20 10 305 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/4e1c6791af03dde893e9bb50bb03a251.jpg 18badb881e82e350b3b7ebef3e4aed13 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/e093e7dac0ec30a24be302be178440a1.pdf b1ee9312e071439e54148ffaa1b9d4c8 PDF Text Text Manual de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) para Legumbres �Autoridades MINISTRO DE AGROINDUSTRIA CPN Ricardo BURYAILE SECRETARIO DE AGREGADO DE VALOR Ing. Agr. Néstor ROULET SUBSECRETARIA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS Ing. Agr. Mercedes NIMO DIRECTOR DE AGROALIMENTOS Dr. Pablo MORÓN Edición 2015. Permitida la reproducción total o parcial del presente material citando la fuente. �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES RECOMENDACIONES 3 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES ÍNDICE 5 INTRODUCCIÓN: ¿QUÉ SON LAS BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS? 7 ASPECTOS GENERALES PARA IMPLEMENTAR BPA EN EL CULTIVO DE LEGUMBRES 7 1. SITIO DE PRODUCCIÓN 8 2. MATERIAL DE PROPAGACIÓN 10 3. MANEJO DEL SUELO Y SUSTRATOS 11 4. AGUA 13 4 MANEJO DEL CULTIVO 13 5. FERTILIZACIÓN, ABONOS Y ENMIENDAS 16 6. PRODUCTOS FITOSANITARIOS 21 7. DEPÓSITOS Y ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS 22 8. COSECHA 26 9. ÁREA DE EMPAQUE Y ALMACENAMIENTO 27 10. CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO 28 11. TRANSPORTE 28 12. CAPACITACIÓN 28 13. TRAZABILIDAD 31 GLOSARIO Y REFERENCIAS 35 ANEXO: CUADERNO DE CAMPO �INTRODUCCIÓN ¿QUÉ SON LAS BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS (BPA)? “Conjunto de prácticas destinadas a prevenir, reducir o controlar los peligros de contaminación biológica, física y/o química durante la cadena de producción”. Las Buenas Prácticas son todas las acciones que se realizan en todas las producciones agropecuarias. En el caso de la producción agrícola, involucran a la misma desde la preparación del terreno hasta la cosecha, el embalaje y el transporte, orientadas a asegurar la inocuidad del producto, la protección del medio ambiente y la salud y el bienestar de los trabajadores. Las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) son un conjunto de normas, principios y recomendaciones técnicas aplicadas a las diversas etapas de la producción agrícola, que incorporan el Manejo Integrado de Plagas (MIP) y el Manejo Integrado del Cultivo (MIC), cuyo objetivo es ofrecer un producto de elevada calidad e inocuidad con un mínimo impacto ambiental, con bienestar y seguridad para el consumidor y los trabajadores y que permita proporcionar un marco de agricultura sustentable, documentado y evaluable. ¿Quiénes deben aplicar BPA? Toda persona física o jurídica que trabaje en uno o más establecimientos en donde se realice la producción de legumbres, empaque, almacenamiento y/o transporte. ¿Cuáles son sus Objetivos? t�"TFHVSBS� MB� JOPDVJEBE� EF� MPT� BMJNFOUPT� Reducir al mínimo la contaminación de los alimentos basándose en el cumplimiento de criterios que aseguran la calidad higiénica sanitaria a fin de lograr alimentos INOCUOS y aptos para el consumo humano. t�4BMVE �TFHVSJEBE�Z�CJFOFTUBS�EF�MPT�USBCBKBEPSFT� Atender los aspectos que garanticen la salud, seguridad y bienestar de los trabajadores involucrados en la producción. t�4VTUFOUBCJMJEBE� EF� MPT� SFDVSTPT� OBUVSBMFT�� Contribuir a la utilización sustentable de los recursos naturales, minimizando el impacto negativo sobre el medio ambiente. 5 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES 6 �ASPECTOS GENERALES PARA IMPLEMENTAR BPA EN EL CULTIVO DE LEGUMBRES 1. SITIO DE PRODUCCIÓN La elección del sitio adecuado para establecer la producción es uno de los pilares fundamentales para lograr el éxito de la misma, se debe conocer y analizar la historia previa del lote y su uso actual, al igual que de los terrenos vecinos, para identificar ventajas y riesgos para el cultivo. Se debe contar con planos del terreno y áreas circundantes, incluir en la revisión una supervisión de los canales de riego y drenaje, evitar realizar las plantaciones donde existan riesgos de contaminación cercanos, sistemas de engorde a corral en las inmediaciones o efluentes de desechos industriales, e impedir la entrada de animales domésticos o silvestres en las áreas de cultivo. Es importante conocer qué cultivos anteriores fueron sembrados, qué tipo de productos fitosanitarios se aplicaron y la ocurrencia de problemas sanitarios para establecer la rotación de cultivos. Existen diversas alternativas como cultivos antecesores: t El maíz, que por el alto volumen de rastrojos afecta la implantación y favorece el impacto del frío y la posibilidad de que se levanten espigas del suelo en cosecha, deteriora la calidad comercial de la arveja. t El antecesor trigo/soja de 2da si bien presenta mejores condiciones de humedad para la siembra, debido a la cobertura de suelo en caso de fuertes heladas, el impacto de daño es mayor, dado que comparte enfermedades fúngicas. El antecesor más común es la soja de 1ra, que por el bajo nivel de residuo en el lote, mejora la eficiencia de implantación de las legumbres, por lo que los efectos adversos de las heladas se ven disminuidos. La desventaja de este antecesor está en el hecho de que ambos cultivos dejan escaso nivel de cobertura del suelo para el cultivo siguiente, para lo cual el maíz de 2da, como cultivo subsiguiente, es una excelente opción. 7 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES Presencia de animales domésticos y/o de granja en el establecimiento Los animales deberán mantenerse controlados sanitariamente, cumpliendo con el calendario de vacunación, estar sanos y desparasitados. Se prohíbe el ingreso de animales domésticos y/o de granja al área de cultivo, zonas de manipulación y almacenamiento de producto. Todos los trabajadores deben estar informados que está prohibido ingresar con animales al sitio de producción, área de empaque y almacenamiento. t Si el semillero o vivero es del agricultor, debe contar con un sistema de control de plagas y enfermedades y deben estar disponibles los registros del mismo. 2. MATERIAL DE PROPAGACIÓN La selección del mismo deberá estar basada en la experiencia propia o regional o zonal (por ensayos de instituciones oficiales, universidades, empresas o por la experiencia de otros productores). Utilizar variedades resistentes o tolerantes a plagas y enfermedades cuando corresponda y según la zona de cultivo. Semillas: t En caso de adquirir semillas, las mismas deben ser fiscalizadas o identificadas por el organismo oficial competente (INASE). t Tener certeza sobre la sanidad del material (libre de plagas, enfermedades y/ o virus). t Usar semillas que cumplan con los estándares mínimos de calidad como elevada pureza varietal, buen vigor y poder germinativo. t Todo tratamiento con fungicidas curasemillas para eliminar propágulos de enfermedades, que se realice a las semillas debe ser recomendado por un ingeniero agrónomo y debe quedar registrado. 8 Las variedades comerciales de arveja (Pisum sativum L.), inscriptas en el INASE son más de 70, la mayoría de origen estadounidense, holandés e italianas. Todas presentan características diferenciales que van desde el color de la semilla (verdes y amarillas), textura del grano (lisas y rugosas) a características de la planta (foliosas y semiáfilas o zarcillosas). Las variedades más representativas de arveja son Facon (de grano verde liso, folioso y tamaño de semilla medio chico) y Viper (de grano verde liso, semiáfila y tamaño similar a la anterior). A su vez, existen variedades de origen francés y canadiense de ciclo intermedio a intermedio largo, como por ejemplo la Blue Star, de origen francés. Respecto de la siembra, las variedades de arveja cultivadas son de ciclo corto, en general, pudiéndose sembrar desde principios de julio hasta mediados de agosto como fecha límite en algunas partes del país. Mientras que en otras zonas, como la central del país en inmediaciones de la ruta nacional 19, se comienza con la siembra a mediados de junio, al igual que en el sur de Córdoba. Por otro lado, en la zona sur de Buenos Aires se puede terminar en septiembre. Por ser un cultivo muy sensible a las bajas temperaturas en la etapa de germinación, es recomendable evitar sembrar con �ASPECTOS GENERALES PARA IMPLEMENTAR BPA EN EL CULTIVO DE LEGUMBRES 9 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES pronóstico cercano de lluvias y excesivo frío. La densidad de siembra para lograr un stand entre 80 y 100 plantas por metro cuadrado puede ser de 170 a más de 250 kg/ha de semilla. Existen 6 variedades nacionales de garbanzo (Cicer arietinum L.) inscriptas en el catálogo del INASE, las más difundidas son Sauco, Chañarito y Norteño. Existen otras variedades de menor adaptación por su sensibilidad a enfermedades y/o al frío. La densidad de siembra depende del poder germinativo de la semilla al momento de la siembra, siendo la más adecuada de 12 plantas por metro lineal logradas a 52,5 cm. Las variedades de lenteja (Lens culinaris) inscripta a la fecha son cuatro: tres nacionales (Arbolito, Natalia INTA y Silvina INTA) y una canadiense (Laird). Se definen con el nombre de poroto las especies de Phaseolus L. y Vigna Savi: 10 t Poroto adzuki: Vigna angularis (Willd) Ohiwi & H. Ohashi. t Poroto alubia, poroto blanco oval, poroto negro o poroto colorado: Phaseolus vulgaris L. t Poroto manteca: Phaseolus lunatus L. t Poroto mung: Vigna radiata (L.) R. Wilczek. t Poroto pallar o judías de España: Phaseolus coccineus L. t Poroto tape o caupí: Vigna unguiculata (L.) Walp. 3. MANEJO DE SUELO Y SUSTRATOS Para asegurar que un terreno cuenta con la calidad apta para la producción, se deberá realizar análisis físico-químicos y microbiológicos de los suelos para determinar el estado nutricional del terreno y la presencia, o no, de metales pesados o microorganismos. 1. Los análisis de suelo se deberán realizar a través de organismos oficiales locales, universidades y laboratorios privados habilitados. �ASPECTOS GENERALES PARA IMPLEMENTAR BPA EN EL CULTIVO DE LEGUMBRES 2. Se recomienda usar técnicas que minimicen la compactación, la erosión y la salinización de las áreas de cultivo. a este hongo van desde el sur y este de Córdoba hasta Santa Fe y Buenos Aires. 4. AGUA 3. Realizar rotaciones con otros cultivos (gramíneas) mejora el uso de la fertilidad residual, favorece el control de malezas y enfermedades. 4. Reponer los nutrientes extraídos por medio de fertilizantes minerales o abonos orgánicos. En general, los cultivos de arveja, lenteja y garbanzo requieren suelos con pH 7, suelos con pH superiores desarrollan problemas de fitotoxicidad con los herbicidas residuales utilizados ya que los mismos quedan en la solución de suelo y afectan al cultivo. A su vez, los suelos salinos y el mal drenaje pueden ser un obstáculo para obtener buenos rendimientos de estos cultivos. En el cultivo de lenteja, los mejores suelos son los franco-limosos ya que permiten un buen desarrollo de la raíz y mejor tamaño de la planta. Desinfección del suelo para la implantación En primer lugar, la operación deberá ser justificada por escrito y avalada por un ingeniero agrónomo. Existen numerosos métodos para realizar la desinfección del suelo en caso de ser necesaria. 4.1 Agua para consumo humano e higiene personal Es de carácter obligatorio, utilizar agua potable, cumpliendo con lo especificado en el Código Alimentario Argentino (CAA) Artículo 982. En el establecimiento, se deberán identificar y documentar las fuentes de agua, como así también mantener en condiciones adecuadas las instalaciones (tanques, cañerías, etc) a fin de prevenir contaminaciones. Será fundamental garantizar que no haya acceso de animales domésticos a la fuente de agua y no aplicar agroquímicos y fertilizantes cerca de ella. 4.2 Agua para uso agrícola El agua destinada a riego, lavado de equipos, maquinarias, aplicación de químicos y biológicos debe estar libre de contaminantes. Se debe realizar una evaluación de riesgo cuando exista evidencia o antecedentes de riesgo potencial respecto a la contaminación microbiológica, química o física de todas las fuentes de agua. En el caso del cultivo de garbanzo, de no contar con la historia del lote y ante la sospecha de siembras anteriores del cultivo que se hayan visto afectadas por Rabia, es conveniente realizar un análisis de los rastrojos para detectar la presencia del hongo Ascochyta rabiei. En caso de hacerlo y que dé positivo, lo mejor es dejar el lote uno o dos años más, hasta asegurarnos que pasaron por lo menos 3 a 4 años desde la siembra, dependiendo de la zona de implantación. Las áreas susceptibles 11 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES 12 �MANEJO DEL CULTIVO Ciertas condiciones agrometeorológicas y/o estadios predisponen la aparición de problemas sanitarios. El uso de técnicas adecuadas del manejo de suelo y del cultivo permitirá minimizar los efectos perjudiciales y evitar la contaminación de nuestros productos, personas y el ambiente. 5. FERTILIZANTES, ABONOS Y ENMIENDAS Para realizar la aplicación se deberá tener en cuenta los resultados del análisis de suelo y la calidad del agua de riego. Es fundamental asegurar que la aplicación de fertilizantes esté basada en los requerimientos nutricionales del cultivo en cada una de las etapas con base en el análisis de suelo, para mantener su fertilidad por medio del uso racional de los recursos y los insumos, evitando la contaminación de aguas y suelos. Las plantas leguminosas, tienen la capacidad de tomar el nitrógeno del aire (N2) y transformarlo en amonio (NH3-) por medio de la acción de bacterias nitrificantes del genero Rhizobacter sp. La fijación biológica de este nutriente les permite asegurar en gran medida el suministro de nitrógeno, y por tal motivo, es importante inocular las semillas con las cepas específicas. Las deficiencias de este nu- triente se manifestarán en el color del follaje, presentando un color verde pálido o amarillamiento en las hojas inferiores. Las leguminosas que obtienen parte del nitrógeno a partir de la fijación biológica poseen mayores requerimientos de fósforo (P), potasio (K) y azufre (S), la falta de estos elementos afecta no sólo el crecimiento de estos cultivos sino también el proceso de fijación biológica de nitrógeno (N), disminuyendo el desarrollo y actividad de los nódulos. En el cultivo de arveja una buena inoculación es clave, ya que tiene una capacidad de fijación de N muy alta, llegando a los 185 kg N ha-1 (Prieto, 2011). Además del N, otros nutrientes clave son P, S, K y magnesio (Mg). El P, luego del N, es el nutriente que mayor limitación ejerce sobre el crecimiento de los cultivos. Se encontró que tanto el cultivo de arveja como el de garbanzo, muestran una fuerte respuesta a la fertilización fosforada cuando los niveles de P Bray en el suelo son de 15 a 5 ppm en arveja, mientras que el garbanzo al ser más exigente mostró respuestas significativas incluso con niveles de 14 ppm de P Bray (Prieto, 2013). El efecto de la disponibilidad de K y S, principal- 13 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES mente de este último, sobre la fijación biológica está siendo estudiada debido a que la deficiencia de éste adquirió importancia en los últimos tiempos. En caso de usar enmiendas comerciales, las mismas deberán estar registradas por el Organismo Oficial Competente. Recomendaciones para las aplicaciones de fertilizantes: El sitio de producción, manipulación o almacenamiento debe estar aislado de fuentes de agua, personas, cultivos o productos cosechados, a fin de prevenir posibles contaminaciones. 1. Utilizar únicamente fertilizantes registrados para el cultivo por el Organismo Oficial competente. 2. Previo a la fertilización tener en cuenta la información suministrada por el análisis de suelo. 3. Consultar a un ingeniero agrónomo respecto del tipo de fertilizante, las dosis y el momento de aplicación. Se prohíbe la utilización de lodos cloacales, residuos urbanos y efluentes industriales como fertilizantes. No usar abonos contaminados con metales pesados u otros químicos cuyos límites máximos no estén determinados. Fertilizantes minerales (Enmiendas) 4. Respetar las indicaciones de uso registradas en los marbetes de los productos. Requerimientos nutricionales Nutriente (kg/tn) Arveja Lenteja Garbanzo Poroto N 56 65 70 - P 5 8 10 - K - 40 53 - S 3a5 8 14 Fuente: INPI Fertilizantes orgánicos: En caso de usar abonos orgánicos los mismos deberán ser tratados mediante la técnica de compostado para destruir semillas de malezas y reducir los microorganismos presentes. Este tratamiento debe ser realizado por los menos seis meses antes de ser incorporado al suelo. La aplicación del estiércol previamente tratado deberá realizarse antes del trasplante o la siembra. 14 Su uso está permitido, siempre que las mismas estén registradas por el Organismo Oficial competente. Para su aplicación se deben controlar los niveles de nutrientes en el suelo. Fertilizantes biológicos Se deben respetar las indicaciones de los marbetes para la aplicación y almacenamiento de los productos biológicos. Todas las aplicaciones de fertilizantes, sin importar su origen químico, deben quedar plasmadas en la Planilla de registro de aplicación de fertilizantes. Ver el ANEXO N°2: Planilla de registro de aplicación de fertilizantes, abonos orgánicos y/o enmiendas �MANEJO DEL CULTIVO 15 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES Debemos trabajar con la prevención, monitoreo y el manejo Integrado de Plagas (MIP) para minimizar los problemas y de este modo evitar o reducir el uso indiscriminado de tratamientos químicos. Nunca se deberán realizar aplicaciones de productos por calendario, debiendo adecuar las mismas a los casos necesarios y bajo la indicación de un Ingeniero agrónomo. Utilizar, sólo cuando sean necesarios, productos que estén autorizados por SENASA. Los plaguicidas son productos letales para la especie, sea animal o vegetal, que se vea afectada por su mecanismo de acción y representan un riesgo. Para evitar riesgos, deben adquirirse en sus envases originales con etiquetas y marbetes en perfectas condiciones, donde se indique fecha de envasado y composición. 6. PRODUCTOS FITOSANITARIOS La Organización Mundial de la Salud (OMS) define a los productos fitosanitarios (agroquímicos) como “sustancia o mezcla de sustancias destinadas a prevenir la acción o destruir directamente insectos, ácaros, moluscos, roedores, hongos, malezas, bacterias y otras formas de vida animal o vegetal perjudiciales para la salud pública y también para la agricultura”. El uso de productos selectivos que sean específicos para la maleza, la enfermedad o la plaga objetivo, que tienen un mínimo efecto sobre los organismos benéficos, la vida acuática, la capa de ozono y los consumidores, son la mejor opción para realizar una aplicación. 16 Aplicar insecticidas registrados y en las dosis recomendadas solamente cuando el daño supere el UDE (Umbral de Daño Económico) y utilizar insecticidas específicos que causen el menor impacto en las poblaciones. Deberán ser aplicados siempre por personal capacitado a tal fin y las personas responsables de dirigir la aplicación deben tener en cuenta los períodos de carencia entre la última aplicación y la cosecha, con el fin de minimizar riesgos de contaminación de los productos. Toda aplicación debe quedar registrada en la Planilla de registro de aplicación de fitosanitarios. Ver ANEXO Nº 3 Planilla de registro de aplicación de fitosanitarios. �MANEJO DEL CULTIVO Clasificación toxicológica de agroquímicos: Los agroquímicos se pueden clasificar en diferentes categorías toxicológicas representadas en los envases con una banda de color. Estas bandas in- Clasificación de la OMS según los riesgos Banda Roja · Clase I A. Producto sumamente peligroso. MUY TÓXICO Banda Roja · Clase I B Producto muy peligroso. TÓXICO Banda Amarilla · Clase II Producto Moderadamente Peligroso. NOCIVO dican el grado de toxicidad, de acuerdo a la Dosis letal 50% o DL50 aguda oral o dermal, según sea el producto formulado comercializado en forma sólida o líquida. DL 50 Aguda (ratas), mg/kg de plaguicida Formulación Líquida Formulación Sólida Oral Dermal Oral Dermal 20 o menos 40 o menos 5 o menos 10 o menos 20 a 200 40 a 400 5 a 50 10 a 100 50 a 500 100 a 1000 500 a 2000 mayor a 1000 200 a 2000 400 a 4000 Banda Azul · Clase III Producto poco peligroso. CUIDADO 2000 a 3000 Banda Verde · Clase IV Productos que normalmente no ofrecen peligro. CUIDADO mayor a 3000 mayor a 4000 mayor a 2000 17 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES Maquinaria y equipo de aplicación Se deberá seleccionar adecuadamente el equipo a ser utilizado, según recomendación del fabricante o ingeniero agrónomo. El lavado del mismo deberá realizarse cuidadosamente después de cada aplicación, lejos de los cursos de agua (arroyos, ríos, lagos, etc.) y gestionar adecuadamente los residuos de lavado. Los equipos utilizados para la aplicación de productos fitosanitarios se deberán mantener en condiciones adecuadas de uso y con una calibración mínima anual. Las operaciones y manipuleo de los equipos deben quedar plasmadas en la Planilla de registro de calibración de equipos y maquinaria. Plagas y enfermedades: Ver ANEXO Nº 4 Planilla de registro de aplicación de fitosanitarios. 18 Entre las plagas que afectan al cultivo de arveja pueden citarse por el impacto que tienen sobre el rendimiento: El “pulgón de la arveja” (Acyrthosiphon pisum), hace su aparición previo a la floración. Por lo cual, se debe hacer un monitoreo semanal y, ante la aparición de las primeras colonias, hacer controles rigurosos ya que la evolución de la población en primavera es rápida, llegando a producir mermas importantes en la productividad, especialmente en estadios reproductivos y bajo condiciones ambientales desfavorables. Si bien no hay umbrales para esta especie en el cultivo de la arveja que se produce en el país, algunos autores europeos sugieren un umbral de 2 a 3 pulgones por brote a partir de floración. Le siguen en importancia la “oruga bolillera” (Helliothis sp.) que, si bien es de aparición eventual, puede aparecer hasta luego de la madurez fisiológica. Produce daño al grano, perforando la vaina y comiendo el grano casi exclusivamente, incluso puede producir una desmejora de la calidad co- �MANEJO DEL CULTIVO mercial, ya que en la trilla humedece el grano y con la tierra se mancha completamente. duce lesiones de aspecto graso. La bacteria es así transmitida a la semilla. Existen otras plagas como son el “trip” (Frankiniella sp.) y el “brucho o gorgojo” (Bruchus pisorum) que se alimentan de la planta a nivel de la unión entre tallo y raíz o inmediatamente debajo de la superficie y los que se alimentan de la parte aérea de la planta. Entre las enfermedades foliares causadas por hongos, el “oidio” (Erysiphe sp), forma manchas pulverulentas típicas en hojas y decoloración en vainas, favorecida por condiciones de alta humedad. Los problemas sanitarios del cultivo de arveja se pueden clasificar en enfermedades de cuello y raíz, entre las que se mencionan Fusarium oxysporum f pisi, Fusarium solani f pisi, y el complejo de hongos causante del Damping off, Pythium sp, y Rhizoctonia sp. En el caso de las afecciones foliares, una de las más importantes por el daño que causa el “tizón bacteriano” (Pseudomonas pisi) que se manifiesta por manchas irregulares que de generalizarse dan un aspecto color pardo claro de hoja seca. En los tallos forma estrías que pueden afectarlo totalmente, mientras que en vainas y semillas pro- El “tizón”, causado por Mycosphaerella pinoides, produce manchas pardo rojizas y también afecta cuello y raíz. En años lluviosos esta enfermedad causa mayores pérdidas en cuanto a la productividad del cultivo. La “antracnosis” (Ascochyta pisi), promovida por intensas lluvias de primavera, afecta principalmente a las vainas y semillas y en menor medida al follaje. El “mildiu” (Peronospora pisi), en ambientes húmedos y frescos, se presenta muchas veces en mayor medida en variedades de porte más bajo y de carácter folioso. Al final del ciclo suelen aparecer otras enfermedades como “Septoriosis” (Septoria pisi). 19 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES En los últimos años, el insecto que afectó en forma más severa al cultivo de garbanzo, es la oruga del género Heliothis, impactando en forma directa sobre el rendimiento. En menor importancia lo hacen chinches, pulgones, gusanos, orugas cortadoras y arañuelas (primaveras muy secas). En garbanzo, las enfermedades de cuello y raíz son provocadas por Fusarium oxysporum, Botrytis cinerea Pers, Rhizoctonia solani, Sclerotinia sclerotiorum, mientras que entre las foliares el hongo Ascochyta rabiei (Rabia), infecta las semillas, constituyendo así el inóculo inicial y luego es 20 transmitida por restos de cosecha infectados en el lote. Esta última es la enfermedad más importante y de mayor virulencia en su ataque, pudiendo provocar pérdidas totales del cultivo en unos 7 a 10 días desde que se detecta la primera mancha en la primera planta del lote, si las condiciones de propagación son las ideales. Se debe realizar un análisis fitopatológico a todas las semillas a utilizar y descartar toda aquella que presente niveles de presencia de la enfermedad. Un 0.1% de incidencia puede provocar una epifita importante si se dan las condiciones (temperaturas de 15° a 25° C, niveles de humedad superiores al 95% y mojado �MANEJO DEL CULTIVO de 4 a 6 horas, siendo suficiente el rocío nocturno como medio para la propagación del hongo). Ante la presencia de la enfermedad se debe actuar en forma inmediata con el asesoramiento de un profesional agrónomo que conozca el manejo de dicha enfermedad. Para estas enfermedades, las alternativas de control pasan por el tratamiento de semillas, la rotación de cultivos y el uso de variedades tolerantes a estas enfermedades. Entre las plagas que afectan al poroto, podemos mencionar al “gusano cortador grasiento” (Agrotis ypsilon) cuyas larvas, de hábitos polífagos, consumen una amplia diversidad de plantas herbáceas. Las hembras desovan en pequeños grupos o aisladamente en el envés de las hojas basales, en la hojarasca o directamente sobre el suelo y las larvas nacen a los 15 a 25 días. Durante la noche son muy activas, desplazándose y alimentándose ávidamente, alcanzan un tamaño máximo de 40 a 50 mm, mientras que durante el día permanecen enterradas en las proximidades de la planta atacada. Dentro de las causadas por virus, se destacan fundamentalmente el “mosaico enano” y el “mosaico dorado”, transmitidos por “mosca blanca” (Bemisia tabaci). Este agente transmisor se ve favorecido por climas cálidos, poco lluviosos y una humedad relativa mínima. En cuanto a las enfermedades producidas por hongos, está la “mancha angular”, la “mustia hilachosa” y la Sclerotinia o “moho blanco”. Dentro de las enfermedades producidas por bacterias está la “bacteriosis común” (Xanthomonas axonopodis pv. phaseoli), enfermedad que se encuentra prácticamente en todas las zonas poroteras; las condiciones predisponentes son altas temperaturas y elevada humedad relativa. 7. DEPÓSITOS Y ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS: Cuando se proyectan los depósitos y almacenes se deben tener en cuenta que, a la hora de almacenar, la actividad se haga en forma separada, los fertilizantes de los productos fitosanitarios dentro del depósito, manteniendo los productos en sus envases originales. No colocar los envases directamente sobre el suelo sino sobre tarimas. No se deben mezclar en un mismo espacio con alimentos, productos frescos o productos terminados. Los depósitos deben construirse alejados de viviendas, habitaciones y fuentes de calor; de materiales resistentes al fuego, ventilados e iluminados. Los pisos deberán ser lisos de materiales no absorbentes para facilitar la limpieza, construyendo un borde perimetral para evitar la salida de líquidos La “chicharrita” (Empoasca sp) aparece en los cultivos de papa y también en poroto a finales de la primavera. Es un insecto que, al picar los tallos de los cultivos, puede inyectar un virus y/o saliva tóxica produciendo una enfermedad conocida como “quemadura del borde de la hoja”. En cultivos de poroto se paraliza el crecimiento, las plantas quedan pequeñas y se arrosetan las hojas. 21 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES ante posibles derrames. Envases vacíos El lugar se debe asegurar con cerradura y/o candado y, además, contar con carteles de advertencia que señalen su peligrosidad. Los envases vacíos se deberán lavar usando la Por último, se deben señalizar las áreas de peligro y riesgos, con avisos sencillos y visibles a distancia. Estibar los productos sobre estanterías impermeables y ubicar los productos en polvo en la parte superior y los líquidos en la parte inferior. Realizar un inventario de la existencia de productos, bajas de productos utilizados y remanentes (productos vencidos) que se encuentran en el lugar, haciendo uso de la Planilla de inventario de productos y control de stock (Anexo 5). Contar con elementos de seguridad para combatir un posible incendio (baldes con arena, pala, escoba y matafuego), como así también, contar con un instructivo en caso de accidentes y teléfonos donde acudir en caso de emergencia. Es indispensable disponer de un área destinada a la dosificación de productos fitosanitarios con los elementos de medición adecuados para el pesaje o medición para realizar la mezcla. Poseer un botiquín de primeros auxilios en un lugar accesible y también es importante contar con ducha y lava ojos en caso de accidentes. Disposición de excedentes y envases vacíos Cuando se producen excedentes, éstos podrán diluirse y arrojarse a una parte no tratada o zonas designadas a barbecho evitando contaminar aguas superficiales y subterráneas. Para los envases se recomienda el uso del triple lavado. TRIPLE LAVADO Agregar agua al envase hasta un cuarto de la capacidad, tapar y agitar en forma vigorosa durante 30 segundos, volcar el contenido en el tanque pulverizador. Repetir 3 veces este procedimiento en todos los sentidos y por último proceder a la perforación del envase para asegurar la inutilización. técnica del triple lavado y posteriormente asegurar su inutilización, debiéndose eliminar adecuadamente, asegurándose de minimizar cualquier impacto negativo sobre el medio ambiente. Se deberá evitar que las personas y los animales estén expuestos a los recipientes inutilizados y se prohíbe la utilización de envases vacíos para cualquier otro fin. 8. COSECHA Para realizar la última aplicación de fitosanitarios se debe respetar los tiempos de carencia y el nivel máximo de residuos permitido de productos fitosanitarios (934/10 SENASA). El producto recolectado se debe proteger con elementos que lo aíslen de cualquier tipo de contaminación física, química o biológica y deben ser mantenidos en condiciones adecuadas de higiene. La oportunidad de cosecha no sólo está relacionada con la madurez, sino también con las condiciones ambientales durante ese período. Tomar medidas higiénicas durante la tarea de cosecha: 22 �MANEJO DEL CULTIVO 23 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES t El personal debe poseer la libreta sanitaria expedida por la autoridad correspondiente (CAA, Art. 21). t No comer, beber y fumar durante las tareas de cosecha. t Dar aviso en caso de enfermedad infecto contagiosa. de calidad (color, manchado, brotado, roído, etc) si se produce un atraso en la recolección. La cosecha de las leguminosas de grano es una tarea complicada, consecuencia del porte rastrero de las plantas en algunas especies, la fácil dehiscencia de los granos a la maduración de la vaina y la maduración heterogénea de las vainas en una misma planta y entre plantas. Nuestro país ha sido líder en el desarrollo de tecnología para la cosecha de lenteja. Adoptó desde un comienzo para el corte de la planta la segadora o guadañadora de pasto, desarrollando con el correr de los años variados equipos con el fin de mejorar la eficiencia y, en especial, el rendimiento del corte que debido a las grandes superficies cultivadas representaba un serio problema. Hoy la cosecha de lenteja se realiza de la misma forma que en el caso del garbanzo y de la arveja, con secado a partir de Paraquat y cosecha directa. La cosecha de arveja se realiza en forma directa cuando la humedad del grano es de 14 %. En algunas situaciones, generalmente por problemas de uniformidad en la madurez, se recurre al uso de desecantes, lo que permite uniformar el lote y en algunos casos, adelantar unos días la cosecha. Tener presente los pronósticos de lluvia al momento de la cosecha, ya que desde la madurez fisiológica en adelante, pueden producir serias mermas 24 La lenteja se cosecha durante los meses de noviembre y diciembre, pudiendo emplearse dos métodos de recolección: el manual y el mecanizado. En el caso del garbanzo la cosecha se realiza durante la primera quincena de noviembre a efectos de evitar las lluvias, que son frecuentes durante esa parte del año. Las cosechadoras recomenda- �MANEJO DEL CULTIVO das son máquinas axiales, o bien sistemas híbridos con trilla radial, sistema de separación y limpieza axial, equipadas con cabezales draper que permita un flujo homogéneo de material. La trilla puede empezar en la última parte de octubre para algunos lotes del NOA y finalizar hacia enero en el sudoeste de la Provincia de Buenos Aires. La humedad de recibo de este grano es del 13%, pero si se va a realizar el almacenamiento en silos bolsas se debe cosechar con 11% de humedad. Sin embargo, los acopios con aireación pueden recibir el grano hasta con 15%. Por debajo del 14% se puede almacenar en silos bolsas. Lo más importante para este manejo en todas las legumbres es que se encuentren libres de tierra, para evitar que se genere una fermentación incompleta a partir de bacterias que se encuentran en la tierra y cuyo efecto sea la generación de olores pestilentes que arruinan la calidad del grano e imposibilitan su comercialización posterior. El proceso de limpieza y preparación para el posterior almacenaje se compone de las siguientes etapas: a. Prelimpieza: Los porotos sufren un proceso de prelimpieza, separando todo tipo de cuerpos extraños livianos e impurezas. b. Clasificación por tamaño: Los porotos se clasifican por tamaño, a través de zarandas de tipo redondas y de tajo, eliminando granos partidos, cuerpos extraños, terrones y tierra. c. Vibrado: Todos los granos procedentes del proceso de clasificación por tamaño son sometidos al proceso de separación de impurezas a través de mesas gravimétricas que separan los cuerpos extraños livianos y granos dañados. d. Selección electrónica: A través de máquinas electrónicas se separan los granos que presentan algún daño, cuerpo extraño u otro color que difiere del color tipo de poroto que se esté procesando. Este proceso es fundamentalmente para los porotos blancos. 25 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES e. Embolsado de producto final: El proceso de envasado se realiza en bolsas de 25 o 50 kg. También se puede envasar en bolsones de 1250 kg. La cosecha del poroto se puede realizar mediante el sistema convencional en el cual, dependiendo de la preparación, si es semi mecanizada o mecanizada el porcentaje de pérdidas puede variar entre un 6% y un 9% del rendimiento potencial del cultivo. O bien mediante la cosecha directa, donde los porcentajes de pérdida oscilan en un 13%. Existen en el mercado cosechadoras monovalentes preparadas para manejar el grano a granel, depositándolo en tolvas como ocurre con las cosechadoras de cosecha mecánica directa. El manejo del poroto en la post cosecha con el sistema de cosecha directa es a granel. No se aplica la tecnología del “silo bolsa” en este cultivo debido a la susceptibilidad a la rotura de los granos durante el embolsado y la extracción. El almacenamiento puede realizarse: t En bolsas: de 50-60 kg., permitiendo separar por calidades, es la más utilizada en pequeñas explotaciones y de 1000 kg. t A granel. El proceso de limpieza y preparación para el posterior almacenaje es el mismo que en el caso del garbanzo, adicionándose únicamente una etapa intermedia de denominada “Lustrado”, proceso en el cual se utiliza afrecho de maíz, que por su alto contenido graso, sirve para darle lustre al poroto. El almacenamiento del producto recién cosechado es tan importante como las labores que la precedieron, puesto que un incorrecto almacenaje puede redundar en pérdidas muy significativas. 26 9. ÁREA DE EMPAQUE Y ALMACENAMIENTO Las áreas de empaque y almacenamiento deberán estar libres de contaminantes que resulten peligrosos para la higiene del producto y/o salud de los operarios/ consumidores. No se deberán ubicar en zonas inundables. Construcción del área de almacenamiento El techo, piso, paredes, puertas y ventanas deberán ser construidos con materiales impermeables, no porosos, no tóxicos de fácil lavado y desinfección. En cuanto al piso, deberá ser resistente al tránsito, antideslizante y sin grietas, deberá presentar además una pendiente adecuada que facilite el desagüe. Las ventanas deben estar provistas de protección contra insectos y aves; ser de fácil remoción para facilitar la limpieza. Debe haber suficiente iluminación natural y/o artificial, las fuentes de luz artificiales deberán estar protegidas de las roturas accidentales. En el caso de la arveja, los depósitos no deben ser de gran iluminación ya que la luz solar provoca un amarillamiento en los granos de las bolsas periféricas, que desmejoran la calidad de las mismas. Esto se maximiza en el caso de arvejas descortezadas. Como medida precautoria, proteger todos los puntos de entrada a las instalaciones o equipamiento para prevenir el ingreso de roedores u otros animales. Proveer de una correcta ventilación para regular la temperatura del ambiente y evitar la contaminación del producto. Instalaciones para la higiene personal Se deberá contar con instalaciones sanitarias para la higiene personal con los elementos necesarios: jabón, agua potable y toalla. Las mismas no debe- �MANEJO DEL CULTIVO rán tener acceso directo a la zona de empaque. El personal deberá higienizarse las manos antes de comenzar o reiniciar su tarea, después de comer o utilizar el baño. 10. CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO Reducir la humedad es uno de los pasos más importantes para un almacenamiento seguro. Cuando las condiciones climáticas (días soleados, baja humedad relativa y sin lluvia) lo permiten es aconsejable el secado natural en el campo. El principal parámetro a considerar es el contenido de humedad de los granos en el inicio del almacenamiento, pues es la causa principal de los problemas que ocurren posteriormente. Para el caso del poroto, la “humedad de seguridad” para el almacenamiento es del 15% o menor. Ese rango de humedad no compromete la calidad obtenida luego de la cosecha y permite almacenar el material sin mayores inconvenientes. Además de la humedad del grano, se debe controlar su temperatura pues ambos factores se añaden para producir daños. Por tal motivo para guardar las estibas de bolsas o bolsones, conviene utilizar galpones de gran altura, baja luminosidad, piso de cemento y ventilación adecuada. Estas condiciones generan un ambiente seco y fresco necesario para la conservación de los granos, pues el aire circundante se equilibra con los granos, gracias a que las bolsas permiten el intercambio de humedad y temperatura. Deberá controlarse periódicamente que las condiciones de temperatura y humedad sean las adecuadas. Otro aspecto muy importante es el manejo de plagas durante el almacenamiento, Acanthoscelides obtectus o “gorgojo del poroto” es una plaga de gran importancia en el almacenamiento de los gra- 27 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES nos y de muy amplia distribución, ataca porotos, arvejas y otros granos almacenados. En Argentina ocasiona daños muy severos. La hembra coloca los huevos, de color blanco y muy pequeños, la larva se desarrolla en el interior del grano y se alimenta de éste llegando incluso a vaciarlo. Existen dos conceptos asociados: 11. TRANSPORTE b. Trazado: se sigue el camino inverso, del consumidor hacia el productor pasando por todos los intermediaros, permite detectar el lugar donde se produjo la deficiencia o el problema. El transportarse del establecimiento al lugar de almacenamiento debe realizarse en condiciones higiénicas. La limpieza y desinfección es una medida de control fundamental para prevenir la contaminación cruzada cuando se usa el mismo transporte para cultivos a granel para consumo humano y animal. a. Rastreo: ruta de la mercadería desde el lugar de producción hasta su lugar de consumo pasando por todos los intermediarios (flete, distribuidor, comercio, consumidor). El producto debe identificarse a través de su número de RENSPA y lote, durante todas sus etapas desde la siembra a la cosecha, como también las etapas que pasó la mercadería hasta el destino final. 12. CAPACITACIÓN Documentación El establecimiento deberá diseñar, implementar y documentar programas de capacitación actualizados, acordes a las tareas de los operarios, como así también, deberá capacitarse al personal permanente como al temporario. Cada capacitación deberá quedar registrada y contar con una constancia de asistencia y aprobación. Las capacitaciones deberán ser realizadas por alguna institución o profesional con competencia en el tema. 13. TRAZABILIDAD La trazabilidad se define como el conjunto de procedimientos que permiten realizar el seguimiento del producto desde el lugar de producción hasta el consumidor, mediante el seguimiento de registros detallados de las actividades y fechas en cada una de las etapas hasta alcanzar el destino final. Es importante para implementar la trazabilidad de los productos contar con un plan de documentación y registro (cuaderno de campo). 28 Debemos contar con: t Plano del establecimiento, documentación del mismo, rutas de acceso y croquis. t Análisis de agua, de suelo, del material de propagación y documentación que justifique la adquisición. t Manuales y procedimientos para el manejo de equipos, para la aplicación de agroquímicos y sus especificaciones. t Identificación del número de lote, con las labores realizadas (preparación del terreno, tareas culturales, aplicaciones de fertilizantes/agroquímicos, registros de cosecha). La implementación de un sistema de documentación y registro nos permite como productores, ante un reclamo de un cliente, localizar e identificar la producción para poder determinar el motivo del problema y elaborar estrategias para evitar que suceda a futuro. �MANEJO DEL CULTIVO 29 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES RECOMENDACIONES 30 MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES �GLOSARIO Y REFERENCIAS 31 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES Agua para uso agrícola: agua que se utiliza en el cultivo para riego, control de heladas, lavado de equipo e instrumental, aplicación de fitosanitarios, mezcla de fertilizantes y otras operaciones. Agua potable: aquella que cumple con lo especificado en el CAA, capítulo XII, Art.982. Alimento: toda sustancia o mezcla de sustancias naturales o elaboradas que al ser ingeridas aporten a su organismo los materiales y la energía necesaria para el desarrollo de sus procesos biológicos. Área de empaque: zona especialmente destinada para llevar a cabo los procesos de empaque. Buenas Prácticas Agrícolas:� conjunto de prácticas destinadas a prevenir, reducir o controlar los peligros de contaminación biológica, física y/o química en la producción, cosecha, empaque, transporte y almacenamiento de productos hortícolas realizadas en los establecimientos de producción primarios preservando el medio ambiente, la salud, seguridad y bienestar de los trabajadores. Contaminación:� introducción o presencia de un contaminante en los alimentos o en el medio ambiente alimentario. Contaminante:� cualquier agente biológico o químico, materia extraña u otras sustancias presentes en un alimento y que pueden comprometer la inocuidad o aptitud de los mismos. Derrame:�salida o vertido no deseado de una sustancia del recipiente que lo contiene. 32 Desinfección: reducción del número de microorganismos, por medio de agentes químicos o métodos físicos adecuados, del número de microorganismos en el edificio, instalaciones, maquinarias a un nivel que comprometan la seguridad de un alimento. Documentación:� información (datos que poseen significado) y su medio de soporte Ej.: registro, especificación, procedimiento documentado, plano, informe, norma, etc. Enmienda: toda sustancia o mezcla de sustancias de carácter mineral u orgánico, que incorporada al suelo modifique favorablemente sus caracteres físicos o físico-químicos, sin tener en cuenta su carácter como fertilizante. Envase: recipiente, envoltura o embalaje destinado a asegurar la conservación, facilitar el transporte y el manejo del producto. Fertilizantes: toda sustancia o mezcla de sustancias de carácter mineral u orgánico, que incorporada al suelo o aplicada sobre la parte aérea de las plantas, suministre el o los elementos que requieren los vegetales para su nutrición, con el propósito de estimular su crecimiento, aumentar su productividad y mejorar la calidad de las cosechas. Inocuidad: garantía de que un alimento no causará daño al consumidor cuando sea preparado y/ o ingerido de acuerdo a su uso previsto. Limpieza: eliminación de tierra, restos de alimentos, polvo u otros materiales extraños. �GLOSARIO Y REFERENCIAS Lote/parcela: unidades variables resultantes de la subdivisión de la superficie productiva total. Patógeno: microorganismo (bacteria, virus, hongos y parásitos) capaz de causar enfermedad. Madurez apropiada: estado de desarrollo de un producto (planta o parte de una planta) en el que se recomienda cosechar. Peligro: agente biológico, químico y/o físico presente en un alimento, o condición de dicho alimento que puede ocasionar un efecto nocivo para la salud. Maleza: todas aquellas plantas que por alguna razón (competencia, parasitismo, etc.) se desea mantener fuera del sistema agrícola o, al menos, bajo condiciones controladas. Manejo Integrado de Plagas (MIP):� sistema de manejo de plagas que en el contexto del medio ambiente asociado (agro ecosistema) y de la dinámica de población de las especies de plagas, utiliza todas las técnicas disponibles para mantener la plaga a niveles inferiores a aquellos que causan daño económico al cultivo, reduciendo o minimizando los riesgos de la salud humana y al medio ambiente. Plaga: cualquier especie, raza o biotipo de vegetales, animales o agentes patogénicos nocivos para los vegetales o productos vegetales. Producto fitosanitario: cualquier sustancia, agente biológico, mezcla de sustancias o agentes biológicos, destinadas a prevenir, destruir o controlar cualquier organismo nocivo, incluyendo las especies no deseadas de plantas, animales o microorganismos que causan interferencia negativa en la producción, elaboración o almacenamiento de los vegetales y sus productos. Monitoreo de plaga: acciones que revelan o ponen de manifiesto la presencia de plaga en el cultivo. Registros: documentos que presentan resultados obtenidos y proporcionan evidencia de las actividades desempeñadas. Los registros recopilan por escrito información obtenida periódicamente. Organismo competente: organismo oficial u oficialmente reconocido al que el Estado Nacional le otorga facultades legales para ejercer ciertas funciones, como la inspección o el control de alimentos. Riesgo: representa la magnitud de un peligro, considerando la probabilidad y gravedad del mismo. Organismo Genéticamente Modificado (OGM): organismo en el que el material genético ha sido modificado por medio de la biotecnología de una manera que no ocurre naturalmente por multiplicación y/o recombinación�natural. Sustrato: material orgánico, mineral, sintético o mezcla de éstos que permiten la germinación, el desarrollo aéreo, radicular y el anclaje de las plantas. Tiempo de carencia: plazo mínimo que debe transcurrir (en días) desde la aplicación de cada 33 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES uno de los productos fitosanitarios y la cosecha. Trazabilidad: rastreo de productos hacia delante y hacia atrás en la cadena de producción y distribución por medio de identificaciones registradas. Triple lavado: es el procedimiento que se aplica a los envases vacíos de productos agroquímicos por medio del cual se� promueve la descontaminación de los mismos reduciendo los restos de productos. Pedelini Ricardo. (2012) Guía de Buenas Prácticas de Higiene y Agrícolas para la producción de maní destinado al consumo humano. Cámara Argentina del Maní Fundación Maní argentino, General Cabrera. REFERENCIAS Prieto, Gabriel M. (2012) Pautas para el manejo del cultivo de Arveja y Garbanzo. AER INTA Arroyo Seco. Godoy A. Boletín técnico sobre Evaluación de pérdidas de cosecha en poroto. Campaña 2005/2006, INTA PRECOP, Cerrillos, Salta, Argentina. Prieto, Gabriel M. (2013) Claves para el manejo nutricional de Arveja. Simposio de Fertilidad 2013. INASE. Registro de variedades. Link de acceso al catálogo nacional publicado en la página del INASE. http://www.inase.gov.ar. SIIA. Plagas en cultivos de porotos. Resolución SAGPyA 71/99. Guía de Buenas Prácticas Agrícolas y de Manufactura para la producción primaria (Cultivo-Cosecha), Empaque, Almacenamiento y Transporte de Hortalizas frescas. 34 Resolución SENASA 934/2010 Listado de Límites máximos de residuos (LMR) de productos autorizados para cada cultivo según Anexo I. http://www.senasa.gov.ar. Toresani S.; Prieto G., Salvagiotti F. Vita E.; Tirelli, J.M.; Zari F. (2013) Respuesta a la inoculación y a la nutrición con fósforo y azufre del cultivo de arveja en el sur de Santa Fe. �ANEXO: CUADERNO DE CAMPO 35 �N° Nombre de lote y superficie Cultivo / Variedad Fecha Causa / motivo Producto Principio activo Dosis apli- Método Aplicador cada aplicación responsable Observaciones MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES ANEXO I PLANILLA DE REGISTRO PARA DESINFECCIÓN DE SUELOS Y DE SUSTRATOS 36 �ANEXOS ANEXO II PLANILLA DE REGISTRO DE APLICACIÓN DE FERTILIZANTES, ABONOS ORGÁNICOS Y/O ENMIENDAS. Fecha Producto Principio Activo Dosis aplicada (unidad o vol./sup) Método Aplicador aplicación responsable Observaciones 37 �Fecha Cultivo / Variedad Plaga o Enfermedad Producto Principio activo Dosis aplicada Método aplicación Excendente Fecha de cosecha Tiempo de Carencia MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES ANEXO III PLANILLA DE REGISTRO DE APLICACIÓN DE FITOSANITARIOS 38 �ANEXO IV PLANILLA DE REGISTRO DE CALIBRACIÓN DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS Fecha Equipo Detalle de Mantenimiento Nombre responsable Observaciones 39 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES ANEXO V PLANILLA DE INVENTARIO DE PRODUCTOS Y CONTROL DE STOCK Fecha 40 Ingreso (g, kg, lt) Cantidad de Envases Egreso (g, kg, lt) Cantidad de Envases Saldo �Ministerio de Agroindustria Secretaría de Agregado de Valor Subsecretaría de Alimentos y Bebidas Av. Paseo Colón 922, 2do piso, Of. 226 C1063ACW · Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina Tel: 54-11-4349-2253/2054 · Fax: 54-11 4349-2097 alimentos@magyp.gob.ar www.agroindustria.gob.ar - www.alimentosargentinos.gob.ar facebook.com/aalimentosargentinos agroindustria .gob.ar # agroindustria � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agroindustria, Buenos Aires (Argentina). Dirección de Agroalimentos Title A name given to the resource Manual de buenas prácticas agrícolas (BPA) para legumbres. Recomendaciones Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2016 Subject The topic of the resource LEGUMBRES; SUELO; AGUA; CULTIVO; COSECHA; FERTILIZANTES; ALMACENAMIENTO; TRANSPORTE; TRAZABILIDAD; BPA Language A language of the resource es ALIMENTOS http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/6398650591809057be659880396801e1.jpg f28c11961039cc29c1a5ccb3bd37897e http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/5722bd150eeb361a7e0f9ba0677a2c59.pdf 63c2867bf46d8025c1bb99ddba05bf18 PDF Text Text Sistemas de Gestión de Calidad en el Sector Agroalimentario BPM-POES-MIP-HACCP �Autoridades MINISTRO DE AGROINDUSTRIA CPN Ricardo BURYAILE SECRETARIO DE AGREGADO DE VALOR Ing. Agr. Néstor ROULET SUBSECRETARIA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS Ing. Agr. Mercedes NIMO DIRECTOR DE AGROALIMENTOS Dr. Pablo MORÓN Autores: Ing. Agr. Paula Feldman Lic. Marcela Melero Ing. Alim. Claudia Teisaire Lic. Arnaldo Nonzioli Ing. Agr. Cecilia Santín Ing. Alim. Juan Manuel Alderete Ing. Agr. Javier Clausse Téc. Quim. Ricardo Ferrario Ing. Agr. Bernardo Gulielmetti Ing. Agr. Gustavo Novas Actualizado por: Ing. Alim. Margarita Henriquez Ing. Alim. Laura Dominguez Diseño Gráfico: Laura Maribel Sosa Este documento es producto del trabajo de la Subsecretaría de Alimentos y Bebidas, elaborado a través del Programa de Gestión de la Calidad y Diferenciación de Alimentos, de la Dirección de Agroalimentos. Edición 2016. Permitida la reproducción total o parcial del presente material citando la fuente. �Sistemas de Gestión de Calidad en el Sector Agroalimentario BPM-POES-MIP-HACCP �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 2 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Índice BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA (BPM) 6 7 11 Introducción Incumbencias técnicas de las BPM Guía para la aplicación de las BPM PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS DE SANEAMIENTO (POES) 26 26 27 30 introducción ¿Qué son los POES? Los cinco tópicos que consideran los POES Ejemplo de POES MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS (MIP) EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 36 37 38 38 43 45 Introducción Manejo Integrado de Plagas – MIP MIP en plantas elaboradoras Requerimientos básicos para implementar un programa de MIP Implementación del plan Ejemplo: Manejo integrado de insectos voladores ANÁLISIS DE PELIGROS Y PUNTOS CRÍTICOS DE CONTROL (HACCP) – Fuente FAO 52 53 55 56 57 60 Introducción Definiciones Codex Alimentarius Secuencia de aplicación del HACCP Etapas previas del sistema HACCP 7 Principios establecidos por el Codex Alimentarius Conclusión 3 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 4 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA (BPM) 5 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO INTRODUCCIÓN Los consumidores son cada vez más exigentes en relación a la calidad de los productos que adquieren. La inocuidad de los alimentos es esencial, por lo cual existen normas en el ámbito nacional (Código Alimentario Argentino) y del Mercosur que consideran formas de asegurarla. El Código Alimentario Argentino (C.A.A.) incluye en el Capítulo II la obligación de aplicar las BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA DE ALIMENTOS (BPM). Asimismo la Resolución N° 80/96, Reglamento Técnico Mercosur sobre las Condiciones Higiénico Sanitarias y de Buenas Prácticas de Elaboración para Establecimientos Elaboradores/ Industrializadores de Alimentos, indica la aplicación de las BPM para establecimientos elaboradores de alimentos que comercializan sus productos en dicho mercado. Dada esta situación, aquellos que estén interesados en participar del mercado global deben contar con las BPM. Las BPM son una herramienta básica para la obtención de productos seguros para el consumo humano, que se centralizan en la higiene y forma de manipulación. Son útiles para el diseño y funcionamiento de los establecimientos y para el desarrollo de procesos y productos relacionados con la alimentación. Contribuyen a una producción de alimentos inocuos. Son indispensables para la aplicación del Sistema HACCP (Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control), de un programa de Gestión de Calidad Total (TQM) o de un Sistema de Calidad como ISO 9000. Se asocian con el Control a través de inspecciones del establecimiento. 6 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Incumbencias Técnicas de Las Buenas Prácticas de Manufactura 1. Materias Primas La calidad de las Materias Primas no debe comprometer el desarrollo de las BPM. Si se sospecha que las materias primas son inadecuadas para el consumo, deben aislarse y rotularse claramente, para luego eliminarlas. Hay que tener en cuenta que las medidas para evitar contaminaciones química, física y/o microbiologica son especificas para cada establecimiento elaborador. Las Materias Primas deben ser almacenadas en condiciones apropiadas que aseguren la protección contra contaminantes, por ejemplo el uso de tarimas para evitar contacto con el piso. El depósito debe estar alejado de los productos terminados, para impedir la contaminación cruzada. Además, deben tenerse en cuenta las condiciones óptimas de almacenamiento como temperatura, humedad, ventilación e iluminación. El transporte debe prepararse especialmente considerando los mismos principios higiénico-sanitarios que para los establecimientos. 2. Establecimientos Existen dos ejes: Estructura e Higiene. a. Estructura Es fundamental que el establecimiento debe estar ubicado en zonas que no se inunden, que no contengan olores, humo, polvo, gases y/u otros elementos que puedan afectar la calidad del producto que se elabora. Las vías de tránsito externo deben tener una superficie pavimentada para permitir la correcta circulación de camiones, transportes internos y contenedores. En los edificios e instalaciones, las estructuras deben ser resistentes al tránsito interno de vehículos, como por ejemplo clarks, y sanitariamente adecuadas a fin de facilitar la limpieza y desinfección. Las aberturas deben contar con un método adecuado de protección para impedir la entrada de animales domésticos, insectos, roedores, moscas y contaminantes del medio ambiente como humo, polvo, vapor, otros. Asimismo, deben existir separaciones, por ejemplo cortinas, para evitar la contaminación cruzada. El espacio debe ser amplio y los empleados deben tener presente qué operación se realiza en cada sección, para impedir este tipo de contaminación. Además, debe tener un diseño que permita realizar eficazmente las operaciones de limpieza y desinfección, como por ejemplo pisos con desniveles para facilitar el drenaje del agua de lavado, zócalos redondeados, entre otros. 7 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO El agua utilizada debe ser potable, con abundante abastecimiento a presión adecuada y a la temperatura necesaria. Asimismo, tiene que existir un desagüe apropiado. Los equipos y los utensilios para la manipulación de alimentos deben ser de un material que no transmita sustancias tóxicas, olores ni sabores, por ejemplo acero inoxidable. Las superficies de trabajo no deben tener hoyos, ni grietas. Se recomienda evitar el uso de maderas y de productos que puedan corroerse. La pauta principal consiste en garantizar que las operaciones se realicen higiénicamente desde la llegada de la materia prima hasta obtener el producto terminado. Además es fundamental señalizar correctamente cada área, por ejemplo: zona de lavado, recepción de materias primas, producto semielaborado, producto terminado, etc. b. Higiene Todos los utensilios, los equipos y los edificios deben mantenerse en buen estado higiénico, de conservación y de funcionamiento. Para la limpieza y la desinfección es necesario utilizar productos que no tengan perfume ya que pueden producir contaminaciones además de enmascarar otros olores. Para organizar estas tareas, es recomendable aplicar los POES (Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento) que describen qué, cómo, cuándo y dónde limpiar y desinfectar, así como los registros y advertencias que deben llevarse a cabo. Las sustancias tóxicas como por ejemplo: plaguicidas, solventes u otras que puedan representar un riesgo para la salud y una posible fuente de contaminación, deben estar rotuladas con un etiquetado bien visible y ser almacenadas en áreas exclusivas. Estas sustancias deben ser manipuladas sólo por personas autorizadas. 8 3. Personal Aunque todas las normas que se refieran al personal sean conocidas, es importante remarcarlas debido a que son indispensables para lograr las BPM. El CAA establece en el Capítulo II, Artículo 21, como obligatorio que todo el personal que trabaje en un establecimiento elaborador de alimentos debe estar provisto de Libreta Sanitaria Nacional Única, expedida por la Autoridad Sanitaria Competente y con validez en todo el territorio nacional. Los manipuladores de alimentos deben recibir la capacitación primaria que deberá contar como mínimo con los conocimientos de: enfermedades transmitidas por alimentos; medidas higiénico-sanitarias básicas para la manipulación correcta de alimentos; criterios y concientización del riesgo involucrado en el manejo de las materias primas, aditivos, ingredientes, envases, utensilios y equipos durante el proceso de elaboración, entre otros. Además, se aconseja que las personas que manipulen alimentos reciban capacitación continua sobre “hábitos y manipulación higiénica”. Debe controlarse el estado de salud y la aparición de posibles enfermedades contagiosas entre los manipuladores. Por esto, las personas que están en contacto con los alimentos deben someterse a exámenes médicos, no sólo previamente al ingreso, sino periódicamente. Cualquier persona que perciba síntomas de enfermedad tiene que comunicarlo inmediatamente a su superior. Por otra parte, ninguna persona que sufra una herida puede manipular alimentos o superficies en contacto con alimentos hasta su alta médica. Es indispensable el lavado de manos de manera frecuente y minuciosa con un agente de limpieza autorizado, con agua potable y �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA con cepillo. Debe realizarse antes de iniciar el trabajo, inmediatamente después de haber hecho uso de los baños, después de haber manipulado material contaminado y todas las veces que las manos se vuelvan un factor contaminante. Debe contar con carteles que obliguen a lavarse las manos y un control que garantice el cumplimiento, por ejemplo, hisopado de manos. Todo el personal que esté de servicio en la zona de manipulación debe mantener la higiene personal, debe llevar ropa protectora, calzado adecuado y cofia. Todos deben ser lavables o descartables. No se debe trabajar con anillos, colgantes, relojes y pulseras durante la manipulación de materias primas y alimentos porque pueden convertirse en un foco de contaminación. La higiene también involucra conductas que puedan dar lugar a la contaminación, tales como comer, fumar, salivar u otras prácticas antihigiénicas. Asimismo, se recomienda no dejar la ropa en el sector de producción ya que las prendas son fuentes de contaminación. 4. Higiene en la Elaboración Durante la elaboración de un alimento hay que tener en cuenta varios aspectos para lograr una higiene correcta y un alimento de Calidad. tancias contaminadas. Los manipuladores deben lavarse las manos periódicamente a fin de evitar contaminaciones. Si se sospecha que podría existir contaminación, debería aislarse el producto en cuestión y lavarse adecuadamente todos los equipos y utensilios que hayan estado en contacto. El agua utilizada debe ser potable y contar con un sistema independiente de distribución de agua recirculada que pueda identificarse fácilmente. La elaboración/procesado debe ser llevado a cabo por empleados capacitados y supervisados por personal técnico. Todos los procesos deben realizarse sin demoras ni contaminaciones. Los recipientes deben tratarse adecuadamente para evitar su contaminación y deben respetarse los métodos de conservación. El material destinado al envasado y empaque debe estar libre de contaminantes y no debe permitir la migración de sustancias. Debe inspeccionarse siempre a fin de asegurar que se encuentra en buen estado. En la zona de envasado sólo deben permanecer los envases o recipientes necesarios. Deben mantenerse documentos y registros de los procesos de elaboración, producción y distribución, y conservarlos durante un período superior a la duración mínima del alimento. Las materias primas utilizadas no deben contener parásitos, microorganismos, sustancias tóxicas, o extrañas. Todas las materias primas deben ser inspeccionadas antes de utilizarlas, en caso necesario debe realizarse un ensayo de laboratorio. Y como se mencionó anteriormente, deben almacenarse en lugares que mantengan las condiciones de presión, temperatura y humedad que eviten su deterioro o contaminación. Debe prevenirse la contaminación cruzada que consiste en evitar el contacto entre materias primas y productos ya elaborados, entre alimentos o materias primas con sus- 9 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 5. Almacenamiento y 6. Control de Procesos en la Transporte de Materias Producción Primas y Producto Final Las materias primas y el producto final deben almacenarse y transportarse en condiciones óptimas para impedir la contaminación y/o la proliferación de microorganismos. De esta manera, también se los protege de la alteración y de posibles daños del recipiente. Durante el almacenamiento debe realizarse una inspección periódica de productos terminados, recordando no dejarlos en un mismo lugar con las materias primas. Los vehículos de transporte deben estar autorizados por un organismo competente y recibir un tratamiento higiénico similar al que se dé al establecimiento. Los alimentos refrigerados o congelados deben tener un transporte equipado especialmente, que cuente con medios para verificar la temperatura adecuada. Para tener un resultado óptimo en las BPM son necesarios ciertos controles que aseguren el cumplimiento de los procedimientos y los criterios para garantizar inocuidad y lograr la calidad esperada en un alimento. Los controles sirven para detectar la presencia de contaminantes físicos, químicos y/o microbiológicos. Para verificar que los controles se lleven a cabo correctamente, deben realizarse análisis que monitoreen si los parámetros indicadores de los procesos y productos reflejan su real estado. Se pueden hacer controles de residuos de pesticidas, detector de metales y controlar tiempos y temperaturas, por ejemplo. Lo importante es que estos controles deben tener, al menos, un responsable. 7. Documentación La documentación es un aspecto básico, debido a que tiene el propósito de definir los procedimientos y los controles. Además, permite un fácil y rápido rastreo de productos ante la investigación de productos defectuosos. El sistema de documentación deberá permitir diferenciar números de lotes, siguiendo la historia de los alimentos desde la utilización de insumos hasta el producto terminado, incluyendo el transporte y la distribución. 10 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Guía para la aplicación de las BPM La presente guía se organizó en seis bloques. El objetivo es trabajar durante cada etapa con determinado grupo de medidas, capacitando al personal acerca de éstas y realizando, desde el nivel gerencial, los cambios necesarios en la empresa. Esta agrupación por bloques pretende facilitar la implementación de las diferentes medidas en forma progresiva. Los bloques programados son: Al comenzar con el período de trabajo se deberá hacer un relevamiento de la situación de la empresa con respecto al bloque que corresponda, a fin de conocer los puntos que requerirán especial atención. Para facilitar esta tarea se adjunta con cada bloque un cuestionario guía el cual también debería realizarse al final del período para evaluar los logros obtenidos y los puntos que deben seguir siendo mejorados. 2°. Contaminación por error de manipulación. Cada bloque de trabajo se presenta con recomendaciones para la aplicación de diferentes medidas y puntos concretos en los que el responsable debería focalizar su acción. Además, se adjunta una serie de frases que pueden ser de utilidad para la confección de carteles para colocar en distintas áreas del establecimiento. 1°. Contaminación por el personal. 3°. Precauciones en las instalaciones para facilitar la limpieza y prevenir la contaminación. 4°. Contaminación por materiales en contacto con alimentos. 5°. Prevención de la contaminación por mal manejo de agua y desechos. 6°. Marco adecuado de producción. Un aspecto común a todos los bloques de trabajo es la supervisión, la documentación y el registro de datos. También se deben documentar en forma apropiada los distintos procesos, las indicaciones para la elaboración, la recepción de materia prima y material de empaque, y la distribución del producto, así como las anomalías y otros dato de interés. El objetivo es poder conocer la historia de un lote producido. 11 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO PRIMER BLOQUE - Contaminación por el personal Teniendo en cuenta que la base del éxito de un programa de calidad es la capacitación del personal, resulta adecuado comenzar a implementar las medidas relacionadas con el mismo. En este bloque el implementador debería concienciar al personal sobre la importancia que tiene en los procesos de elaboración de un producto. Además, es necesario incluir en la capacitación conceptos sobre higiene en la manipulación de alimentos, controles sobre el estado de salud de los empleados, evitando que aquellos con enfermedades contagiosas o heridas estén en contacto con los alimentos. Por otra parte sería conveniente que la empresa facilite la ropa de trabajo para el personal y que se encargue de la limpieza de la misma al final de cada jornada. Estos son algunos de los puntos sobre los que se deberá trabajar en la capacitación: 1 El personal no debe ser un foco de contaminación durante la elaboración. 1 El personal debe realizar sus tareas de acuerdo con las instrucciones recibidas. 1 La ropa de calle debe depositarse en un lugar separado del área de manipulación 1 Los empleados deben lavar sus manos ante cada cambio de actividad, sobre todo al salir y volver a entrar al área de manipulación. 1 Se debe usar la vestimenta de trabajo adecuada. 1 No se debe fumar, ni salivar, ni comer en las áreas de manipulación de alimentos. 1 El personal que está en contacto con materias primas o semielaboradas no debe tratar con el producto final a menos que se tomen la medidas higiénicas. 1 Se deben tomar medidas similares para evitar que los visitantes se conviertan en un foco de contaminación: vestimenta adecuada, no comer durante la visita, etc. Frases para el personal: 1 Quitarse los accesorios como aros, anillos, relojes, cadenas, antes de comenzar a trabajar. 1 Dejar la ropa de calle en los vestuarios. 1 Usar ropa de trabajo adecuada: cofia, calzado, guantes (de colores claros). 1 Si usa guantes no olvide cambiarlos o limpiarlos como si se tratara de sus propias manos. 1 No fumar. No comer. No salivar. 1 En caso de tener alguna herida tápela con material impermeable. 1 Lavarse las manos adecuadamente con agua caliente y jabón cada vez que entre a la zona de trabajo. 1 No tocar el producto semielaborado o terminado, después de estar en contacto con la materia prima sin lavarse las manos. 12 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Cuestionario de evaluación: 1 ¿Conoce el personal la importancia que tiene en el proceso de elaboración de alimentos? 1 ¿Qué entienden los empleados por calidad del producto? 1 Los empleados ¿se sienten responsables de la calidad del producto elaborado? 1 El personal ¿dispone de instrucciones claras para desempeñar sus tareas en forma higiénica? 1 ¿Existe dentro del establecimiento un área para depositar la ropa de calle y los efectos personales? ¿Está separada de las líneas de elaboración? 1 ¿Se realizan controles del estado de salud de los empleados? ¿Se toma alguna medida con los empleados que presentan enfermedades contagiosas? 1 ¿Se instruye al personal sobre las prácticas de elaboración higiénica de alimentos? 1 El personal que presenta heridas ¿sigue trabajando? ¿Se toman medidas para evitar que las heridas entren en contacto con alimentos? 1 El personal ¿tiene el hábito de lavar sus manos antes de entrar en contacto con el alimento? ¿Entiende la importancia de lavar las manos después de hacer uso del sanitario y después de trabajar con materias primas o productos semielaborados? ¿Sabe cómo realizar un buen lavado de manos? 1 El personal ¿dispone de ropa adecuada para realizar sus tareas? ¿Se controla que esta ropa esté limpia? 1 El personal ¿hace uso de su cofia, calzado de seguridad, botas y guantes? Estas protecciones ¿están limpias y en buenas condiciones de uso? 1 El personal ¿tiene una conducta aceptable en las zonas de manipulación de alimentos? por ejemplo: no fuma, no saliva, no come. 1 El personal que manipula el producto en distintas fases de elaboración ¿lava sus manos y cambia su vestimenta o guantes entre cada etapa? 1 ¿Hay algún encargado de supervisar las conductas del personal y sus condiciones higiénicas? 13 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO SEGUNDO BLOQUE - Contaminación por error de manipulación Es importante destacar que aunque se comience a trabajar con un nuevo bloque temático no se deben olvidar las medidas aplicadas en la etapa anterior. Éstas se deberían seguir reforzando, continuando con la capacitación del personal. En este bloque se intentará combatir los errores durante las diversas operaciones con alimentos desde la obtención de la materia prima hasta el producto terminado, incluyendo también el almacenamiento y transporte de los diversos ingredientes. Para esto el responsable del establecimiento debe dar a los empleados las instrucciones claras y precisas de las tareas a realizar valiéndose, por ejemplo, del uso de carteles. Algunos puntos a tratar en las capacitaciones correspondientes al bloque: 1 Se deben tener cuidados en las etapas de manipulación y obtención de materias primas ya que es imposible obtener un producto de buena calidad si partimos de materia prima de mala calidad. 1 Se deben evitar en todo momento los daños a los productos (elaborados, semielaborados, terminados) que pueden ser perjudiciales para la salud. 1 Se deben controlar los distintos elementos que ingresan a la línea para que no sean fuente de contaminación. Por ejemplo, controlar que estén libres de microorganismos (bacterias, hongos, levaduras, virus, otros), que no se encuentren en mal estado, etc. 1 Se debe prevenir la contaminación cruzada durante la elaboración, evitando el contacto o cruce de materiales en diferentes estados de procesamiento. 1 Se debe capacitar al personal sobre las tareas a realizar, supervisarlo, y brindarle la ayuda necesaria para corregir las fallas. 1 Se deben evitar las demoras durante las distintas etapas, ya que el producto semielaborado puede contaminarse durante estos períodos. 1 Se deben también controlar los vehículos de transporte, las operaciones de carga y descarga, los recintos y condiciones de almacenamiento, evitando que estas etapas se transformen en focos de contaminación. Frases para personal: 1 Trabajar según las instrucciones recibidas. 1 Controlar que las operaciones se estén realizando en los tiempos y condiciones previstas. 1 Avisar sobre irregularidades en la línea. 1 Evitar el contacto entre materias primas, productos semielaborados y productos finales. 1 No pasar de una zona sucia a una limpia del establecimiento. 1 Controlar la limpieza, temperatura y condiciones generales de las cámaras de almacenamiento. 1 Verificar la limpieza de los vehículos de transporte. 1 Respetar los tiempos de carga y descarga. 14 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Cuestionario de evaluación: 1 El personal ¿dispone de instrucciones claras sobre cómo llevar a cabo las operaciones que le corresponden? 1 ¿Cuenta con carteles en las zonas de elaboración donde se establecen recomendaciones para realizar las tareas en forma adecuada? 1 Los métodos de obtención, almacenamiento y transporte de materia prima ¿garantizan productos de buena calidad para comenzar la elaboración? 1 ¿Se protegen las materias primas de la contaminación y de posibles daños? 1 ¿Se dispone de algún lugar para almacenar y evitar de esta manera la contaminación de los subproductos? 1 ¿Se evita la contaminación de producto por insumos crudos o semielaborados (contaminación cruzada)? 1 ¿Se controla la higiene de materias primas antes de llevarlas a la línea de elaboración? ¿Se evita la entrada de insumos en mal estado? 1 ¿Existe algún tipo de supervisión de las tareas que realizan los empleados? ¿Se informan los problemas que se presentan durante la producción y que ponen en peligro la calidad del producto? 1 ¿Se evitan las demoras entre las sucesivas etapas del proceso? ¿Existen cuellos de botella como acumulación de producto esperando ser procesado en alguna etapa? 1 ¿Tiene cámaras destinadas al almacenamiento de los productos en distintos estadios de elaboración por separado? ¿Se controla que las condiciones de almacenamiento sean las adecuadas para prevenir la contaminación y daños de los productos? 1 ¿Cuenta con un recinto separado de la zona de producción destinado al almacenamiento de sustancias químicas como detergente u otros productos de limpieza, plaguicidas, solventes, etc.? 1 ¿Los recintos de almacenamiento refrigerados están provistos de un termómetro para registrar las temperaturas? ¿Se controla que la temperatura sea la adecuada? ¿Se toma nota si se observa alguna anomalía en las temperaturas? 1 ¿Se realiza algún control de los vehículos utilizados para el transporte de materias primas y productos elaborados? ¿Se verifica la temperatura del transporte? ¿Se supervisan las operaciones de carga y descarga? ¿Se limpian los vehículos después de cada operación de transporte? 15 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO TERCER BLOQUE - Precauciones en las instalaciones para facilitar la limpieza y prevenir la contaminación En los bloques anteriores se intentó evitar la contaminación del producto por parte del personal, ya sea por su falta de higiene como por errores en la manipulación. En este punto el responsable deberá hacer las modificaciones necesarias para prevenir la contaminación y facilitar la limpieza de las instalaciones. Se recomienda comenzar por las medidas que implican menor inversión como ser el uso de tarimas o pallets para apilar productos y facilitar las operaciones de limpieza. En este bloque se debe idear un plan de limpieza especificando los productos a usar, la periodicidad con la que se realizará y como se supervisará. En caso de no contar con una estructura edilicia adecuada para la producción de alimentos se deberían comenzar a modificar las instalaciones para facilitar la limpieza, por ejemplo, colocando azulejos, redondeando las uniones entre paredes, cambiando los recubrimientos por materiales no absorbentes, usando pintura impermeable, etc. También se deberán separar las máquinas para evitar los lugares de difícil acceso para limpiar. Los empleados deben entender la razón de una buena limpieza y deben ser los responsables de realizarla en forma eficiente. Cada uno será el encargado de mantener limpio su lugar de trabajo. Algunos puntos a tratar en las capacitaciones correspondientes al bloque: 1 Se deben separar físicamente las operaciones que puedan dar lugar a contaminación cruzada. 1 Los vestuarios y baños deben estar separados de las líneas de elaboración y deben mantenerse siempre limpios. 1 No se deben usar materiales que dificulten la limpieza, por ejemplo la madera. 1 Se deben redondear los rincones y evitar las pilas de productos que dificulten la limpieza. 1 Se debe facilitar la limpieza mediante paredes impermeables y lavables (azulejadas, por ejemplo). Asimismo, se debe controlar que las paredes no tengan grietas, sean lisas y estén pintadas con material claro no absorbente que permita detectar la suciedad. 1 Se deben mantener limpias las vías de acceso para evitar el ingreso de suciedad al establecimiento. 1 Se debe tener un lugar adecuado para guardar todo los elementos necesarios para la limpieza y desinfección a fin de evitar que éstos se mezclen con los elementos usados en la producción. 1 Para lograr que los operarios se laven las manos hay que tener instalaciones para dicho fin en los lugares de elaboración, con elementos adecuados para el lavado, desinfección y secado de las manos. 1 Se deben limpiar los utensilios y las instalaciones cada vez que sea necesario, como también al comenzar y al terminar la jornada de trabajo. Es importante enjuagar con agua potable al finalizar las tareas de limpieza para no dejar restos de detergentes u otros agentes que puedan contaminar al alimento. 16 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Frases para personal: 1 Mantener limpias las instalaciones. 1 Mantener limpio su ámbito de trabajo. 1 Controlar que no queden restos de material de limpieza después del enjuague. 1 Limpiar correctamente, prestar especial atención a los rincones de difícil acceso. 1 Usar los elementos de limpieza indicados. Cuestionario de evaluación: 1 La disposición de los equipos dentro del establecimiento ¿facilita las operaciones de limpieza y permite que se realice la inspección de la higiene, o ayuda a ocultar la suciedad? 1 Las paredes ¿son de colores claros que permiten ver la suciedad? ¿Están recubiertas con materiales impermeables que faciliten su limpieza? 1 Las escaleras, montacargas y accesorios elevados ¿entorpecen las operaciones de limpieza? 1 ¿Cuenta con instalaciones para que el personal lave sus manos en la zona de elaboración?. Los vestuarios y sanitarios del personal ¿se hallan separados del área de elaboración? ¿Se mantienen limpios? 1 Los productos almacenados ¿se hallan sobre tarimas apilados lejos de las paredes, o constituyen un obstáculo para la limpieza? 1 ¿Cuenta con un programa de limpieza y desinfección que garantice la higiene de las instalaciones? ¿Se limpian los equipos como mínimo antes y después de comenzar la producción? 1 ¿Hay un encargado de supervisar la limpieza del establecimiento? 1 Los empleados ¿cuentan con las instrucciones para realizar la limpieza en forma adecuada? 1 ¿Existe un lugar para almacenar los productos de limpieza sin que estos constituyan una fuente de contaminación para el producto? 1 ¿Se controla que no queden restos de productos de limpieza en las máquinas y utensilios luego de limpiarlos? 17 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO CUARTO BLOQUE - Contaminación por materiales en contacto con alimentos Se recuerda que es muy importante no dejar de aplicar y supervisar las medidas implementadas hasta el momento. En este bloque se pondrá especial atención en evitar que los alimentos se contaminen a causa de los materiales con los que están en contacto. Puede tratarse de envases, material para empaque final, recipientes para producto semielaborado, superficies de equipos, etc. El responsable del establecimiento deberá realizar los cambios de equipos y utensilios necesarios para evitar aquellos materiales que puedan introducir contaminación por contacto con el producto. También deberá realizar los controles necesarios para garantizar que se está trabajando con los materiales de empaque adecuados. Los empleados deberán garantizar el buen almacenamiento de los envases, su inspección previa al uso, y que no sean utilizados para fines inadecuados (por ejemplo, guardar productos de limpieza o sobras de material en proceso). Algunos puntos a tratar en las capacitaciones correspondientes al bloque: 1 Los recipientes que puedan ser reutilizados deben ser limpiados y desinfectados. No se deben colocar materias primas o productos semielaborados en recipientes que contuvieron sustancias químicas como por ejemplo producto de limpieza. 1 Se debe intentar que todos los equipos y utensilios que entran en contacto con alimentos no transmitan sustancias tóxicas, olores ni sabores a los alimentos. Se deben evitar superficies absorbentes o aquellas que no fueron correctamente enjuagadas. 1 Se debe higienizar todo el material y recipientes que hayan entrado en contacto con materia prima y productos semielaborados antes que entre en contacto con el producto final para evitar contaminación cruzada. 1 Se debe almacenar correctamente el material de envase, evitando su contaminación. 1 El material de envase no debe ser un foco de contaminación para el producto final. Se debe controlar que no transmita sustancias perjudiciales al producto y que lo proteja adecuadamente de contaminación externa. 1 No se deben usar los envases para fines para los que no fueron diseñados, p.ej. guardar productos de limpieza en envase vacíos de producto final. 1 Se deben inspeccionar los envases antes de usarlos. 1 Se debe realizar el envasado en condiciones que no permitan la contaminación del alimento. 18 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Frases para personal: 1 Limpiar el equipo y utensilios antes de que entren en contacto con el alimento. 1 No usar los envases para los fines que no fueron diseñados. 1 Revisar el material del envase antes de utilizarlo. 1 Guardar los envases en el lugar designado para su almacenamiento. 1 Evitar que aquellos equipos, utensilios, envases, recipientes, entre otros, que fueron utilizados con materias primas o con productos semielaborados, entren en contacto con el producto final, si no se realizó una correcta limpieza. Cuestionario de evaluación: 1 ¿Sus empleados saben que el material en contacto con los alimentos puede constituir un foco de contaminación? 1 ¿El material usado para envases es inocuo para la salud? 1 ¿Existe pasaje de sustancias del material al producto? 1 ¿Se controla el material de empaque antes de ser usado en la producción? 1 ¿Se reutilizan algunos materiales de empaque? ¿Son limpiados adecuadamente antes de su reutilización? 1 ¿Se limpian y desinfectan los equipos y utensilios que estuvieron en contacto con materia prima o con material contaminado antes que los mismos entren en contacto con productos no contaminados? 1 ¿Se dispone de un lugar adecuado para almacenar el material de empaque? ¿Este recinto está libre de contaminación? ¿Se mantiene limpio y ordenado? 1 ¿Los empleados usan los envases con otros fines? (por ejemplo, guardan en ellos restos de producto, materias primas no procesadas, materiales de limpieza, etc.? 1 ¿El envasado se realiza en condiciones que evitan la contaminación del producto? ¿Los empleados son concientes que cualquier contaminante que ingrese en el momento del envasado llegará con el producto al consumidor? 19 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO QUINTO BLOQUE - Prevención de la contaminación por mal manejo de agua y deshechos El anteúltimo bloque de trabajo trata los temas relacionados con el manejo de agua y de efluentes. Es importante tener la seguridad que las medidas anteriormente implementadas siguen funcionando adecuadamente antes de continuar avanzando en la implementación. Como punto fundamental el responsable del establecimiento deberá garantizar un suministro suficiente de agua potable y un sistema adecuado de evacuación de efluentes; este último deberá ser claramente explicado y visible para que el empleado sepa qué hacer con los residuos. Deberá además implementar algún plan de análisis periódico para garantizar la potabilidad del agua. El empleado por su parte deberá cumplir con las indicaciones correspondientes al manejo de agua y efluentes. Algunos puntos a tratar en las capacitaciones correspondientes al bloque: 1 Evitar la contaminación por agua y por desechos como excrementos, residuos agrícolas o industriales, entre otros, en las áreas de obtención de materias primas. 1 Evitar la contaminación por agua y por desechos como excrementos, residuos agrícolas o industriales, entre otros, en las áreas de obtención de materias primas. 1 Controlar el abastecimiento de suficiente agua potable tanto en el establecimiento como en las zonas de obtención de materia prima. 1 Utilizar agua potable tanto para el hielo como para el vapor que tenga contacto con el alimento. 1 Evitar el contacto de agua potable con agua no potable usada, por ejemplo, para extinguir incendios. 1 Realizar todas las operaciones de limpieza con agua potable. 1 Utilizar un sistema de evacuación de residuos que evite la larga residencia de éstos en el establecimiento. 1 Evitar la contaminación del abastecimiento de agua por efluentes. 1 Disponer de un lugar determinado dentro del establecimiento para almacenar la materia prima en mal estado, los desechos y los productos que presenten alguna no conformidad. Este lugar debería estar aislado y correctamente señalizado. 1 Evitar el acceso de plagas al lugar de almacenamiento de desechos. 1 Evitar la acumulación de desechos en el establecimiento. 1 Evitar que los desechos tanto líquidos como sólidos entren en contacto con alimentos y que se crucen durante las etapas de elaboración. 1 Tratar el agua recirculada de manera que no constituye un foco de contaminación. 20 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Frases para el personal: 1 Limpiar con agua potable. 1 Depositar los residuos en los lugares adecuados. 1 Evitar que el producto elaborado entre en contacto con los residuos. 1 Aislar la materia prima en mal estado de la línea de elaboración. 1 Retirar los desechos del lugar de trabajo en forma periódica para evitar que se acumulen. Cuestionario de evaluación: 1 ¿Entiende el personal que el agua que entra en contacto con el alimento, si no es potable, puede ser un foco de contaminación para el producto? 1 ¿Se dispone de abundante suministro de agua potable en todas las etapas del proceso productivo, desde la obtención de las materias primas hasta la obtención del producto final? 1 ¿Se realizan en forma periódica análisis al agua suministrada para asegurar su potabilidad? 1 ¿Se controla que el vapor y hielo que entran en contacto con alimentos provengan de agua potable? 1 ¿Existe recirculación de agua durante el proceso de elaboración? Antes de reutilizar el agua ¿se la trata en forma adecuada para garantizar que no contaminará al producto? 1 El agua recirculada ¿se canaliza por un sistema de cañerías separado? 1 ¿Se evita que las materias primas entren en contacto con desechos industriales y de animales y con cualquier otra sustancia que pudiera contaminarlas? 1 ¿Se separan las materias primas inadecuadas que pudieran resultar un foco de contaminación durante la elaboración? 1 ¿Se cuenta en el establecimiento con un sistema de evacuación de efluentes? ¿Cuenta con un desnivel que facilite el escurrimiento de aguas residuales? ¿Posee sistema de alcantarillado? 1 ¿Se eliminan en forma periódica los desechos del establecimiento elaborador evitando que éstos se acumulen y contaminen al producto elaborado? 1 ¿Se cuenta con suficientes recipientes para depositar los desechos? ¿Se encuentran en lugares visibles? 1 ¿Se dispone de recintos para almacenar los productos dañados y los desechos antes de eliminarlos? ¿Estos recintos están separados de las líneas de elaboración? ¿Evitan el ingreso de plagas que atacan los residuos? 21 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO SEXTO BLOQUE - Marco adecuado de producción En los bloques anteriores se trataron los temas que se solucionaban con esfuerzo y cambios de actitud por parte del personal, siempre con el apoyo y dirección de un responsable. En cambio, en esta última etapa las medidas correctivas a implementar dependen en mayor proporción de las decisiones de las autoridades de la empresa en lo que respecta a inversiones para solucionar posibles problemas existentes. En este período de trabajo se intentará introducir todos los cambios necesarios para que los alimentos se produzcan en forma adecuada, desde la obtención de la materia prima hasta su distribución. En este punto es probable que el responsable del establecimiento deba realizar algún tipo de inversión para introducir las mejoras necesarias en las instalaciones con las que ya cuenta. Se deberá, además, implementar un programa de control de plagas. El empleado, por su parte, tendrá en este punto la responsabilidad de conservar y mantener en forma adecuada las instalaciones donde realiza su trabajo. Algunos puntos a tratar en las capacitaciones correspondientes al bloque: 1 Acondicionar las vías de tránsito interno y perimetrales para que éstas no constituyan un foco de contaminación. 1 Las instalaciones deben facilitar las operaciones de limpieza y deben permitir sectorizar la producción, para separar las operaciones que puedan causar contaminación cruzada. 1 Contar con medidas como protección en las ventanas o presión interna positiva para evitar el ingreso de insectos y contaminantes al establecimiento. 1 Evitar el ingreso de animales domésticos a las zonas de elaboración. 1 La disposición interna de los equipos y la iluminación deben facilitar la inspección de la higiene del establecimiento. 1 Los pisos deben ser de material resistente, no deben presentar grietas y deben ser fáciles de limpiar. Es necesario contar con desnivel para facilitar el escurrido de agua de lavado. 1 Las paredes y los techos deben estar revestidas de material no absorbente y al igual que los pisos deben ser de fácil limpieza. 1 La iluminación no debe alterar los colores, debe facilitar la inspección y debe contar con algún tipo de protección para evitar la caída de vidrio al producto en caso de estallido. 1 Es importante contar con una ventilación adecuada. 1 Contar con un programa eficaz de control de plagas. Los productos usados para eliminarlas no deben entrar en contacto con el alimento. 22 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA Frases para el personal: 1 No permitir el ingreso de animales al establecimiento. 1 Avisar en caso de detectar presencia de plagas. 1 Cuidar las instalaciones y notificar cuando se registre algún daño. 1 Mantener cerradas las protecciones contra insectos. 1 Evitar el contacto de los plaguicidas con los alimentos. Cuestionario de evalución: 1 ¿Se controla que las materias primas provengan de zonas adecuadas para la producción? ¿Se encuentran alejadas de fuentes de contaminación ya sea de origen animal, industrial, etc.? 1 Las instalaciones ¿se hallan en zonas libres de olores y contaminación? En caso de no estar bien ubicadas ¿se toman las precauciones necesarias para evitar la contaminación del establecimiento por fuentes externas? 1 ¿Se cuenta con buena ventilación dentro del establecimiento? 1 Las aberturas ¿cuentan con dispositivos para prevenir la entrada de polvo e insectos (mosquiteros, presión de aire positiva en el interior del establecimiento)? 1 ¿Las paredes están recubiertas de material impermeable para facilitar la limpieza? ¿Son de colores claros que permitan visualizar la suciedad? 1 Los pisos ¿tienen el declive correspondiente para facilitar la evacuación de agua de lavado? ¿Son de materiales resistentes al tránsito dentro del establecimiento? 1 ¿Se controla que los drenajes estén libres de suciedad y que no constituyan un foco de entrada de insectos? 1 El establecimiento ¿se halla bien iluminado? ¿La iluminación cuenta con protección para evitar que restos de vidrio caigan en la línea de elaboración en caso de estallido? Las instalaciones eléctricas ¿se hallan bien resguardadas evitando la presencia de cables sueltos? 1 ¿Se intenta iluminar los rincones donde tiende a acumularse suciedad? 1 ¿La empresa cuenta con un programa de control de plagas? ¿Se verifica que los productos usados son adecuados para la industria alimentaria? ¿Se evita la contaminación del producto por los residuos de plaguicidas? El éxito de la implementación de las BPM se debe en gran parte a la capacitación del personal y a la existencia de un Sistema Adecuado de Documentación que permita seguir los pasos de un producto, desde el ingreso de las materias primas hasta la distribución del producto final. 23 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 24 �PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS DE SANEAMIENTO PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS DE SANEAMIENTO (POES) 25 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO INTRODUCCIÓN El mantenimiento de la higiene en una planta procesadora de alimentos es una condición esencial para asegurar la inocuidad de los productos que allí se elaboren. Una manera eficiente y segura de llevar a cabo las operaciones de saneamiento es la implementación de los Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES). ¿Qué son los POES? Son procedimientos operativos estandarizados que describen las tareas de saneamiento. Se aplican antes, durante y después de las operaciones de elaboración. Los POES están establecidos como obligatorios por la Resolución N° 233/98 de SENASA que establece lo siguiente: “Todos los establecimientos donde se faenen animales, elaboren, fraccionen y/o depositen alimentos están obligados a desarrollar Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES) que describan los métodos de saneamiento diario a ser cumplidos por el establecimiento (...)”. 26 En cada etapa de la cadena alimentaria desde la producción primaria hasta el consumo son necesarias prácticas higiénicas eficaces. Asimismo la aplicación de POES es un requerimiento fundamental para la implementación de sistemas que aseguren la calidad de los alimentos. Para la implantación de los POES, al igual que en los sistemas de calidad, la selección y capacitación del personal responsable cobra suma importancia. �PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS DE SANEAMIENTO Los cinco tópicos que consideran los POES Tópico 1 Tópico 2 El énfasis de este tópico está puesto en la prevención de una posible contaminación directa del producto. Por ello cada establecimiento tiene la posibilidad de diseñar el plan que desee, con sus detalles y especificaciones particulares. Cada POES debe estar firmado por una persona de la empresa con total autoridad en el lugar o por una persona de alta jerarquía en la planta. Debe ser firmado en el inicio del plan y cuando se realice alguna modificación. Cada establecimiento debe tener un plan escrito que describa los procedimientos diarios que se llevarán a cabo durante y entre las operaciones, así como la frecuencia con la que se realizarán y las acciones correctivas tomadas para prevenir la contaminación de los productos. Las plantas deben desarrollar procedimientos que puedan ser eficientemente realizados, teniendo en cuenta la política de la dirección, el tamaño del establecimiento y la naturaleza de las operaciones que se desarrollan. También deben prever un mecanismo de reacción inmediato frente a una contaminación. Los encargados de la inspección del plan deben exigir que el personal lleve a cabo los procedimientos establecidos y que actúe si se producen contaminaciones directas de los productos. La importancia de este punto radica en que la higiene constituye un reflejo de los conocimientos, actitudes, políticas de la dirección y los mandos medios. La mayoría de los problemas asociados con una higiene inadecuada podrían evitarse con la selección, formación activa y motivación del equipo de limpieza. Tópico 3 Los procedimientos preoperacionales son aquellos que se llevan a cabo en los intervalos de producción y como mínimo deben incluir la limpieza de las superficies, de las instalaciones y de los equipos y utensilios que están en contacto con alimentos. El resultado será una adecuada limpieza antes de empezar la producción. Este tópico puede generar muchas preguntas a la industria, en lo que se refiere al detalle con el cual se deben especificar estos procedimientos. Las empresas deben detallar minuciosamente la manera de limpiar y desinfectar cada equipo y sus piezas, en caso de desarmarlos. 27 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Los procedimientos sanitarios incluyen la identificación de los productos de limpieza y desinfectantes, y adicionalmente la descripción del desarme y rearme del equipamiento antes y después de la limpieza. Se detallarán también las técnicas de limpieza utilizadas y la aplicación de desinfectantes a las superficies de contacto con los productos, después de la limpieza. Los POES deben identificar procedimientos de saneamiento preoperacionales y deben diferenciarse de las actividades de saneamiento que se realizarán durante las operaciones. La efectividad de los procedimientos de saneamiento preoperacionales se determinará a través de la verificación y no a través de procedimientos de evaluación. Es importante verificar la correcta limpieza y desinfección mediante distintos métodos, como pruebas microbiológicas de áreas determinadas de las superficies donde se manipulan los productos y/o de los equipos. Se pueden realizar también pruebas del producto terminado o del diagrama de flujo, lo que implicaría obtener muestras del producto en elaboración en las distintas etapas del proceso y asociar el nivel de higiene de los equipos y del ambiente de producción con el nivel de contaminación del producto en dicha instancia. Los procedimientos de saneamiento operacional, se realizan durante las operaciones. Deben ser descriptos al igual que los procedimientos pre-operacionales y deben, además, hacer referencia a la higiene del personal en lo que hace al mantenimiento de las prendas de vestir externas (delantales, guantes, cofias, etc.), al lavado de manos, al estado de salud, etc. Los agentes de limpieza y desinfección que se manejen en las áreas de elaboración no deben ser un factor de contaminación para los productos. 28 También debe considerarse que durante los intervalos en la producción, es necesario realizar la limpieza y desinfección de equipos y utensilios. Todos aquellos establecimientos que desarrollen procesos complejos, necesitarán algunos procedimientos adicionales para prevenir contaminaciones cruzadas y asegurar un ambiente apto. La empresa debe identificar a las personas que son responsables de la implementación y del mantenimiento diario de las actividades de saneamiento que fueron descriptas en el plan. Mesada Lavar, enjuagar, desinfectar, enjuagar y secar. Amasadora Desarmar y quitar las paletas y el recipiente de amasado. Lavar, enjuagar, desinfectar, enjuagar y secar cada parte. Limpieza es a la eliminación de tierra, restos de alimentos, polvo, suciedad, grasa u otras materias no aceptables. Desinfección es la reducción del número de microorganismos en las instalaciones, maquinarias y utensilios, mediante agentes químicos (desinfectantes) o métodos físicos, a un nivel que evite la contaminación del alimento que se elabora. El saneamiento involucra ambas operaciones. �PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS DE SANEAMIENTO 1 Saneamiento de áreas de recepción, depósitos de materias primas, intermedios y productos terminados. 1 Saneamiento de silos, tanques, cisternas, tambores, carros, bandejas, campanas, ductos de entrada y extracción de aire. 1 Saneamiento de líneas de transferencia internas y externas a la planta. 1 Saneamiento de cámaras frigoríficas y heladeras. 1 Saneamiento de lavaderos. Tópico 4 El personal designado será además el que realizará las correcciones del plan, cuando sea conveniente. Los establecimientos deben tener registros diarios que demuestren que se están llevando a cabo los procedimientos de sanitización que fueron delineados en el plan de POES, incluyendo las acciones correctivas que fueron tomadas. 1 Saneamiento de inodoros, paredes, ventanas, techos, zócalos, pisos y desagües de todas las áreas. 1 Saneamiento de superficies en contacto con alimentos, incluyendo, básculas, balanzas, contenedores, mesadas, cintas transportadoras, utensilios, guantes, vestimenta externa, etc. 1 Saneamiento de instalaciones sanitarias y vestuarios. 1 Saneamiento del comedor del personal. Tópico 5 No hay requerimientos en lo que respecta al formato. Los registros pueden ser mantenidos en formato electrónico o en papel o de cualquier otra manera que resulte accesible al personal que realiza las inspecciones. En general una planta elaboradora debería disponer, como mínimo, de los siguientes POES: 1 Saneamiento de manos. 1 Saneamiento de líneas de producción (incluyendo hornos y equipos de envasado). 29 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Ejemplo de POES FIDEOS KOK S.A Procedimiento de Limpieza y Sanitización. Sector: Fideos Moñito Código: POES/ FM 009 Fecha de Emisión:.../.../... Supera al de Fecha: .../.../... Gerencia de Aseguramiento de la Calidad Preparado por: ............................... Firma: ............................... Aprobado por: ............................ Firma: ................................ I. Objetivo: Realizar la limpieza y desinfección del Sector mediante un procedimiento escrito y validado. II. Responsabilidades: Poner lo que corresponda III. Frecuencia: Ver la frecuencia establecida en cada una de las zonas. 30 �PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS DE SANEAMIENTO IV. Materiales y equipos: 1. Agua potable controlada. 2. Aspiradora de polvo. 3. Cepillos, espátulas, esponjas, secador y mopas/lampazo (o trapo de piso). 4. Detergente/Desengrasante alcalino (consignar marca y concentración). 5. Desinfectante (polvo) (consignar marca). 6. Desinfectante Solución (consignar marca y concentración). 7. Desinfectante Espuma (consignar marca y concentración). V. Normas de seguridad: 1. Asegurarse que la producción esté completamente detenida y se haya cortado la alimentación eléctrica. 2. Cubrir adecuadamente motores, tableros de control e instrumentos con bolsas de polietileno para proteger al operario de eventuales daños físicos y evitar la entrada de agua en motores, engranajes y otros sitios riesgosos. 3. Manipular el Detergente y el Desinfectante con precaución, usando delantal de plástico, guantes y gafas de seguridad, evitando en todo momento el contacto directo de los productos con piel, mucosas y ojos. 4. Usar gafas protectoras durante todas las operaciones de lavado y sanitización. VI. Zonas de limpieza: A los efectos de la limpieza y desinfección las zonas están divididas del siguiente modo: Zona 1:Circuito de Tanques de Huevo Líquido y Líneas de Transferencia Fijas. Zona 2: Amasadora, Premezclador y Dosificadores. Zona 3: Máquina de Pasta. Zona 4: Envasadora. Zona 5: Sector Preparación de Materias Primas. Paredes, pisos, ventanas, rejillas y desagües. 31 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO VII. Procedimiento. Retirar manualmente, primero de las maquinarias y luego de los pisos, todos los residuos grandes, como restos de pasta, fideos y materiales de envase. Depositarlos en un receptáculo rotulado “Desechos”. Zona 1: Tanques de Huevo y Líneas de Transferencia Frecuencia: Cada vez que termina la producción. Procedimiento: 1.1 Vaciar el sistema para eliminar restos de huevo de los tanques y de las cañerías. 1.2 Llenar los tanques de huevo con agua potable a temperatura ambiente y proceder al prelavado haciendo recircular el agua por todo el sistema. Cortar la recirculación recién cuando el agua de enjuague a la salida se vea completamente límpida. 1.3 Llenar los tanques hasta la mitad de su volumen con agua potable y agregar x litros de Detergente en Solución. Agitar para homogeneizar y recircular durante 40 minutos. 1.4 Cortar la recirculación y desagotar las aguas de lavado vaciando todo el sistema. 1.5 Limpiar a fondo las válvulas, agitadores y el exterior de los tanques usando detergente en solución/líquido y esponja sanitaria. Evitar que el detergente se seque sobre las superficies. Para ello, proceder al enjuague con agua potable antes que hayan transcurrido 20 minutos de aplicado el detergente. 1.6 Pasar cuidadosamente una mopa embebida con solución/líquido desinfectante (usar desinfectante espuma en los lugares de difícil acceso). 1.7 Cargar los tanques con agua potable hasta la mitad de su volumen, agregar x kilos de desinfectante en polvo en cada tanque y agitar hasta la disolución completa. 1.8 Proceder a lavar el sistema haciendo recircular la solución por todo el circuito durante 15 minutos. 1.9 Cortar la recirculación y desagotar las aguas vaciando el sistema. 1.10 Finalizada la tarea el supervisor inspeccionará el sector para controlar que los equipos hayan quedado perfectamente limpios. 1.11 El Supervisor procederá a completar y firmar la planilla Registro de Limpieza. 32 �PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS DE SANEAMIENTO Zona 2: Amasadora, premezclador y dosificador ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Zona 3: Máquina de pasta ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Zona 4: Envasadora ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Zona 5: Sector preparación de materias primas ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Zona 6: Pisos, paredes, ventanas, rejillas y desagües de todas las zonas. ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Frecuencia: Una vez terminada la producción de cada sector y luego de la limpieza de los equipos. Procedimiento: 1.1 Pasar la aspiradora por debajo de todas las máquinas y túneles de secado. 1.2 Barrer escrupulosamente los pisos con escobillón. 1.3 Pasar una mopa/trapo de piso humedecido con solución desinfectante, comenzando con las paredes y ventanas y terminando por los pisos. 1.4 El supervisor deberá realizar una inspección para corroborar la perfecta limpieza. 1.5 El supervisor deberá completar y firmar la planilla Registro de Limpieza. LUEGO DE REALIZADA LA LIMPIEZA y DESINFECCION DE LOS EQUIPOS COLGARLES UNA ETIQUETA CON LA LEYENDA “LISTO PARA USAR” Fecha:...../...../..... Una de las características invalorables de la aplicación de los POES, es la posibilidad de responder inmediatamente frente a fallas en la calidad de los productos, debidas a un problema de higiene. Sin olvidar que un buen procedimiento de saneamiento, tiende a minimizar la aparición de tales fallas. Entonces, más allá de la obligatoriedad de los POES, es indispensable entender que la higiene determina un conjunto de operaciones que son parte integrante de los procesos de fabricación y que, por ello son complementarios de las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM). Así, la eficacia de un POES depende sólo del procedimiento y los agentes de saneamiento utilizados. 33 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 34 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS (MIP) EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 35 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO INTRODUCCIÓN ¿Qué es una Plaga? Daños ocasionados por las plagas Definiremos como plaga a todos aquellos animales que compiten con el hombre en la búsqueda de agua y alimentos, invadiendo los espacios en los que se desarrollan las actividades humanas. Su presencia resulta molesta y desagradable, pudiendo dañar estructuras o bienes, y constituyen uno de los más importantes vectores para la propagación de enfermedades, entre las que se destacan las Enfermedades Transmitidas por Alimentos (ETA). Las pérdidas económicas que pueden causar las plagas son: mercaderías arruinadas, potenciales demandas por alimentos contaminados y los productos mal utilizados para su control. A estos impactos económicos deben sumarse los daños en las estructuras físicas del establecimiento y la pérdida de imagen de la empresa, causada principalmente por las ETA que afectan a los clientes. Esto también significa gastos en salud para el estado (hospitales públicos, otros).Las plagas más comunes, como las moscas y los roedores, son capaces de contaminar e inutilizar grandes cantidades de alimentos. Como ejemplo, 20 ratas son capaces de contaminar 1.000 kg de producto en 15 días. De esta cantidad, sólo la cuarta parte será recuperable para su utilización. Las plagas más usuales en las industrias agroalimentarias son: TIPO Insectos CARACTERÍSTICA Rastreros (cucarachas, hormigas, gorgojos) comen de noche y aún en presencia humana. Voladores (moscas). Roedores Alta adaptabilidad al medio ambiente. Prolíficos. Voraces. Comen durante la noche. Comen cerca de los nidos. Aves Voraces. Reinvaden. En lo referente a las enfermedades, las plagas actúan como vectores de las ETA. Es decir, son capaces de llevar consigo parásitos y distintos tipos de microorganismos como bacterias, virus, protozoos. Éstos son los auténticos responsables de un sin número de afecciones, tanto en el hombre como en los animales. AGENTE EJEMPLO DE ENFERMEDADES ASOCIADAS Bacterias Conjuntivitis; Diarrea infantil; Tifus; Cólera; Tuberculosis; Salmonelosis. Protozoos Amebiosis; Tripanosomiasis (Ej.: Chagas) Leishmaniasis. Virus 36 Poliomielitis; Hepatitis. �MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS Manejo Integrado de Plagas (MIP) ¿Qué es el MIP? Es la utilización de todos los recursos necesarios, por medio de procedimientos operativos estandarizados, para minimizar los peligros ocasionados por la presencia de plagas. A diferencia del control de plagas tradicional (sistema reactivo), el MIP es un sistema proactivo que se adelanta a la incidencia del impacto de las plagas en los procesos productivos. Importancia del MIP Para garantizar la inocuidad de los alimentos, es fundamental protegerlos de la incidencia de las plagas mediante su adecuado manejo. El MIP es un sistema que permite una importante interrelación con otros sistemas de gestión y constituye un requisito previo fundamental para la implementación del Sistema de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (HACCP, según su sigla en inglés). Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento ELABORADORES DE ALIMENTOS INSTITUCIONALES Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (HACCP) El manejo de plagas en tambos, granjas, campos, silos y otros establecimientos englobados en la producción primaria, hace a la sanidad de las materias primas que se utilizarán posteriormente en la elaboración de alimentos por parte de la industria transformadora. Si bien el diseño, la puesta en marcha y la verificación de la evolución de un programa MIP es fundamental para la industria alimentaria, éste debe estar acompañado del armado de registros de cada una de las tareas que se desarrollen en los distintos sectores de la planta. Esta documentación es muy importante para registrar el tipo de operaciones realizadas, los productos utilizados y las capturas producidas en cada uno de los sectores de la planta. Con la obtención de esta información, se podrán generar cuadros estadísticos que permitirán desarrollar medidas preventivas, como también validar el programa implementado. Con esto se logra un mayor control sobre el sistema y una base de consulta al momento de auditorias y verificaciones. PRODUCCIÓN Buenas Prácticas Agrícolas TRANSFORMACIÓN DISTRIBUCIÓN CONSUMO DOMÉSTICO Buenas Prácticas de Manufactura INDUSTRIAS Manejo Integrado de Plagas 37 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO MIP en plantas elaboradoras El MIP constituye una actividad que debe aplicarse a todos los sectores internos y externos de la planta, que incluyen las zonas aledañas a ella, la zona de recepción de mercadería, de elaboración, el sector de empaque, los depósitos y almacenes, la zona de expendio y vestuarios, cocinas y baños del personal. Al mismo tiempo, deben tenerse en cuenta otros aspectos fundamentales donde pueden originarse problemas, como por ejemplo, los medios de transporte (desde y hacia la planta) y las instalaciones o depósitos de los proveedores. Recordemos que los insectos y/o roedores llegan a las plantas ingresando desde el exterior, o bien con mercaderías o insumos desde los depósitos de los proveedores o a través de los vehículos de transporte. Planta Otro origen Requerimientos básicos para implementar un programa de MIP La industria alimentaria debe contar con un plan de Manejo Integrado de Plagas el cual debe ser desarrollado por personal idóneo, capacitado y concientizado para tal fin. Al implementar un plan MIP se tendrá como objetivo minimizar la presencia de cualquier tipo de plaga en el establecimiento, ejerciendo todas las tareas necesarias para garantizar la eliminación de los sitios donde los insectos y roedores puedan anidar y/o alimentarse. Manejo de insectos voladores Manejo de insectos de/en productos almacenados (Ej. Gorgojos) Recepción Almacenamiento Elaboración Empaque Exterior y entorno Transporte Manejo integrado de plagas Proveedores (MIP) Planificar el MIP Manejo de insectos rastreros Manejo de Roedores Para lograr un adecuado plan de tareas y obtener un óptimo resultado, se deben seguir los siguientes pasos: 1. Diagnóstico de las instalaciones e identificación de sectores de riesgo. 2. Monitoreo. 3. Mantenimiento e higiene (control no químico). 4. Aplicación de productos (control químico). 5. Verificación (control de gestión). 38 �MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS 1. Diagnóstico de las instalaciones e identificación de sectores de riesgo En esta etapa inicial, se determinan las plagas presentes, los posibles sectores de ingreso, los potenciales lugares de anidamiento y las fuentes de alimentación, para lo cual es recomendable la confección de un plano de ubicación, en el cual se localizan los diferentes sectores de la planta y se vuelca esquemáticamente la información relevada. A modo de ejemplo este diagnóstico puede incluir la inspección de los siguientes ítems: 1 Como potenciales vías de ingreso se observan: agua estancada, pasto alto, terrenos baldíos, instalaciones vecinas, desagües, rejillas, cañerías, aberturas, ventilación, extractores, mallas metálicas, sellos sanitarios, materias primas, insumos, etc. Esta información se vuelca en el plano de ubicación a los fines de poder identificar la problemática de las diferentes zonas de la planta elaboradora. El estudio inicial involucra el chequeo de todos los elementos que existan para el MIP, confeccionándose un registro de los equipos utilizados. Esta información se suma al Plano de la planta, con la ubicación de las trampas de luz, cortinas de aire, cortinas de PVC y otras barreras de ingreso. El registro de estos equipos puede incluir: 1 Identificación de los equipos. 1 Fecha de instalación. 1 Frecuencia de monitoreo. 1 Como potenciales lugares de anidamiento se observan: grietas, cañerías exteriores, cajas de luz, estructuras colgantes, desagües, piletas, espacios entre equipos y entre pallets, silos, depósitos, vestuarios, etc. 1 Como potenciales lugares de alimentación se observan: restos de la operatoria productiva, suciedad, desechos, devoluciones, productos vencidos, pérdidas de agua, agua estancada, depósitos, etc. 1 Como signos de las plagas presentes se observa la posible presencia de: en el caso de aves, podrían ser nidos, excrementos, plumas; en el caso de insectos, mudas, huevos, pupas, excrementos, daños, y en el caso de roedores podrían ser, pisadas, excrementos, pelos, sendas, madrigueras, superficies roídas, etc. 39 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 2. Monitoreo Los registros deben contener: Los monitoreos son una herramienta sumamente eficaz, ya que registra la presencia o no de plagas, y su evolución en las distintas zonas críticas determinadas. 1 Fecha/hora La población de plagas y los posibles nidos se registran en forma permanente en una planilla diseñada para tal fin. Deben llevarse dos tipos de registros: un registro de aplicación (donde se vuelca la información del control químico) y otro de verificación (donde se vuelca la comprobación que el monitoreo fue realizado correctamente). Estos chequeos deben ser efectuados por distintos responsables, a los fines de garantizar un adecuado control. Con los registros del monitoreo y las inspecciones, se fijan umbrales de presencia admisible de plagas dentro del establecimiento, y para cada sector de riesgo en especial. 40 1 ¿Qué se está registrando? 1 ¿Dónde? 1 ¿Quién? 1 ¿Cuándo? 1 Observaciones 1 Medidas corectivas 1 Firma del responsable El plano realizado en el diagnóstico de las instalaciones e identificación de sectores de riesgo se completa con la ubicación de los dispositivos para el monitoreo instalados en la planta, con los registros de datos de las estaciones de referencias y la identificación de los riesgos. A partir de estos datos se determinan otras acciones para un adecuado manejo de plagas. �MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS 3. Mantenimiento de higiene (control no químico) El plan de mantenimiento e higiene debe ser integral e incluir todas las estrategias para lograr un adecuado manejo de plagas. Se entiende por integral a la implementación del conjunto de operaciones físicas, químicas y de gestión para minimizar la presencia de plagas. Recordemos que los insectos y roedores necesitan ambientes que les provean: 1 Aire, humedad, alimento y refugio. Para ello se deben generar acciones correctivas teniendo en cuenta las siguientes medidas preventivas. Son medidas que deben realizarse en forma continua a los fines de minimizar la presencia de plagas, las cuales consisten en: 1 No depositar la basura en cercanías de la planta. 1 Mantener cerradas las puertas exteriores. Las puertas que quedan abiertas para la ventilación deben contener mosquitero para evitar el ingreso de insectos voladores. 1 Utilizar mosquiteros para las aberturas que dan al exterior. 1 Reemplazar las luces blancas por luces amarillas (atraen menos los insectos por la noche) en las entradas de servicio y de distribución. 1 No mover los dispositivos contra las plagas. 1 Comunicar la presencia y ubicación de las plagas al responsable del control. 1 Limpiar todos los restos de comidas en superficies o áreas al finalizar cada día. Con la aplicación de estas acciones creamos condiciones adversas lo cual dificulta el desarrollo de las distintas plagas. 1 Limpiar la grasa retenida en las zonas de cocina. Además de las medidas de prevención son importantes las medidas de Control físico. 1 Barrer los suelos, inclusive debajo de las mesadas y las máquinas, especialmente cerca de las paredes. Éste se basa en el uso de criterios que permiten generar las mejores acciones de exclusión de las plagas en la planta. Por lo tanto, el personal dedicado al control de plagas deberá generar los informes necesarios para indicar qué tipo de mejoras se deberán realizar en la planta para minimizar la presencia de plagas en el lugar. 1 Limpiar los desagües. 1 Limpiar toda el agua estancada y derrames de bebidas cada noche. 1 Recoger trapos, delantales, servilletas y manteles sucios. Lavar los elementos de tela con frecuencia. 1 No guardar cosas en cajas de cartón y en el suelo. Guardar las cajas en estantes de alambre y en estantes de metal si es posible. El uso de distintos elementos no químicos para la captura de insectos, como por ejemplo las trampas de luz UV para insectos voladores y las trampas de pegamentos para insectos o roedores también son consideradas acciones físicas. Otro tipo de barreras es el control de malezas en áreas peri-domiciliarias o caminos de acceso. 41 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 4. Aplicación de productos (control 1 ¿Cómo aplicarlo/s? químico) 1 ¿Cada cuánto tiempo aplicarlo/s? Una vez conocido el tipo de plagas que hay que controlar, se procede a planificar la aplicación de productos. La aplicación debe ser realizada por personal idóneo y capacitado para tal fin. 1 ¿Dónde aplicarlo/s? Se debe contar con documentación en la que conste el listado de productos a utilizar con su correspondiente memoria descriptiva, la cual indicará el nombre comercial de cada uno de ellos, el principio activo, certificados de habilitación ante el Ministerio de Salud y SENASA, y la dosificación en que podrá ser utilizada. Se deberá adjuntar también la Hoja de Seguridad de cada producto, los cuales serán provistos por el fabricante. 1 ¿Qué cuidados deben tenerse en cuenta durante el almacenamiento, la preparación y la aplicación de los productos? La planificación para el uso de productos químicos debe tener en cuenta: 1 ¿Qué área tratar? 1 ¿Qué producto/s aplicar (principio activo, nombre comercial, banda toxicológica)? 42 1 ¿Con qué equipo aplicarlo/s? 1 ¿Quién es el responsable de la aplicación/es? 1 ¿Qué debe hacerse con los envases vacíos? 1 ¿Qué tareas de mantenimiento deben realizarse a los equipos? 1 ¿Qué medidas correctivas se prevén para los derrames? 1 ¿Qué medidas correctivas se prevén para los derrames intoxicaciones, y quién es el responsable en la planta? 1 ¿Qué medidas correctivas se prevén ante la contaminación de alimentos o productos terminados, quién es el responsable en la planta? �MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS Otro punto a tener en cuenta es, qué tipo de requerimientos o limitaciones tiene cada planta en cuanto al uso de los diferentes agentes químicos en los distintos sectores. Para ello es necesario tener en cuenta algunas medidas de seguridad a la hora de aplicarlos: 1. Se debe leer la etiqueta para comprobar que se trata del producto correcto para el tipo de plaga. 2. Utilizar ropa de protección adecuada. 3. Utilizar los equipos de aplicación adecuados. 4. En caso de contacto con el producto seguir las indicaciones de la etiqueta. La inadecuada manipulación y/o aplicación de estos productos puede traer aparejados problemas de intoxicaciones a los aplicadores u operarios de la planta. De presentarse un problema toxicológico (operario, animal, producto elaborado, etc.) se deberá dar aviso a los centros de Toxicología que figuran en los marbetes del producto para una atención de emergencia, y al fabricante del plaguicida quienes prestarán la asistencia necesaria. Nunca tirar los marbetes o rótulos de los envases. 5. Verificación (control de gestión) El beneficio de implementar un sistema de control de gestión está basado en obtener la información necesaria para lograr su permanente verificación y mejora. Esta tarea es de suma importancia y colabora directamente en el momento de hacer un análisis de la evolución del MIP, y ayuda notablemente a detectar el origen de la presencia de plagas. Para ello es imprescindible llevar al día los registros que se detallan en la presente guía, los cuales deben ser confeccionados por el personal dedicado al control de plagas y estar disponibles en planta. Implementación del plan Para lograr la implementación de dicho plan, el personal dedicado al control de plagas deberá hacer un diagnóstico inicial previo. Este diagnóstico constará de un reconocimiento del lugar y de la identificación de cada uno de los sectores, para poder contar con todos los elementos necesarios para la implementación del MIP. Es muy importante realizar el relevamiento de cada uno de los sectores de la planta y de las operaciones que en ellos se realizan, a fin de detectar posibles desviaciones que puedan afectar negativamente la producción de alimentos por la presencia de las plagas. Es por ello que se debe: 1. Recorrer todos los sectores en los distintos turnos. 2. Dialogar con los encargados de cada sector y de cada turno. 3. Chequear las rutinas y horarios de limpieza. 4. Dialogar con el responsable del servicio técnico para registrar fechas de mantenimiento preventivo de las maquinarias. 5. Dialogar con encargados de jardinería para coordinar acciones. 6. Chequear la recepción de mercaderías y qué tipo de inspección debe realizarse en ese momento. 7. Verificar instalaciones de cada sector. 8. Verificar el entorno de la planta. Todos estos puntos serán de suma importancia para desarrollar un adecuado plan MIP con el que debe contar cada planta. El plan de actividades debe incluir todas las tareas que se desarrollarán dentro del 43 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO establecimiento para lograr el manejo de insectos rastreros, insectos voladores y roedores, entre otros. En este plan deben estar especificadas todas las tareas programadas y las no programadas, como por ejemplo: 1 Registro del consumo de rodenticida en estaciones de cebado. 1 Frecuencia, horarios y duración de las visitas. 1 Plan de capacitación del personal del establecimiento. 1 Personal asignado para realizar las tareas. Tal como figura en el último punto es sumamente importante tener implementado un plan de capacitación para el personal de la planta, el cual tendrá como objetivo difundir los conocimientos referidos a las distintas plagas que podrían estar presentes en la planta, problemática y perjuicios que éstas originan, medidas preventivas y por último cómo se debe proceder ante cualquier evidencia o presencia de plagas. 1 Frecuencia de presentación de informes. 1 Tareas rutinarias y programadas que se realizarán para actuar en forma preventiva. 1 Tareas no rutinarias o no programadas que se realizarán para ejercer acciones correctivas. 1 Productos a utilizar en los distintos sectores. 1 Memoria descriptiva de los productos seleccionados. 1 Hojas de seguridad de los productos seleccionados. 1 Presentación de planillas y/o formularios con aclaración de su funcionamiento. 1 Registro de aplicación de productos en los distintos sectores. 1 Registro de monitoreo de insectos rastreros. 1 Registro de voladores. monitoreo de insectos 1 Registro de monitoreo de roedores. 1 Registro o informes con las medidas a adoptar por presencia de aves. 1 Registro o informes con las medidas a adoptar por presencia de perros y/o gatos. 1 Registro del funcionamiento de trampas de luz. 44 1 Cuadros estadísticos en los cuales se registre la evolución del plan. Para que la implementación y el desarrollo de un plan MIP sea exitoso, como para cualquier otro sistema de gestión, es fundamental la concientización de todos los actores intervinientes en la cadena de abastecimiento y elaboración, como así también un trabajo coordinado con proveedores, transportistas y distribuidores. El éxito se basa en la educación, prevención y en la incorporación de una cultura de mejora permanente en cada uno de los procesos. �MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS EJEMPLO SOBRE MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS PARA INSECTOS VOLADORES Objetivo Normas de Seguridad Realizar todas las tareas necesarias para minimizar la presencia de insectos voladores en el interior de la planta mediante la implementación de un procedimiento escrito y validado. Deberían estar presentadas por escrito y aprobadas por la ART correspondiente. Es necesario que en el informe se encuentren detalladas todas las normas de seguridad correspondientes. Éste debe estar diseñado por el ingeniero en seguridad e higiene que asesore a la empresa. Ejemplo: Página 1 de ..... EMPRESA: ... PROCEDIMIENTO DE MANEJO INTEGRADO DE INSECTOS VOLADORES Código: POES Fecha de emisión: .../.../... Supera al de Fecha: .../.../... Gerencia de Aseguramiento de la Calidad Preparado por: ..................... Aparado por: ..................... Firma: ........................ Firma: ........................ Responsabilidades El personal responsable para el control de plagas debería informar a la Gerencia de Aseguramiento de la Calidad, el método de trabajo a implementar y todas las reformas o prácticas que sea necesario modificar para lograr el objetivo, y la Gerencia debería proceder a realizar estas mejoras o cambios necesarios para lograrlo. Materiales y Equipos 1. Productos Químicos 2. Cortinas de PVC Zonas a Tratar Esta tarea se debería desarrollar en todos los sectores de la planta e incluso en el exterior de ésta, muchas veces se logran excelentes resultados cuando se localizan y controlan fuentes de crianza en su entorno. Procedimiento Para lograr el objetivo de este trabajo no basta únicamente con la instalación de trampas de luz en el interior de la planta sino que es necesario hacer un relevamiento general del interior, exterior y entorno de la planta. También es importante efectuar un intensivo seguimiento del programa implementado ya que nos servirá para ejecutar las modificaciones o acciones correctivas necesarias. Para implementar un sistema de manejo de insectos voladores se cuenta con distintas herramientas, las cuales funcionan ejerciendo un efecto de exclusión impidiendo su ingreso a los distintos sectores de la planta. 3. Máquinas para su aplicación 4. Cortinas de Aire 5. Elementos de seguridad 6.Trampas de Luz UV 45 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Entre las herramientas más comunes se encuentran las siguientes: los registros estén basados en los siguientes puntos: 1 Telas mosquiteras en todas las ventanas, extractores de aire, ductos de ventilación y chimeneas. 1 Estado general de las aberturas tales como ventanas, puertas y portones. Funcionamiento de las Cortinas de Aire. Deberían funcionar en forma permanente cuando estén las puertas abiertas, incluso es importante que estén automatizadas y se enciendan con la apertura de cada puerta, esto evita que no funcionen por olvidos o incomodidad. Con respecto a este tema es fundamental chequear que la dirección del flujo de aire esté bien dirigida, caso contrario estarían ejerciendo un efecto opuesto al deseado. 1 Cortinas de PVC. 1 Cortinas de Aire. 1 Tipo, ubicación y manejo de luces en el exterior de la planta. 1 Tipo y ubicación de luces en su interior. 1 Trampas de luces UV para insectos. 1 Productos químicos. Como primera medida se debería contar con un plano del establecimiento y en él mostrar todos los elementos de exclusión instalados, los cuales deberían estar perfectamente identificados. Una vez que se tiene todo el material sería necesario proceder a la recopilación de datos y almacenarlos para su posterior análisis. Todos los registros se deberían tomar con una frecuencia preestablecida que debe ser respetada en forma permanente, para poder hacer comparaciones lógicas, como también sería necesario que dicha frecuencia figure en el plan y por escrito. Es importante que 1 Estado de las Cortinas de PVC. Este tipo de cortinas debería estar siempre tendidas y en buen estado en cuanto a su integridad y limpieza, de lo contrario no darían el efecto deseado e incluso podrían transformarse en focos de atracción. 1 Ubicación y funcionamiento de las trampas de luz UV. Este es uno de los aspectos más importantes a chequear, debido a que cada trampa de luz instalada en el interior de la planta será el más eficaz punto de monitoreo donde se obtengan datos de presencia de plagas voladoras. Cortinas de aire Cortinas de PVC Trampas de luz Luces exteriores Vías de ingreso desde exterior Pasillo Técnico Recepción Recepción Elaboración Depósito Cámara Recepción Envasado Elaboración Depósito Calle interior ingreso y egreso de mercadería 46 Expedicón Rampa �MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS ¿Qué se debe controlar de las trampas de luz UV? Como se expresó anteriormente, es de gran importancia saber cómo están dispuestas las trampas en cada sector de la planta. Además, en cada inspección que se realice debe registrarse si la trampa está encendida y la fecha de reemplazo del tubo de luz. Estos tienen una vida útil de aproximadamente un año trabajando las 24 horas ininterrumpidamente. Además, es importante efectuar controles de la radiación UV con equipos especiales ya que es posible que los tubos estén emitiendo luz pero NO rayos UV. Se recomienda el cambio de tubos, cuando se obtienen mediciones de radiación del 20%, aunque no haya pasado el año de funcionamiento. Formulario tipo para el registro de datos Todos estos datos se vuelcan en una tabla al finalizar un período de tiempo, por ejemplo un año y se construye un cuadro como el siguiente: EQUIPO Nº FECHA: TIPO DE EQUIPO: TRABAJO REALIZADO: Medición: Captura de insectos: Valor Normal: 1,5 - 2 mts 100% Recomendación TRABAJO REALIZADO POR: Registros del primer año (Número de capturas en función del tiempo por equipo) CAPTURAS EQUIPO 1 EQUIPO 2 EQUIPO 3 EQUIPO 4 EQUIPO 5 EQUIPO 6 EQUIPO 7 EQUIPO 8 EQUIPO 9 PROMEDIO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV 60 55 60 55 70 65 60 65 60 61 55 50 55 50 75 65 60 65 60 59 60 55 60 55 60 55 50 55 50 56 45 40 45 40 50 55 50 55 50 48 30 25 30 25 30 40 35 40 35 32 25 20 25 20 30 35 35 35 35 29 25 20 25 20 30 30 30 30 30 27 30 25 30 25 30 30 30 30 30 29 35 30 35 30 40 35 30 35 30 33 40 35 40 35 50 40 35 40 35 39 40 35 40 35 60 50 45 50 45 44 DIC 55 50 55 60 65 60 55 60 55 56 PROMEDIO 42 37 42 37 49 47 43 47 43 43 Número de capturas Gráficamente puede verse así: 80 70 60 50 40 30 20 10 0 I 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 I 7 Mes I 8 I 9 I 10 I 11 I 12 I EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 47 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Luego de este período y mediante la presentación de un informe, se sugirió el cambio de lugar de algunos de los equipos instalados siendo la futura ubicación la siguiente: Pasillo Técnico Depósito Envasado Elaboración Expedicón Elaboración Recepción Depósito Recepción Recepción Cámara Rampa Calle interior ingreso y egreso de mercadería Luego de efectuados los cambios, se siguieron realizando las mediciones con la misma frecuencia y se pudo advertir una notable mejora en los sectores críticos de la planta, como por ejemplo el de elaboración. Las mencionada mejoras pueden observarse en los siguientes registros: Registros del segundo año (Número de capturas en función del tiempo por equipo) CAPTURAS EQUIPO 1 EQUIPO 2 EQUIPO 3 EQUIPO 4 EQUIPO 5 EQUIPO 6 EQUIPO 7 EQUIPO 8 EQUIPO 9 PROMEDIO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV 20 20 70 70 70 20 20 70 70 48 25 25 75 75 75 25 25 75 75 53 25 25 60 60 60 25 25 60 60 44 15 15 50 50 50 15 15 50 50 34 15 15 30 30 30 15 15 30 30 23 5 5 30 30 30 5 5 30 30 19 5 5 30 30 30 5 5 30 30 19 5 5 30 30 30 5 5 30 30 19 10 10 40 40 40 10 10 40 40 27 5 5 50 50 50 5 5 50 50 30 10 10 60 60 60 10 10 60 60 38 DIC 15 15 65 65 65 15 15 65 65 43 PROMEDIO 13 13 49 49 49 13 13 49 49 33 Número de capturas Gráficamente puede verse así: 48 80 70 60 50 40 30 20 10 0 I 1 I 2 I 3 I 4 I 5 I 6 Mes I 7 I 8 I 9 I 10 I 11 I 12 I EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO EQUIPO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 �MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS Mediante estas modificaciones se pudo observar que disminuyó la presencia de insectos en las zonas de elaboración. No se observaron cambios en los registros de algunos equipos ya que éstos fueron reubicados. Cabe destacar que estos cambios no significaron gastos de inversión para la empresa debido a que el único costo que hubo fue la mano de obra del personal de mantenimiento. Además de las mejoras logradas, se pueden obtener aún mejores resultados, si se trabaja sobre la conducta. Se pudo observar que si bien en horarios diurnos se cumplen con los cuidados que se deben tener en cuanto al cierre y aperturas de puertas que den al exterior, esto no ocurre en horarios nocturnos en donde permanecen abiertas durante tiempos prolongados en forma innecesaria. Esto perjudica los resultados finales en número de capturas, modificando los resultados del MIP. Aplicación de productos químicos Existen en el mercado diferentes insecticidas como adulticidas con y sin feromonas, larvicidas, etc. En el presente ejemplo se optó por la utilización de productos adulticidas con atractivo a base de feromonas, aplicado a pincel sobre las paredes. Se efectuaron las aplicaciones en el exterior de la planta, para así evitar el libre ingreso de los insectos voladores. Las aplicaciones se efectuaron alejándose de las vías de acceso a la planta, reduciendo de este modo, los ingresos desde el exterior en forma significativa. Conclusiones Es importante tomar conciencia que el control de plagas no depende únicamente del responsable o de la empresa de servicios que esté realizando la operación, sino que es una tarea que debería ser llevada a cabo por todos los integrantes del sistema. El responsable del Manejo Integrado de Plagas tiene la obligación de orientar o asesorar a los integrantes de la planta en forma permanente, en todo lo que sea necesario para lograr mejores resultados. Esta información debería ser lo más clara posible y debe estar perfectamente documentada. Manejo Integrado de Plagas no significa aplicar productos químicos en forma indiscriminada, sino que consiste en realizar un conjunto de tareas en forma racional, continua, preventiva y organizada para brindar seguridad en los alimentos, mejorar su calidad, disminuir pérdidas por productos alterados y cuidar la imagen de la compañía. EL CONTROL DE PLAGAS ES TAREA Y COMPROMISO DE TODOS 49 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO 50 �BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA ANÁLISIS DE PELIGROS y PUNTOS CRÍTICOS DE CONTROL (HACCP) 51 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO INTRODUCCIÓN El sistema de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (APPC, en inglés HACCP) según la FAO, es “un abordaje preventivo y sistemático dirigido a la prevención y control de peligros biológicos, químicos y físicos, por medio de anticipación y prevención, en lugar de inspección y pruebas en productos finales”. Por este motivo, el sistema permite asegurar la producción de alimentos inocuos. Para que la aplicación del sistema de HACCP dé buenos resultados, es necesario que tanto la dirección como el personal se comprometan y participen. También se requiere un enfoque multidisciplinario en el cual se deberá incluir, cuando sea necesario, a expertos según el estudio que se trate. La aplicación del sistema de HACCP es compatible con sistemas de gestión de calidad, como la serie ISO 9000. El HACCP fue desarrollado en los años 60, dado que la NASA (National Aeronautics Space Administration) quería un programa de “cero defectos” que garantice la seguridad de los alimentos que los astronautas consumían en el espacio. Así, la compañía Pillsbury junto con la NASA y los laboratorios Natick de la Armada de los EE.UU., crearon éste sistema que daría seguridad reduciendo la dependencia a la inspección del producto final. Para la aplicación de un sistema HACCP se deben cumplir un programa de prerrequisitos (BPM y POES) constituye la base para la producción de alimentos inocuos. Dichos programas de prerrequisitos están descritos en los Principios Generales de Higiene Alimentaria del Codex Alimentarius. El sistema de HACCP es una herramienta que permite identificar y evaluar los peligros y establecer sistemas de control que se centran en la prevención, en lugar de basarse en la inspección y la comprobación del producto final. Todo sistema de HACCP es capaz de adaptarse a cambios tales como modificación en el proceso de elaboración del producto, cambio de un equipo, modificación de un procedimiento de limpieza, etc. 52 Los principios generales del Codex, constituyen una base firme para contribuir con la inocuidad alimentaria, ya que permite su aplicación en toda la cadena agroalimentaria desde la producción primaria hasta el consumo. �ANÁLISIS DE PELIGROS Y PUNTOS CRÍTICOS DE CONTROL Definiciones CODEX Alimentarius: Para la aplicación de los principios del HACCP es necesario que conozcamos la terminología utilizada. HACCP: Es el sistema que permite identificar, evaluar y controlar los peligros que son significativos para la seguridad de los alimentos. Plan HACCP: Es el documento construido de acuerdo a los principios del HACCP, para asegurar el control de los peligros que son significativos para la seguridad de los alimentos, en el segmento considerado de la cadena agroalimentaria. Peligros: Agentes biológicos (bacterias, hongos, parásitos, priones y virus), químicos (residuos de: tratamientos fitosanitarios, productos de saneamiento y del medio, como también aditivos mal utilizados o en exceso) o físicos (piedras, vidrios, metales, etc.) presentes en un alimento, o la condición en la cual el mismo se encuentra, que pueden ser desfavorables para la salud. Identificación de Peligros: Proceso de recolectar y evaluar información sobre los peligros y las condiciones que conducen a su aparición, con el fin de decidir cuáles de ellos son significativos para la seguridad de los alimentos, y que deben ser planteados en el plan HACCP. Análisis de los Riesgos: Es el análisis de la probabilidad de ocurrencia, de la severidad o gravedad y de la detectabilidad de los peligros identificados. Controlar: Tomar las acciones necesarias (medición, análisis en laboratorio, inspección, etc. de ciertas características del producto) para asegurar y mantener el cumplimiento de las reglas y criterios establecidos en el sistema HACCP. 