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                    <text>Cir . N':

2.

MINISTERIO DE AGRICULTURt. DE LA NACIÓN

SECCION

PROPAGANDA E INFORMES

PASEO COLON 974 -

BUENOS AIRES

========~~==-=--~==~-~~~~~--=-=-

-:;:-

...:::::::.--:-::-~-:-:-:-:---:-_-

PERONOSPORA
Esta enfermedad se presenta en toda la parte verde de la viña.
Sobre las hojas produce manchas irregulares amarillentas, C()[l aspecto aceitoso que luego se vuelven pardas y se secan. En la parte de
abajo de las hojas se desarrolla un tejido fino y blanco.
PERJUICIOS QUE CA USA: generalmente son graves: caen las
hojas, se pierde la cosecha y el vino que se hace, cori uva así atacada, es de calidad muy inferior.
TRATAMIENTO DE PRIMAVERA: Pulverícese con CALDO BORDELÉS .
FÓRMULA: Sulfato de cobre, 1 kilo; cal viva, 1 kilo; agua 100 lit.
PREPARACIÓN: I. Se disuelve primeramente el kilo de sulfato
de cobre en 50 litros de agua tibia.
II. Se apaga lentamente el kilo de cal para formar una iechada
clara, la que se cuela con una arpillera.
III. Hecho esto se agrega agua hasta obtener 50 litros.
IV. Luego se echan los 50 litros de la lechada de cal en los 50
litros de la mezcla de sulfato de cobre, revolviendo continuamente
hasta que las dos soluciones estén completamente mezcladas.
Es bueno saber que no deben mezclarse los dos compuestos antes de estar bien disueltos, porque de lo contrario se formará una
n1¡asa espesa. La cal debe ser de primera oalidad.
Los recipientes que se usen para la disolución del sulfato de cobre deberán ser de madera, cobre, vidrio, pero nunca de estaño o
hierro.
Para que el CALDO BORDELÉS produzca su efecto es necesario
que reuna estas condicio!I1es: llenando un vaso de vidrio con esa mezcla y dejándolo en descanso varios minutos, si el líquido no tiene
color, puede emplearse; si fuera de color celeste, será necesario agregar más cal, hasta que el líquido se presente sin oolor.
APLICACIÓN: La primera pulverización debe efectuarse antes
de la floración.
Debe seguirse pulverizando con la misma fórmula con descanso
de I 5 días, pudiéndose variar el intervalo para concordar con las
condiciones del tiempo. El objeto de las pulverizaciones es mantener
todas las hojas y partes verdes de la planta bien cubiertas con las
sales cúpricas que las protejan contra la invasión del parásito. Por
consiguiente, cuando se observe un desarrollo rápido de follaje nuevo,
se debe reducir el interv.a lo entre las pulverizaciones y en cambio ,
cuando la producción de hojas nuevas es lenta, se puede aumentar
el número de días entre las pulvi:;rizaciones.
OBSERVACIÓN: Es indispensable que los picos d'e los a,paratos
pulvericen finamente, p:a ra _que el efecto del CALDO BORDELÉS sobre
los órganos vegetales sea lo más uniforme posible.
Se debe pulverizar ~ abajo para arriba, con el fin de cubrir.
tanto a la superficie inferior de la hoja como a la superior. Esto e s
muy importante, porque el hongo que produce la PERONOSPORA, se
desarrolla casi exclusivamente en la parte inferior die la hoja.

�</text>
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                    <text>�Cir.

N~

173

Ocluhrc 22 de 1923

MINISTERIO DE AGRICULTURA DE LA NACIÓ N

SECCION

PROPAGANDA E INFOR M ES

PASEO CO LÓ N 9 7 4 -

BU&amp;H OS AIRBI

===============================

PROGRAMA ESTADISTICO Y ECONÓMICO
PARA EL

MINISTERIO DE AGRICULTURA
DE LA

REPÚBLICA

ARGEN TINA

POR

Don LEÓN M . ESTABROOK
C0l\11 S IONADO BS PBCIA L ISTA

EN

BCON OMf A

RUR A L

BUENOS AIRES
°fA.LLBRIS&amp;

G1tÁP ICOS

DKL

MINI STRRIO

DE

1923

Y

P. ST AD fST ICA

1

AGRICULTORA

0 11. L A NACIÓN

,

..

�/
Buenos Aires, 31 de juli o de 1923.

A. S. E. el Se fí.or 11fin/stro de Agn'ctdlura,
Dr. To1J1ás A . Le Breton.

S/D.
Estima do Doctor L e Breton :
Al someter a la consideración de V. E . un inform e sobre un
p rograma estadístico y económico para el Ministerio de Agricultu ra
de la Repúbl i ~a Argentina, sería ta l vez a propiado añadir alg un as
pala bras en carácter de exp licación . En la preparación del informe
he ten ido en cuenta var ios objeti vos:
En primer 1uga r, enumerar los principa les propósitos para los
cua les informes es tadísticos y económicos son valiosos¡ los factores
e nv ueltos en un ser vicio es tadístico económico para las industrias
agropecuarias nacio nales y a lg unos de los principios genera les
que deberían ser obser vados en la delineación de un ser vicio de
esta clase. Todos estos p untos están expuestos en la Primera Parte,
que es in troductoria.
E n segundo lugar, bosquejar un proyecto el e organización y
progrnma de ser vicios ideales, conjuntamente con el sistema y los
m ét odos q ue debería n ser empleados. E s to se demuestra en la
S egunda Par te, que puede considerarse como un programa ampliado. E n la p reparación de esta parte del informe he tenido en
c uenta una ma nifestación · que me fué hecha por un viej o y muy
sa bio especialis ta en gen éti ca, afortunado creador de muchas variedades ele plantas y semill as, q uién dij o que el secret o de su éxito
estaba en q ue primeramente defin ía la planta ideal que deseaba
cr~~r o desarroll ar, los pr opósitos específi cos para los cuales sería
~t tt lt zada y los caracteres q ue debería poseer; y luego g radualmente
1~a aproximándose hacia su ideal por medio de estudios, observ.ac1ones, experimen tacio nes y selecciones pacientes, persistentes y sistemáticas. La mism a regla puede aplicarse a cualquier trabaj o de
ca rác ~er constructivo. Por razones expresadas en el informe he
asu1m?o .q ue muchos años será n requeridos para perfeccionar la
orga111zac1on de acuerdo al proyecto bosquej ado.
. E~1 tercer 1ugar, el de indi car un program a modificado que la
D 1rec.c1ón d.e Economía Rura l y Estadística pudiera llevar a la
práctica de in med ia to, con su actual personal y equipo, continuando

�-

;3 -

los actuales m étodos y g radual mente 1r adoptando aquellos indicados en Part es l y II del informe .
.E n todo el informe me he abstenido de crit icar la organización
y sist emas en vigencia. Ellos tienen varios puntos excelentes y
g r an par te de la inform ación que ha sido recogida y publ icada es
sum amente val iosa. H e h echo confeccionar cuadros cou los datos
referentes a áreas sembradas con los d istintos cultivos y el número
de explotaciones agropecuari as de acuerdo con los detalles indicados por el Censo Nacional de 19141 como así también he hech o
reu111r en un cuadro para cada uno de los cu ltivos prinl ipales todos aquellos informes referentes a ár eas, rendimi entos por hectárea
y producción tota l que han sido publicados desde el año 1914.
Estos cuadros contienen muchos espacios en bl anco que no se pudieron llenar por no haberse .bailado pu blicación alguna qu e contuviera l os d a tos pertinentes, y así muchos cul tivr,s, provin cias,
años y clases de informes no aparecen. Es im practicable hacer u n
gráfi co o estimar el área, r endim iento, producción, precios med ios y
valor de cualquiera o de todas las cosechas; o bien el n úmero, precios medios, valor y distribución de cualquiera o de todas las clases
de ganado de la R epública por provin cias, por cualqu ier año, o para
demost rar com paraciones entre distin tos años, co n la sola excepción
de la p roducción total de alg unas de las cosech as principales y éso
tan sólo par a alg unas de las provin cias más importan tes.
La mayor parte del informe trata de los métodos para el
cálculo de la prod ucción agropecuaria en los establecimientos agrícol as y ganaderos. Ello es debido en parte a que esta rama del
ser vicio es la qu e está más nec&lt;;!sitada de desarrollo y en parte tam bién porque la recopilación y publicación de da tos más compl et os
concernientes a la prod ucción agropecuaria, debería proceder la recopilación y publicación de datos referentes a l movimient o y distribución ul terior de los prod u ct os. S in emba-rgo, en el proyect o de
organización de la Parte JI se h a h echo provisión para u n servicio de mercados (División de D istribu ción y Negociación) y de un
servicio de Econ om ía Rural, ya que ambos son altamente it:nportantes y relativamente poco desarrollados y la n ecesidad de los dos
servicios irá aumentando paula tinamente y haciéndose más urgente
en el futuro. El ser vicio agrícola-ganadero, el de mercados y el de
economía rural est án tan estrech am ente ligados, que deberían ser
asociados y desarrollados en una única D irección Central. E n el
Minist erio de Agricultura de los Estados Unidos de Norte América, estos servicios se desarrollaron independientemente com o organismos separados por espacio de mu ch os años, resul tando más o
menos en d up licación de t areas y de gastos, ocasionando asimism o
fri ccion es entre el personal. Debido en parte a mi propia m1c1a tiva esas repar ticiones fu eron combinadas y refund idas en una sola
Di~ecci ón el e Economía Agrícola (Bureau of Agricultura] Ecomics).
A pr imera vista podría parecer que este informe dup lica g ran
parte del m ateria l contenido en la Circul ar N.º 80 («Cálculo, Pronóstico y Distribución de la producción agropecuaria &gt;) r ecientemen-

�4 -

te publicado. S in embargo, la duplicación
que .par ece ex isti' r es
.
más aparente que rea 1, ya q ~e uno se re f1ere a 1 sistem a est adís tico
vigente en los Estados , U ~idos Y el. o tro es un a adaptació n de
aq uel sistema a la Republica Arg entma. A mbos se s uplementa n
y ambos deberían . s.e r l eíd~s por tod? s . aquell os interesados en el
desarrollo del serv1c10 estad1st1co econ om 1co de este pa ís: G r an p arte
del manuscri to original del cu:=tl l.a Circula r N .º 80 es una tra ducción, referer~te ~. la o rg~mzac1ó n est adís t ica, si stemas y m étodos de Ja «Direcc1on de Comp uto de la Prod ucció n » de l Ministerio de Agricnltura de los E stados Unidos (U nited S tates Bttrea u
of Crop Estimates) fué preparado por mí mis mo com o un a circul ar
informativa en el año r920. L a secció n sobre prob abilida des· de
error fué preparada bajo. mi diresci? n P?r ~¡ S r. Mu rray, qui en era
consider!tdo como el mejor estad1sttco-tec111 co de la D irecció n . L a
parte de la Circular N.º 80 q ue t rata de la D ire cció n de Mercad os
fué preparada antes de la consolidació n de esa D irección con la d~
Cómputos de la Producción. L a traducción . de este ·m a t eri a l y sn
rearreglo por la Embajada Argentin a en vVáshing t on es excelent ísima y su publi cación en estqs momen tos en q u e el servicio es ta dístico nacional es reorganizado, puede consi ·ler a rse como m uy opo rtuna y conveniente.
Mucho espacio ha sido dedicado a la D i vis ión de Defensa Agrícola, por cuanto he hallado que los con1isarios de esa división ya
están recogiendo en mayor o menor escala informes est adísti cos que
basta ahora no parecen h aber sido u tili za d ~s por la D irecció n de
Economía Rural y Estadística. Redundaría en favor de la eficienci a
y economía del servicio estadístico si estos com isarios p u d_iera n ser
utilizados en las tareas estadísticas sin t rab ar o impedir s us t ar eas
reg ulares consistentes en combatir pl ag a s de in sectos y enfe rmedades
vegetales, tareas cnyo carácter es m ás o m en os interm ite n te por
realizarse de estación en estación.
·
He sido informado en varias oportunidades que sería i 111 pr acticable obtener un número suficiente de correspo nsa les agropecua:-ios
voluntarios en las provincias, debido a su falta de instrucción, interés
y espíritu de ser vicio público. E n todo país ch oca uno con i g~ o­
rancias y prejuicios, que deben ser tenidos e n cuen ta en cu al qu1~r
empresa de carácter cooperativo. E sta dificultad po es m ayo r en la
R~públ ica Argent ina q ne lo fu é en los Estados U nid os cuaúdo por
primera vez se organizó el ser vicio d e corresponsales vo ltu:i tan ~s.
T odo comisario de la D ivisión de Defen sa Agrícola y todo func1on an o
provincial que he entrevistado con respecto a est e punto m e h an
~seg~rado que sería practi cable inducir a uno o m ás agri cult;&gt;r.es
mt~hgentes y progresistas en cada cuartel a que informen a l M1msten o de Agricultura de la Nación sobre co ndiciones reina ntes en su s
propios establecimien tos o en su propia vecindad. E l hecl~o. de q11e
cerca de 170.000 informes individuales escritos fueron rec1b1dos en
e.1 último censo ganadero de diciemb re de 19 2 2 dem uest ra co r~clu­
siv~~ente qne se puede obtener con mucha facilidad una ca nti dad
suficiente de corresponsales ganaderos. S i el asun to es presentado

�e n forma apropiada mediante una c~ m pa ñ a sistemática y con la
cooperación de la Di visión d e Defensa Agrícola, los fun cion arios ele
las diversas asociaciones agropecuarias y rura les y de la prensa en
gen era l, tengo la seguridad de que e l Ministerio podrá establecer y
ma ntener un cuerpo de corresp&lt;;msa les volunta rios que rend irán
resultados satisfactorios.
Estoy convencido además de que cua lquier d ifi c ultad práctica
que pudiera s urg ir en-é&amp;~ en el desarrollo de un ser vicio estadístico.J // 0
y económico satisfactori o, ya se h a presentado y ha sido ven cida en
los Est ados U nidos, y de que los mismos métodos que h an probado
ser d e éxito en aque l país pueden ser ada ptados a las cond icion es
exis tentes en este país. T a mbién confío en que la adopción del
prog rama bosquejado en e l informe adjunto resulta rá en un ser vicio
púb lico de gran valor para los agri cultores y comerciantes de este
país y además acrecentará enorri1emente el p restigio del Ministe n o
de Agricultura y por reflejo a la Nación ·Argentina.
En el Apéndice se hallarán cua tro cuadr os mostran do los esquemas de las organ\zaciones propuestas y el bosquejo d e los proa-ramas
d e publicación de informes mensua les. Me permitiría recomenda r que
se to men medidas inm edia tas tendientes al aumento del número de
corresponsales volunta rios, para prepar ar los cuestionarios e instr1 ?cciones necesarias, pata organizar la Dirección Central para la r ápida
ma nipulación de informes y para inaugurar el nuevo sistema con los
n uevos culti vos cuya siembra se iniciará en los últimos m eses del
corriente año r923 . El nuevo sistema debería estar bien establecido
en e l a ñ o 1924. Tendré el mayor placer en cooperar en la ejecución
de esta tarea.
Y como conclusión deseo dejar constanci a d e que soy acreedor a
los señores J aime Geldart y M. Wassner por la ayud a muy eficaz
y va liosísim a que a mbos h an prestado en la preparación y traducción
del presente informe.
Con este mot ivo, saludo al señ or :Ministro con mi consideración
más disting uida.
L EON

1\1.
1

ESTABROOK

Comision ado cspccinlista en Econ omía Rural y Estndísticn

�PRIMERA PARTE

1) INTRODUCCIÓN

Al emprender el estudio para la organización estadística del
Ministerio de Agricultura de la Nación, particularmente de la Dirección de Economía Rural y Estadística, con el fin de mejorar el
servicio estadístico y económico de la industria agropecu ari"a n acional e intereses comerciales ligados a ella, es conveniente con siderar
por un momento la magnitud de los intereses envueltos y algunos
de Jos objetivos para las cuales estadísticas deberían ser recogidas
y publicadas. Desgraciadamente, desde el año 1914 no se ha realizado ningún censo nacional completo, ni se h an efectuado cálcu los
para demostrar la importancia rel ativa de la industria agropecuaria
y otras en la economía nacional , o la contribución de cada uno
hacia la riqueza y el bienest ar de la Nación . S in embargo, la
Repúbl ica Argentina es prominentemente un país agrícola y ya en
el año 1914 el valor de las tierras agropecuarias, mejoras, m aquinarias, implementos y ganados fué dado como de $ 16.905.122.540 .
moneda nacicmal. Este importe sumaba más que el importe combinado del valor de todos Jos ferrocarril es, tranvías, líneas telegráficas
y telefónicas, toda la flota mercante, el capital total invertido en
los establecimientos industriales y comerciales y todo el oro perteneciente al Gobierno Nacional. En el año 1914 h abía más de
48.000 establecimientos industriales, con más de 400.000 empleados
de los cuales más de la mitad dependían de la agricultura y de la
ganadería para sus materias primas. Aparte de la gran proporción
de la población que vive y trabaja en el campo, las t areas de tran sportar, almacenar, fabricar, distribuir e intercambiar produ ctos agrop:cuarios constituye una gran propor ción de las actividades industnales y comerciales de la República. En l9r4, menos del ro º/o
del total de la extensión territorial de la República estab a entregada a los cultivos. Indudablemente, t anto la produ cción agríco}a
como la ganadera han aumentado considerabl emente desde e l ano
1914, con los correspondientes aumentos en el valor de las tierras,
n;iejoras, equipo y ganados, y es de esperarse que este desarrollo
s~ga en aumento progresivo por muchos años.
E l valo r de las
tierras en cualquier país depende directamente del in gr eso a nual
que se pueda obtener de ellos. En el a ño 1914 había 83.00?·ººº
de hectáreas de tierras fiscales pertenecien tes a l Gobierno N ac10nal
que fueron valuadas· a los efectos est adísticos en poco menos de

r

�-

7

$ 5~0.000.000 mon eda nacional o sea un valor med io de $ 6.oo moneda

nacional por hect área. G·rau parte de esta tierra fiscal es apt a para la explot ación agrícola y cuando el arado comien ce a abrir en
ella su b~t~éfico surco,, no sólo sustentará una gran población, sino
que ta mb1en aumentara el valor del suelo y la producción anual res ~ltante contrib~irá al incremento de la riqueza nacional. Lo anted1~l10 pued.e a phca ~se también a las grandes extensiones de tierra
baJo. prop.1edad pnvada .. En otras palabras: la industria agrope-cuan a 11ac1o nal era muy importante en 19r4; es más importante en
1923; y con toda seguridad su importancia se acrecentará en el futuro. Por todas estas razones y por el hecho de que gran parte de
las provisiones alimenticias de toda la población se derivan de la
producción agropecuaria interna, es de suma importancia que en to&lt;lo mo mento se disponga de los dat os estadísti cos y económicos esenciales referentes a esta industria básica nacion al.
2)

PROPÓSI'l'OS

PARA

LOS

CUALES SE

REQUIEREN

ES'l'ADÍSTI CAS

AGROPECUARIAS DIGNAS DE CONFIANZA

D ebido a Ja importancia fundamental de la agricultura y ganad ería para la prosperidad comercial y el bienestar de la Nación, y
porque los intereses de cada uno son afectados directa o indirectamente por la situ ación económica de la industria agropecuari a, se
p od ría asumir que cada uno está o debería estar interesado en tener
disponibles estadísticas adecuadas concernientes a esta básica ind ustl·ia. Sin embargo, será suficiente mencionar algunos de Jos propósitos más importantes que tales estadísticas están destinadas a
servir:
2

a)

Como gtt/a para los agricnllores )'ganaderos

Una chacra o estancia es un estableci mi ento inclustrial, por
-cuanto el propietario emplea tierra, mano de obra y capital a fin
d e producir culti vos o ganado y productos pecuarios. S u éxito y
prosperidad no dependen solam ente sobre tiempo favorable y otras
condiciones naturales sino también sobre eficiencia y costo redu-cido de producción, producción de un excedente negociable y habi·
lidad para vender e l excedente a precios remunerativos. La habilidad para distribuir y negociar el excedente de productos agro pecuarios reviste tanta importancia como la habilidad para producir
ese excedente, dado que la imposibilidad de vender el sobrante a
precios lucra tivos acarrea pérdidas financieras para los agricultores
y ganad eros. Por ello el factor "precios" es uno de los principales
para poder determina: si el agricu!tor o g~nad ero . h a obtenido o
no ganancia en un ano dado. Precios son 111fl uenc1ados en g ran
escala por la existencia relativa de produ ctos, . ya sea existencia
efectiva o en perspecti va. En el caso de productos que son expor-

�-8taclos o importados de un país a otro, como ser: trigo, m a íz, aveua
cebada, centeno, lino, algodón, tabaco, ca·ña de azúcar, carnes cue~
ros, lana, productos de lechería, vino y a lgun as fruta s, los p;·ecios
son influenciados por la existencia relativa en los países de principal producción y consumo. Precios " locales 111 es decir, los precios
r ecibidos por el agricultor o ganadero en la chacra o estación de
emba rque m ás cercan a, son determinados grandemente por los precios extranjeros deduciendo los gastos de transporte, almacenaje y
manipulación entre el punto loca l de embarque y e l punto de destino hacia el cual el excedente es enviado para ser consumido. Si
la existe ncia de una clase dada de cultivo o de producto pecuario
en los países principales del mundo es o será rel ativamente grande,
el precio con toda probabilidad será relativamente bajo. Si la ex istencia es relativamente pequeña, los precios serán con toda probabilida d relativam ente elevados. La existencia rel a tiva en u n a época
dada es indi cada por las estadísticas de la producción, exportación
importación y excedente del stock en poder. Mediante el estudio de
las estadísticas de producción , movimiento y stocks y notando si la
exis tencia indicada es r elativamente m ayor o menor que la usual
por los diferentes cultivos y productos pecuarios, el agricultor ·o
ganadero pueden decidir inteligentemente sobre cuales serían los
cultivos o ganados y productos p ecu arios que más convendría
producir. En otras palabras, las estadísticas pueden y deben ser
usa das como una g uía para siembra y para determinar si conviene aumentar o disminuir el número o cantidad de una cl ase dada
de ganados o producto pecuario . Además, las estadísticas de la
existencia rela tiv a, demanda y precios, pueden y deben ser usadas
por los agricultores y ganaderos como una g u ía para decidir cuand.o
y a qu e precios vender el excedente de sus productos.
Incidentalmente, la publica ción por el gobierno n acional de
estadísticas fidedign as de producción, m ovimiento y precios de productos agropecuarios beneficia indirectamente a los agricul tores y
gan aderos en muchos respectos. L a publicación por las a utoridades
superiores de la Nación de esta dísticas ~ntorizadas y libres de tendencias o «incl inaciones&gt; tiende a impedir la publicación y difusión
de estadísticas y declaraciones equí vocas p or compra dores y especulador es de pocos escrúpulos;·tiende a reducir e l riesgo de los negociantes honestos quienes pueden entonces permitirse pagar mej ores
preci os; y permite a Jos fabricantes, comer ciantes y banqueros proveer
a los agricultores con el capita l, maquinaria, equipo y provisiones
necesarias en el momento y puntos precisos, pudiendo hacer estas
operaciones económicamente y a precios más bajos de los que sería
posible hacer si no dispusieran de estadísticas fidedi g nas de la producción actual y de la producción en per spectiva.
2

b)

Como gitza para comerciantes e i"nstituciones.

Bancos, compañías de seguros, empresas de transportes, compradores de productos agropecuar ios, fabricantes y comerci a ntes dedicados

�-9-

a financiar la producción y distri bución de productos agropecuarios,
asegura r l ~s cosec!1as. y ganados. ~ n los campos o los productos
agropecuarios en transito o en deposito, transportar, fab ri car o exportar
productos ag1:opecuaribs, o m anu fac turar, importar y vender las
~ºº!m es cantidades c~e maquinaria agríco la, equ ipo y provisiones
rnd1spe11sab les requeridos por la pob lación rural usan las estadísti cas
y pron_ósticos de producción ~gropecuaria .co m~ nna g u ía para sus
o peraciones. E llo es necesario por cuanto esas operaciones deben
pla n_e~rse y emp.renderse. muchos. meses ant~s del tiempo en que los
serv1c10s respectivos seran requendos. Media nte la obser vación del
estado y perspectiva de las cosechas de acuerdo con los informes
periódicos sobre la agricultura y ganadería, los ferrocarril es pueden
arreglar la distribucion del materia l rodante hacia las estaciones ele
embarque dónde y cuándo sea necesario: y los comerciantes pneden
arreg lar la d istribución de s us mercaderías en las prov in cias o secciones donde la producción agropecuaria haya sido abunda nte y evitar
el envío de un exceso de provisiones h acia las secciones donde la
cosecha hubiera fracasado y por ende las prov1s1ones será n i1111ecesanas.
2

c) Como gula para la ac:cio11 ar/111/11is/ralivn riel gobirruo 11nármnl y
de los gobier1tos provincia/es rn lo q11e rrsj&gt;cctn a Agr/wltnrn.

Los servicios de las d iversas reparticiones del gob ierno nacional
y de los gobiernos provi nciales pueden ser más rapidos y efi caces
en ayudar a los intereses agrícolas y ganaderos de la Nación si se
dispone de estadísticas dignas de confianza. $in esas estadísticas los
funcionari os administrativos carecen de la inform ación precisa que
es necesaria para permitir la acción inteligente y rápida, como por
ejemplo en el caso de una aparente falta de semill as, maquinaria,
mano de obra, hilo sisal, bolsas, o vagones, en cualquier provi ncia
o sección, los funci onarios administrativos pueden tomar las medidas
tendientes a faci litar una distribución mejor de los artículos o servicios requeridos. Los funcionarios oficiales pued en ta mbi én utili zar
las estadísticas a fi n de poder actuar con más eficacia y economía
en la lucha contra las p lagas de insectos y las enfermedades de
animales y p lantas, como asimismo en la .introducción de semillas
seleccionadas y animales de pura raza, y fm al mente para extender
ayud a a aquell as secciones donde la cosecha hubiera fracasado o la
si t u ación financiera fuera difícil.
2

d)

Como gula para legislación.

Estadísticas fidedi g nas de la producción agropecuaria y de los
diversos factores económicos relacionados con la misma son igualmen ·
te importantes como g uía para una leg is! ación pruclen~e )'.sabia. T~n.to
en el Congreso Naciona l como en las legislaturas provmcia les surg1ran

�- 10-

siempre cuestiones referentes a impuestos y tarifas en lo que respecta
a la producción agropecuaria; créditos rurales; escuelas; caminos; obras
&lt;le irrigación, desecamiento y desagües; imigración y coloni zació n;
propiedad rural y arrendamientos; envases modelos para productos
agropecuarios; todo el intricado campo de la distriqución y negociación,
estado sanitario y &lt;standard &gt; de vida de la población rural. Estos
tópicos, aparte de ser vi talmente importan tes, son también muy com plejos y para poder legislar sabia y prudentemente sobre ellos, es
necesario tener disponibles datos estadísticos completos, exactos y
fidedignos .
.2

e) Como contribución a la historia económica de la 11ació11.

La historia económica de una n ación se registra en g ran parte en
las estadísticas compara ti vas de su población, ganadería, áreas cultivadas, producción, consumo, transporte, exportación e importación,
precios y valores. Registros históricos de esta clase son sumamente
valiosos y casi indispensables para el análisis y estudio de los historiadores, e::.critores y comerciantes, por cuanto las condiciones económicas subsistentes en período dado son siempre el resultado ·de ciertas
condiciones anteriores, y un estudio y análisis de los registros históricos de los años precedentes, expl icará muchas veces las causas de
las situaciones y servirán como una base para predecir el curso de
los acontecimientos a producirsf.
3)

CLASES DE INFORMACIONES REQUERIDAS

Dos clases generales de informes estadísticos son necesarios:
a) Informes censales periódicos como un registro permanente y base para cálculos.
b) Informes basados en cálculos, para uso inmediato.
Ambas clases de informaciones se necesitan :
a) Con referencia a la exi stencia actual y en perspecti va de prodnctos agro pecuarios.
b) Con referenci a a la demanda actual y en perspectiva
de los productos agropecuarios.
c) Con referencia a l equipo y a las provisiones para los
agricultores.
d) Con referencia a la producción y al costo de producción de productos agropecuarios.
e ) Con referencia a la utilización, distribución y negociación y costo de distribución y negociación de productos agropecuarios.
f) Con referencia al poder adquisitivo de los agricultores y al e standard :r de vida rural.
g) Con referencia a la utilización y disposición de las
tierras.

�Jl -

4)

R l~QUISl'l'OS

QUE DEBl&lt;:RÍAN

POSF.ER ES'l'ADÍS'l'lCAS

AGROPECUARIAS

Las estadísti cas agropecua ri as deberían ser :
a)

Exactas, completas y fi dedignas, de ma nera que
aquellas personas. o instituciones que deseen usarlas,
te ngan la segundad de que son las mejores obtenibles.
b) Compar~tiva~ r a utorizadas, a fin de que puedan ser
11sadas 111 teltge n temen te y con con fi a nza.
c) Oportunas, a fin d e que puedan ser 11tilizadas cuando
son necesari as y cuand o el disponer de ellas les dá el
máximo d e valor.
d) Presentadas e n tal f¿rma que los h echos signifi cativos
más esenci ales puedan ser rápidamente puestos de relieve y . comprendidos por todos aq uellos que tienen
ocasión para usarlas.

5)

PUBUCACIONES ES'l'ADÍSTICAS AGROPECUARIAS

a)

In formes y estadísticas periódicas resulta ntes de investigaciones sistemáticas deberían ser publicadas en
Boletines Mensuales.
b)__ Informes descriptivos so bre el estado corriente de los
cultivos y de los ganados deberían ser entregados
con regularidad a la prensa todas las semanas.
c) Resúmenes de in vestigacion es especiales deberían ser
e ntregados a la prensa tan pronto como estén lis tos,
y el informe detallado debería ser publicado .ya sea
en el Boletín Mensual o bien en una serie regular
de Boletines es peciales.
d) L os resultados de las investigaciones estadísticas y
económicas deberían !)er ilus trados por mapas y diagramas sie mpre que ello fu era practicable. Este es
un punto 11111 y importa nte, por cuanto es difícil para
cierta clase de person as visual izar Jos hechos concretos y las rel aciones expresadas por núm eros. Por
t:llo es deseable que los pun tos esenciales revelados
por las estadísticas numéricas sean presentadas e interpretadas g ráficamente, en forma de cuadro, a fin
de que puedan ser rápida mente comprendidos au n
por aquell os más inexpertos o legos en la ma teria.
6)

ORGANIZACIÓN REQUF:RrnA

Para recoger, res umir, interpreta r y publicar los informes estadísticos y económicos ne.c esarios, se requerirá una organización:

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12 -

a)
b)

Para r ecoger datos por m edio d e cen sos.
P ara calcular á r ea s , prodnccióu y valor el e cosech as,
número y valor de los gan ados, y va ri as o tras fases
pe rtinentes a la agricul tu ra y gan adería.
c) Para resum ir, a n al izar e in tt:rp retar los datos estadísticos y económicos, y
d) Pa ra ilu strar y presentar en form a gráfica los punt os esenciales r evelados por los datos es t ad ísticos y
económicos.
7)

ESTADO AC'l'UAI~ DE EST ADÍ STI CAS AGROPECUARIAS EN LA
REPÚBLICA AR G EXTINA

7 a)

Censos:

Hasta la fecha se ha n r ea lizado cinco censos n acion ales ele
agricul tnra, a saber:
Octubre de 1888, agropecu a rio.
i\fayo y junio de 1895, i ncl u yendo agropecua rio.
Mayo de 1908, agrop ecu ario.
Mayo y junio de 1914, incluyendo agropecu ario.
Diciembre de 192~, ganadero, parcial (ga nado vacuno, lanar y , porcino; los resulta dos de este censo no ha n
sido aún publicados. Junio de 1923.)
Todos estos cen sos fueron más o menos incomple tos. Por ej emplo : las publicaci ones del Cen so Naciona l de 1914 1 no demuestran
el rendimiento, producción o valor de l as diversas cosech as. A cansa del gran desarrol lo de la agri cultu ra y gan a dería de este país,
los resultados del cen so de 1914, son a hora anticuados y no pueden ser u~ados. Sin embargo, para prnpósitos históri cos, los informes recopilados por los censos ante ri or es son extremadamente valiosos.

7 bJ

Direcció1t de Economia Rural )' Esladúlica:

~sta Dirección del l\linisterio d e A g ricultura de la Nación fu é
orga nizada y continúa funcionando bajo las leyes Nos. 3180 Y 45r9
Y. la reglamentación decret ada por el P. E. con fecha 24 de septlei:ibre de. 1907, que prescriben : las clases de inform acio!1es que
s~~ª!1 recogidas; que los inform es será n publicados en bole~mes penod1camente; que los inform es así publica dos s erán considerados
com? las únicas es t adís ticas oficiales emiti das por el Ministerio d_e
A_gnc?ltura de la Nación; q ne todas las o tras reparticion e~ del lVhnts t eno de Agricultura en v ia rán a esta Dirección cualq u1er clase
de datos. ~stadísticos que recojan ; que Ja Dirección está autor~zada
par~ solicitar informes de todos los representantes del gob1_er~o
nac10na l, de los gobiernos provinciales y municipales, como asmus-

�-

la -

mo de los agric ultores, hacendados e ins tituciones . comerciales privadas; y que, e n el caso de nega ti va de s uministrar datos, o por
suministrar falsos datos, la Dirección puede solicitar la exoneración
de cualquier empleado o la aplicación de multas sobre personas o
firmas por tal negati va o falsificación de d a tos.
Esta Dirección ha publicado d ura nte muchos años y continúa
publicando uu Boletín .Mensual, que sale a luz ,·arias semairns después de la fecha y a la c ual los informes se refieren.
Durante los dos o tres años últimos, la Dirección ha teuido un
personal estable de 51 empleados, incluyendo 8 inspectores rurales,
con una asignaci ón anual de $ r76.600 moneda nacional para
sueldos y una pequeña s uma adiciona l para la compra ele equipo
de oficina, provisiones, útiles y gastos de viático. Esta Dirección
depende de s us 8 inspectores rura les y de más o menos 2.500 co
rresponsales voluntarios para la ob tención de datos concernientes a
los principales cu ltivos en las provinci as de Buenos Aires, Santa Fe,
Córdoba, 'Entre Ríos, y el Territorio Nacional de La Pampa. En
las restantes provincias y territorios nacionales depende de los fuucionarios gubernativos locales para el suministro de informes anuales
o semi-a nuales. Exceptuando las 4 provincias y el territorio ya mencionados, los da tos para los demás son muy incompletos y nada
satisfactorios, y aún para esas cinco grandes divisiones territoriales
los datos son recopilados únicamente para algunos de los cultivos
principales. Los siguientes informes sobre los tópi cos que se detallan son generalmente recopil ados en los meses que tam.bién se
especifica y los resultados publicados después de la recepción de
los informes.
MA vo : Sobre el progreso e n preparar el suelo para la siembra.
AGOSTO: Sobre el estado del crecimiento del trigo, lino, avena,
cebada y centen o.
SEPT!E;'IIBRE: Sobre el área sembrada con cereales.
NOVIEMBRE o DICIEMBRE: Cálculos del rendimiento por hectárea de trig o, lino, a vena, cebada y centeno.
MARZO: Cálculos de á reas sembradas con maíz.
ABRIL: Cálculos del rendimiento por hectárea de 111aíz.
] ULIO: Cálculos finales de la producción de cereales, basados
en los informes de trilladores.
En el transcurso del año, o en alg unos áños al menos, se publican cálculos respecto al número de ganado de distintas especies
existente en la República; movimiento, nt'uuero de anima les sacrificados, producció~ de ca~nes y otros produstos animales y pr~cios.
También se publtca n cal.culos sobre el numero de explotac10nes
agrícolas clasificadas por e:i:cten~iones, arri~ndos p~g8:dos por agricultores· salarios de obreros agncolas; precios, movmuento y stocks
de cere~les· fletes ferroviarios y cotizaciones de cambios extranjeros,
Y rnucha otra información valiosa.

�-

14 -

L as únicas estadísticas publicadas d esde el cen so de 1914 con
refer en cia al número de cabezas de g anado de dis tintas esp ecies
existente en la R ept1blica se h allarán en el Anuario del a ñ o 1916/17
en lo qu e respecta al ganado lan a r y vacnno, y en el Anuar io
del añ o 1917/18 p ara todas las especies.
Todos Jos cálculos p ublicados desd e el a ño 1914 sobre áreas
sembradas y producción de cosechas son muy defi cientes, ya qu e se
r efieren únicam ente a algunos de los cultivos y provincias más importantes. El cálculo de la producción de trigo, lino, maíz y otra s
cosechas correspondientes a los añ os 1917/18 y 1918/ 19 n o ap a r ece
en ningun o de los Boletin es Men su ales o Anuarios. Por ello es imposible delinear en u n m apa la produ cción agrícola de la R epública
para cualqu ier a ñ o a partir desde el 1914.

7 c)

División de D efema Agrzcola.

Esta división cuenta con un p erson a l numeroso, des tacado en
el camp o, la mayoría del cual recoge estad ísticas agrícolas como
ser áreas sembr adas y cosechadas, dat os que a s u vez son anotad os
en un registro de la secciona! de la Div isión, y, adem ás, los com isarios a car go de las seccionales inform a n regul armen te a la di v isión
en Buenos Aires sobr e el estado de las cosechas. Los datos estadís ticos
recopilados p or esta repar.tición del Mi ni sterio son excelentes, pero
no son dados a la p ublicidad y n o ex iste in dicación de qu e sean
sometidos o u tilizados por la Dirección de Econ omía R u ral y Estadística.

7 d ) Dirección de Meteorologza. •
Esta Dirección pu blica infor mes m e teor ológicos diarios, sem a n a les
y mensuales. Si se considera que las cond icion es clima téricas en tran

como factor p rincipal en la produ cción d e cosech as y ganados, resalta
la con veniencia de u tilizar los informes publicados p or esta D irección
par a calcular la producción agropecuaria y para interpr e tar y explicar
informes de a ños a n teriores.

7 e)

Estad-tstt'cas provinciales.

En las provin cias de Buenos Aires, Santa Fe, E ntre Ríos, Corrien tes y Tucumán , existen reparti cion es creadas por leyes provinciales para la recopilación y publicación d e estadísticas agropecu arias,
a saber :
BUENOS AIRES: E n L a
~ Oficina del Censo Gan adero

Plata, capi tal de la provincia, ex is te la
Perman ente» qu e dispone de un excelente
a rchi vo y r egistro de estadísticas gan a&lt;ttras de la p rov incia. Esta
Of cina fué establecid a bajo una ley prov incia l p romulgad a el 2 de
Septiembr e de 1915 y a contar desde el a ñ o 1916 h a publicado a nua lmente esta dísticas m uy comp letas referente al n ú m er o de ~abezas de
gan ad o vacuno, lan ar, porcino y caballa r, cl asifica do p or ed a d, sexo

�Y nú.mero d~ cabezas por establecimiento. Estos elatos son recopilados
medta nte libre tas distribuídas entre los hacendados por los Intendentes Municipales y funcion arios policiales, siendo las libretas devueltas a la Oficina central entre los meses de junio y septiembre. La
ley estipul a la escala de precios que deberán abonar los hacendados
por est as libretas, estando aquel los obli gados a exhibir las libretas
cada vez que solicitan una g uía para poder vender o trasladar sus
h aciendas. La ley ha previsto un sistema de multas para los ganaderos
qtte dejen de suministrar los datos requeridos por las libretas. En
concepto de ventas de libretas y multas recaudadas hay un ingreso
anual aproximado de $ r35 .000100 moneda nacional.
E l gobierno de la provincia de Buenos Aires no ha recopil ado
ni publicado estadísticas algunas referentes a áreas sembradas o producción de los distintos cultivos de la provincia.
•
SANTA FE : La Dirección de Estadística y Trabajo, que recién se
ha est ablecido h ace 2 años, recopil a y publ ica las estadístícas agríco las
de la prov incia de San ta Fe. Esta oficina dispone de un personal muy
reducido, i11cluyendo 4 inspectores rurales y una pequeña lista de corresponsales voluntarios. La Oficina depende principf!lmente de los
informes recogid os por los inspectores y de las copias de las libretas
de trill adoras, como así también de las estad ísticas nacionales. Las
estad ísticas publi cadas hasta la fecha por la oficina provincial de
referencia no son ni sa tisfactorias ni completas .
F.N'fRE RÍOS: E n el Departa mento de Agricu ltura de la provinci a
de Entre Ríos existe una oficina bien organizada, que funciona bajo
el título de «Dirección de Estadística». Esta Dirección tiene aparentemente asig nado un personal estable de 5 emple;:dos y unos ·
cuaotos empleados en carácter de supern nmerarios para los períodos
de emergencia. Los fondos asignados a esta repa rtición en el año
¡.;2 1 eran de$ t5ooomoneda nacional. E n los años r9 r51 1919.'201
1920/ 21 1 y 1922/ 23 1 han sido realizados censos ganaderos y desde el
año 1918/ 19 se han venido realizando con regularidad censos y
publ icaciones estadísticas agrícolas. Los informes son recopilados
por intermedio de los comisari os de policía, quienes perciben la suma de 20 cen tavos por cada establecimiento sobre el cual someten
ttn informe censal. La ley estipula que se efectucn 3 informes
anuales, uno en agosto c.o n respecto a las áreas sembradas cou los
distintos cultivos, uno en noviembre o diciembre calculando la
probable cosecha y el número de peones y bolsas que serán requeridas; y por úl timo un informe fi ual en el mes de marzo y abril
próximo indicando el rendimiento por hectárea y producción. Los
cálcul os de la producción son coufrontados con las libretas de los
trilladores, indicando la can tidad de grano trillado en la provincia.
E l sistema de estadísticas agrícolas desarroll ado en esta provincia
es excelente, pero el r esultado obtenido no es tan satisfactorio debido a que los fondos, personal y equipo disponibles son inadecuados.
CORRIEN'l'ES: E n Ja provincia de Corrientes existe una Dirección
General de Estadística, la cua l recopila y publica estadísticas agrí-

�-

16 -

colas, co mo asim ismo estadísticas in dustriales y de defun cione~. Esta
Dirección opera bajo una ley provincial y dispon e de un person al
muy redu cido y una pequeñ a asig nación anua l. U tiliza los comisarios
de policía para distri buir cuestion arios y los informes de los trilla&lt;lores son utili:tados pa ra hacer el cálculo fi na l de producci ón. E n el
mes de abril de 1923 fué publicad o un informe preliminar sobre un
censo ganadero «sujeto a corrección &gt;, pero fal taban los datos corr espondientes a nneve de las más ·impor tantes seccion es d e la pr&lt;?vin cia.
'l'UCUMÁN : La provincia de Tucumá n tiene nn a « Oficina de
E stadística y de Trab ajo &gt; que op era bajo una ley san cion ada en
el año 1896, m odificada posteriorme n te, la cual ordena la cooper ación de todos los funcionarios y emp leados del gpbierno provincia l
y de las· municipalidades, de los agricultor es, g an aderos, establecimien tos com erci ales y empresas pri v adas, en la recopilación de datos
estad ísticos agropecu arios. L os informes son r ecopilados por intermedio de los comisarios de policía, quienes está n obligados a visitar
ca da establecimie nto y chacra para la obten ción d e los mismos. E l
pres upuesto para el a ñ o 1923 asig n a a est a repar tición provincial
la suma de $ 23.800 para s ueldos y $ ro.800 par a otros gastos,
o sea nn total de $ 34.600 m one d a n acion al para el m an tenimien to de esta ofici na estadística.
Esta oficina además de datos
agropecuarios, debe recog er, compilar y pu blicar est adísti cas d e trabajo, ind ns triales y de defun ciones. L as estadísticas ag rícolas pub li cadas hasta la fech a son muy incom plet as y n ada satisfactorias,
-como por ejemplo para el año i 920 se h a omitido toda r efer en cia
a la caña de a zúcar, que es una de las principales industri as &lt;l e la
· prov incia.
La Dirección de Ren tas de la Pro vincia d e ·· ucum án r ecoge,
compil a y publ ica estadísticas compl etas de la cantidad de caña de
_az úcar utiliza da y a zúcar y s ubprod uctos p roducidos en los in genios
de la provincia, po r seman as, meses y a ñ os, pero 11 0 tiene dato
a lg un o con respecto al área dedicada al cu ltivo de la cañ a.

8)

OTRAS F UE NTES DE INFORMACIONES Y E S'l' ADÍS'rICAS REFERENTES
A LA AGRICUL'l'U RA Y G ANA DERÍA

Las otras ftte ntes de inform acion es referentes a estadís ticas
ag ropecuarias - aparte de las oficinas est adísticas ya men cionadas son las sig uientes :
8a ) Informes provinciales y m unicipales con respecto a l número de g uías emitidas para la ven ta o movimiento de h acien das
de un partido o depa rta mento a o tro.
8 b) Cremerías, para calcular la can tidad de lech e fresca u tilizad a y las cantidades de man teca, q ueso y otros product os elaborad os.
' 8 c) Aduan as, q uienes in forma n diariamente a la Dirección de
Econom ía Rural y Estadística sobr e las cantidades de productos

�-

17 -

agropecuarios importados y exportados, con sus correspondientes
valores.
8 d J Los ferrocarriles, quienes informan periódicamente sobre
las cantidades de productos agropecuarios y maquinaria agrícola
transportados en sus líneas y la cantidad de g rano almacenado en
sus depósitos.
8 e) Los trill adores, quienes informan a la terminación de la
trilla la cantidad de grano trillado, áreas cosechadas, número de
&lt;lías que las máquinas han trabajado, etc.
8/) Molinos y elevadores, quienes inform an periódicamente
sobre la cantidad de grano recibido, la cantidad de harina y otr.os
productos elaborados y la cantidad de grano que tienen almacenado.
8 g) Los in genios de azúcar, quienes informan sobre la canti&lt;lad de caña molida, y la cantidad de azúcar producida.
8 lt) Desmotadoras, quienes informan sobre la cantidad de
.algodón y de semilla de algodón desmotado en sus establecimientos,
y áreas r ecolectadas o cosechadas.
8 i ) Molinos de aceite, informes de la cantidad de lino, maní,
semilla de algodon , nabo y tártago utilizado y la cantidad de aceite
y subproductos el ~borados.
8f 1 Bodegas, informes respecto a las cantidades de uva utilizada
y la cantidad de vino y otros productos elaborados.
8 k ) Instituto Internacional de Agricultura de Roma, inform es
mensuales y anuales sobre la producción agrícola y ganader a, stocks
y precios.

9)

INSTI'l'UCIONES COOPERA'l'IVAS EN LA RECOPILACIÓN'
V PUBLICACIÓN DE ESTADÍSTICAS AGROPECUARIAS

9 a ) Se asume que todas las organizaciones y establecimientos
mencionados en los párrafos que preceden, están en situ ación de
cooperar con el Ministerio de Agricultura de la Nación en cualquier
esfuerzo tendiente a mejorar las estadísticas y servicios económicos
para la Agricultura y Ganadería.
9 b ) Las au toridades postales cooperan en la transmisión de
cuestionarios. Muchos de los jefes de correos en las pequeñas
localidades del interior, pueden también cooperar como corresponsales
agrícolas, o bien suministrar Jos nombres y domicilios ele los agricultores qu.e puedan servir como corresponsales agrícolas voluntarios.
9 e) L as varias sociedades y asociaciones agropecuarias pueden
ser utilizadas con gran provecho para la obtención de la cooperación
de sus asociados para el suministro de datos y para la difusión de
informes agropecuarios y sobre mercados.

�- 18 -

9 d) Los maestros de escuela y sus alumnos pueden ser utilizados para cooperar como corresponsales voluntarios.
9 e) Los comisarios de policía y jueces de paz de las comunidades rurales pueden cooperar de una manera efectiva en la distribución de los cuestionarios y en la recolección ~e datos.

IO)

DI VISIONES POLÍ'l'ICAS

Las divisiones políticas que deben ser consideradas para una
organización estadística-económica a través de todo el país son las
siguientes:
JO a
Veinte y cuatro divisiones políticas mayores, comprendiendo r4 provincias y ro territorios nacionales.
J O b)
Aproximadamente 440 partidos o departamentos,
las
que las 24 provincias y territorios se encuentran divididos.
1 0 e)
Más o menos 4.000 cuarteles en que se encuentran divididos los partidos o departamentos.
J O d)
Para los propósitos infonna~ivos agrícolas, la Dirección de
Economía Rural y Estadística ha dividido la República en 17 zonas,
que son las siguientes:

en

Zonas r al 4 inclusive: Buenos Aires.
&gt;
5: Pampa Central y San Luis.
»
6 al 7: Córdoba .
»
8 al 9: Santa Fe.
&gt;
ro al 1 r: Entre Ríos.
»
12: Corrientes y Misiones.
»
13: Santiago del Estero, Chaco y Formosa.
&gt;
14: Tucumán, Jujuy, Salta y Los Andes.
»
15: Mendoza, San Juan, La Rioja y Catamarca.
»
16: Río Negro y Neuquén.
»
17: Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego.

II}

FACTORES E STADÍSTICOS ENVUELTOS

J Ja )
El área total de la superficie territorial de la República
es dada aproximadamente en 298.735.300 hectáreas.
11 b)
El total del área cultivada, según indicado por el censo
del año 19r4, era de 24.586.642 hectáreas, o aproximadamente el
8 º/o del área total. El 78 º/0 del área total culivada correspondía
a las tres provincias de Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba.

�l!J 11 ~)
En el año 1922 se calculaba el total de la población de
la República aproximadamente en 9.326.000. Más de la mitad de
la población está radicada en los centros urbanos.
1 1 d)
L a ganadería de la República, según el censo del año
1914, ascendía a la cantidad de ·85.467.121 cabezas, incluyendc..

Vacuno .. ............. . 25.867 .000
Caball ar ........... . .. .
8.324.000
Mular ................ .
565.000
Asnal .. ............... .
260.000
Lanar ...... ...... ." .... . 43.225.000
Cabrío ... ............ . .
4.325.000
Porcino ........ ... .... .
2.9or .ooo
Además, el censo d e I9I4 indicó . una existencia de 377.898
avestruces y 7 clases de aves de c6.r-r.al, comprendiendo más de
29.000.000 de animales. L as provincias de Buenos Aires, Sant a Fe,
Córdoba, Entre Ríos y Corrientes, disponían a proximadamente del
70 0 del total de los ganados. Los animales fueron agrupados por
cl ases, de acuerdo con edades, sexos y razas en la siguiente fonna:

º'

Vacuno. ··· ·· ······ ·····
Caballar........ : ........
Lanar ..... ........ ... . ...
Porcino ..... ........ ....
Cabrío ........ ..........
Avestruces ......... ....

16 clases
))
r6

15
17
6
4

))
))

:t
))

1 I e)
El censo del año 19r4, informa sobre 27 distintos y específicos cultivos, sembrados en la República y una clasificación
adicional bajo el rubro de «otros &gt;.
11 f)
El censo de 1914 indica una existencia de 275.450 explotaciones agrícolas y ganaderas separad as, de las cuales u2.315
estaban dedicadas prin cipalmente a la ganadería y 163.135 a cultivos. Estas explotaciones se encuentran agrupadas en 9 diferentes
clases, de acuerdo con sus extensiones, y r 5 de acuerdo con la nacionalidad de los propietarios o arrendatarios.

�~.o~

&amp;&lt;-

~~-

-

~

12 )

FECHAS DE SIEMBRA \" COSECHA
ÉPOCA DR COS l? CHA

ÉPOCA DE S IEMBRA

- - - - - --1
-

CULTIVOS

Comie nza

Arroz .............v
Avena..............¡
~eba~da...... . ..... .,¡
Centeno .......... Y
Maíz ... . ...... . . .J
Trigo ....... . .... ~
Alfalfa . ..... . .... :J
Alpiste............./
Sorgo ..... . ...... ·~
Algodón .... . ......v
Café......... . .... .
Caña de azúcar ... .J
Cáñamo .......... ,¡
Lino ............ .J
Lúpulo (semilla) .. .
Lúpulo (estacas) . .
..;
Man '
Maíz!. d~· G~Í~~~:
Ramio (estacas) .. .
Ramio (semilla) .. .
Tártago . ......... '!
Tabaco ............ .
\ Viñas (cepas) ..... .
Yerba Mate (almác.)
\ Yerba Mate (trasplante) . . ....... .
Yute . . ........... .
Bananas .......... .
./ Cerezos........... ~
Ciruelas ........ J.
v Da mascos.. . . . . . .J
... Duraznos ...... . . ../.
Frambuesas . . . . . . .
Frutilla (plantación).
Grosellas. . . . . . . . . .
Limones . . ..... . . .lf
Mandarinas ...... ... _
Manzanas. .. . .... . .
..., Melones....... .. . . .

:)

Termina

\

Comienza

Termina

1

Agosto
Marzo
Abril
Marzo
Septiembre
Mayo
Marzo
Septiembre

1

Octubre
Mayo
Septiembre
Mayo
Diciembre
J ulio
Abril
Diciembre
Noviembre
Noviembre

~ee. ~

Mayo
Septiembre
Agosto
Octubre
Septiembre
Marzo- Abril
Primavera
Septiembre

Octubre
Agosto
Octubre
Septiembre
Noviembre
Noviembre

Diciembre Febrero
Noviembre Diciembre
»

))

))

Marzo
Noviembre
Marzo
Diciembre
Marzo
Febrero
Junio
Abril
Febrero
Noviembre .
Marzo

"

Abril
Diciembre
Ah. (semilla)
Enero
Abri l
Agosto
Junio
Marzo
Diciembre
Mayo
»

"

Octubre

Abril
Diciembre a Abril de
uno a tres cortes.
Marzo.
Mayo

Agosto
Febrero

Octubre
Abril

Febrero
Mayo

Mayo
Septiembre

Agosto
Noviembre
Octubre

))

&gt;
))

))

"

"

Marzo
Septiembre

"

Marzo
Abril
Diciembre'
Enero

"

Mayo
Febrero
Marzo
))

Diciembre Abril
Octubre
Noviembre Ener. Marzo
Abril
Agosto
Julio
Septiembre
Septiembre Octubre
Diciembre Enero
Todo el año
Agosto
Septiembre Febrero
Junio
Octubre
Enero-Abril Mayo
Septiembre Noviembre Enero
Abril

�-

ú rocA

21 -

OH S I B )tllRA

'
1

CU LTIVOS

ftrocA

llE COSliCllt\

1

Comlcnzn

t:

~ M embrill os

. . . . . . . -t

·rermina

" Peras . ..... . . . . . . i! Octu bre
Sandías...... . . .. .v&lt; Septiembre
Apio . . . . . . .. . ... . . Todo el año
Batatas .. ... .... . ·"' Agosto
Berenjenas .... . .... Septiembre
Cebollas .... . . ... . 1. Febrero
Chauchas .. . .. . ... . Septiembre
E s párragos . .. . .. . . Agos to
Lechugas .... . ..... Todo el año
Ma11 dioca .... . .. . . .¡ S eptiembre
Nabos ... .. . .. . ... . Todo el año
Papas . .. . . . .. .. ; Agosto
Pepinos . ... . . . .... J u lio
Pim ien tos . ...... . . E nero-Feb.
Porotos......... . . J Septiembre
Rába nos .. .. . . . ... Tocio el año
Remolacha ..... . . . . T ocio el año
Repollo . . . . . : . .. . . Tocio el año
Tomates . ......... \/ J ul io
Zapal los ......... · v.J I S epti embre
j

T cr minn

No viembre

Febrero
Febrero
E n ero
Enero

S eptiembre
Enero
Octu bre
D iciembre
Oc tubre

Marzo
1 Mayo
Enero
Abril
Verdeo cas i toci o el añ o
Diciembre 1 Mayo
Dic iemb re E uero -Feb.

Octubre

E nero

Marzo
E n ero
J u lio-S ept.
Enero

Febrero
Diciem bre
Diciembre
Abril

Febrero
Diciembre

N o\iiern bre
N oviembre

Octubre

\1 N a raujas . ...... . . V Agosto

Co mie nz a

Septiembre

1 Marzo

¡J tt ni o
J unio
Abril

Mayo
1

·Junio
Abril
Abril-Mayo
Mayo

Ju nio
Abril
1

�- :22 13)

PRINCIPIOS GENERALES QUE DEBERÍAN SER OBSERVADOS

Algunos de lo smás importantes prin~ip.ios generales ~ue. deberían
ser observados en todo programa estad1stico, son los s1gu1entes:
1J

a) Exactitu d.

B;xactitud en la recopilación y compila~ión de _datos. ?riginal.es.
Si Jos datos orio-inales son inexactos cualqmer rnampulac1on ulterior
de los mismos, ~a sea por los métodos estadísticos más refinados,
no podrá subsanar los defectos iniciales. Toda pregunta formulada
debe ser definida y precisa, y la unidad, «standard », o límites,
clai:amente expuestos de manera que las contestaciones estén libres
de ambigüedades.
1J

b J Totali'dad.

Es altamente deseable que todos los datos sobre un asunto
dado sean tan completos como fuera posible. Después de ser exacto
es importante notar el grado· de exactitud siempre que sea practicable. Si se puede comprobar que los datos son el 80 % completos
o el 60 º/0 y aún el 50 Ofo, todavía pueden ser usados haciéndose el
. correspondiente descuento.
1J

e) Comparabzlt'dad.

Esta es quizás una de las funciones más valiosa .de cualquier
estadística. Cualqujer grupo de cifras que figuren solas sin relación
con otras similares, no tiene significado y es de poco o ningún valor. Sin embargo, en el momento que las cifras pueden ser comparadas con otras similares referentes al mismo objeto, recolectadas
en la misma forma y bajo las mismas condiciones, su significado
y valor resalta de inmediato. Es · por esto altamente importante
que en todas las publicaciones estadísticas se efectúen las debidas
comparaciones para que de esta manera los - puntos salii:ntes se
destaquen con todo relieve.
l

J d)

eontinitz'dad.

A os efectos de que las estadísticas puedan ser comparables
es n~ce~ario que sean similares para ~as diferentes fechas. Es por
co.nsigu1ent~ ~ur deseable que las .mismas clases de datos y las
mismas clas1ficac10nes en censos e mformes ao-rícolas
anteriores sean
0
continuadas posteriormente. El valor de las estadísticas aumenta
p;ogresivamente a medida que acrecienta el número de comparac~ones que pueden ser efect~adas con ellas
Datos que son recop1Ja~os una sola vez! o de ~iempo en tiempo, resultán anticuados
y pierden su valor .s.1 la sene .es descontinuada o .interrumpida. P~r otra parte, la pose~10n d: un juego completo de estadísticas continuadas en una sene no interrumpida sirve como «números indica-

�dores :o y nos m uest ra el pasado y presente rnmb.o de la producción,
distribución, consumo y valor, y aún puede ser vir como base para
pronosticar el futuro. Es algunas veces más importan te conocer
si la producción, consumo o existencia aum enta o disminuye que es
el de conocer el número o la cant idad actual.
~

e ) Unifor11iz"darl.

1J

Para que las estadíst icas puedan ser comparables para diferentes años, diferentes provincias, cultivos y clases de ganados, y
en esta forma pod er ser sumadas en grandes tota les para toda la
República, se hace necesario que los métodos, « standards », y unidades empleados para la recopilación de datos sean lo más aproximadamente iguales para t odas las provincias y terri torios nacionales, y que
se refieran a la misma fecha para toda la República. Para asegurar
la unifor midad es por consiguiente necesario tener una organización
nacional, un programa definido y fechas fijas para la recopilación. y
publicación de las estadísticas.
1J /

)

Control federa/..

·un sistema est adístico para la República, para que resulte eficiente y uniforme, debe est ar bajo el control del Gobierno Nacional
Mientras los gobiernos provinciales sean independientes
uno de otro y en una medida considerable independientes del Gobierno Nacional en el manejo de sus asuntos in ternos, no se puede
esperar que ellos adopten sistemas, métodos o fechas uniformes para
la recopilación y pu bl icación de datos. Es también esencial que el
trabajo estadístico sea concentrado en una sola oficina, porque la
recopilación, compi lación, análisis e interpretación de las estadísticas
son especialidades y requieren por consiguiente un cuerpo de especialistas entrenados en la técnica de los métodos estadísticos.
1J

g)

Métodos.

Hay dos métodos generales para recoger y compilar estadíst icas, cada uno de ellos con propósitos diferentes y teniendo sus respectivas ventajas y desventaj as.
CENSOS. - U n censo es un in ventario completo o recuento hecho por empadronadores en una fecha determinada con anterioridad.
CÓMPUTOS o CÁLCULOS. - U n cómputo, estimación o cálcul o es el
res ul tado o aproximación a que se llega por uno o más de varios
distintos métodos y está basado generalmente en una comparación
de un censo parcial y los promedios de un a serie de estimaciones
o cálcul os con un censo an terior completo, supl ementado por el consenso de Ja opinión de un g ran n úmero de productores y con el
juicio experto de los en tren ados inspectores rurales y experimentados estadísticos.

�-

;¿4 -

Las ·ve11taj&lt;ts de zm censo. - Se presume y es aceptado generalmente como completo y exacto; sirve de base para la estim ación o
cálcu lo en los años subsig uientes al censo y como una base pa ra
confrontar los cálculos del año en que se efectúa el censo, siendo
además un valioso regis tro del ptogreso de una nación.
Las principales desvenüyas de u1t censo son: Su gran costo; el
largo tiempo requerido para tabular la inmensa cantidad de detalles
y publicar sus resultados; y el tiempo tan largo que interviene generalmente entre cada censo . Los gr andes gastos ocasionados por
un censo impiden su realización anua\ y e\ tiempo necesario para
tabular y publicar los resultados les resta valor para uso corriente.

Las ventajas de mt cómputo o cálculo. - Que puede ser hecho a un
costo relativamente bajo y en el transcurso de a lg unos días o semanas, de manera que sus resultados son utilizables para uso corriente; y también que Jos cálculos p ueden ser efectuados periódicamente o . en cualquier tiempo o época para uso de emergencia. Una
de las ventajas más importantes de Jos sistemas y organización de
cálculos es que pueden ser utilizadas para la obtención sim ultánea
de informes a través de todo el país, referentes a cualquier faz de
la agricultura y a un costo relativamente bajo.
L:is desventajas de zm cómputo o cálculo s011. : Su propensión a
errores, especialmente después de un lapso de varios años de la fecha del censo que sir ve de base; el hecho de que no inspira el
mismo grado de confianza de un censo; y además como muchas
veces afecta las cotizaciones de los productos en los mercados, los
comerciantes y especuladores sorprendidos por las consecuencias desfavorables que los inform es cansan a sus especulaciones, están propensos a alegar que los cálculos son erróneos.
14)

EXPOSICIÓN DEL PROBLEMA

· Por consiguiente el problema ec: ·
a) Bosquejar un programa y sistema estadístico que sea
practicable, que suministrará la información necesaria
a un costo mínimo y que sea permanente.
b Delinear una organización eficiente que haga efectivo
el programa.
e) Indi car qué porción del programa y sistema estadístico puede ser adoptado y hecho efectivo con el per·
sonal y fondos disponibles en la actualidad.
d ) Indicar los métodos y aparatos mecáni cos que deberían ser empleados.
e J ~reparar las in.strucciones, fórmulas, cuestionarios y
sistemas de registro necesarios 1 y trazar Ja rutina que
deberá seguirse.
f) Calcular el monto de los fondos que serán requeridos.

�SEGUNDA PARTE

PROGRAMA PARA DESARROLLO FUTURO

A conti nuación se indican los cultivos, especies de ganados, y
tópicos referentes a establecimientos agropecuarios y los factores
economicos sobre los cuales se requieren informaciones; las fuentes
de informaciones, los métodos que deberían ser usados para recoger
informes, y las fechas en las cuaJes las inform aciones deberían ser
recogidas y publicadas:
I 5)

59

CULTIVOS DIS'l'IN'fOS

6 l'ereales

Arroz, avena, cebada, centeno, maíz, trigo.
J Forra;t!S

Alfalfa, alpiste, sorgo.
15

l?tdustnales

Algodón, café, caña de azúcar, cañamo, colza, lino, lúpulo, maíz
de Guinea, maní, ramio, tártago, tabaco, viñas, yerba mate, yute.
15

Frtttales

Bananas, cerezos, ciruelas, damascos, duraznos, frambu esas, frutillas, g rosellas, limones, mandarinas, manzanas, melones, membrillos,
naranjas, peras, sandías.
19 L eg&gt;u111bres y varios

Apio, batatas, berenjenas, cebollas, chauchas, espárragos, g ui santes, lechuga, m andioca, nabos, papas, pepinos, pimientos, porotos,
rábanos, rem olacha, repo llo, tom ates, zapal los.

�-

16 )

~6

-

INFOIUrES QUE DEBERÍAN RECOGE RSE CON RESPECTO
A CADA CULT I VO

I6 a ) Areas que los ag ricultores intentan sembrar.
r 6 b)

Preparación del suelo y condiciones para la siembra.·

c)
16 d)
1 6 e)
16 f)
16 g )
16 h )
r6 i)

Areas sembradas.
Estado del crecimiento.
Pronóstico del rendimiento por hectárea y producción total.
R endimiento por he.c tárea durante la cosecha .
Proclúcción total cosechada .
Calidad o g rado.
Areas a bandonadas (no cosechadas debido a sequías, exceso
llu vias, heladas, enfermedades vegetales o plagas de msectos).
16 j) Porcentaje y monto de los daños sufridos a consecuencia de
las sequías, exceso de lluvias, heladas, enfermedades vegetales o plagas de insectos .
r6 k) Revisión de las áreas cosechadas y de la producción total.

rb

16 l) Precios medios.
r 6 m) Valor total de la producción .
1 6 n) R evisión de áreas sembradas, rendimiento por hectárea, prod ucción total y valor.
r 6 o) Cantidad usada para semill as.
16 p) Cantidad ven dida, por meses.
Cant idad destinada a alimento de los ganados.
16 q
16 r) Cant idades usadas para otros objetos.
16 s) Pérdidas por deterioro o carencia de mercado para dar sa lida
a los productos.
r6 t) S tocks en existencia, en las chacras y en molinos y elevadores.
16 u) Ganancia o pérdida por kilo o tonelada.

r6 v ) Variedades plantadas y cuáles dieron mejores rendimientos.
r6 w) Clases y cantidades de abonos utilizados, si así fuera.
r 6 x ) Clases y cantidades de ·insecticidas y fnngicidas utilizados, s i
así fuera.

�-

17)

27 -

A CONTI NU ACIÓN SE ENU!\IERAN LAS

llSPECIES

DE

CLASI F I CACIONES E INFORl\CES DETALLADOS QUE SE

GANADOS,
RF.QUIE-

REN PARA CADA F.SPECfü.

17 a)

Ganado vac1t110.
Calt"dad: puros,- mestizos,- criollos,- TOTAL:

Terneros y terneras menores de un año.
Vacas de cría y terner as mayores de un año.
Novillos y terneros m ayores de un año .
Vacas lecheras.
Bueyes de trabajo.
Esta el'\ la clasificación dada por el censo de 1914 y el de diciembre de 1922 y debería ser usada en todos los censos próx imos,
con una clasificación ad icional por razas. L os informes deberán ser
dados por pro vincias y por partidos o departamentos.
Dos veces al año, el 30 de j unio y el 31 de diciembre, se deberían obtener las sig uientes informaciones por métodos de cálculo.
P or centaje de aumento o disminución en cada una de las
cinco clases, sin hacer referencia a la raza, a con tar desde el último
censo o el último cálculo, utilizando para ello todas las fu entes de
informaciones disponibles, debiendo los informes ser hech os por
provin cias y por zonas.
Calcul ar el número de cada clase y su valor.
Calcul ar el porcentaje, n úmero y valor de los anim ales
muertos por enfermedades, falta de agua, falta de pastos y plagas
de insectos.
Informes mensuales de las listas especiales de ganaderos tí picos sobre el estado de los campos de pastoreo, provisión de agua,
estado de los ganados y el promedio de Jos precios para cada una
de las cinco clases.
Cálculos trimestrales sobre la base de informes de las listas especiales de típicos ganaderos con respecto a:
Número en mano al comienzo del trimestre.
N úmero procreado.
Número comprado y precio medio.
Existencia total.
Número vendido y precio medio.
N úmero sacrifi cado y peso medio.
S tock. neto en existen cia al finalizar el trimestre.
Cálcul
os trimestrales sobre la producción de leche, manteca, queso
,
y caserna.
Cantidad consumida en el establecimiento y su valor
sobre la base de precios medios.
Cantidad vendida, precio medio y valor total.
Valor t otal de todos los productos de lecherías.

�-

:!

-

I nform e trimestral sobre la cantidad de cueros producidos, cantidad utilizada en los establecimientos, productos y cantidad vendida
con la especificación de los precios medios.
Informe · trimestral sobre la existencia de cueros, en chacras o
establecimientos.
Informe anual sobre el movimiento de hacienda entrada y salida
de Ja provincia.
17 b)

Ganado lan ar:
C ali'dad: P uros; 111esúzos; criollos,

TOTAL :

Cor deros.
Ovejas y borregas.
Carneros, cap ones y borregos.
Esta es la clasificación dada por los censos de 1914 y diciembre
de 1922 y debería ser usada en todos los futuros censos, con una
clasificación adicional por razas L os informes deberán ser dados
por provincias y por partidos o departamentos.
Dos veces al año, junio 30 y diciembre 31, se deberían efectua r
los siguientes cálculos:
Porcentaje del aumento o di sminución en cada una de
las tres clases sin hacer referencia a la raza, a contar desde el último
censo o último cálcul o, utilizando para ell o todas las fuentes de informaciones d isponibles, debiendo los informes ser hech os por provincias
y por zonas .
Calcular el nú mero de cada clase y su valor.
Calcular el porcentaje, núm ero y valor del ganado
perdido a consec uencia de enfermedades, fa lta de agua, fa lta de pastos
y plagas de insectos.
Informes mensuales de las listas especiales de ganaderos típicos
sobre el est ado de los campos de pastoreo, provisión de agua, estado
de los ganados y precio medio por cabeza de: cada una de las tres
clases.
Cálculos trimestrales de los informes especiales enviados por Jas
listas ele ganaderos típicos con respecto a:
N úmero en existenda al comi enzo del trimes tre.
Número procreado.
Número comprado y precio medio.
Existencia total.
N úmero vendido y precio medio.
N úmero sacrificado y peso medio.
Existencia neta en poder al fin alizar el trimestre.
Cál~?l os trimestrales del peso medio por vellón de lan a y la
produ~c10n total. de lana, cueros y pieles lanares.
Calculos tnmestrales de los stocks de lan a cueros y pieles
lanares en chacras y depósitos.
'

�-

29 -

Informe anual sobre el movimiento de hacienda entrada y salida
de las provincias.

17 e)

Ganado caballar.
Calidad: Puros; mestizos; criollos,

TOTAL:

Caballos enteros:
menores de 3 años ......... ....... .. .. ...... .
mayores de 3 años .................. .... .... ..
TOTAL ........................................... ..

Caballos castrados:
menores de 3 años ............... .... .. ..... .
de 3 años y mayores ............... . ....... ..
TOTAL ...... . .......... . ......................... .

Potrancas ................................. . ......... .
menores de 3 años .......................... ..
Yeguas:
3 años y mayores ........................... ..
Esta clasificación, conjuntamente con una de razas, debería ser
usada f!n todos los censos futuros.
Anualmente, en junio 30, ~e debería calcular el porcentaje del
aumento o disminución habido en el número total del ganado caball ar,
a contar desde el último censo· o el último cálculo, conjuntamente
con un cálculo del número y valor total, sobre la base del promedio
de precios.
Calcular el porcentaje, número y valor del ganado caballar perdido a consecuencia de enfermedades; falta de agua, falta de
pastos y plagas de insectos .
Informes mensuales de las listas especiales de ganaderos típicos
sobre el estado de los campos d~ pastoreo, provisión de agua y
estado del ganado caball ar, conjuntamente con el promedio de precios
de cada una de las tres clases.
Cálculos trimestrales sobre la base de informes envi ados por
las listas especiales de ganaderos típicos con respecto a:
Número en existencia al comienzo d P.I trimestre.
Número procreado.
Número comprado y precio medio.
Existencia total.
Número vendido y precio medio.
Número muerto.
Existencia neta en poder al finalizar el trimestre.
nformes trimestrales sobre la cantidad de cueros producidos
cantidad utilizada en los establecimientos, y cantidad vendida conjuntamente con los precios medios.

�- 30 -

Informes trimestrales sobre los stocks de cueros en poder de
los ganaderos.
.
.
.
Informe anual sobre el movimiento de hacienda entrada y salida
de cada provincia.
17 d)

Ganado m1tlar.
Pn,creado de yeguas: Puras; rnestizas; criollas;

TOTAL:

Menor de 2 años.
2 años y má.s.
TOTAL.

Esta clasificación debería ser usada en todos los censos futuros.
Anualmente, en junio 30, se debería calcular el porcentaje de
aumento o disminución del total del ganado mular, a contar desde
el último censo o último cálculo, conjuntamente con un cómpufo
del número de ganado y su valor sobre la base de precios medios.
Calcular el porcentaje, número y valor del ganado
mular perdido a consecuencia de enfermedades, falta de agua, fa] t a
de pastosy plagas de insectos.
Informes mensuales de las listas especiales de ganaderos típicos
sobre el estado de Jos campos de pastoreo, provisión de agua, y
estado del ganado mular, conjuntamente con el promedio de precios
de cada una de las dos clases.
Cálculos trimestrales sobre la base de informes especiales de las
listas de ganaderos típicos con respecto a:
N t'.tmero en existencia al comienzo del trimestre.
N úm ero procreado.
Número comprado y precio medio.
Existencia· total.
Número 'l.~ndido y precio medio.
Número muerto.
Existencia neta en .Poder al finali zar el trimestre.
Informes trimestrales sobre los stocks de cueros en mano.
Informes anuales sobre el movimiento de hacienda entrada y
salida de cada provincia.
17 e)

Ganado asnal.
Calidad: Puros; mestizos,· criollos;

TOTAL:

Asnos o burros.
Asnas o burras.
TOTAL.

Esta clasificación debería ser usada en todos los censos futuros
y los informes serían por provincias y partidos 0 departamentos.

�-

81 -

Anualmente, junio 30, calcular el porcentaje de a umento o disminución del número total de ganado asnal a contar dc::sde el último
censo o cálcnlo, debiendo el informe ser hecho por provincias y por
zonas.
Calcular el número total, va lor y precios medios.
17 e) ·Gauado cabrio.

Ca!tdad: P1tros; mestizos; criollos, TOTAL:

Chi vos.
Chivas o cabras.
'l'O'l'AL.

