21 10 305 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/0211862fbecb4c12d26d429ee4ac5857.jpeg 315778f82f48817b6f2fe6eaffe867f0 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/bcc14cc2648347de80ddc9a0d2b36e1a.html e783e6aad56244a5b006972f1798fb1a Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Hyperlink A link, or reference, to another resource on the Internet. URL file:///F:/Marco%20Regulatorio.html Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, Buenos Aires (Argentina). Oficina de Biotecnología Title A name given to the resource Marco regulatorio de la biotecnología agropecuaria en la República Argentina Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource html Publisher An entity responsible for making the resource available Oficina de Biotecnología Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Dic 2004 Subject The topic of the resource BIOTECNOLOGÍA; LEGISLACIÓN; ARGENTINA Language A language of the resource es LEGISLACIÓN http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/6129437556f184f9cf777ae57557559f.jpeg 736738607e421968fcb4da4bb03df34b http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/dd02f80c428606ddf50fec82eb05cf71.pdf 1044ac31974d7aaa5afd23bf49ca83cb PDF Text Text ����Resumen Ejecutivo La ordenación del recurso agua a nivel de cuenca de drenaje como un conjunto, es el nuevo desafío que enfrentan los administradores gubernamentales. Dentro de este contexto el conocimiento, es una herramienta fundamental para la gestión del recurso que permite por un lado, incluir la conservación de un porcentaje de los cuerpos de agua en su forma más prístina posible y por el otro, dar paso al desarrollo de regiones que utilicen el recurso administrado de manera estable y sostenible. La utilización de ambientes acuáticos con finalidad productiva, dentro de las cuales se incluye la acuicultura, demanda un conocimiento detallado de las características físicas, biológicas y químicas de estos ambientes, así como de los factores externos que en ellos influyen. En este trabajo se ha recopilado y analizado datos de distintos autores con el objeto de clasificar en forma preliminar, la posibilidad de uso y aptitud de los distintos cuerpos de agua de la región Patagónica para la producción acuática. La metodología aplicada permitió en función de la caracterización trófica de los ambientes, definir grados de aptitud para diferentes sistemas de cultivo, además de evaluar las posibilidades de uso por su ubicación en áreas de Parques y/o Reservas. Los resultados finales muestran que la región, posee 11.799.5 Km2 de superficie de agua (considerando lagunas, lagos y embalses permanentes) con un área mayor a 4 km2. De este total un 44.1% corresponde a uso restringido, el 36 % muestra distinto grado de aptitud, solo el 3% como de uso semi-intensivo y sin datos suficientes. El 4.4% no es apto para la actividad y del 12.5% no se registraron datos para proceder a esta clasificación primaria. Executive Summary Setting orderly rulings for drainage basin water management involves new challenges for governmental bureau. Within this context, knowledge of data is an essential tool to manage water resources. On the one hand, data knowledge enables a percentage of pristine water be conserved, and on the other hand, facilitates regional development whenever water resources are managed in a stable and sustainable way. The use of aquatic environments for productive purposes-such as aquaculture-implies a thoroughly knowledge of their physical, biological and chemical components, in addition to the external factors that can influence them. Data from different authors was compiled and analyzed in this work in order to preliminary classify different water bodies potential uses and aptitudes for aquatic production. The methodology applied enabled–by characterization of aquatic trophic environments- defining different water aptitude degrees for cultivation systems, in addition to evaluating water potential uses taking into account their location in protected areas. Final results show that Patagonia region has 11.799.5 km2 of water permanent bodies, if considered lakes (shallows and deep) and reservoirs, bigger than 4 km2 all together. Within the fore-mentioned area, 44,1% is under restricted use, 36 % shows different aptitude levels, 3% is for aquaculture semi-intensive and no data available 4,4% is not appropriate for aquaculture and for the remaining 12,4% area there was no data available for this primary classification. 1 �RELEVAMIENTO DE LAGOS LAGUNAS Y EMBALSES DE LA REGION PATAGONICA Y SU USO POTENCIAL EN ACUICULTURA 1.- Introducción El principal desafío para la sociedad y para los administradores, en cuanto a la gestión y utilización de los recursos; es diseñar, proponer e implementar políticas que promuevan un desarrollo sustentable. Es necesario el logro del equilibrio dinámico basado en tres principios fundamentales, la sustentabilidad ecológica respecto a la preservación de los recursos naturales, el crecimiento económico a través de la promoción de las actividades productivas y la equidad social que permita la mejora de las condiciones de vida, junto a la distribución de beneficios económicos para la población. Un primer paso para el logro de este equilibrio, es establecer a través del conocimiento, las acciones orientadas hacia la producción junto a la preservación del medio ambiente; para lo cual es importante relevar la información existente en apoyo a la generación de políticas de desarrollo en las distintas regiones del país. Dentro de ellas, la región Patagónica, por sus características hidrográficas, su potencial crecimiento y las especies ícticas autóctonas e introducidas existentes, ha sido seleccionada inicialmente para un relevamiento como el que se presenta. La acuicultura ha alcanzado un importante desarrollo a nivel mundial. En la última década, ha mostrado prácticamente un crecimiento sostenido del 10% anual, consecuencia en gran parte del “plateau” alcanzado por la pesca de captura, y contribuye con un 27,3 % del total, al suministro mundial de pescado, crustáceos y moluscos, según la FAO, 2000. Dentro de este contexto, para el período 1970-2000 la mayor tasa media de crecimiento anual pesquero, estuvo basado fundamentalmente en la producción acuícola desarrollada en aguas dulces y salobres. La evolución de esta actividad en lo que se refiere al cultivo de especies de clima templado-frío, en nuestro país, permite vislumbrar un potencial importante de la actividad, especialmente en la región patagónica continental. Dicha región cuenta con numerosos cuerpos de agua, principalmente en su área andina, que están caracterizados en su gran mayoría como de excelente calidad (en general, por aportes de origen glacial), con alto contenido en oxígeno. Muchos de ellos se encuentran poblados con especies autóctonas que presentan también un potencial de producción, como los puyens, las percas o la langosta (crayfish) y/o por especies de salmónidos, exóticas introducidas a principio del siglo pasado, que presentan hoy un alto valor comercial y deportivo como es la trucha arco-iris, la de arroyo, marrón, etc.; que colonizaron estos ambientes y se cultivan o bien para consumo humano o bien para repoblamiento en los casos considerados necesarios y que aportan principalmente al fomento turístico y deportivo (Luchini, 2004). Desde el punto de vista limnológico, los cuerpos de agua superficiales (naturales o artificiales) se dividen en lóticos y lénticos. Los primeros, ríos, arroyos y canales, se caracterizan porque el movimiento de sus aguas posee preferentemente dirección horizontal. Los segundos, lagos, lagunas y embalses, sobre los cuales se centra el 2 �presente trabajo, se caracterizan porque tienden a permanecer quietos, mostrando sus aguas fundamentalmente, movimientos verticales. Según Scheffer (1998) los lagos y lagunas se diferencian entre sí en el comportamiento hídrico y ecológico, así como en la representación relativa de sus comunidades bióticas; definiéndose como lagunas a aquellos lagos menos profundos o someros. En el caso de los ambientes lénticos, los parámetros físicos que los definen son principalmente el volumen, la superficie, la profundidad máxima, mínima y media y el tiempo de residencia hidrológico. Para lagos ubicados en la región templado-fría, otra característica importante es la presencia de estratificación térmica. El período de estratificación estival determina un estrato superior, de aguas más o menos cálidas y uniformes, con circulación y turbulencia, denominado epilimnio; superpuesto a una región media, el metalimnio que presenta una marcada discontinuidad termal; mientras que el estrato inferior de menor temperatura y uniformidad, se conoce como hipolimnio. La estratificación influye en forma fundamental sobre los ciclos físicos y químicos de los ambientes acuáticos, lo que a su vez, rige la producción resultante, la descomposición de la materia orgánica y los compuestos inorgánicos, así como su utilización (Horne, et al 1994) Otros factores físicos determinantes de las características de los cuerpos de agua abarcan el balance de precipitación–evaporación y el viento, que provocan en ambientes poco profundos, especialmente, la resuspensión de sedimentos del fondo; aumentando la turbidez e incidiendo a su vez sobre la penetración de la luz y sobre los procesos de fotosíntesis y productividad. Según sea la concentración de nutrientes (fósforo y nitrógeno principalmente) se determina el nivel trófico correspondiente a cada cuerpo de agua léntico, definido como ULTRAOLIGOTROFICO, OLIGOTROFICO, MESOTROFICO, MESOEUTROFICO, EUTROFICO e HIPEREUTROFICO (Wetzel, 1975) Desde el punto de vista legal (Zingoni, 1998), los cuerpos de agua lénticos se denominan “aguas dormidas” o cuerpos de agua durmientes, porque carecen de curso o al menos, no lo presentan en forma permanente, siendo su circulación imperceptible. A pesar de que lagos y lagunas no son lo mismo, desde el punto de vista legal, su diferenciación carece de importancia. En términos legales, para que exista un lago o una laguna, debe existir un accidente geográfico definido y caracterizado, permanente; diferenciándose así de una acumulación de aguas que haya sido consecuencia de inundaciones u otra causa accidental o extraordinaria. En el presente trabajo se ha realizado una recopilación de toda la información bibliográfica disponible sobre los distintos cuerpos de agua lénticos (naturales o artificiales) individualizados en las provincias del Neuquen, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego; adjuntándose a estos el embalse de Casa de Piedra, de uso compartido entre las provincias de La Pampa y Río Negro. Este relevamiento total fue efectuado con el propósito de determinar en una aproximación primaria, cuáles de estos espejos de agua podrían incorporarse en el futuro a la producción por acuicultura; 3 �identificando en cada caso su aptitud potencial para tal actividad, considerándose para ello los sistemas de producción acuícola conocidos como de modalidad extensiva, semiintensiva e intensiva. 2. - Area de Estudio La Patagonia abarca una superficie de 800.000 km2, extendiéndose entre los 39º y 55º Sur, representando el 28% de la superficie total del territorio de la República Argentina con un 4.79 % de la población total y una muy baja densidad poblacional (INDEC 2001). Ésta región es de carácter predominantemente árido, pero cuenta con una importante cantidad de lagos, lagunas y embalses. Estos ecosistemas, ubicados especialmente en la zona andina, drenan en ríos que tienen en su mayoría pendiente oeste – este y que atraviesan la meseta patagónica desembocando en el Océano Atlántico (Dimitri, 1972). Dentro de la clasificación de los ecosistemas acuáticos (Quirós y Drago, 1999) propuesta para nuestro país, las regiones que comprende el presente relevamiento incluye la Planicie Patagónica y la Patagonia Andina. Los cuerpos de agua más profundos están situados en la Patagonia Andina y su estado trófico varía entre ultraoligotrófico y oligotrófico; mientras que los de la Planicie Patagónica varía entre meso y eutrófico. Estos cuerpos de agua, de carácter oligotrófico en su mayoría, pueden ser utilizados como fuente de provisión de agua potable, para riego en áreas dedicadas a la producción frutihortícola, generación de energía eléctrica (embalses), actividades recreativas y turismo en general, así como en menor medida y últimamente, para producciones acuícolas comerciales de carácter artesanal y/o semiindustrial. Desde el punto de vista hídrico, la región patagónica posee 32 cuencas, de las cuales 15 drenan desde los Andes hacia la vertiente Atlántica; mientras que 9 de ellas pertenecen a la vertiente Pacífica, 1 trata de una cuenca mixta (Pacífico-Atlántico) y 7 son endorreicas. En la Tabla Nº 1, se caracterizan todas ellas, indicándose a qué cuenca pertenecen. 4 �Tabla Nº 1 CUENCA ATLANTICA CUENCA PACIFICA CUENCA ENDORREICA R. Colorado R. Negro R. Chubut R. Chico R. Santa Cruz Lácar Manso Puelo Futaleufú Corcovado Arroyo Valcheta Laguna Blanca Laguna Carrilaufquen Laguna Ne Luan Lago Cardiel R. Coyle R. Gallegos R. Grande R. Ewan San Pablo Lainez Irigoyen Bueno López Mota Pico Pueyrredón San Martín Fagnano Lago Strobel Senguerr CUENCA MIXTA PACIFICOATLANTICO Lago Buenos Aires 3.- Presencia de especies ícticas La comunidad de peces en la Patagonia continental se caracteriza por tener una muy baja riqueza específica de especies autóctonas, que incluye especies de distintos orígenes tales como el neotropical, circumpolar y un grupo importante de endemismo (Arratia et al 1983). Las especies autóctonas presentes en la región se encuentran representadas por siete Ordenes, diez Familias y un total de veintiún especies, tales como bagres, percas, puyenes, lamprea, pejerrey patagónico y mojarritas. A principio del año 1900 hubo una fuerte política de introducción de salmónidos impulsada por el gobierno Nacional, en zonas consideradas con valor para la pesca deportiva, provenientes de EEUU e Inglaterra. Las especies introducidas representan cuatro Ordenes, cuatro Familias con un total de diez especies que han establecido en muchos casos poblaciones auto sustentables. Entre estas últimas, la trucha arco iris, la marrón y la trucha de arroyo son las de mayor éxito adaptativo y distribución, siendo la primera de estas la seleccionada por sus características para cultivo y por lo tanto constituye la primera en el ranking de producciones en el país. Las otras siete especies introducidas, entre salmónidos y no salmónidos tienen distribución restringida. Con respecto al Salmo salar cabe aclarar que en Argentina tiene poblaciones encerradas, no-anádromas (variedad sebago) 5 �Determinados ensayos sobre introducción de otras tres especies de salmónidos no fueron exitosas. En el Anexo 1 se adjunta el listado de las especies y su categorización (Pascual, et al 2002; Menni 2004) 4.- Areas protegidas: De acuerdo al Sistema de Información sobre Biodiversidad de Parques Nacionales, dentro de la región patagónica se ubican once Reservas y/o Parques Nacionales, que totalizan 2.441.779 has que representan el 3.05% de la región, distribuidas fundamentalmente en la región cordillerana; las cuales se mencionan en cada provincia. La normativa que las regula, es la Ley Nº 22.351 de 1980 de Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Reservas Nacionales; vigente actualmente. Años después, en la década del 90, los Decretos Nacionales Nº 2148/90 y Nº 453/94 establecieron además nuevas categorías de Reservas como las Naturales Estrictas, la Silvestres y las Educativas. Tanto la categoría de Parque como la de estas últimas, determinan estrictas restricciones de uso. Otras áreas protegidas, que poseen distintos grados de conservación, objetivos y categorías de manejo, se encuentran bajo jurisdicción provincial (Internet: Sistema de Información Ambiental Nacional). Ö Nueve en Neuquen ( 152.485 has.) Ö Diecisiete en Río Negro (1.746.836 has.) Ö Dieciocho en Chubut (367.763 has) Ö Dieciséis en Santa Cruz (109.423 has.) Ö Ocho en Tierra del Fuego e Islas del Atlántico Sur (183.403 has.) 5.- Materiales y métodos: Para la elaboración del presente estudio, se efectuó una amplia búsqueda bibliográfica que fue complementada con información actualizada, propia y de otros organismos públicos. Posteriormente se trabajó con el sistema de información geográfica SIG-250, del Instituto Geográfico Militar en escala 1:250.000, lo que permitió editar los distintos mapas con la ubicación de los lagos, lagunas y embalses. Se consideró como fuente de información de superficie y perímetro la provista por el IGM (SIG-250); excepto para el caso de los embalses, para los que se obtuvo información de los Entes de administración respectivos. Los cuerpos de agua considerados en este análisis, se caracterizan por ser permanentes y por presentar superficies mayores a los 4,0 km2 . El criterio determinado para la clasificación de tales cuerpos, según sus características limnológicas existentes y especies posibles de ser cultivadas, fue: 6 �Ö A 1 Apto para cultivo intensivo de salmónidos; Ö A 2 Apto para cultivo intensivo de peces con menores requerimientos en calidad de agua que los salmónidos; Ö A 3 Apto para cultivo semiintensivo; Ö A 4 Apto para cultivo extensivo; Ö R Uso restringido Ö NA No apto. Ö SDS sin datos suficientes Para definir los distintos grados de aptitud (A1-A4), se consideró individualmente la caracterización trófica según lo establece la bibliografía y cuando los datos no estuvieron disponibles, se utilizó la clasificación de Wetzel (1975) resumida en la Tabla 2, que toma en cuenta (dentro de otros parámetros), la concentración de fósforo y nitrógeno total para definir cada estado trófico. El fósforo, es considerado como el principal y probable nutriente limitante de la productividad primaria en las aguas dulces (Horne y Goldman, 1994). Los valores correspondientes a este nutriente fueron empleados para la determinación del estado trófico en cuerpos de agua donde la información disponible estuvo limitada. Tabla N° 2 Ultra- Oliogotrófico Oligo Mesotrófico Meso-eutrófico Eutrófico Hiper-eutrófico Concentración Concentración PT (µg/L) NT (µgN/L) <1-5 5-10 10-30 10-30 30-100 >100 <200 250-600 500 500 500 15000 Fuente: Wetzel, 1975. Para las cuatro caracterizaciones determinadas, se consideró que: Ö A 1 Determinado para el cultivo intensivo de salmónidos, relacionado a un alto requerimiento en calidad de agua imprescindible para estos peces. Comprende aquellos cuerpos de agua considerados como ultra, oligo y mesotróficos o bien, aquellos que mostraron una concentración de fósforo total, menor de 30 mg/m3. 7 �Ö A 2 Considerado en el caso de cultivos intensivos de peces de menores requerimientos que los salmónidos e incluyó a los cuerpos de agua eutróficos o bien, con concentraciones de fósforo total entre 30 y 100 mg/m3. Para estas dos sub-clasificaciones, las profundidades deben ser mayores a 20 m. Ö A 3 Para cultivos semiintensivos, se tomaron en consideración los cuerpos de agua hipereutróficos o bien, con concentraciones de fósforo total mayores a 100 mg/m3 y profundidades mayores que en A 4. Ö A 4 Determinados para cultivos extensivos en ambientes hipereutróficos o con concentraciones mayores a 100 mg/m3 y bajas profundidades. Las otras categorías se determinaron de la siguiente forma: Ö R Cuerpos de agua que se encuentran parcialmente ubicados dentro de un Parque o total o parcialmente ubicados en una Reserva Nacional, o parte del cuerpo de agua que presente alguna limitación, por encontrarse emplazado en una cuenca compartida con Chile, en la que existan restricciones de uso. Ö NA Determina la carencia de aptitud (No Apto), consideración tomada para aquellos cuerpos de agua que por sus características químicas y/o físicas no puedan considerarse aptos para cultivos; o que se encuentren ubicados totalmente dentro de Parques Nacionales, Reservas Nacionales Estrictas, Educativas o Silvestres, o bien aquellos casos en que no se hayan introducido especies exóticas. Ö SDS (sin datos suficientes) determinado por la carencia (o bien, insuficiencia) de datos físicos, químicos y morfométricos. Para el caso de aquellos cuerpos de agua en que existiera un uso concurrente del “recurso agua”, vinculado a actividades consideradas prioritarias como por ejemplo, abastecimiento de agua potable, embalses compensadores, etc.; se optó por asignar la clasificación de no apto. Las cuencas compartidas por más de una provincia, se consideraron aparte, como un todo. Entre éstas se encuentra el caso de los embalses de la cuenca del río Limay compartidos entre las provincias de Río Negro y del Neuquen o bien, el denominado Casa de Piedra, compartido entre las de Río Negro y La Pampa. Dentro de la clasificación descripta, no se consideraron las restricciones explicitadas en las normativas provinciales o municipales. Cada provincia fue acompañada de una descripción general sobre indicadores económicos, población, superficie, clima y tipo de vegetación particular en cada caso o bien, una descripción general para el caso de los Parques Nacionales involucrados; 8 �mientras que para el caso de existir producciones acuícolas, estas fueron mencionadas y comentadas brevemente. Por último, esta evaluación preliminar no ha considerado (por no existir, excepto para algunos embalses) las estimaciones de “capacidad de carga” de los sistemas, los que deberán determinarse para cada caso, “previo a cualquier uso de acuicultura”, en especial para la intensiva. Asimismo, se aclara que gran parte de la información obtenida responde a muestreos de agua realizados sobre distintos parámetros a partir de 1988, que en muchos de los casos no han sido repetidos; por lo que en algunos ambientes especialmente los de la planici patagonico, podrían manifestarse variaciones en las condiciones generales actuales, respecto del grado de trofismo determinado previamente. 9 �Provincia del Neuquén 10 �6. - RESULTADOS POR PROVINCIA 6. A -PROVINCIA DEL NEUQUEN Características generales: La Provincia abarca una superficie de 94.078 km2 con una población de 474.155 habitantes y una densidad de 5 h/km2 (INDEC 2001), que representa la más alta de toda la Patagonia. En lo que se refiere a la estructura productiva, la actividad terciaria está considerada como la de mayor envergadura dentro del Producto Bruto Geográfico, con el 55% del total, seguida en importancia por el sector primario con el 34% y el secundario con el 11%. La extracción y producción de hidrocarburos tiene una elevada participación, con un 32% del producto generado, así como el sector eléctrico (hidráulico y térmico) que participan con más del 20% del total generado en el país. La actividad turística desarrollada es muy importante, especialmente en los centros invernales de ski. El sector industrial se encuentra relacionado al aprovechamiento de los recursos naturales. La actividad agropecuaria tiene una participación reducida, con la agricultura como el sector más importante, desarrollándose en los valles irrigados con producciones de manzanas y peras y otras frutas de carozo y pepita; estas últimas de menor participación (Panorama Económico 2003). Esta provincia mantiene la producción de trucha arco iris más importante del país, alcanzando más de 1.000 TM. (Dirección de Acuicultura 2004) y posee para apoyo a la actividad, el Centro de Ecología Aplicada del Neuquen – CEAN, situado cercano a Junín de los Andes. Clima: El clima del territorio es muy influido por la latitud en que se ubica la provincia y también por el relieve; enfrentándose a la transición de climas templados a fríos y recibiendo en ciertas áreas cordilleranas del sur, las precipitaciones más abundantes del país, y en otras, descargas propias de zonas áridas. Los regímenes pluviales no sólo difieren en términos de cantidad sino también en su distribución anual, condicionados por la situación de cada lugar. El anticiclón del Pacífico origina permanentes vientos húmedos hacia el continente que atraviesan la Cordillera y producen abundantes lluvias y nevadas en la parte occidental del Neuquén. El centro y este, sólo reciben los vientos carentes de su humedad original, las precipitaciones disminuyen hacia el norte debido a la mayor altura del cordón montañoso que frena la intensidad y calidad de los vientos y se reducen marcadamente hacia el este. Los extremos de pluviosidad abarcan desde unos 2.500 mm anuales en la zona de los grandes lagos, hasta unos 200 mm en la confluencia de los ríos Neuquén y Limay, en plena meseta patagónica. 11 �Vegetación: La descripción de la misma se basó en la referida a los Parques Nacionales y en la clasificación de los Dominios Fisionómicos Florísticos (Cartografía Biofísica de la Patagonia Norte) realizado por el INTA (2002). Parques y Reservas Nacionales La provincia presenta en su territorio un total de 4 Parques Nacionales en los que se encuentran ubicados la gran mayoría de los cuerpos de agua relevados. El Nahuel Huapi compartido con la provincia de Río Negro, abarca el 5.21%, el Arrayanes con el 0.02%, el Lanín, con el 4.38% y Laguna Blanca con el 0.12% del área total. (Internet: Parque Nacional) 2004. Parque Nacional Nahuel Huapi Este Parque y Reserva se encuentra ubicado en el sudoeste de la Provincia de Neuquén y en el noroeste de la Provincia de Río Negro, abarcando una superficie de 705.000 hectáreas. Los espejos de agua pertenecen a tres cuencas una de vertiente Atlántica la del río Limay-Negro y dos de vertiente Pacífica además de numerosas cuencas arreicas. Su vegetación presenta tres unidades naturales: la altoandina, el bosque andino patagónico (que incluye algunos sectores de la Selva Valdiviana) y la estepa patagónica. La Provincia Altoandina (Cabrera 1994) se destaca a partir de los 1600 m y hasta llegar a los 2000 m de altura, con predominio de las gramíneas Poa y Festuca y gran abundancia de vegetación del denominado Dominio Andino. Las partes bajas de las montañas y los valles están cubiertos en gran parte por extensos bosques andino patagónicos, característicos por árboles de gran talla, como las lengas (N. pumilio), coihues (N. dombeyii) y ñires (N. antarctica); además de otros arbustos, como el notro (Embothrium coccineum) y enredaderas como la Mutisia sp.y la azucena “amancay” (Astromelia aurantiaca). En la zona de Puerto Blest, se desarrolla la Selva Valdiviana, con especies vegetales propias, como el coihue (N. dombeyii) el ciprés de las guaitecas (Pilgerodendron uviferum), los mañiú hembra (Saxegothea conspicua) y el huinque (Lomatia ferruginea). En lagos como el Traful, el Gutierrez, el Mascardi y el Guillelmo, se observan orillas pobladas con especies vegetales de lugares húmedos, como los arrayanes (Myceugenella apiculata) y el pataguás (Myrceugenia exsucca). Parque Nacional Lanin: Posee una extensión de 379.000 hectáreas y se encuentra ubicado en el sudoeste de la Provincia de Neuquen. La región norte y central norte del Parque, a la cual pertenecen las subcuencas de los los lagos Ñorquinco, Rucachoroi, Quillén, Tromen, Huechulafquen y Currhué, se halla dominada por el pehuén (Araucaria araucana) en 12 �concentraciones densas entre los 900 y 1800 mts sobre el nivel del mar, asociado a la lenga (Nothofagus pumilio) y la caña coligüe (Chusquea culeou). En sectores con precipitaciones mayores a los 150 mm. se presenta la Selva Valdiviana, con cohiue (Nothofagus dombeyi). El sotobosque es denso, predominando la caña coligüe y arbustos como el michay (Berberis darwinn) y el espino (Raphitanmus sp). En el sector norte y suroeste del parque existe bosque de roble pellín (Nothofagus oblicua) y raulí (Nothofagus procera). El sector central sur abarca las cuencas de los lagos Lácar y Lolog, mientras que el sector sur comparte las cuencas de los lagos Meliquina-Hermoso y Filo Hua-Hum junto con el Parque Nacional Nahuel Huapi. Parque Nacional Los Arrayanes: Abarca toda la península de Quetrihué en el extremo norte del Lago Nahuel Huapi, con una superficie total de 1.753 hectáreas. Su vegetación natural es el bosque con cipreses (Austrocedrus chilensis), coihues (N. dombeyi), radales (Lomatia hirsuta) y ñires (N. antarctica) y otra vegetación arbustiva como el notro (Embothrium coccineum), el michay (Berberis darwinni) y la caña coligüe (Chusquea culeou). Parque Nacional Laguna Blanca: El Parque tiene una extensión de 11.250 hectáreas, dentro de las cuales se ubica la laguna homónima. La descripción de su vegetación acompaña a la del cuerpo de agua, en el punto correspondiente. Descripción y clasificación de los cuerpos de agua valorados Los ambientes acuáticos evaluados fueron caracterizados según una breve descripción de la vegetación circundante, especies ícticas presentes, poblaciones humanas cercanas y rutas de acceso. Finalmente, se adjuntó su clasificación según el criterio previo adoptado. En el Anexo, figura cada cuerpo de agua, con su número correspondiente (Cuadro 1), brindándose datos sobre su ubicación geográfica, morfometría, concentración de nutrientes (fósforo, nitrógeno), clorofila a, turbidez y temperatura; mientras que en el Mapa 1, se muestra la ubicación geográfica de los mismos. 1. - Lago ALUMINE Se encuentra ubicado en un valle transversal a la cordillera de Los Andes, enclavado en el sistema de ecotono-meseta-cordillera. Ocupa un área de precipitaciones moderadas (900 mm. anuales) que se producen sobre todo en los meses invernales. La temperatura media anual es de 4°C con extremos máximos y mínimos de 35°C y –12°C. Su principal afluente proviene del lago Moquehue que vierte sus aguas en su área occidental, mientras que otros afluentes provienen de los arroyos Del Arco y Chañi. Su emisario es el río Aluminé, de vertiente Atlántica. 13 �Los tipos de suelos son sandosoles húmicos y la vegetación pertenece al Distrito Fisonómico Florístico 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como (Nothofagus antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el raulí (Lomatia hirsuta), Diostea juncea, Schinus patagonicus, caña coigüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncos balticus (INTA 2002). Esta vegetación natural se encuentra muy deteriorada por causa de incendios y talas. Las especies ícticas presentes en sus aguas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), la perca criolla (Percichthys trucha) y la bocona (Percichthys colhuapensis), el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), puyen chico (Galaxias maculatus) y el bagre del torrente (Hatcheria macraei). A orillas del lago, se encuentra situada la población de Villa Pehuenia, que últimamente ha crecido, convirtiéndose en un centro turístico de pesca y de deportes invernales. Las rutas próximas que lo unen a las ciudades de Zapala y Aluminé son la RP N° 13 y la RP N° 23, respectivamente. Según sus características limnológicas, se trata de un lago OLIGOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995), con datos de fósforo total de 2,5 mg/m3 que corresponde en la clasificación a APTO PARA TODO CULTIVO (A1). 2.- Lago ANGEL GALLARDO Se trata de un espejo de agua ubicado al Oeste del lago Nahuel Huapi, al que vierte sus aguas por medio de un emisario, en el brazo denominado Machete. Pertenece a la cuenca del Río Negro de vertiente Atlántica. Su afluente principal es el arroyo Gallardo. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes como los Nothofagus spp. (Nothofagus antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Las especies ícticas registradas son trucha marrón (Salmo trutta) y trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis). Se encuentra situado íntegramente dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi. Se accede por la ruta RN Nº 231 considerada la más importante y próxima, siendo la ciudad más cercana, Villa La Angostura. Por carecer de datos suficientes respecto a su estado trófico y encontrarse dentro de un Parque Nacional se lo considera de NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 14 �3.-Laguna BLANCA Está caracterizada como tal, siendo alimentada por dos arroyos temporarios de escaso caudal: el del Llano Blanco y el Pichi Ñireco. Se encuentra ubicada en el Parque Nacional Laguna Blanca, caracterizado por la presencia de una gran variedad y cantidad de especies relevantes de aves; entre ellas, el cisne de cuello negro, flamencos, patos, chorlos playeros y macáes plateados. Entre los anfibios se destaca la rana acuática patagónica endémica del Parque Nacional y de unas pocas lagunas próximas. La vegetación es baja y achaparrada. La estepa arbustiva es predominante en el ambiente, además de las estepas de herbáceas y halófilas. Las matas hemisféricas en cojín, son muy representativas pudiendo hallárselas en casi toda la ecorregión de la Estepa Patagónica. Las principales especies ícticas de esta laguna, son la perca (Percichthys sp.) y la trucha arco iris (Oncorhynchus mikyss), ambas introducidas en diferentes ocasiones. La introducción de la perca ha producido, cambios en el sistema lagunar. La RN N° 40 y una ruta provincial permiten su acceso directo, mientras que la ciudad más importante, situada a 20 km, es la de Zapala. Los datos existentes sobre calidad de agua, destacan una gran concentración de fósforo, mayor a 100 mg/m3 y una profundidad máxima, menor a los 10 m. Está ubicada exclusivamente dentro de un Parque Nacional por lo que se lo clasifica como de NO APTO (NA) 4.- Laguna CAVIAHUE El lago o laguna de Caviahue, también conocida como del Agrio, posee forma de herradura con dos afluentes que alcanzan su cauce: el Alto río Agrio y el Río Dulce. El Bajo río Agrio es el que aporta su caudal efluente y vierte sus aguas al Río Neuquén que desemboca a su vez, en el río Negro de vertiente Atlántica. El lago presenta estratificación química y termal. Se caracteriza por presentar aguas extremadamente ácidas ( Ph 2,56), poseyendo además altos niveles de hierro e inclusive trazas de metales pesados como Cromo, Niquel y Zinc. Por su alta concentración de fósforo puede ser clasificado limnológicamente como MESO-EUTROFICO (Pedrozo, et al 2001). Con respecto al tipo de vegetación arbórea se encuentra el pehuén (Araucaria araucana) y como especies acompañantes la lenga (Nothofagus pumilio) y caña coligüe (Chusquea culeou), la zona pertenece al DFF 4 de las estepas graminosas de Festuca spp y Poa spp con Trevoa patagonica y Mulinum spinosum (INTA 2002). La ciudad de Caviahue, situada a sus orillas sobre el sector oeste, es la más importante. El área está considerada como turística e importante, tanto por la presencia de aguas termales, como por la práctica de deportes invernales. Se comunica con la ciudad de Zapala por la Ruta Provincial N° 26. 15 �Aún cuando está considera como una laguna MESOEUTROFICA, por la extrema acidez que presentan sus aguas se lo clasifica como NO APTO (NA). 5. Complejo Cerros Colorados: Cerros Colorados comprende cuatro obras netamente diferentes en el espacio: Portezuelo Grande, Loma de la Lata, Planicie Banderita y Dique Compensador el Chañar. 5.1.- Portezuelo Grande Las obras de Portezuelo Grande tuvieron como objetivo, la derivación de las aguas del río Neuquén con un caudal máximo de 8.000 m3 /seg hacia las depresiones naturales conocidas como Los Barreales y Mari Menuco; las que se encuentran comunicadas entre si por la estructura de control de Loma de la Lata. Solo se deriva una mínima cantidad de agua (12 m3) al río Neuquén en la llamada curva de Aniello que es utilizada para riego. El embalse Mari Menuco se comunica a través de Planicie Banderita que restituye las aguas nuevamente al río Neuquén. A partir de 1972 y con el desvío desde Portezuelo Grande durante la gran creciente invernal de ese año, entró en operación la derivación de las aguas del río Neuquén al actual lago Los Barreales. (INTA 2002). El clima es de tipo árido, con vegetación circundante de estepa o matorrales arbustivos predominantes, especies achaparradas espinosas y resinosas, de una altura que no supera los dos metros. La región se encuentra dentro del DFF 9 de las estepas arbustivas medias con Atriplex lampa, Larrea divaricata, L. cuneifolia, Suadea divaricata, Haplopappus pectinatus y Verbena seriphioides. Ambos embalses Los Barreales y Mari Menuco, poseen una población íctica compuesta por trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), perca criolla (Percichthys trucha), perca bocona (Percichthys colhuapensis), otras percas (Percihthys vinciguerrai y Percichthys altispiniss), pejerrey patagónico (Odonthestis hatcheri) y otuno (Diplomystes viedmensis) El embalse de Los Barreales fue sembrado por la AIC, con 4 millones de “alevinos” de trucha arco-iris dentro de un programa que abarcó entre 1994-1998; mientras que Mari-Menuco por su lado, fue sembrado dentro del mismo programa, con 2 millones de “alevinos”. Se realizan actividades recreativas y turísticas. La RP N° 17 llega directamente hasta el dique Loma de la Lata y las poblaciones más cercanas e importantes son las de Neuquén y Cipolletti. 5.1.1 Embalse LOS BARREALES 16 �Por su clasificación como lago MESOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995) es considerado como APTO PARA TODO CULTIVO (A1) 5.1.2 Embalse MARI MENUCO Limnológicamente se trata de un ambiente OLIGROTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995) que en esta clasificación, ha sido considerado como APTO PARA TODO CULTIVO (A1) 5.2 Embalse EL CHAÑAR Está ubicado en la misma zona que los anteriores, sobre el curso del río Neuquén, aguas abajo de las dos represas anteriormente descriptas. Es el que presenta menor profundidad media y superficie. El área circundante se caracteriza por su marcada aridez y su vegetación se compone de material arbustivo, espinoso y resinoso. Mediante un canal de alimentación comunica con el lago de Mari Menuco y la central Planicie Banderita (450 MW), única represa hidroeléctrica del complejo, que posteriormente restituye el caudal de agua al río Neuquén. Se trata de una presa de compensación, ubicada 8 km aguas por abajo de la Central Hidroeléctrica. La función de este pequeño embalse, es la de recepcionar los caudales provenientes de la cuenca original del río Neuquén y la de absorber las fuertes variaciones de los caudales salientes de la central, derivados de su propia operación. Está clasificado como de carácter OLIGOTROFICO (Alonso, 2003). Las especies presentes son percas (Percihthys trucha, P vinciguerrai, y P colhuapiensis), pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) y la trucha arco iris (O. mykiss); no existiendo registros oficiales sobre siembras en sus aguas (Alonso, 2003). Las ciudades más cercanas son las de Neuquén y Cipolletti y la ruta de acceso, la RP N° 7. A pesar de ser considerado OLIGOTROFICO, se lo determina como NO APTO (NA) por tratarse de un dique compensador. 6. - Lago CORRENTOSO Este lago, recibe desde la cuenca del lago Espejo, un emisario en su borde oriental, donde vierte sus aguas. De la región sur del Lago Correntoso parte un efluente que lo comunica directamente con el Lago Nahuel Huapi, del que nace a su vez el río Limay, que vierte sus aguas al Río Negro de vertiente Atlántica. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus spp como (N. antarctica N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus 17 �chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncos balticus (INTA 2002). El lago es utilizado con fines turísticos y muy especialmente para la pesca deportiva en su lugar de unión con el Nahuel Huapi, próximo a la ciudad de Villa La Angostura que es la más cercana. Su comunicación se realiza por la RN Nº 231. Las especies ícticas registradas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), salmón (Salmo salar) y dentro de la autóctonas el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), perca criolla (Percichthys trucha), puyen chico (Galaxias maculatus) y puyen grande (Galaxias platei). Limnológicamente está caracterizado como un lago ULTRA-OLIGOTROFICO, con concentraciones de fósforo de 0,14 mg/m3. Una parte está ubicado dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi y según sus características limnológicas se lo clasificación como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO TODO CULTIVO (A1). 7. - Lago CURRHUE GRANDE Los efluentes que recibe provienen del aporte de numerosos cursos del frente cordillerano y vuelca sus aguas dentro del lago Currhue Chico. A través de un corto tramo se comunica con el río Chimehuin, que vierte sus aguas al Limay, de vertiente Atlántica. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus spp como (N. antarctica N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncos balticus (INTA 2002). Las especies ícticas registradas son la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), salmón del Atlántico (Salmo salar), perca sp (Percichthys sp) puyen chico (Galaxias maculatus) y puyen grande (Galaxias platei). Se encuentra ubicado dentro del Parque Nacional Lanín, al sur del Lago Huechulafquen y bordeado por la RP N° 62, siendo la ciudad más cercana, Junín de los Andes. Por encontrarse íntegramente ubicado dentro de un Parque y no registrar datos de calidad de agua se clasifica como NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 18 �8. - Lago EPULAUFQUEN Ubicado en el Parque Nacional Lanin, al oeste del lago Huechulafquen, volcando sus aguas en este último. Pertenece a la cuenca del río Chimeuín de vertiente Atlántica. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus spp como (N. Antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncos balticus (INTA 2002). Las especies ícticas presentes son la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiis) la trucha marrón (Salmo trutta ) y el salmón del Atlántico o “salmón encerrado” (Salmo salar), reconocido por su gran valor deportivo. La población más importante y cercana es la de Junín de los Andes y acceden las rutas RPN° 61 y 62, cercano al paso Carirriñe, frontera con Chile. Por estar enteramente ubicado en el Parque Nacional y por no contar con datos de calidad de agua se lo clasifica como NO APTO (NA), SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 9. - Lago ESPEJO El lago Espejo recibe desde la cordillera a los arroyos Ayechin y Cuerno que son los de mayor aporte en caudal volcando sus aguas al lago Correntoso, perteneciendo a la cuenca del río Limay de vertiente Atlántica. Se encuentra ubicado dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi y en su entorno se desarrolla una importante actividad turística. Forma parte del circuito de los Siete Lagos, con acceso por rutas N° 234 y 231. La población cercana más importante es Villa La Angostura. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por distintas especies dominantes de Nothofagus como (N. antarctica N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Junuos balticus (INTA 2002). Como especies ícticas registradas podemos citar la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis) y especies autóctonas tales como el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), perca criolla (Percichthys trucha), puyen chico (Galaxias maculatus), puyen grande (Galaxias platei) y el otuno (Diplomystes viedmensis) Limnológicamente presenta condiciones concentración de fósforo de 5 mg/m3. de OLIGOTROFIA, con nivel de 19 �Por encontrarse íntegramente ubicado en un Parque Nacional se considera como NO APTO (NA). 10. - Lago FALKNER Sus aguas provienen del lago Villarino, que a su vez las recibe de la zona cordillerana (arroyo Cajón Negro). Este lago, ubicado próximo al lago Traful, se comunica con el Filo Hua Hum, que a su vez, vierte sus aguas al río Caleufú, tributario del Limay, de vertiente Atlántica. Las especies de peces registradas en sus aguas, son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), y otras autóctonas como el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) perca criolla (Percichthys trucha) puyen chico (Galaxias maculatus), puyen grande (Galaxias platei) y otuno (Diplomystes viedmensis) Se encuentra ubicado dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por distintas especies dominantes de Nothofagus como (N. antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncos balticus (INTA 2002). Las rutas próximas de acceso, son la RN N° 234 y 231; siendo su población más cercana Villa La Angostura. Por ubicarse íntegramente dentro del Parque Nacional y no registrarse datos de calidad de agua se lo clasifica como NO APTO (NA ) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 11. - Laguna FEA Ubicada en la falda de la cordillera de los Andes, en el límite con Chile y la provincia de Mendoza, se encuentra próxima a la sierra de Cochicó. Junto con una serie de arroyos de mediano caudal, aporta al río Barrancas tributario de la subcuenca del Río Colorado de vertiente Atlántica. La vegetación está representada por el DFF 2 de los semidesiertos y estepas arbustivas de altura. La ruta de acceso más cercana es la RP N° 43 y la ciudad de mayor importancia y cercanía, es Chos Malal. No posee registro alguno de datos. Clasificado como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 12. - Lago HERMOSO Uno de sus principales afluentes es el arroyo Cornadón que nace en la Cordillera de los Andes. A través del río Hermoso vierte su caudal hacia el lago Machónico y de éste al 20 �lago y río Meliquina que, a su vez, desemboca en el río Caleufú, subcuenca del Limay, de vertiente Atlántica. Se encuentra ubicado en una parte de la Reserva Nacional Lanín y dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por distintas especies dominantes de Nothofagus como (N. antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Las especies ícticas presentes son la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis) y puyen chico (Galaxias maculatus). La ruta más próxima de acceso es la RN N° 234 y se encuentra distante 28 km. de la ciudad de San Martín de los Andes. Por encontrarse parcialmente en un Parque Nacional y no registrarse datos de calidad de agua se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 13. - Lago HUECHULAFQUEN Está insertado dentro del Parque y Reserva Nacional Lanín, en un área con precipitaciones anuales que alcanzan los 900 mm. El lago presenta características netamente volcánicas, con afluentes que corren por senderos de lava enfriada que le confieren características especiales al entorno. Recibe sus aguas del lago Paimún y del Epulaufquen, principalmente. Todos ellos pertenecen a la cuenca del río Chimehuín de vertiente Atlántica. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos y semidesierto de altura, constituida por especies dominantes de Nothofagus como (N. Antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncos balticus (INTA 2002). Se han registrado ejemplares de salmón del Atlántico o “salmón encerrado” (Salmo salar), de trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis), perca criolla (Percichthys trucha) puyen chico (Galaxias maculatus), puyen grande (Galaxias platei), el otuno (Diplomystes viedmensis) y el bagre del trorrente (Hatcheria macraei) siendo considerado, junto con el río Chimehuin, un excelente pesquero deportivo. El turismo, la recreación y por supuesto, la pesca deportiva, se encuentra bien desarrollados. La RP N° 61 bordea al lago en su parte este, y lo une con la ciudad de Junín de los Andes, situada a pocos kilómetros. 21 �Limnológicamente está clasificado como OLIGROTROFICO, con concentraciones de fósforo de 13,5 mg/m3. De acuerdo con sus características limnológicas y de ubicación, se clasifica como de USO RESTRINGIDO (R ) y APTO TODO CULTIVO (A1) 14. - Lago LACAR Como todos los otros de esta cuenca, se trata de un lago de origen glaciar. Sus costas son recortadas y lobuladas, siendo su forma alargada de este a oeste. La cuenca es de composición ígnea y de aporte de materia orgánica alóctona húmica refractaria. Su forma es alargada de este a oeste. Hacia el este la cuenca se prolonga en las vegas de San Martín de los Andes y Maipú y hacia el oeste se continúa naturalmente en el lago Nonthué. Recibe las aguas de innumerables cauces que bajan de las serranías adyacentes. Los principales son: Quehuquina, Quilanlahue, Calbuco, Pil-Pil, Quilaquina y Pucará. Evacua sus aguas a través del río Hua-Hum que traspone la frontera con Chile en el paso del mismo nombre, desembocando en la vertiente del Pacífico. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como (N. antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). La precipitación pluvial en la zona es de 2500 mm anuales, condición que permite la formación de tupidos bosques y formaciones de coihues. Se han registrado como especies ícticas, la perca criolla (P. trucha), perca bocona ( P. colhuapensis), puyen pequeño (Galaxia maculatus) la peladilla (Aplochiton taeniatus), la peladilla listada (Aplochiton zebra), el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss) y la trucha marrón (Salmo trutta). Según Hutchinson (1957), corresponde limnológicamente a un lago monomíctico-cálido o sea con estratificación térmica de verano y un epilimnio de gran profundidad (0 a 20 m). Su estado de trofía, lo designa como ULTRAOLIGOTROFICO en sentido general, pero dentro de la bahía lindante con la ciudad de S. Martín de los Andes, es considerado como OLIGOTROFICO (Díaz, M 1994) debido a acciones antrópicas sobre dicha costa. Está ubicado dentro de la Reserva Nacional Lanín y en sus costas se asienta la ciudad de San Martín de los Andes, siendo la ruta de acceso, la RN N° 40. Por encontrarse dentro de una Reserva Nacional y por su caracterización como ultraoligotrófico se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO PARA TODO CULTIVO (A1). 22 �15. - Lago LOLOG La depresión del lago, de origen glaciario, permite el desagüe hacia el norte de las tierras interpuestas entre la cuenca del Lolog y la del Hua Hum (este último, de vertiente Pacífica). Ubicado al norte del lago Lacar, vierte sus aguas hacia el río Quilquihue que se conecta con el río Currhué, aportante de la cuenca del Limay, de vertiente Atlántica. Se encuentra enclavado en plena Cordillera de los Andes, rodeado por altas montañas, en una zona de clima templado-frío y húmedo, con precipitaciones anuales medias de 1600 mm, vientos predominantes del sector sur-oeste. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como (N. antarctica N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Limnológicamente se trata de un lago OLIGOTROFICO con estratificación térmica caracterizado como monomíctico cálido, con una marcada termoclina a los 20 m de profundidad (Temporetti 1998). Posee un alto desarrollo en actividades turísticas, encontrándose en sus aguas especies ícticas como la trucha arco iris (Oncorrhynchus mikyss), salmón cherry (Oncorrhynchus massou) trucha marrón (Salmo truta), trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis), salmón encerrado (Salmo salar), perca sp y puyen chico (Galaxias maculatus) todas de gran valor deportivo. Por otra parte, provee de agua potable a la ciudad de San Martín de los Andes, por una toma ubicada en el río Quilquihue. Se encuentra situado dentro del Parque Nacional Lanín a 13 km. de la ciudad de San Martín de los Andes y a 17 km. de la RP N° 62 que comunica a su vez con la RN N° 234. Desde 1983 funcionó el primer criadero de truchas en sistema suspendido (jaulas) en producción intensiva (15 TM./año) que disminuyó posteriormente su actividad por causas ajenas al cultivo, cesando la misma a partir de 1993, al promulgarse la Ley de Acuicultura de la provincia de Neuquen (del Valle, 1996). Por encontrarse dentro del Parque y Reserva Nacional y por su estado OLIGOTROFICO es clasificado como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO TODO CULTIVO (A1). 16. - Lago MELIQUINA Esta cuenca recibe las aguas de los lagos Hermoso y Machónico, vertiendo a través del río Meliquina hacia el río Caleufú, de la subcuenca Limay, vertiente Atlántica. Por su margen sudeste se ubica la Reserva Nacional Lanín. 23 �La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como (N. antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Las especies de peces registradas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), salmón del Atlántico (Salmo salar) y el puyen chico (Galaxias maculatus). Está ubicado a 32 km. de la ciudad de San Martín de los Andes, siendo su acceso a través de las RN N° 234 y la RP N° 63, que lo rodean por su lado oeste. A orillas del mismo se asienta el pueblo de Meliquina, cuya actividad está signada por el turismo. Por encontrarse dentro de una Reserva y no registrarse datos se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 17. - MOQUEHUE Se trata de un espejo de agua que se encuentra ubicado al oeste del lago Aluminé al que vierte sus aguas, dando origen al río homónimo, que aporta a la subcuenca Limay, de la vertiente Atlántica. Actualmente, en sus orillas se asienta una pequeña población del mismo nombre, tratándose de una zona turística, próximo al paso de Icalma que comunica con Chile. La vegetación circundante está constituida por especies arbóreas dominantes como el ñire (Nothofagus antarctica), lenga (N. pumilio), araucaria (Araucaria araucana) y ciprés (Austrocedrus chilensis). La especie íctica registrada para este cuerpo de agua es el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri). Está rodeado por las rutas RP N° 11 y 23, ambas de ripio, siendo la ciudad próxima más importante, Aluminé. No existen datos sobre la calidad de sus aguas, por lo que se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 18. - Lago ÑORQUINCO Se encuentra ubicado al oeste del río Aluminé, en el límite norte del Parque Nacional Lanín. Sus aguas vuelcan al lago Pulmarí que desemboca a su vez en el río Aluminé, subcuenca Limay, de vertiente Atlántica. 24 �Se han registrado especies ícticas tales como la perca criolla (P. trucha), perca bocona (P. Colhuapiensis) trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis) y trucha marrón (Salmo trutta). Con respecto a las vías de comunicación, las rutas de acceso son la RP N° 11 y la 23. Su población más cercana, del mismo nombre, está ubicada a pocos kilómetros del mismo. Zona turística y de pesca deportiva. Limnológicamente se trata de un lago OLIGROTROFICO, que registra 4,5 mg/m3 de fósforo total. Por encontrarse parcialmente protegido por estar dentro de un Parque Nacional, se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO PARA TODO CULTIVO (A1) 19. - Lago PAIMUN Se encuentra ubicado dentro del Parque Nacional Lanin. Recibe las aguas de varios arroyos que drenan del frente cordillerano y vierte sus aguas al lago Huechulaufquen, de la subcuenca del río Limay, vertiente Atlántica. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como (N. antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Las especies ícticas registradas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), el salmón encerrado (Salmo salar), perca boca chica (Percichthys trucha), perca bocona (Percichthys colhuapensis), pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), puyen chico (Galaxias maculatus), puyen grande (Galaxias platei), el otuno (Diplomystes viedmensis) y el bagre del torrente (Hatcheria macraei ). Las ruta más próxima es la RP N° 61 de ripio, distante 57 km. de la ciudad de Junín de los Andes. Por encontrarse íntegramente dentro de un Parque Nacional y no registrarse datos de calidad de agua se lo clasifica como NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 20. - Lago QUILLEN Está ubicado dentro de la Reserva y Parque Nacional Lanín, próximo al límite con Chile. Su efluente es el río del mismo nombre y vuelca sus aguas al río Aluminé, de la vertiente de la subcuenca Limay-Atlántico. Limnológicamente está considerado como 25 �OLIGOTROFICO, con concentraciones de fósforo total de 3 mg/m3. Situado en una región con abundantes precipitaciones que alcanzan los 2.800 mm anuales, se trata de una zona de clima frío, con una temperatura media anual de 4°C. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como (N. antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncos balticus (INTA 2002). Se han registrado especies de peces, tales como la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), perca criolla (Percichthys trucha), pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) puyen chico (Galaxias maculatus) y el otuno (Diplomystes viedmensis). Se accede por la RP N° 46 y la 23 que llegan hasta el mismo lago y las ciudades más importantes, son la de Aluminé y Junín de los Andes. Por encontrarse dentro de una Reserva y Parque Nacional y por sus características limnológicas se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO TODO CULTIVO (A1). 21. - Lago TRAFUL Su afluente es el río Traful, que nace de los aportes del río Pichileufú en la Cordillera y escurre sus aguas hacia el lago homónimo, que recibe a su vez, en forma radial a numerosos cauces cortos. El río Traful, efluente a su vez del lago, se une al río Limay en el paraje denominado Confluencia. El lago está ubicado dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi, La precipitación en la zona es de 1.100 mm. anuales. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como N. antarctica N. dombeyii, N. nervosa, araucaria (Araucaria araucana), ciprés (Austrocedrus chilensis), radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Las especies ícticas registradas son la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), el salmón encerrado (Salmo salar) y autóctonas como el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), perca bocona (Percichthys colhuapensis), perca criolla (Percichthys trucha) otuno (Diplomystes viedmensis), puyen chico (Galaxias maculatus) y puyen grande (Galaxias platei). Se trata de un cuerpo de agua de carácter OLIGOTROFICO, con un nivel total de fósforo de 5 mg/m3. 26 �La ruta RP N° 65 rodea al lago por su margen sur y a orillas del mismo se ubica Villa Traful con una pequeña población estable. Es una zona considerada como de gran actividad turística y de pesca deportiva, especialmente en verano, tanto en el río como en el lago, con lugares específicamente seleccionados para pesca con mosca. Por encontrarse dentro de un Parque Nacional y su nivel de oligotrofia, se clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO TODO CULTIVO (A 1) 22. - Lago TROMEN Ubicado dentro del Parque Nacional Lanín, se encuentra próximo a la frontera con Chile por el paso del mismo nombre, denominado también Mamuil Malal al norte del volcán Lanín. Sus afluentes provienen de cursos cordilleranos de amplio, mediano y pequeño caudal; siendo su efluente principal el río Malleo, que vuelca sus aguas a la subcuenca del río Limay, de vertiente Atlántica. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como el N. antarctici, N. dombeyii, N. nervosa, la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coirón blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Las especies de peces presentes son la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), la perca boca chica (Percichthys trucha) y el puyen chico (Galaxias maculatus). La ruta de acceso próxima es la RP N° 60 y la ciudad más importante próxima, es Junín de los Andes. Por encontrarse totalmente dentro de un Parque Nacional y no registrarse datos sobre calidad de agua se lo clasifica como de NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 23. - Laguna TROMEN Ubicada en la región noreste de la provincia, posee una superficie de 4.9 km2. La vegetación de la zona pertenece al DFF 4 de las estepas graminosas de Festuca spp y Poa spp. con Trevoa patagonica y Mulinum spinosum (INTA 2002). La ciudad cercana más importante es Chos Malal y las rutas RNNº 40 y RRP° 2 se comunican con ella. Se carece de datos respecto a este cuerpo de agua por lo que su clasificación es SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 27 �24. - Laguna VAVARCO CAMPOS Se la conoce también como Valvarco Campo o Vararco Campo y está situada en la Sierra de Cochicó, próximo al límite con Chile. De ella nace el río del mismo nombre, que constituye a su vez, uno de los afluentes del río Neuquén, en su zona este. Este último tributa al río Negro de vertiente Atlántica. La vegetación de la zona pertenece al DFF 4 de las estepas graminosas de Festuca spp y Poa spp con Trevoa patagonica y Mulinum spinosum. (INTA, 2002). Como especies ícticas registradas para esta laguna se citan el puyen pequeño (Galaxias maculatus) y el otuno (Diplomytes viedmensis). La ruta RP N° 43 pasa por las nacientes de esta laguna. La ciudad más importante y cercana a la laguna es Chos Malal. Por no existir dato alguno, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 25. - Lago VILLARINO Recibe sus aguas de la región cordillerana del arroyo Cajón Negro, conectándose y volcando sus aguas al lago Falkner, tributarios del Limay de vertiente Atlántica. Se encuentra íntegramente dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi. Su vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como el N. antarctica N. dombeyii, N. nervosa, la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coirón blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Como especies ícticas registradas se señalan el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), perca criolla (Percichthys trucha) y el puyen chico (Galaxias maculatus) y dentro de las introducidas la trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis) y la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss). Se lo clasifica, por su ubicación y carecerse de datos limnológicos sobre sus aguas como NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 28 �Provincia de Río Negro 29 �6.B PROVINCIA DE RIO NEGRO: Características generales: La provincia posee una superficie total de 203.013 km2 con una población de 552.822 habitantes y una densidad poblacional de 2.7 h/km2 (INDEC 2001). Representa en superficie, el 7.51 % del Territorio Nacional. Las actividades económicas que la caracterizan tienen la siguiente distribución, la actividad terciaria representa el 63 %, fundamentalmente relacionada con el turismo, le sigue en importancia el sector secundario con el 24 % y por último el primario con un 11 %. Las principales actividades primarias están compuestas por la producción de frutas, especialmente manzanas y peras. La actividad minera consiste fundamentalmente en la extracción de petróleo y gas. Las manufacturas de origen agropecuario son preponderantes dentro del sector industrial. Dentro de la actividad secundaria se destaca la construcción (Panorama Económico 2004). Con respecto a la actividad de acuicultura en aguas continentales, se producen más de 73 TM (Dirección de Acuicultura 2004) de truchas “pan size” y “alevinos”, producidos por privados y entes provinciales y nacionales. Comparte, asimismo, con la Provincia de Neuquen los importantes embalses ubicados en la cuenca del Limay y el Embalse Casa de Piedra con la Provincia de La Pampa. Clima: La región Andina de esta provincia se encuentra bajo influencia del anticiclón del Pacífico Sur, centro de emisión de vientos cargados de humedad que penetran desde el oeste. Al encontrar la cordillera se elevan bruscamente y al enfriarse condensan su humedad generando súbitas lluvias, más abundantes próximas al límite internacional y disminuyendo hacia el este. El clima es templado frío, aun cuando en verano pueden producirse, ocasionalmente, nevadas livianas provocadas por temporales polares. En niveles inferiores a los 800 msnm la temperatura media anual no alcanza los 9º C, con máximas y mínimas medias de cerca de 20 y 8º C en verano, así como 7 y 0º C en invierno. Respecto del régimen de lluvias, podría generalizarse que el río Colorado, marca el límite entre el predominio de las lluvias de verano al norte y de invierno al sur, aumentando progresivamente hacia el suroeste. Parques y Reservas Nacionales En la Provincia de Río Negro existen dos Parques Nacionales, el Nahuel Huapi y Arrayanes. El primero abarca gran parte en la provincia de Neuquén. A continuación se realiza una descripción de los mismos enfocada principalmente en su vegetación. 30 �Parque Nacional Nahuel Huapi Ver descripción en la Provincia de Neuquén. Parque Nacional Los Arrayanes: Abarca completamente la península de Quetrihué en el extremo norte del Lago Nahuel Huapi, dentro de la Provincia del Neuquén; con una superficie total de 1.753 hectáreas. La vegetación natural es el bosque con cipreses (Austrocedrus chilensis), coihues (N. dombeyi), radales (Lomatia hirsuta) y ñires (N. antarctica) y otros arbustivos como el notro (Embothrium coccineum), el michay (Berberis darwinni) y la caña coligüe (Chusquea culeou). Descripción y clasificación: Se enumeran los cuerpos de agua valorados, caracterizándolos con una breve descripción de la vegetación del área, especies ícticas presentes, poblaciones humanas asentadas, rutas de acceso y por último se los clasifica según el criterio previamente adoptado. En los Anexos, en el Cuadro 2, se enumera cada cuerpo de agua, y se brindan datos sobre su ubicación geográfica, morfometría, concentración de nutrientes (fósforo, nitrógeno, clorofila a), turbidez y temperatura; mientras que en el Mapa 2, se muestra la ubicación de los mismos. LAGUNAS DE LA ESTEPA PATAGONICA: En la meseta patagónica, existen numerosos cuerpos de agua con características de lagunas. Se trata de una región que se encuentra unida de este a oeste por la llamada “línea sur del ferrocarril” que une las ciudades de San Antonio Oeste sobre el litoral marítimo, con la de San Carlos de Bariloche en la patagonia andina. Debido al desarrollo de este medio de servicio, en su trayectoria fueron fundadas una serie de ciudades que han tenido menor o mayor desarrollo en el tiempo; debido a la suspensión temporaria de dicha comunicación. A pesar de que el mismo se encuentra nuevamente en funcionamiento, la vía principal de comunicación, es la ruta provincial N° 23, de ripio, transitable todo el año. La actividad principal de la zona es la ganadería extensiva y la producción ovina. La vegetación corresponde al Dominio Fisonómico Florístico 3 de las estepas arbustivas graminosas de neneo (Mulinum spinosum), coirón duro (Stipa speciosa) y coirón amargo (Stipa speciosa v major) y el DFF 4 de estepas arbustivas bajas y subarbustivas de colapiche (Nasssauvia glomerulosa), neneo y Stillingia patagónica (INTA 2002) A partir de relevamientos efectuados en la región, por la Subdirección de Aguas Continentales de la provincia, se estimó la superficie de 41 lagunas sobre un total detectado de 50 cuerpos de agua, que ocupan en total unas 3.083 hectáreas. Dentro de las numerosas lagunas relevadas, que en su mayoría abarcan superficies de entre 30 y 70 has, se destacan las llamadas de Carrilaufquen Chica y C. Grande. Además, la 31 �provincia inició en 1993, junto a los propietarios de los campos, un Plan de Piscicultura extensiva, habiéndose sembrado entonces unos 21 espejos de agua. Actualmente el programa se encuentra suspendido. 1. Laguna CARRILAUFQUEN CHICA Se trata de una cuenca endorreica, que posee una superficie de 6.1 km2 . Se ubica a 17 km al NE de la ciudad de Ing. Jacobacci y las rutas más próxima son la Rutas N N° 23 y RP Nº 6. Las especies ícticas registradas son la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss) y el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri). Esta laguna posee un alto contenido de fósforo total, con registros de 297.9 mg/m3 y una muy baja profundidad. Clasificada como APTO CULTIVO EXTENSIVO (A4) 2. Laguna CARRILAUFQUEN GRANDE Pertenece a la misma cuenca endorreica, con una superficie de 64.5 km2 ubicada en la meseta patagónica próxima a la ciudad de Ing. Jacobacci, siendo las rutas más próximas las NN° 23 y RP Nº 6. Las especies ícticas registradas son la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss) y el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) La laguna presenta concentraciones de PT de 58.6 mg/m3 y una muy escasa profundidad. Se la clasifica como APTO PARA CULTIVO EXTENSIVO (A4) 3. Lago ESCONDIDO Este espejo de agua, se encuentra ubicado próximo al cerro Ventisquero y al Tres Picos. Sus efluentes vierten al río Foyel, antes de unirse al colector principal que es el río Manso de la vertiente del Pacífico. Se encuentra próximo a la ruta N Nº 258 y a ciudades importantes como El Bolsón y San Carlos de Bariloche. La vegetación es la representativa del DFF 1 de los bosques y matorrales, y dentro del mismo la especie dominante constituye los bosques siempre verdes de coihue (Nothofagus dombeyi) (INTA 2002). Según surge de datos de Cussac et al 2004, se han registrado como especies ícticas la perca criolla (Percichthys trucha), el puyen chico (Galaxias maculatus) y el puyen grande (Galaxias platei). Dada la falta de datos se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 32 �4. Lago GUILLELMO Se trata de un lago ubicado dentro de la Reserva Nacional del Nahuel Huapi. Sus aguas se derraman al lago Mascardi en la región del sudeste, forma parte del complejo de lagos que vierten sus aguas al sistema del río Manso, de vertiente Pacífica. La vegetación es la del DFF1 de los bosques y matorrales en particular de matorral alto de ñire (Nothofagus antarctica) radal (Lomatia hirsuta) y retamo (Diostea juncea) (INTA 2002). Las especies ícticas registradas son: trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis) y puyen chico (Galaxias maculatus) La ruta N N° 258 lo bordea por su región occidental. Las ciudades próximas más importantes son El Bolsón y San Carlos de Bariloche. Limnológicamente se lo ubica como ULTRA-OLIGOTROFICO a/OLIGOTROFICO, siendo su concentración de fósforo total, de 4-8,7 mg/m3. Por encontrarse dentro de un Parque y por sus características, se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO ( R ) Y APTO PARA TODO CULTIVO (A1) 5. Lago GUTIERREZ Se trata de un típico lago de origen glacial, ubicado entre la Sierra de la Ventana y el Cerro Catedral. Entre él y el Mascardi, se encuentra ubicada la divisoria de aguas de las vertientes Pacífica y Atlántica. Se comunica al lago Nahuel Huapi por medio del arroyo Gutiérrez. El clima de la zona es frío-húmedo, con un promedio térmico anual inferior a los 10° C y lluvias que superan los 1000 mm. anuales, con un máximo invernal que precipita en forma de lluvia y nieve. La vegetación circundante es la del DFF 1 de los bosques y matorrales, está compuesta principalmente por ñire (Nothofagus antarctica) radal (Lomatia hirsuta) y retamo (Diostea juncea) (INTA 2002). Desde el punto de vista limnológico, es un lago ULTRAOLIGOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995). La fauna ictíca está constituida por peces autóctonos, como la trucha criolla (Percichthys trucha), puyenes de las especie Galaxias maculatus y Galaxias platei; presencia del otuno (Diplomystes viedmensis) y material exótico introducido como la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss ), la trucha marrón (Salmo trutta) y la de arroyo (Salvelinus fontinalis). A 12 km del mismo, se ubica la ciudad de San Carlos de Bariloche, dentro de la llamada región araucana, tratándose de una zona de gran desarrollo turístico, sumamente poblada en sus alrededores por numerosas viviendas de fin de semana. La ruta RN Nº 258 y otras rutas provinciales permiten el acceso en distintos puntos. 33 �Por encontrarse dentro de la Reserva Nacional del Nahuel Huapi y sus características limnológicas, está clasificado como de USO RESTRINGIDO (R) Y APTO TODO CULTIVO (A1). 6. Laguna INDIO MUERTO Es una laguna de 6.7 km2, ubicada en la región oeste centro de la provincia, en la meseta y planicie aluvial. La vegetación es la del DFF 8 constituida por las estepas arbustivas medias a altas de jarilla (Larrea divaricata) y mata sebo (Monttea aphylla) (INTA 2002). Se encuentra entre las rutas NN° 23 y la RPN° 4 próxima a la población de Valcheta y la ciudad de San Antonio Oeste. Por la falta de datos de la misma se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 7. Lago MARTIN Situado en la misma región, este lago aporta sus aguas al río Manso, antes de su unión con el lago Steffen, el que recibe a su vez los aportes de los lagos Chistien y los Manzanos. Forma parte, totalmente, del Parque Nacional Nahuel Huapi. Se encuentra dentro del DFF 1 con bosques de coihue (Nothofagus dombeyi) y matorral alto de ñire (Nothofagus antarctica) radal (Lomatia hirsuta) y retamo (Diostea juncea) (INTA 2002). Las especies ícticas registradas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la del arroyo (Salvelinus fontinalis) y especies autóctonas como el puyen chico (Galaxias maculatus) y el puyen grande (Galaxias platei). Se encuentra muy cercano a la ruta N N° 258; encontrándose próximas al mismo, las ciudades de El Bolsón y San Carlos de Bariloche. Por su ubicación y no registrar datos, se clasifica como NO APTO (NA) Y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 8. Lago MASCARDI Su origen es típico de la erosión glacial de la edad pleistocénica y el posterior endicamiento de los valles por morenas laterales y frontales conjuntamente con aluviones post glaciales. Posee forma de herradura. En su extremo occidental recibe las aguas del río Manso Superior, su principal afluente, que nace en los glaciares del cerro Tronador y es engrosado antes de llegar al lago por el aporte de numerosas corrientes menores. En su extremo oriental desemboca el arroyo Fresco, de cierta importancia, además de otros arroyos y torrentes menores, ubicados en distintos puntos. Por el 34 �sudoeste recibe los derrames del lago Guillelmo. Su efluente es el río Manso de la vertiente del Pacífico. La vegetación pertenece al DFF 1 de los bosques y matorrales de ñire (Nothofagus antarctica) radal (Lomatia hirsuta) y retamo (Diostea juncea) (INTA 2002). El clima de la zona es frío y húmedo, con un promedio térmico anual inferior a los 10°C y lluvias superiores a los 1000 mm. anuales, con un máximo invernal que precipita en forma de lluvia, aguanieve y nieve. La temperatura del lago se encuentra siempre por encima de los 4° C, presentando un período de circulación en invierno y uno de estratificación en verano, con una termoclina bien definida entre los 10 y 30 m de profundidad. Limnológicamente está clasificado como un lago ULTRAOLIGOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995), a pesar de registrarse datos de PT de 9,6 mg/m3. Especies como la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta) y la de arroyo (Salvelinus fontinalis); así como especies autóctonas, puyen (Galaxias platei y G maculatus) han sido registradas en sus aguas. La cuenca esta totalmente incluida en el Parque y Reserva Nacional Nahuel Huapi. El lago es visitado con fines recreativos, tanto en lo que se refiere a pesca deportiva como a la navegación. Su vía de acceso es la RN N° 258 y la ciudad más importante y próxima es San Carlos de Bariloche. Por integrar parte de un Parque Nacional y sus características, se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) Y APTO TODO CULTIVO (A1). 9. Lago MORENO Es un lago de origen glaciar, formado por dos lóbulos unidos por una angostura. En su sector oriental recibe dos arroyos, el Casa de Piedra y el Goye; mientras que en su sector occidental lo alcanza el arroyo López, proveniente del cerro de igual nombre. Su único efluente vierte hacia el lago Nahuel Huapi en el sitio denominado Bahía López. Forma parte de la subcuenca del Limay, de vertiente Atlántica. La vegetación dominante es la representativa del DFF1 de los bosques y matorrales altos de ñire (Nothofagus antarctica) radal (Lomatia hirsuta) y retamo (Diostea juncea) (INTA 2002). La precipitación media anual es de 1550 mm. y la temperatura media anual de 8,5° C, con vientos predominantes del oeste. Limnológicamente está clasificado como OLIGOTROFICO (Temporetti 1998). Las especies ícticas registradas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis), perca criolla (Percichthys trucha), pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), puyen chico 35 �(Galaxias maculatus), puyen grande (Galaxias platei) y el otuno (Diplomystes viedmensis). Existe una piscicultura homónima, ubicada en la región este del mismo (Colonia Suiza), con producción de trucha arco iris, en sistema intensivo en jaulas suspendidas, con una producción anual de 25 toneladas. Carece de un estudio de capacidad de carga del sistema y no se han otorgado autorizaciones para otras producciones. Se ubica a 25 km de la ciudad de San Carlos de Bariloche, dentro de la jurisdicción del ejido Municipal. Es un sitio con gran afluencia turística y recreativa, con poblaciones estables importantes como el caso de Colonia Suiza, ubicada a la vera del Arroyo Goye. Según sus características, se lo clasifica como APTO TODO CULTIVO (A1). 10. Lago PELLEGRINI Se sitúa dentro de una depresión natural de posible origen eólico, que fuera llenada con aguas desviadas desde el río Neuquén, con el objetivo de regular su régimen. Por lo tanto, se trata de un sistema artificial, creado por la acción del hombre. Las faldas del cuenco son de tierra arenosa y salitrosa, en parte cubierta por pedregullo no muy grueso, conteniendo además conchilla entera y fragmentada. Posee un solo afluente, denominado Arroyón, sin que exista efluente alguno. El clima en la zona es semiárido, con temperaturas medias mensuales bajas durante casi todo el año. La media anual en la cercana ciudad de Cinco Saltos es de 14.7° C y una precipitación media anual de 238 mm. La vegetación responde al DFF 7, representada por estepa arbustiva media de zampa (Atriplex lampa) y jarilla (Larrea divaricata) (INTA 2002). Según sus características limnológicas, está clasificado como un lago EUTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995). El lago es utilizado para pesca comercial de trucha criolla (Percichthys trucha), perca boca grande (P.colhuapiensis) puyen chico (Galaxias maculatus) y pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), encontrándose también pejerrey bonaerense (Odontesthes bonariensis) sembrado. Es muy frecuentado por las poblaciones cercanas para recreación, pesca deportiva, paseos en lancha y turismo general; existiendo a su vera, en una pequeña península un asentamiento poblacional de “fin de semana” al que concurren especialmente los habitantes de las cercanas ciudades de Cipolletti y Neuquén. Las rutas próximas son RNN° 6 y RPN° 22 y 15. Por las características morfométricas y limnológicas, se lo clasifica como APTO PARA CULTIVO SEMI INTENSIVO (A3). 36 �11. Lago STEFFEN Se trata de un espejo de agua que forma parte de la cuenca baja del río Manso, por medio del cual descarga al Pacífico. Recibe en su borde oriental, las aguas de aporte de los arroyos Lincoln y Gaviolo de origen cordillerano. La vegetación que lo rodea encuadra en el DFF 1 con bosques y matorrales altos de ñire (Nothofagus antarctica) radal (Lomatia hirsuta) retamo (Diostea juncea) y bosques siempre verde de coihue (Nothofagus dombeyi). (INTA ,2002) Las especies ícticas encontradas son la trucha marrón (Salmo trutta), la arco iris (Oncorhynchus mykiss) y los puyen grande y chico (Galaxias platei y G. maculatus). Se encuentra ubicado íntegramente dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi. Próximo al mismo corre la RN N° 258 que une las ciudades de San Carlos de Bariloche y El Bolsón, las más importantes en su cercanía. Limnológicamente se trata de un lago OLIGOTROFICO, con concentración de fósforo total de 3 mg/m3. Por su ubicación se lo clasifica como NO APTO (NA). 37 �Cuerpos de Agua Compartidos: Provincia del Neuquén – Río Negro Río Negro-La Pampa 38 �6.C- CUERPOS DE AGUA COMPARTIDOS POR LAS PROVINCIAS DE NEUQUEN-RIO NEGRO, RIO NEGRO-LA PAMPA LAGOS Y EMBALSES PROVINCIA DE RIO NEGRO Y DEL NEUQUEN Descripción y clasificación de los cuerpos de agua valorados Los ambientes acuáticos evaluados fueron caracterizados según una breve descripción de la vegetación circundante, especies ícticas presentes, poblaciones humanas cercanas y rutas de acceso. Finalmente, se adjuntó su clasificación según el criterio previo adoptado. En el Anexo, figura cada cuerpo de agua, con su número correspondiente (Cuadro 3), brindándose datos sobre su ubicación geográfica, morfometría, concentración de nutrientes (fósforo, nitrógeno, clorofila a), turbidez y temperatura; mientras que en el Mapa 1 y 2, se muestra la ubicación geográfica de los mismos. LAGOS 1. Lago NAHUEL HUAPI Este gran lago, de origen glacial, formado por el endicamiento de una enorme morena frontal, presenta una morfología sumamente ramificada en siete brazos, conocidos por diferentes nombres. Cuenta con un solo emisario, el río Limay. A su hoya lacustre confluyen en forma radial numerosos cauces, entre ellos se mencionan los arroyos provenientes de la sierra de Cuyin Manzano, como Las Piedras, río Bonito, Estacada, Ragintuco y río Huemul. Los arroyos Huemulco y Castilla que drenan los cerros Baguales y Huemul. Desde el oeste recibe el río Pireco y el Blanco; a su brazo Rincón llega un emisario del lago Aruncohue. En el brazo El Marchito vierte sus aguas el río del mismo nombre al que confluye un emisario del lago Gallardo y también desaguan los arroyo Colorado, Vinagre y Millaqueo. Sobre el Brazo Puerto Blest concurren los arroyos el Blanco, Bravo, Los Clavos y Frías. Al Brazo de la Tristeza desembocan los arroyos Raquiduanco, el emisario del lago Anasagasti, y el colector de los derrames de los lagos Frey, lagunas Dacha y Llon. También aportan sus aguas el lago Moreno y Gutierrez, arroyo las Cascadas y el arroyo Ñireco y Ñirihuau Su cuenca está totalmente incluida dentro del Parque y Reserva Nacional Nahuel Huapi. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como el N. antarctica N. dombeyii, N. nervosa, la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Dentro de las especies ícticas que se ha registrado figuran el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), la perca boca chica (P. trucha), puyen chico (Galaxias maculatus), puyen grande (Galaxias platei), otuno (Diplomystes viedmensis) y como 39 �introducidas la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis) y el salmón del Atlántico (Salmo salar). Se trata de un lago monomíctico-cálido (Hutchison 1957) cuya temperatura no desciende por debajo de 4º C, presentando circulación invernal y estratificación térmica directa durante el verano. Por sus características limnológicas, está clasificado como un lago ULTRAOLIGOTROFICO y OLIGOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995), variando esta asignación según el área, debido a los vertidos de las ciudades de San Carlos de Bariloche y de Villa La Angostura. Las ciudades más importantes que se encuentran situadas en la costa del lago son San Carlos de Bariloche y Villa la Angostura. Las rutas más importantes de acceso son las RNNº 231 y RNNº 237 y RPNº 62. Está ubicado en una región de alto turismo para recreación: navegación, pesca deportiva, deportes de invierno, etc. Por formar parte de un Parque y Reserva Nacional y por su clasificación limnológica se lo ubica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO TODO CULTIVO (A1). EMBALSES Las cuencas de los ríos Limay y Neuquen suman una superficie de aproximadamente 70.000 km2 (Hidronor, 1978). Allí se emplaza la región del valle, especialmente muestra una importante y diversificada actividad productiva y comercial con grandes centros poblacionales (Wicki, et al 1996). Su construcción significó también grandes modificaciones ambientales cuyas consecuencias no han sido totalmente determinadas (Canevaro et al., 1999 y Alonso, 2003). El río Limay marca el límite entre las provincias de Neuquén y Río Negro. Al represarse el río en varios tramos, quedaron constituidos un serie de embalses con determinadas características según sus tiempos de maduración, prácticas de manejo y uso. Su finalidad fundamental es la producción de energía hidroeléctrica y como secundaria, la de regulación de los caudales para posibilitar el uso de tierras sujetas a la acción de los picos de crecientes de los ríos. La construcción de los embalses actuales fue llevada a cabo por la empresa Hidronor S.A., de carácter mixto, que fuera posteriormente privatizada. Actualmente, diferentes empresas explotan las represas, siendo la cuenca del Limay sometida a la vigilancia medioambiental por la Autoridad Interjurisdiccional de Cuenca (AIC). La fauna íctica principal, está representada por las tres percas (dos especies de “boca chica” y la “bocona”) junto al pejerrey patagónico, que son las especies de mayor importancia en las cuencas del Limay y el Neuquen, seguidas por la trucha marrón y arco-iris. Otras especies de peces presentes en la región (e incluso de presencia común en las capturas con redes en lagos cercanos), han sido de aparición esporádica en los embalses, como el salmón encerrado, trucha de arroyo, bagre aterciopelado u otuno, bagre del torrente y puyen grande. Los embalses son los siguientes: 40 �• • • • • Alicurá Piedra del Águila Pichi Picún Leufú El Chocón (Ezequiel Ramos Mexía) Arroyito (Dique compensador) 2. Embalse ALICURA Este embalse es el primero de los cuatro localizados sobre el río Limay, a partir de su nacimiento en el lago Nahuel Huapí. El embalse fue inaugurado en 1985. Su coronamiento, se localiza en plena meseta patagónica (meseta de Alicurá), mientras que la zona correspondiente a la llamada “cola de embalse”, se encuentra situada en pleno ecotono, entre la estepa y el bosque andino-patagónico, donde desemboca el río Traful (Confluencia) proveniente del lago homónimo. O sea que su afluente es el Traful y su efluente, el mismo Limay. El clima de la zona donde se encuentra el mayor porcentaje del espejo de agua, es de carácter semiárido. Las precipitaciones medias anuales alcanzan a 500 mm. Las temperaturas en enero muestran un promedio de 18° C, mientras que en julio oscilan cercanas a los 4°C. Por sus características limnológicas es considerado un lago OLIGOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995; Alonso, 2003). Pertenece por su vegetación al DFF 5 de las estepas arbustivo-graminosas de Mulinum spinosum con Nassauvia glomerulosa, Adesmia campestris, Colliguaya integerrima, Stipa speciosa var Stipa spp Cortaderia spp y Distichlis spp. (INTA, 2002). Las poblaciones naturales de peces, están representadas predominantemente por especies autóctonas, como las percas: criolla Percichthys trucha y P.vinciguerrai, la perca bocona (P.colhuapiensis); puyen pequeño (Galaxias maculatus), el pejerrey patagónico (Odonthesthis hatcheri), el bagre otuno y el bagre del torrente (Diplomystes viedmensis y Hatcheria macraei, respectivamente), junto a otras especies de carácter exótico, dentro de los salmónidos, como la trucha arco iris (Onchorynchus mikyss), la marrón (Salmo trutta), el salmón encerrado (Salmo salar) y la trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis). La ciudad importante más cercana es San Carlos de Bariloche, situada a unos 100 km. y la ruta de acceso, la NNº 237 que lo bordea. A partir de 1990, se instalaron en este ambiente jaulas flotantes para el cultivo intensivo de la trucha arco-iris, debido a las características favorables del ambiente para esta actividad (del Valle, 1996). Actualmente, la producción de salmónidos por cultivo, abarca once concesiones otorgadas, de las cuales 5 de ellas se encuentran en producción, con un volumen total estimado de más de 1000 ton (Dirección de Acuicultura, 2004). Estos emprendimientos de cultivo se encuentran localizados sobre la margen izquierda del embalse, dado el acceso directo por la ruta nacional, por lo que responden a las normativas para acuicultura de la provincia del Neuquén. 41 �En 1996, Wicki & Luchini realizaron una estimación conservadora del potencial de producción basado en el cálculo de la capacidad de carga del embalse, fijando esta última en un tonelaje no inferior a 3600 ton; por su parte, Pedrozo et al. ( 1997) estimaron que para mantener el nivel trófico del embalse cercano a un 80% de su oligotrofía actual, la producción máxima de peces debería situarse en cerca de las 3.500 a 5.000 ton/año. Por su carácter limnológico de OLIGOTROFIA se lo clasifica como APTO TODO CULTIVO (A1). 3. Embalse PIEDRA DEL AGUILA: Este embalse se formó a partir del endicamiento del río Limay, aguas abajo de la confluencia de éste con el río Collón Curá. El efluente del embalse es el mismo río Limay que corre hacia el noreste. Su localización es aguas abajo del embalse de Alicurá. La zona de coronamiento se ubica a la altura de la localidad del mismo nombre, mientras que la correspondiente a la “cola” llega a unirse al canal de fuga de la represa de Alicurá. Su longitud total es de cerca de 80 km. Geográficamente, se encuentra situado en plena meseta patagónica, en una zona desértica, con vegetación xerófila y arbustos achaparrados. El clima que predomina en la región es de carácter árido, con precipitaciones anuales de 150 a 200 mm. Limnológicamente, está definido como un lago OLIGOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995). La vegetación es la representativa de el DFF 11 de las estepas subarbustivas de Grindellia chiloensis, Senecio filaginoiodes, Verbena connatibracteata, Mulinum spinosum y Stippa sp.; y el DFF5 de las estepas arbustivo-graminosas de Mulinum spinosum con Nassauvia glomerulosa, Adesmia campestris, Colliguaya integerrima, Stipa speciosa, Cortaderia spp y Distichlis spp. (INTA, 2002). Las especies ícticas presentes en sus aguas son, dentro de las autóctonas, el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), perca criolla (Percichthys trucha, P-vinciguerrai), perca bocona (Percichthys colhuapiensis), puyen (Galaxias maculatus) y bagre otuno y del torrente (Diplomystes viedmensis y Hatcheria macraei, respectivamente). Por otra parte existen especies exóticas, como trucha arco iris (Onchorynchus mikyss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (S. fontinalis) y salmón encerrado (Salmo salar). Actualmente existen dos solicitudes de concesión para cultivo de trucha arco iris (Onchorynchus mikiss) en jaulas. La primera está en producción, con 3,5 tn/año, mientras que la segunda, trata de un proyecto de 4.200 tn./año entre las dos jurisdicciones (Río Negro-Neuquén). En ambas márgenes se encuentran bahías aptas para el desarrollo de cultivos, siendo su mejor acceso desde la costa neuquina debido a la cercanía de la ruta nacional N° 237, como se mencionó anteriormente (Wicki, et al 1996). 42 �Pocos metros, aguas abajo de la represa, fue construida una estación de piscicultura, que tiene como objetivo, el repoblamiento de los cuerpos de agua de la cuenca y también la comercialización de alevinos hacia productores privados. La Estación puede alcanzar una producción de 10 millones de ovas en estadio de “ojos” y cerca de 1 millón de alevinos de 1 gramo de las especies de trucha arco-iris y marrón. Se accede por ruta NNº 237 y su construcción fue realizada por la empresa hidroeléctrica Piedra del Aguila SA., y se abastece del agua del propio embalse desde cota 543,5 msnm. Posteriormente a su construcción, fue donada a la provincia de Río Negro, quien la maneja administrativa y productivamente. La ciudad mas cercana Piedra del Aguila. El embalse tiene una capacidad de sustentación temporal (CST) o capacidad de carga, estimada en forma conservadora, de 6800 tn/año (Wicki, et al 1996). Por su grado de trofismo se los clasifica como APTO TODO CULTIVO (A1) 4. Embalse PICHI PICUN LEUFU: El complejo hidroeléctrico Pichi Picun Leufu está emplazado sobre el río Limay, a 220 km. de la ciudad de Neuquen y aguas abajo de la represa de Piedra del Águila. El objetivo de esta presa es generar energía hidroeléctrica y regular caudales. Su construcción fue iniciada por Hidronor S.A. y finalizada en Julio de 1999. La vegetación de la región se encuentra representada igualmente por el DFF 9 de estepas arbustivas medias con Atriplex lampa, Larrea divaricata, L. cunifolia Suaeda divaricata, Haplopappus pectinatus y Verbena seriphoides. (INTA, 2002). Las especies ícticas presentes en el embalse están representadas por autóctonas como el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), perca de boca chica (Percichthys trucha, P. vinciguerrai), perca bocona (Percichthys colhuapiensis), puyen (Galaxias maculatus) y bagre otuno y del torrente (Diplomystes viedmensis y Hatcheria macraei, respectivamente). Existen además especies exóticas tales como la trucha arco iris (Onchorynchus mikyss) y trucha marrón (Salmo trutta). Se trata de un embalse MESOTROFICO desde el punto de vista limnológico (AIC; 2003). A pesar de su clasificación trófica, por tratarse de un embalse de reciente operación es necesario continuar con los estudios de sus aguas, por lo que se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 5. Embalse RAMOS MEXIA O EL CHOCON Se halla ubicado a 70 km. al sur de la ciudad de Neuquén y fue la primera presa cuya construcción encaró Hidronor SA. sobre el río Limay en los primeros años de la década 43 �del ’70. Posteriormente, se construyó el embalse Arroyito, que actúa como dique compensador del Chocón, de tal forma que el efluente de Piedra del Aguila (el Limay) vuelca sus aguas en el lago formado por Arroyito. Se trata de un embalse enclavado en plena meseta patagónica, de clima árido y mesotermal, con vegetación predominante de tipo xerófilo y está ubicado en dirección oeste-este, en forma coincidente con los vientos prevalecientes en la región. La región se encuentra comprendida dentro del DFF 9 de las estepas arbustivas medias con Atriplex lampa, Larrea divaricata, L. cuneifolia, Suadea divaricata, Haplopappus pectinatus y Verbena seriphioides (INTA, 2002). Existen diversas especies de peces autóctonos, como el pejerrey patagónico (Odonthesthes hatcheri), perca criolla y de boca chica (Percichthys trucha y P. vinceguerrai) y la perca bocona (Percichthys colhuapiensis), puyen pequeño (Galaxias maculatus), otuno (Diplomystes viedmensis) e introducidas, como la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss) y la marrón (Salmo trutta), según lo señalado por diversos autores. Es considerado, desde el punto de vista limnológico, como un embalse OLIGOMESOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995). Las poblaciones más cercanas al embalse son las de Neuquén y Cipolletti, a las que se accede por la ruta N Nº 237. Existe un pequeño asentamiento situado a orillas del lago. El embalse, posee una capacidad de carga total estimada en 5.400 ton/año (Pedrozo et.al. 1991) y 4.500 ton/año, según Wicki y Luchini, 1996. Se considera que su estado trófico evolucionará (con una probabilidad del 60%) hacia la mesotrofía. Por sus características se lo clasifica como APTO TODO CULTIVO (A1). 6. Embalse ARROYITO Este embalse fue inaugurado en 1979 y se encuentra ubicado aguas abajo del embalse Ramos Mexia, actuando como su dique compensador. El río Limay constituye su efluente. La región se encuentra dentro del DFF 9 de las estepas arbustivas medias con Atriplex lampa, Larrea divaricata, L. cuneifolia, Suadea divaricata, Haplopappus pectinatus y Verbena seriphioides. (INTA, 2002). La comunidad íctica presente esta conformada por distintas percas tales como Percichthys trucha, P. vinciguerrai,, P. colhuapiensis, pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) y exóticas como la trucha marrón (Salmo trutta) y trucha arco iris (O. mykiss) Entre 1994 y 1997 fue sembrado con juveniles de trucha marrón y arco iris (Alonso 2003). 44 �La ruta que lo bordea es la RNNº 237, distante a 54 km de la ciudad de Cipolletti y Neuquén. Desde el punto de vista limnológico está clasificado como OLIGOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995). Por ser un dique compensador se considera como NO APTO (NA). EMBALSE POR LA PROVINCIA DE RIO NEGRO Y LA PAMPA El río Colorado nace al pie de la precordillera de Los Andes a partir de la confluencia de los ríos Grande y Barrancas, desembocando en el Océano Atlántico. El mismo recorre cinco Provincias Mendoza, Neuquen, La Pampa, Río Negro y Buenos Aires. 1. Embalse CASA DE PIEDRA: Se encuentra ubicado sobre el río Colorado a 110 km por debajo de la ciudad de 25 de Mayo y a 100 km aguas arriba de la ciudad de La Japonesa, ambas ubicadas en el provincia de La Pampa y es el único embalse construido sobre la cuenca del río. El objetivo de su construcción fue para un aprovechamiento múltiple: regulación de caudales para satisfacer las necesidades de riego de un área de 3000 km2 en ambas provincias, la generación de energía hidroeléctrica y la atenuación de crecidas en el curso inferior del río Colorado en la zona sur de la provincia de Buenos Aires. El llenado del embalse se inició en el año 1989. Es un ambiente propicio para realizar deportes náuticos, camping, pesca y utilización del perilago para ecoturismo. El río Colorado debe su nombre a la gran cantidad de sedimento en suspensión que arrastra en su recorrido, aunque el freno que opone el dique a la velocidad de la corriente, hace que el mismo precipite, quedando un espejo de agua más cristalina desde la cola del lago hacia el paredón de la presa. El clima predominante en la zona es árido y semiárido, la precipitación media anual alcanza los 226 mm, de gran amplitud térmica diaria con una temperatura media anual de 15,2 º C, y con 140 a 150 días libres de heladas. La vegetación de la zona pertenece al arbustal mixto con Larrea divaricata, Condalia microphylla, Chuquiraga erinacea (INTA 2002) La fauna íctica del embalse está representada por la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo truta) carpa (Cyprinus carpio) y autóctonas como la perca espinuda (Percichthys altispiniis), perca bocona (P. colhuapensis), pejerrey bonaerense (Odonthestes bonariensis) y pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri). A partir del año 1993 se crea la Reserva Natural Provincial Casa de Piedra. 45 �La clasificación trófica del embalse (AIC, 2003), considerándose los análisis más recientemente efectuados, indican un estado OLIGO MESOTRÓFICO a MESOTRÓFICO, según la concentración de “clorofila a”, sin embargo según el fósforo detectado (medido como fósforo reactivo), se observa una disposición al aumento de este nutriente y podría tender hacia un estado EUTRÓFICO. Según los resultados del análisis de estos y otros datos obtenidos en un muestreo puntual (AIC, 2003) se observa un amplio rango de concentración del fósforo reactivo detectado, por lo que se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS), planteándose la necesidad de continuar con los estudios para su determinación del grado de aptitud y su evaluación de la capacidad de carga, desde el punto de vista de propiciar el desarrollo de cultivos intensivos en jaulas para trucha arco-iris, como es el deseo de las autoridades actuales de la provincia de La Pampa. 46 �Provincia del Chubut 47 �6.D - PROVINCIA DEL CHUBUT Características generales: Esta provincia abarca un área total de 224.686 km2, posee una población de 413.237 habitantes y una densidad de 1.58 hab/km2, lo que representa un 8.08% del total del territorio argentino, ocupando el tercer lugar en orden de superficie en el país (INDEC 2001). El Producto Bruto Geográfico se encuentra integrado en un 60% por el sector terciario. El resto se distribuye entre un 19% correspondiente al sector primario y un 21% al secundario. La actividad primaria está compuesta por petróleo, pesca y ganado ovino (orientado a la actividad lanera) principalmente. Tanto los productos de la pesca como de la lana son destinados principalmente al mercado externo. Dentro del sector secundario industrial, se destacan la producción de aluminio y sus productos derivados, la industria del procesado de pescado, la producción de textiles y maquinaria, así como la de equipos para extracción de petróleo. Dentro del sector terciario, además de la participación del sector público, el turismo representa el mayor crecimiento; especialmente en el área de la Península de Valdez y en menor medida en la región cordillerana (Panorama Económico 2004). En lo que respecta a la producción por acuicultura en aguas dulces, hasta el momento existen pocos emprendimientos, algunos de siembra y captura en el lago Cronómetro con producción de 3-4 tn/año (faenado y ahumado), otros en Gastre y río Senguerr, sumados al más importante sobre el lago Rosario, que hace varios años alcanzó su mayor producción de no más de 30 tn/año y que suspendió posteriormente su operación. Clima: Es una provincia que presenta clima frío y árido con temperaturas medias anuales que varían entre 8,5 y 12,5º C. El período libre de heladas alcanza los 60 días en la zona del Bosque Andino y entre 100 a 180 días en el centro, norte y sur, según su distancia al mar. En la mayor parte de su territorio las precipitaciones superan rara vez los 300 mm anuales. Sin embargo, en la zona cordillerana pueden sobrepasar los 2.000 mm en la isohieta de 500 mm anuales que coincide con el límite de la región boscosa. Esta última región es fría y húmeda, con precipitaciones concentradas en los meses de invierno, frecuentes nevadas invernales y heladas casi todo el año, con amplitud térmica no marcada debido a la elevada humedad. Los vientos predominantes provienen del Pacífico, cargados de humedad, pero en su recorrido y una vez transpuestas las alturas máximas de la cordillera, la masa de aire comienza a descender descargando los restos de humedad en forma de lluvias y nieves lo que explica en gran parte la condición de zona húmeda de dicha región. Al alcanzar la meseta patagónica, la masa de aire ha perdido su humedad y al verse favorecida por la ausencia de obstáculos en su recorrido, se transforma en vientos fuertes y secos. 48 �Parques y Reservas Nacionales: Se sitúan en ella dos Parques Nacionales, el del Lago Puelo y Los Alerces, que ocupan el 0,11% y 1,17% de la provincia. A continuación se realiza una descripción general de los mismos y muy especialmente de su vegetación. En ellos se detectan varios de los cuerpos de agua valorados en este relevamiento. Parque Nacional los Alerces: Abarca una extensión de 263.000 has y se sitúa en el oeste de la provincia, en la región andina y sobre el límite internacional con la República de Chile. En su extremo oeste las abundantes lluvias alimentan la formación más exuberante y rica de los bosques andinopatagónicos, la Selva Valdiviana. El componente vegetal más destacado, es el alerce (Fitzroya cupresoides), especialmente en las márgenes de los brazos sur y norte del Lago Menéndez donde se encuentran los ejemplares de mayor porte. Otra formación que merece destacarse es el “maitenal” (Maitenus boaria), que se perfila como componente del bosque en la zona de transición hacia la estepa patagónica. Los lagos, a su vez, están rodeados de bosques de cohiue (N. dombeyii), ciprés (Austrocedrus chilensis) y lenga (N. Pumilio). Parque Nacional Lago Puelo: Ubicado en el extremo noreste de la provincia, presenta una superficie total de 23.700 hectáreas. La descripción de la flora acompañante se ha especificado, junto a la descripción del lago homónimo. Descripción y clasificación: Para cada cuerpo de agua se presenta una descripción general acompañada de las especies ícticas presentes, una breve descripción de la vegetación del área circundante, uso del lago, ubicación de los conglomerado humanos periféricos y rutas de acceso. En el Cuadro 4 que figura en los Anexos, se enumera cada cuerpo de agua, y se brindan datos sobre su ubicación geográfica, morfometría, concentración de nutrientes (fósforo y nitrógeno), clorofila a, turbidez y temperatura; mientras que en el Mapa 3 , se muestra su ubicación particular. Por último, sobre la base de la información recabada y el criterio previamente adoptado, se procedió a la clasificación de los cuerpos de agua en términos de su aptitud para acuicultura. 