53 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Punto Crítico de Control (PCC): Acción Correctiva: Etapa del proceso donde es esencial la aplicación de una medida de control para prevenir, eliminar, o disminuir dentro de límites aceptables un peligro. Operación que debe llevarse a cabo cuando el monitoreo del PCC indica que está fuera de control. Se realiza cuando un PCC sobrepasa el LC, con el fin de volverlo a los parámetros establecidos. Límite Crítico (LC): Criterion: Criterio que determina la aceptación o el rechazo de algo. Son valores mínimos y/o máximos de parámetros microbiológicos, químicos o físicos, que deben controlarse en un PCC. Requisito en el que se basa una decisión o un criterio. Acción Preventiva: Alejarse del LC, lo que se traduce en la pérdida del control del PCC correspondiente y en una inadecuada ejecución de medidas preventivas. Acción llevada a la práctica para prevenir o eliminar peligros que ponen en riesgo la seguridad del alimento. Desviación: Monitoreo: Secuencia planeada de observaciones o medidas de control de parámetros, para asegurarse que el PCC se encuentra bajo control. Validación: Obtención de evidencia que demuestre que el plan HACCP es efectivo. Verificación: Aplicación de métodos, procedimientos, análisis y otras evaluaciones, sumadas al monitoreo para determinar el cumplimiento del plan HACCP. Diagrama de Flujo: Representación de la secuencia de etapas y operaciones del proceso de elaboración del producto. 54 �ANÁLISIS DE PELIGROS Y PUNTOS CRÍTICOS DE CONTROL Secuencia de aplicación del HACCP A continuación se presentan las etapas que deben ser contempladas para la aplicación del Sistema HACCP, de acuerdo con FAO, que involucran las etapas previas y los 7 principios del HACCP. Secuencia lógica para la aplicación del HACCP 1. Formación del equipo HACCP 2. Descripción del producto 3. Determinación de uso 4. Elaboración del diagrama de flujo 5. Verificación in situ del diagrama de flujo 6. Identificación de los potenciales peligros y análisis de los riesgos asociados a cada etapa del proceso, y determinación de las medidas de control – Principio 1 7. Determinación de los PCC – Principio 2 8. Establecimiento de los LC para cada PCC – Principio 3 9. Establecimiento de un sistema de monitoreo para cada PCC – Principio 4 10. Establecimiento de las acciones correctivas – Principio 5 11. Establecimiento de procedimientos de verificación – Principio 6 12. Establecimiento de un sistema de documentación y registros – Principio 7 55 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Etapas previas del sistema HACCP Para llevar a cabo la aplicación de los principios del sistema de HACCP se deben realizar las siguientes operaciones: 1. Formación de un equipo HACCP La empresa deberá disponer de un equipo multidisciplinario con los conocimientos y competencia técnica adecuados para sus productos, que puede estar conformado tanto por personal de la empresa como externo. Podría estar formado por personal de los diferentes sectores, como producción, ingeniería, aseguramiento de la calidad, limpieza, laboratorio, entre otros; ya que el equipo deberá recolectar y evaluar datos técnicos, como también identificar y analizar peligros para determinar los PCC. 2. Descripción del producto Deberá formularse una descripción completa del producto, que incluya tanto información relacionada con la inocuidad como, por ejemplo su composición, estructura física/química (aw, pH, etc.), tratamientos microbicidas/microbiostáticos aplicados (térmicos, de congelación, salmuerado, ahumado, etc.), envasado, vida útil, condiciones de almacenamiento y sistema de distribución. En las empresas de suministros de productos múltiples, como las de servicios de comidas, puede resultar eficaz agrupar productos con características o etapas de elaboración similares para la confección del plan de HACCP. 56 3. Determinación del uso previsto del producto Se puede determinar considerando el uso estimado que le dará el usuario o consumidor final, tomando en cuenta aquellos grupos vulnerables de la población. 4. Elaboración de un diagrama de flujo El diagrama de flujo debería ser elaborado por el equipo HACCP y sería necesario que incluya todas las etapas del proceso. Éste facilitará la identificación de las rutas de potencial contaminación, en base a las cuales pueden determinarse métodos de control. 5. Confirmación in situ del diagrama de flujo El equipo HACCP debería comparar el diagrama de flujo con el proceso real durante todas sus etapas, como también el esquema de la planta. Esta verificación sirve para confirmar que las principales etapas han sido identificadas y que los movimientos de los empleados y del producto son correctos. �ANÁLISIS DE PELIGROS Y PUNTOS CRÍTICOS DE CONTROL 7 Principios establecidos por el CODEX Alimentarius: Posteriormente, y siguiendo el marco lógico del sistema HACCP, se aplican los 7 principios. Principio 1: Realizar un análisis de peligros El equipo HACCP deberá compilar una lista de todos los peligros que pueden preverse en cada etapa de acuerdo con el ámbito de aplicación previsto, desde la recepción de la materia prima (se debería realizar evaluación de proveedores si el alcance del sistema no incluye la producción primaria), pasando por la elaboración, la fabricación y la distribución hasta el uso final probable del producto. En dicha lista se deben enumerar todos los peligros biológicos, químicos y/o físicos que pueden producirse en cada etapa y luego analizarlos para identificar, en relación con el plan HACCP, cuáles son los peligros que son indispensables eliminar o reducir a niveles aceptables a fin de producir un alimento inocuo. Al efectuar el análisis de peligros deberán considerarse, siempre que sea posible, los siguientes factores: 1 La probabilidad que surjan peligros y la gravedad de sus efectos para la salud. 1 La evaluación cualitativa y/o cuantitativa de la presencia de peligros. 1 La supervivencia o desarrollo de los microorganismos involucrados. 1 La producción o persistencia de toxinas, agentes químicos y/o físicos en los alimentos. 1 Las condiciones que pueden dar lugar a lo anterior. El análisis de peligros debe realizarse a cada producto nuevo y es conveniente revisar el anterior, cuando existan cambios en las materias primas, la formulación, los métodos de preparación y proceso, los envases, la distribución y/o el uso del producto. Deberán analizarse qué medidas de control, si las hubiera, se pueden aplicar en relación con cada peligro. Principio 2: Determinar los puntos críticos de control La determinación de un PCC en el sistema HACCP se puede facilitar con la aplicación de un árbol de decisiones. Éste deberá aplicarse de manera flexible, considerando si la operación se refiere a la producción, el sacrificio, la elaboración, el almacenamiento, la distribución u otra etapa y deberá utilizarse como orientación para determinar los PCC. El ejemplo de árbol de decisiones presentado, puede no ser aplicable a todas las situaciones, por lo que podrán utilizarse otros enfoques. Se recomienda que se capacite al personal para la aplicación del árbol de decisiones. Si se identifica un peligro en una etapa en la que el control es necesario para mantener la inocuidad y no existe ninguna medida de control que pueda adoptarse en esa parte del proceso o en cualquier otra, el producto o el proceso deberán modificarse en esa operación, o en cualquier etapa anterior o posterior, para incluir una medida de control. 57 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Ejemplo de árbol de decisión para identificar PCC P1 ¿Existen medidas preventivas de control? Si No Modificar la etapa, proceso o producto Es necesario el control en esta etapa por inocuidad? No p 2 Si No es un PCC Parar* ¿Ha sido esta etapa diseñada específicamente para eliminar o reducir a niveles aceptables un potencial peligro? Si No p3 ¿Podría producirse contaminación con peligros identificados superior a niveles aceptables, o podrían aumentar a niveles inaceptables? ** Si p No No es un PCC Parar* ¿Se eliminarán los peligros identificados o se reducirá su presencia a niveles aceptables en la siguiente etapa? 4 Si No es un PCC No Es Punto Crítico de Control Parar * Pasar al siguiente peligro identificado en el proceso descripto ** Es necesario definir los niveles aceptables e inaceptables según los objetivos globales, cuando se identifican los PCC del plan Principio 3: Establecer los límites críticos para cada PCC Los Límites críticos (LC) deben ser especificados y validados para cada PCC, si es posible. Son criterios que separan lo aceptable de lo inaceptable, es decir que son las fronteras utilizadas para determinar si una operación no está elaborando productos seguros. En algunos casos, se debe establecer más de un LC para alguna etapa en particular. Los criterios que se utilizan normalmente son mediciones de humedad, tiempo, temperatura, pH, aw, cloro libre, y parámetros sensoriales como la textura, sabor, olor, y color. Si estos parámetros se mantienen dentro de las fronteras establecidas, es posible confirmar la seguridad del producto. Principio 4: Establecer un sistema de vigilancia para el control de los PCC El monitoreo o vigilancia es el conjunto de mediciones u observaciones de un PCC relacionado con su LC o con su límite de operación, éste debe ser capaz de detectar el momento 58 en que el PCC se sale de control. Idealmente, el monitoreo debería proveer esta información a tiempo para poder realizar los ajustes necesarios y así asegurar el control del proceso previniendo el traspaso de los LC. Dado que los ajustes al proceso deberían hacerse antes que ocurra la desviación, es necesario tomar las acciones correspondientes, al momento en que el monitoreo indique que se está produciendo un cambio que puede conducir a la pérdida de control, en determinado PCC. Los datos provenientes del sistema de vigilancia requieren ser evaluados por una persona designada para tal función, que posea los conocimientos y autoridad necesarios para llevar a cabo las acciones correctivas pertinentes. Si el monitoreo no es continuo, entonces la frecuencia de vigilancia debe ser la suficiente para garantizar que el PCC se encuentra bajo control. La mayor parte de estos sistemas de monitoreo deben ser rápidos, ya que están relacionados con procesos en línea y por lo tanto no se dispone de tiempo para análisis largos. En general, se prefieren los análisis fisicoquímicos antes que los microbiológicos porque �ANÁLISIS DE PELIGROS Y PUNTOS CRÍTICOS DE CONTROL pueden hacerse más rápido y son indicadores de la carga microbiana del producto. Todos los documentos y registros asociados a la vigilancia de los PCC, deben ser firmados por la/s persona/s que realizan el monitoreo y por el supervisor responsable del área. Principio 5. Establecer las medidas correctivas cuando el sistema de vigilancia indica que un PCC no está controlado Con el fin de hacer frente a las desviaciones que puedan producirse, deberán formularse medidas correctivas específicas para cada PCC del sistema de HACCP. Estas medidas deberán asegurar que el PCC vuelve a estar controlado. Las medidas adoptadas deberán incluir también un adecuado sistema de eliminación del producto afectado. Los procedimientos relativos a las desviaciones y la eliminación de los productos deberán documentarse en los registros del sistema HACCP. 1 Examen del sistema y el plan de HACCP y de sus registros. 1 Examen de las desviaciones y los sistemas de eliminación de productos. 1 Confirmación que los PCC siguen estando controlados. Cuando sea posible, las actividades de validación deberán incluir medidas que confirmen la eficacia de todos los elementos del sistema de HACCP. Principio 7. Establecer un sistema de documentación y registros apropiados para estos principios y su aplicación Es fundamental contar con un sistema efectivo de documentación y registros, para poder aplicar el HACCP, el cual debe ser apropiado para cada operación. Se documentarán, por ejemplo: 1 El análisis de peligros. Principio 6. Establecer los procedimientos de verificación para confirmar que el sistema HACCP funciona eficazmente Deberán establecerse procedimientos para determinar si el sistema HACCP funciona correctamente. Podrán utilizarse métodos, procedimientos y ensayos de verificación, en particular mediante muestreo aleatorio y análisis. La verificación deberá efectuarla una persona distinta de la encargada de la vigilancia o monitoreo y las medidas correctivas. En caso que algunas de las actividades de verificación no se puedan efectuar en la empresa, podrán ser realizadas por expertos externos o terceros calificados. Entre las actividades de verificación pueden citarse, a título de ejemplo, las siguientes: 1 La determinación de los PCC. 1 La determinación de los LC. 1 Se mantendrán registros, por ejemplo, de: đ Las actividades de vigilancia de los PCC. đ Las desviaciones y las medidas correctivas correspondientes. đŏLos procedimientos de comprobación aplicados. đ Las modificaciones introducidas en el sistema de HACCP. Un sistema de registro sencillo puede ser eficaz y fácil de enseñar a los trabajadores. Puede integrarse en las operaciones existentes y basarse en modelos de documentos ya disponibles, como las facturas de entrega y las listas de control utilizadas para registrar, por ejemplo, la temperatura de los productos. 59 �SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Conclusión Se puede concluir que la concientización del personal es primordial para el buen funcionamiento de un sistema HACCP. Cada eslabón de la cadena agroalimentaria es indispensable y debe ser conciente de la importancia que tiene en la producción y en la prevención. Como así también debe ser conciente de la importancia de obtener alimentos inocuos, desde las primeras etapas hasta la última. Los beneficios de la implementación de un sistema HACCP son consecuencia del aseguramiento de la inocuidad de los alimentos producidos. Un primer efecto se observa en la reducción de los costos por daños a los consumidores. En segundo término, desde el punto de vista comercial, se cuenta con una herramienta de marketing que puede utilizarse para mejorar el posicionamiento de la empresa en el mercado. Y en tercer lugar, se logra la eficiencia en el funcionamiento de la empresa. 60 Finalmente, luego de la implementación del sistema HACCP, logra acceder a un ciclo de mejora continua que ubica a la empresa en una posición de privilegio. El ejemplo de árbol de decisiones presentado, puede no ser aplicable a todas las situaciones, por lo que podrán utilizarse otros enfoques. Se recomienda que se capacite al personal para la aplicación del árbol de decisiones. Si se identifica un peligro en una etapa en la que el control es necesario para mantener la inocuidad y no existe ninguna medida de control que pueda adoptarse en esa parte del proceso o en cualquier otra, el producto o el proceso deberán modificarse en esa operación, o en cualquier etapa anterior o posterior, para incluir una medida de control. ��MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA SECRETARÍA DE AGREGADO DE VALOR SUBSECRETARÍA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS ________________________________________________________________ Dirección de Agroalimentos Tel: (54) 11 4349 2253 Fax: 54-11 4349-2097 alimentos@magyp.gob.ar www.agroindustria.gob.ar www.alimentosargentinos.gob.ar Av. Paseo Colón 922 - Of 228 (C1063ACW) CABA - Argentina agroindustria .gob.ar # agroindustria � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agroindustria, Buenos Aires (Argentina). Dirección de Agroalimentos. Title A name given to the resource Sistemas de gestión de calidad en el sector agroalimentario. BPM - POES - MIP - HACCP Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2016 Subject The topic of the resource MATERIAS PRIMAS; SECTOR AGROINDUSTRIAL; CALIDAD DE LOS ALIMENTOS; HIGIENE DE LOS ALIMENTOS; PLAGAS; CODEX ALIMENTARIUS; BPM; POES; MIP; HACCP Language A language of the resource es ALIMENTOS BUENAS PRÁCTICAS http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/800f1aa9be2eb85d34730ef09c565035.png 4addfc8a77a46a367bf73b744679d95f http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/81238dc0046518eff1d68adc871c7a4a.pdf b4a792dcb2717689d0b378b6ab723ded PDF Text Text �METODOLOGÍA PARA LA ESTIMACIÓN DE LA SUPERFICIE SEMBRADA CON CULTIVOS EXTENSIVOS ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN 6 2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN 6 3. MARCO CONCEPTUAL 7 4. PROCESO ESTADÍSTICO 9 ELIMINACIÓN DE ZONAS NO AGROPECUARIAS ESTRATIFICACIÓN 9 9 UNIDAD DE MUESTREO 13 SELECCIÓN DE LOS SEGMENTOS 13 CANTIDAD DE SEGMENTOS POR PARTIDO O DEPARTAMENTO 14 5. SEGMENTACIÓN 14 6. METODOLOGÍA DEL DISEÑO DE LA MUESTRA 15 ESQUEMA DEL DISEÑO DE LA MUESTRA 15 DIFERENCIA ENTRE DESCARTE Y DESPERDICIO 16 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS SEGMENTOS 17 NOMENCLATURA DEL SEGMENTO 17 7. UNIDADES DEL USO DEL SUELO (UUS) 18 UNIDADES NO AGROPECUARIAS 18 UNIDADES AGROPECUARIAS 19 �8. SUPERFICIE NO UTILIZADA O DE DESPERDICIO 22 9. GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN 23 10. RESPONSABILIDADES 23 11. OPERATIVO A CAMPO 24 TRABAJO EN GABINETE PREVIO A LA SALIDA DE CAMPO 24 MATERIALES PARA LA RECORRIDA DEL SEGMENTO 24 RECORRIDO DEL SEGMENTO Y OBTENCIÓN DE LA VERDAD DE CAMPO 25 TRABAJO DE GABINETE POST RECORRIDA DE CAMPO 27 12. GENERACIÓN DE LAS ESTIMACIONES 27 DEFINICIONES BÁSICAS DE LA TEORÍA DEL MUESTREO 27 ESTIMACIÓN DE UN PARÁMETRO 28 ERRORES DEBIDOS Y NO DEBIDOS AL PROCESO DE MUESTREO 30 PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN 31 ANEXOS I. ARCHIVOS SIG CON LOS SEGMENTOS A DIGITALIZAR II. ARCHIVOS SIG CON LA TOTALIDAD DE LOS SEGMENTOS A DIGITALIZAR Y / O SIN DIGITALIZAR Y LAS UNIDADES DE USO 32 33 33 III. IMAGEN LANDSAT 8 34 IV. PLANILLA DE CAMPO Y GUÍA DE LLEVANDO DE LA PLANILLA 35 V. PLANILLA DE CAMPO RESUMEN 38 VI. MAPA GENERAL 39 VII. MAPA INDIVIDUAL 39 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo 1. INTRODUCCIÓN El presente documento corresponde a la metodología utilizada por Ministerio de Agroindustria de la Nación para estimar la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivos en las principales provincias y regiones del país. El mismo se basa en obtener una numerosa cantidad de unidades de muestreo de manera aleatoria de áreas relativamente pequeñas. Este método permite obtener estimaciones de los valores poblacionales que corresponden a la verdadera cantidad de hectáreas cultivadas. Se debe entender por “estimar” el resultado de aplicar una expresión matemática construida con los datos correspondientes a los segmentos que fueron seleccionados para integrar la muestra. Toda estimación, al estar basada en una muestra, se encuentra afectada por un error debido al muestreo, que no puede ser anulado pero sí estimado, si la muestra es probabilística. La información obtenida tiene un nivel máximo de desagregación que corresponde a Partido en la Provincia de Buenos Aires y Departamento en las restantes provincias. La unión de Partidos o Departamentos conduce a obtener datos de una misma provincia o de regiones de una provincia. 2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN La estimación de la superficie agrícola tiene una gran relevancia estratégica y es requerida por numerosos actores económicos, sociales y políticos para planificar acciones, reducir incertidumbre y mejorar la asignación de los recursos. Estos actores incluyen a oficinas gubernamentales, organizaciones de productores, exportadores, empresas proveedoras de insumos para el sector, agencias de seguro o impositivas, ONGs vinculadas a la producción agropecuaria y/o conservación, etc. La estimación debe satisfacer una serie de requisitos para poder asegurar su confiabilidad y estar disponible en tiempo y en forma, es decir, en el momento en que se necesite para tomar decisiones, y cumpliendo requerimientos estrictos relacionados con la consistencia y coherencia de los datos a efectos de lograr la confiabilidad. Por esta razón, se hace necesario utilizar una metodología objetiva debidamente documentada, y además reproducible en el espacio y el tiempo. 7 �Históricamente, los procedimientos utilizados para la elaboración de información por parte del Ministerio de Agroindustria se basaron en los denominados métodos subjetivos a partir de informantes calificados; los que fueron mejorados a partir de la incorporación de controles y validaciones con datos provenientes de otras fuentes comerciales y productivas como ser acopiadores, cooperativas, productores, distribuidores de agroquímicos y semillas, etc. Es fundamental contar con informantes calificados pero no es suficiente, porque la subjetividad de este sistema tiende a producir desfasajes en el tiempo que es necesario que se corrijan periódicamente. En consecuencia, el Ministerio de Agroindustria desarrolló e implementó un nuevo método objetivo denominado “Método de Segmentos Aleatorios”, para la estimación de la superficie sembrada con cultivos extensivos en las diferentes zonas agropecuarias del país. La continua y creciente demanda de información de un sector fundamental de la economía argentina se pone de manifiesto al considerar la multiplicidad de normas, planes y programas ejecutados durante la última década, tendientes a impulsar acciones institucionales con el objeto de producir más y mejores datos junto al apoyo brindado por organismos especializados como la Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO: Food and Agriculture Organization), el asesoramiento del Departamento Agropecuario de los Estados Unidos (USDA), y la asistencia técnica y financiera de las sucesivas etapas del Sistema Integrado de Información Agropecuaria (SIIA) del Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP). 3. MARCO CONCEPTUAL El Ministerio de Agroindustria como parte integrante del Sistema Estadístico Nacional (SEN), suministra la información estadística básica del Sector Agropecuario a través de la Dirección de Información Agro- pecuaria y Forestal, que cuenta con una red de 42 delegaciones distribuidas en el interior del país. La principal función de esta Dirección es la de obtener, recopilar y generar información primaria del sector. De acuerdo a lo establecido por la Ley Nacional Nº 17.622 y a fin de dar cumplimiento al Programa Anual de Estadística y Censos, el Decreto Nº 1.831/1993 del Poder Ejecutivo hace referencia a que los Ministerios, Secretarías y otros organismos estatales deberán disponer lo necesario para suministrar, en tiempo y forma, la información estadística básica que en cada caso corresponde. 8 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo El método propuesto contempla la utilización de diferentes tipos de herramientas: • Diseño de una muestra probabilística estratificada de áreas. • Utilización de imágenes satelitales de alta y mediana resolución (Landsat, Spot, Modis) y del programa del Google Earth para la ejecución de las siguientes tareas: - estratificación de zonas homogéneas - distribución de puntos sobre la superficie territorial - diseño de segmentos - delineado y especificación del uso de los lotes como verdad terrestre - medición exacta de las superficies seleccionadas y de las superficies para expandir la muestra • Utilización de sistemas de posicionamiento global (Globlal Positioning System), para determinar los waypoints(1) sobre la superficie terrestre y sobre la imagen satelital. • Utilización de software de información geográfica (ArcGIS, Quantum GIS). • Utilización del programa SPSS Statistical para el análisis y obtención de los resultados. La metodología desarrollada presenta importantes ventajas en comparación a otros métodos objetivos, entre las que se destacan: • La información obtenida es producto de una observación directa sobre el terreno (verdad de campo). • El tiempo transcurrido entre la iniciación del operativo de campo y la obtención de las estimaciones, es notablemente reducido. • Facilita la realización de más de un operativo anual (relevamientos de cultivos de cosecha fina y de cultivos de cosecha gruesa). • El costo operativo es mínimo en comparación con otros procedimientos 1. Son las coordenadas que permiten ubicar los puntos de referencia utilizados y/o creados en la salida de campo. 9 �4. PROCESO ESTADÍSTICO Los procedimientos a seguir se relacionan con el diseño de muestra y se resumen como una secuencia de pasos que deben ser cumplidos. Estos son: 4.1. Eliminación de zonas no agropecuarias Consiste en excluir, en cada Partido o Departamento, aquellas tierras con probabilidad nula de desarrollar actividades agropecuarias. Las zonas eliminadas constituyen un Estrato D, que es “de descarte” por corresponder a ciudades, lagunas, sierras, dunas, etc. Obviamente carece de importancia y no integra el marco de selección. 4.2. Estratificación Los estratos se definen como zonas dentro de cada Partido o Departamento que hacen un uso agropecuario homogéneo del suelo. La estratificación consiste en la tarea de especificación de estas zonas, las cuales no tienen por qué formar superficies continuas; en general son irregulares, pudiendo llegar a cortar las propias explotaciones agropecuarias. El objetivo fundamental de la estratificación es el de mejorar la precisión de las estimaciones originadas por la muestra (es decir estimaciones con menor error debido al muestreo), pero no el de suministrar información a nivel de estrato. Básicamente se definen cuatro estratos: − Estrato A: Zonas que poseen una elevada cobertura agrícola; − Estrato B: Zonas con una moderada cobertura agrícola; − Estrato C: Zonas con una baja cobertura agrícola; − Estrato D: Tierras con probabilidad nula de utilización agrícola o pecuaria, como es el caso de ciudades, lagunas, sierras, dunas, etc. En las diferentes provincias y de acuerdo a las necesidades de estimación propias de cada una, a los usos generales indicados se les pueden agregar nuevos estratos de interés. 10 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo Estratificación con Landsat La estratificación se realiza en forma visual recurriendo a la utilización de imágenes satelitales Landsat y el conocimiento previo de la zona. Periódicamente se debe proceder a la verificación y control de los estratos delimitados, dado que por factores naturales o por la acción de la mano del hombre se pueden producir cambios, por lo que la estratificación original es susceptible a modificaciones. Estratificación con Modis A diferencia de estratificar con imágenes Landsat sobre el monitor de la pantalla con tres bandas (RGB), con MODIS se aprovecha la posibilidad de emplear una forma de compresión de datos, consistente en índices de vegetación. Estos índices se construyen a partir de los valores de reflectancia en el rojo y el infrarrojo cercano para cada píxel (de 250 m), y reflejan, para un punto dado, y en una determinada fecha, el estado de la vegetación en cuanto a su vigor y volumen. De diversos sitios de Internet es posible “bajar” imágenes que representan (a través del IVN, Índice de Vegetación Normalizado) el estado de la vegetación a lo largo de uno o más ciclos agrícolas, cada 16 días (se toma el índice más alto de períodos de 16 días). Si se grafica para un píxel el IVN por fecha, es posible deducir a partir de los picos y valles de la curva multimodal, el tipo de cobertura: cultivo de verano, de invierno, perenne, etc. Para delimitar estratos sobre imágenes IVN de Modis, se comienza por emplear un algoritmo de clasificación no supervisada (Isodata), generándose así una cierta cantidad de clases que representan otros tantos tipos de cobertura a lo largo de uno o más ciclos agrícolas. Analizando las curvas fenológicas, se observarán grupos de ellas con picos en los meses de verano, otras con picos en meses de invierno, otras más llanas, otras más en “serrucho”. Al agruparlas y recodificarlas, van surgiendo clases con coberturas o usos presuntos de similares características: agrícolas, ganadera o descartes. 11 �Cuadro Nro. 1: Secuencia del IVN en dos campañas agrícolas El paso siguiente es la delimitación de los estratos. Para ello, a la clasificación anterior se le superpone una grilla hexagonal (de aproximadamente 2.500 ha de superficie), y mediante técnicas de análisis GIS que permiten trabajar con bases datos raster y vectoriales, se calcula para cada hexágono la proporción de agricultura y ganadería. Si la proporción es más del 70% de agricultura se lo designa Agrícola (A), si es menor del 30%, Ganadero (C), y si está entre 30 y 70%, Mixto (B). Cuadro Nro 2: Delimitación de los Estratos 12 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo Cuadro Nro. 3: Visualización de Zonas Cuadro Nro 4: Digitalización de las Zonas 13 �4.3. Unidad de Muestreo Como unidad estadística de muestreo se define el segmento, superficie en forma de polígono generalmente rectangular, generado a partir de una ruta o un camino identificable a ambos lados de la línea de recorrido, con una distancia entre el punto inicial y final del orden de los 4 kilómetros y un ancho de 500 metros de cada lado. Por lo tanto, la superficie total de cada segmento se aproxima a 400 hectáreas. En los segmentos elegidos, deberá ser relevada el 100% de su superficie. En consecuencia, salvo errores de observación, el segmento constituye una verdad terrestre o verdad de campo. En ellos se identifican las Unidades de Uso de Suelo (UUS) que son las diferentes coberturas presentes, tanto agropecuarias como no agropecuarias. 4.4. Selección de los Segmentos El método utilizado para estimar las superficies sembradas parte de un primer paso que consiste en la selección de una muestra aleatoria de puntos dentro de estratos homogéneos predeterminados, que en una etapa posterior dejan de ser puntos y se los transforman en las áreas que se denominan “segmentos”. Los puntos aleatorios son seleccionados sobre la superficie de cada combinación de Estrato y de Partido o Departamento, con excepción de las zonas no agropecuarias previamente excluidas. Es decir que la unidad estadística original es un punto sobre la superficie terrestre. Es obvio que un punto aleatorio puede caer en cualquier parte de la superficie, comúnmente dentro de explotaciones y lotes que no son directamente accesibles. Esta situación hace necesario reubicarlos, evitando que la pérdida de aleatoriedad produzca sesgos. La solución práctica consiste en trasladar el punto hasta el camino más cercano, de forma tal que pueda arribarse con un vehículo y sin necesidad de contar con la autorización previa del propietario de las tierras, del productor u ocupante. En la práctica, el corrimiento del punto se lleva a cabo utilizando imágenes satelitales con el agregado de la capa de caminos, en la que haciendo centro en el mismo se crea una circunferencia a la que se le va aumentando el radio, hasta que se produzca el primer contacto con un camino identificable. 14 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo La intercepción de “circunferencia-camino” define el punto elegido. Teniendo en cuenta que no es posible estimar superficies en base a puntos, se procede a transformar el punto en una superficie, siguiendo los pasos que se detallan a continuación: • Conversión del punto en un segmento lineal. A partir del trazado sobre el camino de dos nuevos puntos opuestos equidistantes del original, cada uno a dos kilómetros del mismo. Los dos puntos se unen para dar origen a un segmento lineal de aproximadamente de 4 Km de largo. • Conversión del segmento lineal en un polígono. Mediante el trazado de dos líneas paralelas a 500 metros a cada lado del camino, transformando el segmento lineal en una superficie de forma rectangular (excepto por la aparición de alguna curva) de 4 Km de largo por 1 Km de ancho, ocupando salvo pequeños ajustes un área de 400 Ha. Los segmentos son numerados mediante un código que define Provincia, Partido o Departamento, Estrato y Orden, de tal manera que no hay posibilidad de que existan dos con igual numeración. El código facilita la determinación, comparación, y la repetición de operativos semejantes en el tiempo. 4.5. Cantidad de segmentos por Partido o Departamento La cantidad de puntos, y en consecuencia de segmentos, a elegir se determina mediante un estudio del tamaño de la muestra, a nivel de Departamento o Partido. El tamaño de la muestra es una aproximación que se realiza en base a criterios estadísticos basados en: el conocimiento de la superficie de las jurisdicciones, la cantidad y composición de los lotes que se observan en las imágenes satelitales y la disponibilidad de información anterior de la zona. 15 �5. SEGMENTACIÓN La tarea de segmentación cumple con los siguientes requisitos: • El traslado del punto aleatorio al camino más cercano es el equivalente a una circunferencia centrada en el punto seleccionado, a la que se le aumenta progresivamente el radio, hasta su contacto con un camino. A partir de este punto se origina el segmento. • El 100% del segmento debe quedar dentro de un estrato y obviamente dentro de un Partido o Departamento. • La superficie de los segmentos es de 400 hectáreas, con una tolerancia de un 5%. • La selección aleatoria puede originar dos puntos muy cercanos que generan dos segmentos lineales que se solapan. En estos casos, se procede a separar los segmentos a ambos lados del camino dejando 2 km libres entre la finalización de uno y el comienzo del otro. • En aquellos segmentos que tienen superficies no agrícolas descartadas podría ser necesario alterar su forma rectangular. Ejemplos de esta situación son: 6. METODOLOGÍA DEL DISEÑO DE LA MUESTRA 6.1. Esquema del diseño de la muestra Desde el punto de vista de la teoría del muestreo, corresponde a un diseño de una muestra probabilística, estratificada de áreas. En esta aplicación cada área constituye una superficie definida o segmento, a los que se le adjudica el carácter de permanente. El concepto de permanente se debe a que los segmentos, una vez definidos, pasan a integrar un sistema de visitas periódicas para ser observados, las que se repiten en el tiempo y de acuerdo a las necesidades de información. Cada segmento está compuesto por un conjunto de lotes, donde a cada uno le corresponde una determinada cobertura o UUS. 16 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo El siguiente es un ejemplo de un segmento que mide 400 Ha. Podemos suponer que las UUS corresponden a: 1: Trigo 2: Cebada Cervecera 3: Avena 4: Caserío Es decir que del segmento del ejemplo surge un cuadro estadístico con la siguiente información: Superficie en Ha. Cobertura 1 Trigo 2 Cebada Cervecera 3 Avena 4 Desperdicio (Caseríos + otros) TOTAL 130 95 100 75 400 6.2. Diferencia entre Descarte y Desperdicio El descarte corresponde a la zona no agropecuaria, que fue eliminada antes de estratificar y seleccionar los segmentos, dado que esta zona no puede ser utilizada para la implantación de cultivos. El desperdicio se obtiene después de haber estratificado y seleccionado los segmentos, y corresponde a una superficie variable que es la diferencia entre el tamaño de cada segmento y la sumatoria de las diferentes coberturas presentes en el mismo. La suma del descarte más el desperdicio conforma la parte no agropecuaria de cada estrato y cada Partido o Departamento. 17 �6.3. Características generales de los segmentos • Los segmentos una vez definidos, salvo por alguna excepción justificable, no deben ser modificados en operativos futuros, de esta forma en sucesivas visitas se logra la comparabilidad directa en el tiempo. • La información de uso del suelo que abarca un segmento, la suministra el observador y constituye la verdad de campo. En ella se deberán identificar las distintas Unidades de Uso de Suelo (UUS) que corresponden a cada una de las diferentes coberturas que se presentan ya sean éstas agropecuarias o no agropecuarias. • La teoría del muestreo supone que no hay error en las observaciones ni en el volcado de los datos. Un error en una correcta asignación de los datos a una UUS conduce a sesgos no evaluables ni corregibles, estos son los llamados errores no debidos al proceso de muestreo. • Existen también los errores debidos al muestreo, que surgen del hecho de trabajar con una muestra y no observar el 100% de las unidades. Este tipo de errores son evaluables, en el caso de una muestra probabilística como la presente. • A efecto de evitar inconvenientes, se establece, en el ámbito de cada una de las Delegaciones del Ministerio, que personal técnico realice una salida previa al campo, la cual sea una evaluación “in situ” de la factibilidad de acceso y recorrido de todos o algunos segmentos, ya que la experiencia en las pruebas realizadas indica que existen circunstancias de caminos cerrados o cortados. • En caso de imposibilidad de acceso se informa a la Oficina Central, que evaluará la situación y decidirá sobre la anulación y creación de un nuevo segmento, en remplazo del anterior. 6.4. Nomenclatura del segmento Cada segmento recibe un número de identificación que es único, e identifica: 1) Provincia (primeros dos dígitos), 2) Partido o Departamento (siguientes tres dígitos), 3) Estrato (letra), 4) Órden (últimos dos dígitos). Ejemplo: 14098-A16 Donde 14: Córdoba 098: Departamento de Río Cuarto A: Estrato Agrícola 16: Decimosexto Segmento 18 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo 7. UNIDADES DEL USO DEL SUELO (UUS) Son las diferentes coberturas que se le presentan al observador a medida que recorre el segmento. A los efectos de unificar criterios, en los siguientes párrafos se procederá a su identificación y definición, para lo cual han sido separadas previamente en dos grandes grupos: Unidades de Uso no Agropecuarias y Unidades de Uso Agropecuarias. 7.1. Unidades no Agropecuarias Urbana Comprende toda superficie ocupada por caseríos, parajes, pueblos y ciudades. Como paso previo, todas las zonas urbanas identificables en las imágenes satelitales que se requieren para el operativo de campo fueron excluidas, en consecuencia, queda descartada la probabilidad de que algún segmento incluya parcial o totalmente una ciudad o pueblo. No obstante, en un segmento pueden aparecer caseríos, parajes, o parte del ejido periurbano, situaciones que quedarían comprendidas bajo esta denominación. No se deben considerar como urbanas las viviendas e instalaciones ubicadas dentro de las explotaciones agropecuarias. Otros no agropecuarias Toda superficie destinada a cualquier uso, excluidas aquellas en las que se desarrollan actividades agrícolas, ganaderas o forestales. Tal es el caso de aeroclubs, campos de golf, canchas de polo, hipódromos, autódromos, pistas de karting, complejos turísticos, countries, hornos de ladrillo, cementerios, parques recreativos o temáticos, otros tipos de instalaciones deportivas, centros de acopio, estaciones de servicio, etc. Tomando el ejemplo de un aeroclub, en el supuesto caso que el observador detecte algún tipo de cobertura agrícola de interés, no deberá tenerla en cuenta y mantendrá su caracterización como unidad de uso “No Agropecuaria”. Rutas, caminos vecinales y vías férreas Como lo indica su denominación son todas aquellas superficies ocupadas por autopistas, rutas, caminos y vías férreas, incluyendo banquinas y terraplenes. 19 �7.2. Unidades agropecuarias Dentro de este grupo, se pueden diferenciar las siguientes UUS: Cultivos Se consignarán las superficies implantadas con los cultivos que se citan a continuación, independientemente del destino final que se les dé a los mismos (grano, forraje, semilla y/o cobertura), aclarando en la planilla de campo de ser factible, dicho destino final. • Cereales: Alpiste, Arroz, Avena, Cebada, Centeno, Maíz de 1º, Maíz de 2º Mijo, Sorgo Granífero de 1º, Sorgo Granífero de 2º y Trigo. • Oleaginosas: Algodón, Cártamo, Colza, Girasol de 1º, Girasol de 2º, Lino, Maní, Soja de 1º, Soja de 2º. • Legumbres: Arveja Seca, Garbanzo, Lenteja y Poroto. Se debe poner especial atención, al momento de volcar la información en la planilla de campo, a los casos de doble cultivo. Se define como doble cultivo a toda UUS que en la misma campaña agrícola ha sido ocupada por dos coberturas diferentes en forma sucesiva (fina/gruesa, gruesa/gruesa o fina/fina). Se pueden presentar por lo tanto diferentes escenarios: a) Que a una UUS ocupada por cultivos de cosecha fina o legumbres le suceda, luego de recolectado el lote, una cobertura de cosecha gruesa. Para cumplimentar en la Planilla de Campo Resumen este escenario, se han desdoblado los cultivos de maíz, soja, girasol y sorgo granífero en las opciones de primera y segunda. • Cultivos de 1º. Se considerarán como cultivos de 1º, a los sembrados sobre: rastrojo de cosecha gruesa de la campaña anterior, pastura permanente degradada, potrero, campo natural, barbecho (convencional o químico) y verdeo invernal de la campaña en cuestión. • Cultivos de 2°. Se considerarán como cultivos de 2º, a los implantados sobre rastrojo de cosecha fina o de legumbres (alpiste, avena, cebada, centeno, colza, lino, trigo, arveja seca, garbanzo y lenteja) de la campaña en cuestión. 20 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo b) Que a una UUS ocupada por un cultivo de cosecha gruesa le suceda, luego de recolectado, otra cobertura de cosecha gruesa. Esta situación se da particularmente en algunas provincias del NEA y NOA ya que a continuación del cultivo de Girasol (cuya recolección concluye hacia fines del mes de diciembre), se suele sembrar otro cultivo de cosecha gruesa, por ejemplo maíz, soja o sorgo granífero. Es decir que, para una misma campaña y un mismo operativo, tenemos un doble uso del suelo con cultivos de cosecha gruesa. c) Otros Casos: En varias regiones de nuestro país, es común observar que sobre algunas coberturas correspondientes a girasoles, maíces y sorgos graníferos cosechados anticipadamente o cortados y picados para forraje (fines de febrero principios de marzo) se implante un verdeo invernal (ej. avena). También en Córdoba y otras provincias en las que se siembra maní, una vez concluida su recolección, se procede a implantar centeno, avena y/o trigo como cultivo de cobertura (sobre el rastrojo de maní). Vale aclarar que en estos casos y otros de similares características que se puedan presentar, se trata de coberturas correspondientes a dos diferentes ciclos agrícolas (consecutivos). Otros cultivos Se incluirán bajo esta denominación todas aquellas superficies implantadas con cultivos, excluidos los citados en el ítem anterior. Se deberá asentar en la planilla de campo de qué cultivo se trata, sólo en el caso que el observador esté en presencia de un monocultivo (ej. papa, caña de azúcar, coriandro, verdeo invernal o estival, etc.). Por el contrario, cuando el observador detecte la presencia de varias especies en una unidad de uso, como ocurre normalmente en una quinta hortícola, deberá consignar en la planilla de campo “hortalizas”. Pasturas permanentes Se consignarán bajo esta denominación aquellas superficies ocupadas por especies forrajeras cuyo ciclo evolutivo y productivo se extiende por más de 1 año. Pueden ser puras (constituidas por una sola especie) o consociadas (integradas por más de una especie aunque alguna de ellas sea anual). No deben incluirse en este rubro a aquellas pasturas permanentes que por estar tan degradadas han sido reemplazadas por especies espontáneas formando pastizales naturales. En este último caso deberán ser consignadas como campo natural. 21 �Pasturas permanentes Se consignarán bajo esta denominación aquellas superficies ocupadas por especies forrajeras cuyo ciclo evolutivo y productivo se extiende por más de 1 año. Pueden ser puras (constituidas por una sola especie) o consociadas (integradas por más de una especie aunque alguna de ellas sea anual). No deben incluirse en este rubro a aquellas pasturas permanentes que por estar tan degradadas han sido reemplazadas por especies espontáneas formando pastizales naturales. En este último caso deberán ser consignadas como campo natural. Campo natural Es toda aquella superficie cubierta por pastizales naturales o espontáneos que no ha sido sujeto de laboreo en un lapso prolongado de años. Barbecho Período que transcurre entre la cosecha de un cultivo y la siembra del siguiente año, en el que las superficies se dejan descansar con el objetivo de recuperar y almacenar materia orgánica y humedad y, con esto, la fertilidad del suelo. Durante ese período aparecen malezas que consumen agua y nutrientes que son controladas en forma mecánica utilizando equipos de labranza o laboreo del suelo (Barbecho convencional) o por la aplicación de herbicidas (Barbecho químico), eliminando por completo la remoción del suelo ocasionada por el uso de maquinaria. Puede darse el caso de que en el barbecho se pueda reconocer aun el rastrojo del cultivo previo, en este caso se considerará la etapa más avanzada, es decir, la del barbecho. Rastrojo Es toda aquella superficie cubierta por un conjunto de restos de cultivos que quedan en el terreno una vez concluida su recolección, y que constituyen un importante recurso natural para la producción agrícola, ya que aportan materia orgánica, benefician la estructura del suelo, mejoran el aprovechamiento del agua, protegen el suelo del impacto de la precipitación erosiva y la consiguiente escorrentía, y permite un laboreo más fácil del terreno. A los fines del trabajo de observación visual a campo se los agrupará en caso de provenir de la recolección de cultivos invernales en Rastrojo de cosecha fina y en el caso de cultivos estivales en Rastrojo de cosecha gruesa. 22 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo En el relevamiento a campo, sólo se asignará en la planilla de campo como UUS Agropecuaria la opción rastrojo, ante las siguientes situaciones: SALIDA RASTROJO EVALUACIÓN CULTIVOS COSECHA FINA RASTROJO COSECHA GRUESA CAMPAÑA ANTERIOR EVALUACIÓN CULTIVOS COSECHA GRUESA RASTROJO COSECHA FINA MISMA CAMPAÑA Potrero Se considerará como tal, a una serie de situaciones que transitan diferentes UUS, las que se han detalladas en el siguiente cuadro. De su lectura se desprende que hay dos tipos de potreros: aquellos que provienen de UUS agrícolas y otros de UUS ganaderas. SALIDA POTRERO RASTROJO D E COSECHA FINA CAMPAÑA ANTERIOR RASTROJO DE VERDEO ESTIVAL CAMPAÑA ANTERIOR EVALUACIÓN CULTIVOS COSECHA FINA CULTIVO GUACHO COSECHA FINA CAMPAÑA ANTERIOR CULTIVO EN PIE DE COSECHA GRUESA CAMPAÑA ANTERIOR RASTROJO D E COSECHA GRUESA CAMPAÑA ANTERIOR CULTIVO GUACHO COSECHA GRUESA CAMPAÑA ANTERIOR RASTROJO DE VERDEO INVERNAL MISMA CAMPAÑA EVALUACIÓN CULTIVOS COSECHA GRUESA CULTIVO EN PIE DE COSECHA FINA MISMA CAMPAÑA 23 �El Potrero tiene “temporalmente” una duración efímera, es decir, que en un planteo de secuencia o rotación de cultivos, solo deberíamos seleccionar esta opción en 1 oportunidad, situación que no se prolongaría en sucesivos operativos. OPERATIVOS FINA GRUESA FINA GRUESA BQ M RG T RF P FINA GRUESA P CN CN BC T S 2º BQ= Barbecho Químico, M= Maíz, RG= Rastrojo de Gruesa, P= Potrero, CN= Campo Natural, T= Trigo, RF= Rastrojo de Fina, BC= Barbecho Convencional, S 2º= Soja de Segunda. NR (No relevada) Queda comprendida bajo esta denominación toda UUS que, pese a haber sido delimitada por imposibilidad de acceso a la misma o por omisión, no se ha identificado la cobertura presente en la misma. Cuadro Resumen de las Diferentes Unidades de Uso de Suelo (UUS) Relevadas Algodón Alpiste Centeno Maíz de 1º Sorgo Granífero 1º Colza Maíz de 2º Sorgo Granífero 2º Barbecho Químico Rastrojo de Gruesa Arroz Garbanzo Maní Trigo Barbecho Convencional Avena Girasol de 1º Mijo Otros cultivos Campo Natural Arveja Seca Girasol de 2º Poroto No Revelado Pasturas Permanentes Cártamo Lenteja Soja de 1º Potrero Cebada Lino Soja de 2º Rastrojo de Fina 24 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo 8. SUPERFICIE NO UTILIZADA O DE DESPERDICIO Es la superficie no utilizada con fines agropecuarios por estar ocupada con: • Instalaciones y mejoras: viviendas, galpones, tinglados, silos, parques y formaciones arbóreas que los rodean, acequias o canales, corrales, etc., • Formaciones naturales diversas: lagos, lagunas, esteros, salitrales, médanos, afloraciones rocosas o pendientes, cursos de ríos o arroyos, cañadas, bajos inundables o con anegamientos temporales, etc. • Formaciones arbustivas o arbóreas espontáneas o implantadas (monte o bosque). Se deben incluir en este ítem las formaciones arbóreas o arbustivas constituidas por pocas hileras de árboles (cortinas forestales, trincheras, galerías de acceso a los establecimientos agropecuarios, etc.) y los montes de reparo para la hacienda. • Unidades de Uso No Agropecuarias (urbana, otras no agropecuarias, rutas, caminos y vías férreas). 9. GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN A partir de la implementación de esta nueva metodología de trabajo, surge la necesidad de diseñar, desarrollar e implementar un sistema de gestión de la información, que permita conocer los flujos de información, compartirla y crear una cultura que logre una forma estadística de pensar. La gestión de la información comprende: • Almacenar la información para poder compartirla. • Organizar una red de computadores personales y servidores. • Definir y seleccionar la codificación que permita la integración entre los distintos sistemas ya existentes. • Definir los tipos de información: documental, estadística, geoespacial, etc. • Definir usuarios, niveles de seguridad y permisos de acceso, para asegurar la integridad y los niveles de confidencialidad: pública, interna o restringida. • Diseñar las bases de datos que forman parte de esta metodología. • Definir protocolos de trabajo, seleccionando estándares del mercado que permitan la interoperabilidad. • Integrar las distintas bases de datos de Estimaciones Agrícolas del Ministerio • Integrar las distintas etapas de la metodología en un sistema de información. • Definir los requerimientos de hardware, software y recursos humanos. 25 �10. RESPONSABILIDADES Cinco son los requisitos que sirven como sustento a este tipo de operatoria, y que se deben respetar para lograr resultados confiables. Cuatro son de responsabilidad exclusiva de los Delegados u observadores de campo y el quinto del equipo técnico de la Oficina Central. Es responsabilidad de los delegados: 1. Establecer el calendario de los trabajos a campo (fijar las fechas a desarrollarse los operativos de relevamiento de los cultivos de cosecha fina y de cosecha gruesa en el ámbito de sus respectivas de- legaciones). 2. Recorrer y relevar personalmente los segmentos ubicados en cada Partido o Departamento que les haya sido asignados. 3. Delimitar y numerar las diferentes USS que se presenten en cada segmento. 4. Informar con tiempo sobre la accesibilidad o no al segmento de modo que, desde la Oficina Central, se le asigne una nueva ubicación si fuera necesario. Es responsabilidad del equipo técnico de la Oficina Central (encargado de la consistencia y procesamiento de la información): No modificar la verdad de campo relevada por los delegados, o en todo caso, si hay dudas al comparar lo relevado con lo visualizado en la imagen satelital, consultarlo con el delegado y llegar a un consenso. 11. OPERATIVO A CAMPO 11.1. Trabajo en gabinete previo a la salida de campo Previo a la salida a campo, es necesario estandarizar la organización y distribución de los archivos y material a utilizar en el barrido de los segmentos. 11.2. Materiales para la recorrida del segmento Con el fin de cumplimentar la verdad de campo, a cada observador se le proporcionarán los siguientes materiales: 26 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo • Archivos SIG (2) por partido/departamento, que contienen los segmentos y las unidades de uso (Anexo I y Anexo II), y otros con cartografía base: a) distribución de las rutas y caminos, b) distribución de las principales ciudades y poblaciones c) ubicación de los ferrocarriles, d) los límites departamentales. • Imágenes satelitales Landsat 7/8 (ortorectificadas) de la totalidad de los partidos/departamentos en los que se desarrollará la verdad de campo. (Anexo III: Ejemplo de imagen Landsat 8). • Archivos GPS por partido/departamento, con las coordenadas que indican el punto de inicio y de finalización de cada uno de los segmentos a recorrer. • Planilla de campo para el relevamiento in situ. Se utiliza una por segmento identificándola con su código respectivo y con la fecha y hora de recorrida. Para uniformar criterios se acompaña una Guía de llenado de la planilla de campo (Anexo IV: Planilla de Campo y Guía de llenado de la planilla). • Planilla de campo resumen. Para el trabajo de gabinete se enviará una por partido/departamento, en la que se volcará la información recopilada en las Planillas de campo que se llevaron en la recorrida (Anexo V: Planilla de campo resumen). A partir de los archivos e imágenes Landsat remitidas, cada observador podrá generar: Un mapa general en el que aparecen identificados por su código el conjunto de los segmentos asignados. En el mismo figuran poblaciones y rutas de referencia para su mejor ubicación (Anexo VI: Mapa General). Un mapa individual detallado de cada uno de los segmentos con la imagen satelital actualizada de fondo en el que se observa el código de identificación del mismo (Anexo VII: Mapa Individual). 11.3. Recorrido del segmento y obtención de la verdad de campo Con los mapas impresos y el GPS, se ubica el punto de inicio de recorrido del segmento (ubicado sobre ruta o camino) a partir del cual se comienza a relevar las diferentes UUS. Los segmentos están integrados por un número variable de UUS, algunas se encuentran ubicadas sobre la línea de recorrido y otras en el interior de los mismos. 2. Archivos GIS: shp, shx, dbf. prj, etc. 27 �Si una vez situados en el terreno, con el fin de dar inicio por primera vez al recorrido del segmento, se detecta la existencia de algún tipo de impedimento que dificulte parcial o totalmente el levantamiento de la información requerida en la verdad de campo (Ej.: presencia de una vía férrea con terraplén, un camino bloqueado por una tranquera, etc.), en la Oficina Central se remplazará dicho segmento. Con el GPS se señalan con waypoints(3) los límites de todas las UUS Agropecuarias (excluidas las consideradas como DESCARTE) ubicadas sobre la línea de recorrido del segmento, marcando el inicio y fin de cada una de las UUS relevadas por el observador, a ambos lados del camino. Las UUS Agropecuarias ubicadas fuera de la línea de recorrido y dentro del segmento también se señalan con waypoints en los lugares donde se pueda acceder, preferentemente en uno de sus vértices limitantes con la UUS ubicada sobre la línea de recorrido. En la primera recorrida del segmento, la totalidad de las UUS situadas dentro del mismo (sobre la línea de recorrido o fuera de la misma) se deben identificar de la siguiente forma: Las UUS Agropecuarias ubicadas sobre la línea de recorrido: • Marcando con el GPS sus puntos límites sobre el camino. • En la planilla de campo: asignándole un número correlativo, comenzando por el 1, completando la información complementaria requerida en la misma. • En el Mapa Individual: delimitando las mismas, colocando en cada una de las UUS detectadas la numeración asignada en la planilla de campo. Las UUS Agropecuarias ubicadas en el interior del segmento: • Marcando con el GPS un punto en el interior de la misma, preferentemente en uno de sus vértices limitantes con la UUS ubicada sobre la línea de recorrido. • En la planilla de campo: asignándole como se señaló en el ítem anterior un número correlativo, completando la información complementaria requerida en la misma. • En el Mapa Individual: delimitando las mismas, identificándolas con la numeración asignada en la planilla de campo. De lo expresado en los párrafos precedentes, se desprende la obligatoriedad de salir provistos de estos elementos para la recorrida de cada uno de los segmentos asignados. Si en operativos posteriores se presentan inconvenientes para relevar y recorrer algún segmento se debe comunicar a la Oficina Central, para que los técnicos procedan a remplazar la parte del recorrido que se ve afectada o en su defecto la totalidad del segmento. 3. Un waypoint es un conjunto de coordenadas que identifican un punto concreto en el espacio físico terrestre. 28 ��De la misma manera, si en operativos posteriores, se observa que alguna/as UUS han sufrido una subdivisión, se le asignará a cada una de las nuevas UUS detectadas, números correlativos a partir del último registrado en la salida anterior. 11.4. Trabajo de gabinete post recorrida de campo • Finalizados los recorridos de los segmentos, se debe bajar toda la información del GPS (tracks (4) y waypoints) en el Map Source y/o en el QGIS y guardar el archivo. • Completar la Planilla de campo resumen (una por partido/departamento) volcando en ella para cada segmento, la información correspondiente a las UUS Agropecuarias recopiladas en las planillas de campo e identificadas con un número. • Digitalizar las diferentes UUS Agropecuarias detectadas correspondientes a cada uno de los segmentos, con su numeración correlativa, en el archivo Gis que tiene las unidades de uso (5) con las imágenes satelitales Landsat de fondo y el archivo GPS. Durante el proceso de Digitalización se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones: a) Cuando proceda a digitalizar las diferentes coberturas ubicadas dentro de un segmento no olvide excluir las superficies de desperdicio situadas en el interior de las mismas. b) Al finalizar la digitalización, se debe controlar que no existan registros duplicados, es decir no haber ingresado una misma UUS más de una vez, dicho en otras palabras, que haya más de un polígono con el mismo número de UUS. c) Antes de realizar el JOIN o UNION en el QGIS, entre la tabla de atributos del shape de UUS y la planilla de campo resumen (prodep_campo), es necesario controlar que las dos tablas tengan las mismas UUS. Si se detectan problemas en alguna de las 2 tablas, se debe proceder a la corrección de los mismos antes de realizar el JOIN. 4. Es el recorrido realizado en la salida de campo y registrado por el GPS como un sendero de puntos electrónicos o track logs (registros del recorrido) 5. Se trabaja con Quantum GIS 30 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo • Unir la Planilla de campo resumen con la tabla de atributos del archivo Gis. • Transferir a la oficina central: a) los archivos GPS que contienen los Waypoints y Tracks de los recorridos realizados por el observador, b) las planillas de campo resumen con la información de la totalidad de los segmentos que le han sido asignados en cada partido/departamento, c) los archivos Gis, con todas sus extensiones (shp, shx, dbf, prj, etc.). 12. GENERACIÓN DE LAS ESTIMACIONES 12.1. Definiciones básicas de la teoría del muestreo En términos generales, el objetivo fundamental de toda investigación por muestreo es obtener estimaciones de valores que no se conocen de una población, lo que se realiza a través de un procedimiento que consiste “en observar” sólo una parte de las unidades que conforman la población. Los valores desconocidos que se desean estimar, dentro de la nomenclatura estadística, reciben el nombre de parámetros. Los estimadores se definen como las expresiones matemáticas construidas a partir de los datos de la muestra. Tienen como objetivo estimar los valores poblacionales o parámetros del estudio. Hay varios tipos de estimadores dependiendo de la forma en que fueron seleccionadas las diferentes unidades de muestreo. La metodología utilizada y el conjunto de todos los procesos de selección aleatoria y de implementación de estimadores, recibe el nombre de diseño de la muestra. Para realizar el presente trabajo, el diseño de la muestra corresponde a una selección estratificada simple al azar de segmentos, que son las unidades de muestreo. El 100% de las diferentes Unidades o formas de Uso del Suelo (UUS) que comprende cada segmento deben ser relevadas. Como tarea previa a la selección, se subdividió la superficie de cada Partido o Departamento en estratos, que representan utilizaciones homogéneas del suelo en relación a la actividad que se realiza en él. 12.2. Estimación de un parámetro El parámetro es la verdadera superficie sembrada correspondiente a un determinado cultivo o cobertura de un Partido o Departamento en una campaña especificada. Se vuelcan los datos correspondientes a las superficies de las diferentes UUS observadas en los segmentos que fueron seleccionados para integrar la muestra, en las Planillas Resumen de la Muestra. A partir de estas planillas se realiza el proceso de expansión que cierra el círculo y retorna a la población como estimaciones de los parámetros. 31 �A partir de aquí se elabora la Planilla de Estimaciones, que es el documento que suministra las estimaciones a nivel de cada Partido y cada cultivo que fue considerado. Se define: A. Total de Hectáreas de un cultivo en el i-ésimo segmento del Estrato h, para un determinado Partido o Departamento: Total de lotes con una cobertura segmento del estrato h. Total de hectáreas sembradas que posee el i-ésimo segmento del estrato h. que posee el i- ésimo segmento del estrato h Total de Hectáreas de un cultivo en el i-ésimo segmento del Estrato h, para un determinado Partido o Departamento: La población de segmentos del “estrato h” se calcula por la expresión: B. Total de Hectáreas de un determinado cultivo para el estrato h 32 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo C. Estimador del total de Hectáreas de un cultivo para un determinado Partido o Departamento 12.3. Errores debidos y no debidos al proceso de muestreo Toda estimación originada por el método del muestreo tiene asociada dos tipos de errores, que se conocen como los no debidos y los debidos al hecho de observar parcialmente la población. Los primeros, salvo excepciones, no son medibles y son dependientes de un buen operativo de campo y un mejor análisis de consistencia y coherencia. Al respecto en la presente investigación se hicieron grandes esfuerzos para asegurar que este tipo de errores no sean significativos. Por su parte, los debidos al proceso de muestreo no se pueden anular, pero en el caso de una muestra probabilística como la presente, pueden ser medidos. Las dos principales medidas que se disponen son el Error Estándar (E. Est) y el Coeficiente de Variación (CV), ambos son estimados a través de la muestra. El Error Estándar es una medida de la variabilidad que, en cifras absolutas, expresa el grado de precisión con que las UUS se aproximan al resultado que se habría obtenido si se hubiera observado la población completa bajo las mismas condiciones de la muestra. Lo deseable es que sea pequeño. El coeficiente de variación es una cifra relativa que se expresa en porcentaje, y que está dado por el cociente entre el error estándar y la estimación de las superficies de cada UUS. En este también se cumple que cuando más pequeño mejor será, la expresión es: 33 �No existe un consenso único respecto a los valores que puede tomar el CV, ya que es dependiente de cada estudio en particular, pero en general se consideran los siguientes grados de confiabilidad de la estimación de un parámetro. ESTIMACIÓN DEL CV CV < 2,5 % 2,5 % < CV < 5% 5,0 % < CV < 10 ,5 % 10,0 % < CV < 15,0 % 15,0 % < CV < 20 ,0 % CV > 20 ,0 % CONFIABILIDAD DE LA ESTIMACIÓN Excelente Muy Buena Buena Aceptable Escasamente confiable No confiable No obstante lo expresado en el recuadro anterior, las estimaciones pueden arrojar CVs que superen el 20%. Si bien estos deben ser tomados cuidadosamente, nos dan una pauta al conocer cuales estimaciones son de muy poca confiabilidad. Ambas medidas el E. Std y el CV están afectados por el tamaño de la muestra, en consecuencia, salvo rara excepción, serán mayores a nivel de un Partido o Departamento que a nivel de una región integrada por varios Partidos o Departamentos. A. Estimador de la Varianza y el Error Estándar del Total de Hectáreas Sembradas en un Partido o Departamento LA VARIANCIA EL ERROR ESTÁNDAR 34 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo B. Estimador del Coeficiente de Variación del Total de Hectáreas Sembradas en un Partido o Departamento 12.4. Presentación de la información Como resultado de la muestra se presentan, las siguientes estimaciones correspondientes a la superficie en hectáreas de cada uno de los cultivos considerados. • Estimación de la superficie sembrada de cada cobertura considerada a nivel de Partido o Departamento. • Estimación del error debido al muestreo de los estimadores considerados en el punto anterior • Estimación del coeficiente de variación porcentual de cada cobertura considerada a nivel de Partido o Departamento. • Estimación por niveles de confianza del 90% 35 �ANEXOS 36 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo I .Archivos SIG con los segmentos a digitalizar II.Archivos SIG con la totalidad de los segmentos a digitalizar y / o sin digitalizar y las Unidades de Uso 37 �III . Imagen Landsat 8 Fecha (228-84 15 agosto 2013) 38 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo IV. Planilla de campo y Guía de llenado de la planilla CÓDIGO SEGMENTO Fecha de recorrida Hora inicio Hora de fin Waypoint UUS Inicio Fin Dirección de Cobertura la marcha Destino OC Humedad del suelo Labranza Altura cm aprox. Fenología Observaciones: ENCUESTA COSECHA GRUESA 2011/12 Adversidades Grado de Cobertura Condición Inundación Sequía Granizo Heladas 39 Malezas Enfermedades Plagas Rinde Probable �Guía de llenado Fenología Coberturas Agropecuarias Algodón Alpiste Arroz Arveja Seca Avena Cártamo Cebada Centeno Colza Garbanzo Girasol de 1º Girasol de 2º Lenteja Lino Maiz de 1º Maíz de 2º Maní Mijo Otros Cultivos Poroto Soja de 1º Soja de 2º Sorgo Granífero de 1º Sorgo Granifero de 2º Trigo Cultivo Trigo-Avena Alpiste Cebada Centeno-Mijo Sorgo Granífero Maíz Girasol Cártamo Barbecho Convencional Barbecho Quimico Rastrojo de fina Rastrojo de gruesa Potrero Soja – Poroto Arveja Seca Garbanzo Lenteja Campo Natural Pasturas Permanentes Código S N C M E F GL GP MC S N V1, V2..Vn F GL GP MC S N V1, V2, …Vn PF F FS Ll MC S N V1, V2..Vn R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 NR Destino OC Labranza Cobertura Grano Forraje Semilla Pérdida Total Indicar Cultivo SC SD LM Humedad del suelo E A R PS S 40 Estado Siembra Nacimiento Crecimiento Macollaje Encañazón Floración o Espigazón Grano Lechoso Grano Pastoso Madurez comercial Siembra Nacimiento Estados Vegetativos Floración o Formación de Espiga Grano Lechoso Grano Pastoso Madurez comercial Siembra Nacimiento Estados Vegetativos Ppio Florac/Diferenciac. botón floral Plena Floración Formac. semillas y acumulac aceite Llenado de semillas Madurez comercial Siembra Nacimiento Estados Vegetativos Comienzo de Floración Plena Floración Comienzo de Fructificación Plena Fructificación Comienzo de Formación de Semilla Tamaño máximo de semilla Comienzo de maduración Plena Madurez �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo Adversidades Tipo Código Grado de Afectación A Alto Inundación M Medio B Bajo A Alto Sequía M Medio B Bajo A Alto Granizo M Medio B Bajo A Alto Heladas M Medio B Bajo A Alto Malezas M Medio B Bajo A Alto Enfermedades M Medio B Bajo A Alto Plagas M Medio B Bajo Fenología Cultivo Código S N F Cl Maní Z Fr MA MC S N R PF Lino F B MC S N P R Colza E B F FS MC S N M P Arroz F GL GP MC S N C F Algodón FC PC AC MC Estado Siembra Nacimiento Floración Formación del clavo Zapatito Fructificación (caja) Madurez amarilla Madurez comercial Siembra Nacimiento Ramificación Principio de Floración Floración plena Bolillado Madurez comercial Siembra Nacimiento Plántula Roseta Elongación Botón floral Floración Formación de semillas Madurez comercial Siembra Nacimiento Macollaje Panojamiento Floración Grano Lechoso Grano Pastoso Madurez comercial Siembra Nacimiento Crecimiento Floración Plena floración y capsulado Pleno capsulado Apertura de cápsulas Madurez comercial Grado de Cobertura Muy Ralo Ralo Adecuado Denso Rinde en qq/ha 41 Condición MB B R M �V. Planilla de Campo Resumen PLANILLA DE CAMPO RESUMEN SEGMENTO UUS N° SEG_UUS Fecha Cobertura _ _ _ _ _ Destino Fenología Malezas OC Categoría Grado de Cobertura Adversidades Enfermedades Cultivo Condición Plagas Labranza Inundación Rinde Probable qq/ha 42 Humedad del suelo Adversidades Sequía Granizo Altura cm aprox. Heladas Responsables Recorrido Procesamiento ��VI. Mapa General VII. Mapa Individual 40 �Estimación por muestreo de la superficie sembrada con cultivos de tipo extensivo 41 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agroindustria, Buenos Aires (Argentina). Dirección de Información Agropecuaria y Forestal Title A name given to the resource Método de segmentos aleatorios. Metodología para la estimación de la superficie sembrada con cultivos extensivos. Versión V Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource [2017?] Subject The topic of the resource SUPERFICIE DE LA EXPLOTACIÓN; ESTRATIFICACIÓN; MÉTODOS ESTADÍSTICOS; PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN; UNIDADES ESTRUCTURALES DE SUELOS; SEGMENTOS ALEATORIOS; MUESTREO; OBJETIVO A CAMPO; ESTIMACIONES AGRÍCOLAS; CULTIVOS EXTENSIVOS Language A language of the resource es http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/4393cc3bfe9691c32ef8f8096cc2cb1c.jpg cf71ab79d459fd419d75d082784b4b09 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/5c6431d8e58c204a47281a4561ef4aee.pdf 24b366bbb0e1985830a8e4e4574851cc Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agroindustria; UCAR; FAUBA Title A name given to the resource Simposio Argentina y Asia en 2030. (7-9 Abr 2014). Estrategias en los agronegocios para un mundo en desarrollo. Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available UCAR Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2014 Subject The topic of the resource ARGENTINA; ASIA; ECONOMÍA; OFERTA Y DEMANDA; COMERCIO; TECNOLOGÍA; POLÍTICAS Contributor An entity responsible for making contributions to the resource FAUBA Language A language of the resource es Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Buenos Aires (Argentina) http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/9a69050749556de39c13d016717a85ed.jpg 1ca4ea1b56a47b1beb416fa6341ad044 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/3926b730ea597f60defcecd3d9d4439a.pdf fd14d813b107900d90d1aab43b3863df PDF Text Text BIBLIOTECA/CDIA MAGyP ( : ( 1, REPUBLICA ARGENTINA MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA DIRECCIO~ GE~""ER.A.L DE INVESTIGACIONES AGRICOLAS INSTITUTO DE SCELOS Y AGROTECNIA PUBLICACIÓN Nº 51 ENSAYO EDAFOLOGlCO SOBRE LA ANTARTIDA ARGENTINA POR ROBEN H. MOLFINO De la REVISTA DE LA FACULTAD DE AGRONOMÍA. BUE~OS (3" ápooa), t . XXXII (entrega l") AIRES 19 5 6 �BIBLIOTECA/CDIA MAGyP MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERI.A. MINISTRO Dr. ALBERTO .MERCIER S ub•ecretario I n:;. Agr. GASTO::\ BORDELOI.S D G as Ing. A07?. L'BALDO GA.RCIA D' ector del I stituto de Sueloa y .á.g!'otecnia Ing. Agr. JORGE I. BELL ATI �BIBLIOTECA/CDIA MAGyP R uBEX H . l\IOLFJXO EXS.\YO EDAFOLOGlCO SOBRE LA ANTARTIDA ARGENTIXíA •>e ltt R1~ ,· 1 sTA " "-LA FACC:LTAD "" A c 1wxo~1fA (3• (-poc:i), L A PLATA REPÚ BLI CA ARGENTINA ] 956 t. XXXII (eutrega l •) �BIBLIOTECA/CDIA MAGyP E\S.\ ro EU.U'OLOGICO SOBirn L.\ :\\TARTllJ.\ ARtrn\TJ;\A Pon Rl.;BEX H. :\lOLFJ:\0 1 • 1JfJy fo <.¡ac leng o : Q11e otros cttpltccs de hacer mti.~ . lu1r¡c1n su. 111cis, como yo ltagomi Jltf'IH)S > , .Jo;-;1:: l. O 1tT1;;t: A y G.Assi-a· lN'l'RODUUCl1ÍN A) Objeto üel trabajo. - El autor tnvo oportnnillad de partieiparr como integrante de la« Comisión Científica Antá.rtica 19.J2 195:3 », d e la XV l ra catn paila de la Marina de G nerra argent ina eu tal sector <lel suelo patrio. Dicha campaiía fné cumplida por la VIUª Fuerza de Tareas Antártica, al mando del Capitán de ~avío don Rodolfo N . ~I. Panzarini. durante el verauo lle los auos 1952-1953. El Transporte .d... R. .d... « Bahía .d..guine »,a cuyo bordo viajaba el qu e esto escribe, liizo escala en los :;ignientes Destacamentos Savales argentinos : l. « D ecepción», en la isla del mismo nombre, nbicada en eI Archipiélago de las Slietlands del Sur; 2. « }fallía L•rna », hoy de.nominado «Teniente Cáma ra >', en Ja,. I sla l\fodia forna, ul>icada en el Estrecho de Me Parlane~ en el mismo archipiélago; 3. « :!\Ielchior », en la Punta Obse rvatorio, tlc Ja, isla homónima clel Archipiélago de MeJcLior, en la Bahía Dallmann; y, • lllge11i<Jro Agr6llomo. Profe>or Adjunto de Edafología, Fac-ultad d e Agron o111fa de Lrt Plata. Tesis d e Profesorado. Trab i\iº rcciliido para sn publicació1i el 24 de di ciembre d e 19fí5. �BIBLIOTECA/CDIA MAGyP 2 imvrSTA FACULTAD AUlWNüfüA (3• ÉP.), XXXII (1), LA PLATA. 1956 4. «Almirante Rrown », en la Pnnta Proa, de la Baliía Paraíso. sobre la üosta de Danco cu la Tierra de Gral1am. Al desem\¡arcar y explorar en Jos tres primeros amb ientes ins u Jares mencionados, se observó la presencia de sedimentos y materiales terrígenos di versos, cuyo estudio edl~/'ológico, esto es, considerados como «suelos» en la acepción a mplia d el rncablo, pues estrictaIDl'nte, como se verá, están lejos <le serlo; se apreció de interés y original, en nuestro medio itl menos. De aquí que nu estro estudio y quede bien a clarado - será objeto de un tratamiento pa.ralelo al de la edafología con fines agrícolas, y no de naturaleza crioedafológicn, término éste que preferimos (Gonzále.z Bo11 orino y Teruggi, l 052) al más usnal de « eriopedología »,debido a K ir1: Bryan, autor n orteamericano, en 104ü. En cuanto a las obser rnciones y medidas de este último carácter, h an de encontrarse en el informe de nuestro compañero de comisión, Profesor Doctor Art uro Eduardo Corte (Corte, 195:-3 : No visto), especializado desde nrios años atrás (Corte, 1950, 1951, 1953 y 1955) €TI tal materia. B ) Colaboración recibida. - La organización de la Uomisión Científica <le referencia, estuvo a cargo del Director ~ac ional de In>estigaciones Científicas y T écnicas, Ing. Sil vio A. Tos0llo (Secretaría <le Asuntos Técnicos), por cuenta del Inst ituto Antártico Argentino «Coronel Hernán Pujato »,que dirige el General de Brigada, hom ónimo (Secretaría de Defensa Kacional). La Marina ele Guerra Argent imt corrió con la condncción de la campaiía. La colección <le las muestras se realizó con la per ma nente y estrec ha cooperación del Sr. Rntile A. Spegazzini y los anítlisis de laboratorio con la del Sr. üarmelo P. Jfolinari, e!lte último prim er preparador de la Cát edra de Rdafología <le la Facultad de Agronomía (La Plata). El Prof. Dr. Juan Olsacl..ier permitió la utilización (le los res ultados de tamización sobre muestras tomadas por ambos en Ja Isla Decepción, objeto ele su estudio geológico, y la Prof. Dra. A lejandrina A. J. ürotti de Ubcda :\íol i na realizó el anális is e interpretación de una muestra tle dacita de la Isla Media Luna. El Prof. Dr. Joaq uín Fre11guelli se dignó examinar las muestras de fondo mar ino. El Dr. Isafas Rafael Corclini, veterano de las campañas antárticas argenti nas y eximio investigador de su geología, glaciología y oceanografía fí sica, tn vo a birn revisar los orí gin al es de este ensayo, enriqueciéndolo con aportes y crfticas oportunas. A todos, gestores y �R. H. Mou·1xo, E1isayo eda(o/úgico sobre In Anlá ;·lid<t A1·gentinct • 3 colaboradores, nuestro grato :r expresi\·o reconocimiento, que se k1ce extensivo al Capitán Jorge J. C. :Jiott et, Secretario del Instituto que dirige el General P nja t o. al Capitán de Fragata Carlos A. Braíias, ex-Comandante del R emolcador Hidrográfico « Chirignauo », y a ta.utas otras personas q ue, en nna n otra forma, 11icieron posible este tnillajo. Il . REVIS'l' A DE LA BIBLIOGRAFÍA AJ empreJl(ler esta tarea, hemos contado con la existencia de dos repertorios bibliográficos de gran magnitud, para Ja, materia (criope· d ologfa) y para la región (ant{~rtica.). Son los de Caillenx y Taylor (1054) .Y del «~avaer» (1052), respectivamente. El primero revisa más de 1500 citas especializa<la.s, (le las cuales se destacan por su significación en la materia las de Arnlerson, At.terberg, Beskow, Bryan, Oaillenx, Oasagrande, Edelman, l\ieinardus, l\Jii.ller, Romanovsky, Sigafoos y Troll, cuya monografía (1944), a.sí como la de Beskow (1947), son fnndamentales. El segnudo es un catálogo temíitico de unos 5.500 títnlos ant;.írtieos, ele los cm1 les se destacan para nuestro trabajo los de las Secciones 10 ( Geologfa), 13 ( Glaeiología) y otras vecinas. Particular interés t iene la cita de Piper .Y Rountree, qnienes en 1938 habrían estudiado los s uelos de las islas subantárticas de los cuadrantes sudafricano, australiano y neocelandés ele la Antártida, incl us ive sn contenido microb iológico. R eferen cias del mismo tipo hay en el Capítulo lV (S oils and landfonns) de la conocida geog ra fía polar de Sordenskjold y }focking (19±1). Como trabajo no citad o por los anteriores, debe agregars e el ele J ensen ( 191 6) sobr e los s nelo8 de la S outh 1' iotorici Lancl (Expedición Sbackleton 1907-1909 ). En cuanto a la bibliografia argentina, la misma está reselíada por Oailleux y 'fay lor (1954) y por Corte ( 1953. y 1955), siendo de extraíiar que 108 trabajos de nuestro eompat.riota !LO sean citados por los tan bien informados autores franceses. A pesar de tales reseiías co11· viene recordar que fué en nnest.rns Islas :.\íal vinas donde Pernetty en 1770 registra las primera>! ol>servaciones criopeclológicas, las cuales, recogidas e interpreta.das por Anclerson en 1906, dan origen al término« solifiucción » para expresar los deslizamientos de suelos, que con el de « crio tnrbación », de bido al e<lafólogo Ede1ma11 en 1988, denominan los dos procesos esenciales. Posteriormente-, Catalano en 1.!.l27 (Atacanrn), Davison en 188!.l (Malvinas), Gussfeldt en 1888 �4 / REVISTA FAUlíL'l'AD AGROl\ü!IIIA (3ª fa>.), XXXII ( 1), LA PLl..T.A. Hl:>6 ·(Andes), Joyce en 1950 (Malvinas), Kinzl et al. en l!Hl t..-\ndes), Kiilm en 1913 (San Juan), l\fa.rtensen en 1930 (Andes), Stecbele en 1906 (Mal vi nas) y 'l'roll en 1932 (Andes tropicales), realizan obser\-aciones aisladas, hasta que Corte en sus trabajos ya citados las sistematiza (Mendoza, Salta, 'fierra del Fuego y Antártida Argent ina). No obstante la profusa bibliografía directa e indirectamente cita·d a, ningún trabajo de los revisados se asemeja rtl nuestro, salvo el de Meinardus (1930) solJre los snelos del Artico, donde el autor alemán, recientemente desaparecillo, pasa revista a las coll(liciones climúticas, físicas, químicas y biológicas (vegetneión) de fornrneión -d e tales suelos, concluyendo cou sns formas eólicas ( « cr iolrnnita ») y estructurales. Adem{ts, en Caillenx y 'J'aylor (1D54: l:H-1 2G) se e ncuentran tratados los métodos <le investigación del« rnolisol »(capa acti \' a, qne se congela y descongela altcrnativarnente) basaclos en la granulometría (Casagra!llle y Diickn, Beslrnw, JWckli ) y en la permealJilidad y capilariclad (Peltier); a los wimerm; Corte (1953 b) ngrega a Ahlmann. Preparado este ensayo llega a nuestras rna;1os el «Si pre Jteport 8 » ( 1953) donde se i nforwa aeerca de las i u \·estiga ciones rea liímdas por las f'tlerzas n avales estadonnitlenses el! materia de descripción m orfológica , clasificación tecnológica y Yaloraci·óu de la r esistencia d e los suelos congelados. Copiosamente ilu s trado y perfectam ente elabora do, este informe constituye el rná.s acalrnclo esfoerzo experimental r ealizado h asta hoy sobre las a.plicacio11es tecnológfoas <le bt crioe1la fologüt; sin e mb:i rgo, para nos ot ros al eanza más valor como moclclo ele t rabfljOs fn tu ros el Ap61ul ice) dond e se dan los 111éto1los para d es, -0ril>ir y clasificar sttclos cong elados. Por último, correspo111le citar co mo fo e n te p e rnrn 11 e11 te de i ttforrn ac ión cspecia.liza<la los periódicos 1'he l'olar Record. (lJrit(inico) y Po la.ij'ornclmng (genmmo). 111. }!É'l'ODO DE 'l'RARAJO 'l'anto en el trabajo ele campaíia como en el de laboratorio, el tratam ie nto de la s muestras se hizo con criterio edafológ-i co, esto es, e l que se signe con fines de conocerla fertilidad pote11cia l ele las tierrns ~1g-rícolas . En e l mn estreo, por razones obYias. se conside r ó no sól o la est ra ti ficació n d e los horizontes en srntido Yertical, s ino l a clisposicióu �R. H. ~!01.n:rn, Ensayn cclafolóyico soóre la A.ntcil·ticln ..drgentinct ñ de las partículas en sentido horizontal, aspecto é:-;te qne 11a ce a la esencia de los procesos crioedafológicos. Las muestras se pasaron por tamiz de malla de 2 mm, q uedando separadas, así. las dos fracciones: Tierra fina y tierra grnesa. El am'tlisis físico-mecánico granulometría y determinaciones complementarias. e hizo conforme el método internacional «A», m:'ís cono<:id o con los nombres de Robinson o ele «la pi peta». El análisis químico mineral se practicó siguiendo otro método internaciona l, el de \ali Bemmelen-Bissink o del« extracto clorLídrico ».Información con detalles sobre los mismos. se encontra1á en los libros de edafología. como el de Rnssell, por E'jemplo. Las determinaciones de reacción (pll) se liicieron potenciométricamen te (relación suelo : agua destilada, l: 2,5). La capacidad liídrica o liumc<lad eqnivalentc se cletenni116 couforme el m<ltodo lle BouyoncoR: que ntifüm una lJomba de succión al Yacío al Torr. Los <latos grann · lométricos se dispns;erou scgiln los (liagrarnas de cnn·ns ncurnn lati vas d e que informan Gonzíilez Bonoriuo .Y 'J'ernggi (10;)2: tig. 1 y p. G5). IV. EL :m~ano ( 'LL.\IÁTIC'O y HI(J1'lCO DR LA .ANT,tRTLDA. AHHE::.\'TII\A Partiendo <le la premisa f'L1 1Hlarne11h1l de que el suelo es el res ultado de la alteración de la roca madre o material originario, 1wjo la influencia <lel clima y el concurso de Ja Yegetación, nos parece oportuno reseiin r: aunque. sea breYemente. e:>. tos dos últimos factores, ya. que el primero se encuentra tratado con amplitud en los clú:ücos tralJajo,; de Antlrrson en 190G y IIolte<lahl en l!)~ü, npartc <le Riggi en 19.'50 y Sgrosso en 19-l8, entre muchos oLros, a los qne hahní que agregar a Conl in i (1D64, iné<li to) y Olsacl.Jer (19i:H, illl~(lito). Por otra part<', en el próx imo capítulo se lrnrú nna reseiia petrológica <le Jo:,:; ambientes <lonclc fnerou coleccionadnR la:; urnestras. Sin pe1j1ticio de Jo qne resnlte <le la interpretación de nuestros <latos, <ligamos <les<le Y<t qne los« suelos» de las regiones polares, o bien los de alta montaña : do]l(l e el frío, el viento. Ja 11ie\'e y el ltielo: son los agentes característicos, cleheu su forwación a proce:;;os físicomecú11i cos. Los factores biót.i<·os y Ja alteración qnímica tienen nna intervención mny r est rin gi<la en la li toJi¡.:;is, de nlií qne :;em1, genéticamente considcrndos, los menos evol ucionndos, mrnqne en materia de « yelocicla<l >) <le formación sea ésta, Ja rnií" rápi<la. Dic~1os procesos físiro-mc cánicos son debido a los efectos <le la congelación y descon- �6 REVISTA l<' AUUL'l'AD AGlW.NüUI A (3• fa>.), XXXII ¡1 ¡, LA PLATA , 1951) gelación <1e las rocas (fragme nta.ción) y a ui1:>posiciones especi<iles ( estruct.uras de c1foturbación) <1e los detritos y sedimentos existentes. Trataremos, pues, las condiciones meteóricas dominantes en los lugares de 11nestro trabnjo y daremos algunas informaciones respe cto de la v~getación que allí se encuentra. / A. Estwlísticas olimMol6gicas. - Se presen tan los datos promedios contenidos en el cuadro I. Las series ele Ja l.~lti Deoe11ción compr enden los aüos 19·1:8, 19-!9, 1930 y 19.31 , y coeresponclen a Ja estación anexa al Destacnmeuto i:fayal sito en la B ahía 1º de 1\Tayo. Es de hacer notar, por lo tanto, qne dicha estación está eu el interior del anillo que forma la i15la volcúnica de referencia, ca si itl nivel del mar (8 m) y encerrada. en el « anfiteatro» bieH protegido de ta l bahía. H.epreseuta, entonce:;, el clima del interior del ant i¡:nio cníter qne es tectónicamente Ja a ctu a l Isla Decepción. Observaciones tridiurnas. Ltts series del .Archipiélago de ,lfelohior <1ue, como las anteriores, tieuen su origen en el St r ricio de .lleteorologfo ,lforíti11w1 coruprenden u n lapso rnnyor: 5 afios (19-! 1-1931 ). El Obserrn.torio está instalado en la pnnta e isla bomónima~. en Jugar poco reparado r casi al borde del mar (8 m); es r epresenta t i rn. pues, <le la Bahía Dallmann en cuyo centro está el archipiélago. Los rnlores de precipitación de ambas series, computan tanto la forma de « nie\·e » como la de « llnvia » . Uomentantlo los yalores qne dieron origen a nuestro cuadror esum en, en especiilJ pnra Melcl1ior, puede decirse q ue el verano es suave con temperatura media elevada para ht reg ió n y vientos mod erados a snaves, con Hnmerosos días diáfanos, sin nul>es. Marzo es el mes con mús precipitación nival y el fin del otoiio cuando hay rn á.s sol. Agosto es el mes más frío, con v ientos fue r tes al S-SW. El p rincipal enemigo de la v ida vegetal, ani mal y humana en la Ant:írticla no es, como generalmente se cree, la temperatura, s ino la co mbinac ión <le vientos fuertes, pL'ecipitaciones niYales y lrnme<lad relativa eleYada. m vHlor d e los datos de \·ientos es, por las razones expuestas, . sólo relativo. Mayores y rn~jores observaciones e informaciones meteorológicas, se encontrar:ín en la copiosa lite ratu ra a q ue dieron origen las expec1iciones extranjeras y argentinas (Bo<l man, l.\Iossman, Jalu, etc.). E l Serdcio 1lleteorológico Naoion<tl argentino publicó en 1D5 l los datos correspondientes a las Islas Orcatlas del S ur ( 1903 -1 950), cnyo observatorio, instalado por Ja expedición escocesa üel Dr. Bruce, cuyo meteorólogo era el segLmdo de los recién no mbrados, c um pliera ha �CUADRO 1 Elementos clim áticos corr espondi entes a los observatorios de la I sla Decepción (D) y Archipiélago de M elchior (M). Valores promedios p " ~ 'J'l'mpcrn.tun11 ° C .Eile111cnto I>.rccipila- 1 Humc•lali tión, mJH ]!(•t·íoclo Ob:-c~1Tntorio :Euero ......... . )fcdia ::lícclia D I :ll I D o)41 1 )4 1"obrero ....... . -O, ~ 1,0 :lfarzo . ........ . -O ," - O, 1 Abl'il ..... . .... . -1 ,8 - ] ,6 .Mayo .......... . ·- 4 ,o -tl, 1 .Jn11io . . ....... . - 6,5 -6,0 .Tulio .......... . -8,8-8,2 Agosto ....... •. -8,.J. -9,1 Septiembre ..... . --5,8 -6,4 OcLnbre .. ..... . -2,2 -2,9 •Noviem bre ..... . -1,7 - 1 ,2 Diciembr e ..... . -0 , 2 0,9 I ;,1 1) 41 1,~, nforlfo. HUÍX. P1t·~i1'1n 0/ 0 111111 G Ht·anforl º/o nircccióu KiclJl" (1 "'8) elfo~ ~ z -º ~ ~ ·----- 1 n 1 ~\1 ll " 1) 1 ~ -=- - )\ 79 7·14 83 S!J 91 81 7 4 3 7 1O :l3 7.14 74r; 91 81 81 83 741 748 73!1 7.Jfi ·15 :!3 92 8G :~2 JO 8!l 7•12 :{<1 712 20 74:{ :rn 1 742' :.l7 10 87 86 86 83 82 712 742 74,¡ 745 7,¡3 7-1'..I 92 89 89 88 88 86 0,81- 5,71- 5,·l 312 1039 88 81 1 'o ¡. N11hosid:ul ]ll'PYnh•1 d e 97183 1) 5 - 6 2,8 1- !'4. - 1,: :26 70 26 118 O,<> l, 6 - - , U - 1, 1 - 0,8 0,7 - ,¡ ,2 -· 3,5 26 115 - 2,7 -0,1' - 5,0 - (),0 14 47 31 69 ·- 4 ,5 -4 ,3 - 8,7, - 8,0 :rn 104 - 6,5¡-6,2 -11,6¡- ll,2 -5,5 -6,8 -12,8-12,6 26 96 3H 92 - 3,0 -3,6 - 9,0 - 9,6 -0,6 -0,5 - 4,6 - 6,0 1 50 llll 27 88 -0, 1 1 ,2 - 3,6- 3,6 f.' ,g - 0,8 3,2 - 2,2 - 1,1 Año ... . ........ 1-3,&l-3,0l-1,71 rf.ih1th·a, 111i 11. 1-D-\~1~\_:_ 3) 11- o \ i cnto :!O 12 6 ll 7 8 15 l 1 ]l ~' n )[ J) "' ~ )1 ~ ~--:- ~r~ - -7 ~ ~'" S \\' N 8\\' ~ 8\V N 8\V SW 7, 3 G, 7 H,O 7,0 7 ,7 H,6 7,4 5,J B l:m SW N SW RW SW N 8\V N 7,·~ 6,·I 7,21 6,8 , 7 ,O 6,8 7,3 6,2 1 7, 7 7' 1 H 11 H 31 8 1 13 6 7 8 11¡ 10 JO 12 o 17 8 l:.l H2 74'.! I !8 743 74:3 16 9 E SW 7 , U 6, 1 8 8 1 1\15 S.E 8,07,l 2 7 7HI 742 1 27 7 l i:iW I N ~· e "'e "=' ,¡ ;;> ~ ~ "'- ":... ~ i· 7, 6 6, 6 100 l 00 _, �8 Rl<:VISTA J<'A CUI;l'AU AGl{Ü.1\0~llA ( .~• >: P .), XXXll (l ). LA PL ATA, 1956 poco ( 1054), 50 aiios <l e registros inintcrrumpi<los bajo mandato argentino. rns de desear qne e n la rut in:1 de los d es tacamentos navales se incl nya n las m edi<las geotérrnicas, fnn<lamento d e la criopeclología. En el capítulo VH se trat•rán a colacióu nuevas consi deraciones el e orden el i míttico. B. Lci tilla vcgcta.l.-En 1111 estro in forme inédito (Molfino y Spegazzi 11 i, 19G;)) dcta 1lamos toda s las formas y ambientes de vegetación enco ntraelas durante las exploraciones d e las cnatr o estaciones ya ennmernclas. De el las interesan las qne se bailan en los lngarcs donde 1.JiLy «s uelos» , objeto ele nu estra recol ección y de nnestro estudio aqu í. Quedan exclní<las, pnes, las policroma s com nnidades de algas. propias del amhientc marino y del aparato coster o, salvo el alga Yerde de las ro<1uerías ele pingiiinos (l'ra siola c1·i.~pci); y In vari a<lísima pobl ación de l íquenes c rnstií.e:eos, foliosos y frnticulosos, algunos de los más Yi\·os colores. qne en \'erano tapi zn n las paredes y superficies roeo,;as y pedregosas. sobre to<l o las <le exposición (norte) y situación cleshit>lo) farnráhle,; . Hace excepción el líqncn frnt icnloso Xe11ropogo11 ( 'ls11u1 ¡ mela.canthum encontrado adherido a las rocas <lacíticas de la periferia ele las estructuras ele crioturbación en la bla .Jie<lia Lnna. Tampoco podemos dejar de reconocer cierta infl uencia en la formación de materia les detríticos a otros líquenes foliáceoi:;, como el bt'll o Gy,.opltoro, frnticnlosos, como los representantes <le numerosos géneros y famili as imposibl es de citar aquí, y crnstácros (Pla codiwn ), ya que 110 se d ebe olvidar qne cons titnyen la vegetación fisurí<·ola por excele11cin.: el « proteretnm », al <lecir <le Del \~illnr. Quedan, entonces, las comuni<lllllPs de Briúfi ta.s (Musgos ) y de Fa.neróg-amas (Gra míneas y Uariol1lácens); c<Jmo las rnús i11te1'esa11tes clc::;de el pn n to <le vista edafolúgico. Las p rim ern s pnc<lcn agruparse en tres forruas o húhi to de cre<·i miento : a ) La iatrgrada por especies de I'ogo11citum (1>. alpinwn) o l'olytriclwm, que forma «alfombras » de no 1111H;lio lle::;nrrollo superficial: b) La integrada por especies tle Brachytlini1111i (B. antarcticu m) e Hyp1111m formando «escalones» en laderas de montaiias: y e) La de los géneros .lndreaea y Grimmia e n los intel's ticios <le las e::;t rncturas criotnrbatlas. La.s Grmníneas (dos especies rnny parecidai; de Descltamp.~ia o A irn antarctica de los nntiguos autores ) y la Cariofilácea ( Co lobanth11s orassifolfos ym·. antarcticus), tienen mnel.Ja menos significación, pn es se las encuentra con ci erta d ificultad. �H. 11. Mo1.F1~0. 7>11.«1!/0 edafol<iyiro .•oln·e la A11tártidn A1·yr11ti>Ja 8 Por cierto que todos esto:; componentes ednfógenos se encue11tra11 en lugares uien reparados . liúme<los, asoleados (exposición al norte) y con sedi meutos o detritos minerales y org:í11icos « auona<los » por deyecciones <le a Yes costaneras: pingiiin os, « skúa » ( Catlwracta slma antal'ctica ). « cormor~1n » (Phalacrocorax), « gaYiotín » (Stenw hinmdinacea). « palomita antártica» ( Chionis alba), etc. Sobre el litoral, suele hal>er e!>pesas acumulaciones de val ,·ns <le « la pa8 » (Nacella polari.~' qne sin·ieron ele alimento a las anterior('f'.. Tal es la vegetación que hizo decir a muchos autores- Slrntt.suerg {1950 entre ellos - la existencia de nna «tundra» anUírticll, criterio que desde ra no compartimos, por excesiYo en ::;u calificación fitoeclafológicll . )fas acertada nos parece la opinión ele Pér<>z-l\Ioreau y Sgrosso (1949), aunque estos autores 110 discuten ex plíci tamente el concepto de «tundra», s i u o el lle Ra unkiaer qne asill.lila los fitoclima s úrtico y antártico, lo qne es imHlm isible para qnien conozcn la vegetación de esta última parte del globo. Mientras volvemos sobre este tema luego <le tratar los snelm•, recomendamos nl lector la consulta , entre tocla. la profn1m producción botánica de las expediciones tnHlicionales, de los <los trabajos precita<los. A las comunidades d e frigoridf'8erta. reseíillda s, deben agregarse las de crioplanolon que colorean Yivnmente las 11i evt'~. V. :\[QRFOGRAFÍA. DE LOS J\IA'l'ERIALES Y :\l('l~Wl'HAS :Xos paree<' oportn110 antes 1le entrar en el estudio analítico de la~ nrnestras colcctada R, hacer una descripción s11rnnria lle his camcter ísticas geológfoo-petrológicas de los materiales qne las forman o qne las h<tn engcnd raclo, sitnación qne es dtli<la parn las tres esta ciones explora<las con cierto detalle. A . El pa i1Sajc, geológica y petrológicnmente eonsi<1er(((7o.-Dccepciún es, como!:;(' <lijo, una isla volcánica postel'ior a Ja, última i:daciación. Sn aparato (·ostanero, sobr e el cnal se tra!Jajó y e11 el cual, colllo s<' YCní, Pxisten suelos estnwturale.~, tiene forma lle cono, ocnpan<lo una posición eentrnl (Pnerto Bost<'r) y rodeado de mia zona plana compnestn por trozos grnll(les ele basa 1t.o, andesita, l:i pil li, cenizas vítreas ;r bombas Yolcánicas. l~n esta parte plnna es común encontrar (Bnl1ía 1 º de :\layo, Caleta Balleneros) mai:;as de agua dul ce que se presentan como lag:una:; (« maars») y a las que Conliui (193.J.,inédito)da.el �10 ltEVISTA 1!'A8UI/l'AD AHRONO~IIA (3~ Ér.), XX:Xll 1. LA PLATA. 1 ~ 5ó nombre de« bocas parítsitas )>,lo que no es compartido por Obacber ( 1!)5-!, inédito), tratadista como aquél de la isla, cuya parte emNgida: luego de la invasión tlel cráter por las agnns <lel mar, tiene una superficie del 31 kni 2 , con nua :-ilturn mt•dia lle 224 m s. n. m. y una máxima tle-576 m (l\lonte Pond). Las rocas que dan fisonomía caeacteeística nl ¡misnje - el más bello de los vistos desnn<los de hielo, sob1·e todo en s11 entrada (Fuelles y Ventana <le Xeptuno)- pnetlcn agrnparse de hb siguiente manera: a) Blisaltos: Forman el l j'J de la superlieie ernergida; b) Basaltos del tipo « Brickston(' » de los «Derroteros»: Coloreados de rojo por el Fe oxidado al m{bximo, Ji vianos, porosos, p:-ireci<1os a la piedra pómez: e) Lapilli b1milticos: 'J'ransportatlos hacia la costa por el hielo y el agua tle de::;hielo en Yerano 1 formait<lo liorizontes coln· >iales en los derrumbaderos; d) l'obas de lapilli: De color amarillo-claro. amarillo-oscuro y pardas, según estén mucho. poco o nada indnratlas, respecti nuneute. Los materiales más o menos finos que hemos coleccionado son, pues, resnltantes de la meteorización de las rocas qne anteceden, tobas sobre to<lo, con el agregado de lapilli. Las fornrns resultantes no son snelos en el seutido estricto lle Ja palabra, sil10 «suelos» completamente esqueléticos y s uperficiales, donde no se puede imliYillualizar serie ni perfil genético alguno. Tampoco pnetle denominarse « tuudra » a las comnnidaíles de escasa superficie de I'ogo11atmn alpinmn qne crecen eutre las barras de lapilli que rodean las «lagnmts » atrás del Destacamento Xanll. Eu suma. son materiales piroclústicos no indura<los (lapilli. tobas >olcánicas pulnrnlentas, etc.), color pardo obscuro. que se di::;poneu alrededor de las la gunas interiores (tipo « niaar ») de aguns dulces. En cuanto a la playa rlel aparato costanero. está constiruí<la por lapilli más arena basáltica., cou total ausencia de conchilla. La franja entre el primer berma o terraza y el mar es más firme al pisoteo que la otra de atrás por haberse seleccionado los mateeiales según su finura, en su arrastro hacia el fondo marino. El espaldón tiene su mezcla de lapill i con arena ba$áltica 1 como se dijo. más una fracción fina y cementada ele ceniza yoJcánica. �H. II. Uor.F1so. E11Mryo cdafolúgico sob1·e la Anlá 1·tida A1·gcnli1rn ll Estas consicleraciones son. en ge11eral, vál idas para la Isla i\Iedia I.11ma, integrante también del arco estrnctnra.l <le las Antillas austl'ales (Archi piélago de las Shetlauds del Sur) si recordamos la teoría <le Arctowski, e isla Yolcánica como la anterior. En esta isla pcqueí1a y de fonna bicóncava, ~itnada entl'e las grarnles islas tle Grct•nwicl1 y Livingstone. formando con esta úl t ima la Hbrigacla Balda Luna, se destacan las rocas andcsíticas y <lacíticas ritas e 11 Hznfre en s us <los cerros por nosotros l>au t.izados « Liqu en» y « Skúa », por la abu!ldancia de diclios seres vivos, cerros con una altura no mayor de 100 metros: s uperficie aprox imada de la isla : 8 4 ha . Las playas tie11e11 un fon do de roca y están revestidas de roclados de los lll(i ~ diversos tamaños o s us fragwentos. El paisaje emergido del ArcLipiélago (]e l\Ielcltior, en el centro de la Bahía Dallmann, entre las grnndes isla s de Brnlrnnte y Amuere8, frente a la 'fierra de Grnliam, ¡rn rtici¡1a más (le la constitución geológica de ésta qne de las Sl.J etlamls. Sus islotes uajos, con una calota de hielo que recuerda caparazones ele torLu gas, descubren en Yerano sns costas con rocas a borrega das, marcadas por el glaciarisu10. Sus rocas son intrnsi va:; viejas, en contraposición a las de Decepción y Llma que lo son jÓ\'enes, y p etrográfi ('a mentc l10mogé11eas csUiu <:o m puestas por: ci) Diorita; integrada por plagioclasa (andesina), hornblenda, cuarzo y biotita; b) Filón andcsítico en diorita, con pirita y calcopirita ; e) 'l'onalita, integrada por cuarzo, plí!gioclasa y bornblenda. En ';\lelehior no se observaron 8uelos Pstrnctnrales (estrncturas de criotnrhació11 , suelos estriados y círculos de piedras) típicos de las islas volcánicas anteriores, corno t am poco pretendidas « t undras» de musgo¡;;, sino materiales org{wicos finos deslizados entre los intersticios <le lns paredes rocosas que caen a pique en el ma r y donde con exposición favorable desarrollan las Gramíneas y la CariotiHtcea apnntadas, aparte de los consabidos líquenes, crustáceos sobre todo. En Cordini ( 1954, inédito) se encontrarán magníficas iln stra<:iones acerca de lo dicho. �12 lOffJSTA FACULTAD AGlWXOJIUA (3• f:P. ), XXXII (1), LA PLAT..\ . 195t:i B. Los perfiles observados y las m1wstrn.s toinad{M. u) Isla Decepción: 62°59' S y 60°43' W . Pecha : 19 y 20 de diciembre (le 1952. illuestra Nº 1: Snpcrficial. Material volcánico muy afinado por- meteorización y modificado por acarreo tl u vio-glacia 1 (hielo y fusión del hielo). Obtenido en la costa (espaldón) de Ja isla (fot. 1). o o,os ti) q$ (3) h 11) o,2s (4 0,35 ~ lapilli y basaltos. 2 . . .. ·. . . . \ ·. . . · .. 9 ' . , . · . .. .-. ~ . . toba pulverulenta • . .. · .. . · ·- ·... Jl?wstrns Nº' 2, 3 y 4: Perfil vertical IJ, en la parte exterior de la «laguna » situada atrás del Destacamento Naval, en una supuesta « tnndra » de musgos (Pogonatum alpi11nm) (fot. 2, fig. 1) : 2) De O a 5 cm. Estrato muscinal. 3) De 3 a 25 cm . Sedimentos sin cohesióll, con ele- men tos gruesos totalmente no indnraclos. Col or n egro en húmedo. ±) De 25 a 35 cm. Como la anterior, pero compacta y de color gris. �R. 11. Mo1,F1~0, f.'11Hayo ed'rjúloyi<"'> sfJb rr l« A11l1írli<i11 A 1·yenti11<i 13 Eu profnnditlall Lasta :l m siguen los lapilli y los fni.gmcntos basálticos, ;y lnego ]iaí'ta !) m la toba pulverulenta. Jlucstm Yº 6: Superficial. Limo compactado por materia orgánica. (cleycceio11N; de ave,-;, produeto final ele la meteorización de mate1'iaJ4"s Yokáuicos). En las muestra:;; ele fondo volveremos a e ncon trnr este material, procedente, e n e>'te caso. del «Cerro <le la Pingiiinera ». Cantidad tlt: 111uexlra muy esca.~a como para ser analizada (!)t~-53 ). b Isla .lfol.> L · a : G ~º3 1 ' .._, y 59 °51' "\\. Ftd11 : ::' Je: di ·i1:mbre tle 19J:?. Jl•atra .)-· 5 : Su1 erfidal :!O c m de e;;pesor). Ha y nn est rato mu,,,cinc.1. rico en ra icillas d e mm:gos . .Abonado por <leyeccio nes d e ª'-es. :\faterial fino. concentrado entre grietas de las rocas arnles íticas y dacíticas fragmentadas por el congclarniento-<lcsco11gelamiento. Color pnrdo oscuro en Lúrnedo. foulera del «Cerro Liqueu » atrás del Destacarnento Saval, en «esca.Iones» de mnsgos (Brachytheoiion a11tarctiomu) y en medio ele una l njuriosa colonia de 1í q nenes foliáeeos y fruticn losos (Xe11ropoyo11, Gyl'ophora, OTadonia, Lecanora, etc.). Ambiente rocoso mn y azufra<lo. Exposició11 al N (fot. 3). l!'echa : 11 <le febrero de H>5;L Jluestras Nº' 7, 8 y 9: I'e1jil !t0l'izo11tal IV~ es una estructura. de crioturuaei<Ín en la meseta del «Cerro Sktía », en el extremo de Ja isla frente al otro cerro y al Destacamento :;{aval. El muestreo se Lizo con el Dr. Corte a <¡uien se renii· tió parte de las mnestras y ''11 cuyo illforme (1953, no visto) es prcsumiule encontrar datos analítico:; e interpretati,·os. De acuerdo co11 la nomenclatura criopellológi('it sería nn « círcnlo piednts » 1lis1rnestas centrífogm11e11te según su <li{Lmetro. En el centro el material mús fiuo está comprimido lateralmente en forma couYexa, tapizada <le mm:gos de los géneros Jlnd·reaea y Grimmia; las piednis extel'llaS irnrtan Jír¡nenes (Neu ropogon 111ela:rnnthum). Los musgos centrales cstfrn altera <los ( crioturuados en forma q ne recncrdan pt'Oecsos mentados por Corte (1955) en Ja Alta Uordil lcnt para grnwíneas <lel género Poa. m <liámetro de la estructi1rn es de 110 cm, con nna profüntlidacl de 30 cm (fot. 4, fig. 2): n �14 RJ<:VlSTA FACULTAD AGlWNO)llA (3ª i'.:P.), XXXII 1). LA PL.\T..\. 1!15t3 7) :Material externo, superficial. S) l\Iaterial central, superficial; predomina el limo con partículas rnayor~s . 9) i\falerial externo, pero 10 cm hacia el centro : sn' ,_ <lividicla en <lo:,; submuestras: a) Ja fracción pétrea (dacitas de 111108 ] o cm ue diámetro) y b) la fracción detrítica vegetal, muy escasa. Fig. 2 a. - Pe1fil l11•riz<tntal I\ (f ..la (7) llt~tl:::. luna . . 1.-ib. dt..· .!.1ktt11 _\zuar, .. t"gün fut. ll' 4) ( 8) '- """'"-----110 (Muestras) (9) cm------.,~ =..,1 r.~o "'"' .....·~·1:·~-·~~·:~ ~-'~.~'-'~'1'1-..:·~ ~-.>'~\~~··~~~~· -~~..... cm4 ~ Dfl~~~0 ;on '.Material f'ino con musgos fig. 2ú. - l'~1·11l l1oriiontal 1 \' (Tola :lle!lia L111rn) (corte Yertical rnu.1· e•q11cm'1lieo) e) Archipiélago de Melchior: Isla Piedrnbuena: 64º18' S y 62º 59 w. Fecha : 1° de marzo de 1053. Muestra Kº 10: )'.laterial fino intersticial, entre grietas y �H. 11 . ~loLI11x o. };11.•auo eduffllógico sobre la AnllÍ1·tida , 1i·genlina 15 fisuras d e Ja pared rocosa sobre ei canal MnratnrC', en sn desembocadura a P uerto Andersen. Detrit.os orgírnicos cloncle cun e:q -.¡.. = ín al S crecen las GrarnÍlleaR y la Uariofilácea anr.;.!':i.;.•'· Las • matitas » de Deschampsfo tienen un diámetro de ;Ja 10 cm. con un alto de una pnlgada y una;; raíee" de un lar;o yarias veces maJ·or que Ja al t ura aérea. La_. colonia· de Coioba11thus tienen nna forma ~lo ...;;¡. <e do inft-riore~ a la mitad ele una pelota de _ lf. .A.mba· • n t:•c:t.,.as y trabaj"sas para ballar (fot. 5). ¿ C • P. tter Ida Rey .Jorge f'): 6::! º 15' S y 30°40' W (fot. 6). Ftda : r~brero dt: 1953. coleccionada por el doctor H. B . Camachn. s • 12: Snperfi<'ial, soure el segundo berma costero. Es s ubstrato ele la Deschampsia y de los musgos y líquenes de Ja caleta . La isht <le referencia integra las Shetlauds del Sur, en.ras cara cterísticas geológicas co mpartt? : plegamientos con ern pti vas andinas. Jflwstm VI. ANÁLISI S E IN'l'ERPREl'ACli'1N A. Análisis <le las muestra.~ de8criptas en el Capítulo V. - En el cuadro H se ha n rcs 11rnido los reirn ltados de los auú lisis ¡1racticados sobre las muestras Nº l a 12 de origen. La m uestra Nº 6 (Isla Dect>pción) no fip;ura porque s u escasa cantidad no permitió el auítlisis. La muestrn Nº 11 se tomó eu i~~lmaia ( Proti11cia Patagónica) con el objeto de comparar Rns resultados con el de las otra!.", teniendo en cuenta que dicha población - la más a11stral del mundo -es el ú lt imo l ngar, visto por nosoteos, con verdaderos snelos. Las Islas Geor~ias del Sur, que por su posición suba nt{irtica, todavía, tienen mejores condiciones d e cli ma y VC'getación para formar buenos s uelos, no están en el derrotero de la Fnerza <le Tareas Antárt ica. La teoría de los A n tartandes tamu iéu viene en apoyo ele nnestro proceder. Los resultados de la tami zación nos indican que los ma teriales antárticos contienen más «tierra fina » (diámetro ele sns partículas menor de 2 mm) d e lo q ue generalmente se cree. Obsérvt>nse s ino Jos <latos del perfi l lI (Decepción), cuya riqueza en materiales finos crece eou la profundidad, y los (!el perfi l r V (Media Luna) <le criotnrbación, donde se correspomleu los r esultados de la periferia y del centro con 2 �CUADRO 11 Resultados analíticos expresados en porci ento de ti erra fina y seca a 100-105° C. Los elementos químicos (d) en sus óxidos Ln~ar Isln 1 f('(lin, IKln l>l·c·1·1wió11 vertical 11 l 1l~khior f.t11 1í1 1 l'ottPr i Cohuaiu \I \' l ll \ IT l 1erlil hol'iioutal dt· ___ urig-~·n J\1í111cro _____ :1 l'rofu11d i<la1l r·ucm Su¡1. /)utcr1ni11aciones fí•icas y f ísico-químicus: 1 n) ,¡ 11álisis físicu- 111ccá11ico : 8 4 ,6!)7 6,550 2,100 0 , 44 0 0, 192 8 , 430 0,:n6 !l ,::l85 8,5 7 ,4 1,1 ' 12 10 1 ll l~ 1 ~ l ~~1~ 1 ~ 1~ 1 ¡;up. 1 Sn¡•. 83,938 1,550 0,250 9,08 3 VC8t. 13 ,530 1 ,909 31 , !J21 6, 1 5,0 1, J ;{ 1 , 1 1X 30 , 020 11 ,IUX 32, 64J 1:10,68 1 1--:;-;,1':.!ti •l ,ti2:'\ l lf\,800 <l,57f> •l , 000 1, 1:&0 1 , !l l 'I 0 ,2 16 O,::l!J4 ~J, 5!W 1:l , I UO 0 ,(i 5•1 1 , 18!1 7,65;{ J(i ,(il !I 7 ,3 7,!l 6, 1 ti, l 1 ,2 1 ,8 6 2, ti61 12,600 4. ,5¡;, 17,4 15 0 , 032 :l,620 5, 171:1 •1 5,000 5,5 4 ,:{ 1 ,2 55, ()U'l ti4 ,3!!7 52,22:! 7'l,ti74 rn , 151 ti ,540 10 , 1:!5 1 ,74 •1 0,62ti l< ,8;¿u 10,95 ti 2X,4 .~3 t< ,2 13 0,0:!~1 0,022 o ,z:i.-, 4 , 8:18 4,H.' U 3,051 8,929 8, :-l8:l 5,~45 33,141 57,05i J3,6H I ."í ,4. 5, ;~ 7 , !J 4, l •l , 4 6,l 1 ,3 0, !J J,8 J0,~17i> 0,020 (i ,095 7, 67:.! 34,039 5 ,2 4 ,2 I ,0 ().:¡u 25, 91<8 21i,::>:{4 45 , 08 i 27.i'i>< i ..67 , 227 1:-i. 111;, 2 1 , 351 5,2fi l 8 U,3::1;¿ 2ti,ti l 2 1,1:180 20,Hí 2 1 ,5 15 7,222 7 , 154 31>,2 12 0,:H(; 0, 41 4 !!,075 fi, O!ll 1 , 8X6 7 , 275 12 , 062 53, 2·16 6, 1 7 , i5 4 ,8 6,9 1,3 0, 11 Hi e rro y a.l11 111i11 iu .... . ..... 9,BOO 9 ' 4.50 J~'ó.~ fo ro . ............. . ..... O,O!!i 0,057 Calcio . ...... ... ... .. ...... 2, 1:&2 1 ,623 ),1ngnesio .. ........... ..... 1 • 4 !! ií 1 , D1:i Potasio ...... ..... . . ....... 0 ,2 14 O ,~ I ~ Sodio ..... . ........ ....... , 1 , w:.¡ 1 ' 113 R esiduo i nsol nhlH. . . . . . . . . . . . 86, 781 8H,685 e) Jliitrógeu o total. ............. 1 0,070 168 l Porcie11to de ti e rra. tina 8' 4!!01 0 ,058 1 'F>02 1 . 709 0,1'17 1 ,278 88,267 0,070 1.1 ,220 7.664 1 15,627 () ,05!) 0,085 O, lUO •122 l '70!) o' l!lf) 0,2:'\7 1 ' ;¡~;!) O. ::l l 5 0 , 2:32 o, 166 o, 181 0 , 44:'\ o , !l:i:'\ 0 ,3i9 8:), OOG $10,34.2 72,878 0 , 08·1 0 ,644 ú, 490 o, !l , !l lX l :.l, l •l ·I o, l li'• 0,08•1 O, Oi1H 1 ,H IO !!-1 • 1 <IO 0.!14 '1 1 , i>!!X O,XO!i J, HH !l 0 ,:.! 18 o , n1 () ' !! <lf) o' lllO 0 , 1;.i r, o. :1:1x 7X,!l!IX 7X, Hfi:! (j(¡ 'H!l:l o' ¡¡¡ 1 O,!!O:-l o,7;,1; 18, 2·1 6 1 8 ,Hl1 12, 8 73 o, 106 o, lf\9 o, 1!18 0 , 42i 68, !Jli) 0 ,364 0,0:'\:i 0,307 0 , 60\J o, 10:'\ 0 , 451< (i6 , 803 0 ,630 O,Oi! l ,- --- ------o, Pornicnf,o 1lc tiunn. g rn cs:1 Y. ;i... -;, ~ "'· "O :.-" ~ ~ :- ¡._ rl) fi:xlraclo clorliírlrico : 2 111111 ~ ;..: :::; 34 , 06G ;{0,:{31 1,806 1 J 27, 179 2lS,42i'1 12 ,x.~ ;¿ (".) l> r•ft'rmi111wio111•s r¡nimit'tl/i: Tamiz '"' :.;i... e 1 62 , 534 •l!l, :{fi(i 21.40·1 4 1 ,:H5 ll "'] 10 ' A ron a g r11 08~ ••.• ..• . . . • . . • . , 56, 738 Aren:< tina . . . . . . . . . . . . .... 27 , ~· i'i fl Arnua l otal ....... Limn ............... .... ... Ar<Jill a ... ...... .. ....... .. Mat eria or ~;tllicn.... .. .. ... ()idcár eo................... Sesrpti<>xi clos s oli1 hl es. . . .... /J ) ll11111oclatl hig-roscó pica........ ll 11111cdatl cquival c 11 t... .. . . . . .. c) Roacoi«111(Jtll ) a ct11 al. ........ JtoacciC.11 {pll ) po Lcn cial...... A ciclcr. cle <;; ~111hio ............ -¡- .\ 1 Vb 4 5 dt· la hüra torio e=: ~ ..... lj> TY , <;: ..... r• 72 611 89 fl7 97 39 81 8 (1 71 !18 f>7 28 36 11 3 3 61 JO 20 29 2 4K "'= r- ;i.. ..., :i. •.C '-' o-. �H. H. )[OLFI~ o, r:11s11.lf" <dafolóy il'o sobl'c lu A>tlár l ida . li·ycnli>ta l7 la morfología estru ctural descripta; haciendo notar que la muestra. U b es la fracción fina (b s e parada del conjunto <le la mues tra 9, cu ya parte (a) se trarará más adelante (rocas da cíticas). Es notal.Jle Ja, rnnestra (l e P orte r l~ . la cual pr<í cticam en te no tiene graYas: su a s pecto e" el «le nn ;;;ueJo comlm fo t. 6 . E l arnili::;i,- granolomúrie1.. -.e comentará en oportun idad de Jiacerl ocon las curr~ acnmolaiÍ""as . .Je! cual son e x pres ión. La m_:eria or;omiea ts;á prt-.ente por lo general en grandes cantil;.:~ .... {."1tiaeideni:tmeni:e con h. in ·or po ració11 de uet ri tos ,·egetale& y tli:.-e _: ne-. aoimal1::'. La m•tt:s 'ra d e Cshu aia ( 11) presen t a tan ei:lraor ~:::_;-¡ nt-t"niclo orgauico 3 6 0 posil.Jlemen te en co11::;onai1cia co11 :os res;Juos ca rbonizados tle i ncendios tl e bo::;qnes, r¡ue tenía el horizon t e su perncial lle! perfi l natnral (fot. 1 ) del cual f11 é to1uad i1 . La ruat l'ria orgá nica de origen animal (deyecc10nes) es por s u fue r te r ea cción ácida, uno <le los mayores incom'eni enues para el d esa.rrollo estirnl de veg etación vascular en los e:-;pacios ocupados por la s pingiiineras; el pisoteo hace el resto. La posibilidad relllota de e:-q)lot.ar el guano 1le piugiiinc·s, q11ella d efinitivamente eliminada. p or el lava<lo a que es sometido por· la lluvia y la nieve. Como es lógico, el nitrógeno participa de las mismas cons ideraciones. BI calcúreo (e valuado en el t ratamiento previo de la lllue::;tra al an{tlisis m<>c:í.nico) es insig·nificante en casi todas las muestras, lo que es esencial para consiclerar una eventual cementación de los m ateriales. Los sesquióxidos solul>ilizados en el mi1rn10 medio, son al tos en las muest ras de Dece pción (perfil es 1 y II), lfo acnertlo con la antigiietlall d e las rocas originarias. La 11umedad bigroscópica y correspondi enlemeute, Ja equivalente o capacida1l hfrhica, es l>aja en las mnes trn s minerales y alta en la s orgúnicas. Sus v<tlores más altos correspo1l(lc11, en términos tex t ura les, a los de :suelos arcillosos (muestras d e :l\ledia Luna). La reacción (pH) es función d e la materia orgúnica (perfiles II, 111y1 V). Lit acillez <le interC'nml>i o (insaturación) se considera como <lato poco valioso por la baja cautida<l de compl<>jo coloidal zcolít.i co que se encuentra e11 las muestras . El tlato más interesante del extracto clorhídrico lo con s titu y e, a nuestro entender, el resid·uo insoluble qne co rrobora químicamen t e la mayor antigiietlad geológica asignada a las rocas de Melchior y .Pot ter con respecto a las de D ec<>pción y l\Ie<lia Luna. Las rocas de Decepción son crn pti vas, prod net o de 1111 fenómeno volc{inico postplei.;;~ ..ceno. mientras qne las de Melcbior son in t rusivas y más a.n ti- �18 RE\'ISTA FACCL'l'AD AGHOKOMIA (Sa i:P.), XXXII (11, LA PLATA , 1 ~ 56 guas. Se destacrrn en la fracción soluble, los sesquióxidos de bierro y aluminio (evaluados conjuntamente) y el calcio, causante probable de la alcalinidad de algnm1s muestras (1,4 y 10). La muestra de Usbuaia ( 11) presenta ta11 gran contenido e:\lcieo (24 º/0 ) por Ja incorporación a-1 horizonte superficial de restos de buesos y valvas de mariscos dejados por Jos indios canoeros del archipiélago fueguin o, los ya ganes, que se alimentaban de« cbolgas » (Aillcwommia) y de «mejillones» (Mytiliis) . ~o hay duda que num;tros análisis se resient.en por la falta de evaluación del manganeso y titanio; en cuanto a la sílice solnble, la misma es baja. No se valuó síli ce soluble en hi<lróxillo de potasio, lo que impide establecer las correspondientes relacioneR moleculares, lo cual no es imprescindible, por cuan to no lrny un perfi 1 de diagénesis. Al solo efecto comparativo se transcribe el resultado de una extracción clorbíclrica, cedido por el Dr. Oordini y cor respondiente a una muestra superficial rlel Destacamento Navnl Decepción (lapilli y fragmentos basúl ticos, como nuestro perfil II): Resitluo insoluble . . ......... . .. . ......... . Sílice .. .... .... .............. .. • ......... Oxido férrico ............. .... .... .. ..... . Oxido alumíuico .......... ............... . Ox:ido de titan o .......................... . Pentóxido de fósforo ....... . .... . ... . . ... . Oxido de manganeso ........ . ..... . . .. . .. . Oxitlo d e calcio ...... . ... . . . .. . ......... . . Oxido de 111ague8io .... .... .. . .. .. .. . . .... . Oxido de sodio . .... . ..... . .. . . . .. . ...... . Oxido de po tasio_ ........ . . . ... . . . .... .. . . Trióxido d e azufre . . .. . . .. . ....... .. . . .. . . 89,23 0,12 2,47 2,7! g º/o )) )) )) )) 0,56 )) 0 ,08 vest ig ios 1,5 7 )) 1,64 » 0 ,61 » 0 , 23 » 0, 12 Recordando (Jensen, HHG) que las mues tras de la T ierra Vi ctoria del Sur habían re1rnltado alcalinas; por acumulación de sales, carbonatos y zeolitas, se consideró interesante complementar los análisis del extracto clorhúlrico con los de l ext racto acuoso (ciutdro lll). Todas las muestras aquí a.nalizadas evidencian liallarse pr{irticámente li bres de sulfatos y cal"lJonatos solubles eu agua fría (relación 1: ±, extracción por bujía porosa con succión al vacío, tiempo de contacto 24 h ), al menos en proporciones dosables. Los clor uros están ausentes en las muestras de Decepción, lo que descont á bamos por la intensa lixi viacióu de los mriteriales originarios en la época de recolección, y presentes en cantidades en tre bajas y medianas cu �U. II. MoLFI~O, Ensayo cdafulóyico .w1b»e /et .Antártida A rye1ilina 19 las mnestras de .:VIedi:t Luna y Melcbior donde tal fenómeno no es tan fuerte; lógic¡tmente la muestra de Ush uaia es la relat ivamente más clornl'ada. ~I residuo seco a 105° es tú evid entemente influenciado por la materia orgúnica en dis0lnción, la que tam bién imprime su caracterí1'tica, como se dijo, a los valores de pH del suelo. CUADRO 111 Análisis del extracto acuoso de las muestras enumeradas en el cuadro 11. Resultados expresados en gramos por mil de tierra fina y seca. Los aniones en sus ácidos. ~úmero ele origen Residuo seco 1050 l. .... . ....... 2 .. . .. . .... .. . 0,347 3 . . ... .. . . .... 10 ...... .. .. . .. 12 ............. 0,080 1, 160 0,640 0,960 1,092 1 ,786 0,560 0,533 11 ............ • 1,160 4 ............. 5 .. .. .. . .. "'. 7 .. .... .. . .. . . 8 .. ......... . . 9b .... ........ ] ,411 Cloruro~ o o o o o o 0,248 0,568 O, 2,18 Snlfato:-:> Catbonntos vestig ios » » )) » » )) o » » » 0,852 » o o o o o o o o o o o B ) Otra.s muestras. - Con fecha 30 de marzo de 1933, en oport uni<lad de hacer una última exploración en la I sla Decepción, tomamos conjuntamente con el Dr. Olsacber una serie ele muestras de materiales más o menos finos del aparato costero. Su enumeración se hace respeta ndo la redacción de las etiquetas originales, hecha por el eminente monógrafo de la geología de Ja I s la, q ne nos autorizó a usar los respectivos análisis: a) Bahía 1° de Mayo, Dest(icmnento Xaval D ecepción : jl;foestra 1 O. : Morena (denominación d e las barras de lapilli qne no coincide con el criterio expuesto anteriormente en este 1nii>mo trabajo). Jfoestra, 2 O.: Depós ito>i tluvioglaciales. ,l!foe8trn 8 O.: Sedimentos fluvioglaciales. �20 RE\'I Sl'A FACL'LTAD AG IWNOMJA (!• 1'.;r. ) . XXXII (1 . LA P L AT A. 19:>6 b) Bahía del « Telephone » : Muestra 4 O. : Depósitos níH oglaciales, 130 mal inte rior desde la coiiita. e) Cáleta Pénditlo : Jlfoestra 5 O. : Depósitos níYeo·flu v ioglaciales, 130 m al interior desde la costa., a 30 m del Refugio argentino . El examen mi nera.lógico de dichas mneRtras las identifi<:ó con nna roca de naturaleza lialsútica finamente <livididn , con los s ig1 1iL·11tes <Jonstituyentes: Basalto vit rofír ic.o, pasta vítrea tPiiida con óxi<los de hierro y e n ella. c ris tales <le fel1lcs pa tos; granos de feld es patos, p iroxenos, a.nfílrn le::;, mag·11 etita , etc. CUADRO IV Ensayo de tamización en seco y otras determinaciones en muestras de Decepci ón (Olsacher). Datos porcentuales 'Lbica<"ión ..e\ Ül•rtura 'l\u11ir. llllll :s: Halifa l• t.lt> ) l a \·o l o. ~ o. Tt'l;.fo1w 3 (). ' 6,68 4 ,70 3 ,1 2 4 4 2,36 1 , 6?; 15 4. 15 o,,;s 8 JO 18 30 1 3 2 18 9 0,2 65 31 81 92 0,83 l i' racciún 0.2 n1ayo1· tulll .. 2 .1 5 O. 1 5 4 7 7 1 26 5 7 }11 20 32 21 17 11 3.J. 13 9 13 14 si 'j (l 9.J. 1 19 ~ ti ........ 100 100 16 100 I l um e<l:ul N111 ivaleo t(· 8 4 4 neg . 1 1 (j Fracción 111 enor d P 0, 2 llllll . . ......... Cal cáreo ....... . . .. . 1 o. 21 <1t> . . . . . . . .. 4 1 Hl"~ . neg. 1 6 2-1 100 8 ncg . 30 1 1 100 1 ucg . ¡·-8- �h--- Cra va _ __,,,..,_,.¡~-==--Arena 100 ~~ I'\ ['\ ~ ['\ - '~ ~ gruesa+ Arena 1-- 't--. """ !\ ¡._" Í'-.. ' .,< ~ " r--. "' r--. o z "i'-.. ~25 , H !il - ~ ~ \ """ ~ i'\ .t __ ~ ~ ' r--.. ....__ 'r-.. 1_ 00 50 5 10 _ 0,5 _ - ~ "" " ~ !'--._ 't- ¡..._~ ~ t--_ .. ~ ·- o;1 1--,.._t-- o 05 o 01 o bo1 o, 0005 o 005 o 000'.t DIÁMETROS EN HM • Curvas acumulativas de hes muesfra8 de la Isla Decepción .fig. 3 a. - 100 -Guijarro I\"' ">J..:::. Crava--->=--...f<-= Arena ~ ~ [\ ~ ~ ""' ~ "' gruesa ~Arena fina--"'>.Jki..c::- - Limo--->~k~Arc1lla - - - - ,J 1'1'-._ ' '-¡.,_ ""' ~ 1'1'-._ "1'" !'......_ "'¡-...,_ 1 "' 1 '~ r---.. ......... 1 "1'" "1' --- !'--._ ""- t- ' i'----.. """ -¡...__ ~ 't- t--- 100 'º l~ o,s k-- Grava- -- - !'-. ~ r.. 1\ 5 o :oo * Í'-.~ !"'-. ¡, ' J t--,___ 0,01 o,oos 0,001 o,ooos D,oo 01 Curvas acumulativas de fa-es mueskiis de la I sla Media~Luna Arena gruesa-~ Arena "-.. ' ~ " r--.. ' ""\ 1--1\ ' "~ ~t- t--. 1Lil Í'-. "" 1 10 -:;. I< Limo----=;:;o-;o.¡..Io::Arcilla - - - - - ['\ 1 t ina \ 1 3) .......... r--,_ ...... ,__ t--1--- 1\ \ .. 'I o,os 1--i-- DIÁMETROS EN MM• .Fig. 3 b. - 1 0,1 ~ :-----.. ~ <,5 ~ - - ..._ '- !--... ~ o;i 1--t- ¡.._ t--... r--... -- o,'Os -- r--_ .... "1, ·....," .... ~ o;cn o,bo5 DIÁMETROS EN MM. Fig. 3 c. - Cur"<'a s acumulatfras de tres muestra" <le :llelcbior, Potter y Ushuafa ' o,bo1 o, ooos o, 000 �H. H. MOLFI "º· "°''-~"!In t•dafol<iyico soú1·e lct _·l ntá1·tidct A 1·y entinc• 21 r_,0 s resnltctll os <lel e n$ayo de tamizaeió n en :;eco y otros c'>tnplementarios se insertan en el c1.rndrn J V. La humedad eqnivalentt' es de cen t r ífuga. Las cifras lrn,11 s ido redondeadas. Es <l e ha cer notar qne en este ensayo se consi11eró tierra tina la fracción menor tle 0,2 mm , es to e;;, la ar ena fina, el limo y la. arcilla.: qnedó a.fuera, en r elación co n la escala internaciona l <k Atr.erl>erg, la m·ena gruesa (0,2 a 2 mm). C. 0111·vas ac1wrnfotivas. - Este m ed io 1le represen t ncióu gr{tfica <le los resultados del aná li siR m ecáni co (Gonzál ez Bo11orino y Terngg i, 1952) nos permite traer aqn í el comentari o acerca de la granulometría <l e las partíenhts. Se p resentan las c11rvas acnurnlatin1s en escala semi -logarítmica para las mnestra& l ,3 y 4 (Decepción ); 5,7 y S ( Media L11na) ; 10 y 1~ (i\Ielcliior y Potter), y 11 (Us hnaia, trazo disco11tinno, comparativa), contenidas, en grupos 11e a tres conforme s u origen, en la fig ura 3. Tambi én se inclnyc11 los t1iag-ra n1a s correspondientes a los resulta<lrn:; <le ta mi zaci611 con t rrs muestras ele la h;la Decepción del Dr. O lsa?l1cr (10., 40. y 50.) (fig . .J.). La escala de fraccion es segnitla es la <le Attet·berg, estableci<la en 1903 y hoy de uso general entre los c<lafúlog-os, s obre todo los europeos. La equivalencia, con otras escalas posteri ores y nsnales en t re edafól ogos norteamericanos y geólogos (Burerrn of t>oils, Udden cu 1914. Ro::well en 191 8. Cayenx en 1V29 y T rask en 1932 ), a sí como disensiones acerca de la terminología se<limentológica, Re encontrará en el lüico recién mencionado. Por supuesto qne también se pensó como método representati,-o t·n el tle los triángulos <le textura, de uso obliga11o en e<lafología agrícola. y en el tlPl lti,;tograma, pero el de las cut'\·as acnmnlatirns se considera aqní más apropiado. Aplicando el proce<linii(•nto <le ~iggli: qur emplea los parámetros estadísticos (mediana y q narti les), en la Palificación de las muestras, ve mos qne las procedentes de Decepción son arenas gTtH!s as con tend encia a finas, salvo la m{ts pl'ofu nda del perfil IJ (JI. 4) qnc es una arena tina. El elemento d e compactación, cm11Hlo existP, e;; s iempre, como se <lijo, fa materia o rg-á11 ica, sobre el lim o. Lns cnn·as de :M edia Luna prese nt a11 u1ia. füsouom ía similar, con :u-enn s finas con tenden cia a gruesas o vicever ;;a, motivau(lo una curva característica 'de grava. areno gu ijarrosa Ja i\I. 7, tí pimt de la pe ri feria <lt• nu a estructura- ele criotnrbación que antes 11abíamos d ea omina<lo 1·01110 «círculo de piedra,;», pero qu e también ¡rnede ser nna manifestación de un suelo poligo 11a.I, a l menos poi· la forma <le s us célul:ts internas, sin por ello preten<ler asimilarlo a los d el A r tico (Grocnla11<lia, -Spitzhergcn, ----- �22 REYI STA F ACTLTAD A(i!WN O ~!J A (3a ~: P. ), XXXII (l l, LA PLATA. 1956 o o o ---. 8 oo o .... o o o ll) 8 ó .... o o ' """ \ ...."'e: <.., 11) o o \ \ \ "' " e: '" .... \ o ~ \~~\ ~ .,"':>"' \ ~ "' ""'' 1\ ¡., ""' "'<l., ' ...... ..... ·~ ' ' 11) o ....... ...... ' ' ""'~~\ ¡., < \ ~ '\ .,, ~......... ' ' ..~ " '~ e!> ~ o M o ID o o ~ ·= ~ o o rl .,, o U) 'o -~ ·; ;:,. "'"' ~ �R. 11. :\Jo r.FIOl.'O. Ensayo edafolóy ico so/n·e l<t .A11l1ÍJ"lidct .A rr¡en tinn 23 A.laska, etc.). Snclos <le este tipo lmh1 ían si1lo hallaclos en « 'rierra Atlelia » por lo,;; franceses ([ves Valette en Uaille ux y 'l'aylor, 1954). D o las cnrvas rcs t<tntes, se destac;~ la homog-ene i1lac1 (M. 12) de la de Po t ter (arena gruesa), la Rimilitnd con la!'\ ante riores de la de Mel· ch ior (M. 10) y el trazado pecnliar ( M. 1 l ) (1e la com purati va (Ush naia) doucle y a, a pesar de la pl'oporción de elementos grnesos, se llega al limo con el primer cnartil, como es lógico. LHs c nrrn.s de la faht Decepc i6n ol>tenillas d e la tamizacióu (1 O., 40. y 5 0.), presentan la fisonomía prnpia 1lc tal en sayo, acusando d ent.ro d e una mayor ]1omogeneidad, la calificación <le arenas grnesas a gravosas. D. Criterio de gelicidail. - Según üasagrnn<l e, en el caso de un s nelo con grannlometría nniforme, ser{t sens ibl e a la congelll ción si con t ien e m{Ls ele 10 º/0 de partículas con diám etro inferior a 0,02 mm (limo). En el caso de nna grannlometría 110 1m ifonne diclio por ciento baja a t res porcirnto. i.\uest ras wncstras rev elan ser beteromét ri ca::>, por lo que resultan sensibles todas ellas, siendo la :.VI. 12 ( Pot ter) la menos afectada. La nnifonnidacl (liomometría) esb't dada por el cociente <l.e los <liiímdros correspondientes a los poruentiles 1le 60 º/0 y 10 "/ 0 • E. ,lfuest ras ele f ondo marino. - La exaración d e la snperlhiie emergida por los ag ent es glaci ales de termina los sed imentos terrígenos <:onstitnyentes del fondo marino. d e ahí que e cons ideró de interés p rolongar el e:-:tndio 1le los suelos con el examen de d ichos materiales. tomados apro>eclrnndo tareas de rutina de la Fuer za en el a s pecto de oceanografía físicii . T ra nscr ibi mos la parte corresp ondi en te de una comnni caeión epis tolar del D r. Freuguelli (23-X-1953), qui en t uyo a bien encargarse ele di clio examen : a) Bahict Luna: (M. f. 3). Fecha : 6 ele marzo de 1053. Profmidirlru1: 90 m. Temperntiirn del agiui: 0°3 U. Limo de color gris-ceniza oscuro, muy arcilloso y arenoso; arena abundante, de grano finísimo hasta gni"villas (escasas) ; fracción pelítica escasa, formiida e n s u mayor parte �24 l~l!:\' I STA FACULTAD AIJIWNOMIA (3a >:P.), XXX II (l l, LA PLATA. 19~t3 por partícnlas minemles con frec ne11tes e!'pícnlas de esponjas (anfioxaf' y largos ti lostilos), muy raros Silicoflagelados (Díctyoclia specnl11m Ehr.) y escasa s diatornem:. cuyas especies 110 se cree n ecesn rio enn mernr aquí. b) l't~erto 1llelcltior: (l\I. f. 4). Fecha: !J de marzo de 1953 . Pro/und id ad : no m. Temperat11rn 171'1 agua : OºU. Limo pardo anrnrill ento, fi11arnt•nte are11os o, muy JHJCO ligad o por arcil la; fracción pelítica aLn11<lante, fo1 u1ada por <l\'tritos \'eg-etal es tmLosos; partícn las rni11e ra l es, espí· culas de espo11jas (a nfioxas, tilostilos, anúc¡nelrs, ani:soqncles) y frústulos de diatomeas casi e11 partes iguales. e) [>u erto I'araíso: (:JI. f.'.?). Fecha : '.?6 íle febrero de 1U.i:{ . Profundidad: 110 m. Temperatura di.'/ agua: OºC. Li 111 0 arenoso finísimo: g ri s Y<•nloso, con restos \'egetales (fibras); fracción pelítica alrnmlante, despnés de su oxidación fornratla por frú::;tulos de D iatomeits, acompafíada~ por Pscasas espícnlas de e1>ponja::; (aufioxas, tilo::;tilos, i::;orp1ela1>, etc.), rara Dietiociícea (Dictyol'lw .~prc11/um Ehr.) y raro fragmento ele Radiola r io (Perirlium .' ) . Las üiatomeas figurnrún en nn traLa.io ele conjnnto 11ne el eminente ¡)('otistólogo tiene en re\·i:;ión . La mn cstra de i>nerto Foster no foé Lallacla en nnestra, coleeeióu (:\L f. l ). 1''. Jlfoestra de 1·oca. - Xos complace transcriufr a co11t in n aei ón el infornie ele la Dra. Urotti sobre un fraf:'mento de dacita procedente de J¡i hla :\Ie<lia Luna. Se trata ele la roca c¡ne constituye la periferia <le la estrnctura de criotnrbación identificacla en el capírulo ,~con el perfi l l1orizontal l V, muestra 9 a. SoLre ella crecen los líe¡ nenes del g énero Xeuropo· gon (U.mea) y el> la caraderística 1lel paisaje emergido en tal isla: �lt. ll. ~!01.nxo . E''·'º!Iº edafo/Óf!iM sobr e la , l11 Úírtid11 .lryrnti11a :?5 a) Ow·acteres megascópicos: lfoca de grano fino, afauítica. En las snpedicies frescas el color e,; g ri s, ligeramen te ver<loso. Los fragme11tos ol>servatlos son angnlosos como correl:'ponde a la 1lesintegración física característica de climas .frígido!:'. u) Caracteres microscópicos. Textnrn. : l'o1fírica) 1101ocristalina. Los fenocristal<:>R, 1le 0 ,5-1,5 rnm <le diú.metro, s<rn mny esca so y en el corte 1lelga<lo examina<lo casi sólo se obs<:>rvan fenocl'istales de plagioclasa y 1le pirnxe110. La pasta tien e textura pilotaxítica y sns co111po11entes miden alred1·dor de 0.20 mm. Componentes : El 111i11 eral predorninante es nna plagiocla.~a, q ue por los ín<lices <le refracción (muy próximos a t,55) 1le sus fragmentos 1le clirnje cor respon <le a n11a andesina. Bn los esca Ros fenocrista IPS q ne presenta, se 11ot.n que es zonal y en algllno;; de ellos l1e1y altr ra ción sericít ica . En Ja past<b forma peq neiias ta l>l illas de O, 15-0,23 mm de largo. El c1w.rzo se e ncuen tra g<:>neralrnente en la. pasta~ dorH1c forma gnrnos intcrslicinlcs de 0,1 ·0,3 mm de <li{1metro; es mny raro como ft>nocristal. Si bien Rosenb11sclt emJJleabri el nombre de « cla.eita » 8olamente cuando el cuarzo a.pcireeeria en /enocri.~ta.tes, para los mtfores mú.~ modernos es suficiente qne ln roca, tenga mús del ¡¡ º/. de oucll'zo para que la llamen ilacita, aunque este miner<il no aparezca enti·e los fl'noc r i8ta le.~. En la dacita ac¡u í estudiada Ja proporción lle cuarzo :mpera e n mn<·h o d icho p orcieuto. corTes polJ(Jiendo, por lo tanto. tal cla siii<:a ción. E l p iro.reno. mny esca!'o entre Jo,: ft>nocri ,: tale:>. tam bién lo e,: en la pa:> ta. donde forma p eqneiio;; g-rán lll os . S e t ra ta de nn cl i11opirox e no. En camhio. u n mi neral sec undario, u na clorita \·er-d e c laro. pre,;en· te e n ele vada proporción, r e Hla c¡ne originalmente <:>xü.:tió un ma fito ahull(lante, hiot.ita 1:011 mucha prolialiilidad, ya <11ie, en el único fenocristal cncontra<lo, qu edan rastro¡: de un clivaj e similar al de las micas. Los mi11eralt's nccesorios son ma.gnetita y apatita.. La primera t•n gra110R <'t1hec1rale,.: a snl>li edrales, ahn11dantes, y la apatita en cristnlm; nci cula· res. 'famliién se obRervaron gní.nn los <le epirloto (~) . Ademús de la clorita ya mencionada , COlll O pro<l uctos secundarios !'lC itle11tificaron matericil urcilloHo y una zeo1t·11~, e~ta última fornran<lo nna delgada \'<:>ta; y <:>I ¡itac¡u e del polvo ele la rora con :kido clorhídrico ren·ló la. pret;e1H.:ia 1lt> carba- �zr, füi:VISTA FACULTAD AGRONO)IIA (3ª fr.), :XXXll ( l). LA PLATA. 1~56 ·1uitos, qne posiblemeute ;;e encuentran eu la parte snperticial de los fragmentos de la roca , porque en el corte delga· do no se les observa. Vlf. LA CLAf'llFICACIÚN DE LOS SUJ<~LOS ESTUDIADOS Y LA. l'R.ETE::-!DIDA «TUNDRA» Al'i'l'i\.L-t'l'ICA A. Considernciones climúticas. - }i]11 el capítulo respectivo (IV) se hizo una reseiia climatológica., en base a Pstadísticas rnett'orológicas, del p}tisaje emergido y aéreo de la Antártida A rg-en ti na, a través ele los datos de los oui;erYatorios Dect'pción y l\Ielcliior, lamentando ento11ces la ausencia de iuforrnaciones geotennométricaf:. Prometí· mos para altorn traer a colación r.onsi<lnacion('s de orden climi'tLico que fomlamenten nuestnts conelusiones respecto <le la clasilieación <le los s uelos a<]ní tratados, ll:rna1la en la intluencia del clima sobre s u génesis y la de la vegetación q ne soporta u. Citando sólo a dos climatólogos, el nno con sentido 1111iYersal y el otro con sentido regional, r ecordaremos la conocida tlasificación tle Thornthwaite, Lecha prirnigeniamente en 19:H y llevada a. un planisfe rio e n espaiiol por los mexicanos (Oontreras Arias, 1938 ) quien fija, entre otros, los siguientes índices de temperaturn efectirn: Clium ln<lice ( B') Mesotórmico ' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 a 127 (D ') Taiga............................ 16 a 31 (E') Tunrlra.......................... 1 a l :J ( ~' ' )Hielo O perpetuo. ..... ....... ...... En cnanto al índice ile l.tume<laü efecti\·a, el mismo pierde interés frente al térmico en climas frígidos. Las islas su ba nt:írticas y el extremo norte de Ja Tierra ele Graliam (Península d e Pal rner) tendrían cl ima l!Y (de tnmlra) y el resto del continente F' (hielo perpetuo). Clima de taiga (D') no ]Jabría en esta parte de América. El mismo autor norteamericano. eu 1948 modificó su sistema mediante la aplicación de nna nne>a fórmula que calcula Ja evapotranspiración potencial y el balance Lídrico, sistema f( lle fué adoptado para la República Argentina por Burgos y Vida! (Hl51), resultando • Dado al solo efecto comparati\·o, pues serí¡i el <le 11neatra región pampeana s nhl11í 111 cda. �R. U. Mor.H" º · E11sayq edafolóyico sobre In _ J ¡¡/c~rliclrt _11·1¡euliua 27 aquélla nna expr!'sión de la longitud del clfa y <le la temperntnra . Del trabajo <le estos autores se extraen los siguientes índices, confrontados con los ele las Georgias del Sur, ambiente é:'ite s nbantártico: El~mento On·:ulrt:s Bvapotranspiración potencia.] annal....... Bxét!SO de agna, promedio anual . . . . . . . . . . Deficiencia de ngna, p romedi o anu al . . . . . . Jnt!ice ele eficiencia térmica, mm... . ... ... Tipo ele cl ima.. ... .. . .. .... . . .. . . . .. . .. O 4.30 O O H.,J,1<lo (E') i)!)ij {?) !155 o 2.Jl T11ndra ( D'J En el trabajo de los mismos a utores se encontrará. uua comparación entre otros sistemas (Küppcu, parn el cual no existiría diferencia entre los ambientes me11 eioJ1ados; l>e ::\lartonne, cnyo índice de a,ridez de Hl47 ya establece separación; y los <los recién comentados). En cuanto al sist ema 1le clima «mensual» de Knoclie, publicado también e n 1!)J 7, s u misma característica no permite lrncer una síntesis. Es lástima qne, tal vez por incouve11ientes técn icos, no se haya trnzatlo todavía el plani sferi o ni la carta climática argentina, según la últ im a t ipología <le T horntlnrnite. U1stima también qu e e l sector ant{utico present e, en el peqneiio cuartnón de los cartogrnmas del traba,jo de los a utores arge ntinos precitados, va lores no sie1.u pre coincidentes ni siempre aclarados para las dos estaciones con s uficiente tradición meteorológica, q ne son las dos confrou ta1las pr ecedentemente. El se;undo de los sistemas de clasificación climáti1.:a que 11os proponíamos traer a colación aquí. es el de Papaclakis ( 19 52), quien también :;eiiala dos tipos regionales: Gno - que denomina de la « A..ntártida A..rgeatina » - donde la temperatura clel mes más cálido enero es menor de cero grado y otro - denominado de Ja «tundra argenti11a » - cloude es mayor <le cero grado. Este último >enclría a conesponder a la parte nort e d el sector e islas :id yacentes. El mismo autor (Papadaki s, 195-t ), al establecer los regíruenes hídricos de la lie póblica, precisa ~n tre el total de 41 el sigu iente de nuestro interés: R égimen 26 (de la t undra argentina) Gov rg-ias d el S ur ..... . ........ ............. . Oread as ele! S ur . . . . . ...... .. . .. . . .. .. .. .. .. . Is 1-12/ 0 Js 1-12/ 0 'rrad. ncientlo la fórm ula original del notable ecólogo, a10bas esta-cione"' pertenecerían al mismo régi men isohigro, cou 12 meses húrn e- �~8 llEYISTA FACULTAD AGHOXU)l!A (3• i'.:i>. ), XXXJL t l l, LA PLA TA . 1956 dos y ningún mes seco; agrnpaci6n y d e nomi11ación que. para Ja-~ 1~­ túrtitla propiamente <licl1a, 110 f:'S concorcle con la real i1lnd intE-gral del sexto continente. Agrega el mi smo autor que la hum edad es. lógicallll'llte, abnnclantísima todo el <tfío, con coeficie.ntes d e lrnmedatl parn el 111es wás seco, de 2,95 y ::l,50, respectivamente. gil síntesis, p oca o 11i11gnna sign ificación tie11eu J¡i 1111m edad y la precipitación en el clima, de las regio11es polares ; el elc111e11to di11á111ico y <lefinillor es la temperatuni: Orca<h1s y to<la la A11tiírtidn, Argentina al sur de el las, tienen el tipo de clima <le las rC'giones hela<las o de liielo perpetuo, a una latitiul rnnclio !llenos an111zada que <~ll el hemisferio boreal (De Fina, 1!)55). B. Oonsi1le¡"(1ciones jitogeogrcíjicaN. - E11 el conocido plrmisferio füogeogrúlko <le Brnck11rnnn-Jerosch y de RiilJel, <lifün cl iclo e11 los p1·i11cipales t Px tos de Botúnica , el co11tin c ute antár tico fi g ura asig-11a1lo al t ipo ecológico-fisionómi co ele fri,qoridesertaJ esto efi, comunidades de es peci es perennes y ht>rbúcea s (ausencia <le úruoles). con ta111étitas y ltemieriptófitai'. y rarampnte microfanerótitas. Son frecuen te>: las fornws en roseta y e n cojín, y las plautas adl1 erida;,; a las rocas, caso este último .típico de nue:;tra, .d.ntártida jnnto con las alfo11 1l>ras y escalones musgosos. Para dichos autores, tal t ipo se extiemle e n las tundras uoreal y a ustral, y e n las altas co rd illeras ; nofintros agregaría111os las eo nrnnidades nivah's de crioplanct01i . .En Ja 1li\'i.~ió11 en reinos florales d ebida al bot.fillico berl inés Lndwig Dicls el territ.orio <le Huest ro i11tel'és constitniría el Dominio Antártico integrante clel Reino homónim o. G ausse11 ( l 95-l ) e n sn moderna carta 1le las regiones florales <le! m1111cln, uos ubica en la región séptima (antúrtico-mHliua). en el dominio G (praderas-turnlrn s musgosas), con <.:lima muy frío . Cailleux (1953) en sn ta mbién mo(l crna carta de las formaciones naturn l es con tinentales, asigna a toda la .d.11tártida in:;;nlar y litoral el tipo de «t undra. y zonas alpina y ni val». P or su parce. el u_ual A tlas Geogri~fico de O:cforrl en el planisferio fitogeogrático lif..,rencia las islas <lcl arco estrndnral colllo « tumlrn » y al continente como « ca11a J1elacfa ». P<tsanclo a la literatura a.rgen t ina, Papa<faki,;: ( 195:!) en su esquema de la vegetaeióu zonal argentina. define uos tipos para el sector ant{t,rtico: �H. Tn111lra: H il·lo pnperuo l'.••ll arhnstos lrnjo:<. musgo;;, líqne11es, t>tc. : :.! li. Gt:flr9ic1s d.• . ·. O··earlas del 811 r, Sa 11dwieh y ~. de la Pe11Ínxnla antt' ·-t · 1. l O. H ielo µerpt•o: ~o uay n?~etal'.iún: ~-;-. Re.~to de la A ntártitfa A. ·gnitiRa. La taract('rizaciou "'-ii 1hula. i;!'•lal 1ne para los ti Pº" e l i máticos 11el mi , mo a-= -. ,!Or fa,. tt>lllt e1·arnra:' media a11nal y del me$ más l"• •¡ h men .tº' : • 0° y luº C re,;.pecrin11m•11te). Por s npnesto <¡ne 110 hay micri r.,ner· tiros en las Georg-ias, ni qne sn n~get:11·ión, mncl10 má, rit.-ci. pne la a:<imilarse a las tlem ús islas tle la clase 2G: ad e más, el hido en cal ambiente no es « perpetuo ». pues hay un <1 eshielo, parcial al m enos (eo;;tanero), <1e unos cinco me"es. ~o obstante, el « ,-erano » en el Antártico es, reco1'dnn<1o a l{lHlmose Brown, mi cm1cepto más astronómico qne real. Ca hrern ( l !).)3 ) 1~s el pri 111cr si ste11rn tizador de la fi togeogTafía argent iua 11ue i11cl11,ye explícitam ente <l la Antúrti<la, hasarnlo sn info rmat;i óu en las ohserntciones <le Skottsberg (1050): el inoh·illable viajero del Antcirctic en Ja no menos memora.Lle expe<lición sneca de Otto Kordenskj ld, cnyo salntrnento en 1900, por naves y marinos argentinos, marcó el cotnieuzo <1el me<lio siglo <le v inculación iuintcrrnrnp ida <le éstos con el l ejano sur. Parn él, nu est1·osector i11tegrn el Dominio A11U11t ico, snbcli\·isió11 <le Ja Hegió11 Anstra l, con tipo ele vegetación üo111i11ante 11e tnnllra, caliticació11 fJlle estimamos l'xagerada. p;1rn las com 11 n itladcs de friyorideurt<t (« al fom 1.Jras » musgosas de unos 400 111 2 en Dec<'pció11 , « es<:alo11es » 1le uinsgos en :.\Iedia Lnna y en la Costa Danco, rn<\titlls aisladas de las tres fanerúgamas a11t{1rt icaR e n :.\It>lcltior y, en todas l:1s rocas libres de hielo en verano, los consabidos Jíqne11 et1J ,·istas y de::;eript<is por 11osotros e n forma coirwi<lentc con las ol>sern1cio11es e ilnl>traeio11es del emi11e11te hotrrnico y ex plora1lor s1tet50, <1Íu1 para las islas llcl costado este de la Península de Pal mer, no vi:sit~t<hu; toda da por quien esto escribe. En cuanto a. las Georgias, en la t5arta del autor argentino son correctamente asimilauas a las i\Iah·i11as en la novísima Provincia lnsnlar Dominio Su\JanMrtico), qnien, para <liversos ambientes <le este últi__ .. do minio, dei:;cribe con e l nombre <1e tundra vPgetacioncs lógica· .·.r~ más ri cas qne la <la1la con el mismo nornure de« tl1nc1ra »pa ra A-r¡rtitla propiamente tal. Qnien d esee hacerse una i<1ea vi:snal tle! ,·er<la.1lero paisaje lle tllndrn úrtica, con sn fanua , sll flora , l.iielo, sus migraciones, sns problemas, poc1ríL consultar �30 l~EV ! STA FA(J U l/l'A I> AG LW.r>OM 1A F~ª ~: 1>. ), XXX J 1 1l 1. LA PLATA. lfl5fi cou gran proveeho las rnagnítieas fotografías a totlo color que ilu.