Esta clasificación, con otra adicional por razas, debería ser
usada en todos los censos futuros.
Anualmente, junio 30, calcular el porcentaje de aumento o disminución del número total de ganado cabrío, a contar desde el último censo o último cálculo, conjuntamente con un cálculo del número total y valor sobre la base de precios medios.
Calcular el porcentaje, número y valor del ganado cabrío perdido a con~ecuencia de enfermedades, falta de agua, falta de
pastos y plagas de insectos.
Informes mensuales de las listas especial es de ganaderos típicos sobre el estado de los campos de pastoreo, p rovisión de agua,
y estado del ganado cabrío, conjuntamente con los precios medios
por cabeza de cada una de las dos clases.
Cálculos trimestrales sobre la base de los informes de las listas
especiales de ganaderos típicos con respecto a:
Número en existe'ncia al comienzo del trimestre.
Número procreado.
Número comprado y precio medio.
Existencia total.
Número venciido y precio medio.
Número sacrificado y peso medio.
Número muerto.
Existencia neta en poder al finalizar el trimestre.
Cálculos trimestrales de la cantidad de leche cru da, queso y
otros productos de lechería producidos, precios medios y producción media por cabeza.
Cálculos trimestrales sobre el número de cueros producidos,
cantidad utilizada en el establecimiento, cantidad vendid a y precios
medios.
Informes trimestrales sobre stocks de cueros y pieles en existencia en· Jos establecimientos ganaderos y en depósitos.
Cálculo a nua l sobre la cantidad de ganado esquilado, peso medio por vellón y precio medio o valor por cabeza.

�- 32 -

Informe anu al sobr e el movimiento de hacienda, entrada o sa lida de cada provincia.

17 g) Ganado porcino.

Calülad: Puros; mestizos,- cri"ollos,

T OTAL :

Cerdos enteros.
Cerdos castrados.
Chanch as.
Lechones.
TOTAL.

Esta clasificación fué usada en el censo de 1914 y con una
clasificación adicional por razas debería ser usada en todos Jos censos futuros.
Dos veces al año, j unio 30 y diciembre 31, .::alcular el porcentaje de aumento o disminución en el número total de g anado p orcino a contar desde el úl timo censo o el último cálculo.
Dos veces al año, calcular el número total de ganado porcino
de todas edades y sexos, conjuntamente con su valor total, basado
en el promedio de precios.
Anualmente, marzo 31, el número de chanchos gordos que serán sacrifica dos para el consumo local, como asimismo el núm er o
que se venderá en los 6 meses próximos.
Cálculos trimestrales sobre la base de informes de listas esp eciales de ganaderos ti picos:
Número en existencia al comienzo del trimestre.
Número p rocreado.
Número comprado y precio m edio.
Exis tencia total.
Número vendido y precio m edio.
Número sacrificado y peso m edio.
Número muerto.
Existencia neta en poder al finalizar el trimestre.
Informes mensuales con respecto al estado de los campos d e
pastoreo, alimentación y agua par a el ganado porcino como: "excelente'\ "buena '&gt;, " regular ,, y "pobre".
Inform.e anual sobre el número de ganado porcino perdid o a
consecuencia de enfermedades, fa lta de agua, falta de pastos fa lta
de alimentación, plagas de insectos y otras causas.
'
Informe anual sobre el número de ganado porcino entra do y
salido de cada provincia.

17 lz ) A vestmces

CaNclad,- extran;eros; criollos,- TOTAL
Machos.
Hembras.
TOTAL.

�' 1

-

33 -

Esta es la clasificación del censo de r9r4 y debería ser continuada en todos los censos futuros.
Anualmente, Junio 30, calcular el número total y valor basado
en precios medios.
Trimestralmente, de una lista especial de criadores de a vestruces, calcular el número en existencia al comienzo del trimestre, el
número procreado, número comprado con precios medios, número
vendido con precios medios, y la existencia neta en poder al fina·
lizar el trimestre.
Trismestralmente calcular Ja · cantidad de huevos producidos y
vendidos, conjuntamente con los precios medios.
Trimestralmente calcular el número de kilos de plumas vendidas y el precio medio por kilo.
Calcular anualmente el número y valor de los avestruces perdidos a consecuencia de enfermedades, falta de agua, falta de alimentación, extraviados, muertos o robados.

17 1) A ves de corral

Faisaneg, gallinas, gallinetas, gansos, palomas, patos, pavos,
pintadas.
Esta es la clasificación del censo de 19r4 y debería ser continuada en todos los futuros censos.
Anualmente, junio 30, calcular el número total de cada clase
y su valor basado en precios medios.
Trimestralmente obtener los siguientes datos de la lista especial de avicultores:
Número en existencia al comienzo del trimestre .
Número empollado.
Número comprado y precios medios .
Existencia total .
Número vendido y precios medios .
Número sacrificado para consumo y peso medio .
Número muerto.
Número perdido por otras causas.
Total perdido .
Existencia neta en poder al finalizar el trimestre.
Trimestralmente calcular la cantidad de huevos producidos,
consumidos, vendidos y precios medios .
Anualmente calcular el número de kilos de plumas producidas,
kilos vendidos y precios medios .
Anualmente calcular el número y valor de las aves de corr.al
perdidas a consecuencia de enfermedades, falta de alimentación, falta de agua, muertos por animales de rapiña y perdidas por otras
causas, conjuntamente con el total perdido.

�-

3-1 -

Conejos.

17 ; )

Ca ntidad.
Estos deb eó a n ser ind icados por razas e n censos fu t uros.
A nua lmente, junio 30, calcular el número total de conej os y
su valor, b asado en el porcen taje de a u m ento o d ism inución desde
el último cen so o últi mo cálcu lo.
Trimestralmente obtene r de Ja list a espe cial de cunicu ltores los
sig uientes datos :
N úmero en exis tencia a l com ieuzo del trim estre.
Núme ro p rocread o.
Número comprad o y p r ecio m edio.
Existencia total.
N úmero ven dido y pre cio m edio.
N úmero sacrifi cado para cons umo y peso m edio.
N úmero muerto.
'ro ta l sacrifi cado y m uerto.
Exis tencia n et a e n poder al fin al izar el t rimestre.
17 k)

A btyas.

E l prox1mo cen so deb ería ind icar el n úm ero de CÓlmen as y e nj a mbres de abej as exis tentes en la R epública.
Anua lmente, en junio, calcul ar el númer o y valor d e co lmen as,
cantidad y v a lor de la m iel produci da, obteniendo los datos d e las
li st as especia les de apicul tores, b asado en e l porcentajt d e a umento
o di s minución d esde e l ú ltim o cen so o cálcul o.
Informes trim estra les sobre e l es t ado de las colmen as y el est ado de las fl or es que si rven de a limento a las abejas.
In formes m en s u a les sobre los precios en las ch acras y los precios corrientes d e la mie l en p a n a l, mie l pura y cera.

18 )

18 a )

FACTORES ECONÓl\II COS DlVF.RSOS

Poblaci'ón rural.

D a tos a r ecogerse e infor marse med iante ce nsos:
Núm ero de agricu ltor es.
Núm ero de fa m ilias agrícolas.
Sexos.
N úmer o de person as de 14 a ños d e edad y m en ores.
N ú mero de person as de 60 a ñ os de eda d y m ayores.
NACIONALIDAD: núm ero. de ex tra nj eros, por sexos.
»
»
»
n a tura lizados.
"
»
»
no n a tura li zados.
,
» nativos, por sex os.
Número qu e puede leer y escribir, p or sexos .

�- 35 -

Datos a recogerse por medio de cálculos:
Cálculos anuales sobre el porcentaje de aumento o disminución de la población rural.
Informes trimestrales sobre el estado sanitario de la
población rural como porcentaje de normal.
18 bj

Ti'erras y explotacz'ones.

El número y extensión de las explotaciones agropecuarias deberá ser recopilado por medio de censos, pero el valor de las mismas calculado sobre la base de los precios medios y publicado en
el mismo censo:
Area total explotada.
Número total de explotaciones.
Extensión de las explotaciones.
Extensiones alambradas y cercadas.
Extensiont:s irrigadas.
Areas cultivadas, incluyendo alfalfares.
Areas forestales.
Areas con pastos naturales.
Los siguientes datos serán recopilados mediante el sistema de
cálculos:
Cálculos anuales de] valor por hectárea de las tierras
con mejoras.
Cálculos anuales del valor de la tierra libre de mejoras.
Cálculos anuales del valor de los arriendos, por hectárea.
18 e)

Propiedad rural.

Los siguientes datos serán recogidos e informados mediante
censos:
Número de explotaciones dirigidas por sus propietarios.
Número de explotaciones dirigidas por administradores.
Número de explotaciones dirigidas por arrendatarios.
Extensión de explotaciones dirigidas por cada clase.
18 d)

Hipotecas rierales.

Los siguientes datos serán recogidos e informados mediante
censos:
Número de hipotecas en vigencia, con prenda de tiei:ras y mejoras.
Suma de \as hipotecas, tipos de interés, años de plazo y áreas
cubiertas.

�-

:36 -

I 8 e) Edificios )' me/oras.

L .o s sig uientes datos serán recogidos e informados mediante
censos:
Número de edificios.
Vaior de los mismos.
Extensión de los al ambrados.
Valor de Jos mismos.
N úmero y valor de pozos de agua potab le.
Extensión de los canal es de irrigación.
Valor de los mismos.
Imp lementos y equ ipo:

18 /)

Los siguientes datos se recogerán e informarán mediante censos.
1Vúuiero y valor de:

Arados, rastras, sembradoras, g uadañadoras, segadoras,
agavilladoras, trilladoras, separ adores de grano, carros de dos ruedas,
chatas de 4 ruedas, motores, camiones, tractores, molinos de viento,
sulkies, carruajes, automóviles.
Los siguientes datos serán recog idos y publicados por 1a Oficiua
Estadística:
EN SEP'l'IEMBRE: La existencia rela tiva de implementos
agrícol as disponibles como un porcentaje del n úmero requerido.
:'líENSUALlVlEN'l'E: Precios de los implementos agrícolas.
18 g )

S e1111'Llas:

A calcularse anualmente en junio:
Cantidad cultivada en la chacra y economizada para ser usada
conjuntamente con su valor.
Cantid ad comprada y costo.
Si ha sido limpi ada y probada para germinación. ··
(Re?pecto .ª las s~millas cultivadas para la venta, exporta~ió 11
o uso mdustna l se mformar án en conexión con las respectivas
cosechas.)
·18 'h)

Llfano d~ obra agrícola.

· El númer~ de trabaja.dores masculinos y femeninos empleados
en l:ab~res agncolas serl:!. mformado mediante c.e nsos.
;Tnmestralmente se cal.culará la existencia relativa de obreros
agncolas, como un porcentaje de la cantidad requerida.

�-

37 --

Anua lmente, median te una in vesti gación especial a efectuarse
en el mes de junio, se calcu la rá el porcen taje de trabajadores conch abados por año, por mes o por jornal.
Cada añ o cen sal se calcu lará las horas de labor dia ria en los
establecimientos agrícolas, gan aderos y lecheros . .
Anua lmente, en el mes de j unio, se calcu larán los jornales y
sueldos pagados p or día, m es y a ño a los trabajadore:. empleados
en los establecimientos agr ícolas, ganaderos y lecheros. Asimism o
se calcu lará en el m es de j unio el valor total de los salarios abonados en los establecimientos dura nte el año precedente, ya sea en
d inero efectivo o en especies.
18 i")

Predos de provt'siones indispensables.

E s tos precios de artículos indispen sables adquiridos por los agricultor es y gan aderos se deberá n calcular mensu almente, y el costo
total de los mismos se calcul ará una vez al año, en el mes de junio:
Alimentos, vestimenta, com bustible y luz, muebles, instrumentos y ú tiles, alambre, maderas, la drillos, clavos, chapas de
meta l, aceites lubrifi can tes, p intur as, reparación d e implementos
agrícolas.
En los meses de octubr e y m arzo se calculará el número disponible como p orcentaje de la cantidad requeri da de :
Bolsas, b ilo sisal, barriles y cestos y canas tas p ar a
e mbalaj e.
18 ;)

Gravámenes, impuestos y seguros.

A calcularse an ualmente en el mes de ju ni o:
I mpuestos: naciona les, pr ovinc.ales y mu nicipales.
Seguros de edificios, equipo y maquin aria agrícola y cosech as.
De udas hipotecarias sobr e ch acras, o ga nados y m aquin aria agrícola, tipos de interés.
18 kJ

Entradas por concepto de venta de productos ag·ropccu arios.

A calcula rse anualmen te en agosto :
E N TRADAS BRUTAS EN CON CEPT O DE:

Venta de cosech as y g anados.
TOTAL DE GASTOS A NUALES POR CON CEPTO DE:

Mano de obra, provisiones, impuestos, seguros, in teresse,
com isiones, rep araciones y otros g astos.

�-

18 l)

3S -

Distrib1tció1t y u eg·ociacirht.

Se deberán hacer cálculos e infor mes para los sig uientes tópicos.
Distancia de los establ ecimientos agro pecuarios a las estaciones
de embarque más. cercanas.
. .
.
Horas req u~ndas para hacer el v iaje de:: ida y vi:~lta.
Peso medio del cargame nto env iado hacia la est ac1011 de embar.
q ue. Estos 3 reng lones se deberían calcul ar una vez .c~da 5 años.
Proto tipos o «Standards » y m ode los, envases y r ec1p1entes para
embalaj e, deberá ser investigado anual m ente y los resul tados publi.
cados en el mes de septiembre.
Informes a nuales en el mes de mayo sobre las dista ncias medias
de acarreos por ferrocarril.
,
Info rmes mensuales sobre el promedio de tarifas ferroviarias de
tonelada por k ilómetro.
Cálculos a nuales en el mes de abri l de la capacidad de almacenaje
de las chacras para cereales, lana y .ot ros. productos.
.
Info rmes anuales en el m es de abnl sobre la capacidad de
almacenaj e de los depósitos y elevadores en Jos m er cados y puertos
de embarque.
Informes a nuales en el mes de abril sobre las t ar ifas de almacenaje.
Cálculos anuales en el mes de jnlio de las comisiones cobradas
por las ven tas de productos agropecuar ios.
Cálculos anua les en el m es de marzo sobre la exis tencia relativa
de vagones para el transpor te de la cosecha.
Informes m ensua les sobre las 'cantidades de p rod uctos recibidos
en as estaciones de embarq ue.
I nformes mensu ales sobre el número de vagones· con carga
m ovidos y peso medio de vagón car gado.
Gastos de manip ul ación de los prod uctos agropecuarios en los
puertos de emba rque, a in forma rse a nua lmente en el mes de mayo.
Informes mensuales sobre el total de las importaciones, clases,
cantidades, valores y procedencias.
Info rmes mensuales sobre el total de las expor taciones, clases,
eanticlades, valores y destinos.
Informes mensuales sobre los fletes marítimos cotizados para
los prin cipales países impor tadores.
Calcul ar cada 3 años el porcentaje m ens na l de las cosechas )'
ganados vendidos duran te el a ño.
18 m )

Producción exterior.

S iempre q ue hubiera disponible se debería p ublicar informes
m ens ua lec; con respecto a las itreas producción )' ·stocks de cereales,
.
'
,o-anados }' productos
l1110,
a 1. go d'on,
. 1 tabaco, azúcar, maní , tártao-o
b
,
b
pecuarios, 111c u yendo prod uctos de lechería, carn&lt;·s, a ves, huevos,
.
cueros y lana, de todos los países extranjeros.

�-

39 -

Utilizar los informes del Instituto Internacional de Agricultura
de Roma, los informes consulares, informes censales que salen a luz
y otros informes semi-oficiales de reconocida seriedad.
'
18 n) Oferta y demanda.

Con referencia a las cosechas y ganados de la República:
Cálculos anuales a efectuarse en el mes de septiembre
del consumo interno por provincias.
Cálculos a nuales a efectuarse en el iues de marzo del
consumo de los principales países importadores.
Cálculos trimestrales del superávit y déficit de productos
agropecuarios p~ra la República.
Cálculos trimestrales del superávit y déficit de productos
agropecuarios en los principales países del mundo.
Tener listos cuadros dispuestos en forma de pt•derse anotar en
ellos todos los da tos tan pronto como sean obtenidos y preparar
informes compa rativos trimes trales.

r8 o) Estudios sobre admimstraúón de establecimientos agropecuarios.
La eficacia rel a tiva de los distintos métodos y prácticas de
producción agropecuaria y sus costos relati vos, deberán ser estudiados por especialistas. La información será recogida por los especialistas y por la organización estadís tica a medida que sean necesarios y los resultados serán publicados tan pronto como estén
completados.
18 p) Estndios sobre el costo de produccto11.

De los datos recogidos anual mente sobre el valor de las t ierras
con cultivos, costo de semillas, m ano de obra, deterioro calculado e
interés del capital invertido, se calculará el costo de producir un
s uperávit de productos agropecuarios, debieudo estos cálcu los ser
suplementados por estudios e investigaciones intensi vas hechas por
especialis tas. Los estudios especiales serán p ub licados en Boletines.
Cuando se disponga de sufi cientes datos, se deberían publ icar los
cálculos del costo de producción mientras las cosech as se están
levantando y a ntes de que la cosecha sea ven dida.
18 q) Estndios sobre costo de. dz'stribttción )' negociaci'óu.

De los datos recogidos periódicamente sobre el costo de bolsas
a las estaciones
de embarque, tarifas ferroviarias, comisiones, gastos de almacenaje
y m a nipul ación en los mercados terminales, fl etes marítimos y otros
fac tores, se calculará el costo de distribuir y negociar productos
y otros envases, costo de acarreo de las chacras

�-

40 -

desde las chacras hasta las estaciones o mercados termina les. Estos
cálculos serán suplementados por estudios intensivos realizados _Por
especialistas para com probar los m étodos y costos de g rad uación,
subdivisión, fabricación y distribución de producto;; a los. consumidores fi nales. Los datos •de est a naturaleza seran pnbhcados en
Boletines especiales.
18 r ) «Standard» de vida.

Recoger perióaicamente informaciones con respecto a las condiciones de Yida ele la población rural, sobre la base de las siguientes subdivisiones:
Vivien das, comodidades, muebles, .v esti ment a, alimentación, servicio médico, faci li dades para instruirse, medios de comunicación, funciones y reunioi:ies sociales, expansion ~s y recreos&gt;
par ticipación en actividades cívicas y empresas públicas, viajes.

19)

PROGRAMA ?IIENSUAL

Cálculos e informes periódt"cos que deberán ser efectuados cada mes
19 )

a)

ENERO

biformes sobre cosechas.

Informes semanales sobre el estado del tiempo y de los cultivos.
Rendimiento por hetár ea de cereales y pronóstico de producción.
Estado de los culti vos industriales como un porcen taje de normal.
Rendimiento por hectárea y producción de cultivos indu.striales,
basándose en su estado .
Caliaad o grado de cereales, como un porcentaj e de «calidad
buena neg ociable&gt;.
Peso específi co de cereales.
Precios recibidos por el productor por las cosech as principales.
Informe sobre el stock de cereales y otros productos existente
en las chacras, molinos rurales y elevadores con fecha 3 r de diciembre.
b)

/J':fonm:s sobre gauadcrta.

Informes semanales sobre el est ado de Jos campos de pastoreo,
provisión de agua y estado de los ganados.
Calcular el porcentaj e de aumento o disminución del número de
los distintos ani males domésticos al 31 de diciembre.
Calcula; para el tri_m.estre finalizado el 31 de Diciembre, sobre
la base de informes rec1b1dos de las listas especiales de criadores de
cada especie:

�-41 -

Número en existencia al comienzo del trimestre.
N úmero procreado.
Número comprado y precio medio.
Existencia total.
Número sacrificado y peso medio.
Número muerto o p erdido por otras causas.
Existencia neta en poder al finalizar el trimestre.
Promedio de precios por cabeza de las distintas clases de cada
especie.
Cálculo trimestral de la cantidad de cueros producidos, vendidos, precios medios y stocks.
Informe para el trimestre finali zado el 31 de diciembre sobre
la cantidad de leche de vaca y cabra producida, y la cantidad de
manteca, queso, y caseína elaborados.
Cálculo trimestral corres pondiente al 31 de diciembre referente
a las aves de corral y avestruces; cantidad de huevos producidos,
consumidos, vendidos y precios medios, como asimismo la cantidad
de kilos de plumas producidas, vendid'a s, precios medios y stocks
e n poder a l finalizar el trimestre.
Informe trimestral correspondiente al 31 de diciembre, con r especto al estado de .abejas y de las flores que sirven de alimento a
las mismas; precios recibidos por el productor por mi el en panal,
miel pura y cera.
Cálculos tempranos sobre la lan a esquilada y la existencia de
lana en chacras y depósitos rurales.

e ) Informes sobre mercados.
Término medio de tarifas ferrovarias de toneladas por kilómetro.
Productos recibidos en las estaciones de embarque, número de
vagones con carga movidos y peso medio por vagón cargado.
Informes semanales sobre productos agropecuarios e ntrados y
vendidos en los principales mercados nacionales, conj unta mente con
los stocks y precios.
Importaciones y exportaciones, clases, cantidades, valores, procedencias y destinos, y fletes m arítimos.
Producción agropecuaria, precios y stocks en países extra njeros.
Cálculo del superávit y déficit de prodúctos agropecuarios en
los principales países del mundo.
Cálculo del superávit y déficit de productos agropecuarios en
la República.
d)

Factores económicos div ersos.

Para el trimestre finalizado el 31 de diciembre, informar sobre
el estado sanitario de la población rural como un porcentaje denormal .

.

�42 -

Para el año fin alizado el 31 de dicic: 1;il?re, calcula~ el porcen
de aumento o disminución de la poblac10n rural, debiendo el i
me ser hecho por provincias.
. .
Precios de implementos y p rov1s.1ones e!1 la chacra.
Mano de obra agrícola; exis tencia r ela tiva como un
de lo requ erido .
19)

a)

FEBRERO

Informes sobre co$ecltas.

Info rmes semana les sobre e l est ado del tiempo y de los cultiv
Est ado, rendimiento por hectárea indicado por estado y
ducción de los culti vos industria les.
Precios recibidos en el r.º del mes por el productor por
principales cosechas.
Variedades de cereales cosechados, denominaciones y prom
de rendimiento por h e tárea de cada variedad.
R end imi ento máximo por hectárea d e cualquier variedad, d
min ación de la mi sm a, nombre del culti vador , locación y condi
nes bajo los cuales fué culti vada y cosechada.
b)

!11/ormes sobre ganadería.

Informes se manales sobre e l est ado de los campos de pasto
provisión de agua y estado de los O'anados.
Precios medios por cabeza de las distintas clases de cada
pecie.
Precios recibidos por e l productor por miel en panal, p
y cera.

e)

l11:formes' sobre mercados.

1:é~mino. medio de tarifas ferrovia rias de tonelada por kilón
~xis tenc1a de. '~agones para el tra nsporte de la cosecha.
roductos rec1b1dos en las estaciones de embarque n~mero
vago~let con car ga movidos y peso medio por · vaO'Ón c~rgado.
nd&lt;;&gt;~mes semanales sobre los productos aO'ropberuarios en
y ven 1Cios en los p.·
,t&gt; ales conJunta
•
.1 1nc1· pa 1es mer cados n acion
1
con 1os stocks y precios.
Importaciones
y e.
·
dencias
d t'
x.po1·t ac1011es,
clases cantidades1 valores,
Y ~~ ·mos Y fl etes m a rítim os.
'
Producc1on c:tocks
·
d
.
países extranje;o~.
Y precios e prod u ctos agropecuarios

�-

d)

43 -

Factores económicos diversos.

Precios en la chacra de implementos y provisiones.

!9)
a)

MAR Z O

biformes sobre cosechas.

I nformes se111 anales sobre el estado del t iem po y de los cultivos.
Estado, rendimiento por hectárea indicado por estado y producción de cultivos industriales.
Precios recibidos en el rº d el mes por el productor por las
principales cosechas.
Despachar cnestionarjos el 29 de marzo y resumir en el mes
de a bril sobre el á rea qne los agric ultores intentan sembrar con
cereales, (trigo, cebada, avena, cente110 ), li110 y alfalfa.
b)

I1iformcs sobre ganaderin.

Informes sema11ales sobre el estado de los campos de pastoreo
p rov isión de ag ua y estado de los ganados.
Precios medios por cabeza de las distintas clases de cad a
especie.
Precios medios recibidos por el productor por miel en panal,
pura y cera.

e)

Informes sobre mercados.

Término medio de tarifas ferroviarias de tonelada por kilómetro.
Productos recibidos en las estaciones de embarque, número de
vagones con carga movidos y peso medio por vagón cargado.
Existencia de bolsas, barriles y envases, como u n porcentaje de
la ca ntidad requerida.
·
Informes se manales sobre los productos agro pecuarios e ntrados
y vend idos e n los principales mercados nacionales, conjunta mente
con stocks y precios.
Importaciones y expor taciones, clases, can tidades, val ores, procede ncias y d estinos y fl etes marítimos.
Producción, stocks y precios de productos agropecua rios en
países extranjeros . .
d)

Factores económicos dt11ersos.

Precios e n las ch acras de im plementos y provision es.
Ca lcula r el consm11o anual total de prod uctos a g ro pecuarios de
los p ri nci pales países .e xtranjeros.

�a)

l11:formcs sobre cosccllas.

Informes seman a les sobre el estado del ti empo
ti vos.
Intención de sembrar cereales, lino y alfalfa, computar los ¡0
formes recibidos en contestación al cuestionario en viado en el m
de marzo y publicar los resultados el 15 de a~ril.
Enviar cuestionarios con fecha 20 de abnl para ser computa.
dos al 15 de mayo sobre la~ condiciones, bajo las ct~~les se efectuó la siembra de cereales, lmo y a lfalfa, la preparac1on del sue)
humedad y germinación.
Estado, rendimiento por hectárea, indicado por estado y producción total de los cultivos industriales.
Precios recibidos por el produ ctor en el 1 .º del mes por 1
principales productos agrícolas.
Disposición utilización y venta de la cosecha de maíz del añ
anterior; porcentaje usado para semilla, para forraje, vendido, utili
zado para otros objetos o perdido por deterioro.
Informar sobre los stocks de cereales y otros productos exi
tentes en las chacras, molinos rurales y elevadores al 31 de marzo.
b)

Informe sobre gm1ndcrla.

Informes seman a les sobre el estado de los campos de pasto
provisión de agua y estado de los ganados .
. Cálculo para el .trimestre f~nalizado· a l 31 de marzo, basánd
en informes de las listas especiales de criadores, con respecto a:
Número en existencia al comien zo del trimestre.
Número procreado.
N t'.tmero compr ado y precios m edios.
Existencia total.
N úmero sacrifi cado y peso medio.
N ~mero vendido y precio medio.
N L1:11ero .muerto o perdido por otras causas .
.Ex istencia neta a l fina lizar el trim estre.
~~omed1 0 de precio por cabeza de las distintas clases de ca
especie .
. In~orme de lechería~, por e l trimestre finalizado el 31 de
zo, mdicando la producc1on de lech e y la elaboración de mant
q ueso y caseína.
N'
d
.
umero e chanchos de engor de que serán vendidos para
consumo local y para la exportación.
1 I nformes para el trimestr e finalizado el 31 de marzo para a~
&lt;e cd~rdra y avestruces: cantidad de huevos producidos c~ns111nid
ven 1 os y precios med ·
.
'
d
mas
d ·a.
JOs, como t ambién cantidad de kilos e P
pro uc1 as, vendidas, precios m edi os y s tocks.

�-45-

Promedio de precios recibirlos por el producto por miel en panal, miel pura y cera.
Informe trimestral, correspondiente al 31 de marzo, sobre el
estado de las abejas y estado de fas flores que les sirven de alimento.
Cálculo trimestral sobre Jos stocks de lan a existentes en las
chacras y depósitos rurales.

e)

Informes sobre mercados.

Capacidad de las chacras para almacenar cereales, granos, lana,
papas y otros productos.
Término medio de tarifas ferroviarias de tonelada por kilómetro.
Productos recibidos en las estaciones de embarque, número de
vagones con carga, movidos y peso medio por vagón carga do .
Informes semanales sobre los productos a gropecuarios recibidos
y vendidos en los principa:es mercados nacionales, conjuntamente
con los stocks y precios.
Importa ciones y exportaciones, clases, cantidades, valores, procedencia y destinos y fletes marítimos.
Producción, stocks y precios de productos agropecuarios en los
países extranjeros.
Calcular para la República el superávit y déficit en los principales productos agropecuarios.
Ca lcular el superávit y déficit de productos agropecuarios para
los principales países del mundo.

d) Informes sobre factores económicos diversos.
Para el trimes tre finalizado el 31 de marzo, estimar el estado
sanitario de la población rural como un porcentaje del normal.
Precios en la chacra de implementos y provisiones.
Mano de obra agrícola, existencia rel ativa como un porcentaje
de Jo requerido.

19)

a)

MAYO

Info rmes sobre cosechas.

Informes semanales s.obre el estado del tiempo y de los cultivos.
Condiciones bajo las cuales se efectuó la siembra d e cer eales,
lino. y alfalfa, computar las fichas enviadas en abril y publicar los
resultados el 15 de mayo.
Estado de los cereales cultivados, como porcentaje de normal.

�- 46 -

Calcular el r endimiento por hectár ea y la producción total de
los cultivos ind ust riales.
Área de cultivos industriales abandonados (no cosechados).
Precios recibidos por el productor en .el i.º del m es por los
principales produ ctos agrícol as
Clases y ca ntidades de abonos utilizados, si así fuera.
Clases y cantidades de insecti cidas y fun gicidas utilizadas, si
así fuera.
b)

111/ormes sobre g anaderla.

Informes sem anales sobre el estado de Jos campos de pastoreo,
provisión de agua y est ado de los ganados.
P recio m edio por cabeza de las distintas clases de cada especie.
Pr ecio recibido por el productor por miel en pan al, miel pura
y cer a.

c) Info rmes sobre m ercados.
U n cálculo quin quena l sobre el promedio de las distancias entre
los establecimientos agrícol as y las estaciones · de embarque más
cercanas, horas requeridas para efectuar el viaje, y peso m edio de
carga acarreada
U n cálculo quinq uenal sobre el promedio de las distancias entre
las es taciones de embarque y los mercados termina les.
T érmino medio de tarifas ferroviarias de tonel ada por kilómetro.
Productos recibidos en las estaciones de embarque, número de
vagones con ca rga movidos y peso medio por vagón cargado.
In formes sobre los productos entrados semanalm ente en los
principales m ercados nacionales, productos vendidos, stocks y precios.
Gastos de manipulación y comisiones de venta de productos
agropecuar ios en los principales mercados.
Impor taciones y exportaciones, clases, canticlades, valores, pro·
cedencias y destinos, y fl etes marítimos.
Producción, stocks y precios de productos agrop ecuarios en los
países extranjeros .
d)

Factores económü os

dt'versos~

Precios en la chacra por implementos y provisiones.
19)

JUNIO

(1 ) lujormes sobre cosechas.
Informes semanales sobre el est ado de los cultivos v del tiempo.
P recio recibido por el produ ctor en el 1 . º del m es p or los prin·
cipales productes agrícolas.

�-

4í -

~stado de los cereales como un porcentaje de normal.
Ar-eas sembradas con cereales: despachar cuestionarios el 20 de
junio y computarlos en el mes de julio.
Ca lidad o grado del maíz, algodón y otros productos.
Revisión del cálculo de áreas cosechadas, rendimiento por hect área y producción total de todos Jos distintos cultivos.
Estimar las pérdidas o perjuicios sufridas a consecuencia de
sequfa~s, exceso de lluvias, heladas, g ranizo, plagas de insectos y
enfermedades vegetales.
Valor de cada uno de todos los cultivos, sobre la base de Jos
precios ~·igentes en e\ x.º de jnnio, rev isión del cálculo de producción.

e.

b)

Infor11tes sobre ganadería._

Informes semanales sobre el estado de los campos de pastoreo,
provisión de agua y estado de los ganados.
Promedio de precios por cabeza de las distintas .clases de cada
especie.
Promedio de precios recibidos por el prodnctor por miel en
e panal, miel pura y cera.

e
e

e) I11/ormes sobre 11tercados.
Término medio de tarifas ferroviarias de tonelada por kilómetro.
Porcentaje de las \'entas mensuales de productos agropecuarios
efectuadas por los agricultores y ganaderos en el año fenecido .
La encuesta debería ser repetida cada tres años.
Productos recibidos en fas estaciones de embarque, núm ero de
vagones con carga movidos y peso medio por vagón cargado.
Informes semanales sobre los productos agropecuarios entrados
y vendidos en Jos principales mercados nacionales, conjuntamente
con los stocks y precios.
Importaciones y exportaciones, clases, cantidades, valores, procedencias y destinos, y fletes marítimos.
Producción, stocks y precios de productos agropecuarios en los
aíses extranjeros.
Factores econó11n'cos diversos.

Precio en la chacra por implementos y provisiones.
Precio de comestibles, vestimenta y materiales comprados por
los agricultores durante el año fenecido el 31 de mayo.
Porcentaje de obreros conchabados por año, mes o día.
Salarios abonados a los obreros par año, mes o día.
Importe total abonado por concepto de mano de obra agrícola,
·a sea en efectivo o en especies.
Calcular para el año finalizado el 31 de mayo los impuestos,
eguros, deudas hipotecarias, y tipo de interés abonado.
'

�-

19)
a)

·18 -

JULIO

.111/ ormes sobre cosechas.

Informes semanales sobre el estado de los cultivos y del tiem
Precios recibidos por el productor en el l". del mes por los pri
cipales productos. agrícolas.
.
Estado de los cultivos como un porcentaje de normal.
Rendimiento por hectárea y prod1;1cción indica~o po.r el estado
Area sembrada con cereales; resumtr ele los cuesttonanos enviad
en UDIO.
Pronóstico de producción.
Informe sobre stocks de cereales y otros productos existentes e
las chacras, molinos rurales y elevadores, al 30 de junio.
Informes sobre todas las variedades de cosechas cultivadas (coa
excepción de los cerea les y el promedio de los rendimientos de cada
variedad.
·
Rendimiento máximo por hectárea de cualquier variedad, ex1.:e
ando cereales, con especificación de la denominación de la varieda
nombre del cultivador, locación y condiciones bajo las cuales f
culti vada y cosechada.

b)

Info rmes sobre gan aderia.

Informes semanales sobre el estado de los campos de pastor
p rovisión de agua y estado de los ganados.
Calcul ar el número de cada clase y de cada especie de ganad
Informe trimestral correspondiente al 30 de junio por cada el
.de las distintas especies:
Número en existencias al comienzo del trimestre.
N úmero procreado.
Número comprado y precio medio.
Existencia total.
Número sacrificado y peso medio.
Número vendido y precio medio.
Nú.mero .muerto o perdido por otras causas.
Ex1stenc1a neta en poder al finalizar el trimestre.
\romedio de precio por cabeza de las distintas clases de ca
especie.
, Ca lcul a r e~ valor ?e cada especie de ganado, basándose en _
numero y precios medios.
. Informe .trimestral sobre la cantidad de cueros producidos, u
h.za~los, vend1~os, .precios .medios, y stocks en poder de Jos estab
c1m1entos al f111ahzar el trimestre.
I1?for.me de lecherías correspondiente al trimestre finalizado
30 de JU1110 s~bre la producción de leche 1 y Ja elaboroción de mant
queso y casema.

�-

49 -

Informe trimestral correspondiente al 30 de junio con respecto
a aves de corral y avestruces: cantidad de huev os producidos, consumidos, vendidos y precios medios, como asimismo cantidad de kilos
·de plumas producidas, vendidas, precios medios y stocks.
Informe trimestral sobre el estado de las abejas y de las flores
que les sirven de alimento.
Promedio de precios recibidos por el productor por miel pura,
miel en panal y cera.
Cálculo final de lana esquilada, promedio de precios y valor t ota l.
Cómputo de la existencia de lana en las chacras, establecimientos
ganaderos y depósitos rurales.

e)

Informes sobre mercados.

Término medio de tarifas ferro viarias de tonelada por kilómetro.
Promedio de comisiones abonadas por venta de productos a gropecuarios.
Productos recibidos en las estaciones de embarque, número de
vagones con carga movidos y peso medio por vagón cargado.
Informes semanales sobre los productos agr opecu arios entrados
y vendidos en los principales mercados nacion ales, conjuntamente
con los stocks y precios.
Importaciones y exportaciones, clases, cantidades, valores, procedencias y destinos, y fletes marítimos.
Producción, stocks y precios de productos agropecuarios en los
p a íses extranjeros.
Calcul ar para la República el superávit y déficit en productos
agropecuarios.
Calcular el superávit y déficit de productos agropecuarios para
los principales países del mundo.

d)

Factores econóntt'cos diversos.

Para el trimestre finalizado el 30 de junio, informar sobre el
estado sanitario de la población rural, como un porcentaje de normal.
Precios en las chacras por impl ementos y provisiones.
Mano de obra agrícola, existencia rel ativa como un porcentaje
·ae lo r equerido.
19)

AGOSTO

a ) Informes sobre cosechas.
Informes semana les sobre el estado de los cultivos y del tiempo.
Precios recibidos por en el productor el r.º del m e s por los
principales productos agrícolas.
.
Estado de los cereales como un porcentaje de n ormal.

�-

50 -

Pronóstico del rendimiento por hectárea
indicado por el estado.
.
.
.
,
.
Intención de sembrar cultivos mdustnales (algodon, tartago
viñas, tabaco) y forrajes (alpiste y sor.go): . Despachar los cuestiona
ríos el 20 de agosto y computar a pnncip10s de septiembre.
b)

biformes sobre ganadería.

