidor. Alimento no perecedero: Es aquel que puede almacenarse en depósito seco y fresco sin necesidad de heladera. Es la transferencia de agentes contaminantes de un alimento contaminado a otro que no lo está. Contaminante: Cualquier sustancia no añadida intencionalmente al alimento, que está presente como resultado de la elaboración, preparación, tratamiento, envasado, empaquetado, transporte o almacenamiento de dicho alimento o como resultado de contaminación ambiental. Alimento perecedero: Elaboración de alimentos: Es aquel que se deteriora y necesita de conservación inmediata en heladera o freezer. Es el conjunto de todas las operaciones y procesos practicados para la obtención de un alimento terminado. Buenas Prácticas de Manufactura (BPM): Son un conjunto de pautas establecidas para evitar la contaminación del alimento en las distintas etapas de su producción, industrialización y comercialización. Incluye normas de comportamiento del personal en el área de trabajo, uso de agua, desinfectantes, entre otras. Enfermedades transmitidas por alimentos (ETA): Es un conjunto de síntomas que se origina por la ingestión de alimentos y/o agua contaminada con agentes patógenos. 9 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Fraccionamiento de alimentos: Son las operaciones por las cuales se divide un alimento sin modificar su composición original. Ingrediente: Materia prima: Es toda sustancia, incluidos los aditivos alimentarios, que se emplee en la fabricación o preparación de un alimento y esté presente en el producto final en su forma original o modificada. Es toda sustancia que para ser utilizada como alimento necesita sufrir tratamiento y/o transformación de naturaleza física, química o biológica. Nutriente: Inocuidad de alimentos: Es la garantía de que los alimentos no causarán daños al consumidor cuando se preparen y/o consuman de acuerdo con el uso al que se destinan. Es cualquier sustancia química consumida normalmente como componente de un alimento, que proporciona energía; y/o es necesaria para el crecimiento, el desarrollo y el mantenimiento de la salud y de la vida; y/o cuya carencia hará que se produzcan cambios químicos o fisiológicos característicos. Limpiar: Saneamiento: Significa eliminar la suciedad visible de las superficies restos de alimentos mediante el uso de agua, detergentes, cepillos, entre otros materiales. Desinfectar: Significa eliminar la suciedad no visible de las superficies, microorganismos, mediante el uso de productos químicos desinfectantes, agua caliente, vapor. Se entiende por saneamiento a las acciones destinadas a mantener o restablecer un estado de limpieza y desinfección en las instalaciones, equipos y procesos de elaboración a los fines de prevenir enfermedades transmitidas por alimentos. Servicio de alimentos: Entidad que, según corresponda, diseña, prepara, almacena y distribuye alimentos para ser consumidos por un grupo poblacional. Manipulador de alimentos: Toda persona que manipule directamente alimentos envasados o no envasados, equipos y utensilios utilizados para los alimentos, o superficies que entren en contacto con los alimentos y que se espera, por tanto, cumpla con los requerimientos de higiene. 10 Superficie de contacto con los alimentos: Todo aquello que entra en contacto con el alimento durante el procesamiento y manejo normal del producto; incluyendo utensilios, equipos, manos del personal, envases, etc. �EL ESTABLECIMIENTO DE SERVICIO DE COMIDA 11 ��EL ESTABLECIMIENTO DE SERVICIO DE COMIDA EL ESTABLECIMIENTO DE SERVICIO DE COMIDA Plantearemos este tema de una forma dinámica, suponiendo que estamos realizando una recorrida por el local con el objetivo de verificar que no exista ninguna condición que pueda afectar la inocuidad de los alimentos que se preparan. Antes de ingresar, observaremos que el lugar donde se encuentra establecido el servicio de comida esté protegido de inundaciones, olores objetables, humo, polvo, gases, luz y radiación. Los caminos de acceso tienen que tener su superficie pavimentada para permitir la circulación de camiones, carros y contenedores. Ya dentro del local, veremos que la estructura sea sólida y esté diseñada de forma que no se acumule suciedad ni puedan anidar plagas. El ingreso de todo tipo de animales debe restringirse. El material no debe transmitir sustancias indeseables. INSTALACIONES Las aberturas: Deben impedir la entrada de animales domésticos, insectos, roedores, moscas y otros contaminantes del aire (humo, polvo y vapor). Las protecciones deberán ser de fácil limpieza y buena conservación. Los pisos: Deben ser de materiales resistentes al tránsito continuo, impermeables y antideslizantes; no tendrán grietas y serán fáciles de limpiar y desinfectar. Deberán tener una pendiente tal que permita que los líquidos escurran hacia las rejillas impidiendo su acumulación. Las paredes: Deben estar construidas o revestidas con materiales no absorbentes, lavables (aún los ángulos) y de colores claros. Los techos: Al igual que en los pisos y las paredes debemos asegurarnos que no acumulen suciedad ni condensaciones y que no se formen manchas de mohos. Las puertas: Deben ser de material no absorbente y de fácil limpieza. Tienen que mantenerse siempre cerradas de forma completa (sin dejar rendijas de luz). Las escaleras montacargas y estructuras auxiliares, como plataformas, escaleras de mano y rampas, deberán estar situadas y construidas de manera que no sean causa de contaminación. En pleno sitio de manipulación de los alimentos, debemos verificar que todas las estructuras y accesorios elevados estén instalados de manera que se evite la contaminación directa o indirecta de los alimentos, de la materia prima y material de envase por condensación y goteo y además, que no se entorpezcan las operaciones de limpieza. El espacio debe ser amplio y los empleados deben tener presente qué operación se realiza en cada sección, para impedir la contaminación cruzada. Además, el local debe tener un diseño que permita realizar eficazmente las operaciones de limpieza y desinfección: espacios que permitan el acceso con los utensilios de limpieza entre los equipos, y los equipos de las paredes, techo y piso. Los insumos, materias primas y productos terminados deben estar ubicados sobre es- 13 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS tantes, tarimas o pallets también separados de las paredes y el techo para permitir la correcta higienización de la zona. La iluminación puede ser natural y/o artificial siempre que posibilite la realización de las tareas y no altere los colores ni comprometa la higiene de los alimentos. Los artefactos de iluminación que estén ubicados sobre el área de manipulación deben estar protegidos contra roturas. Otro punto a observar es la ventilación que tiene como objetivo evitar el calor excesivo, la condensación de vapor y el ingreso de aire contaminado. La dirección de la corriente de aire no deberá ir nunca de una zona sucia a una zona limpia. Se debe proveer de una buena ventilación en áreas de preparación de comidas tales como la “cocina caliente”, donde puede haber numerosos recipientes y artefactos de gran capacidad que mantienen alimentos en cocción, lo cual genera una carga térmica alta y emisión de vapores que se deben disipar por sistemas de ventilación. Todos los equipos de la “cocina caliente” deben hacer confluir sus vapores hacia campanas extractoras, las que han de ser diseñadas de modo que no entorpezcan las labores de limpieza y cumplan con las reglamentaciones vigentes sobre protección ambiental. El agua utilizada debe ser potable (cumpliendo requisitos de calidad físico-químico y microbiológico), provista a presión adecuada y a la temperatura necesaria. Asimismo, debe existir un desagüe despejado y que soporte el máximo caudal eliminado. Si se utiliza agua no potable para el funcionamiento de equipos (camisas y serpentines, por ejemplo), las cañerías deben estar identificadas y separadas de las de agua potable. Los equipos y los utensilios utilizados para la elaboración de alimentos deben ser de un material que no transmita sustancias tóxicas, olores ni sabores. Deben ser no absorbentes, 14 resistentes a la corrosión y a las repetidas operaciones de limpieza y desinfección. Se recomienda evitar el uso de utensilios o equipos con superficie de madera y de productos que puedan corroerse. Como alternativa, existen materiales plásticos muy resistentes que además permiten aplicar la regla “para cada uso, un utensilio de diferente color”. En cuanto a su disposición el cuidado debe estar en no colocarlos sobre rejillas o desagües y asegurarse, además, que los bordes o salientes de estos no interfieran con la libre circulación de las personas. También, debemos verificar que se realicen los procedimientos de calibración y mantenimiento preventivo de equipos, para asegurar que no haya pérdidas por roturas y demoras en el proceso. Asimismo, deben existir separaciones en función del grado de procesamiento de los productos. Se debe disponer de lugares separados para el almacenamiento de desechos, sustancias tóxicas, devoluciones, productos y utensilios de limpieza, materias primas, productos intermedios y terminados. Es conveniente que los establecimientos cuenten con un sector especial para el almacenamiento de las bolsas de residuo, lejos de las zonas de elaboración, donde permanecerán hasta el momento de la recolección. Específicamente, los recipientes para desperdicios deben estar ubicados en lugares adecuados, poseer tapa y una capacidad acorde al volumen de desechos. Estarán provistos de bolsas colectoras en su interior. Pueden ser de metal, plástico u otro material que permita un fácil manejo y limpieza cada vez que se vacíen (ver Control de Plagas y Manejo de Desechos). Los sanitarios y vestuarios del personal deben estar completamente separados de las zonas de elaboración y no tener acceso directo a éstas. Deberemos corroborar que en el paso entre los sanitarios y el área de preparación haya, al menos, un lavamanos completamente equipado. �EL ESTABLECIMIENTO DE SERVICIO DE COMIDA Un lavamanos completamente equipado consta de una bacha provista de agua fría y caliente, jabón líquido, cepillo de uñas, toallas de papel que deberán poseer una separación funcional y cesto para los papeles. CRITERIOS PARA GARANTIZAR OPERACIONES HIGIÉNICAS En líneas generales estos criterios abarcan la conservación y protección de las especificaciones, la integridad de los utensilios y el local, las condiciones de higiene, el orden y la identificación. Conservar y proteger las especificaciones se refiere a hacer cumplir las características que se requieren de las materias primas e insumos y los protocolos de productos y de procesos. Asimismo, para mantener las condiciones de elaboración adecuadas también es necesario prestar atención a la integridad de los envases, utensilios, equipos e instalaciones. Es decir, con todas sus partes completas, enteras y cumpliendo las funciones para las cuales fueron diseñados. Al hablar de higiene es necesario hacer una distinción entre dos conceptos. La limpieza se ocupa del barrido de sólidos de una superficie, mientras la higiene o saneamiento, íntimamente relacionada con la inocuidad, incluye además la desinfección de las superficies. Por su parte, el cuidado del orden tiene numerosos beneficios. En principio facilita las tareas dado que tanto ingredientes, insumos y utensilios se encuentran siempre visibles y en un mismo lugar. De este modo, las rutinas pueden respetarse y se agiliza el proceso. También resuelve algunos de los inconvenientes relacionados con el ausentismo. Un ambiente ordenado permite que los reemplazos sean, al menos, eficaces. Un sitio pulcro y ordenado le da sentido a la identificación ya que cada cartel indica el objeto o mensaje correspondiente. De una correcta identificación se desprende la posibilidad de rastrear el recorrido que ha realizado un producto (rastreabilidad/trazabilidad). Todo este camino, en el que cada proceso se realiza adecuadamente, contribuye a mejorar la eficiencia del sistema. 15 ��CONSIDERACIONES IMPORTANTES EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LA ELABORACIÓN 17 ��CONSIDERACIONES IMPORTANTES EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LA ELABORACIÓN Consideraciones importantes en cada una de las etapas de la elaboración Si usted tiene en cuenta las recomendaciones que se indican para cada una de las etapas de la elaboración de comidas, capacita a sus empleados y se asegura que las cumplan, podrá mantener bajo control la vida útil y la inocuidad de las comidas que prepara. Además de lograr la satisfacción del cliente, que se traduce en forma directa en más ventas, usted puede incorporar otras medidas de control que aseguren, por ejemplo, el óptimo consumo de los ingredientes para cada plato y con esto optimizar los costos. 1. COMPRA Y RECEPCIÓN DE MATERIAS PRIMAS La compra de alimentos seguros Aunque un servicio gastronómico está a merced de las aseveraciones de los proveedores en lo que respecta a la seguridad y calidad de los alimentos que compra, usted tiene la palabra final para aceptarlos o rechazarlos, y puede tomar una serie de pasos para minimizar la ocurrencia de problemas. Se debe tener en cuenta los siguientes puntos para reducir al mínimo la posibilidad de obtener alimentos de mala calidad: 1 Se deben establecer criterios de aceptación de proveedores, especificaciones de calidad propias y mantener registros de su cumplimiento. 1 Es conveniente programar una visita a las instalaciones de los proveedores. 1 Los productos deben provenir de proveedores debidamente habilitados y fiscalizados por la Autoridad Sanitaria Competente (SENASA, INAL, Órganos de Aplicación Provinciales). 1 Se deben tomar muestras para verificar la calidad microbiológica y fisicoquímica. 1 La calidad de los alimentos que se compran debe ser uniforme y constante. 19 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS La recepción e inspección de alimentos El lugar y la forma de recepción son de suma importancia ya que las materias primas se pueden contaminar irremediablemente antes de ingresar al proceso de elaboración y entonces no será posible, desde el punto de vista higiénico sanitario, obtener un buen producto. Se debe cuidar la manipulación en la recepción de modo de no dañar o contaminar los alimentos. La recepción de materias primas, como la de cualquier otra carga y descarga de merca- derías o productos elaborados, debe realizarse sobre acceso pavimentado y bajo alero protector, y una vez que se ingresan los productos, las puertas de acceso deben cerrarse. Es necesario programar las entregas fuera de las horas pico y organizarlas de forma regular, de tal modo que no lleguen todas al mismo tiempo. Se debe planificar con anticipación la llegada de estas y asegurarse que exista suficiente espacio en las áreas de almacenamiento. Para prevenir el deterioro de los alimentos y con ellos gastos innecesarios, se debe prestar atención desde el momento en que los productos atraviesan la puerta de su cocina. Los problemas terminan sólo cuando usted logra maximizar la eficiencia durante la preparación de los platos, el uso de las instalaciones y el mantenimiento de las características, las temperaturas y la higiene en el tiempo. Con todas las materias primas se procederá de la siguiente forma: Protocolo de aprobación de los productos que ingresan: 1. Se verifican las condiciones del vehículo: habilitación, puertas cerradas o caja cubierta, temperatura e higiene. 2. Se realiza una inspección visual de los alimentos que se reciben verificando que tengan un aspecto normal y no presenten signos de deterioro o falta de higiene. Controle el color, olor y la condición del envase. No reciba alimentos envasados cuyo envase esté roto. 3. Se toma la temperatura de los alimentos, viendo que sea la indicada en las especificaciones. Utilice un termómetro limpio y desinfectado para controlar la temperatura de su mercadería. Asegúrese de tomarla en el centro y en la superficie del producto recibido. En el primer caso se testea al almacenamiento del proveedor y en el segundo el transporte. Todos los alimentos perecederos deben recibirse a una temperatura igual o menor a 4°C. Luego de cada toma de temperatura se desinfectará el termómetro. 20 4. Se anota en la planilla de recepción: la fecha y la hora de entrega, el producto del que se trate, el proveedor - el cual debe asegurar que las materias primas cumplan con las especificaciones para no comprometer la calidad final -, la temperatura del producto, fecha de vencimiento, responsable y si se enviaron o no los papeles correspondientes. �CONSIDERACIONES IMPORTANTES EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LA ELABORACIÓN 5. Se reciben solamente los alimentos que cumplen con las especificaciones que se establecieron para cada alimento o grupos de alimentos de la compra. En caso de existir materias primas inadecuadas, éstas deben removerse. Se toma nota si la mercadería es rechazada y la razón del rechazo. 6. Se controlan todos los documentos y registros obligatorios. 7. Se comprueba que la identificación (rótulo) esté completa, debidamente pegada y en perfectas condiciones. Se verifican los números de producto y de establecimiento (RNPA, RNE, SENASA) en los alimentos que corresponda, así como la fecha de elaboración y/o vencimiento de cada producto. En caso de incumplimiento con alguno de estos requisitos, se rechaza el pedido avisando de inmediato al encargado. Nunca reciba alimentos con fechas de vencimiento cortas que indican que deberá desechar gran parte del producto, por no utilizarlo antes de la fecha de caducidad. Revise en estos casos la planificación de sus compras y adquiera, en la medida de lo posible, las cantidades justas de productos que va a utilizar. 8. Para los productos de origen animal que no tengan el rótulo en sí mismos (por ejemplo carnes frescas) el proveedor debe enviar el papel con la inspección veterinaria correspondiente. El mismo se abrocha con la factura o remito enviado por el proveedor. 9. Una materia prima aprobada debe ser transferida al lugar de almacenamiento. Toda materia prima que proviene del lugar de producción, empacada en materiales como cartón, madera, mimbre o tela, debe trasladarse a recipientes propios del establecimiento, como por ejemplo: cajones plásticos o de otro material de fácil limpieza, para evitar ingresar contaminación externa al lugar. 10. Los productos perecederos se guardan inmediatamente en las cámaras o heladeras correspondientes para evitar exponerlos a temperatura ambiente. 11. Debe existir un sistema de control de stock adecuado. El uso de materias primas debe respetar el orden de entrada utilizando primero la más antigua. 12. Deben documentarse y registrarse todas las actividades indicando el responsable de cada una. 13. El personal asignado a la recepción de mercaderías tendrá en su poder los siguientes elementos (de los que se hará responsable) para realizar correctamente la tarea: › Nota de pedido. › Termómetro. › Desinfectante para el termómetro. › Planilla de recepción. › Especificaciones según el tipo de alimento o ficha técnica. La planilla de recepción debe ser sencilla para lograr un ingreso eficaz de la mercadería. Además debe existir una ficha técnica donde se indiquen las especificaciones de las materias primas que entran al establecimiento. Es un instrumento que no puede faltar pues representa un verdadero pliego para aceptar una materia prima, al cual deben ajustarse los proveedores y estar en el conocimiento de todos los que realizan la recepción. Para hacer esta actividad más fácil puede colocar carteles en el área donde se reciben los productos para especificar los detalles que no pueden dejar de observarse durante la recepción. 21 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS FICHA TÉCNICA PARA LA RECEPCIÓN DE MERCADERÍAS Especificaciones para alimentos secos Verificar que los vehículos sean los que correspondan para el transporte de cada uno de los alimentos observando su estado de higiene, de seguridad y si se respetan la calidad de los productos y las condiciones ambientales requeridas (fresco y seco). Productos de almacén: Enlatados Alimentos que no requieren refrigeración hasta abrirlos elaborados industrial o artesanalmente Alimentos no perecederos elaborados industrial o artesanalmente Tº de recepción (ºC) Requisitos Legales Otros Ambiente RNE, RNPA, fecha de vencimiento y/o fecha de elaboración Puede requerir Nº SENASA › Latas intactas, no abolladas, no hinchadas, no oxidadas y limpias. › Inspeccionar los caracteres organolépticos. Ambiente RNE, RNPA, fecha de vencimiento y/o fecha de elaboración Puede requerir Nº SENASA › Envases íntegros y limpios. Ambiente RNE, RNPA, fecha de vencimiento y/o fecha de elaboración Puede requerir Nº SENASA › Envases íntegros y limpios. Alimentos azucarados (azúcar, miel, caramelos masticables, compota y mermeladas) Según producto Según producto Fecha de expendio y vencimiento › Inspeccionar los caracteres organolépticos. › Inspección del envase y rótulo › Ausencia de aglomerados en polvo para preparar gelatina, postre, flan, helado y mousse. Aderezos Según producto Fecha de expendio y vencimiento › Inspección de caracteres organolépticos. › Inspección visual del envase y rotulo. RNE, RNPA, nombre y dirección del importador › Según producto. › Envases íntegros y limpios. Productos importados Especificaciones para alimentos frescos Verificar que los vehículos sean los que correspondan para el transporte de cada uno de los alimentos observando su estado de higiene, de seguridad y si se respetan la calidad de los productos y los valores de temperatura requeridos 22 Derivados de origen animal: Tº de recepción (ºC) Pescado fresco 0ºC a -1ºC Pescado congelado -18ºC o menos RNE, RNPA, Nº SENASA, › Ausencia de desecación por ideal -25ºC o fecha de vencimiento congelamiento. Envase íntegro. menos y/o fecha de elaboración › Sin signos de recongelamiento. Requisitos Legales Otros Cubierto de hielo- Cert. SENASA › Ausencia de moco, carne firme elástica, olor agradable, agallas rojas, �CONSIDERACIONES IMPORTANTES EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LA ELABORACIÓN › Limpia, exenta de piel y fresca. › Olor, color y consistencia característicos. › Envuelto en bolsas transparentes. Carne de vaca o cerdo -1ºC a 5ºC ideal -1ºC a 4ºC Cert. SENASA Carne envasada al vacío 3ºC a -1ºC o según indicación del envase RNE, RNPA, Nº SENASA, fecha de vencimiento › Envases íntegros y limpios. y/o fecha de elaboración Pollos 2ºC a -2ºC › Color blanco, ligeramente amarillento. Consistencia firme, músRNE, RNPA, Nº SENASA, culos netamente diferenciados. fecha de vencimiento, › Olor característico. de verificación y fecha › Canastos plásticos limpios. faena › Sacar el hielo para pesarlo. Vísceras envasadas por separado. Fiambres Según indicación del envase RNE, RNPA, fecha de vencimiento y/o fecha de elaboración Puede requerir Nº SENASA › Envases íntegros y limpios Lácteos (leches fluídas, en polvo, yogur, postres, dulce de leche, manteca, crema, ricota, quesos). 5ºC a 0ºC o según indicación del envase RNE, RNPA, fecha de vencimiento y/o fecha de elaboración Puede tener Nº SENASA › Envases íntegros y limpios. › Verificar que el transporte este refrigerado. › Realizar análisis microbiológico cuando corresponda. Helados RNE, RNPA, fecha de vencimiento y/o fecha -14ºC o menos de elaboración Puede tener Nº SENASA › Envases íntegros y limpios. › Sin signos de recongelamiento. Nº de SENASA, fecha de vencimiento Huevos frescos 15ºC a 8ºC Derivados de origen a vegetal: Tº de recepción (ºC) Verduras congeladas RNE, RNPA, fecha de -18°C o menos vencimiento y fecha de elaboración. Farináceos (cerea- Según les, arroz, fideos indicación del secos, pastas frescas, tapas, panes) envase Requisitos Legales RNE, RNPA, fecha de vencimiento y fecha de elaboración. Puede requerir Nº SENASA › Huevos enteros, limpios, sanos, en perfecto estado de conservación, seco y sin rajaduras. › Envases limpios Otros › Ausencia de desecación por congelamiento. › Envase integro y limpio. › Sin Signos de recongelamiento › Envases íntregos y limpios. › Análisis microbiológicos. › Pastas rellenas: prueba de cocción y degustación de las mismas. 23 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Frutas, verduras, hortalizas frescas y legumbres Según producto Otros: Tº de recepción (ºC) Alimentos perecederos elaborados Según industrial o artesaindicación del nalmente (pastas rellenas, salchichas, envase verduras lavadas). Nº Galpón de empaque cuando corresponda. › Cajones plásticos limpios. › Tubérculos y raíces: (papa, batata, remolacha, zanahoria): sanas, limpias, razonablemente libres de tierra adherida, turgentes, de buen color, bien formadas y sin brotes. › Hortalizas de hojas: hojas sanas, frescas, sin semillas, sin hojas amarillas, tiernas, libres de lesiones, insectos o cualquier sustancia extraña. › Bulbos, tallos y frutos (ajo, cebolla, apio, puerro, ajíes, tomates, berenjenas, zapallo, calabaza, zapallitos): enteros, sanos, limpios, en perfecto estado, con piel, firmes, secos y turgentes. › Legumbres (chauchas): verdes, firmes, sin brotes y en perfecto estado de conservación. › Frutas: sanas, limpias, en condiciones de madurez apropiada, bien desarrolladas y formadas, secas, de tamaño uniforme, sin manchas, golpes ni machucones, y bien coloreadas de acuerdo a la variedad. Requisitos Legales Otros RNE, RNPA, fecha de vencimiento y/o fecha de elaboración. Puede requerir Nº SENASA. › Envases íntegros y limpios. › Conservar en lugar fresco y seco, al abrigo de la luz solar. › Análisis microbiológicos › Inspección de caracteres organolépticos. › Inspección visual del envase y rotulo. › Conservar en lugar fresco y seco, al abrigo de la luz solar. Levaduras Según producto Fecha de elaboración y/o vencimiento. Productos importados Según producto RNE, RNPA, nombre y › Según producto. dirección del importador › Envases íntegros y limpios. Responsable: ... Juan Perez Fecha 15/02/2011 24 Proveedor El Verde S.A. Producto Lechugas Cantidad 3Kg Nº Lote Vencimiento Mes Año 18-Feb 2011 Observaciones �CONSIDERACIONES IMPORTANTES EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LA ELABORACIÓN 2. CONSERVACIÓN DE ALIMENTOS Todos los alimentos pasan por una etapa de almacenamiento y el objetivo es evitar alteraciones para lograr la seguridad alimentaria, tanto desde un punto de vista cuantitativo (obtener buen aprovisionamiento, stock) como cualitativo (obtener alimentos inocuos y de calidad). El concepto general de la conservación de los alimentos es prevenir o evitar el desarrollo de microorganismos (bacterias, levaduras y mohos), para que el alimento no se deteriore durante el almacenamiento. Aunque existen varias clasificaciones, podemos hablar de dos grandes sistemas de conservación: por frío y por calor. A su vez los diferentes tipos de conservación se agrupan en dos grandes bloques: 1 Métodos de conservación que destruyen los microorganismos: bactericidas. 1 Métodos de conservación que impiden el desarrollo de microorganismos: bacteriostáticos. bactericidas: Ebullición, Esterilización, Pasteurización, Enlatado, Ahumado, Adición de sustancias químicas e Irradiación. bacteriostáticos: Refrigeración, Congelación, Deshidratación y Adición de sustancias químicas. Conservación por frío Esta etapa se lleva a cabo con la ayuda de cámaras frigoríficas, refrigeradores y heladeras. Cualquiera de estas denominaciones se refiere a un ambiente cerrado destinado a la conservación de alimentos por medio del frío artificial. Todos los productos que se hallen depositados en ellos deben destinarse a la alimentación. En el caso de conservar residuos hasta su recolección, debe hacerse en cámaras, refrigeradores o heladeras independientes y exclusivamente destinadas a este fin. Estos son algunos de los métodos de conservación: Refrigeración y Congelación 1 Refrigeración La refrigeración consiste en someter al alimento a bajas temperaturas sin llegar a la congelación. Estos se mantienen entre 0 y 4ºC, inhibiendo durante algunos días el desarrollo y el crecimiento microbiano. Este tipo de conservación es sólo a corto plazo, ya que la humedad favorece la proliferación de hongos y bacterias. La temperatura debe mantenerse uniforme durante todo el período de conservación, dentro de los límites de tolerancia admitidos, en su caso, apropiada para cada tipo de producto. El almacenamiento en frío es necesario para mantener las condiciones de los alimentos frescos o perecederos, pero se debe tener en cuenta que su calidad se deteriora con el transcurso del tiempo. 25 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS 1 Congelación Conservación por calor La congelación es una forma de conservación de los alimentos mediante la cual se alarga su vida útil por la aplicación de bajas temperaturas. Estas condiciones inactivan los enzimas y microorganismos, reduce la actividad del agua en los alimentos y se consigue así un efecto conservador. Se someten los alimentos a la acción del calor a temperaturas y tiempos suficientes para reducir o eliminar la acción de los microorganismos y enzimas mediante los siguientes procedimientos: Esterilización, Pasteurización y Escaldado. Para congelar alimentos es conveniente que estén fríos y en el caso de que no lo estén se recomienda enfriarlos y a continuación congelarlos tan rápido como sea posible hasta alcanzar –18ºC o menos. Una vez que el alimento esta a -2ºC no representa un problema para la seguridad alimentaria. 1 Esterilización Lo mejor es hacerlo de manera rápida, así se forman más cantidad de cristales de hielo de tamaño pequeño y se mantiene la textura y el aroma natural de los alimentos. Sin embargo, si la congelación es lenta, se forman pocos cristales de gran tamaño, que provocan la ruptura de la estructura de los alimentos con la consiguiente pérdida de textura durante el descongelado. Luego de la descongelación, estos alimentos no podrán reabsorber toda la cantidad de agua debido que la capacidad de retención de agua no es la misma, obteniéndose un producto más seco. La esterilización es un tratamiento térmico cuyo objetivo es lograr una elevación de la temperatura que provoque la destrucción de agentes de deterioro, enzimas y especialmente, microorganismos como bacterias, hongos, levaduras. En este tratamiento se aplican temperaturas superiores a 100ºC (115 -130ºC) durante 15 - 30 minutos para eliminar en los alimentos todas las formas de vida de microorganismos patógenos o no patógenos. El calor destruye las bacterias y crea un vacío parcial que facilita un cierre hermético, impidiendo la recontaminación. Los productos esterilizados no necesitan frío y tienen una duración aproximada de seis meses; si se mantienen envasados de acuerdo con las exigencias y tolerancias permitidas. Sin embargo, abierto el envase, los alimentos deben conservarse a temperaturas de refrigeración (0-4º C) por un tiempo limitado que dependerá del producto. Por ejemplo la leche larga vida. 1 Pasteurización La pasteurización es un tratamiento térmico menos severo que la esterilización y solo conduce a la destrucción selectiva de la flora microbiana presente; se practica a temperaturas que no son superiores a los 100 ºC. Es una operación que consistente en la destrucción térmica de los microorganismos patógenos presentes en determinados alimentos, con el fin de permitir su conservación durante un tiempo limitado. 26 26 �CONSIDERACIONES IMPORTANTES EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LA ELABORACIÓN Se aplica en los casos siguientes: 1 Cuando un calentamiento más energético motivaría desde el punto de vista organoléptico un deterioro excesivo del alimento. 1 Cuando se busca únicamente destrucción de algunas especies patógenas, ante el peligro de que estuviesen presentes (por ejemplo: bacilo tuberculoso y salmonelas en la leche, así como salmonelas en el huevo líquido). 1 Cuando resulta apropiado destruir microorganismos que se desarrollan en competencia con una fermentación deseable, que puede obtenerse por la adición de cultivos seleccionados (por ejemplo: la leche con el fin de preparar yogur y algunos quesos). Cabe distinguir la pasteurización en frío, a una temperatura entre 63 y 65ºC durante 30 minutos, y la pasteurización en caliente, a una temperatura de 72 - 75ºC durante 15 minutos. Cuanto más corto es el proceso, más garantías existen de que se mantengan las propiedades organolépticas de los alimentos así tratados. Corrientemente, la pasteurización va asociada a otras medidas, tal como el empleo de embalajes cerrados herméticamente, algunas veces bajo vacío. Generalmente después del tratamiento térmico, el producto se debe enfriar con rapidez hasta alcanzar 4 -6ºC y, a continuación, se procede a su envasado. Los productos que habitualmente se someten a pasteurización son la leche, la nata, la cerveza y los jugos de frutas. 1 Escaldado Este procedimiento se emplea como paso previo para congelar algunos vegetales y mejorar su conservación. Una vez limpias, las verduras se sumergen unos minutos en agua hirviendo, lo que inactiva las enzimas (sustancias presentes de forma natural en los vegetales y responsables de su deterioro). Después de enfriarlas se envasan en bolsas especiales para congelados, se envasan al vacío y se les anota la fecha de entrada en el congelador para controlar su tiempo de conservación. No se producen pérdidas nutritivas. 27 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS 3. ALMACENAMIENTO El almacenamiento adecuado es otro punto de control donde se debe evitar la contaminación y la multiplicación de los microorganismos en los alimentos. Lo ideal sería tener una capacidad de almacenamiento tal, que cada grupo de alimentos tuviera su propio lugar. Por ejemplo: una heladera para lácteos, otra para frutas, otra para carnes rojas y así para cada grupo de alimentos. Esto sería económicamente complejo para una pequeña empresa, pero sí viable para una gran empresa de eventos o un hotel de mucha categoría. Cuando hay una sola cámara de enfriamiento para almacenar, es de vital importancia el ORDEN. Mantener todos los alimentos lo más separado para evitar posibles contaminaciones cruzadas; por ejemplo, arriba los alimentos cocidos y abajo los alimentos crudos. Algunas recomendaciones a tener en cuenta: 1 Seguir la regla PEPS (el primero que entra es el primero que sale). Al recibir nuevos productos ponerles las fechas de recepción y la de vencimiento, y ubicarlos detrás de aquellos que ya estaban almacenados. 1 Los productos que estén vencidos se deben desechar o en los casos que sea posible cambiarlos al proveedor. 1 Higienizar las unidades de almacenamiento. Mantener todos los productos en envolturas o envases limpios y en buen estado. Una envoltura sucia o rota puede atraer plagas o contaminar el alimento. Si se remueven los productos de su envase original, estos deben ser puestos en recipientes aptos para alimentos que estén limpios y desinfectados. (Ver Recetas para la higiene). 1 Etiquetar e identificar todos los productos que se almacenan, sean refrigerados y/ o congelados. Para el control de las existencias en cámara se recomienda el sistema PEPS (lo Primero que Entra, es lo Primero que Sale o FIFO en inglés First In/First Out) debido a que es fundamental para evitar el vencimiento por mala rotación y que el producto llegue al consumidor en malas condiciones. No se deben abrir las puertas constantemente y se debe minimizar el tiempo que la puerta permanece abierta porque ayuda a mantener la temperatura apropiada y ahorra energía. No recargar los refrigeradores porque dificulta la limpieza y compromete la circulación de aire. Dejar espacio entre los alimentos, cajas o envases para facilitar la circulación de aire. Tratar de no obstruir los ventiladores. La ubicación de los distintos tipos de alimentos dentro de la heladera determina la posibilidad de contaminación durante el período de almacenamiento. El lugar donde se encuentran las materias primas o los alimentos sin procesar debe estar alejado/separado de los productos terminados para impedir la Contaminación Cruzada (Ver La contaminación de los alimentos). 28 �CONSIDERACIONES IMPORTANTES EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LA ELABORACIÓN Almacenamiento de productos refrigerados De esta forma, se cuenta con el tiempo suficiente para corregir el error en el caso que la temperatura interna de los alimentos no sea la adecuada; dado que se puede visualizar la tendencia hacia una pérdida de control y evitar la pérdida de los alimentos almacenados. Mantener los alimentos perecederos de alto riesgo a temperaturas inferiores a 4ºC para evitar la multiplicación de las bacterias y ciertos cambios químicos que afectan la seguridad y calidad de los alimentos. Se debe prestar especial atención a la temperatura de los alimentos potencialmente peligrosos (Ver tabla indicativa de los Períodos de almacenamiento de algunos alimentos). Para el caso de los alimentos potencialmente peligrosos y para todos los platos elaborados que deben conservarse en refrigeración, se puede establecer el límite de 4°C como la temperatura más alta que se pueda permitir. Por esto conviene fijar el límite a una temperatura menor que dé mayor seguridad. Se puede realizar una planilla para colocar por fuera del equipo de refrigeración. Para ello sugerimos establecer un sistema de monitoreo que consiste en tomar nota de los valores de temperatura periódicamente. Para determinar la frecuencia de monitoreo de la temperatura de almacenamiento en frío se puede proceder de la siguiente manera: tomar el tiempo que lleva alcanzar los 4ºC cuando se corta la refrigeración y dividirlo por 2 (dos). Esta planilla puede, además, tener un gráfico donde se marquen con puntos las temperaturas medidas, visualizándose las posibles desviaciones. Alimentos potencialmente peligrosos Alimentos capaces de producir un rápido desarrollo de microorganismos que pueden causar enfermedades transmitidas por alimentos (ETA). carne – pollo – pescado – huevos –leche y productos lácteos – vegetales Ejemplos de planillas: Opción 1 Planilla para el control diario de la temperatura de la heladera Fecha: 21/10/11 al 27/10/11 Horario Temperaturas Lunes Martes 06:00 3 3.2 09:00 3.2 3.5 12:00 3.6 3.1 15:00 4.3 3.6 18:00 4.6 21:00 3.8 24:00 3.6 Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Responsable del control: Turno Mañana Mario Gómez Turno Tarde Mario Gómez Turno Noche Claudio Sanchez 29 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Opción 2 Planilla para el control diario de la temperatura de la heladera Fecha Tº inicial Temperaturas a lo largo del día (ºC) Tº final del día (los momentos más lógicos para realizar el control del día (ºC) serían los de recepción de mercadería y de termi(ºC) nación de platos que requieren refrigeración). 21/6 3 3.2 3.6 22/6 3.2 3.5 3.1 4.3 4.6 3.8 3.6 Responsable M. Sosa M. Sosa A continuación se muestra, a modo de ejemplo, un tipo de gráfica útil para el control de temperaturas que marca el curso de los cambios con el correr del tiempo (aspecto dinámico). 5,00 Gráfica de control de temperaturas al inicio del día Temperatura ºC 4,50 4,00 3,50 3,00 2,50 Tº media Límite de control superior Límite de control inferior 2,00 1,50 1,00 5,00 6:00 hs 9:00 hs 12:00 hs 15:00 hs 18:00 hs 21:00 hs Gráfica de control de temperaturas a las 12 pm Temperatura ºC 4,50 4,00 3,50 3,00 2,00 1,00 5,00 6:00 hs 9:00 hs 12:00 hs 15:00 hs 18:00 hs 21:00 hs Gráfica de control de temperaturas al fin del día Alerta!! 4,50 Temperatura ºC Al comienzo del día se toma la temperatura y se ubica dicha medida en el lugar del gráfico correspondiente (a las 6 a.m son 3ºC). Así sucesivamente a lo largo de toda la jornada laboral. 2,50 1,50 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 6:00 hs 9:00 hs 12:00 hs 15:00 hs 18:00 hs 21:00 hs Tº medida cada hora Tº media 30 Se fija la temperatura media óptima que es la que se desea mantener (en este caso 3ºC), y un rango de operación, a modo de margen de seguridad, por ejemplo entre 2 y 4ºC. Límite de control superior Límite de control inferior Tº medida cada hora Tº media Límite de control superior Límite de control inferior Se pueden unir todos los puntos obtenidos formando una línea que permite visualizar aún más la tendencia de la temperatura con respecto a la óptima. A partir de las 15 hs, los valores se vuelven peligrosos (sobrepasa el límite superior), por lo que el gráfico sirve para detectar esa posible pérdida de control y poder actuar, por ej.,ajustando la temperatura del termostato. �CONSIDERACIONES IMPORTANTES EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LA ELABORACIÓN Esto permite localizar/detectar problemas o fallas esporádicas de forma precoz y tomar acciones correctivas inmediatas, reduciendo drásticamente el desperdicio así como el retrabajo. La secuencia de gráficos anterior indica una de las posibles maneras de monitorear la temperatura (sirve para heladeras, cámaras, frezzers, hornos, baños María). Tenga siempre en cuenta que los valores de temperatura de los que se habla corresponden a la temperatura en el interior de los alimentos y NO a la del aire que los rodea dentro de la heladera. Temperatura de almacenamiento en Frío y Vida Útil En las figuras que aparecen a continuación se grafica la variación de la vida útil de la ricota y de las carnes cocidas según la temperatura de almacenamiento. Usted podrá observar que con pocos grados de aumento de temperatura, disminuye muchas horas la vida útil de dichos alimentos. Por ejemplo, la ricota si se mantiene a menos de 4ºC tiene una vida útil de por lo menos 6 días. En cambio si se la almacena a una temperatura de 15ºC, ésta se echará a perder en tan sólo un día y medio. Un caso similar ocurre con las carnes cocidas que a temperaturas por debajo de 1ºC se conservan refrigeradas durante dos días, pero duran menos de 3 horas si se las expone a temperaturas ambientales de 20ºC. Vida útil de la ricota 120 hs. Variación del período de aptitud con el aumento de la temperatura de almacenamiento 102 hs. Disminución de la vida útil 78 hs. 68 hs. si aumenta la temperatura 36 hs. 20 hs. 1ºC 4ºC 8ºC Vida útil (hs.) 10ºC 15ºC 20ºC Vida útil de carnes cocidas Temperatura (ºC) Variación del período de aptitud con el aumento de la temperatura de almacenamiento 48 hs. 41 hs. 31 hs. 27 hs. Aumento de la conservación 14 hs. 7 hs. 3 hs. si almacena a bajas temperaturas 1ºC 4ºC 8ºC Vida útil (hs.) 10ºC 15ºC 18ºC 20ºC Temperatura (ºC) Datos aproximados considerando que para la mayoría de los alimentos perecederos, un aumento de 10ºC en la temperatura de almacenamiento provoca una reducción del 50% en la vida útil. 31 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Esto puede significar que usted deba tirar los alimentos por falta de calidad sólo por no controlar bien la temperatura de almacenamiento, por no reparar fallas del refrigerador o por un mal establecimiento de la temperatura óptima de almacenamiento para un producto alimenticio. ¿Alguna vez cuantificó las pérdidas que ocasiona desechar comida que apareció en mal estado antes de tiempo? Cuando lo haga fíjese qué porcentaje de dichas pérdidas puede ser minimizado controlando la temperatura de almacenamiento en frío. Recordar que cuánto más frío se mantenga un alimento, más seguro se encuentra, más larga es su vida útil y por más tiempo se mantiene la calidad. Almacenamiento de productos congelados El almacenamiento en estado de congelación no representa un problema para la seguridad de los alimentos debido a que por lo general se realiza a temperatura en el orden de los -18ºC y los microorganismos capaces de producir ETA no se multiplican por debajo de los -2ºC. Sin embargo, es conveniente indicar que estos deben almacenarse inmediatamente después de la recepción e inspección y deben ser retirados solo en cantidades que serán utilizadas inmediatamente para evitar que se descongelen y alcancen temperaturas que permitan la multiplicación de los microorganismos. La temperatura de los productos congelados debe ser igual o inferior a -18ºC. Recuerde que la congelación no es un método para destruir los microorganismos, tan solo sirve para detener su multiplicación. Datos útiles El volumen y tipo de los alimentos almacenados. Cuanto más grande es el producto almacenado, más tiempo tarda el centro del alimento en alcanzar la temperatura del aire. Coloque siempre los alimentos en envases no muy profundos (5 cm) y en pequeñas porciones. Comprobar el rendimiento y funcionamiento de la heladera. En el caso de tener que guardar restos de preparaciones, trátelos como a cualquiera de los otros platos considerando que no hayan estado expuestos a contaminaciones ni a temperaturas peligrosas durante períodos de tiempo prolongados. Se recomienda no usar el refrigerador para almacenar productos perecederos por tiempos largos, ya que su deterioro (multiplicación de microorganismos) es progresivo e inevitable. Colocar dentro de las unidades suficientes repisas tipo parrilla para que el alimento no esté almacenado en el piso. No forre los estantes de los refrigeradores o cámaras, ya que los materiales que puedan utilizarse actúan como aislante reduciendo drásticamente su eficiencia. A continuación se presenta una tabla con los tiempos y temperaturas adecuadas para el almacenamiento de algunos alimentos. 32 �CONSIDERACIONES IMPORTANTES EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LA ELABORACIÓN PERÍODOS DE ALMACENAMIENTO DE ALGUNOS ALIMENTOS Carne Fresca de Res, Oveja, Cerdo, Tiempo de almacenamiento Tiempo de almacenamiento Aves, Pescados y Mariscos en refrigeración (Tº 4ºC) en congelación (Tº -18ºC) Carnes, aves, pescados y mariscos crudos 3 días 2 a 6 meses Carnes, aves, pescados y mariscos picados crudos 1 a 2 días 1 a 2 meses Carnes, aves, pescados y mariscos cocidos en el establecimiento 2 días 2 a 3 meses Costillas rellenas crudas de cerdo, de oveja o pechugas de pollo rellenas con aderezo. 1 día No congelan bien Carne molida de pavo, ternero, cerdo, oveja, y mezclas de éstas 1 a 2 días 3 a 4 meses Bifes de carne vacuna 3 a 5 días 6 a 12 meses Asado de carne vacuna 3 a 5 días 4 a 12 meses 1 a 2 días 2 a 4 meses Vísceras, achuras y menudos de carne vacuna Fiambres Fiambres y salchichas Jamón cocido, envasado al vacío Jamón cocido: › Entero › Mitad › Rodajas Carne de ave Tiempo de almacenamiento Tiempo de almacenamiento en refrigeración (Tº 4ºC) en congelación (Tº -18ºC) 5 días 2 semanas 2 semanas o hasta la fecha de vto. Indicada en el rótulo 1 a 2 meses 7 días 3 a 5 días 3 a 4 días 1 a 2 meses 1 a 2 meses 1 a 2 meses Tiempo de almacenamiento Tiempo de almacenamiento en refrigeración (Tº 4ºC) en congelación (Tº -18ºC) Pollo o pavo entero 1 a 2 días 1 año Pollo o pavo en presas 1 a 2 días 9 meses Menudencias 1 a 2 días 3 a 4 meses Pollo frito o presas simples 3 a 4 días 4 meses Guisos de aves cocidos 3 a 4 días 4 a 6 meses Presas con salsa o caldo 1 a 2 días 6 meses Trozo de pollo y croquetas 1 a 2 días 1 a 3 meses Comidas listas para consumir Comidas listas para consumir (cocidas o no) que contengan o combinen algunos de los siguientes ingredientes: huevos, carnes, aves, pescados, mariscos, leche productos lácteos, mayonesas, crema pasteleras, frutas, verduras y hortalizas cocidas. Pizza cocida Tiempo de almacenamiento Tiempo de almacenamiento en refrigeración (Tº 4ºC) en congelación (Tº -18ºC) 1 día 3 a 4 días 2 a 3 meses 1 a 2 meses 33 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Relleno cocido 3 a 4 días 1 mes Salsas y caldos 1 a 2 días 2 a 3 meses Sopas y guisos de verduras o con carne 3 a 4 días 2 a 3 meses Comidas listas congeladas (mantener congeladas hasta el momento de usarse) --- 3 a 4 meses Mayonesa comercial (refrigerar después de abrir) 2 meses No congelar Ensaladas de pollo, huevo, atún, jamón y /o fideos 3 a 5 días No congelan bien Huevos Tiempo de almacenamiento Tiempo de almacenamiento en refrigeración (Tº 4ºC) en congelación (Tº -18ºC) Huevos con cáscara y reconstituido 7 días --- Huevo fresco 3 a 5 semanas No los congele Claras y yemas crudas 2 a 4 días 1 año Sobres de claras 2 días 3 meses Huevos duros 1 semana No congelan bien Huevos líquidos, pasteurizados, sustituto del huevo: › Envase abierto › Envase cerrado 3 días 10 días No congelar 1 año Leche y productos lácteos Tiempo de almacenamiento Tiempo de almacenamiento en refrigeración (Tº 4ºC) en congelación (Tº -18ºC) Leche y leche reconstituida 5 días (envase abierto) -- Manteca y quesos duros (parmesano, etc.) 14 días -- Quesos blandos (cottage, queso crema, blandos, etc.) 3 a 7 días -- Frutas y Vegetales Tiempo de almacenamiento Tiempo de almacenamiento en refrigeración (Tº 4ºC) en congelación (Tº -18ºC) Bayas (frutillas, cerezas, frambuesas, moras, etc.), bananas, paltas, peras, damascos, uvas, duraznos y ananá 5 días 8 a 12 meses Manzana, naranja, limones y pomelos 14 días 8 a 12 meses Ciruelas, arándanos 7 días 8 a 12 meses Vegetales frescos (verduras, hortalizas, legumbres, etc.) excepto zapallos, calabazas, papas y otros tubérculos) 2 a 5 días 8 meses Respetemos las fechas de vencimiento y las recomendaciones de los rótulos de los alimentos envasados. Almacenamiento en seco de alimentos no perecederos Temperatura 10ºC a 21ºC / Humedad relativa 60% 12 meses http: // www.fsis.usda.gov/OA/pubs/facts_basico.htm Recuerde que la vida útil será la enunciada en la tabla anterior, siempre y cuando se cumplan las temperaturas de almacenamiento. 34 �CONSIDERACIONES IMPORTANTES EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LA ELABORACIÓN Almacenamiento de alimentos no perecederos Los alimentos no perecederos que utiliza en la elaboración de sus comidas como ser: harinas, fideos, arroz, enlatados, té, café, azúcar, etc. deben mantenerse en áreas bien ventiladas, a una temperatura inferior a 21ºC y una humedad relativa de aproximadamente 60%. 1 Mantener los envases originales. Si el producto es fraccionado, debería utilizar envases aptos para contener productos alimenticios y copiar la etiqueta original para mantener la información útil que se indica en ella. La importancia de esto radica en que si se someten estos alimentos a temperaturas y humedades muy elevadas (en especial los alimentos secos o deshidratados) sufren alteraciones de calidad que harán que deba desecharlos. 1 No pueden depositarse productos aptos para la elaboración o comercialización con partidas de productos viejos, sucios, rotos, destinados para la devolución o vencidos del plazo de aptitud. Las recomendaciones para esta etapa son las siguientes: 1 Mantener el ambiente ordenado. 1 Los depósitos deben estar en perfecto estado de higiene y conservación. Deben ser de fácil acceso, aireados, iluminados, exentos de humedad, protegidos del ambiente exterior y de plagas como insectos y roedores. Para el almacenamiento se debe evitar utilizar altillos muy expuestos al sol y a la humedad externa; ni sótanos, debido a que son ambientes muy húmedos que favorecen el crecimiento de microorganismos. 1 Rotación estricta de mercadería. Recordar el principio “lo primero en entrar es lo primero en salir” (PEPS). 1 No almacenar alimentos en el piso, acondicionarlos en tarimas de fácil higienización e inoxidables, separadas de las paredes y del piso a una altura no menor de 14cm. Mantener todos los recipientes bien cerrados y limpiar todos los derrames inmediatamente. Todas estas prácticas ayudan a evitar la contaminación con plagas (cucarachas, roedores, etc.). 1 Evitar la humedad, goteras y las fuentes de calor extremas, ya que muchos productos no perecederos se pueden volver potencialmente peligrosos al entrar en contacto con el agua o se deterioran con mayor rapidez si la temperatura de almacenamiento es excesivamente alta. 1 No almacenar basura o cestos de basura en estas áreas. 35 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Alimentos enlatados Datos útiles El botulismo es una ETA tan peligrosa que todas las entregas de productos enlatados deben ser cuidadosamente inspeccionadas. La siguiente lista describe los indicadores más usuales de daños y posibles contaminaciones. Una precaución a adoptar en el almacenamiento de productos no perecederos sería no comprar más alimentos de los que se pueden almacenar correctamente. 1 Extremos hinchados: uno o ambos extremos de la lata pueden hincharse como resultado del gas producido por acción química o bacteriológica dentro esta. Aún cuando los extremos se achaten al ser presionados, la lata se debe desechar. En ciertos casos, ambos extremos parecerán chatos, aunque uno se hinchará hacia fuera cuando se golpee una lata o se presione el otro. 1 Pérdida: cualquier lata que presente signos de pérdida se deberá desechar. 1 Juntas defectuosa: si alguna de las juntas de los extremos o la parte lateral de la lata es defectuosa esta se deberá desechar. 1 Óxido: las latas oxidadas deben ser rechazadas o descartadas. 1 Hendiduras: la presencia de hendiduras en la junta lateral o las superiores de una lata son motivo de rechazo. La integridad y apariencia de una lata no garantizan la seguridad del alimento que ésta contiene. Por lo tanto, es aconsejable inspeccionar los contenidos de las mismas cuando se abren. Cualquier enlatado que tenga un color, olor o textura anormal, que esté espumoso, o que tenga un líquido lechoso (que no sea parte natural del producto) debe ser desechado. Tenga presente que nunca se deben probar productos que parezcan sospechosos, mucha gente ha contraído botulismo y muerto por probar alimentos contaminados. 36 Es importante el buen trato de los envases y embalajes con alimentos, debido a que los golpes ocasionan roturas que implican pérdidas económicas y contaminaciones. También es conveniente que las estibas no sean muy altas, para facilitar el manejo y acondicionamiento de la mercadería y reducir accidentes y daños por caídas. La rotación estricta de stocks reduce la alteración de los alimentos y la infestación por plagas. La compra de alimentos que cumplan con las especificaciones al ser recibidos y sean correctamente almacenados, de manera tal que se conserven en esas condiciones, redundará en un beneficio económico por varios motivos: 1 Disminuye el riesgo de causar ETA. 1 Aumenta la duración de los alimentos. 1 Disminuye la cantidad de desperdicios. 1 Mejora la calidad (olor, color, textura, apariencia, etc.) de las comidas que se elaboran. 1 Disminuye el tiempo de preparación y facilita el empleo de técnicas adecuadas. �CONSIDERACIONES IMPORTANTES EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LA ELABORACIÓN 4. PREPARACIÓN PREVIA Esta es la etapa en la que se deben tener más cuidados para evitar la contaminación y posterior deterioro de los alimentos. Para aquellos alimentos precocidos o que no requieran cocción es aún más importante porque no volverán a ser calentados y ya no habrá ninguna oportunidad para eliminar las potenciales contaminaciones. Considere que comenzará a manipular directamente los ingredientes y que eso los expondrá a contactos, tiempos y temperaturas que pueden provocar inconvenientes en la eficiencia y eficacia del proceso. A continuación se dan recomendaciones para que pueda minimizar los peligros de contaminación durante esta etapa. Caracteres organolépticos: Inspeccionar todos los ingredientes antes de utilizarlos: descartar todo aquel que tenga mal olor, sabor, color, aspecto o sea sospechoso. Manos higienizadas: Todas las personas involucradas en la preparación de los alimentos deben lavarse y desinfectarse las manos antes de comenzar con sus tareas y luego de cada interrupción. (Ver Hoja de operación para el correcto lavado de manos). Si se utilizan guantes, éstos deberán cambiarse cada vez que se pasa de procesar alimentos crudos a cocidos. Antes de colocarse guantes nuevos se deben lavar correctamente las manos. Vestimenta completa: Adecuada según la operación. 37 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Utensilios higiénicos y ordenados diferenciados para alimentos crudos y cocidos, animales y vegetales: El uso de utensilios y equipos es diferentes para procesar crudo o cocido. Si no cuenta con la posibilidad de tener una batería de utensilios (tablas de corte, recipientes, cuchillos, cucharas, espátulas, etc.) y equipos (mesadas, cortadoras, picadoras, etc.) diferentes para procesado de crudo y cocido, procure diseñar y mantener funcionando siempre las tareas de limpieza y desinfección adecuadas. (Ver Recetas para la higiene). Se sugiere mangos y tablas verdes para vegetales y frutas, blanca para lácteos, azul para pescados, amarillos para pollo y cerdo y roja para carnes. Alimentos bien lavados y acondicionados: Todas las frutas y verduras frescas deben lavarse con agua corriente en una pileta previamente lavada y desinfectada. Asegúrese que al término del lavado estén perfectamente limpias. Para evitar que se deterioren rápidamente, puede secar las frutas y verduras debido a que cuanto mayor es la humedad más se facilita el desarrollo microbiano. Deben ser desinfectadas con una solución de agua y lavandina y enjuagadas para remover contaminantes antes de ser cortadas, combinadas con otros ingredientes, cocidas o servidas. Método para lavar y desinfectar frutas, hortalizas y verduras frescas: 1. Lavar bien las frutas, hortalizas y verduras de manera tal que no queden restos de tierra o suciedad. 2. Preparar una solución de 3 gotas de lavandina por litro de agua y mantener las frutas, hortalizas y verduras en remojo durante 10 minutos. 3. Enjuagar en una solución de 2 gotas de vinagre por litro de agua durante 10 minutos. 4. Secar bien y almacenar en refrigeración en caso de no procesar en el momento. 38 Separación de alimentos crudos de cocidos y listos para consumir: Mantener siempre separados los alimentos de origen animal crudos o vegetales sucios de los alimentos cocidos o listos para consumir (Ej: verduras limpias). No utilizar sobras para preparar alimentos que no requieren cocción. Tiempo de preparación de las comidas: No prepare las comidas con demasiada antelación al servicio. Piense que cada día que pasa su comida dentro del refrigerador pierde una gran parte de su frescura y calidad. Tenga en cuenta las condiciones de almacenamiento mencionadas en dicha etapa para la conservación de las comidas elaboradas (listas para el servicio) y semielaboradas (comidas a las que les faltan algunos pasos de preparación). Descongelación de alimentos: Para descongelar los alimentos, conservar su frescura y evitar el crecimiento de microorganismos, puede hacerlo por alguno de los siguientes métodos: 1 Heladera: Una vez definidos los productos que se van a utilizar, se sacan del congelador y se colocan en la heladera con tiempo suficiente para que se descongelen. El alimento a descongelar debe ser ubicado sobre una bandeja o fuente para evitar que los líquidos que libere durante su descongelamiento no contaminen otros alimentos que se encuentran en la heladera, produciéndose en este caso una contaminación cruzada. Una pieza grande puede necesitar alrededor de 24hs para descongelarse completamente; cantidades pequeñas de comida congelada pueden requerir solo algunas horas para descongelarse. �CONSIDERACIONES IMPORTANTES EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LA ELABORACIÓN 1 Microondas: se podrá descongelar únicamente si el alimento va a ser transferido inmediatamente para ser cocinado o si el proceso de descongelación y cocción es completo en el microondas. No se recomienda este método para grandes cantidades de alimentos o de alimentos muy grandes. 1 Cocción directa: los alimentos congelados en porciones chicas pueden generalmente cocinarse directamente, ya que el tiempo de cocción es suficiente para descongelar el producto y alcanzar una temperatura correcta dentro del mismo. Se debe tener mucho cuidado cuando se utilicen métodos de cocción rápidos. 1 Con agua corriente: la aplicación de agua fría a chorro sobre el alimento. Este método ofrece inconvenientes en especial para piezas voluminosas, porque el tiempo para descongelar se hace largo y permite la multiplicación de bacterias sobre la superficie al quedar expuesta a la temperatura ambiente y además implica un gran gasto de agua. Los alimentos cocidos congelados se deben descongelar a una temperatura igual o inferior a 4ºC y no se deben congelar nuevamente. Los alimentos que son muy propensos a contaminarse y que permiten un rápido desarrollo de microorganismos, como ser los productos de mar (pescados y mariscos), deben descongelarse y cocinarse en el mismo momento. No es conveniente descongelar este tipo de alimentos y dejarlos mucho tiempo, aún en refrigeración a menos de 4°C porque pierden rápidamente su frescura y calidad. Durante la preparación, por ejemplo, de una ensalada de alto costo, el hecho que un cliente encuentre un insecto, a causa de un lavado deficiente, puede provocar que se deba tirar la ensalada, que sea necesario compensar a la persona con un servicio gratuito, además de correr el riesgo de perder al cliente y a todas sus relaciones. Tenga presente que de cada 8 clientes insatisfechos sólo uno lo manifiesta y que cada consumidor decepcionado disemina su opinión multiplicándola por 10. Nunca descongelar y volver a congelar los alimentos ya que se afecta su calidad. Para evitar esto, es conveniente fraccionarlos antes de congelarlos. 39 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS 5. COCCIÓN La cocción correcta de los alimentos junto con el envasado y el almacenamiento refrigerado (menor a 4°C) le posibilita alargar la vida útil de sus platos. Durante el proceso de cocción debe controlar el tiempo y la temperatura. Es importante que se cumplan los dos requerimientos, dado que cocinar a elevadas temperaturas por tiempos excesivamente cortos puede hacer que queden microorganismos vivos que luego enfermen al consumidor y/o que provoquen el rápido deterioro de las comidas. Tenga en cuenta que la forma y tamaño de los alimentos influye en el tiempo necesario para que todo el alimento alcance la temperatura de cocción recomendada. No obstante, no se puede limitar a creer que la buena elección de una técnica de cocción, brindará seguridad absoluta para preparar alimentos sin microorganismos patógenos. Lamentablemente, las esporas bacterianas o toxinas termoestables (Ver Microbiología de Alimentos), son difíciles de eliminar por el calor aún cuando los alimentos están bien cocidos. Una cocción no uniforme, dónde el centro del alimento no llegó a alcanzar el par óptimo de tiempo y temperatura para la eliminación de microorganismos, puede generar intoxicaciones/alteraciones y el consecuente reclamo o desecho. Enfriamiento / Almacenamiento en frío Luego de la cocción de los alimentos, éstos deben ser protegidos con suma exigencia de la contaminación por manipulación debido a que ya no existen más etapas que reduzcan el peligro de contaminación. 1 Utilizar fuentes poco profundas. Idealmente la profundidad del alimento no debe exceder 5 cm. Los alimentos que se han cocinado y han sido mantenidos por largos períodos en el rango de temperaturas peligrosas poseen un ambiente favorable para el crecimiento de microorganismos que sobrevivieron, aunque en bajo número, al proceso de cocción. Estos microorganismos, especialmente aquellos capaces de formar esporas resistentes al calor (Ver Microbiología de alimentos), al desarrollar y aumentar su número, pueden causar enfermedades. 1 Cortar los alimentos en porciones/cantidades más pequeñas. El alimento debe enfriarse desde los 60°C hasta los 21°C en no más de 2 horas y desde los 21°C hasta los 4°C en no más de 4 horas. 1 No apilar las bandejas y dejar espacio para que circule el aire. La mayoría de los refrigeradores y congeladores, no son adecuados para enfriar alimentos rápidamente, porque fueron diseñados para mantener temperaturas y no para bajarlas. 40 Las recomendaciones básicas para enfriar cualquier comida que salga de la etapa de cocción son: 1 Remover el alimento para acelerar el proceso. 1 Utilizar recipientes que faciliten la transferencia de calor. 1 Utilizar hielo seco. 1 Enfriar los contenedores en un baño de agua fría y hielo. En este caso es importante que la temperatura del baño permanezca siempre por debajo de los 4°C y que el agua sea potable. �CONSIDERACIONES IMPORTANTES EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LA ELABORACIÓN Una vez que los alimentos están fríos, rotularlos y refrigerarlos o congelarlos rápidamente. Estas cuestiones hacen que la rapidez de la aplicación del frío sobre los alimentos ya cocidos, sea de gran importancia si no van a consumirse en el momento. Recalentamiento En la etapa de recalentamiento lo que debe lograr es que los alimentos lleguen a la una temperatura de 60°C en no más de 2 horas y luego llegar a los 74ºC y mantenerse 3 segundos. Asimismo resulta fundamental su medición, para ello es importante utilizar termómetros apropiados y calibrados. La forma y temperatura para recalentar alimentos depende del destino del alimento (servicio inmediato o mantenimiento en caliente) y del método de recalentamiento. Costos en la etapa de recalentamiento El recalentamiento, al igual que la cocción, está fijado en un mínimo de 74°C. Sin embargo, erróneamente, algunas personas tratan de no alcanzar esta temperatura por entender que es excesiva para ciertos alimentos, ya que podrían afectar sus características sensoriales. Lamentablemente, no llegar a los 74°C se puede traducir en un problema sanitario serio, con sus costos económicos derivados. Esto debe llevar a reflexionar: siempre resultará menos grave rechazar un alimento porque “no es rico”, que arriesgarse a que alguien se enferme por un recalentamiento insuficiente, haciendo que un alimento “no sea sano”. Ante un conflicto entre lo culinario y lo sanitario, siempre hay que elegir lo sanitario. Mantenimiento en frío y en caliente En esta etapa, al igual que en las anteriores, asegúrese de controlar las temperaturas de los equipos. Recuerde que si los alimentos permanecen más de 4 horas en el rango de temperaturas peligrosas deberá desecharlos. Controlar la temperatura con la frecuencia adecuada puede significar la diferencia entre poder servir el alimento o tirarlo. Otra recomendación general se refiere a que no deben agregarse nuevas raciones a las que han estado exhibidas ya que de esta forma se pierde control sobre el tiempo total de exposición de los alimentos. Es preferible esperar a que se consuma todo lo presentado o que el remanente sea de bajo volumen y pueda desecharse sin afectar los costos. Asimismo es recomendable no preparar alimentos con más anticipación de la necesaria. Aún bajo las mejores condiciones, el mantenimiento prolongado de alimentos en caliente empeora su calidad. Además es importante medir periódicamente la temperatura. Mantenimiento o exhibición en caliente Cuando se mantienen alimentos en caliente, se deben cumplir los siguientes requisitos: 1 Mantener los alimentos a una temperatura igual o superior a 60ºC. 1 No recalentar alimentos en equipos que son sólo para mantenerlos en caliente. 1 Mantener los alimentos calientes tapados tanto tiempo como sea posible para evitar el enfriamiento por evaporación. 1 Agregar los alimentos ya calientes. El agregado de alimentos a menos temperatura, representa un peligro que debe evitarse. 41 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Mantenimiento o exhibición en frío Orden en la heladera Cuando se mantienen alimentos en frío, se deben cumplir los siguientes requisitos: 1 Se recomienda ubicar la carne, pollos, pescados, y los productos lácteos en la parte mas fría del refrigerador, retirados de la puerta. 1 Mantener los alimentos a una temperatura igual o inferior a 4ºC. 1 Cuando se utilicen camas de hielo, es conveniente que el mismo esté hecho a partir de agua potable. Además, se deben usar recipientes cuya profundidad permita que el nivel de hielo por fuera sea superior al nivel de alimento. El nivel de hielo no debe llegar al borde del recipiente porque se podría introducir agua contaminada en el mismo. 1 Se debe evitar que la iluminación aplicada sobre los productos, no los calefaccione al emitir calor directamente sobre ellos. 1 Evitar mezclar partidas de preparaciones al momento de reponer las bandejas semivacías. Si transcurre demasiado tiempo sin el debido cuidado de los platos preparados, se desmejora su calidad organoléptica tornándolos desagradables para el consumidor. Por lo tanto los alimentos no se consumen y se deben tirar. Esta situación genera, además, condiciones para la proliferación de microorganismos. Recuerde que el frío reduce el crecimiento bacteriano pero no lo elimina. Se debe tener un programa de control de todos los equipos que incluya la calibración de los instrumentos de medición, tales como termómetros, registradores de temperatura y humedad de las cámaras frigoríficas. Asimismo, es aconsejable mantener un registro de control y de identificación de los equipos y utensilios de acuerdo con sus especificaciones (ver Recetas para el análisis de la información de los registros). 42 1 Ubicar los alimentos listos para comer en la parte superior de la heladera. 1 Ubicar los alimentos crudos en la parte inferior de la heladera (de esta manera evitará que los jugos de estos alimentos contaminen los alimentos listos para consumir que son los que requieren un mayor cuidado). 1 Cubrir correctamente todos los alimentos que se colocan en la heladera. �CONSIDERACIONES IMPORTANTES EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LA ELABORACIÓN Alimentos de alto riesgo Alimentos de bajo riesgo Los alimentos de alto riesgo son aquellos listos para comer, que bajo condiciones favorables de temperaturas, tiempo, y humedad pueden experimentar el desarrollo de bacterias patógenas. Son aquellos que permanecen estables a temperatura ambiente y no se echan a perder a menos que su manipulación sea incorrecta. Las características propias de estos alimentos como la forma en que se consumen (generalmente no sufren un tratamiento posterior, por ejemplo: calentamiento, antes de ser consumidos) hacen que se vea favorecido el desarrollo bacteriano y/o la aparición de toxinas bacterianas. Estos alimentos se caracterizan por poseer: 1 Alto contenido de proteínas. 1 Alto porcentaje de humedad (agua). 1 No son ácidos. 1 Requieren un control estricto de la temperatura de cocción y de conservación. Este grupo comprende alimentos con bajo contenido acuoso, ácidos, conservados por agregado de azúcar y sal. Entre ellos encontramos: 1 Pan. 1 Galletitas. 1 Cereales. 1 Snacks. 1 Azúcar. 1 Sal. 1 Encurtidos. 1 Harinas. Dentro de este grupo encontramos: 1 Carnes rojas y blancas cocidas y sus derivados. 1 Huevos y productos derivados del huevo. 1 Pescados y mariscos. 1 Leche y productos lácteos. 1 Papas y arroz cocido. El riesgo que tienen estos alimentos de sufrir alteraciones o deterioro es alto, por ello se recomienda realizar un manejo cuidadoso de los mismos durante la compra, almacenamiento y elaboración. El riesgo de sufrir alteraciones o deterioro es bajo, pero aun así se recomienda realizar un manejo cuidadoso de los mismos, especialmente en el almacenamiento. 43 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS 44 �MICROBIOLOGÍA DE ALIMENTOS 45 ��MICROBIOLOGÍA DE ALIMENTOS MICROBIOLOGÍA DE ALIMENTOS MICROORGANISMOS ÚTILES CONDICIONES NECESARIAS Y NOCIVOS PARA EL DESARROLLO DE Los microorganismos se pueden clasificar en tres grupos de acuerdo al grado de utilidad o nocividad que representen para los seres humanos: Microorganismos útiles o benéficos, microorganismos alteradores de los alimentos y microorganismos patógenos (muchos causan ETA). 1 Microorganismos útiles: Ciertos microorganismos se utilizan en la elaboración de diversos alimentos (pan, vino, queso, yogur, etc.), nutrientes especiales y antibióticos. Otros cumplen un papel importante en la fertilización de suelos (descomposición de desechos, mineralización, etc.) o la depuración de agua. También forman parte de la flora normal de la piel y mucosas. 1 Microorganismos alimentos: que alteran los Este grupo está formado por microorganismos que degradan, alteran y descomponen los alimentos. Si bien no producen ETA, alteran el color, olor, textura, sabor y apariencia de los alimentos, volviéndolos no aptos para el consumo humano. Esto genera pérdidas económicas debido a que una vez alterados, los alimentos deben desecharse. 1 Microorganismos patógenos: Algunos de estos microorganismos pueden ocasionar graves enfermedades a los seres humanos. Los microorganismos que causan ETA se encuentran dentro de este grupo. MICROORGANISMOS Los microorganismos, como el resto de formas de vida, tienen una serie de necesidades para crecer y multiplicarse. Estas necesidades son ambientes cálidos, nutrientes, agua y tiempo. Es indispensable que el manipulador de alimentos conozca estas necesidades para poder retardar o detener la multiplicación de microbios o eliminarlos, y de este modo controlarlos. 1 Temperatura Verá que muchas de las recomendaciones en cada una de las etapas se refieren al control de las temperaturas a las cuales se exponen los alimentos perecederos y por cuánto tiempo. Conocer el efecto de la temperatura en la vida de las bacterias es de primordial importancia para la higiene y seguridad de los alimentos ya que en función del producto considerado y del resultado deseado, es conveniente aplicar una temperatura juiciosamente escogida. En este sentido, las bajas temperaturas ayudan a retrasar el desarrollo microbiano y las elevadas temperaturas a las que se someten los alimentos durante la cocción favorecen a su inactivación. La velocidad de desarrollo de los microorganismos es tan elevada que olvidarse un alimento perecedero como por ejemplo, una comida preparada con carne o salsas, una empanada o una tarta, fuera de la heladera favorece el crecimiento de los microorganismos, los cuales pueden llegar a grandes números y deteriorar el alimento en muy poco tiempo. 47 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Cuestión de tiempo Microorganismos 20 minutos 40 minutos Un solo microbio en condiciones ideales, es capaz de formar una colonia microbiana de 281.000.000.000 (281 billones) de miembros en solo 24 horas. Esto ocurre porque los microbios son capaces de dividirse en dos, y esos dos a su vez en otros dos y así sucesivamente. Este proceso se repite aproximadamente cada 20 minutos. La mayoría de los microorganismos responsables de producir intoxicaciones alimentarias se desarrollan mejor a temperaturas cercanas a los 37ºC que es la temperatura normal del cuerpo humano. Pueden crecer entre los 5ºC y los 45ºC a una velocidad considerable; fuera de este rango su crecimiento es más lento y su potencia reproductora se ve disminuida. A temperaturas superiores a 65 ºC comienzan a alterarse. 24 horas Con respecto a las bajas temperaturas, el desarrollo se dificulta y por debajo de 4ºC (temperatura de refrigeración) los microorganismos dejan de multiplicarse pero no mueren, tampoco en un freezer (congelación a T°=-18 ºC). Esto implica que la refrigeración no brinda protección absoluta contra la multiplicación de bacterias capaces de causar ETA. Por lo tanto es fundamental que los manipuladores de alimentos controlen y minimicen el tiempo de almacenamiento de los alimentos refrigerados. La temperatura a la que se debería mantener un alimento para controlar y prevenir el crecimiento microbiano se muestra en el siguiente cuadro: MENOS DE 4 ºC O MAS DE 60 ºC 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 -10 -20 ºC ºC ºC ºC ºC ºC ºC ºC ºC ºC ºC ºC ºC ºC ºC Valores de referencia aproximados Al intervalo de temperatura entre 4 y 60 ºC se lo denomina ZONA DE PELIGRO. En la siguiente figura se ilustran las diferentes zonas de temperaturas. Olla a presión (calor húmedo) Asar o freír (calor seco) Hervir o cocer al vapor Bien cocido (centro) Blanqueado de verduras Cocción tierna (centro) Pasteurización Agua caliente para los platos Temperatura corporal Cocina caliente Temperatura ambiente promedio Refrigeración Refrigeración Congelador de dos estrellas Congelador de tres estrellas 100 ºC TEMPERATURA DE SEGURIDAD PARA EL ALIMENTO 73 ºC 60 ºC ZONA DE PELIGRO 4 ºC TEMPERATURA DE SEGURIDAD PARA EL ALIMENTO FAO, 1990 48 80 minutos Billones (Penn Satate, 1991). Así, las buenas prácticas higiénicas son absolutamente esenciales para frenar este enorme crecimiento. 1 hora �MICROBIOLOGÍA DE ALIMENTOS Considerando que las bacterias para poder multiplicarse necesitan tanto una temperatura adecuada como tiempo, se debe minimizar el tiempo (no más de 4 horas) que un alimento pasa en la zona de temperaturas peligrosas. El control de la temperatura y el tiempo es un factor clave para prevenir que las bacterias presentes en los alimentos puedan alcanzar números suficientemente grandes para causar ETA. Pese a todo, el mantenerse fuera de la zona de peligro tampoco previene toda la multiplicación bacteriana, ya que algunas bacterias son capaces de producir esporas (formas de vida vegetativas resistentes) que les permiten sobrevivir incluso a temperaturas mucho más altas o bajas. Debido a que las esporas no se pueden destruir mediante la cocción o ebullición es de suma importancia tomar precauciones para evitar que prosperen. Esto se logra enfriando los alimentos rápidamente y manteniéndolos bien refrigerados. 1 Nutrientes Los microorganismos necesitan agua, una fuente de energía (carbohidratos, lípidos y proteínas), sales minerales y eventualmente oxígeno y factores de crecimiento para su desarrollo (vitaminas). Los productos alimenticios contienen en general todos los nutrientes necesarios para el desarrollo de los microorganismos, pero las diferencias de composición observadas tienen un efecto selectivo sobre su flora microbiana. Las bacterias prefieren alimentos con un alto contenido en proteínas como son las carnes y los productos lácteos (alimentos de alto riesgo). Así en general las bacterias muy necesitadas de proteínas se desarrollan mucho mejor en carnes, donde este nutriente abunda, mientras que mohos y levaduras, muy ávidos de hidratos de carbono, se desarrollan mejor en panes, en vegetales, principalmente en aquellos que lo poseen en abundancia. 1 Estructura del producto alimentario 1 Acidez Los productos alimenticios, animales o vegetales, se encuentran a menudo protegidos del medio exterior por tegumentos, cáscara, piel o concha, que constituyen una barrera muy eficaz a la penetración de microorganismos durante la vida del animal o de la planta. La acidez del medio es un factor importante en el desarrollo de los microorganismos. Si un alimento tiene baja acidez o cercana a la neutralidad, permite el crecimiento de una gran cantidad de microorganismos (leche, pollo, carne cruda, pescados, mariscos, legumbres, cereales). Su multiplicación se ve sustancialmente inhibida en medios muy ácidos. Existen alimentos más ácidos (cítricos, tomate, gaseosas, vinagre, vinos) en donde se dificulta la proliferación de microorganismos. Esta barrera antimicrobiana disminuye o desaparece después de la recolección o el sacrificio de los animales por simple descomposición natural o porque la barrera protectora ha sido eliminada o lesionada. Durante el procesado, las operaciones de pelado, triturado o prensado suprimen las estructuras internas organizadas de las células, dan homogeneidad al medio y favorecen el desarrollo de microorganismos. Por lo tanto, es importante manipular los alimentos con cuidado, evitar golpearlos, machucarlos o causarles otros daños físicos que puedan arruinar sus barreras naturales. 1 Humedad El agua es una condición indispensable para la vida, pero para que los microorganismos puedan desarrollarse debe estar disponible y en condiciones de ser utilizada. Cuando mayor cantidad de agua contenga un alimento, mayor es la posibilidad de deteriorarse. 49 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Aunque las bacterias son incapaces de crecer en alimentos con muy poca agua disponible, ellas permanecen vivas. Comprender este hecho es una de las claves en la conservación y preparación de alimentos seguros. Muchos alimentos que se emplean secos (harina, sal, azúcar, especias, leche en polvo, hierbas secas, carnes, frutas, vegetales y huevos deshidratados) permanecerán seguros hasta el momento en que son reconstituidos con agua. En ese instante los microorganismos presentes comenzarán a crecer y por ello estos alimentos una vez reconstituidos deberían ser tratados como frescos, emplearse tan pronto como sea posible y ser conservados en refrigeración. Los alimentos que tienen una alta concentración de azúcar, sales, ácidos u otros conservantes no permiten el crecimiento microbiano. De acuerdo a su susceptibilidad para alterarse los alimentos se clasifican en: › Estables: se mantienen poco alterados por mucho tiempo (azúcar, harinas, porotos secos, chocolate, miel, pastas secas, galletitas, leche en polvo, vegetales deshidratados, frutas secas, etc.) bajo las condiciones adecuadas de almacenamiento y/o en envases adecuados. › Semialterables: (papa, nueces, castañas, cereales, mermeladas, dulces, quesos duros, jamón crudo, etc.). › Alterables: son los alimentos frescos que tienen valores de humedad óptimos para la multiplicación de bacterias (carnes, frutas, pescados, hortalizas, verduras, huevos, leche, panificados, manteca, etc.). 50 1 Atmósfera gaseosa Las bacterias se pueden agrupar de acuerdo a su requerimiento de aire (oxígeno) para multiplicarse: › Aerobias: necesitan la presencia de aire para multiplicarse. Se desarrollan en la superficie de los alimentos. › Anaerobias estrictas: la presencia de aire inhibe su multiplicación. Crecen en el interior de los alimentos o en los alimentos privados de aire (envasados al vacío, conservas, etc.). › Anaerobias facultativas: la presencia de aire les es indiferente porque pueden multiplicarse tanto en su ausencia como en su presencia. Los establecimientos donde se elaboran alimentos generalmente cumplen con todas las condiciones necesarias como para permitir el crecimiento bacteriano, por lo que se debe considerar también estos ambientes como posibles fuentes de contaminación. Prevenir la contaminación de los alimentos es la primera medida que se debe tomar. Debe ser la responsabilidad número uno de todo profesional gastronómico. Por lo tanto, es necesario fomentar las prácticas, procedimientos y procesos que permitan obtener alimentos seguros y evitar aquellas que puedan aumentar las probabilidades de contaminación o favorecer la multiplicación de los microorganismos que ya estén presentes en los alimentos. �MICROBIOLOGÍA DE ALIMENTOS LA CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS En general la producción de alimentos libres de contaminantes no sólo depende del lugar de su producción sino también de los procesos de elaboración y de las personas que toman contacto con ellos. La contaminación de los mismos puede producirse en cualquier momento desde su cosecha, pasando por la elaboración a nivel industrial, hasta cuando se prepara la comida en el hogar. Aquí le contamos qué es la contaminación de los alimentos y cómo se puede producir, para que tome en cuenta el rol fundamental que usted puede cumplir en la prevención de la contaminación de los alimentos. 1 Contaminación a partir del aire 1 Contaminación a partir del suelo El aire es un excelente medio de dispersión y transporte para los microorganismos. Esto sucede cuando se producen corrientes de aire que transportan microorganismos de áreas sucias a áreas limpias que no estén separadas física y funcionalmente. De la misma manera, el aire puede transportar microorganismos de las áreas donde se trabaja con alimentos crudos, hasta aquellas donde se trabaja con alimentos ya cocidos o que no requieren cocción. El suelo es un reservorio tan rico que de él se han obtenido microorganismos que se utilizan en la producción industrial de antibióticos, enzimas, aminoácidos, vitaminas y otros productos básicos, tanto para la industria farmacéutica como para la de los alimentos. Además, es un medio muy competitivo con características que pueden cambiar rápidamente. Como consecuencia, los microorganismos habituales en él han desarrollado estructuras resistentes como las esporas. Contaminación a partir del agua: en la industria gastronómica y alimentaria, el agua es una de las principales fuentes de contaminación por el variado uso que se hace de ella, desde el lavado de los alimentos hasta el agua para la limpieza de las instalaciones y equipos. El agua es un medio ideal para la multiplicación y transmisión de microorganismos. No hay que olvidar que constituye la mayor parte de nuestro planeta, y que existen muchas especies de microorganismos adaptados a este hábitat. Por ello, la calidad microbiológica del agua, directa o indirectamente, ejerce una enorme influencia sobre la contaminación de los alimentos. Por otra parte, en la gastronomía se utiliza el agua en múltiples fases de preparación de los alimentos (lavado, como ingrediente, como medio de cocción, para fabricar hielo, etc.), por lo que debe ser de excelente calidad microbiológica. 1 Contaminación a partir de microorganismos presentes en forma natural en los alimentos La piel del animal, la cáscara de los huevos, las cubiertas de las legumbres, la cáscara de las frutas, etc., constituyen barreras naturales que los microorganismos no pueden atravesar. Sin embargo, durante alguna de las fases de manipulación y obtención del alimento, estas barreras pueden dejar de ser efectivas o presentar puntos débiles que permitan la entrada de microorganismos al interior del alimento y, de esta manera, logren introducirse en nuestro cuerpo. Este acceso es más fácil y directo si el alimento se consume con la piel o cáscara. De este modo, es posible encontrar ciertos microorganismos en zonas no habituales de estos alimentos. 51 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS 1 Contaminación a lo largo del tratamiento del alimento Los establecimientos industriales y/o gastronómicos en los que se elaboran los alimentos y sus ambientes constituyen una fuente de nuevas contaminaciones, que se suman a las anteriores. Las principales causas de esta contaminación siguen siendo el aire, el suelo y el agua, a las que hay que añadir la función desempeñada por los equipos, los utensilios, los instrumentos y los manipuladores. Estas contaminaciones dependen del diseño de los locales y de las cadenas de elaboración, del nivel de higiene impuesto por las prácticas de limpieza y desinfección, del mantenimiento general del establecimiento, y de las denominadas Buenas Prácticas de Manufactura (BPM). Normalmente, este tipo de contaminación diversifica los géneros de microorganismos y hace que aumente globalmente la flora en el producto elaborado. Las superficies y, especialmente, los espacios muertos y las anfractuosidades en las instalaciones o en las zonas de contacto con los alimentos, permiten que se acumulen microorganismos y productos de desechos que pueden convertirse en alimentos para estos. De la misma forma, los equipos y los accesorios o los pequeños utensilios de manipulación, como cuchillos y tablas, así como los recipientes y contenedores, son fuentes potenciales de contaminación, por lo que deben ser objeto de un mantenimiento, limpieza y desinfección regulares. El grado de peligrosidad es directamente proporcional a la tasa de microorganismos que existe en el alimento. La forma de tratar un alimento durante el almacenamiento, la preparación, el mantenimiento y el servicio para su consumo puede hacer disminuir, mantener o incrementar el número de microorganismos presentes. El personal manipulador puede ser una fuente de contaminación, sobre todo si es portador de microorganismos patógenos. 52 Los procesos de elaboración mediante los cuales las materias primas se transforman en platos terminados afectan la cantidad y clases de microorganismos en los alimentos. Esto se debe a que durante este proceso los alimentos sufren modificaciones en sus características físicas y químicas: desintegración (al picar, desmenuzar, pisar cortar, etc.), cambios de temperatura, acidez, actividad del agua, atmósfera gaseosa, etc. En algunos casos, estos cambios suponen una disminución en el número de microorganismos o la selección de algunos que se adaptan mejor a las nuevas condiciones creadas. De este modo, la cocción inadecuada, el sometimiento del producto acabado a temperaturas incorrectas, la prolongación de tiempos, desde la preparación hasta el servicio de la comida, la limpieza y desinfección deficientes y la manipulación por parte de personal infectado o con malas prácticas de higiene, suelen facilitar el desarrollo de microorganismos capaces de causar ETA. 1 Contaminación en el almacenamiento, el transporte y la comercialización Cualquier modificación en las condiciones de almacenamiento y de transporte puede ocasionar que proliferen los microorganismos contaminantes. Por ejemplo, los incrementos en la humedad relativa, la ruptura de la cadena de frío o el aumento de la concentración de aire son algunos de los cambios más frecuentes que favorecen la multiplicación de los microorganismos. En la etapa de comercialización y distribución de los alimentos también es posible que se contaminen desde el aire, el agua, el suelo o el personal manipulador. 1 Contaminación cruzada Es el proceso por el cual los agentes contaminantes de un área son trasladados en forma directa o indirecta a otra área antes limpia o ausente de estos agentes. Es el caso típico del traslado de bacterias desde los alimentos crudos a los ya cocidos. �MICROBIOLOGÍA DE ALIMENTOS La contaminación cruzada indirecta es la transferencia de la contaminación de un alimento contaminado a otro alimento a través de las manos o una superficie de contacto con los alimentos como las tablas de corte, mesadas, equipos y utensilios. La contaminación cruzada directa se produce cuando un alimento contaminado entra en contacto directo con otro alimento y le transfiere su contaminación. Por lo general, la contaminación cruzada indirecta ocurre cuando se manipulan alimentos crudos y luego no se lavan y desinfectan las superficies de contacto con los alimentos (tablas, mesadas, utensilios y equipos) o las manos antes de manipular alimentos cocidos o que no requieren cocción. Mientras que la directa, por lo general ocurre cuando se mezclan alimentos crudos con alimentos cocidos o que no requieren cocción. Algunas situaciones en las que puede ocurrir contaminación cruzada son: › El uso de la misma tabla para trabajar con alimentos crudos y luego con cocidos o que no requieran cocción sin antes lavarla y desinfectarla. › El uso de los mismos utensilios (cuchillos, platos, tenedores, cucharas, etc.) para trabajar con alimentos crudos y luego con cocidos o que no requieran cocción sin antes lavarlos y desinfectarlos. › No lavarse las manos entre el manipuleo de alimentos crudos y cocidos o que no requieran cocción. › Agregar y mezclar un alimento fresco (recién preparado) con las sobras del mismo alimento. › Almacenar los alimentos crudos (carnes, pescados y mariscos) por encima de los cocidos en el refrigerador. › Flujo de circulación de personas. 53 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Tipos de peligros en alimentos: Un alimento esta contaminado cuando en él hay presente sustancias extrañas. Estas pueden ser de naturaleza: Física; química; biológica. 1 Contaminación Física: Están directamente relacionados con la falta de cuidado en la elaboración. Consiste en la presencia de cuerpos extraños en el alimento, que por lo general son incorporados accidentalmente durante la elaboración o se incorporan con las materias primas y dañan la salud del consumidor. Polvo - Vidrio - Astillas - Esmalte de uñas Cabellos - Madera - Metales (alambres, ganchos, viruta, clavos, anillos, etc.) - Plásticos Piedras - Otros 1 Contaminación Química: Se produce cuando el alimento se pone en contacto con sustancias químicas. Por lo general esto sucede por el uso inadecuado de sustancias y/o materiales en contacto con alimentos o por procedimientos no respetados a lo largo de la cadena productiva. Esto puede ocurrir durante los procesos de producción, elaboración industrial y/o casera, almacenamiento, envasado, transporte. 54 Las sustancias involucradas pueden ser plaguicidas, residuos de medicamentos de uso veterinario (antibióticos, hormonas), aditivos en exceso, productos de limpieza, materiales de envasado inadecuados, materiales empleados para el equipamiento y utensilios, etc. Plaguicidas – Antibióticos - Ciertos aditivos en exceso - Materiales de envasado inadecuados - Productos de limpieza y desinfección – Grasas minerales – Equipamiento de la línea de producción de materiales inadecuados (de plomo, cobre, etc.) – Otros 1 Contaminación Biológica: Puede deberse a la presencia de bacterias, virus, hongos, parásitos. Estos organismos son seres vivos de dimensiones tan pequeñas que no se pueden observar a simple vista y su peligro radica en que generalmente no alteran de manera visible al alimento. De este grupo la contaminación por bacterias patógenas, es la causa más común de intoxicación alimentaria. Se los puede encontrar en el aire, el agua, la tierra, los alimentos, los animales, las personas y sobre cualquier superficie. La fuente más común de bacterias es el hombre. Esto se da por una inadecuada higiene personal de aquellas personas que manipulan o venden alimentos. Bacterias - Virus - Hongos, Levaduras - Parásitos - Otros �MICROBIOLOGÍA DE ALIMENTOS Almacenamiento de productos químicos Esta área debe destinarse al almacenamiento de los productos químicos utilizados para la limpieza y desinfección de los equipos y utensilios, así como para guardar los elementos para la higiene del establecimiento. Por lo tanto este sector debe estar bien separado de aquel donde se guardan alimentos y tendrá que ser mantenido en condiciones de buena limpieza, con los productos debidamente ordenados, etiquetados y en algunos casos, guardados en lugares bajo llave. Es recomendable no usar embalajes vacíos de alimentos para almacenar químicos, así como tampoco nunca se deberán almacenar alimentos en envases vacíos de productos químicos. Una confusión en este sentido, puede ocasionar fácilmente una intoxicación grave. Los productos químicos deberán ser mantenidos en su envase original y si es necesario por alguna causa transferirlo de ese envase a uno nuevo, es necesario etiquetar debidamente los nuevos envases y escribir las advertencias del fabricante sobre sus usos y cuidados. ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR ALIMENTOS (ETA) Hasta aquí hemos visto que si a los microorganismos perjudiciales les damos condiciones óptimas de temperatura, humedad y nutrientes durante un tiempo suficiente, crecerán y se multiplicarán hasta producir una enfermedad. Estas enfermedades son las llamadas ETA: enfermedades transmitidas por alimentos. Estas enfermedades se producen al ingerir alimentos y/o agua que contengan virus, bacterias, hongos y parásitos, todos ellos microscópicos (no observables a simple vista). Tam- bién pueden producir sustancias tóxicas que pueden afectar la salud de los consumidores. Según la definición de la Organización Mundial de la Salud, se ha definido a las ETA como “una enfermedad de carácter infeccioso o tóxico causado por, o que se cree que es causada por el consumo de alimentos o de agua contaminada”. Existen dos tipos principales de enfermedades transmitidas por alimentos: 1 Infección alimentaria: se produce cuando se consume un alimento o agua altamente contaminados con microorganismos vivos que entran al organismo y se multiplican en el intestino, produciendo síntomas característicos. 1 Intoxicación alimentaria: a través de toxinas o venenos (preformados) que algunos microorganismos producen, ya sea en el alimento o dentro del organismo del consumidor. En este caso el dañino no es el microorganismo en sí, sino la toxina que él produce. Se puede desencadenar una intoxicación alimentaria independientemente de si está presente o no. Las alergias por hipersensibilidad individual a ciertos alimentos no se consideran ETA, por ejemplo la alergia al maní o a los frutos de mar que sufren algunas personas. Las ETA se producen cuando los alimentos vehiculizan agentes que son nocivos para el ser humano. Los agentes responsables de las ETA son: › Bacterias y sus toxinas › Virus › Hongos › Parásitos › Sustancias químicas › Metales › Tóxicos de origen vegetal › Sustancias químicas tóxicas que pueden provenir de herbicidas, plaguicidas, fertilizantes. 55 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Las ETA constituyen una patología cuya morbilidad alcanza a todos los estratos poblacionales, es decir que todos somos susceptibles a las enfermedades causadas por alimentos contaminados. Para las personas sanas, las ETA son enfermedades pasajeras, que sólo duran un par de días y sin ningún tipo de complicación. Pero para las personas susceptibles como son los niños, los ancianos, mujeres embarazadas y las personas inmunodeprimidas pueden llegar a ser muy graves, dejar secuelas o incluso provocar la muerte. Causas o Factores que posibilitan la aparición de ETA La aparición de una ETA es atribuible a un doble fallo en la preparación de un alimento. El primero se produce cuando se permite que el contaminante tome contacto con el producto, en tanto que el segundo fallo resulta de brindar las condiciones que favorezcan su desarrollo. Cuando se estudian las causas que provocan las ETA se establecen los principales factores que hacen que se presenten las enfermedades, a saber: › Enfriamiento inadecuado de los alimentos cocidos o cocinados. › Contaminación cruzada. › Contacto de alimentos o preparaciones con productos químicos. › Cocción o recalentamiento insuficientes. › Conservación a temperatura ambiente. › Pérdida de la cadena de frío. › Descongelación inadecuada. › Alimentos preparados con demasiada anticipación al consumo. › Limpieza y desinfección de equipos y utensilios inadecuadas. › Presencia de insectos o roedores. En el siguiente cuadro se describen los casos más comunes de ETA, los alimentos implicados y los síntomas característicos de cada enfermedad. Microorganismos Características Síntomas Alimentos implicados Salmonella sp. Produce infección Baja dosis infectiva Gastrointestinales: diarrea, fiebre, náuseas, vómitos Pollos, Huevos Carnes, Vegetales, Frutas, Agua Medidas de control: › Huevo pasteurizado para preparaciones sin cocción. › Evitar la contaminación cruzada. › Cocción adecuada. › Lavado de manos. › Almacenamiento a 5ºC o menos. Escherichia coli O157:H7 Produce infección Baja dosis infectiva Diarrea con sangre. Falla renal SUH en menores de hasta 10 años. Hamburguesas, Carnes crudas o mal cocidas. Vegetales, Frutas. Lácteos. Medidas de control: › Cocinar adecuadamente las carnes, sobre todo la picada (70ºC). › Lavar y desinfectar los vegetales. › Prevenir la contaminación cruzada con carnes crudas de los alimentos listos para el consumo. › Lavado de manos. 56 �MICROBIOLOGÍA DE ALIMENTOS Bacillus cereus (diarreico) Forma esporas. Produce infección. Gastrointestinales: diarrea y dolor Abdominal, (sin fiebre). Productos cárnicos, cereales, sopas, papas, vegetales, salsas. Medidas de control: › Enfriamiento adecuado. › Conservar los alimentos fuera de la zona de Tº de peligro. › Recalentamiento adecuado. Listeria monocytogenes Crece a Tº de refrigeración. Produce infección. Afecta a grupos de riesgo (niños ancianos y embarazadas): meningitis, abortos o fetos muertos. Diarrea y fiebre. Lácteos mal pasteurizados. Carne mal cocida. Quesos, helados. Alimentos refrigerados ya cocidos. Medidas de control: › No almacenar productos cocidos por más de 5 días. › Almacenamiento a 5ºC o menos. › Lavar y desinfectar frutas y verduras. › Cocinar adecuadamente los alimentos de origen animal. › Desinfectar adecuadamente las instalaciones. Clostridium perfringens Forma esporas. Produce infección. Gastrointestinales: Dolor abdominal, náuseas, diarreas agudas. Carnes cocidas, carnes rellenas, rellenos hechos con carnes, sopas, guisos, salsas. Medidas de control: › Enfriamiento adecuado. › Conservar los alimentos fuera de la zona de Tº de peligro. › Recalentamiento adecuado (> 70ºC). Vibrio cholerae Produce infección. Gastrointestinales: Dolor abdominal, diarreas. Aguas contaminadas. Pescados y mariscos provenientes de aguas contaminadas. Medidas de control: › Abastecerse de pescados y mariscos de un proveedor confiable, cocinarlos adecuadamente. › Beber solo agua potable. › Lavar correctamente verduras y frutas. › Lavado de manos. Bacillus cereus (emético) Forma esporas y toxinas en el alimento Gastrointestinales: vómitos, náuseas, puede producir diarrea. Arroz y pastas. Alimentos cocidos con Inadecuado enfriamiento. Medidas de control: › Enfriamiento adecuado. › Conservar los alimentos fuera de la zona de Tº de peligro. Clostridium botulinum Forma esporas y una neurotoxina en el alimento (intoxicación). Neurológicos Conservas caseras Con un pH > 4,6. Embutidos caseros. Guisos, matambre arrollado. 57 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Medidas de control: › Enfriamiento adecuado. › Preparar conservas caseras en pequeñas cantidades: esterilizarlas adecuadamente y conservarlas en refrigeración. Mantener los alimentos cocidos fuera de la zona de Tº peligrosas. La incorporación de nitritos a los alimentos inhibe el crecimiento Clostridium botulinum Staphylococcus aureus Forma toxina en el alimento (intoxicación). Alimentos cocidos contaminados por los manipuladores. Jamón cocido, crema, crema pastelera, helados. Vómitos, náuseas. Puede producir diarrea. Medidas de control: › Lavado de manos. › Heridas leves de manos protegidas con apósito y guantes. › Evitar el contacto de las manos con nariz y otras partes del cuerpo. › Mantener los alimentos fuera de la zona de Tº peligrosas. Trichinella spirallis (Parásito) Evolución de los sínNo se reproducen en tomas: gastrointestinalos alimentos, les, dolor muscular y forma quistes. articular, edema de los ojos. Carne de cerdo de animales infectados, productos derivados (embutidos) y carne de animales salvajes. Medidas de control: › Proveedores habilitados y confiables con inspección sanitaria. › Congelar la carne de cerdo 30 días a -18Cº. › Cocinar la carne de cerdo a Tº > 70ºC. Hepatitis A (Virus) No se reproducen en los alimentos. Baja dosis infectiva. El portador elimina virus durante el Período asintomático. Muy resistente. Fiebre, malestar general, astenia, ictericia. Recuperación lenta. Moluscos, Bivalvos crudos, vegetales crudos. Alimentos Contaminados por manipuladores infectados. Aguas contaminadas Medidas de control: › Lavado de manos. › Exclusión de manipuladores enfermos. › Uso de agua potable. › Pescados y mariscos de fuentes confiables. › Lavado y desinfección de frutas y verduras. Los operadores del servicio de alimentos influyen en la salud de millones de personas; por ello, debe exigirse un entrenamiento formal a todo aquel que maneje alimentos y la higienización deberá ser una parte importante del mismo. Esta tiene que ver con la inocuidad de los comestibles, haciendo que los alimentos sean apetecibles a la vista, al paladar y que no puedan provocar enfermedad. Ponerla en práctica significa aplicar medidas sanitarias en cada paso de la operación (compra, recepción, almacenamiento, preparación y servicio) por motivos de limpieza y para proteger la salud de los consumidores. La meta propuesta es lograr que la población consuma alimentos seguros, sanos e inocuos y prevenir así la aparición de Enfermedades Transmitidas por los Alimentos. 58 �RECETAS PARA LA HIGIENE 59 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS 60 �RECETAS PARA LA HIGIENE Recetas para la higiene Es importante estar de acuerdo en que los procedimientos de higiene son recetas que deben cumplirse tanto como las de elaboración de las comidas para que la tarea se lleve a cabo efectivamente. Una vez que usted cuente con buenas recetas para la higiene podrá asegurar que los alimentos no se contaminarán durante las etapas de elaboración y por lo tanto se reducirán las pérdidas por comida en mal estado, los costos de los productos de limpieza, desinfección y las quejas de los clientes. Abordar el problema de la higiene en una empresa no es nunca tarea fácil, puesto que: 1 Se maneja un concepto abstracto y no un producto tangible. 1 Este concepto debe ser una responsabilidad global del establecimiento y no la tarea de unos pocos. 1 Sólo los defectos llaman la atención y la higiene no se percibe en términos positivos (como una mejora), sino como una ausencia de determinados defectos. La puesta en marcha de una estrategia, buscada y decidida al más alto nivel, demanda una visión global (y no puntual) de la empresa, y sobre todo, una gran capacidad de persuasión, reforzada por la educación y la formación del personal. “La responsabilidad de la higiene recae sobre las personas”. Si queremos que sea eficaz, la elaboración del plan de limpieza y desinfección debe hacerse conjuntamente con todas las personas involucradas en el servicio. Los conceptos de limpieza y desinfección se confunden a menudo. Es bueno definir sus significados respectivos: Limpiar: significa eliminar la suciedad visible de las superficies restos de alimentos mediante el uso de agua, detergentes, cepillos, entre otros materiales. Desinfectar: significa eliminar la suciedad no visible de las superficies, microorganismos, mediante el uso de productos químicos desinfectantes, agua caliente, vapor. Saneamiento: Se entiende por saneamiento a las acciones destinadas a mantener o restablecer un estado de limpieza y desinfección en las instalaciones, equipos y procesos de elaboración a los fines de prevenir enfermedades transmitidas por alimentos. La limpieza y la desinfección tienen como fin asegurar una buena higiene, tanto a nivel de los locales, los materiales, el personal y el ambiente. Es una de las condiciones necesarias para obtener un producto inocuo y de buena calidad sensorial. Principales beneficios de la limpieza y desinfección: 1 Contribuyen a la seguridad de los alimentos, ya que donde no hay suciedad ni microorganismos se pueden lograr mejores productos. 1 El consumidor percibe y valora éstos procedimientos como muy importantes en la preparación de alimentos. 1 Ayudan a conservar los equipos y utensilios evitando el desgaste prematuro o excesivo. 1 Mejoran el ambiente laboral previniendo la formación de olores desagradables y la aparición de plagas. 61 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS ¿CÓMO Y CADA CUÁNTO TIEMPO SE DEBERÁN REALIZAR LAS TAREAS? Para la limpieza de utensilios y equipos que entren en contacto directo con los alimentos, la temperatura adecuada del agua es 65ºC. Para la desinfección de utensilios y equipos que entren en contacto directo con los alimentos podrá utilizarse agua caliente a 80ºC durante dos minutos como mínimo, disponiéndola de tal forma que las superficies de contacto directo con los alimentos puedan tenerse sumergidas en el agua el tiempo suficiente. ¿QUÉ SE DEBERÁ MANTENER LIMPIO Y DESINFECTADO? 1 Utensilios: cuchillos, cucharas, tablas, recipientes, afiladores de cuchillos y todos los utensilios que utilice dentro del establecimiento elaborador de alimentos. 1 Equipamiento: picadoras, procesadoras, mesadas, cámaras refrigeradoras, heladeras y todo el equipamiento que esté en contacto con los alimentos en cualquiera de sus etapas de elaboración. 1 Utensilios para limpieza: trapos y todos los utensilios que se utilizan para limpiar y desinfectar. Se recomienda el uso de toallas de papel descartables para la limpieza de las superficies. Si utiliza trapos, preste atención a su higiene debido a que pueden dejar de cumplir la función de limpiar y convertirse en vehículo de bacterias que contaminarán su mercadería. Lávelos frecuentemente con agua caliente y jabón. Cambie sus trapos y escobas cada 15 días. 62 La desinfección puede realizarse con productos químicos desinfectantes (lavandina). Recuerde que toda vez que realice la desinfección mediante el uso de estos productos, deberá eliminar completamente los residuos del desinfectante mediante un enjuague completo de la superficie tratada. Nunca aplique de manera conjunta detergente y lavandina ya que el material orgánico (detergente) inactiva a la lavandina, perdiendo así su acción desinfectante. Además, la mezcla de ambos productos provoca la liberación de vapores tóxicos. Todo el equipamiento y los utensilios deberán higienizarse antes de comenzar la jornada de trabajo, al finalizarla y a intervalos de 4-5 horas durante la misma, a menos que se mantenga la sala a una temperatura inferior a 10ºC, en cuyo caso se podrán espaciar más los intervalos para la realización de las tareas de higienización. Mantenga en buenas condiciones de higiene y orden el lugar destinado a la eliminación de los desechos. Los tachos de basura deberán ubicarse lejos de la zona de elaboración, mantenerse tapados y en buen estado de higiene para evitar contaminaciones. Se deberá cubrir el interior con una bolsa impermeable para evitar derrames y vaciarlos periódicamente para prevenir una acumulación excesiva de desechos. �RECETAS PARA LA HIGIENE PROCEDIMIENTO BÁSICO DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN 1 Remueva todas las partículas visibles de la superficie a higienizar. 1 Lave con la dilución adecuada de detergente en agua a 65ºC (siguiendo las instrucciones de la etiqueta del producto). 1 Enjuague con agua caliente limpia. 1 Desinfecte con agua caliente a 80°C durante al menos 2 minutos o utilice un producto químico desinfectante como lavandina siguiendo las instrucciones de la etiqueta para su aplicación. 1 Antes de su uso, enjuague con abundante agua limpia la superficie que fue desinfectada con un producto químico. 1 Seque completamente la superficie higienizada con una toalla de papel descartable. 1 Los equipos como picadoras, procesadoras, cortadoras de carne, etc., se deberán desarmar antes de su higienización para asegurar la adecuada limpieza y desinfección de las partes internas que entran en contacto con los alimentos. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS DE SANEAMIENTO (POES) ¿Qué son los POES? Son procedimientos operativos estandarizados que describen las tareas de limpieza y sanitización. Se aplican antes, durante y después de las operaciones de elaboración. Una manera eficiente y segura de llevar a cabo las operaciones de saneamiento es mediante la implementación de los Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES), que se planifican y desarrollan “a medida”. Lo primero es asegurarse que nada quede afuera de los POES, ya que en toda cocina no existe ningún sector o equipo que no necesite ser limpiado y desinfectado alguna vez. Para no olvidarse de nada es importante que se recorra la cocina de un extremo al otro tomando nota de todo lo que se encuentre, y de ser posible, ir seleccionando sectores o equipos que puedan requerir procedimientos comunes. Con este paso se logra identificar qué limpiar y desinfectar. El segundo paso sería determinar con qué frecuencia se lo limpiará y desinfectará. Esto es definir cuándo limpiar y desinfectar. Luego corresponde definir cómo limpiar y desinfectar. Para esto deben describirse todas las acciones a seguir para lograr la limpieza y desinfección correcta, incluyendo en el caso de los equipos cómo se deben desarmar para lograrlo. Se deben elegir cuidadosamente los detergentes y desinfectantes más apropiados a utilizar y especificar muy claramente sus condiciones de uso, como por ejemplo la preparación de las soluciones y las temperaturas que deben tener al ser aplicadas. Aquí también deben 63 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Algunas consideraciones… 1 Suciedad Siendo que el objetivo de la limpieza es la eliminación de suciedad, una primera reflexión sería acerca de la naturaleza de la misma y la manera en cómo se adhiere a la superficie que se quiere limpiar. Estado o condición de la suciedad: 1 Suciedad libre: impurezas no fijadas en una superficie, fácilmente eliminables. considerarse las características de los elementos a emplearse en los POES, como la de los cepillos, escobas o equipos. Este paso permite conocer con qué limpiar y desinfectar. La persona a cargo de la tarea debe conocer previamente todo lo necesario para realizar los POES, debido a que si esto no se tiene en cuenta pierde sentido adoptar esta forma de trabajo. Es fundamental capacitar adecuadamente al personal que se hace responsable de la tarea en los POES. Es decir quién es responsable por el saneamiento. Todo lo que se realice en un POES queda registrado. Además estos procedimientos exigen definir con anticipación las medidas correctivas a aplicar cuando los resultados no son los deseados, evitando las improvisaciones. Una de las características invalorables de la aplicación de los POES, es la posibilidad de responder inmediatamente frente a fallas en la calidad de los productos, debidas a un problema de higiene. Sin olvidar que un buen procedimiento de saneamiento, tiende a minimizar la aparición de tales fallas. Entonces, es indispensable entender que la higiene determina un conjunto de operaciones que son parte integrante de los procesos de fabricación y que por ello son complementarios de las BPM. 64 1 Suciedad adherente: impurezas fijadas, que precisan una acción mecánica o química para desprenderse del soporte. 1 Suciedad incrustada: impurezas introducidas en los relieves o recovecos del soporte. 1 Las propiedades físico-químicas de la suciedad permiten definir las características que son necesarias en el producto de limpieza, de manera que es útil conocer la naturaleza de los distintos tipos de suciedad. Componentes de la suciedad: 1 Azúcares solubles (glucosa, sacarosa). 1 Otros hidratos de carbono (almidón, celulosa y otros polisacáridos). 1 Materias grasas o aceites. 1 Proteínas. 1 Sales minerales (sal de cocina, incrustaciones, óxidos metálicos). 1 Otros contaminantes indeseables. �RECETAS PARA LA HIGIENE 1 Los productos de limpieza Los agentes limpiadores son compuestos químicos específicamente formulados para remover (emulsionando, suspendiendo y solubilizando) suciedad o depósitos minerales. Estos se seleccionan en base a sus propiedades específicas de limpieza, debiendo ser efectivos, estables, no corrosivos y seguros tanto para las personas como para las superficies cuando se los utiliza siguiendo las indicaciones para su uso. Es aconsejable consultar con los proveedores de insumos para decidir que compuestos químicos son los adecuados para cada suciedad específica. Aunque existen más clases y superposición, los agentes limpiadores se pueden clasificar en cuatro categorías: 1 Detergentes alcalinos: sirven para remover suciedad de naturaleza orgánica. 1 Limpiadores ácidos: sirven para remover suciedad mineral. 1 Solventes o desengrasantes: sirven para remover grasas. 1 Limpiadores abrasivos: ayudan a remover suciedad adherida o incrustada de naturaleza orgánica y mineral. 1 Los desinfectantes La desinfección no es un sustituto de la limpieza y es únicamente efectiva si los artículos ya han sido lavados. La desinfección puede realizarse por: 1 Calor (agua a 65ºC o más/vapor). 1 Desinfectantes químicos. Tres de las sustancias químicas más frecuentemente utilizadas para la desinfección son el cloro (hipocloritos), el yodo (derivados yodados) y las sales de amonio cuaternario. La elección de un agente desinfectante no siempre es fácil. Los factores más importantes que afectan la elección y acción de los desinfectantes químicos son: 1 Tiempo de contacto. 1 Selectividad. 1 Concentración. 1 Temperatura de la solución. La fuerza de las soluciones desinfectantes disminuye cuando éstas son expuestas a restos de materia orgánica y detergentes que no han sido eliminados durante el lavado y enjuague. Por lo tanto, es importante renovar la solución cuando esté sucia o cuando la concentración de desinfectante caiga por debajo del nivel recomendado. Este límite debe ser descubierto en cada POES, realizando análisis de la efectividad en el tiempo. Por lo general los desinfectantes químicos son más efectivos a temperaturas entre 24 y 48 ºC. 1 Calidad del agua La higiene de los alimentos depende del agua. Es el solvente de los productos de limpieza y desinfectantes, y el vehículo que arrastra la suciedad. Dado que el agua puede ser transmisora de enfermedades, debe utilizarse agua potable o aguas tratadas, con el fin de eliminar los microorganismos nocivos. Se debe destacar que la dureza y el sarro son factores que neutralizan la eficacia de los productos de limpieza y desinfección. Por ello, hay que tener en cuenta la calidad del agua. 65 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS PLAN DE SANEAMIENTO Instalaciones Denominamos plan de saneamiento a los procesos destinados a limpiar y desinfectar instalaciones, equipamiento, utensilios, indumentaria y manos del personal en la industria y comercio de alimentos. Las instalaciones incluyen pisos, paredes, techos, ventanas, campanas, desagües, vestuarios, baños, depósitos, etc. La frecuencia con que se los limpie dependerá de la clase de alimentos que se preparen, de los tipos de superficies y de los factores tales como el flujo de personas y la tasa de ventilación de la cocina. Como ya se mencionó anteriormente los procesos de limpieza deben estar bien definidos a través de un plan de saneamiento, que es básicamente el manual de procedimientos donde están perfectamente establecidos los métodos, los productos a emplear y la frecuencia en que se realizarán las tareas. Es muy importante tener en cuenta que tanto el personal afectado a tareas de elaboración de los alimentos, como el afectado a tareas de higiene, debe estar muy bien instruido sobre conceptos básicos de saneamiento y debe comprender la importancia fundamental que la higiene tiene en la seguridad alimentaria. Los desagües se deben limpiar todos los días. Para limpiar estos últimos es necesario abrir las rejillas para poder sacar la grasa y basura que se acumule. Se debe considerar las recetas para la limpieza y desinfección de: Los baños se deben limpiar una vez por turno como mínimo y los vestuarios todos los días. 1 Instalaciones (sanitarios, vestuarios, depósitos, comedor). 1 Equipos y mesadas (superficies en contacto con alimentos). 1 Utensilios y vajilla. 1 Elementos de limpieza. 1 Eliminación de desechos y subproductos. 1 Control de plagas. Los depósitos de alimentos secos se deben limpiar cada quince días, como mínimo. Principios generales Estos principios serán aplicados a cada caso en particular y detallados en los procedimientos correspondientes. Cronología de la limpieza: se avanza siempre de lo más sucio a lo más limpio y de lo más alto a lo más bajo. 66 Todos los derrames y salpicaduras que se produzcan en cualquier parte de las instalaciones, ya sean los pisos, las paredes o los baños, se deben limpiar inmediatamente. Los pisos se deben limpiar después de cada turno y de ser posible desinfectados una vez por día. Las paredes y las campanas se deben limpiar y desinfectar dos veces por semana. Los techos se deben limpiar una vez por mes. Equipos y superficies en contacto con alimentos Los equipos fijos para la preparación de alimentos vienen con instrucciones del fabricante para su desarme y limpieza, las cuales deben ser respetadas. Estos equipos se deben desarmar para limpiarlos y desinfectarlos antes (si no son de uso continuo) y después de cada uso. Como los equipos difieren en el modo de uso se deben escribir procedimientos que especifiquen los productos de limpieza y desinfección y los métodos para todas las áreas del servicio de comida. �RECETAS PARA LA HIGIENE Se debe confeccionar un horario que indique qué equipos se deben limpiar, quién es el responsable y la frecuencia de limpieza y desinfección. Aunque los refrigeradores retardan la multiplicación de los microorganismos, pueden convertirse en el hábitat de ciertas bacterias y hongos, si no son limpiados y desinfectados adecuadamente. Dependiendo del uso, los refrigeradores y cámaras frigoríficas se deben limpiar y desinfectar como mínimo una vez por semana, mientras que los congeladores cada quince días, como mínimo. La descongelación regular de estos equipos también ayuda a mantenerlos limpios y a evitar la formación de escarcha que puede producir fluctuaciones en la temperatura. Se debe tener especial cuidado en la limpieza de cámaras, heladeras o freezers. Estos deben vaciarse totalmente antes de higienizarse, para evitar la contaminación de los alimentos almacenados. Debemos tener esto presente para no cometer en errores como: interrupción en la cadena de frío, traslado provisorio de alimentos a otras cámaras o heladeras donde alimentos cocinados pueden tomar contacto con otros crudos o dejar mojados pisos, paredes o estantes. Los hornos, freidoras y campana de extracción serán higienizados diariamente, pero periódicamente se hará una limpieza profunda para eliminar los restos grasos carbonados. Las superficies en contacto con alimentos (mesadas, superficies de equipos, etc.) se deben limpiar y desinfectar a intervalos continuos y regulares y cada vez que se cambie de tarea para evitar la formación de capas de microorganismos (biofilms), las que pueden ser extremadamente difíciles de remover. Utensilios y vajilla El área de lavado debe estar situada lejos del área de preparación de alimentos. Debe estar equipada con un área para remover las sobras de alimentos y preenjuagar la suciedad más gruesa, una pileta de por lo menos tres compartimentos y una mesa de drenaje separada para los artículos limpios. La limpieza y desinfección de los utensilios, partes de equipos y vajilla se puede hacer en forma manual o automatizada (lavavajilla). 67 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Pasos del lavado manual Estos artículos se deben limpiar inmediatamente después de ser utilizados para evitar que la suciedad se adhiera y sea difícil de remover. Cualquiera sea el artículo, el lavado, enjuagado y desinfección consiste en seis pasos: 1 Arrojar las sobras y preenjuagar para eliminar la suciedad más gruesa. 1 Lavar en el primer compartimento utilizando una solución de detergente limpia a 45ºC. Utilizar un cepillo o esponja (según sea conveniente) para remover y aflojar la suciedad remanente. Para las tablas de plástico es conveniente usar un cepillo con cerdas duras. 1 Enjuagar en el segundo compartimento utilizando agua limpia a 50ºC para eliminar todos los rastros de suciedad y detergente. 1 Desinfectar en el tercer compartimento sumergiendo los artículos en agua caliente a 77ºC durante 30 segundos o en una solución desinfectante de acuerdo a las indicaciones del producto. Asegurarse que todas las superficies entren en contacto con la solución del desinfectante o con el agua caliente por el período de tiempo recomendado. 1 Secar al aire. 1 Limpiar y desinfectar las piletas y superficies de trabajo después de cada uso. Para poder lavar, enjuagar y desinfectar adecuadamente, es necesario renovar el agua o las soluciones de los compartimentos de la pileta cuando la espuma del detergente permanece en el de enjuague y cuando la temperatura del agua disminuye por debajo del nivel recomendado o la solución del desinfectante se vuelve ineficaz en el compartimento de desinfección. Las superficies de madera, tales como las tablas de corte y artículos de madera, son una excepción a los pasos señalados anteriormente. Estos artículos deben ser frotados con una solución de detergente y un cepillo de cerdas duras, enjuagados con agua limpia y fregados con una solución de desinfectante luego de cada uso. Las tablas de madera nunca deben ser sumergidas en una solución de detergente o desinfectante. Los elementos de limpieza Los elementos de limpieza como las esponjas se deben lavar y enjuagar con frecuencia (para preservar su utilidad), y se deben mantener en recipientes con desinfectante o secar al aire entre usos. Los trapos y repasadores se deben lavar diariamente o con mayor frecuencia. Los cepillos, lampazos y baldes deben ser lavados, enjuagados y desinfectados luego de cada uso. Nunca se deben dejar los cepillos, trapos, esponjas o lampazos en el balde con agua. Consejos útiles › Nunca utilizar los elementos empleados en la limpieza de pisos (secadores, escobillones, escobas, trapos de piso, etc.) para higienizar mesadas o accesorios de cocina. › Deberá contarse con herramientas para el desarme de los equipos (cortadora de fiambres, picadora, etc.). › Durante el lavado de las instalaciones de la cocina deberá observarse, con mucho cuidado, que no existan en la proximidad alimentos que puedan contaminarse con salpicaduras. › Recordar que restos de alimentos en utensilios y máquinas de un día para el otro multiplicarán exponencialmente su población microbiana. › No usar trapos tipo rejilla para la limpieza de manos, máquinas, utensilios, mesadas, etc., pues constituyen el riesgo de contaminación cruzada más importante con que cuentan los microorganismos para trasladarse de un lugar a otro. En reemplazo de éstos, se recomienda el uso de elementos descartables. 68 �RECETAS PARA LA HIGIENE RECETAS PARA EL COMPORTAMIENTO DEL PERSONAL Un manipulador de alimentos es toda persona que esté involucrada en las tareas de producción, preparación, elaboración, envasado, almacenamiento, transporte, distribución y venta de alimentos. La higiene personal es una medida muy importante para evitar las ETA. Además, los clientes de un servicio gastronómico no sólo juzgan el lugar basándose en la calidad de la comida, sino que también tienen en cuenta la higiene, la limpieza y apariencia del lugar y del personal que los sirve. Los manipuladores pueden ser la causa de la contaminación de alimentos en cada uno de los pasos, desde la recepción hasta el servicio final. Para establecer buenas prácticas de higiene personal, las personas a cargo de los servicios de comida deben: 1 Establecer y ejecutar normas, reglas, políticas y procedimientos de higiene personal. 1 Proveer instalaciones y equipamiento que estimulen las buenas prácticas. 1 Orientar y capacitar al personal en el uso de buenas prácticas de higiene y manipulación de alimentos. 1 Supervisar y controlar las prácticas y asegurarse que los manipuladores estén sanos. 1 Dar el ejemplo. Para poder cumplir con los aspectos de higiene personal es esencial contar con baños completos y equipados con agua caliente, jabón, toallas descartables, papel higiénico y cestos de basura. Higiene corporal y bucal Los manipuladores deben bañarse y cepillarse los dientes todos los días para mantener un grado aceptable de higiene y evitar los olores corporales y bucales. No es conveniente el uso de perfumes, colonias o lociones fuertes para después de afeitar, puesto que muchos alimentos, especialmente los ricos en grasas, retienen con facilidad ciertos olores, con lo que resultan contaminados. Uniforme de trabajo Este cumple un papel muy importante en la prevención de la contaminación de los alimentos. La ropa de uso diario y el calzado no se pueden llevar al lugar donde se procesan los alimentos, ya que tienen la suciedad adquirida en el ambiente. Es la razón principal para usar una indumentaria especial de trabajo y que esté siempre limpia. La indumentaria debe ser de color blanco o en su defecto de color claro para visualizar mejor su estado de limpieza. El calzado debe ser de suela dura, no absorbente y tener la punta cerrada. Evitar vestir ropa que necesite ajuste continuo. Gorros y cofias Todo manipulador o persona que se encuentre dentro del área de preparación de alimentos debe usar gorro o cofia, para evitar que su cabello o caspa contamine. Además sirve para evitar que el personal se contamine las manos al tocarse el cabello o rascarse el cuero cabelludo. Aquellos que poseen barba deben usar barbijo por razones similares. 69 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Lavado de manos Código Alimentario Argentino: Toda persona que trabaje en la zona de manipulación de alimentos deberá, mientras esté en servicio, lavarse las manos de manera frecuente y minuciosa. Dicha persona deberá lavarse las manos antes de iniciar el trabajo, inmediatamente después de hacer uso de los retretes, después de manipular material contaminado y todas las veces que sea necesario. El lavado de manos es un recaudo de higiene básico pero, quizás, es la operación preventiva más importante que realizan los empleados. Aunque parezca evidente, es importante recalcar que todos los manipuladores deben ser instruidos sobre los procedimientos adecuados para el lavado de manos. El lavarse las manos es más complejo que hacer correr agua y jabón por las mismas. ¿De qué manera debemos hacerlo? A continuación se muestra un modelo de hoja de operación para el correcto lavado de manos, donde se destacan las claves de éxito de esta operación. Hoja de operación Operación: Lavado de manos (método doble) Accesorios: agua caliente, jabón líquido bactericida, toallas de papel descartable, cepillo de uñas, cesto de basura. Paso Hacer (Qué?) Pasos importantes de la operación 1 Remangarse 2 70 Saber (Comó?) Puntos claves › Subir las mangas de la camisa hasta el codo Despojarse de todos los elementos que puedan entrar en contacto con › Subir las mangas de la camisa hasta el codo el alimento (anillos, reloj, pulseras) 3 Abrir la canilla › Con la mano menos sucia › Dejar correr hasta que el agua salga caliente (máxima temperatura soportable) 4 Enjabonar el cepillo de uñas › Utilizar solución jabonosa bactericida al 5% 5 Cepillarse meticulosante las uñas › Mojar el cepillo y una de las manos › Cepillar minuciosamente (se debe llegar debajo de las uñas) › Hacer lo mismo con la otra mano › Enjuagar el cepillo de uñas y dejarlo con cerdas para arriba 6 Enjabonarse abundantemente las manos y antebrazos › Tiempo aprox.: 20 segundos › Utilizar solución jabonosa bactericida al 5% › El jabón debe producir una cantidad abundante de espuma con el agua �RECETAS PARA LA HIGIENE 7 Enjuagarse ambas manos con abundante agua 8 Secado de manos y antebrazos 9 Cerrar la canilla › Junte los dedos de las manos y apunte hacia el chorro de la canilla, proceda a enjuagarse haciendo correr el agua desde los dedos hacia los codos › Asegurarse que no queden restos de jabón › Utilizar tollas de papeles descartables › Cerrar sin tocar con las manos limpias el robinete, con la misma toalla de papel descartable utilizada para secarse Frecuencia de lavado: cada hora y media En algunos casos es suficiente utilizar el método simple para el lavado de manos (sin el cepillo de uñas). Para utilizar este método, comenzamos por el paso 6, que indica el uso del jabón del método doble. Si los brazos no han entrado en contacto con fuentes de contaminación ni entrarán en contacto con alimentos pueden lavarse las manos únicamente y obviar los antebrazos. Cada vez que nos incorporemos o reincorporemos a nuestras tareas, luego de una interrupción (después de cambiarnos la ropa, comer, ir al baño, al recreo, etc.), cuando nos ensuciemos (por recoger algo del piso, tocar basura, desperdicios y superficies que entraron en contacto con comida o con la boca de clientes; estornudar o toser) debemos lavarnos las manos con agua caliente y jabón. “Las manos que han tocado contaminantes no deben tocar nunca alimentos antes de ser lavadas. Evitar el contacto de las manos tanto como sea posible con alimentos cocidos o listos para comer”. Algunas de las situaciones más frecuentemente encontradas en las que es obligatorio lavarse las manos y las partes expuestas de los brazos son: 1 Método doble › Al comenzar el turno de trabajo. › Al entrar en la cocina. › Luego de ir al baño. › Luego de tocarse áreas infectadas o insalubres. › Luego de limpiar vómitos o materia fecal. 1 Método simple › Antes de manipular equipos y utensilios limpios. › Durante la preparación de alimentos. › Luego de manipular basura. › Luego de toser, estornudar o usar un pañuelo (descartable). › Luego de manipular alimentos crudos de origen animal o verduras y hortalizas sucias. › Luego de tocarse las orejas, la boca, la barba, los ojos, la cara, la nariz, el pelo, etc. › Luego de tocar un equipo, superficies de trabajo, ropa, trapos o repasadores que estén sucios. › Luego de fumar, comer o beber. › Luego de limpiar y fregar platos, y utensilios usados o sucios. Método doble y Método simple 71 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS 72 �RECETAS PARA LA HIGIENE EFECTO DE NO LAVARSE LAS MANOS toallas de tela y tampoco se recomienda el uso de toallas sin fin. CONTAMINACION Uñas Las uñas largas o mal arregladas son un reservorio enorme de microorganismos y son muy difíciles de limpiar. Estas se deben mantener cortas, limpias y bien pulidas; no estar pintadas o esmaltadas y no se deben usar uñas postizas. Además deben ser cepilladas cuidadosamente. 08:00 Ingresó sin lavarse las manos 11:00 Fue al baño 18:00 15:00 Almorzó y fumó Barrió y sacó la basura un cigarrillo Jabón Se debe utilizar jabón antiséptico, preferentemente se recomienda utilizarlo en estado líquido. No se recomienda utilizar jabones perfumados por que pueden causar reacciones alérgicas en algunos manipuladores e interferir en el aroma y sabor de los alimentos. Desinfectante para manos Nunca se deberán utilizar desinfectantes para manos como un sustituto para su lavado. El uso de estos productos no es estrictamente necesario y en ciertos casos puede llegar a ser contraproducente porque pueden producir escoriaciones en las manos. Sin embargo, si la piel de los manipuladores lo tolera puede servir como una barrera antiséptica (siempre luego del lavado de manos). Tollas de papel Joyas Los artículos como anillos, pulseras, aros, relojes u otros elementos juntan suciedad; en muchos casos son difíciles de limpiar, y además pueden caer sin darse cuenta en los alimentos o en equipos y además de causar un problema en la salud del consumidor, pueden incluso causar un accidente de trabajo. Las estaciones para lavarse las manos deben estar localizadas en los baños, la cocina y otras áreas donde se elaboren o manipulen alimentos. Si es de difícil acceso o está bloqueada por cajas o tachos de basura es muy probable que los manipuladores opten por no lavarse las manos. Idealmente, los lavatorios deben tener canillas operadas por el pie, las rodillas o sensores automáticos para evitar recontaminación de las manos al cerrarlas. Es importante darse cuenta que los guantes son tan susceptibles a la contaminación como las manos. Estos deben considerarse una extensión de las mismas, y se deberán cambiar luego de cualquier acción que requiriese del lavado de manos. El uso de guantes no es un sustituto para el lavado de manos. Las toallas de papel descartable son el elemento más eficiente y seguro para secarse las manos. Los secadores de aire demoran en secar las manos, requieren más tiempo para lograrlo y casi siempre el manipulador termina de secarlas en la ropa. No se deben usar 73 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Libreta Sanitaria Consideraciones: En el artículo 21 del C.A.A. establece la obligatoriedad de poseer Libreta Sanitaria para todas las personas que permanezcan al establecimiento. 1 No comer, beber, fumar, masticar chicle y salivar en la zona de trabajo. Tampoco toser y estornudar sobre los productos. Heridas Los cortes y raspones desprotegidos son fuentes de ETA y exponen a los manipuladores a infecciones. Estos deben tratarse con un antiséptico y vendarse. El uso de guantes plásticos, no de látex, descartable e impermeable en manos vendadas es necesario tanto para evitar la contaminación como para proteger al manipulador; los que deben ser cambiados con la frecuencia necesaria según la operación que realiza. Deberá disponerse de un botiquín de urgencia para atender los casos de esta índole. Control de salud Los encargados del personal deberán llevar un registro actualizado del buen estado de salud del personal, que debe someterse a exámenes médicos ya sea previo a su ingreso y periódicamente. Se tiene que considerar la posibilidad de excluir temporalmente a un trabajador o empleado de sus actividades, cuando este se encuentre enfermo, ya sea de las vías respiratorias, estómago, infecciones en la piel o si posee alguna herida en las manos, por la alta probabilidad de contaminarlo con microorganismos. Si se es inevitable trabajar mientras se sufre una enfermedad, es conveniente que la persona desempeñe otra actividad donde no entre en contacto directo con los alimentos. 74 1 Las bebidas, la comida y los cigarrillos deben guardarse en el mismo lugar donde depositamos la ropa, separado de las áreas de producción, de almacenamiento de comida y de las áreas para lavar utensilios/equipos. 1 Para degustar alimentos y evitar la contaminación debemos utilizar un utensilio limpio. De ninguna manera debemos volver a usar éste (tenedor o cuchara), sino que es necesario ponerlo sobre un plato o fuente limpia y utilizar uno nuevo cada vez que se desee degustar. Una sugerencia útil es el uso de elementos descartables. 1 No tomar hielo y panes con las manos desnudas. 1 No ir al baño con el delantal. 1 Evitar fregarse las manos en la ropa. 1 Remover la chaqueta o delantal antes de salir del área de preparación de alimentos, especialmente antes de ir al baño o al recibir pedidos. Otra necesidad es la de contar con un vestuario donde dejar la ropa, los zapatos de calle y los objetos personales, y con un lugar de descanso donde poder comer, beber o fumar, por ejemplo. Se tomarán precauciones para impedir que los visitantes contaminen los alimentos en las zonas donde se procede a la manipulación de éstos. Las precauciones pueden incluir el uso de uniforme o ropas protectoras y cumplir las reglas de higiene personal establecidas en esta misma sección. �CONTROL DE PLAGAS Y MANEJO DE DESECHOS 75 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS 76 �CONTROL DE PLAGAS Y MANEJO DE DESECHOS CONTROL DE PLAGAS Y MANEJO DE DESECHOS INTRODUCCIÓN Los insectos son uno de los principales problemas que habitualmente padecen los establecimientos gastronómicos. Para un restaurante, una infestación de plagas declarada representa un enorme riesgo no sólo por la contaminación producida sino también por el rechazo que les provoca a los clientes. Los roedores significan también una gran amenaza: el almacenamiento de alimentos, los aromas de cocción así como el acumulamiento de residuos son un atractivo sin igual para las ratas. La lucha contra plagas es una de las maneras más importantes para prevenir las enfermedades transmitidas por alimentos (ETA). Para combatirlas es necesario conocerlas, saber cómo viven, cuales son sus hábitos, de qué se alimentan, sus formas de reproducción y qué métodos de control son los más seguros y efectivos. Sin dudas que la ausencia de plagas es una de las condiciones imprescindibles para comer sin riesgos. ¿QUÉ ES UNA PLAGA? Definiremos como plaga a todos aquellos animales que compiten con el hombre en la búsqueda de agua y alimentos, invadiendo los espacios en los que se desarrollan las actividades humanas. Su presencia resulta molesta y desagradable, pudiendo dañar estructuras o bienes, y constituyen uno de los más importantes vectores para la propagación de enfermedades, entre las que se destacan las enfermedades transmitidas por alimentos (ETA). Las plagas más comunes que podemos encontrar en un servicio de comidas son: 1 Roedores: Tales como ratas y ratones. 1 Insectos: Como moscas, cucarachas, hormigas, gorgojos, entre otros. 1 Pájaros: Como palomas y gorriones. 77 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Los roedores (ratas, ratones) pueden transmitir enfermedades si tienen acceso a los lugares donde se almacenan comestibles, siendo la aparición de excremento señal de su presencia. Estos animales llevan gérmenes patógenos, causantes de enfermedades, en sus patas, piel y aparato intestinal, ya que suelen andar y alimentarse en basureros y cloacas, constituyendo así un importante foco de infección. Las moscas se asocian generalmente a lugares donde el hombre vive y come, pero también se ven en los sanitarios, entre los desperdicios y otras inmundicias. La facilidad para trasladarse de la suciedad a los alimentos, hace que dichos insectos constituyan una verdadera amenaza. Mientras se nutren de los alimentos, regurgitan líquido para disolver la comida y tomarlo con mayor facilidad; este líquido contiene gérmenes patógenos que también lleva en sus patas. Las cucarachas son una plaga común en las cocinas. Al igual que las moscas, contaminan el alimento con la región bucal, las patas, el excremento y también regurgitan el alimento para nutrirse de él. Es importante que sepa identificar los signos que revelan la presencia de estas plagas, entre ellos están: 1 En el caso de las aves podrán ser nidos, excrementos, plumas, etc. SECTORES DE RIESGO Es importante identificar los posibles sectores de ingreso, los potenciales lugares de anidamiento y las fuentes de alimentación. Como potenciales vías de ingreso se observan: agua estancada, pasto alto, terrenos baldíos, instalaciones vecinas, desagües, rejillas, cañerías, aberturas, ventilación, extractores, sellos sanitarios, mallas anti-insectos, materias primas, insumos, etc. Como posibles lugares de anidamiento se pueden mencionar: grietas, cañerías exteriores, cajas de luz, estructuras colgantes, desagües, piletas, espacios entre equipos, depósitos, vestuarios, filtros de aire, detrás de los zócalos, debajo de las heladeras, al costado de los hornos o cocinas, etc. Entre los lugares de alimentación se incluyen: restos de la operatoria productiva, suciedad, desechos, devoluciones, productos vencidos, pérdidas de agua, agua estancada, depósitos y estanterías, mercadería derramada, cajones de verduras y frutas, etc. DAÑOS OCASIONADOS POR 1 En el caso de insectos podrán ser mudas, huevos, pupas, excrementos, etc. LAS PLAGAS 1 En el caso de roedores podrían ser pisadas, excrementos, pelos, sendas, madrigueras y roeduras. Las pérdidas económicas que pueden causar las plagas son mercaderías arruinadas, potenciales demandas por alimentos contaminados y los productos mal utilizados para su control. A estos impactos económicos deben sumarse los daños en las estructuras físicas del establecimiento, y por sobre todas las causas la pérdida de imagen de la empresa. 1 Sus cuerpos vivos o muertos, incluyendo sus formas larvales o pupales. 1 La alteración de sacos, envases y cajas. 78 IDENTIFICACIÓN DE �CONTROL DE PLAGAS Y MANEJO DE DESECHOS Las plagas más comunes, como las moscas y los roedores, son capaces de contaminar e inutilizar grandes cantidades de alimentos. Como ejemplo, 20 ratas son capaces de contaminar 1.000 Kg de producto en 15 días. De esta cantidad, sólo la cuarta parte será recuperable para su utilización. En lo referente a las enfermedades, las plagas actúan como vectores de las mismas. Es decir, son capaces de llevar consigo agentes tales como bacterias, virus y protozoos. Estos son los auténticos responsables de un sinnúmero de afecciones, tanto en el hombre como en los animales. 1 Limpiar toda el agua estancada y derrames de bebidas cada noche. 1 Recoger trapos, delantales, servilletas y manteles sucios. Lavar los elementos de tela con frecuencia. 1 No guardar cosas en cajas de cartón y en el suelo. Guardar las cajas en estantes de alambre y de metal si es posible. 1 No depositar la basura en cercanías de la zona de elaboración. Con la aplicación de estas acciones creamos condiciones adversas lo cual dificulta el desarrollo de las distintas plagas. MANTENIMIENTO E HIGIENE El plan de mantenimiento e higiene debe ser integral e incluir todas las estrategias para lograr un adecuado manejo de plagas. Se entiende por integral a la implementación del conjunto de operaciones físicas, químicas y de gestión para minimizar la presencia de plagas. Recordemos que los insectos y roedores necesitan ambientes que les provean: Aire - Humedad - Alimento - Refugio Para evitar su desarrollo, se deben generar acciones teniendo en cuenta las siguientes medidas que deben realizarse en forma continua. 1 Limpiar todos los restos de comidas en superficies o áreas al finalizar cada día. 1 Limpiar la grasa retenida en las zonas de cocina. 1 Barrer los suelos, inclusive debajo de las mesadas y las máquinas, especialmente cerca de las paredes. 1 Limpiar los desagües. TIPOS DE CONTROLES Control físico Barreras físicas y dispositivos mecánicos. Además de las acciones de prevención son importantes las medidas de control físico. Este consiste en acciones de exclusión de las plagas en las zonas de elaboración. El uso de distintos elementos no químicos para la captura de insectos, como por ejemplo las trampas de luz UV para insectos voladores, las trampas de pegamentos para insectos o roedores y las cortinas de aire, son consideradas acciones físicas. Otro tipo de barreras es el control de malezas en áreas peri-domiciliarias o caminos de acceso. Los agujeros de los desagües y otros lugares por los que puedan penetrar las plagas deberán mantenerse cerrados herméticamente. Mediante redes metálicas o mosquiteros, colocadas por ejemplo en las ventanas abiertas, las puertas y aberturas de ventilación, se reducirá el problema de la entrada de plagas. Se prestará atención especial a la actividad de las aves. Se debe evitar que aniden cerca del establecimiento productor. 79 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Control químico El tratamiento con productos químicos (cebos, insecticidas) debe realizarse de manera que no presente una amenaza para la inocuidad o aptitud del alimento. La aplicación de productos químicos debe ser realizada por personal idóneo y capacitado para tal fin. La planificación para el uso de productos químicos debe tener en cuenta: 1 ¿Qué área tratar? 1 ¿Qué producto/s aplicar? (principio activo, nombre comercial, certificados de habilitación ante el Ministerio de Salud y SENASA, banda toxicológica). 1 ¿Qué concentración debe utilizarse? 1 ¿Cómo aplicarlo/s? 1 ¿Cuál es la indumentaria apropiada para realizar la aplicación? 1 ¿Cada cuánto tiempo aplicarlo? 1 ¿Dónde aplicarlo/s? 1 ¿Con qué equipo aplicarlo/s? 1 ¿Quién es el responsable de la/s aplicación / es? 1 ¿Qué cuidados deben tenerse en cuenta durante el almacenamiento, la preparación y la aplicación de los productos? 1 ¿Qué debe hacerse con los envases vacíos? 1 ¿Qué tareas de mantenimiento deben realizarse a los equipos? 80 1 ¿Qué medidas correctivas se prevén para los derrames? 1 ¿Qué medidas correctivas se prevén por intoxicaciones, y quién es el responsable? 