1. Embalse AMUTUI QUIMEY: La construcción de la presa Gral. San Martín del Complejo Hidroeléctrico de Futaleufú, dio origen a la formación de este embalse, que implicó la inundación de cuatro lagos preexistentes: Situación, Quiñe, Epu y Cula, motivo por el cual el ambiente del Parque existente in situ, fue totalmente modificado. Estos lagos poseían una profundidad 49 �máxima original de 105, 58, 119 y 245 m, respectivamente. El nuevo embalse, recibe las aguas del río Frey en su tercio inferior, siendo uno de sus principales afluentes. A través de éste, capta las aguas provenientes de los lagos Krüger y Futalaufquen. En la región oeste de la cuenca lo alcanzan las aguas los ríos Stange y Canelo. El embalse pertenece a la vertiente del Pacífico, dentro de la Cuenca Futaleufú-Yelcho y forma parte de una cuenca binacional. Ubicado dentro del Parque Nacional Los Alerces, bajo la Administración de Parques Nacionales. La electricidad generada por la presa, se destina en un 87% a la fabricación de aluminio en la planta que la Empresa Aluar posee en la localidad de Pto Madryn sobre costa marítima y el excedente abastece a varias poblaciones. La precipitación media anual en la región es de entre 1400 a 3000 mm. El clima es cordillerano, similar al encontrado en los lagos Futalaufquen, Cholila y Menéndez. La vegetación predominante es la caña coihue (Chusquea culeou), el radal (Lomatia hirsuta) y el maitén (Maitenus boaria). Las especies ícticas presentes en sus aguas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), el salmón del atlántico (Salmo salar), la perca boca chica (Percichthys trucha), el puyen grande (Galaxias platei) y el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri). El tiempo de residencia de las aguas varía en distintos sectores, debido a la llegada del río Frey en el tercio inferior del mismo, acercándose en promedio al año. La termoclina se encuentra situada a los 34 m hacia fines del verano. A pesar de la gran biomasa vegetal sepultada desde su llenado (1976), no se ha registrado déficit de saturación de oxígeno en el hipolimnio. Las características de sus aguas son similares a las del lago Futalaufquen, aunque presentan menor concentración salina. Se trata de un embalse de tipo OLIGOTROFICO, con concentraciones de fósforo total de 3-5 mg/m3. Las ciudades más importantes situadas en su cercanía son Corcovado, Trevelín y Esquel y las rutas de acceso, la RP N° 44 y la 17. Por su ubicación y teniendo en cuenta la calidad de sus aguas se los clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO PARA TODO CULTIVO ( A1). 2. Lago BLANCO: Este lago en forma de cubeta alargada y que posee una superficie de 27.7 km2 y se encuentra ubicado en la región sudoeste de la Provincia. Corresponde a la región fitogeográfica de la Provincia subantártica al distrito del bosque caducifolio (Cabrera, 1951), caracterizado por especies como el Nothofagus spp, el ciprés (Austrocedrus chilensis) el radal (Lomatia hirsuta) y el maitén (Maitenus boaria). 50 �Las rutas RPN° 51y RPN° 55, lo bordean por la región sur y la ciudad próxima más importante es Sarmiento. Por carecerse de datos referidos al mismo se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 3. Lago CHOLILA: Se trata del primer cuerpo de agua, dentro de la cadena de lagos considerados dentro de la cuenca binacional Fuataleufú-Yelcho (Argentino-Chilena) de vertiente Pacífica. Al mismo concurren varios arroyos de los cerros que lo rodean por el norte y el sur, considerándose como el más importante, al arroyo del Turco. Su efluente es el río Carrileufú que vierte sus aguas a su vez, al lago Rivadavia. Es una zona con vegetación del bosque Andino Patagónico con alta presencia de ñire (Nothofagus antarctica), lenga (N. pumilio), ciprés (Austrocedrus chilensis) y cohiue (N. dombeyi) (Sorinano 1954). Las poblaciones de peces que alberga son varias, con especies autóctonas como la perca (Percichthys trucha), peladilla listada (Aplochiton zebra), peladilla (A. taeniatus) y el puyen (Galaxias platei); así como otras introducidas, como la trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis), la trucha marrón (Salmo trutta) y la arco iris (Oncorhynchus mykiss). Sus aguas presentan turbidez de origen glacial. Desde el punto de vista limnológico se lo ha clasificado como OLIGOTRÓFICO (Dir.Rec. Hídricos, 1995), coincidente con los registros encontrados para el mismo, que presenta aguas poco mineralizadas y escasos signos de impacto antrópico. Su acceso es relativamente escarpado por lo que la afluencia turística es selectiva con tendencia a pescadores deportivos avezados. Se trata por lo tanto de un área turística, con disponibilidad de zonas costeras y sin disponibilidad de energía eléctrica. Las localidades cercanas son Cholila a 17 Km y Lago Rivadavia a 28 Km, transitando 60 Km de tierra y ripio se accede a la ruta nacional Nº 40. El acceso se torna dificultoso en invierno. Por su característica de oligotrofía se clasifica como APTO TODO TIPO DE CULTIVO (A1). 4. Lago COLHUE HUAPI: Este espejo de agua ocupa una depresión extensa pero muy poco profunda , abarcando entre 2 a 5.5 m, siendo su origen estructural eólico. Se alimenta a través del sistema de los ríos Senguerr-Musters y se encuentra separado del lago Musters por un istmo de tierra a 695 msnm. El clima de meseta patagónica, es similar al del lago Musters. Se caracteriza por ser una cuenca endorreica, ya que en el pasado alimentaba al río Chico, 51 �pero en la década del ’30, debido a profundas bajantes del río, se formaron 5 km de médanos que obstruyeron la salida hacia su emisario. En la última mitad del siglo anterior el balance hídrico fue negativo, y sus condiciones se tornaron más extremas, con alta concentración de salinidad y nutrientes, además de una baja biomasa microalgal, limitada principalmente por la turbidez de origen inorgánico (Dir.Rec. Hídricos, 1995). Según Soriano (1950) pertenece al Distrito Central con vegetación halófila (especialmente al sur del lago), con especies dominantes como el quilenbai (Chuquiraga avellanedae), el colapiche (Nassauvia glomerulosa) y Stippa sp. Este ambiente registra especies autóctonas de peces tales como la perca de boca chica (Percichthys trucha y P.vinciguerrai), de boca grande (P. colhuapensis) y pejerrey patagónico (Odonthestis hatcheri) y otras exóticas, como la trucha arco iris (O. mykiss). En general se trata de un área de turismo local. Existe pesca comercial, en ocasiones suspendida. Según datos de la Dirección de Pesca de la Provincia, el potencial pesquero es de 600 tn/año, especialmente de percas. La localidad más cercana es Sarmiento, y se accede por la ruta RN Nº 26. Las concentraciones de fósforo total de este lago es entre 608-744 mg/m3, siendo considerado limnológicamente como HIPEREUTROFICO, presentando además muy bajas profundidades, por lo que se lo clasifica como APTO PARA CULTIVOS EXTENSIVOS (A4) 5. Laguna COLORADA Se la denomina también Payahilé y está ubicada en la región central de la Provincia en la región denominada Sierra Cuadrada, abarcando una superficie es de 8.2 km2. Pertenece a la Provincia Patagónica y al distrito Patagónico Central caracterizada por estepa arbustiva como quilimbai (Chuquiraga avellanedae), Nassauvia glomerulosa, Stipa humilis y Prosopis patagonica. (Cabrera 1951). Las rutas PN° 24 y 27 se encuentran próxima a la misma y como ciudades importantes más cercanas se sitúan Paso de Indios y Sarmiento. Se carece de datos respecto a esta laguna por lo que su clasificación es SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 6. Laguna COLORADA Se encuentra al sur de la Gran laguna Salada en la región sudeste desde la provincia y presenta una superficie de 21.4 km2. 52 �Se ubica en la región fitogeográfica de la Provincia Patagónica dentro del Distrito del Golfo San Jorge (Cabrera, 1951); caracterizado por estepa arbustiva, como Chuquiraga avellanedae y estepa herbácea representado por géneros tales como Poa, Stipa y Festuca. Las rutas RPNº 27 y la ruta NNº 3 son las más próximas, además de la ciudad de Camarones. Se carece de datos respecto a este cuerpo por lo que su clasificación es SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 7. Lago COYTE Está inserto en la cuenca endorreica del río Senguerr, ubicado al este del lago Fontana. La localidad más cercana es Alto Río Senguerr y se accede por la RN N° 40. La vegetación arbórea dominante, está compuesta por lenga (Nothofagus pumilio) y ñire (Nothofagus antarctica). (Soriano 1950). Como especie íctica citada, según Cussac et al (2004), se encuentra el puyen grande (Galaxia platei). Se carece de datos limnológicos y biológicos suficientes. Por ausencia de datos, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 8. Laguna DEL DIABLO: Este cuerpo de agua, de 5.3 km2, se encuentra al norte de la ciudad de Trelew, rodeado por las ruta RPN° 8 y RNN° 3. Desde el punto de vista fitogeográfico se encuentra en la Provincia del Monte, caracterizada por estepa arbustiva especialmente del genero Larrea con Prosopis arbustivos.(Soriano 1950). Por ausencia de datos se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 9. Laguna DULCE O ALEUSCO: Ubicada al oeste del lago Suñica, con una superficie de 8.8 km2. Por su extremo norte la rodea la RNN° 25 y la ciudad más próxima importante es Tecka. Se encuentra dentro de la región fitogeográfica denominada de la Provincia Patagónica, caracterizada por estepas arbustiva y herbáceas como Mulinunm spinosum, Senecio filaginoides, y géneros como Stipa y Festuca. (Cabrera 1951). Por ausencia de datos se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 53 �10. Lago EPUYEN: Se trata de un lago ubicado al oriente del lago Puelo Superior, del que se encuentra separado por el cordón montañoso del Derrumbe o de los Castillos. Ocupa una cubeta en forma alargada longitudinalmente. Su cuenca se caracteriza por carecer de glaciares aportantes y está poco habitada. Sus aguas poseen elevada transparencia superior a los 20 metros. Desde el punto de vista limnológico está clasificado como ULTRAOLIGOTROFICO (Dir.Rec. Hídricos, 1995), coincidentes con los datos provenientes de monitoreos realizados posteriormente. La vegetación circundante esta básicamente compuesta por bosques de coligüe (N. dombeyi), ciprés (Austrocedrus chilensis) y lenga (N. pumilio). (Soriano 1950). Se han registrado especies ícticas autóctonas como el pejerrey patagónico (Odonthestes hatcheri), perca boca chica (Percichthys trucha), peladilla listada (Aplochiton zebra) y peladilla (A. taeniatus ) e introducidas tales como la trucha arco iris (O. mykiss) y la de arroyo (Salvelinus fontinalis). Existe disponibilidad de energía eléctrica, que en algunos casos llega hasta la orilla del lago y la población ubicada en su costa es la denominada Epuyen, que se comunica a través de la RN N° 258, por un camino de ripio, distante 7 Km. El extremo norte del lago se utiliza con fines recreativos, siendo importante la actividad de la pesca deportiva y los recorridos en lanchas. En el extremo sur funciona un aserradero y el lago es también utilizado con fines recreativos. En sus aguas fue realizada durante el siglo pasado, una experiencia piloto de cultivo de salmón coho (Oncorhynchus kisutch) en jaulas, que brindó datos promisorios y que no prosperó por razones ajenas al cultivo (Luchini, com pers). Por sus características de lago ultraoligotrófico se lo clasifica como APTO TODO TIPO DE CULTIVO (A1). 11. Embalse FLORENTINO AMEGHINO Forma parte de la cuenca del río Chubut, de vertiente Atlántica. Aguas arriba del embalse, esta cuenca posee un desarrollo de 29.000 km2 a los que deben adjuntarse los correspondientes a la cuenca del sistema del río Senguerr-Chico, aunque los aportes de dicho sistema no desaguan regularmente en este embalse. El módulo del río Chubut es de 51.3 m3/s con un máximo instantáneo de 372 m3/s y un mínimo registrado de 4m3/s. La erogación normal del embalse se efectúa por una salida ubicada a 20 m de profundidad del fondo y la presa posee una altura de 8 m. Sin embargo, cuando la cota no es suficiente para esta erogación, se utilizan descargadores situados en el mismo fondo. El objetivo de construcción de esta represa fue el control de crecidas, derivación de caudales para riego y la generación de energía eléctrica (Quirós y Drago, 1985). También se realiza como actividad turística la pesca deportiva aguas abajo del embalse. 54 �Su costa en la zona del espejo de agua adyacente a la presa presenta una pendiente muy pronunciada. Fitogeograficamente se ubica en la Provincia del Monte con vegetación dominante de estepa arbustiva especialmente del género Larrea asociadas con Prosopis arbustivos. Las especies ícticas presentes en sus aguas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), perca boca chica (Percichthys trucha) perca bocona (Percichthys colhuapensis), perca (P vinciguerrai), puyen grande (Galaxia platei), pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) y bagre (Dyplomistes sp). Desde el punto de vista trófico, según los datos registrados, se lo considera como EUTROFICO (Izaguirre et al, 1990). Está situado a 130 Km al oeste de la importante ciudad de Trelew accediéndose por la ruta provincial N° 25 y a 15 Km de la localidad de Las Chapas, en el Dpto. de Gaiman. Por su características limnológicas esta clasificado como APTO PARA CULTIVOS CON MENORES REQUISITOS DE CALIDAD DE AGUA QUE SALMÓNIDOS (A2). 12. Lago FONTANA Es un lago de origen glaciar, que tiene como afluentes diversos arroyos que aportan sus aguas provenientes de la zona cordillerana que lo rodea, siendo el río Unión el principal, proveniente del lago La Plata que vierte a su vez sus aguas a la cuenca río SenguerrChubut de vertiente Atlántica. Según los datos de Zaixso (1996) el acceso por su región oeste es relativamente fácil, sin mediar nevadas. En zona norte alcanza profundidades de 120 m y la región sur, de aguas someras, registra un promedio de 4 m de profundidad, pudiendo llegar hasta su congelamiento durante el invierno (Provincia del Chubut, 1996). La vegetación dominante está compuesta por lenga (Nothofagus pumilio) y ñire (Nothofagus antarctica). Los bosques que circundan al lago han sufrido la presión antrópica ya que fueron sometidos a pastoreo y a la acción del fuego, Lencinas (1998). La población ubicada próxima al lago es pequeña con pocos habitantes estables, dedicados principalmente a actividades ganaderas y forestales. La pesca deportiva es uno de los principales atractivos existentes y de acuerdo a registros de Quirós (1991) presenta importantes poblaciones de salmónidos y se han registrado como especies autóctonas el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) y la peladilla listada (Aplochiton zebra). La localidad más cercana es Alto Río Senguerr a 65 km. y se accede por la ruta N Nº 40 y RP Nº 42. 55 �Por sus características limnológicas, con concentraciones de fósforo total entre 5.5-6 mg./m3 se lo considera como OLIGOTROFICO y APTO TODO CULTIVO (A1) 13. Lago FUTALAUFQUEN Es considerado como la mayor hoya lacustre existente dentro de la cuenca Futalaufquen-Yelcho, de la vertiente del Pacífico. Su mayor afluente es el río Arrayanes que proviene del lago Menéndez. En su espejo mayor, hacia el sudeste, vierten numerosos arroyos, siendo los más destacados el Mallín Blanco y el Zanjón Honda. Desde el sur recibe las aguas del río Desaguadero y los derrames de la laguna Terraplén. En su brazo occidental recibe directamente al lago Krüeger, de tal forma que parece su continuación natural. Limnológicamente se trata de un lago templado monomíctico, OLIGOTROFICO (Dir.Rec. Hídricos, 1995) con rangos de fósforo total entre 2-6.2 mg/m3, de tipo bicarbonatado-cálcico, con baja capacidad buffer. La rama norte posee una baja capacidad de retención estimada en 40 días. La disminución de la penetración de la luz, que ha sido observada durante sus monitoreos se debe naturalmente al material inorgánico fino existente en suspensión. Los datos registrados desde 1995, a pesar de ser esporádicos indican una constancia en la composición de especies y ausencia de contaminación antrópica. La principal fuente de su variación hídrica, proviene del río Arrayanes. La vegetación de su entorno está representada fundamentalmente por coihue (N. dombeyii) y ciprés (Austrocedrus chilensis). Las especies ícticas presentes en sus aguas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis), salmón chinok (O. tshawytscha) salmón encerrado (Salmo salar) perca boca chica (Percichthys trucha) puyen chico (Galaxia maculatus) puyen grande (Galaxias platei) y la peladilla común y listada (Aplochiton taeniatus y Aplochiton zebra), respectivamente. Se encuentra ubicado dentro del Parque y Reserva Nacional Los Alerces y es reconocido como un centro de turismo nacional y extranjero, realizándose actividades recreativas, siendo la más importante la pesca deportiva. Carece de disponibilidad de asentamiento en el área costera, siendo las localidades más cercanas e importantes, las de Villa Futalaufquen, Esquel y Trevelín. Esta ubicado a 42 km de la ciudad de Esquel. Por su ubicación y estado trófico se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R ) y APTO TODO CULTIVO (A1). 14. Laguna GRAN LAGUNA SALADA Esta laguna con una superficie de 129.2 km2 y está ubicada al oeste del río Chico y al sur del Embalse Florentino Ameghino. Las rutas más cercanas son la RPN° 27 y RPN° 30. Como ciudades próximas se encuentran Camarones y Las Plumas. 56 �Se ubica dentro de la región fitogeográfica del Monte, que se caracteriza por dominancia de las zigofiláceas arbustivas, especialmente del genero Larrea asociada con Prosopis. Dado que se carece de datos sobre la misma, su clasificación es SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 15. Laguna GRANDE Presenta una superficie de 9.5 km2 y está ubicada al sudeste del Embalse Florentino Ameghino. Las rutas de acceso más cercanas son la RPN° 31 y la RNN° 3 y como ciudad importante próxima se encuentra Camarones. Con respecto a la caracterización de la vegetación es la misma que la anterior. Por ausencia de datos se la ha clasificado como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 16. Lago LA PLATA Se trata de un espejo de agua de origen glaciar, que a través de su tributario, el Río Unión vierte sus aguas al lago Fontana, tributario a su vez del sistema del río SenguerrChubut, de la vertiente del Atlántico. Posee numerosos afluentes que recogen las aguas de la región cordillerana que lo rodea. La vegetación predominante del perlilago es la lenga (Nothofagus pumilio) y el ñire (Nothofagus antarctica). Se encuentra en una región con escasa presión antrópica, siendo la pesca deportiva uno de sus principales atractivos. Según Quirós (1991) distintas especies de salmónidos se hallan presentes en el lago, como la trucha marrón (Salmo trutta), la trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis) y la arco iris (Oncorhynchus mykiss). Otras de carácter autóctono han sido registradas, como el puyen grande (Galaxia platei.) y algunos autores mencionan al pejerrey patagónico (O. hatcheri). No existe disponibilidad de energía eléctrica en el área y la ciudad más próxima, es la del Alto Río Senguerr. Se accede por las rutas N Nº 40 y RP Nº 42. El lago registra concentraciones de fósforo total de 5.5 a 6 mg/m3 por lo que se lo considera un lago OLIGOTROFIOCO y se lo ha clasificado como APTO TODO CULTIVO (A1). 17. Lago LEZAMA: Es un espejo de agua que posee un efluente, que luego de transponer una cascada de 50 m, vierte sus aguas al río Cholila, perteneciente a la subcuenca río Futaleufú-Yelcho, de vertiente Pacífica. La vegetación predominante en el bosque es la lenga (Nothofagus pumilio) y el ñire (N. antarctica). Se trata de un área turística, cuya actividad principal 57 �es la pesca deportiva y entre las especies ícticas registradas en sus aguas, se mencionan al puyen grande (Galaxia platei), la trucha criolla (Percichthys trucha) y el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri). Se trata de un área turística, cuya actividad principal es la pesca deportiva. La localidad más importante y cercana es Cholila a 5 Km, conectándose a través de la ruta N Nº 40 previo un recorrido de 59 km de ripio. Sobre datos limnológicos surgen registros de concentraciones de fósforo total de 4 mg/m3 por lo que se lo clasifica como OLIGOTROFICO y APTO TODO CULTIVO (A1) 18. Lago MENENDEZ Se trata de un lago constituido por tres brazos radiales, dos de ellos orientados hacia la Cordillera de los Andes de donde surgen numerosos arroyos, mientras que a su brazo norte arriban las aguas del río Navarro, que recibe a su vez los aportes de los lagos los Patos y el Cisne. Al brazo sur, afluyen las aguas de los ríos Alerces y el arroyo Paso Viejo, que drenan las laderas orientales de la Cordillera. El tercer brazo se dirige en dirección este y en su extremo oriental desagua el arroyo Techado Blanco. Su emisario es el río Arrayanes, que vuelca sus aguas en el lago Futalaufquen, de la vertiente Pacífica. Las especies ícticas presentes en sus aguas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis), salmón encerrado (Salmo salar) y especies autóctonas como la perca (Percichthys spp) (Alonso, com. pers.) y el puyen grande (Galaxias platei). Como característica distintiva de la vegetación circundante, se registran ejemplares de alerce de gran porte (Fitzroya cupresoides) representativos de la selva valdiviana en las márgenes de sus brazos sur y norte; además se presentan bosques de urmo (Eucryphia cordifolia) y coihue (N. dombeyi). (Soriano 1954). El lago se destaca, por constituir junto a la región un área turística de nivel nacional e internacional, con gran práctica de pesca deportiva. No existen datos sobre contaminación, aunque se la considera poco probable. Carece de energía eléctrica y tampoco presenta áreas costeras libres para asentamientos. La localidad más cercana es Lago Verde (3 km.) y la vía de comunicación, por ripio desde la ciudad de Esquel, es de 75 km. Este espejo está ubicado dentro del Parque Nacional los Alerces, en un área declarada intangible por lo que se clasifica como NO APTO (NA) 58 �19. Lago MUSTERS Esta hoya lacustre ocupa una depresión originada estructuralmente a fines del Cretácico, en plena meseta patagónica central. Su único afluente, es el río Senguerr, con un caudal anual de 54 m3/medio, que se alimenta de aguas provenientes del deshielo andino, que son reguladas en sus cabeceras, por lo lagos Fontana y La Plata. Las aguas de este espejo, son vertidas al lago Colhue Huapi. El clima de la zona presenta la mayor amplitud térmica registrada en Argentina, con fuertes vientos del oeste. Según Soriano (1954) pertenece al Distrito Central con Vegetación halófila especialmente al sur del lago, al igual que el lago Colhue Huapi presentando especies dominantes como el quilenbai (Chuquiraga avellanedae), el colapiche (Nassauvia glomerulosa) y Stippa sp Las aguas del lago suministran agua potable a distintas ciudades de la costa patagónica, entre ellas Comodoro Rivadavia. Por otra parte, es utilizado además para pesca deportiva y comercial, siendo la perca la especie más abundante, con una extracción anual potencial de 20 ton, habiéndose practicado ésta en forma comercial durante el 2003. Las capturas correspondieron a especies como el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), la perca de boca chica (P. trucha), la perca bocona (P. colhuapensis), el púyen grande (Galaxias platei) y la trucha arco iris (O. mykiss). También se ha registrado la presencia de P. vinciguerrai. Las aguas presentan un enorme déficit de oxígeno disuelto en el hipolimnio hacia fines del verano y está considerado limnológicamente como un lago de tipo MESOTROFICO, tanto por sus niveles de nutrientes (fósforo total de 29.8 mg/m3) y clorofila a, como por su biomasa algal. Recibe un turismo de corte local y las vías de comunicación son las RPN° 22, RPN° 24 y RNN° 26. La ciudad más cercana, es Sarmiento. A pesar de ser un lago con características mesotróficas, se lo clasifica como APTO CULTIVO EXTENSIVO (A4), debido a su uso como fuente de agua potable, pudiendo efectuarse siembras según el requerimiento de las pesquerías existentes y determinando las especies necesarias. 20. Laguna OLGUIN Se encuentra situada al oeste del Río Chico, próxima al Cerro Chenque. Se ubica en la región fitogeográfica de la Provincia Patagónica dentro del Distrito del Golfo San Jorge (Cabrera, 1951); caracterizado por estepa arbustiva, como Chuquiraga avellanedae y estepa herbácea representado por generos tales como Poa, Stipa y Festuca. Las rutas y ciudad más próximas son la RPN° 27 y la RNN° 3 y Camarones. 59 �Se carece de datos limnológicos respecto de este cuerpo de agua, por lo que se clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 21. Lago PELEGRINI (LOS MOSQUITOS): Su afluente principal es el río Los Mosquitos, ubicado en la falda occidental del Cordón denominado de Leleque. Su efluente es el arroyo Las Nutrias, que desagua en el río Blanco o Cholila, perteneciente a la cuenca Futaleufú-Yelcho de vertiente del Pacífico. La vegetación que lo rodea es arbustiva y los bosques tienen predominancia de lenga (N. pumilio) y ñire (N. antarctica) Dentro de su fauna íctica, se han registrado varias especies requeridas por su pesca deportiva, como son la trucha arco iris (O. mykiss), la perca (Flia Percichthydae), el puyen grande (Galaxia platei) y puyen chico (Galaxia maculatus) y el pejerrey patagónico (Odonthestes hatcheri). Está considerada un área turística local de pesca deportiva. La ciudad más cercana es Cholila, ubicada a 2 km y su acceso se cumple a través de 57 km de la ruta N Nº 40, de ripio. Se trata de un lago que limnológicamente está catalogado como EUTROFICO, debido entre otras variables a la cantidad de fósforo total registrado, de 30 mg/m3. Por ser un lago de profundidad menor a 20 m, se lo clasifica como APTO PARA CULTIVOS SEMIINTENSIVOS (A3). CUENCA DEL RIO PICO El río Pico recibe, en su tramo medio, las aguas de cerca de diez lagos de igual nombre y catalogados numéricamente. Este río es un afluente del Palena, en territorio Chileno (vertiente del Pacífico). Los lagos Pico N° 1, 2 y 4 fueron evaluados por presentar características de aptitud para desarrollo de la actividad de acuicultura. La vegetación principal son los bosques de ñire (Nothofagus antartica ). Con respecto a la caracterización de la región, sus temperaturas medias extremas están en los 34°C y –16°C, con una media anual de 5° C. Las precipitaciones medias anuales, alcanzan los 350 mm. Los suelos son del tipo cambisoles éutricos. 22. Lago PICO N° 1 Se encuentra ubicado en el ejido municipal de Río Pico, en la cordillera patagónica. La actividad más importante desarrollada, es el turismo y especialmente la recreativa de pesca deportiva. 60 �Los peces registrados son la trucha marrón (Salmo trutta), arco iris (Oncorhynchus mykiss) y salmones del Pacífico (Oncorhynchus tshawystcha o O. kisutch). Estos últimos provienen de territorio chileno, ya que remontan los ríos compartidos con dicho país. El tipo de turismo que recibe es local y nacional. La zona no tiene restricciones de acceso en sus áreas costeras y la ciudad más cercana es Rio Pico, que se encuentra distante unos 10 km, con acceso de tierra se conectándose con las rutas PNº 19 y RNNº 40 Limnológicamente existen registros de concentración de fósforo, de 8,5-9,0 mg/m3 y nitrógeno total de 3,92 g/m3 por lo que se lo puede considerar OLIGOTROFICO, clasificándoselo como APTO TODO CULTIVO (A1) 23. Lago PICO N° 2 (LARGO): La superficie del mismo es de 6.8 km2 y un perímetro de 17.7 km. El turismo es mayormente local, no existe disponibilidad de energía eléctrica y los accesos son muy dificultosos en invierno. La ciudad más cercana es Rio Pico y las rutas PNº 19 y RNº 40. Se carece de registros limnológicos y batimétricos del mismo por lo que su clasificación es SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 24. Lago PICO N° 4 Este lago posee solo 4 km2 de superficie, en forma de cubeta alargada. Limnológicamente existen datos sobre concentraciones de fósforo total, de cerca de 8,5 a 9,0 mg/m3 y de nitrógeno total, de 336 mg/m3 . La localidad más cercana e importante, es Río Pico, a 27 km, con acceso por camino de ripio y próxima a la RN N° 265. Como especie íctica registrada se cita al puyen grande (Galaxias platei). A pesar de ser un lago OLIGOTROFICO, su escasa profundidad hace que se lo clasifique APTO CULTIVO SEMINTENSIVO (A3). 25. Lago PUELO: Pertenece a una cuenca binacional (argentino-chilena) y es de origen glaciar. El río Puelo en territorio chileno es el colector general de las hoyas lacustres del mismo nombre, Puelo inferior y superior; encontrándose esta última en territorio Argentino, pero desaguan todas en la vertiente del Pacífico. El lago está ubicado en la región NW 61 �del Chubut, limitando al oeste con el cordón del Maitén. Recibe sus afluentes de los cuatro puntos cardinales. El más importante es el denominado río Turbio, que ingresa junto con el río Alerzal por su región sudoeste. En la región oeste (conocida como Brazo Epuyén), desemboca el río del mismo nombre. Otro tributario del extremo noroccidental del lago, es el río Azul, cuyas nacientes se encuentra en el cerro Piltriquitrón y el cordón del Serrucho. Particularmente, se registra un microclima que lo diferencia de otros lagos ubicados en la misma región. La vegetación está representada por especies de la Selva Valdiviana típica de Chile y que ingresan al territorio argentino, como las del avellano (Gevuina avellana), el tique (Aextoxicom punctatum) y el urmo (Eucryphia cordifolia). A ello se suma una flora autóctona más extendida de los bosques andino-patagónicos presentes en la zona, como el ciprés (Austrocedrus chilensis), el coihue (Nothofagus dombeyi), el radal (Lomatia hirsuta), el arrayán (Myrceugenella apiculata) y otros menos notorias. Se registran peces autóctonos como la trucha criolla (Percichthys trucha), el pejerrey patagónico (O. hatcheri), las peladillas (Aplochiton zebra y A.taeniatus), el otuno (Diplomystes viedmensis) y el puyen grande (Galaxia platei); así como exóticas como la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss) y el salmón encerrado (Salmo salar) que han sido sembrados. Posee una alta tasa de recambio, estimado en 1 año (Pizzolón, 1985). Existen signos de eutroficación localizados estrictamente en la zona de la desembocadura del río Azul, que recibe los efluentes de la ciudad de El Bolsón; aunque actualmente funciona una planta de tratamiento de líquidos cloacales. El lago, por su estado trófico general, es clasificado como OLIGOTROFICO (Dir.Rec. Hídricos, 1995) aunque existen registros de fósforo total de hasta 2,5 mg/m3. Está ubicado en la Reserva y Parque Nacional Lago Puelo, donde la actividad que se desarrolla es el turismo y dentro del mismo la pesca deportiva. La ciudad más importante y cercana es la de El Bolsón, accediéndose por la ruta N Nº 258. Por su ubicación y características limnológicas se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO TODO CULTIVO (A1). 26. Laguna RIO CHICO Esta laguna se ubica al sudeste del lago Colhue Huapi y posee un área de 20 km2. Se encuentra próxima a las ciudades de Sarmiento y Comodoro Rivadavia, así como a la ruta RNN° 26. Según Soriano (1954) pertenece al Distrito Central con vegetación halófila, con especies dominantes como el quilenbai (Chuquiraga avellanedae), el colapiche (Nassauvia glomerulosa) y Stippa sp. Dado que se carece de información respecto de la misma, se la considera como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 62 �27. Lago RIVADAVIA Se trata del primer ambiente integrador de la cadena de lagos de la cuenca del río Futaleufú. Recibe las aguas de los lagos Cholila, Lezama y Pelegrini, con estados tróficos muy diferentes entre sí, a través del río Carrileufú que deposita gran parte de su material de arrastre. Una serie de arroyos aportan en forma radial bajando de las alturas circundantes, dentro de los cuales el más importante es el arroyo Coronado en su margen occidental. Ocupa un valle de características similares a las del lago Futalaufquen, habiendo constituido en el pasado un único lago, posteriormente fraccionado transversalmente por diversos conos de deyección. Se ha detectado un proceso incipiente de eutrofización, puesto de relieve por los picos de biomasa algal detectados, la composición específica del fitoplancton y el déficit de oxígeno disuelto en el hipolimnio. Las causas podrían deberse, según Zaixso (1996) a: 1- El vertido cloacal de la localidad de Cholila (parte de sus efluentes domésticos no tratados) se vuelcan al sistema hídrico del Rivadavia; 2 - Los efluentes de pozos sépticos de la población carente de servicio de cloacas; 3 - La ganadería extensiva que se practica en la zona (18000 cabezas de ganado). Desde el punto de vista limnológico está clasificado como un lago monomíctico templado-frío. Las especies ícticas presentes en sus aguas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis), salmón del Atlántico (Salmo salar), perca boca chica (Percichthys trucha), perca bocona (Percichthys colhuapensis), pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), puyen grande (Galaxias platei) y peladilla listada (Aplochiton zebra). A esta zona concurre turismo nacional e internacional y entre las actividades recreativas figura la pesca deportiva. Forma parte del Parque y Reserva Nacional los Alerces. La localidad más cercana es Cholila a 44 Km, y se accede vía Esquel, distante 100 km a través de ruta enripiada. Su clasificación es USO RESTRINGIDO ( R ) Y APTO PARA TODO CULTIVO (A1). 27.- Lago ROSARIO Por sus características limnológicas es un espejo de agua clasificado como MESOTRÓFICO con marcado déficit de oxígeno disuelto en todo el hipolimnio (Pizzolón y Arias, 1995). En sus costas se asienta una reserva mapuche con unos 550 habitantes permanentes (comunidad lago Rosario) que vuelca sus efluentes al lago, además de la contribución a su eutrofización, a través de la cría de ganado bovino y ovino en su contorno. 63 �La vegetación está conformada por bosques de ñire (N. antarctica) y lenga (N. pumilio) principalmente. Existen poblaciones de pejerrey patagónico (O. hatcheri), puyen grande (Galaxia platei), la trucha criolla (Percichthys trucha), el bagre del torrente (Hatcheria macraei) y trucha arco iris (O. mikyss) resultado de los “escapes” originados en cultivos desarrollados in situ. Desde 1993, funciona en forma intermitente una piscicultura en sistema intensivo (jaulas suspendidas) de trucha arco iris, contando la empresa con un permiso máximo de 200 ton/año, habiendo registrado como máximo una producción comercial de 30 ton/año. No existen estudios con respecto a su capacidad de carga, por lo que sería prioritario realizarlos en función de la actividad desarrollada. Los registros existentes sobre carga de fósforo total, indican concentraciones de 15,3 a 20 mg/m3. Por las características limnológicas se lo clasifica como APTO TODO CULTIVO (A1), siempre que se determine su capacidad de carga. 28.- Laguna Sin Nombre (1) Ubicada al oeste del Lago Musters y el Río Senguerr, está bordeada por la RPN° 20. La ciudad de Sarmiento es la más cercana. La región fitogeográfica donde se encuentra es la de la Provincia Patagónica- Distrito Patagónico Central caracterizado por esteba arbustiva como Chugiraga avellanedae, Nassauvia glomerulosa y generos como Stipa y Prosopis. (Cabrera, 1971). Se carece de mayores datos. Se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 29.- Laguna Sin Nombre (2) La superficie de este cuerpo de agua es de 9.5 km2 y se encuentra situada al sudeste de lago Colhue Huapi. La ruta más próxima es la RNN° 26 y las ciudades de Samiento y Comodoro Rivadavia, las más cercanas. Según Soriano (1954) pertenece al Distrito Central con vegetación halófila con especies dominantes como el quilenbai (Chuquiraga avellanedae), el colapiche (Nassauvia glomerulosa) y Stippa sp. Se carece de mayores datos. Se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 30.- Laguna Sin Nombre (3) Esta pequeña laguna, de 5.1 km2 de área, se sitúa muy próxima a la ciudad de Trelew y Rawson. 64 �Desde el punto de vista fitogeogràfico se encuentra en la Provincia del Monte, caracterizada por estepa arbustiva especialmente del genero Larrea con Prosopis arbustivos. Se carece de mayores datos. Se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 31. - Laguna Sin Nombre (4) Se trata de un cuerpo de agua que se encuentra en la Península de Valdez, importante área protegida de la Provincia y de carácter turístico. Se carece de mayores datos. Se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 32.- Lago STANGE Ubicado íntegramente dentro del Parque Nacional Los Alerces, al sur del lago Menéndez. La vegetación es la representativa del Parque. La ciudad próxima es la de Esquel y la ruta más cercana es la RNN° 40. Por la falta de datos sobre este lago y por su ubicación se lo clasifica como NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 33.- Lago SUÑICA Se trata de un lago ubicado al este del embalse de Amutuy Quimei, que posee una superficie de 5.7 km2. Lo bordean las rutas NN° 40 y la RPN° 17 y la ciudad más próxima es Esquel . Se carece de mayores datos. Se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 34.- Laguna TAQUETREN Es una pequeña laguna de 5.8 km2 de superficie, situada al suedeste de la ciudad de Gastre al norte de la provincia. Ubicada dentro de la región fitogeográfica de la Provincia Patagónica con vegetación dominante de estepa arbustiva y herbácea. Se carece de mayores datos. Se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 35.- Lago VINTTER El sistema hidrográfico del río Carrenleufú o Corcovado, tiene sus nacientes en este lago, conocido también como General Paz y que forma parte de las cuencas binacionales. Se trata de una profunda hoya que se asienta de oeste a este, penetrando en territorio chileno y drenando hacia el Pacífico desde la cordillera. 65 �La vegetación que lo rodea se inscribe dentro de los Bosques Patagónicos representados por lenga (Nothofagus antarctica) y ñire (Nothofagus pumilio), además de vegetación herbácea, abras y mallines. Las especies ícticas registradas son el puyen grande (Galaxias platei) y la trucha de arroyo (Salvelinus fonitnalis ). Se encuentra ubicado en el límite de los departamentos Tehuelches y Languiñeo. Area de turismo local y nacional. La localidad más cercana e importante es Río Pico, situada a 36 km de distancia con acceso por camino de tierra. La ruta N Nº 40 se encuentra distante 80 km. No tiene restricciones con respecto a disponibilidad de áreas costeras. Por carecerse de registros de calidad de agua suficientes, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 66 �Provincia de Santa Cruz 67 �6.E - PROVINCIA DE SANTA CRUZ Características generales: Se trata de la provincia más sureña del continente con una superficie de 243.943 km2 y una población de 196.958 habitantes que representa una densidad de 0.8 h/km2, el porcentaje de su superficie es del 8.8% del territorio nacional. (INDEC 2001). La estructura productiva de la provincia se caracteriza por una importante existencia de recursos naturales no renovables, los cuales tienen una demanda sostenida internacional y un poco significativo mercado interno de consumo, en consecuencia el Producto Bruto Geografico está dominado por la actividad primaria que concentra cerca del 50%, determinado por un elevado valor de producción de hidrocarburos ( 80%), seguida por la pesca y la minería. El sector terciario es el segundo en importancia con un 35% dentro del cual el sector publico y el turismo son los de mayor importancia. El sector secundario participa con un 10% debido a la escasa actividad manufacturera, siendo la elaboración y conservación de pescado el sector industrial más importante (Panorama Económico 2004). La actividad de acuicultura en ésta provincia aún no está desarrollada, existiendo solamente una empresa que produce alevinos y truchas tamaño pan-size, además de procesar truchas de captura alcanzando una producción propia y por compra a terceros de 24 TM/ anuales (Dirección de Acuicultura 2004). Clima: Las variaciones morfológicas y térmicas existentes en el territorio, como así también los vientos húmedos provenientes del Pacífico originan dos tipos de climas: el frío-húmedocordillerano y el templado-frío-árido, de la meseta. El clima frío-húmedo-cordillerano corresponde a las áreas de montaña, caracterizado por abundantes precipitaciones que superan los 500 mm anuales, provenientes de las masas de aire húmedo del Pacífico. En las altas cumbres, el frío nival origina la formación de glaciares y de campos de hielos continentales. A menos de 60 km hacia el este de la cordillera, las precipitaciones disminuyen a hasta los 200 mm anuales, que se detectan en la meseta en forma de lluvia invernal o nevadas. Dentro del clima templado-frío-árido, se distinguen tres áreas: a) la desértica central con una gran amplitud térmica y estacional, originada en la escasa humedad absoluta y la morfología plana existente; b) la austral (al sur de río Gallegos), caracterizada por ser la más húmeda y que presenta precipitaciones superiores a los 200 mm anuales como consecuencia de la cercanía del mar, la baja altura de la cordillera a dicha latitud y las discontinuidades propias del tallado glaciar que permiten el paso de los vientos húmedos. Finalmente, la c) del área costera, que abarca una franja de 15-20 km. de ancho, donde los vientos del oeste limitan la influencia marítima; registrándose un aumento de las precipitaciones y una atenuación del frío invernal y del grado de aridez. 68 �Parques y Reservas Nacionales: Existen en este territorio provincial 4 Parques y Reservas Nacionales: a) Bosques Petrificados, b) Monte Leon, c) Perito Moreno y d) Los Glaciares. En estos dos últimos se encuentran gran parte de las lagunas y lagos relevados, realizándose a continuación una descripción general de los mismos especialmente en lo referente a la vegetación presente. Parque Nacional Francisco Perito Moreno: Creado en el año 1937, ocupa una superficie total de 115.000 has, al noroeste de la provincia, en una región montañosa cortada por valles, situándose algunos de ellos a casi 900 mts de altura sobre el nivel del mar. La vegetación presenta tres sectores claramente delimitados: hacia el este, la estepa representada por densos coironales y ejemplares de mata torcida; una zona de transición con vegetación achaparrada debido a la inclemencia de los vientos y una última, compuesta principalmente por bosque casi exclusivamente de lengas (Nothofagus plumilio) localizada en mayor medida en las zonas costeras de los lagos Nansen y Azara. Según la información brindada por Parques Nacionales, en las aguas de este Parque no se han introducido peces exóticos, por lo que aún se cuenta con la ictiofauna nativa. Parque Nacional Los Glaciares: Se encuentra ubicado al Sudoeste de la provincia, con una extensión de 600.000 has, al igual que el anterior, fue creado en el año 1937, con el fin de preservar una extensa área de hielos continentales y glaciares. Lo más destacable de este Parque Nacional son sus campos de hielo que ocupan un total aproximado de 2600 km2. A las montañas y glaciares se suma el bosque subantártico dominado por el guindo (N. betuloides), la lenga (N. plumilio) y otros numerosos arbustos, como el notro o ciruelillo (Embothrium coccineum) y el calafate (Berberis cuneata). Hacia el este, las estribaciones de los Andes se unen a la meseta patagónica y el bosque da paso a la estepa arbustiva. Descripción y clasificación: A continuación se listan los cuerpos de agua evaluados caracterizándolos, describiendose la vegetación circundante, poblaciones humanas, rutas de acceso y se procedió a clasificar los mismos según el criterio adoptado previamente. En el Cuadro Nº 5, de los Anexos, se enumera cada cuerpo de agua, y se brindan datos sobre su ubicación geográfica, morfometría, concentración de nutrientes (fósforo, nitrógeno, clorofila a) turbidez y temperatura; mientras que en el Mapa Nº 4 se muestra su ubicación individual. 69 �1. - Laguna AMENIDA Es un cuerpo de agua de relativa superficie, situada en la región central de la meseta patagónica central, al este del lago Viedma y al sur río Shehuen. La vegetación de la región está constituida por estepa subarbustiva de colapiche (Nassauvia glomerulosa). La población próxima es Tres Lagos y se accede por las RP Nº 67 y RN Nº 40. No existen datos respecto de este cuerpo de agua, al efecto de su clasificación, por lo que se lo determina como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 2. - Lago ANITA Se encuentra situado dentro de la Reserva Nacional Los Glaciares, al sudoeste de la provincia. Sus aguas desembocan en el lago Argentino, a través del arroyo Los Lagos en su brazo norte, próximo al Glaciar Upsala. Su vertiente es la Atlántica. La vegetación que la rodea está representada por bosques, pastizales y un semi-desierto característico del ecosistema Andino de altura. La población importante cercana, El Calafate es un centro de gran afluencia turística actual tanto nacional como internacional, a la que se accede por las rutas RPN° 69 y 19. Al encontrarse situada dentro de un Reserva Nacional y no poseer datos del mismo se determina primariamente como de USO RESTRINGIDO (R) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 3. - Lago ARGENTINO Es una cuenca sumamente articulada e irregular, que penetra dentro de la cordillera. Se divide en dos secciones determinadas por la punta oriental de la península Avellaneda, la occidental que se caracteriza por estar rodeada de montañas de más de 2500 m de altura, con la presencia de dos brazos lacustres subdivididos en una serie de canales y ensenadas adonde llegan las lenguas glaciarias. La vegetación es arbórea, y asciende sobre las laderas de las montañas hasta una altura de 1500 m. La sección oriental, presenta el aspecto característico de los lagos terminales andinos: forma de cubeta extendida en un ancho lecho y contornos costeros regulares, circundados por altiplanicies escalonadas a manera de terrazas. Del sector oeste del lago se abren dos brazos en dirección norte y sur. Este último, denominado Canal de los Témpanos, es el más ancho y tortuoso. Se inicia en la denominada Punta Bandera, limitado al norte y al sur por las Penínsulas de Avellaneda y de Magallanes. Hacia el oeste, en el brazo sur, se abre el Seno de Mayo que se extiende hasta el pie de la montaña homónima desde cuyo flanco sudoeste, desborda el Glaciar Mayo. Siguiendo hacia el Sur, por el Canal de los Témpanos, se inicia una depresión recorrida por el glaciar Ameghino, separado del lago por un tramo de valle pedregoso originado por el retroceso del mismo glaciar. El Canal de los Témpanos se interrumpe por el avance de la gran masa de hielo del Glaciar Perito Moreno. 70 �El Brazo Norte, limitado al sudoeste por la Península de Avellaneda, se interna en los contrafuertes orientales de la cordillera y termina al pie del Glaciar Upsala. Se presenta fraccionado en varias ensenadas, siendo la costa noroeste la más elevada y abrupta, con el Glaciar Spegazzini al fondo. Al norte se abre la Bahía de Onelli con su glaciar homónimo, que junto al Agassiz, penetran en el Lago Onelli. Por el norte recibe las aguas del río Leona, su mayor afluente que proviene del lago Viedma, además del río Las Hayas, y el del Norte. Por su margen sur, aportan sus aguas los ríos Mitre, Chorrillo Malo y Rico, además del río Frío, Los Perros, Calafate y Centinela o Castillo. Desde el oeste recibe a los ríos Berlín y Camiseta. En el extremo oriental del lago nace el río Santa Cruz que atraviesa toda la meseta Patagónica, hasta desembocar en el Atlántico. La vegetación es la típica del bosque subantártico, representada fundamentalmente por la lenga (Nothofagus pumilio) y el guindo (Nothofagus betuloide), además de otras arbustivas como el notro (Embothrium coccineum) y el calafate (Berberis buxifolia). Una parte de este lago se encuentra ubicado dentro del Parque Nacional Los Glaciares, declarado como monumento Patrimonio Mundial Natural (UNESCO) en el año 1981. Según los trabajos de De Carli (2000) se relevaron dos sitios, en el año 2000: a) Bahía Isla Solitaria, ubicada entre bahía Redonda, Isla Solitaria y Punta Gualicho, frente a la localidad de El Calafate. Se trata de una zona con profundidades menores a los 3 m, que presenta fondos playos; considerada un sitio No apto para acuicultura intensiva. Esta zona es utilizada con fines deportivos, náuticos y de pesca. b) Bahía de los Tres, ubicada en el extremo nororiental del lago, al oeste de la desembocadura del río la Leona, distante a pocos km. de la ruta nacional N° 40. Se midieron profundidades hasta 16 m y se realizaron muestreos de parámetros de agua, a lo largo de tres estaciones del año. Los peces registrados en el lago responden a especies exóticas como la trucha arco iris (Oncorhynchychus mykiss), la trucha de lago (Salvelinus namaycush), salmón coho (Oncorhynchus kisutch) y a otras autóctonas, como el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), la perca criolla (Percichthys trucha) perca (Percichthys vinceguerrarari) y el puyen pequeño (Galaxias maculatus). Limnológicamente, está clasificado como un lago ULTRAOLIGOTROFICO, con visibilidad reducida por el aporte de “leche glaciar” y concentración de fósforo total promedio de 3 mg/m3. La población más importante ubicada en la costa sur del lago, es El Calafate y las rutas próximas, la RPNº 11 y la RNNº 40. 71 �Debido a que parte del mismo dentro de un Parque Nacional y dadas las características que presenta, se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO PARA TODO CULTIVO (A1). 4. - Lago ASADOR-GUITARRA Esta cuenca cerrada, ubicada en Colonia General Paz al noroeste de la provincia, se encuentra comunicada a través del río Guitarra con la laguna Asador. Se presentaa dentro de la región fitogeográfica de la estepa patagónica y pastizal subandino, con vegetación predominante de estepa de mata negra (Junellia tridens) colapiche (Nassauvia glomerulosa) y coirón blanco (Festuca pallescens). (Cabrera, 1971). Existe un camino de tierra que comunica con la ruta Provincial N° 521 y la RNNº 40, encontrándose a distancia considerable de los centros de distribución y con poca transitabilidad por vías de acceso. Las ciudades cercanas más importantes son Gobernador Gregores e Hipolito Hirigoyen. Debido a la ausencia de datos se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 5. Lago AZARA Este cuerpo de agua, recibe los aportes del lago Belgrano, vertiendo a su vez sus aguas en forma casi continua, al lago Nansen. Forma parte, en forma indirecta, de la cuenca del río Meyer, de la vertiente Pacífica. Se encuentra íntegramente situado dentro del Parque Nacional Perito Moreno. La vegetación está conformada básicamente por el bosque andino, constituido casi exclusivamente por lenga (Notohofagus pumilio) que se localiza en mayor medida en las zonas costeras. La fauna que habita en la región está representada entre otras, por el guanaco, el huemul y distintas aves acuáticas (cisne de cuello negro, flamencos, cauquenes, etc). La ciudad próxima, más importante es Gobernador Gregores, situada a 220 km. del Parque, sobre la RP N° 25. Por encontrarse dentro de un Parque, se lo clasifica como NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 6. Lago BELGRANO Está considerado como el mayor de los lagos de la cuenca del río Meyer, de vertiente al Pacífico. En su centro presenta una amplia isla boscosa y su cuerpo está conformado por tres brazos bien distinguidos. En su orilla oriental existe un cuerpo lagunar separado del central, por una barra aluvial y una serie de morenas por donde pasa el ex cauce fluvial que lo unía al río Belgrano, de la cuenca del río Chico. Recibe las aguas del lago Volcán, sumando los aportes del río Lácteo (que drena las laderas del cerro San Lorenzo y el Hermoso); vertiendo a su vez las aguas hacia el lago Azara. 72 �Se encuentra ubicado dentro del Parque y Reserva Nacional Perito Moreno. En su costa Este la vegetación es típica de la estepa patagónica, representada por densos coironales y mata torcida y en su sección oeste se desarrolla el bosque patagónico, representado por lenga (Nothofagus plumilio) y ñire (Nothofagus antarctica). La fauna más conspicua que habita esta región es el guanaco, huemul y distintas aves acuáticas similar a la del Lago Azara. La ciudad más cercana es Gobernador Gregores, situada a 220 km. del Parque, sobre la RP N° 25. Como en el caso de todos los cuerpos de agua ubicados dentro del Parque Perito Moreno, no fueron introducidas especies exóticas, existiendo registros de puyen grande (Galaxias platei). Por tales motivos, se lo clasifica como NO APTO (NA). 7. - Laguna BELTZA Está ubicada al este del lago Klementek, en el paraje denominado Pampa del Asador, dentro del ecosistema del pastizal subandino representado fundamentalmente por estepa herbácea de coirón blanco (Festuca pallescens). La ciudad de Gobernador Gregores, es la más próxima siendo el acceso por la ruta Provincial Nº 37. Por ausencia de registros, se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 8. - Lago BUENOS AIRES Este espejo de agua forma parte de una Cuenca Binacional, denominada General Carrera-Buenos Aires (Chile-Argentina). Recibe en su región sur las aguas del río Los Antiguos y las de los arroyos Pierrestegui, Las Chilcas, El Pedregoso y otros varios; además del río Jeinemein, que corre paralelo al límite con Chile. Desagua a la vertiente del Pacífico por medio del río Baker. De Carli (2000), efectuó relevamientos en dos sitios: a) Costa sur del lago en las cercanías de la localidad de Los Antiguos, con línea de costa reducida, que no presentó zonas reparadas para los vientos predominantes del oeste. b) Bahía Buenos Aires, en la costa norte del lago, en cercanías del límite con Chile, donde se ubica el Pto. Ing. Pallavicini. En este sitio fueron registradas profundidades de hasta 20 m, presentando un grupo de islas y penínsulas que brindarían posibilidad de reparo para los vientos del oeste. En ocasión del muestreo primaveral, se observó condición desfavorable con vientos cruzados del oeste y sudeste. 73 �De los datos obtenidos y analizados, se concluyó que la bahía Pallavicini constituiría un sitio apto para cultivo intensivo en jaulas, en sectores de profundidades que alcanzan los 20 m, a pesar de no poseer una protección de vientos adecuada. Se realizaron capturas con redes de enmalle, registrándose las siguientes especies: pejerrey patagónico (Odonthesthes hatcheri), trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), puyén (Galaxias maculatus) puyen grande (Galaxias platei) y trucha marrón (Salmo trutta). Otros relevamientos señalaron la presencia del bagre de los torrentes (Hatcheria macraei). Limnológicamente se trata de un lago ULTRAOLIGOTROFICO, con determinación promedio de un 0,2 mg/L de fósforo total. La ciudad situada más próxima, es Perito Moreno y se accede por las rutas RNNº 40 y RPNº 43. Esta Cuenca fue considerada de prioridad para las reuniones del Grupo de Trabajo Chileno-Argentino sobre Recursos Hídricos Compartidos. Dentro de las actas de mayo del 2001 surge “que para la actividad que se desarrolle en este cuerpo de agua y que pueda causar un perjuicio sensible, realizado por cualquiera de los dos países, deberá presentarse la propuesta a dicho Grupo de Trabajo que decidirá sobre la posibilidad de su permiso”. En virtud de ser una cuenca compartida que posee limitaciones de uso y según sus características limnológicas, se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO TODO CULTIVO (A1) 9. - Lago BURMEISTER Se trata de una cubeta alargada de este a oeste, que recibe en su margen norte varios aportes de arroyos provenientes de los Cerros Heros y Yole. Su efluente principal es el río Roble, que aporta su caudal al río Belgrano, afluente a su vez del río Chico de la vertiente Atlántica. Está ubicado íntegramente dentro del Parque Nacional Perito Moreno, situado al noroeste de la provincia. No han sido introducidos peces exóticos en esta cuenca, por lo que se registra solamente ictiofauna nativa como el puyen grande (Galaxias platei). La fauna que habita en la región, es entre otras el guanaco, huemul y distintas aves acuáticas. La vegetación está representada por el bosque patagónico, básicamente conformado por lenga (Nothofagus plumilio) y ñire (Nothofagus antarctica). La ciudad más próxima es Gobernador Gregores, a 220 km del Parque, sobre la RP N° 25. Por encontrarse dentro de un Parque Nacional se lo clasifica como NO APTO (NA). 74 �10. - Lago CARDIEL Se encuentra situado sobre la meseta central patagónica. Se caracteriza por ser una cuenca cerrada, siendo su único afluente el río Cardiel. Su drenaje presenta abundantes depósitos fluvio-glaciales, areniscas cretácicas y basalto. El río, a su vez, recibe las aguas de los ríos Rabón o Infantes, Areniscas y Lavas. La temperatura media anual de la región es de 5,5º C, mientras que las precipitaciones medias anuales alcanzan los 200 mm. La vegetación es de tipo arbustivo, ubicada dentro de la región fitogeográfica de la estepa patagónica, con comunidad climax de mata negra (Junellia tridens), colapiche (Nassauvia glomerulosa) y coirón amargo (Stipa sp). (Cabrera, 1971). La cuenca del lago es de origen no volcánico y debido a la composición iónica que presentan sus aguas, no son consideras aptas para consumo humano. En la época primaveral, el río Cardiel aumenta considerablemente el caudal debido a los aportes de deshielo, mientras que a partir del mes de febrero, el mismo se considera insignificante, dado lo cual el nivel del lago oscila en gran medida, sumado a la alta evaporación registrada anualmente en la región. Como especie autóctona ha sido registrada el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri). Existen registros de siembra en 1943 de alevinos de trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis) y trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss). La trucha arco iris prosperó significativamente, originando una importante población, dando origen a una explotación comercial a partir de 1950, inicialmente de baja intensidad, por iniciativa de una Cooperativa de Pescadores de Pto. San Julián. Alrededor de 1971-72, el cupo otorgado a las tres empresas que explotaban la pesquería de trucha, alcanzaba las 15.000 piezas para cada una por temporada (mediados de noviembre – principios de abril). Durante el período 1994-1995, el cupo otorgado por las autoridades aumentó, abarcando entre 50.000 a 100.000 truchas por temporada (menor cantidad de empresas). Actualmente, no se registra explotación importante, debido al bajo interés que representan las tallas que han disminuido sensiblemente (cerca de 500 g/pieza). La ciudad de Gobernador Gregores es la más cercana al lago, encontrándose situada a 75 km y la ruta NNº 40 lo bordea por su costado este. Existen diversos datos a partir de las propias pesquerías y relevamientos efectuados en el sitio denominado “Bahía de Pescadores”, ubicado en la región noroeste del lago, donde se encuentran las instalaciones que poseían las empresas pesqueras que explotaban el lago. Se considera necesario realizar estudios que abarquen conocimientos acerca de su estado actual y posible evolución. La información existente es insuficiente para el establecimiento de un manejo pesquero, necesitándose contar con una mayor cantidad de datos para la realización de un diagnóstico acabado, por lo cual se lo clasifica primariamente según sus característica limnológicas (PT 276 mg/m3 ) y de profundidad como APTO CULTIVO SEMI-INTENSIVO (A3) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 75 �11. - Lago COLUMNA Este pequeño lago de 5.6 km2, se encuentra situado al noroeste del lago Ghio y se comunica con el mismo a través del río Columna. La vegetación de la región es representante del ecosistema de estepa de la meseta central santacruceña (colapiche) y el pastizal subandino con herbáceas como el coirón blanco (Festuca pallescens). (Cabrera, 1971). La ruta más cercana al mismo es la RPNº 41 y la RNNº 40; y como ciudades próximas, se cuentan Gobernador Gregores y Perito Moreno. Debido a la ausencia de información sobre este espejo de agua, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 12. - Laguna CONDOR Se trata de un cuerpo de agua situado al norte del Lago Viedma, que vierte sus aguas mediante el río Charillo o Cóndor en el río Turbio, tomando posteriormente el nombre de río Gallegos y desembocando como tal en el Atlántico. Está ubicado dentro del distrito subandino, donde la vegetación está constituida fundamentalmente por estepas de gramíneas, como el coirón blanco (Festuca pallescens).(Cabrera, 1971). La mayor actividad recreativa reside en la pesca deportiva, siendo las ciudades más cercanas, Río Turbio y 28 de Noviembre, con acceso por ruta NNº 40. No existen datos sobre esta laguna, clasificándosela como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 13. - Lago DE OLIN El mismo se encuentra al noroeste del Lago Asador y muy próximo a la RNNº 40. La ciudad cercana más importante es la de Gobernador Gregores. La vegetación está constituida por estepa arbustiva (mata negra, colapiche y coirón amargo), junto a estepas de Chuquiraga aurea, Salicornia y Atriplex (Cabrera, 1971). Al igual que en el caso anterior no se han registrado datos sobre este cuerpo de agua, clasificándoselo como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 14. - Laguna DEL ASADOR Esta laguna de 7.5 km2, está comunicada al Lago Asador–Guitarra a través de el río Guitarra, constituyendo una cuenca cerrada. La descripción de la vegetación y las ciudades y rutas próximas son las mismas que para el Lago Asador-Guitarra citados anteriormente. Se carece de información por lo que se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 76 �15. - Laguna DEL BAJO Se encuentra ubicada en el paraje denominado Gran Bajo de San Julián, en la región este de la provincia, dentro de la denominada Provincia Patagónica en el distrito central, siendo el tipo de vegetación predominante es la estepa arbustiva (mata negra, colapiche y coirón amargo) y estepas de Chuquiraga aurea, de Salicornia y Atriplex. Las ciudades de Comandante Luis Piedra Buena y Pto San Julián, son las más próximas e importantes y las rutas de acceso, las RPNº 25, RPNº 71 y la RNNº 3. Se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) por carecerse de información sobre la misma. 16. - Laguna DEL CARBON Se ubica próxima a la costa marina, en el paraje denominado Gran Bajo de San Julián y dentro de la Provincia Patagónica en el distrito central, donde el tipo de vegetación predominante es la estepa arbustiva similar a la anteriormente citada. Las ciudades próximas a la misma son San Julián y Comandante Luis Piedra Buena, con acceso por la ruta RN N° 3. No existen datos sobre este cuerpo de agua, por lo que se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 17. Laguna DEL DESIERTO Esta laguna vierte sus aguas en dirección sur a través del río de las Vueltas, que recibe, a lo largo de su curso, el aporte de arroyos caudalosos de origen glaciar como el río Eléctrico y el Fitz Roy por su margen derecha; mientras que por la margen izquierda, recibe las aguas de los ríos de los Portones, del Bosque y Barrancas. Éste último actúa como colector y desagua finalmente en el lago Viedma. Respecto a su vegetación, se ubica dentro del Complejo Andino, con bosques y pastizales. Las especies ícticas que han sido registradas en sus aguas, responden al puyen grande (Galaxias platei) y la trucha arco iris (Oncorynchus mikyss). Existen caminos de tierra que permiten su acceso por las Rutas RPNº 5 y 23, así como la RNNº 40 y se encuentra conectado con la Ruta Provincial Nº 524 Las ciudades más importantes y cercanas, son las de Tres Lagos y El Calafate. No existen datos acerca de la calidad de sus aguas por lo que se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 77 �18. - Laguna DEL MEDIO Se encuentra al noroeste del lago Cardiel, y posee una superficie de 6.5 km2. La vegetación predominante de la región es el ecosistema de estepa típico de la meseta central, con colapiche (Nassauvia glomerulosa) como especie predominante. La ruta cercana es la RPNº 56, siendo la población de Gobernador Gregores la más inmediata e importante. Por ausencia de registros, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 19. - Laguna DEL MORRO GAY Bajo este nombre, se ubican una serie de lagunas con una superficie total de 14.5 km2, situadas al norte del río Gallegos y próximas a la RNNº 40 y a la población de Río Turbio. La vegetación típica es la de estepa magallánica húmeda, y como especie dominante se presenta el corion fuegino (Festuca gracillima). Sin registros, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 20. - Laguna DEL SELLO Se trata de una cuenca endorreica, ubicada en la denominada meseta del lago Buenos Aires, con acceso muy dificultoso. La zona está situada dentro del ecosistema de pastizal Subandino. La ciudad más cercana es la de Perito Moreno y el acceso es por la Ruta N Nº 40. No existiendo registros, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 21. - Laguna ESCONDIDO Se encuentran inserta dentro del Parque Nacional Los Glaciares, al oeste del Lago San Martín, en la región del Glaciar Perito Moreno. La población más cercana es El Calafate y su acceso se realiza por la RPNº 11. Debido a su ubicación y la ausencia de datos, se la clasifica como NO APTA (N) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 22. - Lago FRIAS Se encuentra ubicado al sur del Lago Argentino, dentro del Parque Nacional Los Glaciares. La población más cercana es El Calafate y el acceso se realiza por RPNº 15. Por hallarse dentro de un Parque Nacional y no poseer datos suficientes, se clasifica como de NO APTO ( N ) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS ). 78 �23. - Lago GHIO: Esta cuenca lacustre endorreica, drena las aguas del área existente en las estribaciones inmediatas meridionales, en la mesta central. El colector principal del sistema es el Río Ghio, cuyo nacimiento está situado en el faldeo sur del Cerro Centinela y derrama sus aguas al lago Columna, de donde egresa desembocando posteriormente en el propio lago. Se halla situado en una región apartada, a considerable distancia de centros de distribución, presentando pocas posibilidades de transitabilidad, por ausencia de vías de acceso aptas. La ciudad más importante es Hipólito Irigoyen y la ruta más cercana es la RNNº 40. La vegetación predominante es la estepa arbustiva de colapiche (Nassauvia glomerulosa). Los únicos peces que han sido registrados son la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss) y el puyen (Galaxias spp). Por ausencia de datos sobre la calidad de agua y su profundidad, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 24. - Laguna GUILLERMO Esta laguna de 10.5 km2, se encuentra ubicada dentro del Parque Nacional Los Glaciares, al sur del Lago Argentino. La población más próxima es El Calafate, con acceso por la RPNº 11. Como se carece de datos sobre este cuerpo de agua y además se encuentra en parte ubicado dentro de un Parque Nacional, se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 25. - Laguna HUERGO Está situada muy próxima al límite con Chile, dentro del distrito denominado Subandino, siendo la vegetación de la región la formada básicamente por estepas de gramíneas, especialmente coirón blanco (Festuca pallescens). La localidad más inmediata es la de Río Turbio y su acceso por RNN° 40. Por ausencia de registros se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 26. - Lago KLEMENTEK Se trata de una cuenca endorreica, próxima al paraje denominado Pampa del Asador, al norte del Río Belgrano. La vegetación de la región es la de pastizal subandino con herbáceas de coirón blanco (Festuca pallescens). Existen caminos de tierra por los que es posible acceder, siendo las rutas más próximas las RPNº 37 y la RNN° 40. La ciudad más cercana e importante es Gobernador Gregores. No existen registros acerca del mismo, clasificándoselo como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 79 �27. - Laguna LA ESPERANZA Este cuerpo de agua está ubicado próxima al Cordón Chico, vierte sus aguas al Río Coig o Coyle, de vertiente Atlántica, considerado como el cuarto río en importancia dentro del territorio. La laguna está ubicada dentro de la provincia fitogeográfica Patagónica, dentro del distrito central, donde el tipo de vegetación predominante es la estepa arbustiva (mata negra, colapiche y coirones amargos) y estepas de Chuquiraga aurea, Salicornia y Atriplex. Se accede por camino consolidado, ruta Provincial N° 1707, Nº 7 y RNNº 40, siendo la ciudad más próxima e importante, la de Río Turbio. Debido a la ausencia de datos, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 28. - Lago NANSEN Este cuerpo de agua, es considerado como el último receptor de una serie de lagos. Se encuentra rodeado en su parte norte por los cerros San Lorenzo, en el oeste por el cerro Hatcher, mientras que la meseta Carbón y de la Muerte, lo limita por el sur. Por el este se encuentra la sierra de la Vacas, el cerro Heros y las estribaciones del monte Belgrano. Su forma es de una gran “i griega” cuyo lóbulo occidental penetra en los valles cordilleranos. Del lóbulo austral parte el río Carrera, que confluye junto al río Meyer de vertiente Pacífica. Se encuentra situado dentro del Parque Nacional Perito Moreno, siendo su vegetación formada, casi exclusivamente, por lengas (Nothofagus plumilio) que se localizan en mayor medida en sus zonas costeras. La fauna que habita esta región está constituida, entre otras, por guanaco, huemul y varias aves acuáticas (cisne de cuello negro, flamencos, cauquenes, etc). En sus aguas no han sido introducidos peces exóticos, por lo que aún cuenta con fauna íctica nativa La ciudad más próxima es Gobernador Gregores a 220 km del Parque, con acceso por la RP N° 25. Se lo clasifica, por estar dentro del Parque y ausencia de datos, como NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 29. - Laguna OLNIE Esta laguna se sitúa al Norte de lago Asador–Guitarra. Se trata de una cuenca cerrada que se comunica a través del Rio Olnie u Olín con la laguna de los Cisnes y el lago de Olín. Se la ubica dentro del ecosistema del pastizal subandino, representado básicamente por coirón blanco (Festuca pallescens). La población próxima es Lago Posadas y la Ruta de acceso, la N° 39 y RNN° 40. No existen registros de datos sobre el mismo. Se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 80 �30. - Lago ONELLI Se encuentra al oeste del lago Argentino, muy próximo a la frontera con Chile y dentro del Parque Nacional Los Glaciares. En el mismo fluyen 3 glaciares con permanente desprendimientos de témpanos (Marcos, F com. pers.) La población más cercana es El Calafate y el acceso por la ruta RPNº 69. Dado que no se ha registrado datos de este cuerpo de agua y por encontrarse dentro de un Parque Nacional se lo clasifica como NO APTO (N) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 31. - Laguna PENINSULA Se trata de una cubeta alargada longitudinalmente situada al oeste del lago Azara y el Belgrano, en la región norte de la cuenca del río Meyer; que vuelca sus aguas a través del río Península hacia el Lago Volcán de vertiente Pacífica. Al igual que los lagos mencionados anteriormente está ubicada dentro del Parque Nacional Perito Moreno. No existen antecedentes de introducción de especies exóticas de peces. La ciudad más importante es Gobernador Gregores y la RPNº 37 es la más próxima para su acceso. Por encontrarse dentro de un Parque Nacional y desconocerse sus características limnológicas, se los clasifica como NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 32. - Lago POSADAS Constituye un espejo de agua limitado por morenas glaciales, situado en el borde oriental de la cordillera andino patagónica. Pertenece a la Cuenca Binacional del río Baker, con vertiente al Océano Pacífico (ver lago Buenos Aires). Sus afluentes más importantes son el río Curioso, que nace en el cerro de San Lorenzo, baja por un estrecho valle y alcanza al lago en su margen occidental y el río Tarde, con cabecera en las laderas del monte Belgrano, por el que drenan sus flancos orientales. El lago es un afluente del lago Pueyrredón, a través de un corto tramo de río. La precipitación anual en la zona es de 200 mm y la temperatura media anual de 4.5ºC. Sobre la ladera noreste, se presentan tobas volcánicas desprovistas de toda vegetación, mientras que en su margen oriental, domina la estepa arbustiva. En su extremo sur se encuentran manchones de vegetación de tipo matorral, con predominio del duraznillo (Colliguaya integérrima) y como vegetación acompañante el neneo (Mulinum spinosum) y el calafate (Berberis heterophilla); mientras que en su región oeste se presentan manchones de bosque bajos de lenga (Nothofagus pumilio). Según el relevamiento efectuado por De Carli (2000), con datos tomados en las proximidades de la Ea. El Chacay (sobre la costa sudoeste del lago), se detectaron profundidades de hasta 20 m. y datos obtenidos de otros autores señalan profundidades mínimas de 36 m y máximas de 51 m. El área muestreada, no presenta una morfología 81 �que permita repararse de los vientos predominantes del oeste que generan olas de considerable magnitud; existiendo en la costa noroeste una gran formación de juncos. La fauna íctica está constituida por peces autóctonos, como la trucha criolla (Percichthys trucha), puyens como Galaxias maculatus y Galaxias platei, así como pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri). Junto a ellos se relevaron otros exóticos, como la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss ), la trucha marrón (Salmo trutta) y el salmón cherry (O. masou); Este último originado en los escapes de los cultivos que son realizados en Chile. En su espejo de agua se desarrollan actividades de tipo turístico-recreativo sobre su costa oeste. Las rutas de acceso son de ripio compactado, RPN° 39 y 41, de tipo transitable con precaución durante el período invernal y la ciudad situada próxima es Hipólito Irigoyen. Sus características limnológicas muestran un lago de tipo OLIGOTROFICO, con registros de 6 mg/m3 de fósforo total, siendo su clasificación APTO TODO CULTIVO (A1). 33. - Laguna POTROK AIKE Está situada muy próxima al límite con Chile, y fue sembrada por la Dirección de Pesca de la provincia con dos especies de trucha: la de arroyo (Salvelinus fontinalis) y la arco iris (Oncorhynchus mykiss). Se encuentra inserta dentro del distrito denominado Subandino, donde la vegetación está formada básicamente por estepas de gramíneas, especialmente coirón blanco (Festuca pallescens). Como ciudad cercana importante, se ubica Río Gallegos y las rutas de acceso son la RPNº 52 y la RNNº 40. Se carece de mayores datos por lo que su clasificación es SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 34. - Lago PUEYRREDON Es un cuerpo de agua perteneciente a la Cuenca Binacional, denominada Pueyrredon– Cochrane (Argentina–Chile), de vertiente Pacífica. Sus principales afluentes son el lago Posadas y el río Oro. Nace en el ventisquero del cerro San Lorenzo y escurre hacia el norte, recibiendo aportes de numerosos cauces provenientes de la cordillera. En su zona sur, se registra una vegetación circundante con bosques bajos en isletas de lenga (Nothofagus pumilio). Según de Carli (2000) se realizaron relevamientos en dos sitios: a) Bahía Suyai: ubicada en la costa sudoeste del lago, al norte de la desembocadura del río Oro, constituye un área encerrada por un península en forma de espiga, que presenta profundidades de hasta 85 m. 82 �b) Bahía Modelo: presenta profundidades que alcanzan los 108 m con algunos sectores playos y profundidades de 10 a 15 m. Se efectuó un relevamiento batimétrico. Ambas bahías presentan características similares, en lo referente a sus parámetros físicos y químicos, así como una morfología muy similar. Las especies de peces capturadas en el lago durante los muestreos de los meses de noviembre y enero fueron: turcha arco iris (Oncorhynchus mykiss), puyen (Galaxias maculatus), puyen grande (Galaxias platei) pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) y trucha criolla (Percichthys trucha). El pejerrey patagónico mostró ser la especie de mayor abundancia en dicho período. Pascual (2002), indica la presencia de trucha marrón (Salmo trutta) y salmón cherry (O. massou) que ingresa desde Chile. Se menciona también la presencia de especies ícticas de origen marinas, como el róbalo y el salmón (datos de la Provincia de Santa Cruz). La ciudad más próxima es Lago Posadas y el acceso se efectúa por la ruta PNº 39. Por sus características limnológicas se trata de un lago ULTRAOLIGROTROFICO, con contenido total de fósforo menor a 1 mg/m3 siendo su clasificación como APTO TODO TIPO DE CULTIVO (A1). 35 y 36- Lagos QUIROGA CHICO y GRANDE Próximos al lago Strobel, en plena meseta patagónica central, se encuentran estos dos espejos de agua. Se trata en realidad de dos lóbulos orientados hacia el norte y sur, siendo el del sur el más pequeño y denominado Quiroga Chico con una superficie de 20 km2 y el Quiroga Grande con 47.6 km2. Vierten sus aguas por medio del río Capitán al río Chico, de la vertiente del Atlántico. La vegetación circundante es la representativa del pastizal subandino, fundamentalmente compuesta por coirón blanco (Festuca pallescens). En relevamientos realizados, fueron capturados puyens de la especie Galaxias platei. La ciudad más cercana es Gobernador Gregores y las rutas más próxima es RNN° 40 y RPN° 37. Se trata de una región apartada considerablemente de centros de distribución y con poca transitabilidad respecto de sus vías de acceso. Se carece de mayores datos de carácter limnológico, por lo que su clasificación es SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 37. - Lago ROCA Integramente ubicado dentro del Parque y Reserva Nacional de Los Glaciares, vierte sus aguas al canal de los Témpanos en el Brazo Sur del lago Argentino, de la vertiente del Atlántico. La vegetación de la zona es la típica del bosque subantártico, representada principalmente por lenga (Nothofagus pumilio) y guindo (Nothofagus betuloide); así 83 �como especies arbustivas tales como el notro (Embothrium coccineum) y el calafate (Berberis buxifolia). Se trata de un lago OLIGOTROFICO, que presenta 6 mg/L de fósforo total. La ciudad más cercana es El Calafate y su acceso se realiza por la RP Nº 11 Dada sus características limnológicas y por su ubicación, se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) Y APTO TODO CULTIVO (A1) 38. - Laguna S/N (1) Esta laguna de 5.5 km2, se encuentra en el paraje Pampa del Setenta al norte del río Deseado, recibiendo caudales de numerosos arroyos y situada muy próxima a la ciudad de Las Heras. La ruta PNº 43 la bordea por su parte sur y la RPNº 18 por su parte norte. El ecosistema que la rodea es el correspondiente a la estepa de la meseta central, representada por el colapiche (Nassauvia glomerulosa). Se carece de todo tipo de datos de este cuerpo de agua por lo que se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 39. - Laguna S/N (2) Este cuerpo de agua lagunar abarca una superficie de 6.5 km2 y está conectado al lago Argentino por un corto arroyo. Se encuentra ubicada dentro del Parque Nacional Los Glaciares, siendo la vegetación circundante la descripta anteriormente. La ruta PNº 11 permite su acceso y la población de El Calafate es las más cercana. Su clasificación, por situarse dentro de un Parque Nacional y no tener datos suficientes de la misma, como NO APTA (NA) Y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 40. - Laguna S/N (3) Está próxima a la ciudad de Puerto Deseado, bordeada por la ruta NNº 281 en su región norte y la RPNº 66 por el este; y posee una superficie de 12 km2. Está ubicada dentro de la estepa de la Meseta Central, con vegetación predominante de colapiche (Nassauvia glomerulosa). No existen datos acerca de sus características limnológicas por lo que su clasificación es SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 41. - Laguna S/N (4) Está ubicada al sudoeste del lago Sirven, en el paraje denominado meseta el Pedrero, en una región bastante distante de las poblaciones de Gobernador Gregores y Las Heras, siendo la vía de comunicación más cercana, la ruta PNº 12. La vegetación de la región 84 �pertenece al ecosistema de estepa de la Meseta Central, mayormente compuesta por arbustos de colapiche (Nassauvia glomerulosa). Se carece de datos acerca de sus características limnológicas por lo que se clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 42. - Lago SALITROSO Se trata de una cuenca endorreica que conecta con el Río Blanco, próximo a la Ruta Provincial 1209 por caminos de tierra, siendo la población más cercana Lago Posadas. La vegetación predominante de la zona es la de estepa subarbustiva de colapiche (Nassauvia glomerulosa). Sus aguas poseen una elevada carga sedimentaria, con alta y notable turbidez. Su clasificación es NO APTO (NA). 43. - Lago SAN MARTIN Forma parte de las Cuencas Binacionales. Este espejo de agua, denominado O’Higgins en el lado Chileno, presenta una amplia extensión que se prolonga desde el oriente (del lado argentino) y mediante una serie de brazos penetra en la cordillera chilena que rodea al glaciar O’ Higgins. Hacia el norte se presenta el brazo nordoriental, en el que desemboca el río Meyer y cuya traza en esta sección sigue el límite internacional; mientras su brazo noroccidental está ubicado íntegramente en territorio chileno. Su efluente es el río Pascua que desagua en el Pacífico. El área oriental del lago está formada por varios brazos: Cancha Rayada, Chacabuco y Maipú. Recibe en forma radial varios cauces: el río Translaviña que lo alcanza a partir del brazo Cancha Rayada y el río Fósiles que desemboca en las proximidades de la Bahía Lancha. Por el extremo oriental del cuerpo principal del lago, arriba un cauce con aportes provenientes del lago Tar. Hacia el Oeste, desaguan los ríos Macía y de la Torre. Otros brazos se dirigen hacia el denominado brazo Maipú, mientras que el río Martínez o Rosas, lo alcanza en las cercanías del límite con Chile. Respecto de la vegetación de la zona, los tipos forestales existentes están representados por los altos bosques de lenga (Nothofagus pumilio) y/o guindo (Nothofagus betuloides), junto a bosques bajos de lenga en forma denso-continua o en isletas. Las especies ícticas registradas, han sido la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la trucha marrón (Salmo trutta), la perca (Percichthys vinciguerrai), perca boca chica (Percichthys trucha) y puyen grande (Galaxias platei), así como el puyen pequeño (Galaxias maculatus). De los estudios efectuados por de Carli (2000) surgen datos sobre la calidad de agua; habiéndose muestreado la bahía de Las Lanchas, ubicada en la región oriental del lago y observándose olas de significativa magnitud a pesar de que la morfología del terreno hace suponer condiciones de reparo favorables. La concentración mínima existente de 85 �fósforo total, de 0,03 mg/L, permite clasificarlo como un cuerpo de agua ULTRAOLIGOTROFICO. Los caminos de acceso son poco transitables y la ciudad cercana es Tres Lagos; siendo las rutas de acceso, las RPNº 31 y 33. Por las características de sus aguas se clasifica como APTO TODO CULTIVO (A1). 44. - Laguna SARMIENTO Esta laguna de 6.2 km2, se encuentra ubicada al sur del lago Argentino, próxima a la desembocadura del río Pelque, dentro de la región denominada del pastizal subandino. La ciudad más cercana es El Calafate y la ruta de acceso más próxima es la RNN° 40. La ausencia total de datos limnológicos y otras características, hace determinarla como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 45. - Laguna SIRVEN Se ubica en el noreste de la provincia, dentro de la región fitogeográfica de la Provincia Patagónica, dentro del distrito central, donde el tipo de vegetación predominante es la estepa arbustiva (mata negra, colapiche y coirón amargo), junto a estepas de Chuquiraga aurea, de Salicornia y Atriplex. Las ciudades importantes más cercanas son Pico Truncado y Las Heras, siendo la ruta de acceso la RPN° 47. Por ausencia de datos sobre sus aguas, se determina como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 46. - Lago STEREA Este espejo de agua está ubicado al oeste del lago Quiroga y al norte de la localidad llamada Tucu-Tucu. Por su margen oeste, vierte sus aguas hacia el río Ñire, aportante al río Meyer de vertiente Pacífica. La vegetación que lo rodea es representativa del ecosistema del Complejo Andino, presentando bosques, pastizales y semidesierto de altura. La localidad más próxima es Tucu-Tucu y la ciudad de Gobernador Gregores, con acceso por la RN N° 40. Se carece de registros acerca de sus características, determinándose como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 47. - Lago STROBEL Situado en el centro de la meseta patagónica, forma parte del trío de lagos endorreicos, junto al Ghío y al Cardiel. En este caso su origen es de naturaleza volcánica. Se encuentra próximo por su margen septentrional, al río Chico. Posee un solo afluente, el río Barrancoso, que aporta agua desde la Meseta de la Muerte al sur del cerro Dos Cuernos, siendo este caudal el que mantiene el nivel del lago, junto a chorrillos de deshielo que aportan desde otros puntos. 86 �Dentro de la meseta del Strobel, se ubican una serie de lagunas, también de origen volcánico, algunas “encadenadas” entre sí, que reciben agua de deshielo desde las primarias, cercanas a los cerros. Existe un total de 100 lagunas aproximadamente, con una superficie que va desde las 5 a 100 has. y hasta 20 mts. de profundidad (Marcos F com pers.). Actualmente varias de ellas son explotadas con cultivo comercial de trucha arco iris sembradas periódicamente por los propietarios de las estancias de la región, que realizan sus cosechas cada año o cada dos años, dependiendo de la talla final requerida en el mercado al que acceden. La vegetación de la región es la típica del ecosistema estepa de la meseta central, representada mayormente por estepa subarbustiva de colapiche (Nassauvia glomerulosa). La ciudad importante más próxima, es Gobernador Gregores, con acceso por rutas RPN° 25 y RNN° 40. Al carecerse de registros sobre las características limnológicas del lago, se lo determina como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 48. - Lago TANNHAÜSER Ubicado dentro de la Reserva Nacional de Los Glaciares, vierte sus aguas a través del río Los Perros que se une al río Catarina, en la margen norte del lago Argentino, de vertiente Atlántica. La vegetación existente es la descripta anteriormente para el Parque Nacional. Las rutas de acceso más próximas son las RPN° 69 y 19 y la ciudad más inmediata y de cierta importancia es El Calafate. Por estar situado dentro de una Reserva Nacional y no poseerse registros sobre calidad de agua, se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 49. - Laguna TAPI AIKE Este cuerpo de agua, de apenas 5,4 km2, se comunica a través de un arroyo con el río Coyg o Coyle, de vertiente Atlántica. Se caracteriza por una vegetación inserta en el ecosistema matorral de mata negra, representada por arbustos (Junellia tridents). No se han registrado datos sobre esta laguna, por lo que se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 50. - Lago TAR Recibe los caudales del río homónimo proveniente del norte y del arroyo de la Meseta desde el sur, al que aportan a su vez, los arroyos Calafate y del Pastoso. Se encuentra ubicado al oeste del brazo Cancha Rayada perteneciente al lago San Martín, al que vierte sus aguas, aportando a la vertiente del Pacífico. Está ubicado dentro del ecosistema de pastizal subandino, representado fundamentalmente por una estepa 87 �herbácea de coirón blanco (Festuca pallescens). El lago está bordeado en su margen este por la ruta N N° 40. Las ciudades consideradas más cercanas y de importancia, son Tres Lagos y El Calafate. Posee una altísima carga sedimentaria que le confiere a sus aguas un elevado valor de turbidez, por lo que se lo clasifica primariamente como NO APTO (NA). 51. - Lago VIEDMA Se trata del segundo lago más importante de la provincia con una superficie de 1208.1 km2, de origen glaciar por cuyas altas costas occidentales baja el glaciar Viedma. Por la región norte, recibe el aporte de los ríos Cangrejo y Banco, que proceden de la meseta Chica y la del Viento y del río de la Vueltas y el Fitz-Roy, que se originan en el cerro del mismo nombre. Por su costa oeste, desagua el río Túnel, con un gran cono de deyección y en su margen sur desembocan los ríos Cóndor y Ganado. Su emisario actual es el río Leona, que con una longitud de 50 km y un gran caudal de aporte, vierte sus aguas constituyéndose en el mayor afluente del lago Argentino, que desemboca por medio del río Santa Cruz en el Océano Atlántico. Una parte del lago Viedma se encuentra comprendido dentro del Parque Nacional de Los Glaciares. La vegetación es la típica del bosque subantártico representada principalmente por lenga (Nothofagus pumilio) y guindo (Nothofagus betuloide), así como plantas consideradas arbustivas como el notro (Embothrium coccineum) y el calafate (Berberis buxifolia). Como especie íctica registrada se determinó la existencia de perca criolla (Percichthys trucha). Según De Carli (2000) se identificó como una zona factible para el desarrollo de actividades acuícolas de cultivo, especialmente dentro de la bahía denominada de Pernambuco, ubicada por fuera del Parque Nacional. El Viedma es considerado limnológicamente un lago ULTRAOLIGOTROFICO, con nivel de fósforo total de 1,3 mg/litro. Las ciudades más importantes y cercanas, son las de Tres Lagos y El Calafate; siendo su acceso por la ruta N Nº 40. Al estar inserto parcialmente dentro de un Parque Nacional y dadas sus propias características, se lo clasifica primariamente como de USO RESTRIGIDO (R) y APTO PARA TODO CULTIVO (A1). 52. - Lago VOLCAN Se encuentra ubicado dentro de la región norte de la cuenca del río Meyer, aportando sus aguas a la vertiente del Pacífico. Está unido a una serie de lagos conectados a veces directa o indirectamente por medio de emisarios. En su extremo occidental recibe el aporte de los lagos Mogote, Península y del río San Lorenzo. Este último resulta ser un afluente caudaloso que se origina en los glaciares del cerro del mismo nombre y recoge además los derrames de las laderas australes del mismo. Recepciona otros numerosos torrentes que bajan de los cerros Corro y Pirámide. Su efluente aporta directamente al lago Belgrano, que es el mayor de los lagos de esta gran cuenca. 88 �Forma parte del Parque Nacional Perito Moreno. Con respecto a la vegetación que lo rodea se trata del bosque patagónico, representado fundamentalmente por lenga (Nothofagus pumilio) y ñire (N. antarctica). En sus aguas no han sido introducidos peces exóticos, por lo que aún conserva su fauna íctica nativa. La fauna que habita en la región es entre otras, el guanaco, el huemul y distintas aves acuáticas. La ciudad más próxima es Gobernador Gregores, situada a 220 km del Parque y ubicada sobre la RP N° 25. Por encontrarse dentro del Parque Nacional se lo clasifica como NO APTO (NA). 89 �Provincia de Tierra del Fuego Antártida e Islas del Atlántico Sur . 90 �6.F - PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR Características generales: La Isla Grande de Tierra del Fuego posee una superficie de 21.571 km2 que constituye el 0.77% del territorio nacional. Su población es de 101.079 habitantes, con una densidad de 4.7 h/km2, ubicándola como la segunda en importancia por densidad de la región.(INDEC 2001). Con respecto a las actividades económicas que caracterizan a la provincia, el sector terciario participa con un 47% dentro del Producto Bruto Geográfico, la actividad secundaria alcanza el 33%, y al primario le corresponde un 20%. El sector primario está representado básicamente por la extracción de petróleo y gas así como la pesca, el secundario ha tenido fuertes oscilaciones debido a los problemas de la industria de electrodomésticos; situación que ha mejorado en los últimos meses. En el sector terciario que es el de mayor participación relativa, el turismo representa, una de la actividades con mayor potencialidades en la provincia. (Panorama Económico 2004). En referencia a la actividad piscícola existe un emprendimiento de reciente producción que produce truchas en jaulas y estanques con un volumen de 7TM. (Dirección de Acuicultura 2003). Clima: Las corrientes atmosféricas que prevalecen son la subtropical o del Noroeste, y la subpolar o del Sudoeste. La influencia marítima está dada por la acción de las corrientes marinas del Cabo de Hornos y de las Islas Malvinas. Este accionar determina la existencia de dos regiones, climáticamente diferentes, al norte de la Isla y al Sur. En la región Norte las precipitaciones se distribuyen en forma irregular y son muy escasas o nulas en los meses de agosto, septiembre y octubre; en la zona sur las precipitaciones que en su mayoría caen en forma de nieve, se distribuyen más regularmente a lo largo del año. Con respecto a la temperatura media térmica anual en ambas regiones, es de 5.4ºC Cuencas: Siguiendo el criterio de Iturraspe y Schroder (1985), que zonificaron a la isla Grande de Tierra del Fuego según el tipo de paisaje predominante, que influye notoriamente en el comportamiento hidrológico, se caracterizan cada una de la siguiente forma: a- Cuenca de Cordillera: las alturas máximas son del orden de los 1.400 m. Estos cordones montañosos ocupan el tercio inferior de la Isla, encerrando entre ellos, al lago Fagnano y decreciendo en altitud hacia el este. La morfología de los valles presenta una marcada modelación glaciaria, observándose en las nacientes numerosos pequeños 91 �glaciares en fase de retroceso. Las precipitaciones en la costa del canal de Beagle son del orden de los 550 mm anuales, con baja intensidad y bastante uniformidad a lo largo del año. Las precipitaciones totales en la región montañosa duplicarían las registradas a nivel del mar, con una notable disminución hacia el norte del lago Fagnano. En su régimen hidrológico se destaca la importancia del aporte de glaciares y del manto de nieve almacenado durante el período invernal. A esta área pertenecen las cuencas de los ríos y arroyos que aportan sus caudales al propio lago y aquellos que vierten hacia el sur, desde el río Moat y hacia el oeste. Este tipo de cuenca posee un menor contenido de salinidad junto a una menor productividad natural. Los cuerpos de agua pequeños o poco profundos existentes en esta área, suelen congelarse durante varios meses en el año. b.-Cuenca de estepa y de la zona de transición: Abarca los cursos de agua de la vertiente atlántica que se sitúan desde el río San Pablo hacia el norte, siendo la más extensa de la Isla y que presenta pendientes suaves, que nacen en la cordillera chilena o en la Sierra de Beauvoir al norte del Fagnano. El régimen de precipitaciones es de menor magnitud (350 mm anuales en río Grande) con una mayor intensidad y frecuencia de vientos, lo que motiva una menor acumulación de nieve. La mayor continentalidad climática y la moderación de las pendientes con respecto a los cursos de montaña, motivan una mayor frecuencia e intensidad de congelamiento; aunque en general presentan escurrimiento. Los ambientes pertenecientes a esta cuenca, respecto de su calidad de agua, poseen mayores contenidos salinos y una productividad máxima natural en comparación a las otras dos zonas. Los lagos o lagunas ubicados en esta cuenca pueden congelarse durante varios meses al año, dependiendo de la profundidad o superficie, al igual que los de la cuenca de Cordillera. c.-Cuenca de turbales: Abarca los cursos de agua que vierten sus aguas al Océano Atlántico y que se ubican al sur del río San Pablo, sumado a los situados a partir del río Lopez hacia el este. Se caracteriza por la carencia de aportes glaciarios y por el efecto regulador de los turbales. Estos se saturan totalmente por efecto del deshielo o por las lluvias, apareciendo la napa freática en superficie. La característica de los turbales de estar sobreelevados varios metros respecto del nivel de escurrimiento en el cauce, permite un muy lento drenaje hacia el este, constituyéndose así en importantes fuentes de recarga en el verano. Respecto de la calidad de sus aguas, es la que posee menor contenido de nutrientes, salinidad y ph. Parques y Reservas Nacionales: La Isla Grande de Tierra del Fuego posee el Parque Nacional de Tierra del Fuego, creado en 1960 que representa la porción más austral del bosque andino-patagónico. Se encuentra en el sector sudoeste de la provincia y cubre una superficie de 63.000 has, lo que representa el 2.96% del territorio. 92 �La topografía es montañosa con profundos valles ocupados por ríos, lagos y cordones montañosos orientados de noroeste a sudeste. Predominan dos tipos de bosques, el de lenga N pumilio y de guindo N. betuloide con un sotobosque abierto con abundantes musgos y helechos. Los turbales se extienden entre los bosques, donde se desarrolla casi exclusivamente musgo del género Sphagnum. Descripción y clasificación: Seguidamente se enumeran los distintos cuerpos de agua seleccionados caracterizándolos, describiéndose a que cuenca pertenecen, poblaciones, rutas de acceso y clasificándolos según el criterio adoptado. En los Anexos, en el Cuadro Nº 6, se enumeran cada cuerpo de agua, y se brinda datos sobre su ubicación geográfica, morfométrica, concentración de nutrientes (fósforo, nitrógeno, clorofila a, turbidez y temperatura) mientras que en el Mapa Nº 5 se presenta su ubicación respectiva. 1. - Laguna ALMIRANTE O’CONNOR Está ubicada al sur del río Avilés, próximo al lago Amalia Amki dentro de la cuenca de estepas y zona de transición. Posee un camino consolidado que llega hasta su cercanía, comunicándose con la ruta N N° 3. La ciudad próxima, más importante, es Río Grande. Por carecer de datos se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 2. - Lago AMALIA AMKI Se ubica próximo al límite con Chile, al sur del río Avilés y dentro de la cuenca de estepas y zona de transición, existiendo un camino consolidado que lo comunica con la ruta N N° 3, siendo, al igual que el anterior, la ciudad más próxima Río Grande. No se registran datos por lo que se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 3. - Laguna CABO PEÑAS Se trata de un cuerpo de agua situado al sur del río Grande muy próximo al litoral Atlántico ubicado dentro de la llamada cuenca de estepa y zona de transición. La ruta Nacional N° 3, la bordea por su región este y la ciudad próxima más importante es Río Grande. Por no poseer datos suficientes se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 4. - Lago CHEPELMUT Se ubica al norte del Lago Yehuin, conectándose al mismo por un corto emisario. Se encuentra ubicado dentro de la cuenca de estepas y zona de transición. Sus aguas poseen 93 �un alto contenido de compuestos húmicos especialmente abundantes durante el invierno, período en el cual gran parte del mismo, se congela. Respecto a la vegetación circundante se encuentran bosques de lengas (Nothofagus pumilio) densos, alternados con vegas y mallines y bosques con ñire (Nothofagus antarctica) como especie dominante. Las especies de peces registradas son trucha arco iris (Oncorrhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (S. fontinalis) y puyen grande (Galaxias platei). La ruta que lo bordea por su extremo norte es la R H y la ciudad más importante próxima es Río Grande. Dado la falta de información sobre calidad de agua, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 5. - Laguna DE LA SUERTE Se encuentra al oeste del Laguna Grande, dentro de la cuenca de la estepa y transición. Al igual que el lago Chepelmut, posee un alto contenido de compuesto húmicos, especialmente abundantes durante la época invernal. La vía de comunicación es la ruta N N° 3 y la ciudad más próxima, importante, es Río Grande. Debido a la ausencia de mayor cantidad de datos respecto de sus aguas, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 6. - Lago DEL FUEGO Se trata de un cuerpo de agua que posee una forma de cubeta alargada en sentido esteoeste, ubicado muy próximo al litoral Atlántico donde vierte sus aguas. Desde el punto de vista hidrográfico se ubica en la estepa y zona de transición, y situado a pocos kilómetros de la ciudad de Río Grande. La ruta más cercana es la N N° 3. No existe información sobre el mismo por lo que se clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 7. - Laguna ESCONDIDO Se encuentra ubicada al sur del lago Fagnano, al que vierte sus aguas a través del río Milna. Está incluida dentro de la denominada cuenca cordillerana. Las especies de peces registradas son trucha arco iris (Oncorrhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (S. fontinalis) y puyen grande (Galaxias platei). La ruta más cercana es la RN N° 3, que la bordea por su región este y las poblaciones próximas más importante, son Tolhuin y Ushuaia. 94 �Según los datos de calidad de agua registrados podemos clasificarlo como un cuerpo de agua ULTRA-OLIGOTROFICO. Según los datos encontrados de calidad de agua y sus temperaturas se clasifica como APTO PARA TODO CULTIVO (A1) pudiendo ser especialmente destinado a cultivo de smolts de Salmónidos. 