Informes semanales sobre el estado de los campos de pastoreo
provisión de agua y estado de los gan ados. . .
Promedio de precios por cabeza de las distmtas clases de cada
~~~

.

-

Calcular el número y valor del ganado perdido en el ano fene.
cido el 30 de junio, a consecuencia de sequías, falta de pastos, falta
de agua potable, plagas de insectos y otras causas.
Informar s0bre el movimiento de h acienda en trada y salida de
cada provincia.
Promedio de precios recibidos por e] productor por miel en
pana l, miel p ura y cera.

e)

Informes sobre mercados.

Término medio de t arifas ferroviarias de t onelada por kilómetro.
Productos recibidos por las estaciones de embarque, número de
vagones con carga movidos y peso medio por vagón cargado.
Informes semanales sobr e los productos agropecuarios entrados
y vendidos en los principales mercados n aciona les, conjuntamente
con los stocks y precios.
Importaciont:s y exportaci ones, clases, cantidades, valores, procedencias y destinos, y fletes marítimos.
Producción, stocks y precios de productos agropecuarios en los
países extranjeros.
di

Factores económicos diversos.

Valor por hectárea de la tierra culti vada.
Valor por h ectárea de la tierra inculta.
Valo! en efectivo del arriendo de la tierra cultivada.
Precio en la chacra de implementos y prov isiones .
.SEMILLAS. Cantidad cultiv~da en la chacra, precio y valor,
cant~dad c?mprada y ~alor, cantidad sometida a Ja acción de suhs·
t anc1as qmm1cas, can tidad experimentada para germinación.
.
l NVES'I'IGACIÓN SOBRE E L INGRESO EN EFEC'l.'IVO. Importe total
mgres~ por concepto de venta de cosech as o-anados y productos
pecnanos.
' ~

�-

51 -

Gastos por concepto de mano de obra, provisiones, impuestos,
seguros, interés sobre capital invertido.
Ingreso neto en efectivo.

19)

a)

SEPTIEMBRE

Informes sobre cosechas.

Informes semanales sobre el estado del tiempo y de los cultivos.
Precios recibidos por el productor en el r.º del mes por los principales productos agrícolas.
Intención de sembrar maí:t, algodón, tártago, alpiste, sorgo, tabaco y viñas; computar los informes recibidos de los cuestionarios
enviados en el mes de agosto y publicar el 15 de septiembre los
resultados que arrojen.
Despachar el 20 de septiembre cuestionarios referentes a la
intención de sembrar batatas, papas, maní, arroz, caña de azúcar,
mandioca, porotos, melones y sandías, debiendo los informes ser
computados en el mes de octubre.
Despachar el 20 de septiembre cuestionarios a fin de establecer
las condiciones bajo las cuales se efectuó la siembra de los cultivos
mencionados, preparación del suelo, humedad y germinación; los
resultad0s se publicarán en el mes de octubre.
Estado de los cereales como un porcentaje de normal.
Rendimiento por hectárea y producción total indicado por el
estado.
b)

biformes sobre g anadena.

Informes semanales sobre el estado de los campos de pastoreo,
provisión de agua y estado de los ganados.
~romedio de precio por cabeza de las distintas clases de cada
especie.
Promedio de precios recibidos por el productor por miel en
panal, miel pura y cera.
c)

111/or mes sobre mercados.

Término medio de tarifas ferroviarias de toneladas por kilómetro.
«Standard &gt; o modelos de envases utilizados para el embalaje y
expedición de productos agropecuari?s; descripción, porc:e?taje de
la cosecha expedida con envases y numero de envases ntiltzados.
Productos recibidos en las estaciones de embarque, número de
v a gones con carga movidos y peso medio por vagón cargado.

�-

52 -

Informes semanales· sobre Jos productos agropecuarios entrados
y vendidos en Jos principales mercados nacionales, conjuntament
con Jos stocks y precios.
Importaciones y exportaciones, clases, cantidades, valores, pro.
cedencias y destinos, y fletes marítimos.

Producción, stocks y precios de productos agropecuarios en
países extranjeros.
d)

Factores económicos diversos.

Existencia relativa de implementos agrícolas como un porcen.
taje de la cantidad requerida.
Precios en Ja chacra de implementos y provisiones.
Cálculo del consumo de productos agropecuarios para toda la
República, a efectuarse por provincias.

19)

OC'l' UBR E

a) I nformes sobre cosecltas.
Informes semanales sobre el estado del tiempo y de Jos cultivos.
Precios recibidos por el productor en el r.º del mes por los
principales productos agrícolas.
Intención de sembrar papa.s, batatas, maní, arroz, caña de azú.
car, mandioca, porotos, melones y sandías¡ computar los informes
recibidos en contestación a los cuestionarios enviados en septiern·
bre y publicar los resultados con fecha 15 de octubre.
Condiciones bajo las cua les fué efectuada Ja siembra de maíz,
tártago, alpiste, sorgo, tabaco y viñas; preparación del suelo, hume·
dad y germinación; computar los resultados de los inforrpes reCÍ·
bidos en contestación al cuestionario enviado en septiembre y dar·
los a publicidad con fecha 15 de octubre.
Cl ases y cantidades de abonos utilizados.
Estado de los cultivos como un porcentaje de norn1al.
Rendimiento por hectárea y producción total indicados por el
estado.
Disposición de los cereales de la cosecha anterior: porcentaje
utilizado para semilla, porcentaje vendido, porcentaje utilizado como
forraje para el g anado, porcentaje utilizado para otros objetos y
porcentaj e pei:dido por deterioro.
Informe sobre los stocks de cereales y otros productos existentes en las chacras, molinos rurales y elevadores con fecha 30
de septiembre.
,

�-

b)

53 -

biformes sobre ganadcria.

Informes semanales sobre el estado de los campos de pastoreo,
provisión de agua y estado de los ganados.
Cálculo trimestra l correspondiente a l 30 de septiembre, con
respecto a:
N úmero e n existencia a l comienzo del trimestre.
.Número procreado.
Número comprado y precio medio.
Número total en existencia.
N úmero sacrificado y peso medio.
Númer o muerto o perdido por otras causas.
Número vendido y precio medio.
Existencia neta en poder al finalizar el trimestre.
Promedio de precios por cabeza de las distintas clases de cada
especie.
Informe trimestral sobre la cantidad de cueros producidos, utilizados, vendidos y precios medios, conjuntamente con los s tocks
en poder a l finalizar el trimestre.
Informe de lecherías para el trimestre finalizado el 30 de septiembre, sobre la producción de leche y la elaboración de ma nteca,
queso y caseína.
Informe trimestral correspondiente a l 30 de septiembre, con
respecto a aves de corra l y avestruces; cantidad de huevos producidos, vendidos, consumidos, precios medios; como ~simi snH? cantidad de kilos d e plumas producidas, vendidas y precios medios, con
el agregado de los stocks en existencia al fin alizar el trimestre.
Promedio de precios recibidos por el productor por miel en
panal , mie l pura y cera.
Informe trimestral con respecto al estado ele las abejas y de las
flores que les sirven de alimento.
Informe correspondiente a l 30 de septiem bre, con referencia al
estado de la esqu:la, stocks de lana en las chacras, establecimientos
ganaderos y depósitos rural es.
e)

Informes sobre mercados,

Término medio de tarifas ferroviarias por ton elada y kilómetro.
Ex!stencia. relativa de hilo sisal? bolsas, ces~os y canastas para
embalaje, barriles;. c?mo un porcentaJ.e de la cantidad requ erida.
Productos recibidos. en las estac1one.s de embarque, número de
vagones con carga movidos y peso medio por vagón car gado.
Informes semanale~ sobre los productos agropecuarios entrados
Y vendidos en los principales mercados nacionales, conjuntamente con
los stocks y precios ..
Importaciones y exportaciones, clases, cantida des, valores, procedencias, destinos . y fletes marítimos.

�-

54: -

Producción, s tocks y precios de productos ag.ropecuarios en los
países extranjeros.
,
, .
. .
. .
Ca lcul ar para la Republica el superav1t y déf1 c1t de los pnnc1pales
productos agropecuarios.
Calcular el ·superávit y déficit de los principales productos agro.
pecuarios para todos los países extranjeros. ·
d)

Factores económz"cos diversos.

Para el trimestre finalizado el 30 de septiembre informar sobre
el estado sanitario de la población rural, como un porcentaje de normal.
Precios en la ch acra de implementos y provisiones.
Mano de obra agrícola, exis tencia relativa como un porcentaje
de lo requerido.
19 ) NOVIEMBRE

a J 111/ormes sobre cosechas :

Informes semanales sobre el estado del tiempo y de los cul·
ti vos.
P recios recibidos por el productor en el 1º del mes por los
principales productos agrícolas.
Condiciones bajo las cuales se efectuó la siembre de papas,
batatas, arroz, caña de azúcar,_ mandioca, porotos, melones y sandías ; preparación del s uelo, humedad y germinación.
b)

I nformes sobre g anadería:

Informes semanales sobre el estado de los campos de pastoreo, provisión de agua y estado d e los ganados.
Promed io de precios por cabeza de las distintas clases de cada
especie.
Promedio de precios recibidos por e l productor por miel en
panal, miel pura y cera.
Progreso en la esquila y peso medio por vellón de lana.
c)

111/ormes sobre mercados:

Término med io de tarifa s ferroviarias de tonelada por kilómetro.
Productos recibidos en las estaciones de embarque, número
de vagones con ca rg a movidos y peso medio por vagón.
I nformes semana les sobre los productos agropecuarios entra·
dos y vendidos en los principales mercados n aciona les, conjwttamente con los s tocks y precios.
Importaciones y ex,portaciones, clases, cantidades, valores, pro·
cedencias y destinos, y fletes mar ítimos.

�-

55 -

Producción y stocks de productos agropecuarios en los países
extranjeros, conjuntamente con los precios cotizados en el txterior.
d) Factores económt'cos diversos :

Precios en las chacras por implementos y provisiones.
19) DICIEl\lBR E

a)

Informes sobr1 cosechas :

b)

I11formes sobre ganadería :

•
Informes semanales sobre el estado de los cultivos y del tiempo.
Precios recibidos por el productor en el 1º del mes por los
principales productos agrícolas.
Estado de los cereales y otros cultivos, rendimiento por hectárea y producción indicada por el estado.
Areas sembradas con ma1z, algodón, tártago, alpiste, sorgo,
tabaco. v1ñas, mandioca, porotos, melones y sandías. Clases y cantidades de abonos utilizados, si así fuera.

Informes semanales sobre el estado de los campos de pastoreo, provisión de agua y estado de los ganados.
Promedio de precios por cabeza de ganado de las distintas
clases de cada especie.
Promedio de precios recibidos por el productor por miel en
panal, miel pura y cera.
Progreso en la esquila y peso medio por vellón de lana.
e)

Informes sobre mercados:

T érmino medio de tarifas ferroviarias de tonelada por kilómetro.
Productos recibidos en las estaciones de embarque, número
de vagones con carga movidos y peso medio por vagón cargado.
Informes semanales sobre los productos agropecuarios entrados
y vendidos en los principales mercados nacionales, conjuntamente
con los stocks y precios.
Importaciones y exportaciones, clases, cantidad, valores, procedencias y destinos, y fletes marítimos.
Producción, stocks y precios de productos agropecuarios en
países extranjeros
d)

Factores eco11ó111icos diversos:

Precios en la chacra por implementos y provisiones.

�-

56 -

20 ) RESUMEN DE LAS FECHAS DE PUBLICACIÓ N DE I NFORMACIONES
AGROPECUA RIAS

Las clases de informaciones que deberían recogerse y publicarse durante todos los ·meses del año se ha lla rán indicados en
el g rá fi co q ue se acompaña a l final de este informe, marcado
« Cuadro C ».
2 I) P U BLICACIONES

Las in formaciones recopiladas por la D1req:ión de Economía
Rural y Estadística, deberían ser publicadas en cuatro formas distintas; dependiendo del carácter de la informació n y del objeto
para el cual será utilizada :
2/a) Las informaciones que revisten carácter de actualidad
y son de interés inmedia to, y cuyo valor depende en gran parte
de la prontitud con que son publicadas, deberían ser dadas a
la publi cidad con la menor demora posible. En esta categoría
entran los resúmenes de los informes agropecua rios periódicos, informaciones de mercados, informes con respecto a perjuicios serios sufridos por los cultivos y avisos o breves sumarios de importantes publicacion es emitidas por la Dirección. Por ejemplo,
los sumarios ele los infor mes mensuales sobre el estado de las
cosechas será n preparados e l día 10 de cada mes y !:ierían divulgados a una ho.ra prefijada del mismo día. R es úmenes de informes q ue no entran e.n el programa prefija do o informes de carácter de emergencia, de berían ser divulgados para su publica ción
en la prensa tan pronto como estén preparados por la oficina
de Informes. Poco antes del momento indicado para la divulgación de un informe, la oficina respectiva debería a visar telefónicamente a los principales periódicos, comwücándoles que en determinada ho ra y minuto se distribuirán copias del informe.
Al mi smo tiempo de ser divulgadas en la Dirección Central,
e.n Buenos A ires, se de berían envia r a los estadístLcos rw·ales destacados en las provincias cerca.nas copias de los informes mensuales, como asimismo copia de los sumarios in forma tivos para la
prensa, a fin de que sean publi cados en los periódicos provinciales
y locales. Cuando se disponga de estaciones transmisoras y re~eptoras radiotelegráficas y radiotelefónicas, éstas deberían ser utilizadas para d iseminar p or todo el país los informes sobre cosechas, ganadería. y mercados.
2/b) Los detalles correspondientes a los informes mensuales
regul~res y cua.lg uier otra ~la.se de info~·mes que estu:-ieran list.os,

de be1 ía.n ser enviados a la imprenta en la tarde del día ro ó bien
en la maña.na del día r r, a fin de ser insertados en el Boletín
Mensual, debiendo éste estar listo para ser distribuído a más tardar
el día r S ó 16 del mismo mes.
'
'

�- 57 -

21c) Las conclusiones arribadas en los estudios especiales, como
ser: «Administración de establecimientos agropecuarios », «Costo de
producción», «Costo de distribución y negociación», o cualquier otra
investigación detallada de factores económicos afectando a las ·¡n.
dustrias agropecuarias y derivadas, deberían ser publicadas en una
serie especial de Boletines a emitirse con intervalos irregu lares.
21d) Los 9atos recogidos durante todo el año sobre la producción agropecuaria, distribución, negociación y colocación d e·
berian ser publicados en un Anuario, en el cual se insertarían
cuadros comparativos conteniendo todos los patos disponibles correspondientes a años anteriores. E stos Anuarios formarán un registro histórico permanente que ser virá de referencia a los estud iosos, .c omerciantes y estadistas. Se debería imprimir un número
limitado de Anuarios para ser distribuídos gratuitamente entre las
oficinas públicas, bibliotecas públicas, periódicos, y para intercambiar con publicaciones similares de países extranjeros, debiéndose
además imprimir una cantidad para ser vendida al precio de costo
al público en general.
22) ORGANIZACIÓN PARA EL CENSO AGROPECUARIO

A fin de recoger, resumir, analizar, in terpretar y publicar Jos
datos estadísticos requerislos por los agricultores, ganaderos, co·
merciantes, funcionarios públicos y estudiantes con referencia a
la producción, distribución y negociación de productos agro·
pecuarios, es necesario crear una organización eficaz y un sis·
tem.a uniforme, como asimismo proveer el equipo mecánico y
las diversas provisiones necesarias para los censos periódicos,
informes agropecuarios y de mercados, e im·estigaciones especiales. Existen diferencias fundamentales entre una organización y
método necesarios para w1 censo, en donde se requiere una c-om·
pleta enumeración y datos detallados, y una organi zación y mé·
todos necesarios para hacer cómputos o cálculos basados sobre
elatos in completos. En muchos países se han establecido o rganizaciones separadas para estos dos distintos objetos y se puede asumir
que también será necesario establecer organizaciones separadas e n
este país. Pero, de cualqui~r manera, un cens~ sólo puede ser
r ealizado con intervalos relativamente largos, debido al gran costo
del mismo y del tiempo requerido para realizarlo. Se podría por
ello asumir que, la organización de un censo será temporaria al
menos por varios años ven!deros. Por esta razó~ es. más conveniente en esta etapa bosquejar solamente la orgamzac1ón y el programa para la organización pem1anente que recogerá y publicará
informes de interés inmediato y corriente, mes por mes, y año
por año onra.n.ización que si bien ahora está f unc1onando imper·
fectame~te puede no obstante ser organizada para funcionar eficaz·
m ente en un futuro cercano. Sin embargo, opino que las siguientes observaciones respecto a un censo son actualmente pertinentes.

�- 58 -

22a) U n censo agrícola, g anadero . y de lo~ f~ctores princj.
pales de economía rural, debería se r reah~ado penód1camente cada
5 ó 10 años, preferiblemente cada 5. Los informes censal~s forman
la base necesaria para computa r o calcula r la producción agro.
pecuaria y otros factores económicos, sirviendo además para acre.
centa r Ja exactitud y fid elidad de los cálculos efectuados en los
años que median entre los censos. Por e llo se dehería sancionar
una L~y permanente disponiendo la rea lización de censos é1grO·
pecuarios con intervalos reg ula res.
22b) U n cen so agropecuario debería ser limitado a la re·
copilación de a que llos datos y factores de importa n cia fundamental
que no es posible obtene r de otra forma, como ser: población rural,
por edad, sexo y nacionalidad; propiedad rural ; arrendamientos e
hipotecas rurales; áreas de tierras con mejoras, y tierras incultas, y
extens ión de las explotaciones; á reas con obras de ~rrigación y áreas
cosechadas con los distintos cultivos; número de cabezas de ganado
de las distintas especies, clasificado ppr edad, sexo y razas; número y
valor de ed ificios y viviendas rurales, maquinaria, implementos, etc.
Informaciones referentes a rendimiento por hectá rea, producción
total y rnlor de las cosechas y ganados no deberían ser reoogidas
por los enumeradores censales, sino ser suministra dos por la oficina
de estadística que tiene carácter permanente, dado que rendimiento por hectárea y precios fluctúan constantemente y por consi·
guiente, el promedio de precios y valores computados para el año
censal por la organización estadística operando sobre la base de
cálculos resultaría mucho más exacto que el promedio indicado
por las respuestas recibidas por los enumeradores censales en una
fecha determinada. Por otra parte, resulta fácil a · los agricultores
responder a preguntas relacionadas con la extensión de las ex·
plotaciones o de cultivos o número de cabezas de ganado y can·
tidad de implementos; pero, no tienen la misma facilidad para
responder a preguntas r elacionadas con precios y valores. La realización del censo se simplificaría en g ran medida si se omiten del
cuesti ona rio censal las preguntas referentes al valor de las cose·
chas y de los ganados. R end imientos por hectárea, producción
total. precio y valor de las cosechas deberían ser computadas pa ra
el año censal por la D irección de Estadística de carácter permanen te, y los resul tados obtenidos deberían ser incluídos en los informes censales que se publiquen.
22c) Los créditos para la realización del cen so agropecuai;o
deberían ser votados por el Congreso, por lo menos con un ano
d~ a~1ticipación de la fecha d e realización, a fin de que la orga·
111zac1ón cent~·al esté completamente lista a ntes de la fecha fijada
para ello. Seis o doce meses a ntes de tal fecha, se deberían nonn·
brar las comisiones encargadas ele la redacción detallada de los
~lanes_, como. as imismo preparar las correspondientes fórmulas, cues·
t1onanos, ho1as de resúmenes, etc.

�-

59 -

22d) Los enumeradores censales deberían ser pagados por
día, con una compensación adicional que dependería de la cantidad
de establecimientos empadronados, siendo ésto necesario para asegurar una enumeración completa en aquellos distritos escasamente
poblados.
22e) La org anización censal debería es tar e quipada con máquin as modernas para perforar y tabular fichas, idénticas a las
que está n a ctualmente en uso en los E stados Unidos de Norte
América. Operando el teclado de estas máquinas se perforan a g ujeros en fichas especiales, quedando así registrados los datos pertinentes al cuestionario, y una vez completada la operación, se
pueden hacer automáticamente todas las tabulaciones necesarias,
agrupando y clasificando las fichas en difere ntes formas, con mucha rapidez y exactitud.
22f) La orga~ización · del censo debería estar bajo la dirección administrativa del Ministro de Ag ricultura, pero separada
de la organización estadística permanente, a fin de no obstaculizar el trabajo corriente de esta organización, que de bería continuar
sin interrupción durante todo el tiempo en que los datos censales
son recogidos y compilados. No obstante, las dos organizaciones
deberían cooperar estrechamente. Por ejemplo, se emplearían a los
corresponsales voluntarios como enumeradores censales e n la cantidad que se ofrecieran, por ser ellos los más indicados para desempeñar esos puestos, en atención a sus conocimientos respecto
a las condiciones locales y de la experiencia que poseen en la
contestación de cuestionarios. Los inspectores y estadísticos rurales de la Dirección de Economía Rural y Estadística y los comisarios de la División de Defensa Agrícola deberían tomar una
parte activa en la instrucción de Jos empadrooadores censales y
tener la superintendencia de la realización del censo en sus distritos. Los estadísticos y especialistas de la Dirección de Estad istica cooperarían también en la redacción de las fórmulas de
los cuestionarios, en la confrontación, revisión e interpretación d e
los resultados del censo. Los enumeradores y empleados del censo
deberían ser escogidos y nombrados en consideración a su idoneidad para las tareas, y con exclusión de cualquier otro motivo.
23) ORGANIZACIÓN PARA LA OFI CINA ESTADÍSTICA- ECONÓMICA
PERMANENTE

23 a)

Ley orgánica:

Las Leyes Nos. 3 180 y 4519, bajo las cuales la Dirección
de Economía Rural y Estadística está funcionando desde el año
190¡ parecen contener amplia autoridad para recopilación y publ ica~ión de datos por el Ministerio de Agricultura de la Naci6n
que comprendan todo el campo de estadísticas y e conomía agropecuaria.

�- 60-

23 b)

7Ytulos :

El título ele la a ctua l D irección ele E conomía Rural y E stadísti ca , es bastante comprensivo y específico para indicar con claridad el carácter ele sus tareas y funciones.
23 e)
:i3 e r )

Ad111t'11islració11 :
Direc/or:

La administración de la Dfrecoión debería concentrarse -en el
Director y estar bajo su completo control. E l Director debería
ser un hombre de reconocida habilidad ejecuti,va, directiva y administrativa, que pueda obtener resulta:dos máximos de su organización ; imponer el respeto y ganar el apoyo leal de su s subordin ados ; que esté inspirado con un espíritu de servicio al público;
que pueda cooperar armoniosamente con otros funcionarios públ icos y nepresenta r honorabl emente ante el público a la Dirección y a l Min isterio. Para salir a iroso en ·su cometido de bería
a l menos estar fam ilia rizado con los principios generales de estadística y economía y tener un pronunciado interés y clara comprensión ele los principales factores económicos que afectan la produ cción y distribución de productos agropecuarios naciona les. Debería ser un hombre con miras hacia el futuro, percibiendo las posibilidades ele desarrollo y .ser vicio de la organización y estar capacitado pa ra ll evar a la práctica su s ideas y proyectos. Dependiendo
ún icamen te del Mini stro , e l D irector sería responsable del manejo
de la D irección y ele todo lo que atañe a los cursos y normas ¡per~
ti nentes a l fun cionamiento interno ele la misma.
23 e 2)

S11bdireclor:

Debería haber un subdirector que pvsea más o menos las mismas calificaciones y requisitos del Director ; que firma ría toda la
correspondencia de carácter rutinario ; relevaría al Director de muchos asuntos también rutinarios y de carácter puramente adm.inistrat ivo y ser viría como D irector I nterino durante fa. ausencia temporal del titular.
,23 e 3 J

Secretrn·ios - lnq11íg mfos:

Tanto el Director como e l S ubdirector deberían tener un taquígrafo con:ipetente a fin de recibir el dictado persona l de cada.
uno i. Y a~ m ismo t iempo tendrían a su cargo Jos archivos y notas
confrdenc1a les de ambas ofi cinas y a tenderían a la rutina diaria
de éstas.

�-

23 e

61 -

4} Secretarla:

La oficina del Secretario debería estar enca.tboada de todos
aquellos asuntos internos de la Dirección concernientes a l registro
del personal, compra y custodia de muebles y útiles, ser vicio de
ordenanzas, ·servicio de taquígrafos y dactilógrafos y servicio de
correspondencia, expedición y archivo. El Secretario debería ser
un hombre con buena experiencia comercial y bien familiarizarlo
con la organización de la Dirección y del Minsterio. Debería. entenderse directamente con el Subdirector. A su servicio habría un
competente ayudante que podría servir de secretario interino durante la ausencia de1 titular. La oficina del Secretario estaría organizada en secciones, en la siguiente forma :
. SER".ICIO DE ORDENANZAS: a cargo de un empleado principal, qmen sería responsa-ble de que los ordenanzas desempeñen
sus funciones con propiedad y rapidez.
SERVICIO DE CORRESPONDENCIA, EXPEDICIÓN Y ARCHIVO: a
cargo de un empleado principal quien sería responsable y encalrgado de vigilar que toda la correspondencia entrada es distribuída
r ápidamente, que toda correspondencia lista para salir es despachada rápidamente y que todos los papeles y documentos sobre
los cuales se han tomado resoluciones son propia y debidamente
archivados.
SECCIÓN MUEBLES y ÚTILES: a cargo de un empleado principal, quien sería responsable por todos los pedidos de útiles o
compra de los mismos, para asegurar la entrega rápida de útiles
y ,equipo, para vigilar su debida anotación y distribución, para llevar un registro completo de todos los útiles, muebles y equipo,
y para responder por todos aquellos muebles y útiles de carácter
permanente.
SECCIÓN TAQUIGRÁFICA, DACTILOGRÁFICA Y DUPLICADORA: a
cargo de un empleado principal. Esta sección proveería el servicio
taquigráficoJ dactilográfico y duplicador de la oficina administrativa y de las di,risiones técnicas. Además de máquinas de escribir,
estaría equipada con aparatos duplicadores como ser, muneógrafos,
multígrafos y «Photostats» para obtener rápidamente copias de cuadros estadísticos y diagramas.
SECCIÓN DIBUJO: a cargo de un cartógrafo competente, con
un personal de dibujantes, un fotógrafo y _e l equipo necesario,. E sta
sección preparará Jos. mapas, cuad~o~,. d1agrama_s y otras 1lustraciones g ráficas requeridas por las d1v1s10nes técmcas.
BIBLIOTECA: a cargo de un bibliotecario. La oolección de pu·
blicaciones pertinentes a estadística y economía agropecuaria que
son usadas más o menos constantemente por los especialistas y

�.-

62 -

otros empleados de las divisiones téc ni ~as! debería s~r. con.siderada
como una sucursal de la bibUoteca principal de~ Mm1~teno, pero,
situada en el mismo piso de Jas divisiones té~ rn~as, s1. ello fuera
practicable. Debería estar a cargo de un b1bhotecan o experto,
que sería responsable por e l mantenimiento de un. í:idice de las
publi caciones entradas a medida que se fueran rec1b1endo, por el
mantenimiento de un registro de publicaciones salidas y para vig ila r Ja devolución oportuna y e l propio a rchivo de las mismas.
El empleado encargado de la biblioteca debería depender del Secretario, pero tendría órdenes de cooperar estrechamente con el
bibliotecario de l Ministerio, a fin ele que : el manejo de la biblioteca principal y de la sucursal sea uniforme. Una copié;!- del
índice de las publicaciones de la sucursal debería estar archlVada
en la biblioteca principal.
.!J d)
23

Divisioms ltmicns:

d 1)

Divi'sió11 de iliformes sobre coseclins:

Esta división debería tener un Jefe y Sub -jefeJ ambos estadísticos. un personal sufi cien te ele emplead0s estadísticos y escribientes, y un personal de empleados estadísti cos destacados en el
ca:mpo. Las funciones de esta división consistirán en recoger datos
en el campo y resumirlos e interpretarlos en la oficina. Por ello
será necesario para esta división: mantener una fuerza de estadísticos e inspectores rurales; mantener listas de corresponsales
vo luntarios; confrontar y revisar estas listas periódicamente; pre·
parar los info1111es periódicos sobire la coseoha y contesta r la correspondencia referente a informes sobre cosecha. Será también
la función ele esta división recoger los datos esta dísticos que le
fueran solicitados por otras reparticiones del Ministerio respecto
de la producción agrícola en las chacras"
23 d 2)

Dimsió11 de il{on111:s sobre gannderln:

Esta división debería tener un Jefe y un Sub- jefe, a mbos estaun personal sufi ciente de empleados estadísticos y escri·
b1entes y 'un personal de empleados estadísticos destacados en el
campo. Las funciones ele esta división consistirán en recoger datos
en el campo y resumir e interpretar estos datos en Ja oficina,
Par~ ello será necesario para esta división: mantener una fuerza
d.e mspectores rurales ; mantener listas de corresponsales volunta·
nos; confrc;mt~r y revisar estas listas periódicamente; preparar in·
formes penócl1 cos sobre la o·anadería · y para contestar la correspondencia referente a infon':ies sobre' ira.nadería. Será también la
fu~c!ón de esta d ivisión recoger los dat~s estadísticos que le fueran
sohc1tados por otras reparticiones del Ministerio con 1especto de
la ,producción pecuaria en las estancias.
d~st i cos,

�- 63 23 d 3)

D ivisión de tabulaciones y computaciones:

E sta división debería'. tener un J efe y un Sub - jefe) a mbos estadístico$, y un personal suficiente de computadores y tabuladores,
como asimismo máquinas de sumar, tabular y calcular. La función de esta división será la de tabular y computar Jos trabajos
de la Dirección de Estadísticla y de otras reparticiones del Ministerio,.
Esta división recibirá las respuestas de los corresponsales rnluntaTios a los cuestionarios enviados por las distintas divisiones. Sumará estas respuestas, confrontará las fichas con los índices de corresponsales y también comprobará la exactitud de 1as tabulac1ones
y computaciones. Esta división tendrá dos secciones: ( 1) SECCIÓN
TABULADORA MANUAL, para la manipulación de aquellos datos que
deban ser sumados una sola vez, y (2) SECCIÓN TABULADORA MECÁN I CA, para manipular los daitos que requieran ser clasificados en
dos o más formas.
23 d 4)

División de Estadística:

Esta división debería tener W1 Jefe y un Sub - jefe, ambos experimentados estadísticos, y un personal de empleados esta.d ísticos.
La función de esta división consistirá en reunir todas las esta!dísticas a)ublicadas concernientes a las industrias agropecuarias, tanto
nacionales como extranjeras, y compilar y suministrar todas aquellas estadísticas que sean solicitadas por el Ministro, otros funcionarios, o por el público.
23 d s)

Di'vision de dútrilmción J' negoáaúón:

E sta división debería tener un Jefe y w1 Sub - jefe, debiendo
ambos haber tenido práctica en la distribución y negociación de
productos agropecuarios, y un personal suficiente de e.:;pecialistas
en distribución y negociación, empleados estadísticos y escribientes y un personal destacado en el campo. La funci ón de esta
división consistirá en estudiar la eficiencia relativa y costo de los
distintos métodos y procesos de distribución y negociación de productos agropecuarios y de envases, e informar periódicamente iel
movimiento de carga por vías ferroviarias y fluviales, importaciones y eA."Portaciones, costos y precios corrientes.
23 d 6)

Divis1on de economía rural:

E s ta división debería tener un Jefe y un Sub - jefe~ ambos expertos economistas, y un personal s~fi~iente de espe~ialistas en
economía inaenieros agrónomos y escribientes. La fun ción de esta
división ~onsÍstirá en dirigir investigaciones especiales con r especto
a la eficiencia relativa y costo de los distintos métod os y prácticas
de producción agropecuaria; la organización de chacras y esta-

�-

61 -

blecimientos ganaderos como empresG1:5 c&lt;?merciales; estudiar la ef
ciencia relativa de las dive rsas orgamzaiciones Y empresas coopera
tivas de productores, y estudiar l~ ~fere n~es formas de col.oniza
ción agra ria y métodos para adqumr propiedad rur~l, créditos y
finanzas rura les, seguros sobre cosec has y gana~os, imp~estos na.
ciona les, provinciales y municipales y tarifas de 1mpo!tac1ón e i
puestos de exportación. Esta división resumirá, analizará e ínter
prelará y publicará 19s hechos esenciales revelados por l?s. datos
estadísticos y económicos recopilados p or ésta y otras divisiones
de la Dirección.
23 e)

.2J e 1)

j111i/as:
/unta de i11/or111acio11es ag ropecuarias:

El Director de E stadística y Economía Rura l debería ser el
presidente permanente de esta Jw1ta, y el Sub -direotor, el Vicepresidente.. Esta Junta debería tener un Secretario permanente y
uno o más empleados estadísticos muy competentes. La Junta es·
tará formada por los dos jefes d e las Divis iones de Infozimw
sobre cosechas y ganadería, el J efe de los inspectores rurales d
estas di visiones, y uno o más estadísticos rurales llamados de distintas provincias para los diferentes meses del año. La función
de esta Junta consistirá en prepa ra r los informes agropecuarios men·
suales, y determinar las cifras que serán adopta d as y publicad
como oficiales. La Junta debería estar a utorizada para invitar indi\'i·
clua lmen te a los especialistas de otras d ivisiones del Ministerio, a
fin de que tomen parte en las deliberaciones de la Junta con ca·
rácter ·consultivo , siempre que así lo considere conveniente.
23 e 2)

Consejo estadístico y económico:

Este Consejo estaría forma do por los funciona rios y especia·
li stas ele la D irección y su función cons istirá en rever y discutir
los manuscritos preparados en la repa rtic ión, especialmente las in
terpretaciones y conclusiones de los autores; para discutir Jos mé
todos estadísticos; y para discuti r, rever y revisar nuevas propuest
de cuestionarios y proyectos de la D irección. El Consejo también
ha rá recomendaciones con respecto a la propia coordinación de
las funciones y trabajos de las distintas divisiones de la Dirección.
El D irector de Economía Rural y Estadística debería ser «ex-oficio
Presiden te del Consejo, pero podría designar cualquier miembr
·del personal para que sirva como Presidente interino. Se debería
designa r un Secretario permanente escogido entre los empleados de
la J?irección, a fin de tomar las actas de las reuniones y llevar un
reg1.stro de ellas, de las conclusiones llegadas y de las recom~n·
d~c 1on es result·antes. El Consejo debería estar a utorizado para in· '
vitar ~ .los ~un cionarios y especia listas de las otras reparticiones
del M1111 sten o. como asimismo a especia listas no empleados Po
·el Departam ento. a fin de que concurran a las reuniones y tomen

�-

65 -

parte en las discusiones del Consejo. El principal proposito del
Consejo sería el de unificar y armonizar el trabajo estadístico y
económico de la Dirección.

Cada una de las di visiones técnicas debería tener técnicos expertos que se especializarían en las estadísticas y faz económica
de un producto determinado , es decir, enfocar todos los &lt;latos estadísticos y económicos relacionados con esa especialidad, ya sea
cereales, cultivos industriales, frutales, ganadería o productos pecuarios; y los que estarían preparados para suministrar ca.si de inmediato la última información disponible referente a ese producto ;
llamados a reuniones y dar conferencias en re wliones públicas y
hablar con autoridad sobre el producto en que se han especializado. Estos hombres servirían de funcionarios «liasom&gt; para conectar,
cooperar y asegurar la cooperación de todas las reparticiones del
Ministerio de Agricultura y todas las demás reparticiones del Gobierno Federal que tienen que ver en cualquier forma con e l producto en el cual estos técnicos se han especializado. Además, d esempeñarán las mismas funciones con respecto a los respectivos
funcionarios de los gobiernos provinciales y mwnicipales y con las
empresas que prestan servicios de utilidad pública, como ser ferrocarriles, molinos y elevadores y con las asociaciones de product ores y firmas comerciales interesadas en la manipulación de productos agropecuarios.
H asta donde sea practicable, el personal de la Dirección debería
trabajar en pares, es decir, que para cada importante función a
través de todo el servicio habría dos especialistas o dos empleados,
ambos bien familiarizados con e l asunto, registro, archivo y datos
disponibles, de manera que en caso de ausencia de cualquiera de
ellos. el otro puede a.sumir las funciones y continuar el trabajo
sin jnterrupción alguna, proporcionando inmediatamente las informaciones requeridas. Como regla general, será suficiente t ener un
empleado principal o «leader» con uno o más empleados de menos
experiencia que trabajarán con el « leader » como ayudantes.
23 f)

Ofict'nas secciona/es en el campo:

En cada una de las provincias c uya producción agropecuaria
es importante y en grupos de provincias en las cuales la agricultura y la ganadería es relativamente menos importante,. se debería
establecer una oficina estadística como sucursal o secc1onal d e la
Dirección Central, situada en la Capital Federal. Cada una de
estas oficinas seccionales en el campo debería estar a cargo d e
un estadístico experimentado y provista del. número necesario . de
escribientes y ayudantes. Cuando sea pract1cable , l a oficina esta-

�-

66 -

dística de la secciona! debería esta r situada en el mismo edifici()
de la oficina secciónal de la División de Defensa Agrícola. Et
estadístico encar gado de la oficina estadística secciona! tendría las
'siguientes fun ciones:
23fl ) R ecoger y copilar to~os los datos estadísticos. y ec&lt;&gt;nómicos que sea posible conseguir con respecto a la agricultura
y ganaderia dentro de los límites de la provmcia.
23f 2) Asegurar la cooperación de los chacareros, ganaderos
comerciantes, funcionarios de los gobiernos provinciales, munici'.
pales, maestros de escuela, empleados de ferrocarriles y agencias
marítimas, jefes de correos y otros, en suministrar informaciones
periódi cas concernientes a la agricultura y ganadería.
23/3) Hacer viajes periódicos a través de la provincia, a fin
ele inspeccionar personalmente los cultivos y los ganados, y entrevistarse con personas bien informadas oon respecto a la agricultura y ganadería.
23f4) In formar semanalmente a la Dirección General sobre
el ~stado ele los culti vos y d e Jos ganados, con referencia especial
hacia cualquier cambio que pueda haber ocurrido en la semana.
23f5) A fi n de cada mes, suministrar a la Dirección Central un informe detallado sobre el estado de Jos cultivos y de
los ganados, debiendo los datos ser compilados en la oficina secciona! por partidos o departa mentos, pero el informe a la Dir ección Central hecho por zonas y por la provincia en conjunto.
23/6) Investigar e informar inmediatamente por telegrama a
la D irección Central sobre el monto de dafios ca.usados a la agricultura y ganadería por repentinas heladas, granizo, inundaciones,
lluvias excesivas o ventarrones.
23/7) Cooperar en la recopi lación de datos especiales requeridos por la Dirección Central.
23/8) Servir como miembro de la Junta de Informaciones
Agropecuarias cuando sea llamado a la Capital Federal para tal
objeto.
23/9) Llegar a ser una autoridad reconocida sobre las es·
tadísticas de la producción agropecuaria, y el estado económico
de Ja provincia.
23/10) Representar a la Dirección Central en la rápida. dise·
de informes agropecuarios y de mercados, entre los pe·
nód1cos provinciales, suplementando los totales nacionales con los
detalles más importantes con cernientes a las · condiciones locales
no contenidas en el informe nacional.
n:iin~ci ón

Las funciones d el estadístico. ayudante en la oficina seccio·
na! consistirán en:

�-

67 -

.t\yudar al ~stadístico titular en la comi;&gt;ilación de datos, preparación de los mformes mensuales, contestación de correspondencia
y varchivo de todas las notas.
Estar a cargo de la oficina y representar a la Dirección en
la ausencia del estadístico titular.
Efectuar viajes periódicos a través de la pro vincia, a fin de
suplementar los viajes del estadístico titular ; obtener informaciones específicas, familiarizarse con las condiciones locales reinantes
a través del territorio comprendido en la jurisdicción de la seccional, y ganar experiencia.
Estar entrenado para asumir la dirección de la oficina seccional, cuando el titular renuncie, fallezca, o sea separado del cargo,
por cualquier motivo, de manera que el servicio de la seccio'nla!l
pueda ser continuado sin interrupción. E sto es altamente importante, por cuanto se requiere generalmente de dos a cuatro años
para que un estadístico se familiarice debidamente con su territorio, establezca los contactos personales y las relaciones necesarias
con las agencias cooperativas, y esté en condición de interpretar
debidamente los datos que son recogidos.

A medida que el serv1c10 de Ja oficina secciona! se desarroll,e,
y su valor se aprecie mejor, crecerán las demandas sobre la misma,
aumentará el volumen del trabajo a hacerse y será necesario emplear varios empleados escribientes para relevar a l estadístico de
mucho trabajo rutinario envuelto en la manipulación de cuestionarios, correspondencia y archivo de notas. La oficina estadística
secciona! debería efectuar el trabajo mecánico de tabular y resumir Jas estadísticas recogidas por la oficina seccional de la División de Defensa Agrícola y otras reparticiones del Ministerio
destacadas en el campo. Cada oíicina estadística secciona! debería
estar provista de los muebles necesarios, incluyendo suficiente alumbrado y calefacción, armario para archivo, máquina de sumar,
:máquina de imprimir sobres, máquina de escribir, mimeógrafo, t eléfono y un aparato receptor radiotelefónico.
23

g)

Correspo11salts vobmtan'os, agrícolas )' ganaderos:

Se debería formar gradualmente una extensa lista de corresponsales voluntarios, comprendiendo a hombres · escogidos en cada
comunidad en atención a su inteligencia, espíritu de servicio público
y buena voluntad para cooperar ~n el Gobierno .si~ esperar compensación pecuniaria por sus servic10s. Su .consentimiento .para f)ervir en carácter de corresponsales voluntarios de bería ser obtenido
en cualquier parte que fuera practicable, por medio· de entrevistas
personales de los estadísticos rurales de Ja Dirección de Economía

�-

68 -

Rural y Estad ística· los comisa rios de la División de Defensa Agrícola u otros repres~ntantes y empleados ~el Gobierno ;Nacional; y
en don de sea impracticable realizar entrevistaS personales, deberían
ser nombrados basándose en recomendaciones de o tros corresponsa les que gocen ele buen concepto, o bien por medio de correspondencia desde la D irección Centra l con personas cuya n ómina se
d isponga. Se deberían establecer y mantener las siguientes listas
genera les:
23 g 1) LISTAS RURALES o PROVINCIALES: compuestas de hombres selectos quienes informarían directamente a la oficina secciocional. Estas listas deberían ser clasifi cadas por partidos o departa mentos, por cuarteles, por principales cultivos o clases de ganado,
y por los tópicos en los cua les los corresponsales estén mayormente
interesados o bien mayormente capacitados para informar. La extensión ele Ja lista de cad a oficina secciona! dependería del á rea sembrada, las cosechas cultivadas, el número de cabezas de ganado
y otras circunstancias. La extensión de la lista variará p robablemente para las distintas provincias desde algunos cientos hasta algunos milla.res, con un 'total pro bable de 15 .00 0 corresponsales pa ra toda la República.. La D irección Central debería poseer :ma copia fiel
de la lista de cada o ficina secciona !, a fin de confronnarla con las
li stas existentes en la D irección y evitar a.sí dupli caciones.
23 g 2) LISTAS CENTRALES DE CORRESPONSALES: quienes in·
formar án directamen te a la D irección Centra l en Buenos Aires.

CUARTELES : H asta donde sea practicable se obtendrá un corres·
ponsal caracterizado para cada cua rtel en la Repúbli ca. E stos corresponsales informar án mensualmente sobre las principales cose·
chas sembradas en el cuartel y sobre el estado general de los ga·
nados. E s ta lista contendrá aproximadamente 4.000 corresponsales,
LISTAS INDIVIDUALES DE CHA CAREROS: Se debería confeccio·
na r un a lista de Jos chacareros ca racterizados de cada provincia, "dis·
tribuídos por partidos o departamentos, como asimismo por la ex·
tensión de las chacras. EJ número de corresponsa les para cada
tamaño de extensión debería ser proporciona l al número ele cha·
er as ele esa extensión indicado po r el último censo. Esta lista será
utilizado especia lmente para calcular las áreas sembradas con los
distintos cultivos. Se solicitará a cada corresponsa l que informe
sobre las área s sembradas, áreas abandonadas y áreas cosechadas
en su chacra solamente. Con toda probabilidad será n suficientes
8.ooo corresponsa les de esta clase.
LISTAS INDIVIDUALES DE ESTABLECIMIENTOS GA NADEROS:
U na lis.ta de establecimientos gana deros caracterizados debería ser
confeccwn ada para cada provincia , bien distribuída por partidos o
d~pa rtamen tos, como asimismo por la extensión de los esta bleci·
n:1entos. El n (1mcro de corresponsales por cada tamaño de exten·
s1ón debería se r proporcional a l número de establecimientos de

�-

69 -

esa e~tensi6n indicado por el último censo. E sta lista será usada
esp~c1almente para calcular el núme ro rela tivo q.e las distintas especies de ganados. Se solicitará a cada corresponsa l, que informe
únicamente sobre el número de cabezas de distin tas especies de
ganado eixstentes en su propio establecimiento. Proba blemente serán suficientes 8.ooo corresponsales de esta clase.
UNA LISTA ESPECIAL DE CULTIVADORES POR CADA CLASE DE
COSECHA CULTIVADA: quienes están interesados en el cultivo determinado sobre el cual informan y de quienes se espera rá que informen sobre dicho cultivo dentro del alcance de sus obser vaciones.
Esta lista probablemente Hegará a 15.000.
U NA LISTA ESPECIAL POR CADA ESPECIE DE GANADO: formada
pr!ncipalmente por los ganaderos interesados en W1a especie determmada de ganado y los que con vendrán en informar trimestralmente sobre el aumento o dism inución de sus rebaños. Esta lista
p robablemente llegará a I 5.000.
LISTAS ESPECIALES DE COR RESPONSALES PARA DETERMfüADAS CLASES DE INFORMACIONES: que no se refieran directamente
a á reas sembradas o cosechadas o número de ganado!&gt;, como ser :
p recios de productos vendidos por agricultores, precios que agric ultores pagan por maqu inaria y provisiones indispensab les, valor
d e las tierras, horas de trabajo ) sa lari0s y jorna les de obreros
a g rícolas, precios en mercados primarios y terminales, stocks en
molinos y elevadores, y otros factores económicos d iversos pertinentes a Ja agricultura y a la ganadería. i'.Iucbos de estos corresponsa les serán comerciantes rurales, negociantes, banqueros, funciona rios y empleados de ferrocarriles, Cáma ras Gremiales ele Cerea les y otras clases de personas interesadas en crecer, comprar,
vender, transportar o distribuir prod uctos agropecua rios. El n úmero de corresponsales de esta lista llega rá probablemente a 10.000.
Si las listas precitadas son confeccionadas en la fo rma indicad a, el núm.e ro total de corresponsales que sw11.in istra rán inform aciones a la Dirección en diferentes épocas del año llegará aprox imadamente a 83.000.
Cada uno de los corresponsales debería recibir una carta de
nombramiento extendida en papel oficial timbrado del Ministerio
y llevaría el « facsímile» de la firma y rública del Ministro. E ste
n ombramiento designaría al co rresponsal «agente» o «comisionado»
ad-honorem del Ministerio. Anualmente, el Director d e Economía
R ural y Estad ística en\"iaría una carta de reconocimie nto a los
corresponsales en genera l. Después de servir 5 años como corresponsa l, éste debería re~i~i r un diploma o certific~do lleva.nd&lt;? _la
firma autógrafa del Mm1stro y después de Io anos de serv1c10,
el corresponsal que hubiere 5er vido satisfactoriamente d ura nte ese
lapso de tiempo recibiría un bo~ó~ o dhrisa. Una vez q ue ~legue
a 25 el número de años ?e serv100, e~ correspo~sal merecena recibir una medalla apropiada a las c1rcunstan c1as y q ue el Go-

�-

70 -

bierno Naciona l podría muy bien conce~erle e~ atenci~n a e
bodas de plata con el servicio estadístico nacional. ~1 bien
Gobierno no puede pagar él: los corres_por:sal~s un salano_, d~be
en cambio darles pre ferencia en la d! stnbuc16n d e pubhcac1
sem illas y servicio y ejercer mue~&lt;? ctuda do_ tratando de que to
Jos pedidos ele informes o se~·v1c1os de d1versél:5 clases que f
mulen estos corresponsales rec iban pronta aten~1 ~n. Hasta_don
sea practicable, los corresponsa.Jes debe_rí~ recibir pases hbres
tarjetas de a dmisión a todas las expos1c1_ones y certán:-enes agr
pecua rios nacionales y en donde se hub~ eran_ establecido l~ de
bielas re laciones cooperativas entre la D 1re cc1ón y los . goq1em
provinciales, !se deberían h acer esfuerzos para conseguir pases o
tarjetas de admisión a las exposiciones y ce rtámen~s provinciales
para se r entregados a los corresponsales agropecua n os. En donde
sea practicable, los esta dísticos rurales y los empleados de la Di·
visión de Defensa Agrícola deberían visitar a los corresponsales
agropecuarios y tratarlos en forma que éstos sientan que están
contribuyendo hacia un valioso servicio púb lico y de que son empleados honor arios de l Ministerio de Agricultura de la Nación.
Los informes enviados por estos co rresponsales a la Dirección Central o a las oficinas seccionales deberían ser considerados como
documentos oficiales y transm itidos por correo libres de porte.
23 /1 /

Agencias ooperalivos: - 23 h r)

Divrsión de Defensa Agrícola:

Esta d ivisión del Ministerio ele Ag:r icultura :nantiene alrede·
da r de 34 oficinas seccionales destacadas en el campo y su nú·
mero ele em.pleados var ía entre 1. roo a r.900. La función princi·
pal ele esta di visión consiste en dirigir campañas sistemáticas con·
tra las plagas de insectos y enfermedades vegetales. Incidental·
n:ente a lienta mejores métodos agrícolas y ganaderos. Los fun·
c10narios de la División de Defensa Agrícola r~conocen la im·
portancia fw1damenta l de datos estadísti cos para sus tareas, no
solamente con respecto a las áreas con cultivos y a las clases de
animales infectados por las enfermedades y propensas a las des·
trucciones de las plagas de insectos, sino también con respecto a
las áreas sembradas con los distintos cultivos, estado del crecimiento de los cultivos, rendimiento por hectá rea, producción total
y va lor : número y estado de los ganados ele cada especie; existencia de semillas, implementos agríco las y maino de obra y ex·
ten sión de daños causados por p lagas de insectos o enfermedades.
Los comisarios y otros empleados de la División de Defensa Agrícola _está'n en contacto . casi diario con agr icu ltores y gaina.deros
p:áct1cos y con come rc1al!1tes de sus comunidades) y están excepcionalmente bien informados con respecto a las condiciones lo·
cales. I o sólo están en situación ele suministrar los datos con
respect~ a los facto res estadísticos agropecuarios y económicos an·
temenc1onados, sino que también pueden cooperar suministrando
ya sea a los estadísticos rurales o bien a la Dirección Central,

�·- 71 -

los no~1bres de aquellos agricultore s y ganaderos inteligentes y
prog reslStas de cada partido o departamento que podrian servir
&lt;le corresponsales voluntari.os; pueden facilitar la dis tribución y
devolución de cuestionarios ; y pueden suministrar de inmediato
información valiosa respecto a muchos factores económicos, ya que
su íntimo conocimiento de las condiciones locales les permite efectuarlo sin investiga ción ulterior. Su ayuda se puede hacer aún más
eficaz y material si sugirieran a los agricultores la manera en
que las estadísticas pueden ser utilizadas como una guía para determinar 1os cultivos a sembrarse y la forma de neg-0ciar sus
stocks. P or otra parte, los estadísticos rurales pueden ser de mucha ayuda a los comisarios indicáindoles la forma en qu~ podría
recogerse datos estadísticos, la mejor forma de a notar · y resumir
los datos y, en muchos casos, los estadísticos mismos pueden efectuar estas tareas. Los estadísticos deberían también suministrar
a los comisarios las últimas estadísticas disponibles con respecto
a la provincia y a la República, añadiendo mucha información de
detalle que a los comisarios les sería imposible o btener en otrai
fo rma. El estad ístico rural debería culti var a mistosas re lacio nes
con el comisario y otros empleados de la D ivisión de Defens¡;i¡
Agrícola destacados en la provincia de su jurisdicción ; debería
tomar un interés inteligente en sus tareas y cooperar coo ,ellos en
todas las formas que sea posible. D ebería crear la impresión de
que él es el especialista estadístico de la organización de la Defensa Agrícola, y que como tal está a su ser vicio . Los emplea!dos destacados de la División de D efensa Agrícola de berían sentir
que como empleados del Ministerio de A~ ricultura de la Nación
es ;una parte de sus obligaciones el de facilitar las tareas de los estadísticos rurales destacados en sus provincias. N-0 obstante, el
estadístico rural no debería solicitar la ayuda de ·1os empleados·
de la D ivisión de Defensa Agrícola para recoger elatos estadísticos en aquellos tiempos, o en una medida tal, que pudiera obstaculizar su función principal de combatir plagas de insectos y
enfermedades vegetales.
23 h 2)

Otras 1·eparticione~ del Gobiemo J\Tacional:

En donde sea practicable, el estadístico rural de bería obtener Ja cooperación die los funcionarios y empleados de otras reparticiones del Gobierno Nacional destacadas en el- campo . Esto
puede ser efectuado cultivai:do ~u amistad, visitánd_olos perió?icam ente tomando un interés mtebgente en sus tra ba.JOS y expa1cándoles '1a naturaleza de las tareas estadísticas en el campo. Aunque
muchos de estos fu ncionarios y empleados no están en situación
de suministrar datos estadísticos de mucho valor, ello no debe
ser obstáculo para que el est.adístico, &lt;l:segure su buena vo luntad
e inteligente interés en el traba10 ~stad1st1co. Muchos de el.lo s, como
po r ejemplo, los Agrónomos Regionales, empleados destacados de

�-

72 -

Ja Dirección General de Gana dería, Direcció~ ~e Enseñanza Agr'
cola, Aduanas nacionales y Jefes d e !~ ofi cinas de correos r~­
rales, pueden ser de mucha ayuda matenal.
23 h 3 )

Los gobieruos provinciales:

En donde sea practicab le se debía obtener la cooperación de
los fun ciona rios de los gobiernos provinciales. El estadístico rura l debería visitar pe riódicamente a los principales fw1cionarios,
darse a conocer y cultivar su voluntad y am istad. El estadístico
debería obtener dos copias de cua lquier ley provincial a utorizando
la recopilación de estadísticas agrícolas o ganaderas, una copia
para ser enviada a la Dirección Central y la otra para ser retenida en los archivos ele ta oficina secciona]. Debería estudiar especialmente el sistema de registro e informes concernientes a los
impuestos que g ravan a las tierras, o a los productos. agr~pecua­
rios, con el fin de aprovechar los datos así conseguidos, en el
mejor desarrollo de sus propias tareas. Si existiera una Oficina
provincial para la recopilación y publicación de datos estadísticos
referentes a Ja agri cultura y ganadería, el esta dístico debería procurar hacer lo posible para comprobar en qué forma se recogen
los informes, como se regisfran y como se archivan, en que forma
son resumidos y hasta que g rado son completos y exactos. Debería
averiguar el número de empleados existentes en la Oficina y los
sueldos que perciben. Debería obtene r do~ copias &lt;le las publicaciones estadísticas provinciales tan pronto como salen a luz,
una copia para ser en viada a la Dirección y la otra pa.$ e1
archivo de Ja oficina secciona). E l estadístico deberá siempre tener presente que es una parte de su obligación el de mejorar
el serv icio es!adístico de las industrias agropecuarias y que, gran
progreso puede ser realizado en el perfeccionamient'o de las estadísticas prov in ciales, mediante insinuaciones oportunas y diplomáticas, q ue los fun cionarios pro,·inciales podrían adoptar y abogar como si fueran iniciativas propias. El estadístico descubrirá
que los funcionarios provinciales pueden facilitar sus tareas en muchos respecto siempre que él disponga de s u amistosa buena voluntad e interés en sus tareas. Por otra parte, hallará que él puede
retribuir Jos servicios que recibe suministrando a los funcionarios
que se mencionan, las estadísticas que se publican y que ellos po·
drían utilizar para sus propios fines.
. Se debería tener g ran cuidado y evitar Ja repetición innecesaria del trabajo ya realizado por la oficina estadística provine$!.
Cua ndo una oficina provincial desarrolla una buena organización
esté_Lclísti ca que produce resultados aproximados a aquellos obteni~oc; _por el gobierno nacional, resalta claramente que· las dos organ1zac1ones y sistemas ele informes significan duplicación de ta·
r~as y gasto·s innecesarios, con la agravante de que informes prO\'e·
men~es de dos fuentes independientes r esultarán confusas para el
público. En donde esto ocurra, e l estadístico rural y la Direc·

�- 73 -

' c ión Central deberían hacer un serio esfuerzo para inducir a los
funcionarios provinciales a combinar los fondos y personal de ambas organizaciones, en un servicio oooperativo único; el estadístico rural suministraría la superintendencia técnica, la oficina provincial publicaría las estadísticas detalladas de la provin cia por
partidos o departamentos, y la Dirección de Economía Rural y
Estadística publicaría los totales de la provincia en el ;;umario
general de la República, debiendo la papelería y las comunicaciones
de las dos oficinas llevar los títulos de ambas agencías coope rativas, y dar el debido crédito a cada una. Si bien este arreg]bi
implica ciertas dificultades, es tan obvio su resultado benéfico en
favor de la economía pública y de la eficiencia del servicio, que su
realización merecerá la aprobación unánime del público, y los informes que se publiquen llevarán la sanción y el prestigio del gobierno nacional y del gobierno provincial.
23 11 4)

Los gobiernos muniápales:

Hasta donde sea practicable se de bería asegurar Ja cooperación
de los funcionarios y empleados de los gobiernos municipales
(locales). Los Intendentes, Jueces de Paz, Comisarios de Policía,
maestros de escuela y otros funcionarios locales, pueden muchas
veces cooperar en la distribución de cuestionarios, en suministrar
los nombres de caracterizados agricultores y ganaderos, o en suministrar informes con respecto a la producción y movimiento agropecuario . Además, mediante el comentario favorable sobre el servicio estadístico, llegarían a promover entre los agricu ltores y comerciantes rurales una comprensión inteligente de los beneficios
de ese servicio. Los comisarios de policía y los maestros rurales
están especialmente en situación favorable para cooperar en forma
efectiva en la recopilación de datos. El estadístico rural debería
arreglar la forma ele tomar parte en las reuniones generales de maestros que se efectúen en las provincias, y en esas opo rt~n idades da:
conferencias explicando la manera en que son recogidos y publicados los datos estadísticos agropecuarios, y el valor que esto~
datos tienen para el gob ie~no, para los ~g1:icultores y I?ªr~ los c&lt;r
merciantes. En estas reumones el estad1st1co deben a msmuar las
ventajas educacionales que representaría para los al~~nos de los
g rados superiores el recoger y tabular _d~tos estad1 st1~os en ~
fórmulas respectivas que les serían sunun~?tradas po_r mtermed10
de la oficina estadística. Muchos de los h13os de agricultores que
comiencen a familiarizarse en la escuela con los cuestionarios agrícolas y ganaderos, se volverán con el tiempo corresponsales r egulares.
del Ministerio.
23 /1 5)

Asociaciones de agricultores)' ganaderos:

Se debería obtener y utilizar la cooperación Y buena voluntacf
de todas las asociaciones de agri~ul~ores Y _g:anaderos. El es~a­
dístico rural debería visitar a los pnnc1pales clmgentes de cualqmer

�-

74 -

a sociación agropecua ria y rura l que exis tiera en la p~ovincia, tra.
ba r su conocimien to, cultivar s u buena voluntad, exph~arles el ca.
rácter de las tar eas que realiza y obten er . la cooperac1óll: de eso~
dirigentes. Debería hacer acto de presencia e n sus r~w11ones, to.
ma r pa rte en sus P.rograi_nas, sumi~i strar. las estadí~ t1cas concer.
nientes a sus industrias e intereses comercia les Y e~p.bcarles lo que
es y como puede ser uti li zado por ellos . el ser v1c10 esta.dístico,
Debería insinua r la clase de d a tos que pudieran ser proporcionados
por los miemb ros de la asociación, tabula r los datos para ellos,
señala r los hec hos esencia les reve lados por estos d a tos Y llevarlos
a Ja imp resión de q ue él es el estadístico de esa ~sociaci6n. Como
compensación , el estadístico tendrá la .c ?operac1ón y b~ena voluntad de Ja insti tución , lo que le permitirá obtener los mformes
con una facilid ad y regul aridad muy difíc il d e alcanzar en otra
forma.
23 lt 6)

E111p1esas de se17Jicios p1Íhlicos :
(Compañías d e t ransportes, molinos,
elevadores, compañías fabri les e indus.
triales, Bolsas d e Comercio, Cámaras
g remiales, la prensa local y organiza.
ciones s imilares).

La buena voluntad y cooperación de todas esás empresas e
instituciones se debería asegurar y utilizar, especialmente en cone·
ción con la obtención de informes referente a embarques, recibos,
stocks y precios de p roductos ag ropecua r ios. Los funcionarios y
m iemb ros de esas empresas son comerciantes que generalmente
tiene n ta n alto concepto y aprecio del valor represen tado por esta·
d ísticas rápidas y fidedigu1a.s, que, co.n la mayor b uena voluntad
cooperan en el suministro d e los informes correspondientes. Sobre
todo reviste especial impor tan cia que el estadístico rural cultive
la am istad de los.editores, a dministradores y repórteres de la pre.n·
sa local y prov incial. E s tos periodistas pueden ser de g ran ayuda
m aterial, no sólo e n 1o referente a da r publicid ad a los informes
estadísticos agropecuarios, sino también en explicar cómo los in·
fo rmes p ueden ser utilizados, inducir a los agricultores y co mer·
cia ntes a contribuir informaciones y en expresarse en términos fa.
vorab les del servicio estadístico, ganando así buena voluntad para
~l Ministerio. E n las tareas pertinentes a su misión de recoger
i ~fC? rmes es tad ísticos agropecuarios, que impelen al estadístico a
via1a r a través de todo el territorio de la provincia, entrevistarse con
~os hombres m ejor in formados d e la región y recibir cientos de
informes individuales - semanales y mensuales - obtendrá en mu·
cha_:¡ oportunidades informaciones de inte rés público, pero que no
a~an~ n es p~cíficamente a las estadísticas agropecuarias. Por es~
c~rcunstanc 1 a, el estadístico está en situación favorable para surru·
mstra r a los .periodistas muchas n oticias e informaciones interesan·
tes que serán gra ndem.e nte apreciados por ellos.

�- 75 -

24) MÉTODOS ESTADÍSTICOS Y APARATOS l\IECÁNICOS QUE DEBERÍAN
SER U TILIZADOS

Se ~ebe~ía usar ·';ma combinación de todos aquellos métodos
C1;1Yª. aphcac16n práctica baya resultado un éxito. Para la recopilación de datos originales, esto debería incluir un censo efectivo
d e tantas explotaciones agropecuarias individuales como sea practicable, conjuntamente con loo diversos métodos de cómputos o
cálculo . Incluirá observaciones e investigaciones personales efectua~as por los esta~ísticos rurales .Y otros empleados del gobierno,
.:.onJuntamente con ¡~formes obtemdos mediante cuesfíonarios provenientes de giran numero de corresponsales voluntarios. Las tareas de despachar ·g randes cantidades de cuestiona rios y tabular y
resumi r fos resultados en la Dirección se compol1ldrá ele trabajos
manuales y de trabajos mecánicos.
24 a)

Ceusos, o método de recuento:

A esta altura del informe sería conveniente describir con más
claridad las diferencias existentes entre métodos censales y métodos de cálculo. Teóricamente, un censo es un recuento o enumeción completa de toda la población, todas las explotaciones, todas
las áreas con cultivo y todo el ganado del país. Prácticamente,
pocos o en realidad ningún censo son absolutamente completos, por
cuanto la información suministrada por el jefe de familia, o por el
propietario del establecimientro agrícola o ganadero, o en su defecto por la persona que lo reemplace, no es absolutamente correcta.
El agricultor no mide con una cin ta métrica o con una vara las
dimensiones exactas de los áreas sembradas con los distintos cultivos, ni el ganadero hace un recuento efectivo del número de cabezas de ganado de distintas especies, se~os y edades, que _pos.e~.
Tanto el agricultor como el ganadero estiman o dan su me3or JUI·
cio con respecto a la extensión de sus campos y el número de cab ezas de ganado de distintas especies. Hay que considerar a demás
que tanto áreas cultivadas como número de ganados, son factores
s ujetos a continuos cambios, ya que nue~ras áreas son .:tradas_ y
sembradas con otros. cultivos; y una extensión sembrada con cultivo
determinado puede ser destruída por plagas de insectos, gra~izo,
sequía , y nuevamente arada y sembrada y con otra_ clase ele ,cultivo;
el ganado ·se procrea continuamente, grandes ~nt 1dades se venden
y mucho se pierde por diversas causas . Debido a que ~stos cambios ocurren diariamente, un censo que puede ha ber s1do exacto
en la fecha en que fué re.aliza&lt;lo, deja de serlo en unos cuantos
días 0 semanas después de la ft;c_ha de re&lt;l:lización. No obstante,
d e acuerdo con la ley de probab1hdades denvada de la ley de promedios y de la estabilidad inhe~ente en grandes cantidades, e,;
probable que un censo sea aproxu~1adamente .m ás correcto para el
día en que e'!&gt; realizado que cualquier forma de cálculo o cómputo.

�-

z.¡ b)

71&gt; -

Cálculos, o métodos de "muestras,,:

«muestras», en observaciones y
Cálculos est~n basados en
, mero suficiente de muestras
estimaciones. Si se escoge · un nu s verdad de las muestras
presentativas, se asume que . 10 t que ~ ue de las muestras se pu
igualmente ver~lad dekr~:~á~~d~ Je « muestras » tiene muchas a
calcular el conjunto.
,
sado en el comercio y en
caciones y es el más comunmente u
d
d t
.
vida diaria. Por ejempl.o: s i un .adgrjmf~s~edi~s~~dae :e~~a~
área de un campo, no tiene neces1 a e
.
drado sino que puede m edirlo con igual exact1tt~d, con mue
más f~cilidad y en m enos tiempo, simplemente me~1ante la mens
exacta de tm costado del campo, tomando observac 10~1.es exactas
p.ecto a la dirección de los dos . costa~os e n las esqumas Y calculan:
do el áng ulo en las esquina~ y la longitud d e. 1os otros tres costados.
Para determinar el contenido de un degós1to lleno de bolsas d
porotos no hay neces idad. de pesar_ ca~a ~ol sa y sumar !u.ego, los.
pesos individuales, operación que 1.mphcan~ mucho trabajo ~ requeriría mucho tiempo. Es más s1i:iple e igualmente , t~n exact1&gt;
multipl icar el número de bolsas e xistentes e~ e.l ~epos1to por el
peso medio de algunas bolsa~ « muestras». NI .s1qu1era es nec.esa·
rio contar todas las bolsas existentes en el depósito para determm
la cantidad de ellas, siendo simplemente suficiente contar l'.'1-5 bol·
sas de las tres dimensiones, es decir: alto, ancho y profundidad, 'f
la multiplicación de estos tres factores dará el núme ro de bolsas en
existencia. Las cosechas ele cereales en todo el mundo no se
venden o compran mediante el examen minucioso de cada kilo para
determinar calidad y valor, sino simplemente mediante la obtención
ele pequeñas muestras representa tivas de cada vagón cargado. En
efecto, mercaderías, ma teriales de ed ificación y otros productos ne·
gociables en grandes cantidades, son comprados y vend idos sobre
las bases de muestras representativas.
Además, aque llas personas que prestan atención a distancias
áreas, número o cantidades, se vuelven expertos en formar juicios
exactos con respecto a ellos. S i se obtiene un núm ero suficiente
de estimaciones o «juicios sobre muestras», los excesos en los cálcu
los tenderán a compelnsar o contra balancear las deficiencias en los
cálculos, y el promed io de todos los cálculos, de acuerdo con la ley
de probabilidades, será casi tan exacto como un cen so o recuentx&gt;
~fcc;:tivo. Esta reg la ha s ido enunciada en una fórmula estadística
1~~h ca11do que, en la ausencia de falsedad intencional o tergiversar
c10n en. las. «muestras», el g rado de error d e un promedio está &lt;$\
proporción mversa a la raíz cua drada del número de muestras; de
lo que se c;Iecluc? que e l grado de exactitud de un promedio es~
e~ proporción chrecta a la raíz cuadrada del número de muestras,
S1 se conoce el grado de error de un núme ro dado de «muestras~&gt;,
se puec~c; d~termi'.1ar con mucha facilidad y exactitud cua!ntas muestras sei an 1equendas para obtener el deseaclo grado de exactitud.

�-

77 -

Es también ~o~a ju~gada por la observación y experiencia que
es mucho más fac1l estimar o calcular la extensión o tamaño relativo de los objetos que el de calcular la cantidad efectiva de ellos
Por ejemplo, cualquiera puede indicar de inmediato si una vara es
más larga que otra, si un campo es mayor o menor en extensión
que otro, o si el número de ganados en un campo es mayor o menor
que el número existente en otro campo, si el ganado vacuno es más
~'7meroso que el ganado. lanar, etc. E s casi tan fácil juzgar si el
tngo de un ca~po es me1or o m ás prometedor que el trigo de otro
campo y lo mismo puede aplicarse a cualquier otro cultivo. En
realidad, hombres consciente o inconscientemente hacen de continuo comparaciones entre objetos («muestras») de una misma c1ase
y entre objetos («muestras») de distintas clases. Los agricultores
hacen habitualmente comparaciones entre las distintas cosechas y
entre las cosechas de este año y las del año anterior; y los g~
de ros hacen comparaciones entre el número y estado de los ganados durante este año y el número y estado de los ganados en el
año anterior. E ste há bito mental del hombre, que es uniforme a
través de todo el mundo, facilitándoles la 'realización de comparac iones, es sumamente importante en lo referente a cálculos concernientes a la agricultura y la ganadería. Si representamos por
1 oo el objeto con el cual se comparan objetos de ig ual clase, res ulta fácil expresar estos últimos como un porcentaje de roo. Por
ejemplo, si se representa con roo la extensión sembrada con tr igo
en una chacra o comunidad durante el año precedente, el área sembrada este año se representará con 100 si es el mis mo del año pm.terior ; si es mayor este año, se representará con 105, o I 10, o cualquier otro número que demuestre correctamente el aumento relativo
para el corriente año; si es menor, se representará con 95, 90, o
cualquier otro número que demuestre correctamente Ja dis~u c~ón
relativa. Los mismos métodos se pueden emplear en Ja reahzación
d e comparaciones donde se desee. demostrar la .diferencia, entre los
obje tos como más o menos, o me1or o ~eor. S1 de un numero sufi ciente de «muestras» se puede determmar correctamente la proporción del aumento o disminución de est~ año com2arado &lt;;:on el
año anterior, y si el área, número o cantida~ del ano ,a.ntenor es
oonocido, resulta fácil calcular el área, cantidad, o numero total
oorrespondiente al corriente año. Es por esta razón que es des~a­
ble la existencia de un gran número de ~orresponsales ~ol~ntartos
para el servicio de «cálculo » agropecuario, los que env1anan sus
informes expresados como porcentaje para den:.ostrar la relación
e xistente entre los cultivos y el ganado de este ano comparado con
e l año anterior.
2

4 e)

Promedios:

Los promedios son usados en los trabajos estadísticos por
cuanto presentan un cuadro más ,verdadero o un resllirne~ más
aproximado del «estado » que los nume ros de donde son den vados.

�-

78 -

Por ello es importante comprender l~s dos cl,as~s ele promedios
que son mayormente usados en traba.JOS estacli~ ticos, v., gr. : pro.
medio « dir~cto » y promedio « proporcional &gt;~ . S1 W1 a.g:ncultor po.
sec tres campos cultivados con trigo y habiendo o btenic:Io. del primero un rendimiento de 600 kilos, del segundo ur_i rend1m1ento de
1 .200 kilos y del tercero un rendimiento de 1 . 800 kilos por hectárea
el promedio del rend imiento sería aproxirnadament~ ~e r .200 kilo~
por hectárea (dado que la suma ele los tres rendmuentos, 600 ..:..
1.200
1 .800 = 3 . 600 dividido por 3, el núme ro ele campos, da
1 .200). Esto es llamado el « promedio directo », por cuanto se
halla mediante Ja división directa o simple d e la swna de los com.
ponentes (3.600) por el núme ro d e los COl11.POn entes (3). Sin em.
bargo, éste sería el verdadero promedio únicamente en el caso
de que la extensión de los tres campos sea idéntica. Si éste es el
caso, la producción total puede ser hallada en la siguiente forma·:

+

-

-

-RE N DIMIENTO

POll

HECTÁREAS

PRODUCCIÓN

llE CT¡\REA

TOTAL

kilos

kilos

-

-

Primer campo .. _ ..... ........

60

600

36.000

Segu ndo campo . ....... .. ....

60

I. 200

72.000

Tercer can1po .......... .. ....

60

I. 800

108.000

180

3.600

216.000

.200

72.000

Promedio directo (dividir por 3).

6o

I

1

Per~, ~i la extensión de los campos es diferente el romedio
del renclnruento por h ectárea no puede hallarse divid-'e d pl
de los r end muentos
· ·
·in d'1v1·d uales por el número de cam
i n o a suma
se desprenderá del siguiente cuadro:
pos, como
--

.
p rirner campo ....... .
. ... . ..
s egundo campo ............. _

T ercer campo ................

RBNDil\CJ EN'TO

ll ECTÁREA S

l'OR

H ECTÁREA

kilos

I
1

PROD U CCIÓN
TOTAL

-

k ilos

100

600

60 . 000

50

1.200

60.000

30

I . 8 00

54.000

180

3.600

1 74.000

-

Promedio proporcional de rend. .
(hallado mediante la división de ~miento po;,hectarea .. 9662/s kilos
el ,
a produccion total 174 000 kilos por
numero total de hectáreas I 80 ),
.

�- 79 -

En el €'.jemplo precitado, la extensión de los campos es cliferente Y debido a que hay más hectáreas con un bajo rendimiento
por hectárea, y me!los hectáreas con un alto rendimiento por
!he ctárea, la producción tot~l es n:-e'nor y el rendimiento por hectárea es menor que en el mismo ejemplo en donde la extensión de
los campos era igual. El rromedio obtenido en el último ejemp~o es el verdadero promedio y es llamado el «promedio proporc10nal ».
Ot~o ~jemplo de promedios directos y proporcionales será dado
e n la s1gmente forma:

UN GANADERO VENDE GANADO EN LA SIGU IENTE FORMA:

:'&lt; ÚME RO

P R E CIO

POR CABEZAS
DE CABEZAS

$

.
SU M A R E CIBIDA

s

Novillos en óptimo estado....

40

IOO

4.000

Novillos y vacas en pobre estado .. . •........... . ......

IOO

60

6. ooo

Terneros .... . ...... . . . ......

60

20

1.200

Total. ........... . .

200

-

11. 200

El precio medio por cabeza, se halla, por supuesto, dfridiendo
la suma total del dinero recibido por el número de cabezas veniclidas , 1o que da $' 56.- por cabeza. E ste es el verdadero promedio
«proporcional». Si la suma de los precios recibidos ($ 100
60
$ 20 = S 180) se dividiera por el número de precios (3) el prec io m edio «directo» sería de $ 60 y resultaría muy elevado si ten e mos en cuenta el gran número de animales vendidos a precios
bajos.
Por consiguiente, para obtener tos promedios correctos de precio s, rendimientos por hectárea o cualqu_ier. otra clase de datos
para graindes extensiones, como ser : provmc1as ~nteras o t_oda la
R e pública, es sie mpre preferible usar los promedios piroporc1onales
s i ello fuera practicable. Para este objeto es generalme nte sufic iente y mucho más conveniente usar pequeños números a rbitrar
rios que son llamados «pr9porciones». Por ejemplo, las á reas sembradas con trigo en la República Argentina en el año 19 14 fueron
las siguientes :

+

+

�-

PROVINCIAS

80 -

ÁR EA
SEGÚN INDIC~DO
POR EL CENSO

Hectár eas

ÁREA IG UALADA
A NÚMRROS
REDONDOS

Hectá reas

Pl\OPOlet6s

d~rnostraac1o la
importancia
rclath-a

Las cifras indica das en la tercera columna han sido igualadas
.a números redo ndos, es decir, se han omitido los últimos tres gua.
rismos de la derecha, colocándose en su lugar ceros. En dOIJ#le
esas tres últimas cifras suman m ás de 500, se ha agregado una
unidad a los millares. En este ejemplo, la dife.rencia entre J
dos totales es de 256, que no afecta Ja exactitud ?el total, ya q
las cifra s del censo no fueron exactas hasta el m illar.
Las áreas con trigo en las distintas provincias en el año 191
demuestran s u importancia relativa en la industria triguera nacio-:
nal de aquel año, pero Jos números son grandes y es mucho más
conven iente usar números más pequeños que demues tren su impar·
tancia relativa con más relieve. Esto se puede efectuar tomando
las cifras que figu ran en Ja cuarta columna, que, como podrá ser
observado, son simplemente las cifras de la izquierda de la colum·
na de {i r~as. Estas «proporciones» pueden ser usadas para llegar
a promedios, el~ hectáreas, rel_ldimientos o producción de trigo para
toda_ la Republ~ca por tanto tiempo como subsista aproximadamente
1~ misma re~ac16n en_tre las áreas cultivadas de las distintas provin·
c1as. Por ejemplo, s1 el aumento en el área de trigo fuera indicado
·en la sig ui ente forma:
Buenos Aires . . . . . ....... . .... . . . . .....
Santa Fe ... . .............. ..... . . . ......
Entre Ríos ...... . ...... . ................. ..

Córdoba . . ...... . .. . . . . . . ..

Todas las otras

.. . .. . ..

. . .. .

. . ...... . ....... . ....

2

.%

s ))
ro

&gt;
))

ro

))

·el verdadero promedio proporcional d
R
pública puede ser hallado rápidamentee daeumlaento para toda la es ig uiente manera:

�-

81 -

AOMBNT~

PROVINCIAS

~-

1

%

1
PROPORCIÓ N

l'lt OUliC TO

( % mulli¡&gt;licado
1 por proporción )
1

Buenos Aires ... . . ....... ... ... _

2 %

Santa Fe .. . .. . .... .. .. ........ .

5
ro

En tre Ríos ............ . ........
Córdo ba ......... ... . . . . . . . . . .
Todas las otras ......... . . . . . . .
Total ..... . . . . ... . .....

•

23

46

ro

50

1

&gt;

3
20

30
20

10

•

IO

I OO

))

28 %

66

246

1
1

Dividiendo Ja suma de los productos (z46) por la suma de las
«proporciones» (66) se obtiene el promedio proporcional de 3,72 º,ro
como el promedio de la proporción de aumento para la República.
El promedio directo sería hallado dividiendo la suma de los porce'ntajes de aumento que figuran en la segunda columna (28) por
el número de porcentajes (S), lo que daría 5,6 O/o como la proporción de aumento y sería evidentemente demasiado elevado. Si tomamos 3,72 O/o (el promedio proporcional) de 6.602.000 hectáreas
(el total de hectáreas con trigo cultivado en 1914) hallamos que
el aumento total sería de 245.594 hectáreas. Si en vez de utilizar
las proporciones simples indicadas en el total, ejecutamos la operación más extensa de hallar el porcentaje del área en cada prü"
vi.ncia, obtendríamos Jos siguientes resultados:
---

ÁRBA B~

r9r4

PROVINC!AS

-

Hectáreas

Bueno s Aires ..... -. .... ... . .

2.303. 000

.. ....
Entre Ríos. . . . . . . . . . . . . . . .
Córdoba ... ...... . . . . . . . . . . . .

2.004.000

Todas las otras . .... . . . ...... .

964. 000

Total. .............

6.6o2.ooo

Santa Fe.............

.

I

.OI0.000
32 I .000

PORCEN TAJ E
DE AOl\l .E:-;"TO

Aül\tENTO

-

Hectáreas

O·

'º

2%
5 •
10 "

46.060
50.500
32. roo

I

»

20 .400

IO

»

96.400

3,71 %

245.460

-

Se notará que la diferencia entre Jos resu ltados obtenidos por
medio de los dos métodos es tan sólo de 494 hectá reas para toda
Ja República, que es menor al margen de error existente en las

J
•'

�-

82 -

E l sistema de los prom edio~ proporcionales es
. ha llar el término m edio del porcentaje 0
1
cspec1al m en~e u;~m~~~~ o dism.inuciÓJ?- para una provincia, basán.
proporción
m edios directos obtenidos para los cuarteles. o par.
c~~se
enNJ~se¿r~acticable
en to dos Jos casos usa r los promedios prott 0 ~·
p
establecimientos
ind ividuales d en tr o del cuartel, 0
porc1ona 1e~ fªr~entro del partido o departamento, en donde será
pafr_a. cutar emeps lear p1·omedios dir ectos; pero Jos partidos o departa.
su 1c1en e e
. ·
1
d
mcntos deberían siempre ser dados ~o n « propo1c1on es », e e acuer e&gt;
con su relat iva importancia proporcional.
cifras. del cens?·.

24

d)

1vf étodos p ara recoger datos :

