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                    <text>PERFIL DESCRIPTIVO DE LA
CADENA DE CEBOLLA Y PAPA

SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA AGROPECUARIA Y ALIMENTOS
DIRECCIÓN NACIONAL DE MERCADOS
DIRECCIÓN DE MERCADOS AGROALIMENTARIOS

CARLOS JOSÉ LAROCCA
claroc@mecon.gov.ar
DOMINGA BARAGIANI
dbarag@mecon.gov.ar

BUENOS AIRES, JUNIO DE 2005

�ÍNDICE
CADENA DE CEBOLLA

1) Estructura de la cadena............................................................................................ 3
2) Localización de la cadena ........................................................................................ 3
Participación de las principales provincias .................................................................. 4
Industrias..................................................................................................................... 4
3) Caracterización del sector........................................................................................ 5
4) Destino de la producción
Exportaciones en volumen y valor implícito de las mismas......................................... 5
Inserción en el comercio.............................................................................................. 6
Participación dentro de las exportaciones del sector agroalimentario......................... 8
Participación en el comercio mundial .......................................................................... 8
5) Evolución de la comercialización ............................................................................ 9
Perspectivas 2005/06 ................................................................................................ 10
CADENA DE PAPA

1) Estructura de la cadena.......................................................................................... 11
2) Localización de la cadena ...................................................................................... 11
Participación de las principales provincias ................................................................ 12
Industrias................................................................................................................... 12
3) Caracterización del sector...................................................................................... 13
4) Destino de la producción
Exportaciones en volumen y valor implícito de las mismas....................................... 14
Inserción en el comercio............................................................................................ 15
Participación dentro de las exportaciones del sector agroalimentario....................... 16
Participación en el comercio mundial ........................................................................ 17
5) Evolución de la comercialización .......................................................................... 17
Perspectivas 2005/06 ................................................................................................ 19
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 20

�CADENA DE CEBOLLA
1) Estructura de la Cadena:
La cebolla se destaca dentro del sector hortícola por ser una de las especies
que ha desarrollado un muy buen nivel de calidad, lo que le permite incursionar
en los mercados mundiales más exigentes.
Si bien su producción tiene un solo destino industrial de transformación, el
volumen que involucra no supera el 3 % del total, estimándose en unas 16.500
toneladas.
El destino más importante es el de Consumo en Fresco, el cual absorbe entre
380.000 y 400.000 toneladas. La exportación requiere volúmenes interesantes,
llegándose en 2004 a 225.000 toneladas.

PRODUCCIÓN
620 MIL TONELADAS

MERCADO INTERNO
(61 %)
378,5 MIL TONS

INDUSTRIA
DESHIDRATADO (2,7 %)
16,5 MIL TONELADAS

EXPORTACIÓN
(36,3 %)
225 MIL TONS

2) Localización de la Cadena:
La localización geográfica de la cadena de cebolla se ubica en:
Producción: La producción de cebolla se localiza, principalmente en las
provincias de: Buenos Aires, Mendoza, San Juan y Santiago del Estero.

�PARTICIPACIÓN DE LAS PRINCIPALES PROVINCIAS

8%

14 %

9%

65 %

Además de las provincias detalladas en el mapa precedente, las cuales
representan aproximadamente el 96 % de la producción nacional,
prácticamente la mayoría del resto de las provincias en especial las del NOA
participan en el total de la producción.
Industrias: Las principales industrias están ubicadas en las provincias de
Buenos Aires y Mendoza.

�De producirse una expansión, tanto sea por políticas activas o no, la
localización geográfica se mantendría como en la actualidad, incrementando la
provincia de Buenos Aires su participación en la producción de cebolla para
consumo en fresco.
Los factores determinantes para una expansión serían:
1) Producción para consumo en fresco:
Mejorar la competitividad en los mercados externos, mediante una
oferta más amplia de variedades, en especial de las llamadas dulces.
2) Producción Industrial:
Ampliar la producción de nuevos productos como por ejemplo la
industria de snaks, congelado, buscando a la vez nuevos nichos de
mercados externos.
3) Caracterización del Sector
Nivel Tecnológico: en la década del 90 la aplicación de mayor tecnología
incrementó los rendimientos por hectárea afirmándose a su vez la producción
de la variedad Val. 14, cuyo nivel de calidad es aceptado en los mercados más
exigentes a nivel mundial.
El sector industrial no se ha desarrollado en la magnitud que debiera,
quedando limitado al proceso de deshidratación con una capacidad operativa
reducida, ya que el incremento de la demanda externa del producto en fresco
de la última década, ha provocado una expectativa del sector productor
exclusivamente con ese destino.
Lamentablemente no se tiene una información precisa de la capacidad
instalada de la industria, estimándose que absorbe un volumen no mayor al 3%
de la producción en promedio.
4) DESTINO DE LA PRODUCCIÓN
EXPORTACIONES VOLUMEN Y VALOR
EVOLUCIÓN DE LAS EXPORTACIONES
VOLUMEN DE LAS EXPORTACIONES EN TONELADAS
Año

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

TONELADAS 115659 90618 144286 184219 265374 267100 412891 263691 96908 134304 208712 225314
Fuente: DMA-Área Hortalizas S/datos Indec

VALOR DE LAS EXPORTACIONES EN MILES DE DÓLARES
Año

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

000/Dls 23248 27389 33979 55460 40903 75060 81039 34350 18752 24281 28844 35088
Fuente: DMA-Área Hortalizas S/datos Indec

�PRECIO IMPLÍCITO DE LAS EXPORTACIONES EN DÓLARES POR
TONELADA
Año

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Dls/Ton 201 302 235 301 154 281
Fuente: DMA-Área Hortalizas S/datos Indec

196

130

194

181

138

156

El principal destino de la producción de cebolla es el mercado interno de
consumo en fresco, siguiéndole el mercado de exportación también en fresco.
Este último se ha desarrollado principalmente sobre las necesidades del
mercado brasileño el cual participa con un promedio del 76 % del total de las
exportaciones, siendo el segundo destino la UE con una participación promedio
del 23 %.
La demanda brasileña no mantiene un nivel constante ya que sus necesidades
se basan en la disminución de su oferta interna por problemas puntuales que
ha sufrido su producción. Esta situación hace que el productor argentino no
pueda realizar un programa productivo adecuado, generándose importantes
diferenciales de precios tanto internos como externos cuando la demanda
excede determinados niveles, y cuando los mismos son muy bajos provoca
quebrantos generalizados de los productores.
INSERCIÓN EN EL COMERCIO
EXPORTACIÓN ARGENTINA DE CEBOLLA EN VOLUMEN Y PORCENTAJE
SOBRE EL TOTAL MUNDIAL
Año
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003(*)
Vol.
Mundial 2282854 2342521 3155819 3124277 3218822 2906206 3280638 3375540 3188569 3333838 4430546 5253004
Volumen 115659
90618
144286 184620 254646 267105 405964 268621
96908
134379 152083 208712
%
5,07
3,87
4,57
5,91
7,91
9,19
12,37
7,96
3,04
4,03
3,43
3,97
Fuente: DMA-Mcdos. Hortalizas-S/Datos FAO (*) Estimado

El comercio mundial de cebolla en la última década se ha ido incrementando
llegando en el año 2003 a aproximadamente 5,2 millones de toneladas.
El 40 % del comercio se reparte entre Países Bajos, India y China. Los 10
principales países exportadores responden por el 72 % de las ventas
mundiales, ocupando Argentina el 8 º lugar en el ranking con un volumen
levemente superior a las 200 mil toneladas, siendo su participación es 3,97 %.
El intercambio comercial de esta especie se realiza incluso entre los diferentes
hemisferios. Argentina no es ajena a esta situación, sino que por el contrario,
incursiona en los países más exigentes en temas de calidad y sanidad.
LOCALIZACIÓN REGIONAL DE LAS EXPORTACIONES ARGENTINAS
DESTINO

1993
81516,4

1993
%
89,96%

Mercosur
Otros Am.
Latina

0,00

0,00%

1994
119337

1994
%
82,71%

0,00

0,00%

1995
149941,60

1995
%
81,39%

1996
242910

1996
%
91,53%

3432,20

1,86%

52,60

0,02%

�Am. Central y
Norte
36,00
0,04%
735,90
0,51%
0,00
0,00%
880,10
0,33%
Unión Europea
7882,9
8,70%
24160,10 16,74% 30844,20 16,74% 21531,60
8,11%
Otros Europa
1182,3
1,30%
0,00
0,00%
0,60
0,00%
0,00
0,00%
Otros África
0,00
0,00%
0,00
0,00%
0,00
0,00%
0,00
0,00%
Norte de África
0,00
0,00%
52,80
0,04%
0,00
0,00%
0,00
0,00%
TOTAL
90617,6 100,00% 144285,80 100,00% 184218,60 100,00% 265374,40 100,00%
Fuente: DMA - Área Mercado de Hortalizas S/Datos INDEC

DESTINO

1997

1997
1998
1998
1999
1999
2000
2000
%
%
%
%
249820,40 93,53% 335248,60 81,20% 230948,10 87,58% 79366,40 81,90%

Mercosur
Otros Am.
Latina
3262,50
1,22%
2294
0,56%
114,40
0,04%
2605,90
2,69%
Am. Central y
Norte
0,00
0,00%
3624,20
0,88%
2575,90
0,98%
0,00
0,00%
Unión Europea 14016,70
5,25%
54423,20 13,18% 28700,70 10,88% 14645,20 15,11%
Otros Europa
0,00
0,00%
17301,40
4,19%
1351,80
0,51%
290,10
0,30%
Otros África
0,00
0,00%
0,00
0,00%
0,00
0,00%
0,00
0,00%
Norte de África
0,00
0,00%
0,00
0,00%
0,00
0,00%
0,00
0,00%
TOTAL
267099,60 100,00% 412891,40 100,00% 263690,90 100,00% 96907,60 100,00%
Fuente: DMA - Área Mercado de Hortalizas S/Datos INDEC

DESTINO

2001

2001
%

2002

2002
%

Mercosur
Otros Am.
Latina
Am. Central y
Norte

108892,70 81,08% 117604,70 77,37%

Unión Europea

2003

2003
%

171196

82,03%

2004

2004

171540 76,13%

460,30

0,34%

926,80

0,61%

592,90

0,28%

327

0,15%

1,10

0,00%

0,00

0,00%

2385,90

1,14%

1335

0,59%

24950,00

18,58%

33468,30

22,02% 33754,80 16,18%

51907

23,04%

Otros Europa

0,00

0,00%

0,00

0,00%

782,40

0,37%

205

0,09%

Otros África

0,00

0,00%

1,60

0,00%

0,00

0,00%

0,00

0,00%

Norte de África

0,00

0,00%

0,00

0,00%

0,00

0,00%

0,00

0,00%

TOTAL
134304,10 100,00% 152001,40 100,00%
Fuente: DMA - Área Mercado de Hortalizas S/Datos INDEC

208712

100,00% 225314 100,00%

�EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES DE CEBOLLA
FRESCA EN TONS. Y 000/DLS. - PERIODO 2000-2004
40000

250000

35000
30000
25000

150000

20000
100000

15000

000/DLS

TONS

200000

10000

50000

5000
0

0
2000

2001

2002

2003

2004

AÑOS

TONS

OOO/DLS

PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES DE CEBOLLA EN EL
SECTOR AGROPECUARIO - EN MILLONES DE DÓLARES

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

TOTAL
AGROPECUARIO

15983 12956 13140 11697 12895 14891 14428 14202 12220

CEBOLLA

28,844 19,232 24,281 18,752 34,349 81,039 75,059 40,903 55,46

% Part. CEBOLLA 0,180 0,148 0,185
Fuente: DMA- Área Mercado de Hortalizas

0,160

0,266

0,544

0,520

0,288

0,454

La participación de las exportaciones de cebolla en la exportación nacional del
total agropecuario es reducida, llegando al 0,544 % en 1998 que fue el año de
mayores envíos.
PARTICIPACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y EXPORTACIÓN ARGENTINA DE
CEBOLLA EN TONS Y SU PARTICIPACIÓN A NIVEL MUNDIAL
1992
1993
1994
1995
1996
1997
MUNDIAL
32.319.174 33.332.235 34.940.825 38.399.724 39.601.422 39.333.414
ARGENTINA 588.686
441.962
453.396
455.940
604.627
474.536
%
PART0ICIP.
1,82
1,33
1,30
1,19
1,53
1,21
EXP. ARG.
115659
90618
144286
184219
265374
267100
%
PARTICIP.
0,358
0,272
0,413
0,480
0,670
0,679
Fuente: DMA-Mcdos. de Hortalizas S/Datos FAO – Exp. 2003 INDEC

�MUNDIAL

2004
1998
1999
2000
2001
2002
2003
53.591.283
43.898.496 46.781.817 48.300.086 49.895.771 51.497.210 52.733.166

ARGENTINA
%
PARTICIP.

797.782

850.000

541.763

576.477

642.461

645.000

645.000

1,82

1,82

1,12

1,16

1,25

1,22

1,20

EXP. ARG.
%
PARTICIP.

412891

263691

96908

134304

152001

208712

225314

0,941

0,564

0,201

0,269

0,295

0,397

0,420

La participación de la producción nacional sobre el volumen producido a nivel
mundial es en general levemente superior al 1 %. Por otro lado, la participación
de la exportación argentina sobre la producción mundial no alcanza el 1 %, aún
calculándose sobre el año de mayor exportación.
5) EVOLUCIÓN DE LA COMERCIALIZACIÓN
Dentro de las hortalizas, la Cebolla es una de las pocas especies que ha
logrado incursionar en los mercados externos debido fundamentalmente a su
excelente calidad basada en la variedad Valenciana. Si bien Brasil es el destino
por excelencia, también se exporta a distintos países entre los que se
encuentran EEUU y los principales miembros de la UE.
Todos los mercados han incrementado los volúmenes demandados en la última
década, pudiéndose llevar adelante este movimiento por la concientización del
sector productor el cual fue adaptándose a las exigencias de los distintos
países.
A pesar de lo manifestado, existe un mercado tanto en los EEUU como en el
norte europeo para variedades denominadas Dulces, el cual se encuentra sin
explorar.
El mercado interno es abastecido en forma regular durante todo el año por el
ingreso de mercadería de las distintas zonas productoras nacionales. A pesar
de ello en determinados años y como producto de un fuerte incremento de la
demanda externa acompañada de buenos precios, se puede producir a fines
de un período de cosecha y comienzos del nuevo, un faltante de mercadería el
cual es cubierto con la importación y con la consiguiente disminución de la
demanda como consecuencia de los elevados valores de su cotización.
Por otro lado, es de destacar que el mercado interno de esta especie se
encuentra prácticamente saturado, no pudiendo absorber mayores volúmenes
que los actuales, en tanto que analizando el período que va del año 1992 al
2003, el mercado mundial ha incrementado su comercialización pasando, de
2.282.854 a 5.253.004 toneladas.
Los precios promedio internos marcan un incremento hacia finales de la
cosecha (mes de julio). En la evolución de los mismos se pueden observar
fuertes alzas en los inviernos de 1995, 1997 y 2004 generados como
consecuencia de una importante demanda brasileña. Así también, a partir del
año 2002 la devaluación de la moneda sumada a inconvenientes financieros,
generaron precios elevados.

�EVOLUCIÓN DE PRECIOS E INGRESOS EN EL MCBA
PRECIOS PROMEDIO MENSUALES ($/KG.)
AÑO
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004

Ene
0,07
0,24
0,16
0,32
0,14
0,33
0,15
0,19
0,19
0,15
0,19
0,19
0,20
0,22
0,46

Feb
0,04
0,22
0,19
0,31
0,13
0,30
0,15
0,20
0,21
0,12
0,21
0,16
0,25
0,27
0,51

Mar
0,11
0,22
0,18
0,26
0,16
0,34
0,19
0,35
0,20
0,11
0,23
0,21
0,27
0,34
0,44

Abr
0,13
0,27
0,13
0,31
0,16
0,40
0,17
0,35
0,15
0,10
0,21
0,20
0,31
0,37
0,42

May
0,17
0,22
0,13
0,33
0,13
0,45
0,16
0,38
0,15
0,10
0,21
0,18
0,35
0,33
0,36

Jun
0,29
0,19
0,16
0,35
0,10
0,70
0,13
0,53
0,13
0,11
0,21
0,19
0,50
0,25
0,49

Jul
0,50
0,17
0,14
0,34
0,12
0,86
0,12
0,40
0,13
0,10
0,25
0,15
0,56
0,26
0,77

Ago
0,39
0,11
0,15
0,34
0,15
0,66
0,10
0,32
0,14
0,08
0,27
0,14
0,52
0,25
1,36

Set
0,37
0,12
0,23
0,23
0,16
0,56
0,10
0,25
0,26
0,09
0,28
0,22
0,49
0,32
1,23

Oct
0,35
0,13
0,23
0,15
0,21
0,23
0,10
0,22
0,29
0,14
0,25
0,27
0,31
0,31
0,72

Nov
0,20
0,19
0,23
0,14
0,24
0,14
0,18
0,26
0,19
0,13
0,18
0,17
0,26
0,28
0,52

Dic
0,14
0,12
0,26
0,11
0,29
0,13
0,18
0,18
0,12
0,11
0,17
0,18
0,23
0,33
0,40

PROM. 0,21 0,22 0,24 0,25 0,24 0,29 0,32 0,33 0,33 0,26 0,22 0,20
Fuente: DMA-Mercados de Hortalizas

PERSPECTIVAS DE CEBOLLA COSECHA 2005/06
Las perspectivas para la nueva cosecha surgen de los resultados obtenidos por
la respectiva al período 2004/2005, en la cual se habían puesto muchas
expectativas por los precios alcanzados por su anterior 2003/2004.
Dado que las mismas no fueron cubiertas ya que la demanda se mantuvo en
niveles normales, es de esperar que el sector en general disminuya el área
implantada; no solamente por no contar con un indicio que posibilite
incrementar la necesidad de la demanda sino que además los bajos precios y
la mercadería no absorbida por el mercado, generaron quebrantos en los
productores que les impide disponer de los recursos económicos necesarios
para enfrentar los gastos de la nueva campaña.
Por otro lado el mercado externo, sigue dependiendo de las necesidades del
mercado brasileño al cual se destina en promedio, el 80 % de las
exportaciones. Si bien éste mantendría una demanda habitual de entre 150 y
200 mil toneladas. No puede determinarse con anticipación si la misma podría
incrementarse ya que esto sólo ocurriría por algún motivo excepcional como la
pérdida de parte de su cosecha por imponderables climáticos.
En cuanto al mercado interno, éste se mantiene en equilibrio desde hace varios
años, no existiendo motivos que puedan hacer cambiar esta situación.
En conclusión, las perspectivas para la cosecha 2005/2006, son de una
disminución de la producción a niveles de entre 550/600 mil toneladas y un leve
incremento en los niveles de precios.

�CADENA DE PAPA
1) ESTRUCTURA DE LA CADENA:
Si bien la producción de Papa tiene cuatro destinos industriales para su
transformación, el volumen que involucran no supera el 18 % del total
producido, estimándose en unas 450 mil toneladas. De las cuales más del 50
% es utilizada por la industria de Papa Pre-Frita Congelada, siguiéndole en
importancia la industria del Deshidratado y en menor medida la de Snacks y
Enlatado.
El destino más importante es el Consumo en Fresco, el cual se encuentra
aproximadamente entre 1,8 y 2 millones de toneladas. La exportación requiere
volúmenes poco interesantes, siendo en el último año apenas superior a las
20.000 toneladas.
PRODUCCION
2,45 MILLONES DE
TONS

CONSUMO INTERNO
1,98 MILLONES DE TON

EXPORTACION
0,02 MILLONES DE
TONELADAS

INDUSTRIA
0,45 MILLONES DE
TONS

PRE-FRITA
CONGELADA
DESHIDRATADO

SEMILLA
0,1 MILLONES DE TONS

SNACKS
ENLATADO

2) LOCALIZACION DE LA CADENA:
La localización geográfica de la cadena de Papa se ubica principalmente en:
Producción: Las principales provincias productoras de papa son: Tucumán –
Córdoba – Mendoza y Buenos Aires

�Participación de las Principales Provincias

7%
45 %
5%
40 %

Si bien la papa se puede producir prácticamente en todo el territorio nacional,
en el mapa previo se detallan las principales provincias que producen esta
especie, siendo las mismas las responsables de aproximadamente el 97 % de
la producción nacional .
Industrias:
Pre-Frita Congelada: provincia de Buenos Aires
Deshidratado: provincia de Mendoza y Buenos Aires
Snacks: provincia de Buenos Aires
Enlatado: provincia de Mendoza

�De producirse una expansión, tanto sea por políticas activas o no, la
localización geográfica se mantendría como en la actualidad. Existiendo la
posibilidad de que la provincia de Córdoba incremente su participación en la
producción de papa para consumo en fresco y se pueda instalar alguna
industria como consecuencia de la mayor disponibilidad de materia prima.
Los factores determinantes para la expansión serían:
1) Producción para consumo en fresco:
Apertura de mercados externos, para ello se deberían producir tubérculos
fitosanitariamente sanos y de buena calidad, y variedades acordes a los
requerimientos de mercados exigentes.
2) Producción Industrial:
Ampliación y fortalecimiento de los mercados externos.
3) CARACTERIZACION DEL SECTOR
Debido al gran movimiento ocurrido en los últimos años en la actividad
industrial, no se cuenta con datos precisos sobre número de plantas
industriales del sector.
Nivel Tecnológico, en la producción primaria durante la década del 90 se
lograron mejores rendimientos por hectárea y además se introdujeron nuevas
variedades dirigidas exclusivamente a la industria. En tanto que las variedades
destinadas al consumo en fresco, fueron mantenidas con la consiguiente
dificultad que ello ocasiona para la ampliación del mercado. El actual nivel
Tecnológico y Varietal es una limitante de importancia para el acceso a los
Mercados Externos.
En el sector industrial se produjo un cambio muy importante, que es la
radicación de la industria de Papa Pre-Frita Congelada a partir del año 1996
(inexistente hasta ese momento). Esta absorbe el mayor volumen de la
producción primaria con destino a industria. Por otro lado importantes capitales
invirtieron en la Industria de Snacks. Conforme con lo manifestado el Nivel
Tecnológico Industrial, está adecuado al nivel mundial y no implica una
limitante para el acceso a los Mercados Externos.
Si bien no se cuenta con un dato preciso de la capacidad instalada de la
industria, la más importante por el volumen de materia prima que absorbe, es la
que elabora la Papa Pre-Frita Congelada. La cual contó en sus comienzos con
una capacidad de procesamiento de 105.000 toneladas anuales, previéndose
importantes incrementos de inversión en los años inmediatos a su inauguración
apuntando al abastecimiento no solo del mercado interno sino de todos los
países limítrofes. En la actualidad se estima una capacidad de industrialización
total (distintas industrias) de entre 400.000 y 450.000 toneladas anuales.
En cuanto a la capacidad instalada de lavaderos y plantas de procesamiento y
de empaque para el consumo in natura, el sector cuenta desde hace varias
décadas con un amplio margen, más aun teniendo en cuenta que existen
comercializaciones directas del campo, sin haber sido clasificada ni calibrada.

�4) DESTINO DE LA PRODUCCION
EXPORTACIONES VOLUMEN Y VALOR
EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES
VOLUMEN DE LAS EXPORTACIONES EN TONELADAS
Año

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

Toneladas 9425 167958 45342 20816 16373 133596 16051
Fuente: DMA-Area Hortalizas S/datos Indec

2002

2004

2000

2001

2003

39131

16703 16844 11616

20904

VALOR DE LAS EXPORTACIONES EN MILES DE DOLARES
Año

1993

1994

1995

1996

000/Dls
1471
23872
7104
2827
Fuente: DMA-Area Hortalizas S/datos Indec

1997
2378

1998
14112

1999
1494

2000
4414

2001
1834

2002
1560

2003 2004
748 1847

PRECIO IMPLICITO DE LAS EXPORTACIONES EN DOLARES POR TONELADA

Año

1993

1994

1995

1996

Dls/Ton
156
142
157
136
Fuente: DMA-Area Hortalizas S/datos Indec

1997
145

1998
106

1999
93

2000
113

2001
110

2002
93

2003
65

200
4
88

El principal destino de la producción es el consumo interno en fresco. Por otra
parte la exportación de papa fresca no cuenta con la importancia que debiera
tener ya que la misma se concentra en los países limítrofes cubriendo los
desfasajes que a éstos se les presentan en el abastecimiento de sus mercados
por deficiencias imprevistas en su producción. Estas generalmente se deben a
situaciones climáticas. No pudiendo incursionar y menos aún mantener otros
mercados, principal y fundamentalmente por la calidad del producto.
Ratificando lo manifestado se puede verificar un considerable incremento en
los despachos al exterior en los años 1994 y 1998 y volúmenes poco
significativos en el resto de los años.
Si se analiza el período de 1993 hasta 2004, se observa la participación en los
destinos de un total de 17 países, siendo los limítrofes los más habituales, y en
forma esporádica otros países cuyos volúmenes son muy reducidos
pudiéndose tratar de embarques tipo muestra o incluso de papa semilla.

�INSERCION EN EL COMERCIO
EXPORTACION DE PAPA EN VOLUMEN Y PORCENTAJE SOBRE EL MUNDIAL
Año
Vol. mundial
Volumen
Argentina
Participación
en %

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004(*)

7759950

7480822

8067214

7445894

7359543

6940555

7897471

7962604

7743814

8048493

7974979

9090956

9900000

5224

10313

168478

47020

20678

16498

128974

22610

39245

16950

17094

11855

20903

0,07

0,14

2,09

0,63

0,28

0,24

1,63

0,28

0,51

0,21

0,21

0,13

0,21

Fuente: DMA-Mcdos. Hortalizas-S/Datos FAO (*) Estimado

El comercio mundial de papa es de aproximadamente unas 9 millones de
toneladas, siendo en general un intercambio entre países muy cercanos, la
participación argentina en este total es escasa, siendo inferior al 1 %.
Conforme a la fuente de FAO, durante el año 2003 Argentina ocupó el 38º lugar
como exportador mundial de esta hortaliza con un volumen de sólo 11.855
toneladas, participando con el 0,13014 % del total mundial en el cual
intervienen 123 países con un volumen de 9.090.956 toneladas. Siendo los
primeros cinco países (Países Bajos, Alemania, Francia, Bélgica y Canadá) son
responsables del 66,31 % del total exportado. Si se contabilizan los primeros
10 países se observa el 80%, y un 90 % si se cuentan los primeros 15 países.
Esto demuestra una gran concentración del comercio mundial.
Si se analizan las exportaciones del MERCOSUR, éstas sumaron unas 12.826
toneladas en el mismo período (2003), participando en el comercio mundial con
el 0,14 %. Si incluyéramos a Chile y Bolivia (MERCOSUR ampliado),
prácticamente no varía la situación, ya que el volumen exportado sería de
13.569 toneladas y la participación del 0,15 %.
LOCALIZACION REGIONAL DE LAS EXPORTACIONES ARGENTINAS
DESTINO

1993

0

1993
%
98,96%
0,00%
0,35%
0,69%
0,00%
0,00%
0,00%

Mercosur
Otros Am. Latina
Am. Central y Norte
Union Europea
Otros Europa
Norte de Africa
Otros Africa

9327,6
0,0
32,64
65

TOTAL

9425,2

100,00%

1994
163488,5
755,5
0
0
14,0
3700,0
0

1994
%
97,34%
0,45%
0,00%
0,00%
0,01%
2,20%
0,00%

1995
44997,8
265,0
0
0
4,5
75

1995
%
99,24%
0,58%
0,00%
0,00%
0,01%
0,00%
0,17%

1996

0

1996
%
87,28%
12,72%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%

167958,0

100,00%

45342,3

100,00%

20815,9

100,00%

1999

1999

2000

2000

2001

18168,0
2647,9
0
0

Fuente: DMA-Area Hortalizas S/datos Indec

1998

1998
%

Mercosur
Otros Am. Latina
Am. Central y Norte
Union Europea

101454,1
32141,6

75,94%
DESTINO

%

2001

%

%

10203,1

63,57%

38082,6

97,32%

15349,6

91,90%

5847,5

36,43%

1047,9

2,68%

1353,6

8,10%

0,002

0,00%

0

0,00%

0,02

0,00%

0

0,00%

0

0,00%

0

0,00%

0

0,00%

0

0,00%

Otros Europa

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Norte de Africa

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Otros Africa
TOTAL

0

0,00%

0

0,00%

0

0,00%

0

0,00%

133595,7

100,00%

16050,6

100,00%

39130,5

100,00%

16703,2

100,00%

Fuente: DMA-Area Hortalizas S/datos Indec

1997

0

1997
%
91,55%
8,45%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%

16373,3

100,00%

14989,2
1384,1
0
0

�DESTINO

2002

2002

2003

2003

%
Mercosur
Otros Am. Latina

2004

%

%

3243,4

19,26%

1448.4

12,47%

20726,86

99,15%

177,01

0,85%

20903,87

100,00%

13600,7

80,74%

10095.7

86,91%

Am. Central y Norte

0

0,00%

56

0,48%

Union Europea

0

0,00%

0,00%

Otros Europa

0,00%

0,00%

Norte de Africa

0,00%

Otros Africa
TOTAL

2004

0,00%

0

0,00%

16,3

0,14%

16844,1

100,00%

11616,4

100,00%

Fuente: DMA-Area Hortalizas S/datos Indec

5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0

45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2000

2001

2002

2003

000/DLS

TONS

EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES DE PAPA FRESCA EN
TONS. Y 000/DLS. - PERIODO 2000-2004

2004

AÑOS
TONS

OOO/DLS

PARTICIPACION DE LAS EXPORTACIONES DE PAPA EN EL SECTOR
AGROPECUARIO – EN MILLONES DE DOLARES
2004
TOTAL
AGROPECUARIO
PAPA

% Part. PAPA

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

15983 12956 13140 11697 12895 14891 14428 14202 12220
1,85

0,73

1,56

1,83

4,41

1,49 14,11

2,38

2,83

7,1

0,005 0,012 0,014 0,038 0,012 0,095 0,016 0,020 0,058

uente: DMA- Area Mercado de Hortalizas

La participación de las exportaciones de papa en la exportación nacional
agropecuaria es prácticamente nula, llegando en el año de mayores envíos al
exterior, al 0,095 %.

�PARTICIPACION DE LA PRODUCCION Y EXPORTACION ARGENTINA DE

PROD. MUNDIAL
PROD. ARGENTINA
% PARTICIP.
EXP. ARG.

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

276.658.191

300.771.855

270.007.583

285.132.169

311.059.461

302.574.711

300.356.210

1.628.520

2.104.971

2.422.657

2.427.742

2.275.035

3.011.328

3.412.395

0,59

0,70

0,90

0,85

0,73

1,00

1,14

5.224

10.313

168.478

47.020

20.678

16.498

128.974

0,016

0,007

0,005

0,043

% PARTICIP.
0,003
0,062
0,002
Fuente: DMA-Mcdos. de Hortalizas S/Datos FAO - Exp 2003 INDEC

PAPA EN TONS Y SU PARTICIPACION A NIVEL MUNDIAL

PROD. MUNDIAL
PROD. ARGENTINA
% PARTICIP.
EXP. ARG.
% PARTICIP.

1999

2000

2001

2002

2003

2004

300.624.968

328.654.082

312.261.070

320.828.508

318.287.449

328.865.936

2.700.000

2.438.029

2.504.702

2.132.504

2.450.000

2.450.000

0,90

0,74

0,80

0,66

0,77

0,74

22.610

39.245

16.950

17.094

11.616

20.904

0,008

0,012

0,005

0,005

0,003

0,006

La participación de la producción nacional sobre el volumen producido a nivel
mundial es inferior al 1 %, con excepción de la cosecha de 1998, en cuyo año
la abundancia de lluvias caídas sobre las zonas cultivadas incrementaron los
rendimientos.
En tanto que la exportación nacional comparada con la producción mundial es
prácticamente imperceptible.
5) EVOLUCION DE LA COMERCIALIZACION
La papa se caracteriza por ser una hortaliza que se produce básicamente para
el consumo interno de los países, solo basta observar que en el comercio
internacional participa con menos del 3 % de la producción mundial.
Argentina no es ajena a esta condición, destinando menos del 1 % de su
producción al mercado externo. En los últimos 10 años, como países de
destino figuran, Chile, Brasil, Uruguay, Paraguay y Bolivia, y en menor medida
y en forma aislada otra decena de países. Este comercio es bastante irregular
ya que se basa en las necesidades puntuales de los mercados internos de las
naciones demandantes.
En los últimos años se ha registrado una demanda de volúmenes interesantes
por parte de países europeos, pero la calidad y sanidad del tubérculo que se
produce no reúne los requisitos de estos destinos. Por otro lado se tiene la
certeza de que esas demandas no serían continuas, lo que implica la
imposibilidad de realizar un programa productivo con miras al abastecimiento
habitual de los mismos.
Dentro del contexto del MERCOSUR existe un mercado potencial para la
ampliación de la producción local, el cual estaría dado por Brasil si se lograra
llegar con un precio muy competitivo dentro de su mercado. Abasteciendo con
la variedad Spunta a una franja de la población que no puede acceder a las
variedades habituales que se comercializan en ese mercado cuya superior

�calidad distingue perfectamente el consumidor, ya que ese producto le insume
una llamativa erogación económica.
En cuanto al mercado interno, éste se encuentra abastecido en forma regular a
lo largo de todo el año con una estacionalidad de precios escasamente
diferenciada. Aunque a partir del año 2002 se registró una disminución de la
oferta como consecuencia de la situación económica imperante, lo que produjo
un incremento de los precios que a partir del año siguiente marcaron una
tendencia hacia la normalización.
La característica más sobresaliente de este mercado es la ignorancia por parte
del consumidor de la existencia de variedades de mayor calidad y acordes a las
necesidades del uso culinario a que sea destinado, reconociendo solamente
como calidad a la papa blanca o negra, siendo que es la misma variedad
lavada o no.
A pesar de lo manifestado, es muy difícil que el consumo in natura de esta
especie pueda ser incrementado de forma sustancial, ya que no deja de ser
uno de los productos de la canasta alimenticia de bajo costo.
Considerando la recesión por la que atraviesa el sector hortícola debería
encontrarse en uno de sus niveles máximos de consumo ya que cuando el
poder adquisitivo de la población se encontraba en una situación mucho más
holgada el consumo se inclinaba hacia productos más caros entre los que se
encontraban las papas industrializadas.
Los precios internos mantienen una estacionalidad escasamente diferenciada
marcando, como se comentara anteriormente, un incremento a partir de
mediados del año 2002. Esto determina el buen abastecimiento del mercado
interno a lo largo de todo el año.
EVOLUCION DE PRECIOS PROMEDIO MENSUALES EN EL MCBA EN
PESOS CORRIENTES POR KILO
AÑO
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
PROM.

Ene
0,17
0,19
0,14
0,26
0,12
0,18
0,16
0,13
0,13
0,13
0,10
0,18
0,19
0,44
0,37
0,19

Feb
0,06
0,20
0,13
0,25
0,12
0,18
0,15
0,15
0,11
0,13
0,11
0,15
0,20
0,42
0,30
0,18

Mar
0,12
0,15
0,16
0,18
0,12
0,17
0,16
0,13
0,11
0,12
0,13
0,17
0,21
0,41
0,27
0,17

Abr
0,12
0,19
0,18
0,21
0,12
0,19
0,15
0,16
0,15
0,14
0,14
0,16
0,30
0,38
0,28
0,19

May
0,15
0,20
0,15
0,24
0,09
0,19
0,14
0,20
0,14
0,16
0,14
0,18
0,33
0,35
0,25
0,19

Fuente: DMA Area Hortalizas S/Datos MCBA

Jun
0,15
0,19
0,15
0,20
0,08
0,19
0,13
0,22
0,11
0,17
0,14
0,17
0,35
0,26
0,24
0,18

Jul
0,20
0,20
0,12
0,19
0,12
0,16
0,14
0,22
0,10
0,19
0,13
0,15
0,44
0,22
0,28
0,19

Ago
0,29
0,23
0,11
0,18
0,11
0,15
0,18
0,21
0,09
0,20
0,12
0,16
0,56
0,21
0,32
0,21

Set
0,40
0,17
0,12
0,20
0,11
0,15
0,21
0,18
0,10
0,23
0,13
0,16
0,62
0,18
0,25
0,21

Oct
0,47
0,19
0,12
0,26
0,11
0,17
0,23
0,18
0,11
0,24
0,20
0,15
0,51
0,32
0,24
0,23

Nov
0,45
0,14
0,14
0,13
0,13
0,20
0,19
0,13
0,13
0,17
0,21
0,17
0,57
0,41
0,20
0,22

Dic
0,32
0,14
0,17
0,10
0,13
0,20
0,14
0,11
0,13
0,11
0,19
0,16
0,46
0,45
0,16
0,20

�6) PERSPECTIVAS DE PAPA COSECHA 2005/06
Las perspectivas para la nueva cosecha de papa se mantienen conforme se
viene realizando en los últimos años, oscilando entre las 2,3 y 2,5 millones de
toneladas.
En el mercado externo la tendencia es mantener una incursión muy reducida
en los países limítrofes, conforme a las necesidades que surjan en sus
mercados.
Por otra parte el mercado interno, principal destino de la producción local
también se encuentra estabilizado con una demanda de aprox. 2 millones de
toneladas de consumo en fresco y unas 0,45 millones de toneladas con destino
industrial, siendo este último el único que se encuentra en leve crecimiento
pero con una absorción de mercadería no muy apreciable.

�BIBLIOGRAFÍA
•

FAO

•

Mercado Central de Buenos Aires

•

Naciones Unidas

•

INDEC

•

Informes calificados del sector

20

�</text>
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                  <text>&lt;h3&gt;Libros y Documentos (1990 en adelante)&lt;/h3&gt;</text>
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                  <text>Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad.</text>
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                    <text>PERFIL DESCRIPTIVO DE LA
CADENA DE PORCINOS

SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA AGROPECUARIA Y ALIMENTOS
DIRECCIÓN NACIONAL DE MERCADOS
DIRECCIÓN DE MERCADOS AGROALIMENTARIOS

MARÍA SOLEDAD CÁCERES
mscacer@mecon.gov.ar

BUENOS AIRES, JULIO DE 2005

�ÍNDICE
I - Evolución de la oferta y demanda mundial
1 - Principales países productores....................................................................3
2 - Principales países exportadores..................................................................4
3 - Principales países importadores..................................................................4
II - Formación del precio
1 - Mercados de referencia internacional..........................................................5
2 - Precios de referencia internos.....................................................................7
III - Análisis de la evolución y situación actual de la cadena
1 - Estructura de la cadena.............................................................................12
2 - Localización de la cadena.........................................................................14
2.1 – Sector Primario.................................................................................14
2.2 - Sector Industrial................................................................................17
3 - Caracterización del sector industrial..........................................................20
3.1 - Evolución de la capacidad instalada – Nivel Tecnológico................20
3.2 - Indicadores del sector industrial.......................................................21
4 - Destino de la producción...........................................................................22
4.1 - Evolución de las exportaciones porcinas..........................................22
4.2 - Inserción en el comercio mundial.....................................................24
4.3 – Localización regional de las exportaciones Argentinas...................25
4.4 - Importaciones..................................................................................27
IV - Análisis de perspectivas.............................................................................29
BIBLIOGRAFÍA – FUENTES............................................................................32

2

�Perfil Descriptivo de la Cadena de Porcinos
I.

EVOLUCION DE LA OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL

1. PRINCIPALES PAISES PRODUCTORES
La carne de cerdo continúa siendo la más consumida mundialmente. Los
ingresos crecientes, particularmente en China, están fomentando el crecimiento
de la demanda mundial. China, la Unión Europea, EE.UU., Brasil y Canadá,
quienes de acuerdo a la FAO producen el 80% del total mundial, han producido
aproximadamente 80 millones de toneladas en el 2004. Esta producción
crecería un 1% este año.
Según datos del USDA, el principal productor mundial de carne porcina en la
actualidad es China, con una producción estimada para este año de casi 50
millones de toneladas. Este país ha aumentado su producción en un 23% en
los últimos 5 años. El segundo productor mundial es la Unión Europea, aunque
la misma sólo ha aumentado esta producción en un 2% con respecto al año
2002. A la UE le siguen Estados Unidos, Brasil y Canadá.
El país que más ha incrementado su producción con respecto al año 2000 ha
sido Brasil, siendo este incremento del 33%, con una producción de 2,6
millones de toneladas en el 2004.
Principales productores de carne porcina (miles de toneladas res con hueso)
Producción

2000

2001

2002

2003

2004(p) 2005(e) Var. 05/00

China

40.314 41.845 43.266 45.186

47.350

49.675

23%

UE

20.717 20.427 20.938 21.150

21.200

21.100

2%

EE.UU

8.596

8.691

8.929

9.056

9.312

9.364

9%

Brasil

2.010

2.230

2.565

2.560

2.600

2.670

33%

Canadá

1.640

1.731

1.854

1.882

1.930

1.940

18%

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos – SAGPyA con datos del
USDA
Principales productores de carne porcina
China

UE

EE.UU

Brasil

Canadá

50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0

2000

2001

2002

2003

2004(p)

2005(e)

3

�Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos – SAGPyA con datos del
USDA

2. PRINCIPALES PAISES EXPORTADORES
Principales exportadores de carne porcina (miles de toneladas res con hueso)
Exportaciones

2000

2001

2002

2003 2004(p) 2005(e) Var. 05/00

UE

1.522 1.135 1.158 1.234

1.350

1.300

-15%

EE.UU

584

708

731

779

988

1.036

77%

Canadá

660

728

864

975

970

985

49%

Brasil

162

337

590

603

621

640

295%

China

73

139

216

282

383

450

516%

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos – SAGPyA con datos del
USDA

El principal exportador mundial de carne porcina durante los últimos cinco años
ha sido la Unión Europea, aunque el volumen exportado por la misma ha
disminuido alrededor de un 15% con respeto al año 2000. Los países que más
han incrementado sus exportaciones en términos de volumen han sido Brasil y
China, ocupando el cuarto y quinto puesto respectivamente en el ranking de
exportadores mundiales. El segundo lugar lo ocupa EE.UU. y el tercero lo hace
Canadá.
El USDA prevé que las exportaciones mundiales de carne porcina aumentarán
un 1% con respecto al año 2004, en el cual las mismas fueron alrededor de 4,2
millones de toneladas.
Principales Exportadores de Carne Porcina
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
2000

2001
UE

2002
EE.UU

2003
Canadá

2004(p)
Brasil

2005(e)

China

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos – SAGPyA con datos del
USDA

3. PRINCIPALES PAISES IMPORTADORES
Principales exportadores de carne porcina (miles de toneladas res con hueso)

4

�Importaciones

2000 2001

2002

2003 2004(p) 2005(e) Var. 05/00

Japón

995 1.068 1.162 1.133

1.302

1.325

33%

EE.UU.

438

431

485

538

499

542

24%

Rusia

520

560

800

620

475

500

-4%

Méjico

276

294

325

371

158

495

79%

Hong Kong

247

260

275

302

332

335

36%

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos – SAGPyA con datos del
USDA

Como se observa en el cuadro precedente, los principales importadores de
carne porcina son Japón, EE.UU., Rusia, México y Hong Kong. El total mundial
de importaciones porcinas en el 2004 fue de alrededor de 3,7 millones de
toneladas.
Japón continúa siendo el principal importador; sus importaciones han
aumentado el año pasado con respecto al 2003, y se estima que se seguirán
recuperando durante este año. Las importaciones de EE.UU. han descendido
en el 2004, principalmente debido a la pérdida de fortaleza del dólar.
Principales Importadores de carne porcina
Japón

EE.UU.

Rusia

Méjico

Hong Kong

2005(e)
2004(p)
2003
2002
2001
2000
0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos – SAGPyA con datos del
USDA

II.

FORMACION DEL PRECIO

1. MERCADOS DE REFERENCIA INTERNACIONAL
A continuación se expresan los precios de los principales mercados
internacionales, para los años 2003 y 2004.
Precio del cerdo vivo por kilo según Estados

5

�BRASIL
Región

2003

2004

$Reales U$S $Reales U$S

SP

2,08 0,71

2,80 1,08

RS

1,70 0,58

2,37 0,92

SC

1,70 0,58

2,50 0,97

PR

1,70 0,58

2,75 1,06

MS

1,70 0,58

2,40 0,93

GO

2,18 0,75

2,85 1,10

MG

2,13 0,73

2,75 1,06

MT

1,90 0,65

2,50 0,97

Fuente: Porkworld.

La oferta brasileña de cerdos se ha reducido los dos últimos años, un 8,5% en
el año 2003 con respecto al 2002, y un 1,6% en el año 2004 con respecto al
año anterior. Debido a un peso medio de faena más elevado, la producción se
situó prácticamente en los mismos volúmenes que en el 2003. La producción
no fue menor debido a la continuidad de la expansión de la producción en Mato
Grosso y en Goiás.
Las exportaciones se vieron elevadas el año pasado, por lo que la
disponibilidad interna, que ya había disminuido en los años 2002 y 2003, volvió
a verse disminuida en el año 2004. Esta reducción gradual de disponibilidad
interna fue el factor principal de la sustentación de los precios recibidos por los
productores de cerdos a lo largo del 2004.
Precios Del Porcino en la Unión Europea
La producción de cerdo en la Unión Europea descendió en el año 2004 con
respecto al año anterior. Los precios de los productores se han elevado
principalmente debido a la menor oferta y una mayor demanda, principalmente
en Alemania.
Precios del porcino por país
Países

feb-04

feb-05

Francia

1,26 USD kg canal 1,57 USD kg canal

Alemania

1,63 USD kg canal 1,96 USD kg canal

Países Bajos 1,38 USD kg canal 1,81 USD kg canal
Dinamarca

1,26 USD kg canal 1,51 USD kg canal

Bélgica

1,51 USD kg canal 1,89 USD kg canal

Portugal

1,74 USD kg canal 2,02 USD kg canal

España

1,18 USD kg vivo

1,42 USD kg vivo

Italia

1,32 USD kg vivo

1,37 USD kg vivo

Fuente: Dirección de Ganadería – SAGPyA

Año récord para el porcino de EE.UU.

6

�En el año 2004 la faena de porcinos en EE.UU. registró un aumento del 2% con
relación al 2003. También se ha alcanzado el récord de mayor beneficio por
cerdo.
El precio ha sido el más elevado desde 1997. Este aumento en el precio se
debe principalmente al aumento de las exportaciones de porcinos. Dichas
exportaciones se han incrementado por causa del descenso de las
exportaciones de vacuno por la BSE, y la transferencia del consumo de la
carne de vacuno a la carne de porcino.
Precios del porcino en dólares cada 100 kg.
EE.UU.

Dólares c/100 kg.

2002

35,90

2003

39,70

2004

52,30

Fuente: USDA

2. PRECIOS DE REFERENCIA INTERNOS
EL SISTEMA DE INFORMACION DE PRECIOS PORCINOS (S.I.P.P).
Antes, los únicos precios porcinos publicados en forma sistemática en el orden
nacional eran los del Mercado de Hacienda de Liniers de la ciudad de
Buenos Aires, hasta agosto de 1995. Este mercado llegó a concentrar el 60%
del comercio de cerdos del país pero en los últimos períodos su
representatividad era muy pequeña.
A partir de enero de 1996 se implementó el S.I.P.P., que permite volcar al
conocimiento público los datos de comercialización de un importante volumen
semanal de faena, en las distintas modalidades de compra de hacienda
porcina. Lo elabora la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos
(SAGPyA) con el aporte voluntario de datos provenientes de frigoríficos,
usuarios y productores de las provincias con mayor actividad porcina. Su
objetivo es dotar al mercado de referencias eficaces y transparentes sobre la
comercialización por magro, en pie y al gancho.
Durante el 2004 formaron parte del S.I.I.P. 586.624 cabezas, cifra que
representa el 32,7% de las cabezas faenadas por los establecimientos con
habilitación nacional. En 1997 este porcentaje de cabezas fue del 40%. El
siguiente gráfico muestra la evolución de los porcentajes de cabezas
integrantes del S.I.P.P. desde 1997 hasta la actualidad:

7

�Porcentaje de cabezas que formaron parte del SIPP

50%

40% 42%

40%
30%

39%39%
29% 30%

20%

33%

10%
0%

1997

1998

1999

2000

2002

2003

2004

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de la Dirección de
Ganadería – SAGPyA.

En 1995 se comenzó a utilizar un nuevo sistema de tipificación de carnes
porcinas, llamada “por magro”, el cuál tiene como criterio más importante de
calidad el contenido de músculo o la proporción de tejido magro. Esta
tipificación se aplica únicamente en la categoría "cachorros, capones y
hembras sin servicio" cuyas reses pesen entre 70 y 115 Kg. en el palco de
clasificación y tipificación del frigorífico.
En las categorías restantes (lechones, cachorros parrilleros, padrillos, torunos y
chanchas) se mantuvieron las normas de tipificación anteriores (Resolución
Nº49/90) de la ex-Junta Nacional de Carnes-JNC); en base a su conformación
y terminación determinadas visualmente. Eso significa que estas categorías
sólo pueden comercializarse en pie (por "kilos vivos" de la hacienda) o "al
gancho" (por kilos de "res limpia" en frigorífico).
Este tipo de sistema es el más utilizado en el mundo para medir la calidad de
las reses porcinas. Se basa en la penetración de una sonda electrónica capaz
de medir los espesores de la grasa dorsal y del músculo Longissimus dorsi.
Cuando se implementó el sistema de tipificación de reses porcinas (agosto de
1995), el contenido de carne magra medio en las reses fue del 41,72% a nivel
nacional, pero para el año 2003 este porcentaje se había incrementado al
46,6%. Este aumento evidencia que el sector ha tenido una buena respuesta a
este sistema.
Otra consecuencia fue la implementación de una nueva manera de
comercializar cerdos. La comercialización “por magro” que no fue impuesta
como obligatoria sino que fue una alternativa a las modalidades preexistentes
de venta al pie o rendimiento al gancho, tuvo una buena respuesta por parte
del sector.
A poco de aparecer, ya se estimaba que el 29% de los capones faenados en
frigoríficos nacionales se comercializaba así, continuando en primer lugar las
transacciones “en pie” y desplazando a un tercer lugar a los vendidos por
rendimiento “al gancho”. Para el año 1997 el S.I.I.P. indicaba que el 40% de lo

8

�comercializado se vendía “por magro”, pero en años posteriores se visualizó
una caída de su importancia relativa y en la actualidad la hacienda vendida
bajo esta modalidad representa sólo el 6% del total.
Modalidades de Comercialización
100,0%
80,0%
60,0%
40,0%
20,0%
0,0%

1997

1998

1999

Pie

2000

Magro

2002

2003

2004

Gancho

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de la Dirección de
Ganadería – SAGPyA.

Evidentemente, por algún motivo, la tipificación porcina actual no ha sido capaz
de consolidarse como principal canal de comercialización. Una de las posibles
razones serían algunas objeciones provenientes del sector productor sobre
irregularidades en las mediciones realizadas por algunos frigoríficos, que por
falta de controles oficiales erosionaron su credibilidad. A pesar de ello, hoy en
día los controles han mejorado ampliamente gracias a la informatización.
El sector porcino en general valora la existencia de este sistema de medición
de la calidad acorde a los implementados en los principales países productores
de cerdos, pero los datos indican que por uno u otro motivo no ha sido capaz
de consolidarse como el principal canal de comercialización. Sin embargo,
aunque el magro no se haya consolidado como canal de comercialización,
éste es reconocido en el precio que se paga por el capón en pie. El 65-70% de
la faena es realizada por frigoríficos que tipifican, por lo tanto, esto implica que
a este porcentaje de cabezas se les calcula el magro, y de tomar importancia el
mercado de fresco y las exportaciones, esta modalidad va a adquirir más
importancia todavía.
Con el objeto de garantizar una mayor transparencia en la formación del precio
de referencia del ganado porcino, la SAGPyA a través de la disposición
1797/05 de la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario, ha
implementado un nuevo sistema de información de precios porcinos. En mayo
de este año, comenzó a operar un nuevo sistema de información de precios. El
mismo es de carácter obligatorio para frigoríficos y usuarios e informa la
cotización de las categorías cachorro, capones y hembras sin servicios con o
sin tipificación; como así también el precio de chanchas, padrillos y lechones.
En todos los casos están referidos a kilo vivo.

9

�La producción porcina en Argentina ha venido soportando una crisis de varios
años, agravada en el período 1998-2001, cuando los precios del cerdo en
moneda constante estuvieron un 20% por debajo de los precios que se
manejaron entre 1990 y 1998.
Esta situación empeoró luego de la devaluación de diciembre de 2001,
tornándose crítica en el primer semestre del 2002. Así, en junio de ese año,
mientras el precio del cerdo había crecido el 92% respecto al último trienio de
la convertibilidad (de 0,78 a 1,50 $/kg), el precio del principal insumo, el maíz,
lo había hecho en el 250% (de 8 a 28 $/q), produciendo la relación porcino maíz más baja de los últimos 25 años.
Precios del maíz y del capón 2001-2004
3,000

0,350

2,500

0,300
0,250

2,000

0,200

1,500

0,150

CERDO PIE $/kg.

oct-04

jul-04

abr-04

ene-04

oct-03

jul-03

abr-03

ene-03

oct-02

jul-02

abr-02

ene-02

oct-01

jul-01

0,050
abr-01

0,100

0,500
ene-01

1,000

Maíz (Rosario) $/kg.

Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de la Dirección de
Ganadería – SAGPyA.

La relación maíz/capón indica la cantidad de grano de maíz que se puede
adquirir con el valor de 1 kg. de capón. Es decir que cuánto mayor sea este
número, más bajo será el costo de producción del capón. Así, en promedio
durante el año 2004, con la venta de 1 kg. de capón pudo adquirirse 9,97 kg.
de maíz. Esta relación era similar en el año 2001, pero luego de la devaluación
bajó significativamente a niveles alrededor de los 6 puntos, promediando 6,62
en el año 2002. Actualmente podemos observar una recomposición de la
relación insumo – producto.

10
capón

$/kg maíz / $/kg v

Relación insumo - producto
maíz rosario - capón

8
6

9,53

9,62

9,97

6,62

4
2
0

2001

2002

2003

2004

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de la Dirección de
Ganadería – SAGPyA.

10

�Precios promedios mensuales del capón en venta directa a frigoríficos según
modalidad de comercialización (en $/Kg.). Año 2003-2004
MODALIDAD PIE 2003
Enero
2,088
Febrero
2,213
Marzo
2,234
Abril
2,195
Mayo
2,138
Junio
2,084
Julio
2,065
Agosto
2,108
Septiembre
2,238
Octubre
2,328
Noviembre
2,362
Diciembre
2,348
Promedio anual

2004 Var. 04/03 % MODALIDAD GANCHO
2,343
12,21% Enero
2,302
4,02% Febrero
2,255
0,94% Marzo
2,208
0,59% Abril
2,208
3,27% Mayo
2,193
5,23% Junio
2,198
6,44% Julio
2,272
7,78% Agosto
2,480
10,81% Septiembre
2,548
9,45% Octubre
2,475
4,78% Noviembre
2,443
4,05% Diciembre

2,200 2,327

5,77% Promedio anual

2003
2,800
2,680
2,730
2,630
2,568
2,430
2,423
2,506
2,718
2,803
2,890
2,907

2004 Var. 04/03 %
2,975
6,25%
2,865
6,90%
2,757
0,99%
2,690
2,28%
2,695
4,95%
2,683
10,41%
2,650
9,37%
2,640
5,35%
3,003
10,49%
3,135
11,84%
3,075
6,40%
3,150
8,36%

2,674 2,860

6,96%

Fuente: Dirección de Ganadería, SAGPyA.

En la modalidad “Pie” el promedio anual del precio del capón se situó en 0,79
U$S/Kg.1 (lo que representa un aumento del 5,77% con respecto al precio
promedio anual del año anterior). El precio promedio anual del capón en la
modalidad “gancho” también sufrió un aumento con respecto al año 2003, del
7%, situándose en 0,97 U$S/Kg.1
MODALIDAD MAGRO
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Promedio anual

2003
2,603
2,675
2,674
2,590
2,578
2,512
2,480
2,520
2,753
2,853
2,944
2,910
2,674

2004 Var. 04/03 %
2,863
9,99%
2,858
6,84%
2,725
1,91%
2,71
4,63%
2,668
3,49%
2,63
4,70%
2,66
7,26%
2,83
12,30%
3,298
19,80%
3,252
13,99%
3,09
4,96%
3,045
4,64%
2,886
7,91%

Fuente: Dirección de Ganadería, SAGPyA.

El precio promedio anual en la modalidad “magro” se situó en 0,98 U$S/Kg.1,
también representando un aumento del 7,91% con respecto al 2003.
1

El tipo de cambio utilizado fue el dólar promedio del año 2004 BNA (2,936 $/U$S).

11

�Precios promedios capones y hem.s/ser por modalidad de
comercialización ($/Kg)

$promedio/Kg.

3,4
3,2
3
2,8
2,6
2,4
2,2

br
m
ie
ic
D

ie
ov

O

e

e
m

ub

br

re

e
m
ie
pt

ct
N

MAGRO

br

to
Ag

os

lio
Ju

o
ni
Ju

o
ay
M

ril

GANCHO

Se

PIE

Ab

M

ar

zo

o
er
br
Fe

En

er

o

2

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de la Dirección de
Ganadería – SAGPyA.

Precio promedio del capón "en pie" U$S/Kilo vivo 1999-2004
1,000
U$S/kilo vivo

0,900
0,800
0,700
0,600
0,500
0,400

en
e9
ab 9
r-9
9
ju
l-9
9
oc
t-9
en 9
e0
ab 0
r-0
0
ju
l-0
0
oc
t-0
en 0
e0
ab 1
r-0
1
ju
l-0
1
oc
t-0
en 1
e0
ab 2
r-0
2
ju
l-0
2
oc
t-0
en 2
e0
ab 3
r-0
3
ju
l-0
3
oc
t-0
en 3
e0
ab 4
r-0
4
ju
l-0
4
oc
t-0
4

0,300

PIE U$S/Kilo

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de la Dirección de
Ganadería – SAGPyA.

III. ANALISIS DE LA EVOLUCION Y SITUACION ACTUAL DE LA CADENA
1. ESTRUCTURA DE LA CADENA

12

�Red de Agentes:
Veterinarias
agroquímicos, semilleros,
maquinarias, etc

Cabaña

Red de Agentes

Madres y
Padrillos

Productor
•Lechones
•Capones y hembras sin servicio

Sector Primario
Existencias:
2,2 Mill. de Cabezas
Nº de establecimientos:
62.313

•Contrato con
Supermercados

Industria
Frigorífica
•Ciclo I
•Ciclo II

•Chacinadores
Chacinadores

Sector Industrial
Comercialización
2,04 millones de
cabezas

210 Plantas ONCCA
111 Plantas SENASA
Faena: 2,04 Mill Cab.
Producción: 178 Miles de Ton
Importación: 36 mil toneladas

Importación
36 mil toneladas

Exportación
1,6 mil toneladas
0,9%de la Producción

Mercado Interno
212 miles de toneladas

Mercado
Chacinados: 85%
Fresco: 15%

Fuente: INDEC, ONCCA, SENASA y SAGPyA

El flujograma anterior muestra la estructura básica de la cadena de porcinos. El
sector primario de la cadena comienza con el productor, que, básicamente,
puede dedicarse a la producción de lechones o a la de capones y hembras sin
servicio. El nivel de existencias, al año 2002, según el Censo Nacional
Agropecuario, era de 2,2 millones de cabezas, distribuidas en 62.313
establecimientos.
El maíz es el principal insumo de la cadena, la cual consume 600.000
toneladas por año, por lo que el precio del grano tiene mucha incidencia en el
sistema de producción porcina.
La comercialización para faena en el año 2004 fue un 14,5% superior que en el
2003, alcanzando los 2,04 millones de cabezas, según datos de la ONCCA. En
base a ello, la producción de carne de cerdo se calcula en 178 mil toneladas
(equivalente res con hueso).
Con respecto a las modalidades de comercialización, existen las siguientes:



Directo a frigorífico
Invernador

13

�



Acopiador
Remate Feria
Otros.

La modalidad “Directo a frigorífico” es la más utilizada, y se estima que
alrededor del 90% de la comercialización se realiza a través de esta modalidad.
La carne porcina tiene como principal destino la elaboración de chacinados,
fiambres y embutidos (el 85%). El animal “categoría lechón” se destina a
consumo fresco, y además se comercializan los cortes de capones y hembras
sin servicio tales como costillar, pechito, etc.,.
El sector de chacinados está constituido en su mayoría por pequeñas y
medianas empresas. No existe en Argentina, salvo excepciones, una economía
de escala. La industria de chacinados elabora una amplia gama de productos,
los cuáles se agrupan en dos grandes segmentos: Chacinados, embutidos y no
embutidos y salazones.
La industria se abastece de cerdos en pie que compra directamente a los
productores de porcinos y en mataderos y/o depostaderos, el resto de la
materia prima, es decir, canales y cortes frescos. También importa cortes
congelados de Brasil, principalmente pulpas de jamón, paleta y tocino.
Salvo escasas excepciones los establecimientos productores de cerdos no se
encuentran integrados con la industria.
La producción nacional de carne fresca no alcanza a satisfacer la demanda de
las empresas de chacinados, por lo que debe importarse el faltante. Las
importaciones porcinas durante el año 2004 alcanzaron las 36 mil toneladas,
por un valor FOB de casi USD 56 millones. Al comparar la importaciones con
el año 2003, las mismas disminuyeron casi un 19% en volumen, aunque
aumentaron en valor un 6%. El principal abastecedor de Argentina es Brasil.
Las exportaciones de productos y subproductos porcinos no son significativas;
durante el 2004 se exportaron 1,6 mil toneladas, por un valor FOB de USD 1,7
millones. Esto representa un aumento del 66% en volumen y del 80% en valor.
La exportación se halla focalizada en productos de bajo valor como las “Grasas
y Aceites”, que continúan liderando las exportaciones con una participación del
61%.
2. LOCALIZACIÓN DE LA CADENA
2.1 Sector Primario
Las existencias de ganado porcino en la Argentina, según el Censo Nacional
Agropecuario realizado en el 2002, eran 2.184.804 cabezas en ese año, de las
cuáles el 69% se localizan en la Región Pampeana, siendo las provincias de
Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba las que poseen mayor cantidad de ganado.
El NEA concentra el 14%, le sigue el Litoral con el 10%, el NOA con el 4% y el
resto de las provincias les corresponde un 4%.

14

�Existencias Porcinas por Región
10%

4%

14%

3%
69%

TOTAL PAMPEANA

TOTAL NOA

TOTAL NEA

TOTAL LITORAL

Otras Provincias

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos del CNA 2002INDEC.

El stock de porcinos en 1988 ascendía a 3.210.153 cabezas, es decir que el
mismo disminuyó en un 32% en el período 1988-2002. Las provincias que
mayor disminución sufrieron fueron Tucumán, Córdoba, La Pampa, Santa Fe y
Buenos Aires. En su conjunto, la Región Pampeana disminuyó su stock en un
43% y el NOA un 11%, mientras que el NEA lo aumentó un 79% y el Litoral un
6%.
La apertura económica indiscriminada de los 90, la cercanía con un gran
productor como es Brasil y un deprimido mercado interno fueron algunas de las
causas de una abrupta caída en la producción porcina nacional.
Existencias Porcinas (cabezas)

1988

%

2002

%

BUENOS AIRES

861.112

27%

536.442

25%

-38%

SANTA FE

557.596

17%

427.294

20%

-23%

CÓRDOBA

1.060.005

33%

465.295

21%

-56%

LA PAMPA

134.167

4%

65.257

3%

-51%

81% 1.494.288

TOTAL PAMPEANA

2.612.880

% Var.02/88

68%

-43%

JUJUY

6.430

0%

9.861

0%

53%

SALTA

28.997

1%

43.853

2%

51%

TUCUMÁN

40.436

1%

14.150

1%

-65%

TOTAL NOA

75.863

2%

67.864

3%

-11%

CHACO

82.862

3%

109.221

5%

32%

FORMOSA

39.646

1%

89.521

4%

126%

SANTIAGO DEL ESTERO

53.248

2%

116.036

5%

118%

TOTAL NEA

175.756

5%

314.778

14%

79%

ENTRE RÍOS

70.928

2%

56.064

3%

-21%

CORRIENTES

21.735

1%

26.598

1%

22%

MISIONES

112.695

4%

135.825

6%

21%

TOTAL LITORAL

205.358

6%

218.487

10%

6%

Otras Provincias

140.296

4%

89.387

4%

-36%

15

�Existencias Porcinas (cabezas)
TOTAL

1988

%

2002

%

% Var.02/88

3.210.153 100% 2.184.804 100%

-32%

.Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos del CNA 1988 y
2002-INDEC

Del total de las explotaciones agropecuarias con ganado existentes en
Argentina, 62.313 son explotaciones con existencias porcinas, es decir, el 12%
poseen ganado porcino. En estas EAP se encuentran distribuidas las 2.184.804
cabezas porcinas, lo que da un promedio de 35 animales por establecimiento.
Explotaciones Agropecuarias y Existencias Porcinas
Región

EAP

Existencias (cabezas) Promedio(Cab./EAP)

Pampeana

14.276

1.494.288

105

Extra Pampeana

48.037

690.516

14

Total

62313

2.184.804

35

Participación %

EAP

Cabezas

Pampeana

23%

68%

Extra Pampeana

77%

32%

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos del CNA 2002INDEC.

16

�E s ta b le c im ie n to s y E x is te n c ia s P o rc in a s p o r R e g ió n
100%

77%

80%
60%
40%

68%
32%

23%

20%
0%
EAP

C a b e za s
P a m p e a na

E xtra P a m p e a na

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos - SAGPyA con datos del CNA
2002-INDEC

De estos establecimientos agropecuarios, el 23% se encuentran en la Región
Pampeana, por lo que la Región Extra Pampeana es la región que mayor
porcentaje de establecimientos concentra. Por el contrario, si analizamos la
localización de las existencias de porcinos, observamos que la mayor
concentración se da en la Región Pampeana, con una concentración del 69%,
como se mencionó anteriormente.
Las EAP de la región pampeana poseen un promedio de 105 cabezas por
establecimiento, mientras que este promedio para la región extra pampeana es
de 14 animales por establecimiento.
En 1988 las EAP porcinas ascendían a 89.459 en todo el territorio del país, por
lo que se observa una disminución del 30% de las mismas en el período
analizado.
Por otro lado, en 1988 el 42% de estas EAP estaba ubicado en la Región
Pampeana y un 58% en la Extra Pampeana.
Región

EAP 2002 EAP 1988

Pampeana

14.276

37.593

Extra Pampeana

48.037

51.866

Total

62.313

89.459

Participación %

EAP 2002 EAP 1988

Pampeana

23%

42%

Extra Pampeana

77%

58%

.Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos del CNA 1988 y
2002-INDEC

2.2 Sector Industrial
I. Faena Registrada y Establecimientos de Faena Inscriptos en la ONCCA

17

�En el año 2004 se faenaron, según datos de la ONCCA, 2.042.527 cabezas en
todo el territorio nacional. El 95% de la faena fue realizada en la Región
Pampeana. Buenos Aires es la provincia con mayor cantidad de cabezas
faenadas (56%), en la provincia de Santa Fe se faenó el 25% de las cabezas, y
en Córdoba el 14%.

RESTO
DEL PAIS
5%

Faena por provincia (cabezas-2004)

CÓRDOBA
14%
BUENOS AIRES
56%

SANTA FE
25%

.Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de la ONCCA -

2004
Con respecto a la industrialización, Argentina cuenta con 210 establecimientos
de faena inscriptos en la ONCCA, de los cuáles el 57% se encuentran en la
Región Pampeana y el 27% en la provincia de Buenos Aires.
Cuadro Resumen:
Existencias

Faena

Industrialización

(Cabezas CNA 02) (Cabezas ONCCA 04) (Cant. Plantas ONCCA 04)
BUENOS AIRES

536.442

1.138.640

56

SANTA FE

427.294

502.109

21

CÓRDOBA

465.295

289.477

35

LA PAMPA

65.257

7.505

7

1.494.288

1.937.731

119

JUJUY

9.861

2.079

4

SALTA

43.853

5.417

11

TUCUMÁN

14.150

2.447

4

TOTAL PAMPEANA

TOTAL NOA

67.864

9.943

19

109.221

1.218

4

89.521

0

0

SANTIAGO DEL ESTERO

116.036

171

1

TOTAL NEA

314.778

1.389

5

ENTRE RÍOS

56.064

22.104

18

CORRIENTES

26.598

48

5

135.825

10.788

1

CHACO
FORMOSA

MISIONES

18

�Existencias

Faena

Industrialización

TOTAL LITORAL

218.487

32.940

24

Otras Provincias

89.387

60.526

43

2.184.804

2.042.527

210

TOTAL

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos del CNA 2002INDEC y de la ONCCA-2004.

II. Plantas que cuentan con habilitación sanitaria (Tráfico Federal)
PROVINCIA

FAENA (cabezas)

Buenos Aires

%

N°PLANTAS

%

1.014.449

57%

35

32%

Santa Fe

490.860

27%

19

17%

Córdoba

262.108

15%

26

23%

6.935

0%

4

4%

1.774.352

99%

84

76%

Otras provincias

18.966

1%

27

24%

Total Región Extra Pampeana

18.966

1%

27

24%

1.793.318 100%

111

100%

La Pampa
Total Región Pampeana

Total General

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos del SENASA 2004

El número de plantas habilitadas por el SENASA2 asciende a 111
establecimientos faenadores, de los cuáles el 76% se encuentra ubicado en la
Región Pampeana. Dicha región realiza el 99% de la faena. Según datos del
SENASA, en el 2004 se faenaron 1.793.318 cabezas en todo el país, y
1.774.352 fueron faenadas en la Región Pampeana. La provincia de Buenos
Aires es la que mayor cantidad de plantas concentra (32%), y la que realiza la
mayor parte de la faena, el 57%.

Porcentaje de Plantas por Provincia
(SENASA 2004)

Otras
provincias
24%

Buenos Aires
32%

La Pampa
4%
Córdoba
23%

Santa Fe
17%

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos del SENASA - 2004

Córdoba también posee una alta concentración de plantas con habilitación
nacional, un 23%, y le sigue la provincia de Santa Fe, con un 17%, aunque en
2

El SENASA tiene en cuenta sólo el tránsito federal, mientras que la ONCCA abarca también el tránsito
provincial y municipal.
19

�esta última se faenan mayor cantidad de cabezas que en Córdoba (el 27% de
la faena total del país).

3. CARACTERIZACION DEL SECTOR INDUSTRIAL
3.1 Evolución de la Capacidad Instalada - Nivel Tecnológico

20

�En Argentina, la producción primaria de cerdos era una actividad secundaria
dentro de las explotaciones agropecuarias situadas esencialmente en el núcleo
maicero. Un gran porcentaje de los establecimientos agropecuarios desarrolló
la producción porcina como una actividad secundaria y complementaria.
En la década de los ´90, con la apertura económica y la convertibilidad, el
sector experimentó un importante cambio tecnológico y de gerenciamiento.
Mediante la intensificación de los sistemas de producción, la mejora genética y
la formulación de raciones equilibradas se logró mejorar los índices productivos
y obtener productos diferenciados con alta eficiencia productiva.
También, en algunos casos, se modificó la organización de la cadena
productiva comercial al integrarse hacia atrás la industria con la producción
primaria. Esta integración sólo se dio en grandes empresas, ya que las
pequeñas y medianas no lograron integrarse con el resto de la cadena. Pero
más que nada, se dio en las grandes empresas y productores, una tendencia a
cerrar el ciclo más que una integración propiamente dicha. Este proceso
implicó importantes inversiones, tanto en infraestructura, como en instalaciones
y equipos destinados al confinamiento.
La inversión en tecnología, genética y hasta infraestructura mejoró
sensiblemente los niveles de productividad de las empresas, pero sólo algunas
empresas del sector industrial pudieron hacer estas inversiones, las demás,
que fueron la gran mayoría de las pequeñas y medianas industrias,
desaparecieron o se destecnificaron.
Hoy existe en ciertas plantas una tecnificación y especialización que torna muy
competitiva la actividad. El desafío es poder autoabastecer el mercado local de
chacinados que hoy importa más de la mitad de la materia prima, crecer con el
consumo de carne fresca y acceder al mercado de exportación. De darse la
posibilidad y las condiciones de exportar, debería hacerse una gran inversión
en el sector industrial.
Actualmente el sector genera unos 25.000 puestos de trabajo, de los cuales
9.000 se concentran en la producción primaria, 7.000 en faena y desposte y
9.000 en la industria de chacinados. La capacidad instalada es de 435.000
toneladas/año, con un coeficiente actual de utilización del 55%, por lo que
existe una alta capacidad ociosa en la industria.
3.2 Indicadores del Sector Industrial
El indicador analizado fue el grado de concentración de la industria, para lo
cuál calculamos el Indice de Concentración de Herfindahl-Hirschmann (IHH)
para la faena. El IHH es una medida del grado de concentración de un mercado
y es aplicado para definir la competencia practicable en un mercado. Los
grados de concentración medidos a través de este índice están catalogados de
la siguiente manera: un índice inferior a 1000 puntos significa un mercado poco
concentrado, entre 1000 y 1800 puntos es señal de un mercado
moderadamente concentrado y un mercado se considera altamente
concentrado si el índice arroja un valor superior a 1800 puntos.

21

�Si consideramos la faena (medida en cabezas) realizada por las 210 plantas
inscriptas (nacionales, provinciales y municipales), el IHH arroja un valor de
758 puntos, por lo que podemos decir que el sector es “poco concentrado”.
Por otro lado, si analizamos la participación de las plantas faenadoras, vemos
que tan sólo una planta realiza el 22% de la faena, 6 realizan el 50% y 16 el
75% de la misma.
Realizando una estratificación de la faena por promedio mensual de cabezas
faenadas, observamos que sólo 2 plantas efectúan una faena superior a las
15.000 cabezas mensuales. A medida que disminuye el promedio de cabezas
faenadas mensualmente, el número de establecimientos faenadores aumenta.
Promedio mensual de faena registrada por estrato - Año 2004
Cantidad de Faena Mensual Cantidad de establecimientos
Faenadores
&gt; a 15.000 cabezas

2

&gt; a 5.000 &lt; a 15.000 cabezas

7

&gt; a 1.000 &lt; a 15.000 cabezas

27

&lt; de 1.000 cabezas

142

Sin faena

39

N° Plantas

Cantidad de Plantas por Estrato
160
140
120
100
80
60
40
20
0

142

2

7

&gt; a 15.000 cabezas

&gt; a 5.000 &lt; a
15.000 cabezas

27
&gt; a 1.000 &lt; a
15.000 cabezas

&lt; de 1.000 cabezas

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de la ONCCA

4. DESTINO DE LA PRODUCCION
4.1 EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES PORCINAS
Como se mencionó anteriormente, las exportaciones de productos y
subproductos porcinos nunca fueron significativas, debido principalmente al
entonces status sanitario “existencia de Peste Porcina Clásica” y también
debido a que la producción nacional no alcanza a satisfacer la demanda del
mercado interno y por lo tanto el faltante debe ser importado. El principal rubro
exportado es “Grasas y Aceites”, siendo Bolivia el mercado más importante.

22

�EXPORTACIONES EN VOLUMEN (toneladas)
Año

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Porcinos

3.364

4.821

8.721 5.737 2.521

2.005

2.920

2.837

1.605

1.127

980

1.628

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de SENASA y Mercados
Ganaderos
VALOR DE LAS EXPORTACIONES (miles U$S)
Año
Porcinos

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

9.319 5.864 2.426

2.160

2.446

2.461

1.702

695

970

1.751

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de SENASA y Mercados
Ganaderos
PRECIO IMPLICITO DE LAS EXPORTACIONES
Año

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Porcinos

1069

1022

962

1.077

838

867

1.060

617

1.476

1.075

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de SENASA y Mercados
Ganaderos

Como puede observarse en los cuadros anteriores, las exportaciones de
porcinos comenzaron a descender a partir del año 1995, alcanzando su
volumen mínimo en el año 2003 y un valor mínimo en el año 2002. El precio
implícito más bajo de las exportaciones (dentro del período analizado) se
evidenció en el año 2002, recuperándose ampliamente en el año 2003, como
consecuencia de un incremento en la exportación de productos de mayor valor
agregado.
En el año 2004 se exportaron 1628 toneladas de productos y subproductos
porcinos por un valor FOB de U$S 1.751.000. El volumen en cuestión resulta
superior en un 65,8% al volumen exportado en el 2003, y el valor también
superior en un 79,6%. Si bien –aunque con volúmenes muy bajos- se observa
un incremento respecto del año 2003 de productos con mayor valor agregado
(Ej. Fiambres +37%), la exportación se halla aún focalizada en productos de
bajo valor como “Grasas y Aceites”, que continúan liderando las exportaciones
con el 61% de lo exportado.

23

�3.000

3.000

2.500

2.500

2.000

2.000

1.500

1.500

1.000

1.000

500

miles U$S

ton. res c/hueso

Exportaciones Porcinas Argentinas 2000-2004

500

0

0
2000

2001

2002

Volumen Exportaciones (ton.res c/h)

2003

2004

Valor Exportaciones (miles U$S)

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de la SAGPyA y
SENASA

4.2 INSERCION EN EL COMERCIO MUNDIAL
EXPOTACION EN VOLUMEN Y PORCENTAJE SOBRE EL MUNDIAL (en ton.)

Vol. Arg.

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

3.364

4.821

8.721

5.737

2.521

2.005

2.920

2.837

1.605

1.127

980

1.633

Vol. Mundial 1.699.000 2.105.000 2.300.000 2.601.000 2.723.000 2.707.000 3.293.000 3.154.000 3.223.000 3.718.000 4.116.000 4.182.000
%Argentina

0,20%

0,23%

0,38%

0,22%

0,09%

0,07%

0,09%

0,09%

0,05%

0,03%

0,02%

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de SENASA / USDA.
Observaciones: volumen de exportaciones argentinas / % sobre las exportaciones mundiales

Contrariamente a las exportaciones argentinas, las exportaciones mundiales de
productos y subproductos porcinos han ido aumentando en el período
analizado, por lo que la participación de Argentina en el comercio mundial ha
ido disminuyendo, aunque en el último año puede observarse un aumento de la
misma, que fue del 0,04%.
La carne de cerdo es la preferida en el mundo, es la de mayor producción y
consumo mundial, con un promedio de 15 kilogramos por persona por año. Los
principales exportadores de carne porcina son la Unión Europea, Canadá y
Estados Unidos.
Principales exportadores de carne porcina 2000-2005
Principales Exportadores

2000

2001

2002

2003 2004(p) 2005(e)

UE

1.522 1.135 1.158 1.234

1.350

1.300

Canadá

660

728

864

975

970

985

EE.UU.

584

708

731

779

988

1.036

Brasil

162

337

590

603

621

640

China

73

139

216

282

383

450

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos del USDA.

24

0,04%

�Principales Exportadores Mundiales 2004(p)
China
8%

UE
31%

Brasil
14%

Canadá
24%

EE.UU.
23%

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos del USDA.

4.3 LOCALIZACION REGIONAL DE LAS EXPORTACIONES ARGENTINAS
VOLUMEN

1997 1998 1999

2000

2001

2002 2003 2004

1) MERCOSUR

17%

24%

7%

4%

1%

1%

4%

2%

2) OTROS AMERICA LATINA

79%

76%

93%

96%

98%

95%

72%

66%

3) AMERICA DEL NORTE Y CENTRAL

2%

0%

0%

0%

0%

2%

11%

2%

4) UNION EUROPEA

0%

0%

0%

0%

1%

0%

1%

10%

5) OTROS EUROPA ( incluido RUSIA)

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

1%

6) ASIA

1%

0%

0%

0%

1%

2%

9%

17%

7) AFRICA

1%

0%

0%

0%

0%

0%

2%

1%

8) CHINA

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

TOTAL

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Fuente: SAGPyA y SENASA

Como se observa en el cuadro anterior, actualmente los principales destinos de
las exportaciones son América Latina (con una participación del 66%), Asia
(17%) y la Unión Europea (10%). En 1997 y 1998 el Mercosur tenía una mayor
participación que la actual, pero a partir de 1999 comenzó a disminuirla y
actualmente no es muy significativa. Históricamente el principal destino fue
América Latina, siendo Bolivia el principal mercado, aunque si comparamos el
año 1997 con el 2004 podemos ver que esta región ha perdido participación.

25

�Localización Regional de las Exportaciones 97/04
8) CHINA
7) AFRICA
6) ASIA
5) OTROS EUROPA ( incluido RUSIA)
4) UNION EUROPEA
3) AMERICA DEL NORTE Y CENTRAL
2) OTROS AMERICA LATINA
1) MERCOSUR

0%
1997

20%

40%

60%

80%

100%

2004

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de la SAGPyA y
SENASA

Como ya se mencionó, Bolivia es el principal mercado para las exportaciones
argentinas, aunque durante el último año la participación de este país en el
total de las exportaciones descendió de un 56% en el 2003 a un 40% en el
2004. Contrariamente, las participaciones de la U.E., Hong Kong y Chile
principalmente, han aumentado. Las exportaciones a Hong Kong están
compuestas principalmente por “Menudencias”, las destinadas a Bolivia y Chile
se componen casi enteramente del rubro “Grasas y Aceites”, y las
exportaciones a la UE están compuestas primariamente por los rubros “Demás
Comestibles”, “Fiambres y Chacinados” y “Extracto Caldos”.
Principales destinos 2003-2004
Resto
Mercosur
Chile
Hong Kong
U.E
EE.UU
Bolivia
0%

10%

20%
2003

30%

40%

50%

60%

2004

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de la SAGPyA y
SENASA

26

�4.4 IMPORTACIONES
Las importaciones porcinas durante el año 2004 alcanzaron las 36.720
toneladas, por un valor FOB de U$S 55.773.000. El volumen resulta inferior en
un 18,8% y el valor superior en 6,1%, al compararlas con el mismo período del
año 2003.
Las importaciones provenientes de Brasil representaron el 79% del volumen
total importado. El rubro “Carnes Frescas” representó el 77% del total, del cuál
el 92% provino de Brasil. El resto de “Carnes Frescas” provino de Dinamarca,
Chile e Italia. El otro rubro de importancia en la composición de las
importaciones es “Fiambres, Chacinados y Embutidos”, el cuál también
proviene mayoritariamente de Brasil, y algo de Italia.
Importaciones de productos porcinos (en ton. peso producto)
1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Brasil

33.734 45.492 42.522 46.755 48.483 13.892 38.693 28.535

Chile

11.484 11.032

Holanda

46

EE.UU.

4.322

6.808

5.792

0

3.777

4.922

22

627

847

790

1.528

211

947

855

881

766

701

538

371

629

657

3.409

4.102

0

5.391

1.850

109

839

585

Alemania

575

383

522

404

237

42

88

316

Francia

258

400

366

501

261

125

344

261

Canadá

0

3.687

2.259

1.105

423

133

0

24

3.545

2.864

2.773

2.272

2.297

919

100

23

Dinamarca

Italia
China

0

0

0

0

3

0

9

0

Uruguay

0

58

0

24

0

0

4

0

Bélgica

66

35

36

36

9

5

0

0

España

1835

2202

3073

3001

1028

0

0

0

Suecia

900

38

0

0

0

0

0

0

4

3

0

0

0

0

0

0

664

0

0

0

0

0

0

0

Nueva Zelandia
Hungría
TOTAL

57.373 71.198 66.241 67.844 61.709 17.125 44.695 36.270

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos del SENASA

250.000

Evolución de la producción y las importaciones
argentinas (1983-2004)

En toneladas

200.000
150.000
100.000
50.000
0

PRODUCCION (Tn.equiv.res)

IMPORT. (Tn)

Fuente: Dirección de ganadería, SAGPyA
27

�En el año 2002 las importaciones porcinas disminuyeron con respecto al año
anterior en un 72% en volumen y en un 77% en valor. Esta disminución se
debió a la devaluación monetaria ocurrida en diciembre de 2001, ya que los
precios se incrementaron en un gran porcentaje, y además de ello, a partir de
aquel momento se frenaron los créditos y el financiamiento a las importaciones.
Valor de la importación de productos porcinos por origen y por rubro
(en miles de U$S FOB) - Año 2004
País

Total

%

TOTAL

Carnes Opoterá
Demás
Fiambres Grasas Harinas Carnes
Frescas picos Comestibles Chacinad
y
y
Porces.
os
Aceites Balanc.
55773 100
46761
3348
2164
1677
1577
178
40

Brasil

46410

83

43176

Chile

4284

8

3177

Holanda

1938

3

1938

EE.UU.

1260

2

603

Alemania

621

1

621

Dinamarca

550

1

Francia

527

0

Italia

144

0

Canadá

38

0

Bélgica

0

0

66

840

1533

258

755

40

822

622

35

408

142
83

444
144

38

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos del SENASA.

Del cuadro precedente se desprende que el valor promedio por tonelada de
productos y subproductos porcinos en el año 2004 fue de U$S 1.538. Para las
“Carnes Frescas” y los “Fiambres y Chacinados” provenientes de Brasil fue de
US$1.708 y U$S 1.836 respectivamente; para las “Carnes Frescas”
provenientes de Chile este valor promedio ha sido de U$S 1.193, y , finalmente,
el valor promedio de la tonelada de “Fiambres y Chacinados” provenientes de
Italia fue de U$S 6.857. Debe tenerse en cuenta que estos valores son
orientativos debido a que no se considera el tipo de producto ingresado y su
incidencia sobre el total del rubro.
El cuadro siguiente permite visualizar el valor FOB medio por producto y país
seleccionado de las importaciones porcinas de Noviembre y Diciembre de
2004.
Valor Promedio de las Importaciones Porcinas
(en dólares FOB) Año 2004
PRODUCTO/PAIS

Noviembre 2004 U$S por TON Diciembre 2004 U$S por TON

BONDIOLA (CORTE)

2558

2319

Brasil

2563

2262

Chile

2509

2800

JAMON (CORTE)

2455

2511

Brasil

2543

2511

28

�PRODUCTO/PAIS

Noviembre 2004 U$S por TON Diciembre 2004 U$S por TON

Chile

1967

-

JAMON COCIDO

2100

2268

Brasil

2100

2105

-

4333

JAMON CRUDO

3187

4500

Brasil

3187

3375

-

6750

PALETA (CORTE)

2374

2300

Brasil

2369

2293

Chile

2409

2389

PANCETA (CORTE)

2096

1955

Brasil

2088

1953

Chile

2827

2000

RECORTES TROCEO

1645

1638

Brasil

1651

1784

Chile

1273

1100

TOCINO

966

902

Brasil

993

938

1428

-

Italia

Italia

Dinamarca
Chile

682

700

PIERNA (CORTE)

2169

2550

Chile

2169

2550

TORTUGUITA (CORTE)

2212

2847

Brasil

2212

2847

GARRON

1901

1648

Brasil

1901

1648

FIAMBRES VARIOS

1091

1190

Brasil

1091

1050

-

4000

Italia

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de la Dirección de
Ganadería y SENASA.

IV.

ANALISIS DE PERSPECTIVAS

La producción mundial de carne porcina crece a una tasa de 2,4% anual y
conserva desde hace años su posición de ser la proteína más consumida del
planeta con 93 millones de toneladas.

29

�Composición de la Producción Mundial de Carnes
100.000
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
2000

2001

2002

Vacuna

2003

Aviar

2004(p)

2005(e)

Porcina

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos del USDA.

El consumo mundial per capita es de 14,6 kilos y se calcula en 16,5 kilos para
el año 2010. Los países desarrollados consumen por encima de los 30 kilos
con casos como Europa superando los 60 kilos. Esta gran demanda debe ser
atendida desde países como Argentina pues la producción en Europa y
Estados Unidos está disminuyendo debido a las severas reglamentaciones
ambientales. A esta oportunidad se suma que el consumo argentino es de los
menores del mundo (6,1 kg).

72,5
62,5
52,5
42,5
32,5
22,5
12,5
2,5

70,5

58,2

52,0
34,1

33,5
18,5

13,1

15,3
6,1

Fuente: Elaborado por el área de Mercados Ganaderos con datos de la FAO.

El sector porcino argentino tiene condiciones de crecimiento que no logró hasta
ahora, pero existen varios factores que permiten prever que hay posibilidades
de incrementar la producción porcina y de exportarla a diversos mercados:


Desde el punto de vista de la producción, Argentina se considera un lugar
ideal para producir cerdos, por el bajo costo de la mano de obra y de las
30

�instalaciones, clima favorable, gran producción de maíz y soja (que
conforman la base de la alimentación y el 60% de su costo de producción) y
buena disponibilidad de superficie y de agua dulce.


La industria del chacinado, en el ámbito nacional, demanda unas 250.000
toneladas de carne porcina al año. En los últimos años, dicha industria ha
utilizado un 45% de materia prima nacional y un 55% importada para la
elaboración de fiambres, chacinados y embutidos. Esto representa una
importante demanda potencial de la industria a tener en cuenta para
fomentar el incremento de la producción porcina nacional a fin de cubrir ese
déficit y abastecer el mercado interno.



El Plan Nacional de Erradicación de la Peste Porcina Clásica, puesto en
marcha por la SAGPyA, que ha culminado con la declaración de “país libre
sin vacunación” por parte de la OIE en mayo de este año; este nuevo status
hace que Argentina esté en condiciones sanitarias para entrar a mercados
que son grandes demandantes de carne porcina, lo que hasta hoy era una
limitante. El levantamiento de la vacunación contra la PPC es un buen
indicador para el desarrollo del sector.



Las perspectivas actuales de la producción nacional avizoran posibilidades
más alentadoras, dado que en la actualidad el precio de los cereales y
oleaginosas se han estabilizado en una situación más favorable para la
actividad. A la vez, el precio del cerdo continuó mejorando en el periodo
post -devaluación hasta alcanzar en la actualidad los $2.50 por kg. (precio
promedio ultimo trimestre del 2004). Si esto se compara con los $ 1.98 que
se registró en la última semana del mes de diciembre del año 2002,
representa un aumento del 26 % en el precio del kg. de cerdo en pie. Esto
sitúa actualmente la relación maíz/capón (precio del maíz $ 0.197 por kg.,
precio del cerdo en pie $ 2.50 por kg.) en 12.6 a 1, lo que es muy favorable
para el desarrollo de la actividad.



A su vez, el sector tiende a integrarse a través de la creación, desde la
SAGPyA, del Foro de Competitividad de la Cadena Agroalimentaria, en
donde participan todos los sectores ligados al sistema porcino, trabajando
en comisiones en temas como líneas de créditos, programas de
fortalecimiento de pequeños y medianos productores, sanidad, promoción
de carne porcina, identificación animal, trazabilidad, tipificación y
comercialización.



Por otro lado, en lo que respecta a bienestar animal y medio ambiente,
nuestro país también cuenta con atributos que son demandados por los
grandes mercados, especialmente por Europa, que representan una ventaja
competitiva.



Otro factor que permitiría el desarrollo tanto de la producción como la
exportación porcina, es el potencial desarrollo de la industria del fresco del
cerdo en nuestro país, como sustituto de la carne vacuna.

31

�Bibliografía - Fuentes:













Ing. Daniel Papotto – Dirección de Ganadería – SAGPyA.
Boletines de Información Porcina – Años 1997 a 2005 - Dirección de
Ganadería – SAGPyA.
Anuarios del Sector Porcino – Años 2003 y 2004 - Dirección de Ganadería –
SAGPyA.
“Livestock and Poultry, World Markets and Trade” USDA. Noviembre 2004.
SENASA.
ONCCA.
USDA.
INDEC.
FAO.
Agrodiario.
Censo Nacional Agropecuario 1988 – 2002. INDEC
Mercados Ganaderos – SAGPyA.

32

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                  <text>&lt;h3&gt;Libros y Documentos (1990 en adelante)&lt;/h3&gt;</text>
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                  <text>Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad.</text>
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                    <text>Cir . N':

2.

MINISTERIO DE AGRICULTURt. DE LA NACIÓN

SECCION

PROPAGANDA E INFORMES

PASEO COLON 974 -

BUENOS AIRES

========~~==-=--~==~-~~~~~--=-=-

-:;:-

...:::::::.--:-::-~-:-:-:-:---:-_-

PERONOSPORA
Esta enfermedad se presenta en toda la parte verde de la viña.
Sobre las hojas produce manchas irregulares amarillentas, C()[l aspecto aceitoso que luego se vuelven pardas y se secan. En la parte de
abajo de las hojas se desarrolla un tejido fino y blanco.
PERJUICIOS QUE CA USA: generalmente son graves: caen las
hojas, se pierde la cosecha y el vino que se hace, cori uva así atacada, es de calidad muy inferior.
TRATAMIENTO DE PRIMAVERA: Pulverícese con CALDO BORDELÉS .
FÓRMULA: Sulfato de cobre, 1 kilo; cal viva, 1 kilo; agua 100 lit.
PREPARACIÓN: I. Se disuelve primeramente el kilo de sulfato
de cobre en 50 litros de agua tibia.
II. Se apaga lentamente el kilo de cal para formar una iechada
clara, la que se cuela con una arpillera.
III. Hecho esto se agrega agua hasta obtener 50 litros.
IV. Luego se echan los 50 litros de la lechada de cal en los 50
litros de la mezcla de sulfato de cobre, revolviendo continuamente
hasta que las dos soluciones estén completamente mezcladas.
Es bueno saber que no deben mezclarse los dos compuestos antes de estar bien disueltos, porque de lo contrario se formará una
n1¡asa espesa. La cal debe ser de primera oalidad.
Los recipientes que se usen para la disolución del sulfato de cobre deberán ser de madera, cobre, vidrio, pero nunca de estaño o
hierro.
Para que el CALDO BORDELÉS produzca su efecto es necesario
que reuna estas condicio!I1es: llenando un vaso de vidrio con esa mezcla y dejándolo en descanso varios minutos, si el líquido no tiene
color, puede emplearse; si fuera de color celeste, será necesario agregar más cal, hasta que el líquido se presente sin oolor.
APLICACIÓN: La primera pulverización debe efectuarse antes
de la floración.
Debe seguirse pulverizando con la misma fórmula con descanso
de I 5 días, pudiéndose variar el intervalo para concordar con las
condiciones del tiempo. El objeto de las pulverizaciones es mantener
todas las hojas y partes verdes de la planta bien cubiertas con las
sales cúpricas que las protejan contra la invasión del parásito. Por
consiguiente, cuando se observe un desarrollo rápido de follaje nuevo,
se debe reducir el interv.a lo entre las pulverizaciones y en cambio ,
cuando la producción de hojas nuevas es lenta, se puede aumentar
el número de días entre las pulvi:;rizaciones.
OBSERVACIÓN: Es indispensable que los picos d'e los a,paratos
pulvericen finamente, p:a ra _que el efecto del CALDO BORDELÉS sobre
los órganos vegetales sea lo más uniforme posible.
Se debe pulverizar ~ abajo para arriba, con el fin de cubrir.
tanto a la superficie inferior de la hoja como a la superior. Esto e s
muy importante, porque el hongo que produce la PERONOSPORA, se
desarrolla casi exclusivamente en la parte inferior die la hoja.

�</text>
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                <text>30 de octubre 1922</text>
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                    <text>�PERSPECTIVAS DE LOS BIOCOMBUSTIBLES
EN LA ARGENTINA Y EN BRASIL
- SAGPyA / IICA -

Buenos Aires, Octubre de 2005

�Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil / coordinado por
Edith Scheinkerman de Obschatko y Flory Begenisic - 1a ed. - Buenos Aires :
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICA : Secretaría
de Agricultura Ganadería Pesca y Alimentación - SAGPYA, 2006.
150 p. : il. ; 28x22 cm.
ISBN 987-9159-08-X
1. Recursos Renovables. 2. Economía Argentina y Brasilera. I. Scheinkerman
de Obschatko, Edith, coord. II. Begenisic, Flory , coord.
CDD 333.79 : 330.98

PERSPECTIVAS DE LOS BIOCOMBUSTIBLES EN LA ARGENTINA Y EN BRASIL

Primera edición. IICA/SAGPyA. Marzo, 2006.
©

Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) - Oficina en la Argentina
Bernardo de Irigoyen 88 - 5° Piso
C1072AAB Buenos Aires, Argentina
Tel.: (54-11) 4345-1210
http://www.iica.org.ar
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos (SAGPyA)
Av. Paseo Colón 982 - 2° Piso - Of. 220
C1063ACW Buenos Aires, Argentina
Tel.: (54-11) 4349-2222/2223
http://www.sagpya.mecon.gov.ar

Reservados todos los derechos. Prohibida la reproducción total o parcial de este libro sin autorización
escrita del IICA. Las ideas contenidas en este libro no reflejan necesariamente el criterio del IICA.
ISBN 10: 987-9159-08-X
ISBN 13: 978-987-9159-08-8
Impreso en Argentina - Printed in Argentina
Impresión: VCR Impresores
Queda hecho el depósito que marca la Ley 11.723.

�PRESENTACIÓN
Con la llegada del siglo XXI, puerta de ingreso a un nuevo milenio, nos encontramos frente a una
oportunidad histórica en materia de biotecnología: la posibilidad de desarrollar a conciencia, fuentes de
energía que puedan ser una alternativa válida para reemplazar a los combustibles fósiles y que permitan,
al mismo tiempo, frenar el impacto ambiental que la contaminación imprime sobre nuestro planeta.
Sabemos que es cada vez más cercano el agotamiento de los combustibles fósiles. Esto nos ubica
frente al gran desafío que implica ir en búsqueda de fuentes de energía alternativas que puedan garantizar la protección del medio ambiente, y al mismo tiempo generar el impulso necesario para hacer frente a
la crisis mundial que la desaparición de combustibles tradicionales podría desatar.
Esta encrucijada nos plantea un gran desafío, pero tenemos claro que son grandes las ventajas con
que contamos, y eso nos vuelve optimistas. La diversidad geográfica de nuestro territorio y el desarrollo
tecnológico alcanzado por nuestra industria oleaginosa, nos brinda la posibilidad de generar nuevas
energías alternativas.
En nuestro país, la elaboración de biocombustibles puede realizarse a través de la industrialización
de grasas animales y de los cultivos tradicionales, como la soja, el maíz, el girasol, el sorgo, y la caña de
azúcar, y de los no tradicionales, como el tung, el cártamo o colza.
En todos los casos estamos frente a una gran oportunidad: la de favorecer a las economías regionales, aprovechando nuestra excelente materia prima para producir energías alternativas renovables.
La elaboración de biocombustibles suma valor agregado a los productos primarios, promueve la
creación de empleo calificado, impulsando así, un mayor desarrollo de la economía en su conjunto.
Por estos motivos, la Secretaría de Agricultura le ha otorgado un valor estratégico a la investigación,
el desarrollo y la formulación de propuestas de políticas en materia de agroenergía. Ejemplos de esta
política son la creación del Programa Nacional de Biocombustibles, y el apoyo brindado al Proyecto de
Ley de Biocombustibles en el Congreso Nacional que permitirá promover su uso sustentable, al tiempo
que facilitará la inversión pública y privada en su producción.
La publicación que aquí se presenta es fruto del esfuerzo conjunto de los técnicos especializados de
la Secretaría de Agricultura de la Nación y del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura. El trabajo analiza los antecedentes y experiencias de investigación y producción en la Argentina y
Brasil, así como aspectos de la organización institucional para la promoción y desarrollo de los biocombustibles, temas que serán de indudable utilidad para todos los vinculados e interesados en el tema.

Miguel A. Campos
Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos

��PREFACIO
La gran relevancia que ha tomado el tema de los biocombustibles, que pueden producirse a
partir de productos de la agricultura y de la ganadería transformándolos en etanol, biodiesel y biogás, motivó el interés de la SAGPyA, el INTA y el IICA para desarrollar un esfuerzo común de investigación.
En la Argentina el tema es explorado por la SAGPyA desde hace varios años, y en 2004 fue
creado el Programa Nacional de Biocombustibles. Al mismo tiempo, está en debate en el Congreso un proyecto de ley de promoción de la producción y el uso de biocombustibles y, además, ya
existen iniciativas y experiencias públicas y privadas en la producción de biodiesel y etanol.
Por otra parte, en el ámbito del IICA, el apoyo a los países para explorar las posibilidades de
producción de biocombustibles se ha establecido como una de las prioridades de su Agenda de Cooperación Técnica. En esta dirección, la Institución está facilitando el intercambio entre los países de
América y, particularmente, del Cono Sur. Por este motivo, y a solicitud de la SAGPyA, se ha definido como una acción de cooperación técnica de la Oficina del IICA en la Argentina la colaboración en
estudios de antecedentes sobre la situación actual y perspectivas de los biocombustibles en el mundo, y el análisis de experiencias en esta actividad.
Teniendo en cuenta que en la Argentina el INTA es el organismo que tiene bajo su órbita el
quehacer científico y tecnológico relacionado con el sector agropecuario, y que ya ha realizado diversas experiencias relacionadas con los biocombustibles, la SAGPyA ha propiciado su participación, a través del Instituto de Ingeniería Rural, en los aspectos tecnológicos del tema.
El presente trabajo, fruto de la cooperación institucional mencionada, realiza una revisión y análisis de los antecedentes y experiencias sobre biocombustibles en la Argentina y en Brasil, como un
aporte a las investigaciones que se han iniciado y que continuarán en el futuro sobre un tema de
prioridad estratégica para el país.

Benedito Rosa
Representante del IICA-Argentina

Javier María de Urquiza
Subsecretario de Agricultura,
Ganadería y Forestación

�PARTICIPANTES

Coordinación general y edición:
Dra. Edith S. de Obschatko (IICA - Argentina)
Coordinación técnica:
Dra. Edith S. de Obschatko (IICA - Argentina)
Ing. Agr. Flory Begenisic (Directora de Agricultura - SAGPyA)
Técnicos:
Lic. Miguel Almada (Programa Nacional de Biocombustibles - SAGPyA)
Lic. Federico Ganduglia (IICA-Argentina)
Ing. Agr. Andrés Leone (Programa Nacional de Biocombustibles - SAGPyA)
Sr. Juan Carlos Ferrero (Asistente de investigación en SAGPyA)
Por el INTA:
Ing. Agr. Jorge A. Hilbert (Director del Instituto de Ingeniería Rural)
Ing. Agr. Luis Panicelli (Becario)

�ÍNDICE
RESUMEN EJECUTIVO
I.

INTRODUCCIÓN

II.

LOS BIOCOMBUSTIBLES EN LA ARGENTINA

1. BIODIESEL
Antecedentes
Aspectos económicos
Aspectos institucionales

2. ETANOL ANHIDRO
Antecedentes
Aspectos económicos
Aspectos institucionales
III.

19

23
23
26
39
41
41
43
49

LOS BIOCOMBUSTIBLES EN BRASIL

1. BIODIESEL
Aspectos económicos
Aspectos institucionales

2. ETANOL
Aspectos económicos
Aspectos institucionales
IV.

1

51
51
68
89
89
99

ASPECTOS TECNOLÓGICOS DE LOS BIOCOMBUSTIBLES
EN LA ARGENTINA Y BRASIL
1. Aspectos tecnológicos de los biocombustibles en la Argentina

111

2. Aspectos tecnológicos de los biocombustibles en Brasil

123

ANEXO
1. Proyecto de Ley de Biocombustibles

133

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

RESUMEN EJECUTIVO
CONTEXTO GENERAL
–

Los biocombustibles han adquirido una importancia y valoración creciente por razones ambientales (las implicancias de su uso en la reducción de las emisiones de carbono), económicas (las
perspectivas de agotamiento de combustibles fósiles frente al crecimiento continuo de la demanda; la potencialidad del sector agropecuario para posicionarse como fuente de energía, generando inversión, trabajo y valor agregado a la cadena), sociales (la generación de oportunidades
para la agricultura familiar y para regiones postergadas) y estratégicas (promoción de “energías
de transición” para fomentar las fuentes energéticas renovables, adaptadas a las tecnologías actuales, evitando grandes modificaciones en los motores que utilizan combustibles fósiles).

–

A ciertos niveles de precios del petróleo, los biocombustibles son competitivos en condiciones de
mercado. Sin embargo, la volatilidad de los precios de los combustibles fósiles y de los productos
agropecuarios genera una volatilidad e incertidumbre que restringirían la inversión en medianas
empresas. El establecimiento, a través de la ley, de una demanda cautiva es el mecanismo general que han utilizado los gobiernos para asegurar la inversión y el desarrollo del sector. La Unión
Europea y Brasil ya adoptaron legislaciones creando la obligación de utilizar biocombustibles en
determinadas proporciones.

–

Mundial: Demanda creciente de energía (China e India). Perspectiva de agotamiento de recursos
no renovables en el mediano plazo. Precios del petróleo en alza continuada en los últimos
3 años; fuertemente influido por acontecimientos mundiales. Precio futuro para febrero de 2006:
68 US$/barril.

–

Demandas ambientales: combustibles no contaminantes y renovables (influidos por cambio climático, efecto invernadero, contaminación urbana, catástrofes, etc.).

–

Políticas favorables al uso de combustibles renovables en casi todo el mundo (UE, USA, Japón,
etc.). Perspectivas de un crecimiento significativo de la demanda mundial.

BIODIESEL
Argentina - ASPECTOS ECONÓMICOS
Contexto energético
-

93% de energía proveniente de recursos no renovables (gas natural: 49%; petróleo: 38%; otros: 6%).
7% de energía proveniente de recursos renovables: 5% hidroeléctrica, 2% de biomasa (leña/carbón
vegetal 1%, bagazo 1%).
48% de gasoil en la matriz de combustibles fósiles.
92% del gasoil destinado a transporte de cargas, agropecuario y transporte de pasajeros.
Precios energéticos locales (incluyendo combustibles) retrasados con respecto a Latinoamérica,
Europa y EE.UU.
Producción, productividad, exploración y reservas decrecientes de petróleo y gas natural.
Horizonte de las reservas comprobadas de petróleo: 9,1 años; horizonte de las reservas comprobadas de gas: 10,2 años.

1

�Contexto productivo agropecuario
Elevada producción de soja y girasol (tercer productor mundial en ambos casos).
Escasa producción de otras oleaginosas.
Amplias condiciones agroecológicas para el cultivo de diversas especies con fines energéticos.
Sector agropecuario competitivo y de importancia estratégica en la economía nacional.

-

Insumos y tecnología
-

Ruta tecnológica probable: metílica.
Industria aceitera: una de las más competitivas del mundo, actualmente en expansión. Producción
concentrada en aceites de soja (78%) y girasol (21%).
Ruta etílica poco probable. Actualmente: no se produce etanol a escala comercial

Oferta actual de biodiesel
Aún no se ha iniciado la producción de biodiesel a escala comercial. Entre 1999 y 2003 se anunciaron
proyectos; algunos se pusieron en marcha. Actualmente hay algunas plantas en producción y proyectos
demorados.

Demanda potencial y proyectada de biodiesel
De aprobarse la ley en el transcurso del año 2005:
2008: (1° día del cuarto año, B5 obligatorio): 650 millones de litros.
2023: 1090 millones de litros.
(Supuesto: 3,5% acumulativo anual de crecimiento del consumo de gasoil).

Demanda potencial de materias primas y área agrícola
2008 (B5 obligatorio):
Alternativas iniciales: Soja: 3,5 millones de tn y 1,2 millones de ha para abastecer la totalidad del mercado, o Girasol: 1,6 millones de tn y 0,9 millones de ha para abastecer la totalidad del mercado.
Otras alternativas potenciales: colza y, para abastecimientos locales, oleaginosas menores tales como,
cártamo, palma, ricino, etc.

ASPECTOS INSTITUCIONALES
Visión
-

2

Aprovechar las ventajas comparativas del país para fortalecer y diversificar la matriz energética.
Sustitución de importación de gasoil.
Creación de nuevas industrias inexistentes en el país.
Efecto riqueza generado por inversiones para esta nueva industria.

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

-

Generación de mano de obra directa e indirecta, incluyendo sector industrial y agropecuario.
Desarrollo de cultivos energéticos en áreas marginales, contribuyendo a mejorar el nivel de vida de
la población del lugar.
Diversificación de riesgo del productor que destine parte de su área de siembra a cultivos para energía.
Mejora ambiental por reducción de emisiones contaminantes al utilizar naftas E5 y gasoil B5.
Incorporación de valor agregado a los aceites y granos.

Objetivos y estrategias de la política
A través de la sanción de una ley nacional, se pretende reglamentar un régimen promocional para la
investigación, desarrollo, generación y uso de biocombustibles y derivados oleoquímicos, con el
objeto de:
a) Institucionalizar un marco legal mínimo y necesario para promover la producción de biocombustibles;
b) ofrecer alternativas para paliar el posible agotamiento del petróleo y gas, promocionando el desarrollo de biodiesel y bioetanol;
c) beneficiar el ambiente y la salud humana, reduciendo las emisiones de CO2, azufre y partículas
cancerígenas;
d) acceder a los Certificados de Reducción de Emisiones (MDL del Protocolo de Kyoto);
e) posicionar al campo como fuente de energía;
f) transformar en ventajas competitivas las ventajas comparativas de la Argentina para la producción de biocombustibles;
g) establecer un corte obligatorio de gasoil y naftas con biodiesel y bioetanol, posibilitando el desarrollo de un mercado sustentable de biocombustibles en la Argentina;
h) establecer cuotas de distribución en función de las posibilidades de provisión de las economías
regionales, de manera de atomizar la oferta de biocombustibles.

Características del marco institucional
Actualmente:
- No hay aún un régimen especial para la producción e incorporación a combustibles de biodiesel.
Hay un compromiso de apoyo explícito del poder Ejecutivo, y un compromiso del Legislativo, para
sancionar una ley específica para los biocombustibles. Existe un proyecto de ley que ya cuenta con
media sanción de la Cámara de Senadores y con el dictamen favorable de cinco Comisiones de la
Cámara de Diputados y, actualmente, en tratamiento por la Comisión de Presupuesto y Hacienda de
dicha Cámara.

Diseño y ejecución de la política
De aprobarse el proyecto de ley, se crearía la Comisión Nacional de Biocombustibles (presidida por la
Secretaría de Energía, e integrada por un representante de las siguientes Secretarías: de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos; de Ambiente y Desarrollo Sustentable, de Ingresos Públicos, de Comercio e
Industria y de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva), con competencias formales para el diseño de
la política hacia el sector. Para ello, gozará de autarquía operativa, presupuestaria y financiera.

3

�Instrumentos
• Legales
De aprobarse el proyecto de ley sin modificaciones:
Demanda cautiva: B5 obligatorio desde 2008 o el primer día del 4° año de sancionada la ley.
• Subsidios
No están previstos en el proyecto de ley.
• Estímulos fiscales
Decreto 1396/2001
- Exención del Impuesto a la Transferencia de Combustibles (por diez años).
- Invitación a las provincias a otorgar exenciones a los impuestos a los Sellos, Ingresos Brutos e Inmobiliario.
- Amortización acelerada de la inversión.
• Crédito
No existen líneas de crédito específicas para el sector.
• De inclusión social
De aprobarse el proyecto de ley sin modificaciones: cuota de distribución del 20% de la demanda total
de biocombustibles necesario para el corte obligatorio, a otorgarse priorizando el desarrollo de “economías regionales”.
• Investigación y desarrollo
No existe una política específica para el fomento de I&amp;D en biocombustibles. Existen instrumentos de
financiamiento del Estado Nacional en el marco de los cuales proyectos de I&amp;D en biocombustibles pueden ser elegibles.

Rol de los actores públicos
De aprobarse el proyecto de ley se crearía la Comisión Nacional de Biocombustibles como autoridad de
aplicación, con las siguientes funciones:
a) Promover y controlar la investigación, la producción sustentable y el uso de biocombustibles y
derivados oleoquímicos.
b) Establecer la definición y normas de calidad de los biocombustibles y derivados oleoquímicos.
c) Emitir las resoluciones a las que deberán someterse los proyectos que le sean presentados para
su calificación y aprobación.
d) Calificar los proyectos, aprobarlos y certificar la fecha de puesta en marcha.
e) Fiscalizar en forma directa a través de las reparticiones u organismos que la integran, de acuerdo a sus especialidades.
f) Aumentar el porcentaje mínimo de participación de los biocombustibles en cortes con gasoil o
naftas.
g) Determinar las cuotas de distribución de la oferta de biocombustibles.
h) Crear y llevar actualizado un registro público de proyectos aprobados.

4

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

i)

Firmar convenios de cooperación técnica y similares con distintos organismos públicos, privados, mixtos y organizaciones no gubernamentales.

En lo que respeta al consumo, el proyecto de ley también prevé que el sector estatal utilice porcentajes mayores a los del corte obligatorio, de acuerdo a lo que establezca la Autoridad de Aplicación.

Rol esperado de los actores privados
-

-

Sector agrícola: Se espera que la agricultura empresarial sea dominante en la provisión de materia
prima.
Sector agroindustrial: Las empresas de la industria aceitera no han anunciado aún estrategias ni
acciones en materia de biocombustibles.
Sector energético: Repsol-YPF y Petrobrás han demostrado interés, pero aún no han fijado plazos ni
volúmenes de producción. Ambas se integrarían hacia atrás en la cadena. Petrobrás anunció una
alianza con el estado neuquino y Transportes Gabino Correa para realizar una experiencia en biodiesel en la Provincia de Neuquén. Repsol-YPF trabaja en un plan para la producción de biodiesel
con el objetivo de convertirse en el primer productor del mercado. El biodiesel para el corte obligatorio sería abastecido por plantas de mediana y gran escala.
Sector consumidor: Se espera que, tras un proceso de concientización, parte del sector consumidor
(especialmente agro), utilice voluntariamente porcentajes incluso superiores al establecido por ley.

BIODIESEL
Brasil - ASPECTOS ECONÓMICOS
Contexto energético
-

56,4% de energía proveniente de recursos no renovables (petróleo: 39,7%; gas natural: 8,7%;
otros: 8%).
43,6% de energía originada en recursos renovables: 26,3% proveniente de biomasa (caña de azúcar
13,2%, madera y otras biomasas 13,1%), 14,5% de hidroelectricidad y otros renovables 2,8%.
Producción creciente de petróleo y gas.
Importador neto de gasoil (6% de la demanda en 2004)
El gasoil representa el 58% de la matriz de combustibles vehiculares.
Perspectivas de agotamiento de las reservas de petróleo en 19 años y de gas en 17 años.

Contexto productivo agropecuario
-

Disponibilidad variada de especies de oleaginosas, en función de diversidad edafoclimática: soja
mayoritariamente (Brasil es segundo productor mundial), ricino, palma, algodón, maní, girasol y especies nativas (jatropha, babaçu, buriti, entre otros).
Alternativas de abastecimiento territorial: Probablemente soja en Centro-Sur, ricino en Nordeste y
palma en Norte para el corto/mediano plazo. Largo plazo: Investigan posibilidades de desarrollo de
especies que no compitan con la producción de alimentos (jatropha, babaçu, ricino).
Potencial significativo de extensión territorial: 90 millones de ha en los cerrados (granos), 70 millones
de ha en la Amazonia (palma), más de 450 municipios del Nordeste aptos para el desarrollo del ricino.

5

�Insumos y tecnología
-

Primer productor mundial de etanol.
Importador de metanol.
Acceso a rutas tecnológicas alternativas: principalmente etílica (bioetanol), y como alternativa
metílica.
Industria aceitera con alto nivel de capacidad de procesamiento (40,8 millones de tn en 2004). Producción concentrada en aceite de soja (90%).
Se han desarrollado empresas productoras de plantas industriales.
Industria automotriz integrada a la cadena de biocombustibles (caso etanol: desarrollo de motores
flex-fuel).

Oferta actual de biodiesel
Seis plantas ya autorizadas por la ANP (con capacidad anual estimada en 57,4 millones de litros). Varios
proyectos en proceso de aprobación y anuncios de inversiones. Capacidad total de las plantas autorizadas más proyectos en marcha: 560 millones de litros.

Demanda potencial y proyectada de biodiesel
2005 (si B2 fuese obligatorio): 783 millones de litros.
2008 (B2 obligatorio): 917 millones de litros.
2013 (B5 obligatorio): 2700 millones de litros.
(Supuesto: 1,6% acumulativo anual de crecimiento de las ventas de gasoil).

Demanda potencial de materias primas y área agrícola
-

2008 (B2 obligatorio):
Soja: 3,7 millones de tn y 1,3 millones de ha para abastecer a la región Centro-Sur (4,9 millones
de tn y 1,7 millones de ha para abastecer todo el país).
Ricino: 260 mil tn y 340 mil ha para abastecer a la región Nordeste.
Palma: 204 mil tn y 20 mil ha para abastecer a la región Norte.
2013 (B5 obligatorio):
Soja: 10,8 millones de tn y 3,7 millones de ha para abastecer a la región Centro-Sur (14,3 millones
de tn y 5 millones de ha para abastecer todo el país).
Ricino: 782 mil tn y 1 millón de ha para abastecer a la región Nordeste.
Palma: 637 mil tn y 60 mil ha para abastecer a la región Norte.

ASPECTOS INSTITUCIONALES
Visión
-

6

“El biodiesel puede contribuir favorablemente para la solución de cuestiones fundamentales para el
país:
a) Generar empleo y renta (inclusión social).
b) Reducir emisiones de contaminantes/costos en el área de salud.
c) Atenuar disparidades regionales.

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

-

d) Reducir dependencia de las importaciones de petróleo.” (Conclusiones del Grupo de Trabajo
Interministerial).
“Brasil presenta condiciones para convertirse en uno de los mayores productores de biodiesel del
mundo. Además de asegurarse el abastecimiento interno posee gran potencial de exportación. A
mediano plazo, el biodiesel puede ser una fuente importante de divisas para el país, sumándose al
etanol como combustible renovable que Brasil puede y debe ofrecer a la comunidad mundial.” (Presentación del PNPB).

Objetivos de la política
Implementación sustentable, tanto técnica como económicamente, de la producción y uso del biodiesel, con
enfoque en la inclusión social y en el desarrollo regional, vía generación de empleo y renta.

Estrategia
-

Implantar un programa sustentable, promoviendo la inclusión social.
Garantizar precios competitivos, calidad y oferta.
Producir el biodiesel a partir de diferentes fuentes de oleaginosas y en regiones diversas.
Corte obligatorio de gasoil con biodiesel.

Marco legal
-

-

Establece los organismos de actuación para el diseño e implementación del Programa Nacional de
Producción y Uso de Biodiesel.
Autoriza el uso comercial de biodiesel y establece los porcentuales de mezcla al gasoil y la forma de
utilización. Corte obligatorio del 2%, en volumen, a partir de 2006 para la producción, utilizando materias primas provistas por la agricultura familiar, y, a partir de 2008, en el resto de los casos. Corte
obligatorio del 5% a partir de 2013. La adición podrá ser superior cuando la mezcla se destine a testeo o uso en flotas vehiculares cautivas o específicas, transporte acuático o ferroviario, generación
de energía eléctrica, proceso industrial específico.
Define el régimen tributario de los combustibles.
Instituye el sello Combustible Social.
Establece la figura de productor de biodiesel, las especificaciones y requisitos técnicos del combustible, sus parámetros de control de calidad y estructura la cadena de comercialización.
Define el marco regulatorio y de fiscalización del sector.

Régimen de distribución
-

Sólo podrá ser comercializado por los productores de biodiesel, importadores y exportadores de
biodiesel, distribuidores de combustibles líquidos y refinerías.
Sólo los distribuidores de combustibles líquidos y las refinerías, autorizados por la ANP, podrán proceder a la mezcla gasoil/biodiesel, para efectivizar su comercialización.

Características del marco institucional
-

El Programa Nacional de Producción y Uso de Biodiesel (PNPB, diciembre 2003) constituye el eje
de la política brasileña hacia el sector. Fue estructurado con anterioridad a la introducción legal del
biodiesel en la matriz energética.

7

�-

Organismos específicos interministeriales a cargo del diseño y gestión de la política.
Coordinación de la política desde la Casa Civil.
Espacios de articulación con el sector privado (los actos normativos fueron precedidos de audiencias
con los actores privados relevantes para el sector).

Diseño de la política
Comisión Ejecutiva Interministerial (CEIB).
- Subordinada a / coordinada por la Casa Civil de la Presidencia de la República.
- Integrada por 14 organismos públicos (14 ministerios, la Casa Civil y la Secretaría de Comunicación
de Gobierno y Gestión Estratégica de la Presidencia de la República).
- Competencias: elaborar, implementar y monitorear el programa integrado; proponer los actos
normativos que fuesen necesarios para la implantación del programa; analizar, evaluar y proponer
otras recomendaciones y acciones, directrices y políticas públicas.

Ejecución de la política
Grupo Gestor.
- Coordinado por el Ministerio de Minas y Energía.
- Integrado por 14 organismos públicos (9 ministerios, la Casa Civil, el BNDES, la Agencia Nacional
del Petróleo, Petrobrás y EMBRAPA).
- Competencias: ejecución de las acciones relativas a la gestión operacional y administrativa, desarrolladas para el cumplimiento de las estrategias y directrices establecidas por la CEIB.

Instrumentos
• Legales
Demanda cautiva: B2 obligatorio desde 2008 (se adelantó a 2006 para el caso de biodiesel elaborado
por productores que detenten el Sello “Combustible Social”, i.e. que adquieran materia prima a la agricultura familiar); B5 obligatorio desde 2013.
• Subsidios
No están previstos.
• Estímulos fiscales
-

-

8

Exención del Impuesto a la Producción Industrial (IPI).
Exención de la CIDE sobre combustibles.
Reducciones de los impuestos PIS y COFINS, diferenciadas según materia prima, región y tipo de
proveedor, en diferentes escalas:
a) Biodiesel fabricado a partir de ricino o palma en las regiones norte, nordeste y en el semiárido:
reducción del 31%;
b) Biodiesel fabricado a partir de materias primas adquiridas a la agricultura familiar: reducción
del 68%;
c) Biodiesel fabricado a partir de ricino o palma producidos en las regiones norte, nordeste y semiárido, adquiridos a la agricultura familiar: reducción del 100%.
El resto de las alternativas (incluyendo a la producción de biodiesel a partir de soja adquirida a la
agricultura empresarial), tributa la misma cuantía de impuestos federales que el gasoil.

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

-

Tributos estaduales: convenios aprobados por el Conselho Nacional de Política Fazendaria
(CONFAZ), del Ministerio de Hacienda de Brasil, autorizan a determinados Estados a conceder la
exención del Impuesto a la Circulación de Mercaderías y Servicios (ICMS) en las operaciones internas con productos vegetales destinados a la producción de biodiesel.

• Crédito
-

-

Programa de Apoyo Financiero a Inversiones en Biodiesel (BNDES). Apoya inversiones en todas
las fases de producción de biodiesel, la adquisición de máquinas y equipamientos para el uso de
biodiesel o de aceite vegetal bruto e inversiones en desarrollo de coproductos y subproductos
del biodiesel. La tasa de interés va del 10,75% al 12,75% anual, en los casos de operación directa, variando según el tamaño de las empresas y la posesión o no del sello Combustible Social.
PRONAF (Ministerio de Desarrollo Agrario). Financia a la producción de materia prima para biodiesel
efectuada por la agricultura familiar. La línea PRONAF Biodiesel, cuenta con un presupuesto para
2005 de R$ 100 millones (ampliable). También existe otra línea específica para adquisición de máquinas y equipamiento, en el marco de la política del MDA para la mecanización de la agricultura
familiar. Las tasas de interés del PRONAF varían del 3% al 4%.

• De inclusión social
Sello Combustible Social: Es concedido al productor de biodiesel que promueva la inclusión social de los
agricultores familiares que le provean materia prima. Le confiere al productor de biodiesel derecho a beneficios de políticas públicas específicas adoptadas para promover la producción de combustibles renovables
y podrá ser utilizado para fines de promoción comercial de su producción.
Cuotas regionales: Actualmente se encuentra en discusión un proyecto de ley (5690/05), que determina
que las regiones Norte y Nordeste deberán ser responsables por la fabricación del 20% de la producción
mínima de biodiesel exigida en Brasil.
• Investigación y Desarrollo
-

-

Red Brasileña de Tecnología de Biodiesel (RBTB): En el ámbito del PNPB funciona un módulo de
Desarrollo Tecnológico coordinado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología. A través de la RBTB se
desarrollan proyectos de I&amp;D financiados con fondos del MCT (R$ 12 millones en 2003 y 2004) y
con contrapartidas obligatorias de los gobiernos estaduales o municipales, con la participación de
universidades, instituciones de investigación, empresas y cooperativas o asociaciones de pequeños
productores. Los temas en desarrollo se dividen en: agricultura, almacenamiento, caracterización y
control de calidad, coproductos, producción, tests y ensayos en motores.
Plan Nacional de Agroenergía: Elaborado por EMBRAPA y lanzado en octubre de 2005, tiene como
objetivo desarrollar y transferir conocimiento y tecnologías para la producción sustentable de la agricultura de energía y el uso racional de la energía renovable, buscando la competitividad del agronegocio brasileño y el soporte a las políticas públicas. Prevé construir las bases del Consorcio
Brasileño de Agroenergía, que reunirá acciones de varios sectores productivos, y de un fondo de inversión para dicho consorcio, que apunta a concentrar investigaciones e información sobre las posibilidades de crecimiento del sector de agroenergía, atrayendo no solo a actores del sector agrícola,
sino también de las industrias petrolera y automotriz. También se prevé la creación del Centro de
Agroenergía, con el objetivo de discutir la ampliación de la producción de biodiesel y de etanol. El
énfasis de EMBRAPA está centrado en los aspectos agronómicos, por lo que la investigación prevista abarcará hasta la caracterización del tipo de aceite.

• Otros
-

Petrobrás: La firma estatal está en condiciones de tener un rol clave en la adquisición y distribución
de biodiesel, como así también en la formación de sus precios. Sus decisiones de garantía de compra de cantidades predeterminadas de etanol, en los primeros años del PROÁLCOOL, resultaron de-

9

�-

terminantes para la estabilidad de ese sector. Además, está efectuando actividades de I&amp;D, y construyendo plantas de producción de biodiesel.
Instrumentos en estudio: sistema de compras garantizadas, incentivos al consumo (programa para
grandes consumidores), precios mínimos, cuota de mercado del 20% para las regiones Norte y Nordeste (Proyecto de Ley).

Rol de los actores públicos
-

Casa Civil/Presidencia. Coordina el diseño de la política sectorial, a través de la CEIB.
Ministerio de Minas y Energía: Participación en el diseño de la política sectorial. Coordina la ejecución de la política sectorial.
Ministerio de Desarrollo Agrario. Participación en el diseño y ejecución de la política sectorial. Foco
en la agricultura familiar. Administración del Sello Combustible Social y del PRONAF.
Ministerio de Agricultura. Participación en el diseño y ejecución de la política hacia el sector. Se concentra en el foco económico de la política sectorial. Foco en la agricultura empresarial.
Ministerio de Ciencia y Tecnología. Coordinación y gestión del módulo tecnológico del PNBP y de la
Red Brasileña de Tecnología de Biodiesel.
Agencia Nacional de Petróleo: Responsable por la regulación y fiscalización del biodiesel, establece
las especificaciones del combustible, reglamenta la distribución, logística de abastecimiento, etc.
Gobiernos estaduales: Participan de la RBTB, cofinanciando proyectos de I&amp;D, generalmente a través de sus dependencias de ciencia y tecnología. Algunos participan activamente en el fomento de
la inversión en sus territorios.
Universidades: Participan de la RBTB e independientemente, en algunos casos con plantas piloto.
Otros organismos que componen la CEIB y el Grupo Gestor: participan en forma accesoria, de
acuerdo a sus especialidades.

Rol de los actores privados
-

-

-

-

10

Sector agrícola: se espera una participación importante de la agricultura familiar, especialmente en
las regiones Norte y Nordeste. La agricultura empresarial será fundamental en el abastecimiento de
soja en la región Centro-Sur.
Sector agroindustrial: Hasta el momento no han ingresado las grandes aceiteras del complejo sojero
(ABIOVE), pero se espera que lo hagan a partir del corte obligatorio. Sí lo ha hecho el principal productor de aceite de palma. Empresas del complejo sucroalcoholero evalúan su ingreso para la producción de biodiesel por ruta etílica, integrándose así la producción de biodiesel y de etanol.
Multinacionales: Una multinacional agroalimentaria (la francesa Dagris) ya ha anunciado inversiones
para ingresar al sector. Una porción del capital de la mayor planta autorizada hasta el momento fue
adquirida por Ecogreen Solutions (capital del Deutsche Bank).
Micro y pequeñas usinas: no hay intención gubernamental de fomentar el desarrollo de microusinas
para el autoconsumo. Por el contrario, se las considera una alternativa riesgosa y con potenciales
perjuicios para la calidad del producto. Las plantas más pequeñas hasta el momento poseen escalas
de 3 a 6 millones de lt/año. Se espera que en el futuro estas firmas atiendan nichos de mercado.
Sector energético: Petrobrás se está integrando verticalmente hacia atrás, mediante la construcción
de plantas propias de producción de biodiesel.
Sector automotriz: ANFAVEA se comprometió por propuesta del Gobierno a mantener la garantía de
los motores a gasoil que utilicen B2. Se espera que haga lo mismo para B5. El sector sería importante en el desarrollo de innovaciones que favorezcan el uso de biodiesel (al igual que con los motores
flex-fuel en el caso de etanol).
Sector de maquinaria agrícola: los principales fabricantes de maquinaria agrícola del país ya están
realizando investigaciones para adaptar los motores de sus tractores al biodiesel, mediante tests y
adaptaciones para que sus vehículos acepten mezclas de 5% a 20% de biodiesel e incluso B100.

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

ETANOL
Argentina - ASPECTOS ECONÓMICOS
Contexto energético
-

93% de energía proveniente de recursos no renovables (gas natural: 49%; petróleo: 38%; otros: 6%).
7% de energía proveniente de recursos renovables: 5% hidroeléctrica, 2% de biomasa (leña/carbón
vegetal 1%, bagazo 1%).
15% de naftas en la matriz de combustibles fósiles.
92% del gasoil destinado a transporte de cargas, agropecuario y transporte de pasajeros.
Precios energéticos locales (incluyendo combustibles) retrasados con respecto a Latinoamérica,
Europa y EE.UU.
Producción, productividad, exploración y reservas decrecientes de petróleo y gas natural.
Horizonte de las reservas comprobadas de petróleo: 9,1 años; horizonte de las reservas comprobadas de gas: 10,2 años.

Contexto productivo agropecuario
-

Condiciones agroecológicas favorables para la producción de maíz y sorgo.
6º productor (19,5 millones de toneladas en 2004/05) y 2º exportador mundial de maíz.
Baja producción de caña de azúcar (1,72 millones de toneladas en 2004).
Crecimiento del área, rendimiento y producción de maíz durante los últimos diez años.

Oferta actual de etanol
-

Se produce etanol con destino a la industria alimenticia, bebidas, farmacéutica y otras (no para combustible).
Los productores actuales no están integrados a las cadenas de materia prima (azúcar).

Demanda y oferta futura de etanol
De aprobarse la ley:
2008 o el primer día del 4° año de sancionada la Ley (B5 obligatorio): 200 millones de litros;
2023: 265 millones de litros.
El desarrollo de etanol según las pautas del proyecto de ley requerirá importantes inversiones en construcción de plantas de etanol. Para llegar a cubrir la demanda para el primer año de vigencia de la ley, la
inversión necesaria en plantas productoras sería de US$ 120 millones.
(Supuesto: 2% acumulativo anual de crecimiento de las ventas de nafta).

Demanda potencial de materias primas y área agrícola
Para un corte obligatorio del 5% en la nafta se requerirían 555 mil toneladas de granos (maíz/sorgo).

11

�ASPECTOS INSTITUCIONALES
Características del marco institucional
Ídem Biodiesel.

Diseño de la política
Ídem Biodiesel.

Ejecución de la política
Ídem Biodiesel.