8. - Laguna ESPERANZA Esta hoya lacustre se encuentra situada al norte del lago Yehuín, dentro de la cuenca denominada de estepas y transición. La ruta más próxima a su espejo es la RPH, no pavimentada, que comunica a su vez, con la RN N°3 , siendo la ciudad más importante y cercana, Tolhuín. Dado la falta de información se clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 9. - Lago FAGNANO Pertenece a una de las cuencas binacionales Argentino-Chilena. Es un lago de forma rectangular - alargado en sentido este-oeste. Su emisario es el río Azopardo, que drena hacia el Océano Pacífico y sus principales afluentes los ríos Claro, Milna, Tuerto, Valdez y Turbio. Está ubicado, en parte, dentro del Parque Nacional de Tierra del Fuego y en la llamada cuenca cordillerana, siendo su vegetación predominante, los bosques de lenga (Nothofagus plumilio) y ñire (Nothofagus antarctica), alternados con turbales y bañados. Las precipitaciones en el área de la cuenca oscilan en los 600 mm., correspondiendo el mes más lluvioso al de febrero y el de menor registro pluvial el de Julio. La temperatura oscila entre 26° y –11°, con una media anual de 6°C. A este espejo de agua, el más importante de la isla, concurre turismo nacional e internacional, especialmente pescadores deportivos. Se lo clasifica, desde el punto de vista limnológico, como un lago OLIGOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995), y con registro de parámetros que permite ubicarlo como ULTRAOLIGOTROFICO. Las especies de peces que han sido registradas, son trucha arco iris (Oncorrhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (S. fontinalis), puyen grande (Galaxias platei) y puyen chico (Galaxias maculatus). Quirós y otros (1992) estimaron en 1660 ton/año su “capacidad de sustentación o capacidad de carga” en truchas juveniles y smolts, debido a las bajas temperaturas 95 �registradas durante amplios períodos. La ciudad más cercana es Tolhuín y la ruta próxima la RN N° 3. Por estar, en parte, dentro de un Parque Nacional y dada las características de sus aguas se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R), APTO TODO CULTIVO (A1) pudiendo destinarse especialmente al cultivo de smolts de Salmónidos. 10. - Laguna GRANDE Se trata de una laguna situada al este del lago de la Suerte y al sur del río Avilés. Se encuentra ubicada dentro de la cuenca de estepas y de transición. La ciudad más próxima es Río Grande y la vía de comunicación más cercana la ruta provincial C que se conecta con la Ruta N N° 3 Dado la ausencia de datos mínimos, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 11. - Lago LUZ Esta hoya lacustre se encuentra situada dentro de la península Mitre, al este del lago Río Bueno. Posee un solo afluente y vierte sus aguas hacia el Océano Atlántico. Está ubicado dentro de la denominada cuenca de turbales, con pequeños y dispersos bosques de lengas (Nothofagus pumilio) a su alrededor. La ciudad más próxima e importante, es Ushuaia y su acceso por la ruta N N ° 3. Dado la falta de información de calidad de agua se clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 12. - Lago RIO BUENO Ubicado en la región sudeste de la Isla, en la península Mitre, recibe las aguas del Río Bueno como afluente principal, desembocando, luego de un corto trayecto en el Océano Atlántico. Se encuentra situado dentro de la Cuenca de turbales con pequeños y dispersos bosques de lengas (Nothofagus pumilio) a su alrededor. La ciudad más cercana es la de Ushuaia y la vía de comunicación la RN N° 3, encontrándose a cierta distancia de la misma. Dado la falta de información se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 13. - Lago ROCA Forma parte de una cuenca binacional Argentino-Chilena, comunicada con el Canal de Beagle en la Bahía Lapataia, dentro de la cuenca hídrica cordillerana. Se encuentra muy próximo a la ciudad de Ushuaia y comunicado por la ruta N N° 3. 96 �Está ubicado dentro del Parque Nacional de Tierra del Fuego, por lo que sumado a la ausencia de suficientes datos se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) Y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 14. - Lago YEHUIN Se trata de un cuerpo de agua que presenta forma de medialuna, en sentido Este-Oeste. Se ubica al norte del lago Fagnano y posee comunicación con el lago Chepelmut. Está enclavado en las colinas pre-cordilleranas de altura media, con precipitaciones medias anuales de 600 mm. Se encuentra situado sobre depósitos glaciales y de turberas, con suelos de tipo podsol húmico e histosoles y temperatura media anual de 6º C. Sus orillas presentan barrancas acentuadas, especialmente en su borde sur, en una región muy ventosa. La vegetación predominante es la de bosque patagónico, con especies como la lenga (Nothofagus plumillo) y ñire (Nothofagus antarctica). Se encuentra rodeado de algunas estancias y un aserradero. Desde el punto de vista limnológico, está clasificado como ULTRAOLIGOTRÓFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995), registrándose datos con concentraciones de fósforo total de 28 mg/m3. Las especies de peces que han sido registradas, son la trucha arco iris (Oncorrhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (S. fontinalis) y puyen grande (Galaxias platei). Su región norte es bordeada por la ruta H que comunica a su vez con la RN N° 3 y la ciudad próxima más importante es la de Río Grande. Al igual que el Fagnano, sus temperaturas permitirían que fuera utilizado para producción de smolts de truchas y salmones, habiéndose estimado la capacidad de carga en forma conservadora, según Quirós y otros (1992) en 124 TM. Por sus características se lo clasifica como APTO TODO CULTIVO (A1) pudiéndose destinarse especialmente al cultivo de smolts de Salmónidos. 97 �7.- CONCLUSIONES Del análisis de la información relevada surge la existencia de un total de 147 cuerpos de agua, con área mayor a 4 km2, que totalizan una superficie de 11.799.5 km2. Una vez clasificados, considerando su área total, los lagos representan el 74%, los embalses un 20% y las lagunas el 6%. En la Tabla Nº 3 y Gráfico Nº 1 se muestra el número de cada uno de ellos y la superficie que abarca por cada provincia contemplada. Tabla Nº 3 Jurisdicciones Lagos Nº NEUQUEN 19 N-RN- LP 1 RIO NEGRO 8 CHUBUT 21 STA CRUZ 28 TIERRA DEL FUEGO 9 TOTALES 86 2 Sup (km ) 550.5 557.0 209.0 1720.2 5037.6 679.8 8754.0 Lagunas Embalses 2 2 Nº Sup (km ) Nº Sup (km ) 5 73.6 3 596.0 0 0 6 1606.1 3 80,1 0 0 13 277.4 2 157.9 24 208.9 0 0 5 45.5 0 0 50 685.5 11 2360.0 Fuente: Dirección de Acuicultura Gráfico Nº 1 SUPERFICIE POR TIPO DE CUERPO DE AGUA 20% Lagos Lagunas 6% Embalses 74% Fuente: Dirección de Acuicultura La superficie cubierta por los cuerpos de agua con jurisdicción única en cada una de las provincias analizadas, muestra que en referencia al área total, Santa Cruz contribuye con el 44,5%, Chubut con el 18,3%, Neuquen concentra el 10,3%, la provincia de Tierra del 98 �Fuego e Islas del Atlántico Sur, considerando solo su porción continental, el 6,1% y la Provincia de Río Negro el 2,4% (Gráfico Nº 2). En este Gráfico Nº 2 se puede observar además la superficie cubierta por los cuerpos de agua compartidos entre las provincias del Neuquen y Río Negro (lago Nahuel Huapi y embalses de la cuenca del Río Limay), además del embalse Casa de Piedra (Río NegroLa Pampa) que totalizan en conjunto un 18,4%. Gráfico Nº 2 SUPERFICIE DE CUERPOS DE AGUA POR JURISDICCIONES 6,1% 10,3% NEUQUEN N-RN-LP 18.4% 44,5% RIO NEGRO CHUBUT STA CRUZ 2,4% TIERRA DEL FUEGO 18,3% Fuente: Dirección de Acuicultura A continuación se presentan los resultados desagregados por Provincias: La Provincia del Neuquen (Gráfico Nº 3) posee el 52,8 % de cuerpos de agua con grado de aptitud A1, abarcando una superficie de 644,4 km2 fundamentalmente representados por los embalses de Mari Menuco y Los Barreales. El 27,7 % correspondiente a una superficie de 337.4 km2 han sido considerados de uso restringido (RSDS-RA1). El 13,9 % con 170 km2 de superficie es considerado no apto (NA) mientras que el 5.6 % con 68.3 km2 se catalogaron sin datos suficientes (SDS) según la evaluación efectuada. 99 �Gráfico Nº 3 P ro vin cia d el N eu q u én 5 ,6 % 1 ,9 % 7 ,5 % RSDS 2 5 ,7 % 6 ,4 % RA1 A1 NA NA SDS SDS 5 2 ,8 % Fuente: Dirección de Acuicultura La Provincia de Río Negro (Gráfico Nº 4), abarca un 67,6 % de cuerpos de agua que cubren una superficie 195,3 km2, presentando algún grado de aptitud (A1-A3-A4), mientras que el 21,7 % con una superficie de 62,8 km2, es considerado de uso restringido y aptitud A1(RA1). El 4,5 %, con una superficie de 13 km2 corresponde a ambientes no aptos (NA –NASDS) y el 6,2 % con un áreas de 18 km2 han sido considerado sin datos para su clasificación. Gráfico Nº 4 Provincia de Río Negro 6,2% 2,5% 2,0% 21,7% RA1 A1 24,4% 4,2% A3 A4 NA NA-SDS SDS 39,0% Fuente: Dirección de Acuicultura 100 �El Gráfico Nº 5 muestra los porcentajes de las cuencas compartidas entre las Provincias del Neuquen y Río Negro, así como la de Río Negro y La Pampa. Dichos cuerpos de agua constituyen un 54,9 %, abarcando 1188,5 km2 de área, consideradas con grado de aptitud 1(A1) que están representados por los embalses de Alicura, Piedra del Águila y Ezequiel Ramos Mejía. El 25,8 % con una superficie de 557 km2 (lago Nahuel Huapi) es considerado de uso restringido y apto A1 (R-A1), el 17,5 % con un área de 379 km2 no ofrece datos suficientes para su clasificación (SDS). Por último sólo el 1,8 %, que abarca un área de 38,6 km2 se considera no apto (NA). Gráfico Nº 5 Jurisdicciones compartidas Provincias del Neuquén - Río Negro - La Pampa 17,5% 25,8% 1,8% R-A1 A1 NA SDS 54,9% Fuente: Dirección de Acuicultura La Provincia de Chubut (Gráfico Nº 6), muestra un 66,8 % que abarca un área de 1402,2 km2 con distinto grado de aptitud (A1-A2-A3-A4), y un 20,1 % que totalizan 421,9 km2 de ambientes acuáticos que no registran datos suficientes para ser clasificados (SDS). De uso restringido y con grado de aptitud A1 (R-A1) el 9,8 % con un área de 205,1 km2. Solo un 3,3 % con una superficie de 70,1 km2 fue considerado como no apto (NA). 101 �Gráfico Nº 6 Provincia de Chubut 9,5% 19,6% RA1 A1 A2 A3 A4 NA NA-SDS SDS 9,7% 0,3% 3,0% 3,0% 0,4% 54,7% Fuente: Dirección de Acuicultura A su vez, en el Gráfico Nº 7 se representan los porcentajes determinados para la provincia de Santa Cruz con un 66,1 % y un área de 3490,9 km2 clasificada como de uso restringido (RA1-RSDS), un 13,3 % y 696,2 km2 como apto A1 (A1) y un 9 % con una superficie de 471,8 km2 determinada como sin datos suficientes (SDS). Como se mencionó oportunamente el lago Cardiel es un caso especial y representa el 6,8% con un área de 359,2 km2 habiendo sido clasificado como apto 3 (A3) y sin datos suficientes actuales que permita un manejo pesquero o acuícola; mientras que como no apto (NA) sólo se consideró un 4,4% que responde a una superficie de 228,4 km2. Gráfico Nº 7 Provincia de Santa Cruz 9,0% 2,0% 2,4% 6,8% 13,3% 0,4% 66,1% R-A1 R-SDS A1 A3-SDS NA NA-SDS SDS Fuente: Dirección de Acuicultura 102 �La Provincia de Tierra del Fuego, representada en el Grafico Nº 8, muestra un 75% correspondiente a una superficie de 553,7 km2 que ha sido clasificado como de uso restringido y apto 1 (RA1); un 16% de los cuerpos de agua con un área total de 112.9 km2 no registran datos suficientes para ser clasificados (SDS). El 8 % con 54.7 km2 ha sido considerado como apto 1 (A1); mientras que el 1% y 4 km2 se clasifico no apto (NA). Gráfico Nº 8 Provincia de Tierra del Fuego 16% 1% 8% R-A1 A1 NA-SDS SDS 75% Fuente: Dirección de Acuicultura En conclusión y según los datos que se desprende de la Tabla Nº 4 y Gráfico Nº 9 y que considera toda la Región Patagónica, la clasificación según la metodología adoptada arroja los siguientes resultados. Ö Una superficie de 5206,8 km2 que representa el 44,1% de los cuerpos de agua, posee restricciones de uso (RSDS-RA1) Ö Con distinto grado de aptitud (A1-A2-A3-A4) y un total de 4.237,5 km2 y 36%. Sólo el 3% con un área de 359,2 km2 fue clasificado como apto 3 y sin datos suficientes actuales. Ö No se tienen datos suficientes del 12.5% de los cuerpos de agua que abarcan un área de 1.471,9 km2 Ö Son no aptos un total de 524,1 km2 participando en un 4,5%. 103 �En la Tabla Nº 4 y Gráfico Nº 9 se detalla cada una de las clasificaciones propuestas, en superficie y porcentaje para cada jurisdicción analizada. Tabla Nº 4 Jurisdicciones Neuquen Jurisdic. Compart. Rio Negro Chubut Santa Cruz Tierra del Fuego Superficies totales RSDS 23.3 21.4 44.7 R-A1 314.1 557 62.8 205.1 3469.5 553.7 5162.1 A1 A2 644.4 1188.5 12.1 208.28 65 696.2 54.695 2804.2 65.0 NA NA SDS SDS Sup.Totales 78.4 91.6 68.3 1220.1 38.6 379.0 2163.1 112.7 70.5 5.8 7.2 18.0 289.1 9.181 1175.9 63.9 6.2 421.9 2155.5 359.2 125.8 102.6 471.8 5246.5 4.0 112.9 725.3 121.9 1246.4 359.2 312.5 211.6 1471.9 11799.5 A3 A4 A3SDS Fuente: Dirección de Acuicultura Gráfico Nº 9 C L A S IF IC A C IO N D E A G U A S E N T O D A S L A S JU R IS D IC C IO N E S R S D S 0.4% N A S D S 1.8% S D S 12 .5 % N A 2.6% A 3-S D S 3.0% R A 1 43.7% A 4 10.6% A 3 1.0% A 2 0.6% A 1 23.8% Fuente: Dirección de Acuicultura 8.- RESUMEN Y RECOMENDACIONES Ö Con grado de aptitud A1, para piscicultura en modalidad intensiva, la región presenta 2804,2 km2 de superficie de cuerpos de agua. Dentro de esta estimación se incluyen los Embalses de Alicura, Piedra del Aguila y Ezequiel Ramos Mejia los que poseen evaluada su capacidad de carga. En ellos, considerando las estimaciones más conservadoras se totaliza un potencial de producción de 14.900 TM 104 �Ö La calidad de los cuerpos de agua de la región es óptima para la actividad, preservando las misma con estudios previos sobre capacidad de carga del ecosistema y efectuando el seguimiento de la producción a fin de aplicar las medidas correctivas necesarias para evitar el aumento no deseado del grado trófico. Ö En Argentina es necesario, cada vez en forma más urgente aplicar el concepto de ordenamiento de las aguas a nivel de la cuenca de drenaje como un todo. La intensificación y diversificación agrícola actuales producirá grandes cambios en el uso del recurso hídrico y como consecuencia de ello modificaciones en el estado ambiental de los cuerpos de agua (Quirós 2000). Ö Por ello es importante planificar el uso del recurso, con políticas claras de protección de los ecosistemas y funciones ecológicas prioritarias (por el efecto en vidas humanas o económicas), junto con el aprovechamiento de las ventajas comparativas ecológicas del país, aplicando modernas tecnologías para el aprovechamiento óptimo y sostenible de los bienes y servicios ecológicos. En definitiva alcanzar el escenario de sostenibilidad ambiental en la Argentina que propone Gallopín (2004) llamado El Nuevo Camino. 105 �ANEXOS 106 �9.1 Listado de especies ícticas de la región Especies autóctonas Orden Siluriformes Familia Diplomystidae Diplomystes viedmensis otuno D. mesembrinus otuno D. cuyanus otuno Familia Trichomycteridae Hatcheria macraei, bagre del torrente Trichomycterus areolatus, bagre pintado Especies exóticas Establecidas Orden Salmoniformes Familia Salmonidae Salmo trutta trucha marrón S. Salar salmón del Atlántico Oncorhynchus mykiss trucha arco iris O. tshawytscha salmón chinook O. masou salmón cherry Salvelinus fontinalis trucha de arroyo S. namaycush trucha de lago Orden Osmeriformes Familia Galaxiidae Galaxias maculatus puyen pequeño G. platei puyen grande Familia Aplochitonidae Aplochiton taeniatus peladilla A. zebra peladilla listada Orden Atheriniformes Familia Atherinopsidae Odontesthes bonariensis pejerrey Orden Perciformes Familia Percichyhydae Percichthys colhuapensis, perca boca grande P. trucha, perca boca chica P. altispinnis, perca espinosa P. vinciguerrai, perca Orden Siluriformes Familia Callichthydae Corydoras sp bagre armado Orden Petromyzontiformes Familia Petromyzontidae Geotria australis lamprea Orden Cypriniformes Familia Cyprinidae Cyprinus carpio carpa común No establecidas Orden Salmoniformes Familia Salmonidae O. kisutch salmon coho O. nerka salmón sockeye Coregonus clupeaformis Orden Characiformes Familia Characidae Astyanax eigenmanniorum Cheirodon interruptus Gymnocharacinus bergi mojarrita desnuda Oligosarcus jenynsi (dientudo) Orden Atheriniformes Familia Atherinospsidae Odontesthes hatcheri pejerrey patagónico Oren Cyprinodontiformes Familia Anablepidae Jenynsia lineata madre de agya Familia Poeciliidae Cnesterodon decenmaculatus 107 �9.2 CUADROS 108 ���������9.3 - AGRADECIMIENTOS: El autor agradece a todas aquellas personas pertenecientes a Organismos Gubernamentales tanto nacionales como provinciales, a los profesionales de los distintos centros de estudios, bibliotecas y Autoridades Interjurisdiccionales de Cuenca, por los trabajos y datos brindados para la realización del presente estudio. Además de contar con la invalorable colaboración del Área SIG e Inventario Forestal de la Dirección de Forestación de la SAGPYA, por brindar el asesoramiento profesional para la elaboración y edición de los distintos mapas de cada una de la Provincias así como permitir el uso del hardware y software específico; y al personal del área y profesionales independientes que aportaron con sus comentarios y edición del presente trabajo. 9.4 - BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ™ ALONSO, M, 2003. Variación temporal en la estructura de los ensambles de peces de los embalses de la Cuenca de los ríos Limay y Neuquén: Diagnóstico y Efectos de los escapes de peces de cultivo”. Tesis para acceder al titulo de Magíster Scientiae–Area de Acuicultura. Escuela de Graduados Alberto Soriano. UBAINTA130 pp. ™ ARRATIA, GM et al 1983. Peces de la región sureste de los Andes y sus probables relaciones biogeográficas actuales. Deserta 7:48-107 ™ BAIGUN, C; FERRIZ, R 2003. 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Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Alvarez, M. Title A name given to the resource Relevamiento de lagos, lagunas y embalses de la región patagónica y su uso potencial en acuicultura: Información básica Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, Buenos Aires (Argentina). Dirección de Acuicultura Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2005 Subject The topic of the resource ACUICULTURA; NEUQUEN; CHUBUT; TIERRA DEL FUEGO; RÍO NEGRO; SANTA CRUZ; REGION PATAGÓNICA; ESPECIES ÍCTICAS Language A language of the resource es PESCA Y ACUICULTURA http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/4e1c6791af03dde893e9bb50bb03a251.jpg 18badb881e82e350b3b7ebef3e4aed13 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/e093e7dac0ec30a24be302be178440a1.pdf b1ee9312e071439e54148ffaa1b9d4c8 PDF Text Text Manual de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) para Legumbres �Autoridades MINISTRO DE AGROINDUSTRIA CPN Ricardo BURYAILE SECRETARIO DE AGREGADO DE VALOR Ing. Agr. Néstor ROULET SUBSECRETARIA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS Ing. Agr. Mercedes NIMO DIRECTOR DE AGROALIMENTOS Dr. Pablo MORÓN Edición 2015. Permitida la reproducción total o parcial del presente material citando la fuente. �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES RECOMENDACIONES 3 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES ÍNDICE 5 INTRODUCCIÓN: ¿QUÉ SON LAS BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS? 7 ASPECTOS GENERALES PARA IMPLEMENTAR BPA EN EL CULTIVO DE LEGUMBRES 7 1. SITIO DE PRODUCCIÓN 8 2. MATERIAL DE PROPAGACIÓN 10 3. MANEJO DEL SUELO Y SUSTRATOS 11 4. AGUA 13 4 MANEJO DEL CULTIVO 13 5. FERTILIZACIÓN, ABONOS Y ENMIENDAS 16 6. PRODUCTOS FITOSANITARIOS 21 7. DEPÓSITOS Y ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS 22 8. COSECHA 26 9. ÁREA DE EMPAQUE Y ALMACENAMIENTO 27 10. CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO 28 11. TRANSPORTE 28 12. CAPACITACIÓN 28 13. TRAZABILIDAD 31 GLOSARIO Y REFERENCIAS 35 ANEXO: CUADERNO DE CAMPO �INTRODUCCIÓN ¿QUÉ SON LAS BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS (BPA)? “Conjunto de prácticas destinadas a prevenir, reducir o controlar los peligros de contaminación biológica, física y/o química durante la cadena de producción”. Las Buenas Prácticas son todas las acciones que se realizan en todas las producciones agropecuarias. En el caso de la producción agrícola, involucran a la misma desde la preparación del terreno hasta la cosecha, el embalaje y el transporte, orientadas a asegurar la inocuidad del producto, la protección del medio ambiente y la salud y el bienestar de los trabajadores. Las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) son un conjunto de normas, principios y recomendaciones técnicas aplicadas a las diversas etapas de la producción agrícola, que incorporan el Manejo Integrado de Plagas (MIP) y el Manejo Integrado del Cultivo (MIC), cuyo objetivo es ofrecer un producto de elevada calidad e inocuidad con un mínimo impacto ambiental, con bienestar y seguridad para el consumidor y los trabajadores y que permita proporcionar un marco de agricultura sustentable, documentado y evaluable. ¿Quiénes deben aplicar BPA? Toda persona física o jurídica que trabaje en uno o más establecimientos en donde se realice la producción de legumbres, empaque, almacenamiento y/o transporte. ¿Cuáles son sus Objetivos? t�"TFHVSBS� MB� JOPDVJEBE� EF� MPT� BMJNFOUPT� Reducir al mínimo la contaminación de los alimentos basándose en el cumplimiento de criterios que aseguran la calidad higiénica sanitaria a fin de lograr alimentos INOCUOS y aptos para el consumo humano. t�4BMVE �TFHVSJEBE�Z�CJFOFTUBS�EF�MPT�USBCBKBEPSFT� Atender los aspectos que garanticen la salud, seguridad y bienestar de los trabajadores involucrados en la producción. t�4VTUFOUBCJMJEBE� EF� MPT� SFDVSTPT� OBUVSBMFT�� Contribuir a la utilización sustentable de los recursos naturales, minimizando el impacto negativo sobre el medio ambiente. 5 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES 6 �ASPECTOS GENERALES PARA IMPLEMENTAR BPA EN EL CULTIVO DE LEGUMBRES 1. SITIO DE PRODUCCIÓN La elección del sitio adecuado para establecer la producción es uno de los pilares fundamentales para lograr el éxito de la misma, se debe conocer y analizar la historia previa del lote y su uso actual, al igual que de los terrenos vecinos, para identificar ventajas y riesgos para el cultivo. Se debe contar con planos del terreno y áreas circundantes, incluir en la revisión una supervisión de los canales de riego y drenaje, evitar realizar las plantaciones donde existan riesgos de contaminación cercanos, sistemas de engorde a corral en las inmediaciones o efluentes de desechos industriales, e impedir la entrada de animales domésticos o silvestres en las áreas de cultivo. Es importante conocer qué cultivos anteriores fueron sembrados, qué tipo de productos fitosanitarios se aplicaron y la ocurrencia de problemas sanitarios para establecer la rotación de cultivos. Existen diversas alternativas como cultivos antecesores: t El maíz, que por el alto volumen de rastrojos afecta la implantación y favorece el impacto del frío y la posibilidad de que se levanten espigas del suelo en cosecha, deteriora la calidad comercial de la arveja. t El antecesor trigo/soja de 2da si bien presenta mejores condiciones de humedad para la siembra, debido a la cobertura de suelo en caso de fuertes heladas, el impacto de daño es mayor, dado que comparte enfermedades fúngicas. El antecesor más común es la soja de 1ra, que por el bajo nivel de residuo en el lote, mejora la eficiencia de implantación de las legumbres, por lo que los efectos adversos de las heladas se ven disminuidos. La desventaja de este antecesor está en el hecho de que ambos cultivos dejan escaso nivel de cobertura del suelo para el cultivo siguiente, para lo cual el maíz de 2da, como cultivo subsiguiente, es una excelente opción. 7 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES Presencia de animales domésticos y/o de granja en el establecimiento Los animales deberán mantenerse controlados sanitariamente, cumpliendo con el calendario de vacunación, estar sanos y desparasitados. Se prohíbe el ingreso de animales domésticos y/o de granja al área de cultivo, zonas de manipulación y almacenamiento de producto. Todos los trabajadores deben estar informados que está prohibido ingresar con animales al sitio de producción, área de empaque y almacenamiento. t Si el semillero o vivero es del agricultor, debe contar con un sistema de control de plagas y enfermedades y deben estar disponibles los registros del mismo. 2. MATERIAL DE PROPAGACIÓN La selección del mismo deberá estar basada en la experiencia propia o regional o zonal (por ensayos de instituciones oficiales, universidades, empresas o por la experiencia de otros productores). Utilizar variedades resistentes o tolerantes a plagas y enfermedades cuando corresponda y según la zona de cultivo. Semillas: t En caso de adquirir semillas, las mismas deben ser fiscalizadas o identificadas por el organismo oficial competente (INASE). t Tener certeza sobre la sanidad del material (libre de plagas, enfermedades y/ o virus). t Usar semillas que cumplan con los estándares mínimos de calidad como elevada pureza varietal, buen vigor y poder germinativo. t Todo tratamiento con fungicidas curasemillas para eliminar propágulos de enfermedades, que se realice a las semillas debe ser recomendado por un ingeniero agrónomo y debe quedar registrado. 8 Las variedades comerciales de arveja (Pisum sativum L.), inscriptas en el INASE son más de 70, la mayoría de origen estadounidense, holandés e italianas. Todas presentan características diferenciales que van desde el color de la semilla (verdes y amarillas), textura del grano (lisas y rugosas) a características de la planta (foliosas y semiáfilas o zarcillosas). Las variedades más representativas de arveja son Facon (de grano verde liso, folioso y tamaño de semilla medio chico) y Viper (de grano verde liso, semiáfila y tamaño similar a la anterior). A su vez, existen variedades de origen francés y canadiense de ciclo intermedio a intermedio largo, como por ejemplo la Blue Star, de origen francés. Respecto de la siembra, las variedades de arveja cultivadas son de ciclo corto, en general, pudiéndose sembrar desde principios de julio hasta mediados de agosto como fecha límite en algunas partes del país. Mientras que en otras zonas, como la central del país en inmediaciones de la ruta nacional 19, se comienza con la siembra a mediados de junio, al igual que en el sur de Córdoba. Por otro lado, en la zona sur de Buenos Aires se puede terminar en septiembre. Por ser un cultivo muy sensible a las bajas temperaturas en la etapa de germinación, es recomendable evitar sembrar con �ASPECTOS GENERALES PARA IMPLEMENTAR BPA EN EL CULTIVO DE LEGUMBRES 9 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES pronóstico cercano de lluvias y excesivo frío. La densidad de siembra para lograr un stand entre 80 y 100 plantas por metro cuadrado puede ser de 170 a más de 250 kg/ha de semilla. Existen 6 variedades nacionales de garbanzo (Cicer arietinum L.) inscriptas en el catálogo del INASE, las más difundidas son Sauco, Chañarito y Norteño. Existen otras variedades de menor adaptación por su sensibilidad a enfermedades y/o al frío. La densidad de siembra depende del poder germinativo de la semilla al momento de la siembra, siendo la más adecuada de 12 plantas por metro lineal logradas a 52,5 cm. Las variedades de lenteja (Lens culinaris) inscripta a la fecha son cuatro: tres nacionales (Arbolito, Natalia INTA y Silvina INTA) y una canadiense (Laird). Se definen con el nombre de poroto las especies de Phaseolus L. y Vigna Savi: 10 t Poroto adzuki: Vigna angularis (Willd) Ohiwi & H. Ohashi. t Poroto alubia, poroto blanco oval, poroto negro o poroto colorado: Phaseolus vulgaris L. t Poroto manteca: Phaseolus lunatus L. t Poroto mung: Vigna radiata (L.) R. Wilczek. t Poroto pallar o judías de España: Phaseolus coccineus L. t Poroto tape o caupí: Vigna unguiculata (L.) Walp. 3. MANEJO DE SUELO Y SUSTRATOS Para asegurar que un terreno cuenta con la calidad apta para la producción, se deberá realizar análisis físico-químicos y microbiológicos de los suelos para determinar el estado nutricional del terreno y la presencia, o no, de metales pesados o microorganismos. 1. Los análisis de suelo se deberán realizar a través de organismos oficiales locales, universidades y laboratorios privados habilitados. �ASPECTOS GENERALES PARA IMPLEMENTAR BPA EN EL CULTIVO DE LEGUMBRES 2. Se recomienda usar técnicas que minimicen la compactación, la erosión y la salinización de las áreas de cultivo. a este hongo van desde el sur y este de Córdoba hasta Santa Fe y Buenos Aires. 4. AGUA 3. Realizar rotaciones con otros cultivos (gramíneas) mejora el uso de la fertilidad residual, favorece el control de malezas y enfermedades. 4. Reponer los nutrientes extraídos por medio de fertilizantes minerales o abonos orgánicos. En general, los cultivos de arveja, lenteja y garbanzo requieren suelos con pH 7, suelos con pH superiores desarrollan problemas de fitotoxicidad con los herbicidas residuales utilizados ya que los mismos quedan en la solución de suelo y afectan al cultivo. A su vez, los suelos salinos y el mal drenaje pueden ser un obstáculo para obtener buenos rendimientos de estos cultivos. En el cultivo de lenteja, los mejores suelos son los franco-limosos ya que permiten un buen desarrollo de la raíz y mejor tamaño de la planta. Desinfección del suelo para la implantación En primer lugar, la operación deberá ser justificada por escrito y avalada por un ingeniero agrónomo. Existen numerosos métodos para realizar la desinfección del suelo en caso de ser necesaria. 4.1 Agua para consumo humano e higiene personal Es de carácter obligatorio, utilizar agua potable, cumpliendo con lo especificado en el Código Alimentario Argentino (CAA) Artículo 982. En el establecimiento, se deberán identificar y documentar las fuentes de agua, como así también mantener en condiciones adecuadas las instalaciones (tanques, cañerías, etc) a fin de prevenir contaminaciones. Será fundamental garantizar que no haya acceso de animales domésticos a la fuente de agua y no aplicar agroquímicos y fertilizantes cerca de ella. 4.2 Agua para uso agrícola El agua destinada a riego, lavado de equipos, maquinarias, aplicación de químicos y biológicos debe estar libre de contaminantes. Se debe realizar una evaluación de riesgo cuando exista evidencia o antecedentes de riesgo potencial respecto a la contaminación microbiológica, química o física de todas las fuentes de agua. En el caso del cultivo de garbanzo, de no contar con la historia del lote y ante la sospecha de siembras anteriores del cultivo que se hayan visto afectadas por Rabia, es conveniente realizar un análisis de los rastrojos para detectar la presencia del hongo Ascochyta rabiei. En caso de hacerlo y que dé positivo, lo mejor es dejar el lote uno o dos años más, hasta asegurarnos que pasaron por lo menos 3 a 4 años desde la siembra, dependiendo de la zona de implantación. Las áreas susceptibles 11 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES 12 �MANEJO DEL CULTIVO Ciertas condiciones agrometeorológicas y/o estadios predisponen la aparición de problemas sanitarios. El uso de técnicas adecuadas del manejo de suelo y del cultivo permitirá minimizar los efectos perjudiciales y evitar la contaminación de nuestros productos, personas y el ambiente. 5. FERTILIZANTES, ABONOS Y ENMIENDAS Para realizar la aplicación se deberá tener en cuenta los resultados del análisis de suelo y la calidad del agua de riego. Es fundamental asegurar que la aplicación de fertilizantes esté basada en los requerimientos nutricionales del cultivo en cada una de las etapas con base en el análisis de suelo, para mantener su fertilidad por medio del uso racional de los recursos y los insumos, evitando la contaminación de aguas y suelos. Las plantas leguminosas, tienen la capacidad de tomar el nitrógeno del aire (N2) y transformarlo en amonio (NH3-) por medio de la acción de bacterias nitrificantes del genero Rhizobacter sp. La fijación biológica de este nutriente les permite asegurar en gran medida el suministro de nitrógeno, y por tal motivo, es importante inocular las semillas con las cepas específicas. Las deficiencias de este nu- triente se manifestarán en el color del follaje, presentando un color verde pálido o amarillamiento en las hojas inferiores. Las leguminosas que obtienen parte del nitrógeno a partir de la fijación biológica poseen mayores requerimientos de fósforo (P), potasio (K) y azufre (S), la falta de estos elementos afecta no sólo el crecimiento de estos cultivos sino también el proceso de fijación biológica de nitrógeno (N), disminuyendo el desarrollo y actividad de los nódulos. En el cultivo de arveja una buena inoculación es clave, ya que tiene una capacidad de fijación de N muy alta, llegando a los 185 kg N ha-1 (Prieto, 2011). Además del N, otros nutrientes clave son P, S, K y magnesio (Mg). El P, luego del N, es el nutriente que mayor limitación ejerce sobre el crecimiento de los cultivos. Se encontró que tanto el cultivo de arveja como el de garbanzo, muestran una fuerte respuesta a la fertilización fosforada cuando los niveles de P Bray en el suelo son de 15 a 5 ppm en arveja, mientras que el garbanzo al ser más exigente mostró respuestas significativas incluso con niveles de 14 ppm de P Bray (Prieto, 2013). El efecto de la disponibilidad de K y S, principal- 13 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES mente de este último, sobre la fijación biológica está siendo estudiada debido a que la deficiencia de éste adquirió importancia en los últimos tiempos. En caso de usar enmiendas comerciales, las mismas deberán estar registradas por el Organismo Oficial Competente. Recomendaciones para las aplicaciones de fertilizantes: El sitio de producción, manipulación o almacenamiento debe estar aislado de fuentes de agua, personas, cultivos o productos cosechados, a fin de prevenir posibles contaminaciones. 1. Utilizar únicamente fertilizantes registrados para el cultivo por el Organismo Oficial competente. 2. Previo a la fertilización tener en cuenta la información suministrada por el análisis de suelo. 3. Consultar a un ingeniero agrónomo respecto del tipo de fertilizante, las dosis y el momento de aplicación. Se prohíbe la utilización de lodos cloacales, residuos urbanos y efluentes industriales como fertilizantes. No usar abonos contaminados con metales pesados u otros químicos cuyos límites máximos no estén determinados. Fertilizantes minerales (Enmiendas) 4. Respetar las indicaciones de uso registradas en los marbetes de los productos. Requerimientos nutricionales Nutriente (kg/tn) Arveja Lenteja Garbanzo Poroto N 56 65 70 - P 5 8 10 - K - 40 53 - S 3a5 8 14 Fuente: INPI Fertilizantes orgánicos: En caso de usar abonos orgánicos los mismos deberán ser tratados mediante la técnica de compostado para destruir semillas de malezas y reducir los microorganismos presentes. Este tratamiento debe ser realizado por los menos seis meses antes de ser incorporado al suelo. La aplicación del estiércol previamente tratado deberá realizarse antes del trasplante o la siembra. 14 Su uso está permitido, siempre que las mismas estén registradas por el Organismo Oficial competente. Para su aplicación se deben controlar los niveles de nutrientes en el suelo. Fertilizantes biológicos Se deben respetar las indicaciones de los marbetes para la aplicación y almacenamiento de los productos biológicos. Todas las aplicaciones de fertilizantes, sin importar su origen químico, deben quedar plasmadas en la Planilla de registro de aplicación de fertilizantes. Ver el ANEXO N°2: Planilla de registro de aplicación de fertilizantes, abonos orgánicos y/o enmiendas �MANEJO DEL CULTIVO 15 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES Debemos trabajar con la prevención, monitoreo y el manejo Integrado de Plagas (MIP) para minimizar los problemas y de este modo evitar o reducir el uso indiscriminado de tratamientos químicos. Nunca se deberán realizar aplicaciones de productos por calendario, debiendo adecuar las mismas a los casos necesarios y bajo la indicación de un Ingeniero agrónomo. Utilizar, sólo cuando sean necesarios, productos que estén autorizados por SENASA. Los plaguicidas son productos letales para la especie, sea animal o vegetal, que se vea afectada por su mecanismo de acción y representan un riesgo. Para evitar riesgos, deben adquirirse en sus envases originales con etiquetas y marbetes en perfectas condiciones, donde se indique fecha de envasado y composición. 6. PRODUCTOS FITOSANITARIOS La Organización Mundial de la Salud (OMS) define a los productos fitosanitarios (agroquímicos) como “sustancia o mezcla de sustancias destinadas a prevenir la acción o destruir directamente insectos, ácaros, moluscos, roedores, hongos, malezas, bacterias y otras formas de vida animal o vegetal perjudiciales para la salud pública y también para la agricultura”. El uso de productos selectivos que sean específicos para la maleza, la enfermedad o la plaga objetivo, que tienen un mínimo efecto sobre los organismos benéficos, la vida acuática, la capa de ozono y los consumidores, son la mejor opción para realizar una aplicación. 16 Aplicar insecticidas registrados y en las dosis recomendadas solamente cuando el daño supere el UDE (Umbral de Daño Económico) y utilizar insecticidas específicos que causen el menor impacto en las poblaciones. Deberán ser aplicados siempre por personal capacitado a tal fin y las personas responsables de dirigir la aplicación deben tener en cuenta los períodos de carencia entre la última aplicación y la cosecha, con el fin de minimizar riesgos de contaminación de los productos. Toda aplicación debe quedar registrada en la Planilla de registro de aplicación de fitosanitarios. Ver ANEXO Nº 3 Planilla de registro de aplicación de fitosanitarios. �MANEJO DEL CULTIVO Clasificación toxicológica de agroquímicos: Los agroquímicos se pueden clasificar en diferentes categorías toxicológicas representadas en los envases con una banda de color. Estas bandas in- Clasificación de la OMS según los riesgos Banda Roja · Clase I A. Producto sumamente peligroso. MUY TÓXICO Banda Roja · Clase I B Producto muy peligroso. TÓXICO Banda Amarilla · Clase II Producto Moderadamente Peligroso. NOCIVO dican el grado de toxicidad, de acuerdo a la Dosis letal 50% o DL50 aguda oral o dermal, según sea el producto formulado comercializado en forma sólida o líquida. DL 50 Aguda (ratas), mg/kg de plaguicida Formulación Líquida Formulación Sólida Oral Dermal Oral Dermal 20 o menos 40 o menos 5 o menos 10 o menos 20 a 200 40 a 400 5 a 50 10 a 100 50 a 500 100 a 1000 500 a 2000 mayor a 1000 200 a 2000 400 a 4000 Banda Azul · Clase III Producto poco peligroso. CUIDADO 2000 a 3000 Banda Verde · Clase IV Productos que normalmente no ofrecen peligro. CUIDADO mayor a 3000 mayor a 4000 mayor a 2000 17 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES Maquinaria y equipo de aplicación Se deberá seleccionar adecuadamente el equipo a ser utilizado, según recomendación del fabricante o ingeniero agrónomo. El lavado del mismo deberá realizarse cuidadosamente después de cada aplicación, lejos de los cursos de agua (arroyos, ríos, lagos, etc.) y gestionar adecuadamente los residuos de lavado. Los equipos utilizados para la aplicación de productos fitosanitarios se deberán mantener en condiciones adecuadas de uso y con una calibración mínima anual. Las operaciones y manipuleo de los equipos deben quedar plasmadas en la Planilla de registro de calibración de equipos y maquinaria. Plagas y enfermedades: Ver ANEXO Nº 4 Planilla de registro de aplicación de fitosanitarios. 18 Entre las plagas que afectan al cultivo de arveja pueden citarse por el impacto que tienen sobre el rendimiento: El “pulgón de la arveja” (Acyrthosiphon pisum), hace su aparición previo a la floración. Por lo cual, se debe hacer un monitoreo semanal y, ante la aparición de las primeras colonias, hacer controles rigurosos ya que la evolución de la población en primavera es rápida, llegando a producir mermas importantes en la productividad, especialmente en estadios reproductivos y bajo condiciones ambientales desfavorables. Si bien no hay umbrales para esta especie en el cultivo de la arveja que se produce en el país, algunos autores europeos sugieren un umbral de 2 a 3 pulgones por brote a partir de floración. Le siguen en importancia la “oruga bolillera” (Helliothis sp.) que, si bien es de aparición eventual, puede aparecer hasta luego de la madurez fisiológica. Produce daño al grano, perforando la vaina y comiendo el grano casi exclusivamente, incluso puede producir una desmejora de la calidad co- �MANEJO DEL CULTIVO mercial, ya que en la trilla humedece el grano y con la tierra se mancha completamente. duce lesiones de aspecto graso. La bacteria es así transmitida a la semilla. Existen otras plagas como son el “trip” (Frankiniella sp.) y el “brucho o gorgojo” (Bruchus pisorum) que se alimentan de la planta a nivel de la unión entre tallo y raíz o inmediatamente debajo de la superficie y los que se alimentan de la parte aérea de la planta. Entre las enfermedades foliares causadas por hongos, el “oidio” (Erysiphe sp), forma manchas pulverulentas típicas en hojas y decoloración en vainas, favorecida por condiciones de alta humedad. Los problemas sanitarios del cultivo de arveja se pueden clasificar en enfermedades de cuello y raíz, entre las que se mencionan Fusarium oxysporum f pisi, Fusarium solani f pisi, y el complejo de hongos causante del Damping off, Pythium sp, y Rhizoctonia sp. En el caso de las afecciones foliares, una de las más importantes por el daño que causa el “tizón bacteriano” (Pseudomonas pisi) que se manifiesta por manchas irregulares que de generalizarse dan un aspecto color pardo claro de hoja seca. En los tallos forma estrías que pueden afectarlo totalmente, mientras que en vainas y semillas pro- El “tizón”, causado por Mycosphaerella pinoides, produce manchas pardo rojizas y también afecta cuello y raíz. En años lluviosos esta enfermedad causa mayores pérdidas en cuanto a la productividad del cultivo. La “antracnosis” (Ascochyta pisi), promovida por intensas lluvias de primavera, afecta principalmente a las vainas y semillas y en menor medida al follaje. El “mildiu” (Peronospora pisi), en ambientes húmedos y frescos, se presenta muchas veces en mayor medida en variedades de porte más bajo y de carácter folioso. Al final del ciclo suelen aparecer otras enfermedades como “Septoriosis” (Septoria pisi). 19 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES En los últimos años, el insecto que afectó en forma más severa al cultivo de garbanzo, es la oruga del género Heliothis, impactando en forma directa sobre el rendimiento. En menor importancia lo hacen chinches, pulgones, gusanos, orugas cortadoras y arañuelas (primaveras muy secas). En garbanzo, las enfermedades de cuello y raíz son provocadas por Fusarium oxysporum, Botrytis cinerea Pers, Rhizoctonia solani, Sclerotinia sclerotiorum, mientras que entre las foliares el hongo Ascochyta rabiei (Rabia), infecta las semillas, constituyendo así el inóculo inicial y luego es 20 transmitida por restos de cosecha infectados en el lote. Esta última es la enfermedad más importante y de mayor virulencia en su ataque, pudiendo provocar pérdidas totales del cultivo en unos 7 a 10 días desde que se detecta la primera mancha en la primera planta del lote, si las condiciones de propagación son las ideales. Se debe realizar un análisis fitopatológico a todas las semillas a utilizar y descartar toda aquella que presente niveles de presencia de la enfermedad. Un 0.1% de incidencia puede provocar una epifita importante si se dan las condiciones (temperaturas de 15° a 25° C, niveles de humedad superiores al 95% y mojado �MANEJO DEL CULTIVO de 4 a 6 horas, siendo suficiente el rocío nocturno como medio para la propagación del hongo). Ante la presencia de la enfermedad se debe actuar en forma inmediata con el asesoramiento de un profesional agrónomo que conozca el manejo de dicha enfermedad. Para estas enfermedades, las alternativas de control pasan por el tratamiento de semillas, la rotación de cultivos y el uso de variedades tolerantes a estas enfermedades. Entre las plagas que afectan al poroto, podemos mencionar al “gusano cortador grasiento” (Agrotis ypsilon) cuyas larvas, de hábitos polífagos, consumen una amplia diversidad de plantas herbáceas. Las hembras desovan en pequeños grupos o aisladamente en el envés de las hojas basales, en la hojarasca o directamente sobre el suelo y las larvas nacen a los 15 a 25 días. Durante la noche son muy activas, desplazándose y alimentándose ávidamente, alcanzan un tamaño máximo de 40 a 50 mm, mientras que durante el día permanecen enterradas en las proximidades de la planta atacada. Dentro de las causadas por virus, se destacan fundamentalmente el “mosaico enano” y el “mosaico dorado”, transmitidos por “mosca blanca” (Bemisia tabaci). Este agente transmisor se ve favorecido por climas cálidos, poco lluviosos y una humedad relativa mínima. En cuanto a las enfermedades producidas por hongos, está la “mancha angular”, la “mustia hilachosa” y la Sclerotinia o “moho blanco”. Dentro de las enfermedades producidas por bacterias está la “bacteriosis común” (Xanthomonas axonopodis pv. phaseoli), enfermedad que se encuentra prácticamente en todas las zonas poroteras; las condiciones predisponentes son altas temperaturas y elevada humedad relativa. 7. DEPÓSITOS Y ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS: Cuando se proyectan los depósitos y almacenes se deben tener en cuenta que, a la hora de almacenar, la actividad se haga en forma separada, los fertilizantes de los productos fitosanitarios dentro del depósito, manteniendo los productos en sus envases originales. No colocar los envases directamente sobre el suelo sino sobre tarimas. No se deben mezclar en un mismo espacio con alimentos, productos frescos o productos terminados. Los depósitos deben construirse alejados de viviendas, habitaciones y fuentes de calor; de materiales resistentes al fuego, ventilados e iluminados. Los pisos deberán ser lisos de materiales no absorbentes para facilitar la limpieza, construyendo un borde perimetral para evitar la salida de líquidos La “chicharrita” (Empoasca sp) aparece en los cultivos de papa y también en poroto a finales de la primavera. Es un insecto que, al picar los tallos de los cultivos, puede inyectar un virus y/o saliva tóxica produciendo una enfermedad conocida como “quemadura del borde de la hoja”. En cultivos de poroto se paraliza el crecimiento, las plantas quedan pequeñas y se arrosetan las hojas. 21 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES ante posibles derrames. Envases vacíos El lugar se debe asegurar con cerradura y/o candado y, además, contar con carteles de advertencia que señalen su peligrosidad. Los envases vacíos se deberán lavar usando la Por último, se deben señalizar las áreas de peligro y riesgos, con avisos sencillos y visibles a distancia. Estibar los productos sobre estanterías impermeables y ubicar los productos en polvo en la parte superior y los líquidos en la parte inferior. Realizar un inventario de la existencia de productos, bajas de productos utilizados y remanentes (productos vencidos) que se encuentran en el lugar, haciendo uso de la Planilla de inventario de productos y control de stock (Anexo 5). Contar con elementos de seguridad para combatir un posible incendio (baldes con arena, pala, escoba y matafuego), como así también, contar con un instructivo en caso de accidentes y teléfonos donde acudir en caso de emergencia. Es indispensable disponer de un área destinada a la dosificación de productos fitosanitarios con los elementos de medición adecuados para el pesaje o medición para realizar la mezcla. Poseer un botiquín de primeros auxilios en un lugar accesible y también es importante contar con ducha y lava ojos en caso de accidentes. Disposición de excedentes y envases vacíos Cuando se producen excedentes, éstos podrán diluirse y arrojarse a una parte no tratada o zonas designadas a barbecho evitando contaminar aguas superficiales y subterráneas. Para los envases se recomienda el uso del triple lavado. TRIPLE LAVADO Agregar agua al envase hasta un cuarto de la capacidad, tapar y agitar en forma vigorosa durante 30 segundos, volcar el contenido en el tanque pulverizador. Repetir 3 veces este procedimiento en todos los sentidos y por último proceder a la perforación del envase para asegurar la inutilización. técnica del triple lavado y posteriormente asegurar su inutilización, debiéndose eliminar adecuadamente, asegurándose de minimizar cualquier impacto negativo sobre el medio ambiente. Se deberá evitar que las personas y los animales estén expuestos a los recipientes inutilizados y se prohíbe la utilización de envases vacíos para cualquier otro fin. 8. COSECHA Para realizar la última aplicación de fitosanitarios se debe respetar los tiempos de carencia y el nivel máximo de residuos permitido de productos fitosanitarios (934/10 SENASA). El producto recolectado se debe proteger con elementos que lo aíslen de cualquier tipo de contaminación física, química o biológica y deben ser mantenidos en condiciones adecuadas de higiene. La oportunidad de cosecha no sólo está relacionada con la madurez, sino también con las condiciones ambientales durante ese período. Tomar medidas higiénicas durante la tarea de cosecha: 22 �MANEJO DEL CULTIVO 23 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES t El personal debe poseer la libreta sanitaria expedida por la autoridad correspondiente (CAA, Art. 21). t No comer, beber y fumar durante las tareas de cosecha. t Dar aviso en caso de enfermedad infecto contagiosa. de calidad (color, manchado, brotado, roído, etc) si se produce un atraso en la recolección. La cosecha de las leguminosas de grano es una tarea complicada, consecuencia del porte rastrero de las plantas en algunas especies, la fácil dehiscencia de los granos a la maduración de la vaina y la maduración heterogénea de las vainas en una misma planta y entre plantas. Nuestro país ha sido líder en el desarrollo de tecnología para la cosecha de lenteja. Adoptó desde un comienzo para el corte de la planta la segadora o guadañadora de pasto, desarrollando con el correr de los años variados equipos con el fin de mejorar la eficiencia y, en especial, el rendimiento del corte que debido a las grandes superficies cultivadas representaba un serio problema. Hoy la cosecha de lenteja se realiza de la misma forma que en el caso del garbanzo y de la arveja, con secado a partir de Paraquat y cosecha directa. La cosecha de arveja se realiza en forma directa cuando la humedad del grano es de 14 %. En algunas situaciones, generalmente por problemas de uniformidad en la madurez, se recurre al uso de desecantes, lo que permite uniformar el lote y en algunos casos, adelantar unos días la cosecha. Tener presente los pronósticos de lluvia al momento de la cosecha, ya que desde la madurez fisiológica en adelante, pueden producir serias mermas 24 La lenteja se cosecha durante los meses de noviembre y diciembre, pudiendo emplearse dos métodos de recolección: el manual y el mecanizado. En el caso del garbanzo la cosecha se realiza durante la primera quincena de noviembre a efectos de evitar las lluvias, que son frecuentes durante esa parte del año. Las cosechadoras recomenda- �MANEJO DEL CULTIVO das son máquinas axiales, o bien sistemas híbridos con trilla radial, sistema de separación y limpieza axial, equipadas con cabezales draper que permita un flujo homogéneo de material. La trilla puede empezar en la última parte de octubre para algunos lotes del NOA y finalizar hacia enero en el sudoeste de la Provincia de Buenos Aires. La humedad de recibo de este grano es del 13%, pero si se va a realizar el almacenamiento en silos bolsas se debe cosechar con 11% de humedad. Sin embargo, los acopios con aireación pueden recibir el grano hasta con 15%. Por debajo del 14% se puede almacenar en silos bolsas. Lo más importante para este manejo en todas las legumbres es que se encuentren libres de tierra, para evitar que se genere una fermentación incompleta a partir de bacterias que se encuentran en la tierra y cuyo efecto sea la generación de olores pestilentes que arruinan la calidad del grano e imposibilitan su comercialización posterior. El proceso de limpieza y preparación para el posterior almacenaje se compone de las siguientes etapas: a. Prelimpieza: Los porotos sufren un proceso de prelimpieza, separando todo tipo de cuerpos extraños livianos e impurezas. b. Clasificación por tamaño: Los porotos se clasifican por tamaño, a través de zarandas de tipo redondas y de tajo, eliminando granos partidos, cuerpos extraños, terrones y tierra. c. Vibrado: Todos los granos procedentes del proceso de clasificación por tamaño son sometidos al proceso de separación de impurezas a través de mesas gravimétricas que separan los cuerpos extraños livianos y granos dañados. d. Selección electrónica: A través de máquinas electrónicas se separan los granos que presentan algún daño, cuerpo extraño u otro color que difiere del color tipo de poroto que se esté procesando. Este proceso es fundamentalmente para los porotos blancos. 25 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES e. Embolsado de producto final: El proceso de envasado se realiza en bolsas de 25 o 50 kg. También se puede envasar en bolsones de 1250 kg. La cosecha del poroto se puede realizar mediante el sistema convencional en el cual, dependiendo de la preparación, si es semi mecanizada o mecanizada el porcentaje de pérdidas puede variar entre un 6% y un 9% del rendimiento potencial del cultivo. O bien mediante la cosecha directa, donde los porcentajes de pérdida oscilan en un 13%. Existen en el mercado cosechadoras monovalentes preparadas para manejar el grano a granel, depositándolo en tolvas como ocurre con las cosechadoras de cosecha mecánica directa. El manejo del poroto en la post cosecha con el sistema de cosecha directa es a granel. No se aplica la tecnología del “silo bolsa” en este cultivo debido a la susceptibilidad a la rotura de los granos durante el embolsado y la extracción. El almacenamiento puede realizarse: t En bolsas: de 50-60 kg., permitiendo separar por calidades, es la más utilizada en pequeñas explotaciones y de 1000 kg. t A granel. El proceso de limpieza y preparación para el posterior almacenaje es el mismo que en el caso del garbanzo, adicionándose únicamente una etapa intermedia de denominada “Lustrado”, proceso en el cual se utiliza afrecho de maíz, que por su alto contenido graso, sirve para darle lustre al poroto. El almacenamiento del producto recién cosechado es tan importante como las labores que la precedieron, puesto que un incorrecto almacenaje puede redundar en pérdidas muy significativas. 26 9. ÁREA DE EMPAQUE Y ALMACENAMIENTO Las áreas de empaque y almacenamiento deberán estar libres de contaminantes que resulten peligrosos para la higiene del producto y/o salud de los operarios/ consumidores. No se deberán ubicar en zonas inundables. Construcción del área de almacenamiento El techo, piso, paredes, puertas y ventanas deberán ser construidos con materiales impermeables, no porosos, no tóxicos de fácil lavado y desinfección. En cuanto al piso, deberá ser resistente al tránsito, antideslizante y sin grietas, deberá presentar además una pendiente adecuada que facilite el desagüe. Las ventanas deben estar provistas de protección contra insectos y aves; ser de fácil remoción para facilitar la limpieza. Debe haber suficiente iluminación natural y/o artificial, las fuentes de luz artificiales deberán estar protegidas de las roturas accidentales. En el caso de la arveja, los depósitos no deben ser de gran iluminación ya que la luz solar provoca un amarillamiento en los granos de las bolsas periféricas, que desmejoran la calidad de las mismas. Esto se maximiza en el caso de arvejas descortezadas. Como medida precautoria, proteger todos los puntos de entrada a las instalaciones o equipamiento para prevenir el ingreso de roedores u otros animales. Proveer de una correcta ventilación para regular la temperatura del ambiente y evitar la contaminación del producto. Instalaciones para la higiene personal Se deberá contar con instalaciones sanitarias para la higiene personal con los elementos necesarios: jabón, agua potable y toalla. Las mismas no debe- �MANEJO DEL CULTIVO rán tener acceso directo a la zona de empaque. El personal deberá higienizarse las manos antes de comenzar o reiniciar su tarea, después de comer o utilizar el baño. 10. CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO Reducir la humedad es uno de los pasos más importantes para un almacenamiento seguro. Cuando las condiciones climáticas (días soleados, baja humedad relativa y sin lluvia) lo permiten es aconsejable el secado natural en el campo. El principal parámetro a considerar es el contenido de humedad de los granos en el inicio del almacenamiento, pues es la causa principal de los problemas que ocurren posteriormente. Para el caso del poroto, la “humedad de seguridad” para el almacenamiento es del 15% o menor. Ese rango de humedad no compromete la calidad obtenida luego de la cosecha y permite almacenar el material sin mayores inconvenientes. Además de la humedad del grano, se debe controlar su temperatura pues ambos factores se añaden para producir daños. Por tal motivo para guardar las estibas de bolsas o bolsones, conviene utilizar galpones de gran altura, baja luminosidad, piso de cemento y ventilación adecuada. Estas condiciones generan un ambiente seco y fresco necesario para la conservación de los granos, pues el aire circundante se equilibra con los granos, gracias a que las bolsas permiten el intercambio de humedad y temperatura. Deberá controlarse periódicamente que las condiciones de temperatura y humedad sean las adecuadas. Otro aspecto muy importante es el manejo de plagas durante el almacenamiento, Acanthoscelides obtectus o “gorgojo del poroto” es una plaga de gran importancia en el almacenamiento de los gra- 27 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES nos y de muy amplia distribución, ataca porotos, arvejas y otros granos almacenados. En Argentina ocasiona daños muy severos. La hembra coloca los huevos, de color blanco y muy pequeños, la larva se desarrolla en el interior del grano y se alimenta de éste llegando incluso a vaciarlo. Existen dos conceptos asociados: 11. TRANSPORTE b. Trazado: se sigue el camino inverso, del consumidor hacia el productor pasando por todos los intermediaros, permite detectar el lugar donde se produjo la deficiencia o el problema. El transportarse del establecimiento al lugar de almacenamiento debe realizarse en condiciones higiénicas. La limpieza y desinfección es una medida de control fundamental para prevenir la contaminación cruzada cuando se usa el mismo transporte para cultivos a granel para consumo humano y animal. a. Rastreo: ruta de la mercadería desde el lugar de producción hasta su lugar de consumo pasando por todos los intermediarios (flete, distribuidor, comercio, consumidor). El producto debe identificarse a través de su número de RENSPA y lote, durante todas sus etapas desde la siembra a la cosecha, como también las etapas que pasó la mercadería hasta el destino final. 12. CAPACITACIÓN Documentación El establecimiento deberá diseñar, implementar y documentar programas de capacitación actualizados, acordes a las tareas de los operarios, como así también, deberá capacitarse al personal permanente como al temporario. Cada capacitación deberá quedar registrada y contar con una constancia de asistencia y aprobación. Las capacitaciones deberán ser realizadas por alguna institución o profesional con competencia en el tema. 13. TRAZABILIDAD La trazabilidad se define como el conjunto de procedimientos que permiten realizar el seguimiento del producto desde el lugar de producción hasta el consumidor, mediante el seguimiento de registros detallados de las actividades y fechas en cada una de las etapas hasta alcanzar el destino final. Es importante para implementar la trazabilidad de los productos contar con un plan de documentación y registro (cuaderno de campo). 28 Debemos contar con: t Plano del establecimiento, documentación del mismo, rutas de acceso y croquis. t Análisis de agua, de suelo, del material de propagación y documentación que justifique la adquisición. t Manuales y procedimientos para el manejo de equipos, para la aplicación de agroquímicos y sus especificaciones. t Identificación del número de lote, con las labores realizadas (preparación del terreno, tareas culturales, aplicaciones de fertilizantes/agroquímicos, registros de cosecha). La implementación de un sistema de documentación y registro nos permite como productores, ante un reclamo de un cliente, localizar e identificar la producción para poder determinar el motivo del problema y elaborar estrategias para evitar que suceda a futuro. �MANEJO DEL CULTIVO 29 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES RECOMENDACIONES 30 MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES �GLOSARIO Y REFERENCIAS 31 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES Agua para uso agrícola: agua que se utiliza en el cultivo para riego, control de heladas, lavado de equipo e instrumental, aplicación de fitosanitarios, mezcla de fertilizantes y otras operaciones. Agua potable: aquella que cumple con lo especificado en el CAA, capítulo XII, Art.982. Alimento: toda sustancia o mezcla de sustancias naturales o elaboradas que al ser ingeridas aporten a su organismo los materiales y la energía necesaria para el desarrollo de sus procesos biológicos. Área de empaque: zona especialmente destinada para llevar a cabo los procesos de empaque. Buenas Prácticas Agrícolas:� conjunto de prácticas destinadas a prevenir, reducir o controlar los peligros de contaminación biológica, física y/o química en la producción, cosecha, empaque, transporte y almacenamiento de productos hortícolas realizadas en los establecimientos de producción primarios preservando el medio ambiente, la salud, seguridad y bienestar de los trabajadores. Contaminación:� introducción o presencia de un contaminante en los alimentos o en el medio ambiente alimentario. Contaminante:� cualquier agente biológico o químico, materia extraña u otras sustancias presentes en un alimento y que pueden comprometer la inocuidad o aptitud de los mismos. Derrame:�salida o vertido no deseado de una sustancia del recipiente que lo contiene. 32 Desinfección: reducción del número de microorganismos, por medio de agentes químicos o métodos físicos adecuados, del número de microorganismos en el edificio, instalaciones, maquinarias a un nivel que comprometan la seguridad de un alimento. Documentación:� información (datos que poseen significado) y su medio de soporte Ej.: registro, especificación, procedimiento documentado, plano, informe, norma, etc. Enmienda: toda sustancia o mezcla de sustancias de carácter mineral u orgánico, que incorporada al suelo modifique favorablemente sus caracteres físicos o físico-químicos, sin tener en cuenta su carácter como fertilizante. Envase: recipiente, envoltura o embalaje destinado a asegurar la conservación, facilitar el transporte y el manejo del producto. Fertilizantes: toda sustancia o mezcla de sustancias de carácter mineral u orgánico, que incorporada al suelo o aplicada sobre la parte aérea de las plantas, suministre el o los elementos que requieren los vegetales para su nutrición, con el propósito de estimular su crecimiento, aumentar su productividad y mejorar la calidad de las cosechas. Inocuidad: garantía de que un alimento no causará daño al consumidor cuando sea preparado y/ o ingerido de acuerdo a su uso previsto. Limpieza: eliminación de tierra, restos de alimentos, polvo u otros materiales extraños. �GLOSARIO Y REFERENCIAS Lote/parcela: unidades variables resultantes de la subdivisión de la superficie productiva total. Patógeno: microorganismo (bacteria, virus, hongos y parásitos) capaz de causar enfermedad. Madurez apropiada: estado de desarrollo de un producto (planta o parte de una planta) en el que se recomienda cosechar. Peligro: agente biológico, químico y/o físico presente en un alimento, o condición de dicho alimento que puede ocasionar un efecto nocivo para la salud. Maleza: todas aquellas plantas que por alguna razón (competencia, parasitismo, etc.) se desea mantener fuera del sistema agrícola o, al menos, bajo condiciones controladas. Manejo Integrado de Plagas (MIP):� sistema de manejo de plagas que en el contexto del medio ambiente asociado (agro ecosistema) y de la dinámica de población de las especies de plagas, utiliza todas las técnicas disponibles para mantener la plaga a niveles inferiores a aquellos que causan daño económico al cultivo, reduciendo o minimizando los riesgos de la salud humana y al medio ambiente. Plaga: cualquier especie, raza o biotipo de vegetales, animales o agentes patogénicos nocivos para los vegetales o productos vegetales. Producto fitosanitario: cualquier sustancia, agente biológico, mezcla de sustancias o agentes biológicos, destinadas a prevenir, destruir o controlar cualquier organismo nocivo, incluyendo las especies no deseadas de plantas, animales o microorganismos que causan interferencia negativa en la producción, elaboración o almacenamiento de los vegetales y sus productos. Monitoreo de plaga: acciones que revelan o ponen de manifiesto la presencia de plaga en el cultivo. Registros: documentos que presentan resultados obtenidos y proporcionan evidencia de las actividades desempeñadas. Los registros recopilan por escrito información obtenida periódicamente. Organismo competente: organismo oficial u oficialmente reconocido al que el Estado Nacional le otorga facultades legales para ejercer ciertas funciones, como la inspección o el control de alimentos. Riesgo: representa la magnitud de un peligro, considerando la probabilidad y gravedad del mismo. Organismo Genéticamente Modificado (OGM): organismo en el que el material genético ha sido modificado por medio de la biotecnología de una manera que no ocurre naturalmente por multiplicación y/o recombinación�natural. Sustrato: material orgánico, mineral, sintético o mezcla de éstos que permiten la germinación, el desarrollo aéreo, radicular y el anclaje de las plantas. Tiempo de carencia: plazo mínimo que debe transcurrir (en días) desde la aplicación de cada 33 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES uno de los productos fitosanitarios y la cosecha. Trazabilidad: rastreo de productos hacia delante y hacia atrás en la cadena de producción y distribución por medio de identificaciones registradas. Triple lavado: es el procedimiento que se aplica a los envases vacíos de productos agroquímicos por medio del cual se� promueve la descontaminación de los mismos reduciendo los restos de productos. Pedelini Ricardo. (2012) Guía de Buenas Prácticas de Higiene y Agrícolas para la producción de maní destinado al consumo humano. Cámara Argentina del Maní Fundación Maní argentino, General Cabrera. REFERENCIAS Prieto, Gabriel M. (2012) Pautas para el manejo del cultivo de Arveja y Garbanzo. AER INTA Arroyo Seco. Godoy A. Boletín técnico sobre Evaluación de pérdidas de cosecha en poroto. Campaña 2005/2006, INTA PRECOP, Cerrillos, Salta, Argentina. Prieto, Gabriel M. (2013) Claves para el manejo nutricional de Arveja. Simposio de Fertilidad 2013. INASE. Registro de variedades. Link de acceso al catálogo nacional publicado en la página del INASE. http://www.inase.gov.ar. SIIA. Plagas en cultivos de porotos. Resolución SAGPyA 71/99. Guía de Buenas Prácticas Agrícolas y de Manufactura para la producción primaria (Cultivo-Cosecha), Empaque, Almacenamiento y Transporte de Hortalizas frescas. 34 Resolución SENASA 934/2010 Listado de Límites máximos de residuos (LMR) de productos autorizados para cada cultivo según Anexo I. http://www.senasa.gov.ar. Toresani S.; Prieto G., Salvagiotti F. Vita E.; Tirelli, J.M.; Zari F. (2013) Respuesta a la inoculación y a la nutrición con fósforo y azufre del cultivo de arveja en el sur de Santa Fe. �ANEXO: CUADERNO DE CAMPO 35 �N° Nombre de lote y superficie Cultivo / Variedad Fecha Causa / motivo Producto Principio activo Dosis apli- Método Aplicador cada aplicación responsable Observaciones MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES ANEXO I PLANILLA DE REGISTRO PARA DESINFECCIÓN DE SUELOS Y DE SUSTRATOS 36 �ANEXOS ANEXO II PLANILLA DE REGISTRO DE APLICACIÓN DE FERTILIZANTES, ABONOS ORGÁNICOS Y/O ENMIENDAS. Fecha Producto Principio Activo Dosis aplicada (unidad o vol./sup) Método Aplicador aplicación responsable Observaciones 37 �Fecha Cultivo / Variedad Plaga o Enfermedad Producto Principio activo Dosis aplicada Método aplicación Excendente Fecha de cosecha Tiempo de Carencia MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES ANEXO III PLANILLA DE REGISTRO DE APLICACIÓN DE FITOSANITARIOS 38 �ANEXO IV PLANILLA DE REGISTRO DE CALIBRACIÓN DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS Fecha Equipo Detalle de Mantenimiento Nombre responsable Observaciones 39 �MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LEGUMBRES ANEXO V PLANILLA DE INVENTARIO DE PRODUCTOS Y CONTROL DE STOCK Fecha 40 Ingreso (g, kg, lt) Cantidad de Envases Egreso (g, kg, lt) Cantidad de Envases Saldo �Ministerio de Agroindustria Secretaría de Agregado de Valor Subsecretaría de Alimentos y Bebidas Av. Paseo Colón 922, 2do piso, Of. 226 C1063ACW · Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina Tel: 54-11-4349-2253/2054 · Fax: 54-11 4349-2097 alimentos@magyp.gob.ar www.agroindustria.gob.ar - www.alimentosargentinos.gob.ar facebook.com/aalimentosargentinos agroindustria .gob.ar # agroindustria � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agroindustria, Buenos Aires (Argentina). Dirección de Agroalimentos Title A name given to the resource Manual de buenas prácticas agrícolas (BPA) para legumbres. Recomendaciones Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2016 Subject The topic of the resource LEGUMBRES; SUELO; AGUA; CULTIVO; COSECHA; FERTILIZANTES; ALMACENAMIENTO; TRANSPORTE; TRAZABILIDAD; BPA Language A language of the resource es ALIMENTOS http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/8237b5ccd2dbdb9a05400cdaa1758311.jpg 57e6c7dc0348949668addf28754d07eb http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/38f7b0348d113a69fdb60dc0cd101b31.pdf aa3762100bb51b751af07d0ce28deebd PDF Text Text Recetario Hoy comemos... ¡Legumbres! �Recetario Hoy comemos... ¡Legumbres! �Autoridades Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca Dr. Julián Andrés Domínguez Secretario de Alimentos, Bioeconomía y Desarrollo Regional Sr. Luis Gustavo Contigiani Director de Agregado de Valor y Gestión de Calidad Dr. Pablo Morón Director de Alimentos Dr. Juan Morón Participantes del trabajo Compilado y elaborado por: Lic. Celina Moreno Lic Natalia Basso Lic. Analía Romero Lic. Mariana Brkic Lic. Paula Pouiller Colaboración: Cámara de Legumbres de la República Argentina (CLERA) Agradecemos a Gabriela María Colombatti �INTRODUCCIÓN Por leguminosas de grano se designa a aquellas especies que pertenecen a la familia de las leguminosas Fabaceae o Leguminosae, cuya utilidad primaria reside en las semillas. La mayoría de ellas pertenecen a la subfamilia Papilionoiceae, donde se encuentran las más consumidas por los seres humanos tales como: garbanzos, lentejas, judías (porotos), habas y guisantes (arvejas). Según el Código Alimentario Argentino, con el nombre de legumbres se entiende a los frutos y las semillas de las leguminosas. Las legumbres frescas son aquellas de cosecha reciente y consumo inmediato en las condiciones habituales de expendio. Por su parte las legumbres secas, desecadas o deshidratadas, son aquellas que presentan un contenido de agua menor al 13% determinado a 100°-105 °C.1 INDICE 4 PRESENTACIÓN DE LAS LEGUMBRES 14 8 Características nutricionales 16 Sopas 12 ¿Por qué es bueno incorporar legumbres a la alimentación diaria? 12 Consejos para la compra y preparación , IDEAS SABROSAS, RENDIDORAS Y NUTRITIVAS 20 Cremas untables 24 Entradas, picadas y guarniciones 34 Platos principales 48 Postres creativos Estas últimas se comercializan luego de un proceso de secado o deshidratación, y al llevarlas a cocción en medio húmedo se ablandan, hidratan, y aumentan entre dos y tres veces su volumen. Por su parte, la Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura clasifica a las semillas de las legumbres en dos tipos: las que tienen bajo contenido en grasa y se denominan legumbres, y las semillas oleaginosas, cuyo contenido en grasa es mayor. Esta publicación ha sido elaborada con el fin de contribuir a impulsar el consumo de legumbres secas –lentejas, garbanzos, arvejas y porotos- ya que resultan ser un grupo de alimentos adecuado y muy recomendable para la alimentación diaria. En especial se destacan por su excelente rendimiento y precio, y su contenido en calorías, proteínas, fibra, minerales y vitaminas. Este manual está dedicado especialmente a describir las características nutricionales, los beneficios de su consumo para la salud, recomendaciones para la compra y preparación. Cabe aclarar que, en esta oportunidad, no se incluyen el maní y la soja debido a que se diferencian de las anteriores por su mayor concentración de grasas que determina una sugerencia de consumo diferente. 1 Artículo 877, Capítulo XI Alimentos Vegetales, Código Alimentario Argentino. - �PreseNTACIÓN De lAs legumbres 4 ArVeJAs leNTeJAs Con el nombre de arveja, alverja o guisante, se entiende a la semilla fresca o desecada de Pisum sativum L.2 Pueden ser consumidas secas o verdes, con o sin piel, y algunas variedades se pueden ingerir con la vaina. Sus formas secas y cocidas se utilizan en general para preparar sopas y guisos. Para grano seco en general se cultivan las Cobrí de grano mediano y liso, y las Mikado.3 La planta es una enredadera anual, tiene hojas compuestas con zarzillos, flores blancas, pequeñas, y en cada vaina hay entre 4 y 12 semillas. Existen muchas variedades, con semillas lisas o rugosas, de color verde, amarillo, blanco o marrón, y el producto puede ser para consumo en fresco, o bien como grano seco remojado. Las más representativas son Facón y Viper. Con el nombre de lenteja se entiende a la semilla seca de Lens culinaris Medik; y con el nombre de lentejón se entiende a la semilla seca de Lens culinaris Medik. var. macrosperma (Baumg.) N. F. Mattos. El CAA establece las siguientes especificaciones: la lenteja no debe contener más de un 1% de materias extrañas, de las cuales no más de 0.25% será de materia mineral.4 2. Artículo 878, Capítulo XI Alimentos Vegetales, Código Alimentario Argentino. 3. Goites, Enrique. Manual de cultivos para la huerta orgánica familiar / Enrique Goites; edición literaria a cargo de Janine Schonwald. - 1a ed. - Buenos Aires: Inst. Nacional de Tecnología Agropecuaria - INTA, 2008. Existen muchas variedades, aunque se considera que las pequeñas, pardas o rojizas son las de mejor sabor. Se consumen fundamentalmente como semillas secas y cocidas en sopas, guisos y ensaladas. Se cultivan desde hace unos 6.000 años, son originarias de Oriente Medio y se adaptan a todos los climas cálidos del mundo. La planta es herbácea anual, ramificada, de vainas pequeñas que contienen sólo dos semillas. 4. Artículo 883, Capítulo XI Alimentos Vegetales, Código Alimentario Argentino. 5 �uN POCO De hIsTOrIA… Según fuentes consultadas, la mayor parte de las legumbres tienen su origen en los siguientes centros principales: el sudoeste de Asia –Afganistán, Bokhara y Turquestán, así como el occidente de la India- y en la región mediterránea –norte de África y sur de Europa-, y América del Sur –Perú, Ecuador y Bolivia-, Central y sur de México.7 7. Mateo, J.M. Leguminosas de grano. Box. Salvat Editores S.A. Barcelona, Madrid. Primera edición, 1961. gArbANZOs POrOTOs El garbanzo es la semilla seca de Cicer arietinum L.5, y se consume habitualmente en guisos y sopas, aunque posee otros usos como machacado para puré como el Humus o harina para preparaciones como faina. Con el nombre de poroto, se entiende a la semilla fresca o desecada de las siguientes especies de Phaseolus L. y Vigna Savi: Son originarios de Oriente Medio y sólo crecen en climas cálidos a templados. La planta es una herbácea anual, resistente a la sequía, perenne. Se consume básicamente sus semillas que pueden ser de dos tipos: Kabuli, formado por garbanzos grandes y color crema o blanco, y el tipo Desi son granos más pequeños, coloreados y oscuros. 1 Poroto adzuki: Vigna angularis (Willd) Ohiwi & H. Ohashi. 2 Poroto alubia, poroto blanco oval, poroto negro o poroto colorado: Phaseolus vulgaris L. 3 Poroto manteca: Phaseolus lunatus L. 4 Poroto mung: Vigna radiata (L.) R. Wilczek. 5 Poroto pallar o judías de España: Phaseolus coccineus L. 6 Poroto tape o caupí: Vigna unguiculata (L.) Walp.6 También son conocidos en otros países o regiones como judías, frijoles, chícharos y habichuelas. Es una planta herbácea anual y de rápido crecimiento. 6 5. Artículo 881, Capítulo XI Alimentos Vegetales, Código Alimentario Argentino. 6. Artículo 885, Capítulo XI Alimentos Vegetales, Código Alimentario Argentinos. 7 �Æ� Potasio, interviene en la contracción muscular, la actividad neuromuscular, y es indispensable para mantener el equilibrio hídrico del cuerpo. Æ� Magnesio, intervine en la activación de las vitaminas, enzimas, formación de estructuras óseas y dentales. Æ� Fósforo, cuya principal función es la formación de hueso y dientes. Æ� Hierro, es indispensable pues forma parte de todas las células, en especial las células de la sangre que son las encargadas de trasportar el oxígeno por todo el cuerpo. CArACTerÍsTICAs NuTrICIONAles Las legumbres secas son fuente de: Æ� Energía, alrededor de 350 kcal/100 gramos. Principalmente a través de hidratos de carbono y proteínas. Æ� Hidratos de carbonos complejos, constituidos fundamentalmente por almidón que se transforma en energía para el organismo, y una proporción alta de almidón resistente, por eso son alimentos de bajo índice glucémico. Æ� Fibra alimentaria, especialmente proviene de la piel de las semillas, es una sustancia necesaria en la alimentación diaria. Æ� Proteínas, ricas en el aminoácido lisina (aminoácido esencial)8, aunque pobres en aminoácidos azufrados (metionina y cisteína), lo cual las hace complementarias de los cereales. Æ� Isoflavonas9, poseen función antioxidante, a la vez que ayudarían a disminuir los niveles de colesterol LDL en sangre y mejorarían la flexibilidad de las arterias. VITAmINAs: Æ� Tiamina (B1), ayuda a fortalecer el sistema inmunológico, contribuye a trasformar los nutrientes en energía, colabora 8 8. Los aminoácidos son las principales unidades que conforman las proteínas. Se conoce como aminoácidos esenciales aquellos que el organismo no puede sintetizar, por lo que necesariamente deben ser adquiridos a través de la alimentación. Estos son: lisina, leucina, isoleucina, valina, cisteína, metionina, fenilalanina y triptófano. 9. Las isoflavonas son sustancias vegetales naturales no esteroides difenólicos. Forman parte de una subclase de fotoquímicos o fitoestrógenos, y se las denomina así por que poseen una estructura química similar a la que presentan los estrógenos humanos, conjuntamente con los lignanos y cumestanos, siendo las isoflavonas las más potentes en relación a su efecto sobre la salud humana. El aporte de lípidos es muy bajo, y al ser grasas de origen vegetal están compuestas básicamente por ácidos grasos poliinsaturados especialmente linoleico, y ácidos grasos monoinsaturados donde predomina el oleico. con el sistema cardiovascular, el corazón y el sistema nervioso. Æ� Ácido fólico (B9), interviene en la formación de glóbulos rojos y colabora con el buen funcionamiento de las neuronas. Æ� Niacina (B3), favorece las funciones del aparato digestivo, mantiene la integridad de todas las células del cuerpo, colabora con el sistema nervioso, e interviene en la metabolización de los alimentos y la generación de energía. Æ� Vitamina E o alfa-tocoferol, actúa como antioxidante que ayuda a proteger los tejidos corporales de ciertas sustancias conocidas como radicales libres. mINerAles: Æ� Calcio, forma parte de los huesos y los dientes, es necesario en el proceso de contracción muscular y en la coagulación de la sangre. La fibra es de origen vegetal y se encuentra en legumbres, hortalizas, frutas y cereales integrales. Por lo tanto, se puede incorporar muy fácilmente en la alimentación a través de la ingesta de estos alimentos. ClAsIFICACIÓN: La fibra soluble cumple la función de retener agua y se transforma en gel durante el proceso de digestión lo cual ayuda a retardar la absorción de nutrientes. Este tipo de fibra se encuentra en alimentos tales como legumbres, avena, cebada, nueces, semillas, algunas frutas y hortalizas. La fibra insoluble retarda el paso de los alimentos desde el estomago al intestino y agrega volumen a la heces. Los alimentos en los que se encuentra en mayor cantidad son el salvado, el trigo, algunas hortalizas y los granos enteros. lA ImPOrTANCIA De lA FIbrA FuNCIONes Según el Código Alimentario Argentino, la fibra alimentaria es cualquier material comestible que no sea hidrolizado por las enzimas endógenas del tracto digestivo humano, es decir que no puede ser normalmente digerido por el organismo. Estómago: la fibra genera un efecto de mayor saciedad y plenitud, debido a que aumenta el volumen del bolo alimentario y retrasa el vaciamiento gástrico. Contrario a otros nutrientes, la fibra alimentaria no aporta cantidades significativas de calorías ya que el cuerpo no puede degradarla para obtener energía; y constituye una sustancia fundamental en la alimentación diaria para el buen funcionamiento del aparato digestivo, entre otras funciones. Intestino delgado: contribuye a retrasar la absorción de nutrientes y sustancias pues posee efectos sobre las vellosidades intestinales. Es por ello que su consumo es muy recomendado para ayudar a disminuir o retrasar la absorción de glucosa o azúcar, de ácidos grasos y colesterol. Intestino grueso o colon: fortalece su funcionamiento, ayuda a acelerar el transito intestinal y estimula la elimi- Las legumbres secas o envasadas al vacío no sufren ninguna modificación en sus componentes nutricionales durante los procesos de envasado.10 10. Órgano Oficial de Difusión de la Cámara de Legumbres de la República Argentina. Octubre de 2000. Año 2 N° 15. 9 �nación de las heces; lo cual disminuye la concentración y tiempo de contacto del colon con potenciales agentes carcinogénicos. consumo de legumbres suele aludirse al malestar digestivo que puede provocar el consumo de estas. Esta incomodidad intestinal se atribuye a la presencia de fibra, especialmente de esteaquiosa, rafinosa y verbascosa.12 OTrAs susTANCIAs Existen sustancias en la composición de las legumbres que si bien no se consideran nutrientes, pueden presentar efectos sobre el organismo. Algunas de estas sustancias, como los inhibidores de enzimas y las lectinas11, pueden ser fácilmente eliminadas debido a que son sensibles al calor y por lo tanto desaparecen en la cocción o cualquier tratamiento térmico, ya sea en forma de semillas o como harina. En cambio, hay otro grupo de sustancias que son termoestables –resistentes al calor-, entre las que tienen mayor relevancia los fitatos y oxalatos. Fitatos: estas sustancias tienen como característica que al entrar en contacto con zinc, calcio o hierro (iones positivos), forman complejos insolubles que dificultan la digestión y reducen la absorción de estos minerales. No obstante, el tratamiento térmico y especialmente la fermentación disminuirían su contenido. Sumado a esto, la digestión del almidón de las legumbres es lenta y gran parte llega al intestino grueso como almidón resistente donde también es fermentado por la flora, comportamiento similar a la fibra. Sin embargo, la buena noticia es que las mismas sustancias que provocan estas molestias, son beneficiosas para la salud del aparato digestivo y en especial para el tratamiento nutricional de enfermedades tales como diabetes, hiperlipidemia y están asociadas a la prevención de algunos tipos de cáncer. Es por ello que las legumbres consumidas periódicamente y en cantidades adecuadas son muy recomendables para una alimentación variada, rica en nutrientes y saludable. Oxalatos: se encuentran en muchos alimentos y únicamente consumidos en excesivas cantidades estarían relacionados con la formación de piedras en el riñón, debido probablemente a su capacidad de fijar iones calcio. Por otra parte, un factor de importancia social del bajo 10 11. Las lectinas son proteínas ampliamente distribuidas en plantas, microorganismos y en tejidos de vertebrados e invertebrados. Son glucoproteínas que se encargan de reconocer de manera específica carbohidratos, aglutinan células y precipitan glucoconjugados, no poseen actividad enzimática, con excepción de las lectinas ribotóxicas, y no se generan como consecuencia de una respuesta inmune. 12. Estos son oligosacáridos que no pueden ser digeridos por el hombre debido a la falta de la enzima -galactosidasa. Como consecuencia, estas sustancias llegan al intestino grueso donde las bacterias del tracto intestinal los metabolizan produciendo dióxido de carbono, hidrógeno y metano (Rackis 1975). 11 �¿POr QuÉ es bueNO INCOrPOrAr legumbres eN lA AlImeNTACIÓN DIArIA? CONseJOs PArA lA COmPrA Y PrePArACIÓN ¿Cómo elegir legumbres secas? 1 Son fuente de energía. 2 Otorgan proteínas, que además son esenciales en las dietas bajas o carentes de proteínas de origen animal. 3 Ayudan a mantener la homeostasis lipídica por disminuir los niveles de colesterol en sangre, lo cual contribuye a reducir el riesgo de sufrir enfermedades cardiovasculares. 4 Pueden contribuir a reducir la presión arterial. 5 Favorecen el mantenimiento de los niveles de glucosa en sangre, debido a la presencia de almidón resistente, fibra soluble y el elevado aporte de proteínas que produce interacciones con el almidón. 6 Favorecen el buen funcionamiento del aparato digestivo, especialmente del intestino grueso. Al adquirir estos alimentos se debe revisar que cumpla con los siguientes aspectos: Æ� Granos enteros y secos, sin germinaciones. Æ� Tamaño y color uniforme y brillante. Æ� Sin manchas extrañas, puntos negros ni perforaciones. Æ� Libre de polvo, hongos, gorgojos o cualquier otro insecto. Æ� Con fecha de vencimiento si están embolsados. Æ� Al remojarlos no deberían flotar, y en caso de aquellos granos que floten se recomienda retirar y no consumir porque pueden resultar más duros. ¿CÓmO PrePArAr legumbres seCAs? 7 Previenen trastornos de constipación. 8 Su consumo diario está asociado a la prevención de cáncer del aparato digestivo, en especial de colon. 9 En pacientes con sobrepeso y/u obesidad, el efecto saciante de las legumbres ayuda a mantener un control sobre la ingesta total. 10 Son un grupo de alimentos fácil de incorporar en diferentes preparaciones a lo largo del día. Antes de su cocción… 1. Colocar las legumbres en un recipiente con agua y llevar a la heladera para evitar fermentaciones. Este proceso puede durar entre 4 y 12 horas dependiendo del estado de deshidratación y el tipo de legumbres. 2. Cambiar el agua de hidratación aproximadamente cada hora. Si el recambio frecuente de agua se dificulta, se puede remojar en la misma agua y al cabo de 12 horas lavar con agua limpia antes de su cocción. Asimismo, algunas legumbres no requieren tantas horas de hidratación, con sólo 2 a 3 horas ya es suficiente. Se debe constatar en el envase. Remojar las legumbres antes de su cocción ayuda a disminuir los efectos incómodos en el aparato digestivo. Para su cocción… 1. Colocar las legumbres en agua o caldo frío, opcionalmente se pueden agregar hierbas aromáticas tales como laurel, orégano, romero, estragón, perejil, ciboulete, albahaca, entre otras. 2. Llevar a ebullición y cocinar hasta que estén tiernas (aproximadamente de 20 a 30 minutos siempre que se haya hecho el proceso de remojado). Durante la cocción, incorporan agua y aumentan entre dos y tres veces su tamaño debido a que las paredes celulares de los granos se ablandan y debilitan, y sus gránulos de almidón se gelatinizan. Esto las hace menos harinosas y más pastosas y agradables al paladar. No se debe agregar sal al agua para la cocción ya que endurece la piel de las legumbres. ¿CÓmO se AlmACeNAN? Æ� Envase original cerrado, en un lugar fresco y seco. Lo mejor es agregar la sal al finalizar la cocción para evitar que resulten duras, siempre teniendo en cuenta que el consumo excesivo de este ingrediente está asociado a problemas de salud y enfermedades cardiovasculares. Æ� Una vez abierto el envase, guardar en recipiente hermético, en un lugar fresco y seco. Æ� Cocidas se pueden conservar como máximo 4 días en la heladera o 6 meses en el freezer. 3. En particular las lentejas, se pueden blanquear a partir de agua fría durante dos minutos, escurrir y luego cocinar, en reemplazo del remojado. 12 13 �IDeAs sAbrOsAs, reNDIDOrAs Y NuTrITIVAs El nivel de dificultad de cada receta ha sido establecido según la cantidad de ingredientes y los pasos que implica realizar la preparación. Estos íconos ayudan a visualizar dicho nivel. FÁCIL 14 MEDIA DIFíCIL 15 �SOPA DE POROTOS sOPAs 16 INGREDIENTES (4 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Porotos rojos Æ�Trigo burgol Æ�Cebolla Æ�Apio Æ�Ajo Æ�Zanahoria Æ�Aceite de oliva Æ�Romero Æ�Extracto de tomate Æ�Pimienta Remojar los porotos y el trigo burgol por separado por lo menos 12 horas. Cocinar el trigo durante 1 hora partiendo desde agua fría y reservar. Colocar los porotos en una olla, con la cebolla, el apio, la zanahoria, 1 diente de ajo y cocinar 30 minutos. Colar y reservar. 300 g 200 g 1 unidad 1 ramita 2 dientes 1 unidad 2 cdas 1 ramita 1 cda c/n Aparte picar 1 diente de ajo y saltear 1 minuto con el romero hasta que quede levemente dorado. Agregar la cuarta parte de los porotos, pimienta, el extracto de tomate y cocinar 5 minutos. Retirar, extraer el romero y procesar. Mezclar el resto de los porotos sin procesar el trigo y el caldo de su hervor, sazonar con un poco más de pimienta (a gusto) calentar y servir. 17 �18 SOPA SOPA CREMA DE LENTEjAS DE ARVEjAS INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (4 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Aceite de oliva 1 cda Æ�Ajo picado 3 dientes Æ�Cebolla picada 250 g Æ�Lentejas remojadas y escurridas 250 g Æ�Caldo de pollo o de verduras 1 ½ Lt Æ�Comino en polvo ¼ cdita Æ�Jugo de limón ½ pocillo Æ�Limón 4 rebanadas Æ�Pimienta negra c/n Æ�Cilantro c/n En una olla calentar el aceite, añadir el ajo y la cebolla, cocinar a fuego moderado durante 5 minutos o hasta que tomen color ámbar, sin que se quemen. Incorporar las lentejas y cocinar durante 2 minutos más. Agregar el caldo, y llevar a hervor durante 15 a 20 minutos o hasta que las lentejas estén tiernas y cocidas. Æ�Harina de arvejas Æ�Manteca Æ�Caldo Æ�Especias Disolver la manteca en una olla pequeña, agregar la harina de arvejas y revolver hasta obtener una pasta o roux. Retirar del fuego y agregar lentamente el caldo o la leche, revolviendo de forma constante para evitar grumos. A fuego fuerte, agregar el jugo de limón y las rebanadas de limón, y hervir durante 5 minutos más. Añadir un poco de pimienta negra y servir. 80 g 40 g 1 Lt c/n Æ�Opcionalmente se puede reemplazar 500 ml de caldo por leche líquida. Llevar a fuego moderado – suave y cocinar hasta que la preparación adquiera una consistencia mas espesa. Agregar especias, se puede servir con trocitos de pan tostado o trozos de hortalizas crocantes. En una sartén de teflón a fuego fuerte disponer el cilantro y el comino, y tostar durante 1 minuto para que desprendan su aroma. Con estas especias espolvorear la sopa. 19 �CREMA DE gARBANzOS (hummus) INGREDIENTES CremAs uNTAbles PArA DIPs Son muy útiles para armar una picada saludable. Se pueden servir con bastones de hortalizas crudas como apio y zanahoria crocantes, hortalizas cocidas como papa, batata o mandioca al horno o fritas, y pan fresco, tostadas o grisines. Æ�Garbanzos Æ�Ajo Æ�Jugo de limón Æ�Extracto de sésamo* Æ�Aceite de oliva ELABORACIÓN ½ kg 1 diente 1 pocillo 150 g c/n * Se consigue en herboristerías o dietéticas. Remojar los garbanzos durante 12 horas. Escurrir, cubrir con agua tibia y cocinar a fuego medio hasta que estén tiernos. Retirar del fuego, escurrir con un colador y pasar por agua tibia hasta que se desprenda la piel de los garbanzos. Una vez pelados triturar con un pisador hasta obtener una pasta homogénea. Mezclar con extracto de sésamo, ajo picado y jugo de limón. Extender en un plato y dejar enfriar. Servir fría, rociada con un poco de aceite de oliva. 20 21 �PASTA PASTA DE POROTOS NEgROS DE POROTOS BLANCOS INGREDIENTES Æ�Porotos negros Æ�Aceite de maíz Æ�Vinagre de manzana Æ�Ajo Æ�Perejil Æ�Pimienta Æ�Orégano 2 tazas ½ taza 3 cdas 3 dientes 1 cda c/n c/n ELABORACIÓN INGREDIENTES Remojar 2 tazas de porotos negros secos durante 8 horas y cocinar por ebullición durante aproximadamente 45 minutos a 1 hora, hasta que los porotos estén tiernos. Æ�Porotos blancos Æ�Aceite de maíz Æ�Vinagre de manzana Colocar en una procesadora los porotos bien cocidos y procesar unos minutos. Agregar ajo, perejil, orégano y vinagre y procesar nuevamente. Añadir lentamente la pimienta y el aceite en forma de hilo hasta conseguir una pasta. Æ�Pimiento Æ�Ajo Æ�Cebolla picada Æ�Zanahoria rallada Æ�Pimienta 22 ELABORACIÓN 1 taza ¼ de taza 2 cdas soperas 1 unidad 2 dientes 1 unidad chica 1 unidad chica c/n Remojar 1 taza de porotos secos durante 8 horas y luego cocinar por ebullición durante aproximadamente 1 hora hasta tiernizar. Colocar los porotos bien cocidos en una procesadora y procesar durante unos minutos. Agregar ajo, pimiento y cebolla picada, zanahoria rallada y vinagre, y procesar nuevamente. Agregar la pimienta y el aceite en forma de hilo fino lentamente mientras se procesa hasta que se logre una pasta. Si se desea una textura más suave añadir un poco más de aceite. 23 �POROTOS ALUBIAS SOBRE CREMA eNTrADAs, PICADAs Y guArNICIONes 24 INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Porotos remojados Æ�Leche Æ�Pan rallado Æ�Queso rallado Æ�Tomillo, romero, laurel, perejil Æ�Pimienta Cocinar los porotos en agua hirviendo durante 5 minutos, luego agregar las especias, cocinar por ebullición a fuego lento durante 40 minutos. 1 Kg 1 Lt 2 cdas 4 cdas c/n c/n Revolver lentamente de vez en cuando y verificar que el agua siempre cubra los porotos alubias para que no se sequen. Una vez cumplido el tiempo de cocción, añadir la leche hasta que se reduzca. Cuando se logre una crema, colocar en una fuente para horno, espolvorear con perejil picado, pan rallado, queso rallado y gratinar un poquito. 25 �BUñUELOS POROTOS DE POROTOS ALUBIAS gRATINADAS INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Porotos remojados Æ�Huevos batidos Æ�Almidón de maíz Æ�Azúcar Æ�Especias Æ�Aceite Mientras los porotos están sumergidos en el agua, quitar la piel. Escurrir y procesar o moler. Agregar el almidón de maíz, los huevos, azúcar y especias. Æ�Porotos alubias ½ Kg Æ�Cebolla 1 unidad Æ�Ajo 1 diente Æ�Panceta 100 g Æ�Tomates secos rehidratados 3 cdas Æ�Manteca 1 cda Æ�Queso rallado 100 g Æ�Perejil, tomillo, laurel y pimienta c/n Remojar los porotos en agua segura durante 12 horas. Escurrir y colocar en una cazuela, cubrir con agua, añadir la cebolla picada, el ajo aplastado y las hierbas atadas con un hilo. Añadir los granos de pimienta y colocar sobre el fuego hasta que rompa el hervor. Cocinar durante 60 minutos sin que se peguen aunque al terminar la cocción el agua no debe cubrirlas. 400 g 2 unidades 1 cda 1 pizca c/n c/n Batir con una cuchara de madera hasta obtener una masa suave y esponjosa. Con la misma cuchara separar porciones y freír en aceite caliente hasta dorar. Servir los buñuelos con ensalada de hortalizas frescas, o a la napolitana cubiertos con salsa de tomate y queso. Aparte saltear la panceta cortada en cubos con la manteca, añadir los tomates secos y los porotos con su caldo y después la mitad del queso rallado. Enmantecar una fuente de horno y colocar la mezcla. Espolvorear con queso rallado. Si se utilizan porotos en lata se suprime toda la cocción y se utiliza el líquido del envase. 26 27 �POROTOS gAzPACHO EN ESCABECHE CON LENTEjAS INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Porotos pallares o alubia secos Æ�Ajo Æ�Ají molido Æ�Cebolla Remojar los porotos durante 8 horas y escurrir. Hervir los porotos con una hoja de laurel durante una hora o hasta que estén tiernos. Picar la cebolla, el pimiento, el ajo en cuadraditos chicos. Æ�Lentejas cocidas Æ�Pimiento Æ�Tomates Æ�Cebolla Æ�Ajo Æ�Vinagre de vino Æ�Caldo de verduras Æ�Pimienta, pimentón dulce Æ�Cubitos de pan Licuar el pimiento, los tomates, la cebolla y el ajo con vinagre, y agregar caldo hasta llegar a la consistencia deseada. Condimentar. Agregar las lentejas. Servir frío. Æ�Pimiento rojo Æ�Aceite de oliva Æ�Pimienta y orégano Æ�Laurel 28 200 g 2 dientes 1 cdita 1 unidad chica 1 mediano c/n c/n 1 hoja Mezclar el ajo, la cebolla, el pimiento, el ají molido y el orégano con el aceite de oliva. Cubrir los porotos con esta mezcla y dejar tapados en la heladera. Consumir antes de las 48 hs. 1 taza ½ unidad 3 unidades 1 unidad 1 diente 2 cdas c/n c/n c/n 29 �30 ENSALADA ENSALADA BRASIL COLORIDA DE POROTOS INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Porotos cocidos Æ�Ajo picado Æ�Perejil picado Æ�Pimienta, orégano, ají molido Æ�Vinagre Æ�Aceite de oliva Mezclar los porotos cocidos, el ajo y el perejil picado. Æ�Porotos blancos Æ�Huevo duro Æ�Zanahoria Æ�Cebolla Remojar los porotos blancos durante 12 horas. Luego cocinar en abundante agua. 1 taza 2 dientes c/n c/n c/n c/n Condimentar con pimienta, orégano, ají molido, vinagre y aceite de oliva. Se sugiere servir con arroz frío, hojas verdes o tomates a elección. Æ�Pimiento rojo Æ�Choclo Æ�Tomate Æ�Perejil Aderezo Æ�Aceite de oliva Æ�Vinagre balsámico Æ�Pimienta 250 g 2 unidades 1 unidad 1 unidad pequeña ½ unidad 1 unidad 1 unidad c/n Aparte cocinar el choclo y luego desgranar. Rallar la zanahoria, picar el perejil, cortar el tomate en cubos pequeños, el pimiento y la cebolla en juliana, y los huevos duros en cuartos. Mezclar estos ingredientes con los porotos y luego espolvorear con el perejil. Condimentar y servir tibia o fría. 3 cdas 1 cda c/n 31 �ENSALADA DE ENSALADA POROTOS ROjOS CON PATé DE ACEITUNAS DE CAMPO INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Verduras de hoja verde Æ�Zanahoria Æ�Ajo Æ�Porotos rojos cocidos Æ�Choclo en granos Æ�Aceitunas negras sin carozo Æ�Aceite de oliva Lavar muy bien las verduras de hoja verde y cortar con las manos para evitar que se oscurezca. Cortar las zanahorias en lonjas longitudinales con un pela-papas y reservar en agua fría para que se ricen. Mezclar los porotos rojos cocidos y el choclo en granos. Machacar el ajo con unos granos de sal gruesa en un mortero. Añadir las aceitunas y triturar hasta conseguir una pasta fina. Æ�Queso provolone rallado Æ�Porotos alubia Æ�Palta Remojar las alubias durante 8 a 12 hs y cocinar a fuego lento hasta que estén tiernas. c/n 1 unidad 1 diente 300 g 50 g 20 g 2 cdas Preparar el plato colocando un fondo de verduras de hoja verde, sobre ellas los porotos y el choclo, y aderezar con la pasta de aceitunas. Por último decorar el plato con las zanahorias y condimentar con aceite de oliva. Æ�Tomate Æ�Hojas verdes Æ�Panceta cortada en tiras Æ�Ajo Æ�Pan 150 g 400 g ½ unidad chica 1 unidad c/n 200 g 2 dientes c/n TIPS 32 Colocar lechugas sobre el plato, pelar la palta y cortarla en gajos, agregar los porotos mezclados con los tomates cortados y el queso provolone rallado. Dorar la panceta y colocar junto a los dientes de ajo sobre los porotos. Servir con rodajas de pan, preferentemente casero. Esta receta se puede utilizar para armar wraps o tacos. 33 �RELLENO PARA EMPANADAS PlATOs PrINCIPAles INGREDIENTES (12 UNIDADES) ELABORACIÓN Æ�Porotos Aduki cocidos y aplastados Æ�Cebolla Æ�Puerros Æ�Cebolla de verdeo Æ�Huevo duro Æ�Aceitunas Æ�Aceite Æ�Pimienta, orégano y comino Disponer en una olla el aceite, las cebollas y los puerros picados y saltear. Apagar el fuego y añadir inmediatamente la cebolla de verdeo picada finamente. 3 tazas ½ kg 3 unidades 3 unidades 2 unidades 10 unidades 2 cdas c/n TIPS 34 Agregar los porotos cocidos y aplastados, pimienta, orégano y una pizca de comino. Por último incorporar las aceitunas y los huevos duros picados y mezclar. Rellenar las masas de empanadas, cerrar y cocinar en horno moderado hasta que estén cocidas. La misma preparación se puede utilizar para rellenar masas de tarta u hortalizas tales como berenjenas, zapallitos, calabaza, papa. 35 �ARROLLADO gUISO DE CARNE y ARVEjAS MIxTO INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Matambre de ternera Æ�Espinaca cocida Æ�Arvejas secas cocidas Æ�Jamón cocido Æ�Miga de pan remojada en leche Æ�Yemas Æ�Condimentos Æ�Aceite Æ�Caldo Extender la carne sobre la mesada y quitar parte de la grasa. Incorporar a la carne, las espinacas escurridas y picadas, parte de las arvejas cocidas y el jamón cortado en fetas finas. Aparte formar una masa con la miga de pan exprimida y picada, mezclar con las yemas y condimentos e incorporar a la preparación. Æ�Porotos Æ�Panceta fresca Æ�Cebolla Æ�Manteca Æ�Caldo de carne Æ�Arroz crudo Æ�Pimienta Æ�Perejil picado Æ�Aceite de oliva Æ�Queso rallado Remojar los porotos 12 horas. 1 kg 300 g ½ kg 50 g ½ taza 2 unidades c/n c/n c/n Arrollar la carne y atar sin presionar demasiado. Dorar la carne en una olla con aceite caliente. Una vez formada una costra dorada añadir un poco de agua o caldo y completar la cocción durante 50 minutos. 2 pocillos 60 g 1 unidad 50 g ½ Lt 2 pocillos c/n 2 cdas 1 cda 100 g Picar la panceta y la cebolla, y colocar en una olla con la manteca hasta que la cebolla esté dorada. Incorporar el caldo y los porotos, y hervir 1 hora. Agregar el arroz y dejar hervir de 15 a 18 minutos más. Condimentar con perejil, pimienta, aceite y queso rallado. Servir cortado en rebanadas y acompañar con el resto de las arvejas cocidas salteadas con manteca o aceite caliente. 36 37 �CROqUETAS POROTOS AL DE LEgUMBRES y qUíNOA ESTILO CRIOLLO INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Quínoa Quitar las piedritas que trae la quínoa, y lavar con agua segura para retirar las saponinas (sustancia que da sabor amargo) hasta que no despida más espuma. Hervir en abundante agua -1 parte de quínoa por 2 partes de agua- por 20 minutos o hasta que los granos estén tiernos. Revolver continuamente. Æ�Harina de garbanzos Æ�Espinaca o acelga Æ�Cebolla de verdeo Æ�Hojas de albahaca fresca Æ�Diente de ajo Æ�Nuez moscada Æ�Queso rallado Æ�Huevo Æ�Pan rallado Æ�Aceite 250 g ó 1 taza 2 cdas 1 atado 3 unidades c/n 1 unidad c/n c/n 1 unidad c/n 1 cda Lavar la espinaca y cocinar al vapor un par de minutos. Colar, enfriar y exprimir para retirar el agua, y picar. Lavar, picar y rehogar la cebolla de verdeo con una cucharadita de aceite. Apagar el fuego y añadir el diente de ajo picado. Mezclar en un bowl la quínoa cocida, la espinaca y la cebolla rehogada. Incorporar la harina de garbanzos, nuez moscada, albahaca picada, huevo y queso rallado. Reservar en la heladera hasta que esté bien fría. Formar pequeñas croquetas, pasar por pan rallado y hornearlas a fuego moderado-fuerte en una placa aceitada. TIPS 38 Esta receta se puede transformar en hamburguesas al agregar 2 tazas de arroz bien cocido. Es recomendable procesar la mitad de la quínoa con la mitad del arroz para aglutinar la masa. INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Porotos rojos o blancos 150 g Æ�Tomates cubeteados en lata 400 g Æ�Aceite de oliva 1 cdita Æ�Ajo picado finamente 1 diente Æ�Apio picado grueso 3 tallos Æ�Pimiento verde picado grueso 1 unidad Æ�Cebolla 2 unidades Æ�Ají molido 1 cdita Æ�Pimienta 1 ó 2 cdas Æ�Laurel 1 hoja Æ�Pimienta negra c/n En un bowl colocar los porotos, cubrir con agua fría y remojar durante 8 a 12 hs. Escurrir los porotos, colocar en una olla y hervir en agua durante 15 minutos retirando la espuma de la superficie. Escurrir bien en un colador, enjuagar y escurrir nuevamente. En una olla colocar el aceite con una cucharadita de caldo. Agregar el ajo, el apio, las cebollas, el pimiento y el ají molido. Tapar y cocinar a fuego lento durante 10 minutos o hasta que las verduras estén tiernas. Sacudir la olla para evitar que se peguen. Añadir la pimienta y cocinar 1 minuto más. Incorporar el laurel, los porotos hervidos, el resto del caldo y los tomates. Esperar a que la mezcla tome calor y disminuir el fuego. Tapar la olla y cocinar a fuego lento durante 45 minutos o hasta que los porotos estén tiernos. Destapar la olla durante los 10 últimos minutos para que se reduzca el líquido. Sazonar con pimienta a gusto y servir. 