-n aa el al'tículo ele Barnett (1954). De propó:si to liemos dt>jado para el final de ef'ta sínte.-i:s fito~eo­ grMica la ineludiule mrucióu del trauajo de Pérez·:\Ioreau y Sgro:<~o (19JO), quienes - es1wcializ¡¡do el primero en la provincia por t'l d1mominada « Anta.rtúndica » y viajero \carias veee:,; a la Antártida el segu11do, ya citado aquí por su eontribnción geológica a la rnisma - cliscnten el valor del concep to de fitoclima de caméfitos antárticos, estaulecido para ambos polos por el in signe botá11ico danés Hanuk iaer en i:;n clásica obra ele 1905. Co11cretando sn pensami e uto, que es tam uién e] 11 u estro, la s .l\fal vimlS y ] OS nrcll ipiéfagos fuegn in os SO!l templa-do-frías; las islas Georgias y otrélS ele! arco estructural de l as A11tillas del Sur a latitud inferior de 60º S (Antarlandes de Arctowski) son suuantártioas; y la parte norte <le la 'l'ierra de Gral1alll: con las Sl.tetlancls del Sur y las Or('arlas, por donde pasa e l límite austral de la vegetación superior, son antárticas. DigamoH por último, que para la veg-etación de la región d escripta en último término, no nos parece :oipropiado el término de «tundra>), m uy usado por uotú ni cos y fitogeógrafos argentinos y extranjero:;. al m enos en la acepción que se Je da en el Artito. C. Olas(ficación de los suelos estudiados. - En Ja princi]lal cartografía cdafológicn. - planisferios de G!inlrn, .i\farhnt y Kellog - el continente polar am;tral no ha s ido cousidcnúlo, po¡;ilJlemeute por la ya. manifestada falta de. iuforrnaciones e1:1 pecífieas al res1H:cto o por falta ele interés derivada de la ausencia de verdaderos« snelos », impuesta por e l rigor dt'l clima térmico, unida a la falta <le una agricul tura, mnt ganadería y una poulación humana de significado económico. Pap~ulakis (l!l5 2) en su carta de l os suelos zonales argentinos, basándose en nn diagrama de orden climático. ¡ ublicado en una obra mundial anterior, de la cnal la aquí citada es una amplificación argentina, nhi ca el norte ele la península amártica y los arcliipiélagos aletlaiios, antúrticos y snbantá1ticos. en el t i1•0 ele« tundra.» y l os denomina (Seccióu 20) «tundra antárticos . Detlnce esta asignación en que, bajo clima polar, el layado del sae!o sen imped ido por mrn capa perpetua de hielo a. poca profan lidaJ. capa cuya existencia está dada por una ·temperatura media anual inferior a Oº y a la del mes más cálido inferior a 10°, cricerio debido a Nor<lenskj(ild y a Supan, y expuesto en la obra del explorador s ueco oport uuameute �R. H. i\IoLnso, .J¿nsayo edafológKo sobre la Antái·lida Á?'yenlina 31 citada. Esta correlación de zona1idad edafo-climática será válida, no lo dudamos, en los ambientes árticos y, tal vez, en algunos subantárticos donde exisr:a nn per_fil genético de suelo, condición que, por todo lo visto, no se CllIDple en nuestra Antártida. Los suelos de las regiones frías se ofrecen en dos ambientes distintos, pero del mismo efecto climático: a) En latitudes altas ~polares) y b) en a1~itudes pronunciadas (de alta montaña). Los primeros se caracterizan en el A..rtico (81 ° N) por bailarse nna parte del año descubiertos de hielo; los antárticos, a latitudes menores (60° S), sólo se encuentran de verano en islas volcánicas con manifestaciones pósmmas o entre rocas que no sosti enen el hielo y siempre en archipiélagos y costas en la vecindad del mar. El resto del continente es permanentemente helado. La característica de aquéllos es la presencia de tres horizontes esenciales : 1) Se <lescongela en verano y se congela en inviemo (« molisol » o « ca1m activa») ; 2) ~iempre lielado (« tjüle » de los suecos, « merzlota » de los rusos, « permafrost » de los norteamericanos, « pergelisol » de los modernos criopedólogos); 3) . Nunca congelado por su aislamiento clel hielo superficial. Estos suelos árticos toman formas geométricas denominadas suelos estriicturcilM: Suelos retiCulados, suelos poligonales ( convexados por presiones laterales), círculos o coronas de piedras (el material grueso es centrífugo, el fino centrípeto)', suelos estriados, etc.; procesos todos de criotiwbación y soUjliicción, objeto de las obras citadas en el Capítulo 11 y boy sometidos a una labor de sistematización de carácter internacional y vinculada con la morfología periglacial y el c uaternario. Glinka, el más alto exponente ele la escuela rusa de los suelos d imatógenos, define (Erbart, 1935) la tundra siberiana como un suelo formado bajo tapi;i; de ltemicriptófitas (Gramíneas, Carex, Polygonum, JFestuca, etc.), ele nanofanerófitas (Betitla) Salfrc, etc.) y de musgos. Los horizontes se estratificarían así : de 1) Humu s crudo: 3 cm ; A rcilloso, amarillento: 2-3 cm; Arcilloso, flúido, azuludo: 8-10 cm, ligeramente alcalino ; '* A.rcilloso, amarillo-azulado, como (2) pero más compacto: 2-8 cm, suavemente ácido o neutro; ... ~~illoso, pardo, no se licúa corr_o (3), compacto : 40 60 cm, ~:gera mente alcal ino; Eagd'-"! : A más de 79 cm. ~) 3 �32 Rb:VISTA FACULTAD AGRO~OmA (3ª f:P. ), XXXII (l), Lá PLáTA. 1956 El horizonte (3) es el típico ( « glei ») y en él son intensos los procesos rednctores, siendo sn espesor proporcional a la humedad existente, la cnal siempre es elevada, auuq ue la precipitación sea baja por la evaporación casi nula, fenómeno este último que tiende a intensificarse en el Antártico por el evidente retroceso de los glaciares. Al congelarse la superticie (capa activa, « molisol » ) dicho horizonte « glei » es sujeto a presión, produciéndose una mezcla de materiales entre los borizontes y en arn bos sentidos verticales (ascendente y descendente). Tal es, pues, el perfil típico de suelo de tundra, denominada «seca» y que pasa a ser «húmeda» cuando su vegetación evoluciona a turbal de Sphagnnin con «praderas » de <i líqnen de los renos» (Ol<idonia rang~ferinci). Sn próxima etapa evolutiva, bajando en latitud, será el suelo de « podsol » con vegetación de Coníferas, pero ya caemos en el dominio tle la «taiga». Eu las ilustraciones al a.rtículo de Barnett (1954), repetimos, se encontrarán fotografías exactas y precisas que visualizan el paisaje, el concepto y los perfiles de la verd<idera timdra ártica. D igamos de paso, para complementar las anteriores consideraciones climáticas., que los factores de Lang y de !t1eyer, antaíio tan usados para sistematizar los suelos, tienen un valor dispar en este caso. ~ientras el primero (igual al cociente entre precipitación y temperatura media, que aquí es de cero grado) es infinito, el segundo (igual al cociente entre la precipitación y el déficit de saturación absoluta) tiene valores en la tundra de 500 a 600, los cuales son necesarios de corregir o reducir al período libre de hielos, lo que los lleva a cifras menores de 20. Concretando nuestro pensamiento respecto de Jos suelos observados y estudiados, debe decirse que no son «suelos» en el sentido estricto de la palabra, estático y dinámico. Son materiales esqueléticos, estructurales, resultantes de la subdivisión tlc las rocas, con costras profundamente alteradas. No hay serie ni pe1jil genético de suelo qite responda <i las características tipicas definidas parn la tundra. La desintegración física ele las rocas es activa, pero antes de alcanzar dimensiones coloidales las partículas son arrastradas al mar, formando los sedimentos terrígenos que se obsen·an en las m nestras de fondo. Hay rocas ricas en calcio (catión :floculante, presente en un 8 º/0 en el basalto), pero la Jitolisis es lenta y el producido lixi viado de inmediato. En pocas palabras, son suelos estáticos, faltan los elementos climáticos y bióticos que imprimen dinamismo a su evolucióu, ele la cual resulta, también 1 la dinámica coloidal que da «personalidad» al >erdadero suelo, tal como éste es considerado en su concepción �}{, H . .MOLFINO, Nnsayo edafolóyico sobre l<t .d nlál'tida Á1'[Jentifüt 33' moderna. En cuanto al factor biótico, el mismo es casi nulo, pues la. vegetación sólo es activa un tercio del afio, ya que el resto está cubierto todo por el hielo, apareci1mdo en laderas montañosai; expuestas al sol y paredes de roca, principalmente, pues los lugares planos descubiertos son «esterilizados» por las deyecciones cáusticas de los pingliinos. La población microbiana, aunque presente, no es significativa en el proceso de desintegración de las rocas y materias orgánicas (humificación). No hay duda que la deglaciación que se opera en la .Aut{wtida, desde este siglo por Jo menos, favorece por exaración la alteración de las rocas y, por lo tanto, la formación ele .suelos. · En suma, dada la imposibilidad de calificar los suelos estudiados como de «tundra» y la falta de una categoría adecuada en la clasificación general, proponemos para los perfiles horizontales como el de Media L una y, tal vez, como Jos suelos poligonales denunciados por los franceses en 'fierra Adelia, el nombre de suelos teselados. Este nombre deriva del latín tessella y corresponde en todos los diccionarios usuales a los cubos de mármol, piedra, etc., que empleaban los antiguos romanos para formar los pavimentos de mosaico~ Fué usado, como lo recuerda Dunlop (1936), quien se basa en autoridades como Blanck, Robinson, Hilgard y Ramman, por vez primera por Orto ~ordenskjOld . el explorador polar varias veces citado, para dc:..~bir lo~ ~::iel~ poligonales del litoral ártico. Algunas de las ~.:;;racmra.s pedregosas típica pueden verse en D e Martonne (194 7} y coi::....:'.::: h:&an;e bien (p. ej.: lám. mr, B y fig. 328) con las. nuesrras ñg. ~ y fot. -! . En cuanto a los «suelos» estudiados en D ecepción, i\1elcbior y Potter, por su naturaleza fra gmentaria, de origen mineral u orgánico, más o menos fina, volcánica reciente o antigua, nos parece lo plás. adecuado darles el nombre de suelos detríticos. VIII. LA POSrBILIDAD DE REALIZAR CULTIVOS EN LA ANTÁRTIDA .A.RGEN'l'INA En el plan primitivo de este trabajo :fig uraba el capítulo del epígrafe, dado su carácter edafológico aplicado. Posteriormente, recogimos una buena cantidad de antecedentes de cultivos, geo e hidropónicos, en el Artico y en el Antártico, sobre todo en el primero;. antecedentes que, unidos a nuestra leve experiencia sobre lo observado. �34 REVISTA FACULTAD AGRONOMIA {3ª Él»), XXXII (1), LA PLATA. 1956 y vivido en un verano antártico, creemos suficientes como para elaborar una comunicación independiente todavía inédita (:\folfino, 1955). No obstante, para satisfacer una eventual curiosidad del lector, conviene anticipar que los materiales edáficos analizados, en especial los de Decepción, pueden muy bien sostener cultivos herbáceos y leñosos, tal como lo han podido registrar documentadamente expedi·c iones extranjeras y el autor. El inconveniente no rcu1ica en el suelo, sino en el rigor del clima, que los impide no sólo en el helado invierno .sino que también en el deshielo parcial del verano, en los lugares -O.onde éste ocurre (isoterma mes más cálido - enero - vecürn a 0°). De ahí qae se liaya recurrido a los invernaderos e instalaciones de estilo bidropónico o, mejor, a los cultivos en el interior de los refugios, tal como se bace en las casas de regiones frías (Ushuaia, sin ir más lejos), ya que Jos cnltivos deben tener nn interés más de entretenimiento que económico. IX. RESC::IJEN Y CONCLUSIO::-IES <Joncretando, lo visto puede establecerse en los s iguientes punt os: a) Con motivo de su participación en la « Comisión Científica .Antártica 1932-1!}53 » el autor ttn-o oportunidad de explorar cuatro ambientei:;, marinos y costeros, de la .Antártida Argentina, tomando muestras y observaciones, entre otras, de carácter edafológico en las I slas Decepción, Media Luna y Rey Jorge V, el Archipiélago de )Ielcbior y Ush uaia, en ésta con fines cvmparahrns; los demás lugares explorados no ofrecían materiales edáficos: .b) Dada la carencia o escasez de antecedentes al respecto, para nuestro sector al menos, se consideró interesante y útil hacer el tratamiento corriente en Edafología de dicbos materiales, habiéndose contado como fuentes de revisión con dos obras fundamentales: « Sa>aer » (1932) y Cailleu::s:· Taylor (1954), general la primera, especializada la segunda; e) Establecido el método de trabajo aplicado, se da una reseña de las condiciones meteóricas y bióticas qne rodean los ambientes explorados, lamentando no tener informaciones �R. H. ~IOLF!N0 1 Ensayo cdafológico sob1·e la Antártida _¡frgenlina 35 geotermométricas, tan necesarias para explicar los procesos inmediatamente formadores de Jos suelos polares; d) La morfología de los perfiles y muestras, así como los paisajes correspondientes, se dan con todo detalle en un capítulo· especial, para el cual, dada la breve permanencia in situ del autor, resultó eficaz la experiencia de Uordini (1954, inédito);· e) E l análi sis físico-mecánico demuestra que las muestras estu· diadas contienen más tierra fina (fracción menor de 2 mm) de lo que generalmente se cree; las fracciones predominantes, que <lan fisonomía a las curvas representativas, son las arenosas gruesas; Lay bastante limo glacial y muy poca « arcilla »: el material cementante es la materia orgánicat proveniente de detritos vegetales y deyecciones a nimal es lentamente descompuestos; t) El a nálisis químico mineral es tá de acuerdo en sus resultados con la induración de las rocas originarias y la antigiiedad de los procesos volcúnicos respectivos, concordando con los conocimientos petrológicos y vnlcanológicos que se tienen sobre la región ; g) Se complementan los análisis de muestras de s up erficie emer· gida. con exá menes de fondos marinos, ademá s de una roca que. en la Isla Media Luna, estructura t ípicos procesos <> cci.ul~ de criotnrbación. que bien recuerdan en s u interior a los suelos poligonales o reticulados del A..rtico, y a los círenlo::c- 'l col' ,na~ 1le piedras en su periferia : la roca de referencia. se:;llll e1 informe transcripto. resulta ser una clacita y no una andesita como figura en la bibliografía an tárt ica más conocida ; h) Además se obserrnron ot ros procesos de cr ioturbación en pendient e (suelos estriados) en Decepción; ·1os procesos criopedológicos (mejor crioedafológicos) denunciados por los franceses para s u Tierea A delia, corresponderían a los suelos poligonales; i) Se discute la asignación climática y uto geográfica del término de « tundra» para n uestra Ant{irtida, diferenciando en ella ambientes más bien s nbant árticos <le los t ípicamente antárticos o polares; para éstos nos parece exagerado clasificar en el tipo de tundra a sus comunidades musgosas de �-36 REVIS'l'A FAC'CLTAD AGRONOl\IIA (3a f:r.J, XXXII (1), LA P LATA, 1956 « frigorideserta », así como a los líq nenes de las rocas y al « crioplancton » de las nieves ; las fanerógamas son pocas y raras, y las algas, numerosísimas, se encuentran sobre todo en el mar; j) Vista la imposíbilibad de calificar como suelos de tundra los materiales estudiados, se propone el nombre de «suelos teselados» para los estrncturales y de «suelos detríticos » para los sedimentarios; k) Antes de cerrar el estudio, se adelantan algunas consülera- ciones respecto de la posibilidad de realizar cultivos comn_nes en tales suelos, los cuales no son el inconveniente fundamental, sino el rigor del clima todo el aíio; llevados tales suelos a instalaciones de estilo hidropónico, calefa.ccionadas e iluminadas integralmente, y regándolos con soluciones nutritivas, aquéllos son ampliamente posibles; sin embargo, el beneficio que de ello pueda obtenerse, ante las dietas prebalauceadas, los suplementos vi tamínicos y .a pesar de lo que significa fa e\-entual producción de Yegetales frescos, no es ni práctico ni económico, sino un centro o motivo de interés en la terapt>utica de la lejanía, el ::iislafüiento, la soledad o el hastío; otra variante, es el cultivo ~n cajoneras y en interiores, tal como se Lace en las casas de los países fríos; los árboles, por su parte, resu1tan imposiules de ser sostenidos, }tdemús del frío y la falta de luz, por no contar con suficiente «anclaje» sus raíces; Z) Por último, el autor desea recomendar a quien desee formarse una illea de conjunto e integral sobre nuestro sector, una ~xcelente compilación detallada, cartográfica e informativa de la )farina de Guerra Arg·entina, el «Derrotero Argentino», parte V (Marina, 1953) ; lástima grande la flojedad de sn capítulo botánico. Para fijar gráfica y Yisualmente el concepto ele tundra ártica, juzga útil el artículo de Barnett {19iH) y sns ilustraciones. �R. H. i\Io r.FISO, En sayo cdafnlógico sob1•t la Antá1·tid<¿ .Argentina Summary and conclusions 1 • - 37 It may be establi shed that : a) During lli s participation in the « 1 952-1953 Antarctic Scient ifi c Coro mission »1 tlie author had the opportuni ty to explore four marine nnd coastal habitats in the .á.rgentine Antarctic, collecting samples and observations, among others, of edaphological natnre, in t he Decepción , Media Luna and King George Y I sland s, and in Melchior Ar chipielago and Ushuaia. In the la tter with a comparative :finality. The r emaining explored sites did n ot offer edaphic materi als . b~ Due to the scar city or lnck of references in this respect, at least fo r onr Sector, it was considered of interest :rnd nsefnl to undertake the rou tin e treatruen t with these materials, employing as sonrces of re\ision two fondamental works, namely, those of « N:w ner » (1952) aml Caillenx-Taylor (195!) . Tlie forme<l is more. general nn<l the latter m ore s pecialised. e) The working method once establisl1 ed 1 asnr~e y of the meteoric an<l biologicnl con<litions in the explored habitat is gi ven , and it i s deplored that geothermomet ric data are nn a ,·aila ble , s ince they are s o n ecei;:sary to explain t he inmediatc polar soil formin g p rocesses . <1) Th c rno1·phology of the pr ofilcs and samples, as wcll as tlie cones11onc1ing landscapes, are given in a. special cliapter Tl"itli detail. On account of the short permancnce of t he an thor in situ , the experi ence of Cordini (1954 1 incdit) wa s deemed very efficacio m; . e) The p hysico-mecha ni cal analys is sl1 ows that t he s amples s tndied contain more fine soil (fraction les t ban 2 m m) tha n it is generally assumed ; the predominating fractions - Tl"hich giYe the representati\e curves their pbysiognomy - are the coarse sandy ones . There is suflicient glacial slime ancl Yer.'· ~ittle «e lay». the cemenring material being organic matter origi nated from plant detritus and animals clejections slowly decomposed. f) The chemical minernl annlysis agrees "'ith tbe indnration of originat in g rock s and thc agc of the re;;pecti\e YOlcanic proccs;;:es, and is in accord Tl"ilh the petrologic a ml Ynlcanic knoTl"ledge Tl"e ha,·e of the area. g) Thc analyses of samples fro m emerging snrfaces are <:_Omplemented \\ith those from marine gTonncls, in add ition to those from a rock which, in t.he l\lcdia Luna I s., offers t ypical processcs or cr~·otnrbation etlis. that Tcmind - in its core - the polygonal or reticulatecl 11oils of the Arctic, aud the circles of stone crO"\YUS in its periphery . Such a rock appears to be a dacite, ancl not nn andesitc, as it ha8 been listed in the enrrent antarctic litera tu re . • \er~ión del ingeniero A. U . Otl:ernrnnn , qne el autor expresivamente agradece. �SS lrnVISTA FACULTAD AGRONQ)[IA (3a ÉP. ), XXXII (1), LA PLATA , 1956 h) Furtherrnorn, other cryoturbation processes wern observed in decli dty (striated soils) in Decepción. The cryopedologic processes (or, better still, cryoedapllulogical) described by tite French for thcir Adelaicle Lands, correspond to polygonal soils. i) The climatic and phytogeograpllic denomination of «tundra » for onr Antarctic is discussed, and a di.fference it of rather subantarctic habitats than those typically antarctic or polar is establisbed. Tlle author believes it is an exaggeration to classify among tbe thnndra the mossy communities of « fri gorideserta », as olso the r ock lichens and s now . « crs<•plancton ». Phanerogams are scanty an rare, and al gae very abnndant, are to lie found in tbe sea. j) Since it has been shown t hat it is impossible to denominate the materials stLulied as « t nndra », the name « tessellate soils » is proposed for the structn ral and « detritic soils » for thc sedime utary ones. k) Sorne consideratious concerniug the possibility of 1mdertakiug common cultural practices in such soils are also appended. SoiLs are not the fundamental iuconvenience, but l'ather the crnde climate throughout the year. If it could be feasible to transfer them to instalations of hiclroponi<: type, with integral heating ancl illumination, it "\\ould be possible to obtain crops if watered with nutriti ,-e sulutions. The benefi t that ruay ari se froru such cultures, howe,er, would prO\e neither practical nor economic in \ielf of the existing prebalanced diets, \itamiu snpplement, etc. not with standing the eventual production of fresh \egetables . It might constitnte a mere hobby to face loncliness and i solation. Another varian t is insicle cultiva tion, such as done i n sorne home <luring winter. Trees, lwwever, would l)l'OVe difficul t to support not only account of cold but also of ligl1t since they would not ha,-e cnough « anchorage ». l) Finally, the anthor wislies to recommend to t hose " ·illing to obtain a better insigbt of tito A1·gentine Sector of the Antarctic, an exccllent compilation, both cartographic and inforn1ath-e, published by the Argcntine Navy, na.mely, «Derrotero Arge:ntino », part V (~farina, 1953). It is <loes not contitin mu ch botanical information. For a further ilustration of tl1e arcdc « t unclnt » co ncept, refcrcnce is made to Barnett's (19iH) paper and its illustra.tions . �R. 11. MOLF 1xo, J:.',isayo edafológico sobre l1t .dntá1·tida .J..rgcntina .:S.:. BIBLIOGRAFÍA CITADA 39• 1 L. 1954. Ihe arctic barrens. , \ jro::e11 desc1·t 1"i11gi11g the 11olar sea, tite t11ndra q11icke11s ili the summer s10i. The u·ol"ld wc li11e in: P<1rt X. Lije, international edition, j lLly 12, 1954 : 32-56. (:\Iaguífica y profusameuteilustratlo a todo color). BESKOW, G. 1947. S oil freezing an<l jrost headng: 1935. With speci<il suplement for the englisk trn 11slation of p1·ogress frorn 1935-1946. Traducido por J. O. Osterherg . Evanston, llliuois, Techuological lnstitute, Norfüwesteru TJniversity 1947 (IV), 145 pp. il. BGHGOS, J. J. Y A. L. V 10AL. 1951. Lo.1 cli1nas de l<i República Argentina, &egiín la n uet'<t clasijicaci6n de Thornthw<iite, e n ,\leteo ros ( 1): 3-32 . .13ueuos Aires. ÜABJrnR.A., A. L. 1953. Esq1te1na fitogeog1·áfico ele la J:ep1íblica Argentirta, en Rev. Jlusco La P lata 8 ( Botánica ) : 87-168. ÜAIJ,LEUX, A. 1953 . Bíogéograplr.ie 1no11diale. Gn vol. in -16°, 1!!8 pp. il, Paris, Presses Uni>·ersitai res, Coll . « Qne sais -je~» 590. CA1 L L1rnx, A. ET G. TAYLOIC 1954. Cryopédologie. Ittude des sols gcl6s . Exp. Poi l<'rauc. 4, 220 pp., 12 láms. Paris, Hermann, Act. Se. et Iud. 1203 (Contiene 1529 fichas biuliográfi ca~ ). CoxTirnflAS AHL"-s, A. 1938. Provincias climatológicas de la tierra según el sistema de clctsijícación de C. IV. Thornthrcaite . Planisferio mural esCllla 1 : 70.000.000. México, Instituto Geográfico. C0Ro1x1, J. R. 195-1 (i n6clito). Contribnción al conocimie11to del sector antá1·tico· a rgcntir!o. Aspectos geológicos, glaciológicos y occa1tográjicos . Copia mccanogrnfiada profosacnente ilustrada. Transcripciones biuliográficas. Buenos Aires. Conn:, A. E. 1950. El estudio ele la mo1:fología periglacial, eu Ciencia e Inrestigación 6 (9 ) : -1 l.J.-415. Es un resumen <le los E11p1iorts Preliminaires al Congreso de 1952) . CoR·rn, A. E. 1951. G/aciología y ranias cone.cas. Métodos y elementos de trabajo, eu Ciencia e Incei<tigación 7 ('l): 159-166 ; 7 (5) : 203·213 ; 7 (6) : 254-· 257. (Con 42 citas bibliográficas) . COHTE, A. E. 1953 a (no i•isto), Resultados cimt(ficos de lci E.rpedición antártica arr1clltina (s ic! ) en el vernno 1952-1953. Iu for me inédito e n el archi,·o· del Instituto Antár tico Argentino, 45 pp., ligs. Buenos Aires. CORTH:, A. E. J!l53 b. Co11trib 1wión a la 1wnjologia periglcwíal de la qlta cot·dillera con esp ecial 11ie11ci6n clcl aspecto criope.clológico. ( Lag1ma Diamante, Men<loza, .A1·gentina, 69° .J.')' W y 34° 10' SJ, en Anal. Dep. Inr . Cient. (D. l. C.) 1 (2): 1-54, 25 figs . Menclo7.::t. (T1·ae YOC~ihulario y abnnclante u iuliografía) . Cowr1<:, A. E. 1955. Co1i-tribnción a la ino1fología p eríglacial c.~pecialmen t e criopeclol6gíca de ln R epública .d.rgentina, en Actc1 Geograpltica 14 : 83-102, il. B.A.RNKTT, el ' La tichn, correspondiente a los antores y obras siUlplcmcute rnencionaclos en. te~Lo se e ncont rará en Cailleui>: y 'fa.rlor (195·1) y e n« Navaer » ( 1952) . �\ 40 REVISTA FAUL'L'l'AD AGl:WNOMIA (3ª f;r . ), XXXII (1), L A PLáTA. 1956 Ilelsinki. (De más abarcamiento que el anterior, detalla los « cír cnlos de pastos» con gramíneas del género Polt). D~; l!'INA, A. L. 1955. El disti·ito (de) agroolimático de H elsinki y rn discrepancia con los disti·itos argentinos, en Llctlt Gcographica 14 : 141-148 . Helsi nki . Dr" MAHTON)!E, E. 1917. 1"raité de géograpliie physigue. 7" ed . Tomo II : L e relief dn sol.; pp. 499-1057, láms. VlI-VlJI , tigs . 194- 400 . Paris, Armand Colin. Du~LOP, M. 1949. El suelo y 811 estudio, en M . I. Newbigin, Geograffo de plantas y aninrnles (Versión espaííola de M . Maldonado Koerdell), pp . 70-102, tigs. 6 y 7. México, J<'ondo de Cultnra Económica (fecha de ht ed ición inglesa : 1936). E1rnA1n, H. 1935. Traité de pérlologie. Tomo I : Pédologie gé11érale. Un vol. in -8°, 260 pp., 8 láms., 2 tablas . Estras\Jurgo, Insti tnt Pédologiqne. (Const ruído sobre la \Jase del Blanck's). -GAUSSI~~, H. 1954. Géographie des plantes, 2"' ed. un vol. in-16°, 224 pp., 9 cartas y fig., Paris, Coll. Arrnand Colin 152. ·GONZÁLEZ BONOlttNO, F. Y M. E. T1muGGI. 1952. Léxico scdimentológico . l\luseó Arg. Ciencias Nat. «B. Rivadavia »,Pul>!. cxt. cult. did . 6, 164 pp ., il. Buenos Aires, Conf. ( A juicio del antor el más serio y ñtíl voca\Jnlario de la especialidad en nuestra lengua) . .JENS1':l'\ 1 H. I. 1916. Bepoi·t 011 Antarctic soils . Brit. Ant. E xp . 1907-1909, Geology 2 (6) : 89-92. Londres, Heinemann. LE:wrs, C., J. D. CAMPBl!:LL, D. P. B1c1D1onE Y E.. l!'. Coon:, 1951. T he .dmerican O~for<l .dtlas. Xen· York, Oxfurd . ~ÍAIUNA, MrxISTERIO DI<:. 1953. Derrotero argentino. Parte í: A ntártida y .drchipiélagos subantá·r ficos argentinos. 2ª ed. Un yol., 8° mayor, xnu más 349 pp ., il. Buenos Aires, Dirección General de Na>egaci6n e Hidrografía. MKD1ARDus, \V. 1930. Arktische boden, in E. Br.ANCK, H(mdb11ch der bodenlehre 3 : 27-96, 8 flgs. llíor.FINO, R . JI. 1953 y 1954. Viaje a la Antártida Argentina y La t'ida regctal, animal :r; h1onana en la Antártida .drgentina (1953); Plti8(~je bioló[Jico de l a Antártida .drgcntina (1954). Seis conferencias inéditas pronn ncia<1as en Buenos Aíres (Instituto ele Suelos y Agrotecnia), La Plata. (Fa cnltatl ele Agronomía), Rosa.río y Córdoba (Filiales ele la Sociedad Arg. ele Est. Geográficos). Mo1.1•-crn, R H. 1955. Sobre la posibilidltd de i·ealizar cultivos geo e hidropó11icos en llt Antártida Argentina . Facultad ele l<'ilosofía y Letras, Dep. ele Geografía, cornuuicación inédita. Buenos Aires . Mor.FINO, R . H . Y R. SPEGAzzrnr. 1953. Infor me acerclt de las actii'idades cum plúlas dnranle el desempeño de la «Comisión Científica Antártica 19521953 », 41 pp. il. mecanografiadas. I nédito en ArchiYO del Instituto Antártico Argentino . Buenos Aires. «NA VA 1m » (1D52). Antarctic bibliography. D ep . of the Xa>~-. Bnr . of Acronantios, 10-35- 591, 147 pp., cartas. ·washi ngton. (55\JO fichas ordenadas temáti· camentc con ínflice de autores). �R. II. )lot. l'IXO, Ensayo edafolóyico sobre lct Antárlid« ..111-yenlina 41 No1urnxSKJOLD1 O. A::-<D L. llh:cKJ :> G. 1928. Thc geography of tit e polar regions, en .d in. Geogr. Soc ., Spec. Publ. 8 . New· Yor k. (Reproclncid a en 1947 por el ])epi . of tite .:l.rmy. l 11tellige11ce Dii:i•ion ). Una publicación similar (nº 7) es el simposio editado por W. L. Joerg (1928), Problems of polar research . Or.s.1.ca1::1<, J. 1954. Geología de la I sla necepción. Conferencia en el Salón « Florentino .A.meghino » de la Soci e<httl Científica Arge n tina, auspiciada por la Soc . .A.rg. de l<Jst. Geográficos. Jnéclit.a y en pre nsa por el Instituto An tártico Ar gentin o. PAPADAKIS1 J. 1952. Mapa ecológico rle la Rep1íblica d 1·.17entina. 2ª ecl., 2 vol.: Texto 11 Átlas . xn más 254 pp. , 40 planchas y 25 cartas. B uenos Aireo, Ministerio d e Agricultura. (Para este trabajo son particularmente iuteresan tes las cartas y texto sobr e c li ma, veget:teión y snelos zon ales, basadas eu una ob ra el e coujn uto n.nterior: dgric1iltnml geogrnphy of the world, Bne nos Aires, 1952, ecl . <lel autor) . PAPADAK lS, J. 1954 . Co11trib1wió11 al cstndio de los climas aryenti11os: Ti pos de régi111c11 hüll'ioo, en R ev. l nr. d.171'io. 8 (3): 207-224, Dnen os Ai r es, Cou[. P~ trnz - MorrnA c; , R. A. Y P. SGHOSSO. 1949. Dif ei·enoias que nos rngieren los conceptos de jitoolinws de caméjifos drtico y antártico. Rer. lnst. Xac. l nr . Ciencias N<tt., Botánica 1 (6): 179-222, Bncnos Aires, Con í. Pola1Jorsc/111ng . .tfrchivfiir pola1Jorsc/11mg. Ki el, Alema n ia, apareció eu 1930. ( The) Polar R ecord. Scott Pol a r Resear ch fn stit ute . Cambridge, ünivcrsit~· Pres~, apareció eu 1931. (Semestral ; t ra e uua com pletísima bibliogra fía: general, :'.1rt ica y ttutfrtica) . 8ERY1cro MwrnoaoLóG11;0 l\ACIONAL. 1951. Datos climatológicos y geomagnéticos (<le las) Islas Ol'Cadas del S11r. Períorlo 1903-1950. Seri o D (P.), l" parte (uº ll ), 97 pp . (Buenos Aires), 1951. « S1PR~; REPOl!T 8 ». 1952. I1n·estigation of descriptio11 1 classificalio11, a11d slre11gth p1·operties of frozrn soi/s. Fiscal yeai· 1951. R eport of i11restigaliu11s wilh .dppendi.r .4. Yol. 1 : XI m:ís 88 pp., 5 tablas y 100 pla11 chas: 2 pp. y 4 pi. en el App. U. S. Army, Corps of Engineers, Bostou. (Con 53 citaR. en especial rusas. E l Apé ndice : 11/ethorls of descl'ibing a11<l cla•sifying f rozcn soilH, es la parte más ni.liosa para nuestro ohjeiivo) . 8Korrs 11 11: nG, C. HIGO. Algnnas observaciones sob1·e las co11<7icio 11es ele la regelació11 en la Ti erra de Grah<un. Trad. d el orig. sueco (192 1) por){. A. P é r ezl\Iorcan , en J11 st. Nac. lnv. Ciencias Xat ., Bibl. .drg. CienciaH Yat., 2-18 pp. , 3 láms. Buen os Ai r es, Coní. (Con fr. su L ám. IT con nuestra Fot. 2) . 'TROLL, C. 19.J..I.. Struktttrbo<len, solijluktion 111ul frostklimale <le1· Ú'de Geologischen R1111dschau 34 (7 8): 545-694, 72 il. Stnggart. (Obra capital en la m ateria, trae abnndn.nte uibliogr:ifía). \ �42 REVISTA FACUL'l' AD AG-lWXOmA (3a ÉP.), XXX!l (1), LA PLATA, 1956- XI. 0.A.R'l'OGRAFÍ.á. USADA Argentina, l\Iinisterio de Marina, Dirección General de Navegación e Hidrografía, Derrotero Argentino, Parte V, Sección F: Oarta~ 100, 101, 102, 103, 105, 106, 107, 108, 109, llO~ 117 . Las subrayadas. sirvieron para el diseii.o de la figura 5. B ncuos Aires, 31 d e ngosto d e 1955. �m. H. l\Iou·rxo, Ensayo edafolóyico sobre lri .Antúl'lidct Al'gentina Fot. 1 a. - Isla D ecepción : Bahía 1• de .lfayo. Espnldón costanéro Sedimentos níYeo-ftuvio-gL'lciRkl"\. (Jlutstra n.• 1) Fot. 1 b. - :llismo lugar anterior, clcscu\Jrieu<lo el pergcliwl en forma lenticular 43 �41 RlffISTA FACULTAD AGRONO~llA (3a ÉP.), XXXII (l), LA PLATA. 1956 ------------Fot. 1 c. - Sobr<> t·l e<paldón, fragmentos <le toha ama1illa Fot. i ,z. - ~- lapilli J.os mismos ma trriales: más seleedonncloE<. C'on ele-hitos 01·gánicos �R. JI. 'loLFIN O . Hosayo edufo/óyic<i sol1N la A1tl<i1·1id<1 ~1,.ge11ti1w 15· F ot. 2 <L. - Jsla. Decepcüín: Jllthia 1° <le J(a110. La ¡n·ettl'ucli1la. << t111ulra nntül'tif·a >) tlP l'ogonattnn <tltJinmn i:;ob1·c uua Lnrrn. 11t~ )¡1pilli <·on b<nnbaR Yolcánic:af: .•\1 f< rnlo una. ele las Juguuas ele agua. <lnlcc tipo « maur " · (t'e1;11l 11. fig. 1) . }~o t. 2 h. - P1·0Jongn.ciún fü• In. dst.a :rnterim· hacia el ~' rmfitratro » •lt' 1n TinMa. Con el auto1· :--ohl't.} Ja li mit:l<b. t~ alfombr a )) 1H1t~gosa. t•) gt•ó} u,C.O l"lH'Cl o\){•X l)r. ()}~~u·her �46 REVISTA FACULTAD AGlWNOl\IIA (3ª >:r.), XXXII (l¡. LA PLATA, 1956 Fot. 3. - u T"ú¡uen » : Hocns nrnlesHi¡·a:--, ful'rtf'rnC'Hlt~ lnj nrio . . am~nte J'H ll' li4111eu1.· ... frntknlosos. (.Jl.tie~tra n° ,'.;) fsla Jle1lir1 L1oUt : C'f>tto r~cuhit>11'n-1. aznfr:lcln~, ~""!: ,, ~~~~ - -, · H- ' :Fot. 4.a. - Isla J[edia Luna: Cerro « Sktla >): Proce -50~ <ll' ctivhtrbnciún eu la. MI cerro. (Perfil I í. .ria. 2) me~ct~ �Fot . 4 b. - ,\loliool de la vista a11te1·ior luego <le la toma <1<• laa .Jl1•eslrlt8 0) , (S) y (O) Fot. 5. - .Archipiélago de Melchior , 1s la Pied.rabuena , Pared rocosa sobre Ja salida de Canal Murature " Puerto Andersen, con Llquenes crustáceo•, Gramineas y Cariofiláceas antárticaa. (.Muestra n• 10) �Fot. 6. - Islli Re¡¡ Jorge r: Caleta Polter: Detalle de los m:üeri ul~s org:\nicos y minera.Jos ronatituti'<'"O• de la Jfoestra n• 12 (tomada ~n In playa por el Dr. H. H. Camacho) Fot. 7. - Provincia Patagónica: Tfsh11aia: Perfil natural cuyo hor izonte superficial con•tituye la .Jlttestra, comparativa n• 11 �CONTENIDO I. Introducción........... ..... .................. ............... A. Objet-0 dt!l trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B. Colaboración recibida............ . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . U. Retl¡¡;a de ia bibliografía.................... . ........ .. ....... UL :lléoodo de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IT. E: medio climático y biótico de la Antártida. Argentina. . . . . . . . . . . A. Estadísticas clim:i.tológicas .............................. , . , B. La. vida vegetal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V. Morfografía de los materiales y muestras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A. El paisaje , geológica y petrológic:i.meute considera.do . . . . . . . . . B. Los perfiles observados y las muestras tornadas . . . . . . . . . . . . . . VI. Análisis e ·interpretación ........................ ........ .. . ,.. A. Análisis de las muestras descriptas en el Capítulo V ... . , . . . . . B . Otras muestras. ... .. ... . ............. ................. .. . C. Curvas actimulativas...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D. Criterio de gelividad.... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E. ~fuestras de fon.do marino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . F. Muestra d e roca.... . ..................................... Vfl. La clasificación de los suelos estudiados y la pretendida tundra antártica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A. Consideraciones climáticas ..... . ....... ..... ... . , , . , . . . . . . . B. Consideraciones fitogeográfic:i.s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C . Clasificación <le los snelos estudiados ................. .... ... VIII. L a posibilidad de reafomr culeivos en la Antártida. Argen tina . . . . . IX. Resumen y coucl11sio11es ..............................-. . . . . • . . X. Bibliografía cita.ch\.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XL Car tografia usada. ........... ... . . .. ......................... 1 1 2 3 4 5 6 8 9 9 11 15 15 19 21 23 23 24 26 26 28 30 33 34 39 42 �PUBLICACIÓN Nº 30 : Reconocimiento agrohidrol6gico del valle •medio del 1·ío Negro entre Geneml Coiiesa y Segimda Angostura, por Natalio Mikenberg. PUBLICACIÓN Nº 31 : Informe ecol6gico sobre las provincias de San Juan y Mendoza, por Juan Papadakis. PUBLICACIÓN Nº 32 : Leva11tamie11to agrohidrológico del ~all6 del Río Colo1·ado, por Antonio de Paúl Fantini. PUBLICACIÓN Nº 33 : Contribució11 al esludio de los climas argentinos: tipos de régimen hidrico. por Juan Papadakid. PuBLIC.lCIÓN N• 3! : E~tudio analítico del complejo coloidal 01·gánico en suelos argentinos, por ~faría A. Servici de Rondini. PuBLIC.lCIÓN N° 35: La recupernción de sueloB alcalinos, por W. P, Kelly {traducción). PUBLICACIÓN N° 36 : Contribución al co11ociniiento de los turbales de .Mendoza, por Alfredo Siragusa. PUBLICACIÓN N• 37 : Los suefos de regadío del Alto ralle de Río Negro y Ne11quén1 por M. Tschapek, J. Oli;eri, C. Miaczynski y J. Barbagallo. PUBLICACIÓN N° 38 : Áctii·idad del azotobacter en el suelo en relación con su inhibición por el oxígeno, por M. Tschapek. PUBLIC.lCIÓN N° 39 : La necesidad de unidades locales pam la conse!'Vación del s11elo, por Julio Ipucha Aguerre. PUBLICACIÓN Nº 40 : Posibles ca11sas edáficas del «enteque seco» enfermedad de los lterbívo1·os en el este de la provincia de B11mos .<l.ires, por Rnbén H. Mollino, Roberto Alonso y José A. Riccitelli. PUiiLICACIÓN Nº 41 : .Relevmniento detallado de á1·ea de la estación e:i;peri1nentai de .tl.ngiiii (Pcia. de La Pa-inpa), por A. J. Prego, L. A. Tallarico, C. A. Bellón y ;r. E. Calcagno. PUBLICACIÓN N° 42: Mapa de e1·osi611 de los suelos de la región pampeana. iª contl'i· bución : noroeste de la provincia de La Pan1pa, por L. A. Tallarico, J. Ipucha Aguerre, C. V. Quevedo y J. E. Ci.lcagno. PUBLICACIÓN Nº 4.3: La erosi611 po1· el viento y el O!lltivo bajo oitbierta, por 'Valter F. de .l11j11y), por PCBLICACI ·x •· d pr de PUB4(:A.CIÚ:S .PUBLICACIÓK :S0 4'j : <lakk PCBLICACIÓK ~· 49 : llapa dt erosi-0 1 de buoión : Partido de Vi Tallarico, Casiano Y. Qn v llón y José E. Calca:!no. PUBLICACIÓN N° 50 : Dif11sió11 geogriifica d.! 111á11 y sus causas, por A. L. y J. G. Poll. PUBLICACIÓN Nº 51 : Ensayo Edafológico 10~ e H. Mol:fino. T He ~s � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Description An account of the resource Aquí se puede acceder a obras monográficas y otros materiales como separatas y literatura gris Title A name given to the resource Libros y Documentos Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Molfino, R.H. Title A name given to the resource Ensayo edafológico sobre la Antártida Argentina Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Ministerio de Agricultura y Ganadería, Buenos Aires (Argentina). Dirección General de Investigaciones Agrícolas. Instituto de Suelos y Agrotecnia Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1956 Subject The topic of the resource SUELOS; EDAFOLOGIA; ANTARTIDA ARGENTINA; GEOLOGIA; FITOGEOGRAFIA; CLIMA Source A related resource from which the described resource is derived Publicación de la Revista de la Facultad de Agronomía (3ra época) t. XXXII. Language A language of the resource es http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/18b3b1f07010d2bba7d146148c19e917.jpeg 40a810e2f7c32306ee0e9fe5d777ee45 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/29ee56e96cf1618745af9420b6675227.pdf 4e8c424ff2af286b0e6b81e88b6ba98f PDF Text Text • MINISTERIO DE • AGRICULTURA l>IRJ·:cc1ú:-; t:1 1 :-;1:1~ \1, l>E ~11:\ \:-;, (,I•:o1.0<:Í \ 1: lllPR<>LO<:Í.\ BOL ET 1N Nº 1 Serie C. (Hidrología y Perforaciones) EL SERVICIO DE PERFORACIONES REPÚBLICA ARGENTINA l'OR JUAN R. MONTES DE OCA SUBDIRECTOR GENERAL JAJ,J.l!H.ES c.t-t\J·llOS rnr. ~11:\l~T IN. IO HE AC .t{l \.' \ ' L TOK;\ �BIBLIOTECA-CDIA/SAGyP l>ll<E1..' l'H.>:'\ 1,J '\l·:l<\L 1>1· :'111:'\.\:-;. <;J·.1>1.o<;Í.\ I·: llllll{\ll.()(;Í \ El servicio de perforaciones en la República Argentina l 'C rl~ JUAN R. MONTES DE OCA (SLhd1rector General) Importancia de este servicio L:i. íntillla rl'bt 1<'>11 qul' l'C\I::ilt' l'lllre los t11st.11tu-. -.en icios tk la Direcci<'m Ct·1wral de :\linas. ( ;eolo;.da L' 11 idro!ogía < uya fui l ción fundamental L's la illl cstigación met1'1dic1 \ r:tC°<rnal del '>llhsuelo del país al rnisn10 tiempo que cb una idea de ];1 illlporta11 cia ck la obra en general. permite consitlcrar la lllll' tiene cacb uno ele ellos aisladamente. Si para efectuar l'I rcl1·\·ami<·nto geolc'1gico de los ).000.000 ck kill>mctros· cu<1clrados que fornnn la -uperficic ele la l~epública, t•s n1·ce,;ario reunir y coordin;n 1núltiplc-; ~ prolijo-; estudios > comprobaciones parcialc'i. de índole l':::.pccial, pero toda'.'> directamente \'Ínrulaclas con el l'<''>Ultado final que se persigue. la consecuencia pr/1ctica i1111wcliata de algunos ck ellos \'s en muchos casos por sí sola ele tal t rasccndcncia que n·such·c probk·mas de ,·it;il interés ) aun de premiosa necc'iidacl. Ta 1 es el sc1Ticio ele perforacionc-., con -.,u-; hcndic ios mediatos e inmediatos. que ha 'licio organizado dcfiniti\ arnentL' en el país como una rama de la Dirección ele \Tinas. Cl'ología e Hidrología y c.11· cuya marcha progresiva y alentadora - la mejor prueba ele su razón cll' ser han clcri\ aclo dos rc·sultaclos generales que ele ben citarse en primer tl-nnino: r ." la implantaci1ín clcfiniti\ a <le los sondeo" profundos como 111cdio ele alumbrar la-; aguas s ubicrdnca-,, clchiénclosc· a esta iniciati,·a v a su-; resultado-., la form,1ci<'m de empre '-<Is particulares que clcclic;rn su esfuerzo a ese objc((), co1110 tambil-n las im-cstigacioncs del mismo orden qtw ha t•mprendiclo ('] \linistcrio de Obras Públicas ele la :\arión a lo largo ele sus línea-., férrea'> para clutarlas de ag-tia potable; y ~-" el clcsn1brimit•nto y estudio de importantes zonas petrolíferas en distintos pumos de la RcpúlJlica, que ;ihrcn un brillante horizonte a su pon-enir cconc'i mi cu. Como en general sucede en toda obra nue1·a ele 'astas proyl~ c­ cioncs, una ,·c·z cstahlcricla e iniciada la que no-., ocupa. ha siclo �BIBLIOTECA-CDIA/SAGyP 11t·cc·s<1no algunas \·ece,, procedt'r en su cjccuciC.n teniendo ··n ( llL'llt.t considc-racimws :1ccidenta1<-.., qtw han hecho aparecer los trabajo·, como dedicados st'ilo a un fin utilitario inmediato y, por nmsiguil'nte. rl':>tringidos y cin·unsnipto-; t·.·:c'usivarncntl' a él. ¡:ero, r·n realidad. no se han dcs\'iaclo del plan g<'!lcral tratado, sino que, p:>r el con trario, siguiendo sus línea-; h.u1 tcni<lo la \'lrtt1cl ele conciliar la obtt·nci/m de ambos prop(isitos: el ele -;u utilidad pr;í.ctica directa y d - mucho m<Í.s aprcciab!t• obtenida t~sta o no, ele proporcion:u intcn·santes conocimil'ntos para la obra rieneral, info rmando de· talladanwntc solir<· lo:; rumbos ) estructura-; ele las capas del subsuelo atra\'C·sadas y sum inistrando datos de todo g(nero para la formación de perfill''i gcolúgico.; y los ("•tudios ele romparación con:-.i:~uwntl·s. Es un crrur, y gr;l\ t\ pt n-ar que -;i t'; resu lta do de una JllTÍoraci<Íll no Sl' malL'ri,d1za por el h;dl<1zg11 dt· una abuntl.u1t1· 11;1p<t de agua potable o por l'I desculni1111t•11to de un yacimit.:ntn minera l explota lile. dl'he <'<>nsidt·r;Ír'il'k « u11 fraca-;o i>; por el col\ i r;irio. lo justo !'" n·cotHH'er como cnn 1nucha \'Cr<bd se ha di cho -- que cada llll'tro perforado rcprl'Sl'!lta Ull ad<'lanto para el país. Uhra ele cullllra y progTc:-.o :-:ignifw;i en la l-poc.t .1ctu,il, para wcla~ las nacinlles 1·i\·il1Zc1d:1">, su co1HH'i111il'lll0 gcol1'>giro. 1011 la 1111\H:nsa pn>) cccit'lll que ofn•<'L' y. cnll n· ;p'.:<'lo a la :rne-,tra, ... ic·ndo poco menos qw'. 111aprcci;il>lt·::; las 1011.i-; hasta ahora rcconocicla:-l'Il relaci<'in a la ">UjH'rficit· total. elhs sola-; ofreCC'll dl'sdt• ya, cu.1lldo 110 un por\"l~nir brillante por -,u p1-opia ('xplotaci1'in. cuando meno-.. un sinnúmero dL: conoc1111ic·lJt«>" ele distinto ordc;1 y de gran utili dad para otro:> apron·ch:rn1i<·nt11s c!l'llt:finis y pr.íctinh. Debe considcr.irse, ptH·s, el co nJU!llo de t•sta olir.1 co11w uno de los problemas 111;ís importa11ll' -. para el adelanto nacio11,tl y p ara d apro\'C.'Chamiento de las riqueza.; naturales del paí ... , 1•n las qu<· tklwn comprenderse no súlo los yacimielltos minl'raks supcrficiale~ y profundos sino lambil-n la-> cl1stinlas y variadas manifestaciones con que la naturah·za tan pródig«1, lo ha dotado; el impulso que a la agricultura. la ganadería y todas las industria-, l'll general pul'clcn ¡ rc'il ar los trabajos h iclro gcol('>gicos es considera bit· y a medida que se aumente el caudal dl' conocimientos que pro¡•orcionan, ir;Í.11 poco a poco desapareciendo los c;í.Jculo-; un tanto akat11ri<h ele in1 <iati\a.., bien ( onn·hidas ) proyl'ctos de cmpre,a. para quc t'stas ptwclan plalltcar su realizat·i1Íll sobre la b;1st• ~i:gura dl'I co11oci111iento l':\acto de las rt'gioncs en qul· pretl'ndan dcscnn>h ersc, dv stl'> 1 ecursos naturales, l''(islcncia dl' a,.;u;1s superficiaks y suliterr;Ínea-., co111hustihlc, pastos, llleclios <k \ icla y comunicacic'rn <011 lu, ~r.lll<il'" n ntros, dima, rl-gin1t'n de Ja-; l!u\ ias, etc .. l'tc Forma en que deben hacerce las perforaciones E:>tablecidas a..,í la..¡ \"erdadcra;, razones y !,is caus.1s fundatnL·nta lc-; ele esta cla'>e de trabajos antes ele ocuparnos de los resultados ma teriales ha sta ahora obtenidos por la!> perforaciones - es convcnientl' hablar ele las condiciones en que deben efectuarse para obtener de ellas todo el prm·\·cho que pul'cle esperarse y debe l':\igírseks. �BIBLIOTECA-CDIA/SAGyP ) En realidad ele \Trdad, a toda perforación debe preceder el estudio geológico ck la región elt'gicla y éste no sólo elche dctcr111inar la prohaliilidad cil'I descubrimiento deseado sino que también de C:.I deben cll'sprendnsc, con la prcl'isiún posible, las coIHliciones generales y eco111'1micas en t¡Ul' ;1quéllas puec!Pn dcnuars<'. La geo l11gía es Pll estos caso~ la « clíni< a » que mclica y fi.ia la acci<'111 de la << <irujía >' - séanos permitido el :;imil, para precisar la función y corrcspundcncia d1· esto.., dos medio-, <k 111\·estigaci<'ni. Y <'sta co · rrclaci<'m es tan <"-.l rccha que. ll1\"Írti(ndosc el orden, como puede ocurrir <'Il algunos c.isos dentro del <'Xt<'lhO campo <l<- las aplica (iones lm:Íctica-; de Ja-; pcrforacionl's, una L'xploración o serie ck t·xplor;icioncs poco profundas puedl' ser el mellio <k aclarar duelas y cldinir prohlc1nas parcialc-. para la finalidad de un l'stuclio geológico regional. ruya cons,·cuencia s1·ría emprender una obra de des 111untL'. trazado ck caminos o \'Í;i,., f,:1-r1•as. fund.iciont•-;, c111halscs, t l:ni:ks, fortificaciones, l'tc. Determinando ele! punto de ,.i,.,ta pura111e1lle g1•0]('1gico el Jugar con\·enicnte para perforar, quedan por ('Slableccr, <'Orno cmi-,ecuen( ia del mismo l'l'COnocirniento, las condicione'> econ<'1111i( as 1·11 que los trabajos ck ¡><·rforación deben dcctuarsc, capítulo que - - como (''> f;'1c.il comp1T11<lt-r - debe referirse al estudio ck numero,,os íac to res. 1k:--lk lue¡.;11. tr.1t;imlo-.;e ele lr.1liajo., muy costosos, toda prcvis.<'111 l'll 1·-.1· -.cn11do e-. pu ca y 11'1 dvlH· <'\.t"a'1ar. por con-;iguiente, que entrl' nosotros. 1w siendo po.,ihle cargar al pn·supfü·-;to ge 1wral de g;1stos de la adniini . . traci•'>n nacional todo <'l ¡wsn de la crecida sum.t anual que en realidad sería m·ce-;ario cksti11ar a esto ..; l r:lbajos. S<' ha ya n planteado do-; idl'as para f;icil ita r pr:íctica mente su realización del punto de \ ista económico. ll na ha sido la con tri huciL1n p<'cnn ia ria ele terratcn icn tl's intere c.a<los. que en algunos ca::;1ls. se ha ('stahleciclo i;or contratos ad - hoc y cuyo o.;impk ('J1Unciaclo bastaría para demostrar su con\ cnicnci.1. cksclt• que los trabajos hechos <'ll <~tas concliciones , a 1 propio tiernpo que permiten ohtenl'r el clobll' bendi1·io científico ~ pr;Íctico a que ant<·s '><' ha hecho rcfnencia, al distrihuír~e pruporcionalnwnte Jo.., gastos. se• cons1gu1· la rcalizaciún dl' obr.1s cuyo costo <''\Cesi" o no (·st{1 toda\ ía en contlICione.., de afrontar el capital pri,·ado y Ja uti liz<H ión constante del material que posee el .c\Iinistl'rio <i<- :\gricult11ra. cuya inacción obligada en ciertos momentos por falta ele re1·msoc. significaría. por lo menos, el e::;tancamiento del capital que ha siclo necesario im·enir para adquirirlo. Por cierto que, aun en esto-; casos, la DirPcción ele :\Iinas, <;colo~ía e I J iclrología tiene la dirección tl-cnica y aclministrati\'a de los trabajos y es -,u criterio <'l que determina la terminación o prosecución en el momento opor tuno, hecho'> que, -.111 duda, acentúan las \ entajas ele 1.•sta forma de ¡,roceclimiento, que, por otra parte, no debe ser con..,iderado <orno un '>imple medio orasional para sah·ar dificultades materiales. En efecto. el Cobierno :\'acional prucccliendo así. llena también una de sus funciones importantt•-, - - que· ejercita por 1nccl10 ele este sen·icio -- cksck que, persiguiendo como fin principal d 1econocirniendo geológico del país con sus mencionadas com-cntencias para el interés nacional. ese estudio no podrá r<:'alizarse en forma prolija y metódica que es necesario mientras por otros medios no puedan �BIBLIOTECA-CDIA/SAGyP -6ser satisfechas las nccesiclaclcs inmcchatas: y facilitando a !o-. particulares los medios de acciiín de 4uc ello,; toda\' Ía no pueden cli::.poner. suministr;índoles las indicaciones pdcticas ha:-.adas en lo-, trabajos ya efectuados y en los que se dcctúan sobre la mejor forma de realizarlos, tipo de m;íquina más adecuado según la rcgic'111 en que se prctt·ntb perforar. funcionamiento econ(imico de la 111isn1:1, costo por nwtro perforado. ('le., etc .. se id.n conociendo y di\'t1lganclo paulatinanH·lltc esta (!ase ck conocimientos para• lle~ar a <'Slt' resultado fina 1: su mcorporaci(ín definiti\'il como medio pro· \TChoso dt• adelanto v \·alurizaci('m \' la inclus1ón ele su co.,;to en ('1 <'álrulo ele t•xplotacio1'1es agrícolas. ganaderas, etc., que po<ld.n t•111¡1n·1Hlc·rsc sobrl' h;isc bi<'n establecida y con sus propios medios, 110 es¡ll'ránclolo todo ele la acci<'>n tutelar del Cobicrno :\acional. En esa condic1<'>11 . por medio de disposiciom·.., aclecu:tdas y, lo quc• c·s m;Í-;, por su prudente y tli~creta aplicaci<'in, poddn todos los e111presanos - Estado y particulart's sin \'iolcncias 111 mokstia..,, contribuir con lo"i datos ) resultados qul' los trabajo-. prn porcionvn a 1.t n·alización ele una gran o lira nacio11a 1. '>obn· cuya importan cia parece 111útil insistir y que siendo de aliento y larga durac1<'1n debe co11tar con el concurso. a la \ ez po::;it1u> y patrii'itico. d<' wdo•, y cacl.1 uno. Disposiciones vigentes para obtener datos de los trabajos efectuados En la a<'tualiclacl rigc·n l.1 k) núnwro 118¡{1, di-;ponil'ndo la construcción (kl :\l:\PA H 1DIH)(;J·:ULO(;J('() I>E L,\ RE l' l 'BLJ C,\, y su dt'crcto reglamentario dl' frcha . \ go-;to 2:¡ ele 19 11, que a continuación se transcriben, rcsolucionc<> que 1"-;t:ín fundadas en las ideas t'Xpuestas y cuyo n11nplimicnto se procura obtener lk vamlo al conH·ncimit'nto de quienes deben suministrar informacio nes toda la importancia que c~stas tienen para el intné,; común y Ja sq4"uritlacl de que ellas no ciarán motivo a cont rilrn ci<'m impo-;i ti\·a alguna tc•mor que, en genera l, las rl'trac: l,J~\" :-\ 0 úS16, l>ISl'<l:\'IE:>."IHJ l.\ l'<l:\'S'l'Rl'l'l'·l<'>:'\ l>FI, :11 \I' \ c~lCo 1>1°: I,.\ llll>R<ll;J-()f,1'1- REl'(BI.Il'.\: Buenos .\in·s. 1ktuhn· 1<J de fCJO'J. Por cuanto: FI cn11_~·1t .)~1111t!o 1 1·n. ''!t .. ( ~¡ m111a scl!J(/t>J/1111 OJll ,¡, I Ji/111/1Tt!11s '"'. _11 t!1· /,, • \ ·,,, /1111 • l 1:..;1·11/11111 111111/,/11.1 111 ,¡,. 1, 1;\' : Art. I . 0 El Poder Ejecuti\·o procederá a hacer construir <·I map:l hiclrogeológico ele la república por intermedio de b Divir.;i{m de i\finas, Geología e lli<lrología del :\Iinisterio de Agricultura �BIBLIOTECA-CDIA/SAGyP 7 0 Art. 2. 0 - Todos los departamentos de la aclministracit >11 11ano11al que puedan suministrar elatos sobre la materia, los <'nviarún a ('SC l\linisterio y dar;Ín ;n·iso de la'> obras nue,·;¡,; a inic1arst', a fin de hacer el estudio correspondi('ntc. t\rt. 3.° Com·c·1Hlr<Í con los gobiernos de pro,·incia la t omuni 1'aci<'>n de docUllll'ntos o colee rionc·-. ele> materialc=; referente~ a gc·o logía e hidrología ele sth respectÍ\'t>s territorios . . \rt. 4."'- Estahlt>ccrá igualmente la forma en que los paniculares suministradn al Poder Ejecuti,·o los elatos sobre c·sa-; 111i.;ma-; materias y fijar;í las resµonsabiliclacles ele quienes se 11i1·gue11 ;1 hacerlo o los orulten. así romo las retribuciones que procedan . Art. 5. 0 I lasta tanto no sea incluída la planilla COIT<.'spo111lic11tc en el prcsupuC''>to ge1wral. a,.,ígnas(' la suma de 1·inco mil pesos moneda nacional al mvs para los gastos ~· sueldos del pcr.,01ul ex t raordinario. Esta suma se pagad ele rc•1Has gcncrale-.:, imput;íncio'a .1 <'"ta ky t\rt. 6. 0 - Comuníquese al Pocl(·r Ejecuti\·o. Dada en la Sala <k Sesiones del Congreso Argentino, 1·11 Bm·uo" ,\in·s a trciuta ck SC'pticmhre de mil nrn cciento-.; nuC'\'('. (Firm:Hln) Bg-.; IT<> \"11.1.A:-; l B. <k.\\1 l'll E\'\ .\ l.l'.J \" l>I« > ~1 >1· O:'\ 1•<1 ""'nt;:ri> ¡fe 1a l•i.11 nro d1· J1i¡ uttldc; Por tanto: Tc\ngas1· por le~· de la 11,tl 1011 cúmp!ast', <'Ulllltníqw·se, publí quc•sc e inst~rlt"'t' l'll 1·1 Rcgi..,trn '\ acional. R1,1:T .. \\H::o-:'I'.\Cl,.>:'\ 1>1·: l .. \ I>Hl. .\1.\1' \ LE\ \ ' (>SJI>, l>ISl'O:'\IE:'\l)ll l..\ C<>:-;'l't<l'L'l'll'i" llll>l<fl1:1·:01/H.IL1> l>I' l.\ l{gp(•nr.I\..' \. 1hl<'nos .\ i t"\'S, • \gosto 2 .i dl' l •) 1 1 . Con..,i<lt-ra nclo: <,>ue los efectos reglamentario,., dt·I dc·neto cl1· Enero 26 cll' r910, relati\"(l a la ky número 6S 16 sohre la formaciún del 111apa hidro gcoológico de la república, fueron s uspend idos ha,.,ta nm·v,1 clisposi <:Í<Ín por el de fecha I 7 de ;\larzo del mismo añ.o; y qw..: según man i frstación ele la J) i \ isión de :\linas. Ceología e lJ id rolo gÍ<l, enea r- �BIBLIOTECA-CDIA/SAGyP -8gada de la confección de l referido trabajo, es corweniente ('stahlecer ddinitivamente la reglamentación de la referida ley, dt' /,, ,\',,,.¡.;,, /.,{ 1'111·/,/,·11/1 _ l1 .ro1/111·1 t'IJ 1/f"11n·ilr1 .~1·11cnil ,¡,. 111/111.,11,1.1. Art 1. Lis reparticiunc.·s nacionales. empresas, sociedades y ¡,\•rsonas que realicen o hayan de efectuar exc:,1\'acionc'i, corte.., dt· t (ne les o trincll<'ras, 5ondajes en ríos, costa'> de lagos o mar para fundar cualquier clase de construcciones destinada.., a puertos, faro.., u otro-; objetos. perforaciones pan obtener aguas '>llhterráneas, in \"<·stigar yacimientos minerales o estudiar la formación geológica. ohias de salubridad. etc ., dclwr;'1n dar ;n·iso a la Di\·isiún de i\Iinas, Ccología e Hidrología del :\iinistcrio de \gricultura. a los efecto.., cid presente dl'creto. C_>ucdan exciuída,.; ck la enunwral i<'•n qtw antccec.ll'. las uhras ele impo~tancia secundaria, como sl'r: pozo.., co muncs. zanps, jagücles, etc. :\rt. 2. solicitud ele la Di\isit'm de :\Iinas. CeologÍ<l e liidrología, las reparticione'i nacionales le .,u;nin1str:u«1n todos lo~ da to-; que sobre perforaciones y trabajos anteriores tu\'1era11. comn asimismo lo-; ck:n;Í.<; qui· puclinan con~ribuir a h nH'jor fnnnat ió11 d<·l mapa liidrogPológico. Art. 3." El .\Iinistl'1:10 ele Agricultura a propt1L"''ª de l;t Di vi.,ic)n. otorgad premio'> de 50 a 500 pesos moneda nacional, a los p;1rticul;1rcs c¡uc suministren datos de positi\O in~en~,., gcner,11. Las 111 is mas n·com1w11-;as se otor,;a r;Ín a los Plll pleaclos na cion,dl's o pro\·incialcs c¡ue, como co11-;ecuenci~1 de su-; ('stuc.lios, efeclÚ<'ll eles· cubrimil'ntos d1· real importancia. :\rt. 4.0 - Todas las per!ionas, cmpn''ª"· sociedades ) r<'parti<'iones n.1cionaks que ejecuten perforaciones de las comprendidas l'l1 el artículo 1 .". debed.n anotar la profundidad que se excava por día y el l'Spcsor y la na u raleza ele las clifrrl'nte-; fonnaciorn:s geul<'>;;icas encontradas. La Ui\'isi<Ín L.td \'isitar las obras por sus crnplcaclos técnicos y fornrnlad oportu11 ·1mentL' las instrucciones ele ac ttl'rclu con las cuales dehcrún hacer.;;r: las anotaciones arriba indie<.clas, comunicando a los intere:-;ados, cómo deberán tomar las muestras de las formaciones atran-... aclas, cómo se formará el testigo <le la perforación, cómo se· preparaní.n y se le e1wiar<Ín las muc,,tras d<'l subsuelo, del agua y de los minerales obtenidos. Art. 5.0 - La Di\'isiún tenddL a la disposición de los interesado" todas las informaciones y dato'> que resulten del estudio ele lo~ testigos de perforaciones y el análisis ele las muestras ele é' gua CJU<' le fueran remitidas, como también los pro\·cnientes ele los trabajos que ella misma ejecuta, dándoles, aden1<í.s, tocias las indicac iones pertinentes para la buena marcha de los trabajos. con el propósito de evitar que se malogren por deficiencias en su ejecución o no se aprovechen suficientemente los descubrimiento-,. Art. 6. 0 - De acuerdo con lo dispuesto por la ley número 4198 y su decreto reglamentario, la Di\·isión queda autorizada .t conve nir con la Direcci<'>n Cenera! de Obras de Salubridad la mejor for ma de obtener Jos elatos sobre las perforaciones que se ejecuten en el territorio de la capital federal. 0 0 - -:\ �- <) .\rt. /." :\ los dcctos clcterrni11ados en los ankulos anteriores. Lt 1)i\ isi<Ín ciad cuenta de la ocultaciún o alteración de Jo; datos quv romprobarc por parte ele los emple;tdos que int¡·n·engan t·n los 1rali.ijos ele referencia y de los cuales huh ier.m sido solicit;1dos para disponer su inmediata exone1·aci<'in por el corrl'spondi<·nte <!cpartalll<'nto. 1\rt. 8. 0 - - El :\li11isterio de Agricultur;1 requerid de !os g obiernos de pro\'incia la comunicación de ec;tudios. documentos y colecciones geológicas e hiclrogeolúgica-., de su" respectivos territorios y corn endrá con ellos la forma en que contribuidn a l;1 me jor rcaliz.ici{in clC' las clispo'iicionc·s del presente decreto . .\rt. 9. 0 - La l>i1isiún ele :\li11a..; , (;c·olo~ía L' llidrologb dar{t l.t mayor publicidad a las tlisp<1sic1onc"' del presente decreto y preparar;'t lns lihros. pla111llas, etc .. tH:c c~arios p.tr.t l.t anotat:it'>n y comp.::11d10 dL' los dac<h, debiendo cbr cuent.t oportun.imc·11te de su 1Tsultaclu. :\cl('m:b . fo1 mulad1 1•] plan de los trabajos de perfecfec cii'111 y de1n;ís t¡lll' para mejor t ontribuc i¡)n a la forr11aci<'>n dvl mapa hiclrogeolúgic1> lk l.t república pO'lrí:t efe< tu;ir con ¡.,..; ekllH'n to" materia les y ¡ wr..;ona ic..; de <¡UL' dispone . . \rt. 10 - - Con1u11íqtwse. pulilíquc·..;<· ) clése ;ti Rl',...,istrn :-\a< io na 1 para sus cÍt'ctos. (Firmado): S:\l•:Xz !'EX.\. - E. l.n11"s l;-.;11\1,i:c111 CÚ\Il·:z. Jt'.\"'" \T. C~\Rkfl . - E.rn~!1·1F'. lh \Ins :'\l1 :x í.\. - Jo:¡,;, 1-;ro Jlo..;c1'. Proyecto económico para efectuar los trabajos < >tra forn1a tk facilitar pr;íct1cu1wntl' el adelanto ) medio:, de cles<'m·oh-imiento de e..;ta obra, que pucck considC'r;1rse origin:1cla por la que acaba <k ocuparno.;, ha sido ya alguna \·ez planteada como proyecto dt· ley nacional: pero siendo m.tyon's s u tr,1-;ccndcncia y alcance, no ha llegado todavía a ha ccr-,e cfcctiv<t, aunque ,·aiH' e,,perar que, por el propio a\•ance ele los trah,tjos de perforaci1'm ) la eloctH·ncia de sus resultaclo..;, lle..,;ará a ser considerada con la atención que merece. Ese proyecto ha siclo planteado en los siguientes término': « El P. E. podr<Í c01n-enir con los par,. ticulares las condit·iom·s en que estos coatribuyan a los gastos ,~ que tll'manclcn las ¡H'rforaciones que realicen en las tierras <le su '> propiedad con la-; m;íquinac; ele! ( ~obier110; y si. conF> con-;ccuenlJ cia ele estos com enios. ('] Estado adquiriese nna parte Ll' h tierra » fan>rccida por el agu;1 ckscubicrta. el P. E. c¡uecla autoriz,tclo para » di~poner ele ella con arreglo a la ley vigcn'c. Las ~mrnas c¡uc se )) obtengan por estos sel'\"icios. incluso el producto ele la \'cnta de '' la tierra, se clestinarún a la aclquisici<'>n ele nue\'ª" perforadoras.» (1) Como se \·e, este propósito pd ct1co, sin des\'1arse •: n Jo más 111111irnc> del fundamental que ha determinado los estudios hidro· ( r1 Proy4...·cto <h· ky 1h· p n :;-.11¡n1t:sto gt•ttt·1at pa1;t l"l .1ñu 1 1 1.!. �ro gco!i'igic k . tradun· u1i;1 idea ele gobierno inspirada l'll la lllayur cctwnimiclacl y que consulta una justa reciprociclacl de 111tcrcsl''-· Efect i' "mente. -.u realización significaría t randormar muchos campos incultos e improductÍ\'os c·n tcrr1'nos de rcndimienro i11mcdi;1to. si<'ndo imposible calcular numéricamente 1•1 ';ilor r¡ue aquello..; adquirirían por obra de tan dpicla y hent'•fict t ransicicín. En esas cnnd1cioncs fi :;índo~e ;a 1ompt·nsa< j,'m ele <lllte111ano, esto cs. cuando para el propietario del suC'lo l-st'' es estéril ¡i->r falta del primordi:tl elemento «agua>> cabe preguntar si no t's muy fuml;iclo JHC'su111ir su f.ícil obtt·tH i1ín. desde que la tit•1-ra qul' por este concepto adquiriese ('l Cobierno :-\a cional, 1eprescntaría una ínfim~• parte con i"L'lacic'm al incalculable Yalor alcanzado por la superficie total beneficiada . . \un as!. 1•sas pcqueiias fracciones. tan legítimament<' tran-; formadas en tierras fisc;tles, serían una fuente de rccur..;os aprecia ble quedando l1'>gic:u1wnte ck,.;tinadas a pr<>s"guir la nfrrn1a obra qu<' les di1'1 'ida. Precauciones exigidas para obtener de las perforaciones el resultado que se persigue \ unqu1 no e;; el Jl!«i¡ir'>sit'l d<' l'-ta informa 'iL>'l ocup;1r-. · clP la tl-cnica dt· las pertorac1oncs. a es,a ckbemch ?"C'ÍL':·irnos i11ciclcntalmcntc para llamar la atencir'm sub'"l~ u11 llll'llO que dl'mucstr:t la marcada difrr<'ncia que c·\:istc entre la fo,·.in en que se de.-rú,rn los tr;1hajos del Cnhicrno. ,.;iguiC'nclo l'l plan gc·1wral ele estudios acluptaclo y los que h:wen hs t•mpn·sas paninilarl's. Los sen 1cios el<' 1·stas son contratado:> para satisfar'<•r nen·s1dadcs determinada..; y, Cll general, hasta ahora en el ¡ní~. par,t la prO\ isión de agua. extcncliénrluse los contratos rc,,pcctivos sobre la base de un precio p<•r nll'tr<• lineal pe' f<>rado y di:ímclros ··orrcspondicntes; ch- clond1· naturalmente resulta que el in1nés bien entendido del con..,tructor exige perforar el mayor nú111cro de llletros 1·11 el menor tiempo posible. En esas condiciones e..; C\ ide:1lc que al construir los p:iz >'i. aún s igui endo y respetando lcalinentc las leyes y prinripios técnicos <¡UL' rigen esta clase de trabajos, no se pre-;te atención de ~ma rnaner.t ab:-.oluta a la obscnacii'>n tk nunwrosos hechos que 110 til'ncn la importancia que adquieren c11,rndo al propio til'lllJHl que l'l resultado pr<Íctico inmediato prt'ncupa decididamente e ons:ckrarlo, pro lija ) cleteniclamcntc por las conclusiones útiJe.., que de ellos pt11·den derivar, para C'I estudio ciC'ntífico quC', sirnultúncamente, se pretende . i\o teniendo en cm·nta esta consickraL·i1'm. en algunos c;i>os la cornpa rae iún cnt re unos y otro-; t rabajo'i puede acu.;ar la lcn ti tud ck estos con relaci6n a aquellos co:no un hecho real y prob,ulo; pero de ahí sacar deducciones para c<ilificar la acción del í;obit·rno como pesada y, por consecuencia, onerosa, si se comparan < ifra'i finales, es caer en un grave error en el que fácilmente incurren algunas apreciaciones poco meditadas. pero 4ue queda des,·irtu.i<lo con solo considerar las ideas expuesta,.;, que definen bien la con<lici<'>n de unos y otros. t\o debe esperarse jam;ís de los trabajo,., del Cohierno recorcls » de tiempo y de profundidades, porque taks �- f I - - csfunzos no condicen con la prudencia y método con que debe rl'a. !izarlos. la importancia que a todo nuevo hecho manifestado debe c·onccdcr, el estudio prolijo de la composición y otras características de los estratos atra\·e-;a<los y napas ele agua alcanzadas. como asimismo la ele anotar y discutir cualquier ob5ervación de car:í_cter científico ) práctico que los mismos ofrezcan. C 'orno nos ocupamos ele las perforaciones en general, deb ·mos hacer presente que las observaciones antedic has no se refieren excJu:,. i\·;uncnte a los sondeos profundos para alumbrar aguas subterráneas, sino también - y sin duela con ma) or raz '·n a las que se dectúan en busc:-1 de petróleo, d(' las que es oportuno ocuparnos aquí. aunque someramente )' sólo cid punto d' vista trata do, dado que en la actualidad ya se efcctÚ'.l!1 algunas y s"guramente ...,u núnwro ir;í aumentando, a medida que Ja explotación del rico mineral 'ª~"adquiriendo en el país el interés que los hecho'> hasta ahora re\ ciados le .atribuyen y el , aún mayor, que ofrecen para un pró . x11110 poncrnr. Todos los autores e':ipecialistas en la materia coinciden en calificar al agua como «el mayor enemigo» del petróleo en sus yaci mientos y la técnica recomienda expresa e insistente:nente la corn eni<'ncia de procurar el aislamiento ck una y o'.ro so pena ele malograr el resultado ck las perforaciones. comeniencia c1ue no sólo existe para ese objew si no que se tr1.n,,forma L'n imperiosa necesidad para resguardar y consen·ar el yacimiento entero. Son nurnero~os los casos de 'erdacleros de:>a ,tres producidos por (<in un daciones >>. que sólo pueden atribuírse a falta de pre\T~i<'m ) cuidado. debiendo entenderse que estos, tratándose de petróleo, deben mere1·er una rigurosa y constante atcnciún. Por consiguiente, si para sondeos en busca ele agua. lo:> hec hos se producen en la forma antedicha, para el petr<'ileo ;Hlqu"c.· ren 111ayor importancia, porque el utilitario afan de acelerar los trabajos para alcanzar la 111ayor profundidad posible en el m¡Ís corto plazo ofrece en este c;is(), para el interés general, gra,·es y muy considerables peli~-ros c¡u1• cklw tratarse ele l'\ nar en toda form.1. Y no se (rea rnoti\·o ele una infundada exageración la insistencia sobre e<;te partietilar: es preciso considerar los \-~diosos inreres ·s a 11~11aza<l0s por el defectuoso aislamiento ele una sola napa de agua. que puede hacer peligrar la existencia del total yacimiento o ele una p;ute del mismo . . \nte este e'>tado ele cosa-;, la más cle .n<.:ntal prudencia aconseja, por necesidades -;uperiores, arbitrar toJos los medios posibles ele seguridad como salvaguarda de los intncses comprometidos y es este otro motivo para que el Cobierno Nacional, en ejercicio ele sus funciones dirigentes. se preocupe des<lL· ya de haCL'rio así. Corresponde también a la Dirección Cenera! de :\Iina:>, Ceología e I I iclrología representarlo en este caso en :>U car;í.cter de autoriclacl miner;1. ~ es,\ función le est;í facilit,Hla. entre otros recursos. por la propia experiencia adquirida en su servicio ele perforaciones. raz 'm principal que nos induce a tocar este punto. Con respecto a medidas ele orden técnico aconsejada-; para obtener ese resultado, cuyo estricto cumpli1nie11ro la Dirección exige en los trabajos que actualmente se efectúan en Comodoro l\i,·acla,·ia, informan detalladamente las « Disposiciones regla1ncn- �- 1 :! tarias a que deber<Ín sujet;1rse las exploraciones cll' yaeirn1c11to-. de pctrc'lko ». de frcha Ocrnbre 18 de 1<)12, a las que no;; pcnrntimos re'c·rirnos; disposiciones qut', sienclo de cad.rter g('lwral. son apli cables a futurus n~conocimientos y explotaciones con las modificaciones qu<' succsi,·as y t'studiadas ex1wricnr1a:-; pudieran impone •· . Falt;1 sólo agregar. como resumen, que trat.ínclose ck perforaciones en yacimientos lH'l rolíkros se desprende ch! lo dicho qul' hay co1wenicncia en no efectuarlas por contratos que 1·stablel':a11 como hase, cantidades fijas por metro perforado. sah·o que hacién dolas en e,.,a forma sea po-;1bk y s<·guro n•alizar todas las circunstancias expresadas. Historia y organización de este servicio por el gobierno nacional Con lo expue-,10 queda explicado el plan d e trabajos que el Gobierno '\ aciona 1 se ha trazado y la forma en q~1c In n·.il iza actualmente, al que, naturalmente. se ha llc~ado después ck Jo.., r-rolcg<)mc no-, ll<'\'<'sarios para la ddin!ción de un problema dC' tanta importancia. La primer clocumentaci('in oficial digna de recordar para t.> tableccr el punto de partida del actual estado d<' cos.ts, es l'l informe sobre « Estudios para la provisión 1•11 el sud y sudeste ck la prcnincia de La Rioja » prcs<:ntaclo en <'l a1io 1885 por la se• ·ción ele :'dinas del Departamento de Obras ]>(t!)licas ele la >lació:1. en el que adem<Í-; <le su crt'inica. que rd1cn: los 111com·e11icrltt'" y dificultades que fué necesario \'Cncc•r para r<'alizar esa campaiia y que representan un esfuC'rzo muy digno de reconocerse. se 1cgi-.. tran elatos interesantes y bien obsen·aclos sobre geología y c. la-; aguas t ck la rt>gión cstucliacla. En ese y otro:-> informe:; de l,t misma época y de la mi sma oficina. S<' nota ya la tendencia a vincular, por su estrecha relación. los estudios mineros, geol<'>gicos l' hidrológicos, única forma de· ubtenC'r de ello:-. el inmenso prO\ echo que pu ·den rendir y en cuanto a perforaciones especialmente se refiere, di\ iden las dectuacl.t-; c·n el año citado en dos categorías: las ejecutadas en las expediciones por cuenta del Cobierno :\'acional y las contratadas a un ¡m·<·io fijo por licitaci<ín. todas clla.s con el objeto de encontrar agua en en el subsuelo. De las primeras se citan: 1 11 rrr ,. ]\. l'ozo de ln Carbonada ........... l'ha11iica1. .......... . ia H1:dio11da ........ la !'unta de los Llano:-; del Río \ argas ..... (Pro\·incia de l,a Rioj.1) ) ( ( ( ) ( ) ) E'-'as perforaciones fueron ejecutadas por la secc10n de ~l inas y en todos los pozos, menos en el último, se encontró agua a. una profundidad inferior a ro metros. Se trata, pues, de excavacion<'s hechas a mano, poco menos que superficiales, por no contarse con elementos para hacerlas profundas. pero realizadas ya con l'I ct'itencJ que debe presidirlas, como lo prueba el hecho de haberst: recogido y estudiado las muestras de tierras provenientes de ella-;. �- 13 - Otros trabajos semejantes se practicaron con 111aterial ck Obr.is Públicas, y ellos son: I. II. Pozo del Suncho (H.amal a Chumbicha) (1ue llr·gó a 35,68 m. de profundidad sin encontrar agua. Pozo del Balde. que fué iniciado en 1883 y a fin del año del citado informe, 1885, alcanzó a 282,25 m. (r). Las perforacionrs efectuadas por licitación fueron: I. 1r. JJI. IV. En Tercero Abajo (Peía. ele Córdoba) que llegó a 124,50 metros sin resultado. En la ciudad ele San Luis, hasta I 50 m., sin resultado. En Jocolí (estación del Andino). llegcí a r20 m. C'ncontratándose a los 57 una n~pa de agua. En la estación Desaguadero, que al fin de ai'io se encontraba a 50 metros ele- profundidad. Después de esos trabajos, pasó un largo período ele tiempo en que deben considerarse abandonados y durante el cual ptwdc decirse c1ue mayor importancia se concedió a los reconocimientos puranwntc mineros y al aprovechamiento de sus re..,ultados, dc'ide que a este último fin tiende la acción ren'iacla de hecho por el Departamento Nacional ele i\l inas y c;eología de Ja Nación. oficina que deri\·ó de la antigua seccic'm ;\finas citada y que. a su Yez, se transformó en una División de :\Iinas y Geología dependiente <le! l\Jinistcrio de A.gricultura < uando éste se organizó en el año 1898. pero siguie1.do el mismo rumbo y programa que su antecesora. esto cs. ocup<índose solamente ele lo referente al régimen y fomento de la" riquezas minera1cs. Pero al propio tiempo, la~ perforaciones \'Ue!vcn a ser consideradas en esta misma época como un medio indicado para contribuír eficazmente al reconocimiento del subsuelo y c·n toda la importancia ~ 1 <, sus resultados prácticos. En I 889 se dispuso la adquisición de m(tquinas perforadoras ) dem<Í'> aparatos para sondajes. pero se destinó al efecto una cantidad muy exigua, que sólo permitió comprar dos perforadoras de escaso poder ( 100 y 1 50 m.) y los elemento;; accesorios, con los que, agregad os a los ya existentes (dos múquinas a mano de 20 y :.;o metros de capacidad perforantc) inicicí sus tarc:1s la «Comisión ele estudios ele napas ele af,rua y yacimientos carboníferos>> creada en el año 1902. Esta comisión es el verdadero punto de partida del actual estado de cosas y, por decirlo así, el núcleo alrededor del cual se han ido condensanclo ideas y hechos para llegar a la actual organizacit'in, d e cstrecha relación entre los estudio~ que hoy se efectúan y que - como se ha dicho al principio realizando un programa de conjunto de trascendencia nacional, permiten al propio tiempo anotar resultados parciales ele cada uno de ellos por sí solos muy considerables. (r ) Hl resultado íinal de esta perforación, alcn11zac10 eu fchn:ro d <' HN~, f11é encoutrar una napa <le a~11a :-:11rgt:nle ele bt1 ('JHt. calidad, a ln pr0fundidad final de ;;95 m~tro-,. �-qEsta af1rmaciún L'sl<Í basada. en pri111cr tc'.'.rmino, en que los es tudios c¡uc hizo l,t nuc\'a ofwina 110 -;e circu1hcribicron a los qu<' . con critnio estricto. determinaría su título: tanto el estudio tk las aguas. corno <'I ck los combustible:-., fut~ efectuado en Ja forma m:í-. arnpli;1, l'Íl'c1u(111close con e-.1· llH>ti\ o n·co11oc1111ic11to:-i geoli'>gico:import.111tcs ele las regi1>Jles 1•11 cuesti1'>11 y otras ele interés genera l. n·cogiendo ) coor<linando datos y ol>scn anones ) 110 conc retúndo-,1· a Ja consigna1 iún ck IH'cho-. existente-. o n:\ elaelos por la lllÍsnia :,obre napas ascenclcntes, si 110 también estudiando t•I régimen dt· la-. a;;ua-. en gcnl'ral. existencia y aprm·cchamiento el<· la-. 11apa-. profundas. freúticas y supcrf1ciale-.. El infornw titulado Carl>/111. petn'>lco y agua t'll l.t tZepúl>lica .> rrc~entado para la cxposic1<'111 ele San Luis {EE. l ' l . 191.~. por el Jde ck la citada Comisión. ( 1; resume el rl'sultado clt· los pnrnero-. c·swclios efectuados -,obre la hase ele los trabajos existentes en l'I país CU) a i11terpn:taciú11 y correlación con los emprendidos poi e'la. man.:aron un clccidiclo paso má.., en el sentido indicado. :\o-. concreta remos, pul's, a rcfen rno'.-> a él corno fucn te de 111 formaciún y consulta ;d rcs¡wcto. para t·itar finalmt'nt<· la organizacic'>n ele la 111\ isiún de :\Iinas. (~eolo~ía e Hiclrología, clel :\{ini~tl'rio elt' .\grícultura, t•n ( >ctubrt· ele 1 t)O..j., cuyas funcionl's netamente ckf1 11idas ele acul'rdo 1 on las ideas <·xpre:-.aclas y rcunienclo bajo un;1 sola clireccic'>n las oficinas t'Xhlt'llll';,, para lo..; estudios ~colúgicos. n1incral<'>gicos e liiclrol<'>gico-.. hau permitido. desde ese momento l'11L<trar la realízaci<'m ele la obra con el alto criterio que la ha inspirado ) t ll) a '.->lhcinta n·laci<'>n cll' dcst'll\ oh·imiento ;1cahamos e\.: exponer. L: n hecho prúctico que comprueba haberse estal>le1·ido ya en f"rnia ddiniti\·a esa idea dirigente y fundamental. lo t•ncontramo-. t•n la forma ckcretacla para la a<lquis1ciú11 del material clt· perforaciorn·s con que Ja nueva repartición inici<'> sus trabajos. Admitiendo y \ aloranclo justamente la necesidad cll' con.-.ider,ir la importancia ck todo-, los puntos con ella relacionaclos. l'I Co IHcrno .:'\acional confiú a un profesional la c..;pecial mi:;ión de cswcliar) c·lcg1r en Europ<1 ) ~ortc 1\111éri1 a el material m;ís adC'ruaclo ) contratar el personal prúct1co nt·ccsa r io para su manejo. Se au torin'i para ello la inn:rsiún ele :; 19.00:::> oro sclla<l\l. l'uclo, c11 tonces, realizarse por primera \'t.:z un estudio especial sobre Jo-; si-.tc:mas ele sondeos empleados <·n los paíse.., extranjeros cxperime11tado'.-> y la adoptaci1'm 111,ís t'Oll\'\'llicnte para nuestras neccs idacle-.. ] >esd<' <'St<' mornento. se ha ..;cguicln -;in intcrrupc i<'>n y siempre <'JI anmn 1·1 ckscll\·oh·imu:nto ele Jo.; traba¡os ck perfora,· iún; :-.obre el au11H·nt<• progresin> del material y ¡wrsonal necl'sarios informa C'I siguientl' cuadro, debiendo hacerst· constar como '.->ingulare'.-> \·cnta ja s o bt<'ll ida:-. por la ddin i t 1\ a i ncorporaci1'>11 ele cstt• ma tnial a 1 s1·n icio que se k destina: 1 .º La consiguiente creaciún del taller mecánico y de repara cionc:,, n<'cesario para <'l regular funcionamic·nto ele las nüquin;i-. en \Tntajosas condiciom•.., c conúmicas ~ que al mismo tiempo puede 1 Tn1110 J, t) ~1 .\11alt-s ckl .'.\linistt.-ri, de ,\_L{rk111tur~t !'-ic>t.:..ióu l~ eol og-i~1, :\Jia·t·ralogia y .'.\li11t.'ria . - �- 15 - considerarse como una verdadera escuela para formación iel per::-unal competente para su maneJO. 2. 0 La adopción del tipo de máquina más adecuado s~gún la-> .. '!giones en que deban trabajar. De este punto de vista, el plan general a<loptado puede resumirse así: perforadoras de gran poder y peso ele\'ado sobre las líneas férreas o en su mayor proximidad. debiendo distinguirse en este grupo las máquinas a inyección (Fauck, IIollancl) y las m:íquinas tipo Canadiense, cuya respectiva com·eniencia está determinada ¡ 1or la naturaleza ele tos terrenos a perforar y la mayor o menor dificultad para el aprovisionamiento <le agua; perforadoras rotati\ as que pueden trabaja1· con corona de diamantes, para in\'cstigac1ones mineralúgicas y trabajos en terrenos erupti\ os o de gran dureza y en lugares m:í.s distantes ele los tcrrocarrilcs, por su peso relativamente reducido; y, finalmente, máquinas a Ja cuerda (Star, Pierce, AustínJ para efectuar perforaciones a rcla ti\·a poca profundidad. Esta distribución - fuera ele Ja conveniencia que por ella resulta en el ord<'ll de los estudios emprendido:-. y la recopilación de los elatos proporcionados - casi se ha impul'sto por la n;.iturakza, construcción y sistema de m<Íquinas de cada tipo. 3. 0 La adopción de «señas com·encionales » para las secciones ele sondeo, con el objeto de facilitar la comprensión de los perfiles de perforaciones, como asimismo, para poder estudiarlos comparati\·amente; basada en la cleccil>n ele alf.,11.lllas sclias claras y sencillas para las rocas típicas y la combinaci('>n de las mismas señas entre ~í para las rocas compuestas. �- 16 - Existencia de máquinas perforadoras utilizables, por afio 1 A:'l'O Sistema Xomhre" capaci•lad --,- ¡><·rlornut~ l·n rnctros 1 » )) )) )) )) » r905 - -- Fauck-Express . . ... . A. D. R D ...... . Star ............. . A. D. R. T> . . . . Star ........... .. . . A. D. R. D .. . At1stí11 . . . . . . . . A listín .... ... . A. D. R. D Saelz ....... . . . Saelz ... . . . . J. U(Kl Fauck-Expre% ..... . A. D. R. D . . .... . Fauck-Expn.:ss ..... . 1 . CXXl 2 UO l<XJ 100 20 Xo hubo moclificació11 --- 1 - - - - - - - - - - - J .000 )) ."'-oo > 5uo » 500 500 A. D. R. I> ...... . Pi cree. . ..... Star . . . . . . . . . . . . . . .\. n. R. n ... .. . Star .. _.. . .... ... . :\. D. R. D ...... . Austí11 . .......... . . A. D. R. D ..... . Saelz . . . . . .... . . . . » » » )) )) » » 500 :;so 3<)() .)t>O 250 2.¡o 151> 1 20 " » » )) » "» » )) Sarmiento .. . . ... . . D'Orhig-ny .. . . .. .. . Sa11 :'.\I artí 11 . .. .. .... . Patria .. _.. . . . . . .. . R i \"ada \ 'Üt • . . . • . • . • • . Ch u bu t .. . . . . ..... . :'.\I. de :'.\Ious:w .. ... . Bnrmeister ...·. Al111ira11te :'.\Iouche1:. Lautaro .......... . llnmhol<ll. . ..... . Bompland.. . . ..... . Gcueral Urc¡uiza ... . Fall c k - Ex¡n~'-;:- ..... J .< XX> A. I>. R. J> •... . . Fauck-ExprL'ss .... . l .I XK> se>) 5'-") so() " R. n ... ... . Picn~c. . . ......... . \. D. R. D ..... . . Star ..... . ... . . . . . A. D ,::;oo soo 310 3c•o ,-;oo 250 A. D. R. I> . .... .. Anstí11 ....... . . .. . . :qn 200 �- A;\;O 17 sistema :"\omhre Capacidad perrorante ! ])arwi11 .............. Auslí11. ............ . Jac<[tH.'s ....... . ...... A. D. R. D ...... . Sacl7............... . » » en na·tro!; 1,) ·o 120 30 20 - - -- - - - - - - - ----- 190<) Se agrega a la existencia de 19os la máquina Cobernaclor Sa11lill:í11 Star . . .. .......... . . . 19 ro X o hubo modificación - -- - -·- -- - ----)) " » )) » » » )) » » ·• D'01hig11y ...... . ... San l\Iarti11 ....... . .. Patria .... . . . ...... . Rh·adada .... .. .. . . l\l de '.\[ ouss \º. . . • . (~ohernador s;ntill<lii. Bunncislcr . . .. . .... . Laularo . . ..... . .... . Al111ira11\l' ::\luuchez.. . Hn111holdl. .... . .... . Bo111pla11<l . . ... . . . . . . General lTntuiza .. . . Darwin ....... . . . . .. . Jan¡ucs ....... . . .. . . A. D. R. D ..... . Fauck-Express ..... . I>. R. D ...... . St.1r . ............ . l'1en.:1:. . . . . . . . . . . .. Star . ............. . A. J>. R. Il .. . ... . Star . ..... . ........ . A. n. R. D . ..... . Au:ití11 . . ..... . . .... . )) .\. I>. :.:.. n ...... . Saelz .............. . » » l(/13 )) » » » » » » » » ,, » S<X> 500 " ,\ [ .000 soo 5cxi 35•i .)50 300 300 250 240 200 1.)0 12(1 .1º 20 Se agrl'gan a la exislc11cia de r911. Ja.., máquinas: E11 tt·c Río,; ... . Fauck-Express . . ... . Di\'i,;i<'in ... .. . Ca11adit.:11sc ... . .. . .. . Sarmiento .... . .. . . . Ch11l>11t. . .... .. ... . D'Orhig11y .......... . J)i\·isi1'111 ... . . Entre Ríos ....... . . . But·nos ,\in:s ... . . . . Co1-rtt·11tcs .......... . Cúrcloba.. . . . . .. .... . Santa Fi: ..... ... .. . San tia(!,'o del E!-itcro .. . '.\ll'ncloza . . . . . . . . .. . San Lui..;.. . . . . ... . . Salta ... . ........ . .. . 6no fa¡q Fauck-Express ..... . I . 000 :\. n. 1 .ooo 1.00 0 R. D ..... . Canaclic11se. . . . . . . Fauek-Expn:ss.. . . 600 (1()!) 6<Xl ·' 600 )) 6no )) (ioo )) llolland . .... 600 600 (icx> (1( -. J �- I ~) - Xo1nhre 1 ~,:m J u ~rn . . . . l llClllllall. . • . . Sistema • ,, Hollaud . .. 600 (ion Ca11adie11se . . ........ ' Ü<Y > IJO\I • . ...... .. .. . . . . . :1 J~IJUY Catamarca ... . . . . . . . Rioja . . . . . . . . . . . . . . San ;,rartí 11.. . . . . . . Patria. . . . . . .. ... . . Ri\·ada\·ia . .. .\I. <h: .\Ious-;\' 1 (~obcrnador s.i11tillú11 . B11r111e i ~: ter . . . . . .... L 1ularo . . . . . Almirante :\I 1ll C' hl'Z. Hn•nblodt. . .. .... . . Bo111pland .. . .. . 1 ne1H:ral Urqniza , Darwi 11 .... . .. . » 6 .x1 Fauck-E;-.;p;.~·s~".·.·: : .: 1 19q 5<X> 500 5 0() » .\. D. R. I> .... . . A la cuerda .. . . .. .. . Pierce . . . ... . Star. . . . . :\. D. R. D ... . . . . 1 Star ... . ... . . . ,\. D. R. !> . • . ..1 .::::::.¡ .- .... .... ...·I :~t~stín .... .. .·_· ~aelz... » l capacirlad pe:rforantten ml·tros . ..... ... y>o :;50 ·-n ,l;) ,VX> 30 0 2 "º 2¡0 200 !)O ,)O 20 Se han retirado dl'i .s en·1c10 las 111:íqui1ns ,. Darwi11 » y «Ge11ernl Frquiza • y se ha contrata<lo la ach¡uisici1í11 de 1111a , 111:í1¡11i11a « Fa11ck- Expn•ss », de t .500 metros. Perforaciones hechas por la Dirección General de Minas, Geología e Hidrología La Oficina, ele conformiclacl con las disposiciones anteriormente transcriptas de la Ley N ." 6816 y su decreto reglamentario de fecha Agosto 25 de 1911, no sMo pone a disposición de los interesados todas las informaciones y datos de cadtcter científico y práctico que han suministrado y suministran los trabajos por ella efectu,ulos, sino que, a pedido de los mismos, hace la clasificación y estudios <le testigos ¡;ron·nientes de perforaciones y el a1ülisis de aguas encon· tradas, sin cargo para ellos, exigiendo solamente que las muestras respectivas vengan acompañadas de <latos ilustrativos que contrilmyan a la formación del Mapa hidrogeológico general de la república. �- 19 - ze PRO\"INCIA o !, l" C A !{ "'1 u "' " TERRITORIO ~-'---~------~ CA 1,1 U.\ D Y, '() o JO ,, 2 27.50 76.80 2 : 1 ·' + 5 ~ 15 +1 .90 1 16.50 35 C'hacnri la )) 1I Luján )) 3 +6 1 9 55.90 205 Arge1ich {r) )) ( .2) Riachuelo Yilla Sauze Faro )) 2ª 2 2 530 3 7r2 283.20 1 r8 50 2 36 2 35 . ..:6 r+ 10 1 )) 30+.50 2 568 )) San Antonio 2 )) » )) )) 38 33·5º 58 :20. 15 l 2 3 )) )) » ') La valle » )) » )) -~ )) 2 136.60 3 2 3 Las Cañas Tapso )) » » A:-icendente Buena Mala Buc11a 18.70 1 L.¡. 159.62 197. 70 256. 20 1 97 )) 4 )) Andalgalá id. La Aguada 2 1 ~ Mala Freática Surgen te Aseen den te ,, 1 2 Bneua )) i\Iala Buena Mala )) Surgen te Ascendente )) )) Surgen te U tilizal>. Freática Aseen ciente Bllena Mala Freática Aseen den te Utilizab. Buena 1 Buena 232 2 )) » r+ 109 137. 20 217 + )) )) )) Buena Mala 225 ro8 ~ 2 » l\Iala 12.50 Dársena Sud Ombucta » )) » )) Surgen le 10.45 2 )) Catamarca Ascendente 10.68 )) » Freática 6.50 Barranca )) » JU 2 )) l\Iala Bllena +5 » » Buena 23.Go » » Asccudente 111 ~ )) ,, del 1 Buenos Aires » ele Ja )) (1) Perforación contratada co11 la Compañía Argentilla de Perfor:icio11es (sistema Rnky) (2) En constr11cción. NOTA.-Al ser impreso este trabajo pueden indicarse las caracterfsticas de esta perforación. terminada cu Julio de 1q15. Son las siguientes: profundictad, -03 metros; naturaleza de la napa, snrgente (370.000 litros por hora, 630 C. dt temperatura y 13 atmósferas de presión ; calida<l dd agua, buena. �- 20 . Y. e -:: ·¡; l'ROVINCIA o .." I. l' G A R ~ TFRRITORIO t C<írcloba » » Bel! Yillc Olirn San Francbco " 2 2(l.50 14 J5 ,. .'99 fl..pl ,. r37 » 315 » )) l » )> » » » 5 1> Gral. I.,e,·alle » ,. » » ~ " » ,, ,, » h » » J) 2 -t " ,) 1 t"i.~ 7 ~I ~Ir 2 » » » 5--tº » 175·3º 19.) • .j.O s .17 -t IC)C (¡ » 286 2 107. 20 3 -t 356._:;o -J.2-J. 2.75 11 2 3 [ l 1 35.80 3.20 Surgen te FrL:itica Asce11clente '.\Iala ,," " )) » » "» ,, » » » » )> Surgen te ,\scenden le Bu en a l\fala » ,. Freática Buena )} » A sccn den te Freática Ascendcnk "» ¡ 52 2 36 )) ,. 2 32 26 "» » 3 18 » )) 8 Frdtica » ¡san I,uis del Palmar 1 F.n construcci611. » :; 2 l\I erceclcs ¡no ¡ ..¡i . 90 :? )) » » 88 r:;s 3 Surgen te '.sc1.:11denle 9~) 7 Curuzú-Cuatiá Solari 625.00 .) )) ,, " "» .'i:?·l ·3.~ 1 1 » Buena )) 207 322 » » 2~> 377·.lº ~ " ,, )) s. 70 Salas » ~ 263 2 ñ (1) 250 • ~ --- l1"J8 » ( 1) Oródiíez ,. 5 Frdtica Buena Freática 1 Buena Aseen denle L'tilizab. » Buena '.\!ala Buena » '.\Iala Buena » '.\fala 2 2 ~ " 5 3 4 "» J 2.¡ I.,ole Nº 26 " ¡; 2 Colonia Caro ya • • tlcl AC;U,\ » )) » » » ''" la :--; ,\ p A 152 2 C.\l,IDAD " 2 )) El Gallina o XATUR.\l.l<:/,.\ ,. » » Cnrrien tes :-.. 9 » » e z; 8 a » » » » ... :?2 » )> --: ;:.. San l\Iarcos » » .,, ~ t"' o 7. 1a21 » "» ,. ,. - " " " �- - 21 - ~. l'RO\'IXCIA o T, t.:<. CAT,TflAll <le la AR 'l'llRRITORIO "" Corrientes San Luis del Pal mar ..¡.u ·15· ¡_; » "» Felipe Yofre » ChavaJTÍa San Rrn¡ue "» 2 1 » )) 2 1 2 r r » » » 2 » » 2 1 2 Yatay » » l:ntre Ríos Escuela Alberti 1 Colon ia Ensayo » » )) " "» » " 2 Gualcguay ,, )) 1 1 2 1 l [ 2 I )) 2 :~ 1 2 ,, 3 .¡. » » ,. ~I 2 Las Delicias Paraná .. » » " ,, )) 23 38 ~ Bue11a » Fre;ílica A scen el en le 9 » 1 }) )) .) 1 ,, » 2j 41 » 7+ » )) 52 6ú » " 58.90 25. JO 29 :;o T 1. 50 7 . ..¡.o 3.'i 8 35 75 I;)-1-. 50 I 28 ) Fre~ítil'a i\sce11denk )) ,. Surgen le Asce111lcnle 1 37·3º 7 315 r 260 " Ascenrlenle 80 » 26:; )) ,, " » El :Medio :'ll endoza )) La Hullera El Borbollón » » l~n Xo.50 9 2 2 » coustrucción. [ 2 )) » » )) "» )) )) » )) " Su rg-en le 246 » 5. ()( 1 40. 20 » » Surgen te 2+.f 55.¡5 )) » )) 5 6 (>2.50 113.50 12¡ » ~rala Buena » )) ( 1) Chailar J>atquía » )) "» La Rioja .., )) 7 ..¡.o 1 9 » » 2(1 . 40 36 sx.52 23.l-i5 (>9 90 » 1 )) " 2 " .¡.3 ,, (1) 10 1 .50 2S • ..¡.;¡ j ,\scenclcn te 1¡.50 .¡o. ,, del X A l' A )) Ascendente )) » .\lala Bul·na ~Iala B11 e11a .\lata )) ,. )) Gtilizab. �')' .. % l'RO\'I:-;"..:CA o l, t: G AR 'l'l(RR!TORI<> \fernloza % ~ ... o" i. ~ - Camino de los.\!. garn ilms. l,);\ ,1 1 » 2 > 2 32 3 ·I 145 1 (). 5 ,) 1:;. r 5 J.j.•>.SO .¡oS . .)2 2 l. 73 l 2 1 Salta 1 K il<'i111etro s1 .~ 5 ll > " ·I í J 1 2 .\guaray 1 í5 1 1 312.50 351 . 20 .jlO ! 49511 90 511S 1:?~.20 l í.' . 4" s 2 1 ..: ' ' 1 , -,) 1 ¡s ,; • ;;1) .¡ 2 1 F1a~a 2 " "' ( 1) " H11L·11a :\!ala Rastros le (") 16._)!l 63.50 1 :\sce11du1te H11e11.1 Frdtka Surgen te Fre;ítica Asn:11dc:11te \Tala B11en 1 » S11 rgcn ll: Asct·11<le11k í 1 .45 » 3 IS ¡S » 2 ' ¡9.50 23.60 5 1 » ,;9.5o () J-:11 1..·011 .~trncci1)11 ( S11~pend1tla ) . Surgen te Ascu1de11ll' 2 .j. ,, -l" .; .¡ » \Jala retróleo 1 2 » Ascendente 2~ . ..?<l 1 2 :-;:111 Luis " ., ' 2S ( 1) San J11a11 ..\see11de11l\.' Surgen te , -,")1 Capias11ti l'arl¡ ne s \lartí 11 :\!to ele Sierra B11e11a » 1 21S :; 11 2 \!ala "1nrgen te 3¡1 . 50 í > " l!tilizal>. () s 1 \!al a 1~3 - .J.3 232.62 " .j. 3 B11e1· .t 1() í5 2 ) Ascendente Freútiea Asce1Hh:11t<: 16¡ .j. '.? A<:rA JC X) 11 l » del ;>;A I' A 3<>.50 .J.º 3 )) So C.U.ID.\11 de l.t 20.¡ 2 T111111y:í11 :; l ~. 22 !,as Hl'l'ilS » » ;>; ,\'l'l' RA l.l'ZA ""= ~ -E 1 "" ~ o .o ·¡; ) 2 - .... ,.. :> )) -,) • I ;l )) .j2 1) �. l'ROV!N<.:!A o . t t' "· ~. ·¡:; ~ ~ ;.-; '°~ t ~ ~\ R 'i'l\RR!TORlO "".. "" ~ = :. ~ " ~ :- 1 e\ 1.111.11 > '.\:ATl"R,\ I.l!i'.. \ e <k la 1lcl :-..;·A P \ ,\(; l • 1 -- --- -- - 1 29.;;o A:-;cendu1t<.: B11e11a ) 0 1 ,)S. ¡u • lJ 1 4..¡.. • " 1 1 San Luis Balcle ) • • ' Santa I~'rag-a I ( 1) ) ) .. Fe » " • ,, ,." )} Sgo. de; Estero 1 Balde ( 1) San Justo 1 2 1 2 1 2 1 l 2 ' ) ~ ) ) Ñ and tH:i la 1 ..¡. 1 2 •> 3 R11f1no Quilllilí ) ¡15 , 10 Surgen t<.: ,, 1 ~Tala • 1 > ) ho <) 1 J( 1 ~lal.1 ll\ll'll . .>-' 1 B11l 11:. l (, 2 3 ) 2$ ' .;; Utiliza h. .\:>cemlvnk </>(> 20 ' I ~!ala f C) .'i ¡. íS 1 <>S 1 .) ) ) s 10. ,:;,; 1)f11 1 IU ') _cl 1 ) :\I al ,1 • > l • 11:at1ca :\:-;cendenll' '·+ '12 151 ,-;s 2 ,. • ,. » ., » . » I< 3 4 .'i 123 (1 209 í 1 1 s 9 1 í.'í 2 2U. 1 O 3~-'i 3t'2 ..¡.oo t r · 51 > .W-5<> t » 1() )) ·'..¡. 1 2 1() » 3 ..¡. .p 54 12.=; 1()' • 1() , Seha )) » » "» 5 6 í » » 2 1 •,, » » " Alhuampa » (>6 l(J(l 2 2 I..¡. ·' ..¡. :;60 ..¡.2..¡.. 70 , óo.95 2 )) (1) 15.:; » » "» 6 2 82.50 " 2 5(1 " » Ci5 30 1,:;5 Tintina Ai1atuya 2 Surgen te Ascendente ¡o Perforación eón tratada con la Cia . .-\.rgentina dL• Pt:ríoracion~s (Sistema • RA 1'. Y• l �- 24 - l'RO\'J;\"C!A o !, t: G .\ R THRRITORTO Sgo. del Estero 1 Añatnya » ))» 145 )) » (, )) )) » del San Pedro 3C\=) Ascendente ..p5 "» ++e ...¡.60 2 3 )} La Aurora 1 )) )) 5fa1 )) ...¡.6 30 » 135.80 150 19.20 2 )) :\fa la )) 510 ,, 1 1 8 ' I » " CALIDAD de la :-¡ .\ p .\ » )) '.'i'.\.TURAT.HZ.\ )) )) » » Bueua :\!ala 51 85 » 4 )) ~1 )) Laprida )) 2 » 4 .) )) 112 lJ 7 7 ! . I...¡. )) 2 6 212 .. 3 1 2 1 92 )) » 2 ,, )) )) )) 75 81 121 ..¡ 18<).60 5 2r...¡. 262 » I 2 106 ..50 )) 3 l• 4 155·3º 210.50 )) 5 241 )) () ..¡ n7 '; 1 ~ 417 )) 2 2 )) Real Sayana 1 l.Jtilizah. l\Iala CtilizalJ. l\Iala 6 )) San Pedro )• 177 172. (io » » Freálica Asceudc::nte ...¡.2 " .30 10.20 Buena l .tilizab Buena )) » )) 1 :\Iala 57 .85 136 )) )) 172.50 » Tucu111án )) 79 ,, 5 » » 1,)2 l " " J 16. 20 Escuela ele Agric. )) 2 )) .) I 2 » » ~I 3 » )) » » » ,, )) » 2 " 3 )) 4 4' 1 . 1 2 9.60 136 Buena )) 152 13. 20 .)6.70 Freática Ascendcn le l 1 . 22 " :\fala Buena )) ...¡.o 53.60 79 8. 20 J·6 Surgen te Ascendente » » )) �- 25 '~ l'KO\'IXCI \ ,; o 1, l' G AR Tl·:KR!TURIO ·;:; '" ~ f. La :\faclrid Tucu mán » ,. » )) , ,, .• Est. F.C.C.X. » ' » 1 ,, • Pacarú » » » " ,," » .\íouteagudo "» " > )) "» " . > Tra11cas 1 » » " Si moca 1 1 (~ob. .. ,) 2 -+ 3 1 » 1 2 l • 2 • ,1 "1 -+1 2 l 3 2 1 1 l ) ) 2 • 3 1 1 2 Gannend ia Yilla .-\lbt:rdi ' » » " 1 q 33 ·!-+. 20 3.30 57 ro4.30 2.70 57 » » 1 » "l .. ) ) » » I 3 1 2 3 -+ 7 » ¡) )) Resiste11cia l 9 1 2 1 2 )) • ., " 3 » .. \ Aseen el e11 te .\fa la " Surg-enlc .-\sccmlenll: Buena .. I> » » !\!ala But:na » I> " ,, )) '.\!ala » » "» » ,. » Fre;itica Asce11de11tc » Buena » .. Freática Asce11<lentc !\la la Buena » ,, 27.60 J 2 l . -+5 1X7.75 26 157.20 1X7.50 2(1.) . 60 » » » » » » Frcática .-\scendentc :\1 ala Buena '.\Iala Buena .j.l). llO "» » s1 » 7S 17.50 2 » .}..? 3.60 -+ 1 . 15 92 ..10 72 ..~o 1 IS 170 s » "» » Surgen te .-\.sccnden le • Surgen te c\sce11dcnlc • 155 21S -+] I) 45} 5 .90 2 1 .20 6.20 21 .So " " "» » ·'. 39¡ .50 ,," » » 52 ~ ) cid 2n.53 s zn (¡ ":(> » » » CAl,11>.\D .;\(~\ 52 5 r 2, 2 > ,. • 1 I> lt Chaco > » ' " • )) 2 3 ,> rs 30.50 57 62 2 • 2 1 » » ,. 1 2 3 •,. " "» l • » • )) l • • ,. 1 2 3 -+ 51 1 » .• 1 » 1 » 152 2 Taco Ralo lt .,.• » de la - 2.80 1 » t "°' NAPA l ,. » XA'l'URA!,f-:ZA " ,, ,. " "' ~ -g ~" E o ~ Parque G. Roca ,, • • -: ~ l 57 . ;¡ » . "C ~ » » " " Su rg-entc.: » . .\scenden te » » " "» " » " . ) ".. ,, ,,• ,. ,. l\Iala Buena :\Iala �- 26 - l'RO\'l:s'Cl ,\ -3 ·¡; !, l' CA K () ~. XATI l<Al, 1\1..\ CAJ,lllA ll ele¡,, del É ..::: THRIUTOKIO :-.; ,\ p ,\ - - -- - •t Chaco Resistencia 11 ~' » ,) :l )) 2 61 30 í/ .~e 1 .'.\Ial a I l () X euc¡uén 30 » 2 (io 2 49 q5. Xo 4 122. 20 2 ') s ' I ..¡4 ' » ~) ;..iisiones BtH:n.t 17.40 1 )) ;..Iala 45. _1(l 1 ' » , Escuela IknÍte7 ¡· Surgen te r5x " , Buen a .'.\!ala r .H .,'in J Posadas 5'2 . 5fl " Buen a 11 » 330 47° » r ( >. Sº Freática Ascendente 9.50 » (l. \' i n:ro Lorelo Candelaria Cerro l'orá » _I~~- /ll ~.30 • 20.ro Pa111pa Central Zai man Cenera! Lagos 6. 70 .'.\Iala Tllén • 2 11S 3 1 fiS 1 5 2 ~ -~ ¡- San Hu her to Santa Cruz 1 1 :i: 31·; 1 ' TERKITOKI<> "º .5<> fJ/ .'iº » » ,\scc:nclente (17 . 50 » 1 74 ¡: o ..=:.-: ... l'hu hu t » ~ )) (1 2 l Profun- dída1\ l.'.11 , .. metros RES t.' l. T A l• () ~ Rirncla,·ia ,. " Su rg-en te l ·¡; l. 1· r; ,\ R () » » :' ..?.) Sr •o PRO\'!'-;~· ¡\ e Buen.1 ;..rala ·~X San Juli:ín Caho l'u1 ioso » Freática .Ascendente ( 1) -, " 1.., /J 2 535 J 4 545 569 5 150 (J s:~n 7 567 l'erfor:i..·i<)n conlratada con la Compañfa del C.otro de Sau Jorge. Petrcíleo Gases de petnílco Petróleo Gases ele petróleo Petníleo )) �- 27 - Datos comunicados a la Dirección General de Minas, Geología e Hidrología, sobre perforaciones efectuadas y sus resultados l'RO\'lNCI.\ DE 1 Perforación hecha por · ( 1) B.•\. » » » » » » » » ,. P. 1:\.lbenli » » » » » » )) » » " • )) ,. » ,. -,. » ,. » ,, » » » ,, )) ,, ,. ,. ,. ,, » ')) » » sc:m i-sur. conect. 139 -t-t.5º 2-I JO (1 12 » " Est. km. 177, lí-, nea a Patagones General Rocl riguez, (estancia S. Luis) Germanía (playa del locomotoras) Gc:rn1ania ( estancía Runciman) 1 Germanía id ( 1 s mts. al " Xorlc) 1 1 Ferro Carrii Buenos Airl's al Pacffico. sc:m i -s ll r. .. » " » Bern1údt·z Coronel Isleiío Diego ele A 1\"<:ar El Día El Dorado » S l1 l"¡!;Cn te )) ,. ,. (.'Olllllll común )) )) ,, ,, » 35 )) Jumn ,," Km. 2.f, Guatraché al l\ nrtc ,. Km. 72.~. 1í11 c:a a Patag0111:s » Los 1 ndios Rawson » 1 Sol de ::\layo \'illarino 1 AllJc:nli "» Arriheiíos » 1 Bahía Blanca » » (:\I ercado \'ictoria) " 1 Baigorrita » 75 351. 300) )) 1 ,. ",. ,. .. ,. » ",. ,. ,. ' 1) Pozo I » 1 ,. • ,. » " :q » )) » .) Cali<lnd del a!{tta s Est. km. 112, línea 1 a l'atagnnes Germa11ia (km. " " ,. » » 1·:.. peci~ 4.: tl llll'lfOS 2 2 ,50 » ,. J>r _!und ida«i » A SCC:ll t'i <'>JI Coronl'i Iskiw Ihnaguc:i ra » .. .. 1 ::"\ o _ _ _1_ _ » » ::"\apa 1, l ' GA R llt g:--; os .\1Rfü5 com Ít n �- 28 Pc-rforaciún hecha p o r : B. J\. P. » » » ~apa 1 '· uc: .\ I{ 1 ~ .o 1 Germania )) » » ;> » » 111 ts. ( 200 ') al X. de la E:-;t.) » » .) » » )) G1111tlter Hudingham Ingeniero Bal l>ín » » Irala » "» » José J1111í11 » » » ,. ,, » c. Paz )) » » » )) » » » ,. » » » » )) )) " » .. » " " )) )) " "» » ,. 73 ,," 97 97 » » 10 1 10 1 " » » ,, » » » » )) ,. ,, )) » » Km. 33, línea a Patagones » » » » » " )) ,, ,. » » ;) ,. » •,. " " r ro,S66 » » 147 , 147 • 52 ,400 1S 1 Ramal )) ) " )) " ro 71¡ t ,, .. » )) )) » .. 21 0 )) La Paternal Los i'ozns ( K 111 147,6<·0 ) ra111al )) )) )) » » » )) » )) ,, » )) ,. • ,. " » " ,. "' ,." » » )) » » » » )) » ,, ,. ,, ~ :t Patag-rmes ~r ercecles 2\Iaza Pa lerm o l'elrnajó l'i ccl ntas Ouemona R a \\'son Retiro ( F.C.C.C.) Río" Co lorado » » l'rufu11didad en metros Calida•I Hspccie del agua �- Perforación h echa i1or: » )) » » » )) » )) ,, )) » )) )) )) » » )) » » )) )) )) » » )) )) )) )) ,, » )) (1) P.C.C.A. )) • )) )) » )) » » » )) )) » » » )) > )) » » » )) )) )) » » )) )) • )) » )) )) )) )) )) )) )) » » )) )) )) )) )} » )) » » » .... )) )) )) )) )) )) )) )) » )) )) )) " )) )) » (2) F.C.C.C. (3) F .C.Sucl )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) » )) )) )) ;.) )) )) » )) » )) " )) )) » » )) (1) (2) ( 3) ,, ')1 39,750 +8,55 5+ 62 63,219 q.4,3 Retiro )) )) Calidad dd agua \'edia \Tilla Devoto Villarino (R. Coloraclo) Villa Real Arroyo ele! Medio Colegiales Eche\·erría Km. 16 15,827 )) )) Especie lí-1 ~ )) Profundidad cu metros Río Colorado, nea á Patagone" Río Colorado Km. I I 2 1 ., id Rivera,- Km. 225 Rolón Sansineua, línea a Patagones Sauzales Trigales » » )) Napa N.o 1.UüAR B. A. P. 29 - San Martín Nicolás Victoria Retiro Altamirano Alvarcz Jonte Aparicio Ayacucho Azul Bajo Hondo Ba:carce Barker Bm·io Bolirnr Bonifacio Cabildo Cachad Cañuelas Ferrocarril Central Ar~~nlino. fi'errocarril Central Ct";ircloha. del sud. 2 26 9, 14 10,36 13,10 1 2 Dulce Salada Dulce 6,85 s,63 "">') ,,.. - --,.).) .), r5 2,.')0 » l.'),20 :;.52 6,47 10, ..¡5 Salada Dulce 6,55 » » !(',- » �Pt'rforaci{1n r, ¡- G .\ J< IH'cha por: --- F.C.Sud Carh11é » Claraz ,, » L'ol lllan Cooper Coronel S11arez » Clns l'hascomús ,," " " lkl \'alle » » Dolores ,. Eli1alde ,. E111p. Lobo,.; 1 l Ferrari » Florencia \·arda Ikl~rano " » ,, (General ~onzalez Chan:z )) ~ )) )) )) )) )) )) )) )) ,, ,." (~u:1111i11í "» " »" " .. • ,.• ,, " ,. .. » ,, » " )) " "» "» » » ,. » " ":> » » » .." » » » " " ,," » » ,, (~uido » » " » » >) 1 1I i nojo ] ll olllciJO Ju:lrL'Z La :\ladrid Lapri<la Las Flores Lel'.ama I,olJl:rÍ:1 ::'llagdalena i\f nipú :.\1ar del Plata :\Iolsako :\[onte :\Iosconi Napostá X1:cochea Ckhan<lio ( lla\'arría J>araquil Pen:\Ta Pigü-é Pirún Pring-les Pu:ín Q11ilmes Ramos Otero Ranchos Ra11ch Rocha Romero Saa\'cdra San José 1 San la Elena \ Shaw 1Sie1 ra de la \'entana Temperley 1 \.iclal 1 30 - Nap:1 1 Proh1ndidatl :\".<> en m~tros Calidad del Hsp<:cie 1 agua 1 ¡Salada Du ln · J i...=\O 2,()4) » 4,S7 s D11kl' ,. 6 s » 9, 1() 4,l)l) 5,.'-'n 1:! ' » » Rcg11la1· J) u Ice l <) s.ss " "» l) ,<JU (>,¡e> ; t tb S 07 Salada I>ulce Reg-t!lar Salada Dulce Sal:tda Dulce 5,5o 4 1 7,65 6,f\5 7 6,tn 5 1 " Regular Dulce <) s.+" 5 8,bS 5,.¡8 Regular Salada Dulce 9, 1.i 5,50 (º':"¡"' s,03 » 4,74 45 Dulce 15,85 » 6,3:; 6 ._~;, ,_ Dulce Regular 1Dulce 6,60 10 - 20 ..), Salada Dulce .5,-1-8 4,9s 60,:w Pozosemi-sur.I » l.') 1JO 5,-1-S 7, ..) 1 8,23 6,40 - ,, ' Salada Dulce Salada 11,70 ' Dulce 8,70 5,4-6 4.7.1 19/l/ J0,6<l 6,09 [Regt;lar Dulce 1 » » » �l 1 t·rforaci611 J, U e:.\ K lh.•cha por : - 31 Xapa K. '1 1 Profundidad en metros 1 1 ( 1) F.C.O. F. " c. o. » • " • » " » » » » » "» » » " » J) ,. " ,. " " " "» J) )) » > » )) "» » » » » » ,. » » » » » " J) .. J) J) ,." • " ,," " » » )) "» "» » )) ,. ,. ,. ,. » ,. .. " " )) 1) » " " "» » J) » » " " " J) » » » ,. "» " " ",. » " " •,. ,. » )) " "» » )) )) " " "» " » » » " ",. » » )) (t) )) » » ,."' » " » " Albariiio Albariiio América América America Arenaza Balsa Banderal6 Banderalcí Bayanca Caballito Caballito Corazzi Corazzi Dennell\ Drabble. Duhau Halsey Ing.º Brian Km. 3 76, Ramal a Rancul Km. 583,950 » Km. 376/ 7 » Km . ..¡.oo,roo Km . ..¡.53,2,w La Port<.:i1a La Portciia I.,a Pradera La Zanja La Zanja Liniers (Tallt:rt:s) Los Toldos Los Toldos Los Toldos .:\lecha Mecha l\Iechita .:\fechita .:\Iechita .:\loores .:\loores Passo Quiroga Quirnga Roberts San .:\Ianricio Santa Inés Sundblacl Timotl: 30 de Agosto Tren e¡ u e Lauquen Trenque Lauquen Tres Algarrobos Tres Lomas Perror.arril Ot'Sll'. Jagüel Común 15 12 Común » » Semi-surg. TI i 1 20 Comt'1n Senü-surg. Común Jagúel Semi-surg. Común Pozo antiguo lll!CYO Tanque Común » ,, » Sem ¡.su rg. r..¡. Calidad del Hspe:cie " Común 115 r:q Comúu Semi-surg. Com ú 11 18 8 1 (¡U 15 Semi-surg. Común 7,03 Común )) Se111 i -surg. Común ngua �, Perforación hecha por~ l. t: <;AR ') )- - Napa / Profun<lidn<l :-:.o C'n 11tt'lros Hspcde -----F.C.O . .. • » » • ' • )) » ) » » » » » » » ) .. » » ' )) )) » ) ) " ) ) > . "» • » )) ' ' » .. » » » ) » ) " .. )) » • » » " ' » " )) ,, ., ) ' ' ( r) C. A. P. » • • .• ) » » » » » » » • ,, • ' • » ) t) 11) 18em i- "':""' l \'illegas \'illcgas \'illega,; \'. Gt'>mez \'. Gómcz \'. Cl)111cz Albariiío América Bragado Bragado Bragado Carlos Casares Corazzi (k111. 1 al O.) De Bary I ng. Bria11 Km. r 29 1 500 Com ú 11 35 Sc:111 i - ,; 11 rgc11 t. -tS 10,80 -tr9,210 Lérlora ~lechita Qtliroga Quiroga Robert,; Roberb Roberts Sllipaclia Ti mole \'illegas Ajó Argerich (2) Guanaco H uetel Puesto del Bote Torres l'l<OVINCIA B. A. P. Calicla•I del ngun ~9-t .\rksia110 712 Salada Dulc<: 683 302 952 5-t Du lcv I>E CÓI<DOBA El Pampero Semi- surge11t Artesiano La Carlota ( estancia Caiíaritas) La Cesira Laboulayc :\I al acate Pozo 2 3 ) » » ) » ) » • » 11) ,, » :\I ac ke1111a • • • ' , 2 ~ ~ » ,) Scm i - surgen t ) )) ( 1) Compni\fa ,\rgc11Lina de l'erforacioues ( Sistema • Kaky ( i) Pedoración hecha por cu e uta de la Dirección (~e n eral t ). de '1 inn~, Ceologfa e 11 i<lro l o¡.:-ift . �33 P~rforación hecha por: J Napa r, l ' G AR N.o 1 Pro fundidad en metros Calidad del F.specie agua - - - -1- - - - B. A. P. :.Ioldes )) » » >> )) 2 )) )') » )) » l) » ·washington • " -, Assunta Ausonia Barreto » " » ,, ,, ,, ., » » )) >) )) >) >) )) ,, » " " • » ,, » » • " ,, ,, • • ( ( ( ) ;> » » ll> " ,. ' » ·) Pozo Tanque Perf. 1) » 2) 3) Bucharclo Bulnes Canteras(Sampac.) Desvío Cantera El Pampero Estac. Tilquinchc Etruria (estancia Juan Kenny) Gral. Le\'alle (Pozo del Molino) General Le\'alle j » ,, » » ,, > ,, > » ,, » " » » • " » » )) .. )) » ') » Huinca Renacó In g. i\falmen • , (es tancia del Sr. J. 01·tiz) Idern Halo Laboulaye o » )) » )) » » ';) .. • ~) \) )) » )) ~) » » » )) » )) )) ~> ., » » )) )) \) /) J) ) » )) » » )) » » » \) )) » » >) )) )) » » » » ~) )) >) )) » » >) )) )) )) )) » » - 3 ,') » )) )) lsemi- surgen 1 • (Manzana r8) t.' �Perforación hecha por : B. A. P. " » ,," " » » » )) » » 1, {" <• \ K » » » » » » » » » )) )) "» » » » » " )) )) » )) F.C.C.A. - lD » " " ) » » » "» » » » » » » > ,, )) " » » » b )) • I> » » » :. » » » » » » » )) .. )) » » ) " » » » )) )) > ]) » )i " Hspccie Valeria Córdoba )'. Corral de Bustos Alta Gracia Alto Alegre Brickma1111 Cana Is )) Cintra Córdoba Corral de Bustos Costa Zacaté El Araiiado Fúlles fdiazabal Inri\'ille Isla \·enle J. Posse Las Liebres Las Tortugas Las \ 'anllas » » )) » }) * > • )) ) 1t » Lt:ones ) » » Los Su rgeu lt's > » Calidad del ngua )) » » ,, Profundidad en m~tros Santa Eufe111ia (Est. Bermúdez y Figueroa) \ ·iamon te \.illa Dolores (Km. 165, 326) " Dolores Nueya » » 0 .'.\Iolcles l'aunero Sampacho (Est.) .. » " l) X Laboulaye La Cesfra Laguna clel .'.\Ion te La Honoria .'.\I ac ken 11 a » » :\'apa » » )) » 34 - Semi-surg. Acequia Semi-surg. �35 Perforación 1.1 · CAR por h~cha :"\apa xo Profundidad ~11 Jo:spt:cic metros agua --,F. C. C. A • ,) » » « » ~ ., » "» » ) » » ) ) )) » ,) • )) » ) » » » ) " ) lt :\la reos Juárez X oetinger Ord<ii1ez Paseanas Paseo Porteiia Saira San Francisco Santa Cecilia )) " ,." ) " » » Sel ya " " " \ºilla del Rosario \\·oodgate F. C. C. General Paz San José Santiago (1)F.C.C.X .\Ita Córdoba El Tío » ,, K.111. q.¡ " " » :\l onte Cristo " Pic¡nillín " (2) c. A . 1'. Barre lo » ) e ~ ~ )) )) ,, » » » )) » )) » " » " » )) » " » » • " • » » )) » » C. • \. ]> )) ' » » )) » » 1) » P. » )) » » » » » » " " \;,)O 3:;,30 46 ,50 2S,47 16,50 54 64 2 39 2 l 2 2 Artesiano 701 780 17..¡. 500 250 Cuanlia \'ieja J nst. Posse Km . ~87 399 Las \ ' ari llas :\falagüeiio )) Dulce A rtesi,rno " t1~S 245 Cebollar :\l ascasín :\fazán Patqnía Dulce Salada Dulce Salada 389 930 404 564 Colonia Al\'ear )) DE lll:El'\I>OZA 87 q7 q3 IP. se111i-s11 rg. " )) Corral de Lorca ,. " DE LA RIOJA 15.¡ Ferrocarril Central :\orle. (2) Compañ{a ,\rg~ntina de Perforaciones (Sistema c Raky• ,. (1) Dulce 320 » l'RO \ . INCIA A. 112 212 220 PRO\'ll'\CIA B. Calidad del �36 - Perforación hecha por: B. A. P. > )) )) )) » » » » )) )) )) )) )) )) )) )) » )) )) » )) )) )) )) » ,, )) » » )) )) )) Jocolí Km. r6-t, ramal Villa Dolores )) )) Nº Corral de Lo rea » )) Napa LUGAR )) )) )) )) )) )) )) )) )) )) ,, " )) )) )) )) » )) )) )) » )) » » ,, )) )) Monte Coman Rodeo ele la Cruz U garteche Alto Verde Arístides Villanueya Arro) o Caro ca Arroyo Carrizal Beazley Caldenaelas Colonia Ah·car )) )) )) » » )) )) ,, » » )) )) )) )) )) » » )) )) » » )) )) Comandan te Salas Corral ele Lo rea )) » » » )) )) )) Estacada Gas par Campos General Gutiérrez Guadales (Km. r 10,:-00) Km. 16-t, 780, ramal a Dolores Km. 164 V. Dolores 30,500 (ExAndino) Km. 29,500 (ExAndino) Km. 41,5 R. a Toay 32 (Ex-And.) La Paz )) )) )) )) )) )) » ') )) » n » )) )) ~ )) )) 162 1 7.1 " ,, )) )) Calidad del Especie agua 1 -- Canal Po7.0 co111 ú n 851 Las Ca titas » ·" Profundidad en metros Pozo grande » chico Pozo Piletas Pozo 1 1 - �37 t ·~dorn.ción lu·chn por l,l"C.A K Nnpn 1 Profundidad "' o en metros 1 -~ B. A. P. » » » » » » 1 - La Paz --,. agua Laguna del Monte Las Ca titas ,. » - Calida<l del Hspecic Luj;ín ele Cuyo ~fencloza » » ~ronte )) Co111á11 » » » O\·ejería Pal111ira » Pichi Ciego Puente del Inca Ramal a San Carlos Río Horcones Ri,·cr Di aman te Rodeo del l\I ccl io San Rafael Santa Rosa Sepan ta R. La Paz Tunuyán R. a San Carlos » » » » » » » » " )) .,, » )) » ,. " » ,. l; g-arteche "» » » " » Zanjón A 111arillo Zapata )1 ( 1) F. C. T. )) • » ' » )) )) » » )> » C. A. P. (ti Estación \'acas Arroyo de los Peniten tes Km. 151 (atrás del río) Penitentes Pu 11 ta de Vacas Río de Las Cue,·as Tune] Cumbre l. spallata Coicó Sala gasta Fl·rrol·arril Trasa11clino. Pileta I .022 6J..¡. (Carbón) �38 PRO\'!XCL\ DJ-; S.\N Jl:AX J>e-rft•ación hecha por : Xapa l,l'GA!l. N.º 1 Profundidad en metros Hs¡wl'ie agua 1 B.A.P. » » » b )) )) C.A.P. B.A. P. h » )) )) ,') ,, > )) )) )) » » » )) » " » )) ~ » ,, )) ,, ,, )) » » ,, " » » • » ' )) )) )) » » ,, » • • • » )) » . )) " »• • » • • ,, • » • " • ,.» » » • » » )) )) . » » » » » » > • » » • » )) )) ,, )) " » » » )) » > » » > )) > Alto Pelado Cazador Cazador \Tiejo Km. li68 La ~la roma Pozo ,. ertieu te Jagüe! Común )) Renca Pozo » » Tran~sía Alto Pelado Ralcle ( 5 leg. al N.) Batavia Beazley Cazador \·iejo (4 k. al N. E. de Zanjs.) Idem Cernearán ~ •• " ,.• " ,. • Salada 579 » • • ,, • . IPiktaCanal Pozo » » » ,, ,, Cañada Honda ~Iarquesado (Est.) Ramblón Cañada Honda Ram blón Bermejo Coronel SegO\·ia El ~forro Floreto Frag<J Frisia Gorg-onta Hejeda Justo Daract Km. 32 1565 La Toma Nahuel Mapa Naschel Nueva Galia Pisco Yacu Renca (rio Conlara) calidad del I.jl �39 Perforación Ll <;AR hecha por: Profundidad N'. 0 en metros f<:spccie Calidad del a¡¡-ua Renca 1 (río Conlara) B . .A.P. » )) )) » " Xapa » (Patio ele locomotoras) • » )) }) )) )) )) )) )) )) )) Río Quinto Tnwesía » Csiyal » )) )) C. A. P. Balde ,, " ,. • » » (total) 721 (de la napa) 715,10 (total) 1,036 (de la napa) 960 ( 1) (2) 1 Beazl<:y Artesiano 1,001 Dulce )) Salada l'R0\'1:\CL\ DE SAXTI.\GO DEI, ESTERO F. C. C. A. • » " " • ,, » • » • • » » » ~> :.> " ,, • ,, )) » )) )) )) » » :t Beltrán Colonia Dora Cruz Alta El Chaílar Fernánclcz Garza Gramilla \'ieja ",. ,. Herrer:t » .. » • )) ) ,, » ) J) h » » )) J) » . . ,, » '>) Icaílo )) La Banda ,. "' ,) D » » » l) >) f) » 1) .!> Ñ Ranchillo~ F. C. C. C. ~> » F.C.C.N. l'. A. P. (t) (2) Pinto Tacan as Recreo Tclaritos K. 35..J. Alhuampa Qui mi lí 8..¡.,50 3.ª 49 39 2.085 I. r69 Salada Perforación hecha p o r cuenta de la Dirección General de Minas, Geología e Hidrología. Jdem. �40 PROVINCIA DE SANTA l'E Perfo ración Napa 1 Profundidad r,uc AR hecha por: N.º 1 B. A. P. )) ') » )) )) )) }) )) )) )) » » )) )) » )) >> » )) )) )) )) >> » » }) >> F.C.C. A. ~> }) )) » )) }) » )) )) )) ¡) Diego de Alvear Rufino Diego ele Alvear Km. 352 Rufi110 " (qui11la Blolti) » (chac.44Lt. A.) \'illa Cañas )) Aldao Albenli Arrnfó Aurelia Berabevú Buwer Cañada de Gómez )) )) )) }) }) )) (l » )) )) ~ )) >> ,, )) )) )) )) » )) )) )) ) )') )) )) >> » » }) .. )) )) » » )) » » ).1 » » » )) » » )) » )) )) )) )) )) > Carlos P e llegri11i Casi Ida Ce res » » « » » )) » )) » 1) V )) )} '>> )) }) )) » » )) )) » » » )) )) )) » )) )) )) )) • )) )) )) )) )) )) )) )) )) ,, )) )) » » )) Serodi110 Clarke Cruz Chañar T,acleado Díaz Firmat Gálvez Garibaldi H e r cilia Irigoyen Km. 30~,5 340 )) 340 )) )) )) » » )) )) )) » )) » » )) » » )) )} )) » )) )) )) )) » )) )) » » )) » » » Especie 387 387 387 387 Calidad del agua 35 26 , 8,6 Tanque Pileta ~) ,. en metros �Perforación - -F.C.C.A. ) ,) » » " » » » ¡¡ » ) • lO ,., .. » • » " » " » ... » » )) » » ) ~ J) J Napa J, lº C ,\ K hecha por ..p - - - 1- N.º Profundidad en nu..·tros Hspecie Calidad del agua -'---- La Rubia Las Rosas l,ehmaun Los Quin¡uinchos Los Sem hrndos Mangoré María Juana '.\Iatilcle '.\fonigote-; Palacio Rafa<:la ' " > " » » » :J » » )) ~ » • " » Rigby S. Clara S. Fl' S. (~uilkr1110 S. :\1ariano )> » " " ,, • >) » » » S. Pere\ ra S. Rica~clo Sunchall's » » » \\ºilcknnuth l'RU\º l:\' C L\ DE Tl' Clº:IL\:\' F.C. C. A. » » » • » )) » » )) J) » )) C. A. P. Cevil Mariíio Monteros Tucumán Pozo • Tafí Viejo TgRRITORIO B. A. P. » • » .. » » • » • Perú Unan ue Carlos B<:'.rg Hidalgo Km. 24 Guatraché a l'\Iacach í n Km. 49 Guctraché a '.\Iac:-.chín Km. 57,9 Guadales a Toay Dulce 132 DE LA PA:llP.\ 102 Semis urgente �- 1 :'\lapa Perforación hecha por: l. l" <;A R B. A. P. Km. 58,2 Guadales » » )) )) » )) )) » )) » » » » » )) " ,." " » » » » » » )) » J) )) » » F. c. O. ,, )) » ,, "» " ,, » " )) » » » » » )) » " "» ,. "» » » » ,, J) )) » )) » » » )) » » ,, )) » » )) )) )) » )) )) :\[ aza Perú Speluzzi T. :\L Anchorena rnanué Beuf )) )) F.specle - Calida•I del agua Común Scmisurgent. Com t'm ,, Semisurgent. Común Pozo común Común Jagüel Scmisurgent. Común .+9 r ,230 '':~8 Larroudé Lonquimay Lo\·entuel Mariano ~Iiró )) • Semisurgent. Común Realice) J) Semis urgen t. R u canelo Telén, Pozo Xº. ,, Común )) 3 J) » 4 4 » » » )) » » » » "» » 1) " 5++ " :\lariano » I 2 )) )) » metro~ Co111 t'111 » J) » en 2 ;1 Km. 508,198 " ,, 2d Caleufú Catriló Ceyallos Co11hclo Emb. l\Iartin i Ing. I,uigi Aguas Buenas Alta Jtalia Cevallos Km. 514 539 » ; Profundidad 1 a Toay Km. 2q,Í50 RemeclÍ.- Línea a Perú K. 22-t Lín. a Toay 3¡9 (Queh ué) Lote 2 l Remecó a Perú I,otc 22 Remec,ó a Perú Lote 25 Remecó a Perú :\Iacachín Rancul » ,, - » » J) "·º )) » )) 42 56~.600 ~Iiró \ �-t3 Perforación lH.• cba por~ f, l' (; A R Prolundirlad en nietros Cali1lnd Especie del agua Quem ú-Quemú Qu etreq u én F. C. O. Sarnh » J) Napa X .o \'a11 Praet » » TERRITORIO DJ~T. XEl"Ql'l~X c. A. » » " » K111. 81 102 12+ 156 P. ,. Dulce TERRITORIO DEL ClllJBUT Perforación hrcha por: 1 :-:apa 1 Profunrliclnd l. l ' G AR 1 ~.o C. A. P. Comod. Ri\"ad. ayia 1 'fi (PozoAst.Arg.X. r) "g » ,. Comod. Ri\·ada\'ia ;:; (Pozo Ast. Arg. X. 2) ~ ,. ,. Comod. Ri\·ada,·ia 2 (PozoAst.Arg.N.3) ~­ » ,. Comod. Ri\'ada,·ia " (Pozo ~1ene11d. X. r) ·r. (1)0.G. de E.del P. Co111od. Ri\'ada\'ia !5 (Pozo N. H) ·~ »,. )) » » Co111od. Rintda\'ia rr. '"C (Pozo N. 9) ~ » ,, » ,. ,, 1 Comod. Ri\'adaYia (Pozo N. rn) »)) » »)) Comod. Rivada\•ia (Pozo N. 1 r) ,, » » » » ,, Comod. Ri\'ada\'ia (Pozo X. 12) » » " ~ » , Co111od. Rivada\'ia (Pozo N. 13) )) )) » Comod. Ri\'ad~n·ia (Pozo X. q) (2) s. E. de P. Comod. Ri\"adavia 1(Cateo R.- 5972 - 1 r) 1) Rl<:Sl'!,TADO : en metros Petróleo En ejecución Petróleo Petróleo Petróleo Petróleo 533,20 Petrúleo Petróleo Petróleo 560,80 Petróleo )) 4+r ,50 En construcción I clem 505 ' 1) Direccic'>n Ceneral de Explotación del Petróleo de (1 ) So ckclact J-t;-;pt.-cial dt• Perforadont.'s. ~umodoro Kiva.ctavia. �BOLETIXES DE LA DIRECCIÓN GEXERAL DE MINAS, GEOLOGÍA E HIDROLOGÍA N'Ó'MEROS PUBLICADOS N. 0 SerÍl" .\ (:\finas) - cinstrui:ciones parn la prC'S<."nlación y tramitación de so1icil udes minera~~. X 0 2 - Serie ,\ {'.\lina!-i) -1-:stadística :\linera dela lfrpúhlicn - Ar1o 1910. N • 3 - Serie A (Minas, - 1-:,.ta<ll<tkn '.\linera de la l-t<•¡níbtica Año 19u. N.'' 5 -Serie A ( \tinas) - 1'stadfstica ~linera de Ja Rt púhlica -úií.o 191 .!• N .• 1 - Sede U (Geolog(a) - c:->ohre la presen · cin lil· l rético en b--L c u sta patagl'\nka .. , 1 - por l'l Dr. n. l>t:lha("s. Serie B (Gt:o!og-fa) - a.\lgunas ob;;;crvacioncs ~ohre rocas nota hlc~. JlT<l\"C• niettll"'S <le Olavarr(a (Prov de Rut.·nos .:\Ín.·s)•, por el l>r. H elge Uacklun<l 1 N • 3 -- Serle B. (Gl•olu¡,:fa) - , J.as \·c·tas con :\.tagnctitn t :\Ianita; y las tle \\'01fra11t1lR de In pcndíenll• occidenta! del t.:erro del :\turro ' P1ov. de San Luis;.. por l'l Ur. l~oht:rto Hc.-dt·r N ."' 4 - St:ric B. {GeoloJ,;fa} - • lnvestigacionc.:s: huJ.rogt>ol6gicas de los valles de Chapaleó y Qnehué y sus aln.•clcdores (<;o. hcrnn<.·itm de la Pampa)• , por el l>r. Richard Mappcnhcck, ~ 0 S - serie JI (Geulog!a) •Informe vreliminar sobre un viaje de investigación geo. N .0 2 - J6g-ica a las provincias ele C:orrieiPcs y 1~:ntre Rlos•, por el 1 r . Cuido Uonarell1 y el Sr. Juan J. Nágern, :-..• 6 - Serie 11. (Geolog!a) - •Apuntes hidro~eo16gicos sobre el Snd-Hslt• de lA. provincia de ~Iend.oza•. por el Ur. Richard Stappenhcd" Nº. ¡-!-\cric U IGcologla}-•T.ascalesci-istaliu ogrannlosas de la Sierra de Córdoba y sus frnómenos de contacto• , por el Dr. Roberto Heder. :-!." 8 - Serie B. {Gcolog!a) - • l·'.studios f(eogr:\ ficos c.:n las altas cordilleras de San Jnan• , por 1!'1 Dr. l•'. Kiihn. :"\' "" 9 Serie H ( Ceolo~ía) •Ln c:st ructura geológicn y los yacimientos pctrolfferos del Dislrito :\linero dt> Orán, provincia de Salla• , por el Or Gui•lo Ronarelli. .'.'\' " ro - S\,'.'rie H (Geología) - •Contribución a la pelto~rnf!a de In Precordillera )' d«I l'ie ele l'alo>, por el Dr. Otto Stie¡tl it,. X n 1-5t"rie C (Hidrología y Pt:rforncione:-t}-HI Sc-n·icio de l'crforaciones tn ln. República Arg1.~ntina.. N.º t - Serie I> (Qufmicn Mineral y Aguas Mi· neralcs) - c,\guas )tineralcs de la Provincia de San juan•, por el Dr. lI. de Thierry., � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Description An account of the resource Aquí se puede acceder a obras monográficas y otros materiales como separatas y literatura gris Title A name given to the resource Libros y Documentos Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Montes de Oca, J.R. Title A name given to the resource El servicio de perforaciones en la República Argentina Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Ministerio de Agricultura, Buenos Aires (Argentina). Dirección General de Minas, Geología e Hidrología Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1915 Subject The topic of the resource PERFORACIÓN DE POZOS; ARGENTINA; LEGISLACIÓN; SERVICIOS GUBERNAMENTALES Source A related resource from which the described resource is derived Boletín nro. 1. Serie C (Hidrología y Perforaciones) Language A language of the resource es GEOLOGÍA HIDROLOGÍA http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/a1d5b36a5efe9632110b1c7d0136b665.jpg 8bf62297cc8256606f5f870e981aeaac http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/85cdff0465c724b4ba38ed9008b53f18.pdf 63a9397e4a8cb695e5a5ab4cdb28fbc4 PDF Text Text BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • Bu •no r'l · E. l'I ~eñor . i re-,, Junio 21 d r 9 17. Mi11istro de Agriculluru, doctor H 011orio P11r_vrredó11 . ~/ r . Señor l\l ini ·tro : En un tOO() d ~cue rdo con l<t prcccd ut nota del íl(>r jua11 R. l\1ont~ d ' ()ca, teng e ! hon r de e lc\'ar a \ '. :E'. el pre t~ • trabajo ~lici tand<l su publicación en el .Boletín de esca D irecci611 (~n ~ ral, en \'i ta d 1 int~r' qut.. ofrece . .. aludo at ñor ~tini tr con toda con~idc rac ión . 1~ . 1I ER~tl T1' E, /Ji1~<lor .. G1t1er11!• �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • Bueno . ir·c s Junio 18 de 19t7. Sriior Dirtt'/or Oentral de Minas, Oeologln t' H idrologla, • ingrnitro Enrique .M. H f rmitte. Presrnle • • El ~ Resu1i1<.:11 "rc,1)01,)gic » que n1 • es g rat · 11re ente r ¡t \ Td _ p r considerar nvcn.i ntc u publicación \·ic11c a ser una ·e 111pli ciéln d 1 antcriorm ltc a parecido en los ..\nales t 1), habiéndose interc.*\ ta.c1o c1iv rsas 1 y ~ y di ¡x>sicion rc1a.ttva!> a la materia mi11 r~ <1uc.· n<> t.~t-J.b•1n incluíd¡i:> ·n ·I t xt · prirt1it i \ ' O, y a.grcgéÍtld<> las <lictadas orl (X>Stcrioridad, cnt r 1 · qu e e11cuentran nun1erosa . rcsolucione.s sobr · ca o~ i11tcr sante de in ter¡~rctació·n de la IC}', que . l' l1an (lrcsentado a esta D irccci611 General, en el ejercicio d e su at r•bucion _ de autoridad 1nincra nacionaL l.a publicación de te trabajo proporcionará •1 los gobien10~,. el · las provincias >r a los interesados mineros de toda. la Re[lúblir.1 ttn conjunto de las disposiciones exist 11tes para la n1'cjor apli· caci6n del Código de ~1in ria, con los d bidoo antecedentes y referencia , en fom1a ordenada y' sin tética, de utilidad ~el. recon~­ da, '-\ juzgar por la ~ continuas solicitac io11cs de ejcmi>larcs d la anterior edición, l1ace tien1po agotada. C.~on idero asin1i n10, convC11iente agregar a la i~ul>l icari6n e] te nu \' re un'len, a lgu11os capftulos de la obra « L•t 1 ·gi~lac i 6n n1inera n la_ r públicas ~i spano-amcric an ..1s » por el ingcni r Car· Jo - .E. \·elarde. relati\' s a los antecedentes históricos de nuestro d • rechc> de min~ y a la organización a·d min •strativa y ju<iiciJ 1 qu • n t"'-ira 111ateria tienen establ cida, tanto el Gobierno Nacional, c:tnno lo · provin·c iales. dentro d e s us rcspecti\'a,:., juri ·diccio11e'i; Jo (1u con1plemenrará ,. ntajo an1ente, a n1i juicio, la. inforrnaci6n <>frccida por te trabajo. Salude, a \ ~d. atentamcnt •. 1 (1 ) • A.naln '1~l l11&1ttrlo de: Aricullura , Sttcfdn d~ Geolo fa, M lnt'raló~ía} Min ('rf"• tomo • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • IESllEI ClllOlOG:ICI ll lEYES, DEC'IETDS YIESlllCIOIES • Dnde la Pfimera Junta de Goblcrr-no (25 de mayo de 1 10), bula la promulpc:i6n del P.-tatntn para la orva niaac:idn de IA Hacie-nda y Cr#di lo Pdbllt-o. PlllM21lA aPOCA. - - ~ ._. o&. ~roc:A . - U~<lc 1• promolpc:lón del Batatuto pira I• º"~•ntiraci6n de- la Hac:lcnda y o--ldlto r-dbUco, huta que entrd en \•lgcn cl a el CódJte:o ele 11 ncrf• (1 •• d mayo de 1U7 ). TK ltCl!ll >. j~•- n~c l• \•l1cncla del Códlgo de Mint"ría (1 .• de 0111)0 de 1 7), hasta la promnlr;a~ón d e ta J..ey N .• 10 2';'3 ( no,·iem · bre 1 1 c!e ro17 ). C r >.aTA MC A. - \~ 5.r cnclfl de la l~y N•. t0.. 77J· • 1. Jtota •• 26 4e Octubre 4e 1 810. La « Primera Junta > s ~ pr O<"'upa del fo·1t1ento de la n1ine. ria. dirig nclo al gobernador <le Córdoba i1na nota <1 « in true· ciot1 ·)) S<.,br ,.. 1 ~ sat ele piñas }' pas~ d plata c11 el a~ien­ to d rama t ina. Para cst~1 operaci0n dt>bería fontk'lrsc un f o 11do de 21 .000 peso · to1nado · d la real haci~nd; y d « cual squicra otras r nta.i;¡ r al y particulares l> )' conforme s fu hacicn d el rc~cate, se t.'n\·iarian las remesa..li d plata en brut a las caja.~ d'1' Potosí, para qu « funclida.s en barras en sus callanas re tOTtll' su produciclc> en n1on cla », la que se Íil\"Crtirá nucv~1men· t ~ ·n la operación ; ·t odo bajo la cus todia }' \.. igilancia del mi· ni terio de la rea.I hacienda de La Rioja . 2. Decre t o •• 4 de Septiembre de 181a. P ·nnitl' la e.·tracción r ~xportaci6n ) de oro )' plata 'ªfl pa ta, piña, barras o chafalonía, pre\'io pago en 1a tesorería general d la part que corresponde al esta.do (ti q11i11to) y c 11 la aduana et 1 s derechos establecidos. 3· Septie mbre de 1812. Di (X>llC se r parta gratuitatll ·rit a los xtran j re>::. qu · f'°r ~ ¡ solo o ¡lOr co1npañ\a ~ apliquen al l n ficio d; min;LS de oro, plata y otros m tal :, las ~ue rt · ba.ldías que pue<l<Jn cul,t i,·ar en los ter.- no ,c on m.in ral · qu elijan, y qu se les permita la intro(lttcción d instrument s n cesarios para la xplotaci6n clt• las mi11<ts libres clt! tocio clcr cho, a~í co1no l<l í>Xl>•creto •• 4 de • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 8 -- tracción 1exportaci6n) de productOb d mo n1odo que lós narurales del país. "'"' : L~\' su i11du~tria, del mis· ,_ ,,. .v .• 29 dt .-tgo to 6 dr J\5¡ : /,,. · .Yº d' 1 fJ7 : L'.l .v• S2H4 de• Ort11br' 9 dr 1907. dt ,tfOJ'º 7 d•• I 13, 3 .jtJ J dt ~.p1111nbrf' /./ 4. L•:r •• 7 de llayo de 1813. La asamblea General Constituyente sanciona el l{EGL ,\~l l!:1 ~ To proyecta.do por el ~liru tcrio de H aci nda sobre 1 11aodo de foment r l;l 1nir1 r(a, rcntitido por el Supr tno l'od r E j ,c utivo 11 24 d abril último, e n la siguiente forma : (( CuaJt1ui r xtr;t11jero, ·1n ·~o.:pci6n, podrá catear en lo a ccrr4)..., 111inc·ral •s rl la co1npr n ·i6n d J E . cado,, denunciar <4 \"t•tH!\ y establecer tr baj s, comprar o arrendar n1inas 'º in« g; nio , con la misma libertad y en lo mismos términos que • « lo nacionales. « Lojo) extranjeros dueño ~ d mina · o ingenio g-ozarán de e: lo pri\. ilegios que l,._ s le> e con d n y cont·cdan n d e lan · « te a 1 mincr~ y a;;ogu ro nac· nal ·~ . e Lo~ xtr-Jnj r qu tablr·zcat1 tra.bajt>S el• ini11as de plata •t o de oro y le> que trnb jc-n l.1: d cu, lt¡uicr otro m e tal « ) d carbón d p1 tira, ~ ~ d laran ciudadano" a los . eis t m '>S ~ d ·] . tabl cimiento ci · u. labor ~. si '.ln1pre que Je> so· < licit n . « l,os .·tranj ro duefios d n1ina podr.. n di pon r libre· « n1encc de Jos bi n · · adquirido~ en el Estad ; y su ~ herec dert>-; ins t icuido~ e~ - r lo'i tatn ·nt¡ o abint ~ tado~ 1>0drán xtraer e~ com cualquier otro "' iudada110 su., bien_. ·, adoncl • n1 or t le., acon1ode. " . ingún . tranj c111pre11ded r de trabajos de n1ina~ dueño · d, in '·ni > · • 11i sus c ria,d os. doni ~stic o d penda :..11,, t~ erán incon1odado por 111ateria de religión, siempre qu • r peten el orden públ ico } po<lrin adorar a D i d nt ro d sus casa pri\ ada111 11tc et,-rún u co tw1\brc _ La inlr(xlucciótl d 11liqu ul~ c.) instru1ncnt~ ucce~ar•o:, a · lo~ trabaj s de n1inJ. crá ab o luta111ente libre de d,er<•cho-s " a í gen ral c~ con10 itlunici¡xalc!t. n t<>(]os lo e El ¡tz(>g:i.Jt· scr;Í un artfculo d li l>r '-' Cf>rm.rci « p11 •rtos ·y pu11tos del t rritorio ti 1 Estatlo. < Lo buqu si:xi..ñoles c1ue lleguen con rgam ·nto de az<•· gu pod~ftn \Cnd rl libr .. 111 nt }' h, cer u rcto nlo!) c o1110 « la de m .. s nnc1onc-s. (( T,.a~ pa ·tas de pJ;t ta }' plomo p drán se r \'X traícla · <l ·I E:>· <( tado com cua lqi1iera otro fruto de lo dlteñ d n1in ~t · o 1 ~ • • 1ng n10 . « Se ta bl oerá un tri bt1nal d n1in rfa e11 la ,.¡lla d J>o. « t í )' en los denlá n1i11 ral que e c rc¡t n ~o;arlo por 1 « J>Od r jecutiv ·, bajo la regla adoptada para igual <::'\cable< cin1icnt n ?\Jéxiccl, y rc>n l;t"' ni jr>ras qu · s 11. id r n1á « O<' 11,· :ni nt p~r;l n1ayt>r fc>rnt'nt<> y C<ln ..1<lidad (i • lo nliner "', • ·i ocio al car ge> el 1 mismo ¡x>d r je<:uti \' 1>r nt r e l rcg la<r rn nto ele c)icho tr1IJt1n l. < •.\ fin cit.• Jlí<>1>orcu' n ~1r a l ~ ni in ·ría d Poto- ( u11 C•1mp1 n11 1 �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP sati,·o d la mita ~, a Jos den1ás azogueros un pronto fornen· (\ to, s redu-oE': 1 pr cio d 1 q11inta1 de azogue e.~ístentc- en « lo almacenes del Estado al d treinta pe os, tománd<> por e e l poder ejecuti,·o las precauci nes n esa.rias a e\ritar J <( fraude y monopolio qu pudiera hacerse con este moti''º ( 1 ) . « Scrft igu.altn · ~ del cargo del pod r cjeo.1tivo proponer « los medi más justo )' OClnv nj n · a 1>roporcionar mano « (1tiles en todos to mjneral in agra,·i d la libertad y con <e \'Cntaja de la minería. • La i~1trc>du cci6n d dlugu ·~ a todo tos punto del Estado er,' absolutan1enle libre d ~ todo derecho ~. Jlrimer acto legistati\ o e11 l ra.1110 de tninas que produjo la .-\s.an1blca Con tituycnt . En la sanción fué suprir11ido 1 artícul<' ro.0 de] ¡>rO}'CCto cttviado por el 1>0der c·jecutivo, que tr. tab. 1 con1ercio ele pa t:as c:o11 las colonia. portuguesa ; }~ .. agregó el último sobr " introdudci6n de azogu ce Ante.ce.de.ate : n4--crtlo di Srptinnbrr 4 d( I 12. Ve.r f..~ r .\'. • 39, d l o 6 4t1 1115."i ,• J...r-.• .\ '. " :1.;01 , tlt • ·1ptl,ntbrí' 14 ·"•º d, 1~'17 . 4 thl1J. Dec Tet o d• 2 1 L~'' JV.• .'i:!'~~.J , dr (Xluhr 9 d.- /Q07. de 11.a yo de 1 819 .. Fomento dtl mineral de Fumatina. - I >ara este objeto se r · uel,·{· el e talJI ·citriicnto de Utla Ca.s.a. de I< n da n la iudacl d · ' órdobc.. Ban<·o d rc~ <:<-it ~ d ~ plata y Callana de fun . dici<'n1 en IA Rioja : « per<> no pu<liendo· esperars la e ~tabilidc;d < y ¡1rogrcsc1 del BéUlco y '""a a de i\ton da sin que C.J 1 mismo e\ ti ·1npc> dict "n también ]as pro,·idcncia qu puedan ronduc ir «al adelantan1i nto y mcj r arreglo del n1in ral de F J.llt.1ti11a, « base principal d qucllo tabl cin1icnto >., ad 11lá - (le esta fra.'nqui ia..e;;, C<Jll ed en m rced, e l s minero'. con ca lidad de fU'ttclar una villa <.I ll ir,·a d :!sictlt01 1 pueblo de indios nom· bra do 1\nquj11an1 ~ y di~potl · que 1 go macl r 1nt ndcnt el · L1. pro\'in i ... informe circlm tanciad, mente. para xpedir la pro,·idctlci;1 qu • fu er más arreglada al bi n general del :14:s. t;tdo y pa rticul<lT d • lo'-1 nuneros. encargá.J1dose)c la n1á po~ible brevedad. .:\l mi"n10 ticn1po e tablee la. norma para el rtf(in1 ~11 rt1i11ero del ¡1aís, dis¡)()t1ien<i<> iq (~¡ citado mineral se iga gol>er~md<, por la Ordenanza de i\l i11crfa de ~Ié ·iro que Jo ha r gido ien1pre: }' que n1icntras se dict el Cc)digo que d • ~ regir tod lo n1 in ral · del Esta.do, se ocurr, en casos nece-..arios )' n lo q itlO _ halle dispu . to }' spccificado en la. de :\f ~ xico, a l~ qu > ng n en l ¡> n1, ron id por las de Tol d<> n su respectÍ\'O libro, }', en d fecto d ~ ta, a las 1 ye!-t d )< Rec P,t1aci611. A 1 5. IAJ • • aa de Octubr~ de 1821. Drrecl1os a la sal. - o¡ ~ ne : v Cada han g ..1 el aJ pat,t· « gónica pagará a u salid<• d lo pu rto d aqu lla e ta ttn r.a 111/la er11 eol Jlf'r...-ic:io nbliptorio de loa tndiot, Y" abolido en e tiempo por \•l rtud del D~lo de 10 de ~ptic-mbrc de 1911. IObtt Igualdad ci,U y uprulcSn de tríbulos : et mt.mo a que •ludia rl (',enea-al PUC')' rTt.-ddn en &u proclama a lo. natura.le del rcrú, dlr1Klda de . Ita en Oc:tuba-~ de ne a~o. U) • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - LO - real en buque!> t1aci011alcs y dos reales en buques cxtra11jero,s .. « La sa l; asi conw los dcmá proclucco - del territorio d e I1 ata« ganes, s rán abso l utamen~e libres de derechos a ~u in.rrodu c « ción a Jos puertos de esta pro,·i11cia. Dcspu t. e) oc ho 1ncs s <( « contados < jera di i S desde la sanción d · · ·stc decreto, pagará h·t extranreales en han gas a su introducción a est puerto »- ( bía~. Deoreto d• 24 de N ovlembre de 18t3 . ...\ utoril.c'l al i\f it11stro Secretario de R lacio11cs Exteri1Jr<'s y (;obicm para 1>r<>m ~ r la f<>rmaai6n d una -su<:i~clad etl 1nglaterra de8tinada a . xplotar las nunas de <>ro \' r•lcita que ·xist n ·n •] tc;rritorio de las J>rovi11cia ~ ' , 11ida ~ . Di pos:ción adoptada con el pro¡l6sit<> d fomentar la explota.c1t)11 \< a u11 cu.wdo la xperiencia y las luces l1an decidido « y l1ccl-l<> n ral el con\·encin"Ü nto de qu ~ 11i Ja ·xplota.ciórt •· d<' 1a--.. n1in<ts es la indtistna n1ás produ,c ti\'a, ni que el oro ). <r la ¡Jlatd el ramo de mayor y mejor riqueza i un país. « Sin embargo, )a falta de ca¡Jita1 , lo mal distribuí de )' itua<c cla de la población, la despro¡)Orción en c1u 'S C l1alla ·~ ~ta c o11. « su territorio, y ~ bn todo la necesidad de i>0ncr ,e n acci6r1 i tod<>S 11 <1S r<-·cursos qu el paí posee, cxigll; hacer \'alcr le> , pos ible· las n1ina ~ituad a~ ·n las Pro,·incias l ni(la.s ». • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • • 6. •tat•to para la orsaa•• •ct6a d.• •• Bac l•• d• ., Cr6dlto P«bl l co . - 9 de Di- ciembre de 1853. El Título too. <' r fi ~re a las « propi ·da.d s :;u btcrr<iricas o de n1inas », estableciendo que mientras ·I congreso llictc l código de minería, regirán las «ordenanzas de L\l éxico .>, con la n10dificaciones que hu hieran hecho Jas legislaturas de provincia; y su - rt(culo 2 .u d fin como « mina » la 4!xca,·ación superficial <> subterránea para explotar piedras preciosas o cualqui >r sus· tancia metálica o mineral reducible a metal ; ~xcfuy ' ndose de con iguiente 1 canteras, salinas, huancras, carbó11 de piedra, terrenos a rcillosos o <le ti nt , piedras sitrcca s, azufre, cte. l""'a principal modific<iC'il>n tablecida por el Estatuto etl el régim n min ro fué l re rnplazo d 1 put·b/e o trabajo forzoo, r el cariofl (contribución) con10 011dició11 resolutoria de la propiedad. La_~ di p<•s;citln ~ d ta ley tlcjaron de regir a 1 ~ ancionar e el « C ódig d :Vlin ria » en r886. A \ ' •·r 7. IAI' 11.• Lt'~ ~v:• 6. de Dicl 111br~ .!? 't dt J S>I : n~crt'lo d t> f)¡c,..-mbr~ 22 dt 1 60 : / .1_\' . \ ".0 ..'lit, tlr ,fttnlu h tlr l'fl ''· f.l"r .V. O 72(1, dt ,-tgaJIO 26 dt I 7 /i ,' D1 t'rrlo di' t•rhrt•rt• ~,, t/f I 7f> ; L ..v ~\'• .19/'J, d~ .\ .ot;it>•1ttJri' 24> 111 t~ Sf> ,' l .n• · .\·,e I CJ ~7:1, di' .\·a1•l'r"'''''" Í2 dt• / IJ / 7, o d• 28 de Dtctembr• de 1854. (rl~I ConJ'r~i;o l.~•1 lntivo Lor.t•l•do t•n la c iudad de l••ran6). om prende 1 1ni11a <l carbt)n d pi dra c11 '1 « E s tl tu to ¡')r1ra la organiz.acié>n d(' qa haci nda y el crédito público »• nl~cedt·nte 8. Ley 11.• . , d• : Lty • 1.·11a da . d1· 6 de Agoato de I /){1 u•111hr~ Q 855. J i' I s.; 'l . (drl Conrre.o 1..-. ial ativo ln1tall1do en l a c lndad drl PAnn6 ) De.: clara libre · de derechos el! exportación Jo nletales de t<><la.."' cla ~ en u e tado mineral, en pa. sta, barra o aci1ñe:1dos, }' exon ra clcl p;1g<1 el · el ·rcchos a la importación ele materiales y útilc!' para minas y beneficio de n~etaJe . • I J. t'r• lo tlt' :-. pl r ~111br1 · ../ Jt• 161:! y /. •:\' d 1 Ala'\ o 7 " ' 1 13. l.••y .\ ·,o . ~.')u /. tfl' •• fllr '11f1rr /.¡de • J fl7 ,. /(''\' ,\ ·.o 52 4 . dt· nt~ccdcn t~s : ,- ~, °',,.,,,., " ' /'JCJ7. 9. Dee:r•t~ •• 23 de Julio de 1857. • rea el cargo d i11 ~pe or gen ral de n1inas, 11on1brá11close para e l pue to a don ...\ugusto Bra,·ard. l>t"'r~los dr .1bril :!/di! J~OO, J/ar.-n / .': d, I 9./ l~· 4\ •.• .1721, dt <klubrt JI <lt J q ; /)r(rf'fOJ dt dC' JA Cl.V; fkl111J'' :,1¡ "'' 190 .J ) ' JHnlo 27 d t 19 12. \ ºrr : O,,,,,,._, :.!> �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 10. D•cm.to •• 12 ai de Abril de 1860. • Hace extensivas las atribuciones del cargo de in pector general de minas a todo el territorio de la R públjca. T>i '"~'ª de /ul o 23 tle / S1. dt ;\far•o 1 • "' J 'i4, L~tt1 N.• 3 727, dt (h·/a.bre 11 de I 9 • D#'t'T,!IO& dr Otli.brtt :.?.; df' 1 981 ()ct11br12.1d~ 1 904 )' Ju11io a7 de 1912. A iitcccd,ntcs : V~r • /Jce'"'º • 11. ~,. .w." ª"'ª •• 7 de Septiembre de 1860. re.:1 1 cargo d etario d la i11s1 cción ele 11iinas. 12. CoutJt1acl6a d• la Macl6a . . . .utt•a : «Art ículo 67. Corrcspond as de Septiembre a.I Congreso: de 1860. .......... ............................. , ... ........ .... .. ,, .. , ...... .... .............. ... .... ... . . . Dictar los c6digo c1\·il, comercial, penal y de mine« ría, sin q uc tal códigos alt rci1 Las juri ' dicciones locales, co« rr ~spot1di --ndo su apljca\it)n a lo tribu11ales f dcrales o pro(( \·inciale , según qu,. I" S CO as O Ja.s ursona . Ca}' -"ren bitjO (< ·us respect ivas juri~di,ccion s ». ...... .... .......... ... .... ..... ........ .............. .................. .... .......... .......... ... ...... « Jl.- ~ 13. Decreto d• 22 d.e Diciembre l • ~iu Ñc\ dir Paranili. de 1860. ·· · · ( Df'I congruo LetrLslatlvo '"•talado en Con1isiona a don Don1ingo d Oro para que trasladá11do a Satl J_.uis, Córd ba, Sai1 Juan , La Rioja y dctnás ¡>ro\·incia.s ct1 que l1aya elaboracionc de n1inas, tlroponga ras rn dida. qui• e deba <lo ptar, y rlictc disposicion ·s ~glamcntarias. 1 Ant~eedc:ntell : • E$fOl'4/0 • d(' ntcu•,,,brt• Q de 1 .í .1 V C1111.;/,.luci6H de la l lfurt6n A rt,r•"/i,,11. Ver · l•'' .\ ..º 7.:!f•, d ...~~n.,/•1 :.!f) d" J 7;, fltCY,IO de• Frbl4'T'O 26 d' J"i''1f1, Lev ,.\-.o 1919. d' .\'(n•f<1r1'l1rt 2i <1' 1 ''• i•. 14. L•Y Jf • ••11d,o ••d• nio de 1863.. .i 6 de Junto de 1863 'I ptom••ra•• •l 9 de Ju· utoriz.a 1 ncu11bran1ient <> de una c n1 i4iic'u1 rrlC."lrgada de reda ctar el c6digo <l~ n1ir1eria. 1 1 1 Ant,.,..,.rl,.nll"" : • Et1lal1tlo • 11~ Dtcfen1ln•t 9 de 1 -3. Dcrrtlo tft• Dir1'#•11b1 t "' , ,v• , '"· 1 72/J, d~ A'(ost" '2f1 rlr I 7 .; : f).crtlo dt Ft•l11ePD 21, dt 1816; Yer 22 L,.,. .\ º "' 191'1. dr• \ 'rrrit•11rl't.r• :! ; d1 · IY f, : r.~,, 1.c\• . . /\•• l~ . !!7 'J, tlt .;\"01·1~1t1bre I .! cftJ J tf J;. 15. Cddtco et•ll, aa.actonado el 29 de Septiembre de 1869. « .. lt>~ rt. 2376. - Son biene ~tad<1s 1>articularcs: privado d 1 estado g n•:ral o d< 11 • .. . .. ... .. ....... .... ....... .. .......................... .. ... ... ....... ,,, .... ......... .... ... .... .... . • ....... . « 2.<-' l .. fl!, nlinas d <>rt), J)lat;1, c<~l>rc. pi tlra precio sa~ y suse tanci !!'I f sil( ·, nc> <l l>stante el dominio de 1(: rn,rpora•: i . n s obre• 1a surx.rficie de la ti e rra >. « o partictilar 1 ·6 . Lef' 11.• 4"4t •anctonada e:i 6 de Octubre de 1870 y prom.ulsad.a el 10 4e Octrabre de 1870. •.\cu~rd un prt.•t11 Í(l df' 2 5.ooo J>C~ os f u crtt.~" <\l ti uc descubra una n1ina de carl.,6n ele piedra en la República ~\.rgentin.at �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - IJ - e11 bu n.a~ oouc:licionc para ser explota.da con vcr1ta jas sobre e l c.arbó11 de piedra i1nportado a 1<>~ ef cto - ,d r comercio )' d la i11du tria. E~tc 1>retnio rá ac rdado por el P . E ., prc,·io i11f<>n11e de urn comisión ele per ·ona con1petcnt ·~ ac rec'\ clcl rllé rito rela· ti\ o de l o~ di\· rso d cubrimientos qu s l1ici ran. \º~r : D«nlos de Stf'I'"'"""' Jt• dr / 72. E"cro 29 d r dr 1 t/7, 17. 1A7 M .• 413 aanclollada et 18 de Agoato de 1871 Ago1to de 1871. Declara 1ibre la extracci6n d ~I hu ano • /~ ·7 )' Aro:slo 13 'T prom alp.da •'ª 18 de n la f"<>st,1 • islc1s • llatagon1cas. dr Srpli~111br' 2 dt l 72 ; ~l'_v .v.• 7 6. d; . ~~º ·''º l tJ tlt llJ' 76; Lr' N .o 105S. dw Ocllilbl'l' 7 ' ' JN1'ifJ; n,.,,.,.,o dw J11l10 ~ dr 1 19; D c t·;10 dr fl'bYr10 :!b dr J 9 2. Rtsol11cl4'1 d Jttllo f) dr / , 9~, l>~rrlo ,¡, .~M!,~1t1br1 9 di' I 92. \'er · Drcr~lo 18. D·• or•t• 4• 2 de Septiembre de 1872. R glanl nta Ja. cxtracci6t1 y .-plota<' ié>11 de l1uan o co · ta~ ~ i la - patagónicas . . r l'f'/it'1 e a 1'1 Ln• .v.• .J.>.7. Ver Lr\.' .\· • 7 (), l.A ,. A'.• JO¡,;, •l 1 s /Jter.t1to de• ./11/lo 6 de' J 9, D d r Ft'b"'~''" 36 dr J 92, Rcsof11.:1d11 d~ J11llo 6 dr 1 9:.?. D«r~lo de .\ pcn•1rnrb,., <J de 189:!. '"'º 19. Decreto 4• 10 de Septiembre de 1872. Dt·cl ra qU<... Jo · ..1ñore~ Félix Santiago, Klapcmb ch y )'e dro Garmendia i10 tiene11 d recho a.I premio por d ·cubrin1icnto de una mina de carbón en ~Ittral · · (pro\inci,. de S,111 Juan). Fun,d ado en que lo- intcr sado no han ju ' tificad(l r Jos d _cubridor · d sa. 1nir1a, i ·nd<J adcn1ás J'úblico y 11otorio < qu · ~il mina o terreno carboníf ro s conocido de d e muc ho <' antes qu · l d ~cub rimi ento qu' aquellos señores prct ·n· < d ·n haber h cho ,d él, cgún consta entr ~ a.lgun s pru ba < d ~ la relación de \"i j ., a los distritcl~ nti11 ros ()e la Jlro« ,·incias ele ~r :ncl<>1a y San Ju.a.n, del in p ctor de mina '• « ing ni ro don I gnacio Rickard, l)Ul)ticada n 1863, 011 u11 c. map¿t ,e n que e n1arca dich<> tt·rr ne> ». 1 • Ante<;edenlr L..-i.• .\ · u 44, • dt Ocrtt/Jrr JO d, J,.,7u. ' "rr : Dttrrlo d; EHt1 o 29 d~ J ~7 ·' .4(f'Slo l '.i dt J 'ii 7. 20. L• J w.• 1 o4 41• 5 de Octubre de • 1 87~ . i\fan<.l.a expl tar Jos rnin ·rJl ·s <I h iC'rrc> <le la R 1>úl)ltca . • 21. i,.y • ·· t•• 4• 26 de Agosto de 1875. ~la'nda rc,·i ar e 1 pro} cct , confcrcionaclo por tlon J)t,n1ing< de ro }' redactar u11 C..'ód1go ,d i\linerfa, tomando corno base "l prin ipio de que « las n1ina Jn bien privado de la na ~-i ón o d las pro,·inc id ~egún el t rritori en <ruc ::; _.ncU1CntrEll ¡,_ Anl~enlH ! ¡;: tntut(J • dr f)it lr111br'' 9 d e / . _ C16'1 A.rgc-rlli11a . ~..,('plk•nlJrt• ;J.; tlt J '1.>0 ; Le) Drcrcto dr D1cir,,rbrt' 22 d~ I 60. \'C'r nttr,lo Jr Fel>l-'e:to 2b d' I 76 \' r_,.~ l\'.• 1 fJ : Lry .\ . 10,.21.'J, " ' .. -12 rlt • \'ot.;,.,,;,,,, ; ,<:? ; Co,,t;f/IUCldH de la J\'tl · .\'." 3 t1, tfe JH,,fo '' f1t J , 6 .1: 1q19, rlr 1917. .\"qttit,,rbr~ :!.'i dt • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP a~. Decr.i-o •• a6 de Febrero de 1876. · Designa. al doctor Enrique Rodríguez, ¡yara revisar el pro· yec.to de don Don1ingo de Oro >~ redactar e l Códig,o de ~f inería. •E lolulo • di Di((t,1ttlr• 9 d I 53: CON lilf1Ci 61t d~Ja .\'a <'•'6tt ,a,.~tnl{"o~ • tf>l•'c11rb,.t :.!5 d1 J 00: Oc rt•lo d~ /)Jr1·r ,,1brt 2:.! t/1 J 60 y Lty N .• ?26,. dt Aioslo 26 dr I 73 \"~r : Ley.\:• /QJ9 . d .\ ºot •'tnb,.t 25 de I • tJ ; Lt~ N .• J0.273, d,· .\'or;,,,,_ br1 12 át 1917 ,\olecedeatd : 23. ~,. x .• 716 aaac1on_ada el 9 de Ago1to de 1876 ,. promats;a4• el 10 de Agosto de 1,8 76 • .~utoriza al Pod r Ejecutiv<> a e ntrata.r ,e 11 S<it!ni; }{osas, Hod)' y ía. la explotación e~clusi\'a del huano en las costas i l a~ pratagó·nicas. Anl«edcritn · Ll"Y ,v.• 453, d' . t~oslo J d e J 7 J v s u drfrcln r<1<lan1("u - 'º"'º J' br' 7 d, 24. L•'f 11.• ..,ep1{,utl1rl' 2 dt J,. ,72 Dn-ogoda por 14",:\' ..\T.• Ju5-, de Qclu - J.\ Q. •1• aa11ctoaa4a el 20 4e Agosto de 1877 y prom"1plda el 23 de Ago•to de 1877. Acuerda a don J. l\1. Ortiz pri\,legio para r•xplotar lo · te· rreno~ carboniferos y salitrero qu descubra ntr los ríos D eadt1 y Sa11t:i C ruz. y autoriza al Poder Ejecuti\·o para ha~ r co11c ·siones el ·1 mi. mo gén ro 14l~ <let1L1 ce> ta:, pata· gónicas hasta e l Cabo d fl omos . .. l hacer esta ooncesión, para la que fiJa condicion s especiaIC!i, tabl ce expr ar11e11tc qu t.·11 n i1lgún t1cn1po L·~tcl ~ c.:011dicionc::, trabarán la ac i611 cL Ja..-; l ye · de minería )' ele in1pu tos aduan ·ro ~ qu · ·t on¡,11c <> creyere <>Jl\' nient es· tahl ·~r . · a5. Ít•y • .• 'º" .... clonada •• 7 de Octubre de 1880 y Octubre de 1880. j>t'OdlUlpd• . . 9 de l\l anda recon<>CCr lo!> dc1)6sito!'I cLe huailo y fosf e tos y l as l calid:1<l(·s apropiadas para la pesca~ a fin de reglamentar su xplotación ; }' prohibe la xtrac ión de l1uai10~, { sía.to - y sa lit l"C!-. en Ja co ta patagó·nic..a ' 1 ·Jas ad)'ªC ·n tcs. Deroga tas d isposiciones ant rio~ sobre la materia (Ley '.'J .0 45 ... d agosto 18 ele 187 r : DJcreto ele ~eptien1bre 2 de 1872 }' Ley • 786 d~ agosto 10 d 1876). En su art. 6. 0 ta.hice q u el JlOder j uti\'o ¡)odrá, si lo cre}'cre n ecc ario. aoordar premio a. lo - panicula que denuncie n la existencia de huan ra.:, d oonociclas y n e ndici ne de ,·cntajo~ tJ'X· plotación. d cbi 'lldo co1t~isti r ·~os pr ·mi s c~n llnd 1>articipa· ción pr~rporc:ional tl lc,s Jtr<>d u<·tt>s d 1 dep{•~ Ít<> clPnunc1 (lo, una \ '<"7 qi.1(• S(! Iibr ' a 1 com rcio. ·.C) "'º ''º Ver : Dl'e:t d.- /11/icJ 6 "' 1 , Q Di!CI di' J.i In ,.o 2b dr J 92. RI'. 0/11 · clóPJ ti~ .fu ll1l 6 d I 92. Dn1t>IO dt J\ ºOt•• u1br1• '' dt> 1 r :!. 26. Deor•to 11• 30 de Septienibre de 1884. 'omi -¡ na al ing ...niero don Juan José: d _. 1~1ja ¡Mra. lj\lC }lT<,CC<la a la exploración. reconocin1i !'lll }' clasificaci/)11 de los min 'ral · e. ist~1r ' en ·I territorio ti · Ja P, tagc>ni, . �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • - 1 ~ - Originado por i11forr del ooronel ~ta11 ut.:1 J. UIJ.!JCooga, jeíe de la comi ión xploradora de Jos territorio · ele la Pata· gonia, ~obre existencia d dep6 ' Íto d carb611 d piedra }' divcr os )'a,cir11ient~ r11etaH fero • 27. DecT'eto ~. 4 de Oebtbre de 1114. Se r(!!,ucl e adn1itir in perjuicio de terceros, la denunci,a que haocn don José Cáceres.. don J uan 11 . ~1or no y don José S. Daza, d,c !1aber de ·cubierto un'i "".t!'t~1 de 1nincrales d · plat;l en « Campana ~lahuídc:l » (N uquen). Fija la forma en que deberán prooeder los peticiona11tcs, sometiendo us derecl1os y la fonna de explotación de las n1i.na.s a las leyes vigentes, a las que en a,d el4nte dicte el Honorable Congreso y a Id dispo icio11c 1 cglamcnta ria~ que · crea Cc>nv nient~· el poder jt..Clltivo . • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • TBRCBllA éPOCA 28. Ley • .• 1919, -11eJoaa4a e l as de Noviembre de 1816 ., pro•••I'••• 8 de Diclemb·r e de 1886 • •l ...\ pru b~1 ·I ¡>ror et<• tlc (' ,)clig<> el · l\f i11cría rc<la ta<lt> ¡>0r l doctor Enri<1ue Roc.lríguez, para cmpeuir ~ r gir desd ~ l.º d e mayo de 1887 . .\nt~todnitett · n,,,.,,,,,.,, dt /"i'.i!I: C"nslir11t:i611 d# la '/JI• ,,,,b,.1 J flrJ,- ú:y • :Jl1, dt Ju nen dlr I ·1: dt• J,, 7.; : t.:6dlICo Cit•il .Jr¡,.,.,,,,"· ..,rfJl{r,,,b,,, •Es ,ol1•lo• ,,, rldtt ¡f rg<11tlna , ·' Ll'y .\.:• 720. dt> .tgoslo 211 :l~ de J.'i7!i; Decr \'~r · lt>\' ,\'.º Jo 271 28 9 ~. ¡ d~ ~\: to d' F~b''"º 2o dr J,\1tJ. dt. ltrlwl~1"b' I:! d, 1917. f> ~\o ­ f) · a9 de Bnero de 1887. (bit). D•OS"et.o •• la l y .. •.º 448, de tubr · 6 ele t 870, non1· br~t u11a C<>n1isi6n con el obj to· de re ' i bir las prueb · ~ bre las rn1na ~ el(· carbón clt: pi dra qu los s ñores lbrarz;ah¡tJ )r Cla. manifie tan haber descubi rto en Paganzo. La ·c itada comL ión llanuirá por a\isos por el l trtnino de un mes a to<lt>s lo~ ttu ~ C{>ns1cl r n acrccclorc.s al premio y, ven· cid<• ese plaro exan11nará todo lo relatl\'O a cada d "nuncia, o ca plfillos, m moria.~. . ccrtifi c;1 1t>n ~. garantia y ttnáli~is del c.arb611 a c¡u s r ficran y prt·s ntará su infonnc al ~finist rio <I 1 Interior, aoompañand lo ant ccde11tes <Jut• J1ubie e e · tudiaclo. t\ lo ef c tos d Aot~c--ed~nl~ : \'t!r : 29. Decreto de Lrv .\·.n 441.,• ·' nr1 refn ,,,. /) • rt·f •• rlr . lg" lo l ~I d / ,\ 7 . l'/'fiCIUl11r /9 dt Jlt,72 13 de Agoato de 1887. Prórr ga <lt· to plaz ~· ñalado~ para la ¡>res 11 tación d 111u rr~ c..· infor1r1t.·s pc>r lcl el<" cubridor de> r(J · ciini~nto de carbón de piedra en la j{ pública y para que la e nli~ión de· 5ignada e xpicJa al r<hiJlCctf>, qut• f ucr<'>n fijaclos por D creto ti C'nt•ro 29 d e 1887. l .a;,, prdrrn~u<c r ..labltt/da .. sn'' · ha lfiln t•I .'11 dt DrCil'urb't tli' /8, 7 par11 P'' "'"'''ª~'"'' d1 In" ;,,,,, csodos . \' ha In l'I :!/'l. ''" Ft~1 tr<l dt' 18·" •' quf '" Cnn1i idn SI' l'Xptda . · \11trcrdrnlt':I : Lt\' ', 11 ././ ; Oetrclo di' ..c fplil'llll>rc /0 di' /f!t7:! ." o :19 d.t I ..,7, Pº'" E"'' :19 4bl >. Dec reto de 6 de Julio de 1889. .~\utor iza a don L 011arclo I);1\·ia fl:Ir.a ·f(•ctuar t•xpl<lraci•>nc patagl•nica dc·'<.I • 1 ·abo e Punta el~ la · · inf >> ha ta t « C;1lJo S;tn Dit·go », f und ~ínclost• ·11 J, r1eccsidad ele efectu< r al~J"UnOS 'tudios JAlr'- pro)'Cctar J,t reglamentación a que e reficr la l<!y ~ .'' 105-. c-11 ), .. · ta~ e isla �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • 17 - Co1n oompensación a los gastos q el e n jonario d · 1x. rá hacer par;1 1 objeto indicado, e le auto·riza a xtraer por una v z ola, d t nninada.s cantidades d los producto natural : a <¡ut.> ;lquclla ley se r ficrc. Antt'CMentM L•)' ., :. / (11$,j, d# Or111h•, 9 d, '~ ·"'º· V« ; Dttt-110 dt: F~bl't'TO 26 de l 92. ll•yo de 1890. 