1'.Jna combinación de todos Jos m étodos deber ía
en la sig uiente forma:
2 ..¡.

d i)

Observaciones e inspección peno11al de los campos p or empleados y corresponsales volu11/arios:

E ste m étodo es de impor tancia fundame ntal. Los estadísti·
cos rurales, in spectores, comisa rios de la D ivisión de D ef~nsa Agrícola, in genieros ag rónomos y o tros que hubieran conve1udo eu actuar como corresponsales voluntarios, deberían entre na rse en o_bser var las exten siones r ela tivas con los distintos cultivos, es decir,
si el 25 O
/o, 50 º/o 6 75 O/o del área visible está cultivada; y del área
cultivada, si el 25 O/o, 50 º/o ó 75 º/o es fr ig-o, maíz, lino o avena
(estas cifras son completamente a rbitr a rias), y q ué p o rcentaje corresponde a otros culti vos. En otras palabras, deberían notar y formar u1.1 juicio con respecto a las áreas y proporciones relativas de
los distintos cultivos sem bra dos . T ambién deber ían tomar nota y
fo rmar juicio para determinar si el área sembra da con los distintos
cultivos en el año actual, es mayor o me nor que el área se:nbrada
durante el año anterior, o m ayor o menor que el área usua l sembrada en la comunidad determina da donde se efect(1an estas o!Jscrvaciones . Se descubrirá que si bien es impracticable para cua lq uier
persona ind icar con exactitud cuántas hectáreas se han sembrado
por cada culti vo o el total del área sembrada para todos los culti vos en una región dada, le será en cambio muy fá cil - si es que
está fam ilia rizado con la agricultura de esa región - ind icar si hay
más_ o menos trigo q ue lino y lo m ismo con respecto a los otros
cultivos y también puede juzgar con much a facilidad si el área
sembrada este año es mayor o menor q ue el del a ño .anterior. Tan
pr onto ~orno esté convencido de q ue hay más o m enos, comparando
un cultivo con otros o lo s cultivos de un añiQ con los de ot ro año,
le ser~ fácil decidirse sobre las cifras de poir centaj e que expresarán
esa diferencia. Si cien ( roo) represe n.ta e l á rea total sembrada.
u1~ observador a tento puede calcular a proximadamente qué porcentaje del total está sem brada con cada cultivo. Si cien ( 10 0 ) re-

�-

8J -

presenta el . ~rea de cada cu!tivo en el año anterior, puede calcu.Ja r con fac1hdad el. porcent~Je de aumento o disminución del área
sembrada con el mismo cultivo en la misma comunidad en el año
actual .
24 d 2 )

E ntrevistas personales de empleados )' corresponsales:

. Después de inspecciones personales efectuadas por los estadi1&gt;t 1 c~s r1;1rales so:b re el estado de los cultivos y de los ganad os, Ja
m eJOr mformaci~n es aquella conseguida mediante entrevistas perso nales co~. a~ncultores, garnaderos y otras personas bien versadas y fam1han zadas co~ _la;&gt; condiciones locales. Estas personas
no están solamente fam1hanzados con el estado de los culti\·os y
de los ganados ~n los camp0s vecinos, sino que también lo están
con el estado existente en años anteriores en los mismos meses y
por ello pueden apreciar con facilidad si el estado actual es mejor o pe~r que el usual, y en la mayoría de Jos casos, no sólo pueden exphcar los cambios q ue han tenido lugar, sino tam bién las
razones determinantes de esos cambios .
. 24 d 3 1

Cueslionan"os~

Desde luego es impracticabiJe para un perso na l relativamente
reducido inspeccionar personalmente todos los cultivos o entrevista r a todas las personas bien informadas a través de todas las pro\·in cias, continuamente cada semana y cada mes, y por ello es necesario suplementar la pequeña fuerza de empleados con. una gran
y bien distribuída fuerza de observadores voluntarios, quienes informarán sus observaciones y juicios sobre cuestionarios que a tal
objeto les serán enviados por Ja ofi cina estadística. Estos cuestio narios deberían ser preparados con el mayor cuidado a fin de
que los corresponsales suministren únicamente aquella información
d eterminada que se desee obtener. Deberían ser tan simples como
fu era posible a fin de que las preguntas puedan ser comprendidas
c la ra mente y en consecuencia faciliten Ja redacción de las respuestas ; e incluirían definiciones específicas e instrucciones de manera que el correspon sal sepa con precisi?n qué es Jo que se desei~
y cómo las respuestas deben ser escn tas. Las respueistais deberían ser expresadas n uméricamente en for~a que. puedan ser ta~u­
la das y resumirse y obtenerse el promedio, de_b_1endo los ~uestio­
narios estar redactados ele modo tal, que faciliten la rápida tabulación de las cifras. Deberían indicar con toda cla ridad la fecha
o período al cua l d eberán referirse las respuestas, como asimismo
la fecha en que Jos cuestio~arios deber_án s~r devueltos ., Deb e!ían
siempre llevar impreso el t1tu~o . y la dirección postal de !~ D ir~c­
ción o división que deba recibir Ja ~e?puesta. . I:os _cuest1on an os
serían impresos y despachados con suf1c1ente a~ti c1p~c16n para q_ue
lleguen a poder de los corresponsales con vanos dias de an tcno-

�- 8! -

ridacl a las fechas a las cua les las respuestas deber~an referirse.
Se debería · tener un archivo perma!n'ente co~ ~as copias_ de to~os
los cuestionarios utilizados, debiéndose sum!lnistrar va.n as copias
a cada oficina secciÓnal y as imisn;iC? encuadernar un luego c01npleto con todos los -cuestionarios utilizado~ durante _el _a no para ser
e'nfregados como referencia a las agencias coope1 attvas.
ÁREAS

2.1 e)

· •

1V.fe'lodos de cómputo o cálmlo:

La determinación de áreas sembradas, á reas aba!ndonadas y
áreas cosechadas con los distintos cultivos es fundament~Tmente
importante, dado que el áre~ ~asech ada es un factor e le:.nental
que multiplicado por el rendimiento por h_ectárea, e l otro factor,
da la producción total calculada . Determ mar e l áre1 sembrada
o cosechada es uno de los problemas más difíciles en las tareas
estadísticas agrícolas debido a la d ificultad en obtener elatos completos y exactos. U;n censo co111pleto sería lo m ás satisfactorio,
pero tm censo es im_p racticable para cómp utos o cálculos de la
cosecha, en primer término por ser su g ran costo prohibitirn y
en segundo lugar por cuanto se recibiría tan gran cantidad de
fi chas, que los datos 1110 podrían ser sumados, tabulados y resumidos antes de la época de cosecha y venta de los productu~­
En la ausencia de un censo a nual, se deberían usar Jos siguientes
m étodos.
ÁREAS SEJ\lBRADAS

24 e 1)

La base :

Se debería primeramente establece r una base o «standard» para
cada uno de los cultivos y para el total de ellos; es decir, como
punto de partida se debería determinar el á rea sembrada de cada
cultivo y el área total sembrada con todos los culti vos para cada
provincia y para cada partido o departamento. L as áreas indica·
d~s en el últi~10 censo1 podrí~n ser utilizadas para ese o bjeno.
S1 el lapso de tiemp,o tran scurndo desde el último censo fu era: ma·
yor de un año, será necesario a umentar o disminuir el á rea indi·
cada por el último censo de acuerdo con los mejores da.tos que
a l ~-~s pec~o ~e posean. En el . caso de q ue el último censo hubiera.
omrt1do indicar el área cultivada con determinado culti\·o será
necesario estimar esa ái·ea, lo que puede ser efectuado con' resul·
tados aproximado~ si se con oce la _producció n total y el rendimiento
por hectárea, o s1 se sabe la relación que el determinado cu ltivo
g~arda .con otro. Carecié!ld?se de los datos con res1)ecto a la
~10ducc16n total ~ a_l rencl1m1ent-0 p_o r hectárea, será necesario estimarlos. El rend11rnento por hectár ea de cualqui er cultivo, se pue-

�- 85-

de obten~r con mucha facilidad enviando cuestionarios especiales
a los agncultores ~e cada prodncia. Los agricultores saben exactame.D:te cuál ha s1~0 el rendimiento medio por hectárea que han
obt~1do en cualquier '.1-ño reciente y del promedio de respuestas
env1adas por estos agricultores se obtendrá con mucha exactitud:
e l rendimie~to medio por hectárea para la provincia o departamento.
La producc1ói:i tota~ de la República se puede computar aproximadamente mediante mformes obtenidos en las empresas ferroviarias
y de tra:risportes marítimos, haciendo el descuento apropiado para
las can~1dades usad~s para semilla y consumidas en el país. La
producción por provincias puede computarse mediante la clasificación de los embarques en estaciones ferroviarias y obteniendo el
consenso de la. opinión de aquellas personas interesadas comer- ·
cialmente en la cosecha, y confrontando sus juicios con los juicios
de los inspectores y de los comisarios de la División de Defensa
Agrícola. Dividiendo la producción total calculada para el partido
o departamento por el rendimiento por hectárea calculado, se hallará aproximadamente el número de hectáreas sembradas.
Si por falta ·de datos fuera i.inprracticable verificar la producción total y el rendimiento medio por hectárea de un cultivo dado
para establecer el .Punto de partida, se debería entonces hacer un;
esfuerzo para determinar el p.orcentaje de la relación del área de
ese cultivo con las áreas de otros cÚ!tivos, pudiendo de ello calcu"
lar el área que se desea conocer.
:14 e 2)

Porcentaje de relación de las áreas con cultivo al área total sembrada:

De las cifras básicas correspondientes a áreas con cultivos, ya
sean cifras censale.s o cifras calculadas, se podrá estimar sobre
una base porcentual la relación existente entre el área sembrada
con cada cultivo y el área total sembrada. En otras palabras, se
clebei-ía calcular para cada provincia y para cada partido el porcentaje de cada cultivo con :especto al ~rea total sem~rada. ~sta.
relación entre áreas con distintos cultivos en la misma. u111da.di
geográfica, es sumamente importante, _debido a que la relación entre los cultivos guarda una constancia regular y por esto ofrece
un valioso sistema de confrontación de las áreas sembradas calculadas para cad~ año.
24 e 3)

1-Íreas sembmdas:

Al finalizar la. época. de siembra de cada cultivo, se debería realizar un cómputo o cálculo del área sembr'.'1-~ª· Dur~te la época de siembra el estadístico rural deberá v1aJar extensivamente a
través de la provincia. en la medida de lo practicable Y. no_tar
pecialmente: 1) si hay aparentemente un. aumento o _:11snunu~1cin
del área sembrada este año en comparación con el ano anterior,
y 2) la• relación existente entre el área sembrada con cada culri,·o

.:s-

�-

86 -

. , e nda.s
tre·
con e l á rea sem brad a con otros cu 1t1vos
. D e be .ríab . ta m informa
·
b ien
vistar so b re estos dos p untos a tan tas person~s. _ie'.1 a u m e nto o
e.o rno sea 1Jrac :icablc ha llar, y 3 ) dcben~t cxp r esa_1 e a nte rior.
disminución aparen te como un porcentaJ~ ~el a n v ¡,. .,; d ebe n a
rela ción entre la s á reas sem b radas con . d 1s rmt? s c ul t 0 ' mbrad a.
tam bién ser exp resa d a com o un po rccn .aJe d e l .
re·
1
Existe un ,-a lioso m é todo ele c.;111prob,ac1on d e _ ._ l por el
lat1vas
con los d.1strn
· . ucl11zac 0 cons1st
·
· tos c u 1tJ· \·os q ue Po d1·1a ser
· e
estadístico rura l duran te s us viajes po r fe rro car ri l Y q uef . te de
en con ta r y a notar ~os poste~ teleg ra, f.IC_?S ex .1s~c ntes e n ht an
e 11 co,n·
cada cultivo. Por ejemplo , s1 e ntre do s es tacio nes s e
d e es·
tado 1 .000 postes telegráficos y habiendo notado que 6oo e para
tos estaJ:&gt;an o pues t? s a ca mpos cultivado~. e s ap~rente. ,~~a y el
esa sección determrna d a e l 60 O/o d e la u e rra esta c ul t i
taball
40 O/o inculta. Si d e los campos c u lt i,·ados , 1 50 p ostes
o puestos a trigales, 1 50 postes o puestos a lin a res Y 3oo del á re:i
a ma i,.les, la conclusión lóg ica y segura seria de que 25 '/0 í' La
estaba culti"ada con trigo, 2; o¡, con lino y 50
con
cal·

1:ª

~ rea rotl~ s 5 ~rcas

e~esto:5

m"-,~

°"'

extensión de un determinado campo puede ser ráp1da menen un
culado contando los postes de a la mbrado encla vad os lar y
costado y ju,gando si el campo es cuadra do o trtang u , co
cuantos postes se requeririan pa ra el. otro costado. Con un ~ch•
0
de ,práctica el estadístico rural puede contar los postes con in si el
fac1hdad en grupos de ; ó ro y ju,gar cas i instantáneamente anci•
otro costado es más la rgo o más corto. Observando la &lt;h st enta·
entre postes, resulta sencillo calcula r cuantos postes rep• ;'n ero.
ría una
T eniendo presente en Ja .memo ria
el estad1St1co puede con •g ua ] fac1hdad estimar a proxunad do o
el área de cualg uier campo, de cuyo costado hubi era conta d&lt;l
calculado el número de p ostes. Por ejem plo, si Jos pos tes " º'
están enclavados a una distancia media de tres_
entre SI,
postes rnpresentarian un costado de una hectáiecatnPº
drada Y SI un a lfalfar tiene 1 00 postes sob1·e un costado, el
es
tendria aproximadamente 3 hectáreas de a ncho. S i e l cam po, el
fuadrado, contendrá aproximadamente
hectáreas (3 X 3); s¡,.• .
9 hectá reas y asi ; uces
argo
es
dob
le
del
ancho
,
contendrá
18
mente Para otras d imensiones.

.h~ctárea.

e~te n~entc

alambr~do.

~'ecua·

~3

2

4 e 4)

Utilización de los 11· , r,0
1:J

·

J·

•

'

~as ·

rmes lllum1duales de chacareros sobre a r.

·

Al fi naJi· a 1 ,
d
)as Jis·
tas inct· .d zl r ad epoca e s ie mbra se d e be rá n o b'te ne r e e
s ible
1 Pº en
con respecto
•vr ua es
c
cha.careros
tan
tos
informes
como
sea
a las áre
b
. adoS
sus
c hac ras
as se rn ra das oon culti vos d e te r1T1;1n d e t&lt;Y
d as aquellas 1
' lo que llegará a ser u.n censo e fecu vo deb•·

propia~

rían indica.· 1
que en vien informes. Estos informes sefl'·
brada en la m· x en"6n tota l de la chacra y la extensión ri&gt;'·

~'~c',as
L a sum a de e~~~~"t. co
f n cada c ultivo este añ·o y e l a ño a nlte fl'los·
, 1 ) 1a extensión
in re]
o rmt'es Por Part1.d os o departa men tos 'te
. e e an
"O
tra r"'
•
ª iva se111brada co n cad a c ul tivo es

�-

87 -

2) la extensión relativa sembrada con cada culti\·o el año pre-

cedente, d~ 1? q~e se P?cirá calcular, y 3) el porcentaje de aun:_ento o d1smmuc1ón hé!;b1do en los cultivos de esas chacras por el
a n o actual en comparación r:on el año anterior.
24 e 5)

!11/ormes de corresponsnles de cuarteles sobre áreas:

También se deberían obtener informes de las listas de corresponsales de .cuarteles, ~is~minados a través de toda la República,
con referencia a los s1gu1entes puntos: 1) cual es el poTcentaje
d e aumento o disminución habido en el área sembrada este año
en su vecindad , comparado con el año anterior, y 2) de la cxtens!ón total sembrada en su ve~indad, cual es el porcentaje que ha
s ido sembrado para cada cul.t1vo este año.
24 e 6)

Utilización de corresponsales espccinles sobre áreas:

Se debería obtener informes de las listas especiales de correspon sa les para cada uno de los djstintos cultivos, con referencia a:
1) cual ha sido el área sembrada en sus propias chacras durante
este año con el cultivo en el cual están especialmente interesa,cl.:&gt;s,
2) el área sembrada con el mismo culti vo durante el año pasaJo·
en sus propias chacras, y 3) el porcentaje de aumento o disminución habido en las extensiones sembradas con el cultivo determinado en la vecindad del corresponsal, comparado este año con
e l a nterior.

2

.¡.

e 7)

.!11/ormes de esta 1islicos rurales sob1·e rfreas :
'

Re uniendo tos datos recogidos por el e.;tadístico rural mediante
s us observaciones y entrevistas personales, co~10 .asimismo las respuestas recibidas de los corresponsales provmc1ales en contestación a cuestionarios, aquél confeccionará y enviará a la Dirección
Central un informe por cada partido o departamento y yara toda
la provincia, indicando: 1) los resultados de las tabulaciones efectuadas en la oficina secciona!, número de informes, totales y promedios, 2) su mejor juicio sobre lo que debería ser el po rcentaje
d e a umento o disminución en el área sembrada, y 3) s us Tazones
para recomendar la. ado2ción de un aumento o disminución diferente ele aquél indicado por los t&lt;?ta1es de sus correspon.sal~s, Y.~)
un análisis de las causas que motivaron e[ aumento o d1smmuc1on
del área sembrada con un cultivo determinado, como ser: precio.,.
rendimientos poco satisfa~torios d1:1rante el año an;erior o el. estado
del suelo y condiciones chmatológ1cas durante la epoca de siembra.

�-88 2.¡

e 8)

Tabulación de los informes sobre d rens:

Los distintos informes (de cuarte l.' in~ividuales de chacar,eros y
es eciales) ue se reciban en la D 1recc10"1 Centra l! deberan ser
ta bulados r~sumidos y obtenido el promedio respectl\'? para cada
clase de ~orrespon sales , debiéndose e fectuar la operacH?n por par.
tidos y departamentos y calcular pa ra. ca~ia clase de informes ~l
promedio proporcional para cada provmc1a y par a toda la Repub 1ica.
Crílculo de /a /mlla de I11/or111acio11es A g 1·opecuarias sobre el aumento 0
· dismúmción c11 áreas con cultivos:

2.¡ e 9)

En el día fij ado para la publicación d e l informe c?n respecto
al área que se calcula sembrada, la Junta de Informac 1~nes Agropecuarias debería reunirse él: puertas cerradél:s. Cada m1e~bro de
Ja Junta debería estar prov1st;o con una hoja de tabulac1on parq
cada clase de cultivo, en la cttal fig uraría n en columnas paralelas
opuestas a cada provincia, el promedio d e l a umento o disminución
del área sembrada ind~ cado por los estadísticos rurales y por cada
clase de corresponsales. E l secretario d e la Junta leerá en alta
voz las exposiciones, explicaciones y comentarios de l estadístico rural
de cada provincia y una · vez terminado, cada miembro de la .Junta
procede rá a anotar en una columna adicional opuesta a cada p'rovin·
.cía, las cifras que a s u parecer deberían ser ado ptadas. El secretario
de l a Ju nta .procede rá entonces a transcribir e n una h oja única los
cá lculos independientes de los miembros, que serán ·1eídos por el
Prc~ idente de Ja Junta, después de Lo cual la. Ju'llta tratará de con~
venir sobre una cifra única para cada c ultivo en cada pmvincia,
que se rán anotadas por el P residente en la hoja resumen.
Acto seguido, la ho ja pasará a poder de hábiles computadores que procede1:áin. a t?mar los números expresando porcentajes
de a umento o d1smmuc1611 sobre e l á rea sembra da estimada el
año anterior, y convenir esos porcentajes en núme;os concretos,
indicando .el :número de h.ectáreas sembrad as con cada cultivo para
ca.da provmc1a en el cornente año. También calcularán el porcen·
ta1e del á rea total sembrada en cada provincia es decir sembrada
con cada clase de cultivo.
'
'
~-1 e 10)

Calculando_ el porcentaje de área lota/ se11. bradn co " cada Cl•!tiuo :

La pr6xin~a operación será suministrar a cada miembro de la
Junta t~na hoja para cada cultivo, indicando los cálculos de los
estadís t1cos rura les y el promedio de los informes de las distintas
clases de corresponsales con r efereincia a l porcen taj·e que ha sido
sen1brado
· Io que está ba jo
· cons1derac1
·
·ón,
.
. con el cultivo d e tei·mmac
en I e 1ac16n a l área total sembrada Se l á l
· de
los estadísticos ru . 1
l
. .
eer n os comenta.nos
1a es Y cae a miembro ha rá su propio e indepen·
1

�- 89 -

diente cálculo; los cálculos serán combinados y la Junta procederá
a convenir sobre cifras uniformes como en el caso anterior. Este
es el segundo proceso.
24 e 11)

Co11/ro11/ando los porcentajes del área total de cada cultivo calculado or
el primer y segundo proceso :

, El tercer proceso c:ansistirá en comparar los porcentajes ¡:Iel
a rea total de cada cu~t~vo .resultantes del primer y segundo proceso y hacer las mod1ficac1ones que se consideren necesarias en
el área· de cualquier provincia o cultivo, según aconseje la e,·idencia que obre en poder de la Junta.
24 e 12)

Lo que el t'11forme publti:ado debería indicar:

El informe publicado con respecto a la ex tensión que se calcula
sembrada con un cultivo determinado, deberá indicar el área para
cada provincia y el total para toda la República por el año actual, año anterior, promedio del quinquenio, y el porcentaje o disminución de este año en comparación con el año. anterior.
24 e 13)

Verificación del área sembrada :

El estadístico rural debería continuar recogiet1do datos durante
toda la estación agrícola, tratando de verificar el área sembrad;:i,
con cada cultivo y tomar apuntes para ser utilizados cuando llegue
el momento de revisar y corregir los cálculos del área sembrada.
24 e 14)

.rÍreas abandonadas:

Aproximadamente en la época en que las cosechas llegan al
estado de madurez y poco antes de la iniciación de la siega, se
deber ía efectuar un cálculo de las áreas abandonadas (áreas sembradas que no serán cosechadas) y _el área _que que.d:a para ser
cosechada. Las mismas fuentes de mformac10nes ut1\Jzadas para
e l cálculo de las áreas sembradas, serán uti lizadas esta vez pam.
el cálculo de las áreas abandonadas; es decir, los estadísticos rurales y las diversas clases de corresponsales. .se solicitará ·a los corresponsales que informen: a) al porcentaje del á rea sembrada
que no será cosechada, b) del área abandonada, 9ué porcentaje lo
fu é debido a O'erminación defectuosa de las semJllas, sequías, heladas, inundaciones, · granizos, plagas de insectos o enfermedades
vegetales, y c) qué porcentaje del área abandonada fué luego
replantada con otros t;'lltivos.

�-

90 -

Pn'mer p1·oceso:

La Junta de Informaciones
.
Agropecuarias
·
proce d e1·á a. ca lcu·
silar el á rea a bandonada, basándose en los in fo rmes son,1et1 dos, _
g uiendo la misma rutina descripta ~n e l cá lculo de a reas sem
bradas .
.Seg1111do proceso :

Los computado res prepara rá n pa ra cada mi embro de la Junta
un cuadro mostrando po r provmc1
· ·as e 1 á rea sem 1)rael a, e l porcen-r
taje abandonado , el á rea a ba ndonada y el á rea que queda d o)
cosecharse, (área sembrada l!na vez deducida e l ár ea a ba ndona a:
La Junta procederá luego a revisar las cifras som.etidas a su C?~
sideración y se pondrá de acuerdo so bre la-s cifras que se ado pta ra ·
24 e lj )

,-Íreas cosechadas:

Los informes publicados mostrará n el po rcentaje de Jo a bandonado este año en comparación con el po rcenta je el.e á reas se~l­
bradas abandonadas el año anterio r y el pro medio del quinc.¡uenJOTambién indicará el área sembrada que queda por cosecha rse e~e
año ~ comparación con el á rea que quedó pa ra cosecharse e l ano
anteno r y el promedio del quinquenio.
24 e 16 J

R e11isió11 y corrección r'e rír·cas sembrarlas, a ba dona rlas y cosecharlas:
11

En el a ño subsig uiente al de la cosecha ele un . producto Y
despué!' ele la ,.. er!ficación del cálculo de Ja producción total, Ja
Junta de
/.Ag ropecuarias revisará y corregirá cuando
ello sea necesario, los calculas preliminares sobre á reas sembradas,
a b':"donadas y cosechadas de cada cultivo en cada pcovincia.
ren s.161:1 esta_rá . basada en toda la evidencia dis onible, Ja cua
C&lt;;&gt;l'l:s1.st1rá pnnc1pa lmef1:te de los resultados obteni~os media nte· Ja
d!v1s16n de la producc16.n total por el rendimiento medio po r hec·
tarea, lo que dará te6~1came:nte e l á rea cose
d
lementada
por los resultados de investigaciones esp . le 1la a, supd'das por
los estadísticos rurales.
ec1a es empren J

Inforn~ac1ones

24 e 17 )

Es~

Nendi111ic11/o p o,- hectá,-ea :

E ste es el segundo factor el
¡
duc·
ción total siendo el Olro fact emelnáta en el cálculo de Ja pro ·va·
mente
fácil? comprobar el r end · or. e rea cosec 11ad a. E.. s r elatI da
I
./.
e rncarero,, como consecuencia11111en
de to por h ~Ct&lt;;trea,
po r cuan to. ca re·
0
cogidas durante tocia la vida
~servac1ones y exper!e~1c1as ti}'
execra sobre el rendimiento po' gue e formarse una op11116n 1:1en·
r ectárea con sólo juzgar la a.pan

�-

91 -

ci~ de las cosechas que están madurándose. y su JUIC IO es todada
m as certero cuanto el producto es cosechado y acarreado fuera del
campo. Estos juicios o cálculos son ,·erificados y hechos incontesta bles cuando el producto es embalado en bolsas ele un tamaño
uniforme dura nt~ ~! tiempo ~e cosecha o trilla. Por lo tanto, par:1
ca l ~u la r el : end1m1ento medio. po r hectá re~ de cualquier cosecha
s~ra necesario tan sólo conseguir un promedi o proporcional por partidos o de partamentos sobre la base de un número suficiente d -!
cálculos hechos en la época de la cosec ha por las d iversas clases
de c?rresponsales. En _el caso de lo:; cereales, el rendimi ento por
hectarea calculado en tiempo de cosecha puede ser verificado seis
meses más tarde median te confrontación con las libretas d e trilladoras.

24 e 18)

Prod11ccid11 /o/ni:

Los cálculos d e la producción total pueden ser efectuad os de
tres modos : a) calculando las á reas cosechadas y el rendimiento medio por hectá rea y multiplicando estos dos factores entre s í; o b)
calcul ando el porcentaje de a umento o dism inución en la producción
total de este· a ño compa 1'a do con el año a nterior y de elio calcular
l~ p;·oclucción ele es:e año; o c) ca lculando directamente la pr oducción to tal d e este a ño . D e los tres métodos me ncionados, el último es el que está más propenso a errores y es el menos fidedigno.
La producción total puede ser ca lcula da clirectamenre con ciert0
g rado de exact itud solamente por aquellos peritos que hayan hecho
un estudio d etenido de la producción d e todos los años anteriores y
de todas las condiciones bajo las cuales la cosecha ac tual se ha desarrollado, y tomando cuidad osa consideración de todos Jos factores
que influencian a la producción. E l segundo método, o sea el de
calcu la r el porcentaje de a ume nto o ~isminuc_ión de la pro~ucción
total d e este año compa rada con el ano anterior y de las cifras de
Pürcentaje así obtenid as ca lc ular núm~:os concretos que expresen la
Producción de este año , puede ser utilizado con el métod o ele cuestiona rios . D ebería ser usado como un control sob~e los cálculos
~e producción obten idus por el primer método . c~ns 1s tente en multiplica r el área cosechada calculada por el rend11111ento por hectá rea
calculado.
,
.
Los cálculos de la producción total deben an ser re n _sados y
corregidos un año después de la cosecha, so~re la base de m~ormes
recog idos durante el año con respecto a: a) mformes de ~ant1daclcs
transportadas por ferroca rril, b) i_nformes sob1:e la cant!dad total
exportada, c) cálculo de la can tidad co?sum1da, . ~) calculo d el
st?ck en existencia. e; cá lculo de l~~ cantidades ut1l~zadas ¡~ara sel111Ua, f) cálculo de la cantidad utilizada p~ra la altmentac16ry. d el
ganado, y g ) cálc ulo de las cantidades per_d1da.s a co~secucnc 1a ck
111erma d
d. ·
util izadas en cua lqrner otra fo1 ma.
, esper 1c10 0
d b ,
f
.
Los cálculos de la producción t~ta 1 e en a n ser ~ ectuad?s )
PL1b1icados por la Junta de Jnformacwnes Agropecuarias al 1111,;nio

�- 92 -

tiempo en que son efectuados tos cálculos del rendimiento P?r hectárea . Los informes publicados co~ ~especto a la producción de.
· a·
b erÍ an 111
1car e1 total para Ja R epublica y ·para cada
d l una de ·las
provincias conjuntamente con las c?mparac1c;mes ~ a producnón
total del a ño anterior y de l promedio de l qumquemo.

24

¡)

Jl!Ic'lodos para prouostiMr rmdi111iwlos jJor /;cct.inn )' producción lo/ni:

Los pronósticos ele procl~cc. i ón efec tua~los antes de la co.secha
son valiosos por cuainto penrnten a Jos agn c u.l tores y comerciantes
en todo el mundo tomar las m edidas necesarias para proteger sus
intereses propios, y los intereses ?el piúblico. P_or ejemplo, si del
pronóstico ele producci ón del hem1sfe~1&lt;? sepitentn.ona l ~e dcsprend~
la probabilidad de un excedente o déf1c1t d e cons1derac16n, 1os agricultores del hemisferio me ridional pueden sembrar más o menos
de lo que en otra forma haría:i, a fin ele. o bten_er de esa m_~nera el
mayor lucro posible ele su capital y traba jo. S1 la producc1on total
probable es mayor que la ele costumbre, e l_ p~ecio dismim~irá y el
costo reducido estimula rá el consumo. Asurnsmo el prec10 reducido significará una advertencia a los productores de .que deberán
ev itar métodos dispendiosos de culti vo y coseclia y ele este modo
evitarían pérdidas en la manipulación ulterio r ele sus productos.
Si Ja producción pronosticada es menor que la us ual, la consecuencia será w1.a tendencia de aumento en los precios y el costo ele·
vado reducirá el consumo, economizándose así las existencias. Además, el precio elevado estimula rá a los productores a emplear mejo res m étodos en ~a siembra y cosecha de los productos, lo que
tenderá a aumentar la producción y evita r desperdicios y al mismo
tiempo permitirá a Jos agricultores obtener d e los altos precios un
lucro mayor del que obtendrían en otra forma.
Antes de la cosecha no es pos ible conocer con absoluta certeza
la producción de un cultivo, pudiendo úni camente ser calculada o
computada ; y los cálcu los, especialmente para extensiones relati·
vamente pequeñas, como se r una so la p1rovincia y aún un país entero,. están propensos a cambios, por cuanto la producción está go·
b_en!ada por muchos factores variables. Durante la época del ere·
c 1 m1en~o de las plantas, el ,p,rincipal factor es el tiempo, sujeto en
cualqmer momento a camb10s bruscos con el consi o-uiente cambio
:·~ la pro~~1~ci_ón. Las cosecha~ están también proJ;ensas a sufrir
º'aves pe1Ju1c1os a consecuencia ele plao-as de inseotos y plagas
ve::get_ales. No es pos ible predecir con certeza las condiciones clima·
t?lóg1cas Y el g rado de daño a consecuencia de plagas ele insectos
) _plagas vegetales, pero, no o bstante a través· de una serie de
anos. 1my cierta
·
· Iad e n· el estado
'
um·form1c
en meses sucesivos y,
mediante la xealización ~e comparaciones con promedios quinque·
nales. Y decen a les, ~s pos1bl~ pronosticar la yroducción agrícola con
un -~ 1 a&lt;;Io d e. exactitud relativamente elevado. Sin embargo, se de·
bcna siempie tener presente que pironósticos ele producción están

�-

93 -

suje tos a camb ios, pudiendo s urgir entre la fecha del pronóstico
y la fecha de.l cálcu!o defin itivo condiciones a normales que importar án un camb10 muy con.si de ra ble en el cálculo.
24/ 1)

«Estado• como porce1tlaj e de 11or111al:

. Los cálculos efectuados a ntes de la cosecha resp ecto al rendimie nto por hectá rea proba ble están necesariame nte basados en Ja
a pa rie ncia del crecimiento d e' las pla ntas y sobre factores existentes
q u e afectan el c~ecimiento, d esarrollo, fructificación y madurez de
la pla nta en el tiempo e n que el cálculo es realizado. T odos estos
fac tores están incluídos en el « estado del crecimiento » o simplem e n te « esta do ». Pa ra diferentes países se han adopta.do diferent es m étodos para expresar el «esta.do ». En muchos p a íses e uroFe os el « estado » se describe como «excelente », « bueno·», « regula r » o- « pobre ». La o bjeción que· se puede oponer a estos términ os es que n o pueden ser ta.bula.dos o traducidos en equivalentes
de re ndimiento por hectárea s in cae r en el peligro d e a dop tar mc&lt;l idas .o « sta ndards » a rbitra rios, generalmente en una esca.la de
·I o a 1 oo. Otras .naciones, notablemente los E sta dos U nidos de
Norte A mérica y el D ominio de Ca,nadá expresan el esta.d o como
u n porcentaje d e «normal », r epresentándose el « normal » por roo.
E n Cana dá ·e l « normal » o 100 ºlo esta.do se halla toma ndo el rend imiento medio por h ectárea de un decenio. En l os E stados
U nidos, ·el «.normal » o 10 0 º/o esta do se halla toma ndo el promedio
de buenas cosechas por un períod o de 10 años, sin tener en cuenta
los re ndimientos excepcionalme nte e levados o los rendimientos an orm a lme nte bajos debido a desastres agrícolas parcia.les. T al vez
« n o rma l » es ta n buen término para expresar esta do de culti,ros
com o cualquier otro ,té rmino que se p ueda hallar, da do que generalmente la pala bra ·«normal» lle va el sign ificado de « regular » o
« usual ». En este sentido, « normal » no puede inaluir rendimientos
e,xcepcionalmente elevados o cosechas fracasadas, ya que en a mb o s casos el res ulta do es a normal si se compa ra con los rendih1ie :i tos regulares OI usua les. tPor ello, se puede defin ir n ormal
como el e quivalente ,de buenos rendimientos usuaJes o h a bituale s.
E l e quivalente numérico del .100 ºJo será halla do .s1 se toma el promedio de los buenos r endimientos us uales o habituales, excluyendo
los re ndimientos anorma lmente bue nos o malos. E l estado « n orm a l » d e un c ultivo en una fech@. dada puede ser definido1 como
una combinación d e la apariencia de la planta en crecim~ento1 y de
las condiciones del crecimiento, d esarrollo y madurez d e la pla nta
y d e s u fruto,, prometiendo dar un buen rendimiento no~al, usua l
o habitu al. E l estado en una fecha dada .que sea me3o r que el
esta do u's ual o habitua l o normal en esa fecha en los años a nteriores,
y prometiendo un rendimiento má! elevado. que e l pro rp.ed io o n ormal de las cosechas buenas de a nos a nteriores, de bena ser exp rc·
sad·o por 1 oo más una cifra que rep·~esentara a proxima d am ente
e l grado en qu e e l estado actual es me1or que los esta d os IIlorma-

�-

94

v, ser 105, 1 1 o, etc. E l estado e
les e1e años prece d en tes, Coll ""
d
una fecha dada que sea más pobre que el es.t'7 ~ en esa ~is
fecha en años a nteriores y prnmet'icndo un rendimie_nto deb&lt;l:J? del
promed 1.0 o n ormal de las cosec has buenas de . anos anteriores,
debería ser expresado .por roo men¡os el po r centaj e que represente
co rrectamente la d iferelncia, .como ser: 95, 90, etc.

2-1 /

2)

I11/ormes mensuales de eslado:

Men sualmente, durante Ja estación de l c recimi en~o de las plantas comenzando con el mes en que las p lantas empiezan a brotar
y finalizando en el mes en que co·m ienza la cosecha, se deberían
efectuar cómputos o cá lculos del «estado» como un porcentaje de
normal. No obstante del hecho ele que es difícil de~inir el « standard,
el e normal, la experiencia ha demostrado que los 1:iformes sobre esta do son los más fáciles para liacer y obtener, siendo ello probab lem ente debido a que Jos agricultores y demás personas que viven
en Ja campaña están vita lme nte interesados en e l prog reso de los
cultivos y vig ilan muy atentamente el desarroll o d e las plantas. Es
debido a este interés que las mencionadas personas generalmente
responden con prontitud a cuestiona rios pertinentes a tópicos agropecuarios. E l pronóstico de la producción de las cosechas debería
ser publicado el día 10 de cada m es durante toda Ja estación del
r recimiento. C uestionarios serían enviados a las listas de corres·
ponsales provincia les , corresponsa les de cuarteles y los correspon·
sales e~pec iales, debiendo ser despachados el día 2 5 del mes anterior
para ser llenados en el último día del mes y devueltos a la oficina
estadísti ca, ya sea en el mismo día o bien en el sig uiente. Estos
cuestionarios debería n formular la siguiente pregunta: «Cuál es el
estado ele la cosecha co mo un porcentaje de norma l ? . .. ºlo». Indu·
clablemente, los cuestionarios deberían contener a mplias explicacio·
nes e instrucciones.
2.¡ / 3)

I11/o niJes sobre cslndo fommlados p or los eslndí~'/iros rumies:

El estadístico rural debería empeñarse y tra tar de viajar y \'er
en l.a medida de l ~ p~acticable , la forma en que se desarrollan Jos
c~tlt 1 ,·os ei: la. provmc1a a su cargo , debiendo a notar especialmente
~1 la apanenc1a de una cosecha y el estado d el crecimiento es me·
JOr o_pcor qui:'. en la misma fecha del año pasado y en misma fecha
ele anos anteriores. E l estadístico rural deberá confeccionar a más
tar~lar ~~tes del día 5 del mes, 1;1n i.nforme para su provincia, hecho
p~1 pa1.t1dos o depart~1mentos, md1cando los prome dios directos Y
P1 o porc1onales .de los mfo.rm~s. de sus corresponsales, conjuntame~·
t~ con su propio cálculo md1v1dua l. E ste informe ·deberá ser rem•·
ti.do a la _D_irección Centra l, acompañando una detal lada exposi·
c1611; describiendo ~reyement~ sus observaciones respecto a ca?a
cultivo de su prov111c1a, haciendo referen cia especial a cualquier

�-

!15 -

cambio de estado que hubiera acontecido en e l mes fenecido, como
~cr : condiciones climatológicas ad\·ersas o favorables, plagas de
1~ s.ectos, enfermedades vegetales, etc., etc .. y dar las razones espenf 1cas que tiene para recomendar para su provincia un «estado
numérico » diferente a l promedio de sus corresponsales.
2 ./-

f.¡)

Tabulando los i11/or111es de los corresponsales uo!tmlarios:

A contar desde el día 5 del mes, la División de Tabulacio nes
Y Computaciones debería tabular, resumir y dar los promedios proporcionales por zonas y provincias de los informes rec ibidos de
los corresponsales voluntarios .
2.¡ f j)

Dalos sobre «estado» pues/os a disposició11 de los miembros de la j1111/a de
i11/ormaciones agropecuarias:

La Junta de Informacio nes Agropecuarias se deberá reunir el
día 10 del mes. El secretario suministraría a cada miembro de la
Junt a con una hoja para cada cultivo, indicando en co lumnas paralelas y opuestas a cada provincia, el «estado » según el informe del
estad ístico rural, el promedio proporcional de los informes de los
corresponsales de cuarteles, el promedio proporcional de los informes de los corresponsales especiales, las cifras adoptadas por la Junta
para el mes anterior, las cifras adoptadas por la Junta para el mismo
mes del año anterior y el promedio de las cifras a doptadas por
la Junta para los 5 ó 10 azos precedentes.
24

f 6)

Dalos adicionales para co11sfrleració11 de la j1111/a de i11/on11acio11e' agropecuarias:

El secretario de la Junta de bería . t~ner accesibles _rara referen cia Jos informes oficiales de la Of1cma Meteorológica correspondientes a l mes anterior y un mapa indicando las zonas en las
cuales están divididas las provincias, en el cual deberían esta:: anotados IO.i promedios del «estado numérico » de los corres¡;&gt;onsales de
cuarteles para e l primer informe sob~e esta~o que se hubiera dad~ a
Publicidad en esta estación, y las d1feren c1as res~ltantes en !os m f&lt;;&gt;rrnes subsig uientes deberían ser '.'lnotado_s de~aJO de las primeras
cifra s de estado, precedidas del signo '.'lntm~ti~o n:iás ( + ) o menos ( _ ). Con una sola ojeada será pos1~le d1stmgmr er:i este f!lªPª
las regiones donde el estado de J~s cult1vo_s haya suf ndo meJoras
Y las region es donde hubieran sufrido deteneros.
24

/

7)

Comen/arios de los estadísticos rumies:

Por
· ·a sería leída por el secretario los comentarios
hechos pcac1 prntvdi~cti·co rural a cargo de la zona y cada miembro
d
· or e 1 es a 1s 1
d
· · 1
·f
e la Junta debería anotar al lado de ca a pdrov111Lc1a a: c1 ras. qdu_e
su ·u· ·
, un cálculo del esta o.
os ca1culos in 11 1c10 representana

ª

ª

�-

!)G -

viduales ele los miembros serán reunidos en co lumnas paralelas e~
· , el Pr·esº1dente los leerá
una so la l10Ja
, . ' y la d Junta procederád a 1\/\:
t'""'
nerse de acuerdo sobTe una cifra unica a a optarse para ca a provinci a.
24/8}

Cnlc1tlando re11d .mic11/o por hecttirea )' producción lo/ni:

Tan pronto como la Junta ha deterr:ii~ad o el ~&lt; estado i:umérico » pa ra cada cu lt ivo y para cada provm~1a, la hoJa conteniendo
Jas cifras adoptadas será entregada a h áb iles computa~ores, los
que calcu larán sobre la base del estado ~x~resad o por numeras el
equivalente en números concretos d~ r~ndun 1 e~1tos por hectárea. A
ren glón seguido proceder án a mult1pltcar el area sembrada calculada por el rendimiento por hectárea calcul~d~ y de esta manera calcul arán la producción total para cada prov mc1a. L a s:u1na de .todos
Jos totales provincial es, dará, por supuesto, e l pronóstico de la producción total para toda la República.
24 / 9 )

«

Pnridnrles • o cq11ivnlc11/cs 1m111éricos rlc «11ormal» :

Con el objeto de con vertir el estado exp,r esado por porcentaje
de 11 orma l en cifras equivalentes de kilos por hectá rea, será ne·
cesario establecer «paridades » o equivalentes numéricos de 100 °,o
normal. Las parida des para cada mes y para cada provincia se de·
terminan después de un prolijo esh1dio de la r elación existente entre
el promed io del «estado » indicado por una serie de años y del ren·
dimiento m edio por hectárea par.a la misma serie &lt;le años. Por
ejemplo, si el promedio del estado de la cosecha de trigo para una
provincia dada es deJ 90 O/o no rmal para los últimos i o años, y si
el rendimiento medio por hectárea en esa provincia por Jos mismos 10 a ños fuera ele 900 ks., el equivalente de 100 º/o normal sería
I.ooo kilos (900 X 100 ./. 90 = I.ooo). Al establecer las «parida·
des » la Junta de Informaciones Agropecuarias deberá también con·
siderar si el rumbo o giro de los rendimientos por hectárea muestra
? no una tendencia permanente de aumento debido¡ al uso de me·
JOres méto?os agrícolas o de disminución debido al predominio de
pla~as de msectos o plagas vegetales. Por ejemplo, en los Estados
Unidos se ha halla do necesario reduciT el equivalente matemátic?
·de n ormal en ~l caso ele a lgodón , debido a 'la propagación del pi·
cuelo (bollweev1l) a través de todo cl territorio algodonero y por
ha b~rse vuelto cosa normal Jos bajos rendimientos por hectárea
deb1d? a l~ presencia de picudos. En otras r egiones las paridades
h an sido li geramente aumentadas para ciertos cultivos debido a la
costumbre de utiliza r . más y mejore? a bonos con el cons iguie.nt~ ~u·
mcnt~ en el promedio de los r endimientos a nua les. El pnnc1p10,
que sirve ele fundam ento a la conversión de los informes sobre es·
tado en términos de rendimiento por hectárea es el simple de la

�-

97 -

propor ción ~itmética, o sea la vieja « regla de tres ». Por ejemplo, la ecuación puede ser expuesta en la sig uiente forma:
Como el promedio del «estado,. del decenio
es al rendimiento medio del decenio. .. .. .
así el estado de este año.. . .. . ........ . . . . .
será a X
(X igual al rendimiento de este año),
p

e
d
I

r

aa
X

promedio
es tado
decenio
rendimiento
este año
rendimiento este año

(ped

prd

e aa:

X )

E videntemente el valor de una &lt;&lt; paridad » depende del número
d e años por los cuales se dispone de cifras correspondientes a «estado &gt;~ y rendimientos. H asta tanto no se disponga de datos 1correspond1entes a 5 años por lo menos, las paridades tentativas que se
~s~a_blezcan tendrán que ser usadas con mucho cuidado y bue:n
J_u1c10. A contar desde el quinto año y por cada año sucesivo, las
paridades podrán ser usadas con confianza creciente.
24 g)

Métodos para calcular número, precios y valor de los ganados:

Como en el caso de áreas sembradas oon cultivos, calcular el
número de cabezas de ga nado de .distintas especies existente ~n
cada provincia y el total general de Ja Repú blica, es uno de Jos problemás más difíciles que se encuentran en el trabajo de cálculo .
Un censo anual del ganado es impracticable por las mismas razon es ya mencionadas al tratarse de áreas con cultivos, es decir, el
costo prohibitivo y el tiempo requerido para tabular y publicar los
resultados de las fichas censales.
24 g 1)

La hase censal:

Ig ual que en el caso de áreas con cultivos es también necesario tener una base o punto de partida para poder calcular los ganados. Para este objeto podría ser utilizado el censo ganadero de
diciembre 31 de 192z., que en el tiempo en que fué realizado fué lo
suficientemente exacto para propósitos prácticos, especialmente para
las provincias más importantes, y menos · exaoto para aquellas provincias en las cuales la industria pecuaria es relativamen te menos
fmpo rtante. Hasta tanto no se realice otro censo ganadero, el
cálculo del número de los ganados de cada año tendrá que ser utilizado como base para los años subsiguientes .

�24 g 2)

98 -

Clases de informes pecuarios:

se deberían
Los da tos para ...1.!0S cálculos . p ecuarios
.
· t obtener de
dos maneras: 1 ) me diante observac1,~mes .y entr&lt;:v~s as personal~
del estad~stioo rura l, y 2 ) me diante mfo:rmes ~rec1b1dps de las ~ts­
tintas clases de .c orresponsales v-0lnnta r11os. E stos. eta.to~ debenan
ser de dos clases, a sa ber: 1) cálculos _d el p.orcen taje de aumento 0
· Cl·6::n UIOJ.
-1._ 1 nu
' m~ro d e los g anados en' la fecha
end que se
d l.S mlllU
• d.
efect'úa la averigua ción, comparado con el numero lll 1ca o po~ el
último censo 0 el último cálculo, y 2) cá lculos sobre la relación
die W1a clase de ,gan ado hacia o tras. clases ; en otras p alabras, el porcen taje de aada clase de ganado oon relación al número total del
mismo.
24

g 3)

Cálculos por estadístfros rurales:

E l esta dístico rural debería investigar e informa r periódicame nte sobre el poroe:ntaje 'de aume nto o disminuaión de cada clase
de ganado y s·01bre e l p ornenta je de _cada clase de _ganado con ~e­
la ción a l ·número ~atal. Para e ste objeto tendrá que de pender prmcipalmente d e emtrevistas personales y de oues t~onarioo, dado que
es más difícil juzgar por inspección perS9t1:1al el número relativo de
." a nado que e l de juzgar áreas o:ultivadas y estado de los cultivos.
Las investigacion es del estadfatioo rura l con respecto a este tópico
de berán ser inaesantes y extencrerse por todo el a ño. D eberá confrontar y c0111trolar sus 1observaci.ones e investigacion es con informes
obtenibles de cualquier foe;nte, icomo ser: g uías. die haciendas, cue·
ros y la nas emtradas y 'Saliidas &lt;le la prorvinoia, número de animales
hei.·~a~os, núinero de am~males trata dos a conse;cuencia de plagas
die msectos o e¡nferme;dades, e tc. Su :inf.orme élJ la Dirección Cen~ ral deb erá o_o:i:-ten e r los promooi.os directos y proporcionaJes de los
1J1forme'S rec1b1dos de s us co rrespio!nsale.s, por pairtidos o departa·
mentas para toda fa p rov1noia, oonjunta me nte con su propio cálcu·
k?, Y de bería estair a compaña do ·de una exposi.ci6{n clara y conCLSa de los falctores ·que han afectado a la gatnade.ría rlurante el ye·
ríodo cu b ~e r to por el Jnforme.
24

g 4)

Corresponsales de cuarteles:

?e -solicitará pe riódicamente a ·l os correspo¡nsa]es de cuarteles
que mfo;m~ oon Tespecto al _p orcentaije de aume nto o disminución
en el !n1:1mero de ·aadaJ_ especie de ganad o, oompa rado con el número ex~ste!1te eln la misma: fecha de l año anterior, oomo asimismo
el poroenta1e de cada dase d e g¡amado oon rela ción al n úmero total.
24

gS)

CorresjJ011srzlcs ganaderos ~spectalcs:

'.frimcstralf!lente se soliaita rá a los correspolnsa les que forman
las hstas espe01ales de ganadéros que comuJniquen los siguientes

�- 99-

datos con respecto a s us propii.os establecimieaitos : número en exist en cia a l cornielnzo del trimestre, n úmero procreado, número comp r a d o y el t'otal ; '&lt;'.Onju(ntamente con el número vendido, sacrificad o, mue r to o perd ido por otras aausas, y el stock neto e'n existenc~a a l finalizar el trimestre. ~stos ililformes trimestrales prove·
n 1e!ntes de gan~d~ros Tepr~entat1vos, serán sumamente valiosos por
c u a nto ~l moVlillie'.nto habido e n sus establecimientos será refleio
d e los d emtás. es~abl~cim~ent.os de igual mdole, y Ia proporción del
a umento o d1smm udlón mdicada por sus informes puede ser aplicado. a l total del ·ganado. de la misma. especie . Asimismo, la prop or c ión de cada clase· de ganado hacia el n úmero total obtenido
e n estos establecimlie'ntos escog1idos, será prob ablemente ' la misma
p roporción aplicable a todps fos d emás establecimi~'ntos.

24 g 6)

Tabulando los informes ganaderos:

Los cuestionar-ios ganadero s deberán ser despachados alrededor del 2 I al 2 5 del mes anterior a l informe, para ser llenados por
los corresponsales en el último día del mes; y la División de Tabulaciones y Compu taciones deber ía - entre el 5 y 10 del mes tabu1ar, resumir y hallar los promedios proporcionales de los infd.rmes para cada zona por pa rtidos o departame~tos.

24 g 7)

Calculo de porcentaje di aummto o disminución p or la Junta de lnformaci~nú

Agropecuarias:

En el día seña lado para Ja divulgación del informe pecuario, se
d e bería reunir la Junta de Informaciones Agropecuarias. E l secretario sumin istrar á a cada miembro- de la Junta u'n.a hoja de tabular
ción para cada especie de ganado, en la cual estarán anotados en:
columnas paralelas opuestas a cada provincia, el cálculo d el porcentaje de aumento o disminución efectuado por el estadístico rural,
los promed ios p roporcionales o btenidos de los informes de. los corresp onsales de cuarteles y corresponsales especiales, con1untamente
con e l porcentaje de aumento o disrninuciói:i del año anterior y. el
promedio quinquenal o decenial. El secre~ari? leerá los c&lt;?mentanos
de los estadísticos rurales por cada provincia y cada miembro de
la Junta proced erá a inserta~ en el correspon~ente espacio de la
ho ja su propio cálculo individual. El secretar~o entrará los cálulos ind ividuales en columnas p:aralelas, el Presidente los leerá y la
Junta procederá a ponerse de aouer&lt;;io sobre Ja adopción ~e cifras
para ca.da especie de gana.~o . . H~~tles cor:iputad~re~ aplicarán el
p or centaje de aumento o d1smmuc10n ;iJ n ume,ro mdic~do para el
a ño a nterior y de esta manera ca~culanan el nume ro existente para
e l corrien te año. Esto será el pnmer proceso.

�-

24 g

8)

100 -

El segundo proceso:

D e la mi sma: manera Ja Junta calculará el P?rcen~je .de cada
clase de ganado con relación a l ganado total d e la pro.v111c1a. Este
será el segundo proceso.

,.
24 g 9)

Tercer proceso :

Acto seguido la Junta proce~erá a comparar los resultados de
Jos dos primeros prncesos y rev~sa-rá y convendrá respecto a las
cifras que se ;:i-cloptará n parn los informes finales.
24 /¡)

-

Otros cálculos:

Otros cálculos se har án sobre una base de porcentaje y los
porcentajes con vertidos
sus equivalentes de números concretos.
Estos cálculos serán basados sobre investig aciones de los estadísticos rura les y una o más clases distintas de corresponsales volwitarios . El « standard » de 100 º/o, que es ·usado como base de com·
paración, debe ser clarnmente definido en cada instancia. Por ejemplo, al calcular el stock de granos en chao·as, el loo º/o base será el
total de g ra no cosechado y se solicitará a los corresponsales que
ca lculen el porcentaje de la cosecha que todavía Les queda en las
chacras. A l calcula r cali dad, se deberá usar como equivalente del
i oo º/o una calidad definida, reconocida por e l comercio o bien un
término general como ser «calidad buena negociable».
E l total de la cosecha perdida durante el año ser á representada
po r la diferencia entr e la cosecha indicada por el último «estado
numérico » y el equivalente· de la cosecha de 100 O/o normal. Las
pérdidas debidas a causas específicas se calcularán como un porcentaje de la cosecha total perdida por cada causa. De Ja misma
manera, las pérdidas de ganado de bidas a causas de terminadas, se·
rán calculadas como un porcentaje que cada causa ha contribuído
a Ja pérdida total.
En los casos de cultivos para los cuales es imposible calcular
los equivalen tes numéricos de un estado normal de coo º/o debido
~ la carencia de datos, o en otras pala bras, donde es impracticable
cal~~lar la producción. h~sta tanto no se obtengan m ás datos, se~á
suf1c1ente calcula r pen ód.ica.mente el «estado » como un porcentaje
de normal y la producción como un porcentaje de una coscGlia ~rt­
t~ra. E stos datos pueden y qe ben ser recogidos y anotados pen.6·
d1ca mente de manera que ouando llegara el tiempp· en que se d1spon.ga de_ datos pa ra calcular la producción, será posible establecer
de mmed1 ato las. « paridades» respectivas y desde esa fecha en ad~­
l a~1te se podría in aug urar el sis.tema regular de pronosticar rend1rn1ento por hectárea y produc·c ión .

en

�24 i)

101 -

I nformes scmnnnles sobre estado :

Ad emás de l_os_ informes mensuales dandq con regularidad los
cálcul os de rend1m1~nt~ por hectár e&lt;i- y producción de cosechas, y
de los cálculos penó~1co~ con respecto a l número d e ganados,
sería d eseable la publicación de un informe semanal describiendo
conci sam en te el estado del crecimiento de los cultivos y d e los gan a dos, que serí~ pr epara do y divulgado para ser publicado en la
prensa. E stos informes serían confeccionados por el estadístico
rural d e cada provincia en los días sábados de cada sema na y sería n tra nsmitid?s a la D ir ección Central por correo o por telégrafo ,
pa r a ser comb mados en una revista o resumen semanal para toda
la R epública, y en tregado a Jos periódicos para ser pub1icado el
m a r tes o miércoles subsigui~nte . Para la obtención ele estos inform es el estadístiC!J rura l tendrá que depender en parte sobre sus
observaciones personales, pero principalmente sobre los info rmes
que l e tran smi tan sus corresponsales esparcidos en cada partido o
d epartamen to. A fill" de poder obtener todas las semanas datos provenientes de todas las regiones de la provincia, el estad ístico rural
d eb erá dividir su lista en cuatro grupos más o menos ig uales y envia r los form ular ios en blanco en cada grupo en orden rotativo, de
man era que cada corresponsa l sólo tenga que e fectuar un infonne
men sua l. Los informes debería n ser muy breves y se debería hacer
una n ota para todos los tópicos importantes, de modo que los informes de los par tidos o depar tamen tos puedan ser combinados rápidamen te en un resumen en la ofi cina provincial, y los infor mes
provinciales a su vez combinados rá pidamente en la D irección Centra l en forma de r esumen para toda la República. A continuación
se da un bosquejo de las clases de datos que ,debería n ser incluídos
e n lo s informes semanal es :
24

i·

1)

Cosec/ias:

E s tado gen eral de los cultivos y de los ganados.
E stado general de los cultivos, como excelente, bueno, regular
o pobre.
Condiciones climatológicas, favorables o desfavorables; en qué
seccion es, si demasiado seco, húmedo, frío o caluroso.
T r ig o: esta do del crecimien to como excele~te, bueno, regula r , o pobre, cambios ocurridos en la se~ana, . 11:npo1'tantes o no;
tie mpo, favora ble o desfa\·orable; presencia, act1v1dad y desarrollo
d e p lagas de insectos y enf_ermedades . vegetales .
.
Lino, maíz y ofros a ult1v&lt;;&gt; s : forrajes; las m ismas clases d e in formaciones i:ndicadas para tngo.
24

i·

2)

Ganados:

G ana do vaau~o: estado como excelente, regula r, bueno. o
pobre y causas.

�-102 -

Ganado lajnar, porcino Y ·caballar., Y aves d e corral : las mislllas'!
clases de inform'.acio¡nes indicadas para el ganado vacuno.
24 i 3)

Va rios :

Estado sanita:rio de la poblaaió;n rural, . espe~ialmente
referente a la existenoi~ c:Le enfermedades ep1dé1TI1cas.
E stadJO de los oammos.
.
Daños causados por repentmas h eladas, inundaciones o ventarrones.
Existencia de semillas, mano d e o b ra ag¡n,co1a, vagones, h'I
1o
sisa l, bolsas, eto.
R eunió:n de agrioultores, formación de asociaciones agrícolas
o gana de ras, et'o.
A contecimiemfos n otables, como ser: la apertura de nuevos
canales de irrigación, t'ierras nuevas entregadas a l oul.tivo, establecimiento 'de nuevas colonias ; movim.iento d e traslación de gran
número ¡de ag r icultores o trabajadoi-es agrícolas de una sección a
otra, etc.
Los informes semanales sobre estado no deberían dar una
pro minen cia inde bida a las condic iones climatológicas, aunque será
necesa rio m en ciona r .el tiempo, dado que las condiciones climatológicas e ntran .co mo el factor más importante en la producción
a g ropecua ria. Se idebería tener presente que la Dire cción de Me·
teorología está organ izada para e l objeto específico de observar e
informa r s obre el esta do del tiempo y que e l informe semanal sobre estado ia. publicarse por la Dirección de Economía Rural y Es·
ta dísti ca 1está destinado tan $Ólo a informar periódicamente sobre
el estaido :y ,los camb ios que puedan · haber tenido lugar ~n los
cultivos ¡y los ;ganados. P!Qr consigu iente, se debería hacer re·
fe~·en cia al tiempo (micamente cuando ell? sea necesario para ex·
phcar IO dar razón del estado ele los cultivos y de los ganados.
2.¡ ;)

Precios :

Los datos re~pe.cto a precios son sumamente importantes, por
ser \ln fa ctor pnnc1pal en determinar si las actividades agrope·
c~1a nas s on .o no l_ucrativas desde un p.unto de vista comercial.
S 1er~1 pre ique_' n? existan manipulaciones o contralor monopolístico
o bien 1restncc1ones ~egales que imp,idan la libre circulación de
ornductos, 1los :pre~ios reflejai~ la operación de la. ley de oferta Y
deman~a. Producción y prec10s son dos factores primordiales en
d~temunar e.l 'p.Oder a~quisiti vo de los chaca.rerios y ganaderos, sir·
v 1end~ ta1:1b1én :d.e índ1ce.s ·p.a.ra seña~ar la prosperidad comercial Y
Y la 11queza de la N a.c1ón . Se p:ueden clasificar «precios » de
muchas m~ne~·as, ¡p.e ro Ja. clasificación que se da a continuación es
la q~e meJor s e adap.ta.ría a ser utilizada por la Dirección de Eco·
nom1a Rural y Estadística.

�~4 j

r)

103 -

Preáos que los productores reciben por sus productos:

Los precios recibidos por los cha:careros y ganaderos no son
s iempre fos mismos cotizados en los mercados prin cipales por las
B olsas de .Comercio ? Cámaras gremia les, pero, sobre todo, son
gener a lmente muy ..dife rentes de a quellos precios al detalle que
pagan fos consunudores urbanos. Los p recios recibidos por el
c h acarero () .ganadero, que pruede n ser designados como «precios
en la 1chacra » ? « pre~i?s recibidos por el productor », son generalm en te ·los ~ec 1os rec1b1do~ en la chacra, en el establecimiento ~a­
n a d e ro () bien en la estación de emba rque m ás ce rcana. Mensúalm ente se 'debería informa r respecto a estos precios. que pueden ser
o btenidos de una lista de &lt;;:orresp onsales de cuarteles y de listas
e sp eciales de ·corresponsales de precios. Las listas d e corresponsales iespeciales d e precios estarían formadas principalmente por
los comerciantes rnrales y compradores. En donde sea practicab le se de berían obtener los d etalles de las cantida des efectivas vend id as ·y de 1os precios e fectivos recibidos,: a fin de que el precio
m edio pueda se r conve rtido en un p romedio propor cional.
a4 /

2) Precios al por mayor en los mercados principal, s:

Los precios mayoristas de productos agrop ecuarios en ~os
m ercados principales de berían ser obtenidos de Jos fu ncionarios
q ue ·interven gan oficialmente en los mercados, de los compradores,
Bolsas d e Comercio y Cámaras Gremiales. E stos informes deberían ·indicar las cotizaciones má ximas y rninimas y en donde
sea p racticable se 'd eberían confecciona r los promedios proporcion a les sobre la base de informes de cantidades, calidades y precios
específi cos. Estos ·i nformes 'deberían ser preparados y publicados
sem a nalmente.
2

4 j 3)

Precios extranjeros:

Los precios a que son cotizados en el exterior los l? ro~uctos
a g ropecua rios naciona.le~ ·a llí ex~rtados, . de berían ser , md 1c_a~os
n1e nsualmente. El precio, ·o precio extran3e ro, se d ebena tam bién
indicar en moneda nacional argen tina y en columnas p a ra lelas
se d e bería demos trar el mismo precio una vez deduc ido el costo
&lt;le flete, :segruro marítimo y gasto~ de .man~pul-:ción._ E n ot ras
pala~ras, se 'deb~ría indicar e l pres10 de 1mporta~16n vigente el?- el
e xterior iy Su eqmvalente e;n es.te . P'él.IS o sea e_l prec10 de ex:portac16n.
24j 4)

Precios al detalle:

Se :deberían 'i ndicar semanalm ente, el prome dio d e los. precios
al d e talle d e los productos. ag_rropecuarios, cotiza~os tanto_ en. la
C apita l :Federal como en 10 ciudades representahva s d e l mtenor.

�-

104 -

, .
· s se pue d en obte ner con relati
d e la :Republtca. E s tos. pre~io d . 1·gidos a comerciantes mino·
fa cilida d m edia nte .cuesti&lt;?nanos 1 ~ r ecio m e dio recibido por
tas urbanos. La dif~renciad. e ntre d~tafle servirá como índice
productor y iel prec io me 10 a
. .
señala r ¡el costo de distribució.n y n egoc1ac16 n.
24 j s)

Precios pngados

j)OY

agriro!tores y gn11aderos:

Los agricultores son a su vez consumidores, igl.:lal qu~ la pob
ción urban a y rtienen que comprar mucho ~ de los articulos q
son compra dos :por esta últ!ma. Lo~ agri cultores Y ganad~i
compran :a limentos, combustible, yest~menta,, mu e~Ies, maten
de edificación, :a lambrados, maq u !nan~ agncola, 1mpl~1:11entos
provisiones ·v a ria das, tomo ser: hilo sisal, bo ls~s, lubrificantes
otras :cosas ¡por el estilo. E l .costo de es tos art1~los entra tao
en el ;costo :d e producción co~o en el oost-0 ~ e, vivir en el c~m
Los precios que •pagan los agncultores, e:pec1alme~te por ar~c
manufacturados, no son siempre l-0s precios may oristas o mmo ·
tas cotizados ien las ciudades p opulosas. Por esta razón es n
sario r ecoger dos d atos de una lista especial de corresponsales
precios, fos •que serían generalmente los mismos comerciantes
les. H asta donde sea practicable, se deberían cotizar los preciosr
de a rtículos rpo r !g rados o calidades « standards » o modelos, 1
qu e estarían especificados en el cuestio nario y se rían usados coo!
tinuamcnte rpor un gran número d e años, a fin de que. los preci~
de un •año puedan ser estrictamente_ comparables. con los cotiza
dos en otros ·a ños, y ·p oderse formar d e esta manera un índice de
precios que &lt;Señala ría la tendencia de los cam bios ocurridos.
L~s y r ecios :a l .P?r mayor d e maq.uinaria agrícola, implementlli'
Y prov1s10nes a dqu1ndas P?r los agricultores, como ser: hilo sisae
Y bo~sas, deb~rían ser cotizados me nsualmente, para las princi~
les ..ciudad.es ·1mportacloras.. La &lt;lifer encia en tre los precios ma
yon stas ~1gcntes__ .en las ·c iuda des importa doras y los precios ~
gados por . .Jos_ agucultores en los centros urban-0s 0 estaciones más
cercanas, md1carán ;el cos to d e venta y dis tribuc ión de i)roductOSi
en el pa ís.
~
. La ·utilid~cl. de los informes que se ºpubliquén respecto a preti
c~osésdedpendet á e n. gran escala de¡ s u uniformidad y ~ontinuidad a
trav
e una sene de a· d
'-_
. .
nos, sien o par e,llo muy importante que-los cua d ros
on 0o-males sad
·
·
'dA.,...
•
cm·d a d osamente a .f m
eleu qu os ..por
el pnmera vez .sean constrm u;J .
sin cambio mater·iºal d . e pue _an ser ma nte mdos en el futurll..
e nnportancia .
1

ª 4 !.:;

1V1í111eros indicadores:

«N umeros
'
.
indicadores
» es
.
..
.
para demos trar tendencia
. ~~ r ecLU so ut1lizado por estadfsUCOS
1
indicadores son s impl em e;t i e aci n .. En len g ua je profano, números
e promedios Y comparaciones sobre una

�-

105 -

base porcentua l.. El rendimie nto medio por hectárea, la producción
o con s umo medio per capita, o los precios medios ele cualquiei: producto o grupo de productos para un año o para un período de años,
se tom&lt;l: como una base o «standard» con el cual se comparan \os
p~omed1?s de ,los años su~sigu ientes. Por ejemplo, si e l precio me.
dio de u.n a.rtic~1lo deterf!lm~do en el mes de julio de 1914, o para
e l d ~cenio Íll!altzado en Junto de 1914, fué de ,"' 1.00, y si el precio
medio del mismo artículo en el mes de julio de 1922 fu é de S r.50
la b ase o « standa.r~ » sería roo y el « número indicador» sería r 50.
Sobre esta supos1c1ón, el número indicador del poder adquisiti,·o
de un peso moneda nacional en juli01 de i 922 sería de 0,67
( 100 ./. 150 = 0 ,67), E s más importante conocer si el precio más
e levado que recibe el agricultor, ganadero y obrero, o bien el prec io más bajo - según sea el caso - comprará más o menos que
Jo hacía S ó 10 años atrás, que es el de conocer los precios efectivos recibidos. E s casi tan importante saber si la producción per
capita o por hectárea está a umentaindo o disminuyendo como es el
de saber cual es la producción efectiva. Para comprobar estos hechos y establecer una serie de números indicadores útiles, es necesario, desde luego, i:ecoger, registrar y publicar los datos primarios.
El valór de Jos números indicadores es menor para períodos cortos
que lo es para períodos largos. No sería probablemente prudente
inten tar inaugurar una serie de números indicadores a menos que
se disponga de datos correspondientes a 5 años como mín imo.
24 !)

Utilizacióll de corresponsales voluntarios:

Un numeroso cuerpo de oorresponsales no puede ser pagado
por s us servicios, por cuanto los gastos en que se incurriría sería
prohibitivo. La contestación de cuestionarios r elacionados con Ja
producción agropecuaria y factores económicos diversos es molesta
y requiere más o menos tiempo y esfuerzo. Muchas de las preguntas contenidas en los cuestionarios no tienen importancia especial
para el corresponsal, el cual no pue de ver razón alguna para contestar las, excepto su deseo de complacer al Ministerio de Agricultura.
Por esta razón se deberá ejercer un gran cuidado y evitar e l envío
d e demasiados cuestionarios o demasiadas preguntas al éorrespon·
sal. La experiencia ha demostrado que la cantidad de. respuestas
que se reciben de una lista de corresponsales voluntarios está en
proporción inversa al número de cuestionarios enviados a los mismos, v. gr. cuanto má.s cuestionario~ se remitan a los mismos corresponsales, menor será el porcentaje de las respuestas que se rec iban. Por ello es necesario tener distintas listas de corresponsales
y a lternar el envío de cuestionarios a cada una de ellas. En donde
no sea practicable proceder en esa forma, l~ lista prin.c~pal de correspon sales debería ser clasificada por. secc.IOnes, rel'Il.lt1éi;idose un
cuestionario a una sección y otro cuestionano a otra sección. Habría que hacer un -esfuerzo para ºenviar cada cuestionario a aquella
lista de corresponsales que tendrían más interés en la materia tra·

�-

106 -

tada por el formulario y que podrían contestar las pregunta~ con
menos molestia. Se considera oportuno hacer estas consideraciones,
por cuanto una vez que un cuerpo de corresponsales ha si do organizado y llega a habituarse a contestar cuestionarios enviados por
el Ministerio, ha brá una fuerte tentación para sobrecargar a los
corresponsales con cuestionarios de parte de aquellas reparticiones
del Ministerio que lleguen a tener conocimiento de la faci lidad Y
rapidez con que es posible conseguir informaciones simultáneas
para todo el país mediante este método .
Se debería asegurar a los corresponsales volunta ri os de que.
aparte de que la información determinada que ellos suministran al
Ministerio será tratada en carácter estrictamente confidencial Y
reservada, y usada tan sólo para compilar totales y promedios, sus
nombres y direcciones postales no serán suministrados a negocian·
tes, firmas comerciales o corporaciones. Los corresponsales voluntarios constituyen una clase de agricultores y ganaderos caracterizados y escogi~os ~ través de toda I~ R epública, y una. copia
sus
nombres y d1recc1ones postales sena extremadamente valiosa para
los negociant.es con mi~as de utilizarla para propósitos ele propaganda. D e ~1empo en t~empo se ha rá n esfuerz06 directos para obt~­
ner. una c~p1 a de esa hsta. ~ s~ pondr~n. en jueg10 para co!nsegU'Jr
la mfluenc1a de a ltos func10nanos adm mistrativos. Los índices .de
corresponsales deberían ser considerados por el Ministerio como ab·
solutamente co~fidenciale~ y reservados y se deber á rechazar de
plano todo pedido de copia, cualquiera que sea Ja fuente de &lt;londe
emane.

uc

24 m)

Indices de corresponsales y sus usos:

Debería haber tantos índices separados como hay clases pe
.corresponsales, además del índice ge,neral fo;rmado por esas mismas das.es. Cada índice de~ería tene,r una designación alfabétic~
-O numén~a.
Se 'Usará. el sistema de fichero pa ra confeccionat
estos índices, "&gt;: cada ficha o tarjeta deberá ser de
6 cm. por
2
1 ,6 cm. aproximadamente.
Las fichas del índice gen~~al deberán
esta~ a r chivadas a lfabéticamente y contendrán el
b.
Ja dir ección IT'I t l el 1
.
.
nom 1e Y .
d 1 !"1JOS a . e .con esponsal, COnJuntamente con la indica:Cl 6I1
s: ha~la i~ta d~t~rm~nada (!n~Cél:da por ~etra o número.) en la cual
pondránr ·l s u ·i· °J.~ e dsirvic1os infor mativos. Las fichas que corPÍ
cu l
o~ n ices e erán contener : la letra o número por . ~
ció~ e~~~es1~ado e l indice, e l nombre del co.nesponsal y su direchubieia ie~~i~~ofe~l~a del nombramiento;, las fechas en las cu~ei;
sido r emit' d
m onn~s~ Y las fechas en las cuiales le hubiera
ríos. Los i n~~~rtas s.ohci~ando; respu~stas pendientes a cuJestiona.·
d eberán imprimire!, ~ire1~ifn es Y designaciones de los índices se
y las fechas de
n . ª~ ic ias con una máqulina « Addressograph »
.deberán ser ·archl~~imiale~tob,é ~o.n un sello · de goma. Las ficha 5
as
a t1camente por partidos o departamen·

�-107 -

tos,. que estarían indicados pOir divisiones apropiados. Para cada
índice deberá haber un archivo «activo » y ·otro «pasivo», ue manera ·que culando algún corresponsal renuncie o falleeca su ficha
sería transferida del archivo activo. al pasivo. Los índices debe.rían ser revisados una vez al año. y las tarjetas de aquellos corresponsales que hufbieran cesado el envío de 1nformes serían .transferidas del arclúvo activo, al pasivo. P¡ara el envío de cuestiona·
ríos se 'Usarán :tan sólo. lo,s archivos activos.
• Las máquinas y planchas « Add.ressog.raph » deberían ser usadas
en combinación co.n .Jo,s índices de corresponsales. Al extenderse
el nombramiento de un corresponsal,. se deberá hacer la. correspondiénte plancha 'Con la máquina, « Addressograph », indicando la
designación alfabética, o numérica del índice, el nombre del corresponsal 'Y su dirección postal. Con esta plapcha se jmprimirán tres
fi chas, una para el índice especial, otra para el índice general y la
última para el estadístico rural. Las planchas « Addressograph »
se de berían archivar en el mismo orden de las fichas y concordando
con los ·c ambios que oclll!ran en éstas, se deberían t ransferir a los
archivos pasivos siempre que ·se efectúe ufna operación similar con
las fechas respectivas.
· Los cuestionarios deberían ser designados por número. Cuando sea necesario remitir cuestionarios a los corresponsales, la División técnica inicia'd0¡ra del mismo debería hacer un pedido por
duplicado a la sección Expedición, ordenando a ésta despachar el
número requerido &lt;le cuestionarios (designados por número) al índice de corresponsales determinado (designado por letra o número)
acompañando cada cuestionario con un sobre oon Ja dirección impresa para el retorno. La sección Expedición debería estar provista con una máquina «Addressograph », una máqujna para confeccionar planchas para la rllisma., una máquina plegadora automática y aparatos a utomáticos para abrir y cerrar sobres. Los
sobres a despacharse se insertarán en la má qujna « Addressograph »,
la que imprimirá a utomáticamente la dirección y al rllismo tiempo
registrará el número de sobres utilizados. Si fuera necesario, los
cuestionarios podrían ser plegados con la máquina automática respectiva. La mserción del cuestionario y del sobre d~ retorno en
el sobre impreso puede ser efectuada con mucha r~p1dez. A ~en­
g lón seguido los sobres serían cerrados con la máqm~a automát1,ca,
de donde pasarían a las bol:sas con ~orrespondenc~a, gue senan
llevadas de inmediato al correo. El tiempo requerido para efectuar estas operaciones dependerá casi enteramente de la rapidez
que pueda desplegar una pequeña fuerza de empleados en la operación de insertar los adjuntos en los sobres. Dos o tres empleados activos deberían estar capacitados para ejecutar en el espacio
de dos 0 tres horas, todas las operaciones envueltas en el d espacho de 10.000 cuestionarios.
Se 'debería llevar un r~gistro clasificado. demostrando : 1) para
cada clase de índice la fecha, clases y_ cantidades despachadas de
cada clase de cuestionario, 2) para cada cuestionario, la fecha, de-

�-

108 -

·
'6 d ' d' ce de corresponsales y la cantidad despachada
s1ttnac1 11 e m 1
~
d' '6 1
l' ado J
•
Tan pronto como la sección Expe 1c1 n. ~aya ma tz
a opera.
ción de despachar los c1;1e~tionari os s_ol_1~1 tados, ?eb&lt;;!r~. sellar las
· s del peclido rec1b1do de la div1s1ón técnica mrc1adora del
d os copia
.
d. · ·ó
1
cuestionario, devolver una copta a esa iv1s1 n y retener a otra
para su propio archi vo.

r

2

.¡.

11

)

Tabulalldo y resumiendo los in/01111es de cuestio11nrios:

· Los sobres impresos con d iTección para ~etorno que son in.
cluídos co n los cuestionarios deberían ser, parc ia l o totalmente, de
tres colores di stintos: co lorado para los informes agrícolas m'ensua.
les ele los estadísticos rurales; azules, para los informes mensuales
ele los corresponsales de cuarteles; y verdes, para todos los otros
informes de cuestiona1·ios. Sobres blancos serían usados únicamente
para la correspondencia general ele la D irección: Además de usar
sobres de. color, los sobres correspondientes a las encuestas que se
llevan a cabo regula rmente todos los meses, deberán tener impreso
en el margen superior la desig nación de l índice de corresponsale5 y
el nombre de la provi ncia para Ja cual los sobres van a ser utilizados.
A l recibi rse los sobres de r etorno, los colorados, conteniendo
los informes confidenciales mensuales de los estad ísticos rurales,
deberán ser entregados en el Despacho del Ministro y colocados
sin ser a biertos en una caja fuerte, cuya llave estará en poder de un
empicado sola mente, el que ser&lt;:'t responsable de q ue los sobres sean
entregados intactos al Presidente ele la Junta de Informaciones
Agropecua rio s, en la mañana del día señalado para la divulgación
de los informes. Este empleado debería mantener una lista de lo5
sobres provinciales a medida que fueran llegando y confron tar esa
li sta con el Presidente de la Junta de Informaciones Agropecuarias
al hacer entrega de los sobTes. E n el acto de recibir los sobres se·
liados conteni endo los informes, el Presidente f irmará la lista como
un recibo y certificación· de la cesación de responsabilidades del
empi cado encarga do ele la custodia.
Los sobres azules y verdes conteniendo los informes de los
corresponsales voluntarios deberían ser transmitidos directa e in·
mediatamente ~ la División de Tabulaciones y Computaciones. El
curso que seguirán es~os sobres al llegar a la m encionada división
será el siguiente: 1) abiertos por la má quina automática para abrir
sobres, 2) separados por colores, 3) separados por índices de corresp&lt;.,nsales de acuerdo con Ja desig-nación numérica o alfabGtica del
sobre, 4) separados por provincias de acuerdo con las denominacione~ provinciales imp~·esas en el sobTe, 5) los cuestionarios serán re·
n~o~1do s ele lo~ s?bres, 6) separados por zonas y distritos en que se
d.1 v 1d~. la prnvmc1a, .de acuerdo ~on la dir~cción postal ele los cue~·
t1ona11os, Y 7) cxan:maclos a la ligera por un revisador, v. gr., «ed1·
tados ~&gt;, para ver s1 las preguntas han s ido contestadas en forma
apropiada Y en caso contrario trazar con un lápiz un círculo alrededor de los enm·es.

�-

109 -

A partir de este pw1to el procedimie nto dependerá ele la n atur a leza y carácter d e los cuestiona rios. S i los datos han de ser cla- ·
sificados en· dos o más formas, como ser extensión de chacras en
relación al r e ndimiento por hectárea de los cultivos, o ing reso en
efecti,-o en las chacras, o número de cabezas de ganado, o naciona lidad del chacarero, o cantidad y clase de maqujnaria empleada,
los cuestion a rios deberían pasar a la Sección T a buladora !Mecánica y . los datos pei-fora dos en tarjetas y clasificados m eruante máquinas a utomá ticas. Pero, si los datos han de ser resumidos en
una sola forma, como sería por centaje de distintas clases, los cuestiona rios d eberían ser sumados por e l proceso más rápido de adición
m enta l. Para este objeto los espacios e n bla nco destinados a ser
llenados con las respuestas, deberían estar dispuestos a lo largo de
la parte inferior · de una fómrnla oblonga ·y a ngosta, con una columna para cada pregunta. Los cuestionarios se separarían por zonas
o por pa rtidos o d epartamentos si así se deseara, y dispuestos en
g ru pos ele 1o al estilo de tejas, con las respuestas de las diez fórmulas expuestas en columna y s uj·e tadas con un broche e n .cada
costado a fin d e que no se desarreglen. Los cuestionarios a sí dispuestos e n g rupos d e a diez pasar án a los computadores, los que
colocarán e l g rupo de cuestionarios con respuestas sobre otra fórmula en blanco idéntica, dejando solamen te a l descubierto bs espacios e n blanco que fi g ura n al p1e de la fórmula. Al pie ele esrc
fonnulario en blanco, el computador anotará con una lapicera los
totales de las columnas en las casillas respectivas, co locando su inicial en una esquina. A ren g lón segu\do pasar á n los papeles a manos de otro computado r, a fin de verificar las adiciones efectuadas
Por el primero .
Los tota les d e cada grupo d e cuestionarios serán t~mbi éi;i, transferidos a una h oja tabuladora en grupos de ro, es ciecir, deJandose
en la hoja tabula dora .un espacio en blanco, des1~ués de cada grupo
de ro, y en ese espacio se s uma rá y anotara e l sub - total para cad~
g rupo ~de 10. U.na vez h a llado el total para toda una. z.ona, sera
anotado conjuntamente con el número de respu~stas rec1b1das y los
Promedios directos y proporcionales. E s fácil hal~ar éstos por
CUanto Jas cifras están dispuestas e n grupos de JO, s1er;ido tan sólo
necesario contar las cantidades o grup os y lo.s p orcent'.'1-Jes se halla n
t~rnbién fácilmente con sólo separar las cifras decnnales requeridas
·
La operación de sumar en grupos de a JO se Vllelve prontam~n­
te un h ábito automático en los computa~o!·es, Y las dos ope~a.c10nes - la primera adición y la segunda ad1c1ón. hech a para verificar
la primera - se pueden efectuar en menos tiempo y con m enos
errores que s umas hechas p or los más expertos computadores en
hiáquinas d e sumar. U!llicamente e n el caso ded' que
datos
· los b'
d eb an
·a
n
distintas
formas
y
para
1
stmtos
o
Jetos
r
ser r esunu os e
.
á ·
, ·
f
esultará m á s conveme
· 11 te e l uso de la .m quma automat1ca pe. r o-á
radora
el ·f do!a por cuanto el tie mpo que se econom1~ar,
Con el
u~~~:i~ d e ~sta máquina, compensará con creces el uem0

J's

�·- 110 -

po empleado en la Opera ción origu·nal d e perfora r los datos en
tarje1:is. róximo paso será transferir los t.oté3:les de las .zonas a ll&amp;i
ho·a taifuiadora única para toda la provmcia,. p~ro, sin su~r a
J ·
guarismos
para h a llar 1os totales de la rnrovmc1a.d Las1 ·hojas
f d -,
zona y la hoja tabuladora provincial ser~n entr'?lf ~ ªd Je e
División, quien marcará la parte s upe no~ e m enor e 1a OJl.'
rovincial con una clave numérica o alfabética Y procederá ª. conar
~l encabezamiento de la .'hoja, incluyendo la parte que con~1en.e la
clave, de manera :que el papel no contenga d a to alguno que mdique
a qué provincia o cultivo corresponde, exceptuando la clav~ marca.
da al pie, copia de la cu'!-1 ~braría solamente en .Poder. del Jefe. F.n
este estado la hoja provmc1al será entr~gad~ a los co~putadoi:es
para ser verificada .Y ~umada y u~. ".'ez real.izadas estas, operactones sería devuelta al Jefe de la d1v1s 1ón, quien prendena con Wl
alfiler el encabezamiento respectivo y perso~a~n:i:ente en~egaría todas las hojas provinciales al jefe de lGi: d1v1Slón. técmca 1 CO'.f~
pondiente, el cual las deberá guardar baJO llave hasta el d1a
.indicado para la divulgación de los informes: Todas estas precauciones
están destinadas a :imoedir aue cualquier persona pueda ver los
totales de una .Provincia o enterarse a qué provincia o cultiv~··se
refieren las cifras a.ue son sumadas, exceptuando a los dos Jefes
de las divisiones interesadas. Estas previsiones son necesarias par·
ticularmente con todas aquelJas cosechas s ujetas a especulaciones
en los mercados y cuyos precios son influenciados por la publi·
cación de los informes oficiales, comq ser: trigo, lino, maíz, avena,
algodón, azúcar y otros d e ese carácter. Para los otros cultivos
de carácter no especulativo y para los informes económicos diver·
sos no será necesario adoptar esta clase d e precauciones.
Los cuestionarios originales deberían ser ordenados en paque·
tes P?r zonas y pa~ti_d?s, con sus corr&lt;:spondientes etiquetas y serían
retemdas en la D1v1s1ón de Tabulaciones y Computaciones hasta
tanto la Junta de Informaciones Agropecuaria~ haya utilizado Jos
resultados para s us publica~ione~. U na v,ez realizada la publicación
de los resultados, los cuest1onanos de benan ser enviados a la Sec·
ción Expedición, de la Sección Archivo y Expedición, en donde
dos empleados procederán a confrontar los cuestionarios con los
índices de corresponsales, un empleado para «cantar» los nombres
de los . co~responsales y o tro imprimir las tarjetas con un sello de
goma 1_nd1cando. la fecha de los cuestionarios. Después pasarán a
l':. sección Archivo_ par~ ser ordenados y archivados pot meses Y
anos. Estos cuest1onanos se deberían retene r en el archivo por
tres años, pudi~ndose despu~s removerlos, ya sea para colocarlos en
otro lugar o bien ser vendidos como papel usado.

h

Procedcmimto y actas de la junta de i11:fonllaCÍo!les agropecuan'as:

:14 o)

tam

b~;ra
1

q.u e l~ organización estadística sea eficiente, debería est.11'
n orgamzada que produtca resultados con la regularidad

�- 111 -

d e una máquina ):' al mismo tiempo salvaguarde los resultados en
forn;ia que sean ~IVulgados y obtenidos simultáneamente por todos
los mtere~ados, s1end? por ello necesario prescribir con cierto detalle la rutma a seguirse. Además, del procedimiento bosquejado