1 ¿Qué medidas correctivas se prevén ante la contaminación de alimentos o productos terminados? Otro punto a tener en cuenta son los requerimientos o limitaciones que tiene cada servicio de comidas en cuanto al uso de los diferentes principios activos, a fin de adaptase a la hora de seleccionar los mismos. Recordar que la inadecuada manipulación y/o aplicación de estos productos puede traer aparejados problemas de intoxicaciones. Las medidas de lucha que comprendan el tratamiento con agentes químicos, físicos o biológicos sólo se deben aplicar bajo la supervisión directa del profesional responsable y autorizado por la autoridad competente. Se deben mantener registros apropiados de la utilización de plaguicidas ¿Qué es el MIP? Es la utilización de todos los recursos necesarios, por medio de procedimientos operativos estandarizados, para minimizar los peligros ocasionados por la presencia de plagas. A diferencia del control de plagas tradicional (sistema reactivo), el MIP es un sistema proactivo que se adelanta a la incidencia del impacto de las plagas en los procesos productivos. �CONTROL DE PLAGAS Y MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE CONTROL DE PLAGAS El programa de control de plagas deberá ser entendible y estará basado en la filosofía del manejo integrado de plagas (MIP). Los objetivos de un programa de control de plagas son primero la prevención, segundo la eliminación de las mismas, y además la reducción de la cantidad de productos químicos utilizados. 1 Mantenga herméticos y apartados del suelo todos los alimentos envasados y no envasados. El sector destinado al almacenamiento de substancias alimenticias debe estar herméticamente cerrado. 1 Procure que las áreas estén ordenadas de modo que la visibilidad sea completa, evitando los recovecos. 1 Inspeccione todas las materias primas que llegan al establecimiento para asegurarse de que no transportan ninguna plaga. Los archivos de control de plagas sirven como parte de la documentación esencial para un programa de saneamiento y deben incluir: 1 Verifique el estado general de pisos, techos y paredes: si encuentra agujeros o grietas, séllelos. 1 Mapa de ubicación de las trampas para roedores, ubicación del cebo e insectocutores. 1 Asegúrese de que los pisos se encuentren libres de restos de comida, fundamentalmente en los sectores más críticos, tales como cocina, depósitos y baños. 1 Mantenga las áreas de lavado y residuos libres de trabas o recovecos. En la cocina, higienice periódicamente los azulejos, bajomesadas, hornos, calderas, refrigeradores y chimeneas. 1 Programa de mantenimiento de las trampas para roedores, cebos e insectocutores. 1 Inventario de todos los productos químicos usados. 1 Procedimientos operacionales estándar para la aplicación del producto químico por el personal interno. 1 Copias de los informes emitidos por un operador externo de control de plagas (listado de plagas encontradas, sus zonas de actividad, la aplicación de cualquier producto – nombre químico y cantidad aplicada -). Consejos útiles 1 Los equipos y utensilios deben ser protegidos de la contaminación, conservándolos siempre en condiciones sanitarias adecuadas. 1 Si dispone de paredes con placas en bastidor, intente sellar todo tipo de comisuras; incluso considere la alternativa de retirar los emplacados: el espacio entre la pared y éstos constituyen un inmejorable hábitat para los insectos. 1 Si dispone de entretechos o falsos techos emplacados, revise periódicamente su estado: estos sitios pueden servir de refugio a roedores e insectos. 1 En todos los casos, recomendamos que cuente con un servicio regular de control de plagas. 1 Reemplazar las luces blancas por luces amarillas en las entradas de servicio y de distribución. Estas atraen menos los insectos por la noche. 81 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS 1 No mover los aparatos de lucha contra las plagas instalada por la empresa o grupos dedicados al manejo integral de plagas. 1 Comunicar la presencia y ubicación de los insectos al responsable del control de plagas. 1 Se debe poner el mayor cuidado en evitar la contaminación de los alimentos. No se deben utilizar envases de alimentos, nuevos o ya usados para medir, diluir, utilizar o almacenar plaguicidas u otras sustancias no alimentarias. 1 Siempre se impedirá la entrada de animales domésticos a los recintos de elaboración de comidas. PLAGAS COMUNES Plagas Enfermedades que transmiten Medidas preventivas › Salmonelosis, › Hepatitis, › Gastroenteritis, › Disentería, › Fiebre tifoidea, y muchas más. No dejar desperdicios orgánicos, eliminar la gratitud propia de las cocinas, sellar las hendiduras de los cerámicos, revisar las cajas que ingresamos en la alacena o bajomensada. Desinsectar cada 30 días. MOSCA › Aprox. 120.000 especies › Orden Díptera › La más común es la “mosca domestica”. › Coléra, › Disentería, › Fiebre tifoidea, › Tuberculosis y muchas más. No dejar materia orgánica expuesta (alimentos para desechar, excrementos de mascotas) para no generar focos potenciales. Como mínimo, desinsectar cada 15 días si se trata de establecimientos de elaboración de alimentos. ROEDORES › Aprox. 3000 especies › Orden Rodentia › Las más comunes son: . Rattus rattus . Rattus norvegicus . Mus musculus . Oryzomis longicau datta . Bandicota bengalensis › Peste bubónica, › Fiebre Hemorrágica, › Leptospirosis, › Hantavirus, › Toxoplasmosis, › Yersiniosis, › Amebiasis, › Ántrax, y muchas más. Inspeccionar toda la estructura de la construcción a los fines de evitar la entrada. Sellar, revocar, colocar tejidos (tipo palomero, bien cerrado), o suplementos en las puertas. CUCARACHA 82 Especies › Aprox. 4000 especies › Orden Blattidae › Las más comunes son: . Blattella germánica . Periplanetta americana . Blatta orientalis �CONTROL DE PLAGAS Y MANEJO DE DESECHOS MANEJO DE LOS DESECHOS Si el material de desecho no es apropiadamente recolectado, almacenado y dispuesto, puede atraer roedores y otras plagas. Cualquier derrame deberá ser limpiado tan pronto como sea posible. Para minimizar la atracción de roedores y otras plagas, las áreas de almacenamiento de los desechos así como los recipientes, cubas y basureros, requieren de mucha atención cuando se limpian y desinfectan. No deberá permitirse la acumulación de basura en las áreas de manipulación, almacenamiento y otras áreas de trabajo relacionadas con el alimento o de los ambientes que son vecinos, a menos que éstos últimos estén lo suficientemente alejados como para que no representen un peligro para el desarrollo normal de las actividades. En resumen, para evitar la proliferación de plagas… 1 No dejar que se acumule basura, desecharla con frecuencia. 1 Mantener los tachos de basura bien tapados y debidamente identificados. 1 Usar bolsas de plásticos descartables, impermeables y resistentes. 1 Lavar los tachos de basura con frecuencia. 1 No acumular basura en áreas no designadas. Conclusiones Debemos ser conscientes que el control de plagas no depende únicamente del responsable o de la empresa de servicios que esté realizando la operación, sino que es una tarea que debe ser llevada a cabo por todos los integrantes del sistema. Las plagas representan una gran amenaza a la inocuidad y aptitud del alimento. Se pueden reducir al mínimo las probabilidades de infestación mediante un buen saneamiento, la inspección de los materiales introducidos y una buena vigilancia, limitando así la necesidad del uso de productos químicos. EL CONTROL DE PLAGAS ES TAREA Y COMPROMISO DE TODOS 83 ��AUDITORÍAS 85 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Auditorías Cada vez más empresas se plantean la necesidad de que su organización esté dirigida hacia el cliente, orientando sus esfuerzos en la consecución de un alto nivel de calidad, tanto de sus productos como de sus servicios. La calidad es el conjunto de propiedades y características de una entidad que la hacen apta para satisfacer las necesidades establecidas e implícitas. Los organismos llevan a cabo acciones con el fin de incrementar la efectividad y eficiencia de las actividades y de los procesos para obtener beneficios adicionales para si y para sus clientes, que pueden definirse como mejoramiento de la calidad. Una de estas actividades consiste en recabar información que permita determinar si la calidad de un sistema, servicio, producto o proceso concuerda con la norma previamente adoptada y satisface los requisitos establecidos; esta actividad se denomina auditoría de la calidad. Un diccionario define la auditoría de calidad como “examinar oficialmente” o un “examen agudo y penetrante”. Las auditorías de calidad son exámenes metódicos e independientes que se realizan para determinar si las actividades y los resultados relacionados con la calidad cumplen con medidas preestablecidas y para comprobar si estas disposiciones están implementadas en forma efectiva y son adecuadas para lograr los objetivos. Se dice que la “calidad es cosa de todos”, si es que nos encaminamos hacia la verdadera puesta en práctica del concepto de la gestión de la calidad total. Así pues, cuando hablamos de auditorías de calidad sucede que, de repente, se ven involucradas toda clase de áreas y de funciones que no están necesariamente acostumbradas a ser examinadas de forma oficial. Los factores básicos que pueden motivar a una organización a realizar una auditoría de este tipo son su propio interés y el deseo de seguir adelante con un negocio provechoso. Pero el estímulo para el proceso auditor también puede ser externo, y producido por una solicitud del cliente o por cualquier otra necesidad comercial. Oportunidad para realizar una auditoría › Sospechas de mal funcionamiento › Cambios de organización o de métodos de trabajo › Medios de detectar oportunidades de mejoras › Cumplimiento del programa de auditorias periódicas Los principales propósitos que llevan a planear una auditoría son: determinar la conformidad o no de los elementos del sistema de calidad con los requisitos especificados, determinar la efectividad del sistema de calidad instrumentado, evaluar la necesidad de introducir mejoras o acciones correctivas, o bien satisfacer requisitos reglamentarios. 86 �AUDITORÍAS Conviene que todos los elementos sean auditados y evaluados internamente en forma regular, teniendo en cuenta el estado y la importancia de la actividad por auditar, abarcando al menos personal, instalaciones, mantenimiento de edificios y equipos, almacenamiento de materias primas, productos intermedios y terminados, equipos, producción y controles durante el proceso, documentación, saneamiento e higiene, calibración de instrumentos o sistemas de medición, manejo de reclamos, control de calidad, y por supuesto, resultados de inspecciones anteriores y medidas correctivas adoptadas. AUDITORES Resulta fundamental que los auditores (personas calificadas para realizar las auditorías de calidad) estén libres de todo prejuicio o tendencia y de toda influencia que pueda afectar su objetividad. Los auditores deben definir los requerimientos de cada auditoría, planificar la misma, revisar la documentación existente relativa a las actividades para determinar su adecuación, informar inmediatamente las disconformidades críticas al auditado, comunicar cualquier obstáculo importante encontrado durante la auditoría e informar los resultados en forma clara y concluyente. RESPONSABILIDADES DETALLADAS DE UNA AUDITORÍA – Metodología de trabajoToda auditoría debería contar, como mínimo, con las siguientes partes: 1 Plan de la auditoría, el cual deberá incluir los siguientes puntos: objetivos y alcances de la auditoría, identificación del personal con responsabilidad directa, identificación de los documentos de referencia, entre otros. 1 El auditor programa la auditoría, definiendo un listado de preguntas (check-list) y una fecha exacta de la realización de la misma. 1 Información al auditado, con la suficiente antelación, de la fecha prevista para la auditoría, del objeto y alcance de la misma. 1 Recolección de evidencias mediante entrevistas, examen de documentos y observación de las actividades y las condiciones en áreas involucradas. 1 La auditoría se efectúa siguiendo el listado de preguntas preparado con anterioridad, pero sin restringir la investigación a otros posibles aspectos que surjan y sean de interés o dudosos. 1 Documentación de todas las observaciones realizadas. 1 Preparación y distribución del informe con las observaciones realizadas. El auditor realiza un informe al que se adjunta las recomendaciones de acciones correctivas derivadas de la auditoría. El auditor comenta el informe con el auditado y éste lo firma. El informe se distribuye al auditado y al responsable del establecimiento. 87 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS 1 Seguimiento de las acciones correctivas. El responsable del establecimiento auditado es quien debe decidir si las recomendaciones de acción correctora han de formar parte del informe de la auditoría y luego decidir la forma en que deben ser puestas en práctica. La acción correctora no forma parte del proceso auditor tal como está definido y, por lo tanto, la norma establece claramente el punto de corte como el momento de emisión del informe. 1 Archivo de la documentación respectiva en garantía de calidad por un período no inferior a cinco años. Por último, resta decir que la frecuencia de las auditorías dependerá de las necesidades de cada compañía, considerándose circunstancias típicas a tener en cuenta para decidir la misma: cambios significativos en la conducción, organización, políticas, técnicas o tecnologías que puedan afectar el sistema de calidad, o cambios del sistema en sí mismo y los resultados de recientes auditorías previas. TIPOS DE AUDITORÍAS Las auditorías son una forma de control que se pueden aplicar a los establecimientos elaboradores de alimentos y comprenden: Auditoría interna: es un control interno de las distintas fases del procesamiento, desde la llegada de la materia prima al local hasta que la comida es consumida por el cliente. Auditoría externa: es llevada a cabo por un tercero (entidad privada) que controla y certifica el cumplimiento de las normas técnicas y voluntarias. Control oficial: lo realiza el Estado, ya sea mediante organismos de nivel nacional, provincial o municipal. Su objetivo es garantizar seguridad y cuidar la salud del ciudadano. Auditoría interna Se la denomina también control interno o autocontrol. Se realiza en las sucesivas fases que integran el proceso de elaboración: 1 Abastecimiento de mercaderías. 1 Almacenamiento. 1 Preparación de los platos. 1 Servicio y entrega al consumidor. Las auditorías conducidas por el organismo en sí, o auditorías internas, pueden ser dirigidas por miembros del organismo o por otras personas en nombre del mismo y proporcionan una eficaz revisión por el responsable del local y una oportunidad para poner en práctica acciones correctivas, preventivas o de mejoramiento. 88 �AUDITORÍAS Para un control más específico y ordenado, es necesario reunir todos los ítems a evaluar en una misma lista. Algunas de las ventajas del diseño de una lista de verificación sanitaria, son las siguientes: 1 Define el procedimiento a ser seguido. 1 Requiere investigación. 1 Ayuda a mantener el ritmo de la auditoría. 1 Mantiene claros los objetivos. 1 Constituye una referencia histórica. 1 Facilita el trabajo del auditor. 1 Asegura al auditado el profesionalismo del auditor. A continuación se muestra un modelo de lista de chequeo para la inspección de establecimientos de gastronomía. Existen infinitos diseños de check-lists, cada una de ellas adecuadas a los distintos objetivos de control de la empresa. Modelo de una lista de Verificación Sanitaria Identificación del Establecimiento Denominación o Dirección Social Dirección Número de Empleados Número aprox. de clientes Teléfono Fecha Inspección: ……/……/…… 1. Cocinas 1. Locales apropiados para el uso a que se destinan SI NO 2. Aislados de focos de contaminación y suciedad SI NO 3. Aislados de viviendas SI NO 4. Estado de limpieza bueno SI NO 5. Paredes, techos y suelos estado de conservación adecuado SI NO 6. Paredes, techos y suelos de material de fácil limpieza SI NO 7. Ventilación natural y/o artificial apropiada SI NO 8. Dispone de campana extractora SI NO 9. Se limpia habitualmente SI NO 10. Protección de elementos de iluminación contra rotura SI NO 11. Malla antiinsectos en ventanas y huecos de ventilación SI NO 12. Ausencia de animales domésticos SI NO 89 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS 13. Agua corriente potable SI NO 14. El nivel de cloro del agua es correcto SI NO 15. Procedencia del agua SI NO 16. Sistema higiénico de evacuación de aguas residuales SI NO 17. Lavamanos de accionamiento no manual SI NO 18. Provisión de toallas de papel de un solo uso y jabón líquido SI NO 19. Dispositivos de cierre hermético para almacenar residuos SI NO 20. Recipientes de residuos aislados convenientemente de los alimentos SI NO 21. Se realizan planes de desinfección, desinsectación y desratización SI NO 22. Citar el nombre de la empresa de control de plagas SI NO 23. Existe un local o similar para almacenamiento de productos y utensilios de limpieza SI NO 25. Locales apropiados para el uso a que se destinan SI NO 26. Aislados de focos de contaminación y suciedad SI NO 27. Aislados de viviendas SI NO 28. Estado de limpieza bueno SI NO 29. Paredes, techos y suelos estado de conservación adecuado SI NO 30. Paredes, techos y suelos de material de fácil limpieza SI NO 31. Ventilación apropiada SI NO 32. Iluminación adecuada SI NO 34. Separados completamente de las zonas de manipulación y elaboración SI NO 35. Limpios y adecuadamente conservados SI NO 36. Provisión de lavamanos, jabón líquido y toallas de papel de un solo uso SI NO 37. Disponen de vestuario SI NO 24. Observaciones: 2. Comedores 33. Observaciones: Servicios higiénicos 38. Observaciones: 90 �AUDITORÍAS Condiciones higiénico sanitarias del equipamiento 39. Materiales anticorrosivos, resistentes y de fácil limpieza y desinfección SI NO 40. Estado de limpieza adecuado SI NO 41. Estado de conservación ademado SI NO 42. Superficies de trabajo, mesas, tablas, etc., de material liso, anticorrosivo y de fácil limpieza. SI NO 51. Comprobación de la documentación oficial de las materias primas (etiquetado, etc.) SI NO 52. Almacenamiento correcto de las materias primas y los alimentos que no necesitan tratamiento frigorífico SI NO 53. Cámaras para materias primas y alimentos refrigerados de dimensiones suficientes SI NO 54. Termómetro para el control de la temperatura SI NO 55. Cámaras o secciones para materias primas y alimentos congelados de dimensiones suficientes SI NO 56. Temperatura de los anteriores correcta SI NO 57. Se respeta la incompatibilidad de productos SI NO 58. Uso de mayonesa industrial SI NO 59. Para la elaboración de los alimentos que llevan huevo como ingrediente y no sigan un posterior tratamiento térmico no inferior a 75 °C, se usan ovoproductos pasteurizados SI NO 60. Se consumen en un plazo máximo de 24 horas a partir de su elaboración y se conservan a una temperatura máxima de 8 °C SI NO 61. Los vegetales crudos se lavan correctamente SI NO 62. La comidas se elaboran con la menor anticipación posible SI NO 63. La temperatura en el centro del producto que va a ser almacenada para su consumo en calientes es > a 70 °C SI NO 64. Se consumen antes de las 24 horas SI NO 65. La comidas refrigeradas se almacenan a temperatura de conservación < 5 °C SI NO 66. Se consumen antes de 5 días SI NO 67. La conservación de comidas congeladas o ultracongeladas se realiza a temperatura < - 18°C SI NO 68. Los alimentos expuestos están protegidos por vitrinas SI NO 43. Observaciones: Condiciones de las materias primas y de los alimentos 69. Observaciones: 91 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Algunas de las ventajas de aplicar sistemas de auditorías internas son las siguientes: 1 Disponer de una serie histórica de datos como apoyo ante reclamos, sanciones o denuncias. 1 Comprobar si las mejoras introducidas tienen un reflejo en el plato terminado. 1 Asegurarse que las comidas controladas cumplen con las normas obligatoria. 1 Reducir los riesgos de pérdidas económicas o de imagen, que acarrean las preparaciones deficientes. Auditoría externa Esta auditoría puede ser llevada a cabo por entidades competentes, para obtener una certificación o un registro y así proporcionar confianza a un grupo de clientes potenciales. La certificación de conformidad es un acto por el cual una tercera parte independiente verifica que existe confianza adecuada en que un producto, proceso o servicio debidamente identificado está en conformidad con una norma u otro documento normativo especificado. Las auditorías externas pueden suministrar, desde la perspectiva del cliente, un mejor grado de objetividad. La credibilidad de las auditorías externas se apoya en que las mismas son llevadas a cabo por terceras partes independientes, imparciales y competentes. A través de la certificación las organizaciones: 1 Reducen considerablemente sus costos de elaboración y reparación de errores. 1 Dinamizan su funcionamiento, aumentan la motivación y participación del personal y mejoran la gestión de los recursos. 1 Incrementan su calidad (incluyendo los servicios, plazos de entrega, garantía, etc.). 1 Mejoran el nivel de satisfacción de los clientes. 1 Aportan mayores garantías sobre el producto o servicio. 92 �AUDITORÍAS CONTROL OFICIAL Inspectoría Se denomina inspectoría al conjunto de funcionarios y agentes que tienen por misión la inspección, vigilancia y control de inscripción y de estado sanitario. Además, controlan la conservación de alimentos, productos medicinales y productos de uso doméstico. La inspectoría se integra por un jefe de inspectoría, un conjunto de agentes que cumplen la función de inspectores y personal administrativo. Los componentes de la inspectoría, por ser en buena parte la imagen externa de la autoridad sanitaria, debe estar integrada por personal altamente competente, capacitado, honesto, correcto, responsable y serio en sus procederes, así como también con espíritu de superación de sus conocimientos. Inspección: Acción de medir, examinar, ensayar o verificar una o varias características de un producto y de compararlas con los requisitos especificados, con el fin de establecer su conformidad Condiciones y funciones del inspector 1 Realizará la inspección, en lo posible, durante las horas hábiles de trabajo del establecimiento, evitando que se extienda fuera de ellas. 1 Tendrá libre acceso a todas las dependencias de los establecimientos, como así también a la revisión de los libros de elaboración y expendio de alimentos, facturas y demás documentación referente a materias primas y productos elaborados. 1 Levantará en todos los casos, un acta por triplicado, con indicación del lugar, fecha y hora, consignando todo lo observado. El original y una de sus copias, quedarán en poder del inspector para ser giradas a su superioridad y la copia restante deberá ser entregada al propio interesado. 1 Las actas que el inspector levante en cumplimiento de su misión deberán ser firmadas por todos los intervinientes. El propietario del establecimiento, su representante acreditado o la persona a cargo del mismo, tiene derecho a hacer constar en las actas de inspección las alegaciones que crea conveniente. Los propietarios están autorizados para recurrir administrativamente a la autoridad de Salud Pública, a los efectos de solicitar reconsideración de sanciones, peticionar plazos, ajustes de multas y nombrar profesional, técnico o perito que los represente. 93 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Inspección sanitaria El inspector una vez presentado en el local, deberá exhibirle al propietario la documentación que lo identifica como tal. La inspección de mercancías puede realizarse con las siguientes finalidades: 1 Comprobación de habilitación de establecimientos. 1 Comprobación de autorizaciones de productos. 1 Control de elaboración. 1 Inspección de productos: control del estado de conservación de los alimentos mediante examen organoléptico (aspecto – color – sabor - olor). De la inspección pueden surgir tres alternativas, a saber: 1 Productos en condiciones reglamentarias: se labrará el acta por triplicado 1 Productos alterados, contaminados, adulterados o falsificados: se decomisarán en el acto, labrando el acta correspondiente 1 Productos sospechosos: se deberá proceder a la extracción o toma de muestra para su respectivo análisis Extracción y remisión de muestras para análisis Las muestras a extraer por triplicado pueden estar constituidas por unidades originales o por fracciones de productos envasados o sin envasar (siempre y cuando sean representativas del total). De estas tres muestras; una considerada original, se empleará para el análisis en primera instancia; la segunda, considerada duplicado, se reserva para la autoridad sanitaria, para una eventual pericia de control, y la tercera, triplicado, quedará en poder del interesado para que analice, conjuntamente con el duplicado, en la pericia de control o para contraverificación. El acto de la toma de muestra tendrá que realizarse ante el dueño o empleado autorizado del establecimiento. El tiempo entre la toma de muestra y la realización del análisis de laboratorio, debe ser el mínimo posible. Efectuado el examen del producto, se elevará el protocolo del análisis, el acta y el informe del laboratorio; este último tiene que ser claro y concreto para que no haya lugar a dudas, que puedan servir de base a litigios o polémicas. El contranálisis constituye una especie de recurso que se concede a la parte interesada, cuando existen dudas sobre la técnica y/o los resultados de un análisis realizado por los técnicos oficiales. 94 �AUDITORÍAS En este punto cabe destacar que no se debe trabajar para “pasar” la auditoría, tratando de ocultar errores o fallas en presencia de un inspector. Trabajando correctamente y cumpliendo con todos los aspectos mencionados a lo largo de la guía, verá que el resultado positivo de las auditorías será una consecuencia natural. AUDITORÍAS DE CALIDAD DEL SERVICIO Beneficios Los clientes no compran un producto sino la satisfacción de una necesidad. Al parecerse cada vez más los productos en cuanto a sus características técnicas, la calidad del servicio ofrecido por las empresas se transforma pues en un criterio de elección fundamental. Resulta entonces de suma importancia el evaluar periódicamente los niveles de satisfacción de los consumidores con este componente de la oferta de la empresa. Se realizan mediante encuestas a clientes y no clientes, y permiten: 1 Conocer cuáles son los atributos valorados por los clientes en el servicio ofrecido. 1 Diagnosticar cuáles son los puntos fuertes a mantener y los puntos débiles a mejorar en el servicio ofrecido por la empresa. 1 Identificar expectativas insatisfechas de los clientes, y por lo tanto oportunidades de diferenciarse de la competencia. 1 Elaborar programas de capacitación al personal involucrado en el servicio al cliente y la mejora de la calidad. Como conclusión diremos que un error puede tener serias consecuencias, además de costos no medibles como tiempo de directivos y especialistas, credibilidad de usuarios y autoridades, frustración, desorganización de operaciones, etc. Una auditoría llevada a cabo con objetividad y responsabilidad puede identificar actividades vulnerables permitiendo tomar medidas correctivas y preventivas. 95 �GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARA SERVICIOS DE COMIDAS Notas 96 �MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA SECRETARÍA DE AGREGADO DE VALOR SUBSECRETARÍA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS ________________________________________________________________ Dirección de Agroalimentos Tel: (54) 11 4349 2253 Fax: 54-11 4349-2097 alimentos@magyp.gob.ar www.agroindustria.gob.ar www.alimentosargentinos.gob.ar Av. Paseo Colón 922 - Of 228 (C1063ACW) CABA - Argentina agroindustria .gob.ar # agroindustria � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Reid,C.; Koppmann, M.; Santín, C. Title A name given to the resource Guía de Buenas Prácticas de Manufactura para servicios de comidas Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Ministerio de Agroindustria, Buenos Aires (Argentina) Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2018 Subject The topic of the resource ALIMENTOS; MICROBIOLOGÍA; SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN; HIGIENE; CALIDAD; CONTROL DE PLAGAS (PROD. ALM); MANEJO DE DESECHOS; ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIOS DE COMIDAS; BPM Language A language of the resource es ALIMENTOS http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/659be69e1368aff771366c04c02150db.jpg dfe0c2eaee425f7e250e1438e23fd5d0 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/080e9b2d9bf3a5456c0ca4c6a2ebb784.pdf 8769e6bf253c1666db7404b824a9b0ec PDF Text Text �Contenido INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 4 CAPITULO I: CONCEPTOS BÁSICOS ……………..…………………………… .………..6 1.1. Las Buenas Prácticas de Riego ............................................................................... 7 1.2. El Recurso Hídrico .................................................................................................. 8 1.3. El Recurso Suelo................................................................................................... 10 1.3.1. Propiedades físicas ......................................................................................... 10 1.3.2. Propiedades químicas de los suelos ............................................................... 14 1.3.3. Propiedades biológicas de los suelos ............................................................. 15 1.3.4. Almacenaje de agua del suelo ........................................................................ 16 1.3.4.3. Agua útil fácilmente aprovechable para las plantas ...................................... 18 1.4. Necesidades de agua de los cultivos ..................................................................... 19 1.4.1. La evapotranspiración………………………………………………………………..19 1.4.2. Eficiencia y uniformidad de aplicación del agua de riego ................................ 21 CAPÍTULO 2: IMPACTOS DEL RIEGO COMPLEMENTARIO EN AGRICULTURA: INDICADORES DE CALIDAD DEL SUELO Y DEL AGUA ............................................. 24 2.1. Impactos negativos por mal manejo de riego sobre el suelo.................................. 24 2.2. Indicadores de calidad del suelo y del agua de riego............................................. 25 2.2.1. Indicadores de calidad del suelo ..................................................................... 26 2.2.2. Indicadores de calidad de las aguas de riego ................................................. 29 CAPÍTULO 3: RECURSOS HÍDRICOS SUBTERRÁNEOS ............................................ 32 3.1. El aprovechamiento de los recursos hídricos subterráneos ................................... 32 3.1.1. Evaluación de la captación de agua subterránea para riego ........................... 34 3.1.2. Utilización sustentable del agua subterránea .................................................. 39 �CAPÍTULO 4. DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN EFICIENTE DE PERFORACIONES PARA EXTRACCIÓN DE AGUA SUBTERRÁNEA PARA RIEGO ............................................ 42 4.1. Profundidad de la perforación................................................................................ 43 4.2. Cañería de entubamiento ...................................................................................... 44 4.3. Los filtros ............................................................................................................... 45 4.3.1. Pre-filtro .......................................................................................................... 45 4.3.2. Selección del tamaño de ranura del filtro ........................................................ 45 4.3.3. Tipo y calidad de los filtros .............................................................................. 46 4.3.4. Velocidad de ingreso de agua en los filtros ..................................................... 46 4.4. Diseño de captación .............................................................................................. 47 4.4.1. Ejemplos de captaciones ................................................................................ 47 ANEXO I: DIFERENTES SISTEMAS DE RIEGO ............................................................ 52 ANEXO II. PROPIEDADES QUÍMICAS Y BIOLÓGICAS DE LOS SUELOS.................... 66 ANEXO III . COEFICIENTES DE CULTIVOS (Kc). FAO 2006 ........................................ 71 ANEXO IV. PARTICIPANTES……………………… ......................................................... 71 BIBLIOGRAFÍA DE CONSULTA ........................................................................................ 75 �INTRODUCCIÓN Está publicación busca servir como herramienta para asistir a la toma de decisiones de los distintos organismos oficiales de gestión e investigación y del sector privado involucrados con el riego (regantes) tendientes a asegurar el uso sostenible del agua subterránea. En este sentido, la publicación ofrece los elementos de análisis, procedimientos y consideraciones que deben tenerse en cuenta al momento de diseñar un sistema de riego. Está pensado, principalmente para riego con agua subterránea y dirigido a técnicos y especialistas que actuarán como agentes multiplicadores y capacitadores tanto en la órbita pública como en la privada. El riego es la intervención humana, muchas veces colectiva, que tiene por finalidad modificar la distribución espacial o temporal de agua que ocurre en los cauces naturales, las depresiones, las vías de drenaje, o los acuíferos, manipulándose así la totalidad o parte de ella para mejorar el crecimiento de un cultivo. Se destacan tres aspectos de esta definición: que el riego es una intervención humana en el ciclo del agua; que el riego implica la manipulación de un recurso natural, el agua, y que su objetivo final es la producción sostenible de cultivos. La manipulación de los recursos naturales vincula la intervención con su ecosistema, y las posibles externalidades sobre otros usos y usuarios del agua y los recursos naturales, e implica el uso de la tecnología en su sentido amplio (herramientas, conocimientos y fuerza de trabajo), mientras que el objetivo final subraya el carácter productivo del riego y su relación directa con el desarrollo económico sostenible. En Argentina, dada la existencia de grandes superficies áridas y semiáridas, el riego ha permitido incorporar a las actividades agropecuarias regiones y suelos que de otra forma no serían productivos. A finales del siglo XIX, la construcción de diques y obras de derivación en la Provincia de Mendoza y posteriormente en San Juan, Santiago del Estero, Tucumán y Alto Valle de Río Negro, permitió el inicio del desarrollo de importantes áreas bajo riego. En la década de los años 50 del siglo pasado se produjo la mayor expansión de las obras de infraestructura para riego y conjuntamente con la incorporación de equipos de bombeo permitieron ampliar la superficie bajo riego y la eficiencia de este. La utilización del agua subterránea se ha acrecentado en la mayoría de las regiones del país y en particular en las regiones sub-húmedas y húmedas donde el riego complementario puede ser fortalecido con una mirada integra que maximice y optimice su aprovechamiento, preservándose a su vez el recurso hídrico como fuente fundamental de todas las dimensiones que 4 �hacen al desarrollo sostenible. A los efectos de la presente publicación, se asume como riego complementario o suplementario a aquel que permite mejorar los rendimientos de los cultivos y estabilizarlos temporalmente en lugares donde el cultivo se puede hacer sin riego. Como riego integral, se entiende al que se practica en las zonas climáticamente áridas (donde la evapotranspiración es muy superior a la precipitación) y subtropicales con estación seca prolongada (más de tres meses). Una adecuada gestión del riego es clave para minimizar posibles impactos negativos sobre la cantidad, calidad y disponibilidad del agua, sobre los recursos naturales en general y sobre la biodiversidad y por otra parte constituye una medida más de adaptación frente a los efectos de la variabilidad climática y el cambio climático. La gestión del agua de riego necesariamente involucra tanto a tomadores de decisiones y personal técnico de organismos públicos como a los regantes. La “apropiación”, por parte de organismos provinciales con jurisdicción en la materia y de los consorcios de regantes, de las buenas prácticas en la gestión de riego se verá facilitada mediante el desarrollo de actividades de capacitación. La educación, capacitación técnica y formación de recursos humanos es esencial para la implementación sostenible de prácticas de riego con agua subterránea. Por lo tanto resulta imprescindible capacitar a los agentes públicos (funcionarios, profesionales, técnicos y administrativos) y privados (usuarios, “tomeros”, personal administrativo) participes de los distintos sistemas de riego distribuidos en el territorio nacional para el diseño, la ejecución y la gestión eficiente de las acciones requeridas para el riego con agua subterránea. El documento está organizado en cuatro capítulos. En el primero se define a las buenas prácticas de riego como parte integrante de las buenas prácticas agrícolas y se identifican algunos aspectos vinculados al suelo, agua, etc. que son necesarios considerar para la implementación de diversos sistemas de riego. Asimismo, permitirá tomar conciencia de la importancia del control y monitoreo de todos los elementos involucrados en el desarrollo productivo. Indicadores a tener en cuenta para evaluar la calidad del agua y del suelo son presentados en el Capítulo 2. A continuación, en el capítulo 3, se aborda la importancia del aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos subterráneos y la importancia de evaluar la disponibilidad de agua para riego. Finalmente, en el capítulo 4 se dan las pautas para la construcción de modelos eficiente de perforaciones para extracción de agua. 5 �En forma complementaria, los Anexos I y II donde se describen diferentes sistemas de riego y se amplían algunos aspectos técnicos de cierta especificidad relacionadas a propiedades de los suelos respectivamente. Por último el Anexo III establece los Coeficientes de cultivos (Kc). 6 �CAPÍTULO 1: CONCEPTOS BÁSICOS Como se señaló anteriormente, el agua es un factor determinante en el desarrollo económico y social y, al mismo tiempo, permite mantener la integridad del entorno natural. A pesar de ello, el agua es solo uno de los recursos naturales vitales y por lo tanto resulta imperativo que los temas hídricos no sean tratados de forma aislada (ONU-Agua. 2008). Como resultado de lo expuesto, es que surgió el concepto de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) entendido como un proceso que promueve la gestión y el desarrollo coordinados del agua, el suelo y los otros recursos relacionados con el fin de maximizar los resultados económicos y el bienestar social de forma equitativa sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales (WWAP, 2009). Atendiendo a ello, este capitulo discute algunos conceptos básicos referidos al agua, suelo y cultivos. 1.1. Las Buenas Prácticas de Riego El concepto de buenas prácticas se utiliza en una amplia variedad de contextos para referirse a las formas óptimas de ejecutar un proceso. Se refieren a experiencias que se guían por principios, objetivos y procedimientos apropiados o pautas aconsejables así como también toda experiencia que ha arrojado resultados positivos, demostrando su eficacia y utilidad en un contexto concreto. Aplicadas en forma sistematizada, permiten aprender de las experiencias y aprendizajes de otros, y aplicarlos de manera amplia. Es importante considerar que las buenas prácticas de riego se encuentran enmarcadas dentro de lo que son las buenas prácticas agrícolas que consisten en la aplicación del conocimiento disponible de los recursos naturales básicos para la producción, en forma benévola, de productos agrícolas alimentarios y no alimentarios, inocuos y saludables (SENASA, 2010; FAO). Por lo tanto las buenas prácticas agrícolas están directamente relacionadas con la sustentabilidad de los sistemas productivos. Por su parte, las buenas prácticas de riego, que forman parte de las buenas prácticas agrícolas se refieren a un manejo tal del recurso que permite la perduración del agua en el tiempo, en suficiente cantidad y calidad, asegurando que se aplica una cantidad de agua lo más ajustada posible para cubrir las necesidades del cultivo que garantice el logro de los objetivos productivos. Este proceso consta de cuatro fases fundamentales: 7 � Conocer los tipos de suelos y sus propiedades físicas e hídricas donde se desarrollará los cultivos irrigados.  Calcular las necesidades hídricas del cultivo mediante la metodología más exacta disponible para sus diferentes etapas de crecimiento.  Conocer el ciclo de desarrollo del cultivo en cuestión y la sensibilidad al estrés hídrico en cada una de sus etapas para establecer la estrategia de riego.  Establecer las pautas de aplicación de los aportes de agua de riego (Worldwildlife Foundation, 2009) para cumplir la estrategia elegida. 1.2. El Recurso Hídrico El ciclo del agua incluye al agua en su estado líquido, gaseoso y sólido, y está directamente relacionado con el tipo de suelo, formaciones geológicas y el clima (Figura 1.1). Toda el agua superficial y subterránea existente en la tierra son parte del ciclo hidrológico, que es el sistema por el cual el agua circula desde océanos y mares hacia la atmósfera y de allí hacia los continentes, donde retorna superficial o subterráneamente a los mares. Los factores que influyen en los procesos del ciclo hidrológico son Figura 1.1 Ciclo del agua (Fuente: INTA). fundamentalmente los factores climáticos, como la temperatura del aire, intensidad de los vientos, la humedad relativa del aire y la insolación y el tipo y densidad de la cobertura vegetal. Básicamente el ciclo hidrológico se puede resumir mediante la siguiente ecuación: Precipitación = Evapotranspiración + Escorrentía superficial + Infiltración. 8 �Si bien el agua, un recurso natural renovable, finito y vulnerable (en su calidad) constituye uno de los ejes centrales del desarrollo sostenible, la competencia por el agua dulce, como resultado del crecimiento poblacional, el desarrollo económico y la atención a los servicios ambientales, la está transformando en un bien cada vez más demandado y muchas veces escaso. Del total de agua contenida en la Tierra, unos 1.386 millones de kilómetros cúbicos de agua (Shiklomanov, Igor A., 1999), el 97,5 % es agua salada y sólo el 2,5% es agua dulce. De ese 2,5% de agua dulce, el 69,7% se encuentra en forma de hielo y nieve permanente, por lo que no está disponible para uso directo, el 29,9% corresponde a las aguas subterráneas, y sólo el 0,39% del agua dulce se encuentra en lagos, ríos y arroyos. Estos valores indican que solo un porcentaje muy pequeño de agua puede ser aprovechada directamente. El mayor consumo de agua dulce en el mundo se debe a la agricultura la cuál consume globalmente más del 70% del total del agua, siendo el riego el mayor usuario dentro de los usos agropecuarios. El riego aumenta notablemente el rendimiento de las cosechas y así el 15% de las tierras explotadas que se riega produce el 40% de los alimentos a nivel mundial (FAO). Sin embargo, por evaporación no productiva, escurrimiento e infiltración se devuelve al ciclo hidrológico una parte muy importante del agua extraída de las fuentes sin un uso productivo y con una calidad generalmente menor, y ello se debe evidentemente a que se emplean métodos poco eficientes a la hora de aprovecharla. La disponibilidad del agua se vincula con tres aspectos básicos, su cantidad, calidad y su disponibilidad real para los distintos usos. Estos aspectos están directamente relacionados, ya que la disponibilidad del agua para un uso determinado se puede ver afectada, si la cantidad o calidad del recurso se altera en forma significativa y/o se encuentra disponible en momentos donde no es necesaria. Un uso eficiente del recurso implica consideraciones respecto al tipo de cultivo y la fase de crecimiento de los mismos. En lo que respecta a los cultivos, desde la siembra hasta la cosecha, pasan por una serie de etapas (inicial, desarrollo, media y final) caracterizadas por diferentes procesos fisiológicos y velocidad de crecimiento de las plantas. Dependiendo del tipo de cultivos, a cada una de estas etapas le corresponde una demanda creciente de agua que generalmente está directamente relacionada con el aumento de su superficie foliar y con su capacidad fotosintética hasta un poco antes de la fase de madurez fisiológica. La respuesta directa de cualquier cultivo a la 9 �falta de agua puede ser una disminución de su rendimiento o, y/o una menor calidad de la cosecha, dependiendo del cultivo y la etapa del desarrollo del cultivo donde esta se produzca. 1.3. El Recurso Suelo En este apartado tratamos sobre el suelo y sus propiedades físicas e hídricas que como se mencionó en el punto 1.1 es una de los principales elementos para aplicar buenas prácticas de riego. El suelo está compuesto por fases sólida, líquida y gaseosa. Las partículas minerales y materia orgánica componen la fase sólida, que da lugar a los espacios porosos entre agregados. Los poros del suelo contienen la fase gaseosa, con igual composición gaseosa que la atmósfera aunque a veces con mayor presencia relativa de algunos componentes y la fase líquida o solución del suelo, que provee el agua y los nutrientes para un buen rendimiento de los cultivos. Tanto las propiedades físicas como las químicas y biológicas afectan el crecimiento y rendimiento de los cultivos y la eficiencia del riego aplicado, por lo que resulta imprescindible conocerlas y así poder evaluar su potencial de desarrollo agrícola. 1.3.1. Propiedades físicas Las propiedades físicas de los suelos determinan la forma y cantidad del riego a aplicar, siendo las más importantes la textura y la estructura, aunque otras condiciones como la profundidad efectiva para el crecimiento de las raíces y el drenaje interno del perfil afectan la eficiencia del riego. La pendiente del terreno es otro factor importante, en zonas áridas para el diseño de los sistemas adecuados de riego y en zonas húmedas porque precipitaciones abundantes e intensas que sigan a un riego, pueden provocar corridas de agua y erosión del suelo. 1.3.1.1. Textura La textura indica el contenido relativo de las partículas de diferente tamaño, (arena, limo y arcilla) y tiene que ver con la mayoría de las propiedades físicas, físico-químicas y químicas de los suelos. La intensidad de aplicación del agua y la cantidad de agua a reponer al suelo o lámina de riego están condicionadas por la velocidad de infiltración y la capacidad de almacenaje del suelo, y estas son fuertemente dependientes inicialmente de la textura y secundariamente del manejo del suelo. Varias clasificaciones de suelo se basan en la distribución de las partículas por tamaño, 10 �una de las cuales establece 12 clases texturales, que se muestran en el triángulo de textura (Figura 1.2). Figura 1.2. Diagrama triangular de clases texturales básicas del suelo según tamaño de partículas (Fuente: USDA). Otra clasificación se puede ver en el Cuadro 1.1 que expone además diferentes criterios adoptados por Estados Unidos y Rusia. 11 �Cuadro 1.1. Clasificaciones texturales complementarias/alternativas al diagrama triangular de clases textura. Conociendo la textura se pueden caracterizar muchas de las propiedades hídricas de los suelos, la velocidad de infiltración y la capacidad de almacenamiento de agua disponible en función de la textura (Cuadro 1.2). Como se puede observar en el Cuadro cuanto mayor es el tamaño de las partículas más rápida es la infiltración y menor es el agua retenida por los suelos. Por otra parte, es importante considerar que la textura es una propiedad muy estable en los suelos, mientras que la estructura y la cantidad y tipo de materia orgánica, que también influyen en las propiedades hídricas, son propiedades que pueden variar a corto y mediano plazo a consecuencia de fenómenos climáticos extremos, uso y manejo del suelo (lluvias intensas, cambios en la vegetación, puesta en cultivo de los suelos, formas de laboreo, etc.). 12 �Cuadro 1.2. Velocidad de infiltración y capacidad de almacenamiento de en agua en función de la textura. 1.3.1.2. Estructura La estructura del suelo es factor de importancia en la formación de poros de diferentes tamaños y consiste en el agrupamiento de partículas minerales y de materia orgánica para formar unidades mayores o agregados. La estabilidad de los agregados de un suelo depende de las fuerzas cohesivas entre partículas, que se oponen a las fuerzas de desagregación originadas por el agua y/o el laboreo. La destrucción de los agregados libera partículas que obstruyen los poros, aumentando la densidad del suelo y produciendo compactación. De esta manera se reduce la posibilidad de entrada de agua desde la superficie, reduciendo la velocidad de infiltración y la circulación o redistribución en el perfil de suelo. 1.3.1.3. Porosidad Es la relación entre el volumen de huecos y el volumen total del suelo. La cantidad y tamaño de los poros gobierna las propiedades de almacenaje y conducción del agua y aire. Los suelos de textura fina (arcillosos), tienen gran número de poros pequeños (microporos), con gran capacidad de retener el agua que reciben, pero con velocidad de infiltración reducida, mientras que los de textura gruesa (arenosa) tienen poros de mayor tamaño (macroporos), que si Figura 1.3. Representación esquemática de la porosidad del suelo (Fuente: WWF 2009). 13 �bien favorecen la entrada del agua, no poseen capacidad alta de retención (Figura 1.3). 1.3.1.4. Velocidad de infiltración del agua La Velocidad de Infiltración (VI) de agua en el suelo es la propiedad más importante en el diseño de sistemas de riego. Depende tanto de la textura (Figura 1.2.), como del estado de la estructura del suelo. Cuando se agrega agua, el volumen que entra al suelo es máxima al comienzo de la medición (Figura 1.4.). A medida que el agua entra al suelo, la cantidad por unidad de tiempo se reduce y luego de un intervalo de tiempo -variable según el suelo-, se llega a un valor casi constante, la Infiltración Básica, que es la referencia básica a considerar en el diseño de los sistemas de aplicación del agua, para que no ocurra encharcamiento y/o corridas de agua en casos Velocidad de Infiltración, mm/hora de pendientes del terreno. Infiltración básica 0 10 20 30 40 50 Tiempo, minutos, 60 70 80 Figura 1.4. Agua infiltrada en el suelo en función del tiempo de aplicación. 1.3.2. Propiedades químicas de los suelos Son características del suelo que describen el comportamiento de los elementos, sustancias y componentes que lo integran. Algunas de ellas como Capacidad de Intercambio Catiónico, Saturación de Bases, Porcentaje de Sodio Intercambiable, pH, Salinidad y Sodicidad 14 �pueden afectar relacionarse directamente con el manejo del riego o indirectamente por su efecto sobre las propiedades físicas. 1.3.3. Propiedades biológicas de los suelos La biología del suelo juega un papel fundamental en la composición del suelo y sus características. Los organismos del suelo descomponen la materia orgánica preveniente de restos vegetales y animales liberando a su vez nutrientes para ser asimilados por las plantas. Los nutrientes que se encuentran almacenados dentro de los organismos del suelo impiden su pérdida por lixiviación. Los microorganismos del suelo mantienen la estructura mientras las lombrices remueven el suelo. Las propiedades físicas y químicas de los suelos se pueden relacionan con la funcionalidad del mismo como se observa en la Tabla que figura más abajo (Tabla 1.1). Tabla 1.1. Propiedades físicas y químicas de los suelos y su relación con las funciones del suelo PROPIEDADES UNIDADES RELACION CON FUNCIONES DEL SUELO PROPIEDADES FÍSICAS Textura: arcilla, limo y arena % Controla Profundidad efectiva cm Define Velocidad de Infiltración cm/hora Gobierna Densidad aparente g/cm3 Determina Capacidad de almacenaje de agua mm/cm Indica Almacenaje de agua Transporte de nutrientes Capacidad de almacenaje de agua Exploración radical Entrada del agua agregada a la superficie Porosidad, Compactación Distribución de poros por tamaño Agua disponible para las plantas PROPIEDADES QUÍMICAS Materia orgánica % Afecta N, P y K total extractables kg/ha Indican Na de intercambio Na soluble meq/100g meq/l Afectan pH Sin unidad Controla Conductividad Eléctrica dS/m Indica Fertilidad del suelo Porosidad, Estabilidad de estructura Disponibilidad de nutrientes Necesidad de fertilización Estructura, Porosidad Densidad aparente Velocidad de infiltración Actividad química, Biológica y Microbiológica Salinidad del suelos Nivel de tolerancia de los cultivos 15 �1.3.4. Almacenaje de agua del suelo Los valores de capacidad de almacenaje (CA) de agua del suelo se expresan en altura de agua (lámina) por profundidad de suelo (mm/cm) y varían para las diferentes texturas (Figura 1.2.). La CA es la máxima cantidad de agua que el suelo puede retener en contra de la fuerza de gravedad, luego de haber sido saturado y haber drenado el exceso. Al límite superior del almacenaje se lo denomina Límite máximo (LMAX) (o Capacidad de campo). Si bien la succión a la que se encuentra el agua a Límite máximo es variable de acuerdo al suelo y las condiciones hídricas del lugar por convención se la considera a un potencial de -0,33 bares ( -0.033 MPa ) para suelos de textura media a fina y de -0.1 bar (-0.01 Mpa) para suelos de textura gruesa (Figura 1.4.). En la práctica, el LMAX puede determinarse a campo, como el contenido de humedad del perfil de una parcela de 2 x 2 m, en la cual se levanta un bordo de unos 25 cm, se llena de agua, se cubre con material impermeable y se deja drenar varios días, después de los cuales se extraen muestras por horizontes y se mide la humedad que contienen. A medida que se extrae el agua, el remanente está contenido en poros cada vez más pequeños, llegando al Límite mínimo (LMIN) del almacenaje cuando la energía requerida para extraer el agua es de -15 bares (-1,5 MPa); a este valor, la mayoría de los vegetales sufren marchitez al no poder reponer el agua evaporada. El LMIN del almacenaje se puede aproximarse como: LMIN  LMAX  0,5 . Entre el LMAX y el LMIN, el potencial al que el agua esta retenida va variando describiendo una relación que se muestra en la Figura 1.5 que se conoce como Curva Hídrica o Curva Característica de los Suelos. 1.3.4.1. Agua disponible o Agua útil total del suelo El Agua disponible (AD) para las plantas en el perfil de suelo se obtiene sumando la diferencia entre el LMAX y el LMIN (mm/cm) de los horizontes o capas de suelo, hasta la profundidad explorada por las raíces de cada cultivo (Figura 1.5). AD, mm cm  horizontes  LMAX  LMIN  1 16 �Potencial, Mpa j) LMIN Tamaño de poros 1.50 1.00 Are Arc Fr 0.50 LMAX 0.00 0.00 0.20 0.40 0.60 Humedad, cm3 cm-3, (q) Figura 1.5. Agua del suelo (q) en función del trabajo requerido para extraerla (j), en suelos de texturas diferentes: Arenoso (Are), Franco (Fr) y Arcilloso (Arc). Las flechas horizontales muestran la cantidad de agua disponible para cada suelo. Conocer la profundidad de suelo explorada por las raíces es de vital importancia para programar o conducir el riego, ya que como sabemos en las plantas, el principal órgano responsable de la captación del agua es el sistema de raíces (Figura 1.6). En el ámbito agrícola, es conocida la capacidad de enraizamiento profundo de cultivos como la alfalfa, el olivo y la viña, capacidad que contrasta con la de otros cultivos de enraizamiento superficial, tales como la cebolla, la frutilla y los hortícolas en general. Ahora bien, el hecho de que en ausencia de restricciones físicas las raíces alcancen grandes profundidades no es garantía de un óptimo suministro hídrico para los cultivos. 17 �Figura 1.6. Representación esquemática de la captación de agua por el sistema radicular de las plantas (Fuente: Santayana 2010). 1.3.4.2. Umbral de riego El Umbral de riego (UR), es la proporción del agua disponible que queda en el suelo antes que las plantas disminuyan su consumo de agua por debajo del requerido o lo que es lo mismo antes que sea necesario aplicar riego. El valor del UR adecuado depende de la sensibilidad del cultivo a las deficiencias de agua, y de la demanda atmosférica del momento siendo por ejemplo en orden decreciente maíz, soja, girasol y trigo; siendo mayor cuanto mayor sea la evapotranspiración. 1.3.4.3. Agua útil fácilmente aprovechable para las plantas El agua útil total es el agua disponible/utilizable por las plantas, corresponde, como vimos en el punto 1.3.4., a la diferencia entre los contenidos de agua a Capacidad de Campo (LMAX) y el Punto de marchitez permanente (LMIN). El agua útil fácilmente aprovechable es la comprendida entre capacidad de campo y un contenido hídrico umbral de riego o umbral crítico, que está asociado con la sensibilidad de las plantas al déficit hídrico, dependiendo de la especie o híbrido vegetal y de la etapa fenológica. Este umbral oscila en un rango porcentual de 0 a 100%. En la etapa de crecimiento (vegetativa) generalmente los cultivos tienen baja sensibilidad al déficit hídrico, el agua del suelo puede 18 �disminuir hasta umbrales cercanos al 70% sin que disminuya el rendimiento, en cambio en la etapa reproductiva (generalmente floración-fructificación), los cultivos son muy sensibles al déficit hídrico, carencias de humedad en esta etapa determina fuerte pérdida de rendimiento, los umbrales de riego deben oscilar entre el 30 y 50%. Ambas aguas útiles se refieren al espesor del suelo donde ocurre alrededor del 70% de la absorción de agua por parte de las raíces y está influenciada por la evaporación y el consumo de agua de las plantas, o sea la evapotranspiración. A la hora de diseñar y programar el riego, además de considerar la cantidad de agua que debemos agregar al suelo (lámina de riego) de acuerdo a su capacidad de almacenamiento, umbral crítico y profundidad de raíces activas, hay que conocer la velocidad con la que el agua se infiltra en el terreno, esto es los litros por metro cuadrado (= mm) que puede absorber un suelo en una hora (o mm/hora), para evitar fenómenos de escorrentía. 1.4. Necesidades de agua de los cultivos El ciclo del agua y el riego, se puede esquematizar con los flujos que se observan en la Figura 1.7 y cuantificar un balance hídrico mediante la siguiente ecuación: Precipitación= escurrimiento + infiltración al suelo + evaporación + transpiración +almacenaje (acumulación en cuerpos de agua superficial y acuíferos subterráneos). Figura 1.7. Agua y riego: representación esquemática (Fuente: Santayana 2010). En este punto no ocuparemos de como conocer las necesidades hídricas de los cultivos. 19 �1.4.1. La Evapotranspiración El procedimiento básico para conocer las necesidades hídricas de los cultivos es el procedimiento propuesto por FAO (2006). Que consta básicamente de tres pasos: 1.- Calcular la Evapotranspiración del cultivo de referencia (ETo) 2.- Calcular la Evapotranspiración máxima del cultivo bajo estudio (ETc) 3.- Calcular la Evapotranspiración real (ETr) ajustando los valores máximos en función de condiciones locales. La Evapotranspiración del cultivo de referencia (ETo) es la tasa de evapotranspiración de un cultivo hipotético de paso con características específicas que ocurre sin restricciones de agua (FAO, 2006). La ETo expresa básicamente la influencia (demanda) del ambiente. Para su cálculo se puede utilizar la Ecuación de Penman-Motheith modificada por FAO (FAO-PM) u otras expresiones más sencillas como Heargreaves, o incluso mediciones directas relacionadas como la evaporación de tanques de evaporación tipo A. Por mayores detalles sobre el procedimiento de cálculo se refiere al lector a FAO (2006) de libre disponibilidad en español y por la automatización del cálculo al software CROPWAT (FAO, 1992) también de libre disponibilidad así como otros software disponibles. La Evapotranspiración máxima del Cultivo o en condiciones estandard (ETc) se calcula a partir de la expresión: , Donde Kc es el coeficiente de cultivo. El coeficiente de cultivo, introduce en el cálculo tanto las particularidades del cultivo que se estudia como de las cuatro etapas básicas de crecimiento de las mismas (emergencia, establecimiento, medio y tardío). La FAO (2006) proporciona coeficientes para una amplia gama de cultivos (ver anexo III). La Evapotranspiración real expresa el consumo real del cultivo en función que haya algún factor limitante que le impida consumir el máximo. Se calcula mediante la siguiente expresión: 20 �Donde Ks es un coeficiente de “estrés” según sea el factor limitante. Normalmente este paso no se utiliza en aplicaciones prácticas para riego salvo en el caso de riego muy preciso o estudios de investigación, en los que también se utilizan coeficientes de cultivos “duales” que separan la evaporación del suelo y la transpiración del cultivo. Finalmente digamos que para establecer las estrategias de riego, el conocimiento de las etapas de máxima sensibilidad a la falta de agua de un cultivo es fundamental al igual que para determinar el momento óptimo para el riego. Uno de los objetivos de los sistemas de riego es poner a disposición de los cultivos el agua necesaria para que cubran sus necesidades, complementando la recibida en forma de precipitaciones naturales. 1.4.2. Eficiencia y uniformidad de aplicación del agua de riego 1.4.2.1. Eficiencia de aplicación Del volumen total de agua destinada a riego que sale del punto de suministro, como por ejemplo una perforación, un canal, no todo va a ser aprovechado por las plantas, sino que por diversas causas parte no llegará a su destino (Figura 1.5). La relación, expresada en % entre estas dos cantidades de agua (la que sale del punto de suministro y la que realmente aprovechan las plantas) es lo que se denomina eficiencia de aplicación. Por ejemplo, una eficiencia del 75% indica que del total del agua bombeada por una perforación (pozo) sólo el 75% la tomarán las plantas y el 25% restante tendrá destinos diferentes. Durante el riego, las pérdidas de agua pueden que ocurrieren en diferentes momentos, pudiendo clasificarse en tres grandes grupos como se ejemplifica en la Tabla 1.2 (Figuras 1.4 y 1.5). Tabla 1.2. Momentos en los que se pueden observar “pérdidas” de agua durante el riego. Pérdidas de transporte Pérdidas por aplicación de Pérdidas riego de conducción interna y de evaporación y arrastre Son las que ocurren en las Una vez en el suelo, el agua Engloba a todas las que tienen conducciones, desde el punto puede escurrir al superarse su origen en la instalación 21 �de suministro hasta la parcela su capacidad de infiltración o dentro de la parcela de riego. de riego. Aquí se incluyen al encontrase saturado, e Cabe mencionar tanto las desde las fugas en tuberías y incluso fugas de tuberías como la escapar de la canales hasta la evaporación profundidad de acción de las evaporación en el caso de las conducciones raíces percolando a capas condiciones de viento y altas abiertas. temperaturas, tiene lugar en el profundas. que, bajo chorro de los emisores, en las hojas mojadas del cultivo o en la lámina superficial de agua. La eficiencia de aplicación es una característica que depende tanto del diseño de cada instalación como del manejo que se realiza del riego. Por ejemplo: i. tiempo de riego, velocidad de avance, caudal de riego, etc. en el caso de riego de superficie; ii. velocidad del viento, iii. distribución de presiones, iv. mantenimiento de toberas en el caso de riego por aspersión; y v. variación de presión, filtrado, etc. en el caso de riego por goteo. En términos generales, la eficiencia teórica del riego por goteo es de 85-95%, la del pívot va del 80 al 90% (sin viento), en aspersión oscila entre 65-85% (sin viento) mientras que el riego superficial presenta eficiencias de entre el 30 al 70%, dependiendo del diseño, operación y tecnología disponible. En general, seleccionando tasas o intensidades de aplicación, también denominadas pluviometrías de los emisores (mm/h), con valores que no superen la velocidad de infiltración promedio; es poco probable que la transformación de las láminas de agua aplicadas en escurrimiento laminar o en escurrimiento en las primeras fases de encauzamiento, den lugar a procesos de erosión por arrastre de partículas, salvo en caso de pendientes excesivas. 1.4.2.2. Uniformidad de aplicación Cuando se distribuye agua por una parcela de cultivo, existen dificultades que ocasionan pérdidas e impiden que el agua se reparta de forma homogénea. Es importante solventar estas dificultades, pero lo es aún más cuando el agua es un recurso de escasez creciente. La uniformidad de aplicación se refiere al hecho de que el agua distribuida llegue por igual a todos los puntos de la parcela regada. Una buena uniformidad garantiza que todas las plantas 22 �estén bien regadas, sin que unas reciban agua en exceso y a otras les falte, asegurándose así el desarrollo homogéneo del cultivo y su máxima capacidad productiva. Dos medidas que se usan para medir la uniformidad de aplicación son el coeficiente de uniformidad y la uniformidad de aplicación. El coeficiente de uniformidad nos indica cuanto se desvía de la lámina media la lámina recogida en distintos sectores del campo, mientras que la uniformidad de distribución nos muestra la relación de la lámina aplicada en el 25% de superficie con menor lámina en relación a la lámina promedio aplicada. En ambos casos un valor del 100% implica una aplicación ideal de agua similar en todos los puntos. En la práctica se habla normalmente de lograr mayor eficiencia del riego y poco de lograr uniformidad, sin embargo la eficiencia lograble con cualquier sistema depende de la uniformidad, y en buen medida las altas eficiencias reconocidas a los métodos de riego presurizado y en particular a los localizados se deben a que logran una alta uniformidad, por lo tanto cuando se realiza una evaluación de un sistema de aplicación no alcanza con poner atención en la eficiencia, es necesario también conocer o determinar su uniformidad de aplicación. 23 �CAPÍTULO 2: IMPACTOS DEL RIEGO COMPLEMENTARIO EN AGRICULTURA: INDICADORES DE CALIDAD DEL SUELO Y DEL AGUA El horizonte de expansión del área agrícola bajo irrigación no solamente depende de la disponibilidad de agua, sino de la transferencia e incorporación de la tecnología de riego, de la rentabilidad de los agroecosistemas regados y esencialmente, de la sustentabilidad de los sistemas de producción bajo riego. El riego complementario constituye una práctica agrícola que aplicada inapropiadamente puede disturbar el suelo, causando impactos de naturaleza, ubicación, intensidad, duración y consecuencias variables como por ejemplo alteraciones en la salinidad del suelo y del agua. La adopción y difusión del riego complementario fue discutida y resistida durante muchos años por la comunidad agraria, debido principalmente a los siguientes factores: o Desconocimiento general por parte de los principales actores del sector agropecuario (productores, técnicos, investigadores, empresarios, funcionarios) de los alcances y ventajas del riego de cultivos extensivos, que constituyó una innovación tecnológica para la región húmeda o Escasa validez del método de clasificación de calidad del agua para riego del US Salinity Lab. (Richards ed., 1954), de uso universal en zonas áridas, pero que impropiamente aplicado a riego complementario, clasificaría a la mayoría de los recursos hídricos de la región húmeda pampeana como poco e incluso no aptos para uso agrícola. o Inexactitud del modelo lineal de pronóstico de la sodificación de los suelos regados complementariamente con aguas bicarbonatadas sódicas (RAS/PSI). Sin embargo, son muy evidentes los efectos positivos del riego complementario en la economía productiva, pues disminuye el riesgo de pérdida total o parcial de cosechas y las estabiliza en altos rendimientos. Aunque es imprescindible evaluar las alteraciones del funcionamiento de los ecosistemas, constatando el mantenimiento en el tiempo de una serie de objetivos o propiedades deseadas. 2.1. Impactos negativos por mal manejo de riego sobre el suelo Los impactos en el suelo causados por la incorrecta aplicación del riego pueden ser de carácter físico o químico. El procedimiento más común para evaluar su magnitud es comparar propiedades y características de un suelo regado con otro sin regar, o cotejar la evolución en el tiempo de propiedades y características, desde puntos de partida muy variables. 24 �Los posibles impactos negativos en el suelo de mayor trascendencia, generados preponderantemente por el riego son:  De carácter físico: erosión, disminución de la infiltración y de la conductividad hidráulica;  De carácter químico: incremento del pH, salinidad y sodicidad; Dichos impactos tendrán una intensidad y duración dependientes fundamentalmente:  De los caudales de escurrimiento;  De la magnitud y frecuencia de las láminas de riego;  De la calidad de las aguas utilizadas; pero con distintas respuestas recuperativas del suelo (resiliencia) dependientes del:  Régimen local de lluvias evaporación y evapotranspiración, pendiente regional  Propiedades y características de las unidades principalmente dadas por:  La textura;  La estructura;  El contenido de materia orgánica;  Capacidad de intercambio catiónico. La cuantificación de los impactos negativos que degradan al suelo es una problemática compleja y depende mucho de los criterios que se establezcan respecto de la magnitud, duración, oportunidad y sobre todo grado de recuperación del daño o alteración causada. 2.2. Indicadores de calidad del suelo y del agua de riego A fin de operar tanto modelos de pronóstico como métodos y procedimientos de medición para diagnóstico, se requiere el uso de indicadores para evaluar el estado o condición del suelo y del agua. Los indicadores representan una condición determinada y conllevan información sobre su cambio o tendencia (Dumanski et al., 1998). Los indicadores son instrumentos de análisis que permiten simplificar, cuantificar y comunicar fenómenos complejos (Adriaanse, 1993). Los indicadores de calidad pueden ser de tres tipos:  Indicadores Físicos: reflejan la manera en que el suelo retiene y transmite agua a las plantas, así como las limitaciones que se pueden encontrar en el crecimiento radicular, la emergencia de las plántulas, infiltración o movimiento del agua dentro del perfil, y que además estén relacionadas con el arreglo de las partículas y los poros. 25 � Indicadores Químicos: refieren a condiciones que afectan las relaciones suelo - planta, calidad del agua, capacidad amortiguadora del suelo, disponibilidad de agua y nutrimentos para las plantas y microrganismos  Indicadores Biológicos: Los biológicos propuestos integran gran cantidad de factores que afectan la calidad del suelo como la abundancia y subproductos de micro y macroorganismos, incluidos bacterias, hongos, nemátodos, lombrices, anélidos y artrópodos. Incluyen funciones como la tasa de respiración, ergosterol y otros subproductos de los hongos, tasas de descomposición de los residuos vegetales, N y C de la biomasa microbiana. 2.2.1. Indicadores de calidad del suelo Para abordar la problemática de la degradación del suelo, es necesario desarrollar acciones de diagnóstico y pronóstico; en otras palabras, estimar la respuesta del suelo y evolución de las propiedades físico químicas del mismo frente al riego. Además de seleccionar indicadores adecuados es necesario identificar los niveles críticos o rangos óptimos de valores de cada uno y luego desarrollar sistemas de monitoreo, a efectos de diagnosticar la calidad del suelo y sus modificaciones, o caracterizar impactos. Los niveles críticos de algunos indicadores pueden ser universal o regionalmente aceptados y para otros deberán establecerse analizando antecedentes y realizando estudios de las relaciones causa-efecto. Conocimiento de las características del suelo: Se obtiene de información antecedente, conocimiento del área por parte del agricultor y profesionales intervinientes en el diseño del sistema de riego. Se tratará de conocer la capacidad de campo, el punto de marchitez permanente, agua utilizable por las plantas y velocidad de infiltración. La aptitud del suelo para riego complementario esta principalmente condicionada por las siguientes variables físico-químicas:  Textura del suelo: afecta la retención y al transporte del agua y componentes químicos;  Profundidad: afecta nivel de desarrollo de raíces productividad;  Contenido de materia orgánica: afecta la fertilidad;  pH: afecta la productividad;  Salinidad y sodicidad: afecta desarrollo de raíces, productividad; sustentabilidad.  Relieve: elevaciones moderadas, sin pendientes mayores que 1%. 26 �En la Tabla 2.1, se presentan a modo de guía únicamente, indicadores de calidad de suelos. Es importante resaltar que los límites presentados en dicha tabla, pueden variar dependiendo de condiciones locales y por lo tanto no deberían ser considerados como de aplicación universal. Tabla 2.1. Calidad del suelo: Indicadores Físicos, Químicos y Biológicos. Propiedad Relación con la condición y función del suelo Valores o unidades relevantes ecológicamente; comparaciones para la evaluación Físicas Textura Profundidad del suelo, suelo superficial y raíces Infiltración y densidad aparente Capacidad de retención de agua Retención y transporte de agua y compuestos químicos; erosión del suelo % de arena, limo y arcilla; pérdida del sitio o posición del paisaje Estima la productividad potencial y la erosión Potencial de lavado; productividad y erosividad Relación con la retención de agua, transporte, y erosividad; humedad aprovechable, textura y materia orgánica cm o m minutos/2.5 cm de agua y g/cm3 % (cm3 /cm3 ), cm de humedad aprovechable/30 cm; intensidad de precipitación Químicas Materia orgánica (N y C total) Define la fertilidad del suelo; estabilidad; erosión kg de C o N ha-1 pH Define la actividad química y biológica comparación entre los límites superiores e inferiores para la actividad vegetal y microbiana Conductividad eléctrica Define la actividad vegetal y microbiana P, N, y K extractables Nutrientes disponibles para la planta, pérdida potencial de N; productividad e indicadores de la calidad ambiental dSm-1 ; comparación entre los límites superiores e inferiores para la actividad vegetal y microbiana kg ha-1 ; niveles suficientes para el desarrollo de los cultivos Biológicas C y N de la biomasa microbiana Respiración, contenido de humedad y temperatura N potencialmente mineralizable Potencial microbiano catalítico y depósito para el C y N, cambios tempranos de los efectos del manejo sobre la materia orgánica Mide la actividad microbiana; estima la actividad de la biomasa Productividad del suelo y suministro potencial de N kg de N o C ha-1 relativo al C y N total o CO2 producidos kg de C ha-1 d-1 relativo a la actividad de la biomasa microbiana; pérdida de C contra entrada al reservorio total de C kg de N ha-1 d-1 relativo al contenido de C y N total Nota: Fuente de información: PROSAP-UNLP 2005. 27 �Al momento de interpretar los indicadores presentados en la Tabla 3 es importante tener en cuenta lo siguiente:  En suelos de textura fina, densidades aparentes mayores a 1,6 g.cm-3 pueden indicar compactación (disminución de la macroporosidad), en cambio son normales para los de textura gruesa;  Se considera salino a un suelo con una conductividad eléctrica (CEex) > 4 dS.m-1 y Porcentaje de sodio intercambiable (PSI)1 < 15 %; sódico cuando PSI > 15 % y CEex < 4 dS.m-1, salino-sódico cuando ambos indicadores superan los límites de 4 dS.m-1 y 15 % y suelos normales cuando ambos valores son inferiores a estos límites. El comportamiento responde más a un rango centrado en esos límites, un suelo con PSI = 13 % ya manifiesta los efectos de altos niveles de sodio adsorbido, iniciando la dispersión coloidal. En todos los casos hay un comportamiento que depende de ambas variables CE y PSI, siendo mayor el efecto de un alto PSI sobre las propiedades físicas del suelo cuanto menor es la CE;  Es esperable que si se toman muestras de suelo durante o inmediatamente después de la temporada de riego, los valores de pH, CEex y PSI serán más altos que al inicio. Los valores correspondientes a la postemporada de riego, generalmente disminuyen como consecuencia de los cambios físico-químicos que naturalmente se dan en el suelo, alcanzándose así niveles de equilibrio. El tiempo para alcanzar los niveles de equilibrio dependerá de las condiciones físico-químicas del suelo. Métodos indirectos para medir la humedad del suelo: La evapotranspiración es una variable a considerar muy compleja de determinar para el agricultor, por lo que este valor generalmente es provisto por organismos oficiales de ciencia y técnica. La FAO desarrollo una metodología para estimar la humedad del suelo a través del balance hídrico. Además, en base al balance hídrico de los cultivos, el INTA desarrolló y validó para la región pampeana núcleo un software de balance hídrico de cultivos, denominado “Bahícu” (Andriani 2012), el cual es de libre uso y se encuentra a disposición de potenciales usuarios en la página Web del INTA. Por ejemplo, el programa BAHICU ha demostrado ser la herramienta más confiable para determinar los momentos de riego durante el ciclo de un cultivo de trigo (Severina et al., 2012). 1 Porcentaje de sodio intercambiable (PSI): cantidad de Sodio adsorbido por las partículas del suelo, expresado en porcentaje del CIC (capacidad de intercambio catiónico. 28 �Métodos directos para la medición de la humedad del suelo: El método directo tradicionalmente utilizado para medir la humedad del suelo (%W) es el gravimétrico, donde %W =100 ((Peso suelo húmedo – peso suelo seco)/(peso suelo seco)), extrayendo muestras de suelo a distintas profundidades, pesándolas antes y después de secarlas en estufa a 105-110°C hasta peso constante. Este método puede ser utilizado también para calibrar o contrastar los resultados obtenidos con equipos disponibles en el mercado que son comercializados como “métodos directos” para medir la humedad del suelo (“soil moisture sensors”). Estos sensores son capaces de medir en forma continua y automática la humedad del suelo y en algunos casos pueden transmitir la información de manera remota (ej: mediante señal de celular). Además tienen la capacidad de poder estar conectados a un sistema de riego automático. 2.2.2. Indicadores de calidad de las aguas de riego La información sobre aptitud de las aguas se basa en los datos analíticos de muestras recolectadas durante la temporada de riego. Se deberá realizar, de acuerdo a lo establecido por la normativa vigente o en su defecto al menos una vez al año y deberán ser realizados por un laboratorio homologado y/o certificado. Los principales indicadores de la calidad del agua para riego son:  pH,  conductividad eléctrica (CE),  concentración de aniones2 y cationes3; 4, y el 2 Anión es un ion (átomo o molécula) con carga eléctrica negativa. Catión es un ión (o sea átomo o molécula) con carga eléctrica positiva. 4 Ión: partícula cargada eléctricamente constituida por un átomo o molécula que no es eléctricamente neutra. 3 29 � Índice RAS (relación de adsorción de sodio), que surge del cociente entre la concentración de sodio y la raíz cuadrada de la semisuma de las concentraciones de calcio y magnesio, expresadas todas en meq (miliequivalentes)/l. En la Tabla 2.2 se presenta a modo de ejemplo, la clasificación de la aptitud del agua para riego complementario para la región de la pampa húmeda. Tabla 2.2. Clasificación de la aptitud del agua para riego complementario Válido para la región pampeana húmeda. Fuente: IPG-Taller sobre calidad de agua, 1998. 1) Riesgo de salinidad Indicador Aptitud del agua de riego Buena Dudosa No recomendada Zonas donde el excedente otoñal de lluvias produzca el lavado de sales, en suelos con nivel freático < - 3 m CE (dS/m) Menor de 2 Entre 2 y 4 Mayor de 4 2) Riesgo de sodicidad a) Suelos del sudeste bonaerense MO superficial 6-7%, % arcilla 25-26 CIC 22-25 cmol/kg, pH 6-7 Req.de riego 70-160 mm/año b) Argiudoles del norte de Bs. As. MO= 2,5-3%, % arc horiz A=22-24% Req. de riego 150-200 mm/año c) Argiudoles del NE de Santa Fé Arc. Horiz A=26%, limo= 70 % CIC= 20 cmol/kg, pH ligeram. Ácido Req. de riego 150-300 mm/año d) Haplustoles del centro sur de Córdoba, francolimosos en superficie, CIC= 15-17 cmol/kg y req. de riego 200-350 mm/año. RAS < 15 15 a 20 > 20 RAS < 10 10 a 15 > 15 RAS <7 7 a 12 > 12 RAS <5 5 a 10 > 10 Nota: Fuente de información: Clasificación del Proyecto IPG-INTA (1998). 30 �La propuesta presentada en la Tabla 4 es orientativa y no debe ser considerada como de aplicación universal. La infiltración del agua de riego en el suelo es función de la salinidad y del índice RAS del agua (Figura 2.1). Figura. 2.1. Reducción relativa de la infiltración del agua de riego en el suelo, en función de la salinidad y del índice RAS (relación de adsorción de sodio). Los principales factores edáficos que inciden en la velocidad de infiltración son:  Textura del suelo;  Estructura del suelo;  Contenido hídrico del suelo;  El estado de laboreo y barbecho del suelo;  La pendiente del suelo;  La vegetación, tipo y grado de cobertura;  Forma en la que el agua llega a la superficie del suelo. 31 �CAPÍTULO 3: RECURSOS HÍDRICOS SUBTERRÁNEOS Este capítulo aborda las prospecciones hidrogeológicas y sondeos que necesariamente se deben realizar para evaluar primeramente la disponibilidad existente de agua subterránea como dato fundamental para elaborar y ejecutar un proyecto de riego sustentable. Por lo tanto la aplicación de lo aquí expuesto es aplicable para también otros sistemas que utilizan agua subterránea. Es importante considerar que los pozos de explotación a utilizar en un proyecto de riego, dependiendo de la escala (cantidad de agua a extraer), deberán contar con un permiso otorgado por la autoridad de aplicación que corresponda. En principio, la identificación de las características, viabilidad de la explotación, regulación y control del recurso subterráneo debería estar disponible desde la autoridad de aplicación provincial que corresponda. Sin embargo, muchas veces esto no es así, en cuyo caso resulta imprescindible la realización de estudios específicos que permitan evaluar la disponibilidad existente de agua subterránea para un predio dado y área de influencia de la posible explotación. Para realizar sondeos de exploración y estudios hidrogeológicos con el objeto de evaluar la disponibilidad de agua subterránea para riego, necesariamente se debe contar con el asesoramiento profesional de geólogos e hidrogeólogos, al igual que para la construcción de las perforaciones. Dicho asesoramiento permitirá así el diseño y ejecución de proyectos de riego que aseguren uso sustentable del agua subterránea y el cumplimiento de la normativa aplicable. 3.1. El aprovechamiento de los recursos hídricos subterráneos Si bien los proyectos para el aprovechamiento de los recursos hídricos subterráneos tienen muchos ejes y caracteres en común, una buena parte de la temática depende del tipo de explotación pretendida, su magnitud, procedencia y volumen de agua a emplear, destino, entorno jurisdiccional y normativo en el cual se inscribe, además de la lógica dependencia de factores físicos regionales (clima, hidrología, geomorfología, geología, hidrogeología, suelos), de infraestructura y socioeconómicos. Distribución del agua en el subsuelo: por debajo del suelo se diferencian dos zonas con comportamientos hidráulicos diferentes; la zona no saturada y la zona saturada. 32 �Zona no saturada: medio parcialmente saturado con agua, con aire en los poros. En general hace referencia a la franja de terreno comprendida entre la superficie del terreno y el nivel freático. Zona saturada: zona del suelo donde todos los intersticios y cavidades se encuentran llenas de agua. Cuando hablamos de agua subterránea nos estamos refiriendo a los acuíferos, que son formaciones hidrogeológicas que se caracterizan por su alta permeabilidad, por lo que permiten la explotación del agua (Figura 3.1). Acuífero: es una formación geológica que tiene dos propiedades fundamentales; en primer lugar puede almacenar agua en sus poros, grietas o fracturas y en segundo lugar el agua puede ser moverse en cantidad significativa a través de los terrenos. En consecuencia puede ser extraída mediante captaciones (pozos, galerías, etc.) o emerger libremente (vertientes o manantial). Acuífero libre o freático: acuífero limitado en su parte superior por el nivel freático o sea es aquel en que la superficie del agua está a la presión atmosférica y puede recargarse directamente desde la superficie mediante una fracción de la pluviometría o excedentes de riego. Acuífero confinado: acuífero limitado por su parte superior e inferior por estratos impermeables y el agua contenida en él está a presión superior a la atmosférica en todos sus puntos. Al efectuar una perforación, el agua asciende hasta un nivel superior al del techo del acuífero denominado “nivel piezométrico”; si el nivel del agua supera el del suelo el pozo se denomina surgente y si no lo alcanza, ascendente. La recarga a estos acuíferos se produce lateralmente. Acuífero semiconfinado: son similares a los confinados, con la diferencia que el estrato confinante es semipermeable y por lo tanto recibe cierta recarga vertical a través de la capa que lo confina. Son mucho más frecuentes en la naturaleza que los confinados. 33 �Figura 3.1. Esquema hidrogeológico simplificado (Fuente CEDEX). Acuitardo: Formación geológica capaz de almacenar grandes volúmenes de agua pero que la trasmite con dificultad (limos, arcillas-limosas). Acuicludo: Formación geológica que almacena agua subterránea pero no la transmite. Es decir es una formación porosa pero no permeable (arcillas). Acuífugo: Formación geológica impermeable que no contienen ni permite el movimiento del agua (granito). 3.1.1. Evaluación de la captación de agua subterránea para riego La evaluación de la captación de agua subterránea para riego puede dividirse en tres grandes fases. La explotación de los recursos hídricos subterráneos debe hacerse de modo sostenible, integrando conceptos de cantidad y calidad. Fase I.- Prospección Hidrogeológica La actividad inicial corresponde a la recopilación, análisis y evaluación de antecedentes referidos a información y documentación cartográfica, geológica, hidrogeológica, geofísica, hidroquímica, hidrometeorológica, informes técnicos de perforaciones, etc. Esta información puede obtenerse, entre otras, de entes locales administradores del agua, empresas de perforación, propietarios de campos. La actividad siguiente se vincula a la interpretación de imágenes satelitales y al relevamiento geológico y geomorfológico de campo a fin de verificar las unidades geológicas hidrogeológicas presentes, su distribución y caracterización como potenciales materiales acuíferos 34 �o no acuíferos. Esta actividad tendrá como resultado la elaboración de los planos geomorfológico y geológico – hidrogeológico de unidades aflorantes. Posteriormente corresponde efectuar la exploración del subsuelo mediante prospección geofísica (geoeléctrica) con orientación hidrogeológica. Este relevamiento permite interpretar la geometría de la cuenca de agua subterránea y límites de los acuíferos, identificar diferentes facies granulométricas, estructuras geológicas, espesores de relleno potencialmente acuífero, aproximación del límite entre la zona no saturada y la zona saturada (nivel freático), profundidad de ubicación del basamento hidrogeológico, etc. La prospección geofísica quedará expresa en cortes geofísico – geológicos de subsuelo y en mapas isopáquicos y estructurales de unidades hidrogeológicas de interés. Corresponde luego efectuar un relevamiento hidrogeológicos de manifestaciones de agua subterránea (pozos excavados, perforaciones y manantiales o vertientes), con mediciones de parámetros hidrológicos (caudales y niveles de agua subterránea). En la medida de lo posible, realizar ensayos hidráulicos por bombeo de pozos para determinar rendimiento específico, transmisividad y coeficiente de almacenamiento. Estas mediciones posibilitarán la elaboración de diversos planos tales como el plano con curvas de igual profundidad de la superficie freática y el plano de ciervas isopiezas. Conjuntamente con el relevamiento hidrogeológico se deberán obtener muestras de agua subterránea para determinaciones físico – químicas en campo y convenientemente preservadas enviadas para análisis de Laboratorio a fin de determinar su aptitud para diversos usos (riego, consumo humano, etc.). Las actividades previamente realizadas permitirán identificar las zonas de recarga, tránsito y descarga del agua subterránea. Asimismo, definir aquellos lugares donde se deberán realizar pozos de exploración hidrogeológica. Fase II- Sondeo piloto del acuífero Si la densidad y calidad de la información, correspondiente a la Fase I, no fuese suficiente, habría que recurrir en apoyo a una exploración geoeléctrica, para localizar los límites superior e inferior del/los acuífero/s. Esta prospección deberá estar apoyada para que resulte valedera, en pozos existentes, al menos uno con cierta confiabilidad. La construcción del sondeo piloto se 35 �basará en consecuencia en el resultado del trabajo geoeléctrico y su correlación con los perfiles más próximos. a) Planificación y ejecución de exploración geofísica del subsuelo Sobre la base de los resultados correspondientes a la fase I, se efectuará la exploración del subsuelo mediante le registro de Sondeos Eléctricos Verticales (SEV) dispuestos de tal manera que permita construir cortes geológicos con los cuales determinar la geometría del reservorio mediante la elaboración de mapas de igual espesor de sedimentos y estructurales. Esta prospección deberá estar apoyada para que resulte valedera, en pozos existentes, al menos uno con cierta confiabilidad. b) Ejecución de pozos de estudio De ser necesario, se realizarán perforaciones de exploración; se procurará que su ubicación no sea muy próxima a otras existentes, además serán de pequeño diámetro o de un diámetro adecuado a las características de la región ya que se trata de perforaciones de exploración con las cuales se podrá lograr el conocimiento de los principales parámetros hidrológicos e hidroquímicos de los sitios donde se carece de esta información y/o la misma es insuficiente o no segura. La finalidad de estas perforaciones de exploración es la de registrar: caudal inicial, descenso del nivel de agua luego de extraer volúmenes fijos, evaluación de la calidad del agua y perfil del suelo (Cuadro 3.1). Cuadro 3.1. Sondeo Piloto de un acuífero, registros a efectuarse. LLEVAR REGISTRO  Medición del caudal inicial  Descenso del nivel de agua luego de volúmenes fijos de extracción.  Tomar muestra para medir conductividad eléctrica y aptitud de agua para riego (sodio, calcio, magnesio).  Perfil del suelo. 36 �Realizado el sondeo piloto y reconocida la secuencia del subsuelo, incluyendo el/los acuíferos de interés y de ser posible su base, podrá procederse o bien a su re-perforación a mayor diámetro siguiendo las recomendaciones de diseño dadas más adelante, o bien conservarlo como pozo de observación para un ensayo hidráulico y futuro monitoreo. Fase III.- Evaluación de caudales disponibles y su sustentabilidad La tercera fase del estudio de captación de agua subterránea para riego, tiene por finalidad establecer tres condiciones básicas para el éxito de un Proyecto de Riego: a) caudales disponibles y su sustentabilidad b) calidad del agua para riego c) cantidad de obras necesarias. Para establecer los caudales disponibles, hay que partir de conocer las reservas del/los acuífero/s, que en el caso de los acuíferos confinados son de dos tipos:  Reservas Geológicas (RG)  Reservas Bajo Confinamiento (RBC). Las RG se calculan multiplicando el espesor del acuífero (distancia entre su parte superior y la base) por la porosidad efectiva y por la superficie del predio donde se radicará el proyecto de riego es un parámetro variable con las condiciones de recarga natural y la intervención del hombre por distintos métodos (construcción de obras de embalses y captación en los cauces, campos de bombeo): e: espesor de la unidad (m)  RG = e x Φ x A , donde Φ: porosidad efectiva ( - ) A: superficie del predio 2 (expresada en m ) Para estimar las RBC se utiliza:  RBC = H x S x A , donde: H : altura del nivel de agua (piezométrico) sobre el límite superior del acuífero (m) S : coeficiente de almacenamiento ( - ) A : superficie del predio (expresada en m2) 37 �El espesor del acuífero se obtiene del perfil geológico del propio pozo, si no se alcanza la base se toma el que corresponde a la distancia entre el límite superior y el fondo del pozo, a sabiendas de que las RG reales serán mayores. El valor de la porosidad efectiva (Φ) generalmente se toma de tablas con entrada granométrica. Para el de la superficie del predio (A) se considera una dimensión mayor a la estricta del predio dado que se debe considerar la afluencia de agua desde el entorno como consecuencia del bombeo. La afluencia de agua se estima en función del coeficiente de Transmisividad (T) calculado por los ensayos de bombeo. El valor de la altura del nivel de agua (piezométrico) sobre el límite superior del acuífero (H) se obtiene del perfil del pozo y el del coeficiente de almacenamiento (S), de ensayos de bombeo que se realizan según se expone más abajo y en el caso de no contarse con pozo de observación, puede utilizarse el de alguna perforación referencial cercana para la estimación del caudal. El valor de las Reservas bajo Confinamiento (RBC) corresponde al volumen de agua utilizable de manera sustentable; se trata de reservas reponibles, (dependiendo de la recarga) pero como el coeficiente de almacenamiento (S) es pequeño en acuíferos confinados, puede utilizarse un porcentaje de las Reservas Geológicas (RG), normalmente no mayor del 10% con criterio precautorio. Cuando no se disponga del valor S para el ensayo de bombeo (no hay pozo de observación), se podrá considerar un porcentaje menor (5% por ejemplo). Los parámetros hidrogeológicos (transmisividad del suelo T) y el coeficiente de almacenamiento (S) mencionados más arriba, serán determinados por hidrogeólogos y mediante ensayos de bombeo. Los ensayos de bombeo consisten en la extracción de agua de un pozo a caudal constante y en la medición de los descensos de nivel de agua (depresiones) que se producen en pozos de observación próximos al de extracción. Si no se cuenta con pozos cercanos, se medirá la reposición en el mismo pozo luego de detenida la extracción (recuperación), en ambos casos en función del tiempo. En el primer caso pueden calcularse T, K (permeabilidad) y S; sin embargo en el segundo no es posible calcular el coeficiente de almacenamiento (S). 38 �3.1.2. Utilización sustentable del agua subterránea Los proyectos de riego y los de captación para la aplicación agrícola deben tomar ciertas prevenciones de forma tal de asegurarse el uso sustentable del agua subterránea, entre las cuales se destacan las siguientes:  prever otros requerimientos de agua, además del riego, actuales y futuros como por ejemplo: fuente de agua potable para población urbana y rural, agua de bebida animal, protección de la biota acuática, uso recreativo, etc., para garantizar así proyecto sustentable;  distanciar suficientemente las perforaciones proyectadas de las propias o de terceros existentes. El distanciamiento óptimo se puede estimar sobre la base del resultado de los ensayos de bombeo; para evitar las interferencias entre Conos de Depresión producido por la acción conjunta de varios pozos explotados al mismo tiempo. asegurar que el diseño de las perforaciones contemple una adecuada aislación de los acuíferos involucrados; (se prevé así posible contaminación entre acuíferos);  verificar que las perforaciones sean construidas correctamente y por perforistas calificados y controlados por profesionales geólogos, utilizar sistemas de riego eficientes, evitándose así el uso innecesario de agua. El correcto distanciamiento entre perforaciones permite minimizar interferencias entre los conos de depresión cuando las mismas se hallan bajo bombeo simultáneo. Cuanto mayor es la interferencia, se puede incrementar el cono de depresión de un pozo hasta el doble del que ocurriría si no existiese uno de ellos. Este incremento del cono de depresión implica un mayor costo energético de elevación, además de otros efectos negativos como ingreso al pozo de aguas no deseadas, incremento en la velocidad de circulación, mayor dispersión de eventuales contaminantes. Para la estimación del distanciamiento óptimo entre pozos de extracción es imprescindible contar con los valores de los coeficientes de transmisividad (T m2/d) y almacenamiento S (adimensional) obtenidos mediantes los ensayos de bombeo, además de los caudales Q (m3/d) que se pretende extraer y el tiempo de extracción t (d). Existen Modelos Matemáticos que los plantean. 39 �En resumen, al momento de valorar o implementar un proyecto/sistema de riego será importante llevar un registro que al menos indique: localización de los acuíferos potencialmente explotables, tamaño de la parcela, conocer que se va a cultivar, el requerimiento diario de agua del cultivo, necesidades de agua para otros fines, etc. (Cuadro 3.2), es de utilidad llevar al día un registro “cuaderno de riego” que permita anotar de manera sistemática, toda la información relevante sobre el riego en una parcela o predio (Cuadro 3.3). Cuadro 3.2. Registros mínimos a contemplar al momento de desarrollar e implementar un sistema de riego con agua subterránea. LLEVAR REGISTRO  Localización de acuíferos aptos y potencialidades.  Calcular la dinámica, por ejemplo en base a las áreas de recarga, circulación y descarga; gradientes hídricos; velocidad de flujo y alturas potenciométricas.  Calcular las necesidades de riego en base al tipo de suelo, precipitaciones anuales proyectadas y cálculo de evapotranspiración, tipo de siembra, calidad de agua de riego.  Fechas de los distintos estados fenológicos del cultivo: siembra, nascencia, 2 hojas, 3 hojas, espigado, floración, grano lechoso, maduración, cosecha, etc.  Niveles de humedad a mantener en el suelo para cada etapa de desarrollo del cultivo.  Precipitaciones  Observaciones: incidencias, averías, operaciones de mantenimiento de la instalación, etc. 40 �Cuadro 3.3. Ejemplo de cuaderno de registro de riego (Fuente: WWF 2009). El registro o cuaderno de riego será elaborado para cada sistema en particular siendo los contenidos, presentados más arriba, de carácter indicativo. 41 �CAPÍTULO 4. DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN EFICIENTE DE PERFORACIONES PARA EXTRACCIÓN DE AGUA SUBTERRÁNEA PARA RIEGO El diseño adecuado y eficiente de las perforaciones para extracción de agua subterránea para riego es un componente fundamental para asegurar la cantidad y calidad óptima de agua a extraer, a fin de evitar la sobre-explotación de los acuíferos y evitar posible contaminación cruzada al favorecer la vinculación entre distintos acuíferos. El diseño y construcción de captaciones de agua subterránea (perforaciones) debe ser realizado por profesionales en la materia (geólogos/hidrogeólogos), para asegurar así la eficiencia de las mismas y conservación del agua subterránea. En tal sentido, es importante recordar que la construcción de perforaciones de exploración o para extracción de agua subterránea tienen un costo relativamente elevado y que un buen diseño y construcción adecuada son fundamentales para asegurar el éxito del riego complementario con agua subterránea. Se entiende por "eficiente" una captación que adecua su diseño a las características hidrogeológicas del acuífero, extrayendo un caudal de agua sostenible en el tiempo con menor pérdida de carga posible. Al momento de diseñar una captación agua subterránea para ejecutar una perforación explotación hay que analizar los parámetros técnicos que surgen del pozo de estudio y definir los siguientes elementos constitutivos:  Profundidad del pozo  Longitud y diámetros de la cañería camisa  Longitud y diámetros de la cañería porta filtros  Tipo y calidad de los filtros.  Selección del tamaño de ranura del filtro.  Longitud y diámetros de los filtros.  Selección del tamaño y calidad de la grava de pre filtro 42 �El esquema de una perforación tipo es mostrado en la Figura 4.1 en el cual se pueden identificar los elementos que lo componen y perfiles de suelo considerados a título ilustrativo5. Perforación Cañería de camisa (casing) LIMOS GRUESOS Cementación LIMOS FINOS Prolongación de filtro ARCILLAS Packer Cruce Prefiltro (grava) ARENAS MEDIANAS Filtro Caño depósito (tapón de fondo) ARCILLAS PLASTICAS Figura 4.1. Ejemplo de diseño de perforación o pozo de explotación de agua. Fuente: PROSAP-UNLP 2005. 4.1. Profundidad de la perforación Su elección se basa en la información que aporta el pozo de estudio que consiste en realizar una perforación de menor diámetro (2-4 pulgadas), para verificar la secuencia hidrogeológica del subsuelo y realizar el perfilaje de pozo. Esta información facilitará los siguientes pasos del diseño complementada con información antecedente de entes administradores del agua, cooperativas, municipios, estudios hidrogeológicos, etc., que finalmente van a determinar el diseño de la obra de captación. El pozo de estudio puede ser usado como pozo de observación y control de explotación para ensayos de bombeo y/o monitoreo hidroquímico. 5 Los perfiles de suelo presentados en este capítulo son orientativos de perforaciones apropiadas para la región Norte de Buenos Aires – Sur de Santa Fe (Fuente: PROSAP-UNLP 2005). 43 �4.2. Cañería de entubamiento Existen dos tipos, la cañería camisa que cumple con la función de aislar acuíferos indeseables o evitar la contaminación entre acuíferos. La cañería portafiltro cuyo fin es permitir la instalación de la sarta de captación (filtros). Los diseños de instalación de estas cañerías reciben diferentes denominaciones. Directos o de un solo diámetros, telescópicos cuando se combinan más de un diámetro para alcanzar el acuífero que se desea captar. (Figura 4.2). Limos calcareos Limos Cementación Arcillas Arenas con agua salada Packer Arcillas Prefiltro Arenas con agua dulce Filtro Arcillas Figura 4.2. Ejemplo de diseño de pozo telescópico. Fuente: PROSAPUNLP 2005 44 �También una correcta colocación del “packer” e instalación de la cementación en el espacio anular son muy importantes para la protección sanitaria y ambiental de la obra y del acuífero, asegurando la buena aislación en el sistema al evitar el acceso de aguas de otra calidad y/o contaminadas. 4.3. Los filtros El tipo, diámetros, ranura y longitud de los filtros dependerán de las características geológicas identificadas en el pozo de estudio y del objetivo a alcanzar de la obra de captación. De acuerdo a lo mencionado los diseños de instalación resultan múltiples. 4.3.1. Pre-filtro El pre-filtro es un paquete de grava que se coloca dentro del pozo en el espacio anular, frente a los filtros, entre estos y la pared del pozo. El objeto es sostener la formación, mejorar el acceso del agua al interior de la % Te = T 90 T 70 100 captación y retener los tamaños arenosos o limosos del acuífero, para que no ingresen a la misma. Si el material del acuífero fuese T 50 = T m 80 T 40 60 Cu = T 40/Te 40 suficientemente grueso y el tamaño de las partículas homogéneo, podría prescindirse de su colocación, por lo cual es necesario saberlo y se utiliza al efecto la curva sedimentométrica (Figura 4.3) que puede construirse como se indica a continuación. 20 0 T90 T70 T50T40  Figura 4.3. Curva sedimentométrica para diseñar pre-filtro de grava El tamaño medio del material para el pre-filtro surgirá del análisis granulométrico y de los cálculos específicos de laboratorio para su adecuada elección. Respecto a la calidad, la grava debe ser redondeada, silícea, desprovista de micas, partículas calcáreas, arcillosas, líticas o ferruginosas. 4.3.2. Selección del tamaño de ranura del filtro Si resulta necesario construir un pre-filtro, el tamaño de la ranura será el 80% del tamaño determinado para de la grava. En el caso de no requerirse la instalación de un pre-filtro, la ranura del filtro debería ser en un 60% del tamaño medio (T50) de la curva sedimentométrica. 45 �4.3.3. Tipo y calidad de los filtros En la actualidad se utilizan preferentemente filtros de ranura continua si son metálicos, o ranurado con máquina (de fábrica) si se recurre a los de PVC geomecánico. Han perdido vigencia los filtros de ranura vertical, tipo persiana o de espiras y tela metálica o plástica. En general, los filtros metálicos de ranura continua ofrecen una mayor superficie filtrante por metro lineal y son galvanizados o de acero inoxidable que ofrece mayor protección frente a la corrosión. Muy utilizadas son las cañerías filtro de PVC geomecánico, que si bien cuentan con una superficie filtrante más reducida, no son oxidables, resultan más manipulables. No se recomienda realizar los cortes artesanalmente sobre una cañería lisa. 4.3.4. Velocidad de ingreso de agua en los filtros El cálculo de la velocidad de ingreso del agua a una perforación, responde a la expresión: v= Q / A donde  v = velocidad de ingreso [cm/seg]  Q = caudal pretendido [cm3/seg]  A = sección filtrante [cm2], función del área abierta por metro lineal de filtro. El valor de la sección filtrante (A) es generalmente consignado en tablas provistas por cada fabricante de filtros, especificado por cada metro lineal de filtro y para diferentes diámetros y tipo de elemento filtrante. La relación entre el caudal bombeado y el consecuente descenso de agua en el pozo (depresión) se denomina caudal característico o específico. La eficiencia de una perforación es la relación entre:  el caudal característico real medido durante el bombeo; y  el caudal característico teórico  La eficiencia se calcula mediante ensayos o pruebas de bombeo: Ef = Qcr / Qct x 100 , donde 46 �Ef : Eficiencia de pozo (%) Qcr : Caudal característico real (m2/d) Qct : Caudal característico teórico (m2/d) Si la eficiencia de un pozo llegase a ser baja esto ocurriría porque no pudo lograrse una velocidad óptima de acceso de agua a los filtros, que debe ser inferior a 1- 5 cm/seg (generalmente se toma 3 cm/seg). Si está por encima, el régimen se torna francamente turbulento, introduciendo pérdidas de carga que originan una mayor depresión para el mismo caudal, resultando un caudal característico real bajo y una perforación poco eficiente. 4.4. Diseño de captación Cumplir con la secuencia del diseño planteado resulta básico para asegurar una buena obra de captación, eficiente, sustentable y que garantice al productor que la encomienda una buena inversión en su construcción. Otro factor que interviene decisivamente en la eficiencia del pozo es su limpieza y correcto desarrollo, entendiendo por tal a la operación de desalojo de material fino y estabilización del prefiltro, hasta obtener agua clara y que la depresión sea mínima en función del tiempo. La terminación en superficie de los pozos es un factor a veces descuidado, que sin embargo conlleva importancia. Debe asegurarse la cañería con un dado o “collar” de cemento y un brocal metálico sobresaliente de la superficie 0,10 m, protegido por un pequeño cerco de cañería metálica identificado con colores vivos para que pueda eludirlo la maquinaria agrícola. A continuación se presentan ejemplos de diseño y construcción de perforaciones para riego en la región Norte bonaerense y Sur de Santa Fe (Figuras 4.4, 4.5 y 4.6) (Fuente: PROSAPUNLP 2005). 4.4.1. Ejemplos de captaciones El primer ejemplo (Figura 4.4) corresponde a la captación del acuífero denominado Puelche, de carácter semiconfinado y ampliamente difundido en la región donde se lo utiliza para servicio público, industria y riego. En el caso presentado se ha aislado el acuífero superior (Pampeano), aunque existen casos en que se utilizan ambos (perforación multifiltro) con el objetivo de procurar mayor caudal, aunque el resultado es de una menor eficiencia. 47 �Prof. Materiales Entubamiento Litología Fm Ø 18" 0 Cemento 10 Cañería acero negro / PVC Ø 12" Limo P 20 a A c u m 30 Relleno p 40 Limo arenoso con capas calcáreas 50 e í f e a r n o o 60 Portafiltro Ø 8" Packer 70 Arcilla limosa Acuitardo Filtro ranura cont. Ø 8" 80 90 Grava seleccionada 100 Arena de cuarzo P u e l c h e A c u í f e r o Depósito 110 Arcilla verde Paraná Acuitardo Figura 4.4. Esquema de perforación local al acuífero Puelche. Fuente: PROSAP-UNLP 2005. 48 �Se presentan también dos perfiles de pozos utilizados para la captación del Pampeano (Figuras 4.5 y 4.6), de comportamiento semilibre y también sumamente empleado en la zona objeto para idénticas aplicaciones. Corresponde el primero al caso en que se recurre a una bomba electro-sumergible y la cañería de entubamiento y filtro son del mismo diámetro (10"). El segundo, a la extracción por medio de equipo de bombeo con planta motriz en superficie (cañería ciega de 12" y filtro de 8"), ambos diseños habituales. 49 �Prof. Materiales Entubamiento Litología Ø 18" 0 Cemento Cañería acero Loess y limo 10 negro / PVC Ø 10" 20 Limo c/intercalación de capas calcáreas 30 Arcilla limosa 40 50 Filtro H G Ø 10" 60 Arena limosa Grava seleccionada Depósito 70 Arcilla Figura 4.5. Esquema de perforación local al acuífero Pampeano (caso 1). Fuente: PROSAP-UNLP 2005. 50 �Prof. Materiales Entubamiento Litología Ø 18" 0 Cemento 10 Cañería ciega Ø 12" Loess y limo 20 Relleno Limo c/intercalación de capas calcáreas 30 Portaf iltro Ø 8" Packer Arcilla limosa 40 50 Filtro ranura cont. Ø 8" Arena limosa 60 Grava Depósito 70 Arcilla Figura 4.6. Esquema de perforación local al acuífero Pampeano (caso 2). Fuente: PROSAP-UNLP 2005. 51 �ANEXO I: DIFERENTES SISTEMAS DE RIEGO En este Anexo se abordan generalidades acerca de los principales sistemas de riego y algunas de las tecnologías disponibles. Como se dijo, el riego tiene como principal objetivo regularizar el régimen de humedad del suelo dentro de un rango óptimo en el ambiente donde ocurre la mayor actividad de absorción de las raíces, esa regulación se opera entregando volúmenes, expresados en láminas de agua, con distintas eficiencias de aplicación. La eficiencia de aplicación (EA) se estima mediante la siguiente ecuación: Agua almacenada en zona de raíces Eficiencia de aplicación (EA)=----------------------------------------------------- X 100 Agua Aplicada En los métodos gravitacionales (surcos y melgas) las pérdidas más importantes son percolación profunda (agua regada fuera de la zona de raíces) y por salida al final de los surcos y melgas (escurrimiento al pie). En general, deberán adecuarse las láminas e intervalos de aplicación a las características del cultivo y suelo, con el método seleccionado de riego. Típicamente las láminas brutas son bastante mayores en el gravitacional, superiores a los 80 mm cada riego. En cambio en el riego por aspersión y goteo, las láminas diarias pueden controlarse con valores a partir de los 5-6 mm. La magnitud de los impactos en el suelo provocados por el riego está correlacionada tanto con las modalidades de aplicación como con los métodos de riego utilizados, ya que entregan distintas cantidades de agua. Las tasas de aplicación de los emisores (aspersores, boquillas, toberas, sprays, difusores) recomendadas por el fabricante, en función del caudal, presión, alcance y disposición en el terreno, asociadas con las variables de la operación de riego (lámina a derivar y tiempo de aplicación), en principio no deberían producir escorrentía. No obstante, un conjunto de circunstancias determinan la ocurrencia de escurrimiento, que puede minimizarse o eliminarse con adecuadas técnicas de manejo agronómico y de diseño y operación del riego, que seguidamente se considerarán para los tipos de equipos de aspersión más usados. 52 �1. RIEGO GRAVITACIONAL 1.1. Riego por Surcos El riego gravitacional por surcos necesita que el agua llegue a la parcela con energía gravitatoria, y utiliza la superficie del terreno para su distribución; para que los mismos sean eficientes es recomendable que se realicen en suelos uniformes, profundos y bien nivelados. Permite, en el caso de aguas o suelos salinos, lavados más enérgicos que otros sistemas. Debido a la naturaleza intrínseca de esta modalidad, que requiere del escurrimiento para distribuir el agua encauzada en los surcos, cauces pequeños, el peligro de erosión es bastante alto, dependiendo principalmente de la textura y estabilidad estructural, pendiente longitudinal (en la dirección del flujo de agua), tipo y grado de cobertura vegetal y del/los caudales derivados. La elección del lote agrícola a regar depende de la factibilidad técnica, económica y financiera del emprendimiento, en términos de inversión en el acondicionamiento de la superficie mediante relevamientos topográficos plani-altimétricos y movimientos de suelo, en el costo del equipamiento y su instalación y en los costos operativos de riego. Dadas las características de la producción de cultivos extensivos en la región pampeana, con alta rotación, no se aconseja establecer sistemas de riego que requieran movimientos de suelo para el acondicionamiento superficial ni en la construcción de canales y/o acequias para la conducción del agua. Se recomienda seleccionar lotes con terrenos de hasta 0,7 % de pendiente, con un óptimo de 0,3% y cuando la desigualdad superficial es importante, realizar tareas de emparejamiento con rastrones, rabastos e incluso motoniveladora de cuchilla, sin efectuar movimientos de suelo que impliquen corte o decapitación del estrato superficial superiores a 0,05 m, en términos generales. Los tres métodos de riego por surcos más comunes son: a) Aplicación de un único caudal; 53 �b) Aplicación de dos caudales; c) Riego discontinuo, también denominado riego por pulsos o riego con caudal intermitente. En todos los métodos debe seleccionarse el caudal máximo no erosivo (QMNE), mediante ensayos de campo para visualizar el mayor caudal que no produzca arrastre de partículas de suelo. El QMNE deberá ser estimado por un Ingeniero hidráulico o especialidad afín ya que hay un gran número de variables que influyen sobre el QMNE, como por ejemplo:  Caudal aplicado;  Velocidad de avance del agua sobre el terreno;  Longitud de la parcela;  Tirante de agua;  Velocidad de infiltración;  Pendiente del terreno;  Aspereza del terreno;  Peligro de erosión;  Forma del surco o de la melga;  Lámina de agua a aplicar. El diseño del riego por surcos requiere luego de escoger el caudal máximo no erosivo (QMNE), medir el avance del flujo del agua y la velocidad de infiltración para definir tiempos de riego y longitud óptima de los surcos. Existen varios métodos de diseño de surcos largos con y sin pendiente, e incluso modelos matemático-hidráulicos de simulación, cuya selección, adaptación y aplicación realizan técnicos especialistas en ingeniería de riego de superficie. 1.2. El Riego por compuertas mecanizado riego gravitacional por compuertas mecanizado, es un sistema que, mediante cañerías y acoplamientos rápidos, permite regar cultivos de alto porte como maíz, o bien puede suministrar 54 �laminas a otros cultivos como alfalfa o trigo con surcos distribuidos cada metro o dos metros entre sí o en tablones para un largo y ancho preestablecidos según la pendiente y la textura del suelo. Este sistema de riego, requiere una pendiente uniforme y poca potencia instalada caracterizándose además por el bajo consumo de energía eléctrica y de mano de obra. Manteniendo condiciones de bombeo de agua estables, en caudal y presión, permite desarrollar en suelos de textura fina y poca pendiente surcos de longitud importante (ej.: de entre 300 y 500 m) siendo, según el diseño del sistema de riego), la eficiencia de aplicación de alrededor del 70 %. 2. Riego por aspersión El riego por aspersión es un sistema mecanizado, que permite la aplicación del agua en el suelo en forma de aspersión, o sea, fraccionando el caudal en gotas, asegurando un manejo eficiente de la lámina de riego. Tiene la ventaja, sobre el riego por gravedad, de que se puede aplicar eficientemente en suelos con alto coeficiente de infiltración, poco profundos, o suelos con topografía muy accidentada. Durante el riego por aspersión, el agua se distribuye en el aire por ruptura de un chorro en gotas, que salen del orificio del emisor velozmente a expensas de la presurización y el impacto con el aire. Por tanto, la distribución no requiere que el agua escurra en surcos o melgas. Además, salvo situaciones de compromiso como el riego de pre-siembra sobre suelo desnudo, la aplicación se realiza habitualmente sobre el follaje del cultivo, que amortigua o evita el impacto de las gotas en el suelo. La descarga por los emisores se manifiesta como un chorro impulsado a gran velocidad (ej.: 25 m/s para presiones medias) que se dispersa en el aire en un conjunto de gotas. El fraccionamiento del chorro genera gotas de distinto diámetro, dependiendo de la presión, dirección e intensidad del viento que impacte al chorro y las características de o los orificios del emisor (tamaño y forma). Al momento de implementar un sistema de riego por aspersión resulta considerar:  El impacto de las gotas en el suelo que deterioran su superficie destruyendo la estructura edáfica, generando encostramiento y disminuyendo la infiltración, condiciones que favorecen la ocurrencia de erosión;  La relación entre infiltración y escorrentía erosiva;  La uniformidad de distribución del agua en el terreno regable. 55 �La distribución del tamaño de las gotas varía con la distancia desde la salida del orificio emisor. Las gotas de mayor diámetro recorren mayores distancias que las más pequeñas que además tienen menos posibilidad de alcanzar el área de distribución por ser más fácilmente derivadas por el viento y evaporadas. Las gotas más grandes tienen mayor energía cinética Ec (velocidad) que impacta en un punto dado sobre la superficie del suelo. La velocidad de impacto en la superficie puede producir ruptura de la estructura y dependiendo del diámetro de la gota, a mayor diámetro, más alta velocidad de impacto y por lo tanto más grande peligrosidad de encostrar y erosionar. La relación entre la energía cinética (Ec) por área unitaria y los diámetros de gota es la siguiente:  Ec gota 1 mm = 0,33.  Ec gota 2 mm= 0,25.  Ec gota de 3 mm. Las condiciones de los suelos que más contribuyen a la erosión son:  baja velocidad de infiltración y  escasa capacidad de retención superficial del agua, que favorecen la escorrentía. En general, seleccionando tasas o intensidades de aplicación, también denominadas pluviometrías de los emisores (mm/h), con valores que no superen la velocidad de infiltración promedio, es poco probable que la transformación de las láminas de agua aplicadas en escurrimiento laminar o en escurrimiento en las primeras fases de encauzamiento, signifiquen amenazas de erosión por arrastre de partículas, salvo en caso de pendientes excesivas. Las tasas de aplicación de los emisores (aspersores, boquillas, toberas, sprays, difusores) recomendadas por el fabricante, en función del caudal, presión, alcance y disposición en el terreno, asociadas con las variables de la operación de riego (lámina a derivar y tiempo de aplicación), no deberían producir escorrentía. No obstante, un conjunto de circunstancias determinan la ocurrencia de escurrimiento, que puede minimizarse o eliminarse con adecuadas técnicas de manejo agronómico y de diseño y operación del riego, que seguidamente se considerarán para los tipos de equipos de aspersión más usados. 56 �En términos generales, las toberas difusoras de los equipos de pivote central, por su pequeño diámetro y la baja presión operativa, tienden a desintegrar el chorro de agua en gotas más pequeñas, con diámetros medios del orden de 1 mm, mientras que los aspersores de impacto de los equipos con traslado manual, generan gotas con tamaño de 2-3 mm. Los aspersores gigantes (cañones) que utilizan los equipos enrolladores, producen gotas de hasta 5-6 mm de diámetro. 2.1. Equipos de aspersión de movimiento periódico (traslado manual) Se trata del típico equipo “papero”, constituido por una red de tuberías de aluminio o PVC con acoples rápidos que conforman una-dos líneas principales y una-dos alas regadoras o laterales. Dichas alas portan de 10 a 20 aspersores (emisores) de mediana capacidad (1,5 a 3 m3/h), con disposición cuadrada o rectangular, resultante del espaciamiento entre aspersores y entre posiciones sucesivas del ala; las más comunes son de 12x12 m, 12x18 m y 18x18 m y la consideración de la superposición de círculos regados adoptada. Con estas disposiciones, en general las tasas de aplicación resultarían entre 4,6 y 20,8 mm/h. En general, estos sistemas, están integrados por un grupo moto bomba, un cañería de conducción y una o más alas regadoras, en donde van montados los aspersores. Las cañerías de conducción y distribución están unidas entre sí por acoplamientos rápidos que permiten trasladarlas a la siguiente posición según un esquema de movimientos propios del proyecto original de riego, alcanzándose una eficiencia de riego de alrededor del 70 %. 2.2. Equipos de aspersión de avance frontal Otro sistema comúnmente usado es el de avance frontal (“side-roll system”), cuyo principio de funcionamiento se basa en un ala de riego que en general posee las dimensiones de uno de los lados del lote a regar. La cañería de distribución de agua actúa como eje y está 57 �sustentada por ruedas metálicas ubicadas a 12 m entre sí. En el centro del mismo se encuentra ubicado un equipo de tracción hidráulico. Los traslados se efectúan sin agua y en cada posición de riego el lateral se conecta con una manguera de abastecimiento que va unida por hidrantes a la cañería madre, pudiéndose alcanzar una eficiencia de riego del 80 %. Se recomienda observar durante la operación del riego la ocurrencia de escorrentía erosiva y corregirla controlando el caudal, presión y tiempo de riego. La pluviometría o intensidad de aplicación en este tipo de equipos de aspersión se calcula con la ecuación: P = 1000 Q / A donde: P = pluviometría o intensidad de aplicación o tasa de aplicación (mm/h), Q = caudal unitario del aspersor (m3/h), A= área de mojado (m2) según disposición del ala (espaciamiento entre aspersores y entre posiciones del ala). Por ejemplo, un aspersor que eroga Q= 2 m3/h, con espaciamiento entre aspersores en el ala de 18 m y traslado a la siguiente posición de 18 m, distribuye sus gotas en un área A=324 m 2, produce una P= 6,17 mm/h. 58 �2.3. Equipos autopropulsados con cañón regador (“aspersor gigante”) Estos equipos riegan utilizando aspersores de gran capacidad, que erogan entre 60 y 150 m3/h, con alcances de 40 a 130 m y requieren de altas presiones operativas. Distribuyen láminas que varían con la velocidad que se le imprima al carro portador del cañón, dentro de un rango de 10 a 50 m/h. Las pluviometrías o intensidades de aplicación oscilan entre 6 y 40 mm/h. Los tamaños de gota que producen los aspersores son medianos a grandes, de 3 a 6 mm de diámetro, los mayores con alta posibilidad de deteriorar la superficie del suelo debido a la elevada velocidad de impacto. Estos sistemas de riego se caracterizan por su versatilidad, pueden funcionar en distintas condiciones de trabajo (lotes agrícolas con amplio rango de pendientes, texturas y formas). Sin embargo tiene como desventajas las siguientes: elevado consumo de combustible; distribución del agua no uniforme, encostramiento y erosión consecuencia de las altas velocidades de impacto de las gotas de gran tamaño. Este sistema de riego tiene una eficiencia media (60%) sobre todo debido a la dispersión de las gotas de agua provocada por el viento que muchas veces provoca que la aplicación no sea uniforme. La intensidad de aplicación en estos equipos también se calcula con la siguiente ecuación (1): P = 1000 Q / A donde: P = pluviometría o intensidad de aplicación, tasa de aplicación (mm/h) Q = caudal del aspersor, en m3/h A = área de mojado (m2) definida por la superposición del radio mojado (alcance) en las sucesivas posiciones de trabajo que conforman las franjas regadas para cada corrida del cañón y el ángulo del sector circular que riega el cañón (entre 220° y 270°). 59 �Ejemplo: un cañón con Q=120 m3/h, 65 m de alcance, con 90 % de superposición y sectorizado a 270°, genera una P = 14,9 mm/h, que debería ser igual o menor a la velocidad de infiltración del suelo. Para regular la velocidad de avance o retroceso del cañón, se aplica la siguiente ecuación (2): v = Q / 2 . db . e , donde: v = velocidad del carro o trineo porta-cañón (m/s), Q = caudal del cañón (m3/h), db = lámina bruta de riego (m). e = espaciamiento entre posiciones de riego (m). Depende de la velocidad de viento más frecuente, el alcance del cañón y la superposición seleccionada. Para vientos de 2,5 m/s, se recomienda una superposición del 75% del diámetro de mojado. Ejemplo: con un cañón de Q= 120 m3/h y 65 m de alcance, con 75% de superposición entre corridas, se quiere aplicar una lámina neta de 40 mm, que con una eficiencia asumida del 80%, genera una la lámina bruta db= 50 mm. Aplicando (2), queda: v = 120 m3/h / (2 * 65m* 0,75 * 0,05 m) = 24,6 m/s La ecuación (2) también se utiliza para calcular la lámina de riego en función de las velocidades operativas, regulables desde la caja de cambios de equipo. Por ejemplo se quiere regular la velocidad de avance para aplicar una db= 40 mm, en las mismas condiciones que el ejemplo anterior. Resulta v= 30,8 m/s. Al igual que con los equipos de aspersión con traslado manual y para minimizar la erosión, la distribución de agua utilizando cañones deberá ajustarse a las condiciones de suelo, clima y cultivo, para aplicar láminas óptima de riego, con pluviometrías y tamaños de gota no erosivas, regulables con la selección del diámetro de los orificios del cañón, caudales, presiones operativas y velocidad de retroceso. 2.4. Equipos de pivote central y avance frontal 60 �Los equipos de pivote central más modernos se caracterizan por un menor consumo de combustible a través de:  Emisores (difusores, toberas, boquillas, sprays) que requieren bajas presiones, inferiores en general a 2 kg/cm2.  Orificios de distribución que producen tamaños pequeños de gota, de hasta 1 mm de diámetro, con alcances de 3 a 7,5 m. La alta superposición requerida para alcanzar mayores uniformidades de distribución, determina que las pluviometrías vayan creciendo a medida que se alejan los emisores de la torre central, debido al movimiento circular con centro en la torre pivote, que hace que deba regarse cada vez más superficie de terreno a medida que se llega al extremo del ala regadora. Por ejemplo, un equipo de pivote central de 400 m de longitud de ala, cubre una superficie regable circular de 50,24 ha. El 25% del total del área es irrigado por un tramo del ala equivalente a la mitad de la longitud total (200 m), mientras que el 75% restante de la superficie es cubierto por los siguientes 200 m, repartiendo cada 25% de dicha área en tramos sucesivos de ala de 83, 63 y 55 m. En el caso ejemplificado y comparando tramos, el primero de 200 m riega la misma superficie que el cuarto, que con una longitud de 55 m, porta menor cantidad de emisores, por lo tanto para uniformar la aplicación de agua, aumentan su alcance y caudal. Esta circunstancia determina que las pluviometrías cercanas al extremo del ala sean máximas, pudiendo convertirse en erosivas. En un círculo regado, para que dos puntos reciban la misma cantidad de agua, tiene que verificarse el hecho de que a medida que disminuye el tiempo de aplicación debe incrementarse la pluviometría. La pluviometría máxima que aplica un pivote central en su extremo, se puede calcular mediante la siguiente ecuación (3): Pm = 4583 x Q / R x ra (3), donde: 61 �Pm = pluviometría o intensidad máxima de aplicación que ocurre en el extremo del pivote (mm/h) Q = caudal de alimentación del pivote (l/s) R = radio del círculo regado (m) ra = alcance (radio) de los emisores del último tramo del pivote (m) Ejemplo: Un equipo de pivote central al que ingresa un caudal Q= 156 m3/h riega 50 ha con un lateral de R= 399 m. Los emisores instalados en el último tramo tienen 6 m de alcance. La pluviometría máxima (Pm) estimada mediante la ecuación (3) es de 83 mm/h. En cambio, con emisores de mayor alcance (9 m) la Pm se reduce a 55 mm/h. El fabricante de pivotes centrales provee una cartilla pluviométrica, donde consta la performance de cada uno de los emisores, del primero al último, numerados y agrupados por color según rango de presiones. Informan sobre caudal unitario, presión requerida, alcance y pluviometría. Esta información puede verificarse o compararse mediante mediciones de dichas variables con el equipo funcionando. El caudal puede medirse fácilmente colectando el volumen asperjado por unidad de tiempo en un recipiente, la presión se mide con manómetros, el alcance con cinta métrica y la pluviometría recogiendo los volúmenes erogados en recipientes dispuestos sobre el suelo en un área y tiempo determinados. Actualmente existen modelos de emisores (Rotator), que aún trabajando a bajas presiones distribuyen el agua con relativamente bajas tasas de aplicación por el incremento del diámetro de mojado. Por ejemplo, la mayor uniformidad de aplicación se logra acercando los emisores para aumentar la superposición, pero esta situación genera elevadas pluviometrías que pueden producir escorrentía erosiva; bajas presiones de trabajo reducen el costo operativo del riego, pero producen gotas de mayor diámetro, cuyo impacto puede provocar erosión; para mitigar la ineficiencia de aplicación ocasionada por la deriva del viento, se aumenta la superposición, que incrementa la pluviometría. El productor agropecuario debería plantear al proveedor del pivote central los objetivos buscados y jerarquizarlos, para guiar la selección del modelo de emisor y su disposición en el equipo. Esa jerarquización debe incluir la mayoría de los aspectos a tener en cuenta en la operación de riego: meteorología y clima, suelo, cultivo, manejo y costos. 62 �Los equipos de avance frontal son estructuralmente muy similares a los de pivote central, teniendo la ventaja sobre estos que la pluviometría no varía a lo largo del lateral regador, cada metro de lateral riega la misma pluviometría aproximadamente superficie. media la mitad La es de la pluviometría de la torre más distante del centro del pivote, por lo tanto el peligro de erosión asignable a la intensidad de aplicación, es muy bajo. Estos equipos, se basan en el desplazamiento circular, generalmente con tracción eléctrica, de una cañería de acero suspendida a una determinada altura del suelo con torres metálicas equipadas con ruedas neumáticas ubicadas regularmente a lo largo del sistema. Así, el Pivote Central riega un círculo con una lámina preestablecida sobre una determinada superficie, en función del largo del sistema, el caudal y el tiempo neto de aplicación. Este sistema de riego, principalmente se caracteriza por:  la escasa necesidad de mano de obra;  ser utilizables en terrenos de diferentes características topográficas;  permitir incorporar agroquímicos a través del mismo;  su alta eficiencia de riego (90-95%);  su bajo consumo de energía. Uno de los factores que afectan la eficiencia de riego en este sistema es la infiltración de las láminas de agua a aplicar a medida que se produce el alejamiento desde el punto de pivotamiento. Cuando se calculan los requerimientos de humedad del cultivo se debe contemplar que los mismos sean distribuidos a través del sistema de bombeo y una única cañería de distribución, (pivotes centrales) lo más uniformemente posible sobre el terreno sin producir escurrimientos superficiales. 3. Riego por goteo 63 �Aunque todavía poco difundido, el riego por goteo superficial e incluso subterráneo comienza a tenerse en cuenta por su alta eficiencia de aplicación, de distribución y de uso del agua, ligado a la cada vez mayor vida útil de los equipamientos y baja en los costos de inversión. Sistemas de goteo bien diseñados, instalados y operados, prácticamente no generan alteraciones en el suelo salvo la concentración salina en la periferia de los bulbos húmedos, que puede ser controlada con tecnología de hidromejoramento (lavado). El riego por goteo, es una técnica de aplicación del agua en el suelo mediante caudales reducidos, sobre un área restringida del volumen radicular de los cultivos y con una alta frecuencia de aplicación, lo que permite mantener el suelo en condiciones cercanas a la capacidad de campo. 4. Caudalímetros La utilización de caudalímetros permite tener un control sobre el consumo de agua extraída de los pozos de explotación y eficiencia del riego. 5. Mantenimiento de los sistemas de riego Los sistemas de riego, desde el pozo de explotación hasta los emisores, deben ser mantenidos periódicamente asegurándose así su normal funcionamiento. Por ejemplo se deben detectar pérdidas de agua, obstrucciones, disminuciones de presión de agua etc. 6. Automatización La automatización del riego complementario con agua subterránea involucra la realización de medidas reproducibles e integradas a lo largo del tiempo de valores del estado de humedad del suelo, de la temperatura y de la planta, mediante puntos de control suelo-planta-clima, que pueden estar integrados por:  Estaciones meterorológicas: proporcionan datos climáticos de temperatura, humedad relativa, rocío, etc.  Sensores de humedad del suelo: mediante sondas que proporcionan datos de la humedad, temperatura, salinidad y conductividad eléctrica del suelo a varias profundidades. 64 � Sensores de planta: permiten monitorear el crecimiento de la planta, como por ejemplo los dendrómetros. La información generada por los distintos sensores puede ser integrada mediante un software específico para cada tipo de cultivo transformándose así en una herramienta extremadamente útil para decidir cuándo y cuánto regar. 7. Teledetección y sistemas de información geográfica La toma de imágenes digitales de gran resolución, cubriendo amplias zonas, mediante satélites o vuelos convencionales, junto al empleo de cámaras especiales (ej: instaladas en drones) que permiten el posterior análisis espectral, está abriendo la posibilidad de estudiar el estado de los cultivos. La respuesta espectral de un cultivo depende tanto del desarrollo de su masa foliar como del estado hídrico de esta. En el proceso de tratamiento de las imágenes se aplican diversos algoritmos de cálculo que permiten discriminar la respuesta del suelo respecto de la vegetación y estimar de forma relativa el estado hídrico de las plantas. Para obtener el máximo partido a la información obtenida es necesario contrastarla con la realidad en campo de la explotación. En otras palabras, la teledección y el sistema de información geográfica pueden ser un muy buen complemento de la información generada por los sistemas automatizados. En nuestro país, existen organismos oficiales como por ejemplo la Comisión nacional de Investigaciones Espaciales (CNAE); Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), Servicio Meteorológico Nacional (SMN) además de universidades nacionales y provinciales. 65 �ANEXO II. PROPIEDADES QUÍMICAS Y BIOLÓGICAS DE LOS SUELOS En este Anexo se complementan las propiedades químicas y biológicas de los suelos. 1. Propiedades químicas 1.1. Los Nutrientes La cantidad de nutrientes presente en el suelo determina su potencial en el desarrollo de la agricultura. Los 16 nutrientes esenciales para el desarrollo y crecimiento de las plantas se suelen clasificar entre macro y micro nutrientes dependiendo de su requerimiento para el desarrollo de las plantas. Los macronutrientes se requieren en grandes cantidades e incluyen Carbono(C), Hidrógeno (H), Nitrógeno(N), Fósforo (P), Potasio (K), Calcio (Ca), Magnesio (Mg), Azufre(S). Los micronutrientes por otro lado se requieren en pequeñas, su insuficiencia puede dar lugar a carencia y su exceso a toxicidad, se refieren a Hierro (Fe), Zinc (Zn), Manganeso (Mn), Boro (B), Cobre (Cu), Molibdeno (Mo), Cloro (Cl). 1.2. El pH del suelo El pH (potencial de hidrógeno) determina el grado de adsorción de iones (H+) por las partículas del suelo e indica si un suelo está acido o alcalino. Es el indicador principal en la disponibilidad de nutrientes para las plantas, influyendo en la solubilidad, movilidad, disponibilidad y de otros constituyentes y contaminantes inorgánicos presentes en el suelo. El valor del pH en el suelo oscila entre 3,5 (muy ácido) a 9,5 (muy alcalino).Los suelos muy ácidos (<5,5) tienden presentar cantidades elevadas y tóxicas de aluminio y manganeso. Los suelos muy alcalinos (>8,5) tienden a dispersarse. La actividad de los organismos del suelo es inhibida en suelos muy ácidos y para los cultivos agrícolas el valor del pH ideal se encuentra en 6,5. 1.3. Capacidad de Intercambio Catiónico (CIC) La Capacidad de Intercambio Catiónico (CIC) es una medida de cantidad de cargas negativas presentes en las superficies de los minerales y componentes orgánicos del suelo (arcilla, materia orgánica o sustancias húmicas) y representa la cantidad de cationes que las superficies pueden retener (Ca, Mg, Na, K, NH4 etc.). Estos serán intercambiados por otros cationes o iones de hidrogeno presentes en la solución del suelo y liberados por las raíces. El nivel de CIC indica la habilidad de suelos a retener cationes, disponibilidad y cantidad de nutrientes a la planta, su pH 66 �potencial entre otras. Un suelo con bajo CIC indica baja habilidad de retener nutrientes, arenoso o pobre en materia orgánica. La unidad de medición de CIC es en centimoles de carga por kg de suelo cmolc/kg o meq/ 100g de suelo. 2. Propiedades biológicas de los suelos 2.1. Ciclo del Nitrógeno Las bacterias juegan un papel crucial para la el Ciclo del Nitrógeno mediante varios procesos:  La mineralización del nitrógeno en el suelo se define como la impregnación con amoníaco o componente de amoníaco (NH3). Un proceso donde las formas puras de nitrógeno se transforman en amonio (NH4+) con la ayuda de descomponedores o bacterias. Cuándo una planta o animal muere, o un animal desecha waste el nitrógeno se encuentra en forma inorgánica. Las bacterias, o en algunos casos los hongos, transforman el nitrógeno orgánico en los restos de vuelta a amonio, un proceso denominado la mineralización o amonificación.  La nitrificación incluye un proceso en que se divide en tres etapas. En la primera etapa las bacterias transforman el nitrógeno en forma de amonio (NH4+) por lo que pueden ser absorbidos por las raíces de las plantas. En la segunda etapa el amonio se oxida y se forma nitrito NO2.. En la tercera etapa mediante oxidación se forma nitrato, NO3.  La fijación de nitrógeno ocurre con bacterias en el suelo o algas capaces de fijar el nitrógeno atmosférico incorporándolo a su organismo y depositado al suelo una vez muertos. Las bacterias Azobacter y clostridium se nombran como las fijadoras de nitrógeno en manera no simbiótica. Las bacterias que llevan a cabo fijación simbiótica incluye Rhizobia. Su hábitat se encuentra alrededor de las raíces leguminosas formando nódulos en las células corticales habitadas por las bacterias.  Desnitrificación devuelve el nitrógeno a la atmósfera. Las bacterias anaeróbicas Achromobacter and Pseudomonas llevan al proceso la conversión de nitratos y nitritos como óxido de nitrógeno N2O o N molecular N2. En exceso el proceso tiende a conducir a pérdidas totales de nitrógeno disponible en el suelo y en consecuencia su fertilidad. 67 �2.2. El Ciclo del Carbono Los organismos que viven en el suelo son factores determinantes para la circulación de nutrientes y del carbono en el suelo. Una gran parte de la materia orgánica originada por la descomposición anual de los residuos vegetales se acumula en la superficie del suelo o en la zona radicular y se consume casi por completo por los organismos del suelo creando así una reserva de carbono con una rápida tasa de renovación, en muchos casos, entre 1 a 3 años. Los subproductos de este consumo microbiano resultan en emisiones de dióxido de carbono, CO2, y agua, H2O, y una variedad de compuestos orgánicos designados como humus. El humus está compuesto por substancias difíciles de degradar y por ello resulta lenta su descomposición. Al ser formado en horizontes superficiales del suelo generalmente una parte se precipita hacia perfiles inferiores como complejos arcillo-húmicos. En los perfiles más profundos del suelo el tenor de oxígeno suele ser menor por lo que dificulta la descomposición del humus por los organismos. Pero con el tiempo, debido a varios procesos naturales que remueven el suelo el humus se vuelve a aportar hacia horizontes superiores donde se podrá descomponer y liberar más CO2.Es por ello que el humus constituye una reserva más estable para el carbono del suelo con duración de centenas a miles de años. En la mayoría de los suelos, la descomposición del humus rápida y lenta lleva a un tiempo de residencia de alrededor de 20 a 30 años. Los microorganismos del suelo (considerando en términos de sus emisiones de respiración) disponen alta sensibilidad al contenido de carbono orgánico en el suelo tal como a la temperatura y tenor de agua por lo que aumentan la respiración en tenores elevados de carbono, temperaturas elevadas y condiciones más húmedas en el suelo. 3. Relación entre las propiedades químicas de los suelos y el riego 3.1. Salinidad Todas las aguas subterráneas contienen sales, en cantidad y calidad variables. En general en zonas húmedas y subhúmedas con capa freática por debajo de la zona de raíces, no son frecuentes los problemas de salinidad y las lluvias durante el año alcanzan a lavar las sales. Si las aguas contienen abundantes sales y éstas permanecen en el suelo, es práctica común aplicar el lavado del suelo regando en exceso (requerimiento de lavado) con la finalidad de 68 �eliminar las sales de la zona radical; si el lavado es impedido por presencia de una capa freática alta, suelen realizarse instalaciones de drenaje. 3.2. Sodicidad Las aguas para riego de la región pampeana son en general bicarbonatadas sódicas, de baja a media salinidad y los suelos contienen arcillas expansibles. Los iones bivalentes (Ca++, Mg++) tienen influencia fuertemente estabilizante de los agregados y de la estructura del suelo, en tanto el sodio (Na+) conduce a la dispersión de los coloides y ruptura de los agregados. Para un dado contenido de sodio, el aumento de sales, mejora el efecto sobre los suelos. Las aguas de lluvia, de muy baja salinidad, resultan corrosivas, eliminando iones divalentes y aumentando la proporción de sodio (Suarez et al. 2006). Con la alternancia de precipitaciones y aplicación de riego como es el caso de las regiones húmedas en las cuales el riego representa una baja proporción del agua total que recibe el suelo, se ha mostrado en algunos casos problemas de compactación superficial, reducción de la velocidad de infiltración, aumento del pH y PSI (Costa 1999; Andriani, 2009; Losinno et al,2012; Torres Duggan et al, 2012). Génova (2012), sin embargo, afirma que la mayoría de las aguas analizadas en Buenos Aires y Santa Fe, son aptas para riego, considerando sólo la evolución de los parámetros químicos del suelo. La pérdida de estructura conduce a la variación en la distribución de poros, aumento de los poros más finos y taponamiento con las partículas que han migrado, formación de costra superficial, todo ello reduciendo las condiciones de conducción de agua. Estos inconvenientes se ponen especialmente en evidencia bajo sistemas de siembra directa, en los cuales, al no mezclar la capa arable, se impide la dilución del sodio acumulado en superficie. Las modificaciones que las aguas utilizadas para regar pueden provocar sobre las propiedades químicas de los suelos dependen: a) de la composición química del agua de riego: cantidad de sodio (Na+) comparada con el contenido de calcio y magnesio (RAS) y concentración de sales (Conductividad Eléctrica, CE); b) Características de los suelos: Textura, Intercambio Catiónico (CIC), Porcentaje de Bases, Porcentaje de Sodio Intercambiable (PSI), Sales Solubles. 69 �La Relación de Adsorción de Sodio (RAS) y la concentración de sales (Conductividad Eléctrica CE) de las aguas, se expresan como: RAS  Na Ca  Mg 2 Conductividad Eléctrica (CE), dS/m Para prevenir y evitar la degradación del suelo bajo riego debieran contemplarse algunas premisas (Suero, 2009): a) periódicamente, analizar las aguas destinadas a riego e investigar el tipo y magnitud de los cambios que pudieran ocurrir en los lotes regados; b) aumentar la eficiencia de aplicación del agua empleando una intensidad inferior a la velocidad de infiltración, y logrando buena uniformidad de distribución; c) reducir la energía cinética del agua de riego, evitando compactación y encostramiento superficial; d) aplicar la cantidad de riego mínimo necesario; e) favorecer mediante el manejo y rotación de cultivos, la acumulación de materia orgánica, contribuyendo a la formación y estabilización de la estructura del suelo. Si la calidad de los suelos se ha deteriorado por efecto de la eliminación de calcio, a tal punto de provocar problemas de manejo y laboreo, pueden aplicarse enmiendas que contengan calcio (yeso) ya sea con el agua de riego si la salinidad del agua es baja o aplicación al suelo, si el agua tiene salinidad moderada (Suarez, 2011). No se cuenta aún con indicaciones zonales claras para la aplicación de enmiendas cálcicas (formas, dosis, etc). La costra superficial puede desaparecer con el mezclado del suelo en sucesivas labranzas, aunque la recuperación de la estructura original requiere de un manejo que permita su estabilización, siendo aconsejable la reducción de laboreo, manejos que incrementen el contenido de materia orgánica y rotación de cultivos incluyendo gramíneas que producen abundantes raíces superficiales. 