30. Decrrec. •• 10 de }i~om'la en que deben pr ·ntar ·e Ja.s denuncias y solicitudes referentes. a n1inas ubica.das ·en lo territorios nacionales. D«r~lo d' Didtlltbrt 3 1 dt I 90; D crtlo dt .4.IJl'IJ J.J df l 91. DI de . lbril 2 , d' f, '9'./; {Hercio d~ .liara 1 dt I 95 )' /Hcrtlo d• Otll4Jy~ , 5 dt 190 7 . - Ver : ~r,ló 31. 31 de Diciembre de 1890• Deoreto •• . utoriza al Dcparcan1cnto acional de ~tina y Geología par;i oobrar 50 m¡ª por cad. m nsura >' d marcación de per· tenencia~ mineras a \ rificar n ~1 territorio de la Pampa entral. y para que perciba la cantidad de S 10 '".'a por cada pern1iso de exploración y cateo qu se cx¡Jícla n. 1 territorios nacionales. Ant.-C't"cir ntr • Drc,rlo de J(a\'O J() ti~ J8QO, Vct' flf'Cl'l'IO di Ocllfbr# J,I) .dt• /9()7, 3a. 1>•or•to •• 15 de Abril de 1891 • .¡\utoriza. al D partamento acional de ~finas y Geología a cobrar 1 16o ru 'n por cada dcmarcac i(>n de t11in s.J Anttted~nle: \ •tt : 33. •••olsol6a D«rrlo el• 22 ª' /, 9n. IJr~rrlo dt Mojo lfJ de• 01 lubr~ 15 d• 1907. de Enero de t 892. :\prueba el tc111p ra111cnto j)ropu to 1>0r el Departatnento acional d ~1inas y Geología sobre ocupaci6n ele terre11os inm diato a las n1inas. Se refiere a con ce i<>ncs de « ·er vidum bres n1ineras » ). ha s ido cl Jrogado por D Jcrcto de julio 8 de 1905 . Ver : 34· Dc•rr•lo tilt' J11llo 21 di' J9uo 26 de Febrero de 1892. Declara nulos y i11 ningún val r Jos permisos otorgados, Decl'eto •• e n ctialquicr f cha o motiv , que tengan f>Or objeto la pese, } la ·c a2a, la xtracción de huan<>, fosfato y salitre, 111 las C05'tas patagónicas e islas adya nt< . Ant~~ntrs I ,·~r : J_ty N .o JO.i5, de ()elMbt-r 7 d~ /.\ O /Jt,tr, ln d• Julio 6 dr I 9:it: lÑt rrlo d~ ,\•m it111brt• 9 dr lH'J:!. . Y. •••ol•old• •• 6 ~ / }l't'J'11lo dt' julio 6 d~ Julio de 1892. D'i 1)()n qu(• ~ 1 D partam 11to . ;1cional d ~tinas y ología tome nota d Ja - denuncias de huan ras p~ ntndas, d<'bien· do c1u dar uj t, las \·entajac; qu<" acuerdan a los d nun.ciante<i a la clasificaci6n qu una le)· pecial l1c ga re pecto a ~a categoría en qu debtJ. inctu2rs e l lluano . 35. de �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • - 18 - El Pocler E jecltt}\·0 1 haciendo u o de las facultades ~ncio · nada~ en los comentario del artículo 6.0 del Código de ~1i­ n ría, di pon que en tre ta11ro sea e n1pre11dida esta ubstancia entr<· la~ d segt1nda categoría . Ant~t-d('nl~ · V<t"r • • L• .' ' ..\"." JO:;~,, ti• O<flll>t-' 7 tlt' / ,'J ""· /Jrcrelv d~ .\"r:n:lt•1nbrl' ~ de 1 92 • 36. Decreto 4• 9 de Noviembre de 1892 . • • ~Ic 1lsu ra. }' el m.arcaciórl d pe rt 11cnci~is el hua.nr> ·oli ita· das por los eñores Se\ r-o Pizarra ·1~orr nts y ía. E ·rabi ~oe exprP-sa1n nte que e ta conc ~ión no importa un d c rccl10 <.-special a f, \'Or d e lo-, p t icionantc5, q uc quedan U· jeto a cua11to di J)()11g"a 'n la l )~ que e dicte íil respecto. Anlt-c:~dt"nl~ Resolucldu dt' J11l(11 f• clr /'92 • • 37. Decreto et• 14 de Muzo de 1893 . ... utoriza al D parta.11 nto ac:o11al d ~lulas » t;c(,logia p · • • ra cobrar 20 m n por cada d~tnar:cación (1. l rt •nt>nctas mL· nera~ era el Chtibut . Antcced ntc f>tcrtlo rJ• ,\/oye> JO d, I 'YO VC!r . JJrcr1•/Q d~ Ot'lwbr< Ji dr J()n7. 1>~r•to O• 28 38. de Abril de 1893. Establece q ue las solicitude n1i11cras pueden ~r ¡>rcscntada era la~ ad111in istracioncs de e rrcos de lc>s tcrritori()~ 11a· c1ona 1 s y la ft>rma n qu<~ tlcl> • proccclcrsc... • • .~ntt:ct:dt:ntt: : Dtc1 tfo d4' .Vajo 10 dt I S90 • Ver · /Jllrt'IO df> 1\"t1t•{r1ub,.1 J ~ 11~ , ,., <;:1: l ·rilo dt ,tfar.ro 1 d R• '11N t iOPrt'S dt EN#ro 17 dr 19/CJ •y .~bn'I 2 dr 19/U . J,.,9 , , • I"s'""'''º"'s pa ,.fl lo />1 <' r,./a~ldn I ro1111'ta<ú" rlr '4nli1 ilurl,-,. '"'",.. ros •. f Boltlln dr 111 I>l,.tc1·/d1J Gm.-r·nl dr .tf11uis. <~·rolotcla 1• J /1drolo · gla .~ 12, .ftrtt . 4. Minas). 39. J>eoreto d• 21 de Julio de 1893. Consid ra com j1lcluida. en J;1 cgunda categoría del Código de 1\line:ría, las agua mineral : qu se extra n cle la.o;, vertiente~ descub,i rta en las exca''ª ione 4l1e se fect(t<'\n n la Dár ena ~orle. 1 40. Dec:r•to •• 15 de Noviembre de 1893 . . -\titoriza al Departamento de ·~linas )' Gcologí par< di· rjgirs • a lo gobernador de 'provincias }' territorio nacio· 11al , dándole conocin1i 11to de lo .ocrn1 i o de cateo }' e . · ploración qu acu ·rda: ) r l>lígta a los co11ccsíonaric> a solí· citar dt• la~ g<>bemaci ncs r spt>ct i''ª!-1 o .. utoridttdcs r11{is ¡1r6 • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP IQ - xinl...'l.., la e rtificaclón en el nliSn\o pcr11l.iso original de haber f ctuc.d1 los trabajos d ·xploración o cateo. Antecedente /Jt!<nlo d~ ,,/O)'O JO di • 1... oo. \'er . D~rr~IP dr ·''º' ~ª 7 (J, Jt:/<J:i N; f>lu"·lort~' dt• E•u•ro 17 dt' 1910, .-tbrll 3 dr 19/lJ F.·l1r~ro .¡ d•• 19/./ .41 . Deor•to •• 1 .~ de Marzo de 1894. R rganización <.lcl D ·partíllll nto acio·n al de l\Linas }' Geología, flispon ' ndo proc cla a ·f. tua..r una inspección general d · lo_ distritos mineros de la RJ P.W>ljca. con sujeción al siguicnt<: pla.11: ) ~<lnnación de u11a tadistica detallada de ]as mina · C<>U e; si11 tr tJajo. su ul>i · ' ión, el~ e }' eci.1idad d los n1inera.J : , nún1 ro d 1 - pcrMio ·, ,J l<H; obre \'Ías, oomunicacion s y todo lo gu r -']acion n l fom nt d e ta industriiao a'-Í como también datos sobre Ja exponación minera; B ) E tudio de las minas y de las condiciones e pecjales de· la industria n1inera 'de J provincias, le\·antamiento de planc's de Jo d istritos min ro ;· nU11 en explotación : acollit, <l · n1ucstras tfpica de cada di ~ tri to; (' 1 Exploración y mt•n:;ura ele perren ncia.."i 1ninera en Jos territ rio!'- nacional ~, con e ·tudio y 1 \'antamiento rl pl no · dt· lo:-- d istrito m.Jnero recorridos }' a recorrer; D ) :\umento de la colecci 'n del n1u eo del Departainento co11 n1ucStras típicas toni.adas ¡~r los mplcados n lo difc- • A rcnt ~ distritos. \'c-r ; JJr r ,, /<>~ dt' Julffl 2 1 dt l l'r5 7 ; 'J J tlr bril d• / 't tJO: f.~ ' ,\ ·. • 3 137. dt' O luh'" J J dt. 1 9 , Drrrtfo. dt' Oclt1brt :.!~i d~ J 98 ; Ocl••b,,o 3.5 dt /00 4 y /ufflo 27 de JQ/2. -42. Decreto el• 15 de llarso de 1894. 1\ cepta el n1odclo .pres ntado por el De1>éirtamcnto de 1\(inas )' .(~logia par..1 la x dición d l título de propied, d d ]as mtnas. 43. Decr.to d• 27 de Janlo de 1894. . ombra una oomi ión cotnpu ta. d tm médico, un químico )' un a)rudante para que estudie las fuentes de a.guas mineral cxist nrc en las pr vincias de Santiag del Estero, Salta. Tucumán y Jujuy. 44. Dectr•to •• 1° . de Septiembre de 1894 .. • ombra una comisi6n con1pu ta de un médico, un ~u(mi· co }~ un ayudante P.3-ra que proceda al tudio y análisis de las fuen tes de aguas min ral s d Catamarca, La Rioja y Córdoba. \'cr : DC"cr~Jos d' Jn,./o 21 d• I 9./, Dlcltntl:w' 39 4,. I 99 · Junio 7 di .1910. • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 45· 6 de Noviembre de 1894 y 9 de Noviembre de 1894. L•Y x.• 1110 euctoaa41a 20 - .i p.rom.isa4a el Crea la Direcci,6 n Gen raJ de Estadística. El l nciso l\l . del artículo 1 . 0 se rcfi re a la f orma.ción de t< d fstica ,d l cor11crcio y de Ja industria. Los . rtícul s 3.0 y 4.0 ~stablecen: Articu1o J.º Todas las autoridade y reparticione::s nacio« nal , can civi1 • n1ilitares o eclesiástic • asf como Jas pro« vincia] s )' tl)unicipal qucda.t1 obligadas a umi11i t rar .a la « la D irecci6n d Estadistica tod s l datos i11for1n,i.cion « de interés público que ésta l solicit ~ En cl misrno debe~ <t estát1 las e n1presas establecimi ntos. soci da.des o administra« cioncs particulares siempre que no comprometan el secreto « ele su giro oom rcial o el éxito de su negocio. « Art. 4. A los efectos (iel artículo anterior, queda faculta:da.. " la Dir ccjón G n ral de EstacUsti piara solicitar del Poder « Ej cut i,·o la ·on ración del mpl d<> que rchu ·ase su1ninj~. « trar o que adulterase los datos solicitado por Ja esta.dística. « Las cn1prcsas, establecimientos o sociedades particulares que « incurrie~ n en las mismas faltas, sufrirán por Ja primera « ,. z una mu lta que \·ariará entre cien y qui nienco pesos; et por lru: sucesivas, n tre quini ntos y m.iJ pesos, 1as cuales se « harán efectiva j cutivament<' con la res<> lución d 1 Pod e r « Ejecutivo ». 1 0 ''~T : DNrl'IO d' Dirl,111bJrc .:2 d' 139./: LC'V 4\'.• ./519. di' O<l11'br1 11 de JCJ04 ; V cr#Jo " ' ,)farao JS d~ 1907: R'solucidfl dr '"'l'J>fif'"mbr• 2 d' 19()H, 46. D•cl'•to de 12 de Dldem.bre de 1894. Reglamenta Ja Ley de Estadística, N. 0 3 r Ro. • • 47• i>.cAto •• 1 de Marso de 1895. Deniega el pedido h cho por el señor gobernad r del euq ué11 referente a la d rc>gaci611 del d reto d · z8 de abril d 1893, que• com te ,a Ja · acl1nin istraciort ele correos de los territorios nacionales la re.~ pción y registro ele solicjtudc lllincra~ y su envío al D partam nto . acional ele ~linas y Gcologfa para la tramitación ulterior. El s ñor gobernador manifiesta en u nota qi1 el citado de· creto obstaculiic:• la a ción de las gubemacione · o C\1ancio menos la entorpece. Lo - coBsiderando · tab lcren qu la mente del Poder Eje cutivo ha sido e\ritar a lo mineros d las regiones lejanas su traslado a la Capital ederal para obtener la ¡lrioridad del ntr gar el regi~tro de pedimento, sin qu e sto im'pOrt mina~ a las adn1ini ~'lcion · d correos, si no ·~tal>lccer formalidad d con tr<)l para 1a f cha y l10ra de la prcscntacic}t1 de l pedido, n cumplimi n to etc pres ripciones ternúnantes dc1 6d igo de 1'finería ; que para d legar e11 los gobernadores lle territorios la facu ltad de 11•var l « Registro de ~ [ inas n y 1 4 �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • - 21 - t ra1l1it~ r los c. pedientes sería n oesario c rear en la localidad un juez d min , un escriba110 y un ingcni ro ele conformidad con el c(>digo, funcionarios que debe pagar el tesoro público; qut• lo~ abusos s e'·itarán, debiendo el Dcp,a.rtatncnto aciona l de !\lina.s entr 'gar a los · ñorcs gt1bcmadvrcs los planos )' documentos corre pondi nte a los d rechos d c-ada minero ; qur e 1 d ""C r to d 1) d • ºº'~ ml?re d 1893 e tal>) la c)blig;1ción d pre c11tarse a las autoridad · d los t rritorio · dánclole~ la intcr"·cnción n cesaria que e\·itará so · mismo . a bu..4iiOS. (Por otro d cr to, d esta mi 1na fecha, el P. E . no hace Jugar a un pedido sen1ejante de la Gobernaci6n de ·rierra d el Fuego). • J. 48. Decreto de 6 de Abril de 1895 • . utoriza al D ¡)arta1nento 'acional de ~Ii tla y Gcologfa para 20 m 'n por cada título el finitivo e! pr piedad . cobrar minera. 49· Decnt• •• 18 de J~nio de 1895. Con ú pcnni ·o a \•aria 11cr nas para explot" r las arcillo ·as de unos terrenos en B lgrano. cap~ 50. D•c:t•to ce 1 . 0 de Julio de 1895. • Dis¡x>n qu e l D epartam nto Xacional de :\Iinas y GeolQgÍa no dé curso a permisos de ca reo, y exploración que estén ubicados a menor d istancia de c inco kilómetro s de una mina ya registrada. Precisa el a lean ce de los artfculos 1 1 1 y 1 12 del C(>digo de • • n11nerta. 51. • J>M:J'•to •• • • 31 de Didembre de 1195. Declara de aprovechainicnto con1ún las tierras donde existan aguas minerales. Anl~ttde11t~ : \'tr · Dtie'''º di fi•eha 24 tú Julio d' 1 93. lJ<tr<IO dr Ot'Jlfbr• J:J d e 1914. 52. Ley • .41 31.01, aa11cto•••• •I 11 de Septiembre de 1197 7 pro• tll1'84• el 14 de Septiembre de 1897. Exonera de d rechos de aduana, por el ténnino de 1 o añQs, a las máquinas, h rrami ntas y material necesarios para la in~talac1ón y cxplot<'\c ión die Jos tabJec imi~nto mine ros y metalúrgia>s qu e tabl zcan n la República o que actualn1entc existan. D'rr110 ,d t 1pll•nrbr~ 4 d t J 12: LQ• ,.v.• 29. d# A~o.1'0 6 dr J ~5. t'er : LrJ .v;• 52 .t1 ti~ ()clubrt 9 dt ."907. A atf'Cedent" : 53· L-ey w.• 3197. Macto•••• 11 . i 10 4e oet•bre de 1898. f_t y dt Moyo '1 dt 18 131• de Octubre de 1891 ., prom....._. • • •l Organiza los mi11istcrios d l Poder Ejecutivo de la Nación, di sponi ndo en u artfculo 14 : « Baj~ Ja denorn1naci6n de ·te « ~1inis tcrío (Agricultura) se comprenderá el d·e spacho de todo - �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • - 22 - « lo asunto r latt\•os al réginlCn y fon1 tlto de la propiccL"'td « agrfcola indu!:,trial y 11lcrc·ia 1 de la :'\ aci6n, y en ons · <{ e u ~n e i;t 1 r C> íf\.."Spon d : .. ................................ ... . « I 3. ~ fi11a · ). agua." t rn1al s }~ 1n dicinal s ». .. ........... .. .. ... . ............... , ...................................... .... ....................... ... .......... . t .. • • v~r 54· necr•to •• /)r r.rrlo • •••••••• , • • • dt Julio 2.J d~ í' .'S ;, . 11•1 1/ 21 dt ''"''· Afar.zn J.• d~ J ''l./ J ~•i .'/, OtlHbr~ 25 tit l'ít14 , J,,nio 27 ttr /QJ2. ()f/l•h,rr 2 :j rl,. II de Octubre de 1899. • Di pont> l~t adt¡ui -ición por ~1 go~)1 n10 de 111áquan ~ pcrfo· radora!-- }' d "más "pa rat n ·ccsarios para proceder ¡\ ~.- plor;1r el territorio d la R públjca desd el punto de \' ista de sus riquezas n1in ra1 explotables. \er nct 1r1n ... dt• .tbril 2:J (.ir /9 112 ••/u/11• :!/ dt' /90:!; 1. 1'\' ¿\ ',• fl'ilft . ,¡., 01 INbr 19 tfr 1909; L4'l' ~V.º b 't./7, •I~ Orl11hrf" 19 d1 19 •>'1; l > df" D1 r u 111111 t' 10 •le J q J 1. • "''°'ª SS· Decreto 4• ~5 de Octubre 1899. rgan.it..a el nli11i ~ tCrlt) de .. \ gricu)tUrt est blecicndo n SU artículo 1 1 qu · t·I Dc¡)a rtan1 ·nto d :\I 1n¡1 · } ' ;eologí~ !'I antor· por · a la J)it'\.' i<'>ti de 011u r c: it) e 1ndu trie !'i el "~ n1in1'.:>l ·rio. 1 1 \ 'er · n,•r:11'/ o .. 11 jfllfo 21 d. J r.7. lhr1/ :! /di' J 611 / .,., ,\ ·.• .'"l727. d~ Oc111l11•• JJ dr J'\V\ , y )uttro :!7 ''' ,'(JJ~ 56. • D•oreto· d• '''' '*'º·._.te ft/41r~o / .• ,/t I ~.J: OclHh'r .:; di' JCJO../ 29 de Diciembre de 1899. Disp<111t• l,l r unión tl ) un « ~ongreso Hi<lroJ 'gicr>» con mi· !<iiÓ11 d<· · ~ tudiar, d ~ ~lcucrdo con 1 anáJi!'>i )' trabajos clinic "' c1u:. 1 fuc·ran pr tL. do , la di\· r agi.t.a minerales . d l;a l{ pública )" d 't rminar ~u \·alor, con1paradas e n Jas jrnilar ~ ' X:tranjera~ )' la. . a11licacio11c ~ terap ~ utica QllC pudiera dars a cada. u11:1 el c!las. D~igr-i.'l 111i 111l>ros el te e ngre o a tod<> I«> -_., ·ñorc proft~<>rt~ · <l · rn •clicin;.t, <1uí1r1ir~l., n1incralogía y gcologia <l l.a..i,; l J)l\" Jn>icl;1cl ·s tlc Bu no5, .-\ifí s }' órtlc)IJa y a. tocio~ )o ·ñ r · médicc>~ recibid · en las Facultad : ., ~ aci na.le .... 11 J~ J u11io 27 dr J~•l.J; l> di" J.,11il) ') di IY/11, Ycr : /l'r'"'º {)~C'11•/u 57. • D•creto de 21 de Julio de ·,·.·to di> 1.• d•• .~rrt,r1nlnl' dt' '"º"'¡ 1900. Af ,etc una superfici de ti rras fiscalc , a la servidumbre de las minas d sal g ma de lo - criad ros conocido por « Salinas Grandes» y « Salinas Chica }), en Ja penln ·ula Val<.J z del territorio 1ucional del Chubut. Lo fundan1cntos de este Decreto son: el .t\.rt. 48 clel Código d e l\li.ncri~ que "tableoe ];\ rvidumbre solicitada. a f ,·or de las min.as en xplotaci6n; }' - co1n est,-iblccc 1 2 . 0 consi· dera.rtdc> - qu l gobi mo d be fomentar por todos los n1e· dios a su aJcance el ben ficio de la consid rabie riqueza mi· nera de que dispone 1 pais. Drro&odo /'O" d~crrlo dt Ju/1'1) di I O."i. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 58. Dee1eto ,, . 28 d·e 2] - llarzo de 1901. Di~porl · que, habi6n(lo ·e re ucltt» (lracticar un e tudio 11 t·l Tcrrit<>rio 1 acional ele fclS :·\ ntlcs, !)e su'-'pcnd toda tra1111tación cle expcciie ntcs C{llC se refieran a ll rtcnc nc ias mine· ras en clicho t rTÍt(lrio. \'-c.-r : />el ' to d~ CklHbrr 2/'I de 190 /. 59· D•cr•to •• al de Octubre ele 1901. cur!>O a La -;olicitttdc~ de e )' permiso de exploració11 )' cateo de pre~entados en l ·1~erritorio de Los Dispone al n11sn1 rien1po que. en lo nt1e\·as ~licin1de d ~ esta u tanci s del ~ tado. Dand • nre-ión ele p rtenencias borato qu hayan sido ..-\.ndes. suoesivo no -e admitirán bre ti rras de propiedad • 60. DecTitto 4• 24 de Dldembre de 1901.. l)j pon que la División d ;eode ia d la irec.::i6n Ger1cral d ~f j rras )' olonias, practique l rcle\'anÚcnto de la reg1611 el ·I ""alar d _. Caurchari, P11 el 1~ 'Tritorio ci • Los .\r1cl )s )' <.le lo · h ~ch allí establecido , ,debí nd el ingeniero que e tlesignc ir acomp.. ñado de otro ingeni ro d la Di,·isión de ~finas, Jlt•, -ando cada uno ]as insrruc ionc que rc"pecti\ antent fo,r mul n sras oficinas. onsidera qu lutbié11dos sol icitado url C<>nsitlcml))e núc11ero d boratera , e t P. E. car e de el.ate> qu ~ 1 picrmitan conoct-r la xten ión del salar }' i et1 él e I>UL~l liacer Ja. ubica.. ción de toda 1a tierra\ dicL'l por l<> c1uc s <l bue na administra.· ción tener los elen1entos necesarios par<t. ~stablec erfa; que oon' i n , ad n1ás, 'I est udio de diclla rcgi6t1 l>ajo c1 punto de ,·ista nlincro. en etmnto a l;a.s conclirionc · clel min r 1 y la con mia de la explotación. \ "t:r : 61. Decreto 4• -'(''"'ºh'" l :J d.- l1r.crrto d .. . d.. • l I f>••t. , 1•/o 'n 7 d e /9 / ó. I 112; l >tr,.rto "".., f'I• ,,,brr~ s d J!JJJ ; 8 de Peltrero de 1902. Orden.a xploraciones especiales ele 111i11.;~ d -arbón >. d r1, pa de agua l t rritorio ele l;l Re1>úl>l ietl. Di pon al 111isn10 ti ·tl\f>O. que se ~uspc n <la Ja "Lclrnisi6n de solic1t ud sobre CiltC<> y Pxplotación ele rn i nas c11 la.s r<!!!ÍOncs CU}"'"ci ~xplo raci6n 5e clct nnjne. \·e : Vrt1clo "" l/4'r$O, tlt• / 9(l2: l>t c,.el o d ]H,,l t> /.J. d•• JfJ1J:!: D ·crrto ;l1• • \'01.11'111brt .J 1/ J O:! .V11¡ 1r111b• .:i rh 19 "':!. 62. oecr•to d.• 8 de Marzo de 1902. u ~u~pende aclrnisió11 d sol1citude · ~o br • cione~ de mifu"lS ien lo - territorios d "l Chubttt }' Al\t .-dente• : ' "" ' t J rJr• [J('(r'tllO J'l!I./. dt Fi b, t i ., dl' 190:! cal o }' c xplotaSanta ( :ru2 . n.,ogado p ur DtCl'l'IO d o~­ �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 2+ 63. DecNt o •• 23 de Abril de 19oa. CON .. IDERA DO: • • 1.<> Qu · t · all oluta11l i1tc indi~pcn ab1e hacer u11a erie de C."Studio g o)(>gioos en Ja República, destil4ldos a r\·ir de b,a!>C a otros d e rácter trascendent 1, con10 e r, el conocin1iento de la hidrología "'ubterrá11 , la explotación de los yaci1rticnto~ ca rbon[fcros )º, en gcttcral, el "' tudio <le los n1cdi<1s conducentes al ar>ro\·ecl1;1mi nto de la riquezas nlineras de toda~ cat gorías ~ z.•' Que por e;-I car;íct r mismo d to · e ·tudios es iniipre ·ci11dible recurrir aJ cxarrl.Cfi tlc Jo:;; trabajos de d ~lllontc tcrraple11es, f w1daciones )' pcrforacio11cs de tt>da. 11aturalcu, s in la:> cuales 110 se rc\'cla el ullsuelo, gcneralrn ntc cubí ·rto por tierra '~gcta l <> ti rrenos de tran ·pone ; 3.0 ()u t:Ult(> ·l D partatl1 ·nto tlc ()bras Púl>licas, con10 el de Guerra y ·l el 1\larina, están en C<>ntlicion s el· :>umir1t~trar datos de Ja i11ayor in1portancia para la geología. c:onsi::ttentes n. )a d ·cripciót1 de los ~studios hccl1c>S él lo l rgo de las ~ i· r1ca.s férr. as, tútlcl • , tcrrcn<l cncc ntrado - n1 sta bl<~ccr Ja fundaciór\ <.I las obras hidr,iul i ca~ de t d<> g~11cro, pcrforacionb }1c has con el .<)bj to d bus 1tr agti<'l para J,1 explotación, de n1.ot1tcs. fortifi cac ion s, tri 11<.:l1eras. ~ond o en1pre11didc>s ·n l<> · pu ~rt<> · y costa-..; de la R(~pública. et .• etc . 4.0 Ou · las en1prc as particul; ~ }. la iniciati\• f)rivada ) rrn itcn rcun ir un. bu •n :nw11cro <Je <lat<>s s;ic, d c>3 <l las obr« o; án l 1cr nt ·s al estudio, e n!ltrucr:i<>n y cxpJc>tac1ón de las lil1<•a.s f érr •as pí\rt1 ulc r •s y d\.· 1~ s p "rf ora i(.>11c r poz(> eles· ltnado~ a las xplc>t1tCic1n ·~ a.grícnlas y gan~t,lcra:s: 5. 0 u<.: un: ,. "7. ·n pn.:if;;' · i<>1• cl • a lgunc>' da tcl , la. gcol gía e ncucn tra a ~ u ,-cz en C(lndici<>n de pre tar -,er,·icío inapreci;1l>lc">, n<' S(ll<> a la inc.lustria tnin ra , ~i•H> tc\111l)it~11 <l I< h id rc>l<>gl,l tanto supcrficia 1 C<>lllf l sul)t<.•rr,tn \a r'l la obr.1 · pÚbJ ica~ el t0<1<> gén •ro~ el lf1 :.tgrlCUltur;l }' C>trc S rltma~ d )a. acti ,·idad human : 6:• <)uc: Jlara <>l>t ·ncr ·~e> rc-,u~ta<lc>..,, i.;c hac 11 ~cc·sario C<•O\Jll(•t r t.. I 111,tt ' rial <le.• 1 rfor<tCÍt>n •. t• · 1st~ntt•s, uniformar lt>"' c. tucli<>s y tral>a jos g ·n r'llc:... ;, c1l>jL"t<> de uti l 11..a rlL> (1 IJicla· nl 11tt· )' ' \ Ítar rCf>CtiCÍC>ll~ i11útilcs, }' Íinaln1cnt • C t , lf al f'O· ru ntt• cft· t<l<l~> tral>aj<> o ~tl1rli<l de la natural ·7.¡\ i11tlic,td : 1 3 El prt.. ifltntc~ tlr lt1 R.rp1íblira en t1rutrdo (/r 1nin·i lrO.'-, D · • R TA :\rt . 1:• El ~lini"cerio de . gricultura, rcunir•á tod los tl.1 tus q ut· puedan tener alg"Uua util1tlacl r <tr., le> · ·tu<lios ge 1. gic .., que t1a C'l1lf.>rctldido )' CC>lllp)t.tan'Í } lll. t riat d J>·r· tc.>racaón xi ~ t nt" adquirit•nd<l Tl Eurc)¡la el :\nrtc . t1H~ tÍ c¡l, do n141quinas pcrforcl<lor<as <l cor•>n:.t el· di4l11•<•nt c ~- C<l11tr.1· t:.1r•t 1 perso11al prictiC<l ll, ra -u tna11 ·je> . . \rt . :?.'1 Lo d i>art. tl\.l' ntc>s ti<: (>l>r. ~ Púl>lica-.. t~ut.• rra y ~lar•na )' den1á-, í CfXtrtÍCi<Hll"., nclCi()!lrlll'::s., le>!> ~ll\'lílf;Ítl a c{irh•> nlini l ril>, ~ dar.in ~•,· i~u al rni~tnn el· Cuitlt¡uicr (Jbra el(• la �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 25 - naturaleza indicada que mprendan~ a fin d qu«:~ pueda bac rS<' el debido estudio d ·e 1las. 1\rt. 3.° Con el mísm objeto~ el ~Iinisterio de Agricultura solici,ará de 1as c111~csas particular\..~ el envfo de todos los dát ~ qu.c tuvieratl sobre pcrforaciori: s1 estudios de funda.cion .-, te., te .. )' que puedan ser el alguna utilidad ge lógica . . rt . 4.0 El D partan1 nto d bras Púl)IÍC4l.S dará las órdcn -'s n D:!sarias p(lra <1uc los ing ni ro~ d 1 l\finisterio d Agri· cultura pueda11 esll1diar Jas perforaci ne:s crnprcnd1das por lcl l ns pocci n d e Puentes ). Camino y las administraciones de lo!> f crrocarriles nacionales. ""\rt. 5.0 [.as cn1¡lr ~sa ~ pri,•ad.as y l ~ p..1.rticul.. re'"" que en1· pr ndan un trab·a jo d xca,·aci611, <l • ·rn nte o perforación de cu:alqui r t\aturalcz.,, d berár1 dar cu :nta a l 1\fini terio· de Agricu] tura, con uficient anti cipaci6n para que puedan ser de" bidam nte estudiadas. · .:\rt. 6.° Co111u.níquese publíquese ). dése al R gistro acional. 1 1 r l.o d~ F~br ro s df' 1903. Ver : fJrrrt'lo d~ Julio 21 "" 190:1: úv ,, .... 6· /f), d; OcJ11l>r' 19 " ' 1909; Lrv ~\-. 41 fill/7, lft OrtJ1brr 19 d~ 1909 ; DE'<r:r,.to ~ Enrt7> 26 di' 1910; R~~o/,,, .,41 ,. dt' /Hiio ."l d' JfJJf: Dtc1t'lo dt . l .it"o to :!5 d• 1911: D·tr~fo d ~ /)' f /t' 1Ubl'4: 30 dt' 19 J J, Ánlec~dro'le : 64. Decr.to d.• 14 n~ de Junio de 1902. -on1bra un comisi<>11.allo para mprt!Tld r el ~studio geoló· gio-1 d · lo - terrenos sedimentarios del territorio de ~lis1ones, t•n la re gión situada CTrca de San Javi,c r do11 d se ha indicado la po ibiiidad de ncontrar una cu llCa carbonífcr.t. Suspende - de acuerdo con el d r o de 8 ll · f brero d 1902 la adn1i i(•n d · c)Ji,c itudcs d cateo y exploración n la regi ..)n que ord ·nrt. ~xnlorar. ' 1 J>1rof{adC'I poi' D«.-t1to ,ti,. A.go... 10 IJ • 65. J>e cJ'eto cte 21 de Julio de tl~ 1CJ r1 :~ • • 1902• . -on1brando un ing nicr<> para adquirir mar riales de perfor;1ción Ctl Europa o orte América. Antl't'«"dc:"nC. : 66. Decreto el• 13 . l ctutrdo l.Jt',,t'ra l tfe JllHI-.'"º' 11, /~cña 9 :1 d1· At>rll d~ /902 de Septiembre de 1902. !\I, ncl¡l · fectt1ar la n1 '""nsitra d • rele\ an1ic11to de todos lo ala re. en el tt!rrit rio de Lo . \n~ }- de 1 Jecl10 ia11 i xi ~ t n~ A n u·~t!dt! nte d 67. D4toreio d.• ru11~id~ /••thn '2.J rl~ r(J '"'""('S nd,,~i,/(J .. ,.,, , , 1l r:rtrrt/41 n¡,.,._ rnbr*· 3 de Noviembre de d~ (;4••s··rtt I dr• JtfHi;.. ,.,., / 9r1 J. 19oa. prueba l;.t nlcn ura d ·l sal;ir de aurcharí en e l Territorio . aciona 1 de Los .~ndcs, ordena·d a por Decreto de diciembre 24 de 190 1. A11te«dc.-otc Conscd11·ac,outti acJilciJa. df' feelta 24 rJ'· {)/cf~;r, br, d llJV I 1~n el' A<· u r r1lo Gen,ral df' M111 siros �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 26 - 68. nae.-.to •• 4 de Noviembre de 1902. s~pende 1 dmi ión d Jicitude n las zoila . . de los territori de Río· 1 egr·o , (~hubut )' Santa ""ruz; cuya e:xploraci6n e ha ordenado. nt ac: 11i·rdo l on ,., fÍI l I t o Jt / • el.el ,, d J." br ( l'll ti I l.Jl.12, n J ugado por nrcr,/O d i! ()LltJfJJt'; de J<#U4 . 4 1 69. l>•C"r•to ... s de Noviembre de 190~. SU!>pen d la adn1isión d solicitudc et1 las se cauncs l 1 }' 11 I del territorio del .. "euqué11 ). er1 la.s secciones 1I y HI )t 111itad este 111 y H I del te rritorio del Chubut. 1 !>~ a cu,rdfl tnn 1•/ d"cr1•lo t11 /r ha dt f(hr('ró d• ,,...,,o&ado ('Or Otr '"'" d r Ó('/ubrt /i <Ir /<Ju..¡ . J9o2. 7'º · Decreto 4• 20 de Noviembre de 1902. u-.,p -'nde l~t dn1 i ~1ón de o]icitudcs n <·l territ rio lle Santa ruz, en la zoru lin1ita.da por el Océano .-\tlá.J1tico, el ri anta ruz 1 lago :\rg nt in , la cordillera. de L s . n d y el límittt norte d I~ seccion XX[\",, • ·x.:·1 . • 1 ,¡., De at u• r-Jo ron ttl 1l1·cr,l11 f e1 lla dr Fcl>ttl'O dt• Jflr1;.!• [J.: rogade> por IJ~f • ~l 1 Jt' CXlubtt' .; dt' /QU;/! . • 71. ~' ' x .• 4107, ••n4;:10n•4• e\ 30 de Diciembre de 19oa y pro:mu1p111a el 8 de Bttero de 1903. lcJ• de tierras. - El art. 15, e tab1cce : « Las i las n podrán « ser c-najenadasl pero el Jlod<'r Ejecuti\·o podrá co11cedcrla.s Cll < arrendan1iento. ~ o podrán tampo co ~r cnajen das las ti < rra - qut: conr.e ngan d pósit s con ' idt de ~~ 1, n1incrales, < 11u1la, petról _. o fuent(js de aguas n1 dicirlale: , "'alvo las dis< po icio11es del · .ódigo de :\lin rla. El Pod r Ejecuti\'O po< drá prohibir la denun cL.1. d in i11as ct1 1 -s "'rritorios que \ explore». 1 1 1 • 7~. l>•creto •• 6 de Febrero de 1903. Suspende la a c1 misi611 (ll· solíc1tu4.l ·s ..n "'I r-·rritorio N acionai d ·l Ncuquén, d ntro (1 · lc>s s1gu1cntc · lítn1te~ = por el norte l._ pro' i11cia d :\lcndoza, pclr el ·te el lí1t1itc este ele las scccior\cs XXX y XXX 1, ppr t•l su(f <!l r Í<l ~ cuqut~'Il ). !:>U afluente c:l ~\g-ri<l. y ¡x>r ·I ()(•-:;t ·la Cor<.lillcr¡1 el, l<>s _\n<I •. 7 3. &eaoauel6n d• 16 de Febrero de 1903. qut: la Sección E11't radas y ali<la:, tlel )[inl::>terio lle\ e u11 índice ~ 1~·cial co11 lo!) no111brcs d" la" t>er~on. ' que deba11 rcpor1er ~c·l fo... y no se dé tran1 itación a ni1t,!:i'Ín elicriro t• SO)lCltUdes de la nli ~ n1a~, } a. ~ca t>nt<> ar)()C!Cr~1tlo~ O perso11altll 11te intcr ad >S i no \·erificu1 l:l re J.JO ici 'ut ,cJ papel ~ ·lladtl que ad ·ud~Ul en otr(lS ·xpt.~i ·11t ·,:;. (Ten¡ "11do su l\l ~a de E 1)trad4 s 1>ro¡>i~1, por la que se tra.111ita11 dircctan1entc n u111 r<•~~\S ~ 1ic.itull "· la D ircc it)tt General de J\Iinn , Geolo fa e 1I1úr(>I g ia 11 cunl¡>li111i nto d e esta reDi~pont"" 1 • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 27 - olución, 11 \ a la lista aJíabética .a que ella u e:,1 ricto cun1plfmie11to ). \' ~r : Nl'IOl.r•~ldn ,,,. . 11,,,.,1 ~ rttfiere y exige J, JCJJJ, ~CJ 74. Deereto de 16 d,e Jlayo de 1903 . .-\utoriza• Ja D1rt-cción el• ..<•n1 •r ·io e Inclu~trias p~tr~l citar p r ed,cco n el e, Bol tín ficial », por n<>v ·n ta día.."i, a 103 int J r~sados n solicitucl s cu )·a tra1nitaci ' n no : 1u1ya fectuaclo t'n 1 término ~ -·tabl ciclos al e fecto por e l e 6<11go ele 1\-'.tineria : q u ~da ndo caduc<> ·l <I r c:h<> el lc>s qu< no ·e pr s n· te11 n el rém1ino fijad . 11 75. Decreto ·fccto I~ di f) sición clel derrct d 14 ,d e j unio de u pendi ndo la. ad111i ión de licitud en l.:is cerca.11ia De ja 1902 d· 14 de A roa to .de 1903. d• 11 i11 Javi r (Misiones). Actttedenlr ; 76. D•er•to •• LJ <:r~lo tila l.o , ti• . /11 111Q f.J d JCJCI:!. 4 de Diciembre de 1903. • D creta. reservas de ti rra. p; ra explotaci6n m1nera en la z<Jn;t ele San Jul1/ n (territorio rl Santa Cnaz). • 77. D•er•to •• Qt1 da a1 de Junio de 1904. pendida la. admi iú11 d olicitudes miner.. en la ~eociones XXI\· . XXX . XXXI XXXI\. <-lcl tcrritclrio del rcu c1u n. oon e ·cepción d ta tierrL rcl \'aclas por la. Con1isión de Iímit con ·hlle en Ja últin1a d las citadas ceca nes. c;t1 78. wy K .• 4519, aaaclo11ada •l 30 11 de Octubre de 1904. de Septiembre de 1904 ., prom•ICad• • I laet extensivas al ~f ;ni:t< r i<l el 1-\ grict1ltura )' sus reparticior1 s la pri ~crip ion s (1 los artículos .).º y 4 .0 d la Ley de c:-,ta<.l í tiot .º 3 r 80, '.j11 cU<-into s refier n la ganaderf~, .. gricultura, indu-.,tri s )' ctnnercio, tación q u d ba dictarse. nform~ a la reglamen- ·' n t~eod.-nt~ : L~\ 3 1 l'tV \! {)1 ._. ' ' l o J' 1 gltuu Pllll ruJ 1lt 12 •lt /)u:. i•'ilfbrt dt' I 'l./. • . \ ' cr ~ D• l' I ~lo tlt• ,\la, o / /; 1/., 1r.v;: RrJolucl6u ti' StpfJ,11•b1" 2 iw d1 19() • 79· Decreto de 5 de Octubre de 1·9 04. Dej" in efecto lo d ispu ro J)Or \ario decr t refcrcnt ·. a . 1a uspen ión d admjsaón tlc solicitud~ de ·c ateo y explora· . c1on n11n ras. fl crrlo ''fi r1dc1 \ . rJ,• 19tJ2: • (J I ; ,tra,.~o li di' 19U:.!,· ,\ ·1 11•1t111l•r•· :!O ''' 190 2 ,' J-~ l'"""º 6 tic 1911::t. Oc lu/11 t ~' di' I .\ ·01 n ·u1br4 ./. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 80. D•c~to d• 28 - 17 de Octubre de 1904. Deroga el de octubre 28 d J 90 t con iderando que, con las xploracion"' qu s han Jlel'ado a cabo, la oficinas técnica d l !\-lini t rio d .-\gricultura po ~ een lo · dato!> s uficit:Jlt para poder infomiar )' tran1itar n cada caso l olici.tudes que pr entan. Est<L c)t"rog~c ión <.,(• refi r e a la ne) admi i6n d tll1citud de borato · t-n _.¡ Tcrritori d Los .~nd -. 81. D•c:reto •• ~5 de 'O ctubre d e 1904. ~p;tra la sccci(,r1 ,. lndu~ trias :\Ii11c:r¡ ,> el e la. Di,·i:>ión d In clu.~tri · )' cr la Di,·i it)n de ~fin, . log-í e H idrologíd, fija nd<> us :1tribucionc~ en Ja igui •nte fonlU : O 'Z. 1 F.RA O: (Ju<.· e~ indisp1..nsabl propender al d "'sarrollo d e la minería, JX'r ~ r uno d lo 111cdio n\ií ef icaces para crear núcleos de \'Ítl:l local s cllrcdecf r de Jos tüll agrupan )' ~e CXfk"llldCJl tod¡1s las indust ri"' ~ CJu<' para co11 guir e. to 1>ropcí ~ itc> e l1a.ce 11ec ~rio : 1 .0 l"la r cf rti\·~t la <•r~Lnizac:ión a<.lr111nistrcLti\a 4ue. e,.¡_ tan<l<• las tra1r1itacion(."~ inútilt·s1 r •alíe · el · pfritu el las 1 ·ye.., y ga rantí~ lc>s <lcrechc,.., qu <c u rda ·1 código, mar1t ni ·nd<> al tlia un r g"l!>tr<> gr;ífic ) de la~ zc>n.a-., cuya exploraión · h é1 oli ·itac.lo o <.Je las 11111\4t cura >n "'1<)n ha sido • pcllida. 2. 0 Estuiliar las ·xigcnci. s c.lt.: l• ., regione rniru: r;1"', co n t.·I · <)t)jetc, clt· ri · gurar su xi ·tcncict y 1>ro!>perid;1d ; ta dí ti ·os ,. J.º J{ C\Jgcr. .,rtl tlar y publicar I<> dac · * ce >nc'>1nic·<> ~obr · l, _ niina . n1incra'!:I •y c;trltera : 4.u • t)tl1 ntar y facilit r I« ·x¡>lot,tciú n, cstu<Jia.ndo Ll.s cuc ' . ti<)11c:; rclati\·as a 1 tll<>dificrtción <l~I C{}(ligo le ~ t enería y r ·glarn ·nt•1ncl<> la XJ>lr>taci{)Jl, l>Hjc• ·I punt<> <l \'i La d lc1 "<>nst•r' éLc1<'> n el la rir.¡u i<t púl>lit·<t: ... u .\cn¡•li r los C<,1lo -in1i ·11tos ~"t>lógic.os, n1in "ral4.'.>gico e h id f(>lcígicos d • nu ~tro3 t rrát<1ri<.> pnr rll (1Í<) lle cx¡>lc>rac:ion )' 1t.."::!lud1c> : r f~c t iva!' Ja.s >l>la~;u · itH)t•"' que in11 >n · c: I Cúdig<» d ¡>0r n1cdit> r.ic ''I)<>r1u11a:-. ÍJl!il• .. cc iotll" ; u la 011lisic)\l d~ <.':Stucli4>~ d e it.ar">a • d ahl"\la y )·acin11ento~ carbonifcr~ fu ~ a n ·xada a Ja "ce i<)tl 1ndustri~1 ~I ii1cra.s d<: la D1,·i ión ll • l11uW:;tria,, e 11 tll( tÍ\'<J ticl 1J(>l tll)r,t111ient() de o\I jefe (lara <>CUpar la VaCtll1t • produ ' ida por fall e "Ífl'lÍt:nt d 1 s ñ r H. D. 1-l<isk ld. y ( lU n1i::tión p<>s "Íél un tll ttcrial 00111pl ·t() dt· nd ~ n 1>er~o11al i·d<'>J1co c,,.ntrataclo ¡>0r ·I g lli ·rno nacic)11a l : fJue 1 11 o nora ble Ct>ngr ~{>1 ha \.<lta<lo un IJ.trti<la <.le cicnt, , tr('"int< 111il 1><:· ·clS n1on ~L'l nacionnl par~\ r1 \·.tr a e bo ·1u· dao · confiados a ~a comisi<' n y <¡u > por con siguie nte, pucd 1 r>c)d r E j --cut i\·o, sin ..·al ir rlc fa:'\ SUtll<l ~ )rd(j das. o r g<Ulltar y tllant ·11 r una i111pc>rt~Ult rc part íci<)11 c¡uc llt.•n Ja ·xi gen· cia dl· la:s indu tri.t-s 1l1in ~ra..,: h ." 1lac ' ~li11 ría • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 29 - El Prl'side11/e de la Repúb/;ca, DE("RE"f A: (>ueda separada Ja Sección Industrias ~lineras la. División de Industrias, para constitltir una Di"is16n que titulará de l\1inas, "'ología e H 1drología. /"\rtículo d s 1 ." r\rt . 2." .La Di,..¡ ión de ~linas, logfa e Hidrol<)gía quedará. constituid'- por tr · . ccione · y el per onal dir ctivo, cuya atribuciones serán: • a) Tratni tar las solicitudes de cateo }" cxplor;lción, J.>C.><iid <le concesiones 1ni11eras y demarcación de Jas pert~n n· cias 4u )e s an ret1litida!> por el ~lini sterio }' de acuerdo en un t do oon el Código de ~Iinerfa ; b) Estudiar las mensuras ). d marcaciones fectuadas por lo!-- ing ·r1i ·re>· d Ja Di visi611 o los peritos nombrados al ·fccto, dcbicnllo pci..i;ar opia de tas diligenci s de men· sura ¡' la i"i ·íón d · Ti rras •\' Colon ia ; e 1nspeccionar las mi11as eil c xplotaci611 y t!Studiar la lt • gislac16n min ra: tl \ R ·cog r, ord ·tlar y pul)licar tod~ lo Ct>~ ) ' cco116rllÍCt)S r~lati,·o <lato estadistá- las industrias mineras~ e ' E fcctuar las exp lcJracioncs g lógicas, 111i1icral6gicas e hidrológica~ y ·pccialn1 ntc lo estudios de con1bustibles n1in ral s •'.r fu ·11tcs t'l1i1leral que autorio... 1 l\Iinistcrio de· • griculntrd ; f J Tiaccr ·l conjunto el<-' tral>c jos tcnclicnt a la conf cc ión dt·l 1napa ~ lógico e h1dr<>lógico d la República; ~) rg;tntzar la.." e<>lt e ~ i n g~ológica~ · > ' rn1ncralógicas del cfoble punt el vista técnico y conómico, C:<>OlO asirnis· rno. las colecci ne colare . Art. ]. " El ~rsonal de esta Divi!)í<>n !:terá c..om1>ué sto IX>r el qu{" élCtualm nt pr{.-sta ·cn·icios en la Sec ió11 ele 1ndu~ trias l\f ine ra ~. el cnc;1rgaclc> ele la.~ colecciones c1 n1ina.s en el Pa· bcllón . rg ·ntinc> y los •1r1plcatlos que f jgur;:tn t·n l;:i C<>rlitsión de 11~1pa "i d · <tgua y }'acitnicntos carboníferos, oru1>anclo el crnplc.'<> . de jefe de la cli\'isión, el actual jefe de la sección, lt1· g ·Hicr~' Enric1uc Ji ermitte. El geólogo dscri pt<l al l\Iinis· t<:rtcl cll' . \gr1cultura, pas r;\ a f m1ar part" ele e · t<t Di\·i:;iótl ccic)n G '..l.c)]r>gía. n ·) carácr •r de j f d" la rt. 4 . utorizasc a la citacla División ();ll'tl cit-.l r y noti· fi car a lc's intel'CSados, pud1< ndo hac •r u3v el las est~1rnpi lla.s oficiales, a cJi rigir - • a 1a.s a ut<>rid11dcs clc l<>s territorios 11acio.. nal, a obj to de solicitar todos los datos ref rentes a las S<>hcitudc )' pcclir que s~ cfectú n las n 11ficacione ~ que corr . pondan, como tan1bién dirigirs a la Di vi i ' n ele ~l'ierras ). l'olon1a~ solici tand t clo lo~ datos gráficos que le sean n · ct..--..;H ric>s para l rudi de las solici tud \s pr "sentadas . . rt. 5. 0 n 1 casos en que ·ea n •resa1ro oir la opinión erá el ,·ado al !\iin.h · d los ase or · 1 gales, e l ex~ient tc..·ricl de• .. \gricultt1ra, co111 a C'O in1i 1110 CTl 1 ca o el • con "'ión <lt• los pc rmis ele e, te . '- 1>roba.<"i6n ~ la in cru cionc~ de 0 • 1 a • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 30 - men uras. nombramientos d los perito · ¡Jro1>uc.;tt>s para f et uar la den1arcación }. r cruz d ~ olicitlld ~ y lo . dcrnás n r vi t en te artículo. ("'orr pende ta111bién ·levar al ~lin · e ri ¡>ara u aprobac1611, 1 n1c11 ura cuy:u e ]>ias, Ct>nl título d finitivo_ de })r<>picdc d, rán cr1tregadél · al int r ~do por 1 · ~lesa de nt racL'l..-, d ·l ~I i1li ·t río, flT~\·i41 re¡ ición (le ·1 lo!> y re ibo de lc)s 1nt •rcsad · •n 1 m1!)rno · ·di ~nt<', el que d b rá v 1, "r • f\ l<t Di\•i i<}n de i\Iinas, rt:c>lo rf • Hidro! gi. p..r¡,ra su archi,·o dt•finjtivo. "'c-c'"" 1• nLt t / )a'.:11·10 .. dr fu l t o ~1 clt• I ; . , JI Jr / 'lf/J,' l. 1-y •, ••ci 17.!7. d•· (}¡ ' " ' ' ' r 11 tJ, 2.; d. \ ' er : l>•· di' . lbr1J ,¡ J ~ (J ; /ítfl O; ,1Jar;u Dt<~''º di! O c t:ul rr J \Q "i . r1 lo ,¡,. . /uHiO ']¡ tlr 191:.!. La leJ' general de pre supu jjfo del año 1912 camh'ia la designaci611 de " Vi~·i~i611 de ;i1i11ll~ , Geología e llidrologta ~ pot la de « Dirt•rc·ió11 Genrtal de t1ir1a , Oeolol(Ít1 e flitlrofQgía ». 82 ....0111cl60 4• 15 de D iciembre de 1904. D i~pone q u la Di\~- ¡ · n d e ~l in1.: -, ;col gia H idrolo"'Ía l'lag:L o f1c ialn1ent las ¡>ubli a · it111 ~ de olici tu de · d !ltac • nl 1na""'. R t·~ta111enta J • rt. 138 <lc:l Ct)clig<) <I :\Ii11c ría. \'C'r : H' ,1/u rí J11 (i~ E,,t> t• lrl dt /9//. Di,pon qut-' J D ¡,.¡ 1(ai1 de l\li11a'i, .,t>olc•~a l·liclrología rl ctú•• 1 t,. ~ tudi d eíinir1\ de Ja zo11a carb níf ra d ~ « Las l l 1g u• ·rt ::: )} ituad;1 11 h1 pro' ir1cia d ~Ier1doza . 84. D•creto 4• 3 de Marzo de 1905. ()1org-anclo llCrrni ·e> r>ara r ·o.•n<.>c •r lo · ) ' e .. in11c11to!'t de las ~l1~tanc1¿1 ~ co1111)r "nclid<lS t•n l in ·i ... c 1.0 dt; I :Lrlí lo 4 ... del \(1 l1gc, d . ~lin<.\ ría )r ('"tab leci lnd > ]a fc)rnla el· rrnc din1i nto; l~u \ " i~t<• st "no" . \ i rt· , n1arzc) cxpcdi "nl c, ·n el qu .. l~ d .. 1905. I)i,·i ión ele I\ li11a , ··colo- gf;t e H idrologí 0011!>u lta : 1 .0 .. i l;t!S tlis¡ sic1. nc:s r •fc rc nt ~ al c;.tt -- > ¡>\H"clt·ll· af ctar la.. s u"tancia clP apro\·t·ch n1i nt e mún; z.0 Si nt 1 ~ fectt ndo clicl1.l cl b~¡)(• ~i ,~ ion(•, la~ . u~tanl·ias m tl· c.ir nacl<t , [lf><lría.n concc•cll"íSP 11 ·rrniso <le car ~ al Jo fecto <le qu · lo · int cio pt1<•dan t n r priorida<l :Ll acx1g rse el .\ rt. ¡ C1 del .. ódigo d ~Iin rfa; y O. ·s IJ>E R.\NDO : <,,uc· !'li l ,cuclifica<lo r 1>u<I< Crl·t·r (e:• 1111 ·11 larit 1 ~ del ;\.rt. 9 1 ,d t·I ()c]ig<l) c¡ut', < c)ad aLS Jl s oonclicicu1t· · <lcl )"étcirnit;nt<• )~ ·x· r>l<>taci<')n tle:- le mayor y pr111ci1):1l P~ rt<· ele l ta - SUSlclncias, ~ le c.1nc ·~ión d • t1n xtraorclinl ri<) nt'tm ~ro de pc rte11c11cias I �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 31 - « a favor d"' la ~ con1pañia , no ten1a suficiente razón de s r », no n1enos ciert que actua1mente una ·ola draga puede pasar lia::.ta más d~ cien nll tro . cúbicos por horf\ de a.lu,;ón y r>ar[t al1tnc11tarla se ha d --bido reconocer p ' 'ia1nt!'ntt! ty ,co11 pro· lijidad el volun1 n del )'acmu nt , n g neral, }' en particular el d • u... zona rica · ; Q ue nada in-ipide, ni ha}· inco,n \·eni "nt algun(> en qu , con jw1ta1nente con el r conocinú nto h cho por una co1npañia, puedan trabajar y vi,-ir de u trabajo los simp les l t1in ros, usando el derecho ql1e 1 acuerda el artíc ulo 70 d l Código de ~1ineria; Q ue dada las pro~ "CCion . de }ac.; mpresa..."i de CX[>IOraciÓn )' explotaci6n d aluvion auríferos y placeres, es necesario oon,c ed "'rles y garantizar! ~ l derecho <le reconocer lo ~ ya· cin1iento , ascgurit1doles la prioridad al acog rse al .. rt. 76 d l ód igo d~ )lin ·ría, 11ue, son lo~ ún ioos t1ue pued\ID infJuir ,., r· dad rarl1c-11te en el dC!,arrollo d las indust rias; C)u el desalojtl de lo conct1rr ntes en una xtensión d tt!r· minada, ~ólo s procluc cuanclt• WlO d llo · olicita pcrtenen· ci, s para ,. tabl cimi<.·nto fijo, y <! el h h (1 acordar un d ("i "'Cho d prioridad par( pe<hr dich · pcrt nencias n la gel· rantía s uficiente para e ,~itar lo abt1 os, no afecta por consi· gui nt ' l d )os d más: Q\1 1 .\rt. 77 'd l Código (. , ad más, sufici "nte garantía ~1ntra 14't simp)P speculación, ¡>\testo que nadie, ni el 1ni mo solicitante. pu <lt! cxpJotar la sustancia, m jcntras no tén f O· l>r~ el t ·rrcno las ln<iquinas n oe arias para con truir el s· tabl cimi ntr1 · Por estas consiclcracion :is }' at ·nto lo dictaminado por Jos s ñores Procurador Gen ral de la • ación y del 1'esoro. • .1 • • El Presitlen/,• dt• la Rfpúblict1, • • DEC RETA : Artrculo 1.º Ot6rgas permiso para reconocer los yacimie11to~ de las su ·tancias con1prendidas en e l inciso 1 .0 del art. 4.0 del ódigo d ~1inería (1). Art. 2. 0 Las person o compañías que se propongan re· oonocer loe; yacimi tos de las sustancias por n1edio de maquinarias o procedinúenlos que xijan un capital, presentarán su solicitud en la mi ma fomu exigida para las de caceo o :ploraci&1 y el trámite a qu tas se someterán será el misn10 para aqu •l las. ~.\rt. J.º Lo · penrusos de reconocin1icnto no afecta n n lo 111is mf nim.o los derech<>s que acuerda el Código d e f\finería n su Art. 70, debi ndo hacerse constar ese e ráctcr e n la solicitud . Art. 4 .0 La superficie que se conced para r reconocida, ~í como los términos de duración d 1 permiso de r conocimiento, s . rán los misn1os que para 1 s pcr1t1i ·os de cateo o cxplora,c ión. !) l.aa •T1Cnu m~t.alUcru y plt'dru ¡1reclo1U qur te encuentran en el Jecho ~rrien tca y lo• plaec.rn. {t ) ~.., d~ loa rfO!I y �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP .~re. 32 - 5. El único ef to d~ los pennisos de reconocimiento, es e l de constituir un d recho prioridad ;ll acogerse al Art. 7f, del 6digo d !\1inería. ología · H idro]ogia dará }\rt . 6. 0 La Di\ j i6n d l'.linas, a e . noc r a las autoridad d lo territorios nacionales la x1~t<- ncia de esos pedido. wt f1n de qu ¡'>u dan a su ,. z clarl · pubticidad n los distritos minero a que ~ r fieretl . .. rt . 7.º Las solicitud de cateo o e pJoraci6n anteriores a la pr ·nt ~ r g Jam ntaci6n, tramitarán e ·mo permisos d e reoonocimi nto en el ord n qu ·table el cargo de la ~cribania mayor de gobi mo, pero con la fecha rl este decreto. :\rt . 8.u Lo olicitante d permi · d reconocimiento ma· njft t · rán en 1a solicitud l monto d 1 capital con qu cuentan para et ctuar 1 reconocin1jento, debiendo d positar en el Ban· co de la ación ':\rgentina, a la orden del ~1ini t rio de gricuJttira )' como garantía de "IUS propó ito , el 2 º/o de dicho ca pita l. La Di 'i i6n de l\lina , Crl.~logía e H idroJogía a p~ cjar& i l capital declarado u!iciente p.i.ra e( ctuar 0 1 • el r e nocimiento . .-\rt. 9/1 La unla d positada será devuelta a los solicitantes una \ ez que hayan i11 talado los trabaj de e ·ploración, pero a.quell rderin esa garantía en el ca de no in ·talar los trabajo e11 el tiemoo fijado por el rt. 28 del "'ódigo de ivfincria. :\rt. 10. Si dentro del plazo cñaJa.do para l cateo los solicitantes declarasen que quieren stablecer ut1 trabajo, pcd 1rán 1.>ertenC11c~ para « e tablecimi lto fijo », d acuerdo con ·I ..\rt. 76 d i Código d ~linerla, rigi ~n d~ este nuevo pcditl gw1 lo dispu -to por dicho artículo y s1guicnte del cxpre· Se ,d o código . .. rt . 11. C omuniqucs , publaqucse, dése al Registro _ aciortal, y ,·uclva a la Di\"isión ele ~r ina • G logia e H idrologia, • a sus efectos. • • los dep6 ifos de garantía para o/Jtt11er permi o de reconocimiento de aluviones auriferos (2 oo exigido por e te decreto) cltherán efectuarse en la oficina <(Dep6silos y Oar11ntfas» del Banro de la Naci6n Ar gentina, a la ordl!fl del A-tini ter io de Agricultura }' a nombre del solicitante )', i fue t a nombre de Sil represenloflfe , se har á constar die/ta repre entaci6n También ~t txpresarú el objeto del clepdsito. 15. Jl•olact6JI •• 1 I Di po11e qu de Marso de 1905. Ja Secci6n Entradas )' Salida del l\ Iini tcrio r niita a la Di\·isión de ~Iinas, Geología e Hidrología, todos los cxpcdicnt ~ del ran10 qu tén en u poder p ra qu sta Di\'is a6n haga cun1plir los de ret<><; dictad • y qu , en lo suCc-5i \'O e l archivo de los c itados expedient se l1aga en la Citada 'División. 1 �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • - 33 - 86. Deo:r•t• •• 15 4• Mayo 4e 1905 Fija el plazo de treinta dia.s, contados.. desde Ja f ecl1a de la anc•tación de las respectivas solic itude para l.i pr ~ cntaci6n de la.-; publicaciones ordenadas por el rt. 25 d ~¡ Código de ~lincría. ·11 los pedidos de exploración o cateo }' de reconocimiento dt." a luviones auríferos pu die.ndo - en ca.so contrario c·r denunciados por terceros ( 1) los derechos de los solicitantes. E te decreto debe ser notificado a los interesados por el E ~ cribano de Gobi mo en el a cto de poner cargo a las solicit ude~ . haciéndolo constar en esa diliger1cia. 1 \ ºer : l>tcrrtq d# .-tgo lo 7 d•· 190.1; He$OINr i6H d J•1tfo 19 d# 1912; Rr olucidN d1 .lff1} CJ 2 rlr 191 '.I 87. Deoreto •• 15 de Mayo de 1905. Dt roga el d crcto de julio t .0 d 1895, qu dispone no se tlé curso a lo · permisos de exploración o cateo qu ·tén si· tua<lc>s a. m nos de 5 kilómetro · de una mina ya registr, da. 18. hcr•to d• 8 de Julio de 1905. De ja in f cto todas la ~ con e ion d tierra fiscal, 11 chas a título d ser\•idumbre min ra . ·l inería y declara que l ntt>r pret<\ 1 Are. 48 d ·l ócligo d esta. resolución no importa pri,·ar a lo inte -ad.os de lo dere· cho que ese artículo les rt!con . eroga los anterior s sobre servidumbres. (Enero 22 d e 1892 y julio 21 de 1900). Ytr : 89. Decr-eto •• lxt,.('IO d1• Al" 'O / ."i dt 190 8 . • 7 de Ago•to de 1905. Di pone que las solicitudes de denuncio ( 1) de permisos de cateo se tran1i ten en la misma fomla que )as de denuncio de minas, según lo establecido por los .~rts. 1 57 a 162 clel Código de ·tincrfa. Reglamenta el artículo 39 del Código de Minería. Aol~e:al~ : DtCl'i!IO d~ Na~o \'n : ResoliuldH dt J'"' IS d# 1905. o 19 dt 1911' ; RrsolH<td" tl1 ~v"-""'º 2 d«' 1913. 90. ••olaet4• mtatetwt:aJ d• 6 de Julio de 1906. E s tabl~ce la forma de concesi6n de pertenencias para trabajo formal, disponi n ,d o q~ se otorguen las pertenencias pedidas oon la conclici6n de presentar los it1teresados el plano de ubica ción d dichas perten ncias }' la constancia de Jos hc- ch • invocados. R _.glamenta 1 artículo 29 ,d el Código d l\l in rfa . • 91. a ...1.ot6a •• a9 de Apato de 1906. Lo!. pedidos de venta y arrendan1iento de tierras, explotacion de bosques }' permisos de pesca y ni inas d ben c,er 1>re~r.nta· do· en un s llo de diez pesos n1oncda. nacional. (I) nJ dcnun ~JO ·~ &bolldo por ti &fl. 17 de la l.~ !11.C' l o.273 • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 34- De acuerdo con 1 a rtícu]o 35 de la le \· número 4927 (Im· puesto!'! del papel ULdoJ de octubr 17 d 19 1... • 9a. Decreto d• ro de Octubre de 1906. D'isponc que la Di\ isión de ~ l in s1 Geologia e H idrolog·ía co· n1unique a la Dirección Ge11 ral de 1~ierra y Coloni s tc>dC> lo pcrmis ~ de cateo }' conc ionc 111incras qu ge J1;l)'d.n tor· ga do h a~ta 1< f cha , así e n10 los q u i::ot\ced i ran en :ld ~ la r1c ", t1 ""tallando d .. Ja 111a.nera n1i prcci ·a Ja · correspondi nt s un1cacione sob re l terreno. · F W1dado en la con' cn icnci¡L de ·e e npci1niento por parte dt: la Dirección de T ierra )' Cc)lonias a los f jetos de lo d i puest<• por el ,\rt . 1 - de la ley genera 1 d 'f ierras ...0 41 6¡. j 93. Decreto ce 15 de Noviembre de 1906. ·1 rcgistrt> )' tramitación, Disp<lnt· ~ la forma ·tablecida lo~ pcmúso"' e CJ.Leo, cl la por el Código d ~fin ria (1<\T, solicitucl para , xplorar o r conoc r en terreno del esta.do la~ sub~ tanci as d · la gt1nda cat ·goria pecifica.da en lo inci:--0s 5 y 6 del anículo 4 .0 del citado código. Dict ·do con moti\ de una solicitud pidiendo pern1iso d c'\teo fk1-ra reconocer la cx:~qtcncia de alun1bre en terrenos fi · cale~ en 'l .. •uquén . Sus f undan1entos son: que la su tancia que se t rata de apro,·~char (alun-ibre,1 está en terrenos fi cale que -- según establece t!l Art. 9. 0 ·del C'6digo d ~ Iinería - al Estado Je ,· t~i p rohibido XJ)lotar las minas: qu si 1 Estado tiene d erecho d ~ conc der el aprovechan1iento de esta cJase d ,. ubstancias cuando e · tá11 e11 terrenos particulares, con n1ayor razón pued hacerlo en tierras sujetas a su propio dominio ; qu · lo dispuesto por la le)~ de ticrrc s en ~ u .-\n . 15 f~tctlita l" olución, puesto que conc Ádiéndo ~ e el aprovechr n1ir11to de los }'acimiento al prim r sohcita.ntc, no exisre el ¡;cligro de qu pudieran suscitarse rcclamaciont• ulterior;\ por parte <le t e r· e ro : qu pu den aplicarse al ca ~o 1 · pre cripcione legales rcfer Jn tt~ al cateo con el obj to de fa,cilitar Jl ~ cción de Jos int r ados t:n ncontrar los )'a cin1ienco , para otorgarles des· pués las correspondi nte " ncesion de extracci6n de las sustancias n1in ras de que e tr~ ta; que, al e nccdcr el apro' " jchami ~nto, e l E tado facilita la e'<plotac i6n de las rit1ueza s m inerales de Ja Repú bl•ca. 1 . 94. D•Cf'et o el• 19 d,e D i ciettibre de 1906. }' . la rc:,er,·a para explotación nlinera, e n ·1 · 2011a de SaI1 Jullán (territorio d · Santa Cruz), ele l s cuatro fracciones que figuran ntre l . lotes números Ió y 27, 18 ). 19 1 sec· cilSn A ; ·ntr l " n úrn ro 37 )- .. J, sección G ; r cntr los nú· n1eros 33 ~· 34 se ~c ión D ~ "On w1a ~up ·rficic ada una do Di 2 .500 (lOne h :ctá~ . �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 35 - 95. a ..0111el6ll •ta.i11tertal 4• 26 de Diciembre de 1906. Dispone q · cuando las circunstancias impidan ~("<1nocer inmediatamente los detalles inher>mte · a la propi dad de los terrenos a fcct;1dos por los permiso~ <le catc0 t,, tará la publi· cación «le los dicto~ conteniendo las actuaciones de cada pedimento para dar por cumpliclo lo dispuCStQ en el Art. 25 d 1 C·ó digo de l\lin ..ría, en cuanto se refiere a la exigencia de noti· ficar a sus pTopi tari~. Reglamenta el Art. 2 5 del C6digo de 1inería. ~~ tm<lacla <.~ que la notific.1ción complicaría la Lramit:-tcaón de lo · rL"Sl 'Ctivo · e ·1>ecli ctnt s, s1~cialmente cuantlo se trétlar<t cl pcrSéítla no radicad~ en la 'apital 1-"ederal )' que, aun trat: ndoe el(! rcsidcnt ':s n ella, Ja f alt<l de aqu 1 requisito no representaría un J>Crjuicj<> para lo intcrcsac.tos. ¡lUCsto t¡ue, segt'1n l~c dispo icionC!> legal . los propietario ~ n l):erdcn ~u deret"'l10..,. 1 l \'~r : Rt olncuJ11 di' nirf,r11b~r 20 dr /9Jti. 96. Decrelo de JI de Diciembre de 1906; l regi tro de pertc11encias solicitadas por al· gwlt) in ter ":,.a.do~ 11 ·ricrra d el 1:ucgo, dctcrrnin¡t ·1 .tl1Ctwr: )' C<JlL-;tcuctlcia el lo f) ·rn1isc>s el onor imic11to p.1ra instalación d.,. « e tablecin1 iento fij » cr1 las 111inas tlc h1 ~cgunda ca tcgoría, de acuerdo con las disposiciones del D e~ ·to el 3 dt ~1arz de 1905. ' ucda t.•satb lcci<lo. <l • acuerdo con --us con ideranclos , qu los permiso para rcconocimie11t-0s de a lu\"iones a uríferos, surten los mismo efectos que 'fo pem1iso~ d cateo. i\ I ordenar Aotkt-Je-a le : 97. D•ereto de f '"' r,·lo ~1/QdP , dt' /cr:lra .!J 1lt A ll••"•" rlt• J 9c>5. 15 de Marzo de 1907. Estable~ las industrias minera!> n J, 1{ • púbJ ica, ·ncargantlt.> <l • su f orn1ac i(ln a la Di\"lsi<in <~C ftru\ ~ G logia e Hidrología. Antf'c:-c-r1t-nlett Lr.v .V.,. :JJ '1(} d~ .Ym•;,,,,,,,.,. o d f 9 4 ; Lry .\ ·.a 4 .S /9 , d~ Ocl11f't1c 11 d, l'JIJ4 . "~r H OINC.1611 '"* s.,,,,,,.,1'hrr ~y dt 19n,,. . la estadística d 1 98. •••olacldn mlaiatertat de 5 de Julio de 1907. Di }Xln cot1cedan pcnni ·o de cateo d acuerdo co.n el '"\rt. 28 del Código ele l\lin rfa para las sub ' Lar1cias com¡)ret1· dida en los inciso.- 3.n )' 4 .0 del 1\ rt . 4. ( borato y .-,alitrcs ~· linas }' t urberas). 0 1 99· Decreto ti• 18 de Jlllio de 1907. Dctcr1niti..1 Ja'i superficies d e que cor1staritn las ¡>ertcncncias de hierro y de co1nbustiblcs 1njncrales, a que se rcficr 1 . rt. 22(l c.lcl Código <1 :\fincría, }' el núm ro d · pPr tent•n ci¡1s 4ue corrc~ponclt· D t rn1iru: a los gru1x> rcfi re el .\ r t. 268. el alcanc de los artículos citados (226 )' 268), n \'Í::,ta d · la..._. ·c->nt rac.ljcci<H1l·~ 4ue t.•xi-,t 'n en ~u !) clis1}osicione . rn1n ros a que • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 36 - 100. a ..ol•oldn mlalaterlal •• 20 de Jallo de 1907. Esta 1-'C\: qu ·al cfectudr la ubiraci6n y clasifir.:-ac ión (. rts. 82 y 90 d '. )I Código d ~·I incria : de I· s olicitud .' n!ferent.... s :t ~ubs­ tancias comprendidas en lo~ incisos J.º y 4. 0 c.lcl •. rt. 4. 0 : a ) la palabra < d epó ito >> se refiere a Ja pane del 'aClmiento comprendida dentro de los lf111i1e. de tma concesi6n regis trada o explora.da ; b ) para dcrern11nacione de distancias, se tomará oorl1<> punto de parcjda el punto de donde ~ J1a xtra..ído la nlu stra. d l min ra1 , que, co1n consec uencia. d berá dctcml.Í· na~c CXJ)rcsa y Jlrecis. 111cnt • n 1~1 solicitud . IOI.. Ley JI.• ¡214, aa11cJoaada el 30 de Septiembre de 1907 ,. promvJ•••• 9 de Octubre de 1907. •I Concede la cxon<!ración d e derec hos de :iduana, por el término de d iez años a la nla.quinaria., hcrran1i ntas y inat riales ncresarios para la instala ic'n y explotación de los cstablecirnicntos n1ineros y n1ctalúrgicos que stabl zcan en la Re· pública o qu xi tan actu.'"llmcr1te, ·ornprendiéndose n stos, rf<>racion destinadas al apro\•echa.1 . qu se dccl iquco a mi nto d l ag\la del subsuelo. Ant~c~d~ntet D«,clo d e 'cplirtttbrr 4 dr JH 12 ; Ley d' ~ÍD)'O 7 dt 1 / .3: L q }\ "20. d1 .-lgo.1/0 6d'1855: Lry ,\ '.• 3.SU I , d1 Sí'pli«ml>1-~ J<I tll' 1 97 . is 102. 1>•cr.to •• de Octubre de 1907. E ·tablccc la forma n qll': harin le de ignaci6n y de· marcación de pertenencias mineras, ratificación o rectificac ión de hndcros y ubicación de permiso s de cateo, por los in pcctorcs de la Di\·i ión de ~lina s Geología e H adrología. R'so/uc 011rs d~ ~\·w1r1nbl'e 16 dr 1908. Aitosta 7 d' 191:1. Maj'O 3() d~ J9JJ, Ma) O 20 dt 1920. \"C'r : d~ 1911, . l1toslo JO 103. Deereio •• 14 de Diciembre de 1907. Prohibe la. denuncia de pertenenci n1ineras y concesiones d e pem1isos d e cateo ·n el puerto de Co1n doro R i 'adavia (Tcrritori<l d l Chubut) en un raclio tle ci11co leguas kilon1é tricas a todo rumbo. contándose des d l centro ·lle la pobl ·ción; corno rons c u<.•11cia del d scubrimiento d pt'tról ·o hecho en reg1ón. .4rtfculo IS de la Lev l\'.• ../167. Yrr l .r .., .\· • 7US9 1 d•· ::>•'fJl•~111b,.t "t1 d.- 1910; De<l'el o de ept1''"b" 20 ti~ J9Jlf; n. d r ~flt.)O 9 ""' / 91 ' : J)tCP't t o d, Oclubr~ 8 di' 1914; Lry ,y• 9fi11./, frt' Cf'lf.~b,.r J7 d• 191.i . A n lc-ttdtnlt ,.,,,º 104. a ..01acJ411 d• 18 de Bnero de 1908. de n1cn ur · se E tabl ce que las publicaci<ltl.es de pedid f, ·C tuarán d •::;pu · ele v<•n ciclos los plazos que <-Lc ucrda el rt . r 3 1 para ·d !<lucir <'Pº 'ic1on<' · al rcgi~tr . Funrla<L"1 n qu no e posibl admitir qu • oorran rouju11tam~nte 1 ~ plazos fijados por 1 s artículos 13 r y 235, pu · al v r la publicación d l 1)edido d n1 nsura J>O<lría creerse que no hay d ·rccho ¡>.tra d duci r opo!:>ici611 at registro. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 37 - aa ·d e Enero de 1908. Establece qu cuando las n1inas d ·cubridoras se formen con 105. aeao1ucldn 4• pertenencias co11tiguas sólo \'er • ln1.lrl4tCi(IH~ 106. Decreto 11• 11 de e~ ' ·'"'raJ n 1lt e~ia urül labor lcgaJ. • Mcn.' "'ª • ( ...frl 2 1 ). 'Febrero de 1908. C r l·ac ión d{' la Sccciórt Contabilidad ral de ~1 Íllc s. c;cologia H idrologia. n la Oircc<.:ión Ge11e- 19 de Febrero de 1908 • . -\ utoriza al je f~ <Je la D ivis1{n1 de ~I ir1as, t,,cologia e H i·d rología, para aut nticar n forma las copias d l<>S de retos y rt•s-olucton ·~ rcl~tti,·a~ a lo ranlc>3 a cargo de esa D i,·1s i6n que tlcl.>t'n cntr ga - _. a lo in t rcs..\Clo . 10'7. Decreto d• 108. DecTeto •• • 15 de Kayo de 1908. Con tLtució11 definitiva de · -rvidumbr s 'ldmin i'itrati,·ar1·u: nte par a apro\'echamiento de agua con10 fucrr...-i motriz y 'laboración m cánica de min<:rales y para oct1par 1 s terrenos necesario pa ra con trucci6n d obr< pa ra la ·plotación del gru1)0 mn1cro • La l~oncordia ». en el territorio de l . . os . nc:lcs. l . ;1 concesión ~ · hace sYtl rcsponsabilida.d para el P. E . y ~n cu;1ntcl los t Jrr nos af ctad~ dependan _. su jurisdicci61l y d ominio. E ·tabl<"cc.· CJU i bi n en princi pio la.~ ·er,•idumbr ~s min ras deben con ~ tituirse ant _. las autoridades JUiliciales c¡t1e corres· pt,n<L"ln, puesto que llas importan un d •rccho real sob re la. oosa ajena, una dc·srn'-·mbración del derecho de 1>ropi d;td d o tro en el caso d que se trata no ha}' in co n\~ ni ntc en c onsti· tuirla~ atlmin · trativam nte, rK>rqu : 1 .º El f->. E.. al d ·cla· rar de utilidad púb lica la d er i \'ación del arroyo C l1orrillos y sus a fluentes )~ los t -"ITCnos necesario para la con ~ crucción de obra s, lo hizo in respo·n sabilidad para •1 gobierno y en c uant,, cl icho asunto <l~pend iera d · su jurisdicció11 ; 2.0 porqu<.', al aprobarse los planos ·e e tab leci6, al 111isn10 tic1npo, la oblr,g ación por parte de la co111pañía rec urrent d e co11 t1 tu1r la ervid umbre res pectiva; 3.n porque la c:on1pai\ia hace renunc1a expresa al derecho de t~ itar de cvicciÚll1 a Ja Nación s i ac1ucllc: fues-' turbada wr terc""ros en el goce de su ~en·\,. dumbre. E stab1 cee, asimi ' mo, que el pedido he ho r><>r 1~1 con1 1>;lñia. d .. qut' la ervidun1b11C o n~tituya g-ratuitaan nte, s tá mal fundado, oon10 lo lta cc, it1\·o ando 1 . rt . 44 clcl ódigo d ~I in ría, por cuanto •ste e r fiC'rl' a.l tt"rr •ne~ de l él concl·· ión y, en n1ancra alg una, a l<>S qu s · (A'nC\lentr n f \1cra de sus lfmit · , r > · p<'ct de ] o~ ·ualc e..; d e tric ta ~'l()fi c;¡c i c'>n la r gl<l g--n ra l d ·l refc:rido cúdigo d la flr \ i4 it 1d ·t1u1iz.ari6n . 109. a .. 0111cld11 111t•••t•rtaJ el• 22 de Julio de 1908. utoriza a la Divisióh de ~1 in s, eologia e H idrologí;1 r>.1ra proreder ei1 la forma indicad por lla ·n la tram itaci611 tl las 1 • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP solicitudc. d cantcr ~ publicándolas en el « B,o letin ficial » l'ºr tr ,·eoes en el térn1ino d 1 5 dí }' fijando un pi.azo d e 6o días oontado de de la últi n~a publicación para deducir opo• • ic1ones. Ver 1;,c,.f*lu 1/1 Ff.b111ro d~ 1911 : lit', oit1l'i1lu ti .1ol11c16r1 d;· lh1 itn•ltr~ 17 d' 1'91H Jf11r... o ,'!// ,¡,. t9' 1:1: Rt- • 110. aeaolaoJ6a de ~8 de Septiembre de 1908. l"'l.1an'l(l ::--e tr·lt<? d · , ;n1l><trc1u d e n1in •rale~, l1ls a clua.na..s re-· c¡i1crir:ín ;t I< s. intt·resatlc ~ la <I ·ctarac•ón relatt\'cl a la e ·pccie < l t~I n1anl'rc l o C'lt •g rÍll del prodticto ele fun c.lición, \'U )O$ pcrtt~isos r<.."S(> ·ctÍ\"()!)! ~ y con i nt rvenril;n dt• [<>s mi"lmc•s e"i· ¡>0rtatlor<•!'i . ~.·trc1erán n1u ~tras llU .., debidan1 ~l1tc rott1lad s )' con las planilla corre""ip >ndient ~s · rán en\riad._ s a la i\•i ión <le ~lina~, Cr<..~I gk1 Hidr logia. 111. R••oha.ctidn el• JO de Septiembre de 1908. T>ispun._. la forma. e< te<> n ql. rán uhjcLc.los lor p rrn isos do <I • reconoc imicnto cie alu\·ic.>nes aur{f ~rl>s. "' l<l ¡argo clt:' le s coste ~, río ·, Vrr Rl'so/ucf d#I dt fuli o 'J.i o11citacios t'tC. 1/f! / '112 . 11:1. •••oh1cl6u mlnl•t•rl•2 4• 16 de Novtembre de 1908 . • prueba la « Jnstruccion s g "neral ~ de n1 n"'ura <l 'Jue deberán .sU jetr1r~e los lll~j C'Clc •r~ n ~t cion l ·s O j)Critos con1isi 11él- do pa.ra practicar mensuras de pcrtcnenci . s 111in ras ·n t<·rr nru d e jurisdicción 11acional », formulad .. s por la l)i\'i.,ión <le , .[ ¡. eologia e H idroltJgia. nas, />, ,r,lo ,¡_. rl' 4•907. \"er · R "-llll4t~cJu ,¡,• • lctO!'lld 7 J,• l<i/J; Rc'Sc>/"<11111 df' .1 os /o 111 11 /Q 12 : Re50/11r-uJ11 " ' ,l/n);ü './tJ "" J9JJ; R'soJ11c1d11 ti~ ltla\u :Jo d' J 9:Jtl. - A111.ecedr11te : fX.Juhr11 I 1 - (La · « 1'11 tru "' ci••nc~ gc•11c. ra!(·~ ... , etc. • han ~idn pub licadas t•t\ foll ·t<• €\ . i titul;t<lcl, ¡>0r la Direccit'>n .. eneral de ~linJiS, G< <'lclgia <· 1-1 icl rc>l<1g¡,1 \. 113. 1t.. . 01uc:lón tbi!dllltert&l de 21 ele Diciembre de 1908. • <I 1>ta C<)t1lo rl's<>lución. un dicl n1cn del ~t•i'ir•r J>rocl1r(lclor d ~t '1 'S()rO, (' ·ta hJ 'Cit•ncl<.) tfUt' ]()'i f dl'rC gc11craJ ~s a qup refier<..· _., .;\rt. 318 cl •1 ... ódigc> (J · ~fin ·ría deben s r otorgado en e. crattir. pública. cl escl qu en fortlla. 1)ri ,·ad 110 tienen aut('11ticidad ni •f ·cto contr..i ter ·ro:s" 4 • \·~r : 114. aeeo111ctda d• . lrl .:/J r:ila tio 25 de Junio de 1909. Prt· cis.~ las dispo~icioncs del .\ rt. ría, • -t< bl ·cicn<1l> que la unidad d .. 2; d l , ódigo ele :\fin.c- ·clicL.'l parí lo· 1>cr1niso d C"lt en tcrr ·nc.J>s culti\·ados, labrado o rercado"), '-'S de quinienta · h Jctárc_¿1.s., cuall1ui 'rJ. ~t ·olicitar1t , }lrO¡)ie· tarif1 del suelo o no. t11 �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 39 - E stabl et" <1ue cuan do se reanude ante la Escribanía. General de Gobt rno una solicitucl ele cateo, 1 itlt r a.do deberá rectificar o ratificar, según l caso, todos los datos a que se r~ f1erc el ...\rt. 28 del 6digo de ~I1n ría. Fundada en que e ntre una }. otra f echo pu,e dcn producirse modificaciones d impc>rtanc:ia en las co11tlicic>nes g ·ncralcs d e la zona soli citada, como s r : nombre cl~I dueño del suelo, re idencia d 1 mismo, culti\•os, cte. 116. auo1acl61l • d.• 14 de Julio de 1909. 1\cl.ara los t~r111 inos fijado · ¡lOr el rt. 28 del Código de ~ii· n ria para la duració11 d lo , pern1.isos d cateo tabJeciendo que la fe cha de lo vencin1i 11tos se contará por el nún'lero de d ías corrido dcsd aquel en que se deba dar principio a loo trabajos d 1 cateo . Nllm érícanzenle, los térmi11os se establecen en la iguiente forma : 140 días . i el rateo co11s t.a dt una unidad df. ntedída¡ por cada uttidad mtís, ~e agregan 50 dias. \·~r : 117. DMl1'eto 4• r..ij .4.11. 2 c,.fado. 30 de Septiembre de 1909. un.a cxtcnsi6n de cinco kilómetros a todo rumbo de cacL'l perforación que efectúe el ~linist rio de griclllttlra en t rrcnos pcrtcn ci ntcs al stado, dentro de la. cual no e otorgará11 permisos de exploración y cateo ni penen ncias mineras. Se funtla n el Art. 15 de Ja le}' de t ierras ( ~ . 0 4r 67), tcnicn.:. do en cuenta qu las perforaciones pueden dar lugar descubrimi ntos de importancia. como en el caso del petróleo de Comodoro Ri,·ada,·ia . • 118. Ley N. 6&16, •aae lona4a al JO de Septiembre de 1909 19 de Octubre del mtemo afio. 0 7 pro!Qalpcla el D ispon la formaci(>n del « :.\lapa Hidro o lógico ([<! I~ R e· públ ica por int rm '"clio d la Í\;si,ó n de i\t inas Geología e Hidro1ogia. Según sus d ispo iciones, todo los departan1et1to d · l ~t administ ración n¡•cional que puedan un1ini-,trar da:to . e>brc la materia 1 - de~rán proporcionar )' di r'Jn ;1,·i de J;t ol>ras nuevas a injciarse; lo gobiernos de ¡>r \• i11ci~1 harftn ]¡i comun icación de d ocumento o col c ion · cl tl\at •ri;tlc:-t r fer n · t~ a geología hidrología de u r - ·ctiYos t •rritorio~; y obliga, igualm 11te a 1 particulares a surninistr._ r datos sobr las misJna materias. 1 A.nt~ccd~ntc : Dl'c rc•t o ·ll1r1'/ 2! 1 d f 190~. Ver : Dtc,.t•lo. de: 1?11 rñ 2f, di' J 9 J{), l/nJ'ú 17 d :J 11• 1911 y / J''' tf1> tl Agosto !l.'i d • 19/J. J, 1 910; Re . oJu r fd PI de J11/lo �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - .¡.o - ••11, Naclon••• •• .3 0 de Septiembre de 1909 7 proo.•Jca.4a et 19 de Octubr·e de 1909. 119. :t,e:r • .• :\ tttoriza. la inversión de 300.000 111 " en la adquis ici 6 11 de perforadora ; de ._ 250.000 m n para contratar con la i i1dust r ia pri,rada perforaciones para buscar aguas subterrán ·a en el territorio de )a República, }. de 50.000 ª para pago d e l personal que exija el fun cionan1iento de aqu·e llas máqu1n"1s. 1 , " Aatttedent.e : Dt't:rfiu dt Abrll 2 !/. ti 19112. 1~0. a ..ol•cl611 •• 17 de Bnero de 1910. Di5pone que, al otorgar permiso · de caceo. se not ifiq u e a Jo i 11t~res dos las siguientes dispo~icionc 1 hacié11dolo con s t 11 asin1ismo en el expediente respectivo y en la copia legal izada del decreto de conc ión : « 1.0 , uc, d acu erdo con lo di --1)Uesto por el u1 rior d e re« to de r cha r 5 de nt)\·ie•n brc de 1893, el ·bcrá pre. ntarsc a )as «autoridades del territf1rio <le. .. . . 1>ara las ai1ot.icionc del « ca u y la certificación 11 el lnisr110 pert11i ·o de ]1abcr fcct1.iado u lo trabaj<)S d ·xploraoión, s 111 la cual ~ no · J>Odrá on« ceder su~pctl!)i{>n ele tral~tjo~ ». < 2, uc dcbcriÍ ¡>roCt.'d ·r a e ta4uca r en ·I t rrc:no la zot'la • conct•d1da. d a currclcl c on ltt.., in trur c 1 onc~ .lcl j untas ll. « J ." ' U ~ ]clS tt~flll Í n<lS •rnp1cz;1n a O>rrcr el cl ia.. . .. . y '\" n• < e ·r á 11 e 1 dí a ..... .». « 4 ,l' Que n<> p<><lrá tlifcrir la ~r<>C • cJ ~ la in~t lación, ni u s · et p nder los trabajos ern¡,rcndidos si n<• por C'r\usa ju:;tificacLi « y '"n \'irtucl el una au tc>rjzaci6n ·sp,cc1al que con t • n :.a.J « pr : ntc 1>er1ni o ». 1 , J Rrsolurion's tk E " rro t d# 191'1 • J/a ·o 2.1 \"rr ~ ta1. Decreto •• 26 de Bn·e ro de u 191 • i910. 'ª' R egl menta di po"icic>n<!s d _. la ley ~ . (~ 16 sobr • forma· ci611 del l\lapa H idrog lógico de la R pública . 11 A111tc~dt'lltt' . A c u~rd~ d' Jl1111 .. 1ro di" .41111/ 2:' ti•• 1'102 J Lry <ilflda. N .• /6. dl' ()(. fl,/Jr, /f# tJf' J I (f9 . Vtr . fJ1·cr ' ' º d,. 1'1ayo 17 ,,,, 191(): R r.., ,1Ju t 16n d í' .f11 / r ., 1 t/1 /Qfl; ()("cr~lo , , .. AgO!l l O ~.i ,, 1911: J)f (.T ('I O d1• , ,, ' " ' " " ' ' (1<1 d• /ti/ I Ó 122. Decnto d• 1-4 de Marzo de 1910. • Dispon ~ ciue las mu e~ tra !'! el e n1in ·r, 1 que tlL'l)c n ao .u111>cu1 rse a ]41s -(>l icitu<l cs <lP ele c ul>rtrni · n10 s ·a11 1>r ·11t ;tf l1~ n 1, E · crab"nia ; ncra l ti C1 u b il·n10. <lcl> it·11dll ·l c~l· r11la n o e ·rt ificar con el cargo corr '"s¡lo11d 1 ·ntl' ~i dic ho r ¡ui iru ·e h.l c:u c11plido o no:. En lo . ca. qu<.. n .- •e posi'IJI · :tc<lmpa1'\¡tr J,is 1nu :5tTa.s d" mi n ·raJ " 1 ni i~n10 t it•J11po qu • la " )l ic1ttl l, ~e 1>c>clr,í hacer u lt ~ riormenl ·, pero ~ 1cmpre ante la E~cnlJcln [~1 sc11err1I ele ~O· hi<'rn }' con •:icr i t o 1 cual :iL'ra u •... t ·l ·ar g'<> dl· 1>rcs.t.-n., taca t l!S 11. l)<• acu rdo e n 1 ~ d i:>P'> ic i ne ~( i n d •] . \rt . J T3 d ·I •>dí'"º <l ·ría . J>re \•é el ca o d e contra d iccic'> n a q u s r ·fi ' r ~ et • rt . 114. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 41 - 1a3. a ..oaaclcJ• •• a 4e Abril de 1910. Con1plementa la resolución qc n r<> 17 de 19 1o, al referirse a Jo permisos para. r conocimi ·nto de aluvjoncs auríferos; dcbi 11d-0 agregar , cuando se trate de ·ros Jnnisos, c<>mo r\rt. 5.<" de aquella resolución, el sigi.ii ntc: «. rt. 3.0 <:?ue, de « acut-rdo con l di posicior1cs del }\.rt. 9. 0 del Superior D cr to « df: fecha 3 de n1arz.o de 1905, para obtener la de\'olución d 1 « d ~p6 ito d garantía., (el o) lo in ter ~ado deber án presentar « una constancia expedida por las autoridad d l tcrritor1o de « h aber cumplido con lo qu ~ dispon los .-\rts. y 2. 0 d Ja « presente resolución ». '.º Dtc''' º d~ AbTil 28 dt 1 93. .Vrro•'e'1tbr~ 12 d~ JNíJ:J. 'Jat>•o 7 d• J~95, Marao 3 t:U 1905 y !(, o/11cJ.S,, dt E11ero 17 de 19/0. AnlettdHlle • 124. Decreto d• J 7 de Mayo de 191 o. Su pende hasta nueva di ¡l0sici611 los efectos reglam<"Tltario del d creto 26 de nero últin10, relativo a la formación d 1 • lap;1 Hidrog ol6gioo de Ja R ¡)ública. Antettdt'n 't ~ : Ver : 125. D~•to d• citado dt> Enl',.O 26 d~ 19/(). H, o/wcl611 d~ J u li'o 3 d~ t 91 J y /Hcr~lo de 2 5 d~ Ago.slo d1 1911. n6Cl'6/0 7 de J anlo de 19 Jo. Disponl· ef ctú ·l estudio ·ist rnático y con1plcto de las fuente~ d aguas n1inerales del territorio d<> la República ¡)or intem1edio de Ja División de ~iinas, Geología e I-lidrologfa. Dicl1Q est udio co1nprenderá; a ) descripción, situación, topografía1 11. turalcza del ~uelo y clasifica.ci6n de las fuente ; b) propicdadc!\ q uin1 ica.s, f' iC<l y l>iol6git·as de .. agu , in$lSti ·nclo ·obr~ tocio n ·u · propjcdad s r:1dioacti\'ab )t u estado moh--cula r ; ) •f cto · fisiológicos ele la aguas medicinales, sus aplicaciones t erapéuticas, n1odos de adrnini ·trarla.s, (hidroterapia, en bebida , en (lUl,·erizacion s, en duchas int ~stin" les, etc.) ; ,d ) enfern1edadc~ que pueden ser tratadas en las fuentes est udia.das (indic-clcioncs princi¡,alcs, cundar ia.s }' contraindicacionc ·) : , ) el" · ific:~ ci6n mct<ldica el las ;:lguas minerales argentinas ; f ) dct rminac16n del caudal d tas ,Jistintas fuentes lnd1cación re pecto a Ja captación ; g) pro}' !<"to d Jcgisla· c16n de las aguas n1ineralc y establecim1entos ter:nli\l cs. Anle~tJtnte-s : ,;c•1nb''~ 29 f)ftrrl'1t d~ Jl!INiO 21 d d~ 1 '':IJ, ·'''flli~111hr 1.• di' 1 9 ./ y Dí• JN'J'J. 126. Ley•·· 70~-o. aaacloaada el :a9 de Septiembre de 1910. Agoeto de 1910• ., 9romu1cua el 6 de Autoriza al P. E. para re cr\tar una extensión de 5.000 hectárea~ en la zona pctrolf fcra de Co1l1odoro Rivaru via, dC"rttro de la cual no se concederán }X'rtcn ncia · minera ni permisos de cxploraci6r1 }' cateo cl uran el término d cinco años. Alltc:c~drnle : DeCJ't'IO de D I CI• fnbl'~ J./ " JQQ7. \·cr Di'ctrlo d, ·'"fJ ll~111f>ré' 20 d 1910; Decrtlo dt Ala r•o 9 d~ 191.'J; D«l'llO dt Oc1u6rt d1 191./; L~y 9664, dt Stpl1 ttJlbl'1 7 dt 1915. .v.• • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 42 - 127. DecTeto d.• 20 de Septiembre de 1910. Del mlina la ~uperficie de 5.o& l'tcctárc~ qu clcbc rcscr\'ar en la zona petrolífera de Con1odoro Ri \'ada\·ia, de conformidad con ~as disposiciones de la le)r 11ún1. 7059, y dispone su mensura y subdivisión; expre~ando al mi mo tiempo que d d la fecha podrán ejercitarse los «.lerc("ho r¡u acuerda e l ódig<.1 de i\Iincría fuera de los lfrnit ·-s fijad , e a zona de r erva. D clara si11 valor Jas wlicitucl s p re: ·11taclas t:on anterioridad y con1prcndidas en la zona r~ ·crvada. por cl '1cr ~to d t..~ f cha Dicien1br 14 de 1907. A fl leoc~denle · L -y 7059, r:iladn . rlt Stf'l•·,,,,¡,,,f' S dt J910. \ ' r r ; DKl'tlo d~ A/(11' #0 " " 191.J; nt rrclo "' o IHbrr 111 d, /914 ; Ley J\·.• 966./, de ~f'llt",nbr' 17 dt J •JJJ 128. Decnto d• 24 de Diciembre de 1910. Dirección C...en ?".al de ~xplocac1ón del petr ' leo de Ri\· ad~ vi<t )' nom br'-i una con1isi6n <t(ln1in i "lrdti va 1 mismo eft·cto. Crea 1;1 Co111udorcl .... - para . 1 a9. :aeeolacl6a cl• 13 de Enero de 1911. • Di.,p<>nc qu · 1 s perntisc>s <I cateo d "'u-;tant:i,1s el~ la pri· n1 ra categoría no incluy 11 la f cultad d hacer tr, bcc jo den· tro dt· Ja."' (X'rt nenci de ·egunda cal "gorí ya r.oncedi<las. Rcgla rn nta el ..'\rt. 253 del "ócligo d ~ I inería. • 130. . . .oittotde mJat.t•rt&l •• 30 de Enero de l9II . Dispon · •I archi\·o de o icio de una olicitu d d' taca n1ina, por cuanto habiendo tran currido más d cien dí~ panir de la ni nsura de la 11úna dcscllbierta - tér111ino qu f 1j la ley para t¡u · 1 cc>n(· ·sionario d la c.stac;<l realice lo , trdbajos de exploración corr ·spo11di ntcs - jn qu ~ se l4l}'ª t.·fect uado deEcubrin1 icnt de n1incral, duc a.11 ppr in1pcrio nli. 1110 de la ley l<>S f ccto:, de la Ct,tlccsión . 1-~ij:t l alcatlC · d l art. 144 l lLtulc> \ rf, ·ccid11 2 : L el ·l Código de ~lit1 ría . • • 131. Jl. .01u.et 6n min!ater:lal 1 de D1 ~p<.>n c JI de Enero de 1911. que deberá dejarse libre ntr un<> y otro [>Crrniso de cateo, co11c-cd idos a una mi ·ma pcrsr>n,"l~ •l c:::iJl,\t;Í(> rr s· pondit: nt · a tro, no pud i ·nclo f'star n ningún ca~o 1' >~ lf mites <lt. a<.¡11cl lo a m nor di ·tancia de do mil 11t >tr . �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • 13~. n"...to .+3 - 8 •e Febrero de 11• 1911. ro se podrAt11 cxplot. r J s ub tancias 111i11cra le de la tcr~ra categoría ( cant ra l en los ca o - en que el · ódigo d Minería 1 declara de apro~:echan1ie11to con1ún, sin el permiso e pecial que establece el .;.\rt. 5.0 del Código Rural. fij.índose un p lazo d do n1 :ses a las ¡.>ersona qu ) 'ª la · cxplotctl t>ara dar el a\tiso corrcsi>onc.lie11tc . Los artículos del C6dig<> Rural a <1ue hace r fc.•rcnc ia establecen: « t\ rt . 5.° Corrcspon<lt! a los gobem, dores ele los te· « rritorios la bY\larda, consen·ación y fomento ~e lo bosques « en terrenos fi cal s, sin que sea pern1iticla. la explotación do ce éstos u otro productos del suelo sin canee i ' n escrita d 1 « gobierno f ·deral }' co11 sujeción a las diS(><)Sic ioncs C!>l>Ccialcs . ...\rt. 6.0 Tod;ts la infraccioncs a J s di sposiciont·~ e-le e ·te « cc',(ligtl ciuc no tcng;Ul una pena pecial esta b,Jec1da, ~erán « ca tigall con una ml1lta ciue e graduará d 5 a 30 ~os, « segw1 la gravedad ». Anl~deot~ ! /il'~()/ll t'ióH dr J"lio at d( /Qc) • :l. • ''''"'"''1; \'~r : . l rt JOtJ ""' Ctfdnco d,. Nt• olur.idn dt Rr "'"' ' dn "" l Jtt·•"'" hr'° J 7 dt• /9 J.J. 133. a ..o••oldn mlaltlter1a1 de ~3 de Febrero de .\J.1.,•o 3 1 dt 1913,• 1911. Di- JX>nl· no conceder per111i t' <le e t ·o a las !H.-rson:ts que ya los hubieran tenido ·n el p ra1e solicitado, ..i n1catl!> c..¡uc la ti rr;t ~ca de ¡>ror>ietl, tl fise<1l y •n los s •s ·nta clías ;;uhsigui ntes al v ·ncin1i nt•l del prin1f-'r penniso nadie lo hubic r' sc1licitado con cst• olJjeto; y cleniega la prioridad de las sohci tuclt•s pre! ·entada durante Ja \'igcncia. de otros pcrn1i os d c,1teo. 134. llaaolu.cl6a. minl•t•rtal de 24 de Abril de 191 t . E~ tablccc que la dispo ación c ontenida e n l'- rc ·oJuci6n de 31 de enero de 1911 d hacerse cfecti\'a I ra 1 s pcrn1 isos en tramitación olicitados con f ~c})a anterior a di cl1.i re olución. S · fund.;1 c11 que las cli JX)sicic>ne!-> lcg-al s ((U tr..ttaJ1 el la rctroactivid;lcl ~ rcfi •r ~11 a lo d -' recho:-, irr \·,>cablem •nt ~ ad· c1uiri<lo" ). no a lo · d rcbh a adquirirse. (\ t r 1\ rt ... 4044 y 40.¡5 del ód igo Civil). J Ant~c~dt'nt~ : \' C!r : N~ /{ .-.o/u<i dn t"ilada , d' ~nrro :11 d rt 1911. olu t i ón dti ]tln1u 16 d(' 19 JI 135.. •••olaclcS• mJntatertai •• a4 de Abril de 1911. Pucdct1 aceptarse podcrc a favor d d e m1 i11;1da persor1a para solícitar pem1isos de cateo en gencral "51n que s tos tén xpr am nt · d tcn11i11ados. La r oluci6n tablee ·, n pri1ncr t rmino, c1u 1 Art. l 20 d el Cód igo d ~fin rí aplic-.ll>I · trat<\ndose d permi os de exploración para cuya manif ~stación y registr en non1bre de ot ra persona rc(1uiere, por con iguien te, un µ<ld r • pecial. Paül d terminar l alcance de e p<>d r y como el mismo c6digo n,o contict1c tras dispo ·i ione<i al re pecto que la ci1 11 • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • • -44 - • tada (. rt. 120 ) r>rooodc, por el rt. 343, aplicar las disposi· cionc~ del Código Civil. Este ha adoptado la doctrina gún ·la cual un poder puede ser e pec ial sin t1e idad de qu se. individualic ·l objeto dt>l misnl: , como seria por eje1nplo, un poder para ,·cndcT o hipotcc r los it1n1ucblc del mandante sir1 referirse co1l c rctatn ntc a ningu1lo de ello . Dic ho con• ccptt> resulta c1aramentc, tar1to del .\rt. 1913, cuan,d o d1ce : «el pode r g-encral comprende todos lo negocios del mandan· t }t l sp cial uno º' ciertos negocios d tenninados », como dt" 1;1 nota puc::,ta por el cxx1ificadur a l 1ni mo artfc ul , en cuan· t o agrega: "si "1 rnandat general t!$ cJ q · !.iC da p..ira todos los ncgc>cio · d ·l ma.n dantc, será pr cis<> C\lncl uir t¡uc hL rese rva de w1<-. o d · algur10 - ncgocit•s basta para hacerlo e pcciAI ,. .. i36. au.otuc:t6a «• 29 de Abril de 1911. Aclara una con ·u Ita formulada por la Di\·isión d 1\1in a s, Gcologia e H idrologia, r ·lati,·a a la apliCdción de 1 r ~solu ­ ci{>n ~up rior <-le f ·ch;l 16 de febrero de 1 CJOJ, <lisponicndo qtte el apode rado de un particular o comift'lñía n1in e r~ que por cualquier circur1stancia abane} nara la tramit<-ación (1 los ~unte>$ de ru representación, en caso que iniciara nuevas ges· tíon d cua.lquier gé11cr·o , d e be rá re pon r todos los ellos ouc . adeudara anteriormente. 137. • :a.01111clcJa •• 3 de Jlayo de 1911. I•" ij. un plazo in1pr rrogab,Je d e rreint dí contado · .'l partir de aquel ~11 qu e ])a otorgado la e i1c ión fMra 1>rc:-.i nta.r toda. Jicicud destinada a d ife rir la in talaci611 el ''' · trabaj os de cateo. Ver : .4r l 2 d I C6dlp,,o d' ,,¡,,,., ,Ja; H •urlu c16n d o ·lo 2 1 dt' 1 9 11 . }11/io '21 d~ 1911. R• · olur16 H 11 .1 138.. •••Olacl61a mlaJatert&l de 10 de Junio de 1911. 1 derec ho de prioridad c 11 la~ solic it udes d catee, debe e tableC"Cr!>e cgú.n la fec J\~1 el ~u l>rc entación en la. E cribania Gen ral de G<1bicrh<>, aunqu ¡)()steriurrncntc so modificaran ~us l 'n1 it~, s ienipre que no "'e rra t • J dcfic1cnc 1as que- pcr1tl1ticran pon '" r c..·n (lucia s u f)(>sicíón aproxi1n, tl.a. I-4o!i con:-i1tlcrandos <¡t-1 • funtlan • t a. rcS<>lucí<'n ~on los si'. gu.1• c ntcs: « )uc si l>i ·n es C._"tto c1u • la s<>líri tud t r an f ri<la pc>r el ñor l l(>rilCto i\laltlonacl<> a la r.<>111¡ "lñ ía d e J'>lfo (lt" • .ln Jc>rgc, ~1dolecía Pn u origen de clt•ficienc 1as c1ue, seg(m lo inforinado por la iv '" ión de i\lina , ("',.e<llogia H idr Jogí , h icieron imposible ·u ul> je< ción n ,¡ rP ?istro gráfic , no le) e~ meno qut·, comf> la rni"'m' i ,.. j~¡ 'n lo rcc1 no ""e en su (11tin10 it1f onne, 110 St' trnta de dr.f icienria5 que permitan poner en ,tuda la oo.s;ción aproximatJa d<• la zona pedida; ' e . u< l,1 cu · tif1n l •gal a r t)l\rcr en l p r 21tc caso. cg un rc~ulta ele ~us antcc ·d "lll ·-.., • d h•tinta d J Cllf! :-.lión geoD clara qu 1 �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • - • 45 - métrica.r 1ndudablcmente que en un regi ·tro ~ ráfi t:o <"xa.cto, como lo es l ele la Drvisiót1 de l\linas. Geología e Hidrología, no es pos;bJ~ ubicar u11a zon a con10 la pedida, c uyo límite, oestt·, si ndo, según s dice en la solicitud una línea de 9.000 metros paral ca\a a una, <»Sta sinu<.>Sai resulta forzos amente más coruL qu~ e>sa mi ma distancia n1cdida sobre la perpendicular a lo. límites norte y s\1cl, paralelos entre ~ rJ y a una d istanciai de 9.000 met ros. ce Que.· t-l Código de ~{in ría s(>lo ha establecido 1a anotación de la solicitud en el « ~gi stro de Exploracion~ » y basta ver que ha confiado cstP al Escribano t1c ~ I ina para com· p rend •r que no tU\' O en nlira las dificultades de orden r>uram nt<; ~ométrico . « Que 1 ' digo reconoce 1 d rce ho de ;>rioridad al prim ro qu•· solicita para cat ar una zotltl dcterrllituda, si11 exigir (para considerarla ta l) que s us limites ps/én /ijl1dos con absoluta exactitud. E suficiente qu la sol icitud contenga las se1iales n1á~ c/,aras y preci ti del terreno, 1 cual equivale a decir, como lo afir""ma la Di\'isi6n, r -pe ·to a la olicitu d . que no pu de pont-r-e en ducl'l la posici6n apr<>ximada d.. l.i zona pedid . E o basta para. adquirir J,i r>rioriclad, ¡)Orque eso e todo 1 que pu ·de pedir e a un m1n ~ro, conocedor del terreno, que por lo común no e un agrim n or dip101nad . l~c> dcmá e trabajo de car ácter técnico, det lle ubicación, yue la. oficina re pectiva puede indicar y, en todo caso, imponJ rs a l hacer la conccsi6n , in pri\'a r a lo particula "" del ben ficio que la le)' les acuerda por el hecho de su presentaci6n ; « Qu(~ una \'C Z formulad 1 pedido, e n forma qu ea po ible aber con pr ci ión, cua l e el cu rpo principal d 1 terreno que e solicit~ , e l in te re ado adquiere la prioridad qu le corresponde egún la f ecl1a. y sin perde rla puede 11ariar u.s //. m il e.. y la / orma del pedimento, con f4/ que al hacerlo 110 prr· j11diquc dt rer/Jos de lerc~ros, entcndiéndo por tales 110 los de aquello que J1ubi ran fo rrnulad o · u petición con po terioridad dentro de la 1ni 111a zo11a, i110 1 que llubic n h cho solicitudes anterior o que, aun.que po t ri<>~. lo fue en sobre t rreno qu la r ctif icac ión itf , . « Tal el co11cepto que r ulta de la d 1 posi('j n ant~ recorda da~. así COlllO tl lo .i\ rts. 2 26 clel C 6digo de linac; ». w 139. l>ecreto •• ) ' 16 de Junio de 1911. Al conc l '.> r un permi o de Ce. t , estable el alce. ne e jn. te rprcta.ción qu~ debe dar e a le. f{"So)ución de fecl1a 31 de n ro d 191 1, tratándose d pcrmi solicit do ~ con anterioridad a ella. E 1 <-a o con id erad se rt•íi rr al d r ch cicl solic ttant (que rccnnoce l, 1>ar;1 rnantCT•cr Ja priorid, el sobre t1r1 tJ.Cr· miso dt• cateo solic ite. do con anti-rioridad a la re ·o lución de en r<> J 1 d 1911 ! habiendo d e istido d otro que. por s r • • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • - 46 - con tiguo!:t, f>Odía..11 obstar a la adquisición de aqu JJ d do con l o~ t rm1no d, la n1i~nla resolución. 140. aMohaeld• mta.L•tel"laJ 4• 3 de Julio de acu r· 1911 • . uc riza a la Di\'isi6n dr ~1i11as, Geología e Ilidrologia ¡>ara expedir i11 cargo los certificado ~ de an:Iisis el las 1nu . tra de agua, a 1~ personas que hubieran sun1inistrado déltos para la co.r1fccción del :\lapa 1-f i.d rogeológico ele la República_ ,,,.,.,¡ Aate ..·eden lf'!'I : A~ ur1 tlo r. di' ;~(1111 fr1~ tlr Abril 23 dt' 19/'J; fi!i/6. d .-· O 1ubr4 J<J rir l'ífJ9 : D.-trc·to "' En ru :lb dt> 1910 . \' er : !>~<,~lo d t' Asco l o 2 .'i ,d~ 1•111. .v• 141. lt••olaclda mll1late1"'lal de ~l • de Julio de Estal>l e c o1• idcracio11c:-i \·isic)n ele· ~r in as, Gt•<)logÍ<l e l cun1pli111icnto el ·l Art. 39 E ·ta e nsidc•r¿lciones sc»n Le 1911. clP ;l c."U rclo I 1it1 rc1logía, de! Código tas ~ igui cnt • la cuales la Dideb rá proceder para dt! l\lincría. c on s: r .0 que 1 Código de ~lin ria ha preví to col caso d e qu .. et ·xplorad r n instale lo · traba jos n ~1 ticn1po e ·tablecido. corno asi n1 i~1110 que los u ·1}Cnda ~i n ¡>ern1iso, facultai1do a IL a utoridad •11 a n1bo.s ca~c>s ¡1.ar;1 r •\·o c ar la ·011cc ió n a o]i citud ele u ~ lquic r inter ~ad<• c11 cc)r\tinu;1r la cx¡>l<)r<lci¿>11 <> n11'r ndcrla ele 11uevo. <> «lc.·1 ¡•r<•t>i<·ta.ric> ll ·I suc· Jc,: rc: sult;L ·lSl l{tlé cuantlo la <·xr)loración cf Pl>t! cf •ctu.ar~< ~ t•n tierras f iscales, la caducid;•<I I><>r .LqUe· Ua cau as, J)ll d cl~clara r · <l" oficio : z.0 <tt• • con tal •s. fa.cut ta des 1 ·gal • la adn1ini ~trL ió n _. tá habilita<I ,par;~ h:tc r efectivt• e>) propó ito de trabaj co11 que ~upon 11 11echos lo pedid s y, 11 todo oa-s<>. C"C >tl que dan los t rn1i.;;o de Cl'l t C<l; J.º que il fa.Ita ele una d i-,.¡)(»sición l ·gnl l Xf>í '5(L, ::,e;: ent ·nclt.•rá C{l1 t !:i tr;ibaj'> suficiP,11t para impedir In san ción de ia Ce ducid,ttlJ 1 mínin1u1n qu a juicio d la Diri~cc16n n "ce~ario en Ce da caso P<ra bt<-"Il "r l r ult .. do qu · se busca }' que la n1isrna 11ará con r d lo solic irant s el ~ cat antes de ord nar Ja publicá.ci6n del pedido ; .,i.n qu · ta.11t ¡ara con1probar la exí t t1cia de los trabaj ~ · 111<1 ~u i1n1lc.1r tant:i.1 insta l, ció11 CJ1 el plazo legal. corresponde a 1 Di\'i i{,n hacer 11l~¡x·cct·o11 ·s r><>r rn ·el ic> de s t1 ¡x·r~o11rt 1 tt~r· 11icc) ·n la f t1rma }' frccu('n ci ~ r1cc cs¿trias: ' .0 qu<· t: n cuanttl a la s sus ~n si c'•n de 1 s tral1ajos ha sta apli<A1r (,i r Ps¡> c tiva di - po jci ' n <lc• l dig pa ra <' \ºÍ t .. r toda dificultad, 11 conccdi ~ndola . i110 cu4111do los ínter ado,s j ustifiq\1 n el ·biclarn ~nt la C;\istencia ti' u11. causa 4 -ufici 11t . Anl~c~dtntH • 17 di' 19/lJ: \"er : 14a. .~rl. 2 \ :•'' ti I Cddl' o dr J/fn r ria : Nt oJu cÍ' rln d r ,tfnyo . # d r 19/J. Rt•snlu ci6u d D"1'eto •• 28 .-tgu,Je> 2 1 de J'1llo de f/I' Rr1t1ll• itfu dt F.1111·0 1911 i911. l)i pone qu los n1iner l e~ cuyo ;u1 :í.Ji ~ i s i; 1iciten 1(;, ]rtt<'resad<1s, ea..11 o l) jeto de uru cl¡1 ifi ca r ió11 pre,·ia y sólo flíl ~n al laboratorio d quf 1t1ic:1 la. 1nt1 ·strt s cp. 1c sean el e i11t •r ~ general, CX>n intlic. cic}n lh· las clctcrn1in'- cion ~ qu · d • ('l las 4 dt·l,a11 (:Ít' Cl u(lr~<·. • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • - 47 - 143. lleaotadda •• 7 de Ago1to de de 1911. que, conjuntai11e11t co11 la p ti ' it'u1 <le n1ct1~ ira, 5e presc11te la bol ta de <lCj)Ó ~ it r • ( "cli \'a, debi1 ·11do f i j, r:sc: t•¡>0r· t wian1entc 1 arancel C't>rrc pondicnt a c;ida d istrito minc r p.lra la cjccució11 de Ja t>p racit)n ·::. a qttc s r ·fi re el clt~­ cr, t'l d octubre 1 5 d 1907. Di!J¡>On A11tt'c~dcntt'11 : l Jr<rrlo Jft 111' /QO'J'. J (kluhrl' l .i rlr /~t17 " Nr o lhc1t111 •'• • ,\'11' lt111b1r \ 'e r : A1 t. J, f7 111·/ <dd•f:o ri~ .lfourla: Hr.... ol11c• du d .-4itost11 J 11 d• /912; RtsOIJ#r tcht dr .1/nJ,, ,·u1 J,• l 'J 14, Hf'cnl1tl'fli" d' _,,.,_,O tlt d1• /9:10 x44. JleaoJuc-l6D de 21 de Agosto de 1911. (t ) • n11>lía 1. <le· 3 ele . n1a ~ <> el 1 ') J 1. rcg la n1cnt< ndo lo pcrn1 i º" de e. pi TdCÍt•n y r at ele a e uerdo con la~ cfi pc,siciun •s d 1 .\rt. 39 d 1 C <)djg() de .:\Ii11eria } las e 11 idcracionc- · ·t ble- ... .... 1 • • 1 I • u • cida" en la r<"!>t>l ut j{u1 <le ju 1ic> 21 de 191 1, c·11 la "'iguie11tc {orn1a : rticu Jo l .'l E11 ·l mon1 ·nt<> tlc e rlc 1 ·qucrid por 1 Sección :\l in . ·I sol1ci ta.nte d · u11 l ~rn1i-,o ti c. t >o recono i.1)1 icnt <> dc:l>erá d eclarar 1<1~ ·len1 n to~ d ~ t ral)ajo y p r~ tlnal co11 lt>~ c ua.I . c f ·c tuarJ Ja ' ex1)loración, pr -.cj ·rtndo, Jl•::gado el c.1~c>, la c:la!'>c d <: n1¡14ui11ari;1 , u capacid .. d de trabajo ~ ele. 1\rt. 2. 0 La dcclaraci 'n de dicl1os 1•n1c11tos, qu " en 1 ~ ca.--0!> qu · st· juLi.,ru · con' enie11t ri11 previan1c11t · f ij,,cl ~ pt>r ];, Di"i~il'ni y Lleb ~rán er acc1)tados f)()r cJ int ~rc"'ado , es prc\'i ~1 a) r hii tr<> d toda olicmtu<l, el cu,d no ¡>0drá cr or· d c·nadc, n 1icntras aquello!> tl<> can r ·crJnoci<lo s ufic i ntc . .. \ rt. J.'' ,\ fin d · q ue tc1·c ·rc1 in teresado t) el ¡>rOJlietario del uclo }JU dar1 conocer las cor~dici<>nL~ ele la <.<,n<-" <!~ i6n y p roceder de acu rdu con !'!U~ int t ~ , n c~Lc;o <l • que ~s ta~ ne) c.-a11 cun1p1idas, la Scc:c i(1n ~1111;c,, al •t Ct>n ej ,1r la <)r(it."Tl tlc rt·gi tro, haríÍ c<>Tl~t,tr ·n ~u infor111 ..! to<l<}s loo; datos Jl<!ccsa· río~ }~ uficientc JA.'lra ell<> . . r t. 4.0 Se C<>n idcrará.11 i11sta lados l<>S t rallajll~ \U, ndO', pre,·ia den1arcació11 de In 7.0lla c:<.>nccclicJa, s · cncucntr n sol)r<' c·l terreno dentro de los tl~rn1inc>s ele la lcr )' en ~ t aclo le.• dar principio inn1cdía to a la cx¡>loración, Jos elementos }' per!SOnal declarado J>Or el conrcs¡ona·rio y acer>tados por la Di' 1"'i6n de :\1 inas . . \rt . 5.0 La d ·n1;1re<1ción s · ·f ·c tuar<Í. ele ,~cuc.·rdo con las d i::: p<l!iicionc-~ tlcl Dccrrt <l \ f ha 15 d O ctubre de 190¡ las « 1n 1r ucc ic1ncs gu1cr;1lcs de m n ·ura » y J~ s <JllC <'n ca cla ca s ntregarán .al interesado. En c•1~,_. e.le h•tO!rsc la n1 n ura por un inspcct r clt• n1 it1a.:,. el int r 'sad() d ·l ·rá ·f ectuar ~!I de · ito a qu "'e rc fi e·r el :\rt. 2. 0 del si1p rior d crct citado d nl r el · los ... ei df•1s ig ui nt~ a Ja llC>t 1fiC ci(>n l}ll • al f t•t' t() hará la n¡,.¡ ión de i\I inas. d' 1 S int e rc~ado }' f><>r c:;iu , #~'i d -'l>i · dan1 •nt · ju tificada .. la Oi\'isi(>n d ~fina"' 1 ><lrá <l ift·rir la époc;1 d la in"talación d lo tral);tjo . T c)da solicitt1cl <JU t enga e llj ~t dch ·r•t ~ r p r l•s<·nt'" da •\rt . 6.u .. "l<JIÍCÍtllCi 1 ( 1) IU •rl . r ~ d~ •• I.ey ~~ 10,, 73 d i t>,DC! que ~ eotlC!nda.n l nap1l'-=abl t o Ju lu d lspc 1i • (I0 11es qu• l~Dlfllll por f11nd1uner1'0 la ~ ls~tuel n. t't1 l• oull aclóu del au•µ a ro o µ u"blt! d e l a 1t1ln• con lr•l)•jo. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • el ntro dt: un pJa zo improrr<>~ab lc de trc anta clía 'i, con t" dos a partir d • at¡u l n qu . o tllrgó el permiso: dcb r,í ·x1>r ~ ar la ~ cau · s in\'ocada91, el plaio 4u se solicita y ser a<.~11pa­ ñacla, 11 gad'> 1 e ·o, por do umcnt justaficati \ 'O q uc comprueben la >ried" d de lo pro1>l ·ito · ,d el solicitan te o por élt isfac j(u) d · la Divi~ión. El nni~ J · pr6rrog;1 p;!ra la 1nst~1lación de los trJbajos e~ d > c.ará ter pre -a rio } en caso de no c~t r instalado lo tral>~1jos dcntr<>, del plazo acordatlo, d icho i)Crn1iso Qtt dará 11 ul<> y in ·ft.•cto, c,o n jdcrártdo e tai\ ólo para el ' ""ne i tnicnto d . ~' e<>nccs16n tlc atct> l o~ té n11irl<r.> fijado por el _ rr . 28 d el Código de.: ~l i n c rfa . rt. 7 .0 Sólo JXldrc.ÍT1 !>U!'Jf>Cndc r e lo trabajos de ·xplo~ ración <> rctluc1rs l<>!o\ c lcn1 11tos }t el per~ l>nal n1edi;1nt ~ una solicit ud tire vía ¡>rt.."S nt;tda a Ja Di vi iün ti · ~fina , la qu , t:ncontrai1do ju l 1 f i~ad las cau acluci(la podrá orda.r la ~W>(X"ll~i6r1 <> reduc i(>n de los trc.l bajo . • rr. 8. 0 ¡)Or no 11ab r cu1111>lido -on lo (lispucsto en e) J-\ rt. 5.0 de );1 pri !>en te rc~oluciún, o 1>or nt> haber 111 t:tl · d lo:-; trabajos d e ntro de l<)~ ¡>lazo · fijado~ 1 o p >r hr1be uspcnclid o <> rccluciclo los tra.b j s sin l•1 corre fJOndi c ntr u to · liriz.'lcj<;n, la ·c>ncC'i1Ón d t'I 1 ·rmi ·o ¡l<ldrá ~cr revocada a citud d · un t r er o int "re-;< d e> ' e' cJ 1 prupicrario ~lel UL·lo. Siendo el ter1 no fis c._ l. l<l l) ivi ión d ~1 ~nas podr~ ¡lroceder url;1 !!drant ¡a a J d~ of icio. Di.i...pt> irio11P~ trlJnsitorias. .. rt . 9. 0 L.. Scc i{>tl ~fina , antt•!!-1 <I • t•I •v¡1r par -,u CA, uc.: e~i<)n la , sc,lici tucl ~~ <I • c 1tco y,i regi!St r;1clas1 e ·j irá cI lo <>licitant e~ Ja d ·c l.tra ·iéna a qu .. refiere el • rt. J • debiendo c>1>nrrunan1 ·nte 1.,.a r l t>~ ¡,>;1r.l. s u a1lrt>baci6n y 1>ub·Jira ic>n el· ,.ricio . 1-\ rt. 1o. E11 to<lo~ lo 1>cr11li 'o d e cate ronc -'dido - en ·I d i t r lle.> tllin ·ro ele Con1c,cloro I~.iv;1tL'l \ ' tél, la ~ e ce iótl ~1 i tia tltsp<>nclrá ~e c fcctú · una inSJ>t•ccic)n obre c•I terreno ·y ~ le· \ 'élrlte un acta, t il1 • será clcv;t<la <t Ja f)J\'isión, a le> fi!•tO " dt·tL"rminados en la supprjor r<:~oJución d • .? 1 e.le.· 1ulio p¡>c.lo . . \ rt. 1 1 . l.;1 Í<>rma y C<>ntlicionc.·~ 11ara c>l>tener una .tutori· zacie)1t para diferi r l,1 'poc·l rl la in::a.1lac ió11 el h>s trJ.b..lj OS Ctl lc>s pcnl1 Í50!i ele C<lt 'º o d • rc•conocimirnt<1 ya Ct>n ~cJic.Ws, ~crán las qu ti tem1i11:t la r<·:-.nluc1cjn el• la l )i\·1·1ón d<• fec ha .1 <le· i\ Iayo pp<lo., ht cu. 1 l)Uc•cla ·n vigc.•nci~t a e! t • fin . .\rt . 11 . l_os Jlttmcnto ncc •sarir> p.1r,l ·f ctuar cxplora.cion<~ cit.• P"-'trólco en l'l cl1 tr1to rnincro ele ·· >modr>r Riv da· ' 1a. qucd,Ln fija(I ~ Pn una m.íqtuna ¡ rfnr. el r~ clf' c,1fP1ci dad períoran te n1 inin1a de quin1~nto.... 1 500) n1etro" ro11 JfJ a cccsorit>s y ¡>er t>nal Ín< l t-,{) ·nsal1l 'S par su f l1n c1on~ mic•nto. 1 1 1 ', j • 145. J>"1"•to •• 25 de Ago•to de 1911. f{ ·gla n1t•nta 1: ~ d i~p<.>..., 1 1c1011 "!'! d • }¡1 lt:) n l'.u11. (1 16, '-Obr 1.. formación cl '"1 ~Ia1 · li1drogeoltígic• d, la ltcpública . AtU rlc-nCC'S : d /'111 ; H' -.úl''' •6" DtC/"1'/0 111 .~111112.'I Jt• f>r•C1f'(() dt 11.i Julio /:.Ut' 1 t 1 2 ft 4/1 :r úr 1011. ¡e,;,. :!: IYJ 1: ,,~ /'>, ,¡, (), /ubrt' / '1 /)(, "''"' d• .1111) 0 11 dr· 19/0; 1. 4"\ . \ ·• �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 49 - 146. a ..ol•ctd:a mlalat•rtlll • • 16 de Septiembre de 191 l. Con1isiona al jefe de la División <le :\Tinas Geología e Ii idro· logía, para que con venga con el gobierno c1 la provinria do Salr:i ]as medidas que deben adopta rse para efectuar in"esti · gaciones petr{>l(feTa s en la sierra de guaragüc. Ver : Orr,~ltn dt'J Cobl~n1o dr.-;4f/á , dt °"'""'' .1 4 1 19 1/ y ib1·s/ .7 d#19/N . 147. Decr•to 4• al de Septiembre de 1911. Prohib sol1citudes de n1inas y conce iones de cateo de boratos en e l e rritorio nacional de Los ndcs. fun,d ado en el rt. 15 d la l~cy de tierras ~-º 41 67. Vtr : 148. J>.cnto el• lkcrtlo d . l bril 7 d•• 19 / f>. 3 de Octubre de 1911 . ( Del Gob ierno de la Pro,•lncla de &alta.) Suspcnd la admi i6n de olic1tutlc de cat e>, 111anif. !!'ita\:io· nes de descubrimiento y d 1ná solicitud 1nin '"ras en la re· gión oon1prendida dentro de Jo~ siguicntt.-s H mit~ : :l.1 norte, l paralelo 22(1; al s ud }' oeste, 1 s r1o Bcrrn,. jo, G randc o Irau; y al este. el can1ino de Emba r ación <• \ ·acuiba. Autoriza. a la Djvisi6n de ~ l inas, Gcologia r i iclr<>logía, rt f>ro~d,: r a una inv tigación n1etódica de ta región, prcstándcJl el r\po· yo oficial para el mtjor desempeño de su rni ión y aceptando e ·a provincia la interv·ención del gobi mo naciona l ·ob1 e Ja la ba ~ de una 00111 petlSación ·quitati\•a, CU}' as condtcio nes deberán fijar e en w1. et>J'l ,·c nci6n e ·pe ial. (Dictado e n n1otivo de las primer as in,·c tigacioncs realizada~ por la Di visión de ~lil1a~, Ge<>log1a e Hidrología, n los yacimientos petroHfcro t1 l. ·i<:rr;1 de . guaragüe que hacen suponer la xisten i~1 d u.na gran fucntt' d _. riq~ia, inexplotable eficaztnet1tc ¡)Or la falta de el "'ment,o s particulares y oficiales). 1 rP''""'''' '° Aolecedenl~ . R' ol11tidr1 d• ló "' . de 191/. D.,.ro«ad o por DH'r,Jo " ' 3 ,¡, Jlb,1J d~ 191 • 149. ll•eol•clda •• Jt de Octubre do 1911 . Jnifonna J procc di1nicnro administrati\·o 4uc deben seguir l ~ inte resados etl los dcp6.sitos que efectúen ¡>0r . c ualqui r concepto. . An teiceden le• : Dt1crelo~ d~ Mar•u 3 dt' 1911.t; y 1$ d t' OcfuJrr' d; /4J07: oJuct d,. d Ago fo 7 dt 19 ltJ; Rt 01t1c1·~,. d .'1 go 10 3 1 d~ /Y//. 1 He· . 150. DecAto •• 30 de Diciembre de 1911. prueba la licitaci<'•n públic<t verificada por la Di\'isíón el Iinas, .. <)1ogía · l 1idrología, pa ra la provisión ele 01torce máquit1a~ ~rforador· ~ d >stinadas a practicar cxplorario1les ele napa~ artesia11;c, y ~mi urgente en la Cll re pro\·1ncias de la República. AntcC"cden e lcJ *\~ ' 6 17, dtt Octl4brt J9 ,d~ 1909. • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP 151. Decreta d• 50 - 30 de Bnero de 1912 • .. r .. la « Comi ·ión del i\ia¡:k'l de la R p,úJ-Jlic1 •). Xol'nbrJ prc~idL· nt · d e ella al jcfe del e t&.Ldo nlci}"Or de( cjérciLo, ,:, cretari<' al jcf · ti · la ..,ecci<ín g !<l~I • ia el lci tcrr .ara di\'is1ó11 del 111i!'l1n,>. Dis¡x>nc <-¡uc cat1a l\fi11i1.;tcri<> t1on1IJr< un d~ I gado t~cn1co, c<1n10 vo('a l ele e"'a 01nisión ; la cual una \'CZ con s ti tuí<la prr1110n<lréÍ al gobierno un r gJ,, rncnt<> gen-er. 1 de trab jo )' t"':-.tuu i · técnicos tp.1t! ~ir\·a n ele ba - ¡><"l.r la t<>f)Og':«úi~ d la región en qut· _. ejecuten : le e.la fa.cultaclcs (hlr 4ue t.>t1 •da11 o•n1t1nicar P co11 l~ ._ ut r1dad - pro\ inciat s para olJt;>11t-r s u oc•laboracJÓn y pr poner al g'lbiemo t dds t· m clirL•s c1u cr<·a11 con,·eni ·11 tcs para la rea112é:1ción d e ~ pro1>ó ·ito . tE~t<"" acu "rdo ha sido dictad e n n1 ti\' <le un pro)· cto f rn1u1ado por el jef • dPl -t do Illa)'Or y te-ni ~11clo et1 cuenta la nec1~icl1.d cl "l gl> i er110 ele pro¡ >ender })()r tocl 1<). n1 el io~ a tl alean e a ~ · co11fcccic;n de la cart de la Repúblir a, qt1 ~ índis ~11 a ble ' ~ra la adn1il1i5tracic;n civil }' i11ilitar del país para pon r d t11a.n ¡fj t< la vcrtlad t J)()gráfiCd C[UC er"\"1 rá el· ba ~ ~ t'ldo e tud10 o pr ·cct d ~ r<l ""n ccon,·u1li< n ). el gobierno). é Febrero de 1912. :\clara u11a C(>J1~u]t;1 fortnula<la fX>r la Dí' isión d ~li11 1C<>log-í;1 e H idru,lc>gía . ~ollre a f>licicióo <le la ley d papel sellado 1 .l - .fl 4927 l en lo ci r to de pro\•c •duri ; f·~tablecien ­ clc> tiue tán u jet<> al J).tgü del itnpu ·~ t<> d ~ !>Cllt> • de acucrd<J Ct>1• la e raL c...--st,1blc t: tlh1 }1'.(>r la 11l1 ttla )' Hl }J rc ~ , jndcnci:-1 d 1 art. 4.0 , ~ ·gún lc.Js t •1-1nint• tli.:1 i1rt. 5.0 de la cita<lli l y·.. 152. •••olucJ6a mllliat•rlaJ de 28 de t 'º' • 153. a.eao1acl·6 n mlnlaterlal de 19 • de Junio de 1912. D i ~ p ne el arclli \'O de lo exJ di 11 te~ 11\i11eros, una \ z pr · 11tad"" c>tra !SOiicitud !'l<Jbre la tllÍ nla c<>!:>a, ~i la tran1itación d e ;1 1u ·ll<> estu\·icsc al>:Lnclc>n.: tl.t : fi jantlo el t ~r1T1i110 d e au~ ncia q u · hae • prt> un1i r ab~lntlutit, ·n -,e1 ~ n1c.., ., ccu1t inuadu~ . y en cuatro. ct1andu 11aya ha1)ic.io ;uat ·s una interru1Jc i6,n de otro~ cuatro 1111¡>utabl ~ al intL:r s c.1<1. !{ ·f 1rié11do e al c~•s•• <I <jll • c.~ I ~· ·~1\Jn<l{> "-<llic it;uilc e ;1n1paro Ctl el dccrct( ele ma}'O l 5 d l Q1 5, denw1ci;ancl<) tlf\. 1 ·n1\1SO d catcc.1 IX>r hal •r transc uJ-ri<l<J 1n,ls <.lt• tr ·i11ta <lí,is cl-...~dc aqu. 1 J se <>rclcnrtron I;\~ Jl Uhlictc: ic>n e~ ~ in c.¡ ue s e hny~1 r>re~cll ­ 1 C(llTlpr l>dnt« <I • J1.1l1 rlo ·f • .. tu,td<>, di~1>0nc ·r <;it • al l'll t¡U. lild • prir11er '<}licitante c:n ·~I clnn1icili'.J c <1n~t1tui<ll) clán lolt.1 un ¡>laz dt• cli •1 <li. s par. pr ·sP11tar e lpi< ,d la flrirnt"ra 1>ubl1caci 'n ~ b t. jo ,ap ·rc 1binli ·1110 <le qu •. ~¡ no lo hace . c.• d ·1ará s in t!Í to ") r ·gi:-itrc.• d e u oltcicud )' se ef ~ clu ri ·l <l · la. nu ~1 aut r d<·I prin1cr pt=<liin nto e n1ienz< la Jl\.tblir.aci el plaz indicacl•'e u licitud ~ guir.í -lt ' Urs , pt>rt ab nar e 1 d ·nttnciant lo 1f.1 ta<lo e n s )](,- ~· carg • criba11 i. _ ..\nl tt 11~nl~1' : /J, i rrlt~ tlit .lln, ,, I ; J e 1005 \ ' ,· ~r . Hr '1/t1r u 111. il• .•la Ju .! dr l !.J J3. • .4 ~1l.S/ i> 7 d.~ \'a .. Si n• n d bcr.á de es- / 110 ) , • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 51 - SC' furlda 11 las siguie11tcs co11 ·ideracione ~ 1. CJue es un ¡>rinci1>io el buena administraci6n cu)~a eficacia 11a sanc ionado una larga práctica, qu cu;Ul do los patti· culare- interrumpen durante un tien1po qu h ;1ga ))rt>.sumir abando11ú la t ran1itaci611 de a untos iniciado - por ellos y que óto a. ello~ in ten:..>sa~ no dt:be continuársela de o ficio llÍ n .an· t nér ela indcfinidame11t n s uspenso : 2.P (J·ut: aw1 cuai1do la expl raci 11 y cxplot acione ' m i· 'l1er s intcrt."SCll. sicr111)r J l E~t4l clo, no hay i11con \"<•11i~11t n apticar ~ lo · pedidos de e ·ta n tura1eza el principio a11t ~riot cuan do hay otro intef'i d s n Jo - mi mos, pues, salvada..~ las exigencias g >neral • cada parlic ular repre ·cnta 6lo u ínter ~~ propio ; tanto 111/. aplicable a l pedidos de permi o 3. 0 <Juc d cat la sanción correspondiente a l abandono, cuanto qi1 "'i el ódig de ~I inería lüt fijado un p lazo relati\~an1ent bre\"~ y, sobre todo in1prorrogable para las e ploracio11es ·- plazo qt1•! comienza y termina de •Jteno derecho - no admisi· ble, qut.· por fa lta de un código de proc d in1' ~n to e11 J.a lru.t· terin. t" permita bur1ar a qu 1 propósito fundamentaJ d e l.~ le) , dejando na ran1 nte ~11 arbitrio d e l particul r el tiempo cr1 qu deberá rea1izar las dilig ncias preparato rias d la con ·esión; 4. 0 ¿uc la consecuencias po iblc de Wla práctica contraria al principio enun ciado b< tan para confirnkl..r la proced neta de é-,t •. En e~ to: si no se 1>rcstmliesc e l abandono d las soljcitudcs de cateo en trátnlitc, r sultaría, de acuerdo co11 e ] .\rt. 26 del Cóclig ele ~fitlc ria, c¡u ~ la z tla solicitada que.dar ía indcfinid;111\ 11tc sut ' traícla. a las cx.p loracio11es y xpl tac ion - tllÍJ1 ·ras, lo q11 e-, n bsurd : 5.() Q uc, }JOr otra partc e l - \rt . J9 del Cód igo d e l\li11cría. autoriza a rc,·ucar la C"011rc-;ión, •1Url a si1nple 1)Cdido d el propic·tari d l uelo, cua11do l ·x1>lurador 110 ha instalado lo trabaj en el pl,1zo fjjado o lo ha ~uspc11d ido in 1 correspondie-t1tc pen11i o.. In1plicitan1c11tc f\..-SU1ta d ahí que el c6d igo ha rcvcst ido a la autoric.L·1·d m.incr"- tle la. fa.c ultad análoga }', por cierto 111urllo ll'1c11or1 de aplita.r la tnismn. sru1ci6tl al imple solicitante del pcrmi r>. El he ho d c1u esta. faculta.el n o ha}' ido conferida ex pre ·a1n •t•t dcllC at ribuirse a la falta dfl' código de procedimi ntos 11 cuy<> c.aS<) la nutoridad tnin ra pu d y debe .suplir la 0111jsi(>n n la. fort11'1 ir1dicad;1. 11 1 1 1 1 154. Decreto d• 27 de J•nio de 1912. Di pone que las f unciones atribuícJ. por el ódig d l\fi· nena a la « autoridad 1nin ra » · a11 el e1n¡x."ñada en el rcl :.i n nacional por la Dir ci611 cncra.I tlc l\finas, (rt.,-ología e Hiclr()· lc>g í.. ~ ¡)u<I i ~1,tlos · int<!rp<>tl ·r r •cur~c> clt! . a¡~laci6n d · us r •· cllucim1 s an t · 1 ~t11li tcrio d gricu) tt1ra <lcntro el l pl zo inl1>rorroga.blc <1 quin e dí(ls a c<>ntar tle la. fecha de la corre po11di nt 11otifi~1c ión, a l,·o lo · e, s n qu el término () r la apeJ;tció11 sea a lguno de 1 f ija<lcJ5 por el C ,)<ligo '<le :\Iincría. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 52 - (Respecto al ejercicio de la « autoridad minera » en las pro~ vinci.as,. vé:ase el c.apítulo correspondi n te «Organización acion,a l y Pro,rincial de la ~ti r1 ría », por el ingeniero C. E. \ yelardc). 155. auola.olda 111• 18 de J'111iO de 1912. Dispon no haoer lugar a las olicitud de cateo o explora clón qu se rcfier a zonas concedidas, pr sentadas con antcrioriclad a la publicación de dcsistimi nto d las tnismas; debi6ndos _. sólo admj tir las que an pTi ntadas a partir del clécim • día ·igui nte a aquel n qu haya publi do la rcsoluci6n de la autoridad ac pt;:mdo el desi ' timiento y dec lara n<lo libr la zona oonc di da. de Julio de 191 a. ( UeorOl'•dA ~t ~)' • ~ t o :J?l· ) Establece qu Ja autoridad s judicial . <le Jo · territorios naciona l~ inten·engan n la toma d · ión d las t1li n ~ dispue Ita por el . rt. 163 d 1 Código d l\'I ineria, lcvar1tatld o un aCtH obr 1 terreno, n qu conls el · ·tado ele la mi n a. c-tenunciada; y fija l aran 1 corr ·pondi n al terrico,rio, d 1 156. ••ol•ci16a llle t .:i uquén. Fundad;\ n que la toma d posesión de ima rnina denun.c · cla C::, · l punto de partida, sin el c ual no es posible ·vi- gilar el cu1nplámi nto a~ las 'bligaciones que e ntrae 1 d . nunciant~.1 Esta rt ·ol uci61z ts df carácter f!fntral n r.uanto a 1 punto f un<l<lm~ntal a qu r fi re. La modificación de de ta 11<· pu d con istir en la fijación l arancel, gún el • • tt!rr1tor10. 157. a .. ol•cJdD d• 25 de Jallo de 1912. Establece 1, foTITLt'\ y proporci<>ne deberán tener los p rmiso de exploraci6n o c~\tOO, disponiendo no registrar nin guna solicitud qu no ti. faga las siguientes condicione$: a ) ~l forma será la más r guiar posible, de ta l nlodo quo en todos los puntos situados dent ro de u perímetro pueda con tituirse por lo menos una pertenencia ; b ) J...a r<: 1;1ci6n ntr Ja dimensión may r d la s uperficio (largo) y 1 ancho medio no rá superior a 5 : e ~ L; superficit! deberá ser limitada. por líneas rectas> deb1 neto. en casu de tratarse de límit s naturales, como ser; costa d "I n1ar. ríos, arroyos, e tc . ; s ubs tituirse e~tos por una po1 igonal ad cuada. I 58. a ..01wcl6a • • 10 qu de Agoeto de x912. etermina la fomu d in' rsión de ]as cantidad d epositada por 1 i11t«-r :!Sallo para cf ctuar las operacione do n1ens ura, dcmarcac1ón d rt n ncias, ubicación de p rmisos d e e.ateo y d n1ás p vi tos por el Código d Iin ría a qu e r ·fi re 1 Decre10 d fecha octubre 1 5 de J 907. E e:; ta b1e-ce l:t responsabilidad directa e inn1 diata d el insp<"CtOT d mina!'. rl ~ ignad para efectuar cualquiera de sas �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 53 - operaciones, y la forma proporcional en que deben r partirse lo - gasto f ctuados, ·ntre lo · di~tintos int~resado') en una mi roa. región, reduciéndose asi a su mínimum la cantid d que previamente se exige depositar a cada uno de ello par rcaltzar los trabajos. Aatec:edentes : !Rt,.c•to f'ttado, dt Ot/Nb,t 15 d• J9l17 : Rtaol,.f'i()11 • d' ..\'o · t.••'#mbrt 16 dt 19011. A.tos/o 7 d t 19JI y A~oito JO 4t 19 J 2 . Ver · Re6olu rtdH d ...tfQJO :10 de .•rJJ./: Rrso/uci6,. d~ Na~·o 30 d~ J92t> . 159. a ...1.ot6• •• 18 de Octabre ele t9I 1. Disposiciones reglamentarias a que deben sujetarse la exploracion - y xplotacio de }'acimientos de petróleo. Fwidadas en la neoesidad de evitar la inuti lización parcial o total d los yacimi ntos por 1 peligro qu ,o frecen esos trabajos en casos de no ser ejecutados con Jas debid1s p,recaucione , teniendo en cuenta la experiencia que sunlinistran los trabajos hechos en los ~lses productores d petróleo. Comprenden: I. Disposiciones ge»iterales; 1I. Disposiciones relativas al aislamiento del agua en los sondeos de todo los sistemas¡ I l I. Disposioiones especiales reJativas a las máquinas a inyección del agua; I \ ' . l\fedidas que deben tonlarsc a fin de no arra,•c ar un.a capn petrolífera sin notarla; \ ,.. Sanciones pe· tla) • (Estas « lo trucciones » han sido RUhlica.das en el « Boletln d la Dirccci6n General de h1inas, Geología e Hidro1og1a » X .0 12, Serie A ( :\linas). 160. s7 de Diciembre de 191 a. l O\'Ío direot:Q de solicitudes rnincras, para su •••01ac1cSa •• Di po dilig nciamiento a los juzgados de pu: del territorio de Santa Cruz, n la iguiente forma : Distrito minero d Comodoro R ¡,·iada,·ia (jurisd icciones Deseado, J\.1az.aredo y Cal ta Oli,·ia) a Jos juzgados correspondientes· distrito 1nir1ero d ~ San Julián 1 a l juzgado de San JuJián ; ·d istrito min·~ro de Cabo \ 'írg ne 1 a1 juzgado de Río Gailegos; solicitudes referentes a xploracione o n1inas situadas en los alrededor de Santa. Cruz, Lago Buenos AiresJ Lago Argentino y Cerro Pntique, a lo juzgados respecti\'OS. (Adoptada de común acuer<lo con Ja Dirección General de T :rritorios aciona]es, para obt r la mayor brevedad poiblc en ta tramitación de los asunt~ mineros que estén sometidos a términ perentorios por las disposiciones re pecti\'as del Código d ~lineria .) 1 161. Jt••oUacldn •• 27 de DicJembre de 1912. Di pone el cn\'ÍO directo de olicitud · mineras, para su diüge.nciami nto a lo juzgad de p,az d l t rritorio del Chubut, en la "ig'\liente f onna: Distrito min ro de Con10doro Ri\'adavia (jurisdioci6n Cl1ubut), Penínsu la Valdez, Madry~.. Can1arones y Cabo Raso, respcctivan1cnt-e, a 1o j uzgados de esas m·i smas loca1ídades. ( doptacla d oomún acuerdo con la D irección General de Territorios acionales, para obtener la mayor b revedad posible �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 54 - ·n l.'\ tramstació11 de lo " a ' llnto perentorios por la a térn1in C6digc> d ~linería). \~ er • n11ncros qu di po icion e tén sometidos re pecti\'as d 1 Resoluci 6n de Julio 2-1' dt J'J/.J. 16~. lleeola.cld11 d• .a4 de Enero de 1913. Dispone el envío dir cto de soltcitud rnin ras, para :u diligcncianlic11to ·11 el t rritorio de Tierra d ,,1 E uego, e11 l.a. si· guicntt· fornla : di~tritos nlineros del .. \ rJá.11tico }' de Bal1ía Lapataia a los juzgados de San Seba tián }' de la Capita t r spcti,·am nte. ( .~do ptada de común acuerdo on la Dir "'oción General d T rritorio ... acionales. para obtener la mayor brevedad posj l, le <.·n la tramitat' ión el • los asu11to~ ntincros ·C} uc esré11 somerido a térn1inos [.>Crcntorío por f, di po icione rcspecti\·as del Código <l ~fincrfa) . · .163. aeaolu.eldn 4e 24 de Enero de 1913. Dis1>on • el en,·jo dirt:cto d solicitud~ · mineras J>ara su d i l~· J{t·ncian1 ic11to, ~1 ·I territorio el" Río Negro, en la iguientc forma : Jas oorres pondie nt ~s al di tri to n1in ·ro ele Bariloche, al juzgado de paz de Bariloche }'. en cuanto a l del rnisn10 t ~rritorio que 110 estén co111prei1didas dc11tro del perímetro de e e dis t rito n1incro, al juzgado n1á'i pr<). in10. (t\doptada de CJTilÚn • cucrd<> COll la Dirección c;encr.tl de "1- ""rritorio· N acinnales, para obte11cr la 111ayor brc,·edad posible en Ja tran11tación el(• ltls a sunto- n1i11 C> ros (JUC c ..;té n somcti- dc>S a términos ¡>eT ntorios por las disposicionc, cl<'l ódigo el 164. a ..oaucl6D D1~p<.lnC re~1Je c ti ,-as l\fin ría. ) 29 de Enero de I913. el cn"·ío clir et'> el· so,Jic itucl • t11in r:i.s, fJ ra !>U diliele gcnc1a 111iento, en (•1 t •rritorio, de ~lis ionc--s, en la sigl1iei1tc forrna : d i~t1~itc> minero , de L¡\ 'andclar1a juri"dic ión Can· tl :.laria , 'anta na, San Ignacio y C<lrpu ) a los juzgados corr · p n(lientfl'S. (:\doptada d -· con1ún étc ucrd(> co11 la D irec ió11 General d e 1'erritorios ~ acio11ales1 ¡)ara obtener J m;tyo,r l>rcvcdad posible ( . Jl la trai11itac i611 de lcls a unt s rnint;r - c¡ue c . tén somctid{>S a t ' rn1ino · perer1l rio"'i por le-i s di"¡>osic 1onc!-i respccti''ªdcl (~ ódigcl c.l ~rincri:t) . 165. ae•otuet6Cl de aa de Febrero de 1913. Di pon ~ el cn,·ío directo de solicitud nlineras, para su dil igencíamicnto en el territorio de La Pan1p; • en la siguiente forma; distrito m111ero d.. Lihuel - Calcl (jurisdicción de los departan1entos 9, 11 y 12) a los juzg-ndos corre~po11 dientcs ; tlistril<> n1in ro de San Jacinto (jurisdicción de l\laa chín }' Gua· trach ) a lo , juzgados corr spondientes. (Adoptada. de co1nú n acuerdo con la Dir cción 'G eneral de T '.\ rritorío • r acionalcs, para obten ~ r 1 ma}·or b re\redad ¡lo<i!i- �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - ""5 . , ble· en la tramita i6n d ' los :1su11 t tl• 111cros q uc e t ·n on1ctidos a ténninos pcrcntori P'lr la clispo~icic.>n s rc~pccti\'a · del ódigo d l\f in r(a). 166. a ..oauctdn d• 31 de Marzo de 1913. :\l conceder permi o para la explotación de ur1a e.antera si cu.a.da. "n tcrrt•nos f i ~C"all•-.;, t>n el Territorio <I 1 I{ ío ~gro, d confclrn1i<mci con lo 1>re cri¡)to pc>r e] • rt. 1o6 (1 1 Cóiligo <I • ~fin ría, ·st<il)l c .. la co nclic:i< ~ n <tUC d llt" Jlfectuarse a<1uella. Las condiciones e. t~ blccida ·, son las igu.jentes: 1 .0 la duración de la concc ión será de \eintc añ s y a. ~u ve11cin1icnto lo~ actual~ conce ionario tendrár1 prcfcrctl ic-1 sobre otros ~<llicitantc · en igualclad de conrlici n s; 2 . 0 un <.let~ccho de cua· trrl ccnt<t\'O · n1on "da Oétcional por tonelada ll cal o yeso t> traícla, sobr Ja bas de una extraoci6n mensual n1inima: de do cientas toneladas, < clecir, que ,e l derecho 111ensual no podr•i ser inferior a ~ 8 m/n; 3. 0 cada se is 1n SPs, antes del 1 . de agosto y del t • 11 d f br ro, lo conc s ionarios deberán pre.• c11.tar unfll planilla ele tad( tica exacta, expre ando la xtr·icción durante el sen1estr )' a con1pañai1do el recibo de la. T esorería General de la X aciótl que cott111ru be l pago de los derecho~ correspond1entcs; 4.0 los conccsionari<l no ta1drán derecho de efectuar construcciones dentro (le 1 ~ ca11tera sino C<ln ca ráct r precario, pudiendo Ja auto1idad, en cualqtlicr momento y por cau a de utilidad pública, (>rdcnar qu secm lc,·ancadas dicl1a~ con ~ truccion !> sin qu el conccsion" rio tenga. por llo der 'Cho a indem11i1aci6n alguna. JI 11 Aalttt'd~atrc11 \ •rT : RrsolHr ,dn di' Jul f o 22 d~ J'UJ · Dl'r1 rf4' dt• F,b1 ero R'soiucl dn dt Dlcl~m fJ rt• 17 d 1'>13 dt 1911 • 167. 1t.eaol•ct6a 4e a de Mayo de 191 J· N c.) hace lugar a l•n ped ido de r \'Oca ci6n d nn pcrmiM>I d cat o para p trólco en Con1odoro Rivadavia. e~ tablecie11do, por las consideracion s de orden general ·n qu íuncL'l, J<l in1proc d cncia d pedid ::, d e ta •~•tur;1l z•1 !!.Obre ·t ra paso íl'c Ja e nccsión re pc<·tt\'c a un nut!VO < nccsionario, si é ·te 11t1 justifi"'l :1mpliamcnt SU ma)'Oí capacidad f>ara ·11b tituir •fccti \'. mcnt 1 prim r concesionario, a quiet1 denu11cia. I·~u 11dad;1: •n Ja fac\1ltad di cr ion al a c rc[ada por ·I . rt . J9 del Cé)digo (le ~(incrf;1, al stalJleccr (jU(' l,1 autoricL ,d « podrá » re\ ocar la onc:r~s ión a pedido d ~ tm t ··rccro interc· 5'ido : 2. 0 en l e ·t11dio tlti"ten ido el~ la ·ituaci6n ele la región r>e trolífera de Con1odor'> R i ,·aclavia )' el t<lclo de 1..i industria c11 ella~ que ol1li;..,.ran a la. autoridad n1inera a tonur m didas axira. Jl'•itar' la falt, de trabaj s }' 1 acaparamiento de gran<it-S zonas de terreno }. a res tringir et) to posilJI la ingeret1ci,'l de intermediarios especuladores, \t la11do sí por la con\enienci. del inwrés gcri ral y JlOr la mor~il adtninistrativa.: 3. 0 n qu la ~un1a de pesos 15 .000 moneda nacional fijada J .u • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - • 56 - a 1 den unciant conlo dcpó!>ito pr \·io p< ra justificar "f a ditar la - ·ri clacl <.1 sus pro¡>ósitus, n reprcs.cnta n1ngt1na trab;a a ~tl acción, pu ·to q ue n aso de haberla deposit • d 1 - d bía rl d \ ' U lta una \ 'C l in talado · lo· tral>ajos, pu· clit•ndo por lo t'lnto d1 ·pon r d e lla n rno1n n to oportun<l par<t ·I pago - ¡•>r j rnplo - el 1 pers nal <.'ncargad de la xploraci6n. 168. Decreto d• 9 de llayo de 1913. Djspon' c1ue el ~1inist rio de .-\gricultur proc "da a prac ti· car una exploración prolija en la zona de C n1odoro Rivada'· \' Ía comprendida e11t r., lo siguicnt~ Jín1j tes : al norte, l para l ·lo que pa~a por e·1 J>ioo Sa.la111anca; al ~ud, el límite entre lo territori de Chubut y Santa ruz; a 1 o este. una llnea norte· ud que ¡x e a treinta (30) k11ón) tro al oeste del cc•J\t re> del pucl>l o de orno<lc>ro R i vacla ,;a; )t 'll e ·te la línc jurisdiccional d "1 .\1lánti ·o. Prohibe la dc.r1uncia. d · nli11a en la r giún a ·í lirtlitad;, rnicntras <lur l~t xplor41ci61l orclcna· da, }. dis1Jonl·, al 111isrno tic1n1X>, la cadu idad ele Jo· ¡lcnniso de cateo ac-ordad con ,¡1 ntcr i<>rid;1d :i t • decreto si no llenan lo · rcc1u1s1t<lS in1pu S t<>~ por el .-\rt. J9 <le l Cé>digo d · r\l incrfa. A n te:i;f'den tni • l~r\ .\~. · 1fi.J 9 , d' S• f'l•t 111l1l't' 6 d~ J<> 111; ' /Jli t!ltttn r 2<• tlr 19/0. larJn di' la •flls11'n. dr \ •t"r : Jh·,·1ilo tlr Ocluhit. 169. ••ohio l6a d• d' i>~' "' ~lo 1trr.la11u·u • JOJ 1. 17 de D i ,ct embre de 1913. ·1 nl j(>r cunl pi irnat·n t{> <l Ja f s<>luci 11 el~ ~ 1 de n1:1 rz > tic.• 19 1 ~ } 1 contralor n e~ ario ~obre ~ rccpc1ú11 <l · de.· ch<l~ a que e~tán u j "tas l~ts cont;(!~ione ... <lt> cancera , d1sp<lni• qu<: la t.•cc16n ·. n ta bil icl.. d de la Dirección ~ct1eral d l\fi1\a',, ;re los.,ria e Hidrología lle,· un libro 1itulado : Dep,;sito · ele cantera;.; .,,, e11 1 c.:ual an tará11 dtch()-, tle(lÓ .... ito '"' ,1 n)t•tlicla <tut· ~ pr<llluzcar1, dcbic11dt, i11f rn1ar ~(>b r 1;1~ ~unM.L;Jt (]t·pc)~itatla5 e n la~ é1>oca establ id c11 lc1 ci tacla r~soluciór\ p~ra ·f •ctuarlos: t clclo ello, sin 1>er juicÍ<) (1 · l. · i11~r>e c c1cu1c de arrtC'fl 'í técnico que <>p<>rtun~ mcnt. r>ut•cla11 f ·tuar ·c. J>a ra lo .,,,¡ n lf! ~dC'nlM • R r.u·tdrt df' .In/fo 2:! ((,• ' }911 .,: /Q} / ; R o/wr i6" dt' .'if11r.in 31 flr /9/3. / Jt, 1 t'to d1 /•i h1· ~1 o dt' t 70. a ..ol•clda 111• 27 de Diciembre de 1913. Preci a 1 alcanc • de la ' d claración de lthanclono ' cuan<l<> ·~ ta se r ·fi r · a lo ~ derechos or1gi na<los rx>r la 111anif •stLlción y registro d un drscubrin1ienco . • •t> legi5Jand 1 C'ódig d !\(in ría sobre « a.1>.lnclono » si ne) en cuanto "e refiere a las minas explotadri..s (párrafo I , d,c l titulo \ ' 1), p •ro n habien do ('n 1 t Ít1.1lo d ~ la ley ninbl"ltn opo ición })ara qu esas di posici ne~ pttedan , r aphc <las tratándo · d otros dcr cho · adq uiri<lo~ qu · no can los d la propiedad n1ínera d fanitivan1 nt e nstituída, e tct resolución di ¡10ne u aplicaci ' n n •I ca o tratado, fundá11do - : en 1 co1l1 11tario , 1 .\rt. r 57, que da a la pal.. bra « de pt1eble » una ~ignif¡cacií•11 lle ta, l1a i•~ncl ,Jet xten i\' 3. • toda las in· �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • - 57 - • fracciones que pue<U n dar lugar a la pérdida. de derechos adquiridos sean estos anteriores o posteriore a la co11cesi6n do )a mina; y en q~ las razo.n es d in~rés públioo que fundatn nta1l las disposiciones referentes al abandono, con erva.n todo ~u \•a]or cua11do éste se produce antes d la concesión de la mina. a ..ol•cl6n •• 4 de Febrero de 1914. ( l>el lnlstttto dtJ Interior. ) Di~pon • qu las gobernaciones de los territorios nacic>na.lcs 11<.'" ven un registro especial para anotar los títulos de concesiones mineras acortlaclas 1X)r el J\.I inistcrio d ¿\gricltltura ; ti tu Jos qu~ los concesionarios tienen el deber de presl!ntar1es, para. su inscripci6n, d acuerdo con las disposiciones 'igentcs sobre la materia. 171. Antcccdt"nt : Dttrtlo de 15 de 17a. a ..01ue16a 4• Nf1V1•t11br~ ''" J 93. 30 de Mayo cte 1914. Fija el procedimiento para ubicación y demarcación de permisos de cateo por los inspcctOl"e!i nacional s ele minas, estabieci ndo: 1.0 Que as operaciones crán previas al otorga1nicnto de la ooncesi6n, det rminándose en cada ca o por la. autoridad mir1era la oon\•en ien cia de efectuarlas )' el monto del depósito corre pondient , teniéndo en cuenta las circu11stancias gcn~ra le.~ }' particulares ; 2. 0 Que ese dcp6sito - ordenado por el decreto, de fccl1a <Jccubrc 1 S de r 907 ( . rt. 2.0 ) -deberá cr ei CtU(tdo por l ~ intere~ ado inn1ediatamc11tc después de v ncido el tértllino <1 20 día~ c;igu ientc al de la últim:l 1)ublioaci6n d 1 r gistro de la so,]icitt1d o des pué d resueltas en definitiva las oposic•one. presentadas; notificándose cxpresament , llegado el cao, para que lo :l1aga d ntro ·clcl t rmi110 perentorio de seis ~ías ; 3. 0 (Jue n cumpHéndos e n la preced nte dispo ·ición, la o1icicud ,q u dará comprendida () ntro <le los término ~ d 1a rc~oluc\(,n ele junio 19 d 1912: 4. 0 u , i por razones debidament ju tificada , el int rcsaclo -olicita la inmediata concesió11 del permiso, podrá éste Olorgtlrsc:, pero bajo su completa responsabilidad }' sujeto a las r ·ctificacioncs que Ja n nsura oficial ulterior l'udiera deter• mlnar. f A otec~t-nlP : IJt<,.tf11 crtndo. d' O l•1lu r 13 dr /<.ft>l; R t.'1f11l'id~• d,. •\ 'vttif'•lthr.- Jfi dr J9fJ . A~o to 7 di' 1911 • .. litos/o 10 d<> ' " ' ' · fa o ,<¡(1 JI' 1914. Y~l' . R sol11cJdfl dt Mn.vo 20 dr 19:!t>. 173. a ..011tc:t6a d• 1 de· J unio de 1914. D ctc:rn1ina los fccto - J gale de lo pen1lisc' para «trabajo forn1a l 1> con relación al solicitante, a terceros 1~ .11 Estado ; }' fija el procedimicnt para l.. tramitaci,6 n. 1nterprcta el ATt. 29 del Código de ~lin ría, que no preci~ 11 Í <.lnna explícita el alcance de e tas olicitudes, ni c6n10 del> i c.onsid rarsc )' r o],·cr. e las di tinta.e.; incidencias originacl s poi· la trarnitaci6n )' curso de la mismas. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 58 - F 11nd¡indosc en las a nalogía~ }' difercr1oias co11 las d en1ás solácitudes d<' e -plorac jón pr ,·istas por el Código de ~l inerfa., ~talll •ce cli spo~ícion s cxpr "sa::, p;u-a ta presentación, trán1ite )- re. olución de las ele « trabaje> fo rl1'tt'lf » ele e nforniidad cotl. lac.¡ g nerale para lo · permisos de cateo ( · cc:i6n r, t ítulo l\ y las particulares prC\'ÍStas por el cita clo . rt. 29. 174. D.cr • to d• 8 d e Octubre de 191.4 . E::,ta bl!'CC C<lmo r oluciór1 ele car~\ct r ~ neral que téLnto l t> ·ploraci6n ordenétcla por el d cr to 9 <l • •~l)'U de 19 l 3 coITI(• la prol1i bici6n c1ue ~( rn i ·mo tab Ieee tlt! 1aacer d nun. . cias mi n r;1 n la 100.ri <1 tinétcl.a. a cl ícha. xpl<•r:al·ión en ·omodoro Ri\~ada"·ia, e r fic r n a t a •rr-l~ fio,~lles, no af ectanclo: por oon igt1ient , a los terreno · d propi llad particular. •\nttccd ~nt~ : 175. 1>.cr eto d • Dec'''" C41udo. de .Wayo 13 d e Oct ubr e d e 9 di! / 9 /3. 191 4. ut riza la concesión d) fu 11ti s d • aguas 111inc rc!les en tc.rr no~ de propi dad fi cal. di. ponien(l qu las ti rr<is que 1, contcnga.11 110 podrán ser arrenclada si 110 para la. explotac1ó11 de dicha fuentes, a n1cnos que lo"' arr ndatario que qui i ran d dica~ a la .. grirultura o gan< dcría se compromcti -:r..an .a r s1 ·t~ar at1u lht cx ¡>ll1tac\<'>T1 . El a rrcnda111icnt t> de las fu· lt s y (l la. tierra est rictamente n et:~a r i~1 pdra su xpl<)ta i611 qu cla a. c.. rgo d la Dirección Gen r;d de ~ l in<1:-., .. c<>l<lgfa · IJidrologf,1. en 1 " condicion p r inc11>n 1...~ · ta blerid ;as ¡>ara lo , rrcndanl icnt 11or la ley 11úr11. 4 r 6¡ y rl(! acuerclo co11 la rcglnn1cntaci,jn qu <11)(1rtunan1~ntc· st· adopte. ( 1;•• halJi rielo i(lo in cJ u íc?~ •s l:ts ~l~'U ,1s 1tli11t·r.1h.;$ t•r1trc las :-iub'tancias cla~i ficad, ~ por t"'l <)clig > el · ~f in rí,1, a f;1lta ele una l~ r ec:;pt.-cial, no pu<· 1 .-11 r <>lljct<> <le Ir s c<>nce...,iou ·~ c1ue \!Sa le·gislaci6n autoriza). (El .\ rt. 1 5 el la l )' •. 41 67 (Ley <l 1 i<'rrc -) pi·ohibe la enajenación dt! la tierra fi i.;cal que e ntcng'a.n fu 11t s rpin ra le~ n ob tant io cual l P . E . halla facuJt do p;l· r~L u .. rr ~nd ,1n1 iJn to: )', conio 11a)· \erdndero intcr~s en facilitar ~u e ·p)c)ta ;c)n industrial. s ~ ,ita. l caso tl ~ que Cllando l~L~ fuentes 111in ~rale ~ . . l1allan en ti rra · fi · rales~ se impo ibilite ... t L a prl)\ ecl1atn1ento por 11abersc arre11dado to:>ta para otros t,bjcto ). 1 1 0 1 176. L•Y N ~ 95&:1. ••n clon •d• el 7 d • J unto d • .1915 y J unio de 19 15. promulS°•d• •I 8 de l'rul1,1bc la . porLa ción de n1e tate ~ i11 trabajar y trabajado:s, fuera de uso y e 11 fom1a d d 11 c ho- ; 11· rro y acero> t ubr , • - r~1 i\ • ¡>lt)mc , ri n ._ alunlinicJ ai1tin1unio )r ~ alea.cío· nes de lo::i n1i s1110 , con10 11oj;1]ata,, hierro galvanizado, bronce, oldadura, latón y n1c t;1l aJrutrillo . (E l criterio adn1ini trativo aplicado al c umplin1ictlto de esta. ley h,t ·iclo •l el no e ns id rar ir1clu íd<>~ 11 la; 1>r<)l1ibicí6n �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 59 - lo: ¡>roductos de la m;n ría nacional que reqt1ieren operacion s pre\·ias para su utilización.) I 77. a ..ol•ctcSa ' • 24 de Jallo de 191 S· Da ~ pone qu c. el d iligcncian1iento d todcl · licitu<l nai11 ra corrc~1l0ndient al dí ·tr it<> 1ninero de Comodoro Ri\·acla\'ia f jur1~dicció11 Chubut) s · haga p o r int r111edio de la Inspección ~ linera del mismo. ,\nt~ed~nle : I R,· ol1u·(4u rlt> n;c/t',,thrt' :Jl dt 1912. a ..0 111c160 et• 31 de Jalio de 1915. Estable ce 1 modo de contar lo~ plazos fijado. 11or las re-s(>luciones de la Dirección Crctlcr al de i inas, l~eolog{a e H iclrologfa, en su carácter d~ at1torid<ld 1n inera, los qt1e debe réÍ11 rt"gir~e en tod<>~ los casos por las di~posici<>tlcs cfel título J J (prf>'liminar) d i C<>cligo Civ;l. f"'un da<la en l<t.~ cita.da di po iciones del C·ó dígo Ci\'il y ·n el - rt. 343 del Código de ~1int~ría . 78. 179. a ..01acl611 7 de Agosto de i915. E stablece la forrna de procedimiento }' el alcance de la i tlt·L'r\·cnción y notificacíon consiguientes que Jo it•~pcctorcs dt minas el ben hacer sobre el terreno, en cu1nr>lin1i<·nto d~ las « D is posicio11es reglan1entari~ ~t qu · clebcrá.n sujetarse las ~x­ ploracionc 'J" explotaciones d yacimientos petrolíferos». •• Antl!'cetle-nteo : •Di 180. "·º 96t4 /'{JS/c101t1s • cl/111la.;;, dt ()<luhr I :.-1 ' ' ' 1912. 7 d·e Septiembre de 1915 y 17 de SeptJ·e mbre de 1915. U.y 1 aanclonad& el p r omuicada el l'rorroga por el térn1in<> el· cincc> 111os e l j >l.r-lZO ftj<-t<lo ¡Jor el rt . J.ª de la ler .0 70;9 para r rvar una zona. de cinco n1il h ctárcas (5.000 hectáreas ) n Con1odoro Ri\'ada\ia. 181. Reaol•at6a mlnl•tertaJ de SO de Diciembre de 1915. Esta lJI ce, l'n gent'ritl, (}UC n<> e· causa b«t_stante para anul r un:t conce ión de exploración )' cateo para sustancias de la pri n1e:>r.L cate goria , el qu e11 Ja solicitud riginaria se l1aya d sign do co1110 tlrc>pi t;1ri<> <lel suelo quien no Jo es y, por Cbta causa, la autorida.ti no ha)·ét. citaclo pcr- nalrncutc ¡LI vercladcr(l pro¡>i tari<) . Proclucicla por apc.'J ión esla rcsoluci6n confi¡·n1a la de la Dir<.>ccic)n G "TI<!ral de i\lina , Geología t• Hidrologí~ que n•J hizo lugar al pedido del ¡1ropietario del u lo d clcclarar la nulidad de un pcm1i de cateo, , ncedido t>ara sustancias de la. pri111 ra c.atcgc1ría, ¡>0r Cua.Jl to re-fitié11do e éste a terr nos el su propieclad, que los solicitan · rl 1 cat <> dijeron " r ti rra.s fiscal ·, no 1 cit6 p,crsonalmente durante la re pcct 1va tr<1m1tac •o11. 11 .i • • • • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 6o - • Pr .. cindi ::nclo de qu l recur de np... lcl ·jón int rpu~.;to poclía s r d chado por buena r,lzor1 d for1na - ya qu el int resado, notificado de la resolución de favorable de la Djrccción d ~1 i~ la consintió, no apelando aJ superior d n · tro del plazo fijado por el d creto d ~ junio 27 dé! 1912 - se trata ~l cue tión de orde11 general plant da llegando a la conclu ~ió11 establecida, ademá de otra con id raciones a que el caso particular l1ace lugar 1 por la :;iguie11tc razón fundan1ental ; el uso del derecho qu 1 rt . 30 del Código de ~ l inería acu ·rda al propietario del uelo stá limitado a c~xigir una fianz~a por Ja indemnizaciones a qw hubiere lugar. no pu· d ienclc• e] propie tario por _u solo títttlo de <lueño ~1 suelo opontr ca en ningún n1on1ento a la co11cesión clel permiso de e.ateo . 1 182. Dee-r•to et• 14 de Bnero de 1916. o hace lugar a un p dido dt) renla }' ampliacit)n d e tierr.:l u <·I t •rTitoric d 1 euqu 'n, por !ncontrarse aquellas comJ'>rc•nclirlas dentro d la e( res rva » cletcnninada por Ja Direcci '111 General de ~1ina , <,. logia e Hidrologia, pr ,\'Ío est u di<l g lógico d l t rr n . Antttedtnte : . l•I. J.5 d~ la Ley d r la rra • La uperfici r sen·ada e'"' ca i rectangular; ~u límite E~te . <'s ur1n recta que! pasa por 1 cerro ~ gr · 1 lin1it Sud es e l lín1it<' Sud d l.., mina o11citada con e l nombre rl ~Esperatlza » n el ·x~d1 nt .. 4584 · E · ¡90,7 ; el l ín1itc stc ~s ui1a para. lf'J, al lín1ac E t que <:>,de d 1 int r ccció11 clcl arroyo Co' u11co n la <li' i~or1~t de lc>s l<ltc-s 26 y 27 d Ja, ~. ción XI 11 ; c·I lín1 i t\~ ~ortc es un;l lh•ral ta 1 di,·isori~ del lote 18 de la citada ccciú1l y ljU ¡k a ¡lOr el ~ ·ntro c.lel rni~n1 1. 183. Decreto d• 7 de Abril de 1916. in ef cto la pro J1ibición de d nur1ciar n1rna de boratos 11 1 1 rri torio d Lo. }\nde · ~ e tal>I ·cida ¡>0r d ·cr .to de sc1)t i . . nl br · 28 ti 1911 - clcntr'J el los sigui · nt 'S lf111it s: al ~ud ·I l)c'lral ·lt> <¡uc p~ a ¡>0r 1él jxtr ·rniclad nort el _..1 salar d, la r<>Z : al Este, .1 lfmitc Ct n la pr()\"ll\C1i<l d . Jl.tj u>. • e 1 te. E1 lítllitc e<'n la R ¡>úblicc: el · hile : )'al nortct el lf1nit con la Dcj:-e • l~ cpúbhct d BoH\'ÍC1 . • • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP CUARTA &POCA x84. L•~ w.• 10.e,i. aaaeioaau •l 94 de 12 de Noviembre de 1917. SeptietDbre de 1917 y from•lpaa el R.14:FOK )f :\S A!. CÓlllGO DP. M lNJo-: RÍ A .-\.rtículo e.11 •E l pre ~t·nt · Jlarágra f<J ub tituirl' a la St.·c· ·Ción IJ del l~ítuJ o IX del Código de ~1i11cr{a \•iget1te. .:\.rt . 2. 269 del C. de 1.). Las n1inas on conced;d.t ,, los particularc ~ n1ediant un canon anual por ~rt nene ¡, que será fij, de• p "rióclicam nt · por ley naciona 1 y qu e l concesionario abonar6 al Gobicn10 d e la ación o de las Pro\·inci¡is, según lt juri dicción n que Ja n1ina ..! l1allarcn s ituadas y según ta~ mcdida!J cstabl oídas ¡lOr este ()(fi go .. :\rt . 3. 0 (270 del C . de "l.). Durar1te lo~ cinco J'>rim ros años d • la concesión 110 se imP.OJ1drá sobre la prot)icu:id de las mina o t ra conrribución que la establecida Il el arliculo pii · e •(lentt.:· ni :>obre s u:, productos, table in1iento ele be nefi cio, maquinaria ta11ere • ,. l1iculos o animales destir1ados :\l la lX>r co o explotaci ó11. Exceptúa~c la renta de papt!l sellado, ~ 1 cual Pn todo caso. .., 'rá 1 comút1 d e a ·tuac16n atlmi11istrati,·a o ju(licia l. :\ rl. 4. 27 1 d 1 C . de ~f .·L Et e~ non qucd , fij. do en la. iguit'nte f ortlla }' escala: ' 1 .º JJara la· ·ubstancia de la prin1c r c;1tcgoria c 11unc iad;LS •n •l a rt ículo 3. las pr duccio11es de r ÍO!> y lllac.-cres del art ícul<> 4.0 , inci. t .'\ saen1p,rc que c. ploterl n ta· blecimi nto fijo3 c:o11forn1 .al artículo 86 de e ·te C6· cJigo, c1e11 pes · · n10n da nac ional ( 1oo) ¡ »Or pcrten~ncia <> unidad el m ~dicla, d _. cualqujera de la s íurn1 ,is C()n!)ig· n< da~ t-n 1 · artículos 224 a 230. 2.0 Para la~ sub rancia~ d la egunda categoría e nuan racL1 en el a rcículo 4.", con excepcjón d las del inciso 2. cin· cuenta 11 so mon da nacio11al ¡)Qr pcrte11encia, d acucr· 0 ( 0 0 ) ' 0 • 1 do cx>n las medilli~s d el ~rí t ulo IX, Párrafo 1 l l . ]~ ·cept úansc tar11bi ~n dt• l'Sla d i ·po ición la!> ub~ta11 ~ i .1s el ·1 artícul 4.4 1, inci -o 1 . 0 1 c11 uanto t~n incluítl:is en el nú · n1cr<J ant ·rior )' n cu,:into ::, ... an de aprovecl1an1icn to r·<>Tllún . 3. 0 La;.; OOtlct" "ion · pro \ i o ria para exploración ,) CJ tcc1 de le · sul> ~tiln 1cias ele la prin1'í?ra :.itegurfa. sea cu;11qu1 ra 1 ti mpo q ue dure, egún J • disposicio11e d este Cc>dig<>, (>-'lbl"íl rán do j)("~()S n1on ~el~ naci 11al por uni dad tle n • dicla, d<• e: cu rdo con la cfin1en tone · fijada en el artículo 27. 4.0 L;ts 1ninas CU}" dominio corresponde nl clu ~ ño {l -"1 s u~lo. una ,. z tra11 ·tt"ri<.las a un t erc'"" r o r \gist radas por 1 pro1>i ta ri >, ~~ga.rán <.'n la mi~ma form y cal de Jo,s artfcul " 11t~riorvs, según u categor,a. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • - 62 - • ( 2¡~ y 273 del C. de ~l . ) . El cu1on se (llagará adelantad<• }' ¡}()r partes iguales en dos sen1estrc · 4uc v~1cer:i_r1 1 30 de- Jun io, }' ~1 3 1 d e Dic1e111ure contándose toda tr e _·ó:1 <le .\rt. 5. 0 s n1 str ron10 em ,.strc completo. El cano11 t.on1enzará. a de· ve1lga rsc tlcsd · 1 día del r ·g1stro. alv<J lo clispue lo en el .trtícult1 13. e té o no n1cnsurada J n1ina. La. co11ccisión de 1.l n tina c;1duca i~ - fac tu por falta de pago tle una anu.:_ili<ltul d t pué~ d · tran~curridos do ~ ni.e:,es d'"" d · el vencimiento . .·\rt. Ú/' El ooncesionario debe in\""ertir en la 111ina, <Jcnt ro d~l tén11i 110 de cuatro año C!i1 usin'" , n1aqttinarias u obras dir et; n1cnt · conduc..ent~ al h ·ncficio o c. plotaci ',n, un capita l fj10 cuyo· n1h1imun1 er: d tcrn1ina.do por la .tul rielad dentro d la; 1guientc Cc'lntldadt~ : trc~ mil a di,e z 1nH pit!SOS 111011ccla nacion 1 para la sub tancic s el segunda c atcgori~ desde di,e z mi 1 pesos hasta cuar nta rni l 1~1r;t la!; de ¡)r tmcra. v"ltcgoria. J..;:.i. cantidad a in v· ,rtir·~c· e:· inclc·pcndicnt <le ltlS gastcls que requ1 ra la j C\1ción de la. 1, IJor legal impue t ·'l llOf 1 ódig )' s ·rá dercm1 ina<la una ,·cz Cr")nc Juícla r ta, corrit..~clo desde ~a iccl1. ·l Jllaz<1 llara 1:t in,. ·rsi{>n. ·uanclo n s ~ ·I caso ele fab r 1 - ~u ~e fijar(1 el ca-r>i t 1 l <lía. ctcl rt\gistro cst~ u 11t) m n!llu~a.<l,1 '~l rr1it'4"1. y de de esa ch;t corr · r; el plato. l oon,c ·.·ionario que nu ~ un1pl (l la obligaci()n i11~1>ucst · [)Or t.•I artículo prec ·cle;nt · s · l • el .c larar.# CTtcluv. ·u C<>n ·;;1()r1 y no tendrá der ·cho n ( st · ca · r1i n ·I de c-;Ltluc id, el e t;lblccida p r el artíettl 5. a rcC'lamar in<lt.:mni1acic)n .tlbt'Ulla ¡orla obras <1ue l1t.1bic.. ~ n jecuta do ·n l<• 1nit1H., sal\·<.> l'l <lercc-11tl ·d e retirar, cc•n i11t<· r\rt"llc i1')n ele la. tl\lt >rJcla<l. l¡t rr\;!t1u1¡¡as, ut tlc~ y d n1á c)hj ~to!'I d tinaclc>~ a l~l c~ ¡> l<>t;1ci<'l11 que ju <.l;u1 ::-. p ..tr~tr-;c. sin t:wrj t1ici <le la r11ii1a . • • t• poclrá u arsc d ~ este d t: re ·ho í cxist tt•r:111 •1crec<lc> •::, hipotccaric> <J pri\~;1 gi do . .-\rt. 7 ." l274 d ·1 '. d · i\l .1. E 11 cualquier ca u ele caducidad la m in" ,·o!' rá al d<'J111in io d ·1 E~tacl<) r s rá 1>uc ta n púb1ica !"'l.lh:1 sta cuan<I<> . ca 1)()r f,. lt..1 de f)ago del ca.rlon, si ·n que el ]lago clel prl·cic> ti l rcn1"'tte cxin1a d ·l l"lgo del 11111,u ~Lu1 ru1uaJ t·n la..; conclic-1 >1 • ordinari.as,. ) l i1nr><>rtc <lcl precio ~ r tt: nclr~i 1>a ra 1 fi~co 1 c:1ntidad a{l~udacl: i., le,-; g<LSto or1gi 1utd<>S y el diez 1>0r ci 11to <l 1 toral> cll' l>it•ntlc> <.lC\'Ol \ ' r!le el rcstcl al ex> ne Í<>Jl ri ·jcc.:ut,1tlo. 1 0 , 1 ' E s tt• p<>tlr;i su~pcn<l r l rcrna• · r>ag"".,intl<> un~1 ufllít doble tlt·l val11r d ·1 can >r1 nc1c ud. de> m;á~ los ga t<) y n<> le adn1Í· tir:í l1ac ·r <>f •rt;t p<>r '-'Í <, por int r¡1( it pcrs<ttl' t el dfa del rt· r' at ·, ll)ic11 t r;l i,; r1<~ allcut.t!l · w a nlttlta igu,íll al loble del valor tlel cano11 ;1dcuclado nl~i la co ta , de licite ción. Et1 caso tic cJ ::.--. cubrfr~ c 1 fraude' . e declarará cadU<'<> ·t- clcrt•c"110 qu ll1ll)it.':Sf .l<lquiri l<l, Si l1ubi ~e ;1cr<.~dor !l. hiJX>lC< ario!) <) pri\·ileg·i, d(J 1•-- gará11 r>r f ·rent ~111 1llC o.u1 el prc.)duC"itltJ tfL;I r lnal · J c3contándos Jlrcvia )' únic<lnl nt el imp<>rt d ·l can n ade udado y Jo" gasto clv l;l \ cnt ·L; ~J no :h u bies • 1> st re 1.a n1i11'1 qucd:irá 'acat1tc :}' hl>rc· llt· t<;tl<) gra \•, 11\c.· n, ~i lt>:-i a c r eed re h i1x)lL't:ario no soli·it<ln s u ctcl juclica c i ·,n c1entr<> d. lo:s tre inta día iguie11te.s al <le( f i.. 01éJtC , �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP Si no hubiese po rores Ja n1ina qt1eda.ri vacante, se inscri bir;t con10 tal en el registro )' e11 condiciones de ser adquirida cn111<1 tal, d·c acuerdo cot1 las pr escripciones ¡.>ertinentes ele <..-ste Código . • rt. 8. 0 t27 5 del C. de ~i .). 1"oclo oonc sion<lrio o n1incro pltt.a.d(.· hacer abandono de ·u con e ·ión o su min , de acuer<l con el artícuJo 149 'd el Código }. s6lo dcsd la. fecha de su 111'1nift-stación a la autoridad compet nte queda libre del pago del impu !'Sto. La a\itoridad minera d<: la respectiva jurisdicción d berá publicar cada semestr, o a más tardar cada año·, t1n padrón en el que :. . anotarán todas las 111i11as por distritos, eccioncs o departan1en tos, y el estado c11 que . e hallasen Jas • conc 1on s. D ntr<> del térn,ano d la.."i 1>ublic c ione · en Ce!. <> ele <tll.\nclo· 4 ne> o ha~t<a 30 días el ·pués, ¡>0clrán J'M!,d ir lo'..; acre <lore · hipo- tt:ca rios o pri,·i l giaclo · qt1c - • 1>011gc: en venta pública l" n1ina par<t ¡)agar e con su prodt1ci do, de pués d·e aborut.do el canon }' lo~ gastos ~ n haciénclos u~ de este d recho,, quedan extinguidos Jos gra\'án1cnes . ..~rt. 9. 0 (276 del C. de AI .). ¿,\ 11tes d proceder a la licitac i611 de Ja ::, c.onccsion~ caducadas, s · publica rán ª'·isos e11 los perió~ dicos del lug-ar o, 11 su clefc ·to, c11 cart~l cs, en <.JUC se i1aclic._trá •l día y el lugar d el acto, •l cual s reé] lizará a los ~escnta dí.as: d e la fecha en que se hubiese publi cado e l decr.!to del ren-iate. rt. Jo. (27 ¡ ,d el C. de i\I.). 1"odo nuevo adjudicatario de CXlnccsiór1 o mil1a \te11dida en públi 'ª SL1basta substituye al anterior propietario en tod.is la~ obl íg-Jcio11es r <le rechos rc(·o· Jl<>Cidos J><>r CStl' CÓ()Íg"O: sin ffi (lS ~ )\.lCic)n de COOtlOU id ad <1ue desde 1 clfa <l • la C'ltlucir]ad J1asta c1 de la ni1eva fit1judicación cc>nsibrrna<l<l en <."l -gi tro de.• n1ina . . rt. I 1. (2¡8 del C. de :\l.). L~ disposiciones de lo art( ulo. ant riore r lativo aJ p;igu, d-c la ()atente o al c:inon tninero, e aplicará11 n l;.1. tTI i ·n1a forma, aun n los caso , qt1e por ampliaci611 o acr e .. ntc m¡cnto, o fc.)nnaci6n d . . 1>'T Upo-s n1ineros, o cor111>añ ías d · 1ni 11as, conf rn1 a los artfculo~ 191, 198, 195, 363, }' 3381 aument . . l núm "r<> el ~ unidades ele medida de c.:1da c·clnc ic)n. La-.. dc111..'1.Sfas, elt ci1alqu icrit <iU xt nsi6n,, serán consideradas \ lo~ efecto· del pago de Ja patente como una pert cnc11ciá con11>l ta n t<>clo lo · ca~ o · y variante · sta blecido e11 el pa~ r:.ígrafo tercero, ~ ..cción cuarta. del t itu1o s xt<>. Cuand<l "1 conce ionario o dueño de la dc1n, . ía r10 fuera un colindante, aden1á ~ del 1)ago 'd el canon tendr:í Ja obligación de invPrtir capital como lo clisponc la pr "SCnte ley. Art. 12. (279 del C. de ~l .). l...os concP:sionarios de socavones g 'ncralc!s, en el caso el :.1 anículo 21 o )' los de los articulas 2o6, 2 I t )r 217, pagarán un c;u1on anual de c incuenta pesos moneda nacional, a dcn1{t..S d 1 c1uc ) corrt -panda por cada pertcn ncia d e n1ina nueva o ab4ndona~"l que adquiriesen en ,C0·11forn1ida<l c<>n !a " disposiciones d los artfculoe; 2 15 y 216; y en el caso d 1 artículo 2 17,, abonarán tambié11 un canon a razón ele dos pesos por cada cien metros de l:t superficie que declara.sen ·com<> zona de exploraciór1 a cada lado de la obra. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP cuanto a Ja obligación de invertir capital Jos soca.vonc qu dan son1 tid~ a lo dispuesto por la prcsent ley para Ja pert ncncias comunes. A rt. 13. (280 del C. de ~I .). Todo· descubridor el nu ·vo min ra! será eximido por tres años del pago de patente qu corr<:sponda a las pcrtencnci que ~ le adjudicasen (artículos r 1 11 1 12 }' 132); el de 11uc,·o criadero por el término de <lo años (artículo 11 r parágrafo 3. J 32 parágrafo 3. 0 ) y ei d 111ina nueva o estaoa (artículo 138) y concesiones de perten n c1a' para . xploración (articulo 29) por el de un año.. No se comprende n la ex nci6n el in1puesto correspon diente al permiso de.» cateo. 1\rt. 14. (28 r del C. de ~1.). El artículo 136 del Código quecla reforn1ado como sígue: «. Si treinta días después de ene idos lo plazos concedidos por lo artfculos 133, 134 y 13 5., ·I descubridor no hubiese solicitado la men ura, la. autoridad procederá a darla de oficio a cargo d 1 interesado, ~ ituat1do a todas las minas pedidas n la corrida del criadero. LQs derecho del d:. cubridor serán d clarado · caduco y la min:1 o mínas pedicl;¡s por él s rán registradas e n calidad de ·v, c,.1nte_ y en Ja situación d l articulo 274, última parte, quo ant ·cede» (282 del . d 'l.). rt. 15. El artículo 146, quedará n la siguiente forma : ~ Las pc·rt ·ncncia<i nue\•as en criaderos conocidos se consid rar;ín \'acant y sujetas a lo dispue to n el artículo 274, última part<..·, cuando \:encidos los plazos d los artículo 144 y 145 no e ha dado cumplimiento a las obligaciones en ellos cstableciclas. La autoridad procederá al registro en dicllas condicio11es si treinta días después de notificado el onc ionari no hu· bic e practicado Jas diligencias omitida ~ » (283 <1 l C. de ·l .). rt . 16. A los efectos de la conservación de los dt!rechos concedidos con sujeción aJ Código de ~ finerfa \;gente, J.a condicior1cs fijadas por los precedenteS artículos empeiarán a regir d sdc el 1 •0 de en ro de 1919. 1\rt . 17. D r6gansc el párrafo ,,. d 1 Títul IV: el artículo 1 Ji el inci o 2. 0 del artículo 147; 1 artículo 168, el párrafo 2. 0 <I • la .. ·cción 111, del título VI, y la Sección 1 d .l título IX y n tc>d;1"' la.~ d más divisiones del 6digo y n los mismos art,culo citados, se entenderán inaplicables todas aquellas disf>Osicionc-s que tengan por fu11damento Ja existencia en la ohligaci()n del amparo o pueble d la núna, con trabajo, y los qut· ·~tabl zcan, reconozcan o reglamenten el derecho de de· nuncio de concesiones por despueble. (285 del C. de l\.i.). Art. 18. Lo ju aes y las autoridad administrativas en tale ca os y mientra.e:; no se sancione ia reiorma general del e ód igo, aplicarán la.<; disposiciones del aC"tual. teni ndo en et1c nta la upr~ión del pu~ble por trabajo y el denuncio por d<~ pu hl ; y n Jo caso d silencio u obs uridad insubstituf· hl, , se gttiarán por 1o principios gen rales de esta Jcgi lac:ión, por lo. llcl Código Civil y por los d le~ análo~ (286 d 1 e . el(\ l\{.) . Art. 19. Comunfquese .a l Poder Ejecutivo. E1\ 0 • ; �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 6~ 185. a ...l•ol6a 4• Bnero 3 de 1918. Se adopta la ·iguicnte n1iso de cateo : Bueno (.Kodlflcada por la de ; 3 d~ fonn~ para la eotlC M&) O de l9t ) . ión d· , los per- 19... .. . \ ' ista Ja solicitud de l * i\or . .. ......... .. .. .. . . . .... . ... .a11otada bajo el ... .º····· ··· · d el Re· « gi ·tro de E ·plora cion i:, <lcl Territorio Nacional de ... .. ... .. . . e .... ... .. , pi<.licndo p rmiso para. explorar o catear substancias " d ' la prim ~ra cat gor{a, habiéndo · ·e fectuado sin op ·ición las • pubhc.ac ioncs d terminadas por el Art. 25 del Código de Mi· • n ría, d .a c uerd<> con ~I S u¡ rio r De re to de 27 de junio de « 19 1 2 y demás disposi ion s \•ig nt ; • Otor gar 1 señor ... ....... .. .. ... ..... ..... i:ern1iso x' c lu Í\'O para explorar o catear s ubstancias de la primera cate• goría por el té r1r1ino d .. .... .... ...... .. ...... dia , en el Territorio • .acional de .... .... ........... .. (Dis trito ~linero de ... .... .. ... ...... ), • n nu.a. superficie d· ........... . he ctá reas, que deberá ubicarse en • .ki. s iguietJte forma : ,. .. .......... .... ....... ...... ..... ..... ~ ..... ... ..... .... ... ..... ... e :\rticulo irc . .. ..... .... . . ....... d 1 .0 41. . . . ........... , , .. ... . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........ .. ...... . .. .... .... . . . . ... .... .. . .. .. . .. ... .. .. . . DentTo de los t r in ta días señalado ~ para que m• piecen a c-0ntars Jos térn1inos de la presente concesión, el con« .. rt . 2 .u .. ce si n.ario 11ará ( .. tivo en Jlapel ellado 11acional que se agrec gará COI\ (con tanc ia. a] CXl'l!C<licntc respectivo. el importe del e canon que 1lc corre pondc scgú11 el inc iso 3.º del Art. 4. r de la " Ley N .º •10.273. La falta d~ cumplimiento a este requisito dcc terminará e ipso facto » la cadu cidad d la concesión, de con· • formidad con l}as disposiciones d _. la ley. • e Art. 3.0 De a cuerdo 0011 l Art. 28 del mencionado C6digo, e Jos términQs prin ipi?rán a correr el día ..... ..... ..... d el mes de • . . . .. . . . .. . . . . . próximo, '}' ,·en.cerá n el di.a...... ...... ...... del mes e de . . . . . .. .. .. . . . . de 119 ..... . . " rt . 4,. º El \canee io~r io d "bcrá presentarse a las autoric dadcs del ~crritorio Nacional de... ......... ... ... más pr6ximas ca la zona .concedida, para las <Utotac iones correspondientes. El '.e c-c s ion.ario d bcrá estaquear sobre el terreno · e la izotna ncedida, de a c u rdo c on las instru('ciones ad juntas de e la s c ión finas. « Art. 5.0 rt . 6. 0 Entréguese al conc sionario, como constancia, copia «d la presente resolu ión, con1.uníquese, publíquese y p ase a • iinas a s us efecto . Re pónga se Jos selJos, tome nota ·C on« tabilidad ». e ( Dtlern1i11ada ·por ta disposición de la Lty s.o brt r t.!formas t1l C6digo d e Minería ( N . 10.273), de Noviembre 12 de 1917) . 0 ~ottt<~cTil~ : Vc:r : R #sol11<Jl>n d~ E,,• ,.o 17 dt! 1910. R•so/11ci6lf d t! Jla) 'O 23 J. 191 • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP i:86. Ley el• Sello• ••• t0.361, aaactoo&cla •l gada e1 e 1 66 - 26 de Febrero de 1918. (1 ) nfur111c a. su dispo~i·rio11e , ~ • extenderán ~n papel - liado : de tierra_ u otro De 50 rn¡n· Lo títulos de concesion q uc ir111>ortcn mc rcc<l o 1>ri vjl gio. D<: .• JO mt'n- Las solicitttd •s ante el Poder Ejecuti\.'0 pidiendo conc~iones . Las solicitude:> de roe nsidcraci6n de rc-:.c.>1uc1011 s n1ini tcria1e~ o del Pod r Ejccuti,·o. D 5 m¡n· T4o pedidos de reoonsideración o a1 lación de r ~o]ucioncs administrativas. De .. 2 "'/n. I,.o certificados, testin1onios e infon11e- de docum< nto~ archi,·ados :.n las ofi cina - nacionHI - Lo podcre" ·pecialcs )' su substitucio11cs. D ~ · 1 c•¡n· Las f,oja,s ~uhsiguicn tcs a la }lrimcrc, cua11d ésta s~ t-ncu ntra gra,·ada e n un llo de valor determinado )'' no ea menor d r m¡". Las copi de ros docum.-..ntos cuyo jn1puc~t0 n<> sea inferior a diclta su111a. Scgútl el étrtículo ¡ .+ de J¡1 1nisrn;i IC)', lo der c itos que ctli<l1· m ·nt(' 5'C pcrci l n n las oficinas públicc: -, extrañajoi al Departamento dt: Haci nda., as¡ con1 todo ingreso de tli11ero al Fisco q Ut • no te11ga una f ont1.1 estrtblecid41 por la IC}' al efecto, se abonarán cm lo uresivo en papel sellado. 187. Decreto 4• 3 de Abril de 1918 • a1 de Febrero de 1918 y p.-om•l- , Jet t.obaernu d~ la Provlnci de Salta ). Deroga el D crcto <lP 3 d Octt1brc tle l 9 t J, por el cual se ~u spt ndía la adm~sión de ~oticitudes de cateo, manifestaciones d e d~cubrin1iento )' de111á pedimentos n1inero en una zona del ¡l¡lrtnmcnto <1e rán, c)e Ja expresada Pro,rinci:l . 