Visión
Ídem Biodiesel, salvo el ítem correspondiente a la sustitución de importación de gasoil.

Objetivos de la política
Ídem Biodiesel.

Estrategia actual
Ídem Biodiesel.

Instrumentos
• Legales
Ídem Biodiesel.
• Subsidios
No están previstos en el proyecto de ley.
• Estímulos fiscales
Ídem Biodiesel.
• Crédito
No existen líneas de crédito específicas para el sector.

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�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

• De inclusión social
Ídem Biodiesel.
• Investigación y Desarrollo
No existe una política específica para el fomento de investigación en desarrollo en biocombustibles.
Existen instrumentos de financiamiento del Estado Nacional en el marco de los cuales proyectos de I&amp;D
en biocombustibles pueden ser elegibles.

ETANOL
Brasil - ASPECTOS ECONÓMICOS
Contexto energético
-

56,4% de energía proveniente de recursos no renovables (petróleo: 39,7%, gas natural: 8,7%, otros: 8%).
43,6% de energía originada en recursos renovables: 26,3% proveniente de biomasa (caña de azúcar
13,2%, madera y otras biomasas 13,1%), 14,5% de hidroelectricidad, y otros renovables 2,8%.
Producción creciente de petróleo y gas.
Exportador neto de nafta.
La nafta mezclada con alcohol (gasolina C) representa el 36,6% de la matriz de combustibles vehiculares.
El etanol representa el 12% del consumo de combustibles del sector transporte.
Perspectivas de agotamiento de las reservas de petróleo en 19 años y de gas en 17 años.

Contexto productivo agropecuario
-

-

Condiciones edafoclimáticas favorables para la producción de caña de azúcar.
Primer productor mundial de caña de azúcar (450 millones de toneladas en 2004).
Altas tasas de crecimiento del área (2,2% acumulativo anual), el rendimiento (1,1%) y la producción
(3,2% anual) de caña de azúcar durante los últimos diez años.
Potencial significativo de expansión territorial.

Insumos y tecnología
-

-

Tecnología avanzada para la producción de caña de azúcar.
Sistema de producción flexible azúcar-alcohol.
Ventajas de costos del etanol a base de caña con respecto a otras materias primas.
Tecnología industrial avanzada para la producción de etanol. Larga historia y experiencia (costos
descendentes por aprendizaje).
Se han desarrollado empresas productoras de plantas industriales y bienes de capital.
Tecnología avanzada para el uso de etanol en motores (motores flex-fuel).

13

�Oferta actual de etanol
-

Primer productor mundial de etanol (15,1 mil millones de litros en 2003-04, 17,4 mil millones proyectados para 2004-05).
Capacidad instalada para producir alrededor de 20 mil millones de litros.
Existen más de 300 usinas industriales (98 producen exclusivamente alcohol y 210 producen alcohol
y azúcar).
Altamente concentrada en la región Centro-Sur, particularmente en la región Sudeste.

Demanda y oferta futura de etanol
Se espera un incremento significativo de la demanda de etanol a partir de: a) el crecimiento proyectado
de la flota de vehículos flex-fuel; b) el desarrollo de la producción de biodiesel por ruta etílica; y c) el
crecimiento de la demanda externa de etanol. La demanda interna alcanzaría los 25 mil millones de litros
en 2014. La oferta está en pleno proceso de expansión, con casi 40 proyectos de instalación de nuevas
unidades. Se espera que en los próximos 10 años la producción supere los 30 mil millones de litros.

Demanda potencial de materias primas y área agrícola
La producción de 1000 millones adicionales de litros de alcohol requeriría un área de alrededor de
170 mil hectáreas de caña de azúcar. Manteniendo constantes los rendimientos y la distribución territorial del cultivo, producir 30 mil millones de litros requeriría 375 millones de toneladas y una expansión de
alrededor de 2,5 millones de ha.

ASPECTOS INSTITUCIONALES
Características del marco institucional
-

-

Entre mediados de los 70 y principios de los 90: Fuerte intervención estatal (regulación oficial del
precio de la nafta fijado en niveles muy superiores al del alcohol, garantías de compra por Petrobrás,
fuertes incentivos económicos para proyectos de producción). Experiencia del PROALCOOL: primer
programa de energías renovables a gran escala y mayor programa de biocombustibles del mundo
implementado hasta el momento.
90`s - Actual: Tendencia hacia la desregulación y el libre mercado. Las cuotas de producción y
exportación, regulación de precios y concesión de subsidios a la producción y al movimiento del etanol y el azúcar fueron eliminados paulatinamente entre mediados de los 90 y 2002.
Organismos específicos interministeriales a cargo del diseño y gestión de la política.
Coordinación de la política desde el Ministerio de Agricultura.

Marco legal
-

14

Instituyó el Programa Brasileño de Alcohol.
Autoriza el uso comercial del etanol y establece los porcentuales de mezcla a la gasolina. Corte
obligatorio del 20% al 25% (actualmente 25%).
Establece los organismos de actuación para el diseño y ejecución de la política hacia el sector.

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

-

-

Define el régimen tributario de los combustibles.
Define el marco regulatorio y de fiscalización del sector, las especificaciones y requisitos técnicos del
combustible, sus parámetros de control de calidad, etc.

Régimen de distribución
-

Las refinerías comercializan la gasolina A (pura) a las distribuidoras, quienes efectúan la mezcla con
el alcohol anhidro, dando lugar a la denominada gasolina C.
Sólo las distribuidoras podrán proceder a la mezcla del alcohol anhidro con la gasolina.

Diseño de la política
Consejo Interministerial del Azúcar y del Alcohol (CIMA)
- Presidido por el Ministro de Agricultura.
- Integrado por cuatro Ministerios (Agricultura, Hacienda, Minas y Energía y Desarrollo, Comercio e
Industria).
- Competencias: deliberar sobre las políticas relacionadas con las actividades del sector sucroalcoholero, considerando: a) adecuada participación de los productos de la caña de azúcar en la Matriz Energética Nacional; b) mecanismos económicos necesarios a la autosuficiencia sectorial;
c) desarrollo científico y tecnológico. Aprobar los programas de producción y uso de alcohol etílico
combustible.

Ejecución de la política
Secretaría ejecutiva del CIMA
- Ejercida por el Secretario Ejecutivo del MAPA.
- Competencias: a) preparar las reuniones del CIMA; b) coordinar y acompañar la ejecución de las
deliberaciones y directrices fijadas por el CIMA; c) coordinar grupos técnicos que se constituyesen
para analizar y opinar sobre materias específicas.

Objetivos de la política
El Proálcool surgió como una respuesta a la crisis mundial del petróleo de los 70. Entre sus objetivos:
economía de divisas por reducción de dependencia externa del petróleo; diversificación en el uso de la
caña de azúcar (período de caída en los precios mundiales del azúcar); empleo de factores de producción ociosos y crecimiento del empleo en el medio rural.

Estrategia actual
Garantizar la estabilidad de precios y del abastecimiento interno del etanol y el azúcar, como así también
el aumento de las exportaciones de etanol (Plan Plurianual del MAPA 2004-2007).

Instrumentos
• Legales
-

Demanda cautiva: E25 obligatorio.

15

�-

Aplicación de parte de la recaudación de la CIDE sobre combustibles: se establece que podrá ser
utilizada para apoyar la producción y comercialización de etanol, mediante los siguientes instrumentos (solo el primero ha sido utilizado y no opera actualmente): 1) Financiamiento al stock del producto, con o sin ecualización de la tasa de interés; 2) Oferta anticipada de garantía de precios por medio
de promesa de compra y venta futura de alcohol; 3) Adquisición y venta de alcohol combustible;
4) Premio a ser pago según el volumen de producción propia, de modo de promover la salida del
producto; 5) Financiamiento destinado para la adquisición de la Cédula de Producto Rural (CPR),
con y sin ecualización de la tasa de interés.

• Subsidios
Fueron determinantes durante la etapa del Proálcool. Actualmente no están previstos.
• Estímulos fiscales
-

No están previstos.
En mayo de 2004 se redujo a R$ 0 la alícuota de la CIDE sobre alcohol etílico (R$ 280/m3 para la
gasolina).

• Crédito
-

No existen programas específicos de crédito al sector, aunque se puede acceder al financiamiento
del BNDES a través de sus programas horizontales.
Hasta el año pasado, el Programa de Financiamiento al Stock de Alcohol, implementado por el
MAPA (actualmente no se implementa debido a los precios favorables del alcohol).

• De inclusión social
No están previstos actualmente. Hasta la campaña 2001-02 funcionó el Programa de Igualación de Costos de Producción de Caña de Azúcar para la Región Nordeste, que pagaba un subsidio para compensar los mayores costos de esta región con respecto a la Centro-Sur.
• Investigación y Desarrollo
-

Junto con el Proálcool se lanzaron iniciativas privadas (Centro de Tecnología Copersucar) y públicas
(PLANALSUCAR) de I&amp;D para la mejora de los rendimientos de la producción de caña.
Actualmente las iniciativas funcionan en ámbitos universitarios (ejemplo: Programa de Melhoramento
Genético da Cana-de-Açúcar - Universidade Federal de Viçosa), en Embrapa y en el ámbito privado
(Centro de Tecnología Canavieira - CTC).

Rol de los actores públicos
-

16

Ministerio de Agricultura. Preside el CIMA. Coordina y acompaña la ejecución de las políticas fijadas
por el CIMA. Su foco está puesto principalmente en la producción de caña y los procedimientos industriales.
Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio. Integra el CIMA. Foco en cuestiones vinculadas a
la Industria.
Ministerio de Minas y Energía. Integra el CIMA. Foco en la cadena de comercialización de los combustibles.

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

-

Ministerio de Hacienda. Integra el CIMA.
Agencia Nacional de Petróleo: Responsable por la regulación y fiscalización del etanol, establece las
especificaciones del combustible, reglamenta la distribución, logística de abastecimiento, etc.

Rol de los actores privados
-

-

-

Sector primario. El abastecimiento de la materia prima está dominado por grandes productores integrados con la producción de alcohol y azúcar.
Sector agroindustrial: La industria de la caña de azúcar es la productora del etanol brasileño (también produce energía eléctrica). Está integrada verticalmente hacia atrás (producción de caña). En
los últimos años se han registrado intensos procesos de fusiones y adquisiciones. Las grandes usinas concentran una amplia porción del mercado. Actualmente la industria está en plena expansión.
Multinacionales: Han ingresado al sector cuatro multinacionales de origen francés (incluyendo al
primer productor de azúcar de dicho país), mediante adquisiciones de usinas ya existentes y, en uno
de los casos, mediante un joint venture con uno de los principales productores nacionales.
Sector energético: Las refinerías venden la nafta (gasolina “A”) a las distribuidoras de combustibles. Estas últimas efectúan la mezcla con alcohol anhidro, dando lugar a la gasolina “C”, vendida
en los puestos de reventa de combustibles. Petrobrás no produce etanol. En septiembre de este
año anunció una inversión (US$ 330 millones en los próximos cinco años) para construcción de
una terminal y cuatro alcohoductos que le otorgarán una capacidad de exportación de 8 mil millones de litros por año.
Sector automotriz: está jugando un rol clave a partir del desarrollo de innovaciones como los motores flex-fuel, que generan menores riesgos para los consumidores de etanol.

17

�18

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

I.

INTRODUCCIÓN

La utilización de combustibles fósiles, principalmente el petróleo y sus derivados, fue el sustento energético del desarrollo industrial del siglo XX. El carácter no renovable de estos combustibles y las perspectivas de agotamiento de las reservas en un mediano plazo, unidos al crecimiento permanente y sostenido
de la demanda –que acompaña el proceso de crecimiento económico y de consumo de los países y está
impulsada especialmente por China y EE.UU– generan una situación indudablemente problemática a
mediano plazo, y han impulsado, desde hace varias décadas, la investigación sobre fuentes de energía
renovables.
En el corto plazo, además, los acontecimientos políticos influyen fuertemente en el nivel de extracción de
petróleo en los principales países con reservas, lo que afecta en forma inmediata a los precios y a los
costos de la producción agrícola, industrial y de servicios. De hecho, cada aumento del precio del petróleo genera preocupaciones sobre su impacto sobre el crecimiento económico general.
En particular, el índice de precios mundiales de bienes energéticos, calculado por el Banco Mundial
con base 1990=100, pasó de 57,1 en 1998, a 186,6 a fines de 2004. Durante 2005 el precio del petróleo
continuó subiendo, llegando a un máximo histórico de US$ 70 el barril. Si bien las perspectivas para 2006
son de reducción, ésta no sería tan significativa, y el precio seguiría en torno a los US$ 50.
A las probables dificultades de abastecimiento y de encarecimiento de los combustibles fósiles, se agrega
la creciente conciencia sobre los efectos de la producción industrial y del uso de tales combustibles sobre
el medio ambiente, en especial en términos de producción de gases efecto invernadero, con sus consecuencias sobre la contaminación ambiental y el cambio climático.
Luego de varias décadas de denuncia y debate de estos procesos, se sucedieron cambios institucionales
que pueden influir favorablemente. Por una parte, se generalizó la creación de Ministerios o reparticiones
de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable. Por otra, un gran número de países, en conjunto, decidió
adoptar medidas para frenar la contaminación ambiental y mejorar las condiciones de sustentabilidad,
aprobando para ello el Protocolo de Kyoto, en el año 1997, el que entró en vigencia en febrero de 2005.
Por esta preocupación medioambiental, en el año 2005 entró en vigencia en la Unión Europea la Normativa Comunitaria Nº 2003/30/EC, la que establece una participación de los biocombustibles del 2%, con
un crecimiento del 0,75% anual, para alcanzar un 5,75% en el 2010. Por su parte, en los Estados Unidos,
el Pentágono califica a la cuestión del calentamiento global como estratégica dentro de la agenda de
seguridad del país.
Estos factores han creado las condiciones para el surgimiento y configuración de un mercado mundial de
biocombustibles, impulsadas también por acciones de política ya instrumentadas en un amplio abanico
de países, entre los que se destacan los miembros de la UE, los Estados Unidos y Brasil, entre otros.
La Argentina está inmersa en este panorama general, ha firmado el Protocolo de Kyoto, y tiene interés
tanto en asegurar la provisión de combustible para su crecimiento económico como en contribuir a la
conservación de los recursos naturales y mejora del medio ambiente. Adicionalmente, tiene ventajas
comparativas para el desarrollo de fuentes alternativas de energía, en particular provenientes de productos agrícolas, como el biodiesel y bioetanol, ya que es altamente competitiva en la producción de soja y
maíz y sus derivados, su industria oleaginosa es altamente eficiente y su mercado de combustibles tiene
una dimensión significativa, lo que abre oportunidades para la participación de los biocombustibles.
Por otra parte, la utilización de gasoil enfrenta dificultades, ya que es el preponderante dentro del uso
total de combustibles líquidos, y la capacidad de refinación y producción de gasoil se encuentra al punto
de máximo aprovechamiento. Además, la producción de hidrocarburos ha venido disminuyendo, así como el nivel de las reservas. Todo ello podría, según los expertos, requerir de importaciones a precios
internacionales para satisfacer aumentos en el consumo futuro.

19

�Desde el punto de vista del sector agropecuario, la producción de biocombustibles se presenta como una
nueva fuente de demanda para algunos productos agrícolas, tales como las semillas oleaginosas y el
maíz, que puede contribuir a mejorar los precios de los mismos. Este nuevo uso de los productos representa una etapa más de aditamento de valor en la cadena.
Adicionalmente, la posibilidad de obtener biocombustibles en la misma explotación agropecuaria, utilizando producción agrícola propia y con tecnologías sencillas aportaría una provisión de energía para la
maquinaria agrícola que reduciría los costos de producción, aunque deberían analizarse cuidadosamente
los aspectos de seguridad, calidad y control ambiental.
La obtención de combustibles a partir de productos agrícolas o sus derivados no es, sin embargo, gratuita
para el país. Dependiendo de la ocupación de las tierras en un momento dado, puede implicar sustituciones de cultivos, distorsiones en manejos rotativos, efectos indeseables sobre los suelos, y otras. Una
cuidadosa estimación de estos impactos debe formar parte de una evaluación total de costos y beneficios
del proyecto de producción de biocombustibles.
La sustitución de los combustibles denominados fósiles o tradicionales, derivados del petróleo, por otros,
de origen vegetal, cobra una gran importancia en nuestros días por varias razones fundamentales: provenir de una fuente renovable, ser un instrumento de lucha contra el deterioro medioambiental, y constituir un factor adicional de desarrollo para la agricultura e industrias derivadas. Los biocombustibles usan
la biomasa vegetal sirviendo de fuente de energía renovable para los motores empleados. Su uso genera
una menor contaminación ambiental y son una alternativa viable al agotamiento ya sensible de energías
fósiles, como el gas y el petróleo.
Entre los biocombustibles líquidos se destacan los alcoholes, étheres, ésteres y otros compuestos químicos, producidos a partir de biomasa, como las plantas herbáceas y leñosas, residuos de la agricultura y
actividad forestal, y una gran cantidad de desechos industriales, como los desperdicios de la industria
alimenticia.
El biodiesel es un combustible producido a partir de materias de base renovables, como los aceites vegetales –provenientes de colza, girasol, palma, soja, entre otros– y las grasas animales, que se puede usar
en los motores diesel. El bioetanol puede sustituir a la nafta, como ya se hace en Brasil con el alcohol de
caña, o en los Estados Unidos con el etanol proveniente de maíz. Se trata del biocombustible más importante en el mundo, con un consumo mundial de 27.640 millones de litros en 2003, de los cuales, algo
menos de la mitad provino de la caña de azúcar producida en Brasil, y el resto se obtuvo de la producción
de maíz.
Entre los biocombustibles gaseosos se destaca el biogás, resultante de la fermentación anaeróbica de los
desechos orgánicos.
El punto de partida para considerar los problemas de oferta y demanda parte, precisamente, de la demanda y de la pregunta fundamental que formula el usuario: ¿cuál de los combustibles resulta más barato para el mismo rendimiento energético? Por detrás de esa cuestión aparentemente simple se mueven
muchos factores, dependientes a su vez de múltiples procesos vinculados a la oferta (producción) y demanda de cada uno de los combustibles. Esos factores pueden ser agrupados en las categorías de económicos, tecnológicos e institucionales.
En los aspectos económicos, se plantean interrogantes en el ámbito nacional e internacional. En este
último, las preguntas se refieren a las proyecciones de oferta y demanda de combustibles fósiles y de
biocombustibles, a la proyectada evolución de sus precios, a las acciones que tomen los países en relación a estos temas.
En el ámbito interno, las principales preguntas que surgen son:
•

20

¿Cuál es la demanda previsible?

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

•
•
•
•
•

¿Qué impacto tiene satisfacer esta demanda en cuanto a requerimientos de materia prima y, por lo
tanto, de área agrícola?
¿Cuáles son los costos de producción y precios del biocombustible y su relación con los de los combustibles no renovables?
¿Cuáles son los impactos diferenciales sobre la economía (generación de empleo, ahorro de divisas,
posibilidades de exportación de productos y tecnología, desarrollo del interior, etc.) de la producción
de biocombustibles frente a una posible importación de combustibles tradicionales?
¿Cómo se organiza la cadena productiva? ¿Quiénes son los principales actores en cada etapa? ¿Ya
están instalados o se requieren inversiones?
¿Cómo se organiza la producción, distribución y blending de las mezclas en los diferentes territorios
de acuerdo a las posibilidades logísticas actuales?

En relación a la política y las instituciones:
•

•
•

¿Cuáles son los escenarios, según el precio del petróleo? ¿En qué rangos de precio del petróleo se
generan condiciones para que las empresas privadas inviertan en biocombustibles sin subsidios o
sistemas de protección? ¿La actividad puede desenvolverse en un mercado libre, o es necesario prever mecanismos de apoyo y/o subsidios?
¿Qué experiencia hay sobre la aplicación de estos mecanismos?
¿Qué instituciones son las más convenientes para su aplicación? ¿Existen o hay que crearlas? ¿La
creación pertenece a la órbita del Poder Legislativo o Ejecutivo?

Desde el punto de vista tecnológico, las preguntas más importantes son:
•
•
•
•
•
•
•

¿Se dispone de la tecnología adecuada para la conversión a biocombustibles?
¿Existen vehículos o maquinarias que puedan utilizar estos biocombustibles?
¿En qué etapa se encuentra la homologación por parte de las terminales de motores y automotrices?
¿Cuáles son los requisitos mínimos para garantizar la seguridad de los operadores y del medio ambiente?
¿Se requiere investigación o desarrollo? ¿En qué aspectos? ¿Hay experiencias extranjeras aprovechables?
¿Existen plantas de transformación de grano/biocombustible en la Argentina? ¿Con qué capacidad
instalada? ¿Cuánto tiempo llevaría construir plantas para responder a la demanda proyectada de biodiesel?
¿Cuáles son los usos alternativos de los subproductos? ¿Cuál es el grado de desarrollo de las tecnologías involucradas?

A mediano y largo plazo, surgen otras preguntas:
•
•
•

¿Cuál es la sustentabilidad de un modelo que propone un x % de energía proveniente de los biocombustibles?
¿Qué impacto tendrá ello en la matriz de producción agrícola nacional?
¿Qué impacto tendrá en la matriz energética nacional?

Como se aprecia, el tema es de una gran complejidad y abarca múltiples dimensiones. Este trabajo se
inscribe en un estudio más amplio encarado por las instituciones participantes, que apunta a analizar las
perspectivas de los biocombustibles en el contexto mundial a mediano plazo y presentar recomendaciones.
El presente informe es una primera aproximación al tema. Se intenta realizar una descripción del estado
actual y de la potencialidad de la Argentina para la producción de biocombustibles, así como indagar en
cuestiones de orden económico, institucional y tecnológico que son básicas para ese desarrollo. Para

21

�ello, la estrategia elegida es analizar previamente el mismo tema en Brasil, donde existe una experiencia
importante y prolongada en la producción de etanol, y donde hoy se están desarrollando fuertes acciones
para la producción de biodiesel.
En el capítulo II se analizan los antecedentes referidos a la producción de biodiesel y etanol en la Argentina, y las acciones encaradas. En el capítulo siguiente, los mismos temas son considerados para Brasil,
que registra una historia muy rica en la producción de etanol a partir de la caña de azúcar, y muestra
fuerte interés en la producción de biodiesel. Finalmente, el capítulo IV presenta un análisis sobre los aspectos tecnológicos de los biocombustibles en la Argentina y Brasil, elaborada por el Instituto de Ingeniería Rural del INTA, como aporte al presente estudio conjunto IICA - SAGPyA.

22

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

II.
II.1.

LOS BIOCOMBUSTIBLES EN LA ARGENTINA
BIODIESEL

II.1.a. Antecedentes
En el país surge con fuerza el interés por el Biodiesel durante los últimos años de la década del 90. Es
así que emergen emprendimientos y proyectos en distintas localidades del país, con diferentes capacidades de producción. Asimismo, desde el Estado Nacional se realizaron acciones tendientes al desarrollo
de los biocombustibles desde el punto de vista ambiental y estratégico.
Desde el sector público, y en relación a la problemática del cambio climático y del ambiente, la Resolución 1076/2001 de la Secretaría de Desarrollo Sustentable y Política Ambiental, crea en agosto de ese
año el Programa Nacional de Biocombustibles. Otras de las medidas públicas tendientes a asegurar la
elaboración de biodiesel y su calidad fue el Decreto 1396/2001, que generó en esa época el plan de
competitividad para el combustible biodiesel, que mantiene su vigencia a julio de 2005.
La Resolución 129/2001 de la Secretaría de Energía determina los requisitos de calidad que debe poseer
el biodiesel puro (B100).
Más recientemente, dentro del ámbito de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, la
Resolución 1156/2004 creó el Programa Nacional de Biocombustibles, cuyos principales objetivos, misiones y funciones se describen más adelante en el presente informe.
Asimismo, el Poder Legislativo se interesó en el tema mediante la presentación de varios proyectos de
ley, que no prosperaron. El cuadro siguiente es un esquema comparativo de los proyectos de ley presentados en el Congreso de la Nación durante el periodo 1999-2003, en el que se destacan los ítem más
relevantes de cada uno de ellos.

Proyectos de ley presentados en el Congreso Nacional

CONCEPTO

Dip. Héctor
Romero
Dip. Víctor Fayad
Miguel Giubergia
Arturo Lafalla

Declárese de Interés
Nacional

X

X

Créase Oficina Nacional de
Biocombustibles, Autoridad
de Aplicación

X

X

Estabilidad Fiscal
Exención ITC

15 años
X

Dip. Víctor Pelaez
Miguel Insfran
Mastrogiácomo
Pascual Cappelleri

Sen. Edgardo
Gagliardi

Hernán Damián
Mario Herzovich

Exención del valor agregado
en la etapa de producción de
biodiesel a los
emprendimientos que se
radiquen en ciudades
afectadas por el cierre de
empresas públicas

Dip. Atlanto
Honcheruk

X

Dip. María
Ocaña

X

30 años
X

Amortización acelerada
Liberación IVA Ventas y
Compras

Humberto Roggero
José Díaz Bancalari

10 años
X

Dip. Oscar Lamberto
Carlos Soria

X

X

X
X

X

23

�CONCEPTO

Dip. Héctor
Romero
Dip. Víctor Fayad
Miguel Giubergia
Arturo Lafalla

Diferimiento IVA por 10 años,
inversiones de capital

Sen. Edgardo
Gagliardi

Dip. Oscar Lamberto
Carlos Soria
Humberto Roggero
José Díaz Bancalari

Dip. Atlanto
Honcheruk

Dip. María
Ocaña

X

Exención impuesto a las
ganancias, ganancia mínima
presunta, transacciones
financieras por 15 años

X

Corte Obligatorio no menor a
5%

X

Uso Obligatorio en todos los
organismos de la
administración pública
nacional

X

X

X

Surtidor de Biocombustible
en toda vía fluvial

X

Coordinar y negociar los
créditos de carbono
(Autoridad de Aplicación)

X

Creación del Instituto
Nacional de Energías no
Convencionales (INENCO)

Dip. Víctor Pelaez
Miguel Insfran
Mastrogiácomo
Pascual Cappelleri
Hernán Damián
Mario Herzovich

X

X: Concepto incluido en el proyecto de ley.

Fuente: SAGPyA

El proyecto de ley en discusión en 2005 es el presentado por el Senador Nacional por la Provincia de Río
Negro, Luis Falcó, que ya cuenta con media sanción de la Cámara de Senadores (en diciembre de 2004)
y con el dictamen favorable de cinco Comisiones de la Cámara de Diputados, y que actualmente se encuentra en tratamiento por la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la mencionada Cámara.
A pesar de carecer de un marco legal acorde, en la Argentina, durante el período 1999-2003, se anunciaron diversos proyectos, en un contexto de mercado en el cual la producción de biodiesel se presentaba
competitiva frente a los combustibles tradicionales. Sin embargo, sólo algunos se pusieron en marcha. A
continuación se detallan algunos de ellos:
¾

Química Nova - Caimancito, Provincia de Jujuy: Planta de biodiesel diseñada para una producción
de 30 m3 diarios. Proyectan aumentar la producción a 80 m3 diarios. Actualmente en Producción.

¾

Grutasol S.A. - Pilar, Provincia de Buenos Aires: Comenzaron a operar en 1999 con una producción potencial de 2500 m3/mes. Proyectaron ampliar su producción hasta alcanzar los 4000 m3
de producción mensuales. Actualmente la planta se encuentra desarrollando productos derivados
del metil éster (biodiesel) para la industria oleoquímica. Actualmente en Producción.

¾

Planta Artesanal de Biodiesel de la Escuela Agropecuaria de Tres Arroyos: La Planta Artesanal de Biodiesel funciona dentro del predio de la Escuela. Cuenta con dos tanques de almacenamiento: uno para el aceite comestible usado recolectado de las ciudades de Tres Arroyos y Mar del
Plata, y otro para el biocombustible elaborado. También cuenta con un surtidor y playa de carga.
Actualmente en Producción.

¾

RECOMB S.A. - Arroyo Seco, Provincia de Santa Fe: Planta de producción de biodiesel diseñada para 30 m3 diarios (tres reactores de 10 m3). En período de evaluación técnico-económica para
su puesta en marcha.

¾

BIOFE (Esperanza, Santa Fe): planta con una producción de 15.000/20.000 lt/día en sistema continuo a partir del aceite elaborado por aceiteras dedicadas básicamente a la producción de alimentos balanceados para pollos parrilleros. Demorado.

24

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

¾

Provincia de Chaco: Existe un proyecto para instalar una planta procesadora de aceites vegetales
y biodiesel. La materia prima de la planta será la semilla de algodón, que hoy sale de la provincia
sin valor agregado, aunque también se procesará soja y girasol. Se propone una empresa mixta
con participación de la provincia, productores e inversores. Demorado.

¾

General Galarza, Provincia de Entre Ríos: Se propone la instalación de varias plantas colocadas estratégicamente en toda la provincia, con una gran planta de tratamiento de glicerina.
Tuvieron el primer surtidor de la Argentina que vendió “Biogasoil”, provisto por Grutasol S.A. de
Pilar. Demorado.

¾ Proyecto Monte Buey - Provincia de Córdoba: Está basado en el aceite de soja provisto bajo
sistema de façon por una planta de crushing de la zona. Demorado.
¾ Cutral Co y Plaza Huincul, Provincia de Neuquén: Proyecto vinculado con la mayor planta de
metanol de la Argentina. Contempla la puesta en cultivo de la colza, cultivo que tiene posibilidades
de desarrollo bajo riego. Se proyectan tentativamente 15.000 hectáreas, con centro en Plaza
Huincul y se espera la creación de 1200 puestos de trabajo. Demorado.
¾

Horreos de Argentina - Murphy, Provincia de Santa Fe: En agosto de 2000 se concreta una
alianza con West Central Iowa. Producirá un speciality de la harina de soja, bajo la marca Soyplus, con alto porcentaje de proteína bypass para alimentación de vacas lecheras. El aceite extraído se utilizará para la producción de biodiesel. Es un proyecto de 300.000 toneladas anuales
de biodiesel. Se estima el inicio del proyecto para fin de año. Demorado.

¾

OIL FOX S.A. - Localidad de Chabás, Provincia de Santa Fe: Dicha empresa se dedicó, entre
otras actividades, a la elaboración, distribución y/o comercialización de biodiesel y otros derivados
de su proceso de fabricación con una capacidad de producción de biodiesel de 3000 m3/mes. En
la actualidad la planta no esta funcionando y está a la venta.

¾

Dirección de Vialidad de la Provincia de Entre Ríos: Emprendimiento, en la ciudad de Paraná,
con una capacidad de producción de 24 m3/día (24.000 litros/día) de biodiesel, a partir de aceite
de soja. Fue diseñada y erigida por empleados públicos con el aprovechamiento de material en
desuso a excepción de los tanques. La planta posee 12 tanques con capacidad para 182.000 litros que serán utilizados para almacenamiento y para cada una de las etapas del proceso. Por
año se consumen aproximadamente 6 millones de litros de gasoil en el mantenimiento de
30.000 km de caminos y rutas con 700 equipos en la Provincia de Entre Ríos. La producción será
destinada estrictamente a las necesidades de Vialidad Provincial, pero sus impulsores saben que
están abriendo una puerta para la producción agrícola y el transporte que consumen en esta provincia, aproximadamente 200 millones de litros de gasoil por año.

Paralelamente, se realizaron experiencias de desarrollo tecnológico para la aplicación de biodiesel en
motores terrestres. La Universidad Tecnológica Nacional, (UTN - Regional Buenos Aires) está desarrollando diferentes ensayos que, hasta el presente, sólo han detectado una ligera disminución de la potencia máxima del motor e incremento del consumo pero, consecuentemente, observaron una
disminución de la emisión de contaminantes y opacidad.
En cuanto a desarrollo de procesos de elaboración de biodiesel, tanto la Facultad de Ingeniería de la
Universidad de Buenos Aires como la Universidad Nacional del Litoral vienen realizando estudios para
hacer más eficiente la producción de biodiesel a partir de materias primas diversas, tales como: aceites
vegetales y grasas animales.
Asimismo, desde el año 2000 el Instituto de Ingeniería Rural del INTA viene desarrollando pruebas con
diferentes calidades y proporciones de biodiesel en todo tipo de tractores empleando sus laboratorios
centrales como su unidad de testeo a campo. Como producto de este trabajo se han logrado determinar
las eficiencias, mermas de potencia para motor, así como alteraciones en el consumo específico debido
al uso del biodiesel en diferentes proporciones.

25

�II.1.b. Aspectos económicos
Demanda
En el mundo, la distribución de la demanda de
energía indica que las energías fósiles dominan
las otras fuentes de energía con una gran diferencia: representan el 84% para los países industrializados, y el 90% para los países en desarrollo.
Para ambas categorías el petróleo ocupa el primer
lugar. En segunda instancia, están el gas para los
países industrializados, y el carbón para los países
en desarrollo.
La matriz energética argentina muestra también una
dominante participación de los hidrocarburos con el
88% según los datos de la Secretaría de Energía
para el año 2002. A su vez, dentro del sector petróleo, la participación del gasoil fue del 48%, incluyendo el GNC. El sector que más consume gasoil
en la Argentina es el de transporte de cargas, seguido por el sector agropecuario.

56%

Agropecuario

20%

Transporte automotor de pasajeros

14%

Vehículos particulares

6%

Ferrocarriles

2%

Embarcaciones y generación de energía

2%

TOTAL

Producto

M3

100%

Fuente: Asociación Argentina de Biocombustibles e Hidrógeno

Gasoil

11.381.011

48%

Naftas

3.438.599

15%

GNC

3.062.000

13%

Aerokerosene

1.346.877

6%

Fuel Oil

1.131.746

5%

Coque

1.090.823

5%

652.999

3%

398.523

2%

Propano
Butano
Otros

1.203.422

5%

TOTAL

23.706.000

100%

Fuente: Secretaría de Energía, Enargas y Cámara Argentina de Gas
Natural Comprimido

Proyeccion del consumo de gasoil al 2023 en miles de m3
23.000
21.000
19.000

Miles de m3

17.000
15.000
13.000
11.000
9.000
7.000
5.000

20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23

3.000

Años
Fuente: 2004 Secretaria de Energía, proyecciones con una tasa de crecimiento anual del 3,5%.

26

Participación

De aprobarse el Proyecto de ley sobre biocombustibles, que cuenta con media sanción de la
Cámara de Senadores, y que establece un corte
obligatorio con biodiesel del 5% en todo el gasoil
consumido en el país, la demanda de este biocombustible para el primer año (2008) de implementación de la ley, será de 650 millones de
litros. Esta última cifra surge de asumir un crecimiento anual del 3,5% en el consumo de gasoil
que en el 2004 fue de 11.381 millones de litros,
según los datos de la Secretaría de Energía.

Distribución del Consumo de Gasoil
por sector año 2004
Transporte de cargas

Consumo de combustibles fósiles año 2004
Ventas al mercado

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Si el Proyecto de Ley fuera aprobado, y sobre la base de supuestos de un aumento anual del 3,5% en el
consumo de gasoil para los años 2008 y 2023, pueden estimarse los siguientes consumos mínimos resultantes de la puesta en práctica de la obligación de adicionar un mínimo de 5% de biodiesel al gasoil:

Proyección del consumo gasoil y biodiesel para los años 2008 y 2023
2008

Concepto

2023

Gasoil
13.060

Consumo estimado en 2008 en millones de litros

B5
653

Gasoil
21.880

B5
1.094

Número de plantas necesarias para el 1° año

17

30

Inversión estimada por planta en millones de dólares

8

8

136

240

Inversión total estimada en millones de dólares

Fuente: SAGPyA. Cifras basadas en plantas con una capacidad de producción de 40.000 toneladas por año para biodiesel.
Nota: Para el cálculo se proyectó un crecimiento en el consumo de gasoil del 3,5% anual.

Materia prima
La oferta de biodiesel está estrechamente vinculada al aprovisionamiento de aceites vegetales y grasas
animales, y por lo tanto, al de materias primas derivadas del sector agropecuario.
La división regional de la República Argentina para el estudio del presente trabajo, comprende las siguientes regiones: NOA (Noroeste Argentino), NEA (Noreste Argentino), Centro, Cuyo y Sur. La mayor
producción de oleaginosas se concentra en la zona Centro del país.
A continuación se sintetizan los puntos más sobresalientes de aquellas especies producidas actualmente
en el país que podrían ser utilizadas para la elaboración de biodiesel, aunque no se descarta la producción de otras oleaginosas, dada la diversidad de condiciones climáticas y edáficas que presentan las
diversas regiones del país.

Regiones del País

Provincias
Regiones
Cuyo
NEA
NOA
Sur
Centro

N
W

E
S

400

0

400

800

1200

1600

2000

2400

2800 Kilometers

27

�Soja (Glycine max)
La producción granaria de nuestro país presenta
un crecimiento pronunciado, especialmente en la
última década. Buena parte de dicho crecimiento
encuentra explicación en el aumento exponencial
de la superficie dedicada a la soja que, actualmente, representa el 53% del área cultivada con granos y el 46% de la producción de dichas especies.
La preponderancia de la soja en las rotaciones
agrícolas de las diferentes regiones del país se
consolidó a partir de la campaña 1996/1997, con
la utilización masiva de materiales genéticamente
modificados, resistentes al herbicida glifosato. La
excelente asociación de estas variedades con la
siembra directa, la reducción de los costos y la
sencillez del manejo de los lotes, permitió la expansión del área cultivada con esta oleaginosa.
En los últimos 15 años (campañas 1990/1991 vs.
2004/2005) nuestro país prácticamente triplicó el
volumen producido de soja, alcanzando las 38,3 millones de toneladas en el ciclo 2004/05 con una superficie cultivada de 14,4 millones de hectáreas, y un rendimiento promedio de 2,73 tn/ha.
De esta manera, la Argentina según datos mundiales en la campaña 2003/2004, se ubicó como el tercer
productor mundial de soja2, y el primer exportador mundial de su aceite3.

Cultivo de soja (producción y área cosechada)
45

16.000
38,3
14.000
34,8
12.000

10.000

35

31,4
30

26,9
25

8.000

18,7

20,0

20,1
20

6.000

4.000

10,9

11,3

11,0

11,7

12,1

12,4

15
11,0

millones de toneladas

miles de hectáreas

30,0

40

10

2.000

5
0

0
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05
Campañas

Producción

A.Cosechada

Fuente: SAGPyA

2

En la campaña agrícola 2003/2004, la producción mundial de soja fue de 190 millones de toneladas, nuestro país participó con el
16,6%, siendo Estados Unidos y Brasil los países que ocupan las dos primeras posiciones en el ranking.
3
El volumen total exportado de aceite de soja en el año 2004 ascendió a 9,5 millones de toneladas, correspondiéndole a nuestro
país en dicha fracción del mercado una participación del 48,3%. Brasil y Estados Unidos le siguen en orden de importancia como
principales exportadores de aceite de soja.

28

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Evolución del rendimiento de soja
3,00

2,80

2,69

toneladas por hectárea

2,50

2,73

2,58
2,63

2,28

2,29
2,16

2,00

2,44
2,11

2,04

2,33
2,20

2,04
1,72

1,50

1,00

0,50

0,00
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01

01/02 02/03 03/04 04/05

Campañas

Fuente: SAGPyA

Más allá de las condiciones climáticas particulares de cada campaña, se verifica una tendencia creciente
en los rendimientos obtenidos. Ello encuentra justificación tanto en el mejoramiento genético como en
ajustes de la tecnología y el manejo del cultivo. Si se considera el rendimiento promedio de los últimos
tres años (campañas 2002/2003 a la 2004/2005), éste se ubicó en 2,57 tn/ha, alcanzándose el récord en
la campaña 2002/03 con 2,80 tn/ha.
Si bien el área cultivada en la última campaña fue prácticamente la misma que la de la campaña anterior,
las mejores condiciones climáticas posibilitaron un incremento del 21,2% en la producción total país.

PRODUCCIÓN DE SOJA POR REGIÓN - CAMPAÑA 2003/2004
Región
Centro

Provincia

Producción

Producción

Rinde

(en ha)

(en tn)

% Total País

(en tn/ha)

CORDOBA

4.172.940

4.128.670

8.376.200

26,5%

2,03

3.558.000

3.531.500

9.141.950

29,0%

2,59

BUENOS AIRES

3.205.523

3.133.613

7.852.000

24,9%

2,51

ENTRE RIOS

1.196.700

1.190.100

2.307.370

7,3%

1,94

LA PAMPA

160.300

153.300

295.900

0,9%

1,93

SAN LUIS

35.000

35.000

57.750

0,2%

1,65

88,8%
3,9%

2,30

2,6%

1,95

12.328.463

12.172.183

STGO. ESTERO

679.000

674.000

28.031.170
1.219.900

SALTA

437.000

421.200

821.200

TUCUMAN

230.000

224.353

489.100

1,5%

2,18

37.000

37.000

107.300

0,3%

2,90

CATAMARCA
JUJUY
TOTAL NOA
NEA

Área Cosechada

(en ha)

SANTA FE

TOTAL CENTRO
NOA

Área Sembrada

1,81

9.000

9.000

19.000

0,1%

2,11

1.392.000

1.365.553

8,4%
2,7%

1,95

772.000

736.250

2.656.500
841.200

CORRIENTES

20.055

16.465

21.314

0,1%

1,29

FORMOSA

11.838

11.838

21.568

0,1%

1,82

CHACO

1,14

2.250

2.250

5.000

0,0%

2,22

TOTAL NEA

806.143

766.803

889.082

2,8%

1,16

TOTAL PAIS

14.526.606

14.304.539

31.576.752

100%

2,21

MISIONES

Fuente: Elaboración propia en base a información de la Dirección de Coordinación de Delegaciones de la SAGPyA.
Nota: Se consideró la distribución regional de campaña 2003/2004, por ser los datos disponibles a la fecha de realización del presente trabajo.

29

�La región Centro produjo en la campaña 2003/2004 el 88,8% de la producción total del país, el NOA el
8,4% y el NEA el 2,8%. Este patrón de distribución también se mantendría para el ciclo 2004/2005, de
acuerdo a datos preliminares de la SAGPyA.
Respecto a la industrialización de esta oleaginosa, según datos del año 2004, del total de aceites vegetales producidos en la Argentina alrededor del 78% (5,0 millones de toneladas) proviene del grano de soja.
CAPACIDAD DE PROCESAMIENTO DE LAS FÁBRICAS ACEITERAS EN LA ARGENTINA AL 2006
Ranking

Empresa Planta

1

Bunge Argentina SA
Terminal 6 SA*
Bunge Arg (ex La Plata)
Bunge Arg
Bunge Arg
Bunge Arg
Total Bunge
Cargil SACI
Puerto Quebracho
Cargil SACI
Cargil SACI
Cargil SACI
Total Cargill SACI
Molinos Río SA
Fab. Aceite Sta. Clara
Molinos Río (ex Pecom)
Total Molinos Río
SACEIF Luis Dreyfus
Dreyfus Lagos
Dreyfus
Total Dreyfus
Vicentín SAIC
Vicentín SAIC
Vicentín SAIC
Total Vicentín
Aceitera Gral. Deheza SAICA
Terminal 6 SA*
Aceitera Chabás SA
AGD
AGD (ex FACA)
Total Gral. Deheza
Buyatti SAICA
Buyatti SAICA ( a facon p/CGL
Buyatti SAICA
Total Buyatti SAICA
Nidera SA
Nidera
Victoria Cereales SA
Nidera (Junín)
Total Nidera
Oleaginosa Oeste SA
Oleaginosa Oeste
Oleaginosa Oeste
Total Oleaginosa Oeste
Productos del Maíz SA
Productos del Maíz SA
Productos del Maíz SA
Total Oleaginosa Oeste
Tanoni Hnos. SA
AFA
Oleos Santafesinos SA
Aceitera Ricedal
Sol de Mayo SA
Fco. Hessel e hijos SRL
RESTO
TOTAL

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11
12
13
14
15
16
17

Localidad

Pto. Gral. San Martín
Pto. Gral. San Martín
San Jerónimo Sur
Tancacha
Ramallo

Provincia

Santa Fe
Santa Fe
Santa Fe
Córdoba
Buenos Aires

Capacidad
Instalada 2004
(en tn/día)

Incremento de
capacidad proyectado
(en tn/día)

4.500
7.500
2.200
3.600
17.800

San Lorenzo
Ing. White
Necochea
Va. Gob. Gálvez

Rosario
San Lorenzo

Gral. Lagos
Timbúes

Santa Fe
Buenos Aires
Buenos Aires
Santa Fe

Santa Fe
Santa Fe

Santa Fe
Santa Fe

Pto. Gral. San Martín
Chabás
Gral. Deheza
D. Vélez Sárfield

Santa Fe
Santa Fe

Santa Fe
Santa Fe
Córdoba
Córdoba

12.600

13.000
13.000

4.200
5.500
9.700

12.000
12.000

a

b

c

12.000
8.000
8.000

6.000
5.300
11.300

8.000

4.500
3.000
5.800
500
13.800

4.000

8.000

4.000

d

e

8.500
7.500
2.200
3.600
5.000
26.800
9.000
1.900
1.700
13.000
25.600
4.200
17.500
21.700
12.000
8.000
20.000
14.000
5.300
19.300
8.500
3.000
5.800
500
17.800

Pto. Gral. San Martín
Reconquista

Santa Fe
Santa Fe

3.000
1.500
4.500

3.000
1.500
4.500

Pto. Gral. San Martín
Victoria
Saforcada

Santa Fe
Entre Ríos
Buenos Aires

2.000
120
2.200
4.320

2.000
120
2.200
4.320

Gral. Villegas
Daireaux

Buenos Aires
Buenos Aires

2.000
1.800
3.800

2.000
1.800
3.800

Chacabuco
Baradero

Buenos Aires
Buenos Aires

Bombal
Los Cardos
Santo Tomé
Chabás
Rafaela
Esperanza

Santa Fe
Santa Fe
Santa Fe
Santa Fe
Santa Fe
Santa Fe

1000
840
1.840
950
500
200
200
157
100
6.407
100.174

1.000
840
1.840
950
500
200
200
157
100
6.407
154.174

Elaborado sobre la base de datos de J. J. Hinrichsen SA y consultas hechas a empresas por la bolsa de comercio de Rosario, en su boletín semanal nº 1165.
* Puerto Terminal 6, en General San Martín, comparte con entre Bunge y Aceitera Gral. Deheza SAICA al 50 por ciento.
a. 60 millones de U$S para Terminal 6 SA junto a Aceitera Gral. Deheza SAICA
b. 200 millones de U$S
c. 80 millones de U$S
d. 65 millones de U$S
e. 42 millones de U$S

30

5.000
9.000

9.000
1.900
1.700

12.000
San Lorenzo
Ricardone

4.000

Capacidad
Instalada al 2006
(en tn/día)

54.000

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

En el año 2003, existían 45 plantas con una capacidad teórica de procesamiento de casi 98 mil tn/día; en
el 2004 dicha capacidad fue ampliada a 100 mil tn/día, siendo la instalada up-river de 68.700 tn/día. Esto
significa que la capacidad instalada es un factor limitante a la hora de considerar el procesamiento de
todo el volumen producido. Por esta razón, la mayoría de las empresas aceiteras han anunciado y/o
puesto en marcha importantes inversiones ya sea, para la ampliación de las plantas existentes, o para la
instalación de nuevas.
Una cuestión que se discute en varios ámbitos es la potencialidad de la producción sojera argentina.
Diversos estudios demuestran que, si bien en los últimos años se ha logrado una importante mejora en
los rendimientos obtenidos, más allá de las influencias climáticas específicas de cada ciclo, aún existe
una brecha significativa entre los rindes potenciales y los reales para todas las regiones sojeras del
país, sin considerar los futuros incrementos obtenibles gracias a avances en el mejoramiento genético
de la semilla de soja.
En tal sentido, entre los aspectos tecnológicos que podrían ser mejorados en el corto y mediano plazo, se
destacan el control eficiente de plagas y enfermedades y la disminución de las pérdidas de cosecha. Una
mejora en estos dos aspectos permitiría una mayor producción de esta oleaginosa sin necesidad de incrementar la superficie destinada a la misma y sin poner en tela de juicio la sustentabilidad de la producción agrícola. Para un corte obligatorio del 5% en el gasoil se requerirían 3,5 millones de toneladas de
grano de soja, para el primer año de implementación de la Ley.
Las pérdidas de cosecha para soja, actualmente se ubican en 166 kg/ha; si se lograra acercar dichos
valores a los teóricos de 105 kg/ha, se obtendría un incremento en la producción de 870 mil toneladas de
grano de soja, de la cual se podrían obtener 157 mil toneladas de aceite. Este volumen, representa el
27% del requerimiento de biodiesel necesario para el corte del 5% en el primer año de implementación de
la Ley. Respecto a las Enfermedades de Fin de Ciclo (EFC) sólo en la región NOA, se estima que las
pérdidas actuales son del orden de las 266 mil toneladas, con lo cual, de controlarse eficientemente este
grupo de enfermedades, podrían obtenerse 48 mil toneladas de aceite de soja, es decir un 8% del requerimiento para el corte obligatorio.
De lo dicho en el párrafo anterior se concluye que, el volumen adicional producido por la mejora en la
eficiencia de cosecha y el control de enfermedades, aportaría el 35% de biodiesel necesario para el corte
obligatorio del primer año, sin modificar la superficie actual cultivada.

Girasol (Helianthus annus)
El girasol es la segunda oleaginosa en orden de importancia en la Argentina ya que representa el 9,5%
de la producción de dichas especies. A nivel mundial
de acuerdo a datos de producción para el año 2004,
la Argentina es el 4° productor mundial, después de
Rusia, Ucrania y Europa Central.
La principal característica del grano de girasol es su
elevado porcentaje de aceite que llega a triplicar el de
soja, con lo cual su rendimiento en aceite por hectárea es muy superior al de esta última.
En la década precedente, el cultivo de girasol presentó una tendencia positiva tanto para el área sembrada, como para la producción. Dicha tendencia se
dio hasta la campaña 1998/1999, momento en el que
se registró la máxima superficie sembrada (4,2 millones de hectáreas) y se alcanzó una producción

31

�superior a los 7,1 millones de toneladas. Este ciclo fue el punto de inflexión a partir del cual comenzó a
decrecer el área debido a la sustitución, a nivel mundial, del aceite proveniente de esta oleaginosa por
otros de menor valor, tales como la palma y la soja. Otras causas en la pérdida de protagonismo del
girasol frente a la soja en la Argentina son la mayor plasticidad y sencillez de manejo de esta última, y
los mayores problemas sanitarios de la oleaginosa nombrada en primer término.
En la campaña 2004/2005, la superficie cultivada con girasol alcanzó 1,94 millones de hectáreas, obteniéndose una producción de 3,65 millones de toneladas, con un rinde promedio de 1,93 tn/ha. Si comparamos este nivel de producción respecto a la campaña anterior, el incremento en la producción total
fue del 15,5%.

Cultivo de girasol (producción y área cosechada)
4.500

8,0

7,13
4.000

7,0

6,07
5,80 5,56

5,45

6,0

5,60

3.000
5,0
2.500

4,03

4,09

3,84

3,68

3,71

3,18

2.000

3,16

3,65

2,96

4,0
3,0

1.500

millones de toneladas

miles de hectáreas

3.500

2,0

1.000

1,0

500
0

0,0

90/91

92/93

94/95

96/97

98/99

00/01

02/03

04/05

Campañas

Producción

A.Cosechada

Fuente: SAGPyA

Evolución del rendimiento de girasol
2,50

1,96

2,00

1,81

toneladas por hectárea

1,72
1,50
1,41

1,93

1,91

1,90
1,75

1,75
1,68

1,75

1,73
1,67

1,60

1,44

1,00

0,50

0,00
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01

01/02 02/03 03/04 04/05

Campañas

Fuente: SAGPyA

Por otro lado, la productividad promedio de los últimos tres años (campañas 2002/2003 a la 2004/2005),
se ubicó en 1,74 tn/ha. El rendimiento récord país fue de 1,96 tn/ha, obtenido en la cosecha 1994/1995.

32

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

La región centro produjo, en el ciclo 2003/2004, el 81,6% de la producción total del país, el NOA el 4,7%
y el NEA el 13,6%.
PRODUCCIÓN DE GIRASOL POR REGIÓN - CAMPAÑA 2003/2004
Región

Provincia

Centro

BUENOS AIRES
LA PAMPA
SANTA FE
CÓRDOBA
ENTRE RÍOS
SAN LUIS
TOTAL CENTRO

NOA

STGO. ESTERO
TOTAL NOA

NEA

CHACO
FORMOSA
TOTAL NEA
TOTAL PAÍS

Área Sembrada

Área Cosechada

Producción

Producción

Rinde

(en ha)

(en ha)

(en tn)

% Total País

(en tn/ha)

52,1%
14,8%
8,7%
3,4%
2,1%
0,6%
81,6%
4,7%
4,7%
13,6%
0,0%
13,6%
100,0%

1,70
1,68
1,95
1,66
2,00
1,25
1,72

970.143
281.500
141.360
68.250
32.500
16.000
1.509.753

965.938
277.800
140.660
64.130
32.500
16.000
1.497.028

87.500
87.500

87.500
87.500

1.646.429
466.964
274.619
106.760
64.970
20.000
2.579.742
150.000
150.000

250.000
710
250.710
1.847.963

250.000
710
250.710
1.835.238

429.858
1.072
430.930
3.160.672

1,71
1,71
1,72
1,51
1,72
1,72

Fuente: Elaborado por la DIRECCIÓN DE AGRICULTURA en base a datos de Dirección de Coordinación de Delegaciones, SAGPyA.
Nota: Se consideró la distribución regional de campaña 2003/2004, por ser los datos disponibles a la fecha de realización del presente trabajo.

Del total de aceites vegetales producidos en la Argentina, alrededor del 21% corresponde a girasol según
datos correspondientes del año 2004. La producción alcanzada en este período fue de 1,3 millones de
toneladas de aceite proveniente de esta oleaginosa. El 45,3% de dicha producción (1,43 millones de toneladas de grano de girasol), cubriría la materia prima necesaria para el corte obligatorio del 5% para el
primer año de implementación de la Ley de Biocombustibles. Parte de este requerimiento se podría cubrir
con una mejora de la eficiencia en la cosecha.
Actualmente, las pérdidas de cosecha para el girasol se ubican en 135 kg/ha; si se lograra acercar dichos
valores a los teóricos de 108 kg/ha, se obtendría un incremento en la producción de 51 mil toneladas de
grano de girasol, de la cual se podría obtener 20,5 mil toneladas de aceite. Este volumen representa el
3,5% del requerimiento de biodiesel para el corte del 5% del primer año de implementación de la ley.

Cártamo (Carthamus tinctorius):
En la Argentina se lo considera un cultivo secundario, y se localiza en la región NOA y NEA, en las provincias de Salta, Santiago del Estero y Chaco. En ciclos anteriores, además de las
provincias mencionadas, también se registraban cultivos en
Catamarca, Jujuy y Tucumán.
Un rasgo distintivo de esta oleaginosa es su excelente adaptación
a condiciones de aridez. El desarrollo de la tecnología del cultivo
es aún incipiente y, entre las mayores dificultades para su difusión
y adopción a mayor escala, se citan: las características de la estructura y del desarrollo de las plantas (lento crecimiento inicial y
masa foliar con presencia de espinas que dificulta su cosecha)
y la baja productividad de los lotes de cultivo.
Por los motivos expuestos, su producción no ha tenido relevancia en la última década. Tanto el área bajo cultivo, como el volumen recolectado, alcanzaron sus valores máximos en la última
campaña agrícola (2004/2005). Durante dicho ciclo, se sembraron 48,8 mil hectáreas y se recolectaron 50,8 mil toneladas.

33

�Cultivo de cártamo (producción y área cosechada)
60

60

50,8
50

50

43,7
40

30,9
30

30

24,6
23,5

20

18,0

15,7

13,3

10

6,7

7,3

93/94

94/95

20

miles de toneladas

miles de hectáreas

40

13,3
9,6

10

6,3

0

0

92/93

95/96

96/97

97/98

98/99

99/00

00/01

01/02

02/03

03/04

04/05

Campañas

Producción

A.Cosechada

Fuente: SAGPyA

En las últimas tres campañas (2002/2003 a la 2004/2005), el rendimiento promedio fue de 0,82 tn/ha,
lográndose la máxima productividad durante la última zafra (2004/2005), con 1,06 tn/ha.
Evolución del rendimiento de cártamo
1,20
1,04

toneladas por hectárea

1,00

0,91

0,90
0,80

0,80
0,74

0,82

0,67
0,64

0,59

0,60

0,61

0,58

0,60

0,59

0,40

0,20

0,00
92/93

93/94

94/95

95/96

96/97

97/98

98/99

99/00

00/01

01/02

02/03

03/04

04/05

Campañas

Fuente: SAGPyA

Según datos correspondientes a la campaña 2003/2004, la provincia que encabeza el ranking de producción es Salta (región NOA) con un 50,0% del total, seguida por la provincia de Chaco con el 46,1% (región NEA) del total de producción en la Argentina de esta oleaginosa.
PRODUCCIÓN DE CÁRTAMO POR REGIÓN - CAMPAÑA 2003/04
REGION
NOA

NEA

PROVINCIA

Área Sembrada

Área Cosechada

Producción

Producción

Rinde

(en ha)

(en ha)

(en tn)

% Total País
3,9%
50,0%
53,9%
46,1%
46,1%

(en tn/ha)
0,54
0,50
0,50
0,75
0,75

100,0%

0,59

STGO. ESTERO
SALTA
TOTAL NOA
CHACO
TOTAL NEA

1.300
18.000
19.300
11.100
11.100

1.300
18.000
19.300
11.100
11.100

700
9.000
9.700
8.300
8.300

TOTAL PAIS

30.400

30.400

18.000

Fuente: Elaborado por la DIRECCIÓN DE AGRICULTURA en base a datos de la Dirección de Coordinación de Delegaciones, SAGPyA.
Nota: Se consideró la distribución regional de campaña 2003/2004, por ser los datos disponibles a la fecha de realización del presente trabajo.

34

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Desde el punto de vista de la producción de biocombustibles, si bien este cultivo no podría abastecer la
totalidad del mercado, su importancia se perfilaría desde el punto de vista regional ya que podría utilizarse como una alternativa más para la producción de biodiesel, dado su alto porcentaje de aceite que oscila
entre el 30% y 35%.

Colza o Canola (Brassica napus).
Esta oleaginosa de invierno constituye una
excelente posibilidad para la diversificación productiva en la rotación agrícola
como alternativa al trigo. La Argentina
presenta una vasta superficie con excelentes condiciones agroecológicas para su
desarrollo, y su inclusión dentro de la matriz de materias primas aptas para la producción de biodiesel constituiría un gran
aliciente para su expansión en el país.
Se trata de un cultivo rústico, que se adapta a suelos no tan fértiles, siempre y cuando presenten una buena provisión de
azufre. En siembras tempranas e intermedias presenta un ciclo más corto que el del
trigo, con lo cual se consigue desocupar
antes los lotes, ventaja sumamente importante a la hora de planificar los cultivos de
segunda ocupación.
A pesar de las ventajas señaladas en los
párrafos anteriores, el cultivo de esta oleaginosa no se ha difundido debido a algunos factores limitantes tanto en lo que respecta a la tecnología empleada, como a ciertas dificultades en la comercialización del grano.
Entre las cuestiones más sobresalientes desde el punto de vista tecnológico, se destacan: la reducida
información y experimentación sobre el manejo del cultivo, el comportamiento de las variedades disponibles en las diferentes regiones agroecológicamente aptas, las elevadas pérdidas de cosecha que conllevan la aparición de gran cantidad de plantas voluntarias, dificultades en el manipuleo del grano durante
las operaciones de cosecha, transporte, secado y almacenaje. El tipo de grano esférico y de tamaño reducido obligan a la adopción de recaudos extra que complican dichas operaciones y provocan cuantiosas
pérdidas.
El ciclo agrícola 1991/1992 constituye un antecedente a remontar, ya que fue fuertemente promocionada
como cultivo alternativo al trigo –cuyos precios estaban a la baja– pero sin que los productores estuvieran
capacitados para sortear las dificultades anteriormente descriptas, a lo cual se sumaron complicaciones
en la comercialización y en la colocación de la producción. La campaña indicada registra los niveles más
altos, tanto para la superficie como para la producción, pero muchos productores no volvieron a intentar
el cultivo de esta oleaginosa debido a las cuestiones antes mencionadas. A partir de entonces la colza
presenta un comportamiento errático y en descenso.
A pesar de ello, en las últimas tres campañas se observa un importante crecimiento en la producción de
colza. Ello se fundamenta en el creciente interés de empresas procesadoras y exportadoras de colza,
que ofrecen a los productores contratos de siembra con precio y entrega asegurados, factores anteriormente inexistentes. Es así que el nivel de producción para la campaña 2004/2005 se ubicó en 26,1 miles
de toneladas, lo que implica un crecimiento del 29% respecto al ciclo inmediato anterior.

35

�Cultivo de colza (producción y área cosechada)
45

60

57,1

40
50

30

40

25

30,1
30

26,1
20
20,3

21,3
15

miles de toneladas

miles de hectáreas

35

20
15,4

11,6
10

10,5
9,3

10

6,0

5

2,2

2,3

2,2

0

0
91/92

92/93

93/94

94/95

95/96

97/98

98/99

99/00

00/01

01/02

02/03

03/04

04/05

Campañas

Fuente: SAGPyA

En lo que respecta a los rendimientos obtenidos en la Argentina, (el promedio de los tres últimos ciclos se
ubica en 1,42 tn/ha), éstos se hallan muy alejados de los potenciales ya que, al no ser considerado un
cultivo de relevancia, los esfuerzos en el mejoramiento de la tecnología son mínimos.

Evolución del rendimiento de colza
2,00
1,76

1,80

toneladas por hectárea

1,60
1,40

1,61

1,52
1,54

1,57

1,43
1,35

1,36

1,36
1,28

1,20
1,08

1,00

1,00

1,01

0,80
0,60
0,40
0,20
0,00
91/92

92/93

93/94

94/95

95/96

97/98

98/99

99/00

00/01

01/02

02/03

03/04

04/05

Campañas

Fuente: SAGPyA

La región centro produjo en la campaña 2003/2004 el 98,1% de la producción de colza del país, concentrándose el cultivo principalmente en la Provincia de Buenos Aires.
A pesar de los bajos volúmenes actuales de producción de este cultivo en la Argentina, la colza es uno
de los más promisorios –si se superan las dificultades tecnológicas anteriormente mencionadas– para la
producción de biodiesel, debido a su elevado contenido de aceite (alrededor del 50%), su excelente calidad, su condición de oleaginosa de invierno y la amplitud de la superficie apta para su cultivo.

36

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

PRODUCCIÓN DE COLZA POR REGIÓN - CAMPAÑA 2003/04
REGION
Centro

PROVINCIA
SANTA FE
BUENOS AIRES
LA PAMPA
TOTAL CENTRO

NOA
NEA

Área Sembrada

Área Cosechada

Producción

Producción

Rinde

(en ha)

(en ha)

(en tn)

% Total País

(en tn/ha)
1,60

50

25

40

0,2%

14.853

13.581

18.580

91,6%

1,37

2.800

1.500

1.280

6,3%

0,85

19.900
50

98,1%
0,2%

1,32

0,2%
1,7%

0,50

17.703

15.106

STGO. ESTERO

100

100

TOTAL NOA

100

100

0,50

CHACO

670

670

50
335

TOTAL NEA

670

670

335

1,7%

0,50

TOTAL PAIS

18.473

15.876

20.285

100%

1,28

0,50

Fuente: Elaborado por la DIRECCION DE AGRICULTURA en base a datos de Dirección de Coordinación de Delegaciones, SAGPyA
Nota: Se consideró la distribución regional de campaña 2003/2004, por ser los datos disponibles a la fecha de realización del presente trabajo.

Este cultivo ha tenido un gran desarrollo, principalmente en la UE y Canadá. Según estimaciones publicadas por el boletín de oleaginosas Oil World, la cosecha de colza de la Unión Europea para el año 2005
se estima en 14,75 millones de toneladas. Sin embargo, esta cifra es inferior a la de la cosecha récord del
año pasado de 15,29 millones de toneladas.
Por otro lado, según lo publicado por el Departamento de Agricultura de los EE.UU. (USDA), en el informe “World Agricultural Production 2004/05”, la producción de colza en Canadá para el año 2004 fue de
6,85 millones de toneladas, con un área cosechada de 5,0 millones de hectáreas.

Precios y costos

.0
1
Tr
im
.0
IV
1
Tr
im
01
IT
ri m
.0
2
II
Tr
im
.0
2
III
Tr
im
02
IV
Tr
im
02
IT
ri m
.0
3
II
Tr
im
03
III
Tr
im
03
IV
Tr
im
03
IT
ri m
04
II
Tr
im
04
III
Tr
im
04
IV
Tr
im
04
IT
ri m
.0
5
II
Tr
im
.0
5
III

Tr
im

II

IT
ri m

.0
1

US$ por tn

Como se puede observar en el
Precios FOB anuales promedio de aceite vegetales
gráfico, entre 2001 y 2004 (hasta
650
el primer trimestre) el precio de
600
los aceites vegetales tuvo un
550
280
511 0,54794521
marcado crecimiento, elevando el
500
costo de producción del biodiesel,
450
ya que el precio del aceite vegetal
400
representa aproximadamente el
90% del costo total de su produc350
ción4, disminuyendo su competiti300
vidad frente al gasoil. Esto llevó a
250
la incipiente industria productora
de biodiesel a cerrar sus plantas,
o a emplear el biodiesel (metil
Aceite de Girasol
Aceite de Soja
éster), en el desarrollo de otros
Fuente: SAGPyA
productos para la industria oleoquímica, tales como plásticos
biodegradables, jabones, coadyuvantes para agroquímicos, etc.

La SAGPyA ha realizado estimaciones de costos de producción del biocombustible y del precio de venta
que éste alcanzaría en condiciones de mercado libre o con la aplicación de los beneficios que están previstos en el Proyecto de Ley de Biocombustibles que se encuentra en debate en el Congreso Nacional.

4

Considerando el precio FOB sin retenciones. Si se considera el precio interno (sin retenciones), el aceite vegetal representaría
alrededor del 72% del costo de producción del biodiesel.

37

�Estos cálculos se realizaron para una planta de biodiesel con una capacidad de producción de
40.000 tn/año, con un precio de aceite de soja/girasol promedio de la década 1995-2005 de US$ 499/tn,
una cotización del dólar de $ 3,00 y un precio del litro de gasoil de $ 1,50. En base a esto, el costo de
producción de biodiesel por litro en planta se estimó en $ 1,47. Para el cálculo del precio de venta en
surtidor de un B5 (95% gasoil y 5% biodiesel), a este costo hay que agregarle el margen de la refinería, la
utilidad de la cadena de distribución y, a su vez, si no se aplicasen los beneficios que están previstos en
el Proyecto de Ley de Biocombustibles, se debe agregar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y la tasa de
gasoil. De esta forma el precio final estimado para un B5 es de $ 1,56.
De acuerdo a los cálculos presentados, en el marco de precios de combustibles y materia prima vigentes
a mediados de 2005, el precio final del combustible, con un corte con biodiesel al 5%, sin existir un régimen especial de promoción, sería superior al precio del gasoil al consumidor. Para llegar a obtenerse un
precio final similar al gasoil, el precio de la materia prima (aceite de soja) no podría ser superior a los
US$ 280,2/tn. FOB Bs. As. Si se compara este precio “de indiferencia” con el precio promedio del aceite
de soja/girasol en el período septiembre 1995/septiembre 2005, que fue de US$ 499/tn, resulta una diferencia del 45%.
Otros impactos de la aprobación de la ley: de acuerdo a los estudios efectuados por la SAGPyA, junto
con la Secretaría de Energía y la Asociación Argentina de Biocombustibles e Hidrógeno, la ley de promoción de biocombustibles estimularía la creación de nuevas industrias hoy inexistentes en el país, con una
generación de 25.000 puestos de trabajo (entre mano de obra directa e indirecta) incluyendo el sector
industrial y agropecuario para el período de vigencia de la Ley (15 años).
Asimismo, se espera fomentar los llamados cultivos energéticos (ricino, palma, colza, etc.), de tal manera
que las áreas marginales de la agricultura puedan verse beneficiadas, mejorando de esta manera el nivel
de vida de la población local. Además, esta producción será orientada a no agredir el ambiente, a través
de tecnologías de producción limpia.
Por otro lado, se espera que el fomento del biodiesel genere la creación de polos oleoquímicos regionales, que serán la cuna para la creación de numerosas empresas PyMEs, aumentando así la generación
de empleo regional, con empleos genuinos.

Organización de la cadena productiva
Actualmente, dado que la producción no se ha iniciado, no existe una cadena productiva de Biocombustibles. Las características de la ley de biocombustibles que se apruebe serán determinantes, en buena
medida, de la configuración futura de la cadena.
El proyecto original de ley de biocombustibles (Falcó) establece dos cláusulas importantes al respecto.
Por una parte, (artículo 16º) establece que la Autoridad de Aplicación podrá establecer "cuotas de distribución" entre los distintos proyectos aprobados, hasta la concurrencia del veinte por ciento (20%) de la
demanda total de biocombustibles generada por las destilerías o comercializadoras de derivados de petróleo en primera etapa, previstas para un año. En caso de ser establecidas, las referidas cuotas de distribución deberán otorgarse atendiendo en forma prioritaria el desarrollo de las denominadas "economías
regionales". Por otra (artículo 7º), se establece que las empresas que sean elegibles para ser beneficiarias deberán poseer capital social mayoritario, ya sea aportado por el Estado nacional, por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, los Estados Provinciales, los Municipios o las personas físicas o jurídicas,
dedicadas mayoritariamente a la producción agropecuaria, de acuerdo a los criterios que establezca el
decreto reglamentario de la ley.
Actualmente, dos empresas multinacionales de energía han demostrado interés en el tema, pero aún no
se han fijado plazos ni volúmenes de producción. Así, Petrobrás anunció una alianza con el estado neuquino y Transportes Gabino Correa, para realizar una experiencia en biodiesel en la Provincia de
Neuquén. Por otro lado, la empresa Repsol-YPF se encuentra trabajando activamente en un plan para la

38

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

producción de biodiesel a través de la aplicación de tecnología de punta con el objetivo de convertirse en
el primer productor de este combustible renovable en el mercado argentino, de acuerdo a sus propias
declaraciones.
Otras empresas importantes de la cadena agroindustrial no han anunciado aún estrategias ni acciones en
el plano de los biocombustibles.
En cuanto al ordenamiento territorial de la producción de biocombustibles, es de suponer que los centros
de producción se instalarían cerca de la demanda, ya que el costo del flete tiene una incidencia importante sobre la rentabilidad de un emprendimiento de biodiesel. Esto se refiere tanto al abastecimiento de
grandes centros de consumo en el mercado local, como al mercado externo.
La escala de producción puede ser muy diversa, desde grandes proyectos para comercializar el producto
en el mercado, o medianos y pequeños proyectos dirigidos al consumo local-regional, o pequeños proyectos de autoconsumo.

II.1.c. Aspectos institucionales
La política de biocombustibles en la Argentina.
Desde el Estado Nacional se realizaron acciones tendientes al desarrollo de los biocombustibles a través de:
¾ Secretaría de Energía y Minería: El 26/7/2001 se creó mediante Resolución 129/2001 que determina los requisitos de calidad que debe poseer el biodiesel puro (B100).
¾ Secretaría de Desarrollo Sustentable y Política Ambiental: El 8/8/2001 mediante Resolución 1076/2001 se crea el Programa Nacional de Biocombustibles, relacionado con la problemática
del cambio climático.
¾ Secretaría de Energía y Minería: El 4/11/2001 mediante Decreto 1396/2001 se establece el plan de
competitividad para el combustible biodiesel. Este decreto exime al biodiesel del Impuesto a la Transferencia de Combustibles (por diez años) a nivel nacional, y de los impuestos a los Sellos, Ingresos
Brutos e Inmobiliario, a nivel provincial.
¾ Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos: El 10/11/2004 se creó mediante Resolución 1156/2004 el Programa Nacional de Biocombustibles, cuyos principales objetivos, misiones y
funciones se describen en el presente informe más adelante.
A nivel horizontal, se destacan instrumentos recientemente creados para la producción industrial. Particularmente, la Ley 25.924/2004, que instituye un régimen para el tratamiento fiscal de las inversiones en
bienes de capital nuevos que revistan la calidad de bienes muebles amortizables en el impuesto a las
ganancias, destinados a la actividad industrial.
Los principales objetivos del Programa Nacional de Biocombustibles de la SAGPyA son:
a) Promover la elaboración y el uso sustentable de los biocombustibles como fuente de energía renovable y alternativa a los combustibles fósiles, enfatizando en la utilización de biodiesel a partir de aceites
vegetales o grasas animales y del etanol anhidro a partir de la producción de caña de azúcar, maíz y
sorgo.
b) Apoyar y asesorar a sectores rurales en el desarrollo y puesta en marcha de plantas para la elaboración de biodiesel y etanol anhidro como alternativa productiva para el desarrollo local y territorial.

39

�c) Colaborar y apoyar a instituciones, organizaciones y entidades de bien público dedicadas a la investigación y difusión en el uso del biocombustible.
d) Promover las inversiones privadas y públicas para el desarrollo de los biocombustibles.
Además, la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos generará un marco de promoción,
control y fiscalización de “cultivos energéticos”, el cual se aplicará a todos los cultivos que califiquen
para tal fin.
En el marco del Programa Nacional de Biocombustibles, la SAGPyA está apoyando el proyecto de ley
original presentado por el Senador Nacional de la Provincia de Río Negro, Luis Falcó, que ya cuenta con
media sanción de la Cámara de Senadores y con el dictamen favorable de cinco Comisiones de la Cámara de Diputados, y que actualmente se encuentra en tratamiento por la Comisión de Presupuesto y
Hacienda de la mencionada cámara. Este proyecto, cuyo texto completo figura en el Anexo, plantea la
política para el desarrollo sustentable de los biocombustibles en el país, estableciendo, en los considerandos, los siguientes fundamentos y objetivos:
•

Institucionalizar un marco legal mínimo y necesario para promover la producción de biocombustibles
de origen agropecuario.

•

Plantear la necesidad y la oportunidad de elaborar un Plan Estratégico Nacional que comprenda el
horizonte muy cercano de agotamiento del petróleo y el gas, ambos de origen fósil, apostando al desarrollo serio de las alternativas renovables como biodiesel y bioetanol a partir de biomasa, que permitirían disminuir el consumo de nafta y gasoil.

•

Reducir las emisiones de carbono que potencian el "efecto invernadero", de manera de beneficiar el
ambiente.

•

Transformar las ventajas comparativas que posee la Argentina en ventajas competitivas. Entre ellas:
el complejo oleaginoso mas eficiente del mundo, cuya capacidad instalada de procesamiento es del
orden de los 32 millones de toneladas anuales, y posibilidades de crecimiento ante el anuncio de
nuevas inversiones; una importante producción local de metanol y bioetanol con perspectivas de crecimiento; y volumen muy significativo del mercado doméstico de naftas y gasoil;

•

Beneficiarse de los Certificados de Reducción de Emisiones (previstos en el Mecanismo de Desarrollo Limpio incluido en el Protocolo de Kyoto) como incentivo adicional para la puesta en marcha de los
proyectos calificables para producción de biodiesel y bioetanol.

•

Que el campo sea visto como fuente de energía, avanzando hacia el logro de beneficios para productores que decidan dedicarse a la siembra de "cultivos energéticos", de modo que, a partir de una política de aliento a los mismos, estas producciones puedan aportar la materia prima necesaria y
suficiente para generar bioetanol y biodiesel.

•

Favorecer la creación de un nuevo y pujante sector de la economía; las provincias del NOA y NEA
podrán desarrollar proyectos de bioetanol a partir de caña de azúcar, y las regiones más fértiles de la
Pampa Húmeda también lo harán a partir del maíz o sorgo, al otorgar la seguridad jurídica necesaria
para que ello ocurra y se sostengan en el tiempo.

•

Promover la investigación dando sustento tecnológico y científico a la actividad, posicionando al sector a la vanguardia en el contexto internacional y permitiendo captar al mismo tiempo la enorme oportunidad que representa el complejo oleoquímico.

•

Establecer un corte obligatorio de gasoil y naftas con biodiesel y bioetanol respectivamente, para
hacer realidad el desarrollo de un mercado sustentable de biocombustibles en el país, al relativizar la
variable precio, representando –en el mediano plazo– una eficiente solución técnica y económica para que las compañías petroleras cumplan con las crecientes limitaciones en materia de normas de calidad de combustibles.

40

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

•

Establecer cuotas de distribución en función de las posibilidades de provisión de las denominadas economías regionales, de manera de atomizar la oferta de biocombustibles destinados al corte obligatorio.

Actualmente, dentro del marco del Programa Nacional de Biocombustibles, la SAGPyA está impulsando
la puesta en marcha de una planta piloto de producción integral de biodiesel en el Centro Regional INTA
Chaco-Formosa, Estación Experimental Pte. Roque Sáenz Peña. Para el desarrollo de este proyecto se
estableció un acuerdo entre la SAGPyA, el Centro Regional INTA Chaco-Formosa y la Facultad de
Agroindustrias de Pte. Roque Sáenz Peña, dependiente de la Universidad Nacional del Nordeste
(UNNE).
El proyecto consiste en la producción integral de biodiesel de 1600 litros/día para abastecer a las cuatro
estaciones experimentales del Centro Regional del INTA Chaco-Formosa. Principalmente se utilizará
semilla de algodón como materia prima, pero el proyecto es lo suficientemente flexible como para poder
utilizar cualquier tipo de materia prima.
En materia de articulación interinstitucional, la SAGPyA celebró en 2005 un convenio entre la Asociación
Argentina de Girasol (ASAGIR), la Asociación de la Cadena de la Soja (ACSOJA), la Asociación Maíz
Argentino (MAIZAR), la Asociación Argentina de Productores en Siembra Directa (AAPRESID), la Asociación Argentina de Biocombustibles e Hidrógeno (AABH), Asociación Argentina de Consorcios Regionales
de Experimentación Agrícola (AACREA) y la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos
(SAGPyA). El Convenio tiene como objetivo el desarrollo de actividades conjuntas de estudio, investigación, capacitación, desarrollo tecnológico y difusión, referidas a la producción, procesamiento y comercialización de biocombustibles, también contempla el estudio y análisis referidos a la generación de políticas
de estado, ambos orientados a contribuir a la preservación del ambiente y al cumplimiento de los compromisos externos referidos al tema.

II.2.

ETANOL ANHIDRO

II.2.a. Antecedentes
Aunque actualmente no se utiliza en la Argentina el etanol anhidro como combustible, existió un proceso
de desarrollo y uso, iniciado en 1922 y concluido aproximadamente en 1989, cuyos principales acontecimientos se reseñan a continuación en base a información obtenida del trabajo “Alconafta ¿Un Combustible Alternativo?” de S. Trumper y E. Cabanillas.
1922: La publicación de la Estación Experimental Agro-Industrial Obispo Colombres (EEAOC), informa sobre la posibilidad del uso de alcohol como combustible, especialmente para motores de combustión interna.
1928: Se lleva a cabo la primera experiencia relacionada con este tema. En esa oportunidad se utiliza
una mezcla carburante, llamada Combustible Giacosa (15% de petróleo crudo, el 5% de metileno y el
80% restante de alcohol), en un Ford T del entonces Coronel Enrique Mosconi.
Los resultados fueron: arranque instantáneo (no producía emanaciones de CO), su combustión era completa y la mezcla combustible-aire absorbida por las válvulas de admisión podía comprimirse nueve veces
en su volumen sin detonar por presión, y al destaparse el motor no se advirtió la presencia de residuos
carbonosos en la cámara de compresión y en la válvula de escape.
Desde 1940: El Departamento de Investigaciones y Desarrollo de YPF realizó ensayos sobre este tema,
los que fueron oportunamente informados al Ministerio de Agricultura de la Nación.
1942: El Gobernador de Tucumán, Doctor Miguel Critto, utilizó para recorrer los cerros tucumanos un vehículo
accionado con un combustible que tenía un 30% de alcohol desnaturalizado y un 70% de nafta acompañado
por el entonces Intendente Municipal de la Capital Federal, Doctor Carlos M. Pueyrredón, a modo de demostración de las experiencias que comenzaban a realizarse en el empleo de un sustituto para la nafta.

41

�1951: El Departamento de Investigaciones y Desarrollo de YPF, reanudó los trabajos a solicitud de la
Gobernación de Tucumán.
1974: El Departamento de Investigaciones y Desarrollo de YPF, cursó información actualizada a la Comisión del Senado, a representantes del Consejo Federal de Investigaciones y a la Comisión Carburante
Nafta-Alcohol de la Secretaría de Estado de Energía.
1979: Se inició en la EEAOC, bajo la dirección del Doctor Ingeniero José Luis Busto, el programa de ensayos denominado Programa Alconafta; que tenía por objeto promover la utilización del alcohol etílico
anhidro como combustible, estudiando la factibilidad de utilización de la alconafta. Varias fábricas de la
Industria Automotriz pusieron a disposición, sin cargo, pares de vehículos idénticos, de modo que los
experimentadores pudiesen hacer funcionar en cada caso una unidad con nafta pura, y la otra con alconafta, para desarmar los motores a ciertos intervalos y comparar los desgastes registrados como consecuencia del uso de un combustible u otro.
1981: A partir del 15 de marzo de 1981, Tucumán comienza el consumo masivo de alconafta común (una
mezcla con 12% de alcohol etílico anhidro y el resto de nafta común), lo que da por resultado un combustible de 83 octanos capaz de reemplazar totalmente el consumo de nafta común.
1983: En el período que se extiende hasta el 1º de mayo de 1983, la experiencia que se acumula en los
distintos eslabones de las cadenas de distribución de combustibles permite el lanzamiento de la alconafta
súper sin mayores problemas.
1983: El 20 de septiembre de 1983, se incorporan al plan alconafta las provincias de Salta y Jujuy con lo
que se dio por finalizada la primera etapa, cuyo objetivo era absorber los excedentes de alcohol de melaza, sin realizar ninguna extensión de los cultivos de la caña de azúcar.
1984: En Diciembre se agregan las provincias de Catamarca y La Rioja.
1985: En marzo se adhiere la provincia de Santiago del Estero quedando de esta forma toda la región del
NOA integrada al consumo obligatorio de alconafta súper y común.
El objetivo de esta segunda fase era aprovechar totalmente la capacidad de destilación, con posibilidad
de dar otro uso a una parte de la exportación de azúcar, si los precios internacionales eran desfavorables. Además, se preveía la posibilidad de la molienda directa de caña de azúcar en el norte, para la obtención del alcohol destinado a la mezcla.
1985-1987: Se integran al plan las provincias de Santa Fe y Entre Ríos, y siguieron incorporándose las
provincias de las regiones Litoral y del NEA, quedando en total doce provincias integradas al plan.
El objetivo de esta tercera etapa era aprovechar totalmente la capacidad de molienda, eliminando toda la
exportación de azúcar o incorporando otras materias primas aptas para producir alcohol con aceptable
relación energética. Se preveía la posibilidad de incrementar la capacidad de destilación y deshidratación.
Para ese entonces, las doce provincias integradas al plan, consumían aproximadamente 250 millones de
litros de alcohol etílico anhidro por año, y se estimaba que la industria y el cañaveral existentes poseían
capacidad para producir 450 millones de litros de alcohol. Durante los años siguientes, las zafras no fueron buenas, no alcanzándose a cubrir el consumo necesario de alcohol. Por otra parte, el precio internacional del azúcar recuperó su rentabilidad, lo que, sumado a las presiones que ejercían las empresas
petroleras sobre el Estado, hicieron que el plan alconafta fuera dejado de lado poco a poco, hasta desaparecer por completo.
Cabe resaltar que estaba prevista una cuarta etapa del plan, en la que se estimaban necesarios 410 millones de litros por año de alcohol etílico anhidro. Para ello eran necesarias inversiones para posibilitar el
aumento en la capacidad de molienda, destilación, deshidratación y producción de materia prima. Esta
etapa nunca se llevó a cabo.
En la actualidad no se produce alcohol etílico anhidro.

42

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

II.2.b. Aspectos económicos
Estimaciones de demanda y de oferta potenciales
El uso principal del etanol anhidro como combustible es la sustitución de la nafta, aunque esto puede
necesitar de la modificación de los motores de combustión interna para tal fin. Por esta razón, habitualmente se lo utiliza más como aditivo que como un sustituto del combustible fósil.
Proyección del consumo de Nafta al 2023 en millones de m3
6,00
5,00

Millones

4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Año
Fuente: Secretaria de Energía y proyecciones estimadas de crecimiento del 2% anual.

En la Argentina la demanda de naftas ha tenido un particular desarrollo debido al advenimiento del GNC.
De aprobarse el Proyecto de ley sobre biocombustibles, que establece un corte obligatorio con etanol
anhidro del 5% en toda la nafta consumida en el país, la demanda de este biocombustible para el primer año de la implementación de la ley (2008) sería de aproximadamente 200 millones de litros, mientras que en el año 2023 sería de 265 millones de litros. Esta última cifra supone un crecimiento anual
del 2% en el consumo de naftas, que en el 2004 fue de 3439 millones de litros, según datos de la Secretaría de Energía.
Proyección del consumo de naftas y etanol para los años 2008 y 2023
Concepto
Consumo estimado en 2008 en
millones de litros
Número de plantas necesarias para
el 1° año
Inversión estimada por planta en
millones de dólares
Inversión total estimada en millones
de dólares

2008
Nafta
4.020

2023
E5

Nafta
200

5.422

E5
270

6

8

20

20

120

160

Fuente: SAGPyA (Cifras basadas en plantas con una capacidad de producción de 30.000 tn
por año para Bioetanol)

Materia prima
Como se mencionó anteriormente, si bien la principal materia prima utilizada para la producción de etanol
anhidro es la caña de azúcar, se pueden también utilizar diversos cereales para la producción de alcohol,
como por ejemplo el maíz y el sorgo.

43

�MAIZ (Zea mays)
La producción de maíz en la Argentina viene
registrando un crecimiento sostenido en su
producción. Si comparamos las campañas
1990/1991 con el ciclo 2004/2005, vemos
que éstas han crecido un 153%. Según los
datos del último ciclo (2004/2005), el área
destinada a este cultivo representa el 11,6%
del área total cultivada en la Argentina, llegando su producción a participar en un
23,2% del total de cereales producidos en el
país, posicionándose como el segundo cultivo de mayor volumen producido luego de la
soja. Para este ciclo, la producción alcanzó
un récord histórico llegando a las 19,5 millones de toneladas, con una superficie sembrada de 3,3 millones de hectáreas, lo que
generó un rinde de 6,3 tn/ha. Estos valores
son levemente superiores al récord anterior
registrado en la campaña 1997/1998.
Este importante aumento en la producción de
la Argentina, se verá reflejado en mayores
exportaciones, debido a que el consumo interno es relativamente estable, rondando las 4,0 millones de
toneladas anuales, de las cuales aproximadamente el 10% se destina a industria y otra parte se destina
para alimento animal.
Según datos del USDA, la producción mundial de maíz para el ciclo 2004/2005, se situó en 702 millones de
toneladas. De acuerdo a estos números, la producción de maíz de la Argentina representa el 2,8% del volumen mundial producido para este cereal. Con respecto al comercio total mundial, éste se ubicaría en alrededor de 77 millones de toneladas, ocupando la Argentina el segundo puesto como exportador y el sexto
productor de maíz, después de EE.UU., China, UE, Brasil y México.
Cultivo de maíz (producción y área coscechada)
4.000

25,0

3.500

19,4

19,5

20,0

3.000
15,5

2.500

15,4

14,7

15,0

15,0
15,0

13,5
11,4

2.000
1.500

10,7

10,9

10,4

10,5
10,0

7,7

millones de toneladas

miles de hectáreas

16,8

1.000
5,0

500
0

0,0
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01

01/02 02/03 03/04 04/05

Campañas

Producción

A.Cosechada

Fuente: SAGPyA

El rendimiento histórico promedio de acuerdo a la serie de datos del gráfico precedente, fue para el período 1990/1991-2004/2005 de 5,22 tn/ha. Si consideramos el rendimiento promedio de los últimos tres
años (campañas 2002/2003 a la 2004/2005), éste fue de 6,38 tn/ha, representando un incremento del

44

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

22% sobre el histórico. Las razones más destacables respecto del crecimiento mencionado pueden resumirse, entre otras, en un creciente uso de fertilizantes, una progresiva adopción de la siembra directa,
el uso de riego complementario, el uso de nuevos híbridos con un mayor potencial de rendimiento y mejor
comportamiento frente a plagas y enfermedades, y la utilización de materiales transgénicos que le han
conferido resistencia a lepidópteros y, más recientemente, al glifosato. Cabe destacar que el récord en
rendimiento, en este cultivo, se produjo en la campaña 2002/03 con 6,48 tn/ha.
Evolución del rendimiento de maíz
7,00

6,48
6,50

6,39

6,29

6,08

6,08
toneladas por hectárea

6,00

5,43

5,50

5,37

5,46

5,00

4,52

4,52
4,36

4,50

4,56

4,24

4,04
4,00

4,04
3,50
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01

01/02 02/03 03/04 04/05

Campañas

Fuente: SAGPyA

PRODUCCIÓN DE MAÍZ POR REGIÓN - CAMPAÑA 2003/04
REGIÓN
Centro

PROVINCIA

Producción

Producción

Rinde

(en ha)

(en tn)

% Total País

(en tn/ha)

CORDOBA

738.830

608.985

3.941.200

26,4%

6,47

390.550

339.200

2.558.860

17,1%

7,54

SAN LUIS

100.000

65.000

260.000

1,7%

4,00

BUENOS AIRES

795.530

660.372

4.998.610

33,4%

7,57

ENTRE RIOS

207.500

194.750

1.451.330

9,7%

7,45

LA PAMPA

399.100

134.200

591.340

4,0%

4,41

92,3%
0,1%

6,89

2.631.510

2.002.507

CATAMARCA

9.000

4.500

13.801.340
20.250

JUJUY

5.200

4.400

15.620

0,1%

3,55

4,50

26.000

25.000

110.000

0,7%

4,40

101.200

97.200

408.240

2,7%

4,20

43.000

41.000

141.500

0,9%

3,45

TOTAL NOA

184.400

172.100

4,04

CHACO

4,7%
2,2%
0,3%

2,03

TUCUMAN
SANTIAGO DEL ES
SALTA
NEA

Área Cosechada

(en ha)

SANTA FE

TOTAL CENTRO
NOA

Área Sembrada

120.000

115.000

695.610
330.050

MISIONES

26.505

24.450

49.710

FORMOSA

17.645

17.645

61.950

0,4%

3,51

8.340

6.900

12.165

0,1%

1,76

CORRIENTES

2,87

TOTAL NEA

172.490

163.995

453.875

3,0%

2,77

TOTAL PAIS

2.988.400

2.338.602

14.950.825

100%

6,39

Fuente: Elaboración propia en base a información de la Dirección de Coordinación de Delegaciones de la SAGPyA.
Nota: Se consideró la distribución regional de campaña 2003/04, por ser los datos disponibles a la fecha de realización del presente trabajo.

La región Centro produjo en la campaña 2003/2004 el 92,3% de la producción total del país, el NOA el
4,7% y el NEA el 3%.
Para un corte obligatorio del 5% en las naftas se requerirían para el primer año de implementación de la
ley (2008 o el primer día del 4° año de sancionada la ley), 555 mil toneladas de grano de maíz, lo que
representa al 2005 el 2,8% de la producción nacional.

45

�Por otra parte, las pérdidas de cosecha de maíz, actualmente rondan los 385 kg/ha. Mejorando la eficiencia de manera de acercar dichos valores a las pérdidas teóricas, estimadas en 210 kg/ha, aportaría un
diferencial de 410 mil toneladas, del cual se obtendrían 156 millones de litros de alcohol. Es decir, que al
mejorar la eficiencia en la cosecha de maíz, se obtendría el 78% del etanol anhidro necesario para el
corte obligatorio, evitándose la necesidad de incrementar la superficie cultivada en los primeros años.

SORGO (Sorghum vulgare)
La ventaja de este cultivo está dada por su
resistencia a sequía y altas temperaturas, lo
que hace que sea uno de los cultivos de mayor
producción en el mundo.
En la Argentina el sorgo fue durante muchos
años uno de los principales cultivos junto con el
maíz. El récord histórico de producción se obtuvo en la campaña 1982/1983 con un valor de
8,1 millones de toneladas. A partir de entonces,
la participación de este cultivo en la producción
granaria argentina comenzó a declinar, tal es
así que la producción obtenida en la campaña
2004/2005, representó tan sólo el 36% del
récord histórico mencionado.
El principal factor que explica esta significativa
baja en la producción de sorgo, ha sido el desplazamiento de las isohietas de mayores
precipitaciones hacia la zona oeste de la
Argentina, lo que permitió que áreas en donde
sólo podía cultivarse sorgo comenzaran a ser
aptas para otros cultivos.
En la campaña 2004/2005, la superficie cultivada con sorgo fue de 617 mil hectáreas, la cosechada
de 558 mil hectáreas, obteniéndose una producción de 2,89 millones de toneladas, con un rinde
promedio de 5,19 tn/ha. Si comparamos este nivel de producción respecto a la campaña anterior, el
incremento fue del 33,7%.
Cultivo de sorgo (producción y área cosechada)
900

4,0

3,76

800

3,22

700

2,91

2,86

2,89

2,85

2,50
2,25

500

2,5
2,16

2,13

2,15

2,0

1,65

400

3,0

2,68

600

1,5
300
1,0

200

0,5

100

0,0

0
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05
Campañas
Producción

Fuente: SAGPyA

46

A.Cosechada

millones de toneladas

miles de hectáreas

2,77

3,5

3,34

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Por otro lado, si consideramos el rendimiento promedio de los últimos tres años (campañas 2002/2003 a
la 2004/2005), éste fue de 4,94 tn/ha, representando un incremento del 14% respecto al promedio del
período 1990/1991-2004/2005.
Según datos mundiales publicados por el USDA, el área total cosechada con sorgo estimada para el período 2004/2005 asciende a 39,55 millones de hectáreas en todo el mundo, con una producción proyectada de 56,68 millones de toneladas. Los principales productores de este cultivo son, en orden de
importancia: India, Nigeria, Sudán, México, Etiopía, Australia, Tanzania, Níger y, luego, la Argentina.
De acuerdo a estas estimaciones, la Argentina ocupa el 9° lugar con una participación en la producción
del 5% en el contexto mundial.
La región Centro produjo en la campaña 2003/2004 el 83,9% de la producción total del país, el NOA el
11,3% y el NEA el 4,8%.
Para un corte obligatorio del 5% en las naftas se requerirían para el primer año de implementación de la
ley (2008 o el primer día del 4° año de sancionada la ley), aproximadamente 555 mil toneladas de grano
de sorgo, lo que representa al 2005 el 25% de la producción nacional.
Evolución del rendimiento de sorgo
6,00
5,27

5,19

5,03
4,81

5,00

4,65

toneladas por hectárea

4,74
3,95

4,00
3,33

3,51
3,00

4,55

4,38

3,88

3,62

3,68
3,46

2,00

1,00

0,00
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01

01/02 02/03 03/04 04/05

Campañas

Fuente: SAGPyA

PRODUCCIÓN DE SORGO POR REGIÓN - CAMPAÑA 2003/04
REGIÓN
Centro

PROVINCIA

NEA

Área Cosechada

Producción

Producción

Rinde

(en ha)

(en ha)

(en tn)

% Total País

( en tn/ha)

CORDOBA

103.430

78.230

360.470

16,7%

4,61

SANTA FE

169.800

152.700

768.600

35,5%

5,03

LA PAMPA

18.000

15.000

57.000

2,6%

3,80

BUENOS AIRES

21.350

17.500

87.350

4,0%

4,99

ENTRE RIOS

81.500

70.200

363.580

16,8%

5,18

SAN LUIS

36.000

36.000

180.000

8,3%

5,00

430.080

369.630

1.130

1.040

1.817.000
4.790

83,9%
0,2%

4,61

TOTAL CENTRO
NOA

Área Sembrada

TUCUMAN

4,92

SANTIAGO DEL ES

70.000

68.500

239.470

11,1%

3,50

TOTAL NOA

71.130

69.540

CHACO

40.000

32.700

244.260
91.570

11,3%
4,2%

2,80

FORMOSA

2.096

2.096

8.550

0,4%

4,08

CORRIENTES

1.819

1.528

3.573

0,2%

2,34

TOTAL NEA

43.915

36.324

103.693

4,8%

2,85

TOTAL PAIS

545.125

475.494

2.164.953

100%

4,55

3,51

Fuente: Elaboración propia en base a información de la Dirección de Coordinación de Delegaciones de la SAGPyA.
Nota: Se consideró la distribución regional de campaña 2003/04, por ser los datos disponibles a la fecha de realización del presente trabajo.

47

�Además, las pérdidas de cosecha de sorgo, actualmente rondan los 350 kg/ha, siendo las pérdidas teóricas de 280 kg/ha. Si se lograse mejorar la eficiencia de cosecha, de manera de poder cumplir con estos
valores teóricos, se podrían obtener 54 millones de litros de alcohol. Es decir, que mejorando la eficiencia
en la cosecha de sorgo, se obtendría el 27% del etanol anhidro necesario para el primer año de corte
obligatorio.

CAÑA DE AZÚCAR (Saccharum officinarum)
La producción de caña de azúcar se realiza prácticamente en su totalidad en las provincias de Salta,
Jujuy y Tucumán, de la región NOA de la Argentina. De acuerdo a datos suministrados por el Centro
Azucarero Argentino, estas tres provincias concentraron en los últimos cinco años el 98% de la producción total del país. Las provincias de Santa Fe y Misiones también producen este cultivo, pero con un
volumen no significativo respecto a las provincias del NOA mencionadas.
Producción de caña de azúcar - Región NOA
12,0

11,3

10,0
8,8

8,8

10,5

4,3

4,1

1,9

1,9

9,1

9,0

9,6

8,0
millones de toneladas

10,6
10,3

9,9

9,0

8,0
6,1

6,9

6,0
4,1

4,0

3,5

2,0

3,9

3,8

3,9

1,0

1,1

1,2

3,9

3,7

3,9

3,9

1,9

1,8

3,3

1,4

1,3

1,1

2,4

3,6
1,2

0,8

1,4

1,4

0,0
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01

01/02 02/03 03/04

Campañas
Jujuy

Salta

Tucumán

Fuente: Elaboración propia en base a información del Centro Azucarero Argentino

Producción de caña de azúcar - Región NOA
18,0
16,8

17,0

16,4
15,6

16,0

millones de toneladas

15,0
14,2

14,7

14,0
13,0

16,6
15,0

14,9

13,6

14,6

13,9

12,6

12,0
11,0
10,0

10,6
10,1

9,0
8,0
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01

01/02 02/03 03/04

Campañas

Fuente: Elaboración propia en base a información del Centro Azucarero Argentino

La producción en la región NOA de caña de azúcar para el ciclo 2003/2004 (últimos datos disponibles)
alcanzó las 16,6 millones de toneladas. De ellas, la provincia de Tucumán produjo 10,5 millones de tone-

48

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

ladas, Jujuy 4,1 millones de toneladas y Salta 1,9 millones de toneladas. Como puede apreciarse, en el
período 1990-2004 Tucumán mantuvo el liderazgo en la producción de este cultivo. El promedio de participación en el período mencionado fue del 64%, siendo el del último ciclo registrado (2003/2004) del
63%, lo que indica que su participación en la producción nacional se ha mantenido estable.
En cuanto a los rendimientos de caña de azúcar, de acuerdo a lo informado por el Instituto Nacional de
Tecnología Agropecuaria, Estación Experimental Agropecuaria Famaillá, basado en las zafras de los
últimos cinco años, Tucumán tuvo rindes que oscilaron entre los 55/65 toneladas por hectárea, mientras
que Salta y Jujuy alcanzaron rindes mayores en un rango de 80/95 toneladas por hectárea.
Para la producción de etanol anhidro para uso combustible, se podría utilizar la caña de azúcar en su
totalidad, o el subproducto conseguido a partir de la obtención de azúcar. En el primer caso, según lo
informado por la Estación Experimental, se podrían obtener 75 litros de alcohol etílico anhidro aproximadamente por tonelada de caña de azúcar; es decir que, en función de los rindes mencionados anteriormente para la provincia de Tucumán, el total de alcohol por hectárea oscilaría en un rango de 4125 a
4875 litros. En el segundo caso, la melaza, que es el subproducto obtenido en la elaboración de azúcar,
también podría utilizarse como materia prima para la elaboración de alcohol etílico anhidro, siendo el
rinde de, aproximadamente, 15 litros de alcohol por tonelada de melaza.
De acuerdo a estos datos y considerando la obtención del alcohol etílico anhidro a partir de la caña de
azúcar, con los rindes registrados en la provincia de Tucumán, para poder cubrir el 5% de corte obligatorio para el primer año de implementación de la ley, se necesitarían alrededor de 2,7 millones de toneladas de este cultivo.

Organización de la cadena productiva. Ordenamiento territorial de la producción y el
consumo
Si bien en la actualidad no existe una cadena productiva de alcohol etílico anhidro, con la promulgación
de la ley nacional de biocombustibles se espera que ésta se establezca.
En cuanto a la organización de la cadena productiva en la experiencia descripta en la breve reseña histórica, ésta estuvo dada por los productores de azúcar (principalmente los ingenios de caña), utilizándose
la caña como materia prima para la fermentación. Estos productores se encuentran principalmente en el
noroeste del país.
En cuanto al ordenamiento territorial de la producción de alcohol etílico anhidro, es de suponer que los
centros de producción se instalarán cerca de las zonas donde se realicen los cultivos de las especies que
servirán de materia prima para la producción de este biocombustible.
Sin embargo, otros cultivos que pueden utilizarse para la producción de alcohol etílico anhidro son el
maíz y sorgo. La producción de maíz en la Argentina se encuentra principalmente en la zona de la Pampa Húmeda (Centro del país). En cuanto a la producción del sorgo, su producción se ha visto desplazada
a zonas marginales debido a que es un cultivo más rústico, y también por una cuestión de precio y volumen de producción (Centro-Norte del país).

II.2.c. Aspectos institucionales
La Argentina no cuenta con una política expresa para la producción de biocombustibles. Sin embargo,
hay algunas disposiciones en relación al uso de alcohol como combustible. Una de ellas es la disposición 285/98 Subsecretaría de Combustibles, que permite el corte de naftas con alcohol etílico anhidro
de un 5 a un 12%. El tratamiento impositivo para el corte del 5 al 12% está regido por el Decreto
548/2003 (modificatoria del 78/98) y la Resolución General de la Administración Federal de Ingresos
Públicos (AFIP), n° 1766.
La aprobación del proyecto de ley actualmente en el Congreso (ver Anexo) modificaría, obviamente, esta
situación.

49

�50

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

III.

LOS BIOCOMBUSTIBLES EN BRASIL

III.1.

BIODIESEL

III.1.a. Aspectos económicos
Producción y uso
La producción de biodiesel en Brasil se encuentra en una etapa experimental, aunque en el inicio de una
transición hacia la producción a escala comercial, a partir de su introducción por ley en la matriz energética brasileña en diciembre de 2004 (ver Sección Institucional).
ABIOVE estima que serán necesarios US$ 56 millones (B2) y US$ 140 millones (B5) de inversión en
plantas industriales para la producción de biodiesel en Brasil.
De acuerdo con esta institución existen diversas motivaciones regionales para el uso de Biodiesel
en Brasil:
Región
Norte

Motivaciones para uso de biodiesel
Aprovechamiento de especies locales (palma, babaçu, etc.)
Generación de energía eléctrica en áreas remotas y de dificil acceso
Barcos y embarcaciones

Centro - Oeste
Nordeste
Sur - Sudeste

Aprovechamiento local de la soja
Reducción del flete para el transporte de gasoil a las regiones litoraleñas
Producción de mamona (risino) a través de la agricultura familiar
Promoción de políticas públicas de inclusión social
Mejora de la calidad del aire en las grandes ciudades con la reducción
de las emisiones de gasoil

Fuente: ABIOVE

En términos generales, Brasil posee importantes ventajas para la producción de biodiesel. Entre ellas se
destacan su gran disponibilidad de materias primas y posibilidades de regionalización, su enorme potencial de expansión agrícola para satisfacer los requerimientos de biodiesel (ver sección siguiente) y el tamaño de su industria de aceites vegetales. También es importante la experiencia acumulada en la producción y
uso de etanol, combustible renovable utilizado a gran escala desde hace décadas.
Desde la Casa Civil5 se menciona también como ventaja el acceso a rutas tecnológicas alternativas: metanol o etanol. En este último caso, Brasil posee ventajas competitivas importantes (es el primer productor
mundial), y agrupaciones privadas del sector sucroalcoholero, como UNICA, promueven e investigan la ruta
etílica y están buscando ingresar al mercado con alianzas con firmas europeas. Según autoridades vinculadas del Ministerio de Minas y Energía6, Brasil enfrenta el desafío de cómo difundir el biodiesel etílico, teniendo en cuenta que es un proceso industrial más caro, que el país posee ventajas en la producción de
alcohol, y que es importador de metanol. En el Ministerio de Agricultura7, en tanto, consideran que Brasil
enfrenta actualmente un problema tecnológico en cuanto a la selección de la ruta tecnológica: Brasil tiene
disponibilidad de alcohol pero, afirman, el biodiesel metílico es más fácil de producir. Al respecto, plantean
que Petrobrás, quien está construyendo una usina de biodiesel de ricino a partir de etanol, es hoy la única
firma con capacidad para producir por esta ruta.
5

Entrevista con Rodrigo Rodríguez. Coordinador de la Comisión Ejecutiva Interministerial del Programa Nacional de Producción y
Uso de Biodiesel. Casa Civil. Presidencia de la República de Brasil. Misión Técnica a Brasilia IICA - SAGPyA. Septiembre de 2005.
6
Entrevista con Ricardo de Gusmao Dornelles, Director del Departamento de Combustibles Renovables del MME. Misión Técnica a
Brasilia IICA - SAGPyA. Septiembre de 2005.
7
Entrevista con Ángelo Bressan Filho y su equipo técnico, Director del Departamento de Azúcar y Alcohol del MAPA. Misión Técnica a Brasilia IICA - SAGPyA. Septiembre de 2005.

51

�Hasta el momento, seis plantas de producción industrial han sido autorizadas por la ANP (Agencia Nacional del Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles). En el cuadro siguiente se detallan sus características:
Plantas de Biodiesel autorizadas por la ANP a Octubre de 2005
Instalación
Industrial

SOYMINAS
Biodiesel
Derivados de
Vegetais Ltda.
(Grupo Biobras)

Autorización

18/03/2005
(D.O.U.)

Localización

Distrito Industrial,
Municipio de
Cássia - Minas
Gerais

Capacidad
autorizada
3
(m /día)

40

Capacidad anual
estimada* (mill. Materia Prima
litros/año)

Características

12

Actualmente es una unidad piloto consistente en una
fábrica de aceite vegetal con capacidad de molienda
de granos de 290 tn / mes, una refinaría de biodiesel
con capacidad de 100 mil litros en régimen contínuo,
Aceites de una unidad de preparación y ensaque de harinas, un
Girasol, Nabo laboratorio de control de calidad de producción y un
forrajero y dpto. de investigación. Se encuentra en fase de
Soja
implantación el Instituto Galileu de Recursos
Renováveis (IGR²) (investigación eplicada) y una
nueva unidad fabril, que tendrá capacidad inicial de
producción de 10.000 lts./día régimen contínuo,
instalados en un área de 20 mil m² .
La usina va a producir biodiesel para sustituir el 100%
del gasoil que utiliza la firma hoy en sus tractores ,
vehículos e implementos utilizados en el cultivo de la
palma (3 millones de litros por año) y comercializará el
Residuos
excedente. El biodiesel de palma fue desarrollado en
grasos de la
sociedad con la Escuela de Química de la Universidad
refinación de
Federal de Rio de Janeiro. El Grupo Agropalma se
aceite de
dedica a la producción de aceite de palma y posee
palma (dendê)
82.000 ha de tierras; 32.000 ha de palmeras ya
plantadas; 4 plantas de extracción de aceite bruto y
una planta de refinado de aceites de palma y de
palmiste.

Companhia
Refinadora da
Amazonia (Grupo
Agropalma)

31/03/2005
(D.O.U.)

Tapana,
Municipio de
Belém - Pará

27

8,1

BIOLIX Indústria e
Comércio de
Combustíveis
Vegetales Ltda.
(Grupo Biobras)

17/05/2005
(D.O.U.)

Parque Industrial,
Municipio de
Rolândia - Paraná

30

9

Soja y girasol

Producción de biodiesel a partir de etanol.
Actualmente produce 300 mil litros por mes, utilizados
por la flota de la propia empresa y también
comercializados para ómnibus de línea en Rolândia.

Planta
Estabelecimento
Filial, de Brasil
Biodiesel
Cómercio e
Indústria de Óleos
Vegetais Ltda.

23/05/2005
(D.O.U.)

Campus Ministro
Petrônio Portela,
Municipio de
Teresina - Piauí

2

0,6

Mamona

Producción de aceite de mamona refinado, biodiesel y
glicerina. Además de los incentivos a nivel nacional,
esta firma recibió del Estado de Piauí 100% de
incentivos del ICMS (Impuesto sobre Circulación de
Mercaderías y Servicios) durante 10 años.

Mamona

El proyecto de Brasil Ecodiesel tiene como meta
desarrollar el biodiesel a partir de la producción de
mamona producida en núcleos de producción
comunitaria. El primer núcleo implantado por la
empresa fue instalado en 2003 en Canto do Buriti,
englobando 320 familias distribuidas en 3.200 ha. La
empresa también actúa en otros municipios como
Alvorada do Gurguéia, a través de asociación con
sindicatos de los trabajadores rurales. La firma
pretende emplear cerca de 350 mil familias de
agricultores desde 2008. Hasta el momento su
producción ha sido experimental y realizó inversiones
por R$ 60 millones. Recientemente vendió el 49,9%
de su capital votante a Ecogreen Solutions, empresa
establecida en Estados Unidos con capital del
Deutsche Bank.

Aceite de
mamona

El biodiesel será producido por ruta metílica a partir
de la transesterificación de aceite de mamona
adquirido a una empresa de Quixadá (Ceará). El
ricino es producido por asentamientos rurales en el
interior del estado. Se estima que el biodiesel
producido por NUTEC costará 3,8 R$/lt.

Planta
Estabelecimento
Matriz, de Brasil
Biodiesel
Cómercio e
Indústria de Óleos
Vegetais Ltda.
(Brasil Ecodiesel)

NUTEC
Fundaçao Núcleo
de Tecnologia
Industrial do
Ceará (vinculada
a la Secretaría de
Ciencia y
Tecnología de
Ceará)

26/07/2005

27/09/2005

Municipio de
Floriano - Piauí

Fortaleza - Ceará

90

2,4

27

0,72

* 300 días de operación
Fuente: elaborado por IICA - Argentina con información de la ANP, sitios web de las firmas y prensa oficial y privada

Como se aprecia en el cuadro, la capacidad de las plantas autorizadas por la ANP se estima en 57,4 millones
de litros anuales. En los primeros siete meses de 2005 estas firmas han producido 70,2 mil litros8.

8

Relatório Gerencial. Situaçao dos Produtores de Biodiesel. Revisao 15. ANP. Septiembre de 2005.

52

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Además de las plantas autorizadas, existen otras seis con pedidos de autorización bajo análisis, que elevan la capacidad anual de producción a 176 millones de litros. También hay plantas en construcción y
diversos anuncios de inversiones, que elevarían la capacidad productiva a alrededor de 470 millones de
litros a fines de 2006. Algunos de estos casos son9:

-

El grupo Biobrás posee, además de las
plantas de Rolândia y Cássia, otras cuatro usinas, cuyas instalaciones están
aptas para entrar en producción: 1) Ceralit: ubicada en el municipio de Campinas (San Pablo), posee una capacidad
de procesamiento de 100 mil toneladas
anuales y una capacidad de producción
de 35 millones de litros de biodiesel por
año; 2) Adequim: localizada en el municipio de Dom Aquino (Mato Grosso),
cuenta con una capacidad de procesamiento de 15.600 toneladas anuales y
una capacidad de producción de 6 millones de litros de biodiesel por año;
3) Agrodiesel: ubicada en el municipio
de Iguatama (Minas Gerais), con capacidad de procesamiento de 7800 toneladas por año y capacidad de
producción de 3 millones de litros de
biodiesel por año; y 4) Fusermann Biodiesel: localizada en el municipio de
Barbacena (Minas Gerais), posee una
capacidad de procesamiento anual de
7800 toneladas y una capacidad de
Fuente: MME. O Setor Energético Brasileiro. Situaçao atual e perspetivas.
producción de biodiesel de 3 millones
Septiembre 2005
de litros por año. En conjunto, las seis
usinas del grupo Biobrás reúnen una
capacidad de producción del orden de los 68 millones de litros de Biodiesel.

-

Petrocap/Cebrarcom podría alcanzar a fines de 2006 una capacidad de producción del orden de
100 millones de litros anuales de biodiesel a partir de diversas oleaginosas. Esta planta contaría,
además, con otra ruta tecnológica de obtención de biodiesel a partir de residuos industriales generados por procesos de la industria siderúrgica. Se encuentra localizada en el municipio de Charqueadas
(San Pablo).

-

La firma Ecológica Mato Grosso Indústria e Comércio Ltda. cuenta con la planta Ecomat, localizada
en el municipio de Cuiabá (Mato Grosso), que posee una capacidad de producción de 8 millones de
litros anuales de biodiesel, que sería fabricado a partir de aceites de soja y girasol. Se encuentra apta
para iniciar su producción.

-

Petrobrás ya posee una planta piloto en Guamaré (Río Grande do Norte) para producir biodiesel a
base de mamona, por ruta metílica o etílica. Recientemente, firmó con el gobierno de Bahía un protocolo de intenciones para la realización de estudios de viabilidad de producción de oleaginosas y la
instalación de una usina de biodiesel en dicho Estado. Según se difundió a la prensa, la firma instalaría una unidad de biodiesel a base de mamona en la región metropolitana de Salvador, con capacidad para producir entre 30 y 50 millones de litros anuales (a ser determinado por los estudios) y con

9

Fuentes: Presentaciones del MME, información proporcionada por el MDA y el MAPA, información periodística y sitios web de las
firmas.

53

�localización estratégica de transporte de la materia y abastecimiento de la producción. La firma también instalaría una planta piloto en el sur de Bahía para evaluar la viabilidad de la producción de
biodiesel a base de aceite de dendê. Otros proyectos de Petrobrás se ubican en Quixadá (Ceará)
(firmó protocolo de intenciones para instalar una unidad productora) y en el Norte de MG. Las plantas
de Petrobrás, en conjunto, sumarían una capacidad de producción de 120 millones de toneladas.

-

Otros proyectos en marcha son los de BSBio (Passo Fundo, Rio Grande do Sul, 69 millones de litros
anuales), Biominas (Itaúna, Minas Gerais, 12 millones de litros anuales), Fertibom (Catanduva, Sao
Paulo, 4 millones de litros anuales) y Biodiesel Sul (Içara, Santa Catarina, 900 mil litros anuales).

-

Según anuncios recientes del ministro de agricultura (14 de octubre) y la constructora de plantas Dedini, el Grupo de Frigoríficos Bertin, uno de los mayores frigoríficos del país, invertirá en la construcción de la mayor usina brasileña de biodiesel hasta el momento, que producirá el combustible a partir
de sebo bovino, por ruta metílica y con tecnología de proceso continuo. La planta, que operará en
Lins (estado de San Pablo), tendrá una capacidad de producción de 110 millones de litros anuales, y
tendría una inversión estimada de alrededor de R$ 40 millones. Según la firma Dedini, otras cinco
empresas frigoríficas le han solicitado presupuesto para la instalación de usinas de biodiesel.

-

El grupo francés Dagris, uno de los mayores productores mundiales de algodón, anunció en agosto
de 2005 inversiones por 50 millones de euros para la construcción y puesta en obra de una aceitera y
de una unidad de esterificación que permitirá elaborar 13 millones de litros de biodiesel por año. En la
fase inicial de esta unidad, la aceitera podrá asegurar la trituración de 250 mil toneladas de granos de
algodón y de otras producciones oleaginosas. La inversión se localizará en Luís Eduardo Magalhaes,
en el Estado de Bahía. El proyecto contempla la promoción de la agricultura familiar, adquiriendo a
ese grupo alrededor del 30% de los aprovisionamientos.

-

La firma Granol, que produce harina y aceite de soja (5% del mercado brasileño), desarrolla el “Proyecto Biodiesel Granol”, que incluye la inversión en maquinaria y equipos para la producción de
biodiesel. El programa se desarrolla en conjunto con redes regionales de supermercados del interior
de Sao Paulo con el objetivo de recoger aceite ya utilizado en frituras en hogares, restaurantes y
hoteles, para reutilizarlos en la producción de biodiesel. Cada cuatro litros de aceite usado, el usuario
recibe una lata de 900 ml de una de las marcas de aceite de soja de la firma.

-

Las cooperativas gaúchas Coasa, Cotrimaio y Copercana sometieron al BNDES un proyecto para
una unidad con capacidad para producir 9 millones de litros anuales de biodiesel de soja.

-

Existen además otras plantas piloto de producción de biodiesel, instaladas en diversas universidades
(entre ellas, UFRJ, UFCE, UFPI, UESC y USP) que ya están siendo montadas y utilizadas para investigaciones de desarrollo tecnológico. Eventualmente, una parte de la producción se utilizará comercialmente. Estos casos incluyen producción de biodiesel a partir de mamona por ruta metílica y a
partir de aceites de fritura, entre otros.

Lógicamente, aún no se dispone de estadísticas de consumo de biodiesel en Brasil.
El consumo de gasoil sumó
39,15 mil millones de litros en
2004. Con esas cifras, la utilización de B2 (obligatoria entre
2008 y 2012) significaría en la
actualidad una necesidad de
alrededor de 783 millones de
litros de biodiesel, mientras
que la de B5 (obligatorio a
partir de 2013) significaría hoy
un requerimiento de 1957 millones de litros.

54

Consumo de gasoil en Brasil y consumo potencial de biodiesel
Grandes Regiones
Región Norte
Región Nordeste
Región Sudeste
Región Sur
Región Centro-Oeste
Total País

Ventas de gasoil
2004 - mill. de lts
3.422
5.622
17.081
8.121
4.902
39.148

Fuente: Elaborado por IICA-Argentina con datos de ANP

%
9%
14%
44%
13%
21%
100%

B2 - mill. de lts B5 - mill. de lts
68
112
342
98
162
783

171
281
854
245
406
1957

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

La tasa de crecimiento del consumo de gasoil durante los últimos 10 años fue del 3,2% acumulativo
anual. De repetirse esta tasa durante los próximos años, en 2008, utilizándose B2, la demanda de biodiesel sumaría 917 millones de litros, mientras que en 2013, con el uso obligatorio de B5, alcanzaría 2,7 mil
millones de litros.
Se estima que el 75% del gasoil consumido en Brasil se destina al sector transportes, el 15% al sector
agropecuario y el 10% restante a otros usos10.
Evolución del consumo de gasoil
(ventas por distribuidoras)
45000
40000
35000

mil m 3

30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Fuente: Elaborado por IICA-Argentina con datos de ANP Balance energético 2004

La participación del gasoil en el consumo de combustibles del sector transporte se ubica en alrededor del
53%.
El consumo de gasoil se concentra mayoritariamente en la región Centro-Sur, especialmente en la región
Sudeste.
Brasil es importador neto de gasoil (en 2004 importó el 6% de su consumo) y se estima que el uso de
biodiesel generaría un ahorro de US$ 1400 millones en importaciones de gasoil11.
El abastecimiento del mercado interno es efectuado por trece refinerías, diez pertenecientes a la estatal Petrobrás, una operada en sociedad entre Petrobrás y Repsol-YPF, y dos refinerías privadas12. En cuanto a la distribución, se lleva a cabo por unas ciento ochenta distribuidoras, aunque las ventas se concentran
mayoritariamente en unas pocas firmas, entre las que se destaca Petrobrás con el 25% de las ventas totales
de 2003. Los puestos revendedores, localizados en todas las regiones del país, suman alrededor de 29,7 mil.
Combustibles para automóviles - Distribución de
puestos revendedores según bandera - 2003

Ventas de gasoil por Distribuidoras - 2003

Sabbá
1%

Ale
1%

Otras
19%

BR
25%

Repsol YPF
2%

Agip
3%

Bandera
Blanca¹
32%

Esso
7%
Esso
8%

Shell
9%

Texaco
10%

Fuente: ANP/SAP
Nota: incluye el consumo propio de las compañías distribuidoras
Ipiranga: incluye a CBPI y a DPPI

11

Ale Repsol YPF
Otros
1%
1%
11%

Shell
6%

Agip
4%

10

Satélite
1%

Ipiranga¹
21%

Texaco
8%

Ipiranga²
13%

BR
17%

Fuente: ANP/SAP, conforme a Portaria ANP Nº 116/00
1. Puesto que puede ser abastecido por cualquier distribuidora.
2. Incluye a CBPI y a DPPI

de Sá Parente, E. “BIODIESEL: Uma Aventura Tecnológica num País Engraçado”. TECBIO. Marzo de 2003.
Rodríguez, Rodrigo. Op. Cit. Misión Técnica a Brasil IICA - SAGPyA.

55

�Fuente: ANP - Arcabouço regulatário do biodiesel - Especificações

La cadena de biodiesel se encuentra en pleno proceso de configuración. En el cuadro siguiente se presenta una síntesis sobre el comportamiento actual de determinados actores relevantes del sector privado.

Comportamiento de los actores privados en la cadena de biodiesel en Brasil
Se espera una participación importante de la agricultura familiar, especialmente en
las regiones Norte y Nordeste (ver secciones siguientes). La agricultura
Sector agrícola
empresarial será fundamental en el abastecimiento de soja en la región
Centro-Sur.

Sector agroindustrial

Multinacionales

Micro y peqs. usinas

Sector bienes de capital

Sector energético

Hasta el momento no han ingresado las grandes aceiteras del complejo sojero
(ABIOVE), pero se espera que lo hagan a partir del corte obligatorio. Sí lo ha hecho
el principal productor de aceite de palma. Empresas del complejo sucroalcoholero
evalúan su ingreso para la producción de biodiesel por ruta etílica, integrándose
así la producción de biodiesel y de etanol. Recientemente se anunció el ingreso de
un importante frigorífico, que construirá la planta brasileña más grande hasta el
momento (110 millones de lt, anuales) y producirá biodiesel a base de cebo bovino.
Una multinacional agroalimentaria (la francesa Dagris) ya ha anunciado
inversiones para ingresar al sector. Una porción del capital de la mayor planta
autorizada hasta el momento fue adquirida por Ecogreen Solutions (capital del
Deutsche Bank).
No hay intención gubernamental de fomentar el desarrollo de microusinas para el
autoconsumo. Por el contrario, se las considera una alternativa riesgosa y con
potenciales perjuicios para la calidad del producto. Las plantas más pequeñas
hasta el momento poseen escalas de 3 a 6 millones de lts / año. Se espera que en
el futuro estas firmas atiendan nichos de mercado.
Ya actúan en el sector algunas firmas especializadas en la construcción de plantas
industriales y bienes de capital, entre las que se destaca la firma Dedini Industrias
de Base.
Petrobrás se está integrando verticalmente hacia atrás, mediante la construcción
de plantas propias de producción de biodiesel. Hasta el momento, dada la no
obligatoriedad vigente en el corte con gasoil, sólo dos distribuidoras han
comenzado a comercializar biodiesel (Alé y Petrobrás)

Sector automotriz

ANFAVEA se comprometió por propuesta del Gobierno a mantener la garantía de
los motores a gasoil que utilicen B2. Se espera que haga lo mismo para B5. El
sector sería importante en el desarrollo de innovaciones que favorezcan el uso de
biodiesel (al igual que con los motores flex fuel en el caso de etanol).

Sector de maquinaria agrícola

Las principales fabricantes de maquinaria agrícola del país ya están realizando
investigaciones para adaptar los motores de sus tractores al biodiesel, mediante
tests y adaptaciones para que sus vehículos acepten mezclas de 5% a 20% de
biodiesel e incluso B100.

Fuente: Elaborado por IICA - Argentina

12

Relatório final do Grupo de Trabalho Interministerial encarregado de apresentar estudos sobre a viabilidade de utilização de óleo

56

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Materias primas
Brasil posee condiciones de clima y suelo favorables para la producción de una amplia gama de especies
oleaginosas. Algunas de estas especies son de ocurrencia nativa (babaçu, mamona, buriti, etc.), otras de
cultivo de ciclo corto (soja, maní, etc.), y otras de ciclo largo o perenne (dendê).

REGIÃO N
Palma /
Variedades
Nativas

Cada región brasileña presenta
características particulares en
función de sus climas y sus
vegetaciones nativas que favorecen el desarrollo de determinados cultivos, como se observa en la figura.

REGIÃO NE
Babaçu / Soja /
Mamona/ Palma
/ Algodão

REGIÃO CO
Soja / Mamona /
Algodão /
Girassol

Actualmente la soja concentra
alrededor del 95% de la producción brasileña de oleaginosas y el 90% de la de aceites
vegetales 13 , siguiéndole el algodón en orden de importancia.

REGIÃO SE
Soja / Mamona /
Algodão /
Girassol

REGIÃO S
Soja / Colza /
Girassol /
Algodão

Fuente: ABIOVE

Las materias primas más mencionadas como promisorias para la producción de biodiesel en Brasil14, y las que marcarían una tendencia,
al menos en esta etapa inicial de surgimiento de la industria, son: la soja para las regiones Sur, Sudeste y
Centro-Oeste, la mamona para el Nordeste y el dendê para la región Amazónica. También son considerados el girasol, el maní, el pinhao manso (Jatropha curcas) y varias especies nativas de palmáceas, como el
babaçu (Attalea Speciosa M.) y la macaíba o macaúba (Acrocomia intumescens D.), entre otras.
El potencial de expansión agrícola para satisfacer los requerimientos de biodiesel es muy grande. Se estima
que: a) el área de expansión posible para granos en los Cerrados es de 90 millones de hectáreas; b) que las
áreas aptas para dendê en la Amazonia alcanzan cerca de 70 millones de ha, con cerca de 40% con alta aptitud, 20 millones de ha desmatadas y sin uso actual y 2,5 millones de ha en tierras que ya cuentan con infraestructura; y c) que la mamona es apta para su desarrollo en más de cuatrocientos cincuenta municipios del
Nordeste15.
Área y producción de soja

Soja

25

60
52,0

49,8

50

50,2

20

Millones de tn

41,9
38,4

40
31,4

30
20

23,0

15,4

25,1

25,9
23,2

30,8

15

32,3

26,2

10

19,4

Millones de ha

Brasil es el segundo productor mundial de soja (alrededor del 25% del
total mundial). En la campaña
2004-05 su producción sumó
50,2 millones de toneladas, aunque
debe considerarse que la cosecha
se vio muy afectada por cuestiones
climáticas. Su potencial actual es
muy superior, por ejemplo, para
2005-06 el USDA proyecta una cosecha de 62 millones de toneladas y
CONAB entre 57,5 y 60,5 millones.
Más del 60% de la soja producida en
Brasil se destina a la exportación.

5

10
0

0
1990/91

1992/93

1994/95

1996/97

1998/99

2000/01

2002/03

2004/05

Fuente: Elaborado por IICA - Argentina con datos de CONAB

vegetal - biodiesel como fonte alternativa de energia. Anexo 3. Ibid.
13
Sin considerar el dendê (palma) en el caso de la producción de granos.
14
Núcleo de Assuntos Estratégicos da Presidência da República (NAE). Cadernos NAE Nº 2. “Biocombustíveis”. Enero de 2005.
15
NAE 2005. Op. Cit.

57

�La soja ocupó 23,13 millones de hectáreas en la última campaña (un 38%
del área agrícola y un 18% del área
cultivable).

Evolución del rendimiento de soja
3,1
2,8
2,5
2,2

tn/ha

En los últimos diez años la producción
acumuló un crecimiento de casi el
120% a partir de aumentos significativos en el área y los rendimientos.

1,9
1,6

El rendimiento promedio de los últimos tres años se ubicó en 2,44 tn/ha.
En condiciones óptimas, en el ciclo
2002-03 se había alcanzado un récord de 2,82 tn/ha. Sin considerar los
últimos dos ciclos, afectados por adversidades climáticas atípicas, la tasa
de crecimiento acumulativa anual fue
del 3,3% (entre 1995-96 y 2002-03).

1,3
1
1990/91

1993/94

1996/97

1999/2000

2002/03

Fuente: Elaborado por IICA - Argentina con datos de CONAB

Región

Bajo condiciones climáticas normales,
los mayores rendimientos se obtienen
en los estados de Paraná, Goiás, Mato
Groso y Mato Groso do Sul.

Área 2004/05
(miles de ha)

Norte
Nordeste
Centro-Oeste

Producción
2004/05
(miles tn)

Rendimiento
2004-05
(tn/ha)

Rendimiento
2002 -03
(tn/ha)

505,4

1.353,1

2,68

1.442,1

4.068,8

2,82

2,03

10.775,9

27.864,7

2,59

2,92

2,66

Sudeste

1.891,6

4.609,1

2,44

2,73

Sur

8.521,6

12.334,2

1,45

2,85

La producción se concentra en las
Total
23.137
50.230
2,17
2,82
regiones Centro-Oeste y Sur. Los prinFuente: Elaborado por IICA-Argentina con datos de CONAB
cipales Estados productores son Mato
Groso, Paraná, Goiás y Río Grande do Sul. En el mapa siguiente se aprecia la expansión significativa de la
soja en diferentes zonas de la región del Cerrado.
Del total de aceites vegetales producidos en Brasil alrededor del 90% corresponde a soja. En 2004-05, la
producción de aceite de soja sumó 5,5 millones de toneladas. Esto representó un procesamiento de
29,2 millones de toneladas de grano.
Cerrado X Soja

AP

RR

Maranhão, Piauí e Tocantins
Produção: 2,5 milhão t/ano
Crescimento de 20% ao ano

MA

AM

PA

Região 1
AC

RO

Bahia
Produção de 2,5 milhão t/ano
Crescimento de 12% ao ano

Região 3

CE
PI

TO

MT

RN
PB
PE
AL
SE

Região
4
BA

GO
DF

Mato Grosso
Produção: 16,8 milhões t/ano
Crescimento de 11% ao ano
(Nordeste do MT cresce 20% a.a)

MG

MS

Região 2
SP
PR
SC

ES

Goiás e Minas Gerais
Produção de 10,1 milhões t/ano
Crescimento de 7% ao ano
(Goiás cresce 10% a.a.)

Região do Cerrado

RS

Base: 2004-05

RJ

Fonte: CONAB / FNP

Fuente: CONAB – De Moraes Outlook SAGPyA 2005

58

Considerando que la capacidad de
procesamiento en 2004-05 se ubicó en
40,85 millones de toneladas (ver cuadro siguiente), con la capacidad de
procesamiento ociosa de la industria
brasileña se podrían haber producido
1,54 millones de toneladas de aceite de
soja y, por lo tanto, de biodiesel.
Considerando las ventas de gasoil de
las distribuidoras en 2004, para abastecer hoy el mercado brasileño con B2
se requeriría un volumen de producción de 4,16 millones de toneladas de
soja y un área de 1,48 millones de
hectáreas, lo cual supone una expansión del 6% en el área sembrada con
soja. Con B5, se requeriría una producción de 10,4 millones de toneladas,
un área de 3,7 millones de hectáreas y

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

una expansión del 16% en el área con soja. Si se apuntase a abastecer únicamente a la región Cen
tro-Sur con biodiesel de soja, el área agrícola requerida sería de 1,11 (con B2) o 2,79 (con B5) millones
de hectáreas.
Si se mantuviesen las tasas de crecimiento anual de las ventas de gasoil registradas durante el período
1995-0416, en 2008, cuando entre en vigencia la obligatoriedad del B2, serían necesarias 4,9 millones de
toneladas y 1,7 millones de hectáreas para abastecer al país, y 3,7 millones de toneladas y 1,3 millones
de hectáreas para abastecer a
la región Centro-Sur17.
Capacidad de procesamiento - SOJA

Bajo los mismos supuestos,
hacia 2013, el paso al uso de
B5 en la mezcla con gasoil
requeriría 14,3 millones de
toneladas y 5 millones de hectáreas para abastecer al país y
10,8 millones de toneladas
y 3,7 millones de hectáreas
para abastecer a la región Centro-Sur.