70 �ANEXO III. COEFICIENTES DE CULTIVOS (Kc). FAO 2006 Cultivo Hortalizas Pequeñas Kc ini Kc med Kc fin 0,7 Cultivo Kc ini Kc med Kc fin 1,05 0,95 Esparrago 0,5 0,95 Brócoli 1,05 0,95 Menta 0,6 1,15 1,1 Repollo de Bruselas 1,05 0,95 Fresas 0,4 0,85 0,75 Repollo 1,05 0,95 Algodón Zanahoria 1,05 0,95 Lino 1,1 0,25 Coliflor 1,05 0,95 Sésamo 1,1 0,25 Apio 1,05 1 1,0-1,15 0,35 Ajo 1 0,7 Lechuga 1 0,95 Cebolla Seca 1,05 0,75 Cebolla verde 1 1 Espinaca 1,15 0,4 Cebada 1,15 0,25 Avena 1,15 0,25 Trigo de primavera 1,15 0,25-0,4 1 0,95 Maíz (grano) 1,15 0,8 Maíz (dulce) Berenjena 1,05 0,9 Mijo Pimiento Dulce 1,05 0,9 Sorgo (grano) 1,15 0,7-0,9 Sorgo (dulce) Solanaceas 0,6 Tomate Pepino fresco 0,6 1 0,75 0,35 1,15-1,2 0,7-0,5 Girasol CEREALES 0,3 Arroz 0,3 1,2 0,6-0,35 1,15 1,05 1,05 1 0,3 1,0-1,1 0,55 1,2 1,05 1,2 0,9-0,6 Calabaza de invierno 1 0,8 Alfalfa (cortes) Efecto promedio de los cortes 0,4 0,95 0,9 Calabacín (Zucchini) 0,95 0,75 Caña de Azúcar 0,4 1,25 0,75 0,5 1,1 1 1 1,05 1,05 0,95 Melón Dulce 1,05 0,75 Banana 1er año 0,4 1 0,75 Cacao Raíces y Tuberculos 0,5 1,1 0,95 Café. Suelo sin cobertura 0,9 0,95 Remolacha Azucarera 0,35 1,2 0,7 Ananá. Suelo sin cobertura 0,5 0,3 0,3 Leguminosa 0,4 1,15 0,55 Uvas. Mesa o pasa 0,3 0,85 0,45 Arvejas 0,5 1,05 0,9 0,4 0,9 0,65 Poroto 0,4 1,15 0,35 Manzana – suelo sin cobertura – Heladas Fuertes 0,45 0,95 0,7 1 0,35 Cerezo – suelo sin cobertura – Heladas Fuertes 0,45 0,95 0,7 1,15 1,1 Pera – suelo sin cobertura – Heladas Fuertes 0,45 0,95 0,7 1,15 0,6 Durazno – suelo sin cobertura – Heladas Fuertes 0,45 0,9 0,65 Sandía Garbanzo Haba (Chaucha)Fresca 0,5 Mani Lentejas Arveja Fresca 0,5 Soja Almendras. Sin cobertura de suelos 1,1 0,3 Palta sin cobertura del suelo 0,6 0,85 0,75 1,15 1,1 Cítricos sin cobertura de suelo 70% cubertura vegetativa 0,7 0,65 0,7 1,15 0,5 Olivos (40 a 60% de cobertura de suelo por el dosel) 0,65 0,7 0,7 Agua Libre < 2m prof. en clima subhúmedos o trópicos 1,05 1,05 Agua Libre > 5 m prof. sin turbidez, clima templado. 0,65 1,25 Hortalizas peremnes 0,5 1 0,8 Alcachofa 0,5 1 0,95 71 �ANEXO IV. PARTICIPANTES Participantes Este documento representa el trabajo conjunto de personal técnico perteneciente a distintos organismos especializados en el tema, además de representantes del sector privado, vinculados con la actividad agrícola y el riego. MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA (MAGyP). Nadra, Carlos; Lic. Plan Nacional de Riego (PNR). Laffaye, Mariano; Lic. Plan Nacional de Riego (PNR). INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARÍA (INTA) Prieto, Daniel; Ing. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Martínez, Roberto; Ing. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaría (INTA). Andriani, José; Ing. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaría (INTA). Salinas, Aquiles; Ing. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaría (INTA). Instituto Nacional del Agua (INA) Coriale, Oscar; Lic. Instituto Nacional del Agua (INA). Torres, Carlos Alberto; Lic. Instituto Nacional del Agua (INA). Sánchez, Víctor Hugo; Lic. Instituto Nacional del Agua (INA). Salvioli, Gerardo Horacio; Ing. Instituto Nacional del Agua (INA). Morabito, José; Ing. Instituto Nacional del Agua (INA). UNIVERSIDADES NACIONALES Génova, Leopoldo; Ing. Universidad Nacional de La Plata (UNLP) 72 �Sainato, Claudia; Dra. Universidad de Buenos Aires (UBA). Facultad de Agronomía. Laboratorio de Prospección Geofísica de Acuíferos. Romay, Catalina; Ing. Universidad de Buenos Aires (UBA). Facultad de Agronomía. Laboratorio de Prospección Geofísica de Acuíferos. AGRADECIMIENTOS MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS (MINPLAN) Borello, Lida. Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Nación. Fioriti, María Josefa; Ing. Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Nación. Pascuchi, Javier; Lic. Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Nación. SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE (SAyDS). Molina Carlos, Ing. Dirección de Gestión Ambiental de los Recursos Hídricos. Adaro Roberto, Lic. Dirección de Gestión Ambiental de los Recursos Hídricos. INSTITUTO NACIONAL DEL AGUA (INA) Silva Busso, Adrián; Dr. Instituto Nacional del Agua (INA). Amato, Sergio; Lic. Instituto Nacional del Agua (INA). Valdes, Santiago. Instituto Nacional del Agua (INA). Rodríguez, Domingo. Instituto Nacional del Agua (INA). INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARÍA (INTA) 73 �Triviño, Eloy Antonio; Ing. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Moreyra, Alejandra Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). UNIVERSIDADES NACIONALES Márquez Molina, John Jairo; Ing. Universidad de Buenos Aires (UBA). Facultad de Agronomía. Laboratorio de Prospección Geofísica de Acuíferos. Lossino, Beatriz; Lic. Universidad de Buenos Aires (UBA). Facultad de Agronomía. Laboratorio de Prospección Geofísica de Acuíferos. ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES Erdman, Juan; Ing. Asociación de Semilleros Argentinos (ASA). Heinrich, Diego. Asociación de Semilleros Argentinos (ASA). Boffelli, Mariano; Lic. Asociación Argentina de Productores en Siembra Directa (Aapresid). Navarro, Arturo. Confederación Rural Argentina (CRA). Erice, Gustavo. Asociación de Riego Pampeano (ARP). Storti, Leandro. Asociación de Riego Pampeano (ARP). Ratti, Quintana Delfina. Asociación de Riego Pampeano (ARP). Suero, Elvira. Asociación de Riego Pampeano (ARP). Sanchez, Jorge; Lic. Asociación de Riego Pampeano (ARP). Mesa, Carlos. Asociación de Riego Pampeano (ARP). 74 �BIBLIOGRAFÍA DE CONSULTA AAPRESID 2009. Manual de buenas prácticas agrícolas e indicadores de gestión. Agricultura Certificada, la evolución de la SD. AAPRESID (Asociación Argentina de Productores en Siembra Directa) Rosario. 57 pp. Adriaanse, A. 1993. Environmental Policy Performance Indicators. A Study on the Development of Indicators for Environmental Policy in the Netherlands. Sdu Uitgeverij Koninginnergrach, The Netherlands. Andriani, J. 2009. Impacto del agua de riego sobre las propiedades químicas de los suelos. INTA EEA Oliveros. Andriani J.M. 2012. Desarrollo y validación del software de balance hídrico de cultivos extensivos “Bahícu” INTA-EEA Oliveros. Latinoamérica Unida Protegiendo Suelos. XIX Congreso latinoamericano de la Ciencia del Suelo. Mar del Plata 16-20 de abril de 2012. Andriani J.M. INTA. Buenas prácticas agronómicas en riego suplementario. Bautista Cruz, A., Etchevers Barra, J., del Castillo, R. y C. Gutiérrez, C. 2004. La calidad del suelo. Ecosistemas 13 (2) 90:97. CEDEX. Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas. España. COHIFE. Consejo Hídrico Federal. 2013. Principios Rectores de Política Hídrica de la República Argentina. Acuerdo Federal del Agua. Costa, J.L. 1999. Effect of Irrigation Water Quality Under Supplementary Irrigation on Soil Chemical and Physical Properties in the “Southern Humid Pampas” of Argentina. Journal of Crop Production, Volume 2 (2) pp.85-89 Custodio, E. y Llamas, M. R. 2001. Hidrología Subterránea. Omega Ediciones. Barcelona. Damiano, F y Taboada, MA.2000. Predicción del agua disponible usando funciones de pedotransferencia en suelos agrícolas de la región pampeana. Ciencia del Suelo 18 (2). Dexter, AR. 2004. Soil physical quality. Part I. Theory, effects of soil texture, density, and organic matter, and effects on root growth. Geoderma 120: 201-214. Dumanski, J., Gameda, S. y Pieri, C. 1998. Indicators of land quality and sustainable land management. The World Bank, Washington DC, USA FAO 2004. Gap working paper series. Good Agricultural Practices – a working concept Background paper for the FAO Internal Workshop on Good Agricultural Practices. Rome, Italy. FAO, 1993, CROPWAT. Programa de ordenador para planificar y manejar el riego. Versión 8.0 (2011) disponible en http://www.fao.org/nr/water/infores_databases_cropwat.html FAO, 2006. Evapotranspiración del cultivo. Guias para determinación de los requerimientos de agua de los cultivos. Irrigation and Drainage Paper Nº 56 (Español) por R.G.Allen, L.S. Pereira, D. Reas y M.Smith. Roma, Italia. Disponible en http://www.fao.org/nr/water/infores_pubs.html Fiorentino, R. 2005. La agricultura irrigada en Argentina y su contribución al desarrollo de las economías regionales. Banco Mundial. Documento de Trabajo. 75 �Génova, L. (2003). Resistencia y resiliencia de suelos pampeanos a la degradación salina y sódica, disturbados por riego complementario. Revista de la Facultad de Agronomía. 23 (2-3) 119:130. Buenos Aires. Génova, L. (2004). Salinidad y sodicidad edáfica de agroecosistemas regados complementariamente en el centro y sur de la Provincia de Buenos Aires. Resúmenes del XIX Cong. Arg. de la Ciencia del Suelo, Comisión 4, pp. 343. Trabajo completo en CD-ROM. Paraná, 22 al 25 de junio de 2004. 6 pp. Génova, L. 2010. Sustentabilidad de agroecosistemas pampeanos argentinos regados complementariamente. Hacia la gestión integral de los recursos hídricos en zonas de llanura. Tomo II. Capítulo Agrohidrología. 605-612 pp. Editores M. Varni, I. Entraigas y L. Vives. Azul, Pcia. de Bs. Aires, Argentina. ISBN 978-987-543-392-2. Génova, L. 2011. Calidad del agua subterránea para riego complementario en la Pampa Húmeda argentina. Revista de la Facultad de Agronomía Vol 110 (2): 63-81. La Plata Génova, L. 2013. Comparación de tres clasificaciones de calidad de aguas para riego complementario en el Norte de la provincia e Buenos Aires. En Agua subterránea recurso estratégico, Tomo II. Hidroquímica e hidrogeología isotópica. Pp 131-138. Nilda González, Eduardo Kruse, María Trovatto y Patricia Laurencena editores. Editorial de la Universidad de La Plata. ISBN 987-1985-04-5. La Plata. 2013. IPG-INTA 1998. Síntesis de discusión del taller sobre calidad de aguas para riego Proy. IPG. Noviembre 9-10 de 1998. Pergamino. 3 pp. Morabito J., Salatino S., Angella G. y D. Prieto. 2008. Evaluación de campo al riego de los agricultores: casos prácticos y ventajas para la difusión de la tecnología apropiada; asesoramiento a los regantes para la modernización de los regadíos y su ambientalidad. Jornadas sobre "Ambiente y Riegos: Modernización y Ambientalidad”, La Antigua (Guatemala), 11 al 14 de agosto de 2008, Red Riegos, CYTED y AECID. Prieto D. Relaciones Suelo, Planta, Agua Atmósfera. INTA-Santiago del estero. Norma UNE-EN 12325-1:1999 “Técnicas de riego. Instalaciones de pivote central y de avance frontal. Parte 1: Presentación de las características técnicas.” Norma UNE-EN 12325-2:2000 “Técnicas de riego. Instalaciones de pivote central y de avance frontal. Parte 2: Funcionamiento y características técnicas mínimas” Norma UNE-EN 12325-3:1999 “Técnicas de riego. Instalaciones de pivote central y de avance frontal. Parte 3: Terminología y clasificación” Norma UNE-EN ISO 11545:2002 “Equipos de riego. Pivote central y sistemas de avance frontal con boquillas para aspersores o difusores. Determinación de la uniformidad en la distribución del riego.” ONU-Agua. 2008. Status Report on Integrated Water Resources Management and Water Efficiency Plans. Perez Pardo, Octavio. 2005. La desertización en la república Argentina. Uso y degradación del suelo. La situaciín Ambiental Argentina. Dirección de Conservación del Suelo y Lucha contra la desertización. PROSAP (Programa de Servicios Agrícolas Provinciales)-UNLP (Universidad Nacional de La Plata) 2005. Manual de Buenas Prácticas del uso de aguas subterráneas para riego. 76 �Richards, L. (Editor). 1954. Diagnóstico y rehabilitación de suelos salinos y sódicos. Manual de agricultura N° 60. Laboratorio de Salinidad del Departamento de Agricultura de los EE. UU. de América, Riverside, California. Washington. 172 pp. Ritchie, J.T., 1981. Soil water availability. Plant and Soil. 58:327-338. Salinas A., Martellotto E., Lovera E.; Giubergia J., Alvarez, C 2012. Módulo demostrativo de experimentación y transferencia. Sistema de producción con riego suplementario en siembra directa continúa. Santayana S. 2010. Introducción Ciclo hidrológico .Hidrología aplicada Sebastián V. Pre-maestría en Ciencias Ambientales. Escuela de postgrado Universidad nacional Agraria La Molina (UNALM). República del Perú. SENASA-Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria. 2010. Manual de buenas prácticas agrícolas. Suarez, D.L; Wood, J.D; Lesch, S.M. 2006. Effect of SAR on water infiltration under sequential rainirrigation management system. Agricultural water management 86-150-164. Suarez, D.L. 2011 Assessing the suitability of water for irrigation. Am Soc of Agr. Cal pp 62-64. Suero, E.E. 2009. Visión Rural.Año XVI. N° 78 Severina I, Giubergia J.P, Salinas A., Martellotto E., Arce A.I, Boccardo M., y Andriani J. 2012. Validación de dos métodos de balance hídrico en el cultivo de trigo bajo riego suplementario, en la región central de Córdoba. Instituto Nacional de Tecnologia Agropecuaria Estación Experimental Agropecuaria Manfredi Manfredi, Córdoba (AR). Tarjuelo J.M. 1995. El riego por aspersión y su tecnología. Ed. Mundi-Prensa. Madrid Tarjuelo, J.M. 2005.“El riego por aspersión y su tecnología” Travasso, M. y Suero, E. 1994. Estimación de la capacidad de almacenaje de agua de los suelos del sudeste bonaerense. Boletín Técnico Nº125. INTA. Torres Duggan, M; Alvarez, C.R.; Taboada, M.A; Celesti, T; Vignarolli, F; D´Ambrosio. 2012. Riego UNC-Universidad Nacional de Córdoba. Cátedra de Cereales y Oleaginosas Departamento de Producción Vegetal Facultad de Ciencias Agropecuarias. Determinación del contenido hídrico del Suelo. USDA-. 1999. Soil Quality Test Kit Guide. Guía para la Evaluación de la Calidad y Salud del Suelo. Departamento de Agricultura. Servicio de Investigación Agrícola, Serv. de Conservación de Recursos Naturales. Instituto de Calidad de Suelos. Traducción al castellano por A. Luters, J. C. Salazar Lea Plaza del “Área de Cartografía de Suelos y Evaluación de Tierras” Instituto de Suelos. CRN – CNIA – INTA. Argentina. 2000. 82 p. Vallone, R; D. Prieto & J. Morabito. 2007. Desarrollo de tecnologías para el saneamiento, recuperación de tierras y optimización de sistemas de riego en áreas de regadío. Jornadas de Investigación en Recursos Hídricos. ICA -UNCUYO, Mendoza, Argentina. WWAP-World Water Assesment Programme, DHI-Water Policy, PNUMA-Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. DHI Centro para el Agua y el Medio Ambiente. 2009. Integrated Water Resources Management in Action. WWF- World Wildlife Fund-Fondo Mundial para la Naturaleza. 2009. Manual de Buenas Prácticas de Riego. 77 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agricultura, Ganadería Y Pesca, Buenos Aires (Argentina). Plan Nacional de Riego Title A name given to the resource Gestión integral de riego a partir de fuentes de aguas subterráneas. Elementos para evaluar buenas prácticas Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Jul 2015 Subject The topic of the resource RIEGO; RECURSOS HÍDRICOS; SUELOS; CALIDAD DEL SUELO; CALIDAD DEL AGUA; EXTRACCIÓN DE AGUAS Language A language of the resource es RIEGO http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/e526dba8a8ead2d818877c2f10dd9efd.jpeg 5bd58ded6d6c54be1a91acf5707f80e8 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/e1c7fe53c1cc1bd5f0b79ee843bf1f8c.pdf 638ac9ea1e529a0ac7be609bfab9e9d1 PDF Text Text �© 2007, Oficina de Riesgo Agropecuario, SAGPyA. www.ora.gov.ar ISBN en trámite Impreso en Artes Gráficas Chilavert Cooperativa de Trabajo LTDA. Empresa recuperada desde 2001 Chilavert 1136, Ciudad Autónoma de Buenos Aires Julio de 2007 Diseño y diagramación: Intermedia Amenedo 480, Of. 3, Adrogué. Provincia de Buenos Aires �Riesgo y seguro en el sector forestal Oficina de Riesgo Agropecuario Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Ministerio de Economía y Producción �AUTORIDADES NACIONALES Presidente de la Nación Dr. Néstor Carlos Kirchner Jefe de Gabinete de Ministros Dr. Alberto Fernández Ministro de Economía y Producción Lic. Miguel Gustavo Peirano Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Dr. Javier de Urquiza OFICINA DE RIESGO AGROPECUARIO SAGPYA Ing. Agr. Sandra Occhiuzzi Coordinadora General Ing. Agr. Emiliano Castuma Consultor Técnico Lic. Sabrina Cyngiser Lic. Jimena del Mazo Edición �AGRADECIMIENTOS Esta investigación contó con el apoyo de numerosas personas que, en el transcurso de los meses de trabajo de relevamiento, sistematización y análisis de la información, nos ofrecieron su ayuda, su tiempo y su amistad. A todos queremos expresar nuestro más sincero y profundo agradecimiento: • Ing. Forestal Fernando Epele, Coordinador Nacional del Plan Nacional de Manejo del Fuego (Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable). • Ing. Agr. Liliana Corinaldesi, Dirección de Forestación (Subsecretaría de Agricultura, Ganadería y Forestación, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación). • Ing. Nilda Irigoin, Dirección de Forestación (Subsecretaría de Agricultura, Ganadería y Forestación, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación). • Ing. Jorge Bocchio, Dirección de Forestación (Subsecretaría de Agricultura, Ganadería y Forestación, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación). • Ing. Jorge Krieger, Coordinador Regional NEA del Plan Nacional de Manejo del Fuego (Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Ministerio de Salud y Ambiente). • Ing. Carlos Jacobo, Dirección de Recursos Forestales (Ministerio de Producción, Trabajo y Turismo, Provincia de Corrientes). • Ing. Omar Tesolín • Sr. Javier Angel Mokoski, Consorcio Forestal Corrientes Norte. • Ing. Agr. Alberto Henning, Danzer Forestación S.A. • Sr. Jorge Scarpa, Papel Prensa. • Sr. Rodolfo Herr, Juncal Compañía de Seguros. • Sr. Fernando Dallatea, Forestal Argentina. • Sr. Roberto Comparín, Aguara Cua. • Sr. Jorge Gergoff • Sr. Eduardo Villamarín, San Juan Cora. • Sr. Hermann Hampel, Danzar Forestación. • Sr. Julio Alcelde, Zeni. • Sr. Sergio Asame, Tapebicuá. �• Sr. Daniel Faisal, Emprendimientos Forestales. • Sr. Irineao Sequeiro, FJW. • Sr. Rodolfo Tecchi, LIPSIA S.A. • Sr. Daniel Durán, Selva S.R.L. • Sr. Gustavo Mina, Sancor Cooperativa de Seguros Ltda. • Sr. Guillermo Roger, La Segunda Cooperativa de Seguros. • Sr. Andrés Laurlund, AGF Allianz Argentina. • Sr. Carlos Manzi, Provincia Seguros. • Sr. Neil Ross, HSBC La Bs. As. • Sr. Leonardo Rato, Victoria Seguros. • Sr. Jorge Bloise, MAPFRE Argentina. • Sr. Ariel Donini, La Mercantil Andina. • Sr. Emiliano Rodriguez Sisul, Federación Patronal Seguros S.A. • Sr. Nicolás Zucarino, AON Retail. • Sr. Andreas Bronk, Hannover RE. • Sr. Michael Rogger, GE Fronkona Soltions. • Sr. Ramiro Iturrioz, Swiss RE. • Sr. Edgardo Sobrini, Munchener. • Sr. Guillermo Keilty, MAPFRE RE. • Sr. Guillermo Delfino, XL RE. • Sr. Guillermo Oneglia, Willis S.A. • Sra. Valeria Armando, AON RE. �ÍNDICE AGRADECIMIENTOS INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I. EL SECTOR FORESTAL A NIVEL MUNDIAL A. PLANTACIONES FORESTALES B. CARACTERIZACIÓN DEL MERCADO DE PRODUCTOS FORESTALES 05 09 11 11 12 CAPÍTULO II. EL SECTOR FORESTAL ARGENTINO A. IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL SECTOR B. COMERCIO EXTERIOR C. INVERSIONES D. DESCRIPCIÓN DEL SECTOR 17 17 18 21 23 23 23 25 27 31 32 33 D.1 Caracterización de los bosques D.1.1 Bosques nativos D.1.2 Bosque implantado D.1.2.1 Evolución de los bosques implantados D.1.2.2 Extracción D.1.2.3 Relación extracción-plantación D.2 Industrialización CAPÍTULO III. RIESGOS QUE AFECTAN AL SECTOR FORESTAL A. TIPOS DE RIESGOS B. RIESGOS DE INCENDIOS FORESTALES B.1 Identificación de la naturaleza del riesgo, localización, intensidad y probabilidad de ocurrencia B.2 Determinación de la existencia de factores que inciden en el grado de vulnerabilidad y exposición al riesgo B.3 Identificación de capacidades y recursos disponibles para manejar el riesgo B.4 Actitud del productor forestal frente al riesgo de incendio C. RIESGO CLIMÁTICO C.1 Riesgo de huracán, tromba y/o tornado C.2 Riesgo de heladas C.3 Riesgo de sequías C.4 Riesgo de granizo 35 37 37 38 40 46 64 65 65 67 68 68 �CAPÍTULO IV. DIAGNÓSTICO DEL MERCADO DE SEGUROS A. INTRODUCCIÓN AL SEGURO FORESTAL B. RESULTADO DE LA ENCUESTA SOBRE SEGUROS FORESTALES B.1 Productores B.2 Compañías de seguro B.3 Reaseguradores CAPÍTULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES A. CONCLUSIONES B. RECOMENDACIONES ANEXOS ENCUESTA FORESTAL REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 67 69 71 72 77 79 81 83 84 85 93 107 �INTRODUCCIÓN La evolución del sector forestal argentino muestra un desarrollo importante desde la implementación del Régimen de Promoción de Plantaciones Forestales iniciado en 1992. Dicha política de apoyo, sustentada posteriormente mediante la Ley 25.080 y en un contexto macroeconómico de estabilidad cambiaria, permitió el ingreso de fuertes inversiones al sector, registrando un crecimiento muy superior al histórico. Este proceso de expansión trajo aparejado un incremento de 580.000 has de superficie forestal, transformándose en una importante fuente de ingresos y de empleo para algunas economías provinciales, principalmente las del noreste argentino. El sector cuenta con tasas de crecimiento rápido de las especies y abundancia de tierras que no compiten con otros usos, ambos factores que constituyen ventajas comparativas significativas que colocan a la Argentina entre los países emergentes en materia de producción forestal. La actividad tiene el potencial para aprovechar un consumo mundial en aumento y también las nuevas oportunidades que presenta el mercado forestal, como la demanda de productos certificados y el intercambio de bonos de carbono. Estas oportunidades, sin embargo, representan también importantes desafíos. Para posicionarse, el sector debe afianzar su competitividad y adaptarse a las demandas del mercado. A nivel del consumidor, éste exige productos forestales producidos de una manera sustentable, eficiente en términos ambientales y económicos. A nivel de los bancos e instituciones de crédito, éstos exigen proyectos sólidos, con una adecuada evaluación y gestión de los riesgos. Crecientemente, las instituciones financieras requieren además la contratación de un seguro como colateral. Esto implica a su vez mayores exigencias en la administración de riesgos, ya que para las aseguradoras el tipo de gestión contribuye al perfil de riesgo de un proyecto tanto como los otros factores tradicionalmente considerados: clima, topografía, especie, etc. El productor forestal enfrenta así la necesidad de implementar prácticas de gestión de riesgos rigurosas. Estas prácticas deben incluir una clara evaluación y cuantificación de las pérdidas probables, y el consecuente análisis de los riesgos que pueden ser mitigados internamente y aquellos que, por razones prácticas o económicas, deban ser externalizados a través de herramientas de transferencia de riesgos. El seguro forestal es una de estas herramientas y cumple entonces un rol importante en el desarrollo de la cadena productiva: desde la inversión inicial hasta la comercialización de los productos forestales. La Oficina de Riesgo Agropecuario (ORA) pretende acompañar el crecimiento de la rama forestal aportando los instrumentos analíticos relacionados al manejo del riesgo que permitan un desarrollo sustentable del sector. Por ello, se ha realizado un estudio de los riesgos que enfrenta esta actividad económica en la Argentina, abordando el relevamiento, sistematización y análisis de cada riesgo y sus relaciones, con el objeto de promocionar prácticas y políticas tendientes a la mitigación de los mismos. En esta primera etapa se han abordado particularmente el riesgo de incendio –principal fuente de pérdidas en el sector-y el riesgo climático, dejando para un posterior estudio el análisis de los otros riesgos, como el de mercado, el fitosanitario, etc. Asimismo, en esta etapa se han incluido los resultados de la primera encuesta sobre seguro forestal, con el objetivo de presentar un panorama sobre el estado de situación de dicha rama del seguro en nuestro país. ��11 El sector forestal a nivel mundial I. EL SECTOR FORESTAL A NIVEL MUNDIAL A. PLANTACIONES FORESTALES Según datos de la FAO, al año 20001 existían 3.900 millones de hectáreas de bosques de las cuales sólo 187 millones constituyen plantaciones forestales2. A pesar de constituir aproximadamente un 5% de los bosques, contribuyen con el 35% de la oferta global de madera. El 62% de las plantaciones se ubica en Asia, el 17% en Europa, el 9% en América del Norte y Central, el 6% en América del Sur, el 4% en Africa y el 2% en Oceanía. Las especies latifoliadas abarcan el 40% de las plantaciones, siendo el Eucalipto el género más importante. Las coníferas representan el 31% del total, del cual el género Pinus es el más difundido. Cuadro Nº 1 Descripción de la superficie de bosque y plantaciones forestales a nivel mundial Sup. terrestre total Africa (millones de has.) 2.978 Total de bosques Plantaciones forestales (millones de has.) % del total 650 17 (millones de has.) 8 % del total 4 Asia 3.085 548 14 116 62 Europa 2.260 1.039 27 32 17 Am. del N y Central 2.137 549 14 18 9 849 198 5 3 2 1.755 886 23 10 6 187 100% Oceanía Am. del Sur TOTAL MUNDIAL Africa Asia Europa Am. del N y Central Oceania Am. del Sur TOTAL MUNDIAL 13.064 Acacia 345 7.964 8 8.317 Eucalyptus 1.799 10.994 198 33 4.836 17.860 3.869 100% Fuente: ERF 2000, FAO Area de plantaciones por grupos de especies (miles de has.) Hevea Tectona Otras latif. Pinus Otras conif. No espec. 573 207 902 1.648 578 1.985 9.058 5 31.556 15.532 19.968 15.365 15 32.000 52 76 383 15.440 88 1.297 20 7 101 73 10 2.948 183 18 599 4.699 98 23 9.886 5.717 33.556 37.392 20.742 53.618 Fuente: ERF 2000, FAO 1 Si bien la última Evaluación de los Recursos Forestales mundiales (ERF) se llevó a cabo en el año 2005, todavía no se ha publicado el capítulo sobre plantaciones forestales. Por eso, las cifras disponibles son las de la ERF del 2000 (FAO, 2002). 2 El término plantaciones forestales según la FAO es aplicado a formaciones forestales plantadas en el contexto de un proceso de forestación o reforestación siendo ellas agrupadas por especies únicas, densidades de siembras uniformes y clases de edades similares. La forestación puede estar compuesta por especies introducidas o indígenas que cumplen con los requisitos de una superficie mínima de 0,5 has; una cubierta de copa de al menos el 10 por ciento de la cubierta de la tierra, y una altura total de los árboles adultos por encima de los 5 m. �12 Riesgo y seguro en el sector forestal Según la misma fuente, de las 187 millones de hectáreas de plantaciones, el 48% se destina al procesamiento con fines industriales: construcción, tableros y muebles, papel. Un 26% es destinado a usos diversos como leña, servicios de conservación de suelos y agua, protección contra el viento, mantenimiento de la diversidad biológica y otros fines no comerciales. El 26% restante no se encuentra especificado. En cuanto a la distribución por países, diez países poseen el 79% de las plantaciones forestales, siendo China e India los principales productores asiáticos y Estados Unidos y Brasil los productores más relevantes del continente americano. Argentina participa con el 0.5% de las plantaciones mundiales. Cuadro Nº 2 Plantaciones forestales a nivel mundial País miles de has Superficie % sobre el total de plantaciones China 45.083 24% India 32.579 17% Federación de Rusia 17.340 9% Estados Unidos 16.238 9% Japón 10.682 6% Indonesia 9.871 5% Brasil 4.982 3% Tailandia 4.920 3% Ucrania 4.425 2% Iran 2.284 1% Chile 2.017 1% España 1.904 1% Turquía 1.854 1% Malasia 1.750 1% Viet Nam 1.711 1% Nueva Zelanda 1.542 1% Australia 1.043 1% Argentina 926 0,49% Uruguay 622 0,33% TOTAL 161.773 86% Fuente: ERF 2000, FAO B. CARACTERIZACIÓN DEL MERCADO DE PRODUCTOS FORESTALES El consumo de madera se encuentra correlacionado con el aumento de la población, pero su tasa de incremento es superior debido a que resulta potenciado por el aumento del ingreso per cápita. Para el año 2010 la FAO estima que el consumo mundial superará los 5.000 millones de metros cúbicos. El mercado de productos forestales puede clasificarse en “submercados” en función del tipo de producto comercializado: mercado de maderas en rollo, de maderas aserradas, de tableros, de pastas celulósicas, de �13 El sector forestal a nivel mundial muebles y partes de muebles y de aberturas, entre otros. Asimismo, existe otra división popular basada en los grupos de especies: hardwoods (maderas de latifoliadas) y softwoods (maderas de coníferas). Cuadro Nº 3 Producción y Consumo de Productos Forestales a nivel mundial (en miles de metros cúbicos) Producción mundial 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Madera en rollo 3.307.747 3.223.995 3.292.426 3.355.251 3.284.269 3.303.417 3.342.245 Madera aserrada 430.933 374.406 385.702 387.405 379.806 393.829 402.034 Tableros de madera 157.718 156.567 171.730 184.606 180.772 191.969 213.595 Pulpa de madera 162.686 159.935 163.588 171.476 165.744 167.820 170.358 Papel y cartón 301.413 301.736 315.539 323.679 320.179 324.560 328.065 Consumo mundial 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Madera en rollo 3.312.602 3.226.235 3.297.064 3.354.561 3.288.830 3.304.699 3.345.523 Madera aserrada 435.368 378.756 388.151 390.520 381.469 393.402 401.461 Tableros de madera 156.191 154.654 172.203 187.221 181.074 192.632 214.696 Pulpa de madera 162.007 159.774 163.238 171.208 166.358 168.339 171.259 Papel y cartón 300.563 299.976 319.827 324.626 322.878 324.274 327.865 Fuente: FAO 2003 Con respecto a su comercialización internacional, durante el año 20033 se exportó aproximadamente el 30% de la producción mundial de madera aserrada, tableros y papel, el 20% de pulpa y sólo el 3,5% de la producción de madera en rollos. El intercambio comercial medido a través de las exportaciones mundiales muestra un crecimiento del 20% en volumen comercializado entre el año 1997 y el año 2003. El principal crecimiento se observa en el rubro de madera en rollo (+35%), papeles y cartón (+17%) y tableros de madera (+34%). Cuadro Nº 4 Exportación e importación de productos forestales a nivel mundial (en miles de metros cúbicos excepto * en miles de toneladas) Exportación mundial 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Madera en rollo 88.318 90.910 102.415 118.050 115.327 119.803 118.728 Madera aserrada 113.849 98.345 106.173 112.095 111.383 117.245 121.183 Tableros de madera 50.517 51.316 53.303 57.078 60.375 65.502 67.876 Pulpa de madera* 34.945 34.982 37.052 38.256 38.608 39.894 39.946 Papel y cartón* 86.658 89.710 92.616 97.726 93.626 97.951 102.219 3 Ultimos datos disponibles. �14 Riesgo y seguro en el sector forestal Importación mundial 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Madera en rollo 93.174 93.149 107.052 117.360 119.888 121.085 122.005 Madera aserrada 118.283 102.695 108.622 115.210 113.045 116.818 120.611 Tableros de madera 48.990 49.403 53.775 59.694 60.678 66.165 68.977 Pulpa de madera* 34.265 34.821 36.701 37.988 39.222 40.413 40.847 Papel y cartón* 85.808 87.949 96.905 98.674 96.325 97.665 102.019 Fuente: FAO 2003 Los principales países exportadores son Canadá y Estados Unidos, seguidos por Alemania y los Países Escandinavos. Estados Unidos es también el principal importador junto con China, seguidos por Japón y los principales países de Europa. Gráfico Nº 1 Principales Exportadores e Importadores de Productos Forestales �El sector forestal a nivel mundial 15 Fuente: FAO 2003. Por el lado de las importaciones, el 80% se destina a países desarrollados concentrados en tres bloques: Europa Occidental, Pacific Rim (Japón, Corea, Taiwán) y Norteamérica (Estados Unidos y Canadá). La Unión Europea demanda principalmente maderas aserradas y tableros contrachapados de coníferas de calidad para la construcción y aberturas, así como chapas y aserrados de latifoliadas de calidad para la industria del mueble. Dentro de la Unión Europea, se destacan el Reino Unido, Italia y Alemania. Los principales abastecedores son Canadá, Estados Unidos, los países escandinavos, Malasia, Indonesia y África. En Asia los mercados relevantes han sido tradicionalmente Japón, Corea y Taiwán. No obstante, actualmente se han incorporado Singapur, Tailandia y China como demandantes de productos forestales. Japón es uno de los mayores importadores del mundo de rollos, chips y aserrados de bajo valor para pastas, embalajes y pallets y de aserrados y tableros de calidad para la construcción de viviendas y la industria del mueble. Sus principales proveedores de madera de coníferas son Estados Unidos, Canadá, Suecia y Finlandia mientras que Malasia e Indonesia proveen las latifoliadas. China, a pesar de tener grandes superficies boscosas, posee un mercado potencial de 1.200 millones de consumidores en el mediano plazo. Actualmente es un mercado focalizado en productos de bajo valor unitario y grandes volúmenes destinados principalmente a los embalajes, aunque tiene una demanda creciente de piezas de mayor calidad para la construcción. Los principales proveedores internacionales son otros países de la región, Rusia y Estados Unidos. En el caso de Corea y Taiwán, la principal demanda proviene de la industria del mueble y la industria de instrumentos musicales. Su principal proveedor de rollos de latifoliadas de calidad es Estados Unidos, mientras que Malasia los provee de tableros contrachapados y madera aserrada de bajo costo para pallets y otros embalajes. En cuanto a Indonesia y Malasia, ambos países demandan grandes cantidades de pastas celulósicas, rollos y productos de madera sólida (aserrados y tableros) de coníferas. Los principales proveedores son los países escandinavos, Nueva Zelanda y Chile. Finalmente, Tailandia, tras su agotamiento de �16 Riesgo y seguro en el sector forestal reservas forestales, demanda para su industria del mueble madera rolliza proveniente de Malasia y de Estados Unidos. El tercer gran demandante es Estados Unidos, que pese a ser un gran productor y exportador y de disponer de una amplia superficie de bosques nativos, es también el principal importador mundial. Se prevé que en el corto plazo EEUU pasará progresivamente a ser un importador de aserrados y productos de madera sólida de coníferas y se convertirá en un importante exportador de aserrados, remanufacturas y chapas de maderas de latifoliadas. En este mismo sentido, se anticipa un escenario futuro marcado por cambios significativos en la estructura de la oferta mundial de madera, en el que productores tradicionales como Estados Unidos, Canadá y Malasia perderán mercado con naciones emergentes en materia forestal donde la productividad es superior, como Nueva Zelanda, Sudáfrica, Brasil y Chile. �17 El sector forestal argentino II. EL SECTOR FORESTAL ARGENTINO A. IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL SECTOR De acuerdo a los últimos datos disponibles (2003), la República Argentina posee una superficie forestal de 34,4 millones de hectáreas. Este patrimonio forestal argentino, según su origen, se puede clasificar en dos tipos de bosques: bosques espontáneos, naturales o nativos y bosques implantados o montes de cultivo. Los primeros representan el 97% del total de hectáreas mencionadas (poco más de 33 millones de hectáreas) mientras que los bosques implantados sólo constituyen el 3% restante (1,17 millones de hectáreas). La industria maderera utiliza 5.600.000 toneladas de rollizos al año, mayoritariamente de bosques cultivados (90%), que se destinan a dos vertientes productivas: la producción de pastas y papeles (casi 50%) y la provisión de madera para aserraderos (40%). El restante 10% se destina a la producción de tableros de fibras y partículas, compensados, chapas, laminados, leña y durmientes. En cuanto a su importancia en las Cuentas Nacionales, en el año 2004 el Valor Agregado Bruto del sector foresto-industrial en Argentina alcanzó 9.934 millones de pesos, representando alrededor de un 2,2% del Producto Interno Bruto. En el Gráfico Nro 2 se puede observar que en los últimos doce años dicha participación llegó a un punto máximo de 2,74% en 1997 y fue decreciendo hasta alcanzar su valor mínimo de 2% en 2002. A partir de 2003 esta tendencia se revierte, por lo que la participación del sector respecto del resto de la economía está creciendo. La producción de madera y sus subproductos y la industria del papel y el cartón representan casi el 70% del valor agregado bruto total del sector. Cuadro Nº 5 Valor Agregado Bruto a precios de productor (Miles de pesos corrientes) 1999 2000 2001 2002 2003 2004 % sobre total 281.165 274.105 265.224 401.711 614.089 722.572 7% 1.348.780 1.219.714 1.150.791 1.790.093 2.141.990 3.290.835 33% 1.268.748 1.361.910 1.352.808 2.481.622 2.941.651 3.198.197 32% Sector de actividades de edición e impresión 2.496.387 2.386.046 2.048.484 925.442 1.233.496 1.505.095 15% Sector fabricación de muebles 1.778.994 1.570.598 1.157.625 744.058 1.011.112 1.217.677 12% Total Sector Foresto-Industrial 7.174.073 6.812.372 5.974.931 6.342.926 7.942.339 9.934.377 100% Sector / Año Sector silvicultura Sector producción de madera y fabricación de productos de madera Sector fabricación de papel y cartón Fuente: Dirección Nacional de Cuentas Nacionales, INDEC, Secretaría de Política Económica, Ministerio de Economía y Producción. �18 Riesgo y seguro en el sector forestal Gráfico Nº 2 Participación del Sector Foresto-Industrial en el PIB 2.8% 2.7% 2.6% 2.5% 2.4% 2.3% 2.2% 2.1% 2.0% 1.9% 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Fuente: Dirección Nacional de Cuentas Nacionales, INDEC, Secretaría de Política Económica, Ministerio de Economía y Producción. El sector participa a nivel país con aproximadamente el 2% del empleo total. En el año 2000, los 15.100 productores primarios empleaban a 41.000 personas y la industria anexa generaba alrededor de 230.000 puestos de trabajo4. B. COMERCIO EXTERIOR Luego de una década de saldo negativo, con la devaluación del 2002, las importaciones sectoriales cayeron un 57% (1.043 millones de dólares en el 2001 a 446 millones en el 2002), mientras que las exportaciones evidenciaron un crecimiento del 13% (438 millones de dólares en el 2001 a 496 millones en el 2002). Sin embargo, el crecimiento de la economía evidenciado a partir del año 2003 impulsó nuevamente el consumo, lo que produjo un saldo de la balanza comercial nuevamente negativo, si bien menor que el evidenciado durante la década del 90. En este sentido es relevante destacar que los importantes desarrollos industriales realizados fundamentalmente por capitales chilenos y la promoción conjunta del sector público y privado de las exportaciones en el exterior fueron factores claves para que la balanza comercial se mantuviera en torno a la neutralidad. Gráfico Nº 3 Sector Forestal, evolución del comercio exterior (Millones de USD) 4 Fundación Okita (2003): “Industria de la madera y el mueble.” Estudio sobre Cadenas Productivas Seleccionadas. Pág. 15. �19 El sector forestal argentino 1500 1000 500 0 -500 -1000 1991 1993 1995 1997 Exportación 1999 Importación 2001 2003 2005 Saldo Comercial Fuente: SAGPyA Los déficits y los superávits comerciales están íntimamente relacionados con el sector celulósicopapelero, que paradójicamente es el de mayores importaciones y también el de mayores exportaciones. La evolución de la balanza comercial sectorial desagregada por rubros verifica que algunos productos como rollizos y pastas celulósicas, fuertemente deficitarios en el pasado, pasaron a ser superavitarios o disminuyeron significativamente su déficit, como es el caso de los aserrados. Entretanto, otros productos como papel y cartón aumentaron notoriamente su saldo negativo en años recientes. Otra tendencia que se observa es un cambio positivo hacia una mayor exportación de productos manufacturados de madera. En el 2005, el papel, la celulosa y la madera en bruto fueron los principales productos forestales exportados por Argentina. El papel y la celulosa representaron un 53% del monto total de las exportaciones de productos forestales. También se observa un mayor dinamismo en la madera, el carbón y sus manufacturas (capítulo 44 del NCP) con respecto a años anteriores, alcanzando una participación del 35%. En el caso de las importaciones, el papel también se destaca como el principal producto, representando el 63% del monto de productos forestales importados en el 2005. Cuadro Nº 6 Resumen de transacciones forestales. Año 2005 �Riesgo y seguro en el sector forestal 20 DESCRIPCIÓN EXPORTACIÓN Valor FOB en miles de dólares IMPORTACIÓN Valor CIF en miles de dólares BALANCE DE LAS DIVISAS FORESTALES en miles de dólares CAPÍTULO 8 Frutos y Frutas comestibles; cortezas de agrios (cítricos) melones o sandías. 681 4.288 -3.608 50 2.265 -2.215 672 17.684 -17.012 4.736 4.741 -5 1.825 11.506 -9.682 38.422 5.315 33.107 1.988 375 1.613 330 24.855 -24.526 12.257 7.599 4.657 5.674 24.839 -19.166 165 58.577 -58.412 275.758 82.898 192.861 2.622 38.857 -36.235 33 1.394 -1.361 103.567 67.514 36.052 317.343 640.324 -322.981 28.534 26.743 1.791 792.671 1.019.806 -227.135 CAPÍTULO 12 Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos; plantas industriales o medicinales; paja y forrajes. CAPÍTULO 13 Gomas, resinas y demás jugos y extractos vegetales. CAPÍTULO 14 Materias trenzables y demás productos de origen vegetal, no expresados ni comprendidos en otra parte. CAPÍTULO 15 Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal y vegetal. CAPÍTULO 32 Extractos curtientes o tintóreos; taninos y sus derivados; pigmentos y demás materias colorantes; pinturas y barnices; mástiques; tintas. CAPÍTULO 33 Aceites esenciales y resinoides; preparaciones de perfumería, de tocador o de cosmética. CAPÍTULO 37 Productos fotográficos o cinematográficos. CAPÍTULO 38 Productos diversos de las industrias químicas CAPÍTULO 39 Plásticos y sus manufacturas. CAPÍTULO 40 Caucho y sus manufacturas. CAPÍTULO 44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera. CAPÍTULO 45 Corcho y sus manufacturas. CAPÍTULO 46 Manufacturas de espartería o cestería. CAPÍTULO 47 Pasta de madera o de las demás materias fibrosas celulósicas; papel y cartón para reciclar (desperdicios y desechos). CAPÍTULO 48 Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, de papel o de cartón. CAPÍTULO 94 Muebles; mobiliario medicoquirúrgico; artículos de cama y similares aparatos de alumbrado no expresados ni comprendidos en otra parte; anuncios, letreros y placas indicadoras luminosas y artículos similares; construcciones prefabricadas. TOTAL Fuente: SAGPyA – Dirección de Forestación-Area de Economía e Información en base a datos del INDEC. �El sector forestal argentino 21 Gráfico Nº 4 Principales rubros exportados (arriba) e importados (abajo). Año 2005 Fuente: SAGPyA – Dirección de Forestación. C. INVERSIONES La apertura de la economía en Argentina, durante prácticamente toda la década del 90, y el establecimiento del Plan Nacional de Desarrollo Forestal5 a partir de 1995, permitieron que el sector foresto-industrial fuera objeto de fuertes inversiones6 nacionales y extranjeras. 5 Complementariamente al Régimen de Promoción de Plantaciones Forestales, en 1995 fue lanzado el Plan Nacional de Desarrollo Forestal con la finalidad de promover la actividad foresto-industrial, mediante la actualización del marco legal y la eliminación de regulaciones que inhibían su desarrollo. 6 Se entiende como inversiones la actividad forestal primaria y ampliaciones o nuevas plantas de procesamiento que impliquen transferencias de activos, �22 Riesgo y seguro en el sector forestal Los factores que determinaron el caudal inversor fueron: ▪ Abundante disponibilidad de tierras con aptitud forestal a bajo costo, que no compiten con otros usos; ▪ Ventajas comparativas tales como la elevada tasa de crecimiento, menores turnos de cortes y elevados volúmenes de producción obtenidos por hectárea; ▪ Bajos costos relativos de inversión en capital fijo; ▪ Régimen de promoción amparado por el marco de la Ley 25.080 que garantiza estabilidad fiscal para las actividades forestales por el término de treinta años; ▪ Industria maderera que tras la devaluación del peso se encuentra volcada al mercado externo. Si bien las inversiones privadas son difíciles de cuantificar, según datos del Centro de Estudios para la Producción entre 1992 y 2004 se invirtieron cerca de 4.000 millones de dólares en el sector. Gráfico Nº 5 Inversión en el complejo foresto industrial 700 millones de dólares 600 500 400 300 200 100 Sector Silvicultura 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 0 Sector Industrial Fuente:CEP - Secretaría de Industria, Comercio y PyME; Aduana y Dirección de Forestación - SAGPyA. Estas inversiones se concentraron en un 90% en las provincias de Misiones, Corrientes y Entre Ríos. Su procedencia es en un 40% de capitales nacionales y 60% de capitales extranjeros. Asimismo, cabe mencionar que el 43% de las inversiones se destinaron a actividades extractivas y primarias, otro 43% a inversiones en infraestructura y el restante 14% a actividades de comercio y servicios asociados a la producción forestal. así como los nuevos negocios. �El sector forestal argentino 23 Las inversiones extranjeras también se han mostrado muy concentradas con relación al origen del capital. A lo largo de los años 90, las inversiones en el sector foresto-industrial tuvieron como origen a tres países: Chile, EE.UU. y Canadá. Solamente Chile responde por un 46% de las inversiones, mientras que EE.UU. y Canadá representan un 31% y 15% respectivamente. La participación de otros países como Gran Bretaña, Brasil, Holanda, Alemania e Irlanda ha sido minoritaria. Si bien muchas de las inversiones se han realizado en adecuación e instalación de nuevas plantas industriales, los especialistas en la materia insisten que la capacidad industrial seguirá siendo la limitante del crecimiento del sector. D. DESCRIPCIÓN DEL SECTOR D.1 CARACTERIZACION DE LOS BOSQUES D.1.1 Bosques nativos A principios del siglo XX la Argentina contaba con alrededor de 105 millones de hectáreas de bosque nativo. Actualmente, tras el Primer Inventario Nacional de Bosques Nativos realizado en diciembre de 2002 por la Dirección de Bosques de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable7, se estima una superficie de 33.190.472 hectáreas. Ello implica la pérdida de las dos terceras partes del patrimonio forestal por el avance de la agricultura, la ganadería y la acción del fuego. El potencial productivo de estos bosques está estimado en 17 millones de hectáreas, pero su aprovechamiento industrial no alcanza a ser económicamente rentable dada la variedad de especies existentes por hectárea. Los bosques nativos en Argentina, al igual que la mayor parte de los bosques naturales en América del Sur, se caracterizan por un gran número de especies de maderas duras y semiduras (hardwoods), con un amplio predominio de latifoliadas. La escasa materia prima aportada por las coníferas imposibilitó el desarrollo de la industria celulósica tal como sucedió en los países del hemisferio norte. Actualmente la utilización se concentra en quince especies que se destinan principalmente a la fabricación de muebles de calidad y a la madera de construcción. Aunque es posible agregar valor a otras especies todavía no se han desarrollado tecnologías adecuadas para su tratamiento o estabilización. Las regiones forestales nativas presentan distintos niveles de degradación y dificultades económicas de manejo que definen una situación sumamente compleja que requiere de planes de diseño y ordenación. A consecuencia de ello, en agosto de 2002, se lanzó el Programa Social de Bosques (ProSoBo) de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Ministerio de Desarrollo Social que brinda asistencia técnica y financiera para obras de restauración y aprovechamiento sustentable de las masas forestales nativas. Este programa promueve el incremento del área forestada nacional, favoreciendo a comunidades rurales con el fin de evitar su desarraigo. Como se puede observar en el cuadro siguiente, en el año 2002, Misiones y Chaco lideran las extracciones 7 Dirección de Bosques Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (2002) “Primer inventario nacional de bosques nativos”. Proyecto bosques nativos y áreas protegidas Préstamo BIRF 4085 – AR Dirección de Bosques Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Ministerio de Desarrollo Social, República Argentina. �24 Riesgo y seguro en el sector forestal de rollizo, aunque las provincias de Salta, San Luis y Jujuy han incrementado sus extracciones debido al cambio en el uso de la tierra, provocando importantes desmontes para destinar el suelo a la actividad agrícola. En este sentido se evidencia, respecto del 2001, un incremento del 50% en la producción de rollizos, un 30% en la de postes y un 40% en la de carbón y una disminución del 10% en la producción de leña y durmientes. Cuadro Nº 7 Extracción de Bosques Nativos por Provincia. Año 2002 PROVINCIA Rollizos m3 t CATAMARCA 612 608 CORRIENTES 19 23 CHACO 300.422 347.615 CHUBUT 15.534 11.324 ENTRE RIOS 104 100 FORMOSA 65.413 69.010 JUJUY 13.949 9.930 LA PAMPA 295 240 LA RIOJA 60 58 MENDOZA MISIONES 346.272 298.303 NEUQUEN 3.545 2.743 P NACIONALES 5.121 3.851 RIO NEGRO 5.056 3.470 SALTA 209.327 257.080 SAN JUAN SAN LUIS 13.241 10.836 SANTA CRUZ SANTA FE 4.398 4.222 SGO. DEL ESTERO 23.195 23.501 TIERRA DEL FUEGO 60.852 45.944 TUCUMAN 1.642 1.402 Sin información BUENOS AIRES Sin información CORDOBA TOTAL 1.068.557 1.090.260 Carbón 37.095 Leña Postes Otros Productos 7.142 719 570.777 26.763 7.540 8.960 18.877 16.139 14.846 8.225 10 221 21.466 1.488 402 7.506 5.385 856 8 1.504 178 196 514 1.190 654 10 4.272 18.644 428 4.235 1.430 13.705 7.863 5.356 13.091 473 96.290 3.038 5.842 23.854 780 18.798 1222035 869.078 54.075 13.556 748.400 17.460 5.385 1.915 710 8.050 8.400 3.150 390.140 1 2.015 1.063 72 1 11 441 255 Fuente: Anuario de Estadística Forestal, especies nativa 2002 (SAyDS) En cuanto a la extracción e industrialización de bosques nativos, los principales productos industriales se describen en el cuadro siguiente. �25 El sector forestal argentino Cuadro Nº 8 Industrialización de Bosques Nativos Año 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Madera Aserrada (m3) 495.730 478.887 477.281 501.072 415.610 371.668 287.001 Chapas (m3) 1.344 1.343 1.816 2.222 1.963 1.376 1.778 Compensa do (m3) 35.795 45.031 57.335 61.688 61.974 66.749 52.009 Tanino (tn) 75537 63200 68797 63568 57487 58081 55803 Fuente: SAyDS: Dirección de Bosques- Programa Nacional de Estadísticas D.1.2 Bosque implantado La República Argentina posee entre 18 y 20 millones de hectáreas de suelos con aptitud forestal, de las cuales 5 millones no compiten en el uso con otras actividades agropecuarias alternativas. A pesar de ello, y de acuerdo a datos de la SAGPyA, la superficie forestada al año 2003 es de 1.168.003 has, y se encuentra distribuida de la siguiente forma: Cuadro Nº 9 Superficie de las distintas provincias con bosques implantados. Datos Actualizados al año 2003* (En has) Provincia/ Región Coniferas Especie Eucaliptus Salicaceas Otras Total Participación Misiones 333.092 26.336 0 51.039 410.466 35,1% Corrientes 246.737 98.464 0 1.342 346.543 29,7% Entre Ríos 12.246 91.169 17.037 13.386 133.839 11,5% Buenos Aires Patagonia 7.209 38.834 48.193 8.118 102.355 8,8% Neuquén, Río Negro, Chuchut, Santa Cruz 50.705 0 19.363 643 70.711 6,1% NOA 6.789 16.251 229 875 24.144 2,1% 33.420 11.660 2.375 8 47.462 4,1% 1.773 3.071 26.232 1.406 32.482 2,8% Jujuy, Salta y Tucumán Centro Santa Fé, Córdoba y La Pampa Resto Formosa, Chaco, Santiago del Estero, Catamarca , La Rioja, San Juan, Mendoza y San Luis TOTAL 691.972 285.785 113.430 76.817 1.168.003 ha *Superficie estimada en base al Inventario Forestal de Bosques Cultivados (1998) y estimaciones al año 2003 en base a los datos del apoyo económico y las extracciones. Fuente: SAGPyA - Dirección de Forestación �26 Riesgo y seguro en el sector forestal Del cuadro se desprende que el 59% de la superficie corresponde a coníferas, principalmente del género Pinus, el 35% a latifoliadas (Eucalyptus, Salix y Populus) y un 7% corresponde a otras especies. Las provincias de Misiones, Corrientes, Entre Ríos y Buenos Aires abarcan un 85% del total de la superficie plantada. Las principales regiones con bosques cultivados del país son: a) Mesopotamia o Litoral argentino: comprende las provincias de Misiones, Corrientes y Entre Ríos. La concentración de bosques cultivados alcanza las 890.848 has sobre un total de 3.5 millones potencialmente cultivables. El 66% corresponde a plantaciones de coníferas (Pinus. Ellioti, Pinus Taeda y Pinus Caribea) y el 24% a Eucalyptus (Eucalyptus Dunnii, Eucalyptus Grandis y Eucalyptus Saligna). El bajo precio de la tierra y las altas tasas de crecimiento de las especies implantadas en esta zona representan una ventaja comparativa fundamental de esta región, que también cuenta con las hidrovías ParanáParaguay y Paraná-Tieté que permiten la comunicación con vastas regiones de Argentina, Paraguay, Bolivia, Brasil y Uruguay. b) Región Pampeana: comprende la totalidad de la provincia de Buenos Aires, a excepción del Delta bonaerense, y parte de la provincia de Santa Fe y el este de Córdoba. Cuenta con una importante infraestructura de transporte y comunicaciones, que incluyen la principal salida de las exportaciones argentinas. Esta región ocupa el segundo lugar en cuanto a superficie de plantaciones forestales las cuales casi en su totalidad corresponden al género Eucalyptus. Sin embargo, desde el punto de vista del desarrollo forestal, no es de las regiones más desarrolladas del país por la intensa actividad agrícola y ganadera de la zona. La superficie potencialmente cultivable de la Región Pampeana es de 6 millones de has, de las cuales solamente 149.000 se encuentran cultivadas en la actualidad. El 68% corresponde a especies de Eucalyptus, el 14% a coníferas (Pinus. Ellioti, Pinus Taeda) y el 15% a salicáceas (álamosPopulus sp y sauces – Salíx sp). En menor medida, se encuentran en esta región plantaciones de Fresno (Fraxinus SP) y Paraíso (Melia azedarach). c) Región Delta: comprende el conjunto de islas situadas al noreste de la Provincia de Buenos Aires y al sur de la Provincia de Entre Ríos. Las ventajas de esta zona se basan en su cercanía al cordón urbano más importante del país y en la muy buena fertilidad de sus suelos generada por los sedimentos fluviales. No obstante, existe el riesgo de crecientes y anegamientos, lo cual requiere maquinaria especializada y endicamientos de seguridad. La zona posee una superficie cultivada de 66.000 has, sobre un total de 577.000 has potenciales. Prácticamente la totalidad de las plantaciones corresponde a salicáceas (79% de sauces y 21% de álamos), aunque existen también cultivos de coníferas. Un elemento importante en el tiempo lo conforma la perspectiva de desarrollar en el Delta otras especies, como el Pinus ellioti y algunas variedades del género Eucalyptus, especialmente adaptables a las condiciones de la región. d) Patagonia Andina: es una región especialmente favorable para el cultivo de coníferas, contando con más de 40.000 has de Pinus ponderosa y más de 13.000 has de Pino Oregon y Contorta. Sin embargo, no cuenta con establecimientos industriales de gran importancia, constituyendo un sitio de interés para inversiones integradas. Esta zona también cuenta con la ventaja de tener cerca puertos de agua profunda (San Antonio Oeste y Ushuaia). �El sector forestal argentino 27 e) Centro: las plantaciones en esta región están radicadas en la provincia de Córdoba, principalmente en el Valle de Calamuchita con 35.000 has implantadas de Pinus elliottii ubicadas desde los 600 hasta los 1.200 metros sobre el nivel del mar. f) Noroeste Argentino (NOA): abarca las provincias de Jujuy, Salta y Tucumán con plantaciones de Pinus pátula, Pinus greggi y Pinus taeda y diversas variedades de eucaliptos que crecen en un clima subtropical con una precipitación anual de entre 900 y 1.200 milímetros. g) Cuyo: comprende las provincias de San Juan, San Luis y Mendoza con aproximadamente 35.000 has de salicáceas (álamos) en zonas de regadíos que son utilizadas bajo la forma de cortinas asociadas a cultivos fruti-hortícolas. D.1.2.1 Evolucion de los bosques implantados El desarrollo forestal en Argentina se encuentra dividido en dos etapas cuyo punto de inflexión lo constituye la política de incentivos desarrollada a comienzos de la década de los `90. La superficie de bosques cultivados se incrementó entre los años 50 y los 80 a una tasa del 7% acumulativo anual, existiendo a principios de 1992, 700.000 hectáreas plantadas. Desde 1992, el gobierno nacional aplicó el Régimen de Promoción Forestal con el objetivo de lograr nuevos emprendimientos forestales y la ampliación de los bosques existentes. El incentivo que otorgaba consistía en un beneficio no reintegrable equivalente a un porcentaje del costo de plantación y se entregaba contra la plantación lograda (entre los 12 y 18 meses después de realizada la inversión). En diciembre de 1999 este régimen fue sustituido con la Ley 25.0808. Esta Ley abarca las actividades de implantación de bosques, el mantenimiento, el manejo, el riego, la protección, la cosecha de los mismos, la investigación y desarrollo, así como la industrialización de la madera, cuando todas ellas formen parte de un emprendimiento forestal integrado. El nuevo marco normativo mantiene el mismo esquema promocional de beneficios económicos no reintegrables hasta el año 2009 e incluye beneficios impositivos consistentes en la estabilidad fiscal para el conjunto de forestaciones e industrias durante un período que puede oscilar entre 30 y 50 años. Otra de las ventajas significativas que otorga la ley consiste en la devolución anticipada del IVA para todos los insumos (compra, importación y locación de bienes) que sean necesarios para el logro del emprendimiento, incluso la contratación de servicios. Este beneficio resulta atractivo para aquellas empresas que comienzan con la actividad forestal, dado que en una situación sin incentivos el IVA generado en las compras de insumos no puede ser descargado hasta que no existan ventas en la explotación. Un aspecto que es dable destacar es que el otorgamiento del beneficio evalúa los aspectos económicos y de impacto ambiental de cada emprendimiento. En cuanto a la evolución de las plantaciones por incentivos y su cumplimiento, se observa que desde 1992, los regímenes de promoción han tenido un interés creciente que se refleja en las 580.000 nuevas plantaciones logradas hasta el año 2003. 8 Ley 25.080 B.O.:19/01/99. Sancionada el 16 de diciembre de 1998. Promulgada de hecho el 15 de enero de 1999. Ver ANEXO para mayor información. �28 Riesgo y seguro en el sector forestal Gráfico Nº 6 Existencias de bosques implantados (En has) 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 ) ) (* (* 03 20 (* ) 02 20 ) 20 01 (* 99 00 98 20 19 19 97 19 96 19 95 19 94 93 19 19 19 92 0 Fuente: Dirección de Forestación – SAGPyA (*) estimaciones Solamente se cuenta con estadísticas sobre localizaciones y especies plantadas a partir del Plan hasta el año 1999, las que se presentan a continuación. Los restantes años son estimaciones realizadas por técnicos de la SAGPyA. Cuadro Nº 10 Evolución de la superficie plantada por el régimen de promoción por Provincia (En has) Provincia/ Región Misiones Corrientes Ente Ríos Buenos Aires Patagonia NOA Centro Resto TOTAL 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 (*) 7.347 7.528 11.107 14.411 11.323 24.150 29.826 54.455 45.717 4.243 3.822 8.709 13.845 14.194 18.626 29.565 41.295 37.807 1.856 648 319 1.519 2.910 4.495 4.239 6.340 5.507 2.089 1.954 2.063 1.734 2.177 1.637 3.043 1.683 2.862 1.986 1.687 1.353 997 2.851 3.989 4.184 5.149 4.048 549 342 665 439 456 239 671 996 770 457 455 587 495 1.256 1.127 1.062 637 528 530 423 592 567 498 633 342 1.041 1.905 19.057 16.860 25.395 34.006 35.665 54.896 72.931 111.598 99.145 2001 (*) 20.000 19.000 3.456 1.624 4.604 437 299 1.081 50.503 2002 (*) 12.000 11.000 1.728 947 3.542 255 175 631 30.278 2003 (*) 12.000 11.000 1.728 947 3.542 255 175 631 30.278 Total 249.865 213.106 34.746 22.762 37.931 6.074 7.253 8.875 580.611 Fuente: Dirección de Forestación - SAGPyA Más allá de los beneficios otorgados, como se observa en la ilustración siguiente, el ritmo de plantación no fue uniforme. Desde 1993 hasta 1999 el mismo creció sostenidamente y tuvo un cumplimiento de los pagos del beneficio no reintegrable por parte del Estado del 75% de los planes presentados. Sin embargo, a partir de ese año y en coincidencia con la situación económica del país, comenzaron a notarse atrasos en la certificación de las plantaciones y en el pago de algunos planes ya certificados. �El sector forestal argentino 29 Gráfico Nº 7 Superficie lograda mediante los regímenes promocionales (En has) 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 2004 (*) 2003 (*) 2002 (*) 2001 (*) 2000 (*) 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 Fuente: Dirección de Forestación - SAGPyA (*) estimaciones Si bien entre las causas que repercutieron en el menor nivel de plantación en el trienio 2001-2003 se encuentran la ruptura de los contratos, el deterioro institucional y el incumplimiento de pagos, existieron asimismo dificultades operativas relacionadas con la aprobación de los planes y el consecuente pago. En este sentido, pueden considerarse tres causas para esta situación: 1) demoras en la presentación de los planes de los productores, 2) retraso en el envío de dichos planes a la SAGPyA y 3) demoras en los desembolsos por parte del Estado. En cuanto a los montos erogados por el Estado Nacional durante el período 1994-2004, los mismos alcanzan aproximadamente 190 millones de pesos. Misiones y Corrientes totalizan el 78%, mientras que Entre Ríos, Neuquén, Buenos Aires y la zona del delta totalizan, en conjunto, el 15% del total otorgado. Cuadro Nº 11 Evolución de los Montos otorgados por el régimen de Promoción y la Ley 25.080 (en $ argentinos) Fuente: Dirección de Forestación - SAGPyA * Período de transición: se otorgaron beneficios vía ambos regímenes. �Riesgo y seguro en el sector forestal 30 Actualmente los apoyos no reintegrables (ver anexo para mayor información) según la resolución 109/2004 de la SAGPyA son los siguientes: Cuadro Nº 12 Costo y apoyo económico no reintegrable por hectárea para implantación de los géneros pinus, eucalyptus, populus y salix Jurisdicción Especie Costo ($/ha) Buenos Aires Catamarca Zona de Secano Zona de Riego Apoyo económico Apoyo económico Hasta 300 has De 301 a 500 has Costo ($/ha) Hasta 300 has De 301 a 500 has Pino 1060 848 212 Resto 1290 1032 258 Todos los géneros 1287 1030 257 970/1894 776/1515(1) 194/379(2) 970/1894 776/1515(1) 194/379(2) Córdoba Todos los géneros 1234 987 247 Corrientes Pino (Norte)* 1074 859 215 Pino (Sur)** 1163 930 233 Los Demás 1143 914 229 Chaco Todos los géneros 1287 1030 257 Delta del Paraná Todos los géneros 2241 1793 448 Entre Ríos Todos los géneros 1142 914 228 Formosa Todos los géneros 1287 1030 257 Pino 1685 1348 337 970/1894 776/1515(1) 194/379(2) Los Demás 1314 1051 263 970/1894 776/1515(1) 194/379(2) 1287 1030 257 970/1894 776/1515(1) 194/379(2) 970/1894 776/1515(1) 194/379(2) 1421 1137 284 Los Demás (Norte)* 1513 1210 303 Pino (Sur)** 1074 859 215 Jujuy La Rioja Mendoza Misiones Pino (Norte)** Los Demás (Sur)* 1143 914 229 Pino 1685 1348 337 970/1894 776/1515(1) 194/379(2) Los Demás 1314 1051 263 970/1894 776/1515(1) 194/379(2) San Luis Todos los géneros 1234 987 247 San Juan Todos los géneros Salta 970/1894 776/1515(1) 194/379(2) 970/1894 776/1515(1) 194/379(2) Santa Fé Todos los géneros 1290 1032 258 970/1894 776/1515(1) 194/379(2) Sgo del Estero Todos los géneros 1287 1030 257 970/1894 776/1515(1) 194/379(2) Tucumán Pino 1685 1348 337 970/1894 776/1515(1) 194/379(2) Los Demás 1314 1051 263 970/1894 776/1515(1) ( ) 194/379(2) ( ) Fuente: Resolución 109/2004 - SAGPyA * Los siguientes departamentos: Misiones (Capital, Candelaria, Apóstoles, Concepción de las Sierras) y Corrientes (Ituzaingó y Santo Tomé). **El resto de los departamentos 1- Apoyo económico de $776 por hectárea para plantaciones en cortina y de $ 1.515 por hectárea para plantaciones en macizo. 2- Apoyo económico de $194 por hectárea para plantaciones en cortina y de $379 por hectárea para plantaciones en macizo. Nota A: Para poda y manejo de rebrote se fija un costo de 150$/ha. para todo el país. Se establece un incentivo de $105/ha Nota B: Para raleo se fija un costo de 120 $/ha. para todo el país y se establece como apoyo no reintegrable el pago de $84/ha Nota C: En enriquecimiento de bosques nativos, se otorga el 50% del monte pago por forestación de macizo de acuerdo a cada jurisdicción. Nota D: En especies de alto valor comercial, se asignará un 20% más sobre los valores de forestación de macizo según jurisdicción. �El sector forestal argentino 31 En cuanto a las especies plantadas, la cantidad de hectáreas plantadas para cada una de estas provincias está directamente relacionada con las expectativas de uso industrial de las mismas. Gráfico Nº 8 Superficie lograda por especie (en has) 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 (*) (*) (*) (*) CONIFERAS EUCALIPTO SALICACEAS OTRAS Fuente: Propia en base a datos suministrados de la SAGPyA D.1.2.2 Extracción En su conjunto, los bosques cultivados proveen 6,22 millones de toneladas, de los cuales el 95% se utiliza como rollizo y el restante 5% corresponde a otros usos, entre los que se encuentran carbón, leña, postes y otros productos. Las principales zonas productoras también constituyen las principales provincias de aprovisionamiento de materia prima. Misiones extrae el 55% de la madera que se destina a la industria, Corrientes el 10%, Entre Ríos el 15% y Buenos Aires el 10%. Estas cuatro provincias abarcan el 90% de las extracciones. Cuadro Nº 13 Extracción de Bosques implantados por provincia. Año 2002 �32 Riesgo y seguro en el sector forestal PROVINCIA Carbón Rollizos BUENOS AIRES CORDOBA CORRIENTES CHUBUT ENTRE RIOS JUJUY LA PAMPA MISIONES NEUQUEN RIO NEGRO m3 821.323 268.891 648.165 12.698 1.026.429 47.319 13.540 4.312.066 21.252 139.010 t 614.404 10.725 554.615 9.912 894.652 39.338 9.443 3.453.936 15.914 129.097 SANTA FE TUCUMAN TOTAL 72491 40.528 7.509.199 60786 32.519 5.885.182 Leña - Otros Productos Postes 19.770 11 154 939 3.316 35.729 73 51.900 446 17 30 1.026 230 1.670 7 1.112 0 0 11 0 167 36.490 89.462 16.644 12.300 167 - 3.368 6.636 651 3.200 Total 614.404 234.903 596.980 22.936 949.752 39.784 9.638 3.455.790 17.886 133.755 60797 32.519 6.228.985 Fuente: Dirección de Forestación - SAGPyA En cuanto a las especies utilizadas, el 53% de la madera talada corresponde a coníferas, del género pinus, el 35% a eucaliptos, el 17% a la familia de salicáceas y el 1% restante a otras especies. Gráfico Nº 9 Extracción por especie (en tn) 8.000.000 7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 TOTAL CONIFERAS EUCALIPTUS 20 02 01 20 99 19 97 19 95 19 93 19 91 19 89 19 87 19 85 19 19 83 - SALICACEAS Fuente: Dirección de Forestación – SAGPyA D.1.2.3 Relación extracción / plantación Esta relación es de suma importancia dado que indica el estado actual de utilización de los recursos respecto a la superficie plantada cada año. El volumen de extracción anual de los bosques cultivados se ha mantenido prácticamente constante durante el período 1987-2002 entre los 4 y 6 millones de toneladas. Al año 2002, se extrajeron 6,22 millones de toneladas, de los cuales 6,08 millones ingresaron al circuito industrial mientras solo 27.935 tn. se exportaron en forma directa como rollizos para plantas de pasta celulósica del exterior. �El sector forestal argentino 33 En cuanto a las plantaciones, el ritmo de crecimiento no fue constante observándose dos faces. Hasta el año 1999 la brecha entre superficie plantada y superficie talada se incrementó año a año pero a partir de allí la tendencia se revirtió. Gráfico Nº 10 Superficie Plantada y Superficie talada de Bosques implantados (en has) 120.000 110.000 100.000 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 (*) (*) (*) (*) Supercie plantada Superficie talada Fuente Dirección de Forestación - SAGPyA De acuerdo a especialistas del sector las cuencas de Misiones, Corrientes y Entre Ríos presentarán una situación de desequilibrio entre la oferta y la demanda de madera. El rápido crecimiento experimentado por las principales zonas forestales traerá aparejada la existencia de una oferta adicional de madera que, dadas las condiciones actuales de capacidad instalada, no podrá ser absorbida por la industria. Esta situación generará plantaciones que no podrán ser aprovechadas aunque se llegue a su punto de maduración biológica. D.2 INDUSTRIALIZACIÓN En 1990 las inversiones extranjeras directas, fundamentalmente de Chile, le dieron impulso a la industria que ha modernizado y ampliado la capacidad instalada e incrementado su competitividad a nivel internacional. Al año 20029 el consumo aparente fue del orden de los 6 millones de metros cúbicos. La industria celulósica representa el 47%, los aserraderos el 39% y la industria de tableros utiliza un 15% de las extracciones, principalmente de eucaliptos y salicáceas. Cuadro Nº 14 Consumo Aparente de rollizos de bosques implantados por actividad y especie (en m3). Año 2002 9 Ultimos datos disponibles. �34 Riesgo y seguro en el sector forestal Extracciones Importaciones Exportaciones Consumo Aparente Total Pastas Tableros de Partículas Tableros de Fibra Compensado Faqueado Lam p/otros usos Aserradero Pino 3.697.975 13.847 161 3.711.661 Eucalipto 1.442.784 163 27.633 1.415.314 Salicaceas 814.868 Araucaria 97.790 Paraiso 21.062 Otras 11.744 814.868 57 97.733 21.062 84 11.660 1.637.402 3.968 274.645 30.669 973 860.367 70.296 124.412 57.422 389.182 225.840 1.764.004 302.817 26.758 7.077 166.011 7 97.726 74 210 56 20.778 11.604 Total 6.086.223 14.010 27.935 6.072.298 2.886.951 300.104 399.057 114.930 1.239 7.077 2.362.940 Fuente Dirección de Forestación - SAGPyA Gráfico Nº 11 Destino industrial de la producción forestal. Año 2002 Fuente: Dirección de Forestación – SAGPyA El consumo se encuentra concentrado en Misiones con 3,3 millones de metros cúbicos, siguiendo en importancia Corrientes con 600.000, Entre Ríos con 400.000 y Buenos Aires con 240.000. El sector foresto-industrial argentino presenta ventajas tales como su infraestructura, su experiencia industrial, el tamaño de su mercado interno, la disponibilidad y productividad de sus tierras y actualmente presenta un tipo de cambio fuertemente favorable para la exportación. No obstante, la inversión en infraestructura sigue siendo el principal impedimento en el mediano plazo. A modo de referencia, se presenta a continuación una descripción esquemática del desarrollo del sector industrial: �35 El sector forestal argentino Cuadro Nº 15 Características Generales del Sector Industrial. Año 2002 Madera Tablero de Fibras Tablero de Particulas Compensado Faqueado Impregnación Láminas para otros usos Tratamiento Químico Celulosa Papel Colofonia Trementina Industrias Relevadas Personal ocupado Capacidad instalada 4 5 11 5 26 549 381 1157 93 279 641.000 729.000 111.348 3.498 242.833 9.048 (Tn/ha) 988.326 1.609.722 64 Rollizos (m3/año) 498.780 394.786 195.129 4.987 86.269 9.466 Materia Prima Otras (Tn./año) 71.922 223.214 9.548 Produción (m3/año) 298.386 318.435 60.035 1.843 85.393 6.882 (Tn/ha) 827.350 1.071.850 20.001 2.256 3.840.764 1.124.823 145 % de cobertura 100% 100% 91% 95% Fuente: Dirección de Forestación- SAGPyA Cuadro Nº 16 Capacidad Instalada por tipo de producto. Año 2002 PROVINCIA Buenos Aires Córdoba Corrientes Entre Ríos Jujuy Mendoza Misiones Neuquén Rio Negro Santa Fe Tucumán TOTAL TABLEROS TABLEROS DE IMPREGNACION COMPENSADO FAQUEADO DE FIBRA PARTICULAS 81.000 277.000 270.000 285.000 55.285 15.035 9.590 30.540 3.648 960 34800 1200 100.000 50.000 67.000 22.000 23.800 525 13.608 72.450 641.000 729.000 242.833 240.000 51000 20700 111348 2538 3498 Fuente: Dirección de Forestación- SAGPyA TOTAL 417.893 15.035 44.390 585.540 1.200 122.000 77.338 21.225 13.608 189.450 1.487.679 PASTA 210.826 1.500 60.000 451.000 18.000 110.000 107.000 958.326 CELULOSA 1.051.512 44.100 16.400 80.000 15.500 91.000 4.500 8.400 24.000 155.480 118.800 1.609.692 TOTAL 1.262.338 44.100 17.900 140.000 15.500 542.000 4.500 26.400 24.000 265.480 225.800 2.568.018 ��Riesgos que afectan el sector forestal 37 III – RIESGOS QUE AFECTAN AL SECTOR FORESTAL A. TIPOS DE RIESGOS En la actividad forestal es posible identificar distintos tipos de fenómenos que, según el daño ocasionado, permiten dar cuenta de diferentes riesgos ante los cuales el productor debe actuar y/o prevenirse. Entre ellos pueden mencionarse: Riesgo de incendio: Se entiende al riesgo de incendio forestal como “el riesgo de que un foco, originado por cualquier causa, pueda afectar económicamente las plantaciones forestales”. Esta definición considera a un pequeño fuego que, de acuerdo a condiciones favorables de propagación, se transforma en un fuego incontrolado, siendo necesario su control y extinción. Riesgo climático: El mismo está relacionado con la probabilidad de ocurrencia de fenómenos climáticos adversos. La frecuencia, severidad y sus efectos catastróficos dependen del riesgo en cuestión. En este sentido es importante destacar el riesgo de granizo, de sequía, de heladas y de vientos fuertes y/o tornado. Riesgo de mercado: Este riesgo está asociado a la demanda del producto una vez que la plantación se encuentra disponible para su aprovechamiento. La variabilidad de precios, las exigencias del mercado en cuanto a calidad de materia prima, disponibilidad, proximidad a centros de consumo maderero y la aparición de productos sustitutos son los principales factores a tener en cuenta por el productor forestal a la hora de definir su estrategia comercial. Riesgo fitosanitario: Este riesgo está asociado a la probabilidad de ocurrencia de enfermedades y plagas que generen una reducción en los rendimientos esperados. Las principales zonas productoras presentan, según la edad de la plantación, este tipo de riesgo. Sin embargo, es en los países tropicales donde el riesgo fitosanitario tiene mayor incidencia. En este estudio se abordarán exclusivamente los riesgos de incendio y climático, con especial atención en el riesgo de incendio pues resulta el más relevante para el sector. Quedará para una segunda etapa de este trabajo la integración de los otros riesgos que afectan la actividad. B. RIESGO DE INCENDIOS FORESTALES Año tras año se queman miles de hectáreas de superficie productiva, afectando directamente a los productores forestales en su actividad económica e indirectamente al desarrollo de toda la cadena forestal local o regional. Asimismo, el fuego afecta aquellas externalidades positivas que se derivan de los recursos naturales renovables, perjudicando a la flora y la fauna, degradando suelos y ocasionando la pérdida de cursos de agua. La evaluación de riesgos implica, por una parte, el uso sistemático de información de variables críticas que determinen la probabilidad de ocurrencia del riesgo estudiado y, por el otro, el conocimiento de la magnitud de sus posibles consecuencias. Este proceso implica una serie de pasos que a continuación se detallan: 1. Identificación de la naturaleza del riesgo, localización, intensidad y probabilidad de ocurrencia. �38 Riesgo y seguro en el sector forestal 2. Determinación de la existencia de factores que inciden en el grado de vulnerabilidad y exposición al riesgo. 3. Identificación de capacidades y recursos disponibles para manejar el riesgo. 4. Actitud del productor forestal frente al riesgo de incendio. B.1 IDENTIFICACIÓN DE LA NATURALEZA DEL RIESGO, LOCALIZACIÓN, INTENSIDAD Y PROBABILIDAD DE OCURRENCIA. Para que se inicie un incendio deben existir tres elementos básicos: una fuente de calor, el oxígeno del aire y algún elemento combustible. De faltar alguno de estos 3 elementos, el fuego cesa. El proceso se inicia cuando una fuente de calor calienta un combustible, cuyo proceso produce gases que, en combinación con el oxígeno del aire, inician el proceso de ignición. El avance del fuego dependerá de las características del medio ambiente y de la capacidad del fuego para modificar las características de su entorno durante su avance. Si bien el fuego constituye un elemento que forma parte de ecosistemas naturales, en la mayoría de los casos los siniestros están relacionados con la participación del hombre. La descripción de las principales causas se detalla a continuación: Negligencia: fuego provocado por descuido. En muchos casos, el fuego es empleado para habilitar y preparar los terrenos a plantar o para mejorar los pastizales para la actividad ganadera. La quema sin personal capacitado ni equipamiento acorde y en horas y días no aptos para la actividad es origen de numerosos focos. En la cercanía a actividades recreativas los fuegos, por lo general, son originados por pescadores, cazadores furtivos y turistas que realizan fogones sin tomar recaudos de seguridad o realizan quemas para atrapar sus presas. Los bosques cercanos a rutas y al ferrocarril presentan mayores probabilidades de ocurrencia de incendios. Las colillas de cigarrillo y las botellas son las principales causas de ignición. Otra fuente de riesgo es la realización de quemas de limpieza en las banquinas y caminos vecinales de las rutas. La falta de manejo y/o abandono de explotaciones forestales en manos de pequeños productores e inversionistas que residen en otros lugares y dejan sus explotaciones sin una adecuada organización de manejo para el control y lucha de los incendios también suele ser origen de focos. Estos predios, durante la temporada de incendios, son propensos a dar origen a incendios que luego son difíciles de controlar debido a la acumulación de combustibles. En zonas cercanas a aserraderos la utilización de maquinaria en días críticos y el incremento de transitabilidad del personal son posibles factores que pueden dar origen a los incendios forestales. Intencional: fuego provocado para obtener un beneficio. Ejemplo: quema de bosques para favorecer el desarrollo de pasturas, piromaníacos, etc. Climática: fuego provocado por las sequías, altas temperaturas, tormentas eléctricas. Desconocida: fuegos cuya causa es imposible determinar. El promedio de los ocho años, a nivel país, indica que el 32% de los incendios totales se debe a negligencia, un 15% a causas intencionales, 7% a causas climáticas y un 43% a causas desconocidas. En Argentina, la magnitud de los daños a nivel nacional en el período 1997-2005 alcanzó las 16,3 millones de hectáreas de recursos forestales, de los cuales sólo el 0,7% fueron bosques cultivados. El promedio de los últimos cinco años indica una pérdida de 16.800 hectáreas de bosques cultivados por año, afectando principalmente a la región Patagónica y Noreste, y en menor medida, la zona Centro y �Riesgos que afectan el sector forestal 39 Pampeana.10 Si bien los incendios en los bosques cultivados se redujeron de 20.000 has a 15.000 has entre 2001 y 2004 en el año 2005 se produjo un nuevo aumento a 18,000 hectáreas. Gráfico Nº 12 Incendios Forestales: superficie quemada y focos registrados Hectáreas afectadas por incendios en Bosques Cultivados 25.000 Has. 20.000 15.000 10.000 5.000 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 20000 5.000 4.000 15000 3.000 10000 Focos Has Quemadas (Miles) Superficie Quemada (has) y Focos registrados 2.000 5000 1.000 - 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fuente: Secretaría de Medio ambiente y Desarrollo Sustentable. Cuadro Nº 17 Incendios en Bosques Cultivados (has.) 10 La clasificación zonal de la Secretaría de Medio ambiente y Desarrollo Sustentable es la siguiente: NEA: Misiones, Corrientes y Entre Ríos; NOA: Salta, Jujuy, Tucumán y Catamarca; Norte: Formosa, Chaco, Santiago del Estero y Santa Fé; Centro: Córdoba, San Luis, San Juan y La Rioja; Pampeana: Buenos Aires, La Pampa y Mendoza; Patagónica: Río Negro, Neuquén, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego. �40 Riesgo y seguro en el sector forestal Bosques Cultivados Total Centro NEA NOA Norte Pampeana Patagónica 1999 18.511 65 13.180 96 1 3.843 1.326 2000 10.057 1.243 3.834 2.532 152 906 1.390 2001 20.142 313 806 473 159 1.227 17.164 2002 16.473 8.507 1.051 964 108 2.831 3.012 2003 15.319 5.329 2.051 1.607 403 1.302 4.627 2004 13.841 59,75 3.217 2.585 5.594 1.446 939 2005 18.409 4.122 6.394 4.090 477 1.008 2.318 TOTAL 112.752 19.639 30.533 12.347 6.894 12.563 30.776 % 17% 27% 11% 6% 11% 27% Fuente: Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable. Resulta importante destacar que la información mencionada corresponde a la serie 1996-2005 dado que la Secretaría de Ambiente y Desarrollo solamente cuenta con datos estadísticos sobre incendios de los últimos 9 años. Con el paso de los años, la información estadística y la calidad de la misma ha mejorado a raíz de una mayor concientización del problema en los organismos provinciales y entre los productores forestales. A pesar de ello, cabe observar que en 4 de cada 10 incendios se desconoce la causa, lo cual constituye una importante limitación para la evaluación del riesgo. Asimismo, hay que considerar que muchos siniestros no se denuncian, con lo cual es necesario complementar la información expuesta con variables que permitan analizar con detalle el riesgo a fin de no sobreestimar o subestimar el riesgo de incendio. B.2 DETERMINACIÓN DE LA EXISTENCIA DE FACTORES QUE INCIDEN EN EL GRADO DE VULNERABILIDAD Y EXPOSICIÓN AL RIESGO. Como se mencionó anteriormente los factores que más afectan el comportamiento del fuego se relacionan con las condiciones climáticas, los combustibles y la topografía. Sin embargo, existen otras variables tales como la especie y el manejo, que también inciden en el riesgo de incendio forestal. A continuación se describen los principales factores. Cuadro Nº 18 Factores que inciden en el grado de vulnerabilidad y exposición al riesgo Factor Meteorológico Topografía Variable Temperatura Humedad Relativa Viento Precipitaciones Nubosidad Altura Exposición Pendiente Relieve �Riesgos que afectan el sector forestal 41 Ubicación Forma y tamaño Compactación Continuidad Carga Composición Química Contenido de Humedad Densidad Combustibles Características de la planta Especie Grosor Presencia de resinas Tolerancia Edad Fuente: Elaboración propia. Factores Meteorológicos: Variables climáticas Temperatura Esta variable afecta el comportamiento del fuego acelerando el secado y la disponibilidad de los combustibles, aumentando la probabilidad de ignición, la ocurrencia de focos secundarios y la inflamabilidad a través de la liberación de sustancias volátiles de la vegetación. Las diferencias de temperatura entre superficies afectan por lo tanto la intensidad, la velocidad y la dirección de propagación y la altura de la llama, entre otros parámetros de comportamiento. Asimismo, la exposición, la altura y la proximidad del agua tienen una estrecha incidencia con esta variable. En el hemisferio sur la temperatura más alta se presenta en exposiciones norte y noreste. De igual forma, las superficies cercanas al agua poseen menor inversión térmica. Humedad Relativa El contenido de humedad del aire afecta directamente la disponibilidad de los combustibles y el contenido de humedad de los mismos. Por este motivo una disminución de la humedad relativa está asociada con un mayor peligro de ignición y de focos secundarios, aunque también tiene importancia en la intensidad y en la velocidad de propagación. Menor humedad relativa en el ambiente inducirá a una mayor tasa de secado de los combustibles, incrementando el peligro de incendios. Asimismo, esta variable se encuentra relacionada con la temperatura. La relación establecida es que a mayor temperatura habrá una menor humedad relativa. Generalmente, la mínima humedad relativa se produce a la hora de máxima temperatura. Viento El viento es una de las variables que más influyen sobre el desarrollo de un incendio. Las variaciones espaciales y temporales del viento pueden ser muy bruscas. Estas diferencias de velocidad y dirección, que pueden ocurrir en períodos muy cortos de tiempo y entre áreas muy cercanas, se ven afectadas por la topografía y la vegetación circundante. Un aumento en la velocidad del viento acelera el proceso de secado de los combustibles, acelera la provisión de oxígeno favoreciendo la combustión y el precalentamiento de los combustibles próximos a las llamas. Asimismo, dicho aumento modifica la dirección y velocidad de propagación y transporta el material inflamado hacia zonas donde es posible que se generen focos secundarios. �42 Riesgo y seguro en el sector forestal Precipitaciones La cantidad, distribución e intensidad de la precipitación a lo largo del año son factores condicionantes del comienzo, final y severidad de la temporada de incendios. Períodos prolongados de sequía crean condiciones apropiadas para la ignición y una rápida velocidad de propagación. Sin embargo, lluvias abundantes también traerán aparejado un gran crecimiento vegetativo que aumentará posteriormente la disponibilidad de combustible. Topografía La topografía es el componente del entorno del fuego más estable en el tiempo y uno de los componentes claves que deben evaluarse cuando se analiza la propagación potencial del fuego. Las principales características a tener en cuenta en este factor son las siguientes: Altura: en áreas montañosas, la vegetación predominante variará en función de esta variable. La estratificación estará determinada por los diferentes Climax11 predominantes. Exposición: las diferencias en la radiación recibida de acuerdo a la orientación de la ladera afectan las características y la distribución de la vegetación. Las laderas que reciben mayor radiación solar presentan vegetación más espaciada, mientras que, en las más sombrías, la vegetación es más abundante. La exposición noreste alcanza su máxima temperatura a las últimas horas de la mañana o primeras horas de la tarde, mientras que la noroeste lo hace a media tarde o un poco después. En las exposiciones sur, que reciben menor cantidad de radiación, la vegetación presenta mayor contenido de humedad. Pendiente: este factor influye sobre la intensidad con la que llega la radiación solar a la superficie de la tierra. A mayor radiación solar, mayor temperatura y menor humedad relativa. Esto provoca diferencias de temperatura que promueven vientos ascendentes durante el día y descendentes por la noche. La pendiente es el factor más importante de la topografía debido a sus efectos sobre las variables que inciden en la dirección y velocidad de propagación del incendio. Una vez iniciado el incendio, a mayor pendiente, mayor transferencia de calor, lo que a su vez promueve un precalentamiento de los combustibles más rápido. Terreno: los diversos accidentes que componen el terreno como la intersección de drenajes, cañadones, valles y gargantas afectan el desarrollo de un incendio y las tareas de control del mismo. En estos accidentes la vegetación, la pendiente y la dirección del viento son muy variables. El principal efecto asociado a estas formaciones es “el efecto chimenea”. Este efecto se refiere al aumento de actividad del fuego cuando el mismo es alimentado con el aire que asciende desde la base de estas áreas confinadas. Otras características del terreno pueden actuar como barreras para la propagación, frenando o retrasando el avance del fuego. Entre ellas podemos destacar los cursos de agua, el suelo rocoso, los mallines, las áreas recientemente quemadas o los cambios de vegetación. Por último, algunas características del terreno pueden dificultar el acceso al lugar del incendio, condicionando el trazado de vías de escape o de áreas de seguridad para los combatientes. 11 Climax: condiciones de humedad y temperatura que establecen el hábitat para que un conjunto asociado de especies crezcan y se desarrollen. �Riesgos que afectan el sector forestal 43 Combustibles Los combustibles afectan la ignición, el desarrollo y el comportamiento general del fuego más que cualquier otro factor del entorno. El combustible determina la velocidad de propagación del fuego y la intensidad del mismo. Se define como combustible “a todo material vegetal vivo o muerto en condiciones de encenderse y mantener la combustión”. Las cualidades principales de los mismos se refieren a tipo, cantidad, tamaño, forma, ubicación, estado y distribución. Su importancia también incide sobre otras variables como la humedad y el viento que modifican el estado de los combustibles. Es importante destacar también la relevancia de la continuidad vertical y horizontal. Con respecto a la distribución vertical de los combustibles, se pueden señalar cuatro estratos que determinarán el tipo de incendio: a) Combustibles subterráneos: estos conducen a fuegos subterráneos. Están compuestos por material vegetal que se encuentra por debajo de la superficie del suelo (raíces, ramas enterradas, turba). Son peligrosos pues son difíciles de detectar y se desarrollan sin llamas avanzando muy lentamente. Destruyen las raíces provocando la muerte del árbol. b) Combustibles superficiales: determinarán fuegos de superficie. Se componen de material vegetal ubicado sobre la superficie del suelo y hasta una altura de 1,80 metros (hojarasca, arbustos bajos y medianos, troncos caídos). Queman plantas del sotobosque y el perímetro del tronco de los árboles. Dependiendo de su intensidad (calorías liberadas), la velocidad del viento, la especie y la edad de los individuos del bosque, estos sufrirán más o menos el incendio. c) Combustibles aéreos: sus componentes principales son el material vegetal vivo o muerto ubicado a una altura superior a los 1,80 metros. Conducen a fuegos de copa que se propagan por las copas de los árboles o arbustos. Estos incendios son generalmente los más graves y los de mayor intensidad. En su avance queman hojas y ramas finas y provocan la muerte del árbol. Por lo general son de rápido desplazamiento y son conducidos por el viento. Por su intensidad se clasifican en intermitentes o continuos. Para que este tipo de incendio ocurra debe haber mucho material leñoso (+20% es riesgoso) y las ramas de la copa deben estar bajas. Esto implica la presencia de clases inferiores o de renovales. d) Combustibles en escalera: cuando los combustibles superficiales y los aéreos presentan una continuidad vertical. Los mismos facilitan el avance del fuego dentro del dosel de bosque y la ocurrencia de fuegos de copa, aún con fuegos de superficie de baja intensidad. La continuidad horizontal se refiere a la proximidad de los combustibles sobre el terreno y determina cuánto se puede propagar un fuego de comportamiento uniforme en una distancia significativa. La distancia a la cual los combustibles dejan de ser continuos depende de las condiciones de quema y de la energía calórica liberada por el fuego. En cuanto a la clasificación de los combustibles, los mismos se pueden clasificar por su forma y tamaño, su compactación y su carga. De acuerdo a la forma y tamaño de los combustibles varía la tasa de ganancia y pérdida de humedad por cada partícula de combustible muerto, por lo que también varía la cantidad de calor necesario para que estos alcancen su temperatura de ignición. La relación área/volumen condiciona la rapidez de ignición de los combustibles. En este sentido, los �44 Riesgo y seguro en el sector forestal combustibles, por su mayor facilidad a la quema, se pueden clasificar de la siguiente manera: • Combustibles ligeros: hierbas, hojas, acículas. • Combustibles pesados; troncos, ramas raíces. Respecto de la compactación, cabe mencionar que a mayor compactación del material vegetal existirá menor aire entre los mismos y menor será la tasa de propagación del incendio. La compactación determina si el material se quema en principio en la parte superior y luego en las capas interiores o si el fuego avanza progresivamente y toda la parte del material es consumida al mismo tiempo. Existe una compactación óptima que determina la máxima tasa de propagación del fuego. Es asimismo importante mencionar la carga o peso seco de los combustibles en un área, debiéndose distinguir entre carga total o disponible y carga efectiva, que es aquella que está propensa a arder y facilitar la propagación. A modo de ejemplo, los combustibles superficiales, si bien son importantes para el inicio y propagación del fuego, si se encuentran húmedos, no constituyen la carga efectiva que puede iniciar el incendio. Por último, debe considerarse el contenido químico y el contenido de humedad para la clasificación del combustible. Respecto al contenido químico, cabe mencionar que algunos combustibles vivos poseen extractos volátiles (aceites, ceras, resinas) y por ende son más inflamables que los combustibles muertos, aunque su contenido de humedad es generalmente elevado. Otros combustibles poseen altos contenidos en minerales que retardan la combustión. En cuanto al contenido de humedad, los combustibles intercambian constantemente humedad con el ambiente, hasta alcanzar un equilibro con el mismo. Dicho intercambio está regulado por las características del combustible como su relación área/volumen, su compactación, la velocidad del viento y su proximidad al suelo. Como regla general, a mayor contenido de humedad habrá menor capacidad de ignición. En este sentido, puede considerarse que el contenido de humedad es el parámetro más importante que afecta el comportamiento del fuego, determinando la ignición del combustible, la tasa de combustión y la cantidad de combustible consumido. Los combustibles vivos o combustibles verdes están constituidos por las plantas vivas con su follaje. Ellos tienen un elevado contenido de humedad y por ende el fuego para poder avanzar tendrá que secarlo previamente. La humedad del combustible puede contribuir a detener la velocidad de propagación y la longitud de la llama, particularmente si el combustible es fino y posee cierta altura. Los factores que afectan el contenido de humedad de los combustibles vivos son los períodos prolongados de sequías, las enfermedades naturales y los daños por insectos. Por el contrario, los combustibles muertos regulan su contenido de humedad por los ciclos de secado y humedecimiento resultantes de los efectos acumulativos de condiciones meteorológicas pasadas y presentes. La suma y combinación de todas estas características dan origen a diversas asociaciones identificables de elementos combustibles que pueden exhibir un comportamiento del fuego característico bajo condiciones definidas de quema. Estas asociaciones se denominan “tipo de combustible”12. El daño que produce un 12 Un tipo de combustible es un complejo de combustible suficientemente homogéneo y extendido sobre un área extensa como para sostener el comportamiento del fuego en equilibrio durante un período de tiempo considerable. (Forestry Canada – FIRE Danger Group 1992). �Riesgos que afectan el sector forestal 45 incendio sobre el monte forestal está relacionado con la “intensidad” del foco y su propagación. Los incendios de baja intensidad se producen sobre poco combustible o combustible algo húmedo y el calor no alcanza a quemar raíces, por lo que actúan como una limpieza del terreno. En contraste, un incendio de alta intensidad se produce cuando existe gran acumulación de combustible seco y condiciones de sequía, temperatura elevada, radiación y viento fuerte. El incendio elimina el material combustible que recubre el suelo y alcanza una temperatura letal para las raíces de los árboles. Asimismo, si alcanza la copa de los árboles, el incendio matará la mayoría de los árboles. El tipo de incendios también traerá aparejado procesos erosivos (eólica y/o hídrica) que afectarán a los suelos con poco desarrollo pudiendo impedir el restablecimiento de especies productivas. Por ello resulta relevante, desde el punto de vista de la regeneración del bosque, la capacidad de rebrotar de tocón de algunas especies. Características de la planta En función de las características propias de cada planta, deben considerarse varios aspectos: Tolerancia: si es intolerante a la sombra desramará rápido y será más difícil que el fuego corone. Presencia de resinas: estas favorecen la ignición rápida. Grosor de la corteza: a mayor grosor, la probabilidad de que se dañe el tejido vivo es menor. Cuanto más fina sea su corteza más susceptible es la especie. Especie: existen especies que contribuyen a detener el avance del fuego debido a que su hábitat les permite retener humedad ya sea en el suelo, en sus tejidos o por su composición química. Las especies del género Quercus (la encina, el roble, etc.) o los enebros están más adaptadas al fuego, lo resisten mejor, arden peor y se regeneran con más facilidad. En cuanto a los géneros más difundidos en nuestros bosques cultivados, eucaliptos y pinos, es posible hacer la siguiente comparación en cuanto a su vulnerabilidad: • Eucalipto: Comparado con el pino, posee un riesgo menos frecuente pero más intenso. Su intolerancia a las malezas lleva a mantener limpio el monte en sus primeros años. No obstante ello, el daño que puede sufrir es mayor que el pino debido a su delgada corteza. En consecuencia, la afectación del duramen es mucho mayor. • Pino: Diversos especialistas en el tema la consideran como la especie más riesgosa. La resistencia a las malezas hace que no se realicen tareas de erradicación de las mismas, por ello, los montes de pinos tienen más combustible abajo en comparación con los montes de eucaliptos. Presenta un combustible más inflamable por su finura y por la presencia de sustancias resinosas que incrementan la intensidad del fuego. Sin embargo, ante la presencia de un incendio, el daño que puede sufrir la madera es menor debido a su corteza más resistente. Los incendios de copa pueden destruir la totalidad del monte, pero con un correcto manejo cultural (podas a 8 – 10 metros) la frecuencia de este tipo de incendio es baja. Edad: las pérdidas que ocasiona el fuego en las plantaciones forestales son totales cuando el monte se encuentra en sus primeros años de vida. De igual forma, cuando el bosque se encuentra maduro, la madera rescatable tiene serias dificultades para la venta. Destino: El destino final del monte forestal en cada zona productora, (aserrado, pasta, postes u otros) queda determinado fundamentalmente por la oferta y demanda del mercado, el tipo de industrias instaladas en la zona y el flete, entre otros factores. Ante la ocurrencia de un incendio estas consideraciones más aquellas propias de la intensidad del incendio determinarán la posibilidad de uso y el porcentaje de recupero. A modo �46 Riesgo y seguro en el sector forestal de ejemplo un incendio en un monte de pino cuyo destino posible, en función de la edad y posibilidades de mercado, sea la elaboración de pasta celulósica, podrá ser rechazado (la madera quemada mancha la pasta) o no de acuerdo a las condiciones de oferta de madera disponible para dicho fin. Por otra parte la madera afectada por el fuego que no es elaborada en un período breve de tiempo luego del siniestro, los insectos y hongos desmejoran aún más su calidad comercial. Esta situación obliga a comercializarla sin exigencias de precio y, si la superficie alcanzada por el fuego es grande, suele faltar capacidad industrial para elaborarla rápidamente. B.3 IDENTIFICACIÓN DE CAPACIDADES Y RECURSOS DISPONIBLES PARA MANEJAR EL RIESGO Existen diversos recursos disponibles para evaluar y manejar el riesgo de incendio. De menor a mayor complejidad se pueden mencionar: los índices climáticos, los sistemas de evaluación de peligro y los sistemas de teledetección utilizados para detectar riesgos por censores remotos. Cada uno de ellos varía en complejidad y en su aplicación pero todos forman parte del conjunto de herramientas disponibles para la evaluación del riesgo. Paralelamente a estos sistemas de evaluación, existen prácticas forestales de prevención, mitigación, preparación y de respuesta ante el peligro de incendio que son llevadas a cabo en cada establecimiento forestal. En aquellos predios en donde el Estado Nacional otorga la ayuda económica no reintegrable resulta una exigencia para acceder al mismo. A continuación se describen los índices utilizados, los alcances y sus limitaciones como así también las “buenas prácticas” de prevención de incendios forestales. Índices climáticos Los índices climáticos evalúan la probabilidad de que se inicie un incendio en función de las condiciones meteorológicas. Por lo general estos índices consideran entre sus principales variables la temperatura, la humedad relativa y la precipitación y expresan el riesgo de ignición a través de un único valor que se mide en una escala de riesgo. Estos índices predicen épocas críticas y zonas de riesgo, aunque tienen como limitante en su utilidad la validez de los valores en zonas alejadas al punto de medición. Los principales índices son: índice de Agnstrom (Escandinavia), índice de Nesterov (Rusia), índice de Tellysin (Rusia), índice de peligro (Francia), German Baumgartner Index (Alemania), índice de Monte Alegre-Soarez (Brasil) e índice de peligro de Rodríguez y Moretti. Estos últimos, debido a su utilización en la Argentina, son desarrollados en el apartado sobre evaluación del riesgo de incendio en Argentina. Sistemas de evaluación de peligro de incendio Los sistemas de evaluación de peligro de incendio son más complejos que los índices anteriormente expuestos dado que combinan la probabilidad de ignición, las características de comportamiento del fuego, las dificultades para el control y los daños que causaría un incendio en caso de propagación. En este sentido, los sistemas se componen de varios subsistemas que permiten monitorear diariamente el riesgo global y el daño potencial que pueden provocar los incendios. Estos sistemas de evaluación toman en cuenta variables meteorológicas -que pueden condicionar el foco-, factores de propagación del fuego (viento y factores topográficos) y modelos de combustibles, por lo que requieren de información más detallada para su adecuada implementación. �Riesgos que afectan el sector forestal 47 a) Sistema de evaluación de peligro de incendios canadiense El Sistema de Evaluación de Peligro de Incendios Canadiense es el resultado de un proceso de investigación de más de 70 años. El mismo está compuesto por cuatro módulos o subsistemas: • Índice Meteorológico de Peligro de Incendios (FWI) • Subsistema de Predicción de Comportamiento del Fuego • Subsistema de Predicción de Ocurrencia de Fuego • Subsistema Accesorio de Humedad de Combustibles Gráfico Nº 13 Esquema del Sistema de evaluación de peligro de incendios canadiense Fuente: Sistema de Evaluación de Peligros de Incendio- PNMF- SAyDS El índice Meteorológico de Peligro de Incendios, utilizado en todo Canadá desde 1970, consiste en un conjunto de ecuaciones desarrolladas para un determinado modelo de combustible y adaptado para zonas donde se presentan otros tipos de combustibles. Su cálculo requiere de observaciones meteorológicas de humedad relativa, temperatura, velocidad del viento y lluvia, efectuadas a las 12 hs. Los efectos de la humedad del combustible y del viento permiten construir índices del comportamiento del fuego expresados como índice de propagación inicial e índice de combustible disponible. Los índices de propagación y de combustible disponible son recomendados para decisiones generales de manejo. El índice de propagación muestra una buena correlación con la superficie afectada y el índice de combustible disponible es un buen indicador de la ocurrencia de focos dado que ello se encuentra estrechamente relacionado con el código de humedad del combustible fino. En este sentido, es un buen indicador de la actividad del fuego. �48 Riesgo y seguro en el sector forestal Finalmente, el Índice Meteorológico de Peligro resume en un sólo número los efectos combinados del resto de las componentes y es de utilidad para conocer el grado de peligro a nivel regional. El Subsistema de Predicción de Comportamiento del Fuego se alimenta de información meteorológica, topográfica y de combustibles, y provee estimaciones cuantitativas de parámetros del comportamiento, como la velocidad de propagación de la cabeza del incendio, el consumo de combustibles, la razón de crecimiento del perímetro y la intensidad del fuego, para un momento y lugar determinados. Los otros subsistemas actualmente se encuentran en reformulación. Este índice se adaptó parcial o completamente en regiones como Alaska y en países como Fijí y Nueva Zelanda. b) Sistema de evaluación de peligro de incendios de los Estados Unidos El Sistema Nacional de Evaluación de Peligro de Incendios de Estados Unidos evalúa las condiciones más críticas para una región determinada utilizando observaciones meteorológicas correspondientes a aquellas horas en las que se considere que el peligro de incendio es más alto, preferentemente en espacios abiertos y en las exposiciones más secas (sur y oeste en el hemisferio norte). Con esta información, se elaboran índices que tienen interpretación física en lo que respecta a ocurrencia y se lo relaciona con las variables de comportamiento del fuego. Estos índices son utilizados para planificar el control ante un eventual siniestro. Debido a que las apreciaciones se efectúan con observaciones o pronósticos para grandes áreas, y a que los combustibles también son descriptos en forma general para una superficie extensa, el peligro de incendio indicado por el sistema debe ser interpretado como una estimación general para una determinada región. Este sistema utiliza un registro de información meteorológica que comienza a efectuarse cuatro semanas antes del comienzo de la estación de fuego. Las variables consideradas son las siguientes: • Temperatura: temperaturas de bulbo seco y húmedo, temperatura máxima y mínima. • Precipitación: Tipo, cantidad, duración y hora de comienzo y fin de la precipitación. • Humedad relativa máxima y mínima de las 24hs. • Vientos: la velocidad y dirección de los vientos. •Riesgo de rayos. Esta información es relacionada con el modelo de combustible predominante de la región que incluye el estado de la vegetación leñosa y la humedad de los combustibles. El sistema provee la siguiente información: ● Índices de riesgo por rayos y por causas humanas: Son indicadores de la posible ocurrencia de incendios durante el período considerado. También indica donde se deben concentrar las operaciones (cinturones de riesgo por rayos o por causas humanas). ● Índice de quema: Este índice depende de las componentes de propagación y de liberación �Riesgos que afectan el sector forestal 49 de energía. Es un indicador de la cantidad y tipo de equipamiento y de recursos humanos que requerirá cada incendio. En base a este sistema se desarrolló un programa informático denominado BEHAVE que permite ampliar y agilizar la capacidad de cálculo. Este sistema puso de manifiesto la deficiencia del sistema de Evaluación de Peligro de Incendios de Estados Unidos para detectar períodos de sequía en ambientes húmedos. A diferencia del Sistema de Evaluación de Peligro, que provee estimaciones para grandes áreas, BEHAVE permite efectuar predicciones de comportamiento de fuegos específicos, ya sea se trate de incendios o de quemas prescriptas. Su aplicación requiere de gran experiencia en el comportamiento del fuego y del detallado conocimiento de los alcances y limitaciones del sistema. Al igual que en el sistema de evaluación de peligro, las características de la vegetación se ingresan a través de los modelos de combustibles. Estos modelos han sido diseñados para representar a las principales asociaciones vegetales existentes en EE.UU., agrupadas de acuerdo a su grado de respuesta a la presencia del fuego. El sistema permite también definir nuevos modelos de combustibles, en aquellos casos en los que la vegetación del lugar de interés no se encuentre representada por ninguno de los modelos existentes. Las variables meteorológicas, las características topográficas y la humedad de los combustibles que se ingresan al sistema para efectuar los cálculos deben ser representativas del lugar y del momento en que se desea hacer la predicción. El sistema brinda información sobre aspectos del comportamiento del fuego tales como velocidad y dirección de propagación, intensidad de reacción, intensidad de línea y área afectada por el fuego entre otras. Asimismo, el mismo provee información sobre aspectos relacionados con las actividades de supresión. c) Sistema Métrico de Peligro de Incendios de Mc Arthur El primer sistema de evaluación de peligro de incendios utilizado en Australia fue desarrollado por Mc Arthur a principios de 1960. Dicho sistema fue sucesivamente modificado y adaptado según las fallas que se fueron detectando y, actualmente, provee de una herramienta de manejo consistente y útil para diversas agencias estatales y privadas. Este sistema ha sido adoptado por numerosos países con “climas de fuego” similares al de Australia. El sistema utiliza modelos de comportamiento de fuego científicamente validados y combinados con Sistemas de Información Geográfica (SIG). Asimismo, el sistema relaciona directamente la probabilidad de ignición, la velocidad de propagación y las dificultades de supresión de los incendios forestales. Los nuevos sistemas fueron desarrollados para tipos de pastizales y bosques específicos y proveen una base para la explicación del comportamiento del fuego en dichas unidades de vegetación. El contenido de humedad de los combustibles se calcula para dos grupos: combustibles finos y combustibles pesados. El contenido de humedad de los combustibles finos se evalúa a partir de datos de temperatura del aire y de humedad relativa. Para los combustibles pesados se utiliza el Índice de Sequía de Keetch - Byram. Las variables utilizadas por los sistemas de ecuaciones introducen la humedad relativa, la cantidad de �50 Riesgo y seguro en el sector forestal precipitaciones, la velocidad de propagación en terreno plano y con pendiente, la velocidad de propagación en terreno de pendiente, la distancia de focos secundarios desde el frente de llamas, la temperatura del aire, la velocidad media del viento a 10 metros, en terreno abierto, el peso del combustible, la altura de la llama y la pendiente del terreno. d) Sistema utilizado en España En base al comportamiento dinámico del fuego durante los incendios, España realiza una ordenación en “comarcas forestales”. Para ello, define el peligro histórico de ocurrencia de incendios, el cual se realiza luego de definir la superficie a proteger en función del análisis de bases de datos estadísticos que describen la ocurrencia de incendios. El peligro histórico se define en función de un índice espacio-temporal y de un índice de causalidad. Para calcular los índices en cada área en particular, se divide la misma en una malla de trabajo de celdas cuadradas, cuyo lado depende de la extensión de la comarca en estudio y del origen de los incendios (p. Ej.: 10 x 10 kms.). La elaboración del índice de peligro temporal considera el número de incendios registrados durante cada año desagregado a nivel de hora, día, semana, mes y año. Por otra parte, el índice de riesgo espacial incorpora el número de incendios registrados en cada cuadrícula para cada año. Con los dos índices se obtiene la referencia analítica espacio-temporal de la ocurrencia de incendios en el área en estudio. La causalidad relacionada al origen de los incendios se obtiene a través de la frecuencia histórica de causalidad para cada cuadrícula. Finalmente se obtiene la ocurrencia histórica con el índice espaciotemporal y el índice de causalidad. Se calcula además un índice de peligro de ocurrencia de incendios, basado en la predisposición a facilitar la ignición y propagación del fuego de los distintos modelos de combustible, en función de sus estructuras, conformaciones, cargas y continuidades. Este índice se obtiene a partir de la probabilidad de ignición para cada modelo existente en cada cuadrícula, el comportamiento dinámico inicial previsible con viento nulo y pendiente máxima para el modelo y el comportamiento energético que puede desarrollar cada modelo. Si bien en la mayoría de las comunidades autónomas el cálculo del índice de peligro se limita a la época de mayor peligro, en algunas comunidades se calcula el índice durante todo el año y se utiliza para regular los permisos de quema. Índices complementarios a los índices climáticos y a los sistemas de evaluación de riesgos de incendios Estos índices, por si solos, no predicen si es posible que exista un foco de incendio pero complementan a los índices climáticos y los sistemas de evaluación mencionados. Los más relevantes son: Índices de sequía Se define como sequía meteorológica al intervalo de tiempo, generalmente del orden de meses o años de duración, durante el cual falta el suministro de humedad en una región o es más escaso que el climático esperado. La sequía impacta drásticamente sobre el combustible, tanto vivo como muerto. �Riesgos que afectan el sector forestal 51 Un largo período con déficit de humedad, durante la estación de crecimiento, acelera el secado de los combustibles vivos y en consecuencia se acelera también el comienzo de la temporada de incendios. El contenido de humedad de los combustibles pesados se vuelve anormalmente bajo cuando los períodos de sequía se prolongan. A este efecto se suma el secado de las capas profundas del mantillo y suelos orgánicos. Por lo expresado anteriormente, cuando se producen incendios en regiones afectadas por sequía, la biomasa disponible para quemarse es superior a la disponible en temporadas normales y la energía liberada por el fuego también es superior. Estas condiciones favorecen la ocurrencia de incendios de comportamiento extremo. Índice de Severidad de Sequía de Palmer El Índice de Severidad de Sequía de Palmer fue desarrollado para el Servicio de Agricultura de Estados Unidos, y consiste básicamente en una ecuación de balance hídrico que muestra la demanda y la provisión de agua. La demanda está dada por la evapotranspiración potencial, la cantidad necesaria para recargar la humedad del suelo y el escurrimiento. La provisión de agua en el área de interés está dada por la precipitación y el almacenamiento de humedad en el suelo. El contenido de humedad del suelo, el escurrimiento, la recarga y la pérdida de agua son evaluados para dos modelos de capas de suelo, una superficial y una profunda. La utilización de este índice requiere de un análisis climático para definir las características de humedad individuales de cada zona climática para cada mes o semana del año. Los datos necesarios para su cálculo son: la temperatura media mensual o semanal (de acuerdo al período analizado) y la precipitación total de cada división climática. Si bien el índice de Palmer tiene limitaciones propias del modelo simplificado de balance hídrico que utiliza, de la capacidad de humedad que considera para el suelo, del efecto que pueden tener las precipitaciones de un mes sobre el índice en períodos extensos de sequía y de algunas deficiencias observadas para la determinación del comienzo y finalización de los períodos húmedos o secos, su utilización ha dado resultados positivos a largo plazo. La principal ventaja de su uso es la garantía de que provee un buen panorama temporal y espacial del grado relativo de eventos meteorológicos anómalos. Índice de sequía de Keetch - Byram El índice de Keetch - Byram ajusta el cálculo de la cantidad de combustible muerto disponible para la combustión considerando la carga adicional producida por la sequía. Este es un índice representativo del efecto neto de la evapotranspiración y precipitación sobre el déficit acumulativo de humedad de la capa profunda de las capas orgánicas superiores del suelo y de la capa profunda de mantillo. Es un sistema de seguimiento de la humedad del suelo, diseñado para evaluar el potencial de incendios. El modelo de cálculo del Índice de Keetch-Byram considera que la tasa de pérdida de humedad del suelo está determinada por la evapotranspiración y la tasa de ganancia por la precipitación. Asimismo la pérdida de humedad del suelo depende de la densidad y de la capacidad de transpiración de la cobertura vegetal, la cual está íntimamente relacionada con la precipitación media anual. El modelo requiere datos de precipitación media anual observada en el sitio, la lluvia caída durante las últimas �52 Riesgo y seguro en el sector forestal 24 horas y la temperatura máxima diaria. El índice podría calcularse diariamente pero resulta suficiente realizar el cálculo una vez por semana, excepto durante períodos de peligro de incendios moderado o alto, durante los cuales se calcula inmediatamente, y se comunica a los agentes de prevención y control del fuego. Índices de estabilidad atmosférica El comportamiento de los incendios no está afectado solamente por las condiciones meteorológicas de superficie sino también por el estado de la atmósfera en altura. El grado de estabilidad que presenta la atmósfera es uno de los factores condicionantes del desarrollo vertical de la columna convectiva de un incendio. Por este motivo, los sistemas de evaluación de peligro de incendios se complementan con índices de estabilidad atmosférica. Uno de ellos es el Índice de Severidad de la Baja Atmósfera. Este índice fue desarrollado para uso específico en evaluación de peligro de incendios convectivos y es también conocido como Índice de Haines. Se calcula en función de la variación de la temperatura en una cierta capa de la atmósfera y la depresión del bulbo húmedo en el límite inferior de la capa considerada. Las capas atmosféricas consideradas varían con la altura del área para la cual se calcula el índice. Índices de Vegetación La utilización de información satelital ha permitido desarrollar nuevas herramientas para la evaluación del peligro de incendios. Entre ellas se encuentran los índices de vegetación, que permiten la caracterización de las distintas estructuras de vegetación y el seguimiento temporal de su contenido de humedad. La cartografía de peligro de incendio también se ve optimizada al poder utilizar información satelital para analizar algunas de las variables que contribuyen al grado de peligro. A tal efecto se utiliza la información provista por diversos radiómetros de alta resolución como el ‘AVHRR’, a bordo de los satélites NOAA14. Dicho radiómetro es uno de los más utilizados debido a que reune características tales como disponibilidad de largas series de datos, cobertura global de la Tierra y un fácil acceso a las imágenes generadas. Entre los índices más utilizados se encuentran el Cociente Simple (CS) y el Índice de Vegetación de Diferencias Normalizadas (NDVI). En España, el NDVI se ha implementado de manera eficaz para la previsión de sequías y riesgo de incendios forestales a partir del análisis de series multitemporales. El NDVI promedio, calculado a través de imágenes adquiridas a lo largo de varios años, ha permitido obtener una clasificación de la cobertura del suelo, apoyando la discriminación con información auxiliar de topografía y de regiones biogeográficas y edafológicas. Algunos autores señalan que el NDVI no resulta una medida muy consistente de las condiciones de la vegetación en zonas semiáridas; por lo cual incorporaron parámetros a la ecuación para corregir la reflectividad del suelo. Evaluación del riesgo de incendio en Argentina Índices climáticos a) Índice de Monte Alegre - Soarez: el índice de Monte Alegre fue desarrollado para ecosistemas húmedos del sudeste de Brasil y es utilizado en la región sudeste de Brasil y en algunas provincias del norte y �Riesgos que afectan el sector forestal 53 noreste de Argentina. El índice es un coeficiente acumulativo que toma en cuenta la humedad relativa a las 13 horas y la cantidad de días sin lluvias. Donde: FMA: Fórmula de Monte Alegre H: Humedad relativa medida a las 13:00 hs n: número de días sin lluvia La escala de peligro que se representa en la tabla 1 es ajustada por la tabla 2 cuando se producen lluvias. Cuadro Nº 19 Índice de Monte Alegre – Soarez - Escala de Peligro y descuentos por lluvia Escala de Peligro Descuento por lluvia (%) Valor Grado de Peligro Milímetros Caídos % de descuento 1 Nulo -2.4 Ninguno 1.1 - 3 Bajo 2.5 – 4.9 30 3.1- 8 Medio 5 – 9.9 60 8.1- 20 Alto 10 – 12.9 80 +20 Muy Alto +13 Recomenzar b) Índice de peligro de propagación de incendios forestales, desarrollado por Rodríguez y Moretti: las variables consideradas son temperatura, humedad relativa, viento y días consecutivos con o sin precipitación. Este índice fue desarrollado para la Región Andino Patagónica en base al análisis de correlaciones entre las variables meteorológicas consideradas y la ocurrencia y magnitud de los incendios, durante sólo tres temporadas de incendios (84-85, 85-86 y 86-87). Este índice es utilizado actualmente por algunos organismos de manejo del fuego de las provincias patagónicas, la Dirección de Bosques de la provincia del Chubut y la Central de Lucha contra Incendios Forestales (CLIF) de Parques Nacionales. El índice asume que cada una de las variables utilizadas explica un determinado porcentaje del peligro total de propagación del fuego. Las dos primeras variables determinan el contenido de humedad y la resistencia a la ignición de los combustibles; la ocurrencia o no de precipitación determinan la alternancia entre períodos secos y húmedos. �54 Riesgo y seguro en el sector forestal El valor del índice va de 0 a 100, que se obtiene sumando los valores de cada una de las variables que se expresan en la siguiente tabla: Cuadro Nº 20 Índice de peligro por Rodríguez y Moretti – Parámetros considerados – Escala de Medición Temperatura ºC menos de 10 2.5 10 a 11.9 5.0 12 a 13.9 7.5 14 a 15.9 10.5 16 a 17.9 12.0 18 a 19.9 15.5 20 a 21.9 17.5 22 a 23.9 20.0 24 a 25.9 22.5 26 o más 25.0 Índice Humedad % 80 o más 2.5 79 a 75 5.0 74 a 70 7.5 69 a 65 10.5 64 a 60 12.5 59 a 55 15.0 54 a 50 17.5 49 a 45 20.0 44 a 40 22.5 39 o menos 25.0 Velocidad del viento (km/h) Días consecutivos de sequía menos de 3 1,5 1 3,5 3 a 5,9 3 2a4 7 6 a 8,9 4,5 5a 7 10,5 9 a 11,9 6 8 a10 14 12 a 14,9 7,5 11 a 13 17,5 15 a 17,9 9 14 a 16 21 18 a 20,9 10,5 17 a 19 24,5 21 a 23,9 12 20 a 22 28 24 a 26,9 23 a 25 13,5 31,5 27 o más 15 26 o más 35 Las variables se miden a las 15 hs. Los días de sequía se cuentan a partir del último día con precipitaciones menores a 2 mm. De esta forma se crean cuatro grados de peligro de propagación si ocurriera un fuego. Cuadro Nº 21 Índice de peligro por Rodríguez y Moretti – Escala de Riesgo Valor Grado de Peligro 0 a 24 Leve 25 a 49 Moderado 50- 74 Alto + 75 Extremo c)Índice de Riesgo de Incendios Forestales – IRIF para el Noreste de Corrientes: El Consorcio Manejo del Fuego del Noreste de Corrientes, ante la falta de un índice de riesgo de incendios desarrollado para la zona de influencia, ha desarrollado un índice meteorológico para poder determinar el riesgo de incendio real y potencial. Este índice permite establecer con cierto grado de precisión acciones operativas tales como autorización de quemas, asignación de faenas diarias a brigadas, inicio y término de faenas de detección, etc. Las variables utilizadas para la confección del índice son: ► Temperatura (ºC). ► Humedad relativa (%). ► Velocidad del viento a 2 metros del nivel del suelo. (Km/ hora). ► Cobertura de nubes (%). ► Precipitación efectiva (mm de lluvia caída desde las 18:00 del día anterior al cálculo). �Riesgos que afectan el sector forestal 55 ► Nº de días transcurridos desde la última lluvia (nº de días). ► Precipitación acumulada: en los últimos diez días (mm de lluvia caída). Todas las variables tienen la misma ponderación en la conformación del índice y son divididas en cinco clases, caracterizando de esta manera a cada variable en los siguientes valores: crítico, alto, medio, bajo, nulo. Los rangos utilizados para determinar cada clase son obtenidos siguiendo un criterio lógico y empírico. Variable Temperatura (ºC) Humedad Relativa (%) Velocidad del Viento (Km/H) Cobertura de Nubes (%) Precipitación Efectiva en el día del Cálculo (mm) Nº de Días Transcurridos desde la Última Lluvia (Nº de Días) Precipitación Acumulada en los últimos Diez Días Clase Crítico Alto Medio Bajo Nulo Crítico Alto Medio Bajo Nulo Rango ≥ 31.1 31_26.1 26_21.1 21_19.1 < 19 < 40 40.1_50 50.1_60 60.1_80 ≥ 80.1 Ponderación 100 75 50 25 0 100 75 50 25 0 Crítico Alto Medio Bajo Nulo Crítico Alto Medio Bajo Nulo ≥ 30.1 30_20.1 20_10.1 10_5.1 <5 0% 25% 50% 75% 100% 100 75 50 25 0 100 75 50 25 0 Crítico Alto Medio Bajo Nulo Crítico Alto Medio Bajo Nulo 0 0.1_5 5.1_10 10.1_15 ≥ 15.1 > 10 10_7 7_4 4_1 = 1 100 75 50 25 0 100 75 50 25 0 Crítico Alto Medio Bajo Nulo 0_5 5.1_20 20.1_35 35.1_50 ≥ 50.1 100 75 50 25 0 �56 Riesgo y seguro en el sector forestal Para el cálculo del índice se toman los datos de las variables establecidas, para la hora en que se desea calcular el índice y se asigna la ponderación que corresponda a cada variable en función de los datos meteorológicos obtenidos de acuerdo al cuadro precedente. La sumatoria de la ponderación de cada una de las variables arroja el índice de riesgo de incendio. Rango de Clasificación del Índice I.R.I.F NULO BAJO 0 N 87.5 BN MEDIO 175 BM 262.5 350 MB ALTO 437.5 MA 525 AM CRÍTICO 612.5 AC 700 C En función del índice se determinan a) El comportamiento esperado del fuego: posibles causas de ignición, propagación, intensidad, resistencia al control. b) Actividades operativas: detección, patrullaje, realización de quemas controladas, afectación de brigadas, tipo de ataque (directo, indirecto, mixto), despacho de brigadas, realización o no de combate. Indices complementarios 1- Indice de Haines13 Es un indicador potencial para el desarrollo de incendio convectivo considerando los perfiles verticales de temperatura y humedad. El cálculo se basa en los pronósticos del modelo de ARPE (Australian Region Primitive Equations). Este modelo14 utiliza las ecuaciones de movimiento, masa, humedad y la termodinámica. Las variables de pronóstico en niveles sigmas son: viento, temperatura y relación de mezcla. En superficie se consideran presión, temperatura y relación de mezcla. Las variables de diagnóstico son geopotencial, velocidad vertical, precipitación convectiva y precipitación de gran escala. El índice se calcula en tres niveles de la atmósfera: Bajo, Medio y Alto. Teniendo en cuenta los valores de temperatura y temperatura de rocío, para los niveles altos toma los valores de 700 y 500 hPa., para niveles medios los de 850 y 700 hPa y para niveles bajos los 950 y 850 hPa. Asimismo tiene en cuenta el término de estabilidad que es evaluado mediante la diferencia de temperatura en dos niveles y el término de humedad que considera la diferencia entre la temperatura y la temperatura de rocío en un mismo nivel. Según los valores obtenidos para las 18 UTC del día de referencia y del día siguiente el índice se clasifica en los siguientes niveles: 13 Indice utilizado por el Servicio Meteorológico Nacional (SMN). 14 Desarrollado por Mc Gregor et al. 1978 y posteriormente reformulado por Leslie et al. 1985. �Riesgos que afectan el sector forestal 57 Cuadro Nº 22 Índice de Haines - Escala de riesgo (SMN) VALOR DEL ÍNDICE RIESGO POTENCIAL DE INCENDIO COLOR <3 Muy Bajo Verde 4 Bajo Amarillo 5 Moderado Naranja 6 Alto Rojo Fuente: Servicio Meteorológico Nacional 2-Índice de Combustión15 El Servicio Meteorológico Nacional, a través de este índice, determina diariamente las condiciones meteorológicas favorables para el inicio y/o propagación de incendios. Este índice utiliza los datos de temperatura, humedad relativa, viento y precipitación correspondientes a las 18 UTC, de las estaciones de la red sinóptica. Los valores obtenidos se clasifican en cinco categorías de riesgo, que van de bajo riesgo a extremo riesgo. Gráfico Nº 14 Índice de Riesgo de Combustión – Ejemplo de mapa (SMN) Fuente: Servicio Meteorológico Nacional 15 Indice utilizado por el Servicio Meteorológico Nacional (SMN). �58 Riesgo y seguro en el sector forestal Sistema de Evaluación del Plan Nacional de Manejo del Fuego Finalmente, cabe destacar que los especialistas del Plan Nacional de Manejo del Fuego actualmente utilizan el componente meteorológico (FWI) del Sistema de Evaluación de Peligro de Incendios Canadiense en la zona del Alto Paraná en Misiones y en la región andina patagónica. Según información preliminar el índice presenta un mejor ajuste en Misiones. En el siguiente gráfico, provisto por el Plan de Manejo del Fuego de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS), se puede observar, a grandes rasgos, las épocas de peligros en las diferentes regiones del país. Por ejemplo, las épocas críticas en el Noreste Argentino corresponden con los meses de diciembre, enero y febrero, aunque el riesgo de incendio transcurre entre los meses comprendidos de octubre y marzo. Gráfico Nº 15 Patrón Orientativo del Riesgo de Incendio por zonas de riesgo Fuente Secretaría de ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS) �Riesgos que afectan el sector forestal 59 Presupresión y Supresión En la actividad forestal la presupresión es el concepto equivalente a la prevención y la supresión a la detección y el combate. La organización de prevención y control de fuego dentro de una explotación forestal debe incluir las siguientes etapas: a) Prevención: comprende todas aquellas tareas que podemos realizar para evitar que los incendios ocurran, a saber: -Capacitación para el personal de campo y medidas de seguridad en el uso de maquinarias y herramientas dentro de las forestaciones, instalación de campamentos etc. -Difusión a través de carteles indicadores en zonas de acceso o tránsito de personas y vehículos, cartillas de prevención. -Tareas silviculturales dentro de la plantación (diseño de la plantación, diseño y limpieza de cortafuegos, podas, raleos, quemas prescriptas) -Aplicación de la legislación vigente, provincial o nacional. b) Detección y alarma: debe estar orientada a detectar los focos de incendios lo más rápido posible y a activar la intervención de la organización de primer ataque. Existen diferentes sistemas de detección y de comunicación que varían según la disponibilidad económica y los recursos a proteger. c) Organización de Primer Ataque: se trata de tener alistada una o varias (según la superficie a proteger) cuadrilla de combatientes (5 ó 7 personas) con comunicación y movilidad, capacitada, entrenada y con equipamiento adecuado. Estas cuadrillas se caracterizan por el combate a los focos con herramientas manuales y bajo empleo de agua. d) Organización de Ataque Ampliado: consta de una estructura más compleja donde participan instituciones de la región con competencia directa e indirecta en el control del fuego. Los combatientes se organizan en brigadas (2 ó más cuadrillas); su trabajo se caracteriza por permanecer en el lugar por más tiempo que el Primer Ataque. Emplean herramientas manuales, motobombas, máquinas viales y hasta medios aéreos. a) Prevención La existencia de un plan de prevención y/o lucha contra incendios que contenga una planificación de las tareas de prevención, detección, combate, uso racional del fuego, organización y capacitación de recursos humanos es el primer paso que cualquier productor forestal debería llevar a cabo en su explotación forestal. A continuación se describen las principales medidas a tener en cuenta: •Respecto del Personal: Los operarios que realizan trabajos en las forestaciones y zonas aledañas no pueden realizar fogones, fumar ni realizar campamentos en las forestaciones. Asimismo no deben dejar residuos que puedan ser fuentes de ignición (latas, botellas) o que puedan potenciar un incendio (plásticos, combustibles). Cada cuadrilla, dependiendo del número de personas, deberá tener equipamiento, manual y/o mecánico, como para combatir un principio de incendio. • Capacitación del personal: Este aspecto es sumamente importante. Cada empresa debe llevar adelante acciones de educación del personal para que cada uno conozca su rol ante la ocurrencia de un �60 Riesgo y seguro en el sector forestal incendio. La difusión de información de prevención y riesgo dentro de la empresa permite que cada operario conozca el verdadero riesgo de un incendio forestal. De igual forma, cada establecimiento debe colaborar con las autoridades nacionales, provinciales y municipales en las campañas de prevención, detección de focos y aplicación de la legislación existente. • Maquinaria: Los tractores, camiones y maquinaria utilizada en las tareas en las forestaciones deben tener escapes con mata chispas y tener extintores de incendios. El manejo de combustibles y aceites debe ser de forma tal de evitar derrames. Por otra parte, lo aconsejable es que cuando el Servicio Meteorológico Nacional pronostique un índice de riesgo de combustión de incendios “alto”, “muy alto” o “extremo” se efectúe el cese de actividades y se extremen las medidas de prevención y seguridad. • Parcelas: El tamaño de las parcelas es un aspecto importante porque determina la continuidad horizontal de los combustibles sin que exista una separación de un camino cortafuego y por ende la magnitud del daño que puede existir en caso de un incendio. La Ley 25.080 establece que las parcelas no deberán exceder las 25 has y deberán estar delimitadas por caminos transitables por vehículos terrestres. Cuando las características topográficas del terreno lo impidan, se deberá dejar constancia de otras vías de comunicación entre rodales. • Cortacombustible y cortafuegos: Un ‘cortafuego’ es una barrera contra la propagación de incendios construida mediante la remoción y/o raleo de combustibles sobre una faja de terreno estratégicamente ubicada. Los ‘cortacombustibles’ son fajas excavadas hasta llegar al suelo mineral que detienen el avance del fuego privándolo de combustibles superficiales. Los cortacombustibles también se denominan ‘fajas’ o ‘líneas de fuego’. El decreto 133/99 que reglamenta la Ley 25.080 establece que para acceder al apoyo no reintegrable las calles cortafuegos deben estar libres de combustible durante todo el año, con un ancho mínimo de 20 metros de ancho para los perimetrales al conjunto de las plantaciones, sobre caminos públicos y vías férreas. Sin embargo en la práctica, es común encontrar gran variabilidad de anchos de cortinas cortafuego siendo los más frecuentes de 10 metros para los cortafuegos perimetrales y de 8 metros en los caminos internos. Los cortafuegos internos y externos deben mantenerse periódicamente limpios con rozadoras y/o rastra dependiendo de la circunstancia y desbloqueados de forma que todos los caminos de acceso se encuentren transitables por auto bombas en caso de incendios. • Quemas prescriptas: El fuego usado como herramienta en la preparación del suelo puede transformarse en la mayor fuerza destructora de los cultivos anuales, perennes y forestales. Para que esto no ocurra el productor agropecuario y forestal debe estar capacitado para hacerlo, debe tomar todos los recaudos necesarios para que ese fuego no se extienda sobre cultivos propios o de sus vecinos (realizar previamente las líneas cortafuego en el perímetro de la parcela a quemar, con la finalidad de evitar la propagación del fuego), debe mantener limpios los caminos cortafuegos, avisar a sus vecinos y registrar su aviso de quema en la Seccional de la Policía más cercana. Cuando vaya a registrar dicho aviso, la Seccional comunicará si puede o no quemar de acuerdo al estado del Índice de Peligrosidad de Incendios. Siempre se deben evitar las quemas cuando las condiciones climáticas se presentan con altas temperaturas y vientos fuertes después de varios días sin lluvias. Finalmente, cuando realice la quema, debe continuar su vigilancia hasta la extinción total del fuego y se deben eliminar todos los focos que puedan reactivar el fuego. La guardia de ceniza es tan importante como la extinción del incendio. • Aserraderos: También se registran casos de focos de incendios iniciados por la quema de residuos de los aserraderos, por lo que los dueños de las industrias madereras también deben tomar recaudos antes de quemar los residuos y, en lo posible, no deberían quemarlos sino darles algún uso, como relleno, abono orgánico, sustrato para viveros o leña de cocinas familiares. �Riesgos que afectan el sector forestal 61 b) Detección y alarma La detección temprana de focos es de crucial importancia para el control de los incendios, estando directamente relacionada con las posibilidades de éxito en el combate. Es aconsejable contar con torres de observación y personal con movilidad (motos, cuatriciclos) que recorra la plantación, sobre todo en días con riesgo de incendio alto, para poder acudir a inspeccionar en forma inmediata ante algún aviso o alerta de un torrero. Asimismo es importante que todo el personal cuente con medios de comunicación que permitan dar un rápido conocimiento del siniestro. c) Combate El combate debe realizarse cuando el incendio se encuentre dentro del establecimiento o cuando se encuentre próximo a los límites. Cada explotación debe contar con un organigrama para el funcionamiento donde se indiquen las responsabilidades y los puestos que ocupa cada persona en el establecimiento. Por otra parte, a través del decreto reglamentario de la Ley 25.080, se establece el equipamiento mínimo que cada explotación debe tener para el combate en función de su tamaño: 1) Los emprendimientos que totalicen superficies boscosas superiores a las setecientas hectáreas deberán contar con equipamiento que facilite la detección precoz de los fuegos, tales como torres de observación o cámaras de video, que cubran la totalidad del área del emprendimiento. No es requisito obligatorio contar con la propiedad de los equipos, pero sí con el acuerdo de los titulares de los mismos para brindar la información en forma inmediata. Paralelamente deben contar con un plan de manejo del fuego y los mecanismos de coordinación con las autoridades específicas. 2) Entre cuatrocientas y setecientas hectáreas los productores deben contar mínimamente con una motobomba de alta presión con veinte tramos de manguera y un tanque de dos mil litros (con su correspondiente equipo de tracción) una motosierra, cuatro bombas mochila, cinco palas, cuatro mc leod (azadón/rastrillo/segador), cuatro pulasky (hacha/azadón), guantes y cascos de protección. 3) Entre cincuenta y cuatrocientas hectáreas se deberá contar con una motosierra, dos bombas mochila, cinco palas, dos mc leod (azadón/rastrillo/segados), dos pulasky (hacha/azadón), guantes y cascos de protección. 4) A las superficies inferiores a las cincuenta hectáreas no se les exige un equipamiento específico, pero deberán cuidar especialmente el mantenimiento de los cortafuegos. Todas las actividades mencionadas anteriormente se ven potenciadas cuando los productores se agrupan para compartir y optimizar recursos a través de consorcios. Algunos de los gobiernos provinciales han impulsado sistemas de manejo del fuego con el objetivo de minimizar los daños que provocan los incendios forestales y el empleo irracional del fuego. De esta forma se crean entes estatales que disponen de los atributos necesarios para proponer políticas en el área de su desenvolvimiento, definir estrategias, establecer normas y procedimientos y fiscalizar el cumplimiento de la legislación vigente. Asimismo, en la zona donde la actividad forestal es más concentrada (provincia de Misiones y litoral este de las provincias de Entre Ríos y Corrientes), las autoridades provinciales son las encargadas de publicitar diariamente el índice de peligrosidad de incendios, ya sea en forma radial o por medio de carteles indicativos en las principales rutas. �62 Riesgo y seguro en el sector forestal Presupresión y Supresión en la Argentina Las medidas de prevención y control del fuego a nivel regional pueden ser públicas o privadas. En el orden público las medidas de prevención y combate de incendios existentes se encuentran bajo la coordinación del Plan Nacional de Manejo del Fuego16, dependiente de la Secretaría de Medioambiente y Desarrollo sustentable. Los encargados de implementar este programa son los gobiernos provinciales que, a su vez, coordinan la acción de entes públicos, consorcios privados, bomberos y defensa civil ante la eventualidad de un incendio forestal y en las tareas de prevención y educación. La estructura de funcionamiento del programa es la siguiente: Gráfico Nº 16 Organigrama del Plan Nacional de Manejo del Fuego Fuente: Plan Nacional de Manejo del Fuego. SAyDS 16 Para mayor información, consultar www.medioambiente.gov.ar �Riesgos que afectan el sector forestal 63 La actividad de los entes involucrados bajo el Plan de Manejo del Fuego está dividida en dos etapas. Durante la primera etapa, de marzo hasta agosto, se trabaja en planificación de prevención, y durante la segunda, de agosto a marzo, se realizan tareas de presupresión y combate. Los coordinadores regionales realizan acciones preventivas (capacitación de combatientes, trabajos en el uso de herramientas, uso de fuego bajo determinadas condiciones, etcétera), y también coordinan acciones con asociaciones, cooperativas de productores, consorcios de empresas, para fortalecer la red de comunicación y cooperación en todo el territorio de cada provincia. Esta red permite la generación de información estadística, tanto de recursos humanos como de disponibilidad de recursos materiales, vehículos y demás, en cada zona de riesgo. Toda esta información es volcada a un sistema de información geográfico con base en cada ministerio provincial. Teniendo en cuenta el importante incremento de la superficie forestada que se produjo en los últimos años a través del Régimen de Promoción de Plantaciones Forestales y de la Ley 25080/99, la Dirección de Forestación de la SAGPyA consideró necesaria la realización de acciones para proteger las masas forestales de la amenaza del fuego. A tal efecto se dictó la Resolución 700/99, con el propósito de promocionar la formación de consorcios de productores para la prevención y el control de los incendios. El principal objetivo de la misma es incrementar la conciencia sobre la importancia de estar organizados para combatir los fuegos e incorporar medidas de prevención de incendios dentro de sus plantaciones. En la actualidad existen 16 consorcios de prevención y lucha contra incendios inscriptos en el registro habilitado por la legislación vigente. Por otra parte, el mismo organismo viene realizando desde hace varios años distintas actividades de apoyo a los consorcios, vinculados a la prevención y capacitación. A modo de incentivo se entregó equipamiento de prevención y control de incendios a 9 de ellos. El equipamiento incluía una cámara de detección de humos, un kit de ataque rápido para instalar en un vehículo, herramientas manuales e indumentaria personal para 12 personas. Dentro de la capacitación, la SAGPyA coordina a través de la Dirección de Forestación y con financiamiento del Proyecto Forestal de Desarrollo, un programa de capacitación con el Servicio Forestal de los Estados Unidos, que incluye entrenamientos en servicio, durante 5 meses, en las brigadas de incendios del Bosque Nacional de San Bernardino, en California. Del mismo han participado hasta la fecha 14 técnicos integrantes de consorcios, de organismos nacionales y de oficinas provinciales específicas. En el orden privado, los esfuerzos de mitigación y lucha contra el fuego están centrados en las asociaciones y los mencionados consorcios de lucha contra el fuego. La creación de los consorcios para la prevención y lucha contra los incendios forestales ha sido prevista en el artículo 76, inciso f) de la Ley Nº 13.273 de Defensa de la Riqueza Forestal Nacional. Actualmente la Dirección de Forestación de la SAGPyA registra cada asociación. Dichas asociaciones son de carácter cerrado, es decir los beneficiarios son sus miembros, y funcionan como una cooperativa en la cual, bajo la supervisión de un coordinador, las empresas participantes comparten recursos, tanto de combate como de prevención, que bajo la reglamentación propia de cada consorcio, son puestos a disposición de los asociados. La actividad de estos consorcios no está estrictamente restringida a eventuales siniestros que ocurran en las propiedades de sus asociados. Aunque estos tienen prioridad en la asignación de los recursos, siempre que no descuiden la protección de sus asociados, participan también en el combate de incendios en predios que no pertenecen al consorcio. �64 Riesgo y seguro en el sector forestal Gráfico Nº 17 Ubicación geográfica de los consorcios Fuente: Dirección de Forestación de la SAGPyA. *No se incorporó el de Misiones Centro y el ACE Concordia por no contarse con los datos georeferenciales correspondientes. �Riesgos que afectan el sector forestal 65 B.4 ACTITUD DEL PRODUCTOR FORESTAL FRENTE AL RIESGO DE INCENDIO La actitud de un productor (empresario) forestal frente al riesgo de incendio depende de su grado de aversión al mismo y de sus capacidades y recursos disponibles17 para afrontar las pérdidas producidas por un incendio. A fin de reducir su exposición al riesgo, el productor puede recurrir a dos tipos de estrategias de gestión: 1. La gestión o manejo del riesgo a cargo del productor en el establecimiento forestal. La utilización de técnicas de prevención y el monitoreo de las prácticas realizadas permite detectar anticipadamente el riesgo y aplicar medidas correctivas (mitigación temprana) a fin de evitar que el foco se propague y se vuelva incontrolable. 