188. Ley N .· 10.3l t, •aa.cloaada eJ 16 de Julio de 1918. D<·clara inc-li1í<ios t ! l l4 olfra11 }' la r1zica ntre Jac;; substancias de pritn ·ra cat •goria con1prendida!i en el artíc ulo 3.0 del Có. • dig<J d<' 1\Iinerfa. 1 D pósitos p --1r lo g ..t-,to de n1en ura d minas por los insp cturcs <1 · la Dir ·cric'nt ,cncral de ~linas. Geología e Hidrología, s gún los distritns 1nin ·ro~ n quc tén ul)icac1as, y que lo interesados d b ·n con1probar haber efectuado en el momento de pres cintar la corr pondiente petición, de acuerdo con 1 Decrct<l de J 5 de O tubre de r 907, l:l. R 0Ju ci6t1 de 7 <1) ag 't<> <le 1911 , }' d crn:'Ls qu se citan en el siguient cuadr·o ; 1 • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP ........... Da A•b>aio ele lo• e.o. bies. • • • . . . . . . . . de Odubre de 1913 21 • • • . . . . . . . .. • • • Olaros •••..•.....•.. • Ca.Mari ........ . • • • RIDC6a.. . . . . . . . . . . . • • Ponelos ..... P•et• Graneles. . . . . Antofalla.... . . . . 11 • 1.400 • • Hombre Muerto.. . • • Arturo . . . . . . . . . . • Llaftaillaco. . . . . . . . . • • • 1.400 • • • • • • 1.700 .. ,.., 1.700 sao 11 de Agosto de 1917 1 Auca Mahalda . . . 12 de Enero de 1912 1 JO() 100 Pldn Leufú . . . . . . . 20 de Janio de 1912 l . .JOO JOO • 1.300 100 1 .j'OO 100 1.700 100 1.8oo 100 1917 1.700 100 n.riloclle . . . . . . . . . . 8 de Octubre de 1917 Haitrin. • ••••••• '! de Eatto de 1919 Tecka • • • • •••• 6 de Agosto de 1917 1,500 100 700 100 1.8oo 100 • • • • • • C1aaclai1 . . ... • IUo Barranca ... • • s de Julio •fo Colorado . • 1.400 1.400 • • 400 Resida de Rfo Blanco Covaaoo . . • • • • Paera de loe distrito. ma.tltuidoe....... • ª"' 1.400 • • 400 ' 40() 1 aatoaes y Diablillo.. . • • mo 1 400 1 • . 1 • • • •• 1912 de Mayo de 11 2 de de Julio de 1914 1917 iDa Michic6 ' M•· lal Caballo.:...... 6 de Agotlto de Bpuyén ... . . . .. . 28 de Febrero de 1918 8oo 11 de Febttro d~ 1919 1.500 Pealnaula Valdez .. Cabo Blanco . . . . . . Babia Slogget. . .... 1 • , • • 8oo 100 100 • • 1.300 • • 1 500 . . . la •••U'CKl6a de Joe 1Ji«iMI-. de eeteo, ea cad• CIPO q•e U)'a DIC . . . . . 4k MC ...- a lllllpedor de al•u. coalcw •• a la a 11 l)l'lld4a • ... de 11a,. • 191., • dltc• •l•a ... t1p~lto previo, el ettal ha wltado hUla ahwa alteiletiw de 11 w 'li· ,., _.. ........ �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - (). - 190. lle•olucldn de 23 de Mayo de 1918. Estable re ·l pro ·ed i1n ie11to 1>ara ct111t1Jlir e: 11 la •Jbl ig<.tClÜn tl · can.• ,n J>ara lo~ C~lteos t L.e)' 10,27 3) '..ln la f rn1a tl ispu Stcl por \'l rl. 2. clc.:1 n1c,delo dti r • oluciün 1>~ r~1 · a:. '>ncesion~~ ctdoptacln coi\ f Pcha En ·ro 3 d 19 18. 3 11 191. •••o••ctone• d• 1 de Julio y 4 de Septiembre de 1919. Orc.l< 114111 la ¡>ul;I ca ·ic:in d l t>adtón d .. ~I i11¡c, el juri!>clicción nacio11a 1 · c<>rr ~P<>ntli en t • ~ll segund o s rt1estrc d r 9 r 9. cor1f r 0 n1c a las dispo. ici 11es <l lit T~ y 10. 27 J e). L • A n ltt..-.1 .. n \«' f.~~· 10 ';17. / . \ ·c:r • l1't•.. •>lt11 1.111° 11• ¡.; f11 ,., •' 1, rh• 1920. 19a. R.e•oluclón de 6 de Febrero de i920. Aprt1 •ba )' (>rden la 1>ubJicació11 (l<~l I>a<lrór1 el • J\1in ~1~ d • j uri'd icción 11a<·i<•na 1 c:c.arres1)()ndi t1tc al priln(i r - r11 -tri! de 1920. AnL<'<:•'cl4"nt«'~ / .1:\' /11 :17.r : "' ..of111 1on, .. ,¡,. f11/u1;} ''"''~'"'J"' J "" 1019 • 193. R••olucl6n ele 20 de Mayo de t9:ao. D ja i11 t.•fc..' Ctt> lé.1 de 30 tle i\ layt' de r9 14 cn c· ua.i1to tablect1 flU<" la ul>~e<kcir'n1 <l< u11 1 rnti~,, <le cat•!t> <lt l>t• ser llre\'i,t a .. l\ ntorgan11e11to. Antc<'~ ('rlh• /,•, ... .,¡,,, idu i il1'4ftt . dt· l/1" r1 ·111 d1• 111/,/ • 194. ReaolucJ6n ele 19 de Julio de 1920. D(' aCUL:rdo ct>r\ la Ley to.?./ 3, cl1...,ponc el r c 111;i.tc de la ~ c une ·~ i•1n 'S n1incras <¡u h;111 c..tíclo ·11 caducitla tl 1x>r f;tlt;l <le • 1>ag-c• de e<·111o n cc•rr-'~IX>J 1dicn tc• al ;1i1<l 19 r 9, •·u l;t ·iguit·11tt· fora1a : L.~t l cit~tción tendrá lugar "'n el local dt! la l lireccic\11 C;e. 11c..•r 1 d · i\linas, , <>l•>g'Í•1 e I [1clrologia, a.n te 1 je fe de '" ·x¡>r · ·ad¡1 clir(·cri6n }' ron as1stcnc-1 ~1 <l~ l Escrib· tlf> Gencrn 1 ele• \,ctbi<•r11(> . f_:¡ llr« cicl. a lcanzatlcl ¡}(}r l. t "-Ub~t ta <le ra<I. ·clncesió11 dt" er:í .., ~i· t'ntr<.·~ado <:11 el nli 111<> acto p<>t· •I adttiti r 11t<. tlcját•dn . · C<)tl:...ta11ci~t de· la licitación y el 1 1> lg'f> en acta. c1ut· firrna r'Í 11 p<>r el u1>l icad<> el J)i re<."tor d~ Mina-, ·l Escribano )' ·I interes~1 · <l •. Si c1 ¡)r ·cin no ft1ese ati~f~ch , se reabrir; i11n1erliat.\· 1n ·11 tc 1a~ licitación. 1) L.a J~t!rcrpcl6n 1uclón dr ~fayo n~ rt"irislráll ia~ 'l' tlt"I ~anr111 I' ra la c-on1. inttf"11 1nin~rai; ( (': \:lufd dr 11,ro) lut 11•1«1 ctn C'St•hl~~ i4ia en la ilfufcntt- forln lnr; ;¡ 1 ln.. d~ • IJlt:O : \'4 r Jh"1;1 • 111ichanlc• de 1ni 1 n lrct'cl6 n e~c­ y lo~ cnn«:&inn"rr~ d~ minA n1 rn1111rt\1a~ debt-rj(11 roncorrlr ncri\I d ~fín • 1.colnAf'l e HlclroloK•• par• r~clhlr Jn '1ol t t.onh,r uu! a l&!i cualttt a\Jou 11\11 f' canon ntc la A•1111lnl tracl 611 G~11ttAI de l Jnaput lo t dt" Conh¡huth\11 Tttthudal. Paltnt~" 1 ell o •• e 1u tu C! lac111•lllu 11 e: le c:orrespouthcnt", 1 prr'IC!nl r6n 1 l.\ Ulrrcci~n de J\IÍ•H I p .Lf 'IU Rol cilln f'U ~I f,lllt•I tle ~r.11•>0 ~fitaC!rO •. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - ()i) - Sin per juici<• cJ · las a ta ~ 1>arti c u larc~ d la.; concesiones vendidas, se forn1ulará un act~ <l • conjunt<>, c 11 4u conste a¡>ertura y cierre de la licitación, la n6miw d l · llllllas vendida: con el pr-ecio obte11iclo por cada una y el 11ombre del adquirente, }¡1 relación de Jas minas por las cual ~ n o s hayan pr~ ~11t. fü, postor ) Ja. d aquellas cuya lic it<lCÍÓ11 haya siclo ~uspc ndida por efecto d e l pago previsto en el último párrafo de esta resolución . Dicha a cta será. fim1ada por el Director de f inas, el Escribano )' do te tigo }' publi , da. en ªai efectos indicados en el .\.rt. 7 de el Boletín ficial a Jo la 1 y 10.27 3. Transcurriclo. n \: 11ta d fas cJ • l;t f>U l)lic;1ci6n del actét g n cra l (le la licitación, la Dir •cción d l\f inr'l.S cit. rá , c. da un4.> el • lo" concesionarios cj c uta<.lo ·, para qut! tom co11ocimiento de la li ¡uidaci6n dt~l sobr antt• ,o bt nielo por la n1isma. deducido el importt ad udado, lo · gastos d la licitación y e l 10 " 't> ,d 1 tc>tal del pr 'CL<) H llC11efi io de l fisco, de acuerdo con l 1-\ rt. 7 <l la Ley. Previ~1 C<>nf r1níclad clel interesado co11 la liquidac ión e fcc tua<la, se 1 · vntr "'gará tlicho sobrante, xtendiéndos 1 recil) 1>0r "~critura ante e l Escribano de Cr0biemo. El }Jropi('tario o la pt>rsona interesada en Ja consf>'n'ación de una concesión que 11aya cafdo en ,c aducidad por falta do 1)ag<J d canon, podrá o btener la s uspensión <1e1 procediinicn· t<) indicadc) ·n los precedentes párrafos abonando en sellos, pre,·i;\ p.-t!sttntaci6n a Ja Dirección d :\{inas, 1 canon adeudado por el año 19 19 co11 una n1ulta iguaJ .a l importe de éste. A11l e<-~ e-t1tt · Ver : l .t'y 10 . ~7!1 . Rrsolt1rs'vt1 dr• 16 ,,,. J\ 'Ot lr1ul1rr dr 19:!0 . • 195. a ..01iacl611 d• 16 de Noviembre de 19~0. 1:1 Res luciór1 dt• r 9 de Juli<> clt! 1920 dispu to f)()r la 111i ~1~ fijcl. e l plazo t'onl<) con!:lecucnci, de y e fectuad<> el remat s EJCnta. d{ris a conta r de f; l µrim ;ra publi caci611 del acta '~ncral del remate en el B ol tít1 Oficial para que puedan pre· ·t.ntarsc solicitudes de •ldqui ición de la n1i11as 4ue ltan c.¡u dado vaca ntt-s, d ebiendo tal s solicit11de.~ llenar lo~ reqi1isitos t•stablecidos para todas las petic io11e" n1in ras, esto C!>: e 1l nriginal )' dt1plicado, ct1 ellos de . 10 rn¡n )' • I m ¡" rcs1Jectiva1n nte, oon cargo del E'icribano C,.eneral de Gobie rno, indica ci6r1 el l nombre )' apellid(> el 1 · lic itante, clo1nici1io, r1onl· l>r•· (le la mina, t rritorio '" n que s c11cu ·nt r~l , nú111 r<> d 1 P<t· d rón }' a- imismo d <->claracic'ln d que e d e."l ;idllui rir la 111i · na co11 ~J misn10 número et JlCrtcr1 nci, . t1bicació1l y c1imc·nsionc q u C<)n. t, n en el tí tul o 11rinaiti ' ro y e J1. el regi .. tro de 1>c rt c11encin:, n1in ras rorrespondiente. · t.1 • l.t•\ . J0.27:1 .' . k1 ' "'""' ';" 1/1• 19 ;/, /11 /i o dr I ''.!" �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • [ DJC ... C< >RI{ :IJ .T'I \ '< > A Abandono, Rlcnnce de In d~c'laración de I 70. Acreedores hipotecarios: 114. Aduana. derecho de _ a 1 8, 5a, 101. Aduanas, intervención ele Ja~. a lo~ cft•ctt>~ d e ln c~ladísticn ~uhrt.• t·~porla c ión d mineral ti . 110. A gua. <:'sluditJ •1 · napas de : 61. Aguas, anáJi is de. si n cargo para lo· iuterc..,ados : 140. Aguas minerales: 39, 51, 115. ~guas mine rales, u e ·t\ldio : 43, 44, 56, 1a5. Aluviones aurfferos: 84, 86, 96, 111> 1ao, 1a3. Anotación de c oncesi ones mineras, en Jos ·rcrritorios ~ ac-ional c~ : 30, 40. 1ao. 1a3, 171, 185. Apelación el • Ja:; r ·soluciont•s d · In f>i r ·cc1ón Ge neral de ~I ina.~. ('jeologia e Hidrolog-in en -;u C'arácler de autnriclacl minera : 154. Apoderados de compan ras: 113. Aprovecham iento común: 51. Arancel, sn fijacilln pora lns opcracionl·s ele ·nlcn~ura, ubica iún d" cateo~. Ct C'. : 1431 156, 189. Archivo de expodiontos: 85, 153.. Autenticación de copias do deoretos y resolucio11cs : t ·o 7. A ut oridad minera : 154. • B Bo r ateras: 60, 80, 147. 183. e Caducid ad de concesiones: 184, 194. Caduci dad de permisos de cateo: 168. Ca.non: 184, 190, 191, 19a, 194 y 195. Canteras: 1·0 9, 132, 166; 169. Carbón. c:xp lorncionc~ de ynciani<.!nlns de · 61. Car bón, $Cudio d<'.I )-ncitnicnlo de ~ l ...a~ l l i~net-a~ , : 83. Carbón de p,l edra, pre111io a qnien <l "'C'Hhra. unn 111inn en la Repú blica Ar· ~ent1un = • 16, 19, 28 (bis) ,. 29. Carbón, superficie <le per:teneucia~ ~ 111'1 1ncrn d« 1u·rtt•114,·ncin-. '1nra los gn1pos n1i 1 u·m~ ti · . 99. Cateos: 38, 40, 50, 58, 59, 86, 87, 89, 92, 95, 98, 102, 103, 111, 114, 115, 116, 117, 120, 126, 127, 129, 131, 133, 134. 137, 138. 139, 141, 144, 153, ISSt 157, 167, 172, 181, 185, 190. Cateo • durat~i ;u tlc los 1• 'l 1ni"u., d ~: 116. • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - ¡2 - Cateos, fon11a~ .Y dimension ·~ n l4)S p •nui~os el . • 111, 157. Cateos demarcnciún )" ubicaci6n por lo!-i i n5pcctores de minas : 172, 193. 1• C o nc·e siones de pern1ic;o~ de cateo ~ notificaciones e.xpre~as a los intere a.dos en 1 : rao, 185. C ódigo de minería: Nu1uJu·a1nien t o de una conli!o,ión recJaclt ra : 1_4. Revisi·ó n d el pro.recto confeccionado por clon Dorniug<l d e Oro: a1. Uesignación del l>r. .Cnriqu·c Rodrígue7.. pura r ,·1::..ar el pro,>•ect o anterior ~ reda.~tar el C6digo de l\l itJería : a2 • •\ prClhac1<)n del p ro~ e1.·to del Dr. Enrique Rodrignct : 28. I. ·y <le rcfonna~ ; 184.-\rt. j. Inclusión del \\'olfrran1 }" In mica en la i •.a cat~J[c.>ría : 188 . . \ rt . .i.0 SubstaDcia.i-. cotn prendida~ en el i nci . u 1 .• 84 ~ 9.6. A rt. :t ." Substa.racirui c-01nprendiua~ en los in<:i ns 3.11 y 4.0 : 98, 100.. ..i\rt. .a. " S11h. la.ncias cspcciíié'rulas ·n In~ inca~os 5.0 )' 6. 0 : 9.3.. Art. 23. Concesión de penni~os. d~ acuerdo con sus d ispo. ieio11e para las subst ancias correspondientes n los i11ci.. os l ·'' y .¡. 0 clt:l .-\11.. 4. 0 ; 98. !'\ rt. 23. Ratificación o recti f¡caci6u de los d1&tos a qn s refiere. al reanutlar una "ºlici tud de cnt. ·o : 115. Art. 2s. llenL1ncio de Jos tler~cho~ que é1 acuerda . 86. .l\rt. :?:). Su regla1ne11tación. e t1 cunndo se refiere a 1n fornan de notiticar "I dueño cJ, 1 suela : 95 1 181 . Art. :::;. Térru i no pura ln ¡-.re- e11~'lc¡f>11 {le lns 1 \lb] icncionc:, : 86. Art. 2í. Preci. ando sn~ dispc ~icione • en euan lo e refiere a la unidad de naedida en t ~rrt:no~ cult i' :ido , la:hradu o cercados; I'. 14 • .i\ rt. z,. t\ clar:.u<lo ~ns t én1d11 0. : 116, 137, 141 , 144. ~.\.rt. 29. Fonna. <l • procedimiento parH la Hll'll~\lrll d .. pt!rl<:Jtcncias pat·a tral>ajo ft,nual · 112 ( .\ rt. 47 de las Instrucl.iones <ieHetale~ de 1\tcn·ura ). .. \rt 19. Fonua de cnncc-,ión ; 90, 173 . .-\rt~. '\1 · 35. f"onna de proc~tlimit'.n·l o , ·te.: 112 ( .\rt 42 ) " ~i~ruien tes ue la-; Iustru(•cioues Cie111.•t·ale de )lcnsura) A rt. 3t~. Su rc:Jr.!1.1111 ·ntnci<'.in . 89, 141, 144, 167. ~u dc:rogac1óu ; 184. 1\ rt . 48. c .,nce . . .ión de ser,·icl11 r11hrt·s ; 33, 57, 88, 108 . 1 : . \ rt. 8~ . IéO• .\rt. ()(' : 100 . . rt. .. \ 1t llll:,j ; . 111 . \ rt~. 113 109, 132 , 166, 169 . ~· 1 t l . l'r •ci~antlo su alean e . 50, 87 . • 114. l're~c ntacic.ín de 1nu l1A~ ti ue d~ln~a Lt'•1n1paiía1,.,,e a ~.ilícitndl",.; • ta~ de <le:-.c tlln Íln i cn l" : 1 a2 • ..:\.rt 1 20• • lcani: d~· los poderes a que "~ rC"fierc . \tt iJt . I>Jazos a c1ue s~ ref ier·c . 104 . 135 . ..\rt. • ~16 Fo rana de prot~ clin1iento : l l2 ( .\rt. .l7 ." si~11icnlit.•s <lt.• la!" lnst ntcC'iOttes G ·n rales de ~{cn su1·a ). f;11 l"l"\!1Uplazo : 184 . .\rt. I,,¡.: 143, 184. Art r3,. Su reg1on1entaciún 82 . •\rt. LJ2. J•orula Je prl>c~di111it!utn 112 ( .\Ll J/ ~· i~ai1e11 t..- .. de l.t!" [ t1:-; t :rt1ct•ion ·:; í~cnt·rnlt·!-1 th· :\[ t>1ts111·.1 ~rt. 1 16. 'u reen11Jln1.o : 184 . ..\rl. 14;-. 1> ~rogacitin del 1111.. 1:-111 l." · l 84. J\ rt_ 10.l 1; 1, 11na clt• prnct·<l;n1i t: ntn . 15,6 . O~t n~.tCH,Jll : l 8 4. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - ...,.~ / ..l - .\ rt . 1¡1 . r\;1111a d e proc di11•i1.·nlo : 11a {.\rt . 6c; ~ !"i),!llit-11 lc~ <le las Íll l" · tru ccione~ «;encrale-. e.le ~'en nra 1. l)erogach'•n : 184 . . \•l. i:i.fl. Superficie ele la' pel tcncn l·ia~ dt.- bier111 ). cn2nhu ~tihle · 111ine· r :i.1< !'> . 99. •\rl. 235. Pln~os po1 .,, fijn<los · 104. \ rt . 25,l Su re~larncn laciún · 1 a9. ..\rl .lb8. Nú111ero de pcrlcncncia~ cinc l'• •rr1.:~pnn<.l · a los J!I upo ... n11ncros A que e refiere . 99 . •\ rL 318. Re: pre~ • f1lflt1le~ dt! Cn111paitia~ . l J 3. 't'ill1 lo J\". piirrafr) ~-· ·. '-ti d c rn~., cic)n : 184. 'l'ítulo \ '. 1'r.:nui l.:ición ele ·oHcitud s: 109. ·ríluto \ ·. t"'-plotaciún <1e la~ suh'\t.anci a dl· Ja lercern cat "Koría : 132. ·rítulo \ "l . S ección 11 . Su re~Jnan ntacjón : 82, 112. ·r it u l o \ • 1 • ecci in1 11 , S11 i n ter pret t"i<)n : 130. 1' iluln \ "J. f\~ccir'>n l f J, pt\rrnfo ~. 11 ; ~H tlt·rogA .¡,·,11 · 184. • 'l'itulo \11 (Arls. ;?22 a 251~ . 112. 'f itulo 1X . St!ccic;u 1 : 184. Código civil . •\rt. r<J •.1 • 135. . \ J t. l 76 . 15. Tiluln 1T ~ pr ·lln1i11nr) : 178 • •.\rt~. • º4 l ). ~045 ; 134. Codigo r ural ,\ rt-.. , ~ ,. ,6 : r< riri ··nclos. a '"\ptutacic;H ,te• 111i11 cralc!-i clt• l:t \(.ár· · cera '"ategorí• . r J2. Comb u stibles m ir1erales: 99. Const itución de la N ación A r gentlna . 12. C ontabilidad , ·rc:aci,)11 ele l. !-\• cc-í<ln 106. D D ernar cacl6n de cateos, 1111l lu~ iusp 'l' lor• ·~ <1 · n111Ht ... : 102, 112, 143. 158, 172, 189, 193. Domarcación d e perten e11cias 31, 32, 37 , 41, t 02, J 12, 143, i58, 189. D emarcación de p ertenencias de 11,u ar10: 36. D enuncios de cateos: 86, 89, 153, 167. D e p ósito, ~i)! n 1fit· n lo el Ja palahr.1 100. De p ósit o . para n1e11:-.ura!- : for1nn. c11 <pie 11 •~ i11ter ·~a le ~ d · L.~u eft!ctuarl1 1: 143, 158. 172, 189 Deposit o, para anen~urn . su fo1'1na <le i 11 ,·e1sil'" : 158. D er echos rt la ~al : S· De rechos. c 11Jut·i d .ul d · : 74, 130, 153. Der ec h os de tmportacíón · 4, 8, 52, 101 . Derechos de priorjdad, 1.-n la ... olit:itu lts µ 1c.:-.cntJdu: du r.u tlc la ,·1;.: ·nci:a de otr() penni "'º lit: cat eo : 133, .138. D escub r imientos , prl·s ·ntal·hnt """' clt• la ITl11 ·str.t ('TI lit~ solicil\hlC!-i ch.·: 122. Deter minación de distancias, para uhic.t i611 ch· :..nl i ci l1ul(·~ . nhrc ~nhsl;in <:"i n' cn1npr nclicl:i"' t'll In~ 111ci...,o~ 3 y 4 del C<)dign le ~l i11 t>1·ía : 1 OO. D irección C eno r aj da M inas, Ceologi a o H idrología, :-o.u~ nt11hllcio1h.·... e m o autoridad auincr.• . 154 . D i v isión de M ina • Geologia e H ictrologí • su c1t•.tci1in · 81 . 1 • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP 74 - E Estableci m lentos f ijos : 84, 96. Estacas minas: 82, 130. Estadística : 41, 45, 46, 78, 97, 110. Estudio si. t e tnáti co ~· ·omplclo de ln.s fu e ntes <ie al-! u ,., ntiucrtt le'> ele In Rc púl•lica : 135. Estudios ·n c.'1 alar de Caurcbari : 60, 67 . Estudios de yacimie11to~ de c arbón ~· napas <lt! a~>i.aa ~ 61, 63, 121, 124, 145. Estud¡c;,s geológico~ e hidrog~olúg-icos : 63, 64, 81, I 18, 119, 140. Estudios en l. r ·gi6n de • J.. as il iguero" • : 83. Estudio Je ]a z.ou a petrolifern fl, ln Sit"rrR de Agunragüt f · lrán. Pro ,; ncia d · Salta ~ . 146, 148, l 87. Exención del pago de canon : 184. Exención de tod,o tributo sobre la prop iedad minora : 184. Exoneración de derechos de aduana: 3, 4, 8, 52, 101. Exploración ( ,. ·r • Cateo:-;• ). Expl·o ración y oxplotación de yacimientos petrollferos, di s11nsi ·ionl·~ te~l nie ntnria!-l para efct tuA.rlas : 159. · Exploración de una zona en Co modoro Rivadavia ,. pruhihi i1ín de d "nuu ciar n1itu1" en l~ n1 í~n1a . 168, 174. Exportact6n de motales. ~u prt>hihit·i,;n : 176. • F Forma y dimensio n es <l · lo~ p<:rn1i..,o~ d • ~a leo : 111, 157. Forma de inversión de laR canlidade:-. depo:;;itado~ por lit:-. iu t4.;rt·sacli..., para c ft:cl t1ar ºl'~ra<."Jones de 1nen ura, desnarcac:ió n ele: cal\'.OS l'lc. : 158. f'uenles de aguas m inerales, su ·slu•l io . 43, 44, 56, 125. G Grupos m ineros, tle p 1ll"1u~1H.·ins de hi ·rrn ,. '-"01nhus liblcs 111 111c r.1l c:, : 99. H Hierro, 111incr~tl ·s dt· · 20. H ierro . ... upt rficie d~ 1i ert~u eu~:i a~ y núrnt•ro a los grupo~ 1l t pertel1ell('ia r¡ue ('O t' r L~p o11 lle 111in ·ro!-. d e · 99. H uaneras. con ce~1ón de . 35, 36. H uano, e.~ lraccic)11 y cxplot.1ciótt dL" : 17, J 8, 23, 25, 29, 34, 35, J6. H u ano. l'la:;ificat'icin ti · : 35. Hulla. sup ·rfic1c <le la~ lJCrl ·1 u.: 11<'ia~ .Y nún1e ro dt· l.~ }H.. rt ·n ..n~ia-.. •¡uc rrc:-spunc.leu ..1 los J.!.t'upos 1uinero~ tl e : 99. ._:u. 1 In pecc 16n de minas: 9, 10, 41, 81, 177. 1nstalac ion do trabajos de c ateo o rt•cun c ci 111 i •nto 1 • .. : 1:.zo, 123, 185. d~ al u'·iunc-.. aL1rífe- �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 15 -- Instalación ·d e trabaj os, I •ja ·iún lle un plazo puro. pre!-.entar toda solicitud para. diferirla. en los p ·mlit.;os d e c:'at. o : 40, 120, 123, 137, 144. I nstrucciones generales de mensu ra, pn.ra los ln~pc:C'tor •s ~ncíon 1 s o perito~ ronli-;ionndo::. . 112. J Juzgados de paz de 1 ·rcrrit orios ~ac•o nal ·:.;. Su int n· •nc1c>n e n el dili J!'encia111ieul•" de la::. solicitn<les utincras . 160, 161, 162, 163t 164, 165. L Labor legal e11 las ini uas de~cubti.doras : I 05. Leyes: Sobre fou1cnlu J la 111111 rín : 4. Derecho a la sal : 5. l•:c;tatulo pa rR la orgnni7..r\c ión de la 11acicuda ,. Crédito Púhl ico : 6 . J .ey ~ ... 6 ( tlcl ongr ...,o d • Paran A) cn1nprcndi 11do In~ 11ti11as de ear hón d ~ piedra en e1 J.: tatuto • : 7 • .. ' ... 29 (del ~on~resn Le~i lati\'O de Paraná) ~ 8. ~ .·• 24::? " Con~litucir)u etc 'ª • ' X ac.·iÓH .\ rxeulina : J 11 . 2. • 'X . J6 : 14. 'c)dign Ci vit .\ rJ,:.,'1t t ino : 15. X 0 44K · 16. N.º 4:3 : 17. N . 56.i : 20. ~ .o 726 · ~l . • · , . ) ...I ú • "'3 • • ~ ." Ss8 : 24. !'.'\:• r.05:;: a5. ':'\.<• 1.9 19 : 28 . • 0 3.1& : ( l.1.·~ ... 3 501 ; 52. ... - ... - 53· .~o. •''' ""' .¡. 16¡ · (l.cy • • 11 (~ ·nc:rnl •lt• J ~:s t n clí~li~a) 45• d· 'fierras) : 71. ~ . º 4.519 . 78 . 5 2~~ 101 . )J . 0 0816 . 118. . ·º 9· N." 7 .0.;9 ~ 126. • . .., 9.562 : 176. ).l. o 6. 17 ; 1J .. .. 9.664 ~ 180. ~. ll>.27J : 184. ~ ." 'º·~61 ( 1.ey ile Sell11~) :\/1 co.3 . ·~ ~ 188. t 86. N ·" 186. 11.oo6 ( L tnde,.-os. I.e.r dl" • \.·llos) reclifi~ació11 o r11tifil·n i<;,, e.le : 102, I 12, 143, t 58. M J<epúhl ica. C"rcH.c:ic>u <le la L'nu1i~i1'in del : IS 1 . Mapa H idrogoológíco dl· la Rep1ihlH·tL 118, 121, 124, 140, 145. Mapa de l . �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - -6 - ' Materiales y útiles para m i nas: 8, 5a,, 101. Mater,i ales y úti les para perforaci ones: 54, 63 1 65, 119, 150. Mensura de pertenenc ias~ 31, 32, 37, 41, 102, 112, 143l 158, 193. Mensuras. p uh licnc¡one~ d e los p didos de : 104. M ensuras de cateos : 17a. M ica. incln'iiÓn de ~ta ub ·t.ancaa •n Jo J categoría : 188. M i nas descubridoras, lo.bor legal eu las : 105. M i nas d • carbón : 16. 19, 28 (bi~, 29, 61, 99. M inas tic l1i rro : ao, 99. M lnas lle 'v0Jfra111, ~u jnclusi<)11 en la r.;:¡ ca lt.·~orin ~ 188. M i nas, t-er,·idu mbres d e: 33, 57, 88, 108. M i nas, t on1n ele p o esión de la~ denuueiadas. le acuerdo l"O B la dt po~icio · ne~ del art. r6J d 1 Cc1uigo d • ~[ int:ria : 156. M inera[es, r cconnci1nie nto rn ln lªn.lagonio : 26. M i nerales d~ plata en Can1pnna ~f al1uida : 27. M inoralos de hi erro · ª'º· M inoralos, mhart¡u · de : 110. M •nerales. unáH .is de . 142. Mlneria, fon1<:ntn ele la ; 1, 3, 4,. 4 chis). 5 (hi~). 8, 52, 101. Minería en In pro\·iu ci : 41, 81. M inistorios N acional es, l ,cy de organiznc iú u : 53. M inisterio de A gricu ltura, su organ iza~'tón · 55. Muestras de m l nerale , presc11t a ei1)n le. n J s sol iciludc:-. 'l\· el ·scuhri · 1 n1ic11tn . 122. N Napas do agua, ~~tu tli ., d : 61, 63, 65, 118, 119, 121, 124, 140, 145, 150. N otificaciones a los el u~ 1ios t!l,·1 -.ut·l, •: 95, 181 . N otificaciones a 11>:; C•'nc.::-..io11ar;,,..,. ,1,.. pl·r111¡-.o .... tlc cnteo : 120, 185. N ot1flcacione a l11s t·o11l'e"i1"ln rin~ de.: p ..rtni ~ns d~ ..~,·0 11o"' i1nie ut1 • le aJu . \ 1ont:~ aurífet'íl : 120, I 23 . o O bligación de lo c once "1 onario ele ju~ tifl,·ar halic r ·,.h.• l·L11.u.Jo los t l'ahaju!!- de l'" '<plnrat•i(tll n (' leo 4e, :tao, 171 . O bllgac16n de l os concesionarlos tlc i 11,·crlir 1111 .... pi tal fijo t.'.n 11bras! 184. O bligación d · ¡,...,t.,tlar 111~ tr. haju~ para rc e••1toci1n i~ nto de aluvion~s aurÍfl.· · ro.. 84, J 20, I 23. Oblígacion dt. -..u1nH11..,tl'~ar datos :-,ohrt· 1-. ~l.'c1logf¡i l'.' h1clrn!ug-¡( : 118 121, 145. O cupación de terrenos inmediatos a las minas (Sl..r\'i l un1hr ... , . 33, 57 , 88 , 108. Opo lcl6n al rc~i~t ro, an t e .. di! la p11hlic Hri1;n tl c l.t p ·ti ·i.ln <l · 111c:nsurn: 104. p Padrón m in ero: 81. 184, 191, 192. Perf o ra ciones: 63, 118, 119. Perforaciones. ra.· t•r,·a d · \1na xlc11~1,;11 , lr •rlcdor ele la~ ' P' 11 i~tl·r1u ele J\ gricnllura 11 t (" r r·nus d ·1 l~s ta ln . 117 . Perforadoras, acl cpti~;ci41n d~ : 54. 63, 65. 119, 150. P erm i o do cateo 1 \ "éa:-.c ,.,,,. 1 ~ e fel,lt1~ ~ 1 ::\l i- .. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - -I I - Pertenencias. desiJ;nación y d emarcach;11 el~ 31, 32, 37, 41, 102, 112, 143, 158, 189. Pertenencias de hi e r ru ) 4..' 0an bustible~ ln in e.ralc:. 99. Potróleo, s uperfi cie ele pe rtenen cia~ y uú1uero d e perte nenl·ias 11uc '-'orr~l"­ pt> nde a hls g ru pos ntin c1o. de . 99. Petróleo el· om n d o ro Ri\·n<13Yi a . 1101nbra111 icnto t1c un tt. •·0111i -.icá11 dt• t•,plo lacic> n · 128. Petróleo, exploración · e . ·plolación de )'aci n1ie 11tus · 159. Plazos fijad os por la J>ire-cci6n < ieuerul le ~t i n a . • <1 ~olugí a t' J l idrolog[a t•n s ti canic le r dt· • Autoridad L\I in e rA •, 1ncldO tl · l'O nla rlos : 178 Poderes generales, a qu rc ricrc t;) •.\ rt. 3 18 d e l c1<1; go ci • )J ineria: 113 . Poderes, n q·u ~ se re fiere el Arl. 120 d el Lódi~n de ~f inc.-rin (~n ate.once para solicitar peru1isos d e cateo) . 135· Premio al descubrldor de una m ina de carbón de piedra: 16, 19, 28 (hi. ) y 29. Presentación de solicitudes mineras: 30, 38, 40, 47, 59, 75, 79, 80, 87, 127, 171, 174, 183, 195. Presentación d·e solicitudes p.ara Híeria· 1. i11. lulaeión tll~ t1·abajo~ d • <.ta. l <!O: 1J7t t41, 144. Presentación ele pcnnisus :• l a ~ .111 ton tlad~!-> tl c lr>s ·r crri torin!-> 'l '1l io na ll...:-.: 40, 120, 1231 17I1 172. Presentació n d e 111 u ~trns e n las ..,ol ilutlc" d-: de cnb rb11ientn 122. Prioridad. en J a~ ~olici tu des d e cateo : 133, 138. Propiedad, título d e; 42, 48. Publicaciones : 82, 86, 104, io9. R Reanudacion d e l'tulici tlt<lt!~ e u la E~cr lbauin C ~ c11e 1 .ll <lt! <iul>it!r uo · 115. Reoonoclmiento de aluviones auri feros: 84, 86, 96, 111, 120, 123. Reformas aJ Código de M lne1 r ia: 184, 188. Relevam l entoa: 60, 66, . 67. Remate de concesiones caducas ~ 184, 194. Reposición de Sellos : 73, 91, 1.36, 15.a. Reserva de una zona. tl l· : kilñ111t·t rol'!. •• t od o ru111ho ah ~clcll o1 de l ·1~ pc.·rfnracionc:s qn · cfcctlÍc el ~J i 1 11:; tcrio d • .\ ~ric11l l nra : 117. Reserva, para exp totac io n es 111incrn~ : 76 94, 18~·. Reserva de u ua ext en sit)n de 5.000 hel~t.írea ... cu CHlll•>clor•' H.i\•adtl \' la ~ I2-6t 127, 16.8 , 174, 180. Rev·o catorma ele pt·r1111. º"' cl t• t.'at t'4, : 167. 1 , s Sal, tlert!-clu.>~ a ln : 5. Sellos, d 1spu~i ~iont\ d t:' l a le) ' 4 10. ;61 .tplí ·abli:s a la ... 111i11 :t' . 186. Servidumbres mineras : 33, 5·7, 88, 108. Solicitude " de c anteras: io9, 132 . 166, 169. Solicitudes do doscubrim iento~ n1uc ... t ra qu · dela: at•n111pa1aarl.1... : J 22. Solicitudes d e m i nas. ~u JI)~ ·r Lrr1to1 io~ _~at·¡uualt.•.., : ... u prnhihit'ii'ln pn1 t: I I' I·:. : 71, 1a6,. 1a7, 147, 168. Solicitudes m tner-as, "'l1 dili~l' 111:ia1u;c11 t n ~n t:'1111111lloro Ki,·ad.t,·ia (juri..;<1Íc\.'.Í•;n Lhuhu t ) . 161, 177. • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • -I . • Solic itudes m l nerasT ,..u c n\·io c.lir <'. to a lo: Juzgado· de l'az d e lo· T e rri tu rio~ N acional · para ser d iligenciadas ; 160, 161, 16a, 163, 164, 165. Solicitudes, pre-.sentación de : 30, 38, 40, 47, 59, 75,, 79, lo, 87, 127, 171, 174, 183. 195. Solicitudes. ren uutlación tle ~ 1151 18,3, 187. Solicitudes, . usp nsión d : 47, 6 ,1 , 6a, 68, 69, 70, 71, 7a, 77, 103, 117, 147, 148, 168, 174. Solicitudes de cateo. sobre zotuis concedida. : i29. Superfici e para los permis os de cateo: 114. Substancias de la segunda categoría · 35, 3'9 , 84, 93, 96, 98, 100, 129. Substan c i as de la terc era categorfa~ 109, 132, 166, 169. Suspens•6n de trabajos : 120, 1a3, 141, 144, 171 . T Terr en·OS alr~d doar (l e perforarion ~s c1u c •fcc l\t <:I i\l in;:--tc.rio d<..· J-\ gric-ul - 1 tu rn : 117. Terren os inmediatos a las minas, . u u1:upaciú11. 331 57, 88, io8. Territorios nac ionales, pr •:, •n t.aciciu ,1 . 1l1ic-ituc1 s u1íncras a sus nu t<lridaJes 40, l ao, 1 a3, 171. T ítu tos de propiedad: •2, Trabaj o form,a l, concesiottt..i, de : 90, 173. Trabaj o formaJ, n1 "ll!-tura d · perlen ncía" para : 1:\rt . .¡¡ di.! la-; in -t.n1cc;u11e:-> <;cneralc"' d~ ~I ensura) . 1 ta. •ª· u • Ubi c ación de e ateos: xoa, 11 ª• 143. 158, 17a, 185, 193. U nidad, •le n1c.:clida prtra lo~ p •rn1isos de: ' n\.e(I en terrenoo;; ~u1t1\ adu~. labrado" ci 1 ·rcatlo... 114. w W olfram. incJui;;ion .-le '!'1 l;• suh--ta11c-1a en la 1. 11 'rllt·go ríf\ : 188. • y Yacim ler'\t os d \."ar1J/1n ' na}Jus de Oli{Ufl : 61 , 63. Yaolm len t os c nrh1111 ífero. de w 1.n,s J 1i~n<.~ra:-. -. · BJ~ Yacim ientos de petr óleo. <li~pnsicinne~ pnr.. :--.u l.!'. plu1 aci<ta _,. · x1>!olH· C'l ó ll 159. Yacin1io ntos de petróleo de.· ·(1 n1ndoro Ri\'nlla\'ia : 103, 126, 127, 121.• 168. 174, 180. z Z ona d e r e e rva ah ed~do1· de p "'' í• 1racin11t'~ 117. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP il RGINIZlCION NACIONAL y PROVINCIAL 1 DB LA MINERIA POS 1 l• • • Ing. CARLOS E . VE-L A RDE l . Dato• bletdrteoe. JI . Aatec:.e4ent. . 4leJ C641SO de lllnerfa . Ill. A.ntecedent.. y coatealdo 4l• 1• Ley • •• 10.-,3. IV. Oqa11.l1Jact6n admlnlatratl•a y \4cnlea . V. .t.•ia•to• conteacloeoe. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP J DATOS HISTÓlllCOS <•t .., l il1iciarsc en 18 Jo Ja, revol uci 'n d la i1ldc:or.cnclc11c i.t.. con h1 fornuc1t'>11 de la l>rin1era Junta de Gobierno d orig tl ¡K>pular, s~ ha· llaban ,.¡g ntt. h'ls Ordc11,mz.as de :\linería. de uc\'a E s1>aña ~ ~I ~. )\lt' <l) l' lícatlas tJ l ,- irrc~'nato del Rf de la l~lata por real c:édula de 1783. Convíe11e tener pr 11te asi11i.ismo, que el \'irreynato co111prc ndía n<> sólo las cxtcns.a.5t 1)rO\'Íncia.s } territorios que hoy fc)n11;1n la l{l' ¡>úblic;i • rgcnti11a, sino t..-i.anbit<rt las d e l Paraguay y lJ ruguay, por el este.\ )' h1tcnd ncias d ~ Puto f. C ll.arca.s, ·ochaban1 l)a y L-i l,az, po1· l norte, <:fUí!, e nocida." entonces oon el nombr ~ d ~-\ lto P rú (2), \·inieror1 a. oonstituir n1ás tarde Ja República. d~ BoJivia. l...a prc>vinci s del leo l">c rú •ran n-iuy rica ' productiv en n1ctal~ d toili cJ, ~e, pcci•1ln1c11tc plata; 1 f a1nt>'!>O cerro d « P<>· tobÍ » f ué ur10 de los pri11lcr y, i11 duda, el n1Íl~ pródigo en 1ique~ L, que l< ::,¡)í)ílolcs tr;tbd.jaror1 en la ..\tnérica tl 1 Sud, C<> rllc) (lUl\ 11., ta. la época que re ñamo , hab ia produc ic1o 1.647 n1il l ncs ele m pt'sos fuertes. f'or aqu l t1<."111po. ~~ t1allaban también d«!Scubicrta ). ei1 trab(é JfJ varias r gion ·' n1h1 ~ r,1s (1 ~ la-; a c tuale ¡)rovi11cias y territorio~ arge1lti1105_ Ef( cti\'atll ntt• c1\ el ~:tfio 1 7<; 2~ cJ g-obcr1Lid<)r intci'Ltl 11t el<' e órd \Ja Jll<tr<¡ués <l .. l;r~1n n tl", hiz<> ];t vi ita ofici<tl <l 1 n1ineral tl<~ l s In\· madas, j uri dicci6n ll la "iudttc.I el San Luis~ r ~lrriendo ·pt 11ta y ocho núnas de plata }' trece la\ra cle ros l . nro, e11 l~ parajes d e La Cart)li11a "afiada Ho11da y " rro del \ a 1 1~, la 11u)•or part de ello~ .i111paraclo · y lab<Jr a dos (3). El célcllfi m ilicraf <le F ;u' u1 ti11~l, en L. a R i{)ja, era ig udl1 u<'ntc con<) ·id<' <l~rl la época colo11ial ; }~ una versión 111t1}· g n '" raliu t<la a t rilJU)'t• a lo j !'SUÍt as c•xplil ·ado 11 177 3 los ]Jri111 rc>s t ra b, jo~ de <· ... ta n1inas. Lo que ~ • sa.bt! po itiv·~m nte e q\1c, en lo:-i prin1ero ~t íio "' del s igl XIX, llegaro11 a l;a.n1atina los n1i11 ros do11 Juan ..\rr ~­ luciaga, del Perú, y dc>tl F'élix :\[arfa . · rnaTcllo. cle ~léxi<'<J~ quie11cs -;e (} (}¡caron a la xpl<lt,\c ión ele las \'eta~ ele plata, hnbi '>nd r~ t•I úl· tinl cl~~ cu bi rto la famosa mina qt1t\ die) nombrtl' , 1 cerro rl , la ~ ·~f · jit·a11ri ~ ). c1u •. ¡:>0r 1 a.ñ<> ro. l<>!'i <tr,ig'l lJ1 · •s l~a hitc y ' ha\ arl'Í&l ., cstabl cieron tan1bié11 allí, inicia.1 el(.> ht cx¡)lt)'tat' ión. d va r1 ..1 ,. t¡t~. oon .. iti' e> ¡1ro\ ce 11<> (4). " g'Ún <locu•menco <tficic 1 ( 5), rlttr.t.lll 1 (e ) P ra f _cititar Jit cnnfronl•<'l6n. 1• h nrrca1tnt! n, al 1 rin 11 •ad• cl l de lt o d itp icionés eta La pre •utf! r 111, el n\1m("ro 1lc ord n •111t a la d l ~11011f1.:i6u t:atad e-nrrt µoudt t!l1 e l • '.Rc•111mean • q nt" •ut~ctd~ . eon car-aclerl en nci;crlta . ( l) .E l;\• c-n11tro provh1c.in-'I fn nu11rn11 pat le.• ucl \ ' i r-r-.y11aco df' I l't>ni, b.uta qut ¡>nr 'k . C~tl nl a d c l;1 d · .i\ R'OStO ele r ;¡6, e nrttAn • zli t-1 tl~ le fo •le l 1 T'l 1 ( ) Aew orlict •••• J e l a .,1 .. lta del ,_l '' '"~'"" 1lc sohrcm nte, en el .\ r'hh o d~ Cnlti~rno de la ProvEnc¡a d~ Có rJoha . -1,tblo r3. :sfto 1791, l~xajo ~. ( a J c':t• t1.1. 1 lt'1(J 0.l\' ILA, •l.• R t•vJ l lit' Jlncn M A i~ • . , .. 70. ( 'í) r1•hh n rh.• c~nhil"rno dt' In J>ro\ inl i& clf' ~~rün b • Lihr\l J 1 • i\o 1 n9. 2C" Jtjn ¡ . �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP x_ re ·cataron por ..·I te ·orn dr In SutJaJt<'n1a clt· F¿t1n.c.llÍlla JS pitias ( J) d p'ata e n J>C -o el 111:-.rco-.; (2J, r \•alor tlc 10.454 o ~ fuere'.> . :\ ..,i111i .. ·mo, J:t!i tnttlaS de ..\c."l)' )' San f\ntonjo ,1 lo" Cobrt!s, en la i11t ·11dcncia. de Salta, conocida r lo inclio de ·el una .. r> ·" , ant<~rior a la conqui~ta, y trdbajada por lo prin1eros pobla·d ore <--...1><1ii,ll •s, fuc1on rnancl, <t.1~ r 1\abilitar a fine d 1 ~iglo .. ' \ ' 11rJ a i111c1at1 ''ª tlel go m~•cl<>r <ion S ' r(J de 1 asn1e11di, quien confió 1. g-<: rC'nCáa <lt.·I t• go ic> "' clc>11 Diego T l 1a1Tics ( 3). D .. d;.t, t>UC.,. la in1portanci;t que tenía l;1 r11in 'ria en el ,·irr Y· nHt< •. Tlt' t·~ el · ·xtrañfir <1uc el ·sllc Jo co1111cnz<> d Ja vida autóno· m . el g<->bi ·n10 ~e pr ocupar, d l fomente> d • l~L cxplotaeió11 d ·~tn v. líos.a fuentl' <le ri4u~7~L ~ y ~ . í \·cn10-., qu · 0011 fecha 26 d · octu 11r(' dt• 1810, la Junte tl Gobicnlo ¡)re iclida JX>r do11 Comeli(1 <le Saa ,.L"<l r~1 clir1g a 1 gobcrn:tdor <le Córdoba urt.a not i.le in true cione.., (1 ) sobrl' el re ·r<1fe tlr pi11as J' pastos de ¡>lata en el asient • lt· 1· an1.at111:1 (4 . )' ct1n ft:•ch.a ..¡ ele sc11ti 1nl>r d 1 ai\' 12, se ex11i· dit•ru11 cl<l ~ el crct<>S s 1Jrc t'x1x>rtttt: it}r1 ti· 111 l<tl' L>l"C("Í<>Sos y ...obrt· cjl•rcicac) ele· l•\ mint•ría µ<>r los extranjercls, rc~pccti\.tn1 11t (2) )' {3 ). l' <·rcl ·I tJri m •r acto legislati\·o n el ratlll> tll! tn1 nas f ué el d e· trctc> tlc la . \ ~;1r11bl";t ('on!>titu·y 1tt" dc·I año 13 (7 d • ~layo) a11ro hator10 clel proy jeto forn1ul, (le> J><>r el P der Ej ·cuti\·t> ¡>;1ra el 111ento ele: Ja min •ria (4 ). on ·1 m,><J ~ t t> títult, tlc Reglamt•nto. P~ta I<:)·, t·n U"" tí\-' • artículos, án tr<)e)ucÍ<l 1n<>tli fic.•cÍf.>n<•-.; notable~ a 1 r éf.( in1CT1 dt> l;L..:; or,fcnai1z,ts CLJloniales, orgéll\izanllt> l..t 111incría de•11tro (Í<' los n ucvo pri11ci¡>it>s ele ln 1ihcrtacl el • inclu"tr1a )' el• la 1g11aldacl entre..• ]<lS hon1l>rc - (SJ· l~ lt•} <l ·I ¡_tñr 1.) 11 J1tzo 111enci )n el· l•l-"i e)rcl ~ nan1.;1 ~, l¡uc, d d · luego, · r. n 1deraban en vigt•ncü:i (6 ; e ne •pt o <1uc dei.;1)u~ s fut· t•c n1firttl.."ldo ¡10r la dec laración del «.Estatuto l>rc>' 1-.:orio dt· 18 ti r~pecto a la su bsi. ~ ncut "<t « l()(los Jo~ cckl i~'\)~ legi;:,),lti· '(>~, et-dula~, r ·g·J;1n1 ·nt<l~ }' d tnii: dis1x>sicic>ncs g ·11 ·ra Jc :'j y p r t icula r<~ el<") anrigi10 gohicr11 p<Lñol, ttt•<> n, .. <·sté11 t ·n <>1>osir1611 cf lrt•Ct(l inclir<· ta <«)n J(l lil,crtacl e it1llt pcncl n c1a el· ·~t•• " l'r · \ inc1a....,... (7). '\' tratáncl<l~ •. 11 CSJlC i;1I, clel rl~f..ri 1n n (le 1.1 11li11t.· ría, ~l f) ·crcto ele !\lay<> 21 ele r 8 r 9, <lic tnc.l<l (X>r c.• 1 gc,bi1•rno d .. Pu ·}·rrt·do11 para l fomento del 111ineral (le · an1ann ;1 (8), (le acut: r· do e n lo r<·.:iuelto por ·l Congr • o <lcional el 28 el<• ~ 0\·1 •n1tlre clt•I año a11t(' rt()f 1 dis¡Jus<, el ·stab]('Cin1ic11t<l el· un;\ as:1 ele :\[on ·t.L"l. <·11 la cii1cl~tcl el. Córdc>ba1 un n~lTIC() clt• R ·s.·atc.· d ~ t>iata } c,\11.trtit <le f1u1clicícn1 t!n T.. a Rioja : y (< sol'>r qt1 l<l c1rclennnza <le• minl'ria el ú'titnlJ sen1 ·trc t.lc 1809 A f., f.,. t 11 ( r> f..a pf,)11 f'T& un 111114111.- d~ plal• 1'º1i' n , obl~nido por la d~tils ic\n dt-1 tncrruno ~l\J<' c:ontcnla ta p¿•/la , n arnalJ•m• de plata, proc111t"to fl,..t hf"rtt>lici o. (:i ) Hl 1nan.o ltnCa ~ho Ulll'b, u !!~&n J.10 jif n1u • ( ) MA UF I , Ot..,\ , •Memoria dé'~~rl .. tl\•a d~ la rrú,·J o i:¡ de.- ~alta • . pili. 16.¡¡ Í -4 ) La uotA ori l 1al t!l1 el Ar1.hi\U <le r;ut...icrnu de ~6tt.luba . L;hru . &iLU 1'1[1, ·~·jo J(1 . ( ) P.ata lc.-J' dr-Jó visen\~ 'º" • Q1Ji n t~ rcale-. • : Lle-tuú in1¡n 1t'...ll) \lllf' icr•\ aba u JI\ produc • ~ ión d~ ltu1 m •nu. <.'nmc11t ndn ct1t• Je-~, t"I Or. J. \'. < ~0:"7. l Lhl.• ~ vicl~la~ión tlr M inu • , f'~I 716. tli\:f" . • cicl e"lido ¡ctncral c1 t c1ocumrnto. ·~ c1C',S¡•r~ndll' qnc c¡u~d lu• e>hJ"tllt ncfid11 t 'it[Cll~i• dt:' le~~ c-ap.aftol • en c."11 11\0 no IW' OP\JIÍ~Tan • l:t11 ct ~c laraeio n~ 11llf cnnt.l'nitl• •. ( 1) :'i!Cl"C',61 rl , • rt . 11 . ( t.1 e .. } • 1 .~ e ~~t• a c1 r- I•• 011 cnct:'I 1rC:4i ... �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 83 - de IéxiQ(• qu ha regido iempre aquel r:ni11.eraJ se sancione en lo adaptable a las circunstanciaas actuales: que continúe gobemándo <! por lta n11 ~nu »; )' que ({ n1ientras se dicta el codigo que debe regir todos los n1ineraJes del estado, se ocurra en casos nec ario y en 1 qu ·, nc1 hall dispuesto ''l t.~ - p iftcaclo en la de l\1 ~. ico a las que ri e n et1 e) Perú conoci das pot las de Tol do en u respecti\rQ libro r en defe- ·t de és . a lé\.S leyc · d la Recopilación ... E:sta1J'ltl'1ó. pu s. t> t decreto 1 ord t1 de pr lación de la 1 •. y~ (litra el régin1en 'n"li11er<.> d la Rcpúblioa, coa1fom1"" a un ex.acto criterio técnico - j urídico , en espera de que « d~:,OCUpadas las pru\ incias interior~ de lru, art1ta..S er1e1rúgas, se fon11e e11 la. villa. d e Poto \ u·na junta que proponga las 1nodiíicaciones o adi c ion s que n1 rezcan d1cJ1tc, Ordenai1u , ~idcnlit s de las quc ya tienen, según lo di~r.ue to en 1 Art. • l d e las adi ione de Ja de Tn t l\d ·ntcs . 1 * "' J!r relaciona clircctament e n l~t lcgislclci6n, coJ1· \'t~n c 1nt·ncionar un acontcctmi nto <1ue e produjo por sta 'poca. Apr \"<chanclo <lel int :.ré que d pertaban pa.ra el capital 'uropeo A liO(IU' ' no l :,, nut·\·o: paí · amcriC«lfl<) , 'd 11 Bcrnard ino 1<.ivadavia. logró atra~r a u11 grupo de banquero • qt1i ncs e n titU)'eron en 1824 Ja \ t ·ompañ ía pdra el labor de las mine d la · Pro\ incici O\..·I l{io de la llJata >>, con un capital de Wl mlil1ún de libra~ sterli tkl'>. Esta. empres..1. olioitó de lL pro\·i111ci s, por 1n dio del gobicr110 de Bueno ~ .:\ircs, algt1tULS garant ia y franquicia 1>ara 11l1>rertdc1· tr.l· bajo t1 i.-a111atina y <.>tN)s pwllO (1 . Pero, a l n1i ·n 10 ticn11x), ,·aria p r (lila i nfl U) 11te d · Bu 11<JS. ir · , C(>Jt~t ittlÍdJ. cc1 • " ciooad. trc t.lron clt-- a.ca p11rar la - 1n i11a..~ y t>btt:nt'r p ri\'ilc!,rios de los gob,iernc1 . con f ane~ dt_. speculación ( z). Se ntabló, pues . una lucl\a. de inte reses, d • la 4uc n..--sultart111, d ~de lueg , c1 iunfc:u1tes lo!> c . . rL"<' ll1d dorc~ en la H ioja. l 'or ~t1 parte, recorrícl ta111bién Ja µrt>Vir1cia.s ·] r 1)r ·scntan t • tlc otra ·111pr<•sa inglesa, señor Andrc \v~, r1ui n llegó a f innar un contrato con ·l gobi~ mo de r1·ucun1án. apr: bado por la Jegi la.tura para trabajar c.;Íncue11ta pt1.. ,•. 11encias en el cerro Bayo <lcl .\ c-011quija (3 ). E11 la Jlrovin·ci de Salta "oncurri ron Jo tr 1)ropo11enLC-'~ sin ({U la Sc_1.ilt de r ·pr enLantt' · ·e re~1\~)cra pur nir1gun \d llo..., : lta.!>tal que . nd1· .,,.!:> <J bando116 el tJGís, d i rigi ~ r1uose .. 1 l.'c rú y .i C hil~ (4). 1ientr ~ tanto, en La l{ioja I••~ ingle;c:;es Jograror1 cnt nder~~ con lo porteños y res ]vieron ClllJ>re1ltl< r el tn1b;1jo <l las vct ~ para lo cual h1icieron vct1ir unc>s tl(~sci nttl~ 111ineros urop ·u:l, ·t1uc, d spul"'i d ' n1uchas pcri¡>ecl¡~ en el tray "("t<' <I ~d · B.uCJ1os L\ íre", (r) re11lvo del GobCtruo A brU dt: J ki~ • (2 ) S4 811112 d~ Córdoba, 11 0 1 .i' A. - Arcbh·o de Gobltruo de JI.? !llTO, • Pac undo . t1 d t Airo!lio de 1825. o r il'innl t"Di el An: hi •o de 'li"oc:um6n. • L~, !>Tovlnt'i .. dt'l ~Ortf' 4'"n 1q1c¡ • , frllfrlTICTJtO'I d(' "" libre) dl"'I ravltlh1 publicado" por Ja l "nlvC"nildad de -r11~"m6a . (J) (•) SA~ta , ri ot~ J. A!"CDK \\~ . �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - -J - P ro fueron reci.amen~ ho tilizados por el caudillo !-t"acundo Qwroga. y a1 cabo de poro tiempo abandonaron l catllpo ( 1 ). As( f ué como malograron Jos prim ro ~ csfu rzo · d 1 capita 1 europeo, para expl tar lru; rique:z.a m iru!ras ti 1 pai . llegaro11 a Famatina. ••• D de la fecha que hemos aJc.anzado n los párrafo"' ar1tcriort·s hasta la organjzaci6n de la. 'C onfederación ¿~gentina 11 1853, ~••u}· poco ha)· que d ecir de la n1inería y su legisla il>n. "'11~) <.tu«· tro acto .aislado de los gobiernos y legislaturas loca.I , con10 la J )" d la ¡>t<>vincia de San Juan \afio t 826) prorrogando los tém1ino d e ordenanza para el abandono d las minas (2'), cy e l « hla.nual Rcglam ntario de ~1inas » de Córdoba del año 50· (3). P or aqu 1 aílo habia ci rt:\ actividad snin ra c r\ el distrit d P ..110, ' sta pro· vincia, a juzgar por las notas oficial - d J juez veedor (4) al gobierno, participánclole l f uncjonan1i nto d trec " rnina.s y stu blcci· n1itntos d~ ben ficio con un núnlCl'o de operario que fluctuaba entre 300 y 450, durante los años 48, 49 }' 50. ~{erecc tan1bién mencionarse la iniciación d 1 trabajo en las oonocidas n1in d ..ar>illitas, región del . conqw ja (Catamarca) por don l\1iguel Días de la P ·ñ._, entre ro~ ai10s ::?S y 28; p<~r por l,"l 01>0Sición d ·l misrno Qujrog<.t : _. paraliz-a ron las labores. E '. t, s f u<·ron restauradas e l ai\<> 5 1, por l cloctor :\lanu l ~lalbrfttl, c¡uiC'ta h••bfa ~tado en Chi'tc, co1no emigrado político, y rcgrc~ó oon pr.rmiso e spccial ,d el gobernador (época de Rosas). 1\.lalbrán inició la xplota it>n tlel cobr , q u · fu continuada por sus socios }' ~ue<-M.;On..~ hasta Ja época a tu.al (s). T..<t Constitucii',.n ele) año 53 s ·ilaló et1tr Jas • t ribuc1on d~l ngre o d • Ja ·C onf d Taci6n la ele dic t¡Lr J ródigos civil, t>enal ~ comc·rcial >. de 1nint!ría. Otro d<: Jos actos irnp rtiUltCs d«l 1nis· n10 ~ongreso Constituyente fué la anción, con f cha 9 de dicic·m · br ·. clcl < E st, tuto para Ja or~1iz.ación de la Hacienda y Crédito J>t1l>Uro /) redactado por el n1ini.,tro cloct,o r ~f:.triano Fragtteiro. cu) ' O Título 10 ·e taba d tlic.aflo <l. la..s « (>ropiedacl ::, sub terránea ~ o de i1inac: > (e). l .a princ¡pa.I n1odífica.ci6n intro(1tt<,;ct,L -n ·I r 'gin1cn tnincro por el E.,tatuto fu6 1 r ·mplaz del pueble o trabajo forzo o por e;) ranor1. C'-Hn<, úni "¿1 e i1dici6n d amparo d 1a propi ·e).., el, icndo <le ;tCl\·<.:rtir qttc fué é tt• ~1 pri1n ·r paf!i c1rncr· 3.'.f•o tjUC supri111ió el s is· tt.·rrut d ·l p11eble, ha r i~nclni , ét(in ante · qu · Es¡)3.J1a . . \i..i , disponía l artículo 9 « <¡ue t la t1litu, 1'0t1 labor~o o sin él. ro11 br.r1,~firio o sin él. con tal que esté pos fru, p:tgará una on1 1 (, J G D.\\ ' lLA, ~LA Rcvl ta de Bucn01 /\ ir (i ) S. I,AklfAI!'\, ( -> .i\r<-h i\•o tle l~nbi t'Tn o, f\o A rC'hh·o dt' Gobl ~m o. ~· fto C") • ltl pals de • . tomo y 116 in•, ya cltado1'. CU\O • t ~''• A 1 S..o ( ) T,. d lci(l n r~l'id,. Jl'Or d rtn y trumlllda \• crbalmcnt~ al autor D. '>A.MU 1. r So· A . A. L\PON Qr ' ne, CI - propiC'lar•o de 1., m1nu �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 85 - tribución anual d \. intc peso ». Esta e ntribuci<'>n hacía efectiva durante 1 tres primer~ m ~:as d 1 ar e> en l;i administración del Banco. Según el art. Jo « Jos, poseedores et· 111ina · que no p.a.· guen la contribución designada, ciento v inte dícl.5 el s pué de cerrado e l tiempo ñala..<lo para 1 registro ) r pago de cJ la, abaudonafl pc>r te l1echo sn.i .propiedad y pued ser de1i111zriada por u11 tcr•ro n los términos de la Ordenan1A. ». Por '11ltimo, tabJecía el artfcuJ 1 1 co1110 base de l c~l 1idatl d 1 título cI propi dad de u1u n1i1i.r'l, e l r gistr<> y p~ig de 1a cor1tribuci6.n, para declarar en seguicL'l qu « l< mina posefda co11 título legal no puede denunciarse por ningún otro articulo o dispo ición de las Ordenanzas de Minas ». · Estos preceptos del Estatuto fu e ron complctaclos n1ás tarde por la ley de 28 diciemb·F d l 8 54 (7 ), que incorporaba las minas d<· carbón de piedni a1. régím :n de la~ mirut metalíferas, y la · d 6 d agosto <le 1855 (a ), true <leclaró 1><>r prin1era. \e?. libres d d rechos de exportación lo TI1l tale · de toda cl..i.-;e en u estado niincra), en pasta, barra o acuñado, y confirn16 a11t riore. dispo~i cioncs sobre la libre ini fX>r aci(>n de lnateria.]c!;, máquina.., y herramientas para la exp]otaci611 de las mi11as y beneficio d e 1 lll ·tal s. . ~u - <lel caso tenderse n come.n tarios sobre el Estatuto, que de1ó de regir a.l ntrar en ,;~ncia. l ~ódigo d Minerfa., el año 87 ; pe ro si oon\Tiene dejar constancia d qu e ta. 1 y sobria y clar a establecía sobre base firm e el réginleil de la propiedad minera, def 11cliéndola de las ase·c hanuts del de11uncio. Quizás era e sta ley ·uperior a la época o a.l m dio, y por haber sido imJlerfccta1ncnte apl icacla, no, adquirió todo el prestigio necesario para hac rsc pcr· durable, puesto que el Perú, .Holi\!ia, Ct1ilc, ~féxioo y tros países amcrican~ estableciero11 succsiv·a.tncntc, a partir del año 77, c;u rég1me1-. minero sobre idétlticas l>a.ses, con excelente resuJtados. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • II ANTECEDENTES DBL CÓDIGO El Decreto del Poder Ejec uti\'0 acio11al de :!J d · Julio llel año 57 (9 ) creó el carg d e i11spector ~c11e ral de tn ÍJl.l -, s ñ:t 1cindc>c;c ()(lr otro clccreto f 21 de . brir d ji 6o 1. ~us a tribuc1onc. • qu<~ . eran t'xtcn"'i \' a.~s a todo el territorio del pa[s. (_"on f cc11a 22 d e Drc•en1brc d el n1isn10 año (18 ~~ e co111i sionó a don Doming de ro para qt1e tl> tudiar.. >) régin1en lC'g 1 d e l~l ~ ll'lilla!:t ·n r;a4., ¡>rC)\· itlCÍ .;, tllillCra.."· )' pr0 1 )U~ i c ra .lf p,obic11to las n1 ·dida" n1á cun\ ni nt ~ a fin de prote~r el desarrollo d Ja industria nacion,il y ele organizar la ad111in1~traci6n d este ramo; facu lt:& ndc• • al c:<u11i:ionacl(> fl· r:1 cli tar las te dis(>osic ie1>J\ · · reglJ.· 111 nt rias » n1 ~s urg ntcs. 0111c•: >n,,,,c•c uf>nc ;a de t' te l~ bor. ,.¡ comisíon, d<l pre.;ent en 1 8(>~ un pr :>)'~Clo de cé•dig- . qu .., prc,·i tudio d una e nlisión spe: cial, fu~ nunda(lo al C<H1hrrc~ al .. ílo s iguiente ( 1 ). 1 • J>or c~a 111i~ll'HJ é1x) · t, ~ • ir1i c; t(> un g ran 111ovin1i nto lllÍll ro h1 pr<l\ºÍrlCÍ t c.lt• S~an §llrln, ano 1R6o) C{)0 Jll ti\·o el lo ~ i1npurtnn- ll t~~ clt·:...culJrinticntr• de 1"'ontal, ", s t¿rñc>, H uerta ~· (1tro ~ punto'"i: )1< biénd tJ e <>rganizado \ ~Lri~\s e nlp.. ñí<-t · nari nale )' cxcr. 11 ¡ ·r.. ~ u hic• ·r<>tl <J~ t & l ~ in ~ t I ~ cionP 111'l..:1úrgic;1, 12 . E~ta r<:;1ccic)n traje> c<.>n~a go di\ l'r~t di ·posi l()tlC <l • l;t le~ i t11ra r g-uhá ·rn<l d l' 1)r(l\"it1<·irl pnr;:¡ ílrc~ndcr n ccc iclc.l<lt;-; <l • la 111inl'rÍa , Ct>m«> la rc,1c ic',r1 ele la <l ip11t~1cic'nl d m111a~. rt•gham11cn taci )n dt· I<>~ <i •nu11 ·,., , an1p<'t ros. C\t ... 1 ~ 1. }lor !')tl ¡1art •. el g bi •rnc> na ci<)n~ J c•1 )p ·re'> en 'l> t, s e r t1 ' ridad ~. r11, ndan do con1isionad >S par:L •l •s[ tld1o de l1):S y;1cinli "llt'J f Cl ' la 1 •gisluCfÓn . '! 113.~la s us ril>i{'> n c:c i<>Il • c1e u1 1;t tlt1t11;1ñi;t 1ni11cra . 'fi 1r1 h1 ic~ n t' '."o lal>n.11 en ~1cti' ¡d;ul [..a ~ n1ina s (le ("',1r>il1ita~, f 11n · dit·n•ln~ (~ su ... minerall-!S c•n el it1geni « J>ilciao }'• \ "t ... cino clt• . nclaJi.1lá. Dur,111tcA t•l 1> •rínd.'' de 18()() al 7 - se el;1bc>r•1rr1n t:n ~te ing nio 79.000 qu intal es tl P cc1bte y J•rcltluc tcls lll<"l:tlú gtC{J e: 11 un \·alor d" J . 580.00 [ . o f u rtes (4). Tr¡ t:1 t'l1 t<>llCCS n ·t .. ba cll r a tt lll t1 pertc nc::t' Í~ el d o 111inÍ<> origin, rio clt• la~ mina . Las pro,·incia ejcrcí.t11 d 11ec ho la jun. d kcit' n, ~ig-ui ·11drl ·I r ~g i1n en d l·a r~¡ t"i.l coloniaL )' ciictab. n le}·cs y r( ·gl~1P nto n1ineros. \~a se lltl ,. ¡~t1 tan1bi <~n u 1 (1~ • s~imblc ,1..; }. gc,bic·nio'l CX)llSlitu íd•>~ ·n B tte1,o~ .\ ir XJ>idicr n rli spo~ici 1on d • Í<>H<lo r ~glam lltar&a"' Jlara }:¡ 111 Íneria de t<><l<l l ll:t(S. T.. onst irucié,n d el 5' no l1alJ1a mcnc i<>na.cl<> este ••n1)()rtan t pt1nt(), lin1 it&indo e a d ispon r qlJ<• · l ngrc·s , li"' ·<I ral rlic.tara l 1 'ª 'ª" 1 k (l) ( :.t) (Jt {-4 ) J Y , C-~i.s \L. :t. n11n• citiarlll, pi\1. 2'\J. R s. (<OARZ \ Al\ c., • 1. Pro,·itt \:ill d t" . tLn Juan •. N. L AM kAl •• ol.Jr c(tad, C_¡ip, I\', f. \PO. P. Ql. \'1 no, foll eto. r ¡ll, ca ,•. \ · 1 fl. 1 �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP ...... I • "· digt> tl " ) l i1leria. · l E tatuto de 1la ienda y rédito1 ante · r iorn1<. nt" n1 n iona<lo, con firmó las modi ficacion s que las le· g i~ba t ura ha.bían hcc:ho tl k1 rd narua ( 1} La nueva Cons· titttc1 ' n del 60, ; ll r t-no,·ar el r1 11da to sobre (a cxpcclici6n de le> c ódigos, d isponf a que ésto ~ i10 d beríai1 alterar las jur isdiccion s l oca l (.~ <t corrcspo11diendo ~u aplicación a lo t r1bun.. le:; fed "'n\le · o pt'<.)\·i11cia le , cgún que tas cosas o Ja-.; ¡>e , nas c:a.yeran b~1jo ·u res· ¡><>et i ,-;1 jur1 <lict·ión ,. \. rt. 67. inri· > 1 r 1. n toclo, t.·l l'roy ~cl o d e dc>11 Do111i11go de Oro entregalJa ;ll (l<11ninio tk! la. ·ación , ]¡is m 111a~ dt· la Rc¡)ública, en ~ ral ; pero . e proyecto no llegó a ~•n · 1•1Jlars . F u' r ci ~n <. n 187 t (.l u el ódig Ci,"11 recono "i6 xpr - ~lfi1entc el tl<.>minio el~ Ja pro,·inci br 1 ~ nLiru de ·us re~pec t i\•os territorio , aJ declarar en -'l .\ rt. 2342, qu « ~n bicne _pri\'ado del E~t.l do g<'neral o d l s E ta<l part iculare .. . la 111i 1l.a.S d oro, 1)lata, cobr ·, piedr a;; pr cto a )' ub tan i.'l fó ile • 11<) t>l~tallt ·I domanio dr. l e rporacionc o particu1 ~ ~brc la su1lerficic de la li rra ... ~ P<>r ota ·i part \ t>sta d ~ · ~ara c ión con -agrabét el ~¡ ·tetn, rcga· list:1 <le l.1 legish•<.íc'1n ·s1l&1ñqla, cc)r1tr" s(¿tndo .. 011 el artíc ulo 25 18 cl .. I mismo ódigcl Ci,·il i11 -pirauo ~n el con pto r m.c_'Ulo clcl (lf>t11int\> ·gún ·I '<·u..al. «la µr(Jpic.·<l:td cl..!I 'ltclo ~<' Jtxti<·n· el ' a toda su 11rofu11dirloá a }' (fll • 4' con1prc11cl · t1>do" lo" obj ~. to:> qu~ se e 11cue11t rara bajo 1 !>Uclo, cotn 1 ~ t Sflros y las n1lna-;. a l\ o la:s n1odi f¡.caeionc::. dis¡}ucsta...., l r las 1 ·yes • ·pccialcs ~bre ;1mf)<>~ . b j t s "· I~ st.:t 11u •\ :i clifi·c uJtad f t1é resut>lt•t 1;or Ja Jey (1 • 26 d e agos co d 187 5 q uc dispuso el non\br.1n1ie11to d · una persona. cornpe· tente para re vi ar el 1)roy.:ct<t d~ tl<>n Oom111go el_. ~ r<J }. recl<1ctar u11 cód igo d t11it1 r ía, to11141nd o c:tnno l)t1...;;c el 1>rin<:ipio ,d e que « la::t n1ina_ S<>n bicnc:> JJri\'ados ele l.t n~ cit)n <> c1'-- l. s pro,·incia:;, según el territori r> en 4ue s'-• cnet• •ntren. 1> C."011 tal objeto ~ fu~ nc>n1l>rad<> l><lr el gobiern<l nací nal t•I d ctor I~nriqu<> Rod rí~1 t-z. en :?6 de l·"ebrero d 187(1 (22) . 11 ••• con:iigi1ar aquí a1gun s dat s ce r 'ª de lo <lt:!>CUbri· m •cnto.;;; dl· minas )' d .. la xplotacion~ eni.prendida!> 11 e épo,·a, llara contribuir al conociJ11iento d l aa11bie11t'" n1incro ,q ue l•al>f en 1 año 8 5. qu ~ el doctor llod rígu z ntregrj 1 g IJicrno su ¡1n>)'CC.t d e ócligo de Iin "'ria ( 2 ) . El min ral ar g ntí~ ro d Para11lillo de l "st>aBata, qu · ~'-= CO· 110<..Í<l de d"t· 1 s iglo X ·11, fué restaurado et \ 186 .. , tl~1nclo lugar los nue\'0" traba ios a l íornlé1ción ele sucesi\·as CtllJ>rc~t~ l1ast. l. época actt1al. lJor el afio 67 Jlr•ncipic:Lr,011 ;t ex1;l<)ta.rsc la~ 1ni11.as <le <>ro el t .ualilá11, pro\.inci. dC' S.m Ju~ n, 1)()r una c on11>añi•t i nglc:;:1 lll.lC S· t ah1c·c1ó co to as •n talacioncs f)ar, l ben ficio. c·on\ i n (l t J . \'. CONZ.ALEZ. obra c:itaJa, P'K· :111 . (2) l.os da.1.a. que '"ªº a co11tírnaac i6 n han sido lon1adn,. d e- • l. G~0J o¡cí111 y ~t inerfla Arl'Pn · liau en 1914 • , por el in1ren ~ro to:. Jta tt UTTl, Uirr ·co r Ccnrrlll ''e :\Jina.s, Creolo¡'fa e H ldrole>Je(a. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 88 - El año 75, en •virtud de una autorización legi lativa; el gobierno naci nal suscribió· 100.000 pesos en acciones de una compañfa J>ara la. explotación de yacimiento d fierro de Roniay pro incia ele Cata.ro.arca, que no JJegó a instalar trabajos. Jlor este inis1no tiempo descubrieron in_1portantes \'"etas cuprffcréC:i c11 \ ' ali Hertnosc> ( ~1cndoza.), stableciéndosc una acti\.·a cxJ>lotaC•Ót r, qu • rltplcafla a] red cL r d 4.000 in u las J> ra transpor· tar I{>~ m incral · al otro lado d la oorclillcra, doitde ·taba 3a fu11d 1c•·6n, a~í co111 las u · plata ele « Sierra Pintada » CJ1 la mi · n'la pr vincia, }' la min·l. « I...o~ Cóndor · » en San Luis ( 1877), c u· y vulio o mineral de ~volfrarn s · explota en la actunlirJad por Ja « Hansai Sociedad de ~finas ». El año 83 e emprendi •ron trabajos en l antiguo min _.ral de « l..a ·arolina » (San Luis) por la \( \\ est Argentine Gold ~fin - C 0 » que invinit• en e llo como 100.000 libras esterlinas; )' lo s yacimicn· to auríferos de « ~astañ10 N ue\ o », descubierto e l afio 8 5 n la pro\ 111cia de San Jua.n dieron can1po a sucesivas en1presas. m· pl ftndos para ~us 11lir1era.I ~ el bc11ef1cio d cian11rarión aplicado por 11 ri11l r:-l vez en el ¡:, a \s. 1 1 ••• l...;l -confccci6n del '"',6 digo duró aJgunos ~iños; y mientras tanto, las con t ro\'Cr~ias ¡>roduc-idas ·011 mot Í\'O de •1ctivida<l roh1 'ra ·n 1 qu } ntr6 l r-aís deb,í an r re ucltas por la Suprema Corte de Jus· ti<i~ l ac-ionaL qu n aquelhi épc>c.t dict6 lu1;1 serie de fallos ( 1). fij1an(l<> 'C'n <~1da ca.so. lc-i doctrin«•. legal, ent r~ el enj mbre d e disJlO· ici<)n<•s <l · las Ord nan1as <le) !;stntuto y de la leyes prOYinc 1.alfl~ \'igx..111tes. En tal e>tad<> d cosas, en\·ió el Poder Ejccutii vo J I Congre5-0 l pr(>Y{'Cto d .ódig<J r tlac· ta<lo p or 1 dt>ctor Roclrígucz, sin m ás inf (»rule.· yuc las ;.tt1otacio11cs hec has ¡>t>r el autor el piCl tl cada di · p<ls jc.it)11. t ·onstaba el ¡>r<>yccto de 414 artic ulo · ,]istribufdos en \'cinte tftul 0 . La~ cortiisión de c ódigf>S <le la Cán"lar;1 d D1putad<,S t1iio l;.a r · ,·is1cín d · )a ,o lJra y ~)n la m '"'n tc de ar:reg:larla al criterio consti· tuci~Jraa 1 de la autono1nia el ]uri dicción d · las pro,·incias, a.:.;í como ele P'Hl rJa n acucr<l•1 con lo principios de la legislación civil en 'ig•>r, pr ent6 su d ictamt."11 ac nS<-•jando la st1pre i6n de Jos títulos J " )' X l X que trat ba.n C4 D los in~ni ros de i\fmas » y « D la at1t ricla d n1in ra » respect1\'al11 nte, así con10 del título X\111 sobre ecuestr<l y e; ,.cuci(>n de 1 nli11:l:!>; ad más, proponfa la moclific-a.· ció1l ele ,·a río art{ ul< d los c>tro - títulos. . 1 1>resentar stAS C(ln · Ju~1on<.-s, d claralJa la n1isi()n <¡u no habi.a C.'"ntr do en l s· tu·c11 dt-1 1)royt·cto, el d l punto d \rista de su espec ialidad técni· ca, p<lr falta e~_. tti· rnpo para un.a. labor d ta clase. l ~ a. Cámara tomó en can ideración este despacho l 1 s de o,· ien1br~· ele T 886, pero ~a di cusión promovida. 110 \' rsó sobre el fonclo rlt·l 1>royrcto. ~ in sobre la conlpetcncia d u autor y sobre 1~1 1n\' ui ncia d 1 aplazanliento. para l'laCer un ~tudio más 1ni• 1 1 1 1 1 ll\.lCl<JSO . ( t) J. \'. Oo :<( IA L.l:L., obra ci ta.da, pJi I'. tJO • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - - &)- En el curso del deba.te, llegó a propo11crse el nombramiento de una oomisi6n de la cual debería formar parte, por lo nienos> un ing ni ro· d minas; pero esta moción no prosperó y el proyecto fué sat1ciooado por la Cánlara, con las modificacio11es de la oonli!_.;i6n ( 1) . ~ n realidad, no carec{a.n de razón los legislad res que opinaron por una nueva revisión del proyecto; pues fácilmente hubieran podi· do e" itars(' por este medio los d fect·o s de terminología, así como los errores de concepto ~ológico, y hasta ci rtos , rrores ar1t· méticos gra,·es, de que adolecen aJgunas de sus disposiciones. Por fin, 0011 fecha 25 de no\riembre, quedó definitivamente sancionado el C6digo de l inerí.a, para entrar en \r-igor el 1.0 de enero clt: 1887. re tablcc iéndo e Ja condi«i6n del pueble, para cor1 . _.rv:lr la propiedad panicuJa.r de las minas, y la institución del denuncio. para .adquirir las minas dcspobJad.c"\..~. • 1 • ( J) •U fario de Scslo~e5 de la Cji:n-.ra de Dlµutadt11 • · t8Só. �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP III , ANTECEDENTES Y CONTENIDO DE LA LBY N°. .. 10.273 De <l , que.: t nt ró 11 , ·jgc11 i t ódigo, h( ta la a.nción d la. Ley .º 1o.27 J, ne.> s 1lab{, introducido lnoclj fí e<c ión. <1igun, 11 l lt·gi!'" létriót' m111 ·r < na ion 1. Lo ant Ct'<lcntcs de e ta in1port 1t reforma legislati '4: n lo · igui~ntes: El Poder E j cuti\'o 1 a cional, que des'l 1 añ 1896 bd.bía letlCO· 111' ndado a l d ctor Joa<iuín \ T. Gonz:\I ~z l tudio tle las n1odificacio11<: - qu~ con\ dría introducir al Código de ~1incría, le cncclreci6 1>0r r "sol u ~ ión de 1o d e F ·b rcro ll 19 t r, la. con,·en1 nci:i cl • }líC· ntar, a la bre\· dad posible, el resul~""ld<> d diohc> (; tudio. Fué c11 ago to d~ 1914 4uc el o:unisionaclo c11vi6 al ~Ii11istro (le . gricultura uu (>To)~cctc> <l · r ..forn1;t in_1rc 1al d e tinado a t·ambiar Ai .. ,~gi. t11en con!>crv·ac1\ o d.. las loncc io11<!'!> d tni11as, introduc iéndose el i t n\ii del a.U1<.ll1 . a la vcl 4uc algur1"' cJtra~ J1lodific a c io1 ~s *11por~nt en la i11stitll! i(>n tl · l. ¡tropictlad n1incra. 1\con11>~1ílab~t al 1>rt y to u1u. l t1sa ~ [ln s i c ¡.'u1 ele rnoti\· ·. El Eject1tt\'O r n1ició an1bos docun1e11tll al Honorable Scn~a'l con w1 i11ensaj d f t.l•.. 29 tl flti ·rt1l>ru d l nlisn10 año, 11 qu expr ~ ab;" s u O>n1pleto il C: U rcl<> <'<>tl 1 icl 'rl'> ) r ~,, nclu i n · c.l ~1 au· tor. Diclla. , .in1ara ·1"111cic>nÓ l ¡~rc1y · ~ t{> 1 19 d • .\g to de 19, 5, e n l.tr1a !Jr ve modificaC'ión introdtici da por l ~ l in.i tro tlc gr.icul. tura c11 ..1 cursn d e Ja di cu-,i611. C(>l"bt~tfa. ~I1,t en lli J)(>ncr ciue el ~<lngrx.~ fijarL-1 f>eri ód ic; n1c11t • ·1 Ce l1<Jn .tnual por pertene11cia <¡uc la"' n1inas <1 I> ·rán pag r. 1>' ·pu ~s (l · un l. rg d tA-tt <JuraJ1te 1 perí do >rdinario de ses ion ·s d c•l añ 191 7. fué aprobado el pr } cto por la Cánl.ara. de 1 iputado~ e n Ja sesión del 18 de ~cptien1brc, con otra in1portante adici(,11. co11sistet1te en in1poner a Jos que obtcnbran concesiones de rni11;c, I:t c>l)li~acic)n <l 'invertir t_1n capital fi jo n trabajos, du· ra11tc lo~ ¡>ri1n •ro~ Cliatro año ·. . dcmá~ · introdujeron algunas <>tra~ m<,tli'ficaci< nt: ·, c omo la qtt • limi~"' ~1 cinco .. ños, desde la fcch.t de la co n ce~16n . la dis1JCnsa de otros im¡lu sto u1in ro~. x l · ción que n el proyecto or1git1ario era por tiCll\p<, incl f inido. \ . u el tc • el l)rO)'ecto ;ti ene d , éste apr()b{> ~as 1nodifi c Ci()l\CS d l<l otra. (.'~ tnartl, ·r1 la ·ión de 2..i cl pt1 mbre, cor1 lo cmtl qu ló clcfiniti' <Ull ntc sanciona Jo por l 'ongr o a cional. El Poder Ej cuti,·o proml1~gó la 1 y, con f c ha 12 d ~º'' Í 1111:> d 19 1¡ ; pubJicándo ~ en 1 ce Bol tín fic ial » del I 7 del n1i 111 p.11cs. 1 11 o La lC)' ~ . 10.2¡ l o l1Sl, <l" 19 :Lrtic ulos, de los cual s 16 quedan i11corporad s al Código d ~lin ería, en l ugar de los corr ¡X>n<l 1 ·u tes a la Se, ~it)11 I d ·l pr¡tul 1X, tl el icho Códjgo (. rt. 4J ·º ot.• la LC}''). Pr cindi ·11d • dt· los lctallc!> de pr e ~ dii11ic11to. l - n1odific a cion n1á:) in11x rtantc:s que i11rroduo ·st. Le}' ·n el rt~gi111cn ~1incro el l-.1 R •¡)úblict 11, e n resu111 n, 1.ts ~ib"\ii ·nt ·s: ·1 LNIDO. - 11 �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 91 - 1.... Su1>rcsión de la instil ución del cpuebl ~ 11 , o ~ca la t1blig<lC ió11 permanente de trabajar la minas con u11 lJÚn1ero mínif1111m de operarios, e n10 condición i11disp<-n ~a ble para ronscr\•ar la propiedad ni •ncra ( :\rts. J 7 ) 18 de la L y ). 2: brogació11 total del « dc11w1cio », o ca l.i facultad de tcrct: ro~ para solicitar la caducidad por razón d ~.: ~l ~..,ptteblc »t > adquirir, con10 consecuencia. la propiedad lle !a · mit1as, cuyoh concesionario olic•tantc 110 hubie e11 ct1n1µHd la:> obligacio11~ que eJ Código tl"' i\lin ría le - i111po ni,a , bajo tal sanció,n (¿.\rts. 17 )' i8). 3 ... Eslaht cin1i nto (fe un ra11011 anual l:.ior pert ene11cia o unidad d · n1 dida d la ooncesionc 1111ner • que deberá ~r fijad peri6dican1cnt por 1 y naciortal ( r )~ y que todo concesionario aboiiará al Gobierno • · aciorial ·o Pro\..incial, egún la juri dic:ri6n en que e cncuentrer'l la nlin , por cuota., emt"htrales adelantada ( 1 .n d E11er y 1." <le Julio) . a panir de la época. d l rcgi tro {.\ns. 2.0 } f 5.uJ. 4 .ª ~aduai 1dad de la con~c ió1l, « i1) o facto '> IX>r f ~ . Jta d pago d<." una anualidad de cat1on, tra11 curridos <los n1e.c;es, d sel el YCncim1 nt<> del año (:·\ rt . 5.0). 5.0 Rcn1at<.· público de las col1ecsio11cs caduca (>Or falta de pago del ca.0011 . De1 precio obte11ido en el remate se retcntlrá para l fi~co la cantid;1·d adcud.-lda, los ~a.stos originado~ } el 1o 010 del total, debiend<> cnttCJfJ.rse el resto al e tl· cesío11ario eje utado. haui 11do post<.,rcs, 1, tnina ~e in ·cr1b1rá C<lmo vaca11te n l rcgi tro, y e 11 cond ición de ser adqu irida 11ucva111cntc por cual<tu1era, col1fonr1c a ] Cúcli"o 1/ \ rt. 7.0 ). (,, ... Adquisi c:1{>n por el acljucli catari<) e11 r ·1n~ •c. tl · l.i J)li11a libre 1 • \ 1 1 de tod<.~ grav;1111 n, -;t1l>stituyc'·n<I<~- al a nterj(>r 1)rl>¡1ictari<J c11 tod., tas ol)1ig¡1ci< 11 s ). <lcrecl1os TCC<>no i,d,>s ¡lOr el Códig<J ( inclu~t> l pc1go clcl c¡u1t•11 1 sín 111á~ ~olu ·i6n ele; ·on· t ir1uidad qu <lcsd · 1 düt d hl e; ducida.<1 h:.~sta: el d, )a t1UC\·a. .adjudicacic~11 . rts. 7. y 10) . / .ª Ob]igación de los cru • ol>tcngan conccsion s d mind5 de in\ rtir n el t ~ rn1int> el Cllatro año , a partir de la. conclusión de 1, labor 1 g<ll º' d la fecha d registro, g(m 1 caso ·, un apit._ l tijo 11 usinas. 111:iquinaria u obrL :-> d ircctame nt conduc ntes al b ncficio o explotac ión. El rnonto mfn in1<) <l ~ t cap1t l será d ,e --r111ÍJ1a.d por la ~LU· toridad al iniciar e el expr ~ ado tén11in<1, d 11tro d los sigt1i ~11te lími·t~ ; 3 .000 a 10.000 pe <>s naunc<la 11ario21al. (Jare la.(,,j minas d la egunda categor[a; t o.ooo l\asta 40.000 peso para la de prinl! ra "~.at goria. E te ·apit J es incl pencli ~te d 10 g t qu · r quicrc1 la cjLCUC Ít~tl de la antedicha labo,r legal (1\rt. ó.u). 8:' ·actucidad d Ja conc ión. que (:lr<l d clarada po·t l autoridad. por n J1 b ·r~e ct1n1 pl ido la oblig¡1cié,n c~prcsada en el 0 Y forma en que ha QUt'u&dO Hlal.Jltl;ido tl clll.0 11 1 f)Or la mit.m texto fntesro de ella , pu bUtado t!ll el preccdtatc • Jle61.1m ~u • t N~ JS;t ). ( 1) iey, VUt;dc \· ~rtt' rn t' • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 9l parágr(l fo anterior. En e te ca 0 1 la rnina vuelve ,a l dominio del Estado (2) (¿~rts. 6.é> y 7 .0 ) . 9. Acci()n el J s a t rcedo,r es h ipc>t ~ ._rio o pri\·iJcgjado : a , Para impedir qu el conccsi nario de una mina retire la.~ máquinas, útiles }' dem4s objetos de tina<l s a la explotación, cuando la concesión haya cad:u.cado « ipso facto ) <> previa dec laración de la autoridad (.. rt. 6.o). b) Para reclamar ~1 pago pref rent: de sus créditos con l aldo 1 producido del [ n'lat de la mina, previo descuento del in1porte d J canon ad "Ud.a.do y de Jos gastos ele la venta (r\rt~ 7 .0 ). • e) Paru solicitar la adjudicación de la n1ina sacada a remate, ¡>or ca.so de caducidad, en caso de que iio l1ubiera (habido pos tores {.:\rt. 7. 0 ). d) 1-'a.r~ exigir la \·entn. púll]ica de Ja mina, ell caso de que e] conc síonario h<ga abantl no expreso de ella, de acuerdo con la facuJtad qu le confiere 1 Art. 149 del Código. En tal situaciónJ Jos a cr dores e harán pa. go con el producido d< l remate, en Ja mi nla. forma del apartado tb) (Art. 8.0 ). 1o. Declaración d caducidad d lo c.lerechos de <l cubridor, cuancl • ' 'encidos lo plazos corresponclicntc-, aqut:l no hcl solicitado la n1ensura de la n1ina, la cual será rcgistradct en calidad de vacante, ¡ludi ndo ser adquirida como tal ¡lOr un nuevo solic1w1tc ( rt. 14). J 1. aduci«iad de 1 derechos ele solicitantes d pertenencias nuev~ o estacas i1 criaderos conocidos, cuando, ' en,cidt1s lo~ plazos que e"tableoen los Arts. 144 )r J 45 cle1 Código de ~linería , 110 se ha Ciado cun1plin1i snto a la.s obligaciones en ~stos co11signadas. La pertenencias ~ en tal caso, se regi t rarán oon10 vaca11tes, si treinta días después de notificado l c :Jnccsi n;_1rio, no 11ubicse Jlracticado 1.is dil•gcr1cias omi tidas {J\.rt. r 5). I' 2. Exencij)n por cincf> a f1os, a partir de la fecha de la co11cc~ ión de toao tributo, a¡}artc' del oaJ1on sob,re la propiedad ·de ta~ nlitlas, sus ¡lroductos, tablccirnientos de llCncficio, maq uittarias, t:illt·rc ·, vel1ícult)s o anirna.les d stit\a dos a l lah<>rC:<> o xpl<,taci6n . 1 3. Exen i61l clel p¡igo <lcl canon Art. i 3): a) f'<>•· tres añoo, a las J*rtcn ncia.s c.1u se a d judiquen al d-e,cubridor de nu '"'> mineral ; Pf>r doi.i año , a la d l d ·oubridor d nue\·o criader ; r 1 Por un año, al ooncesionario de mina nu va o estaca, }' al d"' pert ncncic de trabajo formaL 14. Publicaci6n de un padrón rn tral o anual, por la autoricla(\ minera d cada juri dicción, en el C\1a.l se anotarán to- a t 1 1 "< 1 :L no dlc~ qué e! bar4. CO I'! las 1nu1.is CLl)'ll l!Ol1 Ceitl0n le declar~ c-• duca por falla de in \·e nlú11 de c apital Hjo. 4!:0nto lo h•tt'. patll lu 4uc d tjt'ín de v•r•r ti canon. di poni ~1Hlo el nrm11.le. Del criterio es-pec;1al de e.sta t.e~· y dtl que iolor ñaa , en irenerat , ti C6Jlg"O de K inrrl•. que d ~• ele l.a Adjudicuic5n de todas IL'i minu que caen b.&JU el d omaciu del }t5lado, w c.lnpteode qn" las t"Xfl~llda~ m ina,. deben inscribirte como \' 11c;ian ·t el\ c.-n t"l T'C'Z-lllto y adj udtea~ tn C2 ) - l,.ll J.~y 10 . ~ ~) l lllS WUllll.lS condlc;ione• que lu nainu llJlCllcfu a l'"e1J1Alt", cuacd n DO h a bahido postores. • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 93 - das lt1S ini11as, por distrito ·, secc ione~ o leparta1ncr1tos, y el estado en que se halla.sen las con iones. 15. Orden de prelación de las leyes y fuentes subsidiaricts, ¡>ara la aplicación d 1 C{xligo de fi1inería reformado, n los casos d (( silencio u obscuri·d ad insubst;tuibles » de sus uispo -icione (Art. 18), a sa.ber: a) Los principios gm "ralcs d l Código d l\fi11eria reformado; . bj Lo~ del Código Ci\•il ; e) Los de leyes a11áJogas. Por último ~ tab lecc el Art. 16 tle esta. ley, que «a los efectos de la CQ11seri aci611 de 1 s <.1 rcchos co·n.redidos on suj ci(>n ;tl Código de ~[inería vi~n te, la condiciones fijadas por lo · precedentes ar· rículo ~, e111pezarán a regir desd el 1.0 de Enero ·d e 19 l 9 ». De mar• ríl que para todo otro e fecto, qu · no sea la e 11 ·crvació11 de lo der ·chos ya concedidos, rige la ley como i11corporac.L'\ al Código de 1\.lir1cría, desd 1 d(a siguiente al de su publimci6n en: la capital de la República o en Ja Capital de la Provincia, de acuerdo con la dis po~iciótt g ncral d l A rt. 2 ... del Código Civi l. 1 •*• D · • "Uerd<> co11 la nuc\a ley, se han dictado algwia.s resolucione reg\am nt~•ria.~ por -1 ivlinistcrio de Agricultura, como la de 19 t1t juli<) de 1920, sobre rcmat de 111in.as cadu cas. por falta de pago tl..: l r.a11011. ..\d ·má , S<. llan .- ·su ·lto <.l iv rsos e aso f;C'r 1a f) iri·rci,)n (~t·neral de 1\1 in.a . Geologia e H 1drología, sobr... l1"rcep· ción d~·I canon, d<.aclaración de vacancia )' otros, que fijan el cri· t >rio de a¡:·li ación de la LC)\ por la autoridad 111incra nacional . 1 • • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP IV ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA y TicmcA (·~l l.útligu cll• 1\1inc:rÍ¡l. TICtJmit-nda a }a « autortd CJ niincr » tc.J<l é\~ la~ <"U<' t1on •. d<- (".lr:ictcr .1dn1ini"" rati,·o ('" d judic;1<.·ic'>n de la ()fl c:sion s ), )' aun n1t1c ha¡;; de las puran1ei1 t ' (>llt 11ci<>~t-;. . el<·· 1nn!', lr ~ 11carga la \rigi lan ia d l.. xpl<>t;1cic n , 1>ar<t cut<lar <lt:' l<L e ns T\' t.j ción d l pertetl mc:i<t , la sallttl el los operarios, el ord ·11 ,y la policf, n los cli ·tri to::-, min >ro ·. H abl;1 igu, ~n1 nt 1 e lig d 10~ « ing niero'S <lfici le ~» qu d ·b A!l int r\ cni r n la 1n n- ura )' ~ t d lo'> ;l!;un Lo c1uc r ·quil·reu · ·r' lCI técniro ; y (')( r últin1 l e r ficr ,\ los " e · riba11 ;, ti · 1nina~ » encargad<) de l<>~ r gi tr<>~ y arcl1i,·os. E11 ·1 pt<>}t:Ctt) c.lcl C"ócligi> hat>ía un título « D la <tutoridlJ d 11 iner.L ·> qu ') ri•• cj rci<.L-t "tl cad<J e t..-iuo por lres r;rado de tri U · 11ah..·s y juzgadcls con fu11cio11e · adn1iná trati,·a~ y judiciale!:>, ~ul) · el i' id i ~n<lo. <.· .. l t ~ rritori n ce iones y é~ta.s. ·n (li!:>t riln'i inincros. l>i fli(.)l1Ía t:-unbi ~n qt1c los rt'gl;t111 ··nt<JS p."lra la c:jl·curión ul'l c6d icro f \1l'ran di·Clt clos por el jJOdcr cj<>cuti,·o narional, co rrl.!S!>f>ncl i n la .pro\ incias dit:tar l<1s r ·gla1nentos policiales p r 1.. s scc. Ch 111e:; n11ncras. Jtrc> tÍt ttl<> tl (~l pr<J)'('ClO creaba el ·uerpo _ r a c iOl\ 1 de Jrtg ll t • re.•~ clt·. ti1l~t<lc>~ a pr ~ tar, bajo la d "(X'Jldencia del gobien1c>. t clc>s lo ~<·r,·i c io, con e mirnt .. la expJota.ción d las rn in.1 y • l f c)me"fll clP J, indu."-tri n1in ra. 1\d niá , di r nía. <.1uc hubiera11 111~nieros cli~t r i tJuidt,., e11 las scc ic>llC:-i }. dislnt ~ (1 la · J>rO\' Ínci; ~ p.tr:t p~ "\ta r su s r\' lC1 , l)¡tjcl l. s ór<l n ~ ll . las . _ utorid< de ~ núneras. · f (·rc• ·! l~<Hlbf'f o. (ll - ncion r ~J código. uprin1ió Jo ~ d,,, titule>-. 11l C llCl<>11a<.lt)~, cl •ja.n<f<> da uno d lo C!l t ~ttlo~ fartic ul, r • ·, clt1t·(\4 ,s ri 0rinari el la 111ina, l,.1 <>rganizaci{n1 <l '-'U ¡>ropi r~gi 111 "Jl n1in ro. <, u d r 1 a l r ::,¡>(' to, 1>u ~. la."\ co - ~ · en el 1ni n1 pie qu; habían est. de.> ; l (rl,1,1 mo ~ aci .nal, c.:11 ,·irtud ,¡ s tt., at ribtacion \;; co11 tittt<"Í< na lt- , at~;11 l1 nc.l<1 en ~ t1c r.il. el f omcrl~ te• lit· 13. i11dustri¡' rnin ·r•• ch; tod l. R •p(1blica. }', 11articular1ncntc, 1.., :td n1i1'tisc racic'>n n1in ~ra de 1 - ·1· •rritorio X a ·i(>ll:t le-,; 1<>..; go· l>il·rnc)s el(· .la5 pr. \·inci ., ej. r cie11<l diLh.. adn1ini::,tra c i<)n (1 ntro el !-1\t~ r<.· pcct1\·as c1rcun!:i r1pc1c.>ncs. La f ur1c ion _ el ·l E j · uti ,. ' ,1 cic>na l. t•..,tán <"ncorn1..·ndada•tl ~l inist ·ri d • .·\ ~ricultu ra , J>e,r 1.1 ley · .' 372 7 ~ d<· 1 1 ~ C>ctubre l.,. ! 898 (53'. El l ) ·c.- t r, ele 2 • el • ctub · d I 904 82) C!:!tablc· ció la Di\i'lión d > f\Iin~t , (;eulc>gía Hidr logia, 1>ara atcnd r l.. ad111 ir•i~tracic)n min ra n lo ·1·crritorit) ~a i<>na 1 •ne .. r~i.ndt' le·. al mis n ·• ti nl() ~ le • tudi:lr la" 11 · ~ 1d~1d ·~ <1 • la. 1nin ·ria c·n el J)al~ y las r m4'l ·<.le t l~gi laci1)11 el· ;1n1¡>liar ]o: con · cimi ·nt ,~ cicnlíf1 o. d l t · rritc1ra<) y <>nf"" ci1 nar ·I 111.. P< g X>lógic hit.lrc,gcolóxioo, de <lrgani7.t r cc>I ·i >ne · n1in "ral · , )' <le fom1ar la _t ~ di~tict g ·nc1,d <1 '\ l rar1lo. 1 uo t 1 'Oc • • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 95 - I i\ ·r$as le)'C. , dccr<:tt>~ ) t resol u it)t\~ lian i(lo ~tn1¡lliando la org-ur1 lzación de esta oficina. que d esd 19 1z se t~nc ut ntra C~\'ada a la C<"lt<:goría de TJire.cción l;.cneral, y e mpuesta en. la a c tua.licL1d de e¡ ~ seccion especiales. lt1te11 a ha sido la labor r al1zada, l< nto n lo \}Ul se refie re a la adm1nistraci6n, cu.mto al -tudio técnico de J - r-ccur ·o - min •. rale.;;, >' al conoci111iento d • la brco1og1fl. e h idrología el 1 t erritor io del pa1s. Su numerosas publicaciones en í>I " Boletín )> y en lo « nalc » d el ~linisterio de :\gricultura, as i con10 la n1.0nog rafía escrit por el dtr ctor, in~niero Hcrmitte, con10 contribución aJ ccn o de la R ·p\1blica. en 19 14 dan a conoc r el e , tado accual d esos e.stttdio . •>mo n<)t;is ci la util itl«l<.l inmcdi ca de c-;a labor, se puede citar el descubrin1iento del vaJ io u can1po pctrolifero d e Con"loduro I<. ¡,~1 cl,a via J. .<OT w1;,1 perfora.c:ión tl · la IJ· i \1siótl~ d ?.1inas en 1907. ;c,í ,t·<)mo la e x¡>lor~ c i<'1111 ·111pr •11<lid... tt el ~l crr it orio rJ-:::1 cuq uén, ht lktl }la ¡>Crmiti tl o clesc ul>rir 1.t<l y;lcirn i 11to 1>et rol ífero en el lugar d nomi1tado Plaz;t l]uit\Cul , cu}'a •nipt>rta11cia s ·ig uc estud iando n la ~ c tua.lidad . E1l cuanto a u de111fLs a tribuci n la. dirc ción orgru1 iia )' fJU b lic-t anual111cntc el « Padrt)11 » y la « E s tad í:,t~ca. ~li11 .. r "' ,, de la K púb1ic.a. l ·onsif,'11a rcn10 e tl seg u ida ~t lgu n o- dat<•~ rcl li \ o a la adn1ini ~ t r¡Jción d ~ los t rritorios )' ele la 1>r4.>vil\ ci a~ : 1 1 1 1 1'trritorio5 Nacio11ale . - Par;L la a1>itc 1 )' Territorios f ·u "'ral s "jc·rc Ja ... funcíon s de <e •1Utc1rid.i,<.l n1án · r~1 > la l) ir 'C:<;ión {~ ·nc ral tlt• ~I in(:-- . CtnftJrm ~ a l Dccr to el 27 (le Ju nÍt) el· 19 1:!. I)e las r tso· luci<)nt·s dt• la [)jrcc:cil>r1, puccit- in tcr1>0ncr5){" recu r~o tl • ¿lp ·l:i ·i<;n Hnt•· c•I l\li11istcr1 d .\ gri cu l l ura. . l .<is · licituclt•s de c1lnc<.·:-1i(>n e f)f • "ratan "n la ('a¡>ital ;11 l'!;Cri· l)a11c> g 11 ral d gobi ·m<l, (.fU • par. '4.'~le ol (>bjt•tc> t-jt·rcc t,1s t un· cion ..,,. d · cscribar f ele mina~s, c<,nforme '"'l 11 creto <l _. 10, tl1: !\l,1.· y<) dt· 1890; y n l<J1.1 ·r·("rritorro , ~ las oficin..: d _. e rreos ( · -'e reto el _. :\l1ril 28/ 93 ) . ~p<,·ci lm ·nte d igi1adas, J qu ¡)revio recibo y 1 .: anotación, envían la a la l)irec ció11 dt- solici tud ~l inas. ·on que :m t d caso d' J~.Jll r 1 scrib· no ,gc11e r.1l de gohi rno, • tran1itai1 1 ' licitucl ' !:l J>Or l.1 S "Ccit'•n i\lina , n · u~ clo · CJficinas <i 111 -pección l\lt1l era Ji } " " R "'!,ristro Gráfic >~. Lo ~ regis tros d , 111inas se l l \ an l'ºr la. ·cr L rf._ . ; Ja publi a caciones s hac 11 tl el « Ból ·tin ric ial »; y 1 título clc:f initivo de propiedad o d e con e,ió11 I<) CXJ>itL • hL I in· ·ci«)n t;cne raJ , pre' ia r _oluci6n de las O(X) :,ic ion~ y ap roba c ióu d l,1 tJiligencia d e lllt>l\ sura. E l detalle para lt•s p rocccli1ni 11ttls e s trí c11n.. ., ig-n..1cl<> en e l rl' ~ la· n1 nto de la Dir e ·it'•n Gertcral, y < clc111á.~ -'n un íl<>lettn JlUl)IÍc dclt• por el nlisn10 dcparta111eJ1to ( 1 ). La. n1cnsura y cl cn1;1 r~1c ic}11 ele p c:rten<>nc ias, rcc tific;tc iór1 <le lindero y ubicaciótt el • 1>(.'nn1 fts <ll' 1 ~ ~lt c.-o <'"'t:tn c·n o<>tllP·n<hL<L·l'i a los inspector ·s ele n 1 in, ~, c·n e, l1d,1cl ele , b'\·nre..; dtª la autf)tidrt ·l ~ rgcJt 1 ( 1) J o &~ H.. M o~u s r•B 0 C4 , • frulruci;iollf'• 1••r• la p~ nt ru ·ic\n y LT11mit1cl ón de 1u liC'it u d mh1 r'&I•, • Bolet.Cn de ltt. IJ[n:c ción c~e-11 er11l dt" !\.fin ~. l.t"o lnaíia i- iR idrnlo ¡fa • , N .• 12 1 • ('r-ie A . C&.1 lrta.- ). �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • • - 9l> -nlinera, oonfom1e al Decreto de 15 d Octubre de 1907 (103) ; y en su clcfccto·, a perito~ nombrados a propuesta del interesado. Los inspectores )' peritos procede11 en estas diligencias de acu rdo con ]as « instrucciones general » aprobadas por resolución de l ó de º''ien1bre d 1908 (113). Los planos ')' datos de las mensuras sir\.·en para fomla.r e l catastro de la propie<lad minera que, relacionado con el de la. propiedad comlÍn!, se lleva por la oficina d e registro gráfico. "\dcn1~s de las mensuras, tienen a su e.argo los inspc torcs, sicmJlrc como agentes de la autoridad n1inera, la inspección y la vigila.i1cia de las pertenencias y trabajos d minas, conforr11 a las dis¡x>!>icioncs del código }' a las i11strucci tes correspondí ntes. El r<.' gl n1 nto de 18 de Octubre ~ 19 r 2 (60) e"'tablc:·c !d conclicíon ,~ que <l ben llenar las exploraciones )' explotaciones de petróleo, para e\. itar 1 peligro d i11ut11izaci6n d los y.achlticntcis por l i11undacioncs de aguas subtcrráne-cls, asi como la vigilanci de e tos trabajo a. cargo de los inspectores de tninas. f Jr ovi11cia de C6rdoba. - La ley d organizaci6n <l los tribuna.- les provinciales (z9 de clici mbre d 1896) atribuye en su an. 34a los ju ces de com rcio el conocimiento « de todo asunto n1ercanril o dtt min r[a, CU}'O valor ex die la competencia de los ju ce 'd · paz ». Esta dispo ici6n, concerniente a las de1nandas judiciales, e oon~ideró suficiente, sin embargo, para que el Ejecutivo. se de~­ prendier¿l de Ja adn1ini tración n1i.J1era que habia ejcrc1ido l1asta entonces ; asun1iéndola los juzgados de co111ercio, que ltacen en la actualidad la adjudicaciones y c 11tienden d t da las cuestiones de m;n(lr{a. cua)qi1i ra que sea su carácter. l')c>r tra part la ley c]c 4 de En ro d 1C)06 reorg niz6 l registro gc1leral de la p ropi clacl, incorporándole el Registro de mir1as. Conf(>nn al art. 53 de la ley, d ben anotarse en este rcgi ·. tro fa C<>IlC<.~iones Otorg<\t)a.s por autorid~ d compet nte, la tran ferencia"i, contratos, gravámen s y arrendami ntos, así como Ja caduc.ida(l d<, las concesiones n1inera ; todo en la forma que pre\ri cn ·l ódigo de min ría. Riaja. - Siguietldo Ja tradición d las viejas Ordenanr.< s, cst. pro"in.cia manti ne \ma. ({ Diputaci6n de tinas )>, atendida por un funcionario nombrado por el gobi "'mo. qu ejerre las a.tribuc iot1cs ti.: « autoridad min ra > conform · al c6cligo; y por un secrt•tario que actúa como «esc ribano de minas >). El Dt·Cr to de t 5 ele F"'ebrero de 1890 linrit6 la. intervención de la diputací611 a lo~ suntos admini. trat iv-o , prohibiéndole que · avoc•ra 1 conocinuento y decisión de aquellas cuestiones que, por su natural za oontenciosa, están t ser\•ada a la ju1isdicci6n de los jucc · s de primera ins tancia. conforn1e a l"" ley de procedin1ienros judiciales. Dispuso el 111istno dec reto que se podría recurnr cll' la'5 resolucion !S adnunis tra.ti\ as d la diputación ante e l Podt-r E jt•cutivo, quien resol\•ería e11 dcfi11iti\ra , con vista. fiscal. E.,te r ~ gimen adn1irl iscrativo e-.i, pu • el rná en1ejante al tablt·cid por el gobi rno federal para lo territorios nacionales. L a m nst1ra s y d niás ºI racion ,. té<:nica deben ser hechas Lt1 �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • • - 97 - por per nas oon título profesional, y.a sea nacional o y <¡ue 1pagu n la patente respectiva. Ct1fa1narca. - En esta ¡)rovincia, el r égin1en ¡1ro\'Í11 c ial~ 1ninc~ro "'e normalizó por el decr to de 18 d novien1bre <W 1901, }' por el regla · mer1to administrativo d 14 de abril de 190.i1 l ,~t1al ha ido (tltimament derogado. El iJodcr Ej cutivo, por medio del ~1 in i st ·rio G n~ral de Gobierno ejerce las atribuciones adn1inistr._\t i\'._ s el" Ja a ucoridad rninera ¡ los registros están a cargo <lcl Escribano de l~obiemo ~ y el cata~t ro e ínfonna ión sobre ubica ciones de lo~ pcd it11ento r1e po11dc al Dcpartartlcnto de Obr a: 1'úbli.: a . L o!;, asuntos co11tcncioso . y aquellos, que. 11al)ic5ndo-,c origi· 1lad > ante las au~oricladcs adrnillís tr~• tiva_ · e d "la. ran de aquel ("ará t r poi hal> rs • pre entad una 0 110 ición f<lrn1al, son de corll· l t ·ncia el lé a utori<lc1d s ju<lici<1 l~. I)or r luc ión ministerial de febrero 23 d e 192 1 sl· 11..l.11 <li tado u1 aas u instruccion para 1a pre ·entaci6n ) tran1ata1ión d > c_1su11 to~ • m 111'-'ro~ '. S alla. - El l\linisterio de H acienda ejcrcc Jas f W1cioncs de «autoridad minera», asistido por el escribano de gobierno que lleva los libros de registro >r el « Protocolo d e l\.I inas ». Las diligencias de n1ensuras se practican por ingeniero.;; las actas y planos deben pasar a l departarnento topográf ico de la i)r<>· \ incia · con el d ictamct1 de esta. repartición ). prc\·1a vist&: fiscal, el E jecuti ''º aprueba Ja mcnsur y man<la x¡ ..dir ·l título. En caso de oposici611 o disputa solJrt" 1n jor <lerccho a unn. mi na solicitada, 1 gobierno rcsu l\·e, e n int ~Tv nción d ~1 minis· terio fiscal. Los juicios de minas se tramitan antE- lo~ tribt1nales ordinarios. Merece atención especial el titulado (, decreto de concesión », qt1l~ e ac rwi1bra xpcdir n Salta. d '-'PUt~" del r •gi tr y 11ublicacion es de una solicitud minera; pero antes d 11.abe e pedido la t11tn ur a . La oport w1idad de Ja conC"e~i(n1 110 " c~s t ;t, •gún 1 código; y. sin enlbargo, l decrete) urte <..•fccto c1n finilÍ\'OS, a tal unto, que la. nlayor I a rte d l<>s xp ·dic11t s a\'anLa.n lla t, .-1 clt--c r · to de oonc 16n, ·ir1 c¡uc llcgu • a 11ra<:tic;;1 r~ la tl1c: n ura. De alli q ue las g tion s po t riores, aoo~ca ,1 l'" m1srna 11u r~ u otra d la \' cindad, t ngan que referir f re-cucnt m~nt a <'••t l 1"\''-' .<>tl ~ q ue no han id denl.arcadas, s decir. a cos qu n ti ~n ,:!n u l>ic: · clón y límites definidos. e ta provin r. i~ l1a :;\flo t~ht •· cid c' pur uce ivas da po ¡,e iones de i1 L gislarura. La últtn1.\ 1")' es de fcclla 5 de . pti 1nbrc d 19 18 y llcv•1 el~ . , J 'l,~; ha ido d irtada c-c)J1 1 fit1 el organi7.a:r la" clt pendencias el nlina~ p, r~ 1 cwn¡>limicnto <I la l..cy a ci na 1 N .º 10...7 3 Los "xpoclient d conre,ionc.·o.; min ra-. trft tnita1 1 ant.. ·] j\11nistcrio de Haci ncla e ln<lu tria . Los fi ·gi. t ro s 11 '\'an en la Escribania d ~1 ina ; }', adem;ís , la fi c in;l <1, Ol>r- I >ú'b lica l)c\'a iel ca.ta tro d 1< s conr ion ~. informa 1, s ~oli itu• 1{~ · n uc· ''as. :\1 efecto, los o1icitant · dt·b ~n acon1pañar 11n ()(J\l Í~ c:l " ura <l • la pert ,_ u bicación. Esta 111istlla oficina pract ica la m nencia s, a costa de los interesados. J uj11y. - El régin1 n n1i11 ro d �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP ,e ha creado el registro de la f>r,o piedad i\i u1era, a cargo d la Cr~11taduría C~neral, la que. adcn1á . lleva los libros de percepcit'>t1 tlcl ca 1•01l )- <lc1nás n~<·es:tri0s a 1 curnpli11licr1to ele ~a lt·y nacicltla 1. l..<.J~ rcn1atcs de minas están a cargo del Sub. ccrcté1rio de H;1c.~ i e11tla . c<M1 ;1~i tcncia del E!'icri h,ant> tle ~ I ina!-i . Afendoza. -- El ré1->iir11eJ1 a.<lnlinistrati ,.o de las 111i11as en esta provincia ~tá dcterrr1in~1cl<> ¡)ur ~u ley N ." 227 (7 de Di ie1n br de 190 1 . f>c>r <.:I Decreto regla.Jtl ntéilr¡,, ele I] d E11 ro Gl 1902, ·• adt"n1á~ d(• l(>S deorctos d, 14 de Abril d 1902 y 18 de Ag't>!>to 1905. El T'oder jecuti\·o (i\fini stcrio de Industrias · Obras Pública l ejer e las funciones de « aut<>Tidad rnin •ra ~on fe ha di: ien1br' 7 de 19 1S. el .E jccittivo ha exp.... dic.lo un nue,·o decreto rcglam mtario de la L y l'rovincial .t 227, )' en concordanci a Oil l.. le)' n .. e ion 1 .ú 1o.27 3. L¡1-, di 1igcncias el rnc11~ur~L, <lcr11ar ~¡u: i<;n, in 1x.: cic)n oc: u lar()s, forn1a ción de grupo 111ii1 ro,- y socavon" - d ,.b n efectuars · p<.J1· U l\ ingt.. nicr<• con t ítul() nací na] n ni brr do J> r el g bierr1t> d l" Jlro\·incia, sien(lc, autori1..atla.s estas diligencias por el auxiliar encar· gatlo dP la Scc i<>n 1\.l1nas, a c.¡ui n se clelega l;i « aut oridétd mi· riera. 1) ~n cacla Ci\ ' • La.s acta y plano · aprobc do5 por el ~1ini s ­ t~rio, pr "VÍ<.l dictaiTI n d l jef ~ tl .. f, ecci 'in minL_ constituyen ·I títi•lo 'd finitÍ\'O de propi dad. J, r gi tro de n1ina ~ están a cargo d 1 D ircct,o r ncral <l Rt·gi~tr s p{1blico . l>e los asunto"' co11tenciu ~ o · acJn1i11 i e rati \°<> v el .... 1<1 ~ ¡1ur'1n1ent ~ont<"ncio~ o-.. e 11ocen los jueces et prin1 r~ in· t~tncia n lo <" ivil )' n1Íll , sicn dt' ~u rc~•1lucionc ,11>clablt· J.11 • l;1 ·,í111ara rt..~I .·ti\i •. 4 1 1 1 ,Sat1 Lu;s. - En e--,ta provi nci. no se l1a11 di tad leye . , d creto3 o di'P'l icion ~ que reglan1ent en la tra.n1it;1 ión d l<>s t!"<pcdicrl· • n11neros. oin n Salta y ll Ju ju y, el P0dcr Ejecuti\"tl, ¡lOr órg~•no d l i\Ii11i ~teri~>1 de Hacicnlfl,, «•I t[U • •j irce l cis fllnrio11 '~ qu ~ el C6didu a::,ig11í1 <1 l~t « ;1t1tt1ritl•i<l m1nt!f~l ». Los registro"'i · n llc\·ados p<)r un scr1bat10 tle n1ina • quien r "cibe )' da trám it a las solicitude . l.a ;;; n1t.·nsura~ "it' practican 1 r un agrin1e11 or l"ropue to por 1 i11t c:rt: ·aclc1, cntr ltlti ~11 - cr1ptos en l Dcparta111 ~n to ·i·(,pográfico y <l O l1ra~ Públi~ de la Pro\ incia . .E1 gol>icr110 aprucl>•l la 1l1c11~u rél , pr,.,·ju estudio de 1 operaci<)n 1}()r l cxprcsat1., J)L p.irtarnertto y C<>n c•I dic tame11 d<~l Proc urador Gen c. ral. En .., '"gt1id..'\ se registra <:n t•I h bro « C'on~ión de :\Ii11ns » ). ·"' c--xpidc 1 t ítu1o.. tt" Juar1 . - La J ) iput ~1ción el :\Jina.i; o « aut(>riclau ntinern )) de ta pro\-incia está ,a arg<> d l ~J inisti~ri le 1-I a ien<1a )r Obra....; l>úblicas; la 111t 11~ura ~e pr¡tc tica Jl(lr uno de lo\\ in!, ·nit!ros i11.scriptos .. a11 en la naarric ula, 4ue la p;trt ~ ir1tPresacl. prop,>n ", pu 11 xislP P ntc• de l\lina.s oficia l. l .o inlpuesto., fi scale-; qu · . e pag an por las peticiones minera• son : explotación, d. i '7. IlCj(Js; c . cla con · ión d · 111ina. n.ue\·a • CJncu nta pe o~ . �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP \t ASUNTOS CONTENCIOSOS Entre las \.'a riadas f uncio11es que el Código de ~Iin ·ría encomi nda a la e autoridad n1inera ». e encuentran algunas de carácter netanl.Cnte judicial, como ya se 11a dicho en el capítulo anterior. Estas SOt\ las qu · se refieren a las oonticnclas obre ~ervidw11brcs. cx1)ropiacioncs, con1pai1ias, inten1aci6n de labores. )~ den1ás que pueden ocurri1 entre los m.ineros, entre éstos y los propietarios d 1 terre no. 1·ambién se ha \risto que el codificador encargaba estas atribuciones, jilnto con las administrativas, a funcÍOI1ario e peciales, par~t l<> cual se e re, ba una organización de carácter ad1ninistrarivo · judicial, l gi la.da en uno de los títulos del proyecto que fueron suj)rilnid<.>S por el Congreso, al sancionarse el C·ó digo ; quedando, por con igui nt , la designac ión de tales f une ion rios, y el d eslinde de 1 atribucion d cacla uno, a le> que e tabi ci ran to ~ g bi rno locales; }', n ll1,.;fecto el c.Jjspo ·i ion : exp ·as, a las nornla · ge· nerales d la orga.11izaci6n d los polleres del E ·tado. onform a e tas normas, particularment tas relativas a la organización d ¡os tribunales, las contiendas sobre asuntos mine- . ros deben ser sometidas, con10 cualesquiera otras, a ~os tribunales civiles ; - de allí qu . en tod. · las pro,·incia , ·e recotlozca la competencia d ésto para res ¡,~er la-, cxpresadcLS cu tioncs, haciéndose asi un d . sdoblamiento de la « <tutoridad minera », que queda repartida entr-0 el Poder E jecuti,·o, para to<.los los asltnto adminis· trativo~, y el Judicial, para los conte nciosos ; con la ~ola ccpción de Córdoba, donde las adjudiec1cion d minas, que ~on d carácter administrativo, se encomiendan también al Poder j u<licial, por intermedio de los juzgados de con1ercio. Como disposición expresa sobre el particular, 11emos citado ya e] Decreto de 15 de Febrero de 189<>, expedido por el Gobierrto de La Rioja, prohibi ndo a la Diputación de ~li11as que ~e a\'oquc el conocimiento de las c uestiones ele n~ltural ci.za contencio a, <¡ue e · tán re~er,·adas a la jurisd·cción de lo jueces d primera instancia, confo·rm a la le}' de procedimientos judiciales. Ahora bi n i tratt.i ndos d lo, Tcrri orio a cional es. la autoridad administrativa f ué por n1t1cho ti n1po descmp ñada por el ! li· nisteri'} de Agricultura, que tení tina oficána de ~f in s, Geologia Hidrología~ hasta que por Decreto d e 27 de Ju11il• d e 1912 se dispuso que las funcion s J.trebutd· l>Or el l>dig-o . lc1 « autoridad minera» fueran desernpeñad: ¡)()r la Direcci<)n G n r. 1 d e ~finas, Geología e H idrologi .. , qu dando el l\Jinist r1 , 001110 ·cgunria i11 ·• tancia, a la cual lo inter · ·,dos podrían apelar. Como el citaclo d c rcto no e refi re xpr am~nte a J(t f un· ciones .a dministrativas, 1>odrCa creer~c que la Dirección ele l\I1nas ejerce todas la funcione de la autorida:i mi11er . inclu o Ias con1 �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP - 100 - • tcncio:,as ~ pero, a 11uestro juicio, no debe ent ndcrse asi, porque la p¡1rt\.· C<Jtl~idcrati"a del <leer to pcm1ite apreciar con r:laridad qu él se r ficr · a l, · f uncio11 ·s qu ant !:> cj rcí:l d)rt.·ctan1 nt <: l li· i, en el D e· nistcrio, e~ decir, a las d • carác t ·r <tdministrati\'o, cr<;to de J; d ~[ayo <le 1908, al conced rse unas servidumbre cie rta~ c n1¡>r<.·sa.~ 111it1L" ra..,. e dejó e~tablec ido que, ~i l)ien en prin cipio la ser\ idun1bf\c n1.inera d ben consti tuirs ante las autori dades judiciales, el e" so pr ·ente se reícría. a t ·rrcnns de propi ·dacl fi c.1L En la ¡1ráct1ca, ta1111>of·o pueclc ti irs que l<l T)irc -ción l~e ­ ncral d(· ~l 111as he ya int r\·ctiid<) e11 a - unto ~ de carácter <:onte11cioso L.<l t¡ ut: oc urrt· C<->tl f r cu nc·i, es qu ~ • l t r~lt rsc de la .tclj urlicación d min .. ~ o d permi l~ el· c«ltcc> a hl!'t 1>ar1i cu ln1~. se pro1nucvcn ,,1><>. . ici<>r1<.~ s ti<: t re ros, que ~e c o11 j((t•ra11 C<)n 111 J<>r <lt-tr ·ello., las. cuale n ec<·~¿_1rian1tt1lt d hen •r re u ·lta , a.ne ~s ele fti adjudica ción definit i,·a . }~!::!le!!> c>~XJ 1eio11e · r ucl\· n gcneraln1cnt e por J.1 autori<lad e j 't utiva ~n anll>a!ot in'itatl ·i4t~ ; ~irl 4 uc h~ta .thu t ~e ll.J ya pron10' id Clte t1ó11 por lo u1t ~re arlo sobre r:omr n ci'-l de dicha at1toridacl . E t'l a1anto a l., ... regla~ el<· 11r•»c tli111 i ·nt(l. elltl - stán e..;¡1 cia l· mente table.ciclas en •1 t •ód1go ele ~I ine ría, tanto para lo adminisrrati\·o, 001110 para lo co11tc11cio o . E11 su d (ecto~ se acud a las reglas generale_ sobre la nwt e ria~ e >t1~ i gi1a(L en los res pect1vo cé>d;gos d pii ccd in1iento.., c1,·1l ~~ . •t • • • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • INDICB GBBBRAL • • RESUMEN CRONOLOGICO DF. t.F.YF.S, D~CHP.TOS \' KltSOLUCIO·Nlt Desde ln Pritllenl JUJlta de Got>ierno hastn la proHl'\\ ~ gaci6n del Estatuto para la organ ización de Ja Hacienda )' Cré<lito Público ( 1810· t 853) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . oY/!11nd,1 tpo<a. - Desde la pr<»1nulgación del •statuto. hasta qtt entró en \ •igencia el Código de l\l iuería ( r853 - t8 7) .... . . Terr1ra ip<>(a. - De~de Ja vigenc·ia del Código ele bl ineria. has'ta Ja pro 111t1lgación de la Le}' .0 10.273 ( 1887- 19c¡) ...... . .... l '1u1t'h.1 l'/>O'~a . - \ ' igencia de Ja Ley N. º 10.273 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1ndi ce corre la ti v o . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . rr;1nt'l'Q f'Í )0,·11. - 1 1 ¡ 11 16 61 71 ANTECEDENTES LEGISLATIVOS Y ORGANIZACIÓN DBL RA~fO DR ~IJNAS • l!N l.A RF.P Bt.JCA I . - Datos históricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. - Antecedentes d~t Código de l\iineria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III. -Antec,c dentes y contenido de la Ley •.0 ro.273, sobre refonnas al Código .. . . . ... . .. . . .. .. .. ... ., .. .. .. . .. ... ... . i\7• - Organización ad111inistrati,•a y té<::nica . . . . . . . . ...... . . .. . 't:J' A su n tos con tenc1osos . v .. . . . . . .•. . .. ...... . ....•.... ... .... ~ 81 86 QO 94 99 • �BIBLIOTECA/CDIA-MAGyP • • • • • • � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Description An account of the resource Aquí se puede acceder a obras monográficas y otros materiales como separatas y literatura gris Title A name given to the resource Libros y Documentos Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Montes de Oca, J.R.; Velarde, C.E. Title A name given to the resource Resumen cronológico de leyes, decretos y resoluciones // Organización nacional y provincial de la minería Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Ministerio de Agricultura de la Nación, Buenos Aires (Argentina). Dirección General de Minas, Geología e Hidrología Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1921 Subject The topic of the resource LEGISLACIÓN; MINERÍA; CÓDIGO DE MINERÍA Language A language of the resource es LEGISLACIÓN MINERÍA http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/b916e3c8a85bc89584c4d569912f6dc2.jpg fe4c9db118058863b7c3c8b22ecbf43b http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/1d7ac7f011c082dd80c9e53a960d98d8.pdf 181540ec22c89a646fbb82db1aac6227 PDF Text Text GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS �Ministro de Agroindustria Cdor. Ricardo Buryaile Secretario de Agregado de Valor Ing. Agr. Néstor Roulet Subsecretaria de Alimentos y Bebidas Ing. Agr. Mercedes Nimo Director de Agroalimentos Dr. Pablo Morón Autores Dr. Pablo Morón Lic. Elizabeth Kleiman Lic. Celina Moreno Lic. Natalia Basso Diseño Laura Maribel Sosa El presente trabajo ha sido elaborado exclusivamente con fines explicativos y como guía para el usuario. Todo cambio normativo y/o nuevas exigencias de organismos nacionales y/o internacionales pueden no encontrarse contemplados en el presente documento. El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca no garantiza la exactitud de la información suministrada, y su utilización no representa responsabilidad alguna para este Organismo. Edción 2016 �Información general GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS 1 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS Índice 2 3 Introducción 5 Información general 5 ¿Qué es un rótulo? 5 ¿Qué función cumple? 5 Principios generales del rotulado 7 ¿Qué información debe figurar obligatoriamente en el rótulo? 13 Rotulación facultativa 13 Presentación y distribución de la información obligatoria 13 Casos particulares 14 Casos especiales 19 Rotulado Nutricional 19 ¿Qué alimentos se deben rotular? 19 ¿En que consiste el rotulado nutricional? 22 Presentación de la información. Esquemas 24 ¿Cómo se debe expresar la información nutricional? 24 ¿Qué valores se utilizan como referencia para la declaración de nutrientes? 26 Porciones y medidas caseras 33 Información Nutricional complementaria “CLAIMS” 34 ¿Qué alimentos no pueden incluir INC? 34 ¿Qué es la INC? 36 ¿Qué términos están autorizados para las INC? 36 ¿Qué tipos de INC existen? 40 Anexo I: Tabla de productos, porciones y medidas caseras. 48 Anexo II: Condiciones para el uso de los atributos para la INC. 58 Glosario 59 Normativa de referencia �Introducción El rotulado de alimentos es un instrumento de gran relevancia dada la creciente variedad de productos que se ofrecen, las modernas vías de distribución e intercambio y las múltiples formas de presentación y promoción, que aumentan el interés de los consumidores por conocer los productos que adquieren. Dicho interés se relaciona con la necesidad de brindar información que contribuya a mejorar la nutrición de la población en el marco de una alimentación adecuada y saludable. En este contexto, la información que figura en los rótulos de los alimentos es el principal medio de comunicación entre el consumidor y el elaborador. En efecto, el rotulado de los alimentos envasados procura orientar al consumidor en la decisión de compra a través de la declaración de información relevante, evitando que se describa al alimento de manera errónea, de modo de velar por la protección del consumidor. Por lo tanto, la información provista en los rótulos debe ser simple y de fácil comprensión, a fin de favorecer la interpretación de las propiedades de los alimentos, y consecuentemente, tomar decisiones más acertadas y adecuadas en la adquisición de estos productos. Información general Asimismo, desde el 31 de junio de 2013, se encuentra en vigencia la Resolución Conjunta Nº 161 SPReI y 213 SAGyP referida a la declaración de propiedades nutricionales (Res. GMC Nº 01/12). Cabe señalar que las mencionadas Resoluciones GMC se armonizaron en el ámbito del MERCOSUR, y se incorporan a las normativas nacionales de manera de complementar las estrategias y políticas de salud de los Estados Partes, en beneficio de la salud del consumidor, con el objetivo de facilitar la libre circulación y evitar obstáculos técnicos al comercio. La Guía de Rotulado para Alimentos Envasados ha sido elaborada en base a la legislación nacional general, y es específica en casos particulares. De este modo pretende facilitar la correcta implementación de la normativa referida al rotulado de los alimentos por parte de las empresas alimentarias. El objetivo es contribuir con una herramienta que permita agilizar los costos de transacción, facilitar los trámites y los tiempos en la aprobación de los productos, permitiendo un mejor ingreso de los alimentos en la cadena de comercialización. En este sentido, el capítulo V del Código Alimentario Argentino (CAA) detalla la reglamentación para el rotulado de los alimentos envasados. Asimismo, los funcionarios y técnicos de los organismos competentes de regulación, registro y control, contarán con una herramienta armonizada de fácil uso. En particular, en el año 2005 se incorporó al mencionado Código la Resolución del Grupo Mercado Común (GMC) N°26/031, que establece los requisitos para el rotulado general. Y específicamente, desde el año 2006 es obligatoria la declaración del rótulo nutricional, a través de la incorporación de las Resoluciones GMC N° 46/03 y 47/032 a la normativa nacional. La Guía se encuentra estructurada en los siguientes bloques: 1. Incorporada al CAA por Resolución Conjunta SPRyRS 149/05 y SAGPyA 683/05, (08/09/2005) 1 Información general (obligatoria). 1 Rotulado nutricional (obligatoria). 1 Información Nutricional Complementaria (INC) o declaración de propiedades nutricionales –CLAIMS-. (voluntaria). 2. Incorporada al CAA por Resolución Conjunta SPRyRS 150/05 y SAGPyA 684/05, (08/09/2005). 3 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS 4 �Información general Información general ¿Qué es un rótulo? Es toda inscripción, leyenda, imagen o toda materia descriptiva o gráfica que se haya escrito, impreso, estarcido, marcado, marcado en relieve o huecograbado o adherido al envase del alimento. ¿Qué función cumple? El rotulado tiene por objeto suministrar al consumidor información sobre características particulares de los alimentos, su forma de preparación, manipulación y conservación, su contenido y sus propiedades nutricionales. Principios generales del rotulado Los alimentos envasados no deben describirse, ni presentarse con un rótulo que: a. Utilice vocablos, signos, denominaciones, símbolos, emblemas, ilustraciones u otras representaciones gráficas que puedan hacer que dicha información sea falsa, incorrecta, insuficiente, o que pueda inducir a equívoco, error, confusión o engaño al consumidor en relación con la verdadera naturaleza, composición, procedencia, tipo, calidad, cantidad, duración, rendimiento o forma de uso del alimento; b. atribuya efectos o propiedades que no posea o que no puedan demostrarse; c. destaque la presencia o ausencia de componentes que sean intrínsecos o propios de alimentos de igual naturaleza; d. resalte en ciertos tipos de alimentos elaborados, la presencia de componentes que son agregados como ingredientes en todos los alimentos de similar tecnología de elaboración; e. resalte cualidades que puedan inducir a equívoco con respecto a reales o supuestas propiedades terapéuticas que tienen algunos componentes o ingredientes o pueden tener cuando son consumidos en cantidades diferentes a las que se encuentren en el alimento o cuando son consumidos bajo una forma farmacéutica; f. indique que el alimento posee propiedades medicinales o terapéuticas; g. aconseje su consumo por razones de acción estimulante, de mejoramiento de la salud, de orden preventivo de enfermedades o de acción curativa. Además, la rotulación de los productos alimenticios debe realizarse exclusivamente en los lugares de fabricación o envasado, quedando prohibida la tenencia de rótulos fuera de los establecimientos mencionados3. Asimismo, queda prohibido el uso de rótulos que tengan enmiendas, leyendas agregadas con caracteres diferentes a los tipográficos utilizados, así como la superposición de rótulos en los envases, salvo autorización expresa de la autoridad sanitaria competente4. Y, en ningún caso se permitirá la existencia de productos alimenticios en envases que carezcan de los rótulos correspondientes, o que los mismos se presenten ilegibles, sucios, deteriorados o parcialmente arrancados5. 3. Artículo 243, Capítulo V Rotulación, CAA. 4. Artículo 244, Capítulo V Rotulación, CAA. 5. Artículo 245, Capítulo V Rotulación, CAA. 5 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS De acuerdo al origen del alimento... Las indicaciones geográficas y denominaciones de origen de un país, región o población, reconocidos como lugares en los que se elaboran alimentos con determinadas características, no pueden ser usadas en la rotulación o propaganda de alimentos elaborados en otros lugares cuando esto pueda inducir a equívoco o engaño al consumidor. 1 Cuando se elaboren alimentos siguiendo tecnologías características de diferentes lugares geográficos para obtener productos alimenticios con caracteres sensoriales similares o parecidos a los que son típicos de ciertas zonas reconocidas, en la denominación del alimento debe figurar la expresión “tipo” con letras de igual tamaño, realce y visibilidad que las que corresponden a la denominación aprobada en el reglamento vigente en el país de consumo. 1 No se podrá utilizar la expresión “tipo”, para denominar vinos y bebidas espirituosas con estas características. 1 La rotulación de los alimentos se hará exclusivamente en los establecimientos procesadores habilitados por la autoridad competente del país de origen para la elaboración o el fraccionamiento. Los alimentos que se importen o exporten deben ajustarse a las normas del CAA. No obstante, pueden exportarse productos que no alcancen a satisfacer dichas normas cuando: a. Su producción, elaboración y/o fraccionamiento haya sido autorizado a tal efecto por la Autoridad Sanitaria Nacional. b. Satisfagan las normas del país de destino. c. Expresen claramente en sus rótulos, envases y envolturas el cumplimiento de los requisitos indicados en los incisos a. y b. e indiquen el país de destino. La Autoridad Sanitaria Nacional puede verificar las condiciones higiénico-sanitarias, bromatológicas y de identificación comercial de los productos que entren o salgan del país. No obstante, en los rótulos de los productos alimenticios argentinos destinados exclusivamente a la exportación, pueden consignarse todas las leyendas en idioma extranjero6. Y cuando el envase de los productos alimenticios argentinos destinados exclusivamente a la exportación, sea de hojalata, se debe consignar sobre el envase en forma indeleble la expresión “Industria Argentina” o su traducción, pudiendo llevar sus pesos y medidas en cualquier sistema, además del sistema métrico decimal7. ¿En qué idioma se debe expresar? La información obligatoria debe estar redactada en el idioma oficial del país de consumo con caracteres de buen tamaño, realce y visibilidad adecuados, sin perjuicio de la existencia de textos en otros idiomas. Cuando la rotulación no estuviera redactada en el idioma oficial del país de destino, se debe colocar una etiqueta complementaria que contenga la información obligatoria en el idioma correspondiente, con caracteres de buen tamaño, realce y visibilidad. Esta etiqueta puede ser colocada tanto en origen como en destino. En este último caso la aplicación debe ser efectuada antes de su comercialización. 6. Artículo 227, Capítulo V Rotulación, CAA. 7. Artículo 228, Capítulo V Rotulación, CAA. 6 �Información general ¿Qué información debe figurar Denominación de venta del alimento obligatoriamente en el rótulo? Es el nombre específico y no genérico que indica la verdadera naturaleza y las características del alimento. El rótulo de alimentos envasados debe presentar obligatoriamente la siguiente información: 1 Denominación de venta del alimento 1 Lista de ingredientes 1 Contenidos netos 1 Identificación del origen 1 Nombre o razón social y dirección del importador, cuando corresponda 1 Identificación del lote 1 Fecha de duración 1 Preparación e instrucciones de uso del alimento, cuando corresponda 1 Rótulo nutricional Debe figurar la denominación y la marca del alimento, de acuerdo a las siguientes pautas: a. Cuando se haya establecido una o varias denominaciones para un mismo alimento en un Reglamento Técnico MERCOSUR, b. se utilizará por lo menos una de tales denominaciones;se podrá emplear una denominación acuñada, de fantasía, de fábrica o una marca registrada, siempre que vaya acompañada de una de las denominaciones indicadas en el punto a.; c. se podrán utilizar las palabras o frases adicionales requeridas para evitar que se induzca a error o engaño al consumidor con respecto a la naturaleza y condiciones físicas auténticas del alimento, las cuales irán junto a la denominación del alimento o muy cerca a la misma. Por ejemplo: tipo de cobertura, forma de presentación, condición o tipo de tratamiento a que ha sido sometido. 7 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS Lista de ingredientes Quedan exceptuados de este ítem sólo aquellos alimentos compuestos por un único ingrediente. Por ejemplo azúcar, harina, yerba mate, vino, entre otros. El resto de los alimentos deben incluir la lista de ingredientes, la cual debe figurar precedida de la expresión: “ingredientes:” o “ingr.:” y se regirá por las siguientes pautas: a. Todos los ingredientes deberán enumerarse en orden decreciente de peso inicial; b. cuando un ingrediente sea a su vez un alimento elaborado con dos o más ingredientes, dicho ingrediente compuesto se podrá declarar como tal en la lista de ingredientes siempre que vaya acompañado inmediatamente de una lista -colocada entre paréntesis-, de sus ingredientes en orden decreciente de proporciones; c. cuando un ingrediente compuesto para el que se ha establecido un nombre en una norma del CODEX ALIMENTARIUS FAO/ OMS o del MERCOSUR, constituya menos del 25% del alimento, no será necesario declarar sus ingredientes, salvo los aditivos 8 alimentarios que desempeñen una función tecnológica en el producto acabado; d. el agua deberá declararse en la lista de ingredientes, excepto cuando forme parte de ingredientes tales como salmueras, jarabes, almíbares, caldos u otros similares y dichos ingredientes compuestos se declaren como tales en la lista de ingredientes. No será necesario declarar el agua u otros componentes volátiles que se evaporen durante la fabricación. e. Cuando se trate de alimentos deshidratados, concentrados, condensados o evaporados, que requieren ser reconstituidos con agua, se podrá enumerar los ingredientes en orden de proporciones (m/m) en el alimento reconstituido. En estos casos se deberá incluir la siguiente expresión: “Ingredientes del producto cuando se prepara según las indicaciones del rótulo”. f. En el caso de mezclas de frutas, de hortalizas, de especias o de plantas aromáticas en que ninguna predomine en peso de una manera significativa, podrá enumerarse estos ingredientes siguiendo un orden diferente siempre que la lista de dichos ingredientes vaya acompañada de la mención: “en proporción variable”. �Información general Declaración de aditivos alimentarios en la lista de ingredientes ¿Qué es un aditivo? Es cualquier sustancia agregada intencionalmente a los alimentos, con el objeto de modificar las características físicas, químicas, biológicas o sensoriales, durante la manufactura, procesado, preparación, tratamiento, envasado, acondicionado, transporte o manipulación de un alimento. Ello tendrá, o puede esperarse razonablemente que tenga (directa o indirectamente), como resultado, que el propio aditivo o sus productos se conviertan en un componente de dicho alimento. Este término no incluye a los contaminantes o a las sustancias nutritivas incorporadas a un alimento para mantener o mejorar sus propiedades nutricionales. Los aditivos alimentarios se deben declarar formando parte de la lista de ingredientes. Esta declaración constará de: a. La función principal o fundamental del aditivo en el alimento. b. Su nombre completo, o su número INS (Sistema Internacional de Numeración, CODEX ALIMENTARIUS FAO/OMS), o ambos. » Cuando entre los aditivos alimentarios haya más de uno con la misma función, podrán mencionarse uno a continuación de otro, agrupándolos por función. » Los aditivos alimentarios serán declarados después del resto de los ingredientes. » Para el caso de los aromatizantes/saborizantes se declarará sólo la función y optativamente su clasificación, según lo establecido en los Reglamentos Técnicos MERCOSUR sobre aromatizantes/ saborizantes. Contenidos netos Estos se indican según lo establecen los Reglamentos Técnicos MERCOSUR8 correspondientes. A modo de ejemplos se pueden citar: PRODUCTO CONTENIDOS NETOS CONTENIDOS LIBRES Aceites comestibles, excluyendo el de oliva 100 cm3 – 200 cm3 – 250 cm3 – 500 cm3 - 750 cm3 – 900 cm3 – 1 L – 1,5 L – 2 L Más de 2 L y menos de 100 cm3 Arroz, excluyendo platos preparados 100 g – 125 g – 200 g – 250 g – 500 g – 1kg – 2 kg y 5 kg Más de 5 kg Azúcar blanco 100 g – 200 g – 250 g – 500 g – 1 kg – 2 kg y 5 kg Más de 5 kg y menos de 100 g 9 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS En relación a esto, cabe destacar que la capacidad del envase debe guardar relación con el volumen real del producto, no pudiendo existir entre ambos una diferencia mayor del 10% cuando se trate de envases opacos herméticamente cerrados y del 5% cuando se trate de envases transparentes9. Identificación del origen Identificación del lote Se debe indicar: Todo rótulo debe llevar impresa, grabada o marcada de forma indeleble, legible y visible, una indicación en clave o lenguaje claro, que permita identificar el lote al que pertenece el alimento. 1 el nombre (razón social) del fabricante o productor o fraccionador o titular (propietario) de la marca; 1 domicilio de la razón social; 1 país de origen y localidad (es el lugar donde fue producido el alimento o donde recibió el último proceso sustancial de transformación si es que se elaboró en más de un país); 1 número de registro o código de identificación del establecimiento elaborador ante el organismo competente, es decir el Registro Nacional de Establecimiento (RNE) y opcionalmente se podrá indicar el número de Registro Nacional de Producto Alimenticio (RNPA). El lote es una clave que indica el conjunto de artículos de un mismo tipo, procesados por un mismo fabricante o fraccionador, en un espacio de tiempo determinado bajo condiciones esencialmente iguales. El número o clave de lote será determinado en cada caso por el fabricante, productor o fraccionador del alimento, según sus criterios. Para la indicación del lote se puede utilizar: Para identificar el origen se debe utilizar una de las siguientes expresiones: “fabricado en...”, “producto...”, “industria...”. Los productos que se elaboren en el país serán considerados como provenientes de la Industria Argentina, aún cuando se usen materias primas extranjeras en cualquier proporción10. 8. Resolución GMC N° 22/02: Reglamento Técnico MERCOSUR sobre Contenidos Netos de Productos Industrializados Premedidos y Resolución GMC N° 31/07: Reglamento Técnico MERCOSUR sobre Contenidos Netos de Productos Premedidos. 9. Artículo 240, Capítulo V Rotulación, CAA. 10. Artículo 224, Capítulo V Rotulación, CAA. 10 a. Un código clave precedido de la letra “L”. Dicho código debe estar a disposición de la autoridad competente y figurar en la documentación comercial cuando se efectúe intercambio entre Estados Partes; o b. la fecha de elaboración, envasado o de duración mínima, siempre que la(s) misma(s) indique(n) por lo menos el día y el mes o el mes y el año claramente y en el citado orden. �Información general Fecha de duración Esta constará por lo menos de: 1 el día y el mes para los productos que tengan una duración mínima no superior a tres meses; 1 el mes y el año para productos que tengan una duración mínima de más de tres meses. Si el mes es diciembre, bastará indicar el año, estableciendo: “fin de (año)”. La fecha se debe declarar con alguna de las siguientes expresiones: 1 “consumir antes de ...” 1 “válido hasta...” 1 “validez ...” 1 “val ...” 1 “vence ...” 1 “vencimiento ...” 1 “vto ...” 1 “venc ...” 1 “consumir preferentemente antes de ...” Estas expresiones deben ir acompañadas de: 1 la fecha, o 1 una referencia concreta al lugar donde aparece la fecha, o 1 una impresión en la que se indique mediante perforaciones o marcas indelebles el día y el mes o el mes y el año. Cualquier indicación usada debe ser clara y precisa: 1 El día, mes y año se debe declarar en orden numérico no codificado, con la salvedad que se podrá indicar el mes con letras en los países donde este uso no induzca a error al consumidor. En este último caso se permite abreviar el nombre del mes por medio de sus tres primeras letras. Ejemplo: ENE, FEB, MAR, etc. Excepciones No se requerirá la indicación de la fecha de duración mínima para: 1 Frutas y hortalizas frescas, incluidas las patatas que no hayan sido peladas, cortadas o tratadas de otra forma análoga; 1 vinos, vinos de licor, vinos espumosos, vinos aromatizados, vinos de frutas y vinos espumosos de fruta; 1 bebidas alcohólicas que contengan 10 % (v/v) o más de alcohol; 1 productos de panadería y pastelería que, por la naturaleza de su contenido, se consuman por lo general dentro de las 24 horas siguientes a su fabricación; 1 vinagre; 1 azúcar sólido; 1 productos de confitería consistentes en azúcares aromatizados y/o coloreados, tales como caramelos y pastillas; 1 goma de mascar; 1 sal de calidad alimentaria (no se aplica a las sales enriquecidas); 11 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS Alimentos con requisitos especiales para su conservación Los alimentos que requieren tomar precauciones especiales para mantener sus condiciones normales, deben llevar en sus rótulos una leyenda con caracteres bien legibles donde se indiquen las temperaturas máximas y mínimas a las cuales se debe conservar y el tiempo en el cual el fabricante, productor o fraccionador garantiza su durabilidad en esas condiciones. Del mismo modo se procederá cuando se trate de alimentos que puedan alterarse después de ser abiertos sus envases. En particular, para los alimentos congelados, cuya fecha de duración mínima varía según la temperatura de conservación, se debe señalar esta característica. En estos casos se podrá indicar la fecha de duración mínima para cada temperatura, en función de los criterios ya mencionados o la duración mínima para cada temperatura, debiendo señalar en esta última situación el día, el mes y el año de fabricación. Para la expresión de la duración mínima se podrán utilizar expresiones tales como: “duración a –18º C (freezer): ...” “duración a – 4º C (congelador): ...” “duración a 4º C (refrigerador): ...” Preparación e instrucciones de uso del producto Cuando corresponda, el rótulo deberá contener las instrucciones necesarias sobre el modo apropiado de empleo, incluida la reconstitución, la descongelación y/o el tratamiento que deba realizar el consumidor para el uso correcto del producto. Dichas instrucciones no deben ser ambiguas, ni dar lugar a falsas interpretaciones de modo de garantizar una correcta utilización del alimento. 12 �Información general Rotulación facultativa En la rotulación puede presentarse cualquier información o representación gráfica así como materia escrita, impresa o gráfica, siempre que no esté en contradicción con los requisitos, incluidos los referentes a la declaración de propiedades y engaño, establecidos en los principios generales de rotulado. Denominación de calidad Solamente pueden emplear denominaciones de calidad cuando hayan sido establecidas las correspondientes especificaciones para un alimento determinado por medio de un Reglamento Técnico específico. Dichas denominaciones deberán ser fácilmente comprensibles y no deben ser equívocas o engañosas en forma alguna, debiendo cumplir con la totalidad de los parámetros que identifican la calidad del alimento. Información nutricional Se podrá brindar información nutricional, siempre que no contradiga lo dispuesto en los principios generales de rotulado (Ver pagina 19). Presentación y distribución de la información obligatoria En la cara principal debe figurar la denominación de venta del alimento, su calidad, pureza o mezcla (cuando esté reglamentado), la cantidad nominal del producto contenido, en su forma más relevante en conjunto con el diseño, y en contraste de colores que asegure su correcta visibilidad. El tamaño de las letras y números para la rotulación obligatoria, excepto la indicación de los contenidos netos, no debe ser inferior a 1 mm. Casos particulares A menos que se trate de especias y de hierbas aromáticas, las unidades pequeñas en que la superficie de la cara principal para la rotulación después del envasado sea inferior a 10 cm2, podrán quedar exentas de los requisitos establecidos como Información Obligatoria. En éstos casos, sí deberá figurar como mínimo la denominación de venta y marca del producto. No obstante, el envase que contenga al conjunto de las unidades pequeñas deberá presentar la totalidad de la información obligatoria requerida. 13 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS Casos especiales 1 Los productos que contienen exclusivamente ingredientes de origen vegetal pueden incluir en sus rótulos la leyenda: “ESTE PRODUCTO, AL IGUAL QUE TODOS LOS DE ORIGEN VEGETAL, NO CONTIENE COLESTEROL”11. 1 Los productos alimenticios que deban ser descascarados antes de consumirse o que contengan elementos cuya ingesta implique un riesgo: deben consignar con caracteres de buen tamaño, realce y visibilidad, y en un lugar destacado la/las siguiente/s leyendas según corresponda: 1 “Atención: Consumir descascarado - No apto para niños menores de 6 (seis) años”. 1 “Las partes pequeñas podrían ser ingeridas o aspiradas”. 1 “Atención: Por el tamaño es inconveniente su consumo por menores de... años”, colocando en el espacio en blanco, la edad adecuada. 1 “Atención: Contiene un juguete no apto para menores de 3 (tres) años”12. 1 Los alimentos preparados con carne picada, molida o feteada deben presentar en sus rótulos instrucciones claras en relación al tratamiento de cocción previo al consumo, de modo tal que al cortar el alimento, no se desprenda jugo rosado ni existan vestigios de tal color en la superficie de corte13. 1 Las salchichas tipo Viena sin piel deberán indicar en el rótulo el proceso de cocción al que deben ser sometidas previo al consumo, el cual debe ser como mínimo de tres minutos en agua en ebullición13. En ambos casos (carne picada y salchichas) podrán ser adicionados de una etiqueta complementaria que contenga las instrucciones requeridas en cada caso, y que al intentar retirarla no se despegue13. 1 Los productos alimenticios que contengan hortalizas tales como espinaca, remolacha, brócoli, zanahoria, coliflor u otros vegetales; cuyo contenido de nitratos sea mayor a 200 mg/kg de producto tal como se ofrece al consumidor (previo a su preparación); y jugos vegetales cuyo contenido de nitratos sea mayor que 40 mg/litro, deben consignar con caracteres de buen realce y visibilidad, en un lugar destacado de la cara principal, la siguiente leyenda: “Este producto no es apropiado para niños menores de 1 año por su contenido de nitratos”14. 1 Los alimentos que contengan edulcorantes no nutritivos, tartrazina, ácido benzoico o sus sales de calcio, potasio o sodio y dióxido de azufre o sus derivados, deberán declarar su presencia mediante una leyenda que indique “CONTIENE... (indicando el nombre completo del aditivo)” siempre y cuando no se indique el nombre específico de los mencionados aditivos en la lista de ingredientes15. 1 Los alimentos con aspartamo: debe indicarse la presencia de fenil-alanina para los fenilcetonúricos, y en el caso de todos los edulcorantes no nutritivos, se declarará su concentración. 11. Artículo 235 bis1, Capítulo V Rotulación, CAA 14 12. Artículo 235 bis 2, Capítulo V Rotulación, CAA. 14. Artículo 235 quáter, Capítulo V Rotulación, CAA. 13. Resolución 494/2001 Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria. 15. Resolución Conjunta N° 149/2005 SPRRS y 683/2005 SAGPyA �Información general 1 Las aguas minerales16 se rotularán respetando todos los criterios existentes en la norma de rotulado general de los siguientes datos: 1. Indicaciones obligatorias: » Denominación del producto. » Marca registrada. » Clasificación correspondiente de acuerdo al grado de mineralización, a la composición y al contenido gaseoso (Artículo 986, incisos 1 y 4 del CAA). 2. Indicaciones optativas: » Nombre de la fuente. » Termalidad y/o radioactividad mediante las menciones “Temperatura (o radioactividad) en el punto de captación” o expresiones similares que no den lugar a confusión o engaño con respecto a que tales propiedades correspondan al agua en el momento de su captación y no al producto envasado”. » Tratamiento eventual al que pudo haber sido sometida el agua. (Artículo 985, inciso 3, apartado b) del CAA). » Lugar del emplazamiento de la fuente mediante indicaciones que no puedan suscitar engaño y confusión. » Datos referidos a la composición o el resultado del análisis practicado por la Autoridad Sanitaria Competente (ASC) en el momento de autorizar el producto. El contenido de sodio en todos los casos. Optativamente podrán mencionarse resultados del análisis microbiológico. » Identificación de la partida o del día de elaboración, la que podrá efectuarse mediante una clave que se pondrá en conocimiento de la ASC. » Cuando el envase supere los dos (2) litros deberán consignar en el rótulo las siguientes leyendas: Conservar el envase cerrado y en un lugar fresco cada vez que se utilice. Una vez abierto, consumir el producto dentro de los … días. (el número de días es determinado bajo responsabilidad del Director Técnico y aceptado por la autoridad competente de inscripción). 16. Artículo 988, Capítulo XII Bebidas Analcohólicas, CAA. 15 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS 1 Alimentos libres de gluten. Podrán ser considerados como tales, aquellos que hayan sido preparados únicamente con ingredientes que por su origen natural y por la aplicación de buenas prácticas de elaboración —que impidan la contaminación cruzada— no contengan prolaminas procedentes del trigo, de todas las especies de Triticum, como la escaña común (Triticum spelta L.), kamut (Triticum polonicum L.), de trigo duro, centeno, cebada, avena ni de sus variedades cruzadas. El contenido de gluten no podrá superar el máximo de 10 mg/kg. Los productos alimenticios “libres de gluten” que se comercialicen en el país deben llevar obligatoriamente impreso en sus envases o envoltorios, de modo claramente visible, el símbolo que figura a continuación y que consiste en un círculo con una barra cruzada sobre tres espigas y la leyenda “Sin T.A.C.C.” en la barra admitiendo dos variantes: a. A color: círculo con una barra cruzada rojos (pantone - RGB255-0-0) sobre tres espigas dibujadas en negro con granos amarillos (pantone - RGB255-255) en un fondo blanco y la leyenda “Sin T.A.C.C.”. Para comprobar la condición de libre de gluten se debe utilizar metodología analítica basada en la Norma Codex STAN 118-79 (adoptada en 1979, enmendado en 1983; revisado 2008) enzimoinmunoensayo ELISA R5 Méndez y toda aquella que la Autoridad Sanitaria Nacional evalúe y acepte. Estos productos se rotularán con la denominación de venta del producto que se trate seguido de la indicación “libre de gluten” debiendo incluir la leyenda “sin T.A.C.C.” en las proximidades de la denominación de venta, con buen realce, tamaño y visibilidad. Para la aprobación de los alimentos libres de gluten, los elaboradores y/o importadores deben presentar ante la Autoridad Sanitaria de su jurisdicción: b. En blanco y negro: círculo y barra cruzada negros sobre tres espigas dibujadas en negro con granos blancos en un fondo blanco y la leyenda “Sin T.A.C.C.”. 1. Análisis que avalen la condición de “libre de gluten” otorgado por un organismo oficial o entidad con reconocimiento oficial y 2. un programa de buenas prácticas de fabricación, con el fin de asegurar la no contaminación con derivados de trigo, avena, cebada y centeno en los procesos, desde la recepción de las materias primas hasta la comercialización del producto final17. 17. Artículo 1383 bis, Capítulo XVII Alimentos de Régimen o Dietéticos, CAA. 16 Reducción máxima 11 mm �Información general 1 En el rótulo de las bebidas enlatadas con o sin alcohol, gasificadas o no, se debe consignar con caracteres de buen realce y visibilidad y en un lugar destacado de la cara principal, la siguiente leyenda: “No consumir directamente del envase”21. 1 Bebidas analcohólicas con cafeína y taurina. En los rótulos deben consignar las siguientes leyendas obligatorias: a. “No consumir en caso de embarazo, lactancia, niños y personas de edad avanzada”. b. “Se sugiere no consumir con alcohol”. c. “Alto contenido de cafeína” cuando ésta supere los 20 mg/ 100 ml22. Además del símbolo obligatorio, estos productos alimenticios podrán llevar opcionalmente los símbolos facultativos que se reconocen en la legislación correspondiente y figuran a continuación18. 1 Los alimentos que contengan en su composición edulcorantes no nutritivos son considerados dietéticos, y por lo tanto deben consignar en el rótulo principal la leyenda: “Alimento o Bebida Dietética o Alimento o Bebida para Regímenes Especiales” a continuación de la designación específica y con igual tamaño de letra. Deben consignar las concentraciones en mg/100g ó 100 cm3 de los edulcorantes no nutritivos empleados con caracteres de un tamaño no menor de 1,5 mm de altura19. 1 Los envases de miel, deben consignar con caracteres de buen realce, visibilidad y en un lugar destacado de la cara principal, la siguiente leyenda: 1 Productos azucarados con aromatizantes artificiales o con aromatizantes idénticos a los naturales, se admite en sus rótulos la representación gráfica de la fruta o sustancia cuyo sabor caracteriza al producto debiendo acompañar la designación del alimento con la expresión “sabor a …” (llenando el espacio en blanco con el nombre/s del sabor/es caracterizante/s), en letras de buen tamaño realce y visibilidad; y la indicación “artificialmente aromatizado” con caracteres del mismo tamaño que la designación del producto23. 1 Imágenes de frutas en bebidas sin alcohol, gasificadas o no. En el rótulo y/o publicidad de bebidas sin alcohol, pueden utilizarse representaciones gráficas relativas a las frutas u hotalizas, cuando el contenido de éstas sea de al menos 5% v/v. Para el caso de bebidas a base de jugo de limón, se exige un mínimo de 25% v/v. “No suministrar a niños menores de 1 año”20. 18. Artículo 1383 bis, Capítulo XVII Alimentos de Régimen o Dietéticos, CAA. 19. Artículo 1349, Capítulo XVII Alimentos de Régimen o Dietéticos, CAA. 20. Artículo 235 sexto, Capítulo V Rotulación de Alimentos Envasados, CAA. 21. Artículo 235 tris, Capítulo V Rotulación de Alimentos Envasados, CAA. 22. Artículo 1388, Capítulo XVII Alimentos de Régimen o Dietéticos, CAA. 23. Artículo 233 bis, Capítulo V Rotulación, CAA. 17 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS 18 �Rotulado nutricional Rotulado Nutricional ¿Qué alimentos deben llevar ¿En que consiste el rotulado rotulado nutricional? nutricional? Todos los alimentos y bebidas producidos, envasados y comercializados en el país y los Estados Parte del Mercosur. Es toda descripción destinada a informar al consumidor sobre las propiedades nutricionales de un alimento. Comprende: Están exceptuados del rotulado nutricional los siguientes alimentos: 1. Bebidas alcohólicas. 2. Aditivos alimentarios y coadyuvantes de tecnología. 3. Especias. 4. Aguas minerales naturales, y las demás aguas destinadas al consumo humano. 5. Vinagres. 6. Sal (Cloruro de Sodio)24. 7. Café, yerba mate, té y otras hierbas, sin agregado de otros ingredientes25. 8. Alimentos preparados y envasados en restaurantes o comercios gastronómicos, listos para consumir. 9. Productos fraccionados en los puntos de venta al por menor que se comercialicen como premedidos. 10. Frutas, vegetales y carnes que se presenten en su estado natural, refrigerados o congelados. 11. Alimentos en envases cuya superficie visible para el rotulado sea menor o igual a 100 cm2, esta excepción no se aplica a los alimentos para fines especiales o que presenten declaración de propiedades nutricionales26. 24. Incluye la sal adicionada de acuerdo a los programas de Salud. 25. Entiéndase por “sin agregado de otros ingredientes” a la adición de ingredientes que no agregan valor nutricional significativo al producto. 26. Son los alimentos elaborados o preparados especialmente para satisfacer necesidades particulares de alimentación determinadas por condiciones físicas o fisiológicas particulares y/o trastornos del metabolismo 1 Declaración de nutrientes: Es la enumeración normalizada del valor energético y del contenido de nutrientes de un alimento. 1 Declaraciones de propiedades nutricionales o información nutricional complementaria: Es cualquier representación que afirme, sugiera o implique que un producto posee propiedades nutricionales particulares. ¿A qué se denomina nutriente? Es cualquier sustancia química consumida normalmente como componente de un alimento que: a. proporciona energía; y/o b. es necesaria, o contribuya al crecimiento, desarrollo y mantenimiento de la salud y de la vida; y/o c. cuya carencia hará que se produzcan cambios químicos o fisiológicos característicos. y que se presentan como tales. Se incluyen los alimentos para lactantes y niños en la primera infancia. La composición de tales alimentos deberá ser esencialmente diferente de la composición de los alimentos convencionales de naturaleza análoga, caso de que tales alimentos existan. 19 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS ¿Qué nutrientes deben declararse ¿Cómo se declaran los nutrientes? obligatoriamente? Cuando se declaren los nutrientes específicos, deberá realizarse de la siguiente manera: Además del valor energético total del alimento, será obligatorio declarar cuantitativamente el contenido de cada uno de los siguientes nutrientes y su porcentaje de VD por porción de alimento. 1 Carbohidratos (g) 1 Proteínas (g) 1 Grasas totales (g) 1 Grasas saturadas (g) 1 Grasas trans (g) 1 Fibra alimentaria (g) 1 Sodio (mg) ¿Se pueden declarar otros Carbohidratos đŏCarbohidratos g, de los cuales: đŏAzúcares g đŏPolialcoholes g đŏAlmidón g đŏOtros carbohidratos* g *(los que deberán ser identificados en la rotulación) La cantidad de azucares, poliacoholes, almidón y otros carbohidratos podrá indicarse también como porcentaje del total de carbohidratos. Grasas đŏGrasas totales g, de las cuales: đŏGrasas saturadas g đŏGrasas trans g đŏGrasas monoinsaturadas g đŏGrasas poliinsaturadas g đŏColesterol mg nutrientes? Se pueden declarar aquellos nutrientes: 1 Que se consideren importantes para mantener un buen estado nutricional. 1 Que se incluyan en la declaración de propiedades nutricionales u otra declaración que haga referencia a nutrientes. 20 Vitaminas y Minerales* se podrán declarar aquellos que figuran en la Tabla de Valores de Ingesta Diaria Recomendada (IDR) de Nutrientes de declaración voluntaria: siempre y cuando se encuentren presentes en cantidad igual o mayor que 5 % de la Ingesta Diaria Recomendada (IDR) por porción indicada en el rótulo. (Ver página 24). *Para los productos alimenticios destinados a personas con trastornos metabólicos específicos y/o condiciones fisiológicas particulares, deberán utilizarse los valores de IDR para proteínas y micronutrientes establecidos en el Articulo 1387 del Capítulo XVII: Alimentos de régimen o dietéticos del CAA. �Rotulado nutricional ¿Qué es el valor energético? Cálculo de Proteínas El valor energético proporciona una medida de la cantidad de energía que aporta una porción del alimento. La cantidad de proteínas se deberá calcular utilizando la siguiente fórmula: ¿Cómo se calcula? Proteína = contenido total de nitrógeno (Kjeldahl) x factor Se calcula a partir de la suma de la energía aportada por los carbohidratos, proteínas, grasas y alcoholes. Se expresan en kilocalorías (Kcal) o kilojoules (Kj). 1 Tener en cuenta: 1 kcal: 4.18 kj Unidades NUTRIENTE ENERGÍA QUE APORTAN 1 kcal = 4,18 kj Carbohidratos (excepto polialcoholes) 4 kcal/g - 17kJ/g Polidextrosas 1 kcal/g - 4kJ/g Proteínas 4 kcal/g - 17kJ/g Grasas 9 kcal/g - 37kJ/g Ácidos orgánicos 3 kcal/g - 13kJ/g Alcohol (Etanol) 7 kcal/g - 29kJ/g Polialcoholes 2,4 kcal/g - 10kJ/g Factores de conversión 1 5,75 proteínas vegetales; 1 6,38 proteínas lácteas; 1 6,25 proteínas cárnicas o mezclas de proteínas; 1 6,25 proteínas de soja y de maíz. Se podrá usar un factor diferente cuando se indique en un Reglamento Técnico MERCOSUR específico o en su ausencia el factor indicado en un método de análisis específico validado y reconocido internacionalmente. Cálculo de carbohidratos Se calculará como la diferencia entre 100 y la suma del contenido de proteínas, grasas, fibra alimentaria, humedad y cenizas. Para otros nutrientes no previstos aquí, se podrán utilizar los factores indicados en los Reglamentos Técnicos MERCOSUR específicos o en su ausencia, factores establecidos en el Codex Alimentarius. 21 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS Presentación de la información. Esquemas La disposición, el realce y el orden de la información nutricional deben seguir los siguientes modelos: Modelo Vertical A INFORMACIÓN NUTRICIONAL Porción ... g o ml (medida casera) Cantidad por porción Valor energético % VD (*) ... kcal = ...kJ Carbohidratos ...g Proteínas ...g Grasas totales ...g Grasas saturadas ...g Grasas trans ...g Fibra alimentaria ...g Sodio (No declarar) ...mg “No aporta cantidades significativas de ... (Valor energético y/o el/los nombre/s del/de los nutriente/s)”. Esta frase se puede emplear cuando se utilice la declaración nutricional simplificada. (*) % Valores Diarios con base a una dieta de 2.000 kcal u 8.400 kJ. Sus valores diarios pueden ser mayores o menores dependiendo de sus necesidades energéticas. Modelo Vertical B Cantidad por porción INFORMACIÓN NUTRICIONAL Porción ... g o ml (medida casera) % VD(*) cantidad por porción Valor energético ... kcal =...kJ Grasas saturadas ...g Carbohidratos ...g Grasas trans ...g Proteínas ...g Fibra alimentaria ...g Grasas totales ...g Sodio ...mg %VD(*) (No declarar) “No aporta cantidades significativas de ...(Valor energético y/o el/los nombre/s del/de los nutriente/s)” Esta frase se puede emplear cuando se utilice la declaración nutricional simplificada. % Valores Diarios con base a una dieta de 2.000 kcal u 8.400 kJ. Sus valores diarios pueden ser mayores o menores dependiendo de sus necesidades energéticas. Modelo Lineal Información Nutricional: Porción... g o ml (medida casera). Valor energético... kcal =... kJ (... %VD*); Carbohidratos...g (...%VD); Proteínas...g (...%VD); Grasas totales...g (...%VD); Grasas saturadas...g (...%VD); Grasas trans...g; Fibra alimentaria...g (...%VD); Sodio...mg (...%VD). “No aporta cantidades significativas de ... (Valor energético y/o el/los nombre/s del/de los nutriente/s)” Esta frase se puede emplear cuando se utilice la declaración nutricional simplificada. (*) % Valores Diarios con base a una dieta de 2.000 kcal u 8.400 kJ. Sus valores diarios pueden ser mayores o menores dependiendo de sus necesidades energéticas. 22 �Rotulado nutricional Nota aplicable a todos los modelos 1 La expresión “INFORMACIÓN NUTRICIONAL”, el valor y las unidades de la porción y lo correspondiente a la medida casera deben ser de mayor destaque que el resto de la información nutricional. 1 La información nutricional debe aparecer agrupada en un mismo lugar, estructurada en forma de cuadro (tabular), con las cifras y las unidades en columnas. Sólo cuando el espacio no fuera suficiente, se utilizará la forma lineal conforme al modelo presentado. 1 La declaración del valor energético y de los nutrientes se debe hacer en forma numérica. No obstante, no se debe excluir el uso de otras formas de presentación complementaria. 1 La información correspondiente al rotulado nutricional debe estar redactada en el idioma oficial del país de consumo (español o portugués), sin perjuicio de la existencia de textos en otros idiomas. Se pondrá en un lugar visible, en caracteres legibles y debe tener color contrastante con el fondo donde esté impresa. 1 Se debe agregar como parte de la información nutricional la siguiente expresión: “Sus valores diarios pueden ser mayores o menores dependiendo de sus necesidades energéticas”. 23 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS ¿Cómo debe expresarse la información nutricional? Debe ser expresada por porción, incluyendo la medida casera correspondiente, y el porcentaje de Valor Diario (%VD). *Queda excluida la declaración de grasas trans en porcentaje de Valor Diario (%VD). *Adicionalmente, la información nutricional puede ser expresada por 100g o 100 ml. Las porciones para cada alimento en particular, se encuentran establecidas en el Anexo I (ver página 40) Para calcular el porcentaje del Valor Diario (% VD) del valor energético y de cada nutriente que aporta la porción del alimento se deben utilizar los Valores Diarios de Referencia de Nutrientes (VDR) y de Ingesta Diaria Recomendada (IDR). (ver página 25) Las cantidades mencionadas deben ser las correspondientes al alimento tal como se ofrece al consumidor. ¿Qué valores se utilizan como referencia para la declaración de nutrientes? Los nutrientes se declaran de acuerdo a los siguientes valores, siempre expresados en las unidades correspondientes. Valores Diarios de Referencia de Nutrientes (VDR) de declaración obligatoria (1) NUTRIENTE VALOR DE REFERENCIA Valor Energético 2000 kcal – 8400 kJ Carbohidratos 300 gramos Proteínas 75 gramos Grasas Totales 55 gramos Grasas Saturadas 22 gramos Fibra Alimentaria 25 gramos Sodio 2400 miligramos (1) FAO/OMS –Diet, Nutrition and Prevention of Chronic Diseases. WHO Technical Report Series 916 Geneva, 2003. 24 �Rotulado nutricional Valores de Ingesta Diaria Recomendada de nutrientes (IDR) de declaración voluntaria: vitaminas y minerales27 VITAMINAS Y MINERALES Vitamina A (2) VALOR DE REFERENCIA 600 μg Vitamina D (2) 5 μg Vitamina C (2) 45 mg Vitamina E (2) 10 mg Tiamina (2) 1,2 mg Riboflavina (2) 1,3 mg Niacina (2) 16 mg Vitamina B6 (2) 1,3 mg Ácido fólico (2) 240 μg Vitamina B12 Biotina (2) Hierro 14 mg Magnesio (2) 130 μg (2) Vitamina K Fósforo (2) (3) (3) Selenio 65 μg 700 mg 4 mg Flúor (3) Cobre 260 mg 7 mg Zinc (2) (**) Yodo 5 mg 1000 mg (2) (*) se declaran: mayores o iguales a 100 en números enteros con tres cifras. menores a 100 y mayores o iguales a 10 en números enteros con dos cifras. menores a 10 y mayores o iguales a 1 con una cifra decimal. menores a 1 para las vitaminas y minerales con dos cifras decimales para el resto de los nutrientes con una cifra decimal 30 μg Ácido pantoténico Calcio Valores: 2,4 μg (2) (2) (2) CRITERIOS PARA DECLARAR LOS NUTRIENTES (2) 900 μg 34 μg Molibdeno (3) 45 μg Cromo 35 μg (3) Manganeso (3) 2,3 mg Colina (3) 550 mg (*) 10% de biodisponibilidad. (**) Moderada biodisponibilidad (2) Human Vitamin and Mineral Requirements, Report 07a Joint FAO/OMS Expert Consultation Bangkok, Thailand, 2001 (3) Dietary Reference Intake, Food and Nutrition Broad, Institute of Medicine. 1999-2001. 27. 240 microgramos de ácido fólico equivalen a 400 microgramos de folato. Resolución Conjunta N° 49/07 SPRRS y N° 106/07 SAGPyA. Rectificación en el Anexo A de la Res. GMC Nº 46/03: “Valores de Ingesta Diaria Recomendada de Nutrientes (IDR) de Declaración Voluntaria: Vitaminas y Minerales”. ¿Cuándo se puede expresar “Cero”, “0” o “No contiene”? Cuando la porción de alimento contenga cantidades menores o iguales a las establecidas en la siguiente tabla como “no significativas”: VALOR ENERGÉTICO/ NUTRIENTES CANTIDADES NO SIGNIFICATIVAS POR PORCIÓN (expresada en g o ml) Valor energético Menor o igual que 4 kcal o menor que 17 kJ Carbohidratos Menor o igual que 0,5 g Proteínas Menor o igual que 0,5 g Grasas totales (*) Menor o igual que 0,5 g Grasas saturadas Menor o igual que 0,2 g Grasas trans Menor o igual que 0,2 g Fibra alimentaria Menor o igual que 0,5 g Sodio Menor o igual que 5 mg (*) Se declarará “cero” “0”, o “no contiene”, cuando la cantidad de grasas totales, grasas saturadas y grasas trans cumplan con la condición de cantidades no significativas y ningún otro tipo de grasa sea declarado en cantidades superiores a cero. 25 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS Declaración nutricional simplificada Tolerancia de declaración de nutriente En los casos en los que el valor energético o nutirentes sean no significativos, se podrá sustituir la declaración del valor energético o contenido de nutrientes, por la siguiente frase: “No aporta cantidades significativas de... (especificando si se trata de valor energético y/o el/ los nombre/s del/de los nutriente/s)”; la cual se colocará dentro del espacio reservado para la rotulación nutricional. Se acepta una tolerancia de ± 20% respecto a los valores de nutrientes declarados en el rótulo, en relación con los valores reales del producto. Para los productos que contengan micronutrientes en cantidad superior a la tolerancia establecida en el ítem anterior, la empresa responsable deberá contar con los estudios que la justifiquen. PORCIONES Y MEDIDAS CASERAS28 ¿Qué es una porción? Es la cantidad media del alimento que debería ser consumida por personas sanas, mayores de 36 meses de edad, en cada ocasión de consumo, con la finalidad de promover una alimentación saludable. Otras definiciones... 1 Medida casera: Es un utensilio de cocina comúnmente utilizado por el consumidor para medir alimentos. 1 Unidad: Cada uno de los productos alimenticios iguales o similares contenidos en un mismo envase. 1 Fracción: Parte de un todo. 1 Rebanada, feta o rodaja: Fracción de espesor uniforme que se obtiene de un alimento. 1 Plato preparado semi-listo o listo: Comida elaborada, cocida o precocida que no requiere agregado de ingredientes para su consumo. Para el caso de los envases individuales, la cantidad por porción es la cantidad que contenga el envase. Y la medida casera es la “unidad de producto” como ser: 1 barra, 1 pote, 1 sachet, 1 sobre, 1 taza, x unidad(es), entre otras. Algunos ejemplos de los utensilios generalmente utilizados, sus capacidades y dimensiones aproximadas. 28. Resolución Conjunta N° 150/05 SPRyRS y N° 684/05 SAGPyA y Resolución Conjunta N° 42/06 SPRyRS y N° 642/06 SAGPyA, las cuales incorporan la Resolución GMC N° 47/03: Reglamento Técnico MERCOSUR de Porciones de Alimentos Envasados a los fines del Rotulado Nutricional. 