Unión
Federal
PR
MT
RS
GO
SP
MS
MG
BA
SC
PI
AM
PE
Total

2002
ton/día
28.650
14.500
20.150
9.060
12.950
6.630
6.450
5.460
4.050
260
2.000
400
110.560

mil ton/año
8.882
4.495
6.247
2.809
4.015
2.055
2.000
1.693
1.256
81
620
124
34.274

2003
ton/día
28.950
14.500
20.100
10.320
14.450
6.980
6.350
5.460
4.000
1.760
2.000
400
115.270

mil ton/año
8.975
4.495
6.231
3.199
4.480
2.164
1.969
1.693
1.240
546
620
124
35.734

2004
ton/día
31.765
20.600
19.700
16.920
14.950
7.295
6.400
5.344
4.034
2.360
2.000
400
131.768

mil ton/año
9.847
6.386
6.107
5.245
4.635
2.261
1.984
1.657
1.251
732
620
124
40.848

La soja como materia prima
Fuente: IBGE y ABIOVE
Elab: CONAB
para la producción de biodiesel
cuenta con incentivos tributarios
sustancialmente inferiores a los de otros cultivos (ver sección Institucional). Hasta el momento, no hay en
vista grandes productores de biodiesel de soja. Según autoridades del MME18, estarían esperando a
2008, año en el que el corte pasa a ser obligatorio. Por otro lado, la visión de los expertos del MAPA19 es
que, más allá de los incentivos diferenciados para otras materias primas, en los próximos años la mayor
parte del biodiesel se producirá a partir de la soja. Ello se sustentaría en la alta disponibilidad actual de
soja y en el hecho de que la expansión más probable en los Cerrados sería de este cultivo. Otros autores
destacan también la escala de producción, la alta organización de su cadena productiva, la transparencia
en la formación de precios y las posibilidades de adaptación a las presiones de demanda en función de
su capacidad de oferta20. Entre sus limitaciones, se menciona su bajo rinde de aceite/ha y su bajo impacto en la generación de empleo.
Con respecto a lo último, cabe destacar que los mayores incentivos para el biodiesel en base a soja se
dan en el caso de utilización de materias primas provenientes de la agricultura familiar (ver Sección Institucional). El rol de la soja en los esquemas de la agricultura familiar es significativamente inferior al de
otros cultivos como la mamona. En el Ministerio de Desarrollo Agrario21 destacan el caso del Estado de
Río Grande do Sul, en donde afirman que el 57% de la producción de soja proviene de la agricultura familiar. Fuera de la región Sur, no hay agricultura familiar produciendo soja. Por el contrario, en el CentroOeste la producción es desarrollada por la agricultura empresarial.

Mamona (Ricino)
La mamona es, junto a la palma, la materia prima más promocionada por el Gobierno para la producción
de biodiesel (ver Sección Institucional).
16

3,2% acumulativo anual para Brasil y 3% acumulativo anual para la región Centro-Sur.
Para estas proyecciones se han considerado constantes los rendimientos agrícolas, adoptándose los valores del ciclo 2002-03,
los últimos alcanzados en condiciones climáticas normales.
18
de Gusmao Dornelles. Op. Cit.. Misión Técnica a Brasilia IICA - SAGPyA. Septiembre de 2005.
19
Bressan Filho . Op. Cit.. Misión Técnica a Brasilia IICA - SAGPyA. Septiembre de 2005.
20
Rodrigues Peres, J. R., de Freitas Junior, E. y Gazzoni, D. L.. “Biocombustíveis: Uma oportunidade para o agronegocio brasileiro”.
CONAB. Revista de Política Agrícola. Ano XIV - Nº 1 - Primer trimestre de 2005.
21
de Cássia Carmélio, Edna, Consultora especialista en biodiesel de la Secretaría de Agricultura Familiar del MDA. Misión Técnica
a Brasilia IICA - SAGPyA. Septiembre de 2005.
17

59

�Brasil fue, históricamente, un importante productor de mamona. Llegó a producir 400 mil toneladas a
mediados de la década del 80, y llegó a ser el primer productor mundial de baga y aceite (actualmente se
ubica quinto). Desde entonces, y hasta casi fines de los 90, la producción, el área con mamona, y también los rendimientos, ingresaron en un declive pronunciado por falta de competitividad frente a otras
culturas en las regiones Sur y Sudeste, y por varios factores en la región del Nordeste, entre ellos: la
desorganización e inadecuación de los sistemas de producción, reducida oferta de semillas mejoradas
genéticamente, utilización de semillas impropias (de bajo rendimiento medio y calidad, y altamente vulnerables a enfermedades y plagas), utilización de prácticas inadecuadas (época de siembra, rotación, espaciamiento), desorganización del
mercado interno y bajos precios al
Área y producción de mamona
productor agrícola22.
250

Desde entonces, se observa una
importante recuperación desde el
piso alcanzado en 1997-98. En
2004-05 la producción sumó
205,5 mil toneladas, con un significativo aumento del 90% con respecto a
la campaña anterior. El área se ubicó
en 208 mil hectáreas (la ocupación
más alta desde 1990-91).

204,5
200

Centro-Oeste

Total

miles de tn

107,4
79,9
62,7

50

44,2 47,6

37,5

18,8

150

107,3

96,4

100

72,4

86,3

100

50

31,1

0

0
1990/91

1992/93

1994/95

1996/97

1998/99

2000/01

2002/03

2004/05

Fuente: Elaborado por IICA - Argentina con datos de CONAB

Producción
2004/05
(miles tn)

Rendimiento
2004/05
(tn/ha)

Rendimiento
promedio*
(tn/ha)

Tasa de
crecimiento
del
rendimiento**

-

-

-

-

-

203

196

-

0,97

-

-

4,3

Sudeste
Sur

133,8
116

7,1

-

208,1

0,76

15,5%

-

-

1,65

1,36

7,4%

0,98

0,77

14,7%

204,5

*Periodo 2002/03 - 2004/05
** Periodo 2000/01 - 2004/05
Fuente: Elaborado por IICA-Argentina con datos de CONAB

Evolución del rendimiento de Mamona
1200
1000
800
kg/ha

La mamona ha sido señalada como
una de las pocas opciones agrícolas
rentables para las regiones árida y
semiárida de esta región. El interior
de la región Nordeste, conocido
como “Sertão”, se caracteriza por la
convivencia con sequías periódicas
y por estar habitado por pequeños
agricultores de bajos ingresos y con
altos niveles de pobreza. En esta
región la mamona es obtenida mayoritariamente en pequeñas explotaciones de hasta 15 hectáreas.

600
400
200
0
1990/91

1992/93

1994/95

1996/97

1998/99

Fuent e: Elaborado por IICA - A rgent ina con dat os de CONAB
22

Ferreira dos Santos, R. y Lemos Barros, M.A. Cultivo da Mamona. EMBRAPA. Enero de 2003.

60

2000/01

2002/03

2004/05

miles de ha

Norte

150

Área 2004/05
(miles de ha)

Nordeste

250

200

Actualmente, el 97% del área y el
96% de la producción se concentran
en la región del Nordeste.

Región

300

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Dentro de la región, en 2004-05 el estado de Bahía concentró el 82% del área y el 83% de la producción,
seguido por Ceará (9% y 8%, respectivamente). No obstante, se registraron expansiones significativas en
los estados de Piauí y Pernambuco (mayores al 220% en el área con respecto a 2003-04). En Piauí, donde se sitúan dos de las seis plantas autorizadas por la ANP para la producción de biodiesel, la producción
suma 11 mil toneladas.
En 2004-05 los rendimientos alcanzaron un récord de casi una tonelada por hectárea. A pesar de la concentración en la región Nordeste, los mayores rendimientos se observan en realidad en Estados del Centro-Sur, como San Pablo (1,6 tn/ha) y Minas Gerais (1,4 tn/ha), aunque en estos casos la producción es
insignificante.
EMBRAPA ha desarrollado y lanzado comercialmente, en cantidades aún limitadas, dos variedades de
mamona adaptadas para la agricultura familiar de esta región: la BRS Nordestina y la BRS Paraguaçu.
Presentarían una productividad anual de hasta 1500 kg/ha si se plantan en áreas con zonificación y estudio de épocas de siembra, mientras que la segunda presenta un tenor de aceite del orden del 50%23.
Recientemente la actividad comenzó a ser explotada en el Cerrado de las regiones del Nordeste (Barreiras, en Bahía, Piauí y Maranhao) en sistemas totalmente mecanizados24.
Prácticamente toda la producción de mamona es industrializada y su producto principal es el aceite, que
se utiliza en varios procesos industriales (fabricación de tintas, barnices, cosméticos, jabones, producción
de plásticos y de fibras sintéticas, entre otros). El rendimiento en aceite de la mamona va del 45 al 55%,
según EMBRAPA. Brasil cuenta con una capacidad instalada de procesamiento de bagas (frutos) de
alrededor de 160 mil toneladas anuales en las principales empresas25.
El consumo interno de aceite de mamona es relativamente pequeño (entre 10 y 15 mil toneladas anuales)
y genera un excedente de exportación del orden de 45 a 50 mil toneladas26.
Como subproducto se obtiene la torta, que se utiliza como fertilizante por su capacidad de restauración
de tierras agotadas. Si bien contiene un alto contenido de proteínas (32 a 40%), por ser un producto
altamente tóxico no se puede utilizar como ración animal, salvo a través de un proceso de desintoxicación bastante complejo y generalmente caro27. Esta particularidad le resta competitividad frente a la
soja. Según información periodística reciente28, el área de desarrollo energético de Petrobrás está invirtiendo cerca de R$ 5 millones en investigaciones para descubrir nuevos usos para la torta y elevar así
su rentabilidad.
Si se tuviese que abastecer hoy el mercado brasileño exclusivamente con B2 de mamona, se requeriría
una producción de 1,5 millones de toneladas y un área de 1,95 millones de hectáreas, para lo cual haría
falta una expansión mayor al 900% en el área sembrada con mamona y sextuplicar la producción actual.
Con B5, se requeriría una producción de 3,75 millones de toneladas, un área de 4,9 millones de hectáreas y una expansión del 2300% en el área con mamona.
Si se apuntase a abastecer únicamente a la región Nordeste con biodiesel de mamona, opción probable,
la producción y el área agrícola requeridas serían de 216 mil toneladas y 280 mil hectáreas con B2 (con
una expansión necesaria del 140% en el área con mamona), o 539 mil toneladas y 710 mil hectáreas con
B5 (+ 350%).
Si se repitiesen las tasas de crecimiento anual de las ventas de gasoil registradas durante el período
1995-0429, en 2008, bajo el uso de B2, serían necesarias 1,76 millones de toneladas y 2,28 millones de
23

NAE 2005. Op. Cit. y Ribeiro de Oliveira “Ações Estratégicas da Embrapa para o semi-Árido” EMBRAPA.
CONAB. Proposta de preços mínimos - Safra 2005-06.
Considerando 200 días útiles de procesamiento industrial. CONAB. Proposta de preços mínimos - Safra 2005/06.
26
CONAB. Op. Cit.
27
Ferreira dos Santos, R. y Lemos Barros, M.A. Op. Cit.
28
Valor Económico. 29 de junio de 2005.
29
3,2% acumulativo anual para Brasil y 3,8% acumulativo anual para la región Nordeste.
24
25

61

�hectáreas para abastecer al país y 260 mil toneladas y 340 mil hectáreas para abastecer a la región Nordeste. En 2013, el uso de B5 en la mezcla con gasoil requeriría 5,1 millones de toneladas y 6,7 millones de
hectáreas para abastecer al país y 782 mil toneladas y 1 millón de hectáreas para abastecer a la región
Nordeste.
Considerando el fuerte enfoque social del Programa Nacional de Producción y Uso de Biodiesel (ver Sección Institucional), el biodiesel a base de ricino es una alternativa sumamente valorada por los hacedores
de la política hacia el sector, debido a su alto impacto en la generación de empleo. Según sus cálculos, la
utilización del ricino para biodiesel sería la alternativa que más empleo generaría30. Hasta el momento, de
las cinco plantas autorizadas por la ANP, dos se basarán en la mamona. Las principales limitaciones para
su viabilidad futura tienen que ver con sus muy altos costos (de producción y de oportunidad) en relación
a otras alternativas (alta cotización del aceite de ricino, menores usos para la torta de ricino, etc.) y el
desarrollo de sus sistemas de producción.

Dendê (Palma)
El dendezeiro (Elais guineensis) es una palmera de origen africana, de cuyo fruto se obtiene el aceite de
dendê (de palma en su denominación en el mercado mundial, extraído de la parte externa o mesocarpo)
y el de palmiste (extraído de la semilla). Según Embrapa, en condiciones favorables el dendê produce, en
promedio, 5 toneladas de aceite por hectárea.

La producción brasileña de dendê
representaría alrededor del 0,1%
del total mundial y se concentra en
la región Norte del país, específicamente en la Amazonia. El principal Estado productor es Pará (en
las micro regiones de Tomé y Açu),
con una participación del orden del
80%. El resto se divide entre los
estados de Bahía, Amapá y Amazonas.

Área y producción de dendê (coco)
1000

90
896

900
790

800

740

miles de tn

700

653

600
523

657

662

772

753

681

718
664

80
70

679

526

60
50

500
40

400

30

300

20

200

10

100
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Fuente: Elaborado por IICA - Argentina con datos de IBGE

Evolución del rendimiento de dendê (coco) (tn/ha)
11
10
9
tn/ha

Existen acciones públicas para dar
8
soporte al avance tecnológico de la
cultura. En particular, EMBRAPA
7
mantiene un banco activo de ger6
moplasma, para producción de semillas y trabajos de mejoramiento
5
genético por medio de estudios de
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
las especies nativas brasileñas y de
Fuente: Elaborado por IICA - Argentina con datos de IBGE
especies exóticas, capaces de proveer genotipos adecuados a las condiciones edafoclimáticas de la Amazonia31.
30
31

Rodríguez, Rodrigo. Op. Cit. Misión Técnica a Brasil IICA - SAGPyA.
Rodrigues Peres y otros (2005). Op. Cit.

62

1999 2000 2001 2002 2003

miles de ha

No hay un seguimiento estadístico
del dendê por parte del Ministerio
de Agricultura o de la CONAB. Oficialmente sólo están disponibles las
estadísticas del IBGE a 2003, que
sitúan el área recogida de dendê en
86 mil hectáreas, la producción en
casi 900 mil toneladas de coco y el
rendimiento en 10,4 tn/ha.

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

La producción de aceite posee una distribución similar a la del cultivo. El mercado es liderado por el Grupo
Agropalma, quien desarrolla sus actividades en el estado de Pará y ya cuenta con una planta autorizada
para la producción de biodiesel. Según estadísticas de ABIOVE, la producción de aceite de dendê se habría
ubicado en 134 mil toneladas en 2003 (un 2,1% de la producción brasileña de aceites vegetales).
Según EMBRAPA-Amazonia Occidental, Brasil es el país que presenta la mayor disponibilidad de área
adecuada a esta cultura. De acuerdo a un estudio de la Fundación Getulio Vargas32, la Amazonia posee
cerca de 70 millones de hectáreas consideradas como áreas aptas o aprovechables para el cultivo del
dendezeiro. El estado de Amazonas poseería el mayor área potencial (cerca de 50 millones de hectáreas), y los demás estados de la Amazonia Occidental (Acre, Amapá, Rondônia y Roraima) dispondrían
en conjunto de 9 millones de hectáreas. Una de las principales ventajas del cultivo de dendê para la producción de biodiesel radica en que su expansión no competiría con la producción de alimentos.
Teóricamente, abastecer hoy el mercado brasileño exclusivamente con B2 de dendê, demandaría una producción de 1,87 millones de toneladas y una plantación de 180 mil hectáreas, para lo que debería desarrollarse una expansión mayor al 200% en el área con dendê y más que duplicar la producción actual.
Si se apuntase a abastecer únicamente a la región Norte con biodiesel de dendê, una alternativa valorada por el Gobierno, la producción y el área agrícola requerida serían de 164 mil toneladas y 16 mil hectáreas con B2 (con una expansión necesaria del 18% en el área con dendê), o 410 mil toneladas y 40 mil
hectáreas con B5 (+ 46%).
Los principales atractivos del uso de dendê para la producción de biodiesel están dados por su alto rendimiento en términos de aceite por hectárea, y por tratarse de una cultura de alto impacto social. Los expertos
del MAPA entrevistados destacaron algunas limitantes, como su ciclo agronómico, que implica inversiones
más significativas, sus requerimientos de ambientes muy húmedos y sus problemas para la logística. No
obstante, también destacaron que la planta Agropalma, a través de la producción de biodiesel a partir del
residuo del refinado de aceite de palma, está obteniendo el biodiesel más barato de Brasil en la actualidad.
Si bien los costos de producción son bajos, el costo de oportunidad del aceite torna necesario un subsidio
directo más elevado que el de la soja33. Otras restricciones con el dendê tienen que ver con el crédito, su
exigencia hídrica, la sanidad y la necesidad de ajustes en el sistema de producción34.

Ciclo productivo de la palma

Fuente: Biodiesel in Brazil - MAPA

32
33
34

ISAE - Fundación Getulio Vargas. “Projeto Potencialidades Regionais - Estudo De Viabilidade Econômica: Dendê”. Julio de 2003.
NAE 2005. Op. Cit.
Crestana, Silvio. “Matérias primas para produção do Biodiesel: Priorizando alternativas”. EMBRAPA. Agosto de 2005.

63

�Otras materias primas
Entre otras materias primas potenciales para la producción de biodiesel en Brasil se destacan:
•

Babaçu (Attalea Sepciosa M.)

El babaçu es una palmácea muy abundante en la región de la Pre-Amazonia (estados de Maranhao y
Tocantins y parte de los estados de Piauí, Goiás, Mato Grosso y Pará). Se estima que las florestas nativas de babaçu cubren unas 17 millones de hectáreas aunque, según algunos autores, el área con concentración suficiente de palmeras explorables es menor a las 100 mil hectáreas 35 . La mayor
concentración se encuentra en el estado de Maranhao. Su altura media es de 20 metros y poseen una
productividad de 2,5 tn de frutos por hectárea. Estos poseen semillas que pesan un 7% del total del fruto
y que contienen de 65% a 68% (58% a 67% según EMBRAPA) de un aceite similar al de dendê. Se estima que cada palmera es capaz de producir cerca de 4 a 8 kg de aceite por año, con lo que, considerando
como adecuado una densidad de 100 árboles por hectárea, resultaría una productividad anual de 0,4 a
0,8 toneladas de biodiesel36. Prácticamente no existe cultivo sistemático del babaçu y la producción extractiva proviene de palmeras espontáneas.
El MAPA y TECBIO37 coinciden en que, considerando la totalidad de la floresta de babaçu (17 millones de
hectáreas), es posible producir 40 millones de toneladas anuales de coco, lo que equivaldría a 17 mil toneladas anuales de aceite, capaces de producir 20 mil millones de litros anuales de biodiesel. Este cálculo
definiría la potencialidad teórica de producción de biodiesel, lo cual es de imposible realización. Considerando el área de palmeras explorables en 100 mil hectáreas, la producción potencial sería de 120 millones
de litros de biodiesel.
Según TECBIO, la principal motivación del babaçu está en el aprovechamiento de un recurso natural ya
existente y muy poco explorado que posee condiciones para generar, además de biodiesel, una gama de
productos tales como metanol (insumo del biodiesel, obtenido en este caso a partir de la carbonización
del endocarpo), carbón vegetal, alquitrán, grafito, raciones ricas en proteínas y combustible de hornos y
calderas, entre otros. Según EMBRAPA 38 , sus principales restricciones se relacionan con el carácter
extractivo de su explotación y con la tecnología agronómica para su producción.
•

Girasol

El girasol es considerado en Brasil como una alternativa para la producción de biodiesel en la región
Centro-Sur.
La producción no es significativa (0,3% de la producción mundial). En 2004-05 se sembraron 40,6 mil
hectáreas y se produjeron 60,1 mil toneladas (-30% con respecto a 2003-04). EL 70% de dicha
producción se originó en la región Centro-Oeste, mayoritariamente en los estados de Goiás y Mato
Grosso do Sul, el 24% en la región Sur (Rio Grande do Sul) y el resto en la región Sudeste (Sao Paulo).
El rendimiento promedio de los últimos tres ciclos se ubicó en 1,45 tn/ha. Los mayores rendimientos se
obtienen generalmente en los estados de Goiás, Mato Grosso y Sao Paulo.
Según EMBRAPA39, las perspectivas de mayor expansión de girasol estarían dadas en la safrinha (febrero/marzo) en el sudoeste de Goiás, Mato Grosso y MG do Sul y Norte y Oeste de Paraná y Sao Paulo.

35

NAE 2005. Op. Cit.
NAE 2005. Op. Cit.
37
MAPA. “Plano Agrícola e Pecuario. 2004/05. de Sa Parente. 2003. Op. Cit.
38
Crestana, Silvio. EMBRAPA 2005. Op. Cit.
39
Brighenti A.M. “Girassol: perspectivas da cultura no Brasil”. Embrapa Soja, Londrina - PR.
36

64

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Área y producción de girasol

Evolución del rendimiento de girasol

120

1,8

70
97,4

100

1,7

60

85,8

1,6
50

60

60,1

56,4

56,3

49

40
30

40

1,4
1,3
1,2

20

15,8

1,1

20

10

0

0
1997/98

1,5
tn/ha

miles de tn

71

miles de ha

80

1999/2000

2001/02

1
0,9

2003/04

1997/98

Fuente: Elaborado por IICA - Argentina con datos de CONAB

Región

1999/2000

2001/02

2003/04

Fuente: Elaborado por IICA - Argentina con datos de CONAB

Rendimiento
2004/05
(tn/ha)

Producción
Área 2004/05
2004/05 (miles
(miles de ha)
tn)

Rendimiento
2002/03
(tn/ha)

Rendimiento
promedio*
(tn/ha)

Tasa de
crecimiento**

Norte

-

-

-

-

-

Nordeste

-

-

-

-

-

28,4

41,7

1,47

1,33

1,46

-1,1%

Sudeste

2,3

3,8

1,65

1,50

1,55

2,3%

Sur

9,9

14,6

1,48

1,42

1,5

0,3%

Total

41

60

1,31

1,447

-0,6%

Centro-Oeste

1,48

*Periodo 2002/03 - 2004/05
** Periodo 2000/01 - 2004/05
Fuente: Elaborado por IICA-Argentina con datos de CONAB

Entre sus restricciones pueden mencionarse sus altos costos de oportunidad, en términos del precio del
aceite de girasol, y el desarrollo de los sistemas de producción40.
Maní

El cultivo se encuentra altamente concentrado en la región Sur (77% del área
y el 81% de la producción), seguido por
la región Sur (9% y 11%). El principal
estado productor es Sao Paulo (77% de
la producción total), seguido muy de lejos
por Minas Gerais (5%).

Área y producción de Maní
350

140

300

301,7
120
100

250
196,7

200
163,7
150 138,8

146,6

159,6

183,5 172,4 171,6

217,3
189,4

80

174,9

142,5 138,8
137,2

60

100

40

50

20

miles de ha

La producción brasileña de maní sumó
302 mil toneladas en 2004/05 (cerca del
1% de la producción mundial), ocupando
un área de 129 mil hectáreas. En los
últimos dos ciclos se ha recuperado
significativamente de un período de
estancamiento de cinco años.

miles de tn

•

0

0
1990/91

1992/93

1994/95

1996/97

1998/99

2000/01

2002/03

2004/05

Fuente: Elaborado por IICA - Argentina con datos de CONAB

El rendimiento medio de los últimos tres ciclos fue de 2,4 tn/ha. Los mayores rendimientos se alcanzan
usualmente en los estados de Sao Paulo, Paraná y Minas Gerais.
40

Crestana, Silvio. EMBRAPA 2005. Op. Cit.

65

�Evolución del rendimiento de Maní (tn/ha)
3

El maní es visto como una alternativa
para el área con caña de azúcar, en
donde el 20% funciona con rotación y
también se lo menciona para su utilización en la región Nordeste, en rotación con el ricino. Se lo valora
principalmente por su mayor rendimiento de aceite por hectárea, que
duplica al de la soja.

2,5

tn/ha

2
1,5
1
0,5
0
1990/91

1992/93

1994/95

1996/97

1ª Safra

1998/99

2000/01

2002/03

2004/05

2ª Safra

Fuente: Elaborado por IICA - Argentina con datos de CONAB

Región

Área 2004/05

Producción

(miles de ha)

2004/05
(miles tn)

-

-

Norte

Rendimiento
2004/05 (tn/ha)
-

(tn/ha)

-

9,2

10,9

1,18

Centro-Oeste

11,8

33,3

2,82

Sudeste

Nordeste

Rendimiento
promedio*

Tasa de
crecimiento**
-

1,33
-

7,0%
-

99,4

245,7

2,47

2,35

4,1%

Sur

9,1

11,8

1,30

1,53

-5,5%

Total

130

302

2,20

3,9%

2,33

*Periodo 2002/03 - 2004/05
** Periodo 2000/01 - 2004/05
Fuente: Elaborado por IICA-Argentina con datos de CONAB

•

Pinhao Manso (Jatropha curcas)

El pinhao manso es un arbusto o árbol de hasta 4 metros de altura que crece espontáneamente en varias
regiones de Brasil, principalmente en los estados del Nordeste, en Goiás y Minas Gerais, siempre de forma
dispersa y adaptándose a las condiciones edafoclimáticas más variables. Según un sitio especializado41, su
semilla provee de 50% a 52% de aceite extraído por solvente y posee mayores facilidades de manejo agrícola
y de colecta de las semillas que las palmáceas. De acuerdo a esta fuente, la implantación racional de la cultura del pinhao manso se encuentra entre las fuentes más promisorias de granos oleaginosos para fines carburantes, debido a sus bajos costos de producción agrícola y, sobre todo, porque podría ocupar suelos poco
fértiles y arenosos generalmente no aptos para la agricultura de subsistencia o para las culturas alimenticias
tradicionales, proporcionando así una nueva opción en las regiones carentes del país.
La firma Brasil Ecodiesel, que posee una planta de producción de biodiesel aprobada en agosto, está
desarrollando plantaciones experimentales de Pinhao Manso en Canto do Buriti (Piauí) y en Minas Gerais.

Costos
Las informaciones disponibles sobre costos de producción y precios, que son estimados, ya que no existe
venta de biodiesel en el mercado, son las siguientes:
2003
Un estudio de diciembre de 2003 42 , desarrolla estimaciones preliminares de los costos de biodiesel
producidos con soja, mamona, dendê y girasol. Para el cálculo tuvo en cuenta los precios de las materias
41

http://www.pinhaomanso.com.br/
Relatório final do Grupo de Trabalho Interministerial encarregado de apresentar estudos sobre a viabilidade de utilização de óleo
vegetal - biodiesel como fonte alternativa de energia. Anexo 3.Ibid.

42

66

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

primas en el mercado, los costos de producción de aceite vegetal, los costos de transformación en biodiesel y la renta derivada de la venta de harina o torta generados en el proceso de fabricación de los aceites de soja, girasol y mamona43.
Con dicha metodología, el estudio determina que el biodiesel puro (B100), exento de impuestos federales
(CIDE y PIS / COFINS) y estaduales (ICMS), presentaría los siguientes costos por litro, supuestamente, a
precios de 2003:
Soja: R$ 0,902
Girasol: R$ 0,645
Mamona: R$ 0,761
Dendê: R$ 0,494
El estudio toma por base un precio al consumidor de R$ 1,397 para el litro de gasoil.
Para el caso de adición de 5% de biodiesel (B5), se presentan dos situaciones distintas: con o sin exención tributaria. Si la tributación fuese cobrada integralmente en la venta de B5, los precios de venta del
combustible aumentarían un 0,72% si la materia prima utilizada fuese la soja, y un 0,21% si se tratase de
mamona. En cambio, en base a girasol y dendê habría una reducción de 0,21% y 0,72%, respectivamente. En la situación inversa, si hubiese exención tributaria, los precios de venta del combustible podrían
disminuir en 2,29% (dendê), 1,79% (girasol), 1,36% (mamona) y 0,86% (soja).
2005
En junio de 2005 la prensa brasileña44 difundió cálculos de la CONAB según los cuales el biodiesel producido con mamona costaría hoy R$ 1,4623 por litro, y el de girasol R$ 1,3537. Por su parte, ABIOVE
estima que calculan el precio del biodiesel de soja en R$ 1,31 por litro, comparándose estos valores con
R$ 1,03 del gasoil común (en dólares45, respectivamente: biodiesel de mamona, US$ 0,616; biodiesel de
girasol, US$ 0,570; biodiesel de soja, US$ 0,552; gasoil, US$ 0,434).
De acuerdo a la información de PETROBRAS, en julio de 2005 el precio de gasoil al consumidor es de
R$ 1,639 (US$ 0,691), del cual el 60% corresponde a “precio de realización”, y el 40% restante corresponde a: impuestos nacionales (CIDE +PIS/COFINS), 13%; impuestos estaduales (ICMS), 13%; margen
de distribución y reventa, 14%.
Según información proporcionada por funcionarios del MDA, consistente en cálculos realizados por la
firma TECBIO, la producción de biodiesel a partir de mamona tendría un costo unitario de R$ 2,63 por
litro (US$ 1,11), en caso de utilización de la ruta metílica, y de R$ 2,75 por litro (US$ 1,16), en caso de
utilización de la ruta etílica46.
En el marco de la misión técnica a Brasil, los funcionarios del MAPA mencionaron cálculos de R$ 2,1 por
litro para el biodiesel a base de palma y de R$ 3 para el biodiesel a base de ricino. Consideran poco factible que se produzca biodiesel por debajo de R$ 2 por litro. No obstante, al igual que lo acontecido con el
etanol, se espera que los costos disminuyan en el tiempo, por efecto de la curva de aprendizaje. La logística representa una restricción importante, debido a que la producción agrícola se encuentra lejos de los
centros de producción de aceite.

43

En el caso del dendê, la torta surgida de su procesamiento, si bien aprovechable, no se utilizó como referencia por no tener
cotizaciones de mercado.
44
Valor Económico, 29 de junio de 2005.
45
Tipo de cambio 1 US$ = R$ 2,365
46
Los cálculos se efectuaron para el caso de una planta con capacidad nominal de producción de 21,6 millones de litros anuales.

67

�III.1.b. Aspectos institucionales
Antecedentes
Si bien el biodiesel en Brasil no cuenta con una historia tan rica como la del etanol, existen experiencias
con el combustible desde la década del 70. En esa época fue concedida a la Universidad Federal de
Ceará la primera patente mundialmente registrada de un proceso de producción de biodiesel. En la década del 80 se creó el Programa de Aceites Vegetales (OVEG), con el objeto de testear el uso de biodiesel
y mezclas en combustibles, mientras que en los años 90 se registraron casos de producción comercial y
construcción de plantas de escala industrial. En 2002 fue creado el Programa Brasileño de Desarrollo
Tecnológico del Biodiesel (Ministerio de Ciencia y Tecnología), el antecedente más cercano al más amplio y reciente Programa Nacional de Producción y Uso de Biodiesel.

Marco legal
Según se describe desde el Gobierno47, el marco regulatorio que autoriza el uso comercial del biodiesel
en Brasil considera a la diversidad de oleaginosas disponibles en el país, la garantía de abastecimiento y
de calidad, la competitividad frente a los demás combustibles y una política de inclusión social. Las reglas
permiten la producción a partir de diferentes oleaginosas y rutas tecnológicas, posibilitando la participación del agronegocio y de la agricultura familiar.
Los actos legales que forman el marco regulatorio establecen los porcentuales de mezcla de biodiesel al
gasoil, la rampa de mezcla, la forma de utilización y el régimen tributario con diferenciación por región de
cultivo, por oleaginosa y por categoría de producción (agronegocio y agricultura familiar), crean el Sello
de Combustible Social y eximen la cobranza del Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI) (ver
sección Políticas públicas).
La reglamentación hecha por la Agencia Nacional del Petróleo (ANP), responsable por la regulación y
fiscalización del nuevo producto, crea la figura del productor de biodiesel, establece las especificaciones
de combustible y estructura la cadena de comercialización. Fueron revisadas dieciocho resoluciones que
tratan sobre combustibles líquidos, incluyendo ahora al biodiesel.
Se define legalmente al “Productor o Importador de Biodiesel” como la persona jurídica constituida en la
forma de sociedad según las leyes brasileñas, con sede y administración en Brasil, beneficiaria de concesión o autorización de la Agencia Nacional del Petróleo - ANP y poseedora de Registro Especial de Productor o Importador de Biodiesel junto a la Secretaría de la Renta Federal del Ministerio de Hacienda.
La Ley Nº 11.097, aprobada el 13 de enero de 2005, dispone la introducción del biodiesel en la matriz
energética brasileña. Los puntos salientes de la Ley son los siguientes:

47

•

El porcentaje mínimo obligatorio de adición de biodiesel al gasoil comercializado al consumidor
se fija en 5%, en volumen.

•

El plazo para la aplicación de esta disposición es de 8 años, pero se establece que durante los
primeros tres años se utilizará un porcentual mínimo obligatorio intermedio del 2%, en volumen.
El B2 será obligatorio a partir de 2008 y el B5 a partir de 2013.

•

Estos plazos pueden ser reducidos en razón de resolución del Consejo Nacional de Política
Energética (CNPE), observados determinados criterios como: la disponibilidad de oferta de materia prima y la capacidad industrial para la producción de biodiesel; la participación de la
agricultura familiar en la oferta de materias primas; la reducción de las desigualdades regionales,
el desempeño de los motores con la utilización del combustible; las políticas industriales y de
innovación tecnológica.

www.biodiesel.gov.br

68

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

•

El biodiesel necesario a la atención de los porcentuales mencionados tendrá que ser procesado,
preferentemente, a partir de materias primas producidas por el agricultor familiar, inclusive las resultantes de la actividad extractiva (esto ha sido agregado por la Ley 11.116 de mayo de 2005).

Vale destacar que la Resolución Nº 3 del CNPE (23 de septiembre de 2005) anticipa a enero de 2006 el
plazo para la adopción obligatoria del porcentual mínimo del 2% para el caso del biodiesel producido por
productores que detenten el Sello “Combustible Social” (ver Sección Políticas Públicas). La Resolución
establece que la ANP determinará a los productores e importadores de gasoil, la adquisición de biodiesel
producido por poseedores del sello “Combustible Social”, determinando que la adquisición deberá obedecer al límite máximo del 2% en volumen de la demanda nacional de gasoil y estableciendo la adquisición
en forma proporcional a la participación de los productores e importadores de gasoil en el mercado nacional. Dichas adquisiciones serán hechas por medio de licitaciones públicas realizadas por la ANP, de
las cuales podrán participar los productores de biodiesel que detenten el sello y sociedades que posean
proyectos de producción de biodiesel reconocidos por el Ministerio de Desarrollo Agrario como poseedores de los requisitos necesarios para la obtención del mismo.
La Ley Nº 11.097 también dispone cambios en la ANP (ahora Agencia Nacional del Petróleo, Gas Natural
y Biocombustibles), a los efectos de ampliar su actuación al campo de la regulación y fiscalización de la
industria de los biocombustibles.
El decreto 5.448 (20 de mayo de 2005) establece que la adición de biodiesel al gasoil podrá ser superior
al 2%, en volumen, cuando el combustible resultante de la mezcla fuese destinado a testeo o uso en:
•
•
•
•

Flotas vehiculares cautivas o específicas
Transporte acuático o ferroviario
Generación de energía eléctrica
Proceso industrial específico

Régimen de distribución del biodiesel
La Resolución Nº 42 de la ANP (24/11/2004), establece la especificación para la comercialización de
biodiesel que podrá ser adicionado al gasoil en la proporción del 2% en volumen.
Allí se establece que el biodiesel sólo podrá ser comercializado por los productores de biodiesel, importadores y exportadores de biodiesel, distribuidores de combustibles líquidos y refinerías. Solamente los
distribuidores de combustibles líquidos y las refinerías, autorizados por la ANP, podrán proceder a la
mezcla gasoil/biodiesel - B2, para efectivizar su comercialización.
La Resolución ANP Nº 41 (24/11/2004) instituye la reglamentación y obligatoriedad de autorización de la
ANP para el ejercicio de la actividad de producción de biodiesel.
Otras reglamentaciones de relevancia, vinculadas al régimen de distribución del biodiesel, son las siguientes:
Portaría Técnica n° 170 (26/11/98). Establece la reglamentación para la construcción, ampliación y operación de instalaciones de transporte o de transferencia de petróleo y derivados, gas natural, biodiesel y
mezcla gasoil/biodiesel.
Portaría Técnica ANP n° 29 (9/2/99): Establece la reglamentación de la actividad de distribución de combustibles líquidos derivados y petróleo, alcohol combustible, biodiesel, mezcla gasoil/biodiesel especificada o autorizada por la ANP y otros combustibles automotores.
Portaría Técnica ANP n° 202 (30/12/99): Establece los requisitos a ser cumplidos para el acceso a la
actividad de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo, alcohol combustible, biodiesel
mezcla gasoil/biodiesel especificada o autorizada por la ANP y otros combustibles automotores.

69

�Portaría Técnica ANP Nº 310 (27/12/2001): Establece las especificaciones para comercialización de gasoil y mezcla gasoil/biodiesel - B2 automotor en todo el territorio nacional y define las obligaciones de los
agentes económicos sobre el control de calidad del producto.
Portaría Técnica ANP Nº 240 (25/8/2003): Establece la reglamentación para la utilización de combustibles
sólidos, líquidos o gaseosos no especificados en el país.
Otras diversas Portarías Técnicas de la Agencia Nacional de Petróleo de 1999 a 2003 establecen reglamentaciones relacionadas con la importación, distribución, inspección de instalaciones, exportación, reventa, adquisición al productor, producción y comercialización de biodiesel en particular y/o combustibles
en general.

Políticas públicas
En materia de apoyo al sector, desde el Gobierno, se optó por conceder incentivos fiscales e implementar
políticas públicas de financiamiento y asistencia técnica. Se evitaron los subsidios por considerar que,
sumados a una demanda cautiva, darían lugar a “incentivos al oportunismo y a la ineficiencia”48.

Estímulos fiscales
En el cuerpo legal reciente sobre biodiesel se establecen las siguientes medidas tributarias:
Decreto 5.298 (6 de diciembre de 2004): exime al biodiesel del Impuesto sobre Productos Industrializados
(IPI), al establecer una alícuota del 0%.
Ley 11.116/2005 (19 de mayo de 2005): esta ley dispone sobre la incidencia de la Contribución para el
PIS/PASEP y de la COFINS sobre las rentas resultantes de la venta del biodiesel. También dispone sobre el Registro Especial, en la Secretaría de la Renta Federal del Ministerio de Hacienda, del productor o
importador de biodiesel, modifica otras leyes (10.451/2002 y 11.097/2005) y da otras providencias.
Con respecto a las alícuotas de las contribuciones, establece lo siguiente:
•

La Contribución para el PIS/PASEP y la COFINS incidirán, una única vez, sobre la renta bruta obtenida por el productor o importador con la venta de biodiesel, las alícuotas porcentuales de
6,15% y 28,32%, respectivamente.

•

El importador o productor podrá optar por un régimen especial de cómputo y pago en el cual las
contribuciones para el PIS/PASEP y la COFINS se fijan en R$ 120,14 Y R$ 553,19 por metro cúbico, respectivamente. El Poder Ejecutivo es autorizado a establecer el coeficiente para reducción de estas alícuotas específicas en cualquier momento, para más o para menos.

•

Las alícuotas específicas del punto anterior podrán tener coeficientes de reducción diferenciados,
en función:
a)
b)
c)
d)

de la materia prima utilizada en la producción de biodiesel, según la especie;
del tipo de proveedor de materia prima (agricultura familiar o agronegocio);
de la región de producción de la materia prima; y
de la combinación de los factores constantes de los incisos anteriores.

Decretos 5.297/2004 (6 de diciembre de 2004) y 5.457/2005 (6 de junio de 2005): Disponen sobre los
coeficientes de reducción de las alícuotas de la Contribución para el PIS/PASEP y de la COFINS incidentes en la producción y en la comercialización de biodiesel mencionados arriba, sobre los términos y las
48

Rodríguez, Rodrigo. Coordinador de la Comisión Ejecutiva Interministerial del Programa Nacional de Producción y Uso de Biodiesel. Misión Técnica a Brasil IICA - SAGPyA.

70

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

condiciones para la utilización de las alícuotas diferenciadas y otras providencias (como la creación del
sello Combustible Social que se describe en la sección siguiente).
El coeficiente de reducción de estos impuestos se fija en 0,6763. Esto significa que todos los productores
que no tengan el beneficio diferenciado acceden a una reducción porcentual del 67% en sus contribuciones a dichos impuestos. Así, con la aplicación de dicho coeficiente, en estos casos las alícuotas de contribución para el PIS/PASEP y de la COFINS incidentes sobre la importación y sobre la renta bruta
obtenida con la venta de biodiesel en el mercado interno quedan reducidas, respectivamente, a R$ 38,89
y R$ 179,07 por metro cúbico.
En el caso de los coeficientes de reducción diferenciados, estos fueron fijados en:
•

0,775 para el biodiesel fabricado a partir de mamona o fruto, carozo o almendra de palma producidos en las regiones norte, noreste y en el semiárido (PIS/PASEP = R$ 27,03 / COFINS = R$
124,47);

•

0,896 para el biodiesel fabricado a partir de materias primas adquiridas de agricultor familiar encuadrado en el PRONAF49 (PIS/PASEP = R$ 12,49 / COFINS = R$ 57,53);

•

1 (uno), en el caso del biodiesel fabricado a partir de mamona o fruto, carozo o almendra de palma producidos en las regiones norte, noreste y en el semiárido, adquiridos de agricultor familiar
encuadrado en el PRONAF (PIS/PASEP = COFINS = R$ 0,00).

En los dos últimos casos del párrafo anterior, para la utilización del coeficiente de reducción diferenciado,
el productor de biodiesel deberá poseer, en situación regular, el sello “Combustible Social” (ver sección
siguiente).
Estas alícuotas no se aplicarán a las rentas obtenidas por la venta de biodiesel importado.
En el cuadro siguiente se presenta una síntesis de la estructura tributaria a nivel federal para el biodiesel
y sus escalonamientos.
Tributación Federal sobre Biodiesel
Escalonamiento de las Alícuotas del PIS y COFINS
Base

Situación 1

Situación 2

Situación 3

Régimen Especial

Regla General

Mamona o Palma en
Norte, Nordeste y en el
Semiárido

Adquisición a Agricultura
familiar encuadrada en el
PRONAF

BIODIESEL

Coef. De Reducción

0,00
Valor
3

PIS/PASEP
COFINS
TOTAL
Legislación

0,670
Alícuota

Valor
3

Alícuota
Equivalente

R$/m
R$/m
%
%
120,14
6,15
38,89
1,99
553,19
28,32
179,07
9,17
673,33
34,47
217,96
11,16
Ley 11.116 y Decretos: Nº 5.297/04 y 5.457/2005

0,775
Valor
3

R$/m
27,03
124,47
151,5

Situación 4
Mamona o Palma en
Norte/Nordeste y
Semiárido adquirida a
Agricultura Familiar

0,896

Alícuota
Equivalente

Valor

%
1,38
6,37
7,76

R$/m
12,49
57,53
70,03

3

1,000

Alícuota
Equivalente

Valor

%
0,64
2,95
3,58

R$/m
0,00
0,00
0,00

3

Alícuota
Equivalente
%
0,00
0,00
0,00

Vale destacar que la CIDE50 sobre el gasoil (que incluye el PIS y el COFINS) es de R$ 218 por m3, cifra
similar a la suma del PIS y el COFINS al biodiesel bajo la regla general.

49

PRONAF = Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar (Ministerio de Desarrollo Agrario). Ver
http://www.pronaf.gov.br/
50
CIDE = Contribución de Intervención en el Dominio Económico sobre combustibles. La CIDE incide sobre la importación y la
comercialización de petróleo y sus derivados, gas natural y sus derivados y alcohol combustible. (Ver Sección Etanol Brasil - Políticas públicas). El biodiesel no está sujeto a incidencia de la CIDE.

71

�Entidades representativas como ABIOVE, con intenciones de producir biodiesel a partir de soja, están
solicitando igual tratamiento que el recibido por la palma y la mamona. La posición del Gobierno al respecto es que la cadena sojera ya posee escala y capital suficiente para adaptarse y desarrollar la producción de biodiesel51.
En cuanto a los impuestos estaduales, los Convenios ICMS 105/03 (diciembre de 2003) e ICMS 11/05
(abril de 2005), aprobados por el Conselho Nacional de Política Fazendaria (CONFAZ), del Ministerio de
Hacienda de Brasil, autorizan a determinados Estados a conceder la exención del Impuesto a la Circulación de Mercaderías y Servicios (ICMS) en las operaciones internas con productos vegetales destinados
a la producción de biodiesel. Los Estados autorizados son: Acre, Alagoas, Amapá, Amazonas, Bahía,
Ceará, Espírito Santo, Goiás, Maranhão, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Pará, Paraíba,
Paraná, Pernambuco, Piauí, Rio de Janeiro, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul, Rondônia,
Roraima, São Paulo, Sergipe, Tocantins y el Distrito Federal.
El ICMS difiere entre los distintos Estados, representando del 12% al 18% del precio final de los combustibles.

Instrumentos de inclusión social
•

El sello Combustible Social

El Decreto 5.297 instituye el sello “Combustible Social”, el cual será concedido al productor de biodiesel
que promueva la inclusión social de los agricultores familiares encuadrados en el Programa Nacional de
Fortalecimiento de la Agricultura Familiar (PRONAF), que le provean materia prima52.
Se establece que para promover la inclusión social de los agricultores familiares, el productor de
biodiesel debe:
a)
b)
c)

adquirir del agricultor familiar materia prima en una cantidad no inferior a un porcentual definido
por el Ministerio de Desarrollo Agrario (MDA)53;
celebrar contratos con los agricultores familiares, especificando las condiciones comerciales
que garanticen renta y plazos compatibles con la actividad, conforme a los requisitos que establezca el MDA; y
asegurar asistencia y capacitación técnica a los agricultores familiares.

El sello Combustible Social confiere al productor de biodiesel derecho a beneficios de políticas públicas
específicas adoptadas para promover la producción de combustibles renovables y podrá ser utilizado
para fines de promoción comercial de su producción54.
La gestión de este instrumento está a cargo del MDA. En la Misión Técnica IICA - SAGPyA a Brasil pudo
comprobarse la activa participación de este Ministerio en la gestión del PNPB y su importante influencia
en la orientación social de la política brasileña de biodiesel. En el MDA consideran que la agricultura familiar tiene un gran potencial para abastecer a la oferta de biodiesel. Según sus cálculos, con el 5% del área
para agricultura familiar se podría generar la producción de B2 en el año 2008. Sus mayores expectativas, y el foco principal de sus políticas, están puestos en la producción de ricino en el Nordeste de Brasil.
La Instrucción Normativa 01 del Ministerio de Desarrollo Agrario (5 de julio de 2005) dispone sobre los
criterios y procedimientos relativos a la concesión y uso del sello.

51

Rodrigues, Rodrigo. Misión Técnica a Brasil IICA - SAGPyA.
Y que compruebe regularidad ante el Sistema de Registro Unificado de Proveedores - SICAF
53
Ese porcentual podrá ser diferenciado por región y deberá ser estipulado en relación a las adquisiciones anuales de materia prima
efectuadas por el productor de biodiesel.
54
La validez del sello es de 5 años contados desde el 1º de enero del año siguiente a su concesión.
52

72

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Con respecto a las adquisiciones de materia prima55 hechas por el productor de biodiesel, el MDA estableció los porcentuales mínimos de adquisición en 50% para la región Nordeste y semiárido, 30% para
las regiones Sudeste y Sur, y 10% para las regiones Norte y Centro-Oeste. El porcentual mínimo se calculará sobre el costo de adquisición de materia prima adquirida al agricultor familiar o su cooperativa
agropecuaria, en relación al costo de las adquisiciones anuales totales hechas por el productor de biodiesel. En el caso de que el productor de biodiesel posea producción propia de materia prima, ésta debe ser
valorada al precio medio de adquisición de materia prima a terceros del período de cómputo.
Con respecto a los contratos del productor de biodiesel con los agricultores familiares o sus cooperativas
agropecuarias, que deberán celebrarse previamente para la concesión del sello, la Instrucción Normativa
establece lo siguiente:
•

Las negociaciones contractuales tendrán participación de, por lo menos, una representación de los
agricultores familiares, que podrá ser hecha por:

•

sindicatos de trabajadores rurales, o de trabajadores en la agricultura familiar, o federaciones
afiliadas a la Confederación Nacional de los Trabajadores en la Agricultura (CONTAG) o a la
Federación de los Trabajadores de la Agricultura Familiar (FETRAF);
sindicatos de trabajadores rurales o de agricultores familiares ligados a la Asociación Nacional
de los Pequeños Agricultores (ANPA);
otras instituciones acreditadas por el MDA.

Los contratos celebrados entre las partes deberán contener mínimamente:

-

el plazo contractual;
el valor de compra de la materia prima;
los criterios de reajustes del precio contratado;
las condiciones de entrega de la materia prima;
las salvaguardas previstas para cada parte;
la identificación y concordancia con los términos contractuales de la representación del agricultor familiar que participó de las negociaciones comerciales.

Con respecto a la prestación de servicios de asistencia técnica y capacitación que el productor de biodiesel deberá asegurar a todos los agricultores familiares de quien adquiera materias primas se establece
que esta podrá ser desarrollada directamente por el equipo técnico del productor de biodiesel o por instituciones contratadas por él.
En general, la competencia del Ministerio de Desarrollo Agrario abarca el establecimiento de procedimientos y responsabilidades para la concesión, renovación y cancelación del uso del sello a los productores de biodiesel; proceder a la evaluación y calificación de los productores de biodiesel para la concesión
de uso del sello; conceder el sello por intermedio de acto administrativo propio; y fiscalizar a los productores de biodiesel que obtuviesen la concesión de uso del sello en cuanto al cumplimiento de los requisitos
establecidos.
•

Proyecto para establecer producción mínima regional

Actualmente se encuentra en discusión un proyecto de ley (5690/05, diputado Betinho Rosado), que determina que las regiones Norte y Nordeste deberán ser responsables por la fabricación del 20% de la
producción mínima de biodiesel exigida en Brasil.

Financiamiento
El uso comercial del Biodiesel cuenta con apoyo financiero del Banco Nacional de Desenvolvimento Económico e Social (BNDES), a través del Programa de Apoyo Financiero a Inversiones en Biodiesel, en el
55

La Instrucción define como materia prima para la producción de biodiesel a una o más fuentes de aceite de origen vegetal o
animal, procesadas o no, y su aceite, sea bruto, procesado o transformado.

73

�marco del Programa Nacional de Producción y Uso de Biodiesel (ver sección siguiente). Este programa
fui aprobado por la Resolución 1.135/2004 del BNDES.
Sus objetivos son:
•

Apoyar inversiones en todas las fases de producción de biodiesel (fase agrícola, producción de
aceite bruto, producción de biodiesel, almacenamiento, logística y equipamientos para la producción de biodiesel), siendo que, en relación a las fases agrícola y de producción de aceite bruto,
pueden ser apoyados proyectos desvinculados de la producción inmediata de biodiesel, desde
que sea demostrada la destinación futura del producto agrícola o del aceite bruto para la producción de biodiesel.

•

Apoyar la adquisición de máquinas y equipamientos homologados para el uso de biodiesel o de
aceite vegetal bruto.

•

Apoyar inversiones en beneficio de coproductos y subproductos del biodiesel.

Las condiciones financieras del programa establecen que el BNDES financiará hasta el 90% de los ítems
pasibles de apoyo, en el caso de proyectos con el sello Combustible Social y hasta el 80% en los demás
casos.
Las formas de apoyo son directas, indirectas o mixtas. Las tasas de interés de los empréstitos son las
siguientes:

Operación Directa
Micro, Pequeñas y Medianas Empresas,
presentando proyectos con sello social
Micro, Pequeñas y Medianas Empresas,
presentando proyectos sin sello social
Grandes Empresas, presentando proyectos
con sello social

1% anual

Tasa de Interés de Largo
Plazo (TJLP) +

2% anual
2% anual

Grandes Empresas, presentando proyectos
sin sello social

3% anual

Operación Indirecta
Micro, Pequeñas y Medianas Empresas,
presentando proyectos con sello social

1% anual + remuneración de la
Institución Financiera Acreditada

Micro, Pequeñas y Medianas Empresas,
presentando proyectos sin sello social

2% anual + remuneración de la
Institución Financiera Acreditada

Grandes Empresas, presentando proyectos
con sello social
Grandes Empresas, presentando proyectos
sin sello social

74

Tasa de Interés de Largo
Plazo (TJLP) +

2% anual + remuneración de la
Institución Financiera Acreditada
3% anual + remuneración de la
Institución Financiera Acreditada

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

La TJLP es el costo básico del financiamiento concedido por el BNDES, es fijada por el Consejo Monetario Nacional y tiene un período de vigencia de un trimestre calendario. Se calcula en función de las metas
de inflación y de la prima de riesgo.
La Tasa de Interés de Largo Plazo (TJLP) actual está fijada en 9,75% anual. Este nivel se mantiene constante desde el trimestre abril-junio de 2004.
Evolución de la Tasa de Interés de Largo Plazo (TJLP)

Dic 94 a Feb 95
Mar a May
Jun a Ago
Sep a Nov
Dic 95 a Feb 96
Mar a May
Jun a Ago
Sep a Nov
Dic 96 a Feb 97
Mar a May
Jun a Ago
Sep a Nov
Dic 97 a Feb 98
Mar a May
Jun a Ago
Sep a Nov
36130
Ene a Mar
Abr a Jun
Jul a Sep
Oct a Dic
Ene a Mar
Abr a Jun
Jul a Sep
Oct a Dic
Ene a Mar
Abr a Jun
Jul a Sep
Oct a Dic
Ene a Mar
Abr a Jun
Jul a Sep
Oct a Dic
Ene a Mar
Abr a Jun
Jul a Sep
Oct a Dic
Ene a Mar
Abr a Jun
Jul a Sep
Oct a Dic
Ene a Mar
Abr a Jun

28%
26%
24%
22%
20%
18%
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Fuente: Elaborado por IICA-Argentina con datos del BNDES.

En cuanto a las garantías, el porcentual de garantías reales exigidas se reduce de los actuales 130%
para 100% del valor del financiamiento. Además, en la fase de operación, podrá haber dispensa, bajo
condiciones, de garantías reales y personal, cuando hubiese contrato de largo plazo de compra y venta
de biodiesel.
En las operaciones de adquisición de máquinas y equipamientos (inclusive vehículos de transporte de pasajeros y de carga, tractores, cosechadores y generadores), en el caso de homologación por el fabricante para
utilizar por lo menos 20% de biodiesel o aceite vegetal bruto adicionado al gasoil, el plazo total de financiamiento de líneas como FINAME, FINAME Agrícola y FINAME Leasing, podrá ser aumentado en 25%.
También existe financiamiento a la producción de materia prima para biodiesel efectuada por la agricultura familiar. Esto se efectúa a través del PRONAF, del MDA, en particular mediante la línea PRONAF Biodiesel, que cuenta con un presupuesto de R$ 100 millones para 2005. Esta línea sería ampliable “sin
límite”, según expertos del MDA56 (el Plan Zafra de la Agricultura Familiar 2005-06 tiene un presupuesto
de R$ 9000 millones) y cuenta con la ventaja de que los empréstitos serán concedidos independientemente del crédito utilizado por los agricultores en la campaña previa (por rotación o “safrinha”, la agricultura familiar cuenta con más de una zafra al año). También existe otra línea específica para adquisición
de máquinas y equipamiento, en el marco de la política del MDA para la mecanización de la agricultura
familiar. Las tasas de interés del PRONAF varían del 3% al 4%.
Por su parte, el Banco do Brasil lanzó recientemente el Programa de Apoyo a la Producción y Uso de
Biodiesel (BB Biodiesel), con el que asistirá al sector productivo por medio de la disponibilización de líneas de financiamiento de costeo, inversión y comercialización. Según anuncia el BB, el programa beneficiará a los diversos componentes de la cadena productiva de biodiesel de forma sistémica: a) en la
56

de Cássia Carmélio, Edna. Op. Cit. Misión Técnica a Brasilia IICA - SAGPyA. Septiembre de 2005.

75

�producción agrícola, con líneas de crédito de costeo, inversión y comercialización, disponibles para el
productor rural familiar y empresarial; b) en la industrialización, mediante el BNDES Biodiesel, Pronaf
Agroindustria, Crédito Agroindustrial (adquisición de materia prima), Prodecoop (desarrollo cooperativo
para la agregación de valor a la producción agropecuaria), además de las líneas disponibles para el sector industrial. El principal criterio a ser considerado por el Banco para la concesión del crédito, además de
las exigencias específicas de cada línea, es la garantía de comercialización, tanto de la producción agrícola como del biodiesel. Inicialmente serán priorizadas las culturas del dendê, ricino, soja, carozo de algodón, girasol y nabo forrajero, observándose el zoneamiento agrícola y la aptitud regional.

El Programa Nacional de Producción y Uso de Biodiesel (PNPB)
Todas las medidas e instrumentos descritos en las secciones anteriores forman parte de una acción más
amplia, planeada y coordinada en el marco del Programa Nacional de Producción y Uso de Biodiesel. El
PNPB es un programa interministerial del Gobierno Federal. Su objetivo es la implementación sustentable, tanto técnica como económicamente, de la producción y uso del biodiesel, con enfoque en la inclusión social y en el desarrollo regional, vía generación de empleo y renta. Sus principales directrices
consisten en:
•
•
•

implantar un programa sustentable, promoviendo la inclusión social;
garantizar precios competitivos, calidad y oferta; y
producir el biodiesel a partir de diferentes fuentes oleaginosas y en regiones diversas.

Por medio de este programa el Gobierno ha organizado la cadena productiva, definió líneas de financiamiento, estructuró la base tecnológica y editó el marco regulatorio del biodiesel (web del PNBP).
En julio de 2003, se instituyó, por Decreto, el Grupo de Trabajo Interministerial, con el objetivo de presentar estudios sobre la viabilidad de utilización del aceite vegetal/biodiesel como fuente alternativa de energía, y de proponer las acciones necesarias para el uso del biodiesel.
En diciembre de 2003, también por medio de un Decreto, se estableció la forma en que se implantaría el
PNPB. Se definió la estructura gestora del programa, con la institución de la Comisión Ejecutiva Interministerial (CEIB), conformándose un Grupo Gestor como unidad ejecutiva. En marzo de 2004 la CEIB
aprobó el plan de trabajo que orienta las acciones del PNPB y el 6 de diciembre de ese año el programa
fue lanzado oficialmente, junto con el marco regulatorio que establece las condiciones legales para la
introducción de biodiesel en la matriz energética brasileña.
En el marco de la estructura gerencial del programa, a la CEIB le compete elaborar, implementar y monitorear el programa integrado para la viabilización del biodiesel, proponer los actos normativos que fuesen
necesarios para la implantación del programa, así como analizar, evaluar y proponer otras recomendaciones y acciones, directrices y políticas públicas. Al Grupo Gestor le compete la ejecución de las acciones relativas a la gestión operacional y administrativa, desarrolladas para el cumplimiento de las
estrategias y directrices establecidas por la CEIB.
La CEIB está subordinada a la Casa Civil de la Presidencia de la República y está integrada por un representante de los siguientes órganos:
•
•
•
•
•
•
•
•
•

76

Casa Civil de la Presidencia de la República (coordina la CEIB)
Secretaría de Comunicación de Gobierno y Gestión Estratégica de la Presidencia de la
pública
Ministerio de Hacienda
Ministerio de Transportes
Ministerio de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento
Ministerio de Trabajo y Empleo
Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior
Ministerio de Minas y Energía
Ministerio de Planeamiento, Presupuesto y Gestión

Re-

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

•
•
•
•
•

Ministerio de Ciencia y Tecnología
Ministerio de Medio Ambiente
Ministerio de Desarrollo Agrario
Ministerio de Integración Nacional
Ministerio de las Ciudades.

El Grupo Gestor, coordinado por el Ministerio de Minas y Energía, está integrado por un representante de
cada órgano y entidad siguientes:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•

Ministerio de Minas y Energía
Casa Civil de la Presidencia de la República (coordina la CEIB)
Ministerio de Ciencia y Tecnología
Ministerio de Desarrollo Agrario
Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior
Ministerio de Planeamiento, Presupuesto y Gestión
Ministerio de Hacienda
Ministerio de Medio Ambiente
Ministerio de Integración Nacional
Ministerio de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento
Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES)
Agencia Nacional de Petróleo (ANP)
Petrobrás S.A.
Empresa Brasileña de Investigación Agropecuaria (EMBRAPA).

La figura siguiente esquematiza el plan de trabajo del PNPB, junto a las líneas de acción correspondientes a los organismos mencionados.

Fuente: www.biodiesel.gov.br

77

�Política de Investigación y Desarrollo Tecnológico
•

La Red Brasileña de Tecnología de Biodiesel

En el ámbito del PNPB funciona un módulo de Desarrollo Tecnológico coordinado por el Ministerio de
Ciencia y Tecnología (MCT), el cual abarca la constitución de la Red Brasileña de Tecnología de Biodiesel (RBTB). Los objetivos de esta red son:

-

La consolidación de un sistema gerencial de articulación de los diversos actores envueltos en la
investigación, en el desarrollo y en la producción de biodiesel, permitiendo así la convergencia de
esfuerzos y optimización de las inversiones públicas;
La identificación y eliminación de cuellos de botella tecnológicos que surjan durante la evolución
del PNPB, lo que será hecho por medio de la constante investigación y desarrollo tecnológico
realizados en el ámbito de asociaciones entre instituciones de I&amp;D y el sector productivo.

Durante 2003 y 2004 fueron elaborados proyectos en asociación con 22 Estados, los cuales firmaron
entre sí un Acuerdo de Cooperación. La ejecución de los proyectos y demás actividades en el ámbito de
la Red cuentan con R$ 12 millones provenientes de los Fondos Sectoriales del MCT asignados en 2003 y
2004. Todos los Estados entraron con contrapartidas. Los proyectos son elaborados y ejecutados con el
acompañamiento y la supervisión del MCT, buscando evitar la repetición de esfuerzos, promoviendo asociaciones, adecuándose a la realidad y vocaciones estaduales al Programa Nacional y controlándose la
aplicación de recursos, en el sentido de optimizarla. Los temas en desarrollo se dividen en:

-

Agricultura: las acciones son planeadas y ejecutadas en conjunto con EMBRAPA, siendo consideradas las siguientes líneas: zonificación edafoclimática, variedades vegetales y oleaginosas,
economía y modelación de sistemas, procesamiento y transformación.

-

Almacenamiento: criterios y formas de almacenamiento del biodiesel y de las mezclas (biodiesel/gasoil), apuntando al alcance de las condiciones ideales de condicionamiento del producto.

-

Caracterización y Control de Calidad: este tema contempla la caracterización del aceite “in natura”, del combustible y sus mezclas, oriundo de diversas materias primas, así como el desarrollo
de metodologías para análisis y control de calidad, buscando mayor practicidad y eficiencia.

-

Coproductos: estudios en cuanto al destino y uso de los coproductos (glicerina, torta, harina, etc.)
para que sea garantizada la agregación de valor y creadas otras fuentes de renta para los productores de biodiesel.

-

Producción: desarrollo (optimización) de tecnología para producción de biodiesel en laboratorio y
en escalas adecuadas a las producciones locales de aceite, de forma de garantizar calidad y eficiencia de las plantas.

-

Tests y ensayos en motores: validar técnicamente la utilización de porcentuales mayores de biodiesel en mezcla con el gasoil, en conjunto con fabricantes de vehículos y piezas.

Todos estos temas contemplan la estructuración de laboratorios y formación de RR.HH., relevantes para
atender a las demandas del mercado de biodiesel –en cuanto a soporte técnico a la producción, control
de calidad del combustible producido y mano de obra especializada– cuya producción deberá ocurrir en
forma dispersa en el territorio nacional. En los cuadros de las páginas siguientes se presentan los proyectos que se han emprendido en el marco de la RBTB.
En mayo de 2005, bajo este esquema, el MCT, por intermedio de la Financiadora de Estudios y Proyectos
(FINEP), como Secretaría Ejecutiva del Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (FNDCT),
responsable por la implementación del Fondo Sectorial de Petróleo y Gas Natural y del Plan Nacional de
Ciencia y Tecnología del Sector Petróleo y Gas Natural (CT - PETRO), lanzó una llamada pública para reci-

78

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

bir proyectos de Fomento al Desarrollo Tecnológico y a la Innovación en el ámbito del PNPB57. La llamada
pública compromete recursos no reembolsables, por el valor total de hasta R$ 2 millones, para apoyar financieramente a unidades productivas de demostración para producción de biodiesel, asociadas a la extracción o a la producción agrícola familiar, apuntando a la difusión de las tecnologías para la obtención del
combustible. Del total de recursos, 50% deberán ser aplicados en las regiones Norte y Nordeste.
Los proyectos deberán envolver a universidades o instituciones de investigación, en sociedad con gobiernos estaduales o municipales, empresas brasileñas, grupos de empresas brasileñas o consorcios de
empresas brasileñas formalmente constituidos, organizaciones no gubernamentales, asociaciones de
pequeños productores o cooperativas agrícolas. Entre las características de la propuesta, cabe destacar:
la participación obligatoria de los gobiernos estaduales y/o municipales como cofinanciadores (deberán
participar con recursos financieros de por lo menos el 20% del valor total del proyecto); la comprobación
de la participación de la agricultura familiar en el proyecto; la adopción preferencial de la mamona o el
dendê como oleífera.
Además de la difusión de tecnología, los proyectos deberán servir de modelo para otras iniciativas de
producción de biodiesel que envuelvan a la agricultura familiar, indicar metodologías y precauciones para
la instalación de otras unidades productivas, principalmente en cuanto a la garantía de operación y mantenimiento de la unidad, permitir la capacitación de mano de obra local para la operación y el mantenimiento de la unidad, divulgar la tecnología y servir como unidad de entrenamiento para otras iniciativas
regionales y garantizar la sustentabilidad económica de la cadena productiva donde la unidad demostrativa estará inserta.

57

Llamada Pública MCT/FINEP/Açao Transversal - BIODIESEL - 11/2005.

79

�Línea de Acción

Proyecto

Estado

Explotación de plantas nativas
e introducidas en biomas
cerrados en la producción de
biodiesel, teniendo como
objetivo un desarrollo
sustentable

Goiás

Marco

Programa Biodisiel
Goiás

Desarrollo de la investigación
Programa Estadual de
agronomica para la
Mato Grosso
Biodiesel de Mato
producción de materia prima
do Sul
Grosso do Sul
(nabo forrajero y mamona)
Establecer las áreas
edafoclimáticas
potencialmente aptas y con
restricciones para las culturas
oleaginosas a ser utilizadas
en el programa riobiodiesel

Agricultura

Implantación y evaluación de
genotipos con potencial
oleífero (mamona, palmaceas
oleaginosas, maíz y soja) en
la producción de biodiesel
Mapear y caracterizar las
regiones paraenses con
presencia de oleaginosas
potenciales para la producción
de biodiesel
Mapear y caracterizar
especies oleaginosas
amapaenses (andiroba,
pracaxi, ucuuba, buriti, piquiá,
inajá) potenciales para la
producción de biodiesel

Mejoramiento genetico de la
semilla de la mamoneira

Disponer de un laboratorio de
referencia en el análisis del
biodiesel en la región Norte

Rio de
Janeiro

Espirito
Santo

Pará

Amapá

Paraiba

Pará

Implantación del
programa Riobiodiesel
en el Estado de Rio de
Janeiro

Institución

Producto

Recursos
(R$)

FUNAPE (P) SECTEC (I)
UFG (E)

Pequi - Baru Mamona Soja Algodón

400000

FUNDECT (P)
FUFMS (E)
UCDB (CE)
UNIDERP (CE)
SEPLANCT
(CE)

Nabo
forrajero Mamona

399995

FAPERJ (P)
SECTI (E)

561968

Implantación de la red
capixaba de
investigación, desarrollo
y producción de
biodiesel
Producción de Biodiesel
en Pará: alternativa para
la generación de renta e
inclusión social PROBIOPARA

SECT-ES (P)
Mamona,
INCAPER (E )
Palmaceas
ITUFES (CE)
oleaginosas,
CCA-UFES
Maíz Soja
(CE)
FADESP (P)
SECTAM-PA (I)
UFPA-DEQAL
(E) CPATU (CE)
UFRA (CE)

Desarrollo de la
investigación y
prospección de plantas
nativas para la
producción de biodiesel
en el estado de Amapa

Andiroba SETEC (P)
Pracaxi IEPA(E) CPAF
Ucuuba (CE)
Buriti - Piquiá
- Inajá

Apoyo a la realización de
FAPEP(P)
estudios e
SICTCT(I)
investigaciones en CT&amp;I
UFPB(E)
y a la implantación de
EMBRAPA(CE)
una red tecnológica de
UFCG(CE)
PB-BIODIESEL EMEPA-PB(CE)
PARAIBABIO
FADESP(P)
Producción de Biodiesel
SECTAM-PA(I)
en Pará: alternativa para
UFPAla generación de renta e
DEQAL(E)
inclusión social CPATU(CE)
PROBIOPARA
UFRA(CE)

Mamona

400431

554807

400000

391000

554807

Fuente: Elaborado por IICA-Argentina con datos del Programa Nacional de Producción y uso de biodiesel. Ministerio de Ciencia y Tecnología de Brasil.
P: Proponente - I: Interviniente - E: Ejecutora - CE: Co-executora

80

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Línea de Acción

Almacenamiento

Proyecto
Evaluar la corrosividad y la
tendencia a la degración del
biodiesel producido en el
ámbito del programa
Riobiodiesel en laboratorio
Desarrollar estudios e
investigaciones para el
establecimiento de
parámetros de extracción,
conservación y caractirzación
de los aceites vegetales y de
biodiesel

Determinar las condiciones
ideales de Almacenamiento
del Biodiesel

Estudiar las condiciones de
almacenaje: tiempo aditivo,
temperatura, composición,
resistencia de los materiales
de almacenamiento

Estado

Marco

Institución

Rio de
Janeiro

Implantación del
programa Riobiodiesel
en el Estado de Rio de
Janeiro

FAPERJ (P)
SECTI(E)

Acre

Implantación de un
centro de referencia de
producción de biodiesel
en el estado de Acre

FUNTAC (P)
FUNTAC(E)
UFAC(CE)

Paraíba

Apoyo a la realización de
FAPEP(P)
estudios e
SICTCT(I)
investigaciones en CT&amp;I
UFPB(E)
y a la implantación de
EMBRAPA(CE)
una red tecnológica de
UFCG(CE)
PB-BIODIESEL EMEPA-PB(CE)
PARAIBABIO

Sergipe

FAP-SE (P)
Programa de
FAP-SE (E)
procesamiento y
UFS (CE)
producción de biodiesel
en el Estado de Sergipe - EMBRAPA (CE)
PPBIOSE
ITPS (CE)

Producto

Recursos

561968

Buriti - Dendê
- Pupunha Cocao - Açaí

400000

391000

Mamona Algodón Cacahuete

300370

Fuente: Elaborado por IICA-Argentina con datos del Programa Nacional de Producción y uso de biodiesel. Ministerio de Ciencia y Tecnología de Brasil
P: Proponente - I: Interviniente - E: Ejecutora - CE: Co-ejecutora

81

�Línea de Acción

Proyecto

Estado

Marco

Institución

Producto

Recursos

SCTDET (I) IPT (E) - IEE
(CE) - USP (CE)

460297

Caracterización físicoquímica de aceite y
Evaluar la calidad del
Rio Grande
biodiesel producidos en
biodiesel según las normas de
do Norte
el Estado de Rio Grande
la ANP
Del Norte - PABERN

FAPERN (P) UERN (E) UFRN (CE)

77500

Evaluar la calidad del aceite
de mamona producido a
través de la determinación de
los parámetros físico químicos

Caracterización físicoquímica de aceite y
Rio Grande
biodiesel producidos en
do Norte
el Estado de Rio Grande
Del Norte - PABERN

FAPERN (P) UERN (E) UFRN (CE)

Mamona

77500

Fortalecimiento de la red
bahiana de biodiesel y
proyecto de unidades
industriales de proceso
continuo para la
producción de biodiesel

FAPESB (P) UESC (E) SECTI (CE) UFBA (CE)

Dendê Mamona

500000

Análisis del ciclo de vida del
biodiesel

Evaluar las propiedades físico
- químicas del biodiesel
obtenido a partir de dendê y
mamona y sus mezclas con
gasoil

Caracterización del
biocombustible y de los
aceites vegetales de soja,
girasol y aceite "in natura"
Caracterización físico-química
de los biocombustibles
Caracterización y producidos a partir de los
control de calidad aceites de soja, girasol, nabo
forrajero, babaçu y diversos
residuos
Desarrollo de protocolos de
producción y calidad del
biodiesel, a partir de aceites
extraídos de tucuma,
murumuru, urucuri y babaçu

Sao Paulo

Bahia

Biodiesel Sao Paulo

Rio Grande
PROBIODIESEL - RS
do Sul

Paraná

Amazonas

Evaluar las propiedades físicoquímicas de los biodiesel
obtenidos a partir de dendê y
mamona y sus mezclas con
gasoil

Amazonas

Bahia

399700

Programa de
implantación de
Probiodiesel

Fundación
Araucaira (P) TECPAR (E)

Soja - Girasol
- Nabo
forrajero Babaçú residuos

365486

Programa de biodiesel
para el Amazonas a
partir de oleaginosas
nativas

UNISOL (P) FAPEAM (I) UFAM (E) INPA (CE) SECT-AM (I)

Tucuma Murumuru Urucuri Babaçu

200000

SECTMA (P) ITEP (E) UFPE (CE) UFRPE (CE) IPA (CE)

Mamona

356774

Estudios técnicoeconómicos para
Investigar el rendimiento y las
consolidar procesos de
propiedades físico-químicas
la producción de
del aceite de mamona en
Pernambuco
mamona: características
relación con diferentes
de los aceites y
variedades genéticas y
valoración de los
lugares de producción
subproductos
Restructuración/adecuación
de los laboratorios de la
Embrapa para analizar
biodiesel por métodos físicos
y físico-químicos
considerando la legislación
actual y las normas ANP

CIENTEC (P) SCT-RS (I) Soja - Girasol
CIENTEC (E) y aceite "in
IQ-UFRGS (CE)
natura"
- EE-DEQUI
(CE)

Programa de biodiesel
para el Amazonas:
dendê

Fortalecimiento de la red
bahiana de biodiesel y
proyecto de unidades
industriales de proceso
continuo para la
producción de biodiesel

EMBRAPA (P) EMBRAPA (E) INPA (CE) UFAM (CE) FUCAPI (CE) FAPEAM (I)

FAPESB (P) UESC (E) SECTI (CE) UFBA (CE)

212500

Dendê Mamona

500000

Fuente: Elaborado por IICA-Argentina con datos del Programa Nacional de Producción y uso de biodiesel. Ministerio de Ciencia y Tecnología de Brasil.
Se realizó una selección sobre un total de 36 proyectos que se encuentran disponibles en http://www.biodiesel.gov.br/rede.html
P: Proponente - I: Interviniente - E: Ejecutora - CE: Co-ejecutora

82

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Línea de Acción

Proyecto
Adecuar tecnologías de
extracción para la producción
en pequeña y mediana escala

Análisis del rendimiento y de
la calidad final del biodiesel
producido

Producción de
Combustibles

Estado

Sergipe

Amazonas

Marco

Institución

Producto

Programa de
FAP-SE (P) procesamiento y
FAP-SE (E) producción de biodiesel
UFS (CE) en el Estado de Sergipe - EMBRAPA (CE)
PPBIOSE
- ITPS (CE)
Programa de biodiesel
para el Amazonas a
partir de oleaginosas
nativas

UNISOL (P) FAPEAM (I) UFAM (E) INPA (CE) SECT-AM (I)

300370

Dendê

FADESP (P) Producción de Biodiesel
SECTAM-PA (I) en Pará: alternativa para
UFPA-DEQAL
la generación de renta e
(E) - CPATU
inclusión social (CE) - UFRA
PROBIOPARA
(CE)

Disponer modelos cinéticos
aplicables a la
transesterificación de aceites
vegetales con etanol, incluso
en el medio enzimático

Pará

Estudio y optimización de la
transesterificación

Alagoas

Obtención de biodiesel y
laboratorio de
caracterización y control
de calidad - OBLCCQ

Implantar una planta piloto
para la fabricación de
biodiesel de aceite de la
mamona ha ser usado en la
generación de energía
eléctrica en comunidades del
interior de Piauí

Piauí

Unidad piloto de
producción de biodiesel

FAPEAL (P) SECT (E) UFAL (CE)

Recursos

200000

554807

Mamona Algodón Amendoim

399999

Mamona

200000

FAPEMAT (P) Optimización de los procesos
para la obtención de biodiesel
Diesel en motor diesel/
UFMT (E) Soja - Grasa
de aceite de soja/grasa animal Mato Grosso transesterificación
UNEMAT (CE) animal
vía transerterificación e
inducida en microondas TECPAR (CE) ECOMAT (CE)
inducción por microondas

360000

CIENTEC (P) SCT-RS (I) Soja - Girasol
CIENTEC (E) - Aceite "in
IQ-UFRGS (CE)
natura"
- EE-DEQUI
(CE)

399700

Optimización de los procesos
de obtención de biodiesel a
partir de los aceites de soja,
girasol e "in natura"
Optimizar los procesos para la
obtención de biodiesel a partir
de los aceites de girasol y
nabo forrajero

Rio Grande
PROBIODIESEL - RS
do Sul

Paraná

Programa de
implementación de
PROBIODIESEL

Fundación
Araucaira (P) TECPAR (E)

Nabo
Forrajero Girasol

365486

Fuente: Elaborado por IICA-Argentina con datos del Programa Nacional de Producción y uso de biodiesel. Ministerio de Ciencia y Tecnología de Brasil
Se realizó una selección sobre un total de 29 proyectos que se encuentran disponibles en http://www.biodiesel.gov.br/rede.html
P: Proponente - I: Interviniente - E: Ejecutora - CE: Co-ejecutora

83

�Línea de Acción

Proyecto
Análisis para un
aprovechamiento de
subproductos derivados de la
extracción de los aceites y de
la producción de biodiesel
Desarrollar el
aprovechamiento de la
glicerina generada por la
obtención de biodiesel, para
producción de jabones
Desarrollar y adaptar sistemas
no tradicionales de rutas
tecnológicas para el
aprovechamiento de los
residuos sólidos provenientes
de los procesos de extración
de aceite
Desarollar rutas de síntes
para el aprovechamiento de la
glicerina como materia prima
en la obtención de
intermediarios químicos

Co - Productos

84

Estado

Institución

Producto

Recursos

Programa de biodiesel
para el Amazonas a
partir de oleaginosas
nativas

UNISOL (P) FAPEAM (I) UFAM (E) INPA (CE) SECT-AM (I)

Tucuma Murumuru Urucuri Babaçu

200000

Amazonas

Programa de biodiesel
para el Amazonas:
Dendê

EMBRAPA (P) EMBRAPA (E) INPA (CE) UFAM (CE) FUCAPI (CE) FAPEAM (I)

Dendê

212500

Amazonas

Programa de biodiesel
para el Amazonas:
Dendê

EMBRAPA (P) EMBRAPA (E) INPA (CE) UFAM (CE) FUCAPI (CE) FAPEAM (I)

Dendê

212500

Amazonas

Sergipe

Marco

Programa de
FAP-SE (P) procesamiento y
FAP-SE (E) producción de biodiesel
UFS (CE) en el Estado de Sergipe - EMBRAPA (CE)
PPBIOSE
- ITPS (CE)

Estudios técnicoeconómicos para
Desarrollar un prototipo de
consolidar procesos de
briquetador que utilice como
la producción de
materia prima los
Pernambuco
mamona: características
subproductos del proceso de
de los aceites y
beneficiamiento de los aceites
valoración de los
de mamona in natura
subproductos
Apoyo a la realización de
estudios e
Determinar una estabilidad
investigaciones en CT&amp;I
térmica y cinética de la
y una implementación de
Paraíba
descomposición del biodiesel
una red tecnológica del
y glicerina
PB-BIODIESEL PARAIBABIO
Estudios técnicoeconómicos para
consolidar procesos de
Eliminar la toxicidad de la
la producción de
torta de mamona,
Pernambuco
mamona: características
posibilitando su utilización
de los aceites y
para alimentación animal
valoración de los
subproductos
Estudio e identificación de
nuevas aplicaciones de la
Obtención de biodiesel y
glicerina producida en la
laboratorio de
Alagoas
realización de
caracterización y control
transesterificación,
de calidad - OBLCCQ
persiguiendo mayor valor
agregado
Estudios técnicoeconómicos para
Investigar productos oriundos
consolidar procesos de
de procesos de gaseificación
la producción de
de la glicerina y evaluar un
Pernambuco
mamona: características
potencial técnico - económico
de los aceites y
de estos productos/procesos
valoración de los
subproductos

SECTMA (P) ITEP (E) UFPE (CE) UFRPE (CE) IPA (CE)

300370

Mamona

FAPEP (P) SICTCT (I) UFPB (E) EMBRAPA (CE)
- UFCG (CE) EMEPA-PB
(CE)

356774

391000

SECTMA (P) ITEP (E) UFPE (CE) UFRPE (CE) IPA (CE)

Mamona

356774

FAPEAL (P) SECT (E ) UFAL (CE)

Mamona algodón amendoim

399999

SECTMA (P) ITEP (E) UFPE (CE) UFRPE (CE) IPA (CE)

356774

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

•

El Plan Nacional de Agroenergía

El 14 de octubre de 2005 el Ministerio de Agricultura lanzó el Plan Nacional de Agroenergía, elaborado
por EMBRAPA, con los objetivos de desarrollar y transferir conocimiento y tecnologías para la producción
sustentable de la agricultura de energía y el uso racional de la energía renovable, buscando la competitividad del agronegocio brasileño y el soporte a las políticas públicas58.
El Plan también prevé construir las bases del Consorcio Brasileño de Agroenergía, que reunirá acciones
de varios sectores productivos, y de un fondo de inversión para dicho consorcio, que apunta a concentrar
investigaciones e información sobre las posibilidades de crecimiento del sector de agroenergía, atrayendo
no sólo a actores del sector agrícola, sino también de las industrias petrolera y automotriz. También se
prevé la creación del Centro de Agroenergía, con el objetivo de discutir la ampliación de la producción de
biodiesel y de etanol.
Cabe destacar que el Plan apunta no solamente al biodiesel. Según aquél, la producción de agroenergía
en Brasil estará concentrada en cinco grandes grupos: florestas, biogás, biodiesel, etanol y residuos
agroindustriales. Para guiar las acciones de investigación, desarrollo, innovación y transferencia de tecnología en el sector, se escogieron las siguientes directrices principales: sustentabilidad de la matriz energética; sustentabilidad y autonomía energética comunitaria; generación de empleo y renta; optimización del
aprovechamiento de áreas “antropizadas” (donde hubo acción del hombre); conquista y mantenimiento
del liderazgo en el mercado internacional de bioenergía; apoyo y formulación de políticas públicas; sustentabilidad, competitividad y racionalidad energética en las cadenas del agronegocio nacional; y desarrollo de soluciones que integren la generación de agroenergía y la eliminación de peligros sanitarios.

Iniciativas estaduales y regionales
Como se describió en la sección anterior, los gobiernos estaduales poseen una activa participación en los
componentes de Investigación y Desarrollo del PNPB. Participan de la RBTB, cofinanciando proyectos de
I&amp;D, generalmente a través de sus dependencias de ciencia y tecnología. En el cuadro que se presenta
en páginas siguientes y en los anteriores se aprecian varios de estos casos.
Cabe destacar también que algunos estados participan activamente en el fomento de la inversión en sus
territorios. Prueba de ello son los protocolos de intenciones firmados con la firma estatal Petrobrás (ver
sección siguiente).
Otras iniciativas estaduales recientes son:

58

-

Goiás: La Asamblea Legislativa del Estado de Goiás aprobó en octubre de 2005 un proyecto de
ley presentado por el Gobierno de Goiás que instituye el “Fondo de Incentivo al Biodiesel en el
Estado de Goiás” (FUNBIODIESEL). Sus objetivos son: a) incentivar la mejoría de los procesos
industriales, de la calidad del producto final, los coproductos y subproductos y la rentabilidad global de la cadena de producción de biodiesel; b) incrementar la industrialización de las especies
vegetales oleaginosas en el Estado de Goiás; y c) incentivar la investigación, innovación y desarrollo tecnológico en todas las etapas de la cadena del biodiesel con la base de ampliar e incentivar el uso de biocombustibles en el Estado.

-

Río Grande do Sul: Instituyó el Comité Gestor de Ordenamientos Productivos de Bioenergía
(AP - Bionergia), con la finalidad de insertar al Estado de RS en la matriz energética nacional y
funcionar como articulador de políticas de incentivo a fuentes de biomasa que puedan generar
energía. Entre las atribuciones del organismo se destacan la coordinación de un plan estratégico
de mediano y largo plazo para el desarrrollo y uso de fuentes bioenergéticas; el mapeo de las

Asesoría de Comunicación Social de EMBRAPA.

85

�disponibilidades y potencialidades de fuentes bioenergéticas en su territorio; la captación de recursos para el desarrollo de la tecnología de producción y uso de fuentes bionergéticas.

-

59
60

Sao Paulo, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais y Bahia: Los gobiernos estaduales han creado
cámaras sectoriales específicas para biodiesel o biocombustibles, con el objeto de generar espacios de comunicación entre los actores de sus respectivos estados. Por ejemplo, en el caso de
Sao Paulo, se creó la Cámara Especial Sectorial de Biocombustibles, que agrupa órganos públicos estaduales (de la Secretaría de Agricultura y Abastecimiento del Estado de Sao Paulo), representantes de toda la cadena (sector sucroalcoholero, agroindustria de aceites vegetales,
industria automovilística, autopartes, motores y transportes, industria de equipamientos y producción y distribución de combustibles, organizaciones de productores, cooperativas), universidades,
especialistas en cuestiones ambientales y especialistas en cuestiones tributario ecológicas. Su
objetivo es definir parámetros y medidas para el establecimiento de segmentos productivos de
biocombustibles competitivos en los agronegocios paulistas, y consolidar las propuestas de proyectos estratégicos para el alcohol combustible y el biodiesel, envolviendo desde la generación
de innovaciones tecnológicas hasta propuestas de mecanismos de financiamiento para apalancar
la producción estadual59. Otro ejemplo es la Cámara Sectorial del Biodiesel del Estado de Mato
Grosso do Sul (MS), que cuenta con 21 miembros, provenientes del gobierno, universidades, representantes de productores rurales e industrias. Su misión es ayudar a definir procesos productivos para el biodiesel en MS y definir la lista de oleaginosas que deberán ser priorizadas60.

www.ambientebrasil.com.br
Ass. De Imprensa Seplanct. 11 de agosto de 2005.

86

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Estado

Programa

Amazonas

Programa Estadual de
Biodiesel de Amazonas
(Secretaría de Estado de
Ciencia y Tecnología)

Bahia

Goiás

Mato Grosso

Objetivo
Búsqueda de la autosustentabilidad energética para las
61 ciudades del interior del Estado, ya que el programa
prevé que cada comunidad produzca el biodiesel
necesario para su propio abastecimiento.

Programa de Biodiesel de
Bahía (Secretaría de
Producir un combustible proveniente de materia-prima
Ciencia, Tecnología e
100% renovable e su posterior introducción en la matriz
Innovación del Estado de energética estadual y nacional.
Bahía)

Programa Biodiesel Goiás

Construcción de una planta piloto de extracción y transesterificación de aceites para
la producción de biodiesel; Desarrollo y optimización de tecnología para
transesterificación utilizando etanol; Aprovechamiento de restos de la industria y
comercio; Desarrollo de métodos de caracterización y control de calidad de
biodiesel; Divulgación de los resultados e inducción a la producción y
comercialización de biodiesel.

Integrar el Estado a la red nacional de biodiesel,
contribuyendo en el esfuerzo para
PROBIOMAT
desarrollar tecnologías de producción y uso
(Secretaría de Estado de
económicamente sustentable de
Ciencia y Tecnología biodiesel, contribuyendo también para mejorar la
SECT)
inserción internacional de Brasil
en las cuestiones ambientales globales.

Estrategias del PROBIOMAT: 1) Establecer el Núcleo Tecnológico del PROBIOMAT
(red de laboratorio de investigación) como eslabón de la Red Brasileña de
Biocombustibles; 2) Promover el financiamiento de proyectos de investigación
capaces de adecuar la infraestructura laboratorial en las instituciones socias (red de
análisis de tests, control de emisiones, análisis de combustibles, monitoreo de flota
en campo y de la generación estacionaria de electricidad y transporte fluvial, entre
otros); 3) Promover el financiamiento de proyectos de investigación capaces de
desarrollar modelos de uso de energía eléctrica en comunidades remotas,
especialmente asentamientos rurales; 4) Estimular la producción de oleaginosas en
la escala familiar asociativa; 5) Capacitar y entrenar equipos técnicos en el área;
Desarrollar permanentemente acciones para el licenciamiento de combustibles
alternativos.

General: Desarrollar conocimientos científicos y
tecnológicos que permitan la utilización de aceites
vegetales para la producción de biodiesel, a partir de
semillas oleaginosas adaptadas a la producción en el
cerrado, con sustentabilidad económica y ambiental e
impactos favorables en la calidad de vida.

Acciones del programa: 1) Evaluación / Definición de los parámetros de aceite "en
natura" del nabo forrajero; 2) Optimización de la producción de biodiesel de aceite
de nabo forrajero en escala de laboratorio; 3) Desarrollo de investigación
agronómica para producción de nabo forrajero y mamona; 4) Desarrollo de modelo
de usina para generación eléctrica usando biodiesel,

Líneas de acción: Investigación y desarrollo en la producción de biodiesel;
caracterización del desempeño y emisiones de motores alimentados con mezclas
de biodiesel; producción de oleaginosas - sustentabilidad para la producción de
biodiesel e inclusión social.

Líneas de I&amp;D: Caracterización de las regiones paraenses abastecidas con energía
eléctrica y con presencia de oleaginosas potenciales para la producción de
biodiesel; identificar y seleccionar material genético de oleaginosas;
aprovechamiento de subproductos; etc.

Minas Gerais

Programa Mineiro de
Biodiesel

Objetivos específicos: Generar y transferir tecnología del
biocombustible y otros subproductos para el sector
productivo; Generar nuevos puestos de trabajo; Reducir la
importación de gasoil, Reducir la emisión de poluciones;
Estimular el desarrollo de la producción de insumos para
el biodiesel; Generar bases para el surgimiento de polos
gliceroquímicos

Pará

PARABIODIESEL:
Programa Paraense de
Incentivo a la Producción
de Biodiesel
(SECTAM, UFPA,
EMBRAPA Amazonia
Central, UFRA)

Incentivar la producción de biocombustibles en el Estado,
tanto para exportación como para insumo energético
local, buscando la generación de empleo y renta en la
agroindustria y agricultura paraense, contribuyendo, de
esa forma, a la inclusión social, la fijación de la población
rural y la mejoría del medio ambiente.

Piauí

Rio de Janeiro

Investigación y Desarrollo. Elaboración y aprobación de proyectos relacionados con
I&amp;D en el proceso de producción de Biodiesel (foco tecnológico): Proyecto 01 "Programa de Biodiesel para el Amazonas: Oleaginosas Nativas" y Projeto 02 "Programa de Biodiesel para el Amazonas: Dendê".
Líneas de acción estratégicas: Fomento a la Red Bahiana de Biocombustibles;
Soporte a proyectos de I&amp;D; Apoyo a formación de recursos humanos; Apoyo a
contratación de estudios e investigaciones específicas para la consolidación del
programa de biodiesel; Acuerdos de sociedades para el uso de biodiesel en flotas
cautivas públicas y privadas; Fomento a la ampliación del área plantada con
oleaginosas en el Estado de Bahia; Apoyo a la implantación de unidades de
producción de biodiesel (mini, micro y plantas en escala comercial); Apoyo a
proyectos de generación de energía en comunidades rurales a partir del biodiesel;
Apoyo a las actividades de fomento a la agricultura familiar volcadas a la producción
de biodiesel.

Programa Estadual de
Biodiesel de Mato Grosso
Mato Grosso do
do Sul
Sul
(UFMS, UCDB y
UNITERP)

Paraná

Características / Componentes

Programa Paranaense de Desarrollo tecnológico del biodiesel - Proyectos
Bioenergía
tecnológicos de cooperación

Proyecto 1: Programas de testeos y ensayos en motores com biodiesel; Proyecto 2:
Programa de implantación del PROBIODIESEL; Proyecto 3: Capacitación
instrumental de laboratorios.

Biocombustible del Piauí
(Proyecto de cooperación
entre Gobierno de Piauí,
SEBRAE - PI, Embrapa
Medio - Norte - PI y
Gobierno Federal)

Desarrollo sustentable e integrado de la región del semiárido piauiense, fomentando el agro negocio de la
mamona integrado al programa bioenergético y
fortaleciendo las políticas sociales de seguridad
alimentaria, salud, educación, generación de empleo y
renta para la optimización del proceso de inclusión social.

Capacitación tecnológica para el cultivo de la mamona a 1.800 familias de
agricultores de 14 municipios de la región de São Raimundo Nonato. El cultivo de
mamona será hecho consorciado con feijão caupi, para suplir la deficiencia de
nitrógeno en la mamona. La comercialización de la zafra será hecha con la empresa
Brasil EcoDiesel y el feijão caupi será vendido a la CONAB.

Programa RioBiodiesel

Implantar experimentalmente el ciclo completo de
producción, comercialización y utilización, con calidad
asegurada, del biodiesel en la matriz de combustibles del
Estado de Río de Janeiro.

El Estado de Rio de Janeiro cuenta con: una amplia red de laboratorios de
investigación, desarrollo y verificación de productos; alta concentración de
competencias; dominio de la tecnología de reciclaje y de fabricación de biodiesel a
partir de grasas y aceites vegetales puros o residuales; articulación con las demás
secretarias de estado; articulación con los organos federales del Cómite Gestor del
Programa de Biodiesel, empresas y demás programas estaduales de biodiesel.

Fuente: Elaborado por IICA-Argentina con datos del Programa Nacional de Producción y uso de biodiesel.

87

�El rol de Petrobrás
Cabe destacar que la estatal Petrobrás, quien lidera el refinado y distribución de gasoil en Brasil, desarrolla un programa para su actuación en el sector, que tiene como uno de sus puntos principales el
desarrollo tecnológico, en donde se destaca el proceso de producción de biodiesel a partir del etanol y
semilla de mamona en el Centro de Investigaciones de la firma (Cenpes). La empresa también está desarrollando plantas piloto de diferentes tecnologías. A partir de los resultados de estas plantas se va a
seleccionar la mejor tecnología para las plantas industriales que serán construidas por Petrobrás. Entre
las metas para el 2010 se ha fijado producir 2300 bpd de biodiesel61.
Petrobrás ya posee una planta piloto en Guamaré (Río Grande do Norte) para producir biodiesel a base
de mamona, por ruta metílica o etílica y otros proyectos en Quixadá (Ceará) (firmó un protocolo de intenciones para instalar una unidad productora) y en el Norte de Minas Gerais. Recientemente, firmó con el
gobierno de Bahía un protocolo de intenciones para la realización de estudios de viabilidad de producción
de oleaginosas y la instalación de una usina de biodiesel en dicho Estado. Según se difundió a la prensa,
la firma instalaría una unidad de biodiesel a base de mamona en la región metropolitana de Salvador, con
capacidad para producir entre 30 y 50 millones de litros anuales (a ser determinado por los estudios) y
con localización estratégica de transporte de la materia y abastecimiento de la producción. La firma también instalaría una planta piloto en el sur de Bahía para evaluar la viabilidad de la producción de biodiesel
a base de aceite de dendê62. Las plantas de Petrobrás, en conjunto, sumarían una capacidad de producción de 120 millones de toneladas.
Además de estas señales de posibles movimientos hacia la producción de biodiesel, Petrobrás está en
condiciones de tener un rol clave en la adquisición y distribución de biodiesel, como así también en la
formación de sus precios. Sus decisiones de garantía de compra de cantidades predeterminadas de etanol, en los primeros años del Programa Brasileño de Alcohol resultaron determinantes para la estabilidad
de ese sector (ver Sección Etanol).
Actualmente, las plantas autorizadas para producir biodiesel han manifestado dificultades en la comercialización de su producción, debido a la no obligatoriedad de la mezcla vigente en la actualidad y los mayores costos del biodiesel con respecto al gasoil. En este marco, y según se manifestó en varias de las
reuniones de la Misión Técnica a Brasil, el Gobierno está buscando crear una medida de intervención que
garantice la compra de biodiesel. Se implementaría, así, un sistema de compras garantizadas. No está
definida la forma que adoptaría dicho sistema, como tampoco el rol que adoptaría Petrobrás en su funcionamiento. Otras alternativas en estudio tienen que ver con la posibilidad de implementar incentivos al
consumo, a través de un programa para grandes consumidores, y la definición de un precio mínimo.

Política para Microusinas
No hay intención gubernamental de fomentar el desarrollo de microusinas para el autoconsumo. La pequeña producción de biodiesel para autoconsumo fue autorizada por la ANP antes de 2002, a través de
una Portaría especial. Las pequeñas plantas no tienen que cumplir normativa ambiental y funcionan “por
cuenta y riesgo del productor”. No hay mecanismo de incentivo al autoconsumo, sino más bien “se lo
tolera”63. Según surgió de las entrevistas en la Misión Técnica a Brasil, se las considera una alternativa
riesgosa y con potenciales perjuicios para la calidad del producto. Incluso la postura del MDA no es favorable a las microplantas, proyectos que no recomiendan (“no existe viabilidad ni voluntad para las microusinas”) por considerarlos industrialmente peligrosos para el pequeño productor64.
61

www2.petrobras.com.br
Valor Econômico. 06/09/2005.
63
Rodríguez, Rodrigo. Op. Cit. Misión Técnica a Brasil IICA - SAGPyA.
64
de Cássia Carmélio, Edna. Op. Cit. Misión Técnica a Brasilia IICA - SAGPyA.
62

88

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

89

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

III.2.

ETANOL

III.2.a Aspectos económicos
Surgimiento, evolución, volúmenes, costos, precios, usos.
Producción y uso
Brasil es el primer productor mundial de etanol. Según datos de F. O. Licht65, en 2004 la producción brasileña se ubicó en 3989 millones de galones (15,1 millones de m3), representando el 38% de producción
mundial. El Ministerio de Minas y Energía (MME) de Brasil aún no ha divulgado estadísticas oficiales para
200466. Según este organismo, en 2003, la producción de etanol sumó 14,47 millones de metros cúbicos,
con un consumo energético de 11,01 millones de m3. Para 2005 otros organismos proyectan 17,46 millones de m3 (CONAB).
La materia prima básica para la producción de etanol en Brasil es la caña
de azúcar. Dentro de la matriz energética brasileña, en 2003, los derivados
de la caña de azúcar (alcohol + bagazo) representaron el 13% de la oferta
total de energía y el 31% de la oferta de
energía renovable.

Estructura de consumo de combustibles en el sector
transporte - 2003 ALCOHOL
ETÍLICO
12%

OTRAS
3%

KEROSENE
5%

GASOIL
53%

GASOLINA
26%

Dentro de la estructura de consumo de
combustibles en el sector transporte,
el etanol representó en 2003 el 12%
del consumo total (llegó a participar
con el 20% en 1999).

ACEITE
COMBUSTIBLE
1%
Fuente: Balance Energético 2004 del Ministerio de Minas y Energía

3

Producción y consumo de alcohol etílico en Brasil

Millones de m

Brasil tiene una rica historia en materia de
etanol, que se inicia a principios del siglo
XX, cuando en el Primer Congreso Nacional sobre Aplicaciones Industriales se
propone la promoción de la producción y el
empleo de etanol. En 1931, un decreto
federal ya obligaba a un corte del 5% en la
nafta y en 1941 ya se producían 650 millones de litros67. A partir de 1975, la actividad recibe un fuerte impulso con la puesta
en marcha del Programa Nacional del
Alcohol (PROÁLCOOL, ver Aspectos Institucionales). Desde entonces el etanol ingresa en una fase de expansión y
consolidación de la producción a gran
escala y de su uso en altos niveles de
mezcla y en vehículos a alcohol.

17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
1970

1973

1976

1979

1982

Producción

1985

1988

1991

1994

1997

2000

2003

Consumo Final Energético

Fuente: Balance Energético 2004 del Ministerio de Minas y Energía

65

Difundidas en Ethanol Industry Outlook 2005. RFA (Renewable Fuels Association).
Existen estadísticas de producción del MAPA, que estiman para la campaña 2004/05 una producción de 15,16 millones de toneladas. Los datos de este organismo y los publicados en el Balance Energético del MME difieren ligeramente. En esta sección se ha
optado por esta última fuente debido a la mayor longitud de la serie y al hecho de que también presenta estadísticas de consumo
energético de etanol.
67
Moreira, J.; Goldemberg J. “O Programa do Alcohol”. Universidade de Sao Paulo / Instituto de Eletrotécnica e Energia IEE/USP.
San Pablo.
66

89

�El alcohol en Brasil es producido y utilizado como combustible de dos maneras:
como alcohol hidratado, en vehículos 100% a alcohol;
como alcohol anhidro en vehículos a nafta, con una adición media que varía del 20% al 25%.
Producción y consumo de alcohol etílico hidratado en Brasil
12
11
10
9
3

De los 14,47 millones de m3 de
alcohol producidos en 2003, el 61%
correspondió a alcohol anhidro y el
resto a alcohol hidratado. La evolución de la producción y el consumo
de alcohol anhidro y alcohol hidratado han sido muy dispares, con un
crecimiento significativo del primero
y un notorio declive del segundo.

Millones de m

a)
b)

8
7
6
5
4
3

Millones de m3

Las razones de este comportamien2
1
to tienen que ver con las serias
0
dificultades que sufrió el sector del
1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002
etanol entre 1985 y 1995. La conProducción
Consumo Final Energético
tracción sufrida por el sector duranFuente: Balance Energético 2004 del Ministerio de Minas y Energía
te ese período tuvo que ver con
eventos macroeconómicos (caída
en la actividad económica por los
Producción y consumo de alcohol etílico anhidro en Brasil
desajustes financieros ocasionados
10
desde la crisis de la deuda del 82),
9
mundiales (caída del precio del
8
petróleo, recuperación del precio del
7
azúcar), y con un aumento de la
6
producción doméstica de petróleo.
5
Estas circunstancias generaron una
4
oferta inadecuada de etanol, dando
3
lugar a situaciones de desabasteci2
miento en los primeros años de los
1
90 (ver gráfico), y a una pérdida de
0
1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002
confianza de los consumidores en el
etanol como combustible. Los conProducción
Consumo Final Energético
sumidores en ese entonces tenían
Fuente: Balance Energético 2004 del Ministerio de Minas y Energía
temor de no poder usar sus automóviles en caso de desabastecimiento prolongado y la conversión de los motores de alcohol a gasolina
se manifestó problemática durante esa época68.
Previamente, la expansión del sector se había caracterizado por un significativo crecimiento de la producción de vehículos movidos exclusivamente a alcohol que, con un récord de producción de 699 mil unidades en 1986, llegaron a representar el 66% de la producción anual de automóviles. Desde entonces, la
producción anual de estos vehículos ha caído dramáticamente, en parte por las razones descritas arriba y
también por la decisión del Gobierno en 1990 de disminuir los impuestos de los automóviles populares,
para incentivar a la industria automotriz (sólo fueron introducidos automóviles a nafta por razones técnicas69). La producción de automóviles a alcohol en 2004 se ubicó en apenas 51 mil unidades. Si bien estas cifras marcan una recuperación significativa con respecto al piso de 1,2 mil unidades de 1997, la
participación en la producción total de automóviles se mantiene reducida (2,3%).
Esta abrupta caída en la producción de los automóviles 100% a alcohol explica la reducción del mercado de
alcohol hidratado. Al mismo tiempo, el mercado de alcohol anhidro creció signficativamente debido a la obliga68

“Álcool: História de um combustible sustentable”. Associacao das Indústrias de Acúcar de de Alcohol do Estado de Sao Paulo
(AIAA). 1997.
Para ingresar en la categoría de popular, la compresión de los motores debía ser reducida al límite de un litro.

69

90

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

toriedad impuesta por el gobierno para mezclar el etanol con la nafta en niveles del 20 a 25% (ver sección
Institucional) y al crecimiento del sector automotriz, compensando así la caída del etanol hidratado.
Según el Ministerio de Industria y Comercio Exterior, actualmente cerca del 15% de la flota de vehículos
livianos funciona exclusivamente a alcohol hidratado, mientras que el 85% restante funciona con nafta
mezclada con un 25% de alcohol anhidro.
La industria automotriz brasileña ha
incorporado recientemente una innovación de alta relevancia para el
800
80%
mercado de los biocombustibles: en
700
70%
marzo 2003 se lanzaron al mercado
600
60%
los dos primeros vehículos con motores flexibles (tecnología flex-fuel),
500
50%
los cuales pueden operar con nafta o
400
40%
etanol, o cualquier mezcla de am300
30%
bos. La tecnología se originó en la
subsidiaria brasileña de Bosch, a
200
20%
partir de la adaptación de automóvi100
10%
les brasileños a alcohol para el uso
0
0%
de nafta. En 2003 se produjeron
1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
49,2 mil unidades de vehículos
Producción de autos 100% a alcohol (eje izq)
flex-fuel, mientras que el año pasado
% en la producción total de vehículos (eje der)
la producción registró un salto para
ubicarse en 332,5 mil unidades (el
15% de la producción total de vehículos de 2004). Las ventas de estos vehículos representaron el 3% en 2003 y el 20% en 2004 de las ventas
totales de vehículos70. En el primer semestre de 2005 las ventas acumulan 302,4 mil unidades, superando
en un 152% a las de igual período del año anterior. Ya son seis las automotrices que están produciendo
modelos en versión flex-fuel en Brasil: Volkswagen, Fiat, Chevrolet, Ford, Renault y Peugeot.
Producción anual de vehículos a alcohol

miles de unidades

% en la producción total de vehículos

Producción de vehículos

El sector automotriz brasileño

De acuerdo a las estadísticas de ANFAVEA, la
flota vehicular brasileña está compuesta en un
80% por automóviles, en un 12% por vehículos
comerciales livianos, en un 6% por camiones y
en un 2% por buses.
El Estado de Sao Paulo concentra el 36,5% de
esta flota, seguido por Minas Gerais (10,4%),
Río de Janeiro (%), Rio Grande do Sul (8,5%),
Paraná (8,3%) y Sta. Catarina (5%).

2,25
2
millones de unidades

La flota de vehículos de Brasil se estima en
21,36 millones de unidades (2003), cifras que
la ubicarían como la 9° más grande del mundo.

2,5

1,75
1,5
1,25
1
0,75
0,5
0,25
0
1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004

Fuente: Elaborado por IICA-Argentina con datos de ANFAVEA

Si se consideran los últimos 5 años, la tendencia del nivel de producción de vehículos es creciente e incluye un salto
del 24% en 2004, que permitió alcanzar un récord de 2,21 millones de unidades.

70

Estadísticas del Anuario Estadístico 2005 de la Industria Automotriz. ANFAVEA.

91

�Materia prima
Brasil es el principal productor mundial de caña de azúcar (32% de la producción mundial). Según las
estadísticas oficiales (IBGE), en el ciclo 2004-05 el área cosechada se ubicó en 5,65 millones de hectáreas, el 9% del área agrícola brasileña. La producción sumó 417,6 millones de toneladas (+ 7% con respecto a 2003).

Entre 1995 y 2004, el área implantada con
caña creció a una tasa anual acumulativa
del 2,2%, mientras que la producción lo
hizo al 3,2% anual.

Area y producción de caña de azúcar
500

450

450

390
364

Millones de tn

400
350
300

418

263 261 271

250

292

332 345 334 326 344
304 317

245

200
150
100
50
0
1990

1992

1994

1996

1998

Producción (eje izq.)

2000

2002

6,5
6,0
5,5
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0

Millones de ha

Desde 2005, el Ministerio de Agricultura, a
través de la CONAB, comenzó a relevar
oficialmente la zafra nacional de caña 71 .
Según el primer relevamiento publicado72,
en 2005-06 se obtendrían 450,2 millones
de toneladas de caña para todos los usos.
El incremento con respecto a 2004-05 se
produciría a partir de una expansión del
área, estimada en 6,09 millones de hectáreas, principalmente en la región
Centro-Sur.

2004

Area cosechada (eje der.)

Fuente: IBGE - CONAB
* Relevamiento de CONAB a mayo 2005

El 80% del área y el 84% de la producción se concentran en la región Centro-Sur y el resto en la región
Norte-Nordeste73. Los principales estados productores de la región Centro-Sur son: Sao Paulo (263 millones estimados por CONAB para 2005-06; 58% de la producción del país), Paraná (31,9 millones; 7%) y
Minas Gerais (26,6 millones; 6%). Los estados del Centro-Oeste (Goias, Mato Grosso y Matto Grosso do
Sul) registran niveles menores de producción, aunque en conjunto representan el 10% de la producción
total. En el Nordeste se destacan Alagoas (28,1 millones, 6%) y Pernambuco (20,1 millones, 4%).
Caña de azúcar - Producción y destino - Ciclo 2005-06
(en miles de toneladas)
Región
Norte - Nordeste

Total

Industria sucroalcoleira
Total

Azúcar

Alcohol

Otros

71.015,50

59.744,87

34.665,88

25.275,34

11.270,63

Centro - Sur

379.180,80

341.781,83

184.017,73

157.764,09

37.398,97

Brasil

450.196,30

401.526,70

218.683,61

182.843,08

48.669,60

Fuente: CONAB

Según CONAB, de la producción estimada para 2004-05, el 89% se destinará al sector sucroalcoleiro y el
resto a otros usos (cachaça, rapadura, alimentación animal). Según organismos especializados (UNICA),
en promedio el 55% de la caña brasileña se destina a la producción de alcohol y el 45% a la de azúcar,
producto en el que también Brasil lidera la producción mundial74. Considerando el rendimiento medio
agrícola de 2004-05 y el rendimiento industrial medio de las usinas brasileñas, que se ubicaría alrededor
de 80 litros de alcohol por tn de caña, estas cifras permiten estimar que el área utilizada para la producción de alcohol se ubicaría en 2,55 millones de hectáreas. Esto representa un 4,2% de la superficie agrícola y un 2% de la superficie cultivable.
71

El área y la producción de caña de azúcar también es estimada por organismos privados. Según estadísticas de UNICA, en
2003/04 la producción brasileña fue de 359,3 millones de toneladas. La consultora privada Datagro estima para 2004/05: 5,01 millones de hectáreas implantadas con caña y producción de 385,5 millones de toneladas de caña. Para 2005/06 proyecta el área en
5,34 millones de hectáreas y la producción en 410 millones de toneladas.
72
CONAB. Caña de Azúcar. Zafra 2005/2006. Primer Relevamiento. Mayo 2005
73
Estas cifras coinciden tanto para la campaña 2004-05 (IBGE), como la 2005-06 (CONAB).
74
Estas proporciones también se reflejan en las estimaciones de la CONAB para la campaña 2005-06.

92

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Los especialistas en Brasil hablan de tres grandes fases que explican el desarrollo de la industria moderna de la caña. La primera nace en la década del 50, cuando se produce el traslado de los cañaverales,
desde el Nordeste brasileño hacia la Región Centro-Sur, que en la década del 60 se transformó en el
principal polo productivo del país. Durante este período se produce una expansión en la cantidad de usinas para la producción de azúcar. La segunda fase se inicia con la puesta en marcha del PROALCOOL a
fines de los 70. Durante este período el parque azucarero se moderniza y se expande el uso de la caña
para la producción de alcohol. Esta fase, al igual que la anterior, estuvo caracterizada por una elevada
intervención estatal en el mercado. Finalmente, desde los 90 hasta la fecha, la revitalización del mercado
de alcohol y, más recientemente, la aparición de los automóviles con motores flexibles, la situación crítica
del mercado mundial del petróleo y las expectativas generadas por el fallo de la OMC que condena los
subsidios a las exportaciones europeas de azúcar, han dado nuevo impulso y perspectivas favorables
para una expansión de la producción primaria.
Evolución del rendimiento de la caña de azúcar

Avances en la productividad de
la caña de azúcar

76
74
72
70
tn / ha

En 2004-05, el rendimiento medio de la
caña de azúcar se ubicó en 73,9 tn/ha.
Existe una marcada disparidad de rendimientos a nivel regional. Mientras que en
la región Centro-Sur el rendimiento medio
alcanzó 78,6 tn/ha, en el Norte y el Nordeste el rendimiento se ubicó en
57,7 tn/ha.

68
66
64
62
60

El rendimiento medio a nivel nacional
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
supera hoy en un 20% al registrado a
Fuente: IBGE - CONAB
comienzos de la década del 90. La tasa
* Relevamiento de CONAB a mayo 2005
de crecimiento acumulativa anual en los
últimos cinco años ha sido del 4,3%, marcando una aceleración con respecto al período 1995-99 (1,1% anual) y
acercándose a los niveles de crecimiento del período 1990-94 (4,6%).
Son varios los avances tecnológicos e institucionales que permitieron lograr las ganancias de productividad acumuladas por la caña de azúcar. Algunos de ellos, especialmente los institucionales, se originan en forma contemporánea
al nacimiento del PROALCOOL:
- Creación del Centro de Tecnología Canavieira (CTC) (1979): iniciativa privada.
- Creación del Programa Nacional de Mejoramiento de la caña de azúcar (Planalsucar)
(1981): iniciativa pública.

Rendimiento de la caña de azúcar en principales
productores mundiales - 2004
80
75

73,876
70,82

70,61

- Obtención de nuevas variedades de caña de
azúcar, más ricas en sacarosa y más resistentes
a enfermedades.

Tn / ha

70
65

60,67

59,7

60

- Adecuada selección de variedades (según
CEPAL se probaron más de 600 variedades hasta alcanzar ganancias sensibles).

55
49,57

50

Entre los avances tecnológicos que aumentaron
75
la eficiencia del sector, los expertos destacan:

- Adaptabilidad a suelos.

45
40
Brasil

India

China

Tailandia

Fuente: elaborado por IICA - Argentina con datos de IBGE y FAO

Pakistán

México

- Investigaciones para la reducción del costo de
producción de caña.
- Desarrollo de tecnologías para cosecha, transporte, manejo de residuos (viñaza y cachaza).

75

Parisi Negrao, Luiz Celso (Asesor STI/MDIC), “Álcool como commodity internacional”. Economia &amp; Energia Ano VIII Nº 47.
Dic 04-Ene 05. CEPAL. “Perspectivas de un Programa de Biocombustibles en América Central”. Marzo de 2004.

93

�- Adopción de métodos modernos de gestión de cosecha y transporte.
- Extensión de la zafra (a alrededor de 200 días de producción), a partir de la incorporación de variedades precoces y
tardías. Esto y lo anterior resultaron determinantes para el aumento de la productividad en la industria del alcohol.
El rendimiento de los cultivos brasileños en los últimos dos ciclos ha sido el más alto entre los principales productores
mundiales de caña.

Dado el elevado rendimiento agrícola (y también industrial) que presenta la caña, la disponibilidad de
materia prima para sustentar la producción de un volumen creciente de alcohol no parece ser una restricción a futuro desde el lado de los requerimientos de tierras agrícolas. Existen amplias áreas disponibles
para la plantación de nuevos cañaverales en regiones con gran tradición en la producción de azúcar y
etanol. En estas áreas existe un gran stock de tierras fértiles semiociosas utilizadas para la producción de
labores poco rentables o para la actividad bovina de baja productividad, particularmente en los estados
de Goiás, Minas Gerais y Mato Grosso do Sul76.
Considerando el rendimiento medio agrícola de 2004-05 y el rendimiento industrial medio de las usinas
brasileñas en el orden de los 80 litros de alcohol por tonelada de caña, la producción de un billón adicional de litros de alcohol requeriría un área de alrededor de 170 mil hectáreas. Manteniendo constantes los
rendimientos y la distribución territorial del cultivo, duplicar la producción brasileña a 30 billones de litros
requeriría de una expansión de alrededor de 2,4 millones de hectáreas. Esta necesidad podría ser inferior
si la expansión se produjese en la región Centro-Sur y sustancialmente mayor si se realizara en la región
Norte-Nordeste

Precios
Precios medios mensuales de Alcohol Etílico Anhidro
1,1
1
0,9
Reales/litro

0,8
0,7
0,6
0,5
0,4

en
e0
m 0
ar
-0
m 0
ay
-0
0
ju
l-0
se 0
p0
no 0
v0
en 0
e0
m 1
ar
-0
m 1
ay
-0
1
ju
l-0
se 1
p0
no 1
v0
en 1
e0
m 2
ar
-0
m 2
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-0
2
ju
l-0
se 2
p0
no 2
v0
en 2
e0
m 3
ar
-0
m 3
ay
-0
3
ju
l-0
se 3
p0
no 3
v0
en 3
e0
m 4
ar
-0
m 4
ay
-0
4
ju
l-0
se 4
p0
no 4
v0
en 4
e0
m 5
ar
-0
5

0,3

Alcohol Etilíco Anidro Carburante para Centro-Sur

Alcohol Etílico Anidro para el Estado de Alagoas

Fuente: ESALQ/BM&amp;F

Precios medios mensuales de Alcohol Etílico Hidratado
1,1
1

Reales/litro

0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
00
01 01
02
03 03
04 04
00
00
01
01
02
02
03
03
04
04
05
00
00
00
01
01
02
02
02
03
03
04
04
05
e- ar- ay- jul- ep- ov- ne- ar- ay- jul- ep- ov- ne- ar- ay- jul- ep- ov- ne- ar- ay- jul- ep- ov- ne- ar- ay- jul- ep- ov- ne- ars
n
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s
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en
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e
e
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m

Alcohol Etilíco Hidratado Carburante para Centro-Sur

Alcohol Etílico Hidratado Carburante para el Estado de Alagoas

Fuente: ESALQ/BM&amp;F

76

Ministerio de Minas e Energia. “Roteiro para Estruturaçao da Economia do Hidrogênio no Brasil. Versao Beta”. Marzo de 2005.

94

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Cotizaciones recientes del alcohol
Alcohol Anhidro - Precios Medios en Reales/litro
A la vista, sin flete, sin impuesto
Mensual
Semanal

Junio/05

27/06/05 - 01/07/05
04/07/05 - 08/07/05
11/07/05 - 15/07/05

0,66981
0,75278
0,77630
0,78612

Fuente: ESALQ/BM&amp;F

Alcohol Hidratado - Precios Medios en Reales/litro
A la vista, sin flete, sin impuesto
Mensual
Semanal
27/06/05 - 01/07/05
04/07/05 - 08/07/05
11/07/05 - 15/07/05

Junio/05

0,58496

Alcohol Anhidro - Futuro - R$/m3 Base Paulina
Ago-05
Sept-05

18-Jul
860,00
883,00

Oct-05
Nov-05
Dic-05
Ene-06

990,00
925,20
930,00
950,00

Fuente: Bolsa de Mercadorias e Futuros

0,65463
0,67191
0,6815

Fuente: ESALQ/BM&amp;F

1,2

Evolución comparada del precio del alcohol anhidro
e hidratado en el Centro Sur con el precio del azúcar
en San Pablo

45

1

40
35

0,8

30

0,6

25
20

0,4

reales/SA
50kg

reales/litro

50

15
10

0,2

5

0

0

00 00 00 00 01 01 01 01 02 02 02 02 03 03 03 03 04 04 04 04 05 05
e- br- jul- ct- ne- br- jul- ct- ne- br- jul- ct- ne- br- jul- ct- ne- br- jul- ct- ne- bro e
o e
o e
o e
o e
a
a
a
a
a
en a

Anidro Centro Sur

Hidratado Centro Sur

Precio Azúcar San Pablo

Fuente: DCAA/SPAE/MAPA con datos de ESALQ/BM&amp;F

Organización de la cadena productiva. Ordenamiento territorial de la producción y el
consumo.
Según ProCana, la cadena sucroalcoholera mueve cerca de 40 mil millones de reales por año, entre facturación directa e indirecta, lo que significaría un 2,35% del PBI brasileño, y genera 3,6 millones de empleos directos e indirectos.
La cadena productiva está conformada por más de 60 mil productores de caña y un gran parque sucroalcoholero de alrededor de 330 unidades de procesamiento industrial, todas privadas. El 6% de las unidades industriales se dedica exclusivamente a la producción de azúcar, el 30% exclusivamente a la
producción de alcohol, mientras que el 64% restante es del tipo mixto, produciendo más alcohol o más
azúcar en función de la coyuntura del mercado y las ventajas económicas que pueda ofrecer cada producto.
Las usinas poseen un nivel alto de integración vertical hacia atrás. Un 70% de la tierra en la que se genera la caña es propia de las usinas, mientras que el 30% restante corresponde a los productores agrícolas
(Carvalho Macedo y Horta Nogueira, NAE 2005).

95

�La capacidad de producción de alcohol de la industria rondaría actualmente los 20 mil millones de litros.
De concretarse las estimaciones de la CONAB para la producción del presente año (17,5 mil millones de
litros), la utilización de la capacidad instalada alcanzaría niveles cercanos al 90%.
Número de Unidades Industriales en la campaña 2003-04
Unidades Industriales
Azúcar
Alcohol
Azúcar + Alcohol
Total

Sao Paulo

Centro Sur

Norte
Nordeste

TOTAL

% del total

2

6

15

21

6,4%

22

62

36

98

29,8%

109

158

52

210

63,8%

133

226

103

329

100%

Fuente: ORPLANA

En línea con la distribución territorial
de la producción de caña, las usinas
industriales se concentran mayoritariamente en la región Centro-Sur, en
donde se encuentra el 63% de las
unidades productoras de alcohol (22%
en el estado de Sao Paulo) y el 75%
de las usinas mixtas (52% en SP).
De la producción total de alcohol estimada por la CONAB para 2005-06, el
87% se generaría en la región
Centro-Sur (85% de anhidro y 90%
de hidratado), principalmente en el
Sudeste.

Fuente: Ministerio de Minas e Energia. “Roteiro para Estruturaçao da
Economia do Hidrogênio no Brasil. Versao Beta”

El estado de Sao Paulo es el principal
productor de alcohol (58,5% de la producción estimada para 2005-06), seguido por Paraná (7,5%), Alagoas
(5,6%), Goias (5,3%), Minas Gerais
(5,1%) y Mato Grosso (4,4%).

Brasil cuenta con dos períodos de
zafra diferentes. Las usinas del Nordeste adquieren la caña en el período enero-abril, la zafra en el Centro-Sur va de junio a noviembre. De
este modo, las regiones actúan como complementarias en caso de una mala campaña.
En las últimas décadas, los complejos regionales han tenido un dinamismo diferenciado según se trate de la
región Centro-Sur o la Norte-Nordeste. En la primera operan a favor factores como mejores condiciones físicas (suelos fértiles y llanos, clima propicio) y un ambiente económico más estimulante en cuanto a cambios
tecnológicos, mayor esfuerzo de investigación, que ha
Alcohol total - Estimativa de Producción - 2005/06
dado lugar a la introducción de variedades de caña más
(en miles de litros)
productiva, menores costos agrícolas. Estos factores hacen
Región
Producción
Participación
atractivo al sector atrayendo inversiones, dando lugar a un
círculo virtuoso (Lima y Sicsú 2001). Por el contrario, la
Norte
72.991,80
0,4%
Nordeste
2.234.691,00
12,8%
región Norte-Nordeste se caracteriza por condiciones físiCentro - Oeste
2.243.073,60
12,8%
cas menos favorables, con suelos en pendiente y pluviosiSudeste
11.594.881,70
66,4%
dad a veces insatisfactoria, especialmente en las áreas
Sur
1.318.191,30
7,5%
más llanas; “conservadurismo” y lentitud en la adopción de
Brasil
17.463.829,40
100,0%
avances tecnológicos y gerenciales por parte del empresaFuente: CONAB
riado medio (Lima y Sicsú 2001).

96

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Dentro de la región Centro-Sur, y más allá del dominio
absoluto del estado de Sao Paulo, se destaca el dinamismo de la región Centro-Oeste, tanto en Mato Grosso
y Mato Grosso do Sul como en Goiás, que en los últimos diez años ha ganado una participación significativa
en la producción total.
También es heterogénea la estructura del sector, caracterizada por la coexistencia de grandes grupos nacionales con varias usinas y firmas de menor tamaño. Así, las
capacidades de procesamiento son significativamente
diferentes y varían desde 600 mil a 6 millones de tn de
caña al año (Carvalho Macedo y Horta Nogueira,
NAE 2005).

Alcohol anhidro- Estimativa de Producción - 2005/06
(en miles de litros)
Región
Norte
Nordeste
Centro - Oeste
Sudeste
Sur
Brasil

Producción
21.084,9
1.468.081,4
1.258.174,4
6.653.014,2
579.790,2
9.980.145,1

Participación
0,2%
14,7%
12,6%
66,7%
5,8%
100,0%

Fuente: CONAB

Alcohol hidratado- Estimativa de Producción - 2005/06
(en miles de litros)
Región
Norte
Nordeste
Centro - Oeste
Sudeste
Sur
Brasil

Producción
51.906,90
679.962,20
984.899,30
4.747.796,50
738.401,10
7.202.966,00

Participación
0,7%
9,4%
13,7%
65,9%
10,3%
100,0%

Las usinas brasileñas se encuentran en pleno proceso
de expansión, motivadas por las oportunidades que está
generando el alcohol y por perspectivas favorables en el
mercado mundial del azúcar. Según ProCana, en los
Fuente: CONAB
próximos cinco años el sector deberá registrar inversiones anuales de R$ 2,5 millones anuales. De ese total, el
52% se destinará a la construcción de nuevas unidades, el 36% a la expansión o reformas de las usinas
ya existentes y el 12% será aplicado a infraestructura. En la región Centro-Sur hay 39 proyectos en marcha de construcción de usinas, 25 de ellas a instalarse en el Estado de Sao Paulo, 7 en Minas Gerais y
4 en Goias, entre otras. Las nuevas unidades serán construidas para moler entre 700 mil toneladas
y 1,5 millones de toneladas, bien encima del promedio de las usinas de tamaño mediano ya instaladas.
De los 39 proyectos, una porción importante corresponde a grupos que ya poseen una usina (16), otra
parte corresponde a grupos que no poseen experiencia en caña (8) y el resto de los proyectos se divide
entre grupos que ya poseen 2 unidades (6 proyectos) y 3 o más unidades (9 unidades). (Jornal CanaProcana 02/03/2005).
Además de la instalación de nuevas unidades, en los últimos años también se han reactivado usinas que
estaban paralizadas y se han registrado procesos intensos de fusiones y adquisiciones, como en el período 2000-02, en donde se destacaron dos grandes grupos nacionales, Cosan, que registró 9 adquisiciones en dicho período, y el Grupo J. Pessoa, que suma 11 unidades productoras. Ambos son los
principales procesadores individuales de alcohol.

%

En los últimos años también se intensificó el ingreso de empresas extranjeras. A octubre de 2003 operaban en el sector cuatro grupos multinacionales: los franceses FDA (joint venture entre Union SDA y el
grupo Cosan), Louis Dreyfus (Coimbra), Béghin - Say (Açucar Guarani) y Glencore. En mayo de 2005,
Cargill, una de los mayores traders
de azúcar del mundo, anunció su
% de alcohol anhidro en la gasolina
ingreso a la producción de azúcar
30
y alcohol al confirmar la adquisi25
25
24
25
25
ción de Açucareira Corona (propie24
24
23
22
22
22
22
taria de dos usinas en Sao Paulo),
22
20
20
20
20
20
20
mediante un joint venture con las
20
18
18
firmas Crystalsev y S/A Fluxo. La
15
15
13
11
11
operación se encuentra actual12
10
10
10
mente suspendida por cuestiones
fiscales de la firma a adquirir.
5
5
b31

se
p66
ju
l-7
en 6
e77
ju
n77
ju
l-7
7
oc
t-7
7
fe
b7
m 8
ay
-7
ag 8
o78
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en 1
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p8
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p9
m 2
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en 8
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di
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m 0
ay
-0
en 1
e02
ju
l-0
2
fe
b03
ju
n03

0
fe

Desde el lado de la distribución,
los actores son las refinerías, que
venden la nafta (“gasolina A”) a las

Fuente: Alcopar con datos de Portarias CMP/AMP/MA

97

�distribuidoras de combustibles. Estas mezclan la gasolina A con alcohol anhidro en las proporciones establecidas por la legislación, dando lugar a la denominada “gasolina C”, vendida en los puestos de reventa de combustibles.
La proporción de mezcla de alcohol anhidro con gasolina A es definida por el Gobierno y ha ido variando
durante los últimos años.
Ventas de las distribuidoras grandes regiones
3
(en millones de m - 2004)

Centro oeste
Nordeste
Norte
Sudeste
Sur
Total

Alcohol
Hidratado
0,36
0,28
0,05
2,70
0,90
4,30

%

Gasolina C

8,4
6,5
1,3
62,7
21,0
100

%

2,28
3,41
1,12
11,44
4,87
23,13

9,9
14,7
4,9
49,5
21,1
100

Nota: incluye el consumo propio de las compañías distribuidoras.

Al igual que la materia prima y la producción, el parque automotor y el consumo de gasolina C y alcohol
se concentran en la región Centro-Sur. Lo mismo
ocurre, lógicamente, con los puestos de reventa de
combustibles.
Dentro de la estructura de ventas de las distribuidoras, la gasolina C ocupa el segundo lugar en
importancia entre los derivados del petróleo,
representando el 27% de la cantidad total en m3,
siguiendo al gasoil en volúmenes vendidos.

Derivados del Petróleo
Ventas de las distribuidoras
m3 - 2003
Kerosene
QAV iluminante
5%
0%

Gasolina C - Ventas de las distribuidoras nacionales
2003

Otras
29%

Gasolina C
27%

Gasoil
46%
Aceite
combustilble
8%

Gasolina de
aviación
GLP
0%
14%

BR
21%

Ale
2%
Agip
3% Texaco
9%

Fuente: ANP/SAB, conforme a Portaria CNP n.º 221/81.
Nota: Incluye consumo proprio de las compañías distribuidoras.