2. La tercerización o transferencia –total o parcial– del riesgo a un tercero. Bajo esta estrategia, mediante el pago de una prima, el productor transfiere en parte o totalmente su riesgo a una aseguradora que, dependiendo del interés asegurable, los límites y deducibles, pagará al productor una indemnización por el daño ocasionado. Es común que estas estrategias se combinen, ya que muchas explotaciones que cuentan con medidas de manejo y control de incendios también están cubiertas con un seguro, a fin de estabilizar sus ingresos en caso de ocurrir un siniestro. El impacto de un siniestro sobre el flujo financiero de una empresa dependerá en gran medida de su estructuración comercial y del tipo de organización de la cadena foresto-industrial. En los casos más sensibles, el cobro de una indemnización ayudará a mitigar las pérdidas ocasionadas por el incendio y a continuar en la actividad. Aquellos emprendimientos integrados verticalmente por medio de contratos con una industria maderera que deben comprometer determinado volumen de madera, o fondos de inversión que deben asegurar un flujo de fondos a sus accionistas, serán más propensos a transferir riesgos y no depender solamente de prácticas de prevención y manejo. C. RIESGO CLIMÁTICO C.1 RIESGO DE HURACÁN, TROMBA Y/O TORNADO El efecto del viento sobre las plantaciones forestales puede ocasionar el desarraigo y volcado de árboles, como así también el quebrado de copas y ramas. Al igual que en el caso del riesgo de incendio, existen factores endógenos y exógenos que deben considerarse para la evaluación del riesgo de vientos fuertes, tromba y/o huracán. Su interacción con las masas boscosas no deja de ser un sistema complejo donde varios factores entran en juego. El análisis del riesgo presenta dificultadas propias del evento. El flujo de aire no es constante, presentándose en forma puntual caracterizado por ráfagas que al superar los 80 Km/h afectan a las plantaciones forestales. Ello implica que los daños por viento en plantaciones forestales se asocian con la caída, desenraizado, inclinación de los árboles, la ruptura de fustes y ramas, como así también con el menor valor económico por perjuicios en la calidad estructural de la madera. El desenraizado y caída de árboles es más frecuente en árboles de más de 20 metros de alto, de mayor 17 Mencionados en el apartado anterior. �66 Riesgo y seguro en el sector forestal edad o que estén a barlovento. El curvado de los árboles en forma de arco es otra consecuencia de los efectos del viento huracanado. En casos severos se ha visto afectado hasta un 30% de los árboles. En plantaciones que poseen 1 metro de alto este fenómeno en general es reversible, no así las que superan los 2 metros de alto. El daño principal es tanto en rendimiento como en calidad (curvaturas). La ruptura de fustes y ramas son más frecuentes en plantaciones adultas. El quebrado de gajos y fustes es más frecuente en suelos secos y en árboles con alturas entre 20 a 35 metros de alto recientemente raleados o con raleo tardío. La ruptura se da más frecuentemente entre los 2 y 4 metros de altura. El viento también ocasiona el agrietamiento interno trasversal al eje del fuste con degradación posterior de la madera, que ante la ocurrencia de vientos fuertes, se quiebra dando el aspecto del corte de una motosierra en ese sector. Los daños en calidad se evidencian a través de saliencias en el fuste (¨costillas¨) a raíz de astillamientos producidos durante la tormenta, los que al cicatrizar van cubriendo la madera astillada dejando una particular protuberancia en el fuste. Estos daños conjuntamente con el daño por curvaturas, nudos o escaso diámetro reducen el precio de mercado. En cuanto a la susceptibilidad, está determinada por la interacción de tres factores: la especie, las prácticas silvoculturales y la calidad del sitio. Las especies latifoliadas poseen un sistema radicular superficial y son más propensas al desenraizado, mientras que los pinos es más probable que sufran quiebre de copas. El desarrollo del sistema radicular es una característica de la especie que está directamente relacionada con la densidad de plantación, la calidad del sitio y la edad de las plantaciones. Altas densidades de plantación reducen el sistema radicular y el diámetro de los fustes, pero no afectan el crecimiento en altura. En este sentido relaciones de altura/ diámetro mayores se asocian a altas densidades y a una mayor probabilidad de riesgo de vuelco. Las características físicas del suelo también influyen en el desenraizado y curvatura de los fustes. Mientras que el desenraizado de los árboles se ve favorecido por suelos pesados con drenaje impedido, las curvaturas de los fustes son más comunes en suelos secos. Otro factor que predispone al vuelco es la edad. A mayor edad, las plantaciones suelen tener un sistema de anclaje debilitado, asociado a mayores enfermedades, lo que incrementa las probabilidades de vuelco. Asimismo la estructura de las copas y las características del follaje inciden en este riesgo. Copas densas y especies de hoja perenne confieren mayor resistencia al viento y son más susceptibles al vuelco y/ o quebrado de fustes. Antecedentes bibliográficos en la materia también citan que el riesgo vuelco se incrementa luego de los raleos y en aquellas plantaciones que están ubicadas en dirección a los vientos predominantes de la zona. Para considerar el riesgo de temporal, vendaval y tornado se toman en cuenta aquellos vientos que superen los 80 Kms./h. La escala utilizada para ello es la Tabla Fujita: Escala F5 F4 F3 F2 F1 F0 Cuadro Nº 23 Escala Fujita Velocidad del Viento (Km./h) > 420 entre 321 y 420 entre 251 y 320 entre 181 y 250 entre 117 y 180 entre 64 y 116 Fuente: Servicio Meteorológico Nacional �Riesgos que afectan el sector forestal 67 A pesar de su baja frecuencia, Argentina es un área de tornados. El área de tornados de la República Argentina, de acuerdo al Servicio Meteorológico Nacional, denota un epicentro ubicado en el sudeste de Córdoba, sur de Santa Fé y Noroeste de Buenos Aires. Este epicentro va tomando menores dimensiones a medida que se expande hacia el norte y sur. Gráfico Nº 18 Mapa de tornados de la República Argentina F2 F3 F4 Fuente: Servicio Meteorológico Nacional. Referencias: F2, F3 y F4. La probabilidad de tornados se incrementa de F2 a F4 según la escala Fujita. El periodo de mayor riesgo es en primavera-verano, aconteciendo el 85% de los mismos entre octubre y marzo. En estos meses del año ocurren tormentas muy severas que predisponen a la aparición de tornados. Estas tormentas se desarrollan en condiciones de predominio de aire cálido húmedo e inestable, asociado al borde occidental del anticiclón del Océano Atlántico, con flujo de viento norte y con una acentuada disminución de la presión atmosférica a nivel del suelo. C.2 RIESGO DE HELADAS El efecto de las heladas es más perjudicial cuando estas son repentinas dado que cuando son precedidas de días fríos los efectos no son tan severos. Lo mismo ocurre con la duración de la helada. Si la temperatura permanece varias horas por debajo de 0º C, aunque no sea muy extrema, ésta es más perjudicial que cuando llega a valores considerables (-5º C) pero en un período corto de tiempo. En lugares bajos los efectos de las heladas son más perjudiciales debido a que se acumula el aire frío. Para evitar el riesgo en plantas jóvenes, es conveniente plantar o cortar temprano en primavera para que las plantas o los rebrotes alcancen un desarrollo adecuado para escapar al daño. De igual forma, cuando el suelo está trabajado, libre de cobertura, la incidencia de las heladas sobre las plantas es menor. �68 Riesgo y seguro en el sector forestal Una vez que las plantas adquieren un fuste de 3 a 4 metros de altura, en general ya no sufren los efectos de las heladas. No obstante, se registran casos excepcionales en que hubo daños severos sobre plantas de esas alturas. Las plantas de eucaliptos cuando son pequeñas, y si el daño afecta a más del 50% de la planta, conviene cortarlas a 5 cm del suelo (recepe) para que se forme un nuevo fuste recto en cuyo caso se hace necesario realizar el raleo de selección de los brotes. Los viveros deben tener una protección adecuada para evitar los daños. Es suficiente una estructura que permita el tendido de mallas plásticas de media sombra durante la noche los meses de mayor riesgo de helada. Asimismo se deben implementar cercos vivos para atemperar los vientos fríos del sector sur. Este riesgo tiene mayor incidencia en nuestro país en especies latifoliadas que en coníferas dado principalmente por los orígenes de la especie y la adaptabilidad a diversos climas. En el caso de los eucaliptos, el Eucaliptus grandis es una especie susceptible a las bajas temperaturas. Temperaturas entre -8º C y -11º C han arruinado plantaciones jóvenes en Australia y heladas de -4.3º C en Concordia causaron en 1990 grandes pérdidas en plantaciones y rebrotes jóvenes. En plantaciones de pino en la Patagonia uno de los principales problemas que se presentan en los primeros años son las heladas tempranas o tardías que producen una reducción de la altura de las plantaciones. C.3 RIESGO DE SEQUÍA Este riesgo se presenta principalmente en plantaciones juveniles luego del trasplante. La atenuación de su impacto es posible preparando el suelo anticipadamente para acumular agua en el perfil y plantando temprano para llegar al verano con buen desarrollo. Asimismo, el control de malezas evita la competencia y favorece el crecimiento. En años excepcionales de sequía se ha observado que en suelos pocos profundos, sectores enteros de plantaciones comienzan a secarse. Este proceso se ve agravado frecuentemente por ataques del taladro. En el caso de los eucaliptos se pierde un alto porcentaje de cepas y frente a ello es aconsejable evaluar la necesidad de replantar. C.4 RIESGO DE GRANIZO No es un fenómeno muy frecuente ni generalizado. La época de mayores riesgos es la primavera presentándose en forma de “mangas”. En el caso de viveros y en plantaciones de hasta dos años de edad, los daños pueden ser considerables si no se poseen protecciones. En estos casos el granizo puede afectar el sistema apical de plantaciones jóvenes y causar daños en la corteza y yemas de los árboles. Ello reduce el crecimiento y la capacidad de generar follaje, provocando en algunos casos la desecación del árbol. Asimismo las heridas en la corteza generan condiciones propicias para el establecimiento de enfermedades. El daño en plantaciones adultas es escasamente significativo dada la rápida recuperación del follaje. En casos severos, las heridas pueden traer aparejadas la aparición de bolsas de quino en la superficie de la madera, con el consecuente deterioro a nivel comercial. �Diagnóstico del mercado de seguros 69 IV. DIAGNÓSTICO DEL MERCADO DE SEGUROS A. INTRODUCCIÓN AL SEGURO FORESTAL Como se mencionó en las secciones anteriores, la actividad forestal ha experimentado un crecimiento exponencial en la última década, convirtiéndose en una actividad importante para ciertas economías provinciales. Hasta aquí se han desarrollado los diversos instrumentos existentes para la gestión interna de riesgos. No obstante, y tal cual fuera indicado, en función de su actitud frente al riesgo, el productor puede optar por complementar las estrategias de reducción de exposición con estrategias de transferencia del riesgo, total o parcialmente. Una de estas estrategias es la contratación de un seguro forestal. A nivel internacional y en su generalidad18, los seguros forestales son utilizados para cubrir principalmente el riesgo de incendio en plantaciones en pie (el árbol en la tierra valuado en función de su localización, especie, edad y manejo), siendo posible encontrar coberturas adicionales a los mismos referidas a riesgos climáticos como vientos fuertes, inundación, rayos, etc. Asimismo, se han desarrollado coberturas para cubrir costos de lucha contra fuego, costos para remover los desechos y/o costos de reposición. Las pólizas se ofrecen sobre una base anual, aún cuando la actividad es plurianual. El asegurado puede ser un productor individual, una asociación de pequeños y medianos productores, propietarios de grandes corporaciones y/o inclusive los gobiernos que manejan bosques naturales. El asegurador puede resultar ser una aseguradora privada (aprobada para ofrecer pólizas en el mercado por el organismo competente), un consorcio de aseguradoras (un coaseguro que, asimismo, debe estar autorizado para operar en mercado) y/o una aseguradora pública. El principal beneficio de la contratación de un seguro es la estabilización de los ingresos del productor forestal. A cambio del pago de una prima determinada, en caso de ocurrir un siniestro (por ejemplo, un incendio), la indemnización recibida permite al productor mantenerse en la actividad. En este sentido, para la suscripción de una cobertura deben considerarse los siguientes factores: • Interés asegurable y su valuación; • Características topográficas de la plantación y acceso a la misma; • Riesgos identificados: factores exógenos y grado de vulnerabilidad de la planta; • Medidas de prevención y equipos de combate; • Historia siniestral (focos de incendios y causas); • Determinación de la Pérdida Máxima Probable (PML); • Definición de la estructura de la cobertura (determinación de prima comercial –prima técnica más gastos de administración, tasación y venta, más costo de reaseguro– y los deducibles –porcentaje de la suma asegurada). Si bien todos los factores mencionados son considerados al momento del aseguramiento de una plantación forestal, una variable crítica resulta el criterio de valuación del monte. Este criterio define el valor del monte a asegurar con el objetivo de poder definir el capital o suma asegurada. Estos criterios 18 Resulta importante mencionar que los seguros forestales ofrecidos en cada país varían en función de: el riesgo a asegurar, el tipo de cobertura ofrecida y el interés asegurable. �70 Riesgo y seguro en el sector forestal son establecidos para evitar el infra o el sobre endeudamiento, debiéndose ajustar a cada región según el sistema productivo predominante de la misma. En este sentido, y siendo que la “valuación del monte” depende de la especie y de la edad, se utilizan dos criterios que se pueden aplicar en forma puro o combinada: Edad Pino 1-10 años Especie Eucaliptos 1-5 años 11-16 años 6-10 años Mayor entre valor comercial y costo de formación + de 17 años 11 y más años Valor comercial del monte en pie Criterio de valuación Costo de formacióna o reposición del monte Fuente: Oneglia, Guillermo, Willis S.A. Resulta relevante conocer dichas metodologías a efectos de poder identificar en qué etapa del desarrollo de la plantación forestal la misma comienza a adquirir valor comercial y en qué medida el seguro resulta una herramienta de utilidad para el productor. En primer lugar, respecto del valor comercial, en el caso del pino por ejemplo, la madera resulta “vendible” a partir del año 11 de su plantación mientras que en el caso del eucalipto se dará a partir del año 619. Considerando que la mayor parte de los proyectos forestales fueron iniciados entre los años 1999-2000, en el próximo quinquenio, dichas plantaciones podrán ser comercializadas en el mercado, al menos como “postes”. La decisión del corte de las plantaciones dependerá de los objetivos de mediano y largo plazo de los productores. Algunos productores optarán por vender la madera tan pronto tenga valor de mercado a fin de obtener ingresos por la actividad. Otros productores, que tienen como objetivo la venta de la madera para industria, es probable que esperen más años para cosechar sus plantaciones. En este sentido, y a diferencia de otras producciones, el período de cosecha se extiende por varios años, durante los cuales el valor comercial de la madera va aumentando. Con el avance del tiempo, si bien seguirá siendo importante adquirir equipos de control y combate adecuados, en caso de siniestro, una cobertura le permitirá al productor forestal recuperarse financieramente a través de la indemnización. Si no se cubre, y no logra controlar un evento adverso, sus pérdidas serán tanto económicas como financieras. Cabe recordar que los beneficios recibidos en el marco de la Ley 25.080 podrían llegar a considerarse ventajosos para el desarrollo de estrategias de prevención y mitigación del riesgo (principalmente el incendio) si existiera la decisión público-privada de retrasar la cosecha de las plantaciones hasta que logren su mayor valor comercial. Por un lado, en el marco de los beneficios impositivos, la devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) alcanza a las prestaciones de servicios, “destinados efectivamente a la inversión forestal del proyecto”. En este sentido, resulta relevante aclarar que el seguro es un servicio financiero. Por otro lado, la ley establece que los apoyos no reintegrables pueden destinarse a las actividades de implantación, mantenimiento, manejo, riego, protección y cosecha de los bosques. A través de dicho apoyos, el Estado Nacional ha subsidiado principalmente los costos de implantación/ formación y de manejo (podas y raleos). No obstante, no se han otorgado beneficios por ninguna de las otras actividades mencionadas. Sin dudas, a mayor edad de las plantaciones las actividades de a Por “costo de formación o reposición” se entiende costos de implantación y costos de mantenimiento para cada año. 19 Según especialistas de la SAGPyA, estos plazos podrían acortarse a 8 años en el caso del pino y 5 años en el caso del eucalipto. �Diagnóstico del mercado de seguros 71 “protección” y “cosecha” comienzan a adquirir mayor relevancia en el desarrollo del proyecto forestal. Si bien parecería razonable esperar un mercado de seguros forestales en crecimiento, como se puede observar en la siguiente ilustración, los valores asegurados en Argentina sólo constituyen el 3% de las plantaciones totales, cuando en Uruguay y Chile superan el 70% de las superficies forestadas. Gráfico Nº 19 Nivel de aseguramiento en América del Sur Brasil Chile Argentina Uruguay 0 1.000.000 2.000.000 3.000.000 4.000.000 5.000.000 Hectáreas Superficie Asegurada Superficie total Supeficie Asegurada % Sup Aseg/ Sup Tot. Uruguay 746.400 547.360 73% Superficie Total Argentina 898.220 27.780 3% Chile 2.170.000 1.800.000 83% Brasil 4.900.370 81.630 2% Fuente: Suisse Re B. RESULTADOS DE LA ENCUESTA SOBRE SEGUROS FORESTALES En este contexto, se realizó la “Encuesta sobre Seguros Forestales”, dirigida a informantes calificados del sector –productores, representantes de compañías aseguradoras y de empresas reaseguradoras– con los siguientes objetivos: • Relevar el nivel de conocimiento de dichos informantes sobre los principales riesgos que enfrenta la actividad forestal y las estrategias para mitigarlos; • Identificar la demanda de seguros y la percepción de su futuro desarrollo; • Realizar un diagnóstico de la oferta de seguros existente en la actualidad, que incluya riesgos cubiertos, características de las pólizas e historial de los siniestros; • Identificar la percepción del mercado reasegurador y su posición respecto al desarrollo del seguro forestal en nuestro país. En cuanto a los aspectos metodológicos de la encuesta, la misma presentó una estructura de preguntas principalmente cerradas, seleccionadas según el tipo de encuestado, ya sea productor, asegurador o �72 Riesgo y seguro en el sector forestal reasegurador. Los modelos figuran en la sección Anexos. El muestreo de los entrevistados se realizó de manera aleatoria, seleccionando empresas de seguros y reaseguro que operan en el mercado argentino y empresas forestales principalmente de la Mesopotamia argentina, con diversas escalas productivas (grande, mediana y pequeñas producciones). La encuesta fue voluntaria y el encuestado se reservó el derecho de no contestar algunas preguntas que pudieran comprometer su desarrollo profesional o de la empresa a la que pertenecía. B.1 PRODUCTORES Se enviaron entrevistas a 40 productores del sector, habiéndose obtenido 15 respuestas completas (37,5%). Gráfico Nº 20 Estratificación de productores encuestados Mayor de 10,000 has 13% Me nor de 1,000 has 13% Entre 1,000 y de 10,000 has 74% a) La Ley de Promoción Forestal (Ley 25.080) Sobre este aspecto, el 85% de los productores utiliza los incentivos que otorga la ley, aunque la utilización de la misma no sólo se concentra en el subsidio en nuevas plantaciones sino que también es utilizado para podas y raleos. Cerca del 50% de los encuestados considera que sin la ley la rentabilidad de la actividad se vería deteriorada y en algunos casos llegaría a ser negativa. Asimismo, la inseguridad jurídica centrada en la falta de cumplimiento en tiempo y forma de los pagos de los incentivos y la devolución del IVA han sido señalados como los dos aspectos que marcan el ritmo de crecimiento de las plantaciones. b) Riesgo Para el 100% de los encuestados el riesgo principal que enfrenta la actividad es el de incendio originado por acción del hombre, en especial negligencia de vecinos y productores ganaderos que queman los pastizales para favorecer el rebrote de las especies forrajeras. Otra de las causas citadas por los encuestados son los focos intencionales provocados por piromaníacos, especialmente en adyacencias a las rutas. De igual forma, la cercanía de los bosques a los poblados es una fuente de origen de incendios, como así también el paso del tren en época estival. El riesgo de incendio originado por factores climáticos es considerado un riesgo mínimo para las plantaciones forestales, adjudicándole a dicha causa sólo el 5% de los incendios originados. El riesgo climático que consideran más importante los productores es el riesgo de viento, aunque en �Diagnóstico del mercado de seguros 73 mucho menor magnitud y frecuencia que el riesgo de incendios. También uno de los productores menciona al granizo como un riesgo que puede afectar a plantaciones juveniles, mientras que las inundaciones también pueden ser riesgosas cuando se presentan en forma conjunta con vendavales y en plantaciones de avanzada edad. Otro aspecto que releva la encuesta es el riesgo de mercado, que incluye el riesgo precio y la forma de comercialización más habitual de los productores. Al respecto existe una amplia gama de destinos que van desde el abastecimiento propio, la industria del aserrado, del compensado, del laminado, del terciado y del papel y celulosa. Sin embargo, la modalidad más frecuente es la venta de la madera en pie. Las principales dificultades que encuentran en la comercialización son: mercado concentrado (33%), bajo precio (33%), volatilidad de precios (14%) y escasos destinos para maderas de calidad de especies nativas (7%). En particular, respecto del precio, es dable aclarar que el mercado forestal se encuentra dividido en dos sectores claramente diferenciados. La industria de pastas y papel concentra sólo tres empresas (Papel Misionero, Alto Paraná y Masisa) y se caracteriza por ser un mercado volátil donde los precios varían en función de sus necesidades comerciales. El mercado de madera sólida, por su parte, se caracteriza por un amplio número de aserraderos pequeños que tienden a la especialización y poseen un precio más estable. Actualmente, los productores no consideran que exista riesgo de precio, debido a que el sector ganó competitividad a nivel internacional por la devaluación del tipo de cambio y a que existe una demanda insatisfecha de madera en el mercado. Los productores reconocen percibir este riesgo cuando se da la imposibilidad de colocar el producto una vez adquirida la edad de corte, a causa del flete o la invasión de productos importados. No obstante, cabe recordar que el riesgo de mercado en el sector forestal, a diferencia de otras producciones agrícolas, se ve atenuado por la posibilidad de diferir el aprovechamiento comercial. En cuanto a la creación de un mercado de futuros, sólo cuatro productores respondieron a esta pregunta. Algunos no creen que sea necesario crear un mercado a futuro debido a que todavía no existe el suficiente desarrollo del mercado y existe la posibilidad de “stockear” madera. Sin embargo, otros consideran que el desarrollo de este mercado sería una herramienta necesaria y factible pues impulsaría una mayor tipificación de la madera. Evaluación del riesgo Frente al “riesgo de incendio”, existe una clara conciencia entre los productores a evaluarlo. El 80% utiliza índices de peligro para monitorear las condiciones climáticas. De este porcentaje, el 50% utiliza principalmente el índice Monte Alegre modificado para condiciones locales y el otro 50% utiliza registros de variables climáticas a través de elementos de medición propios o estaciones meteorológicas ubicadas en los montes forestales. Las principales variables que consideran a la hora de evaluar el riesgo son: precipitaciones, humedad relativa, temperatura y vientos. Pocos productores consideran la topografía y el volumen de combustible para establecer el riesgo de incendio en la zona. Presupresión �74 Riesgo y seguro en el sector forestal Entre las medidas que se implementan en los establecimientos para reducir el riesgo de incendio, los productores hacen hincapié en el monitoreo y prevención. Las medidas de monitoreo implementadas varían de acuerdo al tamaño de la explotación y a la pertenencia o no a algún consorcio de manejo del fuego. En este sentido las explotaciones que poseen torres conforman el 26% de los encuestados. Al pertenecer a un consorcio los productores se ven beneficiados por la detección de focos que realizan las torres de observación y así controlar más rápidamente con patrullas terrestres. De igual forma, también existe colaboración entre los vecinos, dado que los productores que poseen torres dan avisos de incendios a los establecimientos lindantes a fin de que el incendio no afecte sus explotaciones. Los productores que no poseen torres de observación centran sus actividades en el patrullaje durante la temporada de incendio (80%), mientras que otros sólo lo realizan en días de riesgo alto (33%). Gráfico Nº 21 Medidas de Prevención Acceso restringido al establecimiento Disponibilidad de agua Mantenimiento de equipamiento Límite en los tamaños de los rodales Calles cortafuego ( diseño y mantenimiento) Patrullaje en temporada de incendios Quemas prescriptas con vigilancia activa Aviso de quemas de vecinos Patrullaje solo en días de alto riesgo Podas y raleos Torres de observación Cese del trabajo en períodos críticos 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% Entre las medidas de prevención, el 85% cuenta con calles cortafuego, limita el tamaño de los rodales, posee fuentes de agua disponibles y tiene el acceso restringido al establecimiento. Es importante remarcar que existen importantes diferencias en cuanto al tamaño de las calles internas y de las perimetrales al establecimiento y en el tamaño de los bloques forestados que determinan diferencias sustanciales en la evaluación del riesgo. Por otro lado, sólo un 33% de los productores realiza podas y raleo con el fin de reducir el material combustible. No obstante, no retiran lo podado debido a los mayores costos que ello implica, incrementando de esta forma el volumen de combustible y por ende el riesgo de incendios. Resulta relevante observar además que sólo el 13% cesa las actividades en días de riesgo alto o extremo. Entre las medidas utilizadas para reducir el riesgo de incendio no climático, el 60% trata de hacer acuerdos con vecinos para que éstos den aviso de las quemas a realizar. Algunos productores ofrecen realizar la quema del campo vecino en los perimetrales a la plantación y otros directamente convocan a la autoridad provincial cuando se realiza la quema sin permisos o aviso previo. Los productores, en este sentido, solicitan a las autoridades provinciales que los vecinos respeten la legislación existente �Diagnóstico del mercado de seguros 75 en esta materia, especialmente la penalización para quienes no la cumplen. En igual porcentaje (60%), consideran apropiado reducir el riesgo integrándose a un consorcio forestal. Sin embargo el ingreso al consorcio se encuentra restringido a aquellos productores que tengan el equipo mínimo de combate para poder afrontar un incendio en su establecimiento y proximidades. Finalmente otros consideran que diversificando las especies plantadas con especies nativas y limitando los tamaños de los rodales contribuyen a reducir la actividad del fuego en el incendio. En este sentido, los productores comentan que ello ocurre en gran parte del centro norte de la provincia de Misiones porque la presencia de bosque nativo “frena” la actividad del fuego. En cuanto al control y combate, el 100% de los productores afirma tener equipamiento y fuentes de agua disponibles, pero sólo el 25% posee brigadas capacitadas con roles de mando ante un eventual siniestro. El restante 75% utiliza al personal destinado a otras ocupaciones. A pesar de que este porcentaje resulta elevado, se evidencia una tendencia creciente de las empresas a invertir recursos en capacitación del personal. Gráfico Nº 22 Medidas de Control y Combate 110% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Disponibilidad Herramientas de agua de combate Personal Capacitación dedicado a del personal otras ocupaciones Brigada propia Consorcio de fuego El seguro como medida de mitigación del riesgo fue considerado sólo por el 20% de los productores y únicamente un productor tiene actualmente seguro. Los restantes productores consideraron que los deducibles eran elevados y que por consiguiente, tenía que ocurrir un evento de magnitud para que recién se pudiera indemnizar una parte del seguro. Aquellos productores que no toman seguros consideran que la contratación de un seguro forestal contra incendios es cara (66%) o excesivamente cara (34%). Sin embargo, el 80% desconoce el precio que estaría dispuesto a pagar por un seguro, mientras que el restante 20% difiere en la interpretación. Entre las opiniones vertidas se encuentran aquellos que piensan que resulta difícil asumir el costo de la prima del seguro durante los 18 o 20 años que dura el proceso productivo hasta la tala rasa debido a que gran parte de la rentabilidad se la lleva el seguro, especialmente cuando el productor posee rodales de �76 Riesgo y seguro en el sector forestal diferentes edades pero en el mejor de los casos puede comercializar uno o dos de ellos al año. Esto significa que podrán obtener ingresos de una 25va. parte de su producción total, pero deben afrontar el costo del seguro calculado sobre el valor total de la producción. Por otra parte, otro productor cree que lo que realmente puede llegar a pagar por un seguro va a depender de la rentabilidad del negocio. Dado que ésta tiene fluctuaciones grandes y depende de muchas variables, no es posible definir el precio del seguro como en otros sectores. Sin embargo, a modo de referencia, cita que para una plantación de 20 años de pino se podría pagar de seguro entre 4.000 a 6.000 USD/ha. Por último, muchos productores prefieren invertir el costo del seguro en equipos de combate y capacitación. Gráfico Nº 23 Razones por las cuales los productores no toman seguros 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% No existen No necesito – coberturas en Nunca tuve el sector siniestros El riesgo no es alto Las coberturas son caras o muy caras No estan Prefiero invertir No se acordes a las adaptan a las en medidas necesidades de control necesidades del productor del productor Finalmente, los productores tienen conocimiento de que existe una sola aseguradora en el mercado que ofrece pólizas de seguro pero consideran que los formularios de relevamiento de datos minimizan las medidas de manejo y de control de incendio. De igual forma, perciben que existen “muchas exigencias” para la contratación del seguro. Estado En cuanto al rol del Estado para que el productor evalúe y controle el riesgo, los productores consideran que lo más relevante es hacer cumplir la ley vigente en cuanto a quemas y castigar el incumplimiento. Consideran una buena iniciativa la realización de mapas forestales y el suministro de información climatológica, pero asimismo mencionan que la intervención en la formación y desarrollo de los consorcios y el aporte de equipamiento a los grupos ya formados sería una mejor forma para ayudar al productor forestal. Como prácticas complementarias, solicitan la realización de campañas radiales para concientizar a la población. Con respecto al tema del aseguramiento, los encuestados consideran que el subsidio de cobertura o de créditos para comprar equipamiento y torres de observación ayudaría a bajar los niveles de tasas actuales �Diagnóstico del mercado de seguros 77 siempre que las aseguradoras valoren estas incorporaciones a los sistemas productivos. B.2 COMPAÑÍAS DE SEGURO Los aspectos abordados en las entrevistas a estos agentes se centraron en el conocimiento del riesgo, los productos que ofrecen, la forma de evaluar el riesgo, el mercado potencial de este tipo de coberturas y los deberes del Estado en este ámbito. Riesgo En relación a los riesgos climáticos, el 100% de los entrevistados respondió que el riesgo de incendio es el principal riesgo. Sin embargo, el 72% opina que la mayoría de los incendios se produce por negligencia humana como la quema de pastizales y la falta de medidas de prevención y control. El restante 18% considera que el origen de los incendios se debe a factores intencionales relacionados con el proceso de venta en el cual se conjuga el precio y el flete asociado a la distancia a los mercados. Entre los riesgos complementarios, el 18% considera que el productor forestal es afectado por la sequía y un 9% por vientos fuertes y/o tornados. Con respecto al riesgo de mercado, el 64% de los encuestados de las aseguradoras considera que este tipo de riesgo no es relevante, mientras que el restante 36% afirma que afecta al sistema productivo. De estos últimos, el 75% considera el riesgo precio y la falta de colocación del producto como los principales riesgos mientras que el otro 25% considera que la falta de transparencia del mercado es una de las razones que hacen incierto el resultado final de la empresa forestal. Producto: coberturas para el sector forestal Las once compañías de seguros encuestadas se encuentran operando en el ramo agrícola pero sólo cuatro de ellas poseen coberturas para el mercado forestal. Dos de ellas han impulsado, en este último año, las coberturas forestales como estrategia de diversificación y expansión de sus negocios, mientras que las dos restantes poseen cobertura y han trabajado estos productos en el pasado, pero actualmente sólo atienden las demandas concretas que aparecen y lo incluyen en sus contratos de incendio. De las restantes compañías que no poseen cobertura, el 29% desconoce el sector debido a que no ha profundizado en el estudio del mismo y/o no poseen información del mercado, un 26% no posee capacidad de retención para este tipo de riesgos ya sea porque los considera de alta exposición o no le interesa el mercado y un 20% considera que no hay una masa crítica suficiente para desarrollar el negocio debido a la falta de cultura aseguradora por parte del sector. Finalmente, un 15% no considera al seguro forestal entre sus prioridades de negocios, un 6,5% afirma que los reaseguradores del mercado son pocos y tienen poco interés en estos productos, mientras que un 3,5% considera que no poseen actualmente una estructura operativa para poder desarrollar el negocio por falta de departamento técnico, fuerza de venta capacitada y tasadores de siniestros para estos tipos de riesgos. �78 Riesgo y seguro en el sector forestal Gráfico Nº 24 Razones por las cuales las compañías de seguros no ofrecen seguros No existe una demanda concreta No existe un estructura organizada en y para el sector No contamos con información del mercado No hicimos estudios del ramo No es un ramo a priorizar No nos interesa el mercado Son Negocios de alta exposición No hay mercado de reaseguro 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% Aquellas empresas que poseen cobertura consideran que los principales riesgos demandados son el de incendios y vientos, aunque también existen pedidos por gastos de extinción de incendios y remoción de escombros. Las coberturas se concentran en la zona del litoral argentino, fundamentalmente en la provincia de Corrientes. En cuanto a las demandas recibidas por las empresas, las mismas se agrupan en pequeños productores, con una superficie menor a 1.000 hectáreas y grandes a medianos productores con superficies mayores a 10.000 hectáreas. A pesar de ello no existe uniformidad entre las demandas de pequeños productores a las diferentes empresas. Mientras una de las compañías recibe pedidos de cobertura de superficie promedio de 200 a 300 hectáreas, las otras presentan un promedio de entre 600 y 800 hectáreas. El porcentaje final de aseguramiento ronda el 15% de las cotizaciones realizadas, lo que es considerado bajo por las empresas de seguros. Entre las razones que se consideran causales de ello se encuentran: una baja cultura aseguradora por parte del sector, altos costos de la cobertura, falta de seguimiento comercial y problemas de venta del canal comercial tradicional de las compañías de seguros. Asimismo el potencial asegurado considera que los límites y/o deducibles no se adaptan a su estructura productiva. Dos empresas estimaron el potencial de este mercado. Una de ellas cree que el mercado puede alcanzar el millón de dólares en primas, mientras que la otra empresa considera que el 50% de los bosques forestales puede llegar a asegurarse en los próximos diez años. De las cuatro empresas que poseen coberturas, una de ellas posee un departamento técnico para evaluar el riesgo, mientras que las otras lo cotizan directamente con los reaseguradores. Una sola empresa utiliza parámetros zonales y propios de la explotación para evaluar el riesgo. Las variables consideradas son las siguientes: a) Climáticas zonales (precipitaciones, vientos predominantes y topografía). b) Propios de la explotación: sistemas productivos (silvopastoriles, ganadero, etc), condiciones de �Diagnóstico del mercado de seguros 79 humedad (sequía), el acceso de vehículos a la explotación forestal (bomberos), el manejo de la quema de pastizales de los vecinos, la distribución de los bloques y la confección de planes de prevención y control de incendios. Estado En cuanto a las acciones que creen que el Estado debería realizar para mejorar la evaluación del riesgo, un 72% considera que debe proveer información climatológica y estadísticas de incendio por zonas y un 45% considera que los mapas de riesgos e información de mercado (precios internos e internacionales, valores asegurables, potencial de mercado, etc.) podrían ser de utilidad para cotizar. Asimismo, un 18% cree necesaria información oficial del mercado de seguros forestales y un 9% opina que el Estado debe exigir un adecuado manejo del riesgo por parte de los agentes privados. Finalmente, el 75% de las aseguradoras considera que las principales acciones que el Estado debe promover para desarrollar este tipo de seguros son las actividades de capacitación y difusión de los riesgos de la actividad, enfatizando los beneficios del seguro. De igual forma, un 63% respondió que el subsidio de parte de la cobertura ayudaría a difundir este tipo de seguros. El restante 9% de las respuestas fueron diversas: algunos piensan que el Estado debería brindar más elementos de seguridad (helicópteros y aviones), crear incentivos para desarrollar aserraderos a fin de evitar el riesgo moral de los productores, bajar el IVA de los seguros al 10,5 % para equiparar la carga impositiva del seguro con otros insumos agrícolas y obligar a todos aquellos que participan de la Ley 25.080 a tomar un seguro dado que son recursos fiscales. B.3 REASEGURADORES Se entrevistaron a ocho empresas relacionadas con el mercado reasegurador. Seis de ellas corresponden a los principales reaseguradores que operan en el mercado agrícola y dos de ellas son brokers de reaseguro. Los aspectos considerados para estos agentes corresponden al conocimiento del mercado, la demanda de productos, la forma de evaluar los riesgos, la situación del mercado, la capacidad disponible por los reaseguradores para este tipo de coberturas y los deberes que le corresponderían al Estado en esta materia. Conocimiento del mercado El 75% de los encuestados posee conocimientos suficientes para cotizar y atender las demandas del negocio forestal. El restante 25% posee poco conocimiento debido a la falta de experiencia en el ramo. Sin embargo, la participación a veces responde a contratos y a una estrategia comercial o para tener presencia en el ramo agrícola. La escasa experiencia que tienen estos reaseguradores proviene del mercado chileno y con malos resultados. Demanda El 100% de los operadores considera que la demanda de coberturas forestales en el mercado argentino es baja. Al respecto los tres operadores que cotizan los riesgos consideran que en todos los casos la demanda se concentra en el riesgo de incendio. En forma adicional a éste se piden la cobertura de vientos fuertes y tornados (25%), gastos de combate (10%) y remoción de escombros (5%). Coberturas contra el riesgo de mercado, tales como variaciones de precio o colocaciones de productos no son demandadas. �80 Riesgo y seguro en el sector forestal Evaluación de los riesgos La evaluación y tarificación del riesgo se concentra en las siguientes técnicas de cálculos: Pérdida máxima probable (PML), Payback Period, Burning cost y la tarificación basada en la exposición. La pérdida máxima probable (PML) es la cantidad máxima de hectáreas sujeta a destrucción en caso de la ocurrencia de un incendio. La misma se determina considerando todos los elementos de un riesgo determinado, en las condiciones normales de operación de los medios propios y externos de seguridad. Este método analiza la distribución de los bosques, los cúmulos de exposición y los métodos de control y mitigación disponibles. El “Payback Period” es una expresión inglesa que designa al método que utilizan los reaseguradores para calcular la cantidad de tiempo (en años) que se necesitará para poder recuperar el límite de indemnización propuesta en caso de producirse un siniestro. El cálculo implica la exposición por la cantidad de prima del riesgo suscrito. El “Burning Cost” designa el sistema que normalmente se utiliza para calcular el costo del seguro en base a comparar las primas recaudadas durante varios años precedentes con el importe de los siniestros que hubieran ocurrido durante esos mismos años a cargo del reasegurador, en caso de haber existido en tales ejercicios una cobertura de reaseguro análoga a la que se pretende aplicar. Este método requiere de amplias series estadísticas, que en la Argentina y, más precisamente en el riesgo forestal, no se disponen. Es por ello que este método no es muy utilizado para evaluar riesgos forestales. Finalmente, la tarificación basada en la exposición sugiere que el reasegurador, en base a su experiencia en carteras similares, estime la futura siniestralidad de la cartera y determine el costo de la cobertura. Los tres reaseguradores que participan activamente en este mercado utilizan estos métodos en base a la información suministrada en el formulario de propuesta, en el informe de inspección. También analizan la zona, los datos climatológicos de la misma y la siniestralidad pasada. Los estudios además consideran las especies, la edad de las plantaciones, la distribución en el plano, las actividades de los vecinos y las medidas de prevención actualmente disponibles. Con el análisis de esta información y conociendo los límites y deducibles requeridos determinan los costos del seguro. Asimismo, existen reaseguradores que utilizan más variables para poder llegar a un costo más preciso. Las principales dificultades que presentan a la hora de cotizar es la falta de información en los formularios de suscripción. Asimismo, la falta de series estadísticas o la utilización de datos promedio no permiten calcular una prima precisa. Mercado Los reaseguradores y brokers activos estiman que el mercado se encuentra en una etapa de crecimiento lento, mientras que los reaseguradores inactivos lo consideran como un mercado estancado. La mayor dispersión de resultados se evidenció en el interés que demuestran los reaseguradores por el mercado forestal. El 49% lo considera medianamente atractivo, el 38% lo considera poco atractivo y sólo para el 13% es atractivo. Entre las razones por las que los reaseguradores no encuentran atractivo al mercado se encuentra la afectación del cambio climático a nivel global, lo cual trae aparejado condiciones de extrema sequía o inundaciones, vientos, tornados e incendios de magnitud incontrolables. En igual sentido otro �Diagnóstico del mercado de seguros 81 reasegurador considera que la capacidad financiera disponible en los contratos y no utilizada constituye un gran desincentivo en este mercado. Ello se traduce en un riesgo de mercado para el reasegurador porque considera que la inestabilidad de compra de cobertura por parte de los asegurados, el insuficiente conocimiento de nivel de tasas por parte de aseguradores y reaseguradores y la falta de interés en crear mercado por parte de algunos agentes generan magros resultados. A la hora de establecer en qué fase se encuentra el reaseguro en la Argentina, existe un 50% que cree que el reaseguro está creciendo a un ritmo lento y un 50% que considera que lo hace a un ritmo moderado. Sólo dos reaseguradores y dos brokers estimaron cuál puede ser el mercado potencial. Los resultados son muy dispares. Mientras que algunos estiman un mercado de prima que puede variar de 7 a 20 millones de dólares, otros consideran un volumen de 250 millones de dólares de suma asegurada o entre el 15 a 20 % de los montes forestales cultivados. Capacidad disponible Los recursos destinados al reaseguro forestal en el mundo varían considerablemente según la empresa, sumas que van de 50 millones a 300 millones. De igual manera, los reaseguradores destinan al sector forestal argentino entre 15 y 45 millones de capacidad. En cuanto a la eficiencia de la capacidad utilizada, la gran mayoría coincide que son pocas las cotizaciones que realmente se terminan asegurando (1,5% al 5%). Sin embargo, un reasegurador estima que el porcentaje que efectivamente se termina reasegurando ronda el 40%. Estado En cuanto a la información que a criterio de los reaseguradores debería proveer el Estado para evaluar mejor el riesgo se encuentran las siguientes: El 75% considera que los mapas de riesgos forestales y estadísticas de incendios por zonas pueden contribuir a mejorar la evaluación de los riesgos; el 62,5% considera importante el suministro de información climatológica y el 37,5% requiere estudios de mercado e información del mercado de seguros. Finalmente, con respecto a la promoción de este tipo de coberturas, el 62,5% de los reaseguradores y brokers considera que el Estado debería capacitar sobre los peligros de incendio forestal, el 50% cree que se deben enfatizar los beneficios del seguro, un 37,5% propone implementar subsidios a la cobertura y el 12,5% piensa que el Estado debería dirigir sus recursos a subsidiar los equipamientos de combate y promover la organización de los productores para el control del fuego a través de algún tipo de incentivo económico. ��Conclusiones y recomendaciones 83 V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES A. CONCLUSIONES La producción forestal en Argentina ha tenido un desarrollo relativo importante en las últimas dos décadas, gracias a la puesta en marcha del Régimen de Promoción Forestal (1992) y luego de la entrada en vigencia de la Ley 25.080 (1999). El interés en el desarrollo de bosques implantados se reflejó en las 580.000 nuevas plantaciones logradas a través de dichas políticas públicas, observándose una tendencia creciente de la participación del sector foresto-industrial en el producto interno bruto de las provincias de la mesopotamia. A su vez, los cambios macroeconómicos implementados en el país a partir de febrero del 2002 (especialmente la salida del régimen de convertibilidad monetaria) revirtieron el saldo comercial fuertemente negativo que había caracterizado al sector por casi una década, abriéndose un panorama favorable para las exportaciones. Para garantizar la sustentabilidad del sector y aprovechar sus ventajas comparativas resulta cada vez más necesaria la aplicación de una evaluación y gestión integrada del riesgo forestal. Esto implica, por una parte, la identificación de los riesgos que afectan al sector, el uso sistemático de información de variables críticas que determinen la probabilidad de ocurrencia de cada riesgo y, por el otro, el conocimiento de la magnitud de sus posibles consecuencias. En función de este análisis, se deben implementar las prácticas de mitigación correspondientes, evaluando el costo-beneficio de cada alternativa. En todo este proceso un insumo fundamental es la información. Sin dudas, el principal riesgo que afecta al sector forestal es el de incendio. En la Argentina, éste afecta particularmente a las plantaciones en la Patagonia y la región Nordeste. Con respecto a su evaluación, si bien se estudian las variables climáticas que facilitan la ignición y propagación, en pocos casos se integran al análisis las características topográficas y de los combustibles. En general, el análisis del riesgo de incendio en nuestro país adolece de una escasez de datos, particularmente en cuanto a historial detallado de siniestros. En lo que hace a la mitigación y control, las principales prácticas son el acceso restringido al establecimiento, la disponibilidad de agua, los límites de los rodales y el mantenimiento de los equipos de combate. Sin embargo, la medida de las calles cortafuegos no siempre se ajusta a la regla y no se realizan otras prácticas básicas de prevención como es el cese de actividades en períodos críticos. Por otra parte, se observa una tendencia creciente a capacitar operarios ante la ocurrencia de siniestros, si bien la mayoría de las plantaciones no tiene personal con tareas de control previamente designadas y afecta personal de otras áreas. Con respecto a la transferencia de riesgos, el productor forestal no identifica aún al seguro como una herramienta idónea para externalizar riesgos y/o estabilizar sus ingresos. La escasa demanda de cotizaciones proviene de grandes empresas forestales, especialmente de capitales mayormente extranjeros, que poseen amplias superficies forestadas. Ello es producto de un mercado poco desarrollado donde la oferta y la demanda no han alcanzado el punto de equilibrio. De igual forma, se percibe que el productor forestal desconoce los alcances y beneficios del seguro y hasta la terminología que conlleva una cobertura. Los productores perciben al seguro como una alternativa cara -aunque la mayoría no sabe cuánto estaría dispuesto a pagar por la cobertura- que no se adapta a sus necesidades, en cuyo caso �84 Riesgo y seguro en el sector forestal prefieren invertir el costo del seguro en equipamiento de control y capacitación de los operarios. Por parte de las aseguradoras, se ha identificado que sólo dos empresas ofrecen seguros forestales y otras ofrecen el seguro como complemento de otros riesgos. En este último caso, el seguro es incorporado dentro de los contratos de incendios de las compañías sin evaluaciones técnicas que se ajusten al riesgo que enfrentan. De todas formas, de las empresas que participan más activamente en este mercado, sólo una de ellas utiliza variables técnicas que permiten evaluar el riesgo a nivel zonal y predial. A pesar de ello, las empresas se encuentran realizando la curva de experiencia en el ramo, encontrando dificultades en el canal tradicional de ventas para ofrecer sus productos. El mercado reasegurador para este sector está compuesto por tres reaseguradoras que brindan capacidad y poseen conocimientos técnicos para poder atender las demandas de los riesgos requeridos. Al igual que las aseguradoras, consideran al mercado de seguros forestales como un mercado poco desarrollado en Argentina, de crecimiento lento pero atractivo. Sin embargo, a pesar de que actualmente poseen capacidad para estos tipos de riesgos, estos negocios son considerados de alta exposición. Dada esta situación, no es sorprendente que sólo el 3% de la superficie plantada se encuentre asegurada en Argentina, representando un valor significativamente bajo en comparación con otros países con producción forestal comparable. Finalmente, respecto de las acciones que podría promover el Estado Nacional en relación con el riesgo de incendio y el desarrollo del seguro, las opiniones dependieron del interés de cada actor. El productor considera que no existen datos climatológicos confiables que permitan evaluar el riesgo en forma apropiada, ya sea por la distancia existente entre la estación de medición y la plantación o por la ausencia de suficientes estaciones meteorológicas públicas, cuya información suele ser complementada con estaciones meteorológicas privadas o pronósticos de países limítrofes. Para las aseguradoras, información de las principales zonas productivas, las principales actividades productoras y los principales riesgos que enfrenta el sector forestal (especialmente estadísticas históricas de siniestros) son relevantes. No obstante, consideran necesario profundizar aquellos aspectos que permitan mejorar la calidad de la información con el objetivo de reducir las asimetrías y así reducir el riesgo moral y la selección adversa que pueden enfrentar. Por último, las reaseguradoras mencionan como interesante poder promover la capacitación de productores en materia de evaluación y mitigación del riesgo de incendio al igual que el desarrollo de sistemas que incluyan información climatológica y estudios del mercado de seguros. B. RECOMENDACIONES En el período 1994-2004, el Estado Nacional erogó casi 190 millones de pesos para las nuevas plantaciones forestales, siendo las provincias beneficiarias Misiones (53%), Corrientes (25%), Entre Ríos (6%), Buenos Aires-Zona del Delta (5%) y Neuquén (4%). Al respecto, y como se comentó con anterioridad, puede observarse que el apoyo del Estado Nacional a la promoción y desarrollo del sector forestal –en virtud de los beneficios que otorga la legislación vigente– ha sido orientada principalmente a las acciones de devolución del IVA y al pago de apoyos económicos para cubrir los costos de plantación y de manejo (podas y raleos). En este sentido, y desde la perspectiva del análisis del riesgo forestal y las estrategias de gestión del mismo desarrolladas en este documento, es posible diseñar acciones complementarias orientadas a su evaluación, prevención y mitigación. Entre dichas actividades pueden considerarse: �Conclusiones y recomendaciones 85 1. Identificación y zonificación del riesgo en las principales zonas productivas: esta actividad permitiría identificar la ubicación de los focos y evaluar la severidad del riesgo de incendio en las zonas productivas predominantes, con el objetivo de poder clasificar las áreas plantadas según su grado de exposición al riesgo. En este sentido, y una vez relevada y sistematizada la información respecto de las prácticas forestales, los esquemas de manejo de las plantaciones, la definición de los costos medios de producción por especie y edad y el destino comercial según zonas productivas preestablecidas, debería avanzarse en: a) Desarrollo de estadísticas históricas de incendios y su registro sistematizado; b) Desarrollo de una metodología de evaluación del riesgo de incendio utilizando los índices y sistemas disponibles; y, c) Relevamiento de los recursos y capacidades disponibles para la prevención, combate y control de focos en las zonas productivas. 2. Promoción del asociacionismo entre productores (consorcios) y capacitación en la gestión del riesgo: la organización de los productores en consorcios u otro tipo de asociación resulta importante tanto en lo referente a compartir recursos de combate y control de focos como en materia de concientización de la relevancia de una buena gestión del riesgo para la zona productora. En este sentido, la capacitación relacionada con la implementación de estrategias de evaluación y de mitigación del riesgo –complementaria a la capacitación para el control y combate– puede resultar clave para el productor forestal que debe tomar decisiones cotidianas pero con impacto de mediano y largo plazo. 3. Cumplimiento de normativas vigentes y campañas para la prevención de incendios: es necesario redoblar los esfuerzos para controlar el cumplimiento de las normativas vigentes en el orden nacional y provincial, así como sancionar los incumplimientos. Es preciso además implementar campañas de difusión de prevención de incendios, orientadas a todos los actores que directa o indirectamente están en contacto con el recurso y pueden ser causantes de incendios. 4. Desarrollo del mercado de seguro forestal: la difusión del seguro forestal como opción de transferencia del riesgo y la promoción de acciones público-privadas para fomentar la contratación de una cobertura por parte del productor resultan actividades fundamentales para la actual etapa de desarrollo del sector. Las inversiones privadas y la erogación pública realizada en estas dos décadas justifican la búsqueda y puesta en marcha de servicios financieros (por ejemplo, el seguro) que permitan proteger el valor de las plantaciones existentes y mantener a los productores en la actividad. ��Anexos 87 ANEXOS LEGISLACIÓN FORESTAL La Ley Nacional no 13.273 (Ley de la Defensa de la Riqueza Forestal), sancionada en 1948, tiene como objetivo principal lograr la defensa, mejoramiento y ampliación de los bosques. A partir de 1977 se instituyó el crédito fiscal a la forestación, mediante la Ley Nacional no 21.695 (Ley de Estímulos Fiscales para la Forestación), que tuvo vigencia hasta 1991. Con la reconfiguración institucional del sector foresto-industrial argentino, en 1992 comienza a implementarse el Régimen de Promoción de Plantaciones Forestales, administrado por la Dirección de Producción Forestal de la SAGPyA, lo que significó la reactivación de los incentivos fiscales a las plantaciones forestales que estaban suspendidas. El Régimen de Promoción de Plantaciones Forestales ha sido implementado con el objetivo principal de ampliar la superficie forestada basada en especies forestales de rápido crecimiento y aptitud industrial, ubicados en núcleos forestales previamente definidos y estratégicamente situados en relación a los centros de procesamiento. El Régimen de Promoción de Plantaciones Forestales constituye un apoyo económico no reintegrable al forestador. Tal subsidio se da en una sola cuota una vez que se ha verificado que la forestación ha sido lograda. De forma de incorporar nuevos conceptos que se han establecido en la temática foresto-industrial desde 1948, la Ley Nacional no 13.273 ha sido actualizada a través del Decreto no 710/95. Además de suprimir las trabas burocráticas que impedían un mejor desarrollo de la actividad forestoindustrial en el país, entre los principales puntos del Decreto no 710/95, se encuentran: − El mantenimiento e incremento de los bosques nativos y el reemplazo de las especies no aprovechables por otras de mejor uso; − La desregulación de las actividades de forestación y reforestación de bosques implantados; − La preservación de aquellas normas relacionadas con los regímenes forestales, prevención y lucha contra los incendios, penalidades y procedimientos. Durante 1995 fue elaborado el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, el cual ha sido lanzado con la finalidad de potenciar el desarrollo foresto-industrial argentino, a fin de convertir al sector en un generador significativo de riqueza. Dentro del contexto del Plan de Desarrollo Forestal ha sido otorgada una importante prioridad al Proyecto Forestal de Desarrollo. La ejecución propiamente dicha del Proyecto Forestal de Desarrollo empezó en 1996, disponiendo de un horizonte de 5 años y un presupuesto total de US$ 26 millones, siendo US$ 16 millones provenientes del BIRF y los US$ 10 millones restantes aportados por el tesoro nacional. �88 Riesgo y seguro en el sector forestal Actualmente, la SAGPyA está realizando esfuerzos en el sentido de dar continuidad al Proyecto Forestal de Desarrollo que se encuentra en fase de estancamiento, dado el vencimiento del calendario de 5 años previamente establecido. Por lo tanto, se están realizando negociaciones con el BIRF. En 1995 se amplió y potenció el alcance del Régimen de Promoción de Plantaciones, a partir de la promulgación del Decreto no 711/95 (Régimen de Promoción de Plantaciones Forestales – Forest Ar 2000). Además de otorgar el subsidio al forestador, amplió el aporte a tareas de poda y raleo no comerciales, garantizando fondos hasta el año 2000 inclusive. En los años recientes, como forma de atraer inversiones nacionales y extranjeras para el sector forestoindustrial, fueron creadas otras dos importantes leyes: −Ley Nacional no 24.857 (Ley de Estabilidad Fiscal de la Actividad Forestal); −Ley Nacional no 25.080 (Ley de Inversiones para Bosques Cultivados). La Ley Nacional no 24.857 fue promulgada en 1997 y establece que, por el término de 33 años, todas las empresas que desarrollen actividades forestales orientadas a la implantación, restauración, cuidado, manejo, protección o enriquecimientos de bosques cultivados o naturales en áreas de aptitud forestal, no podrán ser afectadas en su carga tributaria total por aumentos en las contribuciones impositivas y tasas en los ámbitos nacional, provincial o municipal vigentes al momento de la presentación del estudio de factibilidad respectivo. Esta ley sólo rige en el ámbito de aquellas provincias que promulguen una ley de adhesión. La Ley Nacional no 25.080, promulgada en 1999, tiene como finalidad lograr el rápido crecimiento de la superficie forestada en núcleos estratégicamente localizados, como forma de mejorar la eficiencia de los proyectos foresto-industriales y coadyuvar a la radicación de nuevas industrias para agregar valor a la producción forestal. Las actividades promocionadas son la implantación de bosques, su mantenimiento, el manejo, el riego, la protección y la cosecha de los mismos, incluyendo las actividades de investigación y desarrollo, así como las de industrialización de la madera, cuando el conjunto de todas ellas formen parte de un emprendimiento forestal o foresto-industrial integrado. Pueden acceder a los beneficios establecidos por la Ley de Inversiones para Bosques Cultivados las personas físicas y de existencia ideal, privadas o públicas, nacionales o extranjeras que posean domicilio en el país. Se encuentran también alcanzados por los beneficios de esta ley los fondos de inversión forestal. Entre los beneficios otorgados a través de la Ley de Inversiones para Bosques Cultivados se puede mencionar: − Estabilidad fiscal Para todos los emprendimientos alcanzados por la ley, se ha establecido un régimen de estabilidad fiscal, entendiéndose por tal, la prohibición de incrementar la carga tributaria total como consecuencia del incremento en los impuestos y tasas, y la modificación en el cálculo de la base imponible, cualquiera fuera su denominación en el ámbito nacional, provincial o municipal, o la creación de otros gravámenes que en el futuro los alcancen. �Anexos 89 La estabilidad fiscal alcanza, con excepción del IVA, a todos los demás tributos donde se encuadran impuestos, tasas y contribuciones, así como los derechos o aranceles a la importación o exportación. Para los proyectos foresto-industriales la estabilidad fiscal se gozará plenamente cuando el abastecimiento que se genere con los nuevos bosques implantados supere el 30% del consumo del proyecto. Los beneficiarios del régimen de estabilidad fiscal podrán gozar de sus beneficios por el término de 30 años contados a partir de la aprobación del proyecto, estando facultada la SAGPyA a pedido de las autoridades provinciales a ampliar el mencionado plazo hasta un máximo de 50 años. − Régimen especial de amortizaciones para el computo del impuesto a las ganancias Opción entre dos diferentes regímenes de amortización del impuesto sobre las ganancias: a) el régimen común vigente según la ley de los impuestos a las ganancias; o b) por un régimen especial de amortización, caracterizado por un 60% del monto total de la unidad de infraestructura en el ejercicio fiscal en que se produzca la habilitación respectiva y el 40% restante en partes iguales en los dos años siguientes. Las inversiones que se realicen en adquisición de maquinaria, equipos, unidades de transporte e instalaciones no comprendidas en el apartado anterior, se podrán amortizar un tercio por año a partir de la puesta en funcionamiento. − Devolución del IVA Se caracteriza por la devolución del IVA correspondiente a la compra o importación definitiva de bienes, locaciones o prestaciones de servicio destinados efectivamente a la inversión del proyecto forestal. En el caso de los proyectos foresto-industriales la devolución del IVA es aplicada exclusivamente al componente forestal excluyendo su componente industrial. −Exención de todo impuesto patrimonial que grave los activos afectados a la explotación forestal Las empresas o explotaciones, sean personas físicas o jurídicas, titulares de plantaciones forestales se encuentran exentas de todo impuesto patrimonial vigente o a crearse que grave los activos o patrimonios afectados a los emprendimientos forestales. Asimismo, son excluidos los activos mencionados precedentemente para la determinación del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta. − Exención impositiva para las operaciones relacionadas con el desarrollo societario de las personas jurídicas alcanzadas por la presente ley La Ley de Inversiones para Bosques Cultivados exime también de todo impuesto nacional, incluido el impuesto de sellos, a la aprobación de estatutos y celebración de contratos sociales, �90 Riesgo y seguro en el sector forestal contratos de fideicomiso, reglamentos de gestión y demás instrumentos constitutivos y su inscripción, cualquiera fuera la forma jurídica adoptada para la organización del emprendimiento, así como su modificación o las ampliaciones de capital y/o emisión y liberalización de acciones, cuotas partes, certificados de participación y todo otro titulo de deuda o capital a que diera lugar la organización del proyecto aprobado en el marco de la mencionada ley. Asimismo, los gobiernos provinciales que se adhieran a la Ley de Inversiones para Bosques Cultivados deberán establecer normas análogas en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones. − Otorga apoyo económico no reintegrable a los bosques implantados Se trata de un apoyo económico no reintegrable por hectárea, variable por zona, especie y actividad forestal de acuerdo a la siguiente escala: a) De 1 a 300 has el subsidio puede alcanzar al 80% de los costos de implantación; b) De 301 a 500 has el subsidio puede alcanzar al 20% de los costos de implantación. Como excepción, en la Región Patagónica el apoyo económico se conforma de la siguiente manera: a) Hasta 500 has se puede subsidiar el 80% de los costos de implantación; b) Hasta 700 has se puede subsidiar el 20% de los costos de implantación. El subsidio económico se paga por única vez para las siguientes actividades: a) Plantación: entre los 12 y 18 meses de su implantación y hasta el 80% de los costos derivados de la misma, incluido el laboreo previo de la tierra, excluyendo la remoción de restos de bosques naturales; b) Tratamientos silviculturales (poda y raleo), dentro de los 3 meses subsiguientes a la realización y hasta el 70% de los costos derivados de la misma, deducidos los ingresos que pudieran producirse. − Eliminación del límite temporal para la constitución de fideicomisos Se deja sin efecto la limitación temporal de 30 años prevista por la Ley Nacional no 24.441 para la celebración de contratos de fideicomiso, cuando con éstos se constituyan fondos forestales de inversión directa. Además, es importante mencionar que con la vigencia de la Ley Nacional no 25.080, la Ley Nacional no 24.857 pasó a tener ámbito únicamente en bosques nativos. En 1999, mediante el Decreto 133/99, el Poder Ejecutivo ha aprobado el Reglamento de la Ley Nacional no 25.080. Entre sus disposiciones más importantes se señalan: − Amplía los beneficios de la ley a actividades tales como el mejoramiento y tecnificación �Anexos 91 de los bosques cultivados, la protección contra plagas, enfermedades, fuegos y meteoros, y los trabajos de investigación y desarrollo, aunque no incluyan en el emprendimiento de la plantación propiamente dicha; − Las autoridades provinciales con el apoyo del INTA y de otras organizaciones de orden oficial (universidades o centros de investigación) realizarán el estudio del impacto ambiental de los proyectos de menos de 100 has, cuando la legislación vigente en cada provincia no establezca lo contrario, procurando contar con estudios de impacto ambiental de carácter regional y el ordenamiento territorial; − Declara de carácter obligatorio, la aplicación de medidas preventivas y/o de control que dicten las autoridades competentes para plagas y enfermedades, y reglamenta en lo referente a incendios forestales el tipo de vías de comunicación y los equipos de acuerdo al tamaño de las parcelas y promueve la constitución de consorcios de productores para la prevención y control de incendios en los bosques implantados; − Autoriza a la Autoridad de Aplicación para incluir en el marco de los emprendimientos previstos por la Ley Nacional no 25.080, pero con un régimen especial, a aquellas forestaciones o reforestaciones que tengan por finalidad única o complementaria a la productiva prevista en la ley, la de sumidero de carbono atmosférico, compatibilizando los procedimientos con otras instituciones nacionales o provinciales y de acuerdo a los compromisos asumidos por el país en el marco de la Convención sobre Cambio Climático Global; − Define las características de los fondos forestales fiduciarios o similares, con arreglo a las Ley Nacional no 24.441 y 24.083. EI objeto de los mismos es el desarrollo de las actividades comprendidas en la Ley Nacional no 25.080. Finalmente la Ley de Derecho Real de la Superficie Forestal:- Ley 25.509 habilita tratar separadamente los derechos del propietario del inmueble forestado y los del forestador (dueño del bosque). En el ámbito provincial existen numerosas leyes que guardan relación con la temática foresto-industrial. En el caso de las principales provincias relacionadas al sector (Misiones y Corrientes), las principales leyes, decretos y reglamentos son presentadas en el cuadro siguiente. Podemos observar que ambas provincias poseen una lista de leyes que se ocupan de todos las cuestiones que hacen a la actividad forestal y a la protección del medio ambiente, quizás en este último tema Misiones tiene más legislación y mucha más discusión, de tal forma que hoy día podemos consultar con algunos sectores que no están de acuerdo con algunas de esas leyes, en especial las referentes a lo ecológico. Ambas provincias, asimismo se atienen y se encuadran a las leyes madres nacionales, para no perder los beneficios de la Promoción Forestal, facilitando los caminos a los potenciales forestadores. �92 Riesgo y seguro en el sector forestal Principales regulaciones que afectan las operaciones foresto-industriales a nivel provincial (Misiones y Corrientes) PROVINCIA Misiones LEGISLACIÓN DESCRIPCIÓN Ley Provincial no 854/77 Régimen Legal sobre Bosques y Tierras Forestales Ley Provincial no 1.279/82 Ley de Conservación de la Fauna Silvestre Ley Provincial no 1.838 Ley de Conservación de los Recursos Hídricos Ley Provincial no 2.267/85 Ley de Radicación y Habilitación Industrial Ley Provincial no 2.380/86 Especies Vegetales Protegidas Ley Provincial no 2.557/88 Competencia del Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables Ley Provincial no 2.932 Áreas Naturales Protegidas Ley Provincial no 2.980 Regulación y Régimen del Uso de Agrotóxicos Ley Provincial no 3.079/93 Ley de Responsabilidades y Criterios para el Uso e Implementación de la Evolución del Impacto Ambiental Ley Provincial no 3.136 Área Integral de Conservación y Desarrollo Sustentable - Corredor Verde de la Provincia de Misiones Ley Provincial no 3.231/95 Ley de la Conservación de los Suelos Ley Provincial n 3.324 Modifica y Incorpora Artículos de Ley Provincial no 854/77. Entre otras modificaciones, elimina el pago de guías forestales para montes implantados Ley Provincial no 3.337 Sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica y sus Componentes Ley Provincial no 3.426 Bosques Protectores, Fajas Ecológicas y Reglamentación de Rozados Ley Provincial no 3.585 Ley de Adhesión a la Ley Nacional no 25.080 (Ley de Inversiones para Bosques Cultivados) Resolución MEyRNR no 222/99 Incendios Forestales Resolución MEyRNR no 401/98 Fajas Ecológicas Ley Provincial no 3.066/72 Uso de Agroquímicos Ley Provincial no 3.797/85 Uso de Agroquímicos y Lavado de Equipos Ley Provincial no 4.495/90 Uso de Agroquímicos Ley Provincial no 4.009/85 Bañados para Forestación Ley Provincial no 4.134/86 Traza de Caminos Ley Provincial no 4.361/93 Conservación de Suelos Ley Provincial no 4.731/93 Conservación de Ambientes Naturales Ley Provincial no 5.022/95 Manejo de Fuego Ley Provincial no 5.067/95 Impacto Ambiental o Corrientes �Anexos 93 Tanto la provincia de Misiones como la provincia de Corrientes poseen los instrumentos legales indispensables para ordenar la actividad. Es en el aspecto conservacionista que las leyes de la provincia de Misiones aparecen más estrictas, especialmente en la protección de las masas nativas existentes. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL • SECTOR PÚBLICO A partir de 1991 ocurrieron algunas reestructuraciones estatales que alteraron muy significativamente la configuración institucional del sector foresto-industrial argentino. En primer lugar, mediante el Decreto no 2.284/91 se procede a la disolución del IFONA (Instituto Forestal Nacional), hasta entonces caracterizado como el principal organismo público responsable del sector foresto-industrial. Con esto la competencia en materia de bosques ha quedado repartida en función de su tipo (bosques plantados y bosques nativos). La SAGPyA (Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación), dependiente del Ministerio de Economía, pasó a responsabilizarse por los bosques plantados, creando en su ámbito la Dirección de Producción Forestal. Por otro lado, la reestructuración estatal derivó la responsabilidad sobre bosques nativos a la SAyDS (Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable), dependiente del Ministerio de Desarrollo Social. Vinculada a la SAyDS se encuentra la Dirección de Recursos Forestales Nativos (DRFN), que es actualmente el órgano de aplicación de toda legislación o norma vinculada a la conservación, restauración y ordenación de las masas forestales nativas. Las acciones de investigación y extensión forestal pasan a ser competencia del INTA (Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria), y los aspectos sanitarios pasan a ser controlados por el IASCAV (Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal). Además, las atribuciones relacionadas al control genético quedaron en manos del INASE (Instituto Nacional de Semillas). Tales institutos relacionados a la investigación y extensión forestal están subordinados a la SAGPyA. Es importante resaltar que el Proyecto Forestal de Desarrollo está subordinado a la SAGPyA, la cual dispone de recursos del BIRF y su objetivo se orienta a consolidar un marco sectorial que mejore y potencie los instrumentos institucionales y tecnológicos con criterios ambientalmente sanos, a fin de ampliar la inserción productiva de las plantaciones forestales en el ámbito público y privado. Por otra parte, la competencia en cuanto a la temática forestal ha quedado repartida entre la Nación y las provincias, correspondiendo a la primera establecer los lineamientos básicos generales y a estas últimas, dictar la legislación complementaria y ejercer el poder de policía. • SECTOR PRIVADO La institucionalidad del sector privado vinculado a la actividad foresto-industrial comenzó en el inicio del siglo pasado, siendo la CADAMDA (Cámara Argentina de Aserraderos de Maderas, Depósitos y �94 Riesgo y seguro en el sector forestal Afines) la primera entidad que tendió al nucleamiento del sector. Con posterioridad a ella se crearon otras entidades de relevante importancia, en particular la AFOA (Asociación Forestal Argentina) en 1946, que nuclea a forestadores; la AFCP (Asociación de Fabricantes de Celulosa y Papel de Argentina) creada en 1955; y la FAIMA (Federación Argentina de la Industria de la Madera y Afines) formada en 1933, que ya es de segundo grado y reúne a las entidades primarias y actúa a nivel nacional. En Misiones y Corrientes, el sector privado foresto-industrial está institucionalizado a través de dos entidades. La AMAYADAP (Asociación Maderera de Aserraderos y Afines del Alto Paraná), representado los intereses de la industria maderera típicamente misionera, así como la APICOFOM (Asociación de Productores, Industriales y Comerciantes Forestales de Misiones), respondiendo a los intereses de la industria maderera de la región sur de Misiones y noreste de Corrientes. Más allá de las acá mencionadas, el sector privado foresto-industrial presenta una variada gama de instituciones y/o asociaciones. Mientras, se debe destacar el hecho que, si bien la conformación de tales instituciones y/o asociaciones se empezó tempranamente, el alto nivel de dispersión de las mismas en sus ramas específicas y la carencia de una instancia aglutinante del conjunto, determinó un diminuto poder político y económico por parte del empresariado actuante en el sector. Aunque en este contexto la AMAYADAP es la entidad que más ha crecido como tal en los últimos años, por el hecho de representar y aglutinar a un conjunto de empresas jóvenes, tanto forestales, de servicios de extracción como industriales de la madera, radicadas en una zona, que haciendo centro en la Ciudad de Eldorado y con un radio de 100 km, presentan estructuras y aspiraciones muy similares, por lo cual permitió el trabajo en conjunto dentro del marco que ofrece la entidad, por la lucha de los intereses comunes. �ENCUESTA FORESTAL 1. Características del encuestado Nombre y Apellido: ......................................................................................... Empresa:......................................................................................................... Cargo:.............................................................................................................. Provincia: ........................................................................................................ Domicilio:......................................................................................................... Correo Electrónico:.......................................................................................... Teléfonos: ....................................................................................................... Fax:.................................................................................................................. 2. Actividad en la cual se desarrolla □ Productor (responda las preguntas 3 a 17 inclusive) □ Empresa Aseguradora (responda las preguntas 18 a 23 inclusive) □ Empresa Reaseguradora (responda las preguntas 24 a 39 inclusive) PRODUCTOR FORESTAL 3. Característica /s de /los establecimiento/s Establecimiento Provincia Partido/ Dpto. Has. Has. Ley 25.080 % / Total Especies Pino Eucalipto Alamo Sauce Paraíso Kiri Otras especies nativas % % % % % % % 100 % �Pino Eucalipto Alamo Sauce Paraíso Kiri Otras especies nativas % % % % % % % 100 % Pino Eucalipto Alamo Sauce Paraíso Kiri Otras especies nativas % % % % % % % 100 % Pino Eucalipto Alamo Sauce Paraíso Kiri Otras especies nativas % % % % % % % 100 % 4. ¿Cuáles son principales riesgos que enfrenta la actividad? Riesgo de Mercado Precio Colocación de producto Riesgos Climáticos Incendio Viento Granizo Inundación Sequía Riesgo de Incendio no climático Negligencia (Ej.: Quema de pastizal, etc) Intencional Desconocida 5. En cuanto al Riesgo de Mercado, ¿cómo comercializa su producto? �Venta de madera en Pie 5.1 Destino Aserraderos Plantas celulósicas Exportación Otros Comercialización interna (Intra empresa - Auto producción) 5.2 ¿A qué industria destina su producción? Pasta - Celulosa Madera Aserrada Terciado Enchapado Otros 6. ¿Qué dificultades observa cuando comercializa su producto? Mercado concentrado 6.1 ¿A que factores lo atribuye? Volatilidad de precios Pocos canales comerciales Otros 7. ¿Considera necesario el desarrollo de un mercado de futuros para productos forestales? No 7.1 ¿Por qué? Si 7.2 ¿Por qué? 8. Respecto a los riesgos climáticos mencionados en la pregunta 3, ¿podría detallar las pérdidas sufridas en su /s plantación/ es en los últimos años? Año 1993 1994 1995 Causa Superficie forestada (has.) Superficie Afectada (has.) % de recupero �1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 09. ¿Evalúa el riesgo climático en su establecimiento? No 9.1 ¿Por qué? No es necesario No poseo el instrumental Utilizo índices de la zona Otras razones. Si 9.2 ¿Cómo lo realiza? A través del índice del SMN A través de mediciones propias A través del consorcio de manejo del fuego Otras formas 9.3 ¿Qué variables considera importantes en la evaluación del riesgo climático? Precipitación Temperatura Vientos Humedad relativa Heladas invernales Topografía Otros 9.4 ¿Realiza un manejo unificado del riesgo climático en los distintos establecimientos productivos? Si Describa No �10. ¿Cuales de las siguientes medidas implementa para reducir el riesgo de incendio? Monitoreo Torres de observación Patrullaje en temporada de incendios Patrullaje solo en días de alto riesgo Control Disponibilidad de agua Equipos de combate. Otros Prevención Calles cortafuego (diseño y mantenimiento) Límite en los tamaños de los rodales Podas y raleos Mantenimiento de equipamiento Aviso de quemas de vecinos Quemas prescriptas con vigilancia activa Rápida disponibilidad de agua Cese del trabajo en períodos críticos Acceso restringido al establecimiento Combate Capacitación del personal Brigada propia Consorcio de fuego Seguro 11. En particular, ¿qué medidas utiliza para reducir el riesgo de incendio no climático? Acuerdo con vecinos Integración de vecinos al consorcio de manejo del fuego Restricciones de entradas al establecimiento Quemas prescriptas con vigilancia activa Aviso de quemas a autoridades competentes Otras formas 12. ¿Contrató un seguro contra riesgos climáticos alguna vez? �No 12.1 ¿Por qué? No necesito – Nunca tuve siniestros No existen coberturas en el sector El riesgo no es alto Las coberturas son caras No se adaptan a las necesidades del productor Describa Prefiero invertir en medidas de control Otro Si 12.2 ¿De qué tipo? Incendio Viento y tornado Remoción de escombros Combate contra incendio Otros 12.3 ¿Con qué aseguradora contrato el seguro? 12.4 ¿Considera que la cobertura se adaptó a sus necesidades? Si No ¿Por qué? 13. ¿Cómo evaluaría el costo del seguro ? Excesivamente caro Caro Aceptable Bajo ¿Por qué? �14. a) Si debería asignarle un costo al seguro, ¿hasta que tasa (% de suma asegurada) estaría dispuesto a pagar? b) ¿Qué tasa considera apropiada para que el seguro no afecte la rentabilidad del negocio? 15. ¿Conoce si existen actualmente nuevas pólizas de seguro forestal? Si No ¿Cuáles? ¿De qué aseguradora? 16. ¿ Qué acciones considera que desde el Estado se deben promover para desarrollar este tipo de coberturas? Capacitación y difusión de los riesgos de la actividad Enfatizar los beneficios del seguro Subsidiar parte del seguro Otras acciones - Describa 17. Por último, ¿qué información considera que desde el Estado se debe proveer para que Ud. evalúe mejor su riesgo de incendio? Información climatológica Mapas de riesgos forestal Estadísticas de incendios por zonas Otras ASEGURADOR 18. ¿Cuáles de los siguientes riesgos considera que son los principales que enfrenta la actividad forestal? �Riesgo de Mercado Precio Colocación de producto Riesgos Climáticos Incendio Viento Granizo Inundación Sequía Riesgo de Incendio no climático Negligencia (Ej.: Quema de pastizal, etc) Intencional Desconocida 19. ¿Posee su empresa cobertura para algunos de estos riesgos? No 19.1 ¿Por qué? No existe mercado de reaseguro A - Los reaseguradores son pocos y no dan capacidad B - Otros causas No hay capacidad de retención para este tipo de riesgos A- No nos interesa el mercado B- Son negocios de alta exposición C- Otros No conocemos los riesgos del sector A- No se realizó un estudio de mercado B- No tenemos información C- Es difícil evaluar los riesgos D- Es difícil estimar la suma asegurada E- Otros No existe un estructura organizada en y para el sector A- No existe fuerza de venta B- No hay tasadores de siniestros C- No hay un departamento técnico No existe una demanda concreta A - No existe una cultura aseguradora en el sector B- Alto costo de cobertura C- Desconocimiento de existencia de cobertura Pasar a pregunta 22 �Si 19.2 ¿Qué riesgos cubre? Incendio Viento y tornado Remoción de escombros Combate contra incendio Otros 19.3 ¿Cuál es el principal riesgo demandado? 19.4 ¿Cuál son las principales zonas que demandan este tipo de coberturas? 19.5 ¿Cuál es el tamaño medio de las explotaciones aseguradas (has)? 19.6 ¿Cuál es el porcentaje de cotizaciones que realmente se logran asegurar (%)? 19.7 ¿Cómo considera este porcentaje ? Muy Bueno Bueno Regular Malo 19.8 ¿Cuál es la razón principal de dicho porcentaje ? A - No existe una cultura aseguradora en el sector B- Alto costo de cobertura C- Desconocimiento de existencia de cobertura D- Otras causas - Describa 20. ¿Cuál es el mercado potencial de seguros que considera que esta actividad podría alcanzar? �21. ¿Posee su compañía alguna metodología para evaluar los riesgos de la actividad forestal? No 21.1 ¿Cómo cotizan el riesgo? A través de brokers A través de reaseguradores directos Si 21.2 ¿Poseen un departamento técnico especializado en riesgos forestales? Si No 21.3 ¿Que parámetros considera en la evaluación del riesgo? Climáticos Precipitación Vientos Temperatura Humedad relativa Heladas invernales Topografía Otros Zonales -Describa Propios de la explotación – Describa 22. ¿Qué información considera que desde el Estado se debe proveer para que su empresa evalúe mejor el riesgo? Información climatológica. Estadísticas de incendios por zonas Información oficial del mercado de seguros forestales Otras 23. ¿Qué acciones considera que desde el Estado se deben promover para desarrollar este tipo de seguro? Capacitación y difusión de los riesgos de la actividad. Enfatizar los beneficios del seguro Subsidio de Cobertura Otras formas �REASEGURADOR 24. ¿Cuál es su conocimiento del mercado forestal argentino? Posee muy buen conocimiento del mercado forestal Conoce lo suficiente para atender las coberturas que demandan Posee poco conocimiento No posee conocimiento 25. ¿Cuáles son los principales riesgos que actualmente se reaseguran ? Riesgos Climáticos Incendio Viento Granizo Remoción de escombros Combate contra incendios Inundación Sequía % % % % % % % 100 % Riesgo de Mercado Precio Colocación de producto Otras causas % % % 100 % 26. ¿Cuáles son las formas más usuales de evaluar y/o tarificar el riesgo en la actividad? Describa riesgo y forma de evaluación 27. ¿Cuál sería la más apropiada para los bosques argentinos? 28. ¿Cuáles son los requisitos mínimos de información que Ud. necesita para evaluar el riesgo forestal? 29. ¿Cuáles son las principales limitantes de información que encuentran para cotizar los negocios forestales? 30. ¿ Qué información considera que desde el Estado argentino debe proveer para que su compañía evalúe mejor el riesgo? Información climatológica. �Estudios de Mercado Mapas de riesgos forestal Estadísticas de incendios por zonas Información oficial del mercado de seguro forestal Otras 31. ¿Cómo considera la demanda concreta para coberturas forestales en la República Argentina? Alta Media Baja Inexistente 32. ¿Cuál es su visión del mercado de seguros forestales en Argentina? A- Poco desarrollado Medianamente desarrollado Desarrollado En expansión B- Con crecimiento lento Estancado C- D- Atractivo para el reaseguro Medianamente atractivo Poco atractivo Otra percepción – Describa 33. ¿ En que fase considera que se encuentra el mercado de reaseguro forestal en la República Argentina ? En una fase de gran crecimiento. En una fase de crecimiento moderado. En una fase de crecimiento lento Sin crecimiento. En retroceso 34. ¿Cuál es la capacidad financiera (USD) que su compañía destina a coberturas forestales en el mundo? �35. ¿Cuál es la capacidad financiera (USD) que su compañía destina a coberturas forestales en la República Argentina? 36. ¿Cuál es el nivel efectivamente reasegurado (USD) en la República Argentina? 37. ¿Cuál es el porcentaje de las cotizaciones pedidas que se reaseguran en la República Argentina? 38. ¿Cuál es el mercado potencial de seguros que considera que esta actividad podría alcanzar? 39. ¿Qué acciones considera que desde el Estado se deben promover para desarrollar este tipo de coberturas? Capacitación y difusión de los peligros de incendio forestal. Enfatizar los beneficios del seguro Subsidio de Cobertura Otras formas �REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS FAO Forestry paper (1986). “Wildland Fire management terminology”. M-99. ISBN 92-5-0024207. Dirección de Bosques Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable. (2002) “ Primer inventario nacional de bosques nativos”. 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Subsecretaría de Bosques y Forestación Ministerio de Ecología, Recursos Naturales Renovables y Turismo- Gobierno de Misiones. República Argentina “Plan Provincial de Manejo del Fuego”, Subsecretaría de Bosques y Forestación. Ministerio de Ecología, Recursos Naturales Renovables y Turismo- Gobierno de Misiones. República Argentina Consejo Federal de Inversiones(1999-2000). “Sector Forestal”. CFI. República Argentina Alan Cummine. “Plantation Insurance: An Introduction”. National Policy Director, Australian Forest Growers. Australia Dirección de Forestación. “Inventario Nacional de Plantaciones Forestales”(2001). Secretaria de Agricultura Ganadería Pesca y Alimentación. Ministerio de Economía. República Argentina João Walter Simões. “El potencial del cultivo de los eucaliptos y pinos”. Jornadas forestales de Entre Ríos. República Argentina Braier G. “Estudio de tendencias y perspectivas del sector forestal en América Latina al año 2020” Informe Nacional 1 Tendencias y perspectivas del sector forestal al año 2020. Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. República Argentina Braier G. “Estudio de tendencias y perspectivas del sector forestal en América Latina al año 2020” Informe Nacional Complementario Tendencias y perspectivas del sector forestal al año 2020. - Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. República Argentina Braier G. (2004). “Estudio de tendencias y perspectivas del Sector Forestal en la República Argentina”. Patagonia Forestal - Año X Nº2 - Septiembre 2004 - pp. 4- 5. 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Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, Buenos Aires (Argentina). Oficina de Riesgo Agropecuario Title A name given to the resource Riesgo y seguro en el sector forestal Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available SAGPyA/ORA Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Jul 2007 Subject The topic of the resource SECTOR FORESTAL; RECURSOS FORESTALES; PRODUCTOS FORESTALES; COMERCIO EXTERIOR; INVERSIONES; PLANTACION FORESTAL; BOSQUE VIRGEN; INDUSTRIALIZACION; RIESGO; INCENDIOS FORESTALES; ACCIDENTES ATMOSFÉRICOS; SEGUROS SECTOR FORESTAL http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/de1000185e9e66e03d06ec4a96ae1db9.jpg d7a8782b0c84a9fe3030793df9a45797 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/fa7c7357d5357e7bfd603ef05f810688.pdf a48da69d475b5f3cf72eb5b3012c45ba PDF Text Text ��Autoridades Nacionales Presidenta de la Nación Cristina Fernández de Kirchner Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación Julián Andrés Domínguez //3 Presidente del Instituto Nacional de Semillas Carlos Abel Ripoll Diseño gráfico: Undique Comunicación www.undiquecomunicacion.com.ar Edición del Instituto Nacional de Semillas Impreso en Buenos Aires, Argentina, septiembre de 2010 Constantino DE ADA S.A., impresores, Mar del Plata, Buenos Aires No se permite la reproducción total o parcial de este libro, ni su traducción, ni su incorporación a un sistema informático, ni su locación, ni su transmisión en cualquier forma o por cualquier medio, sea éste electrónico, mecánico, por fotocopia, por grabación u otros métodos, sin el permiso previo y escrito de autor. La violación de este derecho hará pasible a los infractores incursos en los delitos reprimidos en el artículo 172 del Código Penal argentino y disposiciones de la Ley de Propiedad Intelectual. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// �INDICE TEMÁTICO 1. Introducción 2. Normativas Nacionales e Internacionales • Convenio UPOV Acta 1978 • Convenio UPOV Acta 1991 • Ley Nº 20.247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas • Ley 25.845 de Recreación del INASE • Decreto Reglamentario de la Ley de Semillas y Creaciones Fitogenéticas Nº 2.183/91 • Decreto de Creación del Instituto Nacional de Semillas 2.817/91 • Resolución Nº 35/96 sobre Uso Propio • Resolución SAGPyA Nº 338/2006 4// 3. La Coordinación de Propiedad Intelectual y Recursos Fitogenéticos 4. Artículos y Exposiciones La UPOV y su Organización El sistema de Derecho de Obtentor - El sistema de protección de las variedades vegetales en Argentina - El Convenio UPOV 1978 y la legislacion argentina - cuadro comparativo - El derecho del obtentor en relación a la producción de material de reproducción o de multiplicación en los convenios UPOV - Limitaciones y excepciones La excepción del agricultor - La excepción del agricultor en el derecho argentino - La excepción del agricultor en la República Argentina - La aplicación de la Resolución INASE Nº 35/96 en el mercado de semillas La Propiedad Intelectual y la Biotecnología Agropecuaria Sistema de derecho de obtentor y patentes - La propiedad intelectual de las innovaciones biotecnológicas vegetales - La propiedad intelectual en la biotecnología agropecuaria. - Relación entre patentes, derechos de obtentor y recursos genéticos La denominación de las variedades vegetales en el sistema de derecho de obtentor y en el comercio de semillas La problemática de los contratos de obtentor en la República Argentina /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// �1. Introducción ///////////////////////////////// L a Presidencia del Instituto Nacional de Semillas, organismo descentralizado en la órbita del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, encomendó a la Coordinación de Propiedad Intelectual y Recursos Fitogenéticos, a mi cargo -en cumplimiento de las acciones que le incumben de coordinar las acciones referidas a los aspectos legales, administrativos e institucionales relacionados con la propiedad intelectual en materia vegetal y la de planificar y desarrollar actividades de información, formación e investigación vinculados con la temática de propiedad intelectual- realizar una publicación que se compondría de diversas secciones dedicadas a la propiedad intelectual relacionada con los derechos de obtentor y patentes, con la biotecnología agropecuaria y con el comercio nacional e internacional de semillas, publicación que se editaría en diversas etapas. La Coordinación Temática de Propiedad Intelectual y Recursos Fitogenéticos fue creada por Resolución INASE Nº 99 de fecha 26 de mayo de 2009 en al ámbito de la Presidencia del INASE y continuó con las funciones y actividades que venía desarrollando la Dirección de Asuntos Jurídicos en los temas de propiedad intelectual y recursos genéticos desde la creación del INASE, año 1991 y por el Área de Propiedad Intelectual de dicha Dirección desde el año 2006. Por Decreto Nº 2125 de fecha 21 de diciembre de 2009 se me designó Coordinadora Temática de Propiedad Intelectual y Recursos Fitogenéticos del INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS, organismo descentralizado en la órbita del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA integrando también la Coordinación la Dra. María Laura Villamayor. Como primer paso en el trabajo a realizar se ha recopilado las distintas exposiciones y publicaciones efectuadas por las integrantes de la Coordinación durante su actuación como representantes del INASE en diversos foros nacionales e internacionales, material que se irá ampliando con trabajos y disertaciones referentes a la temática que fueran llevadas a cabo por las distintas áreas del INASE como así también por oficinas, organismos y entidades que se ocupan de la problemática de los derechos de obtentor y la propiedad intelectual de las variedades vegetales y sus distintos temas conexos en la Argentina y en el mundo. Tal como lo dispusiera la Presidencia del INASE el objetivo que se intenta con esta publicación es divulgar a la sociedad en general y a los sectores involucrados en particular el posicionamiento del INASE y los distintos enfoques y puntos de vista que se exponen sobre esta materia a fin que ésta sea sólo el inicio de un mayor conocimiento que será aportado por nuevos actores que incrementarán lo ya logrado. >> Dra. Carmen Gianni Coordinadora Coordinación Temática de Propiedad Intelectual y Recursos Fitogenéticos INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA PRESIDENCIA DE LA NACIÓN REPÚBLICA ARGENTINA //5 �6// ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2. Normativas Nacionales e Internacionales �Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales //7 UNIÓN INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE LAS OBTENCIONES VEGETALES Acta de 1978 del Convenio Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales de 2 de diciembre de 1961 Revisado en Ginebra el 10 de noviembre de 1972 y el 23 de octubre de 1978 CONTENIDO Preámbulo Artículo 1: Objeto del Convenio; constitución de una Unión; sede de la Unión Artículo 2: Formas de protección Articulo 3: Trato nacional; reciprocidad Artículo 4: Géneros y especies botánicos que deben o pueden protegerse Artículo 5: Derechos protegidos; ámbito de la protección Artículo 6: Condiciones requeridas para beneficiarse de la protección Artículo 7: Examen oficial de variedades; protección provisional Artículo 8: Duración de la protección Artículo 9: Limitación del ejercicio de los derechos protegidos Artículo 10: Nulidad y caducidad de los derechos protegidos Artículo 11: Libre elección del Estado de la Unión en el que se presente la primera solicitud; solicitudes en otros Estados de la Unión; independencia de la protección en diferentes Estados de la Unión Artículo 12: Derecho de prioridad Artículo 13: Denominación de la variedad Artículo 14: Protección independiente de las medidas reguladoras de la producción, la certificación y la comercialización Artículo 15: Organos de la Unión Artículo 16: Composición del Consejo; número de votos Artículo 17: Admisión de observadores en las reuniones del Consejo Artículo 18: Presidente y Vicepresidentes del Consejo �Artículo 19: Sesiones del Consejo Artículo 20: Reglamento del Consejo; Reglamento administrativo y financiero de la Unión Artículo 21: Atribuciones del Consejo Artículo 22: Mayorías requeridas para las decisiones del Consejo Artículo 23: Atribuciones de la Oficina de la Unión; responsabilidades del Secretario General; nombramiento de funcionarios Artículo 24: Estatuto jurídico Artículo 25: Verificación de cuentas Artículo 26: Finanzas Artículo 27: Revisión del Convenio Artículo 28: Idiomas utilizados por la Oficina y en las reuniones del Consejo Artículo 29: Acuerdos especiales para la protección de las obtenciones vegetales Artículo 30: Aplicación del Convenio a nivel nacional; acuerdos especiales para la utilización común de los servicios encargados del examen Artículo 31: Firma Artículo 32: Ratificación; aceptación o aprobación; adhesión Artículo 33: Entrada en vigor; imposibilidad de adherirse a los textos anteriores Artículo 34: Relaciones entre Estados obligados por textos diferentes Artículo 35: Comunicaciones relativas a los géneros y especies protegidos; informaciones que deberán publicarse Artículo 36: Territorios Artículo 37: Derogación para la protección bajo dos formas Artículo 38: Limitación transitoria de la exigencia de novedad Artículo 39: Mantenimiento de los derechos adquiridos Artículo 40: Reservas Artículo 41: Duración y denuncia del Convenio Artículo 42: Idiomas; funciones de depositario 8// Las partes contratantes, Considerando que el Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales, de 2 de diciembre de 1961, modificado por el Acta adicional de 10 de noviembre de 1972, ha demostrado ser un valioso instrumento para la cooperación internacional en materia de protección del derecho de los obtentores, Reafirmando los principios contenidos en el Preámbulo del Convenio, según los cuales: a) están convencidas de la importancia que reviste la protección de las obtenciones vegetales, tanto para el desarrollo de la agricultura en su territorio como para la salvaguardia de los intereses de los obtentores, b) están conscientes de los problemas especiales que representa el reconocimiento y protección del derecho del obtentor y especialmente las limitaciones que pueden imponer al libre ejercicio de tal derecho las exigencias del interés público, c) consideran que es altamente deseable que esos problemas, a los cuales numerosos Estados conceden legítima importancia, sean resueltos por cada uno de ellos conforme a principios uniformes y claramente definidos; Considerando que el concepto de la protección de los derechos de los obtentores ha adquirido gran importancia en muchos Estados que aún no se han adherido al Convenio, �Considerando que son necesarias ciertas modificaciones en el Convenio para facilitar la adhesión de esos Estados a la Unión; Considerando que ciertas disposiciones sobre la administración de la Unión creada por el Convenio deben modificarse a la luz de la experiencia; Considerando que la mejor forma de lograr esos objetivos es revisar nuevamente el Convenio; Convienen lo que sigue: Artículo 1: Objeto del Convenio; constitución de una Unión; sede de la Unión 1) El presente Convenio tiene como objeto reconocer y garantizar un derecho al obtentor de una variedad vegetal nueva o a su causahabiente (designado en adelante por la expresión «el obtentor») en las condiciones que se definen a continuación. 2) Los Estados parte del presente Convenio (denominados en adelante «Estados de la Unión») se constituyen en una Unión para la Protección de las Obtenciones Vegetales. 3) La sede de la Unión y de sus órganos permanentes se establece en Ginebra. Artículo 2: Formas de protección 1) Cada Estado de la Unión puede reconocer el derecho del obtentor previsto por el presente Convenio mediante la concesión de un titulo de protección particular o de una patente. No obstante, todo Estado de la Unión, cuya legislación nacional admita la protección en ambas formas, deberá aplicar solamente una de ellas a un mismo género o una misma especie botánica. 2) Cada Estado de la Unión podrá limitar la aplicación del presente Convenio, dentro de un género o de una especie, a las variedades que tengan un sistema particular de reproducción o de multiplicación o cierta utilización final. Artículo 3: Trato nacional; reciprocidad 1) Las personas naturales y jurídicas con domicilio o residencia en uno de los Estados de la Unión gozarán en los otros Estados de la Unión, en lo que al reconocimiento y a la protección del derecho de obtentor se refiere, del trato que las leyes respectivas de dichos Estados conceden o concedan a sus nacionales, sin perjuicio de los derechos especialmente previstos por el presente Convenio y a condición de cumplir las condiciones y formalidades impuestas a los nacionales. 2) Los nacionales de los Estados de la Unión que no tengan domicilio o residencia en uno de dichos Estados, gozarán igualmente de los mismos derechos, a condición de satisfacer las obligaciones que puedan serles impuestas con vistas a permitir el examen de las variedades que hayan obtenido, así como el control de su multiplicación. 3) Sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos 1) y 2), todo Estado de la Unión que aplique el presente Convenio a un género o una especie determinado tendrá la facultad de limitar el beneficio de la protección a los nacionales del Estado de la Unión que aplique el Convenio a ese género o especie y a las personas naturales y jurídicas con domicilio o residencia en uno de dichos Estados. Artículo 4: Géneros y especies botánicos que deben o pueden protegerse 1) El presente Convenio es aplicable a todos los géneros y especies botánicos. 2) Los Estados de la Unión se comprometen a adoptar todas las medidas necesarias para aplicar progresivamente las disposiciones del presente Convenio al mayor número posible de géneros y especies botánicos. 3)a) A la entrada en vigor del presente Convenio en su territorio, cada Estado de la Unión aplicará las disposiciones del Convenio a cinco géneros o especies, como mínimo. b) Cada Estado de la Unión deberá aplicar a continuación dichas disposiciones a otros géneros o especies, en los siguientes plazos a partir de la entrada en vigor del presente. Convenio en su territorio: i) en un plazo de tres años, a diez géneros o especies en total por lo menos; //9 �10// ii) en un plazo de seis años, a dieciocho géneros o especies en total por lo menos; iii) en un plazo de ocho años, a veinticuatro géneros o especies en total por lo menos. c) Cuando un Estado de la Unión limite la aplicación del presente Convenio dentro de un género o una especie, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 2.2), ese género o especie, no obstante, se considerará como un género o una especie a los efectos de los párrafos a) y b). 4) Previa petición de un Estado que tenga intención de ratificar, aceptar, o aprobar el presente Convenio o adherirse al mismo, con el fin de tener en cuenta las condiciones económicas o ecológicas especiales de ese Estado, el Consejo podrá decidir, en favor de dicho Estado, reducir los números mínimos previstos en el párrafo 3), prolongar los plazos previstos en dicho párrafo, o ambos. 5) Previa petición de un Estado de la Unión, con el fin de tener en cuenta las dificultades especiales que encuentre dicho Estado para cumplir las obligaciones previstas en el párrafo 3)b), el Consejo podrá decidir, en favor de dicho Estado, prolongar los plazos previstos en el párrafo 3)b). Artículo 5: Derechos protegidos; ámbito de la protección 1) El derecho concedido al obtentor tendrá como efecto someter a su autorización previa • la producción con fines comerciales, • la puesta a la venta, • la comercialización del material de reproducción o de multiplicación vegetativa, en su calidad de tal, de la variedad. El material de multiplicación vegetativa abarca las plantas enteras. El derecho del obtentor se extiende a las plantas ornamentales o a las partes de dichas plantas que normalmente son comercializadas para fines distintos de la multiplicación, en el caso de que se utilicen comercialmente como material de multiplicación con vistas a la producción de plantas ornamentales o de flores cortadas. 2) El obtentor podrá subordinar su autorización a condiciones definidas por él mismo. 3) No será necesaria la autorización del obtentor para emplear la variedad como origen inicial de variación con vistas a la creación de otras variedades, ni para la comercialización de éstas. En cambio, se requerirá dicha autorización cuando se haga necesario el empleo repetido de la variedad para la producción comercial de otra variedad. 4) Cada Estado de la Unión, bien sea en su propia legislación o en acuerdos especiales tales como los que se mencionan en el Artículo 29, podrá conceder a los obtentores, para ciertos géneros o especies botánicos, un derecho más amplio que el que se define en el párrafo 1) del presente artículo, el cual podrá extenderse especialmente hasta el producto comercializado. Un Estado de la Unión que conceda tal derecho tendrá la facultad de limitar su beneficio a los nacionales de los Estados de la Unión que concedan un derecho idéntico, así como a las personas naturales o jurídicas con domicilio o residencia en uno de dichos Estados. Artículo 6: Condiciones requeridas para beneficiarse de la protección 1) El obtentor gozará de la protección prevista por el presente Convenio cuando se cumplan las siguientes condiciones: a) Sea cual sea el origen, artificial o natural, de la variación inicial que ha dado lugar a la variedad, ésta debe poder distinguirse claramente por uno o varios caracteres importantes de cualquier otra variedad, cuya existencia sea notoriamente conocida en el momento en que se solicite la protección. Esta notoriedad podrá establecerse por diversas referencias, tales como cultivo o comercialización ya en curso, inscripción efectuada o en trámite en un registro oficial de variedades, presencia en una colección de referencia o descripción precisa en una publicación. Los caracteres que permitan definir y distinguir una variedad deberán poder ser reconocidos y descritos con precisión. b) En la fecha de presentación de la solicitud de protección en un Estado de la Unión, la variedad i) no deberá haber sido ofrecida en venta o comercializada, con el consentimiento del obtentor, en el territorio de dicho Estado - o, si la legislación de ese Estado lo prevé, no haberlo sido desde hace más de un año - y ii) no deberá haber sido ofrecida en venta o comercializada, en el territorio de cualquier otro Estado, con el consentimiento del obtentor, por un período anterior superior a seis años en el caso de las vides, árboles forestales, árboles frutales y árboles ornamentales, con inclusión, en cada caso, de sus portainjertos, o por un período anterior superior a cuatro años en el caso de otras plantas. Todo ensayo de la variedad que no contenga oferta de venta o de comercialización no se opone al derecho a la protección. El hecho de que la variedad se haya hecho notoria por medios distintos a �la oferta de venta o a la comercialización tampoco se opone al derecho del obtentor a la protección. c) La variedad deberá ser suficientemente homogénea, teniendo en cuenta las particularidades que presente su reproducción sexuada o su multiplicación vegetativa. d) La variedad deberá ser estable en sus caracteres esenciales, es decir, deberá permanecer conforme a su definición después de reproducciones o multiplicaciones sucesivas o, cuando el obtentor haya definido un ciclo particular de reproducciones o de multiplicaciones, al final de cada ciclo. e) La variedad deberá recibir una denominación conforme a lo dispuesto en el Artículo 13. 3) La concesión de protección solamente podrá depender de las condiciones antes mencionadas, siempre que el obtentor haya satisfecho las formalidades previstas por la legislación nacional del Estado de la Unión en el que se presente la solicitud de protección, incluido el pago de las tasas. Artículo 7: Examen oficial de variedades; protección provisional 1) Se concederá la protección después de un examen de la variedad en función de los criterios definidos en el Artículo 6. Ese examen deberá ser apropiado a cada género o especie botánico. 2) A la vista de dicho examen, los servicios competentes de cada Estado de la Unión podrán exigir del obtentor todos los documentos, informaciones, plantones o semillas necesarios. 3) Cualquier Estado de la Unión podrá adoptar medidas destinadas a defender al obtentor contra maniobras abusivas de terceros, que pudieran producirse durante el periodo comprendido entre la presentación de la solicitud de protección y la decisión correspondiente. Artículo 8: Duración de la protección El derecho otorgado al obtentor tiene una duración limitada. Esta no podrá ser inferior a quince años a partir de la fecha de concesión del titulo de protección. Para las vides, los árboles forestales, los árboles frutales y los árboles ornamentales, con inclusión, en cada caso, de sus portainjertos, la duración de protección no podrá ser inferior a dieciocho años a partir de dicha fecha. Artículo 9: Limitación del ejercicio de los de- rechos protegidos 1) El libre ejercicio del derecho exclusivo concedido al obtentor sólo podrá limitarse por razones de interés público. 2) Cuando esa limitación tenga lugar para asegurar la difusión de la variedad, el Estado de la Unión interesado deberá adoptar todas las medidas necesarias para que el obtentor reciba una remuneración equitativa. Artículo 10: Nulidad y caducidad de los derechos protegidos 1) Será declarado nulo el derecho del obtentor, de conformidad con las disposiciones de la legislación nacional de cada Estado de la Unión, si se comprueba que las condiciones fijadas en el Artículo 6.1)a) y b) no fueron efectivamente cumplidas en el momento de la concesión del titulo de protección. 2) Será privado de su derecho el obtentor que no está en condiciones de presentar a la autoridad competente el material de reproducción o de multiplicación que permita obtener la variedad con sus caracteres, tal como hayan sido definidos en el momento en el que se concedió la protección. 3) Podrá ser privado de su derecho el obtentor: a) que no presente a la autoridad competente, en un plazo determinado y tras haber sido requerido para ello, el material de reproducción o de multiplicación, los documentos e informaciones estimados necesarios para el control de la variedad, o que no permita la inspección de las medidas adoptadas para la conservación de la variedad: b) que no haya abonado en los plazos determinados las tasas devengadas, en su caso, para el mantenimiento en vigor de sus derechos. 4) No podrá anularse el derecho del obtentor ni podrá ser desprovisto de su derecho por motivos distintos de los mencionados en el presente artículo. Artículo 11: Libre elección del Estado de la Unión en el que se presente la primera solicitud; solicitudes en otros Estados de la Unión; independencia de la protección en diferentes Estados de la Unión 1) El obtentor tendrá la facultad de elegir el Estado de la Unión en el que desea presentar su primera solicitud de protección. 2) El obtentor podrá solicitar la protección de su //11 �derecho en otros Estados de la Unión, sin esperar a que se le haya concedido un título de protección por el Estado de la Unión en el que se presentó la primera solicitud. 3) La protección solicitada en diferentes Estados de la Unión por personas naturales o jurídicas admitidas bajo el beneficio del presente Convenio, será independiente de la protección obtenida para la misma variedad en los demás Estados, aunque no pertenezcan a la Unión. Artículo 12: Derecho de prioridad 12// 1) El obtentor que haya presentado regularmente una solicitud de protección en uno de los Estados de la Unión, gozará de un derecho de prioridad durante un plazo de doce meses para efectuar la presentación en los demás Estados de la Unión. Este plazo se calculará a partir de la fecha de presentación de la primera solicitud. No estará comprendido en dicho plazo el día de la presentación. 2) Para beneficiarse de lo dispuesto en el párrafo 1), la nueva presentación deberá comprender una petición de protección, la reivindicación de la prioridad de la primera solicitud y, en un plazo de tres meses, una copia de los documentos que constituyan esa solicitud, certificada por la administración que la haya recibido. 3) El obtentor dispondrá de un plazo de cuatro años, tras la expiración del plazo de prioridad, para suministrar al Estado de la Unión en el que haya presentado una petición de protección en las condiciones previstas en el párrafo 2), los documentos complementarios y el material requerido por las leyes y reglamentos de dicho Estado. No obstante, este Estado podrá exigir en un plazo apropiado el suministro de documentos complementarios y de material, si la solicitud cuya prioridad se reivindica ha sido rechazada o retirada. 4) No se oponen a la presentación efectuada en las condiciones antes mencionadas los hechos acaecidos en el plazo fijado en el párrafo 1), tales como otra presentación, la publicación del objeto de la solicitud o su explotación. Esos hechos no podrán ser origen de ningún derecho en beneficio de terceros ni de ninguna posesión personal. Artículo 13: Denominación de la variedad 1) La variedad será designada por una denominación destinada a ser su designación genérica. Cada Estado de la Unión se asegurará que, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 4), ningún derecho relativo a la designación registrada como denominación de la variedad obstaculice la libre utilización de la denominación en relación con la variedad, incluso después de la expiración de la protección. 2) La denominación deberá permitir la identificación de la variedad. No podrá componerse únicamente de cifras salvo cuando sea una práctica establecida para designar variedades. No deberá ser susceptible de inducir a error o de prestarse a confusión sobre las características, el valor o la identidad de la variedad o sobre la identidad del obtentor. En particular, deberá ser diferente de cualquier denominación que designe, en cualquiera de los Estados de la Unión, una variedad preexistente de la misma especie botánica o de una especie semejante. 3) La denominación de la variedad se depositará por el obtentor en el servicio previsto en el Artículo 30.1)b). Si se comprueba que esa denominación no responde a las exigencias del párrafo 2), dicho servicio denegará el registro y exigirá que el obtentor proponga otra denominación, en un plazo determinado. La denominación se registrará al mismo tiempo que se conceda el titulo de protección, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 7. 4) No se atentará contra los derechos anteriores de terceros. Si, en virtud de un derecho anterior, la utilización de la denominación de una variedad está prohibida a una persona que, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 7), está obligada a utilizarla, el servicio previsto en el Artículo 30.1)b) exigirá que el obtentor proponga otra denominación para la variedad. 5) Una variedad sólo podrá depositarse en los Estados de la Unión bajo la misma denominación. El servicio previsto en el Artículo 30.1)b) estará obligado a registrar la denominación así depositada, a menos que compruebe la inconveniencia de esa denominación en su Estado. En ese caso, podrá exigir que el obtentor proponga otra denominación. 6) El servicio previsto en el Artículo 30.1)b) deberá asegurar la comunicación a los demás servicios de las informaciones relativas a las denominaciones de variedades, en especial del depósito, registro y anulación de denominaciones. Todo servicio previsto en el Artículo 30.1)b) podrá transmitir sus observaciones eventuales sobre el registro de una denominación al servicio que la haya comunicado. 7) El que, en uno de los Estados de la Unión, proceda a la puesta en venta o a la comercialización �del material de reproducción o de multiplicación vegetativo de una variedad protegida en ese Estado, estará obligado a utilizar la denominación de esa variedad, incluso después de la expiración de la protección de esa variedad, siempre que, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4), no se opongan a esa utilización derechos anteriores. 8) Cuando una variedad se ofrezca a la venta o se comercialice, estará permitido asociar una marca de fábrica o de comercio, un nombre comercial o una indicación similar a la denominación registrada de la variedad. Si tal indicación se asociase de esta forma, la denominación deberá, no obstante, ser fácilmente reconocible. Artículo 14: Protección independiente de las medidas reguladoras de la producción, la certificación y la comercialización 1) El derecho reconocido al obtentor en virtud de las disposiciones del presente Convenio es independiente de las medidas adoptadas en cada Estado de la Unión para reglamentar la producción, certificación y comercialización de las semillas y plantones. 2) No obstante, estas medidas deberán evitar, en todo lo posible, obstaculizar la aplicación de las disposiciones del presente Convenio. Artículo 15: Organos de la Unión Los órganos permanentes de la Unión son: a) el Consejo; b) la Secretaría General, denominada Oficina de la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales. Artículo 16: Composición del Consejo; número de votos 1) El Consejo estará compuesto por representantes de los Estados de la Unión. Cada Estado de la Unión nombrará un representante en el Consejo y un suplente. 2) Los representantes o suplentes podrán estar acompañados por adjuntos o consejeros. 3) Cada Estado de la Unión dispondrá de un voto en el Consejo. Artículo 17: Admisión de observadores en las reuniones del Consejo 1) Los Estados no miembros de la Unión, signatarios de la presente Acta serán invitados a las reuniones del Consejo en calidad de observadores. 2) También podrá invitarse a otros observadores o expertos a dichas reuniones. Artículo 18: Presidente y Vicepresidentes del Consejo 1) El Consejo elegirá entre sus miembros un Presidente y un Vicepresidente primero. Podrá elegir otros Vicepresidentes. El Vicepresidente primero sustituirá de derecho al Presidente en caso de ausencia. 2) El mandato del Presidente será de tres años. Artículo 19: Sesiones del Consejo 1) El Consejo se reunirá por convocatoria de su Presidente. 2) Celebrará una sesión ordinaria una vez al año. Además, el Presidente podrá reunir al Consejo por propia iniciativa; deberá reunirlo en un plazo de tres meses cuando lo solicite un tercio, por lo menos, de los Estados de la Unión. Artículo 20: Reglamento del Consejo; Reglamento administrativo y financiero de la Unión El Consejo establecerá su Reglamento y el Reglamento administrativo y financiero de la Unión. Artículo 21: Atribuciones del Consejo Las atribuciones del Consejo serán las siguientes: a) estudiar las medidas adecuadas para asegurar la salvaguardia de la Unión y favorecer su desarrollo; b) nombrar al Secretario General y, si lo considera necesario, un Secretario General Adjunto; fijar las condiciones de su nombramiento; c) examinar el informe anual de actividades de la Unión y elaborar el programa de sus trabajos futuros; d) dar al Secretario General, cuyas atribuciones se fijan en el Artículo 23, todas las directrices necesarias para el cumplimiento de las funciones de la Unión; e) examinar y aprobar el presupuesto de la Unión y, de conformidad con lo dispuesto en el Artícu- //13 �lo 26, fijar la contribución de cada Estado de la Unión; f) examinar y aprobar las cuentas presentadas por el Secretario General; g) fijar, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 27, la fecha y lugar de las conferencias previstas en dicho artículo y adoptar las medidas necesarias para su preparación; h) de manera general, adoptar todas las decisiones necesarias para el buen funcionamiento de la Unión. Artículo 22: Mayorías requeridas para las decisiones del Con 14// Toda decisión del Consejo se adoptará por mayoría simple de los miembros presentes y votantes; no obstante, toda decisión del Consejo en virtud de los Artículos 4.4), 20, 21)e), 26.5)b), 27.1), 28.3) o 32.3) se adoptará por mayoría de tres cuartos de los miembros presentes y votantes. La abstención no se considerará como voto. Artículo 23: Atribuciones de la Oficina de la Unión; responsabilidades del Secretario General; nombramiento de funcionarios 1) La Oficina de la Unión ejecutará todas las atribuciones que le sean conferidas por el Consejo. Estará dirigida por el Secretario General. 2) El Secretario General será responsable ante el Consejo; asegurará la ejecución de las decisiones del Consejo. Someterá el presupuesto a la aprobación del Consejo y asegurará su ejecución. Anualmente rendirá cuentas al Consejo sobre su gestión y le presentará un informe sobre las actividades y la situación financiera de la Unión. 3) Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 2l.b), las condiciones de nombramiento y de empleo de los miembros del personal necesario para el buen funcionamiento de la Oficina de la Unión se fijarán por el Reglamento administrativo y financiero previsto en el Artículo 20. Artículo 24: Estatuto jurídico 1) La Unión tendrá personalidad jurídica. 2) En el territorio de cada Estado de la Unión, y de conformidad con las leyes de este Estado, la Unión tendrá la capacidad jurídica necesaria para lograr sus objetivos y ejercer sus funciones. 3) La Unión concertará un acuerdo de sede con la Confederación Suiza. Artículo 25: Verificación de cuentas La verificación de las cuentas de la Unión estará asegurada por un Estado de la Unión, de conformidad con las modalidades previstas en el Reglamento administrativo y financiero contemplado en el Artículo 20. Ese Estado será designado por el Consejo, con su consentimiento. Artículo 26: Finanzas 1) Los gastos de la Unión estarán cubiertos: • por las contribuciones anuales de los Estados de la Unión; • por la remuneración de prestación de servicios; • por ingresos diversos. 2)a) La parte de cada Estado de la Unión en el total de las contribuciones anuales se determinará por referencia al importe total de los gastos a cubrir mediante contribuciones de los Estados de la Unión y al número de unidades de contribución que le sea aplicable en virtud del párrafo 3). Dicha parte se calculará de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4). b) El número de unidades de contribución se expresará en números enteros o en fracciones de unidad, a condición de que ese número no sea inferior a un quinto. 3)a) En lo que concierne a todo Estado que sea parte de la Unión en la fecha de entrada en vigor de la presente Acta respecto a ese Estado, le será aplicable el mismo número de unidades de contribución que el que le era aplicable, inmediatamente antes de dicha fecha, en virtud del Convenio de 1961 modificado por el Acta adicional de 1972. b) En lo que concierne a cualquier otro Estado, en el momento de su adhesión a la Unión, indicará el número de unidades de contribución que le sea aplicable mediante una declaración dirigida al Secretario General. c) Todo Estado de la Unión podrá indicar, en cualquier momento, mediante una declaración dirigida al Secretario General, un número de unidades de contribución diferente del que le sea aplicable en virtud de los párrafos a) o b) antes mencionados. Si la declaración se hace durante los seis primeros meses del año civil, la misma surtirá efectos a principios del año civil siguiente; en el caso contrario, surtirá efectos a principios del segundo año civil que siga al año duran- �te el que se hizo la declaración. 4)a) Para cada ejercicio presupuestario, la cuantía de una unidad de contribución será igual al importe total de los gastos a cubrir durante ese ejercicio mediante contribuciones de los Estados de la Unión dividida por el número total de unidades aplicable a esos Estados. b) La cuantía de la contribución de cada Estado de la Unión será igual al importe de una unidad de contribución multiplicada por el número de unidades aplicable a dicho Estado. 5)a) Un Estado de la Unión atrasado en el pago de sus contribuciones no podrá ejercer su derecho de voto en el Consejo - sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo b) - si la cuantía de su atraso es igual o superior a la de las contribuciones que adeude por los dos últimos años completos transcurridos. La suspensión del derecho de voto no liberará a ese Estado de sus obligaciones y no le privará de los demás derechos derivados del presente Convenio. b) El Consejo podrá autorizar a dicho Estado a conservar el ejercicio de su derecho de voto mientras considere que el atraso es debido a circunstancias excepcionales e inevitables. Artículo 27: Revisión del Convenio 1) El presente Convenio podrá ser revisado por una conferencia de Estados de la Unión. La convocatoria de tal conferencia será decidida por el Consejo. 2) La conferencia sólo deliberará válidamente si están representados en ella la mitad por lo menos de los Estados de la Unión. Para ser adoptado, el texto revisado del Convenio deberá contar con una mayoría de cinco sextos de los Estados de la Unión representados en la Conferencia. Artículo 28: Idiomas utilizados por la Oficina y en las reuniones del Consejo 1) La Oficina de la Unión utilizará los idiomas alemán, francés e inglés en el cumplimiento de sus misiones. 2) Las reuniones del Consejo así como las conferencias de revisión se celebrarán en esos tres idiomas. 3) Cuando sea necesario, el Consejo podrá decidir que se utilicen otros idiomas. Artículo 29: Acuerdos especiales para la protección de las obtenciones vegetales Los Estados de la Unión se reservan la facultad de concertar entre ellos acuerdos especiales para la protección de las obtenciones vegetales, siempre que dichos acuerdos no contravengan las disposiciones del presente Convenio. Artículo 30: Aplicación del Convenio a nivel nacional; acuerdos especiales para la utilización común de los servicios encargados del examen 1) Cada Estado de la Unión adoptará todas las medidas necesarias para la aplicación del presente Convenio y, especialmente: a) preverá los recursos legales apropiados que permitan la defensa eficaz de los derechos previstos en el presente Convenio; b) establecerá un servicio especial de protección de las obtenciones vegetales o encargará a un servicio ya existente de esa protección; c) asegurará la comunicación al público de las informaciones relativas a esa protección y, como mínimo, la publicación periódica de la lista de títulos de protección otorgados. 2) Podrán concertarse acuerdos especiales entre los servicios competentes de los Estados de la Unión, para la utilización común de servicios encargados de proceder al examen de las variedades, previsto en el Artículo 7, y a la recopilación de colecciones y documentos de referencia necesarios. 3) Queda entendido que en el momento del depósito de su instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión, cada Estado deberá estar en condiciones de dar efecto a las disposiciones del presente Convenio, de conformidad con su legislación interna. Artículo 31: Firma La presente Acta queda abierta a la firma de todo Estado de la Unión y de cualquier otro Estado representado en la Conferencia Diplomática que adoptó la presente Acta. Estará abierta a la firma hasta el 31de octubre de 1979. Artículo 32: Ratificación, aceptación o aprobación; adhesión 1) Todo Estado expresará su consentimiento a obligarse por la presente Acta, mediante el depósito: //15 �a) de un instrumento de ratificación, aceptación o aprobación, si ha firmado la presente Acta; b) de un instrumento de adhesión, si no ha firmado la presente Acta. 2) Los instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión se depositarán en poder del Secretario General. 3) Todo Estado que no sea miembro de la Unión y que no haya firmado la presente Acta, antes de depositar su instrumento de adhesión, solicitará la opinión del Consejo sobre la conformidad de su legislación con las disposiciones de la presente Acta. Si la decisión haciendo oficio de opinión es positiva, podrá depositarse el instrumento de adhesión. 16// Artículo 33: Entrada en vigor; imposibilidad de adherirse a los textos anteriores 1) La presente Acta entrará en vigor un mes después de que hayan sido cumplidas las dos condiciones siguientes: a) el número de instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión depositados es de cinco, por lo menos; b) por lo menos tres de dichos instrumentos han sido depositados por Estados parte en el Convenio de 1961. 2) Respecto a cualquier otro Estado que deposite su instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión después de que hayan sido cumplidas las condiciones previstas en el párrafo 1)a) y b), la presente Acta entrará en vigor un mes después del depósito de su instrumento. 3) Después de la entrada en vigor de la presente Acta de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1), ya no podrá adherirse ningún Estado al Convenio de 1961 modificado por el Acta adicional de 1972. Artículo 34: Relaciones entre Estados obligados por textos diferentes 1) Todo Estado de la Unión que, en la fecha de entrada en vigor de la presente Acta a su respecto, esté obligado por el Convenio de 1961 modificado por el Acta adicional de 1972, continuará aplicando, en sus relaciones con cualquier otro Estado de la Unión no obligado por la presente Acta, dicho Convenio modificado por la mencionada Acta adicional hasta que la presente Acta entre también en vigor con respecto a ese otro Estado. 2) Todo Estado de la Unión no obligado por la presente Acta («el primer Estado») podrá declarar, mediante una notificación dirigida al Secretario General, que aplicará el Convenio de 1961 modificado por el Acta adicional de 1972 en sus relaciones con cualquier Estado obligado por la presente Acta que se convierta en miembro de la Unión, ratificando, aceptando o aprobando la presente Acta o adhiriéndose a la misma («el segundo Estado»). Una vez expirado el plazo de un mes a contar desde la fecha de esa notificación y hasta la entrada en vigor de la presente Acta a su respecto, el primer Estado aplicará el Convenio de 1961 modificado por el Acta adicional de 1972 en sus relaciones con el segundo Estado, en tanto que éste aplicará la presente Acta en sus relaciones con el primer Estado. Artículo 35: Comunicaciones relativas a los géneros y especies protegidos; informaciones que deberán publicarse 1) En el momento del depósito de su instrumento de ratificación, aceptación o aprobación de la presente Acta o de adhesión a ésta, cada Estado que no sea ya miembro de la Unión notificará al Secretario General la lista de los géneros y especies a los que aplicará las disposiciones del presente Convenio en el momento de la entrada en vigor de la presente Acta a su respecto. 2) Sobre la base de comunicaciones recibidas del Estado de la Unión afectado, el Secretario General publicará informaciones sobre: a) toda extensión de la aplicación de las disposiciones del presente Convenio a otros géneros y especies después de la entrada en vigor de la presente Acta a su respecto; b) toda utilización de la facultad prevista en el Artículo 3.3); c) a utilización de toda facultad concedida por el Consejo en virtud del Artículo 4.4) o 5; d) toda utilización de la facultad prevista en la primera frase del Artículo 5.4), precisando la naturaleza de los derechos más amplios y especificando los géneros y especies a los que se aplican esos derechos; e) toda utilización de la facultad prevista en la segunda frase del Artículo 5.4); f) el hecho de que la ley de ese Estado contenga una disposición permitida en virtud del Artículo 6.1)b)i) y la duración del plazo concedido; g) la duración del plazo contemplado en el Artículo 8, si dicho plazo es superior a los quince años, o dieciocho, según el caso, que prevé dicho Artículo. �Artículo 36: Territorios 1) Todo Estado podrá declarar en su instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión, o podrá informar al Secretario General, mediante escrito en cualquier momento posterior, que la presente Acta es aplicable a la totalidad o a parte de los territorios designados en la declaración o la notificación. 2) Todo Estado que haya hecho tal declaración o efectuado tal notificación podrá notificar al Secretario General, en cualquier momento, que la presente Acta cesa de ser aplicable en la totalidad o en parte de esos territorios. 3)a) Toda declaración formulada en virtud del párrafo 1) surtirá efecto en la misma fecha que la ratificación, aceptación, aprobación o adhesión en cuyo instrumento se haya incluido, y toda notificación efectuada en virtud de ese párrafo surtirá efecto tres meses después de su notificación por el Secretario General. b) Toda notificación efectuada en virtud del párrafo 2) surtirá efecto doce meses después de su recepción por el Secretario General. Artículo 37: Derogación para la protección bajo dos formas 1) Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 2.1), todo Estado que, antes de la expiración del plazo durante el que la presente Acta está abierta a la firma, prevea la protección bajo las diferentes formas mencionadas en el Artículo 2.1) para un mismo género o una misma especie, podrá continuar previéndola si, en el momento de la firma de la presente Acta o de la presentación de su instrumento de ratificación, aceptación o aprobación de la presente Acta o de adhesión a ésta, notifica ese hecho al Secretario General. 2) Si en un Estado de la Unión al que se aplique el párrafo 1), se solicita la protección en virtud de la legislación sobre patentes, dicho Estado podrá, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 6.1) a) y b) y en el Artículo 8, aplicar los criterios de patentabilidad y la duración de la protección de la legislación sobre patentes a las variedades protegidas en virtud de esa ley. 3) Dicho Estado podrá notificar al Secretario General, en cualquier momento, el retiro de su notificación hecha en conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1). Tal retiro surtirá efecto en la fecha indicada por ese Estado en su notificación de retiro. Artículo 38: Limitación transitoria de la exigencia de novedad Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 6, todo Estado de la Unión tendrá la facultad, sin que de ello se deriven obligaciones para los demás Estados de la Unión, de limitar la exigencia de novedad prevista en el Artículo mencionado, por lo que se refiere a las variedades de reciente creación existentes en el momento en que dicho Estado aplique por primera vez las disposiciones del presente Convenio al género o la especie a la que pertenezcan tales variedades. Artículo 39: Mantenimiento de los derechos adquiridos El presente Convenio no atentará en modo alguno contra los derechos adquiridos bien en virtud de legislaciones nacionales de los Estados de la Unión, bien como consecuencia de acuerdos concertados entre esos Estados. Artículo 40: Reservas No se admitirá ninguna reserva al presente Convenio. Artículo 41: Duración y denuncia del Convenio 1) El presente Convenio se concluye sin limitación de duración. 2) Todo Estado de la Unión podrá denunciar el presente Convenio mediante una notificación dirigida al Secretario General. El Secretario General notificará sin demora la recepción de esa notificación a todos los Estados de la Unión. 3) La denuncia surtirá efecto a la expiración del año civil siguiente a aquel en el que se recibió la notificación por el Secretario General. 4) La denuncia no atentará en modo alguno contra los derechos adquiridos respecto a una variedad en el marco del presente Convenio antes de la fecha en la que surta efecto la denuncia. Artículo 42: Idiomas; funciones de depositario 1) La presente Acta se firma en un ejemplar origi- //17 �18// nal en los idiomas francés, inglés y alemán, considerándose auténtico el texto francés en caso de diferencias entre los textos. Dicho ejemplar quedará depositado en poder del Secretario General. 2) El Secretario General transmitirá dos copias certificadas de la presente Acta a los Gobiernos de los Estados representados en la Conferencia Diplomática que la adoptó y al Gobierno de cualquier otro Estado que así lo solicite. 3) Tras consulta con los Gobiernos de los Estados interesados que estuvieran representados en dicha Conferencia, el Secretario General establecerá textos oficiales en árabe, español, italiano, japonés y neerlandés y en los otros idiomas que el Consejo pueda designar. 4) El Secretario General registrará la presente Acta en la Secretaría de las Naciones Unidas. 5) El Secretario General notificará a los Gobiernos de los Estados de la Unión y de los Estados que, sin ser miembros de la Unión, estuvieran representados en la Conferencia Diplomática que adoptó la presente Acta, las firmas de este Acta, el depósito de los instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión, toda notificación recibida en virtud de los Artículos 34.2), 36.1) o 2), 37.1) o 3) o 41.2) y toda declaración formulada en virtud del Artículo 36.1). �Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales UNIÓN INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE LAS OBTENCIONES VEGETALES Acta 1991 de 2 de diciembre de 1961, revisado en Ginebra el 10 de noviembre de 1972, el 23 de octubre de 1978 y el 19 de marzo de 1991 LISTA DE ARTÍCULOS Capítulo I: Definiciones Artículo 1: Definiciones Capítulo II : Obligaciones generales de las Partes Contratantes Artículo 2: Obligación fundamental de las Partes Contratantes Artículo 3: Géneros y especies que deben protegerse Artículo 4: Trato nacional Capítulo III: Condiciones para la concesión del derecho de obtentor Artículo 5: Condiciones de la protección Artículo 6: Novedad Artículo 7: Distinción Artículo 8: Homogeneidad Artículo 9: Estabilidad Capítulo IV: Solicitud de concesión del derecho de obtentor Artículo 10: Presentación de solicitudes //19 �Artículo 11: Derecho de prioridad Artículo 12: Examen de la solicitud Artículo 13: Protección provisional Capítulo V: Los derechos del obtentor Artículo 14: Alcance del derecho de obtentor Artículo 15: Excepciones al derecho de obtentor Artículo 16: Agotamiento del derecho de obtentor Artículo 17: Limitación del ejercicio del derecho de obtentor Artículo 18: Reglamentación económica Artículo 19: Duración del derecho de obtentor Capítulo VI: Denominación de la variedad Artículo 20: Denominación de la variedad 20// Capítulo VII: Nulidad y caducidad del derecho de obtentor Artículo 21: Nulidad del derecho de obtentor Artículo 22: Caducidad del derecho de obtentor Capítulo VIII: La Unión Artículo 23: Miembros Artículo 24: Estatuto jurídico y Sede Artículo 25: Órganos Artículo 26: El Consejo Artículo 27: La Oficina de la Unión Artículo 28: Idiomas Artículo 29: Finanzas Capítulo IX: Aplicación del Convenio; otros acuerdos Artículo 30: Aplicación del Convenio Artículo 31: Relaciones entre las Partes Contratantes y los Estados obligados por Actas anteriores Artículo 32: Acuerdos especiales Capítulo X: Cláusulas finales Artículo 33: Firma Artículo 34: Ratificación, aceptación o aprobación; adhesión Artículo 35: Reservas Artículo 36: Comunicaciones relativas a las legislaciones y los géneros y especies protegidos; informaciones a publicar Artículo 37: Entrada en vigor; imposibilidad de adhesión a Actas anteriores Artículo 38: Revisión del Convenio Artículo 39: Denuncia del Convenio Artículo 40: Mantenimiento de los derechos adquiridos Artículo 41: Original y textos oficiales del Convenio Artículo 42: Funciones de depositario �Capítulo I: Definiciones Artículo 1: Definiciones A los fines de la presente Acta: i) se entenderá por “el presente Convenio” la presente Acta (de 1991) del Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales; ii) se entenderá por “Acta de 1961/1972” el Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales de 2 de diciembre de 1961, modificado por el Acta adicional de 10 de noviembre de 1972; iii) se entenderá por “Acta de 1978” el Acta de 23 de octubre de 1978 del Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales; iv) se entenderá por “obtentor” • la persona que haya creado o descubierto y puesto a punto una variedad, • la persona que sea el empleador de la persona antes mencionada o que haya encargado su trabajo, cuando la legislación de la Parte Contratante en cuestión así lo disponga, o • el causahabiente de la primera o de la segunda persona mencionadas, según el caso; v) se entenderá por “derecho de obtentor” el derecho de obtentor previsto en el presente Convenio; vi) se entenderá por “variedad” un conjunto de plantas de un solo taxón botánico del rango más bajo conocido que, con independencia de si responde o no plenamente a las condiciones para la concesión de un derecho de obtentor, pueda • definirse por la expresión de los caracteres resultantes de un cierto genotipo o de una cierta combinación de genotipos, • distinguirse de cualquier otro conjunto de plantas por la expresión de uno de dichos caracteres por lo menos, • considerarse como una unidad, habida cuenta de su aptitud a propagarse sin alteración; vii) se entenderá por “Parte Contratante” un Estado o una organización intergubernamental parte en el presente Convenio; viii) se entenderá por “territorio”, en relación con una Parte Contratante, cuando sea un Estado, el territoriode ese Estado y, cuando sea una organización intergubernamental, el territorio en el que se aplique el tratado constitutivo de dicha organización intergubernamental; ix) se entenderá por “autoridad” la autoridad mencionada en el Artículo 30.1)ii); x) se entenderá por “Unión” la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales constituida por el Acta de 1961 y mencionada en el Acta de 1972, en el Acta de 1978 y en el presente Convenio; xi) se entenderá por “miembro de la Unión” un Estado parte en el Acta de 1961/1972 o en el acta de 1978, o una Parte Contratante. Capítulo II: Obligaciones generales de las partes contratantes Artículo 2: Obligación fundamental de las Partes Contratantes Cada Parte Contratante concederá derechos de obtentor y los protegerá. Artículo 3: Géneros y especies que deben protegerse //21 1) [Estados ya miembros de la Unión] Cada Parte Contratante que esté obligada por el Acta de 1961/1972 o por el Acta de 1978, aplicará las disposiciones del presente Convenio, i) en la fecha en la que quede obligada por el presente Convenio, a todos los géneros y especies vegetales a los que, en esa fecha, aplique las disposiciones del Acta de 1961/1972 o del Acta de 1978, y ii) lo más tarde al vencimiento de un plazo de cinco años a partir de esa fecha, a todos los géneros y especies vegetales. 2) [Nuevos miembros de la Unión] Cada Parte Contratante que no esté obligada por el Acta de 1961/1972 o por el Acta de 1978, aplicará las disposiciones del presente Convenio, i) en la fecha en la que quede obligada por el presente Convenio, por lo menos a 15 géneros o especies vegetales, y ii) lo más tarde al vencimiento de un plazo de 10 años a partir de esa fecha, a todos los géneros y especies vegetales. Artículo 4: Trato nacional 1) [Trato] Los nacionales de una Parte Contratante, así como las personas naturales que tengan su domicilio en el territorio de esa Parte Contratante y las personas jurídicas que tengan su sede en dicho territorio, gozarán, en el territorio de cada una de las demás Partes Contratantes, por lo que concierne a la concesión y la protección de los derechos de obtentor, del trato que las leyes de esa otra Parte Contratante concedan o pudieran conceder posteriormente a sus nacionales, todo ello sin perjuicio de los derechos previstos por el presente Convenio y a reserva del cumplimiento por dichos nacionales y dichas personas naturales o jurídicas de las condi- �Capítulo III: Condiciones para la concesión del derecho de obtentor la protección satisface la condición de novedad definida en el párrafo 1), incluso si la venta o la entrega a terceros descrita en dicho párrafo hubiese tenido lugar antes de los plazos definidos en el párrafo mencionado. 