26 �Rotulado nutricional Medida casera capacidad o dimensión Taza de té 200 cm3 o ml Vaso 200 cm3 o ml Cuchara de sopa 10 cm3 o ml Cuchara de té 5 cm3 o ml Plato llano o playo 22 cm de diámetro 250 cm3 o ml Plato hondo Se podrá utilizar para productos específicos otras medidas caseras establecidas tales como rebanada, feta, rodaja, fracción o unidad. ¿Cómo se determina el tamaño de la porción de los diferentes alimentos? Las porciones correspondientes a cada alimento se encuentran establecidad en el Código Alimentario Argentino (en esta guía ver anexo I, pág. 40-42). Para los casos en los cuales no exista una porción establecida se debe tener en cuenta la información establecida en la siguiente tabla: NIVEL Grupo de alimentos 1 I. Productos de panificación, cereales, leguminosas, raíces, tubérculos y sus derivados 2 II. Verduras, Hortalizas y conservas vegetales. III-Frutas, jugos, néctares y refrescos de frutas 3 4 - IV. Leche y derivados V-Carnes y huevos VI. Aceites, grasas, y semillas oleaginosas. VII. Azúcares y productos que aportan energía proveniente de carbohidratos y grasas VIII- Salsas, aderezos, caldos, sopas y platos preparados Valor Energético medio (ve) Kcal Kj 900 3800 300 500 Numero Valor energético de medio Porciones Kcal Kj 6 150 630 3 30 125 3 70 295 2 125 525 2 125 525 2 100 420 1260 2100 300 1260 1 100 420 - - - - - 27 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS Algunas consideraciones para tener en cuenta sobre los datos obtenidos en la tabla: 1 Que se tomó como base una alimentación diaria de 2000 kilocalorías u 8400 kiloJoule. Los alimentos fueron clasificados en NIVELES y GRUPOS DE ALIMENTOS, determinándose el VALOR ENERGÉTICO MEDIO que aporta cada grupo, el NÚMERO DE PORCIONES recomendadas y el VALOR ENERGÉTICO MEDIO que corresponde a cada porción. 1 Para los alimentos de consumo ocasional dentro de una alimentación saludable que corresponda incluir en el Grupo VII, no se tendrá en cuenta el valor energético medio establecido para el grupo. 1 Otros productos alimenticios no clasificados dentro de estos cuatro niveles están incluidos en el Grupo VIII denominado “Salsas, aderezos, caldos, sopas y platos preparados”. ¿Cómo se deben expresar las porciones en medidas caseras? Cuando los valores de las porciones sean mayores o menores a la porción establecida se deberá indicar en valores enteros o sus fracciones, de la siguiente forma29: PRODUCTO PORCIÓN MEDIDA CASERA Galletitas saladas, integrales y grisines 30 g X unidades que correspondan Pan envasado feteado o no 50 g X unidades/fetas que correspondan Hamburguesas a base de carnes 80 g X unidades que correspondan Mermeladas y jaleas 20 g 1 cuchara de sopa Leche fluida, leche fermentada, yogurt 200 ml 1 vaso Manteca, margarina y similares 10 g 1 cuchara de sopa Fideos y Pastas secas 80 g X plato/taza que correspondan Masa para pizza 40 g X fracción que corresponda Formas de expresión de porciones cuando éstas presentan valores mayores, menores o iguales a la porción establecida. PORCENTAJE DE LA MEDIDA CASERA FRACCIÓN A INDICAR Para valores menores o iguales a la unidad de medida casera Hasta el 30% 1/4 de … (medida casera) Del 31% al 70% 1/2 de ... (medida casera) Del 71% al 130% 1 ... (medida casera) Para valores mayores a la unidad de medida casera Del 131% al 170% 1 1/2 de ... (medida casera) Del 171% al 230% 2 … (medida casera) 29. Ver Anexo I: Tabla de Productos, porciones y medidas caseras. 28 �Rotulado nutricional Criterios de tolerancia para las porciones En función de las diferentes formas de presentación, uso y/o de comercialización de los alimentos, se deben tener en cuenta las siguientes situaciones particulares para expresar las porciones. Alimentos presentados en envase individual30 Se considera envase individual a aquel cuyo contenido corresponde a una porción usualmente consumida en una sola ocasión. Se acepta una variación máxima de ± 30% con relación al valor en gramos o mililitros establecidos para la porción de dicho alimento. Para aquellos alimentos cuyo contenido exceda dicha variación, se debe informar el número de porciones contenidas en el envase individual, de acuerdo a lo establecido en la siguiente tabla: Contenido neto ¿Cómo expresar la unidad y la porción en la tabla de INFORMACIÓN NUTRICIONAL? menor que 30% de la porción establecida … g o ml (unidad) – porción de referencia de … g o ml entre 31% y 70% de la porción establecida … g o ml (unidad) – porción de referencia de … g o ml entre 71% y 130% de la porción establecida Porción … g o ml (1 medida casera) entre 131% y 170% de la porción establecida … g o ml (unidad) – porción de referencia de … g o ml entre 171% y 200% de la porción establecida I. … g o ml (unidad) – porción de referencia de … g o ml II. …g o ml (unidad) – 2 porciones de referencia La frase “porción de referencia de ... g o ml” también puede ser colocada debajo de la tabla, referenciada con un símbolo (*, #, etc). 30. Resolución Conjunta N° 49/07 SPRRS y N° 106/07 SAGPyA complementación de las Resoluciones GMC N° 46/03 Y N° 47/03 29 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS Alimentos utilizados usualmente como ingredientes La porción debe corresponder a la cantidad de producto usualmente utilizada en las preparaciones más comunes, no debiendo superar el aporte energético por porción correspondiente al grupo al que pertenecen. Alimentos con dos fases separables La porción corresponde a la fase drenada o escurrida, excepto para aquellos alimentos donde la parte sólida como la líquida son habitualmente consumidas. La información nutricional debe consignar claramente sobre qué parte o partes del alimento se declara. Productos presentados en unidades de consumo o fraccionados Alimentos que se presentan con partes no comestibles Se aceptan variaciones máximas de ± 30% con relación al valor en gramos o mililitros establecidos para la porción de alimentos, para los que la medida fue establecida como “X unidades que correspondan” o “fracción que corresponda”. La porción se aplica a la parte comestible. La información nutricional debe consignar claramente que está referida a la parte comestible. Alimentos preparados semi - listos o listos para el consumo El tamaño de la porción debe ser establecido en relación a un aporte máximo de 500 kcal o 2100 kJ, excepto para aquellos alimentos incluidos en la tabla del Anexo I (pág 40). Alimentos concentrados o en polvo o deshidratados para preparar alimentos que necesiten reconstitución con o sin el agregado de otros ingredientes La porción a ser declarada será la cantidad suficiente del producto tal como se ofrece al consumidor, para preparar la cantidad establecida de producto final. Se podrá declarar también la porción del alimento preparado, siempre y cuando se indiquen las instrucciones específicas de preparación y la información se refiera al alimento en el estado listo para el consumo. 30 �Rotulado nutricional Alimentos presentados en envases con varias unidades A los efectos de la aplicación de las siguientes situaciones, se entiende por unidades idénticas o de similar naturaleza aquéllas que por su composición nutricional, ingredientes empleados y características más resaltables pueden ser consideradas en términos generales como alimentos similares y comparables. Cuando estas condiciones no se den, se considerará que las unidades son de diferente naturaleza o diferentes tipos de alimentos. 1 Unidades idénticas o de similar naturaleza La porción del alimento que se presente en un envase que contenga unidades idénticas o de similar naturaleza, dispuestas para consumo individual, será aquella establecida en el Anexo I. La información nutricional debe corresponderse con los valores medios de valor energético y nutrientes de las unidades. 1 Unidades de diferente naturaleza La porción del alimento que se presente en un envase que contenga unidades de diferente naturaleza, dispuestas para consumo individual, será la correspondiente según la tabla del Anexo I, a cada uno de los alimentos presentes en el envase. Se declarará el valor energético y el contenido de nutrientes de cada uno de ellos. Alimentos compuestos Se considera alimento compuesto aquel cuya presentación incluye dos o más alimentos envasados separadamente con instrucciones de preparación o cuyo uso habitual sugiera su consumo conjunto. En este último caso, la información nutricional debe estar referida a la porción del alimento combinado. Ésta debe ser la suma de las porciones de cada uno de los productos individuales. La información relativa a la medida casera debe ser la correspondiente al producto principal establecida en la tabla del Anexo I. 31 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS 32 �Información nutricional complementaria “CLAIMS” Información Nutricional complementaria “CLAIMS” 31 La información nutricional complementaria, en adelante INC, se encuentra reglamentada a través de la Resolución GMC N° 01/12, armonizada en el ámbito del MERCOSUR. Esta normativa -incorporada al CAA por Resolución Conjunta Nº 161 SPReI y 213 SAGyP el 11/06/2013-, es obligatoria desde el 1° de enero de 2014. Todos los requisitos que se detallan a continuación, aplican a la INC contenida en los rótulos de los alimentos envasados que se produzcan o comercialicen en el territorio de los Estados Parte del MERCOSUR, al comercio entre ellos y a las importaciones extrazona, envasadas en ausencia del cliente, listos para ofrecerlos a los consumidores. Los requisitos establecidos para declarar INC son también aplicables a: 1 Las marcas: que hagan alusión a atributos y/o términos relacionados con esta información solamente pueden ser usadas en alimentos que cumplan los requisitos establecidos para la utilización de la INC. 1 La publicidad: es la información contenida en los anuncios en medios de comunicación y en todo mensaje transmitido en forma oral o escrita, de los alimentos que sean comercializados listos para la oferta al consumidor. 31. Art. 235 quinto, Capítulo V Rotulación, CAA. Resolución Conjunta N° 161/13 SPReI y 2013/13 SAGyP 33 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS ¿Qué alimentos no pueden incluir INC? Existen casos concretos en los cuales esta reglamentación NO es aplicable, dado que cuentan con directrices específicas que reglamentan sobre este tema. Tal es el caso de los alimentos para fines especiales32, aguas minerales y demás aguas envasadas destinadas al consumo humano, y la sal de mesa. Asimismo, existen casos en los cuales NO se permite la inclusión de INC, debido a que no se considera relevante destacar su contenido de nutrientes, tanto sea por su escaso o nulo aporte. Estos son: 1 Bebidas alcohólicas 1 Aditivos alimentarios y coadyuvantes de tecnología 1 Especias 1 Vinagres 1 Café, yerba mate, té y otras hierbas para infusiones sin agregados de otros ingredientes que aporten valor nutricional. Con respecto a las vitaminas y minerales, sólo podrán ser objeto de INC aquellos para los que se ha establecido la Ingesta Diaria Recomendada (IDR) en la reglamentación MERCOSUR correspondiente. ¿Qué es la INC? La Información Nutricional Complementaria o declaración de propiedades nutricionales, también conocidas como “CLAIMS nutricionales”, es cualquier expresión y/o representación que afirme, sugiera o implique que un alimento posee propiedades nutricionales particulares, en relación a su valor energético y su contenido de proteínas, grasas, carbohidratos y fibra alimentaria, y también su contenido de vitaminas y minerales. No se considera INC: 1 La mención de sustancias en la lista de ingredientes. 1 La mención de nutrientes como parte obligatoria del rotulado nutricional. 1 La declaración cuantitativa o cualitativa de algunos nutrientes o ingredientes o del valor energético en el rotulado, cuando sea exigido por las disposiciones legales vigentes en materia de alimentos. 32. Alimentos para fines especiales: Son los alimentos elaborados o preparados especialmente para satisfacer necesidades particulares de alimentación determinadas por condiciones físicas o fisiológicas particulares y/o trastornos del metabolismo y que se presentan como tales. Se incluyen los alimentos para lactantes y niños en la primera infancia (Cápitulo XVII Alimentos Dietéticos, CAA). La composición de tales alimentos deberá ser esencialmente diferente de la composición de los alimentos convencionales de naturaleza análoga, caso de que tales alimentos existan. (RTM Nº 46/03 sobre el rotulado nutricional de alimentos envasados). 34 �Información nutricional complementaria “CLAIMS” La reglamentación establece los criterios que se deben tener en cuenta siempre que se utilicen las INC en un producto, a saber: 1. La declaración de INC es de carácter opcional para los alimentos. Sin embargo, en los casos en los cuales la empresa defina su utilización, el cumplimiento de esta reglamentación será obligatorio. 2. Al igual que todos los alimentos, aquellos que presenten INC deben contener la información nutricional obligatoria. A continuación se presentan algunas particularidades adicionales: a. La cantidad de cualquier nutriente del que se realice una INC debe ser obligatoriamente declarada en la tabla de información nutricional. Por ejemplo: calcio, hierro, omega 3. b. Los valores establecidos para el atributo “no contiene” son considerados no significativos y deben ser declarados en la tabla de información nutricional como “cero”, “0” o “no contiene”. c. Cuando se incluya una INC referida al contenido de azúcares, se debe indicar en la tabla de información nutricional la cantidad de azúcares debajo de los carbohidratos. d. Cuando se incluya una INC con respecto al tipo y/o la cantidad de grasas y/o ácidos grasos y/o colesterol, se deben indicar las cantidades de grasas saturadas, trans, monoinsaturadas, poliinsaturadas y colesterol en la tabla de información nutricional, junto con los nutrientes obligatorios. 3. La INC se debe referir al alimento listo para el consumo, preparado cuando fuera el caso, de acuerdo con las instrucciones de preparación indicadas por el fabricante (siempre y cuando esas propiedades se mantengan en el producto final). A continuación se presentan algunas particularidades adicionales: a. En el caso de las declaraciones realizadas para los atributos “fuente” y “alto contenido”, para el cálculo de la INC no se debe tomar en cuenta la contribución nutricional de los ingredientes adicionados de acuerdo con las instrucciones de preparación. b. En el caso de las declaraciones realizadas para los atributos “bajo”, “no contiene” y “sin adición de…”, si se debe tomar en cuenta para el cálculo de la INC la contribución nutricional de los ingredientes adicionados de acuerdo con las instrucciones de preparación. c. En los alimentos con INC que necesiten ser reconstituidos con la adición de otros ingredientes, debe figurar adicionalmente en el rótulo la información nutricional del alimento listo para el consumo (preparado) de acuerdo a las instrucciones de preparación indicadas por el fabricante. Están excluidos de esta obligatoriedad los productos que utilizan en el modo de preparación solamente agua. 4. La INC debe ser cumplida por la porción de alimento establecida en la Resolución GMC N° 47/03 correspondiente a porciones para los fines del rotulado nutricional, del Capítulo V del CAA. A continuación se presentan algunas particularidades adicionales: a. Alimentos presentados en envases individuales: la INC debe ser cumplida tanto por el contenido del envase individual como por la porción de referencia del alimento correspondiente. b. Alimentos presentados en unidades de consumo o fraccionados: la INC deberá ser cumplida tanto en la porción de referencia correspondiente como en la porción declarada en la tabla de información nutricional. 35 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS c. Alimentos que no poseen una porción establecida: se deberá tomar como referencia, la porción de aquel o aquellos alimentos que por sus características nutricionales sean comparables y/o similares. En caso contrario se utilizará la metodología empleada para la armonización de las porciones descripta antes mencionada. d. Platos preparados listos o semi listos para el consumo: la INC se calcula en base a 100 g o 100 ml del alimento, según corresponda. 5. Los alimentos con INC no podrán ser presentados de manera que: a. Puedan llevar a interpretación errónea o engaño del consumidor. b. Puedan incentivar el consumo excesivo de determinados alimentos. c. Puedan sugerir que sean nutricionalmente completos. 6. Cuando la INC estuviera basada en propiedades inherentes al alimento, se debe incluir una aclaración a continuación de la declaración, indicando que todos los alimentos de igual tipo poseen esa/s propiedad/es. Esta aclaración se debe colocar con los mismos caracteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de ésta, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. 7. Cuando hubiera obligatoriedad legal de modificar la composición nutricional del alimento debido a situaciones nutricionales específicas, se podrá hacer uso de la INC conforme a lo establecido en el ítem 6. 8. Un alimento puede incluir más de una INC (siempre y cuando cumpla con las condiciones establecidas para cada atributo). 36 ¿Qué términos están autorizados para las INC? La INC debe estar redactada en el idioma oficial del país de consumo, (español o portugués), sin perjuicio de la existencia de textos en otros idiomas. En los casos que existan textos en otros idiomas relacionados con la INC que no cumplan con lo establecido, éstos no deberán estar visibles en el rótulo. Los términos en inglés autorizados para los respectivos idiomas del presente Reglamento no necesitan ser traducidos. Más adelante se detallan los términos permitidos para cada tipo de declaración. (Ver cuadros pág. 38 y 39) ¿Qué tipos de INC existen? Las declaraciones relacionadas al contenido de nutrientes y/o valor energético comprenden: 1 Declaración de contenido absoluto: es la INC que describe el nivel o cantidad de uno o más nutrientes y/o valor energético presente en el alimento. 1 Declaración de contenido comparativo: es la INC que compara o coteja en más o en menos el/los nivel/es de uno o más nutrientes y/o el valor energético de dos o más alimentos. �Información nutricional complementaria “CLAIMS” CONTENIDO ABSOLUTO En la siguiente tabla se detallan los términos autorizados para las INC relativas al contenido de nutrientes absoluto. ATRIBUTO TERMINOS AUTORIZADOS Bajo Español: Bajo…, leve…, ligero…, pobre…, liviano… Portugués: Baixo em..., pouco... baixo teor de..., leve em… No contiene Español: No contiene, libre de…, cero (0 o 0%)…, sin…, exento de...,no aporta..., free…, zero… Portugués: Não contém, livre de…, zero (0 ou 0%)…, sem..., isento de… Alto contenido Español: Alto contenido, rico en…, alto tenor… Portugués: Alto conteúdo, rico em…, alto teor… Fuente Español: Fuente de…, con…, contiene... Portugués: Fonte de…, com…, contém... Muy bajo Español: Muy bajo… Portugués: Muito baixo Sin adición Español: Sin adición de…, sin…adicionado/a, sin agregado de…, sin... agregada/o Portugués: Sem adição de..., zero adição de..., sem .... adicionado CONTENIDO COMPARATIVO La utilización de la INC comparativa debe obedecer a las siguientes premisas específicas: 1 El alimento con INC comparativa debe ser comparado con el alimento de referencia. 1 El contenido de nutrientes y/o valor energético del alimento objeto de una INC comparativa se debe comparar con el alimento de referencia del mismo fabricante. 1 En caso de no existir el alimento de referencia del mismo fabricante, se utilizará el valor medio del contenido de tres alimentos de referencia comercializados en el país de elaboración y/o de comercialización. La empresa responsable de la realización de la INC comparativa debe disponer de la documentación sobre la identidad y la composición del (de los) alimento(s) de referencia utilizado(s) para consulta de las autoridades competentes cuando sea solicitado. 37 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS 1 Si no existe el alimento de referencia, NO se podrá utilizar la INC comparativa. 1 El tamaño de las porciones a comparar debe ser igual, considerando el alimento listo para consumo. 1 Para el caso de los platos preparados, la comparación se realiza por 100 gramos ó 100 mililitros de producto. 1 La identidad del (de los) alimento(s) que se compara/n debe ser definida. Los alimentos que declaren INC comparativa deben indicar en el rótulo/publicidad que el alimento fue comparado con una media de los alimentos de referencia del mercado o con el alimento de referencia del mismo fabricante, según corresponda. 1 La diferencia en el atributo objeto de la comparación debe ser expresada cuantitativamente en el rótulo en porcentaje, fracción o cantidad absoluta. Esta diferencia será declarada junto a la INC, con los mismos caracteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de la INC, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. En la siguiente tabla se detallan los términos autorizados para las INC relativas al contenido comparativo de nutrientes. ATRIBUTO 38 TERMINOS AUTORIZADOS Reducido Español: Reducido en…, …menos de…, menor contenido de…, menos…, … menos que…, light... Portugués: Reduzido em…, menos…, menor teor de…, light… Aumentado Español: Aumentado en…, …más de…, más… Portugués: Aumentado em…, mais… �Información general ANEXOS I y II 39 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS ANEXO I Tabla de Productos, porciones y medidas caseras33 TABLA I: PRODUCTOS DE PANIFICACIÓN, CEREALES,LEGUMINOSAS, RAÍCES, TUBÉRCULOS, Y SUS DERIVADOS (1 porción aproximadamente 150 kcal) Productos Porción (g/ml) Medidas Caseras Almidones y féculas 20 1 cuchara de sopa Arroz crudo 50 1/4 de taza Avena arrollada sin otros ingredientes 30 2 cucharas de sopa Barra de cereales con hasta 10% de grasa 30 X unidades que corresponda Papa, mandioca y otros tubérculos cocidos en agua, envasados al vacío 150 X unidades/tazas que correspondan Papa y mandioca pre-frita congelada 85 X unidades/tazas que correspondan Productos a base de tubérculos y cereales pre-fritos y/o congelados 85 X unidades que corresponda Galletitas saladas, integrales y grisines 30 X unidades que corresponda Bizcochuelos, budines y tortas, sin relleno 60 1 rebanada/fracción que corresponda Maíz blanco, locro (crudo) 50 1/3 taza Cereales para desayuno que pesan hasta 45 g por taza – livianos 30 X tazas que correspondan Cereales para desayuno que pesan más de 45 g por taza 40 X tazas que correspondan Cereales integrales crudos 45 X tazas que correspondan Harinas de cereales y tubérculos, todos los tipos 50 X taza Salvado y germen de trigo 10 1 cuchara de sopa Harina láctea 30 1 cuchara de sopa Harina gruesa de mandioca tostada 35 1 cuchara de sopa Fideos y Pastas secas 80 X plato/ taza que correspondan Fideos y Pastas deshidratadas con relleno 70 X plato/ taza que correspondan 33. Incorporadas al CAA por Artículo 1° de la Resolución Conjunta N° 42/2006 SPRyRS y N° 642/2006 SAGPyA. Modificación del Anexo de la Resolución Conjunta 150/2005 SPRyRS y 684/2005 SAGPyA. Incorporación al CAA de la Resolución Grupo Mercado Común Nº 47/2003 “Reglamento Técnico Mercosur de Porciones de Alimentos Envasados a os Fines del Rotulado Nutricional” 40 �Información general Fideos y Pastas frescas con o sin relleno 100 X plato/ taza que correspondan Panes envasados feteados o no, con o sin relleno 50 X unidades/fetas que corresponda Panes envasados de consumo individual, chipa paraguaya 50 X unidades que corresponda Pan endulzado sin frutas 40 X unidades que corresponda Facturas y productos de pastelería, salados o dulces sin relleno 40 X unidades que corresponda Pan de papa, pan de queso y otros panes enfriados o congelados con relleno y masas para panes 40 X unidades/rebanadas que correspondan Pan de papa, pan de queso y otros panes enfriados o congelados sin relleno, chipa paraguaya 50 X unidades/rebanadas que correspondan Pororó, pochoclo, palomitas dulces o saladas 25 1 taza Tostadas 30 X unidades que corresponda Tofu 40 1 rebanada Trigo para kibe y proteína de soja texturizada 50 1/3 taza Leguminosas secas, todas 60 X tazas que correspondan Polvos para preparar flanes y postres Cant. suficiente p/preparar 120 g X cucharas que correspondan Tapioca 30 2 cucharas de sopa Masa para empanadas, pasteles y panqueques 30 X unidades que corresponda Masa para tarta 30 X fracción que corresponda Masa para pizza 40 X fracción que corresponda Pan rallado, galleta molida y rebozador 30 3 cucharas de sopa Preparaciones a base de soja (tipo: milanesa, albóndiga y hamburguesa) 80 X unidades que corresponda Mezcla para sopa paraguaya y chipaguazú Cant. suficiente p/preparar 150 g 1 rebanada Pre-mezcla para preparar bori-bori Cant. suficiente p/ X cucharadas que preparar 80 g correspondan Pre-mezcla para preparar chipa paraguaya y mbeyu y otros panes Cant. suficiente p/ preparar 50 g Preparados deshidratados para purés de tubérculos Polvos para tortas, bizcochuelos y budines X cucharadas que zcorrespondan Cant. suficiente p/preparar 150 g X tazas/ cucharas de sopa que correspondan Cant. suficiente p/ preparar 60 g X cucharas que correspondan 41 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS TABLA II HORTALIZAS Y CONSERVAS VEGETALES (1 porción aproximadamente 30 kcal) Productos Porción Medidas Caseras Concentrado de vegetales triple (extracto) 30 2 cucharas de sopa Concentrado de vegetales 15 1 cuchara de sopa Puré o pulpa de vegetales incluido tomate 60 3 cucharas de sopa Salsa de tomate o a base de tomate y otros vegetales 60 3 cucharas de sopa Pickles y alcaparras 15 1 cuchara de sopa Jugos vegetales, frutas y soja 42 Porción (g/ml) 200 ml 1 vaso Vegetales deshidratados en conserva (tomate seco) 40 X cucharas que correspondan Vegetales deshidratados para sopa 40 X cucharas que correspondan Vegetales deshidratados para puré Cant. suficiente p/ preparar 150 g X cucharas que correspondan Vegetales en conserva (alcaucil, espárrago, hongos, ajíes, pepino y palmitos) en salmuera, vinagre y aceites 50 X unidades/tazas que correspondan Jardineras y otras conservas de vegetales y legumbres (zanahorias, arvejas, choclo, tomate pelado y otros) 130 X taza que corresponda Milanesas de vegetales 80 X unidades que correspondan �Información general TABLA III: FRUTAS, JUGOS, NÉCTARES Y REFRESCOS DE FRUTAS (1 porción aproximadamente 70 kcal) Productos Porción (g/ml) Pulpa de frutas para refrescos, jugos concentrados de frutas y deshidratados Cant. suficiente p/ preparar 200 ml X cucharas que correspondan 50 X cucharas que correspondan Pulpa de frutas para postres Jugo, néctar y refrescos bebidas de frutas 200 ml Porción Medidas Caseras 1 vaso Frutas deshidratadas (peras, duraznos, ananá, ciruelas, parte comestible) 50 X unidades/ cucharas que corresponda Pasas de uva 30 X cucharas que correspondan Frutas en conserva, incluido ensalada y cóctel de frutas 140 X unidades/ cucharas que corresponda TABLA IV: LÁCTEOS Y DERIVADOS (1 porción aproximadamente 125 kcal) Productos Bebida láctea Leche fermentada, yoghurt, todos los tipos Lecha fluida, todos los tipos Lecha evaporada Porción (g/ml) Porción Medidas Caseras 200 ml 1 vaso 200 1 vaso 200 ml 1 vaso Cant. suficiente p/preparar 200 ml X cucharas que corresponda Queso rallado 10 1 cuchara de sopa Quesos cottage, ricota descremada, queso blan co y untable descremado 50 2 cucharas de sopa Otros quesos (ricota, semiduros blanco, untables, quesos cremosos, fundidos y en pasta) 30 X cucharas/rebanada que corresponda Leche en polvo Cant. suficiente p/preparar 200 ml Postres lácteos 120 X cucharas que corresponda 1 unidad o 1/2 taza Polvos para preparar postres lácteos. Cant. suficiente p/preparar 120g X cucharas que corresponda Polvo para helados Cant. suficiente p/preparar 50g X cucharas que corresponda 43 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS TABLA V: CARNES Y HUEVOS (1 porción aproximadamente 125 kcal) Productos Porción Medidas Caseras Albóndigas a base de carnes 80 X unidades que corresponda Anchoas en conserva 15 1 cuchara de sopa Jamonada, Corned Beef 30 1 rebanada Atún, sardina, caballa, y otros pescados con o sin salsas 60 3 cucharas de sopa/unidad que corresponda Caviar 10 1 cuchara de té Charqui, charque, tasajo 30 X fracciones de plato que corresponda Hamburguesas a base de carnes 80 X unidades que corresponda Chorizos, salchichas, todos los tipos 50 X unidades/fracción que corresponda Derivados del Surimi 20 X unidades o cucharas que corresponda Preparaciones de carnes condimentadas, ahumadas, cocidas o no 100 X unidades que corresponda Preparaciones de carnes con harinas o rebozadas. 130 X unidades que corresponda Embutidos, fiambres 40 X unidades/feta que corresponda Blanco de pavita 60 X unidades/feta que corresponda Patés (jamón, hígado, panceta, etcétera) 10 1 cuchara de té Huevo 44 Porción (g/ml) X gramos que corresponda 1 unidad �Información general TABLA VI: ACEITES, GRASAS Y SEMILLAS OLEAGINOSAS (1 porción aproximadamente de 100 kcal) Productos Aceites vegetales, todos los tipos Porción (g/ml) 13 ml Porción Medidas Caseras 1 cuchara de sopa Aceituna 20 X unidades que corresponda Panceta en trozos, ahumada o fresca 10 1 rebanada Grasas animales 10 1 cuchara de sopa Grasas vegetales 10 1 cuchara de sopa Mayonesa y salsas a base de mayonesa 12 1 cuchara de sopa Manteca, margarina y similares. 10 1 cuchara de sopa Salsas para ensaladas a base de aceite 13 ml 1 cuchara de sopa Crema Chantilly 20 1 cuchara de sopa Crema de leche 15 1 cuchara y 1/2 de sopa Leche de coco 15 1 cuchara de sopa Coco rallado 12 2 cucharas de té Semillas oleaginosas (mezcladas, cortadas, picadas, enteras) 15 1 cuchara de sopa TABLA VII: AZÚCARES Y PRODUCTOS CON ENERGÍA PROVENIENTE DE CARBOHIDRATOS (1 porción aproximadamente 100 kcal) Productos Azúcar, todos los tipos Porción (g/ml) 5 Porción Medidas Caseras 1 cuchara de té Polvo achocolatado, polvos a base de cacao, chocolate en polvo y cacao en polvo 20 2 cucharas de sopa Dulces de corte (guayaba, membrillo, higo, batata, etcétera) 40 1 rebanada Dulces en pasta (calabaza, guayaba, de leche, banana, mocoto) 20 1 cuchara de sopa Mermeladas y jaleas diversas 20 1 cuchara de sopa Jarabe de maíz, miel, cobertura de frutas, leche condensada y otros jarabes (cassis, grosella, frambuesa, mora, guaraná, etcétera) 20 X cuchara que correspondan Polvo para gelatina y jaleas de fantasía Postres de gelatina lista y jaleas de fantasía Cant. suficiente p/ preparar 120g 120 X cucharas de sopa 1 unidad 45 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS LOS PRODUCTOS PRESENTADOS A CONTINUACIÓN SON CONSIDERADOS DE CONSUMO OCASIONAL Productos Porción Medidas Caseras Frutas enteras en conserva para adornos (cerezas al marrasquino, frambuesas) 20 X unidades que correspondan Caramelos, chupetines y pastillas 20 X unidades que correspondan Gomas de mascar 3 X unidades que correspondan Chocolates, bombones y similares 25 X unidades/fracción que corresponden Confites de chocolate y grageados en general, garrapiñadas 25 X cucharas/unidades que correspondan Helados 60 g o 130 ml 1 bola o unidades que correspondan Helados en envase individual 60 g o 130 ml X unidades que correspondan Barra de cereales con más de 10% de grasas, turrones, dulce de maní, pasta de maní 20 Bebidas sin alcohol carbonatadas o no (té, bebidas a base de soja y refrescos) 200 ml Polvo para preparar refrescos 46 Porción (g/ml) Cant. suficiente p/ preparar 200 ml X unidades/ fracción que corresponden 1 taza/vaso X cucharas de sopa Galletitas dulces, con o sin relleno 30 X unidades que correspondan Brownies y alfajores 40 X unidades que corresponden Frutas abrillantadas 30 X unidades /cucharas que corresponden Pan Dulce 80 X unidades/rebanadas que corresponden Tortas, budines con frutas 60 X unidades/rebanadas que corresponden Tortas, budines con relleno y/o coberturas 60 X unidades/rebanadas que corresponden Facturas, productos de pastelería, salados o dulces con relleno y/o cobertura 40 X unidades que corresponden Productos para copetín a base de cereales y harinas, extruidos o no 25 X taza Mezcla para la preparación de rellenos, coberturas para tortas y helados y otros 20 X cucharas de sopa que correspondan �Información general TABLA VIII: SALSAS, ADEREZOS, CALDOS, SOPAS Y PLATOS PREPARADOS Productos Porción (g/ml) Caldo (carne, gallina, legumbres, etcétera) y polvos para sopa incluye (bori-bori, pirá caldo, soyo) Cant. suficiente p/ preparar 250 ml Ketchup y mostaza Porción Medidas Caseras X cucharas de sopa/Fracción/ unidades que correspondan 12 1 cuchara de sopa Salsas a base de soja y/o vinagre X gramos que corresponda 1 cuchara de sopa Salsas a base de productos lácteos o caldos X gramos que corresponda 2 cucharas de sopa Polvos para preparar salsas Misso Missoshiro Extracto de soja Platos preparados listos y semi-listos no incluidos en otros ítems de la tabla Condimentos preparados Cant. suficiente p/preparar 2 cucharadas de sopa 20 Cant. suficiente p/ preparar 200 ml 30 X gramos (máx. de 500 kcal) 5 X cucharas de sopa que correspondan 1 cuchara de sopa X cucharas de sopa que correspondan 2 cucharas de sopa X unidades/fracción que corresponda 1 cuchara de té *Donde no figuran unidades de medida se entiende que los valores se expresan en gramos (g). 47 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS Anexo II Las siguientes tablas detallan las condiciones para declarar información nutricional complementaria de contenido absoluto y comparativo34. CONTENIDO ABSOLUTO VALOR ENERGÉTICO (*) ATRIBUTO Bajo CONDICIONES No contiene más de 40 Por 100 g o 100 ml en platos kcal (170 kJ) preparados según corresponda Por porción cuando éstas son mayores a 30 g ó 30 ml. En porciones menores o iguales a 30 g ó 30 ml se calculará en base a 50 g o 50 ml No contiene No contiene más de 4 Por 100 g ó 100 ml en platos preparados según kcal (17 kJ) corresponda Por porción (*) Para estos atributos pueden ser utilizados, opcionalmente, los términos “calorías”, “kilocalorías”, o “kcal” como equivalente al término “valor energético”. 34. Resolución GMC Resolución Grupo Mercado Común Nº 01/12, Reglamento Técnico MERCOSUR sobre “Información Nutricional Complementaria (Declaraciones de Propiedades Nutricionales) incorporada al CAA por Resolución Conjunta N° 161/2013 SPReI y N° 213/2013 SAGyP.. 48 �Información general AZUCARES (*) ATRIBUTO Bajo CONDICIONES No contiene más de 5 g Por 100 g ó 100 ml en platos preparados según de azúcares. corresponda Por porción cuando éstas son mayores a 30 g ó 30 ml. En porciones menores o iguales a 30g ó 30 ml se calculará en base a 50 g ó 50 ml Si el alimento no cumple con las condiciones exigidas para el atributo “bajo o reducido en valor energético” deberá consignar en el rótulo junto a la INC la frase “Este no es un alimento bajo o reducido en valor energético”, según corresponda, con los mismos caracteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de la INC, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. No contiene No contiene más de 0,5 Por 100 g ó 100 ml en platos g de azúcares y preparados según corresponda Por porción No contiene en la lista de ingredientes azúcares y/o ingredientes que sean entendidos como alimentos con azúcares, excepto que estos estuvieran declarados con un asterisco, que refiera a una nota después de la lista de ingredientes: “(*) Aporta cantidades no significativas de azúcares” y Si el alimento no cumple con las condiciones exigidas para el atributo “ bajo o reducido en valor energético” deberá consignar en el rótulo junto a la INC la frase “Este no es un alimento bajo o reducido en valor energético”, según corresponda, con los mismos caracteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de la INC, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. Sin adición de azúcares 1. El alimento no debe contener: 1.1 azúcares adicionados; 1.2 ingredientes que contengan azúcares adicionados; 1.3 ingredientes que contienen naturalmente azúcares que son agregados a los alimentos para dar sabor dulce como sustituto de los azúcares. 2. No se utiliza algún medio, tal como el uso de enzimas, durante el procesado, que pueda incrementar el contenido de azúcares en el producto final. 3. El alimento de referencia es normalmente elaborado con azúcares adicionados. 4. Si el alimento no cumple con la condición establecida para el atributo “exento en azúcares”, deberá consignarse en el rótulo junto a la INC la frase “contiene azúcares propios de los ingredientes” con los mismos caracteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de la INC, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. 5. Si el alimento no cumple con las condiciones exigidas para el atributo “bajo o reducido en valor energético” deberá consignar en el rótulo junto a la INC la frase “Este no es un alimento bajo o reducido en valor energético”, según corresponda, con los mismos caracteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de la INC, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. (*) No se permite realizar INC respecto a azúcares específicos. 49 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS GRASAS TOTALES ATRIBUTO Bajo CONDICIONES No contiene más de 3 g Por 100 g ó 100 ml en platos preparados según corresponda de grasas totales y Por porción cuando éstas son mayores a 30 g ó 30 ml. En porciones menores o iguales a 30 g ó 30 ml se calculará en base a 50 g ó 50 ml Si el alimento no cumple con las condiciones establecidas para el atributo “bajo o reducido en valor energético” deberá consignar en el rótulo junto a la INC la frase “Este no es un alimento bajo o reducido en valor energético”, según corresponda, con los mismos caracteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de la INC, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. No contiene No contiene más de 0,5 Por 100 g ó 100 ml en platos preparados según corresponda g de grasas totales y Por porción Cumple con las condiciones establecidas para el atributo “No contiene” para grasas saturadas, grasas trans, colesterol y ningún otro tipo de grasa que sea declarado con valores superiores a cero y No contiene en la lista de ingredientes grasas y/o aceites y/o ingredientes que sean entendidos como alimentos grasos, excepto que estos estuvieran declarados con un asterisco, que refiera a una nota después de la lista de ingredientes: “(*) Aporta cantidades no significativas de grasas” y Si el alimento no cumple con las condiciones establecidas para el atributo “bajo o reducido en valor energético” deberá consignar en el rótulo junto a la INC la frase “Este no es un alimento bajo o reducido en valor energético”, según corresponda, con los mismos caracteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de la INC, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. 50 �Información general GRASAS SATURADAS ATRIBUTO Bajo CONDICIONES No contiene más de 1,5 g de Por 100 g ó 100 ml para platos preparados según la suma de grasas saturadas corresponda y grasas trans y Por porción cuando éstas son mayores a 30 g ó 30 ml. En porciones menores o iguales a 30 g ó 30 ml se calculará en base a 50 g ó 50 ml Cumple con las condiciones establecidas para el atributo “No contiene” grasas trans y La energía provista por las grasas saturadas no debe ser mayor al 10 % del Valor Energético Total del alimento. No contiene más de 0,1 g de Por 100 g ó 100 ml para platos preparados según No contiene grasas saturadas a excepción corresponda de leches descremadas, leches Por porción descremadas fermentadas y quesos descremados, para los que se aplicará un valor máximo de 0,2 g y Cumple con las condiciones establecidas para el atributo “No contiene” grasas trans. GRASAS TRANS ATRIBUTO No contiene CONDICIONES No contiene más de 0,1 g de Por 100 g ó 100 ml para platos preparados según grasas trans y corresponda Por porción Cumple con las condiciones establecidas para el atributo “bajo contenido” en grasas saturadas 51 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS ÁCIDOS GRASOS OMEGA 3 ATRIBUTO Fuente CONDICIONES Contiene al menos 300 mg de Por 100 g ó 100 ml en platos preparados según ácido alfa-linolénico o al menos corresponda 40 mg de la suma de EPA y DHA Por porción Si el alimento no cumple con el atributo de “bajo o reducido en grasas saturadas” deberá consignar en el rótulo junto a la INC la frase “Este no es un alimento bajo o reducido en grasas saturadas”, según corresponda, con los mismos caracteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de la INC, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. Alto contenido Contiene al menos 600 mg de Por 100 g ó 100 ml en platos ácido alfa-linolénico o al menos preparados según corresponda 80 mg de la suma de EPA y DHA Por porción Si el alimento no cumple con el atributo de “bajo o reducido en grasas saturadas” deberá consignar en el rótulo junto a la INC la frase “Este no es un alimento bajo o reducido en grasas saturadas”, según corresponda, con los mismos carácteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de la INC, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. ÁCIDOS GRASOS OMEGA 6 ATRIBUTO Fuente CONDICIONES Contiene al menos 1,5 g de Por 100 g ó 100 ml en platos preparados según ácido linoleico; y corresponda Por porción Al menos el 45% de los ácidos grasos presentes en el alimento proceden del ácido linoleico y El ácido linoleico aporta más del 20% del valor energético del alimento y Si el alimento no cumple con el atributo de “bajo o reducido en grasas saturadas” deberá consignar en el rótulo junto a la INC la frase “Este no es un alimento bajo o reducido en grasas saturadas”, según corresponda, con los mismos caracteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de la INC, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. Alto contenido Contiene al menos 3 g de Por 100 g ó 100 ml en platos preparados según ácido linoleico; y corresponda Por porción Al menos el 45% de los ácidos grasos presentes en el producto proceden del ácido linoleico y El ácido linoleico aporta más del 20% del valor energético del alimento y Si el alimento no cumple con el atributo de “bajo o reducido en grasas saturadas” deberá consignar en el rótulo junto a la INC la frase “Este no es un alimento bajo o reducido en grasas saturadas”, según corresponda, con los mismos caracteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de la INC, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. 52 �Información general ÁCIDOS GRASOS OMEGA 9 ATRIBUTO Fuente CONDICIONES Contiene al menos 2 g de ácido oleico; y Por 100 g ó 100 ml en platos preparados según corresponda Por porción Al menos el 45% de los ácidos grasos presentes en el producto proceden del ácido oleico y Al ácido oleico aporta más del 20% del valor energético del producto y Si el alimento no cumple con el atributo de “bajo o reducido en grasas saturadas” deberá consignar en el rótulo junto a la INC la frase “No es un alimento bajo o reducido en grasas saturadas”, según corresponda, con los mismos caracteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de la INC, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. Alto contenido Contiene al menos 4 g de Por 100 g ó 100 ml en platos preparados según ácido oleico; y corresponda Por porción Al menos el 45% de los ácidos grasos presentes en el producto proceden de ácido oleico y El ácido oleico aporta más del 20% del valor energético del producto. Si el alimento no cumple con el atributo de “bajo o reducido en grasas saturadas” deberá consignar en el rótulo junto a la INC la frase “Este no es un alimento bajo o reducido en grasas saturadas”, según corresponda, con los mismos caracteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de la INC, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. COLESTEROL ATRIBUTO Bajo CONDICIONES No contiene más de 20 mg Por 100 g o 100 ml en platos preparados según de colesterol y corresponda Por porción cuando éstas son mayores a 30 g ó 30 ml. En porciones menores o iguales a 30 g ó 30 ml se calculará en base a 50 g o 50 ml. Cumple las condiciones establecidas para el atributo “Bajo en grasas saturadas”. No contiene No contiene más de 5 mg Por 100 g ó 100 ml para platos de colesterol y preparados según corresponda Por porción Cumple las condiciones establecidas para el atributo “Bajo en grasas saturadas” 53 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS SODIO ATRIBUTO Bajo CONDICIONES No contiene más de 80 mg Por 100 g ó 100 ml en platos preparados según de sodio corresponda Por porción cuando éstas son mayores a 30 g ó 30 ml. En porciones menores o iguales a 30 g ó 30 ml se calculará en base a 50 g ó 50 ml. Muy bajo No contiene más de 40 mg Por 100 g o 100 ml en platos preparados según de sodio corresponda Por porción cuando éstas son mayores a 30 g ó 30 ml. En porciones menores o iguales a 30 g ó 30 ml se calculará en base a 50 g ó 50 ml. No contiene No contiene más de 5 mg Por 100 g ó 100 ml en platos preparados. de sodio Por porción. SAL ATRIBUTO CONDICIONES 1. El alimento no debe contener sal (cloruro de sodio) adicionado. Sin adición de sal 2. El alimento no debe contener otras sales de sodio adicionadas. 3. El alimento no debe contener ingredientes que tengan sales de sodio adicionados. 4. El alimento de referencia contiene sal (cloruro de sodio) u otra sal de sodio adicionada. 5. El alimento de referencia no cumple con el atributo “Bajo en sodio”. 6. Si el alimento no cumple con la condición establecida para el atributo “No contiene sodio”, deberá consignarse en el rótulo junto a la INC la frase “contiene sodio propio de los ingredientes”, con los mismos caracteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de la INC, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. PROTEÍNAS ATRIBUTO Fuente CONDICIONES Contiene al menos 6 g de Por 100 g ó 100 ml en platos proteínas y preparados según corresponda Por porción Las cantidades de aminoácidos esenciales del alimento cumplen con las condiciones establecidas en la TABLA I. Alto contenido Contiene al menos 12 g de Por 100 g ó 100 ml en platos proteínas y preparados según corresponda Por porción Las cantidades de aminoácidos esenciales del alimento cumplen con las condiciones establecidas en la TABLA I. 54 �Información general FIBRA ALIMENTARIA (*) ATRIBUTO CONDICIONES Contiene al menos 3 g de Por 100 g ó 100 ml en platos fibra preparados según corresponda Fuente Contiene al menos 2,5 g de Por porción fibra Alto contenido Contiene al menos 6 g de Por 100 g ó 100 ml enplatos fibra preparados según corresponda Contiene al menos 5 g de Por porción fibra (*) No se permite realizar INC respecto a fibras alimentarias específicas. VITAMINAS Y MINERALES (*) ATRIBUTO CONDICIONES Contiene al menos 15 % de la Por 100 g ó 100 ml en platos preparados IDR según corresponda Fuente Por porción Alto contenido Contiene al menos 30 según Por 100 g ó 100 ml en platos preparados corresponda % de la IDR según corresponda Por porción CONTENIDO COMPARATIVO VALOR ENERGÉTICO (*) ATRIBUTO Reducido CONDICIONES Reducción mínima del 25% en el Valor Energético y El alimento de referencia no debe cumplir las condiciones para el atributo “Bajo valor energético” (*) Para este atributo pueden ser utilizados, opcionalmente, los términos “calorías”, “kilocalorías” o “kcal” como equivalentes al término “valor energético”. 55 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS AZÚCARES (*) ATRIBUTO Reducido CONDICIONES Reducción mínima del 25% en Por 100 g ó 100 ml, según corresponda, del plato azúcares y el valor absoluto preparado comparado de la diferencia debe ser al Por porción menos 5 g de azúcares y Si el alimento no cumple con las condiciones establecidas para el atributo “ bajo o reducido en valor energético” deberá consignar en el rótulo junto a la INC la frase “no es un alimento bajo o reducido en valor energético”, según corresponda, con los mismos caracteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de la INC, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. (*) No se permite realizar INC respecto a azúcares específicos. GRASAS TOTALES ATRIBUTO CONDICIONES Reducción mínima del 25% en grasas totales y Reducido El alimento de referencia no debe cumplir las condiciones para el atributo “Bajo en grasas totales” Si el alimento no cumple con las condiciones establecidas para el atributo “ bajo o reducido en valor energético” deberá consignar en el rótulo junto a la INC la frase “Este no es un alimento bajo o reducido en valor energético”, según corresponda, con los mismos caracteres en cuanto al tipo de letra de la INC, de por lo menos 50% del tamaño de la INC, de color contrastante al fondo del rótulo y que garantice la visibilidad y legibilidad de la información. GRASAS SATURADAS ATRIBUTO CONDICIONES Reducción mínima del 25% en grasas saturadas y Reducido La reducción no debe resultar en un aumento de las cantidades de ácidos grasos trans y El alimento de referencia no debe cumplir las condiciones establecidas para el atributo “Bajo en grasas saturadas” y La energía provista por las grasas saturadas no representa más del 10% del Valor Energético Total. COLESTEROL ATRIBUTO CONDICIONES Reducción mínima del 25% en el contenido de colesterol y Reducido El alimento cumple las condiciones establecidas del atributo “Bajo en grasas saturadas” y El alimento de referencia no debe cumplir las condiciones establecidas para el atributo “Bajo en colesterol”. 56 �Información general SODIO ATRIBUTO Reducido CONDICIONES Reducción mínima del 25% en el contenido de sodio y El alimento de referencia no debe cumplir las condiciones establecidas para el atributo “Bajo en sodio”. PROTEÍNAS ATRIBUTO CONDICIONES Aumento mínimo del 25% en el contenido de proteínas, y Aumentado El alimento de referencia debe cumplir las condiciones establecidas para el atributo de “fuente de proteínas”, y Las cantidades de aminoácidos esenciales de la proteína adicionada al alimento cumplen con las condiciones establecidas en la TABLA I. FIBRA ALIMENTARIA (*) ATRIBUTO CONDICIONES Aumento mínimo del 25% en el contenido de fibra alimentaria y Aumentado El alimento de referencia debe cumplir las condiciones establecidas para el atributo de “fuente de fibra alimentaria” (*) No se permite realizar INC respecto a fibras alimentarias específicas. VITAMINAS Y MINERALES ATRIBUTO CONDICIONES Aumento mínimo del 10% en el contenido de la vitamina o mineral y Aumentado El alimento de referencia debe cumplir las condiciones establecidas para el atributo “fuente de vitamina” o “fuente de mineral”, objeto de la alegación, según corresponda. TABLA I Aminoácidos Composición de referencia (mg de aminoácido/g de proteína) Histidina 15 Isoleucina 30 Leucina 59 Lisina 45 Metionina + cisteína 22 Fenilalanina + tirosina 38 Treonina 23 Triptofano 6 Valina 39 57 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS Definiciones 1 Carbohidratos o hidratos de carbono o glúcidos: Son todos los mono, di y polisacáridos, incluidos los polialcoholes presentes en el alimento, que son digeridos, absorbidos y metabolizados por el ser humano. 1 Azúcares: Son todos los monosacáridos y disacáridos presentes en un alimento, que son digeridos, absorbidos y metabolizados por el ser humano. No se incluyen los polialcoholes. 1 Fibra alimentaria: Es cualquier material comestible que no sea hidrolizado por las enzimas endógenas del tracto digestivo humano. La fibra alimentaria se clasifica en dos tipos: Soluble e insoluble, por su afinidad al agua. 1 Grasas o lípidos: Son sustancias de origen vegetal o animal, insolubles en agua, formadas de triglicéridos y pequeñas cantidades de no glicéridos, principalmente fosfolípidos. Son los nutrientes que más energía aportan. 1 Grasas saturadas: Son los triglicéridos que contienen ácidos grasos sin dobles enlaces, expresados como ácidos grasos libres. 1 Grasas monoinsaturadas: Son los triglicéridos que contienen ácidos grasos con un doble enlace con configuración cis, expresados como ácidos grasos libres. La mayoría de los ácidos grasos de la naturaleza se encuentran en la forma cis. 1 Grasas poliinsaturadas: Son los triglicéridos que contienen ácidos grasos con doble enlaces cis-cis separados por un grupo metileno, expresados como ácidos grasos libres. 1 Grasas trans: Son los triglicéridos que contienen ácidos grasos insaturados con uno o más dobles enlaces en configuración trans, expresados como ácidos grasos libres. 1 Proteínas: Son polímeros de aminoácidos o compuestos que contienen polímeros de aminoácidos. Pueden ser de origen vegetal o animal. 1 Sodio: Es un mineral que se puede encontrar naturalmente en los alimentos, se puede utilizar como conservante o adicionarse como cloruro de sodio. 58 �Información general Normativa de referencia 1. Ley 18.284. Código Alimentario Argentino (CAA). Anexo II Decreto 2126/71. Reglamentación de la Ley 18.284. 2. Decreto 815/99. Sistema Nacional de Control de Alimentos. 3. Capítulo V: Normas para la rotulación y publicidad de los Alimentos. CAA. 4. Resolución Conjunta N°149/05 SPRRS y N° 683/05 SAGPyA, que incorpora la Resolución GMC 26/03: Reglamento Técnico MERCOSUR para la Rotulación de Alimentos Envasados y las Resoluciones GMC 44/03 y 46/03: Reglamentos Técnicos MERCOSUR para la Rotulación Nutricional de Alimentos Envasados. 5. Resolución Conjunta N° 150/05 SPRRS y N° 648/05 SAGPyA, que incorpora la Resolución GMC 47/03: Reglamento Técnico MERCOSUR de Porciones de Alimentos para la Rotulación Nutricional de Alimentos Envasados. 6. Resolución Conjunta N° 161/13 SPReI y 2013/13 SAGyP, que incorpora la Resolución GMC Nº 01/12 referida al Reglamento Técnico MERCOSUR sobre “Información Nutricional Complementaria (Declaraciones de Propiedades Nutricionales)”. Para mayor información acerca de la autorización del rótulo: www.alimentosargentinos.gob.ar http://www.alimentosargentinos.gob.ar/contenido/publicaciones/Inicio.php http://www.alimentosargentinos.gob.ar/contenido/publicaciones/tramites.php En los dos últimos links encontrará diversas guías con la descripción de los trámites necesarios para registrar establecimientos y productos envasados para la venta al público en el mercado interno (con tránsito provincial y/o federal), así como también para la importación y exportación de esos producto. 59 �GUÍA DE ROTULADO PARA ALIMENTOS ENVASADOS Notas 60 �MINISTRO DE AGROINDUSTRIA SECRETARÍA DE AGREGADO DE VALOR SUBSECRETARÍA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS ________________________________________________________________ Dirección de Agroalimentos Tel: (54) 11 4349 2810 Fax: 54-11 4349-2097 nutricion@magyp.gob.ar www.agroindustria.gob.ar www.alimentosargentinos.gob.ar Av. Paseo Colón 922 - Of 226 (C1063ACW) CABA - Argentina agroindustria .gob.ar # agroindustria � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Moron, P.; Kleiman, E.; Moreno, C.; Basso, N. Title A name given to the resource Guía de rotulado para alimentos envasados Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Ministerio de Agroindustria, Buenos Aires (Argentina). Secretaria de Agregado de valor. Subsecretaria de Alimentos y Bebidas Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2016 Subject The topic of the resource EMPAQUETADO; INDUSTRIA ALIMENTARIA; NORMAS; ETIQUETADO DE ALIMENTOS Language A language of the resource Es ALIMENTOS http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/ac096c50f88b52e68c064381dbf860ce.png 0e6d9c09e134ddafb2288b78068f18ca http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/acbb223a168b3d5911ed60c7ae5959d5.pdf eb3d73d27aa5a6deb31739ab4ab16916 PDF Text Text �PRODUCCIONES ALIMENTARIAS REGIONALES Plantas Aromáticas y Medicinales Su utilización en la alimentación Aromáticas y Medicinales 2 Su utilización en la alimentación �Plantas Aromáticas y Medicinales Su utilización en la alimentación Ing. Ftal. Yolanda Mozes Colaborador Dr. Alfredo Nader Asesor Técnico Dr. Salomón Krigun Proyecto Aromáticas y Medicinales Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación Subsecretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación Dirección Nacional de Alimentación Dirección de Promoción de la Calidad Alimentaria Aromáticas y Medicinales 3 Su utilización en la alimentación �Introducción La Subsecretaría de Alimentación y Mercados de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, a través de su Dirección Nacional de Alimentación, decidió dar un nuevo impulso al tema de la hierbas aromáticas y medicinales como productos complementarios de la industria alimentaria. Estos productos, si bien no alcanzan mayor significancia actualmente dentro de la producción nacional de alimentos, ni sus volúmenes de exportación adquieren una particular importancia, representan sí una producción de relevancia para el desarrollo económico regional. Las características de producción natural y el bajo impacto ambiental que produce este tipo de cultivo en el ecosistema es justamente una de las condiciones requeridas por los mercados internacionales. Las condiciones de la tierra en el territorio de la Argentina, y sus diversidades climáticas y orográficas, han hecho factible el desarrollo de este tipo de cultivos a escala, tanto con especies autóctonas como foráneas que presenten capacidad de adaptación, crecimiento y desarrollo. Esta publicación es la primera de una serie de tres con las que se pretende actualizar y difundir los conocimientos en el tema en un lenguaje sencillo que pueda entender cualquier persona interesada en iniciarse en actividades relacionadas al tema, ya sea en la producción, transformación o comercialización. Este primer volumen describe las características botánicas, áreas de cultivo, propiedades e indicaciones de uso, y principios activos de las especies que ya están incluidas en el Código Alimentario Argentino como infusiones, aditivos o condimentos, como así también una breve reseña de los mercados y la comercialización de estos productos tanto a nivel nacional como internacional. Los dos próximos volúmenes estarán dedicados a las prácticas de su cultivo, tecnología de recolección, sistemas de conservación y metodología de su envase y empaque. Aromáticas y Medicinales 4 Su utilización en la alimentación �Historia de Aromáticas y Medicinales El primer indicio de utilización de especies aromáticas fue durante la edad de fuego, cuando el hombre utilizaba ramas de determinadas especies (para la cocción de sus alimentos), cuyos humos aromáticos eran debidos a la combustión de los aceites esenciales que éstas plantas poseían. Las primeras aplicaciones en alimentación aparecen con la edad de hierro y de bronce, durante las cuales parece ser que se inicia la utilización de cenizas en la cocción de alimentos. También durante ésta época comienza la utilización de hierbas aromáticas, como medicinales, aplicando las mismas cenizas a heridas y zonas traumatizadas. Recién al promediar la edad media los alquimistas y médicos de aquella época encuentran la forma de destilar las distintas plantas. El antecedente más remoto sobre cultivo de aromáticas y medicinales se remonta a 3.000 años A de C, cuando los chinos producen éstas plantas para su propio consumo y como moneda de intercambio con otros pueblos. Se debe al emperador chino CHO - CHIN KEI (conocido por la historia como el Hipócrates Chino) la obra que más destaca en el conocimiento sobre la aplicación y acción de los principios activos contenidos en las plantas aromáticas y medicinales de la China antigua. Ya en su obra figuran: el Ruibarbo, Acónito, Alcanfor, Albahaca, Ají (capsicum) Clavo de olor, Canela y Vainilla, posteriormente aparecen el Azafrán, y con el tiempo se consagra la raíz de Ginseng como panacea universal. Los Egipcios 2.300 años A de C cultivaban ciertas hierbas y traían muchas otras de sus expediciones, es así como se encuentran en sus antecedentes, líquidos perfumados, antisépticos y muchas sustancias todavía no del todo conocidas, que empleaban en el embalsamamiento de sus momias. Los Asirios y Hebreos cultivaron diversas plantas aromáticas, que utilizaban en forma de aguas aromáticas, tinturas y ungüentos. Tanto los hebreos como los Egipcios empleaban Mirra e Incienso en sus actos rituales. Pero la fuente común para todos los descubrimientos posteriores a China, fue la India, durante el segundo período Bramánico, donde se encuentra el origen de los extractos de Sándalo, Canela y Cardamomo. Ya más cerca de nuestros tiempos, los griegos, cultivaban aromáticas y medicinales en sus huertas y jardines. Aromáticas y Medicinales 5 Su utilización en la alimentación �Hipócrates (460 - 377 A de C) reúne en su obra “Corpus Hipocráticum “ la utilización e indicaciones de uso, no solo de las plantas medicinales, sino también de las aromáticas. Al comienzo de la era Cristiana, Dioscórides, en su tratado “De materia médica“ describe más de 500 “drogas “ de origen vegetal. Los griegos en ésta época asimilaron gran parte de los conocimientos de las civilizaciones cretenses y micénicas, que conocían algunas plantas como la Adormidera, Sésamo, Azafrán y líquenes. Los Romanos importaban Pimienta, Canela, Jengibre, Cardamomo, Mirra, Goma arábiga, Adormidera, Semillas de Lino, Semillas de Ajonjoli, Semillas de Rábano, Miel de abejas, Colorantes y Especies de África, España y Oriente. Desarrollaron durante ésta época el uso de las hierbas medicinales aplicadas a seres humanos y animales (comienzo de la ciencia veterinaria). Además fueron maestros en el uso de tóxicos provenientes de plantas para la eliminación de sus enemigos. Los nombres más conocidos en ésta época fueron: Columela, Paladius, Plinio, y Galeno, éste último considerado el “Padre de la Farmacopea”, debido a la manera de elaborar los medicamentos. Durante la edad Media, hubo un largo período de estancamiento, aunque se continuó con el estudio de las plantas medicinales, dentro de la reserva de los monasterios. Este fue el período en que coincidió el conocimiento de la acción terapéutica de la botánica medicamentosa, con la utilización de distintas plantas, bulbos y raíces en la elaboración de destilados, a los que se le atribuían poderes mágicos. Los monjes aplicaban sus conocimientos al tratamiento de distintos padecimientos, ya que eran los únicos “médicos”, y tanto en la paz como en la guerra se encargaban de enfermos y heridos. Evidentemente el gran paso lo dieron los Arabes al distinguir Medicina de Farmacopea. Ellos fueron los grandes contribuyentes a la difusión de diversas plantas medicinales y sus propiedades, en las costas del Mediterráneo. También se deben a ellos primeros cultivos de Azafrán, Caña de azúcar, Arroz, Algodón y Algarroba. Los Alquimistas fueron los que impulsaron el arte de curar, su prestigio mágico, personalidad misteriosa y lo oculto de sus conocimientos y fórmulas, contribuyeron al mito de la infalibilidad. Mientras buscaban el elixir de la juventud, realizaban experimentos premonitorios de la ciencia médica investigadora actual. Utilizaban Azufre, Mercurio, Cinc, en los tratamientos de distintas afecciones, aplicando la química al tratamiento curativo de enfermedades. Simultáneamente respetaban la teoría de la “Asignatura de los cuerpos “, que se basaba en la capacidad curativa de las plantas o animales, de acuerdo a su forma, aspecto y color. Aromáticas y Medicinales 6 Su utilización en la alimentación �Como ejemplo, un vegetal cuyas raíces tenían la forma de órganos genitales, era indicado como afrodisíaco y apto para el tratamiento de la esterilidad, y otros con sabor amargo y savia o flores amarillas, servía contra males hepáticos. Paracelso, médico, teólogo y filósofo, estableció los parámetros fundamentales de la medicina natural. Alquimista desde sus primeros años, tenía la idea de producir “esencias soberanas”, para ser empleadas en la cura de enfermedades. Con relación a las plantas Paracelso opinaba que se podían emplear en medicina dentro de sus tres estados: Vivas, muertas o resucitadas y decía que las plantas vivas, principalmente si eran aromáticas, modificaban el cuerpo interior o centro, “debido a su perfume tonifican y contribuyen a mejorar todas las inflamaciones de las mucosas respiratorias”. Con relación a las plantas muertas, las empleaba en jugos, infusiones, decocciones, fórmulas mágicas, tinturas y expresaba: “un medicamento vegetal será tanto más activo, cuanto que la persona que lo maneja, además de ser sana, tenga la sincera intención de curar“. Colaboró con él, Samuel Hahneman, médico, que en 1796 estableció las bases de la Homeopatía. Ya en nuestros días la historia sobre plantas medicinales y aromáticas deja de ser mágica, y éstas especies vegetales integran un importante grupo que tiene por característica principal la de contener en diversos órganos: flores, semillas, frutos, etc. o en toda la planta, ciertos principios activos como, alcaloides, esencias, glucósidos, resinas, taninos, minerales, etc. de muy variado empleo. Estas plantas resultan de gran importancia para numerosas industrias, pudiendo mencionarse entre otras, las dedicadas a la elaboración de productos alimenticios, como: caramelos, pastillas, helados, galletitas, bombones, masas, licores, cerveza, bebidas sin alcohol, vinos especiales (tónicos o cordiales), quesos, mantecas, salsas, y condimentos como tal. También muchas de ellas se emplean en herboristería, solas o en mezclas, en diferentes proporciones, para preparar infusiones con propiedades diuréticas, colagogas, estomacales, sudoríficas, antiasmáticas, antidepresivas, sedativas, laxantes, etc. Es evidente que la química botánica evoluciona a pasos agigantados así como el comercio y las industrias relacionadas con estas plantas. Aromáticas y Medicinales 7 Su utilización en la alimentación �Código Alimentario Argentino CAPÍTULO: AROMATIZANTES - SABORIZANTES LISTA DE ESPECIES BOTÁNICAS DE ORIGEN REGIONAL 001002003004005006007008009- CANCHALAGUA, Centarium cachanlahuen (Moll) Robinson. CARQUEJA, Baccharis articulata (Lamarck) Pers; Baccharis crispa Sprengler. INCAYUYO, Lippia integrifolia (Griseb) Hierón. LUCERA, Pluchea sagittalis (Lamarck); Cabrera. MARCELA, Achyrocline satureoides (Lamarck) D.C. PEPERINA, Minthostachys mollis (H.B.K.) Gris. POLEO, Lippia turbinata Giseb. VIRA-VIRA, Gnaphalium cheiranthifolium Lam. ZARZAPARRILLA, Smilax campestris Gris. ALTAS 1- ACHICORIA, Cichorium inthybus L. 2- AGÁRICO BLANCO, Polyporus officinalis Fries. 3- ALOE VERA, Aloe vera L. aliae spp, Ferox Mill. 4- ARTEMISA COMÚN, Artemisia vulgaris L. 5- CALAMO, Acorus calamus L. 6- CIRUELAS, Prunus doméstica L. 7- COMINO, Cuminum cyminum L. 8- CUASIA, Quassia amara L. 9- GENCIANA, Gentiana lutea L. 10- TAMARINDO, Tamarindus índica L. 11- TARAXACON, Taraxacum officinale Weber. Condimentos Vegetales: Art. 1199: Con la denominación genérica de Especias o condimentos vegetales, se comprenden ciertas plantas o partes de ellas que por contener sustancias aromáticas, sápidas o excitantes se emplean para aderezar, aliñar o mejorar el aroma y el sabor de los alimentos y bebidas. Aromáticas y Medicinales 8 Su utilización en la alimentación �Principales Países Compradores Aromáticas y Medicinales 9 Su utilización en la alimentación �FRANCIA Existen 29 plantas medicinales registradas en Francia, según un decreto de 1979, que figuran en la farmacopea y pueden ser vendidas en forma directa en farmacias, herboristerías y ferias. Estas plantas figuran todas actualmente bajo el nomenclador 1211.90.909 “otras plantas, partes de plantas, semillas y frutas”. Son sustancias vegetales, de las cuales se extraen los principios activos mediante la ayuda de un líquido (en este caso, agua hirviendo). Principales plantas y sus proveedores: LIMA: Bulgaria, Polonia. Yugoslavia ALBURNUM: Albania, Italia, China, Turquía, Yugoslavia, Hungría. MENTA PEPERMINT: Yugoslavia, Bulgaria, Hungría, Polonia Marruecos, España, China, Egipto, Grecia. VERBENA CITRONELLA: Marruecos Israel, Argentina. CHAMOMILLA ROMANA: Polonia, Checoslovaquia. MATRICARIA: Albania-Hungría, Egipto. NARANJA: (hojas) Marruecos, España, Turquía CITRONELLA: (hojas) México, India. MELISA:(hojas) Bulgaria, Hungría ROSAL SILVESTRE: (frutos) México, Holanda, Hungría CEI Perfil del mercado: El mercado francés de materiales de plantas para infusión es después de Alemania, el 2° en Europa. Absorbe 3000 tn de drogas crudas / año. La producción local se ha ido organizando pero no resulta suficiente para cubrir la demanda (no alcanza al 10%) El mercado para estas plantas se divide de la siguiente manera: para propósitos terapéuticos y para infusiones bebidas por placer. Cada vez más plantas son utilizadas en la industrialización de saquitos para infusiones. Este boom crece un 2% anual en el mercado francés de hierbas para infusión. Packaging: Los materiales de plantas vienen en bultos, se importan en bolsas de yute, papel o cajas. Las empresas prefieren importarlas de esta manera y luego envasarlas ellas mismas. Distribución Actualmente son 5 los importadores que dominan el mercado Fralib (Lipton- Elephant/ Unilever con +del 70% Ducros (14%) Pagës, Lyons (Británica) Foods International (Twinings, británica) Aromáticas y Medicinales 10 Su utilización en la alimentación �La principal oscilación de los precios tiene que ver con el grado de procesamiento y el uso final de las plantas. Las plantas que se consumen en forma directa, pertenecen al sector tradicional y se venden al público en herboristerías en bolsitas; la utilización como alimento crece en el mercado de las infusiones de hierbas y representan el 80 %. Hay una categoría que se limita a productos con indicaciones terapéuticas muy precisas, denominadas “para farmacéuticos” (hay cerca de 1200 productos registrados en la farmacopea). 2° Categoría = mezclas de hierbas Promoción de ventas. En Francia, cada vez son más numerosas las publicaciones que alaban las virtudes de las plantas Probabilidades de mercado Las importaciones crecen rápidamente, debido a que los franceses se interesan cada vez más por el cuidado de su salud. Las importaciones provenientes de los países en desarrollo se han incrementado. Existen oportunidades para nuevos exportadores de países en desarrollo. Plantas exóticas, aún sin distribuir en Francia, podrían venderse bien en este mercado, luego de correspondientes campañas de información al consumidor. Aromáticas y Medicinales 11 Su utilización en la alimentación �ALEMANIA Desde 1988, el código en el Sistema Armonizado para partes de plantas para infusión es el 1211.90.90 La definición de las categorías designadas como plantas para infusión genera ciertas dificultades en Alemania, pues la palabra “Tee” en alemán designa tés provenientes de varios orígenes. Alemania es el líder europeo en importación de materiales de plantas para infusión, no sólo por la fuerte demanda local, sino también por el alto grado de desarrollo del comercio de reexportación. Actualmente importa el 98% de sus necesidades de consumo. Principales plantas y sus proveedores Los principales proveedores son los países del Este y los países en desarrollo: CHAMOMILLA: Egipto, Argentina, Yugoslavia. Albania. PEPPERMINT: Grecia, Yugoslavia, Hungría, Egipto. HINOJO HIBISCUS : India, Corea, Hungría, Australia. ROSAL SILVESTRE MELISA Otros exportadores entre los países en desarrollo son: China, Marruecos, Paraguay, Turquía, Sudán,Brasil , Tailandia. Perfil del mercado. Las plantas más populares en el mercado son: pepermint, chamomilla, rose hips, flor de hibiscus, lima, verbena y flor de naranjo. Y son vendidas generalmente en farmacias y droguerías. También es posible conseguir mezclas de hierbas o frutas para infusión. El retorno hacia hábitos alimenticios más naturales ha promovido el consumo de infusiones herbáceas. Las ventas se incrementaron en forma remarcada en los últimos años, en comparación con otros países europeos. De acuerdo con el grado de procesamiento de los productos y con su naturaleza intrínseca y fines para su utilización, el mercado se divide en: • Sector de materiales de plantas utilizadas directamente y sector de materiales procesados industrialmente en saquitos con dosificaciones específicas. • Sector de los productos alimenticios y sector de los productos medicinales. Acceso al mercado No existen restricciones cuantitativas ni impuestos aduaneros. El comercio de plantas aromáticas y medicinales está sujeto a estrictas regulaciones sanitarias. Aromáticas y Medicinales 12 Su utilización en la alimentación �Las farmacopeas alemanas y europeas, han establecido patrones, de acuerdo con las diferentes especies. Hay textos específicos referidos a plantas medicinales, en particular, la ley de productos farmacéuticos. Otro tanto ocurre con las plantas utilizadas con fines alimenticios. Los requisitos para estos productos se refieren al color, sabor, calibre y estado en el momento de arribo (el cual depende esencialmente del método de recolección utilizado),así como a los niveles de pureza (residuos de pesticidas e insecticidas). Estos, son sometidos a ciertas pruebas de laboratorio para determinar los niveles de pesticidas. Si no cumplen con las exigencias requeridas, son enviados de vuelta al proveedor, quien debe correr con los gastos correspondientes. Packaging Debido a razones sanitarias y para satisfacer mejor las preferencias de sus clientes, los importadores alemanes prefieren ocuparse ellos mismos del envasado de las plantas importadas, Estas son enviadas en bolsas de yute o plástico de 50 kg, dependiendo de los fines de su utilización final (extractos o infusiones) Las infusiones de hierbas generalmente se venden en cajas o en celofán, con saquitos de entre 1,5 y 3,5 gs, el n° de saquitos varía entre 20 y 50 unidades. Algunas infusiones se venden sueltas. Distribución Los brokers establecen el contacto entre los exportadores y los mayoristas alemanes, obteniendo una comisión sobre las transacciones efectuadas. Algunos brokers se especializan según los productos, otros de acuerdo al país de origen. Algunos importadores están equipados para procesar plantas y producir extractos para reducir el volumen de sus stocks. Los grandes centros de ventas y abastecimiento dominan la distribución de los productos alimenticios. Las infusiones con fines alimentarios ingresan por este circuito. Los grandes envasadores poseen y distribuyen varias marcas al mismo tiempo. La venta minorista se organiza según 8 circuitos: • • • • • • • Cadenas de tiendas (cuatro tipos) Almacenes independientes Puntos de venta “Cash & Carry” (dos tipos principales) Dietéticas Droguerías Farmacias Empresas de venta por correo. Promoción de ventas El mejor lugar para la promoción del intercambio comercial, nacional e internacional es en ANUGA (Feria Bianual de productos alimenticios) que se lleva a cabo en Colonia durante los años impares en el mes de octubre. Aromáticas y Medicinales 13 Su utilización en la alimentación �La promoción de los productos se refuerza con el packaging, la ubicación preferencial de stands o los llamativos displays en el centro de las vidrieras. Los materiales impresos y los medios. Oportunidades de mercado Desde la unificación alemana, las ventas se incrementaron en un 12 a 17 % anual. Alemania es ciertamente mercado líder en importación de materiales de plantas para infusión en la Comunidad Económica Europea. Las sustancias que se utilizan para infusión también se utilizan para otros y variados fines: saborización de alimentos, productos cosméticos, farmacéuticos y bebidas alcohólicas. Aromáticas y Medicinales 14 Su utilización en la alimentación �ITALIA Las plantas medicinales no están detalladas en forma separada en las clasificaciones aduaneras. Por otra parte, el posicionamiento arancelario HS 1211 también incluye plantas cuyas propiedades no están relacionadas con la salud. El volumen comercial de plantas utilizadas con fines medicinales es muy difícil de cuantificar Principales orígenes de las importaciones INDIA ALEMANIA ARGENTINA GRECIA ALBANIA FRANCIA TURQUÍA EE.UU. BULGARIA CHINA EGIPTO 1.189 tn 1.068 tn 796 tn 752 tn 747 677 585 551 437 414 324 tn tn tn tn tn tn tn Características del mercado Además de la utilización de muchas especies en la medicina alopática moderna como principios activos en la elaboración de medicamentos a nivel industrial o como modelos para la síntesis de drogas, existe un creciente interés en Italia por las plantas medicinales en tanto suplementos dietarios para la salud o fitoterápicos. Dentro de las denominadas “hierbas curativas” se incluyen también las plantas y sus derivados con propiedades curativas que no son utilizadas con fines terapéuticos específicos, por ejemplo, las infusiones de hierbas. De acuerdo con la legislación italiana, las infusiones son de venta libre en herboristerías y dietéticas, en cambio las hierbas utilizadas con fines terapéuticos deben registrarse igual que las demás drogas, especificarse sus componentes y recomendaciones y venderse exclusivamente en farmacias. El mercado total consta de 350 especies diferentes de plantas medicinales: 30% es utilizado con fines curativos o para el cuidado de la salud, 30% para la elaboración de bebidas, 20% en cosmética, 20% en la industria alimenticia. Las importaciones cubren entre el 80 y 90% de la demanda interna. Existen hoy en Italia mas de 3.000 herboristerías, la mayoría ubicados en las regiones norte y centro. La aplicación farmacéutica de estas plantas es restringida debido a los estrictos requerimientos para su registro y debido al escepticismo de la comunidad médica con respecto al uso de las mismas. Aromáticas y Medicinales 15 Su utilización en la alimentación �Entre las especies de plantas medicinales más comunes y sus derivados utilizados en Italia con propósitos terapéuticos se encuentran: Psyllium, Senna, Cinchona, Regaliz, Digitalis, Belladona y Valeriana. Canales de distribución Alrededor del 70% de las plantas medicinales importadas son traídas directamente por las industrias que las utilizan y el 30% restante por importadores y mayoristas. A nivel minorista, las plantas medicinales y sus derivados procesados en productos naturales o farmacéuticos son comercializados en herboristerías(50%), farmacias (30% exclusivamente en el caso de “hierbas medicinales” y en tiendas y supermercados (20%) Practicas comerciales Los pedidos se efectúan a partir de muestras. Los importadores italianos usualmente visitan las plantaciones de los exportadores. Los pagos normalmente son realizados a través de documentos o letras de crédito. Formas más flexibles de pago y plazos son posibles una vez que la relación comercial se consolida. Oportunidades de mercado Un creciente número de empresas farmacéuticas italianas están ingresando al mercado de plantas medicinales para poder cubrir la demanda de alternativas naturales a las drogas sintéticas. El mercado italiano de plantas aromáticas y medicinales actualmente, evidencia una de las más altas tasas de crecimiento de Europa. A Pesar de las restricciones y cierto escepticismo anteriormente mencionado, las plantas medicinales son cada vez más visibles en las farmacias italianas. El sector farmacéutico se perfila como uno de los mayores distribuidores de plantas medicinales en este país. Las perspectivas son también promisorias en el rubro “erboristerie” (productos naturales). Sin embargo, mucho depende de la reforma de la legislación vigente, que regula el comercio de plantas medicinales y sus derivados en conformidad con las directivas de la CEE(por ejemplo, la directiva 65/66) Aromáticas y Medicinales 16 Su utilización en la alimentación �REINO UNIDO Existen en circulación cerca de 2000 productos bajo la denominación de plantas medicinales, 200 de los cuales son de uso común. Los ingleses experimentan una significativa tendencia al consumo de productos naturales para el cuidado de la salud y la alimentación, a través de suplementos dietarios, originando una demanda que va en aumento. Características del mercado La conciencia acerca del cuidado de la salud y de los beneficios de una buena dieta se agudiza entre los consumidores británicos igual que ocurre en otras partes. Esta tendencia ha originado un crecimiento en la demanda de productos naturales relacionados con la salud y el mantenimiento del peso. Este significativo crecimiento abarca a los suplementos nutricionales para deportistas y a los productos homeopáticos. Los laxantes naturales se vuelven cada vez más populares. Esta tendencia indica un gradual crecimiento de la demanda de laxantes naturales y una lenta caída en la demanda de estimulantes químicos. Además se observan signos de resurgimiento de los tés de hierbas. Es interesante resaltar que los consumidores finales de productos derivados de plantas medicinales no son solamente seres humanos sino también animales. Los productos para el cuidado de la salud animal se fabrican con ingredientes que proveen los importadores o mayoristas. Requerimientos preferenciales • Quino corteza (Cinchanae cortex): se obtiene entera o trozada. Se utiliza tanto para medicinas como para tónicos. • Regaliz raíz (Liquiritiae radix): se consigue en piezas cilíndricas o trozadas. También se presenta en forma de antiinflamatoria y se utiliza como expectorante; también posee propiedades digestivas. Su utilización principal, sin embargo es como saborizante y edulcorante de bebidas y alimentos. • Cassia frutos y hojas(Sennae fructus acutifoliac), es laxante proviene de Sudán y Egipto y se obtiene entera o trozada. • Plantago (Psyllium) se utiliza como laxante y emoliente. • Evening Primrose, su aceite es utilizado en la preparación de productos farmacéuticos para el tratamiento de eczemas y como suplemento nutricional. • Ginseng: es un producto que ingresa al mercado por su variedad de componentes beneficiosos para la salud. Se consigue en tabletas, cápsulas o en líquidos. También se utiliza como ingrediente de distintas fórmulas de suplementos medicinales. Precios Los precios los deciden las empresas compradoras una vez que reciben las muestras. Los precios varían según la calidad y por la demanda. Aromáticas y Medicinales 17 Su utilización en la alimentación �Acceso al mercado Los mayores puertos europeos de ingreso son: Felixstowe y Thamesport (Reino Unido), Rotterdam (Holanda) Hamburgo y Bremen. No existen restricciones de mercado ni impuestos aduaneros para las partes de plantas, excepto para Regaliz raíz. Los procesados derivados de las plantas están exentos de gravámenes por debajo del Sistema Generalizado de Preferencias (GSP). Las regulaciones y requerimientos relativos a la identificación,calidades medicinales, características y almacenamiento de las plantas están claramente difundidos en la farmacopea Británica y en la Guía de la CEE “Quality of Herbal Remedies”. Los consumidores finales de plantas medicinales (fitoterapia) están protegidos por una ley de 1968, la cual exige licencia al fabricante y especificaciones técnicas en la etiqueta. Lo mismo ocurre cuando se trata de productos alimenticios. Packaging Los requerimientos de packaging normalmente los define el comprador Canales de comercialización Para transacciones por bulto existen dos categorías de importadores: • Intermediarios especializados en plantas medicinales y productos relacionados, tales como exudados de corteza, gomas, etc., los cuales actúan como importadores, procesadores en 1° grado y mayoristas • Grandes empresas farmacéuticas especializadas que importan productos extraídos de plantas medicinales, semiprocesadas o procesadas completamente, provenientes de sus compañías asociadas de Europa, especialmente de Alemania, Francia, Italia y la USA. Los productos de mercados especializados generalmente en pequeñas cantidades, se realizan vía intermediarios. Distribución minorista Solamente el 50% de todos los ítems descriptos como productos para el cuidado de la salud se venden en comercios especializados. Existen cerca de 1.900 dietéticas en el Reino Unido. Exceptuando el Grupo Holland & Barret con 240 comercios y Health & Diet Food Centres con 20 locales, los demás son todos comercios individuales. Estos productos también se venden en las 11.000 farmacias y droguerías. Un limitado rango de producto que no requieren prescripción se comercializan en supermercados. El mayorista británico más importante de productos para la salud, es Brewhurst Health Food Supplies, ahora parte del grupo francés Distriborg. Perspectivas del mercado Aromáticas y Medicinales 18 Su utilización en la alimentación �El panorama general del mercado británico de plantas medicinales pareciera estar sobreofertado. Sin embargo, puede decirse que el mercado muestra ciertos indicios de crecimiento y las perspectivas a largo plazo pueden considerarse razonablemente buenas. La medicina en base a hierbas (fitoterapia) está muy reconocida y es respetada en el Reino Unido. El gobierno ha confirmado su política de no restringir la disponibilidad de estos remedios siempre que estos prueben ser seguros. Aromáticas y Medicinales 19 Su utilización en la alimentación �SITUACIÓN ARGENTINA Poco se sabe de la importancia de la Argentina como productor de plantas aromáticas y medicinales, la superficie cultivada es difícil de estimar pues no existen suficientes registros oficiales, pero se calcula que es superior a las 20.000 ha. Existen en el país importantes zonas de recolección de especies de la flora natural, sin controles oficiales, produciendo la recolección serios problemas ecológicos, pues es realizada por personas no calificadas, que extraen la planta junto con su raíz, agrediendo de esta manera el suelo y predisponiéndolo a la acción destructiva de la erosión hídrica y eólica. La falta de diagramación en la recolección, interrumpe el ciclo biológico de las especies en cualquier momento. Si a esto sumamos el uso indiscriminado del recurso vemos a estas especies en serios problemas de extinción. Las hierbas como nueva alternativa: La crisis económica que atraviesan los pequeños y medianos productores agropecuarios hace que estos busquen nuevas alternativas aplicables a corto plazo. Ya existen varias zonas donde se está experimentando con plantas aromáticas, sobre todo en aquellas donde abundan las chacras de 20 a 80 ha., que son insuficientes para cultivos extensivos. Las plantas aromáticas producidas en Argentina llegan en gran medida a cubrir las necesidades del mercado interno y en algunos casos se comercializan en el mercado externo. Se recurre a la importación para cubrir la demanda de los productos no producidos en el país, o cuya producción no alcanza para cubrir la demanda, o cuando los costos internos son mayores que los de importación. Un número pequeño de empresas maneja el mercado interno, y son las que tienen las conexiones comerciales con el mercado externo. Argentina tiene un gran bache en cuanto a informaciones ciertas y oficiales con respecto a producción, precios y demanda interna y externa. Las empresas antes mencionadas al tener más contactos, manejan datos importantes y determinantes, controlando el mercado nacional y formándose así oligopolios. Requerimientos de la industria local: 1) Laboratorios medicinales: En la ciudad de Córdoba existen cuatro grandes laboratorios que producen mezclas de hierbas y las venden a alrededor de 200 herboristerías. Tres laboratorios producen mezclas digestivas que contienen Poleo. De cuarenta mezclas que se comercializan se detectaron cinco especies nativas de Córdoba: Poleo, Peperina, Tomillo, Carqueja, y Palo amarillo, todas ellas se encuentran dentro de las 20 especies en peligro de extinción. 2) Industria de la Yerba mate : - Yerba pura - Yerba mate con mezcla de hierbas. Aromáticas y Medicinales 20 Su utilización en la alimentación �El Poleo y el Tomillo de la sierra son las hierbas más usadas. Una de las empresas líderes consume semanalmente 60.000 kg. de materia seca de Poleo y 200 kg. de Tomillo de la sierra. 3) Industria de bebidas no alcohólicas : Hay aproximadamente 9 marcas registradas en el mercado local, ellas demandan 7.000 kg. de materia seca de Poleo por año y 6.000 kg. de materia seca de Tomillo de la sierra. Aromáticas y Medicinales 21 Su utilización en la alimentación �Lista de las 20 Especies Nativas en Peligro de Extinción Nombre vulgar Cola de quirquincho Tomillo de la sierra Marcela Palo amarillo Cabotoril Cola de caballo Tramontana colorada Tramontana o Pico de loro Peperina Carqueja Carquejilla Paico Poleo Doradilla Culandrillo Llantén Barba de piedra Yerba de la perdiz Canchalagua Pasionaria Nombre científico Lycopodium saururus Hedeoma multiflorum Achyrocline satureoides Aloysia gratissima Hypericum connatum Equisetum giganteum Ephedra americana Ephedra trinadra Minthostachys verticillata Baccharis crispa Baccharis articulata Chenopodium ambrosioides Lippia turbinata Aneimia tomentosa Adiantum radianum Plantago spp. Usnea spp. Margyricarpus pinnatus Linum scoparium Passiflora coerulea Aromáticas y Medicinales 22 Su utilización en la alimentación �Zonas de producción y rendimientos promedio ESPECIE ZONA DE PRODUCCIÓN MANZANILLA BUENOS AIRES: Pehuajó, Carlos Tejedor, Trenque Lauquen 9 de Julio, Junín, Pergamino, SANTA FE: Rufino. ORÉGANO MENTA PIPERITA CÓRDOBA: San Alberto, San Javier. MENDOZA: Guaymallen, Las Heras, Maipú, Lavalle, Rivadavia, San Carlos San Rafael, Tunuyán, Tupungato. SALTA: Gral. San Martín, La Viña, San Carlos. SAN LUIS: Junín. SAN JUAN : Santa Lucía, Chumbas, Rawson, Calingasta. CÓRDOBA: San Alberto, San Javier. MENDOZA: San Carlos, Tunuyán. SAN JUAN: Calingasta. SAN LUIS: Junín. RENDIMIENTO PROMEDIO EN Kg/ha. 468 1.694 2.980 MENTA JAPONESA MISIONES: Guaraní, 25 de Mayo. 2.980 LAVANDA RÍO NEGRO: Bariloche, Gral. Roca. 25 LEMON GRASS MISIONES: Guaraní, 25 de Mayo. CHACO: La Verde. 50 Aromáticas y Medicinales 23 Su utilización en la alimentación �Exportaciones argentinas de hierbas aromáticas y países de destino ORÉGANO: MENTA: EE.UU. URUGUAY PARAGUAY VENEZUELA DINAMARCA BRASIL URUGUAY PARAGUAY VENEZUELA ESPAÑA ITALIA 9.500 Kg. Por 14.000 U$S 13.000 Kg. Por 21.000 U$S Aromáticas y Medicinales 24 Su utilización en la alimentación �Clasificación Botánica Aromáticas y Medicinales 25 Su utilización en la alimentación �Según decir del gran botánico Parodi: “La primera condición para poder cultivar una planta es conocerla, y una vez conocida se podrá averiguar cuales son sus exigencias, sus propiedades y se tendrá seguridad sobre sus aplicaciones.” Desde muy antiguo el hombre ha sentido la necesidad de conocer las plantas, ya que de ellas obtenía sus principales alimentos, armas, medicamentos, etc. y después de conocidas debió designarlas y agruparlas. Veremos varias formas de clasificar las plantas: - Clasificación utilitaria: Es la más primitiva, consiste en la agrupación de las especies según su aplicación. - Plantas alimentarias. - Plantas oleaginosas. - Plantas textiles. - Plantas perfumíferas. - Plantas aromáticas - Plantas medicinales - etc. - Clasificación artificial: Está basada en pocos caracteres, fáciles de observar, como ser: número de estambres, sexualidad, estructura del tallo, forma de las hojas, etc. En los sistemas artificiales las especies están reunidas en grupos arbitrarios, fundados en algún carácter sobresaliente sin tener en cuenta la afinidad. - Clasificación natural: Su objeto es agrupar las plantas de acuerdo al parentesco, ordenándolas en un sistema lógico, fundado en la subordinación de los caracteres. La reunión de especies afines, forma el Género, la agrupación de géneros afines forma la familia natural, entendiéndose por afinidad, el grado de parentesco que vincula a las especies. Aromáticas y Medicinales 26 Su utilización en la alimentación �Los taxa vegetales: Las especies fueron reunidas en grupos de distintas categorías para poder encarar su estudio. Tales agrupaciones han recibido el nombre de Taxón (Taxa en plural). Y expresan desde la agrupación de mayor jerarquía, EL REINO, hasta las más elementales, ESPECIE Y VARIEDAD. Los nombres de los taxa admitidos por el Congreso Internacional de Botánica, son los siguientes, por orden de jerarquía: REINO DIVISIÓN CLASE ORDEN FAMILIA TRIBU GENERO ESPECIE VARIEDAD FORMA LÍNEA CLON Los nombres de todos los seres organizados se dan en Latín y constan de dos términos, el género y la especie. Esta nomenclatura fue implantada por Linneo en 1753. Además del binomio, para evitar confusiones, es necesario agregar al final, en forma generalmente abreviada el nombre ( o los nombres) del autor que ha descripto y publicado originalmente la especie. Por ejemplo, alfalfa = Medicago sativa L. (la L es la inicial de Linneo, que también suele anotarse: Linn.) Es imprescindible que cuando nos refiramos a alguna especie, aromática o medicinal en este caso, acompañemos su nombre vulgar de su nombre científico, para que en cualquier lugar del mundo sepamos que estamos hablando. Aromáticas y Medicinales 27 Su utilización en la alimentación �Descripción por Especie Aromáticas y Medicinales 28 Su utilización en la alimentación �Achicoria NOMBRE CIENTÍFICO: Chinchorium intybus, C. sylvestre. FAMILIA: Compuestas. DESCRIPCIÓN: La Achicoria es una planta vivaz, de altura media, que crece espontáneamente en lugares secos, a orillas de los caminos y en terrenos baldíos. Tiene hojas lanceoladas y dentadas y sus tallos son pubescentes. Las flores tienen un color azul vivo, son muy semejantes a las del Diente de león y desabotonan en inflorescencias que surgen en las axilas de las hojas superiores. Las raíces y hojas, que poseen sabor amargo, se recogen en el otoño y la primavera. Desde tiempos remotos, tanto la achicoria silvestre como la cultivada se utilizan en la alimentación. La raíz tostada y molida es un famoso aditivo del café, apreciado por contrabalancear el efecto estimulante de la cafeína. CULTIVO: Las variedades cultivables de Achicoria se propagan por siembra, en terrenos blandos, bien aireados, que no se encharquen. Se adapta bien a distintos climas, templados o fríos. Enseguida que aparecen las flores se deben eliminar para fortalecer el crecimiento de las raíces. Aplicación en alimentación: Las hojas muy tiernas (lo mejor es cortar por encima del suelo después de su aparición) constituyen una buena ensalada de primavera, verdura o relleno de sandwiches. Las hojas de mayor tamaño son bastante amargas pero pueden mezclarse con otros vegetales más suaves. La raíz también puede comerse como vegetal. La raíz seca y molida se ha empleado como sustituto del café (debe tostarse). PROPIEDADES: La Achicoria contiene un principio amargo, inulina y azúcar. Posee propiedades tónicas, depurativas, diuréticas y laxativas, que están concentradas en el látex de la raíz fresca. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: INFUSIÓN: Como diurético, en una taza de agua hirviendo verter una cucharadita de raíz de achicoria, colar y beber durante el día. DECOCCIÓN: Para la inapetencia se utiliza hirviendo una cucharada de raíz fresca y limpia de Achicoria, se filtra y se bebe dos veces al día, media hora antes de las comidas. PRINCIPIOS ACTIVOS: - Principio amargo - Azúcar - Látex. Aromáticas y Medicinales 29 Su utilización en la alimentación �Aromáticas y Medicinales 30 Su utilización en la alimentación �Achicoria Chinchorium intybus L. Aromáticas y Medicinales 31 Su utilización en la alimentación �Aloe Vera NOMBRE CIENTÍFICO: Aloe barbadensis FAMILIA: Liliaceas. CARACTERÍSTICAS: Cuando la planta es joven, no tiene tallo visible, a medida que se van cosechando las hojas inferiores aparece un tallo herbáceo grueso y corto. No se ramifica. Emite estolones o acodos rastreros que dan lugar a nuevas plantas, que es la forma principal de reproducción de esta especie. Las hojas son lanceoladas, con tamaños que oscilan entre 20 y 80 cm. de longitud, 30 a 40 mm. de espesor y 6 a 12 cm. de ancho en los ejemplares adultos. Son de color glauco, más claro en los ejemplares jóvenes y más oscuro al madurar, pueden tener moteados con manchas blancuzcas. La consistencia es crasa, blanda y relativamente flexible. Ambos bordes están provistos de agudas espinas triangulares curvas. Florece hacia comienzos del invierno, las inflorescencias son individuales, de color rojo o amarillo-naranja, están compuestas por flores de 6 pétalos soldados en forma tubular, de 2 a 4 cm. de longitud. Cada flor da origen a un número variado de semillas elipsoidales aplastadas, encerradas en cápsulas dehiscentes ovaladas, elongadas, de 1 a 2 cm. de largo. Sin embargo la reproducción mayoritariamente se efectúa por medio de estolones. HÁBITAT: En la actualidad se la cultiva en casi todo el mundo y las plantaciones más importantes se encuentran en EE.UU., América Central, México y la costa mediterránea europea. Aplicaciones en alimentación: El Aloe está considerado dentro del Código Alimentario Argentino como Aromatizante Saborizante. Es utilizado en forma de gel o infusiones. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: Constituye una especie medicinal excelente, tanto por su composición química y sus principios activos, como por el rendimiento en gel de sus hojas, las más grandes y carnosas de ésta subfamilia. Se emplea mayoritariamente en medicina humana y veterinaria y en cosméticos y productos para la estética. En la actualidad es la especie más utilizada para la producción de gel, ya que suma a sus componentes químicos naturales un rendimiento ideal para su comercialización. Toda la planta en sí misma es una poderosa mezcla de acción antibiótica. Posee propiedades astringentes, bactericidas, analgésicos y anticoagulantes, como así también acción estimulante del crecimiento celular. PRINCIPIOS ACTIVOS: - AMINOÁCIDOS ESENCIALES: Valina, metionina, fenilalanina, lisina, leucina, isoleucina, triptofano y lignina. Aromáticas y Medicinales 32 Su utilización en la alimentación �- AMINOÁCIDOS COMPLEMENTARIOS: Alanina, histidina, serina, arginina, prolina, tirosina. - MONOSACARIDOS: Pentosa, hexosa, galactosa, glucosa. - DISACARIDOS: Sacarosa, lactosa, maltosa. - POLISACARIDOS: Celulosa, glucógeno, almidón. - ÁCIDOS GRASOS Y ESTEROIDES: Ácido aspártico, ácido glutámico, ácido urónico, campesterol, sitosterol, y colesterol HDL., ácido cinamónico, fólico y salicílico. - VITAMINAS: B 12, A, B1, B2, B6, y C - NUTRIENTES: Carbono, hidrógeno, oxígeno, nitrógeno, calcio, fósforo, magnesio, potasio, sodio, cobre, hierro, manganeso, silicio, cinc, boro y germanio orgánico. Aloe Vera Aloe barbadensis Aromáticas y Medicinales 33 Su utilización en la alimentación �Artemisa Común NOMBRE CIENTÍFICO: Artemisia vulgaris FAMILIA: Compuestas. DESCRIPCIÓN: La Artemisa es una hierba vivaz, ligeramente aromática, que alcanza aproximadamente un metro y medio de altura. Sus hojas son verde oscuro en la parte anterior y plateadas en la posterior. Los tallos pubescentes presentan matices purpúreos. Las flores, púrpuras o, amarillentas desabotonan en cabezuelas densamente agrupadas. El sabor de las raíces es un poco amargo y el de las flores dulces. Las cabezuelas florales, que se deben recoger antes de abrirse, se secan rápidamente y se utilizan enteras o cuidadosamente divididas. Esta hierba contiene sustancias amargas y un aceite esencial. La Artemisa es una planta bastante cultivada no sólo para fines terapéuticos, sino también como ornamental, debido a su hermoso aspecto. CULTIVO: Se propaga por semillas o por división de matas. Le gusta el suelo rico y los lugares soleados. Aplicación en alimentación: Es un condimento indispensable al cocinar aves grasas, tales como ganso o pato, así como en platos de cerdo, cordero y anguila. También puede ser empleada en salsas o ensaladas y añadida a la grasa de cerdo y/u oca. PROPIEDADES: Es tónica. Añadida al agua de baño, proporciona alivio para los pies congestionados y doloridos. Está contraindicada, sin embargo, para mujeres que amamantan, por su efecto diaforético. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: POLVO: Utilizado como sedante. PRINCIPIOS ACTIVOS: - Principios amargos. - Aceite esencial - Santonina Aromáticas y Medicinales 34 Su utilización en la alimentación �Artemisa Común Artemisia vulgaris Aromáticas y Medicinales 35 Su utilización en la alimentación �Cálamo - Acoro NOMBRE CIENTÍFICO: Acorus calamus FAMILIA: Aráceas. DESCRIPCIÓN: Planta herbácea perenne, tiene como principal característica el rizoma grueso y raíces largas. Las hojas de 60 a 90 cm. de largo y 3 cm. de ancho, son carnosas y se reúnen en grupos. El tallo, carnoso y triangular produce casi en el ápice una inflorescencia de color verde claro. El fruto que contiene pocas semillas, es una baya gelatinosa. El rizoma entero y seco es pardusco o pardo anaranjado en la superficie y amarillento en el interior, esponjoso, de fuerte sabor amargo y bastante picante, tiene un olor agradable y aromático. CULTIVO: Necesita terreno húmedo y riego frecuente, se desarrolla mejor cerca del agua. Para reproducción se deben cortar los tallos transversalmente al comienzo del otoño o de la primavera. Solo florece en el agua. Aplicación en alimentación: Utilizado en aperitivos y como infusión. PROPIEDADES: El acoro o cálamo es utilizado por la industria farmacéutica en la preparación de medicamentos digestivos y reconstituyentes. El rizoma, es muy útil para el tratamiento de algunas formas de dispepsia, es estimulante de las secreciones digestivas. También se usa para combatir la tos, tiene propiedades antihelmínticas y sudoríficas. Se utiliza el jugo para la cura de heridas e inflamaciones locales. Las hojas en decocción sirven como colirios. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: Se puede utilizar como INFUSIÓN o TINTURA, dependiendo del caso. PRINCIPIOS ACTIVOS: - ACEITE VOLÁTIL: Sesquiterpenos, asarona - SAPONINAS - PRINCIPIO AMARGO: acorina - MUCÍLAGO. Aromáticas y Medicinales 36 Su utilización en la alimentación �Cálamo - Acoro Acorus calamus Aromáticas y Medicinales 37 Su utilización en la alimentación �Canchalagua NOMBRE CIENTÍFICO: Linum scoparium Gr. - Centarium cachanlahuen (Moll) Robinson. FAMILIA: Linaceas. Aplicaciones en alimentación: Forma parte de aperitivos, también puede utilizarse como infusión PROPIEDADES: Se emplea para las afecciones del estómago, atonías gástricas, digestiones difíciles, como estimulante digestivo. Está demostrado que la Centaura por su amargor ejerce sobre las funciones secretoras del estómago, efectos estimulantes muy poderosos. Parece ser también que además de su acción estimulante, reúne propiedades calmantes, cuando van acompañadas de espasmos dolorosos o calambres, debido a sus propiedades antiespasmódicas. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: Para falta de apetito un vaso de infusión (20 gr. por litro) media hora antes de las comidas, ejerce una acción segura, normalizando con rapidez esa dificultad. Por eso los convalecientes de enfermedades agudas y debilitantes encontrarán provecho de su uso, por tener también propiedades tónicas. Tomando una taza de té después de las comidas actúa sobre la acidez del estómago y los gases. PARTE USADA: Las plantas tiernas. Aromáticas y Medicinales 38 Su utilización en la alimentación �Canchalagua Linum scoparium Gr. - Centarium cachanlahuen (Moll) Robinson Aromáticas y Medicinales 39 Su utilización en la alimentación �Carqueja NOMBRE CIENTÍFICO: Baccharis crispa, B. tríptera, B. articulata FAMILIA: Compuestas. DESCRIPCIÓN: Es un subarbusto muy ramificado, casi sin hojas, con minúsculas flores blancas en cabezuelas y pequeños frutos sin pelos. Aplicación en alimentación: Forma parte de aperitivos amargos, Yerba mate saborizada, e infusiones. PROPIEDADES: Se emplea en decocción o infusión, en casos de trastornos hepáticos, renales y digestivos. A causa de sus efectos diuréticos y depurativos, también se lo emplea para combatir artropatías gotosas. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: DECOCCION: Hervir durante aproximadamente 30 minutos en un litro de agua, 60 gr. de Carqueja. USO GENERAL: Como colutorio, para gargarismos y buches. Hervir durante 15 a 30 minutos en un litro de agua, 20 gramos de Carqueja, tomar de 4 a 5 tazas al día. PRINCIPIOS ACTIVOS: - Ácido resínico. - Absentina. Aromáticas y Medicinales 40 Su utilización en la alimentación �Carqueja Baccharis crispa, B. tríptera, B. articulata Aromáticas y Medicinales 41 Su utilización en la alimentación �Ciruelo NOMBRE CIENTÍFICO: Prunus doméstica. FAMILIA: Rosáceas. DESCRIPCIÓN: Es un pequeño árbol fructífero, con hojas alternadas, simples, y de bordes serrados. Sus hojas, que son solitarias, blancas o rosadas y con cinco pétalos, a veces se reúnen en ramos. El fruto, una drupa violácea, violeta oscuro o amarillo, tiene pulpa dulce, tierna y suculenta, alojando una semilla leñosa. Las ciruelas son ampliamente consumidas, sean frescas, secas, crudas o cocidas. Con fines medicinales, se pueden utilizar en cualquiera de estas formas. Sus hojas, cuando están tiernas y frescas, también tienen empleo terapéutico. CULTIVO: Su propagación se realiza mediante plantines injertados. Se deben plantar en el inicio del invierno, exige podas de formación. Produce frutos aproximadamente después de los tres años. Aplicación en alimentación: Utilizado como aromatizante-saborizante de infinidad de productos, podemos mencionar entre otros gelatinas, postres, golosinas, y todo tipo de platos tanto dulces como salados. PROPIEDADES: Todas las especies de ciruelos tienen en común virtudes laxativas y son indistintamente indicadas para el estreñimiento. Algunas en especial, son astringentes y emolientes. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: - LICOR DIGESTIVO: Para problemas estomacales. - PULPA DE CIRUELAS: Para el estreñimiento. - INFUSIÓN: Para resfrios, tos y ronquera. PRINCIPIO ACTIVO: CITRULINA Aromáticas y Medicinales 42 Su utilización en la alimentación �Ciruelo Prunus doméstica Aromáticas y Medicinales 43 Su utilización en la alimentación �Cola de Caballo NOMBRE CIENTÍFICO: Equisetum arvence FAMILIA: Equisetaceas. DESCRIPCIÓN: Existen más de 20 especies distintas de cola de caballo, algunas de las cuales son comestibles, aun cuando actualmente apenas se utilizan en culinaria. El Equisetum arvense es muy conocido por sus propiedades medicinales. Es una planta sin flores, que no presenta afinidad con ningún otro grupo vegetal. Los tallos verdes le dan el aspecto de un diminuto árbol de Navidad y, como no tiene hojas, carece de clorofila. La raíz, un rizoma rastrero, echa tallos erectos, huecos y terminados en amentos. Esta planta tiene un sabor ligeramente salado y amargo. La cola de caballo contiene una gran cantidad de ácido silícico y otros, así como minerales, vitaminas, sales y sustancias amargas. CULTIVO: La cola de caballo no se suele plantar, pues crece en todas partes como hierba dañina de los terrenos cultivados. Es muy frecuente en las dunas, generalmente en lugares cerca del agua. Aplicaciones en alimentación: Forma parte de aperitivos amargos, también es utilizado en infusiones y Yerba mate aromatizada. PROPIEDADES: Gracias a sus propiedades astringentes, la cola de caballo ayuda a secar y curar heridas. El Té de cola de caballo constituye un buen medicamento para todas las afecciones con expectoración. También posee efectos diuréticos. El jugo fresco actúa como cicatrizante de las ulceras bucales. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: DECOCCION: Dejar en reposo, durante una o dos horas, una cucharada de cola de caballo por taza de agua. Luego hervir a fuego bajo durante 10 minutos y dejar reposar otros diez. Beber una o dos tazas al día. JUGO: Tomar una cucharada de postre de tallos recién machacados, tres o cuatro veces al día. PRINCIPIOS ACTIVOS: Ácido silícico, minerales, vitaminas, sales, principios amargos. Aromáticas y Medicinales 44 Su utilización en la alimentación �Cola de Caballo Equisetum arvence Aromáticas y Medicinales 45 Su utilización en la alimentación �Comino NOMBRE CIENTÍFICO: Cominum cyminum FAMILIA: Umbelíferas. DESCRIPCIÓN: El comino es una planta anual de tallo ramificado que mide de 30 a 40 cm. de altura. Tiene hojas largas, estrechas y verde oscuras. Flores blancas y rosadas, dispuestas en pequeñas umbelas. Los frutos denominados “semillas“, son oblongos, con cerca de medio centímetro de largo, pardo amarillentas y cubiertas por una fina pelusa. De sabor fuerte y aromático, un poco amargo pero agradable, esas semillas se pueden adquirir enteras o picadas. CULTIVO: El comino se cultiva a partir de las semillas, en terreno rico y arcilloso y en lugar soleado. Toma de tres a cuatro meses en madurar y como no soporta períodos largos de sequía ni de mucho calor, debe vivir en un clima uniforme y templado. Aplicaciones en alimentación: Es utilizado como condimento y saborizante tanto en platos frios como calientes y en conservas. PROPIEDADES: El comino tiene propiedades carminativas, emenagogas, diuréticas y excitantes. Las semillas de comino son un elemento auxiliar para tratar enfermedades del estómago y del intestino, combaten las dispepsias y gases digestivos. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: INFUSIÓN: Verter en un litro de agua hirviendo de 3 a 4 g. de semillas de comino y dejar reposar durante algunos minutos. Colar y beber de 4 a 5 tazas por día. Aromáticas y Medicinales 46 Su utilización en la alimentación �Comino Cominum cyminum Aromáticas y Medicinales 47 Su utilización en la alimentación �Cuasia NOMBRE CIENTÍFICO: Quassia amara FAMILIA: Simarubáceas. DESCRIPCIÓN: Es un árbol ornamental de aspecto elegante. Sus hojas alternadas, impares y con pecíolos alados, se componen de 3 a 5 folíolos opuestos sésiles, enteros, oblongos, puntiagudos y sin pelos. Produce racimos largos terminales donde se reúnen flores tubulosas y rojas, tóxicas para los insectos. Los frutos son drupas coriaceas, de color morado oscuro, que miden aproximadamente dos centímetros de diámetro. Su madera tiene aplicaciones en carpintería, fabricación de cajas y obras internas. Es empleada en la preparación de licores amargos. La cuasia no tiene olor. CULTIVO: Es un árbol silvestre, pero se lo cultiva también en jardines. Aplicación en alimentación: Utilizado en aperitivos amargos e infusiones. PROPIEDADES: Debido a que contiene el principio activo amargo “cuasina”, el glucósido priscranina, el cuasiol y un aceite etéreo, la madera, la corteza y la raíz de la cuasia se recomiendan para tratar afecciones gástricas, dispepsia, inapetencia, diarreas, flatulencias, teniasis intestinales, cólicos y congestiones hepáticas. Estimula la secresión gástrica y enteral. También actúa como colagogo. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: VINO DIGESTIVO: Macerar madera de cuasia en vino blanco de buena calidad, filtrar y tomar una cucharadita tres veces al día. PRINCIPIOS ACTIVOS: - PRINCIPIOS AMARGOS CUASINOIDES - ALCALOIDES CUMARINA VITAMINA B1 GLUCÓSIDOS: Priscramina. Aromáticas y Medicinales 48 Su utilización en la alimentación �Cuasia Quassia amara Aromáticas y Medicinales 49 Su utilización en la alimentación �Damiana NOMBRE CIENTÍFICO: Turnera diffusa. FAMILIA: Turneraceas DESCRIPCIÓN: Arbusto aromático, crece hasta 2 m. de altura de hojas verde pálido y flores solitarias amarillas. Es muy aromática y de gusto levemente amargo. Sus hojas se usan para aromatizar licores y en México se toma como sustituto del Té. CULTIVO: Es originaria del golfo de México, sur de California, Antillas del Norte y Namibia. En éstas áreas también se cultiva. Crece de semilla en primavera y prefiere climas tórridos y húmedos con suelos arenosos. Las hojas se cosechan durante la floración en verano. Aplicación en alimentación: Utilizado en la preparación de aperitivos amargos sin alcohol y en infusiones. PROPIEDADES: Tónico, estimulante, diurético laxante suave, antidepresivo. Es un tónico y reconstituyente del sistema nervioso, su efecto se debe en parte al timol, que es antiséptico y tónico. Técnicamente es un timoléptico (realza la vida y estimula cuerpo y mente). Es valiosa cuando la ansiedad y la depresión ocurren juntas, como en el caso de un estrés prolongado. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: INFUSIÓN: Es un buen tónico. Beber una taza por día, como tónico general. TINTURA: Tónico nervioso y antidepresivo. Para depresiones leves, beber 30 gotas con agua, 4 veces al día. HOJAS: Se recogen en verano. Con ellas se prepara un té de rico sabor y se usan para una amplia gama de preparados medicinales. Aromáticas y Medicinales 50 Su utilización en la alimentación �Damiana Turnera diffusa Aromáticas y Medicinales 51 Su utilización en la alimentación �Diente de León Taraxacon NOMBRE CIENTÍFICO: Taraxacum officinale. FAMILIA: Compuestas. DESCRIPCIÓN: Planta vivaz que crece espontáneamente en casi todo el mundo. Tiene raíz carnosa y tallo erecto, que mide hasta 30 cm. de altura, en cuya extremidad aparece una cabezuela floral de color amarillo oro, formada por numerosas florecitas. Cuando las flores se marchitan - el período de floración va desde el inicio de la primavera hasta finales de otoño - surgen en su lugar las semillas, diseminadas después por el viento. Toda la planta, incluso la raíz, contiene un látex blanco, ligeramente amargo. El sabor del Diente de león tiende a volverse más fuerte con el tiempo. Si se pretende usarlas con fines medicinales, lo mejor es recolectarlas durante la primavera, época en que presentan mayor concentración de látex. CULTIVO: Es suficiente plantar las semillas o dividir las raíces. Aplicación en alimentación: Las hojas jóvenes se comen en ensaladas o como verdura (el sabor amargo puede evitarse dejándolas en agua fría durante 2 horas antes de comerlas) Los capullos florales muy jóvenes pueden conservarse en vinagre y ser consumidos como alcaparras. También los brotes en crecimiento, antes de que se desarrolle el escapo, constituyen una buena verdura. Las raíces excavadas en otoño, se emplean como salsifí. PROPIEDADES: Diurético, laxativo, colagogo y refrescante. El Diente de león se utiliza en la medicina casera y la culinaria, en forma de jugo, ensaladas y cocidos. Se recomienda, para estimular el apetito y para vencer diversas enfermedades de la piel. También se considera digestivo y eficaz contra los dolores artríticos y reumáticos. La planta fresca del Diente de león tiene vitaminas y sustancias minerales como: Calcio, Fósforo, Sodio, Manganeso, y Silicatos. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: DECOCCIÓN: De las raíces para problemas hepáticos, como depurativo y diurético. HOJAS CRUDAS: En ensalada como depurativo general. Con las raíces, limpias, picadas, tostadas y molidas, se prepara una infusión idéntica a la del café, pero sin sus efectos secundarios, tales como insomnio o perturbaciones digestivas. Aromáticas y Medicinales 52 Su utilización en la alimentación �Actúa como colagogo, estimulante de la célula hepática. PRINCIPIOS ACTIVOS: - LACTONAS DE SESQUITERPENOS - TRITERPENOS - VITAMINAS: A, B, C, Y D. - CUMARINAS - CAROTENOIDES - MINERALES (especialmente potasio) - TARAXACÓSIDOS - ÁCIDOS FENÓLICOS. Diente de León Taraxacon Taraxacum officinale Aromáticas y Medicinales 53 Su utilización en la alimentación �Eneldo NOMBRE CIENTÍFICO: Anethum graveolens sin. - Peucedanum graveolens. FAMILIA: Umbelíferas. DESCRIPCIÓN: Planta anual, aromática, que crece hasta una altura de 75cm. Tiene tallo erecto hueco, hojas plumosas y numerosas flores amarillas en umbela. El fruto es acre y muy liviano. CULTIVO: Es una especie oriunda del sur de Europa, y centrosur de Asia. Crece silvestre en parajes yermos y se cultiva ampliamente sobre todo en Inglaterra, Alemania, y EE.UU. Las hojas tienen uso culinario. Las semillas se recogen hacia fines del verano. Aplicación en alimentación: Las semillas enteras o machacadas, constituyen un excelente condimento en ensaladas y conservas, las hojas tiernas picadas son mucho menos aromáticas que las semillas y pueden añadirse a sopas o salsas para platos de pescado. PROPIEDADES: El Eneldo es antidispéptico y mejora la absorción y acción de las enzimas. El eneldo ha sido considerado desde siempre un remedio estomacal que libera de gases y estimula la digestión. Su aceite esencial alivia los espasmos y retorcijones intestinales y ayuda a calmar los cólicos. Es un diurético suave. Se usa como antiespasmódico para dolores menstruales. Se utilizan tanto las semillas como el aceite esencial y las hojas. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: LAS SEMILLAS: En infusión, varias veces al día. LAS HOJAS: Como condimento, tanto en picles como en comidas cocidas. PRINCIPIOS ACTIVOS: - ACEITE VOLÁTIL: Carvol. - FLAVONOIDES. CUMARINA XANTONA TRITERPENO Aromáticas y Medicinales 54 Su utilización en la alimentación �Eneldo Anethum graveolens sin. - Peucedanum graveolens. Aromáticas y Medicinales 55 Su utilización en la alimentación �Genciana NOMBRE CIENTÍFICO: Gentiana lutea. FAMILIA: Gencianaceas. DESCRIPCIÓN: La Genciana es una hierba perenne de tallo recto, sencillo y hueco. Que mide de 1m. a 1 ½ m. de altura, se seca en invierno y renace en primavera. Sus hojas basilares son oblongas, puntiagudas, muy grandes y dispuestas en inflorescencias en forma de roseta. En la axila de las hojas del tallo, opuestas y mucho más pequeñas que las de la base, desabrochan de 3 a 5 grupos de flores intensamente amarillas. Los frutos consisten en cápsulas ovales, que contienen innumerables semillas aladas, ásperas y planas. Las raíces, gruesas y ramificadas, de olor acre y sabor amargo, se desarrollan a gran profundidad del suelo. Para utilizarlas en preparaciones medicinales, se deben recoger durante el otoño o al principio de la primavera. Toda la planta contiene, entre otros principios activos, la genciaína y la genciosterína, aprovechados por la industria farmacéutica y también para la preparación de licores y aperitivos. CULTIVO: La Genciana es una planta silvestre. Aplicación en alimentación: El rizoma se emplea en la fabricación de licor de genciana (Enzian schnaps) y amargos que se emplean como aperitivos y para ayudar la digestión después de comidas pesadas o grasientas. PROPIEDADES: Especialmente indicada como tónico estomacal, funciona eficazmente en las inapetencias, convalecencias y mala digestión. Constituye también un excelente vermífugo y antitérmico, además de actuar contra la artritis de la gota. Estimula la formación de glóbulos sanguíneos. Previene la gripe. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: INFUSIÓN: Calcular 10 gr. de raíz de Genciana por litro de agua, beber varias veces al día dependiendo de las afecciones. PRINCIPIOS ACTIVOS: - Principios amargos (Gentiopicrósido, Amarogentina) - Gentianosa Inulina Pectina Ácidos fenólicos. Aromáticas y Medicinales 56 Su utilización en la alimentación �Genciana Gentiana lutea Aromáticas y Medicinales 57 Su utilización en la alimentación �Hipérico NOMBRE CIENTÍFICO: Hypericum perforatum. FAMILIA: Gutíferas. DESCRIPCIÓN: Es una hierba perenne, erguida, crece hasta 80 cm. con flores brillantes amarillas, dispuestas en racimos. CULTIVO: Es una planta ornamental, crece tanto en macetas como en canteros, tolera sol, sombra, y ½ sombra. Prefiere suelos negros mezclados con arena. Tolera la sequedad. Se propaga por matas o por semillas. Aplicación en alimentación: Es utilizado como infusión, su efecto es muy parecido al del Eneldo. Antidepresivo, antiespasmódico, incrementa la secreción biliar, astringente y sedante. Investigadores Alemanes, conducidos por el Dr. Klaus Linde, de la Universidad de Munich, demostraron que el hipérico actuó 2,7 veces mejor que un placebo y tan bien como numerosas drogas antidepresivas para aliviar los síntomas. En Alemania, el extracto de hipérico es de venta libre y es recetado como tratamiento para la ansiedad, la depresión y el insomnio. En EE.UU., las preparaciones herbales son consideradas como alimentos, salvo que sean declaradas específicamente como medicinas, en cuyo caso están obligadas a probar que son seguras y efectivas. La Administración de Alimentos y Drogas (FDA) de éste país dice que los extractos de hipérico no son seguros porque en dosis elevadas puede producir sensibilidad a la luz en la piel y los ojos. Sin embargo ésta hierba es vendida como Té. PROPIEDADES: INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: INFUSIÓN: 100 ml. diarios como tónico digestivo. TINTURA: Para la depresión se toma ½ cucharadita con agua 3 veces al día. ACEITE DE INFUSIÓN: Macerar la hierba en aceite por 6 semanas. Aplicar sobre heridas leves o quemaduras. CREMA: Para calambres o neuralgias, frote sobre la parte afectada. PRINCIPIOS ACTIVOS: - Aceite volátil (Cariofileno). - Hipericina. Aromáticas y Medicinales 58 Su utilización en la alimentación �- Seudohipericina. - Flavonoides. Aromáticas y Medicinales 59 Su utilización en la alimentación �Hipérico Hypericum perforatum Aromáticas y Medicinales 60 Su utilización en la alimentación �Lavanda NOMBRE CIENTÍFICO: Lavandula officinalis - L. angustifolia. FAMILIA: Labiadas. DESCRIPCIÓN: Arbusto perenne que llega a 1m., con varas de flores azul-violáceas que se extienden sobre el follaje. CULTIVO: Originario de Francia y el Mediterráneo occidental, se cultiva en todo el mundo por su aceite volátil. En Argentina crecen todas las variedades. Se propaga por semillas o gajos y necesita sitios soleados y suelo fértil. Las flores se cortan por la mañana a mediados del verano y se pueden secar o destilar para producir aceite esencial. Aplicación en alimentación: Puede utilizarse en infusión, para combatir problemas digestivos, desordenes de la vesícula biliar, estados nerviosos y migrañas. Acompaña muy bien carne asada de cordero o guisados de cordero. PROPIEDADES: Carminativo, alivia espasmos musculares, antidepresivo, antiséptico y bactericida, estimulante de la circulación de la sangre. Durante décadas se ha investigado el aceite esencial, cuya toxicidad resulta muy baja y sus efectos antisépticos y bactericidas, significativos. Ayuda a mitigar el dolor y alivia la excitabilidad nerviosa. También actúa como colagogo. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: TINTURA: Para el insomnio, tomar ½ a 1 cucharadita con agua por la noche. ACEITE ESENCIAL: Aplicar sin diluir sobre picaduras de insectos. INFUSIÓN: Para problemas digestivos e indigestiones ½ taza 2 veces al día. PRINCIPIOS ACTIVOS: - ACEITE VOLÁTIL: Acetato de linalilo, Cineol, Linalol, Nerol, Borneol. - FLAVONOIDES - TANINOS - CUMARINA Aromáticas y Medicinales 61 Su utilización en la alimentación �Lavanda Lavandula officinalis - L. angustifolia Aromáticas y Medicinales 62 Su utilización en la alimentación �Lúpulo NOMBRE CIENTÍFICO: Humulus lupulus FAMILIA: Cannabináceas. DESCRIPCIÓN: Trepadora perenne, crece hasta 7 m. de altura. Es una hierba autóctona de Europa y Asia, prospera en setos y sobre tierras yermas. Las flores femeninas y masculinas crecen en individuos distintos, las utilizadas son las flores femeninas que son recogidas a principios de otoño y secadas a baja temperatura. Debe cultivarse al sol. Aplicación en alimentación: El Lúpulo es muy importante en la preparación de la cerveza Las hojas no maduras y las puntas de los brotes jóvenes constituyen una buena adición en ensaladas y sopas. Los brotes laterales que se cortan en las plantas cultivadas pueden ser empleadas como verdura, hirviéndolas en agua salada y eliminando luego el agua de cocción. PROPIEDADES: Sedante, sudorífico, antiespasmódico, bitter aromático. Estimula el sistema digestivo y aumenta las secreciones. Favorece la relajación de la musculatura lisa. Se considera que produce un efecto estrógeno y que algunos de sus componentes aislados deprimen la actividad nerviosa central. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: TINTURA: Para la ansiedad excesiva, tomar 20 gotas diluidas en agua 3 veces al día. Para jaquecas digestivas, tomar 10 gotas con agua hasta 5 veces al día. INFUSIÓN: Para el insomnio beber 1 taza por noche. BOLSITAS: Con 100 g. de hierba dentro de la almohada, libera un aroma que calma la mente, reduce la irritabilidad y la inquietud y promueve el sueño profundo. PRECAUCIÓN: No tomar, si se sufre de depresión. PRINCIPIOS ACTIVOS: - Principio amargo (que contiene: lupulina, humulón, lupulón) - Aceite volátil. - Flavonoides. - Taninos polifenólicos. - Sustancias extrogénicas. - Aspargina. Aromáticas y Medicinales 63 Su utilización en la alimentación �Aromáticas y Medicinales 64 Su utilización en la alimentación �Lúpulo Humulus lupulus Aromáticas y Medicinales 65 Su utilización en la alimentación �Manzanilla NOMBRE CIENTÍFICO: Chamomilla recutita sin. - Matricaria recutita. FAMILIA: Compuestas. DESCRIPCIÓN: Planta anual de aroma dulce, que crece hasta 60 cm. Tiene hojas finamente delineadas y cabezas florales con pétalos blancos. CULTIVO: Crece en estado silvestre y también se la cultiva en parte de Europa, Argentina y otras regiones templadas. Las semillas se plantan desde agosto a marzo y las cabezas florales se recogen en plena floración, en verano. Aplicación en alimentación: La Manzanilla es utilizada como infusión y como condimento para carnes fuertes como las de caza por ejemplo. PROPIEDADES: La manzanilla se viene tomando para problemas digestivos al menos desde el siglo I. Suave y eficaz, es particularmente apta para niños. Es valiosa para combatir dolores, indigestión, acidez, gastritis, gases, distensión y cólicos. La manzanilla contiene un antiespasmódico muy fuerte que relaja los músculos tensos y doloridos. También calma la irritabilidad. Externamente, puede aplicarse a irritaciones, comezón y eccemas de la piel. También alivia el cansancio ocular. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: CREMA: Frotar suavemente sobre la piel irritada o con picazón. INFUSIÓN: Para dormir bien, una taza antes de acostarse TINTURA: Para el síndrome de colon irritable, tome una cucharadita con 100 ml. de agua 3 veces al día, como sedante. ACEITE ESENCIAL: Para dermatitis del pañal, mezclar 5 gotas con 20 ml. de aceite base y aplicar. PRINCIPIOS ACTIVOS: - ACEITE VOLÁTIL: Proazuleno, Farnesina, Alfa- bisabolol Espiroéter. - FLAVONOIDES: Antemidina, Luteolina, Rutina. - GLUCÓSIDOS AMARGOS: Ácido antémico - CUMARINAS - TANINOS Aromáticas y Medicinales 66 Su utilización en la alimentación �Aromáticas y Medicinales 67 Su utilización en la alimentación �Manzanilla Chamomilla recutita sin. - Matricaria recutita Aromáticas y Medicinales 68 Su utilización en la alimentación �Marrubio Negro NOMBRE CIENTÍFICO: Ballota nigra FAMILIA: Labiadas. DESCRIPCIÓN: Hierba perenne, de crecimiento desordenado, de olor penetrante, crece hasta 1m. Tiene hojas ovales, dentadas y flores moradas en verticilos, en la base de las hojas superiores. CULTIVO: Se encuentra en forma silvestre en EE.UU., Asia, y buena parte de Europa y Argentina. Abunda en parajes yermos, en grietas del pavimento y a la vera de las rutas, cerca de la presencia humana. Se recoge cuando da flor, en verano. Aplicación en alimentación: Se considera un aromatizante y saborizante y su principal uso es como infusión. PROPIEDADES: Utilizado en casos de decaimiento, problemas de la menopausia y nauseas, cuando las mismas provienen de vértigo, también se lo considera un antiespasmódico y sedante suave. Ocasionalmente se toma para la artritis de gota. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: INFUSIÓN: Se utiliza la parte aérea de la planta, en dosis de 1 taza 2 a 3 veces al día. PRINCIPIO ACTIVO: - DITERPENOIDES: Marrubina. Aromáticas y Medicinales 69 Su utilización en la alimentación �Marrubio Negro Ballota nigra Aromáticas y Medicinales 70 Su utilización en la alimentación �Melisa - Toronjil NOMBRE CIENTÍFICO: Melissa officinalis FAMILIA: Labiadas DESCRIPCIÓN: Hierba perenne, crece hasta 1,50 m. con flores minúsculas blancas, con hojas nervadas y dentadas. CULTIVO: Es originaria del sur de Europa, Asia occidental y norte de África, la melisa crece ahora en todo el mundo. Se propaga por semillas o gajos en primavera. Las partes aéreas se recogen desde comienzos del verano, tan pronto como se abren las flores, en el pico de concentración de su aceite volátil. Necesita suelos fértiles o abonados, y en lugares donde tenga por lo menos cuatro horas de sol diarios. Aplicación en alimentación: Las hojas jóvenes pueden añadirse a ensaladas,dulces, sopas, natillas o bien ser añadidas a sandwiches. Las hojas machacadas pueden dar un aroma especial a ciertas bebidas: (vino blanco seco mas agua mineral, servir bien frío). PROPIEDADES: Relajante, antiespasmódico, aumenta la transpiración, carminativo, tónico nervioso. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: INFUSIÓN: Para jaquecas nerviosas, 1 taza 3 veces al día. TINTURA: Para la ansiedad y depresión leve, ½ cucharadita con agua 3 veces al día. ACEITE ESENCIAL: Para el herpes agregar 5 gotas a una charadita de aceite de oliva y masajear suavemente la zona dolorida. LOCIÓN: Para herpes labial, haga una infusión y aplique regularmente. JUGO: Aplique sobre cortes y raspaduras, según la necesidad. UNGÜENTO: Aplique sobre las picaduras de insectos. Aromáticas y Medicinales 71 Su utilización en la alimentación �PRINCIPIOS ACTIVOS: - ACEITE VOLÁTIL: Citral, Oxido de cariofileno, Linalol, Citronelal. - FLAVONOIDES TRITERPENOS POLIFENOLES TANINOS Melisa - Toronjil Melissa officinalis Aromáticas y Medicinales 72 Su utilización en la alimentación �Menta NOMBRE CIENTÍFICO: Menta x Piperita FAMILIA: Labiadas. DESCRIPCIÓN: Planta muy aromática, anual, de tallo cuadrado, hojas aserradas, de hasta 0,80 cm. de altura. CULTIVO: Se cultiva comercialmente en Europa, Asia, EE.UU. y Argentina. Crece de semilla en primavera y se cosecha antes de la floración en verano, en tiempo seco y soleado. Tolera tanto el frío intenso como las altas temperaturas. Necesita suelos fértiles y drenados. Aplicación en alimentación: Es utilizada en la preparación de licores, bebidas estimulantes y digestivas, en golosinas, repostería, jarabes, etc. PROPIEDADES: Carminativo, Alivia los espasmos musculares, aumenta la transpiración, estimula la secreción de bilis, también es un buen antiséptico. La menta es excelente para el aparato digestivo, aumenta el flujo de jugos gástricos y bilis y relaja los músculos abdominales. Reduce nauseas, cólicos, retorcijones, gases, y alivia la irritación intestinal. Aplicada sobre la piel, calma el dolor y reduce la sensibilidad. También alivia dolores de cabeza y migrañas por trastornos digestivos. El aceite esencial diluido se usa como inhalante y para friegas en infecciones respiratorias. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: LOCIÓN: Hecha con infusión. Aplicar sobre la piel irritada. INFUSIÓN: Para mejorar la digestión, beber una taza después de las comidas. ACEITE ESENCIAL: Diluir al 2 %, un toque en las sienes alivia el dolor de cabeza. PRINCIPIOS ACTIVOS: - ACEITE VOLÁTIL - FLAVONOIDES: Luteolina - ÁCIDOS FENÓLICOS - TRITERPENOS Aromáticas y Medicinales 73 Su utilización en la alimentación �Menta Menta x Piperita Aromáticas y Medicinales 74 Su utilización en la alimentación �Pasiflora NOMBRE CIENTÍFICO: Passiflora incarnata. FAMILIA: Passifloraceas. DESCRIPCIÓN: Hierba trepadora, con bellas flores de cinco estambres, de color blanco y morado. CULTIVO: Se propaga por semillas, en primavera, necesita abundante sol, riego diario en verano y cada 3 días en invierno. Prefiere suelos fértiles. Aplicación en alimentación: Está considerado dentro de los aromatizantes y saborizantes, y su principal uso es como infusión. PROPIEDADES: Sedante, antiespasmódico, tranquilizante. Las partes aéreas tienen efectos sedantes, tranquilizantes e inductores del sueño. Acredita ser un buen remedio para la ansiedad, la tensión, la irritabilidad y el insomnio, produciendo un efecto tranquilizante, reduciendo la hiperactividad nerviosa y el pánico. No es adictivo, ocasionalmente se prescribe para convulsiones. Tiene valiosas propiedades analgésicas y se da para el dolor de muelas, dolores menstruales y de cabeza. Se usa para tratar asma, palpitaciones y espasmos musculares. En cada caso, sus propiedades antiespasmódicas y tranquilizantes reducen la hiperactividad responsable del trastorno. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: TINTURA: Sedante útil para una mente hiperactiva. Tomar una cucharadita con agua diariamente. INFUSIÓN: Para insomnio ocasional, tomar hasta dos tazas al atardecer. TABLETAS: Versión común de éste remedio, contra el insomnio y el estrés. PRINCIPIOS ACTIVOS: - Aspigenina. - Maltol - Glicósidos cianogénicos. - Alcaloides del indol. Aromáticas y Medicinales 75 Su utilización en la alimentación �Pasiflora Passiflora incarnata Aromáticas y Medicinales 76 Su utilización en la alimentación �Poleo NOMBRE CIENTÍFICO: Mentha pulegium, Pulegium vulgare. FAMILIA: Labiadas. DESCRIPCIÓN: Se trata de una planta que mide hasta 50 cm. de altura, y presenta tallo horizontal y ramas erectas o ascendentes. Sus pequeñas hojas ovales u oblongas, obtusas y subagudas, enteras o con bordes dentados, se revisten de pelos cortos y blandos y exhalan un intenso aroma de menta. Produce pequeñas flores rosadas o lilas en verticilos axiales y compactos, que forman con las hojas una especie de ramito. CULTIVO: El Poleo se multiplica por la división de estolones, plantados preferentemente durante la primavera o el otoño. Aplicación en alimentación: Aunque el fuerte aroma del Poleo no gusta a todo el mundo, ésta planta puede ser empleada como condimento de varios platos: (sopas, estofados, rellenos) y especialmente picada sobre papas con manteca. PROPIEDADES: El Poleo es colagogo carminativo y sedante de la mucosa gástrica, se aconseja en casos, tales como: disturbios gastrointestinales, flatulencia, diarreas, helmintiasis, nauseas, catarros, tos, ronquera, debilidad general y del sistema nervioso, histeria, insomnio, trastornos menstruales y reumatismo. INDICACIONES Y SUGERENCIASPARA SU USO: INFUSIÓN: Dejar en infusión en un litro de agua hirviendo durante aproximadamente 15 minutos, 20 gramos de Poleo, filtrar y beber 3 ó 4 tazas al día. Aromáticas y Medicinales 77 Su utilización en la alimentación �Poleo Mentha pulegium, Pulegium vulgare Aromáticas y Medicinales 78 Su utilización en la alimentación �Tamarindo NOMBRE CIENTÍFICO: Tamarindus indica; T. officinalis FAMILIA: Leguminosas. DESCRIPCIÓN: El Tamarindo aparece subespontaneamente en casi todas las regiones tropicales y subtropicales. Es un árbol de hermoso aspecto, de hasta 25 m. de altura. Sus hojas pinadas se componen de 10 a 20 pares de folíolos opuestos, oblongos, lampiños y pequeños. Tiene flor de tres pétalos, casi blancos (según algunos autores, purpurinas, manchadas de amarillo y rojo), dispuestas en racimos terminales. Los frutos consisten en vainas oblongas y pardas, de 12 cm. de largo, con estrangulaciones a intervalos regulares y varias divisiones internas, cada una de las cuales contiene una semilla en forma de cubo. La pulpa de estos frutos, de color oscuro y sabor ácido, azucarado y refrescante, es bastante utilizada en la preparación de refrescos y helados. Contiene ácido cítrico y málico, azúcar, goma, tartrato, jalea y agua. CULTIVO: Se propaga por semillas, en suelos profundos y clima tropical a subtropical. Aplicación en alimentación: Está considerado dentro de los aromatizantes y saborizantes, aunque también puede ser utilizado en la preparación de refrescos y helados. PROPIEDADES: Astringente y antidiarreico, la pulpa de los Tamarindos combate las diarreas, inflamaciones en general, disturbios gástricos y congestiones hemorroidales. Con ella se prepara una solución farmacéutica, que además de mantener limpios los intestinos y curar inflamaciones. Las hojas se consideran vermífugas. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: DECOCCIÓN: Hervir en 1 lt. de agua, durante aproximadamente 15 minutos, 60 g. de pulpa de Tamarindo. Beber de 4 a 5 tazas al día del líquido filtrado. PRINCIPIOS ACTIVOS: - ÁCIDO CÍTRICO - ÁCIDO MÁLICO AZÚCAR GOMA TARTRATO Aromáticas y Medicinales 79 Su utilización en la alimentación �Tamarindo Tamarindus indica; T. officinalis Aromáticas y Medicinales 80 Su utilización en la alimentación �Valeriana NOMBRE CIENTÍFICO: Valeriana officinalis. FAMILIA: Valerianaceas. DESCRIPCIÓN: Hierba perenne erecta, crece hasta 1,2 m., con hojas compuestas, pinadas y flores rosadas. CULTIVO: Originaria de Europa y norte de Asia, crece en forma silvestre, en condiciones húmedas y con suelo negro o bien abonado. Se la cultiva en Europa Central y Oriental. Crece de semilla en primavera y las raíces y rizomas de las plantas de dos años se extraen en otoño. Aplicación en alimentación: Su principal aplicación es como infusión pero también entra en la combinación con otros elementos como el cápsico para reducir el picante. PROPIEDADES: Sedante, relajante, alivia la ansiedad, alivia espasmos musculares. Baja la presión arterial. Extensas investigaciones en Alemania y Suiza han confirmado que fomenta y mejora la calidad del sueño y baja la presión. Reduce la actividad nerviosa al prolongar la acción inhibitoria de un neurotransmisor. Con la valeriana pueden aliviarse muchos síntomas de ansiedad, incluyendo temblores, pánico, palpitaciones y sudor. Es buena para el insomnio causado por ansiedad o sobreexcitación. Relaja los músculos contraídos y la tensión de hombros y cuello. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: TINTURA: Para la ansiedad, tomar 20 gotas en agua caliente, hasta 5 veces al día. POLVO: Puede tomarse en cápsulas, para el insomnio, 1 a 2 cápsulas por 500 mg. a la noche. DECOCCION: Se toman 25 a 100 ml. como sedante por la noche. PRINCIPIOS ACTIVOS: - ACEITE VOLÁTIL: Acetato de bornilo, Beta cariofileno. - IRIDOIDES: (Valepotriatos), Valtrato e isovaltrato. - ALCALOIDES. Aromáticas y Medicinales 81 Su utilización en la alimentación �Valeriana Valeriana officinalis Aromáticas y Medicinales 82 Su utilización en la alimentación �Verbena NOMBRE CIENTÍFICO: Verbena officinalis FAMILIA: Verbenaceas. DESCRIPCIÓN: Hierba perenne, esbelta, crece hasta 1m. con tallos tiesos, delgados y varas de pequeñas flores lilas. CULTIVO: Crece silvestre en buena parte de Europa y Norte de África, así como en China y Japón. Se propaga por semilla en primavera u otoño, en suelos bien drenados y con sol. Las partes aéreas se recogen en verano, durante la floración. Aplicación en alimentación: Es utilizada en infusión contra desordenes estomacales, insomnio, agotamiento nervioso y desordenes causados con formación de cálculos. Facilita la digestión de comidas con alto contenido graso. PROPIEDADES: Sedante suave, estimulante de la secreción biliar, bitter suave. Esta hierba trabaja sobre el sistema parasimpático, es amargo y estimula la digestión, también mejora la absorción de los alimentos. Es valorada como reconstituyente del sistema nervioso sobre todo luego de largos períodos de stress. Alivia dolores de cabeza y migrañas relacionadas con el ciclo menstrual. INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: TINTURA: Tónico tranquilizante y relajante. Para el stress, tomar ½cucharadita diluida en un vaso de agua, 3 veces al día. INFUSIÓN: Ayuda a estimular la digestión, beber 1 taza luego de las comidas. PRECAUCIÓN: No exceder la dosis, puede provocar vómitos. No tomar durante el embarazo. PRINCIPIOS ACTIVOS: - IRIDOIDES AMARGOS - ACEITE VOLÁTIL ALCALOIDES MUCÍLAGO TANINOS Aromáticas y Medicinales 83 Su utilización en la alimentación �Verbena Verbena officinalis Aromáticas y Medicinales 84 Su utilización en la alimentación �Zarzaparrilla NOMBRE CIENTÍFICO: Smilax campestris gris. FAMILIA: Esmiláceas. CARACTERÍSTICAS: Arbustillo leñoso, vivaz, dioico, de tallos sarmentosos, ramosos, estriados, guarnecidos de finos aguijones y alcanzando longitudes de dos metros. Hojas persistentes, pecioladas, alternas, las inferiores acuminadas, bracteadas, trilobuladas. Las superiores ovales, oblongas, cordiformes, de pecíolo inerme y matiz verde claro brillante. Sus flores masculinas poco vistosas, y las femeninas pedunculadas, de color blanco rosado, están reunidas en ramilletes axilares y terminales. Florece en verano dando lugar a un fruto baciforme del tamaño de un guisante liso, de color rojo cuando está maduro. HÁBITAT: Vegeta espontáneamente entre rocas y barrancos en climas templados. Aplicación en alimentación: Está considerado dentro de los aromatizantes y saborizantes, y su principal uso es como infusión. PROPIEDADES: Estimulante, depurativo y diaforético, sedante, saborizante, carminativo, colagogo. PARTE UTILIZADA: La raíz INDICACIONES Y SUGERENCIAS PARA SU USO: La raíz seca en decocción durante diez minutos a dosis de 30 gramos por litro de agua, es depurativa y diurética. Actúa contra la gota, el reuma, el resfrío y la gripe. PRINCIPIOS ACTIVOS: - PARIGLINA - ZARZAPARRINA - ESMILACINA Aromáticas y Medicinales 85 Su utilización en la alimentación �Zarzaparrilla Smilax campestris gris Aromáticas y Medicinales 86 Su utilización en la alimentación �Bibliografía • TRATADO DE BOTÁNICA de Eduardo Strasburger • 7.000 RECETAS BOTÁNICAS A BASE DE 1.300 PLANTAS MEDICINALES del Dr. Leo Manfred. • LA VUELTA A LOS VEGETALES, TRATADO MODERNO DE FITOTERAPIA del Dr. Carlos Hugo Burgstaller Chiriani. • PLANTAS QUE CURAN Enciclopedia de la Editorial Tres. • LA COLECCIÓN DE PLANTAS MEDICINALES. Ediciones Bien Venidas. • YERBAS MEDICINALES ARGENTINAS Por Domingo Saggese. • PRENSA AROMÁTICA, ejemplares del 1 al 12. Aromáticas y Medicinales 87 Su utilización en la alimentación �Indice • Introducción • Historia de Aromáticas y Medicinales • Código Alimentario Argentino 2 3 6 • Principales Países Compradores 7 FRANCIA ALEMANIA ITALIA REINO UNIDO • • • • 8 10 13 15 Situación Argentina Lista de las 20 Especies Nativas en Peligro de Extinción Zonas de Producción y Rendimientos Promedio Exportaciones Argentinas de Hierbas Aromáticas y Medicinales y Países de Destino 18 20 21 22 • Clasificación Botánica 23 • Descripción por Especie 26 ACHICORIA ALOE VERA ARTEMISA COMÚN CÁLAMO-ACORO CANCHALAGUA CARQUEJA CIRUELO COLA DE CABALLO COMINO CUASIA DAMIANA DIENTE DE LEON ENELDO GENCIANA HIPÉRICO LAVANDA LUPULO MANZANILLA MARRUBIO NEGRO MELISA-TORONJIL MENTA PASIFLORA POLEO TAMARINDO VALERIANA VERBENA ZARZAPARRILLA 27 29 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 42 43 44 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 Aromáticas y Medicinales 88 Su utilización en la alimentación � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Mozes, Y.; Nader, A.; Krigun, S. Title A name given to the resource Plantas aromáticas y medicinales. Su utilización en la alimentación Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, Buenos Aires (Argentina). Dirección de Promoción de la Calidad Alimentaria Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1999 Subject The topic of the resource PLANTAS AROMÁTICAS; PLANTAS MEDICINALES; HISTORIA; MERCADEO; DESCRIPCIÓN BOTANICA; ÁREAS DE CULTIVO; PRINCIPIOS ACTIVOS Language A language of the resource es http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/1959b9b88998981fdf28b349e7eafa31.jpeg 41123b7603ab623923fc77300af1c504 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/6cb1742a0ded56decde558d2b20fa82f.pdf f99f9604f2a8774e6f04839b026fa39d PDF Text Text Public Disclosure Authorized Ministerio de Economía Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación Dirección de Desarrollo Agropecuario PROINDER Vol. 1 MEDIO AMBIENTE Y PEQUEÑOS PRODUCTORES Conceptos básicos y operativos Claudia E. Natenzon y Gustavo Tito Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized E1 668 SERIE DOCUMENTOS DE CAPACITACION BUENOS AIRES, 200I �A(ilAI)lA( IMIINI'EOS La Dirección de Desarrollo Agropecuario agradece el trabajo de diseño de la Unidad de Comunicaciones y el trabajo de impresión y armado del equipo de la Imprenta de la SAGPyA. ISBN 987-9184-23-8 Dirección de Desarrollo Agropecuario Componente Fortalecimiento Institucional Del Proyecto de Desarrollo de Pequeños Productores Agropecuarios (PROINDER) Av. Paseo Colón 982, 3' piso, oficina 164. Buenos Aires. Argentina. Impreso en el mes de julio del 2001 en la imprenta de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación Av. Paseo Colón 982, 30 Piso oficina 150. �PR ESFN NTAC ION La Dirección de Desarrollo Agropecuario se complace en ofrecer la primera publicación de la Serie Documentos de Capacitación en el marco del Componente Fortalecimiento Institucional del Proyecto de Desarrollo de Pequeños Productores Agropecuarios (PROINDER). El PROINDER es un proyecto de cobertura nacional, financiado por el BIRF y ejecutado por la SAGPyA en forma descentralizada en las 23 provincias del país. Tiene dos componentes principales, Apoyo a las Iniciativas Rurales (AIR), a cargo del Programa Social Agropecuario y Fortalecimiento Institucional, implementado por la Dirección de Desarrollo Agropecuario. Sus objetivos son: a) mejorar las condiciones de vida de 40000 familias rurales pobres de pequeños productores y trabajadores transitorios agropecuarios, mediante la financiación de proyectos productivos agropecuarios o de actividades conexas a las agropecuarias y b) fortalecer la capacidad institucional nacional, provincial y local para generar e implementar políticas de desarrollo rural. Los procesos de desarrollo de las últimas décadas - como la expansión de la frontera agrícola, la agriculturización pampeana, la utilización de paquetes tecnológicos de alta complejidad en el sector agrícola- han jugado un papel decisivo en la degradación de los bosques, la erosión de las tierras, el incremento de la desertificación y el funcionamiento negativo de las cuencas hidrográficas, poniendo de manifiesto la necesidad de fortalecer las acciones que promuevan el manejo sustentable de los recursos tanto en el ámbito nacional como provincial y local. Este documento apunta a ese objetivo, presentando conceptos básicos susceptibles de ser utilizados en el análisis de la cuestión ambiental en relación a la pequeña producción agropecuaria. Desde el punto de vista del Proyecto, su utilidad es doble, ya que constituye material básico para las actividades de capacitación encaradas en el marco de los componentes Fortalecimiento Institucional y Apoyo a las Iniciativas Rurales. Los primeros tres capítulos tienen como base el documento Capacitación, Cuestión Ambiental y Pequeña Producción Agropecuaria: Conceptos Básicos de Ecología y Economía, de Claudia Natenzon (1997), cuya revisión para la inclusión en la presente publicación estuvo a cargo de Gustavo Tito en el primer y tercer capítulo y de Pedro Tsakoumagkos en el capítulo 2. El último capítulo, cuya autoría corresponde a Gustavo Tito, se refiere a la operatoria de los aspectos ambientales en el PROINDER. Ing. Agr. Patricia Areco Directora de Desarrollo Agropecuario �(CAPÍTUL() i: ECOLO(;íA, MEDIO AMBI3ENTE Y SECTOR A(ROPECUARIO 1.1. 1.2. Ambiente, problemática ambiental y recursos naturales La ecología como disciplina de las ciencias naturales 5 6 1.2.1. Niveles de organización de la naturaleza. Ecosistema Componentes básicos del ecosistema Funciones básicas del ecosistema La cuestión ambiental en el sector agropecuario 7 8 13 16 1.2.2. 1.2.3. 1.3. CAPITULO 2: TELORIA EC(ONOMICA, PR()BLEMATICA AMBIENTAL Y SECTOR AG(ROPE(,lJARIO 2.1. Economía Ambiental. 2.1.1. Aspectos Generales. El uso de los Recursos Naturales. Los problemas ambientales como externalidades. Economía Ecológica El enfoque energético de la economía ecológica Análisis ecológico-ambiental de las decisiones económicas Crítica ecológico-ambiental de la economía ortodoxa Economía Agraria y Problemática Ambiental Factores y condiciones de la producción agraria Principales tipos de productores agrarios Aspectos ambientales de la producción agraria 2.1.2. 2.1.3. 2.2. 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.3. 2.3.1. 2.3.2. 2.3.3. CAPIT'I 19 19 21 23 25 25 28 29 29 30 33 35 LO ,: LN EOj)Qt JES ANIBIENTALES, SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO SUSTENTABLE 3.1. Enfoques ambientalistas y sector agropecuario 37 3.1.1. El ecodesarrollo Los estilos de desarrollo y el medio ambiente El desarrollo agropecuario sustentable La Agroecología Desarrollo sustentable Definiciones usuales Sustentabilidad débil o fuerte 37 38 40 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4. 3.2. 3.2.1. 3.2.2. 42 44 44 44 -APIT' LO().j: ASPECTOS AMBIENTALES D)E LA PEQUENA PRODU[CCION AGROPECUARIA EN EL PRO(IND)ER 4.1 4.2 4.3 Aspectos generales Los aspectos ambientales en el componente Fortalecimiento Institucional (F.I.) Los aspectos ambientales en el componente Apoyo a la Inciativas Rurales (AIR) 4.3.1 La Introducción de los aspectos ambientales en cada una de las etapas del Ciclo de los Subproyecto Difusión entre potenciales beneficiarios y entrenamiento de los técnicos de terreno Identificación de los subproyectos Formulación y presentación de los subproyectos Evaluación de los subproyectos preevaluación y análisis (evaluación ex ante) Evaluación y posterior aprobación y ejecución Supervisión, seguimiento y monitoreo de los subproyectos Monitoreo anual de desempeño, conclusión de las inversiones y operación y mantenimiento de los subproyectos Análisis de los probables impactos producidos por el accionar de pequeños productores. Medidas de mitigación. Indicadores de impacto ambiental 4.3.1.1 4.3.1.2 4.3.1.3. 4.3.1.4. 4.3.1.5. 4.3.1.6. 4.3.1.7. 4.3.2 Anexo 1: Anexo 1l: Anexo 11I: Prohibiciones y restricciones en la utilización de drogas en medicina veterinaria Principios activos de terapéutica vegetal, prohibidos o restringidos en la República Argentina Listados de comprobación ambiental 47 50 50 55 55 62 62 63 63 63 63 64 72 73 76 Bibliografía 80 Listado de Siglas utilizadas 84 �ECOLOGÍA, MEDIO AMBIENTE Y SECTOR AGROPECUARTO Este capítulo se refiere a las bases ecológicas de la problemática ambiental. En el primer punto se aborda la problemática ambiental y de los recursos naturales, señalando los alcances y las limitaciones de distintas perspectivas. En el punto siguiente se recorren sintéticamente conceptos y nociones de Ecología, que configuran la base de esta disciplina. Finalmente, se abordan las vinculaciones que se han establecido entre estos conceptos ecológicos y las prácticas agrícolas. 1.i. Ambiente, problemática ambiental y recursos naturales En sentido estricto, la ecología ha definido al ambiente como el conjunto de factores externos que actúan sobre un organismo, una población o una comunidad. Estos factores son esenciales para la supervivencia, el crecimiento y la reproducción de los seres vivos. Inciden directamente en la estructura y dinámica de las poblaciones y de las comunidades bióticas. Sin embargo, la ecología no es la única disciplina que se ocupa de cuestiones ambientales. Otras lo hacen, aunque con diferente significado: el medio ambiente circundante de cualquier actividad humana, independientemente de su grado de artificialidad. Por ejemplo, se habla de "medio ambiente fabril", "medio ambiente urbano", "medio ambiente del trabajo". Como resultado de la difusión pública que los temas ambientales y ecológicos han tenido en las últimas décadas, la noción se ha vuelto más difusa, ya que significa tanto el medio en sentido ecológico como los cuestionamientos de tipo ambiental que surgen del uso dado por la sociedad. La relación entre el hombre y su ambiente ha sido una preocupación a lo largo de la historia. Al respecto, es posible identificar varias interpretaciones diferentes sobre en qué consiste y cómo se da esta relación. Una interpretación considera que las diferencias del ambiente y la naturaleza de cada lugar determinan, influyen y explican las diferencias entre las distintas sociedades humanas que se encuentran en el planeta Tierra. Según esta postura, nada que hagamos puede modificar las características de las sociedades ya que no dependen de ellas sino del entorno en el cual se asientan. Un ejemplo muy conocido de esta postura es la que señala que los países tropicales son subdesarrollados a causa de su clima. En contraposición con esta postura se ha planteado otra según la cual, si bien es necesario conocer el ambiente en el que el hombre desarrolla su vida puesto que influye en sus actividades, el hombre tiene la posibilidad y la capacidad a su vez de transformar el ambiente, estableciendo con este relaciones recíprocas, cuyo resultado son los "paisajes humanizados". La primera postura es falaz porque distorsiona la realidad. La segunda tiene el problema de ser simplista y meramente descriptiva, por lo que no supera la división entre dos términos: la naturaleza y la sociedad. Una tercera postura considera que el grupo humano ejerce una acción sobre la naturaleza, acción configurada tanto por los hombres que intervienen en el proceso de uso y valoración de la naturaleza (su número, sus aptitudes físicas y mentales) como por las técnicas que se aplican para tal fin (objetos de trabajo, medios de trabajo, visión social y técnica del trabajo, técnicas productivas, de transporte, distribución y comercialización). Este enfoque apunta a reconocer las complejidades de dicho proceso y poner en evidencia que no hay ambientes favorables o desfavorables en absoluto. El medio natural es percibido y valorado de diversos modos en distintos momentos históricos. Por otra parte, fenómenos históricos relativamente bien estudiados muestran que un medio ambiente favorable a la aparición de un proceso técnico-económico, puede no serlo para el desarrollo, perfeccionamiento o ampliación del mismo proceso, y exigir su transferencia a otro medio ambiente. A lo largo del tiempo, la incidencia de los factores naturales sobre la sociedad ha ido disminuyendo en la medida que las fuerzas productivas iban desarrollándose, alcanzando cada vez niveles mayores. En la actualidad, dentro del sociedad industrial, el grado de dominación sobre la naturaleza creció como nunca antes, y la incidencia de los factores naturales, en el conjunto, se debilitó. Así, el condicionamiento del hombre por el ambiente y las condiciones del medio ha ido dejando paso al condicionamiento del hombre �por el hombre. Sin embargo, es preciso matizar este enfoque ya que cuanto más domine el hombre a la naturaleza, más dependerá de ella. Se elimina la dependencia de un objeto o fuerza de la naturaleza, pero surge otra de tipo diferente. Por ejemplo, cuando se comenzó a utilizar abonos (como el guano y el salitre), la agricultura se volvió más independiente de la fertilidad natural de los suelos, pero a la vez se creó la dependencia de obtener aprovisionamiento de dicho fertilizante, ubicado probablemente en áreas geográficas distantes del lugar en donde era necesario aplicarlo. Esto creó un factor de diferenciación social, ya que la producción agrícola de quienes podían disponer de fertilizantes era muy superior a la de aquellos que no tenían los recursos necesarios para adquirirlo. El hombre es parte de la naturaleza, pero a la vez es diferente a cualquier otro ser vivo por poseer una condición única: ser consciente. El hombre modifica la naturaleza y,al mismo tiempo, se modifica a si mismo. La naturaleza es la totalidad de lo que existe. Dentro de ello también entra lo que la sociedad construye a través de su accionar. Generalmente esto es lo que se identifica como "ambiente`. La sociedad necesita de materiales para su existencia y desarrollo. La naturaleza es modificada para obtener objetos y fuerzas naturales necesarios para satisfacer las necesidades humanas. Estos objetos y fuerzas materiales de la naturaleza hacia los cuales se dirige el hombre para satisfacer por su medio sus necesidades, han sido llamados recursos naturales. Hay muchos objetos y fuerzas en la naturaleza, pero un objeto o una fuerza de la naturaleza es percibido como recurso según el valor que una determinada sociedad le dé. El mismo objeto puede no ser "recurso" para otra sociedad. De esta manera, los recursos naturales no son ajenos a la sociedad. Su definición no es absoluta, sino que depende del valor que tenga para ser usado en la satisfacción de necesidades humanas. En los objetos y fuerzas de la naturaleza no hay valores, intenciones ni explicaciones, tal como ocurre en la sociedad. El valor de los recursos varía en el tiempo, porque también varian las necesidades sociales. Ellos se desarrollan a través de la historia. Los llamados `recursos naturales" no lo son sino para sociedades que conozcan su utilidad potencial y estén equipadas para usarlos. Considerarlos externos a la sociedad es un error. Una fuerza natural, por ejemplo, puede ser originalmente fuente de desastres, mientras que una vez dominada se trasforma en fuerza para la producción. Una sequía o una plaga será catastrófica de manera diferente para cada productor, según las condiciones que este tenga para afrontarla (niveles de productividad, reservas acumuladas, etc.) 1.2. La ecología como disciplina de las ciencias naturales El biólogo alemán Ernst Haeckel (1834-1919) fue quien utilizó por primera vez el término ecología, en 1868. Con ella se refirió al estudio de las relaciones de los seres vivos (plantas y animales) con el medio tanto orgánico como inorgánico en el que se desarrollan. Así, desde el inicio, esta ciencia apareció como una disciplina de síntesis, con fuertes interrelaciones con otras ciencias. Durante el siglo XIX, la ecología comenzó como una rama de la Biología, con la observación y la descripción de interrelaciones energéticas y de factores abióticos (tales como el clima, el suelo, el agua) con los organismos vivos. Su expansión ocurrió en el siglo XX, cuando, sin dejar de lado la observación y la descripción, los ecólogos comenzaron a analizar la gran complejidad del funcionamiento de la naturaleza, simplificándola y exponiéndola a través de modelos basados en principios técnicos y utilizando el lenguaje de las matemáticas. El desarrollo de la disciplina llevó a la aparición de tres grandes campos de estudio o subdivisiones: lla autoecología, que estudia las relaciones de un único ser orgánico (un individuo) con el ambiente; lla demoecologia, que estudia el conjunto de una especie o población dada, animal o vegetal, en sus factores internos (factores bióticos intraespecificos) y en sus relaciones con el medio físico y con otras poblaciones; y l sinecologia, que estudia a los ecosistemas, aportando una visión de conjunto del medio ambiente físico la en todos sus aspectos y de los seres vivos que ahí se encuentren, tomando en cuenta los intercambios que 6 �entre ellos se produzcan. A continuación se presentarán algunas definiciones básicas de la Ecología, en especial, relacionadas con el ecosistema, sus componentes básicos y su funcionamiento. 1.2.1. Niveles de organización de la naturaleza. Ecosistema Una de las características básicas de la vida es su capacidad de cambiar en el tiempo o evolucionar, lo que sucede a través de su reproducción. La materia viva, a la vez, se organiza en niveles de complejidad creciente. Se considera que la célula es la unidad de la vida. En ella pueden reconocerse unidades menores, tales como los cromosomas. Un conjunto de células de actividades específicas forma un tejido, un conjunto de tejidos forman un órgano. Un individuo está formado por una serie de órganos. El conjunto de individuos perteneciente a una especie forma una población. Las poblaciones de distintas especies reunidas conforman una comunidad. En cada uno de estos niveles se establecen intercambios de materia y energía con el ambiente. `Los niveles de organización se caracterizan por tener propiedades únicas, esto es, no reductibles. Por ejemplo: a) la información hereditaria existente en el nivel cromosómico b) lasfunciones vitales esenciales son cumplidas por determinados órganos y tejidos; c) las eficiencias energéticas, los ritmos ecofisiológicos y las características del comportamiento se estudian en los individuos d) el modelo de crecimiento poblacional, las tasas de natalidad y mortalidad, la estructura de edades y otros parámetros demogróficos, losfenómenos sociales y las relaciones de competencia intraespecífica son propiedades de las poblaciones e)las tramas tróficas o relaciones alimentarias, la biodiversidad y las relaciones interespecíficas y los aspectos bióticos de la sucesión son atributos de las comunidades.' (Frangi,J. 1993). También en la materia abiótica, inerte o no viva es posible reconocer distintos niveles de complejidad, desde las partículas subatómicas, que se organizan en átomos y moléculas, las que a su vez conforman sustancias en distintos estados (gaseoso, sólido o líquido). La mezcla de estas sustancias van formando componentes cada vez más complejos. Las materias sólidas, líquidas y gaseosas se ordenan en estratos, que envuelven en capas al planeta Tierra: la "litosfera" o estrato de la corteza terrestre, la hidrosfera o estrato de agua, y la atmósfera o estrato gaseoso de aire. Otras formas de organización identificadas que dan cuenta de las complejas relaciones que se dan entre materiales y vida son la cuenca hidrográfica y el ecosistema. La cuenca hidrográfica es una unidad geográfica que surge de la interacción entre sólidos (el relieve y el suelo), liquidos (el sistema hídrico) y gaseosos (las condiciones atmosféricas de temperatura, vientos y precipitaciones). Entre los diversos elementos de la cuenca se establecen relaciones y flujos de materia, energía e información reconocibles, lo que permite predecir algunos cambios que pueden producir determinadas modificaciones en alguno o algunos de sus componentes. El ecosistema es la unidad básica de análisis de la ecología. Se refiere al sistema de relaciones formado por los intercambios mutuos de todos los elementos de un espacio físico, tanto bióticos como abióticos. No reconoce una escala determinada: un ecosistema puede ser una gota de agua, un tubo de ensayo, un charco, un bosque, un lago, una región geográfica, un continente, la biosfera y el planeta en su conjunto. La ubicación de los límites de un ecosistema está dada por la aparición de discontinuidades en parámetros y valores significativos para determinado ecosistema, en estructura, en función y en información. El tamaPio mínimo es aquel por en el cual no se destruye esta compleja unidad y mantiene, en consecuencia, todos los elementos básicos que conforman ese sistema. La integración de todos los ecosistemas del planeta Tierra, funcionando simultánea e interdependientemente, constituye la ecosfera. Ella funciona integralmente ya que en la práctica ningún ecosistema está completamente aislado ni es completamente independiente. Los límites entre ecosistemas no son nítidos y, �por ello se dice que lo que ocurre en uno afectará en mayor o menor medida a todos los demás. Los ecosistemas terrestres se clasifican generalmente sobre la base de tipos predominantes de vegetación. Estos tipos se denominan biomas. Las semejanzas y diferencias entre biomas de la superficie terrestre están relacionadas por su ubicación según los paralelos, ya que la radiación solar (y por tanto, la temperatura) y los patrones de vientos (y,por consiguiente la precipitación pluvial) están asociados directamente con la latitud. Ello pone de manifiesto el papel clave que desempeña la energía solar y el agua en los tipos de bioma y de productividad. Dentro del bioma se identifica la biocenosis, conjunto de organismos (comunidad) unidos e interrelacionados por dependencias recíprocas, que ocupan un territorio definido. Ese territorio se ha denominado biotopo, que es el sustrato material con características físico-químicas específicas (suelo, agua, luz, ciclos gaseosos, etc.) sobre el cual se desarrolla la bioceonsis. Las componentes o elementos que conforman el ecosistema definen sus rasgos estructurales; los procesos definen sus rasgos funcionales. 1.2.2. Componentes básicos del ecosistema Cada ecosistema está compuesto por cuatro tipos de elementos: * los * las * los * los organismos, sustancias inorgánicas, detritos y sustancias orgánicas, y factores físicos del ambiente, Los organismos cumplen distintas funciones dentro del ecosistema. Su peso total por unidad de superficie constituye la materia biótica, llamada biomasa. En relación a la forma de obtener sus alimentos, los organismos son clasificados en productores, consumidores y descomponedores. Los productores están formados principalmente por plantas verdes, capaces de sintetizar la energía del sol a partir de sustancias inorgánicas en materia orgánica a través del proceso llamado de `fotosíntesis`. Los consumidores son principalmente los animales y el hombre; transforman parte de la materia orgánica ya sintetizada por los productores, en su propia materia orgánica. Están formados por herbívoros, animales que consumen vegetales, y carnívoros, animales que consumen otros animales. Los descomponedores son los microorganismos, que utilizando la energía residual de la materia orgánica, devuelven los elementos minerales simples al medio para que vuelvan a ser utilizados por los productores. Los productores, que elaboran sustancias orgánicas a partir de las inorgánicas, también reciben la denominación de organismos autótrofos, mientras que los consumidores, que asimilan y degradan las sustancias elaboradas por los productores, son llamados heterótrofos. Finalmente, los descomponedores, que degradan los compuestos de la materia viva, reciben el nombre de saprófitos. El conjunto de los diversos niveles nutricionales que van desde los productores, pasando por los herbívoros hasta llegar a los carnívoros primarios y secundarios y los descomponedores, son denominados niveles tróficos. Las relaciones nutricionales especificas de una comunidad en términos de las especies que la componen forman la denominada cadena alimentaria. Numerosas cadenas alimentarias simples operan en forma simultánea en una comunidad; interconectándose en forma intrincada forman una "red alimentaria". Conocer las interrelaciones precisas de la red alimentaria de un ecosistema dado permite saber de antemano las implicancias que pueden tener las modificaciones introducidas en el ecosistema. Los factores físicos del ambiente, las sustancias inorgánicas y las sustancias y detritos orgánicos forman el conjunto de factores abióticos del ecosistema. Las sustancias inorgánicas se encuentran presentes en el aire, el suelo y el agua. Del gran número de elementos y compuestos simples que se encuentran en el planeta, algunos son esenciales para el desarrollo de la vida. Los minerales y compuestos que sirven para tal fin han sido denominados nutrientes. El carbono, el hidrógeno, el nitrógeno, el fósforo, el calcio y el potasio son requeridos en cantidades mayores, por lo que 8 �se los ha denominado `macronutrientes`. En cambio, hay una serie de compuestos requeridos en cantidades relativamente pequeñas para el desarrollo vital, por lo cual reciben el nombre de `micronutrientes`; entre ellos los más esenciales son el hierro, el manganeso, el magnesio, el zinc, el cobalto y el molibdeno. Las sustancias y detritos orgánicos se encuentran sobre todo en el suelo y el agua. Los componentes de los organismos (carbohidratos, proteínas y lípidos) también se encuentran en el ambiente como formas no vivas, producto de la descomposición y desintegración del cuerpo de los seres vivos. Los detritos vegetales representan un volumen mayor que los de origen animal, y también se descomponen más lentamente. Su rol en la fertilidad del suelo es central, por lo que se describirá al tratar este factor fisico en detalle. Los factores fisicos del ambiente incluyen la energía y los materiales. Estos últimos se encuentran en el aire, el agua y el suelo. Los llamados balances de materiales y de energía constituyen una parte central de las interpretaciones y propuestas de índole ecológica. La energía, en términos de flujos y los materiales, en términos de ciclos, aparecen como funciones constitutivas básicas del ecosistema (este tema se detallará en el siguiente punto 1.2.3.). Existen dos formas de transferencia de energía entre dos sistemas: a través de la realización de trabajo o la transferencia energética en forma de calor. Por ejemplo, si se quema carbón ( sistema 1) se transfiere energía en forma de calor a otro sistema, por ejemplo un volumen de agua líquida (sistema 2). Parte de esa energía puede transferirse en forma de trabajo para cambiar el estado del agua de líquida (sistema 2) a vapor (sistema 3). Luego el vapor (sistema 3) puede transferirse en forma de trabajo a una turbina (sistema 4). La turbina puede transferir energía en forma de trabajo a un generador (sistema 5)que obtiene energía eléctrica. La termodinámica permite estudiar mecanismos de transferencia de energía y entender el funcionamiento de la energía y su importancia para los ecosistemas. Esta rama de conocimiento perteneciente a las Ciencias Físicas, analiza las transferencias de energía entre sistemas midiendo el comportamiento de una serie de variables Termodinámicas. Existen dos tipos de variables termodinámicas, las extensivas, por ejemplo, el volumen, el número de moles, la energía, la entropía, y las intensivas, por ejemplo, la presión, el potencial químico, la temperatura. Según la naturaleza del problema que se estudia la Termodinámica tiene dos enfoques, la Termodinámica del Equilibrio y la Termodinámica del No Equilibrio. El primero, más clásico, se remonta a la Revolución Industrial y precisamente tuvo aplicaciones en la industria y en las llamadas máquinas térmicas. La Termodinámica del Equilibrio se dedica a estudiar los cambios de estado de un sistema, desde un estado de equilibrio a otro estado de equilibrio, cuando el sistema está interactuando con el medio ambiente. El estado de equilibrio del sistema se identifica cuando sus variables extensivas (todas) están definidas. Por ejemplo, un sistema en crecimiento no está en equilibrio debido a que su volumen esta cambiando con el tiempo. Teniendo en cuenta esto la Termodinámica del Equilibrio no puede analizar los sistemas vivos o los ecosistemas, simplemente por que cuando nos interesa analizarlos estos sistemas no se hallan en equilibrio termodinámico. Para poder estudiar sistemas tan complejos como los ecosistemas o los sistemas vivos debemos recurrir al segundo enfoque: la Termodinámica del No Equilibrio, sus origenes se remontan a la tarea realizada por el Premio Nobel lilia Prigogine a inicios de la década del 70. Esta termodinámica como su nombre lo indica estudia la transferencia de energía de los sistemas que se hallan fuera del Equilibrio Termodinámico. En este contexto un acercamiento para entender a los ecosistemas es establecer algún estado en que puedan medirse algunas variables. Una hipótesis en ese sentido podría ser establecer un estado en que las variables puedan medirse durante un lapso de tiempo, y que estas variables se mantengan constantes merced a flujos de entrada y salida del sistema. Este estado recibe la denominación de estado estacionario o de equilibrio dinámico. En este estado por ejemplo la temperatura, el potencial químico y la presión tienen valores constantes merced al flujo de energía, materia y volumen que hay entre el interior y exterior del sistema. Este flujo se produce por los gradientes de temperatura, materia y volumen que se generan entre el exterior e interior del sistema. Podemos decir entonces que un ecosistema o la biósfera se hallan en equilibio dinámico si determinados �párametros (variables) se mantienen constantes durante cierto tiempo en función de los flujos de sistema con su entorno. Los mayores ingresos energéticos de la Tierra son la radiación solar, la transferencia de calor del interior del planeta, y la energía de las mareas, la cual son una expresión de la interacción entre la tierra y la luna. De estas, la radiación solar aporta el mayor ingreso, con un porcentaje estimado del 99,9% del total, siendo así la fuente principal de luz y transferencia de energía como calor. La radiación se origina en las reacciones nucleares que ocurren dentro del sol. Un porcentaje muy pequeño de la radiación solar que llega a la tierra (el 1%) es captado por los vegetales, convertido en energía química, empleada en procesos tales como la biosíntesis, el transporte interno y el trabajo mecánico, y almacenado como alimento. En los ecosistemas reales operan numerosos factores y relaciones energéticas. Con frecuencia, existe una importación de materia orgánica de otros ecosistemas, y puede haber un almacenamiento indefinido de materia orgánica de cualquiera de los niveles tróficos y algo de exportación. Por supuesto, mucha de la pérdida de eficiencia energética de un nivel trófico al otro es debida al uso de energía durante la respiración, pero algo de energía no llega a los organismos del nivel trófico siguiente y puede almacenarse, exportarse a otro ecosistema, o ser utilizada por las bacterias o los hongos (descomponedores) en los procesos de degradación. La historia de la humanidad, desde sus configuraciones primitivas hasta la presente es tecnológica, una historia de inventiva artesanal primero, industrial después, unida a necesidades energéticas siempre crecientes. En este proceso el hombre ha logrado por diversos medios (caza, labranza o quema de combustible) introducirse en el ciclo energético natural convirtiendo la energía de formas menos útiles a otras económicamente más deseables. La radiación solar influye sobre la atmósfera, la circulación del aire y la distribución del agua. El aire es una mezcla de gases que varia de composición como resultado de la interacción de factores físicos y biológicos. Los gases que tienen importancia fundamental para los sistemas vivos son el oxigeno, el dióxido de carbono, el vapor de agua y el nitrógeno. Ellos se encuentran en el aire en proporciones constantes. Otras sustancias que se encuentran en el aire han sido originadas por procesos industriales (formaldehido, dióxido de azufre, amoniaco y monóxido de carbono) y son considerados contaminantes. La atmósfera es la capa de aire que envuelve al planeta. Su equilibrio depende de factores naturales, tales como la presión atmosférica, la producción de diversos gases, y los ciclos del agua, del oxigeno y del dióxido de carbono. Además, la rotación de la tierra y la desigual distribución del calor en ella provocan constantemente grandes movimientos o corrientes de aire, que son el origen de las diferencias climáticas que se aprecian sobre la superficie terrestre. La atmósfera está compuesta de un número de zonas o estratos. La capa más próxima a la superficie de la Tierra es la `troposfera`, que contiene las nubes y en la cual se desarrollan los cambios meteorológicos. En esta zona se halla la mayor parte del vapor de agua de toda la atmósfera. El limite de la troposfera varia según la latitud, entre 8 a 12 kilómetros en latitudes elevadas o medias y 16 a 17 kilómetros en el ecuador. Sigue la "estratosfera" cuya principal característica es la constancia de su temperatura; ella está ausente, por lo general, en la zona tropical. La siguiente capa es la "mesosfera", caracterizada por la presencia de ozono, por el aumento de temperatura hasta los 50 km., y por su disminución en forma progresiva hasta los 80 km. La radiación de onda corta que llega del sol transforma el oxigeno de la atmósfera en ozono, evitando, de esta manera, que los rayos ultravioletas lleguen a la superficie de la Tierra, donde impedirían el desarrollo de la vida. Más allá de la mesosfera está la "ionosfera" donde las temperaturas alcanzan valores muy altos a medida que aumenta la altitud hacia los límites externos de la atmósfera. Está afectada intensamente por las radiaciones de onda corta del sol, que ionizan el aire y forman por encima de los llo km. una capa conductora de la electricidad. Sobre la ionosfera, está la "magnetosfera", zona atravesada por una red de lineas de campo magnético, que llega hasta el espacio exterior. La radiación solar es la única fuente de energía de importancia que impulsa el sistema climático. Aproximadamente un tercio de la radiación solar de onda corta que entra a la atmósfera es reflejada nuevamente hacia el espacio por las nubes, la superficie terrestre y la misma atmósfera. Sin embargo, la 10 �mayor parte es absorbida por la superficie terrestre, la cual se calienta. Esta energía es re-irradiada como radiación infrarroja, de onda larga. El vapor de agua, el dióxido de carbono y otros gases que existen en forma natural en la atmósfera, absorben gran parte de la radiación infrarroja que emite la tierra, impidiendo que la energía pase directamente de la superficie terrestre al espacio. Esta energía es nuevamente re-irradiada, pero ahora en todas direcciones, hacia abajo y también hacia arriba. Así se genera un efecto protector denominado efecto invernadero que produce un calentamiento general de la atmósfera baja y la superficie terrestre. A su vez, procesos de acción recíproca (como la radiación, las corrientes de aire, la evaporación, la formación de nubes y las lluvias) transportan energía a los altos niveles de la atmósfera y de allí se libera al espacio. La energía total que es emitida hacia el espacio es igual a la energía solar entrante que no es reflejada. De no existir este proceso lento e indirecto y si la Tierra pudiera irradiar libremente la energía, el planeta sería un lugar inhóspito, con una temperatura media global de -18 'C. Gracias al efecto invernadero, la temperatura media global de la superficie terrestre asciende a 15 ° C (Gentile, J.1980). Las relaciones entre el agua y los organismos son fundamentales para la vida. La distribución mundial del agua influye en la distribución y la densidad de las poblaciones. La calidad del agua afecta la salud del hombre. El agua representa una proporción importante del peso húmedo de los organismos vivos. Ella funciona como medio interno o sustrato en los procesos celulares y orgánicos. Las moléculas de las sustancias nutrientes incorporan el hidrógeno del agua durante la fotosíntesis. A su vez, estas moléculas se modifican y resintetizan en varios componentes estructurales que sirven como alimento a otros organismos. Sin embargo, la mayor parte del agua que entra en los vegetales verdes no se fija durante la fotosíntesis, sino que atraviesa la planta durante el proceso de transpiración. Tanto en las plantas como en los animales, el agua es también el medio fundamental para el transporte interno de ciertas sustancias esenciales para la vida. Es evidente que la densidad de población y la estructura de un ecosistema son influidos por la disponibilidad de agua. Las especies han podido adaptarse a climas diferentes inclusive a aquellos en los que llueve poco, pero la disponibilidad de agua es con frecuencia un factor limitante en la distribución de una especie e indirectamente, en la dirección de su evolución. El cactus y el camello son ejemplos de especies adaptadas a un medio escaso de agua. El agua incontaminada o absolutamente pura, no existe en la naturaleza. El grado y los tipos de contaminantes varían muchísimo según las condiciones naturales y las actividades de los seres humanos. Las impurezas naturales del agua incluyen tanto a materiales químicos como biológicos que pueden estar en solución o en disposición. No siempre las impurezas son peligrosas o indeseables en el agua para consumo humano. No obstante, se considera que el agua contaminada por una o más sustancias no es adecuada para el consumo o los usos productivos. Los contaminantes de origen antrópico incluyen desechos de actividades mineras o industriales, desechos orgánicos producidos principalmente por las concentraciones urbanas, y residuos de pesticidas y agroquímicos producidos por la agricultura. Las fuentes de agua comprenden la precipitación directa, el agua subterránea y las corrientes y reservorios superficiales. El suelo puede definirse como la capa superficial del relieve (litosfera), de composición mineral muy variable, originado en una serie de procesos (lluvia, diferencias de temperatura, vientos) que meteorizan una roca madre; por las acumulaciones de sedimentos producidas por el viento y los ríos; o como acumulación de desechos de la flora y/o la fauna. La disciplina que estudia los suelos y su génesis es la Edafología, también llamada Pedología. En general se acepta que la capa de suelo llega hasta donde penetran las raíces de los árboles. Pero para estudiar la génesis u origen de los suelos esa ínfima zona de la litosfera debe ampliarse mucho más. Así como a veces es difícil marcar un limite para definir hasta donde llega un suelo, también hay dificultades para sistematizarlos y clasificarlos. El concepto de génesis pedológica no siempre predomina y se pueden tener en cuenta otras categorías de clasificación, tales como el grado de fertilidad. En todo suelo se encuentran cuatro compuestos fundamentales: el material mineral, que resulta de la meteorización (descomposición) de una roca madre o sustrato; la humedad; el aire, y la materia orgánica, �resultado de la descomposición de residuos vegetales o animales realizada por microorganismos. Estos residuos orgánicos son los que le dan el color oscuro al suelo. La parte que la contiene es llama "humus y de ella depende la fertilidad y el valor de un suelo para la agricultura. La textura del suelo está determinada por su estructura y composición mecánica. Por estructura del suelo se entiende la distribución de las partículas elementales minerales (macroscópicas) que proceden de un material o roca madre, cimentadas (unidas) por elementos microscópicos tales como los coloides orgánicos (humus soluble) y los minerales tales como el hierro y el calcio. Es posible establecer una conexión entre la textura de los suelos y el tipo de cultivo que se practica en los mismos; por ejemplo el arroz prefiere los suelos arcillosos. La porosidad del suelo se refiere al volumen no ocupado por materiales sólidos. La agricultura se ve favorecida cuando los suelos poseen un espacio poroso mayor. La labranza de la tierra justamente tiene la finalidad de modificar el espacio poroso, incrementándolo. La permeabilidad del suelo (que es la capacidad de ser atravesado por líquidos y gases) está regulada por la porosidad así como por el grado de agregación de las partículas minerales; ello está enfatizado en los suelos arcillosos y en aquellos demasiado ricos en humus, cuyas propiedades coloidales impiden la permeabilización o infiltración normal. La presencia de agregados facilita la permeabilidad del suelo al agua y al aire, permitiendo una buena penetración de las raíces de las plantas y aumentando la capacidad del suelo de retener nutrientes. El agua de los suelos contiene disueltos una gran variedad de minerales (materia inorgánica) y de sustancias orgánicas, esenciales en la constitución de los suelos y en su fertilidad. El aire del suelo se encuentra fundamentalmente entre sus partículas. Los grandes espacios facilitan el drenaje y la aireación, mientras que los espacios reducidos aumentan la retención del agua. Los microorganismos y la fauna del suelo descomponen la materia orgánica y mantienen ciertas condiciones CUADRO 1.l Textura y tipo de suelo TEXTURA - TIPO DESUELO POSIBILIDADES DECULTIVO en r, muy rica Drfciles decultivar Difí''l.., colo¡des minerales 1- Texlura balanceada .. Suelos ligero ¡ I' . 1.i c,P ' mente secos Suelos conulu¡¡Tu; 1 ;- '¡ l ¡ ¡ uII 1- *. 1- In l que poseen una - wI:. 1 I:: ! 1, t- !.li. JJ 11, ¡-l-; i ill iii 0.bI; I | 1, lIllTivilil1 elA1 ll lextura poco sólida desde !1,,1 I , y' *. j con exce entes " disueltos, Textura limosa Fuente: Suelos ricos enlimos finos ygruesos, con insufic¡ente contenido demonerales . disueltos. Poseen pobres propiedades lísicas; son poco permeables yaireados. ¡ . ti UNESCO, 1977; modificado físicas importantes (como aireación, transporte de minerales entre las capas, etc.). En los suelos existen dos categorías de organismos: la fauna y microfauna, y la flora y microflora. Dentro de la fauna y microfauna pueden identificarse tres grupos de gran importancia: protozoos, nematodos e insectos y gusanos. También la microflora del suelo está compuesta por tres grupos esenciales: algas y diatomeas, hongos y actinomicetas, y bacterias. Este último es el más importante. La descomposición parcial, en especial de los residuos de las plantas, provee al suelo de materia orgánica o `humus`. El humus no existe en estado puro, es un compuesto múltiple, íntimamente asociado físicamente (y no químicamente) con la arcilla, formando lo que se llama el complejo arcilla-humus. Los procesos de formación del humus se denominan humificación`. La formación del suelo es un proceso complejo, resultado último de la acción y la interacción de cinco factores: materiales madres, tiempo, relieve, clima y biota. Implica dos series de procesos: uno de meteorización (descomposición de la roca madre) y otro de desarrollo del perfil (formación de las diferentes capas del suelo). El clima ejerce influencias sobre la vegetación natural y determina en gran parte las características del suelo, las técnicas agrarias a practicar y las plantas que pueden cultivarse en cada región. L2 �La vegetación, los restos de animales muertos y los excrementos de la fauna en general son la fuente fundamental de materia orgánica del suelo. Las bacterias y los hongos se encargan de descomponerla; mientras que hormigas y gusanos de tierra mezclan y airean el suelo. Además, la masa de vegetación y las hojas caídas sobre el suelo, amortiguan la fuerza de impacto de la lluvia, reduciendo la erosión. Todos los restos de los vegetales caídos reducen la evaporación del suelo y contribuyen a mantener su calor. Las plantas muertas, las raíces de las plantas y el humus aumentan la porosidad del suelo, ayudan a la penetración del agua y regularizan el drenaje capilar. Los cuatro factores físicos del ambiente detallados hasta aquí (energía, aire, agua, suelo) establecen interacciones y relaciones de interdependencia que tienen cierta regularidad y que son las que permiten su funcionamiento como un todo. Las relaciones entre seres vivos contribuyen a mantener la biodiversidad y cantidad de vida por unidad de energía y superficie, a regular el tamaño de las poblaciones, a incrementar la especialización funcional de los seres vivos y a hacer un uso más eficiente de los recursos del ambiente. Las principales relaciones de este tipo identificadas son la depredación, la competencia, la simbiosis y el parasitismo. La depredación, se establece entre niveles tróficos de los carnívoros sobre herbívoros, como relación enemigo-alimento. La competencia, (o comensalismo) es la relación en donde organismos semejantes dependen de los mismos recursos para su supervivencia y rivalizan por ellos. La simbiosis denota una relación mutuamente complementaria entre organismos diferentes, por eje. la asociación leguminosas - bacterias. El parasitismo es la relación entre organismos diferentes en la cual uno de ellos no aporta nada. También se establecen relaciones entre los seres vivos y el ambiente abiótico, de las cuales pueden mencionarse la absorción que hacen las plantas de nutrientes y agua contenidas en el suelo o la devolución de dichas nutrientes a través de la descomposición de la materia orgánica, el proceso de fotosíntesis de los vegetales que tiene a la luz como insumo fundamental, o los ciclos vitales de los animales ajustados al cambio de clima de las estaciones durante el año, la regulación por sequías o bajas temperaturas de las fases de crecimiento y descanso en el bosque, los pulsos de inundación como aporte de nutrientes en zonas pantanosas o de fuego para la renovación de pastizales. 1.2.3. Funciones básicas del ecosistema Las funciones básicas del ecosistema son cuatro: * el flujo de energía * la circulación de la materia * los mecanismos de regulación y * la sucesión. El flujo de energía se refiere a su transferencia o circulación entre los distintos niveles tróficos, lo que se realiza a partir del proceso de fotosíntesis, es decir, la fijación de energía solar por parte de las plantas verdes (que contienen clorofila) en forma de materia orgánica vegetal. Este proceso se conoce con el nombre de producción primaria bruta. La energía que almacenan las plantas verdes es el indicador de la capacidad que tiene ese ecosistema de realizar trabajo ya que sostener sus actividades vitales -vivir- requiere el consumo y la liberación de energía, acciones que ejecutan todos los seres vivos y que representa el trabajo efectivamente realizado mediante el proceso de la respiración. Restando la respiración de las plantas a la producción primaria bruta se obtiene la producción primaria neta, que se constituye en la fuente de energía alimentaria para todos los demás componentes vivos del ecosistema Haciendo un balance de conjunto, si se resta la respiración de todos los seres vivos del ecosistema a la �producción primaria bruta, se obtiene la producción neta del ecosistema. Dicha producción neta puede utilizarse en el crecimiento de la biomasa o para aumentar la diversidad biológica; también puede quedar acumulada en el ecosistema como materia orgánica muerta o exportarse a otros ecosistemas. En cada nivel trófico, del total de energía transferida una fracción se pierde como calor. De esta manera, la cantidad de energía disponible disminuye paulatinamente hacia los niveles tróficos más altos. Este proceso condiciona el número de individuos en cada nivel de la cadena, que esta tenga pocos eslabones, y que la biomasa de carnívoros y carroñeros sea inferior a la de los productores. Algunos ecosistemas son altamente productivos y otros muy improductivos. El valor de la vegetación como productora primaria depende de la naturaleza de la planta en cuestión. Los pastizales, formados con plantas pequeñas (algas o pastos) de gran productividad pueden alimentar una masa de herbívoros mayor que los bosques, que deben invertir gran parte de su energía en su propia masa vegetal. A pesar de no representar ni masa ni energía considerable en el ecosistema, los consumidores y los descomponedores tienen un papel central en procesos vitales para el resto de los organismos. Ellos participan en la polinización y dispersión de semillas, en la desintegración y re-mineralización de la materia orgánica, fijan nitrógeno y participan en la regulación del tamaño de las poblaciones. "Variosfactores, tales como la intensidad y duración de la luz, temperatura, disponibilidad de agua, condiciones del suelo, disponibilidad y concentración de diversos minerales, y la concentración del dióxido de carbono, influyen sobre la productividad neta al afectar el proceso de fotosíntesis, la respiración, la salud y la condición total de la planta. En tanto que las condiciones óptimas no son idénticas para todas las especies de plantas en todas las regiones de la tierra, existe una correspondencia general de la productividad neta real en relación a factores tales como recursos minerales, horas de luz solar por día durante la estación de crecimiento, temperatura óptima y disponibilidad de agua. Los ecosistemas altamente productivos (3.ooo gramos por metro cuadrado por año de producción neta y más) son los estuarios de los rios y sus marismas dependientes, los arrecífes de coral, las planicies selváticas inundables, los arrozales y las plantaciones de caña de azúcar. Estos ecosistemas existen en general, en regiones templado-cálidas, teniendo un suministro de agua abundante y un considerable recurso de materiales básicos. Los ecosistemas de una productividad neta promedio (1.ooo a 2.000 gramos/m2/año) son las selvas templadas, muchos sembrados agrícolas, lagos poco profundos y las plataformas continentales. Los ecosistemas relativamente improductivos son los desiertos, las tierras de arbustos, los bosques y algunos sembrados de cereales. La productividad restringida de estos se debe a menudo a un limitado suministro de agua, a niveles bajos de materiales básicos y a temperaturas restrictivas" (UNESCO, o.c.). La circulación o ciclo de la materia se refiere a la dinámica que ésta realiza entre los organismos y el medio abiótico. Los vegetales absorben nutrientes del suelo, la atmósfera o el agua. Las sustancias nutrientes se incorporan a la materia orgánica vegetal mediante la fotosíntesis. Se transfieren a los herbívoros, los consumidores y descomponedores a través de procesos de transformación química tales como la ingestión, la asimilación y la excreción. Finalmente son devueltas al medio inorgánico, para ser reutilizadas por las plantas. Mientras que la materia circula constantemente, la energía no puede volver a usarse íntegramente de la misma manera, por lo que es apropiado hablar de ciclos cerrados de materia y flujos abiertos de energía. El flujo de energía es el que mueve al ciclo de materiales. Es importante recalcar que los materiales que no producen energía también circulan, pero no así la energía. El oxígeno, el nitrógeno, el carbono, el agua y otros materiales de los cuales los organismos están constituidos pueden circular muchas veces entre las entidades vivientes y no vivientes; es decir, cualquier átomo dado de material puede ser usado una y otra vez. Por otra parte, la energía utilizada una sola vez (ya sea por un organismo dado o por una población), se transfiere en forma de calor, de manera que bajo esta forma, la energía no puede impulsar la mayoría de los procesos vitales, y pronto se disipa del ecosistema. Los principales ciclos de materiales para la vida son el del oxigeno, el del carbono, el del nitrógeno y el del agua. La idea de "ciclo" apunta a señalar esta característica de los materiales, en donde pueden experimentar transformaciones de estado pero su cantidad permanece constante. La función de regulación incluye procesos de ajuste de los seres vivos a las cambiantes condiciones del ambiente. Un ejemplo de regulación se encuentra en la floración separada o secuencial de distintas especies de árboles en la selva tropical, de manera tal que por un lado, se disminuya la competencia por los insectos '4 �polinizadores; y por otro, dichos insectos aseguren su alimentación y supervivencia a lo largo del año. Otros ejemplos son el de los árboles de hojas caducas de zonas templadas, que durante la temporada fría pierden sus hojas como forma de "hibernación"; y el de los procesos migratorios de aves, peces y mamíferos que abandonan regularmente determinadas regiones en la época de clima más desfavorable para su alimentación y reproducción. Se llama sucesión al esquema continuo, direccional y no estacional de colonización y extinción de las poblaciones de especies en una localidad. Esta definición general comprende una gama de secuencias de sucesión que se producen en escalas de tiempo muy distintas y a menudo como resultado de mecanismos bastantes diferentes (Begon, M., et al 1995) Según el tipo de organismo mayoritariamente interviniente y la forma en como interactúa el medio abiótico podemos definir distintas clases de sucesiones: Sucesión degradativa o heterotrófica: se producen a escala de tiempo relativamente breve, de meses a años. Cualquier paquete de materia orgánica muerta es explotado por los microorganismos y por lo animales detritívoros. Habitualmente, diferentes especies aparecen y desaparecen una tras otra, a medida que la degradación de la materia orgánica agota ciertos recursos y convierte en disponibles a otros. En estas secuencias intervienen organismos heterótrofos. Al final, las sucesiones degradativas llegan a su fin porque el recurso ha quedado ya completamente metabolizado y mineralizado (Begon, M., et al o.c.). Un ejemplo de esta clase de sucesión se da en la elaboración del compost, abono orgánico que es mineralizado por la acción de organismos aerobios. Sucesiones autotróficas: se define así cuando un nuevo hábitat es un área de sustrato que queda abierta para la invasión por parte de las plantas verdes. En estos casos el nuevo hábitat no es degradado ni desaparece, sino que es meramente ocupado (Begon, M., et al o.c.). Tardan típicamente varios cientos de años en realizar todo su ciclo. Un ejemplo de ello lo constituyen las "capueras" abandonadas, estos fueron espacios abiertos en la selva y luego dedicados a la agricultura, al ser abandonados se producen una serie de invasiones y reemplazos de especies vegetales, hasta llegar a un ecosistema con varios estratos y presencias de leñosas que sin embargo es distinta que la selva original. Sucesiones alogénicas: ocurren como el resultado del cambio de las fuerzas geofisioquimicas externas (Begon, M., et al o.c.). Ejemplo de ellos son sucesiones originadas luego de un movimiento del suelo o las que se inician en depósitos de material aluvional al pie de laderas Sucesiones autogénicas: se producen como resultado de que unos procesos biológicos hayan modificado las condiciones y los recursos (Begon, M., et al o.c.). Incluye a la mayoría de la sucesiones autótroficas, y se pueden diferenciar en dos tipos: A) Si el nuevo terreno en donde se inicia la sucesión no ha sufrido anteriormente la influencia de la comunidad, en ese caso se denomina sucesión primaria. Ejemplo de ello son las dunas recién formadas. B) En el caso en que la vegetación de una zona ha sido eliminada de forma total o parcial, pero conservándose un suelo bien desarrollado y un buen número de semillas y esporas, la secuencias que se producen entonces se conocen como sucesión secundaria (Begon, M., et al o.c.). Es el caso de las capueras abandonadas ya mencionadas. La sucesión cualquiera sea su tipo determina un reemplazo de poblaciones de especies que va llevando a que los ecosistemas pasen de etapas con baja complejidad, autoorganización y alta inestabilidad a etapas con mayor complejidad, autoorganización y persistencia, alcanzando estados que, aún cuando no pierden su carácter dinámico, presentan mayor estabilidad. Llegada a la etapa final, denominada climax, el ecosistema tiende a aumentar en información, diversidad, biomasa y la eficiencia en el flujo de energía y el ciclo de nutrientes, disminuyendo el cociente entre productividad y biomasa (P/B). Pero ¿Llegan las sucesiones siempre a una etapa final? Si, en el caso que las probabilidades de sustitución de un especie (por ella misma o por otras) permanezcan 5-i �constantes en el tiempo (Begon, M., et al o.c.). Sin embargo resulta muy difícil identificar una comunidad climax estable en el campo. Por lo general no podemos más que señalar que la tasa de cambio de la sucesión disminuye hasta el punto en que ya no se producen cambios que nosotros podamos percibir (Begon, M., et al o.c.). Además, si bien la sucesión dentro de una pila de compost puede durar unos meses, las sucesiones de campos abandonados pueden necesitar 100-300 años para alcanzar un climax, pero durante ese lapso las probabilidades que se produzcan incendios, inundaciones, etc., son tan altos que es posible que el proceso de sucesión no llegue nunca a su término (Begon, M., et al o.c.), quedando en alguna etapa anterior de la sucesión. E incluso si dichas perturbaciones son recurrentes, la sucesión puede detenerse y permanecer en una etapa previa a la de máximo desarrollo. Finalmente, debemos considerar la escala. Un bosque, o una zona de praderas, que parece haber alcanzado una comunidad estable al estudiarla en una escala de hectáreas, será siempre un mosaico de sucesiones en miniatura. Cada vez que un árbol cae o que una mata de hierbas muere, se crea un espacio vacío en el que se inicia la nueva sucesión (Begon, M., et al o.c.). 1.3. La cuestión ambiental en el sector agropecuario La agricultura ha sido definida como la serie de procesos por los cuales se artificializa un área determinada, con el fin de producir el mayor volumen de alimentos u otros productos, de los que se producirían en forma espontánea. La agricultura puede ser enfocada utilizando los conceptos de la ecología. Un campo cultivado, o un pastizal es un biotopo sobre el cual se desarrolla una biocenosis. En conjunto, el biotopo y la biocenosis forman, justamente, un ecosistema. El enfoque ecológico de la agricultura permite estudiar tanto las condiciones del ambiente en relación con el surgimiento, la reproducción, la extensión, la transformación o la desaparición de un sistema agrícola dado; como los efectos voluntarios e involuntarios de la actividad agrícola y ganadera sobre el medio ambiente. La explotación humana variada de los ecosistemas, -cortes de madera, uso de las praderas naturales como pastos, agricultura, ganadería- hace uso del fenómeno que los ecólogos llaman `regresión" o lrejuvenecimiento" de la sucesión, es decir, la simplificación de los ecosistemas puestos en explotación. Este proceso disminuye la diversidad de especies presentes y, con ello, la capacidad de adaptación a situaciones nuevas lo que representa un flanco vulnerable frente a la destrucción eventual de los ecosistemas naturales, produciendo fenómenos tales como la erosión acelerada del suelo, que a su vez actuarán desfavorablemente sobre las posibilidades agropecuarias ulteriores; o frente a la aparición de plagas. "En lasfases iniciales de la agricultura y de la crianza de animales, la arqueologia prehistórica muestra que a veces las técnicas agropecuarias incipientes no podían garantizar un aumento de la producción correspondiente al crecimiento demográfico del primer impulso agrícola: se daba, entonces, una vuelta, durante algún tiempo, al predominio de la caza, de la pesca y de la recolección. Al avanzar el proceso agrícola y/o pastoril, esta opción se volvía, sin embargo, imposible aún en el caso de una crisis grave, debido a la transformación gradual del ecosistema original, generalizado (con gran número de especies salvajes), en un ecosistema especializado (reducido casi solamente a las especies domesticadas animales y vegetales, y a lasformas parasitarias de éstas." (Cardozo, C. et al 1981). El hombre busca llevar al máximo la producción neta o rendimiento de los ecosistemas, con el menor costo posible, mientras que en la naturaleza -si adherimos a la teoría de la sucesión- se tiende a aumentar la autoorganización, la complejidad, la información, y a maximizar la cantidad de vida sostenida por unidad de energía recibida, lo que va acompañado por una cada vez mayor inversión en mantenimiento de energía disponible. Por ello la artificialización agrícola, al maximizar la producción neta está sacrificando una serie de atributos del ecosistema que se asocian con su estabilidad. Y las propiedades dejadas de lado casi nunca son consideradas en el análisis económico de los sistemas de producción, apareciendo como externalidades (Ver el Capítulo 2). "La oposición íntima entre explotación y sucesión constituye el meollo de todos los problemas relacionados con la conservación de la naturaleza." (Margalef, R. 1981). En los agrosistemas o sistemas de producción vegetal, los caminos para obtener altos rendimientos i6 �(productividad neta) son dos: la simplificación de la naturaleza y el subsidio energético y material. La simplificación de la naturaleza (reducción del número de especies, menor complejidad estructural e interrelaciones, organismos de ciclos biológicos más breves, tendencia a una mayor inversión en frutos, semillas y otras estructuras reproductivas) puede verse en los sistemas agrícolas, donde las especies vegetales espontáneas son reemplazadas por una o pocas especies industriales, forrajeras o alimenticias de ciclo breve, con elevada producción del compartimento vegetal deseado (inflorescencia, frutos, semillas, hojas, estructuras subterráneas) y donde son eliminadas las plagas animales, malezas y patógenos que compiten con el hombre por el cultivo. En la agricultura, el cociente Productividad/Biomasa -que aumenta- seguiría el camino inverso de la sucesión: el uso de semillas seleccionadas y también de animales mejorados en el caso de sistemas pecuarios o mixtos; el control de plagas, maleza y patógenos mediante métodos químicos y labores culturales, la fertilización, la conservación del agua y de las propiedades físico-químicas del suelo, en ciertos casos el riego, la labor de personal de campo entrenado, y otras medidas que integran los paquetes tecnológicos, permiten el aumento de los rendimientos pero exigen un fuerte subsidio de materiales, energía e información. Ese subsidio es indispensable para lograr la persistencia de sistemas de alta producción caracterizados por la gran apertura de sus ciclos materiales. En última instancia, el hombre, para hacer derivar hacia él una mayor parte de la producción agrícola, debe ejecutar las tareas que realizaban los organismos en el ecosistema y por el cual eran entonces 'recompensados` con un salario energético. El concepto de subsidio implica el aporte de materiales y energía de alta calidad, es decir, de recursos o insumos que bien usados tienen un gran efecto amplificador en la producción. Ello hace que en la actualidad y más que nunca, hoy el campo esté en la ciudad y en los centros industriales, pues de allí salen la maquinaria, los combustibles, los fertilizantes y otros agroquimicos, y allí se forman los profesionales que producen todos estos recursos y la tecnología agraria y forestal. Mientras que un siglo atrás el campo operaba casi únicamente por impulso de la energía solar, hoy funciona agregando al sol, combustibles fósiles, sus derivados y los productos elaborados con esa fuente energética. `Resulta interesante hacer la comparación entre sistemas de producción vegetal y estadios sucesionales. De alguna manera, una secuencia de ecosistemas implantados y nativos que permiten alcanzar objetivos de manejo rural (granos, hortalizas, frutos de mesa, maderas blandas, maderas valiosas) integrada por monocultivos de grano (trigo, maíz), cultivos herbáceos bienales y perennes (ciertos cultivos hortícolas, caña de azúcar), árboles frutales, plantaciones de maderas blandas (sauces, álamos, pinos), bosques de maderas semiduras y duras (rara vez plantación, bosques nativos con algarrobo, cedro, quebracho), puede compararse con una sucesión natural autotrófica terrestre idealizada (secuencia del tipo pastizal de anuales, pastos y hierbas perennes, arbustal, bosque de maderas blandas, bosques de estado estable). Esa comparación es posible porque el nivel de madurez al cual es manejado un ecosistema productivo está predeterminado por la estrategia ecológica o sucesional del cultígeno domesticado por el hombre. Un cultivo de grano se asemeja a las plantas pioneras de la sucesión; un árbol corresponde a las etapas tardías o maduras de la misma. Muchas malezas agrícolas también son plantas de las primeras etapas de la sucesión y de allí que se combaten las etapas de mayor potencial de la naturaleza, las que reaparecen inexorablemente cada vez que se quita la presión sobre ellas. " (Frangi, J.,o.c.). Mientras que en las etapas tempranas los costos de manejo se asocian a la preparación del terreno, la siembra o plantación, el cuidado de las plantas y restantes tareas agropecuarias que prácticamente ocupan la totalidad del ciclo del cultivo, en las etapas más avanzadas asociadas a plantaciones de maderas blandas, los mayores costos de manejo se asocian a las fases de implantación y seguimiento temprano del cultivo y, posteriormente, a los momentos de cosecha. Por el contrario, los costos de explotación "minera" del bosque nativo en estado estable para obtener maderas semiduras y duras, se vinculan con el proceso de búsqueda y extracción de los árboles ya que son raras las especies de maderas de calidad producidas en plantaciones. La diversidad de los bosques nativos hace que numerosas especies estén representadas por escasos ejemplares por unidad de área y, salvo que se trate de situaciones bajo fuerte tensión o de especies con tendencia al agrupamiento, rara vez se dispone de bosques o grupos de ejemplares monoespecificos. El resultado es una aumento del costo de extracción y la tendencia al empobrecimiento forestal como consecuencia de tasas de extracción que superan la capacidad regenerativa del bosque. Los costos elevados derivan de la escasez de ejemplares de las maderas nobles y ello, a su vez, incrementa �la presión sobre nuevas tierras de bosque primario, que se transforma en bosques degradados secundarios. El incremento actual del uso de aglomerados o tableros para satisfacer la demanda de madera puede interpretarse, en parte, como resultado de la necesidad de aumentar la calidad de productos madereros de mala o baja calidad -que forman las partículas del aglomerado- mediante el agregado de compuesto quimicos que permiten lograr las propiedades físico-mecánicas exigidas por diversos usos. Al comparar un agrosistema con un ecosistema puede verse cómo algunas importantes propiedades de estos últimos (biodiversidad, estabilidad, autoorganización, información, control de los ciclos minerales, cantidad de masa viva, etc.) se van reduciendo a medida que se pasa desde los estados estables - con mayor valor de dichos parámetros- hacia los estadíos tempranos de la sucesión. Cuando se progresa desde sistemas de manejo tales como la extracción selectiva de maderas valiosas del bosque nativo hacia los cultivos de grano, aumentan los riesgos ecológicos y,por lo tanto, los subsidios por unidad de área y tiempo. Un ejemplo de esto es el cultivo de granos con fertilizantes para evitar la pérdida de productividad y aumentar la cosecha, o la aplicación de plaguicidas inespecíficos que matan no sólo a la plaga objetivo sino también a especies benéficas, y que pueden movilizarse y concentrarse (como ocurre con la biomagnificación del DDT) en los eslabones más altos de las cadenas alimentarias. En aras de aumentar los rendimientos se aumenta la inestabilidad y,en consecuencia, el costo de contrarrestarla. "El enfoque ecológico está de moda actualmente: a veces hasta demasiado, al punto de transformarse en una suerte de mística. Pero si bien es cierto que una visión ecológica simplificadora -frecuentemente ultradeterminística y asociada al neomalthusianismo- puede perjudicar seriamente a las ciencias sociales, ejemplos concretos muestran que un punto de vista ecológico moderado -ysin pretensiones de ser el único posible- puede ser muy útil" (Cardozo y Pérez Brignoli, 1981). iS �2. 'ITEORIA ECONOMICA, PROBLEMATICA AMBIENTAI. Y SECTOR AGROPECUARIO En la economía ortodoxa del siglo XX y hasta los años sesenta, no se encuentran los temas ambientales conformando un cuerpo conceptual en sí mismo. Aparecían temáticas tales como: el uso de los recursos agotables y la energia, la identificación de cierto tipo de costos por contaminación ambiental generados por unas empresas y soportados por otras, etcétera. Pero, a medida que los movimientos sociales y académicos ecológico-ambientales se desarrollaban, fueron desarrollándose también corrientes dentro de la teoría económica, destinadas a dar cuenta de esta problemática en forma global. Se trata de posiciones controvertidas a causa de la naturaleza conflictiva de la temática misma. No es posible discutir en estas pocas páginas esa evolución ni todos los planteos que ha terminado por involucrar. Este documento sólo muestra los aspectos fundamentales de estas dos orientaciones en función de las tradiciones teóricas dentro de las cuales se enmarcan: la Economía Ambiental y la Economía Ecológica. Economía Ambiental u ortodoxa: Bajo esta denominación tienden a agruparse los enfoques neoclásicos u ortodoxos; aunque suelen incorporarse también temas de la tradicional "economía de los recursos naturales" y la "economía de la energía". Su idea central podría expresarse, en términos simples, señalando que los problemas ambientales son visualizados como un caso particular del fracaso o falla del mercado, como situaciones en las que el mercado no funciona como un asignador óptimo; por tanto, la tarea del economista seria la de proporcionar los análisis e instrumentos para corregir esos desvíos. Esos análisis apuntan en todo momento - en forma directa o indirecta- a las valuaciones en términos monetarios. Economía Ecológica o heterodoxa: Bajo esta denominación se encuadran las corrientes provenientes de la crítica ambientalista. Su planteo básico, también en términos simples, consiste en visualizar al funcionamiento total de la economía como parte del flujo de materiales y energía existentes en la naturaleza (ver capitulo anterior). Los problemas ambientales, en consecuencia, serían una inadecuación de ese mismo funcionamiento a las leyes ecológicas. Por tanto, en su versión más radical, se postula una economía en términos energéticos, puesto que los problemas ambientales resultarían inconmensurables en términos monetarios, es decir, imposibles de medirlos en precios. Este capítulo se cierra con algunas consideraciones económicas sobre la problemática agro-ambiental. Aunque se incluyen diversos conceptos pertinentes, en este caso, el interés está puesto en el contenido y en la lógica de la acción de los sujetos económicos. 2.1. Economía Ambiental Se ha señalado que, de acuerdo con esta orientación, los problemas ambientales serían un caso particular del fracaso o falla del mercado. La exposición de las diversas temáticas a que da lugar se restringe en esta oportunidad a tres partes: aspectos generales, el uso de los recursos naturales y los problemas ambientales como externalidades. 2.1.1. Aspectos Generales El funcionamiento de la economía, según el enfoque neoclásico u ortodoxo, es formalizado en un conjunto de mercados. Ellos son caracterizados por tendencias al equilibrio parcial (el de uno o algunos mercados específicos) y un equilibrio general (el de la totalidad de los mercados que constituyen una economía). La teoría investiga entonces aquellas condiciones en las que el mercado produce una asignación óptima de insumos y productos a escala social. Esas condiciones son las de la competencia perfecta: . La empresa es precio-aceptante o "tomadora de precios". Lo cual implica, a su vez: (a) que el producto intercambiado es homogéneo; (b) que existe transparencia, lo cual significa que la totalidad de los compradores y vendedores disponen en todo momento de toda la información necesaria y suficiente acerca de la estructura y funcionamiento del o de los mercados correspondientes (bien o servicio intercambiado, compradores y vendedores, precios, cantidades, etc.), de manera que sus decisiones no se vean interferidas por factores ajenos a la competencia misma; y (c) sobre todo que existe gran número, es decir, - 4 �que en un mercado o conjunto de mercados específicos existe un número suficientemente grande de vendedores como para que ninguno de ellos, individualmente, pueda determinar los precios en cuestión; La rama (o industria según el término de la teoría económica) tiene una estructura caracterizada por la libre entrada y salida de empresas. O sea, que no existen en esos mercados trabas de cualquier tipo para que entren nuevos vendedores, o salgan los existentes, de manera que no pueda alterarse la condición anterior. Se afirma que en esta situación y dadas algunas condiciones adicionales, se alcanza un óptimo económico a escala de la sociedad: esto significa que, para el caso de verificarse la totalidad de los requisitos de la teoría, el conjunto de los individuos que la componen se encuentran en una situación tal que ninguno de ellos puede mejorar en términos económicos, sin que otro empeore. Para medirlo, los economistas utilizan un indicador que no se puede observar, sino que sirve de fundamento para algunos instrumentos analíticos y operativos que se mencionarán más adelante. Se trata del `excedente del consumidor`, es decir, la diferencia entre lo que están dispuestos a pagar y lo que efectivamente pagan por lo que compran en el caso de los consumidores; y del `excedente del productor` es decir, lo que están dispuestos a cobrar y lo que efectivamente cobran por lo que venden en el caso de los productores. El análisis de este indicador es complementado con ponderaciones referidas a la distribución del ingreso entre todos los individuos de esa sociedad. El concepto de la disposición a pagar es el que está de continuo por debajo de todos los análisis que se llevan a cabo. Son análisis basados en lo que ha dado en llamarse la `soberanía del consumidor`. No se trata de concepciones egoístas o altruistas sobre las personas, sino de que son las preferencias reveladas en el mercado por los individuos mediante las transacciones comerciales, las que constituyen el fundamento de la teoría. Mediante dichas preferencias, si se dan las condiciones de competencia perfecta ya reseñadas, el colectivo de los individuos de una economía alcanzan el óptimo económico; es decir, cuando los precios utilizados para decidir corresponden a los que están dispuestos a pagar los individuos en condiciones de competencia perfecta. El óptimo suele definirse de tres maneras diferentes: hay ganadores sin que haya perdedores; hay compensaciones entre ganadores y perdedores; o, al menos, no hay perdedores. Pero, en la realidad, hay situaciones caracterizadas por la ausencia de una, alguna o todas esas condiciones y en tal caso no se verifica un óptimo económico a escala social. Se trata de situaciones que se conocen como de competencia imperfecta, se denominan oligopolios o monopolios (pocos o un solo vendedor) u oligopsonios o monopsonios (pocos o un solo comprador) y dan lugar al estudio de las causas y consecuencias de los desvíos respecto del óptimo económico. Además de la competencia imperfecta, como se verá más abajo, hay otras fuentes adicionales de desvíos que también se traducen en fallas en el rol asignador del mercado. Uno de estos fallos ocurriría cuando se observan los problemas ambientales. En estos casos, los sujetos económicos (individuos, familias, empresas) han tomado decisiones basadas en sus instituciones (las organizaciones, los mercados, las empresas, el cuerpo de leyes económicas, las prácticas públicas y privadas, las entidades públicas, etcétera) que usa una sociedad para estructurar su actividad económica. Para decirlo de otro modo, las instituciones económicas de esa sociedad han estado generando incentivos o desincentivos que inducen ciertas decisiones, juzgadas inconvenientes frente a la utilización de los recursos naturales y el medio ambiente. Por lo tanto, no se trata de ubicar la causa de los problemas ambientales en el objetivo del lucro en términos genéricos sino en el carácter específico de estas instituciones. Ese carácter es el que correspondería a condiciones desviadas de la óptima asignación a escala social. Ahora bien, este planteo parte de la identificación de las funciones que cumple el "entorno natural circundante" respecto de las actividades económicas (producción, distribución, consumo): * En primer lugar, provee de las materias primas y la energía requeridas por el proceso productivo. Es habitual también referirse a este proceso como el del uso de recursos naturales. Su estudio ha estado tradicionalmente encuadrado en la `economía de los recursos naturales" y en la "economía de la energía". Estos recursos naturales o materias primas (visualizados como limitados en su disponibilidad y como objeto de apropiación privada desde la perspectiva de usos específicos) participan del proceso económico en la forma de mercancías y,por tanto, tienen un precio. Este precio es el indicador que guía las decisiones que sobre ellos toman los sujetos económicos y,como tal, está sometido a los posibles fallos mencionados más arriba. . En segundo lugar, se señalan dos funciones diferentes. Por un lado, el "entorno natural circundante" se 20 �constituye en aquel en que se lleva a cabo la disposición de los inevitables residuos de las diferentes fases del proceso económico. Por el otro, brinda una diversidad de "bienes naturales" que no necesariamente tienen una conexión identificable con el proceso económico pero que condicionan a una, alguna o todas sus fases. El tratamiento de estos temas es el objeto principal de la "economía ambiental" y comprende tanto el análisis económico del impacto de la contaminación en la calidad ambiental como la valuación económica de diversos componentes del medio ambiente. La cuestión en este caso es que no siempre se trata de "bienes que van al mercado" o de los cuales se conozca su relación con otros que sí lo hacen. Por lo tanto, se ha desarrollado un conjunto de instrumentos analíticos destinados a establecer valoraciones económicas para las diferentes configuraciones posibles. En tercer lugar, se conceptualiza a ese "entorno natural" con características holísticas que son esenciales para el conjunto de las actividades económicas y sociales, y para la vida en general. Una consideración a esta escala global de la problemática ambiental se enfrenta a la dificultad de que el cuerpo conceptual de la teoría económica está preparado para un menor alcance social, espacial y temporal. Las políticas públicas regulatorias nacionales o basadas en acuerdos internacionales -derivadas o no de los análisis económicos mencionados en los dos puntos precedentes- han venido, sin embargo, ampliándose y consolidándose. Hay que señalar, de todos modos, dos temáticas que han estado recibiendo creciente atención en los estudios económicos: la viabilidad de una contabilidad ambiental en términos físicos y/o monetarios y la relación entre problemática ambiental y proceso de desarrollo económico. 2.1.2. El uso de los Recursos Naturales Comenzando por algunos conceptos básicos vinculados a los recursos naturales o materias primas, hay que distinguir dos enfoques analíticos: Sobre los Recursos agotables En primer lugar, es usual encontrar en los textos sobre "economía de los recursos naturales" o "economía ambiental", la cuestión de los criterios económicos para la utilización de los recursos agotables. La cuestión planteada por los economistas está centrada en lo que se denominan sus "características intertemporales". Es decir, en aquellas que determinan que quienes tienen acceso a recursos agotables se enfrentan a la decisión de extraerlos o utilizarlos en la actualidad versus postergar su extracción o utilización para el futuro. Es común que se incorporen otras dos cuestiones al análisis. Por un lado, la cuestión del grado y la naturaleza del reciclado de materiales que es posible alcanzar y su ocurrencia real. La idea es que un reciclado del ioo% - hablando en términos abstractos- haría irrelevante el planteo mismo: si todos los materiales se pueden reciclar, entonces no hay problema de asignación intertemporal. Por el otro, la cuestión del grado y la naturaleza de la sustitución entre recursos. Lo que se piensa a este respecto es que la cuestión del agotamiento de los recursos naturales está influida por las mayores y/o mejores posibilidades de sustitución entre ellos, cuando se trata de recursos agotables. Dentro de estos se reconocen tres grandes grupos1 . Recursos energéticos "almacenados" por la naturaleza. Se trata de la energía solar "pasada" y están constituidos por yacimientos fósiles (carbón, petróleo, gas natural). Su dotación total para la humanidad es fija y no son reciclables, por lo que su agotamiento depende en términos estrictos del ritmo extractorio. . Recursos materiales "almacenados" por la naturaleza. Se trata de los yacimientos minerales. Lo mismo que en el grupo anterior, su dotación total es fija de modo que su uso actual se hace en detrimento de su uso futuro y viceversa. Sin embargo, hay que tener en cuenta que el reciclaje es parcialmente posible, a menos 1 En cambio los Recursos energéticos en forma de flujos aescala humana pueden considerarse inagotables. Es la energía solar actual no capturada por la fotosíntesis y que, por tanto, se `desperdicia" o queda disponible bajo la forma, por ejemplo, de la hidroelectricidad; también se incluye la fuerza de las mareas. La cantidad del flujo tiene un máximo pero su uso es siempre muy inferior aese máximo. No puede elegirse entre el uso actual oel uso futuro, porque su almacenamiento sólo es posible durante muy breves períodos. Sin embargo, su uso óptimo no equivale al uso máximo a causa de la necesidad de incluir en el análisis los impactos ambientales que conlleva y de la factibilidad económica de las técnicas propuestas. �que el proceso de transformación física tenga características tales que los materiales devengan en desechos no recuperables. Puede incluirse también el agua, en el sentido de que la modalidad de su utilización podría hacerla indisponible para su uso. Recursos renovables "almacenados` por la naturaleza. La energía solar actual queda disponible en los objetos bióticos existentes (vegetales y animales). Esas existencias son una dotación fija en un momento dado, pero esa dotación es renovable mediante la reproducción biótica. Aunque es habitual considerar en este grupo a los recursos agroforestales y piscícolas; cabe incluir además, desde un punto de vista económico, a la fuerza de trabajo. La reproducción biótica ha sido clasificada en natural y administrada. La diferencia entre ellas no está dada por la ausencia absoluta de actividad humana en la primera (ya que siempre hay algún tipo de actividad humana involucrada), sino por la presencia activa de procesos reproductorios manejados por el hombre en la segunda. El análisis de las decisiones económicas referidas a la utilización de estos diferentes grupos de recursos es en extremo complejo y no es posible desarrollarlo aquí. La presentación del criterio económico para decidir entre el uso actual versus el uso futuro de recursos agotables consiste en comparar la ganancia a obtener por el uso futuro versus la ganancia obtenida con el uso actual más el interés prevaleciente en el mercado por el período hasta ese momento futuro. Obviamente, si es mayor la primera cifra se opta por el uso futuro y viceversa en el segundo caso. Por lo tanto, la decisión depende de la evolución esperada de los precios de las materias primas y de la tasa de interés prevaleciente en el mercado con la que se la compara. Se supone que las condiciones de los mercados en los que se forman esos precios (los de las materias primas, los de los insumos utilizados para extraerlas, la tasa de interés que también es un precio, etc.) son las que deberán analizarse para detectar fallas que deriven en problemas ambientales. Sobre la Tierra En segundo lugar, considérese el enfoque referido a la naturaleza y formación del precio de los recursos o materiales ya apropiados y utilizados en actividades productivas. Es habitual también referirse a estos factores o recursos productivos mediante la expresión tierra (que en este sentido económico es un término amplio que incluye: solares urbanos, suelos agropecuarios, yacimientos minerales, bosques nativos, aguas continentales, etc.) y a precio de la tierra. Este precio, como es obvio, no puede estar ligado a su costo de producción ya que la tierra no ha sido producida. Depende de los ingresos perceptibles por el uso de sus fuerzas productivas. Estos ingresos son, en el caso de inversiones de capital en la tierra, una parte de las ganancias obtenidas por esas actividades económicas llevadas a cabo con el concurso de esa tierra. Así, por ejemplo, si el precio de una hectárea es de $1.000 y la tasa de interés prevaleciente es del 1o%, significa que dicho precio se ha fijado a partir de que en el mercado de parcelas correspondiente, los compradores y vendedores participantes esperan obtener ingresos derivados de la propiedad por cada periodo del orden de los $100. De otra manera, significa que el precio de la tierra depende, por un lado, de las características de esa tierra y de las actividades económicas llevadas a cabo en ella, porque son las principales determinantes de los ingresos esperados; por el otro, de la tasa de interés prevaleciente, porque es la que al utilizársela como tasa de descuento, vincula los ingresos esperados con el precio actual. En consecuencia, la relación entre los problemas ambientales y los criterios económicos que rigen el uso de la tierra - siendo su precio derivado de los precios de las mercaderías producidas con su participación- se traslada a los precios de éstas últimas -las mercaderías producidas -. Las fallas del mercado que le darían origen tendrían que ver con desvíos respecto del óptimo económico verificados en los mercados de insumos y productos de las actividades en las que la tierra participa como un factor más entre otros. Pero además recordar que las condiciones de competencia perfecta son postuladas para todos los mercados. En caso de no darse estas condiciones para el mercado de tierras propiamente dicho, podría suceder que el precio de la tierra mismo sea incapaz de reflejar criterios adecuados para un óptimo económico e -inclusose dieran circunstancias institucionales por las cuales ni siquiera hubiera precio para ella. 22 �Tanto en el mercado de los productos como en el mercado de las tierras, corresponde al análisis económico el estudio de las condiciones concretas que inducen a una asignación de los recursos que dan lugar a problemas ambientales vinculados al uso productivo de la tierra. 2.1.3. Los problemas ambientales como externalidades Hasta aquí se han enunciado básicamente dos temáticas: las funciones económicas del entorno natural circundante (los recursos naturales o materias primas y el medio ambiente); y los criterios económicos y la formación de los precios de mercado, vinculados al uso de los recursos naturales o materias primas. Corresponde por tanto, retomar el punto de partida para desarrollar los orígenes de las fallas del mercado referidas a los problemas ambientales. Una manera de hacerlo sucintamente, es la de presentarlos asociados a instrumentos económicos tales como el ACB - Análisis Costos-Beneficios. o el ACE: El método del Análisis Costos-Efectividad., que incluyen: Análisis Costos-Beneficios o ACB Todo emprendimiento económico conlleva el hecho de generar costos y beneficios, de modo que su diferencia es lo que se intenta maximizar. El método del ACB trata de considerar todos los costos y los beneficios atribuibles a un emprendimiento específico, a escala de la sociedad en su conjunto. Para ello los clasifica, los computa o los estima según correspondan o no a las condiciones de óptimo social mencionadas en 2.1.1. Si no existe un precio de mercado se establece un precio de cuenta. Por esto se habla de beneficios o "costos de oportunidad", que son los costos de la mejor alternativa posible, a escala del conjunto de la sociedad. Costos y beneficios Los costos y beneficios tangibles son aquellos que pueden ser expresados en precios, ya sea que existan en el mercado o resulten de un cálculo de los economistas. Pueden clasificarse en privados o sociales si, en éste segundo caso, incluyen además a las externalidades. Costos y beneficios internos o privados. Imperfecciones del mercado Son aquellos costos pagados o beneficios percibidos directamente por los mismo sujetos económicos que llevan adelante el emprendimiento en cuestión. Corresponden a los que registra en su contabilidad cualquier empresa privada. Pero si existen imperfecciones en el mercado (monopolios, restricciones legales, etc.) los precios de mercado deberán corregirse para reflejar las condiciones de competencia perfecta. Costos y beneficios externos o externalidades Son aquellos costos o beneficios generados por el emprendimiento en cuestión pero soportados u obtenidos por otros sujetos ajenos al mismo. Por esto se los llama "externos" o externalidades. La idea es que existen interdependencias entre diversos sujetos económicos que van más allá de la contabilidad privada. Este tipo de costos se llaman externalidades negativas y el correspondiente tipo de beneficios se denominan externalidades positivas. Externalidades negativas o costos externos. Los recursos de libre acceso Caen en este punto las externalidades generadas por un emprendimiento específico pero soportadas por otros individuos o empresas. Hay muchas fuentes de este tipo de costos pero, en el caso de los problemas ambientales, es muy importante la existencia de "recursos de libre acceso". Son éstos los recursos o ambientes que permiten que los sujetos de un emprendimiento cualquiera puedan "descargar" parte de sus costos sobre el resto de la sociedad, lo cual ocurre cuando cualquiera puede utilizarlos libremente. Externalidades positivas o beneficios externos. Los bienes públicos Hay también entonces, beneficios generados por una determinada actividad pero obtenidos por individuos o empresas ajenas a ella. Las fuentes de este tipo de beneficios también son muchas pero tienen que ver principalmente en la problemática ambiental, con la existencia de "bienes públicos". Estos se caracterizan porque su cantidad consumida es igual para todos los consumidores. Se dice que son "no excluíbles" porque un individuo no puede impedir el consumo de ese bien por otros y que son "no rivales" porque el consumo 1% �de un individuo no reduce el consumo de otros. Algunos consumidores no estarán dispuestos a revelar su real disposición a pagar por ellos. Muchos bienes ambientales están disponibles para todos en forma gratuita y el hecho de que alguien los consuma no disminuye su consumo para otros. Muchas actividades económicas están asociadas a bienes ambientales que son públicos, según esta definición, o eliminan "males públicos", por lo cual el cómputo de los beneficios "privados" subestima el beneficio "social". La asignación intertemporal Los costos y beneficios de un emprendimiento ocurren en momentos (períodos) diferentes o, simplemente, se inician en momentos distintos. Ahora bien, el dinero tiene un "costo en el tiempo" porque $100 percibido este año difiere de $1oo percibido el próximo año en el hecho de que durante ese año ese monto puede recibir un uso económico alternativo (ganar, por ejemplo, un io% y convertirse en $110). La tasa de interés que mide ese uso alternativo se llama "tasa de descuento". Puesto que esos usos alternativos difieren si se los considera a escala privada que a escala social, la tasa de descuento utilizada en el ACB puede ser distinta de la que se usa en la contabilidad privada. Existen dos posiciones principales acerca de qué tasa debe utilizarse en el ACB: la tasa de interés de los depósitos bancarios o la tasa de rentabilidad de las inversiones privadas de capital. Además, cuanto más alta es esa tasa de descuento más perjudicado resulta el futuro y,por tanto, las generaciones futuras. Métodos de valuación de los beneficios ambientales Volviendo a la cuestión de las externalidades, en particular las externalidades positivas, su medición involucra el caso de objetos que "no van al mercado" aunque, como es obvio, pueden ser materia de usos alternativos por parte de la sociedad. Se han desarrollado métodos de valuación económica para diversos contextos en los cuales los individuos no revelan sus preferencias al no existir un mercado. Se basan en la relación entre "bienes privados' y "bienes públicos". Su implementación tiene grandes complejidades metodológicas. Se presenta a continuación una definición de cada uno. a) Métodos indirectos También llamados "observables", analizan las conductas individuales para inferir de esa observación la valuación implicita que las personas hacen del bien bajo análisis. Método de los costos evitados Se lo denomina también "de los costos inducidos". Se trata del caso en que un bien ambiental sin mercado (el aire, el agua, etc.) es insumo de una producción específica que sí tiene mercado. Por lo tanto, un agente contaminante puede inducir costos adicionales en esas producciones, los cuales pueden evitarse eliminando dicho agente. 0 sea, que corresponde al caso de la coexistencia de bienes públicos con bienes privados, que son económicamente sustitutivos entre sí. Es necesario recurrir a cierto tipo de análisis, basados en las ciencias naturales, que se utilizan en los estudios de impacto ambiental. Se trata de las funciones dosisrespuesta, que relacionan calidad ambiental y receptores. Es decir, el impacto de la cantidad y calidad de una cierta sustancia en el medio ambiente sobre los objetos y/o personas vinculados a esas producciones. La valuación monetaria de los cambios en estas producciones (o mejor, sus beneficios netos) como consecuencia de los cambios en la calidad ambiental, puede permitir una estimación de los beneficios netos a escala social de esta clase de mejoramiento. Un tratamiento análogo se hace cuando el bien ambiental se comporta como un bien de consumo (en lugar de un bien de producción). Método del costo de viaje Se aplica en el caso que exista complementariedad económica entre el bien público y el bien privado. Esto sucede cuando hay bienes ambientales cuyo consumo es gratuito -o tienen un precio simbólico- pero para consumirlo, a su vez, es necesario consumir algunos bienes privados e incurrir en algunos gastos. El conjunto de éstos últimos es lo que se denomina "costo de viaje" porque el método fue desarrollado en torno a la cuestión del acceso (viaje) a Areas Naturales Protegidas. Al establecer la relación entre la cantidad o calidad de los servicios prestados por el bien ambiental y los "costos de viaje", podría conocerse la demanda implícita por ese bien público. A partir de esos cálculos, con algunos cuidados conceptuales y metodológicos, es posible estimar el beneficio neto a escala social para los consumidores. Método de los precios hedónicos 24 �Se utiliza también en situaciones de complementariedad económica entre bienes públicos y privados. Pero, en este caso, el bien privado no se adquiere para acceder al bien ambiental sino que el bien ambiental es una característica del bien privado mismo. Las mercaderías se compran porque poseen propiedades aptas para satisfacer necesidades específicas. Ahora bien, muchos bienes poseen varias de esas propiedades simultáneamente. Los precios hedónicos intentan descubrir todas esas propiedades de un bien que explican su precio y discriminar la importancia cuantitativa de cada una de ellas. Al hacerlo se podrá conocer lo que una persona o un grupo de personas estarán dispuestos a pagar por una característica específica de ese bien privado, característica que es, en realidad, un bien ambiental. b) Métodos Directos Llamados además hipotéticos, se basan en la información revelada por los mismos individuos cuando son preguntados acerca de la valuación económica que hacen del bien público en cuestión. Método de la valoración de contingencias Se utiliza cuando no se puede establecer el vínculo (sustituibilidad o complementariedad de tal o cual tipo y grado) entre el bien público y un bien privado del cual se disponga de información de mercado. En otras palabras, esa imposibilidad obedece a que el consumo del bien ambiental público es independiente de cualquier bien privado. Mediante encuestas, cuestionarios, votaciones, entrevistas, etc. se pide la opinión de los consumidores acerca de los beneficios que experimentan ante cambios en la oferta del bien ambiental y su disposición individual a pagar por ellos. Análisis Costos-Efectividad o ACE El método del Análisis Costos-Efectividad se aplica en aquellos casos en que la determinación de los beneficios de un emprendimiento es absolutamente imposible. Téngase en cuenta que, en realidad, los costos son normalmente conocidos. Ya se ha visto que aún en el caso de beneficios externos, se intenta detectarlos y computarlos o identificar su relación con otros beneficios conocidos y medirlos, según el caso. Pero puede suceder que la valuación económica de los beneficios sea decididamente improcedente. Entonces, se define un objetivo no económico a alcanzar (en este caso, un determinado mejoramiento ambiental expresado en términos cualitativos) y se estudian los costos de diferentes alternativas para lograrlo. Los beneficiarios potenciales pueden elegir la alternativa más barata o tomar otra decisión basada en criterios adicionales (presupuesto disponible, otros emprendimientos pendientes, razones extraeconómicas, etc.). Este es un buen método para la toma de decisiones participativa. 2.2. Economía Ecológica Aquí se presenta el enfoque general de esta corriente y algunas de sus propuestas. A continuación se plantean las críticas conceptuales que ella hace a la economía ambiental. En este caso, ya no se restringe el análisis a las valoraciones monetarias sino que se incorporan los planteos y las propuestas de la Ecología. 2.2.1. El enfoque energético de la economía ecológica El escenario de partida para esta orientación es una conceptualización no económica, propia de la Ecología como disciplina de las ciencias naturales: los ciclos de materiales y los flujos de energía de los ecosistemas (Ver Capítulo 1). La actividad humana en general y la actividad económica en particular, son visualizadas como procesos atravesados` por dichos ciclos y flujos. No se trata de que la `economía ambiental` no haya realizado planteos vinculados a esta cuestión. De hecho, reiteradamente a lo largo de la historia del pensamiento económico se han formulado modelos en términos físicos (aunque las unidades de medida utilizadas eran aquellas con las que se comercializan las mercancías). Incluso en períodos recientes se han diseñado cuadros de transacciones intersectoriales en términos de materiales y energía. Además, una clasificación económica de los recursos o materias primas como la sintetizada más arriba (2.1.) es un intento de hacer un análisis paralelo entre una clasificación ecológica (materiales almacenados o fluyentes, energía solar pasada o actual, almacenada o fluyente) y los criterios económicos ortodoxos. Pero, este tipo de análisis es precisamente, el enfoque que la economía ecológica procede a revertir �drásticamente. Enfoque energético de la periodización histórica En efecto, en primer lugar, la economía ecológica dirige su atención a la cuestión del impacto del funcionamiento económico en la disponibilidad de energía. Se trata de la visualización de la economía desde la lógica del segundo principio de la termodinámica 2. Lo importante es que ha dado pié para el planteamiento de una periodización histórica cuyo sentido profundo excede con creces lo nominal y encuentra su trascendencia en el fundamento de la argumentación del movimiento ecológico-ambientalista como un todo. * Según esta periodización, la sociedad pre-industrial se basó en el uso de energía solar directa (almacenada por la fotosíntesis -objetos bióticos- o fluyente -molinos de viento o agua-). • La sociedad industrial, en cambio, incorpora el uso de energía solar pasada, almacenada por la naturaleza misma, a gran escala. La electricidad de origen hídrico y atómico tendrían un rol secundario en esta periodización, donde el eje central se encuentra en los combustibles fósiles. El hecho de distinguir entre una economía basada en energía solar pasada agotable (industrial) versus otra economía basada en energía solar directa (preindustrial), lleva a identificar una serie de impactos ambientales indeseables. Habría entre ellos uno de especial relevancia económica, cual es que la economía industrial contemporánea no podrá sostenerse en el largo o, tal vez, mediano plazo a causa de la agotabilidad misma de su fuente principal de energía y de sus múltiples implicancias. Además, los impactos ambientales que se describen, cuestionarían la idea misma de progreso puesto que los avances técnicos revertirían en retrocesos a causa de sus consecuencias indeseables. Esta escala temporal del análisis -modernidad versus premodernidad- es consistente con una dimensión espacial semejante: la escala planetaria, la biósfera, visualizada holísticamente. La heterogeneidad de los procesos naturales, la historia natural (tanto en su devenir temporal como en sus formaciones localizadas, las sucesivas configuraciones de la tierra como parte de su evolución) encuentra, de este modo, su inteligibilidad en el marco conceptual proporcionado por la ecología como disciplina de las ciencias naturales. Pero, junto con ello, la heterogeneidad de los procesos sociales, la historia natural-social (las sucesivas formas de organización social como actividades conscientes de la naturaleza humana devenida en procesos transformadores de toda la naturaleza, de la naturaleza humana y de la naturaleza exterior a ella) son objeto de una mirada diferente. Una primera aplicación de este enfoque se encuentra en la cuestión del "patrimonio natural". Es evidente que una visión fragmentaria de los recursos naturales y el medio ambiente, como es habitual en la economía ambiental, tiene poca afinidad con la economía ecológica. Dicho de otro modo, aunque los sujetos económicos llevan a cabo sus actividades con recursos naturales o materias primas individuales o condicionados por funciones aisladas dentro del medio ambiente o entorno natural circundante; el economista ecológico trata de captar la realidad holistica que se encuentra por detrás o por encima del conjunto de esos sujetos. La noción de "patrimonio natural", la riqueza natural, el conjunto de los bienes naturales y culturales legados por las generaciones precedentes, la "heredad" con la que se encuentra cualquier sociedad; es un intento por superar la fragmentación mencionada. En este sentido, es necesario mencionar la cuestión de las críticas de este origen a los indicadores macroeconómicos ortodoxos, en particular, al PBI-Producto Bruto Interno e IN-Ingreso Nacional. Como es sabido, el PBI y el IN se refieren al flujo de mercaderías (bienes y servicios) finales producidos durante un 2 Esnecesario recordar, sin embargo, que el segundo principio de la Termodinámica se enmarca en la denominada Termodinámica del Equilibrio, por lo que laEconomía Ecológica debería definir ala sociedad (entendida como su sistema aestudiar) en estado de equilibrio termodinámico y medir los cambios de lafunción entropía en el paso de un estado de equilibrio a otro. La entropía es una función de estado que depende de otras variables termodinámicas, no depende del tiempo, el tiempo no es una variable termodinámica. Los cambios de estado que ocurren en el paso de un estado a otro son medibles sólo a través de variables termodinámicas (Presión, Volumen, Número de moles, Energía Interna, Temperatura y potencial químico). Entodo caso como sugerimos en el capitulo 1 un análisis termodinámico de un sistema tan complejo como la sociedad debería realizarse desde la óptica de la Termodinámica del No Equilibrio. 26 �período determinado (un año, por ejemplo) en una economía determinada (un país, por ejemplo). Las numerosas críticas que se le han hecho desde la economía ecológica, podrían resumirse en una idea fundamental: una parte del ingreso generado en un período dado no sería ingreso sino disminución del "patrimonio natural' como consecuencia de la sobre-extracción de materias primas (faltaría restar la `depreciación" atribuible al agotamiento de esos recursos o materias primarias) o de la sobre-contaminación (faltaría restar los costos de la contaminación del medio ambiente o se incurriría en su suma equivocada cuando se los computa como si fuesen ingreso). Se ha planteado, incluso, que aquella parte del IN y del PBI así identificada, no sería ingreso sino descapitalización, disminución de un `capital natural`, el `patrimonio natural", la riqueza natural (Ver Capítulo 3). Cabe mencionar algunas argumentaciones específicas. Una de ellas señala que una parte del Ingreso debe ser reinvertido cuando ha sido obtenido con recursos agotables, y destinarse a generar un ingreso perpetuo después de producido el agotamiento. En términos explícitos esa parte no es considerada ingreso, sino parte del capital. Otras opiniones sostienen que, en el caso de existir una problemática ambiental global, deberían medirse y encararse un conjunto de actividades sustentadoras en el sentido de impedir o reparar esos procesos de agotamiento o contaminación. Estas argumentaciones, además, introducen una crítica implícita a la idea de que la elección entre uso presente o futuro de los recursos agotables esté limitada a depender de una comparación entre ganancias esperadas y tasa de interés, tal como lo plantea la economía ortodoxa. Esto es así, cabe reiterar, porque son visualizados como un "capital natural' que no puede ser "consumido" sin más consideración que la conveniencia o inconveniencia de hacerlo. En consonancia con ello, se ha propuesto la necesidad de redefinir el PBI y el IN, a fin de que incluya estas correcciones "ecológico-ambientales". Pero es una propuesta de muy difícil implementación. Algunos paises llevan, en cambio, registros del Patrimonio Natural en términos físicos con diversos tipos de clasificación. De todos modos, no hay que perder de vista que lo central del planteamiento no es la propuesta redefinicional de los indicadores macroeconómicos; sino la crítica al funcionamiento "ambientalmente inadecuado" de la sociedad en su conjunto, de la economía, de la modernidad, según ya se indicó. Enfoque energético del análisis económico En segundo lugar, la diferencia entre la "economía ambiental" y la "economía ecológica" estriba en que ya desde hace varias décadas, muchos autores de esta última orientación, han planteado la contradicción que resulta entre el análisis del funcionamiento económico en términos monetarios y su análisis en términos energéticos. Esa contradicción puede ser enfocada desde una doble perspectiva: Desde la perspectiva de las ciencias naturales, o "tecnológica"; las relaciones entre la productividad económica o monetaria (costos/beneficios monetarios) y la productividad o balance energético (energía insumida/producida) no siempre arroja los mismos resultados para una misma actividad. El caso de la agricultura ha estado en el origen y en el centro de las criticas ambientalistas. Son las críticas a la llamada "revolución verde", paradigma de la modernización en ese sector. Una vez más, la cuestión pasa por discriminar una actividad, la agricultura, basada en la energía solar actual (directa) de aquella que la combina con energía solar pasada (agricultura subsidiada). Sin embargo, el problema dista de ser una mera contraposición entre "rentabilidad privada" versus "eficiencia energética". Por un lado, porque un ACB (análisis costos-beneficios) que computara la mayoría de las connotaciones ambientales de la moderna agricultura, mostraría seguramente que el trasfondo es la contraposición entre los intereses de sujetos privados versus los intereses de la sociedad en su conjunto. Por el otro, porque el balance energético está inducido, entre otros factores, por la determinación social de la demanda, es decir, por el volumen actual y potencial de la población y por las modalidades históricolocalizadas de alimentarse y vestirse. En cambio, la perspectiva de las ciencias sociales, o "sociológica" se basa en las diferencias sociales del consumo energético. A partir de la distinción entre consumo de energía "endosomático" (interior al cuerpo) y "exosomático", se ha postulado que el consumo de energía total difiere entre los grupos sociales, entre ricos y pobres. El consumo endosomático de energía no depende del nivel de ingreso y por mucho que aumente �este nivel, el consumo lo hará siempre a mucho menor velocidad que el aumento del ingreso. En cambio, el aumento de consumo exosomático de energía tiene una alta relación con el aumento en el nivel de ingreso. Esto es lo mismo que señalar que, razonablemente, los despilfarros energéticos son más propios de los ricos que de los pobres. Se trataría de una visión según la cual el uso endosomático de energía estaría sometido sobre todo a leyes naturales mientras que el consumo exosomático lo estaría a leyes económicas. Sin embargo, la necesidad permanente e indefinida de reposición y ampliación de las inversiones de capital, suelen "atravesar" esta distinción según que las oportunidades de rentabilidad se ubiquen en uno u otro tipo de uso. 2.2.2. Análisis ecológico-ambiental de las decisiones económicas Una vez planteado el enfoque energético de la Economía Ecológica, es necesario mencionar algunas propuestas adicionales para brindar un panorama más completo. Comenzando por la cuestión de los criterios económicos para el uso de los recursos agotables, la propuesta más general de la economía ecológica es la siguiente: El ritmo de extracción de los recursos no renovables debería ser el de su sustitución por recursos renovables y el ritmo de extracción de los recursos renovables debería ser el de su reproducción biótica. En ambos casos, debe considerarse que la generación de residuos debe ser inferior o a lo sumo, igual al tope de su asimilación o neutralización por el medio ambiente. Este criterio se basa en que la ecología enseña que todo ecosistema puede alcanzar lo que se llama el "rendimiento máximo sostenible" (ver la teoría de la sucesión en 1.2.3.) y que lo ideal sería que se "cosechara" sólo los rendimientos que lo sobrepasaran. Las características técnicas de la capacidad extractiva (conocimientos, instrumentos, etc.) y las condiciones institucionales en las que se realiza la extracción (formas de apropiación, formas de organización social) pueden influir en ese ritmo. Pero de mayor importancia para el análisis económico es la valoración que se haga de los ingresos futuros. Dicha valoración se mide por la "tasa social de descuento" mencionada más arriba (2.1.). Dentro de la economía ecológica se encuentran al menos dos posiciones acerca del nivel que debería tener esa tasa: . Tasa o (cero), es decir, que los ingresos futuros valen exactamente lo mismo que los ingresos presentes; o . Tasa igual a la que las inversiones económicas incrementan la capacidad de producción sustentable (Martínez Alier, j, 1995). La primera es demasiado radical; la segunda plantea problemas metodológicos importantes. La otra gran cuestión se refiere a la evaluación económica de emprendimientos y/o políticas ambientales, tarea que la economía ortodoxa encara principalmente con el ACB (análisis costos-beneficios). Ya se indicó que éste método consiste, en el fondo, en la sumatoria de las preferencias individuales reveladas en el mercado como disposiciones a pagar y en la corrección en mercados existentes o mediante la formulación de mercados ficticios para insumos y productos externos. Frente al carácter de mera agregación y de ultra conmensurabilidad del ACB (en realidad, de toda la economía ortodoxa), la economía ecológica propone métodos de evaluación capaces de combinar criterios cuantitativos (económicos o monetario-mercantiles) con criterios cualitativos (ecológicos o de cualquier otro tipo). Uno de ellos, la "Evaluación Multicriterial", que consiste en la comparación racional y simultánea de decisiones alternativas sobre diferentes escalas de valores. En lugar de que todos los elementos de juicio sean reducidos a una unidad de medida común (unidades monetarias en valores actualizados como en el ACB), se asignan ponderaciones a cada uno de ellos mediante una discusión abierta. Esto es importante porque esas ponderaciones no responden a criterios de una "burocracia ecológica" sino a procedimientos institucionales basados en una "comunidad extendida de pares" (Funtowicz, S. et al 1993). Los análisis de la economía ecológica tienen dos implicancias de conjunto, muy importantes para el 28 �funcionamiento global de la economía: . Los costos ambientales inherentes a ese funcionamiento pueden tener como consecuencia, -otienen ya de hecho- una disminución en el nivel promedio de la rentabilidad del capital. Esto ha sido planteado, tanto a propósito de los límites ambientales del capitalismo, como con referencia a las asimetrías ambientales del comercio internacional. * Puesto que la problemática ambiental atraviesa y trasciende al funcionamiento de la economía y dada la pluralidad valorativa existente en la realidad, los límites ecológico-ambientales le vienen a la Economía `desde afuera` como límites políticos, como límites de la política social y ambiental. 2.2.3. Crítica ecológico-ambiental de la economía ortodoxa El enfoque energético-ecológico de la economía y los criterios propuestos por la economía ecológica comportan una crítica social. Sus fundamentos están constituidos por algunas críticas conceptuales cuya enunciación puede contribuir a su mejor comprensión. En primer lugar, se afirma que el propósito de la economía ortodoxa de ampliar el cálculo económico en términos de precios (sean éstos de mercados reales o de mercados ficticios, para corregir precios o computar precios donde no los hay) es excesivo en el caso ecológico-ambiental. Tal exceso se deriva del hecho de que los procesos ambientales son, con frecuencia, inconmensurables en términos de precios de cualquier clase. Las externalidades ambientales, por ejemplo, suelen ser inciertas o irreversibles. Y estos son obstáculos insalvables para el propósito de expresarlas en una única unidad de medida monetaria. En segundo lugar, la perspectiva individualista de la economía ortodoxa expresada en las preferencias reveladas aisladamente por cada sujeto en el mercado, acerca de su disposición a pagar, choca con dos hechos que la contradicen. Por un lado, los individuos -que son ciudadanos de una comunidad antes que consumidores aislados- pueden guiarse además por juicios de valor distintos de los económicos, por una pluralidad simultánea de valores. Por el otro, las generaciones futuras son individuos afectados por las decisiones presentes pero cuyas preferencias no pueden `revelarse` en el mercado. En tercer lugar, aunque la economía ambiental lograra grandes avances en materia de mensura y cobertura en términos monetarios de la problemática ambiental, no podrá eludir la naturaleza definitivamente parcial y hasta unilateral- de su estudio a causa del carácter holístico de los procesos abarcados por la Ecología. En cuarto lugar, el modelo de conducta `universal` en que se basa la economía ortodoxa desconoce que los problemas ambientales, como tantas otras expresiones materiales de la actividad humana, responden a una pluralidad de lógicas referidas a los heterogéneos sujetos que protagonizan las mutuas transformaciones entre la naturaleza humana consciente y la naturaleza exterior a ella, con sus determinaciones de momento y lugar. 2.3. Economía Agraria y Problemática Ambiental Los sujetos mencionados en el último párrafo son, a los efectos de este documento, los productores agropecuarios y/o forestales. Por lo tanto, se presentan aquí algunos conceptos básicos de la economía agraria y elementos para el análisis de problemas ambientales que podrían estar asociados a ellos. La producción agropecuaria y/o forestal es, en lo esencial, una determinada configuración territorial en términos de uno de sus posibles usos productivos. Esta configuración requiere de la apropiación - en el sentido económico y no jurídico de este término- de porciones delimitadas de suelo productivo (fundos, parcelas o superficies de terreno destinadas a campos de labranza, pastizales naturales o sembrados, bosques nativos o plantados, etc.), porque son esas porciones las que mediatizan las mutuas transformaciones entre la actividad humana (el trabajo y el capital agrarios) y la naturaleza exterior a ella (los recursos naturales y el medio ambiente rurales). La exposición de los conceptos que se han considerado necesarios para el tratamiento de esas transformaciones, se divide en tres partes: los factores y condiciones de la producción agraria; principales tipos de productores agrarios; y aspectos ambientales de la producción agraria. 2.3.1. Factores y condiciones de la producción agraria �Las unidades o explotaciones agropecuarias y/o forestales son, entonces, el punto de confluencia de los factores productivos (tierra como recursos naturales y sus transformaciones, capital y trabajo) y condiciones ambientales (el territorio como medio ambiente) de la actividad agraria. La definición económica de unidad o explotación agropecuaria y/o forestal adoptada aquí, en adelante EAP, se refiere a: . Las porciones territoriales donde, dadas ciertas condiciones ambientales, un productor combina los factores de la producción. * Puede estar integrada por uno o más lotes, contiguos o no, siempre que constituyan una unidad desde el punto de vista administrativo, técnico y económico (unidad de dirección, uso común de la mayor parte de los elementos de trabajo, y uso común de la mayor parte del trabajo directo). * La existencia de una EAP es independiente de la forma legal de tenencia de la tierra. . El productor puede ser una persona física o jurídica. Los pequeños productores son, en general, personas físicas. . La producción de una EAP puede destinarse al consumo familiar o al mercado, en cualquier proporción. Los componentes de la actividad agropecuaria pueden clasificarse desde dos puntos de vista diferentes. Primero: estático, como existencias en un momento determinado, o sea, como dotaciones de tierra y capital: (i ) (2.) (2.1.) (2.2.) (2.2.1.) (2.2.2.) Condiciones ambientales Factores productivos La tierra como recurso natural y sus transformaciones: i) Tierra libre de mejoras; ii) Mejoras extraordinarias. Capital Capital Fijo: i) fundiario o mejoras ordinarias; ii) vivo; y, iii) inanimado. Capital Circulante Segundo: dinámico, como flujos a lo largo de un cierto período, o sea, como costos de producción de dicho período: (3.) (3.1.) (3.2.) (4.) Costos explícitos Gastos: i) Generales; ii) Especiales; y, iii) Salarios. Depreciación Costos implícitos o costos de oportunidad de la inversión. A continuación se realiza un detalle de cada uno de ellos. Primero: Existencias de tierra y capital (l.) Condiciones ambientales o medio ambiente Se trata de aquellos procesos naturales que inciden en la producción, en la EAP, pero de cuyo uso participan un conjunto de productores -y otros sectores de la sociedad- sin que ninguno de ellos pueda excluir mutuamente a cualquier otro. En otras palabras: son necesarias para la producción, están disponibles para todos y su uso por un productor no `rivaliza` con el uso por otro productor. Es el caso del clima, por ejemplo. 30 �(2.) Factores productivos. También llamados `recursos" productivos. Son: i) objetos sobre los cuales se produce; u, objetos y/o personas con los cuales se produce. Su uso, a diferencia de las condiciones ambientales, es exclusivo. Es decir, su uso por un productor "rivaliza" con el uso por otro productor, excluye a los demás. Salvo que un recurso se use en común, en cuyo caso el usuario colectivo excluye a los demás. Hay que insistir que esta idea del `uso exclusivo" tiene un significado económico y no jurídico. Es el caso del uso de una parcela por un productor, de un campo comunitario por una comunidad indígena, de un tractor por un productor o una asociación de productores. Desde el punto de vista de la EAP, constituyen la dotación de tierra y capital que deben mantenerse "inmovilizados" (en un momento determinado o como promedio de un período) para asegurar la continuidad de la producción. (2.1.) La tierra como recurso natural y sus transformaciones: i) Tierra libre de mejoras; ii) Mejoras extraordinarias. Cuando se habla de todo lo "inmovilizado" en una EAP, se hace referencia a "la tierra y todo lo clavado y plantado en ella". Es decir, el fundo o parcela y la totalidad de las mejoras incorporadas a él. Es este un léxico propio de la compra-venta de campos que, por supuesto, comprende a la totalidad de los bienes inmuebles como en cualquier otra operación inmobiliaria. Sin embargo, es necesario distinguir la tierra libre de mejoras y las mejoras extraordinarias, por un lado; de las mejoras ordinarias y el resto del Capital, por el otro. La tierra como sinónimo de recurso natural es la que suele llamarse "tierra libre de mejoras" (nótese que es natural en el sentido de no producida pero no necesariamente natural, en el sentido de no transformada por la actividad humana pretérita). Desde el punto de vista económico, se trata de un factor productivo de oferta fija, es decir, de un bien cuyas oscilaciones de precio no determinan cambios en la cantidad y calidad de su dotación. Su precio depende -recuérdese lo señalado en el punto 2.1.- de los ingresos que se espera obtener a partir de su uso. En el resto de las mercaderías, por el contrario, la teoría económica establece una relación entre los cambios de sus precios y los de las correspondientes cantidades demandadas y ofrecidas. La tierra como recurso natural, entonces, se presenta en cantidades limitadas y está apropiada (utilizada por alguien). A ello hay que agregar su carácter heterogéneo. La heterogeneidad de la tierra se refiere a diferencias de fertilidad y localización. Por lo tanto, aunque lo normal es medirla y expresar su precio en relación a su extensión (lo cual suele denominarse con el término "tamaño") hay que tener presente que su precio es, en realidad, el precio que se paga por el uso de una capacidad productiva. Esta capacidad es, a la vez, natural y social. Natural, porque se accede a fuerzas no producidas por el hombre (los nutrientes espontáneos del suelo, por ejemplo). Social, porque siempre tiene, como se dijo, algún grado de transformación pasado. A propósito, existe un tipo de inversiones de capital que, una vez realizadas, se confunden con la tierra, conformando una totalidad indivisible. Son las mejoras extraordinarias; por ejemplo, el desmonte y la nivelación de terrenos. Reciben idéntico tratamiento económico que la tierra, es decir, no son objeto de depreciación y solo se les imputan "gastos de conservación". Dicho tratamiento económico supone cierto grado de sustituibilidad entre la tierra y el capital. Un supuesto de esta naturaleza, acotado a los gastos de conservación, en los análisis económicos de la sustentabilidad del desarrollo ha sido ampliado para incluir una "depreciación por el capital natural". Los enfoques ecológicoambientalista han criticado esta ampliación, lo que está detallado en el punto 3.2.2. (2.2.) Capital El capital es una suma de valores monetarios invertidos en una actividad económica con la intención de incrementarlos. Esas actividades pueden ser de cualquier tipo: agrarias, industriales, comerciales, financieras, 3';. �bursátiles, etc. Lo que importa es que tengan lugar las fases componentes de los sucesivos ciclos de rotación que pueden llevarse a cabo con esas sumas. Es decir, que: se apliquen a la compra de los bienes y servicios utilizados en el proceso respectivo; luego se ofrezcan en el mercado los bienes o servicios obtenidos con ellos; posteriormente retornen como ingresos (que pueden ser mayores, iguales o menores que el capital invertido inicialmente); y,finalmente que recomience el proceso, en esa misma actividad o en otra. Cuando el ingreso es mayor que el capital inicial, se dice que ha logrado "rentabilizarse un capital". En el caso de este documento, el Capital Agrario comprende el conjunto de las inversiones realizadas en una EAP, con independencia del tiempo que tarden en "retornar": - las mejoras llamadas ordinarias - los instrumentos vivos o inanimados que se necesitan - las sumas de dinero inmovilizado por un cierto lapso para - etc. (2.2.1.) afrontar gastos de producción Capital Fijo: i) fundiario o mejoras ordinarias; ii) vivo; e, iii) inanimado. Los componentes "Fijos" del capital son aquellos que se caracterizan por invertirse en un período pero que pueden servir para muchos otros. Por lo tanto, su valor va disminuyendo período a período a medida que, según la naturaleza económica del componente de que se trate, va "traspasándose" a los productos obtenidos con su concurso. Por tal motivo, a esa disminución paulatina se la llama "depreciación" y,como se verá más abajo, forma parte del costo anual de producción. El término "capital fijo" se refiere al valor total de los bienes productivos de la EAP que tienen dicha característica y que están inmovilizados en un momento determinado. Las mejoras ordinarias están "clavadas o plantadas en la tierra" pero tienen una vida útil económicamente limitada. Comprenden: construcciones (casas, galpones, silos, bañaderos); alambrados (perimetral propio y medianero, internos, corrales, mangas); aguadas (bebederos, molinos, pozos, bombas, sistemas de riego y desagüe, tanques australianos); plantaciones perennes (herbáceas como la alfalfa, leñosas y frutales). El capital fijo vivo comprende: los animales de producción (toros, carneros, vacas, vaquillonas, terneros, ovejas, borregas, corderos) y los animales de trabajo (caballos, mulas). El capital fijo inanimado comprende: las maquinarias e implementos (tractores, arados, sembradoras, rastras), rodados (camionetas, sulkys, chatas, carros) y útiles varios (arneses, aperos, palas, rastrillos). (2.2.2.) Capital Circulante Los componentes "circulantes' del capital reciben también otros nombres: corrientes, de evolución, de funcionamiento o de trabajo. Su característica definitoria es que se consumen en el mismo período en que son invertidos. Es decir, aunque el tiempo que tarden en "retornar" sea mayor o menor según el componente de que se trate, nunca es un lapso que exceda a un período, un año, por ejemplo. Y, para decirlo de otra manera, son las inmovilizaciones que es necesario mantener en una EAP para cubrir los gastos de producción, las cuales varían de acuerdo con la categoría de gasto y con el tipo de actividad agraria de que se trate. Comprende: dinero, depósitos bancarios, materias primas y otros insumos (combustibles, semillas). Segundo: el capital como flujos o costos de producción La dotación de tierra y capital, de la que dispone un EAP en un determinado momento, es la que -como se señaló- asegura la continuidad de su existencia. Pero, esa existencia cobra sentido al inyectar en el proceso de producción durante un cierto período, cierta cantidad de elementos de capital con el objeto de obtener otros valores como contrapartida (ingresos = cantidad de productos vendidos X precios). La suma total de insumos de capital incorporada al proceso de producción recibe habitualmente la denominación de "costos de producción`. (3.) Costos explícitos 32 �La principal distinción que se introduce en los costos es la de `explícitos" o "implícitos", según que conlleven una erogación monetaria -presente o pasada- o no. Los costos explícitos comprenden los "gastos" (erogaciones monetarias realizadas en el período presente) y las "depreciaciones" (erogaciones monetarias realizadas en uno o varios períodos pasados, cuando fueron adquiridos los componentes del capital fijo que están siendo objeto de depreciación). (3.1.) Gastos: i) Generales; ii) Especiales; y, iii) Salarios. Las actividades productivas pueden estar integradas por uno o varios rubros. Los "gastos generales" son aquellos necesarios para el conjunto de las actividades de la EAP, sin que pueda fácilmente discriminarse en qué medida lo son para cada rubro en particular. Pueden ser: impuestos, tasas y patentes, gastos de conservación del capital, seguros, combustibles y lubricantes. Los "gastos especiales", en cambio, pueden atribuirse a algún rubro determinado. Suelen comprender: semillas, labores culturales, fertilizantes, cosecha, sanidad vegetal, sanidad animal, fletes, comercialización, arreos, novillitos. Los salarios aquí comprendidos son los "salarios pagados por la contratación de trabajo permanente". Los pagos por trabajo transitorio se entienden incluidos en alguno de los gastos especiales mencionados. Si existe trabajo familiar, se lo toma en consideración dentro de los costos implícitos. (3.2.) Depreciación Su concepto ha sido explicado al definir el capital fijo. Existen muchas formas de calcularla pero, en general, depende de la vida útil o del uso efectivo de los bienes objeto de depreciación. En algunos casos se la llama también "amortizaciones", pero es más correcto el término aquí utilizado: "se amortizan las deudas, se deprecian los bienes". (4.) Costos implícitos o costos de oportunidad de la inversión. No corresponden a erogaciones monetarias pero son costos en el sentido de "costos de oportunidad". Esta expresión se refiere a que, desde el punto de vista económico, existe siempre la posibilidad de usos alternativos. Las inversiones aplicadas a determinados rubros en la EAP pueden ser aplicados a otros rubros dentro de la EAP misma o, incluso, a otros usos fuera de la EAP. En ese sentido, el costo económico de un cierto uso se mide por los usos alternativos. El "costo de oportunidad" es, precisamente, el ingreso del mejor uso alternativo. La tierra y el capital invertidos en la EAP bajo análisis podrían invertirse en otras actividades. Una manera de medir el uso alternativo de los recursos productivos de una EAP es el de aplicarle una tasa de interés que se equipare a la rentabilidad que se podría obtener con ellos. Por este motivo, se utiliza la tasa de rentabilidad (%) que - como promedio- suele obtenerse en actividades agropecuarias y/o forestales semejantes a las de la EAP bajo estudio. Este concepto se aplica independientemente de que la tierra y/o el capital sean o no de propiedad del productor. Podría suceder que todo o parte del trabajo utilizado en la EAP sea aportado por el productor y/o su familia. En estos casos, suele computarse una suma equivalente al salario que, por ese mismo trabajo, podrían haber obtenido estas personas en la zona, fuera de la EAP. Las denominaciones habituales que recibe esta suma es: "salarios imputados por el trabajo familiar" o "remuneración indirecta del productor y/o su familiares". Se entiende que se computan las jornadas efectivamente trabajadas y los jornales correspondientes a cada tipo de tarea. 2.3.2. Principales tipos de productores agrarios Una vez analizada la EAP y sus recursos, se requiere realizar una tipificación sencilla de productores ya que son ellos los que toman decisiones respecto del ambiente. La tipificación de productores presentada en este punto está basada en los siguientes criterios: . Presencia determinante del trabajo del productor y/o de sus familiares en la continuidad de las actividades �productivas de la EAP. Es decir, el criterio no se refiere a la cantidad de trabajo familiar o a su proporción respecto del trabajo asalariado. Se refiere, por el contrario, al hecho de que su ausencia afecta a la continuidad del proceso productivo, más allá de si es predominante o no. Para simplificar, se la clasifica dicotómicamente en: "con trabajo familiar" y "sin trabajo familiar". -Dotación de capital capaz de rentabilizarse. Tampoco se refiere a la magnitud del capital. La idea es que se trata de un conjunto de recursos productivos capaces de generar un ingreso que, en condiciones normales, logra incrementar los valores económicos inicialmente invertidos. Con el mismo objetivo de simplificación, se clasifica dicotómicamente en: "con capital" y "sin capital". De la combinación de estos dos criterios resultan cuatro situaciones posibles, pero solo tres corresponden a productores. La celda en blanco corresponde a un "trabajador asalariado" que se supone que es contratado por los otros tres tipos resultantes: (i) Productor Familiar sin Capital (IA)R() 1.2 SIN CAPITAL Sin trabajo familiar CAPITAL CON (iii) Es un productor que utiliza básicamente la tierra y el trabajo familiar. La dotación de tierra es, por lo general, escasa para las actividades emprendidas en la EAP. Sin embargo, es normal que disponga también de diversos recursos productivos diferentes de la tierra. Lo que sucede es que los ingresos obtenidos con ellos responden a la lógica del 'monto de ingresos totales que pueden obtenerse con cierta dotación de trabajo familiar', antes que la de rentabilizar un capital. Esos ingresos totales pueden variar desde un nivel insuficiente para las necesidades familiares -de modo que deban recurrir a trabajos fuera de la EAP para complementarlos- hasta niveles por encima de tales necesidades en una magnitud modesta. Lo corriente es que la EAP no contrate trabajo ajeno y, en caso de hacerlo, sea solo en forma transitoria. (ii.) Productor Familiar Capitalizado Este productor utiliza tierra y trabajo familiar como en (i.) pero, a diferencia de éste, logra rentabilizar un capital. Se entiende que tanto su tierra como su capital son suficientes para las actividades emprendidas por la EAP. La lógica económica de este productor, en consecuencia, va más allá de la mera comparación entre trabajo familiar e ingresos totales obtenidos. La contratación de trabajo ajeno puede variar desde su ausencia total hasta el uso de trabajadores remunerados permanentes. Sin embargo, la lógica económica no llega a ser plenamente la de la rentabilización del capital porque la presencia del trabajo familiar jugará siempre tratando de ahorrar el pago de salarios por trabajo contratado. Si existen ingresos obtenidos fuera de la EAP, no tienen por fuerza que ver con el requerimiento de complementar las necesidades familiares. (iii.) Productor Capitalista o Empresarial Comprende un conjunto muy amplio de productores que usan tierra, capital y trabajo asalariado exclusivamente. La lógica económica es plenamente la de rentabilizar una inversión. La única salvedad que habría que hacer es que esa lógica puede ser muy diferente según sean las proporciones entre tierra y capital dentro de esa inversión. Los ingresos originados fuera de la EAP, de existir, es normal que tengan que ver con oportunidades de inversión alternativas antes que con necesidades de ingresos. Es esta una clasificación de los productores demasiado esquemática, sin duda. Para el análisis de problemáticas ambientales específicas deberían incluirse algunos criterios adicionales importantes, tales como forma de acceso a la tierra, forma de vinculación con los mercados, proporción entre el capital y la tierra, tipos de tecnología utilizada, entre otros. Sin embargo, se ha considerado adecuada para los propósitos de este documento centrado en los 'pequeños 34 �productores`. Un primer significado restringido de esta última expresión podría referirse al productor (i). Un segundo significado podría agregar parcialmente o en su totalidad a los productores tipo (ii). En el capítulo 4. se adopta la definición operativa del PROINDER, que es más específica. 2.3.3. Aspectos ambientales de la producción agraria A los efectos del análisis de las relaciones entre aspectos ambientales y producción agraria el esquema se simplifica, contraponiendo la lógica empresarial" versus la "lógica familiar", que es lo que se hace a continuación. Se ha optado por presentar estas dos situaciones "extremas", a fin de facilitar la descripción de rasgos genéricos de las lógicas conductuales con las que se manejarían los productores. Lógica Empresarial Aspectos espaciales: Ya se indicó que se trata de EAP que logran rentabilizar un capital. Pero, también se había señalado que la tierra sobre la cual se lleva adelante la actividad agraria -el factor espacial por antonomasia- es heterogénea. Por lo tanto, los niveles de rentabilidad pueden ser mayores o menores de acuerdo con la fertilidad y la localización de esas tierras. Puesto que el precio de la tierra se forma sobre la base de los ingresos que se esperan obtener con ella, esos diferentes niveles de rentabilidad son los que contribuyen a determinar los diferentes precios de la tierra. Ahora bien, eso quiere decir que la mayor o menor intensidad con la que se use la tierra, la mayor o menor selectividad de las actividades económicas emprendidas y otros factores que pueden afectar a los recursos naturales y el medio ambiente; van a estar determinados por los factores que determinan esos niveles de rentabilidad diferentes. Muchos fenómenos de erosión de suelos, prácticas de manejo intensivas, contaminación de aguas, etc.; encuentran su explicación en estos procesos. Aspectos temporales: Además de estos factores que podrían denominarse "espaciales", hay factores "temporales" que pueden incidir en los niveles diferenciales de rentabilidad del capital. Estos factores temporales son de dos tipos. Por un lado, la velocidad de circulación del capital. Ya se indicó que todo el capital circula -el fijo y el circulantesólo que a velocidades diferentes. Además, hay que tener en cuenta que hay niveles diferenciales de velocidad de circulación entre diferentes tipos de actividades económicas como un todo. Asimismo, un mismo tipo de actividad puede llevarse a cabo con tecnologías que incidan en esa velocidad de circulación. Ahora bien, el tipo de actividad y la tecnología utilizada tiene incidencia, a su vez, en los recursos naturales y el medio ambiente. Por otro lado, el horizonte temporal de las inversiones de capital. La duración máxima del capital fijo determina de alguna manera el horizonte temporal. Más aún: en el caso de actividades agropecuarias y/o forestales que abarcan los plazos más largos, es dificil pensar que abarquen muchos más que treinta o, a lo sumo, cuarenta años. Pero los procesos que involucran a los recursos naturales y el medio ambiente son, sistemáticamente, de largo plazo. Esta cuestión está vinculada también al tema de la asignación intertemporal e intergeneracional ya mencionado más arriba. Cualquier tasa de interés de las que se usan por lo común para comparar ingresos futuros y presentes, implican que ingresos obtenidos más allá de los 25 años sean insignificantes en términos de una decisión tomada en el presente. Aspectos sociales: A estos aspectos "espaciales" y "temporales" de las inversiones de capital, cabría agregar otros también ya considerados y que podrían denominarse "sociales". Son los costos y beneficios externos o externalidades. Ya se han visto los esfuerzos teórico-metodológicos destinados a computarlos. Pero lo que hay que recordar es que las decisiones empresariales normales, se toman sin tenerlos en cuenta. Ya sea porque, aunque "lleguen al mercado", y los pagan o los perciben otros; ya sea porque no "llegan al mercado"; lo relevante es que de esta manera se producen impactos de gran importancia en los recursos naturales y el medio ambiente. Lógica Familiar �Relación trabajo familiar/ ingresos totales Mientras más `puras" sean, por así decir, las características familiares del productor -el caso del tipo (i) - más cerca se encontrará de una lógica basada en el uso de trabajo familiar para obtener un cierto monto total de ingresos. Esto es diferente en un empresario capitalista, quien busca que la relación entre la ganancia obtenida y el capital invertido (que el %) sea el máximo posible. En cambio, un productor del tipo (i) intentará que el ingreso por hectárea o el ingreso por persona, sean el máximo posible porque de esa manera se obtendrá el monto total máximo. Claro que hay que tener en cuenta que el uso del trabajo familiar puede hacerse tanto dentro como fuera de la EAP. Lo importante es que la intensidad de uso de la tierra, el tipo de actividad a emprender o la tecnología utilizada; estarán influidas por esa lógica y, en consecuencia, determinan la incidencia en el uso de los recursos naturales y el medio ambiente. Composición de los recursos productivos El otro factor que incide en la lógica familiar es la dotación y proporción de tierra y otros recursos productivos diferentes del trabajo. Nótese que uno de los tipos de productores delimitado se define porque sus recursos son tan limitados que no logra rentabilizar un capital. Lo importante es que la escasa cantidad o mala calidad de la tierra y los demás medios productivos determinan que el trabajo familiar sea relativamente más abundante que los otros dos factores. Por lo tanto, elegirá actividades o tecnologías que conlleven el uso más intensivo del trabajo familiar. Las decisiones así tomadas sobre producciones y modos de llevarlas a cabo, inciden en el uso de los recursos naturales y el medio ambiente. Finalmente es necesario volver a señalar que se trata de rasgos genéricos. Por lo tanto, corresponde hacer dos últimas advertencias. Por un lado, el estudio de problemáticas ambientales específicas requiere que se identifiquen las determinaciones concretas históricas y localizadas de cada tipo de productor y cada proceso ambiental. Por otro lado, en ambos casos jugarán siempre factores extra-económicos: sociales, culturales, políticos, etc. cuya importancia requiere un tratamiento especial que deberá formar parte de los estudios concretos mencionados. 