Ipiranga
15%
Shell
10%

Esso
11%

Fuente: ANP/SAP
Nota: incluye el consumo propio de las compañías distribuidoras
Ipiranga: incluye a CBPI y a DPPI

Combustibles para automóviles - Distribución de
puestos revendedores según bandera - 2003

Satélite
1%
Agip
3%

Ale
1%

Repsol YPF
1%

Otros
11%

Bandera
Blanca¹
32%

Shell
6%
Esso
7%
Texaco
8%

Ipiranga²
13%

BR
17%

Fuente: ANP/SAP, conforme a Portaria ANP Nº 116/00
1. Puesto que puede ser abastecido por cualquier distribuidora.
2. Incluye a CBPI y a DPPI

Las ventas de las distribuidoras se encuentran concentradas en unas pocas firmas. Alrededor del 66% de las
ventas en 2003 se repartió entre cinco empresas, entre las que se destaca el liderazgo de la estatal Petrobrás
con algo más del 20% del mercado. En dicho año la cantidad de distribuidoras de gasolina C se ubicaba en
180. Los puestos de reventa localizados en todas las regiones del país totalizaban 29 mil a principios de 2002.

98

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

En el cuadro siguiente se presenta una breve caracterización de los actores de la cadena productiva de
etanol en Brasil.

Los actores privados en la cadena de etanol en Brasil
Sector agrícola

Sector agroindustrial

Multinacionales

El abastecimiento de la materia prima está dominado por grandes productores
integrados con la producción de alcohol y azúcar.
La industria de la caña de azúcar es la productora del etanol brasileño (también
produce energía eléctrica). Está integrada verticalmente hacia atrás (producción de
caña). En los últimos años se han registrado intensos procesos de fusiones y
adquisiciones. Las grandes usinas concentran una amplia porción del mercado.
Actualmente la industria está en plena expansión.
Han ingresado al sector cuatro multinacionales de origen francés (incluyendo al
primer productor de azúcar de dicho país), mediante adquisiciones de usinas ya
existentes y, en uno de los casos, mediante un joint venture con uno de los
principales productores nacionales.

Sector energético

Las refinerías venden la nafta (gasolina “A”) a las distribuidoras de combustibles.
Estas últimas efectúan la mezcla con alcohol anhidro, dando lugar a la gasolina
“C”, vendida en los puestos de reventa de combustibles. Petrobrás no produce
etanol. En septiembre de este año anunció una inversión (US$ 330 millones en los
próximos cinco años) para construcción de una terminal y cuatro alcohoductos que
le otorgarán una capacidad de exportación de 8 mil millones de litros por año.

Sector automotriz

Está jugando un rol clave a partir del desarrollo de innovaciones como los motores
flex-fuel, que generan menores riesgos para los consumidores de etanol.

Fuente: Elaborado por IICA - Argentina

Comercio exterior
Brasil es el mayor exportador mundial de alcohol. En 2004 registró exportaciones de alcohol por 2,4 mil
millones de litros, con un crecimiento del 118 % con respecto a 2003. Según UNICA, el 60% de las exportaciones corresponde a alcohol utilizado como carburante. Los principales clientes actuales son EE.UU. e
India, aunque existen grandes expectativas con mercados del Este asiático, especialmente con Japón. Según Datagro, en 2006 las exportaciones podrían alcanzar un récord de 2,8 mil millones, mientras que según
proyecciones de UNICA, para 2010 Brasil vería incrementadas sus exportaciones en 3 mil millones.
A comienzos de 2005 Petrobrás anunció una inversión en infraestructura para transporte de alcohol de
US$ 330 millones para los próximos cinco años, a efectuarse por medio de sus subsidiarias Transpetro y
BR Distribuidora. Según los anuncios de la firma, con dicha inversión se espera alcanzar hacia 2010 una
capacidad anual de exportación de 8 mil millones de litros.

III.2.b. Aspectos institucionales
Objetivo perseguido con la política de producción de etanol. El Programa Nacional del
Alcohol. Marco legal.
El Programa Nacional del Alcohol
El PROÁLCOOL es considerado el primer programa de energías renovables a gran escala, y el mayor
programa de biocombustibles del mundo implementado hasta el momento. Se trató de un programa federal, creado por el Decreto 76.593 de noviembre de 1975 y administrado por el Ministerio de Industria y
Comercio a través de la CNAL (Comisión Nacional del Alcohol), instituida en dicho decreto.

99

�El programa surgió como una respuesta a la crisis mundial del petróleo de la década del 70, motivado
principalmente por la fuerte dependencia del petróleo importado que registraba la economía brasileña.
Entre los varios objetivos del programa suelen mencionarse77: la economía de divisas, a partir de la reducción de la dependencia externa del petróleo; la diversificación en el uso de la caña de azúcar (durante
aquel período se registró una caída en los precios mundiales del azúcar); el empleo de factores de producción ociosos y el crecimiento del empleo en el medio rural; el desarrollo de tecnología nacional, mediante investigación de alternativas energéticas; la expansión de la producción de bienes de capital, a
partir de la modernización y ampliación de la industria sucroalcoholera.
Los desafíos iniciales que enfrentó el programa consistían en aumentar la producción de alcohol para
atender las nuevas necesidades de combustible sin perjudicar a la producción de azúcar y la necesidad
de precios consecuentes con los parámetros del mercado, generados por mejor tecnología y mayor productividad.
El Decreto 76.593 establecía que la producción de alcohol oriundo de la caña de azúcar, de la mandioca
o cualquier otro insumo sería incentivado a través de: la expansión de la oferta de materias primas (con
especial énfasis en el aumento de la producción agrícola); la modernización y ampliación de las destilerías existentes; y la instalación de nuevas unidades productoras, anexas a usinas o autónomas (esto es,
unidades de producción dedicadas exclusivamente a la producción de alcohol), como también de unidades de almacenaje. Las propuestas para modernización, ampliación o implantación de destilerías de alcohol debían presentarse por los interesados al Instituto de Azúcar y Alcohol (IIA)78, con conocimiento
inmediato de la Comisión Nacional del Alcohol79.
Según Melo y Fonseca (1981)80, citados por Oliveira y Neto81, el principal instrumento utilizado por el
gobierno para estimular el aumento de la producción de caña y de la capacidad industrial para la transformación en alcohol, a partir de 1975, fue el crédito subsidiado. Las inversiones y los gastos relacionados con el Programa serían financiados por el BNDES y los Bancos de Brasil, del Nordeste del Brasil y de
la Amazonia, en el caso de los destinados a la instalación, modernización y/o ampliación de destilerías o
por el Sistema Nacional de Crédito Rural, en los destinados a la producción de materias primas. El Decreto establecía las siguientes condiciones de financiamiento:
o

Para las destilerías anexas o autónomas: intereses del 17% anual (15% para el Norte y el Nordeste), con plazo máximo de 12 años, incluyendo un período de gracia de 3 años.

o

Para la caña de azúcar y otras materias primas: intereses del 7% anual, con plazo máximo de
5 años, incluyendo períodos de gracia de hasta dos años.

Muchos autores destacan el impacto de las elevadas tasas de inflación durante el período de instalación
del Programa, que subsidiaron ampliamente a las tasas de interés. Melo y Fonseca, resaltan además
que, a pesar de que las condiciones de financiamiento del programa eran bastante semejantes a los
demás programas de crédito rural de 1976/79, la disponibilidad generosa de recursos de crédito para el
alcohol contrastaba con la gran incertidumbre en relación a la obtención de recursos en los programas
normales (costo e inversión)82.

77

Marjotta - Maistro, USP 2002
El IAA fue creado en 1933 e instituido como el principal órgano planificador del sector sucroalcoholero. Sus funciones consistían
en administrar y promover el desarrollo del sector y establecer cuotas de producción y regular los precios de la de la caña, el azúcar
y el alcohol. Dejó de funcionar en 1990.
79
Esta institución, ya extinta, tenía entre sus atribuciones: la definición de las participaciones programáticas de los órganos vinculados al Programa; la definición de los criterios de localización a ser observados en la implantación de nuevos proyectos de destilerías; el establecimiento de la programación anual de los diversos tipos de alcohol, especificando su uso.
80
Melo, Fernando; Fonseca, E. G.. PROÁLCOOL, ENERGIA E TRANSPORTES. Sao Paulo: Pionera/FIPE, 1981.
81
Oliveira, María E.; Gonçalves Neto, W. O PROGRAMA NACIONAL DE ÁLCOOL: UM ESTUDO REALIZADO ATRAVÉS DA
IMPRENSA UBERLANDENSE (1975-1980). ICHS. Universidad Federal de Ouro Preto.
82
Marjotta - Maistro, M.C., AJUSTES NOS MERCADOS DE ÁLCOOL E GASOLINA NO PROCESSO DE
DESREGULAMENTAÇAO. Escola Superior da Agricultura. USP. Sao Paulo. Julio de 2002.
78

100

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Según BNDES (2003), con el lanzamiento del PROÁLCOOL, cerca de 180 unidades autónomas fueron
creadas en varios Estados, buscando descentralizar la producción y utilizar nuevas áreas más próximas a
los centros de uso.
De acuerdo a Moreira y Goldemberg (IEE/USP “O Programa do Álcool”) tres acciones gubernamentales
fueron claves para conseguir el aumento de la producción y el uso del etanol como combustible:


La decisión de garantía de compra de cantidades predeterminadas de etanol por parte de la estatal PETROBRAS. En los inicios del programa esta firma era responsable por las fases de
adquisición, colecta, mezcla, estoqueo y venta de alcohol a las distribuidoras (Marjotta-Maistro,
USP 2002).



La determinación de incentivos económicos para proyectos agroindustriales para la producción
de etanol, a través de bajas tasas de interés en el período 1980/1985 y aproximadamente
US$ 2 mil millones (valores históricos) en empréstitos.



La venta al consumidor, en los puestos de abastecimiento, al 59% del precio de la gasolina. Lo
cual fue posible porque el precio de la gasolina era establecido por el Gobierno. Como describen Moreira-Goldemberg, el Gobierno indexó el precio del alcohol al precio de la gasolina y
elevó la gasolina a un precio de aproximadamente el doble del precio de los EE.UU., generando una “tasa” a la gasolina que fue utilizada para cubrir los costos más altos de producción del
alcohol83.

Entre 1975 y 1979 el programa se caracterizó por la producción de alcohol anhidro para ser agregado a la
gasolina. A partir de entonces, con la segunda crisis mundial del petróleo, además de producir alcohol
anhidro se pasó a fabricar alcohol hidratado, para ser utilizado en los vehículos proyectados para el uso
exclusivo de alcohol como combustible, que surgieron a principios de los 80.
En 1989 acaba el programa de incentivos. Con el comienzo de la década del 90, la política económica
brasileña gira hacia una visión más liberal de la economía, valorándose la menor intervención estatal.
Esto tiene su correlato en el sector sucroalcoholero, a partir de decisiones que tienden a orientarlo hacia
un funcionamiento de libre mercado y a su desregulación paulatina. En 1990 deja de funcionar el Instituto
de Azúcar y Alcohol. El PROÁLCOOL comienza a adquirir un perfil diferente, con una menor intensidad
en cuanto a los incentivos al sector. Marjiotta-Maistro hace referencia a algunas acciones implementadas
con el objetivo de incentivar el comercio de vehículos a alcohol, como exención de impuestos en la compra de automóviles a alcohol, pero destacando que se ha tratado de medidas puntuales, sin constituir un
programa como el de la década del 70.
Según se desprende del Plan Plurianual 2004-2007, del MAPA, el objetivo para el desarrollo del complejo sucroalcoholero es garantizar la estabilidad de precios y del abastecimiento interno del etanol y el azúcar, como así también el aumento de las exportaciones de etanol.

Políticas públicas (estímulos fiscales, crédito, nivel de la política (nacional, estadual,
etc.). Régimen de distribución de los biocombustibles.
Como se mencionó más arriba, la política hacia el sector ingresó en una fase de desregulación y libre
mercado en el transcurso de la década del 90. Los controles gubernamentales, las cuotas de producción
y exportación, regulación de precios y concesión de subsidios a la producción y al movimiento, tanto para
azúcar como para etanol, fueron eliminados en un régimen de transición comenzado a mediados de los
90 y concluido en 2002 (Carvalho Macedo y Horta Nogueira, NAE 2005). El proceso comenzó con el azúcar, a partir de la liberalización de su precio en el mercado interno y de sus exportaciones en 1994, y
83

Según los autores, este mecanismo funcionó razonablemente bien hasta que, a mediados de los 90 PETROBRAS comenzó a
sufrir grandes pérdidas financieras provenientes de la comercialización del alcohol. Véase el texto para mayor detalle.

101

�prosiguió con el alcohol anhidro, cuyo precio fue liberado en 1997, con la liberación del precio de la caña
de azúcar en 1998 y la del alcohol hidratado en 1999.
Hasta 1997 el mercado de combustibles era fuertemente controlado por el Gobierno por medio del Departamento Nacional de Combustibles. Ese control se hacía extensivo al sector sucroalcoholero, para el cual
el Gobierno fijaba las cuotas de producción y los cronogramas de comercialización para las unidades
productoras de alcohol84. Desde entonces se produce un gran cambio en la legislación del sector de combustibles, que culmina en diciembre de 2001 con la promulgación de la Enmienda Constitucional nº 33 y
la edición de la Ley nº 10.336, instituyendo la Contribución de Intervención en el Dominio Económico
sobre combustibles - CIDE, en sustitución de la Parcela de Precios Específica (PPE), hasta entonces
cobrada sobre la gasolina, cuya recaudación y gestión de los recursos competía a Petrobrás. Las alícuotas específicas vigentes en la actualidad son de R$ 280 por m3 para la gasolina, mientras que el caso del
alcohol etílico combustible fueron reducidas a R$ 0 (cero) desde mayo de 2004 (la Ley 10.636 DE 2002 la
había establecido en $ 37,20 por m3).
Las normativas mencionadas establecen que parte de los recursos recaudados con la CIDE85 podrá ser
utilizada en políticas de apoyo a la producción y comercialización de alcohol combustible86, cuyos instrumentos deberían ser creados por el Poder Ejecutivo. Estos instrumentos fueron creados por el Decreto
nº 4.353 (30/8/2002), que al amparo de la Ley 10.453 (13/5/2002), dispone sobre la aplicación de los
recursos recaudados con la CIDE para tal fin.
De acuerdo al Decreto 4.353, se instituyen las siguientes medidas de política económica de apoyo a la
producción y a la comercialización de alcohol combustible, a ser implementadas por el MAPA mediante
previa deliberación del CIMA:
1)
2)
3)
4)
5)

financiamiento al stock del producto, con o sin ecualización de la tasa de interés;
oferta anticipada de garantía de precios por medio de promesa de compra y venta futura de alcohol, cabiendo al interesado ejercer o no la opción de entrega del producto;
adquisición y venta de alcohol combustible;
premio a ser pago según el volumen de producción propia, de modo de promover la salida del
producto;
financiamiento destinado para la adquisición de la Cédula de Producto Rural - CPR, con y sin
ecualización de la tasa de interés.

Según el MAPA87, la nueva política sobre el alcohol se ha diseñado tratándolo como a un producto derivado de la agricultura. De ahí la previsión de utilizar los Contratos de Opciones, el PEP (Premio de Escoamento de Producto), las CPRs y el Financiamiento al Stock como instrumentos de regulación del
mercado. El primero de estos instrumentos a ser operado fue el Programa de Financiamiento de Stock de
Alcohol Etílico Combustible, creado por la Ley nº 10.453 (13/05/2002) con el objetivo de regularizar la
oferta de alcohol en el mercado nacional y de estabilizar los precios ante la estacionalidad de la producción del sector sucroalcoholero, utilizando los recursos de la CIDE. El principal propósito del financiamiento es la reducción de los costos de stock del alcohol, buscándose amenizar al problema de la baja
liquidez del mercado, en el cual las distribuidoras de combustibles sólo recurren a las compras cuando
precisan entregar el producto a los puestos revendedores. Según el MAPA, esta imperfección del mercado, llevaba a las unidades productivas a optar por la producción de azúcar, que posee mayor grado de
liquidez. De este modo, se apunta a incentivar la formación de stocks para asegurar la regularidad y el
abastecimiento del alcohol en la entrezafra.

84

MAPA - Plano Agrícola y Pecuario (PEP) - 2003/2004
La CIDE incide sobre la importación y la comercialización de petróleo y sus derivados, gas natural y sus derivados y alcohol
combustible. Sus contribuyentes son: el productor, el formulador y el importador de los combustibles líquidos (gasolinas y sus corrientes, diesel y sus corrientes, querosene de aviación, aceites combustibles (fuel oil), GLP y alcohol etílico).
86
La ley que instituye la CIDE se refiere específicamente al pago de subsidios a precios o al transporte de alcohol combustible, de
gas natural y sus derivados y de derivados del petróleo.
87
MAPA - Plano Agrícola y Pecuario (PEP) - 2003/2004.
85

102

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Según la Secretaría de Presupuesto Federal88, la acción de financiamiento al stock de alcohol es implementada mediante la formalización de contratos de financiamiento entre la Unión, a través de la STN, y el
Banco de Brasil S/A, destinando recursos a través de este banco, para el Programa de Financiamiento al
Stock de Alcohol. El Banco de Brasil toma el financiamiento del Tesoro Nacional a la Tasa Media Selic y
refinancia a las usinas, destilerías y cooperativas productoras de alcohol a la tasa prefijada para el programa (11,5% en 2004). La dotación presupuestaria del programa es de hasta R$ 500 millones, en su
fase inicial, provenientes de la CIDE. El volumen financiable es de hasta el 60% de la cantidad física
mantenida en stock por la contratante en la fecha de operación. El valor del financiamiento corresponderá
al volumen del alcohol presentado como garantía del empréstito.
La Ley 10.453 también amparó la reanudación del Programa de Igualación de Costos de Producción de
Caña de Azúcar para la Región Nordeste que funcionó para las zafras 1998/99, 1999/00, 2000/01 y
2001/02 (esta última hasta el 31/12/01). Este programa pagaba un subsidio para compensar el mayor
costo de producción de caña en el Nordeste con respecto a la región Centro-Sur.
Otras medidas relacionadas tienen que ver con la llamada Ley de la Flota Verde (Ley 9.660 de junio de
1998), que establece que cualquier adquisición o sustitución de vehículos leves para componer la flota
oficial, o locación de vehículos de propiedad de terceros para uso oficial solamente podrá ser realizada
por unidades movidas a combustibles renovables.

La actuación del Gobierno y el sector privado en la comercialización de alcohol combustible *
El mercado brasileño de combustibles en general, y la comercialización de alcohol en particular, fue históricamente
coordinado por el Gobierno Federal. Con la salida gradual del Estado de los mercados de combustibles, las actividades de producción y comercialización fueron siendo transferidas para la iniciativa privada.
El Gobierno estuvo históricamente presente en el proceso de comercialización del alcohol. Pero, a lo largo del tiempo, esa participación se fue alterando. A inicios del PROÁLCOOL, existía la garantía de que el Gobierno adquiriría
todo el alcohol producido dentro de las especificaciones y en los volúmenes autorizados por el IAA. Dicha garantía
estaba a cargo de Petrobrás, siendo la estatal responsable por las fases de adquisición, colecta, mezcla, estoqueo y
venta de alcohol a las distribuidoras.
Posteriormente, la comercialización pasó a ser hecha por intermedio de la mesa de comercialización del Gobierno,
basada en el plan de zafra del IAA. En esa mesa, el Departamento Nacional de Combustibles, el Sindicato de las
Distribuidoras de Combustibles y Lubrificantes (SINDICOM) y el Sindicato de Productores de Alcohol decidían mensualmente las compras del producto, siendo los excedentes adquiridos por Petrobrás; y los productores vendían su
producción en bases mensuales.
Con el proceso de desregulación, la comercialización pasó a ser hecha sin considerarse los planes de zafra pero sí
la disponibilidad de alcohol y la mesa de comercialización. Las disponibilidades mensuales de alcohol eran presentadas por las usinas y el SINDICOM presentaba el volumen de compras que era dividido entre la disponibilidad de
cada productor para atender a la negociación. El derecho de comercialización de cada productor se determinaba en
función de la disponibilidad para atender los pedidos de las distribuidoras (calculada considerando la velocidad de
producción de cada unidad durante el correr de la zafra). Este procedimiento fue adoptado entre las zafras de
1993-94 y 1998-99.
En medio de estos cambios en la comercialización, el Gobierno brasileño también adquirió alcohol para componer
sus stocks. Esas compras se iniciaron en 1998 de acuerdo con las Resoluciones del Consejo Interministerial del
Azúcar y del Alcohol (CIMA), que definían los volúmenes y el origen del producto. A partir de mayo de 1999, el sistema de compras, conjuntamente con las ventas de los stocks del Gobierno, pasó a ser realizado a través de licitaciones públicas.

88

Ministerio de Planeamiento, Presupuesto y Gestión. Mapeo de la Acciones Presupuestarias Integrantes de la Propuesta Presupuestaria para 2003.

103

�Actualmente, las relaciones comerciales de compra y venta de alcohol se dan por medio de diferentes participantes
del sector sucroalcoholero, conforme a la siguiente figura:

Alcohol Brasil

Mercado Externo

Intermediarios

Unidades
productoras
Licitaciones
(Formación de

Distribuidoras
Grupos de Comercialización

stocks)

Licitaciones

Gobierno

Puestos de
Reventa

Las negociaciones, básicamente, son caracterizadas por operaciones en el mercado a la vista de combustibles. El
uso de contratos con cantidades fijas y precios corregidos por indexadores, tales como los Indicadores de Precio de
Alcohol Anhidro e Hidratado-CEPEA/ESALQ, está evolucionando rápidamente. Desde 1999, el Gobierno viene participando de la comercialización por medio de las licitaciones (leiloes), de compra y venta, que son realizadas por
Petrobrás. También fue creada la empresa Brasil Álcool, con la finalidad principal de intermediar en las negociaciones de alcohol para el mercado externo, en tanto las corredoras intermedian en las negociaciones para el mercado
interno.
Además de la realización de licitaciones, la presencia del Gobierno federal en la comercialización del alcohol se
mantiene a través de su responsabilidad en las decisiones referentes a las alteraciones de los porcentuales de mezcla de alcohol anhidro en la gasolina, por medio de Decretos de la Presidencia de la República. El Gobierno también
participa activamente en el acompañamiento de la estructura de comercialización adoptada por el sector privado,
para evitar la formación de cárteles.
* Extraído de: Marjiotta - Maistro, M.C., AJUSTES NOS MERCADOS DE ÁLCOOL E GASOLINA NO PROCESSO DE
DESREGULAMENTAÇAO. Escola Superior da Agricultura. USP. Sao Paulo. Julio de 2002.

Instituciones de relevancia para el sector
Conselho Interministerial do Açucar e do Álcool - CIMA
El CIMA fue creado en 1997 y reestructurado en julio de 2000 por Decreto del Ejecutivo (DEC
3.546/2000)89. Su objetivo es deliberar sobre las políticas relacionadas con las actividades del sector
sucroalcoholero, considerando, entre otros, los siguientes aspectos:
1) Adecuada participación de los productos de la caña de azúcar en la Matriz Energética Nacional;
2) Mecanismos económicos necesarios a la autosuficiencia sectorial;
3) Desarrollo científico y tecnológico.
Al CIMA le compete aprobar los programas de producción y uso de alcohol etílico combustible, estableciendo los respectivos valores financieros unitarios y dispendios máximos.

89

El DEC 3.546/2000 revocó otros decretos como: el que creó a la Comisión Interministerial del Alcohol (CINAL), en el ámbito del
MMyE (1993); el que transfería a dicho organismo al MICT (1995); y los de agosto de 1997 y septiembre de 1999, que también
creaban al CIMA.

104

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Está integrado por lo siguientes Ministerios:
o
o
o
o

Ministerio de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento, que lo preside;
Ministerio de Hacienda;
Ministerio de Desarrollo,
Industria y Comercio Exterior; y
Ministerio de Minas y
Energía.

El Ministerio de Agricultura da apoyo administrativo para el funcionamiento del CIMA y ejerce la
Secretaría Ejecutiva del Organismo,
a través del Secretario Ejecutivo del
MAPA, a quien le compete: a) preparar las reuniones del CIMA;
b) coordinar y acompañar la ejecución de las deliberaciones y directrices fijadas por el CIMA; y
c) coordinar grupos técnicos que se
constituyesen para analizar y opinar
sobre materias específicas.
En materia decisoria, el Presidente
del CIMA podrá actuar ad referéndum del Plenario, obtenida previamente la concordancia de los
demás miembros. El CIMA debe
deliberar por unanimidad de sus
miembros.

Fuente: MAPA

Entre enero de 1998 y mayo de 2005 el CIMA ha emitido 33 Resoluciones, entre ellas se destacan90:
a) las distintas disposiciones sobre el porcentaje de adición de alcohol anhidro combustible a la nafta, con
la última estableciéndolo en un 25%; b) las vinculadas con la institución, modificaciones y establecimiento
de condiciones para la ejecución del Programa de Financiamiento de Stocks de Alcohol Etílico Combustible; c) la institución del Programa de Igualación de Costos de Producción de la Caña de Azúcar del Nordeste; d) la constitución de algunos Grupos Interministeriales con objetivos determinados; e) algunas
resoluciones más coyunturales, relacionadas con ventas de stocks gubernamentales o sobre la importación y adquisición de alcohol en la Región Nordeste; y f) el establecimiento, y posterior eliminación
(1999), de subsidios a la producción de alcohol hidratado a los efectos de asegurar su competitividad con
respecto a la gasolina A.

Secretaria de Produçao e Agroenergia (SPAE) y Departamento de Açúcar e Agroenergía
(Ministerio de Agricultura, Pecuária e Abastecimento)
La Secretaría de Producción y Agroenergía (ex Secretaría de Producción y Comercialización) es un Órgano Específico Singular del MAPA. Este organismo consta de dos departamentos, el Departamento del
Café y el Departamento de Azúcar y Agroenergía (ex Departamento de Azúcar y Alcohol).

90

El listado detallado de las Resoluciones del CIMA y de su Secretaría Ejecutiva puede obtenerse en
http://www.agricultura.gov.br/pls/portal/docs/PAGE/MAPA/CAMARAS_CONSELHOS/CONSELHO_INTER_ACUCAR/NORMAS_LE
GISLACAO.PDF

105

�A la SPAE le compete:
o

Contribuir para la formulación de la política agrícola en lo que se refiere a las producciones cafetera, sucroalcoholera y agroenergética.

o

Formular, supervisar y evaluar políticas, programas y acciones para los sectores cafetero, sucroalcoholero y agroenergético.

o

Proveer los servicios de secretaría ejecutiva del CDPC y del Consejo Interministerial del Azúcar
y el Alcohol (CIMA).

o

Proponer acciones y participar de discusiones sobre los temas de su competencia, en articulación con los demás órganos del Ministerio.

o

Promover la implantación de los sistemas de gerenciamiento de las actividades de la Secretaría
y actualizar la base de datos con informaciones técnico-operacionales y estratégicas.

o

Proponer la programación y acompañar la implementación de capacitación y entrenamiento de
recursos humanos y colaboradores, en la atención a las demandas técnicas específicas.

o

Auxiliar al Ministro de Estado en la definición de las directrices y en la implementación de acciones del Ministerio.

o

Subsidiar la Asesoría de Gestión Estratégica con informaciones específicas necesarias a la
operacionalización del planeamiento estratégico del Ministerio.

o

Ejercer otras atribuciones que le fueran concedidas por el Ministro de Estado.

Mientras que al Departamento de Azúcar y Agroenergía le compete:

106

o

Contribuir a la formulación de las políticas públicas relativas al sector cañaveral y a la agroenergía.

o

Planificar, coordinar, controlar y evaluar la ejecución de las acciones gubernamentales y programas concernientes a los segmentos productivos de la caña de azúcar y del azúcar, del alcohol y demás materias primas de origen agrícola cuando estuviesen destinadas a la
fabricación de combustibles y a la generación de energía alternativa.

o

Acompañar, de forma sistemática, el comportamiento de la producción y de la comercialización
de la caña de azúcar, del azúcar, del alcohol y demás materias primas agroenergéticas, destinadas a la fabricación de combustibles y a la generación de energía, y proponer medidas para
garantizar la regularidad del abastecimiento interno.

o

Desarrollar estudios e investigaciones buscando contribuyendo en la formulación de planes y
programas relativos a la caña de azúcar, al azúcar, al alcohol y a las demás materias primas
agroenergéticas.

o

Asesorar en los asuntos vinculados al CIMA.

o

Formular propuestas y participar de las negociaciones de acuerdos, tratados o convenios internacionales concernientes a los temas relacionados a la cadena productiva de la caña de azúcar, como así también a los sectores del alcohol y la agroenergía, en articulación con las
demás unidades organizacionales del Ministerio.

o

Coordinar la elaboración, promover la ejecución, acompañamiento y evaluación de los programas y acciones del Departamento.

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Agencia Nacional do Petróleo, Gas Natural e Biocombustiveis (ANP)
La Agencia Nacional del Petróleo, Gas Natural y
Biocombustibles (ANP), creada por la Ley
Nº 9.478 (modificada por la Ley Nº 11.097), es
el órgano regulador de la industria del petróleo,
gas natural, sus derivados y biocombustibles.
Institucionalmente es una entidad integrante de
la Administración Federal, vinculada al Ministerio de Minas y Energía (MME) y sometida a un
régimen autárquico especial.
La finalidad de la ANP es promover la regulación, la contratación y la fiscalización de las
actividades económicas que integran la industria del petróleo, del gas natural y de los biocombustibles, cabiéndole, entre otras funciones:
o

Implementar, en su esfera de atribuciones,
la política nacional del petróleo, gas natural
y biocombustibles, en los términos de los
principios y objetivos de la política energética nacional, con énfasis en la garantía del
abastecimiento de derivados de petróleo,
gas natural y sus derivados, y de biocombustibles en todo el territorio nacional, y en
la protección de los intereses de los consumidores, en cuanto a precio, calidad y oferta
de los productos.

o

Autorizar la práctica de las actividades de
refinación, procesamiento, transporte, importación y exportación, en la forma establecida en la Ley Nº 9.478 y su
reglamentación.

o

Fiscalizar directamente, o mediante convenios con órganos de los Estados y del Distrito Federal, las actividades integrantes de
la industria del petróleo, del gas natural y de
los biocombustibles, como así también aplicar las sanciones administrativas y pecuniarias previstas por ley, reglamento o
contrato.

Fuente: MME

o

Hacer cumplir las buenas prácticas de conservación y uso racional del petróleo, gas natural, sus derivados, y biocombustibles y de preservación del medio ambiente.

o

Estimular la investigación y adopción de nuevas tecnologías en la exploración, producción, transporte, refinación y procesamiento.

o

Organizar y mantener el acervo de las informaciones y datos técnicos relativos a las actividades reguladas de la industria del petróleo, del gas natural y de los biocombustibles.

107

�o

Fiscalizar el adecuado funcionamiento del Sistema Nacional de Stocks de Combustibles y el cumplimiento del Plan Anual de Stocks Estratégicos de Combustibles (art. 4º de la Ley Nº 8.176, feb.
de 1991).

o

Regular y autorizar las actividades relacionadas con el abastecimiento nacional de combustibles,
fiscalizándolas directamente o mediante convenios con otros órganos de la Unión, Estados, Distrito
Federal o Municipios.

o

Regular y autorizar las actividades relacionadas a la producción, importación, exportación, almacenaje, estoqueo, distribución, reventa y comercialización de biodiesel, fiscalizándolas directamente o
mediante convenios con otros órganos de la Unión, Estados, Distrito Federal o Municipios.

o

Exigir de los agentes regulados el envío de informaciones relativas a las operaciones de producción,
importación, exportación, refinación, procesamiento, tratamiento, procesamiento, transporte, transferencia, almacenaje, estoqueo, distribución, reventa, destinación y comercialización de productos sujetos a su regulación.

o

Especificar la calidad de los derivados del petróleo, gas natural y sus derivados, y de los
biocombustibles.

Secretaria de Petróleo, Gás Natural e Combustíveis Renováveis y Departamento de
Combustíveis Renováveis
La Secretaría de Petróleo, Gas Natural y Combustibles Renovables depende directamente del Ministro de
Minas y Energía. Entre sus competencias91 se encuentran las siguientes:

91

o

Formular propuestas para la elaboración de planes plurianuales para los sectores de petróleo,
gas natural y combustibles renovables (CR), monitoreando, evaluando y ajustando su ejecución y
resultados.

o

Monitorear, evaluar y proponer medidas preventivas y correctivas, buscando garantizar la adecuada participación de los derivados del petróleo, del gas natural y de los CR, en la matriz energética nacional.

o

Monitorear y evaluar el funcionamiento y desempeño de los sectores de petróleo, gas natural y
CR, como así también de las instituciones responsables por ellos, promoviendo y proponiendo las
revisiones, actualizaciones y correcciones de los modelos en curso.

o

Interactuar con las agencias reguladoras, las entidades públicas vinculadas, las concesionarias
públicas y privadas y demás entidades de los sectores de petróleo, gas y CR, orientando en
cuanto a las políticas aprobadas, en el ámbito del Ministerio.

o

Monitorear y evaluar, en conjunto con las agencias reguladoras e instituciones competentes, las
condiciones y la evolución de los abastecimientos de petróleo, gas natural y CR, como así también la satisfacción de los consumidores.

o

Promover, desarrollar y ejecutar acciones y medidas preventivas y correctivas, buscando garantizar el abastecimiento satisfactorio de dichos productos.

o

Coordinar y promover programas de incentivos y acciones, buscando la atracción de inversiones
y negocios para estos sectores.

Establecidas en el Decreto Nº 5.267, del 9/11/2004, que aprueba la estructura del MME.

108

�SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

o

Monitorear y estimular actividades de investigación y desarrollo tecnológico en los sectores.

o

Establecer directrices operacionales y sistemáticas de concesión para el sector, decidiendo sobre
su ejecución directa o sometiendo al Ministro de Estado propuesta de delegación de las actividades de concesión al órgano regulador del sistema.

o

Funcionar como núcleo de gerenciamiento de los programas y proyectos en su área de competencia.

La estructura de la Secretaría está conformada por cuatro Departamentos, entre ellos el de Combustibles
Renovables, al que le compete:
o

Monitorear y evaluar, en conjunto con las
instituciones gubernamentales, agencias reguladoras y demás instituciones competentes, las condiciones de producción,
utilización y la evolución del abastecimiento
de combustibles renovables (CR).

o

Promover, desarrollar y ejecutar acciones y
medidas preventivas y correctivas buscando
garantizar el abastecimiento satisfactorio de
CR en el país, como así también su adecuada participación en la matriz energética.

o

Promover la inserción de nuevos CR en la
matriz energética.

o

Promover, acompañar y supervisar la adecuada utilización de los recursos destinados
al fomento de la utilización de los CR.

o

Coordinar y promover programas, incentivos
y acciones buscando la atracción de inversiones para el sector de CR.

o

Monitorear, estimular y apoyar actividades
de investigación y desarrollo tecnológico en
el sector de CR.

o Interactuar con las instituciones guberna-

mentales, agencias reguladoras y demás entidades envueltas con el sector de CR.

109

�110

�IV. ASPECTOS TECNOLÓGICOS DE LOS BIOCOMBUSTIBLES
EN LA ARGENTINA Y BRASIL

Documento elaborado por el Instituto de Ingeniería Rural (IIR) del INTA, en
el marco del Estudio conjunto realizado por la SAGPyA y la Oficina
del IICA en la Argentina sobre“Perspectivas de los biocombustibles
en la Argentina y en Brasil”

Participantes
Ing. Agr. Jorge A. Hilbert, Director IIR
Ing. Luis Panicelli , Becario IIR

�IV. ASPECTOS TECNOLÓGICOS DE LOS BIOCOMBUSTIBLES EN LA ARGENTINA
Y BRASIL
IV.1 Aspectos tecnológicos de los biocombustibles en la Argentina1
IV.1.a. Biodiesel
1.1. Escalas de producción
Se pueden distinguir tres escalas factibles de producción:
•

Pequeñas (hasta 5000 toneladas por año)

Ventajas: Baja inversión (US$ 18.000 a US$ 30.000). Posibilidad de autoconsumo.
Desventajas: Alto costo en el control de calidad y problemas en la estandarización del combustible. Alto
costo del manejo de efluentes (glicerol y agua de lavado). Alto costo en la implementación de las medidas
de seguridad. Dificultad para controlar las ventas fuera del mercado formal.
•

Medianas (entre 5000 y 33.000 toneladas por año)

Ventajas: Disminución de los costos operativos. Posibilidad de refinar el glicerol para obtener glicerina de
alta pureza para farmacopea y cosmética, en los volúmenes de producción en torno a 33.000 tn/año.
Posibilidad de comercialización del Biocombustible y sus subproductos. Menor incidencia de los costos
surgidos por el control de calidad, del manejo de efluentes y de la implementación de las medidas de
seguridad.
Desventajas: Poca capacidad en la negociación en los precios de los insumos (aceite vegetal). Mayor
riesgo debido a la volatilidad de los granos y aceites.
•

Grandes (mayores a 33.000 toneladas por año)

Ventajas: Mayor escala de producción que implica menor incidencia de los costos operativos en la puesta
en marcha de la planta. Obtención de glicerina de alto valor comercial. Mayor capacidad de negociación
para la obtención de menores precios en los insumos. Posibilidad de ser elegibles para la obtención de
Bonos de Carbono (Protocolo de Kyoto). Mayor rentabilidad por economías de escala.
Desventajas: Alta inversión (8 a 12 millones de dólares). Alto riesgo por volatilidad de precios de granos y
aceites.
1.2. Estándares de calidad nacionales y criterios de su desarrollo e implementación.
Argentina posee por medio del IRAM (Instituto Argentino de Racionalización de Materiales) una norma
con el número 6515-1, que establece los estándares de calidad del biodiesel. La misma basa su sustento
en estándares de calidad aprobados en el mundo.
Por otra parte, la Secretaría de Energía mediante Resolución 129/2001 estableció los requisitos de calidad mínimos que debe poseer el biodiesel. Su definición deja fuera los productos provenientes de fuentes
no vegetales, aspecto que debe ser corregido.

1

Los puntos 1.1 a 1.5. de esta sección han sido elaborados por la Dirección de Agricultura de la SAGPyA.

112

�INTA - Aspectos tecnológicos de los biocombustibles en el Estudio SAGPyA-IICA:
Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

1.3. Reglamentaciones y habilitación
La Secretaría de Energía, mediante las resoluciones 419/1998 y 1102/2004, regula las empresas que se
quieran inscribir en el registro nacional de “Empresas Refinadoras y Comercializadoras”, y “Bocas de
Expendio de Combustibles”, respectivamente.
Para la habilitación son necesarios varios documentos que la Secretaría exige para estar inscriptos.
1.4. Aspectos ambientales
El consumo de biocombustibles disminuye las emisiones de dióxido de carbono (CO2) a la atmósfera,
principal causa del efecto invernadero que produce el calentamiento global, como así también las emisiones de azufre y componentes aromáticos cancerígenos.
La combustión de 1 tonelada de gasoil de petróleo libera aproximadamente 3 toneladas de CO2, y la
combustión de 1 tonelada de biodiesel libera prácticamente la misma cantidad. Sin embargo, debido a
que el proceso de fotosíntesis del cultivo toma CO2 del ambiente, el reemplazo de gasoil por el biodiesel
reduce la emisión neta de CO2 a un tercio. Es decir que una planta de biodiesel que produce 40.000 toneladas de combustible por año, ayudaría a prevenir la emisión de alrededor de 80.000 toneladas de CO2.
Esto último hace que los proyectos de biodiesel sean elegibles para obtener bonos de carbono según el
Protocolo de Kyoto, que compromete a los países industrializados, a reducir para el año 2012 un 5% sus
emisiones de CO2 respecto de los niveles registrados en 1990. La generación de bonos de carbono (reducción de emisiones certificadas)
Reducción de emisiones gaseosas al utilizar B100 y B20 en relación al gasoil
de proyectos de biodiesel en la
Argentina, podría ayudar a satisfaTipo de Emisión
B100
B20
cer parte de la demanda internaDióxido de carbono CO2
-66%
-13%
cional de créditos de aquellos
Total de hidrocarburos no quemados
-93%
-30%
países que los necesitan para
Monóxido de carbono (CO)
-50%
-20%
cumplir con sus objetivos de rePartículas sólidas
-30%
-22%
ducción de emisiones bajo el TraAzufre
-100%
-20%
tado. De esta manera, el país
PAH Hidrocarburos aromáticos polinucleados
-80%
-13%
podría surgir como una de las
NPAH (nitratos de PAH)
-90%
-50%
primeras naciones identificadas
Smog (Potencial de formación)
-50%
-10%
como “sembrando para energía” y,
Fuente: Empresa Grutasol S.A.
al mismo tiempo, contribuyendo a
la mitigación del calentamiento de
la Tierra.
Emisiones: En el cuadro se detallan los resultados de la evaluación al comparar las emisiones gaseosas
del biodiesel puro (B100) con el B20 respecto al gasoil.
Es biodegradable en un 85-88% en 28 días, valor que representa una velocidad cuatro veces mayor que
la del gasoil.
La toxicidad en agua: Se ha considerado insignificante su toxicidad en agua según la clasificación del
Registry of the Toxic Effect of Chemical Substances (Department of Health and Human Services, Center
for Disease Control and Prevention EE.UU.).
1.5. Aspectos de seguridad
Las “Normas de seguridad para el expendio de combustibles por surtidor” se encuentran regidas por el
Decreto 2407/1983. Su transporte y almacenamiento resulta más seguro que el de los petroderivados, ya
que posee un punto de ignición más elevado. El biodiesel puro posee un punto de ignición de 148° C
contra los escasos 51° C del gasoil.

113

�Por otro lado, el almacenamiento en grandes tanques puede presentar problemas si el producto no es lo
suficientemente puro (presencia de metanol y glicerina). Por razones de seguridad, el flash point debe
mantenerse por encima de 55 grados centígrados. El biodiesel de colza puro tiene un flash point de
167 grados, pero con un 0,5% de metanol residual se reduce a 35° C, y un 1% de metanol residual lo
reduce a 25° C.
Los surtidores deberán estar claramente identificados, y las empresas productoras y comercializadoras
registradas tendrán que cumplir con todas las normas de seguridad vigentes para el traslado, distribución
y despacho de combustibles. Este es un aspecto que se debe tener muy en cuenta para evitar la distribución de combustibles de otros orígenes o adulterados con el nombre de biodiesel.
1.6. Logística de distribución y comercialización
Según lo establecido en el proyecto de ley, todo combustible líquido caracterizado como gasoil o
diesel oil, que se comercialice dentro del territorio nacional, deberá ser mezclado por la destilería o refinería de petróleo, importadora o comercializadora de derivados de petróleo en primera etapa, con la especie de biocombustible denominada.
1.7. Ensayos en tractores agrícolas. Resultados y conclusiones
El Instituto de Ingeniería Rural del Centro de Investigación de Agroindustria del INTA viene desarrollando
ininterrumpidamente ensayos de validación de diferentes tipos de biodiesel en tractores agrícolas. Se
programaron una serie de determinaciones sobre tractores representativos del mercado argentino, a fin
de obtener el rendimiento comparativo del biodiesel en forma pura y al 20% y gasoil , bajo las diferentes
condiciones simuladas de operación encontradas en el trabajo normal a campo de los tractores agrícolas
haciendo uso de los laboratorios de alta precisión.
Se realizaron también ensayos a campo mediante dinamómetros portátiles a fin de evaluar el compor
tamiento del biodiesel en diferentes tipos de tractores en operación a campo.
a) Ensayos en laboratorios centrales de Castelar
Objetivos:
Determinación de la potencia y par motor.
Determinación de los consumos horarios y específicos.
Respuesta del motor bajo diferentes niveles de carga y posición del acelerador.
Materiales y métodos:
Características de los tractores ensayados
Los tractores abarcaron diferentes potencias y tipos de motores incluyendo refrigeración por aire y agua,
inyección por bomba inyectora y por inyector bomba, lo cual implica cubrir la tecnología de motores presente en la Argentina.
Equipo de laboratorio:
El laboratorio de tractores del Instituto de Ingeniería Rural de Castelar está provisto de un equipo dinamométrico Shenk W 700 que posee un sistema de frenado por inducción electromagnética, de muy alta
precisión. La exactitud de este equipamiento permite efectuar determinaciones puntuales en todo el campo de aplicación del tractor a ensayar. Los parámetros se mantienen estables por medio de un controlador electrónico de última generación.

114

�INTA - Aspectos tecnológicos de los biocombustibles en el Estudio SAGPyA-IICA:
Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

El tractor es comandado a distancia mediante un actuador electromecánico digital que permite posicionar
el acelerador en cualquier punto, posibilitando el estudio del comportamiento del motor en todas las posiciones de la cremallera de la bomba inyectora.
Se cuenta con sensores a distancia para monitorear en forma permanente durante el ensayo las temperaturas de combustible, aire de admisión, refrigeración, presiones de admisión y escape. Paralelamente se monitorean las condiciones ambientales definidas por la temperatura, humedad y presión
atmosférica.
La determinación de los consumos de combustible, son efectuados por un equipamiento especial KGV de
origen Alemán. Este dispositivo esta provisto de dos columnas unidas por una membrana “VITON” de alta
sensibilidad a las variaciones de densidad del combustible. Mediante sensores fotoeléctricos y válvulas
solenoides, un controlador central mide el tiempo del consumo por medio del desplazamiento de un líquido especial, cuya baja sensibilidad a la temperatura (0,105 %/K) es compensada por la dilatación del tubo
de plexiglass.
El equipamiento descripto, único en Latinoamérica, cumple con las más exigentes normas internacionales
vigentes a nivel mundial para ensayos de tractores establecidas por la OCDE, en su red de laboratorios
especializados de Europa, Asia y Norteamérica.
Normas de ensayo empleadas:
Para efectuar un completo análisis de la prestación de los combustibles, se utilizaron las normas nacionales e internacionales vigentes para los ensayos de tractores agrícolas a la toma de potencia.
IRAM 8005-1 1995 Tractor agrícola. Ensayo a la toma de potencia.
ISO 789/I/90 Agricultural tractors - test procedures - Part 1 power test for power take off 1990.
OECD Standard code for the official testing of agricultural tractor performance. (Organization for economic
cooperation and development).
Las normas citadas establecen un ensayo de potencia máxima a la toma de potencia de dos horas continuas de duración, durante los cuales los parámetros de prestación no deben variar más de un 2%.
En forma continuada y sin interrupción, se efectuaron ensayos con cargas parciales con el acelerador en
su máxima posición, repitiéndose el procedimiento para el régimen normalizado de la toma de potencia.
Finalmente se recorrió toda la curva de respuesta del motor, desde el nivel de par máximo hasta la condición sin carga.
A los ensayos establecidos por las normas citadas, se adicionaron para estos estudios especiales la determinación de los parámetros de respuesta del motor en diferentes puntos del acelerador.
Partiendo de regímenes máximos fijados por diferentes posiciones del acelerador (incrementos de 200 a
250 rpm) se procedió a cargar el motor con demandas crecientes de 300 Nm, relevándose todos los parámetros de respuesta en los puntos preestablecidos. La finalidad de este procedimiento fue estudiar el
patrón de comportamiento del tractor en todo su campo de aplicación.
La totalidad de las pruebas efectuadas fueron realizadas sin interrupción, con una duración total de ensayo por combustible de aproximadamente siete horas.

115

�Caracterización de los combustibles empleados:
Se realizó una evaluación de propiedades de muestras de biodiesel, gasoil y la mezcla B20 de los productos citados. Se determinaron las características indicadas en las especificaciones de las normas nacionales, a fin de verificar su cumplimiento y un conjunto de propiedades de la mezcla B20, a los efectos
de determinar su factibilidad de uso.
Basado en los resultados obtenidos, debe señalarse que algunas propiedades de los biodiesel se encontraron fuera de especificación. En efecto, la viscosidad, contenido de azufre, contenido de agua, número de
cetano, punto de inflamación y el contenido de metales Na y K no cumplían en algunos casos con los valores límites definidos en la especificación europea EN 14241 ASTM D 6751 IRAM 6515-1 para este producto. Asimismo, inflamación, cetano, y contenido de agua están fuera de lo establecido por la Secretaría de
Energía; y la viscosidad, muy cerca del máximo admitido. Todo ello seguramente está indicando un pobre
grado de refinación de algunas muestras de biodiesel analizadas. El bajo punto de inflamación sería un
indicador de presencia de restos de alcohol de proceso.
A pesar de lo indicado arriba, la baja calidad del biodiesel en determinados casos no afectó a las mezclas
B20, la cual cumple con la especificación fijada para el agrodiesel. Sin embargo, es importante tener en
cuenta que el uso de un biodiesel fuera de especificación implica un no reconocimiento de la garantía por
parte de los fabricantes de los vehículos en caso de plantearse un reclamo por fallas de funcionamiento.
Presentación de los resultados:
En los cuadros específicos se ha volcado la totalidad de la información de cada uno de los ensayos realizados. Se trazaron las curvas de potencia, par motor, consumo horario y específico a carga máxima en
forma comparativa entre los combustibles.
Finalmente, en gráficos de columnas se exponen los resultados obtenidos de cada uno de los parámetros, seleccionando las situaciones más representativas de funcionamiento del motor.

TEMPERATURAS MEDIAS
Retorn. comb.

Airevadm.

Comb. bomb

Aire
refrigeración

Agrodiesel

36.5

18.6

30.5

B100

41.6

21.9

35.1

B20

41.9

21.5

36.3

Aceite

Escape

Pres amb.

Humedad %

110.8

99.5

541.0

100.4

47.6

117.5

118.5

509.0

99.9

53.4

122.2

115.8

551.3

96.5

63.4

ENSAYO DE POTENCIA MÁXIMA 2 HORAS (VALORES A LA TOMA DE POTENCIA 540 RPM).
Tractor

Combustible

Par Nm

Potencia kW

Cons.l/h

g/Kwh

Deutz AX 120

Gasoil

1162.5

77.3

22.0

243.3

Deutz AX 120

B100

1117.2

73.8

23.2

279.9

3.90

4.61

-5.45

-15.02

Diferencias %
Deutz AX 120

Gasoil

1162.5

77.3

22.0

243.3

Deutz AX 120

B20

1139.0

75.3

23.6

270.6

2.02

2.65

-7.27

-11.23

Diferencias %

116

�INTA - Aspectos tecnológicos de los biocombustibles en el Estudio SAGPyA-IICA:
Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Las diferencias encontradas para potencia y par motor a potencia máxima son superiores a los valores
hallados en la bibliografía para este tipo de combustibles en motores sin modificar. La mezcla B20 tuvo
un comportamiento intermedio entre el gasoil y el B100 con diferencias de potencia que difícilmente puedan ser apreciadas en las tareas normales de campo.
Los incrementos en el consumo horario registrado fueron de mayor magnitud y pueden ser atribuidos a
diferencias en el poder calorífico y a las variaciones de viscosidad y densidad que afectarían el buen
quemado del combustible. Las mayores diferencias estuvieron dadas en el rendimiento de los tres combustibles manifestado por el consumo específico.

ENSAYO DE CARGA VARIABLE: RESULTADOS PROMEDIO DE LA ZONA DE ACCIÓN DE REGULADOR
Tractor

Combustible

Par Nm

Potencia kW

Cons. l/h

g/Kwh

Deutz AX 120

Gasoil

606.7

40.6

13.1

280.9

Deutz AX 120

B 100

584.4

39.0

14.3

334.9

3.68

3.86

-10

-19.22

Diferencias %
Deutz AX 120

Gasoil

606.7

40.6

13.1

280.9

Deutz AX 120

B 20

597.4

41.0

13.7

300.4

1.53

-0.94

-5.38

-6.95

Diferencias %

Si se toma en cuenta el conjunto de situaciones de trabajo, representadas por el promedio de las prestaciones del tractor en el ensayo a carga variable con máximo acelerador, se aprecia que las diferencias en
potencia y par motor se reducen, no así con los consumos horarios y específicos.
Las curvas de prestación del motor (par motor y potencia) indican diferencias entre los tres combustibles
que se mantienen a lo largo de todo el campo de funcionamiento a plena carga. Estas variaciones también pueden apreciarse en las curvas de consumo horario y específico, si bien la escala hace difícil la
diferenciación.
Los resultados obtenidos en los ensayos de isoconsumo con diferente posición del acelerador y carga
variable muestran una constancia en las diferencias encontradas entre los tres combustibles ensayados.
En todos los casos el consumo menor correspondió al gasoil seguido por el B20. Para el caso de las representaciones de cargas crecientes con posiciones constantes del acelerador se debe tener en cuenta
que con el biodiesel no se pudo alcanzar los 1300 Nm y los valores graficados corresponden a 1250 Nm
(de allí la diferente tendencia en estas columnas).
Los gráficos de temperaturas (gases de escape, aire de refrigeración, combustible alimentado y de retorno) muestran como tendencias generales mayores valores para el gasoil seguido por el B20 y el B100.
En ciertos sectores las curvan se cruzan, o existen pocas diferencias.
Conclusiones:
9

Se observaron diferencias en los parámetros característicos del motor atribuibles a los distintos
combustibles utilizados.

117

�9
9
9
9
9

Las diferencias detectadas en potencia, par motor y consumos deben ser tenidos en cuenta a la
hora de estudiar la utilización a campo de las diferentes alternativas valorando su incidencia económica final.
Las diferencias encontradas se mantuvieron constantes en todos los campos de aplicación del
tractor.
Se recomienda efectuar pruebas de larga duración en las cuales se pueda monitorear el efecto de
la utilización del biodiesel sobre aceites de cárter, filtros de aceite y combustible, y comportamiento
general de los motores tras un uso prolongado de cada producto.
Debería encararse un estudio de niveles de contaminación y emisión comparativos a fin de monitorear debidamente este aspecto. Durante las pruebas es evidente el fuerte olor dejado por la combustión del B100 o el B20.
No se evidenciaron diferencias en el arranque en frío entre los diferentes combustibles.

b) Ensayos a campo en laboratorios móviles:
A lo largo de los últimos cuatro años se han realizado diversas acciones de verificación de comportamiento de biodiesel en tractores de productores en operación en diferentes regiones del país. Para las determinaciones dinamométricas se empleó un freno eléctrico Froment con control electrónico. Este equipo
permite obtener diferentes niveles de par motor, régimen de funcionamiento y potencia por medio de su
acople a la toma de potencia. Dicho equipo se complementó con un sensor de consumo de combustible
electrónico por desplazamiento que permitió, en cada una de las condiciones, determinar el consumo
horario y específico.
Para la realización de los ensayos se siguieron las recomendaciones de las normas nacionales e internacionales vigentes para los ensayos de tractores agrícolas a la toma de potencia.
IRAM 8005-1 1995 Tractor agrícola. Ensayo a la toma de potencia.
De la norma citada se seleccionó la determinación de la curva de prestación en la máxima posición del
acelerador. Se efectuaron primeros ensayos con los tractores operando con un gasoil convencional que
fue caracterizado químicamente y con biodiesel en forma pura B100.

Tractor
Zetor 1340I

Potencia
máxima

Par máximo
0

Cons. l/h

- 0.3

g/kwh
4.8

7.7

Deutz Fahr FX 80

- 3.1

- 6.8

2.6

6.2

Agco Allis 6.85

- 2.9

- 3.1

2.8

10.1

John Deere 5410

- 11

- 3.1

1.2

8.7

John Deere 3420

-2

- 6.5

2.7

4.6

Massey Ferguson 1195 S

- 2.4

- 0.4

4

7

Valmet 180

- 4.1

-7

3.5

15.8

-7

3.5

15.8

- 4.28

3.14

9.49

Deutz Fahr AX120
Promedio

- 3.70

Conclusiones:
9
9
9

118

Las diferencias detectadas en potencia, par motor y consumos se corresponden con los hallados
en la bibliografía internacional.
Los tractores ensayados presentaron comportamientos similares en las diversas pruebas realizadas, evidenciándose una mayor presencia de humo de escape al emplear biodiesel.
El uso en mezclas reduciría las diferencias encontradas.

�INTA - Aspectos tecnológicos de los biocombustibles en el Estudio SAGPyA-IICA:
Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

c) La tecnología de los motores y el biodiesel
Para que un nuevo combustible pueda utilizarse válidamente, cualquiera que sea el tipo de motor considerado, se necesita que su empleo:
•
•
•
•
•
•

obligue a nulas o mínimas modificaciones en el motor;
no ocasione una significativa reducción de la potencia o limitaciones en las condiciones de empleo;
requiera bajas inversiones en el proceso de sustitución;
pueda estar disponible a corto plazo;
garantice un balance energético con saldo positivo; y
llegue al mercado con un precio que sea competitivo con el del combustible al que sustituye.

En la búsqueda de una mejor adaptación de los aceites vegetales a los motores, haciéndolos similares en
su comportamiento al del gasoil, se ha encontrado que la transesterificación constituye una buena solución, ya que la viscosidad del éster es menos de dos veces superior a la del gasoil, frente a las 10 - 20
veces a la del aceite vegetal crudo.
Para alguno de los ésteres, como el éster metílico de aceite de colza (EMC):
•
•
•

se consiguen valores de viscosidad a 20º C que satisfacen las normas establecidas para el gasoil,
aunque la variación de la viscosidad es diferente, con una fuerte caída de ésta con el aumento de la
temperatura;
el comportamiento a baja temperatura es ligeramente peor que el del gasoil; y
el número de cetano es relativamente más elevado que el del gasoil.

Esto explica la rápida difusión que tiene el éster metílico de aceite de colza en Europa y de soja en los
Estados Unidos, y algo parecido puede suceder con el de otras oleaginosas en diferentes partes del
mundo, aunque la implantación del sistema lleve mayor retraso.
También existe la posibilidad de recurrir a los ésteres obtenidos con alcohol etílico, aunque en estos casos el proceso de producción es más complejo y se obtienen biocombustibles algo menos estables que
con metílico. Actualmente estos procesos están bajo exhaustivo estudio y mejora en varias universidades
y centros de investigación de Brasil.
d) Comportamiento del biodiesel en los motores
Partiendo de la base de que interesa, en una primera fase, buscar biocombustibles que puedan adaptarse a los motores actuales sin apenas modificación de éstos, se necesita ver el efecto de los biocombustibles:
•
•
•

en el comportamiento de los motores que los utilizan, a corto y a largo plazo;
en la composición de las emisiones en forma de gases de escape; y
sobre los materiales con los que están en contacto;

así como las posibilidades de almacenamiento y conservación de los biocombustibles.
Sobre la base de la obtención industrial de aceite de colza esterificado con alcohol metílico se comercializan en la actualidad los denominados "biodiesel", originario de Austria, y "diester", de origen francés, que
se vienen utilizando por flotas de vehículos para servicio público en distintas ciudades europeas.
Las experiencias más prolongadas realizadas en Europa corresponden a Austria, Suiza y Francia. En
Austria se han seguido dos líneas paralelas: la obtención de metilester de colza en cooperativas de los
propios agricultores con objeto de conseguir unos combustibles que pudieran utilizar en sus tractores, y la
obtención "industrial" que ha permitido la comercialización del biodiesel, orientándose de manera especial
a su empleo como carburante de motores de vehículos que tienen que circular en grandes núcleos de
población (autobuses y taxis) así como su mezcla extensiva en todo el parque automotor.

119

�La utilización del biodiesel en los propios tractores agrícolas de los agricultores que lo producen ha hecho
que algunos fabricantes de tractores, y de manera especial el grupo Same+Lamborghini+Hurlimann, se
hayan preocupado en adaptar sus motores a este combustible, de manera que puedan funcionar indistintamente con gasoil o con biodiesel.
El proyecto de desarrollo del grupo S+L+H se inició en 1980 sobre la base de motores de la serie 1000,
con cilindradas unitarias de 1 litro (diámetro 100 mm y carrera de 115,5 mm), con 3, 4 y 6 cilindros en
línea, tanto refrigerados por agua como por aire/aceite.
A lo largo de la experiencia se han procurado resolver los problemas que afectan a:
•
•
•
•

la reducción de las prestaciones;
la dilución del aceite;
la compatibilidad de los diferentes materiales con el biodiesel; y
los depósito de carbón en las válvulas.

- Pérdida de potencia y efectos sobre el consumo de combustible
La puesta a punto de los motores le ha permitido al grupo S+L+H sacar al mercado, como productos de
serie, unos tractores con motores en los que la pérdida de potencia producida con el empleo de biodiesel
se mantiene alrededor del 3,5%, sin que en ningún caso se supere el 5%, lo cual se ha realizado modificando el sistema de inyección de manera que:
•
•

incremente por sí mismo la cantidad inyectada; y
anticipe un grado la inyección en condiciones de par máximo y hasta dos grados en condiciones de
potencia máxima.

Las presiones de combustión pico con el biodiesel están muy cerca de las que se alcanzan con el gasoil,
por lo que el motor trabaja con la misma carga mecánica.
El laboratorio suizo de FAT ha publicado diferentes ensayos realizados sobre tractores Same, Steyr y
John Deere y sobre autobuses con motor Mercedes, utilizando gasoil y éster metílico de colza (EMC), sin
que sufrieran ningún tipo de transformación al cambiar de combustible.
Se han efectuado pruebas de duración superando las 800 horas de uso sobre diferentes marcas de tractores en las curvas características de los motores, tanto con gasoil como con EMC: al principio y al fin del
período se observaron pequeñas variaciones en la potencia desarrollada, que, por ejemplo, en el caso
del motor Mercedes es de una caída del 3% cuando trabaja con EMC.
El consumo específico aumenta en todos los casos cuando se utiliza EMC alrededor del 12%, lo cual se
produce sin que se hayan realizado modificaciones en el caudal inyectado por la bomba, lo que es debido
en parte a que el poder calorífico del EMC es un 6,8% menor que el del gasoil y que, por otra parte, la
mayor viscosidad del EMC hace que se reduzcan las pérdidas por fuga, aumentando la presión de alimentación.
Cada vez es más estricta la reglamentación que se aplica a las emisiones de gases de escape de los
vehículos que circulan por las vías públicas. Los ensayos se realizan con los motores a plena carga y a
diferentes regímenes de funcionamiento. Los niveles de humos de escape producidos con EMC en comparación con el gasoil sobre la base de los ensayos realizados por la FAT indican que la emisión de
humos se reduce entre un 14 y un 65%, con un valor medio próximo al 50%, con niveles muy por debajo
de los límites legales establecidos.
En lo que corresponde a la emisión de gases nocivos (CO, CH y NOx) las diferencias son poco significativas, sobre la base de realizar los ensayos según establece el Reglamento de la ECE, aunque éste no
sea de aplicación para los tractores agrícolas.

120

�INTA - Aspectos tecnológicos de los biocombustibles en el Estudio SAGPyA-IICA:
Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Regulando el comienzo de la inyección se puede reducir notablemente la emisión de NOx, pero esto tiene
como consecuencia un aumento del consumo de combustible (tanto de gasoil como de EMC) y el consiguiente aumento de la emisión de CH. Así, con el motor Mercedes, modificando en tres grados el principio de la inyección se consigue una reducción del 27% del NOx emitido con unos aumentos del 11% de
CH y del 1,7% del consumo de combustible.
Más recientemente se ha introducido en la legislación de algunos países el control de emisión de partículas susceptibles de ser recogidas por filtración a la temperatura de 52º C.
Se distinguen esencialmente las partículas no solubles, como el polvo de carbón, y las solubles, como las
procedentes de los hidrocarburos no quemados. Con menores niveles de humos emitidos con EMC es
lógico que se produzca menor nivel de emisión de partículas a la atmósfera. Por otra parte, se encuentra
que la relación entre partículas solubles e insolubles es totalmente diferente entre el gasoil y el EMC. Así,
con el gasoil las partículas solubles son el 10 - 15% mientras que con el EMC se aproximan al 60 - 70%.
La fracción de partículas solubles son fácilmente degradables mediante oxidación en un catalizador, al
igual que los hidrocarburos gaseosos y el monóxido de carbono, pero no se puede utilizar en motores
diesel por la formación de ácido sulfúrico producido por la oxidación del azufre presente en el gasoil y por
la formación de vapor de agua. Esto no sucede con el EMC, que está libre de azufre, y la eficacia del
empleo del catalizador se pone de manifiesto en la figura 6.
En consecuencia, con el EMC se pueden utilizar catalizadores en los motores diesel, que en el caso de
gasoil exigen la desulfuración previa en costosas instalaciones que son grandes consumidoras de energía, lo que significa un encarecimiento del combustible.
Por otra parte, los ensayos realizados en Francia por UTAC/ONIDOL/ADEME (1992) ponen de manifiesto
que el nivel de emisiones para ciertos contaminantes es bajo cuando se utilizan determinados combustibles (EMC) en vehículos de concepción reciente, pero los ensayos en vehículos antiguos han puesto en
evidencia valores de emisión mas elevados y grandes variaciones respecto a los niveles medios para
diferentes circunstancias. Sobre la base de estos ensayos se observa que las mezclas de gasoil con
EMC al 30% son un buen compromiso para una flota de vehículos urbanos, desde los puntos de vista
ambiental y económico, ya que por el momento el EMC es ligeramente más caro.
En cualquier caso el balance, en relación con la emisión de gases de efecto invernadero, es favorable al
biodiesel, con una relación aproximada de 1 a 5 en comparación con el gasoil, incluyendo los correspondientes a la producción agrícola y a la transformación industrial.
Por otra parte, existe el problema de la emisión de olores por el escape, que han llegado a provocar dolores de cabeza y náuseas a los conductores y al personal de mantenimiento de talleres. La causa de estas
molestias reside en la acroleína procedente de los hidrocarburos incombustibles.
Con la introducción del catalizador los olores desaparecen completamente, sin que se lleguen a notar
diferencias con respecto a los motores que trabajan con gasoil, salvo en los primeros momentos de funcionamiento con los motores en frío, ya que el catalizador requiere un mínimo de temperatura para que
actúe correctamente.
- Envejecimiento de los motores y dilución del aceite lubricante en el cárter
En los ensayos seguidos durante 3 años por la FAT (Suiza) con un tractor John Deere y un Steyr, trabajando con EMC en condiciones reales de campo, no han aparecido inconvenientes que hayan afectado a
los trabajos cotidianos, ni han aparecido depósitos anormales ni desgastes al desmontar la culata del
tractor John Deere después de más de 1300 horas de funcionamiento.

121

�Resultados similares se han obtenidos con los motores Mercedes de autobuses para transporte público
urbano en Zurich utilizando EMC. Las mayores dificultades surgieron por las reclamaciones debidas a
malos olores, que podían evitarse montando un catalizador, como se viene haciendo en la actualidad.
Por otra parte, hay que considerar que dilución del aceite es un efecto no deseado, ya que puede obligar
a reducir el período de cambio de aceite, de manera que no pierda parte de su poder lubricante.
El empleo de biodiesel afecta a la dilución ya que:
• hay un contacto directo en la bomba inyectora del aceite con un combustible menos viscoso; y
• se produce escurrimiento de parte del combustible al cárter del proceso de inyección-combustión del
biodiesel en los cilindros.
Esto también se produce con los carburantes convencionales pero, al ser su punto de ebullición inferior al
del EMC, se evaporan durante el funcionamiento normal sin problemas para el aceite.
Las experiencias seguidas por el grupo S+L+H con motores de tractores especialmente acondicionados
demuestran que, después de 150 horas de funcionamiento, el biodiesel que se encuentra en el aceite se
mantiene por lo general entre el 4 y el 5%, sin que en las situaciones más desfavorables se supere el 8%.
Los mayores problemas de dilución se producen cuando los motores se utilizan con bajos niveles de carga, lo cual también puede suceder con el gasoil en determinados sistemas de inyección. Parece que existe una correlación entre la dilución del aceite y el contenido de hidrocarburos en el escape.
En las experiencias realizadas por la FAT con tractores agrícolas incluían el control del aceite cada 50
horas de funcionamiento, verificando tanto la caída de la viscosidad como el TNB (índice de base total,
que valora la capacidad detergente-dispersante del aceite), que con cambios periódicos a 250 horas son
totalmente admisibles.
Para los autobuses urbanos, en la misma experiencia de la FAT, sobre la base de tomar muestras cada
7500 km, con vaciados a 30.000 km, se encuentra que la viscosidad del aceite nunca baja del 5% del
valor inicial, en parte como consecuencia de las reposiciones con un consumo de 0,7 litros a los 1000 km.
- Limitaciones por bajas temperaturas y corrosión en depósitos y conducciones
Cuando las temperaturas descienden a niveles de -6 a -8º C, los motores tienen dificultades para arrancar y se detienen por la falta de carburante, como consecuencia de la obstrucción de los filtros que impiden su paso. Para valorar este comportamiento del EMC en laboratorio se recurre a medir el límite de
filtración.
Una forma simple de mejorar el comportamiento del EMC en frío es aumentando el porcentaje de metanol
residual en el bioaceite, aunque esto resulta peligroso, ya que con un porcentaje de metanol entre el 1 y
el 2% el punto de ignición desciende desde 167º C a 55º C.
Recientemente se ha seguido un programa de investigación aplicada realizado en Austria en colaboración con el ejército, con el objetivo de adaptar el EMC a condiciones frías mediante el empleo de aditivos.
Desde luego, este inconveniente no afecta a las regiones cálidas.
Por otra parte, desde los comienzos en la utilización del EMC, se ha venido observando que las pinturas
resultaban fácilmente atacadas por éste, lo que ha obligado a buscar revestimientos específicos como
han sido las pinturas acrílicas. No son aceptables los revestimientos realizados con resinas epoxy, que se
vienen utilizando para los depósitos de gasolinas sin plomo, ya que no soportan el EMC.
Asimismo, las conducciones de combustible pueden sufrir deterioros, sobre todo a elevada temperatura.
Las tuberías de teflón blindado (muy costosas) y las de caucho fluorado se comportan como resistentes.

122

�INTA - Aspectos tecnológicos de los biocombustibles en el Estudio SAGPyA-IICA:
Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

En ensayos de laboratorio las poliamidas resisten el EMC a altas temperaturas, y el polietileno también,
hasta un cierto nivel.

IV.1.b. Etanol
1.1. Estándares de calidad, reglamentaciones y habilitación
En la Argentina actualmente no existen estándares de calidad normados por IRAM para el producto
Alconafta.
Las reglamentaciones para habilitar plantas de etanol son similares a las vigentes para producir los demás biocombustibles. Están regidas por la ley de alcoholes N° 24566 de 1995, la resolución C11/96 y las
disposiciones municipales sobre seguridad de la planta en cuestión.
Sin embargo, las reglamentaciones del etanol están regidas por distintos organismos estatales que van
desde el Instituto de Vitivinicultura (INV) –organismo de aplicación y regulación en materia de alcoholes–,
Administración Nacional de Medicamentos y Tecnología Médica (ANMAT), Secretaria de Industria Comercio y Minería (SICyM), y el Ministerio de Salud (MS), entre otros.
1.2. Aspectos medioambientales y de seguridad
El consumo de alconaftas reduce la emisión de gases contaminantes, así como también las partículas en
suspensión.
El agregado de cantidades pequeñas de etanol en el combustible reduce significativamente las emisiones
de monóxido de carbono (CO) y las de óxido nitroso (NOx) se reducen en menor medida.
Según distintos análisis se reducen en promedio un 20% de las emisiones de CO cuando la proporción
del alcohol en la nafta es del 5%, pero las reducciones de NOx son menores.
“Comparando las emisiones de mezclas de etanol, en proporciones mayores al 50%, se aprecian en promedio reducciones del 37%, 24% y 20% en las emisiones de CO, hidrocarburos no quemados (HC) y
NOx respectivamente.”2
Es de tenerse en cuenta que las emisiones de NOx, cuando se utiliza el alcohol puro, se ven incrementadas en valores que van del 10 al 15%. Este efecto puede ser neutralizado agregando catalizadores al
caño de escape.
El etanol presenta aspectos de seguridad muy estrictos dada su característica de alta inflamabilidad. Sin
embargo, desde el INV no existen regulaciones al respecto. Es por esto que los aspectos de seguridad
son los que establecen los municipios donde se emplacen las destilerías.
1.3. Logística de distribución y comercialización
Como se mencionó anteriormente, la producción de alcohol en el país no se destina para la comercialización como combustible alternativo, por lo que existe un modelo real de distribución y comercialización.
En el proyecto de ley se estipula que la logística de distribución del biocombustible debe ser realizada por
las refinerías, del mismo modo que con el combustible fósil.

2

Fuente: http://www.alconafta.com.ar/7.htm

123

�IV.2. Aspectos tecnológicos de los biocombustibles en Brasil
IV.2.a. Biodiesel
El diesel puede ser complementado mediante la adición de aceites vegetales modificados. No existen
impedimentos técnicos ni normativos para comenzar a utilizar los biocombustibles en adición al diesel.
Pero su aplicación depende de la disponibilidad de insumos, la seguridad del abastecimiento, su capacidad de procesamiento por parte de la industria y la integración final de la cadena de distribución. Los
aceites pueden provenir de distintos productos vegetales: soja, palma, ricino, girasol, etc.
La utilización del nuevo combustible dependerá, entre otros factores, de la relación positiva entre la energía consumida en el proceso productivo y la energía otorgada por el producto final. En Brasil esta relación
es de 1,4 para la soja, aproximadamente 5,6 para el caso del dendê y de 4,2 para la macaúba.
1.1. Estándares de calidad nacionales y criterios de su desarrollo e implementación.
Las especificaciones de biodiesel para uso comercial son esenciales para el desarrollo de un programa
de biodiesel. Mezclas de diesel con biodiesel adecuadamente especificado, en tenores de hasta 20%,
pueden ser utilizadas sin problemas operacionales o de desempeño en motores convencionales y sin
realizar ajustes o modificaciones a los motores.
Pocas excepciones limitan el empleo de biodiesel a B5; prácticamente todos los fabricantes de motores
mantienen la garantía de sus equipos cuando operan como B20. Estas condiciones presuponen siempre
el seguimiento de las especificaciones del combustible. Existe en la actualidad un intensivo plan de
homologación de biodiesel por parte de las principales terminales.
La estabilidad y el número de cetanos son dos parámetros del biodiesel que requieren especial atención.
Sobre todo en climas cálidos, la estabilidad es relevante para asegurar que, después de algunas semanas de almacenamiento en condiciones normales, el biodiesel mantenga su adecuada especificación. El
número de cetanos, medida que asegura una buena combustión en motores de ignición por compresión,
es medida en pocos laboratorios; entre ellos, Petrobras, Cenpes e IPT/SP, en los que se adopta, a falta
de mediciones directas, una correlación con la densidad, expresión naturalmente válida para el diesel
mineral.
En Brasil, la Norma 255/2003 de la Agencia Nacional del Petróleo (ANP) estableció una especificación
preliminar de biodiesel, con algunas premisas, considerando el uso en mezclas hasta del 20% (B20). Son
especificaciones similares a las de Europa y Estados Unidos, con alguna flexibilización para atender a
materias primas nacionales.
Esta especificación editada por la ANP es considerada adecuada para evitar algunos problemas, inclusive observados en Europa. Para esclarecerlos, en 2003/04 fueron proyectados los siguientes programas
de testeo con fabricantes de motores y autopartes, cubriendo las principales tecnologías en uso:
–
–
–
–
–

124

Desempeño y durabilidad de los motores de la flota brasileña con biodiesel (hasta 20%) proveniente de diferentes materias primas.
Estabilidad de las mezclas con los diferentes aceites de motores diesel nacional en distintos
períodos del año.
Impactos ambientales, en especial emisiones de NOx.
Viabilidad del proceso etílico sujeto a especificaciones del proceso metílico, viscosidad, glicerina total y estabilidad de la oxidación.
Posibilidades de simplificación y eventual modificación de los parámetros de la especificación.

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Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

NORMA ANP 255/2003 ESPECIFICACIÓN PRELIMINAR BRASILERA DE BIODIESEL
Parámetro

Condición

Unidad

Valor

Punto de ebullición

mín.

ºC

100

Aguay y sedimentos

máx.

% vol.

0,05

Viscosidad

2

a 40º C

Mm /s

Cenizas sulfatadas

máx.

% m/m

0,02

Azufre

máx.

% m/m

0,001

3h a 50 ºC, máx.

--------

1

Número de cetanos

mín.

--------

45

Punto de obstrucción del filtro frío

máx.

ºC

-1

Residuo de carbón

máx.

% m/m

0,05

Índice de acidez

máx.

mg KOH/g

0,8

Glicerina libre

máx.

% m/m

0,02

Glicerina total

máx.

% m/m

0,38

Apariencia

--------

--------

LII (2)

Destilación

95 % v/v de recuperado, máx.

ºC

360

Masa específica

a 20 ºC

Kg/m3

550 - 900

Metanol o etanol

máx.

% m/m

0,5

Índice de Yodo

máx.

% m/m

---

Monoglicéridos

máx.

% m/m

1

Diglicéridos

máx.

% m/m

0,25

Triglicéridos

máx.

% m/m

0,25

(Na+K), máx.

Mg/kg

10

máx.

Mg/kg

10

a 110 ºC, mín.

h

6

Corrosividad al cobre

Tenor de metales alcalinos
Tenor de fósforo
Estabilidad a la oxidación

2,5 - 5,5

1.2. Escalas de producción
La empresa Dedini en conjunto con su contraparte italiana, Ballestra S.P.A., desarrolla usinas generadoras de biodiesel con capacidades para la producción de 10, 20, 40, 60, 80 o 100 mil tn de biodiesel/año.
1.3. Reglamentaciones y habilitación
PRINCIPALES NORMAS SOBRE BIODIESEL EN BRASIL
Tipo

Número

Descripción

Ley

11.097/05

Introducción del biodiesel en la matriz energética brasilera.

Ley

11.116/05

Registro Especial, de la Secretaría de Receita del Ministerio de Hacienda, del productor o
importador de biodiesel.

Decreto

5.298/04

Altera la alícuota del impuesto sobre productos industrializados.

Decreto

5.297/04

Dispone sobre los coeficientes de reducción de las alícuotas.

125

�Decreto

23/12/03

Instituye la Comisión Ejecutiva Interministerial encargada de la implantación de las acciones dirigidas a la producción y uso de aceites vegetales-biodiesel como fuente alternativa de energía.

Decreto

02/07/03

Instituye el grupo de trabajo Interministerial encargado de realizar estudios sobre la viabilidad
de utilización de aceite vegetal-biodiesel como fuente alternativa de energía proponiendo las
acciones necesarias para el uso del biodiesel.

Resolución
ANP

1.135/04

Programa de apoyo financiero a inversiones en biodiesel en el ámbito del programa de Producción y Uso de Biodiesel como Fuente Alternativa de Energía.

Resolución
ANP

41/04

Obligatoriedad de autorización por parte de la ANP para la producción de biodiesel.

Resolución
ANP

42/04

Especificaciones para la comercialización de biodiesel que podrá ser adicionado al petrodiesel
en una proporción del 2% en volumen.

Inst. Norm.
SRF

526/05

Opción para los regímenes de contribución para el PIS/Pasep.

Inst. Norm.
SRF

516/05

Registro especial al que están sujetos los productores y los importadores de biodiesel.

Portaria

003/03

Procedimiento para la comunicación de incidentes a ser adoptados por los concesionarios o
empresas dedicados a la explotación, producción, refino, procesamiento, almacenamiento,
transporte y distribución de biodiesel o mezclas óleo diesel/biodiesel y alcohol.

Portaria

170/98

Reglamentaciones para la construcción, ampliación, operación de instalaciones de transporte o
transferencia de biodiesel y mezclas de óleo diesel/biodiesel y alcohol.

Portaria

29/99

Reglamenta la actividad de distribución de biodiesel, y mezclas óleo diesel/biodiesel y alcohol.

Portaria

202/99

Requisitos para acceder a la actividad de distribución de biodiesel, y mezclas óleo diesel/biodiesel y alcohol.

Portaria

72/00

Procedimientos a seguir por el distribuidor de biodiesel, y mezclas óleo diesel/biodiesel y
alcohol.

Portaria

104/00

Procedimiento de inspección de instalaciones de distribución y almacenamiento de biodiesel, y
mezclas óleo diesel/biodiesel y alcohol para que sean conformes a las leyes de protección y
seguridad ambiental.

Portaria

107/00

Anuncio previo a la ANP para la exportación de biodiesel.

Portaria

297/01

Obligatoriedad de presentar datos relativos a la comercialización de biodiesel o mezclas oleo
diesel/biodiesel por parte del productor o importador.

Portaria

310/01

Especificaciones para la comercialización de biodiesel y mezclas de óleo diesel/biodiesel en el
territorio nacional.

Portaria

311/01

Procedimientos de Control de Calidad en la importación de biodiesel y mezclas de óleo diesel/biodiesel y alcohol.

Portaria

313/01

Reglamentación para la importación de biodiesel.

Portaria

315/01

Reglamentación para la exportación de biodiesel.

Portaria

319/01

Obligatoriedad de presentación de datos del biodiesel al consumidor final.

Portaria

240/03

Establece la reglamentación para la utilización de combustibles sólidos, líquidos o gaseosos no
especificados en el país.

Portaria

255/03

Especificación Preliminar Brasileña de Biodiesel.

Fuente: MCYT, 2002 [13]

1.4. Aspectos medioambientales
Proporcionalmente a su tenor en una mezcla con diesel, el biodiesel promueve una reducción de las principales emisiones asociadas con los derivados del petróleo, con una excepción notable en los óxidos de
nitrógeno (NOx). El incremento observado de emisiones de este contaminante no es elevado, es de 2% a
4% para B20, pero debe ser considerado por ser uno de los destructores del ozono troposférico, actualmente el mayor problema de calidad de aire en la mayoría de las ciudades brasileras. El aumento de los
NOx en las emisiones de biodiesel ya ha sido confirmado por muchos estudios. Su atenuación esta suge-

126

�INTA - Aspectos tecnológicos de los biocombustibles en el Estudio SAGPyA-IICA:
Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

rida mediante el uso de aditivos o alteraciones de los motores. Como el biodiesel no contiene azufre, las
emisiones de estos óxidos se ven reducidas con el uso del mismo.
Las emisiones de gases de efecto invernadero asociadas al biodiesel han sido evaluadas durante la última década, para las condiciones europeas, considerando el uso de colza y soja como materias primas y
ésteres metílicos como B10 y B20. Los resultados expresados en biodiesel puro (B100) indican reducción
del 40 - 60% de las correspondientes emisiones respecto al diesel puro. Resultados más recientes muestran variaciones un poco mayores para ésteres metílicos de colza en función de las condiciones de rotación de los cultivos, el uso de fertilizantes y el uso o no de la glicerina.
Efecto del biodiesel sobre las emisiones asociadas al diesel

Fuente: USEPA A Comprehensive Analysis of Biodiesel Impacts on Exhaust Emissions
Draft Technical Report EPA420-P-02-001, Washington 2002.

IV.2.b. Etanol
1.1. Estándares de calidad nacionales y criterios de su desarrollo e implementación.
Las especificaciones para la producción, importación y distribución de etanol se encuentran especificadas
en la norma ANP y se detallan en la tabla siguiente:
ESPECIFICACIONES PARA EL ALCOHOL ETIL ANHIDRO COMBUSTIBLE
Parámetro

Método
ABNT/NBR

Método ASTM
(1)

30 MAX

9866

D1613

(2)

Visual

Visual

Unidad

Valor

mg/l
-

Conductividad eléctrica

uS/m

500 MAX

10547

D1125

Cloruros (5)

mg/kg

-

10894/10895

D512 (6)

Sulfatos (8) (NR)

mg/kg

-

10894/12120

-

Masa específica a 20º c

kg/m³

791,5 MAX

5992

D4052

Etanol (7)

%vol

99,3 MIN

-

D5501

Hidrocarburos (5) (NR)

%vol

3,0 MAX

13993

-

Acidez (como ácido acético)
Apariencia

127

�Cobre (8) (9) (NR)

mg/kg

0,07 MAX

10893

-

Hierro (8)

mg/kg

-

11331

-

Sodio (8) (NR)

mg/kg

-

10422

-

pH

-

10891

-

mg/100 mL

-

8644

-

ºINPM

99,3 min.

5992

-

-

(3)

Visual

Visual

PH
Residuos después de evaporación (5)
Resistencia alcohólica
Color

(1) Puede ser usado como método alternativo para el análisis de características en caso de importación de alcoholes con excepción
del método ASTM D4052 que puede ser usado como método alternativo para la determinación de la biomasa específica.
(2) Limpio y exento de impurezas.
(3) Incoloro a amarillento si no se colorea. La coloración se admite hasta un máximo de 20mg/L con excepción del color azul restringido a la nafta para aviación.
(4) Los siguientes límites son aplicados a la importación y distribución de la masa especifica y la resistencia alcohólica de AEHC:
805,0 a 811,0 y 92,6 a 94,7 respectivamente.
(5) Limite admitido para la importación y distribución, siendo no requerido el análisis para la obtención del Certificado de Calidad por
parte de los productores. (NR).
(6) Procedimiento C y modificaciones constantes en ASTM D4806.
(7) Es requerido cuando el alcohol no es producido a partir de la fermentación de la caña de azúcar.
(8) El productor debe escribir en el Certificado de Calidad el resultado obtenido de las determinaciones de los últimos 15 días, según indica el artículo 4-A de la presente Orden. (NR)
(9) Debe ser siempre determinado en AEAC que fue desarrollado y producido en un lugar que tiene equipamiento y líneas con
cobre o aleaciones que contengan dicho metal.

1.2. Reglamentaciones y habilitación
Dentro de las normas relevantes sobre producción de etanol y caña de azúcar en Brasil de destacan:
Tipo de Norma

Número

Descripción

Decreto-Ley

1.831/39

Cuotas máximas de producción, prohíbe la instalación de nuevas fábricas y establece
reglas sobre el acondicionamiento, identificación y tránsito de azúcar.

Decreto-Ley

3.855/41

Estatuto de Labor Cañera.

Decreto-Ley

4.722/42

Declara de interés nacional la industria alcoholera.

Decreto-Ley

9.827/46

Planes de Asistencia Social - PAS.

Decreto
Ley

25.174-A/48

Fomento de la producción nacional de alcohol anhidro para fines carburantes.

4.071/62

Establece un sistema quincenal de pago de la caña.

Ley

4.870/65

La venta, cambio o cesión de maquinaria o de implementos destinados a la fabricación
de azúcar y alcohol necesitan una autorización de la IAA.

Decreto

57.020/65

Concesión de áreas para el trabajador rural de la caña para subsistencia propia y de la
familia.

Decreto-Ley

308/67

La transferencia de azúcar de una región a otra depende de la autorización de la IAA.

Ley

5.654/71

Fija límite nacional de las cuotas de azúcar.

Decreto

80.762/77

Programa de distribución de alcohol a empresas distribuidoras de petróleo.

Decreto

82.476/78

Estoqueo y comercialización de alcohol.

Decreto

83.700/79

Competencia del CANL y del CENAL (definir producción anual de alcohol, programa de
distribución).

Decreto

94.541/87

Normas para la comercialización y el stockeo de alcohol (comercialización en 12 meses
y en 7 meses para autónomas hasta 3 zafras, stocks de seguridad de 2 meses para
anhidro e hidratado).

Ley

8.393/91

Libre transferencia de azúcar entre regiones del país.

Decreto

128

410/91

Condiciones de abastecimiento de alcohol etílico hidratado para las industrias alcohoquímicas de la región Nordeste (Política de precios diferenciados).

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Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

Medida Provisoria

1.091/95

El MICT fija en Planes Anuales de zafra, los volúmenes de azúcar y de alcohol necesarios para el abastecimiento de los mercados y la generación de stocks de seguridad, los
volúmenes excedentes y los de importación indispensable.

Ley

9.362/96

Medidas regulatorias del abastecimiento del mercado interno de productos del sector
de la caña y el azúcar.

Portaria Min. Hacienda

102/98

Establece precios liberados para el sector agropecuario.

Medida Provisoria

2.053-29

Modifica la ley Nº 8.723/93 que dispone sobre la reducción de emisiones de contaminantes por parte de los vehículos automotores.

Decreto

3.552/00

Adición de alcohol etílico anhidro combustible a la gasolina. Reduce la mezcla a un
20% a partir de agosto de 2000.

Fuente: UNICA

1.3. Aspectos medioambientales
El uso de productos energéticos de la caña: etanol y bagazo han contribuido largamente a la reducción
de las emisiones de GEI en Brasil, por medio de la sustitución de combustibles fósiles.
Sin embargo, en el cultivo, cosecha, transporte y procesamiento de la caña se consumen combustibles
fósiles que generan GEI. En el balance energético del ciclo completo de producción se consideraron para
su estudio tres flujos distintos:
a) los insumos energéticos directos (energía eléctrica o combustibles);
b) la energía necesaria para la producción de otros insumos y el procesamiento industrial (fertilizantes,
ácido sulfúrico, lubricantes, etc.); y
c) la energía necesaria para la producción y el mantenimiento de equipos e instalaciones.
El escenario 1 (E1) contempla los valores medios de consumo de energía e insumos mientras que el
escenario 2 (E2) contempla los valores mínimos obtenidos en la región como consecuencia de la aplicación de la mejor tecnología disponible en la zona.
RESULTADOS DEL BALANCE ENERGÉTICO PARA LA PRODUCCIÓN DE ETANOL DE CAÑA
Ítem
Consumo en la fase agrícola

Flujos de energía (Mcal/tn caña)
E1 (valores medios)

E2 (mejores casos)

48,21

45,86

Consumo en la fase industrial

11,80

9,51

Producción de etanol

459,10

490,10

Producción de bagazo excedente

20,30

75,60

Relación producción/consumo

8,30

10,20

Las emisiones de GEI generadas por el uso de combustibles fósiles es de 19,2 tn CO2 eq/tn en el caso de
la alternativa caña en el escenario E1 y de 17,7 tn CO2 eq/tn caña para el E2. Las emisiones de otras
fuentes es de 12,6 tn CO2 eq/tn caña para ambos escenarios.
Como resultado líquido, las emisiones evitadas por el uso del bagazo son de 2,6 y 2,7 tn CO2 eq/m3 para
el caso de etanol anhidro y 1,7 y 1,9 tn CO2 eq/m3 para etanol hidratado en los respectivos escenarios.
La utilización de etanol contribuye a la disminución de la contaminación en los centros urbanos. Como
combustible posee baja toxicidad y un 34,7% de oxígeno, mejorando la relación aire/combustible, no contiene azufre, tiene menor reactividad fotoquímica de los hidrocarburos, un bajo tenor de carbono –por lo
que casi no genera material particulado–, sustituye aditivos que generan emisiones indeseables, y es
biodegradable.

129

�La utilización de agroquímicos en la producción agrícola de la caña es relativamente pequeña comparada
con otros cultivos.
Desde el punto de vista de su impacto ambiental la actividad se encuentra controlada por más de 50 leyes, decretos, resoluciones y normas técnicas.
1.4. Logística de distribución y comercialización
El stock de etanol es administrado esencialmente en el ámbito de los productores, ya que las distribuidoras
poseen una capacidad de almacenamiento de unos pocos días. Según la ANP, las 428 bases de distribución de combustibles en el país disponen de un volumen de almacenamiento para etanol de 668 Mm3, de
las cuales 50% y 21% respectivamente, se localizan en las regiones del Sudeste y Nordeste.
Una parte de la producción de etanol es comercializada con evasión tributaria, por lo que no es contabilizada oficialmente.
Los precios están liberados en todos los niveles de la cadena de comercialización y el etanol es vendido,
anhidro mezclado con nafta o hidratado para su uso en estado puro, en los casi 28 mil puestos de distribución en todo el territorio brasilero.
Algunos parámetros seleccionados para el transporte de caña señalan para una muestra de 17 usinas,
valores de 187 (media) - 286 (máxima) tn caña/día para las tecnologías más simples (transporte de caña
entera, camión) y de 370 (media) - 513 (máxima) tn caña/día para las mejores tecnologías (transporte de
caña picada, trenes rodantes).
Una importante introducción tecnológica reciente ha sido la posibilidad de contar con vehículos que se
adaptan al empleo de mezclas variables de naftas y alcohol. Esta tecnología, denominada “flex” ha tenido
una enorme penetración en el mercado.
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130

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Sobrino Vesperinas, E. Potencial utilización de los bioaceites como carburantes en España.
Stont, B.A. et al. Energía para la agricultura mundial Ed. FAO. Roma. 1980.

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ANEXO 1
PROYECTO DE LEY SOBRE BIOCOMBUSTIBLES RENOVABLES DE ORIGEN AGROPECUARIO
En debate en el Congreso de la Nación, con media sanción de la Cámara de Senadores
Buenos Aires, 1º de diciembre de 2004
CD-303/04
Al señor Presidente de la Honorable
Cámara de Diputados de la Nación.
Tengo el honor de dirigirme al señor Presidente, a fin de comunicarle que el Honorable Senado, en la fecha, ha sancionado el siguiente proyecto de ley que paso en
revisión a esa Honorable Cámara:
"EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS, etc.
REGIMEN PROMOCIONAL PARA LA INVESTIGACION, DESARROLLO, GENERACIÓN Y USO DE
BIOCOMBUSTIBLES Y DERIVADOS OLEOQUÍMICOS
ARTÍCULO 1°.- Dispónese el siguiente Régimen Promocional para la investigación, desarrollo, generación y uso de biocombustibles y derivados oleoquímicos en el territorio de la Nación Argentina, actividades que se regirán por la presente ley.
ARTÍCULO 2°.- La Autoridad de Aplicación será la Comisión Nacional de Biocombustibles –creada al
efecto– y presidida por el Secretario de Energía –quien podrá delegar tal función en el Subsecretario de
Combustibles–, que se integrará con un representante de cada una de las siguientes Secretarías: de
Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos; de Ambiente y Desarrollo Sustentable, de Ingresos Públicos,
de Comercio e Industria y de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. Esta Comisión gozará de
autarquía operativa, presupuestaria y financiera.
ARTÍCULO 3°.- Serán funciones de la Autoridad de Aplicación:
a) Promover y controlar la investigación, la producción sustentable y el uso de biocombustibles y derivados oleoquímicos.
b) Establecer la definición y normas de calidad de los biocombustibles y derivados oleoquímicos.
c) Emitir las resoluciones a las que deberán someterse los proyectos que le sean presentados para su
calificación y aprobación, según lo establecido por el artículo 5º.
d) Calificar los proyectos referidos en el punto anterior, aprobarlos y certificar la fecha de puesta en marcha.
e) La Autoridad de Aplicación podrá fiscalizar en forma directa a través de las reparticiones u organismos
que la integran, de acuerdo a sus especialidades.

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�f) También ejercitará las atribuciones que la Ley Nº 17.319 especifica en su Título V, artículos 76 al 78.
g) La Comisión Nacional de Biocombustibles aplicará las multas de acuerdo a la gravedad de las acciones penadas.
h) Solicitar con carácter de declaración jurada, las estimaciones de demanda de biocombustibles previstas por las compañías que posean destilerías o refinerías de petróleo, fraccionadores y distribuidores
mayoristas o minoristas de combustibles, obligados a utilizar los mismos, según lo previsto en los artículos 12 y 13.
i) Aumentar el porcentaje mínimo de participación de los biocombustibles en cortes con gasoil o naftas,
de acuerdo a lo establecido en los artículos 12 y 13.
j) En su caso, determinar las cuotas de distribución de la oferta de biocombustibles, según lo previsto en
el artículo 15.
k) Asumir las funciones de fiscalización que le corresponden en cumplimiento de lo previsto en el
artículo 14.
l) Crear y llevar actualizado un registro público de proyectos aprobados de acuerdo a lo establecido por el
artículo 5°.
m) Firmar convenios de cooperación técnica y similares con distintos organismos públicos, privados, mixtos y organizaciones no gubernamentales.
n) Comunicar en tiempo y forma a la Administración Federal de Ingresos Públicos, Secretaría de Energía
y Minería de la Nación y otros organismos del Poder Ejecutivo nacional que tengan competencia, acerca
de hechos o acontecimientos que revistan la categoría de relevantes para el cumplimiento de las previsiones de esa ley, con relación a sujetos que produzcan biocombustibles o derivados oleoquímicos.
o) Denunciar en tiempo y forma ante la Justicia Ordinaria o Penal competentes, hechos ilícitos que detectare como consecuencia del ejercicio de las funciones que le son propias, de acuerdo a la presente ley.
p) El reglamento de funcionamiento de la Comisión Nacional de Biocombustibles, será implementado por
el Poder Ejecutivo al momento de reglamentar la presente ley.
ARTÍCULO 4°.- A los fines de la presente ley, se entiende por biocombustibles –bioetanol, biodiesel,
biogás–, a los productos que tengan origen en materias primas de origen agropecuario o agroindustrial o
desechos orgánicos, que cumplan con las definiciones y normas de calidad establecidas por la Secretaría
de Energía a requerimiento de la Comisión Nacional de Biocombustibles y que se incluyan en un listado
anexo al decreto reglamentario de la presente ley.
ARTÍCULO 5°.- Todos los proyectos de radicación de industrias de biocombustibles y derivados oleoquímicos, gozarán de los beneficios que se prevén en la presente ley, en tanto y en cuanto:
a) Se hayan instalado y se instalen en el territorio de la Nación Argentina.
b) Sean propiedad de sociedades comerciales, privadas, públicas o mixtas, o cooperativas, constituidas
en Argentina y habilitadas para el desarrollo de esa actividad, con exclusividad, sin actividad productiva
previa al momento de presentación del proyecto a la Autoridad de Aplicación y al de su puesta en marcha, en caso que el mismo se apruebe, de acuerdo a lo previsto en este artículo. Para el caso de tratarse
de industrias que tuviesen como actividad la producción de biocombustibles con carácter previo al mo-

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mento de sanción de la presente ley, la Autoridad de Aplicación establecerá los requisitos para que las
mismas se encuadren en las previsiones del presente artículo.
c) Integren en un mismo proceso todas o algunas de las etapas industriales, inclusive las correspondientes a la producción primaria de cereales y oleaginosas para tal fin, la de aceites, grasas, alcoholes y otras
materias primas renovables.
d) Estén en condiciones de producir biocombustibles y derivados oleoquímicos cumpliendo las definiciones y normas de calidad establecidas en el artículo anterior.
e) Cumplan con todos los demás requisitos establecidos por la Autoridad de Aplicación, previos a la aprobación del proyecto por parte de ésta y durante la vigencia del beneficio.
En caso que estos proyectos se radiquen dentro de las zonas establecidas por el régimen de la Ley
N° 24.331, o el que en el futuro lo pueda reemplazar, los beneficios otorgados por el presente régimen no
serán considerados dentro de los previstos en el artículo 32 de esa ley.
ARTÍCULO 6°.- Las personas jurídicas titulares de proyectos aprobados por la Autoridad de Aplicación, según lo mencionado en el artículo anterior, gozarán de estabilidad fiscal por el término de QUINCE
(15) años contados a partir de la fecha de puesta en marcha del respectivo proyecto, certificada por dicha
Autoridad. Este beneficio no alcanza al Impuesto al Valor Agregado, a los Recursos de la Seguridad Social ni a los Tributos Aduaneros. La estabilidad fiscal mencionada en el presente artículo, significa que los
entes que produzcan biocombustibles y sean beneficiados por la presente ley, no podrán ver afectada en
más la carga tributaria total determinada al momento de la presentación del estudio de factibilidad respectivo ante la Autoridad de Aplicación, como consecuencia de aumentos en los impuestos, tasas y contribuciones nacionales, cualquiera fuera su denominación en el ámbito nacional o la creación de otras nuevas
que las alcancen como sujetos de derecho de los mismos. Si con posterioridad a la aprobación del respectivo proyecto por parte de la Autoridad de Aplicación, se produjeran modificaciones en los hechos
imponibles o alícuotas de los tributos alcanzados por la estabilidad fiscal acordada, que redujeran la carga tributaria total de los sujetos en cuestión, esas modificaciones le serán aplicables a éstos.
ARTÍCULO 7°.- Respecto del Impuesto al Valor Agregado, o aquel que lo sustituya en el futuro, gozarán de los beneficios otorgados en el presente artículo, las personas jurídicas titulares de proyectos aprobados por la Autoridad de Aplicación, según lo previsto en el artículo 3°, inciso d., siempre y cuando su
capital social mayoritario sea aportado por el Estado nacional, por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
los Estados Provinciales, los Municipios o las personas físicas o jurídicas, dedicadas mayoritariamente a
la producción agropecuaria, de acuerdo a los criterios que establezca el decreto reglamentario de la presente ley. A las mencionadas personas jurídicas y a los efectos del citado impuesto, les corresponderá la
categorización como de "Contribuyente Liberado de IVA", hecho que generará los siguientes beneficios:
a) Liberación por sus ventas –inclusive las de productos conexos y subproductos que surjan del proceso
agroindustrial propio, con agregado o no de valor– en el mercado interno durante QUINCE (15) ejercicios
anuales a partir de la puesta en marcha, certificada por la Autoridad de Aplicación. El Ente promovido
deberá facturar el monto del impuesto devengado por sus ventas, cumpliendo con las disposiciones de la
ley del impuesto al valor agregado, teniendo éste el carácter de impuesto tributado a fin de constituirse en
crédito fiscal en las etapas siguientes.
b) Liberación por sus compras de materias primas e insumos ligados a la actividad promovida, durante
QUINCE (15) ejercicios anuales a partir de la puesta en marcha, certificada por la Autoridad de Aplicación. El impuesto deberá ser incluido en la factura o documento equivalente que avale esas compras,
cumpliendo con las disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, pero no será abonado por el
ente promovido, quien entregará a cambio un certificado que cumplirá con los requisitos que establezca

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�la Administración Federal de Ingresos Públicos. En su caso, este certificado constituirá para el proveedor
una constancia de ingreso directo, de libre disponibilidad, y podrá ser utilizado por éste para el pago de
cualquier tributo nacional devengado con fecha posterior al de emisión del respectivo certificado, sin limitación alguna.
c) Liberación por sus compras de bienes de uso, prestaciones y locaciones de obra y servicios ligados a
la actividad promovida, durante QUINCE (15) ejercicios anuales a partir de la puesta en marcha certificada por la Autoridad de Aplicación, correspondiendo el mismo tratamiento descrito en el punto anterior.
Las personas jurídicas que como consecuencia de la aplicación del presente artículo hayan alcanzado
la categoría de "Contribuyente Liberado de IVA", deberán ingresar con carácter de pago único y definitivo
a la Administración Federal de Ingresos Públicos en los plazos y condiciones que ésta fije, el importe
correspondiente al CIEN POR CIENTO (100%) del Impuesto al Valor Agregado facturado por ellos en las
operaciones de venta de productos primarios y harinas proteicas de origen agroganaderas, que hayan
surgido de su proceso de producción integrado y/o tercerizado. En su caso, corresponderán los considerandos del artículo 5° de la ley del Impuesto al Valor Agregado relativo al nacimiento del hecho imponible
en las operaciones de canje de productos primarios.
ARTÍCULO 8°.- Establécese que los biocombustibles que se ajusten a la definición establecida de
acuerdo a lo previsto en el artículo 4°, producidos por titulares de proyectos que hayan sido aprobados
por la misma, quedan exentos del hecho imponible de la Tasa sobre Gasoil -establecida por los Decretos
N° 802/01, 976/01 y 652/02- y de la Tasa de Infraestructura Hídrica –establecida por Decreto
N° 1381/01– así como también de los tributos similares que en el futuro puedan gravar a los mismos, en
cumplimiento del artículo 6° de la presente.
ARTÍCULO 9°.- En ningún caso, el precio de venta de los biocombustibles destinados al corte con
gasoil o naftas –de acuerdo a lo previsto en los artículos 12 y 13 de la presente ley– podrán superar al
que la autoridad de aplicación apruebe en cada momento, basado en un proyecto tipo que contemple
tecnología pertinente y una rentabilidad adecuada a las características del producto elaborado.
ARTÍCULO 10.- El incumplimiento de los compromisos asumidos por los titulares de proyectos aprobados por la Autoridad de Aplicación y ejecutados al amparo de la presente ley, dará lugar a la resolución
de los beneficios fiscales establecidos por esta. Con motivo de los eventuales aumentos de la carga tributaria total que se produzcan con posterioridad al otorgamiento de la estabilidad fiscal contemplada en el
artículo 6°, el referido incumplimiento generará a favor del Fisco Nacional, el derecho de reclamar a aquéllos, el reintegro de los tributos o contribuciones nacionales dejados de abonar por los mismos, con más
los intereses y accesorios respectivos. Similar tratamiento corresponderá aplicar para permitir al Fisco
que recupere en ese caso, los impuestos dejados de percibir como consecuencia de la aplicación de lo
establecido en los artículos 6° y 7° de la presente ley. Corresponderá asimismo, las aplicaciones de las
disposiciones de las Leyes Nros. 11.683, 24.769 y modificatorias, para cualquier cuestión que sea materia de su competencia, y que no esté prevista en el presente artículo.
ARTÍCULO 11.- Al solo efecto de garantizar la provisión y producción de materias primas para la elaboración de biocombustibles (etanol y biodiesel), la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos concurrirá a: a) Otorgar los beneficios que permita la legislación vigente; b) Incorporar a todas las
producciones agrícolas que califiquen a tal fin, dentro del marco de promoción, control y fiscalización de
lo que la misma entiende por "cultivos energéticos", destinados al efecto.
ARTÍCULO 12.- Establécese que todo combustible líquido caracterizado como gasoil o diesel oil –en
los términos del artículo 4° de la Ley N° 23.966, Título III, texto ordenado por Decreto Nº 518/98, o en el
que pueda prever la legislación nacional que en el futuro lo reemplace– que se comercialice dentro del
territorio nacional, deberá ser mezclado por la destilería o refinería de petróleo, importadora o comercializadora de derivados de petróleo en primera etapa, con la especie de biocombustible denominada "bio-

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diesel" –según lo previsto en el artículo 4° de la presente ley– en un porcentaje del CINCO POR CIENTO
(5%) como mínimo de este último, medido sobre la cantidad total del producto final. La Autoridad de Aplicación tendrá la atribución de aumentar el citado porcentaje, cuando lo considere conveniente en función
de la evolución de las variables de mercado interno, o bien disminuir el mismo, ante situaciones de escasez declaradas en forma fehaciente. Esta obligación tendrá vigencia a partir del primer día del cuarto año
siguiente al de promulgación de la presente ley.
ARTÍCULO 13.- Establécese que todo combustible líquido caracterizado como nafta –en los términos
del artículo 4° de la Ley N° 23.966, Título III, texto ordenado por Decreto Nº 518/98, o en el que prevea la
legislación nacional que en el futuro lo reemplace– que se comercialice dentro del territorio nacional, deberá ser mezclado por la destilería o refinería de petróleo, importadora o comercializadora de derivados
de petróleo en primera, con la especie de biocombustible denominada "bioetanol" –según lo previsto en el
artículo 4° de la presente ley– en un porcentaje del CINCO POR CIENTO (5%) como mínimo de éste
último, medido sobre la cantidad total del producto final. La Autoridad de Aplicación tendrá la atribución
de aumentar el citado porcentaje, cuando lo considere conveniente en función de la evolución de las variables de mercado interno, o bien disminuir el mismo, ante situaciones de escasez declaradas en forma
fehaciente.
Esta obligación tendrá vigencia a partir del primer día del cuarto año siguiente al de promulgación de la
presente ley.
ARTÍCULO 14.- Las compañías que posean destilerías o refinerías de petróleo, los fraccionadores, los
demás distribuidores mayoristas o minoristas de combustibles, para cumplimentar con lo establecido en
los artículos 12 y 13, deberán adquirir los productos definidos en el artículo 4°, exclusivamente a los productores de los mismos y titulares de proyectos aprobados por la Autoridad de Aplicación, de acuerdo a
lo establecido en el artículo 3º, inciso d). La violación de esta obligación dará lugar a las multas que establezca la referida Autoridad de Aplicación.
ARTÍCULO 15.- El biocombustible gaseoso denominado biogás no estará dispuesto para ningún tipo
de corte o mezcla.
ARTÍCULO 16.- A los efectos de cumplir con lo previsto en los artículos 12 y 13, la Autoridad de Aplicación podrá establecer "cuotas de distribución" entre los distintos proyectos aprobados según lo previsto
en el artículo 3°, inciso d), hasta la concurrencia del VEINTE POR CIENTO (20%) de la demanda total de
biocombustibles generada por las destilerías o comercializadoras de derivados de petróleo en primera
etapa, previstas para un año. En caso de ser establecidas, las referidas cuotas de distribución, deberán
otorgarse atendiendo en forma prioritaria el desarrollo de las denominadas "economías regionales".
ARTÍCULO 17.- Todos los proyectos calificados y aprobados por la Autoridad de Aplicación serán
alcanzados por los beneficios que prevén los mecanismos –sean Derechos de Reducción de Emisiones;
Créditos de Carbono y cualquier otro título de similares características– del Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático de 1997, ratificado por Argentina mediante Ley N° 25.438 y los efectos que de la futura ley reglamentaria de los mecanismos de desarrollo limpio
dimanen.
ARTÍCULO 18.- El consumo de combustibles líquidos del Estado nacional, se trate de la administración central, o de organismos descentralizados, como así también aquellos que se encuentren ubicados
sobre las vías fluviales, lagos, lagunas, y en especial dentro de las jurisdicciones de Parques Nacionales
o Reservas Ecológicas, deberán utilizar biodiesel o bioetanol, en los porcentajes que determine la Autoridad de Aplicación, y el biogas sin corte o mezcla, productos definidos según el artículo 4°. Esta obligación
tendrá vigencia a partir del primer día del cuarto año siguiente al de promulgación de la presente ley, y su
no cumplimiento por parte de los sujetos obligados, dará lugar a las multas que establezca la Autoridad
de Aplicación.

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�ARTÍCULO 19.- Modifícase la Ley Nº 23.966, Título III de Impuesto sobre los Combustibles Líquidos y
el Gas Natural, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones, de la siguiente forma:
a) Sustitúyese el artículo 4° por el siguiente:
"Artículo 4º: Los productos gravados a que se refiere el artículo 1º y las alícuotas del impuesto son los
siguientes:
Concepto Alícuota
a) Nafta sin plomo, hasta 92 RON 70%
b) Nafta sin plomo, de más de 92 RON 62%
c) Nafta con plomo, hasta 92 RON 70%
d) Nafta con plomo, de más de 92 RON 62%
e) Nafta virgen 62%
f) Gasolina natural 62%
g) Solvente 62%
h) Aguarrás 62%
i) Gas oil 19%
j) Diesel oil 19%
k) Kerosene 19%
La base imponible a tomar en cuenta a los fines de la liquidación del impuesto aplicable a la nafta virgen, la gasolina natural, el solvente y el aguarrás, será la correspondiente a la nafta sin plomo de más de
NOVENTA Y DOS (92) RON.
El monto resultante de la liquidación del impuesto a cargo de los responsables de la obligación tributaria
no podrá ser inferior al que resulte de la aplicación de los montos del impuesto por unidad de medida que
se establecen a continuación:
Concepto $ por litro
a) Nafta sin plomo, hasta 92 RON 0,5375
b) Nafta sin plomo, de más de 92 RON 0,5375
c) Nafta con plomo, hasta 92 RON 0,5375
d) Nafta con plomo, de más de 92 RON 0,5375
e) Nafta virgen 0,5375
f) Gasolina natural 0,5375
g) Solvente 0,5375
h) Aguarrás 0,5375
i) Gas oil 0,15
j) Diesel oil 0,15
k) Kerosene 0,15
También estarán gravados con la alícuota aplicada a las naftas de más de NOVENTA Y DOS (92) RON,
los productos compuestos por una mezcla de hidrocarburos, en la medida que califiquen como naftas de
acuerdo con las especificaciones técnicas del decreto reglamentario, aun cuando sean utilizados en una
etapa intermedia de elaboración, tengan un destino no combustible o se incorporen a productos no gravados, excepto cuando sea de aplicación el inciso c) del artículo 7°.
Facúltase al Poder Ejecutivo nacional para la implementación de las alícuotas diferenciadas para los
combustibles comprendidos en los incisos a), b), c), d) e i), cuando los productos gravados sean destinados al consumo en zonas de frontera, para corregir asimetrías originadas en variaciones del tipo de cam-

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bio. Tales alícuotas diferenciadas se aplicarán sobre los volúmenes que a tal efecto disponga para la
respectiva zona de frontera el Poder Ejecutivo Nacional.
El Poder Ejecutivo nacional determinará, a los fines de la presente ley, las características técnicas de
los productos gravados no pudiendo dar efecto retroactivo a dicha caracterización.
El gravamen a que se refiere el artículo 1º no alcanza los biocombustibles que se ajusten a la definición
que establezca la autoridad de aplicación designada por una legislación nacional específica y producidos
por titulares de proyectos que hayan sido aprobados por la misma.
El Poder Ejecutivo nacional queda facultado para incorporar al gravamen productos que sean susceptibles de utilizarse como combustibles líquidos fijando una alícuota similar a la del producto gravado que
puede ser sustituido, salvo el caso de los biocombustibles referidos en el párrafo anterior. En el caso de
éstos, el impuesto estará totalmente satisfecho con el pago del gravamen sobre el componente nafta,
gasoil o diesel oil, según corresponda".
ARTÍCULO 20.- El Poder Ejecutivo nacional, por intermedio de la Subsecretaría de Pequeña y Mediana Empresa y en aplicación del marco legal vigente de la Ley N° 25.300 y sus normas complementarias,
flexibilizará esas normas respecto de los criterios de calificación de riesgo crediticio y previsiones para la
asistencia financiera por parte de entidades sujetas a su contralor, de los proyectos de producción de
biocombustibles y derivados oleoquímicos que sean aprobados por la Autoridad de Aplicación –en un
todo de acuerdo con las previsiones del artículo 3º, inciso d) de la presente ley–, cuyos titulares sean
pequeñas y medianas empresas, las que hayan sido declaradas de interés nacional a la fecha de su
puesta en marcha, certificada por la Autoridad de Aplicación.
ARTÍCULO 21.- Invítase a las Legislaturas Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a
que adhieran al presente régimen sancionando leyes dentro de su jurisdicción que tengan un objeto principal similar al de la presente ley.
ARTÍCULO 22.- Comuníquese al Poder Ejecutivo."
Saludo a usted muy atentamente

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��SAGPyA/IICA-Argentina-Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil - Octubre 2005

�Se terminó de imprimir en el mes de
marzo de 2006 en Gráfica San Lorenzo S.R.L.,
Buenos Aires - Argentina

�Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA)
Oficina en la Argentina
Bernardo de Irigoyen 88 - 5° Piso
C1072AAB Buenos Aires, Argentina
Tel.: (54-11) 4345-1210
http://www.iica.org.ar

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos (SAGPyA)
Av. Paseo Colón 982 - 2° Piso - Of. 220
C1063ACW Buenos Aires, Argentina
Tel.: (54-11) 4349-2222/2223
http://www.sagpya.mecon.gov.ar

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                  <text>&lt;h3&gt;Libros y Documentos (1990 en adelante)&lt;/h3&gt;</text>
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                  <text>Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad.</text>
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                <text>Obschatko, E.S. de (coord.); Begenisic, F. (coord.)</text>
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                    <text>SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA,
PESCA Y ALIMENTOS

PERSPECTIVAS EN ACUICULTURA:
NIVEL MUNDIAL, REGIONAL Y LOCAL

Por Laura Luchini y Santiago Panné Huidobro

2008
Dirección de Acuicultura
Subsecretaría de Pesca y Acuicultura- SAGPyA.

�PERSPECTIVAS EN ACUICULTURA: NIVEL MUNDIAL, REGIONAL Y
LOCAL
Por Laura Luchini y Santiago Panné Huidobro
Dirección de Acuicultura Subsecretaría de Pesca y Acuicultura- SAGPyA.
e-mail: lluchi@mecon.gov.ar

I.- DATOS GENERALES
I.1.- Introducción
Gran parte de los habitantes de nuestro planeta, son informados a través de los
medios de comunicación, acerca de las pérdidas que los recursos naturales
renovables sufren en el tiempo. Esta pérdidas tanto en aguas continentales
como marinas se deben, en general, a externalidades que actúan
negativamente sobre los recursos y que se producen como consecuencia
derivadas de la acción antrópica, con contaminación, barreras o cambios en los
cursos de agua y también por otro factor humano, como es el manejo
indiscriminado o no sustentable de los recursos pesqueros.
En la mayoría de los casos, dentro de los recursos acuáticos vivos, se nota una
marcada disminución y deterioro, acentuado especialmente en las poblaciones
de peces, dado que los factores antes mencionados inciden sobre ellas. Estos
cambios en el caso de los ríos especialmente, están ligados en gran parte a un
desarrollo agrícola, industrial y a la ampliación del número de habitantes en las
grandes ciudades situadas a la vera de grandes ríos. Los agroquímicos
empleados en los cultivos agrícolas, que se expanden cada vez más (como
está ocurriendo en Argentina), impactan directa o indirectamente sobre las
cuencas de los grandes ríos y sus afluentes, especialmente en el Paraná. Por
otro lado, de existir excesivas capturas practicadas sobre las poblaciones de
organismos acuáticos tanto en los ambientes fluviales como marítimos, también
se producirá una disminución en este tipo de recurso.
Obviamente, es necesario hacer hincapié en la necesidad del logro de una
“seguridad alimentaria” para la población humana en continuo crecimiento,
como lo ha expresado la FAO en numerosas oportunidades a través de los
trabajos de carácter científico y de divulgación realizados; acompañado de las
declaraciones efectuadas especialmente al inicio del nuevo milenio (2000)
durante la Conferencia Mundial de Bangkok, o conferencia del Milenio.
Para ello y obligadamente, las producciones de origen acuático deben iniciarse,
potenciarse o bien, mejorarse con la finalidad de contribuir a la producción de
alimentos de excelente calidad. Dentro de estos alimentos, los derivados de los
cultivos y de la extracción acuática, son muy importantes. La actividad acuícola
o de acuicultura es la que abarca con un amplio criterio, la producción y la
oferta de alimentos proteicos de alta calidad requeridos por los consumidores.
El aumento constante de la población humana a nivel mundial (especialmente
en los países de menores ingresos), que pasará de los 5.928,8 millones de
habitantes estimados para 1998, contemplando una tasa de crecimiento anual
del 1,4 % según las tendencias y proyecciones últimas, a 8.039,1 millones para
el año 2025; lógicamente con una diferencia sustancial en cuanto a crecimiento
entre países y regiones (Figura 1).
1

�Billones de personas

El patrón de insumos proteicos incluidos en la alimentación humana, junto a la
tasa de consumo de pescado referido al total de proteína, difiere también a
nivel mundial y entre países. Como los veinticinco años pronosticados para
alcanzar los más de 8.000 millones de habitantes transcurrirán rápidamente, en
la práctica, aquellos países que presentan potencial o actuales posibilidades
de producción de alimentos de origen acuícola destinados al consumo, han
iniciado o continúan el esfuerzo para alcanzar los objetivos que fueron
determinados en su momento. La actividad de acuicultura es señalada por
numerosos autores y analistas, como la producción que más ha crecido a nivel
mundial en los últimos años, dentro del sector de alimentos destinados a la
humanidad, con un crecimiento promedio anual del 8,7 % entre 1970 y el 2005,
mientras que la producción de carne en sistemas terrestres, para el mismo
período, promedió el 2,9 %.

Figura 1: Estimación del consumo de pescado en relación a la proyección
de aumento de población mundial (considerando un consumo
de 22 kg / cápita).
Fuente: Gravningen, Pharmaq, AS.

Por su lado, las pesquerías basadas en la extracción de los recursos naturales,
han sufrido profundos cambios en las últimas décadas en todos los mares y
ambientes continentales del mundo. Así, este cambio no solo se ha producido a
nivel cuantitativo, sino también en lo referido a la composición específica de las
poblaciones naturales, existiendo actualmente varios recursos considerados en
peligro de subsistencia. Nuestro país, por su lado, no ha escapado a este
panorama en cuanto a lo acontecido con su principal recurso pesquero marino.
Hoy en día, finalmente, el ser humano se ha enfrentado a la realidad de que los
recursos naturales son finitos y que su explotación debe tender a un carácter
sustentable, persiguiendo el objetivo de mantenerlos disponibles en el tiempo.
Más aún, en el caso de los recursos fluviales, se ha observado que los grandes
ríos han perdido su “capacidad de carga” original, por lo que además de
producirse una disminución en sus poblaciones de peces, es probable en el
contexto general, que el medio natural no pueda sustentar la capacidad original

2

�y en muchos casos, no puedan mejorarse ni tan siquiera, las que existen
actualmente.
La denominación global de “productos del mar” (seafood products) abarca no
solo a aquellos productos y subproductos originados en las aguas marinas,
sino (por extensión) a los provenientes de todos los sistemas acuáticos que
contribuyen a la producción acuícola y que incluyen tanto a los originados en
especies marinas, como de aguas salobres y dulces e inclusive, los
relacionados por su ciclo de vida al agua como ranas, yacarés, etc.
I.2.- Actualidad y perspectivas de la acuicultura comercial a nivel
mundial.
La acuicultura como actividad productiva de autoconsumo y/o comercial, posee
una larga historia, de más de 2000 años, habiéndose iniciado en China
alrededor del año 500 AC en forma empírica y tradicional agrícola, basada en
el cultivo de peces; mientras que en Japón, los cultivos de moluscos bivalvos
se practicaban ya, desde el año 745 DC, aproximadamente. Como actividad,
abarca en la práctica actual el cultivo de todas aquellas especies de animales y
vegetales relacionadas directa o indirectamente al agua, por su reproducción
(invertebrados y vertebrados entre los animales, algas de todas clases y
plantas superiores, entre los vegetales). El primer “Tratado sobre cultivo de la
carpa común” fue redactado en China en el año 450 AC y los primeros cultivos
de esta especie estuvieron ligados a la producción de la seda; utilizándose las
pupas y heces del gusano como alimento para los individuos bajo cultivo
acuático. Hoy en día, la carpa sigue siendo el pez de agua dulce más cultivado
a nivel mundial, con tecnologías muy avanzadas en algunos casos o con
tecnologías simples que permiten aumentar la ingesta en proteínas a las
familias rurales y de las comunidades empobrecidas.
La piscicultura fue y sigue siendo la rama más significativa en el volumen total
producido por la acuicultura, aunque sin embargo, a partir de las décadas de
1960 y 1970 se le confirió mayor atención en cuanto a desarrollo científico y
tecnológico, obteniéndose entonces las exitosas propagaciones artificiales en
laboratorio, de varias especies de peces y, posteriormente, de camarones y
otros crustáceos marinos, además de otros variados organismos. A partir de
aproximadamente 1974, es que Occidente comienza a interesarse seriamente
en este tipo de producción. Las investigaciones realizadas (tanto en Oriente
como en Occidente), permitieron entonces un rápido desarrollo en el cultivo de
otras especies similares a las ya estudiadas y jugaron un papel muy importante
en la producción de alimento de origen acuático (“acuicultura moderna”).
En la región europea, los romanos habían iniciado los cultivos de ostras hace
más de 2.000 años, recolectando los ejemplares de pequeña talla en el mar y
colocándolas en sitios con agua de calidad, donde procedían a su “engorde”.
En Europa Central y Occidental el cultivo de peces se desarrolló desde la Edad
Media (en particular la carpa en los monasterios). Desde esta área, los cultivos
se expandieron hacia la región del Este de Europa; donde posteriormente se
inició el cultivo de la trucha arco-iris, de la marrón y de la trucha de arroyo. Ya
en el siglo XIV, el cultivo de la trucha arco-iris se estimulaba en Francia y era
desarrollado por los monjes que, inclusive, procedían a la fertilización de las
ovas obtenidas.
Luego de la Segunda Guerra Mundial, los países de la Región del IndoPacífico, Taiwán y Filipinas especialmente, ya cultivaban en forma más
3

�intensiva numerosas especies, utilizando tecnologías avanzadas, con
producción de productos acuáticos que permitía entonces, la llegada de
proteína a sus mercados locales de alta demanda. Esta producción se basó
principalmente en el cultivo de varias carpas, tilapias y moluscos bivalvos,
capaces de producir amplias cosechas con relativamente bajas inversiones. La
década de 1980 marca, lo que se puede denominar como la “nueva era de la
acuicultura” o la “revolución azul” a nivel mundial; con empleo de mayores
densidades de siembra de individuos bajo cultivo, de dietas formuladas
especialmente para peces y camarones y el inicio de producciones de especies
de mayor valor en el mercado mundial; con un notable aumento además, de la
producción de algas marinas, basada en una amplia producción de China a la
que se sumó actualmente, Chile.
Modernamente, se dispone de tecnologías desarrolladas para numerosas
especies de peces, crustáceos, algas y otros organismos de importante valor
comercial, incluyendo a los de acuicultura marina (que no fueron desarrollados
hasta recientemente, a fines del siglo XX). La producción creció
ostensiblemente en casi todos los continentes y en forma intensiva,
especialmente a favor de la tecnología de cultivo en jaulas suspendidas en
ambientes naturales o artificiales, para el caso de los peces. Por su lado,
Estados Unidos inició un desarrollo acuícola pronunciado en la década de 1960
con su especie de consumo, el “catfish o bagre americano” y avanzó en forma
sensible hasta alcanzar en la última década las casi 300.000 toneladas; aunque
recientemente su producción ha disminuido a 200 mil TM/2007 (Josupeit,
Globefish 2007) a favor de la utilización de las tierras para soja con finalidad de
producción de biocombustible. También desarrolló una producción de 9.000
toneladas de tilapia, aunque por razones climáticas no alcanza mayor volumen
y procede a una amplia importación de producto terminado. La tilapia el
segundo lugar actualmente en la acuicultura, después de la carpa.
Así fue como se inició y se desarrolló con continuidad hasta nuestros días, una
investigación que permitió, a medida que avanzaba el tiempo, el desarrollo de
tecnologías de cultivo de varios crustáceos (camarón de agua dulce,
camarones Peneidos y cangrejos marinos, así como crayfish de agua dulce),
numerosas especies de peces, moluscos bivalvos y no-bivalvos, especies de
anfibios y reptiles acuáticos; junto a algas marinas y peces ornamentales. Esta
actividad, ha alcanzando actualmente, un alto crecimiento, especialmente en
China que es considerada la mayor productora mundial de productos de la
acuicultura (marinos, de agua dulce y salobre). Las contribuciones
consideradas claves para la historia reciente del desarrollo acuícola,
condujeron al aumento de las producciones, desde un 14 % hacia mediados de
1980, pasando por un 27,6 % hacia fines de la década de 1990 y alcanzando
un crecimiento rápido actualmente. Los datos señalan un crecimiento general a
una tasa promedio anual del 8,8 % desde 1950 hasta el 2004. El mayor
crecimiento, fue el de China (70 % de la producción mundial actual), con una
tasa anual, como ya mencionamos del 12,4 % de crecimiento; mientras en
segundo lugar se ubicó la región de Latinoamérica y el Caribe, con un 21,3 %
en el mismo período. Asimismo, la región del Cercano Oriente, junto a África
del Norte y África Subsahariana, mostraron un 10,8 y 10,7 %, respectivamente.
Luego se ubica, la región de Asia y el Pacífico con un 9,8 % de crecimiento
anual.
Al inicio del presente siglo, la acuicultura se ha enfrentado a grandes desafíos
para alcanzar a producir un mayor volumen de organismos acuáticos de
consumo humano con excelente calidad, reduciendo los costos fijos y
4

�operativos, minimizando el uso de recursos en beneficio de los propios
acuicultores y aplicando medidas que preserven al medio ambiente para la
sociedad en su conjunto. Algunos problemas que subsisten en la industria
deberán solucionarse junto al rápido desarrollo científico de la actividad que
lleva más de cuatro décadas de acusado crecimiento; mejorando
principalmente respecto de temas como nutrición, sanidad animal, trazabilidad,
post-cosecha, valor agregado, etc. Aún cuando los esfuerzos a realizar no
parecieran ser totalmente fáciles, se estima que las producciones acuícolas
tendrán un brillante y prometedor porvenir durante el presente siglo (Liao,
2000). Al respecto, debemos mencionar que solamente en el área de nutrición
de peces salmónidos, existen actualmente 7 universidades de Estados Unidos
trabajando en la fisiología de dichos organismos y en la modificación de sus
fórmulas alimentarias con sustitución parcial del insumo harina de pescado
(dado su alto costo y disminución visible) principalmente por proteína vegetal;
lo que permitiría no solo el empleo del insumo soja en mayor cantidad, sino que
beneficiaría a la industria acuícola reduciendo ampliamente el % de harina de
pescado utilizada, permitiendo de esta forma disminuir los costos y hacerla
disponible además, para otros usos y alimentos.
Otra área importante, actualmente en investigación, especialmente en América
Latina, es la del desarrollo de los “ensilados” producto obtenido a partir de la
utilización de desechos de pescado (u otros animales de granja) que permiten,
como fuera comprobado en investigaciones desarrolladas también en Argentina
(desde el Estado Nacional), su empleo en la elaboración de fórmulas
balanceadas para peces y crustáceos de carácter omnívoro que se encuentran
actualmente en producción. También pueden ser utilizados en el caso de los
carnívoros, reduciendo el uso de la harina de pescado, tratándose de
producciones familiares o Pymes y contribuyendo además a la preservación del
ambiente.
I.3.- Tendencias de producción e investigaciones principales.
Consumo a nivel mundial y su relación a la salud humana.
Los consumidores identifican en general a los organismos acuáticos con las
mejores fuentes de proteína animal y según estimaciones realizadas por
diversos autores obtienen (de este nutriente), entre un 15 y 20 % a partir de los
peces y otros organismos acuáticos (seafood products). Los peces no son solo
ricos en proteínas, sino que además aportan determinadas cantidades de
vitaminas y minerales, contienen bajos niveles de colesterol y son entre un 90 y
100 % más digestibles que cualquier otro alimento. Por ejemplo, la carne del
randiá (R. quelen) posee 18 % de proteína y 4 % de grasa en origen cultivo,
mientras la de rana posee cada 100 g, un 85,8 % de proteína, 2,75 % de
grasas y minerales, carece de colesterol y constituye un producto ideal para la
nutrición humana, similar en su constitución a la carne de pescado o del
yacaré. En la Figura 2 puede apreciarse el aumento del consumo de alimentos
acuáticos en los últimos años a nivel mundial, relacionado no solo al
crecimiento poblacional ya mencionado y a la proyección de necesidad de
“pescado” para el futuro sino también al interés actual de las poblaciones
humanas por ingerir alimentos que resguarden su salud.
La disminución de las pesquerías mundiales, hace suponer que la acuicultura
deberá incentivarse como producción importante, si se pretende lograr el
aumento y abastecimiento necesario de productos para consumo, según los
objetivos señalados. Por otra parte, diversos países, como Noruega, Estados
Unidos, el Sudeste Asiático y varios de la Unión Europea, así como Chile,
5

�Ecuador, México y Brasil son ejemplos del aumento de esta actividad y su
contribución a las economías regionales. En gran parte de los países asiáticos
y en Europa mismo, donde la acuicultura comienza a ser un sector
independiente de la pesca, se la reconoce como una importante industria.