3) [“Territorios” en ciertos casos] A los fines de lo dispuesto en el párrafo 1), las Partes Contratantes que sean Estados miembros de una sola y misma organización intergubernamental, cuando las normas de esa organización lo requieran, podrán actuar conjuntamente para asimilar los actos realizados en los territorios de los Estados miembros de esa Organización a actos realizados en su propio territorio; en su caso, notificarán esa asimilación al Secretario General. Artículo 5: Condiciones de la protección Artículo 7: Distinción ciones y formalidades impuestas a los nacionales de la otra Parte Contratante mencionada. 2) [“Nacionales”] A los fines del párrafo precedente se entenderá por “nacionales”, cuando la Parte Contratante sea un Estado, los nacionales de ese Estado y, cuando la Parte Contratante sea una organización intergubernamental, los nacionales de cualquiera de sus Estados miembros. 22// 1) [Criterios a cumplir] Se concederá el derecho de obtentor cuando la variedad sea i) nueva, ii) distinta, iii) homogénea y iv) estable. 2) [Otras condiciones] La concesión del derecho de obtentor no podrá depender de condiciones suplementarias o diferentes de las antes mencionadas, a reserva de que la variedad sea designada por una denominación conforme a lo dispuesto en el Artículo 20, que el obtentor haya satisfecho las formalidades previstas por la legislación de la Parte Contratante ante cuya autoridad se haya presentado la solicitud y que haya pagado las tasas adeudadas. Artículo 6: Novedad 1) [Criterios] La variedad será considerada nueva si, en la fecha de presentación de la solicitud de derecho de obtentor, el material de reproducción o de multiplicación vegetativa o un producto de cosecha de la variedad no ha sido vendido o entregado a terceros de otra manera, por el obtentor o con su consentimiento, a los fines de la explotación de la variedad i) en el territorio de la Parte Contratante en la que se hubiese presentado la solicitud, más de un año antes de esa fecha, y ii) en un territorio distinto del de la Parte Contratante en la que se hubiese presentado la solicitud, más de cuatro años o, en el caso de árboles y vides, más de seis años antes de esa fecha. 2) [Variedades de reciente creación] Cuando una Parte Contratante aplique el presente Convenio a un género o una especie vegetal al que no aplicase anteriormente el presente Convenio o una Acta anterior, podrá considerar que una variedad de creación reciente existente en la fecha de extensión de Se considerará distinta la variedad si se distingue claramente de cualquier otra variedad cuya existencia, en la fecha de presentación de la solicitud, sea notoriamente conocida. En particular, el depósito, en cualquier país, de una solicitud de concesión de un derecho de obtentor para otra variedad o de inscripción de otra variedad en un registro oficial de variedades, se reputará que hace a esta otra variedad notoriamente conocida a partir de la fecha de la solicitud, si ésta conduce a la concesión del derecho de obtentor o a la inscripción de esa otra variedad en el registro oficial de variedades, según el caso. Artículo 8: Homogeneidad Se considerará homogénea la variedad si es suficientemente uniforme en sus caracteres pertinentes, a reserva de la variación previsible habida cuenta de las particularidades de su reproducción sexuada o de su multiplicación vegetativa. Artículo 9: Estabilidad Se considerará estable la variedad si sus caracteres pertinentes se mantienen inalterados después de reproducciones o multiplicaciones sucesivas o, en caso de un ciclo particular de reproducciones o de multiplicaciones, al final de cada ciclo. Capítulo IV: Solicitud de concesión del derecho de obtentor Artículo 10: Presentación de solicitudes 1) [Lugar de la primera solicitud] El obtentor tendrá la facultad de elegir la Parte Contratante ante cuya autoridad desea presentar su primera solicitud de derecho de obtentor. �2) [Fecha de las solicitudes subsiguientes] El obtentor podrá solicitar la concesión de un derecho de obtentor ante las autoridades de otras Partes Contratantes, sin esperar que se le haya concedido un derecho de obtentor por la autoridad de la Parte Contratante que haya recibido la primera solicitud. 3) [Independencia de la protección] Ninguna Parte Contratante podrá denegar la concesión de un derecho de obtentor o limitar su duración por el motivo de que la protección para la misma variedad no ha sido solicitada, se ha denegado o ha expirado en otro Estado o en otra organización intergubernamental. Artículo 11: Derecho de prioridad 1) [El derecho; su duración] El obtentor que haya presentado en debida forma una solicitud de protección de una variedad en alguna de las Partes Contratantes (“primera solicitud”) gozará de un derecho de prioridad durante un plazo de 12 meses para efectuar la presentación de una solicitud de concesión de un derecho de obtentor para la misma variedad ante la autoridad de otra Parte Contratante (“solicitud posterior”). Este plazo se contará a partir de la fecha de presentación de la primera solicitud. El día de la presentación no estará comprendido en dicho plazo. 2) [Reivindicación del derecho] Para beneficiarse del derecho de prioridad, el obtentor deberá reivindicar, en la solicitud posterior, la prioridad de la primera solicitud. La autoridad ante la que se haya presentado la solicitud posterior podrá exigir del solicitante que, en un plazo que no podrá ser inferior a tres meses a partir de la fecha de presentación de la solicitud posterior, proporcione una copia de los documentos que constituyan la primera solicitud, certificada conforme por la autoridad ante la cual haya sido presentada, así como muestras o cualquier otra prueba de que la variedad objeto de las dos solicitudes es la misma. 3) [Documentos y material] El obtentor se beneficiará de un plazo de dos años tras la expiración del plazo de prioridad o, cuando la primera solicitud sea rechazada o retirada, de un plazo adecuado a partir del rechazo o de la retirada, para proporcionar a la autoridad de la Parte Contratante ante la que haya presentado la solicitud posterior, cualquier información, documento o material exigidos por las leyes de esta Parte Contratante para el examen previsto en el Artículo 12. 4) [Hechos que tengan lugar durante el plazo de prioridad] Los hechos que tengan lugar en el plazo fijado en el párrafo 1), tales como la presentación de otra solicitud, o la publicación o utilización de la variedad objeto de la primera solicitud, no constituirán un mo- tivo de rechazo de la solicitud posterior. Esos hechos tampoco podrán crear derechos en favor de terceros. Artículo 12: Examen de la solicitud La decisión de conceder un derecho de obtentor requerirá un examen del cumplimiento de las condiciones previstas en los Artículos 5 a 9. En el marco de este examen, la autoridad podrá cultivar la variedad o efectuar otros ensayos necesarios, hacer efectuar el cultivo o los otros ensayos necesarios, o tener en cuenta los resultados de los ensayos en cultivo o de otros ensayos ya efectuados. Con vistas a este examen, la autoridad podrá exigir del obtentor toda información, documento o material necesarios. Artículo 13: Protección provisional Cada Parte Contratante adoptará medidas destinadas a salvaguardar los intereses del obtentor durante el período comprendido entre la presentación de la solicitud de concesión de un derecho de obtentor o su publicación y la concesión del derecho. Como mínimo, esas medidas tendrán por efecto que el titular de un derecho de obtentor tenga derecho a una remuneración equitativa percibida de quien, en el intervalo mencionado, haya realizado actos que, después de la concesión del derecho, requieran la autorización del obtentor de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 14. Una Parte Contratante podrá prever que dichas medidas sólo surtirán efecto respecto de las personas a las que el obtentor haya notificado la presentación de la solicitud. Capítulo V: Los derechos del obtentor Artículo 14: Alcance del derecho de obtentor 1) [Actos respecto del material de reproducción o de multiplicación] a) A reserva de lo dispuesto en los Artículos 15 y 16, se requerirá la autorización del obtentor para los actos siguientes realizados respecto de material de reproducción o de multiplicación de la variedad protegida: i) la producción o la reproducción (multiplicación), ii) la preparación a los fines de la reproducción o de la multiplicación, iii) la oferta en venta, iv) la venta o cualquier otra forma de comercialización, v) la exportación, vi) la importación, vii) la posesión para cualquiera de los fines mencio- //23 �24// nados en los puntos i) a vi), supra. b) El obtentor podrá subordinar su autorización a condiciones y a limitaciones. 2) [Actos respecto del producto de la cosecha] A reserva de lo dispuesto los Artículos 15 y 16, se requerirá la autorización del obtentor para los actos mencionados en los puntos i) a vii) del párrafo 1) a) realizados respecto del producto de la cosecha, incluidas plantas enteras y partes de plantas, obtenido por utilización no autorizada de material de reproducción o de multiplicación de la variedad protegida, a menos que el obtentor haya podido ejercer razonablemente su derecho en relación con dicho material de reproducción o de multiplicación. 3) [Actos respecto de ciertos productos] Cada Parte Contratante podrá prever que, a reserva de lo dispuesto en los Artículos 15 y 16, se requerirá la autorización del obtentor para los actos mencionados en los puntos i) a vii) del párrafo 1) a) realizados respecto de productos fabricados directamente a partir de un producto de cosecha de la variedad protegida cubierto por las disposiciones del párrafo 2), por utilización no autorizada de dicho producto de cosecha, a menos que el obtentor haya podido ejercer razonablemente su derecho en relación con dicho producto de cosecha. 4) [Actos suplementarios eventuales] Cada Parte Contratante podrá prever que, a reserva de lo dispuesto en los Artículos 15 y 16, también será necesaria la autorización del obtentor para actos distintos de los mencionados en los puntos i) a vii) del párrafo 1) a). 5) [Variedades derivadas y algunas otras variedades] a) Las disposiciones de los párrafos 1) a 4) también se aplicarán i) a las variedades derivadas esencialmente de la variedad protegida, cuando ésta no sea a su vez una variedad esencialmente derivada, ii) a las variedades que no se distingan claramente de la variedad protegida de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 7, y iii) a las variedades cuya producción necesite el empleo repetido de la variedad protegida. b) A los fines de lo dispuesto en el apartado a)i), se considerará que una variedad es esencialmente derivada de otra variedad (“la variedad inicial”) si i) se deriva principalmente de la variedad inicial, o de una variedad que a su vez se deriva principalmente de la variedad inicial, conservando al mismo tiempo las expresiones de los caracteres esenciales que resulten del genotipo o de la combinación de genotipos de la variedad inicial, ii) se distingue claramente de la variedad inicial, y iii) salvo por lo que respecta a las diferencias resultantes de la derivación, es conforme a la variedad inicial en la expresión de los caracteres esenciales que resulten del genotipo o de la combinación de genotipos de la variedad inicial. c) Las variedades esencialmente derivadas podrán obtenerse, por ejemplo, por selección de un mutante natural o inducido o de un variante somaclonal, selección de un individuo variante entre las plantas de la variedad inicial, retrocuzamientos o transformaciones por ingeniería genética. Artículo 15: Excepciones al derecho de obtentor 1) [Excepciones obligatorias] El derecho de obtentor no se extenderá i) a los actos realizados en un marco privado con fines no comerciales, ii) a los actos realizados a título experimental, y iii) a los actos realizados a los fines de la creación de nuevas variedades así como, a menos que las disposiciones del Artículo 14.5) sean aplicables, a los actos mencionados en el Artículo 14.1) a 4) realizados con tales variedades. 2) [Excepción facultativa] No obstante lo dispuesto en el Artículo 14, cada Parte Contratante podrá restringir el derecho de obtentor respecto de toda variedad, dentro de límites razonables y a reserva de la salvaguardia de los intereses legítimos del obtentor, con el fin de permitir a los agricultores utilizar a fines de reproducción o de multiplicación, en su propia explotación, el producto de la cosecha que hayan obtenido por el cultivo, en su propia explotación, de la variedad protegida o de una variedad cubierta por el Artículo 14.5)a)i) o ii). Artículo 16: Agotamiento del derecho de obtentor 1) [Agotamiento del derecho] El derecho de obtentor no se extenderá a los actos relativos al material de su variedad, o de una variedad cubierta por el Artículo 14.5), que haya sido vendido o comercializado de otra manera en el territorio de la Parte Contratante concernida por el obtentor o con su consentimiento, o material derivado de dicho material, a menos que esos actos i) impliquen una nueva reproducción o multiplicación de la variedad en cuestión, ii) impliquen una exportación de material de la variedad, que permita reproducirla, a un país que no proteja las variedades del género o de la especie vegetal a que pertenezca la variedad, salvo si el material exportado está destinado al consumo. 2) [Sentido de “material”] A los fines de lo dispuesto en el párrafo 1), se entenderá por “material”, en relación con una variedad, �i) el material de reproducción o de multiplicación vegetativa, en cualquier forma, ii) el producto de la cosecha, incluidas las plantas enteras y las partes de plantas, y iii) todo producto fabricado directamente a partir del producto de la cosecha. 3) [“Territorios” en ciertos casos] A los fines de lo dispuesto en el párrafo 1), las Partes Contratantes que sean Estados miembros de una sola y misma organización intergubernamental, cuando las normas de esa organización lo requieran, podrán actuar conjuntamente para asimilar los actos realizados en los territorios de los Estados miembros de esa organización a actos realizados en su propio territorio; en tal caso, notificarán esa asimilación al Secretario General. Artículo 17: Limitación del ejercicio del derecho de obtentor 1) [Interés público] Salvo disposición expresa prevista en el presente Convenio, ninguna Parte Contratante podrá limitar el libre ejercicio de un derecho de obtentor salvo por razones de interés público. 2) [Remuneración equitativa] Cuando tal limitación tenga por efecto permitir a un tercero realizar cualquiera de los actos para los que se requiere la autorización del obtentor, la Parte Contratante interesada deberá adoptar todas las medidas necesarias para que el obtentor reciba una remuneración equitativa. Artículo 18: Reglamentación económica El derecho de obtentor es independiente de las medidas adoptadas por una Parte Contratante para reglamentar en su territorio, la producción, el control y la comercialización del material de las variedades, o la importación y exportación de ese material. En cualquier caso, esas medidas no deberán obstaculizar la aplicación de las disposiciones del presente Convenio. Artículo 19: Duración del derecho de obtentor 1) [Duración de la protección] El derecho de obtentor se concederá por una duración determinada. 2) [Duración mínima] Esa duración no podrá ser inferior a 20 años a partir de la fecha de concesión del derecho de obtentor. Para los árboles y las vides, dicha duración no podrá ser inferior a 25 años a partir de esa fecha. Capítulo VI: Denominación de la variedad Artículo 20: Denominación de la variedad 1) [Designación de las variedades por denominaciones; utilización de la denominación] a) La variedad será designada por una denominación destinada a ser su designación genérica. b) Cada Parte Contratante se asegurará de que, a reserva de lo dispuesto en el párrafo 4), ningún derecho relativo a la designación registrada como la denominación de la variedad obstaculice la libre utilización de la denominación en relación con la variedad, incluso después de la expiración del derecho de obtentor. 2) [Características de la denominación] La denominación deberá permitir identificar la variedad. No podrá componerse únicamente de cifras, salvo cuando sea una práctica establecida para designar variedades. No deberá ser susceptible de inducir en error o de prestarse a confusión sobre las características, el valor o la identidad de la variedad o sobre la identidad del obtentor. Concretamente, deberá ser diferente de toda denominación que designe, en el territorio de cualquiera de las Partes Contratantes, una variedad existente de la misma especie vegetal o de una especie vecina. 3) [Registro de la denominación] La denominación de la variedad será propuesta por el obtentor a la autoridad. Si se comprueba que esa denominación no responde a las exigencias del párrafo 2), la autoridad denegará el registro y exigirá que el obtentor proponga otra denominación en un plazo prescrito. La denominación se registrará por la autoridad al mismo tiempo que se conceda el derecho de obtentor. 4) [Derechos anteriores de terceros] Los derechos anteriores de terceros no serán afectados. Si, en virtud de un derecho anterior, la utilización de la denominación de una variedad está prohibida a una persona que está obligada a utilizarla, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 7), la autoridad exigirá que el obtentor proponga otra denominación para la variedad. 5) [Misma denominación en todas las Partes Contratantes] Una variedad sólo podrá ser objeto de solicitudes de concesión de un derecho de obtentor bajo la misma denominación en las Partes Contratantes. La autoridad de cada Parte Contratante deberá registrar la denominación así propuesta, a menos que compruebe que la denominación es inadecuada en el territorio de esa Parte Contratante. En tal caso, exigirá que el obtentor proponga otra denominación. 6) [Información mutua de las autoridades de las Partes Contratantes] La autoridad de una Parte Contratante deberá asegurar la comunicación a las autoridades de las demás Partes Contratantes de las informaciones relativas a las denominaciones de variedades, concretamente de la propuesta, el registro //25 �26// y la cancelación de denominaciones. Toda autoridad podrá transmitir sus observaciones eventuales sobre el registro de una denominación a la autoridad que la haya comunicado. 7) [Obligación de utilizar la denominación] Quien, en el territorio de una Parte Contratante, proceda a la puesta en venta o a la comercialización del material de reproducción o de multiplicación vegetativa de una variedad protegida en dicho territorio, estará obligado a utilizar la denominación de esa variedad, incluso después de la expiración del derecho de obtentor relativo a esa variedad, a condición de que, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4), no se opongan derechos anteriores a esa utilización. 8) [Indicaciones utilizadas en asociación con denominaciones] Cuando una variedad se ofrezca en venta o se comercialice, estará permitido asociar una marca de fábrica o de comercio, un nombre comercial o una indicación similar, a la denominación de variedad registrada. Si tal indicación se asociase de esta forma, la denominación deberá ser, no obstante, fácilmente reconocible. Capítulo VII: Nulidad y caducidad del derecho de obtentor Artículo 21: Nulidad del derecho de obtentor 1) [Causas de nulidad] Cada Parte Contratante declarará nulo un derecho de obtentor que hubiera concedido, si se comprueba que i) en el momento de la concesión del derecho de obtentor las condiciones establecidas en los Artículos 6 y 7 no fueron efectivamente cumplidas, ii) cuando la concesión del derecho de obtentor se fundó esencialmente en las informaciones y documentos proporcionados por el obtentor, las condiciones fijadas en los Artículos 8 y 9 no fueron efectivamente cumplidas en el momento de concesión del derecho de obtentor, o iii) el derecho de obtentor fue concedido a una persona que no tenía derecho al mismo, a menos que se haya transferido a la persona a quien corresponde el derecho. 2) [Exclusión de cualquier otra causa] Ningún derecho de obtentor podrá ser anulado por causas distintas de las mencionadas en el párrafo 1). Artículo 22: Caducidad del derecho de obtentor 1) [Causas de caducidad] a) Cada Parte Contratante podrá declarar la caducidad del derecho de obten- tor que hubiera concedido, si se comprueba que ya no se cumplen efectivamente las condiciones fijadas en los Artículos 8 y 9. b) Además, cada Parte Contratante podrá declarar la caducidad de un derecho de obtentor que hubiera concedido si, dentro de un plazo establecido y después de haber sido requerido al efecto, i) el obtentor no presenta a la autoridad las informaciones, documentos o material considerados necesarios para controlar el mantenimiento de la variedad, ii) el obtentor no ha pagado las tasas adeudadas, en su caso, para el mantenimiento en vigor de su derecho, o iii) el obtentor no propone otra denominación adecuada, en caso de cancelación de la denominación de la variedad después de la concesión del derecho. 2) [Exclusión de cualquier otra causa] No podrá declararse la caducidad de un derecho de obtentor por causas distintas de las mencionadas en el párrafo 1). Capítulo VIII: La Unión Artículo 23: Miembros Las Partes Contratantes son miembros de la Unión. Artículo 24: Estatuto jurídico y Sede 1) [Personalidad jurídica] La Unión tendrá personalidad jurídica. 2) [Capacidad jurídica] La Unión gozará, en el territorio de cada Parte Contratante, de conformidad con las leyes aplicables en dicho territorio, de la capacidad jurídica necesaria para lograr sus objetivos y ejercer sus funciones. 3) [Sede] La Sede de la Unión y de sus órganos permanentes estará en Ginebra. 4) [Acuerdo de Sede] La Unión tiene un Acuerdo de Sede con la Confederación Suiza. Artículo 25: Órganos Los órganos permanentes de la Unión serán el Consejo y la Oficina de la Unión. Artículo 26: El Consejo 1) [Composición] El Consejo estará compuesto por representantes de los miembros de la Unión. Cada miembro de la Unión nombrará un representante en el Consejo y un suplente. Los representantes o suplentes podrán estar acompañados por adjuntos o consejeros. 2) [Presidente y Vicepresidentes] El Consejo elegirá �entre sus miembros un Presidente y un Vicepresidente primero. Podrá elegir otros Vicepresidentes. El Vicepresidente primero reemplazará de derecho al Presidente en caso de ausencia. La duración del mandato del Presidente será de tres años. 3) [Sesiones] El Consejo se reunirá por convocatoria de su Presidente. Celebrará un período ordinario de sesiones una vez por año. Además, el Presidente podrá reunir al Consejo por su propia iniciativa; deberá reunirlo en un plazo de tres meses cuando lo solicite un tercio, por lo menos, de los miembros de la Unión. 4) [Observadores] Los Estados no miembros de la Unión podrán ser invitados a las reuniones del Consejo en calidad de observadores. A esas reuniones también podrán ser invitados otros observadores, así como expertos. 5) [Funciones del Consejo] Las funciones del Consejo serán las siguientes: i) estudiar las medidas adecuadas para asegurar la salvaguardia y favorecer el desarrollo de la Unión; ii) establecer su reglamento; iii) nombrar al Secretario General y, si lo considera necesario, un Secretario General Adjunto; fijar las condiciones de su nombramiento; iv) examinar el informe anual de actividades de la Unión y establecer el programa de los trabajos futuros de ésta; v) dar al Secretario General todas las directrices necesarias para el cumplimiento de las funciones de la Unión; vi) establecer el reglamento administrativo y financiero de la Unión; vii) examinar y aprobar el presupuesto de la Unión y fijar la contribución de cada miembro de la Unión; viii) examinar y aprobar las cuentas presentadas por el Secretario General; ix) fijar la fecha y el lugar de las conferencias previstas en el Artículo 38 y adoptar las medidas necesarias para su preparación; y x) de manera general, tomar todas las decisiones encaminadas al buen funcionamiento de la Unión. 6) [Número de votos] a) Cada miembro de la Unión que sea un Estado dispondrá de un voto en el Consejo. b) Toda Parte Contratante que sea una organización intergubernamental podrá, para cuestiones de su competencia, ejercer los derechos de voto de sus Estados miembros que sean miembros de la Unión. Tal organización intergubernamental no podrá ejercer los derechos de voto de sus Estados miembros si sus Estados miembros ejercen su derecho de voto, y viceversa. 7) [Mayorías] Toda decisión del Consejo se adoptará por mayoría simple de los votos emitidos; no obs- tante, toda decisión del Consejo en virtud de los párrafos 5)ii), vi) y vii) y en virtud de los Artículos 28.3), 29.5)b) y 38.1) se adoptará por mayoría de tres cuartos de los votos emitidos. La abstención no se considerará voto. Artículo 27: La Oficina de la Unión 1) [Tareas y dirección de la Oficina] La Oficina de la Unión ejecutará todas las tareas que le sean confiadas por el Consejo. Estará dirigida por el Secretario General. 2) [Funciones del Secretario General] El Secretario General será responsable ante el Consejo; asegurará la ejecución de las decisiones del Consejo. Someterá el presupuesto a la aprobación del Consejo y asegurará su ejecución. Le presentará informes sobre su gestión y sobre las actividades y la situación financiera de la Unión. 3) [Personal] A reserva de lo dispuesto en el Artículo 26.5)iii), las condiciones de nombramiento y empleo de los miembros del personal necesario para el buen funcionamiento de la Oficina de la Unión serán fijadas por el reglamento administrativo y financiero. Artículo 28: Idiomas 1) [Idiomas de la Oficina] La Oficina de la Unión utilizará los idiomas español, alemán, francés e inglés en el cumplimiento de sus funciones. 2) [Idiomas en ciertas reuniones] Las reuniones del Consejo, así como las conferencias de revisión, se celebrarán en esos cuatro idiomas. 3) [Otros idiomas] El Consejo podrá decidir la utilización de otros idiomas. Artículo 29: Finanzas 1) [Ingresos] Los gastos de la Unión serán cubiertos i) por las contribuciones anuales de los Estados miembros de la Unión, ii) por la remuneración por prestación de servicios, iii) por ingresos diversos. 2) [Contribuciones: unidades] a) La parte de cada Estado miembro de la Unión en el importe total de las contribuciones anuales será determinada por referencia al importe total de los gastos que habrán de cubrirse mediante contribuciones de Estados miembros de la Unión y al número de unidades de contribuciones que les sean aplicables en virtud de lo dispuesto en el párrafo 3). Dicha parte se calculará de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4). b) El número de unidades de contribución se expresará en números enteros o en fracciones de unidad, no pudiendo ninguna fracción ser inferior a un quinto. 3) [Contribuciones: parte de cada miembro] a) El número de unidades de contribución aplicables a cual- //27 �28// quier miembro de la Unión que sea parte en el Acta de 1961/1972 o en el Acta de 1978 en la fecha en la quede obligado por el presente Convenio, será el mismo que el que le fuese aplicable inmediatamente antes de dicha fecha. b) Todo Estado miembro de la Unión indicará en el momento de su adhesión a la Unión, mediante una declaración dirigida al Secretario General, el número de unidades de contribución que le será aplicable. c) Todo Estado miembro de la Unión podrá indicar en cualquier momento, mediante una declaración dirigida al Secretario General, un número de unidades de contribución diferente del que le sea aplicable en virtud de los apartados a) o b) supra. Si tal declaración se hace durante los seis primeros meses de un año civil, surtirá efecto a principios del año civil siguiente; en el caso contrario, surtirá efecto a principios del segundo año civil posterior al año durante el cual se haya efectuado. 4) [Contribuciones: cálculo de las partes] a) Para cada ejercicio presupuestario, el importe de una unidad de contribución será igual al importe total de los gastos que habrán de cubrirse durante ese ejercicio mediante contribuciones de los Estados miembros de la Unión, dividido por el número total de unidades aplicable a esos Estados miembros. b) El importe de la contribución de cada Estado miembro de la Unión será igual al importe de una unidad de contribución multiplicado por el número de unidades aplicable a ese Estado miembro. 5) [Atrasos de contribuciones] a) A reserva de lo dispuesto en el apartado b), un Estado miembro de la Unión atrasado en el pago de sus contribuciones no podrá ejercer su derecho de voto en el Consejo si el importe de su atraso es igual o superior al de la contribución que adeude por el último año completo transcurrido. La suspensión del derecho de voto no liberará a ese Estado miembro de sus obligaciones y no le privará de los demás derechos derivados del presente Convenio. b) El Consejo podrá autorizar a dicho Estado miembro de la Unión a conservar el ejercicio de su derecho de voto mientras considere que el atraso obedece a circunstancias excepcionales e inevitables. 6) [Intervención de cuentas] La intervención de las cuentas de la Unión se asegurará por un Estado miembro de la Unión, según las modalidades previstas en el reglamento administrativo y financiero. Ese Estado miembro será designado por el Consejo, con su consentimiento. 7) [Contribuciones de organizaciones intergubernamentales] Toda Parte Contratante que sea una organización intergubernamental estará exenta del pago de contribuciones. No obstante, si decide pagar con- tribuciones, le serán aplicables las disposiciones de los párrafos 1) a 4) por analogía. Capítulo IX: Aplicación del convenio; otros acuerdos Artículo 30: Aplicación del Convenio 1) [Medidas de aplicación] Cada Parte Contratante adoptará todas las medidas necesarias para la aplicación del presente Convenio y, concretamente i) preverá los recursos legales apropiados que permitan defender eficazmente los derechos de obtentor; ii) establecerá una autoridad encargada de conceder derechos de obtentor o encargará a la autoridad establecida por otra Parte Contratante de conceder tales derechos; iii) asegurará la información al público mediante la publicación periódica de informaciones sobre - las solicitudes de derechos de obtentor y los derechos de obtentor concedidos, y - las denominaciones propuestas y aprobadas. 2) [Conformidad de la legislación] Queda entendido que, en el momento de la presentación de su instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión, cada Estado u organización intergubernamental deberá estar en condiciones, de conformidad con su legislación, de dar efecto a las disposiciones del presente Convenio. Artículo 31: Relaciones entre las Partes Contratantes y los Estados obligados por Actas anteriores 1) [Relaciones entre Estados obligados por el presente Convenio] Sólo será aplicable el presente Convenio a los Estados miembros de la Unión que estén obligados a la vez por el presente Convenio y por un Acta anterior del mismo. 2) [Posibilidad de relaciones con Estados no obligados por el presente Convenio] Todo Estado miembro de la Unión no obligado por el presente Convenio podrá declarar, mediante una notificación dirigida al Secretario General, que aplicará la última Acta del Convenio por la que esté obligado, en sus relaciones con cualquier miembro de la Unión obligado por el presente Convenio solamente. Tras la expiración de un plazo de un mes a partir de la fecha de esa notificación y hasta que el Estado miembro de la Unión que haya formulado la declaración quede obligado por el presente Convenio, dicho miembro de la Unión aplicará la última Acta por la que esté obligado, en sus relaciones con cada uno de los miembros �de la Unión obligados por el presente Convenio solamente, mientras que éste aplicará el presente Convenio en sus relaciones con aquél. disposiciones del presente Convenio. Si la decisión haciendo oficio de opinión es positiva, podrá depositarse el instrumento de adhesión. Artículo 32: Acuerdos especiales Artículo 35: Reservas Los miembros de la Unión se reservan el derecho de concertar entre ellos acuerdos especiales para la protección de las variedades, siempre que dichos acuerdos no contravengan las disposiciones del presente Convenio. Capítulo X: Cláusulas finales Artículo 33: Firma El presente Convenio quedará abierto a la firma de cualquier Estado que sea miembro de la Unión el día de su adopción. Quedará abierto a la firma hasta el 31 de marzo de 1992. Artículo 34: Ratificación, aceptación o aprobación; adhesión 1) [Estados y ciertas organizaciones intergubernamentales] a) De conformidad con lo dispuesto en el presente artículo, todo Estado podrá hacerse parte en el presente Convenio. b) De conformidad con lo dispuesto en el presente artículo, toda organización intergubernamental podrá hacerse parte en el presente Convenio i) si tiene competencia para cuestiones reguladas por el presente Convenio, ii) si posee su propia legislación que prevea la concesión y la protección de derechos de obtentor que obligue a todos sus Estados miembros, y iii) si ha sido debidamente autorizada, de conformidad con sus procedimientos internos, a adherirse al presente Convenio. 2) [Instrumento de adhesión] Todo Estado que haya firmado el presente Convenio se hará parte en el mismo depositando un instrumento de ratificación, de aceptación o de aprobación del presente Convenio. Todo Estado que no haya firmado el presente Convenio o toda organización intergubernamental se hará parte en el presente Convenio depositando un instrumento de adhesión al mismo. Los instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión serán depositados ante el Secretario General. 3) [Opinión del Consejo] Antes de depositar su instrumento de adhesión, todo Estado que no sea miembro de la Unión o cualquier organización intergubernamental solicitará la opinión del Consejo acerca de la conformidad de su legislación con las 1) [Principio] A reserva de lo dispuesto en el párrafo 2), no se admitirá ninguna reserva al presente Convenio. 2) [Posible excepción] a) No obstante lo dispuesto en el Artículo 3.1), todo Estado que, en el momento en que se haga parte en el presente Convenio, sea parte en el Acta de 1978 y que, por lo que respecta a las variedades multiplicadas por vía vegetativa, prevea la protección en forma de un título de propiedad industrial distinto de un derecho de obtentor, tendrá la facultad de continuar previéndola sin aplicar el presente Convenio a dichas variedades. b) Todo Estado que haga uso de esta facultad notificará este hecho al Secretario General en el momento en que deposite su instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión al presente Convenio. Este Estado podrá retirar dicha notificación en cualquier momento. Artículo 36: Comunicaciones relativas a las legislaciones y a los géneros y especies protegidos; informaciones a publicar 1) [Notificación inicial] En el momento del depósito de su instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión al presente Convenio, cada Estado u organización intergubernamental notificará al Secretario General i) la legislación que regule los derechos de obtentor, y ii) la lista de los géneros y especies vegetales a los que aplicará las disposiciones del presente Convenio en la fecha en la que quede obligado por el mismo. 2) [Notificación de las modificaciones] Cada Parte Contratante notificará sin demora al Secretario General i) toda modificación de su legislación que regule los derechos de obtentor, y ii) toda extensión de la aplicación del presente Convenio a otros géneros y especies vegetales. 3) [Publicación de informaciones] Sobre la base de las comunicaciones recibidas de la Parte Contratante concernida, el Secretario General publicará informaciones sobre i) la legislación que regule los derechos de obtentor y cualquier modificación de esa legislación, y ii) la lista de los géneros y especies vegetales mencionada en el párrafo 1)ii) y toda extensión mencionada en el párrafo 2)ii). //29 �Artículo 37: Entrada en vigor; imposibilidad de adhesión a Actas anteriores 30// 1) [Entrada en vigor inicial] El presente Convenio entrará en vigor un mes después de que cinco Estados hayan depositado sus instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión, a reserva de que tres por lo menos de dichos instrumentos hayan sido depositados por Estados parte en el Acta de 1961/1972 o en el Acta de 1978. 2) [Entrada en vigor subsiguiente] Todo Estado que no esté afectado por el párrafo 1), u organización intergubernamental, quedará obligado por el presente Convenio un mes después de la fecha en la que ese Estado u organización deposite su instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión. 3) [Imposibilidad de adhesión al Acta de 1978] No podrá depositarse ningún instrumento de adhesión al Acta de 1978 después de la entrada en vigor del presente Convenio de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1); no obstante, todo Estado que, según la práctica de la Asamblea General de las Naciones Unidas, esté considerado como país en desarrollo, podrá depositar tal instrumento hasta el 31 de diciembre de 1995, y cualquier otro Estado podrá depositar tal instrumento hasta el 31 de diciembre de 1993, incluso si el presente Convenio entra en vigor antes de esa fecha. Artículo 38: Revisión del Convenio 1) [Conferencia] El presente Convenio podrá ser revisado por una Conferencia de miembros de la Unión. La convocatoria de tal Conferencia será decidida por el Consejo. 2) [Quórum y mayoría] La conferencia sólo deliberará válidamente si están representados en ella la mitad por lo menos de los Estados miembros de la Unión. Para ser adoptado, un texto revisado del Convenio debe contar con una mayoría de tres cuartos de los Estados miembros de la Unión presentes y votantes. Artículo 39: Denuncia del Convenio 1) [Notificaciones] Toda Parte Contratante podrá denunciar el presente Convenio mediante una notificación dirigida al Secretario General. El Secretario General notificará sin demora la recepción de esta notificación a todos los miembros de la Unión. 2) [Actas anteriores] La notificación de la denuncia del presente Convenio se considerará que también constituye una notificación de la denuncia de cualquier Acta anterior por la que estuviese obligada la Parte Contratante que denuncie el presente Convenio. 3) [Fecha de efectividad] La denuncia surtirá efecto al vencimiento del año civil siguiente al año en el que haya sido recibida la notificación por el Secretario General. 4) [Derechos adquiridos] La denuncia no afectará en modo alguno a los derechos adquiridos, respecto de una variedad, en virtud del presente Convenio o de una Acta anterior antes de la fecha en la que surta efecto la denuncia. Artículo 40: Mantenimiento de los derechos adquiridos El presente Convenio no afectará en modo alguno a los derechos de obtentor adquiridos en virtud de las legislaciones de las Partes Contratantes o en virtud de un Acta anterior, o resultantes de acuerdos, distintos del presente Convenio, concertados entre miembros de la Unión. Artículo 41: Original y textos oficiales del Convenio 1) [Original] El presente Convenio se firmará en un ejemplar original en los idiomas alemán, francés e inglés, considerándose auténtico el texto francés en caso de divergencia entre los textos. Dicho ejemplar quedará depositado ante el Secretario General. 2) [Textos oficiales] Tras consulta con los Gobiernos de los Estados y las organizaciones intergubernamentales interesados, el Secretario General establecerá textos oficiales del presente Convenio en los idiomas español, árabe, italiano, japonés y neerlandés, y en los demás idiomas que el Consejo pueda designar. Artículo 42: Funciones de depositario 1) [Transmisión de copias] El Secretario General transmitirá copias certificadas conformes del presente Convenio a los Estados y las organizaciones intergubernamentales que hayan estado representados en la Conferencia Diplomática que lo haya adoptado y, a petición, a cualquier otro Estado u organización intergubernamental. 2) [Registro] El Secretario General registrará el presente Convenio en la Secretaria de las Naciones Unidas. �LEY DE SEMILLAS Y CREACIONES FITOGENÉTICAS Ley Nº 20.247 Buenos Aires, 30/3/73 En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 5, del Estatuto de la Revolución Argentina, El presidente de la Nación Argentina sanciona y promulga con fuerza de ley: LEY DE SEMILLAS Y CREACIONES FITOGENÉTICAS CAPITULO I Generalidades Artículo 1: - La presente ley tiene por objeto promover una eficiente actividad de producción y comercialización de semillas, asegurar a los productores agrarios la identidad y calidad de la simiente que adquieren y proteger la propiedad de las creaciones fitogenéticas. Artículo 2: - A los efectos de esta ley se entiende por: a) “SEMILLA” o “SIMIENTE”: toda estructura vegetal destinada a siembra o propagación. b) “CREACION FITOGENETICA”: el cultivar obtenido por descubrimiento o por aplicación de conocimientos científicos al mejoramiento heredable de las plantas. Artículo 3: - El Ministerio de Agricultura y Ganadería, con el asesoramiento de la Comisión Nacional de Semillas, aplicará la presente ley y establecerá requisitos, normas y tolerancias generales y por clase, categoría y especie de semilla. CAPITULO II Comisión Nacional de Semillas Artículo 4: - Créase, en jurisdicción del Ministe- rio de Agricultura y Ganadería, la Comisión Nacional de Semillas, con carácter de cuerpo colegiado, con las funciones y atribuciones que le asigna la presente ley y su respectiva reglamentación. Artículo 5: - La Comisión estará integrada por diez (10) miembros designados por el Ministerio de Agricultura y Ganadería. Los mismos deberán poseer especial versación sobre semillas. Cinco (5) de estos miembros serán funcionarios representantes del Estado, de los cuales dos (2) pertenecerán a la Dirección Nacional de Fiscalización y Comercialización Agrícola, dos (2) al Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria y uno (1) a la Junta Nacional de Granos. Cinco (5) otros miembros representarán a la actividad privada, de los cuales uno (1) representará a los fitomejoradores, dos (2) representarán a la producción y al comercio de semillas y dos (2) representarán a los usuarios. El Ministerio de Agricultura y Ganadería determinará entre los representantes del Estado cuáles actuarán como presidente y vicepresidente de la Comisión. Los restantes miembros integrantes de la Comisión se desempeñarán como vocales de la misma. Cada vocal tendrá un suplente, designado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, el cual actuará en ausencia del titular, con igual grado que éste. Los representantes de la actividad privada, titulares y suplentes, serán designados a propuesta de las entidades más representativas de cada //31 �sector. El mandato de éstos durará dos (2) años, pudiendo ser reelegidos y no podrán ser removidos mientras dure su período, salvo causa grave. Percibirán una compensación que se fijará anualmente a propuesta del Ministerio de Agricultura y Ganadería. Artículo 6: - Las resoluciones de la Comisión se adoptarán por mayoría simple de votos teniendo doble voto el presidente en caso de empate. Tales resoluciones se comunicarán al Ministerio de Agricultura y Ganadería quien, juzgándolo pertinente, las hará ejecutar por sus servicios especializados. 32// Artículo 7: - Serán funciones y atribuciones de la Comisión: a) Proponer normas y criterios de interpretación para la aplicación de la presente ley. b) Indicar las especies que serán incluidas en el régimen de semilla “Fiscalizada”. c) Expedirse en toda cuestión que, en cumplimiento de la presente ley y su reglamentación, le presenten los servicios técnicos del Ministerio de Agricultura y Ganadería. d) Tomar conocimiento y emitir opinión sobre proyectos de políticas oficiales, leyes, decretos, resoluciones y disposiciones nacionales, provinciales y municipales vinculados con la materia de la presente ley, así como también con los organismos oficiales de comercialización de la producción agrícola. e) Examinar los antecedentes sobre presuntas infracciones a esta ley, proponiendo, cuando corresponda, la aplicación de las sanciones previstas en el Capítulo VII. f ) Entender en las diferencias de orden técnico que se susciten entre los servicios del Ministerio de Agricultura y Ganadería y los identificadores, comerciantes expendedores y usuarios en la aplicación de la presente ley y su reglamentación. g) Proponer al Ministerio de Agricultura y Ganadería los aranceles por los servicios que se presten en virtud de la presente ley, así como cualquier modificación de los mismos. Además de las funciones y atribuciones precedentemente establecidas, la comisión podrá proponer las medidas de gobierno que considere necesarias para el mejor cumplimiento de la ley. Artículo 8: - La Comisión dictará su reglamento interno de funcionamiento y contará con una Secretaría Técnica permanente. Habilitará comités para el tratamiento de temas específicos, los cuales podrán tener carácter per- manente y se integrarán de acuerdo con lo que establezca dicho reglamento. CAPITULO III De la Semilla Artículo 9: - La semilla expuesta al público o entregada a usuarios a cualquier título, deberá estar debidamente identificada, especificándose en el rótulo del envase, como mínimo, las siguientes indicaciones: a) Nombre y dirección del identificador de la semilla y su número de registro. b) Nombre y dirección del comerciante expendedor de la semilla y su número de registro, cuando no sea el identificador. c) Nombre común de la especie, y el botánico para aquellas especies que se establezca reglamentariamente; en el caso de ser un conjunto de dos (2) o más especies se deberá especificar “Mezcla” y hacer constar nombres y porcentajes de cada uno de los componentes que, individualmente o en conjunto, superen el porcentaje total que establecerá la reglamentación. d) Nombre del cultivar y pureza varietal del mismo si correspondiere; en caso contrario deberá indicarse la mención “Común”. e) Porcentaje de pureza físico-botánica, en peso, cuando éste sea inferior a los valores que reglamentariamente se establezcan. f ) Porcentaje de germinación, en número, y fecha del análisis (mes y año), cuando éste sea inferior a los valores que reglamentariamente se establezcan. g) Porcentaje de malezas, para aquellas especies que se establezca reglamentariamente. h) Contenido neto. i) Año de cosecha. j) Procedencia, para la simiente importada. k) “Categoría” de la semilla, si la tuviere. l) “Semilla curada - Veneno”, con letras rojas, si la semilla ha sido tratada con sustancia tóxica. Artículo 10: - Establécense las siguientes “Clases” de semillas: a) “Identificada”. Es aquella que cumple con los requisitos del artículo 9º. b) “Fiscalizada”. Es aquella que, además de cumplir los requisitos exigidos para la simiente “Identificada” y demostrado un buen comportamiento en ensayos aprobados oficialmente, está sometida a control oficial durante las etapas de su ciclo de �producción. Dentro de esta clase se reconocen las “Categorías”: “Original” (Básica o Fundación) y “Certificada” en distintos grados. La reglamentación podrá establecer otras categorías dentro de las clases citadas. El Ministerio de Agricultura y Ganadería, con el asesoramiento de la Comisión Nacional de Semillas, mantendrá bajo el sistema de producción fiscalizada todas las especies que a la fecha de la sanción de la presente ley se encontraren en tal situación y podrá incorporar obligatoriamente al régimen de semilla “Fiscalizada”, la producción de las especies que considere conveniente por motivos agronómicos o de interés general. medidas indicadas precedentemente, el Ministerio de Agricultura y Ganadería deberá establecer para su aplicación un plazo suficiente, a fin de no lesionar legítimos intereses. CAPITULO IV Registro Nacional de Cultivares semillas queda sujeta al régimen de la presente ley, de acuerdo a las normas que dicte el Poder Ejecutivo Nacional en defensa y promoción de la producción agrícola del país. Artículo 16: - Créase, en jurisdicción del Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Registro Nacional de Cultivares, donde deberá ser inscripto todo cultivar que sea identificado por primera vez en cumplimiento del artículo 9º de esta ley; la inscripción deberá ser patrocinada por ingeniero agrónomo con título nacional o revalidado. Los cultivares de conocimiento público a la fecha de vigencia de la presente ley serán inscriptos de oficio por el citado Ministerio. Artículo 12: - En la resolución de diferendos Artículo 17: - La solicitud de inscripción de Artículo 11: - La importación y exportación de sobre la calidad de la simiente, en casos de importación y exportación, se aplicarán las normas internacionales vigentes sobre métodos y procedimientos de análisis y tolerancias de semillas. Artículo 13: - Créase, en jurisdicción del Ministerio de Agricultura y Ganadería, el “Registro Nacional del Comercio y Fiscalización de Semillas” en el cual deberá inscribirse, de acuerdo a las normas que reglamentariamente se establezcan, toda persona que importe, exporte, produzca semilla Fiscalizada, procese, analice, identifique o venda semillas. Artículo 14: - La transferencia a cualquier título de semillas con el fin de su comercio, siembra o propagación por terceros sólo podrá ser realizada por persona inscripta en el Registro Nacional del Comercio y Fiscalización de Semillas quien, al transferir una semilla, es responsable del correcto rotulado de la misma. La reglamentación establecerá los casos en que, por el transcurso del tiempo u otros factores, pueda cesar dicha responsabilidad. Artículo 15: - El Ministerio de Agricultura y Ganadería con el asesoramiento de la Comisión Nacional de Semillas podrá prohibir, condicionar a requisitos y normas especiales, temporaria o permanentemente, en todo o en parte del territorio nacional, la producción, multiplicación, difusión, promoción o comercialización de una semilla, cuando lo considere conveniente por motivos agronómicos o de interés general. Cuando se adopte alguna de las todo cultivar especificará nombre y dirección del solicitante, especie botánica, nombre del cultivar, origen, caracteres más destacables a juicio del profesional patrocinante y procedencia. El Ministerio de Agricultura y Ganadería, con el asesoramiento de la Comisión Nacional de Semillas, podrá establecer requisitos adicionales para la inscripción de determinadas especies. No podrán ser inscriptos cultivares de la misma especie con igual nombre o con similitud que induzca a confusión; se respetará la denominación en el idioma original, siguiendo el mismo criterio. La inscripción en el Registro creado por el artículo 16 no da derecho de propiedad. Artículo 18: - En caso de sinonimia comprobada fehacientemente a juicio del Ministerio de Agricultura y Ganadería con el asesoramiento de la Comisión Nacional de Semillas, se dará prioridad al nombre dado en la primera descripción del cultivar en publicación científica o en catálogo oficial o privado, o al nombre vernáculo o, en caso de duda, al primer nombre inscripto en el Registro Nacional de Cultivares. Queda prohibido el uso de las demás denominaciones a partir de una fecha que se establecerá en cada caso. CAPITULO V Registro Nacional de la Propiedad de Cultivares //33 �Artículo 19: - Créase, en jurisdicción del Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Registro Nacional de la Propiedad de Cultivares, con el objeto de proteger el derecho de propiedad de los creadores o descubridores de nuevos cultivares. Artículo 20: - Podrán ser inscriptas en el Registro 34// creado por el artículo 19 y serán consideradas “Bienes” respecto de los cuales rige la presente ley, las creaciones fitogenéticas o cultivares que sean distinguibles de otros conocidos a la fecha de presentación de la solicitud de propiedad, y cuyos individuos posean características hereditarias suficientemente homogéneas y estables a través de generaciones sucesivas. La gestión pertinente deberá ser realizada por el creador o descubridor bajo patrocinio de ingeniero agrónomo con título nacional o revalidado, debiendo ser individualizado el nuevo cultivar con un nombre que se ajuste a lo establecido en la parte respectiva del artículo 17. Artículo 21: - La solicitud de propiedad del nue- vo cultivar detallará las características exigidas en el artículo 20 y será acompañada con semillas y especímenes del mismo, si así lo requiriese el Ministerio de Agricultura y Ganadería. Dicho Ministerio podrá someter al nuevo cultivar a pruebas y ensayos de laboratorios y de campo a fin de verificar las características atribuidas, pudiendo ser aceptada como evidencia los informes de ensayos previos realizados por el solicitante de la propiedad y de servicios oficiales. Con tales elementos de juicio y el asesoramiento de la Comisión Nacional de Semillas, el Ministerio de Agricultura y Ganadería resolverá sobre el otorgamiento del Título de Propiedad correspondiente. Hasta tanto no sea otorgado éste, el cultivar respectivo no podrá ser vendido ni ofrecido en venta. El propietario mantendrá una muestra viva del cultivar a disposición del Ministerio de Agricultura y Ganadería mientras tenga vigencia el respectivo Título. Artículo 22: - El Título de Propiedad sobre un cultivar será otorgado por un período no menor de diez (10) ni mayor de veinte (20) años, según especie o grupo de especies, y de acuerdo a lo que establezca la reglamentación. En el Título de Propiedad figurarán las fechas de expedición y de caducidad. Artículo 23: - El Título de Propiedad sobre cultivares podrá ser transferido, debiendo para ello inscribirse la respectiva transferencia en el Re- gistro Nacional de la Propiedad de Cultivares. En caso contrario, la transferencia no será oponible a terceros. Artículo 24: - El derecho de propiedad de un cultivar pertenece a la persona que lo obtuvo. Salvo autorización expresa de ésta, las personas involucradas en los trabajos relativos a la creación fitogenética o descubrimiento del nuevo cultivar no tendrán derecho a la explotación del mismo a título particular. Artículo 25: - La propiedad sobre un cultivar no impide que otras personas puedan utilizar a éste para la creación de un nuevo cultivar, el cual podrá ser inscripto a nombre de su creador sin el consentimiento del propietario de la creación fitogenética que se utilizó para obtenerlo, siempre y cuando esta última no deba ser utilizada en forma permanente para producir al nuevo. Artículo 26: - El Título de Propiedad que se solicite para un cultivar extranjero, deberá serlo por su creador o representante legalmente autorizado con domicilio en la Argentina, y será concedido siempre que el país donde fue originado reconozca similar derecho a las creaciones fitogenéticas argentinas. la vigencia de la propiedad en tales casos tendrá como lapso máximo el que reste para la extinción de ese derecho en el país de origen. Artículo 27: - No lesiona el derecho de propie- dad sobre un cultivar quien entrega a cualquier título semilla del mismo mediando autorización del propietario, o quien reserva y siembra semilla para su propio uso, o usa o vende como materia prima o alimento el producto obtenido del cultivo de tal creación fitogenética. Artículo 28: - El Título de Propiedad de un cul- tivar podrá ser declarado de “Uso Público Restringido” por el Poder Ejecutivo Nacional a propuesta del Ministerio de Agricultura y Ganadería, sobre la base de una compensación equitativa para el propietario, cuando se determine que esa declaración es necesaria en orden de asegurar una adecuada suplencia en el país del producto obtenible de su cultivo y que el beneficiario del derecho de propiedad no está supliendo las necesidades públicas de semilla de tal cultivar en la cantidad y precio considerados razonables. Durante el período por el cual el cultivar fue declarado de “Uso Público Restringido”, el Ministerio de Agricultura y �Ganadería podrá otorgar su explotación a personas interesadas, las cuales deberán ofrecer garantías técnicas satisfactorias y registrarse a tal efecto en ese inisterio. La declaración del Poder Ejecutivo Nacional podrá o no indicar cual será la compensación para el propietario pudiendo ser ésta fijada entre las partes interesadas. En caso de discrepancia la fijará laComisión Nacional de Semillas, cuya resolución será apelable ante la Justicia Federal. La sustanciación del acuerdo sobre la compensación no demorará bajo ninguna circunstancia la disponibilidad del cultivar, la que será inmediata a la declaración del Poder Ejecutivo Nacional; caso de oposición, será sancionado el propietario de acuerdo a esta ley. Artículo 29: - La declaración de “Uso Público Restringido” de un cultivar tendrá efecto por un período no mayor de DOS (2) años. La extensión de este período por otro igual, podrá ser sólo declarada mediante nueva resolución fundada del Poder Ejecutivo Nacional. Artículo 30: - Caducará el Título de Propiedad sobre un cultivar por los siguientes motivos: a) Renuncia del propietario a sus derechos, en cuyo caso el cultivar será de uso público. b) Cuando se demostrare que ha sido obtenido por fraude a terceros, en cuyo caso se transferirá el derecho a su legítimo propietario si pudiese ser determinado, en caso contrario pasará a ser de uso público. c) Por terminación del período legal de propiedad, pasando a ser desde ese momento de uso público. d) Cuando el propietario no proporcione una muestra viva del mismo, con iguales características a las originales, a requerimiento del Ministerio de Agricultura y Ganadería. e) Por falta de pago del arancel anual del Registro Nacional de la Propiedad de Cultivares, mediando un período de seis (6) meses desde el reclamo fehaciente del pago, pasando luego a ser de uso público. CAPITULO VI Aranceles y Subsidios Artículo 31: - El Poder Ejecutivo Nacional, a propuesta del Ministerio de Agricultura y Ganadería y con el asesoramiento de la Comisión Nacional de Semillas, establecerá aranceles por los siguientes conceptos: a) Inscripción, anualidad y certificaciones en el Registro Nacional de la Propiedad de Cultivares. b) Inscripción y anualidad en el Registro Nacional del Comercio y Fiscalización de Semillas. c) Provisión de rótulos oficiales para la semilla “Fiscalizada”. d) Análisis de semillas y ensayos de cultivares. e) Servicios requeridos. f ) Inscripción de laboratorios y demás servicios auxiliares. Artículo 32: - Facúltase al Poder Ejecutivo para que, a propuesta del Ministerio de Agricultura y Ganadería y con el asesoramiento de la Comisión Nacional de Semillas, otorgue en las condiciones que determine la reglamentación, subsidios, créditos especiales de fomento y exenciones impositivas a favor de las cooperativas, organismos oficiales, personas y empresas de capital nacional que se dediquen a las tareas de creación fitogenética. Los fondos para atender a esas erogaciones se imputarán a la Cuenta Especial “Ley de Semillas” que se crea por el artículo 34. Artículo 33: - El Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Agricultura y Ganadería y con el asesoramiento de la Comisión Nacional de Semillas, queda facultado para otorgar premios de estímulo a los técnicos fitomejoradores que a través de su trabajo en los distintos organismos oficiales contribuyan con nuevos cultivares de relevantes aptitudes y de significativo aporte a la economía nacional. Los fondos necesarios a tal fin se imputarán a la Cuenta Especial “Ley de Semillas”. Artículo 34: - Créase una Cuenta Especial, denominada “Ley de Semillas”, que será administrada por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, en la cual se acreditarán los fondos recaudados por aranceles, multas, donaciones, otros ingresos y sumas que se determinen en el presupuesto general de la Nación, y se debitarán los gastos e inversiones necesarios para el mantenimiento de los servicios, pagos de subsidios y premios a que se refiere la presente ley. El remanente de los fondos no utilizados en un ejercicio pasará al ejercicio siguiente. CAPITULO VII - Sanciones Artículo 35: - El que expusiere o entregare a cualquier título semilla no identificada en la forma //35 �establecida por el artículo 9º y su reglamentación, o incurriese en falsedad en cuanto a las especificaciones del rótulo del envase, será sancionado con un apercibimiento si se tratase de un error u omisión simple y de no ser así, multa de cien pesos ($ 100) a cien mil pesos ($ 100.000) y decomiso de la mercadería si ésta no pudiere ser puesta en condiciones para su comercialización como semilla. En este caso el Ministerio de Agricultura y Ganadería podrá autorizar al propietario la venta de lo decomisado para consumo o destrucción, según lo establezca la reglamentación. Artículo 36: - Quien difundiere como semilla 36// exportador, semillero, procesador, analista, identificador o vendedor de semillas. Artículo 41: - La falta de inscripción en el Regis- tro Nacional del Comercio y Fiscalización de Semillas de las personas o entidades obligadas a ello en virtud del artículo 13, dará motivo a un apercibimiento e intimación a regularizar tal situación dentro de los quince (15) días de recibida la notificación, aplicándose -en caso de incumplimientouna multa de un mil pesos ($ 1.000). En caso de reincidencia, esta multa será de hasta sesenta mil pesos ($ 60.000). cultivares no inscriptos en el Registro Nacional de Cultivares, será penado con el decomiso de la mercadería y una multa de un mil pesos ($ 1.000) a sesenta mil pesos ($ 60.000). La multa será graduada teniendo en cuenta los antecedentes del infractor y la importancia económica de la semilla. Artículo 42: - La no justificación del destino Artículo 37: - Será penado con multa de dos Artículo 43: - El vendedor estará obligado a reembolsar al comprador el precio de la semilla comprobada en infracción más el flete. El comprador estará obligado a devolver la semilla que no haya sembrado, con los envases respectivos, siendo los gastos que demande esta acción a cargo del vendedor. mil pesos ($ 2.000) a cien mil pesos ($ 100.000) quien identificare o vendiere, con correcta u otra identificación, semilla de cultivares cuya multiplicación y comercialización, no hubiera sido autorizada por el propietario del cultivar. Artículo 38: - Será penado con multa de dos mil pesos ($ 2.000) a cien mil pesos ($ 100.000) y el decomiso de la mercadería en infracción, quien infrinja resoluciones dictadas en virtud del artículo 15. Artículo 39: - Quien proporcione información o realice propaganda que, en cualquier forma, induzca o pudiere inducir a error, sobre las cualidades o condiciones de una semilla, no proporcione o falsee una información que por esta ley esté obligado, será sancionado con apercibimiento o multa de un mil pesos ($ 1.000) a sesenta mil pesos ($ 60.000). Artículo 40: - Además de las sanciones contempladas entre los artículos 35 a 39 y en artículo 42, a las personas indicadas en el artículo 13, podrá aplicarse como accesoria la Suspensión temporaria o definitiva de su inscripción en el Registro Nacional del Comercio y Fiscalización de Semillas, quedando inhibido de actuar en cualquier actividad regida por la presente ley, durante el tiempo de la suspensión, y en cuanto infringiere la presente ley y sus normas reglamentarias de funcionamiento en su categoría de importador, dado a los rótulos oficiales adquiridos para semilla “Fiscalizada”, dentro de los lapsos que fijará la reglamentación, será penada con multa del doble del valor establecido para cada rótulo en virtud de lo establecido por el artículo 31 inciso d). Artículo 44: - El Ministerio de Agricultura y Ganadería podrá publicar periódicamente los resultados de sus inspecciones y muestreos. Podrá, además, dar a publicidad las resoluciones sancionatorias no apeladas en dos (2) diarios, uno (1) de los cuales -por lo menos- será de la localidad donde se domicilie el infractor. Artículo 45: - Los funcionarios actuantes en cumplimiento de esta ley podrán inspeccionar, extraer muestras, hacer análisis y pruebas de semillas depositadas, transportadas, vendidas, ofrecidas o expuestas a la venta, en cualquier momento o lugar. Tendrán acceso a cualquier local donde existan semillas y podrán requerir e inspeccionar cualquier documentación relativa a las mismas. Podrán detener e intervenir la venta y movilización de cualquier partida de semilla en presunta infracción, por un período no mayor de treinta (30) días. A estos efectos el Ministerio de Agricultura y Ganadería podrá requerir la cooperación funcional de otros organismos oficiales, así como el auxilio de la fuerza pública en todos los casos que lo considere conveniente. �Artículo 46: - Las infracciones a la presente ley y su reglamentación serán penadas por el Ministerio de Agricultura y Ganadería previo dictamen de la Comisión Nacional de Semillas. Los sancionados podrán ejercer recurso de reconsideración ante dicho Ministerio dentro de los diez (10) días hábiles de notificados de la sanción. Artículo 47: - Contra la resolución denegatoria del Ministerio de Agricultura y Ganadería, el infractor podrá acudir en apelación ante la Justicia Federal, previo pago de la multa aplicada dentro de los treinta (30) días de notificado de la negativa. Artículo 48: - La aplicación de las sanciones a que se refiere el presente Capítulo, no excluye las que pudieren corresponder por infracciones a otras normas legales. Disposiciones Transitorias Artículo 49: - Los titulares de cultivares inscriptos provisionalmente conforme al régimen de la Ley 12.253 al entrar en vigencia esta ley, podrán solicitar la propiedad de los mismos, conforme a lo establecido en el Capítulo V. Artículo 50: - Deróganse los artículos 22 a 27 -Capítulo Fomento de la Genética- de la Ley 12.253 y toda otra norma que se oponga a la presente ley. Artículo 51: - Los Capítulos I y II entrarán en vigencia a la fecha de la promulgación de la presente ley; los demás capítulos y los artículos 49 y 50, entrarán en vigencia a los seis (6) meses de promulgada la ley. El Ministerio de Agricultura y Ganadería podrá postergar hasta dieciocho (18) meses la aplicación del artículo 9º para aquellas semillas que lo estime conveniente. Artículo 52: - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. >> Ernesto J. Parellada LANUSSE //37 �DECRETO REGLAMENTARIO DE LA LEY DE SEMILLAS Y CREACIONES FITOGENÉTICAS N° 20.247 DECRETO N° 2183/91 BUENOS AIRES, 21 de Octubre de 1991 38// Visto el expediente 1560/91, del registro de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA, en el cual la COMISION NACIONAL DE SEMILLAS propone la derogación del Decreto Nº 50 del 17 de enero de 1989, reglamentario de la Ley 20.247 Y el dictado de un nuevo instrumento legal en su reemplazo, y CONSIDERANDO: Que el artículo 34 del Decreto 2476 del 26 de noviembre de 1990 establece la necesidad de reorganizar y fortalecer las funciones de control vegetal de la producción agrícola nacional, en especial la destinada a mercados externos. Que dicha norma prevé, además, la creación de un organismo especializado para tal fin, lo que posibilitará una más eficiente aplicación de la Ley 20.247 Y obtener una mayor participación en el mercado internacional de semillas. Que, asimismo, la creación de un organismo como el descripto, requiere que su accionar se vea enmarcado en una reglamentación apropiada al fin perseguido. Que dicha reglamentación debe adecuarse a los acuerdos y normas internacionales que aseguren un efectivo resguardo de la propiedad intelectual, para brindar la seguridad jurídica necesaria para el incremento de las inversiones en el área de semillas. Que tal adecuación redundará en mayores alicientes para la obtención y comercialización de nuevas variedades de simiente, garantizando a los agricultores un insumo básico de alta calidad para la producción agrícola, en conjunción a reglas transparentes para el desarrollo del mercado de semillas nacional. Que la nueva reglamentación incorpora la experiencia acumulada desde la entrada en vigencia de la Ley 20.247 y un vocabulario acorde con el avance tecnológico nacional e internacional en la materia. Que las facultades para dictar el presente acto surgen del artículo 86, inciso 2) de la Constitución Nacional. Por ello, EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA: �CAPITULO I GENERALIDADES Artículo 1: - Para interpretar los conceptos empleados en la Ley 20.247 Y en este reglamento, se entiende por: a) “Semilla” o “Simiente”. Todo órgano vegetal, tanto semilla en sentido botánico estricto como también frutos, bulbos, tubérculos, yemas, estacas, flores cortadas y cualquier otra estructura, incluyendo plantas de vivero, que sean destinadas o utilizadas para siembra, plantación o propagación. b) “Creación Fitogenética”. Toda variedad o cultivar, cualquiera sea su naturaleza genética, obtenido por descubrimiento o por incorporación y/o aplicación de conocimientos científicos. c) “Variedad”. Conjunto de plantas de un solo taxón botánico del rango más bajo conocido que pueda definirse por la expresión de los caracteres resultantes de un cierto genotipo o de una cierta combinación de genotipos y pueda distinguirse de cualquier otro conjunto de plantas por la expresión de uno de esos caracteres por lo menos. Una variedad particular puede estar representada por varias plantas, una sola planta o varias partes de una planta, siempre; que dicha parte o partes puedan ser usadas para la producción de plantas completas de la variedad. d) “Obtentor”. Persona que crea o descubre y desarrolla una variedad. CAPITULO II COMISIÓN NACIONAL DE SEMILLAS (CONASE) Artículo 2: - La COMISIÓN NACIONAL DE SE- MILLAS (CONASE) ejercerá las funciones de asesoramiento del artículo 7° de la Ley 20.247 en jurisdicción de la SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA, siendo presidida por la máxima autoridad del organismo de aplicación de la citada ley. Artículo 3: - En los casos previstos en los incisos d) ye) del artículo 7º de la Ley 20.247 la COMISIÓN NACIONAL DE SEMILLAS (CONASE) emitirá su opinión en un plazo de quince (15) días, pudiendo solicitar una única prórroga por igual plazo si la complejidad del tema lo requiera. Vencido dicho plazo, el organismo de aplicación de la ley dispondrá sin más trámite. Artículo 4: - La Secretaria Técnica de la COMISIÓN NACIONAL DE SEMILLAS (CONASE) funcionará en el ámbito del organismo de aplicación de la Ley 20.247 conjuntamente con los comités previstos en el articulo 8º de dicha norma. CAPITULO III ORGANISMO DE APLICACIÓN Artículo 5: - La SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA, como autoridad de aplicación de la Ley 20.247 ejercerá por conducto del SERVICIO NACIONAL DE SEMILLAS (SENASE), o del organismo que en el futuro lo reemplace, las atribuciones que se detallen en el artículo 60. del presente decreto. Artículo 6: - Son funciones del SERVICIO NA- CIONAL DE SEMILLAS (SENASE): a) Conducir el Registro Nacional del Comercio y Fiscalización de Semillas y publicar periódicamente las nóminas de establecimientos que integran sus secciones; b) Conducir el Registro Nacional de Cultivarcs, proceder a la inscripción de oficio de las creaciones fitogenéticas de conocimiento público y publicar periódicamente los catálogos específicos; c) Conducir el Registro Nacional de la Propiedad de Cultivares, y expedir los Títulos de Propiedad de las variedades; d) Efectuar el contralor botánico, agrícola e industrial de las variedades inscriptas o por inscribir, así como también del material bajo fiscalización en los establecimientos fitotécnicos; e) Fijar las normas de inscripción, funcionamiento y contralor de los establecimientos que producen semilla “fiscalizada”, así como de cualquier otra categoría de establecimientos que considere conveniente estatuir; f ) Fijar, con el asesoramiento de la COMISIÓN NACIONAL DE SEMILLAS (CONASE), las normas de inscripción y contralor de cultivos y producción de las diferentes categorías de semillas; g) Realizar las inspecciones a los establecimientos productores de semilla fiscalizada y/o identificada; h) Efectuar la inspección de cultivos sometidos a fiscalización y autorizar la venta de la producción obtenida; i) Disponer la impresión de los rótulos oficiales destinados a la identificación de la semilla fiscalizada; j) Vender los rótulos oficiales a los establecimientos fiscalizados; //39 �40// k) Efectuar la inspección de la semilla en los lugares de producción, procesamiento, almacenaje, comercio o tránsito; l) Fijar las características y modalidades del envasado y rotulado de la simiente; 11) Controlar la publicidad referida a características agronómicas de las variedades; m) Controlar la importación y exportación de semilla en aplicación de la Ley 20,247; n) Conducir la Red Oficial de Ensayos Comparativos de Variedades inscriptas, publicando periódicamente los resultados; ñ) Conducir la Estación Central de Ensayos de Semillas y sus laboratorios dependientes. Fijar las normas de habilitación y funcionamiento para los laboratorios de análisis de semillas; o) Controlar el comercio de semillas, ejerciendo el poder de policía establecido en el artículo 45 de la Ley 20.247; p) Publicar periódicamente los resultados de las inscripciones y muestreos previstos por el artículo 44 de la Ley 20.247; q) Verificar el cumplimiento del artículo 39 de la Ley 20.247; r) Disponer sobre el control de la producción y el transporte la semilla antes de su identificación; s) Disponer sobre el destino de la semilla decomisada por aplicación de los artículos 35 a 38 de la Ley 20.247; t) Proporcionar a la COMISIÓN NACIONAL DE SEMILLAS (CONASE) toda la información que le sea requerida para el mejor desempeño de dicho cuerpo; u) Fijar las normas para el funcionamiento de sistemas de certificación de calidad por especie o grupo de especies; v) Fijar las normas para que el Registro Nacional de Comercio y Fiscalización de Semillas inscriba a efectos publicísticos y a petición de las partes interesadas, los contratos marco de licencia y/o las licencias ordinarias que otorguen obtentores o asociaciones de obtentores y terceros. Para el mejor cumplimiento de las funciones precitadas, el SERVICIO NACIONAL DE SEMILLAS (SENASE) podrá solicitar el asesoramiento de la COMISIÓN NACIONAL DE SEMILLAS (CONASE) en aquellos temas de su competencia. Artículo 7: - La SECRETARÍA DE AGRICULTURA GANADERÍA y PESCA podrá delegar las funciones previstas en los incisos g); h); j); k); 11); ó);-p); q); r) y s) del articulo 60. del presente decreto, mediante convenios especiales con reparticiones oficiales nacionales, provinciales o municipales. bajo la su- pervisión y directa responsabilidad del organismo de aplicación. Asimismo podrá otorgar funciones de colaboración a entidades privadas en las tareas previstas en los incisos g); h); j); k) Y n) del citado articulo 60, mediante convenios especiales bajo la supervisión y directa responsabilidad del organismo de aplicación, previo dictamen de la COMISIÓN NACIONAL DE SEMILLAS. CAPITULO IV DE LA SEMILLA Artículo 8: - A efectos de interpretar el articulo 90. de la Ley 20.247, se presume que: a) Es semilla “expuesta al público”, toda la disponible para su entrega a cualquier titulo sobre la que se realicen actos de publicidad, exhibición de muestras, comercialización, oferta, exposición, transacción, canje o cualquier otra forma de puesta en el mercado, sea que se encuentren en predios locales, galpones, depósitos, campos, etc., que se presenten a granel o en cualesquiera continentes. b) Es semilla “entregada a usuarios a cualquier título”, toda aquella que se encontrare: I. En medios de transporte con destino a usuarios. II. En poder de los usuarios. Las semillas no identificadas o en proceso de identificación que no se encuentren incluidas en los casos precedentes se considerarán no expuestas al público. El control de la producción 1 el transporte de semillas, previo ~ posterior a su identificación, será reglamentado por la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA en forma conjunta con el organismo competente a tal fin en los casos que correspondiese. Supletoriamente, rige a efectos identificatorios, la Ley 19.982 de Identificación de Mercaderías y sus modificatorias. Artículo 9: - Se considera “rótulo” a todo marbete, etiqueta o impreso de cualquier naturaleza, adherido, estampado o asegurado al envase o recipiente que contiene semillas. El organismo de aplicación fijará lo concerniente a la utilización, características y materiales de confección de los rótulos, envases y recipientes y cualquier otro elemento apto para individualizar, contener o proteger a las simientes. Artículo 10: - La clase de “semilla identificada” comprende las siguientes categorías: �a) “Común”. Aquella en la que no debe mencionarse el nombre de la variedad. b) “Nominada”. Aquella en la que debe expresarse el nombre de la variedad. El organismo de aplicación determinará los casos en que podrá o deberá hacerse mención de la variedad, pudiendo solicitar para ello el asesoramiento de la COMISIÓN NACIONAL DE SEMILLAS (CONASE). Artículo 11: - La clase de semilla “fiscalizada” comprende las siguientes categorías: a) “Original” (básica o fundación). Es la progenie de la semilla genética, prebásica o elite, producida de manera que conserve su pureza e identidad. b) “Certificada de primera multiplicación” (Registrada). Corresponde a descendencia en primera generación de la semilla “original”. c) “Certificada de otros grados de multiplicación”. Corresponde a semilla obtenida a partir dc simiente “certificada dc primera multiplicación” (Registrada) o de “otros grados de multiplicaciones”. El organismo de aplicación establecerá los grados de multiplicación. . d) “Híbrida”. Corresponde a simiente obtenida como resultado del ciclo dc producción de cuItivares híbridos de primera generación. Artículo 12: - La SECRETARÍA DE AGRICULTU- RA, GANADERÍA Y PESCA, con el asesoramiento de la COMISIÓN NACIONAL DE SEMILLAS (CONASE), establecerá las especies en quc será obligatoria u optativa la producción y venta de semillas correspondiente a la clase “fiscalizada”. La simiente correspondiente a las especies cuya fiscalización sea optativa, podrá comercializarse como “identificada”. Artículo 13: - La importación y exportación de semillas se hará previa intervención de la SECRETARÍA DE AGRICUL11JRA, GANADERÍA y PESCA, la que podrá autorizar o denegar las respectivas solicitudes conforme a una evaluación del cumplimiento de los requisitos de inscripción, calidad, sanidad y certificación de origen que debe reunir toda semilla según su especie, variedad y destino; entendiéndose como destino su difusión directa, multiplicación o ensayos. Prohíbese la importación de aquellas especies consideradas “plagas de la agricultura”. Artículo 14: - La SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA y PESCA, establecerá, a propuesta del SERVICIO NACIONAL DE SEMILLAS (SENASE), los plazos máximos y mínimos de responsabilidad sobre la calidad de la simiente. Queda prohibida la venta o exposición al público de semilla con plazo de responsabilidad vencido. Cesa la responsabilidad del identificador o del comerciante expendedor si, una vez entregada la mercadería, se comprobara violación de los envases o que la mercadería no fue conservada en condiciones adecuadas por terceros. El acto de adherir, estampar o asegurar a un envase o recipiente de semillas un rótulo, tendrá carácter de declaración jurada, respecto de quien la realiza. CAPITULO V REGISTRO NACIONAL DE CULTIVARES Artículo 15: - El Registro Nacional de Cultivares se organizará en secciones por especies, variedades botánicas o taxones inferiores cuando correspondiere, según lo establezca el SERVICIO NACIONAL DE SEMILLAS (SENASE). Artículo 16: - Deberán ser inscriptos en el Registro Nacional de Cultivarcs las variedades nuevas o inéditas que cumplimenten los requisitos del articulo 18 del presente decreto, así como dc oficio, los de conocimiento público a la fecha de vigencia de la Ley 20.247. A tales efectos se consideran: a) “Variedad nueva o inédita”. Toda aquella identificada por primera vez, amparada por titulo de propiedad expedido por el organismo de aplicación o que, al ser presentada ante el Registro Nacional de Cultivares, no figure ya inscripta con una descripción similar. b) “Variedad de conocimiento público”. Toda aquella que figure en publicaciones científicas o en catálogos oficiales o privados del país, o haya sido declarada de uso público en naciones con las cuales existan convenios de reciprocidad y de la cual se conozcan las características exigidas por el artículo 17 de la Ley 20.247. Artículo 17: - Quedan anotados en los registros oficiales conducidos por el organismo de aplicación, las variedades ya registradas en virtud del Decreto 50 del 17 de enero de 1989. //41 �42// Artículo 18: - La solicitud de inscripción en el Registro Nacional de Cultivares tendrá carácter de declaración jurada y deberá ser presentada al organismo de aplicación cumpliendo los siguientes requisitos: a) Nombre, dirección y número de inscripción del solicitante en el Registro de Comercio y Fiscalización de Semillas; b) Nombre, dirección y matrícula profesional en el orden nacional del Ingeniero Agrónomo patrocinante de la inscripción; c) Nombre común y científico de la especie; d) Nombre de la variedad; e) Establecimiento y lugar donde fue obtenida la variedad, indicando país de origen cuando corresponda; f ) Aspectos morfológicos, fisiológicos, sanitarios, fenológicos, fisicoquímicos y cualidades industriales o tecnológicas más destacables que permitan su caracterización. Se acompañarán fotografías, dibujos o cualquier otro elemento técnico de uso comúnmente aceptado para ilustrar sobre los aspectos morfológicos. Artículo 19: - A efectos del cumplimiento de lo reglamentado en el inciso d) del artículo precedente se considera que: a) Las variedades a inscribirse deberán ser designadas por una denominación destinada a ser su designación genérica conforme a lo establecido por el artículo 17 de la Ley 20.247. Dicha denominación deberá reunir las siguientes características: I. La designación deberá permitir la identificación de la variedad; II. No podrá estar compuesta exclusivamente de números, salvo cuando esta sea una práctica de uso común en la designación de variedades; lll. No podrá inducir a error o confusión sobre las caracteristicas, el valor o la identidad de la variedad o sobre la identidad del obtentor; IV. Deberá ser diferente a cualquier denominación que designe una variedad preexistente de la misma especie botánica o de una especie semejante en cualquier otro Estado Nacional. El SERVICIO NACIONAL DE SEMILLAS (SENASE) podrá rechazar la inscripción de una variedad cuya denominación no reúna las características enunciadas, solicitando se proponga otra denominación dentro de los treinta (30) días de notificado el rechazo. b) El organismo de aplicación podrá además, so- licitar al obtentor el cambio de denominación de una variedad cuando esta: I. Afecte los derechos concedidos previamente por otro Estado Nacional; ll. Se pretenda registrar una denominación distinta a la ya registrada para la misma variedad en otro Estado Nacional. Artículo 20: - Quien ponga en venta, comercialice de cualquier manera o entregue a cualquier título simiente de una variedad protegida por titulo de propiedad, estará obligado a usar la denominación de dicha variedad inclusive después del vencimiento del titulo de propiedad, siempre que no se afecten derechos adquiridos con anterioridad. Asimismo, podrá asociarse a la denominación de la variedad una marca de fábrica o de comercio o similar, siempre que no induzca a confusión sobre la denominación de la variedad ni el nombre de su obtentor. Artículo 21: - Si una variedad fuese inscripta en el Registro Nacional de Propiedad. de los Cultivares, la denominación aprobada de la misma será registrada conjuntamente con el otorgamiento del título de propiedad respectivo. Artículo 22: - El organismo de aplicación podrá solicitar que se acompañe información adicional sobre cualidades agronómicas: origen genético, pruebas de comportamiento sanitario, aptitudes agroecológicas y pruebas de calidad industrial. Artículo 23: -El SERVICIO NACIONAL DE SEMILLAS (SENASE), reglamentará la inscripción de variedades en el Registro Nacional de Cultivares, las que gozarán de prioridad según su orden de entrada por fecha y hora, y podrá inscribir provisional o definitivamente, o denegar la inscripción de las mismas, así como también suspender el ejercicio de los derechos que emergen de su otorgamiento o cancelar los ya registrados en caso de verificar anomalías o deficiencias que así lo justificaren. La medida será apelable en efecto devolutivo ante los Tribunales en lo Contenciosos Administrativo Federal. Artículo 24: -El SERVICIO NACIONAL DE SEMI- LLAS (SENASE), se expedirá respecto de la autoridad o valor científico de los catálogos o publicaciones que se invoquen en los casos de sinonimia y fijará la fecha a partir de la cual quedará prohibido el uso simultáneo de distintos nombres para la misma variedad. �Artículo 25: - Queda prohibida la difusión a cualquier título, de variedades no inscriptas o cuya inscripción hubiese sido cancelada en el Registro Nacional de Cultivares, de las especies cuya inscripción haya sido reglamentada e instrumentada. CAPITULO VI CONDICIONES PARA EL OTORGAMIENTO DE TÍTULO DE PROPIEDAD Artículo 26: - Para que una variedad pueda ser objeto de título de propiedad, deberá reunir las siguientes condiciones: a) Novedad. Que no haya sido ofrecida en venta o comercializada por el obtentor o con su consentimiento: I. En el territorio nacional, hasta la fecha de la presentación de la solicitud de inscripción en el Registro Nacional de la Propiedad de Cultivares; II. En el territorio de otro Estado parte, con la REPÚBLICA ARGENTINA. de un acuerdo bilateral o multilateral en la materia, por un periodo superior a CUATRO (4) años o, en el caso de árboles y vides, por un periodo superior a SEIS (6) años anteriores a la solicitud de inscripción en el Registro Nacional de Propiedad de Cultivares. b) Diferenciabilidad. Que permita distinguirla claramente, por medio de una o más características, de cualquier otra variedad cuya existencia sea materia de conocimiento general al momento de completar la solicitud. En particular, el llenado de la solicitud para el otorgamiento de un título de propiedad o para el ingreso a un registro oficial de variedades en el territorio de cualquier Estado, convertirá a la variedad en materia de conocimiento general desde la fecha de la solicitud, siempre que la solicitud conduzca al otorgamiento de un titulo de propiedad o a la entrada de la variedad en el Registro Nacional de Cultivares. c) Homogeneidad. Que, sujeta a las variaciones previsibles originadas en los mecanismos particulares de su propagación, mantenga sus características hereditarias más relevantes en forma suficientemente uniforme. d) Estabilidad. Que sus características hereditarias más relevantes permanezcan conforme a su definición luego de propagaciones sucesivas o, en el caso de un ciclo especial de propagación, al final de cada uno de dichos ciclos. Artículo 27: - El otorgamiento del título de propiedad sobre una variedad, siempre que la misma cumpla con las condiciones exigidas en el presente titulo y que la denominación de la variedad se ajuste a lo reglamentado en los artículos. 19, 20 Y 21 del presente decreto, no podrá ser objeto de otra condición adicional más que el pago del correspondiente arancel. CAPITULO VII DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO NACIONAL DE LA PROPIEDAD DE LOS CULTIVARES Artículo 28: - El Registro Nacional de la Propiedad de los Cultivares se organizará en secciones por especies, variedades botánicas o taxones inferiores, cuando correspondiere, según lo establezca el organismo de aplicación. Artículo 29: - La solicitud de inscripción el Registro Nacional de Propiedad de Cultivares tendrá carácter de declaración jurada y deberá ser presentada ante el organismo de aplicación, cumpliendo los siguientes requisitos: a) Nombre y dirección del obtentor o descubridor y de su representante nacional s correspondiera; b) Nombre, dirección y matricula profesional en el orden nacional del Ingeniero Agrónomo patrocinante de la inscripción; c) Nombre común y científico de la especie; d) Nombre propuesto de la variedad; e) Establecimiento y lugar donde fue obtenida la variedad; f ) Descripción. Deberá abarcar las características morfológicas, fisiológicas, sanitarias, fenológicas, fisicoquímicas y cualidades industriales o tecnológicas que permitan su identificación. Se acompañarán dibujos, fotografías o cualquier otro elemento técnico comúnmente aceptado para ilustrar los aspectos morfológicos; g) Fundamentación de la novedad. Razones por las cuales se considera que la variedad reviste carácter de nueva o inédita fundamentando su diferenciabilidad de las ya existentes; h) Verificación de la estabilidad. Fecha en la cual variedad fue multiplicada por primera vez como tal, verificándose su estabilidad; i) Procedencia. Nacional o extranjera, indicándose en ~ último caso país de origen; j) Mecanismo de reproducción o propagación; k) Otros adicionales para las especies que lo requieran según lo establezca el SERVICIO NACIONAL DE SEMILLAS (SENASE). //43 �El organismo de aplicación podrá solicitar, cuando se estime necesario, pruebas de campo y/o ensayos de laboratorio para la verificación de las características atribuidas a la nueva variedad. 44// Artículo 30: - La presentación de la solicitud de inscripción de una variedad en cualquier Estado Nacional parte con la REPÚBLICA ARGENTINA de un acuerdo bilateral o multilateral en la materia, otorgará al solicitante prioridad durante doce (12) meses para inscribirlo en el Registro Nacional de Propiedad de Cultivares; este plazo se computará a partir del día siguiente al de la primera presentación ocurrida en cualquiera de dichos Estados Nacionales. A su expiración el solicitante dispondrá de un plazo de dos (2) años para suministrar la documentación y el material que se consignan en el articulo 29 del presente decreto. Artículo 31: - La decisión de conceder un de- recho de propiedad de una variedad requerirá un examen del cumplimiento de las condiciones previstas en el Capitulo VI del presente decreto. En el marco de este examen, el SERVICIO NACIONAL DE SEMILLAS (SENASE) podrá cultivar la variedad o efectuar otros ensayos necesarios, o tener en cuenta los resultados de los ensayos en cultivo o de otros ensayos ya efectuados. Con vistas a este examen, el Servicio podrá exigir del obtentor toda información, documento o material necesarios, debiendo estar estos a disposición del organismo de aplicación mientras tenga vigencia el titulo de propiedad. Artículo 32: - La SECRETARÍA DE AGRICULTU- RA, GANADERÍA Y PESCA, con el asesoramiento de la COMISIÓN NACIONAL DE SEMILLAS (CONA SE), dictará las normas para el procedimiento de inscripción de las variedades en este Registro. Las normas a dictarse deberán dejar a salvo el derecho de terceros a formular las oposiciones que estimen pertinentes. Artículo 33: - La SECRETARÍA DE AGRICULTU- RA, GANADERÍA Y PESCA en posesión de todos los antecedentes del caso, resolverá sobre el otorgamiento del título de propiedad, haciendo la pertinente comunicación al solicitante y expedirá el título. Artículo 34: - Si la resolución de la SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA rechazare la inscripción, se dará vista al solicitante, a fin de que aporte pruebas especificas respecto de los aspectos impugnados en un plazo máximo de CIENTO OCHENTA (180) días. Si el solicitante no contestare la oposición a su solicitud, se considerará desistida la misma. Si contestare la impugnación, la SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA dispondrá de treinta (30) días para expedirse sobre el tema pudiendo solicitar el asesoramiento de la COMISIÓN NACIONAL DE SEMILLAS (CONASE). Artículo 35: - Será declarado nulo el derecho del obtentor si se comprueba que en el momento de la concesión del titulo de propiedad: a) Las condiciones establecidas en el artículo 26 incisos a) y b) de este decreto no estaban efectivamente cumplidas. b) Las condiciones establecidas en el artículo 26 incisos c) y d) de este decreto no estaban efectivamente cumplidas si la concesión del título de propiedad se hubiera fundado esencialmente en las informaciones y documentos proporcionados por el obtentor. No podrá anularse el derecho del obtentor por motivos distintos de los mencionados en el presente articulo. Artículo 36: - El derecho del obtentor sobre una variedad caducará, conforme lo establece el artículo 30 de la Ley 20.247 por los siguientes motivos: a) Renuncia del obtentor a sus derechos, en cuyo caso la variedad será de uso público. b) Cuando se demostrare que ha sido obtenido por fraude a terceros, en cuyo caso se transferirá el derecho a su legítimo propietario si pudiese ser determinado. En caso contrario pasará a ser de uso público. c) Por terminación del periodo legal de propiedad, pasando a ser desde ese momento de uso público. d) Cuando el obtentor no esté en condiciones de presentar ante el organismo de aplicación los materiales exigidos en el artículo 31 del presente decreto considerados necesarios para controlar el mantenimiento de la variedad. e) Por falta de pago del arancel anual del Registro Nacional de la Propiedad de los Cultivares, mediando un período de SEIS (6) meses desde el reclamo fehaciente de pago, pasando luego a ser de uso público. No podrá el obtentor ser desprovisto de su derecho por motivos distintos de los mencionados en el presente artículo. �Artículo 37: - El título de propiedad de las variedades será otorgado por VEINTE (20) años consecutivos como máximo, para todas las especies. La SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA podrá establecer otros períodos menores conforme a la naturaleza de la especie. Artículo 38: - Otorgado el título de propiedad, se publicará a costa del interesado en el Boletín Oficial, la resolución pertinente de la SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA. Igualmente se publicarán a su cargo las renuncias a los títulos, cancelaciones y transferencias. Artículo 39: - La transferencia del titulo de propiedad deberá realizarse mediante una solicitud que exprese el nombre y domicilio del titular cedente y del cesionario y se acompañará con el documento legal que instrumente la misma. La constancia de la transferencia será asentada en el Registro Nacional de la Propiedad de los Cultivares y en el titulo de propiedad. El cesionario queda sometido a las mismas obligaciones que tenia el cedente. Artículo 40: - Si la obtención de una nueva variedad hubiera sido lograda por más de una persona, se aplicará respecto a la propiedad, las reglas del condominio del Código Civil. Para el caso de las personas que hubieran colaborado en la obtención en relación de dependencia, será de aplicación lo determinado en el articulo 82 de la Ley de Contrato de Trabajo 20.744, y sus modificatorias. CAPITULO VIII DERECHOS DEL OBTENTOR ALCANCES y RESTRICCIONES Artículo 41: - A los efectos del Art. 27 Y concor- dantes de la Ley 20.247 Y la presente reglamentación, el derecho de propiedad de una variedad concedido al obtentor tendrá como efecto someter a su autorización previa los actos que enunciativamente se detallan, en relación a la simiente de una variedad protegida: a) Producción o reproducción; b) Acondicionamiento con el propósito de propagación;. c) Oferta; d) Venta o cualquier otra forma de puesta a disposición en el mercado; e) Exportación; t) Importación; g) Publicidad, exhibición de muestras; h) Canje, transacción y toda otra forma de comercialización; i) Almacenamiento para cualquiera de los propósitos mencionados de a) a h). j) Toda otra entrega a cualquier titulo”. Artículo 42: - El obtentor podrá subordinar su autorización para los actos enunciados en el artículo precedente a las condiciones que el mismo defina, por ejemplo, control de calidad, inspección de lotes, volumen de producción, porcentaje de regalías, plazos, autorización para sublicenciar, etcétera. En caso que un obtentor hiciera oferta pública en firme de licenciamiento, se presumirá que quien realizase alguno de los actos enunciados en el articulo precedente habrá conferido su aceptación. Artículo 43: - La propiedad de una variedad no impide su utilización como fuente de variación o como aporte de características deseables en trabajos de mejoramiento vegetal. Para tales fines no será necesario el conocimiento ni la autorización del obtentor. En cambio, la utilización repetida y/o sistemática de una variedad en forma obligada para la producción de semilla comercial requiere la autorización de su titular. Artículo 44: - No se requerirá la autorización del obtentor de una variedad conforme lo establece el artículo 27 de la Ley 20247, cuando un agricultor reserve y use simiente en su explotación, cualquiera sea el régimen de tenencia de la misma, el producto cosechado como resultado de la siembra en dicho lugar de una variedad protegida. Artículo 45: - Las resoluciones definitivas de los organismos administrativos creados por la Ley 20.247 y por este Reglamento, serán recurribles ante la Justicia en lo Contenciosos Administrativo Federal y no excluyen a las acciones emergentes de la propiedad de variedades que en el ámbito privado pudieran corresponder por infracción a otras normas legales. Artículo 46: - La declaración de “uso público restringido” se publicará en el Boletín Oficial y en UNA (1) publicación especializada, solicitando en la misma la presentación de terceros interesados, así como las garantías técnicas y económicas mínimas y demás requisitos que deban //45 �reunir dichos postulantes. Artículo 47: - Toda explotación de “uso público restringido” deberá ser registrada por el organismo de aplicación. Los terceros interesados serán inscriptos por el mismo organismo, indicando nombre, domicilio, lugar y superficie de la explotación a realizar, e información referida al cumplimiento de las garantías técnicas y económicas fijadas. 46// Artículo 48: - El organismo de aplicación realizará el control de existencia de semilla original de la variedad de “uso público restringido” en la explotación licenciada a terceros. Las simientes sobrantes deberán ser devueltas al titular de la variedad a la finalización del término por el cual se ha declarado el “uso público restringido”. Artículo 49: - Los nombres de las variedades que pasen a ser de “uso público restringido” tendrán también ese mismo carácter, aún en los casos en que estuviesen también registrados como “marca”. Artículo 50: - Los aranceles y multas previstos en los Capítulos VI y VII de la Ley 20.247 y sus, modificatorias serán pagaderos en el organismo de aplicación. CAPITULO IX DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo 51: - Derógase el Decreto 50 del17’de enero de 1989. Artículo 52: - El presente decreto entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial. Artículo 53: - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial, y archívese. >> (Fdo.) Menem - Guido Di Tella �INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS Decreto 2817/91 Bs. As. 30/12/91 Instituto Nacional de Semillas. Administración y representación. Estructura Organizativa. Recursos. Disposiciones Generales y Transitorias. VISTO las Leyes Nos. 20.247, 23.696 y 23.697, los Decretos Nos. 2183 del 21 de octubre de 1991, 435 del 4 de marzo de 1990, 612 del 2 de abril de 1990 y sus modificatorios, los Decretos Nos. 1482 del 2 de agosto de 1990, 1757 del 5 de setiembre de 1990 y el 2476 del 26 de noviembre de 1990, y lo propuesto por la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA dependiente del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, y CONSIDERANDO: Que el artículo 34 del citado Decreto N° 2476/90 faculta a la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS a elevar al PODER EJECUTIVO NACIONAL una propuesta tendiente a la reorganización y el fortalecimiento de sus funciones de control vegetal de la producción agrícola nacional, en especial la destinada a mercados externos. Que en consecuencia dicha normativa posibilita una más eficiente aplicación de la Ley N° 20.247 -Ley de Semillas y Creaciones Fitogenéticas-, en una etapa de expansión de la actividad de semi- llas en el orden internacional. Que la semilla de alta calidad constituye el insumo básico de toda la producción agrícola nacional. Que el acceso a los mercados mundiales, en función del aprovechamiento de las ventajas agroecológicas de nuestro país, requiere que se garanticen productos competitivos y de alta calidad. Que dadas tales circunstancias resulta indispensable que el organismo que se constituya para dichos fines cuente con los recursos humanos y materiales adecuados al nivel de eficiencia demandado para su gestión y obtenga los recursos necesarios para su financiamiento a través del cobro de aranceles y tasas retributivas de los servicios que preste. Que, en consecuencia, es procedente adoptar con urgencia las medidas que atiendan a la determinación de su estructura organizativa, dotación permanente de personal, competencia para la toma de decisiones y demás acciones necesarias para su integral operatividad. Que para ello debe tenerse en cuenta el dinamismo que se requerirá en la toma de decisiones y en la disponibilidad de los medios para su cumplimiento, considerando la velocidad del cambio tecnológico y la consecuente adecuación de su marco normativo. //47 �Que la figura jurídica de un organismo descentralizado de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS resulta apropiada para la aplicación de la Ley N° 20.247. Que al tomar la intervención que le compete, el COMITE EJECUTIVO DE CONTRALOR DE LA REFORMA ADMINISTRATIVA se ha expedido favorablemente. Que las modificaciones presupuestarias introducidas encuadran en las disposiciones de los artículos 8, 9 y 10 de la Ley N° 23.990 Que la doctrina constitucional más destacada, concede que pueden determinarse circunstancias o crearse situaciones en las cuales la observancia es- tricta de las competencias podría acarrear dificultades y en las cuales sería, por lo tanto, más oportuno que una función determinada fuere ejercida por un órgano distinto de aquel al que le ha sido atribuida institucionalmente. Que la jurisprudencia de la Corte Suprema de la Nación ha receptado tal funcionalidad de excepción en sus fallos. Que tal es el caso presente en que las mencionadas circunstancias de tiempo y modo y la urgencia y necesidad que las acompañan, aconsejan el dictado de este acto por el PODER EJECUTIVO NACIONAL Que tal facultad se encuentra implícitamente comprendida en el artículo 86 de la Constitución Nacional. EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA: competencia del Instituto, en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 3 de la Ley N° 20.247. El INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE) propondrá dichas normas al SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA, quien deberá pronunciarse sobre las mismas en un plazo de QUINCE (15) días hábiles. 48// CAPITULO I - DECLARACIÓN DE INTERÉS NACIONAL Artículo 1: - Declarar de interés nacional la ob- tención, producción, circulación y comercialización interna y externa de las semillas, creaciones fitogenéticas y biotecnológicas. CAPITULO II - INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE) Artículo 2: - Transfórmase el SERVICIO NACIONAL DE SEMILLAS (SENASE) en el INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE). El Instituto actuará como organismo descentralizado de la Administración Pública Nacional en el ámbito de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, con autarquía económica y financiera, con jurisdicción en todo el territorio de la Nación y con personería para actuar en el ámbito del derecho público y privado. Artículo 3: - El INSTITUTO NACIONAL DE SEMI- LLAS (INASE) será el órgano de aplicación de la Ley N°20.247 y su Decreto Reglamentario N° 2183/91 o los que los reemplacen, así como de las normas técnicas que en el futuro dicte la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA en el ámbito de Artículo 4: - El INSTITUTO NACIONAL DE SEMI- LLAS (INASE) tendrá las siguientes atribuciones y obligaciones: a) Entender en la certificación nacional e internacional, observando los acuerdos celebrados o a celebrar en tal materia, de la calidad fisiológica, física y genética de todo órgano vegetal destinado o utilizado para siembra, plantación o propagación. b) Ejercer el poder de policía conferido por la ley N° 20.247 c) Expedir los títulos de propiedad a las nuevas variedades de plantas conforme a las normas nacionales y a los acuerdos internacionales bilaterales o multilaterales firmados o a firmarse en la materia. d) Celebrar convenios con organismos públicos nacionales, provinciales y municipales o sus reparticiones dependientes, así como con organismos internacionales o entidades privadas o públicas, nacionales o extranjeras, tendiendo, entre otros objetivos, a la desregulación y descentralización para el mejor cumplimiento de las funciones del Instituto. e) Elaborar y proponer al SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA las normas técnicas de calidad de las semillas y creaciones fitogenéticas y biotecnológicas. �CAPITULO III - DE LA ADMINISTRACIÓN Y REPRESENTACIÓN Artículo 5: - La administración y dirección del Ins- tituto Nacional de Semillas (INASE) estará a cargo de un Directorio integrado por un (1) Presidente, un (1) Vicepresidente y ocho (8) Directores. El Poder Ejecutivo nacional designará al Presidente del Directorio a propuesta del Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación. El cargo será rentado y su remuneración será determinada por el Poder Ejecutivo nacional. Los miembros restantes ejercerán sus funciones “ad-honorem”. El Poder Ejecutivo nacional designará también a los restantes miembros del Directorio, a propuesta de los sectores que representan a saber: a) Uno (1) al Consejo Federal Agropecuario (CFA), elegido entre los miembros del Consejo Federal de Semillas (CFS), será quien ejerza la vicepresidencia y reemplace al Presidente en casos de ausencia temporaria o impedimento; b) Uno (1) representante por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación; c) Uno (1) será elegido de una terna presentada por el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA); d) Uno (1) a los semilleros; e) Uno (1) a los obtentores; f ) Uno (1) a los viveristas; g) Uno (1) al comercio de semillas; h) Dos (2) a los usuarios, a propuesta de las respectivas entidades y en forma rotativa entre éstas. Los miembros del Directorio ejercerán sus funciones por dos (2) años, pudiendo ser redesignados. En caso de empate, el presidente del Directorio tendrá doble voto. (Artículo sustituido por art. 3° de la Ley N° 25.845 B.O. 7/1/2004.) Artículo 6: - Para ser Presidente del Directorio se requiere título universitario afín y tener experiencia acreditada en el área de competencia del Instituto. Artículo 7: - Las resoluciones del Directorio se to- marán por simple mayoría de miembros presentes en la sesión, con un quórum de por lo menos CINCO (5) miembros incluido el Presidente. En caso de empate en las votaciones el Presidente tendrá doble voto. El Directorio se reunirá en sesión ordinaria, como mínimo, una vez al mes y en sesiones extraordinarias toda vez que fueren convocadas por el Presidente o a pedido de por lo menos TRES (3) Directores. Sus miembros serán responsables solidaria e ilimitadamente de las decisiones que se adopten. Quedará exento de responsabilidad el Director que habiendo participado en una deliberación o resolución, dejare expresa constancia de su disidencia y notificare de ello inmediatamente al SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA. Artículo 8: - El Directorio será la máxima autori- dad del organismo y tendrá las siguientes atribuciones y obligaciones: a) Ejercer la facultad especificada en el Artículo 4, inciso b) del presente decreto. b) Dictar el Reglamento Interno del Directorio. c) Establecer las normas internas para el mejor funcionamiento del Instituto. d) Proponer el presupuesto anual de erogaciones y cálculo de recursos y sus modificaciones. e) Resolver los sumarios administrativos instruidos en la esfera del Instituto. f ) Asesorar a la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA en todas las materias de su competencia. g) Proponer para su fijación por el SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA los aranceles y tasas retributivas de los servicios que a solicitud de parte interesada prestare efectivamente el Instituto. h) Resolver la compra y venta de bienes muebles e inmuebles de su patrimonio, permutas, locaciones o usos y constituir derechos reales sobre los mismos y, en general, celebrar los contratos y actos jurídicos y dictar los actos administrativos necesarios para el funcionamiento del Instituto. i) Proponer modificaciones en la estructura orgánica del Instituto. j) Designar, trasladar, promover y remover a su personal conforme a las normas vigentes en la materia. k) Declarar el estado de emergencia en la producción de semillas y creaciones fitogenéticas y biotecnológicas, pudiendo contratar locaciones de obras, personal y servicios no personales y/o terceros, comprar equipamiento y efectuar todo otro gasto necesario para hacer frente al mismo. l) Otorgar títulos de propiedad a las nuevas variedades de plantas. m) Otorgar becas para estudio y especialización en temas inherentes a las actividades especificas que tiene asignadas el Instituto. n) Elaborar y proponer al SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA el texto ordenado de las normas cuya aplicación corresponda al INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE) y mantenerlo permanentemente actualizado. ñ) El Directorio podrá delegar, contando con el voto mayoritario de las tres cuartas partes del mismo, en el Presidente las facultades que tiene asignadas, para //49 �obtener mayor agilidad en los trámites. 50// Artículo 9: - El Presidente del Directorio tendrá las siguientes atribuciones y obligaciones: a) Representar legalmente al Instituto. b) Cumplir y hacer cumplir las normas vigentes en las materias de competencia del Instituto y ejecutar las decisiones del Directorio. c) Ejercer las facultades expresadas en el artículo 4, incisos a), c), d) y e) del presente decreto. d) Suscribir las resoluciones relativas a las decisiones adoptadas por el Directorio. e) Dictar las resoluciones definitivas en la aplicación de las sanciones que correspondan por infracción a las normas de las que el INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE) es organismo de aplicación. f) Conducir la administración interna del Instituto. g) Administrar los bienes del Instituto. h) Ordenar la instrucción de informaciones sumarias y de sumarios administrativos pudiendo delegar dicha atribución en funcionarios de su dependencia. i) Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio. j) Ejercer las funciones del Directorio en los casos de urgencia que no permitan reunirlo en tiempo, debiendo convocar a una sesión extraordinaria en un plazo no mayor de CINCO (5) días corridos para que ratifique lo actuado en ejercicio de tal atribución. CAPITULO IV - ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Artículo 10: - Apruébase la estructura organizativa del INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE) de acuerdo con: Organigrama; Objetivos; Responsabilidad Primaria y Acciones; Planta Permanente; Planta Permanente y Gabinete y Planilla Comparativa de Categorías Financiadas que como ANEXOS I, II, III, IVa, IVb y Vb forman parte integrante del presente decreto. Artículo 11: - Exceptúase al INSTITUTO NACIO- NAL DE SEMILLAS (INASE) de lo dispuesto en el artículo 18 del Decreto N°2043 de fecha 23 de setiembre de 1980 y en el artículo 27 del Decreto N°435/90 y sus modificaciones sustituido por el artículo 5 del Decreto N° 1887 del 18 de setiembre de 1991, al solo efecto de la cobertura de los cargos de la estructura organizativa aprobada por el presente decreto. Artículo 12: - Modifícase la distribución por Car- gos y Horas de Cátedra del Inciso 11 -Personal vigente, correspondiente a la JURISDICCION 58 de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PES- CA, CARACTER O ADMINISTRACION CENTRAL, en la cantidad de cargos del personal del ex SERVICIO NACIONAL DE SEMILLAS, excepto el puesto en disponibilidad. CAPITULO V - RECURSOS Artículo 13: - Para el desarrollo de sus actividades el INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE) dispondrá de los siguientes recursos, los que serán depositados a su orden: a) Los provenientes de las tasas y aranceles que fije el SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA. b) Los provenientes de las multas y sanciones que aplique. c) Los provenientes de donaciones y legados. d) Los intereses y rentas que devenguen las inversiones de los recursos obtenidos. e) Los recargos establecidos por mora en el pago de las tasas y aranceles que perciba el Instituto. f ) Los fondos provenientes de convenios y/o acuerdos a que se refiere el artículo 4, inciso d). g) Los aportes extraordinarios del Tesoro Nacional. Artículo 14: - Dése de baja la Cuenta Especial N° 167 –Ley de Semillas– transfiriéndose sus créditos, débitos y recursos disponibles al INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE). Apruébase el ANEXO VI, que forma parte integrante del presente decreto. Modifícase el PRESUPUESTO GENERAL DE LA ADMINISTRACION NACIONAL vigente, de acuerdo con el detalle obrante en el ANEXO V y ANEXO VII que forman parte integrante del presente decreto, conforme lo autoriza el artículo 13, último párrafo, de la Ley de Contabilidad. Artículo 15: - Incorpórase el cálculo de recursos afectado al financiamiento del presupuesto del Organismo Descentralizado 154 -INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE), correspondiente a la Jurisdicción 58- SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA, de acuerdo con el detalle obrante en el ANEXO VIII que forma parte integrante del presente decreto. Artículo 16: - Fíjase el financiamiento por contri- buciones afectado al financiamiento del presupuesto del Organismo Descentralizado 154 -INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE), correspondiente a la Jurisdicción 58- SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA, de acuerdo con el detalle �obrante en el ANEXO IX que forma parte integrante del presente decreto. CAPITULO VI DISPOSICIONES GENERALES Artículo 21: - Hasta tanto se constituyan los servicios de apoyo administrativo y legal del Instituto, éste utilizará los de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS. Artículo 17: - Anualmente, y en base a las políticas que dicte la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA en la materia, el INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE) elevará a su consideración los programas, subprogramas, y actividades a realizar en el ejercicio siguiente. Artículo 22: - Facúltase al SECRETARIO DE CIONAL DE SEMILLAS (INASE) los bienes muebles e inmuebles, derechos y obligaciones de prestación de servicios, del SERVICIO NACIONAL DE SEMILLAS de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA. mente, a quien estará a cargo del Instituto, con las facultades del Presidente y del Directorio del mismo, hasta tanto el PODER EJECUTIVO NACIONAL designe al Presidente y al Directorio y éste cuente con quórum suficiente para funcionar, no pudiendo dicho plazo exceder de CUARENTA Y CINCO (45) días corridos, momento en el cual cesará la persona designada a cargo de dichas funciones. AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA a disponer por medio de acto resolutivo el pase del personal mencionado en el artículo 12 a la Planta de Personal aprobada por el presente decreto. Artículo 23: - El SECRETARIO DE AGRICULTUArtículo 18: - Transfiérense al INSTITUTO NA- RA, GANADERIA Y PESCA designará, transitoria- Artículo 19: - Créase la UNIDAD REFERENCIAL DE SANCION (U.R.S.), como unidad de medida para fijar los valores de las multas. Se faculta al Directorio a establecer el valor de la U.R.S. tomando como parámetro para el mismo el precio de un bien de conocimiento público y transacción habitual en el mercado de semillas. Artículo 20: - El Instituto por infracción a las normas de las cuales es órgano de aplicación, sancionará a los responsables, según la gravedad de la falta, con: a) Llamado de atención. b) Apercibimiento. c) Multa de hasta UN MILLON (1.000.000) de unidades referenciales de sanción (U.R.S.). d) Decomiso, de la mercadería y/o de los elementos utilizados para cometer la infracción. e) Suspensión temporal o permanente del Registro correspondiente. f ) Inhabilitación temporal o permanente. g) Clausura parcial o total, temporal o permanente de los locales. Las sanciones enumeradas podrán ser aplicadas por separado o en forma conjunta varias de ellas, conforme con la gravedad de la infracción y los antecedentes del responsable. Las sanciones sustituyen las previstas en las normas respectivas, cuya aplicación es de competencia del Instituto. CAPITULO VII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo 24: - A fin de asegurar el cumplimien- to de las funciones del área que se transforma se mantiene la actual estructura orgánica hasta tanto se ponga en funcionamiento la estructura organizativa que se aprueba por el presente. Artículo 25: - Dése cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION. Artículo 26: - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. >> MENEM – Antonio E. González //51 �INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS Ley 25.845 de Recreación del INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS 52// Derógase el Decreto N° 1104/2000 por el cual se disolviera el citado organismo y ratifícase la vigencia del Decreto N° 2817/91, retomando en consecuencia el Instituto Nacional de Semillas las funciones, misiones y estructuras normadas por la Ley N° 20.247, el Decreto N° 2183/91 y la Decisión Administrativa N° 489/96. Sancionada: Noviembre 26 de 2003 Promulgada de Hecho: Enero 6 de 2004 El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley: Artículo 1: - Derógase el Decreto 1104/ 2000, por el cual se disolviera el Instituto Nacional de Semillas (INASE). Artículo 2: - Ratifícase por medio de la presente la vigencia del Decreto 2817/91, retomando en consecuencia el Instituto Nacional de Semillas (INASE) las funciones, misiones y estructuras normadas por la Ley N° 20.247, el Decreto 2183/91 y la Decisión Administrativa N° 489/96. Artículo 3: - Sustitúyase el artículo 5° del Decreto 2817/91, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 5°. La administración y dirección del Instituto Nacional de Semillas (INASE) estará a cargo de un Directorio integrado por un (1) Presidente, un (1) Vicepresidente y ocho (8) Directores. El Poder Ejecutivo nacional designará al Presidente del Directorio a propuesta del Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación. El cargo será rentado y su remuneración será determinada por el Poder Ejecutivo nacional.Los miembros restantes ejercerán sus funciones “ad-honorem”. El Poder Ejecutivo nacional designará también a los restantes miembros del Directorio, a propuesta de los sectores que representan a saber: a) Uno (1) al Consejo Federal Agropecuario (CFA), elegido entre los miembros del Consejo Federal de Semillas (CFS), será quien ejerza la vicepresidencia y reemplace al Presidente en casos de ausencia temporaria o impedimento; b) Uno (1) representante por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación; c) Uno (1) será elegido de una terna presentada por el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA); d) Uno (1) a los semilleros; e) Uno (1) a los obtentores; f ) Uno (1) a los viveristas; g) Uno (1) al comercio de semillas; h) Dos (2) a los usuarios, a propuesta de las respectivas entidades y en forma rotativa entre éstas. Los miembros del Directorio ejercerán sus funciones por dos (2) años, pudiendo ser redesignados. En caso de empate, el presidente del Directorio tendrá doble voto. Artículo 4: - El señor Jefe de Gabinete de Ministros deberá, en uso de las facultades conferidas mediante el artículo 16 de la Ley 25.725 reasignar las partidas presupuestarias necesarias para su adecuado funcionamiento durante el ejercicio en curso. Los presupuestos de los años siguientes deberán contemplar las partidas específicas. Artículo 5: - Comuníquese al Poder Ejecutivo. DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS VEINTISEIS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL TRES. - REGISTRADO BAJO EL N° 25.845 >> EDUARDO O. CAMAÑO. - DANIEL O. SCIOLI. - Eduardo D. Rollano. - Juan Estrada. �Resolución Nº 35/96 EXCEPCIÓN DEL AGRICULTOR 28/02/96 VISTO la excepción al derecho de propiedad de los creadores de nuevas variedades vegetales que normatiza el artículo 27 de la Ley Nº 20.247, reglamentada por el artículo 44 del Decreto Nº 2183/91, para los agricultores que reserven y siembren semilla para uso propio, y CONSIDERANDO: Que resulta necesario establecer los requisitos de procedencia para tal excepción y sus modalidades, a fin de garantizar su ejercicio sin desmedro de los derechos de propiedad de los obtentores en un sistema armónico, equilibrado y justo para ambas partes. Que es necesario prever la creación de un sistema de rotulado acorde a la realidad que representa el procesamiento de semilla para uso propio, cuando para tal fin debe ser retirada del predio del agricultor y llevada a instalaciones de terceros ajenos a éste. Que por ello corresponde determinar claramente la no limitación de las responsabilidades y obligaciones del productor y las del procesador en el supuesto anterior, en relación a los hechos previstos en los artículos 35, 37 y 38 de la Ley Nº 20.247 como frente a terceros y a este Organismo. Que atento a lo establecido por los artículos 15 de la Ley Nº 20.247, 4º, inciso b) y 8º, inciso a) del Decreto Nº 2817/91 el Directorio del INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS posee atribuciones para el dictado del presente acto administrativo. Que la firmante es competente para suscribir la presente conforme la facultad conferida por el artículo 9º, inciso d) del Decreto Nº 2817/91. Por ello, EL DIRECTORIO DEL INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS RESUELVE: Artículo 1: - Son condiciones para que se con- figure la “excepción del agricultor” prevista en el artículo 27 de la Ley 20.247 las que se mencionan a continuación: a) Ser agricultor. b) Haber adquirido legalmente la semilla originaria. c) Haber obtenido la semilla actual a partir de la legalmente adquirida. d) Reservar del grano cosechado el volumen de semilla que se utilizará para posterior siembra, individualizándola por variedad y cantidad, previo a su procesamiento. //53 �54// No existirá excepción del agricultor cuando éste haya adquirido la semilla a sembrar por otro medio distinto al de la propia reserva, ya sea a título oneroso o gratuito (compra, canje, donación, etc.). e) El destino de la semilla reservada deberá ser la siembra por el agricultor en su propia explotación para su propio uso. No se hallan comprendidos en el artículo 27 de la Ley No. 20.247 destinos distintos a la siembra por parte del agricultor. Quedan expresamente excluidos los destinos de venta, permuta o canje por el mismo agricultor o por intermedio de interpósita persona. La excepción sólo beneficia al agricultor y no a terceras personas. f ) La semilla reservada para uso propio deberá mantenerse separada del grano, conservando su identidad e individualidad desde el momento en que es retirada del predio por el agricultor y mantenida dicha identidad durante toda la etapa de procesamiento, acondicionamiento y depósito hasta el momento de su siembra en el predio del agricultor. El interesado para hacerse beneficiario a la excepción del agricultor deberá acreditar el cumplimiento de las condiciones señaladas en este artículo. Artículo 2: - No se requerirá la autorización del obtentor de acuerdo al artículo 44 del Decreto No. 2183/91 ni la rotulación de la semilla conforme al artículo 9º de la Ley No. 20.247, en el supuesto de que el agricultor reserve, acondicione, almacene, deposite y siembre la semilla en cualquiera de los predios que integran su explotación sin transponer los límites de ésta. A los fines de este artículo entiéndese por “explotación” los distintos predios de un mismo titular cualquiera sea su régimen de tenencia. En el supuesto de que la semilla deba ser trasladada de un predio a otro del mismo titular, el traslado deberá estar amparado por la documentación pertinente (carta de porte, remito, guía, etc.). En dicha documentación deberá constar, el nombre del agricultor, el predio de origen y el predio de destino, el volumen de la semilla y variedad, las fechas de envío y de arribo de la semilla debiendo quedar dicha documentación en poder del agricultor la que deberá ser exhibida o entregada a requerimiento del INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS. Si la semilla existente en el predio o explotación del agricultor se encuadrare en el concepto de “exposición al público” o “entrega a usuarios a cualquier título” reglamentado por el artículo 8º del Decreto No. 2183/91, la semilla deberá estar rotulada y el titular deberá poseer la autorización del propietario del cultivar, en el caso de variedades protegidas, de acuerdo a los distintos supuestos previstos en el artículo 41, incisos c), d), g), h), i), y j) del Decreto mencionado. Artículo 3: - Si el agricultor decide acondicionar y/o almacenar la semilla reservada para uso propio de un cultivar protegido en una cooperativa, acopio, planta o depósito de terceras personas físicas o jurídicas, deberá con antelación suficiente al retiro de la semilla de su predio, solicitar la autorización al propietario de la variedad por un medio fehaciente (carta documento, telegrama con aviso de entrega, etc.). El criadero propietario deberá proceder a comunicar fehacientemente al agricultor la aceptación o rechazo del pedido de autorización en un plazo no mayor de 30 días hábiles desde la fecha de su notificación. El silencio por parte del criadero al pedido de autorización, vencido el término arriba indicado, se considerará como aceptación de la misma. Artículo 4: - El agricultor que entregue semilla a un tercero para su procesamiento y/o depósito con destino a uso propio asumirá la responsabilidad sobre su identidad (variedad de la especie) especificándose tal condición en el rótulo identificatorio. Artículo 5: - A los fines del artículo anterior el procesador o depositario requerirá del agricultor un documento, por duplicado, firmado por éste, que contendrá con carácter obligatorio los siguientes datos: a) Nombre completo del agricultor, indicando en el caso de personas jurídicas, razón social y cargo que ocupa en la misma el firmante, con el sello aclaratorio respectivo; b) Domicilio real del agricultor o domicilio social en el supuesto de personas jurídicas; c) Número de documento del firmante; d) Compromiso de que el destino a otorgar a la semilla que se entrega es exclusivamente para uso propio (artículo 27 de la Ley No. 20.247); e) Declaración por parte del agricultor de la variedad o variedades de la semilla a entregar especificando expresamente cantidad de kilos brutos por cada variedad; f ) Declaración de la ubicación precisa del predio o predios del agricultor en que dicha semilla va a ser sembrada, aclarando específicamente el lugar donde se encuentra (Departamento, Pedanía, etc.) y vías de acceso para llegar al mismo desde el �lugar de procesamiento; g) Forma de ocupación en que detenta el o los inmuebles señalados en el inciso f ) (propietario, arrendatario, comodatario, etc.); h) Plazo, indicando fecha probable de inicio o terminación de siembra de la semilla destinada a uso propio en el inmueble indicado en el inciso f ); i) Período de tiempo en que tendrá en depósito la semilla en cuestión y fecha aproximada de su retiro. Artículo 6: - El documento deberá ser recepcionado por el procesador o depositario quien dejará constancia en el mismo su fecha de recepción y entregará la copia al agricultor quedando en su poder el original respectivo. El procesador o depositario requerirá al agricultor una copia de la autorización del criadero propietario o del pedido de autorización en caso de denegatoria, por cada variedad protegida, firmada por el agricultor, debiendo anexarla al documento arriba indicado. Será obligación del procesador o depositario archivar por un plazo mínimo de dieciocho (18) meses desde su recepción la documentación normada en este artículo bajo su entera responsabilidad. Si alguno de los datos del artículo 5º varían, el agricultor deberá redactar un nuevo documento por duplicado con las modificaciones producidas y proceder a su entrega al procesador o depositario en un plazo no mayor de SIETE (7) días de verificado el cambio quien actuará en la forma indicada anteriormente. Artículo 7: - El documento instituido por el ar- tículo anterior reviste para el agricultor el carácter de declaración jurada asumiendo total responsabilidad por los datos volcados en el mismo. Asimismo el procesador o depositario es responsable por la veracidad de los datos denunciados por el agricultor indicados en el artículo 5º, incisos a), b), c), e i), debiendo verificar su exactitud. Artículo 8: - El procesador o depositario deberá entregar al agricultor un certificado de depósito de la semilla que éste le entregue para su propia siembra con numeración preimpresa y correlativa. En dicho certificado de depósito deberá constar el nombre o razón social del agricultor y su domicilio, la especie y variedad de la semilla, su peso según el romaneo efectuado, la constancia de que se trata de semilla de uso propio en los términos del artículo 27 de la Ley No. 20.247, la fecha estimada de entrega de la semilla en devolución al agricultor y la constancia de la entrega por parte del agricultor de la o las autorizaciones de los criaderos propietarios en el supuesto de variedades protegidas. Artículo 9: - Una vez procesada la semilla del agricultor, los envases deberán llevar un rótulo especial que se diferenciará por su color y características de los rótulos utilizados para la semilla que se comercialice, de un tamaño no menor de 10 cm. x 20 cm., en el que deberá constar en forma fácilmente legible y resaltado el título “SEMILLA DEL AGRICULTOR PARA USO PROPIO ARTÍCULO 27 DE LA LEY No.20.247”. El rótulo contendrá obligatoriamente las siguientes indicaciones: a) Nombre completo del agricultor o denominación social, en el supuesto de personas jurídicas y su domicilio real o social. b) Nombre completo o denominación social, dirección, y número de inscripción en el REGISTRO NACIONAL DE COMERCIO Y FISCALIZACIÓN DE SEMILLAS del procesador o identificador. c) Nombre de la especie. d) Nombre del cultivar. e) Porcentaje de pureza física-botánica en peso, cuando sea inferior a los valores que reglamentariamente se establezcan; f ) Porcentaje de germinación, en número cuando sea inferior a los valores que reglamentariamente se establezcan; g) Contenido neto. h) Año de cosecha. i) “Semilla curada-veneno, con letras rojas si la semilla ha sido tratada con sustancias tóxicas”. A dicho rótulo deberá agregarse la siguiente leyenda al dorso, en un lugar visible, en forma que resalte y con letras con mayúsculas: “La identidad de esta semilla ha sido declarada por ............. con domicilio en ...............LA SEMILLA AMPARADA POR ESTE RÓTULO NO PODRÁ TENER OTRO DESTINO QUE LA SIEMBRA EN SU PREDIO POR LA PERSONA INDICADA EN EL MISMO EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 44 DEL DECRETO 2183/91. QUEDA PROHIBIDA SU VENTA, COMERCIALIZACIÓN O ENTREGA A CUALQUIER TÍTULO SIENDO PASIBLES LOS TENEDORES DE LA SEMILLA DE LAS SANCIONES PREVISTAS EN EL CAPÍTULO VII DE LA LEY 20.247. Artículo 10: - El procesador o depositario es el responsable del correcto rotulado de la semilla en la forma prescrita en el artículo anterior, ya sea por rótulos provistos por el agricultor o confeccionados a su cargo y de poseer la autori- //55 �56// zación o la solicitud de autorización en caso de denegatoria, para variedades protegidas extendidas por los criaderos propietarios al agricultor tal como lo dispone el artículo 6º de la presente. Si el agricultor no hubiere gestionado la autorización señalada en el párrafo precedente, es obligación del procesador y/o depositario requerir en forma fehaciente al criadero propietario su autorización para proceder al acondicionamiento y almacenamiento de dicha semilla de acuerdo al artículo 41, inciso b), e i) del Decreto 2183/91. A dicho efecto remitirá junto con la solicitud de autorización una copia del documento entregado por el agricultor conforme al artículo 5º. El criadero deberá responder en el plazo indicado en el artículo 3º, norma que se aplicará en su totalidad para el presente caso. El procesador, depositario o identificador que no cumplimente las obligaciones indicadas en este artículo será pasible de las sanciones que correspondan de acuerdo al capítulo VII de la Ley No. 20.247. Artículo 11: - La documentación señalada en los artículos anteriores deberá ser presentada a los inspectores del INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS a su requerimiento, bajo apercibimiento de aplicarse las sanciones establecidas en el artículo 38 y 39 del la Ley No. 20.247. Artículo 12: - Denegada por el criadero propie- tario la autorización requerida en el artículo 3º o 10º de la presente, el agricultor deberá remitir al INASE, sin necesidad de intimación alguna al respecto copia del pedido remitido al criadero y de la contestación de rechazo debidamente suscripta por el interesado como toda la documentación indicada en el artículo 5º. Asimismo el agricultor expresará nombre o razón social, domicilio y número de inscripción en el REGISTRO NACIONAL DEL COMERCIO Y FISCALIZACIÓN DE SEMILLAS del procesador o depositario al que entregará su semilla, período de tiempo en que la semilla será procesada y depositada, fecha probable de su retiro, debiendo comunicar en forma fehaciente a la DIRECCIÓN DE CERTIFICACIÓN Y CONTROL con TREINTA (30) días de anticipación la fecha de siembra de la semilla y el predio en que será sembrada, acompañado plano del inmueble y la documentación que respalde su titularidad en copia certificada. El INASE con los datos y documentación requeridas en el presente artículo, más toda aquella adicional que considere pertinente, procederá a evaluar y verificar el uso propio aducido emitien- do resolución al respecto. La falta de remisión de la totalidad de la documentación e información señalada en este artículo en los plazos indicados, como de la adicional que oportunamente se indique por parte del agricultor implicará el rechazo de la solicitud de excepción del artículo 27 de la Ley No. 20.247. Artículo 13: - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección del Registro Oficial y archívese. �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Excepción del agricultor Alcances Resolución Nº 338/2006 Buenos Aires, 20/6/2006 Precísanse los alcances de la excepción del agricultor de reservar su propia semilla, contemplada en el Artículo 27 de la Ley Nº 20.247. VISTO el Expediente Nº S01:0254460/2005 del Registro de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, el Artículo 27 de la Ley Nº 20.247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas, el Artículo 44 del Decreto Nº 2183 del 21 de octubre de 1991, la Resolución Nº 35 del 28 de febrero de 1996 del INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS, organismo descentralizado en la órbita de la entonces SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTACION del entonces MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, y 2183 de fecha 21 de octubre de 1991 y en la Resolución Nº 35 de fecha 28 de febrero de 1996 del INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS, organismo descentralizado en la órbita de la entonces SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTACION del entonces MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS. Que resulta necesario precisar los alcances de la excepción de reservar su propia semilla contemplada en el Artículo 27 de la Ley Nº 20.247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas, a cuyo efecto corresponde reglamentar el Artículo 44 del citado Decreto Nº 2183/ 91. CONSIDERANDO: Que la Ley Nº 20.247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas tiene como objetivos promover una eficiente actividad de producción y comercialización de semillas, asegurar a los productores agrarios la identidad y calidad de la simiente que adquieren y proteger la propiedad de las creaciones fitogenéticas. Que la semilla para uso propio del agricultor, a partir de la compra de semilla legal, que éste siembra, cosecha y vuelve a sembrar en su explotación, está contemplada en el Artículo 27 de la mencionada ley, en el Artículo 44 del Decreto Nº Que la reserva y siembra para uso propio constituye una excepción al derecho constitucional de propiedad del obtentor, reconocido en el Artículo 17 de la CONSTITUCION NACIONAL. Que siendo el uso propio una excepción al derecho del obtentor y conforme el criterio establecido por la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION, las excepciones deben ser interpretadas en forma restrictiva (Dictámenes 84:92 y 201:12, entre otros y Revista de la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION, Nº 19, página 162). Que la excepción del agricultor que contempla el //57 �Artículo 27 de la mencionada Ley Nº 20.247 no es aplicable a la actividad que implica incrementar, año en año, el área sembrada de cultivos de una semilla con título de propiedad vigente, habiendo adquirido sólo semilla para una primera siembra de una superficie menor. Que de acuerdo con el Artículo 1.071 de nuestro Código Civil sostener lo contrario constituiría un exceso de lo que la propia norma claramente establece. 58// Que desde el punto de vista agronómico resulta necesario precisar los alcances de la excepción a reservar su propia semilla, a efectos de asegurar en el corto y mediano plazo el desarrollo sostenible del sistema de investigación y del mejoramiento genético nacional, garantizando a las empresas privadas e instituciones públicas, condiciones aceptables para el desarrollo y comercialización de cultivares mejorados genéticamente, promoviendo de esta manera en el sistema agropecuario nacional una dinámica de mejora continua de la productividad. Que la presente medida implica el legítimo ejercicio del poder de policía, el cual comprende, a su vez, la posibilidad de limitar los derechos individuales para proteger en el orden nacional objetivos de bienestar general y para defender los intereses económicos de la comunidad (Dictamen 122:21 de la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION). Que la COMISION NACIONAL DE SEMILLAS ha tomado la intervención que le compete. Que la Dirección de Legales del Area de AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS, dependiente de la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION ha tomado la intervención que le compete. Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por los Artículos 3º y 15 de la citada Ley Nº 20.247 y 3º del Decreto Nº 2817 del 30 de diciembre de 1991, del Decreto Nº 25 de fecha 27 de mayo de 2003 y su modificatorio Decreto Nº 1359 del 5 de octubre de 2004. Por ello, EL SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS RESUELVE: Artículo 1º - No se requerirá la autorización del obtentor de una variedad vegetal protegida conforme lo establece el Artículo 27 de la Ley Nº 20.247, cuando un agricultor reserve y use como simiente en su explotación, cualquiera sea el régimen de tenencia de la misma, el producto cosechado siempre que la nueva siembra no supere la cantidad de hectáreas sembradas en el período anterior, ni requiera mayor cantidad de semillas que la adquirida originariamente en forma legal. Artículo 2º - El INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS, organismo descentralizado en la órbita de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION dictará las normas interpretativas y establecerá los plazos de ejecución de la presente resolución. Artículo 3º - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. -Miguel S. Campos. �3. La Coordinación de Propiedad Intelectual y Recursos Fitogenéticos Por Resolución INASE Nº 99 de fecha 26 de mayo de 2009 se ha creado la Coordinación Temática de Propiedad Intelectual y Recursos Fitogenéticos en al ámbito de la Presidencia del INASE. Esta Coordinación continúa con las funciones y actividades que venía desarrollando el Área de Propiedad Intelectual de la Dirección de Asuntos Jurídicos desde que fuera creada por Resolución INASE Nº 344 del 6 de marzo del 2006 y de la que estuvo a cargo de la Dra. Carmen A. M. Gianni en forma ininterrumpida desde esa fecha. Esta Coordinación tiene a su cargo las siguientes funciones: • Planificar y desarrollar actividades de información, formación e investigación vinculados con la temática de propiedad intelectual asignada. • Coordinar el seguimiento de las políticas, lineamientos, programas y procedimientos dispuestos por la autoridad máxima en los temas de su incumbencia. • Representar y mantener la vinculación del Organismo en todos los foros nacionales e internacionales y con las organizaciones públicas y/o privadas en los que se discuta la temática de la propiedad intelectual. Por Decreto 2125/09 se designó como Coordinadora a la Dra. Carmen A.M. Gianni, desempeñándose y como asesora letrada en la mentada Coordinación, la Dra. Laura Villamayor. • Coordinar las acciones referidas a los aspectos le- gales, administrativos e institucionales relacionados con la propiedad intelectual en materia vegetal, en especial sobre las obtenciones vegetales, recursos genéticos y biotecnología vegetal. • Asesorar y participar en la formulación y aplicación de tratados internacionales, normas y convenios nacionales, provinciales y municipales vinculados a los temas mencionados en el punto anterior. • Representar al Instituto Nacional de Semillas, a requerimiento de su máxima autoridad, ante organismos y entidades nacionales e internacionales, públicas y privadas, en especial ante la Unión Internacional para la Protección de Obtenciones Vegetales (UPOV) y ante la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), en los temas de su competencia. Para contactarse con la Coordinación de Propiedad Intelectual y Recursos Fitogenéticos deberán dirigirse a: Av. Paseo Colón 922, 3º Piso, oficina 344, Tel. 011-4349-2398, Dra. Carmen Gianni: cgianni@inase.gov.ar. Dra. María Laura Villamayor: mlvillamayor@inase.gov.ar Dra. María Laura Villamayor / Dra. Carmen Gianni //59 �4. Artículos y Exposiciones 60// LA UPOV Y SU ORGANIZACIÓN ¿Qué es la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales? L a Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV) es una organización internacional formada por Estados que tiene como misión proporcionar y fomentar un sistema eficaz para la protección de las variedades vegetales con miras al desarrollo de nuevas variedades vegetales para beneficio de la sociedad. Fue establecida por el Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones vegetales firmado �en París en 1961, y entrado en vigor en 1968. Este fue revisado en Ginebra en 1972, 1978 y 1991, estableciéndose actas que entraron en vigor, Acta 1978 el 8 de noviembre de 1981 y Acta 1991 el 24 de abril de 1998. Actualmente forman parte de la organización 67 países de los cuales 14 son de América Latina que son: Argentina, Bolivia, Brasil ,Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Méjico, Nicaragua, Panamá, Paraguay, República Dominicana, Trinidad y Tobago y Uruguay. Nuestro país es miembro de la UPOV desde el 21 de setiembre de 1994, fecha en que nuestro Parlamento dictó la Ley nº 24.376 por la que la República Argentina se adhiere al Convenio Acta UPOV 1978. La página de Internet de la UPOV para cualquier consulta o búsqueda de información: www.upov.org.int //61 Países miembros ¿ Cómo se organiza la UPOV? La UPOV está integrada por la Oficina de la Unión, el Consejo, que es el órgano político , el Comité Consultivo; un Comité Técnico del que dependen los Grupos de Trabajo Técnicos y el Comité Administrativo y Jurídico todos ellos con sede en Ginebra, Suiza. La Oficina de la Unión tiene como funciones principales proveer de apoyo administrativo al Consejo y sus Comités y asistencia legal y técnica a miembros de la Unión, Estados y Organizaciones que hayan iniciado el procedimiento para convertirse en miembros de la Unión y otros Estados u Organizaciones que hayan entrado en contacto con la Oficina para la elaboración de leyes sobre protección de variedades vegetales. ¿Cuáles son las funciones de los órganos de la UPOV? • El Consejo esta constituido por representantes de los países miembros de la Unión y como también por países no miembros, asistiendo también organizaciones no gubernamentales tanto públicas como privadas en calidad de observadores. En virtud del Acta de 1991, también existe la posibi- lidad de que organizaciones intergubernamentales sean miembros de la Unión, tal es el caso de la Comunidad Europea. Sus tareas principales son estudiar medidas apropiadas para resguardar los intereses y promover el desarrollo de la Unión, establecer las reglas de pro- �cedimiento, designar al Secretario General y al Vicesecretario general, establecer las reglamentaciones administrativas y financieras, aprobar el presupuesto y en general tomar todas las medidas necesarias para el buen funcionamiento de la Unión. El Consejo se reune ordinariamente una vez al año y puede convocar a sesiones extraordinarias. • El Comité Consultivo: solo pueden asistir los repre- 62// sentantes de los Estados miembros, quedando excluidos los observadores. Dentro de sus funciones están las de analizar la compatibilidad de las legislaciones de los países que desean ser miembros de la UPOV con el Convenio, aprobar documentos sometidos a consulta del mismo por otros Comité, etc. • El Comité Jurídico y Administrativo tiene como misión la interpretación del texto del Convenio a cuyo fin se redactan notas explicativas de sus preceptos y asesorar e intervenir en todos los temas legales y administrativos y demás medidas relacionadas con el derecho de obtentor previsto en el Convenio. Se reúne dos veces al año (abril-octubre) El Comité Administrativo y Jurídico cuenta con un Comité Asesor denominado CAJ AG que sesiona en la reunión de octubre, cuya prioridad es asesorar al Comité Administrativo y Jurídico en los temas y materias que éste le encomiende y la preparación de documentos en lo que atañe al material de información sobre el Convenio de la UPOV. • El Comité Técnico es el encargado del estudio y adopción de los documentos técnicos referidos al examen técnico de distinción, homogeneidad y estabilidad de las nuevas variedades. Este Comité posee además Grupos de Trabajo Técnicos Específicos que dependen de dicho Comité y que son el de Plantas Agrícolas (TWA); el de Plantas Frutales (TWF); el de Plantas Ornamentales y Arboles Forestales (TWO); Hortalizas (TWV); Automatización y programas Informáticos (TWC) , Técnicas Bioquímicas y Moleculares y perfiles de ADN en particular (BMT). Asimismo dentro del Comité Técnico existen Subgrupos de Cultivos por Especies , estando actualmente constituídos dentro del Grupo de Trabajo sobre Plantas Agrícolas los subgrupos de maíz, colza, papa, soja, caña de azúcar y trigo y cebada ; dentro del Grupo de Trabajo de Plantas Ornamentales y Arboles Frutales el subgrupo del rosal y dentro del grupo de Trabajo de Hortícolas el subgrupo de tomate. El Comité Técnico y los Grupos de Trabajo se reúnen una vez al año y los Subgrupos en las ocasiones que decide el Comité Técnico. • Existe dentro del ámbito de la UPOV el “Subgrupo Especial de expertos técnicos y jurídicos sobre técnicas bioquímicas y moleculares” (BMT RG) que fue creado el 5 de abril del 2001 que es un órgano de asesoramiento y decisión que asiste a los distintos órganos de la UPOV y que tiene como misión evaluar modelos de aplicación para la utilización de técnicas bioquímicas y moleculares en el examen de la distinción, la homogeneidad y la estabilidad determinando su conformidad con el Convenio UPOV y las posibles repercusiones en la eficacia de la protección. El grupo BMT RG está integrado por los expertos técnicos y jurídicos sobre técnicas bioquímicas y moleculares de los distintos países miembros de la UPOV. Las sesiones de este Comité son abiertas a todos los países miembros y a las organizaciones internacionales observadoras y a celebrado reuniones: en abril de 2006 y abril de 2009. La composición actual del Grupo BMT RG es la siguiente: Presidente: Sr. Rolf Jördens (Oficina de la Unión) Miembros: • Dra. Carmen Gianni representante de Argentina y Presidente del Comité Administrativo y Jurídico. • Doug Waterhouse representante de Australia. • Sr. Bart Kiewiet/ Mr. Carlos Godinho representantes de la Comunidad Europea. • Sr. Michael Köller representante de Dinamarca. • Srita. Nicole Bustin representante de Francia, Secretaria General del Comité de la Protección de Obtenciones Vegetales de la Secretaria de Agricultura y Pesca. • Sr. Joël Guiard representante de Francia, Director Adjunto Grupo de Control y Estudio de Variedades. • Sr. Hiroki Fukai representante de Japón. • Sr. Henk Bonthuis representante de Holanda, exPresidente del BMT. • Sr. Chris Barnaby de Nueva Zelanda y Presidente del Comité Técnico. • Sr. Michael Camlin representante del Reino Unido de Gran Bretaña • Sr. Andrew Mitchell representante del Reino Unido de Gran Bretaña y Presidente del BMT • Srita. Beate Rücker representante de Dinamarca., Presidente del Grupo Ad Hoc del Subgrupo en técnicas moleculares para maíz. �Observadores: • La Comunidad Internacional de Obtentores de Plantas Ornamentales y Frutales de Reproducción Asexuada (CIOPORA), • La Asociación Internacional de Semillas (ISF) Por la Oficina de la Unión • Sr. Peter Button • Sr. Raimundo Lavignolle • Sr. Makoto Tabata • Sra. Yolanda Huerta CONSEJO C Comité Consultivo (CC) Comité Técnico (TC) Grupo de Trabajo Técnico s/ Plantas Agrícolas (TWA) Grupo de Trabajo Técnico s/ Plantas Frutales (TWF) Oficina de la Unión Grupo de Trabajo Técnico s/ Plantas Ornamentales y Árboles Forestales (TWO) Grupo de Trabajo Técnico s/Hortalizas (TWV) Grupo de Trabajo Técnico s/Automatización y Programas Informáticos (TWC) SUBGRUPOS Maíz Colza Papa Rosal Raigrás Soja Caña de Azúcar Tomate Trigo y Cebada TWA TWA TWA TWO TWA TWA TWA TWV TWA Comité Administrativo y Jurídico (CAJ) Grupo de Trabajo Técnico s/Técnicas Bioquímicas y Moleculares y Perfiles de ADN en particular (BMT) BMT-RG Subgrupo ad- hoc de expertos técnicos y jurídicos sobre técnicas bioquímicas y moleculares CAJ-AG Comité Asesor del Comité Administrativo y Jurídico ¿Cómo participa el INASE en la UPOV? El INASE a través de sus representantes y profesionales y técnicos concurre de acuerdo a la especialidad, en forma periódica a las reuniones del Consejo, de los distintos Comités , Grupos de Trabajo y subgrupos técnicos desde el año 1994 hasta la fecha. Desde el año 2008 la Dra Carmen A.M Gianni, Coordinadora de Propiedad Intelectual y Recursos Fitogenéticos del INASE es la Presidenta del Comité Administrativo y Jurídico, habiendo sido su Vicepresidenta en el período 2004-2008 y es miembro del Subgrupo de Expertos Técnicos y Ju- rídicos sobre Técnicas Bioquímicas y Moleculares desde el 2006 en representación de la Argentina y en su calidad de Presidenta del Comité Administrativo y Jurídico. Además el Ing. Marcelo Labarta, Director del Registro de Variedades es el actual representante del INASE ante el Consejo y Presidente del Subgrupo de Soja desde el año 2001como ha participado en el Grupo de estudio sobre el impacto del derecho de obtentor (trabajo publicado por UPOV), Grupo de estudio sobre denominaciones y Grupo consultivo sobre cuestiones financieras de la UPOV. //63 �64// El Sistema de Derecho de Obtentor �El Sistema de Protección de las Variedades Vegetales en Argentina //65 El presente artículo fue preparado por la Dra. María Laura Villamayor, asesora letrada de la Coordinación de Propiedad Intelectual y Recursos Fitogenéticos, anteriormente miembro de la Dirección de Asuntos Jurídicos del INASE. Evolución Histórica del mejoramiento en plantas. El sistema del Derecho de Obtentor. El Convenio UPOV y el marco legal en la Argentina. Excepciones al derecho de obtentor. La Ley de Semillas y Creaciones Fitogenéticas Nº 20.247 y su Reglamentación. E l hombre desde siempre ha aplicado el mejoramiento a las plantas en forma inconsciente, o consciente en un estado mas avanzado ya de su evolución. Los asirios y babilónicos (700 años a. de C.) polinizaban artificialmente palmas datileras y los indígenas americanos realizaron mejoramiento en maíz. La domesticación fue un proceso de mejoramiento empírico realizado a lo largo de milenios, que dio por resultado las especies agronómicas actuales. La realidad hoy es que el mejoramiento de plantas continúa combinando conocimientos tradicionales con las técnicas biotecnológicas más avanzadas, que han contribuido a que las variedades comerciales resulten mas productivas, ricas en nutrientes, resistentes a enfermedades o a características ambientales, etc La inversión destinada a la creación de las mismas es costosa y toma tiempo considerable, por ello los derechos de los obtentores de variedades vegetales deben ser protegidos y recompensados con los frutos de su dedicación a fin de que puedan reinvertir para crear nuevas variedades. El establecimiento de un sistema que garantice al obtentor un derecho en exclusiva de �su nueva variedad es el incentivo necesario para promover la inversión y aumentar la productividad. Con los mismos principios que nacen y se justifican otros derechos de propiedad intelectual, dentro de una rama que tiene sus particularidades, se establecieron los derechos de propiedad intelectual sobre variedades vegetales. 66// Este tipo de protección de variedades vegetales, también denominada “derecho de obtentor” es el derecho que se le concede al obtentor de una nueva variedad a explotarla en exclusividad y crea a favor del inventor un monopolio sobre su invento, el DERECHO DE OBTENTOR concede un derecho exclusivo sobre una variedad vegetal, con algunas excepciones. La protección de las variedades vegetales mediante el sistema de derechos de obtentor, es una forma “sui generis” de protección diseñada específicamente para proteger las nuevas creaciones. En la República Argentina, el marco legal que estableció y regula la protección de variedades vegetales es la Ley N° 24.376 de Adhesión al Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales - UPOV - Acta de 1978 y la Ley N° 20.247, de Semillas y Creaciones Fitogenéticas, reglamentada en el año 1991 por el Decreto N° 2183/91 Y 2817/91 ambos ratificados por la ley N° 25.845. Conferencias diplomáticas en París 07 al 11 de mayo de 1957 02 de diciembre de 1961 21 de noviembre de 1961 ACTA 1978 ACTA 1991 Para ser pasible de protección, una variedad vegetal debe cumplir con los siguientes requisitos: La variedad debe ser DISTINTA: distinguirse claramente de las variedades preexistentes y notoriamente conocidas, HOMOGENEA es decir uniforme en sus caracteres pertinentes, ESTABLE, es decir sus caracteres pertinentes se mantienen inalterables después de sucesivas multiplicaciones o reproducciones, NUEVA, la novedad en el ámbito de los derechos de obtentor implica que la variedad a inscribirse no debe haberse comercializado antes de ciertas fechas en relación con la fecha de solicitud del derecho. Deberá contar con una Denominación adecuada. El Convenio de la UPOV establece que no se podrán exigir más requisitos que los mencionados, y que el solicitante cumpla con las formalidades que cada Estado Miembro establezca, además del pago de las UPOV Revisiones: 10 de noviembre de 1972 23 de octubre de 1978 marzo de 1991 tasas ó aranceles respectivos. El poseedor del derecho, o sea un título de propiedad, tiene la facultad de impedir que terceros sin su consentimiento puedan, respecto del material de multiplicación o reproducción de la variedad protegida, llevar adelante determinados actos, establecidos en el artículo 5° del Acta de 1978 del Convenio de la UPOV, respecto del MATERIAL DE REPRODUCCiÓN O DE MULTIPLlCACIÓN, es decir establece el Alcance del Derecho del Obtentor: El derecho concedido al obtentor tendrá como efecto someter a su autorización previa: 1) la producción con fines comerciales, 2) la puesta a la venta, 3) la comercialización del material de reproducción o de multiplicación vegetativa, en su calidad de tal, de la variedad. �ALCANCE DEL DERECHO DEL OBTENTOR Art. 41 Decreto 2183/91 a) Producción y reproducción Comercialización b) Acondicionamiento con el propósito de su propagación c) Oferta d) Venta o cualquier otra forma de puesta a disposición en el mercado e) Exportación COMERCIALIZACIÓN f) Importación g) Publicidad, exhibición de muestras h) Canje, transacción y toda otra forma de comercialización i) Almacenamiento para cualquiera de los propósitos anteriores j) Entrega a cualquier título Asimismo, establece que el obtentor podrá subordinar su autorización a condiciones definidas por el mismo. Cada Estado de la Unión, bien sea en su propia legislación o en acuerdos especiales tales como los que se mencionan en el Artículo 29, podrá conceder a los obtentores, para ciertos géneros o especies botánicos, un derecho más amplio que el que se define en el párrafo 1) del artículo 5 el cual podrá extenderse especialmente hasta el producto comercializado. Un Estado de la Unión que conceda tal derecho tendrá la facultad de limitar su beneficio a los nacionales de los Estados de la Unión que concedan un derecho idéntico así como a las personas naturales o jurídicas con domicilio o residencia en uno de dichos Estados. Excepciones al Derecho de Obtentor: El acta UPOV de 1978 contiene la excepción del fitomejorador en el art. 5 párrafo 3 y dice que no será necesaria la autorización del obtentor para emplear la variedad como origen inicial de variación con vistas a la creación de otras variedades, ni para la comercialización de éstas. En cambio se requerirá dicha autorización cuando se haga necesario el empleo repetido de la variedad para la producción comercial de otra variedad. La excepción del agricultor no se encuentra en forma explícita en el Acta de 1978 de la UPOV sin embargo se deduce por vía de excepción de acuerdo a los actos que requieren autorización del obtentor contenidos en el art. 5. Las excepciones contenidas en la ley 20.247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas y su decreto reglamentario Nº2183/91, son las siguientes: //67 �EL PRIVILEGIO DEL AGRICULTOR Art. 27 (Ley 20.247): No lesiona el derecho de propiedad sobre un cultivar... quien reserva y siembra semilla para su propio uso 68// Art. 25, Ley N° 20.247. La propiedad sobre un cultivar no impide que otras personas puedan utilizar a éste para la creación de un nuevo cultivar, el cual podrá ser inscripto a nombre de su creador sin el consentimiento del propietario de la creación fitogenética que se utilizó para obtenerlo, siempre y cuando esta última no deba ser utilizada en forma permanente para producir al nuevo. El artículo 43 del decreto 2183/1991 determina que la propiedad de una variedad no impide su utilización como fuente de variación o como aporte de características deseables en trabajos de mejoramiento vegetal. Respecto a la excepción del agricultor el art. 27 de la ley 20.247 dice que “No lesiona el derecho de propiedad sobre un cultivar quien entrega a cualquier título semilla del mismo mediando autorización del propietario, o quien reserva y siembra semilla para su propio uso, o usa o vende como materia prima o alimento el producto obtenido del cultivo de tal creación fitogenética”. El artículo 44 del decreto 2183/1991 establece que “No se requerirá la autorización del obtentor de una variedad conforme lo establece el artículo 27 de la Ley 20.247, cuando un agricultor reserve y use como simiente en su explotación, cualquiera sea el régimen de tenencia de la misma, el producto cosechado como resultado de la siembra en dicho lugar de una variedad protegida”. Se encuentran comprendidas también la excepción de consumo y el uso público restringido. La Unión Internacional para la protección de las Obtenciones Vegetales La UPOV es una organización intergubernamental con sede en Ginebra. Fue establecida por el Convenio Internacional para la protección de las Obtenciones Vegetales firmado en París en 1961, y entrado en vigor en 1968. Este fue revisado en Ginebra en 1972, 1978 Y 1991, estableciéndose actas que entraron en vigor, Acta 1978 el 8 de noviembre de 1981 y Acta 1991 el 24 de abril de 1998. El objetivo del Convenio es la protección de las obtenciones vegetales por un derecho de propiedad intelectual. En relación con la condición jurídica y la sede de la Unión, el Convenio (Artículo 24) establece: 1) [Personalidad jurídica] La Unión tendrá personalidad jurídica. 2) [Capacidad jurídica] La Unión gozará, en el territorio de cada Parte Contratante, de conformidad con las leyes aplicables �en dicho territorio, de la capacidad jurídica necesaria para lograr sus objetivos y ejercer sus funciones. 3) [Sede] La Sede de la Unión y de sus órganos permanentes estará en Ginebra. 4) [Acuerdo de Sede] La Unión tiene un Acuerdo de Sede con la Confederación Suiza.” El Convenio contiene las disposiciones básicas que deben incluirse en la legislación para la protección de las variedades de aquellos Estados que deseen adherirse a la Unión, lo que es analizado previo a que cada país quiera adherir al Convenio y ser parte de la Unión. Los miembros reunidos en cuerpo deliberativo analizan si la legislación nacional del país que aspira a ser miembro de la UPOV se encuentra en concordancia con el Convenio o si por lo contrario se deben realizar ajustes a la Iegislación previamente a que se conceda el carácter de miembro. Consejo en cuestiones técnicas, en especial las relacionadas con el examen de la distinción, la homogeneidad y la estabilidad (DHE). El Comité Técnico también es responsable de supervisar la labor de los Grupos de Trabajo Técnicos. Grupos de Trabajo Técnico: Los Grupos de Trabajo Técnico (TWO o GTT) son grupos de expertos de los miembros de la Unión instituidos por el Consejo para asesorar al Comité Técnico en cuestiones técnicas relacionadas con cultivos específicos. Son los siguientes: el Grupo de Trabajo Técnico sobre Plantas Agrícolas (TWA) el Grupo de Trabajo Técnico sobre Plantas Frutales (TWF) el Grupo de Trabajo Técnico sobre Plantas Ornamentales y Árboles Forestales (TWO) el Grupo de Trabajo Técnico sobre Hortalizas (TWV) Una vez aprobada la legislación se invita al país u organización intergubernamental a que deposite su instrumento de adhesión. La Unión se caracteriza también por la cooperación entre los Estados Miembros que se instrumenta particularmente por medio de acuerdos para el examen de la distinción, homogeneidad y estabilidad de las variedades. A través de tales acuerdos los Estados miembros son capaces de reducir tanto el costo como el tiempo necesarios como para comprobar si las variedades cumplen con los requisitos de protección. Dicha Cooperación puede consistir en la compra de reportes de otros miembros o ensayos regionales aceptados. Para llevar a cabo sus funciones, el convenio de la UPOV establece los siguientes órganos: Comité Consultivo: Comité formado exclusivamente por los representantes de los miembros de la Unión. Se trata, por lo tanto, del Consejo sin observadores. Es el único comité de la UPOV en el que no participan observadores. Comité Administrativo y Jurídico (CAJ): Comité establecido para asesorar al Consejo en materia administrativa y jurídica. Comité Técnico: Comité creado para asesorar al Una tarea fundamental de los GTT es la redacción de directrices para la ejecución de los exámenes de la distinción, homogeneidad y estabilidad (las “Directrices de Examen”). Además de los GTT dedicados a tipos de plantas específicos, hay otros dos grupos que asesoran en campos técnicos específicos: - el Grupo de Trabajo Técnico sobre Automatización y Programas Informáticos (TWC) - el Grupo de Trabajo sobre Técnicas Bioquímicas y Moleculares, y Perfiles de ADN en particular (BMT) CAJ AG. Grupo Asesor del Comité Administrativo y Jurídico. BMT RG: Grupo de expertos técnicos y jurídicos sobre Técnicas Bioquímicas y Moleculares. //69 �El Convenio UPOV 1978 y la Legislación Argentina - cuadro comparativo 70// Artículo de autoría de la Dra. Carmen Gianni publicado en el libro “Variedades Vegetales en Argentina: El comercio de semillas y el derecho de obtentor” , Editorial Latín Gráfica, octubre de 1998, página 101. Naturaleza del derecho, Sujetos del derecho, Objeto del derecho, Duración de la protección, Cesión y Transferencia del Derecho, Causales del Extinción del título de propiedad, Inscripción de Cultivares, Sanciones en sede administrativa. E l 21 de setiembre de 1994, por ley 24.376, el Congreso Nacional aprobó el Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales adoptado en París, República Francesa, en diciembre de 1961, y revisado en Ginebra, Confederación Suiza, el lO de noviembre de 1972 el 23 de octubre de 1978, disponiendo en su artículo segundo que las disposiciones del Convenio que se aprueba prevalecerán con respecto a los Esdos que de él sean parte. Con la aprobación del Convenio la República Argentina pasa a integrar con carácter de miembro la Unión Internacional para la Protección las Obtenciones Vegetales (UPOV), organización intergubernamental de carácter internacional con sede en Ginebra, Suiza. El objetivo del Convenio es la protección del derecho de propiedad intelectual de los creadores de obtenciones vegetales. Dada la prevalencia de los tratados interionales sobre las normas nacionales, se estima conveniente efectuar una comparación de los textos del Convenio, de la ley 20.247 Y de su decreto reglamentario 2183/91. Naturaleza del derecho La ley 20.247, en su artículo 19, define el derecho sobre el que legisla como un derecho de propiedad de los creadores y descubridores de nuevos cultivares. Este concepto está reafirmado en la exposición de motivos de la ley, Capítulo V, cuando expresa que se garantizan al fitomejorador derechos de pro- �piedad sobre su creación o descubrimiento, de forma tal que ninguna otra persona pueda reproducirla ni venderla sin su autorización, agregando que supone otorgar el derecho de propiedad sobre vegetales, nuevos cultivares, por un período determinado, relativamente limitado. El Convenio, en su artículo primero, expresa que el mismo tiene como objeto reconocer y garantizar un derecho al obtentor de una variedad vegetal nueva, o a su causahabiente, y en su artículo segundo agrega que cada Estado de la Unión puede reconocer el derecho del obtentor mediante la concesión de un título de protección particular o de una patente. No obstante todo Estado de la Unión, cuya legislación nacional admita la protección en ambas formas, deberá aplicar solamente una de ellas a un mismo género o una misma especie botánica. Es decir que se prohíbe la doble protección. El Convenio, contrariamente a la ley argentina, no hace referencia a derecho de propiedad, sino sólo al derecho que se le concede al creador de una variedad vegetal nueva. Al dictar la ley 20.247, y con posterioridad al adherirse al Convenio, la Argentina ha optado por proteger los derechos de los creadores u obtentores mediante un sistema de protección particular, un sistema sui genéris distinto al sistema de patentes, para todas las variedades vegetales cualquiera sea su género o especie. La voluntad legislativa explícita fue crear un sistema de reaseguro para el inventor de una variedad vegetal, otorgándole un derecho de propiedad sobre su creación o descubrimiento adaptado a la naturaleza específica del objeto de protección, distinto a los sistemas de propiedad intelectual e industrialya existentes. Esto surge de la nota de elevación de la ley, que expresa que la medida supone otorgar el derecho de propiedad sobre vegetales, nuevos cultivares, por un período determinado relativamente limitado, que permitirá al creador obtener de su propiedad ganancias que le resarzan su esfuerzo y le proporcionen beneficios en la medida principal de los valores reales del nuevo cultivar obtenido. El sistema, dice la nota, es simple y semejante al existente en el país para la propiedad intelectual y la propiedad industrial sobre inventos. Este sistema de protección particular es aplicable a todos los géneros y especies vegetales sin limitación alguna. Por ende, luego de la adhesión de nuestro país a la Convención UPOV 78, los derechos de los creadores vegetales sólo pueden ser protegidos bajo el sistema instituído por dicha Convención y por la ley 20.247, excluyéndose expresamente el sistema de patentes para las variedades vegetales. Sujetos del derecho Según el artículo 19 de la ley 20247 son sujetos del derecho los creadores y descubridores de nuevos cultivares. Según el artículo 1 inciso d) del decreto 2183/91 obtentor es la persona que crea o descubre y desarrolla una variedad. Para la ley el derecho de propiedad sobre un cultivar pertenece a la persona que lo obtuvo y, salvo autorización expresa de ésta, las personas involucradas en los trabajos relativos a la creación fitogenética o descubrimiento del nuevo cultivar no tendrán derechos a la explotación del mismo a título particular (artículo 24). Si la obtención de una nueva variedad hubiera sido lograda por más de una persona, se aplicarán respecto a la propiedad las reglas del condominio del Código Civil. Para el caso de las personas que, en relación de dependencia, hubieran colaborado en la obtención, será aplicable lo determinado en el artículo 82 de la Ley de Contrato de Trabajo 20.744 y sus modificatorias (artículo 40 del decreto 2183/ 91). El Convenio no define la figura del obtentor. Objeto del derecho Constituyen el objeto del derecho las creaciones fitogenéticas o cultivares (artículos 19 y 20 de la ley 20.247). Según el decreto 2183/91, artículo 1 inciso b), es creación fitogenética toda variedad o cultivar, cualquiera sea su naturaleza genética, obtenida por descubrimiento o por incorporación y/o aplicación de conocimientos científicos. //71 �En el mismo artículo, inciso e, el decreto define variedad como el conjunto de plantas de un solo taxón botánico del rango más bajo conocido que pueda definirse por la expresión de los caracteres resultantes de un cierto genotipo o de una cierta combinación de genotipos y pueda distinguirse de cualquier otro conjunto de plantas por la expresión de uno de dichos caracteres por lo menos. Una variedad particular puede estar representada por varias plantas, una sola planta o una o varias partes de una planta, siempre que dicha parte o partes puedan ser usadas para la producción de plantas completas de la variedad. 72// El Convenio, según su artículo 4, es aplicable a todos los géneros y especies botánicos; los Estados de la Unión se comprometen a adoptar todas las medidas necesarias para aplicar progresivamente sus disposiciones al mayor número posible de géneros y especies botánicos. A la entrada en vigor en su territorio cada Estado de la Unión aplicará las disposiciones del Convenio a cinco géneros o especies, como mínimo. Requisitos que debe reunir la variedad a) Novedad Según el decreto 2183/91, la variedad no debe haber sido ofrecida en venta ni comercializada por el obtentor o con su consentimiento, en el territorio nacional hasta la fecha de la resentación de la solicitud de inscripción en el Registro Nacional de la Propiedad de Cultivares, y en el territorio de otro Estado, parte con la República Argentina de un acuerdo bilateral o multilateral en la materia, por un período superior a cuatro años anteriores a dicha solicitud, que se eleva a seis en el caso de árboles y vides. Según el Convenio (artículo 6) en la fecha de presentación de la solicitud de protección en un Estado de la Unión la variedad no deberá haber sido ofrecida en venta o comercializada, con el consentimiento del obtentor, en el territorio de dicho Estado (o si la legislación de ese Estado lo prevé, no haberlo sido durante más de un año) y si se trata del territorio de cualquier otro Estado no deberá haber sido ofrecida en venta o comercializada, con el consentimiento del obtentor, por un período anterior superior a cuatro años, que se elevan a seis en el caso de las vides, árboles forestales, árboles frutales y árboles ornamentales, con inclusión, en cada caso, de sus portainjertos. Todo ensayo de la variedad que no contenga oferta de venta o comercialización no se opone al derecho a la protección. El hecho de que la variedad se haya hecho notoria por medios distintos a la oferta de venta o a la comercialización tampoco se opone al derecho del obtentor a la protección. Sin perjuicio de ello, todo Estado de la Unión tendrá la facultad, sin que ello se deriven obligaciones para los demás Estados de la Unión, de limitar la exigencia de novedad en lo que se refiere a las variedades de reciente creación existentes en el momento en que dicho Estado aplique por primera vez las disposiciones del Convenio al género o la éspecie a la que pertenezcan tales variedades (artículo 38). b) Distinguibilidad Según la ley 20.247, artículo 20, el cultivar debe ser distinguible de otros conocidos a la fecha de presentación de la solicitud de propiedad. El decreto 2183/91, artículo 26, agrega que la variedad debe distinguirse claramente por medio de una o más características de cualquier otra variedad cuya existencia sea materia de conocimiento general al momento de completar la solicitud. En particular el llenado de la solicitud para el otorgamiento de un título de propiedad o para el ingreso a un registro oficial de variedades en el territorio de cualquier Estado, convertirá a la variedad en materia de conocimiento general desde la fecha de la solicitud, siempre que la solicitud conduzca al otorgamiento de un título de propiedad o a la entrada de la variedad en el Registro Nacional de Cultivares. El Convenio, en el artículo 6, dice que sea cual fuera el origen, artificial o natural, de la variación inicial que ha dado lugar a la variedad, ésta debe poder distinguirse claramente por uno o varios caracteres importantes de cualquier otra variedad, cuya existencia sea notoriamente conocida en el momento en que se solicite la protección. Esta notoriedad puede establecerse por diversas referencias, tales como cultivo o comercialización ya en curso, inscripción efectuada o en trámite en un registro oficial de variedades, presencia en una colección de referencia o descripción precisa en una publicación. Los caracteres que permitan definir y distinguir una variedad deberán poder ser reconocidos y descriptos con precisión. c) Homogeneidad y estabilidad La ley 20247 dispone que los individuos que conforman el cultivar deben poseer características �hereditarias suficientemente homogéneas y estables a través de generaciones sucesivas. El artículo 26 del decreto 2183/91 establece que, sujeta a las variaciones previsibles originadas en los mecanismos particulares de su propagación, la variedad debe mantener sus características hereditarias más relevantes en forma suficientemente uniforme, y ellas deben permanecer conforme a su definición luego de propagaciones sucesivas o, en el caso de un ciclo especial de propagación, al final de cada uno de dichos ciclos. Para el Convenio la variedad deberá ser suficientemente homogénea, teniendo en cuenta las particularidades que presente su reproducción sexuada o su multiplicación vegetativa, y deberá ser estable en sus caracteres esenciales, es decir, deberá permanecer conforme a su definición después de reproducciones o multiplicaciones sucesivas o, cuando el obtentor haya definido un ciclo particular de reproducciones o multiplicaciones, al final de cada ciclo (artículo 6). d) Denominación De acuerdo con la ley 20.247, la solicitud de inscripción de todo cultivar especificará el nombre del cultivar. No podrán ser inscriptos cultivares de la misma especie con igual nombre o con similitud que induzca a confusión y se respetará la denominación en el idioma originaL En caso de sinonimia comprobada fehacientemente a juicio del Ministerio de Agricultura y Ganadería se dará prioridad al nombre dado en la primera descripción del cultivar en publicación científica o en catálogo oficial o privado, o al nombre vernáculo o, en caso de duda, al primer nombre inscripto en el Registro Nacional de Cultivares. Queda prohibido el uso de las demás denominaciones a partir de una fecha que se establecerá en cada caso (artículos 17 y 18 y 20). Según el decreto 2183/91 las variedades deben ser designadas por una denominación destinada a ser su designación genérica que reúna las siguientes características: deberá permitir la identificación de la variedad; no podrá estar compuesta exclusivamente de números, salvo cuando ésta sea una práctica de uso común en la designación de variedades; no podrá inducir a error o confusión sobre las características, el valor o la identidad de la variedad o sobre la identidad del obtentor; deberá ser diferente a cualquier denominación que designe una variedad preexistente de la misma especie botánica o de una especie semejante en cualquier otro Estado Nacional El Servicio Nacional de Semillas podrá rechazar la inscripción de una variedad cuya denominación no reúna las características enunciadas, solicitando se proponga otra denominación dentro de los treinta días de notificado el rechazo. Asimismo se podrá solicitar al obtentor el cambio de denominación de la variedad cuando ésta afecte los derechos concedidos previamente por otro Estado Nacional o se pretenda registrar una denominación distinta a la ya registrada para la misma variedad en otro Estado Nacional (artículo 19). Quien ponga en venta, comercialice de cualquier manera o entregue a cualquier título simiente de una variedad protegida por título de propiedad, estará obligado a usar la denominación de dicha variedad inclusive después del vencimiento del título de propiedad, siempre que no se afecten derechos adquiridos con anterioridad. Asimismo, podrá asociarse a la denominación de la variedad una marca de fábrica o de comercio o similar, siempre que no induzca a confusión sobre la denominación de la variedad ni el nombre de su obtentor (artículo 20). Si una variedad fuese inscripta en el registro Nacional de la Propiedad de Cultivares, la denominación aprobada de la misma será registrada conjuntamente con el otorgamiento del título de propiedad respectivo (artículo 21). El Instituto Nacional de Semillas se expedirá respecto de la autoridad o valor científico de los catálogos o publicaciones que se invoquen, en los casos de sinonimia, y fijará la fecha a partir de la cual quedará prohibido el uso simultáneo de distintos nombres para la misma variedad (artículo 24). Los nombres de las variedades que pasen a ser de uso público tendrán también ese mismo carácter, aún en los casos en que stuviesen también registrados como marca (artículo 49). Según el artículo 6 del Convenio la variedad deberá recibir una denominación conforme a lo dispuesto en el artículo 13. Este último establece: 1) La variedad será designada por una denominación destinada a ser su designación genérica. Cada Estado de la Unión se asegurará que, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo //73 �74// cuarto, ningún derecho relativo a la designación registrada como denominación de la variedad obstaculice la libre utilización de la denominación en relación con la variedad, incluso después de la expiración de la protección. 2) La denominación deberá permitir la identificación de la variedad. No podrá componerse únicamente de cifras salvo cuando sea una práctica establecida para designar variedades. No será susceptible de inducir a error o de prestarse a confusión, sobre las características, el valor o la identidad de la variedad o sobre la identidad del obtentor. En particular deberá ser diferente de cualquier denominación que designe en cualquiera de los Estados de la Unión una variedad preexistente de la misma especie botánica o de una especie semejante. 3) La denominación de la variedad se depositará por el obtentor en el Servicio previsto al efecto. Si se comprueba que esa denominación no responde a las exigencias del párrafo segundo dicho Servicio denegará el registro y exigirá que el obtentor proponga otra denominación en un plazo determinado. La denominación se registrará al mismo tiempo que se conceda el título de protección. 4) No se atentará contra los derechos anteriores de terceros. Si, en virtud de un derecho anterior, la utilización de la denominación de una variedad está prohibida a una persona que, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 7), está obligada a utilizarla, el Servicio exigirá que el obtentor proponga otra denominación para la variedad. 5) Una variedad sólo podrá depositarse en los Estados de la Unión bajo la misma denominación. El Servicio estará obligado a registrar la denominación así depositada, a menos que compruebe la inconveniencia de esa denominación en su Estado. En ese caso, podrá exigir que el obtentor proponga otra denominación. 6) El Servicio deberá asegurar la comunicación a los demás Servicios de las informaciones relativas a las denominaciones de variedades, en especial del depósito, registro y anulación de las denominaciones. Todo Servicio podrá transmitir sus observaciones eventuales sobre el registro de una denominación al servicio que la haya comunicado. 7) El que en uno de los Estados de la Unión proceda a la puesta en venta o a la comercialización del material de reproducción o de multiplicación vegetativa de una variedad protegida en ese Estado, estará obligado a utilizar la denominación de esa variedad, incluso después de la expiración de la protección de esa variedad, siempre que, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo cuarto, no se opongan a esa utilización derechos anterio- res. 8) Cuando una variedad se ofrezca a la venta o se comercialice, estará permitido asociar una marca de fábrica o de comercio, un nombre comercial o una indicación similar a la denominación registrada de la variedad. Si tal indicación se asociase de esta forma, la denominación deberá, no obstante, ser fácilmente reconocible. Duración de la protección Según la ley 20.247 el plazo de duración de la protección varía entre diez y veinte años según especie o grupo de especies y de acuerdo a lo que establezca la reglamentación (artículo 22) El decreto 2183/91 dispone que el título de propiedad de las variedades será otorgado por veinte años consecutivos como máximo para todas las especies. La Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca podrá establecer otros períodos menores conforme a la naturaleza de la especie (artículo 37) El Convenio establece que el derecho otorgado al obtentor tiene una duración limitada. Esta no podrá ser inferior a quince años a partir de la fecha de concesión del título de protección. Para las vides, los árboles forestales, los árboles frutales y los árboles ornamentales, con inclusión en cada caso de sus portainjertos, la duración de protección no podrá ser inferior a dieciocho años a partir de dicha fecha. Derechos que otorga el sistema a) Derecho sobre la variedad y el material de propagación El decreto 2183/91 expresa que el derecho de propiedad de una variedad concedido al obtentor tendrá como efecto someter a su autorización previa los actos que enunciativamente se detallan, en relación a la simiente de una variedad protegida: producción o reproducción; acondicionamiento con el propósito de su propagación; oferta; venta o cualquier otra forma de puesta a disposición en el mercado; exportación; importación; publicidad, exhibición de muestras; canje, transacción y toda otra forma de comercialización; almacenamiento para cualquiera de los propósitos mencionados y toda otra entrega a cualquier título (artículo 41). El obtentor podrá subordinar su autorización para los actos enunciados a las condiciones que él mismo defina, por ejemplo, control de calidad, �inspección de lotes, volumen de producción, porcentaje de regalías, plazos, autorización para sublicenciar, etcétera (artículo 42). Para el Convenio, el derecho concedido al obtentor tendrá como efecto someter a su autorización previa la producción con fines comerciales, la puesta a la venta, la comercialización del material de reproducción o de multiplicación vegetativa, en su calidad de tal, de la variedad. El material de multiplicación vegatativa abarca las plantas enteras. El derecho del obtentor se extiende a las plantas ornamentales o a las partes de dichas plantas que normalmente son comercializadas para fines distintos de la multiplicación, en el caso que se utilicen comercialmente como material de multiplicación con vistas a la producción de plantas ornamentales o de flores cortadas. El obtentor podrá subordinar su autorización a condiciones definidas por él mismo. Cada Estado de la Unión, bien sea en su propia legislación o en acuerdos especiales, podrá conceder a los obtentores, para ciertos géneros o especies botánicos, un derecho más amplio que el que se define, el cual podrá extenderse especialmente hasta el producto comercializado. Un Estado de la Unión que conceda tal derecho tendrá la facultad de limitar su beneficio a los nacionales de los Estados de la Unión que concedan un derecho idéntico así como a las personas naturales o jurídicas con domicilio o residencia en uno de dichos Estados (artículo 5) b) Derecho a la denominación Según el decreto 2183/91 quien ponga en venta, comercialice de cualquier manera o entregue a cualquier título simiente de una variedad protegida por título de propiedad, estará obligado a usar la denominación de dicha variedad inclusive después del vencimiento del título de propiedad, siempre que no se afecten derechos adquiridos con anterioridad. Asimismo podrá asociarse a la denominación de la variedad una marca de fábrica o de comercio o similar, siempre que no induzca a confusión sobre la denominación de la variedad ni el nombre de su obtentor (artículo 20) Si una variedad fuese inscripta en el Registro Nacional de la Propiedad de Cultivares, la denominación aprobada de la misma será registrada conjuntamente con el otorgamiento del título de propiedad respectivo (artículo 21) Según el Convenio la denominación se registrará al mismo tiempo que se conceda el título de protección. Una variedad sólo podrá depositarse en los Estados de la Unión bajo la misma denominación. El Servicio previsto estará obligado a registrar la denominación así depositada, a menos que compruebe la inconveniencia de esa denominación en su Estado. En ese caso, podrá exigir que el obtentor proponga otra denominación. El que, en uno de los Estados de la Unión, proceda a la puesta en venta o a la comercialización del material de reproducción o de multiplicación vegetativo de una variedad protegida en ese Estado, estará obligado a utilizar la denominación de esa variedad, incluso después de la expiración de la protección de esa variedad, siempre que no se opongan a esa utilización derechos anteriores. Cuando una variedad se ofrezca a la venta o se comercialice, estará permitido asociar una marca de fábrica o de comercio, un nombre comercial o una indicación similar a la denominación registrada de la variedad. Si tal indicación se asociase de esta forma, la denominación deberá, no obstante, ser fácilmente reconocible. c) Derecho de prioridad El decreto 2183/91 dispone que la presentación de la solicitud de inscripción de una variedad en cualquier Estado Nacional parte con la República Argentina de un acuerdo bilateral o multilateral en la materia, otorgará al solicitante prioridad durante doce meses para inscribirlo en el Registro Nacional de la Propiedad de Cultivares; este plazo se computará a partir del día siguiente al de la primera presentación ocurrida en cualquiera de dichos Estados Nacionales. A su expiración el solicitante dispondrá de un plazo de dos años para suministrar la documentación y el material que se consignan en el artículo 29 (artículo 30) Según el Convenio el obtentor que haya presentado regularmente una solicitud de protección en uno de los Estados de la Unión, gozará de un derecho de prioridad durante un plazo de doce meses //75 �para efectuar la presentación en los demás Estados de la Unión. Este plazo se calculará a partir de la fecha de presentación de la primera solicitud. No estará comprendido en dicho plazo el día de la presentación. Para beneficiarse de lo dispuesto en el párrafo anterior la nueva presentación deberá comprender una petición de protección, la reivindicación de la prioridad de la primera solicitud y, en un plazo de tres meses, una copia de los documentos que constituyan esa solicitud, certificada por la administración que la haya recibido. 76// El obtentor dispondrá de un plazo de cuatro años, tras la expiración del plazo de prioridad, para suministrar al Estado de la Unión en que haya presentado una petición de protección en las condiciones previstas, los documentos complementarios y el material requerido por las leyes y reglamentos de dicho Estado. No obstante, este Estado podrá exigir en un plazo apropiado el suministro de documentos complementarios y de material, si la solicitud cuya prioridad se reivindica ha sido rechazada o retirada. No se oponen a la presentación efectuada en las condiciones antes mencionadas los hechos acaecidos en el plazo fijado en el primer párrafo, tales como otra presentación, la publicación del objeto de la solicitud o su explotación. Esos hechos no podrán ser origen de ningún derecho en beneficio de terceros ni de ninguna posesión personal (artículo 12) Obligaciones del creador a) Mantenimiento de muestra viva La Ley 20.247 establece que el propietario mantendrá una muestra viva del cultivar a disposición del Ministerio de Agricultura y Ganadería mientras tenga vigencia el respectivo Título (artículo 21) Caducará el Título de Propiedad sobre un cultivar si el propietario no proporciona una muestra viva del mismo, con iguales características a las originales, a requerimiento del Ministerio de Agricultura y Ganadería (artículo 30) El decreto 2183/91 expresa que el derecho del obtentor sobre una variedad caducará, conforme lo establece el artículo 30 de la Ley 20.247, cuando el obtentor no esté en condiciones de presentar ante el organismo de aplicación los materiales exigidos en el artículo 31 considerados necesarios para con- trolar el mantenimiento de la variedad (artículo 36) El Convenio establece que será privado de su derecho el obtentor que no esté en condiciones de presentar a la autoridad competente el material de reproducción o multiplicación que permita obtener la variedad con sus caracteres, tal como hayan sido definidos en el momento en el que se concedió la protección (artículo 10) b) Pago de los aranceles Según la ley 20.247 caducará el título de propiedad sobre un cultivar por falta de pago del arancel anual del Registro Nacional de la Propiedad de Cultivares, mediando un período de seis meses desde el reclamo fehaciente de pago, pasando luego a ser de uso público (artículo 30) Según el decreto 2183/91 el derecho del obtentor sobre una variedad caducará por falta de pago del arancel anual del Registro Nacional de la Propiedad de los Cultivares, mediando un período de seis meses desde el reclamo fehaciente de pago, pasando luego la variedad a ser de uso público (artículo 36) Para el Convenio el obtentor debe cumplir con las obligaciones establecidas en las legislaciones nacionales, incluído el pago de las tasas para el mantenimiento en vigor de sus derechos, pudiendo ser privado de ellos si no las abona en los plazos determinados (artículo 6) Excepciones al derecho de propiedad a) Excepción de carácter general No lesiona el derecho de propiedad sobre un cultivar quien entrega a cualquier título semilla del mismo mediando autorización del propietario (Ley 20247, artículo 27) b) Excepción del agricultor No lesiona el derecho de propiedad sobre un cultivar quien reserva y siembra semilla para su propio uso (Ley 20247, artículo 27) No se requerirá la autorización del obtentor de una variedad conforme lo establece el artículo 27 de la ley 20.247, cuando un agricultor reserve y use como simiente en su explotación, cualquiera sea el régimen de tenencia de la misma, el producto cosechado como resultado de la siembra en dicho lugar de una variedad protegida (decreto 2183/91, artículo 44) �c) Excepción del fitomejorador La propiedad sobre un cultivar no impide que otras personas puedan utilizar a éste para la creación de un nuevo cultivar, el cual podrá ser inscripto a nombre de su creador sin el consentimiento del propietario de la creación fitogenética que se utilizó para obtenerlo, siempre y cuando esta última no deba ser utilizada en forma permanente para producir al nuevo (Ley 20247, artículo 25) La propiedad de una variedad no impide su utilización como fuente de variación o como aporte de características deseables en trabajos de mejoramiento vegetal. Para tales fines no será necesario el conocimiento ni la autorización del obtentor. En cambio, la utilización repetida y/o sistemática de una variedad en forma obligada para la producción de semilla comercial requiere la autorización de su titular (decreto 2183/91, articulo 43) No será necesaria la autorización del obtentor para emplear la variedad como origen inicial de variación con vistas a la creación de otras variedades, ni para la comercialización de éstas. En cambio se requerirá dicha autorización cuando se haga necesario el empleo repetido de la variedad para la producción comercial de otra variedad (Convenio, artículo 5) d) Excepción de consumo No lesiona el derecho de propiedad sobre un cultivar quien usa o vende como materia prima o alimento el producto obtenido del cultivo de tal creación fitogenética (Ley 20247, artículo 27) e) Interés público Uso público restringido: El Título de Propiedad de un cultivar podrá ser declarado de uso público restringido por el Poder Ejecutivo Nacional a propuesta del Ministerio de Agricultura y Ganadería sobre la base de una compensación equitativa para el propietario, cuando se determine que esa declaración es necesaria en orden de asegurar una adecuada suplencia en el país del producto obtenible de su cultivo y que el beneficiario del derecho de propiedad no está supliendo las necesidades públicas de semilla de tal cultivar en la cantidad y precio considerados razonables. Durante el período por el cual el cultivar fue declarado de uso público restringido, el Ministerio de Agricultura y Ganadería podrá o no indicar cuál será la compensación para el propietario pudiendo ser ésta fijada entre las partes interesadas. En caso de discrepancia la fijará la Comisión Nacional de Semillas, cuya resolución será apelable ante la Justicia Federal. La sustanciación del acuerdo sobre la compensación no demorará bajo ninguna circunstancia la disponibilidad del cultivar; la que será inmediata a la declaración del Poder Ejecutivo Nacional; en caso de oposición, será sancionado el propietario de acuerdo a esta ley (Ley 20247, artículo 28) La declaración de uso público restringido de un cultivar tendrá efecto por un período no mayor de dos años. La extensión de este período por otro igual, podrá ser solo declarada mediante nueva resolución fundada del Poder Ejecutivo Nacional (artículo 29) La declaración de uso público restringido se publicará en el Boletín Oficial y en una publicación especializada, solicitando en la misma la presentación de terceros interesados, así como las garantías técnicas y económicas mínimas y demás requisitos que deban reunir dichos postulantes (Decreto 2183/91, artículo 46) Toda explotación de uso público restringido deberá ser registrada por el organismo de aplicación. Los terceros interesados serán inscriptos por el mismo organismo, indicando nombre, domicilio. lugar y superficie de la explotación a realizar, e información referida al cumplimiento de las garantías (artículo 47) El organismo de aplicación realizará el control de existencias de semilla original de la variedad de uso público restringido en la explotación licenciada a terceros. Las simientes sobrantes deberán ser devueltas al titular de la variedad a la finalización del término por el cual se ha declarado el uso público restringido (artículo 48) Para el Convenio el libre ejercicio del derecho exclusivo concedido al obtentor sólo podrá limitarse por razones de interés público. Cuando esa limitación tenga lugar para asegurar la difusión de la variedad, el Estado de la Unión interesado deberá adoptar todas las medidas necesarias para que el obtentor reciba una remuneración equitativa. Cesión y transferencia del derecho Según la ley 20.247 el título de propiedad sobre //77 �78// cultivares podrá ser transferido, debiendo para ello inscribirse la respectiva transferencia en el Registro Nacional de la Propiedad de Cultivares. En caso contrario, la transferencia no será oponible a terceros (artículo 23) disposiciones de la legislación nacional de cada Estado de la Unión, si se comprueba que las condiciones fijadas en el Artículo 6.1) a) y b) no fueron efectivamente cumplidas en el momento del la concesión del título de protección. El decreto 2183/91 dispone que la transferencia del título de propiedad deberá realizarse mediante una solicitud que exprese el nombre y domicilio del titular cedente y del cesionario y se acompañará con el documento legal que instrumente la misma. La constancia de la transferencia será asentada en el Registro Nacional de la Propiedad de los Cultivares y en el título de propiedad. El cesionario queda sometido a las mismas obligaciones que tenía el cedente (artículo 39) Caducidad: La ley 20.247 dispone que caducará el título de propiedad sobre un cultivar por los siguientes motivos: Cuando el propietario no proporcione una muestra viva del mismo, con iguales características a las originales, a requerimiento del Ministerio de Agricultura y Ganadería, por falta de pago del arancel anual del Registro Nacional de la Propiedad de Cultivares, mediando un período de seis meses desde el reclamo fehaciente de pago, pasando luego a ser de uso público. Causal es de extinción del título de propiedad El decreto 2183/91 agrega que el derecho del obtentor sobre una variedad caducará, conforme lo establece el artículo 30 de la Ley 20.247 por los siguientes motivos: Cuando el obtentor no esté en condiciones de presentar ante el organismo de aplicación los materiales exigidos en el artículo 31 considerados necesarios para controlar el mantenimiento de la variedad y por falta de pago del arancel anual del Registro Nacional de la Propiedad de los Cultivares, mediando un período de seis meses desde el reclamo fehaciente de pago, pasando luego la variedad a ser de uso público. No podrá el obtentor ser desprovisto de su derecho por motivos distintos de los mencionados en el artículo. a) Normales Según la ley 20247 caducará el Título de Propiedad sobre un cultivar por los siguientes motivos: renuncia del propietario a sus derechos, en cuyo caso el cultivar será de uso público; terminación del período legal de propiedad, pasando a ser desde ese momento de uso público (artículo 30) b) Anormales Nulidad: Para la ley 20247 caducará el título de propiedad sobre un cultivar cuando se demostrare que ha sido obtenido por fraude a terceros, en cuyo caso se transferirá el derecho a su legítimo propietario si pudiese ser determinado, en caso contrario pasará a ser de uso público (artículo 30) El decreto 2183/91 dispone que será declarado nulo el derecho del obtentor si se comprueba que en el momento de la concesión del título de propiedad: a) las condiciones establecidas en el artículo 26 incisos a) y b) no estaban efectivamente cumplidas. b) Las condiciones establecidas en el artículo 26 incisos e) y d) no estaban efectivamente cumplidas si la concesión del título de propiedad se hubiera fundado esencialmente en las informaciones y documentos proporcionados por el obtentor. No podrá anularse el derecho del obtentor por motivos distintos de los mencionados en el artículo (artículo 35) Según el Convenio será declarado nulo el derecho del obtentor, de conformidad con las Según el Convenio será privado de su derecho el obtentor que no esté en condiciones de presentar a la autoridad competente el material de reproducción o multiplicación que permita obtener la variedad con sus caracteres, tal como hayan sido definidos en el momento en el que se concedió la protección. Podrá ser privado de su derecho el obtentor que no presente a la autoridad competente, en un plazo determinado y tras haber sido requerido para ello, el material de reproducción o multiplicación, los documentos o informaciones estimados necesarios para el control de la variedad, o que no permita la inspección de las medidas adoptadas para la conservación de la variedad y que no haya abonado en los plazos determinados las tasas devengadas, en su caso, para el mantenimiento en vigor de sus derechos. No podrá anularse el derecho del obtentor ni podrá ser desprovisto de su derecho por motivos distintos de los mencionados en el artículo. �Inscripción de Cultivares extranjeros La ley 20247 establece en el artículo 26 el llamado principio de reciprocidad para los cultivares extranjeros expresando que el título de propiedad que se solicite para un cultivar extranjero será concedido siempre que el país donde fue originado reconozca similar derecho a las creaciones fitogenéticas argentinas. La vigencia de la propiedad en tales casos tendrá como lapso máximo el que reste para la extinción de ese derecho en el país de origen. A los fines de la inscripción se establecen los siguientes requisitos: Debe ser presentado por su creador o representante legalmente autorizado. Debe éste poseer domicilio en la República Argentina. La adhesión de nuestro país a UPOV, Acta 1978, implicó incorporar el principio internacional del trato nacional, que reza de la siguiente manera: 1) Las personas naturales y jurídicas con domicilio o residencia en uno de los Estados de la Unión gozarán en los otros Estados de la Unión, en lo que al reconocimiento y a la protección del derecho del obtentor se refiere, del trato que las leyes respectivas de dichos Estados conceden o concedan a sus nacionales, sin perjuicio de los derechos especialmente previstos por el presente Convenio y a la condición de cumplir las condiciones y formalidades impuestas a los nacionales. 2) Los nacionales de los Estados de la Unión que no tengan domicilio o residencia en uno de dichos Estados, gozarán igualmente de los mismos derechos, a condición de satisfacer las obligaciones que puedan series impuestas con vistas a permitir el examen de las variedades que hayan obtenido, así como el control de su multiplicación. Sin perjuicio de lo anterior dado que UPOV 78 permite en su articulo cuarto la aplicación progresiva de la protección a todos los géneros y especies empezando con un mínimo de cinco, cada Estado puede reservarse la opción de limitar la protección solo a aquellos nacionales de los países miembros o a las personas físicas y jurídicas que tengan domicilio o residencia en un país miembro que proteja el o los géneros o especies que se pretende proteger en el país en que se presenta la solicitud, logrando así un equilibrio y equidad en el tratamiento de los obtentores de los distintos países. Aquí se deja de lado el principio de trato nacional para incorporar el de reciprocidad. Así dice el Acta 78 de la UPOV: Sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos 1) y 2), todo Estado de la Unión que aplique el resente Convenio a un género o especie determinado tendrá la facultad de limitar el beneficio de la protección a los nacionales del Estado de la Unión que aplique el Convenio a ese género o especie y a las personas naturales o jurídicas con domicilio o residencia en uno de dichos Estados. Por ello en la actualidad en lo que hace al tratamiento de los cultivares extranjeros existe en la Republica Argentina una dualidad de tratamiento: a) Se aplicara el principio de trato nacional a aquellas personas físicas o jurídicas consideradas nacionales de países miembros de UPOV o que tengan su domicilio o residencia en algunos de ellos cuando dicho país proteja a todos los géneros y especies vegetales. Se aplicara el principio de reciprocidad cuando siendo un nacional de un país miembro de la UPOV o con domicilio o residencia en el mismo este país no proteja todo el reino vegetal y limite la protección a un numero determinado de especies o géneros botánicos.La Republica Argentina, en este caso, reconocerá un derecho de propiedad al obtentor solo respecto a los géneros y especies incluidos en esa lista determinada por el país de origen. b) Se aplicara el principio de reciprocidad, asimismo, para a aquellos cultivares que provengan de países que no son miembros de la UPOV con los alcances mencionados en las normas nacionales. Otra diferencia a notar entre la norma nacional y la internacional es que mientras en la ley argentina el elemento que determina la nacionalidad es el país de origen del cultivar o variedad en la normativa UPOV ésta se encuentra determinada por la nacionalidad del solicitante, centrada en el domicilio o lugar de residencia en uno de los Estados miembros. Inscripción de cultivares ante el Registro Requisitos La ley 20247, en su artículo 20, dispone que la gestión pertinente deberá ser realizada por el creador o descubridor, bajo patrocinio de ingeniero agrónomo con título nacional o revalidado. En el artículo 21 se establece que la solicitud de propiedad del nuevo cultivar detallará las características exigidas en el artículo 20 y será acompañada con semillas y especímenes del mismo, si así lo //79 �requiriese el Ministerio de Agricultura y Ganadería. 80// El artículo 29 del decreto 2183/91 reza: La solicitud de inscripción en el Registro nacional de la Propiedad de los Cultivares tendrá carácter de declaración jurada y deberá ser presentada ante el organismo de aplicación, cumplimentando los siguientes requisitos: a) Nombre y dirección del obtentor o descubridor y de su representante nacional si correspondiera; b) Nombre, dirección y matrícula profesional en el orden nacional del Ingeniero agrónomo patrocinante de la inscripción; e) Nombre común y científico de la especie; d) Nombre propuesto de la variedad; e) Establecimiento y lugar donde fue obtenida la variedad; f) Descripción. Deberá abarcar las características morfológicas, fisiológicas, sanitarias, fenológicas, fisicoquímicas y cualidades industriales o tecnológicas que permitan su identificación. Se acompañarán dibujos, fotografías o cualquier otro elemento técnico comúnmente aceptado para ilustrar los aspectos morfológicos; g) Fundamentación de novedad. Razones por las cuales se considera que la variedad reviste carácter de nueva e inédita fundamentando su diferenciabilidad de las ya existentes; h) Verificación de estabilidad. Fecha en la cual la variedad fue multiplicada por primera vez como tal, verificándose su estabilidad. i) Procedencia. Nacional o extranjera, indicándose en este último caso el país de origen; j) Mecanismo de reproducción o propagación; k) Otros adicionales para las especies que lo requieran según lo establezca el Servicio Nacional de Semillas. El organismo de aplicación podrá solicitar, cuando se estime necesario, pruebas de campo y/o ensayos de laboratorio para la verificación de las características atribuidas a la nueva variedad. Examen de la variedad Según el artículo 21 de la ley 20.247 el Ministerio podrá someter al nuevo cultivar a pruebas y ensayos de laboratorio y de campo a fin de verificar las características atribuidas, pudiendo ser aceptados como evidencia los informes de ensayos previos realizados por el solicitante de la propiedad y de servicios oficiales. Con tales elementos de juicio y el asesoramiento de la Comisión Nacional de Semillas, el Ministerio de Agricultura y Ganadería resolverá sobre el otorgamiento del Título de Propiedad correspondiente. El artículo 31 del decreto 2183/91 dispone que la decisión de conceder un derecho de propiedad de una variedad requerirá un examen del cumplimiento de las condiciones previstas en el Capítulo VI. En el marco de este examen, el Servicio Nacional de Semillas podrá cultivar la variedad o efectuar otros ensayos necesarios, o tener en cuenta los resultados de los ensayos en cultivo o de otros ensayos ya efectuados. Con vistas a este examen, el Servicio podrá exigir del obtentor toda información, documento o material necesarios, debiendo estar estos a disposición del organismo de aplicación mientras tenga vigencia el título de propiedad. El artículo 32 agrega que la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca con él asesoramiento de la Comisión Nacional de Semillas, dictará las normas para el procedimiento de inscripción de las variedades en el Registro. Las normas a dictarse deberán dejar a salvo el derecho de terceros a formular las oposiciones que estimen pertinentes. El Convenio en su artículo 7 se refiere al examen oficial de variedades en los siguientes términos: 1) Se concederá la protección después de un examen de la variedad en función de los criterios definidos en el Artículo 6. Ese examen deberá ser apropiado a cada género o especie botánico. 2) A la vista de dicho examen, los servicios competentes de cada Estado de la Unión podrán exigir del obtentor todos los documentos, informaciones, plantones o semillas necesarios. Autoridad que extiende los títulos Según el artículo 33 del decreto 2183/91 la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, en posesión de todos los antecedentes del caso, resolverá sobre el otorgamiento del título de propiedad, haciendo pertinente comunicación al solicitante y expedirá el título. El artículo 8 del decreto 2817/91 dispuso que el Directorio del INASE será la máxima autoridad del organismo y tendrá las siguientes atribuciones y obligaciones: 1) Otorgar títulos de propiedad a las nuevas variedades de plantas. Derechos de terceros Oposición a la inscripción El artículo 34 del decreto 2183/91 establece que si la resolución de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca rechazare la inscripción, se dará vista al solicitante, a fin de que aporte pruebas es- �pecíficas respecto de los aspectos impugnados en un plazo máximo de 180 días. Si el solicitante no contestare la oposición a su solicitud, se considerará desistida la misma. Si contestare la impugnación, la Secretaría dispondrá de 30 días para expedirse sobre el tema. El artículo 45 dispuso que las resoluciones definitivas de los organismos administrativos creados por la ley 20.247 y por este reglamento, serán recurrib1es ante la Justicia en lo Contencioso Administrativo Federal y no excluyen a las acciones emergentes de la propiedad de variedades que en el ámbito privado pudieran corresponder por infracción a otras normas legales. Para el Convenio cada Estado de la Unión adoptará todas las medidas necesarias para su aplicación y especialmente: a) preverá los recursos legales apropiados que permitan la defensa eficaz de los derechos previstos; b) establecerá un servicio especial de protección de las obtenciones vegetales o encargará a un servicio ya existente de esa protección; e) asegurará la comunicación al público de las informaciones relativas a esa protección y, como mínimo, la publicación periódica de la lista de títulos de protección otorgados. Sanciones en sede administrativa El artículo 37 de la ley 20247 sanciona con multa a quien identificara o vendiera con correcta u otra identificación, semilla de cultivares cuya multiplicación y comercialización no hubiera sido autorizada por el propietario del cultivar. El artículo 20 del decreto 2817/91 sanciona las infracciones a las normas de la ley 20247, según la gravedad de la falta, con llamado de atención, apercibimiento, multa, decomiso de la mercadería y/o de los elementos utilizados para cometer la infracción, suspensión temporal o permanente del registro correspondiente, inhabilitación temporal o permanente y clausura parcial o total, temporal o permanente de los locales. Las sanciones enumeradas podrán ser aplicadas por separado o en forma conjunta, conforme con la gravedad de la infracción y los antecedentes del responsable. Las sanciones sustituyen las previstas en la normas de la ley 20247 cuya aplicación es de competencia del Instituto Nacional de Semillas. El artículo 46 de la ley 20.247 dispone que la ley y su reglamentación serán penadas por el Ministerio de Agricultura y Ganadería previo dictamen de la Comisión Nacional de Semillas. Los sancionados podrán ejercer recursos de reconsideración ante dicho Ministerio dentro de los diez días hábiles de notificados de la sanción. Los artículos 47 y 48 agregan que contra la resolución denegatoria del Ministerio de Agricultura y Ganadería, el infractor podrá acudir en apelación ante la Justicia Federal, previo pago de la multa aplicada, dentro de los treinta días de notificado de la negativa, y que la aplicación de las sanciones a que se hace referencia no excluye las que pudieran corresponder por infracciones a otras normas legales. El artículo 50 del decreto 2183/91 dispone que los aranceles y multas previstos en los Capítulos VI y VII de la Ley 20.247 Y sus modificatorias serán pagaderos en el organismo de aplicación. Libre elección por parte del obtentor del Estado en que se presente la primera solicitud Independencia de la protección en diferentes Estados El artículo 11 del Convenio faculta al obtentor para elegir el Estado de la Unión en el que presente su primera solicitud de protección. El obtentor podrá solicitar la protección en otros Estados de la Unión, sin esperar a que se le haya concedido un título de protección por el Estado de la Unión en el que se presentó la primera solicitud. La protección solicitada en diferentes Estados de la Unión por personas naturales o jurídicas admitidas bajo el beneficio del Convenio será independiente de la protección obtenida para la misma variedad en los demás Estados, aunque no pertenezcan a la Unión. Protección Independiente de las medidas reguladoras de la producción, certificación y comercialización de semillas El artículo 14 del Convenio declara que el derecho reconocido al obtentor en virtud de las disposiciones del mismo es independiente de las medidas adoptadas en cada Estado de la Unión para reglamentar la producción, certificación y comercialización de las semillas y plantones. No obstante, estas medidas deberán evitar, en todo lo posible, obstaculizar la aplicación de las disposiciones del Convenio. //81 �82// El derecho del obtentor en relación a la producción de material de reproducción o de multiplicación en los convenios de la UPOV Limitaciones y excepciones al derecho de obtentor El presente artículo fue una exposición brindada por la Dra. Carmen Gianni en representación de la República Argentina en el Simposio Internacional organizado por la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV) con el apoyo de The American Seed Trade Association (ASTA) y de la Asociación Argentina de la Protección de las Obtenciones Vegetales (ARPOV) realizado en Buenos Aires, el 10 y 11 de agosto de 1999. Actos sujetos a la autorización del obtentor. Variedades comprendidas. Material cubierto. Límites del derecho. Agotamiento. Excepciones en los distintos países y bajo distintas regulaciones. �I.- El tema que me ha encomendado la UPOV para desarrollar en este Seminario consiste en las temática referida “al derecho del obtentor en rela- ción a la producción del material de reproducción y multiplicación” tal como es tratado en las Convenciones UPOV. DERECHO DEL OBTENTOR //83 DERECHO EXCLUSIVO OBTENTOR VARIEDAD NUEVA EXPLOTACIÓN DE LA VARIEDAD PROTECCIÓN SUI GENERIS INDEPENDIENTE PROPIEDAD INTELECTUAL Objetivo: Incentivo a la actividad innovadora A modo de introducción diré que la protección de las obtenciones vegetales, también llamado “derecho del obtentor” o “derecho del creador de variedades vegetales” o “derecho del propietario de cultivares”, en las distintas legislaciones nacionales, consiste en un derecho exclusivo que se otorga a un sujeto llamado obtentor o breeder sobre un objeto “una nueva variedad vegetal” y que tiene por esencia otorgarle su explotación exclusiva impidiendo su utilización por terceros. Es un sistema de proteccion sui generis independiente, integrante de la llamada propiedad industrial, parecida en algunos aspectos a otros de sus componentes como el derecho de patentes, de marcas y de derecho de autor pero distinto en su naturaleza motivado por el objeto de derecho que protege, que es algo tan específico como una varie- dad vegetal y su material de propagación, sea éste semillas, plantas enteras o partes de éstas, tubérculos, etc. Es una categoría de los llamados derechos intelectuales que tienen como objetivo incentivar la actividad innovadora incrementando la existencia en el mercado de un país de variedades nuevas de mayor calidad y tecnología incorporada a fin de que, ayudando a una mayor y mejor producción agropecuaria y alimentaria, se eleve el nivel de vida de sus habitantes. II.- El tema sometido a mi consideración puede sintetizarse como se ejerce el derecho de obtentor en la práctica; qué temas este abarca y hasta donde llega ese derecho. �¿ Cómo se ejerce el Derecho de Obtentor ? Esta pregunta nos lleva a la consideración de lo que se denomina el ámbito de protección, que a su vez puede centrarse en los siguientes interrogantes. 84// 1. Qué acciones deben realizar las personas involucradas por este derecho. 2. Qué actos están sujetos a la autorización del obtentor. 3. Qué variedades están comprendidas por el derecho del obtentor. 4. Qué material está cubierto por los derechos de obtentor. III.- Trataré de exponer a Uds. las respuestas a los puntos antedichos con excepción del material comprendido que será objeto de la exposición siguiente. Veremos como estos temas son tratados en el Convenio de la UPOV, Acta de 1978 y en especial en el Acta 1991. 1.- ACCIONES A DESARROLLAR POR LAS PERSONAS QUE ESTAN INVOLUCRADAS EN EL DERECHO DE OBTENTOR El obtentor, según ambas Actas del Convenio de la UPOV, podrá determinar las condiciones y limitaciones que él considere pertinentes a los terceros que quieren utilizar su creación y los terceros, conocidas estas condiciones y limitaciones, deberán requerir su autorizacion previa según el Acta de 1978 o su consentimiento para la realización de un serie de actos que enunciaré a continuación. En la práctica esta autorización, como la aceptación de las condiciones por los terceros, se legitima por medio de contratos o acuerdos entre las partes de índole privada, en autorizaciones expresas y en algunos casos en ofertas públicas á través de medios masivos de comunicación. �2.- CUÁLES SON LOS ACTOS QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN DEL OBTENTOR UPOV Actos respecto del material de reproducción ó multiplicación ACTA 1978 - Art. 5° ACTA 1991 - Art. 14 • Producción con fines • Producción o reproducción (multiplicación) comerciales • Preparación a los fines de la reproducción o • Puesta en venta de la multiplicación. • Comercialización • Oferta en venta. • Venta o cualquier otra forma de comercialización. • Exportación. • Importación. • Posesión para cualquiera de los fines mencionados. El artículo 5° del Acta de 1978 dice que están sometidos al derecho del obtentor “la producción con fines comerciales, .la puesta en venta y la comercialización del material de reproducción o de multiplicación vegetativa , en su calidad de tal, de la variedad protegida.” Debe notarse que las disposiciones del artículo 5° especifican el alcance mínimo de protección que debe concederse al derecho del obtentor. De acuerdo al Acta 1978 un Estado tiene la facultad de ampliar el derecho del obtentor a actos no comprendidos en la enumeración anterior, llegando incluso hasta el producto cosechado. El derecho de obtentor se aplica al “material de reproducción o de multiplicación vegetativa, en su calidad de tal, excluyéndose en forma expresa a todo material que no sea usado con fines de propagación, como por ejemplo el grano para molienda. El artículo 5.1 determina que las plantas enteras y las plantas ornamentales o sus partes constituyen material de multiplicación de una variedad, extendiéndose el derecho, por ejemplo al uso de un tallo de una flor cortada como esqueje o el uso de una planta ornamental como planta madre en la producción de esquejes, cuando estos esquejes son utilizados comercialmente para la producción de otras plantas ornamentales o flores cortadas. //85 �Alcance del derecho del Obtentor Material de reproducción o de multiplicación 86// Comercialización Producción ó reproducción Por el Acta de 1978 únicamente se exigía la autorización del obtentor para “producción con fines comerciales”. Si la producción no estaba destinada a fines comerciales se encontraba fuera del alcance del derecho de obtentor. En consecuencia si alguien producía semilla en su propio establecimiento a los fines de la resiembra en el mismo lugar y no se vendía, la producción de dicha semilla estaba fuera del ámbito de protección del derecho de obtentor. Esto tuvo el efecto de crear el denominado “privilegio del agricultor” y dar la posibilidad a los agricultores a resembrar semillas de una variedad protegida en sus propios campos sin requerir autorización ni pagar royalties a los dueños de las variedades. Debe remarcarse que en el Acta de 1978 esta situación surgió solo implícitamente, resultado del alcance mínimo del ámbito de protección. Otros • Semilla • Plantas enteras • Plantas ornamentales y sus partes Preparación Posesión Un problema que apareció con la aplicación de esta norma consistió en que esta se aplicaba no solo a cultivos en lo que los agricultores tenían la costumbre de conservar la semilla, por ejemplo, los cereales y las variedades de reproducción sexual, por ejemplo trigo, soja, etc., sino también se lo extendió a las variedades agamicas o de reproducción asexual tales corno árboles frutales y plantas ornamentales. En estos casos, el ejercicio del llamado privilegio del agricultor resulto abusivo ya que con la venta de un solo árbol frutal un productor podía obtener material de propagación, “yemas o estacas” para reproducir numerosas hectáreas de árboles frutales que producirían mucha fruta por un gran numero de años, habiendo solo adquirido un árbol y abonado por este concepto al obtentor. Los avances tecnológicos agravaron este tipo de problemas. Las técnicas modernas de cultivo de tejidos hacen que sea mucho mas fácil aumentar rápidamente la provisión de numerosas variedades vegetales. �En consecuencia, en la revisión de 1991 del Convenio de la UPOV, se elimino la limitación de la producción a los fines comerciales y se la extendió a toda la producción o reproducción. De esta forma “el privilegio del agricultor” que antes resultara implícito necesito en esta nueva Acta constituir una excepción explícita, tal como se explicará mas adelante. Los actos sometidos a autorización del obtentor conforme el Acta de 1991 son: la producción o reproducción (multiplicación); la preparación a los fines de la reproducción o de la multiplicación; la oferta en venta; la venta o cualquier otra forma de cornercialización; la exportación; la importación y la posesión para cualquiera de los fines mencionados. Resulta evidente que el Acta de 1991 especifica los actos comerciales que exigen la autorización del obtentor con más detalle, pero todos ellos se encontra- ban comprendidos de alguna manera en el concepto de comercialización previsto en el Acta de 1978. La ventaja de la nueva formulación es que los casos límites podrán ser mas fácilmente encuadrados, haciendo así el derecho del obtentor más claro y mas efectivo. El Acta de 1991 incorporo dos actos nuevos, la preparación a los fines de la reproducción o de la multiplicación, por ejemplo el caso de que una persona que adquiere grano con fines de consumo, por ejemplo trigo, y lo trata y cura para convertirlo en semilla, con la nueva redacción estaría infringiendo el derecho del obtentor. La referencia a la posesión, también supone un medio para hacer más efectivo el derecho del obtentor ya que éste puede iniciar una acción, por ejemplo, por el mero almacenamiento de semilla sin esperar a que se produzca una venta u otro acto de comercialización expreso. 3.- VARIEDADES COMPRENDIDAS POR EL DERECHO DEL OBTENTOR Variedades comprendidas por el Derecho del Obtentor ACTA 1978 - Art. 5° y 6° ACTA 1991 - Art. 14 - 5 • Variedad protegida. • Variedad que no se distinga claramente de la variedad protegida. • Variedades cuya producción necesite el empleo repetido de la variedad protegida. • Variedad protegida. • Variedad que no se distinga claramente de la variedad protegida. • Variedades cuya producción necesite el empleo repetido de la variedad protegida. • Variedades esencialmente derivadas. //87 �En virtud del Acta de 1978, artículos 5 y 6 el derecho del obtentor se ampliaba a la variedad protegida y en consecuencia, a cualquier variedad que no pudiera distinguirse claramente de la variedad. Las líneas progenitoras utilizadas en la producción de la semilla híbrida constituyen un caso especial. IV.- Relacionado con el tema del alcance del derecho del obtentor aparece inmediatamente uno nuevo, íntimamente conectado con el anterior, el de los limites de ese derecho. ¿Cuáles son los límites del Derecho del obtentor? Dentro del tema de los LÍMITES DEL DERECHO DEL OBTENTOR hay que contemplar tres situaciones jurídicas distintas: a) el principio del agotamiento del derecho; b) las excepciones al mismo y e) las limitaciones basadas en principios de interés general o público. UPOV Límites al derecho del Obtentor Fuente: www.inta.gov.ar 88// Estas líneas pueden explotarse a escala sin que exista ninguna “producción con fines comerciales” de semilla de estas líneas o ninguna comercialización. En estos casos a fin de garantizar al propietario de una línea un derecho efectivo, el derecho del obtentor debe cubrir no solo a la línea sino la semilla de la variedad híbrida que la tiene como origen y su comercialización. Por ello el derecho del obtentor comprende a cualquier variedad producida comercialmente por el empleo repetido de la variedad protegida. En virtud del Acta de 1991 el derecho del obtentor se amplia hasta abarcar a las variedades esencialmente derivadas de la variedad protegida, siendo requisito la autorización del obtentor dueño de la variedad original para la comercialización de estas ultimas. Principio del agotamiento del derecho Excepciones Limitaciones �a) Agotamiento del derecho del obtentor El principio del agotamiento del derecho del obtentor estaba implícito en el Acta de 1978, ya que no existe una norma específica respecto al mismo, quedando expresamente incorporado en el Acta 1991 en su arti- culo 16 que sintéticamente puede resumirse en el hecho de que una vez que el material de propagación ha sido puesto en el mercado legalmente, el obtentor no puede ejercer ya su derecho para oponerse a posteriores actos de explotación. Agotamiento del derecho del Obtentor Artículo 16 Acta 1991 Venta • Puesta en el mercado //89 • En el territorio del Estado • Por el Obtentor ó con su consentimiento Comercialización de otra manera El derecho del obtentor “revive”, sin embargo, cuando el acto de explotación de una variedad por un tercero da lugar a una nueva reproducción de la variedad o cuando se produce una exportación del material de la variedad a un país que no proteja las variedades del género o de la especie vegetal a la que pertenece la variedad protegida, salvo que dicha exportación tenga por objeto el consumo animal o humano. Salvo que Nueva reproducción o multiplicación de la variedad protegida Material exportado Una exportación a un país que no proteja las variedades del género o de la especie vegetal CONSUMO �b) Excepciones al derecho Un derecho de naturaleza privada, como lo es el derecho del obtentor, posee excepciones que también revisten tales características atento que tienen en cuenta intereses de determinados sectores específicos de la comunidad. El Acta de 1978 en su artículo 5°3 previó la exención del fitomejorador, que prevé que los actos reservados a los fines de creación y comercialización de nuevas variedades vegetales se hallan excluidas del derecho del obtentor. La exención del fitomejorador es la piedra basal del sistema de derechos de obtentor y del sistema UPOV ; el punto que marca la diferencia con una protección por patentes que no laposee y la que asegura el equilibrio entre el monopolio legal otorgada al inventor y el beneficio de la comunidad, representada por una mayor producción agropecuaria que reposa en nuevas variedades a través de la existencia de fuentes de germoplasma de libre disponibilidad. El Acta de 1991 en su artículo 15° recoge la exención del fitomejorador. 90// A dicha exención adiciona la realización “de actos privados con fines no comerciales”; “actos realizados a título experimental” y, como mencionara anteriormente, en forma explícita la exención del agricultor, que en el texto de la nueva Acta se encuentra redactada de la siguiente manera: “permitir a los agricultores utilizar a los fines de reproducción o multiplicación en su propia explotación, el producto de la cosecha que hayan obtenido por el cultivo, en su propia explotación de la variedad protegida o de una variedad no distinta o esencialmente derivada.” El Acta de 1991 prevé que dicha exención deberá ser otorgada dentro de límites razonables y a salvaguardia de los intereses del obtentor. EXCEPCIONES AL DERECHO DEL OBTENTOR Intereses Privados ACTA 1991 - Art. 15° LÍMITES RAZONABLES SALVAGUARDIA DE LOS INTERESES DEL OBTENTOR Exención del agricultor. Permitir a los agricultores utilizar a los fines de reproducción o multiplicación en su propia explotación, el producto de la cosecha que hayan obtenido por el cultivo, en su propia explotación de la variedad protegida o de una variedad no distinta o esencialmente derivada. �c) Limitaciones al derecho del obtentor A diferencia de las excepciones, las limitaciones a un derecho privado tienen como motivo razones de interés público. Limitaciones al derecho del Obtentor Razones de interés público Remuneración o compensación equitativa para el obtentor Acta 1978 Artículo 9° Acta 1991 Artículo 17° Las Actas de 1978 y 1991 en sus artículos 9° y 1 7° respectivamente se limitan a la enumeración de este principio sin indicar cuáles serían las posibles razones de interés público a considerar, dejando librado a cada país la enumeración de las mismas. El único requisito obligatorio a tener en cuenta es que la limitación al derecho deberá tener como contraprestación una remuneración o compensación equitativa para el obtentor, dejando librado a cada país, también determinar que tipo de remuneración y su cuantum como el procedimiento o método para determinarla. V.- Explicada la forma en que el Convenio de la UPOV en las dos versiones de sus Actas de 1978 y de 1991 aborda el tema que se me ha encomendado, trataré de mostrarles como diversos países han tratado el alcance del derecho del obtentor y sus límites. Tomaré como ejemplos: • a la Unión Europea con sus Reglamentos Comunitarios relativos a la protección a las obtenciones vegetales N° 2100/94. Y su modificación de 1995 y el de la exención agrícola N° 1768/95. //91 �• a los ESTADOS UNIDOS DE AMERICA con su “Plant Variety Protection Act, Amendments of 1994”. • a el PACTO ANDINO con la DECISION 345 o “Régimen común de protección a los derechos de los obtentores de variedades vegetales”. • y del MERCOSUR a la REPÚBLICA ARGENTINA con su Ley de Semillas y Creaciones Fitogenéticas N° 20247/73 y a LA REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL con la Ley Nº 9456/97 de protección de cultivares . Reglamentos Comunitarios 92// • Relativos a la protección de obtenciones vegetales N° 5 2100/94 y sus modificaciones • Reglamento Comunitario de la exención agrícola N° 1768/95 La protección de variedad de plantas interpreta la enmienda de 1994 Decisión 345 • Régimen común de protección a los derechos de los obtentores de variedades vegetales MERCOSUR • Ley de semillas y creaciones fitogenéticas N° 20.247/73 • Ley 9456/97 de protección de cultivares 1) ACTOS SOMETIDOS A AUTORIZACIÓN DEL OBTENTOR La UNIÓN EUROPEA en su Reglamento trata el tema Capítulo III Artículo 13 y enumera como actos sujetos al derecho del obtentor los siguientes. �Actos sometidos a autorización del Obtentor Capítulo III Artículo 13 • Producción o reproducción (multiplicación). • Acondicionamiento con vistas a la propagación. • Puesta en venta. • Venta u otro tipo de comercialización. • Exportación de la Comunidad. • Importación a la Comunidad. • Almacenamiento con vista a cualquiera de los objetivos anteriores. Los ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA en la Section 111 5 a) reglamenta como actos los siguientes: Actos sometidos a autorización del Obtentor Sección 111 5 a) • Venta o comercialización, oferta, exposición para venta, entrega, canje, despacho para importar o exportar o cualquier transferencia ó posesión. • Importación y Exportación. • Multiplicación ó reproducción previas a su comercialización. • Uso de la variedad en la producción de híbridos o diferentes variedades. • Uso de la semilla que ha sido comercializada como de “multiplicación ó propagación no autorizada” o de su progenie. • Distribución ó difusión de la variedad a un tercero a los fines de su reproducción. • Acondicionamiento de la variedad para fines de su propagación. • Almacenamiento para los fines anteriores. • Instigar o inducir activamente a la realización de los actos anteriores. De la lectura de la legislación americana surgen incluidos dentro del alcance del derecho del obtentor cierto tipos de actos que resultan de interés remarcar, ya que escapan a los modelos UPOV. Así tenemos “la entrega o cualquier transferencia del material”, “uso de la variedad en la producción de híbridos o diferentes variedades”, ‘’uso de la semilla que ha sido comercializada como de “multiplicación o propagación no autorizada” o su progenie, “distribución o difusión de la variedad a un tercero a los fines de su reproducción” e “instigar o inducir activamente a la realización de cualquiera de los actos” que enumera la norma. //93 �El PACTO ANDINO en el Capítulo V, artículo 24 de su Régimen Común considera como actos que requieren autorización a: Actos sometidos a autorización del Obtentor Capítulo V Artículo 24 94// • Producción, reproducción, multiplicación ó propagación. • Preparación con fines de reproducción, multiplicación ó propagación. • Oferta en venta. • Venta o cualquier acto que implique la introducción en el mercado del material con fines comerciales. • Importación y Exportación. • Posesión para cualquiera de los fines anteriores. • Utilización comercial de plantas ornamentales ó partes de plantas como material de multiplicación con el objeto de producir plantas ornamentales y partes de plantas ornamentales, frutícolas ó flores cortadas. En el régimen de la Comunidad Andina de Naciones resulta interesante observar como inclusión la “utilización comercial de plantas ornamentales ó partes de plantas como material de multiplicación con el objeto de producir plantas ornamentales y partes de plantas ornamentales, frutícolas o flores cortadas”, lo que demuestra la importancia que para estos países revisten dichas especies. La REPÚBLICA ARGENTINA legisla los actos sometidos a autorización del obtentor no en su ley, que no los previó, sino en el decreto reglamentario de la misma nª 2183/91, artículo 4º que dice: Materiales y variedades comprendidas en el derecho de Obtentor Decreto 2183/91 Artículo 41 • Producción o reproducción. • Acondicionamiento con el propósito de propagación. • Oferta. • Venta ó cualquier otra forma de puesta a disposición en el mercado. • Importación y Exportación. • Publicidad, exhibición de muestras. • Canje, transacción y toda otra forma de comercialización • Almacenamiento para los fines anteriores. • Toda entrega a cualquier título. �Resulta en el caso de la Argentina remarcar la inclusión de otros actos, además de los contemplados en las Actas UPOV, tales como la “publicidad y exhibición de muestras” y “toda entrega a cualquier título”, del material de reproducción., que llevan el alcance del derecho del obtentor más allá incluso que el Acta de 1991. Por su parte la REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL en la Sección III artículo 9° comprende como actos únicamente distintos supuestos de comercialización del material al limitarlos a la “producción con fines comerciales”, “ofrecimiento en venta” y “comercialización” en un sentido amplio. Actos sometidos a autorización del Obtentor Sección III Artículo 9 • Producción con fines comerciales • Ofrecimiento en venta • Comercialización //95 De la exposición surge, pues que en los que hace al alcance de los derechos de obtentor las legislaciones de la Unión Europea, la de Estados Unidos de América, la de la Comunidad Andina de Naciones y la de la República Argentina siguen los lineamientos del Acta UPOV 91 mientras que la legislación brasilera se enrola en el contenido del Acta 1978 limitándola a actos referidos únicamente a la comercialización del material Acta 1991 Acta 1978 2) MATERIALES Y VARIEDADES COMPRENDIDAS EN EL DERECHO DE OBTENTOR Referente a este punto la Unión Europea (Art. 13 del reglamento comunitario), los Estados Unidos de América (Section 111) y el Pacto Andino (artículo 24) se enmarcan en el texto del Acta 1991 de UPOV al comprender no sólo a la variedad protegida, a las que no presentan carácter distintivo y a las variedades cuya producción requiere el uso reiterado de la variedad protegida sino que incorporan en su legislación a las variedades esencialmente derivadas y al producto de la cosecha incluyendo plantas enteras y partes de las plantas agregando la norma comunitaria a los “componentes de la variedad”. �Materiales y variedades comprendidas en el derecho de Obtentor Artículo 13 - ACTA 1991 • Variedad protegida. • Variedades que no presentan carácter distintivo. • Variedades cuya producción requiere el uso reiterado de la variedad protegida. • Variedades esencialmente derivadas. • Componentes de la variedad. • Material cosechado. • Producto obtenido directamente del material de la variedad protegida. 96// Materiales y variedades comprendidas en el derecho de Obtentor Section 111 - ACTA 1991 • Variedad protegida. • Variedades que no presentan carácter distintivo. • Variedades cuya producción requiere el uso reiterado de la variedad protegida. • Variedades esencialmente derivadas. • Material cosechado incluyendo plantas enteras ó partes de las plantas Materiales y variedades comprendidas en el derecho de Obtentor Artículo 24 - ACTA 1991 • Variedad protegida. • Variedades que no presentan carácter distintivo. • Variedades cuya producción requiere el uso reiterado de la variedad protegida. • Variedades esencialmente derivadas. • Material cosechado incluyendo plantas enteras ó partes de las plantas �La ley argentina (artículos 20 y 25) en su defecto mantiene las variedades detalladas en el Acta 1978 y la norma brasilera (artículo 10, 2) es una mixtura entre el Acta 1978 y 1991 al incluir no sólo a las previstas en el texto 1978 sino también a las variedades esencialmente derivadas. Materiales y variedades comprendidas en el derecho de Obtentor Artículo 20 y 25 - ACTA 1978 • Variedad protegida. • Variedades que no presentan carácter distintivo. • Variedades cuya producción requiere el uso reiterado de la variedad protegida. //97 Materiales y variedades comprendidas en el derecho de Obtentor Artículo 10 - 2° - ACTA 1978 + ACTA 1991 • Variedad protegida. • Variedades que no presentan carácter distintivo. • Variedades cuya producción requiere el uso reiterado de la variedad protegida. • Variedades esencialmente derivadas. 3) En lo que hace a los LIMITES DEL DERECHO DE OBTENTOR, veremos como merecen tratamiento legal los distintas aspectos que del tema tratan las Actas de 1978 y 1991 del Convenío de la UPOV. a) Agotamiento del derecho de obtentor Los sistemas jurídicos a nivel mundial regulan este temas de dos formas: que el agotamiento del derecho se circunscriba a actos de explotación realizados únicamente en el territorio del Estado (agotamiento nacional o territorial del derecho) ó bien que aquél se produzca por la realización de cualquier acto de explotación en cualquier lugar del mundo (agotamiento internacional del derecho). En este sentido la norma europea prevé un agotamiento regional, entendido éste dentro del territorio de la unión (artículo 16), la americana prevé el agotamiento nacional en su Section 111 d) y el Pacto Andino en su Capítulo V, artículo 27 legisla el agotamiento internacional del derecho de obtentor. A diferencia de las anteriores la norma argentina y brasilera no tienen un precepto específico que normatice este supuesto. �LÍMITES AL DERECHO DE OBTENTOR AGOTAMIENTO DEL DERECHO DE OBTENTOR Capítulo V Artículo 16 Sección 111 Artículo 27 Nacional Internacional Nacional Comunitario No No 98// b)Limitaciones al derecho del obtentor En este campo las legislaciones citadas pueden dividirse en dos grandes grupos: mientras algunas incluyen una amplia gama de cuestiones que hacen al interés público, otras se limitan a considerado únicamente desde la óptica de las semillas, encuadrando a éste como la necesidad de asegurar por parte del Estado el abastecimiento de las necesidades públicas de semillas en cantidad y precios razonables En el primer grupo se encuentra la legislación de la Unión Europea que incluye como cuestión de interés público la moralidad y el orden público, la seguridad pública, la protección de la salud y las personas, animales o vegetales, la protección del medio ambiente y de la propiedad industrial o comercial y la preservación de la competencia, el comercio o la producción agrícola; la Comunidad Andina de Naciones que habla genéricamente de seguridad nacional o interés público y la legislación de BRASIL que establece como condiciones limitantes no sólo la disponibilidad del cultivo en el mercado a precios razonables sino también las necesidades de política agrícola, los casos de emergencia nacional, el abuso del poder económico y los casos de uso público no comercial. Limitaciones al derecho del Obtentor Artículo 138 • Moralidad pública. • Orden público. • Seguridad pública. • Protección de la salud y las personas, animales ó vegetales. • Protección del medio ambiente. • Protección de la propiedad industrial o comercial. • Preservación de la competencia, el comercio o la producción agrícola. �Limitaciones al derecho del Obtentor Sección 44 • Asegurar suplencia las necesidades públicas de semilla en cantidad y precios razonables. • Abastecer las necesidades públicas de la variedad a un precio razonable. Capítulo VI • Asegurar una adecuada explotación de la variedad protegida. • Seguridad Nacional o interés público. Limitaciones al derecho del Obtentor //99 Artículo 28 • Asegurar suplencia las necesidades públicas de semilla en cantidad y precios razonables. Artículo 28 y 36 • Disponibiliadd del cultivo en el mercado a precios razonables. • Necesidades de política agrícola. • Caso de emergencai nacional. • Abuso de poder económico. • Casos de uso público no comercial. c) Excepciones al derecho de Obtentor Fitomejorador Actos privados con fines no comerciales Actos a título experimental SI - Art. 15 SI - Art. 15 SI - Art. 15 SI - Section 114 SI - Section 114 SI - Section 114 SI - Art. 25 SI - Art. 25 SI - Art. 25 SI - Art. 25 NO NO SI - Art. 10º III SI - Art. 10º I SI - Art. 10º III �Excepciones al derecho del Obtentor Agricultor Otras SI - Art. 14 SI - Art. 113 Del Intermediario Sección 115 SI - Art. 26 100// SI - Art. 27 Consumo - Art. 27 SI - Art. 10º I y IV SI - Art. 10º II De los cuadros adjuntos surge que todas las legislaciones han previsto en su articulado “la exención del fitomejorador” (UE art. 15; americana Sección 114; Pacto Andino art. 25; Argentina art.25 y Brasilera art. 10º I y IV). Los actos privados con fines no comerciales y los actos a título experimental han sido recepcionados por todas las legislaciones nombradas con excepción de la Argentina (UE art. 15; E.E.U.U. Section 111 a) y 114; Comunidad Andina de Naciones art.25 y Brasil art. 10° 1 Y III) A su vez la legislación argentina ha contemplado específicamente como exención al derecho del obtentor la utilización del material de propagación como consumo, mientras que la legislación americana en la Sección 115 ha previsto la llamada “exención del intermediario” . d) La excepción del agricultor Trataré, ahora, de explicar sucintamente como han tratado algunas legislaciones a la excepción del agricultor. • LA UNIÓN EUROPEA Esta excepción está específicamente normatizada en el Reglamento Comunitario de la exención agrícola nº 1768/95. La definición que de la exención del agricultor recoge el reglamento comunitario es similar al texto del Acta UPOV 1991 al mencionar que podrán beneficiarse de la misma los agricultores, que empleen el producto de la cosecha de una variedad protegida con fines de propagación en su explotación y define como explotación propia a toda explotación o parte de ella dirigida en forma personal por el agricultor o bajo su responsabilidad directa ya sea en propiedad o arrendamiento. �R (CE) 1768/95 • Agricultor. • Empleo del producto de la cosecha de una variedad protegida. • Con fines de propagación. • En sus explotaciones EXPLOTACIÓN PROPIA •Toda explotación o parte de ella. •En forma personal ó bajo su responsabilidad directa. •En propiedad ó arrendamiento. El reglamento europeo establece taxativamente el ámbito de aplicación extendiéndolo para las especies forrajeras, cereales, papa, oleaginosas y textiles. Se individualizan dentro de la normativa dos clases de agricultores: el pequeño agricultor a quien no es exigible el pago de royaltíe alguno y aquél que no se incluye en la categoría anterior que debe pagar al obtentor una remuneración justa. CATEGORÍAS Agricultor Debe pagar una “remuneración justa” Pequeño Agricultor No exigible el pago de royalties Esta remuneración justa ha de determinarse por contrato entre el agricultor y el titular y, en caso de ausencia de éste el monto a pagar por el agricultor deberá ser un importe inferior al que se cobre por la producción bajo licencia por semilla certificada de la categoría más baja por igual variedad y en la misma zona Ó, en su defecto, el importe deberá ser inferior al royaltíe incluido en el precio de venta de la semilla en la zona, siempre que éste sea inferior al del lugar de producción. Esta remuneración debe pagarse al momento en que el agricultor utilice el producto de cosecha con fines de propagación en su campo. Ha de considerarse pequeño agricultor, (quien está exento de la obligación de pago), como principio general, a quiénes no cultiven plantas en una superficie superior a la necesaria para producir 92 toneladas de cereales. //101 �PEQUEÑOS AGRICULTORES Que no cultiven plantas en una superficie superior a la necesaria para producir 92 toneladas de cereales SISTEMAS ESPECIALES 102// Forrajeras Papas Se establecen criterios especiales para las especies forrajeras y papa pero igualmente basados en un unidad de superficie y de producción obtenida. El reglamento europeo a su vez prevé en su normativa distintos temas conexos tales como, entre otros: • la no existencia de restricción cuantitativa respecto a la explotación del agricultor • que el control de las normas de la exención agrícola es de responsabilidad de los obtentores no pudiendo solicitar asistencia de los organismo oficiales • la reglamentación específica de procedimientos para requerir información a agricultores, procesadores, obtentores y sus asociaciones y a organismos oficiales, y • la previsión de una sanción por infracción a las normas del reglamento que consiste en una indemnización civil por daños ante la justicia consistente en cuatro veces el valor del royaltíe cobrado bajo licencia. • Plant Variety Protection Act Amendments of 1994 ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA La exención del agricultor está prevista en la Sección 113 de la norma, con una definición similar al Acta UPOV 1991 ya que considera comprendida dentro de ella a “la persona que reserva semilla, proveniente de semilla o descendencia obtenida con consentimiento del propietario de la variedad, para propósitos de propagación y la use en la producción de un cultivo, en su explotación ó venda semilla para fines distintos a la reproducción por los “carriles normales de comercialización”. Ha de advertirse que la ley americana no habla de agricultor sino únicamente de “persona” lo que implica una acepción más amplia del concepto y permite el supuesto de la venta de semilla pero con destino que no sea el de semilla, por ejemplo grano y siempre y cuando que dicha venta se realice en ámbitos y en la forma previsible para el tipo de transacciones de que se trate. �SECCIÓN 113 Una persona que reserva semilla proveniente de semilla o descendencia obtenida con consentimiento del propietario de la variedad para propósitos de propagación y la use en la PRODUCCION de un cultivo en su explotación ó VENDA semillas para fines distintos a la reproducción por los “carriles normales de comercialización” • COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES La Comunidad Andina de Naciones trata este tema en su artículo 26 definiendo a “quién reserve y siembre el producto obtenido del cultivo de la variedad protegida para uso propio”. Como se ve se siguen los lineamientos UPOV en la definición, no se define taxativamente a la persona objeto del beneficio al contemplarla con la redacción “quién” como tampoco se precisa con claridad que ha de entenderse en el concepto de “uso propio.”, dejando presumiblemente estos temas librado a precisiones posteriores por las reglamentaciones nacionales. Pacto Andino Artículo 26 Quien reserve y siembre el producto obtenido del cultivo de la variedad protegida para uso propio EXCEPCIÓN Utilización Comercial Plantas enteras y sus partes Especies Frutícolas Ornamentales Material de multiplicación o reproducción Forestales //103 �• REPÚBLICA ARGENTINA La República Argentina ha normatizado a través de distintas normas de diferente jerarquía la exención del agricultor. 104// Así la Ley 20.,247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas en su artículo 27 expresa que “no lesiona el derecho de propiedad sobre un cultivar…..quien reserva y siembra semilla para uso propio”: El decreto Nº 2183/91 al reglamentar dicho precepto determinó en su artículo 44 que”no se requerirá la autorización del obtentor conforme lo establece el artículo 27 de la Ley 20.247, cuando un agricultor reserve y use simiente en su explotación, cualquiera sea el régimen de tenencia de la misma, el producto cosechado como resultado de la siembra en dicho lugar de una variedad protegida.” El Instituto Nacional de Semillas dictó en el año 1996 la Resolución nº 35 que tiene como uno de sus objetivos establecer los requisitos de procedencia para la excepción del agricultor y sus modalidades, a fin de garantizar su ejercicio sin desmedro de los derecho de propiedad de los obtentores en un sistema armónico, equilibrado y justo para amabas partes. Los requisitos, conforme su artículo 1º, para hacerse beneficiario a la exención son: • Ser agricultor. • Haber adquirido legalmente la semilla originaria. • Haber obtenido la semilla actual a partir de la legalmente adquirida. • Reservar el grano, individualizando la semilla por variedad y cantidad, previo a su procesamiento. • Identidad e individualidad de la semilla reservada desde el retiro del predio, procesamiento y depósito hasta la siembra. • El destino de la semilla reservada deberá ser la siembra por el agricultor en su propia explotación par su propio uso. Ley 20.247 Artículo 27° • Quien • reserva y • siembra semilla para uso propio. Decreto 2183/91 Resolución 35/96 • Agricultor • Reserve y • Use como simiente, en su explotación, cualquiera sea el régimen de tenencia de la misma. • Agricultor • reserva del grano, individualizando la semilla por variedad y cantidad, previo a su procesamiento. • Identidad e individualidad de la semilla reservada desde el retiro del predio, procesamiento, depósito hasta la siembra. • El destino de la semilla reservada deberá ser la siembra por el agricultor en su propia explotación para su propio uso. • El producto cosechado como resultado de la siembra en dicho lugar de una variedad protegida. • Explotación: los distintos predios de un mismo titular cualquiera sea su régimen de tenencia. • Haber adquirido legalmente la semilla originaria. • Haber obtenido la semilla actual a partir de la legalmente adquirida. �Por “explotación” la Resolución nº 35/96 entiende a los distintos predios de un mismo titular cualquiera sea su régimen de tenencia. Se prevé dos supuestos: 1.- Que el acondicionamiento y/o almacenamiento de la semilla sea en la explotación del agricultor.- Dicho supuesto constituye la “típica situación que encuadra en la exención del agricultor”. En este caso no se requiere la autorización del obtentor ni es necesaria la rotulación de la semilla. 2.- Que el acondicionamiento y/ o almacenamiento de la semilla se realice en un establecimiento de terceros. En este supuesto se produce una entrega de semilla por parte del agricultor a un tercero, normalmente un comerciante de semillas, que no se encuentra amparado en excepción alguna. En este caso deberá requerirse la autorización del obtentor previo al depósito, ya que este tercero no está protegido por la exención del agricultor y además, dado que la semilla va a convivir en depósito con semillas de otros agricultores, deberá estar rotulada con un rótulo especial de “semilla de uso propio”. La rotulación tiene como objetivo asegurar que el procesador y/o depositario devuelva al agricultor la misma semilla que éste le entregó en identidad y calidad, rotulación que es obligatoria en virtud del artículo 9º de la Ley 20.247 y 8º inciso b) .II de su decreto reglamentario. Si el agricultor no solicitó la autorización del obtentor, deberá el procesador o depositario requerírsela a fin de poder acondicionar y almacenar la semilla del agricultor. El obtentor tiene un plazo de 30 días hábiles para aceptar o denegar la solicitud de uso propio. Si la deniega, el agricultor deberá acreditar ante el Instituto Nacional de Semillas el cumplimiento de los requisitos establecidos en la norma. Esta verificación comprende el análisis de documentación (contratos, facturas, etc) como la verificación a campo de la siembra por parte del productor agropecuario. Resolución N°35/96 NO autorización del Obtentor Acondicionamiento y/o almacenamiento en la explotación del agricultor Expresa NO rotulación SUPUESTOS Acondicionamiento y/o almacenamiento en un establecimiento de terceros Confección de Declaración jurada del agricultor Tácita (silencio) ACEPTAR Autorización del Obtentor previo al depósito de la semilla Agricultor RECHAZAR Procesador Rótulo de “Semilla de uso Propio” Certificado de depósito por el procesador 30 días hábiles verifica la excepción //105 �106// La excepción del Agricultor �La excepción del agricultor en el Derecho Argentino Artículo de autoría de la Dra. Carmen Gianni publicado en el libro “Variedades Vegetales en Argentina: El comercio de semillas y el derecho de obtentor”, Editorial Latín Gráfica, octubre de 1998, página 77. El artículo ha sido reformado en enero de 2010. La excepción de uso propio del agricultor. El derecho de propiedad sobre la creación fitogenética o cultivar. El derecho «erga omnes». El artículo 27 de la Ley Nº 20.247 de Semillas y creaciones Fitogenéticas. La resolución 35/96 del Instituto Nacional de Semillas. Condiciones. U no de los temas más problemáticos de interpretación en la legislación argentina sobre semillas y derecho de propiedad de los creadores de variedades vegetales, ha sido y sigue siendo, sin lugar a dudas, 1a excepción del agricultor, contemplada en el artículo 27 de la ley 20.247. I. • La llamada excepción de uso propio del agricultor es una limitación de índole privada al derecho de propiedad de los creadores de nuevos cultivares que instaura dicha ley en su Capítulo V. La ley 20.247 no definió los alcances del derecho de propiedad sobre cultivares. En la exposición de motivos, capítulo V, dice que el derecho de propiedad sobre la creación o descubrimiento implica que ninguna «otra persona pueda reproducir o vender la semilla sin su autorización» y el artículo 27 sienta el principio general de que toda //107 �entrega a cualquier título de semilla de una variedad protegida necesita la autorización de su propietario. La ley sólo habla de un derecho de propiedad sobre la creación fitogenética o cultivar, por lo que ante la ausencia de caracterización por la norma jurídica hubo de entenderse el mismo con los alcances que estableciera el Código Civil en su artículo 2513 al referirse al «derecho de poseer la cosa, disponer o servirse de ella, usarla y gozarla conforme a un ejercicio regular.» Dicha caracterización no resultó totalmente acorde con la naturaleza del derecho que tratamos, por lo que el decreto reglamentario 2183/91 vino a llenar este vacío legal. 108// El derecho de propiedad sobre un variedad, conforme el artículo 41 del decreto, es un derecho «erga omnes» que conlleva la obligación por parte de terceros de no producir, reproducir ni comercializar la variedad sin el consentimiento de su inventor. El creador o descubridor deberá otorgar una autorización previa para los siguientes actos: producción o reproducción; acondicionamiento con el propósito de su propagación; oferta; venta o cualquier forma de puesta a disposición en el mercado; exportación; importación; publicidad; exhibición de muestras; canje, transacción y toda otra forma de comercialización; almacenamiento para cualquiera de los propósitos mencionados; toda entrega a cualquier título. El artículo ha contemplado todo el proceso de producción y comercialización de la semilla, garantizando de esta forma que en cualquiera de sus etapas el obtentor tome conocimiento del uso que un tercero está haciendo de su semilla y pueda ejercer el derecho que la ley le otorga. La gama de actos que contempla es amplia, comprendiendo desde aquellos a título oneroso que implican una actividad comercial, lucrativa, hasta actos gratuitos como las donaciones públicas de semillas por parte de los gobiernos con fines de fomento, las entregas de los productores a acopios o cooperativas para su clasificación y limpieza, las operaciones de canje entre productores, etc. La ley prevé cuatro excepciones al derecho del creador, tres de índole privada y una de interés público. Ellas son la del fitomejorador, la .del agricultor, la del uso o venta del producto obtenido del cultivar como materia prima o alimento y la declaración de utilidad pública del cultivar, por parte del Poder Ejecutivo Nacional, cuando sea necesario para asegurar una adecuada suplencia en el país del producto obtenible de su cultivo, en cantidad y precio, previendo el otorgamiento de licencias obligatorias. Se establece un tipo penal (artículo 37) para sancionar por la autoridad administrativa a aquellos que identifican o vendan semillas de cultivares cuya multiplicación o comercialización no hubiera sido autorizada por su propietario. Se determina la jurisdicción de la Justicia Federal para resolver las contiendas que se susciten entre los propietarios y los usuarios de las variedades, con motivo de las condiciones de las licencias, las regalías etc. El artículo 27 de la Ley 20.247 prevé la llamada excepción del agricultor, para todo agricultor que reserva y siembra semilla para su propio uso. El decreto 2183/91 reglamentó la norma expresando: «No se requerirá la autorización del obtentor de una variedad conforme lo establece el artículo 27 de la Ley 20.247, cuando un agricultor reserve y use como simiente en su explotación, cualquiera sea el régimen de tenencia de la misma, el producto cosechado como resultado de la siembra en dicho lugar de una variedad protegida» II. • Independientemente de la temática jurídica, existía a la época de sanción del decreto reglamentario, años 1990/91, toda una situación de hecho en relación a los derechos de propiedad y la semilla del productor agropecuario. �Situación en la Argentina en los Años Noventa en Relación a la Excepción del Agricultor 1990 Posición de los Obtentores Fuente: www.inta.gov.ar *Agricultores no pueden sacar su propia semilla de su explotación. Si lo hacen el agricultor pierde el beneficio legal SEMILLA COMERCIAL Agricultores deben limpiar y almacenar su semilla dentro de su explotación y no pueden sacarla del predio a estos fines. Situación en la Argentina en los Años Noventa en Relación a la Excepción del Agricultor Asociaciones de agricultores La “Semilla del Agricultor” no necesita identificación Fuente: www.inta.gov.ar Por ser agricultor su semilla “automáticamente” esta incluída en el beneficio legal. La “semilla del agricultor” no necesita ser controlada ni se le puede fijar condiciones La mezcla de semillas de distintos agricultores en forma indiferenciada está incluida dentro del beneficio legal //109 �• Toda comunicación al obtentor devenía inexorablemente en un pago y no se admitía la posibilidad de autorizaciones sin una contraprestación subsiguiente. • Los obtentores consideraban que no existía en el mercado y por ende en los depósitos, otra semilla que no fuera la comercial, que, en consecuencia, debía pagar regalías. Así, en virtud de una interpretación por parte de ciertos obtentores de variedades protegidas del artículo 44 del decreto 2183/91, correlacionándolo con el artículo 27 de la ley 20.247, se pretendió que toda semilla que fuera retirada por el agricultor del predio donde había sido cosechada, aún cuando se tratara de la que se destinaría a uso propio, requería su autorización y el pago de las regalías. 110// • Se interpretaba que surgía del término «reserva» la obligación de mantener la semilla en el predio. En consecuencia, si el productor la sacaba de la explotación, cualquiera fuera la finalidad del traslado, incluso para su procesamiento, dejaba de ser semilla de uso propio y debía identificarse con rótulo de semilla comercial identificada, con el consecuente pago de regalías. • La confusión entre la figura del agricultor y de otros operadores en el mercado de semilla. Se aducía que el beneficio del artículo 27 se extendía no sólo a los agricultores sino a los prestadores de servicios, tales como acopiadores, procesadores y cooperativas, no quedando claro el rol de los mismos en lo que hacía a los temas de rotulado y autorizaciones. • La consideración de que el mero hecho de ser pro- ductor agropecuario implicaba que toda semilla utilizada por el mismo era de uso propio, sin necesidad de cumplimentar ningún otro requisito. • No interesaba cuál era el origen de la pretendida semilla del agricultor (compra, canje, etc). • Tampoco si la semilla mantenía o no su identidad desde la cosecha del grano hasta su entrega al procesador (era frecuente el intercambio de semillas entre distintos productores de una misma cooperativa seleccionándola por variedad o bien la mezcla y depósito de la misma en silos comunes). • Menos aún era importante el destino que el productor agropecuario le diera a dicha semilla (si la sembraba, la vendía, la mandaba a consumo o la canjeaba con algún vecino). Esta enumeración de circunstancias no es taxativa ya que podrían agregarse una decena más de situaciones confusas y conflictivas. El objetivo de esta enumeración es tratar de demostrar el complicado y difícil panorama que se enfrentaba y la necesidad de adecuar las normas a esta compleja realidad. III. • Ante estos hechos el INASE se enfrentó a la ardua tarea de estudiar la problemática del real uso propio y se comenzaron a sentar los principios que posteriormente se verían reflejados en el dictado de la Resolución 35/96. Se estableció que: • El rotulado se relaciona con el comercio de semi- llas y no con la problemática de los derechos de propiedad del obtentor, con sus autorizaciones y con el pago por la utilización de sus obtenciones. • Reglando la norma argentina ambos aspectos en un solo texto, la interpretación debe ser holística, a fin de complementar las dos facetas, sin olvidar que cada una tiene sus principios, actores y efectos propios. • La excepción del agricultor es un derecho que la ley le concede al mismo y que su ejecución debe estar sometida al cumplimiento de requisitos reglamentarios, y que su interpretación es restrictiva. • Agricultor es sinónimo de usuario de semillas. • La excepción no puede beneficiar a quien no sea agricultor y menos aún a quienes se hallan en condiciones, por su particular situación, de comercializar semilla de los agricultores, como ocurre con los procesadores y depositarios. • La excepción no es un beneficio otorgado al sector de los usuarios por su condición de tales, sino que exige además la reserva y siembra para su propio uso de la semilla en su explotación. • La problemática derivada del ejercicio de los de- rechos de propiedad de variedades vegetales entre dueños y usuarios (montos de regalías, alcances de contratos de licencias, condiciones de las autorizaciones, etc), se regulan por el derecho privado. �• Al INASE le corresponde aplicar las normas de la ley 20.247 con las limitaciones que ella establece en cuanto a su competencia y, en caso necesario, dictar aquellas reglamentaciones que considere imprescindibles para asegurar el cumplimiento de los objetivos legales. • La reserva que mencionan el artículo 27 de la ley 20.247 y el artículo 44 del decreto 2183/91 no se relaciona con un lugar físico determinado, sino que implica que la semilla del agricultor debe provenir del grano obtenido de la siembra en su explotación de una variedad protegida. • A estos fines, el agricultor deberá, previo a la entrega de la semilla a un tercero para su procesamiento o depósito, haber separado (reservado) del grano obtenido en su explotación, la semilla que utilizará para su posterior siembra en su propio campo, individualizándola por variedad y cantidad. • A la decisión del agricultor de reservar de su grano su propia semilla se la ha denominado “ la intención originaria del agricultor”, que se trasunta en los hechos en separar de su grano su semilla identificándola por variedad y por cantidad, previo a todo acto de entrega. Si la semilla que el agricultor siembra ha sido obtenida por un medio distinto al indicado anteriormente, no se configura el requisito de «reserva» indicado en las normas legales. • La semilla de la variedad protegida (semilla originaria) de la que derivó su grano debió haber sido adquirida legalmente en el mercado. • La semilla reservada debe mantener su identidad en lo que hace a la variedad misma (identidad varietal y volumen) como a la individualización de su titular, durante todo el proceso, que va desde el retiro de la semilla por parte del agricultor; su entrega al procesador para su limpieza, procesado y depósito; su retiro posterior del depósito hasta el momento de su siembra. Si durante este proceso la semilla de un productor es mezclada con la semilla de otro o se produce su canje la semilla ha dejado de ser su semilla, no reuniendo los requisitos mencionados en el artículo 44 del decreto 2183/9l. • El destino de la semilla reservada por el agricultor ha de ser la siembra en su propia explotación y para su propio uso. • La excepción del agricultor se consuma con la siembra de la semilla reservada. No es acreedor de la excepción el agricultor que habiendo adquirido legalmente la semilla originaria, habiéndola sembrado, reservado de su grano la nueva semilla y habiendo mantenido su identidad durante todo el proceso de acondicionamiento y almacenamiento, posteriormente decide no sembrarla y procede a venderla, canjearla por sí o por interpósita persona. Tampoco se configura la excepción cuando el agricultor cumpliendo todas las etapas anteriores decide sembrarla en un campo sobre el que no ejerce su tenencia. • El concepto de «explotación» contenido en el ar- tículo 44 del Decreto 2183/91 no es sinónimo de un único predio, sino que puede abarcar distintos predios de un mismo titular, cualquiera sea el régimen de tenencia de los mismos. • Si la semilla proveniente de un material protegi- do no transpone los límites del predio del agricultor, manteniendo éste su tenencia, no se requiere autorización del obtentor. • Si el agricultor es titular de predios en distintas localidades, cualquiera sea la distancia que medie entre ellos, y la semilla se transporta de un predio a otro a los fines de su acondicionamiento, almacenamiento o siembra, sin mediar la intervención de un tercero, tampoco se requiere la autorización del obtentor. • Si la semilla del agricultor se expone al público o que se entregue a usuarios a cualquier titulo, conforme a los artículos 35 y 37 de la ley 20.247, deberá estar rotulada, a cuyo efecto se deberá contar con la autorización del propietario del cultivar. • Si el agricultor decide acondicionar y/o almacenar la semilla reservada para uso propio, proveniente de un cultivar protegido, en una cooperativa, acopio o depósito de terceras personas físicas o jurídicas, se produce el hecho material de una entrega a cualquier título por parte de éste a un tercero, que habitualmente presta servicios por los que percibe un precio. La entrega a cualquier título genera, de acuerdo al artículo 27 de la Ley 20.247, la obligación de solicitar la autorización al propietario de la variedad. //111 �Ello no altera el hecho de que esa semilla tiene como destino el uso propio, circunstancia que se desconoce al momento del acondicionamiento y/o depósito, ya que todavía no se ha consumado la siembra de la semilla por el agricultor en su explotación. destinadas a la venta ya sean de su propiedad o de terceros y las semillas de los distintos productores agropecuarios que normalmente las llevan para su procesamiento, acondicionamiento y almacenaje hasta la fecha de siembra por parte del agricultor. En este supuesto, el propietario podrá otorgar o no la autorización, o bien podrá someterla a la condición de que se acredite el uso propio con posterioridad a la época de la siembra. La exposición mencionada se configura por el hecho de que las semillas se hallan en lugares públicos de acceso tanto de posibles compradores que realizan actos comerciales con ellas(compra y venta , canje, etc) o de clientes de las cooperativas o acopios a quienes éstos últimos sólo brindan un servicio de limpieza, clasificación y depósito de la semilla de los agricultores, manteniéndolas en el mismo lugar junto a la semilla de carácter comercial en muchos casos. Resolución INASE Nº 35/1996 112// IV.- Teniendo en cuenta estos antecedentes el INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE) dicta la Resolución 35 del 28 de febrero de 1996, que plasma en sus artículos 1 a 3 los criterios antes señalados • Son objetivos de esta norma no solo establecer las condiciones para la procedencia de la excepción del agricultor, sino también instrumentar un sistema para la concesión de las autorizaciones por parte de los obtentores. Asimismo regula las actividades de los intermediarios, al establecer claramente las obligaciones y responsabilidades de los procesadores que intervienen en el procesado de semillas amparadas por este beneficio legal. • Los criaderos deben pronunciarse ante los pedidos de autorización de los agricultores, en los supuestos que correspondan, en forma afirmativa o negativa y en un plazo no mayor de 30 días hábiles desde la fecha de la notificación del requerimiento. • El silencio del obtentor ante la requisitoria del agricultor ha de interpretarse como aceptación conforme lo dispuesto por el artículo 918 del Código Civil. • El establecimiento de normas expresas que regulasen la actividad de los procesadores en semillas en los temas de semilla de productores agropecuarios resultaba de vital importancia, ya que hasta el momento del dictado de la norma, los límites de esta actividad resultaban borrosos y favorecían la confusión; agricultor y procesador eran lo mismo a la hora de acogerse a los beneficios legales. Normalmente procesadores y depositarios , en el caso de acopios y cooperativas exponen en sus instalaciones, las semillas de producción propia, las Todas estas semillas, en estos supuestos, se encuentran expuestas al público y serán entregadas a usuarios en los términos del artículo 9º de la Ley nº 20.247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas por lo que deben estar rotuladas. Están expuestas al público porque están disponibles para la entrega a cualquier título para su siembra; se encuentran en lugares en lo que se realizan actos de publicidad, exhibición de muestras, exposición, canje, oferta, entre otros sean predios, locales, galpones, depósitos, campos, etc y cualquiera sea el continente que las contenga: bolsas, containers, silos ,etc e incluso a granel. (artículo 8º , inciso a) del decreto 2183/91). Además ,todas la semillas de los agricultores depositadas en las instalaciones y/ campos de los intermediarios, sean acopios, cooperativas, plantas de procesamiento, etc serán en algún momento entregadas por éstos a aquéllos para su siembra. Los agricultores a quienes se devuelve su propia semilla son los usuarios que establece la Ley de Semillas y Creaciones en el artículo 9º y la devolución de la semilla al productor es “la entrega a cualquier título” que contempla dicho precepto. • Todos estos temas han sido normatizados por la re- solución 35/96, que estableció la obligatoriedad de la entrega de una declaración jurada por parte del agricultor al procesador y de un certificado de depósito por parte de éste al primero, en el momento de entrega de la semilla. Se establece también como obligación por parte del procesador (en el supuesto de que la semilla se encuentre depositada) de proceder a su rotulación con un rótulo especial para la semilla del agricultor distinto �del rótulo de semilla comercial; de verificar la exactitud del nombre, domicilio, número de documento y fecha de depósito contenidas en las declaraciones juradas de los productores de requerir al agricultor la autorización del obtentor y de archivar, por un plazo mínimo de 180 días, la documentación señalada. en el supuesto de que el criadero haya denegado la autorización al agricultor. En este caso, el agricultor, sin necesidad de intimación previa, deberá acreditar ante el organismo de aplicación, los requisitos de procedencia de la excepción contenidos en la norma. • El agricultor tendrá la obligación de entregar la de- Esta intervención del organismo estatal tiene como finalidad verificar los extremos exigidos en la reglamentación por parte del agricultor o el procesador, pero ello no suple la actividad que le cabe a los dueños de las variedades en el ejercicio de sus derechos derivados del título de propiedad otorgado. claración jurada al procesador; de requerir la autorización al obtentor y de declarar la identidad varietal de su semilla. La Resolución prevé la intervención del INASE sólo CONDICIONES •Ser agricultor •Haber adquirido legalmente la semilla originaria •Haber obtenido la semilla actual a partir de la semilla legalmente adquirida •Sembrar su propia semilla en su propia explotación •Usar la semilla propia para su propio uso. No se puede vender o canjear •Mantener su semilla separada e identificada por variedad y cantidad •La semilla del agricultor expuesta al público debe estar rotulada con un rótulo especial V. • La puesta en vigor de la norma administrativa suscitó dudas y observaciones de los sectores involucrados. • En un principio se interpretó que en virtud del artículo 3 el agricultor se encontraba imposibilitado de disponer de su semilla ya que, se dijo, éste exigía obtener la autorización del propietario de la variedad con anterioridad al retiro de la semilla del campo. No es ello lo que surge de la norma. El agricultor sólo debe solicitar la autorización, encontrándose habilitado a retirar la semilla luego de haber efectuado el pedido. • Se dijo que el procedimiento de requerimiento de autorizaciones resultaba engorroso y duplicaba esfuerzos, ya que tanto el agricultor como el procesador debían solicitar la misma autorización al obtentor. En este caso se confundieron las solicitudes de autorización de agricultores y procesadores previstas en los artículos 3 y 10, considerándose que eran una misma cosa. En el marco de la Resolución 35/96 las solicitudes contempladas en los artículos señalados son distintas; deben ser cumplimentadas por personas distintas, en tiempos distintos y se basan en presupuestos también diversos. La autorización del artículo 3 debe ser solicitada por el agricultor con anterioridad al retiro de la semilla //113 �de su predio; en ella deben constar, en principio, los datos mencionados en el artículo 5; debe ser remitida directamente por el agricultor al obtentor, por un medio fehaciente y se fundamenta en el artículo 41 inciso j) del decreto 2183/91. La solicitud de autorización del procesador) normada en el artículo 10 es subsidiaria de la anterior y para el supuesto de que aquélla no se cumplimente; debe ser remitida por el procesador en el momento en que el agricultor le entrega su semilla para procesar y se limita únicamente a solicitar autorización al obtentor para procesar y almacenar la semilla que el agricultor ha declarado como de uso propio. 114// Esta solicitud tiene fundamento en el artículo 41 citado incisos b) e i). • Se supuso que los criaderos propietarios podían arbitrariamente denegar las autorizaciones impidiendo así el derecho del agricultor a producir su propia semilla. La denegatoria de los criaderos no podrá devenir arbitraria, ya que la Resolución 35 determina claramente cuáles son los requisitos a cumplimentar por los agricultores para hacerse beneficiarios de la excepción, llenando así un vacío legal que facilitaba diferentes interpretaciones legales contradictorias. A la vez, en el supuesto de la denegatoria por parte de los criaderos está prevista la actividad supletoria del INASE como garante del cumplimiento de las normas por ambas partes. VI. • La República Argentina fue el primer país, con excepción de la Comunidad Europea, en dictar una norma que regulara los distintos aspectos que hacen al ejercicio de la excepción del agricultor. En la actualidad, luego de más de 14 años de aplicación, puede decirse que la norma ha cumplido el objetivo que dio motivo a su dictado: establecer un procedimiento para el ejercicio de los derechos de obtentores y agricultores, de acuerdo al artículo 1 de la Ley 20.247; asegurar el derecho de cada uno de ellos al disfrute de sus bienes (sus inventos y sus semillas); hacer más transparente el mercado al establecer normas para aquellos que por su actividad se ven inmersos en la problemática de la «semilla del agricultor» y delimitar claramente sus responsabilidades. Sin embargo, la tarea en este campo lejos de haber terminado, es sólo el comienzo del camino. • La aparición de nuevas figuras en el mercado, como los pools de siembra y otras formas asociativas entre productores agropecuarios llevan a preguntar- se si demandan un nuevo enfoque legal ajustado a esa realidad. Para ello se deberá definir la figura del agricultor contemplada en la excepción legal, hecho que parecería medianamente claro y sencillo , pero que ha llevado a más de 14 años de controversias entre los sectores involucrados que no se han puesto de acuerdo sobre quién es el sujeto de derecho que contempla el artículo 27. Esta indefinición genera un laguna legal que da margen a cualquier arbitrariedad en perjuicio de los propios actores ,sean los mismos agricultores que en muchas oportunidades ser vieron demandados injustamente por los dueños de las semillas u obligados a pagar por conceptos o en circunstancias que no correspondían como para los obtentores , a quienes los retornos de sus invenciones se escurren entre sus manos frente a una masa indeferenciada de “agricultores” que comprende no sólo a la persona que imaginaron los legisladores que siembra su semilla para su propio uso sino a grupos económicos que usufructúan lucrando con las nuevas invenciones sin resarcir ni abonar por su uso a quienes la crearon un solo peso. • Por otra parte, en algunas especies la excepción del agricultor merece un nuevo estudio acorde a la realidad de su producción, ya que la adaptación analógica de una norma pensada para el mundo de los cereales resulta insuficiente e inadecuada para evitar los abusos de un reproducción indiscriminada violando así los objetivos legales que inspiraron su dictado. Tal es el caso de las plantas de vivero , las ornamentales y forestales y de los nuevos desarrollos biotecnológicos. • Asimismo, se plantea un gran interrogante frente a la supervivencia de esta excepción ante los avances del otorgamiento de las patentes sobre el reino de los seres vivos, entre ellos las plantas. De no preverse y ampliarse la legislación de patentes nacional a fin de contemplarse explícitamente el derecho del agricultor a hacer su semilla para su propio uso y sus alcances, quedará no sólo en letra muerta este beneficio que se le ha otorgado a los agricultores como primeros seleccionadores y mantenedores de la biodiversidad sino que también se incrementarán los conflictos entre los sectores de biotecnológos, obtentores clásicos y usuarios, en especial productores agropecuarios, que perjudicaran el comercio de semillas y sus productos derivados tanto a nivel nacional como internacional y por ende a la economía nacional , como el que hemos padecido con el caso Monsanto en el año 2006. �La excepción del agricultor en el mercado de semillas de la República Argentina La aplicación de la Resolución INASE Nº 35/96. El presente artículo fue elaborado por la Dra. Carmen A. M. Gianni como Directora de Asuntos Jurídicos del INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE) , el Ing. Roberto Viola como Coordinador del Area de Instrucción de Sumarios y el Dr. José Antonio Piana como Asesor de esa Dirección en el año 2004 y fue presentado a consideración de la COMISION NACIONAL DE SEMILLAS (CONASE) en ese mismo año. El presente artículo ha sido reformulado en enero del 2010. Resolución INASE Nº 35/96. Concepto de agricultor. Concepto de origen. Concepto de reserva. Concepto de antelación suficiente. Obligaciones del agricultor. Obligaciones del procesador y/o depositario. //115 �I. El presente artículo tiene como objetivo clarificar diversos aspectos que hacen a la aplicación de la excepción del agricultor en nuestro país y en especial de la Resolución INASE nº35/96 que establece las condiciones y regula los procedimientos para hacer efectivo este beneficio legal. 116// Como bien se desprende de los motivos aducidos en la exposición de motivos de la Ley nº 20.247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas consignados en la nota de elevación de fecha 30 de marzo de 1973, se expresa en el Capítulo V, párrafo cuarto ,que la relación obtentor-usuario de semillas, (sea éste último un productor agropecuario, un semillero, un comerciante, etc,) es de derecho privado, al sostener que “el precio de venta del cultivar se fijará libremente entre el dueño del título de propiedad y el usuario del mismo (semillero o productor), y agrega que los problemas que entre ellos puedan suscitarse deberán dilucidarse ante la Justicia Federal, sistema simple y semejante al existente en el país para la propiedad intelectual y la propiedad industrial sobre inventos”. Por tal motivo es el obtentor, en virtud del derecho de propiedad que la ley le otorga, el que fija las condiciones a las que sujeta la comercialización y uso de sus variedades, entre ellas el pago de regalías y sus modalidades (artículo 42 del decreto 2183/91) y no corresponde el INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE), sino a la Justicia Federal resolver los problemas que al respecto puedan suscitarse. Al INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE) lo que sí le corresponde es intervenir en aquellos casos particulares en que se ejerza el poder sancionador, implícito en el poder de policía que la ley le otorga en la materia (artículo 45 de la Ley 20.247) a fin de asegurar la legalidad de la semilla que circula en el mercado tanto en lo que hace a su identidad, calidad como al resguardo de la propiedad intelectual de las variedades protegidas en su Registro Nacional de Cultivares . Y es en virtud de la aplicación del poder de policía por parte del Estado que resulta necesario determinar los alcances del artículo 37 de la Ley 20.240 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas, en especial en relación a la excepción del agricultor normatizada en los artículos 27 de dicha Ley y 41 y 44 del decreto 2183/91. La situación descripta anteriormente se efectiviza cuando el INASE verifica, en ejercicio de su poder de policía de comercio, que una persona posee semilla de una variedad protegida sin autorización del obtentor, y que por ello, en principio, se encontraría en violación al artículo 37 de la Ley 20.247, y ésta adujera que se encuentra su situación amparada en la excepción del agricultor prevista en el artículo 27 y por ende tal posesión no es punible. Por esta razón resultó necesario determinar los requisitos de procedencia de dicha “·excepción del agricultor·” y el procedimiento a cumplir por éste para ejercitar su derecho y evaluar si en el caso planteado se encuentra o no comprendido en el tipo penal del artículo 37 de la ley mencionada. Sino existiera en el texto de la Ley nº 202.47 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas un artículo que prevé sanciones penales administrativas para los supuestos de violación al derecho del obtentor, como lo es el artículo 37, no le correspondería al INASE intervenir en el tema, tal como sucede en la mayoría de los países que poseen una legislación de derecho de obtentor sin facultades sancionatorias por los órganos de la Administración. En el caso del sistema de derecho de obtentor vigente en nuestro país la determinación de los requisitos que deben cumplir un agricultor para hacerse beneficiario de la excepción del artículo 27 de la ley 20.247 y su valoración son de competencia exclusiva del Estado y no pueden ser fijados, modificados ni alterados por cualquier condición o interpretación que establezcan los obtentores para licenciar sus variedades. Por lo anterior, si el agricultor cumple las exigencias que le impone la legislación vigente en materia de semillas (en este caso la Resolución INASE nº 35/96) a fin de ejercitar su derecho a la excepción, no habrá violado el artículo 37 de la Ley 20.247. En consecuencia el INASE no ejercerá contra el agricultor el poder sancionador implícito en el poder de policía que la ley le otorga a fin de asegurar la legalidad de la semilla que circula en el mercado, sin entrar a considerar las condiciones privadas que haya acordado aquél con el obtentor, quién deberá acudir a la Justicia competente para ejercitar cualquier reclamo derivado del derecho de propiedad que le fuera otorgado, como por ejemplo los daños y perjuicios, el uso indebido de su marca, etc. Para el supuesto de que el obtentor pretenda cobrar regalías por la semilla propia del agricultor pese a que éste se halle encuadrado en la excepción prevista en el artículo 27 de la Ley 20.247, corresponde a laJusticia Federal determinar si la norma del artículo 27 prevalece ó no sobre el convenio de pago que haya �aceptado el agricultor por el uso de su semilla propia. • A los efectos de determinar la aplicación del artícu- II.- La Resolución n° 35/96, según sus considerandos, tuvo como objetivo establecer los requisitos de procedencia para la excepción del agricultor y sus modalidades, a fin de garantizar su ejercicio por parte de los agricultores sin desmedro de los derechos de propiedad de los obtentores tratando de lograr un sistema armónico, equilibrado y justo para ambas partes. lo 37 de la Ley N° 20.247, debe entenderse que identificar es hacer que dos o más cosas que en realidad son distintas aparezcan y se consideren como una misma; conocer si una persona o cosa es la misma que se supone o busca. Por lo tanto, identifica quien obtiene semilla de una variedad protegida a partir de un grano entregado por productores, ya que esta reconociendo que dicha semilla es la de la variedad protegida, que es precisamente la que busca. Asimismo previó un sistema de rotulado para los supuestos de que el agricultor necesite procesar y depositar su semilla en instalaciones de terceros ajenos a su predio y en este supuesto determinar claramente cuales son las responsabilidades y obligaciones del productor agropecuario y de los procesadores. III.