en l~s .Párrafos preced~ntes, con respecto al cálculo de extensión,
r e nd1m1ento y producción de cosechas y números de ganado se
debe notar lo siguiente:
'
'
24 o

r)

Fechas de publicación de infomies agropecuarios:

Al comienzo de la estación agiricola de cada cultivo se deberia
confeccionar un calendario con las fechas de publicación de los informes. agropecuarios, sometiéndolo a la aprobación del Ministro
y publicarlo una vez obtenida. Este calendario debería mdicar la
fecha, hora y minuto en que serán divulgados para su publicación
los informe~ concernientes a los cultivos de carácter especulativo,
como también las fechas en que se prepara rán y divulgarán Jos
demás informes.
24 o 2)

I11fomies provinciales de los estadísticos rurales:

En la mañana del día prefijado para la divulgación de los informes, el presidente de la Junta de bería obtener de la Oficina
del Ministro los informes confidenciales provenientes de los estadísticos rurales y llevarlos de inmediato a la sala de reuniones de la
Junta.
24 o 3)

Las reuniones de la ¡imta serán secretas:

Al entrar el presidente en Ia Sala de Junta, se cerrará desde
afuera las puertas de la misma, operación que deberá ser efectuad a
por un representante del despacho del Ministro. Previamente se
d e b e r ían desconectar todas las líneas telefónicas y se cerraría eL
t able ro conmutador. En la puerta exterior de la Sala de la Junta
se apostará una guardia con órdenes de no. ~rmitir a nadie la
entra da o salida de la sala, exceptuando al Mm1stro y otras personas acompañadas del Ministro o bien co:i una orden escrita del
mismo permitiéndoles el acceso a la reuruón.
2 4 o 4)

Aprobaci'ón de los 1nfonnes por parte del Ministro:

.
Poco tiempo antes de la hora fijada pa~a la divulgación del
informe el Ministro entraría a la sala de reuruones de la Junta y el
informe' final sería: sometido a su consideración, dándosele todas
~as explicaciones que solicitara al ~specto. La copia or iginal del
mforme o ficial, firmado por los ffilen:ibros de la Junta y ~probada
por el 1Ministro será ret:enida y archivada por el secretario de Ja
'
rn1.sma.

�.2.¡ o 5)

112 -

Dnmlga11do el i11/or111e oficial:

Uno 0 dos minutos antes de Ja hora fija~la p;ara la divulgación
.d el informe, el Presidente de la Junta, prnv1sto .d~ un número de
copias del informe oficial y .acompa ña do por el Mm1stro º· un ,miem.
bro de la Junta , entrará en la oficina designad'a pa ra .la divulgación
del informe. E n esta oficina deb erí~ . hab ~r una mesa, una r~loj
con l a hora oficial y un número suftc1ente de ~paratas telefón~l:oS
para suplir a los r epresentantes de la prensa, camaras y Bolsas de
comercio . E l presidente co locaría enfrente de c.a?a per~ona ~pre­
scnta nte una copia del informe con Ja parte escnta hacia abajo y
j'ermiti d a Jos mismos colocar la mano sobre ~e pape~ . En Ja hora
exacta especificada en el calenda rio para la d1vu1gac1ón, el Presj.
ciente de la Junta anunciaría que el informe está listo para ello.
Desde ese momento los r epresentantes d e la prensa y demás estarán
en libertad para telefonear, telegrafiar, publicar o utilizar el infor·
me pa ra el fin que estimen más conveniente.
24 o

6)

Enuío de co¡1irz del remmen del informe a los estadísticos mrales .•

T an pronto como el resumen del informe es divulgado en la
D irección Central, se deberían enviar por correo copias del mismo a
los estadísticos rurales destacados en ·las provincias más cercanas,
a fin de que proceda n a la distribución del mismo entre los periódi·
cos provinciales. En cuanto a los estadís ticos d estacados en las
provincias leja nas, se les debería telegrafiar tan sólo los totales pu·
blicados.
24 o 7)

iVol(/icación al I 11stitulo Internacional rie Agricultura de R oma:

.Los totales para la Rep~bli ca deberían ser cablegrafiados al
Instituto In tern acional de Agricultura con sede en R oma, y por co·
rreo se debería despachar de inmediato un informe escrito y deta·
liado a fin de que esa institución publique los resultados en sus in·
formes mundiales.
24 o 8)

El Boleti11 J}fensuol:

. ~ ¡ ~anuscrito del Boletín Mensual de bería estar preparado con
ant1 c1pac16n y Jos nuevos da tos insertados inmediatamente en el
mismo! procediéndose a renglón seguido enviar a J:a imprenta con
mensajero el boletín completo para ser impreso .
.24 o 9)

~lelas y reg istros· de la ;imla de i11/ormaciones agropemarios:

Las hojas tabuladoras y cualquier otro dato utilizado por la
Junta de .Ii:tformaciones Agropecuarias en la confección de los in·
formes of1c1ales, deberían ser retenidos y archivados P.or el secreta·

�-

113 -

río de la Junt a, a fin de destinarse a futuros estudios y referencias.
E l secreta rio, o su ayudante, de bería confeccionar promedios anuales, quinquenales y deceniales para cada mes, cada cultirn y cada
provincia, como asím ismo para toda la R epública, debiendo obtener
estos promed ios de las hojas ta buladoras mensua les. E stos r eaistros se volverá n extremadamente \·aliosos, dado que formaránb Ja
base de los futuros cálculos y además suministrarán ma terial para
estudio y a nálisis, razón po r Ja cua l deberían ser de bidamente clasifi cados, señalados con índi ces y a rchivados bajo llave. Con estos
datos será posible delinear en un ma pa la producción ag ropecua ria
de la R epública y en el fu turo ofrecer á una excelente base para la
serie de números indi ca dores .

;¿.¡

p)

Sistema de archivo:

Cada una de las divisiones técnicas de bería tener su propio a rc hi\·o de hojas ta bula.doras, hojas de resúmenes, mapas, 0,,.ráfi cos.
etcétera, que formaTÍa. parte integrante de su equipo de tra ba jo . .
Cada documento de bería llevar la seña l d istintirn par a el a rchi rn.
que podría ser un símbo lo formado por las iniciales de la di visión,
con juntamente con un número serial , debiéndose estampar en ca da
·d ocumento w1 sello con el título de la di visión y la f¡:!cha correspondiente. Los documentos deberían esta r clasificados en índices
o listas .por orden de tópicos, fechas y números seriales, y serían a r-chivados e11 forma pla na.
Los cuestionarios que hubieran llenado sus propósitos en Ja División de T a bulaciones y Computaciones o en la división técnica
r especti va, deberían ser liados en pa quetes, ro t~lados en ?~bid a
fo rma y a rchirndos por meses y años en la Sección E xped1c1ón y
Archirn.
La correspondencia se archi varía en fo rm~ vertical y ,cro_nológicamcnte por fechas, confeccio nándose una ta q eta _Pª Tª e_l md1ce con
el n ombre, dirección y tópico de la ca:rta; a l m1sn:io tiempo_ cada
Pa pel debería llevar el númern consecutivo . Las ta r3etas del fi chero
se a rchi varían alfabética mente por nom bre de los. corresponsales
Y por tó pi cos impor tantes. Se debería l~acer · es pe_c 1_alme ~1te un índi ce de todas las comp ilaciones estadísticas, análisis o. m terpretaciones que se pre paren en contestación a corr~spo_nden c1a. _La copia carbónica de todas ]as respuestas y comumcaciones escritas en
la di rección debería ser a rchi vada con3untamente con la co_rrespondcnc1·a respec tº1va y llevari' a también un número
d
· de1·barch1\·o . En
·
(;Uanto a la r ácti ca de copiar la correspon e~c1a en t ros espec iales, el a utor ~o la considera realmente necesaria, aun_q ue en -alg unos
establee· ·
si ue todavía esa costum_bre a fm rle asegurar
un re . im1entos se gte en el caso de extra viarse o perderse Ja co.
g 1stro permanen
Pia carbóni ca.

�.
11'1 24 q)

biforme swu111nl sobre el estado rlc los lmbajos:

A fin de que no se atrase el trabajo de la d.irección y ~~ra que
el directo r de la repartición pueda estar a l corn~~t7 del estado de
los trabajos, se debería ordenar al jefe de cada d1v~s 1 ?n que prepare
a fin de cada semana u~ ~n.forme de,tallando las. d 1st1ntas clases de
tareas reali zadas en la d1 v1s1ón, el numero de piezas de cada cla.;e
recibidas, e l nómero de piezas termina~as, y e l número que que~
para ser terminado en Ja sema na pró~ 1ma, agregando c,:ompara~10nes con Ja semana anterior y con Ja misma semana del a no anterior.
Estos informes detallaría n también los principa les renglones del
programa de Ja di visión para Ja semana entr~nte, co~o ser : el despacho de cuestionarios esp ecia les, la ta bulac1611: de mfo~·mes sobre
un tópico determina do, un inform e agropecuan~ a reahz.arse, r.c.u.
nión de Ja Junta de Informacioi:e.s Agropecuarias, la preparact?n
de informes especiales para el M1111stro, Congreso, o pa ra cualquier
otro objeto de importancia. Los jefes de divisiones deberían mantener registros s imples, en los que anotarían las tareas .diar.ias o semanales realizadas por grupos de empleados cuyas o bltgac1ones guardan carácter de similitud, a fin de poder en esta forma fom1ar un
juicio co rrecto respecto a Ja efi cacia relativa de cada uno.
24

r)

Cons&lt;jo de la .Direcció11:

Con el objeto de .fomentar y promover la buena voluntad, coo·
peración, entendimiento mutuo y tra bajo armón ico en conjunto, se
deberían reunir una vez por semana, preferiblem ente los ]unes, a una
hora prefijada, el director, los jefes de divis iones, empleados prin·
cipa les y a quellos encargados -de estudios esp ec ia les. Los jefes
ele división darían en esta ocasión conferencia s breves respecto a
las ta reas de sus divisiones y los resulta dos conseguidos. Los en·
cargados ele estudios especiales explicarían s us proyectos, Jos resul·
tados que confían obtener , el valor que tendrían 'esos resultados una
vez o.btenidos, cómo están procediendo para obtener los resultados,
mencionar ían las principales dificulta des y los problemas hallados
Y d~ r~an c.uenfa de l .Progreso que están efectuando. E l personal
admm1_:tra t1vo , o los mspectores que regresen de una g ira por la
campan~ podnan nar:ar los d etaUes de la mis m a y dar hs resultados de sus obs~rvac1?nes. Estad ísticos rurales citados para tomar
part~ en Jas dehberac1on~s de la Junta de Informaciones Agrope·
cua 1:1as tendrí~1:1 oportunidad para dar cuenta de las tareas que
re~ 1za n, Jas chf1cu :~ades con q.ue tropiezan y alg unos &lt;le los cleseng.anos y compen s,ac1ones exp erimenta das en el ejercicio de sus fun·
c!ones. Se J?Uclna ~ptrov~char estas reuniones para efectuar anuncios que revisten cierta impo rtancia y discutir cuestiones de normas '! cursos a dmii:istrativos_. Cada jefe de división y empleado
encai gado de ~stud1os especia les estarían a utorizado para traer al
seno de la reuni ~n ur: empleado de su división. De esta manera, el
p:rsonal de la D 1recc1ón, e n Buenos Aires, llegará a conocerse entre

�-

115 -

s í, comprender rcc_íproca~ente sus problemas! y cada emp\f:!ado
P?d r~ formarse la 1ml?'r~s1ón de ;;~r una parte esenc!al de una o ~ga111 zac 161~ altamente ef1c1ente y util, que merece tnunfar y rec1bi11
s us mejores esfuerzos en pos de ese triunfo. E stas reun iones romperían la rigidez de la exclusividad oficial y administrativa y tend.erían a despertar del a b.ismamiento en tra bajos rutinarios o especiales ; despertarían entusiasmo, estimularían la emulación y el org ullo en la ?~gani zación y servicio y daría a todos los miembros
d e la repart1c1ón upa perspectiva más verídica de sus relaciones
con el servicio.
24

s1

Funciones sociales de la !Jirecció11 :

Reuniones sociales efectuadas una o más veces a l año en sitios
apropiados y a las cuales concurriría todo el personal de la dirección acompañado de sus esposas y demás miembro,; de la familia, promovería la amistad mutua entre el p ersonal y con tribuiría
en gran escala a mejorar la efi cacia de Ja dirección. Las sumas
por gastos en concepto de alquiler del local, música y servicio del
« buffet » serían obtenidos mediante la venta a precios reducidos de
tarjetas de admisión a aquellos empleados que deseen participar,
existiendo la posibili dad de que entre los mismos empleados pudiera reclutarse bastantes «virtuosos» musicales de talento «amateur »
para formar la orquesta. La Dirección de la fi esta es taría a cargo
de una comisión elegida al efecto. La vida oficia l de los empleados no se puede separar enteramente de su vida familiar. En el
ambiente propicio de esas reuniones familiares, los empleados que
tengan interés y orgullo en sus tareas, como en realidad debería ser,
cambiarían impresiones respecto a sus funciones y mencionarían
nombres de jefes y asociados. Además, una reunión que concentre a todos los empleados y miembros de sus familias, dejará satisfech a la curiosidad natural de las esposas de funcionarios y empleados, y, si la fiesta es dirigida en de bida forma, sus resultados serán
la promoción del conocimiento, mejo r entendimiento y buena voluntad, y reaccionará favorablemente sobre la vida de famili a de
los empleados y sobre la eficacia de sus servicios públicos.
24

t)

Equipo mecá11ico :

En las páginas que preceden se .han me_nci~mado las s ig uient.es
cla ses de aparatos mecánicos como 1mprescmd1bles para el func10namiento de la Dirección :
24 t r)

1l!áq11i11as de escn.bir:

La D irección debería estar equipada con una cantida d sufic ien te de máquinas de esc ri ~ir .de los modelos corrientes, ~ fin de
d a cti.Iografiar correspondencia, mformes y cuadros est adístrcos. de-

�ll6 -

·
b1énclose
proveer tam b'1é n una 1náquina esp ecialmente adaptada
para corta r matrices de mimeógrafo, a usa rse. t.an sólo ~ara este
objeto especial. Entre las m áquinas d e e~c nbir, deb.e'.~ª haber
una de carro excepcionalmente g ran,de.' a f 111 d~ pe rm1t 1~ la con.
fección a máquina de cuadros estad1s t1 cos de g tan .tamano. ~ada
estadístico rural debería estar equipado con una má quina de escnbir.
:? .¡

I

.~&lt;fimeógm/o.r :

.! )

La Direcc ión de be ría es tar equipada con una o más máquinas
mimeóg rafas cluplicadoras, el e bue n ~ cali~ad, conjunta mente .con los
accesorios necesa rios para s u func10nam1ento. Estas máquinas no
son caras y resulta conveniente disponer de dos o má.s de ellas, a
fin ele suplir momentáneamente a aq uella que se hubiera descom.
puesto, evitánd ose así s uspensión de las tareas por fa lta de un apa.
rato impresor. Estos mimeógrafos serían usados solamente en el
caso d e requerirse una cantidad relat ivamen te. peq ueña de copias,
que pueden ser efectuadas con mucha nitidez y también en aquellos
casos en q ue el informe a imprimirse tiene ca rácter de urgencia y
estando forma do por muchas páginas, s u impres ión en aparatos
« iVIultígrafos » ocas ionaría una g ran demora por e l tiempo que se
perdería en co mponer y redistribuir los tipos de cada página. Cada
estad ístico rural debería estar provisto d e un a pa ra to mimeógrafo.
2.¡

il1ult~r;ra/os :

I 3)

Se necesitarían dos máquinas « Multígrafos » duplicadores, una
para uso co 1~stante y la otra pa ra ser te nida en reserva para usos
el~ emergencia ;. debiendo ambas estar provistas d e los correspon·
d ientes ~cces&lt;:&gt; nos. E s tas má quinas se utilizarán para la impresión
de ~ucst1onanos de emergencia, para imprimir los resúmenes de
l~s mformes agropec1:1 ar!os m ens uales y para imprimir infonnes
~1vers~s pa ra l.os penócl.1cos. ~ambién se utilizarán éstas para la
1mpres16n ele circula r.es 111struct1vas a los estadís ticos rnrales y co·
rrespon~ales volu'.1ta n os y otros fines si mil ar es para los cuales el
factor tiempo es 1mporta i:itís imo.
lmplemenlos de d1'b1~/o:

24 1 .¡)

. ?e reguerirá un eq1:'ipo comple.to de imple mentos y útiles de
d1bu10 a fm de confeccio na r los cl1ag rarnas, mapas, g rá ficos, etc.
24 1 5)

Equipo fologrrí!ico :

D~bería

h a?er una o más cámaras de mano a fin de poder
foto_g1:aHas del estado de los campos L n·
·ó d be·
na esta r provista
b
·
a irecci n e
e con un
uen a pa rato « Pbotos tat », para la obten·

0 1btene1

�-

117

ción rápida de copias fotog ráficas de g randes cua :lros estadísticos
Y diag ramás, procedimiento más barato y exacto que el de hacer
las copias a mano. La sección d ibujo debería también poseer todos
los elemen tos necesarios para o btener copias a l ferroprusiato.
I 61

2.¡.

1l!dq11i11as

«

Adrcssogm/Jh ~ :

La Dirección debería tener una o más máquina s « . \ddressog raph » y una máquina co rta dora de planchas para Ja misma.
Cada estadístico rural debería posee r una máquina « .~\ddresso­
g raph » cuyas planchas serían confeccionadas en la D irección central.
Una 111áqui11a au/0111álica plegadora debcriio ur parle del equipo mecá-

a.¡ I 7 ).

nico de la secció11 e.-.;pedició11.
2.¡ I
2.¡.

8 ).

111dq11i11a aulomdl/ca para nbr/r sobn:s dcberin11 ser s11111i11i'stradas a
la sección e:i:pedició11. ·

U11a

Una máquina mt10111rilica pam cerrar s brcs deilerín ser prov/sla a la

1 9 ).

secáón expedición.
2.¡.

t

2.¡

I 11)

Una o m ds 111áq11i11as 1111111eradoras automríticas debcría11 ser s11111im"stmdas a fin de estampar los números co11sccrtli11os m la coffespo11dencia
y tm/etas del íudice.

10 ).

1lfáqui11as di: sumar y calcular:

a) La Divi sión de Tabulaciónes y Computaciones debería estar
al menos con dos de las mejores máquinas de sumar y a~1otar
de carro grande, capacitadas para sumar columnas .d~. 9 cifras.
Además esta división 1 Ja de estaclísticas1 y de más d1v1s10nes gue
,
.
á .
l
1o requirieran,
de berían estar prov1st~s con m · .q.umas e e SL!ma: y
anotar de modelos más baratos, a fm de fa cilitar la realizac1ón
de sus tareas. A causa de su propensión a .errores, no se deberían
usar má quinas ele sumar que no anoten las cifras que van sumando.
b) Se debería adquirir una pequeña pr&lt;;&gt;visi6n de regla». ele
Cálculo por su con veniencia para calcula r ráp 1 da~1?i:te porcentajes,
raíces ~úbicas y cuadradas, multipl.icaciones y dl\:1s10ncs,, en a_quellas operaciones d onde no se requiere una exactitud 111as a lla de
2 ó 3 cifras.
Las reglas de cálculo circulares son más bar.atas y
l11ás convenientes que las regl~s. de cálculo de modelo ant icuado
Y su exactitud es ig ual a las últimas.
provi~ta

21 I

12 )

illdqui11as clasificadoras )' 1ab11/ndores:

Pa.1
. b ·
c nsales y para cualquier trabajo .estadístico
en do dª tiª ªJº:' . ela clasifi cación de los elatos en vanas formas
.
11 e se requ1e1a
e
.
'
d Istint
D . · ·, de Tabulaciones y omputac1ones deber•ª
estar as, .1
iviswn 0 más máquinas para perforar los datos en
tariet provista con una
y registrar a utomáticamente las tarjeras
as y para separar

ª

�118 -

perforadas en distintas formas. ~stas _m áquinas sonO"costosas, pero
r esultan econó micas en la manipulación de una oran I?asa de
datos. Los informes obtenidos en el Cens~ Ganadero Nac10nal d~I
de diciembre de r 922 podrían h~ber sid o tabulad.os y resum 1•
31
dos mediante el uso de estas máqumas con un conside rable ah0 .
rro de tiempo y de gastos.
24 t 13 )

Equipo de arclu"vo:

T anto la D irección en Buenos Aires, como las oficinas seccionales destacadas en el campo, deberían estar p rovistas de un
número sufi ciente de a rma rios para el a rchivo vertical de correspondencia , cajones para fi cheros, muebles co~ c'.1jones plano_s para
el a rchi vo de hqj as, mapas y cuadros, y bibliotecas seccionales
para li bros de refei"encia.
2.¡ t r.¡)

Libros y periódfros de referencias:

La: D irecció n Centra l y las oficinas secciona les deberían estar
equipadas con los siguientes libros de refe rencias :
a) U n juego completo del último cense nacional.
b) U n juego completo de volúmenes e ncuad ernados de los
Boletines Men suales.
c) U n juego completo de los Anuarios nacionales.
d) U n juego completo de los Anuarios del Ministerio de Agri·
cultura.
e) Un juego completo de « Anua rio Kraft ».
f ) U na colección completa d e horarios . y mapas ferroviarios.
g) U na edición reciente de un Atlas modelo dando las nuevas
d ivisiones políticas de E uropa.
'
h) Un libro modelo sobre agricultura en 0o-eneral.
i ) Un diccionario modelo.
j) U n li bro modelo sobre fruti cultura.
k) U n l_ibro modelo sobre ganadería.
1) Un libro modelo sobre avicultu ra.
m) U n libro modelo sobre administració n de chacras v estancias.
n) Un libro modelo sobre insectos.
,
U n li_bro modelo sobre enfermedades vegetales.
P Un l_ib ro modelo sobre métodos esta dísti cos.
q U n , h~ ro •:n odelo sobre la agricultura en su faz económica.
r) E l ultimo mforme a nua l del Instituto Internacional de Agri·
cultura de Roma.
·
. s) Los B~letines men suales emitidos por el Instituto Interna·
c10nal de Agn cultura de R oma.
. t ) U na CO J~ i a de la última edició n de l « R ecueil de Coeffi·
cients ~t d'Equ1valences » J) Ublica do po r e l Instituto [nternacional
de Agn t ultura de Roma.

ºl

;

�- 119 -

u) !~form es a nuales de aquellos g obiernos provinciales que ha-

y an publicado estadísticas ag rícolas.

. .v) J.uegos de _boletines técnicos y popu lares publ icados por el
Mm1steno de Agricultura, con referencia a la agricultura cranadería y factores económicos.
' t&gt;
w) Una o más publicaciones comerciales, como ser : «Review
o f the River P late » «B roomhall's Com T rade News » « Financia!
C hro nide», «E conomic \Vorld» y otras similares .
'
x ) Uno o más diarios y revistas que se ocupen de la .agfric ultura o ganadería en alguna de sus fases.
25)

INFORM ES AG ROPE CU ARIOS y E CONÓ11rrc o s E XT RANJEROS

La prosperidad y el bienestar de cada nación, son influenciad os en g rado mayor o menor po r la situación económica de todas
las demás nacio nes del mundo. E sto se p uede aplicar con mucha
p ropiedad a la R epública Argentina, que j uega un rol ta n import an te en el inl'ercambio universal de producros y Ja que depende
d e las naciones importad oras del universo para ciar salida a l excedente de su producción agrícola y ganadera . Por a hora, y con
toda probabilidad por muchbs años ven ideros, la Argentina debe
comprar en el exter ior g ra n pa r te de los productos manufacturados
que son necesarios para su consumo ; y por último, otras naciones
compiten con ella en los mercados de consumo in ternacionales
pa ra la colocación del excedente de producción agropecua ria, y
o tras n aciones compiten con ella en la producción y fabricación
d e productos manufacrurados y artículos •para consumo. Por estas
razones es altamente deseable que ,el Gobierno y los habitantes
d e la R epública posean datos exactos con respecto a Ja producc ión , distribución y negociación mundial de productos agropecuarios y estén en situación de interpretar en forma debida éstos y
otros datos respecto a factor es económicos afines.
25 a )

'111slit11/o 111temacio11al de Agric11//11ra de Romn:

El Instituto Internacional de Agricul tura, con sede en la capital d e Itali.a, es una institución de «clea.rin¡p&gt; internacio_nal tde
estadísticas agropecuarias y otros datos económicos, mantenida m edia nte contribuciones de Jos gobiernos adherentes, entre lo s cual es se cuenta la República Argen ti~a. Usan,do coi:10 i~strumento
el Instituto Internacional, cada gobierno esta en s1tuac1ón d e obt en e r a un costo relativamente bajo, informaoiones oficiales valios ísimas concernientes a la producción agrícola y ga nadera, y a
lo s factores económicos que afectan a la of~rta y a la d emanda,
informes que serían muy difíciles de consegu1r ~n otra forma. · Resalta por ello la obligación que tiene ca9a gobierno a dhere nte de
c oop erar con el Instituto C?~º part~ mtegral de u n progr~a
d e buena economía y de utilizar sus mformes d~ la manera mas
/

�-

120 -

\·em ajosa posible. La rea li zac i ó 1~ de estéi: políLic~ . s~ pu~de llevar~
cabo de distintas maneras por mte rmed10 del :\f1nisteno de Agn.
cultura, entre ellas las sig uientes:
25 a¡). Suministrando con , rapidez. los infon:n e~ soli cit&lt;1:dos po_r
c: I Inslituto . Estos comprendenan los mformes. a~1. oµecuanos em1.
tidos con regularidad todos los m eses, como as1!111smo r espuestas a
cuestion arios especialrs formulados por el Ins t1t~to de tiempo en
tiempo, y de esta manera los datos corre~ pond1entes a la Repúbl ica Argentina estarían incluídos en los informes mensuales del
l ns ti tu to.
25 a 2). Dando publi cidad naciona l a Jos in~ormes men suales y
anuales de l Instituto. Se deberían pre para r art1cu los para ser pu·
blicados en los periódicos, describiendo los hechos esenciales revelados por esos informes.
25 a 3). P re parando artícu los ocas iona les pa ra ser publicados
en Jos periódicos, describiendo e l Ins titu~o, s u his t~ria, funciones,
organización, métodos, resultados conseguidos y pubhcados. El pú·
blico debería estar informado respecto a l Insti tuto y su relación
a la Re públi ca, a fin de que pueda darse cuenta del interés directo
que la nación debe tener en las tareas y mantenimiento del Instituto.
25 a 4). Manteniendo en Roma a un de legado permanente para
representar a la R epúbli ca en Ja direcció n de l Instituto y para rig ilar que Jos intereses de la Argentina no sean supeditados a Jos
intereses de otras naciones. Este punto es imp-0rtantísimo en consideración a la mag nitud del comercio expo rtador de productos
ag ropecua rios que realiza la R epúbli ca.
25 a 5 ). Enviamdo uno o más delegados a las reuniones de la
Asamblea General del Instituto Internacio nal de Agricu ltura, que
se llevan a efecto cada do~ años en la capital d e Italia. La Asam·
blea Genera l revisa las tareas realizadas por el Instituto en los dos
años anteriores y bosqueja e l programa para los dos a ños venide·
ros. E l número de delegados que cada gobierno adherente está
f acu itado para ~nv i a r es ilimitado, y el número de votos_, a ,que tiene
derecho no esta en modo a)g uno a fectado por el número de dele·
ga ~os. E s deseable que este país envíe al menos 4 representante~,
a fin de Que pueda tener re presentación en cada una de las Com1'
sioncs ¡;irincipales en que se divide la Asambiea a saber: Admi·
ni stración, E stadística; Asuntos econó micos y Énfermedades de
Planta s. Un país de la importancia agraria de Ja República Ar·
gentina debería ten er un rep,resentante en el seno de cada una de las
Comisiones, ciado que las recomendaciones de éstas determinan Ja
acción ~le la Asamb lea ~eneral. La D e legación debería incluir un
estadístico y un economista ele la Dirección de Economía Rural
y E stadística, y especialistas en enfennedades animales y ve&lt;Yetales,
rcclu~ados enl're las respectivas reparticiones del Ministerio~ Sería
también deseable que se invite a algunas de Jas asociaciones agrope·

�- 121 -

cuarias más importantes a que envíen un representante a las sesiones de la Asambl~ ~eneral, ya sea por cuenta del Gobierno, por
cuenta de la A~oc1ac1ón o por cuenta del mismo representante.
pero.' en cualqu1_er caso, debería ser acreditado por el Gobiem~
Nacwnal. _También s~ría conven iente en\'iar como delegado un senador ~ .diputado nac.1onal, que sea al mismo tiempo miembro de
la Com1s1ón de Relaciones Exteriores.
El Ministerio de Agricultura probablemente notará la conveniencia de enviar empleados distintos a cada reunión de la Asambl~a. Ge.r~eral, a fin de que, con el correr del tiempo, se forme en el
M1rnsteno un plantel de empleados familiarizados con las funciones y organi.zación_ ~lel Instituto y quienes habrán a.dquirido, en
razón d~ sus serv1c1os como delegados, una información más o
menos abundante respecto a las condiciones agropecuarias y económicas exteriores, especialmente de la5 naciones europeas. Este
conocimiento les permitirá entender con más claridad e interpretar .c;on más efectividad los datos estadísticos y económicos que se
recibirán del Instituto Internacional y otras fuentes,. Los delegados a la Asamblea General deberían estar autorizados para permanecer varias semanas en Europa, durante cuyo tiempo ''Í5itarían
las capitales de los principales países importadores, como 'ser : Francia, Alemania, Bélgica, Holanda, Dinamarca e Inglaterra, con vistas ;:ti estudio de las organizaciones estadísticas y económicas de
estas naciones.
25 a 6 ). Enviando a Roma un empleado del Ministerio de Agricultura a fin de estudiar la organización, sistema, métodos y reg istros estadísticos del Instituto. El Instituto ha acumulado una
riqueza de datos estadísticos y económicos, en gran parte no publi cados aún por falta de fondos. Un empleado joven del Minister io, preferiblemente de la División de E stadística o de la
División de Economía Rural de Ja Dirección de Economía Rural
v E stadística, que haya revelado ser an1bicioso, estudiante, y que
prometa convertirse en w1 buen estadístico o qconomis ta, debería
ser escogido para esta misión . Siempre que los fondos del. Instituto lo permitieran, sería empleado y paga~'? po_r el l n~tituto,
v en caso contrario, sería pagado por el Min1steno y as1gnadp
~orno a yudante del Delegado permanente de la Rep~blica en Roma,
bajo cuya superintendencia debería e~tar de cualq~1e: man era. 'E'. l
empleado estada obligado a elevar mformes penód1 cos a la Dirección en Buenos Aires. En el caso de no ser empleado y pagado por el Instituto, debería ser enviado a las capitales de las
P;rincipales naciones imp?rt~doras eu;opeas una o. más \~ece;., a
fin de estudiar la orga111zac16n estad1st1ca, económ ica y c1ent1f1ca
de esos países y obtener todas ~q ~ ellas inform~ciones especiales
que sean solicitadas por la supenondad. Despues de permanecer
un año o más en Roma, debería ser llamado de vuelta a Bueno..'"
Aires y reemplazado por ~tro joven esc?gid&lt;;&gt; para tal ~fecto. De
esta m anera un elemento Joven de Ja DJrecc1ón estará s iempre en·
trenándose
en el curso de algunos años, la. Repartici ón habrá

y

�-

122 -

acumulado informaciones deta lladas con ce rni en~es a las organiza.
ciones métodos maneras y costwnbres . extra nj eras, y. tendrá un
grupo' de empl~ados capacitados para mte rpret_ar rápida Y. pro.
piamente todos los da tos estadísticos y económ1cos concerniente)
a esas naciones.
25 a 7 ). Desiginando un funciona rio o estab lcci~ndo ~~a oficina
en el M inisterio que sea responsable. ~e . la man!p~lac10n de_ la
correspondencia con el In stituto, . que v 1g~lc la rap1da comunica.
ción de datos so licitados por el m1sm.o y d 1:;ponga Ja pronta pub)i.
cación en la prensa local de tod_os aquellos h ~c h os s i~nifica tirns
revelados en los informes del Ins tituto o comW11cados directamente
al Ministerio ·Y m.aJlltener al p úblico informado con respecto al
Inst ituto y l~s tareas que realiza. En Can ad~, ~uya situaci~n econ ómica es muy semeja111te a la d e la R epiubhca Argentma, se
ha establecido una oficina indep,endiente a fín de ejecutar las funciones a rriba mencion adas, y el s'!rvicio del I ns ti tu to debería ser
s ufi cien temente valioso para justificar la cr eació n de una oficina
s imilar en este país. E n la mayoría de las naciones se ha desig·
nado a Ja ofi cina encargada de la recopilación de estadísticas
agropecuarias para que represente a l Ministerio en sus relaciones
con el Instituto. Esto implica ciertas desven tajas, por cuanto el
tra bajo del Instituto no se limita tan sólo a estadísticas, sino qu.!
abarca todo el campo de enseñanza agrícola, organi zaciones cooperativas, a bonos, mejores métodos de p~·o ducc ión, fi siología y pato logía anim al y vegetal, meteorología, entomología, legislación agraria y tó pi cos similares q ue se r elacionan con la agricultura y ga·
na dería de LOclo el mundo. Muchos de estos asuntos no tienen
na da que ver con el servicio estadístico y hay una evidente veutaja
en disponer de una oficina indep endiente pa ra fac ilitar Ja rápid&lt;t
manipulación ele cuestionarios, . informes y con espondencia concerniente a los varios tópicos m encionad os. S in embargo, el traba jo impl icado en la atención de la corresponden cia e informes
del Insti tuto no llega a tal ex tremo como para justificar el empleo
de má s ele un hombre competente para tal mis ió n.
1

25 b )

El semicio co11sular:

. El cuerpo consular puede se r utilizado para recoger informa·
c1ones co n~emientes a la producción y distribu ción de producto~
.ag ropecuanos y otras condiciones económicas ele los países ante
cuy_os ~·o bi ernos. están a~r~di tados. Debería se"r una parte de sus
ob_l1$"ac1ones enviar . al M1111stro ele Agricultura, por intermedio del
M1111stro _ele R elaciones Exteriores, los informes que aparecier~n
en 1a prensa respecto a Ja producción y d istribución ao-ropecuana
0
de e_sas naciones, co mo asimis mo las informaciones que obtuvieran
med 1~'nte obsen ·aciones y entrevistas. Deberían tener instrucciones
especiales para cablegrafia r informaciones con cernientes a cualquier
fact,or a pto para aumentar o d isminuir g randemente la producción
a~n ~ola Y ganadera, espec ialmente durante las tres semanas subs1gu1entes a l de la publi cación del informe. mensual del Instituto

�-123-

Inte rnacional de Agriculrura de Roma, que es preparado entre el
1 o )'.' I 5 de cada m.es. Es altamente imp?rtante que el Gobierno
N ac10nal conozca sm demor~ la eventualidad de que la cosecha
de _s:ereales de cualqui er país del mundo se reduzca en tun •mill&amp;n
d e toneladas, o en varios mill ones de toneladas a causa de condiciones climatológicas desfavorables, plagas de insectos o enfermedades vegetales; o que la Cé\-ntidad de cereales a cosecharse exced~rá en mucho los cálculDs preliminares publicados ; o si una epidemta fat~l se _ha pr?pagado e.ntre cualquier especie de ganado.
. Reviste igual _1mportan~1a que los cónsules informen con rapidez sobre cu'.1-lqu1er cambio propuesto en las leyes o reglamentos
~e Jos p~íses importadores que tenderán a facilitar o restringir Ja
11nportac16n de los produ ctos nacionales.
25 e)

Agregarlos

1•

representa11/es agrícolas en el exterior:

Así como se necesita n estadísticos o inspectores rurales para
suplementar y ayudar en la interpretación de las informaciones obtenidas sobre las condiciones locales en las provincias y territorios
n acionales,· así se necesitan también representantes en países extranjeros, especialmente en aquellas naciones que compiten CQn la República en el comercio internacional de productos agropecuarios,
a fin de suplementar y ayudar en la interpretación de Jos informes
estadísticos y económicos disponibles con respecto a estos países.
E l le nguaje escrito es to;davía un instrumento imperfecto de expresión, ya que palabras y números no son después de todo más que
signos y símbolos que representa'n imperfectamente los objetos que
se supone deben representar. Por esta razón es necesario acudir
a diagramas, mapas, cuadros, figuras, dibujos y retratos. E stos signos, símbolos y figuras pueden significar una cosa para el escritor
o artista ·y una cosa más o menos diferente al lector. Las cifras
utilizadas por estadísticos y economistas para expresar áreas, cantidades y relaciones, y para pinta r cond iciones económicas, son
altamente simból icas y generalmente requieren interpretación para
ser entendidos con claridad y co rrección. Las estadísticas pueden
ser . mejor interpretadas por aquellos que ~1~yan podido visuafüar
mejor los objetos, las relaciones y las condiciones que representan,
y pueden ser mejor visualizadas e i nterpreta~as por c~peciaJistas
que han visto y observado con sus propios OJOS los objetos o los
objetos similares que represen.tan las cifras. ~deinás, las cifras
estadísti.cas y los datos económicos que son publ_1cad_os representan
simplemente una fracción de los resultados cnstal 1 za~os de una
gran masa de datos que no han sido C! no será n pubhca~los . En
cada ·institución pública, estación cxp~nmental y l~boratono, y e n
la m ente de cada técnico, haya proyectos y experimentos en germ inación y una riqueza de mater.ial 9ue aún no ha sid&lt;;&gt; cristalizaido
en fórmulas estadísticas o publicaciones. Este matenal puede re·
presentar el' gasto de cuantiosas. sumas públicas o privadas y , par~e
d e él puede representar un sens1bl_e . ~del~?to en el progreso econo·
m ico de la humanidad y de la c1v1hzac10n. Por estas razones, el

�1

-

12.t -

Mini sterio de Agricultura podría. muy bie n permitirse enviar rcpre.
~entames técni cos a aquellas naciones de principal producción agro.
pecua ri a.
26)

COS'l'O y

TJE;\IPO REQUERIDO PARA ORGAN I ZAR EL SERVICIO

Una organización tal cual ha sido bosqu.ejada en las página5
anteri ores no puede ser estab lec ida y" p er~ecc 1o n ada en poco tiem.
po, pudi éndose so lamente efectuarlo med ian te un desarro!lo orde.
nado y sistemático extendido a través de .un período de vanos años.
Por esta razón no se ha agregado a este mform e un presupuesto de.
tallado del costo ele tal organización. Se rá n ecesario pagar buenos
sueldos al personal técnico, ya que el Ministerio tendrá que com·
peti r con los establecimientos industriales y comercia.les, especia).
mente en lo referente a Jos espec ia li stas requeridos para las clivisio·
nes de economía y di stribución. Probablemente ser á n necesarios
200 empleados y un presupuesto anual de $ r .0 00.000 m
¡" para cu·
brir los sueldos, viáticos y gastos de equipo. Será probablemente
mejor desan ollar la organización y el ser vicio a través de un período de 5 a ños, a umentando en ~ 200.000 el presupuesto anual de
la Dirección de Economía Rural y E stadística hasta que la orgga:nización esté completa da y a dquirido todo su equipo. Se reco·
mi enda que las di visiones técnicas y los servicios sean desarrollados
en el sig uiente orden:
a)

RECOPILACIÓN V TABULACIÓN DE DATOS ORIGINALES

Didsión de Informes sobre Cosec has.
D ivisión de Inform es sobre Ganadería.
División de Tabulaciones y Computaciones.
O fi cinas secciona les en el campo.
Junta de Informacion es Agropecuarias.

.

b)

COMPILACIÓN DE ESTADÍSTICAS
'l'RANJERAS.

PUBLICADAS,

NACIONALES Y EX·

D ivisión de Estadísticas.
C)

RECOPILACIÓN DE D ATOS SOBRE MERCADOS, I NVESTI GACIONES DE
PROCESOS Y COSTOS DE DISTRIBUCTÓN Y NF.GOCI AC IÓN, « STA~DAR·
DIZACIÓN » DE PROCESOS, PRODUCTOS Y ENVASF.S.

Div isión de Distribución y Negociación.
el)

TNVES'I'IGACIONES SOBRE ADM I N ISTRACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS
AGROPECUARIOS, COS'I'OS DE. PRODUCCIÓN ANÁLISIS E TNTERPRl!'I'ACI ÓN DE DATOS ECONÓJl!ICOS.
'

Divi sión ele Economía Rural.
26 a). U1~ bosquejo de l esquema de Ja or aanización propuesta
se hall ará a l fma 1 de este inform e, marcado « Cuadro A ».

�TERCERA PARTE

PROGRAMA MODIFICADO PARA 1923 - 1924
En las páginas que preceden he bosquejado las clases de datos
deberían ser recogidos y publicados
por el Mm1steno de Agricultura de la ·ación, con respecto a la
producción y distribución de productos agropecuarios nacionales:
· La organización necesaria para recoger, analizar, resumir y publicar los datos; el sistema y algunos de Jos mérodos .que &lt;lebcrían ser
empleados y el equipo necesario que será r equerido para tal objeto.
Es obvio que un programa de tal magnitud no puede ser llevado a
la práctica de inmediato por cuanto no se dispone de fondos suficientes, personal entrenado y equipo necesario. La situación fina nciera creada por las pert urbaciones y reajustes subsiguientes a
la g uerra mundial compeJen al ejercicio de la economía más se,·era
e n todo lo que se refiere a gastos públicos. Expertos y entrenados
esta dísticos ·y economistas, como asímismo equipo necesario, no
pueden ser congregados en un día, y se requiere tiempo para habituar a l personal con los sistemas y métodos nuevos. Sobre todo,
se requerirá varios años para la formación de cuerpos eficaces de
corresponsales voluntarios que cubran todo el país para suministrar
las distintas clases de informaciones que son necesarias obtener .
Para el presente y para unos cuantos años venideros, el programa
que ·h e bosquejado puede servir tan sólo de programa ampliado para
señalar las 1íneas de desarrollo que habría yue seguir. En su esenc ia este programa es el mismo que está usándose con gyan éxito en
los Estados Unidos ele Norte América, estando allí conclusivamente demostrado su valor y practibilidad. Indudablemente, la experiencia irá indicando muchas modificaciones en detalle que ser án
n ecesarias para hacer frente a circunstancias. y 0bstáculos prácticos
que surgen en la aplicación del plan bosquejado . . Por ahora co~­
s ideremos hasta donde se puede llevar a la práctica el pla n delin eado tomando en cuenta la presente organización, personal y recurso; de la Dirección de Economía Rural y Estadística.
estaclístic~s. y e~onómicos. que

27) ORGANIZACIÓN

La Dirección en la forma que está actualmente organizada, está
dividida práctica~ente en cuatro di,·isiones, a saber: Administrarh'a
(Secretaríá~, Agrícola, Ganadera y E conomía Rural. Estas son las

�126 -

úni cas divisiones a utorizadas por el pres up ues to ai:iua l de la Direc.
ción . L a organización propuest~ . dispon e la c~eac1ó~ ~e u~~ pi,.¡.
sión Ad ministra tiva, con tres of1c111a s y 6 secc 1on~s, seis d1v1s1ones
técn icas; una Junta ele Informac ion~s Agro~e~uanas Y un Consejo
Estadístico y E conó mico . P a ra o bj etos pra c tico:_ se pued:. c:onsi.
dera r que las fun cio nes que tendrían qu.e dese in pena r e~~s . d1v1s1on~s
y subdi visiones pueden ser desde ya as 1 gn~das .ª las. d1v1s.1ones ex15•
rentes, hasta ta nto que el p~rs?nal y Ja ? •~u~c 1ón fmanc1era de Ja
Dirección ·p ermita el esta blec1m1ento de d1v1s10nes s~pa~adas. Sobre
esta base, la organi zaci ón esta rá di spues ta en la s1g u1ente forma :
27 a)

D irección :

A cargo de Ja admini stración en geneTal y de todos los asuntos pertinentes a normas y cursos internos de la repa rti ~ ión , siendo
d irectamen te responsables ante el Ministro .
27 b )

S 11bdirecció11:

A cargo de los asuntos rutinarios de carácter administrativo.
E l Subdirecto r actuará como Directo r interino durante la ausencia
del titula r .
27 e)

S ecretaría:

A cargo ele la correspondencia y archi vo ; regis tros y f~j~ del
personal ; compra , custodia y r esponsa bilidad por las provisiones,
útiles y equipo ; y otras obliga ciones pertinentes a un secretario o
«sección .administrativa ».
27 d )

Diuisióu agrícola:

A cargo de informes ag rícolas y estad ísticos concernientes a
la ~roclu cc i ón, distribución y pr ecios de productos agrícolas, tanto
nacion ales como extranjeros . E sta división de bería tener la super·
i nte~clcnci a genera l de la recopilación de da tos en el campo con·
cern1entcs a la producción agrícola, movimiento, stocks y precios.
27 e )

D i11iú ón ganadera ;

A carg o de informes gana deros y estadísticos concernientes a
la ~rnclucción , distribución y pr ecios ele produc tos pecuarios, tanto
nac1ona ~ es como extranj eros. Esta división deber ía tener la superin·
t~nden c1 a ·gene ral de Ja recopilación de da tos en el campo concermente a la producción pecuaria, movimiento, stocks y precios.

�-

27 /)

127 -

División de economía rural:

A cargo de las estadísticas y estudios técnicos concernientes a
los factores económi;os q1:1e entran en la producción y distribución
d e l?s pr~duc~os agncolas y ganaderos. Esta división debería realizar mvestrgac10nes con respecto a: admin istración de establecimien t?s agropecuarios y costos d~ producción, distribución y negociac 16 11 y _costo de estas operaciones; cooperativas; interpretación de
estad1st1cas con referencia a la faz económica de la agricultura· y
v ida ru ral y «standard l&gt; de la misma.
'
27 g ) Junta de i11/or111aciones agropernarias:

, En la Dirección existe actualmente una Junta que car.!ce de
forma oficial y Ja que e mite informaciones agropecuarias, la cual
debería ser establecida y reglamentada en forma definitiva m&lt;:;diante
un decreto ministerial regulando sus funciones en concordancia con
un programa preciso.
27 h)

Consejo económico y estad1slico de la dtrecúó11:

Basándose en las premisa s sentad¡as a este respecto en el prog rama a mpliado, se puede organizar de inmediato este Consejo, formado p.or los funcionarios administrativos y empleados técnicos
de Ja Dirección.
27 i)

I nspectores rurales :

La fuerza actual consiste en 8 inspectores y debería continuar
dependiendo directamente del direcror, previa ampliación y «redire cción » de sus obsigaciones, funciones y equipo, en concordanc ia con _e l programa ampliado. Se requeriría a Jos inspectores que
establezcan y mantengan sus cuarteles generales en las zona.; o prov in c ias en las cuales están destacados y sobre las cua les están
o bli gados a informar. En la actualid,ad t?dos Jos inspec~ores, ~on
e xcepción de uno solo, residen en la Capital F'?dera l. S1 cons1der~os que el ambiente de vida ~~ la metr?poli es co mple~ament~
distinto al ambiente y a las con~c10nes agncolas y económicas r e inantes e n e l campo, y sobre las cuales los inspectores están e n la
o bligación de informar, resalta cla_ramente que "'.-5 un principio
e rróneo e l de que los inspe;t~res res1.d an en el ambiente urban~ ~e
la gran !c iudad. . El esta&lt;l1st1co o mspector ru ral_ _debería v1v1r.
trabajar e identificarse con las personas Y las cond1 c1?~es respecto
a las cuales debe recoger informes. Ade más, esa s oft c m as o cuar·
teles generales en el campo no resultarían muy dispendiosas para

�-

128 -

e l C1'o bie rno aunque el Ministe1i,o tuviera que alquilar las oficin~
0
·
'
. ctianto los gas tos resulta ntes no serán más elevad~
necesarias, poi
1
ue el importe de las sumas gastadas ac~ua mente en concepto de
~iáticos in curridos en sus viajes d e la Capital Federa_! a la campaña
y viceversa. E l costo de vid:a es menor en la~ ctudades o pue.
blos pequeños que e n la Cap1t~l. Fe~era l y los mspector~s. rurales
acogería n con agrado la mod1f1cac16n prop ue_sta.. ~l umco q11e
debe ría tener su oficina p erman ente. en la Direcc1on Ce_ntral de
Buenos Aires sería el inspector en. Je.fe. No es necesario hacer
t rasladar a los inspectores de la ciudad a l~ c_ampaña en _una fecha
.dete rminada debiéndose efectuar este mov1m1ento paulatma y gra.
dualmente, ~ fin de no causar a los inspecto res inconvenientes in·
necesarios y pérdidas fi nanc~eras.
1

2¡ j)

Corresponsales vol1111/a11os:

Los corresponsales voluntarios dé la Dirección ele Economía
·Rural y Estadística no llegan en la actua lidad a sumar 3 .000 y por
ello se debería tomar medidas inmediatas a fin de formar extensas
listas de corresponsales voluntarios, especia lmente las listas corres·
pendientes a cuarteles, que deberían comprender a toda Ja Repú·
blica, y listas espec iales para cada cultivo, ganado y para precios.
Pa ra este objeto se d ebería utilizar el c uerpo de inspectores de Ja
Dirección y también la coope rac~ón de los empleados destacados
ele la D ivis ión de. D efen sa Agrícola, conjuntam ente con los esfuer·
.zos cooperat ivos de las asociaciones rurales y agropecuarias.

28) EQUIPO
~l;

n)

Jlfríquinos rle escribir:

En e l mes de febrero de 1923 la Dirección tenía en existencia
115 :i1áquinas de escri_bir. Estas de berían ser revisadas y puestas e~

óp_nmo estado oper_at1vo. Se deb ería a dquirir una máquina de ~en·
bu de carro excepc1onalme.nte gira.n de, a fin de dactiloC1'rafiar ho1as Y
cua~r&lt;;&gt;s de gran tamañ&lt;?, y asimismo se adquirirán máquinas d.:
~sc. 1 1 b 1 r de modelo co_rn ei;ite, una para cada estadístico (inspector¡
1ural, a los que _se requerirá que escriban a máquina todo informe
o correspondencia que e nvíen a la Dirección en Buenos Aires.

8

28 ó)

11Ii11111ógrnfos:

En e l m es de febrero de 1923 la D irecc ión disponía de 2 •1111•
1ncógrafos. E stos deberían ser puestos en bue ri estado operatJ\'O·
1Ja compra
d e máqu1º 11a s m ime
· 6g rafas para los ·mspectores ruraJe·)
d.
se po 1ía postergar por un año 6 más y a quellos cuestionarios

�- 129 -

e_specia~es. que Jos inspectores deseen remitir, podrían ser mimeografiados o impresos para ellos en la Dirección Central en B
.A.ires.
uenos
28 e )

'

Mullígra/os:

. L~ única ~águina multígrafo que existe actualmente en Ja
D1recc 1ó~ debe_r!a ser puest_a en. buen _estado operativo, y utilizada
para la 11npres1on de cuest1onanos e mformes de emergencia.
28 d)

«Photostat»:

· ?e

debería . adquirir una !Iláquina « Photostat » para la reproducGJÓn de copias de tabqlac10nes y diagramas de gran tamaño.
Con esta m_áquina se puede obtener una copia fotográfica exacta
en el espac10 de 5 minutos, tarea que ocuparía a un copista por
un día entero o más aún y ésto con la desventaja de la posibilidad
de incurrir en errores, lo que no puede acontecer con la máquina
« Photostat ».
28 e )

«

Addressograp/1 » :

Se debería adquirir de inmediato para la Dirección una máquina « Addressograph », conjuntamente con armarios teniendo espacio suficiente para despachar 25.000 p,l anchas (placas metálicas
con la dirección en relieve). La Dirección podria adquirir la máquina para confeccionar estas planchas, lo que sería el método más
satisfactorio, o bien podría hacerlas confeccionar por una firma
local e n la medida que fueran necesarias. La adquisición de máquinas « Addressograph » para los inspectores rurales podda ser
postergada en cada caso hasta tanto el inspector tenga formada para
su zona o provincia una lista de 500 6 más co rresponsales.
28 /)

Máquillas automálicas para plegar adjuntos y abrir y cerrar sobres:

La Dirección debería tener una máquina automática para plegar cuestionarios, y una máquina automática para abrir y otra
para cerrar sobres.
28 g)

ll!fáqui11.as numeradoras automáticas:

Como principio se debería adquir_ir la cantidad de cuat;o máquinas numeradoras automáticas, a fm de estampa r l~s numeras
seriales en las tarjetas del índice y en ~ corresp~mdenc1a. , C~n ael
transcurso probablemente será necesario adqumr más rnaqum ~.

�28 h)

130 -

11'Iríq1ti11ns de mmar y calcttl.ir:

En febre ro de 1923 la Direcc ión estaba equipada con 10 má.
quinas de suma r. En el c.urso de un año, cada inspector debería
ser provisto con una máquma «sumado ra Y a notadora».. Una. má.
quina de calcular del tipo m ás moderno, co~? ser: « M1ll?na1re»,
«Mercedes» 0 « Marchand » se deberla adqu1nr para la Dirección
Central. T a mbién se adquirirá una docena de reglas &lt;l~ cálculo
circulares, 4 para la Dirección Central y una para cada mspector
rural.
28 i)

1vfáquinas tabuladoras (' clasiftcadoms:

La Dirección debe ría tener una má quina tabuladora-clasifi.
cadora a fin de perforar en tarjetas aquell~s datos que . requieren
ser clasificados en distintas formas. Este tipo de máquma no es
a bsolu tamente necesario, excepto en aquellos ca.sos donde la gran
masa de datos a clas ificarse y tabularse implicaría la pérdida de
un tiempo enorme mediante el empleo de los métodos manuales
ordinarios. Sin la ayuda de una de estas máquinas no se debería
intentar la ta bulación de una m asa de datos como la que fué reco·
gida en el Censo Ganadero Nac ional de diciembre de 1922, donde,
a demás de comprobar el núme ro to ta l de cabezas d e ganado de cada
especie, se desea obtener los subtotales de las cantidades de anima·
les de cada edad y de cada sexo, co mo asimis mo las cantidades res·
pectivas de raza pura, me.51tiza o criolla . Se recomienda que como
mínimo se adquiera de inmed ia to una de estas m á quinas, con sus
correspondientes accesorios, pa ra ser usada pa r c ia lmente para aquellas tareas reducidas a que es a dapta ble, pero princ ipa lmente para
e nt renar u!1o o más e mpleados en su mane jo, los que podrían así
actuar. de mstructores cuando !_legue el momento d e instalar y usar
para fines censales una gran cantidad de estas máquinas.
28 j)

Eqmpo rle archivo:

Como . principio se ?ebería adquirir 4 mue bles verticales de
acero, destinados al ~rch1vo de la correspondencia, debiendo cada
mu_eble co~1t~1er 4 ca3~nes; 2 armarios de. acero con cajones planos
pa1~ el a rch1yo de ho3as tabuladoras y diagramas y 2 ficheros de
ac~1 o con c:a1o nes de J ,6 cm. por 1 2,6 cm. pa ra el archivo de las
taqe~s índice. Cada uno ~e los inspect0ires rura les debería estar
provisto con _un muebl~ vertical con 4 cajone.;;, uno 0 más muebles
pa ra el archivo ~e hojas ta buladoiras y diacrram as y un pequeño
fi chero con 4 cajones para el archivo de
tarj et~s índices .

1a:

.!8 k)

11111ebles:

El mobiliario
de af.icina de .c ada 1•11 spector· rura l consistirá en
·
una mesita especia l pa1a la má quma ele csc1·1·b1ºr , un escritorio plano

�-- 131 -

p~ra el t~abajo corrien te y una biblioteca secciona l para \a colecc ió n d e hbros de referencia y útiles de papelería.
28 ! )

L ibros y pm'ódicos:

, La D~rección Cen~ral de cada llllO de los inspector es rur ales esta n a provisto de un Juego completo de tomos correspondien tes al
cens_:i de 19 14; el Bo~etín_ Mensual y los anuarios publicados desde
e l a no 19 14; las pubhca~1ones del Institut&lt;? I_nternacional de Agricu_ltur~ de Ro ma ; b oran os y mapas ferrovia rios, y tantas otras pu_bh cac101:es de las descriptas _e n el ítem 24 - t - 14 \Parte ll) como
lo permitan los fondos disponibles para ese objeto.
28 m)

Oficinas para los i11speclorcs:

Cada inspector debería tener -una oficina dentro del territorio al
cual ha sido asignado, pudiendo la oficina estar s ituada en la ciudad
principal o bien e n la capital del territorio, con pireferen cia en
aquella que disponga de buenas comunicaciones ferroviarias, teleg ráfi cas, telefónicas y postales. Si las oficinas de los inspectores
rurales pudieran ser instaladas en los mismos edificios ele las ofic inas ¡s\eccionales de la División de Defensa Agrícola, se acrecen taría enormemente la economía, buena cooper ación Y. eficiencia
de a mbos servicios. En donde no sea posible hallar oficinas en
e l m ismo edificio de la secciona! de la Defensa Agr ícola y otra
r epartición destacada del Gobierno Nacional, se debería alquilar
para el inspector una oficina situada dentro de l radio comerci¡tl
y céntrico de la ciuda.d o pueblo en donde tendrá su residencia..
Esta oficina debería tener llll buen servicio de alumbrado, calefacción y comunicación telefónica.
A l considerarse detenida mente esta faz del servicio de los inspectores rurales destacados en el campo, se debe tener p resente
q ue estos hombres reciben sueldos relativamente elevados y que
s us ta reas pueden reporta r grandes beneficios, no s~lo. al Gobierno
Naciona l sino también a los habitantes de las provmc1as com prendidas en ' sus jurisdicciones y que es ~a economía ~al en tendida
la d e no suministrarles todas las facilidades requeridas en lo referente· a equipo para mejor desempeño_ ~e sus fun cion~s .. o bien
lim ita rle::; las facilidades para que sus of1cmas y sus ser v1c1os sean
realnientc accesibles al público.
2 9 ) CLASES D E INFORMACIONES

.:

Tomando en cuenta que las facilidades y el personal_ _actual
ele la Dirección son patentemente inadecuados para per m1t1r _que
la D irección emprenda la implantac1on del progra.m a bosquej~

e n nas págin as precedentes, será prudente que se proceda Jenla

�-

132 -

mente a l cambi o del actua l sistema de recoger ,Y publicar estadísticas, como as imismo evita r emprender muc has tareas nuevas
an tes de que la Dirección esté mejor equipada ~ el persona! esté
ha bituado a Jos nuevos métodos y puntos de vista. Ademas de
la publicación de una enorme cantida d de da.tos respecto a !actores económicos r elacionados con la producción a g ropecuaria, la
Dirección ha procedido muy sabiamen te en el pasado al concentrar todos sus esfuerzos en informa r únicam ente para las 5 provincias de producción más importante y ello tan sólo por las cosechas
principa les, icomo ser : trigio, lino, maíz, a vena y cebada ; como así
también sobre ganado vacuno, lan a r y por cino, productos éstos que
contribuyen ta forma r el saldo exportable de la R epública. Sin
embargo, con la ayuda de los nuevos corresponsa les que se vayan
formando y con la cooperación de o tras reparticiones del !Ministerio, como por ejemp lo, la División de Defensa Agrícola, sería
practicable emprender como mínimo las siguientes tareas informativas :
29 a).
bli ca).

Cosechas:

(P ara cada provincia y para toda la R epú-

CEREALES

Info rmes sob re trig!O, maíz, avena, centeno, ceba da y arroz:
indicando área, estado, rendimiento por hectárea , producción total.
precios. valor, consumo. stocks y exportaciones.
F ORRAJ ES

. Alfalfa .(pastos n~tural es y pastos secos) ; sorgo (semilla y forraJe) ¡y alpiste: los mformes de b erán indicar área estado rendi.
' ; con el
' ag remiento
por hectá rea, producción total, precios y valor
gado de exportaciones en el reng lón de alpiste.
SEMILLAS

Informes con respecto a semillas de a lfalfa : indicando área,
rendimiento por hectá1·ea, producción total, precios, stocks y ex·
portaciones .
l NDU S 'l'RI AL ES

Informes con respecto a lino, caña de azúcar, vrnas, a lgodón.
tabaco, maní, tá rtago : indica ndo áreas , estado, r endimiento por
hectárea, producción total' valor, stocks, exportaciones e impor·
taciones.

�- 133 VARIOS

. In formes con resp~ct~ a papas, batatas, melones , sandías, nar a?JªS Y yerba ~ate: m~icando área o número de á rboles, rendi-

mie nto, 1producc1ón, precios y valor.
A con tinuación se bosquejan las clases de informaciones que se
d e b erían obtener con respecfo a la cosecha de cereales :

TRIGO
A REA

.Intención de sembrar :

Cuestionario : «Qué área se sembrará con trigo este año en su
chacra o en su comunidad como por centaje de lo sembrado el año
anterior ?. Si el área sembrada el año anterior se representara
con 100 º/o, qué porcentaje será el área sembrada i es t~ año .. ....... »Ofo .
Despachar. Qos cuestionarios e l 2 0 de marzo, para ser devueltos
d e inmediato 'Y resumidos y publicados el 10 die abril, uniformemen te para :toda s las provincias .
.lfreas sembradas :

Cuestionario: «En su cµacra o en su comunidad, qué área
h a sido o será sembrada con trigo este año, en comparación con
e l a ño lanterior? 1) Si el ár;ea sembrada el año anterior fué de
r oo o¡0 , cuál es el área sembra da o que será sembrada este." ño .. . o~o
2) Del !área tot al sembrada en su chacra para esta estación agn cola, cuá l es o cuál será el área con:
Trigo ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . %
Lino .. ... . . . . ... . .... . . . . ····· »
Alfalfa ..... . .. . . ..... .. . ...... . »
Maíz.. . .. . ...... . . . . ······ · ····
Avena . ... . . . .. . . . ......... . . . .
»
Cebada.... . . . .. . · · · · · · · · · ·
Centeno . ..... . .... ········· · ·
Arroz.. ... . . ....... . -. .
~
Otros cultivos.. .. . .. .. . .. .. .. »
( El total debería sumar 100 %)
))

))

d:

D es p achar fos cuestiona~os e l 20 ~e junio a fin el~ ~er
v u e ltos de ¡ nmediato y resumido~ Y. publicados el 20 d e ¡uh o, umfo r memen te para todas las pr ovmcias.

�-

134 -

Area abandonada:

Cuestionario: «Qué área del trigo sembrado ha s ido abandonada o será abandonada (no cosechada) este a~o en comparación
con el área total sembrada con este cultivo?. 51 el área total sem.
brada con este cultivo se repr esentara por 100°/ o , qué porcentaje
de esa á rea ha sido o será abandonada (no c~sech ada). ·· ......... o.u;,
Despachar Qos cuestionarios eil 20 ~,e noviembre, par~ _ser devueltos &lt;le inmediato, resumirlos y publicarlos el 10 de d1c1embre.
un iform emente pa ra todas las provincias.
Arca cosechada:

Cuestionario: «Qué área de trigo se cosech a rá este· año en
comparación con el año anterior?. Si el área d.e trigo cosechada
en su chacra o en su comunidad en el año anterior se representara
con el 100º/o cuál será el área cosechada este año ... ..... .... ...... 0/0»
Despach~r los cuestio;narios eil 20 de noviembre, para ser
devueltos de inmediato ; resumirlos y publiqa.rlos el IO de diciembre, uniformemente para todas la s provincias.
Arcas re11isadas:

El ·10 de junio de cada año se deberán revisar los cálculos
efectuados con respecto a á reas sembradas, á reas abandonadas y
áre as cosechadas, sob re la base de los irúorrnes de t rilladores y
otros datos recogidos durante la estación agrícola.
ESTADO

1) Estado general como excelente, bueno, regu lar o pobre, a
los informes reg ulares que se pu·
bl1quen todas las semanas con r especto al estado en general.
2) Como un .Porcentaje de normal} («norma l» representando
un estado prometiendo un buen r endimiento medio por hectárea):
.

m~orma rse semanalmente en

Cuestionario :
a ) «Cuál es el promedio d el estado de la cosecha de trig'¡o
en su chacra o en su cuartel, compara do con un estacDo normal P
usual en esta fecha? Si el estado normal o usual en el día 25
del mes se representara con el 1 oo º/o, cuál es el estado este mes .. . º/o))
b) «Si el estado es favorable hasta la é poca de Ja cosecha,
cuál s!erá el rendimiento medio por hectáreai en su chacra o en
su cua rtel. ........... ......... .... ..... k ilos».
a iOS~espacl~ar ·l~s cuesti0i11arios ~1 los días 20 de junio, julio,
g
' sept1emb1e, octubre y n-0v1,embre a fin de ser devueltos
en el día 25 del mi smo mies y resmnido'.s y publicados en el dfa
10 del mes próximo
· ·
·
, dcb'1en d o el a rse los r es ultados· por provmc1as.

�- 135 RENDIMIENTO :

Kilos por hectáreas.

Rendimiento i"ndicado:

. En los . ~ías 10 de julio, agosto, septiembre,
~·ei:nbre Y d1c1embre calcular el rendimiento medio
t~d1~aclo por }as respuestas ~e los c.uestionarios sobre
d~m1 ento segun se ha descnpto bajo el sub-título de
b iendo hacerse el cálculo para todas las provincias.

octubre, nopor hectárea
estado y ren·
«es,ado», de-

R endimienfo efectivo:

D espachar cuestionari.o~ sobre rendimien~o . efectivo por hectárea en los días 20 de diaembve y 20 de Juho. El cuestionario
sería el siguiente:
«Cuál es o cuál fué el rendimiento efectivo por hectárea del
t'rigo cosechado en su chacra o en su cuartel durainte esta &lt;.'Stación
agrícola . .. .. . .. .. . . . . . .. . kilos.
El 10 de enero y el r o de febrero se calculará el rendimiefillo
efectivo por provincias.
R endi111i"ento revisado:

E l 10 de junio calcular sobre la base de informes recibidos de
los trilladores y otras fuentes de informaciones, el rendimiento med io por hectárea revisado, debiendo el cálculo ser hecho por provincias.
(Hectáreas multiplicadas por rendimiento por hectáreas)
ducción indt"cada (Pronóstico).

PROD UCCI ÓN:

Pro-

E n :i.os días 10 de los meses de julio, agosto, septiembre, octubre,
n oviembre y diciembre, calcular y publicar la producción indica~a
por el pronóstico de rendimientos de los inf?r~es sobr~ estado; mf.ormc que deberá ser hecho para las 4 provincias más 11nportante~,
a sab er: Buenos Aires, E ntre Ríos, Santa Fe, Córdoba y el Terntorio Nacion al de La Pampa.
P roducción calculada:

P ublicar en los días 10 de enero y febrero, los cálcul?s revisados de la producción total, basados sobre los calculos revisados de
áreas cosechadas y rendimientos por hectárea.
CALIDAD 0 GRADO:

(como 1m porcentaje de •calidad negociable»).

C uestionario : «Cuál es la calidad o grado .del tri&amp;º cosecJ;iado
en su chacra 0 en su cuartel durante esta estación agncola, . com~­
rado con buena calidad negociable? Si se representa buena cah1

�-

136 -

ciad negocia ble con 100 º/o, cuá l es Ja calidad de su cosecha esra
temporada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0/o».
Despacha r Jos cuestionarios el 20 de enero y resumir y publicar los resultados a lrededor del ro de febrero.
PESO ES PECÍFICO :

( kilos por

100

litros ).

Cuestionario: «Cuá l ha sido el promedio del peso específi co del
trigo cosechado esta temporada . . . .. .. . . .. .. . .. . . .. .. .. .. .. .. kilos?»
MOVli\lIENTO

Embarques en estaciones ferroviarias uacio11a/cs :

Informes sema.!11ales de Jos ferrocarriles con respecto a-l número
de vagones cargados con trigo en las estacio nes rura les. Resumir
y publicar también en el Boletín Mensual.
Entradas eu mercados 11ncio11ales:

Informes semanales de Jos molinos,
Comercio, etc., respecto a las cantidades
puertos de B uenos Aires, Bahía Blanca,
sa rio y Paraná. R esumir y publi car los
l\Iensual.

elevadores, Cámaras de
de trigo recibidas en los
La Plata, Santa Fe, Roresultados en el Boletín

Erpor!ncio11es:

fn fo rmes sema1J1ales respecto a Las cantidades de trigo e mb.arcadas con destino a la exportación en los puertos de Buenos Aires,
Bahía Blanca, La Plata, Santa Fe, Rosario y Paraná. Resumir y
publ icar también en el Boletín Mensual.
S·rocKs
.Informes . semana les sobre los stocks de trigo existentes en los
rno lmos y elevadores en Buenos Aires, Bahía Blanca, Rosario, Santa
Fe, La P lata y Paraná. Los informes deberán también ser inser·
tados en el Boletín Mensual.
I nformes trimestra les respecto a los stocks de trigo existentes
en las chacras y en los molinos y elevadores ru rales. Los resultados serán publicados los días 15 de a bril, julio, octubre y enero.
SALDO EXPOR'l'ADL E

Cá lculos trimestrales sobre el saldo de trigo disponible para
la ~x~or.taci ón, a ser efectuados y publicados en los días r 5 .de
abnl, JUiio, octubre y enero.

�- 137 PRECIOS

P recios recibidos por 1! productor:

Cuestionario: «En el corriente mes, cuál es el precio medio pagad o en las chacras de su vecindad o en la estación de embarque
más cercana, por un quintal de trigo, S ... ..... .. ...... .. por roo kilos.»
Despacha~ los cuestionarios el 25 de cada mes, para ser devuelto s de mmed1ato, y resumirlos y publicarlos por provincias el d ía
1 5 del mes subsiguiente.
·
Precios corrientes:

Informes sema111ales sobre los precios corrientes de trigo cotizados duran te la semana en los mercados de Buenos Ai res, Rosario,
Bahía Blanca, L a Plata, Sa111t.a Fe y Paraná, de bi endo los resul~
tados ser también incluídos en el Boletín Mensual.
VALOR

1) Calcular el 1o de junio el valor total de la cosecha sobre la
base del cálculo revisado de producción y del precio medio recibido
en la chacra el 31 de mayo.
2 ) El 10 de noviembre calcular el valor total ele la cosecha sobre la base de Jas ventas y precios mensuales.
Dz"sposición de la cosecha :

C uestionario «a»: «Del total del trigo cultivado en su chacra o
e.n su cuartel, qué porcentaje fué o será uti !izado para:
Semilla.. . . . . . . . . . . ..... . . . .. ..._. . . . . .
Venta . ... . . . . ... .. . . .. . . . ····· · · ······
Molido en los molinos regionales para
consumo local .. . . .. . .... . . . ....... .
Alimentado a las aves de corral y otros
ganados . . . . . . . . .. .. . . . . . . -· · · · · · · · ·
Roído o dañado por ratas o perdido a
consecuencia de otras causas . . .. . . .

(E l tota l deberá sumar

100

%

»

°/o).

D espachar los cuestionarios el 2 0 de octubre, p~r~ ser devudc/.
· med1ato,
·
· ¡os Y pu bl1'carlos por provincias el io e
tos
ele m
resumir
n oviembre.

�-

138 -

Cuestionario «b»: «Del total del t rigo producido Y. vendido en su
vecindad , q ué propo rción o po rcentaje ha s ido \·end1do cada mes :
E nero. . . . . . . . .......... . . · · · · · · · ·
·Febrero.. ... ....... . . . . .. . .... .. .
rvrarzo . . . . ........... . ........ . .. .
A bril ..... . .. . . ... ...... . ... . .. .. .
Mayo .......... . . . .. . . ... . . . .. . ... .
J upio . . ........... . . .. ... . . .. . : ···
Julio .. . . . . .......... . ............ . .
Agosto . ... . .... . . . . . . . . .. . . . ... .
Sep tiembre ... . .... . .. . . .. ......... .
Octubre......... .. . . ..... . ........ .
Noviembre ... . . . ... . . ... ...... . .. .
Diciembre .. . ...... . . . . .. . .... . .. .. .

{E l total debería ·sumar roo º/o).

%
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))

"

Estos .cuesti onario s ser ían enviados a las provincias y territorios de mayor producción, v . g r. Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba
y La Pampa. Despachar los cuestion arios el 20 de octubre, para
ser devueltos de inmed iato, resumirlos y publicarlos el 10 de no·
viembre .
EXTRANJ ERO

Siempre q ue se disponga de datos, publicar informes mensuales indicando área , estado, producción y stocks de trigo en el exterior. También se publicarán mens ualmente los precios corrientes
de trigo en el mercado de L iver pool.
PERDIDAS .

Cuestionar io: «Del. tota l de pérdidas sufridas por la última co·
secha de trigo de su vecindad o cua rtel, qué propo rción o porcen·
ta je ca lcularía usted ha sido causado por :
Sequías . . . .. ..... ... . . . . ... . . .. ...... .
H eladas . . . ... . . . . . ..... . ............ . .
P lagas de insect os ............ . .... . . .
S emillas defectuosas . . ....... . ..... ... .
Exceso de lluvias.. . . . . . . . .. . . ....... .
G ra nizos . . .... . . . .. .. . . .......... . . .. . ....
Enfermedades veg etales . . ..... . ..... . .
Y uyos . . ... ... . . .. .. ... . . . . . .... .. . . .
O tras causas . . ....... . .... . . . . . .... . .....

{E l tota l deberá sumar

100

O/o).

%
))

))

))

"
))

))

�- 139 -

Despachar los cu~stionarios ~l 20 de enero, para ser de\'ueltos
d e inmediato 'y resumirlos y publicarlos el to de íebrero.

. . Siempre que sea practicable, se deberían obtener informaciones
s1mil~res para los otros cultivos mencionados, modificándose los
c uestionan.os para ad~ptarlos al cultivo determfoado y Jos resultados resumidos y publicados en las fechas apropiadas.
. Cuando se carezcan de datos básicos para ciertos cultivos 0
bi en Jas resp_uestas ~e los cuestionarios son tan incompletas co;no
paTa. volver 1mpract1ca.ble un cálculo fidedigno, procederá que se
a!rch1 ven los datos para uso futuro, sin darles utilización inmediata.
Con toda probabilidad será :necesario seguir este procedimiento
paTa. aqueIJas cosechas o p~ra aquellas provin_cias para las cuales no
se disponen de datos previos al año 1923. Sin embargo, cualquier
clase de datos que sean recogidos por Jos inspectores, por los comisa~ios d.e la .D ivisj6n de Defensa Agrícola.., o bien por medio de
cuest1onanos, debenan ser tabulados y utilizados como base de
cálculos y comparaciones. que se hagan en el futuro , es decir, una
vez que se obtengan datos más completos que permitirán hacerlo en
debida forma. Si fuera practicable, los informes enumerados en
e sta sección deberían comenzar a publicarse para las cosechas que
serán sembradas en octubre de 1923.
29 b)

Ganado:

( Vacu110, la11ar, porcino, caballar,

11111/ai-,

asnal y cab1·ío ).

En adición a los datos actualmente recogidos y publicados en
e l Boletín Mensual, con referencia a la ganadería, la Dirección
debería emprender la publicación de: informes semanales respecip
al ~stado de los ganados y de los campos de pastoreo; informes
m en suales sobre promedio de precios; informes semi-anuales sobre
e l cambio porcentual ocurrido en el número de cada especie de
g anado ; y un cálculo anual (por provincias) del número total existente en el país. Con el personal y equipo actuales no será pract icable publicar informes con respecto a la producción de _le_cher~as,
aves de corral y miel. No obstante, los inspectores de la D1recc1ón
y los comisarios de la División de Defensa Agrícola, pueden comen zar a recoger todos aquellos datos fáciles de obten~r con respecto
a las mencionadas industrias rurales, datos que servirán de fundamento a los informes futuros que emita la Dirección, .1:1na vez que
esté equipada para dedicarse efectivamente a ellos. Util~zando como
b ase los datos recopilados en el Cen~o Gana~ero N ac1onal del 31
d e dic iembre de 1922, debería ser posible reahzar cómputos.º. cálcul os anuales para todas las provincias¡. .Antes del 3 I de d1c1embrt'
d e 1923 se deberá fo:mar· una exten;a lista. de correspo~sal.es gan~·
deros voluntarios quienes convendnan en informar penód1camell!
a la Dirección s~bre el número y estado de los _ganados . Estv se

�-

140 -

puede efectuar mediante el envío_ ele . circulares a los ganaderos
caracterizados cuyos nombres y d1recc1on es posta les f~eron obtenidos durante el cen so de diciembre de I 922. Esta lista podrfa
ser ulteriormen te reforzada mediarnte Jos esfuerzos d e los ins.Pectores
rura les comisarios de Ja Defen sa Agrícola y funcio narios de las
di versa'.s asociaciones ganaderas,. En diciembre de 1923 se _ei;i,·iaría n cuestionarios a todos los corresponsales gana deros! sohc1tándoles que informen respecto a l n6mero de gana dos exis tentes en
sus esta blecimientos, dando los totales por edades y sexoS;. La
comparación de los r esultados de estos cuestiona rios ~on los datos
obtenidos en ,el censo de 19 2 2, demos,n·ará eil cambio porcentual
ocurrido en el a ño en el número de gana do vacuno, lanar y pW•
cino, lo que permitirá a Ja Junta de Informacio nes Ag ropecuarias
calci.Ila r el número tota l de cada clase existente en los esta blecimien•
tos a l 3 1 de diciembre de 1923,. N ;o será necesario emplear en el
cuestion a rio la clasificación de «puros», «mestizos» y «criollos», por
cuanto ·1as razon es obten idas en el cenw de 1922 pued en ser utilizadas pa,ra calcula r el número de ganado de cada una de estas
especies y e llo hasta tanto n o se realice o tro censo g anadero completo. A comenzar desde el mes de enero de 1924 , se publi carán
informes semanales sobre el es ta do de los gana dos y de los campos de .,pastoreo, e informes mensuales sobre promedio d e precios.
E n el mes de julio de 1924 se publicará un informe so¡bre el ~a~·
bio po,rcen tu a l ocurrido durante los 5 meses a nteriores en cada
una de las especies de ganado, suplementado co n un cálculo del
núm_cro total ele garnado existente ~n . cada provinciai. Una .vez que
los in formes anua les del mes de ch c1embre sobre los cambios porcentua les harn siclo publicados po r espacio d e 3 a ños consecutivos ,
se podría n ini ciar cálculos semi-anuales sobre el número total de
cada especie .Y los informes sobre cambios porcentua les podrán ser
efectuados trimest ra lmente si así se considerara conveniente.
A con tinuación se da un bosquejo de las clases de informaciones q ue deberían ser ? bt~nidas con resp ecto a cad a especie .de
ganado para cada provincia y para e l total d e la R ep:í1blica.
GANADO VACUNO
.Vdmero de cnbe:;ns; r11eros

_1•

prod11cc1011 de lecl1tdns: precios,· valor y mo7;imienlo:

Núl\!ERO

Cuesti ona rios:

1) «A l 3 1 ele di ciembre de 1923, qué cantida d tenía usted en
su esta blecimiento ele :
a ) T e rneros men ores de un a ño
b ) Vacas : tern eras ( excluyend~ -~;~;~ i~~h~~~~
u 11 a no Y m ayores .. .. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .

Ca ntida d

j · d~

�-

141 -

e ) Novillos (excl uyendo bueyes de tr~bajo) y toros
de un año y mayores . ... : ..... . .... . .... . .
d) Vacas lecheras
d) Bueyes d t: trab~j·~ .· .· .· . .· .· .· .· .· .· .· .· .· .· . .· .· .· .· .· .· .· .· .· .· .· .· .· .· .·

Ca n tidad

Total .. .. . ... . . - -2 ) «Al 3 1 de diciembre de 1923, es el total de todo el 0(Ta.nado
vacuno de toda~ edades Y. ~exos existente en su cuartel, mayor
o menor que en el 31 de d1c1embre de i 922 . . .... . .. . ..... . ....... . Si el
número en existencia al 3 1 de diciembre del año anterior se representara con 100 º/o, qué porcenta je habría en existencia al 3 1
d e diciembre de este año .. .. ... ... ... ........... ... .. . ºfo».
Los cuestionarios serían déspachados el 20 de diciembre, para
ser devueltos en Ja primera semana de enero y resumidos y publicados el 3 1 de enero.. D e los datos obtenidos mediante estos cues·
t ionarios se calculará el promedio del porcentaje de aumento o disminución ocurrido en cada una de las 5 clases de _ganado ''acuno
d esde diciembre de 19 2 2, y el número de cada clase y el total de
todas las clases en existencia a l 31 de d iciembre de 1923 .
;3) Los mismos cuestionarios con las fechas modificadas de·
b erían ser despachados el 20 de junio y devueltos en Ja primera
semana de julio, dando los datos para los seis primeros meses del ,año.

E STADO

E stado como «excelente», «bueno», «regular» o «pobre», a ser
p ublicado en el informe semanal sobre el estado de los ganados y
d e los campos de pastoreo.
P RO D UCCI ÓN

1) Cuestionar.io:
« Q ué n úmero ha vendido usted en su establecimiento a contar
desde el 3 1 de diciembre de 192 2 (de todas edades Y sexos) ..... .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . peso medio.
« Q ué número ha vendido cada mes:
E nero ....... . .... . . . · · · · · · · · · · ·
Febrero . . . .. . .... . · · · · · · · · · · · · · · ·
Marzo .. . ... . . . .. .. · .. . · · · · · · · · · · ·
Abri l. ... . . . . .. ·· · ···· · · · ·· · ·· · · ···
Ma yo . . . . . ...... ·· · ······· · ·: ·····
Junio ... .. .. . ... ···· · ·· · · · · · ··· · ·· ·
J ul io .. .. .. . . . • . · ·· · · · · ·· · · ·· · ·· · · ·

�-

H~

-

Agosto .... . . ...... ... ·· · ·· · ·· · · · ··
Septiembre ..... .. .. . ... ... .. . . .. . .
Octubre ..... . ..... . . . ...... · . · · · ·
Noviembre .. .. .. . .............. · · ·
Diciembre .. . .. . . . . . .... . .. . . .. .

« Qué n úme ro fué sacri ficado en ~ I año 1923 pa ra el consumo
casero o local. . ... .. . .. ........ peso n1ed10 ..... . .. . .. .
« Qué número fué perd ido en el año 1923, a consecuencia de:
E nfermedades . . . .. .. . . ..... .
I nsectos.. . . . . . . . . .... . .. ·.· ..
Falta de agua ... . .. . .... . . . . .
Falta de pastos . . . ... . .. . .. .. .
Otras causas . . ..... . . . ...... . .
T otal . . . ... . .
Peso med io .. . . .

« Cuá ntos cueros fueron obtenidos en el a ño
« D e este número, cuántos fueron :
Vendid os . . .. ... . . ... ·.· . . ..... .. .... .... .
U tilizados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... .
S tock en exis tencia al 3 1 de diciembre.... .

D espachar los cuestionarios el 1 ~.º de enero , pa ra ser devueltos
del mismo y resumirtos y publicarlos el 10 ele feb rero.
2) E l mismo cuestionario con fechas mo difi cadas se debería
despacha r el 1 .º de julio (corre5pon d iente a los 6 meses anteriores)
y resumidos y publicados los resultados con fecha ro de agosto.
3) Cuestio nar io :
« Q ué can tidad ha sido producida en su establecimiento du·
rantc el año 1923 :

el

10

a ) Leche cruda . . . . . . . .
b) Man teca . . . .. . . .... . .
c ) Q ues o .... . .. .. . . . . .

litros

ki los
k ilos

D espachar Jos cuestionarios el 1.º de enero, pa ra se'r devuel·
tos el 10 del m i.smo y resumidos y publ icad os el 1clde febrero.
4) E l mismo cuestiona rio con fechas modifi cadas debería ser
d~spac h ado el I'.º ele juli.a, devuelto el 20 de l mismo y resu m j.do y pu·
bhcado con fecha 10 de a gosto.

�-

143 -

S) En el año 1925, se agregará
rías la pregunta :

ªJ

·

cuestionario sobre leche-

« Durante los 6 últimos meses, cuánto ha ,·endido usted de:
a ) Leche cruda:

en Julio... . .... .. . ·. .... .
• Agosto ......... .. .. .

litros

• Septiembre ......... .
Octubre........... ,
.. Noviembre ... . ...... .
» Diciembre .. ........ .
»

b) Jlfa11/eca:

en Julio .... . .... . .. .
" Agosto .. ... ........ .
Septiembre.... . ..... .
" Octubre ...... ... . . . .
" Noviembre .... .. .. . .
» Diciembre .. . ....... .

&gt;

kilos

"

e ) Queso:

en Julio . .... . .... .

kilos

• Agosto... . ........ . .
Septiembre .. . ...... . .
• Octubre .... . ·....... .
• Noviembre ......... .
,, Diciembre .. ..... . .. .

»

6)

»

CARNES Y OTROS PRODGCTOS 1\ NIM ALES

Se debería continuar publicando, en el Boletín ~Iensual los in~
formes con respecto a la producción de carnes y otros productos
aníma les en los principaies frigoríficos, en la misma forma que se
publican actualmente.
PRE CIOS

Ganado:

C uesüonario :
En su establecimiento, o en su cuartel, cuál ha sido para el
mes anterior el precio medio por cabeza de:

�-

144 -

a) Terneros menores de u n año ... . . . . .. · · · · · · · · ·
b) Vacas y terneras (excluyendo vacas lecheras) de
un año y mayores.. . . • . . . . . . . . . .... .. · · ·
c) Novi llos (ex cluyendo bueyes de tr abajo) Y t o ros de un año y mayores ............. . . . .. .
el) Vacas lecheras..... . . . ...... . ..... . . . . . . . .. .. .

))

))

D espachar los cuestionarios e l día 25 de cada mes, para ser
devu elto de inm ediato y resumido y publ icado e l día r 5 del mes
subsig uiente.
Cueros:

Cuestionario :
« En su establecim iento, o en su cuartel, o en la estación de
embarque 111ás cercana, cuál ha sido el precio medio o btenido por
cueros en el corriente mes. .. .. ... . ... ... 8 . . . . . . . . . . . . . . . por kilos ».
Incluir esta pregunta en el cuestionario sobre precios de ganados que se despacha regularmente todos los meses, y publicar
los resultados el día r 5 del . mes subsiguiente.
Prod11clos de lechería :

Cuestionario :
« En su estab lecimiento, o en su cuartel, o en la estación de
.embarque más ce rcana, cuál ha sido en el corriente mes el precio
medio pagado a Jos tamberos por :
leche cruda. . . . . . . . . . . . . . . . .
manteca.. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
cre111a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
q ueso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

$
,,
,,
..

por litro.
por kilo
,,

»

»

))

. Est'.1 pregunta se de berla in cluir en el cuestio nario general
de precios de ganados que se envía regularn:iente todos los meses,
Y los res~1lta_dos de la en cuesta serán pub licados en el día 15 del
mes ~ubs1 gmente.
Ca m es y olios prod11c/o.;:

?e

cleb_ería contin uar publicando en el Boletín Mensual los

P~~~ 1 "?S cotizados por carnes y otros productos animales en Jos
~i m ci pa l es mercados, en Ja misma fo rma pu bli cada en Ja actua·

\!dad.

�-145 VALOR

Calcular el 3·1 de e~ero el valor t~tal de cada especie de gana...

&lt;l? , ba~ándose en el numero total existente y en los precios me~
d_10~ vigentes en el. ~es de enero. Se deberían hacer cálculos

s imilares para los d1stmtos productos pecuarios·.
MOVIMIENTO

Informes semanales sobre el número de cabezas de ganado,
(todas edades y sexos) embarcadas en las estaciones ferroviarias durante la semana, los que deberían ser resumidos y publicados también en el Boletín Mensual..