Millones de toneladas

150

35,5

37,9

40,4

42,7

45,5

47,8

100
Acuicultura
50

95,6

93,1

93,3

90,5

95

93,8

2000

2001

2002

2003

2004

2005 *

Captura

0

Años

Figura 2: Producción Mundial Total (Pesca y Acuicultura)
Fuente: FAO Sofía 2006, No incluye a China *2005 estimado

Muchos investigadores, analistas y expertos, han señalado las varias
posibilidades que existen en juego para incentivar el avance y el crecimiento
del nivel de producción en el caso de los cultivos acuáticos. Estas son de orden
técnico y no-técnico. Entre las primeras se mencionan las investigaciones
dirigidas hacia el desarrollo de los aspectos más importantes que restringen el
aumento de la producción acuícola, una mayor eficiencia productiva, una
disminución de los recursos de suelo y agua y una mejor protección hacia el
medio ambiente; complementado todo con una mayor prevención y control de
las enfermedades. La mayoría de los actuales estudios, una vez terminada la
fase de investigación sobre la reproducción de las especies acuáticas (que
permitió alcanzar los logros en la producción de numerosas especies de peces,
moluscos y crustáceos en el siglo pasado), desarrollan temas de solución más
importante como son las enfermedades (especialmente a partir del inicio de los
cultivos denominados “intensivos”), el conocimiento más acabado de los
requerimientos nutricionales de los diversos organismos acuícolas y la
obtención de alimentos artificiales y naturales adecuados a las distintas fases
del ciclo de producción. Últimamente, temas como la “trazabilidad” y el
“etiquetado” de los productos obtenidos por acuicultura se consideran también
factores muy importantes, los que deberán ser seriamente considerados por el
productor, si desea colocar su producto en el mercado interno y en el
internacional, este último cada vez más exigente.
El cultivo de microalgas y de determinados elementos pertenecientes al
zooplancton, que son utilizados primariamente como alimentos vivos o
encapsulados, son por ejemplo, especialmente importantes en el éxito de la
fase de larvicultura de numerosas especies de origen marino. Las
enfermedades, para el caso de los organismos acuáticos, se consideran como
6

�la mayor barrera para el aumento y continuidad de la producción, ya que los
cultivos incluyen un riesgo y éste disminuirá según la capacitación del
productor, el manejo adecuado con que ejecuta sus cultivos y el sistema de
producción seleccionado. Un mejor entendimiento sobre los mecanismos de los
sistemas de inmunidad de los animales acuáticos, el desarrollo de vacunas
(algunas actualmente en producción comercial para ciertas especies) y la
biotecnología en general, son herramientas prometedoras en cuanto a la
prevención de las enfermedades. Más recientemente, se inició el desarrollo de
cepas genéticas resistentes a enfermedades virales y bacterianas (Liao y
Chiao, 1997).
En el campo de los alimentos vivos empleados en las fases correspondientes a
la larvicultura de peces y camaronería marina especialmente, varios de los
países de mayor desarrollo se encuentran abocados a la resolución de los
problemas existentes derivados de una falta de abastecimiento (reemplazo o
huevas de exportaciones de Artemia, cultivo de crustáceos copépodos y
cladóceros, cultivos de poliquetos, así como otros invertebrados). Todas estas
y otras investigaciones, serán las que aportarán al crecimiento de la actividad
en forma sustentable y amigable con el medio ambiente a través del presente
siglo.
En lo que se refiere a los aspectos no-técnicos, las más importantes y últimas
reuniones internacionales sobre Acuicultura (Tailandia, 2000; India, 2006)
señalaron varios aspectos, específicamente los destinados a regulaciones que
abarquen desde el resguardo de la salud humana (sobre el abuso de
antibióticos u otras drogas durante los cultivos), fase de post-cosecha,
resguardo de medio ambiente, capacitación a todo nivel, ordenamiento de
datos estadísticos de producción, manejo de las producciones y de la
comercialización, incentivos económicos y provisión de un soporte legal y
financiero para productores, etc. Por ejemplo, en la última Reunión efectuada
en Nueva Delhi - India, los países miembros de la FAO, requirieron de esta que
se trabaje especialmente en Guías para los procedimientos de “certificación en
acuicultura”. Seguridad en los alimentos y certificación, son dos aspectos que
están relacionados entre sí, ya que mejores prácticas aplicadas durante los
cultivos, conducen al uso más responsable de sustancias químicas y también
minimiza la prevalencia de parásitos en los peces, por ejemplo. Ya existen
estructuras de certificación y otras están en desarrollo. Aún cuando
actualmente no existe en forma global una norma de certificación en
acuicultura, la actividad se ha beneficiado en contraste, con las guías para el
ecoetiquetado desarrolladas para los productos de la pesca. En Argentina
existen dos certificadoras de carácter privado que actúan en algunas
certificaciones destinadas a los productos acuícolas.
En nuestro país, desde el Estado Nacional, se promueve la capacitación
teórico-práctica y se apoya el desarrollo de tecnologías para especies
autóctonas y exóticas existentes. En el 2007 se puso en marcha la ejecución
del Plan Nacional de Sanidad Animal, inicialmente dedicado a peces
salmónidos y la contribución a la clasificación de zonas aptas para cultivo de
Moluscos Bivalvos, en conjunto con el Servicio Nacional de Calidad
Agroalimentaria y las provincias involucradas en producciones de ese tipo.
Especies como el lenguado de aguas templadas y el besugo (especies
marinas), así como el pacú, randiá, red claw, amur, tilapia, carpa común (de
agua dulce) se trabajan fuertemente en la Estación de Maricultura del Instituto
Nacional de Investigación y Desarrollo Acuícola, en Mar del Plata, y en el
Centro Nacional de Desarrollo Acuícola – CENADAC, situado en Corrientes.
7

�Ambas estructuras dependen de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura de la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos del Ministerio de
Economía y Producción. A estos desarrollos se une el fuerte impulso efectuado
desde el Instituto de Pesca y Biología Marina Alte. Storni, de la provincia de Río
Negro - Univ. Nacional del Comahue (desde su Laboratorio de Las Grutas –
CRIAR) el desarrollo emprendido por la provincia de Chubut, Buenos Aires y
Tierra del Fuego actualmente, todos proyectos apoyados inicialmente y en su
transcurso por el equipo de acuicultura del mencionado Instituto Storni.
A estos proyectos se suma el de provincia de Buenos Aires y el INTECH
(Chascomús) apoyados por la Organización JICA de Japón, dirigido al estudio
de la especie de pejerrey, que permite mejorar el abastecimiento de ovas e
investiga otros factores que contribuyen al conocimiento de la especie y su
dispersión en los ambientes favorables para su siembra extensiva y posterior
pesca deportiva y/o comercial. Tampoco se puede dejar de lado a otros grupos
de investigadores que contribuyen directa o indirectamente al desarrollo de la
actividad, como son las varias Universidades y Centros (Río Cuarto, UNNE,
UNAM, CENPAT, Mar del Plata, CEAN, CADIC, UBA (Facultades de Exactas, y
de Agronomía y de Veterinaria), UNC y otros.
El avance de la producción acuícola en nuestro país (cerca de 2600 TM /2006),
desde 1992 en adelante, ha sido mayormente el resultado del propio esfuerzo
de los productores, que contaron con el apoyo técnico necesario y correcto
brindado desde el Estado Nacional y provincial. Si se desea potenciar la
acuicultura y especialmente dentro de ella, la piscicultura y la producción de
moluscos bivalvos como una estrategia del país, será necesario trabajar
fuertemente no solo en su desarrollo, sino sumar además una capacitación
teórico-práctica más amplia para el manejo responsable de los cultivos por el
productor y una extensión adecuada al efecto; hoy faltante en gran parte. Se
necesitará además contar con una mayor difusión desde el Estado, que permita
llegar a todos los estratos del Sector productivo, con la finalidad de disminuir
errores desde el inicio de la planificación de los proyectos. Ello significa que
deberá planificarse correctamente y en forma armoniosa dicho desarrollo, con
estudios de índole económica, sobre potencialidad de especies y de sitios, así
como aceptación de los productos cultivados en los mercados. Otro de los
desafíos del país, consiste en ampliar los estudios de apoyo al productor
(marino y de agua dulce), la concreción del afianzamiento y crecimiento de los
productores artesanales de moluscos bivalvos, con apoyo declarado hacia
estos cultivos.
El desarrollo deberá contemplar además los planes de capacitación de
personal idóneo para prevención y control de las enfermedades ya conocidas y
por surgir. Esta deberá ser una tarea abarcada desde el Estado para todo el
país y donde las provincias y los mismos productores deberán involucrarse. No
existe producción bien entendida si se carece de un plan de apoyo en cuanto a
certificación de exención o denuncia de enfermedades obligatorias a nivel
internacional y también de un plan de contingencia en el caso de su posible
presencia; así como el mejoramiento del control de los productos una vez
terminados. Los emprendimientos actuales y futuros se norman a través de la
SAGPyA a nivel nacional, según se desprende de la Resolución 1314/04 (que
suplantó a la 903 y 904/04 y la 987/97) acompañada de las respectivas
normativas emergentes de las provincias involucradas en la actividad. En
consecuencia, los productores obligatoriamente deben inscribirse en el
RENACUA (Registro Único de Emprendimientos/Establecimientos Acuícolas) y
en el RENSPA, Registro correspondiente al área de Sanidad del SENASA
8

�(Dirección Nacional de Sanidad Animal - Dirección Luchas Sanitarias); además
en las respectivas provincias/municipios.
Para obtener una adecuada rentabilidad y mantener la sustentabilidad
económica en acuicultura, es necesario considerar aquellas metodologías que
reduzcan los costos productivos y para ello, se necesita ampliar los estudios en
investigaciones sobre formulaciones aptas en cuanto a calidad (según las
especies) y menor costo, con insumos disponibles en las áreas donde están
insertados los productores, así como el mejor empleo de tecnologías de
manejo durante la producción, con el cumplimiento de “buenas prácticas de
acuicultura” (estas últimas prácticas ayudan mucho a disminuir costos en la
producción). Los datos pueden obtenerse a través del desarrollo experimental
en campo y conforme al apoyo (tanto del Estado como de la actividad privada)
para lograr un eficaz y rápido avance, especialmente en el área de nutrición y
sanidad.
Aunque nuestro país pueda utilizar los resultados de las investigaciones que se
realicen en otros países en el campo de la acuicultura (incluyendo aquellos del
área latinoamericana y especialmente los del Cono Sur) no siempre las mismas
estarán disponibles desde el inicio y solamente la investigación y el desarrollo
tecnológico propio logrará producir un avance en el sentido deseado y correcto.
La introducción de tecnologías desde otros países, deberán ser validadas y
adaptadas al territorio argentino y a sus características climáticas, a la
idiosincrasia de sus potenciales productores; junto a otros factores que influyen
externamente, incluyendo el desarrollo del mercado interno y la búsqueda de
los externos adónde dirigir los productos obtenidos al avanzarse en el volumen
producido.
En conclusión, para que Argentina pueda formar parte del grupo de países que
vienen desarrollando la ACUICULTURA, es necesario que se ponga al día en
una serie de factores considerados como imprescindibles dentro del panorama
de desarrollo a seguir implementando desde el Estado. La investigación
experimental en campo, el avance en el desarrollo de especies autóctonas y
potencialmente aptas para producción acuícola, la adaptación de las
correspondientes especies exóticas ya introducidas, el mejoramiento de las
tecnologías actualmente utilizadas, la capacitación, la difusión, la extensión
hacia el productor; la apertura de canales de comercialización, la cooperación
con otros países, las apropiadas regulaciones o normativas, su armonización
entre provincias y Nación; son todas acciones que deberán ser continuadas o
emprendidas en algunos casos, con mayor empuje y claridad a través de todos
los organismos (centrales y provinciales) aspirando a la obtención de un
desarrollo armonioso para obtener, no solamente el éxito en cuanto a una
posible producción, sino también un mayor beneficio a través de la
incorporación de mayor empleo, ampliación del mercado interno y posibilidad
de acceso al externo a medida que se aumente el volumen producido y se
mantenga la continuidad en cuanto a producción de calidad.
El desarrollo de una acuicultura bien entendida, con especies estrechamente
ligadas a la base de la cadena alimentaria (fitoplantófagas u omnívoras) y otras
que apunten a un mercado de elite (carnívoras), puede favorecer en general a
muchos productores de varios niveles y en particular a la mano de obra
necesaria e inclusive, en el caso de exportación, sustituir algunas e incorporar
divisas al país.

9

�I.4.- Producción acuícola general. El arte del cultivo.
El arte de cultivar organismos acuáticos (animales y vegetales) es llevado a
cabo por el hombre, con aplicación de métodos y técnicas controladas
totalmente, que lo hacen de esta forma, propietario de sus producciones. Este
proceso productivo, puede involucrar desde la selección de los organismos
reproductores para la obtención de la necesaria “semilla” (de origen silvestre o
de producción bajo cultivo), pasando a través de un crecimiento controlado
durante todas las fases del cultivo (reproducción, larvicultura, recría o preengorde y engorde final) para arribar a obtener el peso demandado en
mercado y las condiciones requeridas por los consumidores en cada caso; o
bien, puede abarcar solamente las fases de pre-engorde y engorde final,
iniciando las producciones a partir de semilla adquirida a otros productores ya
especializados en su obtención.
Las dos herramientas imprescindibles para la formulación de proyectos de
acuicultura comercial, provienen de dos ciencias: la biológica y la económica.
Junto al conocimiento de las tecnologías a aplicar y de los sistemas a utilizar,
relacionados estrechamente a la producción a obtener, los acuicultores
deberán contemplar los tratamientos dirigidos a las cosechas y post-cosechas;
así como al procesamiento del producto, si lo efectuaran ellos mismos o lo
tercerizarán.
La actividad de acuicultura presenta ventajas significativas respecto de la
pesca tradicional, ya que se procede, como se mencionó anteriormente, a una
producción totalmente controlada y continua, con trazabilidad desde su inicio,
se obtienen productos de mayor calidad (también bajo control) y además, se
pueden realizar cosechas parciales o totales según la demanda existente en el
mercado objeto, etc. El productor logra de esta forma, un aprovechamiento
sustentable y económicamente apto en aquellos casos en que haya planificado
con rigor su ante-proyecto y analizado dónde colocará el producto una vez
terminado. La producción acuática proporciona además, la posibilidad de
modificar los productos cultivados en beneficio de la salud humana. Así, el nivel
de grasas o de ácidos grasos beneficiosos, podrán modificarse a través de la
composición en las fórmulas alimentarias ofrecidas a los organismos durante
su cultivo. Al modificarse las dietas se modifican también los atributos
sensoriales, el color, el aroma y el gusto. También aumenta la estabilidad de
los productos congelados originados en cultivo, extendiéndose en el tiempo
debido a la modificación de los ácidos grasos.
En acuicultura, las condiciones de preparación previa del proyecto productivo
deben considerarse con sumo cuidado, antes de invertir una sola moneda;
estudiándose adecuadamente la o las especies a cultivar, su demanda en el
mercado local, regional o metropolitano de primer acceso, la selección de los
sitios apropiados (incluyendo suelo, calidad y caudal de agua de
abastecimiento necesario), las inversiones necesarias (fijas y de capital u
operacional); así como el sistema de cultivo y la infraestructura específica a
construir junto a las anexas correspondientes y, principalmente, las tecnologías
disponibles, así como la capacitación necesaria (teórica y práctica) para
emprender cualquier cultivo acuático. Dentro de las inversiones a realizar para
la operación de una producción deberá tenerse en cuenta, aparte de las
destinadas directamente al cultivo, las correspondientes al procesamiento
(propio o pago), los gastos de envío y la presentación en el mercado y su
comercialización propiamente dicha (transportes adecuados, fletes, hielo,
refrigeración, presentación, etc.); no debiendo estar ausente el capital
10

�indispensable para un adecuado marketing del producto (dando a conocerlo
junto a sus cualidades, apoyándolo con presentación de recetas, folletos
explicativos sobre sus ventajas, anuncios por medios de canales de
comunicación y otros ítems) para el mejoramiento de las ventas, especialmente
cuando se trate de nuevos productos. Para todo ello deberá conocerse
primariamente el mercado (local, regional central y/o externo) al cual se dirigirá
el producto. Estos conocimientos deben poder manejarse con un mínimo
margen de seguridad, antes de dar inicio a cualquier emprendimiento.

La ACUICULTURA no es una producción “mágica”, sino una
producción más dentro de las ya existentes en nuestro país, que
puede ayudar al productor a aumentar con éxito sus ganancias;
siempre que los proyectos hayan sido planificados ajustadamente
desde el punto de vista técnico y económico.

Para lograr una producción aceptable en cuanto a calidad y rentabilidad, dentro
del estudio a efectuar durante el ante-proyecto, deberán planificarse
cuidadosamente cada una de las etapas, así como la producción objeto del
emprendimiento inicial; ya que en función de ello, se podrán definir las
inversiones parciales y totales a realizar. Inicialmente, el conocimiento del
mercado de aceptación y su demanda, será el que definirá en un primer paso,
la posibilidad de inserción de los productos ya terminados y definirá además, la
Unidad de Producción Mínima Rentable (UPMR) valiéndose del desarrollo de
un análisis económico acompañante. Para el caso de especies como trucha,
camarón de agua dulce, tilapia, ostra cóncava o japonesa, mejillones y ranas,
las mismas fueron definidas por estimación de organismos como el COPADE
(1998) y Dirección de Acuicultura – SAGPyA (1996,1997 y 2003); así como el
Laboratorio de San Antonio Oeste (Alte. Storni) (1999). En todos los casos, se
deberán actualizar los montos. Las mismas están contempladas para pequeños
o medianos productores rurales que se inician y que deben cumplir los
requisitos especificados en los trabajos señalados. Para otros organismos
acuáticos al estar desarrollándose las tecnologías en forma práctica, llevará un
cierto tiempo determinar dichas unidades.
Otros aspectos de la acuicultura comercial están especialmente referidos a la
reproducción de los organismos acuáticos y a la obtención de la respectiva
“semilla” para inicio de producción (de cualquier tamaño que sea) que además
de ser empleada por los productores para siembra en las estructuras de cultivo,
puede utilizarse para siembra o resiembra de ambiente naturales aptos. Este
último tipo de acuicultura, es la denominada “extensiva”, llevada a cabo en
cuerpos de agua y puede emplearse con fines de mejoramiento del ambiente,
pesca deportiva y/o comercial, etc. En los casos de poblamiento o
repoblamiento de cuerpos de agua en forma extensiva (a baja densidad de
siembra) la acuicultura se revela como una “herramienta” de trabajo para inicio
y/o aumento de poblaciones existentes; siempre que el medio acuático no haya
sufrido transformaciones irreversibles, producto de una acción antrópica
sostenida, con disminución de su “capacidad de carga” original, como ocurre
hoy día en varios ríos de nuestro territorio. La FAO, acuñó para este tipo de
acuicultura, el término de “prácticas de semi-acuicultura”, y en concordancia, el
término de “pesquerías basadas en cultivo”, cuando estas últimas son
generadas a través de la siembra de peces, por falta de tecnologías de cultivo
completo o acuicultura, o bien, porque la especie en cuestión no responde
totalmente a una acuicultura rentable.
11

�Por otra parte, aquellos cuerpos de agua dulce que se deseen destinar a la
obtención de una rentabilidad aceptable para producción acuática, deberán
poseer una superficie adecuada para ello según la especie a cultivar, además
de cumplir con otras condiciones apropiadas (especialmente al tratarse de
espejos de agua utilizados para pesca deportiva, en los conocidos vulgarmente
como “cotos de pesca o pesque y pague”), con conocimiento fundamental de
su correspondiente manejo pesquero posterior. En referencia a estos últimos
proyectos, en general abarcan una producción de entre 1 a 10 toneladas
anuales y se encuentran en estrecha relación con el turismo regional. Pueden
ofrecer buenas ganancias al productor, pero deben ofrecer pesca deportiva
según los distintos gustos del pescador (especies, tallas, etc.), acompañada de
una buena infraestructura de campo y ofrecen mayores ganancias cuando se
acompañan de pequeños “quinchos” o restaurantes donde se puedan saborear
los productos capturados.
I.5.- Producción acuícola mundial.
Las últimas estimaciones de la FAO publicadas en el 2005 y datos aportados
en el 2007, indican que la acuicultura a nivel mundial alcanzó dentro del total
de “producción acuícola” (pesca y acuicultura) la cifra de 140,5 millones de TM,
de las cuales 45,7 millones responden a la producción acuícola por cultivo,
valuadas en M. U$S 56.467. Estas cifras abarcan la producción de diversos
animales acuáticos e incluye además a las algas marinas producidas. Dentro
de estos datos, se encuentran los correspondientes a la inmensa producción de
China, el mayor país de producción acuícola, con más de 41 millones de TM
(2004) incluyendo algas. Del total de las capturas obtenidas a partir de las
pesquerías mundiales, una parte es reducida y destinada a aceites y harinas,
subproductos utilizados indirectamente en la producción de alimentos para la
humanidad, entre los cuales se ubican también los provenientes de la
acuicultura. China registró a partir de 1992, un crecimiento de 2,6 millones de
TM/año, mientras en el resto del mundo el crecimiento medio ha sido estimado
en 0,4 millones de TM anuales. Desde mediados del siglo pasado se registró
un rápido crecimiento acuícola en América del Norte y posteriormente en
América Latina. Para ese entonces, Ecuador presentaba una situación ideal
para el cultivo del camarón marino y Chile iniciaba su expansión en acuicultura
de peces salmónidos.
Últimamente, las exportaciones desde China y Vietnam sobre tilapia y catfish
(bagre Pangasius e Ictalurus, respectivamente) enviadas hacia Estados
Unidos han aumentado considerablemente.
Vietnam ya practicaba hace algunas décadas la acuicultura, pero a partir de los
últimos años inició una gran expansión del cultivo de dos especies de bagre del
género Pangasius, comercialmente conocido bajo esa misma denominación o
bien, como la de “basa y tra” (dos especies). Vietnam produce este bagre en
jaulas suspendidas en el río Mekong y también en estanques excavados en
tierras aptas en la región del Delta del mismo río. Ha alcanzado a producir más
de 1 millón de TM por un valor en filetes congelados y refrigerados, de M. U$S
700. Sin embargo, recientemente (2008) los productores del Mekong han visto
alzarse sus costos de producción de forma tal que se ha producido una brusca
caída de la producción, acompañada además por menores precios ofrecidos en
el mercado europeo que es donde se coloca principalmente este producto. Por
estos motivos, algunos acuicultores del delta del río están abandonando su
cultivo, ya que el costo de los reproductores, la sal y otros insumos necesarios
para la actividad, han aumentado cuatro veces con respecto al año pasado,
12

�mientras por su lado, el precio de la especie, alcanzó su nivel más bajo en su
historia.
En la Tabla 1 se presentan las exportaciones de Pangasius desde Vietnam,
así como los países que importaron este producto durante los años 2005 y
2006. La Tabla 2 por su parte, muestra los principales países productores junto
a su participación mundial en producción acuícola general para el año 2000 (en
toneladas y valores) comparada con la situación existente al año 2004.
Tabla 1: Exportaciones de Pangasius desde Vietnam
2005
País
Unión Europea
España
Países Bajos
Polonia
Rusia
Singapur
Malasia
Tailandia
USA
Hong Kong
China
Australia
México
Otros
Total

Toneladas
55.172
12.390
4.466
5.671
3.049
9.759
5.328
4.883
14.764
14.564
1.789
9.658
6.557
15.179
140.707

2006
x 1.000 U$S
139.378
33.394
11.490
13.097
5.589
15.967
8.552
12.024
35.255
28.559
3.830
26.178
16.818
35.997
328.148

Toneladas

x 1.000 U$S

123.212
25.090
22.108
27.328
42.779
11.525
9.570
5.879
24.281
16.599
1.079
10.149
9.829
31.700
286.602

343.427
72.732
65.250
66.624
83.229
22.067
19.294
18.120
72.872
34.956
2.421
30.995
28.339
81.152
736.872

Fuente: Globefish

La FAO estimó, junto a otros expertos, que en los años próximos la producción
proveniente de las pesquerías se mantendrá estable como viene sucediendo
en las últimas décadas, mientras que los cultivos acuícolas seguirán
expandiéndose.
Tabla 2: Los diez principales productores de acuicultura en el mundo en el
2004
País

China
India
Filipinas
Indonesia
Japón
Vietnam
Tailandia
Rep. de Corea
Bangladesh
Chile

Volumen de
Producción
(toneladas)
41.329.608
2.472.335
1.717.028
1.468.612
1.260.810
1.228.617
1.172.866
952.856
914.752
694.693

Global (%)

69,6
4,2
2,9
2,5
2,1
2,1
2,0
1,6
1,5
1,2

Valor de la
Producción
(1.000 U$S)
35.997.253
2.936.478
794.711
2.162.849
4.241.820
2.458.589
1.586.625
1.211.741
1.363.180
2.814.837

Global (%)

51,2
4,2
1,1
3,1
6,0
3,5
2,3
1,7
1,9
4,0

Fuente: FAO 2007

13

�I.6. Panorama Regional.
Argentina forma parte de la Región Latinoamericana, que continúa creciendo
en el área de la acuicultura con diferente intensidad según los países
analizados. La producción total según Pedini (1997), era para el año 1996 de
668.000 TM, con un valor estimado en M. U$S 2.150, representando un 2 % y
un 4,6 % de la producción total mundial en volúmenes y valores,
respectivamente. Para el 2003, se produjeron 1,2 millones de TM por un valor
de M. U$S 4.400. Estas cifras significaron el 2,8 % del total mundial en
toneladas (período 2001 - 2003); que representaron el 7,1 % del total mundial
en valores. La tasa de crecimiento del período 1993 - 2003, fue del 14,5 % y la
correspondiente al período 2000 - 2004 del 11,4 %.

Producción por Acuicultura en América Latina y Caribe
(toneladas x 1000)
1600
1400

Chile

1200

Brasil

1000

México

800

Ecuador

600

Colombia

400

Honduras

200

Perú

0

Otros
1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Figura 3: Producción Acuícola latinoamericana 1999 – 2005
Fuente: FAO

En la Figura 3, se puede apreciar la producción acuícola de la Región para el
período 1995-2005 y los principales países aportantes. El principal país
productor sigue siendo Chile, seguido por Brasil, México, Ecuador, Colombia,
Honduras, Costa Rica y Cuba. El fuerte crecimiento de la acuicultura en Chile
fue la expresión más alta de su crecimiento último, luego de las enfermedades
que sufriera Ecuador que produjeron una forzada baja en su producción
camaronera. Durante este período, Ecuador afrontó los problemas suscitados
iniciando rápidamente una agresiva producción de tilapia (utilizando los
estanques existentes), de tal forma que reemplazó en la última década al líder
de esta producción latinoamericana que estaba anteriormente centrada en
Costa Rica. En la Tabla 3 se pueden apreciar las exportaciones de filetes
frescos de tilapia exportados por Ecuador hacia Estados Unidos hasta el 2005,
así como su alto crecimiento en producción de este pez, que lo posicionó como
tercer país exportador en su momento, detrás de China y Taiwán. Además de
Estados Unidos se exportó a Colombia y Europa. A partir de entonces, Ecuador
inició la recomposición de sus producciones camaroneras (de mayor valor).
Para el año 2005, esta producción había alcanzado a superar nuevamente las
100.000 TM y producía unas 20.000 TM de tilapia. Debido al crudo invierno del
2007 que ocasionó en China la muerte del 80 % de su producción en tilapia, los
países del área latinoamericana podrán ampliar su producción para alcanzar
mayor volumen de venta hacia Estados Unidos.
14

�Tabla 3: Exportación de Tilapia de Ecuador a Estados Unidos
Años
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005

Libras
1.941.708
1.668.547
4.434.656
7.599.686
11.373.890
15.219.326
21.443.302
22.953.709
24.101.029

Dólares
3.555.292
2.877.739
10.101.692
22.801.850
32.719.048
41.525.578
57.091.858
65.161.010
69.188.756

$/libra
1,83
1,72
2,28
3,00
2,88
2,73
2,66
2,84
2,87

% incremento
-16%
62%
42%
33%
25%
29%
7%
5%

Fuente: Cámara Nacional de Acuicultura de Ecuador

Según el informe de INCOPESCA, Costa Rica produjo para el 2005, más de 17
mil TM de tilapia y su exportación para el 2006, fue por un valor de M. U$S
12,7. En el año 2007, Costa Rica exportó el 46 % de su producción a Estados
Unidos, ocupando el tercer lugar como proveedor mundial en filetes frescos,
detrás de Ecuador y Honduras. Este último país está disputando actualmente el
segundo lugar, por debajo de Ecuador. Además, produjo otros productos
(peces y camarones), con un total de estos rubros para el 2005, de casi 23.570
TM.
Colombia, por su lado, ha crecido altamente en producciones de trucha arcoiris, cachama blanca y negra (Piaractus y Colossoma) y en menor escala en
sábalo, carpa y Brycon. En los últimos años ha avanzado para incorporar a sus
producciones, especies como el surubí tigre y un bagre del género Pimelodus.
Su recurso más importante en cuanto a producción marina es el camarón
blanco Litopenaeus vannamei (18.000 TM/2004) y desarrolló además las
tecnologías de producción de la ostra del mangle, así como dos especies de
pargo. La tilapia es, sin embargo, la producción de mayor crecimiento en el
sector colombiano de acuicultura, totalizando unas 27 mil TM para el año 2004.
Uno de sus rasgos distintivos en comparación con otros países del área, es
que este producto entra en Colombia en alto volumen al mercado interno,
habiendo sido aceptado por los consumidores.
Para tener una idea más acabada de las producciones de tilapia y sus
mercados, se presentan en la Tabla 4, las importaciones de tilapia efectuadas
por Estados Unidos para el período 2005 a 2007, siendo los principales
productos comercializados los filetes frescos, congelados y la tilapia entera
congelada, en ese orden de importancia.

Tabla 4: Importaciones de Tilapia a los Estados Unidos (en toneladas)
Producto
Filetes congelados
Filetes frescos
Entera congelada
Total

2005

2006

55.600
22.700
56.500
134.900

74.400
23.100
60.800
158.300

2007
(enero a noviembre)
90.600
24.100
42.400
157.100

Fuente: Globefish

15

�El amplio desarrollo iniciado en los últimos años por Brasil, proyectan a este
país como una futura potencia en acuicultura. El territorio brasileño posee
ventajas muy importantes, con 8.400 km de litoral marino que sumado a su
amplia zona de pesca exclusiva, le permitirá desarrollar la maricultura sin
restricciones de espacio. El clima del país posee mínimas variaciones
estacionales de temperaturas entre el aire y el agua, que lo hace muy favorable
para cultivo de muchas especies acuícolas. Posee además una alta producción
de insumos de los empleados en alimentos para organismos acuáticos, como
el maíz y la soja. El agua dulce es abundante y de alta calidad, con una
superficie de espejo de agua estimada en 5.500.000 hectáreas en embalses.
Otras ventajas se refieren al bajo costo de las tierras disponibles en gran parte
del territorio y abundante mano de obra. Por otra parte, la demanda interna de
productos acuáticos ha aumentado (6,8 kg per cápita y el alza), lo que es una
base importante para el inicio y aumento de las producciones y la
comercialización de los productos. El Gobierno propuso un Programa
específico para la actividad, con ofrecimiento de créditos blandos para los
acuicultores, para otorgarle un amplio impulso a la actividad. Dicho Programa
estuvo dirigido inicialmente al camarón blanco, la tilapia, moluscos bivalvos y
otros peces como carpas, pacú, randiá, pirapitai, bagre americano, surubí, etc.
Existe un amplio abanico de especies autóctonas potenciales para cultivo y
otras exóticas ya adaptadas y con buenos rendimientos productivos. Además,
el país posee una buena base de investigación, con numerosas universidades
y otros centros educativos que ya iniciaron hace algunos años, los programas
para desarrollo en temas directamente ligados a la acuicultura.
La producción para el año 2005, registrada por el IBAMA de Brasil, ha sido de
un total de 250.000 TM y dentro de esta, los peces constituyeron el 70 %, los
crustáceos el 25 %, los moluscos bivalvos un 5,7 % y las ranas el 0,2 %. La
pesca deportiva capta un 56 % de esta producción, mientras el 31 % se destina
a las industrias procesadoras. El resto responde al consumo directo. Como lo
señala la Tabla 5, la tilapia y el camarón blanco llevan la delantera, aunque en
los últimos años, la camaronería ha sufrido pérdidas importantes debido a la
incidencia de varias enfermedades, entre las cuales la “white spot disease” ha
sido, al igual que en el resto del mundo, la más relevante.
Tabla 5: Producción Brasilera de Acuicultura en el 2005
Toneladas
Peces
Tilapia
Carpa
Tambaqui
Otros peces de agua dulce
Total Peces
Crustáceos
Camarón de mar
Camarón de agua dulce
Total Crustáceos
Moluscos
Coquile
Mejillón
Ostra
Vieiras
Total Moluscos
Anfibios
Rana

67.850,5
42.490,5
25.011
43.394,5
178.746,5
63.133,5
370
63.503,5
15
12.775
2.110
0,5
14.900,5
629.5

16

�Total Anfibios
Total maricultura
Total acuicultura continental
TOTAL ACUICULTURA

629.5
78.034
179.746
257.780

Fuente: IBAMA

Es importante destacar el papel que juega en el conjunto, la producción de
moluscos bivalvos en el Estado de Santa Catarina, que fue el primero en
iniciarla. En 1998, ya se producían más de 6.000 TM de mejillones, en el 2000,
11.359 TM y 749.066 docenas de ostras japonesas; que en el 2005 se elevaron
a 12.775 y 2.110 TM, respectivamente. Estas producciones, ejecutadas a nivel
familiar son, según algunos especialistas, las únicas consideradas viables y
rentables. En 1998, el cultivo del mejillón, significaba el ingreso principal para
un 47 % de los productores involucrados en ello. El gobierno estatal y las
universidades fueron los entes que más aportaron a esta producción, con
investigación, estudios específicos, producción de semilla, tecnologías, análisis
de calidad de agua y ordenamiento de las áreas de cultivo, que continúa aún
en proceso. En un 80,5 %, las unidades cultivadas (de hasta 1000 m2)
pertenecen a una sola familia que busca el aporte de mano de obra externa
entre sus vecinos o parientes, dentro de la misma comunidad. Los aspectos
legales, los robos y la comercialización, son considerados los problemas más
comunes ligados a la actividad. Muchos de los integrantes de estos cultivos
fueron anteriormente pescadores artesanales, integrados inicialmente a tiempo
parcial y luego completamente al cultivo.
Brasil es, asimismo el más destacado en cuanto a ranicultura en América
Latina, con 629,5 TM para el 2007. Además, las universidades están
desarrollando piscicultura marina, con avances en el cultivo del lenguado,
róbalo, pargo y últimamente el “bijupirá” o cobia (considerado actualmente
como el futuro “salmón” de aguas cálidas). Otros peces bajo investigación son
la lisa y la corvina; además de ingresar con producción de tilapia en el medio
marino. Existe investigación avanzada en cuanto al desarrollo del cultivo del
gigante del Amazonas, el “pirarucú”, una especie que podría llegar a ocupar un
lugar muy interesante en la acuicultura brasileña y mundial en el futuro.
En el caso de Chile se ha observado su crecimiento desde el inicio de una
industria incipiente que ha alcanzado hoy en día niveles elevadísimos de
producción de peces salmónidos y otros organismos acuáticos. Claro que lo
que más ha llamado la atención en su desarrollo es sin duda, el nivel de
volumen alcanzado por la salmonicultura en especial, que abarca tanto
producción de trucha arco-iris, como de salmón del Atlántico, salmón coho o
plateado y otros salmones producidos a solicitud, en menor volumen. Con su
crecimiento, Chile se convirtió en el primer exportador mundial de salmónidos y
el segundo exportador mundial de salmón del Atlántico, figurando detrás de
Noruega. El país creció nuevamente en exportaciones y en ganancias referidas
al salmón y a la trucha en el 2007. Lamentablemente, la industria del salmón ha
sido seriamente afectada recientemente, por un severo brote de ISA (Anemia
Infecciosa del Salmón), de carácter virósico y difícil de manejar y controlar por
el momento. En general, todos los operadores juzgan que la industria ha
entrado en un “cono de sombra” y que debe hacer frente a grandes pérdidas
aunque se mantiene aún muy fuerte, pero preocupa al gobierno no solo las
pérdidas que se sufren, sino además el problema social que desatará.
17

�Las exportaciones de salmón y trucha para el 2007, alcanzaron la suma total
de 498.360 TM por un valor de M. U$S 2.326. Esto representa un 7 % de tasa
de crecimiento en términos de volumen y un 2 % de aumento en valores. El
salmón y la trucha forman el 61 % del total de las exportaciones de Chile. En el
2006, esta producción había alcanzado el 62 % y el 33 % en términos de
volumen y valores, respectivamente. En términos de cantidad, Chile aumentó
sus exportaciones en ambos productos, un 62,9 % desde el año 2001 y un 140
% en valor. La principal especie es el Salmo salar, con el 54 % de la
producción total y la segunda más importante, la O. mykiss o trucha arco-iris,
con un 29 %. El tercer lugar lo ocupó el salmón plateado o coho, con un 17 %
de producción. La tendencia para estas especies en el futuro es desconocida
debido a los problemas que enfrenta la industria en general. La trucha arco-iris
fue la responsable del crecimiento total en salmónidos del año 2007, con el
aporte de un interesante 30 %.
Anteriormente, la industria ya había sido afectada por brotes de SRS
(pisciriketsia) y por eI IPN (Necrosis Pancreática Infecciosa), entre otros
patógenos. Durante el 2006 y 2007 se produjo una fuerte expansión del
Caligus, que también afecta fuertemente a las producciones marinas.
Finalmente, los brotes del ISA en la segunda parte del 2007, incidieron
fuertemente, causando una alta mortalidad. El virus fue detectado
aparentemente en la X Región (la de mayor producción de la especie), en la
empresa Marine Harvest. El ISA nunca se había presentado en las
producciones de Chile, aunque ya se lo conocía en otros países del Hemisferio
Norte (de donde provino con las importaciones de huevas). Varias de las
salmoneras están decidiendo su traslado hacia la XI Región en la actualidad,
más al sur, que hasta muy recientemente se consideraba libre de ISA. Las
salmoneras más grandes se han unido en defensa de sus intereses y trabajan
en conjunto para la toma de decisiones sobre manejo y reducción de la
incidencia de la enfermedad (disminución de las densidades de cultivo,
mayores distancias entre producciones, rotaciones de sitios, etc.). Marine
Harvest, la mayor empresa salmonera de Chile, de capitales noruegos, redujo
en un 13,9 % las exportaciones en cuanto a salmón y llegó a pérdidas de
hasta M. U$S 76 por causa de la enfermedad durante el 2007. Para el 2008, la
empresa predijo una reducción de sus volúmenes de producto y una reducción
en cuanto a personal, de cerca del 25% (representa aproximadamente unos
1.000 obreros). El salmón ocupa en general a unos 53.000 trabajadores en el
país. Se han observado además, algunos problemas de despidos y bajos
sueldos efectivizados en plantas productoras, haciendo difícil la situación por
primera vez, tanto para la industria como para el gobierno central. Existe
también una fuerte confrontación entre algunas ONG y la industria, con
reclamos de las primeras sobre afectación del medio ambiente, accidentes
ocurridos en el sector y otros problemas, todo lo cual afectará sin duda a la
producción global del país en los próximos años.
El principal destino de los salmones chilenos, durante el 2007, fueron los
Estados Unidos y sus exportaciones a nivel mundial son las mayores en lo
referido a este producto. En la Tabla 6, se destacan las exportaciones por
países más importantes realizadas por Chile durante el 2007. Japón ocupa el
segundo lugar en recepción de productos de salmónidos y en el 2007, Chile
exportó 164.814 TM por valor de M. U$S 663,6, que comparado con las
exportaciones del 2006, representaron una caída del 1 % y del 8 %,
respectivamente. La trucha arco-iris es el principal producto exportado a Japón.
El segundo más importante es el salmón coho o plateado, siendo Chile su
18

�mayor exportador mundial. Otros países a los que se dirige la exportación del
salmón chileno son Alemania, Brasil y Rusia (tercero, cuarto y quinto lugar);
sumado a varios otros como Francia, China, Corea, Tailandia, México, Canadá
y en menor término en volumen a varios países latinoamericanos, incluida la
Argentina.

Tabla 6: Destinos de las Exportaciones chilenas de salmón.
2006
Destino
Estados Unidos
Japón
Alemania
Brasil
Rusia
China
Francia
Tailandia
Méjico
Corea del Sur
Bélgica
Canadá
Argentina
Venezuela
Vietnam
Otros
Total

Toneladas
112.909
166.449
23.669
21.522
11.188
22.855
10.337
14.008
4.327
12.316
3.409
3.758
4.596
1.872
4.117
47.825
465.157

U$S x 1.000 (FOB)
796.062
718.895
162.035
91.909
46.276
50.528
65.939
42.421
30.771
31.746
24.436
24.417
14.573
10.390
7.329
152.886
2.270.615

Fuente: Globefish / Boletín de Exportaciones del IFOP

Otras producciones y exportaciones del país que son importantes dentro del
desarrollo acuícola, se muestran en la Tabla 7 para el período 2005-2006.
Entre ellas, la producción de “choritos” (mejillón) ha sido la que ha aumentado
explosivamente en los últimos años (con exportaciones altas a varios países
europeos); mientras otras aumentan y abarcan también otras especies
cultivadas, como ser: el ostión del norte (vieira), ostras, abalón, turbot y el
salmón rey. Este último producido especialmente a solicitud del mercado
japonés. Un ítem importante en las producciones y exportaciones de Chile, está
constituido por las algas marinas (Gigartina y otras) con una exportación de
4.137 TM en el 2007.

Tabla 7: Principales exportaciones de Chile. Período 2005-2006

Producto Exportado
Salmón del Atlántico
Trucha
Salmón coho
Mejillón
Pelillo y derivados
Ostión del norte
Salmón s/e
Ostras
Abalón

Cantidad en
toneladas
2005
2006
229.009
213.298
74.690
93.226
78.780
79.350
18.755
27.104
4.906
4.137
1.840
1.933
1.169
1.078
767
708
253
322

Valor (en miles de U$S
FOB)
2005
2006
1.079.064 1.417.832
352.361
481.737
283.777
298.962
40.263
64.379
41.623
49.500
24.340
29.495
5.839
7.202
2.135
1.962
6.570
7.780

Valor promedio
(U$S/kg FOB)
2005
2006
4,71
6,65
4,72
5,17
3,60
3,77
2,15
2,38
8,48
11,97
13,23
15,26
4,99
6,68
2,78
2,77
25,97
24,16

19

�Turbot
Salmón rey
Total

247
55
410.472

201
193
421.549

2.487
193
1.838.651

2.392
780
2.362.022

10,07
3,51
4,48

11,90
4,04
5,60

Fuente: Directorio de Acuicultura y Pesca en Línea (Dapel) 2008.

Durante el período 2008 al 2009, como ya se mencionó, se supone que se
producirán grandes cambios y recomposiciones empresariales en las
producciones chilenas de salmónidos debido a las enfermedades ya
comentadas, sumado a las catástrofes naturales producidas durante el 2007.
Sin embargo, la producción total de salmónidos tendrá un nuevo impulso en
cuanto a crecimiento, con la mayor producción de trucha arco-iris. Mientras, se
está trabajando en el desarrollo de vacunas específicas contra el ISA y en las
nuevas normativas como ya fuera señalado. Por el momento, como opinan los
expertos (López Ríos, 2008), es necesario que la industria del salmón chileno
ponga sus prioridades en la sustentabilidad ambiental, las condiciones
laborales, sume mayor valor agregado a la producción, busque nuevas
oportunidades de mercado y mejore la sanidad, todos factores clave para que
la industria pueda salir del atolladero actual.
Otro de los países con alta contribución acuícola es México (el tercero en
producción en la Región), abarcando el cultivo de varias especies de peces y
otros organismos acuáticos. Este país obtuvo en el 2005, un total de
producción de 117.514 TM. El 62 % representado por crustáceos marinos y el
37 % por peces. De estos últimos, el 81 % corresponde a especies de agua
dulce. La camaronicultura marina está basada en la producción del L.
vannamei. Las carpas, el atún de mar y las tilapias son los principales
referentes de la producción de este país (Figura 4).

Figura 4: Principales especies producidas en México
Fuente: SAGARPA

Del análisis efectuado sobre la base de los datos existentes en diversos medios
de comunicación especializados en acuicultura, se puede observar que
prácticamente todos los países de la Región Latinoamericana han emprendido
o están emprendiendo producciones acuícolas, ya que todos ellos han
20

�informado últimamente a la FAO sobre los volúmenes obtenidos por cultivo. En
general, se puede decir como conclusión que en esta Región la actividad fue
considerada como emergente para Ecuador y Chile en el período que abarcara
desde el ´84 al ´96 y que actualmente prosigue con un alto crecimiento y un
desarrollo sustentado en la investigación para otras especies, especialmente
las consideradas autóctonas y profundización de la diversidad. Las tasas de
crecimiento de estas producciones son en los dos países líderes mayores a las
de cualquier otra producción existente en la actualidad. Por último, es
concluyente que Brasil se proyecta como una gran potencia para la industria de
la acuicultura y que ha expandido rápidamente sus diversas producciones. La
tilapia (especialmente la del Nilo) se ve como uno de los productos de mayor
producción, que sigue ganando terreno en varios mercados internacionales,
especialmente en el norteamericano donde su imagen se ha hecho popular y
que forma parte de los 10 productos de mayor consumo en dicho país, siendo
junto al salmón y al catfish americano (actualmente disminuido en producción,
con 200.000 TM/2007) el tercer producto proveniente de acuicultura de agua
dulce. Brasil está identificado como uno de los países que seguirá creciendo en
la producción de esta especie, cuyas exportaciones se iniciaron reducidamente
en 1997. También está, actualmente exportando catfish americano a EUA. La
Región sigue creciendo en forma alta, y los estudios y estadísticas aportados
por la FAO (hasta el 2005), están totalmente desactualizados.
En la Figura 5, se pueden observar los principales grupos de especies
producidas en el área. Países como Chile, Brasil, México, Ecuador y Colombia
son los principales productores, representando el 89 % de la producción
acuícola total obtenida. Todos los países de la Región consideran a la
acuicultura como una actividad estratégica en sus economías. Las
estimaciones realizadas para la acuicultura, señalan que existen en la Región
220.000 empleos directos y medio millón de empleos indirectos relacionados
con la actividad acuícola. En ciertas regiones del ámbito rural, la acuicultura
contribuye con sus peces de agua dulce al aporte de proteína de alta calidad y
a los ingresos familiares. El mayor impacto de estas producciones acuícolas se
registra a nivel de las economías regionales, a menos que se trate de países
de una amplia exportación, como Chile y Ecuador principalmente, que a través
de los productos exportados afianzan el crecimiento económico. Ese tipo de
acuicultura la impulsa el sector privado principalmente, a diferencia de la
acuicultura rural, donde los gobiernos tanto nacionales como regionales apoyan
en gran medida el desarrollo acuícola.
La capacidad en tecnologías y los apoyos de los gobiernos con políticas
importantes referidas al Sector han hecho que la actividad en la Región
muestre cada vez más su importancia. Se espera que a nivel general y
Latinoamericano, se siga avanzando tecnológicamente, se obtenga una mayor
eficiencia referida a la reproducción y la larvicultura de varias especies
(especialmente las autóctonas) y se avance en nutrición y formulaciones
alimentarias. Todo ello permitiría que los costos de producción disminuyeran y
por ende los precios al público consumidor, permitiendo que mayores franjas
de estos puedan alcanzar dichos productos a medida que exista una mayor
competencia y disponibilidad en los mercados. Por otra parte, cuando la
actividad está ligada al campo, contribuye al asentamiento de las poblaciones
rurales en sus lugares de origen, evitando así, las altas migraciones hacia
centros densamente poblados.

21

�Figura

5:

Principales grupos de
Latinoamérica y Caribe
Fuente: FAO

especies

producidas

en

la

Región

de

Las mayores dificultades que Pedini mencionaba en 1997 y a las que se
enfrentaban los países de la Región para lograr el crecimiento de las
producciones acuícolas estaba ligado principalmente a factores institucionales,
como la ausencia de suficiente investigación para su desarrollo; sumado a una
falta de inversiones, capacitación y extensión adecuada. La acuicultura recién
actualmente se está integrando dentro de las estructuras gubernamentales
existentes (salvo pocas excepciones) y se necesitaría contar no solo con un
mayor aporte desde los gobiernos hacia los productores en cuanto a facilidades
en créditos y también en planes estratégicos para cumplir con un desarrollo
armonioso y exitoso.
En conclusión y según Wiefels (Infopesca, 2000), la ola del desarrollo
pesquero por la que pasó nuestro continente en los últimos 30 años
alcanzó su nivel de madurez, con los recursos marinos en estado de
plena explotación; mientras que, en cambio, la acuicultura, así como la
industrialización de sus productos está lejos aún de haber alcanzado la
misma madurez, siguiendo en plena expansión en los países de la Región
Latinoamericana. Las reservas de agua dulce del continente, asociada a
los extensos litorales, suministran ya grandes volúmenes de peces y
mariscos cultivados para el propio consumo continental; pero
mayoritariamente forma parte de los productos de exportación hacia
otros mercados mundiales que carecen de ellos.
Dentro del continente, Argentina deberá encontrar en este siglo, la vía del
desarrollo sustentable en acuicultura de agua dulce y marina, de tal forma que
le permita disponer de los recursos existentes para tal producción,
contribuyendo (desde sus posibilidades climáticas y fisiográficas) a la futura
seguridad alimentaría mundial; aprovechando los beneficios monetarios para
sí, para sus productores y para la sociedad en general, contribuyendo con ello
al aumento de empleo y a la alimentación de sus poblaciones.
El futuro de la acuicultura en la Región estará influenciado por el vaivén y las
tendencias en los mercados mundiales, los riesgos coyunturales o de corto
22

�plazo por aumento de oferta, costos asociados a las distancias hacia los
diferentes mercados, etc. La competitividad incluirá el mantenimiento de los
estándares medio ambientales, la ejecución de buenas prácticas y el
cumplimiento de estándares sanitarios (vigilancia y controles efectivos),
acompañado de la trazabilidad en los cultivos y el eco-etiquetado de los
productos terminados, junto a determinadas certificaciones internacionales que
prestigien los mismos (marcas, producción orgánica, etc.). Estos sistemas, hoy
en día ampliamente exigidos en los mercados internacionales, indudablemente
aumentarán el costo de las producciones.
En conjunto, la producción acuícola ha mostrado la capacidad para
proporcionar beneficios tanto económicos como sociales en los países de la
región. Los objetivos identificados para estas producciones, se manifiestan por
el ingreso en divisas, incremento en el empleo, reducción en las migraciones
rurales, alivio a la pobreza, genera ingresos familiares a nivel rural y mejora la
seguridad en cuanto a alimentación y aporte de proteína de calidad, con
diferentes niveles según los países sean analizados.
I.7. Panorama Local.
Aún cuando hemos visto a través de las páginas anteriores la importancia que
se le da a la actividad de acuicultura en el mundo y también a nivel regional, en
Argentina se la considera marginal, como una actividad “no tradicional”, no
siendo suficientemente reconocida. Poco a poco, sin embargo, la actividad se
abre paso a favor del interés que produce en los propios productores,
especialmente los ligados al agro de menor producción que la observan como
una posibilidad que les permitiría aumentar sus ingresos, siempre que los
consumidores y el mercado local o regional muestren un interés por los
productos a desarrollar. Dadas las condiciones de demanda existente en los
mercados locales y regionales, la diversificación en las producciones agrarias,
permite al productor insertar en su propio campo un módulo destinado a esta
actividad que puede serle rentable, manteniendo unas hectáreas de espejo de
agua en tierra apta que tenga características para proceder a los cultivos. La
acuicultura desarrollada en este caso (principalmente en estanques excavados
en tierra) es un tipo de “agro-acuicultura”, ya que su manejo implica similares
tratamientos que en otras producciones del agro. En los últimos cuatro años y
actualmente, los estados (Nacional y provinciales) han adoptado la actividad,
apoyándola con diversas acciones y planificando programas de desarrollo o
mostrando interés en hacerlo. Nuestro país es inmenso y sus climas diferentes
de norte a sur y de este a oeste, por lo que la elección previa, con
conocimiento, sobre especies para proceder a su cultivo es muy importante,
junto a las condiciones sociales imperantes en cada región, sumando a ello, las
ya mencionadas a la demanda del mercado, el acceso a una capacitación
adecuada para los potenciales productores, el interés de los municipios y de las
autoridades provinciales para apoyar la actividad proponiendo una difusión
correcta, disponiendo de las tecnologías aptas para desarrollo y contención de
problemas que puedan surgir.
En nuestro país, existió una amplia fase dedicada a la “acuicultura extensiva”,
que se propició desde el Estado Nacional a través de gran parte del siglo XX
(aproximadamente desde 1902 hasta 1980) con producción de semilla en
Patagonia, especialmente en el área de los peces salmónidos (truchas de
diversas clases y salmones) y también el apoyo a la difusión de la especie de
pejerrey y perca, con el objeto de implantación de poblaciones en ambientes

23

�naturales, o bien, para el mantenimiento de su potencial pesquero, relacionado
a la práctica de la pesca deportiva.
Posteriormente, varias de las provincias patagónicas, cordilleranas y
pampeanas crearon sus propias bases (trucha y pejerrey), desarrollándolas y
aún manteniéndolas para favorecer el repoblamiento de los ambientes
considerados importantes para pesca deportiva y que hoy en día, se
encuentran ligados al fuerte turismo existente en el territorio. En esta difusión
se han realizado trabajos, la mayoría de las veces por disposición de los
gobiernos provinciales. Varias de ellas (principalmente en Patagonia) trabajan
en conjunto con la autoridad de Parques Nacionales, que posee dentro de su
propia área, numerosos ambientes considerados como “resguardados” a lo
largo y ancho del país.
La década de 1990 trajo consigo un mayor crecimiento en el área de la
acuicultura comercial, con el aumento de la producción de trucha, ya que hasta
entonces las producciones motorizadas por actores privados que existían en el
campo de la acuicultura, eran consideradas de tipo “artesanal”, iniciándose
también el cultivo de peces y crustáceos de agua dulce en el clima templado y
subtropical; y mucho más recientemente, el desarrollo de los cultivos de
moluscos bivalvos en el litoral marino.
En la Figura 6 se pueden observar los volúmenes de producción obtenidos en
el período 1996 al 2007. En la Tabla 8, se analiza el crecimiento o la
disminución de producción mostrada durante los períodos anuales,
observándose que desde la década del ‘92 hasta el 2007 incluido, la tasa de
crecimiento anual alcanzó el 16,6 % y la tasa de crecimiento acumulada
correspondió al 244,2 %. Dentro de este período que abarca 16 años, la
acuicultura dejó de ser solamente cultivo de trucha artesanal para aumentar en
producción de trucha y luego, a partir de fines de la década del ´90 agregarse
otro tipo de producciones con mayor diversificación de especies y
producciones, que continúa actualmente.
3500
3000

Toneladas

2500
2000
1500
1000
500
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Años
Figura 6: Producción de Acuicultura en Argentina
Fuente: Dirección de Acuicultura

24

�Desde 1992 hasta 1999 inclusive la tasa de crecimiento promedio fue del 19,05
%, mostrando algunos bajos en producción debido a mayor volumen en manos
de muy pocos productores que por diversos motivos se retiraron del cultivo
(años de tasas negativas); mientras que luego de la crisis económica (la mayor
tasa negativa en crecimiento), el tipo de cambio favoreció a los acuicultores y a
partir del 2000 hasta el 2007 incluido, se nota un crecimiento sostenido. A la luz
de los acontecimientos que ocurren hoy día con la economía a nivel mundial,
lamentablemente no se sabrá hasta dentro de unos meses, cual será el devenir
de estas producciones en cuanto a volúmenes a producir y exportaciones
futuras.
Tabla 8: Crecimiento de la acuicultura durante el período 1992 – 2007
Producción
Tasa de crecimiento
(Toneladas)
anual
1992
450
1993
800
77,8%
1994
1000
25,0%
1995
1427,5
42,8%
1996
1426,5
-0,1%
1997
1200
-15,9%
1998
1040
-13,3%
1999
1218
17,1%
2000
1784
46,5%
2001
1343
-24,7%
2002
1443
7,4%
2003
1547
7,2%
2004
1853
19,8%
2005
2473
33,5%
2006
2584,8
4,5%
2007
3014
16,6%
Fuente: Dirección de Acuicultura- SAGPyA- Elaboración Propia
Período

Tasa de crecimiento
acumulada
77,8%
102,8%
145,6%
145,5%
129,6%
116,3%
133,4%
179,9%
155,1%
162,6%
169,8%
189,6%
223,0%
227,5%
244,2%

En la Figura 7, asimismo se contemplan las producciones de las principales
especies bajo cultivo. En total se cultivan en el país, en diferentes proporciones
y según las áreas que se analicen, 14 especies; habiéndose aglutinado en el
cuadro, bajo el título de “carpas varias” los cultivos correspondientes a carpa
común, plateada, cabezona y amur, que alcanzaron en la provincia de Misiones
(en policultivo de pequeños productores) las 250 TM en el 2007 y que enfoca el
logro de una producción cercana a las 400 TM para el presente 2008 (este
tema se analiza más profundamente más adelante). Las otras producciones
abarcaron en muy pequeña escala por el momento, a la tilapia, surubí, ostras,
mejillones, langostas, ranas y mejillones, sin contar las correspondientes a la
acuaricultura que no son registradas (Panné H.,S. y L. Luchini, 2008, inédito).

25

�3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Oncorhynchus mykiss (Trucha)

Piaractus mesopotamicus (Pacú)

Crassostrea gigas (Ostras)

Mytilus platensis y M. chilensis (Mejillones)

Rana spp (Rana)

Oreochromis sp. (Tilapia)

Cherax quadricarinatus (Langosta pinzas rojas)

Carpas varias

Macrobrachium rosenbergii (Camarón de agua dulce)

Caimán latirostris y C. yacaré (Caimán)

2007

Gymnotus carapo (Morena)

Figura 7: Producción Argentina de Acuicultura por Especies
Fuente : Dirección de Acuicultura

Actualmente, existen empresas analizando la actividad para su posibilidad de
invertir en el sector de pequeño a moderado, en cultivos destinados a moluscos
bivalvos, ostras, camarón blanco, langosta de pinzas rojas, carpas y otras
especies de peces.
En conclusión, se puede afirmar que la acuicultura en la Región
Latinoamericana se orienta principalmente a la exportación, aunque muchos de
sus productos abastecen además, los mercados internos en varios países,
donde el consumo en general, ha aumentado. Inclusive en nuestro país, con
excepción de la trucha que se exporta, el resto de los productos acceden a
mercados locales, regionales y al mayor, el metropolitano.
Nuestro territorio nacional presenta posibilidades ciertas con factores climáticos
acompañantes para determinadas especies, abundancia en agua de calidad,
sitios aptos a seleccionar, etc., tanto en continente como en el litoral marítimo
(en este último caso, fundamentalmente para el caso del cultivo de moluscos
bivalvos). Estas posibilidades deben fusionarse con otros factores
correspondientes a la elección de especies comercialmente aptas, para lo cual
se hace imprescindible un mínimo estudio de los mercados demandantes en
este tipo de comercio y conocer además, los canales hacia dónde dirigir los
productos terminados, ya que para que un proyecto acuícola logre el éxito
deben conocerse las demandas existentes dentro y fuera del país. También
sería interesante que aumentara el número de cultivadores de peces
ornamentales autóctonos y exóticos, con destino tanto a mercado interno como
a exportación.

26

�II. CUENCAS GEOGRAFICAS PRODUCTIVAS.
II.1.- Especies de cultivo a nivel actual y potencial.
A continuación, se describen las cuencas geográficas de importancia actual
para producciones acuícolas en nuestro extenso territorio, según la versión
realizada por la Dirección de Acuicultura (2004), en función de las condiciones
climáticas, respuesta en crecimiento de determinadas especies con aptitud
para cultivo, provisión de semilla actual y futura o bien, a importar con
autorización previa. Para proceder a la importación de huevos fertilizados, o
diferente semilla de organismos acuáticos necesarios para cultivos, es
obligación del productor solicitar la autorización correspondiente a cada
provincia en particular (según donde se desee introducir) y contar con la
inscripción correspondiente en el RENACUA y RENSPA (Registro Nacional de
Acuicultura y de Sanidad, pertenecientes a la SAGPyA y al SENASA,
respectivamente). Al respecto de las cuencas geográficas, las mismas son
especificadas a continuación y se muestran en la Figura 8. No todas las
especies mencionadas poseen tecnología desarrollada o adaptada al país.
•

•

•

•

Cuenca templada-cálida y subtropical (con estaciones de
crecimiento prolongadas), que es ideal para potenciales especies de
clima cálido y templado cálido, como el randiá, surubí, rollizo, boga,
tararira, cucharón, pirapitai o salmón de río, rana toro, pacú, tilapia,
camarón malayo, langosta de pinzas rojas o de pinzas rojas, yacarés,
varias especies de carpas y peces e invertebrados destinados al
comercio ornamental.
Cuenca templado-fría o cordillerana (cordillerana-patagónica y de
serranías), con aguas frías de amplio a mediano caudal de
abastecimiento, inmejorables en cuanto a calidad y condiciones
referidas a cultivos de varias especies de peces salmónidos (truchas y
salmones), especialmente trucha arco-iris. Parte de esta amplia región
podría aceptar también cultivo de esturión, según la especie. Los
emprendimientos podrán abarcar la finalidad de consumo y/o la pesca
deportiva.
Cuenca templada continental (pampa húmeda y adyacencias), con
características climáticas más restringidas para especies como el
pejerrey (extensivo), randiá, esturión, amur o salmón siberiano y en
determinados casos especiales, trucha arco-iris o alguna otra especie
de clima no concordante, que deberá cultivarse con inclusión de
tecnologías que probablemente aumenten los costos de su producción
(por ej. calefaccionamiento en el caso de ranas). Los emprendimientos
en esta cuenca y según los casos, serán de corte comercial, para
consumo, ornamento o actividad deportiva.
Cuenca templada a templada fría (costera marítima), con aguas de
calidad y sitios determinados, con potencial para emprendimientos de
diferentes tipos, especialmente referidos a cultivos de peces
apreciados como lenguado, besugo, lisa y otras especies marinas aún
con tecnologías ausentes. También puede cultivarse trucha en
engorde marino (alevinos originados en aguas continentales),
moluscos bivalvos (mejillones, ostras, vieiras y distintas almejas),
univalvos (volutas y abalones), así como microalgas y otras especies
de carácter exótico apreciadas y de alto valor comercial en los
mercados de consumo y en algunos casos de valor deportivo. Las
27

�exóticas deberán cultivarse en encierro sobre tierra y control de
escapes.

Figura 8: Cuencas geográficas
Fuente: Consejo Federal de Inversiones (tomado de Dirección de Acuicultura)

La inserción de las especies mencionadas, no significa que todas ellas tengan
las tecnologías desarrolladas y/o adaptadas en nuestro país, sino que algunas
deberán serlo por el Estado Nacional o provincial o bien, por empresas que
28

�muestren interés por su cultivo. Mientras algunas tecnologías como las
correspondientes a cultivo de ostras y mejillones (dos especies) ya están
empleándose; otras como la de vieira están desarrolladas a la espera de
interesados. Sin embargo, se desconocen las posibilidades para almeja
amarilla, blanca, navaja, geoduck, cholga paleta, etc.). Ellas deberán ser
trabajadas experimentalmente o adaptadas de tecnologías que existieran.
Algunas especies exóticas, como abalones y varios peces, podrían trabajarse
en encierro en costa, contando con las tecnologías desarrolladas en otros
países y adaptándolas al nuestro, siempre que la demanda sea interesante en
los mercados y exista disponibilidad de capitales. En este caso, los productores
deberán contar con las autorizaciones respectivas a nivel de provincias y de
Nación. Para el caso de las especies autóctonas antes mencionadas, se
deberá continuar o iniciar (según los casos) las investigaciones con aporte
estatal o de la misma industria interesada o por medio de joint-ventures estadoprivados. En este caso, se deberá además apuntar a su inserción en los
mercados externos, con acompañamiento de estudios ad hoc.
La Región señalada como de “litoral marino” abarca fundamentalmente el clima
templado (provincia de Buenos Aires y parte de Río Negro), así como el clima
templado-frío (Chubut y Santa Cruz); mientras Tierra del Fuego es considerada
como de clima frio. El área más restringida para desarrollo de cultivos de
algunas especies, a excepción de los peces salmónidos es, evidentemente, la
más austral que abarca parte de la provincia de Santa Cruz y gran parte de
Tierra del Fuego.
II.2.- Producción General en el país.
La producción comercial procedente de la acuicultura, fue iniciada en nuestro
país, alrededor de la década de 1970 (Prieto y del Valle, 1996). Las
producciones fueron siempre de corte artesanal basadas en la especie de
trucha arco-iris. Esta especie fue determinada sistemáticamente en el siglo
pasado, como perteneciente al grupo de los salmónidos del Pacífico. A raíz de
ello, su nombre fue cambiado, siendo hoy en día el de Oncorhynchus mykiss
(ex Salmo gairdneri). Los cultivos de este tipo se convirtieron entonces en una
actividad nueva para la Patagonia. Según los autores señalados, los
emprendimientos denominados Truchas de los Andes y Salmonicultura Traful
(ambos inexistentes actualmente), en la provincia del Neuquén, fueron los
pioneros en la actividad a principios de esa década. Los volúmenes obtenidos
entonces eran destinados a los mercados locales de corte turístico y con
ventas a precios elevados, no existiendo competencia alguna y llegando muy
pocas veces y en bajo volumen al mercado metropolitano. Las rentabilidades
de entonces eran excelentes. Aún cuando posteriormente creció el número de
pequeños establecimientos en la región norpatagónica, ellos conservaron
siempre su cariz artesanal, variando el volumen de producción entre 2 y hasta
no más de 60-100 TM anuales, y en este último caso nunca mantuvieron
continuidad en el volumen producido. En la década de 1990, se establecieron
en el embalse de Alicurá, compartido entre las provincias del Neuquén y Río
Negro, los primeros cultivos de trucha arco-iris desarrollados en jaulas
suspendidas, con producciones de mayor volumen y que iniciaron con
continuidad el abastecimiento al mercado regional y nacional (el metropolitano
y también el de otras provincias no-patagónicas); e inclusive se realizaron
algunas exportaciones, esporádicas. Esta segunda etapa tampoco fue
sostenida en el tiempo, desapareciendo algunos productores por dificultades
financieras, quizás por el hecho de haber crecido demasiado rápido en
producción, sin un acompañamiento planificado de tipo técnico y económico.
29

�Hoy en día, si bien la mayor producción de trucha arco-iris sigue proviniendo
del embalse de Alicurá y la misma se origina en varios emprendimientos. La
mayor empresa, instalada desde hace una década ha crecido lentamente,
alcanza a producir entre 500 y 800 TM anuales, variando su producción según
la demanda y una rentabilidad apta. La empresa abasteció durante un tiempo el
mercado nacional y de Estados Unidos, para terminar últimamente exportando
solo a ese último país y comprando en ocasiones producción a otros
productores más pequeños.
En el período 1992 a 1997, la actividad resultó pujante y parecía tener un futuro
inmediato promisorio y creciente. Lógicamente estos avances se
correspondieron con la autorización de cultivos en aguas de los embalses
situados sobre el río Limay, de los cuales Alicurá y Piedra del Águila
constituyen los más importantes en cuanto a calidad de aguas, temperaturas y
otras condiciones. El río Limay y en consecuencia sus embalses, se abastecen
con agua proveniente de glaciares que previamente alcanzan al lago Nahuel
Huapí, dentro de la Reserva de Parques Nacionales del mismo nombre. La
provincia del Neuquén fue la primera en regular normativamente la actividad,
incluido el otorgamiento de concesiones. La provincia de Río Negro la reguló
mucho después y recién otorgó sus concesiones en el espejo de agua, en el
2007.
El mencionado “despegue” de la truchicultura producido a los inicios de la
década de 1990 a nivel nacional, coincidió prácticamente con la creación de la
Dirección de Acuicultura, (1992) dentro del área de la actual Subsecretaría de
Pesca y Acuicultura, de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y
Alimentos (actual Ministerio de Economía y Producción).

III. ANALISIS DE LAS PRODUCCIONES ACTUALES Y POTENCIALES.
III.1. CULTIVOS DE AGUA DULCE.
III.1.1.- Cultivo y producción de trucha arco-iris
(Oncorhynchus mykiss)
Esta especie de trucha es originaria de la costa este del Pacífico y su
distribución natural abarca desde Alaska al norte, hasta el norte de México, al
sur. Debido a sus sucesivas introducciones en otros países para proceder a
cultivo, su alcance actual se extiende muy ampliamente en ambos hemisferios.
La introducción de la especie en nuestro país data de principios del siglo XX y
fue efectuada inicialmente mediante siembras en varios ambientes
patagónicos, a través del trabajo realizado desde el Estado Nacional durante
muchos años. Posteriormente, aquellas provincias interesadas en el
asentamiento o mantenimiento de sus poblaciones en ríos o embalses, fueron
creando estaciones de piscicultura donde hasta hoy en día se practican sus
desoves, obtenidos en general de reproductores existentes en ambientes
naturales dentro de sus propios territorios o recurriendo en otros casos a la
base existente entonces en Bariloche y desde hace años cedida a la
Universidad Nacional del Comahue desde el Estado Nacional. De esta forma y
por ahora, su distribución se extiende dentro del territorio nacional desde Jujuy
al norte, hasta Tierra del Fuego al sur, existiendo solamente en aquellas
provincias (cordilleranas o no), cuyos cuerpos de agua (naturales o artificiales),
poseen características propias que se corresponden con las de la especie. Las
30

�provincias cordilleranas (norte y sur), como asimismo las que poseen aguas de
buena calidad provenientes de serranías (Jujuy, Salta, Tucumán y Córdoba),
presentan esta especie en prácticamente todos aquellos ambientes que hayan
sido sembrados y/o colonizados posteriormente. Al ser estas poblaciones
explotadas para la pesca deportiva, son reguladas en general por las
autoridades de las mismas provincias y/o en combinación con las
autoridades de Parques Nacionales. En general, se procede a realizar
continuas siembras, ya que en la mayoría de los casos (salvo
excepciones) las poblaciones formadas no se autosostienen y su
explotación deportiva es de tipo continuo, aunque regulada. La especie se
considera como “asilvestrada” (es decir adaptada al país), pero para
importaciones de sus subproductos (ovas fertilizadas especialmente) se la
sigue considerando como “exótica”; controlándose y resguardándose
sanitariamente en el caso de su entrada al territorio según normativas vigentes.
El cultivo de esta especie es de amplio desarrollo a nivel mundial (sobrepasaba
las 500.000 TM en Europa para el 2003). El volumen de las restantes especies
de truchas cultivadas en el mundo es pobre (trucha de arroyo, marrón, artic
char) comparado con el de la principal especie; mientras que en nuestro país
no existe cultivo de otra especie de Salmónidos por el momento. En general, la
modalidad de cultivo actual en los países de mediana y máxima producción, se
realiza en sistema intensivo en jaulas suspendidas en ambientes aptos (a alta
densidad de siembra, de 10 kg/m3), aunque también es posible encontrar
pequeños establecimientos de tipo familiar con bajas producciones, donde
puede anexarse un “coto de pesca” o un “restaurante o quincho” de
degustación (Jujuy, San Luis, Salta y Córdoba, principalmente) relacionado
ampliamente a las zonas de mayor turismo. Otras de estas pequeñas
producciones comercializan in situ, subproductos de la trucha (filetes
envasados al vacío, ahumados, patés, etc.) que son ofrecidos en las zonas
turísticas patagónicas o del noroeste. Esta especie y otras en general, junto a
los denominados salmones (Atlántico, del Pacífico y otros) pertenecen al
conocido grupo de los peces Salmónidos.
A partir de los avances tecnológicos realizados en el penúltimo y último siglo y
con el avance del conocimiento científico y tecnológico para el cultivo de estas
especies, el sector acuícola mundial ha logrado aumentar significativamente
sus producciones. Los países de la Unión Europea, Oriente, Estados Unidos,
Canadá y Noruega, son los de mayor envergadura en cultivo y compiten
fuertemente con otros por el mercado mundial, como por ejemplo Chile, que
terminó siendo hoy día, el segundo país en producción de salmón del Atlántico
(detrás de Noruega) y el primero en producción general de Salmónidos
(incluida la trucha arco-iris) en el mundo. Muchos de estos países
(especialmente los latinoamericanos) se encuentran autoabastecidos de
producto y exportan hacia otros países, encontrándose siempre segmentos de
mercado donde colocar producción, que para nuestro país ocurre
especialmente en las temporadas de “contra-estación” o bien, porque en el
resto de los países las tierras escasean y el agua está restringida,
especialmente en el caso de especies que como los Salmónidos en general,
necesitan de grandes volúmenes de recambio de este recurso. Los mayores
países de producción truchera, ya cultivan en el mar, en sus fases de preengorde y engorde y en el caso del Hemisferio Norte, parte de las producciones
en tierra se desarrollan actualmente en circuitos cerrados de recirculación
(dada la limitación del agua) que son de mayor costo indudablemente (varios
de estos países, sin embargo, siguen empleando estanques excavados, en
cemento y raceways, además de circulares).
31

�El cultivo de esta trucha caracterizó durante años la producción artesanal de
piscicultura de nuestro país. El sistema de producción en tierra para esta
especie, está basado en general en estanques alargados y estrechos,
denominados “raceways” (construidos en cemento), que requieren un alto
abastecimiento y recambio horario de agua de excelente calidad o bien, en
tanques circulares, pero las producciones de mayor volumen y frecuentes hoy
día, son las desarrolladas en jaulas suspendidas en cuerpos de agua
permitidos, que ofrezcan buenas características en cuanto a sus variables
físicas, químicas y biológicas; así como fuerte recambio de agua (los embalses
de generación hidroeléctrica, son en este caso, ideales) o bien, puede también
realizarse las dos fases finales en el mar, en lugares apropiados y
resguardados, los que escasean en nuestro extenso litoral. En los embalses del
norte patagónico se pueden desarrollar las fases de pre-engorde (pequeños
alevinos hasta juveniles de determinada talla y peso) y el engorde final hasta
obtener el peso en vivo, que luego del procesamiento responda a los
requerimientos del mercado objeto. También existen en Argentina, pequeñas
producciones realizadas en estanques excavados en tierra y algunas en
sistemas de recirculación diseñados para producciones de menor alcance en
provincia de Buenos Aires e inclusive utilizando antiguas cavas que han sido
acondicionadas al efecto. No siempre estos emprendimientos tienen éxito, a
veces por mal asesoramiento previo, por falta de un estudio adecuado de
factibilidad (especialmente en lo referido a la asignación dada a los costos
operativos y a la determinación real de la demanda del mercado objeto y los
precios de venta) o bien, por otros factores.
La trucha arco-iris, como todos los Salmónidos es un pez de aguas templadofrías, dado lo cual sus mejores cultivos y producciones a altos volúmenes y
según el capital disponible, podrán ser realizados prioritariamente en aguas de
la región del norte patagónico donde existen varios embalses y en el resto del
territorio, en sitios aptos existentes.
El proceso de cultivo en sus fases de pre-engorde y engorde final puede
realizarse tanto en agua dulce como marina. En Argentina, la producción de
trucha arco-iris para el año 2007 en todo el país, respondió a más de 1.800 TM
y se efectúa, por el momento, totalmente en agua dulce, salvo alguna
experiencia realizada con éxito en el Canal de Beagle por la provincia de Tierra
del Fuego y por un productor que mantiene una pequeña producción en dicha
región, además de ensayos llevados a cabo actualmente en la provincia de
Chubut (Camarones). En la zona de serranías, si bien la ventaja consiste en la
reducción del tiempo de cultivo (como también en las pequeñas producciones
de Buenos Aires), la desventaja mayor es la imposibilidad de aumentar
volumen producido (salvo casos muy particulares), debido al limitado caudal de
abastecimiento de agua disponible y a las altas temperaturas del verano en
parte del ciclo. En todos los sitios el producto obtenido es de calidad y alcanza
buenos precios al tratarse de zonas en general con alto turismo, con ventas
directas a restaurantes o bien en algunos casos directo a los visitantes, siendo
las producciones (si han estado bien planificadas) de carácter rentable. El valor
agregado (limpieza, fileteado, ahumado y hasta la condición de oferta de
animales “en vivo” a la vista del consumidor) pueden aumentar su precio de
venta.
La “semilla” para proceder al cultivo en el país, puede obtenerse a través de un
período del año dentro del territorio y mantiene en general, relativa calidad;
pudiendo también proceder del extranjero, siendo la incubación de las ovas
embrionadas proseguida en el país, en hatcheries o laboratorios actualmente
habilitados en cantidad de dos (2) y controlados por la Dirección de Acuicultura
32

�(Resolución SAGPyA Nº 1314) y por el SENASA (RENSPA). Si bien los
reproductores de origen patagónico son buenos, no cabe duda de que los
productores deberían proveerse de nuevo material genético de la especie, con
selecciones que hayan mejorado a la misma; dado que durante un lapso muy
grande, han sido utilizadas las mismas familias de reproductores, incluyendo el
mismo patrón de desove de la región en que se insertan, lo que les permite
solamente obtenerlos en una sola época del año. Por otra parte, al existir
muchas veces consanguinidad, comienzan a aflorar problemas de
deformaciones, alta dispersión de tallas, etc.
El impacto que pudieran producir los cultivos intensivos sobre el ambiente,
especialmente en lagos y/o embalses dependerá de la intensidad y la calidad
en el manejo de los mismos, del volumen de producción y de la calidad del
alimento ofrecido, así como de las propias variables del ambiente empleado.
Cada provincia (que regula sus recursos) debe calcular previo a la instalación
de los cultivos, la “capacidad de carga” propia del cuerpo de agua en cuestión
(sea agua dulce o marina). La actividad de acuicultura es “amigable con el
ambiente” siempre que esté regulada y al respecto existe suficiente bibliografía
de apoyo en el exterior y el país; especialmente al tratarse de cultivos en
jaulas. De tal forma, tanto autoridades gubernamentales, como técnicos y el
propio sector privado pueden acceder para su consulta, llevando la producción
adelante con planificaciones ajustadas basadas en estudios adecuados. En el
caso de las producciones desarrolladas en tierra, las aguas derivadas de los
cultivos (cargadas de nutrientes como fósforo y otros elementos) no necesitan
ser descargadas directamente en las aguas superficiales (de donde fueran
extraídas previamente), sino que por lo contrario, pueden emplearse en regadío
para otros cultivos vegetales (huertas, frutales) a su descarte, de tal forma que
los nutrientes se aprovechen; contribuyendo así, a las ganancias del productor.
En caso de no utilizarse con este fin, deberían tratarse a través de filtros,
lagunas de sedimentación o decantación u otros sistemas simples ad hoc para
la eliminación de desechos de este tipo. Los desechos del procesamiento, por
el contrario, deben ser controlados por las autoridades provinciales a través de
controles adecuados de los organismos correspondientes. Las autoridades
provinciales responsables directas de los emprendimientos existentes deben,
por otra parte, desarrollar talleres al respecto de la “Buenas Prácticas en
Acuicultura” recomendadas desde la Organización FAO (que pueden
encontrarse en Internet) para que los productores las pongan en práctica con
asiduidad.
Las inversiones fijas, así como las de capital operativo para producir
determinados volúmenes de peces para el consumo, dependerán
esencialmente del sitio adecuado y previamente seleccionado, del volumen
mínimo a producir en forma rentable, del sistema utilizado para producción, del
manejo del mismo, junto al tipo y calidad de ración alimentaria ofrecida y la
tecnología empleada por el productor. Los sistemas que se desarrollan en
jaulas suspendidas, permiten aumentar rápidamente el volumen producido,
disminuyendo por ende, los costos de producción. A medida que el productor
interviene en el manejo, capacitándose y capacitando también a la mano de
obra empleada, obtendrá mayores beneficios por reducción de costos y
efectividad en producción; obteniendo asimismo una excelente calidad de
producto. El mayor costo dentro de los operacionales, lo constituye el alimento
ración a ofrecer a los animales, que deberá contener específicamente los
insumos correspondientes a sus requerimientos nutricionales y energéticos.
Los Salmónidos son peces de hábito carnívoro y convierten el alimento ofrecido
con alta respuesta en carne (Coeficiente Relativo de Conversión en torno al 1,4
- 1,2 a 1), pero requieren un alto contenido proteico de calidad, tanto en su
33

�etapa juvenil como en la más avanzada a diferencia de los peces omnívoros
(carpa, pacú, etc.).
El crecimiento de esta producción podría potenciarse en el futuro. Los vaivenes
producidos en sus volúmenes están relacionados siempre a los altos costos,
especialmente referidos a los alimentos; debido a que los insumos utilizados
cotizan actualmente en Bolsa y son altamente exportables, junto a las
retenciones fijadas por el gobierno que se corresponden con las aplicadas a la
actividad pesquera (5% para producto fileteado de exportación). Actualmente,
se está hablando con Chile, sobre la posibilidad de envíos de alevinos o smolt
de Salmo salar, dado el interés creciente de los acuicultores del embalse
Alicurá para esta producción, así como también alevinos de trucha arco iris con
finalidad de comercialización hacia dicho país.
En zona pampeana, las temperaturas son altas para producciones en tierra
pero el gobierno de la provincia de La Pampa realizó estudios de producción
piloto desarrollados en jaulas situadas en el embalse de Casa de Piedra, que
ofrecieron buenos resultados; mientras que varios pequeños productores
(ubicados en la provincia de Buenos Aires o la de Santa Fe), deciden este
cultivo empleando tecnologías de encierro o enfriamiento que mejoren el
ambiente y permitan la producción, dada la cercanía a un mercado consumidor
de mayor volumen como la ciudad de Buenos Aires y en producto “en fresco”.
Asimismo, obtienen ventajas en cuanto a la salida más temprana de sus
pequeñas producciones (no más de 10 TM/año). Otros productores de pequeño
volumen siguen trabajando en raceways o estanques en cemento construidos
en tierra en emprendimientos del tipo de “acuicultura rural” (menos de 30 a 40
TM anuales, variando según el año) y a merced de las ventas locales o
regionales dado el turismo actual. Estos productores suelen incluir en el
noroeste quinchos o restaurantes en el mismo emprendimiento, que permiten la
degustación de truchas o bien, en el caso de los radicados en Patagonia,
aportan valor agregado al producto en forma de patés y ahumados muy bien
aceptados (además, se permiten ofrecer otros artículos de consumo típicos de
las zonas donde están insertados). La región patagónica mantiene una
producción de unas 1.600 TM/anuales, con 8 productores de pequeño a mayor
volumen, que deberán encontrar soluciones al mejoramiento de sus cultivos y
principalmente al procesamiento, con un costo menor al detectado
actualmente, considerado alto debido a que la planta existente y que utilizan se
mantiene con energía producida por grupo electrógeno, no existiendo energía
eléctrica en la zona. Hasta ahora, los productores nunca obtuvieron un tendido
de línea de energía eléctrica que los pueda abastecer y los costos de todo lo
que hace al funcionamiento de los emprendimientos resultan actualmente muy
onerosos.
El resto de la Patagonia posee características similares a la anterior en cuanto
a abastecimiento de agua de calidad, seleccionando previamente el sitio
adecuado; pero sus temperaturas, a medida que aumenta la latitud son
menores y por lo tanto el ciclo de producción insumirá mayor tiempo hasta la
cosecha total. En nordpatagonia, el 20% de la producción sale en 9 meses
como “cabeza de lote” y el resto dentro del año. Por otra parte, tratándose de
pequeños productores ligados en su comercio al turismo local o regional
(noroeste especialmente) deberán determinar previamente la posible demanda
de mercado para determinar la Unidad Mínima Rentable. Los mercados de
mayor consumo están alejados en general de esas zonas y la competencia
actual es mayor al existir también mayores productores. El mercado
metropolitano es muy variable, existiendo años en los cuales falta producción
34

�para cumplir con la demanda, mientras en otros años, la demanda disminuye
según el poder adquisitivo de los consumidores que, en general, y actualmente,
pertenecen a la clase media alta. Regionalmente, el índice de arribo del turismo
nacional y extranjero, ha crecido espectacularmente, por lo cual los
restaurantes y hoteles requieren mayor cantidad de producto siempre
eviscerado y en filetes desespinados.
La mayor parte del producto que llega a Buenos Aires, se comercializa a
restaurantes, hoteles, pescaderías de clase media alta y parte del mismo se
reenvía hacia otros puntos del país en las principales capitales o ciudades:
Mendoza, Rosario, Córdoba, Salta, Paraná, Concordia, Gualeguaychú, etc. Un
solo broker en el mercado metropolitano coloca cerca de 8 TM/mes y se puede
estimar una producción aproximada de 600 TM /año que son colocadas entre
Buenos Aires y la región de mayor turismo (Bariloche, Bolsón, Calafate y otros
puntos del interior del país). El producto mayormente requerido es el filet de
240 a 280 g, sin espinas y en general, congelado. En la comercialización
participan también los supermercados y empresas de catering o aquellas
dedicadas a delikatesen, en este último caso para trucha ahumada enlatada,
patés o ahumado al vacío. Las truchas patagónicas llegan a los mercados ya
procesadas en fresco, congeladas y con valor agregado (fileteado,
desespinado, ahumado) en general y en algunos casos, enlatada. Las plantas
procesadoras están ubicadas en la misma zona o bien, en la región patagónica,
pudiendo emplearse plantas pesqueras patagónicas para dicho procesamiento,
según los costos de fletes. Tratándose del producto de exportación, el mismo
es enviado a Miami siendo una sola empresa la que exporta, alcanzando el
aeropuerto de Ezeiza en camiones refrigerados y cumpliendo en cuanto a peso
de los ejemplares y procesado, los requerimientos del comprador. En el 2007,
existió además, una pequeña exportación de preparaciones efectuadas por
empresas que abarcaron trucha ahumada en slides, envasada en aceite y
otras, de cerca de 1.000 kilos, a las que se sumó unos 100 kilos de filetes
ahumados de salmón (cuya materia prima es importada desde Chile). Dichos
productos fueron comercializados dentro del MERCOSUR y también se los
encuentra en supermercados.
Durante el 2007, el costo del producto fue establecido en cerca de 12 - 12,5
pesos (U$S 3,95) y hacia el 2008, inclusive alcanzó los 14 pesos, aunque
últimamente (mayo/08) debido a problemas de colocación por falta de mayor
demanda y existencia de una mayor producción, es difícil insertar producto en
el mercado interno, habiendo disminuido los productores el precio en el afán de
comercializar los volúmenes producidos. De esta forma, el mercado se vuelve
muy inestable y se perjudican los brokers y mayoristas que hayan comprado
con anterioridad, a mayor precio a los productores.
En el total de la producción de organismos acuáticos para el país en el 2007
(3.014 TM en vivo), la trucha contribuyó con un porcentaje del 61,81.
Observando las producciones trucheras y el comercio existente, se puede
aseverar que se necesita que, a) los productores estudien con mayor detalle
previo, el financiamiento que mantendrá la operación productiva
(especialmente en cuanto a la disponibilidad de capital para compra de
alimento); b) conocimiento sobre la demanda anual (aunque se conoce que
esta es muy fluctuante) ; c) cumplimento de los acuerdos con los brokers para
el envío de un determinado volumen de producto por mes, para lo cual es
necesario que coordinen muy bien las operaciones mediante un cronograma
más ajustado y un mejor manejo y en consecuencia, sistematización de sus
producciones. Por otro lado, la función que debe cumplir la asociación formada
35

�por algún conjunto de productores es, entre otros puntos, el mantenimiento de
un acuerdo sobre precios de comercialización. Y por último, recordar que se
trata de un cultivo de animales carnívoros y que el monto en costos del
alimento en cultivos intensivos de trucha, se acerca al 60 - 70 % del costo total
de producción.
Los alimentos para Salmónidos contienen poco almidón debido a la limitada
capacidad de estos animales para hidrolizar este compuesto en su intestino,
regular la concentración de glucosa en la sangre por su pobre capacidad para
metabolizarla. La proteína contenida en estos alimentos es alta, pero el
contenido en grasa varía según de qué especie se trate y de los sistemas de
producción empleados. Los derivados de la soja, principalmente las harinas
tratadas térmicamente, desgrasadas o no, pero también las harinas con alta
proteína y los concentrados proteicos de soja, son utilizados para alimentos de
estos peces con buenos resultados. Otros componentes, aparte de la fracción
proteica, pueden causar problemas serios y constituyen un verdadero desafío
nutricional. Por otra parte, estos peces de aguas templado-frías poseen un alto
requerimiento en ácidos grasos omega-3 que deben contemplarse en las
fórmulas a desarrollar.
Si bien los embalses de Piedra del Aguila, Alicurá y el Chocón se encuentran
abiertos a los cultivos, los dos primeros difieren en cuanto a características de
aptitud para cultivo con respecto al último de ellos, debido a las temperaturas
de sus aguas y en parte, a que la capacidad de carga del embalse de Alicurá
se encuentra, prácticamente, ya cubierta, con concesiones otorgadas por las
provincias que comparten sus recursos. En forma conservadora, la capacidad
total de carga para los tres embalses ha sido estimada en unas 14.900 TM;
pudiendo aumentarse según los monitoreos efectuados demuestren el estado
de calidad del agua en cada uno de los embalses una vez alcanzada las
capacidades así estimadas en cada uno.
Tratándose de producciones realizadas en jaulas suspendidas en cuerpos de
agua (naturales o artificiales) deberá presentarse un proyecto detallado en
cada provincia donde el productor desee insertarse, contar con la aprobación
de la misma, su concesión y para el caso de importación de material
reproductivo (ovas principalmente) se deberá contar con la autorización
provincial y la nacional (Dirección de Acuicultura y SENASA) y los productores
interesados deberán estar inscriptos en el RENACUA y RENSPA (Dirección de
Acuicultura - SAGPyA y SENASA, respectivamente).
La Dirección de Acuicultura de la Subsecretaría de Pesca y el SENASA han
trabajado en conjunto para determinar el estado sanitario del embalse de
Alicurá y la primera etapa del mismo ha finalizado en el 2007, no
determinándose presencia de enfermedades de “denuncia obligatoria“, según
protocolos internacionales. Actualmente (2008), ya se ha realizado la primera
campaña correspondiente a la Segunda Etapa del Plan. También se han
realizado cursillos teóricos y prácticos para los productores y técnicos de la
zona, a fin de que puedan en caso de observación de alguna anormalidad en
los cultivos, tomar y enviar muestras de los principales órganos para su estudio
rápido en laboratorio (con técnicas de histopatología y moleculares). La
“semilla” proveniente del exterior, una vez aceptada la solicitud
correspondiente, debe ser mantenida en cuarentena y sometida a los análisis
correspondientes.

36

�Se desconoce la demanda del mercado interno, estimándose para el 2007, un
promedio de colocación de cerca de unas 100 TM/año en la ciudad de Buenos
Aires. Los vaivenes del mercado metropolitano están relacionados a las altas o
bajas en el turismo actual. Salta, Rosario, Mendoza y varias ciudades de Entre
Ríos (Paraná, Concordia, Gualeguaychú) son actualmente abastecidas con
producto proveniente de la Patagonia en congelado; mientras ciudades del
NOA y Centro, reciben este producto en fresco o refrigerado, proveniente de
producciones locales o extra-provinciales (Jujuy, Salta, Córdoba, Tucumán,
etc.). El mercado nacional admitiría una demanda estimada en 600 TM/año
(según ventas efectuadas) y dado su precio alto en el mercado, esta trucha de
cultivo es adquirida por un sector de clase social con alto poder adquisitivo, no
llegando a otras clases de la sociedad argentina actual.
III.1.2.- Aspectos de producción y comercio de trucha arcoiris, en otros países.
Un resumen de los mercados europeos y otros (Globefish, 2007) nos muestra
que las producciones trucheras se encuentran en avance en todo el mundo.
Varios países aumentaron su producción y sus exportaciones, siendo los
precios de los productos en vivo, fresco y congelado variables entre años y
meses; dependiendo de la demanda y el abastecimiento. Durante la última
parte del año 2007, se produjo un aumento de precios debido a un corto
abastecimiento y alta demanda a partir del período de las Navidades y
especialmente en el segmento de ahumados. La producción de trucha aumentó
en un 20 % en Suecia en el 2006 y la especie forma parte del 90 % de la
producción acuícola de ese país (6.000 TM). España aumentó su producción
en trucha orgánica en el 2007. Las exportaciones desde Francia abastecieron
en fresco a España, Suiza, Bélgica y Holanda, mientras que, en congelado,
alcanzaron a Estonia y Rusia. La trucha viva, el mayor segmento de
exportación de Francia, alcanzó a Alemania, Suiza y Bélgica. Noruega aumentó
un 22 % sus exportaciones del producto entre enero y octubre del 2007
comparado a igual período del 2006. Las exportaciones en fresco aumentaron
significativamente especialmente las dirigidas a Rusia (más de 20 mil TM para
el 2007). Este país también exportó hacia Finlandia, Ucrania y Japón en fresco;
así como a Rusia, Japón, Taiwán y Ucrania en congelado. Alemania por su
parte es un país importador de trucha (2.874 toneladas en el 2007) adquiriendo
en el período enero a septiembre del 2007 trucha fresca de Dinamarca,
España, Francia e Italia; trucha congelada de Dinamarca, España, Italia y Chile
(150 TM); mientras que la trucha en vivo llegó desde Dinamarca, Italia, Francia
y Polonia (habiendo aumentado este último su exportación hasta 85 TM). Sin
embargo las importaciones alemanas disminuyeron en volumen y precio
comparado con igual período del año anterior.
Las importaciones japonesas de trucha desde Chile (en congelado)
disminuyeron por efectos de un aumento en el abastecimiento doméstico de
Japón a partir del cultivo del salmón coho y también por haber disminuido, en el
caso de la juventud, el consumo de pescado.
Ecuador está aumentando producción para su exportación hacia Estados
Unidos. Este último país importa cerca de 100 TM /mes, con una producción
estable de 50 TM/mes. Chile aumentó en general sus exportaciones de trucha
en un 23 % en los primeros 6 meses del 2007 (comparado a igual periodo del
2006) y estima aumentar su producción hacia el 2008 en un 8 % hasta alcanzar
las 150.000 TM. Panamá también aumenta su producción estimando alcanzar
mercados europeos y Perú proyecta alcanzar más de 6.100 TM durante el
37

�2008. Otros países, como Turquía también estiman aumentar su producción de
trucha en el mar de Mármara donde se trabaja en jaulas flotantes.
III.2.- Cultivo y producción de camarón malayo o de agua dulce
(Macrobrachium rosenbergii).
La producción de esta especie en el país se detuvo por decisión personal de su
propietario, debido a problemas totalmente ajenos a la respuesta de la especie
en cultivo. Habiendo comenzado en 1986, con ensayos exitosos, la empresa
Carblana SA, se asentó en el Depto. de Santa Ana, norte de la provincia de
Corrientes, dando paso así a la primera incursión en acuicultura en el país para
organismos acuáticos de aguas cálidas. Por ello, su nacimiento fue
considerado como un hito para la diversificación de la estructura de cultivo en
Argentina, totalmente basada hasta entonces en la producción de trucha arcoiris.
El emprendimiento fue bien planificado desde su inicio, con una producción por
etapas y un avance acompasado en cuanto a las construcciones de las
estructuras fijas necesarias para el desarrollo del ciclo de vida en cautiverio de
esta especie, hasta alcanzar a completar inclusive una serie de construcciones
anexas al cultivo (hatchery, planta elaboradora de alimentos, frigorífico, etc.).
De esta forma la empresa verticalizó el cultivo, abarcando la producción de
huevos, larvas y post-lavas, hasta las estructuras de pre-engorde y engorde
final, estas últimas en estanques excavados, externos, de diferente superficie.
Posteriormente sumó a ello la planta de procesado (precocido y congelado),
junto a la elaboración de alimentos no-flotantes. La hatchery o laboratorio fue
inicialmente diseñada para una producción de más de 3 millones de post-larvas
por ciclo, en sistema cerrado con filtros biológicos y agua de adecuada
salinidad, ya que durante la primera fase de producción de larvas esta especie
debe ser trabajada con salinidad del 12 por mil. El emprendimiento contaba con
tanques especiales para reserva de agua salada de mar, abastecida desde Mar
del Plata en forma anual. Posteriormente, el emprendimiento contó con una
nursery bajo techo, para disminución de las mortalidades típicas de la primera
semana de vida de los animales. Además, de esta forma se obtenían individuos
más sanos y fuertes, adaptados a la ingestión de alimento balanceado
apropiado. Los reproductores (originarios de Brasil) eran mantenidos en
estanques cubiertos, con la finalidad de que soportaran las bajas temperaturas
del invierno del norte de Corrientes, debido a que la especie es de origen
tropical. Los camarones de agua dulce mueren por debajo de los 18º C, dado lo
cual debía cosecharse la producción (en la zona) una vez al año, antes de la
disminución de las temperaturas propias de esa región.
Hasta su fase final, la empresa abarcó unas 30 hectáreas de producción (preengorde y engorde final), con un horizonte a 50 ha para una primera etapa,
bajo sistema semi-intensivo característico para esta especie. Su planta de
procesamiento acopió además pescado de río de primera calidad por primera
vez en Argentina, que era colocado en el mercado y de la zona (patí, surubí,
pacú, sábalo y boga) y en pescaderías de un supermercado metropolitano,
adjuntando entonces a la planta 2 túneles de congelado. Estos pescados
colocados en el principal mercado del país, apoyaron el conocimiento de los
consumidores acerca de sus características, hoy conocidas por todos, lo que
favoreció además el comercio del pacú de cultivo, posteriormente.

38

�En lo que se refiere a su producción principal, el camarón malayo, la empresa
produjo desde 1,5 TM/año al inicio hasta cerca de 25 TM antes de su cierre,
(período 1993-1999, Figura 9). El producto fue dirigido en congelado IQF, en
placa y en precocido. En ese entonces fue comercializado a U$S 10/kg
(paridad 1:1). Para haber alcanzado el mercado externo, la empresa debería
haber desarrollado más de 90 TM/año de producción, que fue la demanda y la
propuesta efectuada por una empresa belga hasta alcanzar planificadamente,
las 150 TM/año. Debido a que Carblana SA suspendió la producción no hubo
oportunidad de seguir creciendo. Aunque el proyecto fue bien planificado e
implementado, los avatares económicos del país, definieron su salida de la
actividad (indirectamente relacionada a producción de arroz y molinos
arroceros). Actualmente no se cuenta en el país con emprendimientos de este
tipo, aun cuando fueron realizados intentos de cultivo comercial en el NOA. El
problema principal es la carencia actual de una productora de semilla como la
que entonces existía.

25

Toneladas

20
15
10
5
0
1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

Años

Figura 9: Producción Argentina de M. rosembergii
Fuente: Dirección de Acuicultura

El camarón malayo o camarón de agua dulce es una especie de origen tropical
(Asia, Oceanía e Islas del Pacífico) donde habita en sus ríos, pero que a raíz
de sus cultivos, ha sido diseminada en otras partes de mundo. En su ciclo de
vida natural, las hembras una vez ovadas y con huevos fertilizados, alcanzan
los estuarios, donde nacen las larvas. Al llegar el estadio de post-larvas, migran
nuevamente a los ríos, continuando su ciclo de vida hasta ser nuevamente
adultos reproductores, en agua dulce. Debido a que las fases iniciales del ciclo
se cumplen naturalmente en agua salobre, obligadamente en cultivo, se deberá
contar con tal medio, a menos que se adquieran individuos que ya superaron
esa etapa. Las tecnologías de cultivo fueron desarrolladas por Ling y otros en
la década de 1960 a partir de investigaciones en laboratorio y campo y repite,
en encierro, el ciclo natural hasta lograr la obtención de 22 g promedio con
buena aceptación en determinados mercados internacionales y con precios que
dependen de la cantidad de ejemplares que entran en un kilo. Las tallas
mayores son las que mejor se pagan. El mercado mundial del camarón es
único (abarcando producto marino y de agua dulce) pero no todos los países
consumen el de agua dulce, comercializándose especialmente en Estados
39

�Unidos y en Bélgica (entrada de este producto a los países de la Unión
Europea).
En la Figura 10, se pueden apreciar los datos correspondientes a la producción
mundial de crustáceos de agua dulce (entre los cuales se coloca la especie en
cuestión) con un valor total cercano a los M. U$S 4.500 a nivel mundial.
Últimamente, no existen datos específicos acerca de esta especie. El volumen
producido a nivel mundial creció notoriamente desde las primeras 17.600 TM
en 1989, hasta la actualidad respondiendo a más del 60 %. La producción
originada en China apareció después de 1996 y la de Bangladesh es posterior
al 97. Solo para el período 1997-98, la producción aumentó en un 18,6 %.
Según Valenti y Daniels (2000), este crecimiento mundial fue asociado
fuertemente al mejoramiento de las tecnologías de cultivo y especialmente a
las de procesamiento. Estas últimas mejoraron en cuanto a preservación de la
carne, confiriéndole mayor calidad y en consecuencia existió una mayor
demanda de consumo. Últimamente, las exportaciones hacia Estados Unidos,
Unión Europea y Japón, crecieron en forma más continua. Estos camarones no
presentan enfermedades virales como las que han producido y producen
merma en las producciones de camarones marinos y tampoco producen
impactos negativos como pueden hacerlo las camaroneras marinas, ya que los
emprendimientos no necesitan estar relacionados con las costas marítimas. La
especie, por otra parte, se cultiva solamente en sistema semi-intensivo lo que
minimiza el desequilibrio de los cultivos y la presencia de posibles
enfermedades. Asimismo, la camaronería de agua dulce puede desarrollarse
en pequeñas unidades con rentabilidades aptas por lo que puede aportar
ingresos a productores de pequeño, mediano o gran porte. En Argentina, a la
inversa de lo ocurrido en el resto del mundo, la actividad cesó, mientras Brasil
la potenció, produciendo en 2005 más de 350 TM.
En nuestro país, además de los ensayos efectuados para su cultivo y la
producción desarrollada, se efectuaron experiencias de policultivo con camarón
malayo y pacú en sistema extensivo el primero e intensivo en pre-engorde en
jaulas el segundo, con gran éxito. En otros países se conocen producciones de
este tipo realizadas con camarón-tilapia (Costa Rica, Bangladesh). Los análisis
económicos realizados oportunamente, tanto en nuestro país como en Brasil
demostraban que las rentabilidades (en mono o policultivo) resultaban aptas
para un productor. La región del este salteño y jujeño, con altas temperaturas
tropicales, resulta ideal para esta especie de camarón.
Aunque en Argentina se carece actualmente de post-larvas para iniciar un
cultivo de estas características, existe la posibilidad de ingresar material bajo
estrictos controles de sanidad desde Brasil, siempre controlados desde la
Dirección de Acuicultura y el SENASA, en función de un proyecto previo, bien
planificado. Por el momento, aquellos productores que quisieran incursionar en
este cultivo, podrían dirigirse para adquisición de post-larvas de calidad al Prof.
Wagner Valenti, cuyo correo electrónico es: valenti@caunesp.unesp.br (de la
CAUNESP), Jaboticabal (San Pablo) Brasil. El material es producido
actualmente en dicha Universidad y Valenti es el Coordinador Nacional para
Brasil del Grupo de Trabajo de Camarones de Agua Dulce (GTCAD) siendo
experto en el cultivo de esta especie, cuya producción ha resurgido en el
vecino país.

40

�1200000

Toneladas

1000000
800000
600000
400000
200000
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Años

Figura 10: Producción mundial de crustáceos de agua dulce
Fuente : FAO

III.3.- Cultivo y producción del pacú (Piaractus mesopotamicus).
Esta especie comenzó a investigarse en el país para producción en acuicultura
a mediados de la década de 1990. Las tecnologías básicas de cultivo fueron
adaptadas de las ya existentes en Brasil y otros países con especies similares,
como Venezuela y Perú. Posteriormente, las mismas fueron perfeccionadas en
la continuidad de las investigaciones por los desarrollos efectuados en el
Centro Nacional de Desarrollo Acuícola – CENADAC y por productores del
sector privado.
La especie fue antiguamente habitante de los ríos de la cuenca baja del Plata
en nuestro país, habiendo desaparecido del río Uruguay y estando presente en
el Paraná desde el norte de Entre Ríos. Es un pez codiciado para la pesca
tanto deportiva como artesanal comercial y la misma se encuentra regulada en
las provincias donde se mantienen sus pesquerías, siendo prohibida la pesca
comercial en Santa Fe y Entre Ríos y habiendo disminuido en sus tallas,
comparando con datos de años muy anteriores. Debido a estos factores es que
justamente se manifestó interés en el sector acuícola para proceder a su
producción. Los cultivos de pacú están limitados por la temperatura cuando son
efectuados a cielo abierto. Tratándose de una especie migradora como tantas
de nuestra cuenca, su crecimiento en forma rentable se obtiene a temperaturas
del subtrópico o del templado – cálido, siendo la ubicación más arriba de la
latitud a la que está situada la ciudad de Reconquista en Santa Fe. Los
módulos de cultivo planificados en sistemas semi-intensivos en estanques,
ofrecen buenos rendimientos y los productores pueden optar por sistemas de
producción verticalizados (ciclo completo) o bien, adquirir a otros productores la
“semilla” inicial que hoy en día está disponible en el país. Para proceder a su
cultivo en jaulas suspendidas en ambientes naturales, falta aún conocimientos,
conociéndose actualmente que los cerramientos a utilizar deben ser,
preferentemente, de tipo circular y no menores a 4-5 m3 de volumen, ya que la
especie muestra la característica de formar rápidamente cardúmenes,
circulando continuamente en círculos. Para la fase de pre-engorde por el
41

�contrario, se pueden emplear jaulas simples de 1 m3 con buenos resultados en
cultivo intensivo.
La demanda en mercado interno, aunque no ha sido determinada, muestra que
el producto es bien colocado a partir del peso promedio de 1,2 kg/pieza, según
las encuestas realizadas por el Centro Nacional de Desarrollo Acuícola CENADAC en 28 restaurantes de la línea costera (año 2000). Su aceptación
fue muy buena. También se puede emplear la especie para “cotos de pesca o
pesque y pague” y para repoblación o poblamiento de ambientes naturales
cerrados (lagunas, tajamares) aunque debe tenerse en cuenta que en dichos
cuerpos sin fuertes corrientes, la especie crece muy bien, pero no se
reproduce. En vivo se pueden comercializar para estos casos, peces menores,
de entre 300 a 400 gramos y similares para el caso de acceder a una
exportación.
Hoy en día, encontramos producciones de pacú (pequeñas y medianas),
realizadas en estanques excavados, bajo sistema semi-intensivo. Como
actividad alternativa agraria o integral, estas producciones ofrecen
rentabilidades aceptables a los potenciales y actuales productores siempre que
los proyectos hayan sido bien planificados y diseñados en cuanto a sus
infraestructuras y a sus fases operativas, así como que exista demanda por el
producto una vez terminado. Existen producciones en estos sistemas en
Formosa, Santa Fe, Misiones, Corrientes, Chaco, Salta y actualmente también
en Tucumán, donde existe oferta de temperaturas aptas para una buena
respuesta en crecimiento de la especie. El mayor cultivo actual se desarrolla en
Misiones, como diversificación de una empresa yerbatera-ganadera, con unas
270 hectáreas de espejo de agua y 500 TM salidas para el 2007, desde su
planta procesadora. La producción abarca piezas que alcanzan desde los 1,2
hasta 2 kilos para comercialización en diferentes mercados internos, donde es
colocada la producción una vez procesada. Sumado al resto de las
producciones actuales, se estima un total en vivo, de más de 700 TM /2007 en
el país. De las tres empresas mayores, dos colocan la producción en mercado
local y regional, alcanzando también el mercado metropolitano y las capitales
de otras provincias. Las dos empresas poseen planta procesadora (1 aprobada
para mercado interno y externo), existiendo una tercera planta, solo para
ventas internas dentro de su provincia. La presentación del producto acabado
varía según el grado de interés mostrado por los consumidores. Aún cuando
inicialmente, todos los productores presentaban el producto entero, eviscerado
y congelado, a medida que transcurrió el tiempo, iniciaron otras presentaciones
(partido al medio y desespinado, en filetes, trozos, cortes especiales para
restaurantes de la región, etc.). También se elaboran hamburguesas. Estas
fueron desarrolladas inicialmente en el Centro Nacional de Desarrollo –
CENADAC y son comercializadas actualmente por dos empresas. Los últimos
productos desarrollados por dicho Centro, se refieren al pacú ahumado en frío,
envasado en aceite, con laurel y pimienta negra; así como el paté de pacú
ahumado, elaborado con recetas propias. Ambos productos de tipo
delikatessen fueron degustados con éxito por asistentes a Talleres
implementados en distintas provincias y dados a conocer en otros eventos. No
se conoce que existan productores que desarrollen alguno de estos dos
productos. En la Dirección de Acuicultura de Nación, puede obtenerse una
publicación sobre valor agregado para productos de peces de cultivo que fuera
editada en conjunto con el Consejo Federal de Inversiones - CFI.
Últimamente, el Centro del ex CITEP (Mar del Plata) perteneciente al INTI,
desarrolló una máquina simple que puede moler y retirar espinas, idealmente
diseñada para elaboración de hamburguesas, pudiéndose utilizar para distintos
42

�tipos de pescado que presentan espinas insertas en la musculatura (pacú,
carpas, etc.) algunas de las cuales poseen forma de I griega, como en el pacú.
A partir del año 2000, el CENADAC, avanzó rápidamente en el desarrollo de
tecnologías de cultivo para esta especie, mejorando las incipientes que habían
sido previamente desarrolladas. De esta forma, se lograron avances
importantes para mejoramiento de la producción, determinación de las mejores
densidades de siembra en semi-intensivo, desarrollo en temas de nutrición, de
manejo de calidad de agua y de cultivo en general, sobre uso de ensilados
(para reemplazo de la harina de pescado parcial o totalmente), etc. Se
desarrollaron diferentes fórmulas para raciones, buscando el mejoramiento en
la respuesta en crecimiento de los animales y al mismo tiempo la disminución
de los costos operativos con alimentos basados en los requerimientos hasta
ahora conocidos para el pacú o para peces omnívoros en general, junto a los
resultados exitosos obtenidos directamente en campo. Últimamente se trabajó
en “policultivo” junto al randiá y el amur, ya que los cultivos de varias especies
en un mismo sistema, ofrecen mayores posibilidades de producción. Los
resultados iniciales fueron muy exitosos (Wicki, G. et al., 2008). Referente a
estos policultivos, se debe continuar afinando las proporciones de las especies
que forman el conjunto, de tal forma que se puedan obtener los pesos
deseados para mercado con todas ellas al finalizar la producción. De todas
formas, el aumento en peso cosechado es notable.
La inclusión del “ensilado” en reemplazo de la harina de pescado en las
fórmulas alimentarias, disminuyendo el uso de esta última, ofreció resultados
muy buenos en cuanto a crecimiento, FCR´s y sanidad de los lotes bajo cultivo.
También en los últimos años se realizaron experiencias de engorde con uso de
insumos o subproductos de cereales incluidos en fórmulas desarrolladas en el
mismo Centro o bien, sobre raciones desarrolladas por el sector privado,
obteniéndose en unas y otras, buenos resultados y el uso de insumos
alternativos, no empleados anteriormente, como gluten de maíz, alfalfa, harinas
de pluma, algodón, girasol, sangre, etc.
Gran parte de estos adelantos ya fueron transferidos a los actuales y
potenciales productores mediante Talleres realizados en diferentes provincias
con el apoyo presupuestario del Consejo Federal de Inversiones, con quien,
inclusive, se han editado publicaciones en conjunto; disponibles para el público
interesado o bien, han sido publicadas en diferentes revistas o presentados en
congresos.
En el portal de Internet de la Secretaría SAGPyA (Pesca y Acuicultura) se
encuentra incorporada una tesis desarrollada al inicio de los trabajos en el
CENADAC (Wicki, 2003) y pueden consultarse otros resultados obtenidos en
los adelantos tecnológicos desarrollados en cultivo de pacú y mejoramiento de
su producción (otras formulaciones, crecimiento compensatorio, etc.).
El pacú, presenta hábito alimentario “omnívoro” (de amplio espectro), pero
según varios estudios (no completos) sobre sus requerimientos nutricionales y
las investigaciones desarrolladas posteriormente, se determinó un 32 % de
proteína cruda en su fase final de engorde, con buena respuesta en
crecimiento, durante el mejor período de temperaturas de la región subtropical
argentina. Por tales motivos, el alimento ración empleado deberá contener
insumos que se correspondan a los requerimientos conocidos hasta ahora en
cuanto a proteínas, hidratos de carbono, grasas, fibras, minerales y vitaminas,
contemplando los aminoácidos necesarios para la especie. Se pueden emplear
43

�raciones balanceadas tanto hundibles como flotantes (extrusadas). Estas
últimas, aunque de mayor costo, serán siempre mejores porque ayudarán al
mantenimiento de una buena calidad de agua y al equilibrio del ecosistema de
cultivo, con menor desperdicio de alimento, favoreciendo además los costos de
la operación. Durante las fases previas de larvicultura y pre-engorde o recría,
es posible disminuir dichos costos trabajando con abonos, fertilizando
previamente los estanques externos para cultivo; aumentando así, la
disponibilidad del alimento natural en los espejos de agua para los pequeños
peces.
La reproducción del pacú es lograda en laboratorio por medio de inducción
hormonal al tratarse de un pez de carácter migratorio que no alcanza su
madurez sexual en encierro y por lo tanto no desova en los cerramientos
destinados al cultivo. Esta reproducción (desove, fertilización e incubación)
puede ser totalmente controlada de esta forma y existe en el país, suficiente
cantidad de alevinos disponibles para un inicio de producción. La tesis que se
mencionó anteriormente, provee información general y específica suficiente,
acerca de las variables ambientales, su control y detalles sobre el manejo de la
producción para obtener un producto de alta calidad a las cosechas (y puede
también ser utilizada para el desarrollo de cultivos de otros peces de carácter
omnívoro).
La especie, como ya se ha dicho, responde bien a temperaturas por encima de
los 20ºC para su reproducción y se necesita contar con un rango de entre 26 a
28ºC para obtener un rápido crecimiento y por ende mayor rentabilidad de
cultivo a “cielo abierto”. Las temperaturas mínimas que soporta en estanques
con profundidades de 1,20 m promedio, sin acusar mortalidad, son de
alrededor de 12ºC. Con temperaturas menores, de 7ºC, se producen algunas
mortalidades despreciables en el conjunto de la producción realizada, si las
mismas no se mantienen extremadamente en el tiempo. Estas temperaturas
pueden atenuarse en el caso de contar con estanques de mayor profundidad
(cotos de pesca, cavas, embalses o estanques situados en valles),
posibilitando una mayor sobrevivencia. Los mejores meses para realizar su preengorde en el norte argentino, abarcan desde noviembre a fines de abril con
variantes, según las provincias y las zonas involucradas. Cuando se trata de
provincias como Santa Fe o Corrientes, los cultivos con éxito serán los
realizados bien al norte (25 º de latitud norte), debido a las temperaturas. Como
referencia, observando registros diarios de temperaturas del agua tomados
para el norte de Entre Ríos (promediado de cuatro años), la franja de 22 a 26ºC
abarca el período de diciembre a marzo. El máximo de 26ºC se obtiene en el
mes de enero a la latitud de 31 º Sur, caracterizando al clima como templadocálido. Los registros de 20ºC se señalan para principios del mes de Octubre y
por debajo de 20ºC en el mes de abril. Igualmente, para provincias como Salta
y Jujuy, los cultivos de pacú podrán realizarse con éxito en la zona nordeste de
las mismas, dominadas por temperaturas francamente cálidas y tropicales y no
en otras zonas de menores temperaturas debido a la altitud (clima templado
salteño o frío de la puna, por ejemplo), ya que no se trata de una especie de
clima templado. En algunos sitios, de temperaturas más bajas (templadocálido) podrá cultivárselo, siempre que se realice solo el engorde final,
partiendo de juveniles obtenidos en emprendimientos más al norte y
aprovechando las mejores temperaturas de verano, pero no es probable que se
alcance el peso promedio ideal para ventas; aunque podrán aprovecharse
todos los peces. Un productor que se dedique al cultivo de esta especie,
necesitará contar con las mejores temperaturas del norte del país, para que su
emprendimiento resulte económicamente rentable al realizar todas sus fases.
44

�Para los estanques de pre-engorde o recría, es conveniente emplear
superficies individuales de no más de 300 a 500 m2 (estanques nurseries) con
densidades de siembra de hasta 5 ind/m2; mientras que en aquellos destinados
al engorde final (una o dos etapas) y teniendo en cuenta a productores noveles,
no es conveniente emplear estanques que sobrepasen los 1.000 m2. En el caso
del engorde y debiendo lograrse piezas altas en peso para el consumo en el
mercado interno, la densidad de siembra deberá ser baja, de hasta 0,2 a 0,5
ind/m2. Con el índice más bajo de esta densidad, se obtendrá al cabo de 14
meses desde el inicio, piezas promedio de 1,2 kilos (norte de Corrientes)
pudiendo acortarse el tiempo según el sitio que se haya seleccionado en las
provincias más norteñas. Todos los estanques para cultivo deberán poseer
entrada y salida de agua en forma independiente. El pre-engorde podrá
iniciarse con alevinos de entre 2-4 gramos promedio, obtenidos a partir de
producciones realizadas por otros productores que muestren excelencia de
calidad de producto y respetando en su traslado ciertas condiciones que eviten
el estrés de los animales en cuanto a densidades, ayuno, temperaturas de
cosecha y traslado, así como igualdad en las temperaturas al proceder a la
siembra en los cerramientos de destino. Los ejemplares se trasladan en bolsas
de polietileno, colocadas en cajas de telgopor (acondicionadas con hielo) en
tanques apropiados. Previamente, los animales deben mantenerse en ayuno
por 24 horas. El ayuno previo, el acondicionamiento para traslado, la sombra
adecuada durante el mismo y una correcta siembra en cuanto a la suelta de los
peces (deben salir solos de los recipientes de transporte), así como la igualdad
de temperaturas entre estanques de recepción y bolsas o recipientes de
traslado, será fundamental para la sobrevivencia y mayor resistencia posterior
en los peces.
En piscicultura es conveniente realizar muestreos periódicos mensuales,
especialmente durante las fases de mejores temperaturas de cultivo, ajustando
el ofrecimiento de ración diaria alimentaria, ya que según ésta sea de calidad y
cantidad ajustada, la respuesta de los animales será óptima en cuanto a
crecimiento y sanidad. Cuando los peces son pequeños (fase de larvicultura),
el alimento suele ofrecerse hasta un 12 % de su peso corporal promedio
(determinado por la cantidad en kilos de los peces sembrados al inicio),
mientras que, posteriormente, al transcurrir el cultivo, dicha proporción deberá
disminuirse hasta situarla alrededor del 3 % durante los meses de mejores
temperaturas y cuando los peces se encuentren en la fase de engorde primario
o final. Durante el período de bajas temperaturas (cultivos a “cielo abierto”), los
peces disminuyen su metabolismo y por lo tanto su alimentación, hasta aceptar
un 1 % diario de ración cuando se encuentran por debajo de los 20º C. En
ocasiones solo se los alimenta por encima de esta temperatura, dejando de
ofrecerse alimento hasta el inicio de la primavera siguiente. Por tales razones,
es imprescindible para cada establecimiento el registro diario de las
temperaturas del agua de los estanques. De esta forma el productor conocerá
en forma anual las temperaturas a las cuales deberá trabajar y organizará
mejor su producción. El Factor de Conversión Relativo (FCR) para el pacú en
fase de engorde final, ronda los 2:1, es decir 2 kilos de alimento por 1 kilo de
carne producida por el pez, pudiéndose durante la práctica y el buen manejo de
la producción (y con un alimento nutricionalmente apto), llegar a mejorarse este
factor. Durante la fase del pre-engorde y trabajando con fertilizaciones previas
y periódicas, se lo disminuye por debajo de 1, debido a la incidencia del
alimento natural existente en los estanques, que es aprovechado por los peces.
El diámetro de las pastillas o pellets en el caso de alimentación externa, deberá
ser el adecuado a la talla de los animales bajo cultivo.
45

�Inicialmente, y por los resultados aportados en los estudios llevados a cabo en
el CENADAC, se ha comprobado que el pacú no puede adaptarse en su fase
de engorde a cerramientos tipo jaulas de bajo volumen y alta densidad (como
pueden emplearse al tratarse de la tilapia o el randiá), necesitando para su
desarrollo y apto crecimiento, jaulas que en lo posible sean de estructura
circular, de 5-8 m3 como mínimo. En la fase de pre-engorde, por el contrario,
han sido probadas las estructuras de jaulas de 1 m3, con apta respuesta en
crecimiento.
El sistema de cultivo en jaulas para esta especie necesita de mayores estudios
en el país y las experiencias realizadas en la provincia de Formosa no han
dado (por los datos expuestos en algunos talleres), resultados totalmente
viables, aunque últimamente experiencias realizadas en Chaco, mejoraron los
resultados. De todas formas, no es aconsejable el uso de este sistema hasta
que no se cuente con resultados más sistematizados. La tecnología de cultivo
en jaulas ha sido desarrollada en otros países con la misma especie o similar,
existiendo bibliografía al respecto. Sin embargo, de las experiencias realizadas
se desprende inicialmente que la respuesta en crecimiento de esta especie
resulta ser mejor en estanques que en jaulas.
No existiendo en los ambientes predadores importantes (pirañas u otros) que
actúen sobre los cultivos negativamente, pueden emplearse jaulas construidas
con redes de nylon sin nudos. Frente a la existencia de predadores en
ambientes naturales deberán emplearse redes de malla plástica (hoy en día
existentes en el país) que ofrecen la posibilidad de alcanzar mayores
volúmenes de producción. Los cultivos en jaulas necesitan disponer de
alimentos “completos” (con vitaminas y minerales), además de cumplir los
requerimientos nutricionales típicos de toda fórmula alimentaria; ya que los
animales solo dispondrán de las raciones ofrecidas a diario externamente y no
dispondrán de alimento alguno en el ambiente donde los cerramientos estén
instalados. Para manejo de cultivos en jaulas se necesitará contar con
estructuras afines al trabajo, como ser muelle, bote, motor y vigilancia por
robos. Las densidades de cultivo en pre-engorde, en este sistema, pueden
rondar los 30 kg/m3.
Para mayores detalles sobre cultivo y producción del pacú, existe bibliografía
disponible en el país (Dirección de Acuicultura-SAGPyA, ver bibliografía
adjunta).
III.4.- Cultivo y producción de langosta australiana o de pinzas
rojas (Cherax quadricarinatus).
Este organismo acuático pertenece a la Clase de los Crustáceos y su nombre
científico responde al de Cherax quadricarinatus. Suma a sus nombres
comunes señalados en el subtítulo, los de “langosta de agua dulce”, “crayfish”,
“langosta redclaw” y “lobster de agua dulce”. Es de origen australiano (de
Queensland en la región tropical de Australia) y en la década de 1990 fue
considerado como una nueva especie propicia para la acuicultura a la que era
necesario investigar ampliamente.
La producción en Australia en su inicio contó con 30 TM y para 1996,
computaban 60. Dichas producciones están basadas en sencillos cultivos,
semi-intensivos, debido a la territorialidad que presentan los crustáceos en sus
poblaciones.
46

�Los cultivos en su país de origen se realizan en pleno trópico, dadas las
temperaturas a las que se desarrolla y crece bien esta especie. Se trata de
cerramientos tipo estanques o bien, embalsados empleados para riego que los
productores aprovechan, comercializando el producto con éxito en el mercado
interno. A medida que fueron aumentando las producciones y asociándose en
cooperativas, se iniciaron exportaciones pequeñas a partir de las décadas
posteriores. La producción actual, sin embargo, sigue siendo escasa (375/03 y
103/06 TM). El producto alcanza el mercado interno en vivo, en congelado,
entero o seccionado, siendo su principal país de exportación en bajo volumen,
Japón; habiendo mostrado interés otros países como Taiwán, Corea, Indonesia
y Singapur. Se conoce que países como los escandinavos de Europa y la
propia España han solicitado producto en varias oportunidades, ya que
tradicionalmente consumían crayfish originales o exóticos, que fueron
diezmados por diversas circunstancias, no reponiéndose estas poblaciones
hasta hoy día. Los laboratorios y granjas de producción de Queensland en
Australia comercializan no solo juveniles de la especie, sino también adultos a
otros países interesados en su cultivo. En Latinoamérica se la cultiva
principalmente en México, Ecuador y Cuba con destino a restaurantes, con
ventas a buenos precios como consecuencia del alto turismo existente. Chile
cultiva otra especie, la Cherax tenuimanus que por los pocos ensayos
realizados en Argentina, no resultó inicialmente apta para cultivo, siendo más
sencillo y práctico el de la “pinzas rojas”.
En el mercado externo, la demanda requiere ejemplares promedio de 100 g y
en el interno se alcanzan las ventas con ejemplares de entre 70 y 120 gramos.
Como en Australia los costos de operación son altos, los productores prefieren
sembrar a altas densidades y obtener tallas más pequeñas en los embalsados
para riego. Cuando la producción es más intensa, se desarrolla en estanques
especialmente construidos para el caso.
La especie es relativamente novedosa para desarrollo acuícola, habiendo
suscitado alto interés en un inicio, ya que presenta varios de los requisitos
biológicos necesarios para su éxito en cultivo (relativa facilidad en cuanto a
reproducción, ciclo directo sin estadios larvales, cultivo total en agua dulce),
rápidas tasas de crecimiento, adaptación a mayores densidades que otros
crustáceos, menor agresividad y territorialidad, flexibilidad en cuanto a hábitat
alimentario, y ausencia de enfermedades difíciles de erradicar como son los
virus presentes en los cultivos de camarones marinos. Por lo ya mencionado se
trata de una industria naciente. La mayor investigación sobre esta especie se
ha desarrollado especialmente en Estados Unidos, Australia, México y Cuba a
partir del año 2000.
Sus pesos de comercialización pueden lograrse en sitios seleccionados con
temperaturas adecuadas a la especie (hasta más de 100 g) en un año de
cultivo a bajas densidades y los 30-70 g se alcanzan rápidamente siempre que
las variables de cultivo sean las adecuadas y dependiendo de la densidad de
siembra utilizada (subtrópico en Argentina). En el trópico (México, Cuba) las
densidades pueden ser más altas que las empleadas en subtrópico (1-2 a 7
individuos /m2). Las degustaciones efectuadas para monitoreo de su sabor han
dado excelentes resultados y los paneles de testeo en varios países y en el
nuestro han encontrado un sabor excelente en su carne, con buena textura.
Inclusive, se las puede tratar, luego de su cosecha, con ClNa (sal) en vivo,
adquiriendo un sabor más fuerte, similar a la carne de langosta o centolla
marina, ya que soporta bien determinada concentración de sal. Este
47

�tratamiento post-cosecha debe ser realizado en estanques ad hoc, donde
además se los limpia y acondiciona previo a su envío a los puntos de demanda
en vivo (cepillado con agua a presión). No todos los países las aceptan en vivo,
por cuestiones de resguardo ambiental.
Estas langostas difieren totalmente de las que cultivan y exporta Estados
Unidos (desde Louisiana) tanto en lo que se refiere a obtención de mayores
tallas, como en mejor sabor y textura de carne. Por otra parte, las especies de
crayfish de Estados Unidos tienen menor cantidad de carne y “colas” pequeñas
y su introducción está prohibida a nuestro país, por tratarse de especies
dañinas para el medio ambiente, y para otras especies de crustáceos, debido a
que ellas portan un hongo denominado Aphanomycetes que es una plaga
considerada mortal para todo otro crustáceo exótico o autóctono.
Los acuaristas de Argentina han cultivado desde hace años las Cherax como
“mascotas o pets” para ornamento en acuarios debido a los atractivos colores
de los machos. El CENADAC viene desarrollando sus tecnologías para ciclo
completo, que abarcan reproducción, larvicultura primaria y secundaria, preengorde y engorde final hasta su peso máximo en cultivo de 120 gramos en el
año a bajas densidades. La reproducción y larvicultura primaria se cumplen
bajo techo, en laboratorio, mientras la secundaria en tanques en cemento bajo
sombreado y sus pre-engordes y engordes finales en estanques excavados a
cielo abierto. En todos los casos se emplean refugios de protección de
diferentes tipos, número y tamaño según las condiciones dadas en cada una de
las fases. Se han desarrollado todas las fórmulas alimentarias, desde las
iniciales a las terminales, incluyendo el uso de ensilados para disminución de
costos y el porcentaje de harina de pescado, especialmente en las primeras
fases de su cultivo. Falta mejorar los índices reproductivos y los de
sobrevivencia en la fase larval, para obtención de lotes más numerosos y
homogéneos al inicio, disminuyendo las pérdidas ocasionadas por el
canibalismo propio que presenta esta especie.
Con densidades a 1 ind/m2 en el engorde final, se alcanzan los 120 g promedio
dentro del año, encontrándose en los mismos estanques, individuos de peso
inferior 70 g y nuevos individuos nacidos dentro de los mismos cerramientos.
Todas las tallas obtenidas entre los 70 y 120 g son posibles de comercializar,
considerándose a las más pequeñas, iniciadoras de nuevos ciclos de cultivo.
El precio pagado a productores en momentos en que existe tan solo una
pequeña producción en el país, es de $ 70 /kilo, disminuyendo el mismo a
medida que se trata de menores tamaños. La producción actual es bajísima
(Santa Fe, Buenos Aires, Misiones, Entre Ríos). Algunos emprendimientos ya
producen producto terminado y otras no han entrado aún en comercialización,
existiendo nuevos proyectos en marcha (Concordia, Entre Ríos).
A la inversa de cualquier ciclo de camarón de cultivo (marino o de agua dulce)
las langostas de agua dulce inician el ciclo de vida con nacimientos directos,
sin pasar previamente por estadios larvales previos. Por ello, el número de
huevos es mucho menor que en otras especies de crustáceos. Las larvas
nacen directamente de los huevos fertilizados de hembras maduras
sexualmente y son idénticas a sus padres, pero milimétricas en cuanto a talla.
Poseen prácticamente todas las características de los adultos, excepto en lo
referente a su metabolismo. Cumplen todo su ciclo de vida en agua dulce.
Asimismo, presentan un comportamiento territorial menos agresivo que los
camarones de agua dulce, pero existe igualmente canibalismo entre las más
pequeñas. Son animales que además de presentar territorialidad, muestran
48

�actividad nocturna (luego del amanecer y a la caída del sol). No excavan si se
les mantiene el nivel de agua apropiado y responden a las corrientes,
facilitando su recolección por redadas y trampeo selectivo con cebo al
desaguar los estanques de cultivo. Como todo crustáceo en general, su habitat
alimentario natural es de tipo detritívoro y lento (materia orgánica en
descomposición) y diversos alimentos en general, de carácter vegetal o
raciones adecuadas nutricionalmente.
El alimento artificial se elabora con insumos de vegetales que ofrecen buenos
resultados en crecimiento, siendo aceptables el arroz, la alfalfa, soja y otros,
tratándose de pequeñas producciones de carácter extensivo (100-200 TM/ha)
en estanques previamente fertilizados. No se conocen totalmente sus
requerimientos nutricionales, pero abarcan una franja razonable de entre 20 a
35 % de proteína cruda, en las fases finales e intermedias, con mayor aporte
proteínico en las iniciales. En algunos casos, el alimento es considerado como
“suplemento”, tratándose de cultivos de baja densidad. Puede usarse una
amplia gama de carbohidratos, como azúcares y almidones, moderadas
cantidades de grasa y algunos componentes con ácidos grasos, minerales y
vitaminas según el tipo e intensidad del cultivo.
Es importante considerar el nivel de proteínas en la dieta destinada a los
ejemplares cuando se produce su desove y sobre la calidad de los huevos. A
este respecto, autores como Rodríguez González y otros (2006) recomiendan
un nivel de proteínas cruda del 32% en la época de reproducción de las
hembras.
El sitio a seleccionar para su producción deberá responder en cuanto a
temperaturas (rango entre 23 y 31ºC), calidad de agua (libre de patógenos y
predadores) con suficiente abastecimiento (en sistema semi-intensivo con
renovación del 10 % diario, promedio/año), estanques simples, excavados, con
entrada y salida independiente de agua y construidos en suelos arcillosos para
retención del volumen de agua. Dichos estanques deberán poseer entre 500 y
1.000 m2 aunque para la fase nursery son mejores aquellos que poseen 200 a
300 m2) posibilitando un mejor manejo de la producción en los cultivos externos
de pre-engorde y engorde, así como para la recolección del producto una vez
terminado. Las temperaturas menores pueden estresar a los animales y
disminuir la aptitud de rentabilidad, especialmente en clima como el de nuestro
país, donde no existe el tropical. El mejor clima para su cultivo a cielo abierto
es, por lo tanto, el reinante en el subtrópico del NEA y NOA.
Las estructuras complementarias del proyecto deberán, en general, acompañar
al diseño general y dependerán del tipo de operación a realizar, debiéndose
contar en cultivo vertical, con una harchery o laboratorio bajo techo, para las
fases de reproducción y larvicultura y una sección de estanques en cemento
con media-sombra para la primera fase externa. Los desoves pueden
obtenerse en acuarios o tanques circulares o cuadrados, preferentemente en
fibra de vidrio para mayor limpieza y baja profundidad. Todas las fases deben
contar con resguardos para los animales (refugios de tubos PVC de diferentes
largo y diámetro, según cada fase y de tela de red en alguna de ellas). Tanques
tipo australiano bajo sombreado, pueden emplearse para su almacenamiento
post-cosecha y limpieza, previo a su envío a mercado. Insumos, implementos y
alimentos deben resguardarse bajo techo en galpones ad-hoc, como es normal
en acuicultura.
Al tratarse de estanques externos excavados, los mismos deberán contar con
49

�resguardos perimetrales de chapa o de otro material, para evitar los escapes:
a) porque al trasladarse los animales se cambiaría la densidad determinada
previamente en los cultivos y b) para evitar problemas ambientales al tratarse
de especies de carácter exótico. Cuando se trata de los cerramientos internos
es necesario cuidar que no puedan trepar y escapar por los tubos de aireación
o por cualquier cable complementario del cultivo. Lo mismo en los tanques en
cemento externos. Todos estos requisitos deben contemplarse cuando se
efectúe el ciclo completo de vida, en cautiverio. De lo contrario, se aplicarán
las necesidades según las fases de cultivo a implementar.
Como siempre en acuicultura conviene iniciarse con pre-engorde y engorde
para atacar posteriormente las fases iniciales con mayor práctica, siempre y
cuando exista producción de “semilla” de diversas fases en forma comercial;
que no se nota aún por el momento en el país. Los reproductores pueden
adquirirse a otros productores, siempre que sean potenciales padres (machos y
hembras). De lo contrario, puede solicitarse introducción de ejemplares
siguiendo la normativa 1314/04 de la SAGPyA (Dirección de Acuicultura)
además de las propias de la provincia donde se radicará el emprendimiento, las
que deberán cumplirse. Los ejemplares a introducir podrán ingresarse desde
origen (Australia) o desde Ecuador o México. Evidentemente, siempre será
mejor introducir los originales de la especie.
La selección de individuos a través de generaciones hace aumentar las
cosechas, siendo necesario cada tanto introducir ejemplares de diferente
genética para limitar el entrecruzamiento y la disminución posterior de tamaños.
Las red claw poseen sexos separados, aunque este dimorfismo es aparente, ya
que también muestra tener ejemplares intersexo. Los machos son más grandes
que las hembras y poseen grandes pinzas con la mancha roja que los
distingue. Los investigadores americanos realizaron en el 2006, experiencias
para observar las ventajas que podrían mostrar la realización de cultivos
monosexo (de machos o de hembras), a diferencia de los cultivos tradicionales
de ambos sexos Los machos fueron colocados a densidades de 4/m2 y las
hembras a densidades de 6/m2, mientras que los ejemplares de sexos mixtos
fueron colocados a 6/m2. A las cosechas, los machos mostraron ser
significativamente más grandes que las hembras en el mismo período de
tiempo de cultivo. Además, los pesos de las langostas sembradas a baja
densidad fueron más grandes en promedio que aquellas colocadas a alta
densidad. Los resultados obtenidos mostraron el beneficio de trabajar con
cultivos monosexo de machos, en oposición a aquellos de monosexo hembras
o de sexos mixtos. Los machos crecen más rápido y alcanzan tallas más altas
que las hembras a las cosechas. Aunque no fuera estadísticamente
significativo, se demostró que los FCR fueron menores para los machos que
para las hembras, principalmente debido a su crecimiento más rápido. Las
ventajas de los cultivos monosexos de machos son evidentes, pues aparte de
su rápido crecimiento y su menor FCR, una gran proporción de los machos
cosechados eran de gran tamaño y por lo tanto de alto valor (al que se suma lo
colorido de su caparazón). Sin embargo, hay que tener en cuenta la mano de
obra para sexar los animales que es importante en el caso del cultivo
monosexo. Con rapidez y práctica, los obreros sexan 8 animales por minuto,
llegando con mayor práctica, hasta sexar 15 animales/minuto.