39 �PASTA ATúN CON POROTOS CON SALSA DE POROTOS INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Aceite de oliva Æ�Zanahoria picada en cubos En una olla con el aceite saltear la zanahoria, el apio, la cebolla, el ajo y el romero durante 15 minutos o hasta que estén tiernos. Incorporar los porotos colorados cocidos, el puré de tomate, el caldo y llevar a ebullición. Æ�Filetes de atún fresco Colocar los porotos en remojo durante 8 a 12 hs. Luego escurrir, enjuagar y colocar en una olla con agua fría. Llevar a hervor y cocinar durante 10 minutos, retirando la espuma que se forma. Reducir la llama, cubrir y hervir a fuego lento durante 1 hora o hasta que los porotos estén tiernos pero no deshechos. Enjuagar con agua fría, escurrir y dejar enfriar. Æ�Apio picado Æ�Dientes de ajo machacados Æ�Cebolla picada Æ�Romero fresco picado Æ�Porotos colorados cocidos y escurridos Æ�Puré de tomate Æ�Caldo de verduras Æ�Pastas secas pequeñas (penne, caracolitos) Æ�Perejil fresco picado Æ�Pimienta negra Æ�Queso rallado 40 2 cdas 1 unidad chica 1 tallo 3 dientes ½ unidad chica 1 cda 400 g 600 ml 300 ml Tapar y cocinar a fuego lento durante 25 minutos. Añadir la pasta, el perejil y sazonar a gusto. Servir con queso parmesano y romero. Æ�Porotos negros secos Æ�Tomate Æ�Ají molido Æ�Perejil picado grueso Æ�Ajo picado finamente Æ�Aceite de oliva extra virgen Æ�Pimienta negra Æ�Jugo de limón 4 unidades 100 g c/u 100 g 1 unidad mediana 1 cdita 2 cda 1 diente 2 cdas c/n c/n Æ�Se puede decorar con una rodaja de limón 125 g 2 cdas c/n c/n Aparte, colocar los tomates en un bowl y cubrir con agua hirviendo durante 1 minuto. Quitar la piel y las semillas, y cortar en dados del tamaño de 1 poroto. Desechar el agua, incorporar los porotos, agregar ají molido, perejil picado, ajo, jugo de limón y una cucharada de aceite de oliva. Sazonar con pimienta y reservar para que se marinen durante 30 minutos. Quitar la piel y la carne oscura del atún, sazonar. Calentar la plancha o sartén a fuego fuerte. Una vez caliente agregar aceite y disponer el pescado. Cocinar durante alrededor de 2 minutos por cada lado hasta que se desmenuce fácilmente y este completamente cocido. Servir el pescado caliente, con la salsa de porotos encima y decorar con una rodaja de limón. 41 �PIERNA HAMBURgUESA DE CORDERO CON POROTOS ALUBIAS DE LENTEjAS INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (5 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Cordero 1 pierna Æ�Porotos alubias 400 g Æ�Ajo 2 dientes Æ�Perejil 1 rama Æ�Aceite 4 cdas Æ�Cebolla 3 unidades Æ�Clavo de olor 3 unidades Æ�Un manojo de hierbas a elección c/n Æ�Pimienta en grano c/n Remojar los porotos alubias de 8 a 12 hs. Colocar en una olla con agua templada, cebolla picada, clavos de olor, y cocinar durante una hora a fuego lento. Æ�Lentejas crudas Æ�Ajo Æ�Cebolla Æ�Aceite de oliva Æ�Pimienta Æ�Comino Remojar las lentejas durante 4 horas, luego escurrir y enjuagar con agua limpia. Con la ayuda de un procesador o batidora, triturar las lentejas hasta obtener una masa fina. Picar los ajos y la cebolla finamente y agregar a las lentejas. Condimentar con pimienta, una cucharada de comino y mezclar. Dejar descansar la masa por unos minutos en la heladera. Aparte colocar en un mortero el ajo, el perejil y el aceite, y machacar. Unir ambas preparaciones. Atar con hilo la pata de cordero y untar con la preparación anterior. Llevar al horno a fuego fuerte y pintar con la mezcla cada 10 minutos. Una vez cocida la pata de cordero colocar encima el resto de la preparación y calentar. 200 g 4 dientes 1 unidad c/n c/n 1 cda Calentar el aceite en una sartén a fuego medio. Mientras tanto, formar las hamburguesas con las manos. Si la textura no es ideal agregar un poco de pan rallado o harina. Freír las hamburguesas de ambos lados. Controlar que el fuego no este demasiado fuerte ya que quemaría el aceite, ni demasiado bajo pues la masa quedaría aceitosa. 42 43 �BACALAO CON ALBÓNDIgAS gARBANzOS DE LENTEjAS INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Bacalao Æ�Garbanzos Æ�Cebolla Æ�Pimiento colorado Æ�Tomates Æ�Aceite de oliva Æ�Ajo Æ�Perejil picado Æ�Orégano, tomillo, ají molido, pimienta Lavar el bacalao y cortar en trozos. Remojar en agua fría en la heladera toda la noche. Luego escurrir y volverlo a lavar bien, para extraer la sal residual, pelar, quitar todas las espinas, cortar en trozos pequeños y condimentar con pimienta. Æ Lentejas remojadas Æ�Germen de trigo Æ�Fécula de maíz Æ�Pimentón Æ�Ají molido Æ�Sal Æ�Pan rallado Lavar las lentejas y cocinar hasta que estén tiernas, aproximadamente una hora y media. Escurrir y procesar hasta lograr una pasta, agregar los otros ingredientes. 500 g 300 g 1 unidad 1 unidad 3 unidades ½ taza 3 dientes 3 cdas c/n Aparte remojar los garbanzos durante 8 a 12 horas. Luego, hervir los garbanzos en abundante agua hasta que estén tiernos. Por otro lado, pelar y picar la cebolla, picar el pimiento y, pelar y cortar en cubos pequeños el tomate. Pelar y machacar los dientes de ajo. En una olla, con un poco de aceite de oliva, saltear el ajo junto con el pimiento y la cebolla hasta que estén transparentes. En una sartén, con aceite de oliva, saltear el bacalao de ambos lados y retirar. Incorporar el bacalao a la preparación anterior, condimentar con hierbas y ají molido. Agregar 2 cucharones de agua, caldo o fondo de pescado. Hervir hasta cocinar el bacalao completamente y la salsa tenga consistencia espesa. Servir el bacalao con los garbanzos y espolvorear con perejil picado. 44 ½ kg 4 cdas 2 cdas 1 cdita 1 cdita c/n 3 cdas Armar las albóndigas con las palmas de la mano y colocar en una placa para horno. Si la mezcla está muy blanda agregar un poco más de fécula. Cocinar hasta que estén doradas, servir con salsa de vino, salsa de tomate o salsa bechamel. TIPS Las albóndigas cocidas se pueden guardar en el freezer para agregar a salsas o guisos. También se pueden transformar en croquetas o hamburguesas. 45 �FRIjOLES LOCRO MExICANOS ARgENTINO INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (10-12 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Porotos remojados Æ�Tomate Æ�Cebollas Æ�Ajo Æ�Pimiento Æ�Aceite y agua Æ�Pimentón dulce, ají molido Cocinar los porotos en un recipiente abierto o en una olla a presión, con ½ cebolla y el diente de ajo. Æ�Maíz blanco en granos Æ�Calabaza o zapallo Æ�Carne de vaca, cerdo Æ�Porotos Alubias Æ�Cebolla de verdeo Æ�Pimiento Æ�Comino, pimentón, ají molido Lavar el maíz y los porotos, y remojar durante 12 horas por separado. Cocinar en agua en hervor el maíz durante 1 hora. Incorporar la carne cortada en trozos medianos. ½ kg 1 unidad 2 unidades 1 diente 1 unidad c/n c/n Æ�Opcional: panceta, chorizo, salchichas Aparte picar el resto de la cebolla, el tomate y saltear con una cucharada de aceite y dos cucharadas de agua. En este momento se pueden incorporar la panceta, el chorizo y/o las salchichas. Antes que los granos estén cocidos, incorporar la preparación anterior, las especias y cocinar completamente. Servir con suficiente caldo para acompañar carnes asadas. 1 ½ kg 1 kg 1 kg ¼ kg ¼ kg ¼ kg c/n Æ�Opcional: panceta, chorizo, pata de cerdo. Luego incorporar la mitad de la calabaza, la cebolla de verdeo y el pimiento picados, y los porotos enteros. Hervir durante 1 hora removiendo continuamente para que la calabaza se deshaga y el locro tome consistencia. Agregar especias. Media hora antes de retirar del fuego incorporar la mitad restante de la calabaza cortada en trozos para que se sirvan enteros. Servir bien caliente acompañado con pan tostado. 46 47 �BUDíN DE LENTEjAS POsTres CreATIVOs INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Manteca Æ�Azúcar Æ�Huevos Æ�Lentejas cocidas procesadas Æ�Harina de trigo Æ�Polvo para hornear Æ�Sal Æ�Yogur natural Batir la manteca con el azúcar y luego integrar de a uno los huevos. Agregar de a poco las lentejas procesadas. 50 g 200 g 2 unidades 1 taza 2 tazas ½ cdita ½ cdita 1 taza Aparte, tamizar la harina con la sal y el polvo para hornear. Mezclar con la preparación anterior. Por último, agregar el yogur natural, mezclar hasta obtener una pasta homogénea, y colocar en un molde tipo budinera o en moldes individuales previamente forrados con manteca y harina. Cocinar en horno moderado (170 °C) unos 50 minutos. 48 49 �BROwNIE POROTOS DE POROTOS “CON LECHE” INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Porotos negros remojados Æ�Avena arrollada o instantánea Æ�Sal Æ�Azúcar Æ�Aceite Forrar una asadera para horno con manteca y reservar en el freezer al menos media hora. Æ�Porotos blancos Æ�Leche Æ�Azúcar Æ�Canela Æ�Canela en polvo Æ�Cáscara de limón Remojar los porotos blancos en agua durante 8 hs y luego escurrir. Æ�Esencia de vainilla Æ�Polvo de hornear Æ�Agua Æ�Chocolate para taza Æ�Manteca 1 y ½ tazas ½ taza ¼ cdita 75 g 1 pocillo tipo café 2 cdita ½ cdita 100 cc 50 g c/n Æ�Opcional: nueves, almendras o frutas secas Hervir en abundante agua los porotos remojados hasta que estén tiernos. Colar, escurrir y procesar o licuar agregando el aceite, el agua y la esencia de vainilla, hasta obtener una crema homogénea. 250 g 1 lt 150 g 1 ramita c/n c/n En un bowl mezclar la crema anterior con el azúcar, el chocolate previamente derretido, la avena, el polvo de hornear y la sal. Opcionalmente se pueden agregar nueces. Luego agregar el azúcar, la ramita de canela, la cáscara de limón y cocinar a fuego suave alrededor de 1 hora sin dejar de remover de vez en cuando para que no se queme ni se pegue. De ser necesario agregar leche a medida que se cocina. Servir tibio o frío espolvoreado con canela. Disponer la mezcla en la asadera con manteca y cocinar en horno moderado-fuerte alrededor de 15 minutos. Estará cocido cuando al introducir un palillo en la masa salga seco y limpio. TIPS 50 Colocar en una olla los porotos con la leche y reservar en la heladera por 6 horas. Remojar las legumbres o los cereales en leche antes de la cocción es indispensable para que el sabor se impregne en el alimento. 51 �DULCE LICUADO DE LECHE DE POROTOS FRUTAL INGREDIENTES Æ�Porotos negros Æ�Azúcar Æ�Leche Æ�Yemas de huevo Æ�Canela en rama Æ�Nuez o almendras 2 tazas 1 taza 1 Lt 2 unidades 1 unidad 50 g ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Remojar los porotos en agua de 12 a 16 hs y luego descartar el agua. Colocar en agua limpia y cocinar junto a la canela en rama. Moler los porotos, agregar el azúcar y la leche, reducir a la mitad la preparación, removiendo continuamente. Æ�Porotos blancos bien cocidos Æ�Jugo de naranja Æ�Frutillas Æ�Cubitos de hielo Æ�Miel Licuar completamente los ingredientes y servir bien frío. Aparte, retirar una porción de la mezcla caliente y disponer en un recipiente. Agregar poco a poco las yemas (para igualar las temperaturas sin cocerlas). Integrar esta mezcla a la olla que contiene el resto de la preparación y calentar a fuego medio sin dejar de revolver un instante. Revolver dibujando un ocho en la olla para evitar que se pegue el fondo. Agregar las nueces o almendras peladas y molidas. Cuando tenga una consistencia espesa, tersa y se pueda mover la preparación para ver el fondo de la olla apagar el fuego. Al enfriarse espesará aún más. Servir una pequeña cantidad en un plato de postre y acompañar con pan, galletas neutras o vainillas. Se puede utilizar para rellenos de tortas, bizcochuelos, budines y bombas, o para preparar trufas, alfajores o masitas. 52 400 g 1 ½ taza 1 ½ taza c/n 1 cda TIPS Remojar las legumbres o los cereales en leche antes de la cocción es indispensable para que el sabor se impregne en el alimento. 53 �54 TRENzAS MERMELADA DE NARANjA y gARBANzOS ANkO INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES Æ�Porotos negros Æ�Harina de trigo Æ�Garbanzos cocidos Æ�Azúcar Æ�Frutas confitadas pequeñas Æ�Huevo Æ�Ralladura de naranja de Æ�Jugo de naranja de Æ�Manteca derretida Æ�Levadura Æ�Agua templada Æ�Leche Decoración Æ�Azúcar impalpable Æ�Leche Disponer el agua templada en un bowl, agregar la levadura junto con una cucharada de azúcar, dejar levar hasta que se forme una espuma. Aparte preparar un puré con los garbanzos cocidos y agregar el huevo, el jugo de naranja, la ralladura de naranja y reservar. En un recipiente grande o una licuadora, colocar el azúcar, añadir la mezcla de levadura y empezar a mezclar. Añadir poco a poco la mezcla de garbanzos y finalizar con la manteca. Incorporar las frutas confitadas. Amasar unos 10 minutos hasta que quede una masa elástica. Tapar el recipiente con un film. Dejar fermentar hasta que duplique su tamaño. Luego eliminar el aire aplastando ligeramente. Tomar porciones (150 g) y dividir en tres partes. Hacer cilindros de unos 20 cm. Unirlos en un extremo y formar una trenza. Repetir esto hasta terminar la masa. Colocar las trenzas sobre una placa de horno y cubrir con papel para hornear. Dejar que duplique su tamaño. Pincelar con leche. Hornear a fuego suave (180°C) durante 20 minutos o hasta que las trenzas tengan un tono dorado. Al retirar las trenzas del horno volver a pincelar con leche. Mezclar la leche con el azúcar impalpable y rociar las trenzas haciendo líneas con la cuchara. Æ�Porotos rojos Æ�Azúcar Æ�Agua 2 tazas 450 g 200 g 100 g 100 g 1 unidad 1 unidad 1 unidad 50 g 25 g 75 cc 50 cc 100 g 2 cdas ELABORACIÓN 200 g 200 g 400 ml Remojar los porotos por lo menos durante 12 hs y desechar el agua. Colocar los porotos en una olla cubiertos con agua unos dos dedos por encima y hervir. Luego del primer hervor, colar, colocar en agua limpia y llevar al fuego nuevamente hasta que se deshagan. Una vez que estén bien cocidos, incorporar el azúcar y dejar que se forme un almíbar. Finalmente procesar hasta obtener una mermelada. El dulce tendrá mayor o menor consistencia según el tiempo en que se cocine el almíbar. 55 �56 TORTA DE POSTRE gARBANzOS MULTIFIBRA INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Garbanzos Æ�Sal Æ�Manteca derretida Æ�Yema de huevo Æ�Huevos enteros Æ�Ralladura de naranja de Æ�Jugo de naranja de Æ�Azúcar Æ�Polvo para hornear Æ�Pasas sin semillas Æ�Almendras o nueces picadas y ligeramente tostadas Remojar los garbanzos entre 8 y 12 hs. Luego enjuagar y cocinar en agua limpia. Cuando estén listos escurrir y procesar en una licuadora con las yemas de huevo, el jugo de naranja y el azúcar. Integrar la manteca, la ralladura de naranja y el polvo para hornear. Æ�Garbanzos cocidos escurridos Æ�Azúcar (rubia o morena) Æ�Canela en polvo Æ�Aceite Æ�Puré de fruta (manzana, pera, durazno, banana) Æ�Esencia de vainilla Æ�Copos de cereal Æ�Avena arrollada Æ�Pasas de uva Procesar los primeros 7 ingredientes hasta obtener una masa homogénea. Incorporar los copos de cereal, la avena arrollada y las pasas de uva, y mezclar. 240 g ¾ cdita 25 g 4 unidades 2 unidades 1 unidad 1 unidad ¾ de taza 1 cdita ½ taza Añadir los demás ingredientes, mezclar perfectamente y colocar en un molde redondo, enmantecado y enharinado. Hornear a fuego moderado (175°C) de 45 minutos a 1 hora. Probar introduciendo un palillo para ver si está lista (deberá salir seco y limpio). Servir con helado y unas hojitas de menta o cerezas para adornar. Se puede servir también con dulce de leche, crema o merengue. 250 g 150 g 2 cdas 3 cdas Servir frío con rodajas de manzana y banana, galletitas, brochetes de frutas. También se puede utilizar para rellenar panqueques. 2 cdas 1 cda 30 g 30 g 30 g ¼ taza 57 �58 BENEFICIOS NUTRICIONALES DE LAS LEGUMBRES El papel de las legumbres Malnutrición Es el resultado de comer muy poco o de tener una dieta desequilibrada que no contiene ni la cantidad ni la calidad adecuadas de nutrientes para la salud. Las legumbres son una fuente vital de proteínas de origen vegetal y aminoácidos para la población de todo el planeta y deberían ser consumidas como parte de una dieta sana para tratar la obesidad, así como para prevenir y tratar enfermedades crónicas. BENEFICIOS DE LAS LEGUMBRES SEGÚN TIPO DE POBLACIÓN Los bebés y niños pequeños, Vegetarianos y veganos, En especial para las mujeres para satisfacer sus necesidades nutricionales diarias. para asegurarse de ingerir cantidades adecuadas de proteínas, minerales y vitaminas. al combinarlas con vitamina C, el alto contenido de hierro de las legumbres las convierte en un alimento poderoso para reabastecer las reservas de hierro. en edad reproductiva, Celiacos: las legumbres no contienen gluten. SACA EL MÁXIMO PARTIDO A LAS LEGUMBRES LOS NUMEROSOS BENEFICIOS DE LAS LEGUMBRES PARA LA SALUD Cuando se combinan otros tipos de alimentos con legumbres, los valores nutricionales de las legumbres se incrementan o disminuyen. Contenido de calcio Alto contenido en fibra de las legumbres Puede reducir el riesgo de enfermedades coronarias. Ricas en fitoquímicos y antioxidantes El calcio que se encuentra en las legumbres contribuye a la salud de los huesos y a reducir el riesgo de fracturas por osteoporosis. Legumbres + cereales El cuerpo asimila mejor el hierro y otros minerales que se encuentran en las legumbres. Pueden tener propiedades anticancerígenas. Presencia de fitoestrógenos Bajo índice glicémico, poca grasa y mucha fibra Pueden reducir el declive cognitivo y los síntomas de la menopausia. Sacia y ayuda a estabilizar los niveles de azúcar e insulina en sangre, siendo adecuadas para personas con diabetes e ideales para perder peso. Buena fuente de vitaminas como folatos Reduce el riesgo de defectos de tubo neural, como la espina bífida, en recién nacidos. Alto contenido en hierro Bueno para prevenir la anemia en mujeres y niños cuando se combina con vitamina C. Legumbres + Vitamina C Otra forma de incrementar la capacidad de absorción de hierro (zumo de limón en las lentejas, por ejemplo). Legumbres + Té/Café Disminuye la capacidad del cuerpo de absorber el hierro y los minerales. ©FAO, 2016 #IYP2016 fao.org/pulses-2016/es C0049 s /1/04.16 59 �� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Buenos Aires (Argentina). Dirección de Agroalimentos Title A name given to the resource Recetario. Hoy comemos legumbres Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available MAGyP Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2015 Subject The topic of the resource ALIMENTOS PREPARADOS; ALIMENTACIÓN; LEGUMBRES; LEGUMINOSAS DE GRANO Language A language of the resource es ALIMENTOS http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/de62773ec39dae431bda8537bebe54a3.jpeg 9f23d7dd78434e33cfd2fe1507f83ebd http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/148850c43f22554de8d2b2ac6931d7e6.pdf 1b404afa2a5740ff56b7c64152384ef4 PDF Text Text e BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP '3~, 2 1 SECRETARIA DE ESTADO DE AGRICULTURA Y GANADERIA DE LA NACION OIRECCION GENERAL LA PEs e A DE PESCA MAR 1T1 /vi A· EN EL PAIS POR ARMANDO BENJAMIN SANG!ORGIO 1 REPUBLICA ARGENTINA - BUENOS AIRES - 1959 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP REPUBL,CA ~ ARGENT>NA SECRETARIA DE EST_\DQ DE AGRICULTURA Y GANADERIA DE LA ~ACION LA PESCA MARITIMA EN EL PAIS POR ARMANDO BENJAMIN SANGIORGIO * BUENOS AIRES l 9 5 9 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP LA p E s e A MA R r T 1 MA E N E L p A 1 s (*) ALGUNOS ANTECEDENTES SOBRE SU DESARROLLO Siendo en u;21 gohernaclor clel Estado de Buenos Aires el brigadirr :\Iartín Rodrí¡ruez, y hajo la presidenc·ia del ministro de Gobierno, don Bernardino RiYadavia, se designó el 7 ele agosto una junta integrada por bacendaclos y romerciantes. ruya misión consistiría "en promo\·er y E'levar al ronocimiento del Gobierno todo cuanto pudiera contribuir al progreso del comercio e industria y mejora de la agricultura" ('). Que la pesca no pasó inadYcrtida para las autoridades, lo prueba el proyerto ele ley que se remitiera a consideración de la referida junta. san<"ionado el 22' de octuhre, que dispuso que los naturales y Yrcinos ele la provincia podían exportar o introducir en nrnlquie>r punto de ella y reexportar en buque..:; nacionales. libres de todo dere<'ho, los productos de la misma, y con el fin de fomentar la salazón de pescados en establecimientos fijos, la libertad de extracción por el término de ocho años. Empero. tanto la explotación como la industria sólo alcanzaron exigüo desanollo, que. aún se restrin¡.dó, con la sanC'ión de la ley 1053, de !l dr octuhre de 1880 'que, al derogar la de 18 ele agosto ele 1871, relativa a la explotación y extrarción de guano en las islas y costas patagónicas, estableció en ellas la prohibición de pesca . Concretada entonces a la que practicaban algunos Yeleros y pequeñas embar caciones, no lejos del litoral de Buenos Airrs, la producción, por <·ier·to esrasa, no cubría las necesidades del país y de ahí que fuese menester importar gran parte clel pescado que la población ronsumía. La primera repartición oficial que tuvo a su cargo los estudios sobre la pesca y la caza, en los mares y ríos dE' dominio federal, fué creada por el ~Iinisterio de Agricultura como una consecuencia de las funciones que la ley de Or~anizaC'ión de los Ministerios ~acionales, de 11 de octubre de 1898, asi¡;11ara al mencionado drpartamento de Estado. Poco tirmpo después se registró el primer pedido concreto de un permiso para realizar pesca, tanto en el Hío de la Plata, como marítima en el océano Atlúntico dentro dE' aguas jurisdiccionales. fo rmulado por la firma Pedro OaleE>rán y Cía., que actuaba en la República Oriental del l;ruµuay. E se trámite. fnr r esuelto en sentido faYorable; aunque obligándose a la permisionaria a utilizar embarcac·iones a yela dentro de las diez millas, prohibiénclosele la captura de cet~ccos y moluscos (ostras y mejillones), (*) Armando Benjam!n Sangiorgio (jefe de la División de Pesca Costera de Altura). (1) Antonio Zinny: "Historia de los gobernadores de las provincias argentinas''. y 3 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP y limitá11dosPle la autorización hasta la c1ese111bo('aclnra dPl río X egro. por imperio <lr la ley 10.33. Las importa<'iones disminuyrron ro1110 corn;ecurncia lógica de la actnación d<• e,;a eompañía, que se c1Psrmpeíió por espa<·io de siete aiíos, pues en l!JO:J transfirió su permiso a faYor del señor Ernesto ~\rana quien, en sns oprraC'iones, utilizó a los huqnes de. bandern nacional "Pirán ., y "O. Kalnosky ". de :n y 81 toneladas, respertivamentr. Con Pl eargucro "Vara"'. sr n'alizó rn ese afio un inknto de pes<'a en gran esc·ala, que si bien tllYo Í'xito en la faz extractiYa, fracaRÓ en cambio comercialmente por defieicncias en las hodeg-as. De la prodn('ción clrl país, que en 1906 sr estimó en 7..±:58.:J toneladas, sólo ~.327,~ correspondieron a la marítima que proee<lió de: Mar del Plata Bahia Blanca, Puerto Militar Necochea . . . . . ... .................. Ing. White . . . . . . . . . . . .. ... ................. .... ... ....... ....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.404.0 7 7 6,0 140,6 6,6 Presente la ley 1033, el Poder Ejecutiyo dietó un clecrrto. el 18 ele septirmbrc' de 1907. t't>g'la111e11ta11do la pesca y la eaza marítima. ,\parte dr estable<'cr las disposicio1ws que debían regir su ejereieio. fijó, a esos pfcctos, como mar territorial. una zona de un ancho ele diez millas, prohibiÍ'ndola eomen·ialnwnte dentro de ella a toda Pmhareacióu que no fuese ele mat!'íeula na('ional y considerándola, a los fines ad uan eros, como produce:ión indíg-rna si hubiese sido obtenida por buques argentinos fuera de las a_!rnas jurü;diC'r·ionales. · C'on unn flota ele On(·r pesqueros. de 120 a 200 tonPladas, y otros auxiliares a Yt>la, ('apital inieial ele rn$n. 1.000.000 paulatinamente elevado a m$n. 3.000.000, St>. formó -1907- La Pcseaclora ,\rgcntina. Confor111<' a la estadística de ese año y la po:sterior de 1908 -en que se inició la Anglo Argentina- la pesca marítima IDl'llOr fné de 2.HS.6 y 2.202 toneladas. respectiYamcnte; eantichdrs a las que deben sumarse las 120 ó 130 tont>ladas que nH'llsualment<" aportaron rada uno de los cin co o seis pesqueros que operaron fuera de las aguas t erritoriales. La producción total calculada resultaría entonces de 11.388,6 y 10.842 toneladas. En lo que ataii.e ai la importaeión. que en el trienio l!JOJ/03 hahía experimentado cierta merma en relación a 1900, volYiÓ a acrecentarse, llegando a 10.341,4 toneladas en 1908. A N 0 S 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 4 Importación Valor en $ oro 4.891,3 3.819,8 3.439,0 4.436,4 6.236,0 5.072,3 9.605,7 8.26 1 ,4 10.341,4 1.02 6.524 767.309 680.745 872.659 1.373.146 1.065.155 1.994.326 1.770.362 2.223.382 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP {'na tcrtrra <·0111p;\ÍÍÍa. La PortPiia. ('Oll trrs harcos di' 1 Pdu1·i\lo porte <·omcnzó en lUlO. L;1 riYalidad c0111l'l'<'ial ([ll<' se cntahlara t'inaliz.í con la quiebra d1• una ,\' abson·i<'>n de la ot1·;1 J>Ol' part1· <le La J'P..,<'atlora .\1·gc111i11a la que. 1hwi1:1 l'~orn·es dl' la plaza, impuso JH'e(•ios li111itaudo adl'ntús la aeti\·idacl a mi redul'ido 11Ít111l'l'O cle b111¡1ws. ~cg-Ítn su ori~·<•11. h1 Jll'sca lllarít ima 1'11 el <'uaclrit>nio 1 !lO!J/1 ~ sufrió hs nuiaeiones <¡lll' se 1·psl\llH'll: ){) 1 o ( • r¡ 1 •'la d ·1 Pesca mayor . . . ..... . :\Tar del Plata ...... . . n. nlanca - I. \\'hite .. Puerto ::\Tilitar ....... . :'\!'cochea .\ :'l 1909 1910 1911 (l G.209,0 1.5~5.1 11.;)!19,t 1.:l92,0 644 , l 117!J,8 114,4 1 7 .i ,G ·º 3,0 'j ) 10.i:il.7 l.41:i,O 1.877,S lH,'.l O,:! 9.77:!,6 1 ..159,9 !167 ,7 :l2 7 ,2 4,1 Ynlor Pn $ oro 8 1º·1 r.9, l 2.16:l.fíi8 10.!lfi5.7 12.:~7~.5 1912 :!.602.:l!JO :!.411.9S4 1'11 lwcho <le real sig-nifi1«wiú11 1·011stit11.'·<'> la sam•it'.11 dt> la h•.'I· !l!i.), <1<' ;; 1h• <U!Osto <ll' l!IH, ]llll'S. aparte de r"a1·ultar al J>och•r E,lP<'Utn·o para 1•011<'c<1Pr ]lei·rnisos pl'o\ isio11al1•s de !JL's1·a y (·az:1 rnarítin1a, s11s]le1Hliú <le Jw,· ho la ~9 10:).í, posihilitamlo así (•l a)lJ'O\'t>t·hamiPn(o JH's([UPl'o l'll las t·os1 as pa tagÍ>n inis. La 1·c:-.a('iÍ>11 de La P('s<'adora .\r~l·ntina l'll m•irzo c1t' l!llG. grnYitó J1111Hlamentl' en el 1111•1·<·ado. Op11rtuno r<'slllta n•<·onlar lo q11<' 1•.xpn•sara sohr<' p;;p s1a·l'so <'I Sl•iior <:. Ilol111: ",\ partir dd rnnml'nto en ·qm' La l'Pst·a<lora .\r~entina \'endió toda sil flota al gohinuo ruso. <'ll (•! aiío l !IHi, quirn c1Psti11ú psos buqnr.-; a ll'\'a11ta1· minas ~- desde qu e los propietarios juraron. en \'Pnganza tk los s11pnes!o-; oJ>robiosos obstí1('11los 11ue !'ll sn ealllino po11ía11 la .JI1111il'ipali 1lad y otnlR a11toridad1·x lotales, de que l\ucnos Ai1·1•-, 1·ar<'<'Prín para siernp1·p dl'l sufiti('ll(t' ahax!Pl'iu1icnto dP ]J<'stado. 11os \ imos oi>ligmlo¡.; a sp11tir11os satisl'el'!1os ton 1111 abaistetimi<·nto diario d<• 111ú¡; o menos ~o.noo kilouramos, para ha1·c1· frente a una d<'lllanda qu<'. dl' 11t·1H'r<10 a la pohlat·iú11 c1c nuextra ntpital, 11Phcria cxt·eder a los .+00.000 kilog-ran1os" 1 } . Paralizada la JH•s1·a mayor. PR<' estado de 1·an·s1ía Pmp1•zó a suaYizarsP Pn 1~11!1 l'll .¡ue hizo sn apm·i<'ÍÚn <·on sus prim<'l'OK hrn¡uci; l>psqnrrías (ianklla ~- ~\. 1 ( ) G. Ho lm: "El pescador, el océano y e l Estado". Naval, 1922. Bolelfn del Centro 5 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP Con eYiclentes adelantos en el yolnmcu cxtracti ,.o tomo en la industria finalizó 1 D20. El primero, lle¡ró a 1 ü.-l01 toneladas. y por lo que concierne a la scg-unda. en el sector de .Ajó, se <'labonu·on <'erra de :250.000 kilo¡rramos <·ntre produetos salados y deshidratados. En :Jiar drl Plata, la firma Galo Llorente e Hijos ini<'ió la tonstrnec·ióu d<• sn c1;tahl<'<'Ímicnto ''La )forplat<•nse'' y en }laclryn y Bahía Cra<·ker, las tres fábritas eri!!.i<1as <'ll el trienio 1D17 / 19- proclu,ieron distintos tipos ele consenas a has(' de 1wjc1T<'Y Y arn:hoa. El t·t'll!'O que se llen11·a a cabo, demostró que cn la¡.¡ tarc:1s pesqueras o en las conexas se on1paban !J!.l2 personas; que en el litoral marítimo ele Buenos A\ires operaron 136 cmbm·taeio11es a motor, i:\:2 a Yela y 161 hot<'s y <'ll el patagónico 3 lanchas a motor, 11 a 'ela y 10 de tipo menor. importauclo su yalor total m$n. 7fi1 .O:~-!. C'omo <'OllSl'<'llCllCia de la mayor produdi\·iclacl clp] c1uim¡ue11io 1921/:2.) en que s<' anotan los pareiales: Tont•lnda .. 19'.ll 1922 1923 1924 18.276,5 18.131,0 16.497,0 17.429,S 1925 18.628,3 en las 01wra<·iones mayoristas del mercado 1~nllril"h se produjo una correlatiYa baja en las cotizaciones de al¡rtmas es¡wcies y, <le modo especial, en la merluza. Su precio promedio por kilogr·mno, que en 19:20 había :>ido <le m$n. 2,20, descendió al siguiente a m$n. 0,70 y, posiE'rionnent.e, a rn$n. 0,41. Rin embargo, aquel acrecentamien1 o poco sig-nifieó en el orden interno. Para c·ompensar su penuria, se hizo menester real izar fue1·tes adquisiC'iones en el exterior; en ese sentido. 1!12.) sefialó un réeord pues se importaron W.867..! toneladas; de cllas, 17 .."):~:3.3 ele pestado consenaclo y :J.:3:34.1 en estado freseo o congelado. l ;n nueYo aporte de capital se rcgi!>t ró en 19~(i perteneciente a Cantú Ribatto y Cía., la que dió principio a la tonstrucción, en la zona portuaria dP ~lar del Plata, de una fúbrirn para la elaboración de subproclndos, interYiniendo asimismo en la P<'lica de altura con dos buqn<'s -".\dela" y "Yictoria'', de 350 toneladas, cada uno- destinándolos ca.<;i cxc·lusiYamente a la captura <le merluza. Igualmente, actuaron el ·'Angélica" y "'Gntline' '. de Gardella Ltda.; el ''Honora'', de Hodríguez (liles; "<iolondrina" y "La C'atit.a", de <:randa y Cía. Aunque uno <le esos "trawlers" se paralizó en 1927, se incorporaron en C'ambio el "Bigüá" y el '"fehuelehe" y postl'riormente - 1928el "Besugo" y ''Lenguado", de la Compafüa J ndusiria Pesquera Arge1itina S. .A. 6 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP Esr aumento en el poder ele cnptura produjo el c·uantitatiYo ele la produceión y en relación a 192.) la clismimll'ión <'n el Yolumen <le Jos pro duetos importados: Producción (ton~ladas) 1926 1927 192 8 21.481,7 24.453,1 27.068,1 17.4S5,G 17.l:i4,6 17.216,5 En el tl'ansturso ele esos aíios. y con dPstino a ltalia y los EE. rr. se realizaron. <:on caráttcr ex1wrimc11tal. las primeras exportaciones de pesc:tclos salarlos que c·onsistieron en partidas de aiwhoa, lisa, corYina y pesca<lilla. El período 192~/3.) denotó el adelanto <le industrias cleriYadas <lr la pesca y en particular en el orden marítimo la ele conserYas de prscados. Para el sala el o de anc hoíta, salado y secado de corYina negra se habilitaron fúbricas en ::.\lar clcl Plat:t ;.· c11 la Bahía ~amborombó11. El erreientc> interés por la primera estimuló la p<'S<'a en aguas territoriales, si11gnlarmente rn la zona clP ~Iar clel Plata. La de altura. se explotó por· Yarins compaüías, aurn¡ue con cli,·ersa fortuna puC's algunas lo hieieron por breYe tiempo. Ya, a partir de 19:3±, sólo c·ontinuó ejcrcirnclola Pesquerías Qardella S. ,\. Al máximo extratiYO ele rn:~o. siguió un período clr franeo descenso, c•omo ¡mcdr advertirse, que se justipreció en la depresión que alcanz<'> a todos los sectores de la e<'onomía: .\~os Costera Total .\lturo. (tonelaclns) 1929 1 930 1931 1932 1933 1 93 4 1935 ............... ............... ............... ............... ............... ............... ............... 13.538,G 16.884,6 13.627,0 15. 835,3 13 .253,8 13.228,8 15.476,8 10.556,6 16.871,2 15.649.1 11.192,8 9.955,6 9.568,1 9.977,4 24.095,2 G3.755,8 29.276,1 27.328,1 23.209,4 22.796,9 25.4:i4,2 La exporta<'ión, que hasta 1!)32 había siclo nula o es\·asa, comenzó a denotar cierta significación qu<'. descle luego, no tuvo mayor influencia en el c·omercio exterior, qne continuó arrojando :rnldo negatiYO: Importación Exportnrión (ton t> 1 ad ns) 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 19.136,0 20.152,0 14.113,4 8.904,1 9.917,8 7.966,7 11.143,7 573,3 2.322,5 3.111,4 7 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP El paulatino ;nun<'nto ele la flota <le altura. itH·orponwic'm de em· harnH·ioncs para la p<•s<·a lll<'llo1· y t'l prngl'l'sÍ\'o desarrollo de la industria. l'l' presp11taron lai-; 1•ara<'i<'IÍst i<·as <le! qui 111¡t1<'1tio 11):3()/.J.O. FtH•ra <lP las a~nrn:s j11risdi('eio11alPs lkg-a1·011 a üaha.ia1· dic<'ior·ho JH'sqtwros. ]ll'l'O l'll l!l-Hl i-;(ilo <lm·c sp 111a11tnYil·1·011 l'll a<'tiYid:1<l a raíl. ck im¡wdirnc11tos sm·g-idos d<' Ja se!.rnnda 1-:·uer1·a m111ulial. Lat11P11tahlc fnc la <'<'"ª"iún <h' Ja ( 'ompaitía XaYl'!!a"ic'in y Comcr('Ít1 .\fri('a Hío d<> la Plata So!'. Hcsp. Lt11a., que c·on l'I "SP11ti1wJ 1L., Sl' dedi<·c'1 ('ll rn:¡s;:~!l. t'll los alrcdPtlOl'l'S tle la-. islas '-;anta ElPJHl \ .\s<·P11c·ic'111. a la <'aptura <1<· atli11, bonito y langosta. espct·i,•s !Jlll' s~' c·o11!.!·clahan a bordo. E11 1·cla1·icí11 a las l'áhric·as dupli<'ilt'Oll su 11Ítllll'l'O e industrializarnn Pll PI último ai"ío d<' Psc quinqrn nio :>.:1~7.S to11l'ladas. en has<' a din•rsrt.s <'s[lel'Ít's tll' las qne .J..~!J~.(i 1·on·cspo1Hlil't'o11 a la mH'hoíta. Ett síntrsis, la prndn<·1·iú11. sl'~Útt Jll'<H't'dl'll<'ia, fu(·: rn:w. .\ -\ {) ...,;. ( ostera .\ltnra Total ( t o n e lad n ") 1 !!:)6 1937 193S 1!139 1940 . . .. . . .. . . .. . . .... ... . .... La sitlHtl·iún rept>rc·usiom's t'll 1 li.2ii:i,G !l.22~.s 2:i.47~U 15.955.! 1s.7'\li,:l H.09:l,G 15.!17:l.6 30.0·1S,0 :J4. 7 59,8 17.7:?6,5 19.372,0 16.8 5:! ,5 11.;)85,6 3.J..580,0 3:l.957,6 lll\l IHlial, ('ll d período rn-~ l / 4:>. tu\'() 1atn hit'·n sus la JH'sl·a i11eitli1·ndo l'll forma dcst'a\'01·ahlc. _.\lgunas l'Ill]ll'C'sas JH'r111isiow1rias ch• altura l't•sa1·011 c1cf'i11itiY;t11ll'llÍl' y, entl'Cl ellas, Pesqm•rías ( :anh·lla S .. \. El Estado IP a<lquil'iú algunas in:-,talal·iorn•s ~· 1·trnt1·0 d<>. los prscpwrns - " .\Ia11t>l·o ". "< 'pnfolla "'. "J'pq·atlilla" y "Tnwha ., con los qttl', ha.io la a<1111i11ist1·al'it'11t de la Flota .:\len·ailt<', se iui('ic'1 en esta acti,·idatl. La <";<·ascz dt• ael'i1r el<' híg-ado de hal'alao pro1110,·iú la infriacióu clP i11n•sti¡tac·io11<'s tPtllliP111Ps a CT<'IP' minal' la riqtwza ,·itamínic·1 en los híµ:aclos de di,·crsas PsJl<'l'i<'s. l'omprnhada ella c11 el tibnr611. la pt'sl'a c·ostera sl' oril'1ttc'1 ha<'ia sn l'aptnra. La !.!r:rn abun<1a1wia. !'Omprobada <'lt <li\'1'rsos puntos dPl litoral lltaríti11tc>. protlnjo Pl <1t>splazarnirnto d<' c111han·al'iones y eonstrut·rión de fúllt'ieas destinadas a la i11<l11stl'ialintl·ió11 t]p él<'C'it<' y elabora<'ió11 ck suliprodudos. La industria <le las c•onsl't'\'Hs sl' tksnrroll<í Pll forma sostenida y ~011 cYi<lenfrs protrrt'sos Pll la prcsc111al'ión y <·alidacl de los prnclul'tos. El 111í1ncro d<' estnhlPf'i111i1•ntos que l'nnl'ionaron bajo eontrol oficial as<•Prnli<'1 a I.ís <'lt HM.í, los qw• t•lahoraron .).01 :~ toneladas ele «onscn·as dl' di\ l'l'SOS tÍp08. • 8 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP ~o obstante bs difieultadrs qnc se prl'sl'ntar;m. la prodncc:ión llc¡!Ó a cifras m11wa re¡!istra<la-. hasta ese C'Jltorn· e<;: .\ :~ () s C'ostl•rn ( t 1941 ...... . .. 1942 ......... 1943 ......... 1944 ......... 1945 ......... ~\ 1936 1937 1!l:rn l!l:l9 1!110 1941 1942 1913 1914 1945 :., o~ . . . . . .. . . ... . . . . . ... . . .. ......... .. . . ........ .. . . !¡11(' l' ll n e 1" el ns ) 14.132,7 9.321,3 13.066.1 13.198,5 13.556,9 <l 21.922,2 22.020,5 24.HG,6 27.S82,0 25.2fl3,0 El <·ornPn·io t•xtPl'ior, Total Alturn PI del·t•nio Im11ortnd6n 36,054,9 31.341.8 37.512,7 41.US0,5 38.819,9 l!l:36/~:') . lile: Exportaci\1n Ton .... msn. 'ron .... 10.398,5 10.389,8 10.0H,3 7,927,7 6.612,0 2.520,0 S9 l,5 296, 7 538,9 7l>S,9 7.022.459 6.98-;,3s1 6.593.506 5.33S.191 1.50S.655 1.829.276 661.193 775.!16 1.680.613 2.884.904 1.464.:} 5.218,5 4.3'.í S, 7 2.773.9 1.411 ,11 2 .2 .17 ,6 2.69 5,5 6. 76!1,1 10.520 ,5 9.843,:! - m=:-n. 200.865 i 2 (i, fil !I s:l3.S91 67i:?. lí5 f,20.366 1.068.0DS 2.900,2().l :;.2 2 :uo 9 10.SH.836 11.153.433 marró. en Ja t'tapa l!l-1.~/-J.'í, una Yariante rscneial: PI saldo franta111t>11tt' positiYo, c¡ut• al'rojó b exportat•ión. aunqul' <·OnYil'nP ha<:l'I' notar qw• <' partir dP l !l-J.-1. gra11 partp del rnlor t'stu,·o l'PlH'l'sl!lltado poi· el <weitt• de híµaclo <l<• tihtu·ó11. Las rirH·o <·ompaíiías. quP Pll 1!l-±6 st• dt•scm¡wíiahan <'ll la pPsl'a de altura, que<l:1ro11 al tit>mpo rNlUl'i<las a trl's. Sin <'mha1·1!0. <·1111 la partiripatió11 ck firma~ ua('ionalcs .'· t•xtt·a11.il'!'as <¡ll<' ¡.;p r:tdi<·aron d efi11itiYarnente C'n el país. JH'e,·io l'a111hio dP han<l<'ra de sus han·os, el 11ú111rro se i11cre11wntó hasta <·onerPta1·sp l'll 01we t•11 1!l.í:í. l'11a d<' las empres3s - PPsque1·ías .\tlá11tit·o ~. H. L.- armó en rn.+!J sus 1111iclaclt•s "Costa Atliíntirn" :x· '·costa :'.\fr<litPITÚl1C'a" parn f.t·tuar en pareja. si-,tt•nrn qur, apartt• <l<' hahl'rlP hrin<lado cXC'l'lP1lt<'s resnltaclos, signif'iró llll'.l innovación en nul's1ro n1rdio rl que deh i(i abandonar, til'mpo mús tarde, a <:onscn1<'ll('ia dPl hundimiento d!' lllH• de los JWsqueros. En ese mismo año. la A11tú1·tida :->.•\. l 11dustrial .1· Conwrcial. cll'stacó uno ele sus buqlH's t•n un Yiaje l'Xperinll'ntal. <JU<' durú -J.:) clías. hasta las proximidades de las rostas afri<·anas. dt>sti11úndolo a la tapt11ra de atún <lPl qup logró 17 to1wladas. Hasta 19-t9 C'l mayor atraC'tiYo de la pC'sca toskra radieó en el tiburón; post.eriormcnte. ckdinó a11te la faltl ele interés por el atC'itc Yitamínico t•n C'I merrado intC'1·11acio11al. La JH'OtllH'l'iún cll' otros países. espeeialmentp .Japón, como la fabrieati<Í11 sintética tlt.! Yitamina A, primero en Suiza y lue¡.rn en los EE.l-l -.. clcte1·mi11a1·11n h auseul'ia 9 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP clc> compradores en el exterior y, aunque subsi.-;tiú la dL•manda internar el Yolumcn clE' captura de la cspl'('Íe no tuYo ya el perfil de otras. (·pocas. ~\.. finc>s de rn:;:¡ se oc·uparou en la pes"ª co;;tera :2!10 emhar<'acio1ws· menorc>s y a<ll'más un "trn\\·Jer · '. d1• reduddo porte, en jnrisdic«i<Ín de la ex Oobcrnación )lilitar de Comodoro Hi rnchw ia. El acrC'C·c>ni.amicnto. tanto ele la pesC'a c•omo ele la iuclnstria, lo eYi-· cleueian los siguientes guarismos, que rn lo inhc>rente a la última se ret'icren E'X('lm;iYamentc a procludos elaborados con espcci<'s de mar: .\:<:o:-: ('o.--tcra 1946 1947 lfl4S 194!1 1950 19:il 1952 195:! 1954 1955 ......... 27.5H,5 29.725,li 3 6.204 ,8 34.628,6 :ll.115,5 39.085,3 38.554,l 37.3 5 8,6 37.741,7 :rn .821,5 . . ....... ......... ........ ....... ......... ..... . . . . ........ ......... .. .. .. .. . .\ "N 11 "1 ,, d ,, ') 14.201,8 11.641,9 12.808,2 14.548,8 12.769,4 23.021,4 2S.723,4 :: l. 792 ,6 32 .478,0 :ll.189,2 l't·~C'ndo~ o8 y m nri.:.;to"' 41.749,3 41 . 367,5 49.013,0 49.177,4 43.884,9 62.106,7 67.277.5 69.151,:? 70.219,7 71.010,7 Pn•parndo como lHtl'lllno Pn con)o>t•r\·as ( to 11,.l11 d" s) 3.9:l6,0 5.836,2 8.607,5 8.483,0 8.235,!l 10.2:12,2 14.130,0 10.492,3 13.264,6 14.358,0 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 ~hirnis1110, Total .\Hura (to 1.381,7 554, l 448.0 287 ,4 19~.9 333,6 31 i ,O 528,6 ti40,7 469,3 puede Yalorars<' <'l movi111iC'11to d<'I ('O!llercio L'xtcrior- e11 esa mmma etapa: .\ :~ \ ) ~ 1946 ..... . .. 1947 ........ 1948 ........ 1949 ........ 1950 ........ 1951 ........ 1952 ........ 1953 ........ 1954 ....... . H'55 {') ... .. . 10 Exportación Importación Ton s. m$n. Ton s. m$n. 2.773,6 6.616,9 1.631,3 253,4 722,6 1.391,5 270,0 45,8 1.195,1 569,9 7.832.780 20 .644 . 802 4.564.890 802.050 5.004.890 9.535.652 2.605.063 612.708 14.167.912 8.510.632 2.780,3 3.780,1 4.94i,8 2.840,7 431,2 434,0 407,3 1.181,2 1,321,0 870,2 16.070.02T 19.696.427 16.473.673 4.670.153 867.836 1.179 . 370 1.056.3042.362.518 3.392.163 1.868.240• �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP Dictada en 1936 la re~lamentación ele pes<·a de altura. han sido nuís v menos frecuentes las moclifical'iones en las empresas prrmisionarias; por r llo ::;e menciouan t odai-; las qne . a partir dr csr aíío, se han clrsem·l'mpeñado o c·ontinúan dl's<'rnpeiíándosl'. c:omo tamhií-n los huqncs que han l'Ontado o c•upntan para c1e:-iarrollar su adiYidad. E:\IPRESAS Ql'E H .-\S EJJ<IBCIDO L.\ PESCA DE AI,TrRA .\ P .\RTJH DE 1936, EX QUE S'E DIC'l'O sr J)ECHE'rO REGL.nrnxT.\RIO Ton1•lajt.' Tnnelajt• hrlltO nf'to Cn¡>a .. i<la•I t· 1 :> 0 Kg Pesquerías Gordello S. A. (Pesgar S. A.). -1936/ 42 Delia ...................... . 1'>0,46 102 ,SG 430 Angélica ...... · · ... · · · · · · · · · lSi,95 107,13 46 () Trucha 201,13 114,64 430 Blanca 286,6:: 163 ,3~ 700 Undine 331,20 188,78 900 1\ianeco 35~.90 201.32 1.200 lligüá . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403,50 205,08 1.100 Tito 3 9 4.2 8 213,.jO 1.000 309,41 176,36 1.200 261,55 149,0S soo 25i,4~ 146,74 SOO 301,33 160,11 650 3o1,3 3 160 ,14 630 63 300 •........ · · · · · · · · · · · · · · f'ldustrio Pesquero Argentino S. A. (' ). -1936/ 37 Pescadilla ·Corvina l\lerl uza Besugo ................ ............. . . ... . ... .... . . . . . . . ...... Lenguado . . . . . . . . . . . . . .. . . C. Lundblod, V. Guirovich y R. Ersini. -1936/ 39 H. Fondo, P. Corucci y V. Arzubiogo. •Golondrina ..... . ........... . 1941 / 49 111, 02 11 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP 'rmwlaje bruto lll'lJl ES T o1wlajt' nt'to Oapal'idad c/50 Kg. Cía. Argentina Comercial e Industrial de Pesquerías S. A. (C .A.C.l.P.). 1936/ 49 P.A.M.S. Pes-:::¡uería Argentina de los Mares del Sud S. A. Comercia/ e Industrial. - 1949/ 54 Pesquería Argentina de los Mares del Sur P.A.M.S., S. A. Comercial , Industrial, Inmobiliaria y Mandataria . - En actividad desde 1954 Presidente :\fitre ............ . Presidente Roca (") .......... . (ª) ltu·oriwrado t•n 37'.?,00 29S,00 185,50 169,00 J9:li. Pesquerías Argentinas Riomar (S. R. Ltda.). Cristo de Limpias ...... ..... . 1938/ 51 200,00 43,00 Don Bosco (3) . . . . . . . . . . . . . . . (21) 2.100 1.500 120,00 1 S,00 soo 250 lncor¡1or11flo 1·n in.JO . Africa Río de fa Piafo. - 1938/3 9 Sentinel II ................. . 800,00 Industria Argentina de Pesoa Piafe y Cía. Gamma .................... . Víctor Colucci. ·-Enero :;¡ 48,00 29,00 30,00 19,88 i!UU 205,08 201,32 114,64 176,36 116,66 1.100 1,,200 430 1.200 1.200 ¡unio 1941 Nicofasa R. de Di Cugno. Comercio ele Campana 1 Q 1940/ 42 1942/50 •.•.•• Flota Merc::Jnte del Estado. - En actividad y:Íesde 1943 Blgüá . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ::\Ianeco .................... . Trucha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pescadil Ja (') .............. . Taiyo Marú 22 (") .......... . 403,50 358,90 201,13 309,41 304,23 ( 1) JJundiclo t•l :.?5 dP Xo,·iemhre de 1953. (G) Pe,qtwro de bandera. jnpone~a, arrendado en 1!>5.3. Compañía Argentina de Pesca del Sur " Capes". - Se le acordó permiso en marzo de 1944. Se le oaducó en enero de 1945, sin que hubiera llegado a operar. Ferrando y Maffei. - Junio a diciembre de 1944. Siella Maris ............... . 12 154 ,00 L0 9,00 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP BUQUES Torwl;1j'-• Tonelaje C':1paddad liru to llt.'lO t'/.;o Kg. Cosadex S. R. Ltda. Cía. Exportadora e Importadora Sud Ame ricana. actividad desde 1945 Besugo .................... . Lenguado .................. . Corvina (") ... . ... ... . ..... . ( 11 ) 1111orpor:.Hlo t"n 301,:13 :io 1,33 261 ,55 160,14 1 G0,14 149,08 P A.P. Productora de Aceite d e Pescado S. R. Lt::ía. - P. :\raryl ú 255,00 2"1,35 257,43 1947 / 49 149,08 146,74 800 800 Tau/es.·- 1948/ 50 . . . . . . . . .. .. . . . . . ... . Sudocean S. R. L. - 34,00 1948/ 49 Temerario (') ............... . ( 7 J 1.200 1.200 1.400 l!J;);L Don Ernesto ............... . Corvina .................... . :\Terluza ................... . Lucio En \u11q111• .-ontú <'Oll p1•r111i:.11, Jlo Blaiotta, Fe rnández y Cole /lo. - 3 1,00 rt>u i1t1 11 23,00 tlo alt11rn. a 1948/ 54 5.1.C.A.P. Sociedad Industrial, Com ercia/ Argentina Pesquera d e Resp onsa. bi/idad Ltda. - 1954/ 55 Pica 1 Q ( ') 20,00 31,00 (') ~o rt•ali1t'1 ¡w .. <·a el~ altura 1imi1ú1ul•1'1 a ?a 1 o:-t1·ra 1·n UJ.!'Hl"' 400 dl' ( omndoro 't{i\·a<la\·ia Pinasco, Raffo y Cía. - En actividacf d esde 1948 El Plata ................... . Pesquerías Atlántico S. R. L. - 235,00 114,00 1.200 En actividcd desde 1949 Costa Atlántica .. ........... . Costa Mediterránea (9 ) • • • • • • • • 14 8,00 148,00 14.00 H,00 600 600 (") Hundido eu no\·1cmlir,• <Lt' 1H50. Osvaldo Mon y Se rvando A. Gallegos. O svaldo Mon. - Mayo 1949 a jun io 1950 Junio a septie mbre 1950 " La Polar", d e Biraben , Mon y Cía. Sociedad de Productos Pesqueros. ·Septiembre 1950 a f ebrero 1955 Margarita 200,00 Antártida S. A. Com ercial e Industrial. Antártida 29 . . . . . . . . . . . . .. .. . Antárt ida lQ ('") ( 1u) lnc:orporn.<lo l'll 131,00 950 82,00 119,00 1.300 1.300 1949/ 53 175,00 287,00 1 ~).)0, 13 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP Hl </¡-E~ Tmwlaj1• 'foncLtje Capacidad hruto n1•to e/ 7>0 Ki: Pescadores Unidos S. A. de Pesca lnd. y Com . San Juan BosC'O ............ . . Flandria ( 11 ) • • • • • • • • • • • • . • • • :\lontreal ( 11 ) . . . . . . . . . . . . . . . . t • l 11N1rporado ) 1949/ 51 113,00 2~9.09 2 ~!l.OH lii ,Oll 116.61 1111,fll 550 1.-100 1.400 1 1 •-,u. rn Frigorífico Mar ,de Piafa Soc. ,Resp. Ltda. -1950 a agosto 1956 Capitán Pieclr ahuena ........ . b7,00 770 Gi ,00 550 1 lfl ,fil 1.400 116.61 1.400 1 :!O,Oll 800 l.;)00 1 i5.00 Rafael G. Nyville. -1957 a ¡ulio 1955 San Ju an Bosco ............. . Aloisio A. C. Bulthe. - ll:l,00 1951 a marzo 1955 Flandria... .. ............. .. . 289,09 L. Hindryck x y F. Vanderberghe. ·-1951 a ¡ulio 1956 Montreal ..... . . . . . . . . . . . . . . :?89,09 1 Emilio 8Qrbeito. - En actividad desde 1951 Cristo ele Limpias ........... . Antártida 19 (") ............ . ( : ·~) Jnt·nrporatlo t•n 1!15 'l. Gabriel Van lseghem. - ·ºº 119,0o 106,42 106,4'.l 78, 1 i 7 !l,44 72 ,44 72 , 44 'i 8,17 9 2.00 92,00 63,00 63,00 6:1.00 700 700 63,llll 6:l,Oll 580 82 ,0ll 1.300 5~0 580 5SO 5 ~() En actividad desde 1954 Luis Alberto ('·) ............ . J 28 7 En actividad desde 1952 Jean Pierre ..... . . ...... ... . Nicole . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gabriel ... . ........ ... ..... . Luc ........ . .............. . Marie Louisr ............... . Christiane II . . . . . . . . . . . . . . . . Auguste Nathalie ............ . luis Alberto Mignone. - 200,00 175,00 l x .\1 túrcit1a :!•1. Argenbel S. A. Pesquera, lndusfrial, Comercial, Financiera e Inmobiliaria. En actividad desde 1954 San Juan Hosco ............. . Flandria ......... ... . .... .. . Bartolomé Bruno. Dalia 14 113,00 '.!89,09 6i 116.61 ·ºº 1.4 00 4 2,00 400 550 En actividad desde diciembre 1956 56,00 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP CONSERV ACION DE LOS RECURSOS VIVOS DEL MA.R Entre los nrhit.rios lllás ck~tatatlos qnc la naturaleza. hrincla al ho111l 1n• para ::-.u ali1t1c1tt<u·ión. s<' enC'nentnm aqtwllos <tne proYÍf'nen <lcl mar. .\unqne í·stP p1wierra riquezas snficie1ttl's para satisf'at·ci· las 11c1·psidadrs. su 1·au11a no ps inag-otablt•; muC'has c>~peeil's clcsapart'<·P11 o clism itlll,\"<'11. sra por e<wasa reprodurción. prsc·a i11te11:::iYa u otrm. l"ausas. Es 1H't<'sa1·io entone es · · ma11te11f>1· una justa r<'hwión pntr·p la ("a1n<·idacl biogt-11iea tkl mar y la lÍ'<'niea ele su explotatión, c·on la l'iualidad de eonsl't·var las poblaciones de organismos acnúti<:os, c:mrn·stihlt>s <' indnstrializables. en estado ele prodnc•C'i<Ín P<'l'llHllll'llte y <''·it ·1r la t•xtineión de esprl"irs. por<¡tH' con la desapari<·i6n de t·ail.1 nna clt> Pilas. sp rompr la <"a<lena ali111c11ti("ia qnr integ-raha y :·W produel' un dcsP1¡11ilibrio rn el rn111Hlo de sc>n•s yi\·ientes y un disturbio t'll el 111Pc·a11ismo dc> hioproduteión del mar" ('). ~lPeliantl' a<'m'rdos t•nt1·e paíst•s cliredanwnte i11tPrcsaclos. se han c1111s1 itní<lo ya organismos a efct'los de. prote!!rr espc1·ips amenazadas poi· 1111a exploh\"ión ahusin1; ps l'l ('aso de Ja Comisiún Tntel'llaC'ional clP ('aza de Bal1c>nas. ck la Comisión InternaC'ional para la Prsrn <lel :::;alu1r'>n del Padfieo. de la lntrr·anwri<·ana del Atún Tropi<'al y de b PPrnrnm•ntt• para la Explota<·i<'>n ;y ( '011scn·aciím de las Hiquezas ~Ial'Ítirnas 11Pl Pnc·ífieo. ctc:étrra. Pero los problemas qnc pla11ka la t·onse1·yaci{rn de los l'<'turso-; YÍYns elel 111ai·, 110 purcll'll ser rc>suPlto-: si110 se cnrnt·1 <'<>11 la más a111plia c·olahora("iún intp1·nacional, ¡nws <'l as¡w •to tonsern11·io11ista 110 i11,·ohwm úninuneHle cuestiones ele carúdcr hiolúgi<'o o et·onó111ieo. A (·1 i;e ligan otros di' clifíeil solu('iÓn t·omo son los rc>lati\'os al <lcn•<·ho i11t1'rrnwional. _\ Ílll <' l de la consr1·nu·i{m d<'ntro ele aguas jurisdiccionales, o frete llifiniltades JHH's aunque consagrado el prin('ipio de soberanía Pn PI 1rnu· !m·1·ito1·ial. se caree·c en <'ambio <lr unil'ormielad t•n lo que rrsprcta a su cxfrnsión o anC'lrnra. '.\fás <·omplpjo es el <l<' los cspatios marítimos y a!!uas que <'ui>ren el suelo ~·. por Pnc1e. <>l subsuelo ele' la plataforma eontinental, cleter111ina.c·ió11 c1f' los límit<•s ele éstn. r{•gimen ele la alta mar, et<-{·tera. Para la soluci{m ele materias tau es<'abrosas se optó por Ja disensión en Pl -.eno ele las Xa<'ionc>s l'nicla.cs. la qtw encomendó a la ('omisión ele Dl'l'<'l'ho J11tl'1·naC'io11al la redat<'ión de un proyecto dl' reg-lamcnta<·ión del deretho <kl mar. Indc>pc>ndientemente, y dada la importaiwia que la <·011serYal'i6n ele los reeursos YÍYOs reYiste dentro del aludido proye<'to, drc·idió c•o11Yocar. <'l 18 ele ahril ele ]!):J.í. en Horna, y en la sede (le la Organizae·ión ele las Xaeiones rnidas para la. A~ricultura y la Alinwntaeión (F. 1\. D.), una Confrrcncia 'l'í-cniC'a Jntprnac·ional. a fin de c•s!ncliar aspeetos t('cniC'os y c·ientífieos del problema. Hu prrsidente adjunto -doetor C:arcía Amador. delr!!ado dc> Cuba- desta("ó en una de las reuniones que ella no había sido conYOC'acla pnra satis1 ( ) Z. Popovlcí: "La ciencia y la explotación del mar". 15 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP facer curiosidades científicas, sino con el primordial objrto de procurar <'OnocimiE>1itos téeuicos para un fin legal como rs determinar los fundamentos solwe los qnr se han de establecer normas jurídicas l1ne rijan las rrlaeiorn's mutuas entre las naciones, en ruanto a la conserrnción de los rreursos vivos del mar. Los resultados de esa confen'neia se rnviaron, c·omo estaba previsto. a la Corni<iión de Dcrreho ''como rlemruto de jni«io de carúcter técni«o para que los tome en eurnta al C'stncliar las 111aterias que han de ser objeto ele su informr final". Bl vicrpresiclente ele ella, cloetor C:an·ía Amador. al ¡n·c'sentar un proyecto de artículos relat i \'Os al tema, que en líneas generales fueron aprobados posteriormente, rxpresaha en los considrrandos ''<1ue el desarrollo de la térnica moclerna t'll 1•11anto a los medios dr explotaeión de los recursos Yin>s del 111ar, rxpone a alµ;unos de <'ll<>s al peligTO de ser dt'sprrdieiadoR. daiíaclos o exterminados; que en consrcuen«ia es neeesario que se tomen medidas te11dicntes a su eo11sen·ació11 cuando existan pruebas científiraR sufit·ipntes pal'a drmo;.trnr que 1:1 explotaeión puede traducirse en su clE>sprrdicio. dafio o extl'rminio; que la finalidad primordial dt> la consl't'\·ación de los re<'\l!'sos viYo8 del mar eonsiste rn conseguir el rrndirniento óptimo constante, para asegurar un máximo abastef'imiento de alimt'ntos y otros procluetos de ori¡.rC'n marino <>11 forma útil para la humanidad; que al formularse pro¡.rramas de conservación, debe tenerse en cuenta el int('rés del estado ribereño en el mantrnimiento de la produetividad de los recursos de alta mar (·ontig-uos a sus costas; que la naturaleza y akanee dc> los problemas qne suscita Pn la actualidad la eonsenaeión de los rPcnrsos viY08 dd mar, sugieren la clara 11eC'esidad de que se resurlYan primordialmPnte sobre. bases de cooperación internacional, mediante ]a acción coneertada de todos los Estados interesados y ·qur el estudio de la experiencia ele los últimos cincuenta años ~· el reconocimiento dl' la diversidad de sistemas pcológicos en que los programas de co11srrvac1011 dt'han ser aplicados, iudiean claramente qne éstos pueden llevarse a cabo, con mayor eficacia, sobre la base de i>rgiones o de especies particulares". Luego de intensa labor la Comisión de Dereeho Intrrnacional redactó el proyecto que se le confiara, el que fué sometido a eonsidrración de la asamblea g-enrral, a fines de 19;)6, en el undécimo prríotlo de sesiones. Por su parte, el ConsPjo ele la Organización de los Estados Americanos, cumpliendo una resolución de la Décima Conferencia lnteramericana¡, llevada a cabo en Carne-as, COll\'OCÓ a una Conferencia Especializada lnterameriraua, que se realizó en Ciudad Trujillo. con el propósito de estudiar en conjunto los distintos aspectos del régimen jurídico y económico de la plataforma submarina, de las aguas del mar y de sus riquezas naturalrs. Efectuada la misión encomendada, la conferencia sometió a consideración de los :Estados americanos sus conelusiones, reroml'nclando, 16 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP Pn Yista dP la falta de acuerdo en algunos de los asuntos tratados, q ne los paísc>s represl'ntados prosiguieran E'll b consideración de ellos. Concordante. <'l C:obierno ProYisional, designó una eomisión intal'llÜnistcrial para l'l estudio d<' las t'lH'stio11es iuhercntrs al mar. Queda así C'Yük11riacla la gran trasrendencia que se asigna al a¡noYet hamien1o y conservaeión de los rrcursos vi \'Os de 1 mar, a las que dehl' agn•uarsl' las cliYersas declaracion<.>s de soberanía sobre plataforma y agnm; epicontinentales. DISTRIBUCION DE LA VIDA EN EL MAR Vafr1clos han siclo los orde11amie11tos que se han hrcho res¡w<'to a los seres q Lll' Yi \·en l'll e 1 mar. Se los ha <'la si fit·a<lo d<' aeuerclo nl g1·ado ele sPm;ihilida<l a las variaciom's de lrmperatura y sali11idacl, <'11 rt>laeión a su anatomía, a su alimentación, ~'te. La debida al naturalista al<>má11 HaeC'kel los agrupa en tl'l'S eatrgorías, conocidas con Jm~ 11on1hrcs de plankton . nekton y be11ktos. El plankton lo t•onstituy<' los sPrl's qtl<' en t'stado lan·ario o a<lulto vin'n en sm;¡wnsió11, tanto <'11 snpPrfi("il' <'Olllo en profundidad, obedP<·i<>11do los moYimirntos del medio <¡ut' los eontirne. SP distinguen Yarias <"last>s: dr suprrfi<·ic. de zonas intcrmc>clias y de graneles profunclidad<'s. N<•gú11 se rcfirra a los vegctalrs o animal('s qrn• lo <·ompo11e11, n'<•ib<' (') 110111brl' de l'itoplankton o zooplankton. El 11ekton. <'8 el <·onjm1to de animaks qur nada libre y vol11ntariamt>ni<'; in<·lu~·e. <'ll eonsecm'neia, a la 111ayoría de los lH'C'C'S. El lwnktos lo compone los animales ~· H'¡.rctales <¡nr 'in•n <.>11 el fondo del mar. J,n <'Oll1posi<'i ó11 qní mi<'a. movi m irn tos. trrn pr ratura, salí 11 idad. pH, presión. luz, -.on todos !'adores r¡ne inti>rvie1H'll en la distribm·iún de la l':rnna. Sah·o l'Íertas l'specics, los Sl't'('S 111arinos no suhsiskn en aguas qrn• 110 prrsC'11Ü'n trmperatnra y salinidad eonsta11h's. LA. PT.:ATAFORMA CONTINENTAL L·t plata t'nrma conti1w11tal at'!!<'nt ina - una de las ma~·or<.>s del 11rnndo qur inclny1• <'i arthipi(•laµ-o <le 1'iP1 ra del Frn•go <.>. islas :\Jah·inas. ]JOSCl' una pxtensiún apr·oxirnacla dP !l.)0.000 kilúmrtros <"na<lrados, al arC'ando el pspa<·io c·om¡irendido desd<.> la línea c]p las más ll'tjas 1narca~ hasta la isohata dt' los :WO metros ele profundidad. Nin duda, y de acuPnlo a las earadPrístitas dr las costas altas. resulta rcduci<h y aún i1H•xisfrnü' en ln!!an'" dl' nuestro sPctor antúrtico. La 1l\"('i6n <k las aguas <·úlidas del nortP y fría,; clcl sur. cletrr111inan dl•ntl'o ele la plataforma dos zonas: una. clrsck la clesembocaclura del Hío de la Plata a (:oUo Xuevo -que tnenta <'On i111portanh' aporte d<' agua d11lcP E'H la qur ahu11cla11 las Yal'iliclades qur mús <·omú1111w11tc pucd<'ll ohsPn·arse l'JJ <'l nwr<·ado ( merluza, \"Or\'ina, prs<·a<lilla. <"ahalla, de. ) . y otra. ele <:olfo Xu<'\"O al sur. <'ll la que viven especies 11H'nos c•ono('idas (rólrnlo, abadejo, c·entolla, cholg·a, etc. ) . 17 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP La l'hsifi\-a('iÓn de la fauna. que <;e rxt.iende pnr la mt>seta aontincntal. ha sido realizada por el seüor Alberto l'an·elles - tl><·11.i('O del :'.\1usco 1\rgentino de Ciencias ::\aturnlrs- quien la determina a.sí: <le :!;)º a 3:2°, antillano-brasileña; de ;t2° a :rn°, subhr:lsileíios co:;teros ~' rnag-allá11icos en profundidad; ele :39 11 a -l-l 0 magallánieos l'U mayor propor('ión c¡ue snhbrasilPños; de -!-! " a :56°, 111agaJlitnicos y algunos de origen antártico. y de los 36° al sur. ('xt•lu-,in1nH'llÜ' autúrtieo'i. Empero. dada la amplitud r influencia ele lru; <:01Tientcs, uo resttlta fáC'il e•stahlen•1· <·011 pn•eisióH. zonas ele limitaeión parn la fauna. Luego del viaje de D 'Orbi¡my. se snpo que especies <le la fauna brasileiia lleg-aban al extre1Ho imr de la proYincia de Ihwuos .\irl'.s. al desplazarse en la <'OtTientc cáfüla. Se ignoró, si11 rmbaq..,o que. por l'l <'011trario, otl'as de• origen llH\:.tallánico podían pncontrarse frente n Ja misma pro\·in('ia. Fm'.', 1rnr ejemplo. el asmito ele la c·cntolla: "Esta espceie Pra hace pocos aíios una rareza en BuPnos ...\il'es, y las pel'sonas <h~ buen palndar que la habían <'Onociclo c•n sus Yiajc•s a Tiena <lel Fue¡ro y la aprP('iahan altamente, c·ontrihuyPron a haeerla conocer aquí. Fué el presidente Roque Scíenz Peíia quic•n, a su re:.rr·eso ele! sur, interesú al _jlinistPrio clt> Agricultura para que, por medio de su ofit·iua ele prsca. proeurase la arlim·1tac·ión <1<• aquel e·n1stút·ro Pll la-, <·ostas dt' lhwnos .Ain•s. propósito qne 110 ll<.'¡.ní a realizarse. Lo interesante <'s t·omprobal' ahora que la tentatiYa hubiera sido s11pprflua ptH's la c·pntolla Yi\'e y pro;;]Wrn fre•ntp a la eosta marplat en se" ('). r11a c}p las ]ll'imeras rpfrre11eias l'<'speeto a la rxistem·ia ele• l'speeiC's mag-allímicas e11 latituclt•s más altas que las ck origrn, las prnpon·ionú Pl nayío sm•eo ·'.Antartic' '. 1·011 Otto X orclt'nskjold. al rPalizar rastreos en profnndiclacl. Po~tt'rior111c•ntp obsr1 n1('io11rs hechas de5de el c·11H·ero ar¡r<'ntino "Patria", d!'mostraron que mrn !'auna ~emejantc> a la rnagallt111i('a se haría pr<'sC'IÜ<' frente a Buc•nos ,\irPs y ha<'i·1 el horcle clc> la plataforma. D<'s<lt• t'l punto <k Yista p<'squero. rrsulta fnnda111ental drtt'rminar hasta ~· de <lllP 111a11Pra sP t•xpandcn esos <·onjuntos de origen optll'sto. Rabiclo es <Jll<' sobrp h plataforma aq!<'ntina aetúan dos grande-., masa.; <11' a:.rua. una tropieal y otra antártiea ¡]p tP111peratu1"1 >. sali11iclael menor, Jas Cfll<' ex¡wl'imentan 1110Yi111ic>ntos de t'\'idente graYila<·ión en la <listrihu('ÍÓu de la fauna. Luego cl<'l Yiajr del "Lightni11¡r" los oc·eanógral'os ingh'ses \Yy,·illc'rhomso11 y { \u·penter, estableeieron que en la <'Írn1la<"ión oceániea las grandes masas de agua dt' temperaturas diferPntes no se' nwzc·lan ~ que permiten pasar, en menos ele una hora de mwt'gación, clP un frío extremo a un ¡rran calor. ::le puede dl'cir que Thomson y ('anwntrr definieron el principio de inmiseibiliclacl de las aguas: 110 se llH'z<'l:111 1•111re sí <'liando estún en !!randes masas la.., aguas de tempera tura.<; ~· sal inidacl di t'c•rente~ ( ~) . 1 ) i\1. Doello Jurado: "Algunas notas sobre la fauna marina argentina''. (') Le Danois: "El Atlántico". ( 18 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP De las im·rstigaciones llevadas a cabo en el Atlántico por el buque alemán '· .:\Ietef>r' ', los C'ientíficos Defant y \\Tüst !legaron al com·encimiento de que sus aguas se dividían en capas; una superior, movediza, de. temperatura y salinidad elevadas, y la otra inferior, de carncterísticas opuestas, ealma, fría y débil salinidad, determinando el límite a la altura del paralelo 40°, extensible en nuestra plataforma hasta el Río de la Plata. :'\uevos juicios sobre la c:irculación occúnica puntualizan que las aguas eálidas conC'entra<las durante el invierno a ambos lados del Ecuador, se desplazan a principios de primavera hacia latitudes más bajas, replegándose al inieiarse el oto fío. Tal fenómeno, al que LP Danois llamó "transgresión'' -observado por primera yez por éste a bordo del oceanográfico :francés '"Tan ehe"define al movimiento periódito ele amplitud varia de las aguas atlántieas ele origen tropi<:al, que determina un aYan<:e momentáneo de éstas sobre las de origen polar ~, las contincntalrs . En la plataforma continental argentina, el choque de las masas se pl'oduce a la altura d el paralelo 40°. T,as aguas tropicales, dinámicas por i:.n mayor temperatura, se deslizan tratando de ganar espacio; las polares, pasiYas, refluyen en superficie pero en cambio se extienden en profundidad <:ada vez mayor a medida que vai1 aproximándose a la zona ecuatorial. Las transgresiones, ejereen su influencia durante el verano oceánico. alc:anzanclo en febre r o su máximo hacia el sur; por el contrario, el período de regresión, -invierno oceúnico- se produce. en agosto, retirándose aqufllas hasta los 30°. Esos moYimientos ele avanec y retroceso, explican la aparición de fauna superficial de aguas frías en otras profundas y de latitudes más bajas, como se ha visto con la magallánica que aparece frente a la proYincia d e Buenos Aires y ocasionan. además, "continuas modificaciones en las aguas epicontinentales, de ahí que en nuestro sector, platafórmico principalmente, resulta sumamente difícil delimital' ton exactitud zonas hidrológicas y faunísticas. Rajo la aparente uniformidad del océano, las c·ondiciones son mucho más variables y complejas de lo que pudiera suponerse" ( '). Los trabajos de Pettersson, Ljungmann, Lallemand y Prevot h:m permitido fijar períodos <le transgresión máxima cada 111 años (seculares). y otras, d ecrecien tes en magnitud, cada 181h años ( octodecimales), 9 años y tres meses (novenales), 4% años (seminovenales), y anuales. La última transg1·esión máxima, ocurrida en 1885 . abarcó el lapso 1876/94, coineidente con un r endimiento excepcional d e pesca d e arenques en K oruega; en cambio, la octodecimal de 1921 alteró la captura de esa especie y la del bacalao. Anualmente, las aguas no cubren en idéntico período los mismos sectores de la plataforma, a consecuen cia de las variaciones d e la amplitud transg-resiYa; los peces, entoncrs por razones de temperatura y salim ( 1) Juan .T. Parocliz: "Transgr esion es océanicas y fauna del Mar Epicontinental Argentino". 19 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP dad, modifican sn ambiente f!'<'O!!ráfico sin a lterar por ello su habitat hidrológico. Esto n os aclara los resultados est fri lrs de alg-unos pesquerns en la captura de merluza y corYina en fondos perfectamentt• determinados. LA PESCA MARITIMA EN LA ACTUALIDAD Clasificación . - D esd e PI punto dP v ist:l r eglamPnt ario, i-.e la ha diYi<lido en eostanna y mayor. Se entien de por Ja primern, la que se practiea dentro del límite de una línea paralela a la cost a que enrr e a doct' millas 1narinas de Ja misma, contadas desde la línea d\1 las m<ls baj a s mareas. y pot' la segun da. la que se r ealiza más allá de dicho límitr, incluyPndo además la captur a ele es1H'cies marinas y/ o a11adromas. efrl't uada en la clesembo\•adura del Río d e la Plata. Puer t os d e desembarco. - Sil•m¡n·c que t'Xista r epr esentación ele la auto ridad 1m1t·ítima y fis<·al. la prodtH'l'ión p esquem puPch• ser clt•sembareacla librrmentl' en eualqui t1 1· ¡mrrto de la Hrpúhlica. El priueipal t·entro lle dPs·arg-a. l o constituyr .\Iar clel P lat·1 al que si¡rncn rn importaneia rl pup 1·to ele la Capital, NN·oeh ea. Bah ía Blanca y Ra\\'so11. Medios de captura. - En la pesca mayor o de altura. sr cmplra rl que por sus earaetrrísticas. conclieiones rnari1wras e instalac·ionrs. pneclt' permanreer r n el mal' dnn1nte un ti empo prolongado. E sta flota SP compone dl' 24 unidacks ele cll'splazamiP11to y·1riahlr t'nt re 4-l _,. ~7:2 toneladas brutas, quP ¡metkn ser ag-rnpaclas a sí: "tnl\~ ler", TO\ EL.\H: BIHºTO De De De De menos de 100 100 a 200 . . . 2 ol a 3 OO . . . más de 300 . . .. .... .... .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Xúmero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 6 6 5 J.ios ca.'>cos de rst os bu q u es son d e hierro o mackra y d sistema de propulsión las máquinas a Yapor o los moton•s. La \'cloeidacl no es nnifo rm e, pero d promedio puede \•stima r sl' en !Jl:? 111 illas e11 man·ha norrnal. reduciÍ'mlose sc11siblc111ente d urant e la opc r aei<Ín lle n'molque ele la recl. Sin rxePpción, poset'n c\1uipos radioelédril'<>S. para sctniridad de la t r ipulae ión, que osC'ila ent re 10 y 20 hombres por unidad. La mayoría, eueuta l·on eíunar as frig-01·íficas. a efretos de la eonspn·aci6n de los productos, y alg-unos sondas clt'·etrieas. para la ddcrmi11ación dl' la profundi d'.l<l. Poseen, rn conj nn to, una eapaei dad de bockga d e 2:tO-±O ntjorn•s. d e ;)Q kilogramos. En la eostera , en cambio, st' uti lizan de diYersa elase " 1arnaño, botes, lanchas a motor, bal andras. ete. El tipo g-eneral lo ·ronstituye la lancha a motor, de redl!<·ido tonelajt• y esea~o rad io de an·ió11; de ahí que su estadía en rl mar sPa limitado, zarpando y re¡rresando a puerto en el día. 20 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP 21 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP Se eitan distintas zonas en que OIJC'l'an y algunas de ·, erísticas: ZOXA GPneral Lavalle X0)1BRB Ag-ulla P . . . . . . . . . . . . Azucena ........... . No Sé . . . . . . . . . . . . . No se Admire ...... . Stella Mari:; ........ . Cabo San Antonio a :\lar del Plata &ancay . . . . . . . . . . . . . Cabo San Antonio a Necochea El Rápido Cabo San Antonio a Rawson Caho San Antonio a Punta J<'abián Dalia . . . . . . . . . . . . . . . Indómito .......... . 19 de :\layo ........ . Santa Lucia ... . .... . Ventura 111 ........ . Annabella Eusonia . . . . . . . . . . . . Fénix . . . . . . . . . . . . . . Juncal . . . . . . . . . . . . . La Mascota I•'. . ..... . La Norma ......... . Maria Casanellas .... . Santo Stefano ...... . Shark . . . . . . . . . . . . . . Supremacia ........ . Supremacia 1 ...... . Supremacia JI ..... . Ton. hruto :!,64 4 4 8 4 Potrncia motor R.P. 29 7,5 10 :!7 :!4 HUH Cap. cnjon~s 2ii 25 t-<1rac- TripuJución 2 50 40 :!5 4 2 3 9 20 :;o 100 .. 56 270 .tf) 90 150 400 200 6 5 2ii0 :!00 7 ::l3 36 :H 24 20 26 28 20 1 9,68 22 38 27 45 17 ,¡,4 95 í5 119 95 36 69 :ioo 150 150 100 250 100 100 ú 4 4 4 5 6 7 3 4 120 85 60 250 200 200 20,61 S9 l'.!O 19,52 165 400 400 ;; 5 7 7 7 7 200 Cabe San Antonio a Camarones Fellsitas . . ......... . 27 '1 200 6 Cabo San Antonio a C. Rivadavia M"rla Mater 63 147 500 6 Ana Segunda . . . . . . . Carmen Greco . . . . . . . Ciudad de Sorrento . . Concepción . . . . . . . . . . Doctor Ricardo Oli\'er Trachia . . . . . . . . . . Elisa Alvear de Bosch El Salvador . . . . . . . . . Felipa . . . . . . . . . . . . . . Felisitas :\ladre . . . . . . Genaro de Rosa . . . . . . Gracias a Dios . . . . . . . Imperio Argentina . . . Isol:i. D'Ischia . . . . . . . . Jorge de Campeone . . 7 15 8 15 :28 62 60 60 30 2 50 6 6 7 9 7 36 12 45 6 1O 8 8 10 7 16 29 ::\Iar del Plata 22 60 49 48 40 45 27 45 50 120 80 20 40 20 50 30 40 50 30 60 5 3 6 3 6 3 4 3 4 6 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP .:\O)!BRE ZOXA ~!ar La Amistad ......... La Josefina ........ . La Rea lidad ........ l\lagda lena . . ...... . . :\1aria ele! Carmen ... . !\¡aria lle Pornpeya ... Nueva Amablle ...... i\ue\'a Asunta Madre .. l\ ueva Cittá cli Napole N'ue\'a l\Iar\a ........ Nu eva Preferida ..... Xuevo Buenos Aires .. R egina Madre ....... R egina Pagis . . ...... San Juan José ....... San Xirolás ......... Santa T eresita ....... SiemPrE' !sola D'Ischia Siempre Miguela ..... S!Empre San Giorgio .. Sigue \'aliente . ..... . Eol de :\layo . ........ Virno Su! l\Car ....... \" ir .gen rle L ourcle,; .... Virgen del Vallp ..... ele! Plata :\lar ele! Plata cochea ª Xe- Ton. l1r 1ito Potenrin motor H.P. 13 'i3 11 46 r. 6 4 25 ~() Cap. (':ljOTit'" 611 60 so 20 jG 15 (i 27 20 12 6 8 41 19 40 :16 70 20 40 30 79 40 il 30 70 20 30 40 s l:J 8 17 5 s 10 9 13 11 f' 1\ vv .,_, 50 .¡¡ 27 60 5 r. '( 3 5 G 8 3 l~ 7 ,,., 6 1 [I 4\ ;10 19 9~ •) - 70 5 7 -O 40 27 30 3fJ 5U 50 30 55 so H -? ,_ ;10 50 60 1 :?O 100 30 100 37 60 57 lS 90 ·1 2 ;:;o s -., .,_ !? 5 50 Alba ............... 13 Alba JI ... . ......... 17 A Esta Sf Ja Esperaba 16 Amorosa :\Iia . . . . . . . . 6 Ana '.\faria .......... 16 An" :\!aria Kichilo .... 11 Angela ............. 24 Ana y l<'rancisca ..... 17 Angel o Agliano ...... 15 An to nieta y N"azareno 15 Argentina .......... 5 Assunta .. . .... . .. .. 16 Augusta ............ s Ayudante Cejas ...... 1 :~ Bollnda ............ 15 Fuenos AirE>s Querido s Caho di Sorrento ..... 1 5 Cario Butti . .... . .. 13 Carmen .. ... . ...... 11 Carmen Ranclazzo .... 16 Carraro ele San Jorge 18 Cien tofante y Serrano 10 Ciudad de Siracusa ... 1 o Clara Lucia ......... G Cristina Antonia ..... 14 Chila .. . ........... 23 L de Octubre ..... . . 7 Doctor J. J. Traversoni 1? Dr. R. Alberto Ciar lo 16 Don Concetto Darcio .. 1 6 5 60 :~o 8 8 Tripn· lnl'ii>n so 5 s 7 ;l 5 7 iJ 4 ¡j 8 4 5 G '.!00 6 150 5 200 l 50 ·1 90 60 .¡ 5 5 5 ;; 4:! 40 56 50 50 70 ·JO 40 60 9 70 60 7 50 4 200 10 0 100 30 .¡ ;¡ ¡¡ 70 !) 30 80 411 111 45 60 ,\ 59 95 70 50 !) 57 90 67 50 57 4S 36 18 'º77 ;; 6 .,., 7 5 23 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP ZOXA :llar del Plata a Xecochea XO)!BRE Don Pedro Rodolico .. '.l de Mayo .......... El Agnila del Mar .... El Corsario ......... E lisa Romeo ........ f:l Príncipe Azul ..... El!<a Libertad ....... LI Maestro Jesús ..... El Tigre ...... . ..... El \'enceclor G. ...... Encarnación ......... Esta Es S A Abate .. Estre lla d·el Mar ..... J:~trellita ........... Eterno Jorge Padre ... J ri.ncisca Madre ..... Francisco de Rosa .... l·ratelli l'niti ........ G, neral San l\Iart!n .. c:arclin¡ ............ J ,,, el€' Capri .... .... L::i campagnola ...... La Cruz del Sur ..... La Julia ............ L:t Mimosa .......... La Molfeta .......... La NueYa Josefina .... Los Dos Hermanos ... Libertad ............ Lnrenzito ........... Los Capitanes ....... Los Seis Hermanos ... Los Tres Amigos ..... LúS Tres Hermanos .. :llaclonna De lla Grazia :llaclonna De ll"Arco ... :\ladre Clarita ....... :\!adre Concepción .... :\largarita ........... :\Iar!a Cristina ...... :\h:r!a Josefina ...... :\!aria :IIart.a ........ ::\•arla Rosa ......... ::\Lar!a Rosario . . . . . . . i\I.S.S. Della Cércola .. ::\1 ariana Marino ...... l\:<tri-Chiaro ......... :\ligue! Angel ........ :".ilda Asunción ...... '.\"oble Fragata SarmiE-nto ............... Xo la Esperaban .... X neva Ana Isabel .... Xueva Bienvenida Sea 1';ueva Brisa del Mar X u e va Cuatro Hnos. 24 Ton. Potenda bruto motor 21 15 17 21 9 15 15 10 10 140 g;¡ 90 70 24 95 60 115 75 35 4;¡ 56 40 52 5:l 11 11 1 '< 12 19 17 15 14 6 13 12 13 12 ]6 17 12 4 20 15 19 13 19 8 19 19 14 14 15 11 9 18 15 11 14 7 14 15 6 12 13 18 7 13 18 12 16 H.P. GO 67 30 75 44 49 50 68 90 50 19 78 50 72 60 79 ~~ "' 75 60 60 65 95 58 36 114 56 58 59 62 65 95 18 7;) 45 59 36 68 74 56 48 Cnp. cnjmws Tri puladón 80 300 100 150 80 50 60 50 50 130 70 70 60 200 50 50 8 7 5 6 5 9 9 3 3 2 4 5 4 5 5 3 7 6 8 6 5 3 5 6 5 3 5 GO 20 50 ~.o ~o 100 100 150 60 30 60 100 120 70 100 50 100 100 50 50 60 20 40 so so 50 50 50 80 60 50 60 60 150 40 ;;o 70 70 50 ;\ 5 3 7 5 5 3 5 4 12 6 3 s 10 7 7 10 4 5 3 ' 5 ~ 4 4 8 6 (> �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP ZONA Mar del Plata a Necochea Ton. NO~!llRF. hr•.1·0 Xueva Estrella del Mar 18 Nueva Lucia Maclre ... 20 Nueva Maria Gracia de Rosa ............. :r--¡ueva Maria Maclre 9 l\"ueva Nunzia Con ti .. 15 :-, 11eva Re?:ina Pa.!tis 13 Nueva s. A. Abate . .. 14 r-:ueva Santa Ana ..... 18 Xueva Sirar11sa ...... 17 Nueva Victoria ...... 10 Nueva \'. de la Gracia 19 l\"11evo Dantr ........ 1 ll Nuevo Genaro de Rosa 11 Nuevo San Luis . . . . . . 1.,,, Nurvo '!'. s. Antonio 13 1\uncia Conti ........ 11 P1 ilnera :\la ria Madre 12 Que Dios se lo Pague 18 Heina del :\lar ...... s Reverencio Pacli-e Roberto \\'i l k i nson Dirube í Roma .............. 11 Hondlne ............ 15 Snn Andrea ......... 16 San camilo ......... 20 St.i1 Carlos .......... 13 St..n Cayctano ........ 14 Sun Constanzo ....... 22 San Cosme y Damián 10 San Cosme y Damián 16 San Francisco Xavier 9 San G iovan Gimeppe Della Croe e ....... 17 S;:n Ignacio ......... 11 Snn Juan Bautista ... i Sttn Luis ........... 13 San Sehastián ....... 20 s,rnta i\l a ría ......... 13 Santa ::vraria Della Scala 17 S,wta Rita .......... 16 Si<cmpre Amahil e ..... 16 Siempre Capa blanca .. 15 Sit:mpre Carmen !\loscuzza ............ 18 Sir-mpre Catalina Madre 1fl s:emp:re Con te Grande 15 Siempre Gracias a Dios lG Siempre Jor~e Padre Siempre Josefa '!'o disco 1 2 Siempre La E lisa B. .. 1:1 Sh•mpre Lilin ........ 14 Siempre Lucia Romeo 12 Siempre :\Taria :\ladre 17 Sie,,mpre Neutral ..... 8 " .. " Pott>n('i;1 motor H.P. C'up. Tri pu .. cajont•..., l11eión .¡5 80 100 5:¡ 30 40 80 70 ¡;o 48 60 4~ 50 72 50 16 56 46 36 78 48 37 60 59 30 27 60 60 58 8~ 45 :;o 8Cl 100 39 53 75 57 :!6 9G 60 75 60 54 90 54 65 95 50 96 36 48 106 76 48 íO 36 5 9 3 -1 5 5 100 4 50 50 70 100 6 r;o 50 80 50 50 150 so ()() 35 50 50 50 100 1()0 50 200 :;o 200 50 7 5. 6 5 7 s () 5 5 6 5 5 8 6 () 9 .¡ 7 9 5 5 5 so 9 .¡o li 20 60 60 3 7 40 8 100 50 50 50 7 6 RO 10 7 4 9 60 100 60 30 60 100 60 60 60 80 j .) s 4 5 5 5 7 6 4 25 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP ZOXA XO~lllR1' .:\1ar del Plata a Xecochea Siempre S1~mpre s. A. Abate San Tioque . .. San Salvador Valiente ..... Victoria .... Virgen ele Lu- Siempre Siempre S1em¡lre Siempre ján .. ............ Sl0mpre l\Iire Qué Linda Stella l\Iaris ......... Sl;erna ............. Subpref. De la Fuente Sucl Atlántica ........ Surocean ........... Tampoco Es La Esperaban .............. Teniente Coronel Romeo Aralcle ...... . Tlnor Begniamino Gigli 25 de :Mayo ........ Victor Francisco ..... Viejo Amabile ... . ... Virgen de la Gracia .. Volveré Si Puedo .... ::\far <lel Plata 17 11 10 PotPncin motor H.P. :;4 Cap. cajont:'s 'º Tripuladón 6 62 4S 70 GO 5 1~ 5:; 80 16 :--1 GO 5 7 12 15 50 48 50 80 14 lS 20 9U so 60 5 7 5 4 5 5 5 1) 16 77 52 50 100 120 50 9 40 55 6 20 13 12 11 20 15 10 íS 57 70 100 50 50 60 150 50 5 13 140 60 48 l>S 54 4;¡ 7 11 ;¡ 6 5 s a Ba- hia Blanca )1ar clel Plat11 a Patagones !\lar del Plata a Hawson 26 Ton. bruto Aimirante lím h. Cagni Angelo ........ . .... nerret!n II ......... Castellón de la Plana }<'' Valiente ......... " H:la-Rome-Ko ........ Lila F. P. . ......... l\largari ta ......... . . :\1 arla .............. l\Iarta Stella ......... l'resiclen te Alvear D. Sitges ........ . ..... Elvirn. Adriana ...... Inesita .. ........... Agulla Blanca .. ..... AclE'lante Boca Juniors Amapola ... . ........ An.apola ............ Amsterdam .......... Aurelia 1\1. .......... Belgrano ............ Ditcn Dia SC;ñor ..... Ciu!lacl de Quequén Dele Dele ........... Don Francisco R. ... . Et Antoñito c. ...... G uiílenno l\Iarconi Hiia de la Nueva Ancona .. ........... 6 4 18 12 4 ;¡o ·1 o 5 6 6 18 20 50 :;o :rn ;;o 60 90 50 120 50 25 70 5 3 4 4 5 3 3 s 5 5 4 5 6 32 30 40 26 ·15 !l 4) 85 150 200 4 5 128 SG 41) 90 50 85 ::!00 300 9 6 19 16 16,49 7 :;6 s 6 1í 13 15 "º 3 4 4 3 3 3 100 3 350 250 180 60 8 4 5 s 195 180 101) 100 130 5 4 4 9 50 120 90 5;¡ 3\ 31 12 36 150 4 s 16,5-1 s s :?5ll 6 4 4 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP ZONA ::\lar del Plata a Rawson Mar del Plata a Punta Fabián l\lar del Plata a Camarones Necochea :\OJlBRE Ton. hruto H0rmiga Negra . . . . . . Ivonne Martha . . . . . . . Josefa Todisco . . . . . . . Juancito . . . . . . . . . . . . L:i. Cruz del Sur . . . . . . L<>. Nueva Lucia . . . . . . La Pescadora del Sur 1,as Malvinas . . . . . . . . Lekhan . . . . . . . . . . . . Lucero del Alba . . . . . l\Iaría Delia . . . . . . . . . Neptunia . . . . . . . . . . . Kongipensare . . . . . . . . Korte América Sorprende . . . . . . . . . . . . . . . N'ueva Ancona . . . . . . . Kuevo Gaucho . . . . . . . Nuevo Saavedra . . . . . . Osvaldo R. . . . . . . . . . . Pocho . . . . . . . . . . . . . . Princ~pe del Mar . . . . . Puerto Mar del Plata Res Non Verba . . . . . . San Antonio . . . . . . . . . San José Segundo . . . . San Silverlo . . . . . . . . Santa Ana Susana . . . . Santa Lucia . . . . . . . . . Siempre Gaucho . . . . . Stella Maris . . . . . . . . . Stella Polare A. . . . . . Vicencio Lucrecia . . . . Virgen de Pompeya . . . Vota Maria . . . . . . . . . . Whitense . . . . . . . . . . . JO 49 8 6 23 14 7 12 27 11 :> 3 21 4 C:;,imán . . . . . . . . . . . . . Carlos I . . . . . . . . . . . . Don Tomás Roldán . . La Argentina . . . . . . . . La Aurora . . . . . . . . Sarita L. . . . . . . . . . . . . Siempre V i r g e n de Lourdes . . . . . . . . . . Triunfador . . . . . . . . . Virgen de Luján rot enria motor H .P. 10 8G 54 26 90 105 40 :)0 90 36 86 i)5 45 C'up. <::dones 50 725 120 50 50 200 uo 140 150 150 800 150 50 Tripu· !ación 9 8 4 3 6 7 5 6 6 6 9 5 3 3 15 22 6 27 16 15 4 6 38 104 85 14 80 ;i 25 30 90 87 36 77 120 60 200 300 80 300 120 250 60 100 100 140 180 400 90 180 100 26 150 65 72 25 90 100 300 140 200 21 36 39 18 9 27 150 84 117 70 48 95 150 500 5 150 6 100 150 250 4 28 33 19 118 105 87 duarumba . . . . . . . . . . Nueva Neptunia . . . . . . Progreso de la Juve ntud Sr.n Cayetano 11 . . . . . Siday . . . . . . . . . . . . . . 27 32 13 1i 27 120 95 La Paloma del Mar . . . Santa. Elena . . . . . . . . . 16 3 9 17 26 7 15 1O 6 7 41 10 21 75 72 45 35 100 3 9 4 6 8 4 7 3 5 5 5 7 8 4 5 5 45 6 6 7 6 5 7 100 7 í 10 75 500 200 150 300 6 6 6 150 150 7 108 12 250 20 6 5G 170 6 3 27 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP Necochea B lanca a Ton. XO>!BHE l1r•.1.o Sita . . . . . . . . . . . . . . . Tupasi ........ .... . 5 4 Poh•nrin. motor lI.P. Bah!a (':111. rnjone~ :¡5 :;o 36 30 Tripulación 3 3 20 50 :!6 30 24 50 46 25 20 30 6 36 25 6 4,84 5,57 4 7 46 38 120 25 80 20 25 so 4 4 3 3 4 7 6,:;o 6 32 25 70 liO 3 34 80 4 4,50 ~o 3 17 9 35 :!5 32 20 32 3:¡ 4 45 35 60 120 100 ] ;¡o 80 Flor de la narra .. . .. 4 40 íO Bibi 1"1 andsco L. . ...... . 9 15 45 40 60 5 50 6 San Bias a Rawson D:;nte Alighieri ..... . 7 58 so 4 Golfo San :\!atlas San Cosme y Damián San :\ligue! ....... . . . 12 13 100 33 120 100 5 6 30 50 300 5 7 Carmen . . . . . . . . . . . . . Delfino II ....... . . . L:> Unión . . . . . . . . . . . Or·eánica II ........ . $¡;nta Cristina ...... . Stella :\1aris Juniors lI Monte Hermoso Bah!a Blanca Argl"ntina S. . ...... . Don Francisco . ..... . El Envidio . . . . . . . . . . Guamini . . . . . . . . . . . Hasta Luego ....... . Josefina . . . . . . . . . . . . L<' Amada :\Jar\a .... . La Yirgen de la Guardia :\!arla S. S. Di Constantinópoli . . . . . . . . . . J\JC'nte Fano ..... ... . Pascua l Silvagni .... . Princesa Yolanda ... . S2.n Adrián . . . . . . . . . . Sun Francisco ...... . Siempre Lucinda Bahía Blanca a San Antonio Oeste Bah!a Unión a Patagones Golfos San Nuevo José " 7 5 4 4 3 4,27 S,50 6 50 3 3 3 3 3 6 4 3 4 4 6 5 3 4 y Ana Isabei Golfo Nuevo a Comodoro Rivadavia Pica 19 . . . . . . . . . . . . 31 120 Rawson San Cayetano . . . . . . . . 16 97 100 Caleta Córdoba Superior Diesel . . . . . . 7 32 100 Comodoro Ri\·adav ia Intrépido . . . . . . . . . . . San José . . . . . . . . . . . . 11 10 28 ~5 :rno Puerto Deseado Deseado . . . . . . . . . . . . 3 35 25 3 Canal ele Beagle Jorgito . . . . . . . . . . . . . La Parteña . . . . . . . . . Stella Maris . . . . . . . . 2 12 3 15 105 10 20 200 20 3 5 3 28 GO 6 ;) �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP R ed es. - Eu lo que ('Oncierne a los implemC'ntos, rstú autorizada la prsca con anzuelos. eu línC'as o espinelrs; las redes ele rocko cuyas mallas mús prqueñas midan 40 mm. de costado; las de arrastre. especiales para langostinos y camarones, enando su abe>rtura y la bolsa en profundidad iio rxcrclan de 2 rn.; los trasmallos. <JU(' como mínimo tengan 50 mm. en sus mallas menores ~· :30 cm. l'n las más granlles; el eanasto o nasa d<> rnimbre, cuyas vet·gas posean nn desearte de :3 cm. y l'nando la nas:t cstr hecha con recl<'s, mallas de 4 l'm. 8<' permitrn, asimismo, rP<ll'S de mallas menores en pesra determinadas; así, en la de caballa, de 30 mm., y l'll la d<' sardina. de 10 mm. Los barcos de altura obtienen las distintas rspreirs - merluza, corvina, pescadilla, abadejo. <·Pntolla- mrdiante red de arrastre ( tra,,·1 ). Est<' si.o;;trma, como expresa el doctor En!rnlbern en "La prs<·a marítima C'n la .Argrntina ", tirne ya un ('iPl'to <'arúctrr 11a('i onal, pues sr han aproYerhaclo las mrjoras introducidas por unos y otros adaptándolo a las especies y fondos de nuestra meseta <'Otlti11rntal. En ]a costera se ha g-rneralizaclo una red de c·onstrncción <>sprcial ~· origen italiano, que los prscadorrs dl'1tomina11 "lampaclara" o simplPmrnte ' 'lámpara''. Presrnta la ventaja, srgún rllos, <1<> no rc<'liazar a 11i11g-ú11 pez. Rinde rxrelentes resultados <'n pesca de caballa, anrhoíta ~­ <·or1ialito, eomo en la el<> anchoa ch' banco, corvina y prscadilla. Al jurel, .<;e lo log-ró también ton la ''lámpara" en oportunidad <il• hacer su apari<'ÍÍ>n eu las costas de ~lar del Plata. El "raño'·, qn<' eonsiste en una bolsn tejida ron hilos g'rnesos y r<'sístent<'s. se lo emplea para la obteneión d<• aqudlas qur st' en<·m•nt.rnn a po<'a distancia del fondo clel mar. A Jos mismos l'inl'S, se destina la '' paranza'', o ''red clP puertas·' o ''red dr rastrro ", <¡U<' <'S parecida a la anterior pero de mayor tamaño. Al tiburón se lo captura indi:;tintarnente con trasmallos o espiiwle..,; al brsng-o eon nasas de mimbre. y al mejillón con rastr<tS. En p('queíiaH propor<'iones 'Y en fondos de nwrlnzas se pese a l'I rala mar·; también de no<' he ruando suben a la supe!'l'i<·ir, t>ntonl'es con anzuPlos (rob·1 dor ). IH'o<·edimh•nto de relatirn eficacia. Tal, a grandes rasgos, los implementos actualm<>ntc en 11so. Restricciones al ej ercicio d e la p esca. - Para rjer('l'r la ad iYidad es indispensabh• C'ontar ton la antorizal'iún dr la 8ccrrtaría dr Estado ck Ag-ricultun y <: anaclpría de la ;\ aeión, quien la actwrcla a 1.oda prrt-1ona o empresa <¡lit' cumpla los rc>quisitos prrYios <'xigidoH por las djspo~il'ionrs Yig-entcs. Los permisos rt'Yistrn Nlrácter pre<'ario y los corrl'spondientrs a la costt>ra dt•hen s<'r renontdos c:ida <los años para mant!'11er su validez. Exc<>ptuada la prohihi('ión que desd<' !'I lQ de ortubre al L) dP pnrro rigor al nort<> del paralelo H 0 para t•l <>azún. cnalqnirra s<'a su tamaño y sexo, y la resern1 qne im¡wra sobl'e los yacimit•ntos de ostrns <'Xistent<>s en los golfos San ~latías y Ran ,fosé; pr0Yisionaln1e11tt> la captura <le toda otra Yariedacl está permitida durante' el año, des<lp luego drntro <lr las prescrip<'iones que rig-cn en la matt'ria. 29 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP 30 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP f:iin c·mhargo. debe adarnrse <¡ne la ueecsiclad c]p presenar la l'XistC'ncia de algou1ias espel'Íl's, partic:nlarmc11tp C'I lobo clt• dos pelos. ha obligado a YNlar b pc>i-C'a en las ro querías dC' Ca ho Hlam·o. islas Esl'onclida. de los Pingüinos. de los Estados, <' islotes de sn litornl adya('t'nfr. y en las ele .Aiío XneYO. Sueldos. - L a rl'trihnl'iírn ch•l trabajo st• c:onc:rPta en dos formas: rrmuneración de11ominacla · ·a la parte'', y ]Higo de nn ~nwldo rne1Hmal c·on el ag1·ega1lo de un porel'ntaje sobre la Yenta o por l'ajón de pesca logra<lo. El primer sistema Ps dt• aplit•fü•ión en las Ja11rhas t·ostt>ras, ~- c·onsiste Pn la partic·ió11 del monto obtenido en 11n determinado 11úmero de partps que, rn mayor proporción. g·('neralnw11te ror1·pspo1Hle al patrón. C'll :,11 carúdp1· de propil'!ario de la <'mbarcaci.ón o clC' la red. PESCA DE ALTURA La mayor p:11'le dd JH'st·mlo ele mar c·on que> se al.ash'l'e Pl país para 1'1 co11su1110 en fresco proYil'ne ele la flotilla ''trawl c1·s" que. con bases rn la Capital ~· .\l ar lkl Plata, operan rn ag-tHls dp la lllPSl'ta. El objrt i'"º primordial lo tonstituyr la JWSC"l ele merluza, pnei- g·an utiza a las em¡n·Pi-as un nll'jor rendimiento N·o11ó111ico. Con aqul>llas, ac1rmás, logran. <'s tirrto que t•n Ps<·aso YolunH'll, abadejo, ealamar y C'entollas que no dPja11 df' reprc>st•ntar utilichdes estimahll's; ele ahí pues que paulatinaru<'JJÜ' i-P ,·a~·a abando11anclo la del denolllinaclo ordi11ario (('orvina y pes<'aclilla). }_¡a merluza corresponde a la fauna de aguas transgresivas, que. sr desplaza l'On el rnoYimirnto c1r ellas, e11 dirt•<·ciún 11orte - sur. J,os pesqueros de altura la han situado entre la:-; latitudc•s :31° y -n ° y l'll profundidades variables de 40 a 100 hrazas, según las t•stal'iom•s. B l desplazamiento in<'idc en l'l lng-ar dl' üest·arg-a; t'n primaYera y YcTano, euanclo st• la ubfra al sur. los hm1ues arrib'.lll al puerto ele l\1ar del Plata }nulie11Clo en cou srcneneia aumentar el número de> salidas ya que la produc•C'ión sP envía al ;iterea<lo dl' Concc>11tració11 por YÍa terrestre, generalrnentr fcrro\'iaria. };n ilwi<•rno, por el c·ontrario, al loC'<Üizúrsela al norte. los pe¡.,<¡neros atra •¡111 al puerto de la ('apita l. Bn la desembocadura del Hío ele la Plata se persigue C'OlllO finalidad la corYina y pes('adilla, c·on las que se obtienen <'Ongrio, pt'seadilla ele red, palometa y pargo. Las prinwras, no solamente pueden ser conscg-uidas durante todo el aiío t'n la pa l' tc> 11ort<'. sino tamhirn más al sm·. a medida que Yan clrsplazánelo~l' a lo laq.rn ele las costas de la proYinl'ia ele Buenos .Airl's. l~l (•recicntp intc•rl-s dt•spertaclo por rl a hackjo ha inducido a 'arias firmas a cle:-;tinar a algunos ''tra\\'lel's" para ese exdusiYo fin. Se frata de un prz de prnfuudiclatl. ck exec>lPnte l'rndimit•nto y del qur se Ya logrando <'antidacl apreciable. Su produl'c·ión. a partir de Hl34, bUpera a la conjunta de conina y pescadilla. Lns i11fonna<'iones sum11 31 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP CORVINA, posr¡uero de altura de la Flota Mercante del Estado PESCA DE ALTURA - Izamiento de la red cargada de pescado �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP PESCA DE ALTUR.\ - Resultado de un lance PESCA DE ALTURA - 1: Zona de la corvina. 2: Zona de la merluza �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP 11i;.trndas por lo;. 1wrm1s1011:1rios lo nhinm <'n la zona e1>mprt>1Hlitla Pntrp los -10° - -Vi" d<· latitn<l. y 56° - lil º <h' lo11gitucl. La, dnral'ión cll' los viajes se halla l'll rclal'ión <lir1•<·bt ton la zona <l<• pcsea; por lo g-cnp1·al, ll1• :3 a ~ día;. a la llll'l'luz·1. ~· (]P :¡ a :; a la e1n·vin:1 . L os efretna<los <'11 busl'a clPI abadejo ha insmni<lo, zarpa.11do de ::\far dl'l !'lata. d0 7 a 12 dias . • L as 76-! salid<\s \'Cril'i<·adas en H);)(j :i.í7 a mrrluza, (iü a <·onina ~- -!7 al abadejon•po1·ü11·011 una pro<1111·l·i(rn dP ~7.ü!l:.UJ tn1wladas <le las que, más del 77 ',. l'Orrespondió a la pri111cra. PESCA COSTERA En la ohtl' lll'ÍÓn ll<' esperies migratorias. de positiva importanria, como anr hoíta. ca halla, antl1 oa, corna lito, ¡wjt>ney, ck .. radint s\l val or. A dla se <lPdican las emba1·eacio11Ps .¡11t' sl' han menc·ionado ant<•riorment(• y qu e en cn•<·illo número se cOlll'Pllt rnn l'n los di;.tintos inwrtos, partin1Iarmente cll los dt• la provineia el<· BnPnos _\ irrs. Su prodn<·eió11, c¡ur por rrg-h g'l'ncral supera a la tle lox "trawl('rs'', y se d<'stina en mayor proporC'ión a las fúhricas lle con-.pn as. no sólo ¡.¡atisface las u('cPsirla<les locales sino que rr!!ula11111'11te l'ontribn: P al alrn....,teC'imirnto de la Capital y 111errados dPl intPrior. t 'aht'. :-.in L·111ba1·go, formular algunas ronsi<kra<•iones res]W<·to al litoral pata¡..di11i<·o, l'S dc(·Ír al qup li<' extil'ndr cksclc la clt>s('rnho<·adurn cld río XPµTo Jrn..,ta el extrclno sur lle Tierra dl'l F1wgo. Xo obstante ser <·m10cida la presr11tia de rxpecies romo la sardina, r6balo, pejerrey, cP11tolla. etc., que ofrpcen lrnl'nas perpectiYas, la rxplotal·ión carece de importancia y, en razón de los medios empleados, en akunas zonas se limita a las aguas interiores. A <·ontin11aei6n se rrseña la actiYiclad rn los puPrtos que registran mayor movimiento: General LavaJle (Bs. As.). -SP l'11c·uc11tra situado al sur de la Bahía Samborombón, sobre la margen dcr('<:ha cl"'l río de Ajó, y a nnas cinco millas dl' la clcsl'mbocadura. El d('sti110 primordial de la p('sca qne se practica en aguas de la bahía antl's meneionach~. ('S para el abastl'l'Ín1iento de las fábricas y consiste esencialmente en corYina ncgr:l, que• hace su aparición e!l pri111avera; lisa, qur S<' la C'aptura todo rl año -más abundante en otoiío-, y pejerrey, en otoiío e im·ierno. Otl'as variedades ~on la corvina, p('z~all o y pescadilla. Mar del Plata (Bs. As.>. - C'indad rnya ('Xtensió11 urbana !.;ohrepasa las 3.000 he<'tárl'as, y que post'!' tollos los adelanto-; modernos, sie11do uno d"' Jos principah's centros dt' n'nmeo del país. Se h alla unida al Ferrocarril Gent•ral Hora y a la red tt'lefónica y telegT'á.fica internacional, contando con l'XC('lentes caminos de asfalto o de macadam y hormigón. Al s ur de Cabo Corrientes se enl'nentra "'l puerto, cerrado por dos es<"ollrras; la norte, el\' 1.110 metros el e larµ;o, y la sur, de 2.750, ambas. 34 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP MAR DEL PLATA - Dársena de pescadores MAR DEL PLATA - I.ancha.s destinlldas a la pesca costera 35 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP snfil·ientl'lllPnte amplias l'OH!O para 1wrmitir la ('in·ulaciótt dP \'éhívulos :· qlH' lrnn sido l'\'Sl'l'Yacln<; para el c•jen·it·io clr In Jh'<;l'a deporti,·a. ann- <'X<·epl'ionalnwll\e, ele m:1:·0 a n!.!·oo.;to. sr pennite la l'Olltl'r<'ial ton rwqueñas rPdo; de mano. La zona r·o111t•1·1·ial el<•! pnrrto. c111e abarea la parte -.udoP~tP, rom¡n·c•11de Yarins dársenas, ent1 e pilas la de eabotajc. ton \''.tradero para cmbar('at·io11Ps pesqrn'1·as clP hasta :30 toneladas, y lll' 1wsc·:Hlon•s. aproximadamente recbn¡rnlar. unida a Ja lí1wa fp1 ro,·iaria. Desdl' c•l punto ch> ,·ista pesqnPrn, :i1ar del Plata eonstituye l'l e· entro prin('ipal. tanto por la l'antidacl clr en1har<'atio1H's qul' allí tient•n :-;u asiento c·orno por el Yolt1mcn anual dr prolluc-tit'in y número tlP c•stablec·im ien tos industria 1iz·1 dort'S. Las !'sJH'('ies La"ies clr la indm1tria son: la a1H·l10íta, que tiene ~nm <H'eptaei(¡11 rn sns din•rsns prl'paral'ion1's sea simpl('rnentl' salada, o corno l'ilet c•n areitl', o eorno s·1nlina, y la c·aballa. q11P H' la Plailora en aceite, en salsa, o al natural. La <lll<'hoíta tii>ne dos temporaclas ele pPsc·a: una t¡uP sl' init·ia a mediados dt• septicmhrl', p1·olo11g;índos1• hasta los pr·inw. os días de noYiemLre. ~·otra de ma,\·o a julio. La t•ahalla hate su aparic·iún en üil'iPmhrt>, 111a11t<'11irndose hasta l'ines de abril. Lo expn'sado, desck luego, SP rncuentra s11peclitado a faptort>s biolúg-il'OR y (•011Cli<'iones ambi1•ntalrs quP inflll."l'n dPterminando ,·arial·iorws l'n los p1·1·íodos dl' tapt11ra. Los <ardú111e11cs el<' amhas Ps¡wl·ips pueden tlps:IJl<ll'et·cr t·on (·ierta rapidez; al alc·jarsl'. la ¡wsea resulta difieultosa para las lanl'lrns t'll razún clPl PS<'aso r:1dio, .1· de ahí que la extrat<·iúu pneda cleseenckr hrnsea111(•11t<'. :\o obstante, la flotilla pesquera da J'úril tu111pli111iPnto a la tlemancla durante las 1 espediYas (•poeas. DP las ot1·as l'SIW<'ies. a la pPsta<lilla se la <«lptura <luraute todo el aiio; al <·01 i:alito. prefrrentemente l'n otoño, igualnwntP <¡ne a la an('hoa: el JH'.i<'tTey n•sulta abunda11t!' dl' enero a ni<1:·0. dcsapan•l·iendo clr las aguas tosteras durante julio, agosto y scpti<•mhrl'; la cor1·ina. dcC'rece ck junio <i noYiembre: Ja el!' tiburón Sl' intcnsifiea al iniciarse junio finalizando el :fü ele ;.eptiembrt'. en Yirtnd ele la ,·eda impuesta. La 111·1yor parte ele la produel'i<ín es adqnil'itla por Jos c•stablrrimientos industrializadon•s, destinándose' el exeedente al abastec·imi<'nto lol'al, poblal'iones \'C'cinas, Capital y mercados cl1•] intPrior. <¡lH' Quequén-Necochea (Bs. As.). - El puerto, situado en la desemboradurn dl'l l'Ío (~ue,¡ur.11 y a unas 6;) 111illas al ¡.;ucloeste del de :\lar del Plata. es otro importantt• eje de la pes('a costera. Dos m1wlles. <le ultramar y cabotaje -al que amanan los pesc•aclor<'s- ~·r h·1n construído l'n las má1·~cnes del río. ( 'urntan con g-alpones para almacenamiento clr C('reales, g-rúas, tomas ch• agua. talleres de propiedad d<'l Estado para repa1·aeión de bm¡ues y Yanderos para embarc:aciones pesqueras. De la produceió11, que estriba en mejillón, caballa. tiburón y pejerrey, l'l mayor porcentaje eorresponcle al primero. En re:i.liclacl, es el prinC'ipal p1'0\'l'edo1· dL' mrjillón, pn<'s las Janehas se abaste(•en durante 36 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP L anch& de pese& costera en l&s proximidades de Mar del P lata NECOCHEA • M uelle de pescadores 37 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP NECOCHEA - L&ncha.s pesqueras todo PI aiio. Pll ('anti<lacl<•s apreeiahlrs. ele lrn1wos lcwalizados a las pocas horas ele mn-c!.!aeión. Claromecó-Monte Hermoso (Bs. As. ). - Rn las pla.vas de este tra. rno clt> <'O!-it:I abunda la alnw.ia. ll!oluseo que. si biPn tiene aeeptaeión para ronsurno t'n frc'seo. se destina con prefrrcul'ia a la industria. La rcdudda rolonia agríc·olo-¡ws,¡uc1·a de )fontc Ilt>rmoso llcYa a rabo la pesc·:1 dl cazón. 1 Bahía Blanca (Bs. As.). - En el interior ele la bahía. que la forma un estrecho brazo de mar, se hallan los puert os OalYáu. Xacional, Ing-eniero \Yhitr, Bclgrauo (asiPnto de la Base Xarnl ) y Rosales. Ingeniero \Vhite eonstituyc <'l apostaclrro de las rmba1·eac·io11es cpw lleYan a cabo las tareas en los canales que separan los bancos t' islas existente,., en la ría. La pcst'adilla y conina. que podría dec·irsp se distribuyen l'n forma altl'rnacla seis mesrs al año. - la primera de alll'il a octubre> y la seg-unda de ol't ubre a mayo- son las vcu·icclades más illlpor ta ntcs. a las qur signl'n prjerrey, langostino y camarón. Al igual que Xecochea abastece al mrrca<lo de la Capital. Bahía San Blas (Bs. As.). - El moYimi<>nto pesquero He registra con el desplazamiento clr embar<'aciones qul' persigurn c·omo objetiYo el cazón, l'l pejerrey y <' I langostino. Carmen de P atagones (Bs. As.) . - Situado sobr e la margen izquierda dl'l río ,Xpgro, a 17 millas de su descmhoc·<;idura. .Al igual que el antPrior, registra acti \'idad durant<> la tcu1porada ch' pesca el e tazón. 38 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP S an Antonio Oeste (Río Neg·ro). - La pcs;<:a se pradira tanto en: <l!!ll<l'i ¡11trrion•s, ¡n,r rnrd10 dP botes, <·orno en el C:olfo ~au .\latías por (•11ilrn1·!·af'ionrs de ma:·or c1rsplazamirnto. qtw l'H¡>t11ra11 ¡wjr1 rry. róbalo. tilrndm y, en 11w11<ir proporeión, a1whoa ~- sar!!<>. Otra tall'a. 1¡ue se desarrolla de clil·irmbr<' a abril, (·on.sistc t•n la r<'l'Oll'l'1·ióu ele pnlpito <'11 ha ja marea. D!'hc n•<:onlars1• qup Pn el mrn<:ionado !!olt'o existen yal'imientos natul"lll's clr ostras, una de c-nyas Yarirdad<'s h11 111prceido los mejores C'lo!!ios el<' los c11tcnc1idos.•\ fin <lt• pn•scn·arl<'s clP una pxplotac:ión irnwio11al. y para lrata1· adrnüís <1<' <1il'111Hlirlos a otrns puntos del litoral. l'11Prn11 dt•<'lara<los L'll l'l'.Z;'í rrsPrY;1 m1<·io11al, h <Jll<' reC'ientemrntc st• amplió al Golfo ~an .Jos(• por hahrrs<' <·omp1·obaclo. también en í•I. la !'Xist<•11<·ü1 c1r rsos mohts<·os. Otro,s p u ert os. - .\lás al sur. salvo la zo11·1 cll' Ha\\ son, en la que se eaptura 1•H o<'tubre :i marzo el lang-ostín, el<' <'Xt'!'JH'ional ealidad y tamaíio: ( '0111ocloro HinH1aYia. en el qtw se i11tc11sifit·ó la pesea de llll'rlnz:t. ~· l 'shnaia. en que hasta hace po<•o t il•mpo sr industrializó la <"holg-a !'ll \·a,,ta propor<'ión, rl Yolnmen cxtnwtiYo sr rrduel' a pequeñas ta11tidadcs ele ¡wjl'Jl'<'~'. róbalo y sardina qur, por lo !!l'IH'ral, se pes<:an en ag nas intPriores. CIFRAS EST.A.DISTICAS _\Jgm1os fa('tores inc:idieron dcsfayoraulemPHtl• pn 1!J:í6 sobre la prsta marítima. de ahí que las 1rn.:n6.~ toneladas rcgistnl<las hayan 1·rs111tado las más bajas en el último c·ml(lrienio. La <'sc·asa demanda, que 01•ig-i11ó la paralizal'ión de Yarim; "trawh•t·s' '. produjo una C'orrelati\·a dismi11uti6n rn la de altura, oenrrirnc1o ]o propio en la costera debido a la sitna<'ión anormal en que se dcsl'll\'OlYiú la tempornda de JH's<·a ele c·aballa l'll .\lar dPl Plata. prádi<'a111ente 1'!'<1nricla a dos m<'St's ant<' d dilatado trfnnite para la l'i,jac•iún de• Jll'l'l'io y el postcrio1· persistt•11tr mal tiempo. L:1 proc·rck11c·ia de la procluc<'ic'ín, sc>~ún !'lasp clc> pes<:a y zonas, fní- la si:.rnienf(': Ali ura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :\lar del Plata ...................... . ... General La valle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Xecochea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... Tres Arroyos - Cae!. Dorrego . . . . . . . . . . . . . Hah!a Blanca ...................... . .... San Blas - Pata¡?.ones ..................... San Antonio Oeste ....................... Rawson . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comodoro Rivadavia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otros puertos .......................... . . . . . . . . . . . 27.692,9 26.494,5 1,3 6.677,3 33 7 .6 !U61.6 319,2 381 1.970,5 98,7 78,6 y c1is<'rimina<la. ele m·uerdo a las pr·inl'ipalt's <•spC'l·it's: Merluza . Anchoita Caballa. . Tiburón . Mejillón Ahadejo ... ... ... ... ... ... .. .. .. .. .. .. .... .... .... .. .. .. .. .... .... .. .. .... .. . . .. .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 . .J66,7 10.:>i4,9 10.454,7 :L333,2 3.190,4 2.915,1 39 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP Pescaclilla .............................. Corvina ............................ · ... Lang-o~tino ............................. Cornalito .............................. Pejerrey ............................... Anchoa ................................ Besugo ........................ . ..... . . Camarón ... . ........................... Oll'as ................................. . . . . . . . . . 2.707,9 2.067,4 1.940,1 1.148,7 9 S9,4 879,4 79 9,3 531,l 3.317,9 LAS ALGAS MARINAS Dt>x<k mny lejanos tiernpos han xiclo ntilizaclas <·orno abono. forraje. potasa par:1 la elaJ.onwión ele jabón y Yitlrio. En HiOO. un japon{•s ch'senbrió qut' al <·ong<'lal'se las algas rojas . Juego dl' lH•n·idas, sP <'011\'er tían Pn ('O pos y es('amas: 11a('i6 a1-,í el agat'-a¡..rn1'. Posteriorment1>, se obtu\'O <k Plim; .iodo. áeiclo algínico y ('at'l'a!!<•nina. c·nyas prnpiecla<les tomo sustituto <l!'\ a!!ar-a¡.rar furron estudiadas por Ht·hmidt Pn h~-l. En rnt1<·hos países dP OriPntl'. ps1w.·ialnw11fr t•n .Japón , debido a su clens·1 pobla<·ión y 1·011fi¡.mraeió11 g-eográfi< a, hs a gas tonstituyen la hase <1<' la alimentación. En líneai'. g1•11erales. pul'de dl'l'Í1'S<' qne se apro\·p¡•Jian l'll <'así tocios los pa'.-,p.., ma1·ítin10..,, 1 ('\ isticndo la industria gran in1port·111eia e<·o1H)mi1·a. La:-. algas pertc>m•1·t•n al grupo el<' las Talúfitas: casi todas ;,on aeuáti1«h y la mayoría marinas. El tamaño p11Pde ,· ari a1· clt'sde el 1nill:•simo d1• milímetro a Y<lr;os eC'11lP1rnrPs ele in!'trns y. Pn <·nanto a las fo1111as. oi'rl'<~<'ll u11a \'arirdad mneho 111:1.yol' qtw la que sr ob.-wrn1 c11 otros YCg"t'iltll'..,. ( 'omúnmenit'. y hasacla l'n la t«>lora eión. st• dasifi<'an en l'uatro grnpos: azules (<'ia1 ofíc<'as . \'Cl'dcs (c lorofíee:<s ) . pardas (feofkPas ) y rojas (rndofíl'Pas). ~P!.tÍln la uhit·a<·ión, rc<'ibe11 <'l nombre dt• al itas ele cleri\'a, clP pla,\ :1 y ele fondo. Contraria111<·nte a la ('rP<'JH:ia grneral, los ltot"hos cle al!.tns 110 eonsf ituy<'ll rt'fmdo. alimento di redo o p1·otel'<·ión para los JH'<'t'S; asi lo han dt>most raclo biólogos t'nnrcs<'s y nortramC'rit:anos. f4ah-o <'llsa~ os C'sporácli<H's. <'1 interés por su explotal'ión nal'ió en nurstro país <·on el s<'g-trnclo t'onflieto mu1Hlial. CousidPra<lo al'to de pesca la Pxtraceiún clt1 las distintas espeeies <¡U<' eonstituyen la florn aenát irn. h Sc'Tetal'Ía <ll' Ji}stado de .A.gri«ultura y <;,~nadería dt' la Xaeiúu l'P!!lamentó el <'.Í<'rticio dP la actiYidacl rstahll'l'Íendo !Jll<' la recoll'l'l'iún o extn!l·<'ión de algas. t·rnto en la zona de pl a~·a clescubierta por la bajamar eorno en aquéllas c¡ne <.;<' eJJt•twutran a m:1yor profundidad dentro del mar tl'rritorial, queda sujPta al permiso ¡n·e,-io que otorg-ará ese clcpartam(•11to. Ad11al11wnte en las eo11rl'siones YigPntes, que abar«an divrrsos tramos tle eosta. las tar·eas se couc•t'<'tan a la n•coll'c!'ión rlP las qur el mar arroja a las pla~·a;;; eon ellas. sl' realizan cli\'l•rsas a ·t iYidades industri·iles. «omo iw r protlnt:«ión rn pasta clP alginato de sodio. para uso en 1wrl'urnería; <'laLoratión rn polYo. y rn pequrña <'sl'ala de il'idofi!'iiia, tlt' aplitaidón l'll <'rrámiea C'ntre otrns usos; prt•para!'ión d<' artítnlm; cll' tol'ador y har inas para la alimenta!'ión dc• an•s y g-anados. ~- en la Jll'l'parnción <1< 40 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP ASPECTO REGLAMENTA.RIO Dos Jeyl's han sido sa11eio11adas n•lati,·as a la ¡wsea y amb:1s de «anidn proYisioual: la ] O.í.í, d<' !l <l<' od11ln·1• de 1~SO. y la !l·lí.í, de .) dl' agosto de l!ll-L La prinwr·a, al cl!'rog<ll' la ele l~ Ül' agosto de 1 "íl. ¡uP d1·1·laraha libn• la explot~wió11 y ¡•xtrat·ti!111 <ll' !.!llano e11 las islas ~ 1·ostm; patagú11i1·as. rstahktiú t'll ellas la prohibil'iú11 lil' lll's<·a. Esa rn1•r1ida 1le taráder protp1·(·io11ista. didada Pn salnurnanlia de Ja" gua111•1·as y lobrrías mne11a.zadas por· la exploüwi611 clandt•stina. se 111a11t11\'o ha:-.ta la sa11l'i!111 <ll' la le~· !J.f;.). que la suspemliú clr hecl10 Slll c]prog·arla ('XIH'<'S<llllelltl'. Est'l ll'.''. q11e ig11al111c11tp 1·rvisfr ta1·(lC'tt'I' }WOYisional, "hasta tPllto d llouol'ahle <'011:.:n•so le!!Íi.Jr. sobt·t' la taza )- Jlf'Sl'<I marítima'', f:l!'nlta al J'Lu·•r Ejcl'Utin> para 1·01H·l'der p!'l'llJi-.,os pl'(l\isionall's que quedari't11 sin t•i'edo si 110 sf' ajusta11 a las tlisposh·iom•s de las ll'.H's y dcc·n·t os <¡ue s<' d irt arr11 e1t lo su1·PsiYo. f...1 d!·<·rt'to n•glanw11tnl'io. <le ~·(i <ll' diriP11dn·!' de l!JH. di\'idió Ja p<'Sta l'll el lll<ll' 1'11 lll<ll'Í1 irna ~· 1·osta1JPra. r ('Ollsich•l'Ú l'OlllO matrria ele ¡Wsl':l a tod<1s los allilllalcs qn1• ,.¡\'t'll en l'l mar, 1'011 PXl'!'JH'ión de las a\·ps .'