Informes trimestrales sobre el número de cabezas de ganado
(de todas edades y sexos) transportados afuera de los partidos y
departamentos. Estos datos serán obtenidos de los Intendentes Municipales y utilizados para calcular el número de hacienda en los
establecimientos.
Haciendas entradas ien los principales mercados serían indi·
cadas en el Boletín Mensual en la misma forma que se está efro
tuando actualmente.
Exportación e importación de gainados y de productos pecuarios, también se seguirá publica'ndo en el Boletín Mensual en la
forma hecha actualmente.
·
Extranjero: se deberían publicar, siempre que hubieran disponibles, informaciones con referencia al movimiento extranjero, de
producción, precios, importación y exportación de ganados, produ ctos de lechería, carnes y otros productos pecuarios.
GANADO LANAR Y CABRIO
N1tmero de cabezas, lana prodmida, precios y mo?Jimiento

Datos con referencia al ganad~ _lanar y cabrío se P?dríain obtener en la misma forma y en las rrusmas fechas ?osque1~as para
el ganado vacuno, siendo necesar_io, por supuest~, mt~oducir las debidas modificaciones en la redacción de los cuest10nanos. Los cuestionarios de junio y diciembre con respecto a número, deberíarn.
t ener la siguiente clasificación:
a) Corderos
b) Ovejas y borregas
c) Cameros, capones y borregos
d ) Ganado cabrío (de todas las edades y sexos).
El segundo cuestionario debería estar redactado más o menos
e n la siguiente forma:

�-

146 -

a) «En s u ,cuartel, al 3 r de dicie mbre de r 923, es el total
de todas 11 as cl ases (de todas e dad es) de gana do lanar, mayor o
menor que d tota l al 3 l de diciembre de r 922? · · · · · · · · · · · · · · · · · · ······ ».
b) «E s el número de ganado_ cabrío. mayor o m enor que el
número del m ismo gana do en el a no an terior ?.. .. ..... .. .. .. .. .......... ..»
c) «Si el número d~ gana do lana r en 1922 se, r epresentara
con . 1000/o, qué porcenta je de ganado lana r calculan a usted tener
en existencia 'al ,31 de diciembre de este año ...... .. ................ O/o».
d) «Si e l 111úmero de ga:nado c.abrío1 existe!lte en diciembre de
1922 se represen tara con roo.O/o, q~ é po rcentaje ~e. g anado cabrío
calcularía 'L1sted ·tener en ·ex1s~enc ia· a l 3 r de d1c1embre de este
año ........... .. ... ..... ..... .... º/o°&gt;&gt;.
e) «Es el número de ganado cabrío existente en su cuartel,
mayor o !meno r que el número d e ganado lana r ?...... .. .. .. ......... O/o».
f) «Si el n úmero de ganado .la na r existen te ·en . su cuartel al
31 de 'diciembre ide 1923 se repliesentará con el 100 º/o, qué porcentaje 'ele éste representaría el número de ganad o cabrío1......... º/o».
(Si hubiera un cabrío p,o r cada 1o lana res. Ja respuesta sería
100/o; si hay un cabrío ppr cada i oo lanares, la respuesta ';;erá
1 Ojo; si hay doble cabrío que lanar, Ja resr&gt;¡uesta será 200 Ojo ; s i cinco
más veces m ás cab río q ue lana r, la respues la será 500 0/o, y así sucesivamente 'p ara ·cualquie r arra cantidad que muestra e l ·n úmero
de cabríos en comparación con el n úmern de lan a res) .
Los 'cuestion a rios ise rán despachados el 20 de díciembre, devue ltos p ara Ja primera semana de enero, y resumidos y publicados para el .3 r ele enero. D¡e los da tos obttenidos d e c-stos cuestion arios se calculadt eJ prnmedio del porcentaje de a umento o disminución ha bido en las tres clases de ganado lana r y ganado cabrío, a .conta r desde el mes ele diciembne d e 1922, y el n úmero
de cada clase y el total de todos los lana res exis tentes el 31( de
diciembre de 1923. De la rela ción entre el n úmero de ganado
cabrío y lanar que se despr endan de las respuestas a l tercer cuQStionario, se calculará también el número de gan ado cabrío existente
al 3 r de d iciembre de 1923.
El cuestionar io so bre Ja prod ucción debería· incluir:
«Cuán do 'comenzó la· esq uila .... .. .. .. .. cuándo finalizó ...... ... ... ».
Cuál fué el peso med io por velló n por cabeza ... ...... .... .. kilos.
J?e la can ti~ ad tota l de lana que ha sido P'rod ucida, qué porcentaje fué ".end1d.a ......... .. .. .. .. .. ..... º/o y q ue cantida d t ien e actual·
mente en ex1stenc1a ...... .... .... .. . .... Ojo .
(El total debería suma r roo º/o).
GANADO PORCINO
. E l número de cabezas, pre~ios, y mov imiento del gánado porcmo. se puede ca.lcula r ·e n la m 1s~1a. fo rma ya descrip ta · al tratarse
e~ ganado va~ ~mo'. con los · cons1g u1entes cambios e n los ctiesti-0n os. La clas1ficac16n a usarse será la s ig uiente :

�- 147 -

Cerdos castrados .. . . . .
Cerdas . . .. . .. .. . .. . . . . · ·. ·. ·..···
· ·····
· ··. ·. ···
. .....
....
...

Lechones.. . .. . . . . . . . . . . . . . . . .. . ... . . . . . . . .

d P or S1;1puesto, será nec~sario omitir del cuestionario sobre gan a o porcmo tod~ referencia a producción de lana cueros
duct?s de lechen as. E n el año 1925, y posible~ente en Yrg~~~
los mformes sobre el gana&lt;lo porcino se deberán hacer trimestralmente.
GANADO CABALLAR, MULAR Y ASNAL
NÚMERO

Cuestionario:
l ) Qué existencia había en su establecimiento al 3 1 de diciembre de 1923, de:
Caballos de tres años y mayores ..... . .. . . .
»
menores de tres años .......... . . .
T OT AL CABALLOS. . . . ....... . . .

Mulas de dos años y mayores ... . .... .. . .
"
menores de dos años .. . . ........ . . .
T OTAL MU LAS.. .

. .. . ..... ... .

Asnos todas edades . . . . . . . _..... . ...... .. .

2) En su vecindad o cuartel, al 3 1 de diciembre de r923,
comparando las siguientes clases de ganado con el ,«total' de ganado
vacuno de todas las edades», es mayor o menor el número de:
a ) ganado caballar de todas edades .. .... .
b) ganado mular de todas edades .. ...... .
e ) ganado asnal de todas edades.. . . . ... .

3) «Si se representara con 10oºío el número total del ga nado
vacuno existente al JI de diciembre de 1923, qué núme ro expresaría el p orcentaje relativo al 31 de diciembre de r 923, d e :
a) ganado caballar de todas edades. . . .
b ) ganado mular de todas edades.. . . . .
c ) ganado asnal de todas edades .. - . . .

Los ·cuestionarios será:ri despachados el

20

%
»

,,

de diciem bre, ¡xim

~er 'd evueltos en la primera semana de . ~nero, Y. resumida; :"
publi cados el .3 1 del mismo.' Con los elatos ob terndos e n el pn-

�-

148 -

mer cuestionario, la Junta de Informacion es Agropecuarias podrá
calcular el número relativo de ganado caballar, r:nuia~ Y asna],
por 'd istintas edades. Las respuestas a ~os cuest10nan?s N. 0 2
y N.o 3 pueden utilizarse para confrontac~ón Y «d epuración» recí.
proca y apli cando a los resultados obtenidos las razones porce11•
tuales' del número de ganado vacuno, se podrá calcular el número
de ganado caballar, mular y asnal. E l número de ca~ez'.15 de
cada clase puede ser calculado de l~s raz?nes ,porcentuales indicadas
por los resultados del primer cuest1onano.
.
Estado, precios y movimientos pueden ser calculados e informados en Ja misma forma descripta para el ganado vacuno.
29 c }

Precios :

Con el personal actua l será probablemente impracticable intentar 1a cotización de precios mayoristas y minoristas de ~ma extensa lista de artículos, en los mercados ya especificados. Sin
embargo, se deberían publicar informes con respecto a los precios
pagados y recibidos por los agricultores y ganaderos , bajo las siguientes líneas :
29 c r )

Precios que chacareros y ganaderos reciben por sus productos :

Con referencia a estos precios se debería informar mensualmente por provincias, en la forma ya indicada en el bosquejo
para las cosechas y ganados. E s tos precios serían obtenidos mediante cuestionarios enviados a los corresponsales voluntarios, en
conexión 'con los informes mensuales resp ecto a las cosechas y
Jos ganados.
29

c

2 )

P recios que agriculto1·es }' ganaderos pnga11 por 111aqui11arin y provisiones
i11dispc11sables:

_Estos prec:ios. se deberían ~ndicar por provincias dos veces
al a.no, •30 .de Jumo y 3 I de diCJembre obteniéndose de una lista
espec_ial 'de corresponisales de precios, que serían generalmente comerciantes rurales Y agentes. Los informes deberían incluir todos
o parte ele los renglones que se mencionan a continuación :
iVaqui11aria ngrlcola :

d ~ril~acloras; _máquinas cosechadoras-trilladoras combinadas; se·
ga . 0 1 as, guadanacloras; tra ctor (20 H. P.)· camión (motor a aasolma &lt;le 6 H p -) ·
d d
·11 (
'
b
d 1
· · ' ara 0
e s1 a 2 surcos)· arado de mano
(surco e 4 pulgadas); sembradora; rastra de disco ,· rastrillo con
puntas.

�- 149 Vehículos:

Chata (4 toneladas); chata (2 toneladas); carro (2 ruedas, 1
¡ sulky _(2 ruedas, 1 caballo); carruaje (4 ruedas y cub 1erta) ; automóvil.
c~ballo)

Instnm1enlos:

Pala, azada, azadón, hacha, guadaña.
Provisiones:

Cuerda (cáñamo) por kilo.
Hilo sisal (para agavillar) por kilo.
1 .
Bolsas (de lona) por unidad.
Bolsas (de arpillera) por unidad.
Alambre liso N. 0 9, por rollo o kilo.
Alambre con púas N. 0 9, por rollo o kilo.
Clavos, por kilo.
Madera (limpia) por pie cuadrado.
Guarniciones y arneses: arnés simple; arnés doble; monturas.
Provisiones a!immticias:

H arina (mejor calidad) por kilo.
Fideos. por kilo.
Arroz, por kilo.
Azúcar (blanco, granulado) por kilo.
Café, por kilo.
Té, por kilo.
Yerba mate, por kilo.
Vino, por litro .
Papas, ·por kilo.
Sal, por kilo.

1

Veslimcnla:

Pantalones (de trabajo).
Camisas (de trabajo).
Botines (de trabajo).
Colcha (toda de lana).
Género para sábanas, por metro.
Género para toallas, por _metro.
Muselina, percal y percalina, por metro.
Combustibles y aceites:

Carbón de piedra, por tonelada.
Carbón de leña, por tonelada.

�-

150 -

Leña (quebracho) por tonelada .
Kerosén, por litro.
Nafta o gásolina, por litro.
Aceite lubrificante, por füro .
Cuando estos informes hayan sido realizados por W1 espacio
de dos 0 tres años, y los corresponsales estén acostwnb1:ados a
llenar los cuestion arios, se debería tratar de recoger y gubhc_ar los
datos trimestralmente durante un período d e uno o dos anos, y
fin almente convertirlos en informes mens uales. En los Estados
Unidos la experiencia ha demostrado que los &lt;latos respecto a precios de a rtículos a dquiridos por Jos agricultores se. cuentan entre los
más d ifíciles y molestos para obtener . Ello es debido en parte a que
el número de renglones sobre los cual es hay que obtener datos es
muy extenso y a la dificultad de especificar g rados unif~r~ es a fin
de que los pr ecios sean comparables para toda la Repubhca para
distintos años. La tabulación de estos cuestionarios trae también
aparejado un considerable ti-abajo oficinesco.
29 d)

I1iformes eco11ó111icos diversos:

Aparte de los da tos específicos concernientes a la producción,
distribución y precios de productos agropecuarios acabados ele bosquejar, sería posible obtener más o menos da tos con respecto a la
existencia de mano de obra agirícola, salarios y jornales de los
trabajadores agi·ícolas, precios por hectárea de tierra cultivada y
t ie rra inculta; y da tos con referencia al costo de producción y al
costo de distribución y negociación, importaciones y otros factores
econó micos. Sin embargo, considerando que muchos de los informes específicos mencionados y muchos de los métodos indicados
son nuevos, no se cree prudente exponer un prog rama definido para
la obtención de informes varios adicionales parn los años 1923
y I 924.
30)

CALENDAR rOs CON LAS FECHAS DE PUBLICACIÓN DE LOS
I NFORMES AGROPECUARI OS

De acuerdo con las modificaciones que lo a ntedicho in troduce
al programa gen eral de publicaciones, el calendario con las fechas
de emisión de informes agropecuarios debería ser confeccionado
en la. forma incli cada en el cuadro que se acomp,a ña al final, de
este mfoqne, mar cado «Cuadro D ».
3 1)

PUBLICAC'IO NES

Los 'datos ·c orrientes 1·ecogidos por la Dirección d eberán ser
publicados ,en ti-es fonnas principales:

�- 15131 a )

P ublicación en los p m odicos :

Esto compren?ería los Úúormes semanales sobre el estado en
general
de los cultivos
..... " dos Y d e l os campos
l
,
' del tiempo ' de los g"cw=
e e pasto re? ; resumenes de los informes mensuales agropecuarios
que se _ ·~ m1tan con, regularidad por la Junta de Informaciones Agrop ec ua :1as en el d1a IO de cada mes; e · informes especiales que se
prera;1 '.'1-ran entre esas fechas regulares de emisión. E ste método
penrntuá ,que las publ_icacio:nes op~rt~s s~an difui:didas rá pida y
extensa~~te 1por mecho _
de ~os p:enó_d~cos, sm necesidad de esperar
s u a pa11c1ón en las publicaciones oficiales del Ministerio.
3 1 b)

E l B oletí1t JJ!l ms11al:

E ste 1B,ol~tín será el repstro oficial corriente impreso con los
datos iestad1 st1cos y económicos recogidos po·r la Dirección. Hasta
donde sea posible, se deberán inse rtar todos los datos en forma comp_a rativa; tuiniforme de mes en mes ; en Ja primera página deberá
fi gura~ Wl resumen de todos los informes agropecuarios corrientes
co~t~rndos en ,el mismo Bo le~ín y q1:1e servirá de referencia; y cada
ed1c 1 ~ n cleber~ a contener la md1caqón de las foc has de las próximas informa ciones y la naturaleza y carácter de las informaciones
que serán emitidas en esas fechas.
1

31 e)

A nuario E stadfstico:

En iel mes de diciembre se debería publicar un anuario estadíst ico 1conteniendo todos los datos estadísticos y económicos recopilados &lt;lurante el año anterior, indicando los totales para cada pro\ incia y para la República, con comparaciones con afios anteriores.
E ste anuario será el registro histórico permanente de la agricultura
y ganade ría de la Re públioa.
32)

COOPERACIÓN DE LA DIVISIÓN DE DEFENSA AGRÍCOLA

En 1a sección del presente informe que trata sobre «cooperac ión» se ha mencionado el hecho de que los empleados destacados
d e la !D ivisión de Defensa Agrícola, debido a la naturaleza de su
empleo, su número y su locaci~, y s~ conta~t.o casi diario con los
agrioultores, están excepcionalmente bien calif1cad?s J&gt;ara co~~erar
con la Dirección de Economía Rural y E stadística. T amb1en se
h a m encionado que las ¡ofic inas seccionales de la Divisió~ d e Defe nsa •Agrícola están ya recogien~o datos su~iamente _va~1os os con
respecto a áreas sembradas con distintos cultivos, ~en.d1mientos por
h ectá rea, precios, número de ganados, y ?atos similares. S e
s ugerido también que en donde sea practicable se est'.'1-bl ez_ca ·
ofic inas seccionales de los estadísticos rurales de la Duecc1ó(ª~
Economía -R ural y Estadística en Jos mismos ed~ficios de las ofi-

�-

152 -

. . . n de Defensa Ag~ícoJa y además
cinas sec~\&lt;?nales de la Divis ió hamente. En :e!a.c16n¡ a esto sur
las 'dos of1cma.s cooperen estrec . ) si la D 1v1s1ón de Defensa A
mediatamente ·dos mterro.ganl!es · ~eroso y entrenado, el cual
cola dispone ya de urn. personal ~ está recogiendo datos respe
destacado ~n el campo J'.'. que ras rovincias, no debe~ían ser
la producción ~g.r&lt;?pecuai if e;n·one/ de rec&lt;?-ger, -esum.1r y pubr
nados a esa D1v1s1~n .las . un?1 es de recoge r, resumir y publi
estos d~tos? 2), s1 la:&gt; funcL~ se uir s iendo las funciones
e?tadíst1cas ag':ope~uanas d~~e :0míf Rural y Estadística, como
c1ales &lt;le la D 1recc1ón de E .:n..
d e Defensa Agrícola coo
berán .Jos empleados de la D1v1s16n
f
·
?
.
- · to de esas unc10nes
con esa D irección
en el cump11ml'en
. ..
interpretación y publicación de
L a I"ecop1·1aci·ón, r esll.l)1.en
, .
'
t a la producción d'
tos estadísticos y econom1cos con re~pec 0 .
f
. Y
siendo la' unción
tn·buc1·ó n agropecuaria·, debe rían. continuar
.,
R ral y r
onsabilidad exclusiva de la D1recc10i11. d e Economia .u y
adística. Se formula esta declarac ión. por cuanto. los me1ores. r.~
tados en cualquier empresa se obten~rán med1a~te ~a di\'lSlÓ
de tareas y especialización. La l~ as1gina a la Dirección ~e Ec
nomía Rural y Estadística las func1_ones de: rec.oger, resutn1r Y. p
blicar datos estadísticos y económicos concernien tes a la agn_
tura y Ja ganadería. La aplicación de los métodos estadístl
empleados en esas tareas, especialmente e n , lo. referente a r~·
e interpretar grandes m asas de da tos .esta~1s t1cos, es una , especia·
lidad 'técnica. Los empleados de la D 1recc16n de Econom1a Ru
y Estadística son o d eberían ser especialistas estadísticos y econ
mistas, oon experiencia 1y destreza en sus esp ecialidades.
Por otra parte, la función p1incipal de la División de Defensa
Agrícola es la de dirigir campañas sistemáticas contra las enfermedades vegetales y animales y contra las plagas de insectos y
fomentar mejores mé todos de agrioultura y de producción gana·
dera . Los métodos empleados e n esas campañas, para que tengan
éxito, deberían ser más o me nos especia lidades tecno lógicas, y 1
empleados a cargo de las tareas SOill o deberían ser especialistas.
La naturaleza, importancia y magnitud de los trabajos e interes
envueltos en estas tareas son tales. que es ilimitado el número d
empleados que pueden ser utilizados con ventaja de manera qu
el personal ac:tuaimente empleado tendrá todas 1~ tareas, y a'
más, que posiblemente podrá ejecutar si se desea conseguir 1
resultados ;!ese.a.dos &gt;: esperados de ellos. Por todas estas razon
se c~mcept ua que sen~ un e rror recargarr a la Divis ión de Defens
Agncola º?n las ft11D:c10nes y responsabilidades adicionales de re
ger, resu_m1r y pubh&lt;;ar es~adíst icas agropecuarias. Sin embarg
~ª1:1.Parte del trabajo realizado por las oficinas seccionales de
D~v 1 s.1: de De~enósa Agrícola es e j ecutado inte rmitentemente, d
es ac1 a &lt;;Stac1 n, y du~ante. las épocas en que el trabajo disnU
nuye, debenan estar en situación de coopera r en f onna efec t.1va en
l a recop1·1ac1·ó n d e datos ag¡rícoJa.s y ganaderos.

f

�•
- 153 -

A primera vista par
,
f
.
.ó d E
, ecena que 1as unc10nes especiales de la
irecc1 n e conom1a Rural y Estadística y las de Ja n· · ·6
de Defe~sa Ag.rícola están tan bien y claramente definida~visi u~
~io . de.be~1a surgir c~estión alguna con respecto a las f uncio;¿
JUnsd1cc1one~ respec~1vas de cada una, y si he discutido esta faz d:i
a~unto, ha sido debido a la posibilidad de que se desarrollen fr¡c.
c1ones entre los funcionari?s y empleados de ambas organizaciones, que r edundaría en detrimento del servicio.
,La manera .en &lt;J.ue pueden cooperar la División de Defensa
~gn~ol~ Y la Dirección ~~ Econo1~ía Rural y E stadística ya ha
s ido md1cada en una secc1on ant.e nor de este informe . Se entenderá, por supuesto,. .que cooperación implica beneficio y servicio
mutuo y que a.l sohc1tat la ay,uda de la División de Defensa Agrí~o~a, la Dirección de Econom1a Rural y Estadística no debería soh~1~a.r o esperar la · ayuda de los empleados destacados de aquella
~1v1s16n cu~ndo se hallen entregados de lleno a w1a campaña activa que exige todos los recursos disponibles de la División."
De inmediato surgirán otras cuestiones sobre si la Dirección
de Economía Rural· y E stadística deberá tratar directamente con
los comisarios de la División de Defensa Agrícola, o bien indirectamente ·por intermedio de l jefe de esa división. Deberán los
cuestionarios ser remitidos a fos comisarios directamente desde la
Dirección Central de Estadística o de sus oficinas seccionales, o
deberán todos los cuestionarios ser entregados al Jefe de la División en Buenos Aires para que su oficina los remita a los comisarios? Deberían los comisarios despp.char sus respuestas directamente a la Dirección Central de Estadística en Buenos Aires, o deberían despacharlos al Jefe de la División de Defensa Agrícola para
que éste los transmita a la Dirección? O deberían los comisarios
remitir los cuestionarios dentro de sus secciones, recibirlos de vuelta, resumirlos y únicamente remitir los totales resultantes a la Dirección de Economía Rural y Estadística o al ]efe de la División
para que los transmita al Director de Estadística? Estas y muchas otras cuestiones parecidas serán inevitablemente formulada.s.
Todas estas cuestiones deberían ser resueltas tomando un solo
punto de vista, que sería el de la e~i~ienc.ia y s7rvi.cio. Es p~s um i­
ble que ambas reparticiones del M~n.1steno ;st~ igualmente inte resadas en rendir el máximo de serv1c10 al publico y por ello se preJ
s ume que ambas repartici~~es están deseos.as de cooperar ent~e sL
Si prevalece e l debido esym~u de coopera~1ón, todas .las cuestiones
r eferentes a detalles rutmanos del trabajo cooperativo serán res u eltas en forma rápida y amigable. , .
.
En cuanto a las cuestiones espec1f1cas me ncionadas. en los párrafos anteriores, es de wesumirse que ~e ahorrará tiempo Sl e l
intercambio de cuestionanos se efectua dire0-amente . entre la, s~c;;
ción Expedición de la D.ir~~ción de Econom1a Rural y Estad1s~~
y los comisarios de la D1~1s1ón de Defens~ Agrícol_a . des~aca~odcl
el campo, sin tener necesidad de ser env1ad~s p01 m termed1u
Jefe d e esa División. También es de presumirse que las tar61S de

o·

�-

15't -

tabula r y res umir los cuestiona rios pueden ser ~ fect L~~dos co!1 mayor diligenci&amp; por la sección ta buladora. ~e la Dirc.cc1on ele E,conomía R ural y Estad íst ica q ue por las oficinas secc 1ona les y a un la
ofi cina centra l de Ja D ivisión de Defensa Agrícola. Se deben pesar
debi damen te estos resultados de acción directa, ya q ue la emjsión
oportuna y a tiempo de inform es agropecuarios es un . factc:ir que
debe recibir seri a cons ideración. P or otra parre, la D 1recc1ón de
E co no mía 'R ural y Estaidística n o p uede pone r e n d uda ni ignorar los
requis itos administra tivos y la jurisdioción del J efe de la Di visión
de Defen sa Agrícola. Es necesario q ue el J efe de la D ivisión de
Defensa 'A gríco la se impon ga y dé s u aprobación o a l menos su
consentimien to a l en vío de cuestionarios a los comisarios de s u d ivisión. P a ra conseguir este o bjeto se sugier e: r) que todas las
instrucciones destinadas a los comisa r ios y otros empleados ele la
División de D efensa Ag rícola emanen y sean firma dos por el J efe
de esa D ivis ión ; y 2) que durante el primer año de cooperación, o
por un per íodo más largo si se considera ra necesario, el D irector de
Economía Rura l y E stadística someta al Jefe ele la D ivisión de
Defen sa Ag rícola los cuestionarios q ue se p.roponga en viar a los
comisarios ele la división, y q ue antes ele iniciar la acción .en ese
sentido obtenga la a proba ción de tal acción por parte del J efe de
la D ivisión, a q uien suministraría copias extras del c:ues'tiona rio,
P.ara ser arch ivadas con esa división. Sig uiéndose el curso q ue se
acaba de marcar, no ha brá necesidad de que los cuestionarios ven·
gan devueltos a la Dirección por j.ntenneclio de la o fi cina central de
la D ivisión. U na vez q ue ciertos cuestionarios de for ma ru t:naria
y que serán utilizados periódicamente, han sido aprobad os por el
Jefe de la D ivisión de Defensa Agrícola, no habrá necesidad de
someterlo nuevamen te a s u oonsic1eración cada vez que se necesite
usarlo ; prooedimjento 1q ue se segiui.rá úrucamente con aquellos formularios especiales y nuevos que se desee enviar a los comisarios
Se sugiere también la conveniencia de autorizar que uno de los
comi sarios - c:;o n la apro bación del J efe de la D ivisión, por supuesto,
- sea llamado de tiemp0&gt; en tiempo pa ra toma r parte con carácter
consultivo en las deliberacim.i.es de la Junta de Info 1maciones Agropecua rias ofreciéndole oportunidad para ser testigo de la m anera
en que los informes ag·ropecua rios son pre pa rad os y publicados.
-Los empleados ele ambas repar ticiones deberán ser inducido s a sentir que . son pa·r te 'de la misma organización general de l Ministerio
ele A g n cultura, que ·1a función del Ministerio es rendir el máximo
de .s.e rvicios al públic&lt;? y que se espera de cada uno de ellos que
fac1l1 te en todo lo posible las tareas de los otros empleados .
33 )

G L OSARIO D E TÉR MINOS

En ~a sección re~erente a los Agr egados Ag r ícolas se ha hecho
referencia a la n~ces1.dad de in~estigac io nes y observaciones persa·
nales pa ra la debida interpretación de los elatos estad ístioos y a las
jmperfecciones del lengua je escrito para exr,resar ideas en forma
1

�-

155 -

adecuada. Esto' es especialmente verídico en lo que atañe a los
vocabularios técnicos. Durante el desarrollo de cada rama de arte,
ciencia o íindustria, y co111. cada invención se adoptan términos nue, vos o bien se llega a usar viejos térin.inos en sentido restrictivo y
con un significado claramente definjdo. Un vocabulario técnico es
s umamehte útil cuando está claramehte p recisado y es generalmente
oomprendido. · Los idiomas de aque llos países predominantemente
industriales, como ser, Inglaterra y los Estados U nidos de Norte
América, Alemania, Francia y Bélgica, han sido enriquecidos con
muchas palabras y fórmulas técnicas. En los Estados Unidos, país
cuyo servicio estadístico para la producción y distribución agropecuaria b a, sido llevado a un. alto g1rado de desarrollo, difícilmente
alcanzado por cualquier otro país, se han llegado paulatina y gradualm~te a usar ciertas palabras en un sentido restringido o técnico. La fraducción de estos términos al castellano es más o menos dificultosa, a causa de la carencia de términos únicos que sean
generalmente usados en Ja R epública .Argentina como equivalencia
exacta de aquéllos. Por esta razón se ha considerado deseable agregar ' un:¡i. li sta pa rcial o glosario ele los términos ingleses utilizados en
la preparación de este · informe con los que parecen ser sus equivalentes en castellano, en la esperanza de que mediante el uso continuado de estos términos en los cu es tionarios e informes de la Dirección de Economía Rural y Estadística, paulatinamente llegará a
comprenderse en toda la República el sentido especial y preciso en·
que han sido utilizados. De cualquier modo, la lista servirá para llamar la atención sobre el hecho de que en este país existe más o menos ambigüedad e n el significa:do de muchos t érminos concernientes
a la Agricultura y la Ganadería (ver Apéndice).
34)

LIMITACIONES DEL ACTUAL PERSONAL Y EQUIPO

Anticipadamente no es posible determinar teóricamente y con
cierto gtado de exactitud, la cantidad máxima de tra bajo que puede rendir cierto número de empleados, sobre todo tratándose de
trabajos nuevos en carácter que por sí implican métodos nuevos y
cambios en la organización y rutina, y por el hecho ulterior de que
entre los empleados hay algunos más competentes y eficientes que
otros. Una prueba efectiva podrá tan sólo determinar h asta qué
punto puede ser llevado a la oráctica el programa q1,le se ha bosquejado, prueba que comenzaría con los cultivos y clases de ganados más importantes, para ir agregando otros ren glones a medida que el personal se habitúe a los nuevos métodos, y h asta que
e l límite de la capacidad -del rendimiento del personal y equipo disponibles ha sido alcanzado . Este límite sobrevendrá cuando se vue lva cada vez más difícil comple tar los infonnes en las fechas prefijadas y cuando los informes semanales comiencen á d emostrar qte
el trabajo principia a atrasarse. Sin embargo, una repartición a/ttUlza e l m áximo de su eficiencia cuando desarrolla sus tareas de aeuerdo con u'n programa definido y preciso y cuando cada empfeado .

�-156 -

está dedicado y ocupado de lleno con las ?bligaciones. específicas
que Je han sido asignadas. E n mu c h ~s oc~10nes es P?s1ble aumenta r grandemente el volumen del tr~baJO r~ahzad~, f!1ed1ante la adopción de un prog rama y métodos s1stemát1cos, elurunando renglones
que no tienen importancia rel ati vam~nte grande y s up.l ant~dolos por
otros de mayor impo rtancia, y añadiendo nuevas o bllgac10ne~ ~ medida que el personal de empleados se vuelve más expert-0 y ef1c1ente.
35) RECOMENDACIONES
E n el 'informe ~ue precede he tratado de ser específi co al bosquejar el programa gene ral de un servi~i&lt;;&gt; es~adístico y. econ6mico
que debería ser desarrollado por el Mm1steno de Agn cultura de
la Nación. En vista de los gasto&gt; y del tiempo requerido para desarrollar un servicio de esa clase y atento a la obvia impracticabilidad
de inaugura r un servicio completo en la actualidad, he tratado d e ser
específico en la delineación de a quellas clases de trabajos que ~ mi
parecer de berían ser emprendidas en el año próximo po1r la Dirección de Economía Rural y E stadística. Para llevar el programa
a la práctica, me permitiría someter las siguientes recomendaciones precisas:
35 a). Que durante las sesiones ordinarias de l actual Congre.so Nacional se sancione una ley o resolución autorizando la realización de un Censo Nacional Agrícola- Ganadero a · ~er tomad0
en e l mes de junio de r 92 5 y cada I o años s ubs iguientes; autorizando el . nombramiento de un oomisión para formular y redactar
los planes pa ra la realización del oenso y para compilar y publicar
los resultados; y a utorizando la inversión de los fondos requeridos
para estos fines.
1

35 b ). Que este bosquejo de organización y servicio estad ístico
y económico por el Ministerio de Agricultur·a d e la Nación sea
impreso en forma circular o bole tín a fin de servir ele referencia
para el futuro y para· que se disponga de copias s uficientes pa ra
aquellos funcionarios y empleados que s·erán encargados de hacer
efectivo el p rograma.

35 e ) . Que mientras el . inrforr1:1e COf1:1Jpleto está en la imprenta,
s.c proceda entr~tanto a la imp.i1es1ón m1meog.ráfica de un número
limitado de copias del programa modificado del año 1923- 1924.
35 d ). Que se nombre de inmedia to una comisión consultiva
r~du~ida, enca~gada de lhacer ef.&lt;=:ctivo el programa para el año
p16~11~10. Su~·girán muchas ~uestl?nes prácticas, a~gunas import~t1~1~a~, .rara las. cuales .sen a .mejor teruer la cuidadosa considera~H?ll: Y JUJC10 combma d-0 de vanas personas que la consideración y
1u1c10 de una sola persona, que podría estar recargado o preocupad~ ..con otros as untos. . Esta comisión debería co n siderar y corregn dond~ fuera nec~sar!o los d~talles del programa con las fechas
de preparación y publicación de mformes agropecuarios periódicos.

�-

157 -

De bería 'considerar el 1g losario o lista d e términos a emplearse
e n los cuestionarios e informes, como así también consideraría la
fraseolog'ia y forma de los ouestio narios, cuadros, e informes, . y la
forma de las publicaciones. Co1n.s.ideraría también las reas1gnaciones de, tareas y los cambios en e l personal y e quipo. La comisión dependería directamente del Ministro. Se s ug ier e que la oficina del señor Ministro esté representada por el señor ingeniero
don Carlos A. Valle jo; que la Dirección de ~conomía Rural y E stadís tica esté re pre5entada por el señor director don Julio César
U rien y que la División de Defensa Agrícola est é representada por
s u jefe, seño r don E nrique J. V araJOna . Seria oonvenient e que la
Dirección tle Ganadería y la Dirección d e Enseña nza Ag\ricola est1wiera n 'también representadas en La comisión. Que da entendido,
p0r supuesto, ·q ue los miembros de la comisión estarán en libertad
tie solicita r de sus respectivas divisiones, y especialmente de los
inspectores ·r urales y comisarios, todos aque llos &lt;latos, informacion es y ayuda .que requiera la com isión .
35 e). Que en el presupuesto de gastos de la D irección de
iEconomía Rura l y E stadística para el año 1924 se haga provisión
de al menos 7 inspectores rurales adicionales para aquellas provincias q\le carecen actualmente de ellos._; por lo menos 3 estadísticos o economistas a dicionales, uno para cada una de las Divisiones de
Agricultura, Ganadería y Econom ía R ural; como asimismo se deb ería ·hacer la necesaria .provisión p ara la a d quisición del nuevo
e quipo ·q ue es imprescindible mente necesario.
35 f ). Que en el presupuesto para 'el año 1925 y pa ra los años
subsiguientes se haga provisión para reforzar las a ctua les division es
de la Dirección de E conomía Rura l y Esta dística y para establecer
l as 'nuevas divisiones en la fonna bosquejada en el programa a m pliado para obtener un servicio estadístico y económico adecuado .
L EÓN M . EsTABROOK
Especialista Est adistica - económ ico com isi o n ado
por el P. E. de la N ación par a e l estu dio y
organización de la Direcció n de Eco nom la
Rural y Estadist ica.

�36 )

A P É N D I C E

36 a ) . Glosario, o lista parcial d e términos utilizados en este
informe en sentido especia l o técnico, primera men te escrita en inglés y luego traducida a l castellano.
36 b ).

Cuadro "A" : esquema de la organización propuesta.

36 e).

Cuadro "B": esquema de la organización .Propuesta en
el programa modificado para 1&lt;)23 - 1924.

36 d ) . Cuadro "C" : cuadro con los datos y calendario de fechas de publicación de informes según el programa
ampliado.
36 e).

Cuadro "D": cuad ro con los datos y calenda rio de fe·
chas de publicación de informes según el programa
modificado.

�GLOSARIO

L ista parcial de témlinos técnicos usados en este informe o w el servicio estadísticq
de los E stados Unz'dos· de Norte A mérica.

D ebido a que es tos términos s on empleados en u n s entido determinado y por, tener al mismo tiempo otros sig n ificados, se ha creído
con venien te - a ffn de evitar ambig üedades - detallar en orden alfabético los términos castellanos e ing leses, es tos ítltimos con s us defin icion es traducidas :
Agriwltttra .

Ag rú:uflttra diversificqda .
A g ricultor.
Trabajadores agrícolas.

l

!

Práclfras agrícolas.

Chacra.

(El cultivo d el suelo; siembr a y cosecha d e vegetales; por eso
no incluye g anadería. S in embarg o,
se usa alg unas veces en un s en lid o más amplio, inclu yendo en ese
significado la producción de p roductos agrícolas ganaderos y derivados ).
Far111i'11g . (A dminis tración d e chacras;
especialm en te la d edicación a cultivos).
Di11ersificd famzing. (Don de se cultiva
más de una clase d e plan tas).
Farmer. (El qu e ad ministra, diri ge o
maneja una chac ra).
Farm labor. (Trabajadores contra tados
0 conchavados par a trabajar en las
chacras).
Fam1 practice. (Méto dos d e r otación o
s ucesión d e cultivos e n una ch acra
generalmente obs ervados en toda
u na comunidad ; tam bién m ét odos
de preparar el s u elo, siem b r a y
cosecha y utili zació n d e c ultiv os;
métodos de cu idad os y dis p osición
de cultivos, ganados y produ ctos
p ecuarios).
Farm. (Ex t ensión de tierra no m e.fllr
d e u na hectárea o e n c u al s e prod ~cen productos a g ropecu ario; inedtante cuya venta se per cibiaa un

Agrimltttre.

�-

Conversión.

Cooperación en !meas.

Cremerla y fábrica de manteca.

.Cuadros sinópticos y comparalt'vos.

C ursos y 11or111as.

Datos, informes.

Dirección Central. ·

Disposición.

Distribución y 11egociació11.

.Estado.

160

ingreso de S 500, - o m~s por año,
dedicada entera o parcialmente a
cultivos o ganadería; por lo común
se refiere principalmente a tierras
utilizadas para cultivos).
Co11versiºon. (Traducir, convertir o cambiar de una unidad a un equivalente de otra unidad: como de la moneda de un país a moneda de otro
país, o de un «estado númérico :o
en cifras concretas expresando cantidad producida).
Team - w ork . (Armoniosa cooperac1on
del personal a fin de que cada uno
facilite las tareas del otro, contribuyendo ~sí a la eficiencia y economía del servicio y de los resultados).
Creamery. (Lugar para la recolección,
almacenaje y venta de crema; fábrica de manteca).
Table.
(Cifras en columnas paralelas
para facilitar comparación y resumen de factores estadísticos en forma condensada).
Policy. (El curso o plan de acción que
una Dirección debe seguir a fin de
realizar sus tareas, desarrollar sus
servicios y tratar con el público.)
Data. (Renglones informativos o informes individuales referentes a algún tópico concerniente a la producción o distribución agropecuaria,
los cuales forman la base para los
informes oficiales).
Ce11tral-o/jice. (La oficina administrativa de una Dirección o División
principal de un Ministerio, teniendo
sucursales en las divisiones políticas del territorio a cargo de la Dirección).
Disposi'tiou. (Manera de disponer, utilizar; como usado o consumido; responder por lo que fué hecho con
una cosecha o producto; explicar su
desaparición).
lJ!Iarketiug . (Vea t a; todas las operaciones envueltas entre el productor y
el último consumidor).
Co11di'li'o11. (Modo de ser en un tiempo
determinado con referencia especial
hacia el último objetivo o madurez;

�-

•

1

Estado del creci111 imto.

«E stado mt111érico •.

Estadístico.

E stadístico mral.

Existencia.

E-cistencia w chacras.

Existmcia p robable.

E -.istencia visible.

Ganado destinado a co11s111110.
Ganado de carne.

Gastos de 111anipulació11 y co misio11es.
f-Iuerlo, q11i11ta, jardín.

161 -

como ser: suelo: apropiado para cu1tiYo, siem bra, crecimiento y madu rez de plan tas; t iempo, fayorable o
desfavorable para crecimiento vegetativo y a n imal o para madurez;
cultivos, v italidad, libres de plagas
de insectos, fertilidad y madurez;
animales domésticos, estado sanitario y crecimiento).
Growing co11ditio11S. (Estado de plan tas,
cultivos o animales durante el p eríodo del crecimiento).
Condition figure. (Número u sado para
exp resar el est ado r.elativo de los
cultivos y de los ganados en una
época det erminada, como un porcentaj e de 100 %; usado como equivalente de normal para mostrar el
estado en ese tiem po).
Statisficia11. (Práctico y d iestro en métodos estadísticos u oc upado en tareas estadísticas).
'
Field statisticia11. (Estadístico agregado
o encargado de una oficina seccio na! o que viaja a través del país).
Supp~,.. (El conjunto de un producto
disponible o que estará disponible
para u so o consumo en un tiempo
determinado).
Farm s1tpply. (Stocks de productos agropecuarios en las chacras y establecimientos agropecuarios).
Prospective s1tpp{1 (La existencia probable para una fech a cercana, tomando
en consideración la existencia actual
visible, la exis t encia calcul ada en
las chacras y la producción probable de la actual cosecha).
Visible s11pp{1•. (Stocks o existencia en
depósito, molinos y elevadores, de
acuerdo con informes s uministrados
por estos).
Bcef ca tic. (Novillos y vacas c riadas
principalmente para producción de
carne, distin g uié ndose de vacas cria das para producción de leche).
.l-landlt"ng cllflrges. (Gastos de carga, de.'-'
carga, acarreo, compra, venta y ex¡t·
dición de produc tos agropecuarÍls).
Gardm. (Extensión de terreno (lllfivadc in t ensiYamente y dedi(lldo a
la producción de frutas o f/~res).
1•

�-

162 -

(Huerto
con legumbres y frutas para uso
casero).
Schoof g arden. (Huerto o quinta cultivada por escolares).
f11de.1:. (Lista a lfabética o numérica para
facilitar acceso y mani pulación de
un archivo; cualquier cosa que señale camino o indique dirección).
R eporl. (Una exposición o informe oficial; exposición por escrito en respuesta a c uestion arios).
Single crop fan11ú1g. (Chac ra dedicada a
una sola clase de cultivo destin ado
a venta comercial).
Number. (Cifra munérica r epresen tando
cantidad o la s uma de las unidades
que representan los totales ·de áreas,
rendimiento o producción de cultivos, cabezas d e ganado, vagones
expedidos, cantidad de productos
almacenados, et c. ).
J11de.t: 1mmber. (Nt1 mero, us ualmente una
razón de porcentaje, que mue¡¡tra
la relación numérica en tre dos o
más grupos ele h echos generalmente expresados por promedios, y empleado para indicar la proporción
de aumento o disminución, movimiento, tendenci a o dirección; como
por ejemplo, d e Ja producción,.cons umo, precios, valores, etc.).
Hired labor. (Obreros empleados en chacras o estancias y que trabajan con
una compen sación fij a, ya sea diari a Uornal) mensual o anual).
Jiome ¡fnrden o kilchm gnrdm.

I ndice.

!11fo1 JIU'.

« 1ltfo11ocuitum » .

iV1Í111ero, cantidad.

•Vti meros i11dicndores.

Obreros ag rícolas.

Oferta (Véase « existenci a ~).
Oferta )' demanda.

L ey rle Oferta y D e111a11da.

S11pp61 a11d dema11d. ( Existencia to tal dis-

ponible o que se calcula como dispon ible para un período determinado,
• con relació)1 al cons umo total que..
será efectuado durante el mis mo
período ).
Law of supply alUI rlemaud. (La influencia sobre los precios de la relación
entre la oferta y la demanda ; una
oferta menor en relación a la demand a o una m ayor demanda en
relación a la oferta tendiendo a
aumentar precios; y una m ayor oferta en relación a la demanda o me-

�163 -

.Oficina secciona/.

País.
A través de todo el ¡)aís sim11/tá11ea111e11te.
« Paridades» .
«

Photoslat ».

Precios recibidos por el p roduelor.

P roducción.

Promedio directo. Simple.

P 1vmedio p roporcional o compuesto.

Pronósti"co.
Quzizla.

nor dem anda en relación a Ja oferta
te ndiendo a d ism inuir precios ).
Field o/fice. ( Ofi cin a en el campo, es
decir, una sucu rsal o -rama situada
en un a s ubdi visió n política distinta
a aq uella en la cual está situada
Ja Dirección Cen tra l).
Cowztn•.
Com111y wi"de.

( Simultán eamente a traYés de todo el país ).
« Pan " · ( 100 %, o el equivalente de
I OO %).
aPhotostat •. (Cámara desti nad a a foto grafi ar actas, cuadros estadísticos y
d iagramas de gran tamaño:.
F mn-prices. (Precios r ecibidos por el
ag ricultor o ganadero p or sus productos agr op ecuarios, ya sea en la
chacra, es t ancia, mercado más cer cano o bien es tación de .embarque
más cercana) .
Produclio1t. (Cantid ad producida; t ot al
producido; tot al de los cultivos; liallado mediante la multiplicación del
promedio del rendimiento por hectárea por el n úmero de hectáreas).
Slraigl1t average. (El cu ociente obtenido
median t e la diYisión de cualquier
s uma por el número de términos
que contiene).
Weighted a verage. (Resultado qu e s e ob t iene m u ltiplicando n úm eros por
ciertos factores expresando cierta
relación proporcional, es d ecir «p roporciones » y dividien do l a suma de
los productos por la suma de los
n úmeros. P or ej emplo, e l precio
medio obten id o multiplicando los
dist intos precios por los números
de artículos y dividiendo l a s uma
total abonada por la s uma de los
números d e artícuJos, en donde los
núm eros , usados como multiplicand os son las «pro porciones ,, y eJ
precio medio es el «prom_e dio » prP ·
porcional).
Fomast. (Cálculo prelimin ar d e la! roducción, efectu ado an t es de larecolección de la cos echa).
M arkel garden. (Quinta con l.Jimbres
o fru tas destinadas a sel ';'endidas
en ciudades cercanas).

¡

�164 -

(Quinta dedicada al cultivo
de frutas ; los árboles frutales).
R ecord. (Hacer una exposición escrita
ya sea con letras o cifras, para futur~
u so · la carta, declaración, informe
pap~l o documento en el cual 5~
hace t al exposició n).
Fair.
( Moderadamente satisfactorio,
bueno o g r ande; no llega a bueno
pero es mejor que malo).
Vield: (Cantidad media de kilos por
hectárea; el factor que multiplicado
por el número de hectáreas, da la
producción total).
S elf-Addressed m ?Je!ope: (Sob_res con la direcció n postal del remitente impresa· destinados a ser incluídos en los
cu'estionarios o correspondencia, a
fin d e ser utili zado~ por el corres.
ponsal para la devolución del informe.
S a11dard (Medida de extensiól!, calidad,
cantidad, valor o uso autorizado o
establecido en lo que respecta a U!
dades que debería contener o modalidades que debería poseer; modelo
con el cu al son comparados otros
objetos ).
Sta11dardized. ( " Standard » uniforme establecido, autorizado o prescripto
para m ed idas, calidades, cantidades,
grados, métodos y funciones) .
.Standard o/ li1Ji11g . (Las condiciones 111í11i 111 as de vida, como ser clase y calidad de viviend as, muebles, alimento, vestimenta, servicio médico,
comodidades y conveniencias, instrucción y entretenimientos, que
cualquier ·clase de p ersonas considere necesario o h abitual, o que les
es dable obtener).
Surplus. (La porción de la existencia de
productos agropecuarios que no es
necesaria para semillas, us o o con·
s umo dentro del territorio de prod ucción hasta la nueva cosecha, Y
que por esta razón puede ser exportada a o tros países).
D ai1:" /m!n. (Chacr a o granja dedicada
pnnc1palmente a explotación y ela·
bo racion de productos de lechería)
Trcnd. (Dirección o curso general seOrcharil.

R egistro.

R eg11/(lr.

R e11rlimiw to por hecláre(l.

Sobres co •1 dirección impresa ¡1ara
retorno.

«

Standard " ·

«Sta11rlarrl» establecido.

" Standard » de 7•ida.

Superríuit; saldo e:\:portable: e. \:cedente.

T(l111bo.

Te11de11ci(l; ff11-0; rumbo.

�H3.5 gún indicado por una serie de estadísticas comparativas o por un juego
de «nú meros indicadores» y de lo que
s e deduce si la producción, consumo
y poder adquisitivo por capita está
anmentando o disminuyendo).
Tipo. (Véase «Standard »).
Valor.

Valor de arriendo; valor locatt'vo.

(Producto del número de unidades por el precio medio por unidad; valor expresado e n t érminos de
dinero; útil para cualquier propósito).
Renta! vabu. (Valor que tiene para el
alquil er ; s uma de dinero o valor de
los productos recibidos como alquiler por el u so de la propiedad, como
por ejemplo, por el uso de una chacra).

Va/ne.

Chacras con 7Jerduras destinadas al
co11sumo de ciudades lqanas.

(Leg umbres cu16vadas y expedidas a lejanos ·mercados).
Tmck far111s. (Chacras dedicadas al culti vo de enormes cantidades de leg um bres d es tinadas a ser expedidas
para el consumo de ci udades lejanas).

Yuyos.

Weed.

Verduras mlti'vadas co11 deslli10 al
consumo de ciudades lqanas.

T111ck.

(Plantas eu lugar indebido ; dícese especialmente de plantas silvestres que se desarrollan en terrenos
cultivados, praderas, huertos y j a rdines).

�ÍNDlCE
PRIMERA PART E

-

Consideraciones generales, factores y exposición del problema

I)
2)

3)
4)

5)
6)

7)

8)
9)

ro)
II)
12)

13)

Introducción ... - . - - ... - .. - .... ... . - ... · · - · · · · - · · · · ....... .
6
Propósitos para Jos cuales se requieren estadísticas agropec uarias dignas de confianza ...... . . - . - . . - .............. .
7
Clases de informaciones requeridas ........... . . ... _...... .
10
Requisitos que deberían poseer estadísticas agropecuarias._.
11
Public~cio_n.es estadí:&gt;ticas agropecuarias ....... _........... .
Orga111zac1011 requerida .. . .... . ... .. ..... _.. _.. _...... . ... .
11
E s tado actual de estadísticas agropecuarias en la República
Argentina ................. . _. . .... . . .... . ... . . . . ... .... .
12
a) Censos.. .. . .. _.. . . . .. .. .... _........ . ........ . .
I:?
b) Direcció n de Economía Rural y Estadística ...... _ 12
c ) Divis ión de Defensa Agrícola... .. ...... _ . ....... .
q
d) Dirección de Meteorol'ogía . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .
14
e) Estadís ticas provinciales ........... . ............ _.
14
Bu enos Aires .. _._ .. _....... .. . . . . . . . . .. . ..... .
q
Santa Fe.. .... . ..... . .......... .. . . . . . . . . .
15
En tre Ríos .. .... .. ... . . ....... . ............ .. . .
15
Corrientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . _... _. . .
IS
Tucutnán . . ... _. _ . .. _... _........... . ......... .
r6
Otras fuentes de informaciones y estadísticas referentes a
. Agricu ltura y Ganadería. _... _. . .
16
Instituciones cooperativas eu la rec~p·iÍ~~iÓ·n· ·;- p·~bÚ~~~ió~
. d.e . es tadísti c.ª :' agropecuarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .....
Ij
D 1v1s1ones po11t1cas..... . . . .. .. .
18
Factores estadísticos envueltos.. : : : : . · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
IS
Fechas de s iembra y cosech a.. . . . .. · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
20
Principios gene_rales que deberían ser· ¿¡;~~ 1:;~d~~:
22
a) Exactitud. . . . .. . . . . .. .. ..... ..
22
b) Totalidad.............. . ....
· · · ·· · · · · · ·· · ·····
22
c) Compara bilidad.. . . . . . . . . .
· ··· · ··· · ············
d) c
·1 ·
-· · · · · · · · · · · · · · · · · ·· · · · 22

"

:::· ::::::

e)

f)

g)

. . . . . . . •• •
eU~1l:~;~~~~ '. '. '. ·• ·• '. '. '. '. '. •. •. ·. ·• '. .. .•. .••. ..•••..
. . •. ...........
-

M~~~d~lsf~·d·e·r·a~. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

..... . . . ............. . ..... . . . ... . .......

22

23
23
23

�167 -

q)

E x posición del p roblema en vu el to en el bosquejo
de un programa y organización es tadís tica y económica
adecuada y práctica . . ... .. .... . . . ... . .. . .. . . .. . .. . . . .. . .

PROBLEMA:

24

S EGUNDA PARTE

Programa para desarrollo futuro
Agricultu ra, Ganadería y tópicos concernientes a est ab lecimient os agrope&lt;:u arios y factores económicos, sobr e l os
cuales se requieren in formes y ddos ; fuentes de i nformaciones, mé todos que d eberían ser usados y las fechas en l as
cuales l as informacion es deberían ser recog idas y publicadas.

15)
16 )
17)

18 )

19)

59 c ultivos clasificados como : cereales, forrajes,
industriales, frutales y legumbres . . ; .. .. . . ... .. .. .. . . . . •.
Informes que deberían r ecog erse con respecto a cada cultivo
Informes que deberían recogerse con respecto a cada clase
de ganado .. . . .. .. . ..... ..... . ... .... . . .. .. . . . . .. . . . . . . .
Info:m~s qu~ deberían recogerse con re~pecto a fact ores economtcos diversos: . . . .. . . . . . .... . . ... . . .. . . .. . . . . ...... .
a ) P oblació n rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . .
b) Tierras y ex plotaciones . . . . .. . . .. . . . . .. . . . .... . . .
c ) Propiedad rural . . . . . . . . . . . . . . . ..... .. . . . . . . . . . . .
d) Hipotecas rurales . .. .. . . . . . . . . .... . .. . . . ....... . .
e) Edificios y mejoras . . . ... . . .. . .... . . . ... . . .. . . .. . .
f) Implementos y equipo .. . . .. . . .. . . . . . ..·.. . . . . . . .
g ) Se1nillas .. . . . . ..... .. . . . . .. . .. .. . . . . ... . .. . .... .
h) Mano de o bra ag rícola .. . . . . . .. ... ... ....... . .. .
i) ~re ci os de provisiones indispensables .... ... .. . .. .
j) Gravámenes, impuestos y s eg u ros. . . . . . ... . . . . . . .
k) Entradas por concepto de v entas de produ ctos
a gropecuarios .. .. . ... . ... . .. .. ... . . . . . .. . .. . . . .
1) Distribu~i,ó n y n~goci ación . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .
m ) Producc1on ex tenor. .. . ... . .. . . . . .. . .. . ... . .. . . . . .
n) Oferta y demanda . .... . . . .. . . .. . . ....... . .. ... . . .
o) E studios s obre admi nistració n d e est ablecimientos
agropecuarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p) E stud ios sobre costos d e administración y p rodu cción
q) E stu dios s obre cos tos de distribución y negociación
r) «Standard » de vida.... ... . . . . ... .. . . . ... . . . . . . ..
P R O G R A MA
M E N SUAL : Informaciones que debe rán recog ers e y publicars e t odos los m eses con. respecto a :
CU LTIVOS :

a)

20)
2I)

Informes sobre cosechas... . . . . ..... . ... . ... . .. . .. ..

b) Infor mes sobre ganadería.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c ) I nformes sobre mercados.. ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) F a ctores económicos diversos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Res umen. de las fechas de publicac ión d e los informes a:gro
pecuarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Publicaciones .. . . . . . . .. . . .. ... .. . . . .. .. . . . . ... . .. . . .... : ·

7

25

26
27
34

3+
35
35
35

36
36
36
36

37
37

39
39
39
40
4l'
'
,-0

.¡.1
41

56
56

�-

l68 -

Oraan
izació n para el censo agropecuario: · · · · · · · · ...... .
0
a) un censo agropecua rio d e berá ser realizado cada 5
ó ro a ñ os .... ....... .... . . . .. . ·· . .. . . . .. . . ... . .
b) D ebería ser lim itado a aque llos .da tos d e fundamental im porta n cia q ue no es posible obten er de otro
1nodo ..... . . . . . ... . . . .. . . . · · · · · · · · · · · · .... . . . .
c ) L os c réd itos para el censo d e_b ~ría 1~ , ser votados y
asig nados con basta n te a nt1c1pac10n c?m.o para
pe rmitir la realización de las tareas preliminares .
d) Có mo se d ebería paga r a los empadronadores .....
e ) L a organ ización del censo debería es tar prov~s~a con
m áq u inas p erforado ras- tab u!ad o ras a u~omattc~s . .
f) La organi zación censal deb~r~ a e~ tar bajo l~ dirección ad mi nistra th·a del Mm1sten o de Ag ricultura
23)
Organizació n pa ra la o fi c ina estadís tica-econ ó mica perma nente
a ) L ey o rgánica . . .. . .. . ... . ...... . .... . . . ... . .... .
b) Tí tu l.o ._ . . . . .. ·,. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
c ) A9~1.111 st rac 1~ 11 ·: ... .. ..... . . .. . ... ... . ...... . ... .
d) D1v1s10 11 es tecn 1cas:.. . . . . . .... . .... .. ... . .... . . .
r) Informes so bre cosechas ... . . . .. . ... .. ... .
2) Info rm es sobre gan ad ería ....... . .. . ....... .
3) T a bulacion es y com p utacion es .... . ..... . ... .
4) Estadísticas ... . ............... . .... . ...... .
5 ) Distriu11 ció n y n egociació n . . .... . . ......... .
6 ) Econo mía rural. ................. . ...... . .. .
e) Ju ntas: ..... . ........ . ... . .... .. .... . ....... .. .
r) Jun ta de in formacio n es agropecu a rias.... . ... .
2) Consej o económico y estadístico .. . ..... . ... .
f) Qficinas seccionales e n el campo.. . .. . ...... . .. . .
g) Correspo nsales volu ntarios, ag rícolas y g anaderos.
h) Age ncias cooperati vas: ... . . . . .... . ............ .
r) Dh ·isión de Defensa Agrícola .......... . .... .
2) Otras repar ticion es del G ob ierno Federal ... .
3) Los gob iernos provi nciales ................. .
..¡.) Los gobiernos m unicipales. . . ...... . .... . . .
5) Asociacio nes de agric ul to res y ganaderos . . . .
6) Em presas de serv icios p ú blicos, Com pañías de
tra nsporte, etc.... . . .. ... . . . . . ..... ... . .
Método5 estadísticos y aparatos 111ecánicos que debería n s er
e111 pl eados: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................. .
a) Censos o m étodo de 1·ecuento
b) Cómpu tos o método d e « m ue~ t1:~~ ~ : . · .... · · .. · · · ·
c ) P ro med ios: di recto y proporcional ... . .. ·. · ... ·.
d) l'v! étodos para recoO'er
datos·
.·.·············
0
.r ) O bser v_acio n es e in spec~i~;1 ~s p~~~~;1 ~·l ~~:::::
2) E n tre~r1stas person ales. . . . . .. ... . ... . ...... .
3 ) Cuest1o narios .
e ) Métodos de có m p u t~ ~· ~ái ~~i~:·-_-_ -_ -_ · · · · · · · · · · · · · ·
r ) Areas sem bradas con los prin cÍp~l·e·s· ·c-~új,;~~
q) A reas aban donadas .... . . .
15)
Areas cosechadas
·· · ·············· ··
16) Revisión de áreas············ · ·············
22)

.. ............ . .. . ... . ... ..

57

58
58
58
59

59
59
59
59
6o
6o

62
62
62
63

63
63
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Ó.J
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6.J

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82
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83
8~

�-

169 -

Rendimiento por '.hectárea ......... · ........ .
90
91
18) Producción tota.l.. ...... : . : .... · · · · : .. · · . : : .
92
f) Métodos para pronosticar rend1m1ento y producc10n:
"Estado " como porcentaje de norm~l........ .
93
1)
) « Paridades" o ~equivalentes numencos de
9
96
normal . .. ... ........ .................... .
g) Métodos para calcular números, precios Y valor de
los ganados .......................... · · ..... · ..
97
roo
b) Otros cálculos ................................... .
i) Informes semanales sobre estado: . ::'. .......... . . IOI
1 )
Cosechas .... . . ... . .... ....... .... ... ...... . 101
2) Ganados ..... ................. ... . ......... . IOI
3) Varios ... ... ....... . .... .. ............. ... . . 102
.) p recios:
.
............................ . ... . ....... . 102
J
I) Precios recibidos por los productores ....... . IOJ
2) Precios mayoristas en los principales mercados. IOJ
3) Precios extranjeros.............. ...... ..... . 103
4) Precios al detalle .......................... . IOJ
5) Precios pagados por agricultores por provisiones y maquinaria.......... . ......... . ro4
k) Números indicadores . ... .. .. .. ..... .... ... . . . .. . 104
1) Utilización de corresponsales voluntarios ......... . 105
m) Indices de corresponsales y sus usos .......... : .. . 106
n ) Tabulando y resumiendo informes de cuestionarios. 108
o) Procedimientos y actas de la Jun ta de informaciones agropecuarias .. .. .......................... . 110
p) Sistemas de archivo..... .............. . ..... . ... . 113
q) Informe semanal sobre el estado de los trabajos .. Il4
r) Consejo de la dirección...................... . ... . 1 14
s) Funciones sociales de la dirección... . . . . . . . . . . . . . 115
t) Equipo mecánico ....... . .... ...... . ... ... ..... . . i.!S
Informes agropecuarios y económicos extranjeros: ........ . I19
a) Instituto Internacional de Agricultura de Roma . . .
ll9
122
b) Servicio consular .............. .. . .. . ........... .
c ) Agregados y representantes agrícolas en el exterior. 123
Costo y tiempo requerido para organizar el servicio .. . ... . . 124
a) Bosquejo del proyecto de organización ...... . . ... . 124
17)

26)

TERCERA PARTE

Programa modificado para 1923/24
27)

Organ1zac10.n: .. : ; . .. . ...... . ..... ......... .. ..... .... .. .. . J.
a) D1recc1on .... . .. . .. .. .... ..... .... .. ........ . . . . . :»
b) Subdirección ..... .. ..................... . .... . .. . z6
c) S~c~e!~ría ... : ................. ..... ............ . . 126
d) D_1v.1s_1?n agncola........................ . . . . . . . 126
126
e) D1 v1s1on ganadera.. . . . . . . . ............ .. ..... .
f) División de economía rural . .. .. ... .... . ...... .. . 127
g) Junta de informaciones ag ropecuarias ........... . 1 27
h) Consejo económico y estadístico de l a direccif' .. . 127

�-

170

i) I ns pectores r n rales .. · · ·: · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
j ) Corresponsales vo lunta rios .. · · ·:: : : : :::::::: : ::: :
28 ) E qu ipo. - · ·: · · ·: · · ·: · · · · · · t~~ · d~ÍJ~¡.á,; · ~~~· reco g idas : . .. . ... :
29 ) Clasesª de c1~¿~,111~1~~'. º~eersea1 es. forraj es, s e m ill as, in dustriales Y
)
.
. . . . .... . .. ... ..... .
1
b) G~~: i~·:·~~~;1 ~~: j ~~ ~~. p~¡.~¡~ ~. caballa r, m ular, asnal
y cabrío .......... . . · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ..
c ) PRE cros: p recios recibidos p or los p rodu ctores y precios p agad os po i· p roc~ u clores .... . .. . · · ........ .
el) In form es eco nómicos d 1 v_ers~s. ·. ·. ·: .. . . . . . .... .
30) Calendario con las fec has de pub l1 cac1ó 11 de info rm es agrope·cua rios . .. . .. . . . . . .. . . · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
31 ) Publicacio nes . . . . . .. .. . .... .. . · · · · · · · · · · · · · ·; · · · · · · · · · · · · ·
32 ) Coo peració n ele la Div is ión el e Defen sa Agn cola . . . . . - . . . . .
33 ) G losario de términos . .. ..... ... - · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·.
34 ) Limitaci o nes de l ac t ua l personal y equipo . . . - - . . - - - . . -. . .
35 ) Recome11 claciones ... ... . . . . .. . . . .. . - . . - · - . . - · · · · - · · · . -. .

36 )

APÉNDI CE:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
G losario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
• A n: cuad ro de l prop ues to p royecto ele o rgani zació n.
« B »: cuadro del proyec to de organ izaci ó n m o cl i ficado p ara 1923/24.
" C " : cuadro d e info rmes y fech as de p u blicacio n es, segt'tn el progra ma amp liado .
• D ,, : cuad ro ele in fo rm es y fechas d e pu bl icacion es, s eg1'111 el prog ram a mo cl i ficaclo.

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Organiz ación de empresa s
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Costo de p roducoión.
Orgallizaciooee de ccopcre.11 Tas rur~le &amp; .
Tierna, creditos, seguros
graTámeooa 'ta r i fa::,
Rcsa::a.lr, anal izar e in terpre tar l oo heohoo eqenc1ales r evelad.os por loe
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Carne e y ao.b-proda.otoe .

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                    <text>Junio 5 de i92c;

REPúBLIOA ARGENTINA · .MINISTERIO DE AGRICULTURA

SECCIÓN PROPAGANDA E INFORMES
B u enos Aires

Paseo Colón 974

GENETICA OEl TRIGO
Observaciones generales sobre su cultivo
Conclusiones extraídas de los trabajos de
: : : : mejoramiento de la semilla : : : :
POH.

WILLIAM O. BACKHOUSE
'BACHILLER J.N UR:"&lt;CIAS AGRARIAS DE LA l')II\.ERSID.\D
DE CAMBRJOGK -

ESPECIALISTA FN GENÉTICA

-

y

\·P.GETAL

-

VICENTE C. BRUNINI
INGl'~Nlll:lt() A&lt;".RÓi"Cllll'O -

GI· NETJSTA AYl.DANTI&gt;

lllTE:KOS AIRES
PR.

268/HJ25. -

rAr~LERES c1d1··1co'i l&gt;EL i\f!NJSI t-:100 l&gt;E AGRICOl.TUHA DE LA :"&lt;ACl6N

192 5

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�I:\TRODl"CCJ U:\

' la prcpLtración del presente: Lrnbajo ...,L' h;.t apeJ&gt;ar;1
lado a la cx¡wrienr-ia acmnulé1 da en siete a 11os de labor
cfecti\'a, tiempo en que Sl' han desarrolJaclo los trabajos c.k
in' C'itigacic'm genética bajo la tutela oficial, lo.., c.1ue si
bien en 'ía:, clt• prometedora ejccuci&lt;in, cst á11 locla d,1 a clis
tan c- i;1 rt'" pt:· ta ble dC' 1a ineta.
N uc . . tra única preocupación hd ::-.iclo la de depositar
c11 mano-.. i ntcresadas, la enseñanza clesprcnd1da ele la
e'perinwntación . . ubre el trigo en la \rgentina, de la
manera n1ú::. -:lirecta que hemos encontrado a nuestro alcance. .-\ún así no aspira1nos a que el contenido de este
trabajo se halle, en todas sus partes, en condiciones de :,a
tisfocer la&gt;:. l'xigencias de cada unidad del público lector,
pero sí pcrfecta1ncnte al nivel de nuestros agrónorno~ y
de un drculo nu1neroso ele buenos agricultores.

Lamentamos que se nos haya deparado una tarea en
pétrll' ingrata, cual es la de n~rnos precisados a hostilizar
creencia-., ) modos de operar. atacando ...,u:-i principio:-i o
~lb normas. que aunque sin justificación rac·ional, cst:'ín
fuertemente asidas a nuestro an1bientc; pero juzga1nos que
omitir nuestra discrepancia de opinionc~. hubiera ~igni1icado un error de 111á.s gra\·cclad que lo que de 111olesto
l;LHltl'ra unplic;ar el escozor de tale" ob-..en .11 i(me~. ya
qut&gt; en todo caso, el no hacerlo implicaría ~í. J,1 i nc~isten­
na ele la rad&gt;11 principal ele e-;te trabajo.
Por otrc.t parte. no debe tilcl&lt;írsenos de dc~tructorcs
...,j-.,tem;ítico ..... por cuanto la proposi&lt;· ic'&gt;11 ele un nucn&gt; "-1~-

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�-4-

tcnw o su . . impll' 111oclificaci&lt;'1n. :-.1ga infaliblenwntc ;i Ja
di:.:.cusión del. a nuestro juicio, viciélclo por el u-:;o \) inaclapta ble a nucstr,1~ conclicio1 1t·:-i actuales, a l no alc111zar la
111edicla clcl progreso registrado «&gt; ser ele procedencia nada
afín a nue-,tro ~uclo.
Rf'rnitinH 1..: a quienes ckc;cl'n a1npliar las l'lll''&gt;li1mL's
aquí tratada ..... ,t la public-1cit'1n
\lcjora1nicnto de tng-us
de \Y. &lt; &gt;. B.t&lt; khou-;c, aparecidct en 1917. clonck '-&lt;' l'llrontrarán crn1'&gt;1gnadas con mayor detalle algun:1-.. not.1.., clt'
la tarea c\.p('rimc11lc1l en :-.u primera etapa, trnnéHla-, en
cuenta en el prc:-icntc como '-limpie'&gt; anteccckntcs. T ambi6n poclr·í rcn1rrir:--e al tr.ibajo de· \·. C. B nrnini « La
( ~enética en Ja Expcrimcntaci&lt;'&gt;n . \grícol~1 ». ::-.i el kctor
c::,tá en ;Íni1110 ele &lt;.lhonclar el conocimiento de la nwteria.
pue'.--i cncontrar~í allí -..us tundarncntos científicos ('...,cncidll' ......
\V. O. 13. y \'.C. B.

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�cu~

SJ UEH.. \CJO_:\ES

(;E,~

ER.\.LES

El lcorcn1a que J&gt;lTl·ntnriarnc11tc plantean L.1s c·x1.~e11&lt; ias del progrc::&gt;o de la agricultura argl'ntina, qu':.' ::-e p:·obk:111a en d mcjora1nicnto ele las c:;¡"-·cics culti\·ables. ha
entrado dccidiclan1l'11lc en :,u faz ele pronta y seg~tra
solución.
El desarrollo simul táneD ele \'&lt;I rius -,istcn1a:-. t"' J&gt;lTÍ m en tal es en la cu en ca ele l JU o ele 1a l' Ja t~l. ha .1 sq.~ u ra d-&gt;
c...,tt1 prin1cra con&lt;1uista. que -.;p trltth.tn: l,D...,itt\illlll'll' e JI 1r
un lado, en la ~uh"&gt;titución parcial de Ja::, :-.itn:entcs pnn ccdoras clcl gran 1 ult1\'u, y en otro sc11tido e i11din·ctamc11 tc. por Ja influen c ia ::.obre el cotl&lt;' cpto m:ís acertado y
claro de aqul'llt,-.; princip:o~ ekmcntalcs llu ~· r~':';Ulllcn en
sí el ,-alor de utili1~11·ic'i11 del cultin&gt;.
En un examen rctru:'pccti\ o Cjll&lt;.' 11(&gt;:-. refleje el est.tdu
d&lt;' cosas tl trrn t~" de lti últi1na dé&lt;·,td.1, he1nos tk rc1·u110t &lt;'r el cainbiu &lt;&gt;p{'rado. que '-ll' 1)()0.., presenta con rchg&lt;&gt;:-. l.lll
rclc\ ,mtcs que llega a o..,orprcndcn111 .....
Por aquel cntoll1't''::i, no n1ú:-. ele duct! años ha, era ll&gt; g it·a e imperiosa neCL"·;1dad recurrí r a la upin:ún incon tro\'crti ble del ccrcalist&lt;t ¡,ara recabar una idea cierta en todo
cuanto se vinc11lar:1 ,1 Jos cereales. E!"'te. si era inclustri:tl.
re¡ .araba en el tcnur del gluten y .ispccto de los granos para
t •n ii ti r su j u i e in a&lt; t' IT a el e 1a e a 1i d &lt;1d de 1a 'i cm i 1b ~'o 11 H •ticla a !::JU laudo, y ._¡ sus activiclacL·s se cnca11111 ~ 1 ban ~11
n:rncrcio de cxport,wi&lt;'m. e] l ·:::.u lwct(lliLrico e-instituía en
el caso Ja ley suprema.
l'01110 uno y otro punto de vista. y 1ná-.., c-.p ·cialnwn te el sustentado por el e~p· &gt;rta&lt;lor. se hallan un tanto
distantes de Sl'r la fit'l cxprc!:&gt;Íon &lt;kl coeficiente de apro\Tc'han1icnto industrial ele! produClll, la aprcciaci&lt;)ll que
:;&lt;· &lt;,peraba tenía. ) tiene aún. puesto que todavía es aplicada. n1l1y dudosa efic&lt;H·ia en In que st· refiere a b indu·~ ­
tria \ desde luego al curnercio la1nl&gt;ién, ,'a crue las c....:i gencia':i &lt;le p-;tc últi1no -,on el reflejo ele Ja-; ele aquella.
Y &lt;:01110 si e::,to no bastase. la-., aspiracionc..., .tcerca ele la
&lt;'I i:·acia del si::, tema. no se detenían allí sino que prctc111

.

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día11 que su acci&lt;'m tuviera participación capital en &lt;'I dis&lt; ernim1cntu de las aptitudes agncolas del producto en
ctt&lt;.'-sti&lt;'&gt;n, pronosticando la-., probabilidadc:::&gt; ele su culti,·o.
Sobre ba~e tan errónea el cereali:::&gt;ta, quien era además parte interesada, ~e juzgdba capacitado a clcclar:lr
que «mis existencias de trigo « Barleta » de peso 83, son
lo que rnás con\'icne al agricultor para las próximas
siembras ».
La denon1inación asignada tenía su origen las 111,ís
de las ,·eces en Ja-.; referencias que n1ecliaron en el trance,
y en otros casos
y es clt· temer que no fueron pocos debida a simple :-.impatía que inclinaba tan pronto hacia
c'l non1bre .\rricta u, con10 al .&lt; Húngaro » u « Barlcta · ;
rnic·ntras tanto, los puntos marcados en el peso exprc.;;aban el risueño pon cnir que esper.tba a Ja cle~ccnclcnc1a
de padres tan recomendable:-..
La razón estriba en que jan1ás fué ton1ada en consi&lt;kraciún, como es lógico que el cercali~ta no lo hicie&lt;.;e,
la planta produc tora ele e~o:::-. granos, pue'-' se juzgaba sufic iente contemplar direc tame nte su producto, haciendo abstracción del ti pn botánico a que pertenecía.
Otros hecho" rC\'estidos d&lt;' no 1nenos gra\·edad han
ocurrido tan1bi611. siendo c:llos. en verdad. efecto~ de la
111i::-rna cau~a. Como la alcncic'&gt;11 se !i1nitaba al grano.
miras tan estrechas no podían abarcar la subordinación
del cultin&gt; a las condicione"' del medio. creyéndose que
la .;;c111illa era llll cuerpo insensible que -.;&lt;'&gt;lo aguardaba la
vo1, ele rnanclci de la naturaleza para dar una pla11ta y
rcpruclucir:-.c. cualesquiera fueran la::-; condiciones que le
cupiesen en suerte. _\sí en Jo,;; periodos ele sequía. cu.mclo la pérdida ele la ro:-&gt;echa agotaba hasta la p&lt;&gt;rcii'm
de . . tinada a la:-- :-.iern bras del :,iguicn te año, los l·creal' sta3.
) J,1 acción oficial 1nis1na por consejo técnico, en lugar
ele re&lt; urrir a las proxitnicladcs, iniciaban un amplio mo·
vimicnto circulatorio de las existencias en el país. pasando
del sucl al norte, ele este a oc..,te v ,·iccversa, tal como si
el territorio no fuera in&lt;Ís que tu~ gran trigal. uniformcmen te cuJt],·aclo y unifonnc con sus característic&lt;l'-&gt; de
ambiente!
Distritos t ·on10 el de Río 1 \', aú11 \'Cll su proclucr.: iún
triguera afectada. a consecuencias de tales hechos.

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.-. _, , .
.,5~¡::z,1t.
.
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-

Hstación &lt;le lle\\- \'ille.

J{,;tación de Bell-\'illc.

'li

:-&gt;icmhra &lt;le las parcelas &lt;le rendimiento comparatÍ\'O

VÍ!&gt;ln del campo de experienci:u; en el perfo&lt;l11 c!l: foliación

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:--, -

Este estado de co~as ha incjor¡iclo nutable111entc gracias a los csftH.:.rLus ele la Rt.:pública del l1 ruguay. cxteriorizaclo;:, en la labor fructífcr.1 de la E..,t,1ción Fitolécn ica ele
La Estanzuela », y en particular al ingn1 icro
Enrique Klciu, :1clem¡1::; de la contribuci&lt;'&gt;n oficial argentina q uc cla ta de siete aiio:-. cfectivo"i ele trabajo.
El agricultor ha hall,1du en \·irtud dt.: esos trab~1j"os,
,·aricclaclc_:; sckc cionadd:-. o de pedigree c uyos n-'ndimientos snn nn1y ~upcrinres a ]os smnini-.,traclu.-&gt; por los trigo..;
:&lt;indígenas 1&gt;. Jkgandu frecucntenienlc casi a duplicarlos.
i\ pc~ar ele qui.; la ,·arieclacl ha::;ta ahora in~'t"i clif undi da e
irn portante de todas, d Favorito. acl()lczca de clcfícicnci.Js
de c;1 lidacl que dificultan su (·oloc,l c ii'm en los molinos
}'tTu cun10 se &lt;5.tbe, ~in tiuc el lo obste a su 'en ta para
la l'\'.portación a igual precio &lt;.iue lo-&gt; ckrn ·ís o poco n1enu.:3
el agricultor ...,ic1nprc hallarú cn'cidas ,·cntaja"' en su
&lt;uJti,·o, rnientra~ nu se aplique un de::;cuentu proporcional
a ~u ,-alor inc.lu:-.lriaL co!:&gt;a que e::. posible subn~,·enga por
una rcacci{J11 ele los 1nolincros europeos . que imponga
una ,·ariante ~ti si""Lema actual seguido en las tran:;acciunc,.., clC' C\:portaciún; aparte de que, aunque ~sto t1·nga
lugar. es prob.tblc que su 1na1or rr&gt;ndi111i&lt;'nto deje tod.tda
un llla rgcn fa vorablc, ;ti 1 u brir con &lt;Te Ce'&gt; la inerma ele·
ri,·anle del cle.sc ucnto aplicaclo.
Sobre lo que esto puC'cle significar para los interese;;
ge11cr:1 lcs del pab, creemos no se justifiquen los tc1nores n1anifestaclo.., con frecuencia ~ubrt.: el de-;prestigio
que ]1ará prc...,a dt· nuestro producto en Ju.., mercado'-) europeos. porque la superficie: culti\·ada 1 on at1ucl tipo no
e:. ~uperior a un quinto clel :í rea total, lo tl ue se traduce
a Ju sun10, dada ]a exclu:-;ión que de él hace el conswno
interno ~ulemú:; de su mayor producci&lt;'111, en una cu,1rta
parte del c~c:cc.lcntc c\.pnrln ble total.
Féícil es prever
por otra parte, que su área e.le difusión no continuará
creciendo, en primer lugar por el arraigo q uc toda vía
conSlTYan Jos trigos conrnnt:s, quienes han conquistado
el puesto que hoy ocupa 11U('Stro producto por c;u calidad
y ta1nbién por la \'aricclad Universal dolada de un alto
'alor inoli1wro y cuya expansión crecn10!.::i proseguirá por
algún ticrnpo aún; inientras en scf_runclo lugar, las variedaclt's nuc' as ap,1reci d as o en da'l de aparición, por la

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\)

- ·

C.''\Cclencia ele lns rc:-;uitaclos obtenido.., l'll ambo:-. ;1spcctos
de la producción - caliclacl, crntidall
110 clcjan..;lugar a
duela que ir./111 clc..,plazando paulatina111ente 'l los clcm;ls
tngl.s. tanto a lo~ indígena:.; como a su~ prcn1rsorcs mejorados incluso el Fa,·orito. de 1nancr:t que c:-.tc equilibrio
c·ualitati\ o, roto momcnt~1nea111cnte. ~e rc.-;tahlcccr ía en ::-cgu ida y es posible a11 tes que se alce la protesta airada dd
industrial ele! \ iejo mundo.
Si en can1bio. la rcacci&lt;'m pn:cipitara ..,u :1panc1on,
tendría una rcpercu-.,i&lt;'&gt;n inmediata y tan profunda que
pronto \·crí.1 el Fa\orito rell'gaclo su culti\o ,LI ahan&lt;lono,
no tanto porque &lt;.&lt;&gt;11".&gt;&lt;'n·arle en la chacr,1 implicase una
abcrraci&lt;'m cconú1nica, sino 1 n~L~ bien cl~·~)ido a que &lt;.'l
agric·ultor quedaría i111presi&lt;&gt;11ttdo ante un clescut'nto practicado sobre el monto ele su cosct·ha. 1len10!:i \isto puc::.
que aún en el pcnr ele lo.; &lt;'a '-iOS, la:-i cosas .o,e regularían
auto1nática111entc d&lt;' moclu que ..,]empr&lt;.' quedaría restablecida ]a nonnalicbd y mantenido, &lt;k tal suerte, nuestro
l&gt;t1('11 nn1nbre libre de tac ha.
El dccicliclo favor c1ue los agrindtorc;:; han cfr-.pt'll·
"it1clo a las \·aried;1cks St'kc·cionach~. acb¡::::'rndolas a 111cdicla ele '-ill aparic·i&lt;'&gt;11, es l,t mt'jor pn!C'ba que atc:..,tigua el
t•fcctn sa lucl.a ble pro el u ciclo por los tra ha.jos crnprcndiclos,
los cuales aclcmél-, de los r&lt;'sultaclos cn11t-retos akanzaclo..;,
han i1np,1rtido una utilísilna cnseñan1.a que demuestra no
haber caído en el \·ac íu.
El ;1gr:c:ultor en general, cst&lt;Í ho::, en clisposicic'm de
~1clquirir i&lt;l sctnilla que le e:-; in&lt;liGllL1 con1D ¡11;'t-.; ,tpta a
su culti\"&lt;&gt;, porque• k anin1a el éxilo que él personaln1cntc
ha palp~1clo t"1 lns úl ti1111h ;ii'los; es 11c:n_·-;,d rio entonces.
¡ rcsen·a rlc de un l'\'t·ntual c·ontratic111p:.&gt; que lo n1d,·a al
retra imic11to que lo h;1 carac tt rizado lt;1sla ln&lt;-c poco. \:'
la ;wciún oficial dclw pnnc·r especial c.:mpcün en ;.-tscgur;1 rlc suficiente~ garantía-&gt; en l-poca de ani111acic'111 en un
ambi('n:c aún inmaduro CC11l10 es justamente el ca.;n actual, pul&gt; c·lla:. \ a11 &lt;'asi s:&lt;'n1prc ncr111qx1iíaLlas de C'-'pcn1bcinnc.., pu1·0 c-;CrLtpulosas que i11Cunclcn el cle-.;alicnlo
y l!l..'g.in :1 malng-rar 111ovimicnl&lt;b kli1.111L'tllc iniciados.
l )e 1H ·n H i-; i11 q u ;vtt1 rnos por e:-- to : la a eh-c rt en t: itt e¡ uc
pn.·c cck 110 es una mera conjetura, es el ref!cjn fiel de
lle&lt; hos que han o currido &gt;-ª· Xo han fal.acb quienes.

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en cíccto, apr&lt;1\·cchanclo de la boga de las senlillas «ele
pcclign·c »! especularan Lun 1nala fe - aunque queremos
creer LJUC n1ú:-; g;cncrahnc.:ntc por completo cle:&gt;conocimicnto cl(•I asunto~ introduciendu ~cn1illa'.':l pura::. que reunen
exc.c.:kntt:&gt;s cunlidaclc::i en el paÍ-.; de JXO\ cnienL·ia, pero lllle
imp&lt;lrlan un frac ;1'.':&gt;0 irremediable trasplantadas a cualquier zona de IH1c::ilrt:! rcgic'm triguera, 1·011 el consib"~1icntc
desengaño clc:l agricultnr. qw' la -babia adquiriclu con gran
esf uerzu.
El contralor adecuad&lt;&gt; el('

lclS

-.;cmillas que entren al

país en cantidadc:. tale" qut· h.1g-a11 pn·sumir prop&lt;)sitos
c0111crciales y 110 ele siinpk~ cnsayo.s cxpLTÍlll('ntalcs. pues
en &lt;'Sle caso 110 deben ser detenidas pnr no nca~ionar
perjuicio, es una función que el l\IinistL.:rio tlc ..:\gri1 :ultura debe ejercer con10 co111plcn1cntu 1H..:cc.;;ario ele la labor
que se ha irnpw·sto y cunw nu.:dio de afianzarla. conjuranl1o así esta an1en;lza qu&lt;' dejaría ;ti 1 ultivador mal
prevenido para :-i&lt;'tn¡,rc a J;1 adnpcii'111 lk la'::i semillas de
pedigrce.
Con sick ailns ele L.:Xpcri111cntaciú11 que llevan ya lo-;
tr~tbajos ele genética sobre l'I trigo en el paí-,, ha quedado
tlemostraclo plcnamcntl' que la" \·aricdadv~ t'xÓticas tienen
nn1y pocas prohabiliclaclc::. de éxito. l'rucba de ello es
quf' ele· vario-- centenares de trigos iinportaclos en lns úl
timn::i diez altos. ~olame11 tl! cuatro han salido airu;:;os ele
los &lt;'nsayo-, a que fueron s01nl'ticlos; talt's son: Ka11rcd,
Arditu, .. \pulía ) \[arquis. y ninguno de ellos, excepción

r

- he( ha del Ka 11 rl'.&lt;l para l;i zona sud &lt;&gt;l'Stc. ha lngr.tdo
igualar siquiera las \·arieclacle ~ incjor:tcbs de origen na cional &lt;&gt;

urugu~1yo.

·

La razún tlL: e;:;ta inada¡nahiliclacl, general a ca:::;i todas
las variecladc~ procedentes ele olras parte~ del mundo,
estriba en la acentuada clisimilitucl e.le los n1c&lt;lios ele origen. que se traduce al final tlc cuenta.;; sic111prc, en un
descenso inuy grande dd rcndilniento. colocándoles por
debajo ele los 111isn1os tipos ro1nunes y esto cuando llegan a granar. En este ~enticln, es notable la gTan pcrturb;1ción que cxpcrüncnta la planta en el periodo de 111acluració11, lo que se explica por ser éste el llli-ÍS exigente ele
toda su existencia y que til'ne una rcpcrcn::,ÍÓn inús inrnc-

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a

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ll -

l'ontaut. A-;pc~·Ln 1ll: 1111.1. parc~la rh! :!ilC\"l&gt; trii;o italiano ~calatafi111i • que rknnla
su propensi1'111 al \ 11dcn. Hl trigo erl'do dl!I fondll es el híbrido. • 11. l~. S. 17 • .
0

Bdl-\'ille.

l'an· ela'l tlc "pr11ehas •le re111limicnl&lt;&gt; &lt;k al~111rns de los 1111c\"OS trigos
1lcl In¡;. Kh:in, que rcn·la su scnsihili&lt;lad a las heladas,

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l~

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diata en el d&lt;.'"'&gt;élrrollo del grano, dcprin1iC'ndo su pe.so
hecto] ítrico.
De tal manera el peso de los granos se ccm'-lliluye
en un buen i11clicaclor del g-r~1do dc adaptabilidad que
ofrece cada forma &lt;'ns;1yacla. J&gt;asanclo rc\·i~ta ;1 las (·j.
fras que ,.1rroja11 nm·stra..., c~pt·ri&lt;'ll&lt; ' ias en Jos diversos años
de su ejccuci&lt;'&gt;11. st· ,-e que los m :ís bajos peso-; lwctolítri·
cos ano:adn;;; corrcsponckn 1·asi siemprL' a las varit•dadcs
importadas.
Una clifrrc11cia notable de latitudes separa n11e...,lra
ú1ca de cultivo clcl trigo ele todas las de los dcm&lt;Ís paises
y es la causa origin.uia del distancia1niento &lt;'li1nt1tl&gt;rico.
que actúa divcr-,a1ncntc según sea el a1nbicntc confrontado. aclc111{1s ele la~ diferencias agrológicas que puedan
ex.is ti r. He aquí la razón de ('"'ta ley tan general, pnr la
que los trigo~ e\'.c'iticos son inadaptable~ a nuestro país.
(;ran núnwro de ello-;, en pctrtintlar lo-:; que provic1H'11 de comarca;.; clondt~ 11ic,·a durante el i11\ ierno, tan
nun1erosa...; cunsiclcranclo e 1 &lt;Ír&lt;'a m unclial del cultivo
ele esta c . . 1wcic 111icnlras no e" istc una sola entre nosotros
que la rcci b;1 normalmcntf', :111or:1n el agua que les era
suministrada por el deshiele o J;1s llu,·ias elLllÍnoc:ci;1 Jcs re ·
~·ulare::- dt: l,rim:l\-cra. l ·n cjcmp'.o típ ico ele e"'te htíhito el(:
'ida es el ~Iarquis . trigo canadi ~nsc.· que n'sum~:! una pnrciún ele but'nas c ualidade:;, pero qul' s ufre grandemcntL! por
Ja escasez d ._· humedad en la época de la cspigaz&lt;'m. n1C'r1nando su rcnclinlienlo en proporriones co115idcrahlcs si
lal acontece.
Cerno tc :dos \ ienen ele latitudes lllll) m-cs, cst ;ín habituados a dima:-i m&lt;ÍS fríos que d nuc~tro. por lo que su
ciclo \·eg&lt;'lali,·o té&gt;rnasc aquí cxccsi,·~rnente largo en apa riencia. lllÍl'lltra;; era sólo normal en su tierra natal. El
mis1110 :\Iarqui : &gt; . ~·tenido en Canad~í crnno el trigo precoz
por excelencia, ('S entre nosotros mús tardío que el Fa\·orito o cua !quier trig-o criollo.
E"' este hecho Jo que circunscribe el úrea ele cli íusión
ele: las varicclclcks extranjeras aptas- Kanrcd, Kansas -a la zona sud y obliga a aclel;111tar para ella..; en un mes
o 1nás la (~po c a ele siembra.
l Tna excepción digna de Sl'r c1c~ta1·acla Ja con...;tilu\Tll
lns trigos cl&lt;'I profesor ~. Stra1111}('lli. pues casi todos

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ello:-. son prcccwc-.. y pueden élfrontar con inás .n nw110.,
é~ito la~ con'clicione'l de su cnlti,·o hasta en el nort&lt;'. La
raz&lt;'&gt;n est&lt;Í prc(·isamcnte en que han i.;ido producicla!-i en el
&lt;entro y sud d e Italia, es decir. la latitud mús en t·orrl'sponclencia con 1a nuestra.
Esta argurnen tación es ~úlo atendiendo a un objeto
th.: cxpo'-íic i&lt;'m. mús no debe interpretarse por el lo qul'.

e

sean buenas todas. porque aunque precoces
inmunes al
polvillo en '-lll mayoría y ta1nbién ele rcnditnicnto l'Je,·;1do,
a&lt; us.an gcncral111cntc pesos lwctolítricos bajos y llllll'Stran
gran propensión al desgrane; por lo que, si el peso ha de
sen irnos el&lt;· indicador con10 queda c:.tablcciclo. sacada1110:::; en co11-..e&lt; ucncia que ellas tampoco son adaptable::; ,
sah o las \ ari&lt;'claclcs .-\rclito y .\pulía, citadas pn:ccden temente.
La aclimataciún e:; el ca1nbio sati;;factorio dC'l 1ncdio
en que un;1 forma 'i \'C, a otro de afinidad tal q uc sus
rnoclalicladc~ no lll'.~·uen a li1nitnr la capacidad agrkDla
que....Ja caractcrizab;1. .\dr11Ít&lt;'Sl' pues por definición, ci&lt;Tt.1 tolerancia de parl&lt;' ele la ,-aricdad en ec::tc can1bio. &lt;·uyt &gt;
grado \a ría con ca da una por un &lt; onjun to de propicdadcs
inherente:; que pueden agruparse bajo la dcnorni11a c ii'&gt;11
de grado de rusticidad .. . o sea la mayor o nwnor fl c ~i­
bil id ad ele la forma en sus necesidades extcrion.!::, ele ,·ida.
Pero téngase presente que es ta aptitud reside e n los
incli\' iduos con10 algo propio e in,·aria!Jk y que el 1n.1rg·e11
de tolera1wia ad1nitidn es rígido, s in ser influenciado ¡.rn
lé1 acción continuad;1 del medio cn que han actuado. \.:-.í
pues. si u•1a \ ariC'dad frac a...,~1rd &lt;'I primer año ele pruc·l&gt;.L,
fracasará igualrn&lt;'n te pnr gran número ele gencrac i&lt; &gt;JH· s
que le sucedan . s iempre qu~ las caus a ' dt' la inaptitud l '~ T ­
si::-tan ) ...,ie111prl' ta1nbién que la ,·aricdacl sea g-cth~tica ­
rncntc pura, c· ci1110 t'=' propio l'll las verdaderas ,·ariecbdcs.