50

�III.5.- Cultivo y producción del randiá (Rhamdia quelen).
Las tecnologías de cultivo para producción de esta especie nativa, de
excelente calidad en carne, y cuyo testeo en paneles efectuado en el Instituto
Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP) ofreció excelente
puntaje, son conocidas actualmente en Argentina y también en Brasil, país que
la viene produciendo desde hace unos años en el norte de Río Grande do Sul,
bajo el nombre común de “jundiá o jundiá cinza”. Se trata de un pez muy
promisorio entre las especies del grupo de Silúridos pertenecientes a la
Cuenca del Plata y cuyo género se extiende hasta el norte de Sudamérica
(Colombia y Venezuela). Además de poseer excelente carne, con un 18 % de
proteína y 4 % de grasa proviniendo del cultivo, sus espinas son pocas e
identificadas como “costillas” a ambos lados del tórax. El género Rhamdia
posee, según algunos autores, más de 67 especies en América Latina, aunque
una última versión sistemática redujo su cantidad. La especie más conocida y
actualmente posible de ser producida es el Rhamdia quelen. Se trata de
peces que viven en lagunas y ríos de la cuenca más amplia de Argentina,
generalmente relacionados a los fondos de los mismos. Son de hábito
alimentario carnívoro, que debido a su lento desplazamiento suelen
alimentarse de insectos, caracoles, vermes y mojarras.
La reproducción se obtiene controladamente en forma inducida en laboratorio o
hatchery, siendo el período de la misma en el norte de Entre Ríos y Corrientes,
desde el mes de septiembre-octubre y hasta aproximadamente el de marzo,
con un pico de mayor incidencia en octubre-noviembre dependiendo de la zona
de cultivo. La respuesta en crecimiento se obtiene a temperaturas por encima
de los 20ºC, pero las mejores para la eclosión de huevos y el nacimiento de las
larvas son las correspondientes a 25-27ºC, a las que también muestra su
mayor y rápido desarrollo. La especie es considerada en nuestro país para su
cultivo en clima templado a templado-cálido, y permitiría producciones desde el
norte de Formosa hasta el sur de la provincia de Buenos Aires (región
determinada además como su distribución natural).
Sin embargo, es importante alertar a los potenciales productores en cuanto a la
calidad genética de los randiá de diferentes regiones. Si bien Silvergrip (1996)
reunió a la mayoría de las especies antiguamente existentes, en cerca de 11
agrupadas sistemáticamente, fijando para Argentina, Brasil y Uruguay la
especie Rhamdia quelen como única para la región de Sudamérica, en
estudios posteriores desarrollados experimentalmente, se comprobó (Wicki et
al., 2006) que la respuesta en crecimiento de material proveniente de
reproductores capturados en ambientes naturales del norte de Corrientes, una
vez sometidos a cultivo (y probablemente para material de Formosa, Chaco y
Misiones), no es la misma ni en desarrollo, ni en tiempo de madurez sexual,
cuando se la compara con las respuestas obtenidas de reproductores extraídos
de ambientes naturales de la provincia de Buenos Aires (laguna de Gómez, por
ejemplo). Por lo tanto y hasta que no existan mayores estudios genéticos sobre
esta especie, es importante referirse para obtención de reproductores a
capturas de tajamares del sur de la provincia de Corrientes o bien, de lagunas
bonaerenses o por el contrario emplear juveniles provenientes de
reproductores reconocidos por su origen.
Dependiendo de la temperatura, la eclosión de los huevos fertilizados una vez
sometidos a incubación, se produce entre las 36 y 40 horas, siendo la
sobreviviencia aproximadamente de un 80 %. A los 4 días de nacidas, es
necesario ofrecer a las larvas alimentación externa en forma continua,
51

�cultivándolas en tinas con flujo de agua de calidad (pH, temperatura y oxígeno
disuelto apto para la especie). También aceptan rápidamente alimento natural
constituido por zooplancton (Copépodos y Cladóceros especialmente), aunque
su larvicultura a alta densidad (300-400 larvas/litro con flujo continuo) es
conveniente realizarla bajo techo, en hatchery, y con alimento artificial. Por el
momento se las alimenta con una ración húmeda, hasta tanto se pueda
desarrollar un alimento encapsulado en seco. Las larvas (de 1,5 cm) se
siembran en los estanques externos (ya preparados), continuándose su
alimentación hasta obtención del juvenil según talla deseada para proceder
posteriormente al engorde en estanques o en jaulas flotantes en ambientes
naturales aptos.
Para proceder al cultivo de pre-engorde, los estanques externos se preparan
previamente con fertilizantes, lográndose así la mayor disponibilidad de
alimento natural que los pequeños peces aceptan con avidez, creciendo
rápidamente en la primera semana de cultivo. Como siempre en piscicultura, se
emplean estanques nursery (300 a 500 m2) preparados entre 3 y 6 días antes
de la siembra. Si fuera necesario corregir el pH del medio, se emplea cal. Si los
estanques hubieran sido utilizados previamente en cultivo, es procedente
desinfectarlos
El período de “alevinaje” puede abarcar hasta 75 días o más de cultivo, según
las temperaturas y el sitio de producción. La densidad empleada en el período
que abarca desde larva a juvenil (pre-engorde), suele ser de 10 a 20/m2.
Según las técnicas de cultivo se prosigan adecuadamente y el manejo técnico
sea correcto, la sobreviviencia en dicho período variará entre un 50 y 80 %. Si
el manejo no es el correcto o existieran demasiados predadores naturales en
los estanques, la sobrevida puede bajar hasta cero. La variación de tallas y
pesos obtenidos durante el pre-engorde, obliga a armar los lotes para la
subsiguiente fase de engorde final, clasificándolos por tallas similares,
homogeneizando las poblaciones a sembrar a menor densidad. Según los
resultados logrados en el norte de Entre Ríos, con densidades de 0,5 ind/m2, se
obtiene al cabo de un período de 90 días, pesos promedios de 300 g/pieza en
el engorde final. El rendimiento en carne de estos peces es alto, perdiéndose
un 11 % en producto eviscerado, sin cabeza. Su presentación puede ser
efectuada en “filet mariposa” sin cabeza (300 g en vivo). Sin embargo, la mejor
presentación será con animales de 450 g, que puedan filetearse normalmente,
sin cabeza y con retiro de piel. Su presentación puede también efectuarse en
“tronco”. El filet corte J es de excelente presentación. El cultivo para obtención
de 400 a 450 g deberá extenderse a mayor tiempo (con cosechas posteriores
a la época invernal), pero la ventaja es que en el norte de Corrientes los
animales no pierden peso durante la época de bajas temperaturas invernales.
El cultivo también puede realizarse cómodamente en tajamares, lagunas o
embalses, en jaulas de pequeño volumen y alta densidad, denominadas BVAD,
de 1 m3 individual construidas en madera o aluminio, con red plástica de
diferente ojo de mala según se trata del pre-engorde o del engorde final. La
fase de pre-engorde es conveniente realizarla en forma previa en estanques
excavados.
El randiá es similar al “catfish americano” (Ictalurus punctatus) cultivado
intensivamente en Estados Unidos (200.000 TM/2007 según recientes
estadísticas). Su producción se inició en la década de 1960, y poco a poco los
americanos desarrollaron una infraestructura muy importante que abarcó tanto
a estanques (siendo el estado de Mississippi el más importante), como cultivos
52

�en jaulas BVAD. El período de cultivo de este pez es más extenso que el del
randiá y su ciclo de vida presenta ventajas y desventajas con respecto a éste.
Las raciones de alimento balanceado para el randiá en fase de larvicultura, preengorde y engorde ya se encuentran desarrolladas y para pequeñas
producciones pueden ser elaboradas por los propios productores. Se trata de
raciones similares a las que hoy en día se elaboran para el pacú (con algunas
variaciones), que contienen un 32 % de proteína cruda total y una mezcla de
insumos de origen animal y vegetal, en diferentes tamaños de pellets, según la
talla del pez a alimentar.
El Factor de Conversión Relativa (FCR) para esta especie es de 0,7 en fase de
pre-engorde cuando se fertilizan los estanques y se cultiva en sistema semiintensivo y de 1,6 a 1,8 para engorde de individuos en jaulas o estanques,
respectivamente, pudiendo mejorarse con aporte de ración extrusada. Si el
cultivo se prolongara más de 6-8 meses (hasta cerca del año), se podrán
alcanzar los casi 800 gramos y las hembras podrían llegar al kilo,
desarrollándose sexualmente luego del primer año de vida (posterior a la
cosecha general), mientras los machos se muestran más precoces. El FCR es
mayor al tener los peces mayor talla. Los meses de cultivo y los FCR ofrecidos
se refieren a cultivos desarrollados en el norte de Entre Ríos o el norte de
Santa Fe (Rossi &amp; Luchini, 2008).
Es importante adquirir alevinos de alta calidad, con talla ya clasificada, para
evitar su canibalismo. La recomendación para superficies en estanques de
engorde final, es la de no sobrepasar al inicio del cultivo, los 1.000 m2
manejando de este modo y con holgura la producción, especialmente a las
cosechas finales. Es la especie de excelencia para desarrollo de cultivos en
clima templado en la región de la “pampa húmeda”. Su carne de excelencia
puede entrar a mercado doméstico con un adecuado marketing en las
condiciones ya especificadas (en filet mariposa, filet normal o tronco, sin
cabeza y pelado), acompañado de recetas elaboradas ya probadas. Las
pruebas de mercado efectuadas hace algunos años dieron excelentes
resultados, con ventas en las ciudades de Concordia, Federación y Chajarí en
Entre Ríos. Los precios determinados en esa época fueron levemente menores
al del surubí de extracción o similar al de la merluza común. Para mayor
información se puede consultar la página web de Acuicultura de la SAGPyA
(www.sagpya.mecon.gov.ar) y la bibliografía existente a disposición gratuita de
interesados en la Dirección de Acuicultura (011-4349-2321/2322/2313).
El mejor ejemplo de desarrollo de una acuicultura de Silúridos (bagres de agua
dulce) es ofrecido por Vietnam, con un volumen anual de pescado vivo (bagre
Pangasius) cosechado en el 2006 que alcanzó las 825.000 TM y un volumen
de exportación de filetes congelados y productos procesados de 286.000 TM
por un valor total de M. U$S 737. Los productores y comerciantes de Vietnam
han hecho del Pangasius la segunda especie más importante en el mercado
mundial de peces de agua dulce, después de la tilapia, con un agresivo
marketing y presentación del producto en varias ferias. En los tres primeros
meses del 2007, la exportación de esta especie alcanzó las 80.851 TM
valoradas en M. U$S 206 con un aumento de la tasa en volumen del 47,7 % y
en valor del 55,9 %, comparado con los datos del mismo período del año
anterior. La mirada está puesta actualmente en el mejoramiento de los
estándares sanitarios.

53

�III.6- Cultivo y producción de tilapia (Oreochromis spp.)
“Tilapia” es el nombre común de un número de peces de agua dulce
perteneciente a la familia de los Cíclidos. Los miembros de esta familia
abarcan especies de pequeña talla empleadas como ornamentales en
acuarismo, hasta especies de mayor talla utilizadas para acuicultura de
consumo. Los cultivos y producción de tilapia (la mayoría realizados para
consumo), han sido bien documentados a través de los años y estas especies
aparecen en antiguos documentos o dibujadas en cavernas y tapices,
formando parte inclusive de las historias bíblicas. Las especies de tilapias que
presentan mayor interés comercial son aquellas conocidas por sus “cuidados
maternales en la boca” (Oreochromis niloticus y Oreochromis spp); siendo
empleadas en cautiverio, debido a su mayor rendimiento y sencillez de cultivo.
La primera de ellas, es denominada comúnmente “tilapia nilótica”, aunque en
algunos países de la región latinoamericana se la denomina “mojarra negra o
mojarra plateada”. Estos peces son endémicos de África y del Medio Oriente,
con unas 70 especies identificadas. El género Oreochromis es considerado el
de mayor cultivo en el mundo detrás de la carpa y si bien su producción se
extendió a más de 100 países para alimentar a las sociedades pobres, hoy en
día es un producto de exportación y de consumo para las poblaciones de alto
poder adquisitivo y forma parte de las mesas de los más exigentes
restaurantes. Todos los géneros pertenecen al grupo de los Cíclidos y en su
forma y anatomía son similares a las denominadas “chanchitas” de las lagunas
y ríos de nuestro país (Cichlasoma spp.) siendo parientes cercanos, aunque
estas últimas se emplean solo en acuarismo como ornamento por su pequeño
tamaño.
El macho de la nilótica es polígamo y excava naturalmente en los ambientes
naturales y estanques artificiales donde construye nidos y luego de un corto rito
sexual, la hembra desova en general de 1 a 2 huevos/g de peso, incubando los
mismos en su cavidad bucal y llevando las larvas nacidas consigo hasta la
reabsorción de su vesícula vitelina. La edad de su madurez sexual dependerá
de su edad y talla, siendo en general rápida y a tamaño reducido en el caso de
tratarse de aguas tropicales de mayores temperaturas. La maduración se
produce cercana a los 10 a 12 meses en ambientes naturales bajo ese clima.
Bajo condiciones de mejor alimentación y cuidado, llegan a madurar inclusive a
menor edad y peso.
Debido justamente a su temprana maduración sexual, los cultivos de ambos
sexos no responden adecuadamente a las expectativas de los productores en
una producción destinada a consumo, ya que las densidades colocadas al
inicio del mismo variarán enormemente debido a la producción de desoves en
los estanques y al nacimiento de nuevas generaciones. La biotecnología logró
perfeccionar el cultivo, destinando solo a los machos para ello, debido a su
mejor crecimiento en cautiverio. Los cultivos que prácticamente se caracterizan
por ser “todos machos” se obtienen a partir de una “reversión sexual” lograda a
través de una hormona, luego del nacimiento de las larvas. De esta forma y
antes de proceder a la siembra de los ejemplares en estanques o jaulas para
su recría o pre-engorde, se procede a alimentar las pequeñas larvas nacidas,
durante 28 a 30 días, con una hormona incluida en el alimento diario ofrecido;
aunque también en ocasiones se prosigue con la utilización del sexado manual.
La obtención de “todos machos” no responde al 100 % siendo el método de
reversión por hormonas el que mejor resultado provee (94 a 96 %). También se
realizan cultivos basados en “híbridos” que deben constantemente

54

�seleccionarse, eliminando aquellos ejemplares que no se corresponden en
color (Oreochromis spp o tilapia roja).
Las tilapias son consideradas como especies resistentes a las enfermedades y
al manejo técnico en los estanques y jaulas, en comparación con otras
especies bajo cultivo, siempre que las temperaturas sean las adecuadas y la
metodología empleada, la apropiada. Se trata de peces que no toleran bajas
temperaturas ya que son de origen tropical y su cultivo en las aguas cálidas de
nuestro subtrópico está restringido a una cosecha anual. La temperatura letal
se encuentra situada alrededor de los 10ºC. La alimentación cesa en general
cuando esta variable se sitúa cerca de los 16-17ºC y si el manejo es recio, se
producen enfermedades y mortalidades amplias. Las temperaturas preferibles,
con buena respuesta de los animales en general, abarcan entre los 28 y 31ºC.
Si los peces son alimentados en forma correcta y hasta su saciedad, el
crecimiento es tres veces mayor que a una temperatura de 20 a 22ºC. La
reproducción se inhibe por debajo de los 20ºC. Cuando las temperaturas
exceden los 37-38ºC las enfermedades también repercuten sensiblemente en
los cultivos. Otras variables químicas a considerar incluyen el control del
oxígeno disuelto, el pH, la salinidad, la concentración de amoníaco. La
mortalidad por predación por pájaros, aumenta, siendo importante tratándose
de cultivos de tilapia híbrida, roja.
Al proceder al cuidado de los huevos y larvas en su boca, las tilapias de este
tipo se diferencian de otros peces, de tal forma que sus hembras producen
poblaciones solamente de unos cientos de individuos por cada desove. Bajo
condiciones de cultivo apropiadas en el trópico, los desoves se producen con
frecuencia (cada 4 a 6 semanas) a una edad muy joven, pero su fecundidad
total es baja. Los reproductores a emplear deben ser de líneas genéticamente
conocidas en el caso de tilapia nilótica y de híbridos rojos. Ambos tipos de
tilapia responden ampliamente en cultivo a temperaturas adecuadas y su
diferencia está basada en que el híbrido de piel roja es también comercializado
por su colorido en el mercado internacional como “pargo rosado” (símil besugo
nuestro), mientras que la nilótica es negra por fuera. Ambas poseen excelentes
filetes sin diferencias apreciables. La tilapia híbrida roja sufre mayores pérdidas
en estanques debido a su brillante colorido y al ataque de aves predadoras.
Los niveles de producción abarcan desde el sistema extensivo (a baja densidad
y mayor requerimiento de espacio para cultivo en estanques), pasando por el
semi-intensivo (en estanques excavados y a densidad relativamente alta de
siembra), con tasas de entre 5.000 a 20.000 /hectárea, con cosechas de entre
1.500 a 2.000 kg/ha/ciclo, apoyando al cultivo con fertilizaciones periódicas
apropiadas (orgánicas e inorgánicas) y finalmente, se alcanzan los cultivos
intensivos a altas densidades (estanques, tanques y jaulas). Con aporte de
alimento externo balanceado desarrollado para esta especie, las cosechas
podrán aumentarse hasta 4.000 a 8.000 kg/ha/ciclo y más, trabajando con
recambio de agua y controlando las variables ambientales en su justo
requerimiento (oxígeno, pH y compuestos químicos). El cultivo en estanques a
cielo abierto se maneja con densidades iniciales de 10.000 a más por hectárea
y los peces se alimentan totalmente con ración balanceada externa,
preferiblemente extruida, a determinadas tasas máximas de oferta
(dependientes de la temperatura y del nivel de oxígeno disuelto en el agua). En
estos casos, se practica la aireación mecánica, aunque no rutinariamente, de lo
contrario debería trabajarse con altos recambios de agua; hecho que también
es posible cuando se cultiva en tanques en cemento, alargados y estrechos,
denominados “raceways” o bien en tanques circulares y en sistemas cerrados.
Las cosechas producidas, alcanzan desde 5.000 y hasta 10.000 kg/ha/ciclo. Si
55

�el cultivo es manejado con aireación rutinaria continua (aireadores eléctricos a
paleta, o bien, a diesel con tractores), la densidad empleada es similar y el
alimento externo de tipo completo, siendo las cosechas de entre 8.000 a
15.000 kg/ha/ciclo. Con aireación externa y recambio continuo de agua, los
sistemas pueden rendir aún más en volumen. El cultivo puede desarrollarse en
estanques excavados de no más de 1 hectárea de superficie o tanques
circulares en cemento o fibra de vidrio (100 a 400 m3) o bien, en jaulas
suspendidas en embalsados o en estanques apropiados no conectados a una
red hidrográfica por tratarse de una especie exótica en el caso de Argentina.
La densidad de siembra en la fase de engorde es de 1-10 ind/m2 en estanques
y se alimentan con ración completa. La aireación provee el mantenimiento de
un adecuado nivel de oxigenación y si el flujo fuera circular, se obtiene la
eliminación de los desechos tóxicos para los peces. El intercambio de agua es
de 2-3 veces por día para evitar otros problemas. Los sistemas raceways
excavados en tierra, con altos recambios horarios y alta densidad de siembra,
son empleados desde hace años en Costa Rica en una de las mayores
productoras de la especie en América Latina. Las cosechas abarcan entonces
entre los 50 a 300 kg/m3 en carga de peces. El manejo deberá ser
correctamente realizado, respetando las tecnologías de cultivo aptas para esta
especie. El Factor de Conversión Relativo – FCR – es muy apto, tratándose de
un pez ubicado en la base de la cadena natural alimentaria, ya que su ingestión
natural está basada en detritus y fitoplancton o bien, en alimento balanceado
que cumpla sus requerimientos nutricionales. A mayor densidad, el alimento
ración deberá contener entre un 35 a 45 % de proteína cruda, especialmente
tratándose de las fases iniciales. Como las proteínas vegetales son en general
deficientes en los requerimientos de aminoácidos para los peces, es necesario
su complemento.
En cuanto a mercado, tratándose del doméstico, la tilapia a nivel de la mayoría
de los ciudadanos es desconocida en nuestro país, pero en gran cantidad de
los mercados domésticos latinoamericanos ha funcionado con excelente
respuesta de los consumidores y su ejemplo más notable es Colombia y
asimismo Estados Unidos, que es su mayor consumidor actual en el
continente. Se trata de un pez de carne blanca, sin sabor particular que puede
adquirir el que se le confiere según la salsa con que se acompañe, no
existiendo duda de que con un marketing adecuado y buena presentación en
filetes sin espinas, podrá reemplazar a los pescados marinos faltantes o
disminuidos en su abastecimiento dentro del mercado argentino. Así sucedió
con la tilapia nilótica en Estados Unidos que hace poco más de 10 años era
totalmente desconocida. En todos los mercados extranjeros se la conoce bajo
su nombre común de “tilapia”. El mejor mercado exterior para su colocación
sigue siendo el de Estados Unidos. Este país se abastece principalmente de
China, Indonesia y Tailandia en producto entero (menor volumen) y en filetes
congelados. Otros países tropicales y hasta subtropicales lo abastecen en
cuanto a filetes en fresco refrigerados. Se estima que la producción de tilapia
en el mundo sobrepasa el millón de toneladas, habiéndose convertido en una
commodity, siendo después de la carpa, el pez más producido a nivel mundial.
Su producción continúa creciendo espectacularmente a medida que se
desarrollan sistemas modernos de cultivo y se dispone de alimento para sus
producciones.
Resumiendo un informe sobre el mercado de la tilapia hasta abril del 2008
(Josupeit, 2008), encontramos que el mercado de Estados Unidos es el mayor
demandante, habiendo crecido en el 2007, un 35 %. Este incremento se debió
a la expansión del cultivo en China. Estados Unidos consume actualmente,
56

�unas 400.000 TM de este producto (estimadas en vivo), siendo la importación
total para el 2007, de 173.000 TM.
El clima frío del último invierno en China, especialmente en el sur del país,
afectó las poblaciones de cultivo de la especie y se estima la pérdida de un 80
% de la producción, lo que pronostica una escasez en el presente año por lo
menos. Los precios por lo tanto, han comenzado a incrementarse. Esta
situación favorece a las producciones latinoamericanas en países como
Ecuador, Costa Rica, Honduras y Brasil que podrán proveer de producto en
fresco a mejores precios que los ofertados por los chinos actualmente.
Los precios de los alimentos de origen acuático en Estados Unidos se
pronostica que aumentarán en un 2-3 % en el presente año, dado los aumentos
en costos de producción, siendo el del combustible el de mayor incidencia. Los
productos en fresco se espera que aumenten en los supermercados hasta un
10 %, en comparación con los registrados en el último verano, ya que junto al
aumento del transporte aumentaron los precios de los alimentos balanceados.
Después de China, Estados Unidos es el mayor consumidor de tilapia. Los
filetes congelados se expandieron en un 30 %, mientras que el entero
congelado ha perdido participación. Las exportaciones de esta especie desde
China en el 2007, alcanzaron las 120.000 TM, un 10 % más que en igual
período del 2006. Las pérdidas ocasionadas en este país por el frío invierno,
han reducido la entrada de materia prima a inicios del 2008 y el aporte es
menor que la demanda, dado lo cual, los precios se han incrementado, algunas
veces hasta en un 20 %.
La importación de filetes de tilapia congelados alcanzó en el 2007, las 100.000
TM y China representó el 90 % del mercado. Indonesia es el segundo
proveedor en forma muy distante. De esta forma, los filetes congelados
provistos por China alcanzaron la cifra de U$S 2,35/libra en marzo del 2008,
habiendo sido su precio a medidos del 2007, de U$S 1,95/libra. Mientras hace
dos años el pescado entero congelado era dominante en este mercado,
actualmente solo representa un 27 % del total. Por su lado, los filetes frescos,
alcanzaron la cifra de 26.000 TM, un 15 % mayor que en el 2006. Costa Rica
se recuperó con alta producción, luego de problemas de enfermedades
registradas a fines del 2005 y 2006. Ecuador y Honduras tuvieron también altas
exportaciones e inclusive Brasil encontró un mejor mercado para exportar su
producto hacia Estados Unidos y está aumentando su producción actualmente.
La primera producción comercial en Argentina se realizó en Clorinda (Formosa)
en 1996, vendiéndose en mercado local en filetes sin espinas, a $ 6,5 /kilo
(paridad 1:1). Posteriormente, esta provincia se volcó hacia la producción de
pacú, aunque actualmente existe una pequeña producción en Las Lomitas y
otros puntos. La tilapia es producida en muy baja escala en el país: Misiones,
Chaco y varios pequeños productores en Buenos Aires donde se están
probando producciones en sistemas cerrados bajo techo, con recirculación y
control de variables.
III.7.- Cultivo y producción de salmón (Salmo salar y
Oncorhynchus kisutch).
Según Asche &amp; Tveterás (2007) la piscicultura del salmón es una de las de
mayor éxito en producción acuícola. La industria ha crecido desde el último
período de la década de 1970 alcanzando cerca de 1,6 millones de TM en el
2006. África es el único continente donde no se cultivan estas especies. Sin
embargo, la producción está dominada por dos países: Noruega y Chile, que
57

�producen casi el 77 % de la producción mundial. El crecimiento de la industria
hasta este nivel ha sido posible gracias a las innovaciones que permitieron
aumentar la producción diminuyendo los costos, tanto operativos como de
marketing, y a la creación de nuevos mercados.
Si bien las producciones de Salmónidos (trucha y salmones coho y del
Atlántico) se iniciaron en la mencionada década, recién en 1980 se produjeron
las primeras 13.000 TM. En 1985, la producción mundial había alcanzado las
80.000 TM y había aumentado, desde su inicio, un 64 %. A medida que
continuó aumentando, la producción del salmón del Atlántico alcanzó en el
2006 las 1,6 millones de TM mencionadas. Si bien la producción de salmón
coho alcanzó las 120.000 TM, hoy en día, contribuye solo con un 7 % al total
mundial de salmón. En 1990, esta especie era la principal producida en Chile,
mientras en el 2007, la cantidad de Atlántico producido alcanzó a ser tres veces
más alta que la del coho. Entre 1980 y el 2003, los precios del salmón noruego
fresco exportado disminuyeron marcadamente. Esta disminución de precios
aceleró el consumo del producto. Para que ello fuera rentable, se debieron
disminuir los costos productivos. El precio promedio del 2006 fue de cerca de
un cuarto del de 1985 y la reducción de los costos fue aproximadamente de la
misma magnitud; existiendo una importante relación entre el desarrollo de la
productividad y la caída de los precios de exportación. La reducción en los
costos de producción se debió a dos factores principales: a) los productores se
volvieron más eficientes, produciendo más salmón con los mismos costos y b)
al mejoramiento en las raciones, de la alimentación y también en la genética
obtenida. Al mismo tiempo, se mejoraron las importantes cadenas de
distribución. El insumo más importante en la producción de salmón es el
alimento, que representó cerca del 52 % de los costos operativos en el 2004.
También se sugiere que existe un sustancial potencial de eficiencia para el
salmón y los costos de producción podrán seguir reduciéndose si otros factores
se explotan más eficientemente.
Los salmones, junto a las truchas, pertenecen al conocido grupo de los
Salmónidos, con varias especies aptas para cultivo. Escocia y Canadá también
producen salmón. Chile es el único país de Latinoamérica productor de
salmones. Se trata en general de productos muy aceptados mundialmente,
considerados de primera categoría y lideran las condiciones en los mercados
internacionales. El salmón del Atlántico, se ha convertido desde hace algunos
años en una commodity, existiendo mundialmente más de 1 millón de TM entre
producto proveniente de cultivo y aún de algunas pesquerías. Su producción ha
aumentado progresivamente y su abastecimiento constituye el mayor del
mundo. A pesar de la nueva producción record, actualmente los precios se
mantienen más o menos estables. Las piezas que se ofrecen alcanzan 2 a 4
kilos y la industria maneja los cultivos con gran aumento en volumen, habiendo
crecido grandemente la demanda por el salmón ahumado.
El cultivo específico de los salmones se realiza abarcando dos fases, la primera
en agua dulce hasta la etapa de “smolt”, durante la cual los cambios fisiológicos
producidos permiten el pasaje de los individuos al agua salada, continuando el
cultivo en zonas marinas seleccionadas (la “smoltificación” se produce cerca de
los 60 g promedio). La etapa de agua dulce se caracteriza por sistemas en
tierra para las etapas de incubación y alevinaje, junto a sistemas desarrollados
en lagos o embalses, aunque actualmente existen los sistemas cerrados,
recirculantes, de mayor costo. Una vez alcanzada la etapa de smolt, los
individuos son trasladados al mar hasta el logro de su peso de comercialización
a mercado.

58

�Al finalizarse el cultivo en su etapa de engorde final, los peces son cosechados
y procesados según el requerimiento y la demanda en los mercados de
destino. El manejo de cultivo en mar se realiza en jaulas flotantes que, para el
caso de Argentina y debido a la particular fisiografía de sus costas, deberá ser
amplia y cuidadosamente estudiada para selección de un sitio adecuado y
obtención de rentabilidad apta. No solamente será necesario elegir el sitio
cuidadosamente, sino contar con la tecnología adecuada y los servicios
correspondientes; además de una alta inversión tanto fija como operativa,
debido a que en esta etapa de la producción mundial, no es posible iniciarse
con bajo volumen de producción. Los precios, así como la colocación de
producto actualmente son altamente competitivos.
El ciclo de producción puede iniciarse también con adquisición de smolts sin
necesidad de su previo cultivo (producidos en otros establecimientos) para su
siembra directa en mar, informándose acerca de la calidad genética y la historia
clínica, así como certificación ofrecida por la productora que los ofrece. Este es
el caso de varios países productores que adquieren a otros para desarrollar
parte del ciclo hasta las ventas. De todas formas, sea la actitud que determine
un productor, el ciclo de vida de estos peces se inicia con la reproducción,
fertilización de las ovas, incubación y alevinaje, realizándose el proceso en
laboratorio o hatchery. Los incubadores empleados suelen ser de tipo
horizontal o vertical. Para la larvicultura y alevinaje pueden emplearse tanques
circulares o cuadrados en fibra de vidrio de diferente porte o los denominados
raceways; mientras que una vez logrado el alevino, este puede seguir siendo
cultivado en el mismo establecimiento o derivado para su cultivo hacia jaulas
suspendidas en ambientes aptos en calidad de agua (embalses o lagos) hasta
logro del smolt. Cada vez más la industria utiliza los tanques circulares en fibra
de vidrio debido a la facilidad de su limpieza y por su carácter de
autolimpiantes, evitando las contaminaciones y mejorando y facilitando las
tareas. En el caso de Chile, los tanques circulares son empleados en casi el 94
% de los casos. El alevinaje en este país abarca unos 5 a 6 meses, hasta
alcanzar los 4-5 g promedio de peso y la fase de smolt se realiza en tierra,
existiendo solo algunas empresas que prosiguen en algunos lagos (aunque su
tiempo es limitado por regulaciones existentes). Al realizarse este alevinaje en
tierra es necesario disponer de un abastecimiento de agua de gran calidad.
Chile exportó en el 2006, 215.246 TM de salmón del Atlántico en congelado,
fresco y en otros productos, siendo su mayor exportación la de producto
congelado. Para el salmón coho o del Pacífico, las exportaciones alcanzaron
78.451 TM con producto en congelado, enlatado, fresco y otros (IFOP, 2007).
En el mismo año, el valor de las exportaciones de Atlántico superó el M. U$S
1,40 con un precio promedio de 6,65 U$S/kilo (Dapel, 2007). La mayor
exportación en el 2006 fue hacia Estados Unidos, con 166.449 TM y la
segunda a Japón con 112.909 TM. El salmón proveniente de Chile, en góndola,
adquiere un precio de $ 56/kilo en nuestro país.
Una de las características por la cual se ampliaron los mercados, se debió al
número de innovaciones en logística (preservación y empacado), transporte
(aerolíneas), marketing y desarrollo de mercados. El mercado se expandió
rápida y geográficamente y también en un mayor número de formas de
producto. El tamaño geográfico del mercado expandido fue obtenido debido al
alcance de cualquier plaza por medio del avión. Ello permitió a los productores
de cualquier localización el acceso a los mercados y en este sentido, este fue
el principal factor que permitió a Chile un esfuerzo exitoso. Con las nuevas
formas de presentación también se crearon nuevos segmentos de mercado.
Con excepción de los mercados japoneses y el ahumado, los productos
59

�pueden alcanzar los mercados en fresco, especialmente en el caso de
Noruega. En 1990 la mayoría del salmón se vendía entero, mientras que en el
año 2000 los filetes y otros productos pre-empacados aumentaron en un 70 %.
El salmón se volvió además popular sobre todo en productos con valor
agregado y se produjo así, una expansión de las presentaciones
comercializadas. A principios de la década de 1990, con la introducción de la
pinza para eliminación de espinas, la exportación chilena aumentó
asombrosamente hacia Estados Unidos. En los últimos años hubo un aumento
de consumo en Rusia y en el Este de Europa. Existe un potencial mayor para
una mayor expansión en exportación, siempre que se puedan disminuir aún
más los precios, especialmente con la preparación de platos basados en
salmón que puedan ser adquiridos por consumidores de una franja que aún no
alcanza su adquisición.
Últimamente, varios productores de nuestro país, expresaron su intención de
cultivar alevinos y smolts para trucha arco-iris y salmón del Atlántico con
destino a Chile. Para poder arribar a ello, se requiere un monitoreo continuo de
los parques de cultivo y de las hatcheries. A fines del 2006, la Subsecretaría de
Pesca y Acuicultura por medio de su Dirección de Acuicultura, en conjunto con
el SENASA (Dirección Nacional de Sanidad Animal y Dirección de Laboratorios
– DILAB), iniciaron la primera parte de un Plan Nacional Sanitario, atacando en
sus dos primeras etapas (dos años) el estudio sanitario del embalse de Alicurá
(Río Negro/Neuquén) de mayor producción de trucha en el país. El Plan
cumple los protocolos exigidos por la Organización Internacional de
Enfermedades de Animales Acuáticos – OIE y lleva hasta ahora completado el
primer año, habiendo iniciado en el 2008 la segunda parte. El total del Plan
para Alicurá finalizará en diciembre del 2008, con la presentación oficial del
SENASA a la OIE. Hasta la actualidad, el embalse, sobre la cuenca del río
Limay (recibe sus aguas del lago Nahuel Huapí, originadas en glaciares) se
encuentra exento de enfermedades de “denuncia obligatoria” a nivel
internacional. Posteriormente a su finalización, se emprenderá el estudio de
otros cuerpos de agua aptos para cultivo de Salmónidos, prioritariamente en la
misma cuenca (potencial conservador de 14.000 TM). El estatus sanitario en
este caso es de real importancia para la comercialización externa del material.
Asimismo, el trabajo realizado llevó a habilitar dos hatcheries o laboratorios
exclusivos, por el momento, para recepción de material proveniente del exterior
(actualmente desde Estados Unidos y Escocia) tanto para O. mykiss como
para Salmo salar. Las dos hatcheries habilitadas están por fuera del embalse
alejadas de la región, lo que mejora el control y mantenimiento de las
condiciones existentes en el mismo.
Por otro lado, el equipo de trabajo está realizando además la supervisión y el
control de las pequeñas hatcheries cercanas al embalse, que producen
alevinos para su comercialización hacia los productores, pero en este caso se
trata de alevinos de trucha arco-iris nacidos de reproductores del país.

III.8.- Cultivo de esturión ruso (Acipenser baeri).
Mientras existieron poblaciones silvestres de esturiones en buenas condiciones
y suficiente abastecimiento en cuanto a caviar, no existió interés en el
desarrollo de emprendimientos de acuicultura de estas especies. Sin embargo,
al cambiar la situación fundamentalmente en los últimos años, debido a que las
poblaciones naturales fueron sobrepescadas y la cantidad de caviar
proveniente de estas disminuyó drásticamente en los mercados, se iniciaron
estudios y comenzaron los primeros cultivos de algunas especies. A partir de
60

�1997, el comercio del esturión o de productos de esturión está regulado por la
Convención de Comercio Internacional de Especies en Riesgo (CITES).
Existen 23 especies de esturión listadas dentro del CITES, algunas en el Anexo
I y otras en el Anexo II, según su riesgo de extinción. Por lo tanto, para
cualquier operación comercial de estos peces y sus productos, es necesario
contar con el permiso del CITES en el mercado internacional.
La declinación de las poblaciones de estos peces dio ocasión al desarrollo de
su acuicultura (Klinkhardt &amp; Myrseth, 2007). El precio atractivo del caviar hizo
comprender que aún siendo los emprendimientos costosos, podían ser
lucrativos y beneficiosos para los inversores y para todos los operadores de
cultivo. Según las estadísticas de la FAO, en 1990 ya se habían producido 328
TM de esturión, siendo Italia uno de los mayores productores. En el 2005, se
produjeron 19.648 TM. China es actualmente el productor mayor, con 15.000
TM. Las siguientes especies de esturión son producidas por acuicultura hoy en
día:
Esturión ruso o siberiano (Acipenser baeri)
Esturión blanco (Acipenser transmontanus)
Esturión del Adriático (Acipenser naccarii)
Spoonbill (Polyodon spathula)
Sterlet (Acipenser ruthenus)
Esturión del Danubio (Acipenser gueldenstaedtii)
Bester (híbrido del beluga y el starlet)
Dentro del Orden de los Acipenseriformes existen varios géneros, con 27
especies y subespecies determinadas en el mundo. Todas ellas fueron objeto
de una pesca indiscriminada, especialmente las del mar Caspio, lo que las
redujo en forma alarmante. El caviar (ovas de esturión) auténtico y más
cotizado en el mundo por su calidad natural provine del “beluga” (Huso huso),
pero este no ha podido ser sometido a cultivo hasta ahora. Otros tipos de
caviar son, sin embargo, muy bien aceptados en el mercado internacional
debido a la demanda existente y su excelencia.
Las especies del género Acipenser, son originarias del Hemisferio Norte
(Europa, Asia y Estados Unidos). La mayoría de ellas viven en agua dulce y
marina y 8 especies son residentes en agua dulce. Los sexos son separados
pero difíciles de diferenciar, aunque actualmente existen métodos que permiten
la diferenciación entre hembras (productoras de caviar) y machos (productores
de carne o destinados a reproducción). Durante la ovulación existe un pasaje
de los óvulos maduros a la cavidad abdominal, hecho que es aprovechado para
la extracción de las ovas con destino al procesamiento del caviar, sin proceder
a la muerte del individuo.
El habitat alimentario de los esturiones en ambientes naturales es de carácter
bentónico por excelencia (ingieren alimento vivo ligado a los fondos de los
ambientes). Como la mayoría de las larvas de peces, al inicio de su vida,
ingieren zooplancton, tornándose bentónicos rápidamente y pasando el resto
de su vida ligados a los fondos de los lechos de ríos, lagos o mar. Con
preferencias diferentemente marcadas y según de qué especie se trate, ellos
ingieren vermes, crustáceos, moluscos y muy raramente peces (como ocurre
en el caso del Huso huso). La puesta de los óvulos y la fecundación natural
tiene lugar en los ríos a profundidades de 5 y 10 m, con una determinada
velocidad de corriente, del orden de 1 m/sec. Al finalizar la etapa de incubación
de los huevos embrionados, se produce la eclosión y el nacimiento de una
larva de aproximadamente 10 mm, que posee una vesícula vitelina importante
de la que se nutre hasta estar en condiciones de ingerir alimento externo.
61

�En esta fase larvaria hacen su aparición los escudetes y se forma el rostro
característico de estas especies, pudiendo abarcar hasta cerca de 20 días;
dependiendo estrechamente de la temperatura existente en el medio. En los
anfibióticos, los juveniles se desarrollan hasta los 1 a 3 años de vida, migrando
luego al mar, donde se alimentan, crecen y se desarrollan sexualmente. En las
especies de ciclo completo en agua dulce, el esquema es similar, exceptuando
las áreas de engorde, que en este caso se corresponden con las zonas bajas
de los ríos, como sucede con A. baeri y A. ruthenus o bien en los lagos, como
en el caso de A. fluvescens.
El cultivo de algunas de estas especies se inició en Rusia hacia fines del siglo
XVIII, con el objeto de repoblar las aguas naturales para sustentación de las
pesquerías sometidas a fuerte explotación. A fines del siglo pasado, se
iniciaron los estudios para el cultivo de ciclo completo, experimentándose
también en Rusia y transfiriéndose posteriormente parte de estas técnicas a
Francia, Italia y Alemania. Estados Unidos, por su lado, desarrolló técnicas de
cultivo para su esturión blanco, cultivado para carne desde 1980 y utilizado
actualmente para caviar (California e Idaho son los dos principales sitios de
cultivo) con compañías que producen el A. transmontanus (esturión blanco).
Como objeto de cultivo completo en Europa se seleccionaron especies
dulceacuícolas, el mismo esturión blanco de Estados Unidos y el A. baeri o
esturión ruso; aunque también se desarrollaron técnicas para el A. stellatus
(de mayor crecimiento pero menor producción de caviar). Francia desarrolló los
cultivos de A. baeri y en 1997 ya producía 250 TM. Mientras tanto, la
producción más amplia de esturión en Europa, la detentaba Italia (en Brescia),
con más e 900 TM basadas en A. transmontanus y luego en A. naccari.
En el Hemisferio Sur, han sido introducidas las especies de A. baeri (Uruguay,
Argentina y Chile), así como el A. transmontanus (Chile). Sin embargo, el
único país que ha desarrollado cultivo completo a nivel comercial (carne y
caviar) ha sido Uruguay, con una empresa en crecimiento sobre el embalse de
Baigorria en el río Negro. El proyecto, denominado “Esturiones del Río Negro”,
entró en venta de caviar hace ya algunos años. Los resultados de la empresa
han sido excelentes, obteniéndose la maduración de las hembras al cuarto año
y medio de vida, o sea, inclusive, antes que en el Hemisferio Norte donde el
período de maduración es de 6 - 7 años, aproximadamente.
El cultivo de larvas, juveniles y adultos, puede realizarse en forma similar al
cultivo de Salmónidos, sea en estanques de distintas dimensiones, excavados
en tierra, tipo “raceway”, tanques circulares o cuadrados. La fase de larvicultura
se desarrolla bajo techo, así como el cultivo de alevinos hasta obtención de
juveniles y suelen utilizarse las tinas alargadas y los tanques cuadrados en
fibra de vidrio. También puede llevarse a cabo el cultivo de pre-engorde y
engorde en jaulas flotantes, lo que, evidentemente disminuye los costos fijos e
inclusive los operativos, aumentándose además rápidamente el volumen de
producción. En el caso de producción en estanques excavados (como en Italia)
se ocupa más terreno.
Cualesquiera fueran los métodos y condiciones de cultivo, es sumamente
importante el rol que juega la temperatura del agua en respuesta al crecimiento
y bienestar de los animales. La especie rusa es rápida en adaptación al clima
de carácter templado de Uruguay, pero soporta bien temperaturas menores o
mayores, en un rango de 17 a 22ºC (similarmente al pejerrey) y un poco más,
hasta un cierto límite.

62

�III. 9.- El cultivo de carpas chinas (Cyprinus carpio y var.;
Ctenopharyngodon idella; Aristichtys nobilis e
Hypopthalmichtys molitrix)
Todas estas especies se encuentran registradas como introducidas en el
territorio nacional en diferentes épocas en varias provincias. La carpa común
(C. carpio) fue introducida en la década de 1949, mientras al resto se las
detecta a partir de la década de 1970 en las provincias del NEA, habiendo sido
introducidas por los mismos productores desde el Brasil que las cultivan
intensamente desde hace muchos años.
La carpa común es el pez más importante aún en cultivo a nivel mundial y se la
cultiva tanto en países de Europa como en Asia y en varios países de
Latinoamérica. Es una de las especies de pez que puede considerarse como
totalmente domesticada a diferencia de las restantes sometidas a cultivo en el
mundo. Existen enormes diferencias entre las carpas domesticadas
provenientes de cultivo y los animales de origen silvestre, en relación a su
capacidad de reproducción, crecimiento y utilización de alimentos, etc. Las de
cultivo aceptan alimentos artificiales basados en insumos de cereales y crecen
rápidamente en estanques. Las cosechas de cultivo difieren en volumen
dependiendo del medio y de los métodos empleados. En general, si se trata de
cultivo extensivos, se obtienen cerca de 0,5 TM/hectárea, mientras que si las
producciones son llevadas adelante con tecnologías más desarrolladas, se
obtienen entre 2-3 TM/ha, aún en climas templados, ya que en los tópicos
donde la estación de crecimiento con mejores temperaturas es prolongada, las
cosechas son más importantes. La calidad de esta carpa cultivada es alta y se
comercializa intensamente en varios países del este europeo, en el este
asiático y en muchas comunidades de inmigrantes del Reino Unido, Estados
Unidos y otros países (Horvath y otros, 1992). Hasta un 50 a 60 % de los
requerimientos nutricionales de la carpa, pueden ser satisfechos con la
inclusión de insumos de cereales en los alimentos y un 40 a 50 % es
abastecido por los mismos animales que viven en el fondo de los estanques de
cultivo (crustáceos microscópicos, larvas y adultos de insectos, caracoles y
otros moluscos, etc.). Su capacidad de reproducción es extremadamente alta y,
en una estación puede producir hasta medio y un millón de larvas por hembra.
Se la cultivó desde la China imperial y el Imperio romano y las prácticas de su
reproducción sentaron las bases para el desarrollo de los métodos de
propagación exitosos. En el año 451 Antes de Cristo, ya existía un libro sobre
las primeras tecnologías de recolección de huevos y larvas en ambientes
naturales de China para cultivarlos en estanques hasta su peso demandado en
mercado. En el siglo XVI ya Europa tenía descripciones de cómo cultivarla y
cómo manejar los estanques para ello. En 1851 se instaló la primera granja
especializada en su cultivo en Francia que producía semilla y estas tecnologías
aportaron después al desarrollo de los primeros cultivos de Salmónidos. Los
estudios de la fisiología de su reproducción y su propagación se desarrollaron
en la década de 1930. En Rusia se desarrolló el proceso para regular su
reproducción inducida, basada en los primarios estudios de von Ihering en
Brasil, con un método práctico de inducción de la ovulación por medio de la
glándula hipófisis, lo que permitió ampliar la extensión de los cultivos en gran
parte del mundo, con alta producción de semilla. Fue necesario también
desarrollar un método práctico para prevenir la flotación de los huevos en los
vasos de incubación, debido al contenido de químicos especiales que protegen
la cáscara endurecida. Esto se logró en Hungría con una simple metodología
que utiliza urea y que se aplica actualmente en todo el mundo.
63

�En los años recientes del siglo pasado, en Europa se remodelaron las
producciones de carpa común, agregándose otras especies de carpas, como la
amur, la plateada y la cabezona, desarrollándose entonces los “policultivos”
con mayores producciones a las cosechas. Estas carpas son cultivadas por
China desde hace cientos de años, obteniéndose grandes biomasas. A
principios de la década de 1960, los rusos resolvieron también el desarrollo
reproductivo de estas especies por inducción hormonal con hipófisis, mientras
años después los chinos desarrollaron un método con utilización de
Gonadotrofina Coriónica Humana (GCH).
En los países del este europeo, con posibilidades de extensiones en tierra apta,
se emplean estanques de grandes dimensiones y en clima de temperaturas de
15 a 25ºC se logran importantes producciones con rápido crecimiento. En los
países donde el consumo de pescado se basa en truchas, salmón y pescados
de mar, la demanda en carpa es baja, pero últimamente es aceptada por mayor
cantidad de consumidores al desarrollarse los filetes sin espinas de alta
calidad; mientras en otros países de la misma Europa, en las navidades el plato
de consumo tradicional, es la carpa.
En el caso de necesidad de alta cantidad de proteína para comunidades
necesitadas y en especial en el campo, es importante utilizar los recursos más
eficientemente, y el caso del cultivo de carpa en estanques es lo más eficiente
y continúa siendo explotada por ello. En los países donde existen problemas de
subdesarrollo o en regiones con comunidades subalimentadas, los cultivos de
carpa representan social y económicamente una gran oportunidad. Por otra
parte, la carpa no solo es útil como alimento, sino que también es valiosa para
la pesca deportiva. Aún en aquellos países donde no se la consume, es
apreciada para esta pesca, como sucede en Alemania, Reino Unido y Francia,
donde representa un importante recurso de tipo recreacional que satisface a los
pescadores deportivos por tratarse de peces grandes y combativos (Horvath y
otros, 1992).
La carpa común es de aguas cálidas, pero puede tolerar temperaturas
extremas, largos inviernos, así como altas fluctuaciones de esta variable. Su
metabolismo disminuye con la disminución de la temperatura y prácticamente
se detiene a los 4ºC. Su característico rápido crecimiento se manifiesta mejor a
temperaturas de 20ºC, por lo que puede ser ampliamente adaptada al clima
templado de nuestro país (su mejor crecimiento se produce en las estaciones
de primavera, verano y otoño). Puede vivir a pH de 9 en la escala y es menos
sensitiva que otras especies a los valores de concentración de oxígeno
disuelto, aceptando entre 3 - 4 mg/L (mueren a niveles de 0,3 a 0,5 mg/l). Se
alimentan naturalmente de organismos del zooplancton y zoobentos, pero
aceptan semillas de cereales, plantas acuáticas, materia orgánica, etc. No se
produce crecimiento en los meses de invierno y pueden perder peso en esta
estación. Como en todo pez, su crecimiento cambia con la edad, siendo rápido
cuando pequeña y disminuyendo al alcanzar el período de madurez sexual.
Como todo ciclo de peces de cultivo, el suyo abarca la reproducción,
larvicultura, pre-engorde y engorde. La larvicultura se realiza en estanques
nursery preparados para tal período con abonos que ayudan a aumentar el
alimento natural y disminuir los costos de producción, con altos FCR´s. Se los
puede ayudar además con alimento externo y los peces convierten rápida y
eficientemente ambos tipos de alimento (natural y artificial). Luego de un cierto
período los alevinos se trasladan a otros estanques para la continuidad de su
64

�cultivo, pasándose a las restantes fases. Sus mejores producciones, sean en
mono o policultivo, se obtienen con método de sistema semi-intensivo. Con
alimento suplementario ofrecido, las cosechas serán mayores en volumen. Las
raciones para este pez pueden contener altos niveles de hidratos de carbono,
que son bien asimilados. Del agua pueden aprovechar ácidos grasos,
vitaminas, calcio, hierro, etc.; mientras los granos de cereales del alimento
externo le aportan los hidratos de carbono (especialmente contenido de
almidón) para proveer energía y ganar peso rápidamente.
Cuando se la combina con las restantes carpas, estas no compiten por tener
diferentes habitats alimentarios (fitoplancton, zooplancton y vegetales),
obteniéndose mayor biomasa resultante.
Las carpas comunes crecen bien en estanques de baja profundidad que se
calientan rápidamente en el verano, 1,0 a 1,2 m de profundidad es suficiente,
aunque en climas muy calurosos, es conveniente mayor profundidad para
prevenir temperaturas demasiado altas. En el Manual de Piscicultura Rural en
Estanques (Luchini, 2007) se pueden recabar datos con mayores detalles
sobre los cultivos de este tipo. Las carpas también pueden ser cultivadas en
jaulas suspendidas en estanques o en aguas fluviales, pero deben realizarse
ensayos previos y las corrientes no deberán ser muy pronunciadas para la
estabilidad de las mismas. Si bien las producciones son mayores (a mayor
densidad de cultivo) son más onerosas que los cultivos en estanques, por la
sencilla razón de que se requiere llevar adelante la producción con total
dependencia del alimento externo en todas las fases del cultivo.
La provincia de mayor cultivo de estos peces, es la de Misiones, donde los
pequeños productores realizan policultivo de varias carpas como las ya
señaladas, obteniendo buenas producciones. Este tipo de cultivo deberá
observar bien el mantener resguardos suficientes que impidan la salida de los
animales por tratarse de especies consideradas exóticas para el país y su
producción deberá estar permitida y regulada por las provincias donde se
desee asentarlas. La carpa de ambientes naturales es exportada desde
Argentina a otros países en baja cantidad, pero también es demandada por
diversos países, requiriéndose un producto originado en cultivo. Lógicamente
sus mercados deberán ser analizados para aumento de volumen y extracción y
considerados los costos fijos y operacionales para determinar rentabilidad del
cultivo en el caso del mercado externo.

III.9.- Cultivo y producción de rana toro (Rana catesbeiana)
Los cultivos de rana toro se iniciaron en el país alrededor de la década de
1980, con la instalación de pequeños ranarios que pretendieron utilizar
directamente las tecnologías que estaban siendo desarrolladas en Brasil, sin
contemplar que la especie es de cultivo “marginal” en Argentina (por
temperaturas) y muy especialmente, en el clima templado a templado cálido de
varias provincias donde fueron instalados. Lamentablemente, el asesoramiento
aportado entonces no fue realizado por personas idóneas con capacitación en
el tema acuicultura y menos aún en el específico de ranicultura, no existiendo
hasta hoy día ni investigación en dicha área, ni centro alguno de desarrollo
acuícola que se ocupe del tema en el país. Aún hoy día se presenta a la
ranicultura como un “micro-emprendimiento”, cuando la realidad es
totalmente diferente si el inversor desea obtener rentabilidad y alcanzar
como generalmente se pretende, un nivel de volumen apto para un
65

�mercado interno y/o de exportación con calidad y continuidad. De esta
forma, una de las tareas emprendidas al crearse la Dirección de Acuicultura en
la década de 1990, fue obtener un relevamiento estadístico de estas pequeñas
producciones. A fines de 1994, se pudo realizar el mismo (con la colaboración
de la ex Asociación Argentina de Ranicultores existente entonces),
alcanzándose a determinar la cifra de 70 de esos emprendimientos (Luchini,
1995) y calculándose una producción en vivo de 30 y hasta 50 TM. Ya para
dicha fecha quedaban, sin embargo, muy poco productores habiendo
desertado una gran mayoría de la actividad por diversas razones, aunque las
principales a mencionar fueron: a) defectuoso asesoramiento provisto de
realidad y ausencia de capacitación a todo nivel (profesionales, técnicos y
productores); b) inversiones mal contempladas (generalmente el estudio previo
fue abocado a las inversiones fijas, desatendiéndose los números de
operación); c) enfermedades y problemas surgidos en función de a) y b), con
registro de altas mortalidades, y d) creencia general de que las ranas “al ser
vistas” por el productor son más fáciles de cultivar que otros organismos que
viven inmersos en el agua.
A lo anterior se sumó la ausencia de éxito en las fases iniciales del ciclo de
vida de los animales, especialmente en lo referido al proceso de imagación, (al
finalizar la metamorfosis) con grandes mortalidades, junto a otros problemas,
como el costo de faena y procesamiento, la inserción en mercado interno con
continuidad, la ausencia total de datos sobre demanda de tal mercado, etc. En
décadas posteriores, la producción disminuyó tanto que se recurrió inclusive a
importación de material desde Brasil.
Un productor deberá contemplar en su anteproyecto los costos fijos y
operativos (la rana se cultiva en super-intensivo, y a partir de su metamorfosis
se convierte en un animal carnívoro, por lo cual el alimento balanceado
aportado diariamente ocupa un 70 % de los costos operativos y es de mayor
costo). Deben contemplarse además los costos correspondientes a la
obtención de ranitas vivas, luego de su metamorfosis (adquiridas de existir
producción de ellas en el país, o bien, obtenidas en ciclo verticalizado). Costos
de mantenimiento de unidades y de manejo del cultivo, Factor de Conversión
Relativa (cantidad de alimento relacionado a kilos de rana producida),
climatización acompañante total o en períodos en nuestro territorio y deben
contemplarse los costos de la infraestructura de cultivo cerrado (en bandejas o
cajas) que constituye la mejor solución y el mejor aprovechamiento de espacio
para la alta densidad en este sistema de cultivo en Argentina.
El 20 % del producto, saldrá como “cabeza de lote” en 6 meses (con
climatización constante). En la página web www.sagpya.gov.ar se encontrarán
desarrollos económicos con los ítems a contemplar debiéndose actualizar los
números en los costos.
La rana accede a un mercado típicamente “gourmet” y más aún con el turismo
existente hoy en día en las grandes ciudades del país, pero su abastecimiento
a los restaurantes debe ser en forma continua, de lo contrario no existirá interés
de los mismos. Sin calefacción, esta continuidad no podrá cumplirse.
Igualmente, debe contemplarse la faena de procesamiento para ofrecer el
producto en condiciones sanitarias impecables y contemplar la organización de
un sistema de ventas acorde.
De todos los sistemas analizados, el que responde ampliamente para la mejora
de los costos de producción y tiempos de terminación, es el de encierro llevado
66

�a cabo en cajas o boxes en plástico que se apilan en 7 pisos. Los pocos
emprendimientos (Córdoba, Buenos Aires) que mantienen este tipo de
infraestructura o similar en el país, muestran haber progresado tanto en
prevención de enfermedades (mejor limpieza), buena alimentación, como
inclusive en el mantenimiento de reproductores y acceso a una reproducción
controlada. La única fase cultivada en estanques en cemento es la
correspondiente a los renacuajos, que pueden mantenerse a temperaturas
entre 18 y 21ºC durante su fase. En transformación, pre-engorde y engorde, las
ranas necesitan entre 26 y 27ºC de temperatura para crecer con adecuada
rentabilidad y sostenidamente. Si bien han quedado funcionando actualmente
unos pocos ranarios (algunos de carácter artesanal y baja producción), otros
han ampliado y rectificado las instalaciones y mejorado las técnicas de cultivo,
produciendo entre los más importantes, más de unas 10 ton/2007.

IV.- CULTIVOS EN AGUAS MARINAS.
IV.1.- Cultivo y producción de Moluscos Bivalvos (Mytilus edulis,
M. chilensis y Crassotrea gigas)
El cultivo de Moluscos Bivalvos (MB) a nivel mundial, especialmente referido al
rubro “mejillones” es liderado por China y España, con producciones altamente
significativas. Australia, Nueva Zelanda, varios países de Oriente (además de
China) y muchos otros países de América Latina también aumentan sus
producciones. Dentro de esta última región han crecido sensiblemente los
cultivos de ostras, mejillones y vieiras.
Según McLeod (2007), la característica más importante del sector de los MB en
los años recientes ha sido su rápido y sostenido crecimiento en volumen.
Mientras los productos provenientes de las capturas naturales duplicaron,
desde un registro de 1 millón de TM en 1970 hasta casi 2 millones en el 2005,
los volúmenes de producto originado en cultivo pasaron en igual período desde
1 millón de TM hasta 12 millones, constituyendo una significativa proporción de
la acuicultura mundial y representando casi el 26 % del total alcanzado por
volumen y el 14 % por valor.
Durante los últimos 15 años (período de más rápida expansión) la producción
global alcanzó una tasa promedio de crecimiento cercana al 6 % anual. Este
impresionante crecimiento fue producido principalmente por la expansión de
China (que pasó de cerca de 2 millones de TM en 1990 a 9,5 millones en el
2005, representando el 80 % del total del volumen de bivalvos producidos en el
mundo). Estas producciones varían según las especies, notándose también
una mayor expresión en referencia a la producción de almejas. En el 2005, el
producto ostra abarcó 4,6 millones de TM; almejas, 4,2 millones; mejillones,
1,7 millones y vieiras, 1,4 millones. La producción correspondió en total a cerca
del 90 % para ostras y mejillones y 85 % para almejas. Solo en el sector de las
vieiras se notó un importante porcentaje proveniente aún de la extracción
marina. La acuicultura de vieiras representó en total, un 64%.
Los MB son reconocidos por su eficiencia como organismos filtradores
que convierten al fitoplancton y los nutrientes disponibles en el mar, en
proteína animal de alta calidad; frecuentemente su presencia en el
ambiente natural permite la captación de “semilla” de bajo costo,
muestran ausencia de costos en alimento durante su engorde, son
relativamente fáciles de transportar (no requieren ni tanques, ni
oxigenación, etc.); contribuyendo a la nutrición de las poblaciones de
67

�numerosos países y a diferencia de los emprendimientos de cultivo de
peces o crustáceos, los MB constituyen una fuente accesible de provisión
de alimento en todo el planeta. Por último, la acuicultura de bivalvos
produce un mínimo impacto ambiental. En general, al filtrar nutrientes del
mar, estos moluscos pueden cultivarse de diferente forma, suspendidos
en la columna de agua o bien desde balsas, o colocados en mesas en las
costas aptas para su producción u otro sistema de cultivo.
La exportación de MB a nivel mundial se inició alrededor de 1990 con unas
250.000 TM, alcanzando en el 2005 alrededor de 500.000, aunque en el total
de su producción, corresponden en un 16 % para mejillones, un 6 % para
vieiras y menos del 2 % para ostras y almejas. El éxito de las exportaciones
dependerá de la disponibilidad de un exceso de producto, de la demanda
doméstica en los mercados de cada país productor; de la competitividad de
precios y de los sistemas de transporte, las organizaciones de sus productores
o comerciantes y de los mercados demandantes.
Dentro de América Latina, países como Chile, Perú, Ecuador y Brasil, se
perfilan como productores importantes, habiendo mostrado el último de los
mencionados un crecimiento reciente muy notable. En Europa, Oriente, USA y
Oceanía se cultivan volúmenes de ostras, almejas, vieiras y otros moluscos
que ingresan al consumo interno y son también exportados. El consumo se
realiza en vivo, congelado entero, media valva, en preparaciones, etc. Tres
países que constituyen ejemplos notables del aumento de sus producciones en
MB, son Chile, Brasil y Nueva Zelanda.
La producción de mejillones en Chile aumentó fuertemente en los recientes
años, pasando de cerca de 70.000 TM en el 2004 (a casi 160.000 mil para el
2007) con mayores inversiones en el sector, habiendo aumentando en un 37 %
sus cosechas en los últimos 10 años. En el 2007 las exportaciones alcanzaron
las 35.000 TM siendo valoradas en M. U$S 85,8 y compuestas por
presentaciones en carne, congelado y enlatado. Muchos de estos productos
alcanzan a Europa, encontrándoselos comúnmente en los supermercados de
varios de estos países.
Del total de moluscos (bivalvos y no bivalvos) cultivados en dicho país en el
2006, 27.104 TM fueron exportadas como mejillón; 1.933 como ostiones
(vieiras); 708 como ostras y 322 como abalón (ingresado a la producción hace
pocos años). Las TM cosechadas de abalón, aumentaron desde 50 (en el
2000) hasta 205 en el 2005. Este producto es estimulado por los precios
internacionales (24-30 U$S/kilo) y su mayor mercado actual es el Japón.
En los últimos 5 años, Chile se convirtió en el principal abastecedor de mejillón
procesado a Francia, Italia y España, habiendo además aumentado sus
exportaciones a Alemania (los precios en Euros alcanzaron los 2,58/kilo). Las
principales exportaciones se efectúan en carne congelada, que luego las
industrias europeas reprocesan y reempacan (especialmente en España). Chile
espera duplicar su producción total de mejillón para el 2010; y para ello,
determinadas empresas han colocado capitales millonarios.
En la Figura 11 se pueden observar las cosechas logradas y las exportaciones
registradas para Chile desde 1995 al 2007.
Argentina, dispone actualmente de sencillas tecnologías desarrolladas para el
cultivo de dos tipos de MB: mejillón y ostras. Los primeros cultivos se iniciaron
hacia fines del siglo pasado o a principios del actual en escala artesanal en
provincias como Buenos Aires y luego en Chubut y Tierra del Fuego. Otra
68

�especie, como la vieira, también es conocida, pero aún existe extracción de dos
especies de mar (mercado interno y exportación). La ostra plana (O.
puelchana) tiene su tecnología desarrollada, pero al tratarse de una especie
que necesita mayor tiempo para alcanzar su talla de venta, por el momento, no
es cultivada comercialmente. Otros MB, como la cholga paleta, la almeja
amarilla, la navaja, etc., constituyen especies que poseen potencial para
cultivo, pero que no disponen aún de tecnologías aunque en algunos casos ya
se haya avanzado en parte. Las semillas de mejillón y ostra cóncava pueden
captarse directamente del mar, disminuyendo así sus costos de producción;
pero por caso de necesidad en un futuro, sus tecnologías de reproducción bajo
techo son ya conocidas.

Figura 11: Producción Chilena de mejillón
Fuente: IFOP - Association of Scottish Shellfish Growers

La ostra japonesa o cóncava (Crassostrea gigas) posee un rápido crecimiento
y rendimiento en carne hasta talla de mercado (cerca de 1 año). Se la cultiva
en el sur de la provincia de Buenos Aires (San Blas, Los Pocitos); pudiendo
abarcar sus cultivos desde el clima templado al templado-frío llegando hasta el
norte de Santa Cruz (aunque tratándose de una especie de carácter exótico se
la produce solamente en la provincia de Buenos Aires donde se asentó
accidentalmente en la década del 1980 formando bancos en continua
expansión actual). Su producción puede desarrollarse fácilmente para mercado
interno y/o externo. Si bien el consumo en el mercado doméstico no está
determinado, el mismo es escaso, aunque favorecido en los últimos años por el
turismo actual en la capital del país. Es requerida en mercados internacionales.
La primera producción de esta ostra fue obtenida en experiencias pilotocomerciales en la década de 1990, debido al empeño mancomunado de
pequeños productores, el Instituto Storni de San Antonio Oeste (SAO-Río
Negro), la Dirección de Pesca de la provincia de Buenos Aires y la Dirección de
Acuicultura de Nación. En el laboratorio o hatchery de SAO se obtuvo por
primera vez su reproducción a partir de ejemplares reproductores controlados
sanitariamente (IFREMER-Francia) provenientes del banco del sur de Buenos
Aires, con gran éxito. Posteriormente, dado los conocimientos adquiridos por
investigadores sobre las dimensiones y crecimiento del banco formado en las
costas bonaerenses, las autoridades provinciales otorgaron permisos de
69

�extracción de animales y los cultivadores emplearon y emplean actualmente,
semilla extraída del propio banco, llevando a los animales a un pre-engorde y
engorde final hasta talla de mercado. Estas producciones pueden dar cabida al
aumento de las economías familiares para poblaciones de pescadores
artesanales o marisqueros de la región, así como para empresas familiares y
de mayor porte. Los cultivos de ostra en el litoral bonaerense se practican en
sistema “sobre-elevado o en mesas submareales” de simple construcción y
relativo fácil manejo (Figura 12). La metodología de “suspensión en aguas
costeras o abiertas” (long-line) es empleada en el caso de mejillón, así como
también la de “balsas” con cuelgas; dependiendo en estos casos de las
características de las costas y profundidades de trabajo en el litoral argentino.
•

En el “Sistema sobre-elevado en mesas submareales”, las
estructuras son de hierro, cuadrangulares, con las patas hincadas en el
sedimento. Las ostras se cultivan dentro de bolsas de trama plástica
(fabricadas actualmente en el país), amarradas a las estructuras por
bandas de caucho. Solamente se cambian las mallas (más abiertas) al
pasar de la fase de pre-engorde a la de engorde (pasando al mismo
tiempo, de mayor a menor densidad de animales en cultivo) y se realiza
un manejo periódico adecuado. Esta técnica de bajo costo, se realiza en
aguas de baja profundidad, costeras y el cultivador se independiza del
buceo autónomo necesario en el siguiente sistema de long-line,
utilizando solo un bote para transporte y colocación de mesas, etc. Las
tecnologías de cultivo han sido desarrolladas específicamente para el
caso de las costas bonaerenses. Para el 2006, se produjo en el país
aproximadamente 110 TM de ostras cóncavas. Actualmente, al terminar
la clasificación de zona y control de parámetros exigidos, comenzaron a
exportar hacia Hong Kong producto clasificado ½ valva congelado en la
nueva planta inaugurada en el 2007.

70

�Figura 12: Cultivo de ostra cóncava o japonesa sobre mesas.
Fuente: empresa Puelchana Patagónica.

•

En el “Sistema suspendido en aguas costeras o abiertas, con
metodología de long-line” o de “balsas”: en el caso del long-line, las
estructuras se instalan a mayores profundidades, debido al tipo de litoral
existente (Chubut, Tierra del Fuego, Río Negro, Santa Cruz). En las tres
primeras de estas provincias se han realizado experiencias exitosas y en
dos de ellas existen cultivos comerciales actuales. Si bien en Tierra del
Fuego, se emplea la metodología de long-line, también debido a la
calma de las aguas en la bahía en que se desarrollan los cultivos, el uso
de balsas es empleado con éxito. En el caso de Río Negro, una
empresa actualmente ha recibido concesiones en mar para trabajar
también en cultivos de mejillón en balsas. Las provincias más
adelantadas en cultivos de mejillón son las de Chubut (M. edulis) y la de
Tierra del Fuego (M. chilensis) tratándose en la primera de ellas de
pequeños productores o pescadores artesanales dedicados a esta
actividad, mientras que en la lejana Tierra del Fuego se trata de una
empresa que mantiene balsas con cuelgas, así como otros pequeños
productores con instalación de long-lines que realizan captación de
semilla y proceden a su pre-engorde y engorde en las aguas de la Bahía
de Almanza. El total de producción de mejillón para el 2006, fue de 35,2
TM, con colocación en mercado interno. Para el 2007, solamente en
Tierra del Fuego, la producción fue menor al año anterior, alcanzando
aproximadamente las 21,7 TM en vivo y para el caso de Chubut, unas
25 TM, habiendo crecido favorablemente (en este caso) con respecto al
año anterior.

71

�Los resultados de los análisis financieros efectuados oportunamente en la
época de estudio de las tecnologías para ostras, mostraron que los proyectos
requerían una inversión inicial poco significativa en relación a los ingresos
netos obtenidos y los saldos generados, permitiendo a los productores
dedicarse a este tipo de cultivo e inclusive solicitar créditos, financiando sus
producciones en los casos de interés. Los proyectos resultaban en todos los
casos viables o compatibles con las posibilidades de los pequeños productores,
aún en el caso de solicitar créditos. En la ostra cóncava, los estudios mostraron
entonces que las inversiones eran recuperadas en 16 meses a partir del inicio.
El Estado Nacional apoya fuertemente la producción de Moluscos Bivalvos,
desde la Dirección de Acuicultura y el SENASA en conjunto con las provincias
involucradas en cultivo y los propios productores, con la puesta a punto de la
“clasificación de zonas para MB”, al igual que en la sanidad y control de las
producciones con el objetivo de alcanzar su reconocimiento en mercados
internacionales para proceder a demandas existentes en varios países
externos (Plan Nacional de Sanidad de Moluscos Bivalvos - Dirección de
Acuicultura/SENASA). Uno de los principales problemas para la resolución de
ventas al exterior, está asentado sobre la falta de cumplimiento por Argentina
de las normativas de otros países y de la Unión Europea, principalmente.
En el caso de Brasil, que se perfila como un país de amplia proyección en
acuicultura, el estado de Santa Catarina es el mayor productor de MB con
cultivos de ostra japonesa, mejillones y vieiras (estas últimas en los años
recientes). Santa Catarina es responsable del 95 % de la producción de ostras
del país y el cultivo se concentra (60 %) en Florianópolis, principalmente en
San Antonio de Lisboa, Sambaquí, Ribeirão da Ilha; mientras otros municipios
producen el restante porcentaje. La producción de ostras en ese Estado creció
en un 25 % en el 2007, alcanzando los 3 millones de docenas y duplicó la
cantidad comercializada en el mercado interno.
El gobierno central y estatal incentiva la maricultura a través de estas
producciones a lo largo de las costas, apoyando al pescador artesanal
acuciado por la disminución de la pesca comercial en los últimos años. El
cultivo de MB en las costas de Santa Catarina se ve favorecido por las
características propias de su litoral, dado las innumerables bahías y ensenadas
protegidas existentes; a la inversa del litoral argentino, que debido a sus
características propias, carece de gran cantidad de sitios que puedan
seleccionarse para proceder a este de cultivo.
Las primeras producciones en Brasil, fueron iniciadas por medio de
investigaciones y proyectos piloto con comercialización local en el año 1988 y
desde entonces el fortalecimiento de las cooperativas e instituciones ha dado
crecimiento y sustentabilidad a la actividad, consolidándola; representando una
alternativa excelente de trabajo para las comunidades pesqueras involucradas.
Existen actualmente, unos 800 productores organizados en diferentes
asociaciones. Según el EPAGRI, en el 2007 la cadena productiva de la
maricultura de MB, abarcó directa o indirectamente a cerca de 8.000 personas
en producción, recolección, y comercialización. La región comprende 12
municipios. La producción total en el 2006 fue de 14.757 TM con un modesto
crecimiento frente a lo obtenido en el 2005. En el 2006, Santa Catarina registró
la primera producción de vieiras, además de mejillones y ostras, produciendo
23.738 unidades.
Nueva Zelanda por su parte, combina un bajo índice de población con un
consumo doméstico limitado (similar al de Argentina) con una línea litoral
extensa y aguas no contaminadas, cuyas características le han permitido
72

�expandirse ampliamente en cuanto a cultivos de MB en los años recientes,
abarcando ostras y mejillones. La producción de mejillones se triplicó durante el
período de 1990 al 2005, abarcando desde 24.000 TM hasta 85.000 TM,
creciendo sus exportaciones desde 6.300 hasta 35.000 TM. Los productos más
comercializados son la carne y la media valva que se distribuyen a todo el
mundo, usualmente en congelado. La producción de ostras, por su lado,
alcanza cerca de 2.500 TM y las exportaciones de este producto aumentaron a
cerca de 2.300 TM, representando el 80 % del total y en general, en producto
congelado.
IV.1.1.- Cultivo y producción de un molusco univalvo, con
interesante mercado: el abalón rojo (Haliotis
rufescens).
Uno de los moluscos de una sola valva que presenta una mayor importancia
económica, por los precios pagados en mercados internacionales, es el abalón.
En este grupo de moluscos, también conocidos comúnmente como “lapas”,
existen varias especies de Occidente y de Oriente, con interesantes
perspectivas de producción. Entre ellas se cuenta el Haliotis rufescens (de
Occidente) y dos especies Haliotis de Oriente. Tres especies han sido
introducidas por Chile en su territorio y una de ella, el abalón rojo, ya se
encuentra creciendo en producción. Es importante conocer que uno de los
cultivos de abalón rojo en este país se desarrolla en el sur, en la Comuna de
Corral, en la XIV Región, con exitosos resultados. El proyecto pertenece a la
empresa Cultivos Marinos Pacífico Austral, que nació en el vecino país en el
año 2002.
La especie es de origen californiano y la empresa desarrolló investigación y
adaptó, experimentando en el lugar, las posibles técnicas ya existentes para
adaptarlas a los requerimientos de la especie y las características de la zona
que fuera seleccionada para cultivo. Este, es realizado en tanques, según el
requerimiento de las normas chilenas, y nos pareció importante dar a conocer
algunos datos obtenidos de un reciente artículo aparecido en Mundo Acuícola
(2008), dado que la producción de abalón en Argentina debería también
desarrollarse en encierro, por el carácter exótico de la especie y las normativas
actuales que rigen en nuestro país.
En febrero del 2004, la empresa ingresó 350 mil unidades de semilla de abalón
de 21 mm de talla para desarrollo de la etapa de engorde. Su producción anual
de entonces, fue planificada a 40 TM, siendo los tanques de cultivo tipo
“raceways” emplazados sobre tierra. La semilla provino de productores chilenos
instalados con cultivo en la zona norte del país y adquiridas con certificación
sanitaria externa. Actualmente, la empresa sureña cuenta ya con una hatchery
para abastecimiento de semilla propia, que se volcará en parte a su
producción. Con la infraestructura actual, se espera abastecer el 30 % de la
misma y el modelo de cultivo desarrollado comprende además de la hatchery,
una nursery primaria y una secundaria.
A la latitud donde se encuentra ubicado el cultivo (Los Liles) la fase de hatchery
abarca 2 meses, alcanzándose durante este período los 2 mm, a una densidad
de cultivo de 3.000 a 4.000 abalones por estanque (con capacidad de 300 litros
cada unidad). Los 5 meses siguientes responden a la etapa de nursery
primaria, donde los individuos llegan a los 10 mm a una densidad más baja de
1.000/raceway; para continuar posteriormente su crecimiento en la fase de
73

�nursery secundaria, por cinco meses más, hasta el logro de 20 mm de talla
total.
La etapa completa de esta fase del cultivo abarca casi un año (12 meses) antes
de pasar los animales a la fase final de engorde. La alimentación en esta
primera etapa se realiza con microalgas bentónicas obtenidas en la costa
marina. Se trata de una mezcla de microalgas nativas compuesta por diferentes
géneros y especies desarrolladas sobre un “biofilm” (película). Las microalgas
conviven y se reproducen sobre la superficie de los tanques, en un período que
abarca unos 20 días, alcanzando densidades de entre 0,7 a 1,0 x 106
células/cm2 en cada tanque de cultivo que posee una superficie de 10.000 m2.
Esta gran cantidad de células algales es consumida por los abalones en cerca
de 5 días a la densidad de siembra empleada.
La alimentación en la etapa correspondiente del engorde se basa en un 100 %
en la oferta de alimento natural, con algas pardas frescas obtenidas en el
mismo sector de costa. Entre ellas se destacan Macrocistys pyrifera y
Durvillea antártica, dependiendo ello de la época del año y de su
disponibilidad natural. La empresa ha desarrollado un programa específico de
capacitación para los recolectores de algas, lo que le permite abastecerse en
forma sustentable y con disponibilidad para los abalones y que le permite a su
vez, disponer de material algal permanentemente, por lo que asimismo el plan
asegura también, la sustentabilidad de las praderas algales del sector de
extracción.
La temperatura del agua de mar en la zona fluctúa entre los 7 y los 18º C y es
bombeada a través de filtros y elevada hasta los 30 m de altura para ser
distribuida en los tanques de cultivo. Dichos tanques están ubicados como
indica la Figura 13 en terrazas, cayendo el agua por gravedad de un tanque a
otro. La tasa de renovación del agua asegura el mantenimiento de las variables
necesarias para que las condiciones de vida de los animales, así como su
crecimiento, sean las apropiadas, junto al alimento ofrecido. A medida que la
empresa adelanta en los cultivos, emplea densidades más ajustables, aplica
los conocimientos logrados a través de la experiencia in situ y los resultados
obtenidos. Las densidades utilizadas no son mayores a 200 semillas/m2,
dependiendo del estanque (primario o secundario) y además del clima. En
verano, por ejemplo, las densidades son más bajas que en invierno.

Figura 13: Tanques raceways, ubicados en terrazas para cultivo del abalón.

74

�La semilla en engorde alcanza los 20 mm. Transcurrido un año, se realiza el
primer desdoble, cuando han alcanzado los 40 mm. Luego del segundo año, al
alcanzar la talla de 50 a 60 mm, se realiza el segundo desdoble y
posteriormente el tercero al llegar a la talla de 80-90 mm. Finalmente, se realiza
el último desdoble o calibración, al momento en que todos los animales de los
distintos estanques son agrupados por tallas. Los tanques están
dimensionados como para sostener una biomasa de 500 kilos al término del
cultivo. El promedio de crecimiento estimado durante el engorde es de 1,8
mm/mes y los abalones demoran aproximadamente 30 meses en alcanzar las
tallas comerciales, definidas en 90 a 100 mm y 90 gramos de peso mínimo, con
una mortalidad del 25 %.
Una vez obtenido el peso comercial, los animales son enviados a una planta de
procesado, donde también se los etiqueta; y se los acondiciona para los
puertos de embarque, vía Estados Unidos, Japón, Corea, China y Hong Kong.
El abalón es uno de los moluscos más apreciados y apetecidos en el mercado
mundial y su forma de entrega dependerá del mercado objeto. Por ejemplo, el
“abalón cocktail” es un producto que se envía congelado IQF, en tallas que
abarcan desde los 80 mm hasta tallas mayores, con pesos aproximados entre
80 a 100 g, incluyendo la conchilla. Se trata de aproximadamente 9-10
unidades/kilo. Este producto está destinado a los exigentes comercios de sushi,
delikatessen y productos naturales. El abalón “vivo Premium”, tiene diferentes
destinos.
Para mayores contactos, Iván Fuentes, es el Jefe de Desarrollo y Seguridad,
mientras que Gabriel Contreras es el Gerente de Operaciones de la empresa.

IV.1.2.- Oportunidades futuras para moluscos
Según MaLeod (2007), existen claras y altas oportunidades de expansión del
comercio de MB, con China obviamente a la cabeza como el principal
candidato, visto su escala de producción. Sin embargo, aún siendo el principal
productor mundial, sus exportaciones de cerca de 50.000 TM, correspondieron
en el 2005 al 0,5 % de su producción; ya que el mercado chino absorbe
virtualmente toda la producción doméstica (e importa inclusive, alrededor de
6.000 TM). Los mercados internacionales constituyen una atracción para
colocación de producciones con volúmenes aceptables. Europa es uno de los
mayores mercados para exportación de estos productos y su dependencia se
verá aumentada en el tiempo. Sin embargo, el comercio de MB debe cumplir
con las regulaciones determinadas en sanidad para los mismos.
Japón, Estados Unidos, la Unión Europea y en el caso del abalón, Corea, Hong
Kong y la misma China son los mayores importadores de estos productos y
poseen todos ellos estrictas regulaciones en cuanto a áreas de cultivo
clasificadas, así como limitaciones debido a presencia de contaminantes en sus
carnes. Los criterios de sanidad cubren además los aspectos microbiológicos,
químicos y de toxinas, debiendo efectuarse monitoreos regulares específicos,
debido a que, de lo contrario, los MB son considerados de alto riesgo en
materia de alimentos para consumo. Por lo tanto, cualquier intento de los
países productores en aumentar sus producciones deberá tener en
consideración estas regulaciones siempre que las mismas se refieran a
barreras respecto de la sanidad. Las regulaciones sobre sanidad deben ser
cumplidas con cuidado, utilizando métodos apropiados de determinación,
75

�seguridad y frecuencia suficiente. Los programas de evaluación deberán ser
efectivos y tanto los gobiernos como los productores deben entenderlos como
prioridad primaria. Lo mismo sucederá en el caso del cultivo del abalón. La
Figura 14 muestra un emprendimiento de producción de abalón en Taiwán, que
ya procedía a su cultivo en 1994, en otro tipo de sistema.

Figura 14: Cultivo intensivo en fase de engorde en jaulas en bloques,
mantenidas en estanques bajo techo. Momento de alimentación con
algas marinas (Taiwán, 1994).
Fuente: Dirección de Acuicultura.

IV.2.- Cultivo y producción del lenguado de aguas templadas
(Paralichthys d´orbigny) y del besugo (Pagrus pagrus).
Desde hace varios años ya, el INIDEP, en conjunto con el aporte de
infraestructura y conocimiento tecnológico del Japón, viene desarrollado las
tecnologías de cultivo para la especie de un lenguado nativo en su Estación de
Maricultura (donada por el gobierno japonés). Dichas tecnologías incluyeron
además el avance en el desarrollo de las correspondientes a la especie de
“besugo argentino”, iniciadas en el mismo instituto anteriormente. Ambas
tecnologías han sido desarrolladas básicamente y comprenden desde la
producción de “semilla” y juveniles para dar paso a los cultivos posteriores de
estas especies, así como varias técnicas elementales de cultivo, acompañadas
de las imprescindibles sobre manejo de la producción de estas especies, en
sistemas cerrados, de recirculación, implementados en laboratorio.

76

�En ambos casos se inició el desarrollo con la obtención de ejemplares de
reproductores de buena calidad sanitaria a fin de lograr un stock aceptable en
cantidad suficiente. Posteriormente, se desarrolló la fecundación artificial de los
óvulos de estos peces ya maduros y la incubación de los mismos,
avanzándose sobre el conocimiento básico respecto de su anatomía y
comportamiento en encierro.
Al mismo tiempo se iniciaron las tareas para complementar los cultivos
intermedios necesarios en su alimentación inicial (fase de larvicultura),
desarrollándose los imprescindibles para su posible cultivo en cautiverio. Los
alimentos primarios están constituidos por microalgas del género
Nanochloropsis, desarrolladas en cultivos intensivos en forma masiva y
controlada en tanques externos e internos. Asimismo, fueron puestos a punto,
los cultivos de otro elemento del zooplancton, un Rotífero de la especie
Brachionus plicatilis, muy empleado en este tipo de alimento, ya que el
mismo es necesario para la segunda fase de alimentación de peces de mar con
boca sumamente pequeña y finalmente los correspondientes a la Artemia,
elemento de gran empleo en el cultivo de camarones y peces marinos en sus
fases iniciales de cultivo. Estos invertebrados así cultivados, fueron
enriquecidos en ácidos grasos, como es de conveniencia en estos casos,
debido a los requerimientos nutricionales específicos de los peces marinos.
Otras de las continuas tareas llevadas adelante en el laboratorio de
investigación y producción experimental, consistió en la toma y fijación de las
variables controladas para cada una de las fases de cultivo inicial de ambas
especies, la detección de posibles enfermedades y su tratamiento ocasional, o
bien, de las anomalías producidas para el caso de cultivos en encierro (como
es la decoloración habitual en los lenguados de cultivo o las anormalidades
ocurridas en sus estructuras óseas).
Una vez puesta a punto las técnicas necesarias, se procedió a la obtención de
“semilla” en forma masiva en laboratorio o hatchery para dar paso al cultivo en
tanques internos, procediéndose así al posterior pre-engorde y finalmente al
engorde final hasta peso adecuado a lo que sería la demanda del mercado
para estas especies, degustaciones de producto terminado, etc., sin lograrse
pasividad en las últimas fases por falta de estructuras.
Los pasos cumplidos en las diferentes etapas de investigación y desarrollo
abarcaron el estudio del crecimiento de juveniles, tanto para el besugo como
para el lenguado en sistemas de recirculación aptos para ambas especies, la
influencia primordial de la variable temperatura para el crecimiento
correspondiente y el posible desarrollo de dietas experimentales para cada fase
de cultivo. Los requerimientos nutricionales para ambas especies no son
conocidos hasta ahora. Evidentemente, se necesitan mayores investigaciones
y desarrollo sobre el tema nutrición en ambos casos. Ambas especies son
demandadas tanto en mercados externos como internos y proceden
actualmente de la extracción pesquera efectuada en el territorio nacional.
Para el caso del lenguado d´orbigny es interesante conocer que los
investigadores brasileños que trabajan en el cultivo de esta especie,
desarrollaron su cultivo en aguas de baja salinidad (11 por mil) con resultados
exitosos, por lo cual es posible que el cultivo de esta especie pudiera
desprenderse de la producción estrictamente desarrollada a costa de mar en
un futuro (Sampaio &amp; otros, 2001).

77

�Las tecnologías desarrolladas para ambas especies, excepto en lo referente a
la elaboración de las raciones alimentarías necesarias, a los costos del empleo
de recirculación; así como a alimentos desarrollados, se encuentran en avance
para su posible transferencia a productores potenciales interesados en dichos
cultivos. Cualquier producción que se desee desarrollar en el futuro podría
contar en su inicio con “semilla” proveniente de la misma Estación de
Maricultura del INIDEP. Para datos de exportación de ambas especies pueden
consultarse las estadísticas de la SAGPyA.

IV. 2.1. - LOS PECES MARINOS

El cultivo de peces marinos ha alcanzado en la última década una importancia
cada vez más relevante a nivel mundial, habiendo sobrepasado actualmente en
volumen y valores a la producción de peces de agua dulce que fue siempre
preponderante en el mundo de la producción acuícola. Especies como el atún
de cola amarilla, los peces planos (turbot y lenguados), la dorada y el pargo
(simil besugo), el atún, son desarrollados actualmente en jaulas de cultivo
instaladas en el mar. En el caso de América Latina, solo cinco países están
produciendo peces marinos, mientras otros y entre ellos Brasil apuntan al
cultivo del cobia o “bijupirá” (Rachycentrum canadum), de extraordinario
crecimiento como fue comprobado en Taiwán (el primer país en desarrollarlo) y
que es anunciado por muchos expertos como el futuro “salmón de aguas
cálidas”.
La producción de peces marinos se retrasó en relación a la amplia producción
de peces de agua dulce, en gran parte por las dificultades encontradas a través
de la ausencia de conocimiento biológico, de desarrollo de tecnologías para
sus ciclos de cultivo, falta de infraestructura de mayor inversión, equipamiento
mayor y más costoso, mayor mano de obra necesaria, alimentos aceptables,
mayor inversión para los cultivos, etc. La investigación en el campo de estos
peces se inició solamente hace varias décadas y las pruebas se consideraban
de alto riesgo y de altas inversiones, que sólo eran posible de ser encaradas
por los estados de países desarrollados junto a las grandes empresas y que
mantenían amplios desarrollos encarados en acuicultura de agua dulce a
mayores volúmenes de producción, como en el caso de los peces salmónidos.
En el caso del “cobia”, su crecimiento impactante responde a cerca de 6-8 kilos
en el término de un año y medio. Lamentablemente, se trata de un pez de
aguas cálidas marinas cuya distribución no alcanza a llegar a nuestras costas,
ya que su requerimiento en cuanto a temperatura se encuentra alrededor de
los 26-27º C.
Mientras en Europa se cultiva en volúmenes masivos la “dorada” (Sparus
auratus) de la familia de los Espáridos (a la cual pertenece el Pagrus pagrus,
nuestro besugo) existiendo una competencia muy alta en los mercados, siendo
Grecia su mayor exponente en cuanto a producción en jaulas marinas,
Noruega cultiva el “turbot” (Psetta maxima), con su mayor producción en las
costas españolas y en Oriente se cultiva a gran escala el “hirame” (Paralichthys
olivaceus), el besugo japonés (Sparus japonicus), los “groupers” (Epinephalus
spp) y también los túnidos. En este último caso, hasta el momento actual, se
practica una “semi-acuicultura” o “ranching”, ya que los juveniles son aún
capturados en el medio natural y llevados a su engorde hasta peso de

78

�mercado, en jaulas flotantes de grandes dimensiones instaladas en el mar
(Caribe y Oriente, principalmente).
En América Latina la investigación sobre peces marinos destinados a cultivo es
aún muy reducida, en gran parte por cuestiones de presupuesto y de las
inversiones necesarias de gran porte para efectuar progresos y pasar a la fase
de pruebas directamente a mayor densidad y volumen de producción.
Entre los estudios más destacados se pueden mencionar principalmente los
cultivos experimentales que se desarrollan en Chile, Ecuador, Perú y Brasil y
en menor escala los desarrollados en Argentina, con diferentes aportes desde
los estados nacionales y en algunos casos con grandes aportes de los
privados. Chile produce como especie exótica comercial el “turbot” y en
pequeña escala comercial su lenguado (Paralichthys adspersus) en el norte del
país y que requiere de hasta dos años de cultivo total para alcanzar su peso de
venta de 1 kilo. Este país, ha progresado intensamente en el desarrollo del
cultivo en cautiverio de la “merluza austral” (Merluccius australis) cuyo
desarrollo en la XI Región se encuentra aún en fase experimental piloto y
abarca una investigación que ya lleva varios años, pudiendo producir a término,
un inmenso volumen de producto que sería de gran aprecio en el mercado
internacional. Se calcula que este pez necesitará 22 meses para alcanzar su
talla comercial de 2,7 kg/pieza. Otros peces marinos que se encuentran en
diferentes grados de experimentación en este país son: el “hírame”, antes
mencionado; el “halibut” (Hipoglossus hipoglossus), ambos especies exóticas
introducidas, y como especies autóctonas, Chile apunta a avanzar en los
estudios sobre la corvina chilena (Cilus gilberti), el pez limón (Seriola lalandi), el
“congrio” (Genypterus chilensis), el “bacalao de profundidad” (Dissostichus
eleginoides).
Argentina, por su lado, viene desarrollando desde hace ya unos cuantos años
las tecnologías de cultivo para el “besugo” (Pagrus pagrus) y el “lenguado de
aguas cálidas” (Paralichtys d´orbigny). Por el momento no se observa
inclinación para desarrollo de otras especies autóctonas marinas posibles de
ser visualizadas para exportación a mercados internacionales, aunque se
estima que se debería avanzar en investigación, sumando conocimientos
acerca de otros peces marinos que podrían ofrecer buenas respuestas en
cuanto a crecimiento en cautiverio, como son el “mero” (Acanthistius
brasiliensis), la corvina (Micropogonias furnieri), la “chernia” (Polyprion
americanus), el “sargo” (Diplodus argenteus), el bacalao criollo (Dissostischus
eleginoides), el “congrio” (Genypterus blacodes), el pez limón (Seriola lalandi) y
otros. Para ello se necesita apoyo desde el estado nacional y de las empresas
privadas para aumentar el número de Centros de Desarrollo Experimental, con
aporte de adecuado presupuesto.
El sistema de jaulas suspendidas en el mar es el más empleado para las
especies marinas en su fase de pre-engorde y engorde final y que en nuestro
país podría realizarse con especies de carácter autóctono. A partir de fines de
los años ´60, este sistema fue aceptado ampliamente por la industria de peces
marinos, produciéndose considerables cambios en los modelos y materiales
empleados en su construcción, a tal punto que hoy en día existe tecnología
habilitada para cultivos offshore. Gradualmente, las jaulas empleadas han
ampliado sus tamaños, a medida que las experiencias demostraron que los
peces al contar con mayor espacio muestran mejores respuestas en
crecimiento y sanidad. Actualmente, la mayoría de las jaulas empleadas en
maricultura para peces poseen operaciones con volúmenes que abarcan entre
79

�1.000 y 3.500 m3. Sus estructuras primarias de madera fueron reemplazadas
por caños galvanizados y luego, en los ´90 por material plástico y su perfil
variado al circular, robusto y menos costoso. Las desventajas de los cultivos
marinos en jaulas se refieren en general, a los altos costos operacionales, la
pérdida de raciones alimentarias y los costos de mantenimiento (por efecto de
las incrustaciones marinas), aparte de problemas que pueden estar
relacionados al ambiente. Las tempestades, los vandalismos y los robos aún
inciden sobre estos sistemas. Las jaulas semi-sumergibles, actualmente
utilizadas en operaciones off-shore, que ofrecen capacidades de entre 2.500 a
6.000 m3 son más estables y resisten temporales bravos. Este tipo de
tecnologías suelen ser complejas, restrictivas y muy costosas.
En la mayoría de los países de la Región latinoamericana, se carece de
laboratorios y centros con infraestructura acorde para estos desarrollos, con
personal especializado y de producción masiva de cultivos intermedios (como
microalgas, rotíferos y artemia) y falta mucho por desarrollar en cuanto a
raciones alimentarias adecuadas para los peces marinos, desconociéndose la
mayor parte de los requerimientos en las especies deseables de cultivar. La
falta de investigación y conocimientos no ayuda al desarrollo de sus ciclos de
cultivo, especialmente tratándose de las especies autóctonas. En algunos
casos, como en nuestro país, se ha avanzado en el desarrollo de algunas
etapas, pero se encuentran trabados los avances de mayor alcance (desarrollo
de las últimas etapas por falta de infraestructura, desarrollo de raciones
balanceadas adecuadas y tampoco existen datos disponibles sobre
evaluaciones económicas que indiquen a los futuros y posibles productores el
monto de inversiones aproximadas, requeridas (fijas y operacionales) como
para proyectar un modelo de producción piloto. Sumado a ello, es notorio que
las costas del litoral marítimo argentino no son muy propicias para el caso de
instalaciones de cultivos marinos en jaulas de tipo convencional y costeras
debido a las altas corrientes de mareas y a las mismas mareas existentes. Las
provincias mejor posicionadas para el desarrollo de estos cultivos,
especialmente los de aguas de carácter templado-cálido a templado, son las de
Buenos Aires y Río Negro, especialmente para producciones del tipo del
lenguado d´orbigny u otros lenguados patagónicos, el besugo y sargo, u otras
especies posibles de ser desarrolladas, como las mencionadas anteriormente.
Para el desarrollo de estos cultivos falta aún mucho, inversión en investigación
y experimentación en el país, pero se podrá comenzar por plantear desarrollos
mixtos entre estado y privadas, para hacer posible un avance más rápido en
vista de la necesidad de disponer de tecnologías apropiadas para el futuro,
complementando las extracciones pesqueras a partir del aporte de los cultivos,
con la finalidad de acceder a un mayor volumen de peces destinados a cubrir
exportaciones.

V.- CULTIVO DE MICROALGAS.
V.1.- Cultivo y producción del alga Spirulina (Arthrospira = S. platensis)
Para desarrollar un cultivo algal como el de la Cianofícea Spirulina, se
necesita en principio, proveerlo de luz solar y nutrientes. Las algas convierten
por medio del proceso de “fotosíntesis” los nutrientes captados, en materia
celular (su cuerpo) y liberan además oxígeno hacia el medio. Los nutrientes
que ellas necesitan son: agua, fuentes de carbono, nitrógeno, fósforo, potasio,
hierro y otros oligoelementos.

80

�El cultivo de cualquier microalga de las que se producen comercialmente en el
mundo, se realiza en estanques o tanques al aire libre, en presencia de luz
solar y es necesario contemplar el sistema completo como “un todo”. Un tanque
o un estanque se comportan como un “ecosistema” (similar a una laguna, por
ejemplo) y es necesario manejar dicho sistema de tal forma que se mantenga
su equilibrio; ya que así, el cultivo se hará sostenible en el tiempo. Como los
cultivos algales tratan con seres vivientes, se deben contemplar todos los
aportes que ellos necesitan para su ciclo de vida y se observará que al cambiar
uno de estos aportes, puede cambiarse rápidamente todo el medio del
estanque de cultivo. Las algas crecen rápidamente y el resultado de este
crecimiento puede observarse en horas o días y no al cabo de varias
estaciones (meses o años) como otros tipos de cultivos acuáticos o terrestres.
Un cultivo de Spirulina se convierte en una máquina de producir alimento
vegetal que no deteriora el medio ambiente. Se las cultiva principalmente en
estanques poco profundos, tapizados con revestimiento plástico adecuado para
producción de alimentos y donde el alga puede duplicar su biomasa (materia
viva) en el término de 2 a 5 días. Esta productividad extraordinaria supone un
rendimiento en proteínas que supera en 20, 40 y hasta 400 veces el que se
obtendría dedicando la misma superficie de cultivo a producir soja u otro cereal,
por ejemplo, o bien, ganadería.
La Spirulina necesita aguas salobres o alcalinas (de alto pH) por lo que los
estanques deberán ser construidos en suelos fértiles, al tratarse de
cerramientos excavados en tierra apta.
A primera vista, esta alga parece ofrecer una buena fuente de proteínas, ya
que su contenido es, en promedio, superior en un 65 % al de cualquier otro
alimento natural existente. Su concentración en vitaminas, minerales y otros
nutrientes es aún más elevada. La ingestión de 3 a 10 gramos de Spirulina
diaria, aporta cantidades extraordinarias del pigmento denominado
betacaroteno (provitamina A), vitaminas B-12 y complejo B, hierro,
oligoelementos esenciales y ácidos grasos (gammalinolénico) aptos para
personas subalimentadas. Estos nutrientes suponen una mejora rápida, una
vez detectada una malnutrición en niños, jóvenes o adultos.
El cultivo y explotación de la Spirulina ha evolucionado muy de prisa. En
Estados Unidos, Tailandia, Taiwán, Japón, México e Israel, además de otros
países, se han desarrollado varios y diferentes métodos comerciales o nocomerciales para su cultivo. En general, los cultivos artificiales funcionan en
estanques en forma de canales de poca profundidad, en los que el agua se
mezcla y circula movida por aireadores a paleta. Su profundidad oscila entre 15
y 25 cm, aproximadamente.
El cultivo de esta especie presenta diferencias considerables con respecto al
de otras algas utilizadas también en el mundo. Existe la posibilidad de cultivarla
en sistemas con muy baja tecnología destinados a abastecer a los países del
Tercer Mundo, hasta sistemas de alta tecnología y gran densidad, como los
actuales consistentes en tubos, espirales, que son empleados generalmente en
empresas de alta producción de cultivo, destinados a la obtención de productos
bioquímicos o farmacológicos de altos precios. Algunas producciones, como la
muy conocida realizada por la Earthrise Farms, de Estados Unidos, fue
construida en 1982, siendo la primera explotación de Spirulina en ese país,
luego del resultado de varias investigaciones iniciadas anteriormente en
California. En pleno desierto californiano, esta alga crece rápidamente en
81

�estaques tipo canales y produce 20 veces más proteína por unidad de
superficie, que la soja. El período útil de crecimiento del alga en esta empresa
productora, es de 7 meses y se obtienen cerca de 14 TM /hectárea/ año. En
1989 la superficie de estanques se amplió hasta 10 hectáreas y su capacidad
de producción alcanzó las 120 TM /año.
Las explotaciones de más de 50 hectáreas muestran cultivos de alta
producción sumamente rentables, con costos más bajos; mientras las
pequeñas y medianas explotaciones mantienen costos más altos. Si el clima
donde se sitúa el emprendimiento es el tropical (por ejemplo México, Cuba,
Hawai y países asiáticos, etc.); es evidente que las producciones se
mantendrán en crecimiento durante todo el año y constituyen las más
productivas del mundo, con rendimientos de 36 TM por hectárea/año, como las
de Tailandia (empresa de capitales japoneses). También existen
construcciones realizadas en invernaderos protegidos, dentro de los cuales se
instalan los estanques de cultivo. Este sistema de cultivo es empleado en
zonas frías (en Okinawa en Japón, por ejemplo) y el producto obtenido es, en
consecuencia, más caro.
Los estanques de cultivo, constituyen verdaderos ecosistemas, ricos en
nutrientes y que reciben abundante luz solar (dependiendo del sitio donde se
encuentren instalados) y en ellos pueden crecer innumerables organismos
acuáticos, entre ellos, varias clases de algas (azules, marrones y verdes).
Mantener un solo cultivo algal (prácticamente puro) en una infraestructura de
este tipo no es tarea sumamente fácil. El secreto del cultivo consistirá en evitar
la aparición de otras algas que invadan el estanque y fomentar el crecimiento
de una sola especie, en este caso la Spirulina y es ahí donde se demuestra el
éxito del cultivo.
La única posibilidad de eliminar las algas no deseadas, para el caso de un
cultivo de este tipo, es equilibrando la dinámica del ecosistema, sin recurrir a
cualquier otro procedimiento que esté por fuera del marco ecológico. Por otra
parte, es necesario tener en cuenta que además de que puede llevar tiempo el
entender y adquirir experiencia en cómo funcionan en la práctica estos
sistemas de cultivo, en cuanto a su equilibrio, los métodos empleados en un
determinado sitio, no son totalmente replicables en otro.
En pequeñas producciones se emplean al inicio estanques construidos en
tierra, de 200 m2 (experimentales) hasta mayores que no sobrepasan la 0,5
hectárea de superficie y que deberán ser abastecidos con agua de excelente
calidad. En este sentido, la mejor fuente para abastecimiento suele ser el agua
obtenida por bombeo subterráneo de napa, exenta de toda contaminación. Si
se tratara de agua superficial, deberá efectuarse el bombeo hacia canales que
aporten luego a los estanques de cultivo, a través de filtros de zarandas
adecuadas en malla milimétrica que impidan la entrada de elementos ajenos al
cultivo deseado. Los estanques deberán estar provistos de paletas aireadoras
que mezclen el agua continuamente, de tal forma que se garantice el acceso
de los necesarios nutrientes a todas las microalgas constituyentes del cultivo y
que, asimismo, se obtenga un crecimiento óptimo.
La fuente de nutrientes a emplear deberá estar compuesta por minerales
limpios y puros y que se disuelvan rápidamente en el agua sin necesidad del
agregado de otros materiales.

82

�En el caso de los vegetales (como las plantas de un jardín) se necesita carbono
para su óptimo crecimiento y las hojas de los vegetales lo toman del anhídrido
carbónico existente en la atmósfera. En el caso de las algas, que como
vegetales también necesitan de esta sustancia para su vida y producción, el
anhídrido carbónico es captado desde el agua. El problema, radica en poder
mantener dentro del estanque, la cantidad de anhídrido carbónico necesario y
suficiente, de tal forma que el ritmo de captación sea el necesario para
mantener el desarrollo algal; ya que estos microorganismos crecen tan rápido
que lo agotan de prisa.
Este problema es solucionado en los cultivos algales y en el de Spirulina
también, con bombeo de anhídrido carbónico dentro de los estanques,
abasteciéndolo desde la parte inferior de los indispensables flotadores de
aireación dispuestos en cada uno de los cultivos. Este anhídrido carbónico,
debe ser de la misma calidad que el empleado en la fabricación de las aguas
carbonatadas bebestibles.
Cuando se seleccionan los nutrientes a emplear, deberá tenerse en cuenta que
aquellos minerales como el nitrógeno, potasio, hierro y oligoelementos que se
emplean como abonos agrícolas contienen en general cantidades altas de
metales pesados y materiales tóxicos; mientras los nutrientes minerales
empleados cuando se trata de productos alimentarios, son de alta calidad y
limpios de toda sustancia exótica. Estos son los mejores para un cultivo de
Spirulina de alta calidad, aunque también es posible utilizar tipos de abonos de
menor calidad.
Cuando los cultivos de esta alga están situados en sitios seleccionados que
presentan un buen asolamiento y se le adjuntan los nutrientes necesarios,
crecen tan rápido que se deben efectuar las cosechas casi constantemente
durante los meses que abarca la llamada “estación de crecimiento” (cerca de 7
meses y según el sitio). En estos casos, las cosechas deben efectuarse
diariamente, ya que los estanques vacíos vuelven a llenarse enseguida. En los
grandes cultivos, como el de Earth Farms, las cosechas continuas se efectúan
por bombeo, enviándose las aguas (ricas en Spirulina), desde los estanques,
directamente hacia la planta de recolección. Las algas pasan a través de los
filtros de recolección y de la estación de secado, sin que la mano del hombre
intervenga durante este proceso. Los primeros filtros retienen los residuos de
los estanques y los demás recogen las algas microscópicas; mientras que el
agua que es rica en nutrientes es reciclada nuevamente hacia los cerramientos
de cultivo.
La Spirulina, al estar húmeda, adquiere la consistencia del yogur al atravesar
los primeros filtros, convirtiéndose hacia el final del filtrado en una pasta
espesa, de color verde. Las células del vegetal contienen en su interior un 80
% de agua, por lo que, inmediatamente debe procederse a su deshidratado.
En la cámara de secado, la pasta de Spirulina se pulveriza en forma de
diminutas gotas que muestran una superficie justa para evaporar rápidamente
toda el agua. Mientras el polvo cae, se lo expone a una temperatura de 60º C
durante algunos segundos. Por aspiración, este polvo pasa hacia una tolvera
situada en la sala de envasado y el producto es guardado en tambores
herméticos resguardándolo de la penetración de gases externos. En dichos
tambores puede conservarse hasta por cinco (5) años o más sin degradación
del pigmento betacaroteno. No deben utilizarse conservantes, ni aditivos o
estabilizantes y el producto no debe ser sometido a los efectos de radiaciones.
83

�Este método de secado rápido, utilizado en grandes empresas, es el más
interesante para la conservación de elementos de calidad en el alga, pero en
otros establecimientos se emplean otros métodos de secado (tambores o
bandejas) con varias horas de procesamiento que ofrece el producto obtenido
en forma de copos, debiéndose emplear varias horas de exposición al calor. El
secado en frío, en cámara de vacío también es posible, pero insume gran
cantidad de energía y eleva los costos de producción. Cualquiera de los tres
métodos de secado es apto siempre que sea empleado correctamente y
mantenga el valor nutritivo del material. La elección del método se relaciona
más con el interés de obtención de un producto final en forma de polvo, copos
o cristales y según su empleo posterior.
El control de los estanques de cultivo es diario y se realizan docenas de
determinaciones en ellos. Las grandes empresas mantienen laboratorios que
realizan continuamente control de calidad sobre las partidas, determinando así,
la cantidad de pigmentos, proteínas, aminoácidos, vitaminas, minerales,
metales pesados, ácidos grasos, etc. y solo después de dichos controles, se
certifican los lotes para su posterior comercialización. Cualquier planta de
producción de Spirulina debe cumplir con las normas requeridas por el
organismo de inspección sanitaria y alimentaria de nuestro país (SENASA).
Para mayores datos se puede consultar el libro de Robert Henrikson (1994).

V.2.- Cultivo y producción de microalgas para biocombustible.
Últimamente, el tema “biocombustible” ha sido puesto en relevancia debido a la
necesidad mundial de buscar respuestas en los combustibles alternativos al
petróleo y sus derivados; dado el futuro agotamiento de los combustibles
fósiles (estimado en 50 a 100 años según diversos pronósticos). Un
biocombustible es cualquier material, sea de origen animal o vegetal e inclusive
microbiano, del que se pueda extraer energía útil. Todos estos materiales
constituyen lo que se denomina “biomasa”. Los combustibles fósiles y vivos de
“biomasa”, son equivalentes, con la diferencia de que los primeros forman parte
de los vegetales que vivieron hace miles de años (biomasa fósil) y quedaron
sepultados en sedimentos; mientras los segundos están vivos.
Los vegetales vivos transforman la energía captada del sol por medio del
proceso denominado “fotosíntesis” (sintetizan su biomasa en función de la luz
solar), absorbiendo dióxido de carbono del aire y los nutrientes desde el agua;
liberando oxígeno a la atmósfera. Este proceso se produce tanto en los
vegetales superiores (plantas) como en los inferiores: algas de agua dulce,
agua marina y también en algunas bacterias. La energía captada, es
transformada en energía química y acumulada en estos organismos en forma
de azúcares, almidones, celulosa y aceite o grasas. A través de la combustión,
la energía es liberada. Los biocombustibles pueden ser sólidos (leña, carbón
vegetal) o líquidos (biodiesel, etanol o alcohol común) y gaseosos (gas
metano).
La productividad de las algas microscópicas es mucho mayor que la de los
cultivos agrícolas y además tienen la ventaja de que en su producción pueden
utilizarse tierras no aptas para otros cultivos de corte alimentario. Las algas que
son aptas para biocombustible son aquellas que poseen un alto contenido de
aceites que pueden ser extraídos para su uso con dicha finalidad, a partir de
las tecnologías actuales desarrolladas, que se perfeccionan cada vez más. Las
84

�microalgas son los vegetales de mayor y más rápido crecimiento existentes en
el mundo. Las proteínas producidas por estas algas constituyen además
valiosos insumos, que son empleados en los alimentos para animales. Una
especie de microalga marina puede generar una alta productividad de aceites
útiles para biodiesel, mucho más que cualquier cultivo vegetal clásico, con
velocidades de producción anual, 10 veces mayor que el aceite de palma o 130
veces mayor que la soja.
Algunas microalgas pueden tener entre el 50 y 80 % de su peso seco en
aceites (por eso es necesario seleccionar las especies más rentables en
producción). En condiciones industriales óptimas algunas microalgas producen
70 a 140 TM de peso seco en biomasa por hectárea y por año. Esta velocidad
de producción es superior a la mayoría de los cultivos tradicionales, debido
fundamentalmente a su característica de elementos unicelulares y al ambiente
acuático en que viven; lo que facilita la asimilación de los nutrientes necesarios
para su vida y reproducción. Lo ventajoso de estos cultivos es que no necesitan
de tierras valiosas desde el punto de vista de fertilidad, ni tampoco agua
potable.
Las operaciones de cultivo de algas microscópicas no pueden interrumpirse.
Utilizando el sol como fuente de energía, las algas convierten el anhídrido
carbónico en compuestos valiosos. Ellas pueden ser regularmente cosechadas
para su conversión en combustible y alimento. Los tres pasos importantes para
decidir sobre este tipo de cultivos, son:
•
•
•

Determinar las condiciones del sitio a seleccionar, así como las especies
de algas adecuadas;
Minimizar los riesgos y asegurar la viabilidad económica del cultivo; y
Optimizar su escala de producción, determinando la tecnología a
emplear.

En realidad, las microalgas son cultivadas desde hace tiempo y existen varias
tecnologías para poder producir altas biomasas. Estas tecnologías pueden
abarcar desde:
a) estanques de baja profundidad, de hasta 30 cm, para que el cultivo (a cielo
abierto) esté totalmente iluminado. Estos estanques están totalmente
desconectados de los ambientes acuáticos naturales. Una planta industrial
debería considerar por lo menos una superficie de unas 100 hectáreas para
infraestructura, pensando en una rentabilidad apta. Su cultivo industrial no
compite por suelo o agua de regadío para agricultura y a diferencia de los
cultivos tradicionales, las microalgas se producen durante todo el año, no
existiendo fuertes restricciones estacionales.
b) cultivos en estructuras tubulares (como las utilizadas en acuicultura marina
para alimentación de larvas de organismos marinos), pero con producción
industrial.
Por comparación de estas tecnologías, según diversos autores, los cultivos
abiertos (en estanques) son los menos productivos debido a la ineficiente
utilización de la luz solar y a la variabilidad de las temperaturas, si bien son los
más simples y menos onerosos; mientras las estructuras tubulares también
tienen sus limitaciones. Para evitar cambios en la temperatura de cultivo y
además evitar la contaminación del cultivo con otras microalgas, se pueden
utilizar estanques bajo invernadero que, inclusive, pueden calefaccionarse.
85

�Teniendo en cuenta que para una alta producción de biomasa de algas
destinada a biocombustible en forma simple, se necesita mucha tierra que es
uno de los factores limitantes en la mayoría de los países, la empresa
GreenFuel, de Arizona (Estados Unidos) desarrolló una tecnología que se
aplica en un nuevo sistema que permite aumentar el área de productividad y,
que llega a producir hasta 174 g/m2/día. Aunque esta cifra representa picos de
producción, ella muestra que la tecnología empleada es de alto potencial
productivo. Los costos fijos y operacionales, evidentemente también difieren de
los otros tipos de cultivo en forma altamente sensible.
Nuestro país, está considerado por algunos expertos como de gran potencial
en producción de biodiesel y podría no solo lograr el autoabastecimiento en un
futuro, sino también resolver una exportación en gran escala. En comparación
con muchos cultivos tradicionales argentinos, la superficie necesaria para
producir biodiesel por medio de microalgas es muy modesta.
Las investigaciones mundiales para estos desarrollos están centradas en la
obtención de biodiesel a partir del aceite de las microalgas a un costo
competitivo. La comunidad científica, económica y política se orientan hacia
este tipo de producciones (D´Andrea, 2007). En nuestro país, investigadores de
la UBA trabajan en convenio con la empresa Oilfox para estudiar los procesos
enzimáticos que resulten más económicos para elaborar biodiesel a partir del
aceite de microalgas. También las Facultades de Farmacia y Bioquímica y de
Ingeniería de la UBA, suscribieron con dicha empresa un convenio de
desarrollo de tareas en conjunto e intercambio, con el interés centrado en el
biodiesel, desde el aceite de microalgas. La parte experimental del
emprendimiento se realiza en la costa de la provincia de Chubut, donde la
empresa cuenta con piletones para cultivo de las algas y donde se extrae el
aceite que constituiría la base del biodiesel. El gobierno de esta provincia está
muy interesado en esta producción y ya ha estado haciendo contactos con
posibles compradores. Los métodos para extracción (producción) del aceite
son de dos tipos: hidrólisis en medio ácido e hidrólisis enzimática. Dentro de
estos métodos, el primero presenta la ventaja de ser más económico, pero es
necesario poner atención con los desechos que produce. El segundo, utiliza
enzimas especiales para obtener el combustible. Este método no desecha
compuestos tóxicos y las enzimas pueden reciclarse (es más costoso puesto
que las enzimas deben importarse). Por su parte, la Universidad de Salta,
estudia la efectividad de una enzima aislada de un hongo y la aplican en
ensayos a producir biocombustible a partir de aceites de origen vegetal.

VI.- El CULTIVO DE VEGETALES Y EL DE PECES.
VI.1.- El cultivo de vegetales macrófitos (Lemnaceas), para limpieza de
efluentes y alimentación de peces herbívoros.
Las Lemnáceas son vegetales acuáticos (macrófitas) que se encuentran presentes en
forma abundante en aquellos ambientes acuáticos de agua dulce (4g/L de salinidad)
de clima templado a cálido (están ausentes en las regiones frías), que posean poco
movimiento de agua. Se caracterizan por ser muy eficientes en la absorción de
nutrientes (compuestos nitrogenados y fosfatados), reduciendo también los sólidos en
suspensión (TDS), las bacterias coliformes fecales, la Demanda Bioquímica de
Oxígeno (DBO), así como los metales pesados.

86

�Son plantas diminutas (que miden solo pocos milímetros) pertenecientes al grupo de
las Angiospermas. La familia Lemnácea agrupa a estos vegetales que suelen cubrir
prácticamente en su totalidad los ambientes de lenta corriente, como lagunas, esteros,
cunetas, canales, etc., flotando libremente en la superficie y propagándose en forma
muy acelerada. Los géneros Lemna, Wolffia y Wolffalia son los más conocidos y más
abundantes.
Existen 35 especies de Lemnáceas a nivel mundial. El género Lemna, se caracteriza
por tratarse de una diminuta planta que presenta finas raicillas y que no sobrepasa los
5 mm. Es conocida comúnmente con el nombre de “lenteja de agua” (duckweed en
idioma inglés) y es muy abundante en las lagunas pampásicas, santafecinas y
entrerrianas de nuestro país. Desde 1985, esta lenteja de agua ha sido utilizada como
un medio de purificación de la aguas cloacales primeramente en Estados Unidos y
luego en varios países asiáticos, con gran éxito; siendo útil además para la purificación
de los efluentes provenientes de producciones acuícolas e inclusive muy útil como
alimento complementario de peces herbívoros como la tilapia nilótica y el amur. A este
respecto existen suficientes experiencias que avalan su utilidad (Almeida M. y otros,
2005).
Al tratarse de un vegetal, en condiciones de radiación solar y presencia de nutrientes
se desarrolla bien, expandiéndose por vía vegetativa. Para que su producción sea
óptima se necesitan aguas que mantengan un pH de entre 6,5 a 7,5 y una temperatura
óptima de crecimiento entre 21 y 30 ºC con un rango de vida que barca desde los 10 a
40 ºC. Por debajo de 10 ºC estos vegetales mueren. En condiciones óptimas, la
biomasa (material vegetal vivo) aumentará notablemente, llegándose a cosechar hasta
168 kg/ha/año en aguas bien fertilizadas. Estas plantas son exigentes en cuanto a sus
requerimientos en nitrógeno y fósforo en una relación de 5 a 1. (Palafox y otros, 2005).
Para que su desarrollo sea eficiente, al iniciar el cultivo, las pequeñas plantas, deben
ser distribuidas uniformemente en la superficie de los cerramientos a utilizar (canales,
estanques, tanques, piletas en cemento, etc.).
Las especies de Lemnáceas presentan, según los autores analizados, un buen perfil
de aminoácidos bien balanceados, destacándose entre ellos: metionina, lisina,
treonina, triptofano y leucina. Según diferentes investigadores, la composición química
de estas plantas se encuentra situada en un rango de 6,8 a 45,0 % para las proteínas;
5,7 a 16,2 % para fibras y 12,0 a 27,0 % para cenizas. La harina obtenida de la Lemna
contiene un 40% de proteína (comparándose favorablemente con respecto a la de soja
y animales terrestres); de ahí su buena calidad para la alimentación de peces
herbívoros. En este aspecto es muy superior a la harina del “camalote” (Eichornia
crasipes) del cual se ha informado un contenido proteico de 5,9 % de extracto libre de
nitrógeno y un 0,412 % de fósforo.
Las investigaciones sobre las Lemnáceas destinadas a alimento para peces fueron
aumentando en el tiempo, desde hace varias décadas, obteniéndose por
experimentación, especialmente en países como México, Colombia, Bolivia (Apaza y
otros, 1994), India, Brasil, Vietnam y Bangladesh especialmente. En este último país
en la década de 1990, el Banco Mundial realizó un extenso estudio que abarcó el
tratamiento con Lemna de los desechos cloacales de pequeñas ciudades y también la
alimentación de tilapia con cultivos de este vegetal realizados en estanques
adyacentes a los estanques con peces. Para aumentar la superficie de los estanques
favoreciendo la rápida reproducción vegetativa de la planta, el perímetro de uno de los
lados de estos cerramientos se construyó en forma de “costillas” lo que facilitaba
además de su rápida propagación, su recolección o cosechas con redes dentro de los
espacios intercostales. Los resultados en la alimentación de peces han sido muy
positivos y mostraron una eficiencia económica satisfactoria. Al utilizar este sistema,
87

�en un solo estanque de 0,6 de hectárea, los productores obtuvieron 4,5 TM de tilapia,
calculando además que su rendimiento podría duplicarse a 10 TM/ha/año. Al utilizar
las plantas en fresco, extraídas del estanque para ser traspasadas a otro conteniendo
peces, se obtienen buenos resultados y se abaratan los costos de cultivo y
manipulación; demostrándose inclusive que los peces cubren sus requerimientos
solamente con este alimento. También se pueden complementar fórmulas alimentarias
incluyendo estos vegetales como parte de los insumos (Tabla 9 y 10).

Tabla 9: Composición de la harina de Lemna valdiviana
Composición

Porcentajes

Materia seca
Proteina bruta
Extracto etéreo
Fibra bruta
Cenizas

88,3
36,6
5,2
10,3
13,2

Tabla 10: Composición de las dietas utilizadas en experiencias en Brasil
Ingredientes

Dieta con Lemna
(%)

Dieta sin Lemna
(%)

Afrecho de soja
Harina de Lemna
Harina pescado
Protenose
Afrecho de mijo
Aceite pescado
Afrecho trigo
Fosfato bicálcico
Harina trigo
Premix vitamínico
Aceite de soja

40.46
30,00
------8,71
7,12
4,15
4,01
2,78
2,00
0,70
0,09

38,35
------13,88
10,00
21,25
1,32
11,31
0,99
2,00
0,70
0,19

PROTEINA BRUTA

33,00

33,00

Fuente: Panorama da Acuicultura, 15 (87), 2005

En experiencias realizadas en Bolivia, se ha observado que se muestran como
excelente removedoras de nitrato, nitritos, fosfatos, amonios y sulfatos y a mayor
temperatura se ha observado su óptima actividad biológica, reduciendo así la
Demanda Biológica de Oxígeno- DBO. Por eso, estas plantas también son útiles en
las producciones acuícolas para el tratamiento de los desechos originados en los
cultivos de peces y otros animales acuáticos, ya que, similarmente a los desechos
domésticos, estos también presentan una elevada DBO y una gran concentración de
sólido suspendidos (TDS), compuestos nitrogenados y fosfatados, que pueden afectar
los cuerpos de aguas receptores (lagunas, ríos, arroyos). El cultivo de estas plantas en
los mismos canales de desagüe de los estanques de cultivo, puede ayudar
ampliamente a la purificación de las aguas de desecho.

88

�En Brasil, se han estado realizando estudios sobre las Lemna, especialmente referidos
a la especie Lemna valdiviana, la más común en los ambientes acuáticos y dado que
el país mantiene una fuerte producción actual de tilapia nilótica se ha experimentando
ampliamente en su utilización para alimento de estos peces, con resultados positivos.
Las tilapias se adaptan fácilmente a la ingesta de estas plantas pues poseen placas
faríngeas trituradoras y un lago intestino, auxiliando así a la digestión de los vegetales.
La exigencia proteica de la tilapia del género Oreochromis es suplida por la harina de
Lemna. Por otra parte, autores americanos han subrayado el hecho de que las tilapias
alimentadas con Lemnáceas exclusivamente, poseían poca grasa en su carcaza,
debido justamente a la baja tasa de lípidos que presenta este vegetal.
En experiencias llevadas a cabo en la Universidad de Santa Catarina sobre Lemna
desarrollada en aguas ricas en nutrientes (como las de los efluentes de las
pisciculturas) se determinó que estas plantas pueden contener hasta un 45% de
proteína bruta, con buen balance de aminoácidos esenciales bueno, además de
presentar excelente digestibilidad. En la Tabla 11, se muestran los resultados
obtenidos en Brasil sobre el cultivo de Lemna en efluentes de una piscicultura,
observándose la enorme disminución de los parámetros determinados. El tiempo de
residencia de 13 días fue suficiente para remoción de la mayor parte de los
contaminantes del agua, a excepción de los nitritos.

Tabla 11: Reducción en los parámetros de calidad de efluentes a través de Lemna

Parámetros

NH3 + NH4 (mg/L)
NH2 (mg/L)
NO3 (mg/L)
DOD (mg/L)
PT (mg/L)
SST (mg/L)
Turbidez (NTU)

1

2

0,01
0,00
0,00
9,96
0,02
0,004
38,35

2,69
0,01
0,24
421,74
0,90
1,38
414,00

AR

EFL

LEMNA
Reducción de los
parámetros (%)
13 días
26 días
94,44 a
(-)1900,00 a
91,72 a
84,83 a
96,30 a
99,87 a
93,34 a

100,00 A
100,00 A
66,77 A
90,77 A
96,30 A
99,37 A
98,56 A

CONTROL
Reducción de los parámetros
(%)
13 días
26 días
70,36 b
(-) 2900,00 b
(-) 233,333 b
77,73 a
63,00 b
70,33 b
67,98 b

50,56 B
(-) 3300,003 B
(-) 920,003 B
84,75 A
77,04 B
62,21 B
60,01 B

1AR – Agua del riacho de abastecimiento (valores absolutos)
2 EFL – Efluentes de la cosecha (valores absolutos)
3 valores que sufrieron un crecimiento sobre los valores iniciales.
a y b comparan las medidas entre los tratamientos a 13 días (letras diferentes, indican
diferencias estadísticas)
A y B comparan las medidas entre los tratamientos a 26 días (letras diferentes, indican
diferencias estadísticas)
Fuente: Almeida Mohedano, R. y otros, 2005).

Otras experiencias importantes realizadas en Brasil, demostraron que puede
incorporarse la harina de Lemna a las dietas formuladas, en reemplazo del 100 % de
la harina de pescado anteriormente utilizada en la fórmula usada como testigo. En la
Tabla 10, se puede observar la composición de las dietas empleadas en un
experimento realizado, que puede servir de guía a los productores. El diseño
experimental se realizó sobre un total de 180 alevinos de nilótica, de los cuales la
mitad fue alimentada con la fórmula testigo y la otra mitad con la conteniendo harina
de Lemna. EL cultivo fue desarrollado durante 2 meses y al finalizar no fue observada
89

�diferencia significativa alguna respecto del crecimiento de los diferentes grupos de
peces. La temperatura empleada fue de 24º C. La ración que llevó como ingrediente la
harina de Lemna tuvo un costo menor en un 30% cuando fue comparada con la ración
que contenía harina de pescado. Dependiendo de los ingredientes utilizados, se puede
llegar a bajar hasta un 60% el costo de las raciones, sin por ello bajar la respuesta de
los peces.
También fueron realizadas experiencias de alimentación con Lemna a alevinos de
tilapias cultivadas en jaulas. Los resultados mostraron que tampoco existieron
diferencias significativas entre las dos raciones ofrecidas en esta caso, concluyendo
los investigadores que los mejores resultados fueron aquellos en que la harina de
Lemna había reemplazado al 50% de la harina de pescado en la formulación,
habiéndose logrado hasta un 30% de disminución en los costos.