· 111ni11íferns ol>.iL'1P dt• c·aza marí1 im:1. l'ostl'rio1·m1•11t1•. y p1·Pst•nt1• la faHa dl' Hila ley qnP \'l'l'S<lsl' sobre la ¡ws<'a Pll los i·íos nan•gahll's ~·. por encll'. la 11Pe1•sidarl cfo arbitrar ml'cliclns a l'in d" Jll'<'YPnir la d1•s11'11<·(·it.11 d<' tal riqtwza, s(' di\'16 el cl<'l'r<'to l!;:i.ll!J q111•. al ampliar los ¡fü·arn·ps dl'I clt• 1nu. cstahlc1·ió <¡Ul' r111eclan sometidos a '>lis JH'!'S<·1·ipcio1ws {'] P,Íl'rc·icio <lP toda <'las1• ele ]lCS('a L'll p] lll:tr. ríos 1w\·• !.!ahl1·s, l'lll'sos d1• H!.!llas cxist1·nh•s en los t<>rritoriw; nacionalPs. l'OlllO <lsÍ h1 rl'alizada fuera 1k a~.rnas jm·isdi1·!·io1iah•s por c111'1<1r<·a•·ill!l<'s dt• l>an<l<'ra aq.{l'ntiua o <'11 tPrritorins o l' ll a~uas jnrisdin·ionalPs sohl'c las l'll<lit•S la :\al'i(m lllalliil'Jt<' Slls del'c('hos d1' soiJl'l'<lllÍa. El ('údign ('iyiJ, <'11 los artí1·nlus rdatiYos H la p!'Stil. al l's1alile1·<'r cuúlr,; son los bil'll''S púhli<·ns d!•I Es1:i1lo g-L'nernl o <ll' los E-.,ta<los parti!·1rlarPs. dl'1ermi11a quP so11 -.,1ts•·t•¡itihh•s de a¡H·opia1·iú11 p1·in1da los IH'l'l's de· l1¡s Jll<ll'l''i i11tl·rion·-.. nHll'<'s tl'l'l'itoriales , ríos y lag-os 11aY•~­ g·aidl's. ,..i1•111pr1· que Sl' ohs1·1·n·11 los l'c•gl 1111e11ios ¡.;ol>1·c la ¡>Ps<'a 111c>rítima y f!u, ial. '-'t ~·ú11 PI ('(¡digo Hul'al. es lihn· la pesl'a en aµ-uas dl• uso púhli<·o, pei·o los pt'c1dti<'los natnrnlps 'que -.,p l'lll'lll'lltran rn tiei·ras públi1·as o "ll las rihc1·a-., del mar 110 son apropiahlPs sin prnniso c]Pl E;.tadn. 'Estl' l'(idigoo fa. 11lta aclPn1<Ís a la antoricla<l adrninistrati\'a para fij:1r l•ts \·poi:as <ll' Yl'da. La ll'~· :¡¡~¡. 'k 11 ch> nd11h1·e cl1• l"!h. 111• 01"~a11iz:wiún el" 1o-., :\linistrrios \'al'i011·tll's. l'lll'Olll<'JHlú :d dP .\grin1l1urn lo rc·latiYo a pPs•·a l'n 111ar<'s ,1· ríos ele llominio fcc1Pral. a-..pel'to qlll' 1·11nfirrnarrn1 l<'yl's postl'riores. La apl ic·al'if>n d1• las nl\'diclas que• 1·Íg\'ll la aC't ividad JWsqup1·a. algunas d<Tirnc1as ll<'I ckercto 1 l">.11H. es cll' eom¡n't<'lH·ia de la Dirl'cc·iún 1:t'lll'l'al de PL·s<·a ;-· ( '011set'\"cl<'iÚll <k la Fauna c11•pe11dit•11tr clPl depa1t:1111¡•11to antes rncnc·ionado. 41 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP PRODUCCION PESQUERA MUNDIAL De acuerdo a la inínrllla<·ión que reg-istrn Pl _\nuario Estadísti<·o d<' 1a Pesca de 1a Ür!?anización de las Xa<'io1ws l'nidas para la _\gricultnra y la .\lirnentfü•ión (l•'.A.O. ) , la ¡11·otlm·l'iÓ11 pesquera m111Hlial en el cnacll'icnio rn:>;J!.)6 fue: .\~o:.; Toneladas 1953 1954 1955 1956 24.750.000 26.690.000 27.940.000 29.3:!0.000 La;.; c¡ue por c·011ti11Pntcs S<' disti·ihuyen: C'O:\TI '\EXTI·:s 1953 A frica ................. 1.610.000 América ............... 4 .070.000 Asia (sin U.R.S.S.) ...... 10,000.000 Europa (sin U.R.S.S.) .... 6.9 so.o o o Oceania ................ 110.000 l:.R.S.S. ............... 1.983.000 1964 1955 1.620.000 1.520.000 10.700.000 7.4'l0.000 110.000 2.258.000 1.670.000 4.620.000 11.450.000 7.590.000 110.000 2.498.000 1956 1.810.000 4.980.000 11.830.000 7.970.000 120.000 2.617.000 SpgÚn la misu1a ftwntp informatiYa la produeeió11 e11 to1H•ladas ck al\!unos países, durante el 1111smo lapso, fnp la siµ'nic•illP: P .\ 1 SE s 1953 Japón ................. Estados Unidos .......... China ...... .. ......... U.R.S.S . . . . . . . . . . . . . . . . Noruega ............... Inglaterra .. . ........ . .. Canadá ................ India ............ . ..... Alemania (Rep. Federal) España ................ Corea ..... .. .......... Islandia ................ Francia ..... .. ......... Portugal ............... Dinamarca . ............ Filipinas ..... . ......... Holanda ..... .. ........ Pakistán .. . ............ Perú ............ - ..... Italia ....... . .......... Brasil . .. . . . . . . . . . . . . . . . . 4.521.600 2.437.500 2.020.400 1,,983.000 1.557.100 1.122.000 925.100 819.000 730.. 400 625.600 379.300 424.700 497.200 425.200 342.800 3 1 1.900 343.300 249.000 117.800 208.400 160 .700 107.200 197.300 77.200 74.400 63.300 62.100 52.000 16.000 10.200 3.400 Chile .................. Suecia .... .... ......... ARGENTINA ......... . . Bélgica ................ Venezuela . ............. Finlandia . ............. Australia .............. Colombia .... . .. .. ...... Cuba .......... .... .... Uruguay ....... .. ...... 42 1954 4.544.600 2 .706.400 2.44 6.200 2.258.000 2.068.200 1,070.200 1.025.800 828 . 300 67 8.000 639.200 482.200 455.400 479.100 438.700 359.400 364.600 339.200 2ii9.700 146.100 217.600 172.000 143.500 193.300 78.100 72.000 51.800 65.500 53.700 16.000 11.500 4.000 1955 1956 4 .912.800 2. 738.900 2.69S.300 2.498.000 1.813.100 1.100.100 954.100 839.000 776.900 747.400 571.300 4 S0.300 496.500 424.700 425.300 3S5.200 319.500 270.900 183.300 218.000 s/d. 214.300 209.400 78.900 S0.000 69.600 63.300 52.200 18.000 12.800 4.900 4.762.600 2.935.900 2.833.200 :!.617.000 :!.128.900 1.050.400 1.076.900 1.012.300 770.800 736.200 723.900 517.300 515.600 471.300 463.000 416.000 298.100 277.000 250.000 218.600 s/d . 181-1 . 300 165.:rno 75.100 69.100 61.300 60.200 49.900 21.200 15.600 5,400 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP La procl11tl'iún ele tada una de' las 11al'io11cs mc1H'ionac1as rPprc.scntó, Pn l!J,)(). Pl portcntajr que se detalla Pn relal'iún al total mundial que para csc afio fue de. 2!1.;rno.ooo toneladas: r;:, ch~ la prod11rc i 1j n ~~ <1 1~ la producc it'H l munjlial mnrulial . 1 G,23 Filipinas 1,41 Estados Unidos ...... . . . 10,00 Holanda 1,01 Ja¡Jón .......... .. .. China ............... . 9,ti:i 0,!14 U.R.S.S . . . . ....... . . . S.!J'.! Perú .. o.~5 Noruega ............. . í .:! 5 Italia 0,74 Canadá . . . . . . . . . . . . . . . :~ '6 7 Chile 0,64 Inglaterra ........... . . 3,5S Suecia ...... . 0,56 India . . . . . . . . . . . . . . . . · 3,45 ARGEXTINA . 0,25 Alemania (R. Fed.) . . ... 2,62 Bélgica . . . . . . . . . . . . . . . 0.23 Espafia .... . ......... . :?,51 Yenezuela 0,20 Corea ....... . ...... . . 2, t 6 Finlandia 0.20 [sJandia 1,76 Autitralia Francia 1,75 Colombia Portugal 1,60 Cu ha . . . . . . . . . . . . . . . . . º·] 7 º·º' 0,05 Dinamarca ........... . 1,57 Uruguay . . . . . . . . . . . . . . 0,01 43 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP BIBLIOGRAFIA Anua1 ios <lcl ('011u·1·c·io Exlt'rior. - Dirección General d e Estacl!sticas y Cen- sos de la Nación. D'Orbi11.11), A. - \'oyage clans l'Améri<1 u e ?.Iériclionale. DocUo Jumclo, J\r. Algunas notas sobre la fauna marina argentina. Docllo ,Juraclo, )l. - Xota lireliminar sobre la presencia. de especies de la fauna magallánica frentE> a :\lar del Plata. Derrote-ro .\rg<>ntino. - Dirección General de Navegación e Hidrografía {Ministerio ele 1\Iarina). La PE>sca ;\1aritima en la Argenti na. Estadfstica<; d<> 111 P <>!-.Ca. - Publicaciones Misceláneas del lllinisterio ele Agri- c ult ura y Ganadería. Holm , G. - El Pescador, e l Océano y el Estado. Informc•s. - Comisión de Le Danois. - las Nacion es Unidas . El Atlántico. Popo' id , Z . Parodiz, .1 . .J. Argentino. Zinnr • .\. - Derecho Internacional de La Ciencia y Ja Explotación d el ;\lar. Transgresion es Oc eánicas y Fauna del :\Tar Epicontinental Historia ele los Gobernadores de las Provin cias Argen tinas. 45 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP IMPRESO EN LOS TALLERE$ GRAFICOS OE LA DIRECCION DE DE LA. SECRETARIA DE ESTADO INFORMACIONES DE AGRICULTURA Y GANADERIA DE LA NACION � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Description An account of the resource Aquí se puede acceder a obras monográficas y otros materiales como separatas y literatura gris Title A name given to the resource Libros y Documentos Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Sangiorgio, A.B. Title A name given to the resource La pesca marítima en el país Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Secretaría de Estado de Agricultura y Ganadería de la Nación, Buenos Aries (Argentina). Dirección General de Pesca Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1959 Subject The topic of the resource PESCA MARÍTIMA; PESCA COSTERA; ARGENTINA; DESARROLLO; HISTORIA; DATOS ESTADÍSTICOS; RECURSO MARINO; ALGA MARINA Language A language of the resource es PESCA Y ACUICULTURA http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/46e76e6b57be8cb939405e814c37f2f0.jpg 78c857f67d697b9ffdf7886a9971782b http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/b360352dc258ef8c53c594876d67f50b.pdf c8aea7c7a48a6e7462942a802943a9cb PDF Text Text �Capitulo 0 ultimo 3/1/06 11:55 Page 1 Servir al agro Programa de Servicios Agropecuarios Provinciales �Capitulo 0 ultimo 3/1/06 11:55 Page 2 AUTORIDADES NACIONALES Presidente de la Nación Doctor Néstor Carlos Kirchner Ministra de Economía y Producción Licenciada Felisa Josefina Miceli Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Ingeniero Miguel Santiago Campos Coordinador Ejecutivo del PROSAP Licenciado Jorge Neme ÁREAS DEL PROSAP Responsable Unidad de Seguimiento y Evaluación Ingeniera Agrónoma Graciela B. González Responsable Asesoría de Relaciones Institucionales y Comunicaciones Licenciado Néstor Murgier Responsable Área de Gestión de Proyectos Licenciado Martín Galíndez Responsable Área de Administración, Finanzas y Contabilidad Contador Público Nacional Jorge Bacalov Responsable Área de Competitividad Empresarial Ingeniero Agrónomo Alberto Verasay Responsable Área de Control de Gestión Doctor Roque M. Ferraro Servir al agro Programa de Servicios Agropecuarios Provinciales �Capitulo 0 ultimo 3/1/06 11:55 Page 4 Carta del Secretario Ingeniero MIGUEL SANTIAGO CAMPOS Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Los objetivos logrados por el Programa de Servicios Agrícolas Provinciales y los proyectos en vías de concreción, permiten visualizar el reposicionamiento de la concepción de desarrollo en la Argentina y hablan de un cambio de paradigma a la hora de encarar los desafíos propuestos por el Gobierno Nacional. En el nuevo marco económico en marcha, es importante reconocer el papel fundamental que ha jugado el sector agroalimentario en el proceso de recuperación económica de la Argentina. En ese contexto, hemos establecido cuatro pilares que sustentan la política de la Secretaría en esta nueva época: i) el desarrollo del interior a través de lo rural; ii) la promoción de las exportaciones y una mayor articulación con los mercados mundiales; iii) el fortalecimiento de los sistemas de sanidad, calidad e innovación y desarrollo tecnológico, y iv) el incremento de la calidad de asistencia y servicio de la SAGPyA y sus organismos descentralizados: INTA, SENASA, Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV), Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA), Instituto Nacional de Semillas (INASE) e Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP). 4 La nueva visión de la SAGPyA se proyecta en función de los intereses de los sectores productivos asumiendo, desde el primer día, el compromiso de constituirse en un actor fundamental en la recuperación económica. A través de las políticas, acciones y programas buscamos consolidar un sector agroalimentario que, preservando los recursos naturales, sea capaz de producir bienes de alto valor agregado. Esta forma de pensar la realidad está en una clara sintonía con los objetivos del PROSAP, ya que en él se refleja la labor conjunta de todos los actores del sector productivo, mostrando la importancia estratégica de desarrollar sinergia entre lo público y lo privado. Porque el fin más amplio de las políticas públicas es el de lograr un desarrollo con inclusión social que democratice la distribución del ingreso, genere mejores empleos y mejore la ocupación social y productiva del territorio. Como sostiene su Coordinador, el PROSAP ha demostrado que “en su esencia, es una construcción social concreta”, que fomenta la inclusión de un “nosotros” en cada decisión. 5 �Capitulo 0 ultimo 3/1/06 11:55 Page 6 Prólogo Licenciado JORGE NEME Coordinador Ejecutivo del PROSAP Podría comenzar estas líneas afirmando que el Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP) es una iniciativa de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación (SAGPyA) para mejorar las obras de infraestructura y los servicios que se prestan a los productores agropecuarios en las provincias argentinas. Y no estaría errado. Pero detenerme en esa definición y comenzar a enumerar los canales de riego que se revistieron y los kilómetros de caminos mejorados, sería dejar en un segundo plano al fruto más valioso que nos enseñó a cosechar el PROSAP, a todos los que nos hemos visto involucrados en su preparación y ejecución: el esfuerzo conjunto. En su esencia, el PROSAP ha demostrado ser una construcción social concreta; una necesidad diaria de emplear el “nosotros” en cada decisión. Y esta percepción del Programa adquirió para todos un sentido social mayor a partir de la crisis política y económica de fines de 2001 y las necesidades de reconstrucción del aparato productivo que surgieron. Cada metro de canal de riego revestido con los recursos del Programa tiene en su base la decisión acordada de muchos regantes entre sí y con los organismos provinciales competentes. Los caminos que se mejoraron en Entre Ríos y Santa Fe no sólo materializan la decisión de un organismo vial con el PROSAP; tienen incorporados en cada kilómetro 6 toneladas de ripio y un consenso laboriosamente elaborado con los productores, integrados en consorcios camineros a partir de sus necesidades productivas. Algo similar puedo decir, por ejemplo, del Proyecto Tapenagá en el Chaco: cada metro del canal de desagüe, las mejoras en la infraestructura social, todo lo construido no es sólo un cúmulo de materiales y decisiones individuales; es un acuerdo que involucra a los productores de algodón y de soja, a los ganaderos, a las comunidades indígenas de la cuenca, a los organismos provinciales y al propio Programa. Es por ello que todos los proyectos del PROSAP tienen el sello del esfuerzo compartido entre productores y el Estado, en torno de fines precisos: aumentar los ingresos del sector y las exportaciones agroalimentarias, mediante la innovación técnica, la incorporación de obras y equipos y el mejoramiento de los servicios para el agro. Y, a partir de la crisis económica, la generación de empleo se convirtió, también, en un objetivo primordial. Ser coherentes con esa concepción de construcción conjunta de las decisiones no fue fácil. Ni para los productores, ni para los funcionarios provinciales ni, tampoco, para quienes trabajamos en la Unidad Ejecutora Central de la SAGPyA. Algunas veces, los plazos de concreción del otorgamiento de los recursos se alargaron más allá de las premuras de un ciclo agrícola, o de los tiempos impostergables del inicio del riego, de la cosecha de un producto que puede arruinarse con la humedad, o de la urgencia de fumigar ante la aparición de una plaga. Pero, aun con dificultades, hemos preferido transmitir y consolidar ese elemento esencial de la sustentabilidad de la inversión pública, tan poco logrado en tantas iniciativas de servicios del Estado. Y no sólo para decidir dónde y cuánto invertir para disfrutar después de los beneficios. El proceso de otorgamiento de los recursos también requiere discusión y acuerdo sobre cómo distribuir los costos. Compartir la amortización del financiamiento otorgado al PROSAP por los organismos 5 De izquierda a derecha: Lic. Patricio Lamarca, Ing. Agr. Miguel Santiago Campos y Lic. Jorge Neme, en la inauguración de la sede del PROSAP en Avenida Belgrano 450. 7 �Capitulo 0 ultimo 3/1/06 11:55 Page 8 5 El secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, ingeniero Miguel Santiago Campos, el coordinador ejecutivo del PROSAP, licenciado Jorge Neme y el equipo de sus colaboradores en la ceremonia de inauguración de la sede del PROSAP. 8 multilaterales de crédito, considerando las diferentes condiciones de las provincias, regiones, localidades y tipos de productor, es también asumir la responsabilidad de las decisiones tomadas para asegurar el mantenimiento de lo construido y el progreso logrado. El PROSAP ha significado para todos nosotros una obligación y una oportunidad de participar activamente en la salida de la crisis reciente y de colaborar en la reconstrucción del aparato productivo del país y del tejido social que lo anima. Fue aleccionador recorrer las provincias y encontrarnos con hombres y mujeres dispuestos a trabajar y producir aun en las incertidumbres que caracterizaron a la economía y los mercados financieros en esos días aciagos. Decimos frutilleros, gente dedicada al ajo y a la cebolla, viñateros y productores de soja, y tantos otros tipos de productores argentinos que con entereza atendían al futuro y desatendían los números agoreros del llamado “riesgo país”. Y fue gratificante sentir que el Programa era una herramienta que estaba contribuyendo en la reconstrucción de la infraestructura y los servicios del aparato productivo agropecuario, en especial para los cultivos de las economías regionales. También es cierto que no se ha podido invertir de acuerdo con las necesidades y las enormes potencialidades de la producción agroalimentaria de nuestro país. Pero es innegable que las ideas de inversión, como el buen vino, exigen un tiempo de maduración. Es por ello que el PROSAP ya ha comenzado una segunda etapa, con recursos redireccionados de otros proyectos financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que no conseguían un conveniente proceso de desembolsos y concreciones. Este redireccionamiento de recursos no ejecutados, en favor del PROSAP, fue decidido por el actual Gobierno Nacional y el BID, con el propósito de promover la inversión productiva, mejorar la oferta de empleo y aumentar las exportaciones. Es necesario destacar, en un incompleto resumen, los principales actores de la preparación y ejecución del PROSAP; todos los que han conformado el “nosotros” del Programa. En primer lugar, los funcionarios y técnicos de los organismos provinciales para el sector agropecuario que han desarrollado con éxito una compleja y primordial tarea: llevar el PROSAP al campo, a los productores de carne y hueso, a cada chacarero. Otra tarea de no menor importancia de estos actores fue armonizar las necesidades de esos productores con las posibilidades económicas y financieras de las provincias y los requerimientos técnicos, financieros, institucionales y legales del PROSAP. Junto a ellos, deben mencionarse las diferentes formas asociativas de productores: consorcios de riego, inspecciones de cauce, consorcios de caminos y los técnicos de los organismos especializados en riego, caminos y sanidad animal y vegetal. La preparación y ejecución del PROSAP también ha contado con el inestimable aporte de dos renombradas instituciones internacionales: la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA). El Centro de Inversiones de la FAO participó activamente desde el inicio en el diseño general del Programa y –junto con nuestro equipo técnico y los organismos sectoriales de las provincias– de los programas de riego de Mendoza y Jujuy. Estos programas y la capacitación en servicio que reportó la FAO sirvieron de modelo para formular los restantes proyectos en ese rubro y para los programas de capacitación para los técnicos de las provincias. El IICA, a través de su división de proyectos, fue autor, junto con los organismos provinciales, de numerosos proyectos y programas, en especial de 5 Martín Galíndez, Santiago Paz y Mónica Meda en la inauguración de la sede. 9 �Capitulo 0 ultimo 3/1/06 11:55 Page 10 5 Nivelación de suelos, zona Tunuyán Inferior. Mendoza. Página siguiente 8 Acequia rústica de Molle Solo, Proyecto Desarrollo del Área Agrícola Irrigada de Tafí del Valle. Tucumán. 10 sanidad vegetal y animal y de riego. Asimismo, tuvo una decisiva participación en el diseño de la segunda fase del PROSAP. Otro aporte fundamental para el PROSAP es el materializado por las dos instituciones multilaterales de crédito que financiaron parcialmente el costo total del Programa: el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. Cada una de estas instituciones financieras participó con 105 y 125 millones de dólares respectivamente que, junto con el aporte nacional, cubrieron el costo total del Programa equivalente a 316 millones de dólares. Pero la participación de los dos bancos no se restringió al aporte financiero (su obligación y tarea específica), sino que desempeñaron un papel técnico crucial en el diseño de los proyectos y en el seguimiento y evaluación de su posterior puesta en marcha, permitiendo corregir desvíos y brindar efectivas respuestas a urgencias tales como inundaciones o la reaparición de la fiebre aftosa en el año 2001. El PROSAP ha culminado una etapa: hay 35 proyectos ejecutados o en plena ejecución, un esfuerzo de inversión federal como pocas veces se ha concretado en nuestro país. El objetivo fue ayudar a que se puedan realizar todas las potencialidades que tienen el suelo de nuestra Patria y los brazos de sus agricultores. Y la segunda etapa del Programa ya comenzó a ejecutarse, con la presentación de una nutrida cartera de proyectos provinciales que expresa la demanda creciente provocada por la reconstrucción de las economías regionales. Sirva este libro que hoy presentamos para dar cuenta de un esfuerzo y un aprendizaje común, y como memoria compartida para consolidar y proyectar lo mejor de ellos hacia el futuro. �Capitulo 0 ultimo 3/1/06 11:55 Page 12 Introducción �Capitulo 0 ultimo 3/1/06 11:55 Page 14 Introducción 5 Caminos rurales de Entre Ríos. 14 El Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP) tiene por fin promover el desarrollo agropecuario en las provincias y para eso transfiere recursos de inversión para numerosos tipos de obras y servicios públicos: rehabilitación de canales de riego, control de plagas, mejoramiento de caminos rurales, acceso a la energía eléctrica, promoción de las exportaciones y oferta de información de precios y mercados. Organizar la preparación y concretar la ejecución de esos propósitos no fue tarea fácil; exponer en un libro los beneficios alcanzados por tan vasto Programa tampoco lo fue. El desafío consistió en lograr un documento que contara esta formidable experiencia de desarrollo en forma accesible pero guardando la calidad técnica necesaria, destacando éxitos y tropiezos y atendiendo a la enorme diversidad agroecológica de la Argentina. Fue preciso considerar los proyectos de riego para cultivos y productores de Chubut y Mendoza; las iniciativas de sanidad agropecuaria para el control del picudo del algodonero en el NEA y la fiebre aftosa en todo el país; la inversión en mejoramiento de caminos y redes eléctricas rurales en regiones productivas tan diferentes como Neuquén, Entre Ríos y Misiones. En el primer capítulo se describen las características del Programa: cuál es su naturaleza, objetivos y áreas de intervención; cómo opera en la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación (SAGPyA) y en cada provincia adherida, y cuáles han sido sus logros más significativos. En el segundo se ingresa en un mayor grado de detalle, explicando los programas de riego; la estrategia que implementó el PROSAP para promover el desarrollo en las economías regionales, y, por último, se presentan los programas de riego de Mendoza, Neuquén, Chubut y Tucumán. En el tercer capítulo se exponen las iniciativas dirigidas a la sanidad vegetal y animal, explicando los proyectos y actividades ejecutadas. A modo de ejemplo pueden citarse la descripción de las actividades destinadas al control de la carpocapsa, que afecta a los montes frutales del Alto Valle del Río Negro y la región de Cuyo, y todas las iniciativas que apoyaron el esfuerzo de la Argentina para retomar el control de la fiebre aftosa, e iniciar acciones para la prevención de la terrible zoonosis que afecta al ser humano, denominada “mal de la vaca loca” (encefalopatía espongiforme bovina). En el cuarto apartado se analiza lo realizado a través del PROSAP en materia de infraestructura para la producción agropecuaria y la calidad de vida de la población rural: caminos, electrificación y obras para el control de las inundaciones en las tierras agropecuarias anegables. En el último capítulo se expone todo lo efectuado en materia de servicios que fortalecen a las provincias y a la propia SAGPyA, para una mejor atención al productor agropecuario y a los propios proyectos del Programa. A lo largo de todo este libro se ha procurado destacar –en todos los programas, proyectos y actividades del PROSAP– el objetivo común que los integra: aumentar la producción de agroalimentos, mejorar la competitividad de las exportaciones y facilitar la generación de empleo. Son las únicas bases sustentables para mejorar los ingresos del productor agrícola, mitigar la pobreza en el campo y alcanzar un desarrollo rural equitativo en todas las provincias argentinas. 5 Estación transformadora. Proyecto Electrificación Rural. Misiones. 15 �Capitulo 1 ultimo 3/1/06 12:03 Page 16 I El PROSAP �Capitulo 1 ultimo 3/1/06 12:03 Page 18 I. EL PROSAP Inversión pública para la producción agropecuaria y el desarrollo rural en las provincias 5 Plantación de tomates en Tucumán. 18 El agricultor decidido a mejorar su producción puede encontrar grandes obstáculos para cumplir ese fin, por carencias de las obras y servicios públicos. Caminos rurales intransitables, imposibilidad de acceder a la energía eléctrica, ausencia de apoyo técnico, canales de riego obsoletos o falta de información sobre precios y mercados son, entre otras, restricciones que pueden desestimular la inversión y, por lo tanto, el esfuerzo del productor en su finca, y la solución de los problemas de las obras y servicios públicos está, generalmente, lejos del alcance de sus manos. El PROSAP está operando, desde 1992, para canalizar recursos a las provincias que se proponen mejorar la infraestructura y los servicios para el productor. El Programa considera que la inversión pública en el sector es un medio para la acumulación de capital a largo plazo, factor y efecto del crecimiento económico. Así, el PROSAP tiene fijado como fin principal promover en el interior el crecimiento de la producción, la generación de empleo y las exportaciones agroalimentarias, como factores sólidos y sustentables del desarrollo rural. ¿Y cuál es su impacto productivo concreto. El beneficio directo que aporta el PROSAP a los productores? La respuesta puede anticiparse desde los ejemplos que mencionan los próximos párrafos y de todos los proyectos que se describen en las páginas de este libro sobre historia, presente y futuro del PROSAP. Tres proyectos están siendo ejecutados en el Chaco, con beneficios directos para 5.950 productores e indirectos para más de 20.000 agentes económicos. Las obras de control de inundaciones en la cuenca del arroyo Tapenagá solucionan los problemas de anegamientos en 198.200 hectáreas de tierras con buena aptitud agropecuaria, donde se cultiva soja, algodón y maíz, y permitirán un aumento de la producción general del 70 por ciento. Estas obras abarcan y benefician las tierras de las comunidades indígenas de tobas y wichis, respetando sus formas de producción y de vida. En Tucumán, la ejecución del programa de riego en marcha tiene como beneficiarios directos de las obras Tafí del Valle y Lules a más de 250 fincas. Los servicios de sanidad vegetal y promoción comercial apoyados por el PROSAP alcanzan a 1.500 pequeños y medianos productores frutihortícolas. Los favorecidos por la modernización de la gestión hídrica son más de 3.500 regantes. En diversas localidades de Entre Ríos, 8.355 productores avícolas, agrícolas y lecheros están siendo beneficiados con la recuperación de la transitabilidad de 270 kilómetros de caminos vecinales. En la zona centro y sur de Misiones, el PROSAP ejecuta 75 subproyectos de pequeñas obras de provisión de electricidad (645 kilómetros de redes), incorporando al suministro de energía a 1.557 productores rurales y sus familias. Este proyecto se amplió a 1.683 productores más, con nuevas obras que comprenden 530 kilómetros de redes. La electrificación rural del PROSAP en Neuquén tiene como beneficiarios directos a 689 establecimientos rurales que cubren 231.528 hectáreas y mejoran la calidad de vida de 3.457 personas, el 73 por ciento de las cuales pertenece a familias mapuches. El proyecto para el control del picudo del algodonero, que ejecuta el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) con recursos del PROSAP, en los algodonales de la Región NEA, beneficia a más de 32 mil pro- 5 Primera foto Canal principal, lote II. Chaco. 5 Segunda foto Tendido eléctrico en el Departamento de Montecarlo. Misiones. 19 �Capitulo 1 ultimo 3/1/06 12:03 Page 20 5 5 Brigada de protección de incendios en Chubut. NOTA 1. En Mendoza, por ejemplo, el Instituto de Sanidad y Calidad Vegetal de Mendoza (ISCAMEN) realiza los proyectos de sanidad vegetal, y el Departamento General de Irrigación (DGI) los de riego, con sendas unidades ejecutoras. 20 ductores y más de 300 mil hectáreas, impidiendo el ingreso de esa plaga devastadora de los cultivos de esa importante fibra textil. El conjunto de la tarea de un programa como el PROSAP conllevaba una gran complejidad. La obtención de los recursos de inversión mencionados, mediante un préstamo de los bancos multilaterales de desarrollo, exigió una difícil y prolongada gestión, y su posterior ejecución demandó una compleja estructura técnica y administrativa de alcance federal. Debe comprenderse que el PROSAP es un Programa de 316 millones de dólares que articula políticas, procedimientos y disponibilidades de cuatro grupos institucionales: i) dos bancos multilaterales (el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento –Banco Mundial–), que tienen diferencias notables en sus estrategias, normas y procesos; ii) el Ministerio de Economía; iii) la SAGPyA y sus organismos descentralizados, y iv) 23 provincias, cada una presentando más de una institución potencialmente ejecutora 1. Proyecto La Horqueta. Misiones. EL ORIGEN DEL PROSAP A partir de 1986, desde el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y posteriormente como Subsecretario de Economía Agraria de la SAGyP*, he tenido la oportunidad de liderar la gestión de varias operaciones de financiamiento de inversiones públicas con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), la cooperación de Japón y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA). Esas operaciones fueron, entre otras: a) el Programa de Crédito Global Agropecuario, de 300 millones de dólares, la primera línea de préstamos para inversiones productivas de largo plazo del Banco de la Nación Argentina desde la reforma del sistema financiero de 1977 y con destino a la adquisición de maquinaria agrícola y almacenamiento de granos; b) el Programa de Crédito Agroindustrial y Pesquero, de 400 millones de dólares, que constituyó el capital inicial de operaciones del Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE), y c) el Programa de Modernización de los Servicios Agropecuarios (PROMSA), de 100 millones de dólares, que permitió poner en marcha varios mecanismos de la reforma del Estado para fortalecer funciones en la prestación de servicios a los productores. * Hoy SAGPyA. 21 �Capitulo 1 ultimo 3/1/06 5 12:03 Page 22 Equipo de rayos X para control sanitario. Mendoza. El PROMSA posibilitó que el SENASA se modernizara en equipos y laboratorios y que capacitara a su personal para desarrollar las campañas de vacunación que terminaron con la aftosa después de 100 años de lucha. Permitió también que el Instituto Nacional de Semillas (INASE), creado en 1991, diera sus primeros pasos al igual que el Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal (IASCAV), creado un año después, con importantes laboratorios. Mediante el PROMSA, el INTA se sumó a los avances de la biotecnología y dispuso del laboratorio de fibras textiles más moderno de América, y el Instituto Nacional de Pesca (INIDEP) volvió a equipar su flota de investigación pesquera, con la modernización de los buques “Oca Balda”, “Holmberg” y “Cánepa”, y construyó dos Centros de Promoción Acuícola (de 22 aguas frías en San Martín de los Andes y de aguas cálidas en Corrientes). La Secretaría, a través de los Programas PROMEX (Promoción de Exportaciones de Productos de Base Agrícola No Tradicional) y PROCAR, tal como hacían las ex Juntas de Granos y de Carnes, dio los primeros pasos para la creación del Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA), puesto en marcha durante la gestión del secretario Marcelo Regúnaga. En 1992, junto a Mark Wilson, funcionario del BIRF, confeccionamos una cartera de proyectos que, en diez años, deberían atender la necesidad de modernizar los servicios agropecuarios de las provincias, consolidar la participación de la SAGyP en la lucha contra la pobreza rural y sentar las bases para el desarrollo forestal. Nacieron así, los programas PROSAP, PROINDER y PRODEFOR (acrónimo nunca usado), todos actualmente en exitosa ejecución. En 1993, Martín Galíndez se hizo cargo de la ejecución del PROMSA y el suscripto se dedicó a la preparación del PROSAP junto a Luis Aráoz. Se recibió el apoyo del BID a través de José Soto Angli, responsable sectorial y Lucio Reca, gerente del banco. En forma paralela, Miguel Huerga, desde la Secretaría de Relaciones Financieras con las Provincias del Ministerio de Economía, inició la preparación de un proyecto de riego, con el apoyo técnico del Centro de Inversiones de la FAO, en la persona de Selim Mohor. Los subsecretarios Juan Carlos Pessoa de esa Secretaría y Jorge Ingaramo de la SAGyP, aceptaron posteriormente conformar un solo programa bajo la responsabilidad del área agrícola del mismo Ministerio. Así, entre otros aspectos, la SAGyP incorporó en su ámbito la temática del manejo de aguas. El PROSAP, además de la modernización de los servicios de sanidad, de calidad, de investigación científica y de promoción comercial, atendió con énfasis, la incorporación de nuevas tierras con disponibilidad de aguas para la ampliación de la frontera de la producción. La visión de que en la ArConstrucción de un canal en tierra 5 gentina existe falta de agua, en 1956, Montecaseros. Mendoza. con exceso de obras de inambos bancos y el Ministerio de Economía, fraestructura en las regiones áridas y anegase inició la etapa de ejecución, bajo la coormientos frecuentes, con falta de infraestrucdinación de Antonio Morlio, con un presutura en la Pampa Húmeda y el NEA, llevó a puesto de 336 millones de dólares. A fines establecer esta misión para el PROSAP: en de 1998, momento en que dejé la función de ambas regiones se debía incorporar tierras Subsecretario, por el alejamiento del secrepara la agricultura, la ganadería y la forestatario Felipe Solá, se habían incorporado forción, con buen manejo de las aguas. malmente al Programa las provincias de Desde la Subsecretaría de Economía Mendoza, Neuquén, Tucumán, Chaco, La Agraria, luego denominada Subsecretaría Rioja, Corrientes, Chubut, Santa Fe y Entre de Agricultura, Ganadería y Forestación, Ríos, todas con proyectos preparados y tuve la oportunidad de ejecutar la concreleyes de adhesión sancionadas. Mucha ción técnica y operativa de esos programas. expectativa despertaban los proyectos de Ruy de Villalobos, ex subsecretario, se hizo riego de Colonia Centenario en Neuquén, la cargo, como coordinador general, de la preampliación del canal San Martín en Menparación del PROSAP, con Miguel Huerga doza, el manejo de la cuenca del Tapenagá como coordinador técnico. Se contó con del Chaco, los caminos rurales de Santa Fe recursos de preinversión por 1,5 millones de y la electrificación rural de Misiones, entre dólares del Ministerio de Economía y otra otros. En ese año se incorporó un recurso cifra similar por parte del BIRF, para elaboeconómico adicional, por 50 millones de rar los proyectos provinciales que justificadólares, el PRODERZAI, programa para ron el acceso al financiamiento. subsanar parte de los daños provocados por Una vez aprobado el PROSAP por 23 �Capitulo 1 ultimo 3/1/06 12:03 Page 24 conducción de Jorge Neme. Al poco tiempo, con el apoyo del secretario Miguel Campos, ha logrado la concreción de obras de infraestructura que perdurarán por muchos años. La gestión de ambos funcionarios logra un reconocimiento extraordinario en momentos en que la mayoría de los programas de similares características se cancelaron o se reestructuraron por falta de ejecución. El Banco Interamericano de Desarrollo otorgó una fenomenal ampliación por 200 5 Canal 2, Valle 16 de Octubre. Chubut. millones de dólares adicionalas inundaciones de principios del ’98. les para expandir el accionar del Programa, También se ejecutó el Programa de Apoyo a hecho que no sucede con frecuencia y que Pequeños Productores del NEA, con una merece ser destacado. ampliación a la Región NOA (PRODERManifiesto mi reconocimiento a los señoNOA), ambos financiados por el FIDA, orgares Miguel Campos –secretario de Agriculnismo de la FAO. tura, Ganadería, Pesca y Alimentos– y Jorge Es importante destacar que tanto el Neme –responsable del PROSAP– por el PROMSA como el PROSAP, dos hitos en los impulso renovador que le han otorgado a la servicios agropecuarios contemporáneos coejecución del Programa, y por la considerafinanciados por la banca multilateral, fueron ción que ambos han demostrado hacia el operaciones muy difíciles de ejecutar dada la esfuerzo precedente de todos los funcionacomplejidad de los procedimientos operarios y técnicos de la administración central y tivos y administrativos. No obstante, ambos de las provincias para materializar el éxito programas constituyeron modelos para la de un Programa que ha abierto un rumbo modernización de los servicios agropecuainnovador en el desarrollo agropecuario de rios de varios países de Latinoamérica. las provincias. Nuevo e importante impulso recibió el Jesús Leguiza PROSAP, a partir de enero de 2002, bajo la marzo de 2005 Página siguiente: Caminos rurales. Entre Ríos. 8 24 �Capitulo 1 ultimo 3/1/06 12:03 Page 26 5 Proyecto Rehabilitación del Tramo Inferior Río Mendoza. Quinto Tramo. 26 En primer lugar, fue necesario establecer un acuerdo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), para fijar las condiciones del préstamo a ser otorgado a la Nación Argentina, en la figura del Ministerio de Economía y, a posteriori, acordar con las provincias las condiciones en que, a su vez, esos recursos financieros les serían transferidos. Las provincias, por su parte, debieron instalar un procedimiento interno de discusión acerca de la conveniencia de solicitar esos recursos, para darle una forma legal en un paso siguiente, a través de una ley provincial de endeudamiento. Con estas leyes se procuró darle sustentabilidad y garantías a la Nación y a la banca externa sobre la amortización de los préstamos solicitados. Además, se debieron cumplir numerosas condiciones de carácter institucional, fiscal, ambiental y administrativo, exigidas por la banca multilateral de desarrollo y el propio Ministerio de Economía de la Nación, en el sentido de enmarcar al PROSAP en las políticas económicas y sectoriales correspondientes a esas dependencias. Para cumplir esos requisitos y varios otros, hubo que preparar diversos documentos bajo la forma de proyectos de inversión, informes de evaluación de capacidad institucional y de impacto ambiental, procedimientos de monitoreo de la ejecución de los proyectos, informes del estado fiscal de las provincias y convenios de préstamo. Esto exigió, a su vez, la constitución y equipamiento de unidades de trabajo en la SAGPyA y las provincias, con la capacitación de un conjunto apreciable de técnicos y funcionarios (otro de los productos apreciables del PROSAP). La descripción en detalle del Programa –sus objetivos y resultados y su estructura de ejecución en la SAGPyA y en el plano provincial– es el tema de este capítulo. A. Origen, objetivos y recursos: ¿Qué es el PROSAP? El PROSAP es un programa de la SAGPyA para apoyar a las provincias en sus procesos de inversión pública para el sector agropecuario. Se ejecuta con recursos de un préstamo concedido a la República Argentina, en la figura del Ministerio de Economía, por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y una contraparte nacional surgida de los presupuestos de la Nación y las provincias. RECURSOS DEL PROSAP POR FUENTE BID u$s 125.000.000 BIRF u$s 125.000.000* Aporte nacional u$s 86.505.000 TOTAL u$s 336.505.000 * En el curso de la crisis de fines de 2001, el Gobierno y el BIRF acordaron transferir 20 millones de dólares a proyectos de emergencia social. Los destinos previstos para los recursos del PROSAP asignados a las provincias están definidos en las denominadas Áreas de Intervención del Programa descritas resumidamente a continuación: Administración de recursos hídricos: Comprende las posibles inversiones en recuperación, rehabilitación o mejoramientos de obras y equipos para el manejo y control de las aguas. Incluye dos subáreas: a) riego, y b) saneamiento de tierras agrícolas anegables. En el caso del riego, los recursos para obras de infraestructura sólo pueden ser asignados exclusivamente a sistemas existentes ya que el PROSAP no considera la apertura de nuevos sistemas públicos de irrigación 2. Todos los proyectos para ser aprobados deberán con- 5 Distribución de suelo calcáreo para base de asiento en Victoria. Entre Ríos. NOTA 2. El motivo de esta exclusión es que en la Argentina hay una enorme superficie con obras de infraestructura de riego que no están siendo usadas. El área ociosa, con disponibilidad de agua para riego, se estima en 40 por ciento del área total: 1.200.000 hectáreas. 27 �Capitulo 1 ultimo 3/1/06 12:03 Page 28 5 Trabajo en una banquina en Entre Ríos. 28 siderar la posibilidad y conveniencia de transferir la operación y mantenimiento de los sistemas de riego hacia los productores regantes. Para ello, el PROSAP financia actividades de asistencia técnica y capacitación y la provisión del equipamiento correspondiente. Infraestructura básica: Agrupa las restantes posibilidades de inversión en obras públicas: los caminos rurales y la electrificación rural. En ambos casos se considerarán los caminos y redes eléctricas que atienden, actual o potencialmente, a productores de bienes perecederos (leche, verduras) o tierras con agricultura intensiva. En el caso particular de los caminos, no se considerarán iniciativas que procuren expandir el área agrícola actual, con la apertura de vías de acceso en montes o bosques naturales. Generación y transferencia de tecnología: Atiende iniciativas donde los beneficiarios agrupados prevean asumir progresivamente los costos de la transferencia de tecnología. Contempla tanto actividades de asistencia técnica en proyectos de otras áreas como proyectos específicos. Se consideran actividades en investigación aplicada y transferencia propiamente dicha: capacitación en gestión administrativa de la empresa agropecuaria y en gestión comercial, y todo lo relativo a la organización de los productores. Desarrollo comercial: Procura mejorar la comercialización de productos agropecuarios con ventajas comparativas o competitivas en mercados internos o externos. También atiende iniciativas basadas sobre la diversificación productiva, la incorporación de valor, la excelencia de calidad, siempre que su volumen alcance la magnitud que justifique un proyecto del Programa. Fortalecimiento institucional: El fin principal es fortalecer la capacidad de la provincia para la programación del desarrollo agropecuario y la implementación de la Entidad de Programación del Desarrollo Agropecuario (EPDA), que coordine y supervise la ejecución del Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP). Sanidad animal: Atiende exclusivamente a proyectos que se ajusten a las políticas de sanidad de la SAGPyA, llevadas a la práctica por el SENASA (por ejemplo, fiebre aftosa, brucelosis), financiando iniciativas para barreras sanitarias, instalación de lazaretos, vigilancia epidemiológica y planes de vacunación, entre otras alternativas de inversión. Su fin es la protección de la sanidad de los animales y la inocuidad de los alimentos para el mercado interno y la exportación. Sanidad vegetal: Considera proyectos insertos en las políticas nacionales de sanidad vegetal, en especial los programas de control de las plagas cuarentenarias como la mosca de los frutos; la carpocapsa, que afecta a peras y manzanas; la cancrosis y la mancha negra, que atacan a los cítricos, y el picudo del algodonero. Se consideran actividades los servicios de alarma, el control biológico de plagas, los diagnósticos preventivos, la certificación de calidad e inocuidad por residuos, y las barreras fitosanitarias. Sistemas de información: El PROSAP se ha fijado como objetivo la instalación de una Red Federal de Información Agropecuaria como parte integrante fundamental del Sistema Integrado de Información Agropecuaria y Pesquera que opera la SAGPyA en colaboración con el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) y otras instituciones relevantes en materia de información agropecuaria. El propósito concreto y específico es apoyar la implantación de los módulos provinciales con procedimientos, programas y criterios del Sistema Integrado de la SAGPyA. 5 Control de trampa Jackson y trabajo sanitario en La Rioja. 29 �Capitulo 1 ultimo 3/1/06 12:03 Page 30 mación del Desarrollo Agropecuario (EPDAs), apoyadas por las Entidades Provinciales de Administración Financiera (EPAFs). Por último, cada proyecto provincial aprobado por el PROSAP es ejecutado por una Unidad Ejecutora de Proyecto (UEP) que se vincula con la Unidad Ejecutora Central a través de la EPDA. 2. EL ACCESO DE LAS PROVINCIAS Y LOS PROYECTOS A LOS RECURSOS DEL PROSAP 5 San Juan de la Sierra, en el Departamento Apóstoles, en Misiones. B. Estructura y procesos de ejecución: ¿Cómo actúa el Programa? 1. LA ESTRUCTURA CENTRAL EN LA SAGPyA Y LA RELACIÓN CON LAS PROVINCIAS NOTA 3. Estos organismos tienen diferentes denominaciones según las provincias. 30 La ejecución del PROSAP está centrada en dos figuras: i) el Secretario de Agricultura, que actúa como Director Nacional del Programa, responsable de las principales decisiones y signatario de los convenios con las provincias, y ii) el Coordinador Ejecutivo, que tiene a su cargo la Unidad Ejecutora Central (UEC) que coordina todas las actividades previstas del Programa. La relación de la SAGPyA y el Programa con las provincias se establece a través del organismo público provincial con competencia en el sector agropecuario 3 que, a su vez, actúa mediante las denominadas Entidades de Progra- La participación de una provincia y de sus proyectos en el PROSAP está sujeta a un conjunto de condiciones para asignarle recursos de preparación de proyectos y, posteriormente, para su ejecución una vez aprobada la iniciativa. La provincia que pretende ingresar en el PROSAP y ser beneficiada con el otorgamiento de préstamos debe satisfacer requerimientos generales que se denominan “Condiciones de Elegibilidad de las Provincias”: 5 Explotaciones protegidas en Río Negro. Riego por aspersión. = Haber formulado un programa de desarrollo agrope- cuario provincial, a satisfacción de la UEC, en el que se enmarquen las políticas, los programas y los proyectos de inversión propuestos. = Tener vigente una ley de adhesión al Programa que autorice al gobierno provincial a celebrar convenios de participación en el PROSAP y el correspondiente endeudamiento. = Demostrar que la provincia tiene capacidad para endeudarse y hacer su aporte de contrapartida en los proyectos propuestos. = Haber constituido la Entidad de Programación del Desarrollo Agropecuario (EPDA), con dotación de recursos 31 �Capitulo 1 ultimo 3/1/06 12:03 Page 32 humanos y técnicos adecuados para establecer y mantener el diálogo de estrategia de inversiones con la Unidad Ejecutora Central del PROSAP. 5 Explotación de frutillas en Tucumán. 32 La elaboración de un programa de desarrollo agropecuario promueve, en las provincias, la definición de políticas para ese sector, una estrategia sectorial, y explicitar prioridades de inversión pública, a materializar junto con el PROSAP. La constitución de la Entidad de Programación del Desarrollo Agropecuario (EPDA) persigue dos grandes fines: i) contar con una unidad coordinadora y supervisora adecuada y competente, habilitada para obrar como nexo con la Unidad Ejecutora Central del PROSAP, y ii) instalar o consolidar institucionalmente en las provincias el tema de la programación del desarrollo agropecuario. Una vez elaborado y aprobado el Programa de Desarrollo Agropecuario Provincial se considera que la provincia ha ingresado al PROSAP. Por lo tanto, está en condiciones de solicitar recursos para la preparación de proyectos, aunque también podría ocurrir que la provincia ya los tuviera preparados. En ambos casos, la elevación de estas iniciativas al PROSAP, para que se considere el otorgamiento del préstamo y la aprobación del mismo, son las etapas finales del denominado “ciclo de proyectos”, descritas en el ítem siguiente. Por su parte, los organismos o instituciones, nacionales o regionales, que pretendan participar del programa deben reunir los criterios de elegibilidad que se detallan a continuación: = Jurisdicción asignada como Organismo Descentralizado dentro de la clasificación institucional de la Nación. = Autonomía para la toma de decisiones en el campo específico de las actividades para el que han sido creados. = Disponibilidad de recursos propios que aseguren la continuidad, sustentabilidad y autofinanciamiento de las acciones a cuyo desarrollo contribuya el programa. 3. EL CICLO DE UN PROYECTO Las provincias deben presentar formalmente los proyectos al PROSAP cuando éstos alcanzan el estado de preparación denominado Proyecto Ejecutivo o Estudio de Factibilidad. En la Unidad Ejecutora Central son evaluados siguiendo un procedimiento a cargo de los coordinadores de las áreas técnicas, legales y financieras del PROSAP, de acuerdo con los siguientes criterios y elementos: a Factibilidad técnica a Análisis de riesgo a Viabilidad económica a Viabilidad financiera a Sostenibilidad socio-ambiental a Viabilidad institucional a Escala y cobertura 4 a Recuperación de costos 5 Canal Nuevo Ratamo, Montecaseros. Proyecto Área de Riego Constitución. Mendoza. NOTA 4. Número de beneficiarios y área geográfica involucrada. 33 �Capitulo 1 ultimo 3/1/06 12:03 Page 34 nes de capacidad institucional de las entidades ejecutoras, análisis de suelos o geológicos y todo estudio justificable para el proceso de inversión en una provincia a ser financiado por el PROSAP. Ideas y perfiles de proyectos: Primera versión de un proyecto. Debe demostrar que es consistente con un servicio a la producción agropecuaria y ser coherente con el Programa de Desarrollo Agropecuario Provincial y las políticas nacionales y provinciales. Debe incluir una identificación del problema u oportunidad que se pretende encarar y de su solución, una aproximación a los costos y los beneficios esperados y una idea acerca de la forma en que se ejecutaría el proyecto. 5 Compuerta de descarga de fondo. Proyecto Desarrollo del Área Irrigada de Lules. Tucumán. EL CICLO DE LOS PROYECTOS Y LOS NIVELES DE PREPARACIÓN Las provincias, al momento de tomar la decisión de ingresar al PROSAP, pueden tener proyectos preparados o no. En el primer caso, la UEC analizará el estado de avance de la preparación de las iniciativas existentes y podría eventualmente recomendar mayores detalles para llegar al estado de presentación a los bancos: proyecto ejecutivo, con estudio de factibilidad. En este caso, como también para las provincias que no tuvieran proyectos avanzados, la Unidad Ejecutora Central (UEC) del PROSAP puede asignar recursos de preinversión para la elaboración de los proyectos en el nivel citado. 34 Una vez aprobados los proyectos por la UEC y los bancos, deberán ser preparados los pliegos de licitación o los términos de referencia para los concursos de antecedentes, y para estas actividades la UEC también puede asignar recursos de preinversión a las provincias. Los estados o etapas de preparación de un proyecto de inversión en la agricultura pueden clasificarse así: Estudios básicos: Incluye trabajos de carácter regional, provincial o sectorial. Pueden ser investigaciones para identificar proyectos, estudios de mercado, evaluacio- Estudios de prefactibilidad: Es una etapa más avanzada en la preparación y debe tener definidas posibilidades de propuesta técnica con costos y beneficios y una evaluación económica preliminar. También debe incluir una definida propuesta de ejecución y, además, un estudio de evaluación ambiental. Proyectos con estudio de factibilidad: Es el estadio de mayor elaboración del proyecto que se someterá a evaluación para su aprobación e incluye la evaluación económica y financiera de la propuesta elegida. En los casos de proyectos de riego o de sanidad vegetal con control químico es indispensable que cuenten con un estudio de impacto ambiental. Aprobado el proyecto y elaborado el correspondiente dictamen de su estudio de factibilidad, la UEC lo eleva al Banco para solicitar la denominada “no objeción”. Obtenida ésta se inician los trámites para celebrar el convenio de préstamo entre la provincia y la SAGPyA. C. Resultados del PROSAP El Programa comenzó a ejecutarse en 1996, después de un largo período de preparación, y ya ha comprometido todos sus recursos. El monto desembolsado por los organismos prestatarios asciende aproximadamente a 180 millones de dólares, materializado a través de 35 proyectos ejecutados o en ejecución, en las 15 provincias adheridas y en el ámbito de la propia SAGPyA (véase Cuadro I.1 y Mapa I.1). 5 Vivienda de un usuario en un proyecto de electrificación rural en Misiones. 35 �Capitulo 1 ultimo 3/1/06 12:03 Page 36 Cuadro I.1 Proyectos del PROSAP / Distribución por provincia Proyectos en ejecución del PROSAP Referencias JUJUY 1 SALTA 1 = Desarrollo del Área Agrícola Irrigada de San Isidro de Lules. Desarrollo del Área Agrícola Irrigada de Tafí del Valle. Saneamiento Hídrico y Desarrollo Productivo de la Linea Tapenagá. 2 = Desarrollo Comercial de Productos No Tradicionales. = Desarrollo Comercial de Productos Maderables del Monte Nativo. = 2 3 CHACO SANTIAGO DEL ESTERO MISIONES CORRIENTES SANTA FE LARIOJA 4 Ubicación y alcances Electrificación Rural I. Electrificación Rural II. = Fortalecimiento de los Servicios Fitosanitarios. CORDOBA ENTRE RIOS 6 7 3 = 4 = Sanidad Vegetal. 5 = Mejoramiento de Caminos en Áreas de Producción Lechera. Ejecutado en 2004. 6 = Mejoramiento de Caminos en el Área de Producción Láctea. 7 = Mejoramiento de Caminos en Áreas Rurales Productivas. Chaco MENDOZA 8 LA PAMPA BUENOS AIRES NEUQUEN Chaco 9 Área de influencia Beneficiarios directos Beneficiarios indirectos Producción Desarrollo Comercial La totalidad 600 Resto de los Forestal e de Productos del monte productores e productores e industrial de Maderables del Monte nativo de la industriales industriales la madera Nativo Chaqueño provincia forestales Desarrollo Comercial Toda la 600 3.190 de Productos No provincia productores productores y Costo total / u$s Financiamiento u$s BID/BIRF Rehabilitación del Área de Riego de Constitución. Rehabilitación del Área de Riego de Montecaseros. 8 = Rehabilitación del Tramo Inferior del Río Mendoza. = Proyecto Integral Reducción Los Andes. = Resto del Programa de Riego. = Ampliación de Barreras Sanitarias. = Supresión de Carpocapsa y Grapholita en Montes Frutales. 10 614.825 780.828 BID 356.993 Agroindustrial 437.060 BIRF 11.026.278 8.547.502 empresarios Tradicionales RIO NEGRO = = CHUBUT 11 SANTA CRUZ 9 ISLAS MALVINAS TIERRA DEL FUEGO Proyectos nacionales en ejecución: - Monitoreo y Prevención de Fiebre Aftosa y Mejoramiento de los Servicios Zoosanitarios y de Fiscalización Ganadera (SENASA). - Prevención y Erradicación de Focos del Picudo del Algodonero (SENASA). - Proyecto Prevención de Encefalopatías Espongiformes Transmisibles (TSE) (SAGPyA). - Calidad de los Alimentos Argentinos (SAGPyA). Incluye recursos para el Programa Nacional de Roya de la Soja (SAGPyA). - Riesgo y Seguro Agropecuario (SAGPyA). - Jóvenes Emprendedores Rurales (SAGPyA). 36 Nombre = 5 SAN JUAN SAN LUIS Proyectos provinciales FORMOSA TUCUMAN CATAMARCA = 3.500 unidades Saneamiento Chaco Hídrico Cuenca de productivas y 3.500 Agrícolo- y Desarrollo Tapenagá 2.800 productores ganadera BIRF productores Productivo de la Línea Tapenagá Rehabilitación del Área de Riego Colonia Centenario. = Electrificación Rural. = Supresión de Carpocapsa en los Montes Frutales del Valle de Río Negro. 10 = Proyecto Preparatorio para la Reactivación Productiva. = Proyecto de Riego del Valle 16 de Octubre. 11 = Mejoramiento del Servicio de Prevención y Control de Incendios Forestales del Área Centro-Oeste. = Chubut Proyectos Nacionales Concluidos: Destacamentos de Prevención y de Cholila, Control de Incendios Trevelin, Productores Empresas Forestal, Forestales del Esquel, forestales procesadoras agrícola, Área Centro-Oeste Corcovado, 970.062 BID ganadera Programa de Gestión de los Recursos Hídricos y Chubut 55 unidades Transformación Departamento productivas Productiva de las Futaleufú y 100 Áreas de Riego - PROMEX: Fortalecimiento de la Capacidad Exportadora de las Provincias Argentinas (SAGPyA). Finalizado en 1999. - PROEMER: Programa de Emergencia Hídrica (SAGPyA). Finalizado en 2002. 1.158.949 Río Pico Proyectos en ejecución conjunta SAGPyA y provincias: - Sistema Integrado de Información Agropecuaria (SIIA) - Fortalecimiento de las Entidades de Programación del Desarrollo Agropecuario (EPDAs). Manejo del Servicio Frutihortícola, agrícola, forestal 2.080.271 1.705.140 BIRF productores de la Provincia de Chubut: Valle 16 de Octubre 37 �Capitulo 1 ultimo 3/1/06 12:03 Page 38 Proyectos provinciales Ubicación y alcances Nombre Área de influencia Mejoramiento Córdoba 325 20.000 Ruta E 52 entre establecimientos habitantes y el Área de Arroyito y La 550 40 plantas Producción Láctea Tordilla productores procesadoras Caminos Rurales en Áreas Productivas La Rioja Beneficiarios indirectos de Caminos en Mejoramiento de Entre Ríos Beneficiarios directos Departamentos Paraná, Victoria, Diamante, Proyectos provinciales Producción Costo total / u$s Financiamiento u$s BID/BIRF Ubicación y alcances Rehabilitación 1.682.000 Láctea 2.100.000 BIRF Mendoza Los cinco valles de la provincia de Riego Montecaseros 1.311 productores habitantes periféricos Agropecuaria, 16.544.068 13.786.723 láctea BIRF a la ruta Mendoza Nogoyá Vegetal del Área Beneficiarios directos Beneficiarios indirectos Producción Costo total / u$s de San 1.112 320 Vitivinícola 4.324.790 Martín, tramo productores productores Área de influencia Financiamiento u$s BID/BIRF Departamento 3.665.076 BIRF inferior del río Tunuyán 8.355 Gualeguay y Sanidad Nombre 3.650 Industriales y Frutihortícola, productores comerciantes vitivinícola 8.959.176 Departamentos 2.048 Rehabilitación de Lavalle unidades Frutihortícola, del Tramo y San Martín, productivas agrícola, Inferior Río cuenca 1.804 forestal Mendoza inferior del río productores 6.107.146 23.394.905 19.995.645 BID Mendoza BID Seis principales Mayoristas, Ampliación Mendoza de Barreras Sanitarias Toda la provincia 25.000 comerciantes productores y cuencas Frutihortícola 3.282.445 2.051.528 BIRF hidrográficas Mendoza agroindustrias Mendoza Supresión Los cuatro oasis Sectores de Carpocapsa de la provincia, 14.658 agro- y Grapholita en 84.400 productores alimentarios, Montes Frutales hectáreas Todos los Resto del de Mendoza, 35.000 regantes Programa ríos Mendoza, productores de la de Riego Tunuyán Agrícola 19.236.212 15.767.387 BIRF provincia Diamante, Frutihortícola 9.599.935 7.058.776 Atuel, Malargüe BIRF y Colorado comerciales Departamentos Departamento de General Rivadavia, Mendoza 991 San Martín, propietarios San Ignacio, Proyecto Integral distritos de 650 Reducción Reducción, Los productores Los Andes Campamentos, encuentran El Mirador y en el cauce que se Agrícola 16.207.871 13.394.514 BIRF La Central Misiones Candelaria, Industrias Electrificación Apóstoles, General 1.557 relacionadas Agropecuaria, Rural I Belgrano, productores con el sector agroindustrial San Pedro, 5.780.400 4.817.000 BID agropecuario Guaraní, Cainguas, Mendoza 38 Rehabilitación del Departamentos 1.382 290 Área de Riego de Junín productores productores Constitución y Rivadavia 25 de Mayo, Oberá, Vitivinícola 6.882.976 5.520.487 BID Leandro N. Alem y San Javier 39 �Capitulo 1 ultimo 3/1/06 12:03 Page 40 Proyectos provinciales Ubicación y alcances Misiones Misiones Neuquén Neuquén Río Negro Río Negro Santa Fe Nombre Electrificación Rural II Fortalecimiento de los Servicios Fitosanitarios Electrificación Rural Rehabilitación del Área de Riego de Colonia Centenario Proyecto Preparatorio para la Reactivación Productiva Supresión de Carpocapsa en los Montes Frutales del Valle del Río Negro Mejoramiento de Caminos en Áreas de Producción Intensiva Área de influencia Departamentos de General Belgrano, San Pedro, Guaraní, Cainguas, 25 de Mayo, Oberá, Leandro N. Alem y San Javier Productores citrícolas de la provincia Beneficiarios directos 1.300 fincas Tucumán 40 El gobierno provincial, por el incremento del empleo y la recaudación Departamentos de Loncopué, Picunches, Minas, Huiliches, Catán Lil y Aluminé 689 establecimientos y 3.457 habitantes Industrias relacionadas con el sector agropecuario Localidades de Colonia Centenario y Vista Alegre 365 productores Mayoristas, comerciantes y agroindustrias Toda la provincia Alto Valle y Valle Medio del río Negro Tramo Fronterita y Bella Italia 5.700 productores comerciales, pequeños, medianos y grandes 500 productores 1.800 productores El resto de los productores de la zona 200 productores Áreas agrícolas irrigadas de Lules y Tafí del Valle 257 explotaciones Producción Agropecuaria, agroindustrial 1.683 productores (Proyecto concluido) Programa de Riego y Transformación Productiva de la Provincia de Tucumán. Desarrollo de las Áreas Agrícolas Irrigadas de Lules y Tafí del Valle Beneficiarios indirectos Proyectos de ejecución conjunta Citrícola Agropecuaria Costo total / u$s 2.031.937 960.068 5.278.229 Financiamiento u$s BID/BIRF 1.736.698 BIRF 398.924 BID 4.398.524 BIRF Ubicación y alcances Nombre Área de influencia Beneficiarios directos Catamarca, Córdoba, Corrientes, Chaco, Chubut, Entre Ríos, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, San Juan, Tucumán Entidades de Programación del Desarrollo Agropecuario (EPDAs) Provincias que los suscriben Administraciones provinciales Sistema Integrado de Información Agropecuaria (SIIA) Provincias que los suscriben Sector público y privado Corrientes, Chaco, Chubut, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, Tucumán Beneficiarios indirectos Producción Agropecuaria Costo total / u$s Financiamiento u$s BID/BIRF 5.938.915 4.499.178 BID/BIRF 8.400.000 6.000.000 BID Proyectos nacionales en ejecución Frutihortícola 12.847.397 10.721.114 BID Agropecuaria, frutihortícola Frutihortícola Resto de los productores y habitantes de la zona que transiten por los caminos mejorados Láctea 1.500 pequeños y medianos productores y 3.500 regantes Frutihortícola 1.982.508 7.470.648 584.001 SENASA Prevención y Erradicación del Picudo del Algodonero SENASA Monitoreo y Prevención de Fiebre Aftosa y Mejoramiento de los Servicios Zoosanitarios y de Fiscalización Ganadera Nacional SAGPyA Calidad de los Alimentos Argentinos SAGPyA Proyecto Piloto para Jóvenes Emprendedores Rurales Algodonera 9.645.565 4.868.963 BID 270.000 productores Procesadores de carnes y exportadores Ganadera y frigorífica 9.740.395 7.855.157 BIRF Nacional 2.100 empresas agroalimentarias 21.000 empresas agroalimentarias Alimentaria 3.085.844 2.228.531 BIRF Nacional 3.000 jóvenes emprendedores 4.500 jóvenes Agropecuaria 640.995 367.801 BIRF SAGPyA Riesgo y Seguro Agropecuario Nacional Productores agropecuarios, Estado Nacional y gobiernos provinciales Sector financiero y comercial Agropecuaria El mercado asegurador privado 517.946 417.698 BIRF SAGPyA Prevención de Encefalopatías Espongiformes Transmisibles (TSE) Nacional 270.000 productores 1.135.331 962.145 BIRF 467.201 BIRF 11.546.590 9.868.880 BIRF 32.023 productores Industrias procesadoras 1.799.739 BID 3.238.850 BID Chaco, Formosa y Corrientes Consumidores internos y externos Ganadera y frigorífica 41 �Capitulo 1 ultimo 3/1/06 12:03 Page 42 D. La segunda etapa del Programa Proyectos nacionales concluidos Ubicación y alcances Nombre Área de influencia Beneficiarios directos Beneficiarios indirectos Costo total / u$s Financiamiento Producción 1.562.568 997.133,22 u$s BID/BIRF Fortalecimiento de SAGPyA la Capacidad 350 Exportadora de PyMEs Agropecuaria, agroalimentarias agroindustrial, las Provincias Nacional BID alimentaria Argentinas (PROMEX) Proyecto de Recuperación de la Capacidad SAGPyA Productiva de Chaco, 19.346 los Pequeños Formosa y pequeños Productores Entre Ríos productores Agropecuaria 29.703.011 23.636.791 BID Agropecuarios Afectados en el Noroeste Argentino (PROEMER) Acción Inmediata SENASA de Vacunación contra Fiebre Aftosa Servicios Nacional 270.000 anexos al Ganadera y productores sector cárnico frigorífica 56.100.000 24.923.190 BID En el curso de 2002, entre los esfuerzos para emerger de la grave crisis política y económica que estaba afectando al país, el Gobierno argentino presentó al Banco Interamericano de Desarrollo una propuesta para reasignar recursos de préstamos ya otorgados, desde proyectos de pobre desempeño hacia iniciativas que mostraban eficiente ejecución y significativos impactos; entre estos últimos fue elegido el PROSAP. Las principales razones que hicieron redireccionar un monto de 200 millones de dólares hacia el PROSAP fueron: i) la dinámica que ha mostrado el sector agropecuario, en la peor fase de la crisis económica reciente y en el inicio de la reactivación posterior, y ii) la experiencia desarrollada por el Programa, su estructura operativa presente en la mayoría de las provincias argentinas y su amplia cartera de proyectos nacionales y provinciales. exportable Objetivos y principales características Se mantienen los objetivos y las ocho áreas de intervención originales del PROSAP ya que se ajustan a los fines perseguidos por el Gobierno nacional en su Plan de Reactivación: “Aumentar el valor de las exportaciones de productos agropecuarios, mediante el mejoramiento de la calidad y el aumento del volumen de producción”. Se agrega como propósito general la especial consideración de intervenciones que promuevan, además, la generación de empleo. Entre las diferencias con la etapa anterior se puede señalar una simplificación de la estructura de contraparte de la Unidad Ejecutora Central en la SAGPyA; la creación de la 42 5 Barreras fitosanitarias en Mendoza y La Rioja. 7 Página anterior Insumos para la ejecución de un proyecto de electrificación en Misiones. 43 �Capitulo 1 ultimo 3/1/06 12:03 Page 44 figura de entidades de enlace como unidades provinciales 5; un período de ejecución de cuatro años, y la inclusión de la figura de “aportes no reembolsables”, con destino a la iniciativa privada en la integración de cadenas productivas. Los Aportes de Fondos No Reembolsables (ANR) 5 Agrupación mapuche en Linares, Departamento Wiliches, en Neuquén. NOTA 5. En las provincias donde hay EPDAs existentes, éstas seguirán funcionando como contrapartes provinciales. 44 Esta nueva forma de asignar los recursos del PROSAP procura incentivar la inversión dentro de los predios y la participación de la iniciativa privada; responde a la necesidad de obtener un ritmo de ejecución más eficiente y eficaz, con una mayor inserción del sector privado como agente beneficiario directo de los recursos y una mayor disponibilidad de recursos presupuestarios de contrapartida. Para ello y en carácter de experiencia piloto se destinará un máximo de 10 millones de dólares de los recursos redireccionados. Se considera que los Aportes de Fondos No Reembolsables constituyen un incentivo real, de fácil aprovechamiento y rápido resultado. Por esta razón, están destinados a cofinanciar inversiones tendientes a mejorar la competitividad de las empresas y, simultáneamente, producir un alto impacto local y regional, con generación directa e indirecta de empleo. Los proyectos con ANR del PROSAP deben reunir estas características: i) destinarse a la promoción de innovaciones en encadenamientos productivos asociativos; ii) el financiamiento no reembolsable será de hasta 30 por ciento de los gastos incrementales elegibles de una empresa “tipo”, proyectados para el período de ejecución del plan (con un tope de tres años), y iii) el subsidio máximo a otorgar por plan de negocio o proyecto, por todo concepto, será de 200.000 dólares. El PROSAP hoy La capacidad de reacción del sector agropecuario frente a la gravísima crisis económica que vivió la Argentina así como su desempeño eficaz en la presente etapa de recuperación constituyen la principal justificación de la ampliación del Programa. A esto se unen, como factores de la decisión, la experiencia ejecutada por el PROSAP desde 1992 al presente; el conocimiento del Programa en todas las provincias, organismos públicos y organizaciones no gubernamentales del agro, y la estructura operativa que ha posibilitado el PROSAP en la mayoría de las provincias. Y, además, una importante cartera de proyectos en espera de financiamiento. 5 Tejidos mapuches, Departamento Wiliches. Neuquén. 45 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 46 II El PROSAP y el riego �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 48 5 Una nueva lluvia se aproxima. Misiones. EL CLIMA Y LA AGRICULTURA EN LA ARGENTINA II. El PROSAP y el riego Una herramienta para el desarrollo de las economías regionales y la generación de empleo rural 5 Canal Galigniana Segura, Departamento de San Martín. Mendoza. 48 Es habitual escuchar que la Argentina tiene un clima y suelos excepcionales para la agricultura. Sin embargo, nuestro país tiene 75 por ciento de su territorio bajo condiciones de aridez o semiaridez: son más de 200 millones de hectáreas donde la agricultura de secano tiene resultados aleatorios o es imposible de realizar. Más aun, en las fértiles tierras de la Pampa Húmeda o de la Mesopotamia, algunos cultivos extensivos (el arroz y la papa) y los cultivos de frutas y hortalizas no podrían realizarse sin dotaciones complementarias de agua, para asegurar la calidad y volumen de las cosechas. No es de extrañar entonces que el riego haya sido en la Argentina no sólo un instrumento para mejorar la productividad de la tierra sino también una herramienta concreta para la ocupación y posterior desarrollo de extensas áreas de todo el territorio nacional. Para describir la relación entre el clima de la Argentina y la agricultura se apela usualmente a tres grandes tipos climáticos, delimitados por dos isoyetas anuales –la correspondiente a los 500 milímetros por año como frontera de la agricultura de secano y la de 800 milímetros por año– (Mapa 1): a) Tipo húmedo: Posee una lluvia promedio anual mayor de 800 milímetros; hay deficiencias hídricas en el año que no exceden los 200 milímetros y también ocurren excesos que pueden alcanzar 600 milímetros (selva misionera). Este tipo caracteriza a cinco grandes zonas del país: la Pampa (Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe); la Mesopotamia (Entre Ríos, Corrientes y Misiones); la Selva Tucumano-Oranense (Salta, Jujuy y Tucumán); los Andes Pata- gónicos (extremo oeste de Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Río Negro y Neuquén), y el oriente de la Zona Chaqueña (Chaco y Formosa). Cubre una superficie aproximada de 660.000 kilómetros cuadrados (24 por ciento del territorio continental de la Argentina) y alberga alrededor de 23 millones de personas (68 por ciento de los argentinos). En su ámbito se encuentra instalada toda la agricultura extensiva del país y los principales asentamientos industriales y de servicios para el comercio interno y externo. Los cultivos agrícolas en esta zona son desarrollados con prácticas extensivas y sin riego (maíz, soja, trigo, girasol, sorgo). Sin embargo, hay actividades agrícolas realizadas bajo diferentes formas de irrigación: i) rizicultura: este cultivo, efectuado bajo inundación gran parte de su ciclo, ocupa apro- 49 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 50 Mapa II.1 ximadamente 96.800 rendimientos menores hectáreas, principalque en las zonas húmente en las provinmedas; también se aplicias de Entre Ríos y ca el riego complemenCorrientes y menos en tario (cereales, oleagiSanta Fe, Formosa y nosas y caña de azúChaco; ii) hortifruticar) y hay cultivos incultura: diferentes actensivos hortifrutícolas tividades intensivas, a con riego integral, funmenudo bajo cubierta damentalmente primi(hortalizas de primicias. En algunas procia), que usan riego vincias hay sistemas por gravedad o presupúblicos de riego con 5 rizado, con dotaciones integrales o dotación de agua por gravedad Molle Solo, complementarias, y iii) cereales y olea(Santiago del Estero, Salta y Jujuy). Tafí del ginosas con riego complementario: Valle. aparece como alternativa técnica en la c) Tipo árido: Cubre un territorio Tucumán. última década en el marco del crecide 1.720.000 kilómetros cuadrados, miento tecnológico que ocurrió en la delimitado por la isoyeta de 500 milíagricultura pampeana como resultado de las metros anuales. Abarca casi la totalidad de transformaciones que tuvieron lugar en la las provincias cuyanas (San Juan, Mendoza, economía de la Argentina (anteriormente esta San Luis y La Rioja) y patagónicas (con práctica era usada, y aún lo es, por los semi- excepción del extremo andino) y partes signilleros y los cultivos de papa en la zona de ficativas de La Pampa, Catamarca, Salta, Balcarce y Mar del Plata). Jujuy y el extremo sur de Buenos Aires. Alberga una población equivalente al 6 por b) Tipo semiárido: Se extiende por el cen- ciento del total nacional, con una densidad tro del país, entre las isoyetas anuales de 800 media poco mayor que un habitante por kilóy 500 milímetros, abarcando un área de metro cuadrado. En estas porciones del terri410.000 kilómetros cuadrados y cobijando al torio de la Argentina, prácticamente en ningún 28 por ciento de la población argentina. mes del año hay excedentes hídricos y las Incluye gran parte de las provincias de deficiencias promedio anuales oscilan entre Formosa, Chaco, San Luis, Santiago del 400 y 800 milímetros. Por este motivo, sólo es Estero, Jujuy, Tucumán, Salta, Córdoba, posible la agricultura con riego integral y no se Buenos Aires y Catamarca. Hay deficiencias verifica agricultura de secano. Es asiento de hídricas en algunos meses que oscilan anual- los principales sistemas públicos de riego, mente entre valores de 200 y 400 milímetros como los oasis mendocinos, el Alto Valle (Río y no se registran excedentes. En esta zona Negro), Colonias Centenario (Neuquén) y 25 también se hacen cultivos de secano extensi- de Mayo (La Pampa) y CORFO Río Colorado vos, con prácticas específicas aunque con (Buenos Aires). 50 TIPOS CLIMÁTICOS E ISOYETAS ANUALES 3 En la Argentina es usual describir tres grandes tipos climáticos (húmedo, semiárido y árido) delimitados por dos isoyetas, la de 500 y la de 800 milímetros por año. Fuente: SIIA (Sistema Integrado de Información Agropecuaria) Kilómetros Kilómetros La vitivinicultura de Mendoza y la fruticultura del Alto Valle del Río Negro, con sus bases productivas consolidadas a mediados del siglo pasado, son exitosos ejemplos del papel que desempeñaron los sistemas públicos de riego en el desarrollo regional. Y más recientemente, las frutillas en Tucumán, el olivo en La Rioja y Catamarca y las frutas finas en los Andes Patagónicos. 5 Mapa de Isotermas de la Republica Argentina. 51 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 52 5 El Canal San Martín, Montecaseros. Mendoza. LAS ECONOMÍAS REGIONALES Y LA AGRICULTURA PAMPEANA En la Argentina, la descripción del sector agropecuario suele reconocer dos grandes regiones productivas, de acuerdo con elementos históricos, ecológicos y económicos: las economías regionales y la agricultura pampeana (Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba y Entre Ríos). En el primer grupo están situados todos los sistemas públicos de riego del país. La agricultura irrigada, a su vez, puede dividirse en tres grupos: i) sistemas públicos de riego de zonas áridas y semiáridas; 52 ii) la agricultura extensiva con riego complementario, en zonas húmedas, y iii) la hortifruticultura intensiva con riego total. Los sistemas públicos de riego son conjuntos de unidades productivas provistas de agua por una fuente, estructuras físicas y administraciones del recurso comunes, generalmente operadas por el Estado. Los otros dos grupos también incluyen al riego individual, utilizado en la propiedad, desde una fuente y con equipos propios. Pero no todos los sistemas de riego lograron consolidarse de acuerdo con sus objetivos y algunos aún no han conseguido utilizar la totalidad de la infraestructura construida. Las causas de esos fracasos son múltiples. Seguramente diversos factores económicos, sociales, institucionales y técnico-instrumentales fueron subestimados en el diseño y/o inadecuados en la ejecución de aquellos proyectos de irrigación. Encontrar soluciones a esos problemas, en la forma de proyectos de inversión pública, y consolidar las iniciativas exitosas han sido el principal desafío del PROSAP y las provincias. Los importantes recursos asignados dentro del Programa a obras de infraestructura, equipamiento y diversos servicios de apoyo a la producción son coherentes con el papel que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos le asigna a la agricultura irrigada entre sus políticas de promoción de exportaciones, desarrollo local y generación de empleo. 5 Viñedo en Vieja Reducción. Al fondo, cerro El Pato (aproximadamente 6.000 metros). Departamento Rivadavia. Mendoza. 53 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 54 A. EL RIEGO EN LA ARGENTINA 1. HISTORIA Y SITUACIÓN ACTUAL 5 Cisterna de agua en plantación de frutales. Río Negro. El éxito de los sistemas de riego para la vitivinicultura de Mendoza y la fruticultura del Alto Valle del Río Negro se debió, principalmente, al aprovechamiento de la demanda de mercados en expansión: uvas para elaborar vino común en el caso de Mendoza, y manzanas y peras para los mercados interno y externo en el caso del Alto Valle. Fueron esos mercados, ávidos y en expansión, los que en su momento permitieron desarrollar empresas y perfiles productivos regionales rentables. Con objetivos de desarrollo similares, desde 1950 hasta 1970, se produjo en la Argentina un significativo crecimiento de la agricultura irrigada: el área bajo riego se expandió de 500.000 a 1.400.000 hectáreas, para disminuir y estabilizarse en 1.300.000 hectáreas aproximadamente. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL RIEGO EN LA ARGENTINA El riego ya era practicado en el noroeste y oeste del actual territorio argentino por las comunidades indígenas que los habitaban antes de la conquista española. En algunos lugares del Noroeste pueden verse aún pequeñas obras de riego que no difieren demasiado de las que existían hace 500 años. La colonización española trajo la cultura y la ingeniería del uso del agua de la región del Mediterráneo. Muchas de las áreas actualmente regadas en el Noroeste y Cuyo derivan de los primitivos sistemas, orientados en 54 general a cultivos de subsistencia pero que en algunos casos producían también productos comercializables sobre la base del trabajo de comunidades indígenas, sea en explotaciones con fin de lucro privado, como las encomiendas, o bajo la organización de órdenes religiosas. Desde fines del siglo XVIII, con el Virreinato del Río de la Plata, se fue creando un mercado regional en el que algunas áreas de riego (en lo que hoy es La Rioja, Córdoba, Catamarca, Tucumán, Salta, San Juan y Mendoza) se especializaron en la producción 5 Trabajadores de pala en el Canal Montecaseros (1956). Departamento de San Martín. Mendoza. comercial de algunos productos como aceitunas y aceite, vino, frutas secas o desecadas, azúcar, tabaco, etc. Durante el siglo XIX el comercio interior se hizo más activo y fueron tomando forma las que actualmente se conocen como producciones o economías regionales; la vitivinicultura de Cuyo, el azúcar de Tucumán, el tabaco del Noroeste, etcétera. Con la consolidación y organización del país en la segunda mitad del siglo XIX, y especialmente con la expansión del ferrocarril (alrededor de 1880), se profundizó la especialización productiva. Como consecuencia comenzaron las grandes obras de riego, en muchos casos por iniciativas privadas, sea de las mismas empresas ferroviarias que promovían los fletes (como en el caso del Alto Valle del Río Negro o del Río Diamante en Mendoza), sea de empresas colonizadoras particulares (Mendoza, Río Negro, Neuquén), pero también por la acción de las mismas provincias (Mendoza, Tucu- mán, San Juan) o del Estado nacional a través de la Dirección General de Irrigación (DGI) del Ministerio de Obras Públicas creada por la Ley Nacional de Irrigación de 1909. La acción de esta Dirección se desarrolló principalmente en los entonces Territorios Nacionales (Neuquén, Río Negro, Chubut), pero también en algunas provincias como San Luis, San Juan, La Rioja, Catamarca, Tucumán, Salta y Jujuy. Entre 1890 y 1920 se empezaron a promulgar las primeras leyes de agua (Mendoza y Tucumán) y reglamentos para el aprovechamiento de agua (Villa Mercedes, San Luis; Alto Valle de Río Negro, y Neuquén). Desde fines de la década de 1930 el Gobierno Nacional desarrolló y comenzó proyectos de embalses y obras de riego que luego terminó la empresa Agua y Energía Eléctrica (AyE) –creada en 1948 sobre la base de la Dirección General de Irrigación– en: 55 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 56 – Jujuy (río Grande - Perico); – Salta (aprovechamiento del río Juramento); – Santiago del Estero (ríos Dulce y Salado); – Tucumán (embalse de Escaba); – La Rioja (obras en Chilecito, Famatina, Villa Unión, Arauco y Castro Barros); – Córdoba (Pichanas, Piedras Moras); – Catamarca (obras en Las Pirquitas, Tinogasta, Andalgalá, Belén); – Río Negro (obras en Valle Medio, Conesa, Valle Inferior y Río Colorado), y – Chubut (obras en Valle Inferior y Sarmiento). AyE se hizo cargo de la administración de áreas de riego en las provincias de Jujuy, Salta, Santiago del Estero, Catamarca, La Rioja, San Luis, Neuquén, Río Negro y Chubut. Los servicios de riego de Salta y de San Luis fueron transferidos a las provincias respectivas antes de 1970; entre 1978 y 1991 se transfirieron todos los demás sistemas, que abarcaban unas 260.000 hectáreas. Algunas provincias han emprendido proyectos de colonización bajo riego en gran escala, como Colonia 25 de Mayo en La Pampa; Valle Inferior (IDEVI) en Río Negro, y Nueva Coneta, Del Valle y Achalco en Catamarca. Los resultados no han sido todo lo exitosos que se esperaba: Colonia 25 de Mayo preveía llegar a 12.000 hectáreas regadas y en la actualidad no pasa de 4.000 hectáreas; en IDEVI sobre 61.000 hectáreas previstas en 1967, sólo hay en la actualidad unas 13.000 regadas; las colonias de Catamarca están explotadas en un grado mínimo. El aprovechamiento intensivo del agua subterránea comenzó en la década del 50 con 56 la aparición de las bombas de profundidad en el mercado nacional. Es empleada tanto en la región pampeana como en las regiones semiárida y árida. Pero su uso es más intensivo en esta última donde existe mayor conocimiento sobre los acuíferos, fundamentalmente gracias a estudios realizados a partir de la década del 60 en las regiones de Cuyo (San Juan, Mendoza y San Luis) y Noroeste Argentino (Jujuy, Salta y Catamarca). La expansión de áreas de riego en las provincias de Catamarca, La Rioja, San Luis, San Juan, Mendoza y Córdoba, a través de distintos tipos de promociones fiscales y crediticias, o en emprendimientos de mediana y gran escala, se ha hecho fundamentalmente empleando agua subterránea. En otras provincias como Salta (río Juramento), Río Negro (Valle Medio), Neuquén (El Chañar) y San Luis (Villa Mercedes), la expansión del riego en emprendimientos de mediana y gran envergadura se ha realizado empleando agua superficial. A partir de 1991 se manifestó una tendencia creciente en el uso de sistemas presurizados, tanto en la región pampeana –como riego complementario– como en los nuevos desarrollos bajo riego de Catamarca, La Rioja, San Juan, Mendoza, Córdoba, San Luis, Río Negro y Neuquén. Se estima que la superficie total con sistemas de este tipo llega hoy a las 350.000 hectáreas (un 25 por ciento del total regado, estimado en 1.400.000 hectáreas), de las que 200.000 se riegan mediante pivotes o aspersión (un 80 por ciento en la región pampeana), y 150.000 hectáreas con riego localizado (goteo y microaspersión). Carlos Adrián Zappi septiembre de 2005 Este apreciable esfuerzo de inversión pública se radicó fundamentalmente en las tierras áridas y semiáridas de las economías regionales, bajo la forma de sistemas públicos de riego (SPR). Pero, como ya se ha señalado, no todos pudieron afianzarse con una sustentabilidad similar a la de los sistemas de Mendoza y Río Negro. Los determinantes de esta situación, que fueron varios y merecen un ítem particular en este mismo capítulo, no afectaron, sin embargo, a toda la agricultura irrigada por igual ni a todos los sistemas públicos de riego. Existen subsectores, cultivos y regiones en franca expansión y, asimismo, numerosos rubros de la agricultura extensiva, la hortifruticultura intensiva y otras alternativas productivas, para las cuales se abren, en las actuales condiciones económicas del país, importantes posibilidades para elevar su productividad, mejorar su calidad y su sanidad, y alcanzar de esta manera los mercados en condiciones competitivas. En la Argentina hay 297.425 establecimientos agropecuarios que cubren una superficie de casi 175 millones de hectáreas, de las cuales se dedican a la agricultura 33.500.000. Practican el riego en cualquiera de sus formas (sistemas públicos, riego individual, arroz inundado) 64.463 explotaciones que cubren una superficie de 1.355.600 1 hectáreas. Ambos valores equivalen aproximadamente al 21 por ciento del total nacional de establecimientos y al 4 por ciento del área agrícola del país. 5 Canal Reducción, antes del proyecto. Departamento Rivadavia. Mendoza. NOTA 1. Otras fuentes indican valores entre 1,1 y 1,7 millones de hectáreas. La disparidad, que no es despreciable, se debe a diferentes criterios de determinación, a la existencia de formas de riego precarias o eventuales que no siempre ingresan a las estadísticas y, fundamentalmente, a la debilidad de los organismos del sector (en este caso concreto, de sus sistemas de relevamiento y procesamiento de información). 57 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 58 Cuadro II. 1 El riego en la Argentina Número de establecimientos agropecuarios con riego y superficie que abarcan (en hectáreas) EAP que riegan y superficie regada por sistema de riego Provincia Total * Total del país Buenos Aires Catamarca Córdoba Corrientes Chaco Chubut Entre Ríos Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuquén Río Negro Salta San Juan San Luis Santa Cruz Santa Fe Santiago del Estero Tierra del Fuego Tucumán EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha EAP ha 64.463 1.355.600,6 2.717 166.482,9 5.484 61.847,6 1.699 93.834,8 751 59.014,2 149 7.550,3 1.000 18.154,8 513 71.736,2 122 4.001,5 4.043 91.574,6 70 4.714,8 3.896 41.817,0 22.460 267.888,8 88 170,0 1.862 15.798,0 3.370 72.784,3 3.526 118.898,0 5.962 79.516,4 113 18.575,1 72 3.840,6 676 37.421,3 3.725 53.954,1 3 0,4 2.162 66.024,9 Gravitacional 60.708 946.574,9 1.674 69.540,8 5.342 24.140,3 1.501 36.200,1 388 55.201,9 77 4.684,0 899 17.499,2 299 47.919,1 39 2.169,8 3.996 84.247,0 60 3.205,7 3.767 15.216,4 22.174 244.918,5 12 20,3 1.784 14.139,0 3.282 69.718,8 3.484 91.857,6 5.803 57.240,6 100 3.569,1 64 586,1 395 10.030,2 3.704 52.109,7 1.864 42.360,7 Localizado Aspersión 2.233 281.360,7 922 89.661,8 59 19.012,2 165 56.850,1 136 257,9 43 2.789,5 92 403,0 110 19.166,3 20 1.244,0 9 4.956,4 7 1.415,5 8 1.505,9 39 79,6 43 86,9 88 1.605,3 26 21.216,9 14 14.940,0 5 3.214,0 192 25.476,1 15 1.623,0 240 15.856,3 Goteo 2.201 104.917,5 368 6.421,3 104 18.268,8 38 114,0 158 1.156,3 14 19,3 77 147,9 142 3.322,1 8 508,2 61 894,4 8 90,6 178 24.408,6 428 19.665,4 33 29,8 56 1.105,1 47 725,5 61 5.552,2 219 16.872,4 1 3,0 6 36,5 124 461,1 4 32,2 3 0,3 63 5.082,5 Microaspersión 270 13.644,3 30 121,3 11 375,4 4 112,8 7 236,8 3 1,2 15 899,8 2 20,0 9 1.252,2 7 580,5 71 1.955,8 5 4,4 11 238,4 16 634,2 7 79,6 45 4.392,5 1 4,0 4 1.101,0 1 0,1 21 1.634,3 Otros 521 6.577,5 71 737,7 20 50,9 14 555,3 98 2.160,3 36 57,5 6 103,5 6 428,9 46 51,3 30 224,6 1 3,0 8 105,6 16 35,9 34 228,6 18 96,5 10 191,7 5 63,0 23 202,9 5 189,1 1 0,1 73 1.091,1 Sin discriminar 89 2.525,7 1 2,5 1 1,0 9 8,2 66 1.349,1 1 4,0 10 1.010,9 1 150,0 - Fuente: Censo Nacional Agropecuario 2002, INDEC. * El total de Explotaciones Agropecuarias (EAP) puede no corresponder a la suma de los parciales por sistema de riego, puesto que las categorías no son excluyentes, porque una EAP puede tener más de un sistema de riego. 58 El peso de la agricultura irrigada en el sector agropecuario crece cuando se considera su participación en el valor total de la producción sectorial: entre el 25 y el 38 por ciento durante la última década. Una elevada proporción del total de ciertos rubros agrícolas se obtiene con riego: prácticamente toda la uva, el arroz, el olivo y los frutales de carozo y de pepita, y más del 75 por ciento de las restantes frutas y de las hortalizas. También son regados los cultivos de caña de azúcar, tabaco y algodón. 2. EL RIEGO Y LOS SISTEMAS PÚBLICOS DE RIEGO: SU IMPORTANCIA EN LAS ECONOMÍAS REGIONALES Y EN EL EMPLEO RURAL El subsector frutihortícola genera un producto bruto anual de 3.800 millones de dólares, considerando la producción y su eslabón inmediato en la cadena: la comercialización de sus productos frescos. En su etapa primaria, es el cuarto subsector generador de empleo: 320.000 personas ocupadas en forma directa y 380.000, en forma indirecta. Con relación al resto del sector agropecuario (agricultura extensiva y ganadería), tiene una oferta de empleo 30 veces superior y es 20 veces mayor su uso de insumos; la inversión en maquinaria y equipos es 15 veces superior. La producción de frutas y verduras representa el 12 por ciento del PBI agropecuario y el 20 por ciento del PBI agrícola, con una producción estimada en 11 millones de toneladas de distintas especies. Ocupa el 1,7 por ciento de la superficie agrícola del país (alrededor de 570.000 hectáreas). Exporta 1.000 millones de dólares al año, entre productos frescos e industrializados 2. La elevada demanda relativa de mano de obra de la producción frutihortícola y las posibilidades de exportación otorgan a este rubro una indudable importancia socioeconómica. Lo indicado puede ejemplificarse con datos concretos: el complejo frutícola de las regiones Patagonia y Cuyo se ha consolidado como una de las cadenas productivas más importantes del país; sus exportaciones de fruta fresca, 5 Productor mendocino desmalezando su monte frutal. NOTA 2. Fuentes de datos: i) Dirección Economía Agraria-SAGPyA; ii) INDEC: Subsectores: agricultura, ganadería, caza y silvicultura. Estimaciones preliminares en millones de pesos, a precios de 1993, de la Dirección de Cuentas Nacionales; iii) “La generación de empleo en las cadenas agroindustriales”, Juan José Llach, Marcela Harriague y Ernesto O’Connor. Fundación Producir Conservando, 2004; iv) Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional de Rosario, Cátedra de Fruticultura, 2002, y v) “Escenarios agrícolas para el Bicentenario de la Independencia Nacional”. Documento inédito del Área de Análisis Económico de la Dirección de Economía Agropecuaria, marzo 2004. 59 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 60 5 Colonia Centenario: Canal principal a la izquierda y Canal Gramondo a la derecha. Neuquén. 60 jugos, y frutas procesadas promedian 380 millones de dólares anuales, y su demanda laboral supera los 75.000 puestos de trabajo. La fruticultura de Río Negro, tanto por la exportación de peras y manzanas en fresco, como por su esquema industrial para el acondicionamiento y procesamiento de los productos primarios locales, dio origen a principios del siglo XX, a una cadena de alto impacto económico y social, denominada complejo frutícola que es, en la actualidad, una de las zonas más promisorias del país. El contexto internacional, las ventajas comparativas de la región por sus características agroecológicas y el potencial humano presente permitieron a esta actividad convertirse en un sistema que ocupa un lugar preponderante en las exportaciones y en el mercado interno de frutas. El complejo contribuye con el 20 por ciento al PBG y la suma de los valores agregados de todas las actividades que lo componen es de 787 millones de dólares anuales. En materia fiscal, la actividad genera un ingreso por todo concepto que ronda los 100 millones de dólares por año. Esta actividad demanda una fuerza laboral directa e indirecta que supera los 40.000 puestos de trabajo, con impacto multiplicador y eficiencia en la distribución del ingreso agregado. 5 Productor rionegrino sacando troncos y emparejando suelo. EL EMPLEO EN EL COMPLEJO FRUTÍCOLA RIONEGRINO Esta actividad demanda una fuerza laboral directa e indirecta que supera los 40.000 puestos de trabajo, con impacto multiplicador y eficiencia en la distribución del ingreso agregado. La composición de la mano de obra empleada es también uno de los elementos que diferencia a los diversos tipos de productores existentes en la región. Según el censo de 1993 en las “chacras” frutícolas trabajan, aunque parcialmente, 4.317 productores y 7.016 familiares. Ello arroja un total de 11.333 personas que conforman la mano de obra familiar. El personal permanente no familiar (encargados, capataces, tractoristas y peones) totaliza 4.316 personas y la mano de obra transitoria fluctúa entre un mínimo de 700 operarios, para el mes de septiembre, y un máximo de 13.500, para los meses de cosecha durante febrero y marzo. El promedio mensual se aproxima a las 5.000 personas empleadas. Existen marcadas diferencias en la distribución, por tipo y tamaño de las chacras, de las 11.300 personas que componen la mano de obra familiar y de los 9.300 individuos que conforman la mano de obra contratada. En efecto, las chacras más pequeñas hacen uso casi exclusivo de mano de obra familiar, mientras que las unidades más grandes contratan casi totalmente la mano de obra. Normalmente, las tareas de cosecha siempre son realizadas por mano de obra asalariada. 61 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 62 La provincia de Río Negro cuenta con sistemas públicos de riego que abarcan una superficie para la agricultura de alrededor de 125.000 hectáreas, distribuidas entre los sistemas de: i) Alto Valle Río Negro (provincias de Río Negro y Neuquén), con 95.000 hectáreas con riego, 55 por ciento cultivadas en la actualidad; ii) el Valle Inferior del río Negro (8.000 hectáreas); iii) General Conesa, que tiene casi 11.000 hectáreas con infraestructura para irrigación, y iv) río Colorado, con 4.175 hectáreas. En esa superficie de cultivo, en un promedio histórico de diez años sólo se riegan alrededor de 60.000 hectáreas, en su mayoría dedicadas a la manzana y la pera y también a los duraznos, las ciruelas, la vid y el cultivo de la alfalfa 3. Presentado así, la pregunta obvia es: ¿por qué no regar más? 5 Compuertas y canal revestido en Cipolletti. Río Negro. NOTA 3. Fuente de datos: Proyecto de Supresión de Carpocapsa en Montes Frutales del Alto Valle de Río Negro. 62 a) Existencia de tierras aptas para el riego y las competencias por el recurso La Argentina tiene un indudable potencial para el riego en cualquiera de sus formas. Se estima en 6 millones de hectáreas la superficie de suelos aptos, y en casi 22.000 metros cúbicos por segundo la disponibilidad de agua. La proporción absoluta de tierras aptas es prácticamente igual en la zona húmeda (44 por ciento del total) que en la árida y la semiárida (56 por ciento); en forma paradójica para la agricultura pero no para la naturaleza, la disponibilidad de agua es mucho menor en las dos últimas zonas que en la porción húmeda del territorio argentino: 13 y 87 por ciento, respectivamente. En otras palabras, la disponibilidad de agua para riego en la Argentina disminuye de este a oeste, sin considerar los bosques patagónicos. Esta oferta hídrica, contradictoria para las necesidades agrícolas, presenta una restricción más: la escasa disponibilidad es disputada entre diversos usos. Un caso emblemático es la provincia de Mendoza donde hay una concurrencia, conflictiva a veces, entre los diversos usos del agua: agrícola, industrial, doméstico (agua potable y efluentes cloacales), energético y otros. En gran parte de las fincas frutícolas, hortícolas y viñateras de Mendoza, se suele extraer agua subterránea para complementar o sustituir el agua gravitacional que traen los canales de riego hasta las puertas de las chacras. Pero esta práctica no sólo no satisface en forma integral la demanda de los cultivos sino que además ha conducido, en algunos casos, a la contaminación de los valiosos y modestos acuíferos de la provincia. En este tema, todo ejercicio de planificación y control del uso del agua es de enorme valor para la economía del recurso. Y no sólo para la provincia de Mendoza. A estos problemas conflictivos se agrega una baja eficiencia en la utilización del agua, y no sólo en el uso agrícola. Los sistemas públicos de riego de la Argentina, en general, tienen una eficiencia no mayor del 40 por ciento en la aplicada en los cultivos de las fincas. Esto significa que el 60 por ciento del agua disponible en los reservorios o embalses, o retirada de los ríos por desvíos o azudes, se pierde en la conducción y distribución por la estructura externa e interna (fincas) de canales, en procesos de evaporación, infiltración o desagüe sin uso, en canales colectores. La competencia por el recurso hídrico, lamentablemente, no sólo se presenta en las tierras áridas. El riego complementario apareció, a mediados de la década de los ’90, como una alternativa válida para aumentar la productividad de los cultivos extensivos de la Pampa Húmeda. En ese entonces habían ocurrido varios fenómenos de sequía pero, a posteriori, los anegamientos que afectaron a extensos territorios de las provincias de Córdoba (sudeste), Santa Fe (extremo sur) y Control de caudal en acequia (hijuela). Montecaseros. Mendoza. 6 63 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 64 b) La infraestructura de los sistemas públicos de riego y la eficiencia de su uso 5 Comienzo del canal principal del área bajo riego de la Colonia Centenario. Neuquén. 64 Buenos Aires (noreste) disminuyeron las demandas por la alternativa. En los reducidos casos que hubo de aplicación de la práctica, ocurrieron ciertos conflictos concretos por competencia del uso del agua subterránea entre la población de pequeños y medianos pueblos y los establecimientos agrícolas. Otro caso relevante de esta conflictiva competencia fue lo ocurrido entre las demandas de agua subterránea de la actividad hortícola del cinturón verde de Mar del Plata y las perforaciones hechas para abastecer los requerimientos de agua potable de la ciudad. En esta línea, el PROSAP también ha hecho un aporte significativo: financió la realización de un estudio de la disponibilidad de agua en los acuíferos de la Región Pampeana, como paso previo a la asignación potencial de recursos de preinversión solicitada por las provincias del área. Pero, además, en el sentido de promover el uso racional y programado del agua, la unidad ejecutora central del PROSAP incentiva a las provincias que solicitan recursos a presentar dos documentos esenciales: el Programa de Desarrollo Agropecuario y el Programa de Riego. La capacidad ociosa existente en determinados sistemas de riego es un síntoma inequívoco de alguna “enfermedad” agronómica, agrohidrológica o comercial de la producción y los productores que los ocupan. Este fenómeno es muy significativo en los sistemas de los valles inferiores de los ríos Chubut y Negro; en el área de CORFO Río Colorado (Buenos Aires); Colonia 25 de Mayo (La Pampa); General Conesa y Río Colorado (Río Negro); Valle Central de Catamarca, y en el área de riego en el río Salado, en la provincia de Santiago del Estero. Estudios de la FAO y del INTA estiman que la superficie regable en los sistemas públicos de riego, con la infraestructura existente y suelos aptos, está alrededor de los 2,5 millones de hectáreas. Frente a una superficie actualmente regada próxima a 1 millón de hectáreas, hay un área subutilizada en 60 por ciento de su potencialidad. En este plano de análisis, es curiosa la situación que se puede observar entre dos provincias que tienen abismales diferencias en sus condiciones productivas agrícolas: Mendoza y San Juan. En la primera hay 2.548 kilómetros de canales sin revestir y 341 revestidos, mientras que los sistemas públicos sanjuaninos poseen la situación inversa: 1.100 kilómetros de canales revestidos y 769 sin esa mejora. Estos datos relacionados con la capacidad ociosa de la infraestructura, observables en el devenir histórico de los SPR, son señales claras de que el riego por sí solo no produce desarrollo; estos fenómenos son síntomas de algún problema. c) Los problemas y restricciones de los sistemas públicos de riego Los sistemas públicos de riego de varias provincias no han escapado a la aguda crisis que afectó a las economías regionales hasta época reciente. Y aunque algunas áreas muestran recuperación por la política económica actual, muchas provincias del Noreste y el Noroeste están fuertemente afectadas por la falta de alternativas productivas y la desocupación en el medio rural. Primera foto El Canal Montecaseros pasa debajo de la ruta 7. Mendoza. 5 Segunda foto Canal Nuevo Retamo, Departamento Junín. Mendoza. 65 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 66 5 Futura obra: Canal Reducción. Mendoza. PROBLEMAS Y RESTRICCIONES DE LOS SISTEMAS PÚBLICOS DE RIEGO Factores económicos y comerciales: falta de competitividad de los productos por calidad, variedad y presentación comercial; baja productividad y rentabilidad de las fincas por uso de tecnologías obsoletas, carencia de mejoras y falta de equipos; reducida capacidad empresarial de los productores; problemas de escala y minifundio, y escasa oferta de créditos accesibles. Factores administrativos y operacionales: centralización de la administración, operación y mantenimiento de los sistemas públicos de riego; escasa participación de los usuarios en la administración central de esos sistemas y debilidad de sus organizaciones para la operación y mantenimiento; políticas y estructuras tarifarias que no permiten la viabilidad económica de los sistemas y no estimulan el uso racional del agua, y falta de asistencia gerencial, técnica y comercial a los productores. 