porque el tipo genético es irnnutablc ante la .lcc iún del
medio; por el Je¡ b~ cxprc. . sionc:-- \&lt; aL· l irnatación » o « ada ptación » en su ~en ti do estricl o, dclwn in terprct;1 r:se (·nmo
];1 fac11ltad ele l.t planta para '¡,ir &lt;·n un arnbicnte dctl'r111inado, cuy;1s car~wterística-; é1n11 c1niccn con su-, t'\..ig·L·n c i&lt;ts. m&lt;Ís 110 l'OlllO la rfr amoldarst' a él por u11 rh &lt;-. ¡J/a 2amil'tdo progrl'sil'o.

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Cnica1ncnte intcn-i11ic11du '&lt; n1utacione::-i o &lt;,sports»,
podrían aparecer ,·ariacionc'"' en !;1 i11as~1 ele los indivicl uos, que por selección 1w tural originarían un 1novi1nicnto
ele falsa adaptación inuclif i cando la fisuno1 nía del conj un lo; pl'ro éstas: si bien po~ibles ck ocurrir, sun en ca1nbio poco probable::;, por lo liUe pnicti&lt;·amcntt· no 1nercccn
ser to111adas en e onsiderac·i c)n.
Sin c1nbargo, aconlcn· gencralllll'lltc ttue tlespw~s ele
nun1er&lt; su-&gt; años de cultivo, una \·aricclacl Sl' disgrega y
prescnlct en ::-u ~cno gran nú1nero de funnas rn,ís o i1H·nus
afine~. que no siempre guardan relación co11 la primitiYa.
l~~t(l ::;e clebe en prin1er lugar. a las 111czclas 1necí11icas
habidas c un otro::; trigos, principalincnte Jos nmnmcs por
::ier lns mús extendidu:::., y luego, ;1 los crul&lt;t1nicntos e.;;ponrúncus que, a pesar ch.: la biología., floral de I.a cspct ic,
se producen con rcbti\·a írccucncia. ::;ubrc t1&gt;do en ~u1uc1las \':triccladc:; extranjeras l!UC ::.ufrcn 111uc ho a cnnsccuc.ncia del calllbiu 1&gt;pcra&lt;lo que perturba el pruCl'SO
non11al ele la~ funciones de prucrcac·ión. l .a d1::-.yunción
de~ es tus h íbricl()s naturales así n1ot i ,·ados. da 1uC!,·ar a una
poblac il&gt;n ríquísin1a en formas nuc\·a-; que \a infiltrúndose paulatinamente en la 1nasa, cli..:;greg·{rndola y vol' iéndola, ele resultas de l'Slo proceso, con1plcta1nC:'nte heterogénea y inu&lt;.bda en sus caractt'rcs originarios.
Para el caso de trigos con1uncs o tipos cornercialcs,
debe agregarse a todo es lo, la hetcrogcnei dad que ya
lle\ aba la 1nasa en sí y que acelera esta tra 11sforn1aciún.
T;1 l ha sucedido con el trigo de Ril'li. introducido
hace ya Yarios ,tilos. El Hicti de import.ic ión I"L'CÍcntc,
que no C!:i una \ arieclad pura -sino un « tipo » cun10 puede
serlo nuestro Darlt.:La, pues con10 él encierra una infinidad
ele pequeñas razas 111orfn]c'igica1nentc scrncjanles, es un
poco tardío en su inaduración, nücnlras que el Rieti que
llanwrcn1os
criollo», ha acortad&lt;&gt; en algunos d1as su
ciclo vcgetati' o y la espiga se ha hecho algo 1nás corta
que b ele su coterráneo, o lo que el chacarero diría « tlcgeneraclo ».
Pero no ha habido en esto ningún desplaza111icnto de
sus caracteres para acomoclarlos a las con clicioncs &lt;.lel
nucyo an1b1entc d i vergente de] primitinJ, sino sirnplcment&lt;' &lt;JUC la mezcla que ya constituía el trigo al llegar,
1

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U'l -

g.,t 1ei6n de l &gt;C\ uto.

I.ínea-; pnr l"' rlcrh .Hias lle un trigo i:o1111i11, qut• acusan
e-ntre sí dii...-1·...:ncias 111•ll foh~!!°'''•b 11ot11hlt-s.

-

J&gt;evotu.

St::'.!and,, pan·clas &lt;l&lt;' rendímit:nlo cornpnrativo

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lfi -

a In que se agrc·ga la acci{1n dl· la.., liibridac·ioncs n;1tur:tlc:'5 producidas t'11 el tranc;curso clt• c~t' tiempo, c 11 .;;u e 011junto se lia aclirnatacln ¡:'ir ];1 ::.uiwn ¡, ,:11ci&lt;1 &lt;'\.&lt;·Jusi' a
ele los n1:t..., aptos; pero e-.t,t acli111.1tacic'm con10 -.,e \ t', v..,
en d sentido c.k una auto - st~lec-c·i&lt;'rn qut' 1n~jora las rl'!a~
&lt;'icnes de Ja m;i~a co:l f·l n1cdio, el IIl"tancÍ,LS de &lt;:~te.
El trigo B;1 rleta de la zona norte es utro ejemplo,
¡ .uc-, i1np1 &gt;rtaclo hace ya mucho l ic1npo, ha ele hielo ;;;ni ortar iclc~ntico p1·&lt;in·--o de 1ransfonnación para lll'gar a
ln que t'"i hoy, y siendo la 'aria&lt;'i&lt;'&gt;n cxpcrin1c11U1da tttn
i,1rolund~1. qrn· en Europa, lugar de clunclc no;; llcgú su
priinera ~cmilla, 110 ha sHlo p:r..;iblc encontrar ni 1111 :súlo
tipo siquiera semejante al nuc;-.tro. .-\ctualtncntc. ;-:;~ 110'.-i
presenta como un trigo n1uy bien adaptado a cada í'ona
d1;nclc: se k culti,•a, con u11 gran~&gt; d e ópti1na c·aliclad y
pcsn niltm1l-trico insupcrado, pero nm un rc11dimi!·11to
muy bajo y cxtrl'maclamf'ntc susceptible a los ataqrn·~ ch!
la Puccinia.

Por obscn·~1c· ione" practic·acla!:-&gt; sobre cultivo...; l'll líneas
pur;_10... c!t·ri,·;1clos de incli,·iduos habitantps de e~tas 11w1.cla"l () &lt;~ p~.&gt;hlíl&lt; ' iOL1CS ), , bemoS podido apreciar Ja frt•l' llL'l1 ·
&lt;"i.1 con que se habían daclo 1-ruz.unicntos naturall's en los
a~ccuclientc.:' de dos o tres g"l'IH~ ral· ionc~ a ln sumo y qul'
c·stin1amn-., en llll cinco ¡;.&gt;r &lt;' Í('lll&lt;&gt; para el 1·a....;o ele las
plantas elegidas en T9::23 - ::?.f; Jl'T&lt;&gt; cabe agregar, que ]a
clec·ci&lt;'111 frn~ pra&lt;·tic:ada snhrc -;en·-; que cxtcriori1c1ha11
11~{1.., lozanía. c·onfonnc al criterio lLllC preside ('ll g·t·11cr,LI
la pr.'wtica e!&lt;' lo" preliminares ele l.1 selccci&lt;'m, y &lt;'rn1u
lus híbridos e11 pri111cr;1 genera1 i&lt;'1n adr¡uir·rell nwynr ,· i.~» &gt;r
que cualquit'l'&lt;I de lns padres que lo::; engendran. el p.1 rCl'nta_1e qtH' av;1nzamn:- no clc·hc h~ccr.;.;;e extcn..;ivo a la~
condicione..; orclinari.ts. pur lo que las hibricla1· ioncs e·~ ·
pont:1ne:1s ck:bcn ocurrir con una f1Tc uc!1cia mucho rn;í-.;
red uci d;1.
Sill embargo, basta el cjl'rnplo que tra11s( · t·il1irn : &gt;s a·
dc..,,·irtuar 1:1 l'rr{mca imprc_.si1)11 que deja la bibliug-r~tií:L
curo¡;ea y lH&gt;rte~mcricana ::;obre el particular, &lt;u; _1-; opi ·
11iuncs ha11 "ido objeto ele rcprocluccit'111 inconsultct l'l1 lo-.,
tr:1t;:Hin:-. argt•ntinos. a pesar de las clifercnrias fune.la111en talPs que asi~:cn a las conclicio11&lt;'S ele un-r&gt; y otro 1·~1~u.

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lí -

S1 el tipo Darlera es en to a ces una mczd:t de pcq .1l'·
ña:-. razas \' ofrece tales probabilidades de liibricLwilin
natural. se explica ccnno la inasa pueda adaplar~c nm
tanl&lt;t tacilidad al ambiente &lt;.1uc h:1bita. cun la úni1·;1 cundici&lt;'1n de que transcurra un plazo de tiempo suric·ientc.
J-ll'mus dicho que el Barlcta de cacl,1 zona est:í perfvctamcntc ;1claptaclu a ella; es prccisa11H.· nt 1..· p~&gt;r c.;ta causa que ~e re:;icntc al pasar a otros puntos situado·.:; fuera
de la &lt;'irbita e11 que gira hab;tnahncntc.
El Barll ta del sud, donde aún SL' culti' .i por su gran
rc:-:fr·. tcnci;1 al c.lt"-igra n~· aunque lo e:-&gt; en 1im itad:1 s prnporcio1ws. 110 difiere n1orl'ol(&gt;gica1ncn:c dt·l ck Ja zrn1a norte
y si11 l'Inhargo trctn...:;portadu a esta últi111a 1H&gt; ::-.e· 1 omp iru1 •
ya corno su Cllllgt~nere; es ele inaclur;1 cic'&gt;11 1n:í ~ t;irclía. lil
que 111 hace mús cxpuesi.o a «arrebatarse». ri1Hlic11th 111~:­
no..., ) dando grano~ sien1prc « cln1zus ~&gt; .
El moti,·o lo cncontran1os en ! ~ 1 .· .11J.os ele ::-;u p:.:n11a11e11cia en el sucl. durante lo-; cuale::; :-.e h;1 sdc1·cinnaclo
para sati:-.fa1·cr Ja-. condic io:1e.:; allí irn¡h·r:111t .·:-&gt; y ap 1rt ~'u1do:-;c dv su hcrm~1no del norte. qul' a su n.~z C\ olucio11ú
rcspondiC'ndo al Ila111aclo ele otrél:; 11 ece:-..idacks. .\111bo"
han asumido una unilateralidad t:il. que le.; i111:i ~) :~1bilit:i
111ora r l~n un n11.;;mo suelo.
l 'cro eslé1 forma ele adaptación prop;a &lt;il- los trigo:.;
ordinarios, no puede realizarse en la~ ,·arieclétclcs pura..:;, o
si adrnititno . . que ~ca posible, rnr las r;1z111w.s c:-.:puc~ta·.;
anlC'riormcnk (n1utaciones y cruzas naturales). ckhc1n!&gt;S
n·conoct-r que lo scr:'1 según nna marcha t'\'oluli,·a 111uclH1
lllíl"' pcnn...,;1 y lenta. fcliznwntc. puesto qu&lt;' ckl 1·11n1·lllt"
misllH&gt; ck ';1ricclacl se iníit·1-c· qu&lt;-· los ~wres t:t1111pnnc11tv:-.
el&lt;.' han ~l'r wdns tan semejantes t~nlrc :&gt;Í. que 1·ulli\ .tcln-..
en líneas pura" no rc-n:lcn elifcre11cia~ al 111&lt;ís dl!~l'nido
cxan1c1l. Si esta conclicic'in no e-.; llenada Lk 1aría hil·n
pronto el(' ,:,cr una \'ariedad par.1 confundirs(' coi1 lo.., tip b
&lt;·nmu1ws. con el ;1tributo poco honorífico el(• su::, nwcliocrc~ aptitudes. i1wvitablen1cntt-' rt&gt;b;1jaclas por Ja c ocxis~L'll·
&lt;'Í;1 en el niltiYo de los bueno" ~ lo~ 1nal11::- tipos gl'nético:s.
":\ n cifrando. pues. una ,~aricdad l'Sp:·ra11za..;; c·n Ja c.luctilid&lt;Hl qtH' fluye ele una c01i:,l1tuci&lt;'in hL·tcrogt;nea ele la
masa. el ;Ír&lt;'a de difusión probable que admita su ndt1,·11.
::-il' halla tan s&lt;'ilo en 1nanos del grado int rÍ!lSl·Co de ru:;ti-

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18

ciclad que le caracteriza, rcgulalldo éste por si la extensión alcanzable por aquella.
Este poder ele adaptación o grado de rusticidad varía
según sea la \ aricdacl considerada. Así. rnienlr;1-; el híbrido ); ·º 38 obtenido en nuestra e'\.pcriincntación, tiene
circun::.rripto su culti,·o a Ja zona norte donde ha. sido
scleccioua&lt;lo. el f'a,·urito posee un .'irca de difusión tan
grande que pr;ktic,1mente puede afirrnarse que abarca
toda la rcgic'111 triguera del Plata, pues en todas su&lt;; partes
se con1porta n 1mu un trigo ~upcrior a lo::i indígenas locales, aún a cnsla d&lt;' tener que vencer la mani[jcsta susccpti bilidacl a las heladas ele que adolece.
Es f'1..,ta i11clu&lt;lé1 blc111cnte otra cualidad que ha contri
tuíclo a cimcnt.1r el prestigio logrado por C':lta ,·aricdtld,
acon1pañáncl&lt;1k cnn:'&gt;tantcn1cntc en su inarcha triunfal por
tudas Ja.;... 1onas donde su cultivo ha entrado y que, de no
haber n1ecliaclo su único pero gran defecto del escaso valor
panaueru, la labor futura reservada a los gcneti::,tac; ele
esta parte del continente hubiera multiplicado sus clificulLades, por colocar a 1nayor altura el ideal perseguido.
Sin cm bargo. tal c·01no es, ha tenido la virtuosa nüsic'm de tornar mú::-; exige-nte la cxperin1cntación gcnú1cc1
sobre el trigo. pues no es ya el dec:adente Barlcta :írbitro
de Ja3 nccPsiclacles agrícolas. sino él, elevado a un ni vd en
un cincuenta por e iento supenor al 'icjo tén11ino de con1partición que ha eclipsado. \'é-,e pues que el Fa\ orito
no e::&gt; carente ch' cierta signifi&lt;- aci&lt;'in histórica, perl) como
ocurre a todos lo-; grandes, t6ra1r pa~ar por horas ele dura
prucb&lt;1. afronlnndo el escarnio de los 1nolinero~.

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Hl -

C !n cra experimental il e • r,a Prc::,·isión • ( Barre•\\". Scga11clo con J!ua&lt;iaña
de primera 11111ltiplicación de 1111 tril{o híbrido dt:I Ing. Amós.

H-.Laci&lt;'in &lt;le Rarro w ( Tres .\r r oyos'

1111

lote

l'.osC'dla ue l as líneas puras que SlnÍn

so111« ti tlas a la• deler111i11acion1 s de r cndimienlo.

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~l

-

C.\PITU LO PRll\IERO

l.·

ZOl\,\S

TRIGllEf{.-\S

:'.\IAI'A Dl•,

:

,\tHa.~Tl:\AS

RFPl{l•'SE:'\TACIU~

La rcgi&lt;'m apta al culti \ ' O del trigo en la República
..\rgentina, compn..:nclc.; la casi totalidad de la -;upcrficic
ntlti\;tblc, sah-o la parte norte subtropical y la uc:itc :-u1 dina - en este últin10 caso por razone-:, ccorH'mlicas - aun que el ·írca culti,·ada actual no la &lt;~ ubra cntcran1entc.
E~tiénclcsc sobre doce grado-, ele latjtuc.1 apruximaclan1entc
) ele cstt' a oeste paralelarncntc a un dccrcci 111 icnto progrcsiYo ele la prcc ipi'ación pluvio1nélric a. desde los noH!cicntos milí1netro:, ha"iLa los cuatrociento;; 1nás o n1cnos,
adcn1ús ele las con el icioncs agrolúgi1:as del ~udo y ~u bsuelo, particulares para cada caso.
Se comprende .isí, corno un mismo tipo agrícola se
muestre frccucnte111cntc apto para un dado lugar. inicntras nu alcan1a a prosperar clcbiclan1cnll' en otro..., y viccvcrsa, lo que origina la lilllitación del área de clifn"'i&lt;'m
correspondiente a cada tipo o variedad y hace que cae.la
zona se 1aractcrice por uno o ,-ario"i que le son propios y
que no poseen las clc1nás. sah·o casos de trigos con p&lt;Jckr
ele adaptación tan pronunciado que '-iC hacen con1uncs a
todas. con10 es el ya citado clel Fa,·orilo y que por lo
clen1á:;; ::ion excepciones.
Conlraria1nentc a lo que ele ordinario "C cree, las
diferencias que acusan do-; puntos Pntrc sí, situados a re
gular distancia el uno del otro, suelen ser tan profun&lt;las,
relacionadas con la~ necesidades ele ,-ida de la planta.
que llegan a abrir un abisn10 insah-able e i1nposibilitan el
eficaz apron.:chan1icnto agrícola del producto que se intentaba trasplantar.
En Inglaterra, a pesar ele sus reducidas c1i111cnsiones,
suele tropezarse con serias clificultadc':::&gt; al difundir una
variedad a otras con1arcas algo alejada~ ele la que le vi&lt;'&gt;
nacer. L os trigos creados en Can1briclg-e (este), rebajan

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22 -

~en--iblen1entc.'

su ni,·c! proclucti,·o con sólo pasar al oeste,
mediando distanrias no niayure'"&gt; ele 200 kilúrnl'.trns.
Y si en nuestro suelo, en dirección norte - sud, los
exLrcrno:; qllc aún admiten el trigo e.listan entre ellos no
n1enos ele doce grados de latitud, aparte de numcro'"'as
otras nnita 11 tes clt' ,·alor c,·iclcntc, co1no lo son las atnplias
fluctuaci011cs de la precipitación ,1cuosa, ¿puede acl'-'O
concebirse siquiera que no haya en la inmcnsi&lt;lacl ele su
c~tensión, ta les el i f erc11cias ) otras mucho inayores to-

da da?
i\clem;Í...¡ la flora triguera o..;c cw·argaría de quitanh&gt;S
df' duela, supuesto c.1ne aún Ja lll\·iésemos; con una somera
,-isión del conjunto, notaríamo:-. clc . . tacar::...c· con toda nitidez \·arios núcleos ;!fines y perfectamente c.lifcrcnciados
entre s1. Este e;;..a1ncn ele la geografía de la especie en
el sudo argentino, es jnstan1cnlc lo que ha permitido tra.1ar a grandes rasgos las clifercntcs zonas del trigo, que
han po(lido -,cr identi licaclas gracias a lo':'i clcn1cnto'; &lt;,unlin 1st raclos por el estudio ele sus caractl'rística-; salientes
y ele lo" tipos que las pueblan, y que gr{tfica1ncntc pueden
,·ersc..: en el 1naJ;.L t[UC in"crtamns.
Esta demarcación ele las zonas no se ha detenido a
&lt;'t,nlcmplarl;h bajo un localismo estricto, en primC'r lug;1r
¡.orquc ello hubi&lt;'r;1 resultado una tarea i1npu-.,ihle tanto
por la amplitud del territorio a con-,iclerar corno por la
brc\'cclacl del tiempo corrido cle:;dc el co111ienzo de esto ~.;
e::;Ludios frente a l;1 complejidad ele la cue-.,Liún _; )' lucg·o
porque el problc111a ele la 5cmilla c.;.;tá hoy caracterizado
l;cr un est.1dn cambiante y la rcprcscntacic'rn de la na· uralcza del &lt; ultivo en cacb zona, pronto llegaría a destruirse por su 111isma incstabiliclacl.
La dclincaci&lt;'&gt;11 ¡Jrclcticacla es pues, Sl)lo transitoria }
sujeta &lt;1 la"S yariacioncc;, t[Ue i1npongan las nuevas varicdatks, las que a J11edicla que vayan difundiéndose, idn
dcqcrrandu e.le] cttlti\·u a los antiguo-; tipos Crinllos, clSÍ
l orno a las \·aricdacles también 1ncjurac1as pero n1c110-&gt; jú,·cncs que no puedan sobrcYi,·ir a la lucha cconc'm1ica que
.;;e entablar;í en consecuencia, puesto que ycnccdores y
'cnciclo.s 110 necesariamente deben presentar supcrpue~­
tas la~ re-.;pcctiva-; ~írea:, ele clifu!:&gt;i&lt;ln, por 1nucho que se
a1roxirncn en sus ncce:-,icladcs ele arn bien te; ba~ta por

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23 -

Uc\·oto. J,íneas ¡rnrn!i del híbrido K~ 5/1q antes ele pasar a In trilla y
detl·rminadones poskriorcs.

De\·oto.

Cosecha de las parcelas de rendimiento comparaliYo del hibritlo 38 /19.

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2-l -

ejc111plo, que 'aríl' -;u pudcr de adap:ac1on en el ach'c11i11iic11 to ele una lHl&lt;.~\·a sc1nilla en la zona, para que ésta
111odif ique sub.;; ta ncia 1n1Cll lt' su con f ig u raci&lt;'&gt;n anterior.
En otro --.entid(). toda cxpcri1nenlación racional y pa
c1cnt&lt;: llllc S(' clc~cc lle\ .Lr a cabo en regic'm i.;l·1uejantc
que riesen ta tanta di' l'rsidad de ambiente..,, dcl&gt;créÍ. por
fuerza partir c.lel principio que la in\-cstigaci&lt;'m tenclr í ,-alor
únicanH.:nte dcnlrn ele J;i órbita constiluí&lt;la por su 1.ona ele
influen cia y la p1 omul6aci&lt;'1n ele ]o:, resultados c.iuc se
obtengan ~l' hadL &lt;:nn su1na caulcla siempre, en tnnna de
C\ ilar cine una gc1l!'ralizacióu \ iciosa la:; permita escalar
Ju~ lín11tl's naturalc~ que ...,cüalcn ]a-; condicione:-. del nH..:&lt;lio, impuesta~ por la cli1natolog;íd y agrología del lug:1r.
El awíli-;i.:; que ha presidido la delineación de las zo
n.1s. ha sen ido también de base para instalt1r Ct&gt;Il\ cnicn
temen te las cstacio11c':l regionall'-; c.l,~ &lt;;cnétic.a que tienen a
su cargo el fragmento ele la experi111cnt.1ciún destinad &gt;
a la zona cuyo centro ocupan.
La nunwraci&lt;'&gt;n con\Tllt·mnal ad&lt;lp~acla c.:n el rnapa del
trign. adem&lt;'is de indi\·iclualizar Jo'." &lt;'uatro núcleo~ prin1 ipaJe...., que reunen pnr afinidad lo-; di,·crsos lip&lt;&gt;s existentes, rcspu11clc al objeto ele C"-presar el g-radn ck seguri ·
dad que in::-pira su cultivo pa.ra cacla zona, en &lt;&gt;rden de ·
crcc.icnte ele uno a &lt;·uatro, y la intcn:.;icl,tcl del ra\ado tic1h!
icl~ntica sig11ificacit'i11 dentro ele cada una de clb1s.
Las p1 ob.1 bilicladcs del cultivo 1n ra un 1nisrn(&gt; núcleo
cst{L11 supcditachi.;; a causas que '.irían por su ínclok.
l\licnl1 as en el c"te obedecen principailnentr a 18 ca1itídacl
de ]]u, i,1 ca ícla, en La Pa1npa siguen ele tcrra las uscil 1ciones de la prof undiclacl del suelo.
La zona ":\ ." 1 representa el a en el pJano, no es en la
actualidad pr(Jpia1nentc triguera, encontrúnclosc sólo algunos islotes clc escasa importancia sal\·o en los lí1nitcs
sud y oeste que ronstituycn el ~í.rca ele transicic'm con la
región del trigo propian1cnte cli&lt;·ha. E~ esto debido a que
los trigos criollos que ha...,ta hoy han irnpcraclo no pcnnitían a su culti,·o triunfar econc)nücamente ele otras explotaciones que sacan partido ele la situación pri,·iJcgiada en
que la zona se halla; pero lo será pronto, sino completamente, por Jo n1cnos en inuy elc,·acla') proporciones, g racias al ad,·enin1ie11 to de los nuevos trigos argentino.; que,
.J

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•

�-

~;)

-

proclucidu~ ju~tament.c

en su centro cslratc:gico, tienen allí
..,u ada ptacic'&gt;n ascgu rada, con el 111áxi1no desarrollo de
sus buenas apt itudcs por con...,iguicntc, lo que significa
casi una clupliczwi{m del 'alor ele lo...., t ÍfX&gt;.., a ciuiencs pasar.in &lt;1 su hpla11 tar.
El incrcincn to clcl cul ti n&gt; ele'! trigo en esta zona, t ropczará inducl.1blc111cntc e on ntra dificultad llllC c-,t.i .1ún en
pie, pues c.., su caracll'rístic·a la'&gt; grandes propivcbcks entregadas a la C'\.plut;1ciún exclusÍ\ &lt;l d" b g.tnach-ría; pero
&lt; abt·
esperar que c...,!c· incon,·cnicnll: qu~clar:l atcnu,1do
dentro ele breve pl;un. tanto por la subcli,·isi6n i·recicnte
tic la tierra como por el ª'~anee de la cxplotaci&lt;'H1 mixta,
con la cual no poclr:i ser oh icla&lt;lo C'l triµ,-o, pu~s es la
zo:ia ttuc mayorc3 garantías tJfrccc a su cultin&gt;, porque
agn1l&lt;'1gicamen!c reune co11dicioncs 1'&gt;ptimas y sobre. tncln
por la apreciable cantidad ele agua 1·aída normalnwntc,
que aleja lo-; p&lt;'ligros ele sequía.

Hacen excc·pci&lt;.)n las grande~ C:\l"l'nsionc·s inund.1blcs
del e cnlro este· ele la pro\ incia ele Bueno .... ~\ircs. lllH' se
guiréÍn siendo tamberas o ele t·ngortk. 111ientras la ame
naza &lt; onsl,rntc de Ja-; inundacione-., las n1 mteng-a i1HH cc':liblc..., a la agricultrn-c1; pero como se \T, lo '-icr¿i ú111cament(· por razones físicas.

l'ur otra pa ne, el empobn·cinlicnto cid suelo ele La
Pampa, casi agotado con diez aiios ele c-ulti,·n ;1p,·nas - lo
que &lt;..;C denuncia ya con sínto1na"'i in1·quh·rn·os
;1 &lt;'ausL1
de la pro"-i1nicl.tcl clcl sub..,uclo imp t· 1-rneahlc. y ed il ln
nial. ~ i biv11 no pretendemos "'il'ntcnciar de un 11wd&lt;&gt; abc;oluto que por dio vi territorio \ ol\'C.! r;Í a 1¡\·cjas. creernos
sí qut· pro\'O(' ar;Í una rccluccic'&gt;11 ele! ;Í rea 1·uit i \'at1a en el
. O&lt;'Stc. Este heclin unido al ay;111cc ele·! tri.~·o hacia d ·~'.':itC
ele C[llC' C1c&lt;1ba1110:-; de hablar, origínar:í un an1plio ck-.;pb
zanlirnto de' tncla la parte central ele la rc~i1'&gt;11 triguera
argentina en clircccic'm al litoral 1narítin10.
La zo11:1 11 l mTe-,ponck al &lt;Í rea l ípica de el i fusiún clt:&gt;l
« Darkta ;&gt; t.: integra la porci1'm nonl oc·.stc de la rC'gión
t rigucr;1. Es quíz~ís la que 1nás trigo 1 rodw e a&lt; tualrnt·nte
~ sin duda la ú11 ica que hasta a hora ha srnnini.:;traclo un
tipo c·on caractcrc;-; cnnwrcialnwntc ckfin idos y que p:H·
:-.us ...,,,lJresalíen:t•..., aptitucll·s inclustrialc'-i c.;; 111u\ ':!~tim.1do

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26 -

en el nwrcaclo exterior, para cu10 dc3tino recibe la clenon1in&lt;tciún ele Rosaf é.
Es probable que en lo:-- año.., prox11nos su alta calidad
se \Ca en algo rebajada, con motivo de Ja gencralizaciún
de los nuc\ os trigo;:,, que si bien bueno:; casi loclos ellos,
no poclrún alcanzar sin cm bargo el ili ,-el del Barleta en
Jo que a calidad se relicre, ap;1rtc e.le que éste ta1nbién
aL usa un cle-.,ccnso progresÍ\'O cuino se 'erá 111{1-; adcl,rnte.
En ca1nbio. los rendimientos, y.t hoy buenos compar,tti\ ,tn1cntc a otras 71&gt;11as, C\.perin1cntarán por anMoga razón
un rápido au1nento.
Las probabilidades del culti,·o se reducen paulatin ..tn1cnte de e~tc a oc.;;tc, a consecuencia ele la inarcha de
las curvas pluviométrica..., &lt;.1uc a esa latitud es franca111cnte
norte - sud; la inedia de las pruhabilidadL"3 de toda su extensión e-:. en algo inferior a la de la zona I.
El tercer puc·sto dt&gt; la cla..,ificación c:-.t&lt;Í reservada al
centro - sud v, al oeste ck la Prü\'Íncia de Buenos Aires,
así con10 1tl nurd - l'.ste ele La P:unpa. zona canll·terizada
por una flora triguera inal clefinicla, si &lt;'"' que la ausenr ia
ele rasgos precisos pucclc sen·ir ele n1ec1io ele carac lcriza.ci&lt;'m. Recibe i11&lt;listintan1cnte a los tipos «Húngaro }; ,
\\ .\rrieta
y &lt;' B;trlela del Sud ». aclcn1·í°" ele lo-; trigos
nuc,·os que no se resienten por el efecto de las heladas.
Saho las partes sucl y e:-;tc. prcsen la pocas garantías
al nllti,·u. clebiclo a la escasez de Jlu, ias, agran1cla a
n1c11uclo por la poca profundidad clel suelo, principalmente
e11 la crnia que. a \'anza11clo hacia el oeste por General
fi ce&gt;. separa la zona I I ele la l\ ' .
En cuanto al porvenir que csp&lt;~ra a esta zona es quizás de todos el ll1&lt;Í5 diííc il ele predecir. En virtud de su
falta de incli, ,idualiclacL es posible a nuestro juicio, que sea
pan iahncn tc absorbida por el a\'ance de las zonas lünítrofc:::, iná::i definidas, al emprender éstas la renovación ele
su-; sünicntes; la porción sud probable1nente se indepcndizar&lt;i a su::, costas J&gt;Dr las nuP.\·as 'arieclaclcs en producción
en Tres Arroyos por el I ng. E. An1os, pudiendo tocar
igual suerte al oeste si se logra crear una buena variedad
local. CU) a difusión podría a su vez abarcar parte e.le L.t~
'ccinas, originándose así un proceso in\'crso al citado en
pri1ncr ténnino. Con estas con~icleraciones sólo desea-

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27 -

.,
•

~hncra experimental dC&gt; &lt; T.a Prc\'isión •.
Parvas de las multiplicacion&lt;!S cspcran&lt;lo para ser trilla&lt;las.

Trilla y limpieza de lo$ pro&lt;luctos cosechados

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�28 -

rnos hacer rc:-;altar que ~u delineación inC'stablc actual,
la hace inc'ts propensa a modificaciones ul tcriores que
cualquiera clt&gt; la':) otras tres, a lo que se su1naría la probable reducción del área cultivada &lt;1ue 1nencio11amo,:; al
hablar de Ja zona J y que Lambién impondría una varia11tc.
El núm&lt;'ro l \ c01n¡1rende dos zonas di-;tanciaclas entre sí por su :-iitua&lt; í&lt;)n gcogrúfictt y desde luego difirieudo
en el a1..,pccto de sus tipos cultivados, rcro qtH' cncu.;nlran un lugar común l'll las desgraciadas circunstancias
por las que atra\ icséln gt·neraln1cnte y a pesar ta1nbién
ele que ellas sean ele índole cnteran1cnte opuesta en cada
caso. Es tan sólo en co11te1nplación del grado ele -;egu ridacl ofrecida al cultivo, pues, &lt;.1ue en el mapa van agrupadas.
La porción l \" rayada constitu) e el extrc1110 ~ucl­
ocstc de la región clel trigo y e-., propia de los tipos Ru~o
&gt; Kan"ia::i &gt; de Ja ,·aricdacl J(,lJlrcd. Debido a la cscasc1.
ele la"' lhffi,1~. la co-.,ccha nn 1L !g\t frecuentemente a &lt; ubrir
los ga-.,to&lt;; del cull i' o )' si lo hace es en gc1wral para dejar
un cstrt-&gt;cho n1arg~n de ut ilicladcs.
E 1 efecto lll' L1 carencia del agua es acentuado p~&gt;r
la profundidad 1imita da del terreno, hecho que aquí asume lll&lt;Ís g-ra' celad que en toda..; las otras zona.;, y pm
consiguicn:c hace ttnt• el cmpobrcciniiento del 1ni~m &gt;
qut' es su nmsecucncia. "ca m:b acelerado que en cualquiera ele aquellas (el ténnino medio de profundidad e~
inferior a un n1ct ro, siendo m.i \'Or en las hondonada-., v
·
a flor:1 ndo la tosca en la..:; parte; altas).
. \unquc de importancia sccunct1ria y ::.icndo aún n· mot;1 la amenaza ele abandono o ele una rcclucci{m intensa
del ~í.rca clel trigo, esta región tan exigente necesita ele
una variedad que S&lt;Ltisfaga pkn~unentc el rigor cconúrnico
que surge c.lt' las condiciones adversas en c.iue el culth·o
debe actuar. Esta nen siclacl ha "ido tenida en cuenta ;_•n
los trabajos de genética que ejecuta1no&lt;;.
La zona IV. porci&lt;)n en blanco, centro y este ele Entre I&lt;ío5, es una prolongación del án:a del Barlcla y hoy
parte de la zona I por la.., varicclaclt•c:; para ella in:is indicadas, pero en condiciones particulares de clima. puc::;
presenta los 1nismos riesgos ele pérdida ca "'i total de l:t
&lt;'osecha que el sucl ele La Pampa ) quizá-, inayorcs to -

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29 -

dada, pero las razones son prcc isamcnlc con trarias a [a::,
ck su compañero ele infortunios: la estación en general
inuy húmeda (ele 900 a J. 100 ~~n de prccipitaci1'm anual),
que pronKa un desarrollo herbúceo cxc&lt;:si\'o en clt'lrinic'nto ele la producción y las fre c uentes lluvias caídas al
c·ornienzo del verano, que entorpecen Jo-; trabajo::; ele rccolec1 ión.
E.11 \·crcla&lt;l csla región no debería ser destinada al
trigo y si hoy lo admite es sMu co1 110 un mal necesario,
pu&lt;'S la frecuente invasión ele la langosta, ,-uclvc problern;'1tico el éxito de Jos cultivos que, como el maíz, prolongan su pcnnanencia en el terreno hasta la aparici&lt;'&gt;n ele
l;1 '-ialtuna, lo que unido a ]a 1nonocullura alH d0111inante,
obliga a recurrir al trigo con10 mcclio ele a1nortiguar los
efect os ele la tcnlible plaga, a pc'-'ar ele que él ta1nbil-n ~ca
de n.:s ultaclos iguahnentc inciertos.

11. -

\'ALOR DE UTILIZACIÓX L\'I&gt;USTRIAL l&gt;EL t"";R.\:'.\0.-

.\ 1 ITfUD

1'\ H LRJ '\TE

E

I:\I T.C L'\"CIA DEL

TERRE~ C

.\unque por su naturaleza ínli1na el a:-&gt;pccto n1alit ~1 li\'o el&lt;' la producción, que ex.presa el valor de utillzacic'&gt;n
del producto cosechado, escapa a nuc~tro estudio clnccto,
no poclcn1os dejar de hacer sobre el particular algunas
&lt;'OJ1"'iiclcraciones. a fin ele engl.abar los i11tcrcsa11tl'S resultado-. que proporcionan los estucl ios &lt;''.\ pcrirncn ta le..; sobre.: el valor panadero y inolincro en víac.; de cj t!C: uci&lt;'&gt;11 c~n
c:-;tc l\linistc·rin y Jos extraídos ele los trabajos de g-c~nl-Lica,
C ll) a fusi&lt;'m pcnnite abarcar ..,imult&lt;Ínranwnte el doble
c·onccpto del \'alor agrkola e industrial del trigo. cn1no
dos factorc"&gt; que únicanwntc unido-, dan una iclca c·icrta
de su valor cfecti\ o, en estrecha rela1 i&lt;)n con d agril· u!tor.
Como se desprende ) &lt;.t ele los preliminares ele e-;tc
trabajo. c·c:; nuestra opinión que el factor calidad del grano
no logra frente a lo..; interc&lt;::ic-'"'i agrícolas la participa_c ión
que cst&lt;Í 1Tsl·n·ada al rcnclinücnto del culti\·o. el cual
~wtua )mente absorbe casi por co1npkto el valor cfccti\ o
de la cosecha. Con ello no se pre' ende que dcba1110·;
clc~cntl'11clcr11os ele lo que a e aliclad ~e r efiere, puc.-&gt; e~
harto cvidentl' que el gcnctista no pueda prescindir del

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30 -

técnico que contribuye a orientarlo en su':i 1in,·estigaciones y que el agricultor se sienta por igual interesado
en lo que pueda significar una Yariante del fruto de su~
esfuerzos. sino únican1ente que se no::i ocurre un tanto
exc~iYa la in1portancia atribuída a inenuclo a esta faz ele
la pruclucción en las esferas profesionales y aún agrícolas,
no digan1os de los industriales a quicnc-;, en últüna instancia, les está justificado ya que a ellos en poco o nada
interesa a cuantos quintales se ele\'a la co..,ech'1 del agricultor; porque si bien la calida&lt;l y el renclin1icnto no son
i11c0111patiblcs, en la realidad la una parece excluir al otro,
que.; es olviclaelo por con1pleto en tales contingencias.
El perfecto desen\ olviiniento ele la elaboración cle1
pan, cl~!:itino final del trigo, exige un conjunto ele condiciones que residen principalinente en el gluten, pues es
su comportan1iento durante la fennentacit'n1 el que c.letc.;r1nina Ja estructura del pan obtenido. El gluten dt' un
trigo para llenar esas exigencias de la panificación. debe
hallars~ en proporciones razonables y sobre todo pJseer
ciertas características de pla::&gt;ticidad, cohesión, cte., que
ex¡ &gt;crin1cntan intensas oscilaciones según c1 tipo o 'arie·
clad y el lugar de proveniencia. el pri1nero afeclando especiahncntc su naturaleza y la procedencia sobre todo la
cantidad.
En el et to, la procedC'ncia pesa rncnch ...,obre la calidad
del gluten c.1uc sobre su contenido cuantitativo, pues 1nicntra'::&gt; aquella es inherente del tipo o la varicc.Iacl, ésta es
de preferencia producto de las condicione&lt;) de nutrición a
que su cultivo se ha visto son1etido.
Si bien el tenor ele este elen1cnto tiene intervención
liini tacla en el con1portarniento panadero, es natural que
ejerza cierta influencia sobre la calidad conjunta de un
trigo. al pennitir el desarrollo de la calidad proporcicma ln1ente a su contenido. Pero por las razones expuestas. ele ninguna manera el porcentaje debe ser to1nado
por sí co1no la inedida de la calidad, interpretación esta
tan f rccuente todavía en la pequeña industria.
Un trigo cuya harina trabaja en las condiciones in·
dispensables a una buena panificación dícese que &lt;tiene
f ucrza », lo que resu111e una serie de requi~itos, ,cuyo estudio es objeto de una Lécnjca especia].

JUICIO

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Trilla a mano cun mallar

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�-:BEn el ~cgunc.lu 1napa de la región triguera cuya clcsl ripción tratarnos aquí, las manchas que apar&lt;'C&lt;'l1 con
rayado rnPnuclo expresan las ;Írcas corrcsp Jndicntc•s a trigo.., ele tnucha « f ucrza ».
Cmno el complejo cad.ctcr « fu~ r1.a &gt;&gt; es una propie&lt;Ltd
inherente &lt;h·I tipo o la ,-arieclacl. sujeta a iluclu~1cioncs ¡ur
la~ conclicionl·;;; ele fertilidad del suelo. la tlislrihuci&lt;'m de
las mancha:; que en el 111apa se rc;~is1ra. responde prinr·ipalrnentc a las nwlidadcs de la Lierra en las difrrcnks
zonas y en parte también a la cli'&gt;tribución ch~ los di, l·rso~
1ipos y 'aricdac.les.
Esl{t comprobado que superficies apenas librada::i ,d

culti, o. su111i11istran un trigo rn~ís fuc;·te que aquellas que
lo han soportado durante numerosos a1ios. E-,to no significa que una ,·aricdacl floja por naturaleza pro\·ea un
producto ele J'twrza en un suc]C&gt; ln11nífcrn, sino simplemente
rluc 1Icgarú a ser m:í-&gt; fuerte que d que pro\'enga de otro
1ná.;; pobre y pcrle11ccicntc ;1 Ja mi::;n1a 1·aric'dad .
Siendo esta influencia comt.'rn a todos los trigos. la
distancia que los separa entre sí en cuanto a calidad, queda inalteracla a tra\ t~s de ('stas oscibcioncs. Así, en una
tierra fértil, mil'ntras un trigo fuerte acentúa ::&gt;ll fuerza,
uno flojo ml'jora también :-.u estado, atenuando a lo
sumo el grado de ~u~ defrcto .....
Hac(· aproximadamente una dt-cacla. en La Pampa.
el trig11 procedente &lt;le campo-.; llll('\"OS de C'-'a zona, era
retenido como de buenas cualidades industriales; hoy,
en cambiu. t'" .~ n general flojo, a causa del cmpobrccirnic nto ele! terreno. En el rna¡n, en efecto, no aparece
n ·gi::;tracla ni una "ola zona del cla~ificaclo especial para
pau (~n toda su extensi{m.
Igualmente, cli::-;trit&lt;h que han dado trigos fucrtc.3
por muchos ai'1n;;, en Jo-; últimos tiempo:::;. su producto
ha pcnliclo e:&gt; ta cualiclacl qui.! le hacía objeto ele fa' orab les distinciones.
Por una ...;imple Gprcciaci1'&gt;11 de conjunto dd mapa
triguero, queda c,·iclenciacla la cli-,Lribnción nctan~cntc p~­
rifc!1 ica de· bs comarcas proclw·tnras ele los nWJ&lt;&gt;re=-&gt; ln~º~'. E~~t~~ tc'nclencia ccntrífuga c.::; debida a la c\.pan-si&lt;'&gt;n
J&gt;nr lo:= borclc:-. ele nuestra regi&lt;'&gt;n triguera. que incorpora
paulatinamc11tc: tierras nue,·a¡;; arrancadas al monte na-

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33 -

tura] que ]as puebla y qui.! ..,on por cons1gu1cntc. 1nás
feraces que las del área interior.
L-;t~ configuracic&gt;n general establecida para las mancl1a:-- ele mayor calidad, pueck con:::.iclcrarse pcnnancntc,
c.ksplazáudose con el crecimiento del área culti' ada las
del ~ ortc) el Oeste por Ja;;; ca u..,as aclucicla:::. y quedando
&lt;slac1onanas las del Estv y Sudeslt'. dnncle la riqueza
del su&lt;..']o e:-- pr;:ícticamcntr• im1gotabJc.
La inane ha con De, oto por centro corrl'~pondería
en 'crclacl a algunos alío.., atrús. puc~ el agotamiento e-,
allí bastante pronunciado ya, habi~ndo~c tra:-.laclaclo al
límite N ortc ele esa zona. porcic)n rccientt'mentc ganada
al monte y por cncle más feraz. En el plano 110 aparece
esta traslación, por carecerse de los an;í 1isi::i corrcsponclit&gt;11tc·&lt;,.
Las tres manchas al Suclol".;tc clt• ]a antC'rinr, toman
a su cargo la confirmación dl· cuanto af abamos ele cxl'OIH'r: ellas r~prcscntan las tierras &lt;..:ntregacla...; al ctdti,·o
úllirnanwntc, qttc es en la clirecci1'n1 qu&lt;' se: n1ucstra
111;ís pujante hoy l~t expan-,iún trigu ·ra . . \dem;ís. el rendi m il'nlo en c~te a\ anee no podrá ~cguir para lela mente
con la e tlielacl. n1uy al contrt1rio. decrcccr.í progresi' amente -.,iguicnclo el clictéll11Cll de las cun·as ele n1cnor
p rcci pi ta ción.
La ausencia de manchas en el úrea centra]. prueba
lo dicho acercél del clesmejor~11nicnto ele Ja calidad ele
sus cosechas. cosa que tatnbién ha sido ~ei1a1acla en
Europa. l''&gt;pe( i.limcntc por el mcn aclo francéi::; m&lt;ÍS exig(~nte por hs r;11.oth."'l que \'crc·mos clcsput-s, pues el tipo
Ho-.;afé e:-- con~ideraclo allí ele-;cle hace dos año;:; como
ele cual icbcles inferiores ;1 la.s que poscí~1 antes. Atribuímo::i este hecho sobre todn a las cue~tioncs de -,uclo que
tratamos t1quí, pero ~in perjuicio ele reconocer que en
casoc; aislados se hayan dado n1ezclas clanclcsLina-; con
Fa' oriLo. que lograron pasar clesapcrcibiclas por la poca
estrictez del comercio de cxpnrtaciónJ colno hc1nos tenido oca..,ión de comprobar.
El cuadriculado que aparece aislado en el centro ele
la Pro,·incia ele Buenos 1\ircs. correspondt' en parle a la::;
adyacencias de la cstaciún PJá, que presenta un fuerte
crt·cirniento del área del trigo, en ,·irtucl ele las nuevas
Yarieclades alJí producidas y que puede juzgarse como

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el núcleo generador de la cxpan~10n hacia el Este. Por
sus caracterc.;,, ,es parte integrante de la zona I en las
&lt;los porciones ele n1ayor inten-;ielad ele ra yaclo; esta n1ancha se exten&lt;lerú, pues, a toda la zona slinilar tan pronto como el cul ti \ ' O se generalice en ella.
En el Sucl ele Buenos Aires, la zona que aparece n1arcacla es ele carácter pern1anente por su fertilidad, n1cnos la pcqueil.a porción con centro Pwín, que está expuesta a un r;ípiclo agota1niento. La misma estabilidad
pt-rrna nen te espera a la parte rayada ele Entre Ríos,
siempre que continúe allí el cultÍ\'O drl trigo.

U;1da la subordinación de la «fuerza» al ambiente,
ul)\ ia afíaclir que un trigo tlc cualquiC'ra de las zonas del
cuaclriculaclo, al pasar a otro punto situado fuera de él,
r&lt;'haja el ni \'el ele sus aptitudes. Luego, si los inolinos
clt' Slacaclo:-; en la can1paña para atender las necesidades
d&lt;'l cnn~umo local. necc....;;itan harinas ron mayor fuerza
que las que pueda sun1ini~trarlcs el trigo ele las inmediaciones, clcbcrún recurrir a otras zona&lt;:. rnús ricas, importando grano para. dt·~tinarlo a la molienda, corno correct Í\ &lt;&gt; ele la producción local deficiente. mas nunca para

darlo a los agricultores para su siembra.
,\unquc esto e::; dementa], debe, sin ernbargo . deplorarse q uc ln uchos molineros hayan patrocinado la in1port;1 ci ú11 ele se1nilla ele otras zonas con la c:spcranza de subsanar las deficienrias ele lo'.-&gt; cul ti ,·os ele la localidad,
lo que. lejos d~ aportar beneficio~. ha perjudicado rebaja nclo c·ua11titaü,·a1nente las CO':it'chas y sin añadirles un
;í pie&lt;' ele 1ncjor caliclad, porqul' _t raycnclo un trigo del
SU&lt;l al :\u rte. corno frecucntPn1cnlc se ha ht.:cho, es grande la n1errna expcrin1entada por el rcnclirllicnto. Seguramente, otros serían los resultados si se hubiera procurado fomentar el culti,·o ck una varicclac.l pura adaptable.
t·n reemplazo ele un tipo u otra variedad de calidad inferior, en lugar ele auspiciar o efectuar dircctan1ente el
cambio clC'l tipo regional por otro :1claptado a otro a1nbil ntc que no era precisamente ele los má~ próximos.
J\ fin ele evitar tales desaciertos, dGbe tenerse sien1pre presente que si en un distrito claclo, el trigo acusa
un descenso progresi,·o en su cal idacl, sin que 'a ríe por
c.: llo el tipo botánico, es indudable que la cansa es local

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Diagrama mostrando la ;.:111 ma a la dcrl'cha y a la all111-a de la cu'Arta cspig11cla
una de las características bot;\nicas más constnntes en el trigo. Estas prodenen de espigas tomadas al acaso en una pan.-ela de contralor 2 por 4
metros, sembrada ~·on trii.ro Rarlcta común.

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�y tT:-;ich· en el clesmejurarnicnto del suelo, y que toda inl roducciún e.le semil1a dt: ma \'Or fuerza de otras zonas
se hace absolutamente inútil. ·
En cambio, ::ii cxpenmcntando en pequeña escala,
se acierta a dar con una Yariedad que se destaca sobre
la:-. clcrn{t::, .por todo conccp:o, (_n(ltc-,e q uc hacemo,:; referencia a 11ariedatl} con ella a una superioridad in/rí11seca).
no clebiéndose tlescuiclar nunca por esto el re11dirnicntu,
rcsultarú :&gt;iemprc eficaz para rc-,01' er el problema local
de la calidad, su importación de la zona donde se encuentra, pLTO ::iiempre tan-:bién qu&lt;."' la di . . tancia entre
am b,ts no .::ica ex e e si \'a, tal si se tralara por ejemplo .de
un trigo francainentc del sud, para ser transportado al
norte. Por Jo demás. ~sta ach ertencia será repetida por
la 1nis1na e'Cpcrin1cntación, puesto que después de un
cambio ele .esa inagnitucl, el trigo no logrará nunca de-..tacarse por su rendimiento, lo que bastaría para ser
rechazado.
Si bien el consumo interno impone condiciones se\Tr;1c., sobre lá caliclacl del grano, debido a que el molino
e stahlec ido en b campaila no puede afrontar Jo-, crecido'::l
fletes que implic;-1 cl transporlc ck una parte ele la inatcria
prima de localidades a '..!Ce:&gt; tllU) cli-,tantes. el con1crc10
de c\:portaciún en cambio, JJUcde ser 1n;h tolerante porque
~¡ l'l trigo que llega al mercado inglés por ejemplo, no
:-:.ati:-.face Jo.., rl'quisitos cl ~' fuerza, etc .. c-:; n1ezclado con
productc'S procedentes del Canacl~í o de Ja India Británica
que son m;í-; fuertes que los mejores nuestro..,, para hacer
d tipo deseado de harina y sucede a \'eccs que resulta ncccsa rio el c1npleo de trigo'::&gt; flojo':&gt; para contrarrestdr la
fuerza en demasía de los otros, todo lo cual cst;Í. fa \'On~­
ciclo por la convergencia a un mismo puerto de gra nclc:-;
cantidades e.le cereal de las n1á"&gt; 'a riadas procedencia~.
Es indudable que Ja situación de otros inercaclo~
es bien distinta, tal como el francés. Francia importa
lrigo en .proporciones rccluciclas frente a la producción
local que es en general floja, lo que obliga a recurrir al
exterior n1ás que para cubrir el déficit, para corregir loe;
(lefrctos que timposibilitan su debida utilización. Pero por
t 1 mis1no inoti\·o ta1npoco el mercado francés es para nosotro~ el árbitro que imponga las clirccti' as a seguir, ya
que esa corriente tiene escasa importancia y llega a anu

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larse cuando ese país cubre la clc111ancla interna con la
propia producción ) cierra -;us puertas a nuestro trigo.
que debe entonces cnca1ninarse en -,u totalidad a otro..,
clestíno:-1. que por cieno, son 1nenos exigentes.
En fin. &lt;::&gt;i pensamos que hay países ( 01110 Australia.
CU) a produce ic'&gt;n se encuentra 1nuy por clcba10 ele l,t
nue-..tra. actual en cuanto a calidad, al punto casi que
únicamente si culti\·;'tra1nos los siete millones de hcct&lt;hcas
con F~l\ orito clesccncleríanHb al IÜ\ el en que ellos se encuentran y que sin embargo colcwan regulanncnte su
proclucto todos los alios en condiciones que suponcmo:-.
ventajosas p1)r cuanto el culti\·o clcl trigo no ha ....,ufriclo
en el los re-..triccionc.,, con\ enclrenHh c.1ue, como lo sosteníaino~ a] abrir el presente capítulo, este asunto, si bien
clignu ele Ja mayor atención, ha siclo en realidad objeto ele
preocupacione'-' rnayorcs a l.h que la realidad 1c depara.
en C\'iclentc perjuicio del reYerso de la cuestión. ele su
faz cuantitati\ a, que suele "iCr cle..,cuidacla y hasta oh iclada por completo. como nos ha -..ido dado apreciar c11
numerosas oportunidades.
Claro c&gt;:-.t ·í que hc111os de· enorgullecernos por el pre:-.tigio que nuestro producto hcl couq ui::.ladu en t•l c-.;.tcriur.
colocúnclolc en scgunto término a &lt; ontinuación del ~Ia­
nitoba Harcl, pero s1 ha ele serlo a costa ele inhibir la
progresión cuantitativa &lt;lcl saldo exportable, preferible
seré\ renunciar a tan oncro-;o halago.

III.

.\LGUNA!--

J~T&gt;IC\CIO"\f:..;

TRIGO~

:-.OBRE

LO:..;

Dl RO:-.

DiJcrentc-.. tipo-., y \ariecladc.., ele trigos duro.;; (T.
Durum son utilizado-.; para la fabricacic'&gt;11 de fideos )
pasta~ que no requieren fermentación porque no c.lcbc11
presentar C!':&gt; t ructura c~ponjo"ia, aprovecha ncln las particularidades del gluten que contienen, el que aclen1;\" ele hallar se en una proporción más ele\ ada que en lo-, tierno~

(38 - 45

º·'º ele gluten hú1ncclo ), presenta una pegajosidad

peculiar y un estado granuloso debido al mayor por
centajc de conglutina lluc \ uel,·e rn~h con-..istente la pasta
elaborada con su harina.

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38-

En países con10 Italia. donde .:;u culti\'O alcanza vastac, proporcione~ - aproximadarnente una quinta parte del
área total del trigo - la obtención de variedades 1nejoracla::; ,tclquiere singular in1portancia; pero entre nosotros,
siendo la clc1nancla local tan restringida. ya que los trigos
tiernos los reen1plazan en el consumo, y 110 existiendo tampoco una corriente de exportación digna ele ton1arse en
cuenta. escasean en ünportancia, la que es casi nula si
se le" co1npara con el trigo ele pan. Aclernás con10 la
poca cle111ancla existente varia con In::. ailo"i, sus precios
fluctúan Jnucho, haciendo el cultivo de n·sultaclos inciertos, que se convierte así en una cspeculat·ión.
Por tal 111otivo, los trabajos ele genética no héU1 abordado esta especie, sah-o en lo que se refiere a ::,u sin1ple
experimentación n1cdiante pruebas ele rt'nditnicnto, efectuada~ a fin de establecer cuáles de entre los existentes
sean lo:-. t1ue deban ::,cr atendido::. preferentemente en
caso ele decidirse su cultivo.
En el país los trigos duros son conocidos vulgarmente bajo el nornbre ele \, Candeal . en el norte suelen
lla1n&lt;Í.r-&gt;eles ta1nbién ,, Anchuelo),. Candeal C':&gt; pues sin6ni1no ele trigo duro y abarca todos los tipos r \ arieclades
ele esta especie cultivados en el sucio argentino; como
para los trigos oon1unes de pan, lo:-, Cnncl&lt;'ales ordinarios
son ele origen exótico y con10 ellos han e;.,;.peri111entado
un proceso de « acriolla1niento »; actualn1cntc están pues
constituíclos por «poblaciones » cuya fisono1nía general
es propia ele cada una de ellas y 1nuy difícil 1nentc se las
en cu en Lre repetidas en e1 exterior, a(111 entre los trigos
de las conrnrcas ele que procedían. Es innecesario entonce-.. c~forzarsc en demostraciones cstt-riles, que pretendan hallar identidad entre « nuc-.tra variedad Candeal &gt;}
y tal o cual Yariedad europea.
En la zona norte, en general, los trigos candeales son
den1asiado tardíos. y en años de calores tc1npranos dan
grano., de bajo peso hectolítrico, por lo que pueden considerarse poco adaptados. Como son su~ceptibles a las
heladas tan1poco resultan aptos para el sud. Es en cambio, la zona pampeana la más indicada para estos trigos;
pun. ¡ue son poco exigentes en cuanto a humedad, pero allí
también persiste el inconYcniente de la" heladas tardías.

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�:J!) - -

La relaci&lt;)n cli recta entre la precocidad y el rendin1iento, paree&lt;· ser en este caso n1ucho 1nás estrecha que
en el T. Salivl1Jl1, en el cual ha conseguido rmnpcrsc 1ncclian te la intervención en las hibridaciones de padres orientales (japoneses, chinos e inclúcs), tal por ejc111plo. d
N.t· 38 y el Arclito, que presentan si1nultáncan1cntc precoc idad y alto rcndin1iento) gracias al empleo ele progenitores del este, cuyo con1porta1niento hereditario P'-' parcia ln1entc distinto del que caracteriza al grupo ele trigo!-&gt;
tiernos europeo y su derivado amt'ricano. Tal \ cz la
causa resida en que esta especie ha "&gt;ido incnos estudiada
que su congénere, y tan1bién en ella C"&gt; posible que se
llegue a destruir esta correlación ba....,ta ahora inviolable.
Entre los cliYersos tipos cultivados en La Pa1np,1 en
los últin1os diez años, el candeal que 1nejores res ultados
ha su1ninistrado es el que se clenonüna allí « Chargarod »,
de espiga velluda ) negra.
De las nunwrosas variedades ensayadas cxpcri1ncntaln1cnte, el 1\'I indun1 y el Annc rntre las nortcarncricanas y las rioplatenses Dur o « La Estanzucla » y «Capa »,
se han destacado. Por el contrario el Kubanka se manifiesta exccsivan1cntc tardío y no Jngra nunca buen rendimiento. como taJ11poco el Dauno que es aden1ás rnuy sensib le a las heladas.
L as varieclade.., del trigo duro Polonicun1, a pesar del
impresionante tamaño del grano, no ofrecen el inenor interés, po rque tras ele ser de calidad inferior n1anifiesta,
con1par a da con los candeales, rinuen menos que los peores
el e éstos. No deben en consecuen c ia c ultivarse.

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T. -

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SF.P:\RAl'lÓ:\ :\I ECAXIC.\ y SL LCl CIÓ'\ G rxE.\L(H.aC,\

El ,·alor agrícola del cult1,·o, que como hcn1os dicho
i1nplica rcnclim1cnto y caliclacl. es -:-ien1prc su-,ceptible ele
un incjoranüento proporcional al grado ele perfección qul'
presentaba ya la ::&gt;c1nilla empleada, sometiéndolo a un tratan1iento de !':lciccción. Cada uno de esto.., clos coeficien tes del 'alor cultural ) iná'::l particulanncntc el rendimien to. están dctcnninados por la síntcsi~ de numeroso-; caractere-, conc urrentc:s } a la cudl la sclcccic'111 toca indistintamente en su e onjunto o clescon1puc...,ta.
Seleccionar, por C'jcn1plo, en base del rcnclirnicnt()
inclica operar sobre t-0clns ello.., a un tie111po. pues la producti ,·iclacl es el resultado ck todo;:;; hacerlo incli,·iclual1nen te atendiendo &lt;l la re:-istt&gt;ncia al poh·illo o al 'ueko
o al poh'illo y al 'ucko a la 'cz, ..,rn1 otro-, tantos íJbjetos
cxpcrin1~ntalcs del dominio de.· la ~elección.
Pero la consecución del objcti \o propue::ito, c ualt{Utera que este sea, sólo se logra por reducción c.lel ma terial e'-perini.entaclo a su unidad de pureza, e::; decir,
clcs1nc111branclo la masa de loe, incli\ icluos clcsccnclicntes
ele una sen1illa dada y aislando sus cliver~os con1po1wntcs
g&lt;:&gt;néticos, que multiplicado':&gt; luego. proporcionan 'aricdadcs genética111cnte puras y dotada"' ele los ca ra&lt;~ tcn:-;
propio~ del tipo genétic o a que pertenecen cada un,1, con
absoluta exclusión ele toda conta111inación extraña.
C01110 &lt;-;e ve, esto signifie&lt;L cxpcrin1cntar en concordan c ia con pro1ecli1nicnt&lt;h largos en su c jecu cic'm ; difíciles en el acertado discernimiento de la bonclacl de cada
porción del n1atcrial estudiado. Son esto~ procedin1ient~&gt;S
los que con'-'tituyen la -.,clccc-ic'm gene a lógica. qu e procede
cntonce1;, a Ja elección ele el o loo.., 1nejorcs tipos gen&lt;~ticos
existentes rn una « población natural u originada por
hibridac· ión artificial, partiendo del incliviclun para la fortnac i&lt;'&gt;n ele , línea"&gt; puras .&gt;. ~obre las qm.· :-.cr;ín aplic&lt;1doc;

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'1::3 -

en'::iayos durante los cuales el experimentador adopta
un punto ele ,-ista identificado con los propósitos que
pcr-;1gue.
Por otro lado. un aumento en el uso de las ináquin~
li mpiadoras y 5cparadoras que logran inejorar físicarncnte ]a._, condiciones de .la semilla, lo que por sí constituye
sin discusi&lt;'m una ,-entaja apreciable, hace comparecer
ante el juicio cle1 agricultor esta op~ración simult{u1camc11te a los paciente.:, trabajos ele selecci&lt;'&gt;n genética,
quien por efecto de un inirajc ha creído ,·erlos colocados en un n1ismo plano, a pesar de que la acrión del
uno no pueda. como es lógico, emular Ja &lt;.le. . arrollada
por el otro.
Con10 una elaboración de esta clase nu ha de ir 111&lt;ís
allá &lt;.k lo pennitido por un proc~clirnicnto simplemente
1ncc-;í11ico, de . . carnus dejar bien ..,entado qtw los result&lt;1dos
posibks c..le alcanzar con la scparacic'm y limpieza de los
grano", 110 deben confronlcll°':iC) por ~u índole, con los
obtenidos e.le la inn~stigación, y c.., tencliendo a e . . te mismu
fin que debe e' itarsc el e1npleo del calific;1tivo ="&gt;elección
en la lin1pieza o separación el&lt;:&gt; la -:,emilla, para rcscn arlo
a la llc,·ada a cabo por la exp.;rirncntaci&lt;'rn rienética, ) ª
que el procedimiento llevaba en su origen Ja denominaci&lt;'&gt;n ck « cleaning )l, es decir: « liinpicza ~· y no «::;elección &gt;.
Co11sccucnte1nentc se debedL aba nclonar también la
nomenclatura homónin1a del producto llllC ele ella deriva.
e,·itanclo las expresiones «semillas c;clccrionacla.'."l » o «seknas., instados por la neocsiclacl ele el udir po..:;ibles confusiones que serían s ie1nprc pcrjuclicialc:'-;.
\'. fi nalrncnte, ya que hemos he&lt;·ho referencia a la
scparaciún mecánica de la semilla con el prop&lt;)sito de fijar
su radio ele acción frente a lo que es [unción de los trabajos de genética, séano'::l p(.!rmiticlo hacer también las
ponderaciones ele que es acrt-'l""'clora como contribuyente
d el .progreso agrícola, aunque ella en ,·crclad no nos
incumba &lt;lirecta1nentc.
Siendo deficiente el estado ele pureza física de la semilla. su limpieza es una tarea ele profícua aplicación
que a .la 'ez que supriinc o reduce la 'cgetación adyenticia del culti\ o posterior, permiti~ncloll' t'll consecuencia
un mejor desarrollo y un mayor rcncl'micnto, clet~nninará
10!:&gt;

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�.J:J -

\

F.-;pigas y granos de la \·arierlad • NC? 38 ., originada por hibridación de un trigo
chino con uno de nuestros • Harlctas •. Actualmente hállase entregada a la
multiplicación en gran escala, que permitid su pronta difusión en la
zona H.

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una coscclw de granos libres ele irnpurcz,ts, c\·it&lt;ínc.lolc someterse a los dc-..cucnto~ aplicados en el t'on1crciu por la
presencia dt• .materias C"-trailas que deprecian el peso
hectolítrico y ttuc perjudican también al colono por &lt;.'xigir
con su tran::.porte inYolunLario crogacione~ 111&lt;1) ores tiue
no se 'crían ciertamente compt•n-..adas. En '=&gt;ll función
prin1orclial tr;\ tase. pue::,. ele un , ~crclaclero s.111cc.uniento
d&lt;:&gt; la -&gt;cmilla, de la lllhrna manera que lo c.., el tratamiento contra la carie o el carb&lt;'&gt;n; pero en ella corno en
t~sta~ no ha e.le pretenderse que la me jora obten ida tenga efecto-.. ma yon·s que la li lwran&lt;'in del huésp&lt;'cl de ::-.us
molesto"' inquilinos.
~ccundariamcntc, una ch:cciún de los rtrano..., lll:\\'Ores que permite la elirninacic'm de lo:-:. inuy chu1.os "•
rotoc;. cte .. asegura una buena cli...,tribución ele la ~cmilla
en el terreno &lt;.tllc repercute fa,·orabkmentl' en el e/imputo
de la co-..ccha.
Tarnbil-n el producto clcstinaclo a l&lt;l ,-e nt;1, ¡n1C'dc :-icr
sometido con é'\ito a idéntico lratamicnto, clcpur,í nclolo
ele inatcria:-i C'\.lrañas que desmejoran sus aptitucle" tk inclustrializaci&lt;'in y proceclicnclo a la elección ele los granos n1cjor el esa rrollados, con t•I objeto de ele' ar su pc..,6
hcctolítrico . ..;icmprL' que ele Jo.., c~í kulo-.; pertinentes ~urja
la C&lt;Hl\ cnil·11cii1 cr.on&lt;'&gt;mica de c-..ta elabora1·iún.
~'

,;

11. -- 0H.ll"i\1.\CT().:\ DE LO~ C'O'\Cl · R~OS l&gt;E Sl•\llT.!.,\S

Es pDrquc suelen ser \"Ícti1na'-i ele interpretaciones
erróneas con moti\ o d e su mala ejecución y deban trazarse las norma::-. que los tran...,fnrmen en un po-.,iti\o n1edio ck fomentar la buena semilla. lJllC juzganHh inclispcn~able seña lar la~ deficiencias de que ho~ adolecen los
concursos ck semillas ' haga111os
alg-unos
sw..!·t!rimiC'ntos
"
e
._,
sobre la mejor ma ncra ele ~ub::-.;1 na rlas .
. \dclanlamo" que t&gt;sto-; ccrt·ímcncs, que en principio
significan un medio eficaz para i11Lcre::.ar al agricullor, a
la ,-ez que lo ponen en contacto inmediato con lo más
selecto ele la producción, llegan a . . er, mal emplcnclos, ele
consc·cucncia-., totahnentc 1wgati\ as.
El procedimiento usado hoy '-&gt;in excepc ic'm en el país
para apr&lt;:'&lt;'iar el ,-aJor ele l.b -.;iJlli! ntc-.., cst·í funclaclo en el
~

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�análisis ele las muestras de grano~ en\'iaclas ill concurso.
dctenninanclo por sin1ple inspección ocular las propiedades
fí-,ica-., 1h01nogeneidacl, desarrollo y ,1spccto ele los granos).
acleméb del pc'&gt;o hcctolítrico y a ,·cces ha-.,ta :::&gt;us caracteres químicos.
EYiclentenH.'ntc, un concurso que se apoye en clcmcnt&lt;h ele juicio sC'1ncjantcs, tiene una importancia industrial
pC'ro no agrícola. Al exportador e industrial irnporta en
efecto, l~Ls condiciones de aprovcchan1iento del producto
en sí. n1ientras que lo" interese..., ele la agricultura &lt;.'St,ín
..;upcclitaclos tanto a la caliclacl como al rendinüc11to y los
concursos a&lt; tualcs no entran en consideración, por lo inenos en la fonna que sería de desear. ele este último factor.
por &lt; uanto él se encuentra fuera del alcance ele los esca'sos medios de in,estigac1&lt;)n ele que cl1spo11en, al cin·unscribirsc a la recepción y examen de las 1nuestras en e]
lugar mismo del concurso, desentendiéndose del estado
dC' lo-., culti' os de los cuales ¡no' iencn o ateni(~nclose a ltls
informaciones indirectas rec i biela.., al respecto .
. . \clem{ts no interesa al agricultor el rc11di1niento obtenido en determinada..., circun::;tancia'), ~ino que debe ::,cr
estimada la aptitud proclucti\·a de la -;c1nilla en cue-.,tión.
e:-\ decir, las probabilidades del rcnclimicnto concluícl,ts
de su anúli:-.is. con1parati,-amente a las condiciones dirnatl&gt;ricas y cu lturalc-; a que la planta se ,·crá sonwtida en
el nuevo año agrícola y en los sucesivos, hacicncln referencia a .\'ariedacles
o tipos ya conocidos que .... in·an ele
,
&lt;'c&gt;mparac1on.
Pero una cstimacicín ele e-,a amplitud e\.1gc el connci1nicnto cxarto del tipo g-cnético a que Ja -,ernillct pertenece e· implica la ccrt(•1a ele que es c~cnla ele toda inezcla
me&lt; ünic;1 y pcrfr&lt; ta mente estable en su coeficiente ele
hercclabiliclacl, c;j su origen se remonta a una hibricl.lción
natural o proyocacla artificialmente; y como este estado
no se refleja o casi c:n los granos, los conrur'ios ba~aclos
cxch1-;i,·an1ente en ellos, re....,ultan i nefica&lt; es en ab'ioluto,
hacil-nclosc por esta razón mclispen..,ablc practicar una estimación sobre el cul t1vo, aún en pie en el l erren o, q uc
establezca las cualidacle-; comparati,·amcnte &lt;tl ambiente
físico e incluícla la purrza y estabilidad ck lo" incli\'icluo"&gt;,
p&lt;tra llegar al concepto &lt; ierto de sus aptitudes ,1gricnbs

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4.6

inherente::,. .i\Iejor sería aún, y ello es bien factible aunque requiera inayor tiempo, completar la in1prcsió11 sacada de esta inspección, la que de esta inanera hasta podría suprin1i rse. \·erificando las cualidades de cada muestra por cuJti\ o&lt;:; 001nparati' os ele rcndinlÍento in-..l,tlaclos
« exprofeso" dentro de la zona ele influencia del concurso,
con lo cual la pro1nulgación de lo:-; resultado:, sufriría una
dernora de un año, pero, en ca1nbio, ganarían en :,cguridad
al verse robu~t&lt;:cidos por las pruebas cxperüncnlttle~.
Acerca ele la inutilidad y dLlll el perjuicio que ocasionan los concursos tal con10 se llevan a cabo actualmente, basta un ejc1nplo a den1ostrarlo. Un trigo qul' obtuvo
el Pre1nio Ca1npcón en la cx¡x1sición de Cl&gt;rdobct I LJ23,
fué sen1 brado cc.;e año y sobre él se procedió al aislamiento ele un centenar de plantas, que culti\-adas incli,-iclual1nenle a l&lt;t !:iiguientc generacit'rn, constituyendo otros
tantos culti\(&gt;'l en línea pura, determinaron progenie:-. que
guardaban entre sí relacione:. tan irregulares con rcsp~t'to
a los caracteres observados, que obligaron a es tri blrcer
que existían no n1cnos ele diez pequeñas razas pL!rfcctan1ente diferenciadas, y ello sin perjuicio ele quL' c11 un
estudio nuí.s detenido, nun1cro"as otras fueran in di nc.lua-

lizadas a su \'CZ.
Esto indica que el jurado olorg-c) el prin1cr pre1nio a
un trigo que era en realidad una 1nezcla, resultando fa\·orecidos siinult&lt;i11ea1ncnte dic.t tipo-; que, so1netidos a una
rigurosa :.elección genealógica y multiplicados, darían lugar a otras tan tas variedades, de las que unas serían buenas incluclablcmcnlc, pero otras 1nuy poco clign.b de
ostentar el título que se les ha conferido. Corno ocurre
en todos lo.., .concursos, el can1peón fué objeto ele gran
den1ancla y alcanzó ;unplia clifu-,ión en toda la pro\·incia,
y por la raz{&gt;11 apuntada. 111á::-&gt; lcl no 1nenos grave que consig11a1nos a continuación. esta C\:posición y concurso &lt;le
muestras oca!-iionó serios perjuicios a nna vasta porción
del territorio.
En efecto, botánican1cntc considerado, el conjunto
respondía en sus líneas generales al tipo « 1 I úngaro »,
trigo apto para la zona I, porción sucl de la Provincia de
Buenos •\ ircs, pero notoria111ente fuera de su área natural
de culli\ o si se le transporta al norte. con10 ha ocurrido

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Híbrido Chino X Barlet a ,

~? 2:-i,

47 -

cuya multiplicación se ha iniciado ya

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-!S -

a consccucrn·ia del concur"in que nos orupa, pul'"&gt; &lt;'IHL'lldemos que otorgar un pren1io en t&lt;dcs casos -&gt;1g11ifica ;won:icjar cxpn·"iamcntc ::iu cultin&gt; y otorgarlo en ( '&lt;'lrcloba,
.:;1gnifica acon...,cjar de ha1 crlo en C()rcloba. Y c'-&gt;timular
el cultin&gt; de un tipo clcl sud t'Il u1w zona situacl.t a -.,eis u
ncho g-racl1&gt;:" ck latitud al nurtc. con la corrc-.,¡mnclientc
~Tan clisimilitucl di1nat6rica, es s&lt;.·n1 illa1nente ''
!.!.ttrral"al '
~~

;

el fracaso irrcmC'diable.
Su ::;uccsor l'll l'l camp~·onétlt&gt; &lt;11· ltJ2..j., ftH~ ntlti\ e.lelo
en gran cs1·ala ) resultó ta1nbi~n su digno ::iun"..,or p:&gt;r el
n111do de comportarse. porque como él, rcgistn'1 ]()s m&lt;ÍS
bajos rendimientos. La rcpctici&lt;'&gt;n inintcrrump:da del hed10, sugiere la idea ele que alguno-, ele los part icipanlcs
de este certamen, hayan adoptad() como norn1a t:l :tpron. ~1·har de la dcbiliclacl ch~ su" bases, par,1 ,·iolarlas cn,·iando
muestras que llenan el cle~iclenítum de ~ e:-:;tética '&gt; , pero
para la~ ctue no se ha rt&gt;parado en si cr~lll n.&gt;n"&gt;g·i&lt;hs en
punto::. situado..., dentro de ::iu juri-.,clicciún.
\'oh·icndo ci la discusi6n en general ele Jo.., l·o1wur::ios
actuales, quedaría rúpiclan1entc rcbaticlü cuando SL' avélllzara en ju~tificación suya, con '-&gt;&lt;'&gt;lo imaginar l'\ll'll'iiblc el
-&gt;i'-'tcma adoptado para el juino act•r1·a del \".tlor ele la
-;t·milla. ¡1 lo!:- &lt;'oncursos adc ola-., por cjcrnplo; en ellos,
¡·roceclicndo con riguro~a analog í.1 ele· método, el jurado
debería expedirse -;obre la base C."(t Ju-.,i\ a del aspecto. ior1na, coloracic'm y ha..,ta cmnposicii'm química ele lo.., huL·,·oc;.
y prescindir en abo...,oluto de los ~eres que los ha11 proclu1·ic10. con lo 1 ual no sería del todo i1nprobablc que el
huevo campe{m de una raza, dicr;1 origen a un incli,·icluo
ele otra.
El símil anterior facilita la comprc:-;;ión ele n1&lt;Ín di..,tantc -:&gt;e encuentra el siste1na emple;iclo actualmente. del
,·crdaclero camino a seguir en la ejenwic'in dt&gt; estos concursos. También da una idea ele que, contrariamente a
la zootecnia, en la agricultura no se ha logrado &lt;tún el
concepto ¡xcc·iso y la gran significación ccon{&gt;mica ele
la pureza de raza.
Se prctcncl(' insistente1ncntc que con los conntr...,&lt;&gt;'&gt; &lt;)C
esti111ula la limpieza del culti\ o. pero parécenos que súlo se
consigue fomentar la no confc-,acl.t ele las muc"&gt;tras. Sin
presun1ir inala fe. no se oh"icle c111pcro que el concurrente,

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.!~) -

ante la si111pli&lt; iclad de una cll'puración de clos kilo..., ele
grano::- } la agrac1~1ble perspccti' a de un pren1jo, 'iC siente
singularmente atraído hacia esta 111a11ipulacic'm no pre' ista
en las base~ del certarn&lt;:'n.
Ta111bién se ha dicho que ellos fa,·orecen la eliminación. o cu,11Hlo inenos la dis minución, de las enfennedades qll(: m;í~ frecuentemente azotan al cultin.&gt;. En lo
rcf ercntc a la carie (Tilletia), respondcre1nos c.1ue siendo
tan sj111pk y tan generalizada la práctica de la desinfección de la "iCl1lilla por cualquiera de los proceclin1icntos )
específicos recomendados, no preocupa mayormente. Y
res recto del carbón \'Oladur (L. stilago }, que la presencia
en el en1brión del micoplasma in' crnante sin nianif c::.taciones e~terio1T-., ,.i!-&gt;iblcs en la cariopse. con los lncdio~
actuales no puede llegarse .1 determinar si cada muestra
está o no 1i brc ele carbón: tampoco pu cele ser tornada,
n1ün1ent;li1canwntc, en consideración la \'ariedacl con10
111anera ele prcn:nir los at.iquc-.; de la plaga. porque la
Yirulencia e.le! parásitü es muy grande y las l'xpericncias
realizadas ha..,ta hoy en el ¡&gt;aís. no arrojan lu1, sobre el
asunto, qucd;rndo ignorado -;i cfc1·ti,·a111ente ha) ,·ariacionc~ en l'l grado ele resistenc ia para cada una de ellas,
por lo que ckb&lt;:mos atribuir el porcentaje ele plantas atacadas tan -.;&lt;'&gt;lo d la inten::.icldd del ataque en el culti,·o
de donde Ja -;cmilla procC'clc. . \grl-guec:;e a todo c-,to
la aplicacic'&gt;n en gran escala del tratamiento por agua
caliente, ya iniciada en el país c·on franco t&gt;xito, con lo
que:' espcranw~ pronto quede reducida la in1port.1ncia ele
esta enfcnncdad, considerada ho) con juc:,ticia como el
m;ls peligroso cnen1igo del trigo.
En otro :-;cnticlo. concur.;;o.., generales que pretendan
abarcar toda la ..,upcrficie del culti ,.o de una deternlÍnada C;:,pccic. aún acl111iticndo que sólo concurrieran a
ellos ~en1illas puras, estaré.Í11 destinados, fatalmente. a
frac&lt;:tsar c11 -.;u conjunto, puesto que las \'aricclaclcs prc111iaclas poclrún reunir excclc.·nt&lt;'s condiciones para una
región dada. pero serán inadaptables para otras, porque
como se ha ,.¡..,to en el capítulo precedente·, cada una
posee características propia~ que regulan sus relacione~
con el rncdin habitado ~ qu~ Ja-, hacen diferir entre ~í.
Y nu es un &lt;'onnirso así fundado, el facultado a c111i-

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~o

tir un fallo sobre cuáles sean las indicada-:&gt; para cada
Ca'&gt;O.

La" norma:-., pues, a que deberá ajustar-;e todo certanH'll in-.,tituíclo a fin ele orientar al agricultor en la elección de ::;u semilla, serán en pritncr lugar, el conocinúcnto
del estado genético del culti\ o ele que proYicnc y la investigación «in si tu , o experimental, preferiblemente an1.
bas a un tiempo, ele sus aptitudt's agrícolae;, y secundaria1nente, si tarnbién se desea. las ele industrialización,
aunque lratúnclosc de variedades conocidas ob' ia tal estimación, lodo realizado en la forma que queda expuesta;
luego, habr;ln de ser siempre de car;íctcr cmincnten1ente
regional. limitando su influencia a la zona que presente
completa analogía ele clin1a y ele suelo, sin pretender jamús forzar . . u delineación, sea para ~cguir las líneas de
dc1narcación política de prcwincias o territorios o para
acrecentar la i1nportancia del 1ertan1en.
Las ex.posicione..., practicada~ en la Capital. con n1ues.
tras de trigos rultÍ\'ados en lugares distante..., más ele n1il
kilómetro&lt;; a 'eccs, tal con10 son efectuado..., algunos hoy,
&lt;lcber;ín. c;;i -.,e quiere edtar que les sea atribuído un \'alor
del que en realidad carecen, pasar a ser cuando inás un
recurso '&gt;imbólico que transparente el esfuerzo y la potencialidad agrícola del país. a 1nodo ele vivientes inuseos,
pero ncce~ariamentc cediendo lugar a los concursos - ferias
regionales basados en el cultivo n1is1no y no sobre inuestras ele granos o espigas, que serán, no puede dudarse, los.
llarnaclo'i a construir la verdadera obra práctica.

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1

. ,¡

' ' / t

51-

'

'
\

\

llfbrido Chiao X Rarleta, X'! 5, de alto rendimiento pero de d~ficiente c a lidad
de grano, por cuya razón no entrará a la multiplicación .

•
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�(',\PITllLO TERCERO

I. --LOS 1 R.\B,\JOS

DE

\ll:J OH.,\ :\1 rl&lt;\;1 O

DEL

l IUl;O

.:'\ Ut"-,tra ':lit uac10n co1no contribuyentes al probkma

,c.lcl 1nejoramicnto del trigo. figura entre los últi1nos pltc."s
tos frente a las den1¿Í-.. naciones, incluso algunas no euro¡ ·.:as, téilcs con10 Auslralia, Canaclú, Sud .\frica y L,un
bi(·n el 'cc ino l ~ rugua), que han llegado a mejorar la
proc.luccic'm en proporciones notable:-.. tanto que para al g·unas '-it' cree toqu&lt;:&gt;n a su límite ck in;íximo perfeccionamiento y poco podrán adelantar tocla' ía.
Con-.,( icntes ele nw·stro prop:o esluerzo, rc:conozcamu ;
así rni:-.1110 que nue"'tra situación efec ti\ a C':) clescle h .Lce
cinco años superior a lo que clebicra esperarse, clcbiclu
a la feliz circ'un-.,tancia que la e.\ pcrimentat. iún '.Hugu;i y::i ,
en estado n1Ú:-i a' anzaclo de clcsarroll:&gt; que la nuestra. 11n.s
ha bt·1H·ficiaclo indire ctamente, gracia-., a su pro'\.imidad
que reune ambos t('rritorio:-i clc:-.clc el punto ele 'ista
agrícola.
Sin en1bargo, e!'&gt; indudable que ('11 1nuy brc,·e plazo
lograren1os c1na nciparno~ de esta influencia, por Jos tra
bajo~ de: los genctistas E. K lcin ~ E. Amos en el orden
pri' aclo y l t interrumpida C'\.p ~ rirncntaci&lt;'111 nuc,·an1cnte
tomada él su cargo por el .'.\linistcrio ele \gric' ultura, qm:
han comenzado ya a dar fruto-.,, que par,1 la agricultura
argC'ntina significan a toda:-- lucc.3 un gran pa:--o ha· ·ia
acklantc.
Como se de-.,prencle ck la-; co11sicleracione-; generales.
la extensa región trigu~·ra argentina. era cubierta totalmente basta hace poco - y lo es toda da en su n1ayor
parte - por culti\ os c1e origen extranjero y cuya pcr.
mancncia en el país ~e n·n1onta a cuatro década~ apenas
en el mayor de Jos casos, en que furron traícla::i por lo:,
agricultores inmigrantes de los respecti,·os lugares ele
procedencia. Por ello, haciendo referencia a los t.rigo:-i
comunes. no pueden existir en el paÍ"i tipos ele trigo~ in-

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5-l -

dígenas en un sentido estricto, porque todos son exollcos
en el fondo y de itnportación, hoy n1ás o n1cnos lejana,
pero sí asin1ilados po r diferenciación a nuestro suelo,
conforn1c a un proceso ele « acriollarn.ienlo », que les otorgú ,·enia ele supcn·i,·encia, exigiendo en pago el sacrificio
c1c SlLS caraCLcres ancestrales.
Estos hechos están provistos ele una sig-nificacic'm bio lógica n1uy grande, preparinclonos para aclnútir que La
cxi::dc11cia de variedades puras entre los frigos comunes rn
esle país, es menos po::.ible aú11 que en cualquier otro poseedor
de tipos pro piamenfe in dí gt•tws, y ele allí que todos los
nuestros, sin excepción, sean « poblaciones » heterogéneas.
\~ca111os el porque.
Las ,·ariedadcs fu e ron confi:lndosc a medie.la que llegaban a un ineclio casi ~iernpre
desemejante clcl prim;ti,·arncntc hablldclo y en condiciones
&lt;.~e c u Il i' o que distaban ele ser buenas y desde luego in fcriore:::. ;i las ele que disfrutaron antc:5. SobrcYino una
-::iClecci6n econúmica en masa con la correspondiente eli111innci6n de las menos aptas. quedando sólo unas p•&gt;eas
que 111¿b se a n:nían con Jo-.;; intcre~cs dC'l agricultor.
Pero esta~ ,·arieclacks tLue fueran auto1núticarnt~1ltc
ab.inclonaclas, habíanse inientra':5 tanto infiltrado en las
que pcnnanecicron aún en cultivo. por mezclas ha biela"
&lt;.:urantc la rc::olccción o 5Í('111bra. .\dc1nás. y aparte clt&gt;
(1ue la semilla traída estaba en general lejos ele ser pura
ya que provenía ele la chacra curopt~a, en el nuevo ambiente físic~o procedió la citr1.da aclapté1 ción selectiva y
consccuentcnwntc el dcsdobb1niento ele los tipos pre.-5entcs. aun1en ta dos en n limero. disgregada aún n1{ts la cscas~1
ho1noge11cicl&lt;1cl conscn·é1cla por la n1as&lt;l de los incli,·icluos
~ generadas « pob!acionc:::; » o c111ti,·os enteramente impuros
,~ mczclaclos.
Esta i111purificació11 creciente llega hasta hoy y continúa tocla, ía. Se imponía entonces con10 primera f¿1sc
&lt;lel trabajo a desarrollar, el proceso in\·crso, es decir, un&lt;'l
depuración racionalinentc aplicada que sólo to1nara en
c' uenta los n1ejores tipos existentes con exclusión ele los
demás.
Tal f ué justan1cntc el punto ele partida de los actuales
trabajos ele genética. El an1plio e:u111:0 que a la in,·est1·
gación ele este género ofrecía el ii1n1enso material de los

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�...
trigos co1nunes clisem inaclos por todo el paí-;, ha siclo. y
lo e--. toda\ t&lt;l, niinuciosanu,;nte explorado JX&gt;r la selecc1ón,
h abiéndose logrado hasta aquí rc"&gt;ultaclos "atisf,tctorios.
1)ue.., se ha conseguido ais lar \aria~ pequeñ,¡-; razas entre
Jos Barletas y Rusos. que brinclan un buen 1ncjor.11nic11to
scl&gt;re la cap.tcicltt&lt;l nonual ele an1bos tipos.
Simultúncan1cntc. el ('Jisayo de las nueva.., \-ari l' cl,1clcs
cx{&gt;ticcL--. indicará. confrontctclas ron la:::i argentina.!'&gt;, cu.\les
ele_, entre cll;is sean susceptibles ele proficua .tclapt~wi(&gt;11 a
nue~tra'- condiciones de &lt; ulti,·o.
En este rcngl&lt;'m Jo;-, t raca~i estériCll"&gt;ctyo·.; han ::;u-

ba jos realizados hasta la fecha han ·resultado

les. puc.., :-ah o contadas &lt;.''\.Ccp&lt; iones. lo::,
m in istrado L onclusioncs ncga t Í\·as.
Fi11~1 lnwntc. vl g1-.tn factor del mcjoran1ic11tn. &lt;-!lit' por
sí con~tituyc la gcnl-tica agrícola propianwnte di cha, es
la s&lt;'lecciú11 por hibridaci,'m artificial; ... íntcsis biolúgi a
que l roporcinna las cualicladc--. ausente~ en las fon11a:- ele
las clns proc cclcnrias anteriorc&lt;:;, &lt; orrigicnclo o supri 1nit ndo
tct&lt;ilmc11te .:.;u-; clcfccto.;; y &lt;1mpli&lt;11ulo su::; ,·irluclcs o c1Tando otrns nun·as.
A pesar clt" '-)lls exigencias en ruanto al tiempo que
deja tr;111scurrir. los resultados obtcniclo"&gt; en nuestra expe-

rimenta c ión por e"itc tnl'dio, son halag-üc11os ) 5lb per~pcc­
ti\ a-.; inrnejorabJc.;;. Su imporlarn·ia c11 los trabajos e recc·r&lt;'1 gra11dc1ncntc ta11 pronto como Ja selecci&lt;'m --.im¡:lc
haya agotado las J c ... c·n .1s bi·r&gt;l,'igicas natura le~, con lo
cual quC'clar·í con\ erticla P:l el t'nico rccL1r...;o del que habrá
que echarse inano para el nwjora111ie11to del trigi&gt; propt:csto. tal como acc ntec ..· ya ('ll E stat1 1 • .. t'ni"lo-; y aque1·~1!&gt;1 YirgC'n, Jq-; nuc\o.; triglls híbridos l''it:Ín a un 111\el
no alcanzado por ningún producto 1il1tl·nido por -..imple
lln-.; paí--.cs que han encarado ,.¡ prt)bkm~1 con antcrioricbd
~l nosotros.
Y lo ini~mo en nuc:-trn eª""º actualrne11Le.
aunque el inatcrial qu ' · nfrc.:cc11 los n11ti' ns ordinario.., es
S&lt;.' i ('C Ci {&gt;11.

Il. --

Ei'\~A YO-.;

CO;\ll'A R.\ 'J 1 \O;,

I&gt;E

RE:\JH.\I 1 l i., ~ TO

Est;is prueb,1-.; tienen pnr objvto fijar comparati\·an1cntc &lt;:'1 valor e ulturnl ele toda-; lcls \·aricclacles existentes
en la región en que ..,e practican, -=;ean naturales, adapta-

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�das O rroducicla-.; rnr Ja 111i::;111c1 t' XIH.'rimentaci{&gt;n. y ]as
pro\ cnic::Jtes ck otras , .('(~ inas u otro::-. p;i Í'-&gt;l'S, para sefíal3 r aquella'-&gt; cuyo culli\ o sea 111é'ts a1-on~(·j ~1ble en h
zona ele influen( ia clcl lugar ele en-,ayo. Sin-en al n1i::-mo
tie111po para regular ]as in,·estiga&lt; iones ele g-cnética, al
lado de las cuales se n_~,lli7.an acc e::-.oriamcnlc, porquC' establecen el lín1ilt' mínimo del ,·alor perseguido, que C"lUÍ
encarnado en ]a..., 111cjon.'~ 'ttrieclade-.; ensayad l'). ) del&gt; 1j &gt;
del c ual l.t:-. forma'.':i en es tudio ckl&gt;cn ser eliminacla-.., ~ &gt;
pena de abordar una rarva inútil nrn las nn1ltiplicaci1H1cs
1 ustc:riorcs. Lo!-i cnsúyu~ dt· las JHlt'\'a&lt;&gt; ,·a ri&lt;'c.lades producidas ttllt' ta111bié11 intcn Í&lt;'IH'n en las prueb,1s, pc·rmitcn
adem &lt;'ts Jnrtale&lt;er el juicio acerca de ella:--. mientras son
mul tirl ic&lt;1clas.
Sal\ n las pruebas ele los trigo.;; indígenas locales y
,·aricdadc~ de acl;1pLaci&lt;'m probada y en gcnC'r.d ya difuncliclas t&lt;&gt;n éxito en la comarca. CU} o cn1plco responde al
propc'&gt;sito ele C:':;tablc·cer un standard .. para Ja" cornpa1·a·
ciorn·~ hbicas de esta . . pruebas, la'&gt; clem;í:.; pueden agru parse bajo la denomina: i&lt;'m común de « pruebas ele acli1nat;_u_ic'm », ele t'll1 pleo 1rl'cucnte.
En nuestro pab ~er;Í sicn1prc m~b interesante el c\'.a
rne11 comparati\ o ele las 'ariedach-s producicla"' en l-L pues
sabemos ]as pocas probabilidades que asi-..tcn a las i111¡. . orl.td;1:-.; pero ello no ob...;ta a quv tan1bil-n ..;;ean en_, tyatla.;; la') nucya-.; ele esa proccclcncia. p &gt;n1uc cntr ..· tam l'&gt; y
a resar de que en los anale~"" de la ª' lirnatación muy pocas
se rcg ¡..,t ran, biL'll puede cla rsc q uc alguna resulte adap·
talJle. &lt; omo ha &lt;,uccsicln con el Kanrcd o el Ardito.
En t am bio, e~ absolutamente inútil csper.tr de re¡ {_·tic iones ele esta..., pruebas. una rcctifit ,1ción ele los resultados,
- uan&lt;.lo hayan fracasado las practicadas sobre ella&lt;., con
&lt;mtcrioriclacl, sabit-ndosc po5iti\-a1ncnte que han siclo 11c,·adas a efecto con 1nétoclo Y de ,1cuerclo a las nonnas
propi~s del ~'.1...,0. Tal por cj&lt;-:1nplo, todos lo.; trigos oriundos ele Fran'-"1, A len1ania. Tnglatcrra y Suecia, que con·
tinuarán fracasando tocla vez que se busque &lt;&gt;u rchabilitacic1n, por las con&lt; Ju yente-, razones ya expue::-.l&lt;ls.
En principio, las tcntatÍ\'as de adaptar \.3Ticclacles
exóticas mediante el conocimiento que suministran las
pruebas cxpcrinwntalcs. constituyen incli'.. .,cutibk1nente un

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�recurso tan eficaz corno cúmodo, cuando una :-:ituanon
gcogr;1 fica afortunada ch:\ "1 el porcentaje ele Slb proba
biJ idadc s: porque a~cgura11 tipos cultura:&lt;'s superiores que
no &lt;'\.i...,tían en la región ) &lt;ttl&lt;:' proc.luc irlo~ hubiera ...,ignific :ido una tarl'a ánlua y dcma-..iaclo larga frente tt la:-.
IH'&lt; csic.l&lt;Ltles c1 prcn1it111 tes del mn11H'nlo: rnient ras así. t,1clo
se· redurc a lcl comprobacit'&gt;n de su comportamiento y luc
go, en caso ele rc . . ullar aptos, a su sim ple introducción.
Pero nosotros. ya que 110 noi.; ha tocaclo e..,e pri' i
legio, clt'bc1110-., contar '-IÓlo con 1&lt;1 lah.ir que el p"1b 111is1no
desarrolle y, en compcnsaci&lt;'&gt;n. la reducció n ck las po~übi­
liclac.les ha ele inducirnos a clepoi.;itar &lt;'ll la:.; que nos quedan ma) or ernpeño, d c'.-icontando dc-.clc ~ , 1, la contribucic1n ajena que ha clcmost racl o 110 ¡Joder .11noldar')e a
nuestra-; necc:--icladc-.,, lo cual n·concH'ic.lo C\ itaría nbsli
nadas repeticiones de las prueba . . ckchradc.1::-&gt; ) a franca
11H·ntc a(h crsai.;, que nada logr~in y, por el contrario. parecen querer burlar Jo pn· . . cripto p~&gt;r h:-. le) e" naturales.

El método &lt;'\.peri menta 1 adopttlclo r:or lo'&gt; t rab.tjos qu•~
jccuta111os, p;Hc.l lo-., t·nsayo-.; comparati\·os dt• rcnclin1icnl&lt;&gt;. ('S el culti,·o, en terreno ..,uficicnternt·n~c c~onncido \' ele
la rua) or uniformic.l¿1cl. e\ itando lllanrhas, et&lt;'., ck é:ada

&lt;

\ aricclacl o tipo por parcelas "'~~tuplicadas ck trc~ -,urcos
paralelo..., a 'cinte centímetros ele di . . wncia y ele &lt;'Ínco
nH tros de longitud; las parcelas se suceden dentro ele
la hilera a doble cli&lt;itanci;1 el~ la existente entre lo~ surcos
) las n·pcticionc-, ~-e hace 1 c.1 bloque, allernando el ur~e i
ck posicic'in de las 'aricdadcs que lo forman. ele manera
(k situarlas con\ en icntcnwntc di'.-icn1i nadas.
La-., cuudic ione~ cultur:dcs no cliíicren c.k las nrclina
ria::-; cxccplo l;1 prúct ica (h! las carpidas para e l dc ~1 l 1ierbc
qut&gt;. por lo c.lcmá-; no afecta Jo-, resultados. puc'&gt;Lo que
cllo~ tienen sc'&gt;!o intcré:-. comparati,·o y toe.la-; las parcelas
&lt;'Stán cn igualdad de condiciones a ese rt'-lJJCcto. así
como en lo atingente a todas la.., clen1.'t.;;: dcbil-nd;i:::;c ~iem­
prc procurar que t·sta igua lela el de arn bicntc o.., ea lo 111;1s
cornplcla. posibk. sobre todo, al proceder a elegir el
tt'ITCllO.
La :-.extuplicaci&lt;'&gt;n de la.s parcc·las reduce..· la::, probabilidack.., ele error por cau ... as ac·cickntnlcs. las que ade-

m&lt;Í'"' pul'den dctcrm i na rse por c;í !culo

~

el prnmcclio con

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�el crrnr dcducitlo. resulta a-;í una cifra dc u·1a :;eguridacl
ca.;;i ab . . oluta para c-;c aüo; pero ("..;ta 110 clt•IH' gcneralizar ~l' a Ja-.; clcm~ís por mucho que el t ran:-.curriclo se aproxinH· al normal. L os resultados fin.des deben concluirse
únicamente ele las n1edias quinqu&lt;'na]c..;;, mccli:l que no
ele be d e..;ccnder nunca de una ba:-c ele t rc:s a ilos, Gho ::.&lt;'&gt;lo
.::q ;Jicab!l' a las \«.tricclacles sobre las nialc"'i el c·xperirncnta&lt;lo1 pnsec ya algunos antcccclcntes fickcligno~.
Dur~1ntc la \Tgetación se practican las obc;cn·acione'.,~
con\ cniclas y la cosecha clel producto se realiza corlando
las cl os l í11c:t':i exteriores que se lril lan ju n l~1 s y por se p arado la central. l 'ara la apreciación clcl rc n d irnicn lo se
toman en con~icleración d os guarismos: el que arroja el
pr&lt;&gt;rnl'clio de 1&lt;1s rneclianas y t'l claclo por la 11wdia de las
líneas ek afuera. porque no pueden te nna r-..c en cuenta
inclis tintarnent&lt;' C'."-tando la" C'\.terion'.., ('11 mejore...; conclic io1ws que la cll' I centro. !&lt;&gt; que .., ~. lraclucC' en un aunwnto
en e l rc nclimil'nto de aquéllas .
Las cifra'-' corn•::.pond icnt e ~ a la...; di...;tinta...; ,·aricdade:i
en cn sa yo ~on comparada-.; entre sí ) toda..:; rela c ionadas
en por ciento al testigo ton1aclo como b,t..,c y c-iue es ge11cral111cntc el trigo 111á-, difundido en la 1ona. culli\ ndo
en &lt;'n1Hli cioncs análogas y clistribuíclo profu'&gt;amcntc en
todél l 1 extensión clcl lote ele pruebas ck rendimiento.
Sobre estas cifras puede proccclcr::,c a la red uccic'&gt;n
a lwct;Írl'tt'-', rdélcionando el te-;tigo a un cult in&gt; e n gran
t'sca la del mismo tipo que se encuentre e n la ,·ccincla cl ,
si ..:. ~· dc:-.t·a tc1wr una idea n1ás clara ele Jos r e n d inücntos
obt cn iclos. a un que es más prcc1sa y estable la expresión
ck las re lac iones en po r ciento.
l ,a est imaci6n d el \·alor industrial. qu e tambié n e:-i
con o.; idc-rado anteriormente a la promulgaci6n ele lo:) re~ultaclo...;, l ~ del clon1inio ele! Laboratorio el&lt;' ~T olincría Y
P anificación.
JII. -

:....I• LrCCIÓ"\."" SI\JPLE \" SE i ECCJÓ' POR H I BRID.\CIÓ!\
ARTIFICI AL

Si analizamos una :&lt; poblaci &lt;)n
dc=- dc el punto ele
\ i-;ta ele .:;u rcncli1niento. notarcmo-. que c., el aporte incli, ·iclual de cada una de las p&lt;.? quei1a~ raza~ contc:n idas.

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�,,..

lrecvencia
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Promedio
1
. General

6

s
Med1aj
4

IParCJales
.:...•

J

e.o

2

1

1