- Para su análisis , la Resolución INASE Nº 35/96 puede ser dividida en 3 etapas teniendo cuenta el lugar donde se desarrollan las actividades, los “ protagonistas” y el estado del material de propagación de la variedad protegida La falta de cumplimiento de sus disposiciones se consideran infracciones al capítulo VII de la Ley nº 20.247. Así si el agricultor no cumplimenta las condiciones establecidas en el artículo 1º de la Resolución INASE Nº 35/96 no podrá hacerse beneficiario a la excepción legal del artículo 27 . (a) PRIMERA ETAPA. Lugar: Predio del agricultor.Protagonista. El agricultor Estado del material: cultivo y/o grano en estado natural. i. Concepto de agricultor. Por otra parte si el INASE verificara que el agricultor identificó con correcta u otra identificación semilla 27 de una variedad protegida sin la autorización de su titular, y no demuestra estar amparada su situación en la excepción del artículo 27, podrá ser sancionado con una multa tal como lo prevé el artículo 37 de la Ley nº 20.247. En lo que hace a los intermediarios, procesadores, clasificadores y/ o depositarios sino cumplimentan las obligaciones que le impone la Resolución INASE nº 35/96 pueden ser sancionados con una multa y/ las accesorias de suspensión e inhabilitación en el Registro de Comercio y Fiscalización de Semillas que lleva el organismo. La jurisprudencia administrativa del INASE entendió que: • El uso propio, como derecho del agricultor, debe interpretarse restrictivamente, por cuanto se trata de una excepción al derecho de propiedad del obtentor consagrado por la Ley N° 20.247. • Si se identifica semilla de variedad protegida sin au- torización del obtentor hay infracción al artículo 37 de la Ley N° 20.247, salvo que se demuestre uso propio. Hasta el día de la fecha no se ha definido quién es el agricultor que contempla el artículo 44 del Decreto 2183/91, reglamentario de la Ley N° 20.247, siendo este tema de vital importancia para la interpretación de la excepción del agricultor. Sin perjuicio de ello la jurisprudencia administrativa del INASE consideró que “ una S.A que era solo el operador de un fondo común de inversión y que como tal percibió por su trabajo honorarios no era el agricultor del artículo 27 de la Ley 20.247…. y agregó : “propio uso y propia explotación son ,entonces los dos elementos que caracterizan la figura y remarcarlo es importante pues en la práctica aparecen en el entorno del productor agropecuario otros sujetos que colaboran con la obtención del resultado final, pero que no hacen uso propio en explotación propia. Los procesadores y depositarios de semilla, los tractoristas y contratistas que efectúan tareas de siembra , laboreo y cosecha en campos de terceros, los asesores técnicos, los administradores de establecimientos agropecuarios y muchas otras personas efectúan tareas que están relacionadas con la explotación agrícola, pero no por ello puede decirse que se trate del agricultor al que se refieren las normas de la ley de Semillas puesto que no se trata de quienes hacen uso propio en explotación propia. //117 �Una característica que aparece como fundamental para establecer quién trabaja su propia explotación la constituye el “riesgo empresario”, es decir, la determinación de quién asume los riesgos de la misma, quién se beneficia cuando la explotación produce beneficios, pero por sobre todo quién se perjudica cuando la explotación ocasiona pérdidas, pudiendo sostenerse que el beneficiario de la ley es sólo la persona que asume los riesgos de su propia explotación agrícola, sea que la trabaje por sí o por intermedio de terceros….” ii. Concepto de origen. (artículo 1 ° inciso ) 118// Para hacerse beneficiario a esta excepción el primer requisito es que el agricultor, cuando inicia el cultivo, haya adquirido legalmente la semilla que utiliza ya sea por compra o por cualquier otro título al obtentor o a una persona con consentimiento de éste o bien sea una multiplicación de la semilla adquirida legalmente amparada dentro de la excepción del agricultor. Este requisito deberá ser probado con la factura original y presupone la compra o entrega por parte del obtentor o persona habilitada por él de la semilla a ser utilizada para la siembra por el agricultor en alguna etapa de su multiplicación. La jurisprudencia administrativa del INASE consideró que: • Para acreditar uso propio es necesario demostrar que la semilla se adquirió legalmente. • No ha sido adquirida legalmente, a los efectos de acreditar uso propio, la semilla que se recibió con la finalidad de realizar ensayos. • La semilla obtenida a partir de grano adquirido de terceros no es adquisición legal a los fines de determinar si se trata de semilla de uso propio. milla original por los documentos pertinentes sino también la tenencia del predio del que obtuvo el grano producido por la siembra de la semilla legalmente adquirida, por medio de los títulos de propiedad o contratos respectivos. iv. Concepto de Reserva: (artículo 1 ° incisos d) y f ) Como expresa la Resolución n° 35/96 en su artículo 1 ° inciso d) la “reserva” que prevé el artículo 27 de la Ley n° 20.247 consiste en separar del grano cosechado a partir de la semilla que adquiriera legalmente, la semilla que va a utilizar para su siembra en su explotación y para su propio uso individualizándola por cantidad y variedad. Esta “ reserva”, es decir la cantidad y la variedad de la semilla que usará para sí, deberá permanecer inalterable durante todo el proceso que va desde la cosecha del producto hasta la nueva siembra pasando por la etapa de su acondicionamiento y depósito. Por ejemplo: si el agricultor, luego de cosechado el grano de trigo proveniente de la siembra de la semilla adquirida legalmente de trigo a Buck o a su representante o derivada de una multiplicación amparada por la excepción del agricultor en su explotación, decide reservar 20 quintales de semilla de la variedad Buck Ñandú, solo estos 20 quintales de esta variedad estarán, prima facie(si se cumplen el resto de los requisitos )amparadas por la excepción del agricultor. Estos 20 quintales de semilla de uso propio deberá mantenerlos separados de cualquier otro material , propio o de terceros, desde el retiro de su campo y mientras dure su procesamiento y almacenaje para el supuesto de que el agricultor lleve la semilla a procesar y/o depositar en instalaciones de terceros retirándola de su campo y entregándola a un acopio, cooperativa ,etc. iii. Concepto de propia producción (artículo 1 inciso c) Este concepto implica que una vez obtenida legalmente la semilla originaria por parte del agricultor éste debe sembrarla en un campo del cual ejerza su tenencia o su posesión. A tal fin deberá demostrar, si fuera necesario, el cumplimiento de los puntos anteriores: que tuvo un campo; que poseía la tenencia o la posesión del mismo y que en él sembró la semilla que adquirió y la cosecha del grano respectivo. Deberá acreditar como medio de probanza no sólo la venta o entrega por parte del obtentor de la se- Esta diferenciación por parte del agricultor de la semilla de su grano en cantidad y variedad es lo que se denomina INTENCION ORIGINARIA. Esa semilla no podrá ser mezclada ni canjeada con semillas de otros orígenes y de otras personas aunque sean de la misma variedad y calidad. Si este requisito no se cumple no habrá reserva y por ende no habrá excepción del agricultor. • Así el INASE resolvió que no puede destinarse a uso propio, sin autorización del propietario del cultivar, la semilla obtenida de otra adquirida a dicho propietario con la finalidad de fiscalizar y comercializar la �producción que de ella derivase y sobre la cual deben abonarse regalías y que el hecho de entregar semilla a productores para la ejecución de ensayos, no implica que realizados los mismos éstos la puedan seguir utilizando como semilla para su propio uso. v. Concepto de “antelación suficiente” (artículo 3°). El artículo 3° de la Resolución INASE nº 35/96 no determina claramente, a diferencia de su artículo 12, cuál es el plazo que se considera suficiente para solicitar la autorización al obtentor de la variedad. Dicho artículo expresa “si el agricultor decide acondicionar y/o almacenar la semilla reservada para uso propio de un cultivar protegido en una cooperativa, acopio, planta o depósito de terceras personas físicas o jurídicas, deberá, con antelación al retiro de la semilla de su predio, solicitar la autorización al propietario de la variedad por un medio fehaciente”. Con respecto a este punto se han confundido dos momentos: el de la comunicación al obtentor y la autorización posterior de éste con el del retiro de la semilla del predio. Lo que la norma obliga es que el agricultor comunique al obtentor con antelación suficiente el retiro de la semilla propia de su predio para llevarla a establecimientos de terceros para su procesamiento, acondicionamiento y/o depósito. El objetivo de la norma es permitir al obtentor tomar conocimiento de que existe semilla de su variedad protegida que si bien va a ser destinada por un agricultor a siembra propia, se encontrará –(en la mitad del proceso y cuando aún no ha concluído el ciclo para que se consume la excepción del agricultor-), en instalaciones de terceros que no pertenecen al productor agropecuario y en las cuales pueden acontecer actos de comercio, exposición, canje, etc de semillas , que demandan la obligación del rotulado y la autorización del obtentor, en virtud de lo dispuesto por los artículo 9º y 27 de la Ley nº 20.247 y 8º inciso a) de su decreto reglamentario ,a fin de que si lo considere pertinente efectué un seguimiento de su parte. De acuerdo al artículo 27 de la Ley nº20.247 y 44 del decreto 2183/91 el agricultor que reserva y siembra “su propia semilla” en “su explotación” para “su propio uso” no necesita solicitar autorización del obtentor, ya que mantiene el control y disposición de la semilla amparada en el beneficio legal durante todo el tiem- po que demanda la ejecución del circuito que mencionan dichas normas. Pero si por “cualquier título” , como puede ser la clasificación, limpieza, acondicionamiento, etc de su semilla “entrega su semilla a un tercero”, este hecho requiere la autorización del obtentor , acorde al artículo 27 de la Ley nº 20.247 citado y los incisos b) , i) y j) del artículo 41 del Decreto 2183/91, ya que la excepción del artículo 27 es para el agricultor y no se extiende ipso facto a otras personas que no sean éste. Pero lo expuesto no implica que el agricultor no pueda movilizar la semilla de su predio y llevarla a procesar y acondicionar a su cooperativa o acopio como mal se sostiene e interpreta. Si el agricultor no ha cumplido con la obligación de notificar fehacientemente al obtentor el retiro y traslado de su semilla propia es el procesador o depositario el obligado a comunicar al obtentor el hecho de que tiene en su poder semilla de un agricultor que dice va a utilizarla para su propio uso y requerir su autorización previa, de acuerdo al artículo 41 incisos b) e i) del Decreto 2183/91 y 10 de la Resolución INASE Nº 35/96 al momento de su recepción y entrega por parte del productor agropecuario. La jurisprudencia administrativa del INASE consideró que: • No procede efectuar la evaluación y verificación de uso propio establecidas en el tercer párrafo del artículo 12 de la Resolución nº 35/96 si el interesado no ha solicitado en tiempo oportuno la autorización del propietario de la variedad, conforme lo establece el artículo 3° de la mencionada norma. • No solicitar la autorización al propietario del cultivar con la antelación suficiente al retiro de la semilla impide la verificación de su origen. (b) SEGUNDA ETAPA. (artículo 3° y siguientes) Lugar: instalaciones de terceros o propias para el supuesto que el agricultor a su vez sea un operador en semillas. Actores: el agricultor y el procesador y/ depositario. Estado del material: semilla en condición natural de campo o terminada. En esta etapa existen obligaciones a cumplir tanto por el agricultor como por el procesador y/o depositario. i.- Obligaciones del agricultor.- //119 �120// Son obligaciones del agricultor: • Entregar al procesador y/o depositario la declaración jurada conteniendo los datos enumerados en el artículo 5° de la Resolución INASE nº 35/96. • Entregar al procesador y/o depositario copia de la autorización del criadero propietario de la variedad o del pedido de autorización por cada variedad protegida firmada por él. • Declarar la identidad varietal de la semilla para siembra propia., • Si lo considera pertinente y en el caso de que la semilla quede depositada , entregar los rótulos de semilla para uso propio establecido en el artículo 9º de la resolución nº 35/96 al procesador y/o depositario. sino del productor acreditar el uso propio. • El procesador o depositario que solicita la autorización al criadero propietario para procesar y almacenar semilla que el productor le declara como de uso propio cumple con la obligación establecida por el artículo 10 de la Resolución n° 35/96. La jurisprudencia administrativa del INASE consideró que: • Si la semilla de uso propio no está expuesta al público no debe rotularse. • No está expuesta al público la semilla de uso propio si los inspectores sólo encontraron muestras guardadas en un archivo. • No está expuesta al público la semilla de uso propio de dos productores que no se dedican a la venta de semillas, depositada en un galpón ubicado en un pueblo que alquilan como deposito. • Está expuesta al público la semilla de dos productores, cuyo uso propio ha sido verificado, si se encuentra depositada por éstos en un galpón abierto que alquilan, ubicado dentro de las instalaciones comerciales de una empresa agrocomercial. El destino de la semilla reservada es la propia siembra del agricultor en su explotación y para su propio uso. ii.- Obligaciones del procesador y/o depositario. Son obligaciones del procesador y/o depositario: • Estar inscripto en el Registro nacional del Comercio y Fiscalización de Semillas, si correspondiere. • Reclamar la declaración jurada al agricultor como así también la autorización del obtentor al momento de la entrega de la semilla propia por el agricultor. • Confeccionar el certificado de depósito exigido por el artículo 80 • Rotular la semilla del agricultor conforme el artículo 9° . • Requerir al obtentor, para el supuesto que el agricultor no posea la autorización del obtentor, la autorización para acondicionar y almacenar la semilla. La jurisprudencia administrativa del INASE entendió que: • Se considera semilla comercial a aquella sobre la cual se adujo pero no se acreditó uso propio, si se encuentra depositada en un ámbito comercial. • No es obligación del procesador o depositario (c) TERCERA ETAPA. Lugar: predio del agricultor. Actor: el agricultor Estado del material: semilla terminada, cultivo y grano. El agricultor deberá acreditar que sembró la semilla en un campo cuya tenencia o posesión le corresponde. Además deberá poder acreditar que la variedad utilizada es la misma que él reservó y que usó la totalidad de la semilla reservada, o el destino dado al excedente . No puede canjear la semilla, donarla, mezclarla con semilla de otros productores, etc. La juriprudencia administrativa del INASE consideró que: • Si la reserva de semilla de variedad con título de propiedad vigente excede la cantidad que en definitiva se utiliza para uso propio, y el destino dado a ese excedente no puede ser verificado por razones atribuibles al interesado, que no comunicó oportunamente el destino que le daría, corresponde la aplicación de sanciones, por entender que hubo identificación sin autorización del obtentor, y no se demostró el uso propio u otro destino exceptuado de autorización. • No puede beneficiarse con la excepción de uso propio quien se asocia con un agricultor que aporta su semilla para uso propio, ya que, al tratarse de semilla para propio uso y no para uso de terceros, el uso no puede ser compartido. • Si le es requerido y se le brindan las posibilidades para hacerlo el agricultor debe demostrar haber utilizado la semilla para su propio beneficio. �EXCEPCIÓN DEL AGRICULTOR Su seguimiento Explotación donde se obtuvo Origen legal de la semilla antecesora Tenencia del predio CULTIVO PRODUCTOR DE SEMILLA Cosecha de grano Declaración y acreditación del destino y/o posible verificación INDIVIDUALIZAR POR VARIEDAD Y CANTIDAD COSECHA DE SEMILLA En depósitos de terceros RESERVA DE SEMILLA PROCESAMIENTO DE SEMILLA ALMACENAJE DE SEMILLA Declaración de las variedades reservadas y sus respectivas cantidades 1) INSCRIPCIÓN EN EL RNCyFS 2) POSEER LA DECARACIÓN JURADA DEL AGRICULTOR 3) CONFECCIONAR EL CERTIFICADO DE DEPÓSITO 4) ROTULAR 5) ARCHIVAR DURANTE 18 MESES LA DOCUMENTACIÓN DE 2 Y 3 6) REQUERIR LA AUTORIZACIÓN AL OBTENEDOR PARA ACONDICIONAR TRASLADO DE SEMILLA Denunciar las fechas de ingreso y egreso de la semilla con antelación suficiente SIEMBRA DE SEMILLA Verificación de siembra de la cantidad de semilla destinada a cada lote Notificar 30 días previos a la siembra la correspondiente fecha Verificación de la tenencia del predio CULTIVO DE USO PROPIO Destino del excedente COSECHA DE GRANO ALMACENAJE DE LO COSECHADO DESTINO DE LO COSECHADO Verificación de destino Seguimiento hasta pérdida de identidad o hasta el destino alternativo Constatación del uso en propio beneficio //121 �122// La Propiedad Intelectual y la Biotecnología Agropecuaria Sistema de Derecho de Obtentor y Patentes �//123 La Propiedad Intelectual de las Innovaciones Biotecnológicas Vegetales Este artículo fue publicado por el INASE en la edición especial del Boletín INASE de fecha setiembre de 2004, cuya autoría es la Dra. Carmen A. M. Gianni que se desempeñaba a esa fecha como Directora de Asuntos Jurídicos de dicho organismo, y ha sido actualizado a enero del 2010. El derecho de Obtentor y el Sistema de Patentes. Sistema de Propiedad Intelectual. Beneficiarios. Invención. Objeto de la invención. Directrices sobre patentamiento. El Acta de UPOV 1991. Patentabilidad de la materia viva. Criterios. I.- DERECHO DE OBTENTOR Y SISTEMA DE PATENTES. Se ha definido a la biotecnología como “la aplicación comercial de organismos vivos o sus productos, la cual involucra la manipulación deliberada de sus moléculas de DNA.” Esta definición implica una serie de desarrollos en técnicas de laboratorio que, durante las últimas décadas, han sido responsables del interés científico y comercial en biotecnología, la creación de nuevas empresas y la reorientación de investigaciones y de inversiones en compañías ya establecidas y en Universidades. En la agricultura, la biotecnología se orienta a la su- �peración de los factores limitantes de la producción agrícola a través de la obtención de variedades de plantas tolerantes a condiciones ambientales negativas (sequías, suelos ácidos), resistentes a enfermedades y pestes, que permitan aumentar el proceso fotosintético, la fijación de nitrógeno o la captación de elementos nutritivos. También se apunta al logro de plantas más productivas y/o más nutritivas, mediante la mejora de su contenido proteínico o aminoácido como a la producción de pesticidas (insecticidas, herbicidas y fungicidas) microbianos. Siguiendo la aparición de estos fenómenos técnicos y económicos hace algunas décadas en el campo de las ciencias jurídicas se ha planteado la necesidad de introducir cambios en el propósito, alcance y extensión de los derechos conferidos a inventores y creadores. 124// Lo expuesto precedentemente motivó la necesidad de muchos países de reformar sus leyes de propiedad industrial contemplando aspectos que hasta hace unos años estaban fuera del alcance de los mencionados derechos o proceder a su dictado para aquellos que carecían de normas de protección en esta materia. (Ejemplos en Latinoamérica son la Decisión n° 344 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena, la Ley de Propiedad Industrial n° 9.279 del 14 de mayo de 1996 de Brasil y la Ley mejicana de Propiedad Industrial del 17 de mayo de 1999). Estos cambios se verificaron en tres aspectos: • Expansión de la materia de protección en los te- mas agrícolas extendiéndose el sistema de patentes a la materia viva, plantas y animales. • Universalización de los estándares mínimos de protección. • Fortalecimiento de los derechos de creadores e inventores. Existen en la actualidad en el ámbito internacional y nacional dos sistemas de propiedad industrial para las nuevas biotecnologías referidas a la materia viva: el sistema de patentes y el sistema de derecho del obtentor. SISTEMA DE PROPIEDAD INTELECTUAL Innovaciones Biotecnológicas • Ley de Patentes de Invención y Modelos de Utilidad N° 24.481 Modificada por la Ley N° 24.752 • Convenio UPOV para la Protección de Obtenciones Vegetales Acta 1978 • Ley de Semillas y Creaciones Fitogenéticas N° 20.247 Nuestro país protege estas diferentes innovaciones a través del derecho de patentes establecido en la Ley de Patentes de Invención y Modelos de Utilidad N° 24.481 (en adelante LP) y su Decreto Reglamentario N° 260/96 (en adelante RLP), cuya autoridad de aplicación es el INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL (INPI) y por el sistema de derecho de obtentor establecido por la Ley N° 20.247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas para las variedades vegetales, cuya autoridad de aplicación es el INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE). Los sistemas de propiedad intelectual tienen como objetivos fomentar el desarrollo de nuevas innovaciones tecnólogicas, protegiéndolas por medio de un derecho exclusivo que se otorga a su creador por un plazo determinado a fin de impedir que terceros no autorizados la utilicen y/o la comercialicen sin su consentimiento, innovaciones que tiene como fin último fomentar el desarrollo y el bienestar social de la comunidad en su conjunto. �PROPIEDAD INTELECTUAL BENEFICIARIOS • Fomentar el desarrollo y el • Proteger las innovaciones tecnológicas bienestar social • Inventor • Sociedad en su conjunto Este fin social último que justifica la concesión de derechos exclusivos ha quedado claramente plasmado en el artículo 7° del Acuerdo sobre los Aspectos de Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) de la Organización Mundial del Comercio el que manifiesta que “la protección y la observancia de los derechos de propiedad intelectual deberán contribuir a la promoción de la innovación tecnológica y a la transferencia y difusión de la tecnología, en beneficio recíproco de los productores y de los usuarios de conocimientos tecnológicos y de modo que favorezcan el bienestar social y económico y el equilibrio de derechos y obligaciones”. En el sistema de patentes para que un producto o procedimiento sea susceptible de ser patentado debe constituir una invención según los términos de la Ley de Patentes. //125 La Ley de Patentes define a la INVENCION como toda creación humana que permita transformar materia o energía para su aprovechamiento por el hombre” (artículo 4°). Una invención será patentable si cumple con los siguientes tres requisitos : a) la invención debe ser “nueva” b) la invención debe demostrar “actividad inventiva“ c) la invención debe ser “susceptible de aplicación industrial” INVENCIÓN “Toda creación humana que permita transformar materia o energía para su aprovechamiento por el hombre” PRODUCTOS PROCEDIMIENTOS Ideas técnicas materializadas en productos o procesos de producción OBJETO DE PROTECCIÓN ¿Que se protege ? �La invención deberá ser de “carácter técnico”, en la medida en que debe estar incluida dentro del campo técnico y la invención, para ser patentable, debe acarrear algún progreso técnico o un efecto útil o ventajoso respecto al arte previo. La duración de una patente es por 20 años desde la fecha de la presentación de la solicitud y el derecho del titular de una patente tiene como excepciones la de ensayo o enseñanza y la de investigación científica o tecnológica puramente experimentales. 126// Por Ley 24376, la República Argentina ratificó el Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales adoptado en París (República Francesa) el 2 de diciembre de 1961, con las revisiones aprobadas en Ginebra (Confederación Suiza) el 10 de noviembre de 1972 y el 23 de octubre de 1978, pasando a ser miembro pleno de la Unión. Dicho Convenio crea una forma “sui generis” de protección de la propiedad intelectual efectiva y específica para nuevas variedades u “obtenciones” vegetales, asegurando además que los Estados miembros reconozcan los logros de los obtentores sobre la base de principios uniformes y claramente definidos, posibilitando a sus miembros proteger sus variedades en cualquiera de los demás Estados miembros recibiendo el mismo trato que esos países brindan a sus nacionales. En el plano interno la República Argentina posee un cuerpo normativo de protección intelectual de variedades vegetales regulado por la Ley n° 20.247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas, su Decreto Reglamentario n° 2183/91 y el Decreto 2817/91 que establece el derecho del obtentor (persona que crea o descubre y desarrolla una variedad) sobre una variedad vegetal comercialmente nueva, diferente de las existentes, homogénea y estable por un plazo de 20 años. UPOV ACTA 1978 LEY Nº 20.247 - DECRETO Nº 2183/91 INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS El derecho exclusivo del obtentor tiene tres excepciones: la de consumo, la del agricultor que le permite a éste usar la semilla de una variedad protegida para su siembra en su explotación y para su propio uso y la del fitomejorador que lo habilita a utilizar libremente una variedad protegida, (siempre que su uso no sea repetitivo), como fuente de germoplasma para crear y comercializar una nueva variedad vegetal. La República Argentina posee un “sistema sui generis eficaz” para proteger a las variedades vegetales tal como lo exige el artículo 27 3 b) del Acuerdo sobre los ADPIC constituído por las normas legales antes citadas y las dictadas por el INASE en su aplicación efectiva. El cuadro siguiente ilustra el proceso de invención de una variedad vegetal transgénica y la relación del mismo en las distintas etapas con los sistemas de propiedad intelectual nacionales vigentes. Como puede observarse en el cuadro el sistema de patentes y el de derecho de obtentor lejos de contraponerse se complementan para una eficaz protección de las innovaciones biotecnológicas. �PATENTES INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL ARGENTINA FITOMEJORADORES PROPIETARIO DEL GEN CONSTRUCCIÓN (Gen de interés) PLANTA TRANSGÉNICA TRANSGÉNESIS OBTENTORES DISTINTA HOMOGÉNEA ESTABLE SEMILLAS VARIEDAD TRANSGÉNICA MULTIPLICADORES COMERCIANTES PRODUCTORES AGROPECUARIOS LEY DE SEMILLAS //127 Uso interno Consumo nacional EXPORTACIÓN GRANO II. DIRECTRICES SOBRE PROTECCIÓN DE LAS INNOVACIONES BIOTECNOLÓGICAS. Con el objetivo de establecer una aplicación armónica de las normas nacionales que regulan la protección de la propiedad industrial en el campo de la biotecnología, se dictaron las Resoluciones Conjuntas de la Secretaría de Industria y la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación N° 810 y 99 del 18 de octubre del 2001, por las que se instruía al Presidente del Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI) para que elaborara “Directrices sobre Patentamiento” que “sirvan de guía al examinador y sean de conocimiento del solicitante”. A su vez, en su artículo 3° se establecía la conformación de un Grupo de Trabajo para los aspectos relativos a la patentabilidad de la materia viva y las sustancias naturales, debido la competencia concurrente de las ex Secretaría de Industria y Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación. Por Resolución n° 243 del 10 de diciembre de 2003 del INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL se aprobaron las Directrices sobre Patentamiento, que en el tema de la materia viva establecen los lineamientos nacionales en relación a la protec- ción de las innovaciones biotecnológicas, definen sus aspectos técnicos, determinan la normativa nacional e internacional que regula los distintos aspectos de la propiedad industrial en la materia y fija, en algunos supuestos, su interpretación jurídica. Los lineamientos sobre la protección de la materia viva volcados en las Directrices y sus aspectos técnicos como jurídicos fueron ratificados por los entonces Sres Secretarios de Industria, Comercio y Minería y de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, lográndose así la armonía y complementación en la aplicación de los sistemas de propiedad intelectual vigentes en nuestro país para una efectiva protección de las invenciones biotecnológicas. La legislación argentina ,pues, en el tema que nos ocupa está constituída por: el Acuerdo sobre los Aspectos de Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC), la Ley de Patentes de Invención y Modelos de Utilidad N° 24.481 (LP) y su Decreto Reglamentario 260/96 (RLP), el Convenio Internacional de la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV)- Acta 78 aprobado por Ley N° 24.376, la Ley N° 20.247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas y su Decreto Reglamentario N° 2183/91. �Los criterios sustentados en las mencionadas Directrices son los siguientes: 1. Se considera invención a toda creación humana que permita transformar materia o energía para su aprovechamiento por el hombre. 2. Serán patentables las invenciones de productos o de procedimientos, siempre que sean nuevas, entrañen una actividad inventiva y sean susceptibles de aplicación industrial. 3. No son invenciones a los efectos de la LP toda la materia viva y las sustancias preexistentes en la naturaleza. 128// 4. La materia viva y las sustancias preexistentes en la naturaleza, aún habiendo sido aisladas, purificadas y caracterizadas continúan siendo descubrimientos y en consecuencia no son patentables. 5. La materia viva consistente en plantas, su material de propagación y sus partes o componentes que conduzcan a un individuo completo no se consideran invenciones y en consecuencia no son patentables. 6. Las variedades vegetables no son patentables y son protegibles por un sistema “sui generis” que es el sistema de derecho de obtentor previsto en la Ley N° 20.247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas y el Convenio UPOV, Acta 78 aprobado por Ley N° 24.376. 7. La materia viva consistente en animales, sus partes o componentes que conduzcan a un individuo completo no se consideran invenciones, y por ende no son patentables. 8. Los microorganismos aislados de la naturaleza son considerados descubrimientos y por lo tanto, no son susceptibles de protección vía patentes; sin embargo, los microorganismos modificados respecto de su estado natural son susceptibles de patentabilidad conforme el artículo 27. 3. b) del ADPIC. 9. Otras clasificaciones de materia viva aislada que sean distintas a las indicadas anteriormente como los hongos pluricelulares, no son patentables. Sin embargo éstas serán susceptibles de patentamiento si han sido modificadas. 10. El límite inferior de la materia viva es la célula y toda materia que compone la célula, sin entrar a considerar el grado de complejidad que presente su estructura, se considera sustancia1. 11. Aquellas células que puedan conducir a un individuo completo que sea una planta o un animal, están excluídas de patentabilidad en virtud del artículo 6 g) de la LP y 6 RLP 12. Las sustancias modificadas respecto a su estado natural y las sintéticas distintas a las naturales, son patentables (ejemplo: ADN, plásmidos, proteínas, enzimas, lípidos, azucares, virus, fagos, priones etc., modificados). 13. Los procesos esencialmente biológicos, entendiéndose como tales a la serie de fases que concluyen con la producción (obtención) o reproducción de plantas o animales que se cumplen fundamentalmente o en grado importante por acción de fenómenos propios y existentes en la naturaleza, no son patentables. 14. La exclusión del artículo 6 RLP, no se aplica a procedimientos microbiológicos2. III.EL ACTA UPOV 1991. A partir de la primer versión del convenio (1961) se suceden grandes avances en distintos campos de las ciencias biológicas que influyeron en forma sustancial tanto en los procedimientos de obtención como de reproducción y multiplicación de variedades vegetales. Ello, sumado a las enseñanzas de la experiencia adquirida a lo largo de treinta años de vigencia del Convenio de la UPOV, fue motivo importante para que se considerara la necesidad de una puesta al día de su normativa, y en la Conferencia Diplomática de marzo de 1991 se concluyó la última revisión, conocida como Acta de 1991 del Convenio de la UPOV. Entre los temas relevantes del Acta UPOV 91 pueden mencionarse, entre otros: EL CONVENIO UPOV ACTAS 1961 1972 1978 1991 �a) La protección se debe conceder ahora a todos los géneros y especies botánicos. En este tema la República Argentina en virtud de su legislación nacional actualmente contempla la posibilidad de proteger variedades de todos los géneros y especies botánicos. UPOV GÉNEROS Y ESPECIES PROTEGIDAS ACTA 1978 PROTECCIÓN PROGRESIVA MÍNIMO DE ENTRADA EN VIGENCIA: 5 ESPECIES A LOS OCHO AÑOS: 24 ACTA 1991 TODAS LAS ESPECIES ESTADOS MIEMBROS: 5 AÑOS NUEVOS MIEMBROS: 10 AÑOS b) Excepción o privilegio del agricultor. El Acta de 1978 crea implícitamente el llamado privilegio del agricultor es recién en el Acta de 1991 que se consigna expresamente la excepción del agricultor. De acuerdo al artículo 15.2 del Convenio UPOV 91cada Parte Contratante se encuentra facultada para restringir el derecho del obtentor respecto de toda variedad, dentro de límites razonables y a reserva de la salvaguardia de sus intereses legítimos, con el fin de permitir a los agricultores utilizar con fines de reproducción o de multiplicación, en su propia explotación, el producto de la cosecha que hayan obtenido por el cultivo, en su propia explotación, de la variedad protegida. En nuestro país este mecanismo legal ya está establecido en la Ley 20247 que reconoce la exención del agricultor en su artículo 27 al determinar que “no lesiona el derecho de propiedad sobre un cultivar quien reserva y siembra semilla para su propio uso “y reglamentada en el artículo 44 del Decreto 2183/91 que dispone que “no se requerirá la autorización del obtentor de una variedad cuando un agricultor re- serve y use como simiente en su explotación el producto cosechado como resultado de la siembra en dicho lugar de una variedad protegida. “ Por Resolución INASE N° 35/96 se establecieron los requisitos para hacer efectiva la mencionada excepción. c) Protección de las variedades esencialmente derivadas. El Acta de 1991 introduce un concepto novedoso al normar en el artículo 14, párrafo 5, que las disposiciones que establecen los supuestos en que es necesaria la autorización del obtentor también se aplicarán a las variedades derivadas esencialmente de la variedad protegida, cuando ésta no sea a su vez una variedad esencialmente derivada. El mismo convenio aclara que hay diferentes vías para obtener una variedad esencialmente derivadas, por ejemplo: selección de un mutante natural o inducido, o de un variante somaclonal, selección de un individuo variante entre las plantas de la variedad inicial, retrocruzamientos o transformaciones //129 �por ingeniería genética. El sistema establecido en el Acta de 1978 responde al estado de la ciencia y de la técnica de su época, y por ello, una sola diferencia en un carácter importante entre una variedad ya inscripta y otra nueva que hiciera que ésta pudiera distinguirse claramente de la anterior, resultaría suficiente para otorgarle su inscripción. 130// Esta situación produjo un estado injusticia para los obtentores tradicionales frente a los poseedores de nuevas tecnologías ya que la mera inserción de un gen en una variedad vegetal existente producía, por este solo hecho, la posibilidad de ser inscripta, ya que la variedad era distinta de la anterior, sin necesidad de solicitar autorización a los dueños de las variedades iniciales y sin compensar el esfuerzo por la actividad inventiva de éstos. Este panorama se da en la actualidad no sólo en re- OBTENTOR “A” lación a obtentores de variedades iniciales privadas sino también en los supuesto de variedades cuyo obtentores son organismos o entidades estatales y aún en el supuesto de variedades públicas, que son el germoplasma que utilizan los biotecnólogos para desarrollar las nuevas variedades transgénicas. Se ha puesto en jaque a la mejora vegetal clásica, y peligran los beneficios que de ella se derivan. El nuevo concepto introducido por el Acta de 1991 da adecuada solución a tales inconvenientes, y ha sido implementado por distintos países estipulando que si la nueva variedad se diferencia claramente en al menos un carácter, la protección por derecho de obtentor no puede ser denegada, siempre y cuando cumpla con el resto de los requisitos. El derecho se concede, pero la variedad no se podrá comercializar sin la autorización del titular de la variedad inicial. VARIEDAD INICIAL “A” PROTEGIDA OBTENTOR “B” Se requiere autorización VARIEDAD ESENCIALMENTE DERIVADA “B” comercialización d) Extensión de los períodos de protección El Acta de 1978 estableció un período mínimo de protección de 15 años, que en el caso de vides, árboles forestales, árboles frutales y árboles ornamenta- les es de 18 años. El Acta de 1991 lo extendió a 20 y 25 años respectivamente. Nuestro país lo tiene actualmente establecido en 20 años para todas las especies. �IV.- POSICIÓN DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA DE LA NACIÓN Y DEL INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS - INASE SOBRE LA PATENTABILIDAD DE LA MATERIA VIVA Posición del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA 1.- Se patentan: • Invenciones- Art. 4º Ley de Patentes. • Microorganismos modificados. 2.- No se patentan: • Los descubrimientos. • La materia viva y lo que existe en la naturaleza. • Las plantas y los animales, sean modificados ó no, sus partes, sus componentes y su material de reproducción . • Las variedades vegetales ,que se protegen por un sistema “sui géneris” de propiedad intelectual que es el sistema de derechos de obtentor de la UPOV. • Los procesos esencialmente biológicos para la producción y/o reproducción de plantas y animales ni los procesos biológicos implícitos en la reproducción animal, vegetal y humana. • El material biológico o genético existente en la naturaleza y su réplica. Con el dictado de las Directrices sobre patentamiento aprobadas por Resolución INPI 243/2003, la posición del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, y PESCA y del INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS han quedado plasmadas en los criterios de patentabilidad sobre la materia viva contenidos en dichas Directrices. En síntesis : • No se puede patentar: las plantas, los animales, las variedades vegetales, las partes y componentes de las plantas, todo aquello que potencialmente sea una planta o animal o variedad vegetal (células, semillas, embriones, tejidos, etc), los microorganismos no modificados y el material genético no modificado. • Las variedades vegetales no son patentables y sólo se protegen por el sistema de derecho de obtentor previsto por la UPOV. • Pueden patentarse: los microorganismos y el material genético que hayan sido modificados por el hombre, salvo cuando en su esencia resultaren iguales a los que ya existen en la natu- raleza. Esta posición se basa en el hecho de que nuestro país es productor de materias primas agropecuarias y agroalimentos que coloca competitivamente en el mercado mundial. La creciente especialización, inversiones y la adopción de nuevas tecnologías, le han permitido al país en la última década incrementar su productividad hasta duplicar sus cosechas granarias y diversificar sus producciones, con las consecuentes mejoras en la oferta alimentaria a sus habitantes, y con efectos multiplicadores que incluyen aspectos tan sustanciales como la generación de puestos de trabajo, el despliegue de distintas economías regionales y el desarrollo de una sólida industria local y del comercio internacional. El desarrollo de variedades vegetales que permitan seguir incrementando la calidad y cantidad de las producción agrícola constituye un elemento fundamental que requiere una equitativa y justa protección a los derechos de quienes invierten para lograrlas, concepto que incluye tanto a entidades públicas como empresas privadas. //131 �Asimismo, como se ilustra en el cuadro adjunto la libre investigación en fitomejoramiento es el centro del desarrollo de nuevas variedades vegetales cuyas semillas son la base de toda la producción agrícola y alimentaria, por lo que éste debe ser protegido asegurando el libre intercambio sin trabas del germoplasma que le sirve de base. Por ello, nuestro país ha optado claramente por la protección vía derechos de obtentor para proteger a las variedades vegetales dado que poseyendo este sistema las excepciones del fitomejorador y la del agricultor se adapta a las condiciones de nuestra agricultura. Proteger a la agricultura por un sistema de patentes implica crear fuertes monopolios en un campo vital para nuestro país, condicionando la libre investigación y desarrollo de nuevas semillas y variedades a una decisión particular y eliminando radicalmente el derecho del agricultor a guardar en su campo la semilla para su propio uso, por lo que hace aconsejable excluirlo específicamente para las variedades vegetales y para todo el campo vegetal. PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y ALIMENTARIA DE ORIGEN VEGETAL 132// Insumo Básico - Semilla Locales o Nativas Tradicionales Comerciales Transgénicas VARIEDADES VEGETALES Agricultores Breeding Tradicional Ingeniería Genética Biotecnología Vegetal Plantas Semillas Bulbos Recursos Genéticos Públicas Privadas FITOMEJORAMIENTO NACIONAL O EXTRANJERO Legislación de Semillas Propiedad Intelectual Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación �Relación entre Patentes. Derechos de Obtentor y Recursos Genéticos Exposición brindada por la Dra. Carmen A. M. Gianni el día 2 de junio de 2005 en su carácter de Directora de Asuntos Jurídicos del INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS en el 1º Foro sobre “Propiedad Intelectual para la protección de la biotecnología agropecuaria” organizado por el INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL (INPI) y el INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE) en Buenos Aires, República Argentina. Situación actual. Problemas generales. Complejización de las relaciones entre actores. Políticas de Estado. Sistemas de observancia. Oposición y nulidades. Desde el transgén a la plata modificada. Convenio Sobre la diversidad Biológica. El Acta de UPOV 1978. M ucho se ha hablado en estos últimos tiempos de la propiedad intelectual en nuestro país, ya sea de patentes como de derechos de obtentor, dado que este tema ha traspasado el ámbito académico y jurídico para instalarse concretamente en la vida real, en especial en el campo de la agricultura. En ese permanente discurrir en distintos foros y medios de comunicación existen imprecisiones y malos entendidos que entorpecen considerar el tema con la objetividad y tranquilidad necesaria para efectuar un análisis acerca de los diferentes actores, precisar sus obligaciones y derechos y determinar una aproximación de cuáles son los problemas que se enfrenta nuestro país para tomar las medidas de política nacional que los considere y resuelva. El cometido de esta exposición es tratar de aclarar algunos de los puntos señalados. //133 �I.-DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL Existen en la República Argentina y en el mundo ciertos prejuicios de la sociedad respecto a la propiedad intelectual en general y a la biotecnología en particular que podrían sintetizarse en: 134// 1.- Una alta ideologización y polarización del tema. Así se identifica únicamente a la propiedad intelectual, en especial a las patentes y los derechos de obtentor, como herramientas que utilizan en forma privativa las empresas transnacionales para adueñarse de las tecnologías y los recursos genéticos de los países en desarrollo e identificando a toda entidad o personas involucradas en su temática con el tilde de “antinacional”. 2.- Existencia de numerosos actores relacionados, en la mayoría de los casos ,con intereses contrapuestos. Así en el tema que nos ocupa aparecen en el escenario los dueños de los recursos biológicos y genéticos, que pueden ser el Estado Nacional, las Provincias y los municipios, propietarios privados como comunidades locales e indígenas; los titulares de patentes de genes y de procedimientos microbiológicos; investigadores nacionales y extranjeros; obtentores nacionales y extranjeros; semilleros, productores agropecuarios; consumidores y por último el Estado nacional como ente público de regulación y control. 3.- Por lo anterior, los argumentos que se esgrimen en pro y en contra de la propiedad intelectual responde a los distintos intereses de los sectores iimplicados , por lo que resulta dificultoso centrar un análisis en situaciones reales, objetivas y de interés general. Por otra parte, toda medida que se adopte por los órganos del Estado al respecto afectará a algún sector determinado que no solo la cuestionará sino que intentará cambiarla en su beneficio , hecho que activará la reacción del otro sector, continuando así un circuito de problemas irresueltos “ad infinitum.” 4.- Desconocimiento de la propiedad intelectual tanto en su aspecto doctrinario como de las herramientas que ella brinda a la sociedad, a los usuarios y lo que es más grave dentro del área científica y otros sectores involucrados, con excepción de los especialistas que se ocupan de la materia. Esto se observa por la carencia de planes específicos de capacitación a nivel de educación terciaria y empresarial y en la liviandad , la parcialidad y el alto nivel de error con que se abordan estos temas en los distintos sectores que directa o tangencialmente la consideran, en especial los medios de comunicación masiva y los decisores de políticas nacionales e internacionales. 5.- Extrapolación de modelos normativos de otros países, cuya realidad económica y social difieren totalmente de la situación argentina y de sistemas jurídicos, en muchos casos, imposibles de aplicar al contexto nacional. 6.- La creencia generalizada de que la observancia de la propiedad intelectual en otros países, en especial en los desarrollados, es absoluta o mejor que en nuestro país y por ende que los sistemas jurídicos vigentes son mejores que los nuestros. 7.- La percepción mayoritaria de que los sistemas de patentes y otros derechos de propiedad intelectual son inmutables e imposibles de cambiar y que en vez de adaptarse los mismos a la realidad de cada país, debe encasillarse ésta dentro de sus normas , cueste lo que cueste. 8.- Creer que la propiedad intelectual y la biotecnología agropecuaria, son mundos aislados y autosuficientes; que la resolución de sus problemas son los únicos y los más importantes y que las políticas y decisiones, tanto del Estado como privadas , pueden ser tomadas autistamente y sin consideración del contexto en el que están insertas y de los efectos que ellas producen en el todo. �SITUACIÓN ACTUAL • Falta de argumentos objetivos y de interés general • Existencia de numerosos actores con intereses contrapuestos • Alta ideologización y polarización del tema. • Los sistemas de PI en el extranjero son mejores que los del país • Extrapolación de modelos normativos de otros países • Desconocimiento de la propiedad intelectual • La PI son inmutables • La PI y la biotecnología son mundos aislados y autosuficientes II.-EXPLICACIÓN GENERAL sus cultivos cuando los mismos no se hallan presentes en el germoplasma élite. 1.- Para entender la problemática de los derechos de propiedad intelectual y su relación con la biotecnología agropecuaria , debemos analizar la naturaleza del objeto que nos ocupa: las VARIEDADES VEGETALES y en especial las variedades TRANSGENICAS. La agricultura moderna se basa en la utilización de VARIEDADES COMERCIALES. Este hecho destaca la enorme importancia estratégica para toda la sociedad que reviste la exploración, recolección, evaluación y mantenimiento en bancos de germoplasma de los recursos genéticos de los cultivos. Estas variedades comerciales surgen de procesos de recombinación y selección de germoplasma de élite o de alta perfomance, tanto público como privado. Tal germoplasma no es más que una porción del conjunto de genes del cultivo o germoplasma base , el que a su vez ha derivado por domesticación que han realizado todos los agricultores del mundo a lo largo de la historia de la humanidad del total de la variabilidad que presenta la especie original y sus componentes silvestres. Tradicionalmente, la variabilidad del germoplasma élite o de alta perfomance ha tenido que ser incrementado con genes provenientes del germoplasma de base (ejemplo, variedades antiguas, campesinas o “landraces”), de cóngeneres silvestres del cultivo en cuestión y finalmente, con genes mutantes (ejemplo, la resistencia a enfermedades en algunos cultivos tales como el maíz, girasol, soja, entre otros). Posteriormente se prosigue con cruzamientos amplios, la hibridación interespecífica o intergenérica, la mutagénésis artificial y las variantes somaclonales que son parte del repertorio de métodos que los fitomejoradores han usado y continúan usando para rescatar caracteres o genes útiles para incorporar a El libre acceso, intercambio y uso de tales recursos por parte de los fitomejoradores ha sido y continúa siendo indispensable para atender las necesidades a corto y largo plazo de nuestra agricultura. En las últimas décadas una nueva herramienta ha diversificado este repertorio de métodos usado por los mejoradores tradicionales: la ingeniera genética. Sus características más sobresalientes, en relación a los otros métodos citados son que permite sortear las barreras a la hibridación (es decir el gen a incorporar al cultivo puede provenir de cualquier organismos sin ningún tipo de restricción), es sumamente dirigido, requiere la utilización de capital intensivo, es decir importantes inversiones económicas y un gran conocimiento de las disciplinas básicas. No obstante estas diferencias, la ingeniera genética, como los métodos tradicionales, mantiene la característica de ser una herramienta necesaria cuando el carácter en cuestión no se halla dentro de los límites de la variabilidad de un cultivo y es manifiestamente necesario o imprescindible para éste. Por ello, ambos tipos de mejoras no se excluyen sino que se complementan. Como puede observarse, en el campo de la agricultura, es más notorio el hecho de que la invención no es el fruto de un iluminado que ha desarrollado //135 �su creación merced únicamente a sus capacidades individuales, sino que por el contrario, cada paso inventivo es el resultado de un aporte incremental en el que intervienen el esfuerzo individual y el aporte de la sociedad en su conjunto y que tiene como base en su origen ,materiales que le han sido brindados al hombre por la naturaleza y que no reconocen un propietario particular . ESPECIE SILVESTRE GERMOPLASMA DE CULTIVO O DE BASE LANDRACES DOMESTICACIÓN 136// Mejora Tradicional Mutagénesis artificial Variación somaclonal Hibridación GERMOPLASMA DE ELITE Público y Privado Ingeniería Genética Recombinación y selección VARIEDADES COMERCIALES 2.- Reforzando esta mixtura en la creación de invenciones biotecnológicas vegetales entre inventiva particular y aporte social y enfocando no ya al producto sino al proceso, veremos en el próximo cuadro como surge una variedad vegetal transgénica. Por la ingeniería genética se identifica una característica deseable que no pueda ser incorporada al cultivo por métodos tradicionales. Se individualiza otro organismo que posea la característica deseada, se identifica el gen deseado dentro de su genoma , se lo clona y se lo introduce al interior de las células de las plantas a modificar. El “Gen” a incorporar es una construcción que se introduce a genotipos del cultivo mediante el proceso de trangénesis. El material vegetal a ser modificado es una planta, que puede ser una variedad comercial pública o privada o una planta o variedad nativa. Se obtienen luego de la transgénesis, numerosos eventos independientes de transformación que deben ser seleccionados hasta la obtención de una planta que exprese un carácter nuevo. Esta etapa entonces, sintéticamente, está constituída principalmente por dos elementos: la construcción (o transgen) y la planta y por un procedimiento especial que produce la unión entre ambos elementos. (la transgenésis) La planta modificada no es un producto de laboratorio, como pueden ser los farmacéuticos, sino que deriva de dos padres, que también son dos plantas que existían en la naturaleza y que pueden estar en el dominio público o privado y que transmiten su acervo genético a la nueva planta. Los eventos seleccionados se incorporan al esquema de mejoramiento convencional por parte de los obtentores quienes obtendrán luego de varios años una nueva variedad vegetal distinta, homogénea y estable. �PATENTES INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL ARGENTINA FITOMEJORADORES PROPIETARIO DEL GEN CONSTRUCCIÓN (Gen de interés) PLANTA TRANSGÉNICA TRANSGÉNESIS OBTENTORES DISTINTA HOMOGÉNEA ESTABLE SEMILLAS VARIEDAD TRANSGÉNICA MULTIPLICADORES COMERCIANTES PRODUCTORES AGROPECUARIOS LEY DE SEMILLAS //137 Uso interno Consumo nacional EXPORTACIÓN GRANO De esta variedad vegetal transgénica se obtiene semilla a través de sucesivas multiplicaciones y esa semilla puede ser exportada o bien ser usada internamente teniendo como destinatarios a los productores agropecuarios que la sembrarán para obtener grano, que también podrá ser exportado al exterior o bien ser utilizado en el mercado interno como materia prima: harinas, aceites, etc., productos alimentarios que serán usados por todos los habitantes en su carácter de consumidores. Como puede verse el proceso comienza con uno o dos actores para incluir en su conjunto a toda la población de un país. Mientras la construcción y el proceso de transgénesis son protegidos en la República Argentina, en cuanto inventos, por el sistema de patentes que administra el INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL (INPI) , organismo autárquico en el ámbito de la Secretaría de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa del MINISTERIO DE LA PRODUCCION, la nueva variedad vegetal transgénica y su material de propagación encuentra su marco de protección en la Ley n° 20.247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas, cuyo órgano de aplicación es el INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE) que se desenvuelve dentro de la órbita del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA. La cadena , que tiene como hito de partida a la variedad vegetal y que involucra a obtentores, multiplicadores, comerciantes, productores agropecuarios y a todo el país como símbolo de un beneficio común es la que describe la Ley de Semillas y Creaciones Fitogenéticas de nuestro país, a fin de lograr el bienestar social y económico a través de un mayor y sostenido desarrollo de nuestra agricultura y de mejores alimentos como también de mayores ingresos provenientes de la exportaciones de materias primas. Como se ve este proceso es un largo tren, en el que todos los vagones son indispensables e importantes y que para funcionar eficientemente necesita un equilibrio entre todos ellos, ya que el predominio de uno sobre los otros o su mal funcionamiento producirá efectos adversos en todo el conjunto. Desarrollada esta descripción se analizará específicamente los problemas que se presentan en con los DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL en forma general y las diferentes etapas del proceso. �III.- PROBLEMÁTICAS GENERALES PROBLEMAS GENERALES PROPIEDAD INTELECTUAL • Política de Estado. • Promoción y protección de la innovación local. • Complejización de las relaciones entre actores. • Determinación de los límites de los derechos (agotamiento). • Implementación de un sistema internacional de observancia. • Procedimientos internacionales de oposición y nulidad de DPI. 138// 1.- La Propiedad Intelectual no es patrimonio de ningún sector específico sino que constituye una política de Estado orientada a fomentar la actividad creadora de los innovadores en beneficio del interés general de toda la sociedad. Si la propiedad intelectual tuviera como único objetivo satisfacer un interés privado o de un solo sector dejaría de cumplir el fin por el cual ha sido creada y por ende debería revisarse su utilidad. La promoción de la innovación tecnológica por medio de sistemas jurídicos que aseguren derechos de propiedad intelectual a los creadores y la transferencia y difusión de la tecnología a los usuarios son los dos soportes sobre el que debe construirse una política de Estado en la materia. A modo de ejemplo de lo dicho cabe citar al “ Acuerdo de los Derechos de propiedad Intelectual relacionados con el Comercio” conocido como Acuerdo de los Derechos de propiedad Intelectual relacionados con el Comercio” conocido como ADPIC o TRIPS. El artículo 7 titulado “Objetivos” manifiesta que “la protección y la observancia de los derechos de propiedad intelectual deberán contribuir a la promoción de la innovación tecnológica y a la transferencia y difusión de la tecnología, en beneficio recíproco de los productores y de los usuarios de conocimiento tecnológicos y de modo que favorezcan el bienestar social y económico y el equilibrio de derechos y obligaciones.” Incentivar los desarrollos tecnológicos en las áreas de interés nacional, protegiendo debidamente a los inventores por medio de sistemas jurídicos que provean el otorgamiento y la ejecutividad de sus derechos; determinar cuáles serán los objetos protegidos y el alcance de las facultades de los titulares y mantener y asegurar el equilibrio de derechos y obligaciones entre los distintos actores es unaobligación indelegable del Estado . Por ello no resultan valederos los argumentos que se han esgrimido desde la prensa y desde algunos sectores invocando derechos privados absolutos y excluyentes denostando la intervención del Estado como ente regulador en estos temas. 2. -Se ha escrito profusamente sobre la utilización que hacen las empresas trasnacionales de los sistemas de propiedad intelectual como herramientas para imponer sus tecnologías en los países en desarrollo, generando monopolios que sofocan la creatividad de la comunidad científica nacional. Independientemente de la validez y certeza de estas argumentaciones, que no es mi objetivo refutar �o avalar, pasa desapercibido en este discurso un aspecto importante que es necesario resaltar. dos en su protección , fomento y en su impulso tanto a nivel nacional como internacional. No se estimulará toda actividad científica, máxime la que surge de organismos públicos nacionales, sino deviene posteriormente una apropiación del valor de sus productos resultantes. En el campo de las semillas y las biotecnologías la ausencia de protección conspira claramente en contra del interés nacional. Aunque se cuestione la razón de ser económica de las patentes y otros instrumentos de propiedad intelectual los países con los sistemas de innovación más productivos tienen regímenes de derechos de propiedad intelectual muy completos. Además, los distintos actores relacionados con la creación y la comercialización de las nuevas tecnologías en los países desarrollados conocen perfectamente y utilizan hábilmente los sistemas de propiedad intelectual en su país y en los que producirán y comercializarán sus invenciones. Esto es un elemento competitivo que se ignora o se utiliza deficientemente en los países en desarrollo. En el discurso de asociar lo extranjero con la propiedad intelectual se está olvidando y desdeñando que estos sistemas son herramientas útiles para la investigación local y que están disponibles para ser utiliza- Si no se utilizan los sistemas de propiedad intelectual para proteger a la innovación local las empresas internacionales continuarán vendiendo sus productos en nuestro mercado sin tener que pagar regalías por el trabajo efectuado por los investigadores locales, a la vez que no se desarrollaran empresas nacionales de investigación ni se generarán fondos para los programas de fitomejoramiento que respondan a las necesidades del país y de sus productores agropecuarios. Una eficaz política nacional en propiedad intelectual debe comprender la determinación de qué se quiere incentivar y proteger en el país ; la existencia de sistemas jurídicos que la garanticen y una capacitación para su uso en los centros de investigación públicos y privados. Estos son los elementos que permitirán al país poseer sólidas estructuras de creación, producción y comercio de innovaciones en el campo agropecuario. PROPIEDAD INTELECTUAL FOMENTO PROTECCIÓN INNOVACIÓN LOCAL Política Nacional en Propiedad Intelectual • Que se incentiva y protege • Creación de sistemas jurídicos que la protejan • Capacitación de centros de investigación //139 �3.- La actividad de domesticación y selección de materiales en el mundo vegetal para convertirlos en variedades con valor comercial no nació con la biotecnología moderna sino que se ha desarrollado desde los inicios de la humanidad, lográndose por la mejora tradicional variedades con características, como resistencias , rindes agronómicos , valores nutritivos de tanto o mayor importancia que las que se han incorporado por la biotecnología. Eso permitió a nuestro país mantener una posición de liderazgo en el campo agrícola. 140// Tampoco son inéditas las diversas problemáticas originadas en las relaciones entre creadores y los usuarios de semillas por un lado y entre las distintas empresas obtentoras, por otro, como por ejemplo las diferencias existentes por años por el uso de la semilla propia por el agricultor, la utilización de derivados de líneas o variedades protegidas por terceras firmas y el mercado ilegal de semillas que atenta contra la calidad e identidad de la semilla que se entrega al productor. Todos estos hechos aún se mantienen en la Argentina y en casi todos los países del mundo y probablemente seguirán en el tiempo con otras modalidades o en otros contextos, porque ellos son ínsitos a la naturaleza humana y a la fácil reproducción y uso indebido que cualquiera puede hacer con las semillas y sus componentes. La aparición de la biotecnología incorporó nuevos actores al escenario y complejizó las relaciones, en especial entre los dueños de los eventos transgénicos y los obtentores de variedades vegetales y entre ellos y los usuarios de semillas, superponiéndose en la práctica distintos derechos”de propiedad”, que hacen novedosa y difícil la resolución de los problemas que se originan en este intercambio. IGUAL PROBLEMÁTICA CON MÁS ACTORES ANTES DESPUÉS Fitomejoradores Obtentores Semilleros Comerciantes Productores Agropecuarios Propietarios de recursos genéticos y biológicos Dueños de genes Dueños de procedimientos de transgénesis Fitomejoradores Obtentores Semilleros Comerciantes Productores Agropecuarios CREACIÓN PRODUCCIÓN COMERCIO Consumidores de productos alimentarios Exportadores Importadores USUARIOS Semilla Grano �4.- Tanto en el plano nacional como internacional se ha trabajado intensamente y se prosigue en instituir preceptos cada vez más precisos respecto a la concesión y al alcance de los derechos de propiedad intelectual como a eliminar las ambigüedades y las lagunas existentes en los textos legales. No recibe igual consideración, tanto a nivel nacional e internacional, la fijación de cuando y donde terminan estos derechos. La figura del AGOTAMIENTO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL en algunos casos no ha sido contemplada específicamente a nivel nacional o resulta de difícil interpretación y aplicación en la práctica, mientras que en el plano internacional la existencia de diferentes sistemas no armonizados (internacional, regional y nacional) crean situaciones de incertidumbre jurídica y de tratos discriminarios entre ETAPA 1 Deberían trabajarse a nivel nacional e internacional la resolución de estos temas para lograr así el equilibrio antes mentado entre los derechos y obligaciones de proveedores de tecnología y sus usuarios. Transgénesis MARCADOR TERMINADOR SECUENCIA DE ADN Tampoco se ha implementado a nivel internacional un sistema de observancia que permita a los titulares de derecho de propiedad intelectual perseguir en los diversos países a los infractores, en especial cuando su mercadería es trasladada a través de las fronteras, como también se carece a nivel internacional de un efectivo y económico procedimiento que permita ejercer el derecho a la oposición y a solicitar la nulidad de los derechos por parte de terceros y de usuarios en el supuesto de una mala concesión. Desde el transgen a la planta modificada CONSTRUCCIÓN PROMOTOR los diversos países, en especial entre los desarrollados y los países en desarrollo. Variedad Comercial Empresa Biotecnológica PATENTES PATENTES Pública Privada Planta o Variedad Nativa //141 �IV. PROBLEMÁTICA ESPECÍFICA Explicados los problemas generales, sintetizaré las problemáticas derivadas específicamente entre los titulares de distintos derechos de propiedad intelectual en la biotecnología agropecuaria . IV.1. ETAPA 1 DESDE EL TRANSGEN HASTA LA PLANTA MODIFICADA. Hay en esta etapa para simplificar dos objetos: la construcción (o transgen) y la planta en la cual ese transgen va a ser incorporado por el proceso de transgénesis. Entonces, el alcance del derecho de patente sobre un gen modificado debe comprender la construcción y la función o el carácter conocido y sobre el que se haya demostrado su aplicación industrial. Como dijimos, el material vegetal a ser modificado es una planta, que puede ser una variedad comercial pública o privada o una planta o variedad nativa. La planta transgénica no es patentable per se en Argentina pero se puede solicitar su propiedad por el sistema de derecho de obtentor, si se verifica su homogeneidad, distinguibilidad y estabilidad. A .-PROBLEMÁTICA RESPECTO AL GEN MARCADOR TERMINADOR Los procedimientos de transgénesis para transformar el genoma de una planta, si son microbiológicoso o no biológicos , también son patentables pero no el producto derivado , dado que en este caso es una planta y ella no es materia patentable en nuestro país. CONSTRUCCIÓN SECUENCIA DE ADN En la República Argentina la construcción o transgen con su nueva función o carácter que debe ser conocido y tener aplicación industrial, es patentable. PROMOTOR 142// El transgen, en general es de propiedad de un solo dueño, la empresa biotecnológica. aportado, la protección por patentes de genes debería contemplar únicamente la construcción a través de su secuencia de ADN y el carácter resultante de la expresión de esa construcción en la planta. De esta manera la protección se limita a lo realmente inventado, es decir al gen modificado como nuevo producto y a su nueva aplicación industrial, permitiendo que terceros puedan llegar al carácter de otro modo (variabilidad natural, mutagénesis, transgénesis pero con un gen distinto) o que encuentren para el gen modificado una nueva y distinta aplicación industrial. Empresa Biotecnológica Función o carácter + Aplicación Industrial PATENTE DE GENES En general, en el mundo desarrollado,las patentes que cubren genes no están generalmente confinadas a la secuencia de un gen. B.- PROBLEMÁTICA RESPECTO DE LA PLANTA La solicitud de patente reivindica, primero, un gen o proteìna, considerada en sì misma, correspondiente a esa secuencia; segundo, un vector o plàsmido incorporando la secuencia; y luego un organismo (por ejemplo una planta o un animal) que ha sido transformado por medio de tal vector. Acotando el derecho del inventor a lo realmente ¿Por qué no patentar una planta? • Las patentes de plantas en los países desarrollados no sólo abarcan a la variedad específica sino también pueden incluir en su reinvidicación su fenotipo incluyendo rasgos morfológicos o características, su genotipo o factores genéticos como los procesos para producir y utilizar dichas plantas. �PAT E N T E D E L A S P L A N TA S Variedad Específica Fenotipo Genotipos Características Rasgos morfológicos Factores genéticos Procesos para producir o utilizar plantas Planteadas así las cosas, las reinvidicaciones de patentes sobre las plantas facilitan la apropiación por parte de los dueños de genes de materiales públicos y privados o recursos nativos , ya que se amplia la reivindicación hacia el genotipo y el fenotipo de la planta que se usó para la transgénesis y que el dueño del gen no inventó. Además por el alcance vertical de la patente, al ser patentada la planta quedarían incluídas en la patente los rasgos morfológicos y genotípicos derivados de sus antecesores. Muta génesis Selección Natural Ingeniería genética meramente por el hecho de que alguien inventó o modificó un gen dentro de esos 30 a 40 mil. • Otro problema que aparece si se patenta la planta , es que si después alguien distinto del titular de la patente descubre una variedad vegetal o un mutante natural, éstos caen dentro de la patente de planta, por lo que resulta obvio que tal situación desincentivará la investigación en fitomejoramiento. Esto implica una extensión del derecho de propiedad a productos que el inventor no ha creado, sino que ya existían en la naturaleza o pertenecen a terceras personas que son sus verdaderos dueños. Al protegerse solamente el evento (o sea el gen utilizado incluído en la planta en tal sitio de su genoma) queda automáticamente “liberado” el resto de los genes (el resto del genotipo) de la planta usada para la transgénesis para su uso en la investigación por parte de terceros. No olvidemos que una planta posee en su genoma alrededor de 30 a 40 mil genes los que se encontrarían enconsertados e indisponibles en una patente, En este punto aparece la problemática de los recursos biológicos y genéticos, los conocimientos tradicionales asociados a éstos y su acceso. //143 �144// Convenio sobre la Diversidad Biológica El Convenio sobre la Diversidad Biológica, que entró en vigencia el 20 de diciembre de 1993, produjo un cambio de paradigma en el mundo de los recursos genéticos estableciendo un nuevo régimen internacional que tiene como objetivos promover la conservación de la biodiversidad, el uso sostenible de sus componentes y una distribución justa y equitativa de los beneficios que surjan del uso de estos recursos . De los tres objetivos el último es el más importante y el más innovador ya que tiende a mantener el equilibrio entre los países dueños de tecnologías y los países ricos en biodiversidad ,asegurando que la apropiación por parte de los primeros de los recursos de los segundos se realice en el marco de un acuerdo entre proveedor-usuario, en el que conste expresamente el consentimiento fundado previo del país de origen del recurso y de las comunidades tradicionales e indígenas, en el supuesto de que el recurso se encuentre en su territorio. Asimismo debe asegurarse por dicho acuerdo el acceso a la tecnología para la conservación y utilización sostenible o de- rivada del uso de los recursos y su transferencia ,incluyendo las biotecnologías derivadas (art. 16 y 19). El artículo 16.5 específicamente establece que los Estados Partes deberán velar para que los derechos de propiedad intelectual apoyen y no se opongan a los objetivos del Convenio. En este marco y en relación a la propiedad intelectual y al acceso a los recursos genéticos se están examinando a nivel internacional tres cuestiones básicamente: • Asegurar el consentimiento fundado pre- vio de los países de origen y de las comunidades locales e índigenas como una real y efectiva distribución de beneficios derivados de la investigación y utilización comercial de estos recursos . En este sentido en el marco del CDB se han adoptado las Directrices de Bonn sobre el acceso a los recursos genéticos y distribución de beneficios resultantes de su utilización” y se está evaluando en distintas organizaciones la implementación a nivel internacional �de la obligatoriedad de divulgar el origen del recurso en las solicitudes de patentes y de un certificado de origen;, la institución de un régimen internacional sobre acceso y participación de beneficios , y sobre todo un enforcement adecuado tanto por el incumplimiento del consentimiento fundado previo como de la no repartición equitativa de estos beneficios. • En segundo lugar se discute si los sistemas de PROPIEDAD INTELECTUAL en general, y el sistema de patentes en particular, son compatibles con la política de acceso a los recursos genéticos a cuyo efecto se está analizando la relación entre el Convenio sobre la Diversidad Biológica y el Acuerdo TRIPS, en el sentido de si son compatibles, complementarios u opuestos. • Y tercero, se ha establecido un marco internacional que garantiza el libre intercambio de los recursos genéticos relacionados con la alimentación y la agricultura que es el Tratado internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) que entro en vigencia el 29 de junio de 2004. Entonces, en síntesis, la consideración de la relación entre propiedad intelectual y acceso a recursos genéticos puede apreciarse en este cuadro: ACCESO Y PROPIEDAD DE LOS RECURSOS BIOLÓGICOS PI TRIPS Patentamiento de: •Materia •Plantas •Variedades Vegetales •Genes DIVERSIDAD BIOLÓGICA CDB BIODIVERSIDAD AGRÍCOLA - FAO Especies domesticadas o cultivadas VARIEDADES MEJORADAS UPOV PI UPOV Protección de Variedades Vegetales //145 �El Convenio sobre la Diversidad Biológica contempla toda la normativa que hace al acceso a los componentes de dicha diversidad. Esta diversidad podría ser totalmente patentada de acuerdo al TRIPS si los países así lo dispusieran en su legislación nacional, salvo si constituyeran meros descubrimientos y siempre que reúnan los requisitos de patentabilidad. 146// El acceso a los recursos genéticos para uso agrícola y alimentario posee actualmente una normativa internacional específica que es el Tratado Internacional de los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura . Los productos modificados derivados de esos recursos podrían ser patentables , ya que el Tratado Internacional expresamente prohibe sólo proteger por derechos de propiedad intelectual a los recursos obtenidos dentro de su órbita “ en la forma recibida”.Para las variedades vegetales comerciales, dentro de los recursos agrícolas, existe un sistema sui genéris de protección, que es el sistema de derecho de obtentor de la Unión internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV) , que permite protegerlas dejando libre de utilización el germoplasma de las variedades protegidas tanto para fitomejoramiento como la semilla para su utilización por los agricultores para su propio uso. En la República Argentina el punto focal para la aplicación del Convenio sobre la Diversidad es la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable y para el Convenio UPOV -Acta 1978 - a la que nuestro país se encuentra adherido es el INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE). En lo que respecta a los recursos genéticos para la alimentación y la agricultura, por Resolución n°693/2004 de la entonces Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos se constituy ó la Comisión Nacional Asesora en Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura (CONARGEN) como Mórgano asesor del Señor Ministro de Agricultura, Ga- nadería y Pesca en todos los aspectos que hacen a los mencionados recursos. Con fecha 10 de junio del 2002 nuestro país suscribió el Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, pero no ha sido aún ratificado por el Congreso Nacional. Asimismo, si bien nuestro país se ha adherido al Convenio sobre la Diversidad Biológica, no se ha dictado a nivel nacional una ley de acceso a los recursos genéticos y de protección a losconocimientos tradicionales en el marco de ese Convenio que regule su apropiación y uso lo que impide una efectiva protección de los mismos., existiendo sólo diversas normativas provinciales difusas y en algunos casos incompletas que no abordan el tema en su conjunto. Tampoco se han realizado acciones a nivel nacional para analizar la factibilidad de compatibilizar las normas y/o principios sobre acceso con los derechos propiedad intelectual y armonizar tanto las regulaciones de ambos como su implementación práctica. Tampoco se ha analizado a nivel nacional ni existe una normativa específica en relación al acceso y distribución de beneficios de las variedades vegetales comerciales que están en el dominio público y que son frecuentemente utilizados como base de germoplasma para la creación de las nuevas variedades comerciales . Estas medidas deben ser tomadas a la brevedad. ETAPA 2 DESDE EL TRANSGEN A LA NUEVA VARIEDAD VEGETAL TRANSGÉNICA Hay dos objetos: el gen modificado y una variedad vegetal convencional, que también puede ser una variedad pública o privada protegida por derecho de obtentor. Hay también dos actores que generalmente son dos personas distintas: el titular del gen y el obtentor de la variedad convencional. �ETAPA 2 Desde el transgen a la nueva variedad vegetal transgénica MARCADOR Variedad Nativa TERMINADOR SECUENCIA DE ADN PROMOTOR CONSTRUCCIÓN Variedad Pública Empresa Biotecnológica PATENTES Variedad Privada DERECHOS DE OBTENEDOR PROBLEMÁTICA a) Necesidad de una interrelación y un crecimiento paralelo entre biotecnológos y obtentores convencionales. La creación de genes y eventos transgénicos que expresan funciones o efectos antes desconocidos en el campo agropecuario implican un invento de tal magnitud, tanto por su actividad científica como por su inversión económica, no puede discutirse la necesidad de una adecuada y eficiente protección. Pero para que los genes inventados tengan un valor agronómico necesitan estar incorporado a un germoplasma de alta perfomance. El gen modificado, por más complejo que sea, sin la variedad vegetal en la que se expresa y es su vehículo no es nada. La variedad vegetal sin el gen modificado tiene existencia y valor propio y puede implicar un avance significativo en el campo agrícola, como ha sucedido en toda la historia prebiotecnológica. En el campo agropecuario la sólo existencia de empresas biotecnológicas que desarrollen eventos de última generación no garantiza el éxito económico del país ni la obtención de excelente variedades y semillas, sino es acompañado por un similar crecimiento de empresas que se dediquen a la creación de variedades vegetales de avanzada. //147 �Esta situación de desequilibrio se ha acentuado con la aparición de las nuevas tecnologías. El patentamiento de un gen produce una situación de desequilibrio ya que mientras los fitomejoradores no tendrían acceso al gen, el biotecnológo tendría acceso a todas las variedades existentes -públicas y privadas- podría insertarles su gen y a partir de allí obtener una nueva protección independiente para esas variedades sin retribuir nada al obtentor original. La legislación argentina vigente sobre variedades vegetales no prevé la solución a este problema, ya sea la Ley n° 20.247 como el Acta UPOV 78. 148// El Acta UPOV 1991, artículo 14.5 introduce OBTENTOR “A” un concepto novedoso que es el de “variedad esencialmente derivada”. La disposición del Convenio UPOV dice que el alcance del derecho de obtentor para una variedad se extiende a cualquier variedad que se derive esencialmente de la misma. Una variedad esencialmente derivada es una variedad que se deriva predominantemente de la variedad protegida y conserva las características esenciales de ésta pero que a su vez es distinta. El mismo convenio aclara que hay diferentes vías para obtener una variedad esencialmente derivadas, por ejemplo: selección de un mutante natural o inducido, o de un variante somaclonal o transformaciones por ingeniería genética, entre otras. VARIEDAD INICIAL “A” PROTEGIDA OBTENTOR “B” Se requiere autorización VARIEDAD ESENCIALMENTE DERIVADA “B” comercialización Con esta disposición se restablece el equilibrio entre breeders convencionales y biotecnológos ya que el titular de la patente sobre el gen no podrá explotar su nueva variedad sin la autorización del titular de la variedad inicial. El concepto de “variedad esencialmente derivada” debe ser urgentemente incorporado a nuestra legislación nacional como arma para fomentar y proteger las actividades de los obtentores de variedades convencionales y el patrimonio agrícola nacional repre- �sentado por variedades públicas. b) Por qué no patentar VARIEDADES VEGETALES. Las patentes sobre variedades vegetales son aceptadas en algunos países como Estados Unidos de América y Japón. En estos casos las patentes pueden proteger las plantas híbridas y las líneas vegetales endocriadas. También son patentables las semillas y procesos para modificar genéticamente vegetales y para obtener hìbridos. La Convención UPOV, en su Acta de 1978, en su artículo 2° prohibió la acumulación de la protección por derecho de obtentor con la de patentes para la misma especie y género botánicos. La República Argentina por la Ley n° 20.247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas ha optado por proteger por sistema de derecho de obtentor a las variedades de todas las especies del reino vegetal otorgándole una efectiva cobertura adaptada a su naturaleza especial. Se considera por la razones señaladas anteriormente que no debe aceptarse el patentamiento de variedades vegetales y de sus materiales de propagación que son las semillas, aún cuando se eliminara la doble prohibición establecida en el Acta UPOV 78 ratificando que el sistema de derecho de obtentor es el único hábil para proteger las variedades vegetales en Argentina, cualquiera sea su naturaleza tradicional, convencional o transgénica. A este efecto se debería dictar una norma nacional que claramente exprese lo antedicho. ACTA DE UPOV 78 PROHIBICIÓN DE DOBLE PROTECCIÓN Cada Estado de la Unión puede reconocer el derecho del obtentor previsto en el presente Convenio mediante la concesión de un título de protección particular o de una patente. No obstante todo el Estado de la Unión, cuya legislación nacional admita la protección en ambas formas, deberá aplicar solamente una de ellas a un mismo género o una misma especie. PATENTES DERECHO DE OBTENTOR //149 �150// c) Exención del fitomejorador científico sin discriminaciones. Como vimos en los primeros cuadros la libre investigación en fitomejoramiento es el centro del desarrollo de nuevas variedades vegetales cuyas semillas son la base de toda la producción agrícola y alimentaria, por lo que éste debe ser protegido asegurando el libre intercambio sin trabas del germoplasma que le sirve de base. Debería preverse en la legislación de patentes la existencia de licencias obligatorias o una disposición específica como en la Ley de patentes mejicana a fin de los titulares de patentes de genes no pueda oponerse a la investigación y a la obtención de nuevos materiales vegetales que incrementen el patrimonio varietal del país. El artículo 25 de la Ley de Semillas y Creaciones Fitogenéticas y su hómologo artículo 5° inciso 3 del Acta UPOV 78 receptan la llamada “exención del fitomejorador” que consiste en la posibilidad que tiene un seleccionador para tomar una variedad protegida e investigar sobre la misma, obtener una nueva variedad, registrarla y comercializar su material de propagación, sin pedir autorización ni pagar royalties al dueño de la variedad protegida. La única situación no contemplada en esta exención son las líneas de los híbridos o todos aquellos materiales cuya uso sea repetitivo para la comercialización de la variedad. En el derecho de patentes existe el principio de que la investigación con fines académicos debe ser libre y por ello se prevé en la legislación patentaria la llamada “excepción de experimentación”, pero la misma se limita, en general al ámbito académico no abarcando el lanzamiento al mercado o la explotación del objeto obtenido experimentalmente mediante reproducción biológica. De este modo, el titular de la patente puede, impedir, por ejemplo, la multiplicación de la variedad, aún experimentalmente, cruzamientos de prueba y cualquier subsiguiente investigación y desarrollo con los cruzamientos efectuados así como también el uso del material como parental de otra variedad. Esta exención es la diferencia fundamental entre el sistema de patentes y el de derecho de obtentor; es la que confiere la singularidad y adaptación a la propiedad intelectual a la agricultura y es la que impide la concreción de monopolios sobre el germoplasma, garantizando su libre disponibilidad y su uso y aprovechamiento por todo el sector �ETAPA 3. DESDE LA VARIEDAD TRANSGÉNICA A LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS ETAPA 3 Desde la variedad transgénica a los usuarios Variedad Transgénica Obtentor Variedad Convencional //151 Dueño del gen Tenemos un objeto que es la variedad transgénica compuesta de un transgen más una variedad convencional y su material de propagación derivado: la semilla y dos propietarios: el dueño del gen, titular de una patente, y el de la variedad convencional, titular de un derecho de obtentor. Frente a ellos aparece el usuario de la semilla , un productor agropecuario , que a su vez produce un nuevo objeto derivado de aquélla que es el grano, que se convertirá en harina, aceites, etc como nuevos objetos derivados y culminarán en la persona de los consumidores como actores últimos en la cadena. a) Relación entre dueños de genes y obtentores. Como se expresara anteriormente el gen modificado, por más complejo que sea, sin la variedad vegetal en la que se expresa y es su vehículo no es nada. Necesita de ella para mostrarse y para adquirir todo su valor tecnológico. Por este motivo los titulares de genes buscan en el mercado variedades convencionales de alta perfomance y celebran con las empresas obtentoras de esas variedades, contratos de licencias para investigar, ensayar, testear y luego inscribir la nueva variedad transgénica y comercializar su semilla en el mercado. Una vez celebrados los acuerdos de licencias, las nuevas variedades transgénicas son inscriptas en el Registro de la Propiedad de Cultivares que conduce el INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE) a nombre de las empresas obtentoras, quiénes son las ti- �tulares de la protección de la nueva variedad vegetal y de su material de propagación. Por el trabajo de los obtentores, en las variedades transgénicas, el gen no se agrega simplemente a la variedad vegetal convencional, sino que hay creación de algo nuevo . Esta nueva obra, en nuestro caso es la variedad vegetal transgénica o creación fitogenética, definida en el artículo 2° b) de la Ley N° 20.247 y que constituye un bien conforme su artículo 20. 152// Como bien se sostuvo en el caso Novartis III en diciembre de 1999 el órgano de Apelación de la Oficina Europea de Patentes (OEP), la modificación de un gen no es suficiente para alterar todo el genoma de la planta, siendo una nueva variedad definida no solamente por un gen sino por la totalidad de su genotipo y en especial, de acuerdo al sistema UPOV, por sus características fenotípicas. El artículo 2328 del Código Civil dice que son cosas accesorias aquellas cuya existencia y naturaleza son determinadas por otra cosa, de la cual dependen, o a la cual están adheridas y el artículo 2520 agrega que la propiedad de una cosa comprende simultáneamente la de los accesorios que se encuentran en ella, natural o artificialmente unidos. El gen, entonces, cuando se incorpora a una variedad vegetal pasa a formar parte de ésta como cosa accesoria (artículo 2327 del Código Civil). El gen es una cosa accesoria ya que no es autosuficiente y sólo se manifiesta al ser parte de la variedad vegetal. En cambio la variedad vegetal tiene existencia y valor por sí misma. Esta nueva variedad transgénica que posee ciertas características genéticas, morfológicas y agronómicas propias es el resultado de la interacción de todos su genes y el medio ambiente, entre ellos el gen creado, y es esta unidad física, indivisible como tal, sobre la que se obtiene un derecho de propiedad intelectual por el sistema de derecho de obtentor reglado por la Ley N° 20.247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas y el Acta UPOV 1978. Esta misma condición de indivisibilidad lo posee su material de propagación, es decir la semilla en los términos del artículo 2° de la Ley mencionada. Por ello se desprende que: • La relación jurídica , en el caso de variedades y semillas transgénicas,.es entre los dueños de los genes y los obtentores. Las situaciones derivadas de esta relación, entre ellas los pagos por la utilización recíproca de sus creaciones deben resolverse entre ambos no siendo oponibles a los terceros. • Por lo anterior, cuando las empresas semilleras comercializan las semillas de variedades transgénicas en el precio de la semilla está incorporado el valor de todos sus componentes y de sus respectivos derechos de propiedad intelectual , que se agotan con el pago del precio de la semilla por parte del usuario. �ETAPA 3 Dueños de genes y obtentores CONSTRUCCIÓN MARCADOR Contratos de Licencia TERMINADOR SECUENCIA DE ADN PROMOTOR Variedad Transgénica Creación Fitogenética Art. 2 ° Ley 20.247 Empresa Biotecnológica Accesorio //153 INDIVISIBILIDAD Principal b) Relación entre Obtentor y productor agropecuario. • Privilegio, exención o excepción del agricultor. En nuestro país la Ley 20247 reconoce el llamado “privilegio, excepción o exención del agricultor “ en su artículo 27, al determinar que no lesiona el derecho de propiedad sobre un cultivar quien reserva y siembra semilla para su propio uso y ha sido reglamentado en el artículo 44 del Decreto 2183/91 que dispone que no se requerirá la autorización del obtentor de una variedad cuando un agricultor reserve y use como simiente en su explotación el producto cosechado como resultado de la siembra en dicho lugar de una variedad protegida. Asimismo por Resolución INASE n° 35/96 se establecieron los requisitos para hacer efectiva la mencionada prescripción. Este beneficio es: • Una excepción al derecho de propiedad de los creadores de variedades vegetales, ya que la Ley N° 20.247 de Semillas no lo reguló en forma autónoma sino dentro del Capítulo V titulado “Registro Nacional de la Propiedad de Cultivares.” • Un derecho positivo , es decir , que el agri- cultor que cumple con las condiciones exigidas por la normativa vigente posee ipso facto tal derecho y el obtentor no puede limitárselo ni impedírselo. Son condiciones para encuadrarse en este beneficio: a)Ser agricultor: Agricultor , en principio, es quien trabaja la tierra o quién tiene a su cargo el riesgo de la empresa agropecuaria. b)Tener la tenencia del predio ya sea en propiedad , alquiler, comodato, donación, etc tanto del campo donde obtuvo la semilla como de aquél en el que la va a utilizarla. c) Haber hecho reserva de la semilla de uso propio. Por los años 90 los obtentores sostenían interpretando este artículo que el concepto �de reserva implicaba el impedimento de retirar el agricultor su semilla del predio para acondicionarla. Si lo hacía y como la semilla no estaba reservada en su explotación, no se configuraba la exención del agricultor y la semilla era considerada comercial y debía pagar los royaltíes pertinentes. Esto motivó las duras críticas del sector de los productores agropecuarios que veían abusiva la interpretación mencionada máxime cuando el productor acudía a su cooperativa para acondicionar y depositar su semilla hasta el momento de su siembra. 154// Así nació la necesidad de establecer un equilibrio entre ambos sectores y dar una interpretación legal acorde con la realidad de los agricultores, por lo que se consideró que el concepto de reserva que mencionaba el decreto no se refería al lugar físico donde se encuentra la semilla sino que se relaciona con el concepto denominado “Intención originaria”. La “intención originaria” consiste en el acto de voluntad del agricultor que reserva del grano cosechado en su explotación proveniente de la siembra de la variedad protegida para su propia siembra en su explotación, individualizándola por variedad y cantidad. La semilla reservada por el agricultor por variedad y cantidad debe mantenerse individualizada durante el proceso, que se inicia con la cosecha de esta semilla, se continúa con su acondicionamiento y depósito y culmina con la nueva siembra. También se considera que el agricultor podría trasladar libremente la semilla entre los distintos campos que posee sin por ello pueda excluirse de la exención mencionada. d) La semilla original debe haber sido adquirida legalmente. e) El grano o la semilla cosechada debe ser utilizado por el propiedad intelectualo agricultor para su propio uso y no por un tercero . c) Relación entre el titular de la patente del gen y los usuarios. Situación del productor agropecuario. Los eventos transgénicos de uso comercial en nuestro país, ( actualmente sólo existen los denominados de 1° generación ), tiene como efecto la protección del cultivo en relación al control de plagas tanto de malezas como insectos. El invento patentado, consiste entonces en la construcción en sí misma y en la característica conferida a la planta, por ejemplo una resistencia. Esta característica se expresa durante el desarrollo del cultivo y el que usa el beneficio de esta modificación es el productor agropecuario en ese período. Este beneficio se inicia con la siembra y termina con la cosecha. El artículo 4°, inciso e) de la Ley de Patentes dice que habrá aplicación industrial cuando el objeto de la invención conduzca a la obtención de un resultado. y el artículo 8° expresa que la patente conferirá a su titular cuando la materia sea un producto ,la facultad de impedir que terceros sin su consentimiento usen el producto patentado. Cuando el productor agropecuario siembra la semilla de una variedad transgénica con derecho de patentes por el gen y de obtentor por la variedad, está usando ambas creaciones en su beneficio y está obteniendo un resultado por lo que deberá resarcir a los inventores. En la práctica esto sucede con la compra de la bolsa de semillas. Al abonar el agricultor el precio de venta de esa bolsa está cancelando el valor de todos los inventos que ella contiene agotándose los derechos de los titulares. �ETAPA 3 Titular patente gen y productor agropecuario SIEMBRA expresión del gen COSECHA Compra de bolsa de semilla //155 AGOTAMIENTO DE DERECHOS Patente de gen El producto de la cosecha ,en el caso de especies autogámas, el productor agropecuario puede resembrarlos en la campaña siguiente o venderlo como grano. En el caso de la resiembra, ese producto resembrado será nuevamente semilla a los fines de la Ley N° 20.247 y deberá el productor nuevamente abonar a los obtentores por la nueva utilización de su invento, salvo que su situación se encuadre dentro de la exención del agricultor prevista en el artículo 27 de la Ley n° 20.247. En este punto el sistema de patentes nacional no regula ninguna excepción al derecho de patentes para el uso por los agricultores de su propia semilla como la que prevé la Ley de Semillas, por lo que de configurarse la exención está sería oponible a los obtentores pero no a los titulares de patentes de eventos transgénicos. De querer mantenerse este beneficio Derecho de obtentor por la variedad debería revisarse la legislación de patentes a fin de hacerla acorde con la Ley de Semillas. En el segundo supuesto, el del grano ,de haber existido compra legítima de la semilla de origen, ambos derechos se han extinguido. El titular del derecho de obtentor no podrá nuevamente ejercerlo, ya que su derecho termina con cada ciclo de producción y además porque el artículo 27 de la Ley n° 20.247 prevé la “exención de consumo” que permite usar y vender como materia prima o alimento el producto obtenido del cultivo de la creación fitogenética. En cuanto al titular de una patente sobre una construcción genética no podrá aducir que su invento ha sido usado ya que la característica por la que se reivindica la construcción patentada no se expresa en el grano sino en el cultivo y por ende el inven- �to en relación con el grano carece de aplicación industrial. No existe a nivel mundial un criterio claro respecto a como se conjugan los dos sistemas jurídicos: patentes y derechos de obtentor en los supuestos mencionados anteriormente, en especial cuando se produce su agotamiento. Corresponde ampliar las legislaciones nacionales en este sentido y prever una armonización de las normas a fin de evitar situaciones de incertidumbre jurídica en el mercado agrícola y de semillas. 156// �//157 Las Variedades Vegetales y su Denominación �La Denominación de las Variedades Vegetales en el Sistema de Derecho de Obtentor y en el Comercio de Semillas 158// El presente artículo fue preparado por la Dra. María Laura Villamayor, integrante de la Coordinación de Propiedad Intelectual y Recursos Fitogenéticos, anteriormente miembro de la Dirección de Asuntos Jurídicos del INASE. El nombre. Normativa aplicable. El Acta UPOV 1978. El Decreto 2183/91. Las Notas explicativas sobre las denominaciones de variedades con arreglo al Convenio UPOV; UPOV/INF/12/1. Excepcionalidad del cambio. Casos admitidos. Derecho comparado. E l nombre es la denominación verbal que tiene una persona o que se le da a una cosa o a un concepto tangible o intangible, concreto o abstracto, para distinguirla de otros. Las variedades vegetales no quedan exentas de la necesidad de ser catalogadas por medio de estos procedimientos de la morfología lingüística a fin de ser distinguidas unas de otras. Nuestro país ha adoptado en cuanto a lo que hace a la protección de variedades vegetales un sistema de protección “sui generis” que es el sistema creado por el Convenio de la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (Convenio UPOV) cuya existencia se origina en el Acta sancionada en el año 1961 y que ha sido revisada en el año 1972, 1978 y cuya última modificación ha sido efectuada en el año 1991. Dicho Convenio Internacional y en particular los Artículos 5.2) y 20 del Acta de 1991, y los Artículos 6.1) e) y 13 del Acta de 1978 y del Convenio de 1961, prevén que “las variedades vegetales deben recibir una �denominación adecuada que será registrada al mismo tiempo que se otorga el derecho de obtentor, una denominación de variedad deberá ser adecuada como designación genérica y permitir la identificación de la variedad; no deberá ser susceptible de inducir a error o de prestarse a confusión sobre las características, el valor o la identidad de la variedad o sobre la identidad del obtentor”. Nuestro país posee múltiple legislación sobre denominación de variedades, ha adoptado el Acta UPOV 1978, la Ley de Semillas y Creaciones Fitogenéticas Ley N°20.247 y el Decreto Reglamentario de la misma N°2183/1991. En distintas situaciones se aplica distinta normativa. Para la denominación de variedades sobre las que se solicita un derecho de propiedad se aplica lo normado por el Convenio UPOV Acta 1978 en su art. 13. Si en cambio se solicita la inscripción únicamente en el Registro Comercial se aplica lo dispuesto por el art.17 de la ley 20.247 y el art. 19 del decreto 2183/1991. Un punto de particular importancia en cuanto al tema del nombre que se decide otorgar a una variedad y que esta estrechamente relacionado con el mismo, es la definición de “obtentor” a fin de determinar que tipo de designación de estas creaciones fitogenéticas pueden conducir a error o confusión sobre la identidad del mismo. El Acta UPOV de 1978 dice “el presente Convenio tiene como objeto reconocer y garantizar un derecho al obtentor de una variedad vegetal nueva o a su causahabiente. El Decreto 2183/1991 llama “obtentor” a la persona que crea o descubre y desarrolla una variedad. El Acta del Convenio de la UPOV modificada en el año 1991, a la que nuestro país no ha adherido, en el art. 1 iv) define al “obtentor” como: - la persona que haya creado o descubierto y puesto a punto una variedad, - la persona que sea el empleador de la persona antes mencionada o que haya encargado su trabajo, cuando la legislación de la Parte Contratante en cuestión así lo disponga, o - el causahabiente de la primera o de la segunda persona mencionadas, según el caso. Asimismo se han fijado con criterio interpretativo y orientador las notas explicativas sobre las denominaciones de variedades con arreglo al Convenio El planteo que se nos presenta entonces es el siguiente, si el nombre de una variedad no debe UPOV, UPOV/ INF/ 12/1. Propiedad: Acta 1978 Convenio UPOV. INF 12 Notas explicativas Criterios Armónicos Registro Cultivares. Ley Nº 20.247, Decreto Nº 2183/91. //159 �prestar a confusión sobre quien es el obtentor de la misma y, entendemos por obtentor a quien descubre desarrolla y pone a punto una variedad o a su causahabiente, entendiendo por causahabiente a la persona que ha sucedido o se ha subrogado por cualquier título en el derecho de otra u otras personas, que podría ser sin dudas el “comprador o licenciatario” de una variedad, ¿debería o podría solicitar el cambio del nombre con el cual se identifica una variedad cada vez que cambie el mismo?. 160// El Documento UPOV/INF/12/1 denominado “Notas explicativas sobre las denominaciones de variedades con arreglo al Convenio UPOV” reza en el párrafo tercero del preámbulo que “...las denominaciones de variedad aprobadas se establezcan como designaciones genéricas ...y se utilicen incluso después de que haya expirado el derecho de obtentor”. Si concluimos que a la luz de dichas notas se esboza la necesidad de la perdurabilidad y solidez de la denominación, podríamos concluir que la interpretación sería incorrecta si otorgáramos viabilidad al cambio de denominación con cada nuevo “Obtentor” de la misma. Los principios establecidos por el texto del Convenio en materia de denominaciones deberían interpretarse al momento de la inscripción de la variedad y no contemplarse aplicable con sus posibles cambios de tenedores o nuevos “obtentores”. La denominación es para siempre, al igual que el nombre de una persona, tornando factible el cambio de la misma solo por vía de excepción. La solicitud de cambio de nombre de una variedad ya inscripta debe consentirse excepcionalmente, lo cual se ha mantenido por medio de jurisprudencia administrativa de la Dirección de Asuntos Jurídicos del INASE. Dicha Dirección ha admitido el cambio de denominación de un cultivar ya inscripto cuando la misma “sea una marca registrada por un tercero para distinguir la clase 31 (semillas), ante la Dirección de Marcas del Instituto Nacional de la Propiedad Industrial lo que impediría comercializar libremente el cultivar, a la vez que podría inducir a error o confusión sobre las características, el valor o la identidad de la variedad o sobre la identidad del obtentor. C/37/15 Add. adenda del documento C/37/15 “Informes de los representantes de Estados y Organizaciones Intergubernamentales sobre la situación en los ámbitos legislativo, administrativo y técnico” documento preparado por la UNION INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE LAS OBTENCIONES VEGETALES”. La mentada jurisprudencia fue posteriormente receptada por la UPOV en sus “Notas Explicativas sobre las Denominaciones de Variedades con arreglo al Convenio de la UPOV”. Asimismo el art. 63 (3) (a) del Reglamento de la COMUNIDAD EUROPEA Nº 2100/94 del Consejo de fecha 27 de julio de 1994, relativo a la protección comunitaria de las obtenciones vegetales (OJ L 227 de 01.09.94 p.1) en consonancia con lo dispuesto anteriormente dispone que “existe un impedimento para la designación de una variedad vegetal donde su uso en el territorio de la Comunidad este precedido por un derecho anterior de una tercera parte. En el caso de las marcas registradas de una tercera parte, deberá ser notificado a la Oficina Comunitaria sobre la marca registrada que ha sido obtenida previo a la aprobación de una denominación de variedad y que es idéntica o similar a la denominación de la variedad y registrada respecto a bienes que son idénticos o similares a la variedad”. Se aclara que la primer fuente de información para la Oficina para tratar sobre derechos anteriores es la suministrada por el propietario de ese derecho. Sin embargo si la misma obtuviera la información por otros canales, la Oficina informaría al solicitante de la existencia de ese derecho previo y que por ello esto sería un inconveniente para la inscripción de la variedad con dicha denominación. Mientras que derecho previo se refiere comúnmente a las marcas registradas, podría haber casos en los cuales la denominación de una variedad entre en conflicto con una denominación de Origen para Productos relativos a lo agrícola. Este caso se ha planteado en nuestro país con una denominación de una variedad de avellano Inscripta en el Registro Nacional de Cultivares del INASE, cuando el Ministerio de la Política Agrícola, Alimentaria y Forestal y la Región del Piemonte del Gobierno Italiano solicitaron el posible cambio de denominación del mencionado cultivar de avellano inscripto en el Registro Comercial que se encontraría violando una indicación geográfica italiana. El Gobierno Italiano informó que la región de Piemonte tenía registrada desde el año 1992 el avellano de esa región con una especifica denominación de origen “Tonda gentile delle langhe”, por lo cual de- �TONDA GENTILE DELLE LANGHE TONDA GENTILE nunciaba que la existencia en nuestro país de una variedad de avellano que se comercializara con ese mismo nombre podría causar confusión sobre el origen geográfico del producto y un detrimento económico para las empresas locales en Italia, según consta en el expediente que tramitó al efecto. Por otra parte, la variedad “Tonda gentile delle langhe” había sido registrada en nuestro país en el año 1997, 5 años después de concedida la denominación de origen. La Dirección de Registro de Variedades solicitó se indique en caso de existir una variedad vegetal re- DENOMINACIÓN ANTERIOR DENOMINACIÓN DE ORIGEN gistrada de dicho avellano el nombre con el que se conocía la misma en Italia, a lo cual el Ministerio de la Política Agrícola, Alimentaria y Forestal aclaró que la misma se había registrado a nivel europeo con el nombre “Tonda gentile” por lo cual se solicitó la modificación del nombre de la variedad inscripta en nuestro país de “Tonda gentile delle langhe” a “Tonda gentile”. Dicho expediente se resolvió con la anuencia del cambio de denominación de la variedad registrada en el Registro Nacional de Cultivares la cual pasó de denominarse “tonda gentile delle langhe” a “tonda gentile”. OFICINA COMUNITARIA DE VARIEDADES VEGETALES Nuevamente, el Reglamento de la COMUNIDAD EUROPEA en su art. 63 dispone: Denominación de variedad: 1. Cuando se conceda una protección comunitaria de obtención vegetal, la Oficina aprobará para la variedad de que se trate la denominación de variedad propuesta por el solicitante de acuerdo con el apartado 3 del artículo 50 si sobre la base del examen efectuado … la considera admisible. 2. Una denominación de variedad se considerará admisible cuando no exista ningún impedimento de conformidad con los apartados 3 o 4 del presente artículo. 3. Se considerará que existe un impedimento para la aceptación de una denominación de variedad cuando: a) su utilización en el territorio de la Comunidad quede excluida por la existencia de un derecho anterior de un tercero; b) normalmente pueda causar a los usuarios dificultades en materia de reconocimiento o reproducción; c) coincida o pueda confundirse con una denominación de variedad bajo la cual figure en un registro oficial de variedades vegetales otra variedad de la //161 �misma especie o estrechamente relacionada con ella, o bajo la cual se haya comercializado material de otra variedad en un Estado miembro o en un Estado miembro de la Unión internacional para la protección de las obtenciones vegetales, a menos que esa otra variedad haya dejado de existir y su denominación no haya adquirido especial relevancia; d) pueda ser ofensiva en uno de los Estados miembros o sea contraria al orden público; e) pueda inducir a error o producir confusión respecto de las características, el valor o la identidad de la variedad o a la identidad del obtentor o de cualquier otra parte en el procedimiento. 162// MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y MEDIO RURAL Y MARINO OFICINA ESPAÑOLA DE VARIEDADES VEGETALES En la Oficina Española de Variedades Vegetales (OEVV) existen dos instituciones jurídicas íntimamente relacionadas, el Registro de Variedades Protegidas y el Registro de Variedades Comerciales. En este último Registro se incluyen las variedades que han superado los exámenes técnicos y, por tanto, son idóneas a sus condiciones agro-climáticas. Posteriormente, pasan al Catálogo Común de la Unión Europea, con lo que pueden ser comercializadas en toda la Unión Europea sin limitación alguna y al Catálogo de la OCDE. Ambos Registros operan con los mismos requisitos para la denominación de una variedad. Determinan que la denominación no podrá hacer creer que, debido a su similitud con un nombre comercial notoriamente conocido, diferente de una marca comercial registrada, una denominación de origen o de la denominación de una variedad, la variedad es otra variedad, ni inducir a error sobre la identidad del solicitante, del obtentor o del responsable del mantenimiento de la variedad. El solicitante no puede depositar como denominación de una variedad una designación que ya se beneficie de un derecho de marca referente a productos idénticos o similares, o una denominación que pueda crear confusión con dichas marcas, salvo si se compromete a renunciar a los derechos de las marcas desde el momento que la variedad sea inscrita La denominación de una variedad vegetal no podrá ser idéntica o similar a una denominación de origen reconocida por alguna autoridad oficial, ya sea definitiva o se encuentre en fase de tramitación. La Unión para la Protección de las Obtenciones Vegetales establece que cada miembro de la Unión deberá registrar la denominación de una obtención vegetal en el momento en que emita el título de protección de la obtención. Toda persona que en el territorio de uno de los miembros de la Unión ofrezca a la venta material de la variedad protegida o comercialice material de reproducción de la variedad estará obligado a utilizar la denominación, aún después de la expiración del derecho de obtentor de esa variedad. Una marca, nombre comercial u otra indicación similar podrá asociarse a la denominación a los efectos de comercializarla o venderla, pero la denominación deberá ser fácilmente reconocible. �En materia de denominaciones de variedades el acuerdo MERCOSUR/CMC/DEC. N°1/99 de COOPERACIÓN Y FACILITACIÓN SOBRE LA PROTECCIÓN DE LAS OBTENCIONES VEGETALES EN LOS ESTADOS PARTES DEL MERCOSUR establece: 1. Una variedad sólo podrá ser objeto de solicitud de concesión de un derecho de obtentor bajo la misma denominación en todos los Estados Partes. la comunicación a las autoridades de los demás Estados Partes de las informaciones relativas a las denominaciones de variedades. 2. Cada Estado Parte deberá registrar la denominación propuesta, a menos que compruebe que la misma no se ajuste al Artículo 13 del Convenio de la UPOV, Acta 1978 o sea inadecuada en el territorio de ese Estado Parte. En tal caso exigirá que el obtentor proponga otra denominación. 4. Toda autoridad deberá transmitir sus observaciones sobre el registro de una denominación a la autoridad que la haya comunicado. 3. La autoridad de un Estado Parte deberá asegurar 5. No deberán ser aceptadas como denominaciones de variedades vegetales marcas registradas según las normas vigentes en cada Estado Parte. //163 �164// Contratos relativos al Derecho de Obtentor en la República Argentina �La problemática de los Contratos de Obtentor en la República Argentina //165 Exposición brindada por la Dra. Carmen Gianni en representación de la REPUBLICA ARGENTINA y del INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS en el Simposio Internacional sobre “Contratos relativos al derecho de obtentor” organizado por la UNION INTERNACIONAL DE LA PROTECCION DE LAS OBTENCIONES VEGETALES en la sede de la UPOV, Ginebra, Suiza, Octubre de 2008 y de coautoría con la Dra. María Laura VILLAMAYOR, abogada de la Coordinación de Propiedad Intelectual y Recursos Fitogenéticos del mencionado Instituto. La elaboración de la exposición contó con la colaboración de la Unidad de Vinculación Tecnológica del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA de la República Argentina y de la ASOCIACION ARGENTINA PARA LA PROTECCION DE LAS OBTENCIONES VEGETALES (ARPOV). Definición. Legislación Nacional. Derecho Comparado. Sistema de Derecho Común y Sistema Continental. Orden jerárquico. Contratos en la República Argentina: de Ensayo, de Investigación y Desarrollo, de Comercialización; Sector Privado; Obtentor -Titular de biotecnología, Obtentor-Multiplicador, Obtentor-Agricultor. Sector Público; de Investigación y Desarrollo, de Transferencia de Tecnología. Cobro de Royalties. E sta exposición fue actualizada a enero del 2010. La figura del contrato está presente en todo momento en la vida de los seres humanos. Así las personas celebran contratos diariamente, desde ope- raciones de gran envergadura, como compraventa de inmuebles, creaciones de sociedades, etc hasta contratos cotidianos que realizan muchas veces sin darse cuenta como los de trabajo, transporte, uso de bienes ,etc.) �I.- LEGISLACIÓN A.- Para entender qué es un contrato y cuál es la posición que le cabe en un país determinado, resulta necesario analizar esta figura dentro del sistema legal correspondiente. Existen en el mundo dos grande sistemas jurídicos: 1) el sistema angloamericano, conocido como common law, que es adoptado en Inglaterra y luego por los Estados Unidos de América y por los países de civilización inglesa. 166// En el sistema angloamericano el derecho es esencialmente consuetudinario ya que está basado fundamentalmente en la costumbre, prácticas, hábitos, etc. de un grupo social, ocupando el primer lugar de importancia en el uso práctico la jurisprudencia judicial mientras que se reserva un segundo nivel a la ley positiva. El derecho toma en cuenta las particularidades de cada comunidad a la que se aplica adaptándolo en forma permanente a sus cambios sociales, culturales y económicos. 2) por otra parte, tenemos el llamado sistema continental originado en Europa, en especial en Francia y Alemania que está constituido por un sistema de normas escritas, creadas específicamente para regular las conductas humanas, normas que tienen distinto rango y mantienen una relación de jerarquía entre sí. El máximo exponente del sistema continental es la ley. En este sistema la actividad del juez no consiste en crear derecho, como podría serlo en el common law, sino en interpretar y aplicar al caso particular lo que la ley establece. Este es el sistema que han seguido las organizaciones jurídicas basadas en la estructura del derecho romano como en Europa y América Latina y entre ellas la República Argentina. SISTEMA DE DERECHO COMÚN PREVALECE LA JURISPRUDENCIA PREVALECE LA LEY SISTEMA CONTINENTAL B.- La República Argentina, entonces, posee un sistema jurídico consistente en un marco legal basado en normas escritas, las cuales tienen un orden jerárquico y que regulan tanto la relación entre el Estado y sus habitantes como la de los individuos entre sí, como es el caso de los contratos. La República Argentina adoptó como forma de gobierno el sistema democrático, entendiendo por tal el sistema de organización política cuya característica predominante es que la titularidad del poder reside en el pueblo. �El sistema democrático adoptado por mi país es un sistema representativo, republicano y federal. Es representativo porque el pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes. Es republicano porque es un sistema político en el que existe la división de los poderes públicos, que deben controlarse entre sí. Se ha adoptado, en este sentido, la clásica división tripartita en: Poder Le- gislativo, que es el órgano que crea las leyes; Poder Ejecutivo, que es el encargado de la administración y el Poder Judicial, que es quién interpreta la ley y resuelve la contiendas. Y es federal porque existen Estados Provinciales que fueron anteriores a la Nación y formaron por su propia voluntad el Estado Nacional, delegando ciertas atribuciones en el poder central y reservándose los poderes no delegados. ARGENTINA Representativo Republicano Democracia Sistema Federal Poder Legislativo Poder Ejecutivo Poder Judicial 23 provincias y la Ciudad de Buenos Aires Constitución Provincial Qué facultades corresponden a la Nación y cuáles a los Estados Provinciales están contenidas en una Ley Fundamental. En la Argentina dicha ley fundamental es la Constitución Nacional dictada en el año 1853 ,siendo su última modificación del año 1994. A su vez cada una de las 23 Provincias que constituyen la Nación Argentina han dictado una Constitución provincial a fin de crear sus propias instituciones locales bajo el sistema representativo y republicano para regular los temas sometidos a su competencia. C.- La Constitución Nacional es el ordenamiento fundamental del Estado, la norma de más alta jerarquía y por ello es superior a toda la legislación, no pudiendo existir ninguna ley o acto de autoridad o de particulares contrario a sus disposiciones. Sintéticamente la Constitución Nacional Argentina establece un orden de jerarquía en su propio texto, reservándose el primer plano para la propia Consti- //167 �tución Nacional; luego le siguen los tratados internacionales, incluidos los tratados de integración ; en tercer término, las leyes nacionales ,constituciones provinciales y leyes provinciales; y por último los actos emanados de los Poderes Ejecutivos y autoridades administrativas (Decretos, Resoluciones, Dis- posiciones, etc.) Todos ellos constituyen el derecho público interno. En la base de la pirámide se ubican los contratos , que es el tema del simposio que nos ocupa, que formanparte del llamado “derecho privado” . Constitución Nacional Tratados Internacionales Constitución Provincial Leyes Nacionales Leyes Provinciales 168// Decretos y Resoluciones Contratos entre partes D.- Si trasladamos la pirámide jerárquica al derecho de obtentor, la jerarquía normativa en el derecho argentino sería el siguiente: En primer término la Constitución Nacional , que en su artículo 17 define : “Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el término que le acuerde la ley”, otorgándole rango constitucional al derecho de obtentor. En segundo orden se encuentra el Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales de la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales, Acta 1978, tratado que fue ratificado por Ley n º 24.376 del Congreso Nacional en el año 1994. La Ley Nacional vigente en la Argentina en materia de derecho de obtentor es la Ley nº 20.247 de ”Semillas y Creaciones Fitogenéticas” del año 1973 que regula tanto la propiedad intelectual de las variedades vegetales como el comercio nacional e internacional de semillas y que se encuentra en el tercer estrato de nuestra pirámide. En nivel inferior encontramos el Decreto 2183/91 que reglamenta la Ley de Semillas y Creaciones Fitogenéticas , el Decreto 2817/91 y la Ley nª 25845/2004 que crean el INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE) como órgano de aplicación y numerosas normas dictadas por las autoridades administrativas que regulan distintos aspectos del derecho del obtentor y del comercio de semillas. Constitución Nacional Tratados Internacionales Art. 17 UPOV Constitución Provincial Leyes Nacionales Ley N° 20.247 / Ley N° 25.845 Leyes Provinciales Decretos y Resoluciones Decreto N° 2183/91 Contrato entre partes �E.- Veamos ahora sucintamente como considera la legislación argentina a los contratos. En virtud de lo dispuesto por el código civil argentino hay contrato cuando varias personas se ponen de acuerdo sobre una declaración de voluntad común destinada a reglar sus derechos. • actos lícitos ya que las convenciones particulares no Los contratos para el derecho argentino son: • actos jurídicos, que tienen por fin inmediato establecer entre las personas relaciones para crear, modificar, transferir, conservar o extinguir derechos. • actos voluntarios, realizados dentro del marco legal, con intención por parte de quien los realiza. Esta voluntad debe manifestarse mediante un hecho que la exteriorice. • actos entre personas, las cuales pueden ser físicas o jurídicas y por actos entre vivos. • actos bilaterales ,requieren la participación de dos o mas personas que se obligan recíprocamente unos con otros. Los contratos en nuestro país deben celebrarse de buena fe, principio general del Derecho, que se demuestra en el estado mental de honradez y de rectitud que debe guiar el accionar de las partes interesadas en la realización de un acto, contrato o proceso. Hay contrato cuando dos o mas partes acuerdan sobre una declaración común, cuyo objetivo tiende a regular sus derechos. pueden dejar sin efecto las leyes en cuya observancia estén interesados el orden público y las buenas costumbres. • actos patrimoniales, es decir tiene un carácter eminentemente económico. En los contratos aparece como elemento preponderante “el principio de la autonomía de la voluntad”, principio que se plasma en la idea de que si dos personas negocian libremente todas las cláusulas del convenio y manifiestan su voluntad con discernimiento, intención y libertad quedan obligadas por el acuerdo como si lo estuvieran por la ley misma. Contratos Actos legales Buena Fe Contrato y ley tienen un punto en común: constituyen una regla jurídica a la cual deben someterse las personas. Pero dentro del orden jurídico argentino las diferencias entre contrato y ley son profundas y terminantes: la ley es obligatoria para todos los habitantes, es la regla general mientras que el contrato sólo es obligatorio para las partes que lo han firmado. • crean • modifican • transfieren • y terminan derechos Voluntarios Humanos Bilaterales Onerosos Legales Los contratos están subordinados a la ley. Las leyes que son normas obligatorias no pueden ser ignoradas por los contratantes, quienes están sometidos a ellas, independientemente de lo que hayan convenido en sus contratos. Los actos prohibidos por las leyes son de ningún valor. //169 �JERARQUÍA LEGAL Regla obligatoria LEY 1 Para todos en general Contratos 2 Para las partes Las leyes debe de ser obedecidas por las partes en los contratos Los actos prohibidos por la ley no tienen efectividad 170// Podemos ver la supremacía legal sobre las convenciones particulares y el deber de respeto a sus disposiciones que deben tener los particulares al momento de suscribir sus contratos. II. CONTRATOS UTILIZADOS EN LA REPÚBLICA ARGENTINA Con las nuevas técnicas aplicadas al mejoramiento de las plantas, la semilla se convirtió en el centro de una conjunción de factores científicos y tecnológicos que complejizaron el cuadro del fitomejoramiento, lo que hace necesaria la regulación de los derechos y obligaciones de los actores de siempre y de los nuevos incorporados a escena por planes de investigación y desarrollo (I+D). El INASE no tiene conocimiento directo de los contratos que suscriben los particulares ya que, por una parte, no existe ninguna obligación legal por parte de aquéllos de registrarlos en el organismo de aplicación y por otra parte, el INASE no efectúa ningún tipo de control sobre sus cláusulas. Por ello para caracterizar los tipos de contratos existentes en nuestro país se ha recabado la información al sector privado y al Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) que es el organismo oficial de investigación en materia agropecuaria y el obtentor más representativo del sector público. a) SECTOR PRIVADO. En el ámbito privado se pueden categorizar los siguientes tipos de contratos desde el punto de vista del sujeto contratante en contratos entre: 1) obtentores entre si, 2) obtentores y titulares de biotecnología, 3)obtentores y multiplicadores y 4) obtentores y agricultor. CONTRATOS SECTOR PRIVADO Obtentor/ Obtentor Asociación Argentina de Protección de las Obtenciones Vegetales Obtentor/ Dueño de patente del gen Obtentor/ Productor Obtentor/ Agricultor �miso de cruzar el germoplasma con el del licenciante y producir cualquier tipo de manipuleo genético. 1- Obtentor - obtentor Los contratos que encontramos dentro de este marco se desarrollan desde la más temprana etapa de breeding mediante los intercambios de germoplasma, por los cuales las empresas comparten germoplasma para propósitos de ensayo, manipulación genética y cruzas y licencias de líneas para obtención de híbridos, entre otros. En esta categría, de menor a mayor encontramos: 1.1- Contratos de Ensayo: Mediante este contrato un obtentor (licenciante) licencia una línea (alógama) o una variedad (autógama) en forma exclusiva a otro obtentor (licenciatario) para que la siembre, produzca un cultivo, coseche y evalúe sus resultados. De tratarse de una línea, es posible, si los resultados son satisfactorios, solicite una licencia para avanzar en mejoramiento o producir cohíbridos. Si la licencia es para mejoramiento, esto supone el per- Si la licencia es para producir cohíbridos, solo este será el fin del germoplasma entregado por el licenciante al licenciatario y tendrá prohibido cualquier otro tipo de práctica. De tratarse de una variedad (autógama), es posible, si los resultados son satisfactorios, solicite una licencia para avanzar en mejoramiento, o una licencia de explotación comercial De tratarse de un híbrido, es posible, si los resultados son satisfactorios, solicite una licencia de explotación comercial. Los contratos de ensayos son generalmente gratuitos y el licenciatario se hace cargo de todos los gastos que demanden las tareas culturales, siendo láusulas comunes la prohibición de efectuar actos diferentes que los autorizados, la confidencialidad frente a terceros, la falta de responsabilidad del licenciante por los materiales entregados y la obligatoriedad del licenciatario de cumplir con todas las reglamentaciones vigentes en la materia. CONTRATOS Obtentor/ Obtentor Para ensayo LÍNEAS Obtentor Cohíbridos Para ensayo VARIEDADES Explotación/ Comercialización PARA ENSAYO HÍBRIDOS 1.2.- Contratos de Investigación y Desarrollo: Mediante este contrato un obtentor (licenciante) licencia una línea en forma exclusiva a otro obtentor (licenciatario) ya sea para mejoramiento o para crear un cohíbrido con otra línea aportada por el propio licenciatario Explotación/ Comercialización En el primer caso el licenciatario es autorizado para efectuar todo tipo de acción con el germoplasma recibido, a menos que hubiera alguna prohibición expresa. En el segundo caso el licenciatario cruzará una línea propia con la línea recibida y obtendrá un cohíbrido. //171 �Si se tratara de una variedad (autógama) la licencia del licenciante al licenciatario lo autorizará efectuar mejoramiento por selección o cruza. Como en el caso de los contratos de ensayos, estos contrato son generalmente gratuitos y el licenciatario se hace cargo de todos los gastos que demanden las tareas culturales, siendo cláusulas comunes la prohibición de efectuar actos diferentes que los autorizados, la confidencialidad frente a terceros, la falta de responsabilidad del licenciante por los materiales entregados y la obligatoriedad del licenciatario de cumplir con todas las reglamentaciones vigentes para la materia. Se suelen agregar cláusulas que regulen los nuevos descubrimientos que pudiera llegar a obtener el licenciatario. CONTRATOS CONTRATOS Obtentor/ Obtentor Obtentor/ Obtentor mejoramiento LÍNEAS IyD 172// Mejoramiento VARIEDADES cohíbrido selección Comercialización Explotación Comercialización Líneas Híbridos Variedades Cohíbridos Semillas 1.3- Contratos de comercialización Es el contrato mediante el cual un obtentor (licenciante) le otorga el derecho a otro obtentor (licenciatario) para explotar comercialmente una línea (alógama), un híbrido o una variedad (autógama) propiedad del licenciante. En el caso de licencia de una línea es para que el licenciante produzca cohibridos. Cuando se licencia el híbrido, el licenciatario entrega al licenciante las dos líneas para que éste produzca el híbrido. En el caso de la variedad, el licenciatario entrega la semilla básica para que el licenciante produzca la semilla certificada que entregará al productor. Estos contratos suponen cláusulas diferentes, en tanto deben: • regular la inscripción en el Registro Nacional de Cultivares (catálogo comercial) del germoplasma de que se trate si no estuviera inscripto, y en el Registro de la Propiedad, debiendo definirse a quien corresponde la titularidad del derecho. Tanto las líneas como las variedades son siempre propiedad del licenciante. • regular las condiciones económicas bajo las cuales se otorga la licencia. Generalmente el licenciante ven- de al licenciatario la semilla de la línea o básica de la variedad y además cobra una regalía por bolsa vendida al productor de la semilla licenciada. Para el caso de las autógamas, se agrega una regalía extendida al productor, que se explica más adelante. • cláusulas que regulan la vigencia del contrato, forma de terminación anticipada, confidencialidad, falta de responsabilidad del licenciante frente al licenciatario por la semilla producida y entregada al productor, etc. 2.- Obtentor - Titular de biotecnología Nuevas técnicas incorporadas al breeding tradicional permiten modificar el germoplasma contenido en las semillas a partir de la inclusión de transgenes que aportan una tecnología diferente a las mismas, lo cual implica la posibilidad de tener una semilla con dos o más titulares de derechos protegidos en un mismo objeto y necesitar dividir los beneficios de los distintos valores tecnológicos entre sus respectivos titulares: el dueño del germoplasma originalmente contenido en la semilla y el/los propietario(s) del/los evento(s) transgénico(s) incorporado(s). Los contratos entre obtentores y titulares de la biotecnología, regulan la incorporación del evento transgénico en el germoplasma original: �CONTRATOS Retrocruzas Introgresión Licencia para comercializar Dueño de patentes de genes Obtentor //173 2.1- Contrato de backcrossing. El dueño del transgen le entrega al obtentor el transgen en una línea pública o de su propiedad y le permite hacer backcrossing para que éste introduzca el gen en su germoplasma y obtener una nueva línea convertida 3- Obtentor - Multiplicador 2.2- Contrato de introgresión. A diferencia del contrato anterior, actualmente es común que el dueño del evento solicite al obtentor que desea incorporarlo, una línea de éste y es el dueño del evento quien introduce el mismo en el germplasma entregado por el obtentor Esta línea así convertida, es un línea nueva para la legislación Argentina y se inscribe a nombre del obtentor. El Contrato de multiplicación es una especie de licencia y se define como aquel contrato por el cual el titular de un derecho de obtentor-licenciante- autoriza a otro sujeto-multiplicador /licenciatario a explotar la variedad vegetal protegida, con el alcance establecido y a cambio de una contraprestación. Estos contratos tienen cláusulas que limitan la actividad comercial y solo regulan supuestos técnicos y las consabidas cláusulas generales de confidencialidad y prohibiciones a todo lo que no sea expresamente autorizado. 2.3- Contrato de licencia para comercializar. Una vez introducido el evento en el germoplasma del obtentor, el dueño del evento otorga una licencia de uso de su transgen en la semillas que comercializa el obtentor. Este contrato suele contener numerosas cláusulas restrictivas, limita tiempo y territorio, establece regalías y como aspecto nuevo prohibe la venta de semillas a terceros que no tengan suscripto un contrato con ellos para la explotación comercial del evento incorporado. El titular de una variedad vegetal puede abordar la reproducción y comercialización del material por sus propios medios o a través de un tercero con el cual celebrará un contrato de multiplicación. En el caso de los híbridos el contrato es similar al de obtentor-obtentor. En el caso de variedades, se dan dos supuestos: a) el multiplicador recibe la semilla básica del obtentor, la siembra y obtiene semilla certificada que vende a los productores o bien b) la siembra y el producto de la cosecha la devuelve al obtentor. En el primer caso, al igual que lo visto, el multiplicador pagará por la semilla básica recibida y luego una regalía por cada bolsa de semilla certificada vendida a los productores. En la mayoría de estos contratos el proceso de multiplicación, identidad y calidad del producto está supervisado por el obtentor. En el segundo caso, decimos que es un contrato de multiplicación cerrado, en el cual el multiplicador actúa casi como un contratista rural a quien se le encomienda la tarea de reproducción de una semilla dada. �En este caso es el obtentor quien le paga al multiplicador por el servicio brindado. En los contratos cerrados el multiplicador entrega al obtentor el total de lo obtenido a partir de la semilla entregada y sujeta estrictamente a las con- diciones de calidad e identidad impuestas por el obtentor. Es el propio Obtentor quién tiene como finalidad del convenio incrementar el volumen siendo el único responsable como emisor del rótulo respecto a la calidad del producto frente a terceros. CONTRATOS CERRADOS ABIERTOS 174// Obtentor 4- Obtentor - Agricultor La relación entre los obtentores y el agricultor por el uso de sus se ha instrumentado variedades en nuestro país por el llamado sistema de regalías extendidas . Esta modalidad contractual se ha basado en normas del Código Civil que reglamentan un contrato de adhesión que genera una obligación de pago de una regalía por parte del agricultor hacia el obtentor , toda vez que siembre y reproduzca por cada multiplicación la semilla de la variedad protegida para su propio uso. En la actualidad, la superficie sembrada con estas variedades bajo sistema de regalía extendida cubre una parte de importancia creciente de la superficie de los cultivos de soja y trigo del país. Se pueden enumerar como características del sistema de regalías extendidas: • que ha sido implementado sobre variedades nuevas, no sobre las prexistentes antes de la entrada de vigencia del sistema; • que el productor puede optar todos los años por adquirir variedades que están o que no están dentro Productor del sistema de regalía extendida; • que el contrato perdura mientras el usuario vuelva a sembrar semilla adquirida bajo esa modalidad; • que el contrato finaliza vencido el plazo de protección legal de la variedad o bien cuando el usuario envía la totalidad del producto a industria; • que el acto de reservar semilla para propio uso por el agricultor no se modifica pero deja de ser gratuito. La instrumentación del sistema es el siguiente: • Oferta Pública: contiene la propuesta de condiciones comerciales de la venta de la semilla sujeta al régimen (dirigido a compradores/ usuarios/ multiplicadores/ Productores/ distribuidores/comerciantes. • Al rótulo de las semillas deben agregarse las condiciones contractuales de comercialización. • Existe una claúsula general que dice:” El que adquiera, multiplique, siembre o utilice a cualquier título o reserve semilla para uso propio...bajo el sistema de regalía extendida se encuentra alcanzado por las condiciones de comercialización...en las ofertas publicadas”, que debe incorporarse a los remitos y a un sello que se imprime en las facturas de venta. • Se considera que la apertura del envase expresa un consentimiento tácito de las condiciones. �• Se incluyen cláusulas en los modelos de contratos entre distribuidores y multiplicadores a fin de evitar la difusión de la semilla sin contrato de regalía. • Durante la cosecha y reserva de la semilla nace para el productor agrícola la obligación de infor- mar al obtentor la cantidad cosechada, la que piensa reservar para uso propio, el lugar de almacenamiento y procesamiento. • Con cada siembra de la variedad bajo el sistema se origina la obligación de pago por parte del agricultor. CONTRATOS Oferta pública, Signos, remitos, notas de despacho Obtentor Regalías extendidas Contenedor abierto Siembra Contrato de adhesión Pago Declaración jurada Agricultor B. SECTOR PÚBLICO INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA (INTA) La política de transferencia de tecnología del INTA tiene como objetivo formalizar articulaciones con el sistema agropecuario, agroalimentario y agroindustrial regional y nacional, para desarrollar y transferir las nuevas tecnologías y conocimientos que surgen de las líneas de investigación realizadas por la Institución. Los conocimientos y tecnologías del INTA son activos públicos, es decir volcados a la sociedad en su conjunto. El INTA solo no tiene capacidad para difundirlos por ello crea alianzas estratégicas con las empresas. El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria mantiene dos modalidades de relaciones contractuales: 1- Convenios de colaboración con instituciones públicas , nacionales o extranjeras en los que no está comprometida tecnología apropiable y 2- Convenios de vinculación tecnológica con las empresas privadas o en el caso anterior con instituciones públicas cuando estén involucradas tecnologías apropiables. Para cumplir con los objetivos de política de vinculación tecnológica, el INTA posee tres modalidades diferentes :Contratos de investigación y desarrollo (ID) ,Contratos de transferencia de tecnología (TT) y Contratos de Asistencia Técnica (AT) //175 �CONTRATOS Sector Público Acuerdos de Cooperación Convenios de vinculación tecnológica Área de vinculación tecnológica Convenios de investigación Acuerdos de transferencia de tecnología Acuerdos de asistencia 176// 2. 1- Investigación y Desarrollo (I&D): En este caso el INTA y una empresa o grupo se asocian para generar una tecnología y comercializarla a través del producto que la tiene incorporada. De esta manera, la empresa y el INTA comparten sus capacidades, los gastos de generación y difusión y los riesgos tecnológicos y comerciales implícitos. Lograda la innovación, la empresa fabrica, reproduce o multiplica y comercializa el producto, compensando al INTA mediante regalías previamente convenidas. Es un contrato a riesgo, la propiedad de la obtención es del INTA y se concede una licencia exclusiva a la empresa asociada. Si la obtención es a largo plazo la regalía no se pacta en el momento del contrato sino en un futuro convenio que se celebrará cuando el desarrollo está terminado o la inscripción en trámite. Dentro de esta clase de contratos hay dos tipos: • Con exclusividad mutua, cuando se compromete el programa completo del INTA sobre un determinado cultivo, por ejemplo trigo, alfalfa etc. En este supuesto se exige a la empresa asociada que no tenga un programa de fitomejoramiento para esa especie y además debe vender en exclusiva las variedades de la especie objeto del contrato. • Por una variedad o una línea. Son características de estos contratos, la investigación y desarrollo unidos a la transferencia de tecnología; la fijación de una regalía por el término de duración de la licencia que es acorde a la duración de la propiedad del cultivar ; la necesaria aprobación del convenio por el Consejo Directivo del INTA y la utilización obligatoria del logo de la institución en la publicidad y venta de los materiales obtenidos. 2.2 - Transferencia de Tecnología (TT): En este caso, el INTA por sí mismo culmina un proceso innovativo incorporando tecnología y conocimientos a un producto o proceso. Posteriormente, el INTA transfiere la tecnología a una o varias empresas, por medio de una convocatoria pública en un territorio y durante un tiempo dado, percibiendo por ello, de acuerdo a la naturaleza de la licencia el pago de una “regalía”. La inscripción de la tecnología obtenida se inscribe a nombre del INTA, se concede el uso y la explotación con la posibilidad de sublicenciar, el organismo oficial mantiene la facultad de auditar y controlar los libros de la empresa y el derecho a veto. Las regalías percibidas por el INTA según lo establecido por la Ley 23877 de PROMOCION Y FOMENTO DE LA INNOVACION TECNOLOGICA se distribuyen correspondiendo un 30% para el investigador ,un 40% va para la unidad o grupo de trabajo y el otro 30% se deriva a un fondo de valorización tecnológica cuyo objetivo es el mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual y de los programas de mejoramiento previo a las convocatorias públicas y a la capacitación de sus técnicos. 2.3- Asistencia Técnica: Son convenios de transferencia de conocimientos, de Know How. �III.-EXPERIENCIA ARGENTINA SOBRE EL formación referidas a ellas. TEMA DE CONTRATOS. A- En forma general debe decirse que los problemas entre los particulares respecto a la celebración de un contrato como la interpretación de su alcance es un tema ajeno a la competencia del organismo de aplicación de la Ley de Semillas y Creaciones Fitogenéticas en este caso el INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS, que es un órgano del Poder Ejecutivo Nacional, correspondiendo a otro órgano del Estado, el Poder Judicial ,resolver las controversias que se generan entre las partes contratantes. Por esta razón el INASE en algunas ocasiones se ha expedido con relación a contratos , ya sea por consultas y requerimientos efectuados por los particulares o por autoridades judiciales como en la resolución de causas administrativas referidas al derecho de obtentor que ascienden a un total de más de 500 hasta la fecha. PODER DE POLICIA INASE Pero hay dos excepciones a este principio general. El primero ,cuando el Instituto Nacional de Semillas como órgano de aplicación de la ley debe interpretar las disposiciones legales y reglamentarias y dictar normas que regulen la actividad de los distintos actores de la actividad semillera y segundo ,cuando este organismo en aplicación de la justicia administrativa debe resolver sobre la aplicación ó no de una sanción a un tercero por violación al derecho del obtentor. En la República Argentina es el Instituto Nacional de Semillas el órgano del Estado que posee la facultad de investigar y sancionar, a pedido de parte o de oficio, a todo aquel que identifique o venda semilla de cultivares cuya multiplicación o comercialización no hubiera sido autorizada por el obtentor. Esta facultad coercitiva se conoce con el nombre de “poder de policía” y ermite al INASE además de lo anterior, inspeccionar y extraer muestras de los lugares donde se encuentren semillas como tener acceso a locales y comercios e inspeccionar documentos e in- JUSTICIA ADMINISTRATIVA B- Citaremos algunos ejemplos de intervención del órgano estatal en temas contractuales. • RELACIÓN OBTENTOR - FITOMEJORADOR El caso que debió considerar el INASE fue la discusión respecto a la autoría de diversas variedades que pretendía inscribir un organismo oficial a su nombre y en relación a la cual un fitomejorador se opuso aduciendo que eran propias, ya que no las había obtenido dentro del contrato de trabajo con su empleador. El INASE resolvió rechazar la oposición ya que el oponente no había acreditado haber creado las variedades con anterioridad a su contrato de empleo ni que fueran producto de un desarrollo independiente como tampoco que hubiera tenido o tuviera material de ellas, hecho éste último que sí fue probado por el organismo oficial que poseía las muestras vivas de las variedades a proteger. EMPLEO ACUERDO //177 �• REGALÍAS EXTENDIDAS El sistema de regalías extendidas es una modalidad utilizada por los obtentores y que según sus dichos tiene como fines: reconocer el derecho a la propiedad intelectual, fomentar la investigación y asegurar la competitividad de la agricultura. Los obtentores sostienen para legitimarlas que el derecho del agricultor a reservar su semilla es de carácter patrimonial y por ello puede ser renunciado. REGALÍAS EXTENDIDAS OBTENTOR Los derechos de los agricultores son patrimoniales y pueden ser renunciables. 178// AGRICULTOR La Ley de Semillas es de orden público y prevalece sobre los contratos. INASE La relación entre obtentor/ agricultor es de carácter privado. La validez de los contratos debe ser considerada por el Poder Judicial. El INASE es la autoridad que establace las reglas sobre semillas y los derechos de obtentor. No es una cuestión privada. Este sistema de contratación fue rechazado por el sector de los productores agropecuarios quienes sostuvieron que las regalías extendidas son un artilugio que engaña al agricultor porque al adquirir semilla dentro de la modalidad de regalías extendidas las condiciones contractuales fijadas implican la renuncia tácita al derecho del agricultor a reservar y usar su semilla reconocido por un régimen legal de orden público basado en la seguridad alimentaria y la soberanía productiva. Un primer tema que mereció especial consideración fue el de definir si correspondía al INASE determinar si el contrato de regalías extendidas violaba el derecho del agricultor a reservar su propia semilla y el segundo punto fue si las disposiciones legales que plasmaban el derecho del agricultor a reservar y usar su semilla prevalecían o no sobre las cláusulas de los contratos de regalías extendidas, por las que el agri- cultor se obligaba a pagar royaltìes por su semilla . La entonces Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos sostuvo en diversas presentaciones que como bien lo expresa la exposición de motivos de la Ley Nº 20.247 de Semillas y Creaciones Fitogenéticas la problemática del precio de venta de la nueva variedad como la determinación de sus condiciones de transacción y/o venta son temas que hacen a la relación entre partes privadas correspondiéndole a la Justicia determinar la legalidad de la claúsulas contractuales contenidas en los acuerdos entre dichos sectores. Sin perjuicio de ello, la entonces Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos por un comunicado de prensa de fecha 22 de mayo de 2005 , que se transcribe en su parte pertinente, agregó que “el INASE no convalidaba el sistema de regalías exten- �didas ya que si bien la problemática derivada del ejercicio de los derechos de propiedad de variedades vegetales entre dueños y usuarios… son de derecho privado, corresponde al Estado, en este caso al INASE, determinar los alcances de los artículos de la ley de semillas y creaciones fitogenéticas y sus normas reglamentarias y estos requisitos no pueden ser fijados, modificados o alterados por cualquier condición o interpretación que establezcan los obtentores para licenciar sus variedades. En este sentido, el INASE determinó………, cuáles son los requerimientos que debe cumplir el agricultor para encuadrar su situación en el derecho que le conceden las normas citadas y las obligaciones que debe cumplimentar a este fin. Si un agricultor cumplimenta los requisitos que prevén las normas legales, su situación se encuadra en la excepción del agricultor que contempla una excepción al derecho del obten- tor. Ello significa que no debe solicitar autorización al obtentor para disponer de la semilla obtenida dentro de este sistema, por lo que éste no podrá imponerle condiciones de ningún tipo y, por ende, tampoco el pago de regalías. ….Cualquier otra pretensión del criadero excede este marco, invocando acuerdos o contratos entre partes. Esto estará fuera de las previsiones de la Ley Nº 20.247 (Ley de Semillas y Creaciones Fitogenéticas), correspondiendo a la Justicia expedirse sobre la validez o no de los contratos invocados…….”.