66 Factores institucionales y legales: falta de planificación del uso del agua en cuencas hídricas; escasa coordinación entre los organismos nacionales y provinciales competentes; carencias legales para un uso del agua ajustado a las disponibilidades, las demandas de los cultivos y un precio del recurso que permita la sustentabilidad de la administración, operación y mantenimiento, y debilidad de acciones indelegables del Estado en fiscalización y control del uso, conservación y apropiación del agua. Factores físicos y ambientales: deterioro y obsolescencia de la infraestructura de regulación, distribución y drenaje del agua; suelos degradados y abandono de parcelas; capa freática elevada que compromete la producción; capacidad ociosa de la infraestructura existente, y contaminación de los recursos hídricos y del ambiente en general. Varios de los proyectos para instalar los sistemas públicos de riego, incluso los que contaron con financiamiento externo, fueron concebidos como instrumentos para la ocupación del espacio y la generación de empleo durante las obras. Estos fines, que intrínsecamente no son cuestionables pero no cubren todas las necesidades de un crecimiento autosostenido, condujeron a privilegiar en forma implícita el diseño de ingeniería civil y agronómico de los proyectos en desmedro de la identificación de un perfil productivo racional y sustentable, ajustado a la demanda de los mercados, con modelos de finca adecuados con tal fin. La identificación de un proyecto se sustentó así más en la oferta (posibilidad de cultivar suelos improductivos sólo por carencia de riego) que en la demanda (factibilidad de realizar cultivos que en cantidad y calidad requerían los mercados), y la acción del Estado, en general, tendió más a aumentar el área que a mejorar los rendimientos; a expandir la infraestructura más que a corregir deficiencias de conducción y aplicación del agua, y a incrementar la producción más que a la promoción de la comercialización y apertura de mercados. Puede concluirse que, en muchos sistemas públicos de riego, el deterioro de los canales, la baja cobrabilidad de las tarifas, la salinización de los suelos y el abandono de parcelas no son causas sino efectos de la crisis, síntomas de modelos de establecimientos y perfiles productivos regionales no competitivos o que alcanzaron la máxima expansión que les ha permitido el mercado atendido. Estas carencias han sido consideradas por el PROSAP y la superación indicó la necesidad de financiar proyectos que tuvieran por detrás sólidas instituciones, con un plan de fortalecimiento; productores participativos, y un programa de riego, con proyectos de inversión consensuados por los actores del sector involucrados. 5 Grandes compuertas sobre el canal matriz San Martín. Mendoza. 3. EL RIEGO INDIVIDUAL COMO ALTERNATIVA ECONÓMICA Y TECNOLÓGICA Esta modalidad de organización del riego se encuentra en expansión, tanto en zonas áridas como húmedas, con numerosos proyectos privados para productos de alto valor, dirigidos al mercado interno o externo. Dentro de ella, es 67 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 68 5 Canal Nuevo Retamo (revestido). Departamento Junín. Mendoza. 68 posible diferenciar dos grandes subtipos: i) la agricultura con riego integral, y ii) la agricultura con riego complementario. La agricultura con riego integral se encuentra en franco desarrollo en muchas provincias, con ofertas climáticas diferentes. Se realiza también bajo distintas técnicas de obtención y aplicación del agua y de manejo de los cultivos. Pueden citarse como ejemplos: i) toda la horticultura de contraestación manejada bajo cubierta (Corrientes, Buenos Aires, Santa Fe, Salta, Jujuy, Tucumán); ii) diversos cultivos de frutales perennes y anuales explotados bajo la forma de subsidios del Estado, en las provincias de San Juan, Catamarca, La Rioja y San Luis (los denominados “diferimientos impositivos”), y iii) la producción intensiva de forrajes para la ganadería en zonas áridas y semiáridas (engorde y tambo). En muchos sistemas públicos de riego, abastecidos desde canales con agua conducida en forma gravitacional, los productores suelen tener pozos de agua subterránea, con extracción por medio de energía eléctrica (Mendoza) o con derivados del petróleo. Las principales restricciones específicas que enfrenta esta modalidad para una mayor difusión y utilización pueden resumirse en: i) carencias en los mecanismos de generación y transferencia de tecnología y de difusión de sus beneficios; ii) deficiencias en la capacidad empresarial y comercial de los productores; iii) ausencia de mecanismos de apoyo por parte del Estado para la identificación de mercados y promoción de sus productos, y iv) reducida intervención del Estado como autoridad de control, planificación y fiscalización del uso del recurso. Una situación diferente tiene la modalidad de riego com- plementario como instrumento tecnológico para elevar la productividad de las actividades agropecuarias tradicionales de la zona de secano. La fertilidad y las condiciones climáticas de sus tierras (fundamentalmente la Pampa Húmeda) y las políticas económicas aplicadas al sector agropecuario no incentivaron la aplicación del riego complementario a los cultivos y praderas implantadas, como elemento técnico para obtener significativos aumentos de la productividad. Con la ocurrencia de diversos eventos de sequías, a mediados de la década de los ’90 comenzó a usarse esta modalidad en la Región Pampeana pero los anegamientos e inundaciones ocurridos en ese decenio, acentuados en sus efectos a partir de 1998, desestimularon su adopción generalizada. Esta práctica es aplicada en la actualidad para rubros que poseen un crecimiento significativo (por ejemplo, semillas de cereales y leguminosas para la exportación en varias zonas; frutillas; limones en la provincia de Tucumán) y otros que tienen un desarrollo consolidado (papa en el sudeste de la provincia de Buenos Aires). Con la notable e irreversible transformación que se ha producido en el sector agropecuario, la adopción de esta tecnología ofrece una alternativa concreta para elevar la calidad y productividad de diversos rubros de la agricultura y forrajicultura extensivas. Entre las políticas prioritarias de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos se encuentra contribuir a la superación de una serie de limitaciones técnicas, institucionales y financieras que dificultan o impiden la adopción masiva de esta modalidad tecnológica. Las principales restricciones son: i) desconocimiento de la oferta de agua subterránea y de la dinámica de los acuíferos; ii) ausencia del tema en la legislación de las provincias o deficiencias en las que poseen leyes; iii) carencia de planes para el manejo integral de los recursos hídricos que, entre otros beneficios, evitarían los conflictos por el uso del agua al extenderse esta técnica; iv) debilidad técnica y operativa de las instituciones responsables de la aplicación actual o potencial de la legislación mencionada y de la transferencia de tecnología a los productores, y v) falta de difusión de esta alternativa y sus beneficios. 5 Regando lechuga por aspersión en Tafí del Valle. Tucumán. 69 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 70 B. Los programas de riego del PROSAP 1. EL CONCEPTO DE PROGRAMA DE RIEGO PARA EL DESARROLLO 5 Analizando calidad de agua en laboratorio. Departamento General de Irrigación. Mendoza. 70 Los objetivos y lineamientos del PROSAP para los proyectos de riego persiguen superar el tradicional sesgo hidráulico otorgado a este tipo de iniciativas, imprimiéndoles un enfoque de desarrollo local, con cadenas productivas competitivas, técnicas actualizadas, uso eficiente del agua y sostenibilidad económica de los organismos públicos y privados de riego. Con el fin de garantizar la viabilidad económica y la sustentabilidad ambiental de sus iniciativas, todos los proyectos del PROSAP incluyen componentes de fortalecimiento institucional; promoción comercial; preservación ambiental; transferencia de tecnología; capacitación de los usuarios para adoptar la operación y el mantenimiento de los sistemas, y asistencia técnica para la actualización tarifaria. Asimismo, en todos los proyectos se considera la posibilidad de incluir a los beneficiarios en la amortización de los préstamos, cuando esto es factible. El ciclo de los proyectos de riego, elevados por las provincias al PROSAP, sigue los mismos procedimientos que las restantes iniciativas. Cabe destacar, sin embargo, que en tales casos el PROSAP ha procurado incentivar su inscripción en un marco que atienda los numerosos aspectos comerciales, institucionales y tecnológicos que componen el complejo mundo de la agricultura irrigada: los programas provinciales de riego. La preparación de estos programas por las provincias y el PROSAP se hizo constituyendo sólidos equipos, con profesionales reconocidos del área, que actuaron en forma integrada con los técnicos de las instituciones provinciales. En el caso de los programas de Mendoza, Jujuy y Salta se contó con la participación de la Organización para la Agricultura y la Alimentación de las Naciones Unidas (FAO). Los documentos que expresan a los programas, además de los proyectos ejecutivos de las obras de infraestructura necesarias, contienen el diagnóstico y las propuestas para los siguientes aspectos del desarrollo integral y sostenible del riego: Desarrollo económico y comercialización: Marco de la economía provincial, en general, y de las condiciones de su producción agrícola, en particular. Papel de las políticas macroeconómicas y sectoriales en la agricultura irrigada. Identificación de mercados, cadenas productivas y posibilidades de mejoramiento de la competitividad. = Normativa vigente para la apropiación, uso y destino final del agua en general y para las aguas subterráneas y superficiales dedicadas al riego. Evaluaciones acerca de la estructura tarifaria vigente para el agua e identificación de alternativas para mejorarla, con relación a la sostenibilidad financiera de los sistemas. Transferencia de la operación y mantenimiento de los sistemas a sus usuarios y participación de los beneficiarios en la amortización de los costos de las obras. = Capacidad institucional de los organismos públicos competentes en el manejo del agua y el riego y de las agrupaciones de regantes, con identificación de propuestas para su descentralización y mejoramiento. Para la articulación de la ejecución, se tiene en cuenta la participación de las organizaciones de productores, locales y municipales. = Análisis de la tecnología existente para las prácticas agrícolas y el manejo del agua, incluyendo los servicios públicos y privados de validación y transferencia de tecnología, con propuestas para su mejoramiento. Identificación de sectores a ser atendidos y establecimiento de criterios y prioridades de inversión. Traspaso de los servicios a los usuarios y descentralización operativa. Evaluación del impacto ambiental del programa y sus actividades productivas, sus efectos en la población del campo y los trabajadores. = 5 Equipo técnico de FAO en la sede del Departamento General de Irrigación. Mendoza. 71 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 72 Cuadro II.2 LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE RIEGO DEL PROSAP LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE RIEGO DEL PROSAP Ubicación y alcances Chubut Mendoza Neuquén 72 Nombre Área de influencia Beneficiarios directos Programa de Gestión de los Recursos Hídricos y Transformación Productiva de las Áreas de Riego de la Provincia de Chubut: Valle 16 de Octubre Departamento Futaleufú Proyecto Integral Reducción Los Andes Departamento Rivadavia, distritos de Reducción, Los Campamentos, El Mirador y La Central 650 productores Rehabilitación del Área de Riego Constitución Departamentos de Junín y Rivadavia Rehabilitación del Área de Riego Montecaseros 55 unidades productivas y 100 productores Producción Frutihortícola, agrícola, forestal Costo total u$s Ubicación y alcances Tucumán 2.080.271 Nombre Programa de Riego y Transformación Productiva de la Provincia de Tucumán. Desarrollo de las Áreas Agrícolas Irrigadas de Lules y Tafí del Valle Área de influencia Beneficiarios directos Producción Costo total u$s Áreas agrícolas irrigadas de Lules y Tafí del Valle 257 explotaciones Frutihortícola 11.546.590 2. PROVINCIA DE MENDOZA Agrícola 16.207.871 1.382 productores Vitivinícola 6.882.976 Departamento de San Martín, tramo inferior del río Tunuyán 1.112 productores Vitivinícola 4.324.790 Rehabilitación del Tramo Inferior Río Mendoza Departamentos de Lavalle y San Martín, cuenca inferior del río Mendoza 2.048 unidades productivas 1.804 productores Frutihortícola, agrícola, forestal 23.394.905 Resto del Programa de Riego Las seis principales cuencas hidrográficas de Mendoza: ríos Mendoza, Tunuyán, Diamante, Atuel, Malargüe, Colorado 35.000 productores Agrícola 19.236.212 Rehabilitación del Área de Riego de Colonia Centenario Localidades de Colonia Centenario y Vista Alegre 365 productores Frutihortícola 12.847.397 Los valles irrigados de Mendoza constituyen el polo de desarrollo frutihortícola más importante del país. En un clima árido, los seis principales oasis de riego, ganados al desierto por la mano del hombre, albergan casi 300.000 hectáreas cultivadas que promueven una industria que no sólo satisface las necesidades nacionales, sino también las de otras latitudes El estado provincial, a través de su Departamento General de Irrigación, elaboró un ambicioso pero justificado programa de riego, con recursos de preinversión del PROSAP y la coordinación técnica de la FAO. Se basa en un detallado diagnóstico de los problemas y oportunidades de desarrollo que tiene la agricultura irrigada, con la correspondiente estrategia de intervención y los criterios de prioridad de inversión pública, identificados en acuerdo con los propios regantes y la administración pública del riego provincial. Contiene además un conjunto de proyectos, actividades de asistencia técnica para los productores y los operadores de los sistemas de riego y acciones de fortalecimiento institucional para el propio Departamento General de Irrigación. Debe resaltarse además que la elaboración del programa de riego contempló las actividades y proyectos que se preparaban en la provincia para atender los problemas de calidad y sanidad vegetal, integrando objetivos, estrategias e inversiones. 5 Canal matriz San Martín y a la derecha canal Alto Verde, Departamento Junín. Mendoza. 73 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 74 Cuenca de los ríos Mendoza y Tunuyán - Proyectos PROSAP Cuadro II.3 EL PROGRAMA PROVINCIAL Nombre 74 Área de influencia Beneficiarios directos Producción Costo total u$s Ampliación de Barreras Sanitarias Toda la provincia 25.000 productores Frutihortícola 3.282.445 Manejo Integrado de Carpocapsa y Grapholita en Monte Frutales Los cuatro oasis de la provincia, 84.400 ha 14.658 productores Frutihortícola 9.599.935 Proyecto Integral Reducción Los Andes Departamento Rivadavia, distritos de Reducción, Los Campamentos, El Mirador y La Central 650 productores Agrícola 16.207.871 Rehabilitación del Área de Riego Constitución Departamentos de Junín y Rivadavia 1.382 productores Vitivinícola 6.882.976 Rehabilitación del Área de Riego Montecaseros Departamento de San Martín, tramo inferior del río Tunuyán 1.112 productores Vitivinícola 4.324.790 Rehabilitación del Tramo Inferior Río Mendoza Departamentos de Lavalle y San Martín, cuenca inferior del río Mendoza 2.048 unidades productivas 1.804 productores Frutihortícola, agrícola, forestal 23.394.905 Resto del Programa de Riego Seis principales cuencas hidrográficas de Mendoza: ríos Mendoza, Tunuyán Diamante, Atuel, Malargüe, Colorado 35.000 productores Agrícola 19.236.212 75 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 76 5 Canal Galigniana Segura. Departamento San Martín. Mendoza. 76 a) Proyecto de rehabilitación del tramo inferior del río Mendoza El río Mendoza es el río más importante del llamado oasis norte de la provincia. Desde su nacimiento en el corazón de la Cordillera de Los Andes hasta su desembocadura en el desierto de Lavalle, ha sido protagonista no sólo de la geografía mendocina, sino también de su historia, y de su gente. A lo largo de su extenso recorrido, miles de productores agrícolas esperan su turno de riego para alimentar sus cultivos. Y esto ha sido así desde hace cientos de años. Los indios huarpes fueron los primeros que comenzaron a transformar el desierto a través de la construcción de canales de riego para el cultivo. Si bien se han encontrado vestigios de esta cultura en los actuales departamentos de Guaymallén y de Godoy Cruz, la principal zona de su hábitat en Mendoza fue la de Huanacache. En su tramo final, hasta su desembocadura en la zona de las lagunas de Huanacache, el río Mendoza debe atravesar un terreno signado por suelos desérticos y salitrosos. La infiltración que sufre el río al llegar a esta zona produjo el desecamiento de las lagunas, lo que constituyó una de las razones por las que la presencia de los huarpes fue disminuyendo hasta casi desaparecer. Han sido innumerables los intentos por controlar el caudal del río Mendoza. Las transformaciones que sufre desde su nacimiento como río de montaña hasta que se convierte en río de llanura, la variabilidad de su caudal y los problemas de contaminación y de infiltración, sobre todo en su último tramo, dificultan la posibilidad de controlarlo y mejorar la distribución del agua. Pero quizás el problema mayor y que requiere más urgente solución es el de la escasez y la baja calidad del agua. A nivel mundial se considera crítica la situación cuando la cantidad de agua por habitante es de 1.700 hectómetros cúbicos anuales. Hoy el río Mendoza está ofreciendo 1.621 hectómetros por habitante, y si no se interviene mejorando la gestión del agua el problema se agravará. El Departamento General de Irrigación de Mendoza, con la asistencia técnica de la FAO y los recursos de preinversión del PROSAP, consiguió encuadrar esa necesidad y esos viejos anhelos en un programa de riego integral que incluye el uso del agua con otros fines (agua potable, dilución de efluentes, insumo de la industria, generación de energía) y los correspondientes proyectos de inversión, entre los cuales se destaca éste para el tramo inferior del río Mendoza. Es el mayor proyecto de riego que haya financiado el Programa: la conducción del tramo inferior del río Mendoza por un sistema de canales revestidos por una longitud global de casi 28 kilómetros. El área del proyecto se ubica en ambas márgenes del río Mendoza, en la parte inferior de la cuenca. Corresponde al departamento Lavalle (26.967 habitantes) en la margen izquierda y al departamento de San Martín (98.294 habitantes) en la margen derecha del río. Abarca la zona de influencia de cinco canales principales: Bajada de Araujo, San Pedro y San Pablo, California, Natalio Estrella y Gustavo André y dos ramas del canal Caligniana Segura. La zona favorecida por la obra tiene aproximadamente 25.000 hectáreas irrigadas por parte de 1.804 productores regantes. El proyecto tiene como objetivos: i) aumentar la cantidad de agua distribuida, disminuyendo las importantes pérdidas que se producen por filtración; ii) mejorar la calidad al evitar la salinización y contaminación que ocurría en su recorrido; Primera foto Mecanismo de compuertas en el 5 0 tramo del canal San Martín en el río Mendoza. 5 Segunda foto Sistema de derivación hacia una hijuela sobre el canal Montecaseros. Mendoza. 77 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 78 5 Viñedos junto al canal Rama Chimbas, Departamento San Martín. Mendoza. NOTA 4. Es el denominado “efecto de embanque de los canales”, que disminuye la capacidad de conducción del agua hacia las fincas y, por lo tanto, exige mantenimiento y limpieza, con costos elevados. 78 iii) lograr un control adecuado de los caudales entregados, y iv) evitar el arrastre de material sólido que terminaba depositándose en los canales de riego 4. Será fundamental lograr que la calidad del agua vertida al Dique Cipolletti alcance una salinidad aceptable (800/900 micro mohs de conductividad) desde el actual vertido (2.000 micro mohs). Esto gravitará fuertemente en la productividad de los cultivos y, a su vez, permitirá ahorrar recursos y costos en el lavado y drenaje de los suelos. Esta obra, esperada por los productores por más de 30 años y que será pagada parcialmente por ellos mismos, implica acompañarlos y transferirles tecnología porque, aunque tendrán mayor cantidad y calidad de agua, también tendrán mayor control y estarán obligados a cuidarla y aplicarla mejor para extender sus superficies cultivadas y elevar su productividad. Se trata de poner en marcha un círculo virtuoso de producción y trabajo logrado a través del consenso entre el sector privado, las empresas constructoras, el sector público nacional y el sector público provincial. La ejecución del proyecto tendrá como impactos: i) aumentos en la producción, productividad y rentabilidad de la agricultura de la zona, al mejorar la disponibilidad, la calidad de agua y el ahorro en gastos de lavado de suelos junto con un incremento en la cantidad y calidad de la oferta tecnológica de cultivo y la capacitación en técnicas de gestión; ii) disminución del costo de operación del sistema de riego en su conjunto; iii) reducción de los gastos de bombeo de agua subterránea, y iv) mejora de la calidad química y bioquímica del agua en los canales por la eliminación de la contaminación proveniente de los drenajes agrícolas y efluentes industriales y urbanos en el tramo medio del río Mendoza. b) Proyectos de rehabilitación de las áreas de riego de Constitución y Montecaseros La ejecución de ambos proyectos permitirá beneficiar en forma directa a 2.814 productores, a causa del aumento de la producción y productividad del área, la disminución de los costos de energía eléctrica al bombear menos agua subte- rránea y la reconversión vitícola (vid común a vid de variedades de uva fina) estimada en el orden de un 15 por ciento respecto de la totalidad de las 4.057 hectáreas. El proyecto Constitución tiene un costo superior a 6.800.000 dólares y el proyecto Montecaseros supera los 4.300.000 dólares. c) Proyecto integral Reducción Los Andes El proyecto se ubica en la margen derecha del río Tunuyán Inferior en el departamento de Rivadavia, y tiene como objetivo primordial contribuir al manejo integral de los recursos hídricos en el ámbito de la Inspección de Cauce Canal Reducción y Cauces Derivados (ICCRyCD) y al mejoramiento de la calidad de vida de la población de la región, mediante la modernización del sistema de riego y drenaje, el apoyo tecnológico a los productores, promoviendo el fortalecimiento de las organizaciones de usuarios, y a la protección de la infraestructura pública y privada frente a eventos aluvionales. El logro de este objetivo beneficiará en forma directa a 650 productores; para ello deberán ejecutarse los cuatro componentes del proyecto: i) infraestructura de riego y drenaje; ii) inversiones en defensa de aluvional; iii) asistencia técnica agrícola, y iv) desarrollo institucional. El proyecto tiene un costo total de más de 16 millones de dólares. d) El resto del programa de riego provincial Las políticas tendientes a mejorar la eficiencia del sector de riego en la provincia –desarrolladas en conjunto entre la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, a través del PROSAP y los sectores público y privado mendocinos– incluyen además: 5 Sistema de compuertas a reacondicionar en las obras del proyecto Reducción Los Andes. Mendoza. el fortalecimiento institucional del Departamento General de Irrigación, = la modernización de la gestión de los recursos hídricos disponibles, = la optimización de su uso (controles de calidad de agua y suelo, seguimiento y evaluación, etc.), = 79 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 80 la participación de las organizaciones de usuarios y el fortalecimiento de mecanismos de financiamiento de obras de rehabilitación de la infraestructura existente, = un componente de obras menores, que contempló hasta la fecha la construcción de 70 obras de riego y drenaje con costos unitarios de entre 50.000 y 250.000 dólares. = 5 Vista del canal Reducción, Departamento Rivadavia. Mendoza. Los beneficiarios directos por la construcción de estas obras menores ascienden a 35.000 productores, además de favorecer indirectamente a todos los productores empadronados. El conjunto de acciones tendrá un costo total de más de 19 millones de dólares. CONTINUAR CON EL ESFUERZO Intentar sintetizar la relación del Departamento General de Irrigación con el PROSAP conlleva el esfuerzo de explicar parte de la propia organización, y esto es así por cuanto hoy no podríamos concebir nuestro accionar sin el trabajo cotidiano que en conjunto realizamos. Las más importantes obras de infraestructura hídrica en la provincia suman a la fecha más de 60 millones de dólares, entre las cuales se destaca el Proyecto Integral Reducción Los Andes, compleja obra de riego y aluvional que nos sirve a los mendocinos nada más y nada menos que para ganarle hectáreas al desierto, nuestra lucha permanente. El trabajo conjunto, primero con FAO y luego con la OEI en la elaboración de proyectos de inversión y de planes directores de cuenca para toda la provincia, únicos en el país, son ejemplo de la materialización concreta de las acciones llevadas a cabo. Los programas de generación y transferencia de tecnología, instrumento blando que desarrollamos junto a la ejecución de obras de infraestructura, posibilitan la organización de los pro- 80 ductores, agregar valor a sus productos y mejorar sus perspectivas de comercialización. Un pionero programa de calidad de agua y suelo en todo el territorio de la provincia, que incluye por primera vez el monitoreo de embalses, sumado al de los ríos, se agregan a la larga lista de actividades desarrolladas, difícil de prever hace unos años cuando se comenzó a trabajar. Hoy nuestra relación creció exponencialmente, y también lo hizo su capacidad institucional y de gestión. Por eso, más allá de seguir en el camino, hoy más que nunca, debemos continuar con el esfuerzo y extender este modelo exitoso de trabajo conjunto a cada lugar del país que esté dispuesto a cambiar para servir mejor a nuestra gente, que es el objetivo último que sin duda tenemos como DGI y como PROSAP, siempre con el apoyo de nuestro gobierno provincial y de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación. Lic. Lucio Duarte Superintendente del Departamento General de Irrigación. Provincia de Mendoza 3. PROVINCIA DE TUCUMÁN Al Noroeste de nuestro país y con una superficie de 24.000 kilómetros cuadrados se encuentra Tucumán, la provincia más pequeña y la más densamente poblada. En lengua aborigen su nombre Tucma significa “lugar donde nacen las aguas”. Allí, donde la naturaleza configuró once tipos de microclimas diferentes, interviene el PROSAP en dos proyectos de rehabilitación de sistemas de riego. 5 Plantación de tomates, camino a Quebrada de Lules. Tucumán. a) Proyecto de desarrollo del área agrícola irrigada de Tafí del Valle A 120 kilómetros al oeste de la ciudad de San Miguel de Tucumán y a 2.000 metros sobre el nivel del mar, entre cumbres que alcanzan los 4.500 metros de altura en las cadenas calchaquíes y del Aconquija, se localiza el Departamento Tafí del Valle. Su centro poblado más importante y puerta de entrada a una región de gran atractivo turístico es la villa de Tafí. 81 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 82 5 Campo de frutillas bajo riego por goteo, en los bellos valles calchaquíes. Tucumán. 82 El área específica de intervención del proyecto abarca los parajes de La Ovejería, Rodeo Grande, Santa Cruz y Las Carreras, ubicados en la parte occidental del valle, entre la Serranía de Muñoz y el Cerro El Pelado. La parte baja del valle tiene una superficie de aproximadamente 3.000 hectáreas, siendo la mitad de ellas aprovechables para uso agrícola. Tafí del Valle muestra potencialidades extraordinarias para el desarrollo de productos agropecuarios y agroindustriales, por sus recursos naturales –hidrología, suelos, clima de altura y aislamiento fitosanitario– y por sus aspectos socioeconómicos, ya que cuenta con estructuras productivas, tecnología, fuerza de trabajo y gestión empresarial. Su clima le permite producir en contra-estación tanto frutilla para el hemisferio norte como lechuga y verdura de hoja en verano para el mercado interno. Pero, además, al ser una zona privilegiada en cuanto a ausencia de plagas y enfermedades, es productora de papa semilla (tubérculos sanos que se usarán como simiente en el resto del país) y puede serlo de plantines de frutilla y otras especies. Sin embargo, su productividad podría aumentar radicalmente con sólo aprovechar los recursos disponibles, y el primero de ellos es el agua. Con lluvias inferiores a los 350 milímetros por año –como bien lo sabían los diaguitas, sus antiguos pobladores– es impensable producir sin riego. Los sistemas en uso, acequias o canales a cielo abierto, presentan múltiples problemas que están acotando las oportunidades de la zona: tomas de captación sobre los ríos con más de 100 años, erosión de suelos por sus fuertes pendientes, contaminación del agua de los canales por agroquímicos usados en terrenos más altos, sedimentación, corte del suministro frente a pequeñas crecientes, excesiva infiltración en tramos arenosos y otros problemas de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego. La provincia de Tucumán y sus organismos técnicos, las juntas de regantes del área y el Estado nacional –a través del PROSAP– decidieron enfrentar esos problemas con un proyecto de inversión: la conversión del sistema existente de canales a cielo abierto, en otro, con tuberías presurizadas por gravedad. La red de riego gravitacional presurizado a construirse llegará a 133 productores hortícolas, en una superficie de 740 hectáreas, 50 por ciento del área de regadío actual de Tafí. Así se mejorará la disponibilidad y calidad del agua de riego, con un importante ahorro de energía en bombeo. El proyecto concretará estas obras: cuatro estructuras de captación, con sus módulos auxiliares (canal aductor, desarenador, canal de descarga, cámara de carga, etcétera); = una represa con capacidad de 6.000 metros cúbicos, en el Sistema Muñoz, y = la red de riego gravitacional presurizado, que contempla la instalación de 25.000 metros de tuberías primarias, secundarias y terciarias, y los accesorios para el funcionamiento hidráulico del sistema. = Los principales beneficios esperados son: un incremento de un 30 por ciento de la productividad del área especialmente en frutilla, arveja, lechuga y papa semilla; = acceso a nuevos mercados, especialmente el japonés y el europeo, que hoy objetan la calidad del agua de riego, y = mejoras generales ambientales y en la salud de los = 5 Conducción por tuberías a presión gravitacional, Tafí del Valle. Tucumán. 83 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 84 pobladores con agua pura de consumo para 500 viviendas que hoy la obtienen de pequeñas acequias. El proyecto contempla además una importante asistencia técnica, capacitación y transferencia de tecnología a los productores a cargo de la prestigiosa Estación Experimental Obispo Colombres de la provincia de Tucumán. Se trata de lograr la aplicación de un conjunto mínimo de técnicas de cultivo, de bajo costo, como manejo integrado de plagas, determinación de daño económico, uso de material genético certificado y variación en la disposición de plantaciones. Se generará así, en un plazo de tres años, un crecimiento sustancial en la productividad, y además se alcanzará la calidad requerida para la exportación. El proyecto tiene un costo superior a los 6.400.000 dólares. b) Proyecto de desarrollo del área agrícola irrigada de San Isidro de Lules Primera foto 5 Técnicos del PROSAP en la sede de Tafí del Valle. Tucumán. Segunda foto 5 Docente y estudiantes en tareas de campo. Centro de Educación Permanente, Expansión y Mejoramiento de la Enseñanza Técnica Agropecuaria, Santa Cruz, Tafí del Valle. Tucumán. 84 Este proyecto se encuadra en la misma estrategia de transformación del sector agrícola provincial, cuyas prioridades son el mejoramiento de los sistemas de riego y el fortalecimiento institucional de las entidades provinciales que prestan servicios de apoyo a la producción frutihortícola. Ubicada en el centro de la provincia de Tucumán y a 22 kilómetros de su capital, la Quebrada de Lules se convirtió en uno de los polos frutihortícolas más importantes del país, por las excelentes condiciones para el desarrollo agropecuario, tanto desde el punto de vista hidrológico y climático como desde el económico. Ese potencial es el que atrae a los productores y los entusiasma para trabajar en esta tierra. Allí se producen frutos primicia, como la frutilla y el toma- te de invernadero (o bajo carpa) y los cítricos. Hay un uso muy intensivo de la tierra durante todo el año. La base productiva del área de riego de Lules se asienta en cultivos subtropicales y de primicia. El sistema de riego existente –de canales a cielo abierto y tomas rústicas– entorpece el desarrollo de una frutihorticultura moderna y competitiva que fortalezca un perfil exportador. El proyecto de riego gravitacional presurizado será el complemento necesario para generar mayor valor agregado y permitir el pleno desarrollo de zonas y productos frutihortícolas de excelencia. La zona específica de intervención del proyecto es de 1.600 hectáreas, de las cuales aproximadamente 900 constituyen el área frutihortícola. Las obras del proyecto Lules consisten en: i) construcción de una estructura de captación con sus módulos auxiliares, y ii) construcción de la red de riego gravitacional presurizado, que contempla la instalación de 6 kilómetros de tuberías primarias y casi 50 kilómetros de tuberías secundarias y terciarias, más los accesorios para el funcionamiento hidráulico del sistema (válvulas, esclusas, filtros). Actual toma de riego en Lules, en la zona donde se construirá el canal matriz. Tucumán. 6 Los beneficios esperados con la implementación del proyecto son: = el área de producción frutihortícola intensiva se incrementará hasta cubrir la totalidad de la superficie servida por la red de riego presurizado; = el área atendida absorberá en forma directa alrededor de 80.000 jornales / año generando un valor bruto de venta cercano a los 16 millones de pesos anuales; = muchos de los 180 productores habrán sustituido sus antiguos cañaverales por la más nueva y rentable producción frutihortícola; = de manera indirecta se beneficiarán alrededor de 2.000 pequeños y medianos productores y las empresas de servicios de apoyo a la producción y al comercio de insumos de la zona; 85 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 86 5 en el quinto año de ejecución se alcanzará un incremento de la productividad entre el 25 y el 40 por ciento en tomate, pimiento, frutilla y cítricos, con un aumento de los ingresos de los productores frutihortícolas del orden del 40 por ciento; = mejor acceso a mercados internacionales por certificaciones ambientales y de origen; = fomento del asociativismo de las juntas de regantes, y = capacitación de los productores en las nuevas técnicas de manejo agronómico, gestión empresarial y comercial. Frutillar bajo riego en el camino a la Quebrada de Lules. Tucumán. El costo del proyecto es de alrededor de 5.000.000 de dólares. = 4. PROVINCIA DEL NEUQUÉN Proyecto de Rehabilitación Colonia Centenario (obra física ya ejecutada 1998/2002) Página siguiente 8 Salto y derivadores en el canal principal de Colonia Centenario. Neuquén. 86 La zona: En 1910 el presidente Figueroa Alcorta inauguró las obras del Dique Neuquén, actualmente Dique Ingeniero Ballester, sobre el río Neuquén, a unos 25 kilómetros de la capital provincial. Su construcción permitiría evitar peligros de inundaciones del río Neuquén y serviría de punto de partida de una vasta red de riego. El dique sistematizó el riego en la zona y marcó un perfil productivo basado sobre la fruticultura. A principios del siglo pasado se instalaron los primeros chacareros y poco a poco se formó lo que hoy es Centenario. La región es una de las más bellas de la Patagonia. �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 88 Durante la construcción del Dique Ballester, los operarios que trabajaban en la obra le pidieron al gobierno una porción de tierra para formar una colonia agrícola-pastoril. Hoy el cultivo en la zona es de manzanas, peras y frutas de carozo, que no sólo generan trabajo durante el período de cosecha sino que permitieron la instalación de galpones frigoríficos y de plantas de procesamiento de estas frutas. Descargador. Neuquén. 6 Los problemas: Sin embargo, la regulación del río Neuquén como consecuencia de la operación del aprovechamiento hidroeléctrico Planicie Banderita-Cerros Colorados trajo apareada la modificación del régimen de escurrimiento, aumentando el nivel medio del río y, por ende, el de la napa freática. También el mal estado de conservación de la estructura de desagües del sistema de drenaje contribuyó a la elevación de la napa freática; los niveles de la napa ascendieron a valores críticos para los cultivos y afectaron a más del 60 por ciento de la superficie del área. El fenómeno descrito era progresivo en intensidad y extensión. Y se detectaba un deterioro marcado y creciente en los niveles de producción de fruta y en la calidad de la misma con sus efectos económicos. Entre 1998 y 2002 se ejecutó el proyecto PROSAP de remodelación del sistema de riego y drenaje para: = disminuir los niveles de la napa freática, y = recuperar canales que estaban a punto de salir de servicio por obsolescencia. El área, ubicada en la baja cuenca del río Neuquén, ocupa una franja de aproximadamente 25 kilómetros de longitud y un ancho medio de 1,4 kilómetros que se extiende entre el Dique Ballester y unos 88 5 kilómetros antes de la confluencia del río Neuquén y el río Limay. Se trata de alrededor de 3.500 hectáreas bajo riego dedicadas casi exclusivamente al cultivo de frutales de pepita (manzanos y perales). La población del área es de 1.400 personas. Las obras realizadas fueron: la ejecución de obras de remodelación y revestimiento de los canales principales de riego (Gramondo y Centenario), y = la rehabilitación de la red existente de colectores de drenaje. = La provincia del Neuquén está pagando el 80 por ciento del préstamo. El 20 por ciento restante lo pagan los productores de Colonia Centenario, quienes manifiestan su orgullo por la decisión que les permite quedarse en la tierra de sus padres. La segunda etapa, en marcha, comprende el componente de generación y transferencia de tecnología para potenciar el efecto de estas obras hacia la reconversión a una fruticultura de alta calidad de exportación 5 Dique Ballester: boca de toma del canal principal. Proyecto Rehabilitación del Área de Riego Colonia Centenario. Neuquén. Los beneficios: Se espera que los ingresos de los 365 productores de fruta del área regada de Colonia Centenario se incrementen por mayor productividad y calidad de las frutas, resultantes del abatimiento de la napa freática y de la aplicación de nuevas tecnologías de riego, cultivo y organización. Las obras hidráulicas ejecutadas ya están mostrando sus efectos en un plazo relativamente corto. Los cambios en materia operativa y tecnológica y especialmente los que se relacionan con la conducta de quienes tienen a su cargo las explotaciones requerirán un tiempo mayor. El costo del proyecto supera los 12.800.000 dólares. 89 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 90 5 Panorámica de la región de Epuyén. Chubut. 5. PROVINCIA DEL CHUBUT Proyecto de Riego del Valle 16 de Octubre La provincia está ejecutando el llamado Programa de Gestión de los Recursos Hídricos y Transformación Productiva de las Áreas de Riego, uno de cuyos proyectos está destinado al riego en la colonia del Valle 16 de Octubre. El Valle 16 de Octubre está localizado en el Departamento de Futaleufú, en el oeste de la provincia del Chubut, donde abarca alrededor de 17.000 hectáreas en los valles inferiores de los ríos Percey y Corintos, conformando el área de riego más extensa de la región. La actividad agrícola predominante es la producción forrajera dirigida a la alimentación de bovinos de carne, y existen en el valle unas 40 hectáreas de producciones intensivas, que incluyen cultivos hortícolas (ajo, papa, verduras de hoja, zanahoria), frutilla (como fruta fresca y especialmente como plantines para reproducción) y bulbos de tulipán. 90 La región cordillerana patagónica tiene un clima único en Sudamérica por latitud (duración de día), temperatura (frío nocturno, período invernal) y régimen hídrico (lluvias invernales, verano seco, y disponibilidad de agua para riego). Esas condiciones son especialmente aptas para ciertos cultivos, como plantines de frutilla o para calidades especiales de verduras de hoja en verano. La incidencia de plagas es muy baja, lo que lo hace muy adecuado para los cultivos orgánicos y reduce los gastos en agroquímicos de los demás cultivos. El proyecto de riego del Valle 16 de Octubre pretende aprovechar esas condiciones y la existencia de mercados regionales de productos frescos alejados de los principales centros de producción. Desde Bariloche al sur, hay unos 700.000 habitantes con un ingreso promedio superior a la media del país, que se abastecen desde mercados más alejados (entre 500 y 1.500 kilómetros) como Buenos Aires, Bahía Blanca y Mar del Plata. Hay también subsidio regional a los combustibles. Otra condición favorable es que Chubut tiene el principal rodeo ovino del país y experiencia en su manejo. Hay una importante producción de corderos y ovejas de refugo jóvenes, pero muy baja exportación (nacional o externa) de carne por restricciones climáticas y de pasturas entre otras. Argentina tiene cupos de exportación incumplidos. La barrera antiaftosa estará vigente hasta el año 2008 por lo menos, lo que ocasiona precios diferenciales de carne (en pie) de un 30 a 50 por ciento superior al resto del país. A partir de esta enumeración pueden deducirse las principales líneas de una estrategia de desarrollo del Valle 16 de Octubre. Estas líneas proponen el desarrollo de: 5 Trevelin. Chubut. 91 �Capitulo 2 ultimo 3/1/06 12:05 Page 92 i) infraestructura de riego y drenaje para 2.000 hectáreas como mínimo; ii) sistema de generación, validación y transferencia de tecnología específicamente adaptado a cada caso; iii) sistema de promoción comercial centralizado, y iv) fortalecimiento institucional de los consorcios de regantes y de la administración provincial del agua. Primera y segunda fotos 5 Construyendo canales en Trevelin. Página siguiente 8 Río Agrio, entre Agrio del Medio y Quili Malal. Neuquén. 92 Se estima que el desarrollo agrícola de la región podría basarse en un modelo similar al que se expandió en los últimos años en la región pampeana: el de los productores “sin tierra”. Se trata de productores que explotan extensiones importantes con tecnología “de punta”, arrendando la mayor parte de la superficie. Con el proyecto se espera lograr un aumento del producto y los ingresos de los productores; un incremento en la demanda de mano de obra rural, y una mayor rentabilidad de los establecimientos. Las obras de riego beneficiarán a la totalidad de las explotaciones del área, estimadas en 55 unidades productivas, sobre unas 6.000 hectáreas, y a los casi 100 trabajadores rurales de la zona. Se espera que la superficie regada se expanda desde las menos de 170 hectáreas actuales hasta 2.000 hectáreas antes de diez años. El costo total del proyecto supera los 2 millones de dólares. �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 94 III El PROSAP y la sanidad agropecuaria �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 96 PLAGAS Y PLAGUICIDAS III. El PROSAP y la sanidad agropecuaria Ingrediente imprescindible de la competitividad agroexportadora de la Argentina 5 Fachada de la Secretaría de Fruticultura de la Provincia de Río Negro. 96 Aún están presentes en la opinión pública los enormes perjuicios que causó en la credibilidad comercial del país la negligencia de funcionarios públicos y ganaderos que condujo al rebrote de la fiebre aftosa. Con menor difusión en los medios, el cierre de la frontera brasileña para el ingreso de las exportaciones de peras y manzanas argentinas, por la presencia de gusanos de Carpocapsa, no dejó de provocar perjuicios graves en la economía frutícola, especialmente en el Alto Valle del Río Negro y en Mendoza. Y pocos desconocen las amenazas que se ciernen sobre la soja y el algodón, a causa de dos plagas exóticas: la roya asiática y el picudo mejicano del algodonero. Todos esos hechos y otros de no menor importancia tienen como factor común la sanidad vegetal y animal, mirada en dos planos fundamentales para la economía: la producción agropecuaria y la competitividad de las agroexportaciones. Reducir las pérdidas por plagas y enfermedades en cultivos y rebaños y aumentar las posibilidades comerciales de los productos del agro se convierten así en dos fines estratégicos para los productores agropecuarios y los agentes del Estado ocupados en el tema. Definición de la FAO, que precisa también el término plaga: “Plaguicida es cualquier sustancia o mezcla de sustancias destinadas a prevenir, destruir o controlar cualquier plaga, incluyendo los vectores de enfermedades humanas o de los animales, las especies no deseadas de plantas y animales que causan perjuicios o que interfieren de cualquier forma en la producción, elaboración, almacenamiento, transporte o comercialización de alimentos, productos agrícolas (incluye no alimenticios como el algodón, remolacha azucarera y otros), madera o alimentos para animales o que pueden administrarse a los animales para combatir insectos, arácnidos u otras plagas. El término incluye las sustancias usadas como reguladoras del crecimiento de las plantas, defoliantes, desecantes, agentes para reducir la densidad de frutas o evitar la caída prematura de frutas y las sustancias usadas antes o después de las cosechas para proteger a los productos de la deterioración durante el transporte y almacenamiento”. 5 Aplicando plaguicidas. Río Negro. Consecuencias sanitarias del empleo de plaguicidas en la agricultura. OMS y PNUMA. Ginebra, 1992. Este informe se limita a las plagas que afectan a la producción vegetal: cultivos agrícolas y pasturas plantadas. 97 �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 98 Y en esa línea brindan su apoyo los proyectos del PROSAP, canalizando recursos para insumos, mejoras y equipos sanitarios; impartiendo capacitación para técnicos y productores mediante seminarios y talleres, y brindando asistencia técnica, a través de la contratación de servicios de reconocidos profesionales e instituciones en materia sanitaria. Ejemplos concretos son las iniciativas puestas en ejecución en las provincias de Mendoza, Río Negro y La Rioja, los programas ejecutados con el SENASA y el proyecto de Calidad de los Alimentos Argentinos, a cargo de la propia SAGPyA. y manzanas de la Región Patagónica (se estiman pérdidas anuales directas por la carpocapsa, de 22 millones de dólares); los cultivos de cítricos y frutales de carozo de las provincias del noroeste y el noreste del país (productores señalan perjuicios anuales directos de la mosca de los frutos en torno de 25 millones de dólares) y la cancrosis de los cítricos (que produce un daño anual calculado en 36 millones de dólares). A. Importancia de la sanidad agropecuaria 1. PÉRDIDAS EN LOS CULTIVOS CAUSADAS POR PLAGAS Y ENFERMEDADES 5 Controlando trampas Jackson. La Rioja. 98 Los perjuicios causados por las plagas y enfermedades no tienen en la actualidad el mismo peso en las diferentes regiones agrícolas del país. En el desarrollo de la agricultura extensiva de la Región Pampeana no son un obstáculo significativo: las estimaciones indican que, aproximadamente, las pérdidas físicas directas en las cosechas en todo el país, oscilan respecto de la soja en torno del 10 por ciento, y en las de trigo y maíz, alrededor del 15 por ciento, proporciones que se juzgan razonables para la rentabilidad de la producción. Apareció una nueva enfermedad de la soja (roya asiática) de extremada virulencia, pero los organismos públicos, las organizaciones de productores y los técnicos fitosanitarios consideran que están dadas las condiciones para controlarla. Pero ese no es el panorama para la hortifruticultura de las economías regionales, en las que los perjuicios actuales y las amenazas son significativamente mayores. Los daños físicos directos por las plagas y enfermedades se sitúan, en no pocas provincias, entre el 15 y el 25 por ciento de las cosechas. Son graves ejemplos los producidos en las peras LOS PERJUICIOS CAUSADOS POR LAS PLAGAS DE LA AGRICULTURA 5 Conducción en espaldera de frutales de carozo. Río Negro. La estimación adecuada de las pérdidas causadas por las plagas es un importante insumo para la administración pública, en la elaboración y evaluación de políticas de sanidad y calidad agroalimentaria; en la consideración de proyectos de inversión en el área fitosanitaria, y en el diseño físico, económico y financiero de las acciones de emergencia, en apoyo a productores afectados. 99 �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 100 En el caso de los particulares, una correcta cuantificación de las pérdidas es fundamental para la administración de la unidad productora en general y, en especial, para la planificación y ejecución del control fitosanitario de los cultivos. Un concepto recomendable en el control fitosanitario es el de daño económico, que no sólo considera la ocurrencia del daño físico sino, también, el perjuicio en la cantidad y/o calidad de la cosecha esperada. El Umbral de Daño Económico (UDE) es el valor de la intensidad de la plaga que causa pérdidas económicas en un cultivo, equivalentes al costo de aplicación del plaguicida. El Umbral de Acción (UDA) o de Tratamiento es el valor de la intensidad de la plaga donde el control debe ser aplicado para evitar que se exceda el UDE. Hay dos grandes tipos de impactos por pérdidas: i) los directos, perceptibles en las cosechas por un deterioro físico-biológico provocado por la plaga, y ii) los indirectos, causados por problemas comerciales. Estos últimos perjuicios se pueden manifestar por: i) rechazos de envíos comerciales o redireccionamientos de cargas y destinos, con caída de precios, y ii) exigencias cuarentenarias que generan costos adicionales de comercialización, para todo tipo de vegetales frescos, considerados hospederos de las plagas cuarentenarias (por ejemplo, tratamientos con bromuro de metilo o frío, para la mosca de los frutos). Las pérdidas en la Argentina 5 Monitoreo de plagas por observación a campo y trampeo. Mendoza. 100 Los daños causados por las plagas no son homogéneos en los diferentes cultivos y regiones del país. En la agricultura extensiva de la Región Pampeana, las estimaciones no indican graves perjuicios para los cuatro grandes rubros: los daños físicos directos en las cosechas, para la soja y el girasol en todo el país oscilarían en torno del 10 por ciento y para las del trigo y el maíz, alrededor del 15 por ciento. Debe indicarse que la insta- lación de una nueva plaga para la soja (la roya asiática) puede elevar la magnitud física y económica de las actuales pérdidas en el cultivo. En el caso de los cultivos anuales extrapampeanos, el algodón no es afectado actualmente por daños significativos, pero tiene una amenaza concreta: el picudo del algodonero. Esta plaga, presente en el sur del Brasil y en el Paraguay (departamentos fronterizos con la Argentina), está siendo controlada en su ingreso al país. Los perjuicios actuales y las amenazas son mayores para la fruticultura; las pérdidas directas por plagas, se sitúan entre el 15 y el 25 por ciento de las cosechas. En las peras y manzanas de la Región Patagónica, las pérdidas anuales directas causadas por la carpocapsa han sido estimadas en 19 millones de dólares. En los cultivos de cítricos y frutales de carozo, de las provincias del noroeste y el noreste del país, se calcularon perjuicios anuales directos de la mosca de los frutos de 21 millones de dólares, y para la cancrosis de los cítricos, de 36 millones de dólares, en este caso no tanto por los daños físicos sino por problemas comerciales. NOTA: Los valores de pérdidas causadas por plagas y enfermedades fueron extraídos de: i) Programa Fitosanitario del Noroeste Argentino, Proyecto Sanidad Citrícola de Tucumán. Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP/SAGPyA), agosto 2002; ii) Proyecto Fitosanitario “Reducción de la Prevalencia de la Mosca de los Frutos en la Región Nordeste”. PROSAP/SAGPyA, julio 2002; iii) Informe de Evaluación Técnico-Económica “Impacto de Carpocapsa en la producción de fruta de pepita de la NorPatagonia Argentina”, Fundación Barreras Patagónicas (FUNBAPA), febrero 2003, y iv) Proyecto Fitosanitario “Supresión de la Carpocapsa en los Montes Frutales del Valle del Río Negro. PROSAP/SAGPyA, julio 2002. Primera foto Bioplanta de producción de insectos benéficos. Mendoza. 5 Segunda foto Apareamiento de moscas. 101 �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 102 Existe, además, un perjuicio indirecto para los productores y los comerciantes, causado por las restricciones cuarentenarias al comercio internacional e interno de frutas, entre regiones afectadas en forma diferente por plagas o enfermedades 1. Estas restricciones agregan costos en la comercialización, por rechazos de envíos o por la necesidad de realizar tratamientos cuarentenarios, de acuerdo con las normas del SENASA y la Organización Mundial de Comercio (por ejemplo, frío y bromuro de metilo para la mosca de los frutos). Estos aspectos fitosanitarios del comercio internacional son importantes para la fruticultura argentina, porque las mayores posibilidades de expansión de ventas están en las exportaciones al hemisferio norte, por las dimensiones de nuestro mercado interno. Un claro ejemplo es lo ocurrido con las exportaciones de peras y manzanas del Alto Valle afectadas potencialmente por la carpocapsa. A mediados de mayo de 2002, Brasil cerró la frontera para el ingreso de frutas de pepita desde la Argentina, a causa de la magnitud de la presencia de Carpocapsa, plaga cuarentenaria para el vecino país. Si bien el cierre duró 45 días, la decisión representó un grave problema socioeconómico para la provincia de Río Negro y para la Argentina. Más aun, la medida se levantó por el acuerdo logrado entre las partes de instalar en el Valle del Río Negro, principal área productora de manzanas y peras, una comisión técnica binacional para fiscalizar y certificar los envíos futuros de fruta a Brasil. De este modo, el potencial daño causado por la carpocapsa se mantiene presente como obstáculo a estas exportaciones, que representan el 20 por ciento del total exportado en el rubro por la provincia, con un valor promedio de 62 millones de dólares. En la emergencia fitosanitaria de 2002, el PROSAP respondió a una solicitud de la provincia de Río Negro y se preparó, en un corto plazo, un proyecto destinado básicamente a la adquisición de insumos y capacitación de pequeños chacareros, teniendo en cuenta no sólo la grave emergencia fitosanitaria sino también la situación apremiante que atravesaban el país y todos sus productores agropecuarios. 5 Fumigando camiones en los puestos de control de las rutas mendocinas. 7 Página anterior Aplicación de plaguicida para la supresión de Carpocapsa en montes frutales del Alto Valle de Río Negro. NOTA 1. En la Argentina, los cítricos de la Región Nordeste para entrar en las áreas libres de mosca de los frutos (la Patagonia y Mendoza) deben ser sometidos a severos y caros tratamientos cuarentenarios. 103 �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 104 La importancia de las exportaciones al Brasil reside en que toda la fruta que no ha podido ser exportada a ese destino, ha debido colocarse en el mercado interno, con una significativa caída de los precios. Las pérdidas monetarias aproximadas, actuales y potenciales, en la comercialización a causa de este problema fitosanitario han sido estimadas así: i) 1.500.000 dólares anuales por el sistema de control establecido a pedido del Brasil en 2002; ii) 34.300.000 dólares anuales por un posible cierre total del mercado brasileño, y iii) 17.000.000 de dólares anuales, ante un posible embargo total del mercado de Estados Unidos. Una situación similar se vive con los limones de Tucumán, que, a pesar de su patrón de calidad reconocido internacionalmente, sufren restricciones para su ingreso en la Unión Europea por la presencia de la cancrosis de los cítricos, una enfermedad cuarentenaria para muchos países, actuales o potenciales importadores de fruta argentina. 5 Limones tucumanos para el mercado mundial. 2. AMENAZAS PARA EL ALGODÓN Y LA SOJA Otro ejemplo de plagas de la agricultura, pero de peligro potencial para la Argentina, es el picudo mejicano del algodonero (Anthonomus grandis). Es un insecto originario de América del Norte, con una alta tasa de reproducción y reducido número de enemigos naturales, características que lo convierten en la plaga más destructiva del cultivo del algodonero. El picudo se ha desplazado desde el norte del continente hacia el sur, alcanzó las áreas algodoneras de Brasil y Paraguay y, desde esos países, penetró en pequeños focos en 1993 a las provincias de Formosa y Misiones. No ha llegado aún en forma masiva a la principal provincia algo104 donera argentina: el Chaco. Si lo hace, el impacto social y económico será muy grave. Desde su detección, en 1993, se practica con éxito el control de focos en las dos provincias mencionadas, pero a causa de la presión que ejerce la plaga desde el Paraguay se producen reinfestaciones periódicas, razón por la cual el monitoreo y la lucha no pueden desatenderse. El trabajo de erradicación de focos que se realiza en el frente formoseño constituye un ejemplo de eficiencia en el combate fitosanitario en el nivel regional, ya que se ha logrado impedir el avance de la plaga hacia la provincia del Chaco (máxima productora de algodón). Por otro lado, en el frente de avance noreste la situación es más complicada, ya que allí la presión de la plaga desde Paraguay es mayor a causa de que existe un área cultivada más extensa. La plaga se ha detectado en Misiones (que no produce algodón) y en Corrientes, donde es escasa la producción algodonera y la plaga aún no afecta el área bajo cultivo. Al igual que en Formosa, allí se instaló una barrera sanitaria interna, para impedir el ingreso de la plaga al oeste de la provincia de Corrientes y desde allí al Chaco. El PROSAP financia un proyecto de prevención de la plaga que alcanza incluso, con acciones concretas de control, a los campos de algodón del Departamento de Ñeembucú en la vecina República del Paraguay. Una nueva plaga de la soja apareció y se instaló en la Argentina: la roya asiática (Phakospora pachyrizi). La virulencia de ese hongo es mucho mayor que la roya americana (Phakospora meiboniae), ya presente en los cultivos de Sudamérica; afecta el número de vainas, la formación y llenado de las legumbres y puede matar a la planta. La roya asiática es un parásito que no se transmite por las semillas ni por el rastrojo. Tiene muchos hospedantes y se disemina con facilidad por medio de sus esporas, llevadas por el viento 2. Así, no es difícil acertar el pronóstico de que, instalada la roya en el Brasil, el Paraguay y el norte del país, esta plaga alcance pronto a los cultivos en la Región Pampeana 3. 5 Plantación de soja. NOTAS 2. Se estima que la plaga llegó a América del Sur desde África, arrastrada por los vientos, atravesando el Océano Atlántico. 3. Los primeros brotes aparecieron en el Brasil y el Paraguay en la campaña 2001/02 y se extendieron a Bolivia en 2003. El primer foco en la Argentina se detectó en Misiones durante la campaña 2001/02, en un cultivo experimental, y en la campaña 2003/04 se registraron estos focos en cultivos comerciales: Colonia Aurora (Misiones) y Virasoro, Santo Tomé, Loreto, San Borgita y Colonia Liebig (Corrientes). En el NEA también hubo presencia del hongo en cultivos experimentales. En la campaña 2003/04 la presencia y virulencia del hongo fue mitigada por la baja humedad ambiente, pero ya en abril aparecieron denuncias de focos en el norte y centro de Santa Fe, Entre Ríos y el Chaco. 105 �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 106 darse a través de prácticas culturales y lucha química (de allí la necesidad de campañas de capacitación y difusión). En el INTA se está trabajando en el desarrollo de genes de resistencia al hongo. Ya hay registros de laboratorios que fabrican remedios específicos y hay un “stock” suficiente de estos fungicidas. Por último, debe decirse que no hay normas cuarentenarias para la roya asiática ya que el hongo es biotrofo y no se propaga por semillas. Este programa de la SAGPyA tiene un significativo apoyo del PROSAP (véase ítem B.1.d. de este capítulo). 3. EL IMPACTO DE LA FIEBRE AFTOSA Y LA IMPORTANCIA DEL STATUS SANITARIO 5 Campo sembrado y tambo. Entre Ríos. NOTAS 4. Las pérdidas que causa esta plaga pueden llegar a ser totales en el cultivo. En la campaña 2001/02 del Brasil, la roya asiática afectó al 90 por ciento del área sojera con enormes pérdidas en los cultivos. En la siguiente campaña (2002/03), los perjuicios fueron menores a causa de las campañas de control. En esta campaña sojera del Brasil, el costo de la prevención y el control alcanzó a 576 millones de dólares. 5. En el INTA (Castelar) y la Estación Experimental Obispo Colombres están los únicos equipos de laboratorios del país que pueden hacer microscopia molecular, única forma de diferenciar a esta plaga de la roya americana. 106 Para la campaña 2004/05, el Sistema Nacional de Vigilancia y Monitoreo de Plagas Agrícolas (SINAVIMO) del SENASA ha presentado un informe en el que ya indica la ocurrencia de brotes de la roya en la Región Pampeana pero sin incidencia de consideración en los rindes de la cosecha 4. La SAGPyA creó en 2003 el Programa Nacional de Roya de la Soja para prevenir, controlar y manejar esta plaga en todo el territorio argentino. Participan el SENASA, a través del SINAVIMO; el INTA; la Estación Experimental Obispo Colombres (Tucumán) 5 ; las administraciones provinciales, y organismos privados (AAPRESID, AACREA y PROSOJA). El Programa tiene tres componentes: i) monitoreo y vigilancia; ii) capacitación y difusión, y iii) investigación. Aunque el primero tal vez haya perdido su sentido toda vez que el hongo ya ha penetrado en el país y se considera que es imposible aislarlo o detenerlo, los otros dos sí tienen gran relevancia; no existen variedades resistentes (importancia del componente investigación) y, por lo tanto, el control debe Es un caso ejemplar del comportamiento de los agentes privados y públicos del sector agropecuario argentino. Por un lado, el conjunto de los productores y de la administración pública, en un esfuerzo que fue reconocido hasta fuera de las fronteras, erradicó el flagelo mediante un plan ejecutado a partir de 1991 y que culminó en mayo de 1996 con la obtención, por parte de la OIE, del status de “país libre de la fiebre aftosa que practica vacunación” 6. Ese esfuerzo, compensado con el éxito, se malogró sin embargo con los rebrotes de la aftosa ocurridos a partir de marzo del 2001 por diversos factores, cuyo análisis escapa a los alcances de este libro. Y peor aun, por un largo período la existencia de los rebrotes fue ocultada a la opinión pública, a los organismos sanitarios internacionales y a los países compradores. A partir de ese mes de marzo, la Argentina sufrió la caída de las compras de importantes mercados como Estados Unidos, Taiwán, Canadá, la Unión Europea, Suiza, Chile, Singapur, Colombia y Bolivia, con pérdidas para los frigoríficos exportadores que rondaron los 500 millones de dólares anuales. La Argentina, a través de un renovado esfuerzo de los productores y sus fundaciones locales y los agentes de la administración pública nacional y provincial, bajo la coordinación de la SAGPyA y el SENASA, implementó un nuevo 5 Conteo de control de ganado vacuno. Mendoza. NOTA 6. La Campaña de Control y Erradicación, desarrollada entre 1990 y 1999, exigió la vacunación en forma sistemática de todo el rodeo argentino, con excepción de la Patagonia, con alrededor de 90 millones de dosis anuales de vacuna tetravalente, para llegar, al cabo de nueve años, a la inmunización total de los animales y a la desaparición de actividad viral en el país. 107 �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 108 5 Tambo entrerriano. NOTA 7. El reconocimiento de la OIE alude al territorio nacional situado al norte del paralelo 42º LS, ya que al sur de esa latitud el país tiene status de “zona libre de fiebre aftosa sin vacunación”. Debe señalarse que, en rigor, el reconocimiento había sido aprobado por la OIE, en julio de 2003, pero quedó suspendido por un foco de aftosa en Tartagal, Salta. 108 plan que consistió en el restablecimiento de la vacunación sistemática del rodeo nacional y, de ese modo, se reconstruyó el sistema de lucha contra la aftosa, se aplicaron más de 270 millones de dosis de vacuna en cinco campañas consecutivas y se rehabilitó el sistema de prevención y vigilancia epidemiológica organizado diez años atrás. Las actividades del plan se apoyaron en una estructura social coparticipativa compuesta por 360 unidades sanitarias locales y más de 5.000 agentes capacitados para la vacunación. Cada unidad local ejecutó dos campañas de vacunación anuales para todo el rebaño bovino (son más de 236.000 establecimientos y casi 56 millones de bovinos). El PROSAP tuvo una activa participación en este nuevo Plan de Lucha contra la Aftosa (véase ítem B.1.b de este capítulo). En enero de 2005, la Comisión Científica para las Enfermedades de los Animales Terrestres de la Organización Mundial de la Sanidad Animal (OIE) restituyó a la Argentina, el status de país libre de fiebre aftosa que practica vacunación 7. El país ya había comenzado a recuperar algunos mercados de carnes luego del rebrote, pero dentro del denominado “circuito aftósico”. La obtención de este reconocimiento debería permitir la apertura de los importantes mercados asiáticos, incluyendo China, la totalidad de la Unión Europea, Canadá y Estados Unidos. Por otra parte, ser declarado “libre de aftosa con vacunación” posibilitó también la recuperación de la condición de país exportador de genética bovina (animales, semen y embriones). Debe resaltarse que la técnica lograda en el país, para la obtención y transferencia embrionaria, así como la optimización alcanzada en la elaboración de semen congelado y pastillas, siempre fueron muy valoradas en el contexto regional. Con relación al año anterior, en 2004 las exportaciones de carne vacuna aumentaron 26 por ciento en volumen y 51 por ciento en valor. Se vendieron 478.124 toneladas por un valor de 1.053 millones de dólares. Así se retoma el camino del crecimiento aun cuando falten numerosos aspectos técnicos, sanitarios y comerciales para alcanzar el desempeño de la última mitad de la década de los ’90. 4. COMERCIO INTERNACIONAL Y SANIDAD VEGETAL Las perspectivas del comercio internacional de frutas, hortalizas, carnes y lácteos son promisorias para la Argentina a condición de que se satisfagan los crecientes requerimientos de los países desarrollados, en especial de sanidad y calidad de los agroalimentos. En los últimos quince años se sucedieron profundos cambios estructurales en el comercio internacional, a los que no escaparon los productos agropecuarios. El advenimiento de la OMC y de los reglamentos asociados produjo importantes alteraciones conceptuales, con segmentaciones en nuevas políticas comerciales y en las funciones y formas de actuación de los organismos de sanidad agropecuaria 8. En el sistema anterior era común la imposición de barreras comerciales, sin un efectivo respaldo técnico o científico, así como también la promoción de diferencias entre los países con vínculos 5 Barrera sanitaria en Desaguadero. Mendoza. NOTA 8. La Argentina es signataria del Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio (MSF-OMC) y este Acuerdo reconoce a tres organizaciones con competencia para elaborar y emitir estándares internacionales para el comercio de productos agropecuarios: Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), Organización Mundial de Salud Animal (OIE) y Codex Internacional. En el marco de este Acuerdo y en los últimos cinco años, se están discutiendo las regulaciones del comercio internacional, sancionándose, entre otras medidas, estándares que permiten armonizar las relaciones multilaterales o bilaterales entre los países asociados. 109 �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 110 5 Controles fitosanitarios en puestos de barreras. Mendoza. 110 comerciales, con el propósito de discriminarlos, resultando en un mal uso de los principios y de las medidas sanitarias. Esos profundos cambios realimentan las nuevas formas de organización interna y los procesos de agregación regional o subregional. La conformación de bloques económicos requiere ambientes de concertación y nuevos abordajes de la competitividad comercial. En el caso argentino, a causa de nuestro bajo crecimiento demográfico, las mayores posibilidades de expansión de las ventas de frutas se ubicaron siempre en las exportaciones al hemisferio norte aprovechando la “contra-estación”. Sin embargo, en el mercado externo comienzan a aparecer serias dificultades de colocación para muchos productos y, más aun, para el acceso a la mayoría de los productores. Esto se debe a numerosos factores interrelacionados: el costo del transporte, la calidad exigida a los productos, las dificultades para organizar la oferta, la capacidad para afrontar riesgos de los productores, y las exigencias de los mercados demandantes. A estos determinantes se agrega la aparición de nuevos competidores en el hemisferio sur, en especial Chile, cuyas exportaciones de frutas son similares a las argentinas pero distribuidas en forma más equilibrada. Así, para aumentar las exportaciones, es imprescindible realizar acciones entre las que se destacan: la erradicación o supresión de plagas cuarentenarias; la instalación de cadenas de frío y el mejoramiento de los tratamientos poscosecha; la incorporación de las variedades demandadas por el mercado internacional, y el mejoramiento de los sistemas de acceso y difusión de información. Todos los estudios relacionados con el futuro del merca- do mundial de frutas coinciden en indicar que se produciría un aumento en la demanda de frutas frescas en los próximos diez años. El motor del incremento sería el consumo en los países del Sudeste Asiático cuya población está mejorando su nivel de ingreso, lo que tiende a la diversificación de su dieta alimentaria. Se esperan aumentos del consumo en Europa Occidental, Estados Unidos y Japón, con mayores exigencias de calidad y preferencia hacia frutas sin residuos químicos. Además se prevé también un crecimiento en la demanda de México, Venezuela y los países del Este Europeo. Las exigencias sobre estándares de alimentos para la exportación no invalidan de modo alguno la necesidad de evolucionar hacia un único estándar de calidad de alimentos en el país, tanto para el mercado interno como para exportar, situación de la que se está distante. B. Los proyectos de sanidad animal y vegetal del PROSAP En este área de intervención el Programa actúa en dos planos complementarios, el federal y el provincial, integrados en una política global de control de la calidad fito-zoosanitaria de la producción agroalimentaria. En el primero, los recursos de inversión son canalizados a través del SENASA, que es el organismo público nacional competente en el tema de referencia. El PROSAP está apoyando específicamente las actividades del SENASA en el control de la fiebre aftosa, la prevención de las encefalopatías espongiformes bovina BSA y la lucha contra las principales plagas de los cultivos agrícolas. En las provincias, el PROSAP apoya esfuerzos para el 5 Control fitosanitario de pimientos. Mendoza. 111 �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 112 mejoramiento de los servicios de fitozoosanidad y proyectos concretos de lucha contra plagas agrícolas como la mosca de los frutos y la carpocapsa. En todos estos casos, los proyectos elevados por las provincias son analizados por el SENASA para evaluar su coherencia con las políticas, estrategias y acciones concretas que realiza el organismo para mejorar la calidad y sanidad de los agroalimentos. Proyectos de ejecución conjunta Ubicación y alcances SENASA 3Barrera fitosanitaria, Los Colorados. La Rioja. Cuadro III.1 Los programas y proyectos de sanidad del PROSAP SENASA Ubicación y alcances La Rioja Mendoza Mendoza Nombre Sanidad Vegetal Área de influencia Beneficiarios directos Producción Costo total u$s Los cinco valles de la provincia 3.650 productores Frutihortícola, vitivinícola 8.959.176 Ampliación de Barreras Sanitarias Toda la provincia Supresión de Carpocapsa y Grapholita en Montes Frutales Los cuatro oasis de la provincia, 84.400 hectáreas 25.000 productores Frutihortícola 14.658 productores Frutihortícola 3.282.445 SENASA Misiones Río Negro 112 Productores citrícolas de la provincia Supresión de Carpocapsa en los Montes Frutales del Valle del Río Negro Alto Valle y Valle Medio del río Negro 1.300 fincas Citrícola 1.800 productores Frutihortícola Prevención y Erradicación del Picudo del Algodonero Monitoreo y Prevención de Fiebre Aftosa y Mejoramiento de los Servicios Zoosanitarios y de Fiscalización Ganadera Acción Inmediata de Vacunación contra Fiebre Aftosa (ejecutado) Área de influencia Beneficiarios directos Chaco, Formosa y Corrientes Nacional Producción Costo total u$s 32.023 productores Algodonera 9.645.565 270.000 productores Ganadera y frigorífica 9.740.395 Nacional 270.000 productores Servicio anexo al sector cárnico exportable Nacional 270.000 productores Consumidores internos y externos Productores, técnicos y operadores Agropecuaria y agroindustrial 56.100.000 (ejecutado) 9.599.935 SAGPyA Fortalecimiento de los Servicios Fitosanitarios Nombre 960.068 7.470.648 SAGPyA Prevención de Encefalopatías Espongiformes Transmisibles (TSE) Programa Roya de la Soja Nacional 1.135.331 117.521 113 �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 114 información; iv) organizar brigadas de lucha para control de focos de la plaga; v) realizar actividades de erradicación en las áreas ya infestadas, y vi) colaborar con el organismo fitosanitario del Paraguay para el control y monitoreo de la plaga en el vecino país. El proyecto tiene un crédito asignado total de alrededor de 9.600.000 dólares, compartido prácticamente por mitades entre el BID y la contribución nacional. Entre otras acciones, la capacitación a productores y técnicos permitirá continuar profundizando la concientización de todos los actores y reforzará la necesidad de participación de los distintos sectores de la sociedad –la comunidad algodonera y los gobiernos municipales, provinciales y nacionales– para la prevención y erradicación de la plaga. Entre las tareas requeridas y promovidas por el Programa se encuentran las siguientes: el control cultural y químico en el cultivo de algodón utilizando trampeo y monitoreo; el control de focos; la destrucción de rastrojos; la instalación de tubos matapicudos; la desinsectación de vehículos de carga, entre otras, tal como se ha venido llevando a cabo hasta el momento. 5 Control sanitario en ganado bovino. 1. LOS PROYECTOS NACIONALES EJECUTADOS POR EL SENASA a) Prevención y erradicación de focos del picudo del algodonero El proyecto, ejecutado desde 1999 con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo, se inscribe en el marco más amplio del Programa Nacional de Erradicación del Picudo del Algodonero (Anthonomus grandis) llevado a cabo por el SENASA. Su objetivo es la erradicación de esta plaga de las áreas infestadas de la provincia de Formosa, el control de la misma en las áreas algodoneras de nuestro país y reducir la actual presión del picudo en el territorio del Paraguay para impedir su ingreso a la Argentina. Con la ejecución de este proyecto se pretende: i) mejorar la gestión del riesgo fitosanitario ampliando la red de trampeo; ii) consolidar la estructura cuarentenaria para evitar la dispersión del picudo; iii) poner en práctica sistemas de 114 5 b) i) Monitoreo y prevención de fiebre aftosa y mejoramiento de los servicios zoosanitarios y de fiscalización ganadera, y ii) acción inmediata de vacunación contra fiebre aftosa El objetivo de ambos proyectos era el mismo: retomar el status de “país libre de fiebra aftosa con vacunación”, perdido en marzo de 2001. La reintroducción del virus y su dispersión al levantarse la vacunación de los rodeos productivos había generado una seria situación epidemiológica en la mayor parte del territorio nacional. Como respuesta a esta realidad, se implementó el Plan de Erradicación de la Fiebre Aftosa, cuyas primeras acciones estuvieron orientadas a obtener en el corto plazo dos objetivos básicos para la producción ganadera y la industria frigorífica: la disminución del número de focos de la enfermedad mediante la vacunación sistemática de la totalidad de las existencias bovinas al norte de los ríos Barrancas y Primera foto Picudo mexicano del algodonero. La erradicación de esta plaga es ejecutada por el SENASA. 5 Segunda foto Planta de algodón. 115 �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 116 5 Ganado vacuno libre de afstosa. NOTAS 9. Al sur de esa latitud siempre se conservó el status de “zona libre de fiebre aftosa sin vacunación”. 10. En 2004 se recibieron 43 denuncias, las que fueron descartadas clínicamente como fiebre aftosa por el veterinario oficial actuante. El muestreo serológico efectuado comprendió la toma de muestras de sangre de 19.268 bovinos de 1.947 establecimientos ubicados al norte del río Negro y Neuquén (zona con vacunación antiaftosa) y de 4.590 ovinos de 459 establecimientos, provenientes del sur de dicho río (zona sin vacunación). 116 Colorado, y la pronta recuperación de mercados de carnes. En enero de 2005, la Comisión Científica para las Enfermedades de los Animales Terrestres de la Organización Mundial de la Sanidad Animal (OIE) resolvió restituir a la Argentina, el status de “país libre de fiebre aftosa con vacunación”, al norte del paralelo 42º 9. Por otra parte, y en función de los avances del Plan, se obtuvo la apertura de los mercados de carnes de los países integrantes de la Unión Europea, lo que posibilitó el comienzo de operaciones de exportación en febrero de 2002. Durante el primer semestre de ese año fueron reabiertos nuevamente un total de 38 mercados, lo que representa más de un 50 por ciento de aquellos con los que se operaba en el momento previo a la irrupción de la epidemia de fiebre aftosa. El PROSAP ha colaborado activamente con el SENASA, a través de los dos proyectos de referencia y sus respectivos componentes, para recuperar el status perdido y así poder recobrar la competitividad de las exportaciones de carne. Con el componente vigilancia epidemiológica y control epidemiológico permanente se ejecutan las actividades para definir la situación epidemiológica del país. Las mismas permiten garantizar la ausencia de casos clínicos a través de la atención de toda denuncia de presencia de animales con sintomatología confundible con fiebre aftosa realizada por cualquier persona que tenga contacto con ganado. Los resultados negativos a las pruebas serológicas realizadas durante 2004 permitieron demostrar ausencia de circulación viral del virus de la fiebre aftosa en todo el territorio nacional 10. Con el componente de fortalecimiento del sistema integrado de fronteras se trabajó sobre la vulnerabilidad de la región fronteriza con Paraguay y Bolivia, en lo que respecta a la posible introducción y transmisión de enfermedades exóticas –como las encefalopatías espongiformes bovina– o actualmente erradicadas –como la influenza aviar y enfermedad de NewCastle– así como también de aquellas en vía de erradicación, como la fiebre aftosa y peste porcina clásica, todo lo cual justifica la creación del proyecto especial para el área de frontera. En julio de 2004 comenzó la octava campaña consecutiva de vacunación antiaftosa desde que se lanzó el Plan de Erradicación 2001. Se vacunan todas las categorías bovinas. En la campaña anterior, primera de 2004, se aplicaron 58.225.307 dosis. El proyecto Acción Inmediata de Vacunación contra la Fiebre Aftosa se originó, como ya se indicó, a consecuencia de la crítica situación zoosanitaria que alcanzó el país en marzo de 2001. Su costo fue de 56.100.000 dólares con los importantes logros ya referidos. En el primer semestre de 2002 terminó la ejecución de este proyecto, habiéndose completado la vacunación prevista, dentro del plan de cuatro años (Plan Nacional de Erradicación y Control de la Fiebre Aftosa), incluyendo los refuerzos requeridos. Desde el 23 de enero de ese año no se han registrado focos de la enfermedad en el país y se mantuvo estable la inmunización de los bovinos. Por esto, se reabrieron –y siguen preservándose– la mayoría de los mercados externos, previo cumplimiento de los requisitos exigidos para el efecto. También se han realizado satisfactoriamente las demás actividades previstas, conexas con la vacunación, que incluyen un plan de difusión adecuado, la prestación de servicios de vigilancia epidemiológica, la atención de focos y los controles sanitarios requeridos para lograr los fines propuestos. 5 Vacunos atacados por la fiebre aftosa. 117 �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 118 c) Prevención de encefalopatías espongiformes bovinas transmisibles de los animales (TSE) El objetivo general de este proyecto es consolidar el status de país libre de TSE con el fin de mantener y mejorar los ingresos del sector cárnico y lácteo a través del reconocimiento internacional de la calidad y la inocuidad de los productos nacionales. El proyecto tiene un plazo de ejecución de tres años con un costo total superior a 1.135.331 dólares. El logro principal fue alcanzar las metas propuestas originalmente: demostrar, con el mejor estado del conocimiento científico/técnico en la materia, que “Argentina es país libre de las encefalopatías espongiformes transmisibles de los animales (TSE)”, y en el corriente año la aceptación por la Unión Europea de Argentina como uno de los diez países del mundo desde los que se pueden importar carnes y derivados sin restricciones con respecto a encefalopatía espongiforme bovina (TBE). d) Programa roya de la soja Primera foto 5 Vacas holando-argentinas. Segunda foto 5 Plantación de soja. El Programa se ha creado en el marco del proyecto calidad de los alimentos, aprobado por el Banco Mundial en enero de 2004. Su objetivo principal es la generación de acciones que faciliten el manejo del patógeno de referencia, reduciendo la incidencia de la enfermedad y sus posibles daños. De esta manera, el PROSAP tendió a solucionar, en forma orgánica, los problemas de monitoreo y alarma temprana del ataque de roya que se pudieran presentar en las zonas sojeras más sensibles del territorio nacional. El Programa se ejecuta desde la SAGPyA con el INTA, el SENASA y la Estación Experimental Agropecuaria (EEA) Obispo Colombres de la provincia de Tucumán, con el apoyo de universidades, colegios de profesionales, organismos provinciales de investigación y desarrollo, empresas proveedoras de insumos, y organizaciones de productores. = 2. LOS PROYECTOS PROVINCIALES a) Fortalecimiento de los servicios provinciales de sanidad agropecuaria (La Rioja) Esta provincia, perteneciente a la región denominada Nuevo Cuyo, presenta posibilidades ciertas para aumentar el volumen y la calidad de sus productos de origen agrícola. Para ello debe crear ventajas competitivas para sumarlas a su condición de clima temperado que permite la obtención de primicias y el ingreso a los mercados en momentos de precios más elevados. Una de las principales limitantes radica en los problemas fitosanitarios que, además de ocasionar pérdidas directas e indirectas, afectan negativamente la competitividad de los productos por la baja calidad de los mismos, así como por su mala presentación. La provincia de La Rioja también lleva su propia lucha contra las plagas que perjudican su producción, entre ellas la mosca de los frutos (Ceratitis capitata y Anastrepha fraterculus). Y también es imperioso fortalecer y consolidar su capacidad institucional, para construir un sistema de protección vegetal sustentable en el tiempo. Ello dio origen a un proyecto con financiamiento externo a través del PROSAP. En un proceso de mediano plazo, el proyecto apunta a establecer condiciones atractivas para la inversión en el sector agropecuario provincial. Esto hará más factibles y rentables las obras de mejoramiento y ampliación de los sistemas de riego y de la red caminera, apoyándose en la apertura de un paso de frontera hacia Chile en Pircas Negras, que se realiza en el marco del acuerdo entre la provincia y la III Región de Chile, que junto con Catamarca conforman la macrorregión Atacalar. Se generará así un nuevo polo comercial para la salida al Pacífico de los productos del Mercosur. Las acciones seleccionadas son de dos tipos: Primera foto Barrera fitosanitaria en Los Colorados. La Rioja. 5 Segunda foto Monitoreo de trampas Mac Phail. La Rioja. de fortalecimiento institucional: procura adecuar y mejorar la capacidad operativa de la provincia para la ejecu= Su costo total es de aproximadamente 117 mil dólares. 118 119 �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 120 Adecuados niveles de protección fitosanitaria, manteniendo mínimo riesgo de introducción y difusión de plagas y enfermedades exóticas, en particular las cuarentenarias. = Disminución de los niveles de uso de plaguicidas, con los pertinentes beneficios para el medio ambiente y la salud pública. = Capacidad institucional fortalecida y consolidada, con creciente participación de los productores a través de sus agremiaciones representativas. = Reducción de pérdidas del orden de los 4,7 millones de pesos anuales. = El proyecto beneficiará en forma directa a todos los productores frutihortícolas de la provincia de La Rioja y en forma indirecta a los demás actores que intervienen en el proceso productivo y en la comercialización. Se espera, por otra parte, que las inversiones y nuevos emprendimientos agrícolas –alentados por los resultados y cambios inducidos por este proyecto– generen unos 1.500 puestos de trabajo por año. El costo total del proyecto es de alrededor de 9 millones de dólares. 5 Operario riojano realizando control químico. ción del proyecto con razonable eficiencia y eficacia, asegurando su autosustentación al concluir los desembolsos. Se trata de capacitar personas en todos los aspectos; difundir las acciones y sus porqué, y transferir tecnología probada para el combate y control de plagas y enfermedades. = de índole tecnológica: diagnóstico de plagas y enfermedades; controles y fiscalización fitosanitaria, y promoción de la erradicación y supresión de plagas y enfermedades. Los resultados esperados son los siguientes: Erradicación de la mosca de los frutos y la cancrosis de los citrus y el respectivo reconocimiento como área libre para cinco valles de la provincia. = Supresión de otras plagas (polilla de la nuez, cochinillas del olivo y bicho de cesto), por debajo del umbral de 5 por ciento de daño económico. = 120 b) Supresión de Carpocapsa y Grapholita en montes frutales (Mendoza) 5 Empaque de duraznos en La Rioja. La provincia de Mendoza encabeza la producción argentina de vinos, es la primera productora nacional de frutas de carozo para industria (ciruelas y duraznos) y la segunda de frutas de pepita para consumo en fresco (peras y manzanas). Concentra el 50 por ciento de la producción frutícola nacional. Las exportaciones del agro mendocino se han triplicado y representan hoy un instrumento fundamental para la economía provincial. Las demandas de calidad de los importantes mercados internacionales ganados por la provincia exigen optimizar las tareas que realizan los productores, tendiente a la erradicación total de las plagas cuarentenarias. 121 �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 122 5 Tareas culturales en viñedos. Mendoza. 122 La mosca de los frutos, plaga emblemática de la fruticultura nacional, está próxima a ser erradicada de la provincia, situación en la que adquiere importancia la presencia de barreras sanitarias (véase próximo proyecto apoyado por el PROSAP). Pero la fruticultura regional también debe enfrentar la persistencia de dos pequeñas mariposas –Carpocapsa (Cydia pomonella) y Grapholita (Grapholita molesta)– que afectan el status fitosanitario de Mendoza. La importancia económica de las pérdidas que provocan motivó la ejecución de un proyecto fitosanitario para su control. El proyecto PROSAP para controlar ambas plagas por debajo del umbral de daño económico comprende la totalidad de la superficie cultivada con frutales de carozo y de pepita (estimada en 85.000 hectáreas), en los oasis bajo riego, Norte, Este, Centro y Sur de la provincia. La carpocapsa, o “polilla de la pera y la manzana”, tiene como huéspedes principales a los frutales de pepita (manzanos, perales, membrilleros) y a los nogales. En la provincia, los niveles de daño que provoca la larva de esta plaga se estiman entre el 14 y el 18 por ciento de la producción física, con un valor estimado en 3,6 millones de dólares anuales. La grapholita, o “gusano del brote del duraznero”, que tiene por huéspedes a frutales de carozo (durazneros, ciruelos, damascos, almendros, cerezos) y de pepita, provoca en Mendoza un perjuicio físico estimado en 4 por ciento para frutas de carozo y 11 por ciento para nogal, con pérdidas que rondan los 7 millones de dólares por año. El proyecto apunta a fortalecer y desarrollar la estructura institucional existente en la provincia, en particular el Instituto de Sanidad y Calidad Agropecuaria Mendoza (ISCAMEN) y la articulación de acciones con otros organismos, instituciones y entidades del sector público y privado. Para la estrategia de control, se parte de determinar los niveles de infestación y dinámica de las poblaciones de ambas plagas en cada oasis productivo donde se encuen- tren sus huéspedes, y se propone un esquema integral de control con estas acciones: Monitoreo y alarma: Determina la incidencia de las plagas en cada oasis y según especie frutícola. Abarca el 20 por ciento de la superficie frutícola. La evaluación de daños se realizará tanto a campo, en la cosecha, como en frigorífico, para determinar la proporción de frutos dañados en conservación. La información de trampeo y muestreo se sistematizará y se cruzará con la información climática relevada en centrales agro-meteorológicas, con el fin de elaborar un modelo que permita predecir peligro de ataque e instalar un sistema de alarma en la provincia. En funcionamiento, este sistema de alarma a través de los medios de comunicación informará a los productores los momentos adecuados para realizar los controles químicos. Erradicación de montes en estado de riesgo sanitario: Se clasifican los montes frutales de acuerdo con el riesgo sanitario (alto, medio, bajo). Los montes frutales en estado de abandono sanitario se considerarán de alto riesgo (abandono sanitario) y se procederá a su erradicación (cortar y quemar las plantas). Capacitación y difusión: Se trata de promover cambios en las actitudes de los productores, y sumarlos a una activa participación en el programa. Para ello, se incluyen prácticas en parcelas demostrativas ubicadas en explotaciones de otros productores ya vinculados con programas como Cambio Rural (INTA) o similares. La difusión abarca la información acerca de las plagas y los mecanismos para controlarlas a través de todo tipo de medios masivos de comunicación y campañas publicitarias, boletines especiales y otras vías. 5 Sacando muestras de suelo para su análisis. Mendoza. Fortalecimiento institucional: El Instituto de Sanidad y Calidad Agropecuaria Mendoza (ISCAMEN) goza de auto123 �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 124 Los técnicos relevan el estado de ciruelos y durazneros. Mendoza. 6 nomía y autarquía como organismo para ejecutar programas fitosanitarios, tiene facultades y un marco legal que lo respalda para realizar las acciones pertinentes y cuenta con la experiencia adecuada. El financiamiento del PROSAP le permite mejorar su capacidad operativa, incluyendo la construcción de nuevas sedes para delegaciones del ISCAMEN en las distintas zonas productivas provistas con las instalaciones apropiadas para la evaluación de la fruta dañada (áreas de recepción, almacenamiento de muestras y laboratorio). Los impactos positivos del proyecto están centrados en: = Aumento de la calidad de los productos como consecuencia de la reducción de daños directos. = Mayores y mejores expectativas de comercialización externa. = Incremento de la rentabilidad por mejores precios obtenidos a partir de la mejora en la calidad de la fruta (fruta sana, integrada, orgánica) y de la disminución de los porcentajes de la fruta de descarte. = Menor uso de agroquímicos con costos más bajos. = Disminución en el empleo de plaguicidas agresivos, con los pertinentes beneficios para el medio ambiente y la salud pública. = Capacidad institucional fortalecida y consolidada y el mantenimiento de los resultados en el período post-ejecución, con mayor participación de los productores a través de sus entidades representativas. Página siguiente 8 Control de calidad sanitaria en duraznos. Mendoza. 124 El proyecto beneficiará en forma directa a más de 14.000 productores de frutales de carozo y de pepita, a la industria procesadora, a la exportación de la provincia de Mendoza y, en forma indirecta, a todos los actores que intervienen en el �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 126 Primera foto 5 Productor realizando tareas culturales en el monte frutal. Mendoza. Segunda foto 5 Un encuentro frecuente: productor mendocino e ingenieros agrónomos del Programa. 126 proceso productivo y en la comercialización, al sector agroalimentario en general y a la sociedad en su conjunto. La amortización del préstamo o repago del proyecto se realizará mediante un arancel por tonelada de fruta de carozo y pepita producida, que prevé necesidades de gastos operativos y reinversiones para un período de 18 años. A raíz de haberse realizado un importante ahorro en los costos del proyecto, se incorporó al mismo un nuevo componente, fundamental para el desarrollo de la fruticultura y no sólo mendocina: la construcción de una planta de producción de insectos benéficos para el sector agrícola. El funcionamiento a pleno de esta bioplanta tiene como objetivo la provisión de insectos estériles para facilitar el control de las principales plagas cuarentenarias del sector frutícola, entre otras la mosca de los frutos, la carpocapsa y la grapholita. La bioplanta provee insectos estériles a todas las regiones frutícolas de la Argentina (Patagonia Norte y Mesopotamia) y también responde a demandas de otros países. Con la producción de estos insectos estériles, el ISCAMEN continuará apoyando el control de estas plagas en Mendoza mediante la utilización de un método no contaminante y brindará apoyo a los programas provinciales y a los programas nacionales que implementa el SENASA. El proyecto tiene un costo de más de 9,5 millones de dólares. c) Ampliación de barreras sanitarias (Mendoza) Cuando una región como la Patagonia, o una provincia como Mendoza, está libre –o realiza un serio esfuerzo para librarse– de determinadas enfermedades y plagas como la mosca de los frutos, por ejemplo, y pretende acceder a mercados externos que le imponen restricciones, es necesario que se proteja tanto de la reinfestación como del ingreso de plagas y enfermedades exóticas. Las barreras fitozoosanitarias son puestos de prevención y control para ese fin. En Mendoza, las barreras cubren la totalidad de su territorio y se ubican en los puntos de entrada a la provincia, así como también en el interior de la misma: puestos San José y El Puerto (Departamento General Lavalle); puestos La Horqueta y Desaguadero (La Paz); puestos Canalejas y Cochico (General Alvear) y Uspallata (General Las Heras). Los controles que se desarrollan en las barreras fitozoosanitarias son: i) ingreso y egreso de frutas, hortalizas y envases vacíos que los hayan contenido; ii) de papa para consumo, con el fin de que su destino no sea derivado a semilla ya que ésta requiere excelencia sanitaria; iii) movimiento de animales susceptibles de ser portadores de enfermedades cuarentenarias; iv) ingreso, egreso y tránsito de semillas botánicas, bulbos, yemas, tubérculos, estacas, flores cortadas y cualquier otro órgano vegetal que pueda ser utilizado para siembra, plantación o propagación, y v) ingreso y egreso de vehículos y personas en cumplimiento de leyes de conservación de los recursos naturales renovables (silvicultura, caza y pesca) y de productos industrializados de origen vegetal. En su Programa de Desarrollo Agropecuario la provincia de Mendoza define como estratégico el control fitosanitario. Surge allí la posibilidad de mejorar sustancialmente las condiciones de operación de sus barreras sanitarias mediante el financiamiento del PROSAP. Este proyecto se enmarca dentro del Programa Nacional de Control y Erradicación de la Mosca de los Frutos (PROCEM), coordinado por el SENASA, y consiste entonces en el mejoramiento de la infraestructura de control, mediante la construcción de los desvíos oportunos en rutas y las oficinas de inspección en lugares adecuadamente protegidos del 5 Control sanitario de vehículos particulares. Mendoza. 127 �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 128 tránsito –con el resguardo necesario que permita trabajar correctamente y a salvo de las inclemencias del tiempo–. También contempla la correspondiente adquisición de equipos y vehículos; la capacitación del personal existente; la incorporación de otros profesionales y técnicos; actividades de difusión, e incluso la construcción de viviendas para el personal de barreras y destacamentos policiales en aquellos lugares en los que se carece de las mismas. Como resultado de su ejecución se espera: facilitar el levantamiento de las restricciones cuarentenarias que pesan sobre la provincia; = eliminar la restricción sanitaria que impide el ingreso de la producción agropecuaria de Mendoza a los mercados de Estados Unidos, México, Sudeste Asiático, etc., a los cuales aún no se accede por no ser área libre de mosca de los frutos; = mayor actividad económica de la provincia, por el acceso a nuevos mercados, y aumento de la producción física, e = incremento de la protección sanitaria pecuaria. = 5 Colonia San Juan de la Sierra, Departamento Apóstoles. Misiones. Los beneficiarios directos del proyecto son 25.000 productores frutihortícolas y el costo total asciende a más de 3,2 millones de dólares. d) Fortalecimiento de los servicios fitosanitarios (Misiones) En Misiones, el daño a mitigar recae sobre la producción de pomelo y naranja. El proyecto abarca a la provincia en su totalidad, ya que las zonas citrícolas se encuentran ampliamente distribuidas en todo el territorio. Las ventajas comparativas naturales, el desarrollo alcanzado en algunas especies y la calidad de los productos sugieren que la producción citrícola debiera presentarse como una actividad promisoria en términos comerciales para la economía agraria provincial. Sin embargo, sus principales zonas productoras muestran problemas originados por una deficiente gestión sanitaria, un inadecuado manejo de los cultivos y una impropia gestión empresarial de las fincas, que se acentúan principalmente entre los pequeños produc- 128 tores. Estos problemas vienen generando procesos erosivos y de deterioro del suelo, bajos niveles de productividad de los cultivos y, especialmente, problemas fitosanitarios que derivan en una alta dependencia de agroquímicos que afectan la calidad de los productos. Diversos relevamientos y diagnósticos señalan la persistencia de métodos obsoletos en la conducción de los montes frutales y de técnicas de protección de cultivos originados, en la mayor parte de los casos, en los usos y costumbres tradicionales de los productores de la zona, quienes, además, necesitan adquirir una concepción empresarial moderna de la citricultura. En este marco, una de las principales acciones a emprender es establecer un sistema integrado de mitigación del riesgo en el nivel provincial para las enfermedades cancrosis de los cítricos, mancha negra y las plagas moscas de la fruta, según pautas aceptadas y reconocidas internacionalmente. Se espera así mejorar la calidad comercial e incre- 5 Casa característica de un colono de la roja tierra de Misiones. 129 �Capitulo 3 ultimo 3/1/06 12:12 Page 130 mentar hasta en un 30 por ciento el volumen de fruta cítrica exportada, lo que representaría una mejora de alrededor del 15 por ciento en los ingresos medios de las unidades de producción. Los beneficiarios directos son 1.300 productores agrícolas, y en modo indirecto el resto de los 23.550 agricultores de la provincia. El costo es ligeramente inferior al millón de dólares. e) Supresión de la carpocapsa en los montes frutales del Valle del Río Negro (Río Negro) Como se describió al inicio de este capítulo, la crisis derivada del cierre de la frontera brasileña para el ingreso de peras y manzanas argentinas acentuó dramáticamente la necesidad de encarar una solución definitiva, sin desatender la exigencia del vecino respecto de la grave coyuntura comercial. En ese marco nació el presente proyecto de emergencia fitosanitaria, que ya ha cumplido sus plazos de ejecución. Su objetivo principal era la supresión de la carpocapsa por debajo de un umbral que permitiera la instalación de la llamada “técnica de la confusión sexual” y contribuir, así, mediante técnicas ambientalmente sustentables, a mejorar las condiciones de fitosanidad de la producción de peras y manzanas para conservar los mercados externos actuales. El proyecto, con impactos sobre 36.000 hectáreas productivas, tenía tres componentes con estas metas físicas específicas: i) con el componente de erradicación de montes abandonados, abarcar una superficie de 2.500 hectáreas, beneficiando en forma directa a un gran número de productores, aledaños a los montes erradicados y, en general, a todo el Valle; ii) con el componente de control químico, apoyar a 500 productores y actuar sobre 6.000 hectáreas, y iii) establecimiento de la “técnica de la confusión sexual” sobre 250 establecimientos. El proyecto tuvo un costo superior a 7.400.000 dólares. 