VI.2.- La Hidroponia
Lo peces y los vegetales pueden trabajar en conjunto en cultivos hidropónicos,
aumentando a los productores las ganancias en un establecimiento. Canadá,
desarrolló durante la década del ´90 tres programas de investigación basados en el
estudio de varios aspectos de la producción de diferentes peces (truchas y tilapias)
junto a la producción de verduras, empleando la tecnología de “hidroponía”. Esta
tecnología trata del cultivo de peces y plantas en mutuo beneficio, por medio de un
sistema de recirculación de agua de los peces que se encuentra cargada de nutrientes
que son provistos así, a los vegetales. Esos programas se llevaron a cabo en la ciudad
y alrededores de Alberta. Dichos programas fueron desarrollados a través del gobierno
central, con el objetivo de mejorar la economía regional. Los investigadores
visualizaron como interesantes a estos programas, ya que permitirían diversificar las
producciones obtenidas en las pisciculturas, aumentando los ingresos de los
productores.
Estas operaciones pueden proveer una fuente adicional valorable como ingreso
económico a los productores. Productores del área, que producen juveniles de trucha
arco-iris, además de una cierta cantidad de ganado, granos y pasturas, comercializan
sus alevinos a otros productores para siembra en sus estanques. Hace algunos años,
agregaron al emprendimiento de peces, un invernadero, bajo el cual cultivan
vegetales. Al agregar diversificaciones a sus producciones, pueden disminuir costos y
vivir más holgadamente. Los cultivos hidropónicos les permiten obtener ganancias a
través de los tomates, zapallitos y otros vegetales que crecen saludablemente en el
invernadero. Los consumidores suelen pagar a veces un precio “Premium” ya que se
trata de productos “en fresco”, que crecen con fertilizantes naturales (originados en las
excretas de los peces).
Este tipo de cultivos hidropónicos, no presentan problemas en general, excepto
cuando se tarta de los períodos invernales en regímenes climáticos muy estrictos, ya
que el costo del calefaccionamiento es alto y no es conveniente proceder a ello.
También puede limitarse la producción de vegetales si las temperaturas del aire son
muy altas.
El mayor problema que presentan los cultivos hidropónicos en Alberta, lo constituye el
período invernal, debido a que el calentamiento de los invernaderos es muy costoso
para ser económicamente viable. También se limita la producción cuando la
temperatura del aire es muy alta. En este caso, se trabaja y cosecha antes de la
llegada de los fuertes calores.

90

�VII.- ACUARISMO Y ACUICULTURA
Según Bezard y Maigret (1990), el acuarismo (llamado también a veces, acuariología o
acuariofilia) es una actividad de aficionados que a menudo poseen un alto grado de
especialización y que pueden alcanzar profesionalismo y obtener resultados
excepcionales, pero abarca además el comercio de organismos acuáticos y que puede
llegar a ser importantísimo en algunos países y necesita de un mayor control. El cultivo
en acuario ha permitido numerosos descubrimientos que han servido a la propia
acuicultura actual.
De hecho la acuariología puede considerarse como el inicio de la acuicultura, ya que
los primeros peces cultivados en China fueron los ornamentales como los peces rojos
(Carassius auratus) que fueron totalmente domesticados. Casi todas las especies de
ornamentales han sido cultivadas por su belleza y en algunos casos por su rareza. La
mayoría de los cultivos pertenecen a especies de agua dulce, aunque últimamente
también se están cultivando algunas de agua marina. Los primeros estudios sobre
peces marinos para acuicultura también fueron desarrollados en acuarios de centros
de investigación y se obtuvieron reproducciones de varias especies de ellos. También
en base a los sistemas empleados en acuarismo se han desarrollado tecnologías más
sofisticadas para la acuicultura, como las técnicas de filtración para los circuitos
cerrados utilizados hoy en día en varios países, especialmente en Europa (cultivos de
anguila en Holanda, Dinamarca o de catfish en Holanda). La alimentación, la toxicidad
en las especies y otros temas pueden estudiarse gracias a los acuarios y sus sistemas
desarrollados; así como estudios previos sobre patologías en peces y sus tratamientos
que luego fueron y son utilizados en acuicultura. Sin embargo, la acuariología trabaja
con bajo número de individuos y pequeños volúmenes de agua, por lo cual, los
resultados obtenidos de estos estudios, requieren una adaptación e interpretación
antes de poder ser aplicados a gran escala en acuicultura y a veces no responden a la
realidad de los sistemas acuícolas.
Para el acuarismo, las alternativas son importar los peces no existentes en el país o
desarrollarlos y lamentablemente, el comercio hace por diferentes motivos que, en la
mayoría de los casos (como ocurre también en nuestro país), los peces e
invertebrados ornamentales sean importados a través del comercio e inclusive que
tratándose de especies autóctonas de las aguas continentales especialmente en lugar
de proceder a su cultivo, en general se las extraiga de los ríos u otros ambientes
naturales sin el control suficiente y sin la prevención de mortalidades en las provincias
donde se extraen. La importación probablemente resulte más fácil y más rentable que
el cultivo a corto plazo. Sin embargo, plantea inconvenientes como costo elevado,
mortalidad en varios casos, malas condiciones de mantenimiento, riesgos sanitarios
importantes, peligro de deterioro del medio natural, etc.
El cultivo, permitiría principalmente disminuir parte de los inconvenientes, disminución
de capturas en el medio natural (propio y de países externos); mejor control en riesgos
sanitarios; creación importante de empleo en el caso de cultivos ad hoc, etc.

VIII.- EL FUTURO DE LA ACUICULTURA EN EL MUNDO.
En mayo del 2007, se desarrolló por primera vez la “Conferencia sobre el Mercado
Global de la Acuicultura”, en Qingdao, China, organizada por la FAO y por el país
receptor. Las ponencias fueron recopiladas por la misma en “FAO Fisheries
Proceedings, Nº 9”, editadas por Richard Arthur y Jochen Nierentz, de la cual hemos
extractado los siguientes aspectos.
91

�En la exposición de Gravningen, de Noruega, se expusieron diferentes escenarios
para la acuicultura hasta el año 2030, mencionando que en las décadas pasadas, la
acuicultura se ha expandido, diversificado, intensificado e integrado a partir de los
nuevos avances tecnológicos obtenidos. En el estudio presentado se relevaron las
más importantes fuerzas relacionadas con las tecnologías, las políticas, la sociedad, el
medio ambiente, la globalización y los aspectos financieros; analizándose los cambios
climáticos, las epidemias y el manejo de la sanidad en peces, la disponibilidad de
materia prima para alimentos de los animales, la sanidad en los alimentos para
consumo, el acceso a sitios y agua, la integración global, el impacto ambiental y el
desarrollo de peces transgénicos, así como la nanotecnología. De estas
observaciones hemos seleccionado las que a nuestro juicio, se consideraron más
importantes relacionadas con una factible expansión de la actividad de acuicultura en
nuestro país.
a) Epidemias y manejo de la sanidad en peces: los peces y sus
productos son transferidos frecuentemente de un lado al otro del
mundo. La transferencia de huevos, larvas y reproductores de peces
aumenta en consecuencia el riesgo de la transferencia de
enfermedades. El mayor ejemplo en acuicultura es la expansión de
la enfermedad de la “mancha blanca” en camarón que se inició en
1991/92 en Taiwán y para el año 2000 ya se la diagnosticaba a nivel
de todos los cultivos del mundo referidos a esas especies. Las
pérdidas económicas por sus efectos fueron calculadas en millones
de dólares anuales. La introducción de nuevas especies, el cultivo
de múltiples especies, la intensificación de los cultivos y los cambios
ambientales aumentará la probabilidad de nuevas enfermedades y
ello puede ser un riesgo serio para el futuro. La vacunación es una
práctica común en las producciones de salmón de cultivo. En
Noruega, la vacunación redujo fuertemente el uso de antibióticos
desde 1kg/TM hasta cero. El desarrollo de vacunas efectivas ha
hecho una enorme contribución a la sustentabilidad de los cultivos,
reduciendo las mortalidades, mejorando la tasa de conversión
alimentaría y disminuyendo el uso de antibióticos y la posibilidad de
desarrollo de resistencia posterior. Se espera un mayor desarrollo
de vacunas, de tratamientos profilácticos, del uso de probióticos e
inmunoestimulantes. El avance tecnológico, las regulaciones y las
demandas del consumidor respecto del consumo de productos de
alta calidad para su salud, ayudará a mejorar los sistemas
productivos.
b) Materia prima para alimentos de peces: la Organización
Internacional de Harina y Aceites de Pescado (IFFO) anticipa que la
producción de aceites y harinas de pescado se estabilizará en los
próximos 10 años. La proporción de aceites en acuicultura aumentó
desde un 18% en 1995 hasta un 80% en el 2005; mientras que la de
harina de pescado fue del 15% para 1995 y del 50% para el 2005.
Sin embargo, se estima una descarga anual de 7,3 millones de TM
provenientes de by catch pesquero. Las tecnologías han obligado a
reducir dicho by-catch, pero se necesitan aún mayores políticas de
control en las pesquerías. El abastecimiento de materia prima de
origen marino para alimentos de peces y para un aumento de la
producción es crítico. Si la producción de las especies de carnívoros
aumenta, se deberán desarrollar tecnologías alternativas. Una
fuente de este tipo puede ser la captura de zoo y fitoplancton como
92

�abastecimiento de aceites de alta calidad y proteínas. Las proteínas
vegetales y los aceites pueden reemplazar en parte las fuentes
marinas; aunque la calidad y el perfil de ácidos grasos de los peces
así cultivados se vea alterada. Existe también el uso potencial de
bioproteínas producidas por bacterias a partir de gas natural.
c) Salud alimentaria: los consumidores y los compradores ponen su
foco en alimentos sanos, libres de residuos y de acumulación de
metales pesados. Los requerimientos en vista de la calidad y la
trazabilidad de todos los ingredientes deben ser aplicados a través
de la cadena de valores. Existen barreras para entrada de
determinados alimentos acuícolas debido al contenido de melanina
en el alimento, detección de antibióticos prohibidos, y también
debido a presencia de fluoroquinolonas. Estos elementos
encontrados son nocivos para toda la industria. La seguridad en
alimentos sanos será más importante en el futuro.
d) Organismos genéticamente modificados (GM): En cuanto a estos
organismos (GM) no han sido aún aprobados por ninguna autoridad
hasta el momento. La ingeniería genética o la tecnología genética no
tiene nada que ver con la selección que realizan los productores
acuícolas, de generación en generación, que es el método más
utilizado para obtener los mejores rasgos genéticos a través de la
producción. La base de la ingeniería genética es la de transferir
genes desde un organismo hacia otro, aún de organismos no
relacionados entre sí. El ADN extraño es insertado en el núcleo y él
participa en la replicación cromosómica y comienza a ser parte del
material hereditario de la célula. Esto resulta en una nueva variedad
de organismos. Primariamente el objetivo de la manipulación
genética ha sido el de lograr un crecimiento más rápido, mejor
conversión alimentaría, mayor resistencia a las enfermedades y la
tecnología puede ser empleada para insertar genes benéficos que
provean resistencia al estrés, hipo-alergenos, aumento de sabor,
color, cambio de sexos y reproducción.
Sin embargo, no se conocen las propiedades biológicas de los transgénicos y su
expresión genética no siempre altera la respuesta. Los mecanismos de controles de la
expresión de los genomas son muy complejos y puede producir efectos biológicos que
no pueden ser determinados con total certeza a priori. Esta es una de las principales
razones por las cuales los consumidores rechazan y desean prevenir el consumo de
alimentos modificados genéticamente. Pareciera ser que los peces transgénicos
podrían producir algunos riesgos, incluyendo impactos sobre la biodiversidad y la
integridad ecológica. Los peces transgénicos pueden escapar de los cultivos y
comenzar a formar parte del pool genético de las poblaciones naturales. Este hecho
agregaría diversidad genética a las poblaciones, bajando o aumentando su estado y
condición o con efectos no reconocibles (algunos de estos efectos podrían ser
temporarios). La tecnología de obtención de transgénicos es controversial, ya que se
trata de un nuevo concepto no totalmente entendido aún. La falta de información sobre
el potencial ecológico y socio-económico de los peces transgénicos ha contribuido a
un enorme debate sobre los problemas de bioseguridad de tales peces (Klinkhardt,
2007).
Excepto en Estados Unidos, los consumidores en general, no se inclinan hacia el
consumo de alimentos GM, por lo que su implantación desde el punto de vista
económico se considera como muy difícil.
93

�IX.- BIBLIOGRAFIA CONSULTADA.

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además de tratar los efluentes alimenta a los peces cultivados.
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                    <text>BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
DIRECCION GENERAL DE PESCA Y CONSERVACION DE LA FAUNA
DIRECCION DE PISCICULTURA Y PESCA INTERIOR

PISCICULTURA

EL PEJERREY
Por el Dr. TOMAS GONZALEZ REGALADO
y

el Ing. Agr. VICENTE MASTRARRIGO

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

REPUBLICA

~ARGENT&gt;NA

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
DIRECCION GENERAL DE PESCA Y CONSERVACION DE LA FAUNA
DIRECCION DE PISCICULTURA Y PESCA INTERIOR

PISCICULTURA

EL PEJERREY
Por el Dr. TOMAS GONZALEZ REGALADO
y el Ing. Agr. VICENTE

MASTRARRIGO

•

PHBLICACION

MISCELANEA W

268

REIMPRESION

BUENOS

1954

AIRES

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

INTRODUCCION
La piscicultura (del latín piscis: pez; cultura: cultivo}, en una
acepción más amplia, tiene por objeto el cultivo de los peces, multi~
plicando las especies de más valor, mejorando sus condiciones de existencia, tratando de obtener de las aguas una producción ventajosa para
la alimentación del hombre y favorecer el sano entretenimiento de la
pesca deportiva.
Suele denominarse aterinicultura al cultivo del pejerrey por ser éste
uno de los representantes de la familia Atherinidae. Se trata de un pez
muy conocido en nuestro medio, de gran valor en la alimentación, destacándose por la exquisitez de sus carnes y las ventajas económicas que
produce su pesca comercial. Alcanza gran difusión en la mayoría de las
costas marinas tropicales y templadas, habiéndose adaptado a las condiciones ambientales más diversas, desde el mar hasta las aguas dulces
de los ríos, los grandes lagos y lagunas; prosperando en las aguas
claras como en las turbias estancadas y en los ambientes más reducidos
y diversos.
En los distintos capítulos nos referiremos siempre a nuestro pejerrey de las lagunas de la provincia de Buenos Aires y del río Paraná,
Odonthestes bonariensis (C. V.) . antes denominado Atherinichthys
bonariensis, Basilichthys bonariensis o Menidia bonariensis, que luego
se ha difundido por casi todo el territorio, abarcando en la actualidad
los grandes ambientes, como son los lagos artificiales de los diques construídos en el país, citándose a continuación una nómina de los principales,
cuyas aguas se hallan pobladas con pejerrey mediante los trabajos de
piscicultura que han sido realizados .
SAN LUIS
Lago del Dique Cruz de Piedra. - Espejo 209 hectáreas ( Depto. Capital).
Lago del Dique San Felipe. - Espejo 1.543 hectárea15 ( Depto. Chacabuco).
Lago del Dique Potrero de Punes. - Espejo 125 hectáreas (Depto. Capital).
CORDOBA
Lago del Dique La Viña. - Espejo J'.089 hectáreas (Deptos. San Alberto y
San Javier) .
Lago del Dique Río Tercero. - Espejo 6.000 hectárea~. (Depto. Cala-muchita) .
Lago del Dique San Roque. - Espejo 1.200 hectáreas (Deptio. Punilla).
Lago del Dique Cruz del Eje. - Espejo 1.327 hectáreas ( Depto. Cruz del Eje).
Lago del 2° Embalse. - Espt'jo 89 hectáreas ( Depto. Ca.Jamuchita).

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LA RIOJA
Lago del Dique Anzulón. - E~pejo 600 hectáreas ( Depto. General Ocampo) .
Lago del Dique Los Sauces. - Espejo 120 hectáreas ( Depto. Capital).
RIO NEGRO
Lago Pellegrini. -

Espejo 12.000 hectáreas.

JUJUY
Lago del Dique La Ciénaga. - Espejo 275 hectárea-s (Depto. El Carmen).

En los viveros de la repartición también se hace piscicultura con otra
especie de pejerrey, que es el de los lagos patagónicos, Patagonina hatcheri ( E1G.). Habita preferentemente en los grandes lagos y ríos de aguas
frías, aunque su población ha disminuído, sobre todo en aquellos ambientes
en que se han desarrollado intensivamente los salmónidos. Es un pez de
reducido tamaño, alcanzando aproximadamente 294 gramos de peso medio,
y si bien tiene apreciado valor para la alimentación, su importancia económica dista mucho de la correspondiente al pejerrey común.
Los fundamentos de esta publicación tienen como finalidad principal
la de dar a conocer los distintos renglones de los trabajos que se realizan
en nuestro país con el pejerrey, en forma sencilla y práctica para la mejor
aplicación de la técnica requerida en cada una de las operaciones,
orientando al mismo tiempo a los interesados en encarar este aspecto del
aprovechamiento de los cuerpos de agua, tan numerosos y variados.
A continuación serán tratadas las distintas fases que comprende la
materia y siempre con referencia a las actividades que desarrollan las
dependencias de la Dirección de Piscicultura y Pesca Interior dependiente
de la Dirección General de Pesca y Conservación de la Fauna.

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�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

CAPITULO I

EVOLUCION

SEXUAL

Previamente ·e s de hacer notar qu~ no se ha llegado a obtener una
aterinicultura completa hasta el presente, pues subsisten algunas dificultades manifiestas desde el comienzo de los trabajos, y ell'as estriban en
la imposibilidad de mantener reproductores adultos, machos y hembras,
en cuerpos de agua reducidos, hasta el momento de las operaciones de
desove y fecundación artificial; de manera que el ciclo incompleto quedaría
expresado en la forma siguiente:
REP RODUCTORES =

HUEVOS =

ALEVINOS =

PECES JÓVENES

Los reproductores que completarían el ciclo con el desove final se
obtienen, mediante diversos procedimientos de captura, en ambientes
densamente poblados, sobre todo cuando se trabaja en gran escala.
No obstante ello, puede adelantarse ya que pejerreyes procedentes
de desove artificial, mantenidos en cautividad en ambientes muy reducidos

Acuario de la Estación Hidrobiológica de Rosario con pejerreyes

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durante 14 meses, alcanzaron la plenitud sexual. desovando naturalmente
en el transcurso del mes de noviembre de 1945. Lo más interesante es que
el ambiente 'a que se hace referencia era un acuario de 3.000 litros de
capacidad, de las instalaciones de la Estación Hidrobiológica de Rosario,
preparado convenientemente, en donde los pejerreyes vivían en condiciones muy adecuadas, llegando a desovar en esta cautividad y depositando los huevos entre las plantas del acuario, cerca de la superficie.
Estos resultados prueban que sería factible allanar las dificultades
de una aterinicultura completa, cerrándose así el ciclo evolutivo.
El pejerrey es un pez ovulíparo y no existe, por consiguiente, el
acoplamiento de los sexos, vale decir que la fecundación es externa.
Desova en lug'ares de poca profundidad y los huevos se adhieren fácilmente a la vegetación acuática sumergida: piedras, pilotes y cualquier
objeto bajo el agua, merced a los
resistentes filamentos que presenta
la membrana exterior. Son demersos, es decir, no flotan y ofrecen
el aspecto de esferitas viscosas
provistas de ouatro a seis filamentos , que no sólo fijan los huevos
al substrato, sino que los reúnen
elásticamente entre sí, presentando
el aspecto aglutinado de un racimo
al ser expelidos de los ovarios.
El óvulo maduro tiene un diámetro aproximado de 1,6 mm. ,
término medio, de un color amarillo verdoso con ligera variante
en los matices. El primer desove
de una hembra puede proporcionar 2.000 a 3.000 óvulos en
ambientes óptimos. En reproductores muy desarrollados, de más de
t: .•
cuatro años, se han contado hasta
50.000 óvulos aproximadamente.
Corresponden al pejerrey dos
Huevos de pejerrey observados al microscopiro; destácase la trama de los filamentos
períodos distintos de desove,
exteriores de la membrana:.
coincidiendo el primero y principal con los meses de septiembre,
octubre y noviembre, con algunas variantes en relación a las distintas
m'asas de agua que se consideren en la amplia extensión del país y un
segundo período más corto, que coincide aproximadamente con los meses
de marzo y abril.
La iniciación del período de freza se deduce del examen continuado
en la evolución de los órganos sexuales. Al año de edad (y esto también
debe tomarse con relativa afirmación, pues depende del ambiente consi;;J.

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�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

derado), los peces de la especie tratada alcanzan su estado adulto y se
reproducen por vez primera. En otras circunstancias menos propicias la
reproducción comienza recién a mayor edad.
La diferenciación sexual, bastante difícil en la especie que tratamos ,
resulta algo más fácil cuando los reproductores se hallan en plena madurez, pues las hembras presentan el vientre dilatado y el orificio genital
distendido y saliente, siendo expelidos los óvulos a la menor presión del
operador.
En la naturaleza muchos óvulos tal vez no sean alcanzados por los
espermatozoides, quedando infecundos , lo que trae como consecuencia la
pérdida de cierta cantidad de ellos. A esto hay que agregar otros inconvenientes que rebajan de una manera notable el porcentaje de nacimientos.
Uno de ellos. posiblemente el principal, lo constituye la voracidad de los
mismos peces, para los cu'ales las ovas representan un alimento fácil y
apetecido . Corrientemente se afirma que las viejas de agua, los bagres ,
mojarras, etc., son grandes consumidores de ovas. Por otra parte, muchos huevos son arrastrados por las corri·entes o están expuestos a s-er
devorados por algunos batracios y aves acuáticas.
De los que sobreviven a todas estas contingencias naturales nacen los
alevinos, que son organismos muy pequeños y delicados , desprovistos de
medios de defensa. Esto equivale 'a decir que el porcentaje de los peces
que llegan a adultos , no solamente se reduce por falta de fertilización de
los óvulos y por destrucción durante su desarrollo , sino también por pérdidas en los primeros meses de su existencia .

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CAPITULO II

CAPTURA DE REPRODUCTORES
La pesca o captura de reproductores para inici'ar los trabajos de piscicultura, se realiza en los ambientes bien poblados donde sea factible
conseguir un buen plantel de machos y hembras. Hast'a 1939 este trabajo
se hizo en la laguna de Chascomús (provincia de Buenos Aires) y en la
actualidad en el lago de Embalse (provincia de Córdoba) , lug'ar donde
se halla ubicada la Estación de Piscicultura que provee momentáneamente todos los huevos de pejerrey que se destinan a !'as labores piscícolas.
En esta operación se emplean redes fijas verticales, cuyas mallas se
ajustan al tamaño de los reproductores que deseen obtenerse, teniendo
término medio 30 mm . de lado. Las redes pueden calarse por la tarde para
levantarlas a la mañana siguiente bien temprano o simplemente efectuar
" rodeos", lances en semicírculo, en el mismo momento de disponerse a
iniciar el desove artificial.
A medida que se van desenmallando los ejemplares machos y hem bras, se disponen sobre la embarcación en que s·e trabaja , en r ecipientes
con agua , amplios y adecuados , reservándolos para la inmediata operación
de desove . El piscicultor va observando detenidam ente los r-eproductores,
seleccionando los más desarrollados y vigorosos , apartando solamente los
que se hallan en plena madurez sexual. La práctica en estos trabajos
permite un fácil reconocimiento del material más adecua do. El resto de la
pesca está compuesto por pejerreyes que ya h'an desovado, por otros
que todavía no han alcanzado la plena evolución sexual y por ejemplares
muertos ya en las mismas redes , que deben descartarse.
El empleo de redes de arrastre para esta clase de operaciones no es
aconsejable; además de proporcionar ejemplares de los más diversos
tamaños , poco útiles ip'ara el desove, los reproductores que pueden capturarse resultan golpe'ados y arrastrados por la playa, con la consiguiente
eliminación parcial de sus elementos sexuales.

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CAPITULO III

DESOVE

Y

FECUNDACION

ARTIFICIAL

La mayor parte de los inconvenientes que en los ambientes naturales
actúan en perjuicio de la reproducción de la especie, ya tratados en el
capítulo anterior, se eliminan mediante la práctica del desove y la fecundación artificial. lo que es lógico, porque para ello se han seleccionado los
mejores reproductores , y los huevos convenientemente tratados se han
colocado en condiciones óptimas de evolución.
Estas operaciones se efectúan a bordo de alguna embarcación , la que
se está empleando previamente al levantar las redes caladas para la pesca

D esove de un a hembra de p eje rrey

de los reproductores. El operador utiliza generalmente guantes tejidos de
lana o algodón para facilitar la toma de los peces y actúa siempre con la
luz indirecta , evitando la acción perjudicial, en este caso, de los rayos
solares. Por consiguiente, en todos los procesos que siguen trabajará a
la sombra .
Para desovar se toma la hembra con la mano izquierda por el apéndice
caudal. manteniendo el cuerpo del pez con la cabez a algo hacia a rriba
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�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

Segunda operación del desove; corresponde a la inseminación de los
óvulos medi:mte la extracción del esperma en el macho.

Para facilitar la fecunda:ción se remueven los óvulos con la misma cola del pez

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y con la otra mano, tomando los flancos con los dedos pulgar e índice se
los hace correr, apretando suavemente, desde la región pectoral hasta cerca
de la abertura anal. De esta manera la presión ejercida sobre los ovarios
facilita la expulsión de los óvulos maduros, los que son recogidos en la
cápsula de Petri o platillo de porcelana, bien limpio y recién enjuagado,
que se emplea a tal efecto. No es necesario apretar demasiado, pues
cuando la hembra presenta sus glándulas sexuales bien repletas y maduras .
los óvulos fluyen con facilidad.
Se toma enton_c es un macho y sujetándolo en la misma forma se
efectúa idéntico masaje en los flancos hasta que el esperma caiga sobre los
óvulos de la cápsula. En caso d-e que el líquido espermático no sea suficiente, se tomará otro macho
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y se repite el procedimiento.
Puede suceder también que se
hayan desovado dos o más
hembras para inseminar los
óvulos en conjunto; todo depende de las circunstancias
y en relación con el número
de óvulos emitidos por cada
reproductor.
Si el operador considera
que el esperma inyectado es
suficiente para la cantidad de
óvulos que dispone, procede
con todo cuidado a remover
apenas el conjunto con la misma cola del pez o con una
pluma de ave, facilitando así
la fecundación.
Se dejan los productos en
reposo durante unas instantes
(un minuto aproximadamente)
Procew de hidratación de los huevos mey luego se procede a agregar
diante una lenta circulación de agua
un poco de agua colocando la
durante dos o tre s horas.
cápsula en lugar seguro durante cinco minutos. Se vuelca
luego el contenido en un frasco destinado a transportarlo hasta la sala
de incubación del vivero, para ser sometido a ulteriores procedimientos
de hidratación, limpieza. recuento e incubación.
Los reproductores mueren en estas operaciones, pues aparte del manipuleo a que son sometidos, con la consiguiente presión en sus órganos
internos y pérdidas de escamas con el deslizamiento de los dedos por los
flancos, se trata de animales con relativa vitalidad, en razón del esfuerzo
y lesiones que han sufrido ya desde el instante de su captura en las redes
hasta el momento en que son extraídos por el piscicultor para el desove .
Los óvulos recién evacuados tienen muy poca consistencia y tienden
a hidratarse inmediatamente al contacto con el agua, aumentando de
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15 -

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Operación corresp.ondiente a:l corte de los filamentos del racimo de huevos

Eliminación de escamas y residuos mediante un colador, haciendo pasar las ovas
dentro de una fuente con agua.

-

16-

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

volumen y adquiriendo una turgescencia notable que permitirá luego el
fácil manipuleo y corte de los filamentos. La hidratación se consigue
colocando los huevos en un recipiente con una lenta circulación de agua
durante dos o tres horas.
Las ovas que ya se presentan bien limpias se encuentran aglutinadas,
como se ha dicho, en forma de racimo, siendo indispensable separarla s
mediante el corte
de los filamentos
que se practica en
una fuente con
agua, utilizando
una tijera que se
hace deslizar con
filo vertical en movimiento de vaivén
sobre el fondo del
envase. Al mismo
tiempo se procede
al lavado continuo
y sucesivas decantaciones, dejando
reposar los huevos
en el fondo de la
fuente. Para eli minar escamas y
residuos que siempre vienen con los
desoves , se pasan
por un colador enlozado con agujeros que permitan
el paso de los huevos . Estas ope raciones deben repetirs~ en los primeros días de incubación y cuandc
las circunstancias
lo requieran.
Concluido el Rec uento volumétrico de las ovas, con una probeta gra·duada ,
ant es de colo carl as en el frasco de incubadón.
proceso anterior se
continúa con el recuento volumétrico del lote, tomando por base el término medio conocido
de 200 ouas contenidas en un centímetro cúbico e insertando las cifras
en las planillas quincenales o mensuales ele incubación y existencias que
se han confeccionado par'a registrar la evolución completa.

-

17 -

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

CAPITULO IV

INCUBACI O N
Para la incubación se utilizan frascos especiales construídos expresamente, de forma cilíndrica y con pico de salida cerca del borde superior.
La provisión de agua que penetra por un tubo fino de vidrio, de 5 mm.
de diámetro interno, que desemboca en la parte central del frasco y
próximo al fondo, debe ser bien regulada y a temperatura constante.
La temperatura óptima del
agua de incubación es de 18 ° C.,
pudiendo oscilar entre 15 ° y 21 ° C.
sin que las pérdidas sean muy
elevadas.
'
Desde el momento del desove
hasta la eclosión, el huevo necesita
acumular determinado número de
grados, que puede estimarse en 180
a 220 aproximadamente ( 1 ) , depende de la temperatura media del agua
de incubación, la que está en relación inversa a la duración del proceso. pudiendo retardarse o acelerarse dentro de ciertos límites admisibles. Vale decir que si se incuba
con una temperatura media diaria
de 20°, la eclosión se producirá en
un período aproximado de 1O días.
Con respecto a la composición
de las aguas que se utilizan en la
incubación, éstas son las dulces y
denominadas potables, en términos
generales, no debiendo con tener
exceso de sales, especialmente sulfatos y nitratos, que suelen producir
el aborto en masa de los embriones.
Deben ser neutras, dentro de lo
posible en un pH 7, bien aireadas
y filtradas para impedir la acción
perjudicial de los cuerpos extraños
y partículas en suspensión sobre los
Frasco de vidrio que se utiliza para la
incubación de huevo~. de pejerrey.
huevos. Tratándose de aguas poco
oxigenadas como las que proceden
(

1

)

E s ta c ifr a se o btiene s um an do las te mp e ra t ura ~ med ias diari a°' de l agua dE' incu h ac ión.

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�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

del subsuelo, es necesario obtener su oxigenación previa
aireado antes de hacerla circular por la incubadora.

irn~diante

el

En cada frasco de incubación pueden colocarse hasta 40.000 ovas,
las que por su peso específico superior al del agua, permanecen agrupad1s
en el fondo del recipiente y se mueven continuamente por la acción del
agua que penetra por el tubo de vidrio de la parte central. La cantidad
de agua que circula en cada frasco debe ser tal que permita a todas las
ovas desplazarse en continuos movimientos que se mantendrán desde el
comienzo de la incubación hasta la eclosión final.
La incubación normal requiere, además de la circulación
constante y temperatura óptima.
sin grandes oscilaciones, como ya
se ha dicho , una serie de cuidados y observación continua, tratando de mantener los productos
en perfectas condiciones de higiene y evolución, eliminando
inmediatamente los huevo :&gt; blancos, que se consideran perdidos,
antes de que se forme sobre ellos
la aureola característica de ciertos hongos ( sa prolegnias) .
Las dependencias de la Dirección de Piscicultura y Pesca
Interior cuentan con equipos especiales y baterías de incubación
de tipo "standard" y numerosos
frascos con una capacidad total
de 2 .000.000 de ovas en evolución.
El huevo en incubación,
que al principio se presenta brillante, casi transparente, no advirtiéndose aparentemente todaIncubadora en funcionamiento
vía ninguna estructura organizada, adquiere a los pocos días
un aspecto distinto, apareciendo los ojos bien marcados, resaltando del
conjunto del embrión. Llegado el momento de la eclosión o nacimiento ,
los ojos adquieren un brillo particular o iridiscencia, denotando la culminación del período. Con la observación microscópica se facilita el
contralor de la march-a del proceso embrionario, pudiendo apreciarse
claramente la formación del alevino, su circulación sanguínea y hasta
las pulsaciones cardíacas.
La eclosión se produce por rotura de la membrana exterior del huevo .
y los alevinos - que así se denominan los recién nacidos- son levantados poco a poco por la acción de la corriente de agua en el frasco,
-21 -

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

Operación de limpieza de los huevos por decantadcnes sucesivas en los mi~mos
fra~scos de incubación.

Sala de incubación. Sección Pejerrey de la Estación de Pisc icultura de Embalse

-

22 -

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

focubadora para pejerrey instalada en un "stand" de J.a División de Piscicultura.
(Exposición realizada en los salones del Automóvil Club Argentino en s.eptiembre
de 1946).

nad'ando continuamente hasta alcanzar la boca de desagüe en la parte
superior, pasando a unas canastillas especiales de recepción o directa~
mente a una batea central, en donde se agrup'an en cantidades extraor~
&lt;linarias cuando se está en pleno proceso de eclosión. ·

-

23 -

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

CAPITULO V

ALEVINAJE
a)

GENERALIDADES

El alevino es un organismo muy delicado y sensible, sobre todo, a
las oscilaciones bruscas de temperatura; desprovisto de medios de defensa
no tolera, en consecuencia, el manipuleo a cargo de inexpertos. Se lo
transporta en envases especiales hasta los ambientes que van a sembrarse,
comportándose muy bien y asegurando el envío de considerables unidades
en pequeño volumen de agua, como se verá en el capítulo correspondiente
al transporte y siembra.
En otros casos (y ya tratamos el alevinaje propiamente dicho) se los
reserva inmediatamente en los estanques de los criaderos, preparados
con cierta anticipación, tratando que reúnan sus ag uas la aptitud nece saria para la recepción de los alevinos. La introducción se realiz a con
todo cuidado, asegurando la pe&gt;rfecta igualación de las temperaturas para
evitar que los alevinos s ufran el cambio bru sco de am bi e nte .

b)

ESTANQUE DE ALEVINAJE
Y SU PREPARACION

A continuación citaremos las características de un tipo de estanque
para alevinaje , que se utiliza con muy buenos resultados en los establecimientos de piscicultura , estanque rectangular de mampostería de 15
metros de largo por 3 metros de ancho, con profundidades máximas de
1,20 metros de la cabecera y 1,5 0 metros en el desa güe. Los niveles son
variables por medio de desagües colocados a distintas alturas: O, 0 ,50, 1
y 1,50 metros. El estanque está construído bajo nivel, sobresaliendo
solamente 0,80 metros sobre el suelo; en esta forma se contribuye a mantener más constante la temperatura del fondo y al mis mo tiempo se evita
la penetración de batracios , sobre todo los sapos y ranas , cuya presenci'a
debe impedirse.
Las paredes son verticales, formando con el fondo un ángulo recto;
el espesor de las mismas es de 0 ,30 metros, revocadas y alisadas. Esta
disposición permite pasar fácilmente las redes especiales de tul de mos quitero que se utilizan en las labores de piscicultura para el contralor periódico
de la población del estanque y demás trabajos de práctica.
La preparación de los estanques de alevinaje requiere un a serie de
labores previas que se sintetizan en la forma sig uiente :
-

25 -

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

1'-' - Preparar convenientemente el estanque con su entrada de agua
y boca de descarga en condiciones, a fin de evitar la evasión de alevinos
y llenarlo hasta el nivel medio, digamos 0,50 metros, cerrando luego el
grifo de entrada.
2'1 - Para obtener la formación de infusorios y otros organismos
microscópicos que constituyen los elementos necesarios para la alimentación de los alevinos, se preparan infusiones vegetales, 'agregando al agua
del estanque cierta cantidad de hojas de lechuga y cáscaras de banana
previamente secadas al aire; esta es una de las fórmulas más conocidas.
Lógicamente, la cantidad estará en relación con las dimensiones del
estanque. Citaremos una cifra de proporción aproximada que ha sido
empleada en ciert'as ocasiones con buenos resultados: 5 kilogramos de
lechuga y 4 de cáscaras de banana, para un volumen de agua de 30
metros cúbicos .
La aplicación de abonos orgánicos, como el estiércol vacuno y equino,
tortas de maní , etc., y químicos (nitratos y fosfatos), determina resultados
positivos. Su empleo es mucho más conveniente y sencillo que el de las
infusiones vegetales citadas, no pudiéndose adel'antar fórmulas concretas
todavía, por la falta de experiencias definitivas al respecto. No obstante
ello y tomando por base el estiércol vacuno , muy indicado como substrato
fértil, puede recomendarse el ensayo con pequeñas cantidades que se
adicionan al estanque de alevinaje en preparación. Para ello debe macerarse convenientemente el fertilizante y distribuirlo luego en estado casi
líquido por toda l'a superficie del espejo de agua. La introdución no hay
que efectuarla de una sola vez. sino en pequeñas porciones repartidas en
un período de 1O días, por ejemplo.
3 ~ - Se dejará el estanque con su contenido de agua en reposo
durante un tiempo prudenci'al, dando lugar a la desintegración de las substancias fertilizantes agregadas p'ara el cultivo de los infusorios y facilitando al mismo tiempo la formación de algas microscópiC'as y microcrustáceos, tan importantes para la nutrición del pejerrey en sus primeros
es tados.
La prolifera ción de microorganismos será más o menos intensa, pues
está relacionada con el conjunto de factores de ambiente, tales como la
temperatura, extensión del espejo de agua, exposición al sol, c'aracterísticas del estanque y ubicación. Por consiguiente, el estacionamiento es muy
variable y puede citarse, como término medio, un período de 20-30 días.
Al mismo tiempo la presencia temporaria de plantas acuáticas contribuye
a facilitar el logro del fin dese'ado.
El cuerpo de agua enriquecida así biológic'amente, estará en perfectas
condiciones para recibir a los huéspedes recién nacidos.
Todos los cuidados sucesivos influyen en el aporte continuado de
plancton, principalmente, obtenido en cultivos especiales sobre un substrato
fértil en estanque convenient·emente preparado, y raciones compkmentarias
a base de hígado fresco transformado en pomada y suspendido en agua.
El nivel de agua se puede ir elevando después de la primera quincena hasta alcanzar la altura máxima. Se mantendrá luego una pequeñ'a
circulación de agua, ajustada a la densidad de población del est'anque,
temperatura del medio , etcétera.
-

26 -

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

Estanque~

para el cultivo de "pulgas de agua" . Instala-ciones en la Estación
de Piscicultura de Embalse.

,,

Instala-ciones de la Estación Hidrobiológica de Rosario para el cultivo d e
"pulga&amp; de agua".

27 -

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP
c) ALIMENTACION

El acierto en el equilibrio alimenticio será fundamental para evitar
las frecuentes mortandades de alevinos, sobre todo en el momento crítico,
que coincide aproximadamente con el primer mes de edad, cuando el
alevino ha reabsorbido totalmente su vesícula vitelina.
La observación constante y el celo por parte del cultivador, serán
factores primordiales para la producción del i'.stanque. Ya al primer mes
de edad podrá apreciarse perfectamente el índice de población y el des&lt;:?rrollo alcanzado por los pejerreyes.
La producción intensa de alimentos especiales en las dependencias
de la División de Piscicultura ha proporcionado un valioso aporte en la
nutrición de las crías de peces. En la actualidad se ha adelantado mucho
en tal sentido, y los establecimientos oficiales disponen de una serie de
productos de características distintas y composición química definida,
adecuados para suministrar a los peces en las diferentes etapas de su
desarrolo en cautividad. Estos productos alimenticios pueden clasificarse
de la manera siguiente: alimentos vivos (Daphnidos, Anguilulla sp.
Tubifex); alimentos frescos (camarones de agua dulce, caracoles) , y
alimentos clesecados ( Daphnias secas, harina de camarón, harina de
dientudo, etc.).
Los Daphnidos son mi crocru s tá ce os clenominados vulgarmente
"pulgas de agua". Constituyen el alimento más corrientemente empleado
por las ventajas que ofrece su producción en gran escala y las substancias
que intervienen en su composición química. En este renglón los establecimientos de piscicultura poseen instalaciones apropiadas, consistentes en
estanques o piletas construídas en series, semisubtenáneas, rectangulares
o circulares y de dimensiones diferentes. En el fondo de las mismas se
halla depositado. el substrato fértil , consistente en tierra enriquecida con
la adición de abonos orgánicos, como estiércol vacuno o de equino, principalmente. La producción es intensiva y permanente trabajando con
cultivos escalonados mediante el repicado periódico.
A continuación se reprnduce el análisis químico completo de Daphnias
secas:
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Secado rápido
gramos ')~

Humedad .................... .. .
Materia seca total ............ .
Nitrógeno total ........ .
Proteina (N X 6,25) .. .......... .
Materia grasa .. ........ ....... . .
No determinado (hidratos de carbono,
etcétera) : .. ...... . .... .. .
Cenizas totales . .............. .. .
Fósforo (en P) .............. .
Calcio (en Ca) .. .
Magnesio (en Mg)
-

N'.o 2
Secado

gramos '"IÓ

10.8
89.2
9,1

28 -

lento

12 ,9
87,1
8,9

56,9
10.4

55,6
12 ,3

12.5
9,4
1,2
3.0
Trazas

9,8
9,4
1,2
2,2
Trazas

N\• 3

..

"Daphn ia s
frescas
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80,6
19,4

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

Recientemente se ha conseguido obtener Daphnias desecadas en
notable cantidad, las que constituyen un producto de fácil conservación
y de composición química muy satisfactoria, adecuado para reservarlo
hasta los momentos de mayor necesidad y para el transporte hasta los
viveros que encuentran dificultades en la preparación de estos alimentos,
por las condiciones ambientales adversas.
El cultivo de gusanos Nematelmintos de la familia Anguilúlidos, en
este caso la Anguilulla sp., ha venido a agregar un nuevo y valioso aporte
en la alimentación de las crí'as de peces en s u primera edad, lo que
constituye d punto básico de las labores piscícolas.
Se trata de vermes diminutos , de 1 a 1.5 milímetros de largo por pocas
décimas de diámetro , de cuerpo cilíndrico no segmentado, aguzado en sus
dos extremidades y desprovisto de apéndices locomotores. Tienen color
blanco y se mueven ágilmente en vibraciones ondulantes.
El caldo de cultivo está compuesto de leche y avena arrollada cocida.
en donde se siembra luego la Anguilulla sp., reproduciéndose al poco
tiempo en forma intensiva .
Tiene la ventaja de tratarse de un cultivo de laboratorio , cuyos dispositivos ocupan muy poco espacio y por consiguiente su producción es
regulada y continua . Se emplean para ello fuentes enlozadas o recipientes
de vidrio de donde se extraen diariamente los vermes que se necesitan
para alimentar a los alevinos. distribuyéndolos suspendidos en agua.
El análisis químico completo de la Anguilulla sp. se reproduce a
continuación:
COMPOSICION CENTESIMAL
Gramos '{

Humed ad a 100º C.

23,0

Nitrógeno total ..

gramos ºlo 6, 1
38,I

Proteinas (N X 6.25)
Grasa (por hidról isis}

12,6

Hidratos de carbono (por diferencia}

21.4
4,9

Cemzas totales . ....
COMPOSTCION MINERAL (BASE HUMEDA)
Calcio

2,72

Magnesio

0,22

Azufre ...... .. ... .

0,22

Fósforo .............. .

0,73

-

29 -

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

CAPITULO VI

TRANSPORTE Y

SIEMBRAS

a) HUEVOS EMBRIONADOS

Nos referiremos en primer lugar al transporte de huevos embrionados, el que se realiza con el principal fin de proveer a las distintas
dependencias del interior que tienen a su cargo el servicio de siembras
de pejerrey y atención de pedidos particulares, y para las campañas de
piscicultura que se organizan periódicamente y que demandan la terminación del proceso incubatorio fuera de las dependencias, mediante el
empleo de incubadoras portátiles.
ENVASES. - A tal efecto se utilizan envases especiales de diversos
tipos y capacidad, que deben brindar ciertas condiciones indispensables
para un transporte adecuado:
a) Tempera'tura más o
menos constante y un
ambiente húmedo y fresco en su interior;
b) Disposición de los huevos en capas simples,
separadas entre sí para
facilitar la aireación
conveniente.
Los envases poseen doble
pared con material aislante y
tienen forma cúbica con una tapa cuadrada en la parte superior.
En su interior llevan las artesas
y colchones destinados a contener los huevos embrionados y
a mantener la humedad y frescura, respectivamente. Las artesas son pequeños marcos de
Enva·se para el transporte de alevines y
madera , en forma cuadrada o
peces jóvenes.
rectangular, con un género sujeto a manera de bastidor; los colchones en cambio, como su nombre lo
-31 -

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

Acondicion a miento de !Jeces jóvenes en otro tipo de envase

indica , tienen fondo y tapa de
género conteniendo musgo prensado en la parte media. que se
mantiene embebido en agua durante el transpürte.
Los cajones o envases
actualmente en uso en los establecimientos de piscicultura , son
los siguientes:
1) Cajones para 35.000
huevos como máximo: 7
artesas con 5.000 huevos
cada una.
2) Cajones para 70.00075.000 huevos , como
máximo: 9 artesas con
8.000 cada una.
3) Cajones dobles para
150.000 huevos, ;como
Envas&lt;" acondicionado para remitir huevos
máximo: 2 atados de
embrionados a destino.
9 artesas (con 8.000
huevos) cada una.
4) Cajones para 5.000 huevos, como máximo. destinados a transportes menores y reducidos.

CON CUIDADO

35

5) Cajones especiales para el transporte por vía aérea de 150.000
huevos , como máximo , construídos en material liviano.
-

32 -

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP
PROCEDIMIENTOS PREPARATORIOS. -

El despacho de huevos embrionados
requiere una serie de procedimientos
preparatorios que pueden resumirse en
la forma sig uiente : se apartan los lotes
que serán destinados al transporte,
sometiéndolos a una minuciosa limpieza. Se hace presente que los huevos
que se envían deben reunir cierto número de unidades térmicas acumuladas, estando próximos a la eclosión;
los ojos se presentarán bien visibles y
pigmentados. En ese estado el huevo
tolera el manipuleo, y las pérdidas por
el tratamiento serán más reducidas.
Se procede 'al recuento volumétrico
de las ovas para determinar la cantidad exacta que se envía y se depositan
luego en una fuente enlozada con poca
agu'a, de donde se las irá extrayendo

Cajón con la· tapa lev·antada , pudiendo
observarse el musgo que cubre los
productos.

Operación de verter agua en forma muy lenta sob!'~ el musgo que cubre las
a rtesas a fin de igualar la temperatura que en ese momento tienen las ovas
C'on la del agüa de incubación.

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con una cuchara para extenderla sobre las artesas. Para ello, las artesas,
colchones y el mismo envase deben haber sido coloC'ados varias horas
antes en agua fresca.
Para el acondicionamiento se toma una artesa que se colocará sobre
una palangana llena de agua en la que permanecerá flotando y se vuelca
sobre ella el contenido de una cuchara, extendiendo los huevos mediante
suaves sacudidas de la artesa y con ayuda de una pluma de ave, tratando
que se extiendan de manera uniforme en toda la superficie y un'a sola
capa. Se levanta la artesa colocándola sobre un colchón; nuevamente se
acondiciona otra artesa con huevos y otro colchón y así sucesivamente
hasta formar una pila, de manera que cada artesa quedará entre dos
colchones de musgo. En la parte superior se colocará un papel con las
indicaciones que corresponden, especificando número del lote, fecha del
desove, cantidad de ovas, unidades térmicas acumuladas, fecha del despacho y cualquiera otra observación que se crea conveniente como por
ejemplo, la temperatura media del agua de incubación del lote, etc. (se
recomienda utilizar papel satinado y lápiz ne~JTO común). Se ata fuertemente la pila de artesas y colchones y se coloca todo en el interior del
cajón, en el fondo del cual se ha dispuesto previamente una capa de
musgo remojado. Sobre la pila se coloca otra capa de musgo y se cierra el
envase en definitiva.
Una remesa en estas condiciones puede viajar alrededor de 24: horas
con pérdidas reducidas. Lógicamente todo ello está supeditado a las
condiciones del transporte y en relación con la temperatura ambiente;
si ésta se mantiene baja durante el trayecto, las ovas llegarán a destino
en mejor estado. El acondicionamiento estará supeditado a la duración
del viaje y a la época en que se trabaja . Las artesas llevarán menor
cantidad de ovas cuando el trayecto sea largo.
En los casos en que haya que efectuar envíos en épocas calurosas,
se procederá a enfriar previamente los envases, artesas y colchones; las
ovas también se refrescarán en forma lenta y paulatina, para lo cual se
colocarán en un recipiente amplio con bastante agua, agregando luego
trocitos de hielo hasta alcanzar la temperatura deseada de 14: 0 C.. aproximadamente. Antes de cerrar el envase se dispondrán trozos de hielo en
la parte perimental del atado de artesas.
Los envases llevan rótulos con inscripciones que recomiendan su
conservación en sitio fresco y el tratamiento cuidadoso que debe observarse durante el trayecto.
Al recibir el cajón con el contenido de ovas, el piscicultor procederá
de la siguiente manera:
1 ) Con toda urgencia lo transporta hasta el lugar donde se halla
instalada la incubadora; generalmente, en estos casos se trata
de una de las dependencias de la División de Piscicultura o a
veces de un equipo de incubación portátil que se utiliza siempre
en !'as campañas de piscicultura por el interior del país.
2) Una vez allí, levantará la tapa del cajón y tomando un jarro
con agua, la misma que utilizará en !a incubación, la verterá
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Se ha separado el musgo

d~l enva~e

quedando visible el paquete de artesas

El paquete de artesas es sacado del interior del envase para lavado exteriormente ~liminado todo resto de musgo.

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&amp;ta fotogralia muestra las artesas y colchones que han sido separé1dos para
colocar el contenido de huevos embrionados en una palangana.

Las at'tesas se colocan en una palangana con agua, imprimiéndoles un movimiento
lateral para facilitar el desprendimiento de los huevos, y si algunos quedan adheridos a la tela se tratará de liberarlos con una pluma de ave, que re.sulta muy
útil para estos trabajos.

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en forma muy lenta sobre el musgo que cubre las artesas , a fin
de igualar la temperatura que en ese momento tienen las ovas
con la del agua de incubación. De manera que debe procederse
con lentitud en esta operación previa , para evitar los cambios
bruscos siempre perjudiciales en todas las actividades piscícolas .
Volverá a verter agua sobre el musgo . en pequeñas cantidades,
hasta que se considere alcanzado el objetivo. Retirará el musgo
y en seguida el paquete de artesas, lavándolo exteriormente para
eliminar todo resto de musgo.
3) Llenará una palangana con agua; seguidamente desatará las
artesas colocándolas una por una en la palangana, imprimiéndoles un movimiento lateral para facilitar el desprendimiento de
los huevos, y si algunos quedan adheridos a la tela tratará de
liberarlos con una pluma de ave, que resulta muy útil para esos
trabajos.
4) Una vez contenido todo el lote de ovas en la palangana, procederá a distribuirlas en los frascos de incubación, previa
limpieza y corte de filamentos , si es necesario. Deben tenerse
muy en cuenta las indicaciones que vienen en el interior del
envase referentes a los distintos lotes, grados de temperatura
acumulados, etc. En esta forma las ovas , se hallan nuevamente
en incubación hasta completar el proceso en el lugar de destino.

b) ALEVINOS

Además de los huevos embrionados. los pejerreyes pueden transpotarse en estado de alevinos y de peces jóvenes de distinto desarrollo . Los
alevinos de pejerrey, a pesar de ser sumamente delicados, tole"ran el acondicionamiento en envases y el transporte durante cierto número de horas
en condiciones adecuadas; permiten, además, la remisión de muchas unidades por envase, sobre todo cuando la distancia a recorrer es poco considerable. Para el transporte de alevinos se recurre ya sea a los recién
nacidos o a los productos de hasta un mes de edad, mantenidos en bateas
o en estanques de reducidas dimensiones.
Los envases que se utilizan en la práctica tienen forma cilíndrica .
con una capacidad variable de 30 a 50 litros, llevando la tapa perforada
para facilitar la aireación del agua. Pueden ser de hojalata o simplemente
tarros de tipo lechero con tapa a enchufe que se disponen en las distintas
dependencias de la repartición.
Para las opuaciones de siembra es condici&lt;ón fundamental la igualación de la temperatura del agua del recipiente con la del ambiente a
sembrarse, procediendo en la forma que se describe al tratar el apartado
siguiente de la introducción de peces jóvenes, con sus ilustraciones
correspondientes .
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e 1 PECES JOVENES

El transporte de pejerreyes ¡ovenes de cinco o más meses de edad
se prefiere cuando la distancia a recorrer es pequeña, y debe intentarse
siempre que las circunstancias lo permitan, pues se asegura una introducción con mayores probabilidades, por tratarse de peces desarrollados y
aptos para defenderse de las condiciones adversas que pudieran mediar
en el ambiente a sembrarse, como serí'a el caso posible de la existencia
de otros peces dañinos.
Estos pejerreyes son criados en los estanques de los viveros de la
división, según los procedimientos que han sido descriptos en el capítulo
referente a alevinaje. Como éstos son de forma rectangular, de reducidas
dimensiones y con paredes verticales en ángulo recto con el fondo, la

Estanque de alevinaj.e en donde se mantienen los pejerreyes hasta la edad de
cinco o más meses, pal'a sembrarlos luego. La extracción se realiza con redes
de tul de mosquitero, como se verá en la figura que sigue.

pesca de estos pejerreyes destinados al transporte es sencilla y rápida,
utilizándose a tal efecto redes confeccionadas especialmente con tul de
mosquitero y de medida acorde cpn la del estanque para facilitar los
trabajos.
El acondicionamiento se realiza en los mismos envases utilizados
para los alevinos, aunque el número de unidades transportadas es mucho
menor y está condicionado a una serie de factores que varían y se
complementan, como ser: duf'ación del trayecto, tamaño de los peces,
volumen del envase, temperatura del agua durante el encierro, intensidad
de agitación del líquido, etcétera.
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La r.ed 1de tul que ha recorrido toda la longitud del estanque, es levantada en
una de las cabeceras del mismo para tomar los pejerreyes capturados y distribuidos en los envases.

Los pejerreyes han sido tomados de h red con una fuente o palangana y son
introducidos en los envases con sumo cuidado, pues fácilmente saltan al exterior.

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Verificación de la temperatura del .agua en Jos recipientes y en la laguna o represa
a sembrarse. Como gene1·almente existe una diferencia en esas temperaturas, será
indispensable proceder a la igualación de las mismas, a los efectos de evitar los
cambios bruscos tan perjudiciales para los peces. En el caso de los alevinos deben
extremarse estas precauciones, pues la menor diferencia puede determinar la
pérdida total de ellos.

Verificadas las temperaturas se estacionarán los envases en el lugar a sembrarse
hasta las 2/ 3 partes de su altura, dejándolos el tiempo necesario para conseguir
la igualación de las mismas. Al mismo tiempo con un jarro o recipiente cualquiera
se procederá a verter agua del lugar dentro de los envases con los peces, a fin
de hacer más efectiva esta operación previa a la siembra.

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Conseguido el equilibrio :J¡- la temperatura, a fin de facilitar el intercambio de
las aguas se procede a inclinar suavemente el envase haciendo que la boca del
mismo quede sumergida en parte y volcándolo luego hasta la total evasión
de los peces.

La introducción de alevinos. especialmente. requiere la elección cuidadosa del
lugar, 1-ecomendándose en todos los casos el más reparado de la laguna o represa.
La fotografía nos muestra un sitio adecuado con plantas acuáticas y aguas claras
de muy poca profundidad. Los alevinos encuentran así la protección que tanto
necesitan, sobre todo en los primeros momentos.

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En circunstancias especiales se efectuaron transportes de pejerreyes
de 6-7 meses de edad, en gran escala , utilizando a tal efecto envases cilín-dricos de mayor volumen ( 280 litros) y con tapa diseñada en forma
tal de obtener una buena agitación de la superficie del agua. Estos
tambores, en número de seis, dispuestos sobre la plataforma de un cami5n,
permitieron transportar con éxito un lote compuesto de 4.800 ejemplares
de pejerrey de 12 centímetros de longitud media total , en un trayecto de
tres horas de duración , con una temperatura ambiente de 24 ° C. No se
han hecho mayores experiencias sobre esta forma de transporte, por
cuanto, como ya se indicó, se trata de casos muy especiales concretados
a raíz de la necesidad de introducir pejerrejes bien desarrollados para
contrarrestar las dificultades que se oponían a la siembra directa con
alevinos.
La entrega de productos de la División de Piscicultura se realiza en
los distintos viveros que posee y en las mejores condiciones que sea posible, tratando siempre de allanar las dificultades que se presenten, para el
mayor éxito de las operaciones de introducción, empeñada así en una
positiva obra de fomento. El transporte a destino corre luego• por cuenta de
los interesados . Muchas veces se presentan inconvenientes y , aparte
de los factores arriba mencionados y que intervienen durante el cautiverio de los envases, sobrevienen otros circunstanciales, como ser: golpes de
los envases , durante la carga y descarga y aun durante el trayecto; temperatura elevada y falta de aireación en el interior del vehículo; retrasos
sensibles en el trayecto , etc ., propios de los despachos ferroviarios, que
redundan muchas veces en la inseguridad de un envío en buenas condiciones ,' derivándose en mortandades elevadas, no siempre en estricta
relación con la duración del itinerario.

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CAPITULO VII

CAMPAÑAS

DE

INCUBACION

Y

SIEMBRAS

Periódicamente la División de Pisicultura organiza comisiones especiales de incubación y siembra de pejerreyes en distintos puntos del
país y fuera de los establecimientos de piscicultura, con la sola finalidad
de s'alvar los inconvenientes de la enorme extensión de nuestro territorio .
que no permitiría la llegada de los productos en buenas condiciones a
localidades distantes y que albergan aguas muy aptas para el cultivo de
esta -apreciada especie.
Estas comisiones actúan como viveros móviles , incubando y sembrando los productos en los cuerpos de agua especialmente considerados.
En cumplimiento de este cometido se traslada un técnico de la repartición
al sitio indicado. provisto de los elementos de piscicultura neces'arios ,
siendo el principal dispositivo una incubadora portátil desarm'able. con
todos sus accesorios y los demás útiles consistentes en : trampas para
alevines , cañerías, envases para transporte etc. Allí recibe los embriones
de pejerrey que se le envían desde los viveros correspondientes, con un
grado de incubación debidamente calculado de manera que l'a eclosión
se produzca a las pocas horas del nuevo tratamiento en la incubadora
portátil, contándose en esta forma con un valioso material de alevines
recién nacidos. los que serán destin'ados a los ambientes incluídos en la
zona respectiva.
Con estos procedimientos 8e han venido realizando desde hace algu~
nos años exitosas campañas de piscicultura, sobre todo en las provincias
de Tucumán, Salta. Jujuy, Santi'ago del Estero, Córdoba, San Luis,
La Rioja. Mendoza , San luan , Entre Ríos, Corrientes, territorio de Neuquén, etc. La futura creación de nuevas dependencias como parte integrante de la red de estaciones de piscicultura e hidrobiológicas proyectada
por la dirección y dotadas de una ubicación estratégica, permitiría hacer
llegar los beneficios de la acción oficial a las zonas menos accesibles
hasta la fecha. que corresponden a la Mesopotamia , provincias del norte
y noroeste. provincias andinas y territorios del sur.

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CAPITULO VIII

ENEMIGOS DEL PEJERREY
La mayor parte de los peces está expuesta a la persecuc1on de enemigos de cierta consideración en la lucha por la vida y en las distintas
etapas de su desarrollo. En el cultivo del pejerrey se hacen present:".
estos factores adversos causando daños de importancia, sobre todo en los
ambientes reducidos. y más aún en los artificiales mal dispuestos , en que
los peces no hallan , en la mayor parte de los casos, los medios de defensa
específicos.
En el alevinaje merece especial atención. por parte del piscicultor.
la eliminación de algunos coleópteros acuáticos y sus larvas, como el
Dysticus marginalis, chinches y escorpiones de agua (Nepa . Notonetta)
y larvas de libélulas que a veces se multiplican en gran proporción en
los estanques, especialmente por tratarse de aguas estancadas y enriquecidas biológicamente. sobre todo en el período preparatorio del ambiente.
previo a la introducción de los alevinos. Es muy frecuente observar en los
estanques cómo los pequeños peces son atrapados por estos implacables
y voraces perseguidot"es. Al mismo tiempo debe impedirse la presencia
de ranas, sapos y víborns.
Los peces ióvene.&lt;; y los adultos ya tienen otros enemigos y los
encontramos principalmente entre las aves. que en ocasiones causan
verdaderos perjuicios en lo.s criaderos de pejerreves. Merecen citarse &lt;&gt;1
"hiq uá " o "ch&lt;1muco" (Phafacrocorax oliuaceus olivaceus), el "benteveo"
( Pitanqus s11lphuratus boTivianus). el "martín pescador" mayor y menor
(Me&gt;Jacerule torquata y Chlorocerr¡fe amazona), el "zorro del an11a" o
"dormilón" ( N i¡ctirorax tart;nif) . todas ellas de reconocidos hábitos
ictiófaqos y constante acometividad.
En los cuerpos de a9ua extensos. rtrtificiales y natural es , como lo
son la mayor parte de las laqunas pobladas con pejerreyes. los enemiqos
más importantes. aparte de las aves ya consideradas, se hallan representados POr los mismos peces que conviven en el ambiente. El principal de
ellos. dado 0111&gt; se multiplic&lt;" ele manera extraordinaria. es el "&lt;lientndo"
o "dentudn" ( Acr&gt;strorham0h11 ° &lt;n.). que constit11ve 1111ri verdadera pL:iqrt
en casi todas las Jaqunas v h•no&lt;; r1e:l país. Está dot:&gt;clo de una voracid&lt;1d
extraordinaria v una gran velocidad en la captura de sus presas. siendo
corriente encontrar en su estómaqo dos n más pejerreyes. proporcionalmente grandes, ingeridos casi al mismo tiempo.
En segundo término debemos citar a la "tararira" o "tarucha"
(Hoplias malabaricus) . que en muchas regiones la conocen también por
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" dientudo" , siendo un terrible carnicero y de gran voracidad y desarrollo,
de manera que causa destrozos al mismo tiempo entre los pejerreyes
mayores. Se halla presente en numerosas lagunas del país y abunda
muchísimo en aquellas invadidas por la vegetación acuática - "junco"
( Scirpus sp.} - en donde encuentra su habitat, siendo muy difícil de
destruir en tales condiciones.
También las " mojarras" y " mojarrones" diversos (Gen. A styanax,
H emigrammus) ca u.san daños entre los alevinos y los desoves , lo mismo
que los bagr·es en general: "bagre sapo" ( Rhandia sapo) especialmente;
" bagre blanco" ( Pimelodus albicans ) ; "bagre amarillo" ( Pimelodus
clarias ) ; "bagre porteño" o " bagarito" (Parapimelodus valenciennesi),
que son verdaderos destructores de los desoves del pejerrey.

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CAPITULO IX

CULTIVO

EN ESTANQUES

Y

REPRESAS

GENERALIDADES

La especie que tratamos tiene la virtud de adaptarse muy bien en
pequeños ambientes como lo son los estanques y represas, tan comunes en
nuestros establecimientos rurales. La existencia de estos pequeños caudales de agua determina en ciertos casos la especial dedicación de sus
propietarios al estudio y aprovechamiento de las posibilidades que presentan en el cultivo de peces, ya que pueden constituir un producto
codiciado para el consumo del establecimiento. Lógicamente, las finalidades son distintas en cada caso particular y dependen de la importancia
del cuerpo de agua. Cuando son muy reducidos, el cultivo sólo tendrá
el carácter de simple afición, sin pretender el abastecimiento normal para
el consumo, pero tratándose de represas caudalosas con capacidad
superior a 2.000 m. 3 , ya puede pensarse en un aprovechamiento regular
con buenos resultados en la generalidad de los casos.
CONDICIONES REQUERIDAS

Estímase que el pejerrey en estado adulto, por regla general debe
tener a su disposición aproximadamente un metro cúbico de agua.
La profundidad media debe alcanzar a un metro como mínimo,
debiendo sobrepasar la máxima a 1,20 metros. Las fluctuaciones de nivel
en el ambiente no tendrán que ser superiores a 0,30 metros en el período
de desove (septiembre, octubre y noviembre); ello se debe a las características biológicas del pejerrey, que deposita sus huevos principalmente
en la vegetación acuática sumergida , por lo que en casos de bajante
exagerada podrían quedar en s~co , con las consiguentes pérdidas en la
reproducción de la especie. También los grandes aumentos de nivel son
perjudiciales, ya que al producir desbordes en las represas pueden
ocasionar la pérdida de los peces por evasión.
Antes de procederse a la introducción de los productos es indispensable colocar en las bocas internas de desagüe de las represas y estanques
un dispositivo protector -filtro metálico galvanizado o de broncea fin de prevenir la absorción de los peces al abrir las llaves o grifos
de paso. La malla de estos filtros debe ser de un milímetro por lado hasta
los tres meses de edad del pejerrey, y de tres milímetros por lado cuando
éste es mayor.
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Preparada así la represa o estanque es conveniente proceder de inmediato a llenarlos de agua, dejándolos luego en estacionamiento antes de
la siembra, durante un tiempo prudencial. que puede ser de quince días
a un mes, a fin de favorecer con ello la formación de plancton o alimento
natural. que resultará beneficioso para los peces. Para conseguir este
objeto se impone la necesidad de cerrar la entrada de agua, una vez
colmado el estanque, limitándose solamente la provisión al mínimo
indispensable para mantener el nivel constante.
Son aptas para el cultivo del pejerrey las aguas dukes (potables)
o ligeramente salobres. La excesiva mineralización, principalmente en
cloruros y sulfatos que se presenta en algunos ambientes, sobre todo con
la concentración de las aguas como consecuencia de la disminución del
volumen normal. los hacen ineptos para la vida de los peces. Además,
el elevado tenor en flúor y la presencia de arsénico y vanadio más común
en algunas aguas de la provincia de Córdoba. pueden resultar tóxicos
para los peces en general. La temperatura del agua debe encontrarse
en una media de 18 ° C.. tolerando oscilaciones variables entre los 10 °
y 28 ° C.. siempre que el ambiente guarde una proporción justa con las
dimensiones de su espejo y profundidad. Cuando persisten temperaturas
elevadas, como consecuencia de la zona del país, se hace indispensable
atenuar sus efectos mediante una mayor renovación de agua y pl9ntaciones perimetrales convenientemente dispuestas, para que proyecten una
sombra adecuada. Se recomiendan en estos casos los estanques con
profundidades mayores.
Las plantas acuáticas son útiles, ya que su presencia trae aparejada
por lo general una riqueza planctónica (alimentación natural) y sirven
además como lugar de desove , proporcionando a la vez una defensa
a los alevinos y peces jóvenes. Si no existen, será fácil incorporarlas
transportando ejemplares de los arroyos y bañados vecinos. Pueden citarse
entre las más conocidas , las demersas: Elodea densa, V allisneria spiralis,
Ceratophyllum demersum. Myriophyllum proserpinacoides (helecho de
agua). Cabomba caroliniana, Sagitaria, etc.; entre las flotantes: Aguapei
o camalote (Eichornia azurea, Pontederia rotundifolia, Pontederia
cardata), Espiga de agua ( Potamogeton), Berro de fuente (N asturtium),
Nenúfares (Nuphar y Nymphoea), y entre las emergentes: Totora o
espadaña (Typha angustifolia), Jul\co (Scirpus sp.), etcétera.
Si la vegetación lbegase a ser muy dzr/_;a, lo que redundaría en perjuicio
de la crianza del pejerrey, podrá entonces extraerse parcial o periódicamente por medio de un rastrillo apropiado.
ALIMENTACION

No escapa a nadie que lo fundamental del éxito de esta crianza
reside en el aporte de alimentos supletorios, dado que los estanques
generalmente contienen agua subterránea y frecuentemente renovada,
siendo así escasos los elementos nutritivos como para subvenir a las necesidades de una colonia de peces, en proporción al volumen del agua.
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Como la prole encontrará siempre elementos primarios naturales
de nutrición en las aguas del estanque, previamente estacionadas, se
recomienda no proporcionarle ración supletoria alguna hasta que hayan
transcurrido quince días después de la siembra. Una vez que este término
haya llegado, se iniciará cautelosamente el racionamiento artificial, sin
exagerarlo. La medida exacta del racionamiento no puede ser determinada,
desde que las condiciones biológicas de los estanques son tan variadas.
Se recomienda al cultivador la mayor atención para procurar el justo
equilibrio, evitando racionar con exceso, como también con insuficiencia.
Probablemente el punto más exacto de la medida lo determinará la
observación, en cada caso, de la avidez que los peces demuestren por el
alimento. Regularmente, en los pequeños estanques el racionamiento
diario supletorio se calcula en la proporción del décimo del peso propio
del pejerrey. Observando esta tesis un pejerrey de cien gramos de peso
que corresponde a una edad aproximada de seis meses y 20 centímetros
de largo, necesita una ración diaria de 10 gramos de alimento.
Asimismo, la ración deberá suministrarse en dos porciones durante
el primer período de crian za · una por la mañan a temprano y otra al
caer la tarde. Pasado el cuarto mes podrá darse el racionamiento en una
sola porción. El alimento supletorio debe ser muy reducido durante el
primer mes ; ·e s indispensable prepararlo con el mayor esmero posible,
utilizando de preferencia el híHado fresco picado hasta convertirlo en
pasta. Recomiéndase preparar esta ración en el momento de suministrarla ,
agregando a la pasta un poco de sangre fresca cuando sea posible.
Obedeciendo a la necesidad de suministrar pequeñísimas partículas de
alimento , desde que en este período inicial los peces son muy diminutos
todavía , no estará de más procurar que la papilla esté perfectamente
tamizada. Se adicionará a la misma , en el momento de racionar , un poco
de agua para diluirla y favorecer su más amplia distribución . En los meses
sucesivos podrá substituirse la sanHre por la harina de maí z cocida en
forma de polenta. Se reducirá más tarde la proporción de hígado o carne
fresca, que también se emplea , aumentando la proporción de polenta .
No debe arrojarse la comida en un solo lugar , sino distribuirla profu~
samente de tal modo que se evite la aglomeración de los peces en un
mismo sitio. Facilitase la ingestión de toda la ración , que deb~ s or
consumida durante el descenso , pues su acumulación en el fondo del
estanque podrá provocar la alteración del agua . Estas indicaciones pue~
den ser aplicadas también cuando se cultiva pejerrey en pequeñas represas
o tajamares , especialmente cuando son de reciente formación.
Tratándose de criaderos que cultivan el pejerrey en gran escala,
resulta conveniente complementar la ración alimenticia con organismos
vivos cultivados de ex profeso. tales como las denominadas "pulgas de
agua" (Daphnias, Ciclops, etc.) , lombrices y larvas de insectos; subproductos d.e frigoríficos como carnarina , sangre desecada , chic.harrones.
etcét 1aa, y barrido de cereales.

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CAPITULO X

DEFINICION DE UN AMBIENTE PARA
SU EXPLOTACION COMERCIAL
Para el aprovechamiento de los cuerpos de agua más importantes,
como son las lagunas y lagos tan numerosos y distribuídos por todo
el país, se considera oportuno definir un ambiente apropiado para iniciar
la exp1otación comercial del pejerrey, que serviría de base en posibles
comparaciones.
CARACTERES PRINCIPALES

Como caudal mínimo: una laguna con un espejo de agua de 100
hectáreas y una profundidad media de un metro.
Los caracteres físicoquímicos y variaciones de nivel ya han sido
tratados en el capítulo anterior.
CARACTERES BIOLÓGICOS. - La existencia de una vegetación acuática
adecuada, principalmente hidrófitas demersas , resulta favorable , porque
ellas albergan una mayor riqueza planctónica, formando al mismo tiempo
los desovaderos y constituyendo una defensa natural indispensable para
los alevinos y peces jóvenes . Muchas lagunas tienen deficiencias en tal
sentido y ofrecen entonces las características de un ambiente inhóspito.
Lo primordial que debe observarse son los recursos alimenticios .
estimados cualitativa y cuantitativamente. Un plancton abundante con
predominio de los microcrustáceos entomóstracos como cladóceros , copépodos, etc., y malacóstracos decápodos revela buena capacidad alimenticia para el pejerrey, porque constituyen su alimento principal en las
distintas edades, incluyendo el adulto. Los moluscos en muchas circunstancias y el fitoplancton juegan también un papel importante en la
nutrición.
La capacidad de producción del ambiente estará relacionada directamente con la naturaleza de la microfauna y microflora. Algunos autores
han establecido diversas categorías entre los cuerpos de agua según su
rendimiento y así, por ejemplo, Lestage indica la siguiente división :
1 ) Aguas de rendimiento pobre, que tienen un plancton estimado
en 5 cm. 3 por metro cúbico, vale decir 50 litros por hectárea
de superficie (con profundidad de un metro).
2) Aguas de rendimiento medio, con un plancton estimado en
5 a 15 cm. 3 por metro cúbico, o sea de 50 a 150 litros por
hectárea.
3) Aguas de rendimiento rico , con más de 15 cm. 3 por metro
cúbico o sea más de 150 litros por hectárea .
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Las cifras de la escala precedente no son absolutas, ya que el rendimiento en pejerrey estará también condicionado al aspecto cualitativo del
plancton y su composición química.
ENEMIGOS NATURALES. - La presencia de otros peces, como dientudo,
tararira, bagre-sapo, etc., lo mismo que las aves acuáticas ictiófagas y
demás enemigos tratados ya en el capítulo anterior, constituyen causas
advers'as en la producción.
Aparte de todos los factores de ambiente o intrínsecos, el rendimiento de una laguna queda supeditado a otros relacionados con la
explotaóón, el cumplimiento de las vedas, las artes de pesca que se utilicen y la dimensión de los pejerreyes extraídos. La población debe guardar una estrecha relación con la capacidad productiva de la laguna , pues
en su defecto se llega a la superpoblación. con las consecuencias graves
de la falta de alimento, que entorpece el desarrollo normal. favorece el
canibalismo y acarrea otros peligros más serios; los peces terminan por
morir atacados por diversos parásitos que encuentran así un ambiente
propicio para reproducirse sobre los peces debilitados por deficiencias
nutritivas.
i A continuación cítanse algunas cifras de rendimiento por hectárea,
tomando como base los datos referentes a la producción de las lagunas
explotadas con mayor regularid'ad en la provincia de Buenos Aires.
El rendimiento de estos ambientes explotados en forma irracional
revela un término medio anual de 30 kilogramos de pejerrey por hectárea .
Algun'as lagunas de la provincia citada, con una exuberante riqueza
biológica y el máximo de factores óptimos para el desarrollo y multiplicación del pejerrey, pueden llegar a producir, bajo un régimen sistemático
de explotación intensiva, hasta 150 kilogramos por hectárea y por año.
( " El pejerrey de Buenos Aires". L. H . Valette).
NECESIDAD DE UN ESTUDIO PREVIO

Los ambientes a pobl'arse deben someterse en todos los casos a un
estudio previo indispensable que permita disponer de los elementos de
juicio con respecto a su capacidad de producción íctica. Es mediante esta
base que recién podrá concretarse la introducción biológica adecuada y
!as modifiC'aciones que circunstancialmente convendría disponer con el
fin de mejorar algunos factor.e s ambientales. Interesa conocer a priori.
en base a los registros físicoquímicos y biológicos de las masas de agua,
el coeficiente de productividad, para no incurrir en posibles fracasos
al encarar las apreciaciones de una explotación comercial. A ello conducen
los estudios limnológicos, que por tal motivo son esenciales en el aprovechamiento íctico de las 'aguas.
El ideal sería que todos los ambientes de nuestro extenso territorio
lleguen algún día a registrarse en sus respectivas fichas limnológicas,
mediante los estudios más completos en esta índole de actividades. Estas
son las 'aspiraciones más elocuentes de la repartición, que no cuenta todavía
con los recursos necesarios como para encarar de lleno este aspecto tan
importante en los trabajos piscícol'as que se realizan en el país.
-

52 -

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

RIBLIOGRAFIA
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-

53 -

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

INDICE

Pag.

Introducción
Capítulo
Capítulo

5

I. - Evolución sexual .................... . ......... . . . ... .. .
Captura de reproductores ...

11

Capítulo III. -

Desove y fecundación artificial

13

Capitulo IV. -

Incubación

.. . ....... . .

19

Capitulo

Alevinaje

............. .

25

a)

II. -

7

V. -

Generalidades

25

...... . .... .

b)

Estanque de alevinaje y su preparación

25

c)

Alimentación

28

Capitulo VI. -

Transportes y siembras .

a)

Huevos embrionados

b)

Alevinos

c)

Peces jóvenes

Capitulo VII. -

31

37
............... .

Campañas de incubación y siembras

Capitulo VIII'. Capítulo IX. -

31

Enemigos del pejerrey .

. ..... .. . .

Cultivo .en estanques y represas

38
43
45

47

a)

Generalidades .. . .... ..... .

47

b)

Condiciones requeridas

47

c)

Alimentación ..... . .

Capitulo X. -

. .................. . . . .

Definición de un ambiente para su explotación come1•cial

48
51

a)

Caracteres prindpales .. . ..

51

b)

Necesidad de un estudio previo

52

Bibliografía . . . .. . . .. ........... .

53

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

Impreso

en

los

Talleres

Gráficos

de la Dirección de Informaciones dei
Ministerio de Agricultura y Ganadcria

33063 - 2.000 - 954

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                <text>Ministerio de Agricultura yGanadería, Buenos Aires (Argentina). Dirección General de Pesca y Conservación de la Fauna. Dirección de Piscicultura y Pesca Interior</text>
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                  <text>&lt;h3&gt;Libros y Documentos (1990 en adelante)&lt;/h3&gt;</text>
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                  <text>Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad.</text>
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                <text>Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial Participativo y Federal: 2010-2016, versión 2</text>
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                    <text>Plan estratégico del algodón 2035

��Plan estratégico
del algodón 2035

2023

�Plan estratégico del algodón 2035

Autoridades
Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca
Secretario
Juan José BAHILLO

Subsecretaría de Alimentos, Bioeconomía y Desarrollo Regional
Luis Gustavo CONTIGIANI

Subsecretaría de Agricultura
Delfo Emilio Buchaillot

Dirección Nacional de Agricultura
Agustín Perez Andrich

Mesa Nacional Algodonera
Luis Ramón Almiron - Presidente
Jorge García - Secretario Técnico

INTA
Presidente de INTA
Mariano Garmendia

�Índice

Índice
Resumen ejecutivo
Introducción
Contexto internacional
Principales actores en el mercado mundial del algodón.
Evolución de la superficie, producción y rendimiento.

Contexto nacional
La producción de algodón en la República Argentina.
Evolución de la superficie sembrada.
Evolución de la superficie cosechada y la pérdida entre siembra y cosecha.
La cadena agroindustrial. Empleo.

Plan estrategico del algodón
Visión del sector algodonero.
Objetivos estratégicos y operativos.
Acciones estratégicas.
Metas 2035.
Instrumentos de promoción.
Matriz del Plan Estratégico del Algodón.

Anexos
Anexo 1. Aspectos y fundamentos metodológicos del PES.
Anexo 2. Análisis DAFO con las colaboraciones participativas.
Anexo 3. Propuestas surgidas del análisis CAME.
Anexo 4. Lecciones aprendidas.

3

�Plan estratégico del algodón 2035

4

�Resumen ejecutivo

Resumen ejecutivo
El algodón es uno de los cultivos regionales más representativos de nuestro país, especialmente para el norte argentino, donde tiene no sólo una gran importancia económica sino
también un alto valor cultural, ya que ha fomentado el asentamiento poblacional en vastos
territorios. En nuestro país la cadena productiva se desarrolla de manera completa, desde
el cultivo hasta la elaboración de productos finales, lo cual hace que su importancia se
magnifique en cuanto a valor agregado interno y, muy especialmente, generación de mano
de obra.
Esto hace que existan numerosos actores, representados por organismos públicos, institucionales y privados, que están activamente involucrados en esta producción, con diversos
alcances, experiencias y compromisos de diverso tipo.
Sin embargo, la variabilidad de su precio y los altibajos de la demanda de fibra, sumados a
las contingencias climáticas propias de toda producción primaria, ha vuelto imprescindible contar con una planificación de tipo estratégico que fomente y apoye el crecimiento y
mejora de la actividad algodonera, con una visión amplia y de largo alcance temporal en la
que se contemple el desarrollo de toda la cadena.
En la construcción del presente PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y
FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN ALGODONERA han participado todos los sectores productivos involucrados, y con ellos diversos organismos públicos e instituciones que regulan e
impulsan la actividad algodonera en el país, todos ellos de importancia relativa y que han
tenido espacios para opinar y expresar sus puntos de vista.
Como insumos iniciales del proceso se analizaron los trabajos previos en talleres y en las
Mesas Técnicas de la Mesa Nacional Algodonera, se consideraron los objetivos fijados en el
Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial Participativo y Federal (PEA2), y a partir de
los cuales se elaboró un documento de diagnóstico de debilidades, amenazas fortalezas y
oportunidades (DAFO) el cual fue analizado y enriquecido en talleres regionales de los cuales
surgieron los objetivos y propuestas que constituyen la parte central de este documento.
Las metas al 2035 fueron determinadas a partir de logros alcanzados en momentos recientes, siempre enfocados en un proceso de innovación tecnológica, junto a la trazabilidad y
certificación de la producción y, en el plano social, priorizando el arraigo, el asociativismo y
el agregado de valor local.
La puesta en marcha del plan se basa en la necesidad de consolidar y transformar la estructura productiva y tecnológica del sector algodonero para garantizar un crecimiento sostenible, fomentar la incorporación y participación de mujeres y jóvenes, generar empleos de
calidad y promover una producción respetuosa del ambiente.
En base a estas consideraciones se ha elegido la metodología del “plan estratégico situacional”, caracterizada por diseñar planes con un enfoque objetivo y sistemático en situación de
poder compartido, para lo cual se han implementado las instancias con fuerte participación
de actores, tanto para el análisis situacional como para selección de estrategias y objetivos.

5

�Plan estratégico del algodón 2035

La cadena del algodón, mostrando signos de una madurez institucional y corporativa, ha
participado activamente de los distintos talleres realizados en todas las provincias algodoneras para la definición del Plan Estratégico y en el posterior análisis de sus resultados
expresados en una matriz, a la que hicieron correcciones y nuevos aportes.
Esto fue plasmado en cinco objetivos estratégicos que engloban todos esos aportes:
1. Aumentar la superficie sembrada del cultivo de algodón y promover el arraigo rural.
2. Incrementar la productividad del algodón argentino.
3. Generar mayor valor agregado en las regiones productoras.
4. Ampliar mercados y aumentar el volumen y valor de las exportaciones.
5. Crear el Instituto Nacional del Algodón (INAL).
Se plantea un horizonte a 2035, con una revisión de medio tiempo. Para proponer las distintas metas físicas en la producción primaria, se diseñaron distintos escenarios que sostienen la propuesta que se hace.
Las metas previstas para el año 2035 son las siguientes:
1. Superficie sembrada: 1.000.000 has.
2. Producción de fibra: 1.000.000 tn.
3. Rendimiento promedio: 1 tn. de fibra/ha.
4. Exportaciones: 1.000.000.000 U$S.
5. Red de laboratorios de HVI consolidada.
6. Sistema de clasificación integrado vigente.
7. Sello de Calidad Algodón Argentino en uso por más del 50% del sector.
8. Algodones diferenciados: Agroecológicos; orgánicos; de color; con denominaciones de Origen.
9. Incremento de la superficie producida por pequeños productores en un 25%.
10.Arraigo: el 25% de la población objetivo regularizará la situación dominial de sus predios.
La competitividad de los sistemas depende, entre otras cosas, de una estrecha relación
entre el sector empresario, los ámbitos de generación del conocimiento y el Estado. A su
vez debemos considerar el arraigo rural como elemento esencial de la identidad nacional.
La concreción de las acciones y políticas públicas previstas en el presente plan permitirá
estabilizar la alta variabilidad de la actividad, incrementar las exportaciones y promover el
arraigo rural.

6

�Introducción

Introducción
Cuando se piensa en Economías Regionales el cultivo del algodón es, sin lugar a dudas, uno
de los más representativos. El algodón (producción, cosecha y desmote principalmente), ha
sido la principal actividad que permitió la ocupación territorial del noroeste de la Argentina
en sus orígenes y del noreste, a finales del siglo XIX y principios del siglo XX. El algodón es
la fibra natural más importante que se produce en el mundo, su importancia empezó en el
siglo XIX con el proceso de industrialización y hoy en día todavía representa una parte muy
importante del consumo mundial de fibras textiles.
Remontándonos a los orígenes históricos, el Ing. Eduardo Delssin cita: “En la historia de la
agricultura argentina fue el algodón… la principal actividad agrícola de las primeras colonias
del tiempo de la conquista, que ya... en el año 1556 y habían sido originados por semillas
introducidas en el noroeste argentino... El algodón fue la primera exportación de productos
argentinos que salió del puerto de Buenos Aires, el 2 de setiembre de 1587 con una partida
de tejidos de algodón manufacturada en los telares del norte del país. El cultivo se extendió
por el litoral (cuando) los Jesuitas lo introdujeron en todas sus misiones, en las cuales existía
siempre un lugar de reunión para hilar y tejer el textil que cultivaban en campos cercanos”.
Por sus características, el cultivo del algodón posibilitó el asentamiento de población, rural
y urbana, generando una actividad económica con valor agregado, uno de los más elevados
dentro de la actividad agrícola del Siglo XX, configurando un crecimiento sostenido en la
zona noreste y parte del noroeste de nuestro país. Luego el cultivo del algodón tuvo situaciones críticas, tanto desde el punto de vista climático como de mercado, que golpearon
fuertemente a su estructura agroindustrial, a pesar de lo cual entre 1995/1999, se alcanzó la
mayor superficie sembrada y de producción de algodón en bruto de la historia algodonera.
Retomando a Delssin, se rescata la importancia de las políticas públicas y de la participación activa del Estado en el proceso económico: “La actividad se consolida… a partir
de 1935 con la creación de la Junta Nacional del Algodón, dependiente del Ministerio de
Agricultura de la Nación...” Entre los objetivos del Estado estuvieron: transparentar los procesos de formación precios, establecer un precio básico-sostén, formar a los agricultores
en la producción y cuidados del cultivo, mejorar el desmote y los subproductos.
La eficacia de la labor realizada por el Gobierno Nacional se reveló “particularmente en las
cifras del área sembrada en las nuevas zonas productoras, agregadas a aquellas donde los
productores contaban desde años anteriores con la organización adecuada para la mejor
comercialización de su producción, traducida en una media aproximada de 350.000 fardos
de fibra hasta mediados de la década del 1940”.
Respecto al tema del fomento desde el Estado, actualmente está plenamente vigente la
Ley N° 26.060 y sus modificatorias que, en su artículo 1° establece: “Créase el Plan de
Desarrollo Sustentable y Fomento de la Producción Algodonera con aplicación en las regiones o zonas que por sus características ecológicas, cultura productiva y áreas sembradas
reúnan el carácter de especialización algodonera". Respecto de la ubicación en el contexto
internacional estamos entre los 10 primeros países productores (9°) y aportamos alrededor
del 1% del total mundial (OCDE, 2019).

7

�Plan estratégico del algodón 2035

La alta variabilidad es una de las características propias de esta actividad, y ello hace necesario la concreción de políticas públicas tendientes a estabilizar los distintos indicadores,
con el objetivo de promover el crecimiento y desarrollo sostenible de esta importante economía regional, paradigmática en las principales provincias algodoneras. Las oscilaciones
de estos parámetros (superficie, producción) determinaron importantes saldos exportables
en algunos casos y en otros la importación de volúmenes significativos de fibra para abastecimiento de la industria textil nacional.
Durante muchos años el algodón fue una de las producciones paradigmáticas de las provincias del norte argentino, especialmente del NEA, siendo sustento del desarrollo de sus
economías y sociedades. La competencia de las fibras sintéticas unida a la crisis de precios
y de mercados llevó en su momento a la disminución de la producción y la desaparición de
muchos productores tradicionalmente algodoneros. A ello se agregó que la expansión a la
región algodonera de otros cultivos típicos de la zona pampeana por ejemplo la soja y la
asimetría tecnológica que existe entre el algodón (que requiere de un manejo complejo) y
esos otros cultivos competidores fueran también factores que contribuyeron a la disminución de la superficie sembrada.
Una primera respuesta para revertir esta situación (disminución del número de productores y del área sembrada) ha sido la incorporación de distintas tecnologías, como el surco
estrecho, cultivares genéticamente modificados y el desarrollo de pequeñas maquinarias
para la cosecha mecánica.
El aporte coordinado del Gobierno Nacional y de sus institutos descentralizados, junto con
los Gobiernos Provinciales, a través de la gestión de la Ley 26.060 ha posibilitado la permanencia de los pequeños productores dentro del sistema algodonero. Sin embargo, y a pesar
de los esfuerzos, la disminución del número de productores ha continuado y en la segunda
década del siglo XXI su número es alrededor del 10% del existente a fines del siglo XX.
En el último decenio la producción algodonera se ha profesionalizado observándose
un nuevo modelo de producción caracterizado por grandes extensiones, productores tecnificados, inversión en nuevas cosechadoras, desmotadoras y mejoras de las condiciones
de competitividad de las provincias involucradas y de cambios en el escenario internacional.

8

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

Contexto internacional
El Comité Consultivo Internacional del Algodón (ICAC por sus siglas en inglés) es una asociación de gobiernos productores de algodón, consumidores y países comercializadores que actúa como el organismo internacional de productos básicos para los productos
algodón. Se constituyó en 1939 y en 1946 se incorporó la Argentina. Proporciona transparencia al mercado mundial del algodón sirviendo como cámara de compensación para la
información técnica sobre la producción de algodón y sirve como foro para discutir temas
de importancia internacional. Además, los miembros pueden aprovechar la red global de
investigadores del algodón del ICAC, cuya experiencia cubre la cadena de suministro desde
la granja hasta la fabricación textil. El ICAC es el único organismo intergubernamental
sobre productos básicos que cubre el algodón y es reconocido por las Naciones Unidas.
Los siguientes datos son extraídos de la publicación The ICAC Recorder, junio de 2021,
conteniendo datos al año 2020 y corresponden a año calendario.
Superficie, Producción y Productividad del Algodón.
La Figura 1 muestra a los países líderes en producción en el mundo en la campaña 2021/22
y la figura 1.1 los países productores pertenecientes a los continentes americano, europeo,
asiático y africano.
Figura 1. Paises líderes en producción de algodón en el mundo en la campaña 2021/2022
(en miles de toneladas métricas).

9

�Plan estratégico del algodón 2035

Figura 1.1. Paises productores.

Tendencia de la superficie algodonera: La superficie promedio mundial de algodón fue de
32,917 millones de hectáreas (Mha) entre 1990 y 2020. La mayor superficie fue de 36,1 Mha
en 1995 y se mantuvo alta entre, 33,3 y 34,2 Mha, desde 1996 hasta 2001 y entre 34,5 y 35,5
Mha durante el período de 2004 a 2007. La superficie cultivada de algodón aumentó a un
máximo reciente de 34,8 Mha en 2019.
Figura 3. Tendencia de la superficie algodonera de 1990-2020.

Superficie. El algodón se cultivó durante el año 2020 en una superficie de 31,66 millones
de hectáreas.
En 2020, el algodón se cultivó en más de un millón de hectáreas en cada uno de estos seis
países – India, EE.UU. China, Pakistán, Brasil y Uzbekistán. Estos países, juntos,

10

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

representan más del 75% de la superficie mundial de algodón. India es líder en superficie de
producción de algodón con casi 13 millones de hectáreas que representan el 41% aproximadamente de la superficie mundial. (Figura 2).
Fig.2 Superficie algodonera
0
Colombia
Kenya
Spain
Ethiopia
Iran
Kazakhstan
Zambi a
Mali
Sudan
Cameroon
Nigeria
Australia
Turkey
Cote D´Ivori e
Benin
Brazil
China
India

5000
18
26
40
46
62
76
82
84
98
100
119
134
136
145
165
172
180
239
250
252
264
286
295
360
400
437
445
556
614
1032
1447
2189
3170
3521

10000

15000

Fig.4: Rendimiento fibra de
algodón (Kg/Ha)
0
Kenya
Zambi a
Malaw i
Togo
Nigeria
Mali
Benin
Cote D´Ivori e
Cameroon
Argentina
Sudan
Egypt
Iran
USA
Spain
Mexico
Brazil

12957

Australia

500

1000 1500 2000

100
166
190
247
249
298
328
340
342
350
375
407
478
487
508
534
559
634
657
669
722
741
763
772
816
847
909
970
1041
1121

1584
1641
1743
1864
1905

Productividad del algodón. La productividad promedio mundial (rendimiento kg/ha) en
2020 fue de 761 kg de fibra por hectárea. Entre los principales países productores de algodón, seis países (Australia, Brasil, China, Israel, México y Turquía) han superado la marca
de rendimiento de 1.500 kg/ha. Durante los últimos 20 a 25 años, la productividad del algodón en China, Brasil y Grecia ha sido superior al rendimiento promedio mundial de manera
constante. Once países africanos obtuvieron los rendimientos más bajos. (Figura 4).
Figura 4. Tendencia mundial del rendimiento de fibra 1990-2020.

11

�Plan estratégico del algodón 2035

Tendencia del rendimiento de algodón: El rendimiento promedio mundial de algodón fue de
692 kg de fibra por hectárea durante 30 años entre 1990 y 2020. El rendimiento alcanzó el
punto más alto con 799-805 kg/ha en 2007, 2012, 2013 y 2017. Cabe destacar que los rendimientos aumentaron a lo largo de los años con un promedio decenal de 576 kg/ha durante
1990-1999, 718 kg/ha entre 2000-2009 y 776 kg/ha durante 2010-2019. (Figura. 5).
Producción de fibra de algodón: La producción mundial alcanzó 24,1 millones de toneladas
en 2020. India, China, EE.UU. y Brasil lideran la producción de algodón con más de 2 millones de toneladas cada uno. Juntos, los cuatro países suman 21,1 millones de hectáreas y
producen 17,9 millones de toneladas, que en porcentaje representa el 66,6% de la superficie
mundial dedicada al algodón y 74,4% de la producción mundial. (Figura 6).
Figura 6. Producción de fibra de algodón.

Tendencia de la producción de fibra de algodón: La producción promedio mundial fue de
19,5 millones de toneladas (MT) por año durante el periodo 1990 a 2003. La producción
aumentó a un promedio anual más alto de 25,5 millones de toneladas durante el período
2004 al 2020. Una de las principales razones del incremento de la producción después
2004 es el aumento significativo de superficie y producción en India. (Figura 7).

12

�CAPÍTULO 2 › Cosecha, transporte y almacenamiento

Figura 7. Producción de fibra: tendencia 1990-2020.

La producción de India aumentó de 3,0 millones de toneladas en 2003 a 5,2 millones de toneladas en 2007 y aumentó aún más a 6,76 millones toneladas en 2013. La producción promedio
anual de India durante los últimos 10 años de 2011 a 2020 fue de 6,2 millones de toneladas.

Principales actores en el mercado mundial del algodón
Como se viera anteriormente el principal país productor es la India, que representa el 23%,
seguido por China, USA, Brasil y Pakistán con el 21%, 15%, 10% y 7% respectivamente.
Argentina participa con el 1.2% del total. Al analizar el destino de dicha producción se
observa que el principal país exportador es USA con el 35% del total, seguido de Brasil
con el 22%, los países de Africa subsahariana con el 18%, India con el 7% y Australia con
el 6%. En cuanto al consumo industrial el mayor consumidor es China con el 28% del total,
seguido por India, Pakistán, Bangladesh, Vietnam con el 21%, 9%, 9% y 7% respectivamente.
En muchos casos ese consumo es sostenido con parte de su propia producción y complementada con importaciones y es lo que se observa al analizar la participación de los
distintos países en este rubro. El país que participa en mayor porcentaje es Bangladesh con
el 21% del total, le sigue Vietnam con el 20%, China con el 17%, Turquía e Indonesia con el
9% cada uno (Figura 8).

13

�Plan estratégico del algodón 2035

Figura 8. Actores mundiales en el mercado mundial del algodón.

Debe considerarse que de acuerdo con la parte del volumen total producido que se comercializa a nivel mundial, el algodón es uno de los principales productos agropecuarios superado solamente por la soja, de acuerdo a un último trabajo de Lorena Ruiz del ICAC que
toma un promedio de los últimos cinco años (Figura 9).
Figura 9. Porcentaje de la producción anual que se exporta.

14

�Evolucion de la superficie, produccion y rendimiento
Un trabajo del ICAC del año 2018, analiza una serie de 1965 a 2017 y se verifica que la
superficie se mantuvo más o menos estable; sin embargo, la producción y el rendimiento
se han duplicado. Es decir que el incremento de la producción no fue a expensas de un
aumento de superficie, sino que es debido a una mayor productividad (Gráfico 1).
Gráfico 1. Superficie mundial, producción y rendimientos.

Del total de países productores, es interesante hacer un análisis de ese aumento de
productividad de Argentina y algunos países competidores, considerando la observación anterior. A tal efecto se compara Australia, USA, Brasil y Argentina en una
serie de 1996-2019. El gráfico de los rendimientos permite observar la gran evolución que tuvo Brasil desde el comienzo de la serie con menos de 500 kg/ha, similar a Argentina, pasó a los 1.802/kg/ha (2019/2020), es decir más del triple de
aumento; en igual período, Argentina incrementó su rendimiento en un 50% (Gráfico 2).
Gráfico 2. Rendimiento kg/Ha paises seleccionados.

Fuente: Vaquero, P- Fried, A (2019)

�Plan estratégico del algodón 2035

CDE-FAO. Perspectivas agrícolas 2021-2030
Considerando que el PLAN DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y FOMENTO DE LA
PRODUCCION ALGODONERA pretende una mirada estratégica hacia el 2035, se considera
importante tener en cuenta el trabajo conjunto de la Organización para Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE) y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación
y la Agricultura (FAO). Como bien dice el trabajo de Perspectivas Agrícolas 2021-2030: “En
la edición anual de las OCDE-FAO Perspectivas Agrícolas… se presenta un escenario integral de referencia a mediano plazo de la evolución de los mercados de productos básicos
agrícolas, pescado y biocombustibles en los niveles nacional, regional y mundial.”
El documento destaca que se prevé un aumento en la productividad agrícola, pero que sin
embargo la misma no será posible si no se realizan las inversiones necesarias en diversos
ámbitos y expresa: “Estas inversiones también son fundamentales para limitar el impacto
ambiental de la agricultura, lo cual permitirá aumentos sostenibles del rendimiento y propiciará que la producción se impulse mediante el crecimiento de la productividad, más que
con la expansión de la tierra agrícola. Si bien se espera que la intensidad de carbono de la
producción agrícola disminuya aún más durante los próximos 10 años, es necesario hacer
más para que el sector contribuya con eficacia a la reducción de las emisiones de GEI en
el mundo establecidas como objetivo en el Acuerdo de París. De nuevo, esto subraya la
necesidad de invertir en soluciones innovadoras para mejorar la sostenibilidad ambiental
del sector agrícola.”
Se prevé que la producción mundial de algodón aumentará 1.5% anual, para sumar casi 28
millones de toneladas (Mt) en 2030. Este crecimiento provendrá de la expansión de la
superficie sembrada de algodón (0.5% anual) y del incremento de los rendimientos mundiales promedio (1% anual). (Figura 10).
Figura 10. Producción, consumo y reservas mundiales de algodón.

El algodón se comercializa sobre todo en pacas de fibras. Se prevé que el comercio mundial de fibra rebasará los 11 Mt para 2030, cifra 25% más alta que la registrada durante
el periodo base. Por consiguiente, se espera que el comercio mundial crezca ligeramente

16

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

de forma más rápida que el consumo total, a causa del crecimiento de la demanda en los
países sin una gran producción interna del producto, como Bangladesh y Vietnam, y el
estancamiento del uso industrial interno en Brasil.
Para el 2030 la India se mantendría como principal país productor, incrementando su participación del actual 23% al 25%, mientras que EE.UU. mantendría su condición de principal
exportador, disminuyendo del 35% al 33% su participación en el total. Respecto del consumo industrial, China seguiría siendo el principal actor, incrementando del 28% al 29% su
participación y Bangladesh continuaría siendo el principal importador, pero disminuyendo
su participación del 21% al 18% y China incrementaría las importaciones del 17% al 20%
(Figura 11.)
Figura 11. Actores mundiales en los mercados de algodón.

Es interesante observar que las previsiones de mayor incremento en los rendimientos se dan
principalmente en China y Brasil, cuyos rendimientos son más del doble del promedio mundial. Sin embargo, se prevé un estancamiento en las superficies en producción. También se
observa que se prevé un equilibrio entre la producción y el consumo. (Figura 12).
Figura 12. Rendimientos y superficie cosechada de algodón en los principales
paises productores.

17

�Plan estratégico del algodón 2035

Contexto Nacional
La Producción de Algodón en la República Argentina.
En Argentina, el algodón ha sido el principal cultivo del noreste argentino y la importancia de
la actividad en su conjunto se origina tanto por el valor generado, como por la ocupación de
mano de obra y su impacto social. La cadena algodonera argentina se caracteriza por estar
enteramente integrada, desde el desarrollo de la semilla hasta el diseño y confección de las
prendas. La comunidad algodonera está formada por innumerables actores, muy diseminados espacialmente en una región muy vasta que abarca varias provincias argentinas.
Provincias productoras
El algodón se produce en 10 provincias (Figura 13), sin embargo, más del 80% del total se
produce en las provincias de CHACO y SANTIAGO DEL ESTERO. Si se agrega la provincia de
SANTA FE tenemos el 94% de la producción de Argentina. En estas provincias se concentran la mayoría de los 2.500 productores que realizan la actividad.
Actualmente, las principales zonas productivas se concentran en la región este de Santiago
del Estero, oeste de Chaco y noroeste de Santa Fe, y las áreas bajo regadío que, aunque
minoritarias en superficie, aportan mayor productividad y se consolidaron como una opción
muy rentable (Figura 14). Estas se ubican en el oeste de Santiago del Estero, Salta, San Luis,
Córdoba y recientemente Catamarca que volvió a la actividad luego de muchos años.
Figura 13. Provincias Productoras.			Figura 14. Zonas Productivas.

En el sector de la producción primaria participan distintos sistemas productivos (minifundio,
pequeña y mediana empresa y grandes empresas agropecuarias) que demandan insumos
varios como combustible, semilla, agroquímicos, maquinaria y servicios, son suministrados por el sector de proveedores. Este sector, a su vez es abastecido por la industria química (agroquímicos) y de maquinarias agrícolas (tractores e implementos y cosechadoras)
radicado, ya sea en el país o en el exterior; la semilla para siembra es un insumo provisto
por una sola empresa, con genética desarrollada por el INTA y a su vez es utilizada por los
productores, que pueden multiplicar sus propias semillas, pero no comercializarlas.

18

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

Si bien la producción de fibra de algodón en la Argentina sufrió históricamente importantes
altibajos en sus volúmenes y calidad, en las últimas campañas la misma estuvo en el orden
de las 230 a las 300 mil tn anuales, lo que permite abastecer el mercado interno y lograr saldos exportables que también han tenido un notable incremento en los últimos años. Estos
volúmenes de fibra se lograron con una producción de algodón en bruto (lo que se cosecha
a nivel de chacra) que superó el millón de toneladas en las dos últimas campañas.
La superficie sembrada, luego de pasar por fluctuaciones muy marcadas a finales de los
‘90 y principios de los 2000 en las 15 últimas campañas se estabilizó entre las 300 y 500
mil ha, la superficie sembrada promedio, incluyendo la 2022/23 que fue de 443.376 ha. La
evolución se puede apreciar en el Gráfico N° 3.
Gráfico 3. Evolución, superficie y producción.

Fuente: Dirección de Estimaciones Agrícolas de la SAGyP

Estos indicadores productivos ubican a la República Argentina como el tercer productor de
Algodón en el continente americano, solo superada por EEUU y Brasil, y su producción de
fibra representa el 1,2% del total mundial. (Figura N° 15).

19

�Plan estratégico del algodón 2035

Figura 15. Mayores productores de algodón.

Los rendimientos por ha también tuvieron una notoria mejora en la última década, pasando
nuestro país de estar en los 450 kg de fibra/ha (aproximadamente 1400 a 1500 kg/ha de
algodón en bruto) de promedio nacional, a los actuales 700 a 750 kg/ha ( 2500 a 2600 kg/
ha), producto de los cambios tecnológicos (siembra directa, surcos estrechos, altas densidades), el avance en genética (nuevas variedades), el mayor uso de semilla fiscalizada, y la
profesionalización de los productores, entre otros factores. (Grafico N° 4)
Gráfico 4. Rendimiento de algodón.

Fuente: Dirección de Estimaciones Agrícolas de la SAGyP. Elaboración propia

Se destaca especialmente en el avance en la genética, el trabajo del INTA que puso a disposición tres nuevas variedades GUAZUNCHO 4 INTA BGRR; GUARANI INTA BGRR y PORA
3
INTA BGRR.
Los valores de superficie, producción y rendimiento establecidos como línea base en el
PEA2, se han incrementado un 38%, un 180% y un 191%, respectivamente. En el caso del

20

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

indicador de rendimiento ese incremento fue muy superior al estimado para el año 2020,
según lo expresado anteriormente (Cuadro N° 1).
Cuadro N° 1. Incremento de los indicadores productivos respecto de la línea de base PEA2.
ALGODÓN

LINEA BASE

DATOS 2020

INCREMENTO

Superficie

310.400 has.

426.391 has.

38%

Produccion algodón en bruto

388.500 tn .

1.084.861 tn.

180%

Rendimiento

1,35 tn./ ha.

2,59 tn./ha.

191%

Evolución de la superficie sembrada.
En la Argentina el cultivo del algodón se realiza en una amplia zona comprendida entre
el Trópico de Capricornio y el paralelo 31º L.S. aproximadamente. Dentro de la misma
se presenta una gran diversidad bioambiental, con regiones climáticas que van desde la
húmeda en el extremo nordeste (más de 1.500 mm anuales de lluvia) hasta la semiárida
del noroeste (menos de 750 mm), donde las áreas irrigadas suman menos del 10% de la
superficie nacional en la década del 90. (Estudio de La Cadena Nacional Agroindustrial del
Algodón de la República Argentina, INTA 2000).
En los últimos años, la superficie bajo riego fue creciendo sobre el total sembrado a nivel
nacional. Se estima que el 18% de la superficie total sembrada se encuentra bajo riego,
contra un 82% de la superficie sembrada a secano; la superficie en regadío de Santiago del
Estero, unas de las provincias con mayor superficie implantada, ronda el 33%. A esta superficie deben sumarse las de Salta, San Luis y Córdoba en las cuales se efectúa el 100% del
algodón bajo riego.
La superficie nacional sembrada fue creciente desde 553.100 ha en la campaña 1989/1990
hasta alcanzar su máximo en la campaña 1995/1996 con 1.009.800 ha. Luego la tendencia
fue decreciente finalizando la década con 922.258 ha. la tendencia decreciente continuó
en la campaña 2000/2001, registrándose el mínimo histórico de los últimos 88 años en las
campañas 2001/2002 y en la siguiente, 2002/2003 con 174.044 y 158.209 hectáreas respectivamente. Luego de ese mínimo histórico, la tendencia fue creciente con una superficie
media sembrada de 368.869 hectáreas desde la campaña 2003/2004 hasta la 2009/2010.
La evolución en estos años encuentra explicación a situaciones climáticas y de mercado,
junto a la profundización de la crisis socioeconómica argentina, que repercutió fuertemente
en las economías regionales con una caída sustantiva en la superficie bajo cultivo; posteriormente una recuperación en las últimas campañas, buenos precios y una tecnología de
cultivo y cosecha innovadora, potenció la revolución de los algodones genéticamente modificados, aparecidos en años anteriores (Tendencias Algodoneras en Argentina, INTA, 2013).
En cuanto a la distribución provincial de la superficie sembrada de la década del 2000, la
principal provincia productora fue Chaco con el 62%, seguida por Santiago del Estero con el
21% y por último Formosa con el 8%.
Desde la década del 2010 a la fecha, a nivel nacional, puede observarse una recuperación
de la superficie sembrada en las campañas 2010/2011 y 2011/2012 que rondó las 630.000

21

�Plan estratégico del algodón 2035

hectáreas en relación a la campaña 2009/2010. Luego la tendencia fue oscilante o dispar;
en la campaña 2012/2013 la superficie sembrada disminuyo 34% respecto a la campaña
antecesora (Gráfico 5). Luego se observa una recuperación de la superficie sembrada por
dos campañas consecutivas, hasta que en 2016/2017, se registra una disminución histórica a 253.310 hectáreas sembradas a nivel nacional. A partir de ese mínimo histórico, se
inició un proceso de recuperación explicado por factores exógenos y endógenos: por un
lado, la competitividad relativa del algodón con respecto a cultivos alternativos en la región
productora y, por otro, los buenos precios y demanda creciente. En la tendencia oscilante
observada en toda la década 2010, se inscriben varios factores, entre los que podemos
mencionar los desplazamientos hacia la soja, cultivo que requiere un paquete tecnológico
relativamente más barato y con precios internacionales en alza.

22

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

Gráfico 5. Superficie sembrada con algodón a nivel nacional expresados en hectáreas
(Ha.) y su evolución desde las campañas agrícolas 2000/01- 2021/22.

Cada barra representa el promedio ± un error estándar.
Fuente: Dirección de Estimaciones Agrícolas, Subsecretaría de Agricultura, Ministerio de Agricultura Ganadería
y Pesca de la Nación.

En cuanto a la distribución provincial de la superficie sembrada de la década del 2010
a la fecha, la misma se divide en 2 tramos. Desde 2010 hasta 2016, la principal provincia productora fue Chaco con el 48%, seguida por Santiago del Estero con el 26%
y por último Santa Fe con el 20% de la superficie total sembrada. A partir del 2017 al
2021, la principal provincia productora fue Santiago del Estero con el 42%, seguida por
Chaco con el 37% y por último Santa Fe con el 14% de la superficie total sembrada.

Evolución de la Productividad del Cultivo
En cuanto a la productividad, en los últimos años Argentina tuvo un salto productivo, que se
viene consolidando aproximadamente desde la campaña 2013/14 en adelante, lo cual se
explica por varios motivos:
› Consolidación del sistema de siembra en surcos estrechos y altas densidades y tecnologías disponibles.
› Aumento de la superficie bajo sistemas de siembra directa o de labranza cero.
› Concentración de las actividades en productores capitalizados que invierten en innovación tecnológica y genética de semillas.
› Un ligero aumento relativo de la superficie bajo riego.
Desde la campaña 2014/15 Santiago del Estero se posicionó como la principal provincia en
superficie y producción a nivel nacional, seguida por el Chaco, con una superficie sembrada
levemente inferior pero mayor porcentaje de pérdidas y menor cosecha. Si consideramos
la producción de algodón en bruto, la brecha entre Santiago del Estero y las demás se
agranda, al conjugar este distrito la mayor superficie sembrada del país con un rinde superior al promedio nacional (Gráfico 6). Y esto último, a su vez, es debido a que dicha provincia
cuenta con aproximadamente 33% de su superficie bajo riego y el resto mayoritariamente
en zonas de secano con medianos a grandes productores en general con un buen acceso
a las últimas tecnologías del cultivo y herramientas de gestión.

23

�Plan estratégico del algodón 2035

Gráfico 6. Rendimiento promedio nacional de algodón bruto expresados en kilogramos
por hectárea (kg/ha) y su evolución desde las campañas agrícolas 2000/01-2020/21.

Fuente: Direcc.de Estimaciones Agrícolas, Subsecr.de Agricultura, Min. Agricultura Ganadería y Pesca de la Nación.

El avance y la consolidación de los sistemas de siembra a Surcos Estrechos y alta densidades, trajo aparejado el aumento de los rendimientos a campo, ya que estos sistemas, bien
manejados, mejoran la eficiencia de uso de los recursos ambientales por parte de los cultivos (radiación solar, nutrientes, humedad edáfica, etc.). Sin embargo, el distanciamiento
usado en las áreas sembradas a Surco Estrecho, no permite su recolección con cosechadoras de tipo “picker” o a husillos (al menos de los modelos tradicionales más difundidos en el país), recolectándose ese algodón mayoritariamente con cosechadoras de tipo
“stripper” o despojadoras, muy eficientes en cuanto a la recolección en sí misma, pero que
tienen la desventaja de cosechar con mayor porcentaje de impurezas o material extraño
lo cual conlleva a menores rendimientos de fibra en el proceso de desmote. Esto explica
en gran parte el bajo rinde promedio de desmote obtenido ya que, si bien los algodones de
distanciamientos convencionales cosechados con sistemas “picker” logran rindes aceptables de 33 a 35% promedio, los sistemas “stripper” en cambio tienen valores en general, por
debajo de 30% en promedio.
Las provincias como Chaco, Santa Fe o Formosa en las que su producción es principalmente a secano, los rindes desde campaña 2014/15 a las 2019/20 fueron de 1500 a 2200
kg/ha (equivalentes a 450 a 660 kg de fibra/ha), sin embargo, los rindes promedio en provincias en las que el riego tiene un peso preponderante como por ejemplo Salta, San Luis o
Santiago del Estero, fueron desde 2900 a 4200 kg/ha en la campaña 2020/21(equivalentes
a 870 a 1110 kg de fibra/ha). Respecto a los rindes de fibra por hectárea estos son estimados a partir de un rinde al desmote del 30% promedio para el país, considerándolo un
promedio bastante conservador.

24

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

La Cadena Agroindustrial. Empleo
La Cadena Agroindustrial del algodón (Figura N° 16), comienza con el desmote (separación
de la fibra de la semilla), primer proceso industrial concentrado en las zonas de producción,
luego continúa con las hilanderías, distribuidas a lo largo de casi todo el país, pero más
localizadas en las zonas de mayor consumo (CABA, Prov de Bs As y principales centros
urbanos), y continúa con las tejedurías, los talleres de confección y el diseño.
Figura 16.

Según datos del Ministerio de Trabajo (Figura N° 17), en 2022 se registraron más de 100.000
puestos de trabajo relacionados con productos textiles (rama de actividad N°17) y confecciones (rama de actividad N° 18).
Figura 17. Empleo en la cadena textil y de confecciones.

Fuente: https://www.trabajo.gob.ar/estadisticas/oede/estadisticasnacionales.asp

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�Plan estratégico del algodón 2035

El sector textil en Argentina registró a fines de 2022 un total de 62.495 puestos de trabajo
formal, para el mismo período, la confección registró 37.281 puestos de trabajo, lo que
representa un 8,1% del trabajo industrial registrado para este período. Este índice ha ido
aumentando en los últimos años, lo que muestra un crecimiento del empleo formal del sector en su conjunto más acelerado que el de la industria en términos generales. Estos datos
reflejan únicamente los puestos de trabajo formales registrados.
Las empresas más importantes del sector están integradas verticalmente en algunas de
las etapas del proceso. La cadena se complementa y articula con una variedad de actores:
proveedores de insumos, fabricantes de maquinaria específica, profesionales, investigadores, genetistas, contratistas, intermediarios, empresas aseguradoras, transportistas, etc.

Desmotadoras
El primer eslabón de la industria es el de las desmotadoras. Existen 119 registradas en el
SENASA, en la actualidad están funcionando 67. La mayoría se encuentra en la zona de
producción, principalmente en las provincias de Chaco y Santiago del Estero. La producción nacional de algodón puede ser comercializada como algodón (bruto), fibra y semilla.
Tanto el algodón (bruto) como la semilla se comercializa en el mercado interno, mientras
que la fibra puede destinarse tanto a este mercado como el internacional (Figura 18).
Figura 18. Distribución de las desmotadoras.

El algodón se comercializa a nivel de acopiadores y de desmotadoras (privadas o cooperativas). Los acopiadores pueden actuar por su cuenta o en nombre de las desmotadoras. Las desmotadoras generalmente pagan al contado contra entrega, según tipos de
algodón (calidad aparente) y condiciones de mercado. La semilla se comercializa sólo por

26

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

intermedio de desmotadoras y de cooperativas, con destino a la industria aceitera o para
forraje, vendiéndose tal cual (no existen normas de calidad oficiales).
La fibra puede comercializarse por intermedio de desmotadoras privadas y de cooperativas, o a través de corredores y consignatarios. Existen "Patrones Oficiales de Calidad de la
Fibra de Algodón".
En la mayoría de los países productores y consumidores de fibra de algodón, se aplica la
clasificación de fibra por "Instrumentos de Alto Volumen" (H.V.I.); mediante el mismo puede
determinarse las distintas características: longitud, uniformidad, resistencia, finura-madurez (micronaire) e impurezas. Este sistema provee información completa y objetiva sobre la
calidad del algodón para su aplicación en la comercialización, mejor que la proveniente de
los sistemas manuales de clasificación (grado, largo y carácter). En nuestro país existen
laboratorios públicos y privados que ofrecen este servicio. En su gran mayoría se encuentran en la zona de producción (Figura 19).
Figura 19. Distribución de los laboratorios de HVI.

Precios
La Cámara Algodonera Argentina establece las cotizaciones de fibra y semilla de algodón,
con precios orientativos (no oficiales). En 2015, para transparentar mejor el mercado algodonero, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca dictó la Resolución N° 271 mediante
la cual se creó el Sistema de Información de Operaciones de Algodón (SIO Algodón), en
proceso de instrumentación.
Existe una correlación entre los precios internos con los precios internacionales. El siguiente
Gráfico 7 muestra la serie histórica de precios futuros de Nueva York, desde 1973 a junio de
2023. El promedio de precios mensuales históricos de los Futuros cercanos de NY desde
2000 a la fecha es de 70,60 u$s cents/lb. El valor máximo de la serie fue de 227 u$s cents/lb
para el mes de marzo del 2011 y el más bajo fue 30,95 u$s cents/lb en noviembre del 2008.

27

�Plan estratégico del algodón 2035

Gráfico 7. Precios de los Futuros de Nueva York en u$s por libra. Serie histórica
desde1973 a la fecha.

Como se observa hay dos picos de precios extraordinarios en los últimos 12 años, el pico
de 2011 que se considera el récord histórico absoluto desde que hay registros de precios del algodón y el de 2022 que no alcanzó la misma magnitud, pero tuvo un importante
impacto en el sector, fue el segundo más alto de la historia.
Causas precios récord 2011: China aumenta de manera notoria sus importaciones traccionado por una fuerte demanda de las fábricas chinas (recordemos que se trata del primer
consumidor mundial de fibra). También influyeron otros factores como inundaciones en
Pakistán y Australia y sequía en otras regiones algodoneras mundiales. Fuerte presencia
de los fondos especulativos.
Causas precios récord en 2022: Disminución en la superficie y producción por la pandemia
en 2020/21, que no acompaña en ritmo la rápida recuperación de la demanda luego de la
misma, sumado al problema del transporte marítimo (crisis de los contenedores). Guerra
comercial EE. UU. – China por la producción en la región de Xingjiang (conflicto por la minoría étnica Uigur). Sequía en EE. UU. (especialmente en Texas, principal estado productor del
3er país en producción mundial) y problemas sanitarios en los cultivos de la India. También
influyeron los fondos especulativos. Posteriormente la guerra Rusia Ucrania, encarece dos
de los insumos básicos en el mundo, combustible y fertilizantes, con lo cual la recuperación
de superficie se ve afectada. En el siguiente Gráfico 8, se observa la cotización del último
quinquenio en el mercado de futuros de Nueva York.

28

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

Gráfico 8. Cotización de los Futuros de NY en u$s cents/lbs últimos 5 años.

De acuerdo con modelos macro y expectativas de los analistas del portal Trade Economics,
se estima un precio de 73,72 u$s cents/lb para mediados de 2024.(Gráfico Nº 9).
Gráfico 9. Precio promedio esperado para Julio 2024.

Exportaciones
La exportación de fibra de algodón, ha ido creciendo y consolidándose, llegando en los últimos años a un volumen de más de 120.000 tn., aunque con alta variabilidad. Las oscilaciones históricas generaron importantes saldos exportables en algunos casos y en otros la
importación de volúmenes significativos de fibra para abastecimiento de la industria nacional. El gráfico N°8, muestra la evolución de las exportaciones años 2002 a 2022 (Gráfico 10).

29

�Plan estratégico del algodón 2035

Gráfico 10. Evolución de las exportaciones de fibra 2002 – 2022.

Fuente: INDEC. Elaboración propia.

Durante buena parte de la década de los ´90, el principal destino de la fibra fue el comercio
exterior, ya que se producían saldos exportables de magnitud además de tener cubiertas
las necesidades de la demanda interna. El principal destino de las exportaciones era Brasil
y en menor medida los países asiáticos. En 1997 nuestro país fue el 5º exportador de fibra
de algodón a nivel mundial.
El Gráfico N° 11 muestra la relación entre producción, consumo aparente y exportaciones
durante el período 2002 – 2022.
Grafico 11. Relación entre producción, consumo aparente y exportaciones.

Fuente: SAGyP. INDEC. Cámara Algodonera Argentina. Elaboración propia

30

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

Costos de producción por kg. de fibra comparativos con otros
países productores
De acuerdo con datos publicados por el ICAC en 2021, Argentina tiene el 2do menor costo
de producción en u$s por kilogramo de fibra producido en todo el mundo. Obtiene ese 2do
puesto, luego de Zambia, con u$s 0,28 de costo por kilogramo de fibra. En el otro extremo
se registran los u$s 2,06 por kg que es el mayor costo a nivel mundial correspondiente a
Australia-Murrumbidgee.
Algunas referencias:
› Australia promedio nacional: u$s 1,69 / kg.
› China: u$s 1,57 / kg.
› EE. UU. Promedio nacional: u$s 1,35 / kg.
› Promedio mundial: u$s 1,16 / kg.
› India: u$s 1,15 / kg.
› Brasil- Matto Grosso: u$s 1,09 / kg.
› Pakistán: u$s 0,71 / kg.
Este cálculo de costo de producción que ubica a la Argentina como uno de los países con
más alta eficiencia en cuanto a costo / kg de producto final, se debe básicamente a la
influencia de los siguientes factores:
Muy baja incidencia de los fertilizantes en el costo de producción en Argentina (el costo de
los fertilizantes es de u$s 0,02/kg de fibra comparado con la media mundial de u$s 0,27/ kg).
El costo de insecticidas que es un item de relativo peso en la mayoría de los costos nacionales, en Argentina se ubica en la mitad del promedio mundial.
Otros rubros que también influyen son el costo del desmalezado, el costo de la mano de
obra, y en menor medida el costo del desmote.
Sin embargo, los modelos publicados por el INTA EEA Roque Saenz Peña en 2023 dan valores entre u$s 1,34 /kg y u$s 1,58/kg.
Porcentaje de desmote
El porcentaje de desmote es la recuperación proporcional de fibra sobre el algodón en bruto
después del desmote, expresada como porcentaje en peso. Abreviado como GOT, oscila
entre 30% y 43,5% en todo el mundo. Un GOT más alto da como resultado una mayor cantidad de fibra obtenida del algodón en bruto y, por lo tanto, conduce a rendimientos más
altos. Quince países registraron un GOT de 40% o más. Los países con GOT alto son Malí,
México, China, Mozambique, Burkina Faso, Brasil, Bangladesh, Australia, Malaui, Kenia,
Zimbabue, Togo, Uganda, Chad y Costa de Marfil. Algunas variedades de algodón africano
son conocidas por su alta producción de desmotado).
Argentina, básicamente por el retraso genético (variedades con relativamente bajo rinde de
desmote) y la adopción del sistema de surcos estrechos con cosecha Stripper (que cosecha con mayor porcentaje de impurezas) se encuentra entre los países con más bajo rinde
de desmote (33%) y solo supera a 5 países en su rendimiento de acuerdo a este ranking, lo
cual es una desventaja pero una enorme posibilidad para crecer a futuro.

31

�Plan estratégico del algodón 2035

Escenarios posibles
Algunas consideraciones iniciales. Los datos estadísticos nos permiten afirmar, que a nivel
global la superficie cultivada permanece más o menos constante desde hace más de medio
siglo, sin embargo, la producción se ha incrementado observándose que el rendimiento
crece a un ritmo del 2% anual. Es decir que el aumento de la producción está relacionado
no con la expansión de la superficie sembrada sino con el rendimiento.
A nivel país sin embargo el cultivo del algodón ha tenido un comportamiento muy dispar en
los últimos años. La superficie cultivada ha ido fluctuando por cuestiones climáticas y del
mercado local. Igual comportamiento ha tenido la producción. Es tan evidente esta fluctuación que durante la campaña 1997/1998 se superaron el 1.000.000 de hectáreas sembradas y durante la campaña 2016/2017 la superficie sembrada fue sólo de 253.310 hectáreas.
Respecto del rendimiento podemos afirmar que en un mismo período de tiempo (19962019) mientras que Brasil incrementa el mismo tres veces, Argentina lo hace en un 50%.
Con estos antecedentes, las proyecciones de organismos internacionales con OCDE-FAO
y en base a un trabajo de Fried y Vaquero (2019), se presentan los siguientes escenarios.
A) Sin novedad
Se presupone que la superficie se estabiliza en alrededor de 500.000 hectáreas y el rendimiento en 750 kg.fibra/ha. No hay incorporación de innovaciones. En el modelo de VaqueroFried (2019) habría una disminución de la superficie y del rendimiento. Al final de la serie,
es decir al año 10 de la simulación, habría una pérdida de productividad del 30% respecto
al año 1.
B) Buenas noticias
Nuevas variedades e incremento de la productividad en una tasa similar a los últimos 20
años y la superficie creciendo un 5% los primeros 5 años y un 3% el resto del período,
con una superficie de 500.000 has, como base. Superficie 750.000 ha. Rendimiento 930
kg.fibra/ha.
C) Utopia o realidad
Las innovaciones permiten (según modelo de simulación de Vaquero-Fried.2019*) alcanzar el 90% del rinde promedio proyectado de los principales productores (EE.UU; Brasil;
Australia). Aumento de la superficie a 840.000 ha. Rendimiento 1.440 kg.fibra/ha.
Estos escenarios, básicamente A y B, permiten sostener que existiría un importante excedente de fibra, luego del consumo local, en condiciones de exportarse que permitiría que
Argentina vuelva a ocupar los primeros lugares como exportador (llegó a estar 5°).
A su vez, de cumplirse el uso de sellos de calidad por parte de los productores y mejorar la
calidad de la fibra no solo habría incremento por aumento del volumen sino por mayor valor
del producto.
La producción de algodones diferenciados (agroecológicos; orgánicos; de color; con denominaciones de origen) permitiría el agregado de valor a la producción de los pequeños
productores y posibilitaría el arraigo rural, acompañado esto del Programa Nacional de
Titulación y Arraigo Rural y de programas provinciales. Todo ello junto a políticas de diversificación de la producción.
*Nota: Los autores fijaron ese rinde en una evolución de 10 años (2017-2027).
32

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

Plan estratégico del algodón
Vision Del Sector Algodonero

Un sector algodonero argentino con condiciones suficientes para desarrollarse de
manera continua y sostenible, con altos niveles de productividad, con productores, trabajadores y técnicos capacitados, adoptando nuevas tecnologías de manera
dinámica en toda la cadena de valor, afianzado en diversos esquemas asociativos y
apoyado técnica y financieramente por todas las instituciones gubernamentales con
competencia sobre el sector.

33

�Plan estratégico del algodón 2035

Objetivos Estratégicos y Operativos
1.

Aumentar la superficie sembrada del cultivo de algodón y promover el arraigo rural.

1.1. Mejorar la competitividad de los pequeños y medianos productores primarios.
1.2. Evitar el desarraigo, fortalecer la identidad cultural y mejorar la calidad de vida de los
pobladores rurales.
1.3. Fortalecer la competitividad de producción primaria.
1.4. Mejorar la situación financiera de los productores.
2.

Incrementar la productividad del algodón argentino.

2.1. Mejorar sensiblemente la productividad/ha.
2.2. Mejorar la oferta de variedades comerciales de algodón.
2.3. Disminuir el riesgo agropecuario del cultivo.
3.

Generar mayor valor agregado para la producción de algodón en las regiones
productoras.

3.1. Impulsar el arraigo de industrias en las regiones de cultivo.
3.2. Modernizar el equipamiento agroindustrial.
3.3. Adoptar las mejores tecnologías en toda la cadena de valor.
4.

Ampliar mercados y aumentar el volumen y valor de las exportaciones.

4.1. Desarrollar nuevas variedades de algodón con fibra con diferenciación comercial.
4.2. Disminuir la informalidad.
4.2. Mejorar la competitividad internacional de la fibra de algodón argentino.
4.3. Apoyar producciones diferenciales de fibra.
5.

Crear el INAL (Instituto Nacional del Algodón).

5.1. Promover, fomentar y fortalecer el desarrollo de la producción, industrialización, comercialización y consumo del algodón, procurando la sustentabilidad de los distintos sectores involucrados, a la vez de fomentar la innovación en cada uno de los eslabones de
la cadena.

34

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

Acciones Estratégicas
En el diseño del Plan Estratégico se plantean más de cincuenta acciones estratégicas como
medidas para cumplir con los objetivos operativos planteados. A modo de síntesis, estas
acciones pueden ser agrupadas en cinco grandes conjuntos de medidas posibles que conducirán luego a la realización de los distintos Programas y Proyectos que harán posible
alcanzar esos objetivos y lograr las metas.
1. INCENTIVOS FINANCIEROS: Acordar e implementar instrumentos financieros (subsidios
y créditos) con entidades gubernamentales y bancarias, públicas y/o privadas, expresadas en líneas de créditos a tasas subsidiadas o bonificadas, con plazo especiales y otros
beneficios.
2. INCENTIVOS FISCALES: Diseñar, legislar e implementar reformas impositivas que beneficien al sector productivo, industrial y exportador mediante exenciones, plazos especiales de pago y reintegros especiales.
3. CAPACITACIÓN: Actividades destinadas a lograr la especialización de técnicos y productores en materia de manejo, sanidad y de gestión empresarial. Debería además contener
formación en dinámica grupal y comercialización de productos. La inclusión de programas de capacitación del personal rural en funciones específicas es recomendable.
4. TRANSFERENCIA TECNOLOGICA: La experiencia de los grupos CREA, GUIA y CAMBIO
RURAL demuestran que el asesoramiento grupal es un instrumento eficaz para lograr
la efectiva adopción de tecnología. Ello no quita acciones para que productores individuales asesorados por técnicos participen de una estrategia de este tipo. Incentivar el
asociativismo y el cooperativismo.
5. DIFUSION Y CONCIENTIZACION: A través de estas actividades se buscará generar en
el sector productivo primario la conciencia de la necesidad de cambios de actitudes y
métodos de gestión, provocando el interés en participar e incorporarse a este tipo de
proyectos y programas.

35

�Plan estratégico del algodón 2035

Metas 2035
Las metas se refieren a los incrementos de los distintos indicadores de proceso y de resultados esperados: superficie, producción y rendimiento, como así también a los relacionados con la comercialización como ser: Exportaciones y lo concerniente a la calidad (Red de
laboratorios HVI; sistema de clasificación; certificación; algodones diferenciados).
1. Superficie sembrada: 1.000.000 has.
2. Producción de fibra: 1.000.000 tn.
3. Rendimiento promedio: 3,25 tn/ha algodón en bruto, es decir 1 tn de fibra/ha.
4. Exportaciones: 1.000.000.000 U$S.
5. 5.Red de laboratorios de HVI en marcha.
6. Sistema de clasificación integrado vigente.
7. Sello de Calidad Algodón Argentino en uso por más del 50% del sector.
8. Algodones diferenciados: Agroecológicos; orgánicos; de color; con denominaciones
de Origen.
9. Incremento de la superficie producida por pequeños productores en un 25%.
10. Arraigo: el 25% de la población objetivo regularizará la situación dominial de sus predios.