* Hasta el día de hoy no ha existido ningún pronunciamiento judicial sobre los temas cuestionados, ni por causas iniciadas por los obtentores ni por los agricultores ,por lo que hasta tanto ello suceda la discusión se basará en argumentos de libre interpretación de cada una de las partes. • PERCEPCIÓN DE ROYALTIES DIRECTAMENTE DEL TI- TULAR DE LA TECNOLOGÍA A MULTIPLICADORES Y/O AGRICULTORES. En este caso , la relación se establecía entre el dueño del evento transgénico de propiedad de una empresa biotecnológica y los obtentores , dueños del germoplasma, que eran diversas empresas distintas a la anterior y que habían inscripto diversas variedades transgénicas en el Registro de Propiedad del INASE y obtenido un título de propiedad. Dueño de la patente del gen NO Obtentor Terceras partes //179 �La empresa biotecnológica le había entregado el transgen a los obtentores para su incorporación a las nuevas variedades. sito suscribir contratos con los agricultores y demás integrantes de la cadena para percibir los royaltíes por su tecnología en el grano y no en la semilla. Las semillas de esas variedades fueron multiplicadas e incorporadas al comercio dentro de los sistemas de certificación de semillas y adquiridas por los agricultores, quienes ejercitando el derecho a reservar su semilla por la Ley de Semillas produjeron grano, que luego vendieron a los exportadores siendo destinatarios, compradores de otros países. En este caso, se sostuvo que cuando el titular de un evento negocia con el obtentor un convenio o contrato, la empresa biotecnológica ha dado su consentimiento para que el obtentor pueda incorporar el transgen a su germoplasma y por ende a las variedades y semillas derivadas de su investigación y desarrollo. El caso que analizamos incluyó diversas cuestiones de índole jurídica ,pero en relación a los contratos dos hechos fueron considerados por el Estado: Los derechos emergentes de la propiedad intelectual que posee el titular de la tecnología para oponerse al uso y a la utilización de su invento como los derivados por incumplimiento de los contratos celebrados deben ser ejercidos contra las empresas obtentoras, dueñas del germoplasma, que fueron las que utilizaron la invención y las principales beneficiadas. • el primero : en las facturas de venta que se entrega- 180// ban a multiplicadores y/o usuarios de semillas constaba una cláusula en la que se dejaba constancia que el pago que efectuaba el adquirente de la semilla solo cancelaba el valor del germoplasma, no estando incluído el valor de la tecnología referida al evento • y segundo : el titular del evento tenía como propó- Las relaciones entre los dueños de las tecnologías y los dueños de germoplasma por el pago y reconocimiento de la propiedad intelectual se limita a ellos y no puede su problemática ser trasladada a terceros. Dueño del gen / obtentor/ agricultor siembra Expresión del gen Compra de bolsa de semillas Agotamiento de los derechos Dueño de la patente del gen Derechos de Obtentor COSECHA �Por otra parte, el evento no está separado de la En cuanto al creador de una construcción genética no podrá aducir que su invento ha sido usado ya que semilla. la característica no se expresa en el grano sino en el Cuando el productor agropecuario siembra la semi- cultivo y por ende el invento en relación con el gralla de una variedad transgénica que posee derechos no carece de aplicación industrial. de propiedad intelectual sobre el evento y sobre la variedad está usando ambas creaciones en su be- • Los contratos de obtentor y la certificación y el coneficio y está obteniendo un resultado, por lo que mercio de semillas. En los procesos de certificación y comercio de semideberá resarcir a los inventores. llas el INASE requiere la autorización del obtentor de En la práctica esto sucede con la compra de la bol- la variedad protegida ,que se instrumenta como un sa de semillas. Al abonar el agricultor el precio de contrato de licencia en forma previa a inscribir los loventa de esa bolsa está cancelando el valor de to- tes de producción, multiplicar la semilla, obtener la dos los inventos que ella contiene agotándose los autorización de venta a nivel nacional y por último derechos de los titulares . Es lo que se denomina la para importar y exportar la semilla certificada. “integralidad de la semilla” Las autorizaciones que otorgan los obtentores pueEn el supuesto del grano ,de haber existido compra den ser generales, lo que implica que el facultado legítima de la semilla de origen , ambos derechos se puede realizar todo tipo de actos en relación a la semilla de la variedad objeto de la autorización ó han extinguido. en su defecto parciales, en las que se indica taxatiEl titular del derecho de obtentor no podrá nue- vamente los actos que el licenciatario puede realizar vamente ejercerlo, ya que su derecho termina con : por ejemplo si puede sólo multiplicar o multiplicar cada ciclo de producción y además porque la Ley de y comercializar y en éste último caso si el comercio Semillas argentina prevé la “exención de consumo” se limita a nivel nacional y en el caso que se haya que permite usar y vender como materia prima o ali- autorizado por el obtentor la comercialización intermento el producto obtenido del cultivo de la crea- nacional deberá indicarse taxativamente cuáles son los países destinatarios. ción fitogenética. GRANO Agotamiento de los derechos de obtentor y de patentes SEMILLAS Excepción de consumo PATENTES El gen no se expresa //181 �El INASE no autoriza la multiplicación ni el comercio de semillas que excedan las autorizaciones otorgadas. El INASE también ha decidido que si la semilla fue adquirida en el marco de un contrato de producción de semilla comercial el multiplicador no puede por su propia decisión utilizarla para propia siembra amparándose en la excepción del agricultor sin la previa autorización del obtentor, Asimismo, la Argentina la Asociacion Argentina de Protección de las Obtenciones Vegetales (ARPOV) implementó una estampilla que se adhiere al rótulo de la bolsa de semilla y que demuestra que esa semilla envasada ha sido objeto de un contrato previo con el obtentor y que por ende ha sido autorizada su venta y/o difusión por su dueño. En estos casos el INASE ha decidido que la adhesión de la estampilla ARPOV al envase implica la autorización del obtentor de la semilla que la contiene. Si falta la estampilla, el poseedor será el obligado a demostrar por otro medio de prueba que el obtentor le ha otorgado la autorización correspondiente. Certificación y comercialización de semillas 182// Autorización del obtentor Multiplicar semillas Exportación e Importación Comercio Nacional ��� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, Buenos Aires (Argentina). Instituto Nacional de Semillas Title A name given to the resource Distintas facetas de las variedades vegetales. Propiedad intelectual, biotecnología agropecuaria, recursos genéticos, comercio de semillas. Tomo I: La propiedad intelectual de las variedades vegetales. El Derecho del Obtentor Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Sep 2010 Subject The topic of the resource VARIEDADES VEGETALES; ACUERDOS INTERNACIONALES; LEGISLACION; LEY DE SEMILLAS; DERECHO DEL OBTENTOR Language A language of the resource es INASE http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/c53c5abf23de2351afb8fe162ee7f76b.jpg edd1efd12cc96f6eecd9b1660dda58d7 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/779c5fe6c0a3732aa8a5fd887f72cfa5.pdf d5fe0be5f09d4674ecd456a41a558aa0 PDF Text Text Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 1 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN 3 2.-CÓMO SURGE LA DEMANDA DE ORGÁNICOS? 3 3.-CARACTERÍSTICAS DE LA DEMANDA 5 4.-PRODUCTOS DEMANDADOS 6 5.-INDUSTRIA Y COMERCIALIZACIÓN 7 5.1-Grados de transformación de los alimentos: 5.2-Segmentación de mercados: 7 8 6.-SITUACIÓN DE LOS MERCADOS INTERNACIONALES. 8 7.-SITUACIÓN DE LOS ORGÁNICOS EN LA ARGENTINA 11 7.1-Principales caract. de la producción en la Argentina 11 8.-VENTAJAS COMPETITIVAS Y COMPARATIVAS 13 9.-ESCENARIO “IDEAL” PARA ARGENTINA 13 10.-FACTORES QUE AFECTAN A LA DEMANDA EN ARGENTINA 14 11.-DEFICIENCIAS DEL SECTOR EN EL MUNDO 15 12.-DEFICIENCIAS DEL SECTOR EN LA ARGENTINA 16 13.-FORTALEZAS DEL SECTOR EN EL MUNDO 18 14.-FORTALEZAS DEL SECTOR EN ARGENTINA 19 14.1-Institucionales 14.2-Productivas 14.3-Comerciales 19 20 20 15.-MEDIDAS PENDIENTES 21 16.-CONCLUSIONES 24 17.-ANEXOS 25 La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 2 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos 1.-INTRODUCCIÓN La agricultura orgánica ha generado en los últimos diez años una verdadera “revolución productiva”. Desde la creación de marcos legales en muchos países, hasta el desarrollo de empresas productoras, comercializadoras y de servicios. A esto debemos agregarle la creciente actividad en materia de investigación y desarrollo de productos, procesos, packaging, etc.. Si bien la actividad genera actualmente una pequeña rama de la actividad económica, está adquiriendo una creciente importancia en el sector agrícola-alimenticio de algunos países, independientemente de su estado de desarrollo. Por ejemplo, en varios países desarrollados la agricultura orgánica ha llegado a representar una parte significativa del sistema alimentario (el 10 por ciento en Austria, el 7,8 por ciento en Suiza) y en muchos otros se están registrando tasas de crecimiento anual superiores al 20 por ciento (por ejemplo, Estados Unidos, Francia, Japón, Singapur. Algunos países en desarrollo tienen pequeños mercados orgánicos internos (por ejemplo, Argentina y Egipto) y han empezado a aprovechar las lucrativas oportunidades de exportación que ofrece la agricultura orgánica (por ejemplo, exportaciones de cereales y carnes de Argentina, café de México, de algodón de Uganda). Este desarrollo de los orgánicos se debe en parte a una desconfianza cada vez mayor respecto de los alimentos producidos convencionalmente después de una serie de escándalos sobre alimentos (“mal de la vaca loca”, dioxinas, aftosa, organismos genéticamente modificados), preocupaciones ambientales y la convicción entre el público de que los alimentos orgánicos pueden tener mejores características en lo que se refiere al sabor y calidad nutricional. Además, mientras que la venta de alimentos convencionales se ha estabilizado desde hace años, el sector de los alimentos orgánicos ha registrado un fuerte crecimiento, con una demanda que aumenta más rápidamente que la oferta en muchos países desarrollados. Aunque se prevé que sólo un pequeño porcentaje de agricultores llegarán a ser productores orgánicos, la demanda de consumo de alimentos y fibras producidas orgánicamente brinda nuevas oportunidades de mercado a los agricultores y a las actividades empresariales en todo el mundo. También plantea nuevos desafíos a las organizaciones internacionales vinculadas a la agricultura y la alimentación (FAO –Organización para la Agricultura y la Alimentación, IFOAM -Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica, OMC –Organización Mundial del Comercio-, etc.). Para entender mejor el fenómeno y las oportunidades que plantea para los países en desarrollo con perfil agroexportador como la Argentina, analizaremos los principales aspectos de la demanda. 2.-CÓMO SURGE LA DEMANDA DE ORGÁNICOS? La Agricultura ecológica comenzó, según los datos existentes a la fecha, en Alemania a fines del siglo XIX. En esa época se inició también una amplia reforma agraria y de la producción de alimentos en ese país que llegó hasta el primer cuarto del siglo XX y que favoreció posteriormente al desarrollo ecológico. Contemporáneamente, comenzó a desarrollarse la agricultura biodinámica y su autor, el austriaco Rudolf Steiner, impartía cursos donde se enseñaban esos conocimientos. Precisamente uno de sus discípulos, Ehrenfried Pfeiffer, desempeñó un papel esencial en la divulgación de este tipo de agricultura en Alemania, los Países Bajos y los Estados Unidos. Posteriormente, entre los años treinta y cuarenta, se desarrolló en Suiza ( con Hans Müller), Reino Unido ( con Lady Eve Balfour) y Japón ( con Masanabu Fukuoka). A partir de 1935, aproximadamente, se desarrolló el método biológico-ecológico de Müller-Rusch, La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 3 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos pero la agricultura ecológica siguió ocupando, hasta mucho después, un lugar marginal, y lo producido en las mismas sólo se vendía en tiendas específicas (en Alemania denominadas “tiendas de reforma”). Surgieron en esta época marcas de productos naturistas tales como Weleda, Dr. Hauschka (Wala) y alimentos dietéticos Eden, creada en 1893. En la década del ´60-´70 la alimentación naturista tomó mayor importancia en Alemania y generó un circuito de agricultores, transformadores, mayoristas y tiendas de alimentos naturistas. Posteriormente, a partir de los años ´80 empezó a crecer con fuerza, como resultado de la venta, en comercios minoristas de alimentos convencionales, de productos ecológicos y naturales, llegando en la actualidad a ser uno de los mercados más importantes del mundo para productos orgánicos. Casi en forma simultánea a lo ocurrido en Alemania a principios de 1900, se desarrollo en Reino Unido una profusa labor de agricultores y naturalistas que sentaron los cimientos del movimiento ecológico. Como consecuencia de dichos trabajos, surge en 1946 The Soil Association (SA); organización que sigue siendo estandarte del movimiento ecológico del país. Pocos años después y como respuesta a la orientación pro-agroquímica de la agricultura británica, se funda en 1960 ( y por un grupo de miembros de la SA) la primera tienda de alimentos ecológicos del Reino Unido. Sin embargo, el desarrollo de las ventas no fue significativo hasta comenzada la década del ´70, ocasión en que entraron en juego las tiendas dedicadas exclusivamente a productos ecológicos. Otros países europeos y los Estados Unidos se desarrollaron en forma más prematura. Sin duda alguna, la proliferación del uso de agroquímicos como consecuencia de la llamada “revolución verde”, trajo consigo un aumento en la producción mundial de alimentos, pero a su vez, produjo un crecimiento inesperado de la contaminación de aguas, suelos y aire. También, produjo residuos químicos en alimentos de origen animal y vegetal. Este fue sin duda el mayor efecto “disparador” de la agricultura ecológica. Por otro lado, el nacimiento de partidos políticos “verdes”, el protagonismo creciente de las organizaciones no gubernamentales y la demanda de alimentos “sanos” o “confiables” por parte de algunas sociedades ( de Europa, Norteamérica y Japón principalmente) generó, poco a poco, un giro en las políticas agrícolas desarrolladas hasta el momento. En la Unión Europea el apoyo gubernamental (expresado en ayudas de la misma UE y de cada uno de los gobiernos nacionales) a la agricultura ecológica se manifestó mediante el otorgamiento de subsidios a la producción orgánica. El apoyo financiero a la conversión y al mantenimiento de la agricultura ecológica ha crecido sustancialmente estimulando la oferta de estos productos. En algunos países dicha política está mucho más orientada a la comercialización que en otros, de manera que en países como Austria, Dinamarca y los Países Bajos, no sólo se han destinado fondos a los agricultores en forma de primas por hectárea sino que también se ha subvencionado el desarrollo de estructuras de comercialización, incluyendo actividades de promoción y servicios de asesoramiento a consumidores y productores. No obstante, en Alemania por ejemplo, se ha destinado una mayor cantidad de fondos para subvenciones directas a los agricultores. Se ha estimulado el consumo de productos ecológicos, en particular los lácteos, cereales, hortalizas y frutas, gracias a una disponibilidad más o menos regular y, lo que no es menos importante, a una reducción de precios consiguiente. Esta estimulación de la demanda beneficia no solo a la producción europea (por ahora insuficiente) sino también a terceros países productores, como la Argentina. A su vez, las principales cadenas de supermercados han decidido entrar en el mercado de los productos orgánicos, no sólo ofreciendo algunos productos ecológicos, sino también fijándose como un objetivo fundamental fomentar el consumo de una amplia gama de alimentos de este tipo. En La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 4 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos general, los consumidores europeos realizan una gran parte de sus compras domésticas en supermercados, y a mediados del decenio de 1990 la demanda global de productos orgánicos creció con mayor rapidez en los países en los que las grandes cadenas comerciales promocionaban dichos productos de forma más activa. Otro factor de importancia y de singular relevancia para la Argentina, ha sido la introducción en la UE, en virtud del Reglamento (CEE) N° 2092/91 del Consejo, de normas que regulan de forma uniforme en todo el territorio de la UE la producción, el etiquetado, la certificación y la importación de productos ecológicos. Sin duda alguna, la agricultura ecológica ha dejado de ser una moda y se ha instalado definitivamente en la sociedad del siglo XXI. Lo que surgiera a principios de siglo como un concepto “extravagante” y de poca utilidad, se convirtió hoy en día en una opción de producción, comercialización y consumo con altísimo potencial de crecimiento. Este echo se puede corroborar fácilmente si observamos las cifras (crecientes) de participación de los alimentos orgánicos sobre el total de los alimentos consumidos en la mayoría de los países desarrollados. 3.-CARACTERÍSTICAS DE LA DEMANDA Como explicara anteriormente, la demanda de productos orgánicos y naturales surge de una conjunción de necesidades del consumidor. Esta necesidad se transforma en demanda y comienza a ser interpretada y “saciada” por el sector productivo. A diferencia de otros productos o movimientos que surgen de la tecnología y son impuestos como necesidades a la sociedad, la demanda de productos ecológicos nace en el consumidor y despierta el interés en la producción ante la potencialidad del negocio. Existen razones de peso para augurar un rápido crecimiento del mercado de alimentos y bebidas orgánicas en la mayoría de los países de Europa Occidental, América del Norte, Japón y Australia. También está creciendo en algunos países en desarrollo aunque con un ritmo menor. Las expectativas de crecimiento se basan como se mencionara, en la creciente preocupación del consumidor por la salud y el medio ambiente, y también en la utilización por los principales grupos empresariales que comercializan los productos, de técnicas de ventas y promoción más agresivas y dirigidas a determinados objetivos. El comercio internacional de productos orgánicos esta dominado por los países que conforman la Unión Europea, Suiza, Japón y los Estados Unidos, principalmente. Como se verá más adelante en el presente trabajo, uno de los principales problemas del sector es que carece de estadísticas oficiales sobre intercambio comercial; por lo cual resulta difícil realizar análisis confiables del comercio internacional de este tipo de productos. Los gobiernos y los productores necesitan contar con proyecciones a medio y largo plazo sobre la oferta y la demanda a fin de adoptar políticas y decisiones sobre bases bien documentadas. En el mercado relativamente pequeño de los productos orgánicos, el aumento de la producción debe basarse en una información fidedigna a fin de evitar los excedentes y la disminución de los precios. Por último, tanto para los gobiernos de algunos países como para los consumidores, la agricultura orgánica se presenta como una salida alternativa ( otros podrían llamarla de “escape”) para los diversos problemas sanitarios y medioambientales que han castigado al sector en los últimos años. La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 5 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos 4.-PRODUCTOS DEMANDADOS Un primer factor que caracteriza la demanda, no diferente a la de productos convencionales, es la ausencia del producto en la propia producción de algunos países por cuestiones climáticas, técnicas, sociales, etc.. La contraestación es un segundo factor que impulsa la demanda y en particular a la oferta de orgánicos de la Argentina. Si bien la gama de productos argentinos es amplia -quizá una de las más variadas del mundo- gran parte de ellos se obtienen en períodos de contraestación respecto del hemisferio norte. Los denominados “alimentos gourmet” o “especiales” constituyen otro sector de la demanda. Sin duda alguna estos son los productos que poseen una mayor independencia respecto a los vaivenes de la oferta mundial o las barreras para y arancelarias que existen o se pueden construir. Al ser productos especiales, cubren demandas específicas de ciertos mercados, niveles sociales, prácticas religiosas, edades, etc. A la vez suelen ser productos con cierto valor agregado, por lo cual ofrecen al país productor la posibilidad de incrementar la actividad productiva del sector específico, con un efecto económico de “cascada” y un consiguiente mayor impacto. Es este el sector de la cadena productiva que debe ser atacado con políticas públicas de aliento, competitividad, promoción, etc.. Productos argentinos elaborados en base a carne, lácteos, miel, yerba mate, frutas y hortalizas, cereales, etc., pueden ser colocados, previa transformación en specialities, en la mayoría de los mercados para productos orgánicos. A partir de un producto con estas características -alta demanda, fluido acceso a mercados internacionales y excelentes posibilidades de producción- la Argentina puede construir “ventajas competitivas genuinas”. Para ello, el movimiento orgánico de la Argentina posee la ventaja de ser relativamente nuevo y por ende no tener los “vicios” y des-economías tan comunes en otros sectores de la agricultura nacional. Otro factor a tener en cuenta respecto a los productos demandados internacionalmente, es la oferta insuficiente de: carnes, lácteos, bebidas alcohólicas y alimentos preparados y para animales. Estos alimentos (todos producidos en la Argentina) poseen una alta demanda y sobre todo una oferta muy limitada. A continuación se muestra un cuadro con los distintos grupos de productos que son demandados a nivel internacional. La flecha que atraviesa en forma diagonal el cuadro mencionado indica, (en forma simbólica) el mayor valor agregado de los productos. Esta flecha indicaría también simbólicamente el rumbo que sería aconsejable tomar en materia de producción y exportación de orgánicos para la Argentina. Obviamente produce un mayor impacto en las economías regionales la exportación de un mueble o una prenda confeccionada con madera o algodón orgánico respectivamente, o un vino fino orgánico, que la exportación de un cereal u oleaginosa sin ningún tipo de diferenciación. Frutas y frutos secos Azúcar y miel Aceites vegetales y sus derivados Alimentos para animales Especias y hierbas aromáticas Carnes, lácteos y huevos Café, té, yerba mate y cacao Bebidas alcoholicas Frutas y hortalizas frescas y procesadas Cereales y oleaginosas La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización Alimentos procesados y preparados Productos no alimenticios 6 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Indiscutiblemente al ser un mercado en cierta forma “novedoso", tendrá una importancia mayor la habilidad o capacidad de cada empresa, región o país, en desarrollar nuevos productos orgánicos. Lo que no se debe olvidar es que muchas veces la existencia de un producto y su puesta en los mercados, no significa necesariamente que exista una demanda para el. En muchos casos la comercialización del producto debe estar atado al desarrollo del mercado y su consumo. Este es un punto escasamente entendido e intentado por los exportadores argentinos en general. 5.-INDUSTRIA Y COMERCIALIZACIÓN 5.1-GRADOS DE TRANSFORMACIÓN DE LOS ALIMENTOS: : Si observamos las posibilidades potenciales de comercialización de los países exportadores de alimentos orgánicos, nos damos cuenta que un segmento muy importante de los mercados consumidores es sin duda el sector de la transformación y envasado de alimentos y también bebidas orgánicas. La gran mayoría de los productos (producidos localmente e importados) se comercializan con muy poca o sin ningún tipo de transformación. En general, sólo se realiza una transformación primaria y el envasado de los productos alimenticios de un modo adecuado para su venta. Este grado de transformación, estuvo muy bien para estos años iniciales de la “era orgánica”, pero a medida que crece la demanda de productos orgánicos, se van diversificando y ampliando los requerimientos de los consumidores, abriéndose un sinnúmero de nuevas posibilidades para los países exportadores. El grado de transformación, el packaging y la particularidad del producto dependerá de cada mercado y estrato social objetivo. Según un estudio realizado por el Centro de Comercio Internacional (CCI- UNCTAD/OMC)1, las principales transformaciones que se dan a las materias primas agro alimenticias en la actualidad son las siguientes: v v v v v v v v v v v Frutas deshidratadas: para panadería, muesli, aperitivos y complemento de yogures Frutos secos comestibles: para pastas de frutos, salsas, panadería, aperitivos y muesli. Frutas y hortalizas frescas: para consumo directo. En diversas presentaciones. Frutas y hortalizas transformadas: en jugo y pulpa, congeladas y enlatadas, conservas, purés, sopas, alimentos para niños, postres, etc.. Granos, cereales y arroz: harinas para panadería y repostería, muesli, tortas de arroz, copos inflados, bebidas derivadas de cereales, piensos. Semillas oleaginosas: para uso industrial (aceites, margarinas, harinas, etc), para aperitivos. Hierbas y especias: para venta en fresco a consumo y/o industria (deshidratados, comidas preparadas, etc.). Legumbres: envasadas para venta minorista, para pastas de untar, y otros alimentos. La soja (en diversas presentaciones) tiene distintos usos en casi todos los sectores alimentarios como las bebidas, postres, tofu, hamburguesas vegetales, etc.. Miel: fraccionada y para industria, diferenciada y/o saborizada. Café, té y yerba mate: fraccionado para su venta minorista, también saborizados o diferenciados. Lácteos: en todas sus variedades para consumo minorista, industrial y sus distintas aplicaciones. Sin lugar a dudas el acceso a información confiable sobre las preferencias de estos mercados será de fundamental importancia y, dado que los mayores interesados en la actualidad son los países exportadores – la mayoría de ellos en desarrollo-, jugará un rol importantísimo la sinergia y complementación que pueda desarrollarse entre estos y los organismos internacionales 1 Centro de Comercio Internacional (CCI): Alimentos Y Bebidas Ecológicos, Ginebra, 1999. La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 7 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos especializados (FAO-Organización para la Agricultura y la Alimentación-, IFOAM -Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica-, UNCTAD-Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo-, etc.) para la elaboración de informes y estudios sobre el comportamiento de la demanda y la oferta. 5.2-SEGMENTACIÓN DE MERCADOS: En general, el comercio de productos orgánicos, en los países desarrollados, puede clasificarse en tres segmentos principales: la comercialización minorista, el sector de la industria de la transformación y el sector servicios de catering y uso institucional. Respecto a la venta minorista, podemos decir que tanto en Europa como en los Estados Unidos, conforman la principal vía de comercialización de productos orgánicos. Si bien el “market share” del comercio varía de país en país, dependiendo si prevalecen las cadenas de supermercados de alimentos en general o las tiendas especializadas en ecológicos, es entre estas dos formas principales de venta al público donde se canaliza la mayor parte de las ventas. En USA, por ejemplo, los productores orgánicos venden el 50% de su producción a mayoristas, el 28% directamente a destinatarios finales y 22% a tiendas especializadas. El plus que reciben los productores por orgánico está entre el 20 y 100% dependiendo del producto y de la temporada. El caso de la industria de la transformación alimenticia en la mayor parte de los mercados se concentra, a la fecha, en una transformación primaria y de envasado del producto en cuestión. Por otro lado, la transformación secundaria se realiza en un número reducido de productos y en general por el mismo supermercado o tienda especializada para su venta en el mercado interno. Uno de los países que ha aprovechado adecuadamente este nicho de mercado son los Países Bajos, quienes importan grandes cantidades de productos orgánicos por sus puertos, los transforman –en algunos casos- y los reexportan ( en una cifra cercana al 80% de sus importaciones) a otros países de Europa. Dado el desarrollo actual y las perspectivas esperadas para la el sector de alimentos orgánicos, se espera que la demanda del consumidor requiera, con el transcurso del tiempo, una gama de productos cada vez más completa, presionando para que se asemeje a la oferta de productos convencionales. Un fuerte indicio del rumbo que tomará el mercado de la transformación es la aparición de actores multinacionales que provienen de la industria de la transformación convencional. Heinz, Nestle, Mc. Donalds, Danone, Swiss Air, entre otros, han iniciado actividades con ramas específicas de orgánicos dentro de su producción. Por último, dentro de los segmentos de comercialización, debemos mencionar al sector de “catering” o servicios de comidas y el uso institucional para los alimentos orgánicos. Con una utilización reciente pero en crecimiento, algunas entidades públicas (municipios, hospitales, universidades, residencias geriátricas, etc.) en países europeos han comenzado a exigir el ofrecimiento de menús elaborados con alimentos orgánicos. Por otro lado compañías aéreas como Swissair y Lufthansa, ofrecen en sus vuelos comidas ecológicas. Un crecimiento muy esperado, aunque por el momento incipiente, es el de los restaurantes especializados en alimentos ecológicos o que poseen en sus cartas una alternativa de comidas elaborados a base de productos orgánicos. 6.-SITUACIÓN DE LOS MERCADOS INTERNACIONALES.. A fin de evaluar adecuadamente el mercado internacional de orgánicos, es conveniente entender la actualidad de la producción mundial, al menos las principales tendencias de la misma. Una característica de la producción es que los grandes mercados consumidores de productos orgánicos (con excepción de Japón principalmente) son a la vez destacados productores. Países como Alemania, Estados Unidos, Reino Unido, Francia, etc., poseen una superficie importante y La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 8 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos creciente, bajo certificación. Si se compara la superficie dedicada a este tipo de producción agrícola respecto al área total consagrada a la agricultura, vemos que algunos países han llegado a proporciones significativas (Austria 8.4%; Suiza 7.8%, Italia 6.4%). La mayor superficie dedicada a la agricultura orgánica –sobre un total mundial de 15.8 millones de hectáreas- se encuentra en Australia, con 7.6 millones de hectáreas. Lo sigue Argentina con 3 millones y en tercer lugar Italia (0.95millones )y Estados Unidos (0.9 millones). En el siguiente gráfico se puede observar la distribución de las superficies dedicadas a la agricultura orgánica según los continentes. Superficie de Orgánicos según Continentes % Asia Norteamérica 0,3% África 7% 0,1% Oceanía 49% Latinoamerica 20% Europa 24% Fuente: Elaboración propia con datos CCI UNCTAD En Oceanía, la superficie corresponde en casi su totalidad a las 7.6 millones de has. Cultivadas en Australia y en Latinoamérica, más de un 90% a las 3 millones de Argentina. En el siguiente cuadro se muestran algunas cifras de las principales superficies dedicadas a la agricultura orgánica y su respectivo porcentaje respecto a la agricultura convencional. País Liechtenstein Austria Suiza Italia Alemania Argentina Mayores % del total agricultura dedicado a País Australia Argentina Italia USA Alemania Reino Unido Superficie 7.654.900 3.000.000 958.600 900.000 452.200 380.000 % del área total agric. 17.97% 8.43 7.87 6.46 2.64 1.77 Mayores superficies en has. Dedicadas a orgánicos. Fuente: elaboración propia con datos de “Ökologische Agrarkultur Weltweit 2001”-IFOAM-BioFach. La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 9 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Es importante destacar que a excepción de la Argentina, ningún otro país en desarrollo se encuentra rankeado entre los diez primeros productores mundiales. Muy por debajo de la Argentina aparecen la República Checa con 110 mil hectáreas y Brasil con 100 mil hectáreas. Tampoco existe otro país en desarrollo con un mercado interno de orgánicos en amplio progreso. Sin duda alguna, ante este panorama de la producción mundial de orgánicos y la creciente demanda, muchos países en desarrollo se están volcando a esta forma de agricultura. Obviamente aquellos que ya tengan a la fecha un camino desarrollado en producción y comercialización, podrán contar con ciertas ventajas en los mercados ya conquistados. Tal como se mencionara en la introducción, la demanda de productos orgánicos está creciendo firme y sostenidamente en los países desarrollados y en forma incipiente pero constante en algunos países en desarrollo. Con tasas de crecimiento que varían de un 5 a 40%, los mercados se van desarrollando en volumen y variedad de productos demandados. Surge claramente de la comparación de la demanda de estos productos orgánicos con sus equivalente convencionales, que el mercado de ecológicos se presenta como uno de los pocos sectores de alimentos con mercado creciente a nivel mundial. El cuadro siguiente, muestra brevemente la situación mundial de los mercados de orgánicos en los principales países consumidores. País USA Alemania Italia Francia Japón Dinamarca Suecia % Ventas sobre total alimentos 1.25 1.2 0.6 0.5 2.5 0.6 % Aumento demanda 15-20 10 20 20-25 15 30-40 30-40 Consumo U$S Per capita 28 30 19 21 19 113 44 Ventas 2000 (Millones de U$S) 8.000 2.500 1.100 1.250 2.500 600 400 Fuente: elaboración propia con datos de Ökologische Agrarkultur Weltweit 2001”-IFOAM-BioFach. Las ventas mundiales de productos orgánicos han crecido de manera constante en los últimos 10 años, con porcentajes cercanos al 25% anual. Para el año 2000, las estimaciones hablan de un comercio total mundial de 20.000 millones de dólares estadounidenses. Los principales estudios realizados sobre el sector estiman que la demanda mundial de orgánicos llegará en el año 2006 a los 100.000 millones de dólares. No obstante se trata de estimaciones, suponiendo un desvío del 30 ó 40% en el cálculo, el mercado podría ser de 60 u 70 mil millones de dólares. Teniendo en cuenta las posibilidades del crecimiento de la oferta, se prevé que ésta no sea suficiente para abastecer la demanda estimada. Aquí radica uno de las principales puntos que cimientan las expectativas de los países productores en desarrollo. Sacar ventajas comerciales en el transcurso de los próximos años será fundamental para el posterior posicionamiento en el mercado “billonario”, esperado para el fin de la década. Si observamos detenidamente en el cuadro anterior, la columna referida al gasto anual per capita en dólares en productos orgánicos, podemos ver que Dinamarca, Suiza y Austria encabezan la lista de países con mayor consumo por habitante. Gran Bretaña, Suecia y Países Bajos, en virtud de sus altas tasas de crecimiento podrían entrar en los próximos años en esta “selecta” lista de grandes consumidores. En estos países, las ventas de orgánicos en la principales cadenas de supermercados están dando un impulso inesperado a estos productos. Como ejemplo, basta decir que en Dinamarca se estima que, en menos de tres años, más del 80% de la frutas y verduras vendidas en estas cadenas serán de origen orgánico certificado. En general, se confirma la gran expectativa de crecimiento de los productos orgánicos, si la La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 10 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos producción y comercialización cumple aspectos como: v Calidad: implementación de sistemas de certificación que mantengan la percepción de salubridad e inocuidad que los consumidores tienen sobre los alimentos orgánicos, y eviten simultáneamente los fraudes con estos productos. v Cantidad: incremento de la producción, mejora de la distribución y la disponibilidad de productos orgánicos en los puntos de venta, con una participación creciente de los supermercados. v Precio: reducción de los sobreprecios respecto de los alimentos convencionales. v Información: difusión del concepto de producto orgánico, con vistas a la incorporación de nuevos segmentos de consumidores. Estos factores mencionados, actuarán sobre la demanda en forma conjunta dado que, por ejemplo, la incorporación de nuevos segmentos de consumidores se dará si existe una verdadera reducción en los precios, y esta a su vez, se generará por un incremento de la producción. En lo que concierne a la situación particular de cada país respecto del consumo y producción de orgánicos, existen en la actualidad informes realizados por organismos confiables, que muestran el panorama del sector. Algunos de ellos se encuentran disponibles en internet. La FAO ha publicado en los últimos dos años algunos reportes y papers sobre el mercado mundial de orgánicos, habiéndose creado en el seno de la misma un Grupo de Trabajo Departamental sobre Agricultura Orgánica, que funciona en la sede de la FAO en Roma. Otros trabajos muy interesantes y completos han sido realizados por el Centro de Comercio Internacional de la UNCTAD –OMC y el IFOAM con la Fundación Alemana Söl (Stiftung Ölologie & Landbau) y los organizadores de la Feria BIOFACH. En ellos se describen detalladamente la oferta y la demanda mundial de alimentos y bebidas orgánicas. 7.-SITUACIÓN DE LOS ORGÁNICOS EN LA ARGENTINA 7.1-Principales características de la producción en la Argentina:: A pesar de su rica historia como país agroexportador, la Argentina ha comenzando a perder mercados para sus productos por falta de capacidad de respuesta a los distintos cambios ocurridos en relación a la demanda internacional. Conceptos como “preocupaciones del consumidor”, “trazabilidad”, “indicación de procedencia”, “denominaciones de origen”, etc., se han incorporado a los mercados y no pueden ser ignorados o menospreciados por un país exportador de agroalimentos. Nuestro país se ha quedado atrasado en lo referente a calidad y diferenciación de los alimentos, como así también en el desarrollo de productos con valor agregado. Estos conceptos cada vez cobran mayor importancia dentro de los sistemas de comercialización de alimentos, sobre todo en los últimos tiempos en que la falta de control durante los procesos de producción, transformación y/o fraccionado han ocasionado importantes perjuicios a la salud humana. Por poseer ventajas naturales y competitivas para la producción de alimentos orgánicos, nuestro país está en condiciones de aportar una importante parte de la oferta necesaria para satisfacer esa demanda, no solo a nivel de producción de materias primas agroalimenticias, sino también de productos con distintos grados de transformación. La producción agropecuaria argentina se ha caracterizado por la utilización de un bajo nivel de agroquímicos y si bien en los últimos años ha aumentado su utilización, no llega a niveles comparables a los de los países desarrollados. La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 11 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Según la información brindada por el SENASA sobre la situación de la producción orgánica en la Argentina en el año 2000, surge que esta actividad continúa en franco crecimiento, estando el polo de mayor desarrollo en la Región Pampeana, aunque también se debe destacar la importancia relativa de la actividad en algunas provincias extrapampeanas como San Luis y Santiago del Estero. La superficie orgánica del país superó durante el año 2000 las 2.8 millones de hectáreas, de las cuales cerca de 240 mil ha. tuvieron como destino la agricultura y más de 2.6 millones de ha. la ganadería. Dentro de esta región pampeana, la mayor proporción de explotaciones bajo seguimiento se encontraba en la Provincia de Buenos Aires, con el 56 % de las explotaciones agropecuarias orgánicas de la región. Esto se debe, fundamentalmente, a la aptitud agro-ecológica altamente favorable de la zona para la realización de este tipo de producción. Continuaron aumentando tanto el número de explotaciones y la superficie bajo seguimiento, como la superficie cosechada orgánica. Dentro de este crecimiento, cabe destacar el sector de frutas orgánicas, que aumento su superficie un 124% pasando de 1105 ha. en 1999 a 2476 ha. en 2000. La actividad ganadera orgánica, está liderada por las provincias patagónicas que cuentan con el 71% de la superficie ecológica total del país. El crecimiento de este sector ha sido determinante: pasando de un total de 980 mil ha. bajo seguimiento en 1999 a 2.6 millones en al año 2000. Esto significa un incremento del 265%, situando a la Argentina como segundo país en el mundo con mayor superficie dedicada a la agricultura orgánica. Los principales cultivos orgánicos cosechados pertenecieron, tal como en años anteriores, al grupo de los cereales y oleaginosas. Los cultivos industriales orgánicos (caña de azúcar, yerba mate, té, tabaco, algodón, olivo, vid) aumentaron su superficie, pero disminuyeron en cuanto a su importancia relativa respecto del total de productos orgánicos. La Provincia de Misiones ha sido la principal productora de estos cultivos con el 23% del país, seguida muy de cerca por la Provincia de Buenos Aires (22%). En cuanto al volumen de productos orgánicos comercializados, la tendencia, como en años anteriores ha sido alcista pasando de 27.900 toneladas en 1999 a 34.000 toneladas en el 2000 (23% de incremento). El mercado interno siguió creciendo y diversificándose en variedad. Según estimaciones realizadas por organismos internacionales2, el valor del mercado interno de Argentina es de U$S 20 millones por año, constituyéndose en el mayor de los países en desarrollo. Esta cifra difiere de lo estimado por los principales operadores argentinos, quienes estiman que el mercado interno no llegaría a los 10 millones de dólares. No obstante estas diferencias, sigue siendo un mercado atractivo. El destino de la producción certificada continuó siendo la exportación, alcanzando el 87% del total producido. La Unión Europea y los Estados Unidos han sido, como en años anteriores, los principales destinos de las exportaciones en el 2000. Para el primero, con un porcentaje cercano al 80% del total de las exportaciones, se destinaron cereales, oleaginosas y frutas frescas. Hacia el mercado estadounidense la Argentina exportó frutas frescas y manufacturas alimenticias principalmente. Es importante destacar el crecimiento del 200%, respecto al año 1999, de las exportaciones de productos orgánicos industrializados, protagonizado principalmente por las ventas de azúcar. Se espera para el próximo trienio un continuo crecimiento de la agricultura orgánica en la Argentina tanto en la superficie bajo seguimiento, como en el volumen y los valores de las 2 Ökologische Agrarkultur Weltweit 2001”-IFOAM-BioFach-SÖL La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 12 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos mercaderías comercializadas. Como ha ocurrido en otros países, se espera que la demanda interna de productos naturales crezca durante los próximos años, lográndose un importante desarrollo de los sistemas productivos e incrementos en los ingresos de los establecimientos dedicados a esta actividad. 8.-VENTAJAS COMPETITIVAS Y COMPARATIVAS A continuación, se detallan las principales ventajas que como país productor/exportador posee el sector orgánico de la Argentina: Ventajas Competitivas y Comparativas Poco uso de Agroquímicos Situación Actual De la Argentina Imagen Natural y Libre de BSE Gran potencial productor y exportador v v v v v v v v v v v v v v condiciones climáticas, edáficas, sociales e institucionales, características de contraestación en muchos productos, mayor variedad de productos orgánicos entre los países en desarrollo, el más alto potencial de producción en América Latina, segunda superficie mundial dedicada a la agricultura orgánica, mercado interno de mayor importancia entre los países en desarrollo, legislación y normativa adecuada -en tiempo y forma-, productos orgánicos reconocidos y aceptados en los mercados más exigentes, procesos y entidades de certificación reconocidas en principales mercados, apertura de nuevos mercados mediante la presencia en distintas ferias internacionales, sistemas de producción altamente adaptados para producir ecológicamente, bajas barreras de entrada al sistema de producción orgánica, imagen de Argentina como país “natural”, libre de Encefalopatía Espongiforme Bovina (BSE) Sin duda alguna, existe un alto potencial de desarrollo de la actividad, sin menospreciar el interesante desarrollo actual. Ahora, cuales serían a grandes rasgos, las condiciones ideales para el desarrollo de la actividad en nuestro país? 9.-ESCENARIO “IDEAL” PARA ARGENTINA Cuales serían las condiciones de mercado, tecnológicas, institucionales y de producción, más adecuadas para el mayor desarrollo del sector en nuestro país?. Conociendo este escenario “hipotético”, podríamos establecer dónde estamos y hacia dónde queremos ir, proyectando los cambios dables y necesarios, para acercarnos lo mas posible a ese escenario “ideal”. La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 13 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Cuales serían esas condiciones: v Alta demanda interna: el mercado interno Argentino de alimentos es, en términos de comercio internacional, pequeño por el tamaño de su población y su poder adquisitivo. No obstante ello, para el caso de los productos orgánicos, dado la existencia de una clase media (lamentablemente en constante disminución) y un perfil cultural distinto a la mayoría de los países en desarrollo, posee un potencial muy interesante. De hecho, es en la actualidad el mercado interno de países en desarrollo de mayor importancia ( estimado en U$S 20 millones anuales). De cambiar la situación económica actual de nuestro país, seguramente podría desarrollarse aún más y daría pie a campañas de información y promoción de productos orgánicos en general. A su vez un mercado interno desarrollado, favorece considerablemente la performance exportadora. v Alta demanda externa: es una requisito del escenario hipotético que se está cumpliendo en la actualidad, verificándose entonces una de las condiciones ideales de mercado. No se espera, al menos en los próximos 5 años, un cambio en las estimaciones de crecimiento. v Alto Valor Agregado: como para la gran mayoría de los productos agroalimentarios exportados por la Argentina, el desarrollo de valor agregado en la producción orgánica también es una deuda. El sector de productos orgánicos cuenta con la ventaja, respecto a los tradicionales, que no existen en la actualidad otros países con un alto desarrollo de productos orgánicos elaborados. Los productos poseen en general solo una transformación primaria, dejando entonces abierta la posibilidad de desarrollar una amplia línea de productos de alto valor agregado y colocarlos con cierta “facilidad” en los mercados demandantes. v Alta y Diversificada Producción: si bien el sector se ha desarrollado ampliamente en la Argentina existen amplias posibilidades de incrementar y diversificar la producción debido a una gran demanda insatisfecha y a un gran potencial (por ventajas comparativas y competitivas) de producción. v Alto Grado de Eficiencia y Coordinación del Sector: es necesario trabajar profundamente en la mejora continua de la eficiencia en materia de costos de transacción y productividad, pero es condición necesaria para ello, lograr procesos de trabajo colectivo con alto consenso respecto a los objetivos propuestos. 10.-FACTORES QUE AFECTAN A LA DEMANDA EN ARGENTINA La demanda interna de productos orgánicos en nuestro país no responde a los mismos patrones que influyen a los mercados de los países desarrollados. Los principales problemas que afectan a la demanda se podrían resumir de la siguiente manera: v Desconocimiento de los consumidores respecto a los productos orgánicos En general, se puede decir que en la Argentina no ha existido una conciencia colectiva respecto al concepto de producto orgánico, y por lo tanto tampoco una demanda masiva del consumidor respecto a este tipo de productos. Históricamente, la producción agroalimentaria en nuestro país ha tenido una imagen natural y confiable, no existiendo motivos de preocupación para el consumidor. Los problemas medioambientales surgidos a nivel mundial y nacional en las últimas décadas, sumados a los problemas sanitarios recientes ocurridos en Europa (BSE, dioxinas, aftosa, OGM´s) generaron un principio de acercamiento a lo natural y ecológico. Todo esto ha sido acelerado y potenciado por la poderosa influencia de los medios de comunicación. La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 14 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos v Insuficiente presencia en los canales de distribución masivos Este ítem se relaciona directamente con el anterior. Al no haber fuerte demanda, poco se puede esperar de la presencia en los canales de distribución masivos. Sin embargo existen ya, en los principales hipermercados, góndolas específicas para estos productos. Esto se ha logrado en parte por el trabajo desarrollado por las cámaras y las empresas del sector, pero a su vez también por una mayor receptividad del consumidor hacia la problemática medioambiental y la seguridad alimentaria. v Diferencial de precio respecto de los productos convencionales Si bien varía de producto en producto, el plus de precios que se debe pagar por un producto orgánico en la actualidad, hace que la demanda crezca aún más lentamente, sobre todo en las actuales condiciones económicas. Como ocurre en la mayoría de los países desarrollados, el consumidor esta dispuesto a abonar una diferencia “X” en el precio a cambio de su seguridad y la del medio ambiente, pero muchas veces el sobreprecio requerido excede ampliamente a ese número “X”. A medida que la producción aumente, se mejoren los costos de transacción del sector y se desarrollen tecnologías que abaraten la producción, ese diferencial de precio tenderá a acercarse a los precios del mismo producto “convencional”. v Falta de políticas para el desarrollo y difusión del sector Aún cuando se cuenta con una serie de leyes y normas acordes a las necesidades del sector, no se han desarrollado políticas que apunten a mejorar la performance del mismo. Como se verá posteriormente, la implementación de las mismas no requiere, en líneas generales, un gran sacrificio del Estado ni del sector privado interesado, sino por sobre todas las cosas, un trabajo de planificación conjunto y consensuado. 11.-DEFICIENCIAS DEL SECTOR EN EL MUNDO Si bien el sector orgánico posee un gran número de aspectos positivos, existen factores de diversa índole que retrasan o impiden un mejor desarrollo de la actividad. Entre los principales podemos destacar: v Falta de estadísticas internacionales oficiales. Si bien el comercio de productos orgánicos se viene realizando con cierta importancia desde hace más de una década, no poseen aún una nomenclatura arancelaria que los distinga de los convencionales. A su vez muchos países no posen legislación que contemple la existencia o el comercio de estos productos. Esto hace muy difícil la recolección de información y la elaboración de estadísticas confiables. Esta ausencia de estudios no permite un adecuado análisis de los mercados por lo cual, muchos países, no pueden establecer una estrategia comercial ajustada a la realidad. Algunos organismos internacionales han comenzado a elaborar estudios sobre los mercados de productos orgánicos con la información existente. Tanto el IFOAM, como la FAO, el USDA y la OCDE han elaborado trabajos que han servido para orientar a los principales países exportadores y al sector en general. v Insuficiente formación de alianzas cooperativas entre organismos de certificación. La principal característica de los productos orgánicos es que poseen un certificado que avala un proceso. Como resultado de dicho proceso, cumplidas las normas establecidas, se obtiene el producto orgánico certificado. Dado que cada país posee sus propias certificadoras, normas y legislación, los procesos que llevan a obtener un mismo producto pueden diferir en mayor o menor grado entre uno y otro país, con los consiguientes problemas. La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 15 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Si bien el IFOAM (organismo internacional referente en la materia) imparte directivas respecto a los procedimientos y normas a adoptar, aún no se ha logrado una homologación universal de las mismas. Hasta tanto no se consiga dicho objetivo, los organismos certificadores deberán generar alianzas estratégicas y cooperativas con sus pares de los distintos países. Esto generará mayor confianza, mejora en la logística, y menores costos. • Armonización de normas internacionales. Como se mencionara en el punto anterior, no existe un sistema armonizado de normas para la producción orgánica. Esto genera un sinnúmero de problemas en la comercialización y consumo de los productos. Dicha armonización se podrá lograr sólo mediante la intervención de organismos internacionales que convoquen a los principales países consumidores y productores ( FAO por ejemplo). v Ausencia de posición arancelaria específica. La falta de una posición arancelaria que distinga claramente el producto de sus pares convencionales, produce una gran cantidad de problemas: desde barreras arancelarias, hasta la falta de estadísticas específicas. La discriminación de los productos orgánicos de sus pares convencionales brindaría no solo una buena base informativa sino también claridad y confianza a los operadores comerciales y a los consumidores. v Fomento de la Investigación y Desarrollo Le inversión y el fomento en investigación y desarrollo apuntará a reducir las diferencias comúnmente existentes en materia de productividad del sistema convencional respecto del orgánico. El desarrollo de nuevas variedades, control de plagas, logística, packaging y calidad del producto son esperadas por el sector productivo. Estas mejoras apuntarían o bien una disminución en los costos, o bien una mayor y mejor producción. En ambos casos resultaría en un mayor margen para el productor y seguramente un menor precio al consumidor. 12.-DEFICIENCIAS DEL SECTOR EN LA ARGENTINA La actividad orgánica en nuestro país posee, lógicamente, una problemática específica que no puede ser obviada a la hora de analizar su situación. Factores organizacionales, institucionales, técnicos, sociales, etc., afectan el desarrollo de la agricultura orgánica y el reconocimiento y estudio de los mismos se convierte, para los actores del sector, en una necesidad imperiosa. v Alta carga impositiva y de servicios de exportación. No escapan a nuestro conocimiento los severos problemas de superposición impositiva, de tasas y servicios que soportan las empresas argentinas. Un oneroso sistema de servicios, vinculados con la logística de exportación principalmente, se convierte también en una carga en los costos comúnmente no estimada y significativa. A esto debemos agregarle la demora de la devolución del IVA a las exportaciones (Ley 23.349 Art.43), que a pesar de existir normativa reciente reafirmando procedimientos de cobro anticipado (Res.Gral. AFIP 829/00), el reembolso de este monto es diferido hasta 180 días en promedio. v Falta de infraestructura adecuada para almacenamiento, transporte, packaging, etc. Este no es un punto débil de los orgánicos en particular ya que se presenta en muchos otros sectores, pero se acentúa en el mismo dada la preponderancia de empresas pequeñas, medianas y microempresas. Es de vital importancia ofrecer soluciones a estos aspectos dado que influyen decisivamente en la exportación de los productos, que como sabemos, es el destino principal de los orgánicos argentinos. La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 16 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos v Atomización de la producción En su gran mayoría la producción es realizada por pequeñas y medianas empresas, las cuales no poseen la escala necesaria para encarar en forma individual muchos de los requerimientos del mercado externo e interno. Existen intentos de formar consorcios de exportación, pero surgen mas como una excepción que como una regla. v •Falta de cultura asociativa El fomento de la asociatividad y consorcios productivos es una opción interesante para el problema de la atomización de la oferta. Existen en la actualidad programas a nivel provincial y nacional disponibles para el apoyo de este tipo de iniciativas que no están siendo debidamente aprovechados por el sector aún. v •Ausencia de políticas de mediano y largo plazo Luego de lanzada la legislación argentina en la materia y su correspondiente reglamentación, no se han observado proyectos o programas de apoyo al sector que posean una visión de mediano y largo plazo. Se había logrado la concesión de un reintegro a las exportaciones (eliminado por las últimas medidas económicas), pero no aún una apertura arancelaria también solicitada por el sector. Conceder un reintegro puede funcionar como medida temporal, conseguir la apertura arancelaria sería una medida que aporta competitividad genuina y por ende a largo plazo. Es imperiosa la necesidad de elaborar y consensuar un plan de trabajo con objetivos claros y ambiciosos. v •Escasa difusión del producto “orgánico argentino” Considerando que la Argentina no ha organizado ninguna campaña seria y sostenida, para la promoción de su producto quizá más emblemático, como es la carne bovina, difícil resulta pensar se haya desarrollado una imagen de “producto orgánico argentino”. No obstante la constante desestimación, por parte del sector gubernamental -y también privado- respecto a este tipo de medidas de promoción, no se puede discutir su utilidad y necesidad. Se puede percibir una creciente conciencia del sector productor orgánico sobre esta necesidad, pero no se ha logrado tener apoyo del sector gubernamental para hacerlo efectivo. La utilización de herramientas modernas y de bajo costo, como puede ser la promoción vía internet, podría colaborar a instalar esa imagen en los mercados externos. v Poca diversificación en los destinos de exportación Por diversas razones, más del 85% de las exportaciones argentinas de productos orgánicos tienen como destino la UE. Si bien no se discute la jerarquía de este mercado, debe tenerse en cuenta la importancia de lograr una mayor diversificación de nuestros envíos. Los EE.UU. son el primer mercado mundial de productos orgánicos, sin embargo nuestro país no ha realizado aún una fuerte campaña que tienda a incrementar la presencia de nuestros productos en ese país. Lo mismo podría decirse respecto del Sudeste Asiático y Japón. A mayor diversificación, menores riesgos y mejores perspectivas de negocios en cantidad y variedad de productos. v Cultivos de OGM´s (organismos genéticamente modificados) en Argentina La Argentina puede y debe desarrollar todo su potencial productivo en orgánicos y en productos genéticamente modificados. De ninguna manera son actividades excluyentes para el país, aunque deben manejarse con total control y equilibrio. La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 17 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos No obstante lo mencionado, el sector orgánico podría verse seriamente afectado por un manejo indiscriminado de la agricultura “OGM” y no al revés. Es por ello que se hace necesario crear normas que permitan la convivencia de ambas producciones sin que se genere perjuicio para ninguna de ellas. Actualmente la postura del sector orgánico es “OGM-fóbica” tendiendo a agravarse. Esto generaría un gran problema en el futuro, ya que el desarrollo de diferencias irreconciliables en dos sectores tan opuestos, solo potenciaría la problemática. Si bien a nadie escapan las diferencias ideológicas de los sectores, debe tratar de mantenerse abierto el diálogo que permita la convivencia de ambas actividades. De ninguna manera la solución se encontrará con la eliminación de alguna de las dos partes. Nadie puede descartar hoy en día, por lejano que parezca, que en un futuro la biotecnología brinde fundamentales aportes a la agricultura orgánica y viceversa. 13.-FORTALEZAS DEL SECTOR EN EL MUNDO v Demanda creciente a largo plazo y oferta insuficiente Esto también podría tomarse como un defecto para el consumidor, pero es sin duda una fortaleza para la producción. Mientras se mantengan las condiciones de alta demanda creciente, la oferta – por las características básicas de la conversión a producción orgánica- se mantendrá por debajo de las necesidades del consumo. De esta forma se brinda un marco de confiabilidad y predictibilidad para los productores. v Baja existencia de barreras para-arancelarias específicas (por el momento) Las barreras existentes no están orientadas hacia el producto orgánico, sino a sus homólogo convencionales. Aquí radica la importancia de diferenciar mediante la apertura arancelaria correspondiente, a los productos orgánicos. La posibilidad de que en el futuro, a mediano o largo plazo, algunos países con alto consumo interno y adecuada producción traten de regular la importación mediante la imposición de barreras, por el momento suena poco probable. v Buena imagen del consumidor sobre el producto. Como no podía ser de otra manera, teniendo en cuenta que la producción orgánica surge de la necesidad del consumidor, el producto es altamente aceptado, aunque no ampliamente conocido. Mantener el nivel de confiabilidad de los productos mediante el reconocimiento de las certificaciones y los organismos certificadores ayudaran a conservar y mejorar esa buena imagen. v Apoyo a la producción por parte de gobiernos, empresas y ONG´s Se da en especial en países desarrollados. Se hace efectiva por medio de ayudas a la producción, comercialización y difusión del sector. Esta colaboración ayuda también indirectamente a los países exportadores como la Argentina, dado que incrementan el consumo general de estos productos. Debe cuidarse que en el futuro, este apoyo, no se transforme en posibles trabas a las exportaciones. v Entrada de grandes Multinacionales (Mc Donalds, Dannone, Swiss Air, Nestle) El ingreso de algunos “grandes” de la industria alimenticia es un buen indicador de las posibilidades de desarrollo de la actividad. Esta participación brindará nuevos parámetros de producción y La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 18 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos elaboración de alimentos orgánicos, aportando también la investigación y el desarrollo de productos que estas empresas comúnmente realizan. 14.-FORTALEZAS DEL SECTOR EN ARGENTINA 14.1-INSTITUCIONALES: v Adecuada legislación (en tiempo y forma) La Argentina ha sido un país pionero en materia de legislar la producción y comercialización de productos orgánicos. A partir del año 1992 se comenzó a reglamentar la actividad mediante las Resoluciones implementadas por la entonces Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca y sus órganos dependientes IASCAV y SENASA. A su vez en 1999 se puso en vigor la Ley Nacional 25127 que define con mayor precisión la actividad y establece el marco legal definitivo. Este marco, brindó desde un primer momento transparencia normativa y un apoyo institucional a la altura de las circunstancias. De esta forma, los actores que desearan entrar en el sector conocían las normas vigentes y sabían a que debían atenerse, en resumen: REGLAS DE JUEGO CLARAS. Esto que leído en forma casual parece una obviedad, en la Argentina es una rareza. La mayoría de los sectores esta plagado de “niveles” o “tonalidades” de cumplimiento de las reglas referentes a estándares legales, sanitarios, impositivos, comerciales, etc.. v Reconocimiento de la UE (Regl. 2092/91) La promulgación temprana de la legislación nacional, sumada a una correcta negociación por medio de la Cancillería y la Secretaría de Agricultura, permitió la obtención de la equivalencia con el Reglamento de la Comisión Europea (CEE) 2092/91. La equivalencia mencionada, reconoció el ingreso de nuestro país al Listado de Terceros Países autorizados a exportar productos orgánicos certificados a la UE. Dicha equivalencia convierte a la Argentina en el único país en desarrollo incluido en ese listado. Para mantener el reconocimiento de la UE nuestro país informa periódicamente la situación del sector, fiscaliza tanto los organismos de certificación como las unidades productivas y recibe, ocasionalmente, visitas de inspección comunitarias. Las ventajas de este reconocimiento radican en la posibilidad de exportar a la UE por estar incluidos en el listado mencionado, agilidad de trámites, reducción de costos varios y reconocimiento internacional. v Apoyo de organismos específicos (INTA, SENASA, etc). Es importante destacar que las instituciones involucradas: SAGPYA, SENASA e INTA principalmente, tuvieron un rol activo en el desarrollo del sector. Han acompañado el crecimiento de la actividad y su trabajo ha sido reconocido por los productores. Este apoyo no sólo debe mantenerse sino también incrementarse fuertemente. v Concentración de empresas en cámaras representativas El sector se encuentra agrupado en dos cámaras principales: MAPO ( Movimiento Argentino para la Producción Orgánica) y CAPOC (Cámara Argentina de Productores Orgánicos Certificados). Tanto los productores como los organismos de certificación se encuentran asociados a alguna cámara (o a ambas) y comparten información del sector, participan de actividades y negociaciones, discuten problemáticas específicas, etc.. Existe un nivel de diálogo e interacción “lógico” entre las cámaras y se han emprendido algunas acciones conjuntas, así como negociaciones con organismos de gobierno nacional y provincial. Este hecho, resulta de suma importancia para lograr un mayor poder de negociación y demostrar cierta unidad de criterio del sector, en sus aspectos más elementales. v Organismos de Certificación reconocidos La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 19 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Además del reconocimiento de la UE, las principales certificadoras argentinas han trabajado en el reconocimiento de sus pares en otros países u organismos internacionales como el IFOAM. La construcción de una red de organismos de certificación mutuamente reconocidos resulta de vital importancia dada la ausencia de normas internacionales homologadas. 14.2-PRODUCTIVAS: v Mayor productor en Sudamérica y de los PED Nuestro país se ha convertido en uno de los mayores productores mundiales de productos orgánicos. Tiene casi 3 millones de hectáreas bajo certificación, siendo el segundo país del mundo con mayor superficie dedicada a la agricultura orgánica, y el primero en América. Además es el mayor productor dentro de los países en desarrollo y posee el mayor mercado interno para estos productos dentro de ese grupo de países (se adjuntan estadísticas principales de producción elaboradas por SENASA en Anexo II). Sumada al gran volumen de hectáreas y producción, se destaca la gran variedad de productos que se producen. Los cultivos y producciones ganaderas orgánicas se extienden por todo el territorio nacional. Se producen más de 60 tipos distintos de legumbres y hortalizas, 15 de frutas, 14 de aromáticas, todos los cereales y oleaginosas típicos de las pampas, más ganado bovino, ovino, caprino, porcino, avicultura y apicultura. A esto debemos agregarles los cultivos industriales y los alimentos elaborados. v Métodos y procesos de producción “cercanos” a lo orgánico o natural. Como no escapa a nuestro conocimiento, por diversas razones -algunas de ellas relacionadas al atraso tecnológico, otras a las ventajas comparativas de la naturaleza- la agricultura Argentina se ha caracterizado por métodos y procesos de producción naturales. La utilización de productos de síntesis química tales como: herbicidas, insecticidas, fertilizantes, hormonas, etc., ha sido muy baja, aún en la actualidad. Esta situación brinda un marco diferencial respecto a otros países productores. La transición de agricultura convencional a orgánica se realiza con mayor facilidad, los residuos químicos en tierra y agua son menores y la cultura del recurso humano logra una más rápida identificación con el nuevo sistema. v Climáticas, ecológicas, edáficas, humanas, etc. No hace falta profundizar mucho en este aspecto ya que, las ventajas comparativas de la Argentina son ampliamente conocidas para la agricultura en general. A estas se le suman un buen número de zonas y regiones del país que, por sus características de temperaturas y humedad, brindan un marco climático especialmente apto para el desarrollo del sistema orgánico, ya que no favorecen la rápida multiplicación de plagas y enfermedades. 14.3-COMERCIALES: v Mercado interno en desarrollo y con buenas perspectivas Si bien la venta de productos naturales y dietéticos tiene un historia de casi dos décadas, fue recién en los últimos cinco años que cobró un fuerte impulso y desarrollo la comercialización de productos orgánicos en el mercado interno argentino. A la ya existente venta en las tiendas naturistas y ecológicas se le ha sumado un espacio en góndolas de los principales hipermercados. Este crecimiento se ha dado a pesar de la prolongada recesión económica que ha afectado al país en los últimos 36 meses. Parecería antagónico resaltar el desarrollo del mercado interno de productos orgánicos en la Argentina en estos momentos, pero la demanda de los consumidores fue aumentando lentamente. Según información publicada por el Centro de Comercio Internacional de la UNCTAD/OMC, el mercado argentino es el de mayor tamaño dentro de los países en desarrollo y se le asignan buenas perspectivas de crecimiento futuro. La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 20 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos A pesar de que no es un gran mercado, si tenemos en cuenta que la oferta es limitada, que los productos son colocados en su gran mayoría con un sobreprecio y que existe una demanda específica sostenida, podemos asegurar que es un sector que reúne características muy atractivas tanto para la producción como para la comercialización. Sin duda, una recuperación de la economía podría ayudar a impulsar con mayor fuerza el desarrollo del mercado interno, y esto a su vez repercutir en la producción. Un crecimiento de este tipo implicaría también mejor y mayor desarrollo de productos elaborados e industriales, con una mejora de la variedad de la oferta y mayor valor agregado, tanto para el mercado interno como el externo. v Costos accesibles de certificación La puesta en vigor de una legislación adecuada y una pronta difusión de la actividad trajo aparejado el surgimiento de un grupo de organismos de certificación que reúnen características diversas. Sin duda alguna, las más importantes son aquellas que han sido reconocidas por la Unión Europea, dado que es el principal mercado de nuestras exportaciones. Existen otras compañías que certifican sólo para el mercado interno y otras que lo hacen para mercados menos exigentes en materia de normas que el europeo, como puede ser el de los Estados Unidos. No es menos importante el reconocimiento brindado por el IFOAM (siglas en inglés de la Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica) organismo rector en materia de producción orgánica, a las empresas ARGENCERT y OIA de nuestro país, como certificadoras acreditadas para la utilización del sello IAP ( IFOAM Accreditation Programme). Este programa de acreditación esta basado en las normas internacionales elaboradas por el IFOAM y asegura que los organismos de certificación acreditados respetan y utilizan las normas internacionales impartidas por dicho organismo, brindando un principio de equivalencia de normas. Esta diversidad de actores en materia de certificación brinda al productor posibilidades de elección de acuerdo a sus necesidades específicas. v Imagen natural de los productos argentinos Así como resulta una ventaja para la producción, la imagen natural de nuestros productos convencionales -principalmente cereales y oleaginosas, carnes, mieles, etc., - ese mismo perfil brinda un atributo muy positivo a los productos orgánicos, mejorando la percepción del consumidor respecto de los mismos. Es un intangible que mejora la performance en la comercialización y que da un valor agregado al producto. v Información producción y comercio (SENASA; cámaras) Tanto las cámaras, como el SENASA, elaboran información estadística que resulta de mucha importancia para el sector productivo y comercial. Dicha información es actualizada periódicamente y no se restringe su divulgación (salvo en casos especiales). 15.-“MEDIDAS PENDIENTES” Sin duda alguna, para alcanzar ese escenario “ideal” planteado páginas atrás, deben solucionarse algunos inconvenientes y a la vez implementarse medidas de carácter estructural que generen una competitividad sustentable en el tiempo. Algunas de ellas serían: v Políticas en favor de la conversión: Convencional >> Orgánico El paso de un sistema de producción agrícola convencional a uno orgánico requiere, entre otras cosas, de un período de “limpieza” o “purificación” del predio a certificar. Este período se denomina comúnmente de “transición” y finaliza con la certificación del producto orgánico propiamente dicho. La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 21 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Comúnmente esta etapa dura entre 15 y 36 meses según la mayor o menor contaminación a la que fue expuesta el campo. Este lapso de tiempo, intermedio entre los dos sistemas, requiere afrontar más costos que los del sistema convencional y el precio de venta del producto es el mismo. Este aumento de costos sin beneficio extra, se transforma en una carga difícil de llevar para los productores ya que puede durar hasta 3 años. Lo mencionado, se transforma en uno de los principales puntos negativos o “barrera de entrada” a la agricultura orgánica. Es por ello, que resulta indispensable facilitar el paso de los empresarios por ese período de conversión a la agricultura orgánica. Medidas de fomento y apoyo específico, por parte del gobierno nacional y los gobiernos provinciales y municipales, a fin de contrarrestar o morigerar la carga que significa ese paso, alentarían la entrada al sector de nuevos productores. v Construcción de ventajas competitivas para el sector A partir de un producto con estas características -alta demanda, fluido acceso a mercados internacionales y excelentes posibilidades de producción- la argentina puede construir “ventajas competitivas genuinas”. Este tipo de competitividad requerirá de un trabajo colectivo entre: los gobiernos, las instituciones vinculadas y el sector tecnológico implicado en la agricultura orgánica. Dicho trabajo deberá apuntar a montar ventajas para el sector, basadas en la calidad del trabajo y los productos, la innovación en materia de procesos, métodos y políticas y, la reducción y eliminación de costos innecesarios. Será fundamental pautar objetivos de corto, mediano y largo plazo, suficientemente ambiciosos, lograr una identificación de todo el sector orgánico para con esos objetivos y planificar la ejecución de los mismos. Para ello, el movimiento orgánico de la Argentina posee la ventaja de ser relativamente nuevo y por ende no tener los “vicios” y des-economías tan abundantes en otros sectores de la agricultura argentina. v Mayor presencia (privada y pública) en foros internacionales (IFOAM, FAO, Codex, etc.). Resulta de fundamental importancia y utilidad, incrementar la participación del sector orgánico argentino en los principales foros internacionales. No sólo representa una mayor visibilidad para nuestro país, sino también una posibilidad de intervenir activamente en la toma de decisiones y en la elaboración de normas y actividades. La Argentina tiene la oportunidad de convertirse en un referente en materia de productos orgánicos mediante el desarrollo de su producción, exportación y políticas aplicadas al sector. Sin embargo, una presencia deficiente en los principales organismos de referencia pueden malograr en parte ese gran esfuerzo. El trabajo mancomunado del sector privado, las cámaras y los organismos de representación nacional –Sec. De Agricultura y Cancillería- y provincial, brindará la posibilidad de participar en forma activa y con una posición común y de interés compartido, a favor de la inserción y el desarrollo del sector orgánico argentino. v Imposición imagen: “Orgánico Argentino” Sacar ventajas comerciales en el transcurso de los próximos años, será fundamental para el posterior posicionamiento en el mercado internacional. La promoción de los productos, vía la instalación de una imagen de país “natural” en los principales mercados, será una tarea ineludible a desarrollar. Este tipo de promoción, dado el alto costo de la publicidad y promoción, deberá encararse en forma conjunta por el sector productor y los organismos e instituciones del sector orgánico. La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 22 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos La capacidad de innovar en materia de herramientas de promoción y difusión, será decisiva, en especial por ser un sector constituido mayoritariamente por pequeños y medianos productores. La utilización de internet y otros métodos de nueva generación, pueden ser una solución a la escasez de recursos, sin que por ello se reduzca el alcance o la repercusión de las acciones de promoción a desarrollar. v Desarrollo de productos e innovación en packaging. Como se explicará anteriormente, el sector orgánico se viene expandiendo en forma simultánea y con distintos grados de desarrollo en muchos países del mundo. Sin embargo, no hay en la actualidad un país que haya tomado claramente el liderazgo en más de un aspecto. Argentina y Australia cuentan con las superficies mas grandes destinadas a la actividad, Estados Unidos posee el mercado mas voluminoso, Dinamarca el mayor gasto en orgánicos per capita, etc. . Esta realidad del sector a nivel internacional, ofrece la oportunidad de tomar el liderazgo en uno o más aspectos de la actividad. El desarrollo de nuevos productos, procesos, y servicios, colaborará para ubicar a la Argentina como referente y traerá aparejada una serie de ventajas económicas y comerciales. Ninguno de estos desarrollos puede darse sin la previsión de la inversión correspondiente. Para ello, es necesario generar un consenso respecto a los principales aspectos en que se concentrará la inversión, crear alianzas con organismos técnicos que puedan desarrollar nuevas tecnologías en productos y procesos, y posteriormente difundir en el sector productivo y comercial dichos avances. v Apertura de posiciones arancelarias (NCM) Este es un pedido que el sector ha contemplado, pero que aún no se ha podido concretar. Ya se ha explicado la importancia que tendría en el desarrollo del sector una apertura arancelaria que permita diferenciar los productos orgánicos de sus pares convencionales. La mejora en el manejo de la información estadística, mayor confiabilidad hacia los terceros mercados, eliminación de barreras arancelarias y para-arancelarias, son sólo algunas de las ventajas que traería la efectivización de esta medida. v Mejoramiento de la logística y costos de comercialización. Dado que los productos orgánicos en general, y en particular los que se comercializan en fresco, no pueden ser tratados con sustancias conservantes, un excelente manejo de la logística de la comercialización y la producción se hace estrictamente necesario. Posiblemente, en el futuro, con el desarrollo de nuevas variedades, y otras tecnologías conexas, se reduzcan las mermas y pérdidas por mal manejo del transporte, la cadena de fría, la manipulación ,etc. . Aquí se refleja nuevamente la importancia en el desarrollo y la inversión en tecnología. Asimismo, se requiere un análisis exhaustivo de los costos de comercialización, a fin de eliminar las des-economías y sobre costos existentes. v Fomento de asociatividad y consorcios de exportación. La Argentina cuenta en la actualidad con algunas herramientas para el desarrollo de la asociatividad en la producción y la exportación. No obstante ello, nuestros sectores productivos no tienen históricamente una tradición de trabajo asociativo. Si bien el cooperativismo ha funcionado con mejores o peores resultados, el fenómeno de asociatividad tal como se ha dado en algunos países de Europa, por ejemplo Italia, no se ha desarrollado aún en la Argentina, a pesar de la conveniencia y necesidad. La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 23 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Dadas las características principales del sector orgánico en nuestro país, el fomento de la actividad asociativa resulta altamente recomendable, en algunos casos fundamental, para lograr mejores y mayores logros. v Mejoramiento de estándares fito-zoosanitarios. Si bien no es una necesidad acotada al sector orgánico específicamente, el mejoramiento de los estándares fitosanitarios y sanitarios, tendrá una muy alta repercusión en esta actividad. Principalmente por la imposibilidad de utilizar sustancias de síntesis química para combatir plagas y enfermedades. La eliminación progresiva y definitiva de las distintas enfermedades que afectan a nuestra agricultura y ganadería, brindarán un mejor marco de desarrollo para el sector orgánico. Para ello el sector deberá efectuar los reclamos necesarios y participar activamente en la resolución de los problemas. CONCLUSIONES: La agricultura orgánica se ha transformado en un sector altamente dinámico y con grandes perspectivas de crecimiento en muchos países del mundo. Si bien su potencial de desarrollo no puede aún estimarse con certeza, ya muchos países han puesto la mira en conquistar una parte de ese mercado internacional. La Argentina posee una buena combinación de ventajas comparativas y ha construido algunas ventajas competitivas que le permitirían posicionarse como un país referente en la materia. El sector orgánico en nuestro país se ha desarrollado rápidamente, y cuenta con una estructura productiva, institucional y organizativa, que le brinda una base segura donde construir un marco de competitividad sustentable en el tiempo. Para ello deberá desplegar un número de acciones que la lleven a concretar ese potencial estimado. Las más importantes serían: Ø Políticas de apoyo y desarrollo del sector. Ø Establecer objetivos, consensuados por el sector, de mediano y largo plazo, y desarrollar posteriormente las medidas necesarias para su concreción. Ø Presencia activa en organismos internacionales de referencia. Ø Difusión e imposición de la imagen: “orgánico argentino”. Ø Investigación y Desarrollo de productos, procesos y servicios conexos. Ø Apertura y adjudicación de posición arancelaria correspondiente. Ø Mejoramiento de la logística y costos de comercialización. Ø Fomento de cultura y acciones de asociatividad. Ø Mejoramiento de estándares fito-zoosanitarios. Ø Mantener y difundir reglas claras en la producción y comercialización. Ø Fortalecer la cohesión del sector y fomentar las actividades de lobby en favor de la actividad. Las condiciones para el crecimiento están dadas, sin embargo, un estigma –típicamente argentinose encuentra presente en el sector: no existe un rumbo marcado, ni objetivos claros a alcanzar. Por lo tanto, de no plantearse los mismos, todo crecimiento será fruto de esfuerzos individuales y aislados. La Argentina exporta en la actualidad cerca de 30 millones de dólares en un mercado mundial orgánico de 20.000 millones, lo que representa un 0.0015% de ese total. De mantenerse el ritmo La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 24 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de crecimiento actual, el mercado internacional alcanzaría para el año 2006/7 los 100.000 millones de dólares estadounidenses. ¿Qué posibilidades tiene la Argentina de conquistar el 1% de ese mercado proyectado para dentro de 6 años? Resulta demasiado ambicioso? ¿Qué ocurriría si proyectamos captar el 0.5% del mercado mundial, o sea 500 millones de dólares? ¿Cuánto debería crecer la producción anualmente para abastecer esos volúmenes de exportación? ¿Qué medidas deberían tomar el sector público y privado para llegar a esa meta? ¿Qué tipo de productos tendrían mejores posibilidades de ubicación y aceptación en terceros mercados?. Pueden parecer demasiadas preguntas, es cierto, pero no caben dudas que es el momento preciso para plantearlas seriamente y en todos los niveles del sector orgánico argentino. El año entrante puede ser ya tarde. Sólo el trabajo conjunto y concertado de todos los actores del sector, permitirá posicionar a la Argentina como un líder mundial en la materia. El desafío de quebrar ese estigma de individualismo e improvisación que nos aqueja no será fácil, pero seguramente tampoco imposible. 17.-ANEXO I LEGISLACIÓN ARGENTINA - Ley Nacional 25.127 Sancionada el 4/8/99 y promulgada el 8/9/99 Título I: establece el concepto, el ámbito y autoridad de aplicación. Título II: de la promoción. Título III: del sistema de control. A) Producción Vegetal - Resolución SAGyP Nº 423 del 3/6/1992. Reglamenta las normas de producción y elaboración de alimentos orgánicos, resolviendo sobre los siguientes puntos: - Ámbito de Aplicación - Concepto - Importación - Normas de Producción: sobre la Transición, la producción primaria, la elaboración, el empaque, el fraccionamiento y plantas elaboradoras y la identificación. - Sistemas de Control ANEXO A (Abonos, Fertilizantes y Mejoradores permitidos) ANEXO B (productos permitidos para el control de plagas y enfermedades) ANEXO C (productos permitidos en procesamiento de alimentos) - Resolución SAGyP Nº 424 del 3/6/1992. Fija el arancel para el Registro Nacional de Empresas Certificadoras de productos orgánicos en concepto de inscripción y renovación anual, estableciendo el plazo perentorio para la aplicación del recargo y/o la baja del Registro. - Resolución IASCAV Nº 82 del 3/6/1992. La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 25 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Aprueba la normativa anexa relativa al Registro de Certificadoras de Productos Orgánicos destinados a la exportación y mercado interno, sobre los siguientes puntos: - Creación Obligatoriedad Requisitos generales para la tramitación de la inscripción Requisitos específicos de los inscriptos Obligatoriedad de los inscriptos Incumbencias del IASCAV Resolución IASCAV Nº 62 del 5/11/1992. Crea el Comité Técnico Asesor para la Producción Orgánica, indicando: - Coordinación - Integración - Facultades - Resolución SAGyP Nº 354 del 4/6/1993. Sustituye el inciso b) del artículo 5º de la Res. SAGyP Nº 423 del 3/6/1992 respecto al manejo de plagas y enfermedades. - Resolución IASCAV Nº 42 del 6/1/1994. Amplía el punto 5.5 del Anexo de la Res. IASCAV Nº 82 del 3/6/1992, respecto de las Asociaciones de Productores Orgánicos sin fines de lucro o equivalentes o similares, que solicitan certificar la producción de sus propios miembros con destino al consumo interno. - Resolución IASCAV Nº 116 del 4/3/1994. Actualiza el ANEXO B de la Res. SAGyP Nº 423 del 3/6/1992, incluyendo los productos a base de feromonas para control de plagas en agricultura orgánica. - Resolución IASCAV Nº 331 del 4/8/1994. Art. 1º- Agrega al punto 3 del Anexo de la Res. IASCAV Nº 82 del 3/6/1992 el inciso 3.8 indicando que, para todos los casos, los Estatutos, Contratos Sociales o de Constitución deberán contemplar en sus objetivos la nominación explícita a las funciones de inspección y/o certificación de productos orgánicos asegurando además objetividad en la función con respecto a los operadores sujetos a su control. Art. 2º- Aprueba la reglamentación anexa relativa a los Requisitos Mínimos de Control y Medios Precautorios establecidos dentro del Sistema de Control contemplado en el Art. 1º de la Res. SAGyP Nº 423 del 3/6/1992. - Resolución lASCAV Nº 188 del 20/10/95. Art. 1º- Amplía el punto 1.6 del Anexo I de la Res. IASCAV Nº 331 del 4/8/1994, eximiendo a los productores de lo dispuesto en la última frase del párrafo de referencia, en los casos de unidades con cultivos plurianuales al momento de iniciar el proceso de certificación bajo ciertas condiciones. Art. 2º- Actualiza el ANEXO A de la Res. SAGyP Nº 423 del 3/6/1992 incluyendo el Cloruro de Calcio. Art. 3º- Actualiza el ANEXO C de la Res. SAGyP Nº 423 del 3/6/1992 incluyendo el Ácido Ascórbico, Bentonita, Carbón Activado e Hidróxido de Sodio. La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 26 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos B) Producción Animal - Resolución SENASA Nº 1286 del 19/11/93: Reglamentación de la Producción, elaboración, empaque, triplicación, distribución, identificación y certificación de calidad y sanidad de productos ganaderos “ecológicos”. Anexo A: Productos para uso en medicina animal Anexo B: Productos permitidos en procesamiento de alimentos Anexo C: Tiempos de espera. - Resolución SENASA Nº1505 del 30/12/93: Inclusión de la categoría “Alimentos Ecológicos de Origen Animal” en el Registro de Productos Alimenticios ya existente. - Resolución SENASA Nº 068 del 10/1/94: Apertura del Registro Nacional de Entidades Certificadoras y del Registro Nacional de Inspectores de Producciones Ecológicas de Origen Animal. Anexo I: Requisitos que deben cumplir los aspirantes para inscribirse en dichos registros. C) Producción Vegetal y Animal: - Resolución SENASA Nº 60 del 14/01/99 Manual de procedimientos para la Inspección de Producciones Orgánicas. ANEXO II Principales Datos de Producción y Comercialización. Cuadro Nº 1 Comercialización de Productos de Origen Vegetal Certificados Productos destinados al mercado interno. Totales Año 2.000 Productos Cerales Oleaginosas Industriales Aromáticas Maíz Arroz común Trigo pan Centeno Arroz moti Mijo Soja Girasol Aceitero Lino Girasol confitería Yerba mate Té Caña de azúcar Hierbas aromáticas (otras) Melisa Romero Tomillo Salvia Coriandro Orégano Estragón Coriandro Cilantro Volumen (Kg.) 667.699 162.086 156.215 22.350 20.000 9.900 957.975 316.069 25.685 16.750 72.916 8.476 4.311 9.290 1.435 1.140 697 656 650 552 397 249 131 La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización Lt. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Unidades 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 27 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Productos Hortalizas Y Legumbres (Continuación Cuadro Anterior) Volumen (Kg.) Lavandín 123 Eneldo 68 Menta 64 Mejorana 22 Lechuga 109.992 Acelga 104.711 Zapallito 78.590 Zapallo 62.030 Remolacha 53.378 Cebolla 49.727 Zanahoria 46.883 Repollo Blanco 43.991 Batata 34.135 Pepino 27.648 Espinaca 24.168 Puerro 23.563 Brócoli 22.572 Repollo colorado 21.918 Ceb. Verdeo 20.355 Hinojo 19.957 Tomate 18.855 Zuchini 18.849 Berenjena 16.074 Rabanito 15.488 Radicheta 11.728 Perejil 11.311 Poroto Chaucha 11.299 Coliflor 10.104 Lt. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Unidades 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Cuadro Nº 1 Comercialización de Productos de Origen Vegetal Certificados Productos destinados al mercado interno. Totales Año 2.000 Productos Albahaca Choclo Melón Apio Achicoria Papa Nabo Rucula Chaucha Acelga china Pimiento Ají Akusay Pack choy B. juncea Berro chino Arveja Sandía Radichio La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización Volumen (Kg.) 9.815 9.702 8.096 7.409 7.360 6.719 5.391 5.261 5.040 4.838 4.433 3.829 3.447 1.197 873 816 799 760 697 Lt. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Unidades 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Productos Frutales (Continuación Cuadro anterior) Volumen Cebollin 695 B. alboglabra 618 Amaranto 468 Haba 424 Crisantemo 378 Arveja (Chaucha) 365 Frutilla 320 Pepino amargo 260 Ciboulette 149 Nabiza 147 Nira 140 Ajo 140 Colza 118 Radicha 93 Luffa 85 Alcaucil 78 Espárrago 33 Arveja (Botre) 11 Bardana 4 Mandarinas 91.062 Naranjas 52.162 Peras 22.792 Limones 9.330 Frambuesa al natural 2.700 Ciruelas 409 Kiwi 344 Lt. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Unidades 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Cuadro Nº 1 Comercialización de Productos de Origen Vegetal Certificados Productos destinados al mercado interno. Totales Año 2.000 Productos Frutales OTROS* Frambuesas Duraznos Uva Pomelos Damascos Membrillos Azúcar Polenta Harina Pan Harina Zootecnica Aceite de Oliva Aceitunas Vinos Harina de Maiz Pepita de girasol Aceite de girasol Te de Hierbas Semilla de Zapallo Aceite de lino Plantines Total Fuente: SENASA. 2001. En base a información de Certificadoras. Volumen (Kg.) 310 264 120 117 48 38 436.695 66.859 56.522 42.438 30.310 18.556 15.706 11.445 1.650 1.000 720 588 350 0 0 4.266.775 La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización Lt. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 24.714 0 0 0 0 5.109 0 0 0 0 30.432 Unidades 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 43.014 43.014 29 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Cuadro Nº 2: Productos Orgánicos de Origen Vegetal Certificados con destino A la exportación. Año 2000. (Volumen expresado en Kg.) Destinos Productos Total exportaciones 2000 Cerales y Oleaginosas Maíz Soja Girasol Aceitero Trigo pan Girasol confitería Lino Trigo candela Girasol Confit. Pepita Mijo Arroz Frutas Peras Manzanas Ciruelas Naranjas Mandarinas Membrillos Duraznos Pomelos Limones Uvas Hortalizas y Legumbres Cebolla Ajo Zapallo Espárrago Remolacha Aromáticas Lavanda Coriandro Orégano Estragón Tomillo Lavandín Cedrón Ajedrea Melisa Romero Estados Unidos 3.376.427 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Unión Europea Otros Total 23.979.787 2.615.148 29.971.562 13.099.069 1.965.873 15.064.942 4.275.588 912.500 5.188.088 4.089.230 452.110 4.541.340 1.820.834 0 1.820.834 816.760 247.800 1.064.560 717.549 163.863 881.412 434.920 104.600 539.520 516.260 0 516.260 254.018 0 254.018 173.910 0 173.910 0 85.000 85.000 2.440.012 19.110 297.751 2.123.150 0 0 0 5.688.575 2.748.315 2.040.527 9.380 747.107 94.128 9.810 8.414 7.755 2.194 446 275.395 87.740 187.655 0 0 0 0 0 0 0 0 8.383.982 2.855.165 2.525.933 2.132.530 747.107 94.628 9.810 8.414 7.755 2.194 446 100.905 0 62.940 0 37.965 2.150.215 1.694.620 209.080 192.398 30.298 23.819 0 0 0 0 0 0 2.251.120 1.694.620 272.020 192.398 68.263 23.819 2.546 300 1000 0 600 0 350 200 0 96 0 7.157 2.552 1.500 1.504 517 980 0 0 104 0 0 91 0 0 30 0 30 0 0 0 0 30 9.794 2.852 2.500 1.534 1.117 1.010 350 200 104 96 30 0 0 0 La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 30 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Cuadro Nº 2: Productos Orgánicos de Origen Vegetal Certificados con destino A la exportación. Año 2000. (Volumen expresado en Kg.) Destinos Productos Prod. Indistrializados Azucar Aceite de Oliva Pure de peras Jugo C oncent. Manzana Pasas de uva Vinos Jugo Concent. De Pera Mosto de uva Aceitunas Jugo de naranja Te Aceite de naranja Aceite de pomelo Otros Hominy Grits Cártamo Soja de descarte Polvo de Manzanilla Tabaco Harinas Yerba mate Galletitas Stevia ravaudiana Semillas de Girasol Estados Unidos 818.009 0 523.550 54.245 113.590 0 0 71.838 40.686 14.100 Unión Europea 2.674.673 2.410.818 19.000 71.148 0 87.500 74.255 0 33 0 0 0 9.200 2.000 540 180 Otros 68.488 40.562 25.367 0 0 0 0 0 0 704 1.855 0 0 0 14.956 0 0 0 0 12.218 0 1.738 0 1.000 0 380.248 24.500 279.648 50.100 26.000 0 0 0 0 0 0 305.301 299.880 0 0 0 0 3.650 250 1.296 0 225 Total 3.561.170 2.451.380 567.917 125.393 113.590 87.500 74.255 71.838 40.719 14.804 11.055 2.000 540 180 700.505 324.380 279.648 50.100 26.000 12.218 3.650 1.988 1.296 1.000 225 Fuente: SENASA. 2001. En base a información de Certificadoras. Cuadro Nº 3: Comercialización De Productos Orgánicos de Origen Anim Certificados. Totales Año 2000. Consumo Interno Productos Carne Aviar (Kg.) Carne Vacuna (Kg.) Miel (kg.) Terneros (Cab.) Vaquillonas Quesos (Kg.) Leche-consumo fluida(Litros) Aves (unidades) Huevos (Docenas) Volumen 160.812 67.077 18.690 509 874 3.676 4.300.545 84.260 62.540 Exportación Destinos Unión Europea Otros Países Total Carne Vacuna 522 0 522 Fuente: SENASA 2001. En base a información de Certificadoras La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización Volumen 140 20 160 31 �Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos BIBLIOGRAFÍA Ø Centro de Comercio Internacional (CCI): Alimentos Y Bebidas Ecológicos, Ginebra, 1999. Ø Nadia Scialabba, Factors Influencing Organic Agriculture Policies UIT Focus on Developing Countries, IFOAM 2000 Scientific Conference, Basel, Switzerland, 28-31 August 2000. Ø Nadia Scialabba, Opportunities and Constraints of Organic Agriculture: a socioecological analysis, Università Degli Studi Della Tuscia, Faculty of Agriculture, Viterbo, 1728 July 2000. Ø Scott Kinner, Organic Agriculture in Australia and Overseas, Organic Federation of Australia, Seminars to create awareness about organic opportunities. Ø Comité de Agricultura, FAO, 15° Período de Sesiones, Tema 8 del Programa Provisional, documento COAG/99/Rev. 1, Roma, 25-29 enero de 1999. Ø IFOAM for the 8th UNO/CSD session, Organic Agriculture is Sustainability Put Into Practice, April 2000 in New York – USA. Ø Centro de Comercio Internacional (CCI), WorldOrganics 2000, Exports Opportunities of Organic Food from Developing Countries, London, United Kingdom 9-10 may 2000. Ø R. Kortbech-Olesen, Market Prospects for Organic Food and Beverages, Commitee on Commodity Problems, Intergovernmental Group on Citrus Fruit, FAO, XII Session, Valencia , Spain, 22-25 Septembre 1998. Ø R. 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Ø Helga Willer and Minou Yussefi, Organic Agriculture Worldwide 2001: Statistics and Future Prospects, IFOAM, BIOFACH, SÖL, Germany 2001. Ø Héctor Ordoñez, “Pensando y Construyendo Competitividad”, Co-Director Agronegocios Universidad de Buenos Aires, Facultad de Agronomía. Ø Héctor Ordoñez, “El desarrollo social, desafío crítico en la construcción de ventajas competitivas sostenibles”, Clase de Economía y Estrategia en Agronegocios, Maestría en Agronegocios y Alimentos, Facultad de Agronomía, Universidad de Buenos Aires, 1999. Ø Nora Puppi y Juan C. Ramírez, “Situación de la Producción Orgánica en la Argentina durante el año 2000”, Dirección Nacional de Fiscalización Agroalimentaria, Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA), Buenos Aires, Argentina, mayo 2001. La demanda Internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización 32 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Martínez, C. Title A name given to the resource La demanda internacional de productos orgánicos: ventajas y debilidades en la comercialización Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available SAGPyA Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Jul 2001 Subject The topic of the resource AGRICULTURA ORGÁNICA; PRODUCTOS ORGÁNICOS; COMERCIALIZACIÓN; INDUSTRIA; DEMANDA; MERCADOS MUNDIALES; ARGENTINA; LEGISLACIÓN Language A language of the resource es http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/c562b52d9466eca159eaacdad314d955.jpg 6e0cc692c4857108c97bb3d13b070625 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/c7ab0e9e708ef795279a1356bb9d2264.pdf 27124f6f3d0704c4a5d0064e1825e622 PDF Text Text 1 ����Presidenta de la Nación Cristina Fernández de Kirchner Jefe de Gabinete de Ministros Aníbal Domingo Fernández Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación Carlos Casamiquela Coordinador Ejecutivo de la Unidad para el Cambio Rural Jorge Neme 5 ��CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN 2. INTERVENCIÓN METODOLÓGICA 3. DEFINICIÓN DEL SECTOR 4. EL CLUSTER DE LA NUEZ PECÁN 5. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN COMPETITIVA · Descripción global de la actividad El mercado mundial de la nuez pecán 6. EL MERCADO ARGENTINO DE LA NUEZ PECÁN · Caracterización tecno-productiva del Cluster · Caracterización socio-institucional 7. DIAGNÓSTICO DE LA COMPETITIVIDAD 8. VISIÓN DEL CLUSTER Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 9. PROYECTOS DEL CLUSTER DE LA NUEZ PECÁN DE ENTRE RÍOS 10. MARCO INSTITUCIONAL DEL CLUSTER DE LA NUEZ PECÁN DE ENTRE RÍOS 7 9 12 13 15 15 15 19 24 29 31 32 33 34 7 ��INTRODUCCIÓN La producción y comercialización de nuez pecán a nivel nacional es una actividad en crecimiento en los últimos años. La provincia de Entre Ríos es la principal productora de pecán lo que ha llevado a los productores pecaneros a buscar espacios de mejora competitiva con el fin de ser reconocidos por la calidad de sus productos. En el año 2011 un grupo de productores pecaneros entrerrianos impulsó la creación de un conglomerado con el objetivo de generar una estrategia participativa para mejorar la competitividad de la actividad, al tiempo que fuera una organización institucional que pudiera implementar acciones concretas para lograrlo. Este grupo contó desde el principio con el apoyo del Municipio de San José, el cual avaló su creación, y solicitó apoyo al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación. A través del Componente de Iniciativas de Desarrollo de Clusters del Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP) se asistió técnica y metodológicamente al Cluster de la Nuez Pecán de Entre Ríos para la formulación de un Plan de Mejora Competitiva (PMC). El presente documento refleja una síntesis de este proceso, de los resultados del diagnóstico y de la estrategia definida. A su vez se presenta el marco institucional conformado y los proyectos asociativos que surgieron del PMC. Los proyectos ejecutados en la segunda fase del PMC, cuentan con el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Estos fondos se ejecutan mediante el PROSAP que junto a otros programas de financiamiento externo del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación conforman la Unidad para el Cambio Rural (UCAR). 9 ��Cluster de la NUEZ PECÁN 2. Intervención Metodológica Las Iniciativas de Desarrollo de Clusters que implementa la Unidad para el Cambio Rural, intervienen en aglomeraciones territoriales de alta especialización productiva apoyando la definición de un Plan de Mejora Competitiva y la implementación de acciones para llevarlo adelante. Las IDC se ejecutan en dos fases: en la primera se formula un Plan de Mejora Competitiva, con proyectos de desarrollo a implementar. En la segunda fase, mediante un marco institucional consolidado, se ejecutan los proyectos para la mejora competitiva. Desde este componente se entiende por “cluster” a un aglomerado productivo donde i) prevalece una actividad económica compartida: producto, negocio o mercado; ii) existe una masa crítica mínimamente relevante de productores, empresas e instituciones; y iii) se comparte un territorio o área geográficamente acotada que posibilita la interacción y participación de los actores. Fuente: Elaboración propia. En la primera fase, se utilizó una metodología participativa para la formulación del PMC. En el Cluster de la Nuez Pecán de Entre Ríos se puso en marcha un plan de trabajo -con un esquema específico de organización y roles-, que permitió consensuar la estrategia competitiva identificada. Un equipo técnico, compuesto por especialistas locales, procesó, sistematizó y analizó la información y la presentó ante el grupo impulsor. Este, compuesto por los referentes -públicos y privados- de la actividad en el territorio, revisó y validó los resultados parciales que se fueron logrando durante el proceso. Los Foros fueron la instancia de validación pública y construcción de consensos, donde participaron todos los actores vinculados a la actividad. En este proceso fue clave el trabajo del coordinador del cluster, que tuvo a su cargo la responsabilidad de aglutinar a todos los actores. 11 �Esquema organizativo y dinámica de trabajo para la formulación del PMC FORO GRUPO IMPULSOR ��Procesa, sistematiza y analiza la información. ��Extrae conclusiones preliminares. ��Presenta la información ante el Grupo Impulsor. ��Revisa, valida y sugiere modificaciones sobre los resultados obtenidos y la información a presentar ante el Foro. EQUIPO TÉCNICO ��Incorpora la devolución del Grupo Impulsor. ��Prepara información para presentar ante el Foro. ��Analiza, discute y valida la información presentada. ��Construye los consensos necesarios para la formulación del Plan de Mejora Competitiva. EQUIPO TÉCNICO Fuente: Elaboración propia. La segunda fase es la puesta en marcha del Plan de Mejora Competitiva. Entre la aprobación del Plan de Mejora Competitiva por parte de los organismos financiadores – en este caso el Banco Interamericano de Desarrollo- y la ejecución de los proyectos específicos formulados, es necesaria la formalización de un ámbito institucional representativo del cluster. El Cluster de la Nuez Pecán de Entre Ríos conformó una Asociación Ad Hoc con tres estamentos organizacionales: la Asamblea, el Directorio y la Gerencia operativa. 12 El primero de ellos está conformado por la totalidad de los actores vinculados a la actividad del Cluster que se beneficia, y a su vez controla, las actividades que se realizan durante la implementación del Plan de Mejora Competitiva (PMC). El segundo, se constituye como el estadío político: es el espacio de decisiones tanto estratégicas como operativas. El tercer estamento, se corresponde con las responsabilidades administrativas que asume el nexo entre los Organismos Ejecutores y el Directorio. �Los Organismos Ejecutores, son aquellas instituciones que tienen a su cargo la responsabilidad de la ejecución de uno, alguno o todos los proyectos del PMC. En general, estas instituciones han participado de la primera fase con representantes tanto en el equipo técnico como en el grupo impulsor. En el plano operativo, estos Organismos Ejecutores son los encargados de realizar las gestiones necesarias para la ejecución de los proyectos según la reglamentación correspondiente para compras o contrataciones. Para esta tarea cuentan con el apoyo de la Gerencia Operativa y con el aval del Directorio del Cluster para respaldar los movimientos financieros del Plan. En tanto que el Directorio es el referente del Cluster ante el Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP) y por lo tanto el responsable de la solicitud de desembolsos requeridos por los Organismos Ejecutores. Mediante esta dinámica de trabajo, en la cual los principales referentes del Cluster conducen el proceso de orientación estratégica, se busca promover el desarrollo de las capacidades locales y el fortalecimiento de la institucionalidad generada. De ahí que las Iniciativas de Desarrollo de Clusters, aparecen como un instrumento idóneo tanto para identificar e implementar actividades que fomenten el desarrollo de la actividad productiva, como para promover el fortalecimiento del tejido institucional territorial. En tanto que, la metodología de trabajo promueve la conformación de estructuras de vinculación entre los actores públicos, privados y científico – tecnológicos de apoyo al sector productivo. En este sentido, los proyectos a implementar, no son un fin en sí mismo, sino la forma en que se concretarán los avances del cluster como sistema productivo y de coordinación de esfuerzos competitivos. Algunos ejemplos de proyectos en marcha apuntan a mejoras en calidad, promoción y comercialización de los productos, desarrollo institucional e infraestructura.En otros casos, las acciones se orientan a desarrollos innovativos, tecnológicos, de industrialización de la producción primaria, entre otros. Esquema organizativo y dinámica de trabajo para la implementación del PMC Contrato Marco prosap asociación ad hoc contratos individuales ORGANISMO EJECUTOR I ORGANISMO EJECUTOR II ORGANISMO EJECUTOR III ORGANISMO EJECUTOR IV Fuente: Elaboración propia. 13 �Cluster de la NUEZ PECÁN 3. Definición del Sector El pecán es un árbol frutal nativo de Estados Unidos que formaba parte de la dieta de tribus locales. Actualmente, su fruto cuenta con valor comercial y es producido y comercializado en distintos lugares del mundo. El fruto del pecán se caracteriza como fruto seco, de forma alargada con cáscara lisa e indehiscente, se consume su semilla formada por dos lóbulos carnosos, de color ámbar y sabor dulce. El pecán es comercializado con cáscara o pelado. Por su alto valor nutricional es un alimento muy saludable, destacándose por su alto contenido de ácidos grasos monoinsaturados, fibra, vitaminas y minerales. Se lo utiliza en la elaboración de productos de panadería, confitería, heladería, chocolatería, entre otros. Además, pueden obtenerse harinas y aceites, siendo sustitutos de harinas tradicionales para alimentos aptos para celíacos. Una característica de la producción de pecán es la alternancia productiva, esto quiere decir que el árbol alterna años de elevada producción y años de baja producción. Su productividad depende de la variedad genética utilizada, de las condiciones agroecológicas donde se localiza la plantación (temperaturas, presencia de heladas, distribución de precipitaciones, condiciones físicas y químicas del suelo) y de las técnicas de cuidado del cultivo. En la Argentina se producen un promedio 500 toneladas por año de nuez de pecán con cáscara, lo que representa una participación insignificante si consideramos que los dos máximos productores a nivel mundial son Estados Unidos y México, cuya producción alcanzó en el año 2011 las 140 y 90 mil toneladas respectivamente. Las regiones de mayor producción nacional son: Entre Ríos, que excluida la Región Delta, representa el 42%, Buenos Aires con un 25% y el Delta del Paraná con 18%. Entre las provincias de Entre Ríos, Buenos Aires y Santa Fe se concentra el 85% de la producción total del país. 14 La calidad de la nuez pecán depende en primer lugar de las cualidades genéticas de la variedad, además de las prácticas realizadas durante el cultivo, lo que se llama comúnmente el “manejo”, es decir riego, fertilización, poda, desmalezado, etc. Una vez producido el fruto en el campo es importante el método de cosecha implementado, siendo la mejor opción la recolección del fruto sin que toque el suelo o lo haga por el mínimo tiempo posible. La post-cosecha contempla el acondicionamiento que consiste en limpiar, secar las nueces y clasificarlas por tamaño, pudiendo realizarse en el mismo campo donde fueron cosechadas o en un lugar de acopio. La etapa industrial consiste en secado, pelado y envasado, se obtenienen cuartos, medios y nueces partidas; pudiendo hacerse en forma manual o mecánica. A partir de estos productos, las nueces son comercializadas con destino a la industria alimenticia, generalmente al por mayor a través de distribuidores o grandes cadenas de retail y fábricas de alimento, cosmética, química, entre otras. En Entre Ríos, gran parte de la producción se comercializa directamente del productor al minorista (dietéticas, verdulerías, almacenes), y hay muchos emprendimientos artesanales que elaboran alimentos para el mercado turístico. �Cluster de la NUEZ PECÁN 4. El Cluster de la Nuez Pecán El Cluster de la Nuez Pecán abarca la totalidad de la provincia de Entre Ríos, con ejes productivos sobresalientes en los departamentos de: Islas del Ibicuy, Gualeguay, Colón, Villaguay, Concordia y Paraná. Los principales polos productivos se ubican a una distancia aproximada de entre 180 km (Villa Paranacito) y 425 km (Concordia) de la Ciudad de Buenos Aires y se accede por la Ruta Nacional 14. Gualeguay y Paraná se encuentran sobre Ruta Nacional 12 a 240 km y 550 km respectivamente de Buenos Aires. Paraná, por otro lado, se encuentra a 30 km de la Ciudad de Santa Fe. La provincia de Entre Ríos tiene una población aproximada de 1,3 millones de habitantes y se encuentra muy bien conectada a distintos centros de consumo, tanto de Argentina como de países vecinos como Uruguay y Brasil, a través de puertos y rutas. La principal actividad dentro del Cluster es la producción primaria de nueces de pecán, la cual se concentra en alrededor de 197 productores con una producción actual de 182,5 toneladas, sobre una superficie total plantada estimada en 1.961 hectáreas. Cabe mencionar que no se cuenta con estadísticas oficiales sobre el sector, las cifras mencionadas son estimativas y corresponden a un relevamiento realizado por el equipo técnico en 2011 mediante entrevistas a referentes del sector. Localización del Cluster de la Nuez Pecán Concordia Villaguay Colón / San José Referencias mapa Productores Viveros Más de 100 Has De 1 a 50 Has De 51 a 100 Has Provincia de Entre Ríos Fuente: Elaboración propia. 15 �Dentro del Cluster participan los productores primarios dispersos en distintos lugares de la provincia. La mayoría cuenta con plantaciones relativamente jóvenes (de menos de 10 años de edad). Existen algunos establecimientos acondicionadores de la nuez, en su mayoría de productores con plantaciones más añosas que avanzaron hacia la etapa de industrialización. Estos establecimientos acondicionan su propia producción y en muchos casos compran la producción de otros productores y luego la venden a mayoristas. La región cuenta también con proveedores de insumos y maquinarias, y técnicos especializados que forman parte de instituciones como el INTA o bien que asesoran a los productores de forma privada. Uno de los principales proyectos vinculados a la actividad es el programa ProPecán del INTA, creado en el año 1999 y financiado principalmente con aportes de Fondo Tecnológico Argentino (FONTAR) del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación. Los principales objetivos de este proyecto se centraron en la generación 16 de cultivares que se adapten a las condiciones locales, la adaptación tecnológica en el manejo de los montes y su difusión y transferencia tecnológica. En simultaneo al ProPecán fueron surgiendo grupos de productores mediante el Programa Cambio Rural, también a cargo del INTA. Al momento de comenzar a trabajar en la iniciativa del cluster pecanero existían en la región y en zonas cercanas cinco grupos en funcionamiento de dicho Programa. Por otro lado, un grupo de productores de la zona de los departamentos de Colón y Uruguay, apoyados por la SePyMe creó en el año 2010, el Grupo Asociativo Pecaneros Rio Uruguay con el objeto de avanzar en la cadena de valor e incorporar la etapa de procesamiento a la producción existente. Además, en julio de 2012 se creó una Unidad Piloto de Producción Orgánica con apoyo del Programa de Gestión de Calidad y Diferenciación de Alimentos (PROCAL), con el fin de dar asistencia técnica a un grupo de 11 productores de las localidades de Villaguay, Larroque, San José y Concepción del Uruguay. �Cluster de la NUEZ PECÁN 5. Análisis de la Situación Competitiva Descripción global de la actividad El mercado mundial de la nuez pecán Producción El mercado mundial de la nuez pecán tiene que ser interpretado a la luz del mercado global de frutos secos. Estos productos asistieron en las últimas dos décadas a un importante dinamismo, incrementando sensiblemente su producción y su inserción a nivel mundial. Este fenómeno se debe no sólo al incremento en el consumo en países emergentes, tales como China y otros del Sudeste Asiático, sino también a un incremento en la demanda en países centrales, por considerarse los frutos secos como alimentos funcionales, benéficos para la salud. Así, según datos del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), el mercado mundial de frutos secos pasó de poco más de 1,5 millones de toneladas en 1990 a una producción superior a las 3,5 millones de toneladas en el año 2010. Almendras sin cáscara. Almendras con cáscara. Nuez pecán con cáscara. Nuez de nogal con cáscara. Pistachos con cáscara. Macadamia húmedo con cáscara. Fuente: Departamento de Agricultura de EE.UU. (USDA) Producción mundial de nueces frutos secos por especie (1990-2010, en toneladas) 17 �El principal producto de este conjunto resulta la nuez de nogal, la cual representa a lo largo del período analizado en torno al 30% de la producción mundial de frutos secos. El segundo producto en importancia, si bien con ciertas oscilaciones, resulta la avellana. Este producto alterna periodos de mayor y menor producción y no muestra, a diferencia de otros, un aumento significativo en su superficie plantada. La nuez de pecán, por otro lado, continúa siendo una fruta seca de menor difusión y su participación en la producción mundial de frutos secos se mantuvo relativamente constante, en torno al 7%, con excepción de 2006, 2009 y 2010, que aumentó alcanzando una participación del 11%. Esto fue consecuencia principalmente de años de altos niveles de producción debidos a los ciclos de alternancia productiva. En lo que respecta a la nuez de pecán, entre Estados Unidos y México se concentra el 95% de la producción mundial. Estados Unidos produce alrededor del 75% de las nueces de pecán del mundo y consume la gran mayoría, el resto lo exporta a Canadá y Europa. El 5% restante de la producción se divide entre Australia, Israel, Sudáfrica y Perú. Fuente: elaboración propia en base a datos de Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO) – Naciones Unidas. Nota: al momento de realizar el análisis, el sistema de estadísticas sólo contaba con datos de nuez pecán hasta el año 2009. 18 Distribución porcentual de la producción mundial de nueces (en tn) Australia, Israel, Perú y Sudáfrica 14% MÉXICO 20% EEUU 75% Fuente: elaboración propia en base a datos Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO) – Naciones Unidas. Producción de nuez pecán, año 2010 Precio internacional de la nuez de pecán con cáscara, 1980-2010 �Durante generaciones, los precios de la nuez pecán han mostrado una fuerte volatilidad vinculada inversamente con los ciclos de producción; precios bajos en años de cosechas abundantes, y elevados en años con bajas producciones. Esta tendencia se ha neutralizado parcialmente a partir de la entrada en el mercado de producciones marginales que comercializan en la contra estación de los principales mercados, además de las mejoras en el manejo de la planta que permitieron disminuir la brecha entre los picos y los valles de la producción. De todos modos, en lo últimos años el precio de la nuez pecán muestra una clara tendencia ascendente. Según el Departamento de Agricultura de Estados Unidos, un kilo de nuez pecán con cáscara llegó a venderse en promedio a USD 5,1 dólares durante el año 2010, casi el doble de lo que fue su valor en el trienio anterior. Esto se debió principalmente a un incremento de la demanda de China a partir del año 2009, consecuencia de una mala producción de nuez de Castilla. 19 �Comercio Para comprender la dinámica del comercio mundial de pecán es necesario mencionar brevemente la dinámica del comportamiento de la nuez de nogal en los últimos años. En el año 2010, la producción de nueces se concentraba principalmente en China y Estados Unidos, que representaban el 78% del total producido. Por otro lado, el consumo se concentraba en China (que lograba autoabastecerse) y en la Unión Europea. Esta última se presenta como el segundo consumidor mundial y productor de nuez de nogal, razón por la cual importa dos tercios de la nuez que consume desde Estados Unidos. En términos comerciales, la inserción del pecán fue relativamente estable hasta el año 2008, año que presenta mayor demanda por una caída significativa de la producción de nuez de nogal. Almendras sin cáscara. Nuez pecán con cáscara. Nuez de nogal con cáscara. Almendras con cáscara. Pistachos con cáscara. Macadamia húmedo con cáscara. 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 2000 2001 2001 2002 2002 2003 2003 2004 2004 2005 Fuente: Elaboración propia en base a datos de Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO) – Naciones Unidas. 20 2005 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2010 2011 2011 2012 2012 Exportaciones mundiales de frutos secos, años 2001 -2012, en toneladas �Cluster de la NUEZ PECÁN 6. El mercado argentino de la Nuez Pecán Previo al año 2009, China no tenía antecedentes importantes en compra de pecán hasta que en 2009 compró la cuarta parte de la cosecha de Estados Unidos, y mantuvo esa demanda desde entonces. Esto plantea un potencial interesante en el mercado mundial de este producto, donde frente al ingreso de nuevos demandantes (tal el caso de China), abre nuevas posibilidades de inserción de la producción mundial. En términos productivos, la cadena de nuez pecán argentina cuenta con distintos eslabones que presentan diferentes grados de integración entre los mismos. Producción El programa nacional ProPecán estima que en Argentina existen aproximadamente 8.000 hectáreas implantadas, pertenecientes en su mayoría a árboles jóvenes. La producción se concentra en las provincias de Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe. En un segundo nivel, con un creciente interés de desarrollar este cultivo, hay producción incipiente en Córdoba, Corrientes, Misiones, Chaco, Tucumán, Mendoza, San Juan, Catamarca, La Rioja y Salta. En el mercado local de los frutos secos, al igual que en el mercado global, existe un fuerte predominio del consumo de nueces de nogal por sobre el resto de los frutos. El segundo fruto más consumido es la almendra, la cual casi no se produce localmente. La nuez de pecán es desconocida por la mayoría de los consumidores y no logra posicionarse como un producto homogéneo, tanto en términos de calidad como de frecuencia de abastecimiento. 21 �Cadena Técnica de Producción de Nueces y Avellanas prestadores de servicios Laboreos Culturales Asesoramientos Agronómicos producción prmaria INSUMOS Insumos agrícolas Productor de nuez pecán procesamiento elaboración Casos integrados a PP Industria alimenticia (secado, pelado, lavado,empaquet.) Limpieza - Clasificación Viveros Secado Servicio de pelado comercialización Mercado interno - Dietéticas - Supermercados - HORECA - Chocolaterías Cosmética Química Subproductos Mercado externo distribución Intermediarios externos y regionales Instituciones Científico Tecnológicas Acopiadores regionales INTA, UNER, UTN; UCU Instituciones de Apoyo Gobiernos Provinciales, Asociaciones de Productores Instituciones Regulatorias SENASA, INASE, ICAB, Gobiernos Provinciales y Nacionales Fuente: Equipo Técnico del Cluster. 22 Cadena técnica de la nuez pecán �Dentro del eslabón de insumos, el más relevante resulta el de viveristas, quienes tienen a su cargo la difusión del material genético que condiciona fuertemente la productividad de las futuras plantaciones. Los principales viveristas trabajan con el Banco de Germoplasma del INTA ProPecán, organismo oficial que dispone de 36 cultivares, la mayoría de ellos provenientes del “Centro Nacional de Mejoramiento Genético de Pecán” perteneciente al Servicios de Investigación en Agricultura (Agricultural Research Service) del Departamento de Agricultura de Estados Unidos. Los requerimientos de sanidad reproductiva son los factores limitantes de este eslabón. La reproducción de las variedades puede ser in vitro o a campo, las plantas producidas pueden ser libres o bajo patente, en este último caso teniendo que pagar un royalty al dueño de la patente por la reproducción y comercialización de esa variedad. La producción primaria agrupa a los productores que plantan los árboles de nuez, dependiendo su perfil de factores diversos tales como su escala, tecnología utilizada tanto para el cultivo, como para la cosecha y la postcosecha, entre otros. el minorista y el mayorista, donde la figura más tradicional es la del broker que actúa como intermediario entre el productor primario y el elaborador o la demanda directa. A su vez se distinguen dos segmentos muy bien diferenciados en el mercado global: las nueces con cáscara y las nueces sin cáscara, los cuales acceden a diferentes mercados en función de la tecnología de procesamiento y empaque. Localmente, no hay datos disponibles acerca del mercado de la nuez pecán en si mismo. El equipo técnico del Cluster realizó una estimación del mercado doméstico de frutos secos, pero no pudiendo calcular la parte relativa a nuez pecán por falta de datos confiables. Dentro del análisis, se estimó que el consumo aparente de frutas secas en el país asciende a 12mil tn anuales, siendo el consumo per cápita en torno a los 294 gr/persona/año. En los países donde los frutos secos están ampliamente difundidos, el consumo per capital alcanza los 548 gr/ persona/año, mientras que la media a nivel global llega a los 259 gr/persona/año. La etapa de procesamiento puede subdividirse en dos fases, la primera cuando se acondiciona y seca la nuez, y la segunda, cuando puede emplearse en la industria alimenticia como parte de otros productos (chocolates, barras de cereal, etc.), química, por ejemplo. Existen fundamentalmente dos canales de comercialización, 23 �Comercio Consorcio Argentino de Productores de Pecán (CAPPecan), y fueron destinadas a Estados Unidos, China, Vietnam y Argelia. En lo que respecta al comercio internacional, las exportaciones argentinas de frutos secos para el año 2010 fueron de 1.371 toneladas, de las cuales 1.320 correspondieron a nueces de nogal. Por otro lado, las importaciones totales de frutos secos para ese mismo año fueron de 3.556 toneladas, donde las nueces de nogal representaron 1.700 y las almendras 1.458. Por otro lado, las importaciones de nuez pecán son marginales, siendo el año más relevante el 2008, donde se adquirieron nueces de pecán por USD 100 mil. Uno de los mercados de exportación más atractivo es el estadounidense. Actualmente, la demanda en contra estación es satisfecha con producción regional conservada en cámara de frío. Otros mercados en crecimiento son China y otros países asiáticos, y, en menor medida, la Comunidad Económica Europea (CEE). De los datos consignados por aduana, no fue posible obtener datos sobre nuez pecán. A partir de la estimación en base a consultas a técnicos especializados y datos brindados por otras instituciones, se logró saber que durante el año 2012, Argentina exportó aproximadamente 30 tn de nuez pecán, lo que representó un incremento de 132% respecto del año 2011. En 2013 se exportaron 40 tn y en 2014 100 tn. Los exportadores fueron Delta Berries y el Fuente:Elaboración propia sobre datos de Info Just. Estados Unidos Italia Uruguay TOTALES 2004 2005 2006 2008 2009 2010 2011 2012 0 0 0 0 40,905 75,960 176,000 20,009 0 0 0 0 0 0 19 34 26 26 0 0 20,028 34 26 40,931 75,960 176,000 0 Exportaciones argentinas de nuez pecán, por destinos, en dólares. 24 �9.000 8.000 7.000 24 6.000 23 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Elaboración propia sobre datos de Info Just. DOL CIF 2000 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2011 Importaciones de nuez pecán, en Kg DOL/Kg origen (x cantidad) U$s promedio 16.434 1.942 8,5 España, Líbano, Turquia (14,8); (1,63); (12,5) 6.761 1.597 22.928 4.522 44.368 4.071 5.966 15.525 11.194 100.567 2010 24.321 2011 2010 KILOS 2008 2009 2009 39.787 16.769 Líbano (14,34) 3,3 Líbano, Costa de Marfil, Italia (3,29); (2); (3,69) 9,2 Líbano, Brasil 416 14,3 4.724 1.216 7.700 3.699 1.000 5.306 Fuente: Elaboración propia sobre datos de Info Just. 4,2 5,1 10,9 13,1 Líbano, China (2,36); (17,5) China, Líbano, Rca. Corea (9,17); (51) Líbano, Italia, Australia Líbano, China, Costa de Marfil 10,8 Líbano, Polonia, Costa de Marfil 3,2 India, Líbano 24,3 China (6,30); (3,43); (25,4) (10,83); (60,55); (20) (13,3); (13,4); (1,99) (12,24); (1,13); (3) (24,32) (0,90); (39,98) Origen de las importaciones de nuez pecán 25 �Caracterización tecno - productiva del Cluster Producción primaria El Cluster de Nuez Pecán de Entre Ríos congrega cerca de 197 productores con una producción actual estimada de 182,5 toneladas, distribuidas en 1.961 hectáreas implantadas. Dado que no existen estadísticas sobre el sector, estas estimaciones se basan en entrevistas realizadas a productores, profesionales y agencias de extensión del INTA. La producción del Cluster puede dividirse en cinco ejes productivos: i) Gualeguay, ii) Villaguay, iii) Colón-Uruguay, iv) Concordia, y v) Paraná. En la zona aledaña a Gualeguay se estima que existen unos 27 productores de nuez pecán con una producción total de 40 toneladas en el año 2011. En todos los casos es una actividad económica secundaria dado que están vinculados a la actividad profesional en Paraná o Buenos Aires. De todos modos, para más del 50% de ellos el cultivo de pecán es la única actividad productiva del establecimiento. 26 El cultivo se difundió en la zona hace unos 20 años cuando INTA Delta entregaba plantines sin cargo para promover nuevos cultivos. En ese momento se iniciaron muchas plantaciones, que hoy tienen entre 15 y 20 años. En 2005 se empezó a trabajar desde la Agencia de Experimentación Regional INTA Gualeguay para asesorar a los productores, formándose en el año 2009 el grupo Cambio Rural que sigue vigente, integrado por 14 productores. �Varios productores cuentan con galpones de acopio propios donde acumulan su producción, y la secan mediante ventilación forzada. Algunos tienen cámara de frío para el guardado en los meses más calurosos. Todos los productores comercializan su propia nuez, mayormente con cáscara. En los casos que venden nuez pelada, la obtienen mediante pelado manual y se vende principalmente a comercios minoristas. En Villaguay hay alrededor de 25 productores, dos de ellos con plantaciones de 50 hectáreas cada uno, que planean duplicar la superficie y comenzar a procesar su producción. Más del 75% de la producción aun no produce nueces, es por ello que uno de los dos productores más importantes del territorio se dedica a comprar a terceros y comercializar localmente. En la región de la Cooperativa Agrícola Regional (LAR) ya hay aproximadamente unas 10.000 plantas de pecán (incluyen las 6.300 mencionadas anteriormente), de distintas edades que comenzarán a producir frutos en escala. Actualmente, uno de los principales problemas que enfrenta la producción es la falta de sistematización de un método rápido de cosecha, además de la resolución para la etapa de procesamiento del fruto. En los departamentos de Colón y Uruguay existen más de 30 productores con diversos tamaños de plantación. En su mayoría se trata de productores chicos, con menos de 5 hectáreas, donde sobresalen 4 emprendimientos de mayor escala, que van desde las 20 a las 60 hectáreas. En el departamento Paraná hay alrededor de 32 productores con 170 hectáreas de producción. Varios de ellos están nucleados en dos grupos Cambio Rural (Paraná Pecán I y II). En Crespo se destaca el Proyecto Nuez Pecán de La Agrícola Regional Coop. Ltda. (LAR), quienes en los últimos años han implantado 6.300 ejemplares (60 hectáreas aproximadamente) de nuez pecán, con miras a la comercialización y exportación de sus frutos. Actualmente, la nuez obtenida se comercializa con la marca “Nuez Pecán Calandria” en las góndolas del supermercado que la Cooperativa posee en Hernández, Nogoyá, María Grande y Valle María. 27 �Industrialización Si bien existen establecimientos procesadores y acondicionadores de la nuez pecán, la totalidad de los mismos presentan escalas pequeñas y baja sistematización de procesos, indicando un futuro cuello de botella al momento de ingresar todas las hectáreas implantadas en producción. Empresa ubicación procesos productos procedencia - Mariposa - Acaramelada - Salada - Con chocolate - GastronomíaTurismo Propia (“La Reina”) y de terceros Propia Los Pecanes San José Limpieza, tamañando, secado, pelado (mecánico y manual), fraccionamiento y envasado Mamá Uya Villa Elisa Limpieza, tamañando, secado, pelado (manual), fraccionamiento y envasado - Mariposa - Acaramelada - Con cáscara Nucana Primero de Mayo Limpieza, tamañando, secado, pelado (manual), fraccionamiento y envasado - Con cáscara - Mariposa - Acaramelada a Aceite Propia y de terceros Cooperativa Agrícola Productores del Delta Ltda. Villa Paranacito Limpieza, tamañando, secado, pelado (manual), fraccionamiento y envasado. - Mariposa - Con cáscara Propia (“Pecaguá”) y de terceros Delta Berries S.A. Concordia Limpieza, tamañando, secado, pelado, fraccionamiento y envasado. Exportación. - Mariposa - Con cáscara Propia (“La Pecanera de Gualeguay”) y de terceros Fuente: Elaboración propia en base a datos del equipo técnico. 28 Establecimientos procesadores de la nuez pecán dentro del Cluster. �Al sur de la provincia, en la localidad de Villa Paranacito, funciona una planta de acondicionado en las instalaciones de la Cooperativa Agrícola Productores del Delta Ltda., que recibe la nuez pecán de sus asociados y presta el servicio a terceros. La misma se construyó en 2011 con apoyo del programa “Sistemas Productivos Locales”, de la SEPyME. En el departamento Concordia, existe una planta de procesamiento que trabaja su propia producción y la de terceros. Esta planta realiza limpieza, clasificación, secado, pelado y envasado en atmósfera controlada, y comercializa en el mercado local y de exportación. La zona de Paraná no cuenta con establecimientos procesadores y la mayoría de los productores tampoco cuentan con secadoras o maquinarias de limpieza y clasificación propias. La cooperativa LAR tiene un proyecto de construcción de planta acondicionadora-procesadora. En el eje Colón-Uruguay, a diferencia de los anteriores, hay 3 plantas de procesado: Mamá Uya, Nuacana y Los Pecanes, las cuales procesan su producción y compran a terceros (sobre todo Los Pecanes y Nucana). Algunos productores también realizan un procesamiento “artesanal” y comercializan directamente con pequeños comercios de la región. Proveedores de insumos y maquinaria La oferta de viveros se concentra principalmente en la zona del Cluster, donde radica la mayor demanda. Las variedades utilizadas y los aportes genéticos están monitoreados en su mayoría por el INTA. Listado de viveros proveedores de plantas de pecán a nivel nacional, año 2012 nombre del vivero RESPONSABLE Quebrada de Lules Jorge Palacios La Pecana PROVINCIA PRODUCCIÓN ANUAL ESTIMADA(PLANTAS/AÑOS) Lules Tucumán 2000 Pieroni La Plata Buenos Aires 5000 El Noble Roque Oliher San Pedro Buenos Aires 5000 Santa Inés Flia. Rigoni La Criolla Entre Ríos 1000 Santa María Carlos Pelichero Concordia Entre Ríos 70000 Anju Flia. Burgarello La Criolla Entre Ríos 9000 Los Pecanes Julieta Forissi San José Entre Ríos 10000 Pecana Gustavo Wolf Primero de Mayo Entre Ríos 7000 LOCALIDAD TOTAL 109.000 Fuente: Elaboración propia en base a datos presentados por productores del Grupo Impulsor 29 �Dentro de la maquinaria utilizada en la producción, existe un importante problema en la provisión de maquinaria específica. A continuación se listan las principales máquinas: 1. Hoyadora: no presenta inconvenientes. 2. Pulverizador: con posibilidad de aplicar en altura. esta máquina es necesaria en plantaciones adultas. No hay específicas para el cultivo del pecán en Argentina, pero se han adaptado modelos usados en otros cultivos (Ej. Bananero). 3. Equipo para poda alta: no existen actualmente esos equipos en el país para plantaciones adultas en plena producción y tampoco habría experiencia para su fabricación. 4. Sacudidores para cosecha: hay un solo fabricante nacional de sacudidor de tronco (shaker), recientemente desarrollado. Unos pocos productores lo han adquirido para la cosecha 2014. Escasos productores cuentan con sacudidores importados. Hay y se usan sacudidores de ramas. 5. Recolector (cosecha): no existen recolectores de fabricación nacional. El área de Ingeniería Rural de INTA Castelar está trabajando en el desarrollo de una máquina con este fin para pequeñas plantaciones Al igual que con maquinaria, para la etapa de acondicionamiento y limpieza no existe en el país un proveedor de maquinaria específica, siendo en su mayoría adaptaciones de modelos externos o de maquinaria de otras producciones. En el caso de equipamiento para procesado, no se dispone de maquinas nacionales de crackeado y descascarado de eficiencia para alto volumen de nueces. Los pocos establecimientos nacionales que realizan estas tareas en forma mecánica utilizan máquinas importadas. Las empresas de mayor desarrollo son Savage y Thompson. La mayor parte de los productores argentinos que comercializan nuez pelada, contratan para el pelado a personas que lo hacen en forma manual. 30 Comercialización La demanda nacional de frutos secos se ha incrementado en los últimos años, a partir de su difusión como alimento saludable. En este sentido, la nuez de pecán es un producto cada vez más frecuente, el cual se encuentra principalmente en dietéticas, verdulerías y supermercados. La forma más común de encontrar el producto es con cáscara, aunque algunos comercios logran vender la nuez descascarada. El consumo de las nueces presenta estacionalidad, impulsada principalmente por las fiestas de fin de año. Hay un sensible incremento en la demanda a partir de octubre/ noviembre, que luego de diciembre vuelve a descender. Aun así, la nuez es un producto cada vez más requerido y con potencial para sostener la demanda durante todo el año. Otro canal ampliamente difundido corresponde a la venta en tiendas de productos regionales. Estos comercios son un gran difusor del producto que, a partir del flujo turístico con el que cuenta la provincia de Entre Ríos, es aprovechado para la venta de productos alimenticios con mayor valor agregado (barras de cereal, turrones, tortas, garrapiñada, etc). Vale destacar que a pesar de muchos esfuerzos, el grueso de la comercialización se realiza dentro del mercado interno con un alto grado de dispersión y a través de canales mayormente informales. �Caracterización socio-institucional del Cluster El sector productivo de la nuez pecán en la provincia de Entre Ríos muestra una muy baja institucionalización. Una de las hipótesis para explicar este fenómeno es que, hasta ahora, la mayoría de los montes en producción corresponden a productores que no tienen el pecán como actividad principal. Por un lado, están los profesionales que dedican su tiempo libre a la actividad y la consideran como una fuente de ingresos secundaria una vez que lleguen a la edad de retiro. Por otro lado, están los productores que tienen a la nuez pecán como actividad alternativa a su actividad agropecuaria principal. Aún así, existen instituciones que realizan acciones en la actividad dentro de la región, como el INTA, Universidades de la provincia, entre otras. La presencia de emprendimientos de mayor escala, tales como Faro Capital en el sur de la provincia (Delta), o el proyecto de la Cooperativa Agrícola Regional en Crespo, muestran un alto potencial de crecimiento en el mediano plazo, que requerirá mayor presencia institucional en distintos ámbitos (científico, técnico, educativo, bromatológico, etc.). A continuación enumeramos algunas de las características institucionales del Cluster: • • • • Las agrupaciones de productores existentes son mediante grupos de Cambio Rural. Hay un Consorcio de productores nacional - CAPPecán donde se discute e intercambia información. Se realiza capacitación. Se negocian en conjunto algunos precios de insumos. No hay una cámara del sector. No existen cooperativas especializadas en el sector. La Cooperativa Agrícola Productores del Delta Ltda. de Villa Paranacito y la Cooperativa La Agrícola Regional (LAR), de Crespo están trabajando con productores integrados (cuya producción principal es otra y cultivan pecán para diversificar), buscan acopiar y comercializar la producción de su zona. 31 �Cluster de la NUEZ PECÁN 32 �Cluster de la NUEZ PECÁN 7. Diagnóstico de la Competitividad A partir del análisis de la evolución y situación internacional y nacional de la nuez de pecán, y teniendo en cuenta las perspectivas productivas y tecnológicas de la zona, el Equipo Técnico realizó un diagnóstico de la situación competitiva del Cluster, el cuál fue avalado tanto por el Grupo Impulsor como por todos los actores en los distintos foros. Heterogeneidad productiva y tecnología de manejo En este sentido, la etapa primaria, preponderante dentro del Cluster, presenta importantes problemas vinculados al manejo productivo. Tanto por cuestiones de escala, que se traduce en imposibilidad económica, así como por desconocimiento de técnicas vinculadas al cultivo de la tierra, se registró que existe un importante problema en las labores culturales y en la cosecha de los frutos. Asimismo, se carece de oferta de servicios para estas etapas y/o de personal capacitado para trabajar la plantación en las explotaciones. Falta de competitividad en la primera industrialización Asimismo, la etapa de acondicionamiento, primera fase del eslabón industrial, se encuentra desarticulada. Gran parte de la producción no logra alcanzar este segmento industrial, realizándose en muchos casos de forma artesanal. En este sentido, esto afecta no solo a la rentabilidad, sino también condiciona cuestiones sanitarias y el ingreso a mercados más exigentes así como más demandantes en volumen. Desarticulación en la estrategia comercial La comercialización también se presenta desarticulada y la apropiación del excedente resulta inequitativo al interior de la cadena, siendo el productor primario uno de los más afectados. Al igual que muchas actividades relativamente jóvenes, la producción de pecán está comenzando a mostrar falencias, las cuales se presentan como restricciones propias de una actividad desarticulada, sin un nodo coordinador productivo. . 33 �Cluster de la NUEZ PECÁN 8. Visión del Cluster y Objetivos Estratégicos A partir del análisis de la evolución y situación internacional del sector de las frutas secas, el análisis del escenario nacional, el análisis de la demanda nacional y en base a la caracterización competitiva del Cluster, los actores del mismo definieron la siguiente Visión Estratégica: Líneas de acción definidas: “Producir un alimento de alto valor nutritivo, competitivo en el mercado interno y externo, garantizando la sustentabilidad del ecosistema y de la cadena productiva”. ��Organizar el procesamiento y la comercialización. Para alcanzar este objetivo, fue definida la siguiente Misión: ��Promoción del Producto. “Nuestra misión es proveer pecán en forma sustentable, respondiendo a los estándares de calidad exigidos por el mercado, bajo un sistema de fuerte articulación e interacción entre los distintos actores del Cluster” 34 ��Aumentar el volumen de producto de buena calidad. ��Fomentar el asociativismo en la cadena. ��Desarrollo del Producto. �Cluster de la NUEZ PECÁN 9. Proyectos del Cluster A partir de la Visión, Misión y Líneas de Acción definidas, fueron priorizados un conjunto de proyectos de los cuales serán financiados lo que siguen: proyectos Fortalecimiento institucional del Cluster línea de acción 1. Fomentar el asociativismo en la cadena 2. Organizar el procesamiento y la comercialización Generación de documentación y transferencia de información 3. Alto volumen de producto de buena calidad Desarrollo de un centro de investigación y servicios en nuez pecán en la provincia de Entre Ríos 4. Alto volumen de producto de buena calidad Desarrolo del producto 5. Desarrollo de producto Desarrollo de prototipo de recolector 6. Alto volumen de producto de buena calidad Planificación eficiente de riego en cultivo de pecán para lograr alta producción de buena calidad 7. Alto volumen de producto de buena calidad Fuente: Equipo Técnico del Cluster. Proyectos del Cluster de la Nuez Pecán de Entre Ríos 35 �Cluster de la NUEZ PECÁN 10. Marco Institucional del Cluster Para garantizar la participación y el consenso de los actores locales en la implementación del Plan de Mejora Competitiva (PMC), la propuesta metodológica contempla un esquema organizativo y una dinámica de trabajo proclive a tales fines. A continuación se presenta el detalle de los actores que intervienen en el proceso de ejecución de los proyectos: sectores público, científico – tecnológico y privado vinculados a la actividad productiva del conglomerado. El nombre del Organismo Representativo del Cluster es Asociación Ad Hoc del Cluster de la Nuez Pecán de Entre Ríos y sus integrantes son los siguientes. Organismo Representativo del Cluster Tiene como función definir la política general del Cluster. Es responsable de velar por la implementación del PMC y de mantener vivos los procesos de análisis y de toma de decisiones. Está conformado por representantes de los 36 INSTITUCIÓN SECTOR representante legal Ministerio de la Producción de Entre Ríos Pública Elena Rosales Ministerio de Turismo Público Claudia Pagnotta Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER) Público Norma Cordiviola Universidad de Concepción del Uruguay Público María del Carmen Blázquez Universidad Tecnológica Nacional (UTN) Público Sergio Marsiglia Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Público Hugo Benavidez �INSTITUCIÓN SECTOR representante legal Grupo Cambio Rural – Villaguay Privado Elena Maichtry Grupo Cambio Rural – Gualeguay Privado Ricardo Tonelli Grupos Cambio Rural Villa Paranacito I y II Privado Matas Böttges Consorcio Argentino de Productores de Pecán (CAPPecán) Privado Graciela Ojea Grupo Iniciador Privado Emilio Peragallo Público Ernesto Madero Organismo Asesor de la Asociación Ad Hoc: Programa Propecán Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Instituciones integrantes del Organismo Representativo del Cluster 37 �Presidente del Organismo Representativo del Cluster Es el representante máximo de la Asociación Ad Hoc del Cluster. Su cargo es electivo. Presidente de la Asociación Ad Hoc: Ricardo Tonelli jrtonelli@arnet.com.ar Equipo de gestión: Coordina los procedimientos administrativos para la implementación del PMC. Está constituido por un gerente. Gerente: Ing. Mariana D’Alessio coordinacionclusternuezpecan@gmail.com Facilitador PROSAP/UCAR: Federico Cetrangolo fcetrangolo@prosap.gov.ar www.clusterdelanuezpecan.net info@clusterdelanuezpecan.net 38 �Idea y realización: Luz Brandán, Josefina Paz Facilitadores: Federico Cetrangolo Edición de textos: Carolina Pontelli, Clara Cameroni, Equipo de Comunicación y Difusión UCAR Diseño y maquetación: Florencia Molinari Fotografías: Gonzalo Kaiser y Gentileza de la Coordinación del Cluster de la Nuez Pecán Impresión: Akián Gráfica Editora S.A. Se terminó de imprimir en abril de 2015 Publicación sin fines comerciales. No está permitida su venta. 39 ���42 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource UCAR; PROSAP Title A name given to the resource Cluster de la nuez pecán Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Abr 2015 Subject The topic of the resource NUEZ PECAN; MERCADO INTERIOR; MERCADOS MUNDIALES CLUSTER; OBJETIVOS ESTRATÉGICOS; COMPETITIVIDAD; ENTRE RÍOS Source A related resource from which the described resource is derived Serie Plan de mejora competitiva Language A language of the resource es