5 Primera foto Río Negro: reunión de trabajo del Censo Provincial de Agricultura Bajo Riego. 5 Segunda y tercera fotos La temible "polilla de la pera y la manzana", o Carpocapsa, en su estado de pupa y ya de larva en pleno ataque. 7 Página anterior Monte frutal del Valle de Río Negro. 131 �Capitulo 4 ultimo 3/1/06 12:18 Page 132 IV El PROSAP y las obras de infraestructura �Capitulo 4 ultimo 3/1/06 12:18 Page 134 IV. El PROSAP y las obras de infraestructura Una necesidad para la producción y la calidad de vida en el medio rural 5 Distribución de suelo calcáreo para base de asiento del camino en Victoria. Entre Ríos. 134 La infraestructura del sector agropecuario puede ser considerada, para el análisis y la intervención del Estado, en dos planos: i) las grandes obras de infraestructura para la producción, transformación y exportación de granos y aceites, frutas y carnes, y ii) las obras y servicios volcados hacia las necesidades del asentamiento rural. En el caso de las grandes obras, la administración pública tendrá que responder, en la actualidad por ejemplo, a los requerimientos que surgirán de la cosecha de 100 millones de toneladas de cereales y oleaginosas, meta hacia la cual se avanza rápidamente. En esta línea, el Estado trabaja en diversos planos para programar y concretar mejoras y ampliaciones en obras para el transporte (las grandes rutas nacionales y provinciales y los ferrocarriles), el almacenamiento (desde los grandes silos hasta la adecuada provisión de bolsas a los productores), la transformación (obras y servicios públicos, en especial de suministro de energía, para las fábricas de envergadura y aceiteras), y la exportación (básicamente, la infraestructura portuaria y de terminales de trenes y camiones). En el otro plano, la óptica recae en el asentamiento rural; en el agricultor que vive en su chacra con la familia, y en la gente de los pequeños pueblos de campo. Debe recordarse que muchos pobladores del medio rural aún se alumbran a querosén, cocinan con leña, obtienen el agua potable de ríos o arroyos lejanos de sus casas, y que –más de la mitad– no encamina los efluentes cloacales a una cámara séptica y un pozo absorbente. En este caso, los requerimientos incluirán no sólo los factores para la producción, sino también la calidad de la vivienda, al acceso al agua potable y saneamiento básico, la transitabilidad de los caminos vecinales y el abastecimiento de energía eléctrica. Ambos tipos de obras, tanto las de calidad ambiental como las productivas, son factores determinantes en la dinámica del desarrollo rural y en el sentido de la migración rural-urbana. El enfoque de las grandes obras para los commodities y la agroindustria y la visión desde el desarrollo rural y los pequeños asentamientos no son antagónicos ni excluyentes. Por el contrario, para el responsable de la administración del Estado es casi una obligación considerar ambos aspectos en forma integral, con intervenciones complementarias. A través del PROSAP, la SAGPyA extendió sus actuaciones en el tema, abordando la inversión pública en infraestructura para el desarrollo rural, mediante proyectos de: i) riego y drenaje (que tuvieron su descripción en un capítulo específico); ii) saneamiento de áreas agrícolas anegables; iii) caminos rurales, y iv) electrificación rural. 5 Canal Conexión Bajo Hondo I y II. Chaco. A. Infraestructura básica: problemas y oportunidades de desarrollo 1. EL ESTADO DE LOS CAMINOS RURALES Y LA PRODUCCIÓN DE BIENES PERECEDEROS La importancia del buen estado de transitabilidad de los caminos rurales reside en la posibilidad de ingreso de insu- 135 �Capitulo 4 ultimo 3/1/06 12:18 Page 136 mos y salida de productos, en especial los perecederos como la leche, la verdura, las aves y los huevos. Un panorama resumido de la situación en la Argentina muestra que una enorme proporción de la red vial –más de 510.000 kilómetros– es de tierra. En las zonas húmedas, la Región Pampeana y al Este del Chaco, los caminos están intransitables un promedio de 60 días por año. Si bien debe agregarse que en este tipo de camino sólo rueda el 6,5 por ciento de los vehículos/kilómetros del país, ello no quita importancia al impacto negativo sobre el pequeño productor lechero u hortícola. los períodos de stress hídrico de los cultivos y la erosión hídrica del suelo. Estos fenómenos, de indudable carácter negativo para la empresa agropecuaria, el campesino pobre y el Estado, exigen de todos esos actores un significativo esfuerzo para su conocimiento, prevención y manejo. Cuadro IV.1 Red vial de la Argentina Tipo de camino (en kilómetros) Nacional Provincial Total Pavimento 31.081 38.797 69.878 Mejorado (ripio) 5.382 44.786 50.168 Tierra 1.946 108.230 110.176 Total red primaria y secundaria 38.409 191.813 230.222 Red terciaria (caminos rurales) 400.000 Fuente: Asociación Argentina de Carreteras, 2004. LAS TIERRAS AGROPECUARIAS ANEGABLES 5 Caminos rurales en Entre Ríos y Neuquén. NOTA 1. Son considerados como restricciones o problemas agrohidrológicos: inundaciones y sequías (alta intensidad, baja frecuencia) y encharcamientos, anegamientos, elevación del nivel de la napa freática y revenimiento de sales, salinización, erosión hídrica del suelo y stress hídrico temporario de cultivos y pastos (menor intensidad pero con frecuencia mayor). 136 2. LOS ANEGAMIENTOS DE LAS TIERRAS AGROPECUARIAS La zona húmeda de la Argentina, un tercio de nuestro territorio, se caracteriza por las extensas llanuras de suelos fértiles que fueron factores fundamentales de la formación económica del país. Sin embargo, cíclicamente los productores deben enfrentar severas restricciones de carácter hidrológico 1: las inundaciones y anegamientos de las tierras. La agricultura y la ganadería de esas llanuras no sólo sufren el impacto de los excesos hídricos extraordinarios, sino también, los daños causados por los anegamientos periódicos, Las extensas llanuras, con suelos fértiles y lluvias abundantes para cultivos y pasturas, son atributos característicos del territorio nacional. Estas planicies húmedas, que cubren 665.000 kilómetros cuadrados, equivalentes al 24 por ciento del área continental de la Argentina, fueron factores fundamentales de su formación económica y de su posterior consolidación como importante país agroexportador en el mercado mundial. Puede afirmarse que en la Argentina las acciones realizadas desde la iniciativa privada y el Estado no han terminado de concretarse en obras, mejoras y servicios acordes con las necesidades identificadas en el ámbito de los emprendimientos agropecuarios. Y la naturaleza es, sin duda, un juez severo pero infalible de las soluciones que la sociedad propone para mitigar y superar las restricciones climáticas. 137 �Capitulo 4 ultimo 3/1/06 12:18 Page 138 La zona húmeda 2 de la llanura ChacoPampeana y las planicies de la Mesopotamia concentran toda la agricultura de secano de la Argentina y gran parte de su ganadería. En ella, seis provincias han sido afectadas en forma severa por grandes inundaciones en 1982/83, 1985/86 y 1998/99: Córdoba, Corrientes, Chaco, Formosa, Misiones y Santa Fe. Ese territorio se caracteriza por promedios de lluvias anuales que varían entre 800 milímetros en su límite oeste y 1.500 milímetros en su extremo oriental, y por una red de drenaje natural escasamente desarrollada o inexistente en áreas muy extensas. El principal factor natural de esta condición es un leve, y a veces nulo, gradiente del declive regional, en el que se han depositado sedimentos superficiales de origen fluvial y eólico, conformándose así un paisaje plano a suavemente ondulado que alterna geoformas relativamente elevadas (lomas y albardones) con áreas deprimidas, asiento de diversos tipos de humedales y hasta cuencas arreicas, con lagunas de agua salada; ejemplos de estos tipos de paisaje son la Cuenca Deprimida del Salado (100.000 kilómetros cuadrados de la provincia de Buenos Aires), los Bajos Submeridionales (una superficie similar, en las provincias de Chaco y Santa Fe), el tercio oriental de la provincia de Formosa, los esteros del Iberá en Corrientes y las tierras bajo influencia de las lagunas La Picaza y Melincué (sur de Santa Fe y Córdoba). En estas tierras, el agua excedente –traída por las lluvias o proveniente del escurrimiento superficial–, después de ocupar los bajos y humedales, se extiende a los campos agropecuarios aledaños, arruinando cultivos, afectando los pastos de los rebaños ganaderos, cortando caminos y deteriorando la infraestructura rural. Estas masas de agua, después de saturar los acuíferos y el suelo, se acumulan sin otra vía de egreso que la evapotranspiración. A estos fenómenos se agregan, tanto en la Llanura ChacoPampeana como en la Mesopotamia, frecuentes períodos de sequía con efectos negativos de consideración para los cultivos y el ganado. Las consecuencias perjudiciales de las inundaciones y la erosión hídrica del suelo en la agricultura de la zona húmeda se han acentuado en los últimos veinte años, por la aparición de un ciclo húmedo 3 y la ocurrencia de notables variaciones en el régimen anual de las lluvias. En la actualidad es frecuente que ocurran intensas lluvias y tormentas que superan los 200 milímetros en uno o dos días, llegando a duplicar los promedios anuales en sólo tres meses; también aparecen volúmenes de lluvias anuales o mensuales que difieren significativamente, por exceso o defecto, de los promedios de diez o más años, afectando la utilidad de 2. El nombre húmedo incluye los tipos climáticos subhúmedo seco y húmedo (todos los subtipos) de la clasificación de Thornthwaite. 3. Entre otras fuentes: i) “Las variaciones climáticas en Argentina desde fines del siglo pasado”, Hoffman, Banco de la Provincia de Buenos Aires, 1988; ii) “Inundaciones y sequías en Buenos Aires”, Seminario PROSA/FECIC, 1993; iii) Flood Protection Project, Staff Appraisal Report, Banco Mundial, 1996, y iv) “Study of the Regulation of the Alluvial Valley of the Paraná”, Halcrows & Partners, 1994. 138 estos promedios en las previsiones del agricultor. El fenómeno de “El Niño” ha provocado, en 1982, 1985 y 1998, extensas y graves inundaciones en prácticamente toda la superficie de estas planicies. Al cuadro geomorfológico descrito hay que agregar tres subregiones que, si bien conservan la condición de planicies, tienen características geomórficas propias: = la Pampa Ondulada, subregión de la Pampa, que tiene 4,6 millones de hectáreas distribuidas en forma continua al norte de la provincia de Buenos Aires; = Sudeste de Córdoba y sur de Santa Fe, y = en la Mesopotamia, gran parte de las provincias de Entre Ríos y de Misiones 4. Las tierras de estas tres subregiones tienen un relieve más ondulado y hasta presentan colinas que, con el intenso uso agrícola al que están sometidas y las lluvias abundantes de la zona húmeda, generan las tres situaciones actuales más graves de erosión hídrica del suelo en la Argentina. Estimaciones del INTA indican que desde los comienzos de los años ’50, las tierras degradadas por la erosión hídrica, en grado moderado a grave, se incrementan en todo el país a una tasa anual de 250.000 hectáreas, ocasionando pérdidas anuales equivalentes a 700 millones de dólares y alcanzando en la actualidad una superficie de 25 millones de hectáreas, con una concentración de casos en las tres zonas mencionadas y, con menor extensión, en Tucumán y Salta 5. La importancia de estos fenómenos agrohidrológicos radica en el hecho de que en esas tierras se asienta prácticamente toda la producción argentina de cereales y soja, algodón y yerba mate, leche y carne bovina, madera y cítricos, entre otros rubros agropecuarios. En la economía del país, si bien el sector agropecuario tiene una contribución relativa reducida al PBI (entre el 6 y el 8 por ciento), su aporte al total de las exportaciones es del 24 por ciento con productos primarios y del 35 por ciento con manufacturas de origen agropecuario. Además, en este territorio se localizan los principales centros industriales, comerciales y de servicios sociales de la Argentina, así como también los puertos y aeropuertos por donde se canaliza la mayor proporción del comercio y el turismo internacional del país. 4. En rigor, la provincia de Misiones es la única porción territorial de la Argentina situada en la unidad fisiográfica denominada Planalto Meridional del Brasil. 5. Los datos de degradación del suelo de este documento fueron extraídos de: i) “Juicio a nuestra agricultura”, INTA, 1991, y ii) “El deterioro de las tierras en la República Argentina”, SAGPyA, 1995; en caso de usarse otra fuente, ésta es mencionada explícitamente. 139 �Capitulo 4 ultimo 3/1/06 12:18 Page 140 Imagen NOAA-AVHRR - Mayo 1998 Mapa IV.1 Cuadro IV.2 Las inundaciones de 1998 Área afectada y pérdidas en el sector agropecuario Provincia Chaco Formosa Santa Fe (norte) Santa Fe (sur) Entre Ríos Corrientes Córdoba (sudeste) Misiones Área afectada Pérdidas (en miles de pesos) (km2) (% prov.) Agricultura Ganadería 99.633 26.381 59.152 770 s/d 56.388 4.000 s/d 43 37 44 <1 s/d 65 2 s/d 325.072 19.315 126.218 8.529 68.085 45.970 63.618 49.566 52.048 28.633 155.561 2.921 32.028 164.110 55.651 5.176 Fuente: “Impacto de las inundaciones en las provincias del NEA y la Mesopotamia”. SAGPyA, agosto 1998. 140 5 Imágen satelital y mapa de las provincias afectadas por las inundaciones de 1998. Los efectos perjudiciales de las inundaciones se han acentuado en los últimos veinte años por la aparición de un ciclo húmedo y la ocurrencia de notables variaciones en el régimen anual de las lluvias. El fenómeno de “El Niño” ha provocado en 1982, 1985 y 1998 extensas y graves inundaciones en prácticamente todo el espacio de estas planicies (véanse Cuadro IV.2 y Mapa IV.1). En la última década del siglo XIX, finalizadas la guerra civil y la ocupación del territorio, se inició en la Argentina un vigoroso proceso de organización político-institucional y desarrollo económico, en el que la inversión pública y privada para obras y manejo de los recursos hídricos y el desarrollo de tecnología agropecuaria tuvieron un papel relevante. Este proceso, con ciertos altibajos, duró aproximadamente hasta los años ’70, época en que comenzó una desaceleración de la inversión en infraestructura productiva por parte del Estado, acompañada por un achicamiento del papel de la administración pública en tareas de asistencia técnica, capacitación y apoyo a la producción agropecuaria, tanto en el plano nacional como provincial. Para el saneamiento de áreas agrícolas inundables se hicieron esfuerzos de inversión pública pero restringidos a la construcción de grandes canales de desagüe, sin acciones para la capacitación, asistencia técnica e investigación de carácter agrohidrológico: Bajos Submeridionales (Chaco y Santa Fe), Cuenca del Salado (Buenos Aires), Río Quinto (San Luis, Córdoba y Buenos Aires), y otras obras para sistemas menores. En la mayoría de los casos, esas obras han demostrado ser insuficientes, o estar inadecuadamente diseñadas generando problemas adicionales por el caudal erogado de desagüe, obstaculizar el escurrimiento superficial, así como también, ser generadoras de conflictos entre particulares y entre éstos y el Estado. En la actualidad, y luego de las inundaciones de 1982, 1985 y 1998, el Estado, a través de organismos provinciales y nacionales, está atacando las deficiencias apuntadas con numerosos proyectos de inversión. Se han iniciado acciones interprovinciales para evacuar los excedentes de la laguna La Picaza que cubren extensas áreas de las provincias de Córdoba, Santa Fe y Buenos Aires. Esta última provincia está ejecutando diversos proyectos para el saneamiento de las tierras inundables de la Cuenca del Salado. En las provincias del Chaco y Santa Fe, también se ha retomado la ejecución de los proyectos para las áreas agropecuarias de los Bajos Submeridionales (obras de la Línea Paraná y Tapenagá). 5 Proyecto de Saneamiento Hidrico de la Línea del Tapenagá. Inicio de conexión Bajo Hondo I y II. Chaco. 141 �Capitulo 4 ultimo 3/1/06 12:18 Page 142 3. LA FALTA DE ENERGÍA ELÉCTRICA En el medio rural la energía eléctrica cubre tres ámbitos de similar importancia para el usuario: utilización doméstica (calefacción, cocina, luz), usos productivos diversos (producción, procesamiento y almacenamiento) y, por último, también con fines productivos, el riego, sea para la extracción del agua o su presurización; esta última es la mayor demanda registrada para el ámbito rural. La población que vive en asentamientos dispersos (o, como la llaman los organismos de servicios públicos del sector, “demanda rural dispersa”) es la que tiene mayores obstáculos para acceder a la energía. Por esa razón para estas viviendas se consideran también las formas de abastecimiento eléctrico aisladas o individuales, desde fuentes de energía renovable. Al señalar esa dificultad para lograr el abastecimiento, debe considerarse también que en la Argentina, de acuerdo con el Censo de Población de 1991, las necesidades de energía eléctrica en el campo eran relativamente pequeñas con relación al total. Una estimación realizada por el Proyecto de Energías Renovables en el Mercado Rural (PERMER), de la Secretaría de Energía para diez provincias, sobre la base del citado censo, arrojó los datos expuestos en el Cuadro IV.3. El análisis de estos datos, relativamente viejos, puede completarse con la información del Cuadro IV.4 del próximo ítem, que muestra la elevada proporción de los hogares de las viviendas rurales que no tienen acceso a la electricidad. 5 Red de corriente electrica en Andresito. Misiones. Cuadro IV.3 Servicio eléctrico en red Provincias Buenos Aires Córdoba Chaco Entre Ríos La Pampa Mendoza Río Negro San Juan Tucumán Total de viviendas 3.148.700 733.478 210.000 259.141 73.920 337.224 129.080 114.738 237.939 Viviendas sin servicio eléctrico Total En el medio rural 960.000 49.773 75.000 30.888 7.356 12.966 9.379 7.119 25.101 35.000 28.000 22.000 15.000 4.000 6.600 2.700 2.800 17.000 Fuentes: Proyecto de Energías Renovables en el Mercado Rural (PERMER), de la Secretaría de Energía. Censo Nacional de Población, INDEC, 1991. 142 B. Los proyectos de infraestructura del PROSAP Las iniciativas de intervención en las que el PROSAP apoya directamente a las provincias comprenden tres grandes subáreas: 5 Estación transformadora en Andresito. Misiones. i) el tendido de redes de electrificación rural para las viviendas de asentamientos rurales dispersos; ii) el mejoramiento de los caminos vecinales en áreas de producción de artículos perecederos y agricultura intensiva, y iii) la construcción de obras para el control y manejo del agua en las tierras agropecuarias susceptibles a los anegamientos. 143 �Capitulo 4 ultimo 3/1/06 12:18 Page 144 Cuadro IV.4 Los proyectos de infraestructura del PROSAP Ubicación y alcances Chaco Córdoba Entre Ríos Nombre Saneamiento Hídrico y Desarrollo Productivo de la Línea Tapenagá Mejoramiento de Caminos en el Área de Producción Láctea Mejoramiento de Caminos Rurales en Áreas Productivas Electrificación Rural I Misiones Electrificación Rural II Beneficiarios directos Producción Costo total u$s Cuenca de Tapenagá 3.500 unidades productivas y 2.800 productores Agrícologanadera 11.026.278 325 establecimientos y 550 productores Láctea 2.100.000 1.311 productores Agropecuaria, láctea 16.544.068 Ruta E 52 entre Arroyito y La Tordilla Departamentos: Paraná, Victoria, Diamante, Gualeguay y Nogoyá La franja centro-este y norte de la provincia 1.557 productores 5.780.400 Agropecuaria, agroindustrial 1.683 productores 2.031.937 Electrificación Rural Departamentos de Loncopué, Picunches, Minas, Huiliches, Catán Lil y Aluminé 689 establecimientos y 3.457 personas Agropecuaria Mejoramiento de Caminos en Áreas de Producción Intensiva (ejecutado) Tramo FronteritaBella Italia 200 productores Láctea Neuquén Santa Fe Área de influencia 5.278.229 584.001 145 �Capitulo 4 ultimo 3/1/06 12:18 Page 146 1. MEJORAMIENTO DE CAMINOS RURALES Proyecto Mejoramiento de Caminos en Áreas Rurales Productivas (provincia de Entre Ríos) 5 Compactando la base del suelo calcáreo. Entre Ríos. 146 Entre Ríos es la provincia de mayor producción avícola del país y exporta el 90 por ciento de su producción de huevos. Es interesante resaltar que, entre la década de los ’60 y la de los ’90, la producción y el consumo de aves en la Argentina se quintuplicaron. La provincia también es una importante productora de granos, carne y leche. El problema de la intransitabilidad de caminos es grave en la provincia de Entre Ríos. La imposibilidad de comunicación entre los pobladores rurales y los consumidores de sus productos, tanto plantas de procesamiento como agroindustrias y mercados locales, ha generado pérdidas para todos los sectores productivos, originando demandas permanentes ante autoridades comunales y provinciales. Un proyecto financiado a través de los fondos que gestiona el PROSAP pretende dar regularidad al transporte de productos desde las explotaciones agropecuarias hasta la industria, eliminando un motivo de desaliento por la pérdida de valor del producido a causa de la disminución de calidad. Asimismo, se impediría la expulsión del circuito productivo de muchos productores avícolas que no cumplen el requisito impuesto por las plantas industriales de poseer acceso permanente. Al mismo tiempo se promoverá el ingreso a la actividad de muchos otros productores. El tránsito imposibilitado por un aguacero inoportuno se hace sentir, por ejemplo, en las cuentas del productor avícola en dos aspectos: i) la necesidad de mantener un stock de alimentos, medicamentos y otros insumos básicos por encima de lo requerido, ante un posible aislamiento, y ii) la demora en sacar aves a mercado que en su peso óptimo consumen raciones con escaso o nulo efecto en el engorde. El área de influencia del proyecto comprende los departamentos Paraná, Diamante, Nogoyá, Victoria y Gualeguay. Éstos cuentan con numerosos establecimientos agropecuarios vinculados con actividades tamberas, de agricultura, de ganadería y de avicultura, según la zona agroeconómica en que se encuentren. Por decisión de los productores de los consorcios camineros –que son sus beneficiarios directos– y las entidades públicas que facilitan la financiación de la obra a través del PROSAP, se ha iniciado el mejoramiento con entoscado y ripio de 270 kilómetros de caminos, lo que insumirá una inversión superior a 16 millones de dólares beneficiando directamente a unos 1.300 productores que viven en la zona. El proyecto incluye la construcción de obras viales de estabilización, pero, además, destina más de 65.000 dólares para acciones de promoción, formación y fortalecimiento de los consorcios camineros encargados de velar por el mantenimiento de las obras y de devolver el préstamo a través de la provincia. 5 Capilla Nuestra Señora del Rosario, en Diamante, junto al camino en ejecución. Entre Ríos. 147 �Capitulo 4 ultimo 3/1/06 12:18 Page 148 5 Tendido eléctrico del Proyecto Arroyo Yaza, Oberá. Misiones. 2. ELECTRIFICACIÓN RURAL Proyectos de Electrificación Rural I y II (provincia de Misiones) Estos proyectos comprenden toda la provincia de Misiones, enfatizando la cobertura de la franja centro-este y norte de su territorio: departamentos de General Belgrano y San Pedro en la zona norte; Guaraní, Cainguás y 25 de Mayo en la zona centro-noreste, y Oberá, Leandro Alem y San Javier, en la zona centro-sudeste. Tienen por fin extender las redes de abastecimiento de electricidad existentes, para conectar a una determinada cantidad de productores rurales, estimándose que con posterioridad a la finalización de las obras podrán desarrollarse sucesivamente otros módulos. En la primera etapa se licitaron 75 subproyectos de 148 pequeñas obras de provisión de electricidad, incorporando al suministro de energía a 1.557 productores rurales y sus familias. El costo ascendió a 7,5 millones de dólares y se encuentran terminados y en funcionamiento. La etapa II prevé ejecutar otros 68 subproyectos para clientes menores, que incluyen tendido de líneas de media tensión*, y un subproyecto singular, para atender a una cooperativa de procesamiento de yerba mate. El monto previsto total del proyecto supera los 2.000.000 de dólares. Esta iniciativa provincial de inversión pública suministrará servicio eléctrico a los 1.683 usuarios, distribuidos en tres zonas. Contempla, además, el fortalecimiento institucional y el equipamiento de áreas del Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables y de la empresa Electricidad de Misiones S.A. Para el pequeño productor el impacto directo se traduce en la posibilidad de usar energía eléctrica para bombeo de agua, reparación de herramientas, iluminación de los lugares de trabajo, refrigeración y conservación de productos e insumos productivos y sanitarios. Y, fundamentalmente, establecer una mejoría en su calidad de vida cotidiana, lo que contribuirá a disminuir la migración hacia los cordones urbanos. La producción agropecuaria se verá favorecida no sólo por haberse logrado un avance fundamental en las condiciones de trabajo de los colonos, sino también por su posibilidad de acceder a créditos o subsidios, cuyo otorgamiento exige disponer de electricidad. Con el asentamiento de las actividades agropecuarias tradicionales, la disponibilidad de energía y la concurrencia del apoyo institucional para el desarrollo agrícola, el futuro de la región se verá beneficiado por el establecimiento de nuevos emprendimientos: aserraderos pequeños y medianos; talleres para la industrialización de la madera; invernáculos; establecimientos avícolas; plantas de empaque de frutas; criaderos de aves y cerdos; piscicultura, y otras alternativas. 5 Llega la electricidad a las colonias misioneras. NOTA * En general monofásicas con retorno por tierra, transformadores y acometidas. 149 �Capitulo 4 ultimo 3/1/06 12:18 Page 150 Proyecto de Electrificación Rural (provincia del Neuquén) Primera foto 5 Panorámica de la zona de Aucapan. Neuquén. Segunda foto 5 Tejedora mapuche con su rueca. Neuquén. 150 El Estado provincial se ha planteado como estrategia general fortalecer y extender los servicios de infraestructura de apoyo a la producción primaria (caminos, energía, telecomunicaciones, riego, prevención de incendios, preservación de la sanidad animal y vegetal, entre otras), así como actividades de extensión y fomento agropecuario y de contención social. En esa estrategia provincial se inserta otro proyecto de electrificación rural financiado por el PROSAP, dirigido a brindar energía eléctrica, asistencia técnica y capacitación a pobladores rurales, comunidades indígenas y establecimientos productivos en la franja centro-sur, oeste y norte de Neuquén de los departamentos de Loncopué, Picunches, Minas, Huiliches, Catán Lil y Aluminé. En este proyecto, los beneficiarios directos son 689 establecimientos rurales, 231.528 hectáreas y 3.457 personas, de las cuales el 73 por ciento lo constituyen familias mapuches. Algo más del 40 por ciento de los establecimientos pertenecen a comunidades indígenas y ocupantes afincados en la zona desde hace mucho tiempo. Estas cifras resultan contundentes para el sector rural de la provincia, si se observa (según datos del año 2000) que los beneficiarios cubiertos representan alrededor del 87 por ciento de la población rural total de los cinco departamentos en que se ejecuta. Además del fuerte impacto social en las condiciones de vida de estos pobladores, se estiman alcanzar incrementos de hasta un 70 por ciento de sus beneficios netos en unos pocos años. Es una iniciativa con un fuerte impacto comunitario: arraiga a los favorecidos en su hábitat, evitando su traslado a la periferia de los centros urbanos, donde pierden su calidad de vida y deben ser asistidos por los gobiernos. En la zona por la que se extienden las líneas de electrificación, familias y comunidades –en particular las indígenas– disminuirán los niveles de contaminación en su vida cotidiana (por ejemplo, en la cocina, la sustitución de la madera, el carbón de leña, la turba y el estiércol) y la polución del aire en viviendas cerradas (donde las largas temporadas de frío no facilitan la ventilación). Contribuirá a la equidad en una zona de vecin- dad entre estancias, comunidades indígenas, productores medianos y ocupantes treintanarios de tierras fiscales. Las obras consisten en el tendido de líneas de media y baja tensión y la instalación de estaciones transformadoras, cuya ejecución efectiva –a cargo de la Empresa Provincial de Electricidad de Neuquén (EPEN)– se puede concretar en un período de un año y medio. Un componente de generación, transferencia de tecnología y capacitación apoyará actividades para la incorporación más rápida de los beneficios del acceso a la energía eléctrica, particularmente en los establecimientos y productores de menor desarrollo que hoy aplican tecnologías más primitivas. Entre los problemas estratégicos a resolver se destaca el mejoramiento de la ganadería que, si bien tiene posibilidades de ser complementada con la actividad forestal, seguirá siendo –por las características ecológicas de la zona y las raíces culturales de los pobladores– uno de los principales rubros productivos. Se trata de lograr una adecuada utilización de los recursos naturales, en especial pastizales y agua, en condiciones sustentables en lo ambiental y lo social. Otro objetivo importante es la difusión de la producción forestal a todos los estratos de productores. Generalizar estas experiencias adquiere especial relevancia en el área del proyecto, que es la zona de mayor aptitud forestal de Neuquén. 3. SANEAMIENTO DE TIERRAS AGROPECUARIAS ANEGABLES Proyecto de Saneamiento Hídrico y Desarrollo Productivo de la Línea Tapenagá (provincia del Chaco) El proyecto atiende a la necesidad de mitigar los perjuicios económicos y ambientales que provocan las inundaciones y anegamientos de tierras en la cuenca del río Tapenagá. Estos excesos de agua afectan a una superficie de casi medio millón de hectáreas y se estima que las pérdidas anuales alcanzan a 8 millones de dólares. Viven y producen en esas tierras 3.500 productores y ganaderos y una comunidad indígena de aproximadamente 850 familias (unas 3.400 personas). 5 5 5 Primera foto Paisaje del área del proyecto de electrificación. Neuquén. Segunda foto Invernáculo de productor beneficiario del tendido eléctrico. Neuquén. 5 Tercera foto Quili Malal: final de la traza de línea eléctrica. Neuquén. 151 �Capitulo 4 ultimo 3/1/06 12:18 Page 152 RECUPERACIÓN DE COSTOS (PROYECTO TAPENAGÁ) El proyecto contempla la recuperación del 100 por ciento del costo de operación y mantenimiento de las obras hídricas, ejecutadas y transferidas a las organizaciones de beneficiarios, a través del establecimiento de una tasa retributiva de servicios en los términos previstos en la legislación vigente. Esta tasa comenzará a percibirse a partir del cuarto año de iniciada la realización del proyecto, una vez que haya finalizado el período de ejecución y de garantía de las obras. Asimismo, considera la recuperación, en 5 Vista aérea del proyecto Tapenagá. Chaco. 152 Esta iniciativa del PROSAP apunta a contribuir al aumento sostenible de los ingresos monetarios y de la seguridad ambiental de los sistemas productivos agropecuarios de la cuenca del Tapenagá. Se construirán obras de control de los excesos hídricos (canales de desagüe y sus obras de arte) y se rehabilitarán las existentes. Se implementará un servicio técnico de apoyo a la producción, para validar y transferir tecnología agrohidrológica a los productores. A la colonia aborigen se le proveerán obras de infraestructura, asistencia técnica y capacitación organizacional, con prácticas adaptadas a su idiosincrasia cultural. Por último, se mejorará la capacidad técnica del sector público provincial y de las organizaciones de la sociedad civil de la cuenca, en gestión integrada y participativa respecto de los recursos hídricos y edáficos locales. forma progresiva, del 100 por ciento del costo de la asistencia técnica contratada para la ejecución de los proyectos de transferencia de tecnología. El esquema de recuperación de costos comenzará a instrumentarse a partir del segundo año de incorporados los beneficiarios al componente servicios técnicos de apoyo a la producción, momento en que los productores se harán cargo del 25 por ciento del costo del servicio, incrementándose al 50, 75 y 100 por ciento en el tercero, cuarto y quinto año, respectivamente. Un proceso de discusión y acuerdo entre los integrantes de la comunidad aborigen y los técnicos del PROSAP arribó a la identificación detallada de una estrategia productiva sustentable desde lo ambiental y lo económico, adecuada a las características socioculturales de esa población. Por consiguiente, la inversión supone: = obras de contención y potabilización de agua de lluvia, destinadas al abasto de agua potable para la población local; = obras correspondientes y adquisición de equipos para puestos sanitarios destinados a la comunidad local; = obras y equipos para las instalaciones educativas; = obras viales para mejorar las comunicaciones terrestres de la colonia con el resto de la provincia; = obras para la derivación y tratamiento de líquidos cloacales, y = actividades para la recuperación y puesta en producción del monte nativo, junto con acciones educativas orientadas a la concientización ambiental de la población local. 5 Proyecto Tapenagá. Chaco. 153 �Capitulo 5 ultimo 3/1/06 12:24 Page 154 V El PROSAP y los servicios a la producción agropecuaria �Capitulo 5 ultimo 3/1/06 12:24 Page 156 complementar o viabilizar el impacto esperado de los diversos proyectos. De esta conclusión surgieron varios proyectos y actividades que tienen por denominador común el fortalecimiento de la capacidad de las instituciones públicas dedicadas al agro: = el proyecto tendiente al fortalecimiento de la capacidad de programación del desarrollo agropecuario; = el Sistema Integrado de Información Agropecuaria; = el proyecto destinado a la implementación de seguros para el riesgo agropecuario; = el programa de calidad que se ejecuta en la SAGPyA; = las iniciativas para promover las exportaciones y el desarrollo comercial; = el mejoramiento del servicio de prevención y control de incendios forestales del área centro-oeste de Chubut, y = la recuperación productiva de los pequeños productores agropecuarios afectados en el Noreste Argentino. V. El PROSAP y los servicios a la producción agropecuaria 5 Controlando principio de incendio en Chubut. 156 Seguramente, a lo largo de las páginas que anteceden, el lector habrá tomado nota de la complejidad que supone un programa como el PROSAP, por el gran número de temas que aborda y la vastedad territorial de sus misiones. Esto exigió a la SAGPyA y a los bancos internacionales (BID y BIRF), entre otras demandas operativas, un esfuerzo adicional para fortalecer la capacidad técnica y administrativa de la propia SAGPyA y la de los organismos provinciales para preparar y ejecutar el Programa y sus proyectos. Así nacieron la Unidad Ejecutora Central (UEC), con sede en la SAGPyA y las unidades provinciales, llamadas Entidades de Programación del Desarrollo Agropecuario (EPDAs), responsables junto con las Unidades Ejecutoras de Proyectos (UEPs) del PROSAP en cada provincia adherida Pero no sólo se identificó esa debilidad institucional para el Programa en particular. Había diversas áreas temáticas e instancias institucionales también débiles para ejecutar, Con estos proyectos de servicios apoyados por el PROSAP, se procuró dar los primeros pasos en el sentido de instalar el concepto de programación del desarrollo agropecuario en las provincias, con métodos similares y accesibles a las capacidades existentes. A. El fortalecimiento de la capacidad de las provincias para la programación del desarrollo agropecuario 5 Primera foto Equipos y herramientas adquiridos en el Proyecto de Prevención y Control de Incendios Forestales. Chubut. 5 Segunda foto Camioneta 4 x4 con kit inicial de ataque de incendio. Chubut. Al momento de acordarse la necesidad de llevar a cabo un esfuerzo significativo para mejorar las obras y servicios públicos para el sector agropecuario en las provincias, se hizo evidente la debilidad de las provincias para ejecutar una iniciativa de esa naturaleza. Aun a riesgo de generalizar injustamente es posible afirmar que, al iniciarse la preparación del PROSAP, la gran 157 �Capitulo 5 ultimo 3/1/06 12:24 Page 158 mayoría de las provincias adolecía de una estructura, con sus correspondientes procedimientos, para la formulación de políticas y la programación del desarrollo del sector. Tampoco tenían procesos para acceder a la información sistematizada (bases de datos) que permitiera proyecciones a mediano plazo para la toma de decisiones. Esas carencias se materializaban en la ausencia o fragilidad de estructuras especificas, escasa capacidad en los recursos humanos y falta de equipos. Se percibió asimismo: 5 Capacitación. Encuentro PROSAP II Etapa. Desarrollo Regional e Inversión Pública. Tafí del Valle, septiembre de 2005. poco desarrollo en cuanto a la formulación técnica integral de planes y programas para el sector agropecuario; = déficit de coordinación entre las distintas dependencias en implementación de políticas; = en los aspectos del control: no se realizaban las necesarias evaluaciones por deficiencias metodológicas, falta de tiempo y de una estructura específica; no se determinaba la relación costo/eficiencia, ni se medían impactos sobre los beneficiarios y el medio; = en la gestión de proyectos: carencia de estructura y de recursos capacitados, y = en la formulación y análisis de proyectos, resultados de baja calidad. = La mayoría de los organismos públicos provinciales no tenía experiencia y, tampoco, personal capacitado para gestionar financiamiento externo para sus proyectos. Aquellos que estaban ejecutando tienen una buena calificación en la implementación de sus actividades, pero participan poco en la formulación de políticas y no realizan estudios. Con este diagnóstico, descrito en forma muy resumida y que, sin duda es una generalización frente a las diversas realidades de las 23 provincias y la propia SAGPyA, el PROSAP preparó y está ejecutando su componente de fortalecimiento de la capacidad de programación del desarrollo agropecuario provincial. 158 5 Riego por aspersión gravitacional presurizada (sembradío de lechuga). EL PROSAP EN EL DESARROLLO AGRÍCOLA TUCUMANO El fomento de las actividades productivas, la protección del medio ambiente, la conservación de los recursos naturales y la corrección de los desequilibrios inter e intrarregionales se han ido configurando, durante las últimas décadas, como funciones indelegables del Estado en el ámbito agropecuario. Esta noción pudo persistir aun durante la década de los ’90, en la que las políticas neoliberales parecían arrasar con toda la estructura oficial destinada a la planificación, el apoyo y el fomento de la producción. Sin organismos con capacidades técnico-políticas, se frustraron numerosas alternativas para la elaboración de un pensamiento estratégico y para una gestión pública orientada a la articulación de los distintos actores con el fin de promover el desarrollo nacional. A pesar de este contexto, se materializó el Programa de Servicios Agrícolas Provinciales con la firma de los convenios de préstamo entre la Nación Argentina y el BID, en 1996, y con el Banco Mundial en 1998. A partir de allí y con las dificultades propias del estancamiento y crisis del sector agropecuario, y de cierta ambigüedad de las políticas públicas, tanto provinciales como nacionales, el PROSAP fue brindando a la provincia 159 �Capitulo 5 ultimo 3/1/06 12:24 Page 160 de Tucumán las condiciones necesarias para acceder al financiamiento de proyectos de inversión pública claramente orientados al desarrollo rural. En nuestra provincia, la firma del convenio marco de préstamo subsidiario data de 1997, año en el que se pusieron en marcha los proyectos Fortalecimiento de la Capacidad de Programación del Desarrollo Agropecuario y Sistema Integrado de Información Agropecuaria. Sin embargo, su efectiva ejecución y la preparación de la cartera de proyectos de inversión propiamente dicha se iniciaron recién en 2001 con la formulación de los proyectos de desarrollo de las áreas de riego de Lules y Tafí del Valle, integrantes del Programa de Riego y Transformación Productiva (PRTP), entre otros. Tucumán, como las demás provincias adheridas al PROSAP –y de acuerdo con las capacidades técnicas existentes en cada una de ellas–, debió enfrentar la dificultad de los exigentes requerimientos de los organismos internacionales de financiamiento. Tanto en los aspectos técnicos (estudios de factibilidad y diseños ejecutivos con alto grado de elaboración y de confiabilidad técnicoeconómica), como en los operativos (cumplimiento de condiciones previas, manejo de planes de cuentas, procedimientos de adquisiciones y desembolsos, etcétera). Para las administraciones públicas provinciales, que habían sufrido también el progresivo desmantelamiento de sus aparatos de planificación y programación del desarrollo agropecuario, este ha sido, posiblemente, el mayor desafío y el más importante aprendizaje. Por una parte, la conformación y funcionamiento de equipos de especialis- 160 tas con aptitud profesional para formular proyectos con viabilidad tecnológica y financiera, y con capacidad de articularse interinstitucionalmente. Por otra parte, la generación de capacidades administrativas, legales y contables específicas para gerenciar las numerosas operaciones de contratación, adquisición y desembolsos, comprendidas en los respectivos convenios de préstamo suscriptos con el Banco Interamericano de Desarrollo y con el Banco Mundial. Una mirada hacia el futuro nos permite distinguir dos hechos auspiciosos. El primero es que el difícil y arduo proceso de aprendizaje ha dejado definitivamente instalada en la provincia de Tucumán una excelente capacidad para operar, con idoneidad, tanto estos préstamos administrados por el PROSAP, como cualesquiera otros que pudieran gestionarse en el futuro para promover el desarrollo provincial. El segundo es que las condiciones macroeconómicas y políticas actuales –orientadas a mejorar las condiciones de competitividad y articular las relaciones entre el Estado y los productores– configuran un marco propicio en el que programas como el PROSAP se convierten en herramientas genuinas para el postergado desarrollo de las economías regionales, con sustentabilidad ambiental, crecimiento económico y equidad social. Ing. Agr. Juan Luis Fernández Coordinador Entidad Provincial de Programación del Desarrollo Agropecuario PROSAP / Tucumán 1. OBJETIVO Y FUNCIONES DE LAS ENTIDADES DE PROGRAMACIÓN DEL DESARROLLO AGROPECUARIO (EPDAs) El fin principal es, como ya se indicó, el fortalecimiento de la capacidad de la provincia para la programación del desarrollo agropecuario para coordinar y supervisar la ejecución del Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP). En el marco de estas dos misiones, la EPDA realizará, entre otras múltiples, las siguientes funciones, listadas a título ilustrativo: a) Relacionadas con la programación del desarrollo La EPDA contribuye y coordina con el organismo de planificación global provincial y con otras entidades públicas y privadas, nacionales o internacionales en los siguientes temas: realización de estudios básicos, modelos econométricos y de simulación y análisis; costos y rentabilidad por rubros y en el nivel finca; tipificación de las empresas agropecuarias; estudios de los mercados nacionales e internacionales para los productos provinciales, etcétera; = evaluación permanente de las políticas sectoriales de comercialización (interna y externa), de crédito y tributación, de transferencia de tecnología, sanidad, riego, titulación de tierras y de desarrollo institucional y ambiental; = demanda y uso de la información básica con el Sistema de Información Agropecuario y otras fuentes; supervisión de la actualización de las estadísticas, etcétera; = elaboración del presupuesto del gasto público provincial relacionado con el desarrollo del sector agropecuario junto con los organismos provinciales responsables de la programación presupuestaria global, y = 5 Primera foto Pobladores mapuches con tres llamas. Neuquén. 5 Segunda foto Camino rural en Entre Ríos. 161 �Capitulo 5 ultimo 3/1/06 12:24 Page 162 articulación operativa, enlace y punto de coordinación ente la Unidad Ejecutora Central (UEC) del PROSAP, la Unidad de Administración Contable y Financiera del Programa en la provincia y las eventuales Unidades Ejecutoras de Proyectos PROSAP (UEPs). = b) Funciones relacionadas con la administración del PROSAP En estas funciones la Entidad de Programación del Desarrollo Agropecuario (EPDA) asesora y coordina con las autoridades competentes todos los aspectos que hacen a administración, normas y convenios necesarios, aprobación y seguimiento de proyectos, ejecución de fondos, preparación de pliegos, colaboración con auditorías, etcétera. 2. RESULTADOS OBTENIDOS Se esperaba, al finalizar la ejecución del componente, obtener, entre otros, los siguientes resultados: i) diagnósticos sectoriales detallados y actualizados año por año; ii) el Programa de Desarrollo Agropecuario, revisado y actualizado anualmente, incluyendo la inserción de las políticas agropecuarias en vigencia, con la correspondiente aprobación; iii) programas subsectoriales formulados y aprobados por la autoridad competente; iv) proyectos de inversión agropecuaria identificados, formulados y con financiamiento en gestión; v) la EPDA instalada y en funcionamiento, con capacitación de funcionarios y técnicos provinciales, y vi) los proyectos PROSAP implementados de acuerdo con sus cronogramas. 5 Mendoza produce: Arriba: interior de una bodega. Abajo: un productor y sus parrales. 7 Página anterior Despalizado de frutillas en un establecimiento tucumano. 163 �Capitulo 5 ultimo 3/1/06 12:24 Page 164 Principales características del Sistema Integrado de Información Agropecuaria 5 Plantación de limones. Tucumán. B. Sistema Integrado de Información Agropecuaria Objetivos y beneficiarios El Sistema Integrado de Información Agropecuaria (SIIA) es un proyecto PROSAP, financiado por la Nación, las provincias y el BID, que funciona en el ámbito de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos (SAGPyA). El Sistema se propone mejorar la disponibilidad, en cantidad, calidad y oportunidad, de la información agropecuaria, garantizando su compatibilidad entre las provincias y el nivel nacional, posibilitando conocimientos para fortalecer las tareas de planificación de las políticas y facilitar los procesos de toma de decisiones, tanto en el sector público como en el privado. Sus beneficiarios son todas las instituciones –públicas y privadas– y personas que día a día toman decisiones para gestionar, producir, transformar y comercializar materias primas agropecuarias y alimentos. 164 El proyecto apunta a transformar el área de información agropecuaria, con el fortalecimiento y la modernización de los centros provinciales de recopilación, y el procesamiento y la difusión de datos agropecuarios, sobre la base de la centralización normativa y la descentralización ejecutiva. Se han creado 22 Unidades Provinciales del SIIA (UPSIIAs), encargadas de la recopilación, procesamiento y difusión de la información agropecuaria de cada provincia. Estas unidades han recibido el equipamiento informático necesario –más asistencia técnica y capacitación– para que cada provincia establezca su propio nodo en la Red Federal Agropecuaria. Las 22 UPSIIAs más el Nodo Central que funciona en la SAGPyA forman la Red Federal Agropecuaria, a través de la cual se pretende la articulación de los sistemas de información nacional y de las provincias. La Red Federal Agropecuaria es un desarrollo propio del proyecto y constituye un sitio seguro para el intercambio de información entre todos los participantes de la misma. Además se ha fortalecido el equipamiento informático de la SAGPyA y de organismos descentralizados de la Secretaría, para incorporar la información correspondiente a la Red Federal Agropecuaria. 5 Primera foto Oficinas del SIIA (Sistema Integrado de Información Agropecuaria) en la SAGPyA. 5 Desarrollo futuro Con relación a su desarrollo futuro, el proyecto se propone sistematizar, compatibilizar y poner a disposición de las distintas áreas de la SAGPyA y de las administraciones provinciales la información necesaria para el desempeño de sus funciones específicas. Las principales tareas que se están desarrollando para esos propósitos son: Segunda foto Jornada de capacitación en Sistemas de Informacion Geografica. Oficinas del SIIA. a) sistematizar y mejorar la disponibilidad de las bases de datos generadas en la SAGPyA; b) mejorar en cantidad y calidad el intercambio de información entre la SAGPyA y las provincias; c) establecer mecanismos de obtención automática de 165 �Capitulo 5 ultimo 3/1/06 12:24 Page 166 información de terceros organismos (INDEC, Mercado Central de Buenos Aires, etc.) que generen en forma primaria datos relevantes para la SAGPyA y las administraciones provinciales, y d) fortalecer el uso de tecnologías de Sistemas de Información Geográfica (SIG) en el ámbito de la SAGPyA y las administraciones provinciales. C. Proyecto Riesgo y Seguro Agropecuario Marco general y objetivos Primera foto 5 Cultivo afectado por granizo. Segunda foto 5 Ganado ovino bajo condiciones climáticas adversas. 166 El proyecto Riesgo y Seguro Agropecuario, ejecutado por la Oficina de Riesgo Agropecuario (ORA) de la SAGPyA, surge tanto por la escasa información para la evaluación de riesgos y la deficiente protección contra emergencias climáticas como por la debilidad en la coordinación de acciones –entre el sector público y el privado– para promover el uso de instrumentos de manejo de riesgos ante las catástrofes climáticas. Su finalidad es disminuir el impacto económico y financiero en los ingresos de los productores como consecuencia de los factores climáticos adversos. Se trata de generar el marco adecuado para el desarrollo de un mercado de coberturas y seguro más amplio y diversificado que el actual, brindándole las apoyaturas institucionales y elaborando la información necesaria. En una primera etapa, 1998-1999, la SAGPyA y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) elaboraron una serie de estudios preliminares sobre el riesgo climático y su impacto económico en el sector agropecuario. Estos documentos permitieron caracterizar el riesgo climático, evaluar las herramientas utilizadas y una aproximación a los posibles instrumentos para aminorar los efectos de las adversidades meteorológicas. En una segunda etapa, se identificaron las demandas a satisfacer y se optó por desarrollar el proyecto a través de tres componentes: = la ejecución de un plan piloto de protección básica por área; = = la elaboración de mapas de riesgo climático, y el fortalecimiento institucional de la SAGPyA. A partir de diciembre de 2003, por decisión del secretario de la SAGPyA y en un nuevo contexto político-institucional, se integró un marco conceptual más abarcador fundamentado en el modelo del manejo integrado del riesgo agropecuario. Esta perspectiva agregó al análisis de riesgo las variables rendimientos, costos y precios y planteó una problemática que incorporaba activamente en su resolución a más agentes económicos: i) productores y no solamente como eventuales demandantes de seguros; ii) entidades, instituciones y/o empresas vinculadas con la comercialización u otras actividades específicas del sector, y iii) el sector público, desplegando acciones de apoyo que le son propias pero, en este caso, orientadas a la resolución concreta del riesgo agropecuario. Resultados alcanzados La Oficina de Riesgo Agropecuario (ORA) ha avanzado principalmente en cuatro líneas de trabajo: i) el fortalecimiento institucional de la Oficina: herramientas de información y comunicación; su posicionamiento –ante organismos públicos, el sector privado agropecuario y asegurador y representaciones equivalentes de los países de la región– como entidad especializada en la gestión del riesgo agropecuario; ii) la elaboración de mapas de riesgo agro-climáticos para la Región Núcleo Pampeana y la Región del Noroeste en convenio con el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) y el Servicio Meteorológico Nacional. Se está preparando el acuerdo de trabajo para incluir mapas de la zona del Noreste Argentino; iii) el desarrollo de un sistema de información más com- 5 Cultivo de melones bajo cubierta, en Tucumán, con riego por goteo. 167 �Capitulo 5 ultimo 3/1/06 12:24 Page 168 prensivo e integral para la gestión de todos los riesgos identificados en el sector, y iv) la presentación de una propuesta normativa válida para el desarrollo del mercado asegurador agrícola atendiendo a las distintas actividades productivas y a las necesidades de las economías regionales. La ORA ejecuta trabajos y coopera con la Subsecretaría de Servicios Financieros (SSSF) y la Superintendencia de Seguros de la Nación en relación con aquellas materias relativas al seguro agrícola como servicio financiero D. Calidad de los Alimentos Argentinos Primera foto 5 Cultivo de pimientos bajo cubierta con riego por goteo. Tucumán. Segunda foto 5 Embalaje de tomates. NOTA * BPA (Buenas Prácticas Agrícolas); BPM (Buenas Prácticas de Manufacturas); POES (Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento); HACCP (Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control). 168 Este proyecto, ejecutado en la propia SAGPyA, tiene por objetivo general promover la competitividad de los alimentos argentinos a través de la incorporación de la calidad como la mejor manera de conjugar eficacia y eficiencia. Su costo total supera los 3 millones de dólares. El Programa Calidad de los Alimentos Argentinos (PROCAL) ha permitido a la SAGPyA constituirse en un referente pionero en el cambio de pautas culturales y productivas de la agroindustria nacional. El PROCAL nace como un proyecto para difundir entre los empresarios del sector las normas de gestión de la calidad alimentaria focalizadas en el aseguramiento de la inocuidad (BPA, BPM, POES, HACCP)*, así como también para promover el desarrollo de alternativas de diferenciación, fundamentalmente, las indicaciones geográficas. Que una organización logre alinearse tras el propósito de la mejora continua de la calidad requiere de un cambio cultural interno. Para llegar a esto, fue necesario que el PROCAL encarara una ardua tarea de sensibilización dirigida a los tomadores de decisiones, planteando la temática de la calidad como parte imprescindible de una estrategia competitiva sostenible. El interés creciente por la capacitación y la adopción de los nuevos sistemas de gestión en el sector agroalimentario hizo necesario formar especialistas idóneos tanto en el sector público como en el privado. Así, se capacitaron 5.000 personas entre inspectores, multiplicadores e implementadores de sistemas de calidad en todas las regiones del país. Ello fue acompañado por un amplio abanico de folletos explicativos, guías de aplicación de BPM y BPA a distintas producciones, boletines de difusión de otros sistemas (HACCP, POES, manejo integrado de plagas) y la participación en el armado y edición de la revista Alimentos Argentinos, además de las herramientas de comunicación virtuales (página web, boletín electrónico) sobre más de 26.000 interesados. Aún faltaba lograr un avance importante: que empresas del sector aceptaran el desafío de implementar normas de calidad acompañadas por el PROCAL a través de proyectos piloto que luego pudieran difundirse como experiencias exitosas entre toda la industria alimentaria. En este sentido, una meta de importancia fue la relacionada con la promoción de la calidad como una manera de desarrollar las posibilidades del mercado interno, impulsando en todos los foros la necesidad de desterrar los dobles estándares sanitarios, con el fin de dotar a nuestra agroindustria de una mayor confiabilidad. Esta tarea se vio alentada por la coyuntura económica, que favoreció las exportaciones como una alternativa rentable para los productores de alimentos. Así, comenzaron a sumarse a los requerimientos del mercado interno los parámetros de calidad imperantes en el exterior. Buscando el apoyo necesario para estar a la altura del comercio internacional, en menos de dos años las empresas han encarado más de 50 proyectos piloto entre 5 Planta de fabricación de dulce y paila industrial. Tucumán. 169 �Capitulo 5 ultimo 3/1/06 12:24 Page 170 5 Empacando duraznos. La Rioja 170 los que están culminados, en plena ejecución o esperan su aprobación. Desde los higos de Jujuy hasta las cerezas de Santa Cruz, y desde los lácteos bonaerenses hasta el vino cuyano, más de quinientas empresas productoras e industrializadoras han sido o están siendo asistidas para alcanzar elevados estándares de calidad. Como se ha mencionado, el principal foco de PROCAL son los sistemas de aseguramiento de la inocuidad. Pero continuamente el grado de exigencia de clientes y consumidores respecto de los alimentos se ha elevado y diversificado en virtud del aumento de su poder de negociación en las compras, de la información disponible y de la gran variedad de productos ofrecidos. Esto ha desembocado en sistemas de certificación basados sobre alternativas superadoras, que incluyen desde el bienestar animal hasta la responsabilidad social empresaria. Adentrándose en estos temas, el PROCAL se ha colocado a la vanguardia de la investigación en sistemas de calidad. Los técnicos del PROCAL colaboran con la Dirección Nacional de Alimentos buscando crear y promover la revalorización de los alimentos argentinos mediante herramientas vinculadas con la diferenciación por calidad. Así, se ha puesto en marcha el sello “Alimentos argentinos - Una elección natural” para identificar a los productos premium del complejo agroalimentario. Por otro lado, se está trabajando para difundir los sistemas de denominaciones de origen, marcas colectivas y otros que relacionen los productos con su geografía. Paralelamente, el PROCAL ha encarado normas de calidad que no fueron previstas originalmente, tales como los protocolos EUREP-GAP o los sistemas productivos orgánicos e integrados. Otra actividad es actuar como interfase entre la producción, la industria y los foros en los que se conforman las normas internacionales (CODEX, ISO, etcétera). Los resultados alcanzados estarían indicando que el PROCAL avanza sobre su meta de difundir sistemas de calidad para constituirse en un catalizador de cambios culturales en el seno de la producción nacional de alimentos. E. Fortalecimiento de la Capacidad Exportadora del Subsector Agroalimentario de las Provincias En 1998 finalizó el proyecto de Promoción de Exportaciones de Productos de Base Agrícola No Tradicional (PROMEX), implementado en el marco del Programa de Modernización de los Servicios Agropecuarios de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (PROMSA), con apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo y del Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento. Por la necesidad de incrementar y consolidar los resultados alcanzados en el proyecto precedente, la SAGPyA decidió solicitar al BID nuevo financiamiento con el fin de continuar con las acciones desarrolladas. En respuesta a ello, se incorporó al PROSAP el proyecto Fortalecimiento de la Capacidad Exportadora del Subsector Agroalimentario de las Provincias cuya ejecución, hasta fin de 1999, superó el millón y medio de dólares. Los componentes del proyecto son: i) promoción comercial; ii) asistencia técnica; iii) capacitación; iv) promoción institucional y, v) fortalecimiento institucional. 5 Preparación de productos para exportación. Entre los resultados obtenidos se pueden mencionar las contribuciones del proyecto para lograr: 171 �Capitulo 5 ultimo 3/1/06 12:24 Page 172 mayor reconocimiento y fijación de una imagen única de Alimentos Argentinos, como sinónimo de calidad y naturalidad; = aumento de la diversificación de productos y mercados; = mayor participación de pequeños y medianos empresarios en la actividad exportadora; = mejor conocimiento de las PyMEs en técnicas de comercialización, canales de distribución, mercados externos, novedades en el comercio internacional de alimentos, estrategias y técnicas de marketing, y = fortalecimiento institucional de la SAGPyA en el nivel nacional, provincial y organismos anexos. = 5 Vista aérea del proyecto Tapenagá. Chaco. La información relevada a diciembre de 1999 de las empresas beneficiadas, sobre contratos y precontratos de exportación, arrojó un monto total de casi 12 millones de dólares, lo que hablaría de una alta relación beneficio/costo para recursos invertidos del orden de 1.600.000 dólares. F. Desarrollo comercial de productos no tradicionales en la provincia del Chaco Marco general, objetivos y beneficiarios El proyecto apunta a mejorar las posibilidades de comercialización de los pequeños productores chaqueños, en especial los que se esfuerzan en emprendimientos innovadores o alternativos de los cultivos tradicionales. 172 Se trata de organizar y poner en marcha un servicio comercial que fortalezca la competitividad de las Mipymes (micro, pequeñas y medianas empresas) de la provincia y, por ende, su rentabilidad a través de la diferenciación y posicionamiento de los agroalimentos en los mercados nacionales e internacionales El servicio mencionado se concreta mediante una unidad de apoyo al desarrollo comercial de productos no tradicionales, que tiene la función de coordinar una serie de acciones enmarcadas en dos componentes: i) desarrollo y fortalecimiento institucional: se propone fortalecer el sector público provincial en la temática comercial, cubriendo sus déficits en materia de recursos humanos y gerenciales, relaciones interinstitucionales e infraestructura operativa, y ii) fortalecimiento comercial del sector agropecuario: brindará asistencia comercial al sector privado a través de un servicio de información de mercados; asistencia técnica; promoción comercial (folletería institucional y actividades promocionales) y capacitación en temas organizacionales, comerciales y tecnológicos (v.g. gestión de calidad). 5 Proyecto Tapenagá. Chaco. Este segundo componente también apoyará la realización de cuatro proyectos piloto, descritos más adelante, buscando multiplicar el impacto de las acciones del proyecto por el efecto demostrativo. Son beneficiarios directos del proyecto alrededor de 600 productores y agentes comerciales de la provincia, y beneficiarios indirectos aproximadamente 3.190 agentes económicos. El costo total del proyecto supera los 430.000 dólares. 173 �Capitulo 5 ultimo 3/1/06 12:24 Page 174 4 El proyecto piloto apícola Apunta a mejorar el potencial de inserción comercial de la miel chaqueña en los mercados y se ejecuta con el Consejo Asesor Apícola, en el cual se hallan representados los apicultores de cada una de las seis regiones en que se divide la provincia. El proyecto ha desarrollado protocolos de calidad y sanitario que han sido aprobados por el mencionado Consejo. Se practica la certificación de origen y calidad de la miel –como mecanismo de diferenciación y posicionamiento en el mercado–, financiando los procedimientos un total de 35 apicultores seleccionados. También implementa acciones de capacitación técnica en sanidad, manejo de los apiarios, diferenciación floral de las mieles y mejora en el manejo de las salas de extracción. Los destinatarios de estas acciones son los 1.500 apicultores que se distribuyen en el territorio chaqueño. 4 El proyecto piloto caprino Primera foto 5 Producción de mieles de calidad de exportación. Proyecto Desarrollo Comercial de Productos No Tradicionales. Chaco. Segunda foto 5 Proyecto caprino. Proyecto Desarrollo Comercial de Productos No Tradicionales. Chaco. 174 Los objetivos de este piloto son optimizar los niveles de calidad del proceso y del producto en la industria frigorífica caprina y posicionar en el mercado y generar negocios para los productos elaborados por la Cooperativa Trento Chaqueña Ltda. En el contexto del Programa Ganadero del Noroeste, el Chaco estimula la mejora productiva de la ganadería caprina centrada en los departamentos provinciales de General Güemes y Almirante Brown. A su vez, y a través de un convenio de cooperación entre la provincia y el gobierno de Trento (Italia), se construyó y puso en funcionamiento un frigorífico caprino en la localidad de Pampa del Infierno. Por medio del convenio mencionado se constituyó la Cooperativa Trento Chaqueña Ltda., la que opera el frigorífico y reali- za la comercialización de la producción. Es en este punto que el proyecto se articula con ella a través de una asistencia técnica (en la fase frigorífica) y otra asistencia de gestión (en la fase comercial). Entre los resultados obtenidos por esta intervención, caben destacarse el inicio de la comercialización exportadora; el incremento en el número de clientes mayoristas con los que se relaciona la cooperativa; el posicionamiento en el mercado local de los productos y subproductos caprinos, y la disponibilidad de manuales de buenas prácticas de manufacturas que contribuirán a hacer más eficiente la actividad frigorífica. 4 El proyecto piloto bovino Se propone impulsar la producción certificada de “carne bovina alimentada a pasto” y posicionar en el mercado esta producción del Chaco y generar negocios en torno de ella. Se definió un protocolo normativo de la producción a pasto, sobre cuya base los ganaderos deberían organizar su producción y así quedar en condiciones de certificarla. A la vez, el proyecto piloto contratará una firma certificadora y solventará los gastos derivados del proceso certificador. Los grupos de ganaderos (alrededor de 200 productores) articulados en el proyecto contarán así con un canal que les permitirá calificar su producción y, especialmente, obtener un diferencial de precios por esos animales. 5 Primera foto Ganado bovino. 5 Segunda foto Productos hortícolas. 4 El proyecto piloto hortifrutícola Las acciones que desarrollan los técnicos del proyecto piloto hortifrutícola –que benefician en forma directa a alrededor de 150 productores (Castelli, San Martín, General 175 �Capitulo 5 ultimo 3/1/06 12:24 Page 176 Roca, Colonia Benítez, etc.)– se centran básicamente en dos aspectos: la mejora técnica de la producción y la asistencia para un mejor manejo comercial de lo obtenido. G. Desarrollo comercial de productos maderables del monte nativo chaqueño La provincia del Chaco tiene una superficie de 99.633 kilómetros cuadrados. Se estima que la mitad de la misma se encuentra cubierta por montes nativos en variable estado de conservación. El proyecto tiene como objetivo mejorar la gestión comercial de las empresas de producción y transformación de los recursos maderables del monte nativo según criterios de sustentabilidad del recurso y aumento del valor agregado. El proyecto tiene un costo que supera los 650.000 dólares. 5 Principio de incendio. Unidad de ataque rápido en acción. Chubut. H. Mejoramiento del servicio de Prevención y Control de Incendios Forestales del área centro-oeste (Chubut) El proyecto pertenece al área de Protección Forestal que funciona en la Dirección General de Bosques y Parques del Ministerio de la Producción de la provincia del Chubut. Se desarrolla en el área centro-oeste de la región cordillerana en la provincia del Chubut y su influencia alcanza a la superficie boscosa y zonas de aptitud forestal comprendidas entre el límite con Chile y la Ruta Nacional Nº 40. Las jurisdicciones de los destacamentos incluidos corres- 176 ponden a Cholila, Trevelin, Esquel, Corcovado y Río Pico. El propósito del proyecto es disminuir las pérdidas ocasionadas por incendios forestales a productores rurales y al estado provincial Para lograr el objetivo buscado el proyecto fortalece el sistema de Prevención y Control de Incendios Forestales y, por lo tanto, aumenta la eficiencia del combate de incendios forestales, reduce el riesgo de que se produzcan y el peligro de propagación de los mismos. El costo total del proyecto supera la suma de 1.100.000 dólares. I. Proyecto de recuperación de la capacidad productiva de los pequeños productores agropecuarios afectados en el Noreste argentino (PROEMER) Este proyecto nació como respuesta a las catastróficas inundaciones causadas por el fenómeno de “El Niño” en las provincias del litoral y para apoyar las justas y urgentes demandas de los productores de las tierras bajas inundables. El PROSAP le asignó fondos provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo, y la SAGPyA también ejecutó otro proyecto de emergencia –similar y complementario– con recursos del Proyecto de Iniciativas de Desarrollo Rural (PROINDER). La inversión que demandó el proyecto, circunscripto a las provincias del Chaco, Formosa y Entre Ríos ascendió a 29,7 millones de dólares. Fueron entregados a 19.346 productores afectados en carácter de no reembolsable. 5 Antigua rueda hidráulica para elevar agua. Mendoza. 177 �Capitulo 5 ultimo 3/1/06 12:24 Page 178 SIGLAS Y ACRÓNIMOS ISCAMEN MCBA NEA AACREA AAPRESID Asociación Argentina de Productores en Siembra Directa ANR Aportes de Fondos No Reembolsables BICE Banco de Inversión y Comercio Exterior BID BIRF Banco Interamericano de Desarrollo Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial) BPA Buenas Prácticas Agrícolas BPM Buenas Prácticas de Manufacturas BSA Encefalopatías Espongiformes Bovina BSA BSE Encefalopatía Espongiforme Bovina DGI Departamento General de Irrigación EAP Explotación Agropecuaria EEA Estación Experimental Agropecuaria EPAF Entidad Provincial de Administración Financiera / PROSAP EPDA Entidad Provincial de Programación del Desarrollo Agropecuario / PROSAP FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación FIDA Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola FUNBAPA Ha/s Fundación Barreras Patagónicas OEI OMC ONCCA ORA PERMER Mercado Central de Buenos Aires Noreste Argentino Organización Mundial de Salud Animal Organización Mundial del Comercio Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario Oficina de Riesgo Agropecuario Proyecto de Energías Renovables en el Mercado Rural PNPA Programa Nacional de Erradicación del Picudo del Algodonero POES Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento PROCAL Programa Calidad de los Alimentos Argentinos PROCEM Programa Nacional de Control y Erradicación de la Mosca de los Frutos PRODERNEA Proyecto de Desarrollo Rural de las Provincias del Noreste Argentino PRODERNOA Proyecto de Desarrollo Rural de las Provincias del Noroste Argentino PROGANO Programa Ganadero del Noroeste PROINDER Proyecto de Desarrollo de Pequeños Productores Agropecuarios PROMEX Proyecto de Promoción de Exportaciones de Productos de Base Agrícola No Tradicional PROMSA Programa de Modernización de los Servicios Agropecuarios (SAGPyA) PROSAP Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (SAGPyA / BID / BIRF) REDPA Red de Cooperación de Políticas Agropecuarias SAGPyA Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación SENASA Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria Hectárea/s SIG Sistema de Información Geográfica HACCP Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control SIIA Sistema Integrado de Información Agropecuaria IASCAV Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal SINAVIMO IICA Sistema Nacional de Vigilancia y Monitoreo de Plagas Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura SMN Servicio Meteorológico Nacional INASE Instituto Nacional de Semillas SPR Sistemas Públicos de Riego INDEC Instituto Nacional de Estadística y Censos SST Sistemas de Series Temporales INIDEP Instituto Nacional de Pesca TSE Encefalopatías Espongiformes Transmisibles de los Animales Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria UEC Unidad Ejecutora Central / PROSAP Instituto Nacional de Vitivinicultura UEP Unidad Ejecutora de Proyecto / PROSAP INTA INV IPCVA 178 Asociación Argentina de Consorcios Regionales de Experimentación Agrícola Instituto de Sanidad y Calidad Vegetal de Mendoza Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina UPSIIAs Unidades Provinciales del Sistema Integrado de Información Agropecuaria 179 �Capitulo 5 ultimo 3/1/06 12:24 Page 180 SERVIR AL AGRO Programa de Servicios Agropecuarios Provinciales B. Los proyectos de sanidad animal y vegetal del PROSAP 1. Los proyectos nacionales ejecutados por el SENASA 2. Los proyectos provinciales 111 114 119 IV. EL PROSAP Y LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA 132 A. Infraestructura básica: problemas y oportunidades de desarrollo 1. El estado de los caminos rurales y la producción de bienes perecederos 2. Los anegamientos de las tierras agropecuarias 3. La falta de energía eléctrica 135 135 136 142 B. Los proyectos de infraestructura del PROSAP 1. Mejoramiento de caminos rurales 2. Electrificación rural 3. Saneamiento de tierras agropecuarias anegables 143 146 148 151 V. EL PROSAP Y LOS SERVICIOS A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 154 SUMARIO DEL CONTENIDO Prólogo de Miguel Campos Prólogo de Jorge Neme Introducción 4 6 12 I. EL PROSAP 16 A. Origen, objetivos y recursos: ¿Qué es el PROSAP? 27 B. Estructura y procesos de ejecución: ¿Cómo actúa el Programa? 1. La estructura central en la SAGPyA y la relación con las provincias 2. El acceso de las provincias y los proyectos a los recursos del PROSAP 3. El ciclo de un proyecto 30 30 31 33 C. Resultados del PROSAP 35 D. La segunda etapa del Programa 43 II. EL PROSAP Y EL RIEGO 46 A. El riego en la Argentina 1. Historia y situación actual 2. El riego y los sistemas públicos de riego: su importancia en las economías regionales y en el empleo rural 3. El riego individual como alternativa económica y tecnológica 54 54 B. Los programas de riego del PROSAP 1. El concepto de programa de riego para el desarrollo 2. Provincia de Mendoza 3. Provincia de Tucumán 4. Provincia del Neuquén 5. Provincia del Chubut 70 70 73 81 86 90 III. EL PROSAP Y LA SANIDAD AGROPECUARIA A. Importancia de la sanidad agropecuaria 1. Pérdidas en los cultivos causadas por plagas y enfermedades 2. Amenazas para el algodón y la soja 3. El impacto de la fiebre aftosa y la importancia del status sanitario 4. Comercio internacional y sanidad vegetal 59 67 94 98 98 104 107 109 A. El fortalecimiento de la capacidad de las provincias para la programación del desarrollo agropecuario 1. Objetivo y funciones de las Entidades de Programación del Desarrollo Agropecuario (EPDAs) 2. Resultados obtenidos 157 161 163 B. Sistema Integrado de Información Agropecuaria 164 C. Riesgo y Seguro Agropecuario 166 D. Calidad de los Alimentos Argentinos 168 E. Fortalecimiento de la Capacidad Exportadora del Subsector Agroalimentario de las Provincias 171 F. Desarrollo comercial de productos no tradicionales en la provincia del Chaco 172 G. Desarrollo comercial de productos maderables del monte nativo chaqueño 176 H. Mejoramiento del servicio de Prevención y Control de Incendios Forestales del área centro-oeste (Chubut) 176 I. Proyecto de recuperación de la capacidad productiva de los pequeños productores agropecuarios afectados en el Noreste argentino (PROEMER) 177 Siglas y acrónimos 178 �Capitulo 5 ultimo 3/1/06 12:24 Page 182 Créditos fotográficos: Editor León Goldstein Textos Miguel Huerga Asesor Editorial Horacio Forlano Páginas: 10 - 11 - 12 - 18 - 20 - 22 - 23 (reproducción) - 29 - 31 32 - 33 - 34 - 43 (superior) - 44 - 45 - 46 - 48 - 50 - 52 - 53 - 54 55 (reproducción) - 57 - 59 - 60 - 61 - 62 - 63 - 64 - 65 - 66 67 - 68 - 69 - 70 - 71 - 73 - 76 - 77 - 78 - 79 - 80 - 81 - 82 - 83 84 - 85 - 86 - 87 - 88 - 89 - 90 - 93 - 94 - 96 - 97 - 98 - 99 - 100 101 - 102 - 103 - 104 - 107 - 109 - 110 - 111 - 112 - 119 - 120 121 - 122 - 123 - 124 - 125 - 126 - 127 - 130 - 131 - 136 (inferior) - 150 - 151 - 154 - 156 - 157 - 159 - 161 (superior) - 162 163 - 164 - 167 - 168 - 169 - 170 - 176 - 177 Santiago Hynes Diseño y armado Guillermo Falciani María Nazarena Presas Páginas: 3 - 14 - 16 - 19 - 21 - 25 - 27 - 28 - 30 - 35 - 42 - 43 (inferior) - 49 - 106 - 108 - 128 - 129 - 132 - 134 - 135 - 136 (superior) - 139 - 141 - 142 - 143 - 144 - 146 - 147 - 148 - 149 152 - 153 - 161 (inferior) - 172 - 173 Jorge Eugenio Gruppalli Páginas: 4 - 6 - 7 - 8 - 9 Martín Gómez Álzaga Páginas: 114 - 116 - 118 (superior) - 175 (superior) ©2006 - PROSAP Avenida Belgrano 450 Ciudad Autónoma de Buenos Aires Impreso en Argentina Hecho el depósito que marca la ley 11.723. Prohibida su reproducción total o parcial. ISBN 987-9471-32-6 FICHA BIBLIOGRÁFICA Título: Servir al agro. Programa de Servicios Agropecuarios Provinciales Textos: Miguel Huerga Contenido: Historia y perspectivas del Programa de Servicios Agropecuarios Provinciales - PROSAP Formato: 230 x 280 mm Páginas: 186 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Huerga, M.; Goldstein, L.(edit.) Title A name given to the resource Servir al agro: Programa de Servicios Agrícolas Provinciales Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, Buenos Aires (Argentina). Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - PROSAP Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Mar 2006 Subject The topic of the resource DESARROLLO AGRÍCOLA; INVERSION PUBLICA; PRÉSTAMOS INTERNACIONALES; RECURSOS HÍDRICOS; SANIDAD ANIMAL; INFRAESTRUCTURA; PRODUCCIÓN; PROSAP; PROGRAMAS DE DESARROLLO PROYECTOS DE DESARROLLO http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/4e9e1b31e02eb5873d41f2186f251359.jpeg 1286be77eccef883639e5fb1d215470a http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/25fed32e2aa72990fa802f3aa6672545.pdf c22748f2f9306bee04d7325777030347 PDF Text Text /Jl ~ 'i ,t¿~ I "· "º - HUGO ..!' ~/,,~A..?,,f MIATELLO INGENIERO AGRÓNOMO Cosechas y Rastro jos . Bl.iE'.'\OS AIRES & l. m A!lD. CEKR ITO 55 h1P. Y LIT. f'ECll 1;1:f)- �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP PUBLICACIONES DF.L AUTOR L~ CONCDL\ZIONE DEI 1'11 \TI. Pág. 48. - 2. Ir:i ENE TJF.LLA Hovigo, 1888. 3. SnLL.\TIC'O E ('o~ C DL\ZLON!:: c11n11cA. - Ro-. igo, 1887. Pág. 57 f)T.H.LA E T>F.GLI ANL\[AL! BOVINI. - Pág. 25. - Ro- vigo, 1888. Pág. 25. - Rovigo, 18':>8. m; .\c:noxcrní.\. - /'oro [11.< e c11r111s co1111111r·.•. Púg. 203. - Santa. F1', lfl9G. G. L\ 1Nlll"8TTIIA H rmrcícoLA. - ('11lti,.n de la 111nrrrrt y nt V1T1Ct'LTnu. - 4. - I\OTE 5. - XoCIOXES cr111 dd fl//Wlllfl de su/o. - Pág. 95. - Santa. Fr, 1897. !11/flrm r· r1 lo ('omiúón l'arln.mr11l11ri(I df' .lr11ic11ll1•ra, Ua11,,df'rfo, I11d1ustria~ rlerivar111s y ('fllu11i:,,ció11. - l'tí.g. 1:30. - Bueno~ Aires, 1898. 8. PEnAG0GÍ\ DEL Ttt .\it\.JO AonícciL\ f'11 111 ,..,c11r1(1 prima- 7. ('n\CO Y Fnn:110F..\. - ,.¡,,. - 9. l'á.g. 200. - Rurnos Aires, 1900. P1m.\GO<:Í.\ DE LOS TRA!l\JOS ,\c;nícoL.\S en Tri f'-'<'1trla pri- L:i PIP.ta, 1901. JO. 1NnusT111AS AcnícoL.\S Y EN LA REPÚBLICA .i\JWENTINA. - }),,fo, JIO/'(I lus i 11111 i t1r1111fr.-:. · Pág. 174. Buenos AirC'!';, 1901. 11. MA'NFAL T>E IlonTLcrLTI 11\. 1'11ro la., rsc1"las dr lit Hr¡11ílili('(1 .lryr11li11,,. - P;í."'. l'-0. BuC'nos Aires, 1!'01. 12. Er, AntlO!.. - Xoci111/f., ·'"l'n rírlJ1Jfts .fn1!11lr.~ y fon.<lnlrs. Pág. JGl. - BuC'nos AircR, HlOl. 13. GirrnA rr.n L'E:1nGRANTE Ar1.' \nor.N11NA. - Pi!g. 80. Hnenos AireR, 1901. ' 14. A1.~1ANAQ1 E Hrn.\L. - .lyri1·1ill11r11 !! (,'a11odr:ría. P(Lg. 130. - HurnoR Aires, 1<)02. 15. L\ ALF\LF\ EN r..\ UcPIÍBLIC' \ Anm:NTINA . - Pág. 2j. Buenos A i rC's, Hl02. 16. IA Exsr.5;ANZ\ 1\GníroL\ E'\ Ir.1L1\ Y FnANCH. - Páginas 30. - - llnc·nos Airrf.:, 1ro2. 17. INvEsT1c:.1oóx Acmfrou EX L\ rnov1xcu nE SANTA FE. Púginas 510. Buenos AirC'S, 1904. 18. L.\ CIL\Clt\ S.\NTIFl:SIX\. - Pág. 278. - But>nos Aires, 190::i. moria. HrliritÍ11 Oficio[. -- l'ag. 156. G \NAT>EnAs 19. :.\{ANL\LE DEI.T.'AGrtlCOLTOP..E IT.\LI.\XO - Pág. 2 i. - G1lnorn, 1905. 20. LA AR.\J>l'RA A \"APOR. - Pág. 28. - N\(LL' ARGENTIN.~. Buenos Aires, 1907. �21. LA PODA DE AnnoLES n:rnLEs. - Pá¡:i;. 40. - Buenos Pú.g. 30. - Buenos Aires, 190i. 22. ENsEÑANZ\ AonfroL.\ Aires, 1908. 2:i. Pág. 40. - Buenos Aires, 1908. 20. - Burnos Aires, 1912. METOnowoh ni:: LA ENSEÑ'\Nl.\ AoníP1íg. 64. - Buenos Aires, 1912. COSECHADORAS. - ÜRGA)IIZACIÓN Y C'OLA EXTENSlV,\. - 2G. EL Pág. LINO EN LA PROVINCI.\ DE SANT,\ Buenos Aires, Hll2. 2i. LA FIESTA DEL Anurn .. 28. - F.L CULTIVO DEr. )fAÍZ. - 24. LAS ~5. E'\To;;N>;IV.\. LA E!-<SEÑANZ.\ Pág. 74. - Aoní<:m •. \ Y FE. - Pág. 20. - Buenos Aires, 1913. LOS FEmrn - C.\RRILEs. - Pá- ginas 74. - Buenos Aires, 1914. 29. LA FIESTA DEL Annor.. - Orír¡c11 !/ "'f/111'/icodo. - Páginas 35. - Buenos Aires, 1914. :lo. LA hmt-sTRIA LErHER\. - Pág. 20. - Buenos Airrs, 1914. :n. LA Aon1ccLn·n .\ y L.\ G.\:<:\DEP.Í.\ Anc:ENTINAS. - 1~·1·u- lurió11 y l'rO!fl'I '"· - l'á¡:r. 50. - Buenos Aires, 1914. 32. EL Ci::Nso. - P1íg. :io. - Burnos .\in' .;, 1914. 3:1. LA SIEMBr.A m; ('1.;r.EALE'i. Pág. 12. Bs. Aires, 1911. ::.J. 8IE;'>IBRA nEr . .\1Aíz. Pág. 12. - Buenos Aires, 1914. :15. EL HoG.\R Am:ÍCOJ,\. - Pá¡:r. 40. - nucnos Aires, 1915. :10. ('cs ECHA IJEL ~ [ AÍZ. Pág. 12. lhu~nos Aires, 1915. :r;. 81EMBRA Y coSEC'H\ 1>F.1 • .'.\ f Aíz. - Pá¡r. l'i. - Buenos Aires 1915. 38. ENSEXANZA A<lRÍC'OL.\ A)!Bl.L.\NTE. Pág. 22. - Buenos Aires, 1915. 39. COSECHA DE CEltE.\l.E:;. - Pág. 12. - Btll'no;; Ai res, l!H5 . .;o. EL :MALESTAll AGnAR JO. - Pág. 16. ns. Aires, 1919. Y JlASTJWJOS. - Pág. 20. - Bueno; Aire~, 19Hl. AnROLÜC1C,\ DE L\ P1wv. m: Cónnon.\. - 41. CosECHA 42. DEscnIPCIÓN (En prensa). �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP COSECHAS Y RASTROJOS La g1·an tat·ea drl mio.Se inicia dentro de poco tiempo la larea agrícola más J.!I'a1Hlr dPI afio, la ele mayor trascendencia; la q u e preocupa a todos los gremios, a tocias las clases: la cosecha del trigo; con la que coincide también la de lino, av<·11a, cebada y alpis te. 8n sus resultados cifra sus esperanzas e l chacarrro; con ella cesan sus afanes y zozobras clP lodo el afío. ,\ su lerminación, el comerciante restablece et equilibrio financiero de sus negocios. En fin, de ella depende el bienestn.1· del pn.ís, porque la riqueza püblica como la privacln., enlre nosotros al menos, no tiene otro origen, ni reconoce olra derivación que la producción agrícola y ganadera. Son lan graneles las proporciones ele esta faena, que parn. realizarla, In. población rural pcrmn.nente, rslahle, radiracla, no es suficirnte; a ella se agrrga la legión clr los nativos que bajan ele las sierras ele Córdoba y ele las provincias <lel interior y lodos, animados por los mismos wopósitos. alimrnlanclo las mismn.s esperanzas, que no son olrns que las de realizar pingiics ganancias en pocos me:ws ele trnhajo, todos, drcimns. comcrgrn hacia el crntrn de la r0pt'tblica, hac:ia el ccfar-wesl» argentino. Bienn•nidos sean estos compaiíeros de In.rea. No prrguntemos de dónde vienen; quir'ncs son; qué propósitos llevan; llegan en buen a hora y hacen falla; clémosles ln. mano, y a l trn.b ajo! _\rclua taren., 011 vrrdn.d, lo cs. TrálasP nada menos que dr lrvanlar rl producto de muchos millones de hectáreas fle trigo, ele lino y de av0na . �-GAhora, de hncet'la hien, o l1aC'erla mnl esta operación. corrr mu!'lla <lislan!'i<l. y nn <'S tu mismo, ¿no es V<'rda(l? Ind11dal>lrnH'lllC', lns chncarerns no nerrsilan que se les ensríi<' róniu sr rosC'cl1a PI lri¡.ro. Pero rs posiblr que esl uclianclo <·1 prucC'climienlo y las ¡m\cliras usuales con <llguna rlrle11ciú11 "' sin 1lrcesidacl dr lrnle de aumrnto, rncontrrmn<; nlgt'm lunar, nlgún d<'talle susceplihlc <Ir disrusi<'1n y pnr lo lnnto, cl1' prrfeccionamienlo : a rso vnmos. :\ladurez fisiológica ~· m:id111·e1 nurícola dt'l tt·igo.- Todo chn<'nrrr11 conore prrfccl~nnC'11le cu;'11Hl1) el trigo <'Slú maduro : ruando las hojas rslün <lisrc~Hlas; lo.~ tallos amarillos; las rspigas dohlndas J1;1cia PI surto; rl grano <111ro y flH'nrndn y lucio el campo aclquierc e~w color dorado ('arnctrríslirn, u11ifnrn1e; <'nloncrs, decimos c¡ur rl lri¡..?'n Psf;í mad11rn. P1'rn si nbsrrvamos Pslí' pro1·¡•c;11 con ;1l!'tll'il'111. 1:011slaL1111<1s q11c• l 1 d:>sr1· \rión dr la planta empi!'za dc>;;1J0 nhaj11, drs<lr las raíCC'S, 1118 cualC's una ,·ez srcas, 110 f11ncio11an ya más, no ahsorlwn müs alirnrnl0s d!'l s11el0. E11 (';:;le rslaclo la planta. los principi11s nutritivos cnn!C'nidos en el f:1llo siguen 8Ubirncln, po('O a poco, lncia la C'spi¡:rn, rnneenlrünclose rn rlla y clr mano en mnno que se• rfectüa C'slr frnóme110, sr va secando C'l tallo de abajo para arril>a, hasta que tamhirn la rspiga y 10s granos en rila contC'ni<los se sC'cnn complC'famenlc. Esln srrh la maclurC'z fisiol(Jgica o nal ural rlrl trigo. Pero, para C'l chacarero, a los efectos de la rrcolecrión, rl trigo en cnnjunln, ¡•st:'t maduro anlC's, cle<:tle qur h . planta rmpieza a secarsr, c11n1Hlo lla llrgnclo n rslar seC'a en sus clos terceras parles, porque la C'spiga y lo<> g-mnos maclurnn igualmenlC' ;1t'tn corlach y expmfa<la la planta <lel suelo. Corte :inlicipaclo.Lns ohsrrvacirmes y ronslahcionC's mencionadas, indurC'n lt'1¡.ricamrnle a aclrnilir el corle anticipado, tnnln, eua11to lo consiente Ja Yaricdnrl cultivada, el sis- �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP -7lrma de l'C'<'<i1Pr.l'i1'111 o de sirga y 1·1 curso dr. la r.:>laci6n . En tesis gc'IH't·al, ,.;r• adtnile la <'tl11vr11iencia del corle ;111licipa<lo, por Ynt·ins razonrs: pot'qllc mús pronto se saca rl prnd11rlo de' L1 a<'ci1'1n <lPvn:-;laclora de los pñ janis y clr !ns p<•ligros dr las lonnrnlas y granizos; porqllr se rvila 1•1 tfr,.;µTane y las pérdidas consi¡:rnienlc•s; y porr¡ur rl ngTirultor lirnr \m:ís tiempo para rl'rcluar la operaci(1n rlrnlro dr la época útil. En esto rsl;í11 dr acurrclo los apTic11llorrs y los agrúnnrnns clr Indas parlrs clel mundo, ~- clr Lodns las épo1'(1,.;, porque a c.~la::; mismas conclusiones llegnn lamIMn los rscrilorrs dr ag-raria, los m¡\s antiguos . Pero para drlrnni11nr con exarlil11<1 rl momento má!'I oportuno para rír1:luar J¡¡ siega. pa1·a ohtrner los rcnclimiPntns m:'1s altos y las elasrs nwjnrp,.; tlrl pmduclo, lt;i i11tp1·n•11idn. f'omo si<'m1w1'. C'I rx1w1·imrnlalismo nwl1'1diro. ra1·innal y rxlenso. Se han rralizado experionl'ias 11un1rr11sas. cortandl) triµo r:11L1 clns días. durante dirz o qllincr. días, desde quP rmpirz:rn a sccarsr las rakrs, lwsla la m:ulLtr('z mits <·omplcla. de los granos, pr;;:'111dolo Indo y :inalizando hirn todo. Hcferir )OS !'('Sllltildos dr CS(ilS rxprrirncias Sl'l'Ú lar,!.!"ll e inoficioso; pr1'1) para que qurdo alg-o ¡:rráfico gml1ado en ln nwmnl'in. Jll'l'Sr u I amos p:-;t" 1·uad rn. q lll' Pl1 ('ifrns redondas lus ::;inlrliza a l11dns. TRIGO CORTADO EN VARIAS EPOCAS \1 rnno"' Rcsultn•lo" llC'111 li micn to p11r hit. '!. 'I · T\p-s. rlrl 111'<'1ú1i!1'11. .\lmiclón ................. ~{1 Glúten ···················· % Pt'S<l 1~!'110809 :?O ,_ -9 (j'.'l 12 (: ranns ~H·mi- Grnuo11 ma4lnro.'f maduros com¡ilet•. 22 Rl 20.GO 61 15 66 11 iO Estas cifras no::; clemueslran cómo no es com:eniente tampoco anticipa!' excesivamente el corte, porque los granos no llegan u tener una constitución completa, no �- 8 sr consigurn lus rendimientos más alLos y el grano resulla ele poco peso. Entre un corle muy anticipado y uno muy tardío. rn lodo caso, sr1fa preferible este último. Pero los mejores resulhclos, como se rn, son dados por una semi - madul'Cz, esto es, haciendo el corte una srmana antes de la madurez cornplcln, y que en la práctica se conoce cuando la planta eslü. casi amarilla ~- los granos han adquirido bastante consistencia, pnra dejarse corlar por la 11f1a. En este rstallo, tendremos r.l máximo rendimiento y un grano <Ir más peso y ele más fuerza, es decir, müs rico e11 µ-lulen. Pero lodo rsto constituye lo que podda llamarse la 1·rfda genrral, que apliracla a la J11'iídica puede sufrir alguna variante en müs o en menos, segü11 los factores qui' hemos llH'ncionado ¡ll principio. Ilay yarieclacles de trign qur madu1·an antes y otras más tarde. De modo qu<', í<\cilmenlc se comprende, el corle clebc sujetarse a esta eoncliriún. Pero hay algunos que, llegwlas las espigas a la madurez completa, clrsgranan rn sc~uicla, como v. g., l'I Ruso, el Francés y el Húngaro; y hay otras en cambio, que no dcsµTn.nan fücilmcnle, como el Barlctla. De ahí que las primeras no admiten prót'roga y hay que cortarlas con l>aslanle anticipación; mientras las últimas toleran un re lardo. más o menos largo, en su recolección. Esto nos induce tamhi<'n a pensar que no conviene ciar extensión excc::;iva a la'> varieda<lc-; ele f<lcil desgrane, sobre lodo en chacras gran<les, porque no dan tiempo para levantar la cos<'clrn; y <'I chacarero, espccialmenlr donde se usa espigadorn, sr vr en apuros. su cosecha se le va ni sucio en buena parte y el tri¡:rn «guacho» que se alza en los sembrndos sucesivos, está ahf para testimoniar las proporciones clrl desastre. El sistema ele corle, o m<'jor dicho, la máquina empleada, también influye clireclamenlc sobre la époc1 anticipada o no de esta operación. Se comprende que empleando espigadora que exige el emparve inmediato. no se puede anticipar mucho el corle, pol'que el �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP - !) - lri~o emparvado verde, fermenta, se calienta'" se ardf•, romo sr clirc vulgal'menlr, quedando pcq11r1~10 y obscuro. Las scgarloras atadoras, en cambio, permiten el corle premalurn, pol'qur el trigo Pngavillado, en los montones, conrluyc de madurar bien. ) . rn íin. rl elima y 1<1 marcha dr la P:-la,·iú11 liPlll'll su rol acc11luado <'11 <'i'ln. porqur -;i e:-; pnsiblr. retardar unos días el col'le <le trigo, bajo un clima lcmplado, ~ cuando la r;;lacii'111 rorre fl'PS<'a, <'n zon:1 cálida, y en todas partes si cl verano es muy caluroso ~· sopla viento Norte, la maclurez precipita día a clía y hay que apresurar la recolección anticip<ln<lola cuanto más sen posible. Todas estas condiciones y circunstancias clebe tener en cuenta el ella.carero, para elegir el momento más propicio en que efectuar el corte, so pena dr que desgranen sus tri¡:rnles y ele ver mPrmada su cosecha y dcsmPrecido su producto. Atadoras y Espigadoras.Se discute con frrcuencia sobre si se clebc usar atadoras o espigadoras parn la cosecha ele trigo y cada cual ensalza o cxagrra, los méritos de una y otra. \oso! ros rlccimos que ca el a zona y hash rada ngrirullor ticnr y clehr tener la müquina qu<· m í5 le ron~virne. Bajo el punto de vista del trahajo que realizan, rs indudable que las atadoras permiten el corte de trigo lodo lo anticipado que se quiera; la recolección de las espigas es bastante completa; la esicación en gavillas es rápida y el rmparve más fácil, cómodo y seguro. Pero también es verdad que, en condiciones norma· les. con las espigadoras, dacio su rendimiento elevado, sr ruede efectuar el corte y emparve dentro ele un periodo ele tiempo suficiente para recoger el trigo en estado de conveniente madurez y con In. mayor rapidez, resullnnclo el producto de clase tan buena, como el recogido con atadora. Para confirmarlo basta recordar que en algunos concursos de trigos realizados en el �- 10 - pab. los p1·imeros pl'emins fuer1>11 llevado,; Íl'f'Clll'lllcmr11tc. poi' trigos rPcuµ-idus rn11 e•,;¡iiµ-;idurn. Es i 11 nf'gablc e¡ uc cu id él ndo u 11 pncu la operación. a1111 con (•spigadorn. "" pt1cdc ilucPr uu hncn trnhajo. Enlo1H·r,.;, para 11uso!n1s. el p1111to de \"i:<la ero11t'1rnicu PS c>I qw· l'l'SU('l\'e la ruc•,.di(in; ele• modo fJll<', 1i:·11s.1mos qur ('11 clmnas de !H'!Jt1e1ia c>.\IPnsi<'111. que 110 pasP <k .'JO a :)0 llf'clc'11'('llS. COI} tri¡!n qup deS.!.!Tllllól. en Zftl1i1S dr. tierra \éllnrizad;1, donde se• Jtil!.!.il poco ;warn•o ~ poco fiel<', c011vic•nc f'I C'mplco dr las sc'µ-adnras-atnclilras. Y r.11 clrn.cras ele grnn exlr11sit'111. dr :íO hf'cl'írc:ts arriba. con trig-ns que uo drs~ranan. como C'l Barlrtln. en zonas distantes de puertos, c·un rrc;1r¡.ro para el procluctc clf' l'IPLP. \ ilt'lll'I'('(), ('S 111) solan11'11lf' Cllll\"('llir11LP. si11.i nrccsurio el empico ele espigadoras. y lllf'jor at'ln las <'Spi¡.rndoras - atadoras qur reunen las Yrnlajas y hf'nrl'icios clr unu y ol ra, cslo es, J;t pe1'frcció11 clrl lral>:ijo y la mayor n1pirlez p;ira su Pjrrueii'in. Cosechadoras .Sc han rliíunrlido en alguuas zonas llaern vario,; ai10,.;, cstris m(L<¡ui1ias que cosPchan y trillan s1multü11rarnc11tc; y aunque no se hayan extenclido todo lo qur se creía, l'C'pulamos opol'luuu rdrril' al!.!'11nos dalos sohrr c:u empleo. Su constitución mcciinica es rclalirnmrnle sr.ncilla : un peine de cinco o siclr pies <le lal'g-o loma la;; cspi¡:;1s, las arranca ele las plantas y por medio ele u11 juep-o de batidores las separa y arroja al cilindro hatirlor; el ¡:¡-:uno, pasando sobre unas zarandas viene limpiado y srparado, con la ayuda ele un vrnlilaclor y depositado <·11 fin. dentro ele un c;ijún de capacidad para trrs bolsas ele grano; la máquina C'slá montada sobre tres ruedas. dos altas y una m;ís pcqurlia ílrl!'h11le. a h ir.quierda. Hay de ellas Yarios modelos, que no son más qur variantes ele un mismo sistema mecánico. Estas máquinas presentan incluclablemente algunas yentajas mu~' notables: siega ~· trilla simultánea; aho- �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP - lJ - 1'1'0 de prr:-;onal adn·11licill; co:-;lo 111írrior <le todas las oper<icioncs de la <'llscclia y p osible Ycnla inmrcliah <!el producto. Pero su l'rnplro exige cierl¡1s 1·n11dicionrs qui' 1n1<'tlr11 1•011stiluir otras tantas clifirnlladrs para la µ·<"11Pralidücl de los cnsos : nsí. por ejrmpln, para ohlr11rr 1111 huen t1·ahajn, es ncrcsario qur rl trif!'o srn <l<·1·ec!Jo, maduro, srco y limpio ele rnnlrz:1s. Si el trigo rs cní<lo y arremolinado, el peinr no lo toma lodo; si rl lri¡:rn eslú Yrl'!lr o húmedo, 110 con\'!enr, porque embolsn<lo 1·11 estas rnnclirinnes, se Cl1 lir11 l<1, fermenta en las holsa,.;: si hny malrzas en PI cnmpn, la rnarcha dt' la máquina 110 es rcg11lar; y rslaJitlo PI tNrrno ht'lmrcln y m<ís aün traliíndose de tierras surlllls. arrnns:1s. el p<'inf' des;1rmi¡.rn mui·ltas plnntas y se• atora. Su fu111·illnami<'1tln c·11 Psla:-; c1111dicio11rs. q111• Pll 1·i!'l't;1s Z!llll\s SOll mur !'!lnlllll!'S. 110 <'S lo n1Üs ll'gttla!' ~- p1·psc11ta mu('hils df'fi!'irncias !fll!' S<' nrrnlúnn en (ll'lljlll l't'i1'111 ([(' \!l[llf'lli!S. Estas m¡íquinns son haslant<' lH'satlas ; con el con t!1wl11r y lo..; cnjonr..; llenos. p¡isa de• lGOO kf!s. su p<•so: p111· esto r.:-. i¡:en una fu cric trar<'i1'111: sris eahall11s bur11ns qur lian de carnlJiarsr. cacln :l o 11 horas. Y su rendimirnto <l<! trabajo ülil puede Cítlc11lnrsc en 11 't rí hect;í reas por día. El costo del quintal de lri¡:o Pmholsarlo. t:llmo que 110 se necesita mús que un maquinbla. un cuarteador y un cosedor de bolsas, resulln sumamente harnlo. Compa r ado este rosto ron rl df' la cosecha drclua· cln con espi¡.tadora - atadora, inc·luycnclo la trilla '" rnYUS(', c·s innegablr que hay nnlnja ern11ómir;1 notable. llaricndo alg-u11os c;ilcttlos es f;ícit comprohnrlo . Pero también hay c¡ttr lr1wr prc.>rntc que rl grano que salr clr estas máquinas no es :-;iemp re de la mrjM ealitla<l: como que no ha sido emparvado, tiene a veces un rolor púlido que lo hnce desmcrrcrr un tant o. espeC'ialmentc tratándose de trigos colorados como el Burletlu. �-12Por Loclo esto, se comprencle que eslas múquinas, si bien ele manejo sencillo y fúcil y de poco costo en la operaciún completa, sólo cu11\"ie11c11 parn chacrns de poca extensión, que no pase de 110 a 50 hectáreas, para trigos que no dcs¡..rrane11, que sean bien maduros, derechos y para sembrados bien limpios. En estas condiciones se puede aconsejar su empico co11 rcsullaclos efectivamente útiles. Cuidados y economía del corte.Todo chacarero no ignora que no sr, elche cortar el trigo estando mojado por el rocío, cuando se emplea la espigadora, porque con el emparve inmediato, el trigo se calienta en la parva. Ip-uales advertencias deben hacerse en caso de lluvia : hay que esperar que se oreen bien las plantas. Empleando ala.dora. estos cuiclaLlos revisten menos importancia ; pero aú11 así, si no tienen consecuencias perjudiciales, estas conclicioncs no son favorables para Ja ejecución ele la operación, porque las plnntas mojadas no se corlan bien. Habiendo yuyo grueso e11 el trigal, corno el chamico, por ejemplo, convendrá pasar an les con machete pura cortarlo, para evitar que se quiebre la cuchilla . Corlando con cspig·adures - atatlnrns, hemos olBerYaclo con frecuencia. qur rn las rsqui11as resultan úngulos demasiado re<londos, clundr quella mucho tl'igo en pie, sin corlar. Si <'11 cada esquina se clcja un puchito, al final ele la opcmei1'1t1, l'f'Slllt 1 un llrspenlicio, mayor o nwnol', ~rgún rl euitladu que c11 rlln ponga el maquit1isla. Y, en fin, aún em1)Jeando la atadora, siempre quedan en el campo espigas corladas, surllas, caídas de la máquina, que el criterio más común aconseja recoger, pasando después con rastrillo ele caballo. Cuando el trigo está caído, o arremolinado por las tormentas y los vientos, la máquina siempre deja plantas en el suelo y no conviene desperdicial'las, sobre todo en años �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP - 13 ele c::;casa r11sp1·ha. '\usnlrus rn1::;m11s lu lwmns 1·1111slalado müs dr 1111a \eZ \ amo11lnrrndo Pslr lri¡.rn. así recogido, a parle•. l1r• pruhado que puede alcllllZül' hasta un quinlul por lwclúl'oa lo qilr así :-1' pit'nlr. Yate, pues, la pena <lf' enmplclar así lll rrcolPr1·i<'111. la11lo mits f(llf' la operación drl rac:ll'illc·o es r;'1pida y poco costosa. Porque al íin y al calio, lodo suma : un poco se pierde por el clr.:;gru11c, un poco por mal cortado, otro poquito en los montones: y olro mús en el emparve y transporte, y al fin resulta una mrrma que no la avalúa rl agric ultor. pero que no deja de tener su importancia. Empar\'C.- Las gavillas en los monlonC's no deben quectar más que el tiempo necesario para que el trigo complete su madurez; pero en ningún caso, hasta que se seque totalmente, porque secado en cxcc~o el trigo, su carga. acarreo y cmparYe, ol'igina, con el desgranr, bastantes pérdidas . .\1 hacer la parva, es com·enirnle formnr una cama lo m:ís espesa ¡1osible ele pasto seco o de paja, que podría conservarse sin cliíicultad de una cosecha a otra. Colocan do las ¡¡avillas o el trigo suelto, sohrc la ti erra desnuda del rastrojo, por seca que sea, siempre se humedece> y sr pudre y el fondo de la parva queda siempre arcliclo e inutilizado, en proporciones tanto mayores si el sucio eslá hümcdo o si Ja. estación corre lluviosa. Vale la pena de hacer una huenu cama a la par· "ª· aunque fuera con alfalfa de inferior clase, o desperdicios de la misma. F.I trigo que se salva, paga. la molestia y los gasto~, si Jos hubiera. En la operación clel empnrve clehe cuidarse de no llevar trigo húmedo, ya sea por rocío o por lluvias y en caso que estas ültima.s interrumpan Ju tarea. es conveniente tapar con lona la parva en construcción ; cada chaca re ro elehería. tenerla, porqu<' cs Lan necesaria, como indispensable. �-11- Del liempo Pll que se hayil C"fccluado rl cortr. respecto il la mnclurez del trigo ; clrl estado de los rastrojos en ctmnto a las mnlezas ; y dí' las condiciones utmnsféricas que Juu1 acompafi ado al emparve. rtrpende la hurna conservaci<in ele! ll'igo en las parvns, su sazonamiento completo y rl color y peso que ndquiere el ,!!l'ano. Se cree g-eneralmr.trle que el trigo en la pnrva sufrr 1111a fermentación, que da al µ-rano currpo y color. r.nando hay Ycr<ladrrn f<'rmrnlacii'm, ncompafiacla por rleYación clr temperatura. quiere decir que hay humerlacl excesiva por lrip-o vrr<le o ht'rmrdo ; entonces l•l grano se recalienta rn la parvn, su maclurrz complementaria se precipita y rrsnlla ((arrlirln>l, dr color obscuro, sin brillo y de menor volumrn. Lo que pasa rn ln parvn. en rondicionrs normales, 1·s un proceso complementario dr ma<lurpz 1lel trigo: los materiales nutritivos contenidos r11 la pnja, pnsan a la espiga, se reconcentran rn lns ¡.rranos y é;:;tos. dt' pülirlos y tiernos qur rran, se vuetvrn duros, toman f'I huen color qur los caracleriz¡1, se~ ll<H'rn lustrosos, rl<' hurn aspecto y rlr mucho peso y adquieren, en fin. !ocias las cuali<larlcs propias rlc un prorlurlo sano y perfecto. Todos los cuidados que se rrnplean c11 l'I emparve, son a cual más apreciables, porque ele ellos depende lil conservación del lri¡:o, que en ln parv¡1 puedr quedar c\os semanas, como dos meses o m<ís. Trilla.- Xo es el caso de hacer una rr~eira comparativa de los diversos sistcmns ele lrilln.dora:> empleadas en esta operación. Son lan numerosos, que su estudio no;, llevarla muy lejos. Las trilladoras inglesas tienen por cierto el predominio numérico; las norteamericanas se lo disputan ron su difusión constante ; unas y otras tienen sus buenas cuulicladcc;, en cuanto al tral)ajo en rentlimic11 l11 �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP -i5- y obru, en bucnns manP". puede ser, sino igiul, poco ri i fcrcnle. Es induclalilr que lns j11<'go::; n1<Hll'r110s dt> 1rillndora rnn rlrvadUJ' para gavilla..;. cu11 C'mboeatlor aulom;'ilico \ rmparqulo1· nrum;itico p:i1·a pajn. rrprr::;rnla11 el «drsidf'J';ílumn. rn cuanlo a trahaJu y ri·onomía de personal; lo mis11111 dígmw ti!' lns mnto1·rs a t1·nc·rión que -.;;11\·a11 1li:-;la11ci;1s ~ 1.J1slé'1cul11s ' s11pri111Pn l.1 lrop;1 ele llueyrs pa 1«t PI transporte qui' r:xigc el sislema anliguo dr lnromóvil. Todo rsln rPilurr el prc<"io clr costo de la op<'rnrii'111. <1<' modo que si una 1rilla!lora cn11 locomó, ¡¡ drhl' lrilla1· a 11c·so 1·1 quinlal. una ro11 motor a l 1·af'ci1'1n ¡HJ<'d<' llacNlo a nf'l1c11la cenlin·os. 1·11 hcnefi1·10 para <'I clwcnrrrn y para todos. Prrn cualq uiera que sr·t el sistema l'lllplcadn, hay una condicii'ln defrC'l uoi:-a que <'!' <"omú11 a Indos y que rs basl'tnle grnrralizada : e~ti1 !'S. el po.~n c•uitlado que sr r·m¡)lra en la lim pieza del grano . \h11111lan sirmpn• las srmillas exlra 1i a:' r11 lo,; trig11s: la criiaila. C'rh¡ulill:i. flls 1 il\'l'llil. f'I jo~ 11. PI l 'il\' p-rass, rl naho y In r111·rd;1dera; prrn m.'1s aün prerlominan las materias PXlrafla.:; inofrnsiYa<:. r11m11 "er pnj:i. glumclns y granos rotos. l~n los nunwrnsns an;'ilisis r·fceluados c·u11 m111i,·11 de~ con cu rsoi:-, i m·estiµ-acionrs o esl udios. si!'mprr :-:1· 1ia ('()Jlslnlnclo rslr <lrl'rclo clr las impurrzai:-, qur sr ha Plf•\·adn rn al,!.:'Ul10s c·ns11s !lasta un JR ~: : c·1·rpmos 'lll" r>I '• ;1 :í % rs muy c·11rnü11 c·n Indas 11a1frs. l•:sln 1'111!;1 di• limpirza llrmlls Yislo que• n \ri·.ps rs i11!l'1H'i1111nl: lla y 1'11a1·nrc1·n..; qur nrr11 qur las mr1lrl'i<1s P:\lr:1Eas a11111P1lla11 PI pPs1i ]Plal del lri!.!