36 �ENFOQUES AMBIENTAlES, SECTOR AGROPECUARIO Y I)ESARROE1,0( SUJSTENTAE131, F. El abordaje teórico de la cuestión ambiental debe recurrir ineludiblemente tanto a ciertos tópicos de la ecología como de la economía. Por este motivo los dos primeros capítulos han estado dedicados a resumir sus conceptos fundamentales en relación a esas temáticas. Cabe ahora hacer lo propio con algunas aplicaciones pertinentes para este documento. Por un lado, se presentarán los rasgos principales de algunos enfoques referidos a la problemática ambiental del sector agropecuario. Por el otro, se hace una breve referencia a aspectos conceptuales involucrados en la noción de "desarrollo sustentable". 3.1. Enfoques ambientalistas y sector agropecuario Los enfoques que analizan la problemática ambiental del sector agropecuario y cuyos rasgos básicos se enuncian a continuación, son: el ecodesarrollo; los estilos de desarrollo y el medio ambiente; el desarrollo agropecuario sustentable; y, la agroecología. Los principales temas del desarrollo agropecuario y la problemática ambiental, aparecen con recurrencia a lo largo de estos enfoques. Una exposición de los diferentes abordajes podría servir, en consecuencia, a modo de panorama del temario resultante. 3.1.1. El ecodesarrollo El gran difusor de esta corriente, particularmente en América latina, ha sido lgnacy Sachs. Por ello, se han tomado una serie de textos suyos, publicados en 1982, para caracterizarla; todas las citas pertenecen a este autor. Este es un enfoque que aparece tempranamente dentro de la discusión sobre desarrollo y medio ambiente: "La palabra ecodesarrollofue lanzada por Maurice Strong en 1972 y cuando circuló en los corredores de la Conferencia de Estocolmo, destronó inmediatamente al eco-eco (por ecología y por economía) propuesto por los participantes de uno de losfórums paralelos a la Conferencia oficial". En aquella oportunidad, el enfoque era más restringido que lo que llegó a ser posteriormente. "...pretendía ser una estrategia de desarrollo basada en la utilización juiciosa de los recursos locales y del saber-hacer campesino aplicable a las zonas rurales aisladas del Tercer Mundo. De alguna manera la existencia de vestigios de una economía tradicional ecológicamente equilibrada suministraba a estas regiones una ocasión de no comprometerse en el crecimiento depredador de los recursos y del medio ambiente, de recusar los modelos venidos defuera y más particularmente del Norte -el capitalista y el socialista- y de superarlos. Es decir, asegurar a sus habitantes un modo de vida y un nivel de consumo satisfactorios sin explotar hasta el completo agotamiento la naturaleza y sin comprometer elfuturo de las generaciones venideras.". La interpretación más amplia del término vino después de 1974, orientada a "...la necesidad de ayudar a las poblaciones a educarse y a organizarse en vista de una valoración de los recursos especificos de cada ecosistema para la satisfacción de sus necesidadesfundamentales, buscando un desarrollo endógeno y dependiente de sus propiasfuerzas, sometido a la lógica de las necesidades de la población total y no de la producción erigida en fin en sí, consciente, finalmente, de su dimensión ecológica y buscando una simpatía entre el hombre y la naturaleza.". En ese sentido, el ecodesarrollo se postuló como reacción contra las "soluciones universales" y las "fórmulas maestras'. Ha confiado, en cambio, en las soluciones originales y en el auto-valimiento de las sociedades. La contraposición tiene una doble dirección. Por un lado, rechaza los enfoques `economicistas` basados en políticas genéricas. Por el otro, se opone a los "ecologismos" a ultranza, sugiriendo esfuerzos creativos que aprovechen los márgenes de libertad que siempre ofrece el medio ambiente "por grandes que sean los escollos climáticos y naturales". Considera que hay dos pre-requisitos para el éxito de esos esfuerzos: el conocimiento del medio ambiente y la voluntad de alcanzar un equilibrio durable entre el hombre y la naturaleza. �Se apoya en dos tipos de fundamentos empíricos. Por un lado, en la frecuente diversidad cultural en medios naturales comparables. Por el otro, en la existencia histórica de sociedades que experimentaron fracasos y desastres en ausencia de aquel equilibrio. Estos fracasos se atribuyen a una "incapacidad de dirección` a escala social. "El ecodesarrollo es un estilo de desarrollo que busca con insistencia en cada ecorregión soluciones específicas a los problemas particulares, habida cuenta de los datos ecológicos, pero también culturales, así como de las necesidades inmediatas pero también de las de largo plazo. Así, el ecodesarrollo actúa con criterios de progreso relativos, referentes a cada caso, y en él desempeñia un papel importante la adaptación al medio, postulada por los antropólogos.". Para advertir el sentido de la evolución seguida por el concepto, compárese el párrafo que sigue con el énfasis del inicio, colocado en las sociedades tradicionales del tercer mundo visualizadas como ecológicamente equilibradas: "El ecodesarrollo no trata de retroceder hacia un modo de vida bucólico que no ha sido sino una idealización antihistórica yfalaz del pasado. Por el contrario, quiere ser una herramienta de prospectiva y de explotación de opciones de desarrollo poniendo en cuestión las tendencias que predominan actualmente. El confiícto cada vez más dramático entre el crecimiento y el estado de la naturaleza puede resolverse de manera distinta a la detención del crecimiento. Lo que está en juego es encontrar las modalidades y los usos del crecimiento que hagan compatibles el progreso social y la gestión sana de los recursos y del medio." La evolución seguida por este enfoque fue cada vez hacia planteos más globales. De "lo agrario" como sector predominante en las sociedades del tercer mundo, se pasó al problema del desarrollo como un todo. En este sentido, hay que relacionarlo con el enfoque de los "estilos de desarrollo" (3.1.2.). Véase por ejemplo, como se amplían los `pre-requisitos" de los esfuerzos originales cuya sugerencia se mencionó más arriba: "Las soluciones eventuales hacen actuara la ciencia y la técnica, pero esencialmente dependen de elecciones societales que relevan lo institucional y lo político." De ese modo, los planteos cambiaron de una crítica a la sociedad industrial, a tomar una postura equidistante: "El ecodesarrollo se sitúa equidistante tanto de la búsqueda de medida de la conservación de la naturaleza, como del economicismo que persigue la ganancia inmediata a través de la apropiación implacable de los recursos naturales. Un objetivo más ambicioso aún es que debemos aprender a considerar a los sistemas de producción como verdaderos sistemas y, en cierta medida, hacer un uso paradigmático del ecosistema, como modelo para nuestras creaciones humanas. (...) Llevado al extremo, el ecodesarrollo no conoce los desechos, pues los tranforma a todos en recursos." Estas ideas de la modelización (ecosistema = modelo productivo) y de la integralidad (inexistencia de desechos), son los rasgos de este enfoque que han alcanzado mayor conocimiento público bajo la forma de las llamadas "granjas integrales". Son una propuesta de aprovechamiento productivo máximo de los conocimientos científicos proporcionados por la ecología. Subyace, además, un aspecto de uso económicamente eficiente para muchos recursos productivos. Sin embargo, entre las tendencias globalizantes y las propuestas de modelos productivos integrales, el ecodesarrollo no ha tomado en cuenta aspectos concretos del funcionamiento del sector agropecuario. Estos aspectos se refieren a el uso del trabajo dentro y fuera de las unidades productivas, los requerimientos de dinero para las transacciones crecientes de modelos aún poco mercantilizados, el peso creciente de tipos de agentes económicos y de tecnologías cada vez más complejas, etc. 3.1.2. Los estilos de desarrollo y el medio ambiente Los trabajos cuyos planteos se encuadran en este enfoque (los de la Unidad Conjunta CEPAL-PNUMA de Desarrollo y Medio Ambiente; los de la Oficina para América Latina y el Caribe del PNUMA; y, los del CIFCA en España); parten de la idea de que diferentes "estilos de desarrollo" están en el origen y la conformación de los problemas ambientales. Son planteos más amplios que lo agropecuario que intentan articular los cuestionamientos ecológicos con los requerimientos de la política económica. En el caso del desarrollo agropecuario se han hecho esfuerzos para considerar a los impactos ambientales de la modernización como parte de procesos económicos, sociales, políticos y culturales más amplios. Para ello se propusieron esquemas analíticos que han intentado expresar sintéticamente conceptos de las ciencias naturales y sociales. Además, se han hecho descripciones detalladas de aquellos impactos a fin de identificar los límites 38 �concretos del "estilo de desarrollo vigente". La bibliografía sobre el particular es muy extensa; para simplificar se glosa un texto clásico, el de Nícolo Gligo de 1981, basado en la presentación de tres conceptos y tres consecuencias, que apuntan a la visualización "combinada" del desarrollo agropecuario y el medio ambiente. Los conceptos referidos son: balance productivo, artificialización del ecosistema y percepción de la alteración ecológica. Balance productivo: La idea es que las combinaciones específicas de factores de la produción agropecuaria determinan conductas en relación al medio ambiente; a su vez, los determinantes de los procesos productivos son inherentes al estilo de desarrollo vigente. Los balances productivos otorgan una base metodológica para el análisis de aumentos o declinaciones productivas en relación a cuestiones ambientales. "La expansión supone de partida la artificialización del ecosistema que se interviene; el incremento de la productividad se efectúa en medios ya artíficializados. La disminución de la producción puede deberse a la sustracción de superficies en explotación o a disminución de la productividad. El motivo de la sustracción puede ser el abandono de áreas explotadas, debido a problemas económicos o sociales; o el deterioro de los recursos, como en casos de salinización, invasión de malezas, disminución de los recursos hídricos, erosión, contaminación por residuos, etc.; o bien los otros usos del suelo, como por ejemplo la expansión urbana, las inundaciones por construcción de represas, etc. La disminución progresiva de la productividad suele ser el primer paso hacia el abandono de áreas explotadas, a causa del deterioro fisico de las mismas. En consecuencia, la disminución debe asociarse también a los procesos deteriorantes antes mencionados." Los procesos de artificialización del ecosistema: El concepto, en este caso, apunta a identificar algunos problemas de la ineludible artificialización -modificación de la arquitectura natural de los ecosistemas- a la que debe recurrir la agricultura para generar productos aprovechables por el hombre. Uno de ellos es la existencia de "cosecha ecosistémica`, que es lo que sucede cuando el ecosistema se cosecha con una tasa de extracción superior a su producción neta anual. Otro de ellos se refiere a los altos grados de especialización que afectan a la estabilidad ecosistémica y terminan por inducir aportes energéticos crecientes (subsidiariedad). De todos modos, luego de rechazar el dilema "artificialización/no artificialización", se señala que "se trata en cambio de analizar en qué medida el modelo tecnológico está exigiendo una tecnología de art ficialización del ecosistema que no está de acuerdo a las potencialidades del desarrollo agrícola de cada área, y,más aún, en qué medida este modelo tecnológico es incompatible con la posibilidad real de mantener y conservar los recursos naturales". Percepción de la alteración ecológica: El tercer concepto propuesto introduce la diferenciación entre los problemas ambientales y su percepción. Se señala que los acontecimientos desvastadores (incendios, deslizamientos, etc.) inducen conductas reparadoras y/o preventivas. Pero que, los procesos de lento deterioro son dificiles de captar: Por ejemplo, la erosión de suelos que tardan en evidenciarse en zanjas, el agotamiento de suelos que sólo se hacen ostensibles cuando la caída de los rendimientos es muy alta, o el impacto del pastoreo selectivo en algunas regiones en que se asocia a variaciones de la oferta forrajera por razones climáticas. "El deterioro de la estructura del suelo, la sedimentación de cauces de agua, los efectos negativos de la compactación del suelo por la aradura, los desequilibrios de controles naturales de plagas y enfermedades, entre otros, son ejemplos de procesos donde la percepcidn es nula, o donde el problema -aunque se perciba- no incide significativamente en las decisiones que debe tomar el productor sobre manejo de recursos, por cuanto no se han visto comprometidos los ingresos de las explotaciones. Los procesos de deterioro que no influyen en las decisiones productivas se agravan por lasfaltas de políticas globales de conservación." En cuanto a las consecuencias fisicas de los procesos de alteración del ambiente iniciados por el hombre, se consideran inicialmente la deforestación, el uso desequilibrado del suelo y la artificialización excesiva o inadecuada del ecosistema, con sus repercuciones en cadena sobre el ambiente físico y la situación ambiental. El texto abunda acerca de las secuencias deteriorantes, pero su detalle excede los propósitos de esta glosa. Este pormenorizado análisis de efectos en cadena, está encaminado a identificar procesos específicos que emergerían como límites al estilo de desarrollo vigente. El énfasis condice con el momento en el que se encontraba el debate ambientalista hace dos décadas atrás, cuando se buscaba poner de manifiesto la "fragilidad ambiental" de dicho estilo. Los tres conceptos reseñados, han persistido más allá de la circunstancias en las que fueron planteados. No trata �de una mera persistencia terminológica. Frente a la declinación de los reduccionismos ecologistas o economicistas, esas propuestas analíticas mantienen su vigencia en: . el estudio de conductas ambientales en relación a combinaciones y tendencias específicas de la producción agropecuaria (balances productivos); * la identificación de los niveles y características en las cuales un proceso ambiental se constituye en problema para una sociedad determinada (artificializaciones problemáticas); y,sobre todo, . la investigación de los aspectos de la lógica de los productores que devienen en problemas ambientales (adopción de decisiones y problemática ambiental). Finalmente, considerando la vigencia de otros aspectos de este enfoque, cabe señalar que nociones genéricas como la de "estilo de desarrollo" muestran cierto desgaste. En cambio, más allá de su énfasis en las políticas públicas de carácter genérico, hay requerimientos mínimos en materia ambiental que han ganado aceptación muy amplia. Esto es claro, por ejemplo, al considerar el enfoque que se reseña a continuación. 3.1.3. El desarrollo agropecuario sustentable La constatación de los límites de la modernización agrícola desarrollada durante el siglo XX, la llamada "revolución verte", ha dado lugar a la búsqueda intensa de alternativas. Una de las características de esa búsqueda es la de la diversificación de los sectores de la sociedad interesados en ella, dejando de ser una preocupación restringida a grupos o instituciones ambientalistas. Tal es el caso de los trabajos que ha venido desarrollando el INTA, Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, dentro de la SAGPyA -Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación-, entre los cuales se utilizan aquí: . INTA (1991) Juicio a nuestra agricultura: hacia una agricultura sostenible. . INTA-INDEC (1994) Desarrollo Agropecuario Sustentable. . INTA-INDEC (1995) Desarrollo Agropecuario Sustentable: estrategias para el uso agropecuario del territorio Estos trabajos señalan los avances técnicos y los impactos productivos de magnitud de la `revolución verde" pero, al mismo tiempo, advierten con fuerza acerca de que alguna de sus secuelas constituyen ejemplo de desarrollo no sustentable. De acuerdo con ello, la sustentabilidad es planteada como objetivo institucional, en términos de "Prevenir el deterioro y promover la recuperación y el mejoramiento del ambiente productivo, para asegurar la sustentabilidad de la producción" (INTA-INDEC, 1994). En cuanto al contenido mismo del tipo de agricultura propuesta, se pueden indicar sintéticamente, las siguientes tecnologías (INTA, o.c.) . "Labranza conservacionista con técnicas más adecuadas de manejo de suelo, rotaciones, sistematización y sistemas multiespecie. * Control integrado de plagas y malezas incluyendo el uso de enemigos naturales y el desarrollo de plaguicidas biológicos. . Biotecnología e ingeniería genética que, aunque en un plazo relativamente más largo, apunta a la generación de "tecnologías limpias y ahorradoras de energía".3 . Agricultura orgánica con bajos niveles de contaminación y altos standard de calidad de sus productos." Las conclusiones de los paneles de un encuentro posterior, organizado por INTA-INDEC muestran 3 Si bien elINTA através de los documentos mencionados establece que la Biotecnología eingeniería genética son propuestas tecnológicas para un Desarrollo Agropecuario Sustentable, queremos hacer notar el riesgo que puede implicar el uso de Organismos Genéticamente Modificados (OGM): existe riesgo de disminución de la diversidad génetica local oadaptada ala zona por el reemplazo por materiales genéticamente homogéneos, se desconoce como actuará la selección natural sobre estos genes nuevos y como se expresarán los fenotipos de estos en las distintas condiciones ambientales en dónde se apliquen. Con la introducción de OGM en los agroecosistemas se introduce la posibilidad de una perturbación del mismo a futuro que hoy desconocemos en intensidad, tipo y magnitud, no siendo posible prevenir con este tipo de tecnologías el deterioro del ambiente. 40 �adecuadamente los rasgos básicos de esta perspectiva, cuya importancia trasciende a sus contenidos mismos para involucrar la cuestión del papel del Estado en esta temática: `"El desarrollo sustentable es un problema de innovación institucional y política, más que de innovación tecnológica. * La sustentabilidad no tiene solución por una acción directa, sino a través de acciones sucesivas. Los sectores económico, social y tecnológico deben actuar interrelacionados para generar mensajes para el sistema político e institucional. . La propuesta de desarrollo sustentable pone de manifiesto la necesidad de un planeamiento estratégico. Es evidente que la comunicación entre el sistema social yel tecnológico está interrumpida, por ello se plantea la necesidad de procurar una comunicación ágil y efectiva para responder a esta demanda. * La agricultura del siglo XXI debe ser discutida por técnicos, dirigentes y productores. . Nuestra agricultura se ha caracterizado por agredir al suelo. Si bien el productor es permeable a nuevas alternativas tecnológicas no percibe la paulatina degradación de los suelos. Su actitud es dificil de cambiar y,cuando hay tecnología disponible para resolver los problemas, será necesario obtener su activa participación en las actividades tendientes a obtener soluciones. . Se debe mejorar la participación del productor en el circuito producción- agroindustria-comercialización, de manera que no quede relegado al simple rol de producir para otros. En este nuevo escenario el productor perderá la autonomía tecnológica que disponía para generar productos, pasando a ser un eslabón de la cadena productiva. Esta pérdida podrá ser compensada por una mayor autonomia social. . La alternativa agrícola-ganadera, durante mucho tiempo, favoreció la sustentabilidad. El modelo del "grassland farming`, que tiende a enfatizar aspectos relacionados con la recuperación de los suelos, podría aplicarse nuevamente. Este sistema rotacional es aplicable aún a nivel del pequeño productor. . Se requieren cambios institucionales en los sistemas actuales de investigación científica ytecnológica. Para ello se debe encarar Información superior enforma interdisciplinaria, procurando que las tesis respondan a este enfoque. . Se considera importante desarrollar indicadores de sustentabilidad que permitan el monitoreo de los cambios que ocurren a nivel regional y, a la vez, disponer de herramientas para simular procesos y poder definir los itinerarios tecnológicos que aceptan los productores. . Para atacar el problema de la sustentabilidad la Red INTA puede ser el embrión del proceso, pero la magnitud del mismo exige el compromiso de otros protagonistas. . El concepto de sustentabilidad excede la mera conservación de los recursos naturales y del medio ambiente para convertirse en la expresión de un desarrollo económico y social estable y equitativo, teniendo en cuenta las necesidades actuales de la sociedad y la demanda de las futuras generaciones. Este es el marco en el cual debe inscribirse el desarrollo agropecuario y agroindustrial. . El pasaje de una agricultura convencional a una sustentable es un proceso lento, complejo, que dificilmente se da en forma natural. Significa disponer de un conjunto de incentivos y restricciones (impuestos, subsidios, créditos, etc.), así como el de conocimientos aplicables que orienten los mecanismos y señales de los mercados en función de esos objetivos centrales, dentro de un proceso de superación de la actual crisis económica. . El incentivo básico para consolidar la adopción de sistemas agropecuarios sustentables es que presenten niveles adecuados de rentabilidad teniendo en cuenta los indicadores de los mercados. En ese marco es esperable que los productores agropecuarios opten por las tecnologías, niveles de eficiencia y escala de producción compatibles con una agricultura sustentable. . Los incentivos, restricciones y conocimientos necesarios deberán ser adaptados a la problemática propia de cada región y/o situación productiva. Los conocimientos básicos y aplicados disponibles no resultan suficientes para satisfacer los requerimientos que plantea dicha heterogeneidad. Igualmente los recursos humanos no están siendo preparados adecuadamente para el análisis de los problemas y el aporte de las soluciones que requiere este nuevo paradigma del desarrollo. - Si bien en los últimos años nuestro sector agropecuario muestra un interesante proceso de incorporación de ciertas A4y. Y ia- �técnicas conservacionistas, el ritmo de adopción es todavía lento e insuficientefrente a las exigencias que demanda un desarrollo rural sustentable. Dentro del actual marco de estabilidad económica la Argentina presenta al respecto ventajas comparativas con relación al resto del mundo para adoptar modelos sustentables con niveles adecuados de rentabilidad.` (INTA-INDEC, 1994) Se puede decir que las preocupaciones se orientan hacia: el papel del Estado y la sociedad civil en el diseño y la implementación de las propuestas; el perfil agro-ambiental del nuevo paradigma de desarrollo; y el papel de los incentivos -en particular el de la rentabilidad- en la conexión entre esas dos esferas temáticas. Más allá de lo político-institucional, la cuestión es planteada en términos del dilema entre la necesidad de un horizonte ilimitado para la producción agropecuaria y las limitaciones para sostener su base de recursos. "Hoy resulta claro que el patrón productivo predominante sólo puede ser mantenido con riesgo del deterioro definitivo de importantes segmentos de nuestro capital ecológico -bosques, suelos, especies, agua, aire- y por lo tanto, con riesgo de la propia posibilidad de existencia de las generacionesfuturas." (1NTA, o.c.) Aunque se indica que la calidad de nuestros recursos naturales, la baja presión poblacional y el sistema extensivo de producción, son sin duda factores determinantes de un nivel de deterioro y contaminación relativamente menor que en muchos otros países, bajo la denominación de "caso argentino" se señala que: "El excepcional desarrollo del agro a lo largo de este siglo, se ha basado fuertemente en lo que podríamos llamar "renta de los recursos naturales" yen una explotación de tipo "minera", pues la situación inicial de "equilibrio" de los sistemas productivos preexistentes fue cambiándose gradualmente por otros más intensivos sin que se le restituyera al suelo, por otras vías, lo que se le estaba retirando. Ello ha conducido gradualmente a que, si bien se mantienen bajos niveles de contaminación, aparezcan con fuerza creciente problemas de deterioros de los suelos en diversas regiones." (INTA, o.c.) Ello se ejemplifica con problemas de erosión hídrica o eólica pampeanos y de desertización patagónica, empobrecimiento de suelos por desmonte sobre bases poco racionales en zonas subtropicales, acentuación de la salinización de suelos y acuíferos subterráneos y de la contaminación de aguas con plaguicidas y fertilizantes en algunas zonas de riego; contaminación y alta incidencia en los costos por el uso excesivo e irracional de agroquímicos; etc. En realidad, el dilema es más evidente cuando la atención se centra, como en el enfoque siguiente, en los pequeños productores. 3.1.4. La Agroecología Se trata de una perspectiva con fuerte orientación hacia el análisis y las propuestas sobre la problemática campesina en América Latina; y de críticas que, partiendo de las limitaciones sociales y ambientales de la agricultura convenciona, se encaminan a la formulación de una agricultura alternativa capaz de dar cuenta de las necesidades y posibilidades de ese sector de productores. Específicamente, se señala que los enfoques agrícolas convencionales no toman en cuenta las enormes diversidades ecológicas, poblacionales, económicas y sociales existentes aescala regional y que, en consecuencia, no han estado a la altura de aquellas necesidades y posibilidades. Se postula que los "desajustes" entre la agricultura convencional y el sector campesino, tienen tres características: "a) Los paquetes tecnológicos homogéneos no son adaptables a la heterogeneidad campesina y sólo funcionan en condiciones similares a las de los países industriales y/o a las necesidades de las estaciones experimentales. b) El cambio tecnológico benefició principalmente la producción de bienes agrícolas de exportación y/o comerciales producidos prioritariamente en el sector de grandes predios, impactando marginalmente la productividad de los productos alimentarios, que son cultivados en gran medida por el sector campesino, y c) América Latina se ha convertido en un importador neto de insumos químicos y maquinaria agrícola aumentando los gastos del gobierno y agravando la dependencia tecnológica." (Altieri, M.A.,1993) Frente a esta problemática, la agroecología se presenta como la disciplina científica que estudia la agricultura desde la perspectiva ecológica y se propone analizar los procesos agrícolas del modo más amplio posible. Los agroecosistemas son su unidad de análisis. Dentro de tales unidades "los ciclos minerales, tas transformaciones 42 �de la energía, los procesos biológicos y las relaciones socio-económicas" son estudiados como un todo. Cabría interpretar, por lo tanto, que se trata de sistemas que trasponen los estrictos límites de la ecología como disciplina de las ciencias naturales. En efecto, se habla de interacciones complejas entre "personas, cultivos, suelo, animales, etc." y de la necesidad de trabajar con "unidades mayores que el cultivo (por ejemplo una cuenca o una región agrícola) y con procesos (por ejemplo el reciclaje de nutrientes)"; de modo que "El paradigma agroecológico provee este enfoque común /para una comprensión integral/ ypermite entender las relaciones entre las varias disciplinas y la unidad de estudio: el agroecosistema con todos sus componentes." (Altieri, o.c.) Con este enfoque, la agroecología viene estudiando y formulando un conjunto de propuestas encuadradas bajo la denominación de agricultura alternativa. Ese conjunto es definido como "aquel enfoque de la agricultura que intenta proporcionar un medio ambiente balanceado, rendimiento y fertilidad del suelo sostenidos y control natural de plagas, mediante el diseño de agroecosistemas diversificados y el empleo de tecnologias autosostenidas. Las estrategias se apoyan en conceptos ecológicos, de tal manera que el manejo da como resultado un óptimo ciclaje de nutrimentos y materia orgánica, flujos cerrados de energía, poblaciones balanceadas de plagas y un uso múltiple del suelo y del paisaje. La idea es explotar las complementariedades y sinergismos que surgen de combinar cultivos, árboles y animales en diferentes arreglos espaciales y temporales." (Altieri, o.c.) Algunos de sus componentes, son: * Rotaciones culturales que disminuyen los problemas de malezas, insectos y enfermedades; aumentan los niveles de nitrógeno disponible en el suelo, reducen la necesidad de fertilizantes sintéticos y,junto con prácticas de labranza conservadoras de suelo, reducen la erosión edófica. * Manejo integrado de plagas (MIT>, que reduce la necesidad de pesticidas mediante la rotación de cultivos, muestreos periódicos, registros meteorológicos, uso de variedades resistentes, sincronización de las plantaciones o siembras y control biológico de plagas. * Sistemas de manejo para mejorar la salud vegetal y la capacidad de los cultivos para resistir plagas yenfermedades. • Técnicas conservacionistas de labranza de suelo. * Sistemas de producción animal que enfatizan el manejo preventivo de las enfermedades, reducen el uso de confinamiento de grandes masas ganaderas enfatizando el pastoreo rotatorio, bajan los costos debido a enfermedades y enfatizan el uso de niveles subterapéuticos de antibióticos. . Mejoramiento genético de cultivos para que resistan plagas y enfermedades y para que logren un mejor uso de los nutrientes." (Altieri, o.c.) Estas prácticas son analizadas en el marco de las que se han relevado como interacciones complejas más típicas de los productores campesinos de América Latina. Ellas se refieren principalmente a la alta biodiversidad y a las modalidades tecnológicas autosostenidas. La imagen de campesino que parece predominar es la de la diversidad productiva, la producción alimentaria y la tecnología de bajos insumos. Esto parece surgir del hecho de que los objetivos que se asignan al desarrollo rural diseñado bajo este enfoque, deberían lograr que "a. Mejoren la calidad de vida de los campesinos que trabajan pequeñas parcelas de tierra y/o tierras marginales mediante el desarrollo de estrategias de subsistencia ecológicamente sensibles. b.Eleven la productividad de la tierra de los campesinos que compiten en el mercado mediante la confección de proyectos y la promoción de tecnologías de bajo insumo que disminuyan los costos de producción. c.Promuevan la generación de empleos e ingresos mediante el diseño de tecnologías apropiadas orientadas a actividades de procesamiento de alimentos que aumenten el valor agregado de lo que se produce en las unidades campesinas." (Altieri, o.c.) En Argentina, las características de los productores familiares en general y de los productores con rasgos campesinos en particular, difieren en medida significativa de los apuntados más arriba. En efecto, hay un grado de especialización mayor en muchos de esos productores, el peso de los cultivos industriales es alto y la difusión de insumos externos también es importante. �Sin embargo, las enseñanzas de las prácticas estudiadas por la agroecología, los desarrollos de mayor eficiencia en el marco de los menores insumos externos posibles y el modelo de uso intensivo de los recursos escasos (tierra y trabajo familiar); son sin duda de gran utilidad desde la perspectiva del desarrollo rural. Sobre todo porque, en el marco de una orientación preferencial por el sector de los pequeños productores, los requerimientos a micro-escala (el modelo de unidad productiva) y a macro-escala (el tipo de políticas públicas), son menos rígidos que en los otros enfoques reseñados. 3.2. Desarrollo sustentable Los términos 'sustentable" o "sostenido" son utilizados en este texto en forma indistinta. Mientras que el primero fue usado en las traducciones iniciales del inglés, el segundo es más castizo. La de "desarrollo sustentable" es una noción cuyo significado difiere del concepto de "rendimiento sustentable" de cuño ecológico-conservacionista. En éste último, se trata de un rasgo de los procesos naturales conceptualizados por las ciencias naturales, por la ecología. El primero, en cambio, alude a las características de los procesos sociales, una de las cuales debe ser la de la sostenibilidad. 3.2.1. Definiciones usuales Las definiciones más difundidas de "desarrollo sustentable" son de dos tipos: Las de carácter intergeneracional, oficializadas por el Informe Brundiand, que se refieren a aquel tipo de desarrollo que permite satisfacer las necesidades de la generación actual sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas. Las que incorporan componentes intrageneracionales, como en el caso de PNUMA y CEPAL, que aluden a aquel desarrollo que combina la sustentabilidad ecológica, con la eficiencia productiva y con la equidad social. De todas maneras, cualquiera de las definiciones en uso consisten en alguna solución de compromiso o "transacción" entre objetivos conflictivos. Esta conflictividad se refiere, por lo general, a tópicos semejantes: lo ecológico, lo económico y lo social. Al respecto, la dificultad no está en el enunciado mismo de las definiciones sino en su falta de precisión. Esto es lo que explica la preocupación permanente acerca de los indicadores de sustentabilidad. Una breve referencia a la llamada "sustentabilidad débil" podría aclarar la naturaleza de esas dificultades. 3.2.2. Sustentabilidad débil o fuerte Para referirse a la sustentabilidad débil/fuerte hay que volver a mencionar tres términos ya utilizados en este texto: En primer lugar, el Capital de un país o región, en el sentido habitual del término (ver 2.3.), también llamado en este contexto 'capital hecho por el hombre". O sea, la suma de valores monetarios que, invertidos con la intención de ser incrementados, está constituida en un momento dado por un conjunto de objetos materiales producidos por el hombre. La reposición de la porción desgastada o desvalorizada en un período determinado es, por supuesto, cubierto por la depreciación. En segundo lugar, el Capital Natural de un país o región, en el sentido de los recursos naturales o conjunto de componentes del patrimonio natural, que son críticos para el funcionamiento de la economía. Son objetos materiales no producidos por el hombre, así que hablar de capital en este caso no es muy apropiado porque el capital es siempre una construcción humana. Sin embargo, los economistas se refieren a la posibilidad de hacer una valuación monetaria de esos recursos o patrimonio a fin de estimar una "depreciación" correspondiente a su agotamiento en un periodo dado. En tercer lugar, el Ingreso total de ese país o región, que puede destinarse al consumo o al ahorro y, éste último, a la inversión. La sustentabilidad débil consiste en el mantenimiento de la suma del capital hecho por el hombre más el capital 44i �natural. Se ha hecho una medición de este tipo de sustentabilidad comparando el ahorro de diferentes países con la suma de las depreciaciones de ambos capitales. Cuando el ahorro es igual o mayor que la suma de ambas depreciaciones hay sustentabilidad débil. La clave estriba en que la sustentabilidad débil implica que el capital natural puede ser sustituido por el capital hecho por el hombre. La sustentabilidad fuerte, en cambio, se refiere al mantenimiento del capital natural. Una idea de las posibilidades de sustitución entre diferentes tipos de capital desde la perspectiva de la economía puede leerse en el pasaje siguiente: "En una economía de mercado se supone que los precios de los bienes y servicios reflejan la escasez relativa (y la productividad marginal) de los recursos quefueron usados en su producción. Si un recurso se vuelve más escaso su precio sube y habrá un mayor incentivo para los que usan ese recurso a encontrar otros sustitutos más baratos. Así, por ejemplo, si se acaba la frontera agrícola y ya no hay una abundancia de nuevas tierras para incorporar a la producción el precio de la tierra tenderá a subir y habrá un incentivo para los agricultores de encontrar nuevas tecnologías (como variedades mejoradas ofertilizantes) que permiten hacer un uso más intensivo de la tierra. De igual forma, se supone que si el petróleo empieza a escasear a nivel mundial, su precio subirá y eso estimulará la inversión en otrasfuentes de energía y en cambios tecnológicos que facilitan la sustitución hacia esasfuentes. Dentro de esa perspectiva el agotamiento de algún recurso natural o la disminución de algún servicio ambiental no debe preocupar tanto, porque inevitablemente generará procesos de cambios en los precios relativos que llevan a sustituir esos recursos o servicios, ahora más escasos, por otros. Yde hecho, si miramos la experiencia de los últimos doscientos años encontramos que los pronósticos malthusianos no se han realizado precisamente por el éxito de los cambios tecnológicos al mejorar la eficiencia del uso de los recursos, por la posibilidad de incorporar recursos nuevos al proceso productivo yla habilidad de sustituir ciertos recursos y servicios por otros. Sin embargo, existen ciertos recursos naturales y servicios ambientales que d!ficilmente son sustituibles con la tecnología existente o la que se puede anticipar a mediano plazo. Actualmente no contamos con un sustituto para la capa de ozono. La pérdida de ciertos recursos genéticos podría eliminar nuestras posibilidades de resolver algunos problemas médicos, industriales o ecológicos para siempre. Más importante todavía, si los ritmos de agotamiento ydeterioro de los recursos naturales y servicios ambientales exceden la velocidad del cambio tecnológico, provocarán cambios en los precios que tengan un impacto negativo en la calidad de vida de la población. Si bien es cierto que el ritmo de cambio tecnológico ha acelerado mucho en los últimos años, también ha acelerado la presión sobre los recursos naturales, producto del crecimiento exponencial de la población y los ingresos." (Trigo, et al 1994). Con un enfoque diferente, se ha definido la "agricultura sostenible" en términos de un conjunto de indicadores: la productividad, la estabilidad, la sustentabilidad, la equidad de los agroecosistemas y la relación entre éstos. En particular, la sustentabilidad "Es la medida de la habilidad de un agroecosistema para mantener la producción a través del tiempo, en la presencia de repetidas restricciones ecológicas y presiones socioeconómicas. La productividad de los sistemas agrícolas no puede ser aumentada indefinidamente. Los limitesfisiológicos del cultivo, la capacidad de carga del hábitat y los costos externos implícitos en los esfuerzos para mejorar la producción imponen un límite a la productividad potencial. Este punto constituye el "equilibrio de manejo" por lo cual el agroecosistema se considera en equilibrio con losfactores ambientales y de manejo del hábitat yproduce un rendimiento sostenido. Las características de este manejo balanceado varían con diferente cultivos, áreas geográficas y entradas de energía y,por lo tanto, son altamente "específicos del lugar." (Altieri, o.c.). En la primera cita, se plantea que las posibilidades sustitutivas dependen de los cambios en los precios relativos de los recursos; en la segunda, los límites en la productividad de los agroecosistemas dependen de su manejo equilibrado en términos de su rendimiento sostenido. En consecuencia, volviendo al punto de partida, la cuestión de la sustituibilidad entre "capital natural" y "capital hecho por el hombre" (o, para decirlo de otro modo, de naturaleza por capital); es una manera distinta de plantear el contenido problemático mismo de la definición de 'desarrollo sustentable". De un lado, están las definiciones económicas, débiles o de amplia sustituibilidad de naturaleza por capital. Son nociones donde los límites al desarrollo provienen sobre todo de la economía. Del otro lado, figuran las definiciones ecológicas, fuertes o de sustituibilidad restringida de naturaleza por capital. ua �Se trata de definiciones en las que los límites al desarrollo surgen principalmente de la ecología. Por supuesto, lo central está en los énfasis y no en las distinciones tajantes. De hecho, las definiciones usuales nunca son puramente `economicistas" o puramente "ecologicistas`, tal como lo evidencian las citadas del punto anterior, que tienen el contenido de solución de compromiso entre objetivos conflictivos de diferente tipo ya apuntado. La necesidad de construir análisis y propuestas referidos a ese tipo de objetivos explica los diversos abordajes de la problemática ambiental del sector agropecuario reseñadas en este capítulo. 46 �4. ASPECTOS AMBIlENTAL.ES DE l.A OPERATORIA DFL PROINI)ER Este capítulo se refiere a los aspectos ambientales del Proyecto de Desarrollo de Pequeños Productores Se inicia describiendo aspectos generales. Luego se definen los aspectos Agropecuarios (PROINDER). ambientales de la operatoria de los componentes Fortalecimiento Institucional (FI) y Apoyo a las Iniciativas Rurales (AIR) respectivamente. 4.1. Aspectos generales Categorización ambiental del PROINDER En base a la naturaleza, magnitud y sensibilidad de los problemas ambientales los proyectos financiados por el Banco Mundial se dividen en las siguientes categorías (ver Tabla 1.4): Categoría A: Normalmente se requiere una evaluación ambiental, puesto que el proyecto podría tener diversos impactos ambientales significativos. Categoría B: Esta categoría determina que es apropiado realizar un Análisis Ambiental (AA), puesto que el proyecto podría tener diversos impactos ambientales específicos y significativos. Categoría C: Normalmente no es necesario un análisis ambiental. Categoría D: Proyectos ambientales, para los cuales no se requiere una evaluación ambiental separada, puesto que el medio ambiente seria uno de los principales enfoques en la preparación del proyecto. Debido a que los objetivos y acciones considerados por el PROI NDER tendrán impactos ambientales positivos o neutros, y que las actividades previstas no producirán impactos ambientales importantes, el Proyecto ha sido categorizado como B (Natenzon, C., 1996). Por esta razón durante las etapas de identificación, formulación y ejecución de subproyectos se presentan una serie de instrumentos que permiten realizar un AA de los impactos ambientales específicos y significativos. ¿Qué es un Análisis Ambiental ? El Análisis Ambiental que propone el PROINDER utiliza una serie de herramientas que se reconocen como métodos que habitualmente se utilizan en una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). Si bien, insistimos, el PROINDER no amerita una EIA, creemos que es útil antes detenernos en este concepto para abordar luego qué significa un Análisis Ambiental (AA). Un concepto previo ¿Qué es una Evaluación de Impacto Ambiental? Es la identificación, predicción, interpretación y comunicación de los efectos, consecuencias o modificaciones, perniciosas o beneficiosas, que determinado proyecto o acción de proceso futuro puede ocasionar sobre el medio ambiente, en lo que atañe a la salud, el bienestar humano y al entorno (Guaresti, et al, 1996). Algunas consideraciones metodológicas Para la elaboración de los estudios de evaluación de impacto ambiental no existe aún una metodología específica ni un patrón bien definido, ya que los aspectos a considerar dependerán directamente del tipo de proyecto sobre el que se va a aplicar, de las características ambientales del sitio del proyecto, de la intensidad y extensión de los posibles impactos generados. Lo que sí existe, es una serie de lineamientos básicos. En cualquier caso, un estudio de Evaluación de Impacto Ambiental suele girar en torno a 3 etapas: La primera etapa conceptual de los estudios de evaluación de impacto ambiental consiste en predecir e identificar las alteraciones producidas por el proyecto, incluso identificar la relación causal de cada posible alteración, el análisis de los objetivos y acciones susceptibles de producir impacto, así como la definición de diagnóstico del entorno. Este diagnóstico comprende la identificación de elementos susceptibles de ser modificados, el inventario de estos elementos y la valoración del inventario. La segunda etapa consiste en la identificación y predicción de los impactos ambientales. Si existe más de una �TAIBILA 1.4 Categoria A:Proyectos/Componentes que podrán tener impactos ambientales diversos ysignificativos. Normalmente requieren de una evaluación ambiental Acuicultura - Maricultura Represa yreservorios ---------Transmisión eléctrica agran escala Silvicultura Plantas industriales agran escala ypropiedades industriales Riego ydrenaje agran escala Limpiezay nvelación de tierras Desarrollo mineral Conductos (petróleo, gas yagua) Desarrollo de puertos ybahías Reclamación ydesarrollo de nuevas tierras Repoblación -_-_-_----_-Desarrollo de las cuencas de los ríos Caminos rurales Desarrollo de energía termoeléctrica Desarrollo de energía hidroeléctrica Turismo agran escala Transporte (aeropuertos, ferrocarriles, caminos, vías fluviales) -- - -Desarrollo urbano a_ran escala -Agua potable y saneamiento anivel urbano agran escala Fabricación, transporte yempleo de pesticidas uotros materiales peligrosos otóxicos -- -- -_--_-_-_--_--_-_-- 'Categoria B:Proyectos/Componentes que podrian tener impactos ambientales específicos- Esapropiado realizar mayores análisis ambientales Agroindustrias locales Acuicultura yMaricultura apequeña escala Transmisión eléctrica encomunidades pequeñas Industrias locales Riego ydrenaje en pequenas comunidades Mini energTahidroeléctrnca Instalaciones públicas (hospitales, viviendas, escuelas, etc.) Energia renovable Electrificación rural Telecomunicaciones Miniturnsmo Desarrollo urbano con pocos habitantes Agua potable ysaneamiento anivel rural ... _._-_-_-_-- Categoría C:Proyectos/Componentes que normalmente no resultan en un impacto ambiental significativo. Normalmente esinnecesario elAnálisis Ambiental. Estos proyectos deberían buscar oportunidades para incrementar los beneficios ambientales. Educación -_-- _-- _ Planificación familiar Salud --_-_--_-_-_-Nutrición Desarrollo institucional Asistencia técnica Categoria D:Prpyectos Ambientales t.!:"t i. e, ... 1.. . n r,, " r , ,F ,Y,-ríj rl ,,"-Jv Constituiría una parte principal de lapreparación dei proyecto. 48 u ,- 1 .,it,rr aF|ii pu,- :u.-.In,j..,vrh �alternativa de proyecto, se deberá hacer la valoración de impactos para cada una de ellas, lo que posteriormente hará posible una comparación de dichas alternativas, así como la selección de la más adecuada. En esta etapa se predice o calcula la magnitud de los Indicadores de Impacto (ver definición más adelante). La última etapa de los estudios de impacto comprenderá la interpretación de los Impactos Ambientales (lA) y la selección de medidas correctivas y de mitigación (se explicitan más adelante), la definición de impactos residuales después de aplicar esas medidas, el programa de vigilancia y control de alteraciones, y en caso de que sean necesarios, los estudios complementarios, así como el plan de abandono y recuperación (Galindo Fuentes, o.c.) ¿Cuáles son los métodos que se utilizan en una EIA? La metodología que se utilice deberá permitir la comprensión de los roles en la estructura de decisión del generador del lA, y del receptor del mismo, así como, las relaciones e interacciones producidas en la estructura ambiental espacial e institucional, por la acción causal de las alteraciones y los efectos producidos por las mismas. Se identificarán todas las interrelaciones entre las acciones del Proyecto, y las derivadas del mismo, los factores que causan impacto sobre el medio natural y antrópico (Guaresti, et al, o.c.). Los métodos utilizados para el desarrollo de una EIA, también son variados, pero pueden agruparse en las siguientes categorías (modificado de Estevan Bolea, 1977): Métodos de Identificación: Son métodos que intentan identificar los IA posibles. Los objetivos que persiguen estos métodos son: . Describir el sistema ambiental existente * Determinar los componentes del proyecto • Definir las alteraciones del medio causadas por el proyecto Ejemplos de estos métodos son: Listas de chequeo, de comprobación ambiental o de efectos ambientales (factores ambientales) e indicadores de impacto: consiste en elaborar una serie de listas exhaustivas de los efectos ambientales y de los indicadores de impactos, a fin de estimular al analista para pensar en una manera amplia sobre las posibles consecuencias de ciertas acciones alternativas. No existe en la práctica ningún nivel de cuantificación o de evaluación ponderable de la importancia de los diferentes efectos, sino más bien da una idea del posible espectro de los impactos potenciales. junto con la gran simplicidad y facilidad de construcción, existen debilidades inevitables que las acompañan. Por ejemplo pueden ignorarse factores que por una razón u otra no aparecen en la lista. Matrices de causa-efecto: relacionan unas listas de acciones humanas con unas listas de factores ambientales (indicadores de impacto) Se trata de identificar posibles relaciones de causa y efecto por ej.: matriz de Leopold. Sistema de evaluación por coberturas o transparencias: efectúa una división del territorio afectado por la totalidad del proyecto mediante el trazado de reticulas. Se obtienen así una serie de unidades geográficas, en cada una de las cuales se estudia un conjunto de factores ambientales y se aplican unos indicadores de impactos, previamente establecidos. Se utilizan transparencias y en cada una de ellas se marcan los resultados obtenidos en el estudio. Se superponen después los resultados de las distintas transparencias, mediante un programa se llega a conclusiones finales. Otros métodos son: reuniones y seminarios con expertos, diagramas de flujo, que establecen las relaciones causaefecto-impacto y modelos de simulación. Métodos de Predicción: Estos métodos persiguen los siguientes objetivos: . Identificar las alteraciones ambientales significativas. . Revisar el cambio cuantitativo y/o espacial en el medio ambiente identificado. . Estimar la probabilidad de que el impacto ocurra. �Ejemplos de estos métodos son: el uso de modelos cuantitativos, modelos cuantitativos con y sin proyectos, ensayos y pruebas experimentales, formulación de hipótesis, formulación de proyecciones semicuantitativas y modelos matemáticos. Métodos de Interpretación o Evaluación: Son métodos que calculan el posible impacto neto del proyecto. Los objetivos de estos métodos son: * determinar la incidencia de costos y beneficios en los grupos de usuarios y en la población afectada por el proyecto. . especificar y comparar la relación costo/beneficio entre varias alternativas. Ejemplo de estos métodos son los modelos de síntesis, el método Battelle Columbus Laboratories y métodos que incluyen una serie de actividades como: comparación con estándares, consultas con especialistas, referencias a criterios establecidos para el proyecto, análisis de la consistencia de los objetivos de politicas del gobierno (si corresponde) y evaluación de la aceptación por parte de la comunidad (United Nations, 1988). También dentro de esta categoría están los métodos sugeridos para evaluar la marcha y consecuencias de la implementación del proyecto, ejemplos de ellos son los planes de Vigilancia Ambiental (con entidades responsables), el uso de Indicadores, los formularios de evaluación ambiental, los muestreos, etc. 4.2 Los aspectos ambientales en el componente Fortalecimiento Institucional (F.l.) El objetivo del componente Fortalecimiento Institucional para las Políticas de Desarrollo Rural es fortalecer y/o generar la capacidad institucional en el ámbito nacional, provincial y local, para el desarrollo de políticas dirigidas principalmente a los pequeños productores. Dentro de éstas deberá lograrse que éstas incluyan consideraciones ambientales y de sustentabilidad de los recursos naturales. En el subcomponente de Apoyo técnico para la coordinación institucional y la formulación de políticas de desarrollo rural: Por un lado, la CDR realiza propuestas de adaptación, ampliación, modificación de la Estrategia para los pequeños productores entre otros temas en materia de sustentabilidad ambiental. Por otro, los estudios especiales podrán incluir el análisis de las conductas ambientales de los productores minifundistas, la temática de la agricultura sustentable, la prevención y mitigación de problemas ambientales. En el subcomponente Apoyo al desarrollo rural de las provincias: Dentro del propósito general de promover la inclusión de consideraciones ambientales en el análisis y diseño de la estrategia provincial de desarrollo rural en los Proyectos de Asistencia Técnica para las Políticas de Desarrollo Rural, podrán combinarse actividades de asistencia técnica, estudios y/o capacitación sobre agricultura sustentable, prevención y mitigación de problemas ambientales. Un programa de capacitación que es requisito para los referentes de DR provinciales incluye los aspectos ambientales. En el subcomponente Investigación sobre tecnologías apropiadas para pequeños productores: los aspectos ambientales se hallan dentro de los objetivos generales del subcomponente que son: Relevar y difundir la oferta, identificar la demanda, y sistematizar experiencias de tecnología apropiada para comunidades rurales pobres vinculadas a la producción agropecuaria. Este relevamiento incluye las cuestiones de sostenibilidad ambiental que involucren las tecnologías Identificar, seleccionar y financiar proyectos de investigación tecnológica aplicada y sus aspectos ambientales y asegurar la difusión de los resultados. 4.3 Los aspectos ambientales en el componente Apoyo a las Iniciativas Rurales (AIR) Uno de los objetivos de este componente es crear las condiciones económicas, institucionales y sociales para que los beneficiarios puedan insertarse en un proceso productivo que debe desarrollarse en condiciones de sustentabilidad de los recursos naturales y el medio ambiente. Además de las actividades que se implementan en los subproyectos se confeccionará un compendio de medidas de mitigación ambiental para pequeños productores de carácter estable y replicable. 50 �¿Cómo es el Análisis Ambiental (AA) del AIR? El AA de los subproyectos se fundamenta en las siguientes características: Sus insumos pueden ser directamente obtenidos de la explotación de los recursos naturales. En todos los casos son utilizados los componentes del medio ambiente como receptores de las emisiones y desechos. Pueden manifestarse particularidades de distinto grado de peligrosidad o molestia derivadas de los procesos productivo-industriales o del manipuleo de materias primas con dichas características. Por estos motivos en el análisis ambiental debe asegurarse que las inversiones que se realicen prevengan, controlen y/o mitiguen los efectos negativos sobre los recursos naturales y el bienestar de la comunidad. Se deben identificar las acciones necesarias en cada situación concreta y determinar la mejor opción ambiental practicable. En ese sentido los objetivos del AA serán: . Realizar un diagnóstico ambiental de la situación actual del área del Subproyecto sin proyecto. . Evaluar de manera anticipada a la materialización del Subproyecto, los lA, tanto Negativos o Positivos, que puedan llegar a producirse sobre el medio natural, natural modificado, construido, antrópico, social e institucional. * Identificar las condiciones necesarias para evitar los IA evaluados como negativos o no deseados y proponer las medidas de mitigación y acciones que permitan cumplir dichas condiciones. * Evaluar ambientalmente el subproyecto diseñado, caracterizando sus lA positivos y negativos * Indicar el cumplimiento de los beneficios ambientales del subproyecto. Estos objetivos se desarrollarán enmarcados en las siguientes premisas: * Un enfoque sistémico: el proyecto se define de manera integral, compuesto por distintas actividades interrelacionadas entre sí a fin de lograr la determinación de su factibilidad * El trabajo interdisciplinario: incluye no sólo distintas disciplinas (en la medida de lo posible) sino el trabajo conjunto entre el saber científico y el saber técnico autóctono (el saber de los productores). * La comunicación: sería deseable una comunicación entre los productores que ejecutarán el subproyecto y otros actores sociales involucrados directa o indirectamente. Y en caso de los proyectos de Desarrollo Rural una comunicación estructurada entre todos los actores posibles. * La tecnología: adecuación, adaptación y utilización de tecnologías apropiadas a las condiciones locales. * La incorporación de la dimensión ambiental debería esta incluida en las etapas de planificación y diseño, y no como una evaluación a posteriori de dichas etapas. * El diagnóstico de la situación ambiental actual: situación sin Proyecto. Los métodos y actividades a utilizar en el AA del AIR, incluyen entre otros, los siguientes: * Diagnóstico de aspectos ambientales de la zona o ámbito de aplicación. * Cumplimientos de Criterios de elegilibilidad y exclusión (Lista Negativa) * Métodos de identificación: Listados de Comprobación Ambiental . Métodos de Evaluación e interpretación: uso de Indicadores de Impacto. * Medidas de Mitigación. Pequeños productores: impacto ambiental, medidas de mitigación e indicadores En este punto definiremos una serie de conceptos que podrán ser de utilidad para entender la introducción de los aspectos ambientales en el AIR. ¿Qué es un Impacto Ambiental (1A)? �Existen varias definiciones de Impacto Ambiental. Todas concuerdan en que el lA es (o produce) una modificación del ambiente. La diferencia entre los distintos autores, estriba en establecer quién produce esa modificación y cuál es la referencia que se toma para decir que esa modificación existió (Ejemplo i). ¿Quién produce el IA? Ejemplo 1: Un ejemplo de IA producido por el ganado es el sobrepastoreo (modifica el ambiente), este lA es una causa que produce otras modificaciones, otros impactos ambientales. As¡ el sobrepastoreo: Ocasiona la pérdida de la vegetación natural o cultivada y consecuentemente causa denudación del suelo. Coadyuva a la degradación el pisoteo de los animales que compactan los suelos finos o pesados, disminuyendo la capacidad de infiltración del agua y aumentando la susceptibilidad a los procesos erosivos. Conlleva a enmalezamientos y pérdida de productividad de los sistemas forrajeros (SAGyP et al, 1995). La definición más abarcativa y al mismo tiempo menos práctica es considerar que el lA es una modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Para esta definición todos los cambios ambientales de composición o funcionamiento del ambiente son IA. Por eso para poder trabajar es necesario acotarse a las modificaciones producidas por la acción humana. Así definiremos Impacto Ambiental como la alteración, modificación o cambio en el ambiente, o en alguno de sus componentes de cierta magnitud y complejidad originado o producido por los efectos de la acción o actividad humana. La magnitud está ligada al concepto de dimensión o tamaño de la alteración o cambio, mientras que la complejidad está referida a la cantidad de elementos o componentes ambientales naturales o sociales afectados por la acción o actividad antrópica (Guaresti, et al, o.c.). La heterogeneidad de los actores involucrados en el Desarrollo Rural (pequeños, medianos, grandes productores y otros actores sociales) redundan en variadas actividades que alteran el ambiente en distinta magnitud y calidad. Algunas veces esas actividades toman la forma de subproyecto: al que definiremos como toda unidad de actividad que permita materializar un plan de desarrollo, incluyendo la serie de operaciones relativas a la aplicación de los recursos al sistema. En definitiva son las actividades de cada uno de los actores sociales (algunas de ellas enmarcadas en un subproyecto, otras no) las que generan el lA (Ejemplo 2). ¿Alteración con respecto a qué? Cualquier alteración o cambio en el ambiente debe estar referenciado con una situación inicial, un antes y un después. La situación de referencia que nosotros utilizaremos será la de aplicación de nuestro proyecto o su bproyecto. De esta manera podemos definir impacto ambiental: como la diferencia (o cambio neto) entre el ambiente futuro modificado (tal como resultaría de la realización del proyecto o subproyecto) y el ambiente futuro, tal como evolucionaría normalmente sin el proyecto o subproyecto (Fischer, 1977, según Messer et al, 1982). Este cambio indica la diferencia entre la calidad ambiental que existiría con o sin el subproyecto. ¿Cómo son los Impactos? Todas las acciones humanas que alteren el ambiente producirán un impacto que podrá ser calificado como negativo, positivo, neutro o de relativa indefinición en una primera instancia (Ejemplos 2, 3 y 4). .52 �Ejemplo 2: Probables Impactos Ambientales de un típico proyecto `ganadero` desarrollado por el PSA Misiones (modificado de Cerviño, P. et al 1996) Breve descripción: Cada productor comienza con algunas vacas y se compran toros en forma comunitaria. Se dividen los potreros y se incorporan pasturas (bermuda de la costa, pasto elefante y caña de azúcar). Se realiza pastoreo rotativo (incluyendo las pasturas naturales). La producción se destina a venta (carne), autoconsumo (leche) y eventualmente algunos animales son destinados a bueyes. Algunos de los lA positivos o negativos que generaría este tipo de proyecto son: Impactos positivos: Con la producción de leche garantiza la seguridad alimentaria Con la venta de carne garantiza la capitalización de la familia en bienes fácilmente convertibles en moneda El manejo del rodeo y las pasturas de forma adecuada puede mantener (e incluso aumentar) la capacidad productiva del suelo. lrnpactos negativos Aumenta los riesgos de contaminación de alimentos si el faenado y el ordeñe se realiza sin mínimos controles. La carga animal podría incrementarse significativamente y ello podría llevar a: Aumentar la probabilidad que disminuyan los pastos implantados y aumente la presencia de malezas menos palatables. Ello puede redundar en un aumento del uso de herbicidas y así elevar el riesgo de contaminación si no se utilizan estos agroquímicos según normas de seguridad. Por otro lado los herbicidas pueden afectar la actividad de los microorganismos del suelo y a mediano plazo disminuir su fertilidad. Sobrepastoreo: Se agudizarían los problemas para alimentar el ganado en invierno. Los efectos podrán diferenciarse por espacios fisicos en: directos e indirectos, mediatos o inmediatos. Pueden afectar a un espacio reducido del territorio o tener un alcance regional de cierta importancia; pueden ser de incidencia puntual o acumulativa. A su vez podrán ser interpretados de modos diferentes, según escalas de valores: económicos, estéticos, sanitarios, políticos, o referentes a la calidad de vida en general (Guaresti et al, o.c.). Ejemplo 3: Proyecto con impactos ambientales positivos. Recuperación de charcas abandonadas a con la implantación de praderas de Alfalfa desarrollado por el PSA Chubut (modificado de Cáceres, D. et al, 1997, a) Breve descripción: La implantación de alfalfa seria destinada a la suplementación del ganado (ovino y caprino) en períodos críticos (autoconsumo) y para la venta de fardos a terceros. Los impactos ambientales positivos posibles serían: La alfalfa, cultivo perenne, protege el suelo durante todo el año, y disminuye las probabilidades de desencadenar procesos erosivos Mejora la disponibilidad de nitrógeno del suelo No se utilizan agroquimicos en el manejo de la pastura: las malezas y los pulgones se controlan con cortes de limpieza. �Ejemplo 4: Proyectos con impactos ambientales negativos: Aumento de la productividad hortícola intensiva -PSA Corrientes (modificado de Cáceres, D. et al (1997, b). Breve descripción: Se trabaja sobre monocultivos de tomate o frutilla. Se propone incorporar innovaciones tecnológicas: construcción de invernaderos, reparación de estructuras plásticas que demandan mantenimiento, comprar insumos productivos diversos y algunos bienes de capital de duración limitada. Algunos Impactos ambientales negativos posibles: El uso intensivo de agroquímicos (plaguicidas, fungicidas y fertilizantes inorgánicos) además de comprometer la salud de los trabajadores y los consumidores, produce contaminación atmosférica, de las napas freáticas y otros cursos de agua. También la aplicación reiterada de pesticidas disminuye la población de enemigos naturales de las plagas, genera resistencia tanto en plagas como en enfermedades y disminuye la cantidad de patógenos benéficos. El monocultivo produce a la larga la disminución de la fertilidad y aumenta la probabilidad de instalación de plagas y patógenos de difícil control. Considerando que los invernáculos son fijos, la instalación de fertirriego en el mismo sitio durante varias cosechas aumenta cl riesgo de salinización. Medidas de mitigación ¿Qué es una medida de mitigación? Mitigar significa moderar o disminuir el rigor con que se manifiesta un efecto. Una vez que se han jerarquizado los impactos (en positivos y negativos) se proponen y desarrollan las medidas para mitigar, corregir o controlar los impactos negativos. La conclusión deseada es minimizar el deterioro ambiental. La mitigación de impactos negativos, es un aspecto muy importante que debe dar lugar al posterior desarrollo de una propuesta de red de vigilancia y control de los impactos estimados, con los correspondientes indicadores, índices y patrones de calidad exigidos o esperados en la calidad de los factores del medio sobre el que se causa el impacto, la infraestructura necesaria para la ejecución del monitoreo, con sus costos de inversión y operación, así como proponer los planes de contingencia necesarios (Guaresti, et al, o.c.) Hay un amplio rango de medidas para cada impacto adverso evaluado como significativo, de tal forma de prevenirlo, reducirlo o remediarlo. Unas de esas medidas de mitigación son (modificado de United Nations, o.c.): * Utilizar tecnologías de control de la contaminación • Reducir, tratar o deponer los residuos • Restaurar los recursos dañados, • Cambiar los sitios del proyecto, los procesos, los materiales usados, los métodos, etc. • Introducir controles de polución, tratamientos de residuos, monitoreos, etc. Mitigación directa Las medidas de mitigación directa son aquellas cuya puesta en práctica tienen resultados inmediatos respecto a la preservación del medio o minimización de los daños ambientales. Mitigación indirecta Las medidas de mitigación indirectas producen sus principales resultados a mediano y largo plazo. Son medidas de mitigación indirectas la asistencia técnica y la capacitación si abarcan temáticas ambientales vinculadas a rubros identificados como de potencial impacto ambiental negativo como: . manejo de la producción agrícola . manejo del ganado . agroquímicos * disposición final de residuos . desmonte 54 �¿Qué es un Indicador de impacto? En nuestra vida diaria usamos diferentes tipos de indicadores para diferentes propósitos. Así por ejemplo la presión, el pulso y la temperatura de nuestro cuerpo nos indican acerca de nuestro estado de salud general; el producto bruto interno (PBI), las tasas de desempleo y de inflación se utilizan para mostrar la evolución de la economía de un país o región y la presión del aire y la humedad relativa del ambiente nos sirven para conocer y prever el estado del clima. De manera general los indicadores e índices se elaboran para cumplir con las funciones de: simplificación, cuantificación, análisis y comunicación, permitiendo entender fenómenos complejos, haciéndolos cuantificables y comprensibles, de manera tal que puedan ser analizados en un contexto dado y comunicarse a los diferentes niveles de la sociedad (Adriaanse, 1993 sensu Winograd, 1995). "Los indicadores ambientales nos permiten observar y seguir la situación del medio ambiente, el impacto yconsecuencias de los procesos de desarrollo sobre los recursos naturales y lasfunciones ecológicas y las interrelaciones entre los diferentes factores del desarrollo. En América Latina no estón aún disponibles o en uso, implicando ello, un inadecuado conocimiento acerca del proceso de desarrollo puesto que el medio ambiente y los recursos naturales constituyen la base misma para el desarrollo y la supervivencia de la humanidad" (Winograd, o.c.). Podemos, en principio, definir a los Indicadores de Impacto Ambiental (lIA) como: la combinación de variables, elementos o parámetros que proporcionan la medida de la magnitud del impacto, en su aspecto cualitativo y si es posible cuantitativo. Una vez establecidos los lIA, sus escalas y dimensiones, o unidades de medida, deben calcularse sus valores para cada proyecto y en distintos períodos de tiempo, si es posible a corto, medio y largo plazo. Los indicadores de impacto deben ponderarse de acuerdo a criterios seleccionados (Estevan Bolea, o.c.) La distinción entre indicadores directos o indirectos, se refiere a que los primeros son la consecuencia inmediata del impacto y los segundos si bien tienen relación con el impacto pueden deberse a otras causas o bien manifestar la potencialidad de un posible impacto 4 4.3.1 La Introducción de los aspectos ambientales en cada una de las etapas del Ciclo de los Subproyectos En la Tabla 2.4 se muestran cuales son las herramientas ambientales y sus responsables de ejecución en el ciclo de los subproyectos del AIR. Dicha Tabla se desarrolla en detalle en los puntos siguientes. 4.3.1.1 Difusión entre potenciales beneficiarios y entrenamiento de los técnicos de terreno Responsable: Referente Ambiental En el contexto de la difusión del AIR en cada Provincia se incluyen mensajes sobre medio ambiente: fundamentalmente los incluídos en los Criterios de elegibilidad de los subproyectos y en la Lista Negativa. Los destinatarios son los beneficiarios, las organizaciones de productores minifundistas y de trabajadores transitorios agropecuarios (TTA) y los técnicos. Esta etapa está a cargo del referente ambiental del Equipo Técnico de Apoyo (ETA) del AIR provincial, que contará con material de difusión previamente elaborado por la UNC. Impactos ambientales negativos excluidos por la Lista Negativa . Insumos y otros bienes con destino a la producción de tabaco. . Insumos para la implantación de caña de azúcar (excepto en los casos de reconversión varietal). . Producción de ladrillos. 4 Por ejemplo no tomar cursos de capacitación sobre un tema (e.g. capacidad de carga) puede contribuir a actitudes propicias para un impacto negativo (e.g. sobrepastoreo). Por otro lado un indicador indirecto como la baja en el rendimiento de un cultivo puede deberse a múltiples factores; aunque también podría estar indicando algún impacto negativo como alguna forma de degradación del suelo .,-fl4 �TAL11A CICLO 2.4 L1OSASPECTOS AMBIENTALES EN 1:1. (,1(1() 1) LOS SDIlWEOY<(1t) DIFUSION Y IDENTIFICACION FORMULACION EVALUACION EVALUACION EJECUCION SUPERVISION MONITOREO ENTRENAMIENTO YPRESENTACION EX ANTE YAPROBACION DE TECNICOS DE TERRENO HERRAMIENTA , -i AMBIENTALCnterios de Diagnóstico Listados de in n, Z. :, comprobación 1.2Recursos ambiental disponibles ycuadro de 1.3Tecnología impactos negativos, Grilla de evaluación y formulario deevaluación -1 -J anexo ambiental. Formulario Guía de supervisión preguntas: engabinete. Enlerreno: oImpacto ambiental Indicadores o de oMedidas de impacto ambiental - a selección de o indicadores de seguimiento yelaboración de Medidas de Mitigación sicorrespondiera. RESPONSABLE Referente Beneticiarios amb enral dela ytécnico unidad Provincial deterreno Beneliciariosy técnico deterreno ¡ , ''ii' los impactos ambientales Referente ambiental '.', .u l 1 Beneficiarios y técnico deterreno Referencia Monitoreador amb ental extemo . Producción de carbón. . Bienes destinados al faenamiento de animales o fabricación de alimentos artesanales cuando en el subproyecto no se contemplen ni prevean las especificaciones higiénico sanitarias dictadas por los organismos competentes (Bromatología de la Provincia, INAL, IASCAV, SENASA, Municipalidad, etc.). • Bienes cuyo uso esté prohibido por la legislación sobre salud pública y leyes, decretos, resoluciones y disposiciones fito y zoosanitarias (p.ej.: parathión, DDT, gamexane y otros insecticidas ciorados, anabólicos, etc.) ó que por condiciones particulares del emprendimiento o su localización pongan en riesgo o resulten perjudiciales para personas, animales y medio ambiente en general. . Inversiones en Areas protegidas o parques naturales, excepto en áreas de amortiguación. Identificación de los problemas y lineamientos del Banco Mundial quefundamentan la Lista Negativa 5: En el caso de la producción de tabaco, caña de azúcar en forma convencional, ladrillos y carbón: El impacto negativo mayor es la pérdida irreversible de hábitats, en especial cuando se trata de tierras no cultivadas. Esta pérdida reduciría los beneficios económicos valiosos del medio ambiente y aceleraría la extinción y desaparición de la fauna, resultados que pueden ocurrir por el desmonte del hábitat natural para sembrar y procesar los cultivos, con el consiguiente impacto socioeconómico con los habitantes de ese ecosistema. En el caso del tabaco Históricamente, el Banco ha dejado de invertir directamente en los proyectos de producción de tabaco. Además, las inversiones del Banco en la plantaciones del tabaco, como componentes de los proyectos de desarrollo rural, han llegado a ser casi insignificantes. Posiblemente, el tabaco se cultive todavía en las granjas mixtasfamiliares muy pequeñas, como producto de menor importancia de los proyectos de desarrollo rural apoyados por el Banco. La consideraciones principales por las cuales el Banco nofinanciará la producción de tabaco son: 5Se transcribe estrictamente la postura del Banco (Banco Mundial, 1991). 56 �El tabaco perjudica a la salud del consumidor. Puesto que el tabaco es tan rentable, el Banco, que es un prestador de última instancia, prefiere cada vez más no utilizar sus recursos limitados para competir con el sector privado. El Banco puede lograr mucho más desarrollo, especificamente en el área de la salud, ayudando a reducir el consumo de los productos del tabaco, dejando de invertir en la producción del tabaco, sea para el consumo local o para exportación, en vez de promover posibles utilidades a corto plazo para los productores. Además la intensidad de cultivo no le permite a muchos productores realizar cultivos de autosubsistencia. Se suele emplear leña de la selva (con la consiguiente deforestación) para curar gran parte del tabaco. En el caso de la caña de azúcar Los impactos negativos no deseables devienen por el resultado del procesamiento, principalmente la eliminación de efluentes industriales altamente contaminantes. Y finalmente en el caso de ambos cultivos industriales: Se pueden producirflujos de agroquímicos que contaminan los ríos y el aguafreática, produciendo enfermedades a la población y al ganado yfauna del lugar Los plaguicidas han generado resistencia de plagas y enfermedades y desaparición de enemigos naturales, constituyéndose las primeras de problemas de dificil control para los productores. Aspectos ambientales de los requisitos de elegibilidad de los subproyectos. Criterios de elegibilidad que incluyen los siguientes aspectos ambientales: Criterio de elegibilidad A: Son elegibles si tienen impacto ambiental positivo o neutro y en los subproyectos calificados con impacto ambiental negativo se debe demostrar que el mismo es mitigable con medidas sencillas y económicamente viables. En este caso se deben incluir los costos de las medidas de mitigación en el flujo de caja del subproyecto, así como las tareas de mitigación a realizar en el cronograma de actividades. Criterio de elegibilidad B: Son elegibles si aseguran la protección ambiental, atendiendo a las normas de la legislación provincial y nacional vigentes, de forma de prevenir los impactos negativos que algunos de los subproyectos (principalmente los de infraestructura y transformación agroindustrial) pudieran ocasionar, de tal forma de garantizar la calidad de los productos y la protección del medio ambiente en los lugares de emplazamiento de los emprendimientos. Criterio de elegibilidad C: En los subproyectos destinados al aprovechamiento de los recursos hídricos (obras de riego y otros), se deberán incorporar procedimientos satisfactorios en cuanto al uso y manejo del suelo y agua. Criterio de elegibilidad D: Los subproyectos deberán prestar atención a las actividades de inversión que se realicen en áreas con sistemas ecológicos frágiles como el subtrópico y algunas áreas de las regiones semiáridas con mayor peligro de degradación. Criterio de elegibilidad E: No serán elegibles los subproyectos de beneficiarios que vivan en "Areas Naturales Protegidas" (Parques Naturales nacionales o provinciales, Reservas, Santuarios de la naturaleza y otros) en las que las leyes provinciales y nacionales no lo permitan. En las zonas de amortiguamiento y "Areas de Patrimonio Cultural", serán elegibles �solamente si queda demostrado fehacientemente que tienen un impacto positivo sobre el medio ambiente. A continuación desarrollaremos los Criterios B, C, D y E, el criterio A lo desarrollaremos en la etapa de Formulación y presentación de los subproyectos. Criterio de elegibilidad B: Sobre las normas de protección ambiental vigentes: El referente ambiental debe tener presentes las normas de protección ambiental vigentes al diagramar las actividades de difusión (eventualmente puede tener ejemplares para suministrar a los técnicos): el listado de los agroquímicos prohibidos, normas para el uso correcto de los agroquímicos, normas higiénico-sanitarias municipales, provinciales y nacionales, etc. Esta condición es imprescindible pues si no el subproyecto estaría incluido en la lista negativa. En el caso de los subproyectos agroindustriales (en baja escala) se debe prestar atención al destino de los desechos sólidos y aguas servidas, y los recaudos que se toman para evitar el botulismo y otras enfermedades. Ver en Anexos 1y 11los listados de agroquímicos prohibidos. Criterio de elegibilidad C: Algunos procedimientos satisfactorios del uso y manejo del suelo y agua (modificado de Banco Mundial, o.c.): Intensificar la producción agrícola y la reforestación en los suelos fértiles o en las áreas que hayan sido desbrozadas, antes de abrir nuevos espacios del bosque para explotación Evitar la explotación forestal durante la temporada lluviosa y establecer las normas para la tala de las áreas inclinadas y las que están cerca del agua Nivelar y resembrar las áreas trastornadas Mantener la vegetación como zona de protección junto a todo recurso acuático Proveer los medios adecuados para la eliminación de los desperdicios (yque no lleguen a los cuerpos de agua) Realizar un uso adecuado y almacenamiento de los agroquímicos, aceite y combustible, para reducir su potencial para causar contaminación. Implementar actividades de reforestación y/o conservación de suelos a nivel de cuencas hidrográficas Regular el flujo de aguas con alto contenido de sales. Restablecer la cobertura vegetal tan pronto sea posible Utilizar los árboles intermedios de crecimiento rápido o una cubierta protectora en los suelos desnudos No desbrozar las laderas muy inclinadas o inestables, ni los suelos muy propensos a la erosión Limitar el desmonte en la temporada seca Limitar el uso de maquinarias que compacten el suelo y formen charcos Uso de arado tatú, técnicas de labranza vertical Utilizar cultivos de cobertura, cultivos múltiples: caupí, maíz y otros porotos, caupí con frutales; y rotación por ejemplo: algodón, caupí -hortícola, caupí abono verde, maíz, mandioca y batata; con leguminosas de invierno y otros abono verdes. Limitar el uso del fuego y el tamaño del quemado, donde sea posible 58 �Desarrollar sistemas de riego de pequeña escala Desarrollar, donde sea posible, los sistemas de riego que empleen, conjuntamente, las aguas superficiales y freáticas, para aumentar la flexibilidad del suministro de agua y reducir los impactos hidrológicos negativos. Usar el riego por aspersión o goteo, como alternativas al riego superficial , a fin de disminuir el riesgo de saturación, salinización, erosión y uso ineficaz del agua Diseñar y distribuir correctamente los surcos o terrenos, evitando los gradientes muy excesivos Diseñar terrazas en las laderas para reducir el peligro de erosión Instalar y mantener sistemas adecuados de drenaje Utilizar canales revestidos o tuberías para prevenir fugas Lixiviar las sales lavando periódicamente los suelos Evitar el riego excesivo Para evitar la lixiviación de nutrientes realizar rotación de cultivos Diseñar y manejar los canales del tal manera que se reduzca el desarrollo de malezas (especies vegetales no deseables a los fines productivos) Reducir la toma de agua para mantener un caudal adecuado, aguas abajo Para evitar enfermedades: evitar las aguas estancadas o lentas, usar canales rectos o ligeramente curvados e instalar compuertas en los extremos del canal para permitir su lavado completo. Implementar un sistema de suministro de agua para asegurar que la distribución entre los usuarios sea equitativa y controlarla para verificar el cumplimiento. Construcción de curvas de nivel, canalizaciones, embalses, construcción de reservorios para agua y represas. Diagramado de los surcos para evitar erosión en fruticultura. Realizar técnicas de bombeo y acumulado de agua de pequeñas vertientes por medios sencillos. Colocar tanques de agua y mejorar tomas de agua. Recuperar de andenes de cultivo de culturas preincaicas Realizar gestiones ante autoridades locales para el desbarrado de canales, acequias, represas, etc. Colocar las acequias principales en el sentido de menor pendiente, ya que son las que llevan el mayor caudal de agua, para así evitar la erosión; y las secundarias en el sentido de mayor pendiente, que desembocan en la línea de surco. Realizar terrazas: en cultivos en pie de montaña y laderas para asegurar una pendiente prácticamente nula, evitando erosión tanto eólica como hídrica. Realizar riego caracol: las acequias se disponen alternadas en zig-zag", el agua llega hasta la punta de la melga, baja por el borde de ésta y vuelve a iniciar otra melga, y así sucesivamente hasta terminar. Construir sistemas de captación, conducción y aprovechamiento de agua en bebederos para hacienda como alternativa superadora a las aguadas cavadas o de pozones. Rastrillar perpendicularmente a la pendiente. ft. E �Usar estiércol de aves y ganado en horticultura Utilización de barreras forestales para detener las crecientes o cortinas rompeviento de pino, eucalipto y de uso múltiple. Producción de forraje: implantación de pasturas permanentes. Implementación de pasturas bajo monte, utilizando boyeros eléctricos como clausura. Criterio de elegibilidad D: Los sistemas ecológicos frágiles del subtrópico abarcan las regiones agrarias: NOA subtropical, Chaco húmedo y parte de la Mesopotamia. En los casos que el área de los potenciales subproyectos se halle en este tipo de ecosistema se debe tener en cuenta que presenta el paisaje con lomadas bien manifiestas y pendientes predominantes de longitud media y gradientes entre 2 y 5%. El clima es con precipitaciones concentradas en el período primavera-verano, la media anual es superior a los 1500 mm. y la temperatura media es de 20,7 ff. La vegetación natural es selva subtropical y pastizales. Identificación de los problemas y lineamientos del Banco Mundial quefundamentan prestar atención a las inversiones en el subtrópico. Posibles Impactos negativos: Erosión hidrica Las erosión hídrica es la másfrecuente y espectacular de los procesos degradatorios. La intensidad de las precipitaciones y las características del relieve hacen que las tierras presenten alta susceptibilidad a la erosión hídrica. Desbroce de Bosques. El desbroce de los bosques subtropicales húmedos de tierra baja, o utilización de áreas que han sido limpiadas por otros motivos, para la producción de ganado, tiene impactos desastrosos. Es motivo de preocupación mundial, el deterioro rápido, o destrucción completa, de muchas áreas del bosque subtropical húmedo de tierra baja, caracterizado por su gran diversidad de especies y complejidad ambiental, y las dificultades que se presentan al tratar de manejarlos de manera sustentable. Las presiones económicas y el crecimiento de la población están intensificando el uso de la tiefra que, anteriormente, era sustentable (por ejemplo, agricultura migratoria), pero ahora alcanza niveles no sostenibles y destructivos. Medidas de mitigación Dondefuera posible realizar agricultura migratoria (también llamada corte y quema, o barbechoforestal) ya que es un forma antigua de uso de la tierra que se practica en áreasforestales húmedas (eincluso semiáridas). Es una práctica sustentable, y produce un impacto negativo mínimo en el ecosistema bosque, siempre que los claros sean pequeños y dispersos, y el periodo de barbecho entre los cultivos sea suficientemente largo para que la tierra pueda recuperarse. Si los períodos de barbecho son demasiado cortos, como resultado de la mayor presión de la población, los sitios se deterioran. Otros sistemas que consisten en la siembra de los cultivos agrícolas en asociación con los árboles, hasta que estos dominen el sitio, son exitosos también. Los esfuerzos por integrar laforestación con la ganadería, han producido resultados muy variados. Losfactores críticos son la calidad del sitio y la intensidad del desarrollo. La presión del ganado tiene que ser muy baja, que no cause el deterioro del recursoforestal. Otra alternativa para el manejo de los bosques para la producción agrícola y ganadera es intensificar la producción agrícola y la reforestación en los suelosfértiles o en las áreas que hayan sido desbrozadas, antes de abrir nuevos espacios del bosque para la explotación. Identificación de los problemas y lineamientos del Banco Mundial quefundamentan prestar atención a las inversiones en regiones semiáridas. 6o �Algunas áreas de las regiones semiáridas con mayor peligro de degradación son la Puna, los Valles del NOA, el Chaco Seco, el Monte árido y la Patagonia lanar. Impactos negativos `Las tierras áridas constituyen un ambiente natural de baja productividad, dónde el agua suele ser el principalfactor limitante para la producción biológica. Al superarlosfactores limitantes, económica y técnicamente, las tierras óridas pueden volverse moderadamente productivas. Sin embargo, bajo sistemas de producción intensiva requieren de un manejo cuidadoso, puesto que sus suelos son altamente propensos a la salinización, alcalinización, saturación con agua, y erosión por la acción del viento y agua. También amenazan la producción agrícola las plagas de insectos, especialmente dónde el subproyecto reduce el valor del control natural de las plagas, propio de la temporada seca" (Banco Mundial, 1991). 8. 1 t'ASlXA FMA ¡IIII II)AI) D)E. I INAN(-IAMIti N SI: trHl< AClION 1 \ (A 51 [ES SGUi I'R<L1I 10 DE L N ARI AS PR()IEG(IDAS i1h E _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1akd~aeWB~u _____ lu i____ _ _ _ _ __ _ _ 1in __ _~ _ _ __ E -a rX _ NM* h Dl~i 1 k*nuu ______ _ N N FuuaFmduiZmnas ____ _ d.m. ._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ U Ebt ___ lunu=d __ _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ lumR.Z . _ _ MH _ b h c _ E .--. . k...~J -- u mi . - q M&e _ _ _ _i_ ~ su _-_ _ _ _ _ ~_ í _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ -uI_ _ _ _ _ _ _ _ _ �Criterio de elegibilidad E: En Argentina las Areas Protegidas, o bien son de jurisdicción nacional y se encuentran bajo la órbita de Parques Nacionales, o son de jurisdicción Provincial y eventualmente delegadas en Municipios o Particulares. Esto determina que haya Areas Protegidas en dónde no se admiten actividades productivas y otras veces zonas dentro de esas Areas en dónde sólo se admiten actividades productivas de impacto ambiental positivo. En la Tabla 3.4 se observa sintéticamente las potenciales Areas y Zonas que serían excluídas por la Lista Negativa o por el criterio de elegibilidad E mencionado, así como las zonas de amortiguación (o semejantes) donde se podrían financiar exclusivamente subproyectos con lA positivos. Los proyectos productivos que pueden desarrollarse en Zonas de Areas de Protegidas se deben realizar en acuerdo y con aval de las autoridades a cargo del Area, existiendo en algunos casos reglamentaciones ad hoc (e.g. Reglamento Forestal para los Monumentos Naturales, Parques y Reservas Nacionales de la Región Andinopatagónica de Parque Nacionales). Ejemplo de proyectos productivos realizados por pequeños productores en zonas de Reserva Nacional de los Parques Nacionales y en zonas de Amortiguación de Parques Provinciales son: Desarrollo Agroforestal basado en el uso múltiple del Bosque Nativo: con plantaciones de palmitos bajo monte, plantaciones y procesamiento de frutas silvestres (FUCEMA, o.c.). Manejo Forestal Mejorador: con raleo por anillamiento, de los árboles sobremaduros y enfermos de las especies comerciales y de los árboles mayores de las especies no comerciales; limpieza del sotobosque y corte de lianas (Riegelhaupt, E., et al 1999). Modelos de manejo Silvopastoriles (Romero, R. 1999.): con identificación de sectores del área protegida, cuya categoría lo admite, con aptitud ganadera; determinación de la receptividad ganadera en función de su producción forrajera, reajuste de las cargas ganaderas, delimitación de sectores de uso para cada caso, diferenciando los de uso estacional, invernada y veraneada; mejoramiento de la producción de forraje con siembra en pequeños cuadros de especies que aseguran mayor calidad y cantidad de pasto y la promoción de la sustitución del ganado tradicional por otro de mayor aptitud productiva. Elaboración de artesanías e industrialización a escala familiar de la producción primaria (dulces, conservas, confituras, quesos, etc.). Plantaciones de frutilla, frambuesa, grosella, cassis, corinto y de hortalizas (papa) con bajos insumos (en invernáculo) -frutihortícolas en general-. Producción de hilado artesanal de lana, laboreo y tejido. Estos últimos tres proyectos tienen como objetivo la diversificación de la actividad ganadera, y pueden incluir apoyo a la comercialización con el establecimiento de puntos de venta a turistas. 4.3.1.2 Identificación de los subproyectos. Responsables: beneficiarios y técnico de terreno. Diagnóstico participativo e identificación de los subproyectos Al ir completando el Diagnóstico Participativo los grupos elaboran información de base sobre los recursos disponibles (clima, suelo, vegetación natural, recursos hídricos), y tecnología.. El objetivo del diagnóstico es presentar los problemas que el subproyecto pretende solucionar. Los aspectos ambientales pueden ser un problema a solucionar y/o el subproyecto puede producir impactos (positivo, negativo o neutro) sobre los mismos. Se evalúan posibles acciones tendientes a mejorar la situación, analizando las ventajas y desventajas de distintos cursos de acción y seleccionando los caminos posibles. Se identifican los subproyectos. 4.3.1.3. Formulación y presentación de los subproyectos Responsables: Formulación: beneficiarios y técnico de terreno 62 �Presentación: beneficiarios Elegida la alternativa de solución, se planifican las actividades que conducen a la meta propuesta identificando los insumos necesarios para el logro del fin propuesto. En esta etapa fundamentalmente se deben completar el Listado de Comprobación Ambiental y el Cuadro de Impactos Ambientales e Indicadores (ver Anexo 1II). 4.3.1.4.Evaluación de los subproyectos preevaluación y análisis (evaluación ex ante) Responsable: Referente Ambiental Durante esta fase el referente ambiental debe visitar a campo al grupo solicitante para verificar la información contenida en los formularios presentados por el grupo, las veces que estime necesarias. En base al análisis efectuado por el evaluador del ETA, el Coordinador Provincial (CP) del AIR puede solicitar a los grupos, reformulaciones a los subproyectos presentados, si el subproyecto no propone un uso sostenible de los recursos naturales y/o no son adecuadas las actividades de mitigación propuestas. 4.3.1.5. Evaluación y posterior aprobación y ejecución Evaluación y posterior aprobación Responsable: Unidad Provincial El Coordinador Provincial eleva ante la UP el informe de preevaluación del ETA El subproyecto puede ser: a) aprobado técnica y financieramente. b) observado: se solicita al grupo y asesor técnico información aclaratoria y, si corresponde, plantear las orientaciones necesarias para la reformulación del subproyecto, en los aspectos ambientales. c) desestimado: cuando no cumple con los requisitos de elegibilidad desde el punto de vista ambiental, tiene impacto negativo y las medidas de mitigación no son las adecuadas, se halla en Zonas protegidas, se halla en Zona de Amortiguación o Area de Patrimonio Cultural y no tiene impactos positivos o bien no se realizaron las reformulaciones en tiempo y forma de acuerdo a la sustentabilidad del uso de los recursos naturales. Ejecución: Beneficiarios y técnicos 4.3.1.6. Supervisión, seguimiento y monitoreo de los subproyectos: Responsable: referente ambiental del ETA. En esta etapa se utilizan los indicadores de impacto ambiental negativo seleccionados en la formulación del subproyecto. Se comparan con los obtenidos en el momento de la visita de seguimiento 6. 4.3.1.1. Monitoreo anual de desempeño, conclusión de las inversiones y operación y mantenimiento de los subproyectos. Responsable: monitoreadores externos La herramienta que se utiliza para esta etapa consiste en una guía semi estructurada de entrevistas a integrantes de los grupos donde se implementan los subproyectos, que considera los siguientes ítems: 1. ¿El subproyecto está teniendo algún impacto sobre el medio ambiente? Cuál? 2. Si el subproyecto implicaba medidas de mitigación, señalar cuáles se están implementando y si alguna de las 6 Por ejemplo: debería medir el porcentaje de suelo desnudo al inicio y luego al realizar el seguimiento. Así, el incremento de esta superficie indicará un impacto negativo �previstas no se están realizando, recabar información acerca de las razones que explican este comportamiento. 3.Categorizar los impactos ambientales de la implementación del subproyecto. 4.3.2 Análisis de los probables impactos producidos por el accionar de pequeños productores. Medidas de mitigación. Indicadores de impacto ambiental. A continuación ofrecemos un listado de probables impactos ambientales que pueden ocasionar el desarrollo de los sistemas productivos de los pequeños productores en la Argentina PROBABLES IMPACTOS POSITIVOS Recuperación de peladares, mallines, etc. Aumento de la retención de agua en zonas secas Aumento o mantenimiento de la disponibilidad y diversidad de alimento para el ganado Mejora o mantenimiento de la calidad de la masa forrajera Disminución del uso de insumos externos Aumento de la autonomía en el manejo del material genético por parte de los pequeños productores Establecimiento de conexiones entre distintos ciclos productivos (e.g. producción de alimento balanceado a base de maíz, uso de abono de los animales en agricultura, pastoreo para control de malezas, alimentación de cerdos con el excedente de leche y suero del ganado bovino, etc.) Aumento de la diversidad de la producción Hacer uso alternativo del monte: con extracción de subproductos con bajo impacto ambiental: artesanías, yuyos medicinales, frutos, miel, etc. Reforestación: experiencias agroforestales y silvopastoriles, implantación de cortinas rompevientos de uso múltiple Aumento de polinización de los cultivos en base al desarrollo de la apicultura Aumento del uso de cultivos autóctonos y variedades locales Cría de animales silvestres Viveros de plantas autóctonas Producción orgánica Mantenimiento o aumento de la fertilidad del suelo PROBABLES IMPACTOS NEGATIVOS Con referencia a proyectos productivos ganaderos Sobrepastoreo Sobrepisoteo Sobreramoneo Disminución de la cobertura vegetal 64 �Arbustificación de formaciones boscosas Desarbustización de formaciones arbustivas Enmalezamiento Compactación del suelo Aumento de escurrimiento superficial. Aumento del riesgo de erosión hídrica y/o eólica Desertificación Baja en la calidad y disponibilidad de pastos Aparición de especies tóxicas al ganado Aumento de la resistencia de plagas y enfermedades del ganado Con referencia a proyectos productivos agrícolas, forestales o agroindustriales 7 Aparición y/o aumento de casos de contaminación en trabajadores rurales Aparición y/o aumento de casos de contaminación en la población rural Aparición y/o aumento de casos de contaminación en poblados ubicados en la baja cuenca Aparición y/o aumento de mortandad por contaminación de la flora y la fauna silvestre Aumento de la resistencia de plagas, malezas y enfermedades Desaparición o diminución de los enemigos naturales y patógenos de plagas, malezas y enfermedades Aumento de la salinización del suelo Pérdida de la fertilidad del suelo Reemplazo de los cultivos tradicionales y variedades locales por cultivos híbridos convencionales Desmonte para implementación de cultivos Desmonte para la extracción de postes, varillas, leña y/o rozillos Aumento de problemas fitosanitarios Compactación del suelo Uso de agua contaminada (metales pesados, coliformes, etc.) Acumulación de nitratos en aguas Encharcamiento Aumento del uso aguas subterráneas con alto contenido salino 7 Enlos casos de impactos derivados del uso de agroquímicos también se deben considerar los aplicados para eltratamiento del ganado (intoxicaciones, contaminación de fuentes de agua, resistencias de plagas y enfermedades, etc.). �Aumento o aparición productos derivados de los agroquímicos en aguas, suelo y alimentos Disminución de los procesos de humificación Aumento de la tasa de aparición de enfermedades, malezas y plagas nuevas Deterioro de la estructura y textura del suelo Aumento de casos de fitoxicidad Aumento del uso de leña como única fuente de energía. Aumento de desechos sólidos, aceites, grasas, colibacilos fecales y aguas servidas en agroindustrias Aumentos de la acumulación de suero en zona aledaña a tambos. Aumento de los riesgos de contraer ciertas enfermedades: brucelosis, tuberculosis bovina, antrax, comezón de queso, hidatidosis, salmolenosis, botulismo, triquinosis, síndrome respiratorio agudo o crónico, enfermedades de la piel, dermatitis, erisipela, muermo, turalemia y fiebre-Q. etc. Medidas de mitigación Algunas medidas de mitigación habitualmente utilizadas en al marco del PSA: Ejemplo 5 Para disminuir la presión de pastoreo: Implantación de pasturas y otras forrajeras (melilotus, deschampsia, pasto elefante, bermuda de la costa, cross-one, pasto estrella, pasto jesuita remolacha forrajera, repollo forrajero, caña con leucaena, pasturas en pinos). Clausuras: El cerramiento permanente o temporario de parcela se realiza para impedir la entrada de animales cuando se quiere proteger el pasto o el ramón o hacer cultivos bajo monte, observar el comportamiento de pastos y árboles nativos y/o recuperar su crecimiento y manejar la alimentación de los animales con potreros rotativos en función de la producción de la masa forrajera. Elaboración de balanceados caseros para aves, cerdos y terneros en base a granos (maíz, soja y girasol). Para mitigar la deforestación Las prácticas a llevar a cabo son diferentes en montes con buena presencia de árboles productores de alimentos y montes degradados por tala irracional: en el primer caso se busca la selección, el mejoramiento y la continuidad de la producción; en el otro, la reposición de los árboles deseados por la comunidad, o sea, la reforestación a partir de plantas de viveros. Selección y mejoramiento con poda, protección de plantas semilleros, de los renovales y plántulas y selección de semillas. Viveros y reforestación con renovales. Para mitigar el efecto no deseado de los agroquímicos: Capacitaciones sobre uso de agroquímicos Monitoreos de plagas y enfermedades Técnicas agronómicas para evitar la aparición de plagas y enfermedades (asociación de cultivos, cambios en fecha de siembra, fertilización orgánica, uso de variedades locales resistentes, etc.). Algunos autores (United Nations, o.c.) incluyen dentro de las medidas de mitigación (las que tienden a corregir 6¿. �los impactos negativos) a las medidas de compensación que tienden a balancear los impactos negativos generando impactos positivos, incluso en otros sitios distintos al área del proyecto. Las medidas de compensación a diferencia de las de mitigación son de índole política más que técnica, y merecen una activa participación de la/s comunidad/es afectada/s. Algunas medidas de compensación son: Dar concesiones a grupos afectados, dar dinero a las personas afectadas, realizar obras en otros sitios sobre aspectos ambientales o que eleven la calidad de vida de la población, aumentar los servicios sociales o la educación pública, etc. Mitigación directa En la Tabla 5.4 se pueden listar aquellas factibles de ser desarrolladas por pequeños productores de la Argentina. TABLA 5.4: MEDIDAS DE MITIGACIÓN Con referencia a los subproyectos ganaderos Manejo del pastoreo y de los pastizales Rotación del ganado por potreros y/o técnicas semejantes Producción del forraje y/o suplementación alimentaria Aplicación de fertilizantes naturales (estiércol) Desbroce y quema controlados de los matorrales Aplicación de técnicas de conservación del suelo y el agua Reservas de áreas para las temporadas secas Ubicación estratégica del agua Aumento de fuentes de agua estratégicamente ubicadas Clausura de fuente de agua en determinadas épocas del año Acciones tendientes a diversificar la composición por especies del rodeo Incremento de la productividad por cabeza de productos comercializables Comercialización organizada de los productos del área Incorporación de alternativas productivas y complementos basados en `producción" o cultivo de fauna silvestre, turismo y recreación u otras actividades Fomento de uso y cultivo de forrajes alternativos a las pasturas y montes naturales como: frutos de algarroba, mistol, chañar, semillas de algodón, soja, poroto, caña de azúcar, tallos de arvejas, haba, oca, papa verde, quinua, maíz, cebada cervecera, grano de sorgo molido, grano de avena entero, afrechillo de trigo pelleteado, "verdeo" en zona bajas o con riego, pastos sembrados (zampa, buffel grass, pasto llorón, etc.). Con referencia a los subproyectos de producción agrícola, forestal o agroindustrial. Uso justificado de los biocidas seleccionados Conocimiento sobre las sustancias que están siendo utilizadas, sus formas correctas de almacenamiento y de aplicación �No uso de plaguicidas de amplio espectro, utilización de productos menos peligrosos, reduciendo la concentración y el número de aplicaciones al mínimo Control de plagas por técnicas tradicionales Desmonte selectivo (con mantenimiento de la cobertura vegetal) Desmonte para fruticultura con herramientas manuales, con nula remoción del suelo y la selección de la masa vegetal (estrato arbóreo). El laboreo del suelo una vez implantado el monte frutal es mínimo, realizándose principalmente desmalezado con cultivadora tracción a sangre Realización de trazado de surcos para mitigar erosión en montes de frutales Diversificación de la producción, es también una medida de mitigación si el impacto negativo los genera una monoproducción (monocultivo, e.g.). Ejemplos: Policultivo por ejemplo maíz con poroto u otras hortalizas, habas con arvejas y trigo, maíz y arveja. Sorgo para hacer escobas (a veces asociado con poroto caupi) como cultivo alternativo al algodón, se trata de un cultivo tolerante y extractivo de sales del suelo. Frutales con cobertura: avena, haba, alfalfa, etc. Intercalado de frutales con maíz, haba, arveja, papa y hortalizas para consumo familiar Diversificación de los sistemas productivos cañeros con batata, sandía y maíz, ají, ajo, choclo, aves y cerdos El uso de abono verde y rotaciones de cultivos Diversificación del ganado, camélidos-ovinos-vacunos que en el contexto de un manejo de las pasturas tendría menos impacto que un ganado de una sola especie Diversificación de los cañeros y tabacaleros con otros cultivos como: choclo, sandía, melón, zapallito, batata, etc. y cría de cerdos Realizar operaciones de acuerdo a las Normas de protección ambiental y con prácticas de buena limpieza en la recepción y almacenamiento de las materias primas Filtrar o separar los desechos sólidos de los líquidos y tratarlos por separado Realizar algún sistema de tratamiento (sencillo) de aguas servidas Los desechos sólidos pueden ser destinados a: a) lombricultura. b) compost. c) elaboración de abonos líquidos (supermagro). d) relleno sanitario. Garantizar los controles médicos obligatorios de todos los manipuladores. En Tambos aplicar algunos de estos métodos utilizados para la eliminación del suero: a) alimento para el ganado. b) descarga a sistemas municipales. c) concentración y secado. d) utilización para realizar plaguicidas caseros. Practicar la buena limpieza y mantener las condiciones sanitarios en todo momento, sobre todo para el tratamiento de los colibacilos fecales Realizar métodos para un correcto envasado Mitigación indirecta A título de ejemplo, la capacitación y/o la asistencia técnica pueden ser considerada una medida de mitigación indirecta si trata los siguientes temas: 68 �Higiene y procesamiento de alimentos Los enemigos naturales de las plagas, su rol en el control. Diferenciación de insectos benéficos de perjudiciales Diferenciación entre distintos tipos de agroquímicos Efectos y limitaciones de los agroquímicos Importancia de la dosificación adecuada Identificación de peligros para la salud humana, los animales domésticos y el medio ambiente. Producción orgánica Control integrado de plagas Uso de antiparasitarios caseros no contaminantes y de pesticidas caseros no contaminantes para fruti y horticultura Aprovechamiento integral del monte Indicadores de Impacto Ambiental A continuación presentamos el Listado sugerido de Indicadores de Seguimiento (Indicadores de Impacto Ambiental) para subproyectos productivos desarrollados por pequeños productores de la Argentina (Tabla 6.4) TAHi1A (.4 INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL En el caso de subproyectos de manejo ganadero 8 Directos: a Proporción de suelo desnudo. * Cantidad de polvo ambiental. * Cantidad de polvaredas en el horizonte * Aparición o desaparición de "heridas" o corrededor de agua (microerosión hidrica). * Acumulación de tierras en las partes bajas de los campos * Diferencia de altura entre al base de los alambrados y el resto del lote * Zanjas, cunetas, estanques, arroyos y entubamientos taponados con tierra o con mayor cantidad de sedimentos. * Aparición de canales mayores que cortan el campo * Caída de postes de alambrados * Aparición de tierra roja en superficie * Acumulacion de sedimentos al pie de postes y alambrados. * Aparición y/o aumento de la densidad de arbustos, malezas, leñosas o especies de escaso valor forrajero (no palatables) y forestal * Aparición de especies tóxicas al ganado * Aumento de la desagregación del suelo * Disminución del ancho del la capa superficial (Horizonte A) * Pérdida de vigor y de densidad de las especies más palatables (mesofiticas) * Cambios en el coeficiente de variación de la altura de las especies clave o disminución de la homogeneidad del uso dentro del potrero. 8 Si bien se distinguen entre indicadores para subproyectos ganaderos, agricolas, agroindustriales, etc., como indicadores pueden ser utilizados indistintamente pues denotan impactos que no son exclusivos del tipo de subproducto (e.g. erosión). �Indirectos: Cantidad de cursos de capacitación realizados sobre el tema. Cantidad de personas capacitadas en el tema. Cantidad de solicitudes de asistencia técnica atendidas sobre el tema. Mayor frecuencia de enfermedades nutricionales Disminución de la productividad de pastos Baja de la capacidad de carga de los campos Cambios en la calificación del estado de desertificación según escalas o índices convencionales Aumento de la superficie con médanos * * * * * * * * En el caso que los subproyectos propongan el uso de agroquímicos, los indicadores a utilizar pueden ser Directos: * * * * * Frecuencia en la aparición de animales muertos en el medio acuático y/o terrestre Casos de intoxicación leve en la población por uso de agua del acuifero Casos de intoxicación en poblaciones ubicadas aguas abajo de la cuenca. Casos de intoxicación en los trabajadores, por espolvoreo químico. Aumento de la concentración de nitratos en aguas lixiviadas Indirectos: * * * * * * * Cantidad de cursos de capacitacion realizados sobre el tema. Cantidad de personas capacitadas en el tema. Cantidad de solicitudes de asistencia técnica realizadas sobre el tema. Aumento de casos de fitoxicidad Aumento de dosis de los agroquímicos Disminución de la presencia y abundancia de enemigos naturales Informes de técnicos locales sobre resistencia de plagas y/o enfermedades a la aplicación de agroquímicos En el caso que los subproyectos agrícolas que propongan el uso de tecnologías que pudieran tener impactos negativos: Directos: u * * * * * * * * * * * * * * a Variaciones en el pH del suelo y del agua de riego Variaciones en la conductividad eléctrica del suelo y del agua de riego Variaciones en la cantidad de materia orgánica Variaciones en la concentración de sodio en agua y suelos Aumento del % de superficie con costras superficiales Planchado de las camas de siembra después de la lluvia Aparición de encharcamientos en las depresiones del terreno Aumento de superficie con presencia de pie de arado Disminución de lombrices, insectos y de la carga bacteriana del suelo Aumento de la necesidad de HP por hectárea para un mismo tipo de labor Acumulación de rastrojos en línea de siembra Aparición de malezas alineadas siguiendo la pendiente (lo que indica que las semillas han sido arrastradas siguiendo la corrida del agua) % de disminución de superficie de cobertura vegetal natural Aparición de cuarteado, surcos derrumbados, deposición de tierra en fondos de los surcos, líneas de siembra borradas después de la lluvia, cultivos manchoneados con zonas de plantas menos desarrolladas o de distinta coloración. Aparición (inmediatamente después de la lluvia) de color blanco en la base de los tallos de las plantas jóvenes que antes estaban cubiertas por tierra. Aparición de raíces en superficie Indirectos: 7o �* * * • * Aparición de nuevas plagas y enfermedades en la zona Disminución de los rendimientos Cantidad de cursos de capacitación realizados sobre el tema. Cantidad de personas capacitadas en el tema. Cantidad de solicitudes de asistencia técnica atendidas sobre el tema. Para el caso que los subproyectos agroindustriales, los indicadores a utilizar pueden ser: Directos: En el caso que los desechos sean vertidos en cuerpos de agua cercanos: * Variaciones marcadas del caudal * Variaciones marcadas de la temperatura * Variaciones marcadas de pH (tener en cuenta que el pH del efluente debe ser entre 6 y 9) * Variaciones marcadas de la Demanda de Bioquímica de Oxígeno (DBO): en una planta de leche líquida, aproximadamente el 94% de la DBO de los desechos líquidos proviene de la leche, derivados y otros productos comestibles. * Aumento de sólidos en suspensión * Aumento de aceites y grasas * Aumento de Colibacilos fecales * En el caso de los desechos cítricos, aumento de pectinas (que interfieren con el asentamiento de los sólidos suspendidos). * Número de casos de las siguientes enfermedades: brucelosis, tuberculosis bovina, antrax, comezón de queso, síndrome respiratorio agudo o crónico, enfermedades de la piel, erisipela, muermo, turalemia, fiebre-Q, hidatidosis, triquinosos, brucelosis, salmonelosis, otras zoonosis. Indirectos: * Sanciones, multas o apercibimientos, de parte de las autoridades competentes, por la no realización de operaciones de acuerdo a las Normas de protección ambiental y prácticas de buena limpieza en la recepción y almacenamiento de las materias primas. * Cantidad de cursos de capacitación realizados sobre el tema. * Cantidad de personas capacitadas en el tema. * Cantidad de solicitudes de asistencia técnica atendidas sobre el tema. �ANI-(XO PROHII1O1()NES Y Il.1ES'IRI(CCIONIES EN lIA JTILIZACIÓN D)E IDRO(AS EN MF1X)ICNA VETERINARIA PRINCIPIO ACTIVO REGULACIONES (RESUMEN) NORMAS LEGALES FECHA TODOS LOS HIDROCARBUROS CLORADOS DIELDRIN HEPTACLORO CLORDANO HEXACLOROCICLO* HEXANO HEXACLOROCIClOHEXANO, [SOMERO Seprohiben entodos los productos antiparasitarios externos para las especies bovina yporcina Decreto N' 2143168 30104/68 Seprohiben todos los productos para el tratamiento de las especies bovina, ovina, porcina, caprina yequina Decreto N' 2678169 (Reglamentario dela LeyN' 18.o63/69) lo0o6/69 Seprohibe eluso del isomero gamma del hexaciorociclohexano, para baños antiparasitarios Disposición N' 269/69 del SENASA 31/07/69 de acuerdo al Art. 1de la Ley N' CAMMA 18.o63/69 Seprohibe la importación, fabricación, uso ytenencia de los DIETILESTILSTILBESY principios activos o cualquier producto de uso veterinario que TROL, SUSSALES los contenga en su formulación SUS ESTERES Seexige un registro detallado de cualquier tipo de comercialización SUSTANCIAS CON de los principios activos yde los productos elaborados con ellos ACTIVIDAD PSICOTRO PICA ESTRICNINA Y Seprohibe eluso de estricnina y sus sales en productos farmacológicos de uso veterinario SUSSALES Seprohibe lautilización de lindano en todos los productos LINDANO (COMPUESTO CON farmacológicos de uso veterinario MAS DEL99% DE ISOMERO CAMMA DEL HEXACLOROCICLO. HEXANO Seprohibe laelaboración, importación, tenencia, distribución, NITROFURAZONA, SUS DERIVADOS YSUS comercialización y utilización en alimentos y medicamentos DIFERENTES SALES destinados a los animales para consumo humano, con excepción de formulaciones tópicas. Seprohibe laelaboración, importación, tenencia, distribución, CLORANFENICOL comercialización yutilización en alimentos ymedicamentos destinados a los animales para consumo humano. Seprohibe la elaboración, importación, tenencia, distribución, CLENBUTEROL, comercialización y uso en alimentos para animales, suplementos SALBUTAMOL, alimenticios ymedicamentos. CIMATEROL O ALBUTEROL YOTROS b-AGONISTAS Seprohibe administración aanimales destinados alconsumo ZERANOL, .-- t:. inscriptos como proveedores para la l,un,ir,.. :lTREMBOLONA, NANDROLONA, Unión Europeayotros países que prohiben el usode sustancias anabolizantes. DEHIDROMETILTESTOSTERONA, ESTANOZOLOL YOTRAS SUSTANCIAS CON ACTIVIDAD ANABOLIZANTE Seprohibe laelaboración, importación, tenencia, distribución, METRONIDAZOL, comercialización y utilización en alimentos ymedicamentos DIMETRIDAZOL, SUSDERIVADOS YSUS destinados alos animales para consumo humano. Disposición N'o56/87 del SENASA 22/01/87 Resolución N' 979/93 del SENASA 22/09193 Resolución N' 976196 del SENASA 22/09/93 Resolución N' 240195 del SENASA 16/05/95 Resolución N' 248/95 del SENASA 12/05/95 Resolución N' 253/95 del SENASA 12/05/95 Resolución N' 335/95 del SENASA 29/05/95 Resolución N' 515/97 SAGPyA 4/8/97 Resolución N' 76/98 SAGPyA 8/1o/98 tjl,, DIFERENTES SALES Fuente: Dirección de Agroquímicos, Productos Farmacológicos y Veterinarios. Coordinación General de Productos Farmacologicos, Veterinarios yAlimentos para Animales, 1999 2. �ANEXO 11 PRINCIPIOS ACTIVOS DE TFRAPEUTIC(A VEGETAL, PROHIIIIDOS O RESTRINGIDOS EN LA RlEPUBLICA AR(;EN'TINA PRINCIPIO ACTIVO Normativa * ALDICARB S.Veg: USO RESTRINGIDO: Limitaciones edáficas y de uso Decreto 2121/90. a ALDRIN S.Anim: PROHIBICION DE USO: En bovinos y porcinos Decreto 2143/68. S.Veg: PROHIBICION TOTAL: Decreto: 2121/90 * AMINOTRIAZOL S.Veg: PROHIBIDO: En Tabaco Disp: 80/71 * ARSENICO S.Veg: PROHIBICION TOTAL: Decreto 2121/90 * ARSENIATO DE PLOMO S.Veg: PROHIBICION TOTAL: Decreto 2121/90 * BICLORURO DE MERCURIO S.Veg: PROHIBIDO: En Tabaco Disp: 80/71 a CANFECLOR S.Anim: PROHIBIDO USO: En bovinos y porcinos Decreto: 2143/68. Como Corgogicida Disp: 47/72. S.Veg: PROHIBIDO: PROHIBIDO: En la totalidad del ciclo vegetativo de cereales y oleaginosos Disp: 79/72. * CAPTAFOL S.Veg: PROHIBICION TOTAL: Decreto 2121/90. * CARBOFURAN S.Veg: PROHIBIDO SU USO: En Peral y Manzano Res: 10/91 * CLORDANO S.Anim: PROHIBICION TOTAL:Decreto 2143/68. Ley:18073/69 Decreto 2678/69 PROHIBICION TOTAL:Resolución 513/98 S.Veg: PROHIBIDO: En Tabaco Disp: 80/71. Como Gorgojicida Disp:46/72. PROHIBIDO: En praderas u otros cultivos forrajeros Ley 18073/69. Decreto: 2678/69. PROHIBIDO: En la totalidad del ciclo vegetativo de cereales y oleaginosos Disp. :79/72 PROHIBIDO: PROHIBICION TOTAL: Resolución: 513/98 * CLOROBENCILATO S.Veg: PROHIBICION TOTAL: Decreto 2121/90. * CYHEXATI N IMPORTACION, COMERCIALIZACION Y USO SUSPENDIDOS Decreto 2121/90. SE DEJA SIN EFECTO LA SUSPENSION Res. 1090/92 * D.D.T. S.Anim. PROHIBIDO USO: En bovinos y porcinos Decreto 2143/ 68 S.Veg: PROHIBICION TOTAL Decreto 2121/90. * DAMINOZIDE �IMPORTACION, COMERCIALIZACION Y USO SUSPENDIDOS Decreto 2121/90. IMPORTACION, VENTA Y USO CONTROLADO PARA PRODUCCION DE CRISANTEMO Res. 175/91. * DINOCAP IMPORTACION COMERCIALIZACION Y USO SUSPENDIDOS Decreto 2121/90 * DISULFOTON S.Veg. PROHIBIDO SU USO: En Manzano y Duraznero Resolución 10/91 E 2,4,5-7 S.Veg: PROHIBICION TOTAL: Decreto * DIELDRIN S.Aniin./S.Veg: 2121/90 PROHIBICION TOTAL Ley 22289/80 * DIBROMURO DE ETILENO PROHIBICION TOTAL: Decreto 2121/90 * DODECACLORO (MIREX) PROHIBICION TOTAL: Resolución SAGPyA No 627/99 * ETI L AZI N FOS S.Veg: PROHIBIDO SU USO: En cultivos hortícolas y frutales en Gral Res.lo/91 * ETION S.Veg: PROHIBIDO SU USO En Peral y Manzano Res:lo/91 * ENDRIN S.Anim: PROHIBICION USO: En bovinos y porcinos Decreto 2143/68. S.Veg: PROHIBICION TOTAL Decreto 2121/90. * FENILACETATO DE MERCURIO S Veg: PROHIBIDO: En Tabaco Disp. 80/71 * H.C.B.: (HEXACLORO CICLO BENCENO) S.Anim. PROHIBICION USO: En bovinos y porcinos Decreto 2143/68 S.Veg: PROHIBICION USO: Como Gorgojicida Disp. 47/72 PROHIBICION USO: Como Terápico para tratamiento de semillas Resolución 10/91. * HEPTACLORO S.Anim. PROHIBICION TOTAL: Decreto 647/68. Ley 18073/69 Decreto 2678/69. S.Veg: USC RESTRINGIDO PROHIBí DO:Como Tucuricida Decreto 647/68. PROHIBIDO:En Tabaco Disp. 80/71. PROHIBIDO:Como Gorgojicida Disp. 47/72. PROHIBIDO:En Praderas u otros cultivos forrajeros Ley 18073/69 Decreto 2678/69. PROHIBIDO:En la totalidad del ciclo vegetativo de cereales y oleaginosos Disp. 79/72. PROHIBIDO COMERCIALIZACION Y USO FORMULACION LIQUIDA Decreto 2121/90. PROHIBIDO COMERCIALIZACION Y USO FORMULACION SOLIDA Polvo mojable y Floable Res. 10/91 PROHIBIDO COMERCIALIZACION Y USO FORMULACION Para suelos destinados a cultivos cuyos órganos subterráneos sean comestibles Decreto 2121/90. PROHIBIDO COMERCIALIZACION Y USO FORMULACION POLVO PARA ESPOLVOREO Res. 1030/92 TODOS LOS USOS CANCELADOS Resolucion IASCAV 27/93 PERMITE AGOTAR STOCK declarado a los fabricantes hasta el 31/05/93 y a los comercios hasta el 31/07/93. 74 �* H.C.H.: (HXACLORO CICLO HEXANO) S Anim. PROHIBICION TOTAL Ley 22289/80 S.Veg: PROHIBICION TOTAL Ley 22289/80 * LINDANO S.Anim: PROHIBICION USO bovinos y porcinos Decreto 2143/68. PROHIBICION TOTAL Resolucion 513/98 S.Veg: PROHIBIDO en Tabaco Disp. 80/71. PROHIBIDO como Gorgojicida Disp. 47/72 PROHIBICION TOTAL Resolución 513/98 * METAMIDOFOS S.Veg. PROHIBICION USO frutales de pepita RES.127/98 a METILAZINFOS S.Veg PROHIBIDO SU USO En cultivos hortícolas y frutales en Gral. Res. 10/91 EXCEPTUADO de los alcances de la Res. 10/91 y PUESTO EN REVISION por el termino de 9 meses por la Res.439 de fecha 26/07/91.Vencido plazo de revisión HABILITADO COMERCIALMENTE para los usos registrados. * MONOCROTOFOS S.Veg. PROHIBIDO SU USO: En cultivos hortícolas y frutales en Gral. Res: 10/91. PROHIBIDO: En Alfalfa por Res. (IASCAV) Nro:396/96 PROHIBICION TOTAL RES: SAGPYA 182/99 DEL 17 JUN 1999 * METOXICLORO S.Anim. PROHIBIDO USO bovinos y porcinos. Decreto 2143/68 S.Veg. PROHIBIDO como gorgogicida Disp. 47/72. PROHIBIDO en la totalidad del ciclo vegetativo de cereales y oleaginosos. Disp. 79/72. * PARATION (ETIL) S.Veg: PROHIBIDO SU USC: En cultivos hortícolas y frutales en Gral. Res. SAGYP 10/91 PROHIBICION TOTAL:Res. SAGYP 606/93. * PARATION (METIL) S.Veg: PROHIBIDO SU USO: En cultivos hortícolas y frutales en Gral.Res. SAGYP 10/91 PROHIBICION TOTAL: Res. SAGYP 606/93 * SULFATO DE ESTRICNINA S.Veg: PROHIBICION TOTAL Decreto 2121/90 * PENTACLOROFENOL Y SUS DERIVADOS Salud Pública: PROHIBICION TOTAL Res. 356/94 �ANEXO 1I1 LISTAD0S I)E COMPROBACION AMBIENTAI. Listado 1 a) Aspectos ambientales generales 1. ¿Influirá el subproyecto, cambiando la biodiversidad en su entorno? Si 2. No ¿Producirá deforestación con fines energéticos o para ampliar la frontera agropecuaria? Si No 3. ¿Mejorará el acceso a áreas silvestres, Parques Nacionales o Areas Protegidas? Si No 4. ¿Aumentará el riesgo de erosión hídrica y/o eólica? Si No 5. ¿Represará o desviará el subproyecto cursos naturales de agua (mayores a im. /seg.)? Si No 6. ¿Involucrará el subproyecto el uso de agroquímicos? Si No b) Para subproyectos ganaderos 1. ¿El subproyecto aumenta la carga animal, con riesgo de disminuir la oferta forrajera? Si 2. No ¿El subproyecto disminuirá la actual disponibilidad de aguadas? Si No 3. ¿Fomenta la ganadería en detrimento de otras actividades productivas? Si No c) Para subproyectos de producción agrícola, forestal o agroindustrial i. ¿Produce desechos derivados del procesamiento de vegetales y/o animales? Si No 2. ¿El subproyecto aumenta la cantidad de agroquímicos utilizados? Si No 3. ¿Se introducen nuevos productos agroquímicos? Si No 4. ¿Se dejan de lado prácticas tradicionales de control de plagas? Si No 5. ¿Se propone la incorporación de implementos agrícolas que impacten sobre la estructura del suelo? Si No 6. ¿Aumenta la superficie destinada a monocultivo? Si No 7. ¿El subproyecto requiere la utilización o genera materiales no reciclables (ej. PVC, residuos de combustión o de funcionamiento de maquinarias)? Si No 8. ¿Requiere el uso de técnicas de riego de tipo laminar? 76 �Si No 9. ¿Utiliza agua para riego de baja calidad? Si Listado No 2: 1. ¿El subproyecto conserva la biodiversidad del entorno? Si No ¿Reforesta? 2. Si No 3. ¿Fomenta el desarrollo de energías alternativas? Si No 4. ¿Propone un uso alternativo (a la extracción de madera) del monte? Si No 5. ¿Represa o acopia agua de lluvias y/o de cursos naturales (de menos de ím/seg.)? Si No 6. ¿Utiliza fertilizantes orgánicos, plaguicidas naturales? Si No 7. ¿Fomenta las prácticas de rotación de cultivos, abonos verdes, intersiembra, asociación de cultivos, policultivos? Si No 8. ¿Fomenta técnicas de control de plagas por medio de labores culturales, trampas y/o control biológico? Si No 9. ¿Utiliza técnicas de laboreo conservacionista (uso de barbecho, labranza vertical, mínima, cero, descompactadora, reducida, etc.)? Si No lo. ¿Fomenta el riego localizado, por goteo o aspersión? Si No Desarrolla técnicas de control de la erosión (curvas de nivel, cortinas forestales, terrazas, canales de desagues, control de cárcavas, etc.)? Si No ií.¿ ¿Contempla el destino y procesamiento de residuos sólidos (vísceras, cáscaras, peladuras, etc.) y aguas servidas productos del procesamiento de vegetales y/o animales? Si No 12. 13. ¿Propone la diversificación de la producción a la dominante en la zona? Si No 14. ¿Fomenta la integración de varios subsistemas productivos (uso de estiércol como abono orgánico, barbecho de cultivos como forraje, subsistemas agrosilvopastoriles, etc.)? Si No 15. ¿Fomenta prácticas de destilación, decantación o dilución de aguas salobres? Si No 16. ¿Propone un manejo de ganado y pasturas? �Si No B. Si el subproyecto tiene Impacto Ambiental Negativo, complete el siguiente cuadro: 78 IMPACTO MEDIDA DE INDICADOR DE AMBIENTAL MITIGACION SEGUIMIENTO DEL VALOR IIl 4¡'1l.li �INSTRUCTIVO Listado 1 Este listado tiene el objetivo de discriminar los subproyectos de Impacto Negativo del resto. En caso de contestar Si a por lo menos una de las preguntas el subproyecto será calificado como de posible impacto negativo (C) y se deberá indicar la medida de mitigación propuesta. En caso de no contestar ninguna pregunta SI, el subproyecto podrá ser calificado como de posible impacto positivo (A) o neutro (B). En este caso se pasa a la lectura del Listado 2. Listado 2 Este listado tiene como objetivo discriminar entre los subproyectos de Impacto Positivo o Neutro. En caso de contestar SI a por lo menos una de las preguntas el subproyecto será calificado como de posible impacto positivo (A). En ese caso deberá explicarse en detalles en que consiste dicho impacto. En caso de no contestar ninguna pregunta SI, el subproyecto podrá ser calificado como de posible impacto neutro (B). B. CUADRO DE IMPACTO AMBIENTAL E INDICADORES En los casos en que los impactos negativos pudieran ocurrir o sea cuando el subproyecto fuera calificado como C, deben indicarse los posibles impactos ambientales negativos (por ej. sobrepastoreo), la medida de mitigación propuesta (por ej. producción de forraje) y los indicadores (por ej. % de suelo desnudo) y sus dimensiones o unidades de medida (40% de la superficie). El costo de la/s medidas de mitigación propuesta/s en el cuadro deben ser incluidas en la asistencia financiera solicitada y en el plan de asistencia técnica deberán incorporarse las actividades que permitan que el grupo implemente tales medidas. Para cada subproyecto puede existir más de un impacto negativo y para cada impacto más de un indicador. Los indicadores seleccionados pueden distinguirse en: Directos e Indirectos. Los primeros son la consecuencia inmediata del impacto y los segundos, si bien tienen relación con el impacto, pueden deberse a otras causas. Por ejemplo un indicador indirecto como la baja en el rendimiento de un cultivo puede deberse a múltiples factores; sin embargo podría ser consecuencia de un impacto negativo directo como es la degradación del suelo . �BIBLIOGRAFIA Administración de Parques Nacionales (1994), Reglamento Forestal para los Monumentos Naturales, Parques y reservas Nacionales de la Región Andinopatagónica, Boletín Oficial de la República Argentina Nro.2785o, pp39. Altieri (1993) El estado del arte de la Agroecología y su contribución al desarrollo rural en América Latina. California, CLADES/Universidad de Berkeley. Banco Mundial (1991) Libro de Consulta para la Evaluación Ambiental, Banco Mundial Departamento de Medio Ambiente, Trabajos Técnicos Números 139, 140., 154. Volúmenes 1,11y fIl. Banco Mundial (1994) Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. Vol.ll: Lineamientos sectoriales. Washington D.C., Departamento de Medio Ambiente. Trabajo técnico Nffl140. Begon, Michael, Harper, John, Townsend, Colin (1995) La naturaleza de la comunidad en Ecología, Individuos, poblaciones y comunidades. Ed. Omega. Cap 16, 620-638. Cáceres, D., Cerviño P., (199 7,b), Informe de Monitoreo Provincia de Corrientes, Programa Social Agropecuario, pp.276. Cáceres, D., Cerviño, P., (1997,a) Informe de Monitoreo Provincia de Chubut, Programa Social Agropecuario, pp. 163. Cámara de Diputados Provincia del Chaco, Dirección de Asistencia Legislativa (1996) Sistema Provincial de Areas Naturales Protegidas, Ley 4358, Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco, Vicepresidencia lera. Cardozo, Ciro F.S. y Héctor Pérez Brignoli (1981) Historia económica de América Latina. Tffl 1: Sistemas agrarios e historia colonial. Barcelona, Crítica. Dos tomos. [C.1979]. Cerviño, P., Cáceres, D. (1996) Informe de Monitoreo Provincia de Misiones, Programa Social Agropecuario. Dirección de Extensión Universitaria, Curso: Impacto Ambiental, Tema 1: Introducción a la evaluación de impactos ambientales en obras de ingeniería, Universidad Metropolitana, España, pp26. Estevan Bolea, M.T.(1977), Las evaluaciones de impacto ambiental, Cuadernos del Centro Internacional de Formación en Ciencias Ambientales (CIFCA), Madrid, pp.99. FAIR (1996) Manual Operativo. Il. Condiciones de elegibilidad de los Proyectos; IiI. Inversiones financiables; IV. Procedimientos para la ejecución del FAIR y Grilla para la evaluación y selección de proyectos. SAPyA/ DPDR - PROINDER, octubre; mimeo. Field, Barry (1995) Economía Ambiental. Una introducción. Bogotá, McGraw-Hill. Frangi, Jorge Luis (1993) "Ecología y Ambiente". En: Elementos de Política Ambiental. Goin y Goñi, editores. La Plata, Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires; 225-260. FUCEMA (1998) Desarrollo agroforestal basado en el uso múltiple del Bosque Nativo en la Colonia María Soledad, Noreste de Misiones, Argentina, pp20. Funtowicz, Silvio y Jerome Ravetz (1993).Epistemología Política. Ciencia con la gente. Buenos Aires, CEAL. Serie Fundamentos de las Ciencias Humanas Nffl 107. Galindo Fuentes, A. (1995), Elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental, España. Gastó, Juan (1980) "La modernización de la agricultura". En: Estilos de desarrollo y medio ambiente en la América Latina. Selección de Sunkel y Gligo; dos tomos. México, Fondo de Cultura Económica; Lecturas Nffl 36, Tffil, 341-378. so �Gentile, Elvira E. (1998) Alcances y limitaciones de las teorías sobre cambio climático global. Buenos Aires, FFyL-UBA. Documento de trabajo. Gligo, Nicolo (1981). Estilos de desarrollo, modernización y medio ambiente en la agricultura latinoamericana. Estudios e Informes de la CEPAL Nffl 4. Santiago de Chile, Naciones Unidas. Gobernación Provincia de Misiones (1994) Protegidas, pp22. Reglamentación de la Ley Nro.2932 de Areas Naturales Golpe, C, Juanuk, (1992) Ley Provincial Nro.2932 Sistema de Areas Protegidas de la Provincia de Misiones, Honorable Cámara de Representantes, Provincia de Misiones. González, María del Carmen y Liliana Paglietini (1993) Rentabilidad, tasaciones y tamaño óptimo de la empresa agropecuaria. Buenos Aires, Ed. Agro Vet. Guaresti, M.E., Mendiburo N.,(1996), Apuntes sobre estudios de evaluación ambiental, Maestría en Salud Pública , UBA, Curso Extracurricular: Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, pp. 8. Gutman, Pablo (1988) Desarrollo rural y medio ambiente en América Latina. Buenos Aires, CEUR-CEAL. H. Legislatura de Mendoza (199?) Ley Nro.6045. H. Legislatura Pcia. Bs. As. (1990), Ley 10907 de Reservas y Parques Naturales, Provincia de Buenos Aires, Ministerios de Asuntos Agrarios y Pesca, Dirección de Conservación de Ambientes Naturales, Departamento Flora y Parques Provinciales. INTA (1991) Juicio a nuestra agricultura: hacia una agricultura sostenible. Buenos Aires, INTA/Hemisferio sur. INTA-INDEC (1994) Desarrollo Agropecuario Sustentable. Buenos Aires. INTA-INDEC (1995) Desarrollo Agropecuario Sustentable: estrategias para el uso agropecuario del territorio. Buenos Aires. Legislatura de la Provincia de Río Negro (1993) Ley Nro.2669, PP 38. Lugo, Airel E. y Gregory L. Morris (1982) Los sistemas ecológicos y la humanidad. Washington, D.C, Secretaría General de la OEA. Monografía Nffl 23. Marasas, M., (1996), Consideraciones sobre el uso de fungicidas, herbicidas y acaricidas en la Cuenca del Arroyo El Gato (Buenos Aires, Argentina) y Estudio Ecotoxicológico de los Estilenbisditiocarbamatos, Tesis Presentada para optar al Titulo de Magister en Ambiente y Patología Ambiental, Director Lic. Lauce Freyre, Universidad Nacional de La Plata, Universidad de los Estudios de Siena, Escuela de Postgrado en Ambiente y Patología Ambiental Margalef, Ramón (1981) Ecología. Barcelona, Omega; 980 p. [C.1974] Martínez Alier, Juan (1995) Curso básico de economía ecológica PNUMA, México. Messer, T, Molina, A., Torres, A., (1982) Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto Parque y Aerómetro Albarregas (Mérida). Publicaciones del Postgrado de Ecología Tropical, Editora: Maximina Monasterio, Facultad de Ciencias, Universidad de Los Andes, Mérida, pp.18. Morello J, Hortt, G., (1987), La Naturaleza y la Frontera Agropecuaria en el Gran Chaco Sudamericano, en Medio Ambiente Deterioro y Recuperación, Pensamiento Iberoamericano, Revista de Economía Política, Nro.12.1CI.CEPAL, pp.109-123. Natenzon, C.E (1996), Documento Final, Anexo: Aspectos Ambientales, Proyecto de Alivio a la Pobreza e Iniciativas Rurales, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos, Argentina, pp.52. �Natenzon, C.E., (1997), Documento de Capacitación, Cuestión Ambiental y Pequeña Producción Agropecuaria: Conceptos Básicos de Ecología y Economía, Documento final perteneciente al contrato 970536Aditivo: 9700 comprendido entre le 1/12/97 al 31/12/97. Naturatur (1992) Normativa del Sistema Provincial de Conservación del Patrimonio Turístico, Organismo Provincial de Turismo, Chubut. Plan de Manejo del Parque Provincial Urugua-i, (1999). Misiones, mimeo. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente PNUMA, México D.F., México, en Documento para Discusión Taller Regional sobre Uso y Desarrollo de Indicadores Ambientales y de Sustentabilidad, PNUMA - CIAT, México, D.F., 14-16 de Febrero 1996. Presidencia de la Nación, Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano. PROINDER (1996) "Anexo: Aspectos Ambientales". En: Proyecto de Alivio a la Pobreza e Iniciativas Rurales. Documento de Preparación del Proyecto. Buenos Aires, UTPP. Diciembre. PROINDER (i996a) Anexo X. Focalización, asignación de recursos y criterios de elegibilidad.. Buenos Aires, PROINDER; octubre. PROINDER (1996b) Documento de Seguimiento y Evaluación. Anexos Nffl3: Informe de supervisión de los proyectos; y Nffl`: Informe de prestación de asistencia técnica. PROINDER (1997) Documento de preparación del proyecto, Anexo: Plan de Difusión del PROINDER, Proyecto de Alivio a la Pobreza e Iniciativas Rurales, Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos, Argentina. PROINDER, SAGPyA, MEyOySP, Argentina, pp.59. Riegelhaupt, E., Burkart, R., Ruiz, L., Stirnemann, E., Bernio, J. (1999) Manejos Forestal Mejorador como Alternativa de Conservación del Selva Misionera, mimeo, pp5. Romero, R., Fourcade, M., Uribelarrea D. (1999) Reconversión productiva de las actividades desarrolladas por los pobladores de los Parques Nacionales de Argentina, Administración de Parques Nacionales, mimeo. Sachs, Ingnacy (1982) Ecodesarrollo. Desarrollo sin destrucción. México, El Colegio. Secretaría de Agricultura Ganadería y Pesca (1995), El deterioro de las tierras en la República Argentina, La Secretaria de Agricultura Ganadería y Pesca y el Consejo Federal Agropecuario en Alerta Amarillo, SAGyP, pp.287. Secretaria Ministerio de Agricultura, Ganadería y Recursos Renovables, Dirección de Areas Naturales (1983) Areas Naturales de la Provincia de Córdoba, Ley Nro.6964. Soverna, Susana (1995) Relevamiento de iniciativas de proyectos de desarrollo rural. Análisis de resultados. Informe borrador. SAPyA/ DPDR - PROINDER, abril; mimeo. The Worid Bank (1996) `Environmental Performance Monitoring and Supervision". In: UPDATE. Trigo y Kalmowitz (1994) "Economía y sostenibilidad: encuentros, desencuentros y posibles soluciones". En: INTA-INDEC. Desarrollo Agropecuario Sustentable ; 46-47. UNESCO (1977). Libro del profesor sobre Biología de las poblaciones humanas. América Latina y el Caribe. Montevideo, Oficina Regional de Ciencia y Tecnología de la Unesco para América Latina. Unidad Técnica de Preparación del Proyecto (1998) Manual Operativo, Tomo 1, 2, 3 y Anexos. Proyecto de Iniciativas Rurales (PROINDER), Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, Argentina. 82 �United Nations (1988) Enviromental Impact Assessment, Regional Office for Asia and the Pacific, pp.16, Westman, W.E.,(1985), Ecology, Impact Assessment, and Environmental Planning. Wiley and Sons ed, New York, pp.529. Winograd, M. (1995) Marco Conceptual para el Desarrollo y Uso de Indicadores Ambientales y de Sustentabilidad para Toma de Decisiones en Latinoamérica y el Caribe, �Listado de Siglas Utilizadas AA: ACB: ACE: AIR : CDR: CEAL: CEPAL: CEUR: CIAT: CIFCA: CLADES: CP: DBO: DC: DDR: DF: EAP: e.g: EIA: ETA: FAIR: FFyL-UBA: Fl : FUCEMA: HP: IA : IASCAV: ICI: IIA: IN: INAL: INDEC: INTA: MEyOySP: MIT : NOA: O.C : OEA: OGM: P/B: PBI: pH: PNUMA: PROINDER: PSA : SAGPyA: SAGyP: SAPyA: SENASA: TTA: UBA: UNC: UNESCO: UP: UTCP: 84 Análisis Ambiental Análisis Costos-Beneficios. Análisis Costos-Efectividad Apoyo a la Iniciativas Rurales Comisión de Desarrollo Rural. Centro de Estudios de América Latina Comisión Económica para América Latina. Centro de Estudios Urbanos y Regionales. Centro de Investigaciones Agroecológicas Agrotropicales. Centro Internacional de Formación en Ciencias Ambientales Consorcio Latinoamericano de Agroecología y Desarrollo. Coordinador Provincial Demanda Bioquímica de Oxígeno Distrito de Columbia. Dirección de Desarrollo Rural. Distrito Federal. Explotación Agropecuaria. Por ejemplo Evaluación de Impacto Ambiental. Equipo Técnico de Apoyo. Fondo de Apoyo a las Iniciativas Rurales. Facultad de Filosofía y Letras - Universidad de Buenos Aires. Fortalecimiento Institucional Fundación Centro de Estudios y Medio Ambiente. Caballo de Fuerza. Impactos Ambientales Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal. Instituto de Cooperación Iberoamericana. Indicadores de Impacto Ambiental. Ingreso Nacional. Instituto Nacional de Alimentos. Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria. Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos. Manejo Integrado de Plagas. Noroeste Argentino. Obra Citada. Organización de los Estados Americanos. Organismos Genéticamente Modificados . Cociente entre Productividad y Biomasa. Producto Bruto Interno. Indice de acidez/alcalinidad. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Proyecto de Desarrollo de los Pequeños Productores Agropecuarios. Programa Social Agropecuario. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación. Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca. Secretaría de Agricultura, Pesca y Alimentación. Servicio Nacional de Sanidad Agroalimentaria. Trabajadores Transitorios Agropecuarios. Universidad de Buenos Aires. Universidad Nacional del Comahue. Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. Unidad Provincial. Unidad Técnica de Coordinación Provincial. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Natenzon, C.E.; Tito, G. Title A name given to the resource Medio ambiente y pequeños productores: Conceptos básicos y operativos Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, Buenos Aires (Argentina). Dirección de Desarrollo Agropecuario. PROINDER Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2001 Subject The topic of the resource ECOLOGIA; SECTOR AGRARIO; MEDIO AMBIENTE; ECONOMIA AGRICOLA; EXPLOTACION EN PEQUEÑA ESCALA; ECONOMIA AMBIENTAL; DESARROLLO SUSTENTABLE Source A related resource from which the described resource is derived Serie Documentos de Capacitación. Nro. 1 Language A language of the resource es