~~~/lll'(IJll/{111111(111111111/lt¡lllll/,11/h)..,
dl$fl/Jl(/l/O(ll~~

1

230 21fo 250

70
Represl·ntación gráfica practica&lt;l11 sobre la base &lt;le '14 líneas puras, que prueba
concluyentemente la ~·aricda&lt;l de tipos coexistentes en los trigos comunes.

Pe so

�Fre cuencia
8

1

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7

6

5
1-

e'-'•
3

2

1

,L•U4////.(///4'f/4/l'L4////{///(////('/~~A'r~
120

'"º

14 0

ISO

160

170

18 0

19 0

200

2 10

RIZO

Z-'O

2.,.0

250

260

270

1
rolí~o1H1

de representación con un solo m;himo obtenido con líneas

pcrtenelientes a una variedad pura.

es o

t90

?t&gt;SO
.JOO

�-

fil -

qu icn impri111e al conjunto sus ca ractcrísticas. las que
rL-.,llltan a~í rcpr...:...,cntadas en total, sin ser incli' iclualizatlas, por el término n1cclio general, que es el único po
"i ble de a preciar ~i no ha mediado la separación ele lo·;
di\ crsos componentes de la mezcla. Cuando en el kngu.tjc
corriente entonce...,, se hace alusión a un trigo, en estado

ck pureza semejante, que ha rendido tantos quinules
por hccdrca, en rigor lo que .:.;e t&gt;'\:presa es el tén11i110
nwdio del rinde ck todas la::-. familias presentes.
Estos distintos demento.., que integran el culti\ o no
prc..,cntan todos el mismo interés, pues por ley e.le prnbabili&lt;lacks. y el análisis lo confirma rotu11clamente si&lt;'mprc,
lwbr&lt;Í allí a [;1 \TZ, tipos cuya aptitud proclucti,·a '-&gt;lljH:ra
mucho tal cantidad, otros que apena:-; la sobrep.t.:-.a11 y
otros &lt;'n fin que, contrarrestando la accit'in ch- 3&lt;1uéllu".
rinden meno-.. aún } pesan ~obre el térniino medio, lle,·{rndolo al punto &lt;tlH:' el conjunto exterioriza.
El primero ch&gt; los c:..,qu&lt;'mas acljuutos indica gráficanwnte la composición ele las m&lt;.·zclas ordinaria" en 1 uanto
a rendimiento, co111port~Í1Hl&lt;&gt;~C' cualquier otro carácter.
s&lt; él bot{lnico, fi=--iol1'1gicn, et&lt; .. d._. 1nancra idéntica p&lt;'rD
inckpcnclit·ntenwnlc lo'-' uno.., de lo:-. otro::; en ge1wral lo
que hace que la 'crdac.lc. . ra crn1st ituc1&lt;'m ele l&lt;1s pnblacioncs
bajo sus múltiple.;; aspectos. sea mucho n1éh compleja ele
1

lo que el gr~íficn cxprc~a.
St· trata en este caso de 1íneas pu ras pro\·enient.cs
todas ele un mismo culti\··o, que fut&gt;ron som&lt;.-'tidas a e...,tu
dio-, biornétrico::;, rt'\ clando que estaban agrupadas en
t1T.., familias ele rcndirnicnto. perfectamente difcrc11ci,1da:-.
como puede \ crsc.
En con u .lpo::;icic'&gt;n. l'l -.;vgunclo diagrama i ndic;1 cuál
clt·be ser el rmnportamicnto ele la cun·a teórica de un
sc'&gt;lo m;ixi1no, realizable con los rencliinientus ele una \'aricdacl gcnétican1cntc pura. Por con1p&lt;u-aci&lt;'m queda c,·idcnciacla la multiplicidad de formas existentes l'Ll los cultÍ \os ordinarios, que generan \·arios 111.h.unos &lt;:n diferen te.:.; punto-; de la escala y desplazan hacia la izc.tni&lt;'rda el
término medio general, es dc1ir, rebajan la proclucci&lt;'&gt;n
n.·al del cu]ti\o sin. seleccionar.
La di1ninaci{n1 de cualquiera ele los tipos presente:')
en una mczcltt, moti\·arri un ca1nbio en la 1neclia. Si los

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�-

()2 -

climinac.los se hallan debajo de ella. la ")ub..:,tracc1ón la haréi
ascender proporcionahncntc a su número y a ~u coefici&lt;·ntc ele proclucti ,-iclacl en rclaci&lt;'&gt;n con los restante::-., y
&lt;;i se procede al aislamiento cxclu~in&gt; ele! tipo genético que
llla) or rencl imiento ofrece. la nwclia se t rocar&lt;Í en el guarismo propio de ese tipo.

Tal e:-; precisamente el modo ele operar ele Ja selecc ié&gt;n simple. .....\isla todos Jos incli\·iduo-, lllH.! por un somero examen preJin1inar son ju%gadus digno~ de SL'r
soml·t idos a las in\ estigacinncs po~tcriorc--, realizadas sobre· el conjunto ele clesccnclicntes de cada uno, el cual
e~ culti\·ado scparacla111ente para determinar su capacidad
incli\ ic.lual. Sobre ellos la selección continúa por eliminaci&lt;'&gt;n. rechazando todos aquellos cuyas medias parciales
no logren el tli\·cl requerido, con lo qul' &lt;;~ llega a retener
cl o Jos tipo.., que son posecdore~ de un número represcntatin) ele -,u rcnclinüento que habll' elocuentemente
ele sí. y general izando: de los re:-;Lante.;; caracterc . . . agrícolas
a&lt; cn11.;;iclcr·1r
&lt; •

Si por selección se aislan los 1ncli\ icluo'.':&gt; de C en el
diagrama, y se eli1ninan Jos clcrn;1s, se tcnclr&lt;Í ele\ aclo el
rcn~limientc; por línea de 1 j6 a i 8o gramos. o se._t un
aun1cnlo del quince por cicnto_
ic1ualn1cn:c consideradas. las plantas prc:::.cntan
a n1c11 udo diferencias muy pronunciadas ele loz;1 nía. proclucciún, ele.. que no trasmiten a la clcsccnclcncia por
ser obra exclusiva de su incli\'iclnalidacl no hereditaria,
adquirida en c01nplicidad con el ambie nte.-, c¡uit•n acci
dcnt;tlmentc fa\·orc.:ci(&gt; las funciones clr nutrició1i.
1 ndi'

Corno la no bercdabiliclad c.1uita toclo intcré-&gt; a esta superioridad extinguible. en la pr~'t1 tica experimental, al
proceder a la clccci6n de los incliYicluo-;, no es necesario
reparar en su cmnportanüento aislado, pues puede afir111arse llllC no existen Yentaja~ definidas entre ton1ar ]os
incliYicluoc:; en base a w1 prolijo estudio y recogerlos al
azar. ) a 1nenudo acontece que las mejores progenies
ckri,·an de las plantas inás pobres aisladas. C11ica1ncntc
~e procurar;í. entonces, ton1ar plantc1s con un número de
granos suficiente para cubrir la parcela o línea en que .se
·culti' en.

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H:3 -

Cada una de la~ familia-. así con-.;tituÍtitt"i, ufrcc1~1ulo
las clcbiclac; garantías ele pureza y estabilidad. asmnc la
&lt;.lcnmninaciún de línea pura, cuya an~pción es entonce-;:
conjunto de incli\ iduos pro\ cnienl1--..:; toe.los ele un con1ún
antecesor y quf' no ofrecen entre el loe., clifcrenc·ia.;; mayores
ele las que pu&lt;:&gt;dcn encontrarse dentro del inismo ser. l .&lt;l
c01nuniclacl ele origen es condición « sine qua non » y ckct i ,·a para todos lo::-. casos; Ja:. relaciones fisiológicas y de
estructura. -,e refieren a aquello.~ ca~o.; en qu e la línea
-.,e haya di-.,grcgado por Ja inten·enc·ic'in de 1n1e,·as Yariacicmes o 1nczclas 1nccéínica'-i, postvriornwnl&lt;' a su con-.,ti tucic'&gt;n, que pueden ,-oh·erla t,1n hcte1og:.nea corno la lll"Z
&lt;la ele donde ÍLH~ C'\:lraícla. Las línc,h que continúan en
&lt;.'\.J erimcnt,1cic'&gt;n hasta formar ,-ariedadcs y cuyo pron"'º
ele- formélción se conoce pur liabé1 :-.l.'k ,·igilado constantcrnenk. &lt;-.011 n1crcccdoras ele la calific,tci&lt;&gt;n « dl' pecligrl'.c &gt;&gt; ,
puc::; es conocicL.1 la a"&gt;ce11clcncia desde sus orígcnc.., y pre':lt 11tan Ja..; m ís absolutas garantías de pureza.
·
En n·sun1cn, por sck&lt; ción es factible el soncle :&gt; de
las pob]é1cio11es naturales, para c'\.tr;1cr de ellas las n1ejor~ ·s
YariNlaclcs o pequciias raza" ) a existentes, y q uc una ..,c.
guncla función n1cno-, acti\ a de 1.1 nü~ma. se cnrargarú
de con . . en·ar en c...,taclo de pureza. por repcticic'rn clel proC('"'º ch- fonnación ck la línea pura que le di&lt;'&gt; origf'n.
Lac; \ aricdaclc..., Fan&gt;rito \. lTni,·cr':ial han siclo obtenidas por simple selección ele' los trigo.., uruguayos. Lo..,
Darleta 23, Ruso 73 y 26, son otra&lt;-; tantas ¡wquci'ías raza::-.
encontradas en la 1nas;i rl&lt;' lns tipn..., n.~specli,· os. El ori

gen, tanto ele esto:-. trigos conseguidos aquí. como el de lo"
dos urugua) os, p1 obablcnwntc se remontan a hi briclaciu
ne~ n~1turale::,, con10 l1ace parecerlo '-'U n1a~·CéHla superioridad sobre los tipos de donde han siclo cxtraí.do-.,, pero justamente porque ::;on espontú1was, no puede esto .1finnar-;c
a ciencia cierta, ) en todo caso, no t·s posible i1naginar
siquiera cuáles hdyan siclo sus padres.
El cu]ti,·o incli,·iclual ele la línea pura en el primC'r
afio, se efectúa c11 surcos ele cinco metros de longitud,
lado a Jaclo para las pro\ enicn tes ele una n1isn1a semill.1.
a distancia ele 'cinte cent ímctros f orn1anclo lotes cuya
arnplitucl 'aría con la cantidad de plantas aisladas. ~o ·
brc· el la~ son practicadas la::-. obsen·a~ iones que corres pon -

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m~

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Cacla una de las fa111ilias a'lÍ conslituíclas, ofrccicnclo
Ja:"&gt; (kbidas garantías de pureza y estabilidad. ,bu1nc la
clcnorn inaci&lt;'m ele I ínea pura, cu ya a&lt;:q 1ci&lt;'&gt;11 es en tonu:'S:
conjunto de incli\ iduos pro\ enicntes todos de un con1ún
ant&lt;:C&lt;''::ior y c¡uC' no ofrecen entre ellos difrrc111·ias ina~ ore::&gt;
de las que prn:dcn encontrarse dentro del mismo ser. La
connrnidad d&lt;' origen es condición \, ~i1w qua non » y l'fccti' a para todos los casos: las rclacionc&gt;..., fi'::iinl&lt;'&gt;gica" y e.le
c~t ruct ura, ..;;e rC' f i eren a aquel l&lt;r:5 ca~o .'.l &lt;·n q uc la 1ínea
~t' lwya disgregado por la inte1Tc11cic'm &lt;.k nuc,·a"' varia cione'-&gt; o mezclas mccúnica~. posterior11w11tc a su con.-,tituri&lt;'111, que pueden ,-oh ·crla tan lietc1 og\ 'llt'a corno b nK·zcla de donde fué extraída. Las líneas que &lt;-ontinúan en
&lt;'XI erimc:ntacit'm hasta fonnctr \ aricdadcs y cu~·o procc·,;o
el&lt;' fonna cit'm :-:.e conoce por hab~r:-;t·k ,·igilaclo constantemente. ~on 1ncrcccdoras ele la cali fi&lt; ·acic'111 « ele peclign:c ».
puc-, es ronncicla Ja a-&gt;&lt;·endencia desde sus ~&gt;rígcnc-&gt; y prc:-,cntan Ja.;; m '1._, absolutas garantías ele pureza.
En rc . . umcn. por selecci&lt;&gt;n e.;; fa1 ·tiblc l'I snnd~~&gt; ele
];¡..; pobl;1cioncs natur,llcs, para cxtr:.icr ck c!l,t-; Lis n1cjor~·s
'.tricclaclc:-. o pc:qucilas razas ) et existente"&gt;, ~ qu&lt;.: una segunda runcic'm n1cnns actiYa de la nlis111a. se enrargar~i
de co1h&lt;'n ar en esta do ele pureza, por rt.!p~t icic'm del prorc~o ele fonn;icic'm ck la línea pura que le clic'&gt; origc·n.
1

L a~

'arif'clacle-; Fa\·orito y Unin°·rsal han sido obkn1 das por simple scleccic&gt;n de los trigo'-' uruguayos. Los
Barlcta 23, Ruso 7J y 26, ~on otras tantas ¡wquc11as razas
c1H·ontracl&lt;t'-&gt; en la masa de los tipos n.~ ..,pcctin&gt;s.
El origen. tanto ele estos trigo::::. conseguidos ;1quí, corno el &lt;.le los
clo...; uruguayos, probablemente se remontan a hibriclacionc..., natur:tlc ... , corno hace parecerlo :--u marcarla :-.uperioriclad sobre In..., ripos ele donde han siclo extraídos, pero justanwntc porclue son e:-;pontáncas, no pucclc c~to .1firmarse
a cien&lt; ia cierta. ) en todo caso, 110 l'" po~ible in1::iginar
siquiera cu;íle~ h,1yan siclo sus padre ....
El cultin&gt; indi\-idual ele la línea pura en el prin1cr
aüo, st· cfectt'1a en surcos de cinco metro'.:&gt; ele longitud,
lado :1 laclo para las prc)\-cnicnte::i &lt;.le una 1ni . . ma semilla,
a clistanria ck \-einte centímetros f ornrn ndo lotes CU) a
;nn¡ litucl \a ría ron ]a cantid ..Hl ele phntas aisladas. Sob1 e el las son practicadas las obscn a e iones que corrcspon-

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6;) -

ocupa un lugar prominente y csperamo.., qul' los hechos
corroboren tcrn1inanten1c11te nuestra op .nion acc.·rl·a de su
-;u¡wrioriclad c;nbrc la siinp]e selección , 1·nmo 11H~&lt;.odo ele
nH joramicnto del trigo. para abauclonar é:;ta clcfiniti\·anwnte.

L;1 hibridación ofrece a la fitotecnia una fuente c1c
rcn1r-;o-., préÍCLic.irncnte in,lgotal&gt;le, que permite la e &lt;" &gt;nstruc &lt;. i(111 n ciC' 11uc\·0::1 trigos sobre lo~ plano"' trazadq:-. por
el gcnctisla. quit'n C\.plota para ello la ;1fortuné.1cla l ir. cuu"ttl 11cia ele que los seres vi nis se comportan en la tr,1smisiú11 de sus car&lt;tCLercs como un mo-;aico. cuyas piezas
carnbi&lt;idas ele posicic'n1 o recm¡Jl[tzadas por olr is. in:&gt;difi1·an fu11d&lt;1111cntalmcnte su dibujo.
, \~í e..., po...,iblc por la conjug·;1ciún ele dos ganv: ta-.; de...
con1pc:-,icit&gt;11 gcnl-tica cliferentl'. obtener reunidas mu c has
\·irludc.., e:-..i'&gt;lcntcs dentro del lnarco de la c::;pt•c ie. pt'ro
que v-;t;Í n el i-.,cm ·nadas por pertenec er frac1·irn1.1clam " 11 te a
\,1rio~ tipo...,.
Esta prnpieclacl ha permitido la crca c ic'111 dt· híbr i d()~
taJcc; como Jo.;; i\.o" 38. 28 y r 10 de nuc:::.tra cxperirncntac·ic'm. &lt;.'tl lo~ cualc" la inn1unidacl al pol\'illo c· ornú11 ( J&gt;. Tritici1w J y &lt;:I c!c\·acln rendi1nicnto. han -;ido c ombinado s
con la c:-..cclentc calidad ele grano del Barlt·t ·1 co111ú1i. s u
resistencia al cl&lt;'sgrane y su perfecta at1&lt;1 ptacic'm a 1 11ort e
de nucst ra rcgiún triguera \ zona I 1 ) cancelando -;u pobreza ele rcncli1ni&lt;'nto. que se acentúa en ai"ios hú111eclo.., p&lt;&gt;r
el ;1té1quc clC' esa cnfern1cclad, a la que es en c~t:rcrno susceptible.
'
Es por este medio Lambién que el ingeniero Kkin
ha « con~t ruíclo » sus nucnb trigos, emp lcanclo corno pacln s el Fa,·orito y l rni,·ersal por un lado ) el Barlct:1
por l'l otro, con lo que ha logrado sintetizar el rinde y
la rC'lat i' a irnnuniclacl al p9h·illo ele lo"-&gt; clo"&gt; primeros y
las buena&lt;:&gt; aptitudes industrialcc; del B,1rlcta. las que c-.tán así presentes sirnu]tánean1ente en una mi...,ma \·aricdad.

Todos Jos trigos inoclcrnos &lt;le todo d mundo que
méÍS se destacan, son de origen híbrido pro\·ocaclo art ific:ialmcnte. 'falcs, por ejemplo: el ~la rqui:-;, . \rclito, Yeo n1e11 I1 , cte. . \lgunos buenos trigos obten iclos por simple
sclccc1ún han siclo tan1bién inoti \ ado~ por cruzas natun1 k~. pero estos tienen forzosa1nentc menos probabilicla-

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�-

GU -

des de descollar, porque los elcmcnto'-i que la nataruleza
pone en contacto e\ enlualn1cntc. no pueden ser de tan
oportuna intern~nciún con10 los ~umini::&gt;trados por el estudio racional del hombre.
En consecuencia. por las consiLleraciorn.:-s que prcccde11 y las numerosas comprobaciones llcn1das a cabo ya
en nuestra experimentación, que colocan &lt;1 los trigos hílnidos uhtcniclos en un plano superior y muy distanciado
ele las sclcccioncc; comunes. la selec·cic'&gt;11 practicada sobre
los tipos criollos "ª a ser pronto abandonada, para consagrarnos por entero a la purificaL·ic'm y cnsa; o &lt;le los
híbridos t'll forrnaci&lt;'m y a la proclucci(m ele otros nLw\·os
con pad 1 es 111cjorados, argentinos o exóticos, cuyas cuct 1ida eles hacen es pcrar nn pcrfcccionarn icnto nota ble para
los trigos q uc cleri,·cn ele tan descollantes «pies ele hibriclaci('n1 ».

La atenc1un preferente de que es hoy objeto .Ja CctH'.:t ic:-l \grkob rn d p;i í:;;: la arert;:id;1 oricntai· ic'rn qtw los
'arios si~t&lt;..:mas experimentales han -;ahido imprimir a C'-itos trabajos: d estimulante éxito obtl'nido h;1sta el prescnt(', aún en plena infancia experi111cntal: el Ül\ or clispt'Jhado por el producLor a sus primeros [rutos; tocio,
hace· esperar un próxiino gran triunfo de c:-.ta ciencia,
que encuentra en la agricultura su rn&lt;ís proficua aplicacic'1n.

La total reno,·ación c.ld cullÍ\'&lt;&gt; clcri\·;111tc de Ja adopción cll' lth productos superiores c1ue "e logrl'n paulatinamente. extendida tan sólo para el trigo ~obre siete n1ilio11c.., ele lH~Ct&lt;Íreas, pern1itir;1 apreciar la amplitud ele la
n..; \ olución que -;u obra. una ,-l'Z afianzada. habrá ele pro\·ocar. y la intensidad de la cual c-&gt;tarú expresada por el
coc•ficicnte de crecimiento ele la produce ic&gt;n unitaria; y
a 111 i&gt;as, cxten::&gt;ir'ln y profundidad unida'-&gt;, da reí. n la capacidad econúmica ele este in1nenso 1110\ imicnto de progreso, cuya 111agnitucl irnagina1no~ todos sin esfuerzos.
dt'sclc ya .

. \bril de 1925.

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�ZONA TRIGU ERA E 1 LA REPLJBLICA
1

R. O. OE.L
URUGUAY

T OAY-

..-

. ltilv

--···---,,

. . . . .....-- --·''-··---------

REFERENCIAS

~Zona
•

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Trig uero .

Zonas en donde se ho producido lo~
me¡orcs lrigos poro la panificación

�Mapa de lo distribución ~e .los t~ Y~rs por ~loses, donde mayor
====intensidad de rayado rnd1co rn Y seguridad de cosecha====

--.

'•

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------- ....... - - ... -- ----

.1

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OE L

URUGUAY

__, ..____
\

-

""--.. ..._...........,,... _., ...........
REFERENCIF\S
En cada caso, la cifra y grado de coloración
indica mayor SEGURIDF\D de cosecha .

--

Zona de los trigos " Barleta ".
Zona de los nuevos trigos f\rgentinos.
Zona de los trigos Rusos y tipo Kansas.
1

Zona de cualquier trigo, criollo y los
trigos nuevos que no sufren de heladas.

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�</text>
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                    <text>Ahril u

Cir N? 602

de 1926

REPÚBLICA ARGENTINA - M I NIST E RI O D E AG RI C ULTURA

SECCIÓN PROPAGANDA

E INFORMES

PASEO COLÓN 974

B U EN OS A I R ES

. LA VARIEDAD DE TRIGO X.º 38
S U ORIGEN Y SUS CUALIDADES

Los trabajos para el mejoramiento der cultivo del trigo en la
zona Nor te de la región triguera, dieron comienzo en el año 1913,
esto es, hace ya 13 años. Simultáneamente la tarea quedó emprendida también para el Sud y La Pampa, pero en las p resentes
notas, las observaciones van circunscriptas a la región Norte, por
ser en ella donde el N .0 38 fué producido y por estar en consecuencia allí limitada su área natural de difusión.

Resultado de los ensayos de panificación: r? N? 38; 2? N? 2~: 3? Standard de Rarleta;
4CJ Nt? no y 51? N~ 5.

No existían en la época de iniciar estos trabajos, trigos identificables con nombres que representaran realmente a una variedad,
tal como los hay en la actualidad. Había, es cierto, una larga lista
de nombres, pero éstos muy poco s;ignificaban, como poco significan todavía para los trjgos comunes, por cuanto no guardaban una
relación estrecha con las características vegetativas y la identidad
botánica del trigo, al que sin embargo pretendían individualizar.
A pesar de las distintas denominaciones ele que eran portadoras las mu estras obtenidas por intermedio de los .cerealistas, la inmensa mayoría se confom1aba a un tipo más o menos constante,
que hubiera podido convenirse en llamarles Barleta a casi todas ellas.
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2 --

Era este tipo predominante, y lo es aún hoy, un trigo de buena
calidad industrial, que ha dado su renombre mundial al tipo comercial llamado Rosafé, que se aprecia en los mercados del exterior más que cualquier otro exportado de los puertos restantes de
la Argentina y a la par de los mejores canadienses. Pero este hecho
no debe suponerse debido tanto a que no haya trigos de buena calidad en las zonas de influencia de los otros puntos de. embarque,

~spigas

y granos de la variedad N? 38

porque los hay también muy buenos en la zona Sud, como al hecho que hasta hace pocos años en el Norte, prácticamente sólo existía ese tipo y en consecuencia los cargamentos eran uniformes y
constantes año tras año.
En el Sud, por el contrario, el producto de las áreas de buen
trigo, se oonfunde oon el de las malas. Así es que un cargamento
puede salir con excelente trigo y el siguiente ser de pésima calidad;
de tal manera, el molinero europeo no puede hacer cálculos hasta

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tanto haya palpado la calidad del trigo de cada remesa y esta incertidumbre deprecia naturalmente el producto de esa procedencia.
Las condiciones en cuanto a la calidad de nuestros trigos, han
mejorado sensiblemente, en parte porque los exportadores prestan
ahora ma' or atención a la calidad industrial. en contraclistincit'm del
peso por 'hectolitro, único índice de «calidad » entonces consultado
por ellos.
Siendo que el tipo Rosafé debe su renombre sobre todo a su
homogeneidad como tipo industrial, aparte de sus buenas aptitudes
para la panificación, era natural que los primeros trabajos sistematizados de Genética se encaminaran a investigar la razón e.le esta prepondecancia de un solo tipo con exclusión de los demás, a pesa.r
de qúe su rendimiento por hectárea fuera indiscutiblemente reducido.

Lote de multiplicación de la

van~dad N~

38

El rendimiento mezquino de esa simiente. si bien no era. reconocido en sí mismo, era en cambio atribuído a «degeneración» (sin
que ~e entrara a considerar el verdadero significado de esta e.xpresi(J11 tan cómoda como vaga). También, consecuentes con t~sta pretendida comprobación, se trataba de obtener de Europa el Barleca
originar:o. el &lt;n-erdadcro Barlcta». en la esperanza de suplir la supuesta «c.legcneracióm. Pero todo fué inútil porque no se logró ni
un :.olo trigo capaz de reemplazar con ,·entajas al que predominaba
en nuestras chacras.
El plan general &lt;le los ensayos preliminares de fos trabajos
de Cenética, en la parte correspondiente al ~ orte argentino, com,prendió la prueba ele centenares de variedades de todas partes del
mundo, siendo las conclusiones principales extraídas: que en su
inmensa mayoría eran inadaptables y en consecuencia &lt;listaban de
ser utilizables por simple trasplante; la enseñanza que dejaban los
trigos precoces del Canadá, pues se con,stató, no sin sorpresa, que
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el clima rcg:onal presentaba para ellos dificultades ~nsalva~le.:3 ~ra
madurar y aun para espigar, a pesar de su precocidad ongma.na;
los trigos del Oriente, por el contrario, maduraban aun antes
que el Barleta, pero eran en su gran mayoría extremadamente sus.
ceptibles al poh·illo común.
Era pues evidente que no existía entonces trigo en el mlllld&lt;&gt;
mejor adaptado a ese clima que el Barleta que lo habitaba.
Paralelamente a estos ensayos de aclimatación, eran efectuadas
selecciones por líneas puras de l mismo trigo Barleta, lográndo~e
aislar algunas líneas que acusaban hasta un 20 .º/o de mayor rendimiento que el conjunto de+' trigo ordinario de donde provenían,
pero ese renq.imiento algo mejorado no alcanzaba el ·nivel requerido, conduciendo a la conclusión fundamental de que era necesario recurrir a la hibridación, como único medio capaz de obtener
lo que no podían suministrar la adaptación de variedades exóticas
ni la simple selección sobre las poblaciones comunes .
.Mientras tanto, habíase hecho ya evidente que la uniformidad
de tipo en los trigales de la región, era debida a una rigurosa selección natural practicada por una modalidad particular de nuestro clima., a la que sólo es capaz d e resistir el 13arleta criollo típico, por ser po:;eedor de la cualidad de .v~getar lentamente durante
el invierno y principios de primavera, que evita ,el desarrollo foliar excesi\O o impide al cultivo «ir:;e en vicio», y a ia vez poder
madurar normalmente y con suma rapidez a medida que se aproxima la fecha 15 de noviembre.
Por el otro lado se encontró entre los trigos del Oriente ensayados, una variedad procedente de la China, prácticamente inmune
al polvillo común y precoz a un tiempo, sin que fuera poseed.ora
de otras cualidades de valor.
Era evidente que la síntesis de ambos, debía dar los resultados
que se perseguían. De este cruzamiento aparecieron gran número do
tipos y fueron aisl~das finalmente una serie de líneas inmunes o
casi inmunes al po l\'illo y precoces , a la ve;: que era fácil apreciar
que en cuanto al rendimiento ya se había logrado salir de la gran
mediocridad del tipo Barleta.
A esta allura, los trabajos fueron abandonados por razones de
economía, hallándose el material resultante del cruzamiento Chino
y Barleta en su cuarta generación. De entre las líneas que ese año
( 1918) habían sobresalido, se practicó una nueva selección, aislando
plantas que habían demostrado ser ya homozigotes en los caracteres, presencia ele aristas, precocidad y resistencia a la Puccinia,
entre otros, a la vez que de elevado rendimiento como se ha dicho,
faltando, según es convenio establecido en Genética, sólo unas dos
generaciones para alcanzar los tipos deseados, fenotípicamente puros.
La semilla de esas plantas, en quinta generación, fué guardada
en parte por el que escribe, con naftalina como preservativo contra los insectos ; desgraciadamente este medio si bien no es de
efecto letal en un tiempo limitado, al cabo de cinco años destruyó
completamente el poder germinativo de la semilla; asi fué que esa

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�Demostración gráfica de los rendimientos obtenidos con ~gunas de las variedades Intervenidas en los ensayos comparativos de
rendimiento ele la Estación Devoto 1925. La pila más alta del medio corresponde al N~ 38; a la Izquierda las variedades del
Ing. Kleln; a la derecha tipo1 comunes y variedades importadas.

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porción del material se perdió por completo. Otra parte fué entregada a un agrónomo de este :\Iinistcrio, el lng. Franco De\'Oto,.
gracias al cual se e\'itó que dicho material se perdiera en su totalidad, aunque por las exigencias de su trabajo no le fuera posible
dearrullnr el plan de selección que aún restaba aplicar, como tampoco la realización de ensayos comparati\·os de rendimiento, debidamente contraloreados, que permitieran establecer el valor exacto
de los híbridos con que hasta entonces se había trabajado; ~ro­
por lo menos se había lograpo salvar una parte del material.
A su regreso al .Ministerio, el que escribe, en el ·año 1923 pudo
así encontrarse nue\·a.mente con el fruto de la etapa anterior de
los trabajos de Genética, consistentes en algunas bolsitas de granos
que a la sazón estaban en muy malas condiciones &lt;le desarrollo porque la cosech¡t del aiío anterior había sido poco propicia y sin el
conocimiento preciso del valor que esas muestras poseían, además
tle que ·ese material pronto debía re\·clarse como bastante puro
genéticamente, pero mezclado a causa ele que no había podido vigilarse la cosecha, a la que el Ing. Dernto estab'a imposibilitado de
asistir en razón de sus actividades de otra índole.
Así se reanudaron los trabajos, sobre la base de este material,
que fué en el aiío 1923 debidamente ordenado, r,urificado y sobre
todo puestas en evidencia por primera vez las grandes condiciones
que encerraban algunas de sus líneas, ya que la demostración no
p,u do ser efectuada hasta el año 1924 en que, recién entonces, fueron posibles serios ensayos comparativos de rendimiento, que confirmaron la presunción forma,(la en el anterior y que a su vez se
ha visto ampliamente corroboralda por los resultados obtenidos en
el pasado año de extremado rigor climatérico.
Los ensayos del año 1923 fueron aún realizados con la colaboración del lng. Devoto; las siembras se efectuaron sobre parcela en número reducido, las que además J&gt;9r exceso de lluvias se malograron
en gran parte, pero llegaron a su pesar a destacarse cuatro familias.
por su rendimiento y la bondad de su grano, tales eran: N .0 38 ..
28, r ro y 5, y de ellas, los N. 05 38 y 28, bastante puros.
En el aiío experimental subsiguiente (192..¡.) el Ing. Devoto fué
substituído por el Ing. V. C. Brunini, con cuya colaboración se
han venido realizando los trabajos a partir de esa fecha.
Es desde ese año que la experimentación queda definitivamente
encauzada, estando representados en los ensayos de rendimientos
las mejores variedades existentes en el país, además c'le las cuatro
líneas híbridas citadas, venciendo el N .º 38 y siendo depurados los.
demás, que se colocaron en la escala de rendimientos a la altura de
los nuevos trigos del Ing. E. Klein. .i\lás adelante se resolvió el
aban.dono del ~ .0 5 a raíz de su deficiente calidad industrial según
• comprobación del Laboratorio de :\Iolinería y Panificación, que iniciaba. entonces su eficaz colaboración a estos trabajos. Simultáneamente, se clió ese año comienzo al nue\·o material sobre el cual se
oi;era actualmente.
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En el año experimental de 1925 sólo entraron en los ensayos
N .0 • 38, 28 y 1 IO, además de una colección completa de los
mejores trigos argentinos y también algunos extranjeros. De resultas de estos ensayos quedaron eliminados los N. 28 y 110 que,
unque muy superiores a los trigos comunes, no alcanzaron el elevado nivel en que habíase colocado el N .0 38, el cual •1uedó asi
finitivarnente consagrado como el mejor trigo para la región
orte argentina, por los altos rendimientos registrados en un año
adversidades atmosféricas tan manifiestas como el transcurrido,
imiento que en tales circunstancias no guarda relación con el
inistrado por los trigos comunes y es muy superior a los mejotrigos de pedigree existentes en el país.
La variedad N .º 38 tiene en la actualidad una pureza práctica
uficiente que anima a iniciar su distribución entre los agrioultoes, pero ello está lejos de significar pureza .genética. Por tal causa
las multiplicaciones iniciales de conservación de pureza, .se han
"sJado líneas que, sin diferir vegetativamente del conjunto, alcann un rendimiento superior en un 5 a 8 o;o que éste y que presentan
bién mejor grano. Estas líneas multiplicadas estarán destinaª su tiempo a la renovación de la semilla de primera distribuy con ello se habrá conseguido una mejora apreciable en el
ltivo de la variedad.
En el año entrante, tendrá lugar h multiplicación en gran esen los semilleros oficiales de las Escuelas de Agricultura de
s Delicias .Y BeU-Ville y también en algunos lotes pequeños en
de particulares, establecidos principalmente con el fin de
ilitar desde ya el conocimiento y la difusión de la variedad que
prepara para el año 1 927.
Las características esenciales de la nueva variedad son:
Area de difusión: gran parte de Córdoba, Santa Fe, Oeste de
tre Rios y Nordeste de Buenos Aires.
Precocidad acentuada; madura 10- 15 días antes que el Barlereg1onal, lo que pennite una makluración normal en años de caes anticipados.
Elevada resistencia al polvillo común de invierno (Puccinia
ºticina).
·
Resistencia absoluta al desgrane.
Caña de mediana resistencia del tipo del Barlcta.
Alto rendimiento; con la más alta aptitud producti''ª registrada
ta Ja fecha, entre todos los trigos aptos para esa zona.
Calidad industrial tan buena como el Barlcla y grano tipo
leta, lo qu ~ pennitirá incluir su producto en el tipo comercial
é y ~vitará que haya en la región más de un tipo de grano,
ando Ja uniformidad en los cargamentos de exportación.
La variedad N. 0 38 es índice del estado de los trabajos oficiales
enética en Ja región del Norte. A las otras regiones trigueras
y Sud) esperamos toque igual suerte en un plazo muy breve,
el material sobre el cual trabajamos actualmente es tan pro·
como lo era el que originó el 38 en el Norte.

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1
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En adelante, la tarea experimental cuidad preferentemente de
elevar constantemente el nivel de mejoramiento alcanzado, y lo hará
empeñosamente con el estímulo del primer éxito obtenido.

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Hl conjunto de la parte rayada representa la rc~ión triguera a 1¡:entina. I,a porción cuadriculada indica c-1 área de difusi6n de ln nuen1. ,·nrieilad :• a ella c.1ucdcr4n circunscriptns
las distribuciones a realizarse ~1 afio próximo. l.a porción en negro 5'iía1a su zona de orígen ..

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