·o r·rnholsado . Y rsl11 <'s Yrr1L11l: JH'l'o 1w lo p.:; lll<'llos qur Pilas rlisminuyrn rl ¡w:-:;11 rsprdl'iro d<'I llrrlolil1·0 y p111· lanto cJc,;mereecn el procltu·to en !auto,; 10 crntaYos romo kilogmmos de mrnos que pese el hcclnlitro mismo. Pnr 11! rn ¡><nlf'. para <'I ¡wnpi<'lario tlr l rilladnra. purslo que cnhm un tn.11111 pnr quintal, su rom·rni<'lll'ia únira es la ele' hacrr muclw lr·nllajn. mm "" 1wisa r 11l'Sill' l1llH'has 1Joli=;¡1s. �- 16 Pero el chacarero no clebería consentirlo y debería comprender su mayor convenieneia <.le tener un protlucto limpio en el rnús alto grado, y lanto más si se tiene en cuenta que el mismo trigo que sale de la trilla<lora se emplea para semilla y de ahí que tengamos eternamente chacras sucias. Todo esto, en fin, tiene su remedio fácil e inmediato: mayor cuidado en el cilindro pam no tener granos rotos; y mayor atención en las 1.arandas para no juntar semillas y materias extrañas. ( :ons('n adún dc•I prnclucto.- En general, el cllacarcro, especialmente el arrendatario o medianero, no tiene depósitos, galpones, donde guardai su trigo; y necrsita, por otra parle, venderlo inmed iulamcnlc para saldar esa libreta famosa, que no es ele banco; eutonces se lleva en seguida al acopiador y cuando uno no tiene medios propios suficientes para <'l lrn11s1wrle, !lay que rec u rrir a. los caneros y como no siempre el acarreo, por los caminos. o por el liem¡11. •i t'Ual(jlli<·i ult·a cau~n. 110 1'-; lan r:1pitlo Cll!1lll sería ll('CCS<ll'lll, ('I lri~w <1ueda, a \ect>s, embulsaclo y apilado en e! rastrojo, expuesto a las intemperies, al rocío, a la lluvia, al sol, etc. Resul la que el 1rigo, con todos estos cambios de lemP<'ralura y humedad, sufre, desmerece, pierde peso, color y queda por lo general. húmedo. Entonces, cuando se lleva el trigo a los galpones, el calador entra en función activa e incxornble y el consabido <<rech azo» rs la consecuencia. De ahí, discusiones con el recibidor, o la resignación pnsiva del chacarero y la transacción con pérdida, para no llevarse el trigo húmedo a casa. Estas son cosas que pasan, no diré siempre, pero G'Jll frecuencia. Pero también es fácil evitarlas: si no se llUede acarrear todo el trigo en seguida ele trillado, se 1~, tnpa 1•01· lo menos cun una lona ~· puede asf perm·tnc<·er en el rastrojo algunos días, sin graves perjuicios. �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP -i7- El lrigo qur sr guarda rn los <lPpósilos pan1 vender, n para semilla. rs l1 vccrs alacíldo por los ¡rnrgojos, o por la «lifü1 <le! trígon, o la Hl1luril:.l»; los m1ís comunPs son los gorgojos, cuyas 1Jrml1ras cleponrll sus huevos en los granos, en los que nace un gusanitn blanco, que se alimenta ele! grano mismo; estos inseclos sr repro<l11cen hasta !res veces rn el afio. Cuidando de que el ll'igo no se recaliente y quede bien aereado, no han clr temersr estos inseclos, pero una vez salidos, se les purdf' combatir, con la limpieza y aereación ele los localrs, la remociún ele\ trigo, si eslá a granel o en montones; y con sulfuro de carbono, depositado en tarros o frascos lapados con lela y colocados cloncle mús se nolan rstos insrclos. ~elección de plantas pnr:1 semillas.- Es un hecho conslalnclo y que no nrcesita ya demoslrariún, la degeneración ele la srmi !la por los cultivos continuados sobre la mismíl chncríl, cuando no C.3 sohrr la mismn lif'rrn; ele al1í la nerrsidad de proceder a mejorarla con la srlección ). prccisamPnlr al aproximarse la cosecha, ofrece al chacarero la opol"luniclar! clr rfrctuar esta oprraciún qur, por Jo clrmás, es muy sencilla : un poco anles de la época de la mn.clurrz. se elige del sembrado mejor que tengn el chacarrro, Jac; mejores plantas, las más robustns, las mús macolladas; se sefialan de algún morlo y se dejan madurar lo más posiblr y un día antes clel corle se sacan de raíz y se forman gavillas que sr llevan n. casa y SP clrjnn madurar complelamente en un montón; dr cshs plantas, Sf> eligrn después las mrjores espigns, las m;ís largas, las mejor consliluídas; y de éstas, una ve'l. clesgranndas, a mano, los mejores granos se apartan. De modo que el procedimiento es muy senci llo : los mejores granos, ele las mejores espigns, de las plantas mejores. La semilla así obtenida se siembra en su época oportuna en una cuadra de tierra bien preparada y traba- �- 18- jn.1la con esmc>ro y repitiéndose así el procedimiento durante algunos a!ios, "" natmal que lrndremos una semilla qur srril In mrjnr de lo mejor que pueda dar el ambiente, la r·llacm en qur sr rfrclt'ta la selección. Es natural que r::> le rs un procedimiento lento, pero también es el más eíi<':1z y ele nlgL'm modo y <le una vez, debíamos empezar. l'\o sr consr:rnil'<i i1rnwdiatamente toda la semilla para la chacra: prrn sP Ya form:rndo de poco a poco y ya ni primrr :nin se· pur<le srmhrar In coseclndo en la cuadra citacln. quP d<' torl11s modos esa semilla será siempre mejor ele la qur grnernlmrnlr P.e cosrcha en ln chacra. Y enl l'C tanto, se prosigue el lrnbnjo pacientr ele In srlrrción. al qur sr purde asociar la selección mcc:ínica, elit:'i<'ndo los nwjnrrs grnnos por mc><lio clr clasificadores o dr zaranclns. ~o deberían los elwrnrrros clrjar p:\s:n e;h ocasión sin iniciar el ensayo. a11nqur se:i rn prqueii:i rsnla. Pastoreo de los rastrojos.E11 µ·p11r·l':il p:.; <'1>slt1111h1·c'. ti(•spt11'•s ti!' dr(·luadn PI corle, -ya sea de trigo o <le lino, ele rchar los animales a pastoreo rn los rastrojos, donde sr lrs <lrja rasi sei.:; meses hasta la próxima siembra. Esta manera ()p utiliza!' los ra~trojos no es la m :ís 1'(lll\"enienle ni la m;ís adrcunda a los eírctos ele preparar la tierra par.t el rullivo surrsivo. Sucr<le así que las malezas invaden pronto el terreno, crecen y lo q ur rs pror, dejan carr sus semillas, ron! ribuyendo así a q uc quedr perma nrn temen te la rhacra sucia. Esla vegetación parasitaria e int'1lil extrae del suelo materiales nulriliYos y humedad qur h11hiéra11se ahorrado para los cullivos útiles. Pero esto no es todo : rl pisolro rle los animales es muy prrjudicial al trrrrno ; rslr. c:;¡)('rialmente si es arcilloso, compac to. sr apelmaza ro n las lluvias, después se endurece y se forma en su superficie un a capa �BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP - Hl - dura e impermeable. Lns aguas de lluvia no penetran en el suelo, corren y por su desagüe natural se van v se pierden. \"enlajas de su roturación.Todos estos inconvenientes y otros más, se evitan r11 c.tmhio. c·o11 la 1·ut u raciún dr lo,; rastruJ11:<. r11,-rguida ele efectuar la cosecha, pasando el arado aunque no sea más que con una reja liviana. De este modo las malezas y los restos del cultivo, tl'igo o lino, quedan enterrados. se descomponen, se incorporun al terreno, beneficiándolo en su constitución orp-(111ica. aumcntnndo la. cantidad de humus que rnntiene ; las malezas no semillan y no brotan las que empeznban a hacerlo. Durnnte estos meses dr intervalo entre la cosecha y la siembra, los agentes atmosféricos. el aire, el calor, Ta luz, ejercen su acción benéfica sobre el terreno y la:; a.guas de lluvia penetran hasta las capas profundas y constituyen una reserva ele humeclncl apreciable para el cultivo venidero. Y, rn fin. la tierra queda nsí en buenas condiciones para la segunda arada que precede a la siembra. la c¡ue pu NI e rfect uarse fácil y pronta men le. porque la l icrra se consrrva su ella y fresra. :'\inguna objrción <le peso puede acrptarse para negar los beneficios de esta arada. tan fácil como oportuna, porque si el chacarero, especin.lmenle el arrenclnlario, neresita de los rastrojos para pastoreo de Jos animales, se comprende que puede y debe proveerloc; ele los forrajes necesarios, destinando una parte ele su chacra a alfalfar. sección ésta que nunca debe faltar en una chacra bien organizada. Conclusiones.Hemos visto, pues, la necesidnd de cuidar todo.3 los f!etallec; de la operación de 13 qiega del trigo, a cual más ülil e importante. M. A. C3. BIBLIOTECA CENi.RAt �No es ele creer que terminada la cosecha esté concluirlo totalmente el ciclo industrial de la explotación del r•ultivo. Todas las operaciones o etapas ele un cultivo l ienen relación entre sf. y si la sirmbra prepara el éxito para la cosecha, ésta constituye los preliminares que prrp1ran. asrgun111 y hcilitan la rjecución de aquélla. Sfeclivamcnte. clrl modo mús o menos perfecto de drdunr la cosecha, drpende no solamente el mayor Y mejor produrlo oblrnihle. sino también, la calidad del ~r:rno qur ha dr sr1Yi1· m;ís tarde p:ua semilla, y de la utilización rn una u otra forma. <le los ra-:trojos, cteri''' el l)()dr1· efectuar o no. una sicmbta en las mejores condiciones, a los efectos de la preparación del l"Uelo. Debemos, purs, cuidar los detalles del cuJt;yo y evitnr los desperdicios. porque si con cosecha abundante !orlo va bien. con ailos reizulares o malos, hay que utilizarlo todo con prolijidad, porque todo constituye beneficio. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Description An account of the resource Aquí se puede acceder a obras monográficas y otros materiales como separatas y literatura gris Title A name given to the resource Libros y Documentos Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Miatello, Hugo Title A name given to the resource Cosechas y rastrojos Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Pech y Girard Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1919 Subject The topic of the resource COSECHA; RESIDUOS DE COSECHAS Language A language of the resource es http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/6a8a828040a3673f46d702ef28a9e89b.jpeg de924256c93e9a8f7a257abc74599182 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/7cb2f255a83d9ca059efed5942e0f478.pdf d55bd1a5ae2d173eee913b2c51f6b5cf PDF Text Text ��������������������� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Description An account of the resource Aquí se puede acceder a obras monográficas y otros materiales como separatas y literatura gris Title A name given to the resource Libros y Documentos Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agricultura y Ganadería de la Nación, Buenos Aires (Argentina). Instituto Nacional de Carnes Title A name given to the resource Tipificación del cerdo. Decreto 7831/54 Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1954 Subject The topic of the resource CERDO; PORCINOS; TIPIFICACIÓN; ESTANDARIZACIÓN; LEGISLACIÓN; ARGENTINA Source A related resource from which the described resource is derived Publicación Language A language of the resource es LEGISLACIÓN http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/b993b52c4273051911a27bd03ef75c93.jpg d554401ca8813a68a1911911be531a6d http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/96123ee871363d38d4bd1826d9255315.pdf bec90a1717e4df469aeb0188c685b814 PDF Text Text Ficha 32: PASTAS Beneficios al dente �NUTRICIÓN Y EDUCACIÓN ALIMENTARIA FICHA N° 32 PASTAS: Beneficios al dente El Código Alimentario Argentino en el artículo 706 del Capítulo IX “Alimentos Farináceos” denomina a las Pastas alimenticias o Fideos, a "los productos no fermentados obtenidos por el empaste y amasado mecánico de: sémolas o semolín o harinas de trigo ricos en gluten o harinas de panificación o por sus mezclas, con agua potable, con o sin la adición de substancias colorantes autorizadas a este fin, con o sin la adición de otros productos alimenticios de uso permitido para esta clase de productos". Clasificación de las pastas: Pastas secas: Se refiere a los productos que se someten a un proceso de desecación con posterioridad a su moldeo y cuyo contenido en agua no debe ser superior al 14% en peso. Pastas frescas: Se refiere a los productos no fermentados obtenidos por el empaste y amasado mecánico de sémola o semolín de trigo pan, harinas o sus mezclas, otras harinas contempladas en el Código Alimentario Argentino (CAA), agua potable. Las pastas frescas también pueden encontrarse rellenas como los ravioles, canelones, sorrentinos o agñolotis. El relleno puede ser de verdura, distintos tipos de quesos, pollo o carne. Pastas secas “con huevo” o “al huevo”: Comprende a los productos que durante el empaste y el amasado mecánico se les incorpora no menos de 2 yemas por kilogramo de sémola o harina o sus mezclas. En estos productos, está permitido el refuerzo del color amarillo, proveniente de la yema, por el agregado de azafrán, beta-caroteno, rocú o cúrcuma. Pastas frescas “con huevo” o “al huevo”: Son aquellas a las cuales se les agrega, durante el amasado mecánico, tres yemas de huevo, como mínimo, por kilogramo de masa. En algunas pastas puede agregarse vegetales en su elaboración como acelga, espinaca, tomate o pimientos rojos, dándoles el color verde o rojo característico de este tipo de pastas. La materia prima de las pastas: Sémola: Es el producto más o menos granuloso que se obtiene por la ruptura industrial del endosperma del Triticum durum Desf., libre de substancias extrañas e impurezas. Según la granulometría puede ser grueso, fino o mezcla. Cuando el producto resulta en un tamaño intermedio entre la sémola fina y la harina se denomina Semolín. Pastas de Sémola: Son los elaborados exclusivamente con sémola de trigo durum (Trigo Candeal) y agua potable, con o sin adición de otras substancias de uso permitido. Pastas semoladas: Son los productos elaborados con una mezcla de partes iguales de sémola o semolín y harina común. Recordar entonces que las pastas identificadas como “de sémola” son diferentes a las pastas “semoladas”. En el segundo caso se trata de un producto con agregado de harina de trigo pan, mientras que en el primero el cereal que compone el producto es exclusivamente trigo candeal. Alimentos Argentinos – MAGyP - www.alimentosargentinos.gob.ar Para más información: 4349-2810 / 2114 – nutricion@minagri.gob.ar Página 1 de 5 Octubre 2014 �NUTRICIÓN Y EDUCACIÓN ALIMENTARIA FICHA N° 32 PASTAS: Beneficios al dente ¿Qué es el Trigo Candeal? Hay que remarcar que el trigo candeal (clasificado taxonómicamente como: Triticum turgidum, spp. Durum L.) es una especie diferente a la del trigo pan (Triticum aestivum). El trigo candeal es una especie que se utiliza en la elaboración de pastas de Alta Calidad o Pastas Premium debido a que proporciona y asegura una serie de propiedades y ventajas, tanto en sabor, textura, como en la cocción de estos alimentos. El trigo candeal otorga un óptimo balance entre tenacidad y extensibilidad, logrando formar una red fibrosa y elástica, que evita las deformaciones durante el secado de las pastas y también una mayor resistencia a la cocción, minimizando la extracción de almidón y por ende el “pegado” de los productos. De esta forma, las pastas elaboradas con trigo candeal no se deforman ni se deshacen, tampoco se pasan ni se pegan. Además, las pastas elaboradas con trigo candeal contienen almidón de más lenta digestión que los productos hechos con harina de trigo pan, por lo que su índice glucémico es más bajo. El índice glucémico mide la rapidez con la que los carbohidratos de un alimento suben el nivel de glucosa en la sangre. En este sentido, los alimentos de bajo índice glucémico son importantes para las personas que deben controlar su glucemia o azúcar en sangre. Características nutricionales de las pastas Además de los beneficios de las pastas elaboradas con trigo candeal, es importante destacar que todas las pastas aportan nutrientes necesarios para mantener una alimentación completa. Las pastas se encuentran dentro del grupo de los cereales en la gráfica de la alimentación y, en conjunto con las legumbres, conforman la base de nuestra alimentación. De esta forma, aportan: Energía: necesaria para realizar nuestras actividades diarias. Vitaminas del complejo B: vitaminas que colaboran en la obtención de energía y participan en la formación de glóbulos rojos. Fibra: importante en la alimentación ya que colabora en el mantenimiento de la salud del aparato digestivo, así como también contribuye con una lenta absorción de los hidratos de carbono. Además las pastas son ideales para combinar con hortalizas y semillas que agregan fibra a la preparación. Los hidratos de carbono complejos: los cuales tienen una absorción más lenta a diferencia de los hidratos de carbono simples, que se encuentran en el azúcar y los dulces. Minerales: se destaca el contenido de fósforo, que colabora en la formación de huesos y dientes; así como también el contenido de potasio, mineral que colabora en diferentes funciones como formación de proteínas, control de la actividad del corazón, entre otras. Por otro lado, las pastas no aportan colesterol ni grasas saturadas (a excepción de las que tienen huevo), debido a que sus ingredientes son de origen vegetal. Alimentos Argentinos – MAGyP - www.alimentosargentinos.gob.ar Para más información: 4349-2810 / 2114 – nutricion@minagri.gob.ar Página 2 de 5 Octubre 2014 �NUTRICIÓN Y EDUCACIÓN ALIMENTARIA FICHA N° 32 PASTAS: Beneficios al dente Malos mitos: La pasta engorda La idea de que la pasta engorda tiene sus raíces en la creencia de que como la pasta se hace con harina, que no es otra cosa que almidón, esta aporta grandes cantidades de energía, en conclusión, genera sobrepeso u obesidad. Este mito es falso ya que para que un plato de pasta provoque un aumento de peso tendría que ser consumido en grandes cantidades, durantes varias comidas, varias veces en la semana. De esta forma, el causante de sobrepeso u obesidad no es la pasta sino las cantidades poco adecuadas que se consumen. La pasta es un alimento muy importante en nuestra alimentación y debe de ser ingerido con el fin de propiciarnos energía y nutrientes para hacer frente a todas las funciones del organismo. La cantidad de hidratos de carbono colabora con el buen funcionamiento de órganos importantes como es el cerebro, al mismo tiempo que aporta vitaminas necesarias para el correcto funcionamiento del corazón y los músculos del cuerpo. Cabe resaltar que es un alimento que no posee grasas y colesterol, a menos que se opte por consumir pastas al huevo o pastas con huevo. Las pastas tienen un espacio importante en nuestra alimentación, es necesario incluirlas en la dieta manteniendo un consumo moderado de sus porciones y acompañándolas con otros alimentos que la enriquezcan con más nutrientes como verduras, y que no le agreguen nutrientes que contribuyan a aumentar excesivamente su valor calórico como crema y manteca. No se debe eliminar las pastas de la alimentación. Estas, contienen hidratos de carbono ideales para el buen funcionamiento del cerebro y entregar energía al cuerpo para realizar todas las actividades diarias. Consejos para su compra Si las pastas que se van a utilizar son secas se deberá de observar en el rótulo del alimento: denominación de venta, lista de ingredientes, contenidos netos, identificación del origen, identificación del lote, fecha de duración, preparación e instrucciones de uso del alimento y el rotulado nutricional. En cambio, las pastas frescas podrán comercializarse en el mismo sitio de su elaboración, a granel, en planchas, unidades y/o al peso, en bandejas, envolturas u otros medios adecuados, sin obligación de envasado y rotulación. Está prohibida la venta de pastas alimenticias secas sueltas. Aquellas pastas a las que se les han colocado sustancias conservadoras, siendo sometidas a un tratamiento tecnológico de conservación para que tengan mayor vida útil, se las puede encontrar con la denominación de “Larga Duración”. Conservación Cuando las pastas son SECAS se deberán guardar en su envase original cerrado, hasta 2 años, o una vez abiertos en recipientes herméticos, en un lugar fresco y seco. Una vez cocidas se pueden conservar como máximo 4 días en la heladera o 6 meses en el freezer. Cuando las pastas son FRESCAS, idealmente se deberá comprar y consumir en el mismo día. Se podrán guardar en la heladera de 2 a 3 días a una temperatura entre 2 a 4°C, y en el freezer hasta 6 meses a una temperatura de – 18°C. Alimentos Argentinos – MAGyP - www.alimentosargentinos.gob.ar Para más información: 4349-2810 / 2114 – nutricion@minagri.gob.ar Página 3 de 5 Octubre 2014 �NUTRICIÓN Y EDUCACIÓN ALIMENTARIA FICHA N° 32 PASTAS: Beneficios al dente Beneficios del consumo de pastas: • Puede utilizarse para realizar variedad de preparaciones frías o calientes. Asimismo se las puede utilizar como entradas, platos principales o guarniciones. • Las pastas integrales y las comunes cocinadas “al dente”, tienen un menor índice glucémico en comparación con las comunes, evitando aumentos bruscos de la glucosa en sangre de las personas con diabetes. • Generan sensación de saciedad, ya que poseen hidratos de carbono complejos. Virtudes de la pasta seca ! Fácil y rápida preparación: Se necesita solo agua caliente, cocinándose en pocos minutos. ! Buena relación costo-beneficio: Un envase de pasta seca de 500g, alcanza para porciones. Si se agrega una entrada puede rendir para 6 porciones. ! Durabilidad: Se puede almacenar hasta 2 años en envase cerrado, aunque se debe constatar con la fecha de vencimiento. ! Aceptación: A casi todas las personas le gusta su sabor y textura. ! Buena combinación con otros alimentos: Pudiéndose realizar un sin fin de preparaciones. Recetas Ensalada “Pescado Elegante”: Sopa multicolor Atún 1 lata Zapallo anco 100 g Pimiento colorado ½ unidad Zanahorias 100 g Aceitunas 5 unidades Puerro 1 tallo Fideos “moñito” 300 g Fideo fino 100 g Elaboración: Agua 2 Lt Cocinar los fideos, luego escurrir y dejar enfriar en la heladera. Elaboración: Una vez frío incorporar los pimientos cortados en cubitos, las aceitunas cortadas a la mitad y si carozo e incorporar la lata de atún previamente escurrida. Condimentar con aceite de oliva Alimentos Argentinos – MAGyP - www.alimentosargentinos.gob.ar Para más información: 4349-2810 / 2114 – nutricion@minagri.gob.ar Cortar las verduras en cuadraditos, cocinarlas en una cacerola con agua. Una vez cocidas agregar los fideos y dejar cocer durante 5 minutos. Página 4 de 5 Octubre 2014 �NUTRICIÓN Y EDUCACIÓN ALIMENTARIA FICHA N° 32 PASTAS: Beneficios al dente Spaguetis con espinaca y tomate cherry Espaguetis 300 g Pastas al dente Espinacas 300 g Tomates cherry 150 g Ajo 2 dientes Cocinar las pastas “al dente” significa realizar una cocción en la cual la parte externa de la pasta esta cocida y su interior se encuentra semicrudo. Manteca 20 g Pimienta c/n Aceite de oliva c/n Elaboración: Cocinar la pasta hasta su cocción. Escurrir los espaguetis y dejar enfriar, echarles un chorrito de aceite. Picar los ajos finamente. En una sartén derretir la manteca y con el aceite, seguidamente agregar los ajos para que se doren. Agregar la espinaca bien limpia y los tomates cherry cortados por la mitad, saltear por 2 minutos. Por último agregar los espaguetis por 1 minutos para calentar. Este tipo de cocción no solo aporta otro sabor sino también tiene beneficios para el organismo. Al evitar la cocción total del almidón se dificulta su digestión y, consecuentemente se enlentece su asimilación. De esta forma se libera la energía poco a poco y de manera prolongada, lo cual permite generar mayor sensación de saciedad y la reducción del índice glucémico. Bibliografía ! Dirección de mercados agroalimentarios, Informe Trigo Candeal, Newletter Nro 59, Gacetilla Informativa del sector Agroalimentario, Marzo 2011. ! Código Alimentario Argentino (CAA), Capítulo IX: Alimentos Farináceos- Cereales, Harinas y Farináceos. Disponible en: http://www.anmat.gov.ar/webanmat/codigoa/CAPITULO_IX_Harinas_actualiz_06-03.pdf ! UNESCO “Dieta Mediterránea” como candidata a formar parte del “Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad”, 2007. ! “Guía de Alimentos para alimentos envasados”. Disponible en: http://www.alimentosargentinos.gov.ar/contenido/publicaciones/calidad/Guias/GRotulado_2011_Mar.pdf ! “Pasta for children arround the world”. International Pasta Organization (IPO), 2008. ! “Pasta para todos”, Organización Internacional de la Pasta (ISO), Health Through Heritage, 2011. ! Paola Silva et al; “Las pastas de calidad y el trigo candeal”; Investigación-Trabajos Académicos; Laboratorio Relación Suelo-Agua-Planta, Departamento Producción Agrícola, Universidad de Chile. Alimentos Argentinos – MAGyP - www.alimentosargentinos.gob.ar Para más información: 4349-2810 / 2114 – nutricion@minagri.gob.ar Página 5 de 5 Octubre 2014 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, Buenos Aires (Argentina). Dirección de Agroalimentos Title A name given to the resource Pastas, beneficios al dente : Nutrición y educación alimentaria Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available MAGyP Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource [2012] Subject The topic of the resource NUTRICION ; ALIMENTACION ; PASTAS ALIMENTICIAS; ALIMENTOS; ALIMENTACION; EDUCACION NUTRICIONAL Language A language of the resource es ALIMENTOS http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/eda2aefa64cb3b75244c04375eb4e9e4.jpg f674568189b143733c5b8fd3ae30d45c http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/91ae2ea0d042511ae3b2720b4b130f3b.pdf a3a3ed424bdc8f2e9f714d4a1eb280fb PDF Text Text COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO Y AGROINDUSTRIAL PARTICIPATIVO Y FEDERAL PEA2 2010-2020 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL 2 �PEA2 2010 - 2020 Índice 5. 1. INTRODUCCIÓN 6. 2. VISIÓN 6. 3. MISIÓN 7. 4. OBJETIVOS POR FINES ESTRATÉGICOS 8. 5. SITUACION ACTUAL 18. 6. ESCENARIOS FUTUROS 20. 7. FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS 24. 8. METAS AL 2020 35. 9. POLITICAS, PROGRAMAS Y ACCIONES 42. ANEXO I. ASISTENTES A LAS REUNIONES DE ELABORACION DEL PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ORGÁNICO. 3 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL 4 �PEA2 2010 - 2020 Autoridades MINISTRO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA DE LA NACIÓN CPN Ricardo BURYAILE SECRETARIO DE AGREGADO DE VALOR Ing. Agr. Néstor Roulet SUBSECRETARIA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS Ing. Agr. Mercedes Nimo Documento elaborado en el marco del Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial Participativo y Federal 2020 (PEA2) 5 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL 6 �PEA2 2010 - 2020 1. INTRODUCCION El presente documento, que constituye este Plan Estratégico para la Producción Orgánica de Argentina, es el fruto de un largo trabajo conjunto entre el sector público y el sector privado, cuyos actores partícipes representan a las instituciones que desde los inicios de la regulación de esta actividad en nuestro país, trabajan para su buen desarrollo. Estas instituciones, lideradas por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, hoy a través de la Dirección de Agroalimentos, colaboran y participan activamente y sin pausa en la Comisión Asesora para la Producción Orgánica, creada a partir de la Ley 25.127 desde el año 1999. Es así que el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), el Servicio Nacional de Sanidad Calidad Agroalimentaria (SENASA), el Consejo Federal de Inversiones (CFI), el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), la Facultad de Agronomía de la Universidad de Buenos Aires (FAUBA), el Movimiento Argentino para la Producción Orgánica (MAPO) y la Cámara Argentina de Certificadoras de Alimentos, Productos Orgánicos y Afines (CACER) junto a numerosas provincias, vienen trabajando en pos de este objetivo desde inicios del año 2010. Hoy, luego de realizadas 30 reuniones, con más de 60 personas involucradas y en base a la metodología que propuso el Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial 2020 (PEA 2020), se arriba a este resultado de planificación estratégica, del cual estamos orgullosos, pero que queda sin embargo sujeto a futuras actualizaciones y adecuaciones, dado el contexto dinámico en el que se encuentra. Es a partir de este punto de inicio, fruto del consenso de expertos en el tema y de un riguroso análisis, que pretendemos dotar al sector orgánico argentino de un sentido y guía claros para posibilitar un despegue y desarrollo armónico, inclusivo y auspicioso para esta herramienta de diferenciación, sostenible, rentable y de agregado de valor que representa la Producción Orgánica. 7 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL 2. VISIÓN Afianzar el liderazgo argentino en la producción orgánica primaria e industrial en el mundo, garantizando el desarrollo sostenible mediante la adopción de este sistema productivo. 3. MISIÓN Promover el desarrollo del sector orgánico argentino para posicionar a la Producción Orgánica como un modelo de diferenciación y agregado de valor a las producciones tanto primarias como industriales, fomentando la adopción de este sistema productivo por su alta contribución a la preservación ambiental, sostenibilidad y la inclusión social, contribuyendo así al arraigo de la población y al desarrollo territorial. Valores de la Misión 1 Humanismo social. 1 Soberanía decisional del Estado. 1 Seguridad alimentaria nutricional. 1 Federalismo con desarrollo regional y equidad territorial. 1 Sostenibilidad ambiental. 1 Investigación, desarrollo e innovación. 1 Emprendimientos empresariales y cultura del trabajo. 1 Asociatividad e integración. 1 Competitividad. 1 Generación de valor agregado, en particular en origen. 8 1 Diversificación productiva. 1 Calidad Institucional. �PEA2 2010 - 2020 4. OBJETIVOS POR FINES ESTRATÉGICOS Fin Estratégico Económico - Productivo Objetivo Específico 1 Incrementar el volumen y diversidad de la producción orgánica argentina, con mayor valor agregado, en particular en el lugar de origen, incrementando el número de productores y empresarios del sector: más producción con más productores. 1 Objetivo Especifico 2: Incrementar la productividad de los factores de producción orgánica argentina. 1 Objetivo Especifico 3: Aumentar el volumen, destinos y la participación de las exportaciones argentinas en el mercado mundial de productos orgánicos, con énfasis en las producciones con mayor valor agregado, en particular en el lugar de origen. 1 Objetivo Especifico 4: Aumentar el volumen y la participación de la producción orgánica argentina en el mercado interno. 1 Objetivo Especifico 5: Estimular la investigación, desarrollo, difusión, transferencia y adopción de innovaciones tecnológicas orientadas a la producción orgánica. 1 Objetivo Especifico 6: Fomentar el desarrollo de formas organizativas: redes productivas por cadenas de valor, redes industriales, clusters, consorcios, cooperativas, fundaciones, entre otras, que permitan promover el desarrollo del sector. 1 Fin estratégico Socio - Cultural Objetivo Especifico 1: Desarrollar el mercado interno argentino de productos orgánicos. 1 Objetivo Especifico 2: Asegurar la disponibilidad de productos orgánicos en el mercado interno argentino. 1 Objetivo Especifico 3: Contribuir al arraigo de la población en el medio rural. 1 Objetivo Especifico 4: Promover el consumo interno de productos orgánicos. 1 9 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL Fin Estratégico Ambiental - Territorial Objetivo Especifico 1: Promover el desarrollo territorial contemplando la adopción del sistema de producción orgánico. 1 Objetivo Especifico 2: Contribuir a la sostenibilidad de los recursos ambientales a través del sistema de producción orgánico. 1 Objetivo Especifico 3: Fomentar la adopción de la producción orgánica como alternativa productiva en zonas periurbanas. 1 Fin Estratégico Institucional Objetivo Especifico 1: Fortalecer institucionalmente al Sector Orgánico. 1 Objetivo Especifico 2: Arbitrar los medios desde el Estado para asegurar el correcto desenvolvimiento de los mercados de insumos y productos orgánicos. 1 Objetivo Especifico 3: Promover instrumentos fiscales, comerciales, financieros y de competencia para los productos orgánicos, equitativos desde lo social y alentadores para la inversión privada. 1 Objetivo Especifico 4: Fortalecer la articulación interinstitucional para el diseño y ejecución de políticas públicas referidas a la producción orgánica, entre la Nación, Provincias y Municipios y con el sector privado. 1 Objetivo Especifico 5: Fortalecer la presencia del Sector Orgánico en ámbitos institucionales y comerciales internacionales. 1 10 �PEA2 2010 - 2020 5. SITUACION ACTUAL 5.1 Situación actual de la producción orgánica mundial1 5.1.1 Superficie bajo producción orgánica Estado actual de la superficie bajo seguimiento orgánico De los 170 países con registros sobre producción orgánica certificada se desprende que la superficie abocada a este tipo de producción en el mundo se situó en torno a los 43,1 millones de hectáreas según datos de 2013 (incluyendo tierras en transición), representando casi el 1% del total de tierras agropecuarias (informe FiBL 2015). La tendencia en el incremento de la superficie se mantiene consolidada desde fines de la década de 1990 como se observa en el gráfico. INCREMENTO DEIncremento LA SUPERFICIE BAJO PRODUCCIÓN ORGÁNICA 1999-2013 de la Sup. bajo producción orgánica 1999-2013 50 43,1 45 Millones de Ha. 40 37,4 31,5 35 29 25,7 30 25 17,2 20 15 11 10 5 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Gráfico 1. Fuente FiBL-IFOAM-SOEL 2015 Gráfico 1. Fuente FiBL-IFOAM-SOEL 2015 Según continentes, del total de superficie bajo producción orgánica, 17,3 millones hectáreas corresponden a Oceanía (40%); 11,5 millones hectáreas corresponden a Europa (27%); 6,6 millones de hectáreas a América Latina y Caribe (15,3%); Asia posee 3,4 millones de hectáreas (8%); América del Norte, 3 millones de hectáreas (7%) y África con 1,2 millones de hectáreas (2,7%). (Gráfico 2). DISTRIBUCIÓN DE LA SUP. BAJO PRODUCCIÓN ORGÁNICA POR CONTINENTE 2013 Distribución de la Sup. bajo producción orgánica por continente 2013 7% 3% Oceanía 8% Europa 40% 15% América Latina y Caribe Asia América del Norte 27% África Gráfico 2. Fuente FiBL-IFOAM 2015 Gráfico 2. Fuente FiBL-IFOAM 2015 1. Fuente: “THE WORLD OF ORGANIC AGRICULTURE. STATISTICS & EMERGING TRENDS 2014”; FiBL and IFOAM, 2014. 11 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL A su vez cuatro países se destacan del resto en términos de cantidad de hectáreas bajo producción orgánica: Australia con 17,2 millones hectáreas, Argentina con 3,2 millones, EEUU con 2,2 millones hectáreas, y China con 2,1 millones hectáreas. Es importante destacar que además de las tierras agrícolas y pecuarias, hay otras áreas denominadas “tierras no-agrícolas orgánicas”. La mayoría de estas áreas están dedicadas a la “recolección silvestre y la apicultura”; se trata de 34,1 millones de hectáreas. Además, se consideran “otras tierras no-agrícolas orgánicas” alrededor de 1 millón de hectáreas ocupadas por bosques, producción acuícola y pastizales naturales de las cuales se obtiene algún tipo de producto primario. Así, las áreas de tierras no-agrícolas orgánicas constituyen más de 35,1 millones de hectáreas, por lo que en total se puede afirmar que 78,2 millones de hectáreas producen alimentos y materias primas orgánicas. Evolución de la superficie bajo seguimiento orgánico Comparado con la situación en las postrimerías del siglo XX, el área bajo producción orgánica se ha cuadruplicado. Si bien el incremento es generalizado en el período abarcado por el Gráfico 1, desagregando por continentes y tomando el período 2005 a 2013 (Gráfico 3) observamos un mayor guarismo en el caso de África (Incremento del 148%), seguido de Europa (69%), Oceanía (46%), América del Norte (37%), América Latina y Caribe (31%) y Asia (30%). INCREMENTO DEIncremento LA SUPERFICIE POR CONTINENTE (2005-2013) de la Sup. por continente (2005 - 2013) 20 2005 17,32 18 2007 Millones de Ha. 16 14 12 2009 11,81 12,15 2011 11,46 10 2013 9,21 8 7,66 6,76 6 6.61 5,06 4 2,68 2 3,58 3,43 3,05 2,22 2,65 0,49 0 Oceanía Europa América Latina y Caribe Asia América del Norte 1,03 1,22 África Gráfico 3. Fuente FiBL - IFOAM 2015 Gráfico 3. Fuente FiBL - IFOAM 2015 Tomando el último período de esta serie (2011-2013), los mayores incrementos en términos cuantitativos se registraron en Oceanía que hacia finales del 2013 contó con 5,13 millones de hectáreas más que el 2011 (aumento del 42%), África, que incrementó su superficie en 150 mil hectáreas (14%) y Europa, que contó con 920 mil hectáreas más (8%). La situación en América del Norte es estable con un incremento en torno al 1%, mientras que en Asia y América Latina y Caribe se registraron retracciones de 260 mil hectáreas (caída en un 7%) y 250 mil hectáreas (-4%) respectivamente. 12 �PEA2 2010 - 2020 5.1.2 Productores y otros actores de la producción orgánica Productores Según el relevamiento de FiBL, basado en información del sector privado, certificadoras y agencias de gobierno, se reportaron más de 2 millones de productores en 2013. En orden decreciente: Asia posee 740 mil productores; África, 574 mil productores; Europa, 334 mil productores; América Latina y Caribe posee 319 mil productores; América del Norte, 16,4 mil productores y Oceanía posee 23 mil productores (Gráfico 4). Tres países se destacan del resto en cantidad de productores: India con 650 mil, Uganda con 187 mil y México con 170 mil. Alrededor de 1/4 de la superficie agrícola orgánica (11,2 millones de hectáreas) y más del 80% de los productores (1,6 millones) están en países en desarrollo y mercados emergentes. DISTRIBUCIÓN PRODUCTORES 2013 Distribución Productores 2013 1% 1% Oceanía 16% Europa 37% 17% América Latina y Caribe Asia América del Norte 29% África Gráfico 4. Fuente FiBL-IFOAM 2015 Gráfico 4. Fuente FiBL-IFOAM 2015 Otros actores Respecto de la información referente a los otros actores de la cadena orgánica, se debe tener en cuenta que no todos los países reportan estos datos concernientes a número de procesadores, exportadores, importadores y otro tipo de operadores. Por ejemplo, la información referente a EEUU no se encuentra disponible por lo que se puede asumir que dicho número es mayor que el indicado. Se asume que hay alrededor de 45 mil procesadores y al menos 1800 importadores, la mayoría con base en Europa, a los que se suman unos 2000 exportadores. Se incluyen entre los procesadores a apicultores, acuicultores y recolectores de áreas silvestres. 13 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL 5.1.3 Uso de la tierra Si bien países con grandes extensiones bajo certificación orgánica como Brasil, Australia e India poseen escasos datos respecto del uso, información sobre el uso general de la tierra está disponible en un 90% del total del área relevada. No obstante, ha de tenerse en cuenta que esto no significa que la información detallada del cultivo esté disponible. Aproximadamente 2/3 de las 43,1 millones de hectáreas bajo producción orgánica en 2013 correspondieron a pastizales y áreas de pastoreo (27,15 millones hectáreas). La superficie destinada a cultivos constituyen 10, 9 millones de hectáreas de las cuales 7,7 millones de hectáreas corresponden a cultivos anuales, y 3,2 millones hectáreas a cultivos perennes (el área destinada a cultivos está probablemente subestimada debido a la falta de información). TABLA 1. DISTRIBUCIÓN DEL TIPO DE USO DE LA TIERRA BAJO SEGUIMIENTO ORGÁNICO. ÁFRICA ASIA EUROPA AMÉRICA LATINA Y CARIBE Tierra agrícola sin detalle (6) 340.301 607.773 226.394 721.672 - 435.731 2.331.871 Cultivos anuales (1) 237.219 1.253.249 4.599.369 209.335 1.321.654 38.679 7.659.505 Tierra de cultivo sin detalle (3) 8.002 1.086.194 72.187 484.955 388.912 48.351 2.088.601 Otras tierras agrícolas (5) 9.518 62.970 437.939 7.552 219.957 - 737.936 Cultivos perennes (2) 567.634 388.077 1.296.073 845.020 67.089 70.950 3.234.843 Pastizales y tierras de pastoreo (4) 64.415 27.676 4.828.810 4.343.102 1.050.097 16.728.022 27.042.122 TOTAL 1.227.089 3.425.939 11.460.772 6.611.636 3.047.709 17.321.733 43.094.878 AMÉRICA OCEANÍA DEL NORTE TOTAL Fuente FiBL-IFOAM 2015 Para clasificar el uso de la tierra se utilizó como base el sistema de clasificación FAO: (1) Cultivos anuales; (2) Cultivos Permanentes; (3) Tierras de Cultivo sin detalle disponible (Tierras para Cultivos anuales más Cultivos permanentes sin detalle disponible); (4) Pastizales y tierras de pastoreo; (5) Otras tierras agrícolas (por ejemplo, cortinas, setos y montes de reparo) y (6) Tierra agrícola sin ningún tipo de detalle. Acuicultura, forestería, y pastizales en tierras no agrícolas se categorizan separados como se menciona en “Estado actual de la superficie bajo seguimiento orgánico”. DISTRIBUCIÓN DE LOS PRINCIPALES USOS DE LA TIERRA POR TIPO Y REGIÓN (2013) Distribución de los principales usos de la tierra por Tipo y Región (2013) 100% 90% Otras tierras agrícolas 80% Tierra de cultivo (sin detalles) 70% Tierra agrícola (sin detalles) 60% Cultivos permanentes 50% Cultivos anuales 40% Pastizales y tierras de pastoreo 30% 20% 10% 0% África Asia Europa América Latina América del y Caribe Norte Oceanía Gráfico 5. Fuente FiBL-IFOAM 2015 Gráfico 5. Fuente FiBL-IFOAM 2015 14 �PEA2 2010 - 2020 USO GENERAL DE LA TIERRA ORGÁNICA 2013 Uso general de la Tierra Orgánica 2013 PRINCIPALES CULTIVOS ANUALES Y PARENNES Principales Cultivos Anuales y Perennes 0 5% 2% Pastizales y tierras de pastoreo 5% 2 3 4 Forraje verde Cultivos anuales 7% 1 Cereales Oleaginosas Hortalizas Cultivos permanentes Legumbres Tierra agrícola (sin detalles) 18% Café Olivo Tierra de cultivo (sin detalles) 63% Frutos secos Otras tierras agrícolas Uvas Cacao Millones de Hectáreas Gráfico 6. Fuente FiBL - IFOAM 2015 Gráfico 6. Fuente FiBL - IFOAM 2015 La evolución en el uso de la tierra de los tres principales tipos se observa en el Gráfico 7. EVOLUCIÓN DEEvolución LA SUPERFICIE ORGÁNICA POR TIPOS DE USO 2004-2013 de la superficie orgánica por tipos de uso 2004 - 2013 27 30 Millones de Ha. 25 Pastizales y tierras de pastoreo (4) 21,8 22,3 20,4 23,1 22,6 Cultivos anuales (1) 20 Cultivos permanentes (2) 15 6,1 10 5 0 3,4 0,9 2004 4,9 4,3 2005 2006 2007 2008 3,2 2,6 2 1,4 7,4 2009 2010 2011 2012 7,7 3,2 2013 Gráfico 7. Fuente FiBL-IFOAM-SOEL 2015 Gráfico 7. Fuente. FiBL-IFOAM 2015 Mientras que la superficie destinada a pastizales y tierras de pastoreo se ha mantenido estable en torno a las 21 a 22,5 millones de hectáreas hasta el 2012, puede observarse un importante incremento en el 2013 debido principalmente a la incorporación de pastizales para producción extensiva en Australia. Las áreas abocadas a cultivos anuales y perennes muestran un comportamiento sostenido al alza desde 2004. Las tierras arables destinadas a los cultivos anuales aumentaron más de 120% de 2004 a 2013, llegando a ocupar casi 8 millones de hectáreas, y la superficie de cultivos perennes se incrementó en más de 250%, alcanzando a 3,2 millones de hectáreas. 5.1.4 Información de mercados y comercio internacional2 El mercado global de productos orgánicos se estima en unos 72 mil millones de dólares, y el valor de las exportaciones3 en unos 7,8 mil millones de dólares a 2013 según se desprende de la información brindada por oficinas de gobierno, sector privado y compañías de investigación de mercados. Esto es resultado de un incremento que casi quintuplica los valores de 1999 (Gráfico 8). Los países con los mercados más grandes son EE.UU., Alemania y Francia. 2. Fuente 1: AgrarmarktInformations - Gesellschaft (AMI) y FiBL para el Organic Data Network Project. Fuente 2: “The Global Market for Organic Food & Drinks”, Organic Monitor. 3. Este valor surge de la suma de valores brindada por los países que disponen de información y debe ser tenido en cuenta que no son estrictamente comparables dado que hacen referencia a diferentes etapas de la cadena de valor. 15 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL EE.UU. abarca el 44% del total de ventas (35 mil millones de dólares), continuando la Unión Europea con el 39% (31 mil millones de dólares), China y Canadá con 4% cada uno, Suiza con 3% y Japón con 2%, mientras un 4% se reparte entre el resto de países con registros oficiales. Se estima que el valor del mercado combinado de Asia, Oceanía y América Latina y Caribe fue menor a los 3 mil millones de dólares en 2013. El consumo per cápita más elevado en 2013 fue el suizo, con 210 Euros4 por habitante, seguido de Dinamarca y Luxemburgo con 163 y 157 Euros por habitante, respectivamente. Fuera de Europa y EE.UU. hay un mercado relativamente pequeño aún para los productos orgánicos. Evolución del Mercado Global de Orgánicos (1991 - 2013) EVOLUCIÓN DEL MERCADO GLOBAL DE ORGÁNICOS (1991 - 2013) Miles de Millones de USD 80 72 70 59 60 50 40 28,7 30 20 15,2 10 0 1999 2004 2010 2013 8. Fuente: Global Market for for Organic Food & Drink (Organic Monitor) GráficoGráfico 8. Fuente: The The Global Market Organic Food & Drink (Organic Monitor) En muchos países de Asia, la producción orgánica está principalmente destinada a la exportación. Países como China, India e Indonesia tienen cadenas de producción y comercialización orgánica altamente orientadas a la exportación. Sin embargo, la creciente clase media de estos países han generado también un elevado interés por el consumo de alimentos orgánicos, lo que lleva al desarrollo de un incipiente mercado interno. Australia y Nueva Zelanda tienen importantes mercados domésticos de productos orgánicos, a la vez que son grandes exportadores, comercializando significativas cantidades de carne vacuna y ovina, lana, frutas, vino y hortalizas a otras regiones. América Latina y Caribe constituyen otro gran exportador de productos orgánicos. Argentina, Perú, Chile y Colombia se destacan en producción agrícola primaria con destino a Europa y EE.UU. Brasil tiene el mercado interno más grande de alimentos y bebidas de la región y, de hecho, mucha de la producción local está apuntando ahora a atender las demandas de los mercados domésticos. 4. Euro 1 = USD 1,328 (2013) 16 �PEA2 2010 - 2020 5.2 Situación actual de la producción orgánica argentina5,6 Para elaborar el presente documento se han tomado los datos aportados por SENASA y las entidades certificadoras, contándose con una base de información aún mucho más amplia del sistema desde el año 1995, la que se ha ido ampliando y perfeccionando y que le da consistencia al sistema de control. 5.2.1 Superficie bajo seguimiento orgánico Durante el año 2014 la superficie bajo seguimiento orgánico en el país se situó en los 3,1 millones de ha. De esta superficie, aproximadamente 2,8 millones de hectáreas fueron dedicadas a la producción ganadera y 202 mil a producción vegetal. Las provincias de Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego suman, debido a la ganadería ovina orgánica, el 94% de la superficie bajo seguimiento con sólo el 5,2% de las explotaciones del país. De la superficie bajo seguimiento destinada a la agricultura orgánica, la provincia de Buenos Aires posee el 41% de la misma, seguida por Salta (16%), Córdoba (10%), Jujuy (7%) y Entre Ríos (5%). 5.2.1.1 Producción vegetal orgánica: superficie cosechada Durante el año 2014 la superficie cosechada alcanzó las 68.476 ha. El 65% de la superficie orgánica cosechada pertenece a cultivos de cereales y oleaginosas (44.291 ha), seguidos por cultivos industriales (26%, 18.109 ha), frutas (6%, 4.370 ha) y hortalizas y legumbres (2%, 1.683 ha). La provincia de Buenos Aires alcanza las 27.226 ha, lo que equivale al 40% del total. SUPERFICIE ORGÁNICA COSECHADA Superficie Orgánica Cosechada (1) 80.000 70.000 Hectáreas 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Gráfico 9: Fuente: SENASA, marzo 2015. Gráfico 9: Fuente: SENASA, marzo 2015. 5. Para el análisis no se han considerado las producciones que cumplen exclusivamente la normativa estadounidense (USDA- NOP) ya que no cumplen con la normativa argentina y por lo tanto no adquieren la categoría de “Orgánico”. Aquellos productos que han cumplido ambas normativas (Argentina y Estados Unidos) sí han sido incluidos. 6. Fuente: “Situación de la Producción Orgánica en la Argentina durante el año 2014”; SENASA, marzo 2015 17 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL 5.2.1.2 Producción animal orgánica: superficie bajo seguimiento y existencias La ganadería orgánica alcanza las 2.814.069 ha. El 95% de la misma corresponde a la producción ovina en Patagonia. Asimismo, el 97% de la superficie ganadera orgánica bajo seguimiento corresponde a las provincias de Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Río Negro. SUPERFICIE DESTINADA A GANADERÍA Superficie destinada a ganadería (2) 4.000.000 3.500.000 Hectáreas 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Gráfico 10:Fuente: Fuente: SENASA, marzo Gráfico 10: SENASA, marzo 2015. 2015. Las mayores existencias de ganado bovino se posicionan en las provincias de Buenos Aires (39%) y Chubut (20%), mientras que para las 821 mil cabezas de ganado ovino, las principales provincias son Chubut (40%), Santa Cruz (36%) y Tierra del Fuego (20%). La apicultura alcanza una cantidad de colmenas bajo producción orgánica de 16.992 unidades. Este stock se encuentra principalmente en las provincias de Chaco (37%), Buenos Aires (16%), Santa Fe (15%) y Santiago del Estero (12%). 5.2.2 Productores orgánicos El número de explotaciones agropecuarias bajo seguimiento es de 1.217 unidades productivas. La provincia de Misiones es la que presenta el mayor porcentaje (18,2%), seguido por Formosa (14,4%), Mendoza (11,2%), Buenos Aires (11,1%) y Río Negro (10,3%). Distribución provincial de las explotaciones DISTRIBUCIÓN PROVINCIAL DE LAS EXPLOTACIONES bajo seguimiento. Año 2014BAJO SEGUIMIENTO. AÑO 2014 Otras Provincias 17% Misiones Salta Chubut Formosa Entre Rios Neuquen Mendoza Rio Negro Buenos Aires Gráfico 11: Fuente: SENASA, marzo 2015 Gráfico 11: Fuente: SENASA, marzo 2015 18 �PEA2 2010 - 2020 PROVINCIA 2013 2014 Total del país 1.303 Buenos aires 139 Catamarca DIFERENCIA 2014 / 2013 Nº % 1.217 -86 -7 135 -4 -3 6 10 4 67 Chaco 15 12 -3 -20 Chubut 50 44 -6 -12 Córdoba 17 14 -3 -18 Corrientes 22 20 -2 -9 Entre Ríos 51 44 -7 -14 Formosa 210 175 -35 -17 Jujuy 21 22 1 5 La Pampa 7 3 -4 -57 La Rioja 23 24 1 4 Mendoza 147 136 -11 -7 Misiones 248 221 -27 -11 Neuquén 47 51 4 9 Río Negro 126 125 -1 -1 Salta 26 41 15 58 San Juan 47 38 -9 -19 San Luis 8 8 0 0 Santa Cruz 14 14 0 0 Santa Fe 24 22 2 9 Santiado del Estero 32 26 -6 -29 Tierra del Fuego 5 5 0 0 Tucumán 20 25 5 25 5.2.3 Exportaciones de productos orgánicos Exportaciones de origen vegetal La exportación es el principal destino de los productos orgánicos de origen vegetal producidos en el país. Durante el 2014 el volumen exportado llegó a las 167 mil tn, valor que representó la mayor marca histórica desde 1997. El principal destino de las exportaciones de origen vegetal fue Estados Unidos (53%), seguido de Unión Europea (29%). - A excepción de las hortalizas y legumbres, todas las exportaciones de origen vegetal tuvieron como principal destino a los Estados Unidos. Los grupos de productos orgánicos más importantes exportados a dicho destino fueron los productos industrializados (24.152 tn), cereales (24.111 tn) y las frutas (22.833 tn). Esos volúmenes sumaron el 50% de los productos industrializados, el 56% de los cereales y el 48% de las frutas exportadas. Las exportaciones con destino a la Unión Europea estuvieron integradas fundamentalmente por frutas (20.461 tn), productos industrializados (16.444 tn) y hortalizas y legumbres (5.692 tn). Cabe resaltar que estos volúmenes representan el 43%, 34% y 83% respectivamente de las exportaciones totales argentinas de estos rubros. Las exportaciones a Suiza correspondieron básicamente a productos industrializados (principalmente azúcar de caña y vino) por 924 tn y cereales (trigo pan) por un volumen 880 tn. 19 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL COMPOSICIÓN DE LAS EXPORTACIONES ORGÁNICOS DE ORIGEN VEGETAL AÑO 2004 - AÑO 2014 Composición de las exportaciones orgánicos de origen vegetal. Año 2004 - año 2014 100% 90% Cereales Frutale 80% 70% Aromáticas Productos Industrializados 60% Oleaginosas Hortalizas y Legumbres 50% 40% Otros 30% 20% 10% 0% 2004 2014 Gráfico 12: Fuente: SENASA, marzo 2015 Gráfico 12: Fuente: SENASA, marzo 2015 Exportaciones de origen animal Durante el 2014 las exportaciones de origen animal siguen siendo bajas, con 1.975 tn, donde se destaca la lana, siendo los principales compradores países con alto potencial de crecimiento de demanda como son China (29%), India (24%) y Malasia (24%). Dentro de la Unión Europea a Alemania se exporta el 10 % de la lana sucia y el 99 % de la lana top. De miel orgánica se vendieron 432 tn a Unión Europea, que sigue siendo el principal destino de este producto (98%). El volumen de carne vacuna exportada es muy bajo (45 tn), siendo los principales destinos Holanda, Rusia y Suiza. 5.2.4 Mercado interno de productos orgánicos El consumo interno de productos orgánicos certificados alcanza aproximadamente el 1% del volumen total de productos orgánicos, con 865 tn. A este mercado se destinan principalmente productos industrializados (harina, azúcar, yerba mate y aceites) y frescos (frutas y hortalizas). El volumen de frutas y hortalizas destinado al mercado interno fue de 112 tn, de las cuales 79 tn se correspondieron a productos hortícolas en general, 31 tn a ajo y 2 tn a frutas. Los productos industrializados alcanzaron las 502 tn, siendo los principales harina (253 tn), azúcar de caña (177 tn), yerba mate (34 tn) y aceite (22 tn). De origen animal, los productos destinados al mercado local durante el año 2014 fueron miel (127 tn), queso y dulce de leche, alcanzando un total de 128 tn. 20 �PEA2 2010 - 2020 6. ESCENARIOS FUTUROS Las últimas aproximaciones al mercado internacional de alimentos y bebidas orgánicos concluyen que dicho mercado está valuado en 64 mil millones de dólares en 2012, y tendencias de crecimiento positivo se observan en todas las regiones. Si bien la producción orgánica está extendida en todo el mundo, el comercio internacional está fuertemente regulado por normas y estándares y la demanda sigue concentrada en Europa y Norteamérica. A su vez, la Unión Europea y EE.UU. suscribieron importantes acuerdos comerciales durante 2012 para productos orgánicos, excluyendo a otras regiones de dicha disposición. Los productores orgánicos en Asia, África, América Latina y el Caribe deben, por lo tanto, sortear múltiples filtros para acceder a los mercados globales de exportación. El cambio de demanda de los consumidores es otro gran desafío. Los productos orgánicos respondieron a las necesidades de los consumidores en tanto ellos buscaban alimentos producidos bajo exigentes principios ecológicos. La producción orgánica también otorgó certezas acerca de los métodos de producción y del origen y procedencia de los alimentos. Sin embargo, hoy día encontramos toda una gama de productos caracterizados como “ecológicos” y producidos bajo esquemas “sustentables” que compiten directa o indirectamente con las normas orgánicas. 21 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL La estabilidad económica también representa otro punto a tener en cuenta. El crecimiento del mercado mundial orgánico se ha desacelerado desde la crisis financiera global de 2008 que afectó, principalmente, a las regiones donde se focaliza la demanda. A pesar de que en los últimos años la economía global se ha restablecido, algunos de aquellos centros de demanda se recuperan muy lentamente, o incluso siguen en recesión. Esta situación se traduce en desempleo y caída de ingresos económicos, lo que impacta en la demanda de productos de calidad superior como los productos orgánicos. Como se mencionó anteriormente, está previsto un crecimiento continuo del mercado para los próximos años. No obstante, si las ventas de productos orgánicos se vuelven más extendidas a lo largo del planeta, entonces mayores desafíos habrá por resolver. Además del hecho de la existencia de múltiples normas y reglamentos, hay necesidades de crear más mercados regionales para los productos orgánicos. Hay desequilibrios en el comercio internacional que deben abordarse: Asia produce y exporta cultivos orgánicos primarios a Europa, a su vez, estos cultivos son usados para producir alimentos orgánicos manufacturados que son luego reexportados a Asia. Además de la huella ambiental inherente a este flujo comercial, los altos costos logísticos influyen en el precio a nivel de los consumidores finales en Asia, desalentando la demanda. El comportamiento de los consumidores de productos orgánicos también debe ser abordado. El mercado orgánico suele ser visto como un éxito de la industria alimentaria mundial: hay producción en 120 países, mientras que las ventas se cuadriplicaron en los últimos 12 años. No obstante, la demanda de los consumidores puede continuar ampliándose. Muchos estudios del consumo muestran que la demanda sigue un patrón en el que un grupo reducido de consumidores son los responsables de la mayor parte de las compras. Esto muestra una concentración de la demanda del mercado de los productos ecológicos. Si los productos orgánicos apuntan a ocupar una cuota de mercado más elevada, por ejemplo 10% o más del total de ventas de alimentos en un país, la demanda tiene que ampliarse a los consumidores no frecuentes. Hoy día la cuota de mercado de productos orgánicos más alta se encuentra en Dinamarca, donde alcanza el 8% de las ventas totales. En los mercados más grandes, como EE.UU. y Alemania, alcanza el 4%. A manera de conclusión, podemos afirmar que las ventas de productos orgánicos continuarán creciendo en los próximos años. Sin embargo, para que las tasas de crecimiento se aceleren, la base de consumidores deberá ampliarse más allá de los habituales centros de consumo. Además de expandir las ventas dentro de la Unión Europea y EE.UU., atravesando ese nicho de consumidores tradicionales de productos orgánicos, es necesario ampliar la base de consumidores en otros países. El incremento del poder adquisitivo y los cambios en los hábitos de consumo en los países en desarrollo han generado nuevas necesidades en los consumidores que es preciso atender. Esto genera una ventana de oportunidades para la producción orgánica que requiere de una mayor información relacionada con los efectos sobre la salud, el entramado social y el ambiente, entre otros. 22 �PEA2 2010 - 2020 7. FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS FORTALEZAS 1 El modelo de producción es holístico, brinda servicios ambientales y es social y económicamente sostenible. 1 Alto potencial de crecimiento en volumen, variedad de productos y zonas de producción y de recolección. 1 El sistema de producción orgánica contribuye al desarrollo rural y territorial. 1 Progresivo crecimiento de la cadena de valor en origen. 1 Inclusión en la estructura programática del INTA de la producción orgánica y agroecológica. 1 Existencia de un sistema legal acorde a las exigencias internacionales. 1 Existencia de un sistema de certificación y control reconocido internacionalmente. 1 Existencia de la Comisión Asesora para la Producción Orgánica como ámbito de discusión de los sectores público y privado. 1 Existencia de estadísticas oficiales del sector. 1 Organizaciones sectoriales representativas (MAPO y CACER) con trayectoria y en permanente articulación con el sector público y generación de políticas para el sector. 1 Existencia de productores confiables y comprometidos con el sistema. 1 Aumento en la implementación de sistemas de aseguramiento de la calidad y herramientas de diferenciación de alimentos compatibles o incluidos en la producción orgánica. 1 Articulación y fortalecimiento de la institucionalidad de los actores del sistema. 1 Aumento de las exportaciones. 1 Potencial crecimiento del consumo de productos orgánicos en el mercado interno. DEBILIDADES 1 Falta de diferenciación en la aplicación de las políticas públicas para el sector orgánico. 1 Estancamiento del número de operadores del sistema. 1 Dificultades para incorporar pequeños productores al sistema. 1 Estancamiento en el volumen producido. 1 Mayores costos de producción sin precios de ventas diferenciales durante el período de transición. 1 Escaso desarrollo de la oferta para el mercado interno y abastecimiento del consumo local. 23 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL 1 Escaso desarrollo de programas específicos de investigación, extensión, educación y capacitación. 1 Problemas técnico-productivos para la obtención de diversos productos. 1 Ausencia de incentivos y escasez de estímulos públicos para el desarrollo del sector. 1 Falta de sensibilización a los consumidores respecto de las ventajas de los productos orgánicos. 1 Dificultades en la integración vertical y horizontal en las distintas cadenas productivas. 1 Ausencia de políticas de mediano y largo plazo. 1 Escasa cantidad de profesionales especializados en producción orgánica. 1 Alta concentración de los mercados internacionales. 1 Ausencia de un mecanismo para aprobar insumos para la producción orgánica y de un registro de insumos aptos. OPORTUNIDADES 1 Demanda creciente en los mercados internacionales de productos orgánicos comestibles y no comestibles. 1 Oferta insuficiente de una gran cantidad de productos orgánicos en los principales mercados internacionales de consumo. 1 Mejor acceso diferencial a los mercados nacionales e internacionales respecto de los productos convencionales debido a estrategias de políticas impositivas. 1 Demanda sostenida en contra estación para los productos frescos con los mercados de alto consumo del hemisferio norte. 1 Clima político favorable para el crecimiento del sector orgánico en países socios del MERCOSUR y otros de la región. 1 Aumento de consumidores responsables que valoran atributos relacionados con aspectos sociales y de cuidado del medio ambiente. AMENAZAS 1 Proliferación de reglamentaciones específicas que obligan a negociaciones para alcanzar el reconocimiento en los países de destino. 1 Tendencia al aumento del consumo de productos de origen local en los mercados externos. 1 Aumento de la competencia de productos de otros países del hemisferio sur y/o producciones subsidiadas. 1 Existencia de acuerdos comerciales de otros países competidores con obtención de ventajas arancelarias y acceso a mercados. 1 Eventuales fraudes podrían originar pérdida de credibilidad del sistema. 1 Limitaciones para la concreción de acuerdos sanitarios y fitosanitarios con los países de destino. 1 Escasa o nula diferencia arancelaria de exportación para algunos productos orgánicos sobre los convencionales. 1 Fuerte avance en investigaciones biotecnológicas y mejoramiento tecnológico en producciones convencionales que dejan más relegada económicas y productivamente a la producción orgánica. 24 �PEA2 2010 - 2020 Matriz F.O.D.A. Oportunidades FORTALEZAS DEBILIDADES Estrategia Ofensiva -Potencialidades- Superar las debilidades para aprovechar las Oportunidades -Riesgos- El alto potencial de crecimiento en volumen, variedad de productos y zonas de producción y de recolección se presenta como una fortaleza frente a la demanda creciente en los mercados internacionales de productos orgánicos comestibles y no comestibles como así también la demanda sostenida en contra estación para los productos frescos con los mercados de alto consumo del hemisferio norte, y el potencial crecimiento del consumo de productos orgánicos en el mercado interno. 1 El aumento de consumidores responsables que valoran atributos sociales y de cuidado del medio ambiente encuentran una respuesta en el modelo de producción orgánica, que es holístico, que brinda servicios ambientales y que es social y económicamente sostenible; favorecido además por el progresivo crecimiento de la cadena de valor en origen. 1 La demanda creciente en los mercados internacionales de productos orgánicos se ve respaldada por la existencia de la Comisión Asesora para la Producción Orgánica como ámbito de discusión de los sectores público y privado, y generación de políticas para el sector; y de la existencia de un sistema legal y de certificación y control acorde a las exigencias internacionales. 1 La oferta insuficiente de una gran cantidad de productos orgánicos en los principales mercados internacionales de consumo se constituye en una oportunidad para el sector, aunque se encuentra comprometida por el estancamiento del número de operadores del sistema y del volumen producido; las dificultades para incorporar pequeños productores que se destacan como debilidades latentes. 1 La existencia de un clima político favorable para el crecimiento del sector orgánico en países socios del Mercosur y otros de la región, se ve condicionada por la ausencia de incentivos y escasez de estímulos públicos para el desarrollo del sector. 1 La demanda creciente de productos orgánicos comestibles y no comestibles, no está totalmente aprovechada debido a los problemas técnicos productivos para la obtención de diversos productos, la escasa cantidad de profesionales especializados en producción orgánica y la ausencia de un mecanismo para aprobar insumos y registro de los mismos. 1 La falta de sensibilización a los consumidores respecto de las ventajas de los productos orgánicos no permite que los consumidores responsables, que valoran atributos relacionados con aspectos sociales y de cuidados del medio ambiente, los identifiquen como tales. 1 25 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL Amenazas 1 1 1 26 FORTALEZAS DEBILIDADES SUPERAR LAS AMENAZAS A PARTIR DE NUESTRAS FORTALEZAS -Desafíos- Estrategia Defensiva –Limitaciones- Proliferación de reglamentaciones específicas que obligan a negociaciones para alcanzar el reconocimiento en los países de destino; para hacerle frente a ello el sector orgánico cuenta con un sistema legal acorde a las exigencias internacionales y con un sistema de certificación y control reconocido internacionalmente. Las limitaciones para la concreción de acuerdos sanitarios y fitosanitarios con los países destino, puede superarse mediante la inclusión en la estructura programática del INTA de la producción orgánica y agroecológica, y la existencia de la Comisión Asesora para la producción orgánica como ámbito de discusión de los sectores público y privado y generación de políticas para el sector. Los eventuales fraudes que pudiera ocasionar perdidas de credibilidad del sistema serian contrarrestados por la existencia de productores confiables y comprometidos con el sistema, un sistema legal acorde a las existencias internacionales y el aumento en la implementación de sistema de aseguramiento de la calidad y herramientas de diferenciación de alimentos compatibles o incluidos en la producción orgánica. 1 1 1 En relación al aumento de la competencia de productos de otros países del hemisferio sur y/o producciones subsidiadas, sumado a la existencia de acuerdos comerciales entre otros países competidores, la ausencia de políticas de mediano y largo plazo podría representar una limitación importante para el sector. Mayores costos de producción sin precios de venta diferenciales durante el periodo de transición se ven perjudicados por la escasa o nula diferencia arancelaria de exportación para algunos productos orgánicos sobre los convencionales. El fuerte avance en investigaciones biotecnológicas y mejoramiento tecnológico en producciones convencionales, se constituye en una limitante junto con el escaso desarrollo de programas específicos de investigación, extensión, educación y capacitación en producción orgánica. �PEA2 2010 - 2020 8. METAS AL 2020 FIN ESTRATÉGICO ECONÓMICO PRODUCTIVO OBJETIVO ESPECÍFICO 1: “Incrementar el volumen y diversidad de la producción orgánica argentina, con mayor valor agregado, en particular en el lugar de origen, incrementando el número de productores y empresarios del sector: más producción con más productores” Indicadores de Logro Indicador I: Volumen de productos industrializados / volumen de producción total de producción orgánica. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 31.06% 35-40% Indicador II: Superficie Bajo Seguimiento (Cantidad de hectáreas). LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 Total 4.200.000 5.615.664 Agrícola 439.000 526.800 (+20%) Ganadera 3.700.000 5.088.864 (+37,5%) Indicador III: Superficie cosechada (cantidad de hectáreas). LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 69.337 ha 96.749 (+39,5%) Indicador IV: Stock de Cabezas. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 95.202 150.000 (+57%) 225 2.360 (+1049%) 982.672 1.348.703 (+37%) Aviar 0 Existencia Porcinos 0 Existencia Caprinos 0 Existencia 5452 Aumento 0 Existencia Vacunos de carne Vacas de tambo Ovinos Llamas y guanacos Productos de la acuicultura Indicador V: Producción Total (cantidad de toneladas). Por Complejo productivo: LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 123.404 tn 347.000 tn Granos (cereales + oleaginosas) 33.316 tn 81.988 tn Frutas 39.355 tn 98.784 tn Hortalizas 8.824 tn 21.842 tn Producción Total (cantidad de toneladas) 27 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL Indicador VI: Números de colmenas. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 34.915 45.390 (+30%) Indicador VII: Número de operadores (totales). LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 1.856 2.254 (+21,5%) Indicador VIII: Cantidad de productos. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 106 116 (+10%) OBJETIVO ESPECIFICO 2: “Incrementar la productividad de los factores de producción orgánica argentina”. Indicadores de Logro Indicador I: Productividad por producto (toneladas de producción totales / hectáreas cosechadas totales o unidad de producción). LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 Trigo 356 Aumento Maíz 1.235 Aumento Soja 1.363 Aumento Girasol 387 Aumento Pera 11.819 Aumento Manzana 7.681 Aumento Ajo 7.385 Aumento Cebolla 9.092 Aumento Azúcar (kg de azúcar/has cosechadas de caña de azúcar) 3.586 Aumento 150 Aumento 30,30 Aumento 1,88 Aumento Aceite de oliva (kg de aceite/has cosechadas de aceitunas) Miel (kg/colmena) Lana (kg de lana + kg de lana top/stock ovinos) 28 �PEA2 2010 - 2020 OBJETIVO ESPECÍFICO 3: “Aumentar el volumen, destinos y la participación de las exportaciones argentinas en el mercado mundial de productos orgánicos, con énfasis en las producciones con mayor valor agregado, en particular en el lugar de origen”. Indicadores de Logro Indicador I: Exportaciones totales del Sector Orgánico (toneladas). LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 123.404 tn 347.000 tn (+281%) Indicador II: Exportaciones primarias del Sector Orgánico (toneladas). LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 83.230 tn 191.821 tn (227%) 1.235 Aumento Trigo 6.486 tn 13.000 tn. (+100%) Maíz 2.267 tn 7.303 tn. (+322%) Soja 14.579 tn 20.000 tn. (+37%) Girasol 1.230 tn 1.500 tn. (+20%) Arroz 3.127 tn 6.254 tn (+200%) Pera 23.284 tn 50.492 tn (+217%) Manzana 15.002 tn 29.731 tn (+198 %) 0 19 tn Ajo 2.452 tn 5.018 tn Cebolla 2.555 tn 3.600 tn Miel 1.058 tn 1500 tn (+50%) Lana 1.991 tn 3.212 tn (+161 %) TOTAL: Por complejo productivo: Limón Indicador III: Exportaciones de productos industrializados del Sector Orgánico. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 38.545 tn 88.730 tn 1.235 Aumento Industrializados de origen vegetal (total): 38.324 tn 88.220 tn. (+230%) Vino 5.000 tn 25.640 tn. (+513%) 516 tn 671 tn. (+30%) 20.305 tn 31.484 tn. (+155%) De origen cítrico (aceites esenciales y jugos) 871 tn 3.232 tn. (+371%) Pulpas y jugos de pera y manzana 3.720 tn 27.193 tn (+730%) 220.571 kg 510 tn (+232%) Carne vacuna 74 tn 220 tn (+297 %) Lana top 145 tn 290 tn. (+100%) TOTAL: Por complejo productivo: Aceite de Oliva Azúcar Industrializados de origen animal (total): 29 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL Indicador IV: Cantidad de destinos de exportación (países). LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 37 41 (+10%) Indicador V: Volumen exportado a los primeros cinco destinos/volumen total exportado. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 68% Mantener Indicador VI: Volumen de productos orgánicos exportados/volumen total de productos exportados. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 0,18% 2,98% (347.000 tn / Vol total PEA 2020: 116.421 tn) OBJETIVO ESPECÍFICO 4: “Aumentar el volumen y la participación de la producción orgánica argentina en el mercado interno”. Indicadores de Logro Indicador I: Cantidad de toneladas. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 572 tn 9000 tn Indicador II: Cantidad de productos orgánicos para el mercado interno. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 36 72 (+ 100%) OBJETIVO ESPECÍFICO 5: “Estimular la investigación, desarrollo, difusión, transferencia y adopción de innovaciones tecnológicas orientadas a la producción orgánica”. Indicadores de Logro Indicador I: Número de proyectos en ejecución de base orgánica/agroecológica a nivel nacional (INTA y Universidades). LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 40 80 Indicador II: Cantidad de congresos exclusivos de producción orgánica. 30 LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 0 1 �PEA2 2010 - 2020 OBJETIVO ESPECÍFICO 6: “Fomentar el desarrollo de formas organizativas: redes productivas por cadenas de valor, redes industriales, clusters, consorcios, cooperativas, fundaciones, entre otras, que permitan promover el desarrollo del Sector” Indicadores de Logro Indicador I: Cantidad de redes productivas y asociaciones (cooperativas, grupos de cambio rural, consorcios que comercializan productos orgánicos). LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 28 Aumento de la cantidad de redes productivas y asociaciones. Indicador II: Cantidad de asociaciones de productores que certifican bajo la Res. SENASA 42/94. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 0 Existencia de asociaciones de productores que certifican bajo la Res. SENASA 42/94. 31 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL FIN ESTRATÉGICO SOCIO CULTURAL OBJETIVO ESPECÍFICO 1: “Desarrollar el mercado interno argentino de productos orgánicos”. Indicadores de logro Indicador I: Volumen de productos orgánicos comercializados en el mercado interno. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 572 tn 9000 tn OBJETIVO ESPECÍFICO 2: “Asegurar la disponibilidad de productos orgánicos en el mercado interno argentino”. Indicadores de logro Indicador I: Cantidad de mercados concentradores de consumo que incluyan ventas de productos orgánicos. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 1 5 (+ 500%) Indicador II: Disponibilidad de productos orgánicos en los principales supermercados. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 Existen productos orgánicos disponibles en supermercados en un número no significativo ni permanente Consolidación de la presencia de productos orgánicos en los supermercados. OBJETIVO ESPECÍFICO 3: “Contribuir al arraigo de la población en el medio rural”. Indicadores de logro Indicador I: Cantidad de operadores orgánicos en departamentos de menos de 50.000 habitantes. 32 LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 844 Incremento superior al % de aumento logrado en la cantidad de operadores orgánicos totales. �PEA2 2010 - 2020 Indicador II: Cantidad de departamentos con menos de 50.000 habitantes que tienen productores orgánicos. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 111 Aumento de la cantidad de departamentos con menos de 50.000 habitantes que tienen productores orgánicos. OBJETIVO ESPECÍFICO 4: “Promover el consumo interno de productos orgánicos”. Indicadores de logro Indicador I: Cantidad de campañas educativas y de concientización acerca de la importancia del consumo de productos orgánicos. LÍNE BASE AÑO 2010 META 2020 0 Existencia de campañas educativas y de concientización acerca de la importancia del consumo de productos orgánicos. Indicador II: Proyectos, programas, instituciones, empresas que contemplan la compra de productos orgánicos (cualitativo). LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 No hay identificados Existencia de proyectos, programas, instituciones, empresas que contemplan la compra de productos orgánicos. Indicador III: Jornadas de sensibilización en producción orgánica. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 18 Aumentar la cantidad de jornadas de sensibilización en producción orgánica. Indicador IV: Cantidad de ferias y exposiciones en las que se vendan productos orgánicos. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 4 Aumentar la cantidad de ferias y exposiciones en las que se vendan productos orgánicos, contando al menos con una feria anual específica de productos orgánicos. Indicador V: Consumo per cápita de productos orgánicos. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 14 g / hab. 204 g/hab (9.000 tn / 44.000.000 personas) 33 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL FIN ESTRATÉGICO AMBIENTAL TERRITORIAL OBJETIVO ESPECÍFICO 1: “Promover el desarrollo territorial contemplando la adopción del sistema de producción orgánico”. Indicadores de logro Indicador I: Planes de desarrollo territorial que contemplen la producción orgánica. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 1 regional 4 provinciales. Duplicar los planes de desarrollo territorial que contemplen la producción orgánica. Indicador II: Normas de ordenamiento territorial que sean consistentes con los principios de la producción orgánica. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 0 Existencia de normas de ordenamiento territorial que consideren a la PO como una alternativa productiva. OBJETIVO ESPECÍFICO 2: “Contribuir a la sustentabilidad de los recursos ambientales a través del sistema de producción orgánico”. Indicadores de Logro Indicador I: Cantidad de planes de producción primaria orgánica. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 1856 2.254 (+21,5%) OBJETIVO ESPECÍFICO 3: “Fomentar la adopción de la producción orgánica como alternativa productiva en zonas periurbanas”. Indicador de logro Indicador I: Cantidad de municipios que promuevan a la producción orgánica en sus zonas periurbanas. 34 LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 3 municipios Aumento de la cantidad de municipios que promuevan a la producción orgánica en sus zonas periurbanas. �PEA2 2010 - 2020 FIN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL OBJETIVO ESPECÍFICO 1: “Fortalecer institucionalmente al Sector Orgánico”. Indicadores de logro Indicador I: Cantidad de áreas ministeriales nacionales y provinciales específicas de producción orgánica. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 1 (Coordinación de Producciones Ecológicas de SENASA) Aumentar la cantidad de áreas ministeriales nacionales y provinciales específicas de producción orgánica. Indicador II: Cantidad de Carreras de Grado, Tecnicaturas Universitarias y Postgrado exclusivos de Producción Orgánica. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 2 Aumentar la cantidad de carreras de grado, tecnicaturas universitarias y postgrados exclusivos de Producción Orgánica. Indicador III: Escuelas Agrotécnicas que contemplen la enseñanza sobre sistemas de producción orgánica en su currícula. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 226 Aumento de las escuelas agrotécnicas que contemplen la enseñanza de sistemas de producción orgánica en su currícula. Indicador IV: Cantidad de asociaciones que representan al sector orgánico. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 3 (MAPO, CAPOC y CACER). Aumentar la cantidad de asociaciones que representan al sector orgánico argentino. Indicador V: Cantidad de miembros de las asociaciones que representan al sector orgánico. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 198 Aumentar la cantidad de miembros de las asociaciones que representan al sector orgánico. 35 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL OBJETIVO ESPECÍFICO 2: “Arbitrar los medios desde el Estado para asegurar el correcto desenvolvimiento de los mercados de insumos y productos orgánicos”. Indicadores de logro Indicador I: Número de reconocimiento en base a acuerdos de equivalencias y armonización con otros países/regiones reguladas. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 3 6 Indicador II: Listado de productos comerciales registrados aptos para la producción y elaboración de productos orgánicos. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 No existe. Existencia del Listado de productos comerciales registrados aptos para la producción y elaboración de productos orgánicos. OBJETIVO ESPECÍFICO 3: “Promover instrumentos fiscales, comerciales, financieros y de competencia para los productos orgánicos, equitativos desde lo social y alentadores para la inversión privada”. Indicadores de logro Indicador I: Instrumentos fiscales, comerciales, financieros, otras regulaciones. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 Existe un instrumento vinculado a los derechos de exportación Establecer Instrumentos fiscales, comerciales, financieros y otras regulaciones para el sector orgánico. OBJETIVO ESPECÍFICO 4: “Fortalecer la articulación interinstitucional para el diseño y ejecución de políticas públicas referidas a la producción orgánica, entre la Nación, Provincias y Municipios y con el sector privado”. Indicadores de logro Indicador I: Cantidad de mesas provinciales y regionales con articulación en la mesa nacional. 36 LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 0 Aumento de la cantidad de mesas provinciales y regionales �PEA2 2010 - 2020 OBJETIVO ESPECÍFICO 5: “Fortalecer la presencia del Sector Orgánico en ámbitos institucionales y comerciales internacionales”. Indicadores de logro Indicador I: Cantidad de misiones comerciales y presencia en ferias internacionales donde participe el sector orgánico. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 5 Aumento de las misiones comerciales y presencia en ferias internacionales donde participe el sector orgánico. Indicador II: Participación argentina en foros internacionales donde se aborda la producción y comercialización orgánica. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 CIAO, CODEX, IFOAM. Aumento de la participación argentina en foros internacionales donde se aborda la producción y comercialización orgánica. Indicador III: Cantidad de acuerdos de cooperación y asistencia técnica. LÍNEA BASE AÑO 2010 META 2020 1 (IICA). Aumento de la cantidad de acuerdos de cooperación y asistencia técnica. 37 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL 9. POLITICAS, PROGRAMAS Y ACCIONES FIN ESTRATEGICO ECONOMICO PRODUCTIVO OBJETIVO ESPECIFICO POLITICAS 1. Incrementar el volumen y diversidad de la producción orgánica argentina, con mayor valor agregado, en particular en el lugar de origen, incrementando el número de productores y empresarios del sector: más producción con más productores. a. Desarrollo de cadenas productivas b. Análisis y desarrollo de mercado c. Desarrollo de la capacitación y la tecnología d. Incentivos a la industrialización e. Incentivos a la certificación f. Incentivos a la transición INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) a. Desarrollo de cadenas productivas 1 Programa de Desarrollo Orgánico para Aves. 1 Programa de Desarrollo Orgánico para Porcinos. 1 Programa de Desarrollo Orgánico para Caprinos. 1 Programa de Desarrollo Orgánico Acuícola. 1 Programa de investigación acuícola orgánica con instituciones idóneas (Instituto Oceanográfico del museo de La Plata, INIDEP, Conicet, Facultades /Universidades, etc.). 1 Articulación con el sector acuícola nacional (FAO, Pesca). 1 Programa de Desarrollo Orgánico para Ovinos 1 Ampliar el alcance de la normativa para textiles. 1 Carne Orgánica de Cordero. 1 Programas de Desarrollo Local de áreas periurbanas. 38 �PEA2 2010 - 2020 b. Análisis y desarrollo de mercado 1 Análisis de Mercado: 1 Programa de inteligencia de mercado. 1 Estudios de la demanda, con énfasis en productos industrializados. 1 Desarrollo del Mercado Interno: 1 Replicar experiencias como el trabajo realizado por el Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA). 1 Desarrollo de mercado Interno orgánico de leche y derivados. 1 Programa para el fortalecimiento de criaderos y cabañas. 1 Programa Integral de cuencas lecheras, adecuación de tecnologías y acciones de financiamiento, con la participación de INTA / INTI. 1 Promoción y desarrollo de nuevos productos (ejemplo: hamburguesas orgánicas). 1 Programas de desarrollo de agroturismo con producción orgánica. 1 Programa de indicadores de sostenibilidad. 1 Cuantificación de los indicadores. 1 Concientización sobre el consumo de productos orgánicos. 1 Abastecimiento Institucional. 1 Programa de sensibilización e incentivos para el ingreso y permanencia en el sistema. 1 Ampliar el alcance de la normativa orgánica para textiles. 1 Desarrollo normativo, centralizado en productos cosméticos, textiles y subproductos de la colmena. 1 Desarrollo del Mercado Externo: 1 Promoción en el mercado externo. 1 Promoción de carne ovina, cuero y lana orgánicos en el mercado externo. c. Desarrollo de la capacitación y la tecnología 1 Programa de capacitación y apoyo técnico. 1 Formación de técnicos, profesionales y operadores especializados en agricultura, ganadería y su procesamiento. 1 Estudio de la demanda de tecnología requerida por el sector. 1 Investigación, desarrollo y transferencia tecnológica. 1 Desarrollo de capacidades emprendedoras para la actividad. 1 Capacitación en planes de negocios, gestión comercial, etc. 1 Apoyo a la gestión, organización y administración en producción apícola orgánica con INTA e INTI. 1 Investigación y transferencia tecnológica para la cadena apícola. 1 INCENTIVOS A LA INDUSTRIALIZACION 1 Programas de investigación para productos industrializados. 1 Realizar estudios sobre la demanda de productos industrializados. 1 Incentivos para la industrialización, la certificación, la gestión y administración. d. Incentivos a la certificación 1 Apoyo a la certificación, gestión y administración. e. Incentivos a la transición 1 Programa de apoyo financiero a la transición. 39 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL OBJETIVO ESPECIFICO 2. Incrementar la productividad de los factores de producción orgánica argentina. POLITICAS a. Desarrollo de programa de investigación específico para incrementar la productividad. b. Transferencia tecnológica, sensibilización y capacitación. c. Promoción de la innovación. d. Formación de recursos humanos. INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) 1 Programa de desarrollo de insumos específicos para la producción orgánica. 1 Programas de Cooperación técnica internacional. OBJETIVO ESPECIFICO POLITICAS 3. Aumentar el volumen, destinos y la participación de las exportaciones argentinas en el mercado mundial de productos orgánicos, con énfasis en las producciones con mayor valor agregado, en particular en el lugar de origen. a. Promoción en el mercado externo. INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Identificar posibles nuevos destinos con potencial de crecimiento. Promoción de las exportaciones en nuevos destinos (por ejemplo: Brasil, Asia). Misiones comerciales. Ronda de negocios. Programas de Promoción específicos para productos con Valor Agregado en Origen y regionales. Negociar un mayor número de equivalencias (normas y sistema de control). Desarrollo de un estudio de equivalencia (normativa y sistema de control) a nivel regional. Propiciar los medios para la participación en reuniones de negociación y acuerdos entre países. Estudio de la demanda de productos orgánicos en el mercado externo. OBJETIVO ESPECIFICO POLITICAS 5. Fomentar el desarrollo de formas organizativas: redes productivas por cadenas de valor, redes industriales, clusters, consorcios, cooperativas, fundaciones, entre otras, que permitan promover el desarrollo del Sector. a. Fomentar formas asociativas. INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) 1 Capacitación a organizaciones en asociativismo, cooperativismo u otras formas de acción conjunta. 1 Jornadas de sensibilización. 1 Programa de incentivo económico-financiero. 1 Capacitación en planes de negocio y de gestión comercial. 1 Analizar sistemas alternativos de certificación (público y certificación de grupo). 40 �PEA2 2010 - 2020 OBJETIVO ESPECIFICO POLITICAS 6. Estimular la investigación, desarrollo, difusión, transferencia y adopción de innovaciones tecnológicas orientadas a la producción orgánica. a. Fomentar formas asociativas. INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) 1 Sensibilizar a las instituciones u organismos de investigación, ciencia y técnica, para realización de actividades relacionadas con la producción orgánica. 1 INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) 1 Propiciar la investigación, el desarrollo, la difusión, la transferencia y la adopción de innovaciones relacionadas con la producción orgánica. 1 Talleres con productores regionales para relevar la demanda y necesidades de investigación (con la participación de INTA, Universidades, etc.) 1 Institucionalizar un comité para la realización de congresos exclusivos para la producción orgánica, con renovación anual de miembros, sede, etc. FIN ESTRATEGICO SOCIO CULTURAL OBJETIVO ESPECIFICO POLITICAS 1. Desarrollar el mercado interno argentino de productos orgánicos. a. Promoción de los productos orgánicos en el mercado interno. INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) 1 Estudio de la demanda en el mercado interno 1 Análisis de acuerdo a: tipo de productos, productos faltantes, frescos o elaborados, precios/costos, perfil de consumidores, objetivos, segmentación, canales de venta, distribuidores, entre otros. 1 Diseños de campañas de consumo por segmentos de salud y de educación. 1 Estrategias de promoción en “hospitales verdes”. 1 Organización de productores y mejora en la gestión empresarial. 1 Incentivos para la certificación, gestión y administración de la producción orgánica. 1 Compras institucionales de productos orgánicos. 1 Organización de consumidores. 1 Planes y Programas de desarrollo periurbano. OBJETIVO ESPECIFICO 2. Asegurar la disponibilidad de productos orgánicos en el mercado interno argentino. POLITICAS a. Promover la oferta y la comercialización de los productos orgánicos en el mercado interno. b. Incrementar el volumen y diversidad de la producción orgánica. INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) 1 Campañas de promoción de los productos orgánicos en mercados de proximidad (a nivel regional, provincial, municipal). 1 Articulación con los municipios y sector privado, ONG. 1 Programas de desarrollo del comercio de productos orgánicos en mercados concentradores. 1 Articulación con INTA-AMBA. 1 Capacitación a operadores de mercados concentradores. 1 Programas de promoción de los productos orgánicos en supermercados. 1 Semana de alimentos orgánicos en supermercados. 1 Programas de capacitación a supermercadistas. 1 Rondas de negocios entre supermercadistas y productores orgánicos. 1 Estudio de mercado para productos orgánicos a ser comercializados en supermercados. 41 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL OBJETIVO ESPECIFICO POLITICAS 3. Contribuir al arraigo de la población en el medio rural. a. Incentivos para la certificación, gestión, administración, logística, transporte de la producción orgánica. b. Promoción de la organización de productores (asociativismo). c. Promoción de programas de desarrollo regional de la producción orgánica. INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) 1 Programas de promoción específicos para productos con valor agregado en origen y regionales. 1 Promoción de “consumo local” de productos orgánicos. 1 Programas de desarrollo de agroturismo con producción orgánica. OBJETIVO ESPECIFICO POLITICAS 4. Promover el consumo interno de productos orgánicos. a. Promoción del consumo interno. b. Fortalecimiento del mercado interno INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) a. Promoción del consumo interno 1 Estudio de Demanda. 1 Programas de educación y concientización de consumidores (articulación con otros ministerios). 1 Compras institucionales. 1 Programas de sensibilización y capacitación a instituciones públicas y privadas. 1 Plan Integral de Comunicación con MAPO a través de la Participación Público Privada (PPP). 1 Investigación en materia nutricional de productos orgánicos vs. convencional. b. Fortalecimiento del mercado interno. 1 Programas de desarrollo del comercio de productos orgánicos en ferias y exposiciones a nivel nacional, provincial, municipal. 1 Programas de incentivos para instituciones y empresas que compren productos orgánicos. 1 Programas de capacitación en producción orgánica. 1 Capacitación a organizaciones en asociativismo y cooperativismo. 1 Capacitación en planes de negocio y gestión comercial. 1 Programas de promoción específicos para productos orgánicos. 1 Inclusión de los productos orgánicos en los programas de Responsabilidad Social Empresaria (RSE). 42 �PEA2 2010 - 2020 FIN ESTRATEGICO AMBIENTAL TERRITORIAL OBJETIVO ESPECIFICO 1. Promover el desarrollo territorial contemplando la adopción del sistema de producción orgánico. POLITICAS a. Promover o fortalecer las Mesas de Producción Orgánica provinciales a través de la Comisión Asesora (CA) y otras herramientas institucionales. INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) 1 Inclusión de la Producción Orgánica en la agenda del Consejo Federal Agropecuario (CFA), integrando a las provincias y a los municipios. 1 Inclusión de la Producción Orgánica en la agenda del Consejo Federal de Inversiones (CFI). OBJETIVO ESPECIFICO POLITICAS 2. Contribuir a la conservación de los recursos ambientales a través del sistema de producción orgánico. a. Fomentar el sistema de producción orgánico. b. Incrementar el volumen y diversidad de la producción orgánica. INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) 1 1 1 1 1 Fomento del asociativismo entre pequeños productores. Desarrollar alternativas de certificación para pequeños productores. Programa de apoyo a la transición. Programa de capacitación y apoyo técnico. Programa de comercialización y negocios. OBJETIVO ESPECIFICO 3. Fomentar la adopción de la producción orgánica como alternativa productiva en zonas periurbanas. POLITICAS a. Inclusión de la producción orgánica como alternativa productiva en los municipios. INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) 1 Planes y programas de desarrollo periurbano. 43 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL FIN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL OBJETIVO ESPECIFICO POLITICAS 3. Fortalecer institucionalmente al Sector Orgánico a. Afianzar la vinculación del sector orgánico con los sectores público - privado y del conocimiento científico tecnológico INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) 1 Promover la creación de áreas ministeriales nacionales y provinciales específicas de producción orgánica. 1 Fortalecer vínculos entre universidades y organismos públicos para difundir la producción orgánica. 1 Consolidar la coordinación de producciones ecológicas de SENASA aumentando el área técnica de fiscalización y control en todo el país. 1 Capacitación docente en producción orgánica. 1 Promover la creación de carreras de grado y tecnicaturas universitarias y posgrados exclusivos de PO. 1 Articulación con los Ministerios de Educación para incluir a la producción orgánica en la currícula. 1 Promover la institucionalidad de los actores del sector orgánico en todo el país. 1 Sensibilizar a otros sectores tales como asociaciones de consumidores. 1 Participación público privada (PPP) en acciones de promoción del sector. 1 Plan integral de comunicación con MAPO a través de Participación público privada (PPP). 1 Replicar y ampliar las acciones que actualmente está planificando y desarrollando MAPO. OBJETIVO ESPECIFICO 2. Correcto desenvolvimiento de los mercados de insumos y productos orgánicos. POLITICAS a. Fortalecer la participación estatal en los mercados de insumos y de productos orgánicos. INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) 1 Desarrollo de listado oficial de productos comerciales registrados aptos para la producción y elaboración de productos orgánicos, de público conocimiento y con actualizaciones periódicas. OBJETIVO ESPECIFICO 3. Promover instrumentos fiscales, comerciales, financieros y de competencia para los productos orgánicos, equitativos desde lo social y alentadores para la inversión privada. POLITICAS a. Establecer instrumentos fiscales y crediticios que fortalezcan integralmente el desarrollo de la producción orgánica. INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) 1 Aprobar el Proyecto de Ley de Promoción de la Producción Orgánica y sus decretos reglamentarios. 1 Asignar un porcentaje en las líneas de crédito existentes que contemple a productores bajo el sistema de seguimiento de la ley 25.127. 1 Integrar a los productores en el sistema de seguimiento de la ley 25.127 para el otorgamiento de los ROE. 1 Desarrollo de proyectos para productores bajo el sistema de seguimiento de la ley 25.127 con el objetivo de acceder a los ANR. 1 Promover el establecimiento de instrumentos similares a los previamente descriptos en ámbitos provinciales. 44 �PEA2 2010 - 2020 OBJETIVO ESPECIFICO 4. Fortalecer la articulación interinstitucional para el diseño y ejecución de políticas públicas referidas a la producción orgánica, entre la Nación, Provincias y Municipios y con el sector privado. POLITICAS a. Promover el desarrollo de mesas provinciales y regionales articulando con la mesa nacional. INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) 1 Realización de encuentros de la mesa nacional en todo el país. OBJETIVO ESPECIFICO 5. Fortalecer la presencia del Sector Orgánico en ámbitos institucionales y comerciales internacionales. POLITICAS a. Afianzar y consolidar el posicionamiento del sector orgánico en la esfera internacional. INSTRUMENTOS (programas, proyectos, actividades) 1 Asignar y/o propiciar un espacio y los medios necesarios para la participación de los productores y comercializadores orgánicos en misiones comerciales generales y las ferias internacionales. 1 Propiciar los medios para la participación de representantes del Sector Orgánico Argentino en foros internacionales. 1 Promover y propiciar los medios para generar acuerdos de cooperación y asistencia técnica (CIAO, PROCIs, Cancillería). 1 Fortalecer el acuerdo existente con IICA. 45 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL ANEXO I ASISTENTES A LAS REUNIONES DE ELABORACION DEL PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ORGÁNICO. APELLIDO 46 NOMBRE INSTITUCION, ORGANISMO, ORGANIZACION Anchubidart Mariana Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial 2020 (PEA 2020) Batista Juan Carlos Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) Begenisic Flory Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial 2020 (PEA 2020) Butler Guillermo E. Movimiento Argentino para la Producción Orgánica (MAPO) Buzzetti Gino Representante del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) en Argentina Camou Liliana Cámara Argentina de Certificadoras de Alimentos, Productos Orgánicos y Afines (CACER) Cervini María Lourdes Facultad de Agronomía-Universidad de Buenos Aires Chili María José Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial 2020 (PEA 2020) Clozza Mario Néstor Facultad de Agronomía-Universidad de Buenos Aires Curcio Natalia Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación (MAGyP) De Abelleyra Fernando Gobierno de Salta Esnoz Julián Oscar Proyecto de Desarrollo de la Agricultura Orgánica Argentina (PRODAO) Gámez Juan Manuel Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) García Patricia Cámara Argentina de Certificadoras de Alimentos, Productos Orgánicos y Afines (CACER) García Rosolen Adrián Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación (MAGyP) Gutman Ana Consejo Federal de Inversiones (CFI) Iturriza Jorge Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial 2020 (PEA 2020) Lacaze Graciela Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) Landa Pedro A. Cámara Argentina de Certificadoras de Alimentos, Productos Orgánicos y Afines (CACER) y Movimiento Argentino para la Producción Orgánica (MAPO) Ledesma Sandra CoordinaciónProyectoNacionaldeGestióndeCompetencias – Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria ( INTA) �PEA2 2010 - 2020 Lema Roxana Universidad Católica de Santiago del Estero (UCSE) Martínez Christian Movimiento Argentino para la Producción Orgánica (MAPO) Más Miguel A. Mesa de orgánicos-Provincia de San Juan Miglietta Cerutti María Soledad Ministerio de la Producción, Provincia de Santa Fe Miralles Brea Gustavo Movimiento Argentino para la Producción Orgánica (MAPO) Montenegro Laura Cámara Argentina de Certificadoras de Alimentos, Productos Orgánicos y Afines (CACER) Morón Pablo Director Nacional de Agroalimentos- Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación (MAGyP) Navarro, Brandán Daniela Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial 2020 (PEA 2020) Nievas Jorge Cámara Argentina de Certificadoras de Alimentos, Productos Orgánicos y Afines (CACER) Ocampo Federico Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación (MAGyP) Pérez José Luis Coordinador Plan Estratégico Agroalimentario Agroindustrial 2020 (PEA 2020) Pesce Ezequiel Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial 2020 (PEA 2020) Pinasco Diego Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) Pinski Florencia Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación (MAGyP) Policano Daniela Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial 2020 (PEA 2020) Porfirio Hermosilla Provincia de Corrientes Puppi Nora Liliana Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) Ramírez Juan Carlos Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) Roca Gonzalo Movimiento Argentino para la Producción Orgánica (MAPO) Schreiner Gunther Dirección de Agricultura –Provincia de Salta Soria Facundo Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación (MAGyP) Stuhldreher Guillermo Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca (MAGyP) Russo Tamara Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial 2020 (PEA 2020) Liliana Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) Ullé Jorge Instituto Nacional de tecnología Agropecuaria (INTA) Welly Nahuel Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial 2020 (PEA 2020) Ubeda y 47 �COMPLEJO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO AGROALIMENTARIO PARTICIPATIVO Y FEDERAL Notas 48 �MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA SECRETARÍA DE AGREGADO DE VALOR SUBSECRETARÍA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS ________________________________________________________________ Dirección de Agroalimentos Tel: (54) 11 4349 2253 Fax: 54-11 4349-2097 organicos@magyp.gob.ar www.agroindustria.gob.ar www.alimentosargentinos.gob.ar Av. Paseo Colón 922 - Of 228 (C1063ACW) CABA - Argentina � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agroindustria, Buenos Aires (Argentina). Subsecretaría de Alimentos y Bebidas Title A name given to the resource Complejo de Producción Orgánica. Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial Participativo y Federal. Pea2 2010-2020 Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available MAGyP Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource [2016] Subject The topic of the resource AGRICULTURA ORGANICA; AGROINDUSTRIA; SEGURIDAD ALIMENTARIA; DESARROLLO TERRITORIAL; EXPORTACIONES; INNOVACION TECNOLOGICA; DESARROLLO SOSTENIBLE; POLITICA DE DESARROLLO; POLÍTCA AGRICOLA Language A language of the resource es