36

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

Instrumentos de Promoción
A continuación, se listan algunos instrumentos que se utilizan y otros a ser utilizados para promover el
desarrollo y fomento del sector algodonero y lograr los objetivos del Plan.
› Fondo Compensador de Ingresos para la Producción Algodonera (Ley 26060 y modificatorias), es de
$160.000.000. El apoyo al sector se incrementó a $320.000.000, en el año 2021 y a $500.000.000 en
2023. Es utilizado en las políticas que las provincias llevan adelante, en especial hacia los pequeños
y medianos productores.
› IDER – Programa de Impulso al Desarrollo de las Economías Regionales.
› CoopAr - Programa Nacional de Agregado de Valor para Cooperativas Agroindustriales.
› PROBIAAR- Programa de Bioinsumos Agropecuarios Argentinos.
Biodesarrollar- Programa Nacional Biodesarrollo Argentino.
› Programa de Fondos Rotatorios para Asistencia Financiera a Productores de las Economías
Regionales
› Financiamiento con bonificación de tasas.
Proyecto de Ley de creación del “Régimen de Fomento al Desarrollo Agroindustrial Federal, Inclusivo,
Sustentable y Exportador”.
› Programa Nacional de Titulación y Arraigo Rural.
› Sellos de calidad, denominación de origen y de producción orgánica.

37

�Plan estratégico del algodón 2035

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

Matriz

39

�Plan estratégico del algodón 2035

Objetivo Estratégico 1
Aumentar la superficie sembrada y promover
el arraigo rural
Objetivos operativos

Acciones Estratégicas

Instrumentos

1.1. Mejorar la competitividad de
los pequeños y medianos productores primarios.

1.1.1. Profundizar el uso de instrumentos específicos de promoción
y diseñar nuevos.

Ley 26060 y modificatorias con
alcance ampliado, promoción de
I + D.

1.1.2. Constituir una red de
laboratorios HVI.

Red Interlaboratorios (INTI, INTA–
Sector privado). Nuevo sistema de
clasificación comercial integrado
(HVI complementado con clasificación manual) similar al sistema
americano vigente, con vistas a su
reconocimiento internacional.

1.2.1. Asegurar la accesibilidad
de los productores a la asistencia
técnica estatal.

Programas específicos de asistencia técnica para pequeños
productores con mayor oferta de
profesionales y técnicos.

1.2.2. Resolver problemas de
tenencia de la tierra.

Programa nacional de titulación y
arraigo rural

1.2. Evitar el desarraigo, fortalecer
la identidad cultural y mejorar la
calidad de vida de los pobladores
rurales

Ley N° 27118 y legislaciones
provinciales de regularización
dominial y de colonización.

1.3. Fortalecer la competitividad
de la producción primaria.

40

1.2.3. Implementar incentivos fiscales para pequeños productores.

Fortalecimiento del Fondo
Compensador de Ingresos para
la Producción Algodonera (Ley
26060) con incentivos segmentados para favorecer a pequeños
productores

1.2.4. Mejorar infraestructura rural

Programas de financiamiento para
mejora de caminos, electrificación
rural y conectividad.

1.3.1. Apoyar la formación de
mano de obra calificada en todo
el proceso.

Instituto Nacional del Algodón
(INAL)

1.3.2. Fomentar la creación de
cooperativas y asociaciones gremiales de productores.

Nuevas normativas específicas del
INAES (v.gr.Res.1000/21)

1.3.3. Promover la formación en
gestión y administración de la
empresa agropecuaria.

Articulación de Universidades,
INTA, INTI y otros organismos a
través del INAL

1.3.4. Fortalecer asociaciones de
regantes.

Programas específicos
provinciales

CoopAr (Programa Nacional de
agregado de valor para cooperativas agroindustriales)

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

1.4. Mejorar la situación financiera
de los productores.

1.4.1. Instrumentar medidas de
Líneas de créditos especiales
apoyo financiero específicas para para compra de equipamientos y
el sector.
maquinarias.
Líneas de crédito con tasas subsidiadas para el sector
1.4.2. Fomentar el asociativismo
para facilitar el acceso al crédito.

Instrumentos de SGR adaptados
para el sector

1.4.3. Crear líneas de créditos
de fomento para los pequeños
productores.

Líneas de crédito especiales con
plazos y tasas diferenciales en
bancos estatales (crédito agrario)
–
Créditos supervisados (con
certificación por parte de técnicos
matriculados) - Fondos rotatorios

1.4.4. Limitar el impacto financiero Desarrollo de seguros
de eventos extremos
agrícolas. (Resolución
2023-310-APN- SSN#MEC)

Anexo

41

�Plan estratégico del algodón 2035

Objetivo Estratégico 2
Incrementar la productividad del algodón
argentino.
Objetivos operativos

Acciones Estratégicas

Instrumentos

2.1. Mejorar la productividad/ha.

2.1.1. Fortalecer tecnologías de proceso en
productores.

Incentivos para la adopción de
protocolos (PROCALGODON).

2.1.2. Incentivar el uso del riego.

Plan Nacional de Riego /
Programas provinciales

2.1.3. Mejorar la vinculación
interinstitucional.

Fortalecimiento de la Mesa
Nacional Algodonera. Creación
del Instituto Nacional del Algodón.

2.1.4. Promover el uso de semilla
fiscalizada.

Programas semilleros provinciales
(Ley 26.060) y mayores controles
sobre deslintado y movimientos
de semillas para siembra.

2.2.1. Desarrollar nuevas variedades de algodón.

Programa Nacional para el
Desarrollo Biotecnológico Bio
Emprende

2.2. Mejorar la oferta de variedades comerciales de algodón.

Nueva ley de semillas que garantice la incorporación de nuevas
tecnologías al cultivo.
Financiamiento incrementado a
los programas de mejoramiento
genético de INTA para obtener
materiales según las condiciones
ambientales y potenciales productivos de cada región, entre otros
objetivos.

2.3. Disminuir el riesgo agropecuario del cultivo.

42

2.2.2. Lograr transparencia en el
mercado nacional.

Fortalecimiento del programa
Semilla Segura (INASE-ARPOV)

2.3.1. Instrumentar monitoreo
estricto y reglamentar (protocolos)
para eventos perjudiciales para el
algodón y cumplimiento de disposiciones legales vigentes.

Sistemas de alertas y mapas
de riesgo hídrico en las zonas
algodoneras.

2.3.2. Desarrollar cultivares adaptados a condiciones climáticas
extremas.

Desarrollo de variedades de algodón resistente a sequia.

2.3.3. Desarrollar tecnologías de
tolerancia a herbicidas hormonales en algodón y en general, eventos que contribuyan a disminuir el
riesgo agrícola.

Desarrollo y registro de variedades tolerantes a hormonales para
algodón en la Argentina y otros
eventos (resistencia a lepidópteros, trips, herbicidas varios, etc).

Programa Nacional de Prevención
y Erradicación del Picudo
Algodonero.

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

2.3.4. Promover el uso de seguros
agrícolas en algodón.

Seguros agrícolas para el cultivo
del algodón

2.3.5. Desarrollar mecanismos
de compensación o seguros de
precios.

Warrants, futuros y opciones,
contratos forwards, etc

43

�Plan estratégico del algodón 2035

Objetivo Estratégico 3
Generar mayor valor agregado para la producción
en las regiones productivas.
Objetivos operativos

Acciones Estratégicas

Instrumentos

3.1. Impulsar el arraigo de industrias en las regiones de cultivo

3.1.1. Mejorar la infraestructura
energética y de transporte en las
regiones productoras.

Programa de inversiones para
el desarrollo de las economías
regionales.

3.1.2. Promover la radicación local
o regional de industrias textiles.

Instrumentos legales de promoción fiscal nacional/provincial
para radicación de empresas textiles (ej. Diferimientos impositivos)
Inclusión de certificaciones de
algodón argentino como condición en pliegos de compras en
Licitaciones Públicas de indumentaria y otros productos textiles.

3.2. Modernizar el equipamiento
agroindustrial

3.2.1. Mejorar la eficiencia
productiva y energética de las
desmotadoras.

Detección de puntos de mejora en
el parque de maquinarias.
Uso de energías renovables y
alternativas
Protocolos de condiciones mínimas para equipos de desmote con
controles anuales (INTI)

3.3. Adoptar las mejores tecnologías en toda la cadena de valor.

3.3.1. Fortalecer espacios de
transferencia tecnológica.

Creación de Grupos CREA o similares en el cultivo de Algodón (sistema Chacras Aapresid, Cambio
Rural, etc) con participación de
jóvenes, mujeres, pueblos originarios y sectores vulnerables.

3.3.1. Disminuir la dependencia de
insumos industriales importados.

Programas de fomento a la industrialización de partes y equipamientos locales para la industria
algodonera
Reingeniería de procesos orientada a disminuir el uso de de
insumos industriales importados

3.3.2. Estimular la difusión y
adopción de nuevas tecnologías
disponibles.

44

IDER (SAGyP) – CREAR Crédito
Argentino (ministerio de
produccion)

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

Objetivo Estratégico 4.
Ampliar mercados y aumentar el volumen y valor
de las exportaciones.
Objetivos operativos

Acciones Estratégicas

4.1. Ampliar oferta de nuevas
4.1.1. Aumentar la inversión
variedades de fibra con diferencia- pública y privada en I+D.
ción comercial.

Instrumentos
Programas de mejoramiento genético de INTA, (algodón de fibra
larga, algodón IMI, etc)
Ley de semillas N° 20274/73

4.2. Disminuir la informalidad

4.2.1. Mejorar y desarrollar mecanismos de control en el sector
primario y desmotadoras

Acuerdos regionales formales con
compromisos efectivos para la
fiscalización público privada.

4.2.2. Desarrollar mecanismos de
control como los existentes en los
cultivos de cereales.

Sistema de Información de
Operaciones (SIO) para la compraventa de algodón
Carta de Porte electrónica para
traslado de algodón en bruto y uso
del DTV.

4.3. Mejorar la competitividad
internacional de la fibra de algodón argentino

4.4. Apoyar producciones diferenciales de fibra.

4.3.1. Lograr la diferenciación del
algodón argentino

Protocolo de sello de calidad
Algodón Argentino. Certificación
de calidades comerciales por
medio de red de inter laboratorios
(HVI) homologados. (ej. laboratorio APPA Santa Fe con certificación ICA-Bremen)

4.3.2. Explorar y promover el
acceso a nuevos mercados
internacionales

Sellos de calidad privados (ARA y
otros).

4.3.3. Aumentar la capacidad operativa para la exportación de fibra.

Logística de exportaciones y facilidades para acceder a mercados
de exportación.

4.3.4. Financiar nuevas salas de
clasificación HVI y equipamiento
de las existentes.

Incentivo a la importación de
repuestos, material de calibración
y compra de nuevos equipos de
clasificación.

4.4.1. Desarrollar producciones
alternativas, orgánicas y naturales

Apoyo directo de la Dirección
Nacional de Agroecología a productores agroecológicos, orgánicos certificados y otros.

4.4.2. Diseñar e implementar mercados específicos para productos
alternativos (agroecológicos,de
color, orgánicos, y/o con baja
huella de carbono)

Sellos de denominación de origen
y orgánicos.
Campañas de difusión para las
prendas con algodón “amigables
con el ambiente”.
Nuevos canales de comercialización específicos para productos
de algodón alternativo.

4.4.3. Valorizar fibras, hilados,
Desarrollo de nuevos estándares
tejidos y productos terminados
de calidad sustentable para la fibra
provenientes de fibras de reutiliza- de reúso o reciclado.
ción, reúso o reciclado.

45

�Plan estratégico del algodón 2035

Objetivo Estratégico 5
Crear el Instituto Nacional del Algodón (INAL).
Objetivos operativos

Acciones Estratégicas

5.1 Promover, fomentar y fortalecer el desarrollo de la producción,
industrialización, comercialización
y consumo del algodón, procurando la sustentabilidad de los
distintos sectores involucrados, a
la vez de fomentar la innovación
en cada uno de los eslabones de
la cadena.

5.1.1 Asesorar a las autoridades
Ley de creación y normas
sobre los temas referidos a la acti- complementarias.
vidad algodonera
5.1.2 Plantear, estudiar y analizar
las necesidades del sector algodonero a fin de unificar criterios,
prioridades y acciones
5.1.3 Proponer políticas, medidas,
proyectos, disposiciones o modificaciones a la normativa vigente
5.1.4 Mejorar la competitividad de
la producción, comercialización e
industrialización del algodón.
5.1.5 Concertar y proponer
medidas que prioricen acciones
tendientes a resolver cuestiones
sanitarias que afectan al cultivo
del algodón
5.1.6 Desarrollar análisis estadísticos para la zonificación e
identificación de los distintos
productores algodoneros y sus
características y de los demás
eslabones de la cadena.
5.1.7 Propiciar el mejoramiento de
la calidad de los productos impulsando procesos y normas que la
aseguren y que los diferencien.
5.1.8 Fomentar la competitividad
del algodón a partir de la eficiencia de la cadena, mejorando el
posicionamiento de los productos
en los mercados.

46

Instrumentos

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

Anexo 1.. Aspectos y fundamentos metodológicos del
PES
El procedimiento elegido para llevar adelante el proceso de elaboración es el de un Plan
Estratégico Situacional, metodología aplicable a situaciones en donde existe un número
indeterminado de involucrados que actúan y planifican desde distintas perspectivas y que
parte de un análisis situacional donde intervienen todos los actores del “juego social” en la
solución de los problemas, con fundamento en la capacidad de predicción, previsión, reacción y de aprendizajes.
La Planificación Estratégica Situacional centra su proceso en el logro de resultados del
ejercicio de gobierno en situación de gobernanza con los actores involucrados. Bajo esta
perspectiva de acción se elaboraron los objetivos operativos, los documentos pertinentes,
el plan de actividades, las responsabilidades dentro del equipo de trabajo y los esquemas
de actuación.
Abarca cuatro momentos básicos: Explicativo, estratégico, normativo y operacional.

Momento
Explicativo
(Análisis)

Momento
Estratégico
(Prospección)

Elaboraciónd el DAFO

Realizado

Validación participativa

Realizado

Propuestas CAME

Realizado

Diferenciación de factores

Realizado

Árbol de problemas
Factores y relaciones
Actores
Escenario tendencial
Escenarios posibles
Visión sectorial
Rolesyc ompromisos
Ejesyo bjetivos

 Validado

Realizado
Realizado

En gabinete


Gabinete
Gabinete
Gabinete

Definición de políticas
Momento
Normativo
(Instumentcn)

Anexos
Momento
Operacional
(Ejecución)

Normas específicas

Propuesta/s PES

Asignación presupuestaria
Gestión
Programas

Propuesta/s PES

Proyectos
Monitoreo

47

�Plan estratégico del algodón 2035

La construcción del proceso se ha ido realizando en varias etapas, luego de las cuales se
elaboraron “Informe de avance” en las cuales se han ido exponiendo las actividades previstas y realizadas, visualizando el grado de cumplimiento de los objetivos planteados originalmente. En breve resumen, lo realizado fue:
I. Dar a conocer el documento elaborado por la Mesa Nacional Algodonera “Plan de
Desarrollo Sustentable y Fomento de la Producción Algodonera” y su resumen.
Este objetivo fue alcanzado exponiendo la síntesis en formato de diapositivas en los seis
talleres realizados hasta la fecha, con más de doscientos cincuenta actores del sector.
II. Revisar y validar en los talleres el diagnóstico situacional y las perspectivas del sector
expuestos en el referido documento utilizando la aplicación una actividad de análisis
DAFO Situacional (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades) participativo.
Mediante la formación de grupos heterogéneos de productores, profesionales, técnicos y
autoridades políticas los asistentes participaron activamente del documento DAFO.
III. Motivar en los actores la participación activa y el compromiso con el proceso de gestación el Plan Estratégico mediante la revisión, discusión y formulación de propuestas.
Todos los asistentes participaron activamente aportando opiniones consensuadas que
aportaron nuevos elementos al análisis DAFO, incluido en el Anexo I.
IV. Implicar a los participantes en el proceso del plan estratégico utilizando la herramienta
CAME (Corregir, Anular, Mejorar, Explotar) aplicada al análisis DAFO previo.
Los grupos participativos elaboraron importantes propuestas detalladas en el Anexo 3.
V. Elaboración de los Informes de avance.
b. Las etapas siguientes del proceso son:
VI.Compilación final y preparación del documento final del PES
• Procesamiento de opiniones e indicadores.
• Revisión de conclusiones.
• Definición de objetivos, escenarios y líneas estratégicas.
• Validación de acciones estratégicas y políticas activas con actores
• Propuesta de programas de políticas activas
• Puesta en común de los programas
• Convocatoria al compromiso de actores
VII.Edición y difusión del documento final del PES Algodón 2030
• Diseño final de la matriz estratégica
• Elaboración del documento borrador del PE. Revisión del borrador
• Elaboración de la versión final del PE
• Edición y publicación del PES
Anexo 2.Análisis DAFO con las colaboraciones participativas
1. Debilidades detectadas
1.1. Estancamiento del área sembrada en los últimos 20 años, con variaciones regionales.
1.2. Alto grado de informalidad en toda la cadena, desde la producción hasta la confección.

48

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

1.3. Concentración gradual de la producción en productores medianos a grandes y desaparición de pequeños productores.
1.4. Representación gremial sectorial débil, parcial y atomizada.
1.5. Significativa reducción de las cooperativas algodoneras, y bajo nivel de asociativismo
entre los Pequeños y Medianos Productores Algodoneros.
1.6. Limitada implementación de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA).
1.7. Existencia de variedades de algodón con eventos biotecnológicos no autorizados.
1.8. Disímil incorporación de tecnología de producción, especialmente en los Pequeños y
Medianos Productores Algodoneros.
1.9. Deficiente comunicación horizontal y vertical entre actores y escasa articulación de la
cadena algodonera.
1.10. Insuficiente inversión en máquinas y logística, dificulta la cosecha en tiempo y forma.
1.11. Tecnología en equipamientos de desmote de baja eficiencia energética.
1.12. Asimetrías en la información sobre la calidad de la fibra e inexistencia de una red
nacional de laboratorios HVI (INTI).
1.13. Escasa o nula oferta de herramientas de reaseguro (climáticos o de precio).
1.14. Escasas o nulas herramientas financieras para apoyar a la producción o su aumento.
1.15. Difícil acceso de los pequeños productores a la asistencia técnica pública e inexistencia de instancias formativas para los actores de la cadena.
2. Amenazas potenciales y posibles
2.1. Variaciones bruscas en el precio internacional del algodón.
2.2. Vaivenes económicos internos o internacionales que afecten negativamente.
2.3. Importación creciente de productos textiles elaborados.
2.4. Aumento de los precios de insumos dolarizados y su importante impacto en costos y
márgenes.
2.5. Incremento de uso de fibras sintéticas o alternativas al algodón.
2.6. Cambios negativos en la demanda de prendas de fibra de algodón por aumento de sus
precios relativos frente los de prendas sustitutivas (de fibras sintéticas).
2.7. Uso progresivo de productos hormonales y variedades de soja resistentes a 2-4D.
3. Fortalezas actuales y en proceso
3.1. Sector productivo estable, “maduro”, con buena dispersión territorial, y rica historia
productiva.
3.2. Cadena agroindustrial completa, con todas las etapas de agregado de valor dentro
del país, aunque se faltan condiciones para la radicación de industrias en las zonas
productoras.
3.3. Productores medianos a grandes en evolución tecnológica y rápida adopción de
tecnologías.
3.4. Capacidad instalada de desmote suficiente para las demandas actuales y futuras.

49

�Plan estratégico del algodón 2035

3.5. Sector privado dinámico e innovador, metal-mecánica del sector con opciones nacionales, aunque para algunos pequeños productores estos servicios pueden ser de acceso
complicado.
3.6. Protocolos de producción, cosecha, transporte y desmote actualizados, en evolución.
3.7. Rica trayectoria de investigación nacional aplicada,
3.8. Lanzamiento de nuevas variedades que reanimaron y fortalecieron la oferta varietal.
3.9. Avances importantes en la variedad transgénica resistente al Picudo.
3.10. Tecnología de algodones IMI (resistentes a imidazolinonas) en etapas finales.
3.11. Políticas públicas activas tanto directas (Ley 26060, programas provinciales, etc)
como indirectas (inversión en investigación y desarrollo).
3.12. Crecimiento de los rindes promedio durante las últimas campañas.
4. Oportunidades para el mediano y largo plazo
4.1. Existe una firme demanda de fibra de algodón en el mercado interno.
4.2. Se verifica una demanda externa creciente en los últimos 3 años.
4.3. Desarrollo vigente de un protocolo de calidad de identificación internacional de la fibra
de producción argentina y de la creación del Sello de Calidad Algodón Argentino (oficial).
4.4. Articulación del lanzamiento de la “tecnología Enlist” con los organismos técnicos
(INASE y SENASA) y el sector privado generando sistemas de trazabilidad de semillas y
fitosanitarios.
4.5. Puesta en funcionamiento del sistema de información de operaciones (SIO Algodón).
4.6. Posible tratamiento legislativo y nueva ley de semillas que garantizaría la posibilidad de
superar el atraso del sector en la incorporación de nueva tecnología.
4.7. Propuesta de modificación del actual sistema de clasificación comercial visual de la
fibra (grados comerciales) por un sistema dual (Manual y HVI).
4.9. Diseño y posterior puesta en funcionamiento de un instrumento institucional que actúe
como mercado de referencia de precios de fibra y bruto a nivel nacional (MERCAL).
4.10. Desarrollo de seguros paramétricos superadores de seguros multi – riesgo.
4.11. Desarrollo de producciones alternativas, orgánicas y de nuevos tipos de fibra.
4.12. Diferenciación comercial de las prendas con algodón “amigables con el ambiente”.
Anexo 3.Propuestas surgidas del análisis CAME
Propuestas análogas (comunes de varias regiones):
1. Referidas a las Debilidades 1.4 (Representación gremial débil) y 1.5. (Significativa reducción de las cooperativas algodoneras, y bajo nivel de asociativismo entre Pequeños y
Medianos Productores).
• Fomentar (desde el Estado) al asociativismo, especialmente entre los pequeños
productores.
• Fomentar el asociativismo y crear una entidad (gremial) que agrupe a pequeños
productores.
• Fortalecer (desde el Estado) a las asociaciones de regantes.
2. Referidas a la Debilidad 1.2. (Alto grado de informalidad en toda la cadena).

50

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

• Desarrollar mecanismos de control como los existentes en los cultivos de cereales.
• Implementar compromisos efectivos para la fiscalización público privada.
• Estandarizar condiciones mínimas para equipos de desmote que permita habilitaciones
anuales.
• Fortalecer el desmote como eslabón de control de la calidad, cantidad, precio y formalidad.
• Instalar sistemas de control en desmotadoras basados en PROCALGODÓN.
3. Referidas a la Debilidad 1.14 (Escasas o nulas herramientas financieras p/apoyar a la
producción).
• Crear líneas de créditos de fomento para los pequeños productores.
• Fomentar el asociativismo para facilitar el acceso al crédito.
• Crear nuevos instrumentos financieros o líneas de financiamiento para que los pequeños productores accedan a la compra de maquinarias.
4. Referidas a la Debilidad 1.15. (Difícil acceso de los pequeños productores a la asistencia
técnica…)
• Incorporar más profesionales para brindar asistencia (pública) técnica a (pequeños)
productores.
• Asegurar la accesibilidad de los (pequeños) productores a la asistencia técnica.
• Existencia de una Idea Proyecto de creación de un Instituto de capacitación para los
actores cadena algodonera.
5. Referidas a la excepción de la Fortaleza 3.2. (…mayor radicación de industrias locales).
• Políticas públicas para generar mayor valor agregado local en el sector textil.
• Crear instrumentos de promoción para radicación de empresas textiles (4).
6. Referidas a las Fortalezas 3.7. (Rica trayectoria de investigación nacional aplicada) y
3.11. (Políticas públicas activas …en I+D).
• Apoyar (una mayor inversión) en la I+D para insumos de producción nacional.
• Aumentar la (inversión pública) en I+D.
7. Referidas a las Oportunidades 4.1. (Demanda interna firme) y 4.2. (Demanda externa
creciente).
• Explorar y apoyar productos agroecológicos y/o con baja huella de carbono.
• Políticas públicas para aumentar la demanda interna de productos de fibra de algodón.
• Asegurar un precio diferencial para el algodón agroecológico.
• Crear marcas diferenciales de calidad y fibra.
• Implementar un sello de calidad argentino para insertar la producción textil en el mundo.
8. Referidas a las Oportunidades 4.10 a 4.12.
• Fortalecer tecnologías de proceso en pequeños productores.
• Profundizar en políticas públicas que estimulen a los integrantes de la cadena algodonera.
• Formar y fortalecer recursos humanos (de productores) para mejorar el proceso
productivo.

51

�Plan estratégico del algodón 2035

• Apoyar la formación de mano de obra calificada en todo el proceso productivo.
• Aumentar la intervención estatal para mejorar las tecnologías de producción.
• Implementar incentivos fiscales para pequeños productores.
Propuestas individuales:
• Desarrollo de cultivares adaptados a condiciones climáticas extremas.
• Incorporar tecnologías ENLIST en algodón.
• Instrumentar monitoreo estricto y reglamentar eventos perjudiciales para el algodón.
• Promover matrices productivas con escasa dependencia de insumos.
• Incluir a las entidades gremiales de los productores en la red de HVI.
• Relevamiento del parque de maquinarias y detección de puntos de mejora.
• Fomentar el uso de energías renovables (en desmotadoras)
• Mejorar la vinculación inter institucional (INTA, INTI, Organismos Nacionales y Provincias).
• Políticas públicas para solucionar los problemas de tenencia de la tierra.
• Invertir en infraestructura de conectividad, básicamente en caminos.
• Implementar el sistema de módulos o rollos para mejorar la eficiencia energética en las
desmotadoras (distribuyendo el trabajo a lo largo del año).
Propuestas de alcance regional o local
Las Lajitas, Salta:
o Incluir al picudo algodonero como amenaza
o Ampliar la barrera sanitaria cambiando la ubicación de la estación de control
Integrar efectivamente la red de laboratorios HVI de Salta.
El Colorado, Formosa:
o Ampliar el programa provincial de asistencia al sector algodonero.
La Banda, Santiago del Estero:
o Organizar el procesamiento de la información sobre la distribución y uso del agua.
o Fortalecer las asociaciones de regantes.
o Mejorar la transferencia de tecnologías para riego.
o Restituir los convenios público-privados en el manejo del agua.
o Construir un nuevo dique para aumentar el área de cultivo.
Avellaneda, Santa Fe:
o Implementar protocolos de rechazo por mala calidad en las desmotadoras.
Anexo 4. Lecciones aprendidas
o Los actores de la cadena y las instituciones oficiales relacionadas valoran significativamente su participación en la elaboración del Plan Estratégico y evidencian compromisos
futuros.
o Se han manifestado particularidades específicas en cada provincia que promueven la
necesidad de ser contempladas en las futuras políticas y/o programas que surjan del
Plan.

52

�CAPÍTULO 1 › Producción de Algodón en Bruto

oLa participación activa de los participantes se ha conseguido brindando espacios de opinión a todos los presentes y permitiendo el intercambio abierto, a la par de evitar situaciones de queja y personalismos auto referenciales.
oEl proceso de convocatorias e invitaciones a los talleres deber ser seguido por el equipo
de trabajo para conseguir una participación más relevante en cada encuentro.
oUn claro liderazgo en el equipo de tareas, la dedicación de sus miembros, la continuidad
ininterrumpida y la flexibilidad en las decisiones, tal como se ha desarrollado hasta ahora,
se ha demostrado fundamental para el éxito del proceso.
oEl respaldo de los gobiernos provinciales y del INTA ha sido esencial para el éxito de estas
etapas del proceso y será importante su apoyo en la validación del Plan Estratégico y la
consecución de los objetivos y metas.

53

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          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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                  <text>&lt;h3&gt;Libros y Documentos (1990 en adelante)&lt;/h3&gt;</text>
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                  <text>Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad.</text>
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                    <text>BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP
MUSEO AGRICOLA OE LA SOCIEDAD RURAL ARGENTINA
PUBLICACIÓN N. O 51

PLANTAS

TEXTILES

EN LA

ARGENTINA

REPUBL I CA

PO R

CARLOS 0 .- G I RO LA

-

I ng e n ie ro Agronomo
D i r ector Honora.ria d el Museo Agrícola de la Soc i edad Rural A r ge n ti n a
Miembro de la Academia Nac i onal de Agronom i a y Veterinaria
Miembro de la Real Academia de Agricultura de Turin
Profesor de Agricultura Especi a l en la Un i vers i dad de Buenos Aires
Jefe del Laboratorio de B otánica del Ministerio de Agricultura
Miembro corresponsal de var i as Soc iedades de Agr i cultura etc , etc,

1928

Impre nta. ' ' Gadola" 8VENOS

Rivada,via. 775
AIRES

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

--

PLANTAS TEXTILES
EN LA

REPUBLICA

ARGENTINA

POR

CARLOS D.-GIROLA
Ingeniero Agronomo

IMPRENTA GADOLA
RIVADAVIA 775 - BUENOS AIRES

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

PLANTAS 'fEXTILES
en la Re pública Argentin a
POR
CARLOS D.- GIROLA

En la República ,\¡-¡~·entina las plantas Lextiles tienen poca importancia, si se consiclcrat1 clel punto de Yista clc la posihilid.vJ de su
cultiYo: tampoco la tiem:n rc,,pcclo f:el ni'1mc1"1&gt; y \':J.ri~lbd ele las especies sih·estres o indígenas existentes y que se iiueclcn explotar en
la época presente.
EI tern&lt;t aclc¡uicre, cu c~unhi,,, una impon:rncia cons[derahic, si se
ti en en prcsen Le las neces iclarlcs clcl p:l í s en Ii hr:ls textiles para los v? ·1 ios usos y aplic&lt;:1cioncs: rcc:ulta qne se irnp(11·t:1r(Jn e~1 J &lt;J.?.5 nutcrias
textiles y sus artefactos po;· yal&lt;'i" de 1 3-J.- coo. ooo ele pesos oro, más
del 20 o/e de la impor~acic'm toLll, fig;ur'.'cnclo bs íibras textiles varias
con 3-J.- ooo. coo ele peso-; '.1rn, y entr,: 6stas, casi 20. ooo _ooo de pE'sos oro ele arpilkra y yute: el alg-o&lt;lún y sus artefact-os -::c;1 G5.ooo.ooo
ele pesos oro. En l&lt;J27 se importaron materias kxtilcs y sas artefactos por Yalor ele '-+&lt;). 50_¡.. ooo pl'sos oro Jigur;rndo el alg:oclf.n con
(i2.753.ooo pesos OPl y las fibras textiles cli\·crsas con .¡_¡..000 . 000
de pesos oro, entre las cuale,, la arpillera y las bobas C('J1 más de
27 . ooo. ooo ele pesos oro.
Entre las libra~ textiles y materias te.: diles anotacbs en la estadística ele importacic'm, \·:irias se pueclcn obtener ele 12..::; piant;i.s LcxLiles exóticas cultiYahles en el país y ele las plantas tcxliles indígenas
explotables: cklwsl'. tener presente. entre Ia~~ pr:11wr2.s, e·; al¡.:;odíJnern,
Cll\'O cultinl en lo,; últinh&gt;s aiios ha cxcecliclo de LOo.ooo hcctúrea!"
co;1Íirrnanc\(i los prnrn'isticos optimist:ts &lt;¡t'.c clcscle l~rgo tiempo h~
Jornmlaclo S(}bre su propagaci,',n y p11n·cni,-.

*
Objeto ele esta 11101mg-rafía es el estudio de la-· plantas tex.:ilcs,
para llenar uno de los tan1o,.; claros ck nuestra literatura &lt;1g-rícc.Ja.
aume11tancl11 rnn elln las 1lhsen·acini1'..'s reunidas en 1()02 ,. publicadas
bajo el título ele "Plantas 'l'extiles. su cuiti,-o \' cxplotaciún en ;ns E!"taclo,; L'nidos del Thasil y en la República .\1:gentina ...

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

-±El cultinl y la explritación ele las plantas textiles en 1él, República
1\rgentina ha clado Jugar a \·arias iniciai.iyas que no han prosperack.,
exceptuando las c1ue conciernen al algodonero; se ha1i· pul 1licaclo numerosas memorias en las que Jo.:; au~tires se han concretado ::i. ,menudo a esbozar () a t1 i \'aga r sobre el tcnn, sin determinar el verdadero
estado de las cuestiones inherentes a cacla nna de las plantas reseñadas. Lll gran optimismo 11a predominado siempre y éste ha inducido
a r1ue se constituyeran empresas, las cuales no han prosperado, porque
no tuYieron por fundamento ubscn·aciones serias, estudios técnicos,
experiencias prúcticas.

E:1 frecuente leer en las pqhlicacionc~; diarias, r¡uc tal o cual
planta textil present&lt;i. un ~r&lt;m poryenir y con brc,·es 1=itas y números
se plantea y resuch·e la cucstiún econc.'mli'..:a; tal yez sea este apresuramiento lo que ha hecho malograr lodos los proyectos y cuanto se
ha lleYado a la prúct ica. desde que se plantee\ el problema de b. explotación económica &lt;l.e las plantas textiles o si se &lt;1uiere, de la p·r oducción
económica de las iihras textiles.
El lino en las proyÍncias élc l~m:1ws .\ ire~ , ~anta Fe, Córdohé.1,
Entre Ríos y en otras prm·inci:\S y terr'.Lorius: el ní1/a1110. ~n las pro,·incias ele Jh1c1ws .\ÍJL''-' . ~'.anta J&lt;'e Ent 1·-.: Rí1&gt;S, C'.mloJ,a,,).Icucloza,
San Juan, Santiago clel Fstero, 'l'urnmún, Salta y Ju_iuy, y territorios
del norte argentino; el ru111io en el norte de Santa Fe, Corrientes,
Formosa, Chaco, ::.\ ! isione~. Tucurnún y otras pr0\·inci;1_:; d~l norte y
también en C(&gt;r&lt;loba; yarias plantas textil es indígenas, especi;:llmente
la pal/llera rnra11da_\' en l\nt~-c Ríos y terrilurios li111ít:·1_1fcs, !&lt;)S cara!Jllalá.s clcl Chaco, ! t'ormo,;;i y terrcnu'' colindélntcs, los c!:au!!CTrc.s ele
La Rioja y [ffO\' incias yecinas han sic\r) ,-:i ri:cs Ye::e .s objeto Lle rnltivo
y explotaci('m 1wr p&lt;~rticu1ares y soci.~dad·~-~ cxprcsamen:c constiluíclas. pero no han prospenclo hasta el presente.
Algunas ele esí&lt;ts plantas pnclían til1 ,-cz coustitui!- el porvenir de
más ele una empresa. pero ninguna ha tenido éxito, porque faltaron
investigaciones prc\'i:ts qt 1 L' habrían des;1.co11sejac1u su f0rmación o
por lo menos e\'itac\o h:-. pé-rclirlas que hz-1i1 clc1 enido su rk~arrollo y
precipitado su liquidaci(m.
Xo es por lo general que no se hayan conocicb los procedimien-los aclecuac\( h para la extrac..:ic.'m y la pn~p:n:1ción de 1as fibras o que
no se haya dispuestP ele m~cquit~aria~ o proccdimieElos ac\ccuados, siuo
(;ue los cálculos de lllS rimles y rle 100.: gastr)s no l1an · sicb hechos con
la precisión necesaria .\ han res11ltaclo rn [t,.; c1c1·:1clo.~ ele tal suerte
que el precin ele coste de la-.; fihra~ lia sich s11pc rior al Lie bs mismas
importaclas, haciencln impPsiblc su crnp1e&lt;l por los inclustria1es, por
no poder soportar la cornpC'tencia. a menos ele recurrir a c~crcchos protectore:-, exagerados. perjudiciales 1.ajo otros punto5'1 de vista a los
verdaderos intereses ele la agricu 1t n ra nacional.

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Dos plantas textiles emergen en la época presl'nte emre las (jll&lt;.'
ser{m reseñadas en estas notas: el ;:i,lgodonero y el formio.
El algodo11cro ya ha conc¡uist:Hl(I un 1uga.- cic pri111er o rden. Sus
productos tienen amplia colr¡cación: los filame11t0s. es decir, e1 alg-(1 ·c]ón que se exporta en su mayor parte. y las semillas que se u1ilizan
poi- las fábricas de aceite del país. El algodonero se cultiva sobre
100.000 bectúreas: tiene un porvenir seguro.
El /onnio ocupa el segundo lugar entre las plantas textiles. Exis ··
ten ya cultivos ele carácter industrial Y 'iU {ibra cornicw~a a lüilínr~e
en i'as manufacturas nacion&lt;lles. Extensas superficie&lt;; ele terrenn:,
adecuados estúi'1 disponibles p:ira Í&lt;l planración (le1 formin.
La fibra del lino adherirla a los tal1os que quedan de .~pués de la.
trilla del lino cultivado para la semilla. piwcle s.e]P.rarc-.c fftcilmente y
dar lugar a una iÍ~dustria importante. capaz ele surninistr:tr un pr' 1clucto ele mucha demanda y 1111;:1 riqueza consiclerahle: es tocla\· Í;~ p:·ematuro empero. asegurar -:u poryenir.
Las otras plant~ts textiles. el cúñamo y la rosella. el yute. el réLmio. y \'arias exúticas. las palmeras carancla.,-. los cara!!;uatús. los cha¡.:;uares y otr&lt;1s plantas indígenas constituyen por ahor:1 l111:1 simple
promesa: el tiempo y las espcriencias dcmnstrar{m lo que "C puede
esperar. Se han forjado muchas ilusiones. que se han clcsYancciclo a
las primeras tentatiYas ck c:-:plotación. como lo 11aré constar en liis
r:apítulos que cleclicaré a las di\'CTs;i.s plantas textiles.
Consigné alguna yez que, con rarísimas excepcione ..;, ~os C"tablccimientos que "se fundaron" para explotar las plé1ntas 1exti1es "-.;e
fundieron". no para afirmar que la cxplotaci('m ele la~. plantas textiles
indígenas no es posible en nuestro país. sino para dejar constancia del
estado ele la cuestic'm. e~pecialrnentc clel punto ele Yista ecorn\mico. y
para no alentar con optimi~· mos excesiYos a los que sin conncimient&lt;is
de la materia, pretenden dedicarse a empresas ele esta clase. per~i ­
g'ltienclo éxitos ilusorios.

'Cna serie ele problemas. especialmente ele índole econc'nnica. r¡tw
dan toclaYÍa por resolyer. para que cl cultivo y la explotación ele la~
plantas textiles pueda hacerse con probabiliclacles ele éxto. Es por 11"
l1abe1Alos estucliacln &lt;tntes ele iniciar los trabajos. que se han tenido &lt;11K
lamentar tantos insucesos. Por otra parte, ésto..: han preparado el ca
mino para resolYer las dificultades con acierto y es ele esperar que
poco a poco la producción ele fibra s textiles de \'arias clases pueda
hacerse con beneficios seg;uros. para cultiYadores e indnst riales.
_\l resciiar ca&lt;Í&lt;! una ric bs pL111L1s que lig·11ra11 en la -: listas c¡1 L·

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-

íi --

~;j~· uc11

a eqos antececlent&lt;·,.; 11e crn1 ·~i:.:;11:ulo irn'.:cac;Ol .!C:'. ..;obre "U es 1aclo actual. clel punto ele \·ista dc1 c11lti\·o. ele la separaci&lt;'in &lt;1 ,::-;:trae
ci&lt;'lll y prcparacic'in ele la filir;t _': de su inclustrializ.~tci/Jn: ::nn c,.;in he
c:·eícln llenar una nccesiclacl, ..;aLisLu.:ic1 ;clo al &lt;:-:111 11ú~11en 1 ck :_-,msul Uts que se hacen continuamente y que :-.e contestan en tér111!nos impn:cisos. a menudo con reticencia..; _\· duelas, q~te lejos de sei'la:ar ;t l ink resaclo lo que k crnwiene hacer. aumentan las di ficultacb \" su i11deci
:-.i&lt;'m para resoh·er.
Si los que se ocupan ele estos asuntos p&lt;hccn in formaciones 111ejores o resultados que no coinciden con los que he consig·nacl". :· se
toman la molestia ele ,.;ometerlos a mi juicio. cont rihui r;.u1 a han-r ni;\s
completa la pn'lxi111a eclicic'l1l de este estudio. que me lw de cs{nr,:ar en
lcner al clía par;1 el progrc..;o de esta parte k la agTic11ltura e i;1,:u~; tri;~
agrícola argentinas.

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PLANTAS

TEXTILES

(LISTA POR NOMBRES VULGARES)

Afata ccmún

Sidl/ l'howbifo/i(I L.

Malváceas

Afata del río

, lb ;1fi/011 pr1t1r-ifl-or11111 St.llil.

Malváceais

Algodonero

Ooss.1;¡Ji1t111 hirs11t11n1 L .

Malváceas

Cáñamo

C1111ua his S({/iua L.

Urticáceas

Chaguar bravo

D yckia ve/asca 1w :\Ig.

Bromeliáceas

Chaguar salado

[)ei1111r1111tl1011

Chaguar de la sierra

íJ!' 1/hcroco11io

Caraguatá

, l rch111ru. po/yslu.chya. ( \ 'e ll. ) :\lg:.Bromeliáceas

Caraguatá

. l ef'lt111crr disli&lt;'l111111!1 11 Lem.

Carandá o Cara.ndá-y

l'l'il ltr i111u cu111 ¡Jesfl'is Dl' . l:'t t ;l'is. Palmeras

Formio o Lino de N. Zd::&gt;ndia

J'horwi11in /e11u.1· Forst.

Henequen, Pita o Agave

. l r;111·e si.wt/111111

Hibisco

JI 1bis&lt;'t ts s11bduriff11 L.

Malváceas

Hibisco

11 ibis('{{.~

Malváceas

Lino

/,¡1111111

Mera

Jfoi'/111 ·11

Falme!l"a blanca

C11¡1en1il'i11 ((//¡r¡, :\Iurong·.

Palmeras

Palmera morad2,

&lt;'opr&gt;r11iei11 n1/Jn1 :.\[orong-.

Palmeras

Palmera negra

(' u/HT/1.Ú'ill

Palmeras

Palo bcrracho o Samo-hy

Chorisiu sµ1' cto~11 St. llil.

Bombáceas

Palo borracho o yuchán

r'horisi11 111 .~11¡111s l\th .

Bombáceas

"Ramio blanco

!loel1111n-i11 1111•e11 (;&lt;1ud.

Urticáceas

·u·b1111ia11u111

.:.'llez.

!01111i[J cta l a

~-

1tsil1tf•ssiill t/ 111 f;.

Bromeliáceas

Liliáceas

Lináceas
Moráceas

Gris .

l'l' l"ift' /"11

Hak.Bromeliáceas

Amarilidáceaa

L.

cn11111'!ii1111s

11w1·11

Bromeliáceas

J\1:1J't.

Ramio verde

Urticáceas

Yatay

r'oco.~

Yatay-Poni

Diµ/ol/1e111i11111 litloro/1 ll11k.

Palmeras

-Yute

Con·h ontiJ

Tiliáceas

.1111/11.11

:\lart.

co ¡1.rnluris L.

Palmeras

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

-

S-

PLANTAS

TE X TI L ES

( LISTA PL'R NQ ,\\BRES

Ao11ti/011 ¡¡1:1u·1'f/uri:111 St .Jli l.

C I LNTIFIC0 5'.

Afat a del río

Malváceas

.A.echmca. pulystachua ( \ 'p lL) l\Ig. Caraguatá

Bromeliáceas

Acch111('((. distic lu111il1!l Lem.

Caraguatá

Bromeliáceas

.A.r;111•e sisala 11a L.

Henequen, Pita o Agave

Amarilidáceas:

Bu eh 111 eria. 11 i t·ea. (Ja ur1.

Ramio blanco

Urticáceas

JJoe lrn1eria te11acissi11w Uaml .

Ramio verde

Urticáceas

Ca1111abis sat i rn L.

Cáñamo

U1ticáceas

Cocos Y atay :\Iart.

Yatay

Palmeras

Chorisia i11úy11 is Kth.

Palo borracho o Ynchan

Bombáceas

Cliorisia spe!'iosa :::;t. H il.

Palo borracho o Samo-hy

Bombáceas

Coprn1iciu alba. ":\ loroug.

Palmera blanca

Palmeras

Coper11icia cerif rra ::\Iart.

Palmera negra

Palmeras

Co71rrnicin rubra ":\forong.

Palmera morada

Palmeras

Corchor11s capsularis L.

Yute

Tiliáceas

I&gt;ci1111ca11tho11 11rb!liiiw111111 ::\fez.

Chagua.r salado

Bromeliáceas

Dc11theroconfo

longipetal(I. BaK. Chaguar de la sierra

Bromeliáceas

Diplothemiwu littornlc ::\l art.

Yatay-poni

P almeras

Dyckia t·elasc1111a ::\Jg.

Chaguar bravo

Bromeliáceas

Ooss.11pi11111 hirsu/11111 L.

Algodonero

Malváceas

Hibiscus ca1111{1bi1111s :-;_

Hibisco

Malváceas

IIibisc11s sabdariff(f h

HibiSC(,

Malváceas

Li.1111n1 11sitalissim11m L.

Lino

Lináceas

Jl aclura morn Gris.

Mora

Moráceas

P lt ormi11m tc11a.r J1'orst.

Formio o Lino de N. Zelandia

Liliáceas

8idn rhombifol·ia L.

Afata común

Malváceas

Trilhri11C1x campestn·s Dr. f't Gris. Carandá o Carandá-y

Palmeras

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H-

ALGODO:\EHO
Dicotiledóneas

( Uossvpi11111. l1irs11/um L. et sp.)

Fa.m. Malváceas

El algodonero es la planta textil mús importante, al presente,
de la República Argentina y conser\·ará probablemente el primer rango durante largo tiempo. ;\o se observa ninguna, que pueda superarla
y dado sus variadas aplicaciones y el empleo tan generalizaclo de st1 .'
filamentos para la fabricac;c'm de tejidos para \ 'estir. l1:i_ ele consen·ar
y a firmar cada ,a ño m[ts su predominio.
~ \un que se hallaron desde tiempos lejanus, plantas de algodonero
&lt;?n yarias partes de la región septentrional ele nnestro país y se cnse ·
chó el algodón que producían. para hilar. tejer. y confeccionar Yes
ticlos. recién después ele mediados clel siglo pasado, especialmente cli1rante el período ele b guerra ele Secesión ele Estaelo-. L'niclos ele Y ort e
América. se inicia~·on experiencias ele culti\·o en 1·egnl;:ir escala Cl1 ];:
República , \rgentina y se introelujeron desmotadoras. Dcspnés ele la
guerra, la demanda ele] algodón argentino clisminuy(J, los precios Jx: jaron y el culti\'o f ué casi abanclonaclo o se co11sen·c'1 solamente sobre
reducidas superficies, ce?·ca ele las casas. para co:-1echar alg:ocli'm p:na
los usos fami li are:-1 .

lTa siclo a fine:-; del siglo pasado y a principios :le! prescn~c que
los colonos del Territorio ::\ acioríal del Chacn comenzaron a prnpag«:.l r
el cultiYo elel algoclnnero. a1 mismo tiempo que scmbr~han maíz. maní,
1 icino y eli\·ersas hortalizas: alcn1aelos en ,·arios ali.o:-, por precio". re muneraelores habrían propagado el cultiYo clel algoeloncro, si hs con tinuas oscilaciones ele las cot ií'.aciones. con tendencia a b ha j:t. \. la
inconstancia ele la clemancla nn h11l)ic~''11 ckt;:niclo su cnt11sias;rn1. Entre 1&lt;)OO y 1 &lt;1 r _:; 1&lt;1 :-:uperficic plantaela cc111 alg-oc1nr1cro en el
Chaco oscilc'J entre 1 . .=íºº y .) . .20n h&lt;'ct:'treas. &lt;~tF1.1entancln n elis111i11uye11clo al influjo ele las influencias n10ncionaclas.
La conflagracic'm muncliai ck 191_~ a 1~1K al reclucir :0:-1 culti vos en importantes regiones procluctoras . al 111 !srno ti&lt;:rnpo que acre .cía el consumo. nroYOdl :.&gt; i aurnentn de 1a clcmanch ele aig«lclÚi1 ,. la
~uba ele los prcci~s. incitar:d .1 a los pnb1aclo.-,'s de los p:tíses .1o;ici'e 'e
podía proclucir el algoclc')l1, a propagar C'i cultÍYO. En 1&lt;)1 3- 191 (J :a su-perficie sembrada excecliú ele .=i. oon 1wctfm~as. en 1&lt;J1 ó- rC) 17 ele~. 300 ·
Persistiendo las mismas cw~· as cles¡més ele! 2r111isticic ele 101 R. 1a superficie cultiYacla en el Territorio :\ acional el el Chaco si~·uic'1 cn 1.l' rnento. alcanzando en 1922- l lJ.2 .) a ~2. ooo hectúrcas. De:-1elc c:-;c: año,
en yista ele los resultados fayorahks obtenidos y por efecto el e la propaganda intensa efectuada por el -:\finis~('rio ele .\gricultu:·;-i. con ma -

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

-

10 -

yo res meclios que la Dirección clel l\ ! usen .c-\~ricoh ele la Sociedad Ru ;·a\ Argentina. que nunca dejó ele fomentar el cnltivo de~ algodonero,
satisfaciendo a numerosas consultas. ·" por medio ele concursos y publicaciones. la superficie sembrada foé cada yez ma)ro r: 50.000 hectáreas en 1&lt;)23-192...¡.: ó5.ooo hect[nea: en 1~)2...¡.- r&lt;)2j; 85.000 hectáreas en 1925-1~)26 según estadísticas particubres: 105. ooo hectáreas.
en 1924- J925 y 1 q.ooo hect:'treas en r925-192ó seg-(111 la estélclística
de sementeras ele\ -:\ 1inisterio de . \gricultura.

Foto

orig.

Girola

.\lgod ourro ('haco

El cultivo del aígodoncro. aunque e11 largos interya\ns . pas&lt;'i ]ns
lí mites c\el Territorio T'\acional clel Chacn, para prn¡lagarse en \·arias
Jocalic\ac\es ele Corrientes, v ele esta PrO\·incia hacia el Territorio Nacional ele l\lisiones y el I'\o;·te ele Santa Fe,\. sucesivamente en la Provincia ele Santiag¿ ele\ Fstero. en las Pr~J\·incias ele 'J'ucum ftn, l.a
Rioja y Catamarca, y las próximas ele\ :\ oroeste y en Formosa, como
se puede observar en el mapa adjunto en el cual est·á repre sentada
gráficamente la clistrihuci&lt;'m del cultivo en 1&lt;)25 - 1&lt;).26. a pesar ele la
vasta área sobre la cual estún cliseminac\os los cultiYos ele\ algodonero,
se observa que es el Territorio l'\acinnal del Chaco, especialmente en
la zona litoral y a lo largo de las vías férreas, que se halla la mayor

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP
-

1] -

superficie sembrada, la que representa las ntte\·e clécimas partes de
la extensión cultivada en tocia la República.

1\ o se olvide, respecto de b propag·ación del culti rn .Jel algodonero en el país. los estudios que he dectuaclo entre 1900 y 1&lt;)06, por
los que he fijado el paralelo ;)O de latitud Sud como límite meridional
ele la región algodonera argentina.
En la extensa superficie encerrada por ](Js límites ::\orle, Fste y
()este y el paralelo 30 ele latitud Sucl. las mejores condiciones se hallan entre los grados 55 a (¡5 de longitud Oeste ele Creenwich. Se encuentran en esta parte las mayores pr()habilidades ck éxito: otras zc 1nas ta\'t&gt;recidas por la posihiliclacl del rieg·o, poclrún t~111hit'·n derli-carse a la producción econúmica del algoclc'm, como cstú cnnstatfmclose ya .
El úrea susceptible ele ser cultiYacla con algodonero es considerable; excede ele cinco mi11on ('. s de hectitreas en la rcg·ic'm algoclonercl
argentina. Contribu.ven a fnrmarla. parte del Territorio del Chaco y
Formosa, parte de Corriente-;, ::\orte de Santa !~'e y Entre Ríos, park
de Tucumán y Santiago del Estero donde el riego es posible. y lo
mismo en menor proporción La Rioja, Catarnarca. Salla y _I u juy. J•:l
Territorio clel Chaco que tiene actua;mente la mayor superficie cul ti\'acla, continuará consen·anclo el primer rango por los factores fa \'Orables a este cultivo. que posee: en Corrientes es susceptible ele desarrollo y también en el Norte de Santa Fe y Entre Ríos.
Las necesiclacles de la industria textil argentina, que es tociaYÍa
embrionaria, y más que ésta, las ele los países importadores ele al godón, al aumentar la clernancla, inducirán a propagar el culti\·o: la
restriccic'Jn ele la demanda o del consumo lo detendrfm " tal Yez lo re ducirán en alguna época, pero esto será transitorio.
Factor importante es la población: siendo hasta ;:i,hora reducida
no es posible una propagación rápida: es preciso fijarla en la reµ,iún
algoclonera, especialmente en el Chaco, y uno ele los medios más eficaces es la colonización ele lns mejores terrenos fiscales " la subcli\'isión obligatoria en caso que fuer~ necesario . si no se h;ciera espontáneamente, ele las graneles propiedades. para entregar pequeíi.os lotes, a precios reducidos y con faciliclacles ele pago. a los colonos.
Desde T&lt;J 19-1920 se hahrh podido hacer mucho para aumentar
la colonizaci{m, en vista ele la facilidad ele tener buenos obreros agrícolas ele varios países europeos. preparados para las tareas rurales y
hasta con pec¡ueiios capitales: era entonces indispensable. corno 10 ~s
ahora. tener tierra fraccionacla en clcc.e1L:L.s ele. miles ele lotes. bien des lindaclos y en situaciones c1011cle las cnmunicaciones y transporte c::on
fáciles, y pueden ser entregados inmecliatarnentc. sin largos t rúrnites,
tan pronto corno se han efectuac1o las averigu:lciones necesarias acerca
ele l;.1s condiciones 111(•rales de los solicitante~; _\- obtenid::t J;1 promesa
formal ele que aceptan las condiciones reghrnenta ria s.

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12 -

:\o se debe prop1c1ar Ja fundación ele graneles explot;:iciones al.~()cloneras: fomentar en cambio las pequeñas, aquellc:.,s en que la fa rnilia colónica puede ejecular todos lns trabajos. incluso la cnsecha, que
es la operación que exige mayo1· mano ele obra y que no se puede eic(· t ua r ¡H n- medio ele múq ui nas. Las g:ranclcs cm presas ele ben po~. eer los
rneclios par~t solucionar las clificul1acles que se les presenten, sin &lt;'Sperar otra cooperacic'm ele parte del Estado. qur~ la que se re1aci,)na
L'f'll las co11n111icacione-;, la Yialiclad, ~a seguriclacl ~wrsn11a1. de .. de.

*
La procluccic'm ele algoclc'm ha aumc11tac10 parale1ameutc
e&gt;:te nsic'm culti,·acla.

:1

la mayor

"\ntes ele 18&lt;JS se i111port;1lia casi tnclo el alg:ocló11 que se r·onsumía
c·11 el país, incluso el necesario pci.ra la preparacic'm ele acn1cl1&lt;1.c10:;, ::il~oclc'in h icln'Jf i lo, cte.
Las estaclí ...;ticas reg:istr'.'.n regularmente los datos relativos a la
e." portacic'm ele alg-ridc'in en r;:nna desde 18&lt;)/, año en que se exportaron :;o toneladas. En los ai~ns sig11ie1~les menor cantidad: en 1&lt;)12,
_::_;R toneladas y sucesiyamenle rnenns. hasta 1 ()TO en que se exportaron 1382 toneladas. Desde este año la e'\:por1 ación está representada
por cifras cada yez más elcYadas: .:¡.ooo toneladas en 1&lt;)22, _:;ooo en
1()2-J., r r .ooo en 19'.23, probablemente rn&lt;Ís ele 15 .ooo en f()2&lt;í.
El consumo al interior del país ha aumentado para1e1a111enle.
Desde H) 1 .=; yarias fábricas ele tejidos ele lana ,. rle algodón han instalaclCl hilanderías de algodón para sustituir a lns hilados importados.
La hilandería es tú actualmente representada por óo. ooo husos en
actiYiclacl. La fabricación de a1gocl(m hidrófilo ha aclc¡uiriclo mucho
impulso: se puede decir que satis lace a la clemancb nacional ele esle
;ntículci. Se emplea el algodón en rama. par:i. acolchaclos y ot:·ns uc:os.
Se calcula que más de _;. ooo toneladas dr:&gt; algodón en rama se
utilizan en el país. r~xisle el propósiln ele p:irte ele los industri::iles ele
impri111ir impulso a la lahricación de los hi1arios ele alg-ocl&lt;'m. que se
importan. h-asla el p1·esente , en su mayor parte. La solución ele ec:te
aq111to elepcncle mucho ele los aforos y clerechns ele aduana; la cuestión est{t sometida al esluclio ele las autoridades compe!entes. Es de
desear que se llegue a un acuerdo, que satisfaga él los productores y
1. los propulsores ele la industria a1goclonera :irg·entina. teniendo muy
en cuenta al 111ismn tie111po, los intereses ele los países ligarlos con el
nuestro por intere;-;es corncTriales.

*

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1::3 -

El culti\·o \. la 1noclw:ciún ele alg·ocl&lt;'n h;rn !H.'Cho •;ur:.!,'ir ];1 indusaceitera, c¡t;e mi.liza b sc:nilla cle. 1 alg-()Jnm:r•): v:u-ias .fitbric~s han
siclo instaladas en el Chaco Y también en '.a Ca1fr. a1 ele la República.
FI aceite ele a lgoclón se im1;orta t rnl&lt;i YÍa en re~·tila r can: id;o.d ele E-.t ados L'nidos de ::\orle ,\mérica: 83...j.. ooo k:los ¡ior \':tlor de 267. ooo
pesos oro e11 1&lt;)2~: 1 . 1 1(). 1.¡8 kil(JS rn 1()...!/, pur \'~lnr d e 3.:;7. 1()í
pesos oro en 1927. con aforo ele S ü .J.2 ..:1 ki1n y elerecl10 aduanero ele
S O,OÓ&lt;j.
1 ria

Si se considera que tenemos una p1-oducción de semilla de al¡_rodonero abundante, no inferior a 100.000 tone1acbs, sohre las 100.000
hectúreas culli\·aelas, que pueckn clar mits ele 10 . 000.000 de litros de
;1ceite de algodún, adecuado para la alirnentaci«m y para la fabricación de productos yariados, se comprende que es considerable la ri queza r1ue podemos obtener de la industria aceitera a hase ele la semilla ele algodón.
Resíduos ele la fabricación del aceite con las scmilbs de1 a!µ;o donero. son el algodón corto, las cúscaras y las :ortas. L as tortas ele
algodón son excelentes, para alime11ta1- el ganado, e.~pecialmente el
bO\·i no, y corno abono para consen·a r la prod ucti Yiclad o la f crli i i clacl
de la tierra. Las tortas de algodón qne po¡- l;:i. m ol ienda surninic:tran
:a harina ele algodón constituyen un recurso ele nu escaso \'&lt;t1or, especialmente importante p:i.ra la región algodnnera, donde las fonajeras no suelen ser muy abundantes, ni ele calidad superio r . 1o que oblig:\
a aprovechar otras materi:i.s alimenticias, especialmente p;u-a engordar el ganado, y tanto más como este será mús rdinacl&lt;1. Las (()rta:-: el e
algodón constituyen un buen alimento no solamente para los 1i&lt;1vi11os,
sino también para los equinos y porcinos.
Cuanto dejo consignado demuestra cuál es la situación algoclonera del punto ele ,-ista del culti,·o en la República Argentina, l&lt;:~
propagación e importancia que puede adquirir; del punto ele Yista
imlustrial, del hilado y del tej iclo, el pon'2ni ~- , ¡ne lo est;'t reserv;Hlo.
El algodonero es fuera ele eludas h planta 1~xhl nü~. impor tame al
j1resent e ): se yerú acrecentada sn influ ~ncia en 11 &gt; Cuturo. como ha
sucedido en Estados LTn iclos de &gt;.:orle ~ \méri ca. India y l ~gi ptn. para
no citar más que los grancle~ país~·s p~-udn cLo rc.; clcl 111;\s emplearlo
ele los textiles en el muncl 0.
Dotado nuestro país rJe 1oclc1 ;o ncce,.;ario para la prn¡):Lgac iún
del cultivo y los progresos de la industria, mnchn dcherno.; eS Jh~rar del
a lgoclonero.
Mejoras necesarias para aumentar el rinde del algodonero y la calidad del
algodón en la República Argentina.

Del punto el.e Yi sta de 1a siembra y clel culti \ ·p ha y ele pa r1 r- ele
los cultivadores chaquei'íos. acostumbraclm al cultini. bastante proli-

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l4

jiclacl: cierto es que no tocia la necesaria. ni en general y que 1nuch c;
c¡uecla que hacer respecto ele la hwna elcccic'm ele las \'a riedades, ~le las
.semillas y de los trabajos de selección.
La defensa de las plantas para pre sen· a rbs ele l()s inscc:tos y las
cnferm edacles criptog[unicas debe ser m:'ts esmerada. rn:'is inteligen tl ·mente dirigida. para obtener mayores resultados. si no co111p1cto 0~: la
recolección. más prolija. par::t tene1- alg·oclón ele linde• aspe cto : c1 dc-..111otaelo má s cuidaclo, para no mezclar clases elifcrentes ele al~oc\('n1.
&lt;• hserv a nclo continuamente el funcionamiento ele las clesrnut adoras;
,·igilar el enfarclacln y sustraer el producto , antes clel desmotado ) des·
pués. a la humeclacl, éll polvo. etc .. etc.: el transporte por 'ti("-r:t y
por agua ele be efectuarse rúpicla1.11en te. en buenas condiciones y s in
recargos excesivos. que aumentan los gastos y elic:minuyen \ns ben cf icios.
1

En el estado actual del culti\' O del alg«Hloncn&gt; dns nw¡rlras :-:11:1 ,
•-cclamarh..:: con urgencia:
- la experimentaciún sé ria. esmeraela. prolija de las ,·aricc\;:1dcs p;1ra
adaptar a cada localidad la nüs adecuada. según la natural eza cll'I
terreno. la temperatura. las lhwias o el ricg·o . - y h selección verdadera ele las semillas. aclem[\'i ele !?.. hibridación. para fnnn;n t:,pos
definiclos que reunan la s características deseadas:
-- la clas ificaciérn rlel algnclón, de manera a f«rmar lo t('.s, :-.&lt;:'gú11 1: iprlc:
comerc iale s. lo c¡ue ,·alorizar:'t lns prncluct&lt;.s ])Ícn cosechadns ~· prc ;iaraclos y facilitél rfL ]as operaciones ele crm1pra-Yenta.
l l c tratado estos temas en la t'1ltinn 1rnhlicacic'rn sob1·c el cuiL Í\'O
:le! algoelonero en la República A rg·l'nt i11a ( 1) ;.· he presentado ;1 l

l&amp; República Atgentina, por C:nlns D .-G irol::t.
J !1l11. - EL ALGODONERO. Su cultivo en varias partes del mundo, especialmente en
l a. Repúbiic a. Ar¡:-entiEa. (Olir:i pn•111i:~da ''" l'1llkt:r'!1s J1•krn'.ll"l&lt;' ll:1i l'S y
1•11 t•I l'Olll'llr"' n la l' rorlutciÚ!l ('ip11tífil':t :\:;"ion:tl dP l'.J2:l).
l !l lli - Concurso de algortcne5 de 1914-1915, or~'.t 11 izado por d _\lils ro AgTíl'ol:t &lt;10 la
S1H' il'1l :1&lt;1 Hu rn I _\1·.g,•11ti aa .
l !J 1 , - Concurso especial de algodones de 1917 -1918, Jll',·aclo :t &lt;· ahr. por ,. J }lu s~&lt;~
A.\(Til'ol:i oll' In t'ot·il'd:id R1:rnl Art!P11tin:i.
l!llfl - Algodones. Hc'la&lt;· iúll dp; ]11g·. Carlos n .. (:irrila sol•rf' l'I ' ' ('011n1n:o C8 jl l'Ófl1
:1 lgodOlll'S 1lt• 1 !ll ~· HJl 9 ·,,.
l !l:! 1 . -El cultivo del algodonero en Ja República Argentina. Rt•s )] ltndos y i•;1 1spü:rnzas
11&lt;&gt;! '' C'o1ln1r~o l'S[&gt;&lt;'&lt;'ial &lt;il' algo&lt;lülll'S rlP 19'.W-1!1~1 · '.
1 !l:!:!. - El cultivo del algodonero en la República Argentina. R es u ltailos 1kl ''Co ncurso
rlt• :ilgodonl's dr 10'.: l '•, Co11trihnrión :1. J:i Confl'n•nei:1 Int c rnario1,al .\1.goclo nnn ele l{ío dl' .J:rn&lt;'iro, Hl:?:?.
1 !'l~'.l ~Cultivo del algodonero en la República Argentina. Instrucciones a los cultivadores.
~ !'l:!-1. - Cultivo del algodonero en la Re.p ública Argentina. Instrucciones a los cultivadores.
l !'!~.). - Cultivo de). algodonero en la R.~pública Argentina. Ir:strucciones a los culti·
vado res.
1 !l:!(i .- El cultivo del algodonero en la República Argentina. Ob sc rvnr io1H's v Cornc11tarios. &lt;'oneursos ck algodonrs &lt;le 192"1-192+ ~- l92+ -l!l2:), l'ontribucic\11 al
Prin"'r Congreso Algo&lt;lonero 1l c RrsistcnPia ,·it 19 2C.

(1) 1!1111.-El cultivo del ;;lgcdonero en

''º

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-15 -

Primer CongTeso A lgoclonero Argentino, que ha tenido lugar c~1 l~E'­
sistencia, en Abril del corriente ai1o. una pro¡)(l&lt;:ici(in qtic ha sic 1o adoptada, concel)icla en los términos ql1e reprnduzco a contim1ación·.
"El "Primer Congreso ,\lgoc1ü11crn _·\rgentino·· torn&lt;L nnia, con in terés, ele los estudios t inve:-::tig-a!:iones rcali2ados po:· c-1 l:ig-. :-\¡_1 r.
Carlos !}-Girola desde 1~0~ hastél. b fecha -:olJn: el &lt;~111 ivo rkl algo don ero v sobre l;:is semilJas de la wniedad Charn ( Coss1·pi1w1 !1 irrnt11 .'1
L. var., Charo Cír.) que se emplean comúnmente j)\lr. llllL'stros cul! i vaciares, las que sometidas a anú~isi-., y cxpericnciC'ls 1i~:n clemnstrado
que estc'm mezclacléis. no tanto r·omn haría &lt;:upnner el a-;r:ei:to ele las
mismas semillas. siendo &lt;:usceptiblc::-1 ele 111ejora111icnto . :1ntc toc1 1 l
por selección genética. Rccomil'.11Cla r¡uc se inicil' "':riamcntc e&lt;:t::. prc'tctica, con la seguriclac~ ele que se ol1tendr;'111 resultados .:.;1tisfadorios, tratúnclnse ele una , -arieclci cl ciclimatada desde m c'ts ele 50 año ..:;,
que da lugar a plant;i,s robustas. que prnc!11ce11 alg·odr'rn con filamentos
ele longitud mediana ele 2(¡ a 2~ mm .. regn 1armente rn1i forme&gt;, muy
resistentes y elc'1stirns. L&lt;l :;;elección genética clehe hacerse en una E~ ­
tación Experimental nbicaela rn la. Reg-i(m ,\lg·odnn en del Chac(i,
dirigida por persona 1 competen te y l!l'OY is ta ele los e lcmcn tos ne ce :-arios. sin lo cual se perdcr(1 tiempn y no se ohtendr;'tn rcsultadoc;.
1

El "Primer Congreso .\lg·&lt;&gt;doncro _ \;-~en1ino" verá con agr:.J¡,
que el \1 inisterio de Agricultun. in stittíya un ¡)remio. ríe f1ic-:: 111il fc'sos 111011cda lcya!, al cual pndr;'tn aportar su C011'2t11'so las . \ sociacio11cs
Algodoneras, para rec01111wn,ar a 1a per '·ona qnc por vía genética
obtenga para 1930 11na variedad de algodón superioi- a las introclnci clas y cultivadas hasta 1 &lt;&gt;JO. La cn111prnhación se dcctuar{L po:· :_rna
Comisiún ele seis per'ionas. tres de las cuales ..;crún designadas p:ir
S. E. el Señor ::\1inistro ele , \g,-ricultura y tres por par1icul&lt;i.res, :¡ajo
lci presidencia del Jefe de la F.--t::1':ir'J11 Pxpcrimental , \lg·ocioP er: t c¡11c
,;e establezca. quien no tenclr:'t YO(o ,;i no en el r·asn ele descmp.:lte.

*
La clasificación dt&gt;l algocl!'m argentino es inclispe_n sahle. Si hast·a
cihora se ba podido prescindir. y;:i no se c1e;1c continua~ así: la importancia que ha adquirido la producción y la necesidad ele es tah~e :.:er o
fijar bases para las tr:-msaccioncc; y los precio&lt;: la exiµ;cn.
El ideal sería adoptar la clasificación a!llericana n una C'.)Ínci -&lt;lente con la de los graneles mercados europeo,;, el ele Li,-e1·:)00l. de
Bremen u otro: pero estimo que hay que proceder por etapzls y que
actualmente conviene efectuar 1111;-i_ clasificacir'm más simple. c¡ue puede ser la que he propuesto al Cong-reso ¡\ 1gndonero ele Resistencia,
estableciendo tres tipos o g-radns: bueno. m ec; iano e inferior, corres

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lG -

pondientes a los de la clasificación nortea111erican:1: ,r;ood-111iddli11y.
llliddli11[J y lml'-llliddli119. Cada uno de ést ~1s poclrft ten~r medio grado
mfts y medio menos, cuando bs exigencias comerciales lo reL[Uieran,
formando nueYe clases. y acercúnclose 111;\s aún a Ja" clasi ficacic'm nortc&lt;1mericana.
Consigno la adoptada por la C;'tmara "\1godonera ,k Hnenos
"\i res. que establece los tipos en números: :\ úmero uno = Superior. l\ úmero clos = Primera. - Súmern tres = l\. Icelia. - :\ úrnero cuatro = Segunda y ~ t111H:'rn cinco ---= ! nfcrior. ( r).
Esta clasificación tiene rnayores prolnhliclades ele imponerse
porque l1a siclo establecifb por la 1nstitución que preside las t ransaccioncs sobre algodón. Pienso. que era mejor adoptar la f!l1e he pro Jiuestn o una simibr: es ig-ualrne11tc fúcil y presenta la veutaia de referirse a los tipos ele los grandes mercados ck alg-oclón. que pncclen
considerarse internacionales.
Sobre el cultivo del algodonero. la producción y comercio del algodón. mucho tenc!rí::t CJUe o1Jservar. sobre todo en lo que conci&lt;:'rne a
nuestro país. tratúndosc ck térnas rc1ati\·arncntc nuevos: ¡nra eso sería preciso dar una extcnsi\&gt;11 rnuchn rnan11 1. este estudio, que su índole no comporta.
Instrucciones_scbre el cultivo del algodonero en la República Argrntina.
J•:11 cuan1o conciPrnc n la&lt;; principales i1ormll.s dC'l cultivo YO,\' :1 co11ún1rnr
las ins1rucciones que he ('Ornpilado, pHra guía dP los rnltivadorcf: ele Ja r('¡tión
;1lgod~&gt;11ern nrgentim1. en forma srnrilla, sucinta ~ - clara al misrn0 tiempo.
lim; enlti\'ac1ores y estudiosos que necesiten ma~·ore&lt;; r1ciallrs. cnnsnltarún
con prm-eeho la obra sobre,. 81 r11//i1·0 del al.r;odo11e1·0 e11 rl 111unr70 y esz)crial111r11tr· r 11 /11. República Aruc11/i11a". editada en]!)]() :: los ocho f0lletos que he
dado ¡¡ la publicidad en Jos aííos sig11icntes hasta ho,\-.

. \l principiante. al ('Ultirnc1or de JW'1neíías extensiones, c¡ur riecuta todos
los trnhajos l'Oll la a.n1c1a de Jos rnirmhros de sn familia b11stan las instrncciones
a IHs c·nales me he refrriclo .1· &lt;[llE' eon,;1gno a continnarión.

El algodonero puede cultivarse económicamente en la República Argentina.
~&lt;· pnecle enltirnr r-eo11{)111ic·anu·11te el algor1cmc;ro rn la re;:?·ión septentrional
c1c 111 HepúblieH Argentina. espreialrnente dcsc1e el 1rnralelo 3~ de latitud Sud
hasta rl rxtremo límite :\orte. c·s c1('('ir. al norte de ::-\anta Fe '" Entre Ríos, rn
TtH'nmún, Sa11tiag·o c1el E:-;tel''&gt;. C'aü1mHrea. L &gt;1 lúoja, Salta .. Jtijn,\". e11 &lt;'orrientes. r11 los territorios irncio11a lPs c1rl C'haeo. Formosa :1- :.\Jisio11e:-&lt;.

:\o toc1a esta Yasta superficie es igualme11te adrcuada para rl cultiYo del
algodo11cro. Tias eom1iciones mús J'a1·orables~ comproLarlas hasta ('J pre~ente. se
lrnllan ('n d Chm·o. en la zona qm' cle1wnc1c ck R('sistf'ncia o f1el pucrl·o d(' Ba(1)

1la rnrin clo nhora .

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17

nanqueras y localidades próximas, lo que no obsta para que se experimente
el cultivo de esta planta en otraf' localidades clr la vasta región indicada , lllle
comprende la "región algodonrrn argentinll" cu~'ª existencia puse de mani:iesto desde J 904.

J.&gt;lanta s ':L't·xtilt•.,.

t'H

In, l&lt;t-'JJllbli(•rt. .\l'gcntina

V

,~

º~;:J REPúBLICAARGENTINA

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r-~~
'V ,,, -·

ESCA LA EN

EL ECUADOR

1 28 000.000

&amp;~k ......,,~ ~'i...o11.L'1..í'~obo1

===~ cv".~t. 1J:i.-.u:
•hL...====1u

-- -

b;,_.¡;;;:e~ -}~ b"-

i"'- }..'.,, s.:....

l&lt;~c,fd/

·J:c.

.Región algodonera a1·gc11tina

Exigencias del cultivo del algodone ro .
1

CLD.L\.-D ebe ::;er· templado-cálido o cálido: la temperatura debe elcYarse
progresiYament c desde la primavera hasta mechados del verano o desde Ja época
lle la siembrn liast&lt;1 1:1 floración, la formación de las cápsulas y el desarrollo
,le los filamentos. Con\'iene que las ll1LYias sea n frecuentes dnrm1te ht n·geta-

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10

1·1011. hasta que princqm1 la eoseclrn del alg-ocl(,11 y 11ue sea11 escm;as clespuéK,
eKpec ia lmente durante l&lt;t reeoleeei6n del a lµ:m16n , (&gt;poca en la c·t1a 1 el tiempo
debe sp1· hnc•110, cáliclo .'· seco.
S1·i,;LCJs.- Puecle11 &gt;.er de 1·omposiciún ,·a riad&lt;!. BI algoclo11ern 110 '-'" exigent~
rcspceto el&lt;' la composición física del suelo: son mús adecuados los sueltos. es
cleeir los arrnosos, qu&lt;' los compactos, fuertes o arcillosos. Son l'a\'(lntbles los
1errenos ele aluviú11, Jo:-, c¡t1e tienen m1¡1 capa espesa de tierra 11rµT&lt;!. profundos
y permeablt&gt;s. Es preciso c1ue s&lt;"an f~rtiles. En los pob1·es l;.1 planta se ,ksarrolla
poco, la procl t1eciú11 es rec1t1eic1a .'· 110 se obtienen beneficios. En semejantes co11clieio11es ha.'· que aplicar abonos, aclrmás ele· cultiYar bien el terreno .'· ejecutar
los trabajos com p lemcntm·ios ron esmero.
PREl' .\ B.1c·1cí:-.: DEI · 't'Elrnlél\&lt;l.·-1~1 1C'rre1w debe ararse hien y tanto mús profumlo, &lt;:nanto miü; compacto rs. L)p 1111a manera general hay qt1e ejecutar
clos labores co11 arado: la prinwra durante el in,·ierno. &lt;i bastante profuncliclacl, .1· la segunda al pri1wipi11 de la pri111a,·e rn . superficial, 1rndir11&lt;lose aproYecha r (•sta para semhni 1·. I~ 11 terrellos sueltos p1tc'dP ser snficie11te n 11a labor
entre l!í _,. 20 ce11tímetros de prnfu11clidacl. ~o :'e puedc11 clar 1·;;glas fi.i&lt;ti-&gt;, inn1 ria hle:-:, sohrr PI 11 ÍI nv' ro el(• !¡il)()1·es. B asti·e¡irl¡¡;: rnérgicas serú11 :-:i ern pre· útiles.
~\BO!\Os. - Si el teneno 110 es m1tnnilrne11te fértil o si esti'1 Psquilmado, por
haber sumi11istrado n1ria:s coseehas, c•s pn'Piso incorpo1·ar materi~s {Prtilizantes,
e'ipecialuwnte las c1ue to11iir11e11 úzoe, Ít(·ido fosf:lrico, p&lt;;tasn y cal. -;obre tod0
las tres primerns.

Bl estiÍ'reol ele establo es el ,,ho110 mi'ts completo. Re pmplea11 ele 10 a 20.000
kilos por hertárPa. Las 1ortas. &lt;1ne &lt;111ecla11 eomo resíduo, después de eYtraíclo
e l aceite dr las semillas clPI alg:od011('l'O, rPdnriclas a harina de algoclú11 pnr la
moliellcla, &lt;·011stitu.,·en una m ~ iteria. frrtiliza11t e mu ,\· lmenn, p01·q11 e contiene
iodos los e lcme111os necesarios para la vegetaciú11 el&lt;' la pl&lt;inta. T1os su~los qne
110 son 11atn1·almrnte frrtiles. no &lt;·on,·ienc utilizarlo;: por ahora.
Si llO se llll&lt;'&lt;le auo1rnr, ('S p1·eeiso alter11ar lm: cultivos, f'S decir, i11l erca!ar
f•11tn· um1 .' · otra siembra de algodonero. otrns pla11tas 1'01110 el 111~1íz, los sorgos,
la ma11(lior&lt;1. la batatil , la soja, etc.

Siembra.
\ r.\R I ~~D.\IWs. -liasta el ¡-,resPn te la rn riedad que ha prncl uc:iclo mejores rcs t1 l tados en la regiú11 alyodo11p1·u. 11rue1iti1111 c·s la yaricclacl '' Clwr·o"- qur· sumiJJistra algodón ele lo11g-itnd J1].Cdim1a. Ha sido importarla de Luisian;1 , E. ·u. ele
N. A. hace mi'1s tlP eineuenia aíios 1· se' ]¡¡¡ culti-\'acln miis o menos clunrnte este
lar¡rn período.
·

Han demostrado con el iciones satisfactorias las rn riedadcs: 'l'e.ra s "\-V ood.
J:nss clf, Cnlpeµp er, l,f'f erki11, Dickson .'· 8imph11cl. Se han experimentado mii-;
&lt;le cincuenta variedarles, p ero i10 con la prol ij id ad necc·sa ria pa J'il afirmar q up
110 han daclo resultado. Han smninist1·11do resultados alcntaclores la,; Yarierlacles

A lrnla.

. Es útil experime11ta1· con Psrnc1·0 1111e,·as v1uiedacles, &lt;'!egidas &lt;·011 &lt;5UJ1oci1111ento, pern lo más importante es seieccionar las que ya se cultivan, especiaime11tr la \'ariedacl ( 'ha&lt;'o, qn.(i sum i 11 istra a lgocl ón eo11 filamentos de longitud
mediana. 26-:28 mm., 110 ¡,nuesos, mn,\- resistentes, elústicos, basta11t.e n11ifo~mes,
&lt;·011 . aplieacionPs nnmrrosas r11 la ill(lustria , ~iPnrlo ii1Pxacto rttte tp11µ:&lt;111 defectos
grandes, corno han opinado algu11os sin poseer conocimientos especiales.

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-18 lJos algodones eo11 filamentos la1·gos, (·01110 el "'"ª ls/rrll(/, !ns g!Jipcios
(itt'os, no han ciado hasta el pl'esente t'esnltllclos satidactorios.

.1·

El'OC.I l'.IH.I 1,,1 ;.;11·::v11m.1. - l·~I lllgodonern se si¡•mh1·a ;¡ pl'i11cipios ¡[&lt;• [¡-¡ prima1·ern. l&gt;esdf' ([IJC 1w ha.1· que tPme1· las lteladas. cuanto 111ús tf'mpl'ano sf'
siE.Jnbra tanto mcjot'. 811 lll n•gil&gt;n algocloncra al'g-entina ronYie11c spmhrar en
oetulH·e, 110 mucho clespnrs; sr sembl'Hl'á e11 110\'icmbl'e cuando no ha sido posible concluir en o('tt1hl'r o si es pl'eciso resembrar; rn cli(•iprnhrf' s11elP sel' tanl·.',
parn las di1·el'sas loeali&lt;lades d&lt;· la l'Cgión algoclo11era
E.:.11•:cxc1(;:-.: ni-: L.1 s1E~1 BH.1.-B11 lí11cas ; lo mú,., i'l'eeu&lt;&gt;11te a u11 met1·0 e11t1·e
las lí11eas y u11 metro e11tre las pla11tas 'iObre las líneas o hilents. Sr pt1P&lt;l1, sembrar a c1ista11eias rnl'ialiles &lt;•11tre 0.:)0 a 1.:iO l'll1 l'r la,; línem; 1· O.SO a 1111 metrn
sohn' ills 1í1was, seg:í111 rn rieeladrs. trrrenos. etc.
·
JJa siembrn :;e ejeeuta :1 nrn11 ;l o eo11 st•111brado 1·a&gt;- especiales pant alg0dó11.
Si se siembrn a im1110 las semillas i--e &lt;·olo('.1•1 ('11 ho1·o'i ea1·a&lt;lns ('On a~aÚd a
las &lt;listanf'ias ¡·0111·enidas .1· a prnfundillml de :) e·e11tír~1rtrns ~nús o lllf'll'&gt;S. hahi{•11(!osc• rn.ntclo ¡H·e1·ia nwntc- e l tel'1·¡•110 parn dcterrni11ai· la pcwi&lt;•i(i11 lle [p,.
110.1·os o trmmclo s11n¡u.itos e11 1'! c1ircerifin cll' l:i-: !í11eas clc pla11ta:;.
En eada golp&lt;' o lugal' &lt;t11e elche (H'Upa1· la p!anta, se de¡H&gt;sit&lt;111 de tres a
einco &lt;i siete s&lt;&gt;ntillas. Si toclas gel'mi11a11, se clejal'(l mús tal'rle sula111l'11te la
pla11tita m(1s 1·igornsH, ;,11prirniP1Hlo la ..; nw11os d&lt;•satTollaclas o dÍ'hile'i.
Se JllH'd&lt;:' se111hrnr ta111hir11 de 1111a
tod;1 la hilern y ralea!' &lt;kspués.

nHllH'l'H

11ni fonnr , i11i11te1·1·1unpida, s(\bl'e

~lejol' es utiliza1· las semhn1cloras pol'(¡ue la siembra :;e ii&lt;I&lt;·•• &lt;·0!1 mú,: u11iformic1ad .1· se l'COIHHHiza semilla. lla ,1· sernbradoras (le alg-orlón mny ·; i111plp,; ,
cuyo pl'ef'io es l'&lt;'dttei rlo, no &lt;'Ostando rniis (k ~ GO '.%. Se puefk ntilizal' tambirn
las ''e111hrnclorns e·om1111es para maí:1, arreglml&lt;1s al cferto.

l .ias semillas debe11 &lt;tuedal' a la Jll'Ofunllidi1cl de .J. ;1 6-H 1•e1it!111rtl'os rn(is o
rne11os; !;1 ma.n&gt;r prol'n11clidacl en 10s ten·e11os sueltos ,1· secos, In meno!' en tos
&lt;·ompaetos o fuel't&lt;&gt;s: 110 ron1·iene depositar las semilla;, a mucha prnf1111&lt;1i1lad.
porque si a&lt;·ae('C'll llm·ias abun&lt;lantf's se pndren facilmentc.
C'.INTID.ID DE i-il':i\llLI,.\ POI: ll!';C'l'.Í.IH:.1.- Depcnde de la l'&lt;lt'iedarl dr· a!µ:odo 11cro, ele la llista11cia ele las plantas e11tre !ns lí11cas ~- ;:obre lai-- lí1wa ~. lle la
f'e1·tilidad del tel'l'e110. c!el &lt;'iim11 ele la loralidad , posibilidad de n·2·u1', rte. Se
empican ele :) a ;~O y mús kilos de srmilla pol' ill'rt:u·ea: trrmi110 medio 1lr 1 :1 :1
25 kilos. Si la semilla es bnP11&lt;1 1 O a 1G kilos so11 saficientes. lrn &lt;:rmilla clrhe
f'sta r desi11fectada al sulfuro clc ea!'llono, parn Jll'l'\'P nir la introriuf•Pii'in 1· propag-aC'icín de e11frl'111eclacles e11 terre11os flo11dc 11n ex is ten o 1im pi os.

Cuidados durante la vegetación.
!:;on inclis¡wnsables para el .~xito &lt;le! C'ltlti,·o 1· .!;i ohte11ciún ¡]p ri11clps satisfactorios, l[ ne a nme11ta 11 la proel neción y los hf';teficios .
. . C'.IRP!D.\f-i Y R.ILEO".-~o se deben economizar, no lrn.1· que retardar la;,; carpidas, deshierbes ). raleos: ejecutarlos eacla vez r111c sean neersal'ios.
. rs('llSe las ea rpidor~s COlll hi na_&lt;l&lt;.ls para HJg-orlOW'l'O .1· maíz, C[ltP pl'l'l1J i tpi;
e,Jccut&lt;1r 1111 buen trabaJ'l en Pond1ewnes r&lt;·o•1ómicas: la carpi(la a mmrn c•on
nzacla rs una operación lenta ~- costosa: si no se pr.secn earpidonis o &lt;'llltirncloras l~a.1 · &lt;111e emplc:ar la azada, pero runlquicr cultivador ganarii cmp!Pnnclo la·;
ca rp1c1oras. es c1rc1r que economizará, g-astanclo e11 earpidoras.

M. A. G.
DIDL10TECA CENTRA.4.

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-

20-

El pnmer raleo sr efectúa cuallclo las plantitas han ad&lt;tnirido poi:Ps '"' 11tímetrns de alturn, diez .'· menos; sr clejan s1,Jamente, aquellas rp1c c-;1 :rn i:nl()(·adas 011 los puntos o a las distancias cstabl!'cidas.
Cuando la siembra se ha efeduadn sin interrupci(m sohn· tndo "' lal'go .[e
la hilern, se suprimil'án , rs decir. sr rlrstrnirún por medio de azada, hs planti1as &lt;¡ne i10 se halla11 a la distancia fijada. 1 metr0 por ejemplo , por 11Jedio
ele golpes ele azada, bien cln&lt;los; (iuec1arán p0rpH~irns nrnti1"1s clr tres ;1 ('t1;1tro
l'lantas cada metro.
1\Iás tarde se efrd1rnr:t un ;.;,'g111Hlo miro, cnanclo ias plant'itas !i:tllrún ;tleanzado diez a doer cf'ntímetros. clejanelo sola&gt;ne!ite la más robnst&lt;1 o ,·igorns'I,
a la clist&lt;111C'ia estableciela. Se pueden drjar dos plantitas f'JJ ,•ada pn1~to. pero
Hna 0s snfi!'ie11t0 .1 · N; mejor que r~uecle nna sola; este raleo S&lt;' liat:&lt;' a mn110.
Deben ejef'utnrse hi ntas c;n pidas ¡•omo sean
plantc1ción libn· ,Je hierbas inY;1-;m·as, o :·11.Yos,
snelta o rnu0lle. porque así Sf' s01:a menos. ~o se
dos, tn•s. &lt;·1Latrn y mÍ1s, sP¡.&gt;;Ún J¡¡s eornliciones del

necrsarias, pa r:i &lt;·o• 1s&lt;'rY:1 r la

y al mismo tiempo la t1eua.
puede fijar el 11ún11'~·n: ,..erún
terreno y elr la r,.;t;wi(,11.

A l'Ol{('.\ DI 'J{.\ .- Cwu1&lt;lo las plantas a lean za11 a 30-±0 cPn 1ímei ros elr altura,
se puede ci'C'duar una aporeadurn. como sr ejecuta para el maíz .'· otras planias. J:!:n g:cnrral &lt;'S útil: no e': i11clispensablP. l:!:s mfr..; importa1~!&lt;' (•;1rpir qne
Hf)Ol'('Hl'.

D1·::-w1·:--:·1·1·:s - DEst:1&lt;0T1·:s.- );o srn1 operacio11cs Ü1e1ispe11sahlcs : p1L&lt;'&lt;le11. ser
i1til!'s r11 ;1lgunos casos: sr &lt;'.ir·e1:tnrú11 C'11úmlo y &lt;1ó11c10 sean 11e1·psarias.

Enfermedades.
El alg·oel011ero es1(1 CX]llll' sto n los ata&lt;[nes ele ':arios i11seC'tos .'· cnfrrn~e­
&lt;lacles &lt;:ansaclm1 por honp;o1&lt; i11inoscópicos. ('011sig1w ,o.·Jmne11t(' i1Hli1:aeio11r s
¡fráci i\'CIS.
Se• debe11 adoptar las preeau&lt;:imws ii1dispensables ¡mm 110 intrndu1·i1· inS&lt;'r·t&lt;J:-: perjndieial!'s o pnfennrdaclrs, ('&lt;&gt;11 las sf'millaf&gt; , r11 las pbl!ltaeio11es &lt;¡11e
s1• e.iev1L1a11 en tetT&lt;'IH•'i ,·írge:ics. 111LcY.is. T1,ts srmilla:-; se d Pbr•1 adquirir rio11c12
110 lrn11 apar&lt;'ciclo e11frrmeclacl"'s gTaY&lt;''i. Si rs 11rcsm·io importar -.;c111iihs. \' S
&lt;lc1·i.r, ohtrncrlas en ot 1·ns rq.?,·ion&lt;'s ;1lgoelo11crn;;, no Sf' deben pedir a iwoc1uC'1ores si1 uaclos en localidaeles i111·;1clida~ i1or 101-; in:wctos denominados · 'pienllo &lt;lrl
algodonero'' (A11/ho11011111s 11ru11di.- Hoh ) . - " lag-aria rosada" ( l' ccti11ouhom
!/Oss.1;pid/a. Nan1Hlers ) , - "g·usano el!' la c[1p-;ula" (J!Pliothis obsoleta ],'ah. ' . o
do11cle exis1&lt;1 In ¡&gt;11frrnw&lt;h1iJ ~eca rlt&gt;l ;1Jgnclon,'ro. orig-inadn por el ho11go pa:&lt;1s1to
,V t 0('0.~111oporr1 1·11si11/tdr1 A ik. Iln,\· rn1 pi('uclo rn los al¡rnclonalPs clr :\fi!-,i1J11r'i,
¡n'ro no es C'i ele E. r. ele :\1. A .. ni ta11 perj11dicial.
El i11spdo &lt;111c hasta el :11·rs&lt;·111·e Ji;¡ ('&lt;HIS:-t!1o mayorc'i ~)erjni&lt;•ios n loo.; &lt;1lgodo11alps &lt;k 11uestro país rs el ''gusano o isoca ele! ag-orlo1H'ro ' ' &lt;u1e l'&lt;'Jtn'H'llta
&lt;'i es1&lt;1do lan'&lt;1l deo 11n lepi&lt;l&lt;Í¡)1Pro ( mariposa ) , ek11omim1elo &lt;·ip11tí;'i"m1w11te
, 1fr!irt aruiffacrrt Uiilrn. Se eornbat!' por nH'elio ele rspolYorearlos n puJyrriz;H·ioucs el'rduadc1s ('(111 polY!'s arsenic:1lrs, eomo el " verclt&gt; 1lr Parí ~:· ' _,. PI "n' 1'!l e
di' Sclieelc''. Los polYos , . los IJ\!llido,.; ~e &lt;lrsparrnrnan s&lt;;hn' todos . los 6t·1..rn1w~
de la planta por me~lio de rspoJ,·oreadorns o pulveri;mclorm; a nrnno r. &gt;1rrastrarla:-; Jl!&gt;I' &lt;·aliallos :: tarnhi\•n por n1otnrr:-,. A !'alta dr apan1tns ,;e pneele r&lt;;p o h ·orem· ntilizall(lo holsibts de g·asa atadas en !a rxircmidac1 dr una .;aíía: rn las
bolsitas se ponp po~Yo de Ye;·cle &lt;lr París; un peón a ¡&gt;aballo llen1 la eaíia liorizontc1l111e111C' .'· l'('('OlT&lt;' los espaeios entre las hileras c10 plantas clf' al¡!.'Nlonr1·0 ;
pol' rl sa&lt;·11(limiento. el poln&gt; tamiza a iraYrs ele la gn1&lt;a ;: cae sohre l;1s plantns,
('lfhri(·11&lt;lolas ¡·on el i11scdi1·icl;1.

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~1

---

La ''lagarta rosada'' es un im:P1;tc1 muy perjudicial: debeu mloptan;e grandes precauciones para qtie no se prt&gt;p::igue. Se combate nplicamlo pulverizaei.ones con compuestos arsenicales y &lt;:obre todo clestru~·endo por el ftwgo las plantas de algodonero, clespu0s ele ht cosecha; así &lt;:e impide qur se co1¡,.,erw :--- se propague ele un año a otro.
El ''picudo del algodonero'' e~ otro in~ccto que ha ca usado c~tragos grandísimos en Estados Unidos ele .:-.Jorte ~~méri::a . Es preciso Pjercer mucha vigilancia para eYitar su introducci(m: al cfcrto se someto·ú la srmilla a (]e"infección por el sulfuro de (;arbono y si esttn-iera ,¡tacada se dest:rnirá por d furgo.
Es lo que debiú h&lt;:•cerse cuando se importó l:! lagarta ro"acla con las :..;emillas
procedentes de Estados l '11iclos (le ~\Jorte _-\mérica e11 ] ~123.
La '· enfermeclarl séca del a lgo(lo11ero' ·, originada por n11 h·J11go pai·á::;ito,
inYisib le a simp le Yista, existr en "Jfo.;io!1es dou1le ia constaté hac:(· aüll~, prro uo

l'lantns Tcxtih•:-.

t'Jt

la

Ht•púhli~a

.\l"g"~·ntina

. ..... .. .
.....
•1

"'

~''t ,

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Dt~smotndo y ·F ,n fartlado dt'l .\lg"o(l\u1
de {arelo ... dt· alg-odún d t~ la U!'&lt;iina dt...,motadura al
que Jo~ llPvar{i. n Buenos .\ire"' ~- al t&gt;xiet'ior llt•I paí~

Tr . 111..,po1·i,~

n1110r

ha causado hasta el presente per.Jn1c1os notables. Ha.'· que arran~ar y quemnr
las plantas que parecen e11fe1·11ias.
No hago rneneión de las enfcnue(bcles eme nri han sido constatadas toü:1yfa o que no son mu.'· perjudieia les, JHLra ne; dar a estas instrucciolles, cxcesiYa extensión.

Recolección del algodón.
}L\Dnu:z.-Las cápsu las que conti'O)nen los filamentos ele alg·od0n, adheridos a las semi llas, como los pelos al cuero cabelluelo, se abren cuando los filamentos están completamente desarrollados v no cabiendo más al interior proYocan su apertura: entonces los filamentos· salen al exterior. I~a madnrez' ;ieue

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22 -

lugar desde mediados al fin del verano y durante el otoíío, desde febrero a
mayo-junio. Se cosechan los filamentos con las semillas.
En los algodonales próximos a ResistencÜí. se hallan cápsulas maduras a
fines ele enero; son numerosas ya a fines de febrero y en marzo, épocas en que
.suele efectuarse la primera recolección. Dei:-;de entonces el algodón se cosecha
a medida que madura, cada dos, tres semanas o más, efectuando por consiguiente dos. tres a cuatro recolecciones, hasta fiJ es de mayo o junio; a veces
se cosecha todavía durante julio, si heladas fuertes no han destruído las plantas.
La recolección de los filamentos con las semillas se hace a mano. Se extrae
·el algodón de las cápsulas abiertas por medio de los tres dedos de la mano derecha: el pulgar, el índice y el mayor.
Las máquinas que se han construído para cosechar el algodón no son prácticas. Téngase presente, que la rerolección del algodón por medio· de máquinas
será siempre difícil de efectmn- en buenas condicione~. a causa de que lta;.r que
1

1-"lantas Tcxtilt·s

PJl

la Repúbli&lt;-a Argentina

rl'ranSt)Orte de algodón l)Or el Rio Para.nú.
Acarreando algo&lt;lón al Puerto de Ilal'rHnqueras ¡mm carg-arlo c_•u vapor

elegir las cápsulas maduras sobre la planta para extraer los filamentos con
las semillas, y la maduración tiene lugar en un período !argo, variable entre
tres y cinco meses; además a medida que re~olccta se hace una primera clasificación.
Durante la cosecha conviene que no llueva, que rl tiempo sea seco; el trabajo empieza cada día, después que se ha evapora:1o el rocío e el agua de
lluvia, cuando los filamentos están bien seco&lt;s: la humedad los mancha y los
hace perder de valor
·
·
El algodón tal C•)mo se cosecha se compone ele los filamentos y de las semillas a las cuales aquellos están adheridos: constituye el "algodón ~w desmotado".
El trabajo de recolección se pagaba antes a razón 5 centavos uor cada
kilo de a~godón con las semillas ; ahora cuesta 7 y 8 centavos, hasta l O rentavos por kilo. Hay que agregar los gastos de manipulación y acarreo para calcular el costo de la cosecha.
·

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-

23 -

PREPARACIÓN DEL l\.LGODÓN.-El algodón cosechado se extiende sobre louas
sobre catres al sol y al aire, uno, dos o más días revolviéndolo, de tiempo en
tiempo para que se seque bien; después se :leposita en galpones secos y bien
aíread¿s, sin comprimirlo mucho, dándolo vuelta, si fuera necesario. Si se quiere,
se puede guardar embolsado.

'º

])esmotado y enfardado del algodón.
DEs:r.roT,\DO.-El desmotado del algodón es la operación que consiste en
separar los filamentos de las semillas, obteniéndose el "algodón desmotado":
téngase presente, que lo que se cosecha es algodón con las semillas o algodón
.sin desmotar.
Como sería muy lento y costoso efectuar el desmotado a mano, se emplean
máquinas especiales que se llaman "desmotadoras". Hay desmotadoras cuyos
órganos activos son cilindros "desmotadoras con cilinclros", y otras en las qu;:i
los órganos activos son sierras "desmotadoras con sierras"; éstas son las empleadas para los algodones con filamentos cortos o medianos, como los nuestros; pueden ser accionadas a mano o por medio ele motores de Yario" sistemas.
Su costo varía según el tamaíío, desde :J; 200 ~ a mucho rn(ls.
Se forman baterías reuniendo Yarias, en usinas desrnotauoras.
Las fábricas más importantes de desmotadoras con sierras se hallan en
los EstacloR Unidos de Norte América: ''Continental Gin Co.'' de Bridgcwater,
MaRs.; "The l\Iurray Co. ", de Dallas, Texas; ":B-,. II. Lummus Sons &amp; Co.' ·. de
·ColumbnR, Ga., cte. Algunas tienen representantes en Buenos Aires.
ENF.\RD-\DO.-Los filamentos de algodón cuando salen de las desmotadoras están Rueltos y oc11pan mucho lugar. Es preciso reducir su volumcn, para
poderlos guardar y para que se puedan transportar fácil ;.- económicamente;
para eso se enfardan.
Se pucden utilizar las prensas comunes que se usan pa_ra enfardar el ta-baco, Ja alfalfa, la lana, etc., o prensas especiales, a mano o accionadas por
medio de malacates o de motores de varios sistemas. Algunas fábricas que cons·tru.ren desmotadoras, fabrican tambi8n prem;as de varios sistemas, desd e $ 600 ~
cada una, a miles de pesos, según la fuerza, y si son simples o dobles.
USINAS PARA EL D_!._SMOT,\DO y ENFARDADO DEL ALGODÓN.-El desmotado y
enfardado del algodón se efectúan con mayor economía en usinas desmotadoras,
que coi;itienen dos, tres o máR desmotadoras renníclas e_n baterías y la prensa.
'Las usmas pueden pertenecer a cooperativas entre los plantadores de alg-:.idonero o productores de algodón. Están ubicadas en las localidades más convenientes para el acarreo del algodón sin desmotar y al mismo tiempo situadas en
los puntos de expedición a las fábricas o manufacturas y mercados del interior
·del país o del exterior.
·
El costo del desmotado y enfardado, que era hace poco de 2 lj2 a 3 112
•centavos, excede ahora de 5 centavos por kilo de algodón enfardado; se cobra
para efectuar estas operaciones 1 lh a 2 ')¡_ y más centavos por kilo de alO'odón
0
rCOn las semillas O sin desmotar.

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-- ?.4 --

Economía del cultivo.
RElNDIMIENTO.-El rinde del algodonero como de cualquier otra plada va"
ría mucho; depende de varias circunstancias y fact0res que influyen sobre la
yegetación por una parte, sobre la producción por la otra.
Se consio·uen en el Chaco de 1. 000 a 1. 500 kilos de algodón con las senullas es decir~ no desmotado, por hectárea, hasta 2. 500 y 3. 000 kilos, sin emple~r abonos, ea terrenos fértiles, vírgenes.
Un buen término medio es de 1. 300 kilos por hectárea. Esta cantidad suministra próximamente 400 kilos de filamentos y 850 kilos de semillas; se han
obtenido a YeCeS más ele 500 r 600 kilo,; de filamentos por hectárea.
Estos rendimientos se consiguen en años normales, en los terrenos lrncnos,
YÍrgene:&gt;. En los suelos explotados desde tiempo o donde se repite el cultivo del
algodonero varios años seguidos, sin agregar materias fertilizantes y sin establecer rotaciones racionales, el rinde üisminu,re; terrenos que producían 500
kilos ele filamentos por hectárea, no clan ahora 300 kilos, des:rrnés ele diez a
&lt;1uince aúos de explotae:ión.
Los gastos se pueden &lt;;omputar en poco más de ::f; 200 '.% por hectárea, y
los ingresos por Yalor del algodón y ele las ,;emillas en
-±00 '.% y nüs, ele mallera que la utilidad puede superar a $ 200 % pot' hectárea; s~. obtienen más de $ 100 '.,% por hectárea, casi siempre, en condiciones normales.

*

No consigno cuentas ele culti-rn dcta !ladas. JiOrfllle los resultados Ya rían
mucho, dependiendo C'l beneficio ele la fertili(bll ele los terrenos, de las condiciones rnetC'orológicas del afio, del i·imle, del precio del algodón, ele la forma
de explotación, por obreros ;1sa lariados o intercs&lt;:1l1os y por b familia colónica. C'tc., etc.
Y .1um DE LO:-; PRUDl"CTOS: .IJ.GODÓN y SEi\Jll.L.\.-Lo;; acopiadores y los industria lC's compran los filamentos o el algodón de:-;motado y las semillas; 110 conYienc Yf'ne1er el algoc1tm sin desmotar, toda YC'Z ,1uc sea posible desmotar sin
grandes gastos en las 1oealic1aL1cs r1e producción. El valor rlel algodón Yaría
entre 50 y 80 centaYo;;, a más ele~ J el kilo; el ele la ;;emilla es ele;) a 15 centavus
el kilo .
• \.PLIC .ICLO&gt;;E:-; DEI, .\LGODÓ~ y DE L.\S SE'\.lll.L.\f'.-Los filamento! se utiliza ·
ron al principio en el país. especialmente para preparar acolchados y alo·odón
hidrófilo nacional clespnés. Desde algunos años existC'n hilanderfas, fábri;as de
artículos de bonetería ~- tejidos de algodón.

Las hilanderías que funciona11 son pequeñas; en conjunto no alcan?.a.11 a
tener 60. 000 husos; se han ele desanollar, ahora que se comienza a disponer rfo
personal preparado, que antes ern mu~- difícil co11seguir.
El trabajo industrial ele hilar ~- tejer se puede hacer económica.mente Dül'
medio de máquinas perfeccionadas.
' La exportación de algodón aumenta carla. añc•; ha exeedido en los af!os fü
1D24 --:.· 1925 de 10. 000 toneladas, habiendo alcanzado 22. 642 toneladas en 1926,
aforadas a 296.31 la tonelada y 598 derC'cho, en 6.700.000 $ oro. En 1927 se
exp?rtaron 0. ?67 toneladas por Yalor de 2. -±96. 000 pesos oro. habiéndose reducido la cantidad exportada, a rausa de la reducción cl.J) las sementeras, las que
han aumentado en 1928 y excederán de J 00.000 hectáreas en 1929.
Los países importadores son España, Francia , lnglaterra, Italia, Alemania _

y otros.

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-

25 -

El algodón argentino es ele buena calidad; se clasifica en las bolsas algo·
. doneras de los países importadores en la clase "r¡ood ¡)¡ iddli~l{} ., buena mediana,
hasta mediana superior "f ully good m iddl i H[J ".
Los productores "&gt;' desmotadores que uo proeeden coa esmero presentan lotes no bien preparados. que perjudican a los buenos.
Las semillas son adquiridas por las fábricas de aceite establecidas en los
lugares ele producción, en Resistencia y otras localidades del Chaco "&gt;. en Buenos Aires; se cotizan cntrP 7 -;.· 10 C'entavos el kilo. Hay al presente cinco fábricas de aceite ele algorlón. con instalaciones bastante bnenas.

P orvenir del cultivo del algodonero.
Sobre el porvenir clel cultive hr coneretado la" obserYacione&amp; en la primera
parte ele este estudio.
Mucho, muchísimo podría referir acercA clel cultiYo del algodonero en
la República Argentina. sn propagación, la producción ele algodón, el co'1s11n11l
por la industria nacional ~- la demanda exieriar. la importación ele hilacl1is y
tejidos de algodón :· la fabri"ación nacional, la elaboración 1le aceüe r011 la,;
· semillas de algodón, ;;u importancia, el consumo clrl aceite de algodón en el
país y la importación, el empleo dP las tortrcs y de la harina de algodón para
alimentar )1 engordar el ganado, especialmc1~te los boYinos, :· como m:i.trl'ia"
fertilizantes, ~- su exportación, sobre el estado actual y el ponenir del al¡rndonero -:-.· de la industria en general. Por las nizone:-: anies expuestas debo 1imit&lt;ic'
el estudio a Jo consignado.
RelatiYamente al clesarrollo que pucele tener la industria de hilaclos ~- te·
jidos de algodón, téngase presente que se importan cada año por Yalor ele más
de 60. 000. 000 ele pesos oro. Por otra parte, la demanda rlc a lgoclón e1~ rama
es actiYa de parte ele los países que teniendo una industria irnportantr. (lebc11
adquirir en el exterior la materia prima.
Pienso, que lo dieho basta para poder afirmar que el algodón es :'. será la
planta textil más importante ele la República Argentina durante !nucho tiempo.
fuente considerable ele recursos ~- factor princi]Jal ele progreso y prosperidad de
la región algodonera argentina.

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-- 26 -- -

Superficie cultivada con algodonero en la Rep. Argentinai
entre 1862-1865 y 1924-1927.
(Según estadistica del autor).

Hectareas

Años
1862-1865
1870-1873
1889-1890
1897-1898
1902-1903
1909-1910
1914-1915
1917-1918

50
((;O

700
1.000
2.500
8.000
3.200

-

8.500
10.00!&gt;
12.000

1918-1919
1919-1920

15.000

1920-1921
1921-1922

1922-1923

e::
L::1-------------

104. 20C&gt;

1924-1925

iliiliililllll

110.000

11

72 .00()

1926-1927

1927-1928

22.000

62.500

1923-l91l4

1925-l92C

12.000

iii~~~I

El

85 .000

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... . 2 ¡ ·- .

AFATA
Varias especies de plantas textiles indígenas se comprenckn baj1J
Ja denominación de afatas. Dos son más frecuentes y por lo mismo
conocidas: la "afata co111ú11" y la ''a fata del río".

AFATA Cül\I(l\'
Dicotiledóneas

ESCOBA

=

MA.LYA DEL

:\IO~TE

Fam. Malváceas

(.'!ida rhombifoliu J.J. )

Es planta bastante frecuente. sobre '..111:1 parte cunsidPrahle del
territorio argentino. clescle las Sierrél s del Tanclil h::i.sta e1 extremo
Norte, en Buenos Aires, Santa Fe. Entre Ríos, C0rrien1es, Córdoba,
y Tucumán; arbustiva. presentanclu tallos erecws. mimbreados, ~arn ..
piños, con hojas de forma variable: cenicientas en la cara inferior y
verde-oscuras en la superior, flores rosado-amarillentas que nacen
en las axilas de las hojas y frutos globosos. achatados.
En Ja corteza de los tallos se hallan los íilarnentos que se extraen
previo enriª"do, por batido o pasándolo&lt;.: entre cilindros, estriados: sucesivamente se eliminan las materias gamo-resinosas por mcclio de
una solución alcalina, lavado y secado. La fibra ohtenicla es .;;uave,
poco resistente, adecuada para Ja fabricación de tejidos groseros,
como la arpillera, y otros cles1 in ad os a ]a fabricación de c1wac:es.
Yo ha siclo objeto todavía ele explotaci¿¡n industrial prnyechosa,
hasta el presente.

AFATA DEL RIO
Dicotiledóneas

(A b11tilo11 pauciflon{)n St. Uil. )

Faro. Malváceas

-

Es un arbusto bastante propagado en las islas del Paraná, en
las Provincias ele Entre Ríos, Santa Fe. Corrientes, Chaco. Formosa
y Misiones, especialmente en hs orillas ele los bosques.
Vegeta formando tallos ele J a 2 metros ele alto, cubiertos ele
pelos en todas partes, con hojas ovaladas, hlandas, blanquecinas en la
cara inferior, verde-pálidas en la superior, provistas ele largo peciolo; las flores que son solitarias con largo pedúnculo ele color amarillo se hallan en las axilas superiores: los frntos son cápsulas globosas.

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-

28 --·

La extracción e.le lo!- filamentos que &lt;:e hallan en la corteza se
efectúa como para la afatét común.
Sirven para las mismas aplicac iones: confección e.le tejidos g-roseros. redes . hamacas . piolines. piolas. etc .
Los indígenas uti lizan las filJras ele esta plant&lt;l. desde largo
tiempo.
K o se explota inclustriéi ]mente.

Dicotiledóneas

( (' 11111111

Eí cáñamo

:;e

Fam. Moráceas

bis su ti t·a L.)

coPcce en la República

,\r~.&gt;,"c!1ti11a

cks le

i:t~-go

1iernpo. La semilla ha siclo imponada ele Espaib.. Italia y ·F rancia.

Experienciéts para ~u cultt\'O :;e han efrctuaclo y::i.riac.:; H'CCS, en c!i··
Yersas localiclacles. especialmente en }a región septentrional y en la
central, que son las 111{1s :1clccuac.las. Loe; resdt;1cloc.:; han sido (av·Jra bles desde el puntn de vista ele la vegetaci\'m y lozanía rle la ])!anta y
t&lt;1111bién clel rinde en fibra v de su calidad. El cultivo no SC:' ha prr,pagaclo. sin embargo. por ~¡L;e ;,10 se ha llegado :1 p1-oclncir la fibra a
precio suficientemente bajn, par;¡_ C(lmpetir con ventajas con b im portada. La preparación no ha &lt;:ido tampoco bastante esrneracla, aunque sea posible obtenerla. lrne!n, ::i.dnptanclo los cuidados necesarios y
cuando los obreros héilm'tn J.clquiridn l::i. prúclica para las diyc:rsas ma11ipulaciones. manejo ele las m:\quin2°' y aparatos .
En cli\·ersas Colonias ck lé~ l &gt;rr)\·incia ele Santa Fe. ck Córcl•)ba.
ele Entre Ríos ,. lh1cnos , \i res, en \-arias e::plntaciones ele Corrientes. Chaco. F01:111osa ,. l\ 1isiones en Santiago del E stero, Tncmnán,
Salla. Jujuy. San Jua;1 y ::\f endoza . se ha prncluciclo fibra de cái1amo
de buena calidad.
En Guaymallen, en la Prcwincia de :\Iencloza. llegó &lt;t f nnclarse
lllla colonia en base del cultivo del cúfíamo y exip1otación de la fibra
11ara diversas aplicaciones . Se obtuvo ~n efecto fibra abundante,
larga y ele buena calidad, pero el cultivo no pudo propagarse y la
industria cle:::arroila¡-se, por Pl precio de co-:;tc ele la fibra preparada.
Lo mismo sucedió con otras tentati\'as sobre las que no rnnsiclero
necesario detenerme, porque no ban tenido éxito . Sólo lnn sen·iclo
para demostrar Ja posibilidad ele! cultivo del cáñamo. sin 1-esoln::r la
cuestión económica, que ce; indispensable para poder emprender la
explotación.
EsPEcrr·::;

Y

\-.\lnr-:n.\m-:s.--Sc l1an cx¡wrimtntaclo y:i.rieclades de

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

-- '.2'.1 -

la especie común (Ca1111aúis sativa L.), .cáñamo del Piamnnte. d111amo
de Boloña, cáñamo de Carmaíi.o1a. cáñamo ele Anjou. etc
Otras especies y sus variedades han siclo cultivadas st.lamcnte
para comparación o para estudio y no se han propagad&lt;'. no ofreciendo interés, como es el caso ele las yariec1ades ele Cannaúis indica L.,
aconsejada especialmente para la preparación clel "hasish" rnús que
para fibra, y también las Yari1~clades de la especie Ca1111a!Jis si11c11sis L..
que se han mostrado inferiores a bs varieclacles ele b especie común.
Téngase presente que Yarios autores no admiten otra especie
que la común Ca1111abis sati·!'a L .. considerand,) 1as demás como yariedacles.
CuLTJVO m:L c.\:\'.\~rn.-El culiin) del canamn elche hacerse en
terrenos fértiles. ele composición mediana. profunclos. pcrrnea1)le..;,
donde las lluvias son rcguhre"- o se pncde.ap1icar el riego.
Los terrenos deben ser bien prcpa raclos por medio ele una o do"
labores hasta la prof unc\iclac\ ele '20 y mús centímetros. según la cnmposición física ele los mismos: mfts en los U"mpactos. r¡uc en 1ris sueltos.
Los abonos son 11cces;1 rios cuando los suelos no son b&lt;lstante
fértiles: es inclispcnsalJle alternar bs pb11~as qu e .:;e cultiY&lt;in.
Se siembra en la prirnayera. cuandn no hay que temer las heladas, en líneas. a ro-15 cm. entre cada una. y de manera que las plantas se hallen a 3-7 cm. sobre las líneas. o al voleo. empk&lt;i.nc1o de 50
a 70 kilos ele semilla por hect!~rea. enterrada a LrC"--Cnatro centímetros
de profundidad.
Durante la ycgetación deben suprnlll rsc
r:-arpir una o mf1s ,·eces sep;ún se&lt;t necesanil.

la.~

hie~·lns

ext r;:Lñas.

La recolección se efectúa cuando la' J'laiitas florecen. teniendo
presente que las plantas masculinas florecen antes (jllL las femeninas.
l\fejor es arranc&lt;tr las plantas; ¡Jern en lo:: culti,·os ele regular
extensión es preciso reducir los gastos y pn:· es\.., ~e cort&lt;l '.l.] pie. con
instrumentos cortantes y ta1111iién c0n seg-8.dcras e-;peciale.;;. Después
del corte se hacen secar las plantas y se sorncien :i.l enriado que se
efectúa por ' 'ªríos proceclimien to:;.
Se procede después a la clesf ibración Y a ]a preparación de los
filamentos .
Los interesados en la descripción det&lt;&gt;-11ztcla ele~ cu1tiyo y b separación ele los filamentos deben consu1ta r ~as rncino¡:;i-a fot"- sohre el
cáñamo, entre las r¡ue hay 11na c1e1 autor.
El cultiYo del cáfíamo se propag-ariL cuando el obrern agTír0la
sea acliestraclo en lcls manipu1&lt;1cio11es r¡ue reqniercn la C'\:tracci(\n y la

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--· '.30 .....

preparac1011 ele la fibra, de manera a oh1 cncrla ele las da ses v a lo5
precios (1ue la industria redama.

*
Nuestra estadística no registra elatos cornp1ctos sobre la importación ele fibras y ele artículos de cáñamo a lri República /\ rgcntina.
Bajo varios rubros se incluyen fibras ele yute. henequen y de otras
plantas textiles con las de cflll.amo. Se anotan las cifras ele la importación en los últimos años t923, r92_¡. r&lt;J2_), r926 y 1927.
1923 (KI.)

1924 (KI.)

1925 (KI.)

1926 (KI.)

1927 &lt;KI.)

C'iulan10 cu rama

170.0ti9

2+9.011)

17+.90~

537.000

216.663

0.112

o. 056

Lona v loHcta
de cú;iamo ....
.'1.rtículos &lt;lo rá-

l. 03.) .107

1. 20'3. J .).j

1.160.000

l. 07:1. 77+

l. 230. 20:-J

0.630

0.20±

91.891

.)6. 1.3+

6S. s:i.:;

70.390
817. 2-36

1.53

0.55

023.229

íí.a1no

....... .

llilos üin·1·sos ..

66.932

Aforo Derecho
Aduan.

La cifra ele la importacic'm de las fibras _,. artículo~. tk c:'diarno
oscilan en los últimos años alrcdcclor ele T. 600. ooo kiios.
Los interesados bailarán informacione~~ complet&lt;ls sobre el cultivo, la extracción ele la fibra y su preparación en la monogTafía
~obre el cultivo del cáñamo que publiqué en 1913; por eso y porque
no corresponde a la ínclol ·~' ele este traln_io, no las inclu_vo.

CARAGUAT.\.
Monccotiledóneas

Faro. Bromeliácea!!

(Acchme(¿ polvstachya ( \rell. ) ::\Ig. - Aechmea distichanthci Lernaire )
(.1lech111ea bro111efilu' folia Bak.)

Dajo el nombre ele caragu:itá se clesig·nan en la República Argentina varias especies ele plantas ele la Familia ele las Dromeliáceas, que
se desarrollan formando graneles matas, compuestas ele bojas radicales más o menos numerosas y generalmente largas, de r m. a I .60
y más ele longitncl, por 2 a -1· centímetros de ancho en la parte mediana~
con espinas más o menos aserrarlas en lo~~ bordes y un aguijón en
la punta. Del centro ele la mata. cuando la planta ha alcanzado su
completo desarrollo, emerge el vástago floral, más o menos alto, que
lleva flores ele color rojo o rosa-azulado, dispuestas en espiga, que dan
lugar a frutos semejantes a pequeñas piñas.
Los caraguatás, debo decir entonces. se hallan con más frecuencia en las depresiones del terreno, a menudo a b sombra de los ár-

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-- 31 ---

boles; sin embargo vénse también en campo abierto, resistiendo bastante las sequías por la propiedad que tienen de conservar el agua en.
la base de las hojas.
Plantas Textileo;; en In. Uep(1bli('U _\rg entinn

C:lragun!(-.
(. \1·•chmPa

bromplhu~folin.

Bale)

Forman a menudo manchones en las partes bajas ele los bosques,
con árboles de cierto desarrollo.
Se encuentran al estado silvestre en Corrientes, ~Jisiones, F'orrnosa, Chaco, también en Salta y Jujuy.

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32 -

Las hojas están recorridas por filamentos largos, resistentes,
elásticos, que se utiiizan para la fabricación rle hilo, piolines y piolas,
con los que se confeccionan redes, hamacas y diversos objetos.

Ybir{t. y

Caragunt{t

==

lfo,jn..; -

Vihra¡., !'!Hl•Ha!-i ;v l"'nfar&lt;ladao, -

J&gt;ioln!-i -

J&gt;rnc. Chaco

Los indios que haL&gt;itaban los territoricJs donde se desarrollan
·estas plantas~ conocían los medios ele extraer las fibras, su preparaz·ión y sus aplicaciones, y con ellas confeccionaban los tejidos para
~1brigo y usos domésticos y toda clase ele cordelería.

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--

;);) -

Desde fin es del siglo pasado la industria ha tralado ele utilizar
la fibra ele los caraguatás, efectuando b clesfibración por medio de
desfibracloras y el desgomado y blanqueo poi- proceclimie111os diversos.
Se establecieron fábricas en San Carlos ele Corrientes, en Formosa y
surgieron también iniciativ::ts en el '1'errit0rio del Chaco, r1ue no tuvieron mayor éxito.
Hasta el presente. a pc-.a r de qm: b proporcic'1n ele fibra que bs
:10jas contienen es eJc.:yacla y ck hue;1a calizbd, susceptible de ncunerosas aplicaciones, las fabricas que han einp:-enclido su preparac1on no
han prosperado. porque no lun obtenido la fibra t:.i.l cnmo b industria la necesita y a precio conn~niente.
Es ele esperar, que las deficiencias qu e se han constatado serán
gradualmente obviadas y que se hallarán procedimientos simples y
poco costosos, que permitir:m la explotación ventajos::t cll' los caraguatás, cuyos filamentos son largos, resistentes, a veces finos y adecuados para la confección ele tejidos cli,-ersc1s, además que para la indus1ria ele la cordelería.

El estudio completo ele esta planta es indispensable, .:;ca del punto
de Yista botánico. como anfttomo-hi:-,tolc'lgico. e industrial, para eliminar los incmweniente ..; y las clificultacles que ~;;e h::tn hallado para la
eficiente clesfibración y desgomado a bajo precio.
Del punto ele Yista bot[rnico no existen tampoco est uclios completos: de ahí la confusic\n que resulta . Se hace rnencic\n de la !Jron1clia
serra. Gris., ele la Brol/lclia /nciniosa ::\Iart. etc., que se relacionan con
las especies . / cc/1111ca toiystarli ya ( \' ell.) ::\lg-.. • /ccl• 1ncn l1roll!cliacfolia Dak. y , /cc/1111ca distic!iantlw L emaire . mientras yario:-; autores
consen·an las clasificaciones primitiYas .
Por observaciones detenidas ele las plantas en los lugares donde
&lt;:e desarrollan y por el cultirn se estahlecerfi. b clasificación definitiva.
Importa. desde ya. dejrtr r:onstancia ele la posibilidad ele explotar
Jos caraguatás, ele la abundancia y lmC'na ca1iclacl ele la fibrrt que suministran y sus múltiples aplicaciones. Resueltas favora1J1ementc
las cuestiones económicas, será posible emprender la explotación con
provecho. Hay que dejar constancia empero, de que hastrt el presente
no se han obtenido beneficios. a pesar ele las observaciones y expe··
riencias favorables efectuadas.

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- ·-· :H -

CARANDA o CAUANDA-Y
~Monocotiledóneas

(Trithn'.nox campestris Dr. et Gris.)

Fam. Palmeras

En la República Argentina existen varias palmeras silvestres,
cuyas hojas contienen filamentos, y que pueden ser explotadas como
plantas textiles: una de las más comunes y conocidas es la palmera
"carandá .. o "caranda-y" (Trit!iri11ax campestris Dr. et Gris.).
Se halla bastante propagada, formando manchones, donde el terreno es más arcilloso y menos humífero. en los bo sques rlel Centro

J-luntas 'l't•x!ilt·s

(• .11

la Re1J11úhli&lt;_·a .\rg(•ntina

Carandú. o Caranclay
('í\Jll}lestris Dr. Pt Gri!':. )
de I . a~tllU\ Bhtn~·a en Territorio Clnte·o

(T'r iU1rinax
Eje1nplar~s

·y Norte ele Entre Ríos, Corrientes, Norte ele Santa .fe, Chaco, For·mosa y Misiones; se encuentra también en Santiago del Estero, San
Luis y Córdoba.
Es una palmera de 2 a 3 metros ele altura o poco más, con tallo
rugoso al exterior, esponjoso en el centro, constituído por un tejido
fibroso, muy resistente a la humedad, por lo que se emplea para cer·cas y corrales; termina en la parte superior con un rosetón de hojas
;.implias, coriáceas, provistas de largo pedúnculo; hacia la parte inferior, aparecen entre las hojas las panijuelas florales, con flores
·amarillentas.

Las hojas contienen filamentos numerosos, que los indígenas uti·1izaron, y los primeros pobla&lt;lo!·es de las localidades donde vegeta la

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·- B5 ·---

palmera ca randa-y al estadc silvestre han ex~raído y empleado p.1 ra
fabricar piolas y piolines destinados a rnú1tiples usos.
Las fibras se separan con facilidad por batido o p&lt;i~~aje entre ciEndros rayados, bajo la acción ele un chorro de agua C[UL' clirnin:1 la
PJantn!oó

T(·x- ilf·~

Cnrnnd{• o Caranday -

c·.11 In l{(•pl1hli('n .\rgent.ina

1•1anta

&lt;'11

Foto
e l .Jal'clín Bot:JniC'o de Buenos Aires

Girola

materia verde y otras, quedando las f ihras bastante limpias, como para
ser utilizadas, aunque sea mejor completar la limpieza, eliminando las
materias goma-resinosas que mantienen unidos los filamentos, por

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36 -

nn baüo alcalino, layado y secado; así se impiden fermentaciones, q11e
no favorecen la conservación ele los artículos fabric:-idos con esta~
J ibras.
Planta-. T t•\.tilt •...

t•11

la

Ht·1,l1blit ·n .\rgt&gt;ntina

F o to
f'an11ubí o Curanduy Pr«Wt:'dPnda:

Hojas Uo:-.t)ut&gt;~

Fihras s1u•ltas
&lt;lp la

~·

Pnfurdadas -

Girol a

.\plicuciones

l"ro,·inciu. &lt;lP ·l&lt;:ntrt" Rioi;;

llace más dé 30 aiíos r¡ue en Rosario Tala (Entre Ríos) se instaló una modesta usina para el desfibrado &lt;le las hojas ele la palmera
caranda-y, con cuvos filamentos se fabricaron los primeros ovillos de

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37 ---

hilo para atar trigo. Sucesivamente fué fundada la ~· ~~· "La C~t­
ranclay" que estableció una fabrica en puerto Brugo. D1stntu _-\ ntnnw
Tomás de la ProYincia ele Entre Ríos. Esta fábrica n o prosperó. Los
gastos de instalación fueron !:-Uperiores a los benefici os y pronto tLn-o
que suspender el trabajo.
Al hilo para atar trigo. fabricado con la fibra de la palma carancla-y, se reprochaba ele no tener bastante resistencia y podrirse
pronto, al extremo que con tiempo lltwioso las ataclur8-: de las gavillas ele trigo se rompían, quedando Ja;, cañas sueltas. Esto ckbe atribuirse al empleo ele la fibra sin desgomado. es decir, sin eliminar las
materias gomo-resinosas ,1ue remen los filamentos ele las plantas
textiles.
\ 'a rias tentatiYas se hicieron seg·uiclamente oara mejorar lo~ fibmentos, pero sin alcanzar resultacl~s :i.lent2.dor~s.

, \1 presente existe todaYÍa la fábrica de puerto Brugo. pero por
los informes que tengo, la cantidad ele fibra ele palmera caranda-y
utilizada es pec1ueiía: la fúlJrica adquiere la r1ue le es ofrecida. para
mezclar con otras iihras textiles importadas, con destino a la fabricación ele piolas.
'l'enienclo presente c¡ue h palmera cara11cla-y ocupa graneles extensiones en las Pro\·inciél ~ ,. Territorios X acionales me11cionaclos,
que la recolección de las hnj;s ec: relatiyamcnte fúcil y poco costosa
y que con esta oper;i,ción no se rlestru:·e b p18-nta, b cu::-..: ..,;gne Yegetanclo y suministranchi hujas clurame lé'.rg-o tiempo, - C[l1C la fibra
c1ue se extrae, co!1\·cnientunente prepan1Clé1, e.:; ele liu ena cali-Jacl y
adecuada para cli,·ersos usns, espcci~dn1entc 1nra la co:üeccir';n ele
hilos. piolincs y piolas. -- &lt;'" dable pensar, qu&lt;' c.:;ta )1lan!.a presenta
posibiliclacles de explotacilin provechosa.
Se obsen·a, que Ja pro·:i:;ió!1 ele: ~as lvljas &lt;I b [~lb~- i~ ;c que se establezca cerca ele las palmera-;, c;e1·á cada a1i.n mús costosa. a medicb
que la recolección se inten-:ifiquf'. h c1ue obligar;\ a ir a cosechar ca·ia
,·ez mús lejos ele la fábrica: pero este inco1wenicnte se puede snbsanar
utilizando pequeiias múquinas clcsfibracloras. ele fácil traslado. que
se puedan llevar sobre carros a los puntos cercanos cloncle se cosechan las 11njas, reclucienclo los ~-ac;tos ele transporte.
Dastarú entonces Jle-1:ar a b fábrica la fibra bruta para clesgomarla y prepararla para l&lt;l \'énta a los inclnstriales, si no fuera m{is
co1weniente fabricar en Ja misma u;,ina Jos artículos qne tienen más
demanda o fácil salida.
;\o se conoce ni aproximadamente el 11úmero ele plantas de palmera carancla-y que existen o '.;i_ superficie que cuJ.rcn. Es bastzinte
considerable.
Experiencias "ºn todaYÍa necesarias para cleierminar ei procedimiento ele desfibrado y preparación adecuada de b fibra. y además

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-

38 -

para fijar el precio ele coste, qu.: determinará s1 la explotación de
la palmera c.aranda-y es económica.
Creo que ha de serlo, procediendo con tino , con seriedad, sm
optimismo exagerado, previo estudio de todas las cuestiones que influyen sobre el éxito ele la explotación, para resoh·erlas con sentido
práctico, con la mayor economía en los gastos de manera a suministrar
fibra ele lindo aspecto a precio inferior a la del henequén que se irnj)Orta.

CHAG"CAR
Monocotiledóneas

Fam. Bromeliácead

·' l'lrnguar LraYO' · (D.11ckin alascana .:\fg. )·
"Chaguar salado'' ( Dei11aca11tl10n urba11ia1111m ::\fez. )
"Cha¡nrnr de la sierra·' (Dr11tl1 eroco11ia lonr;ipetala Bak. )

Desígnanse bajo el nombre de .. chagLP.rcs " yarias plantas textiles ele la _Familia de las 11rorneliúccas, que se halbn al estado silyestre en Ja Región Septentrional, hacia el Oeste. en las Prm·incias
de Córdoba. Santiago del Estero, La Rioja, Catamarca. Salta. etc .. en
clima cúliclo, preferentemente seco y en terrenos más o menos elevados y ele composición cli,·ersa.
Existen ,-arias especies. siendo ias principales las rnenrionadas
al principio de estas notas. La clasificación botánica exacta rle las
Yarias especies no ha siclo hech&lt;i. ele una manera clefinitiYa.
Los chaguares forman rosetas más o menos gTancles, con hojas
radicales, rígidas, espinosas en los bordes, menos largas que las de
ios caraguatás. Sus fibras son generalmente más finas, más brillantes. Del centro del rosetón se e\e,·a un eje que lle,·a la inflorescencia
Lon flores cuyos pétak1s tiene color rnjizr,, a yeces :unarillo \'iY0.
El "chaguar brayo·· presenta las hojas más desarrolladas y fuer temente aserradas: tiene filamentos de mayor longitud. Se halla propagado &lt;i.1 ;\. E. ele la Pro\·incia de (l'¡rdoba: tamhién en I.a Rioja.
El .. chagu2.r salado" , ele
tas; se encuentra en S::l lta.

cl~s::trro!lu

mediano. tiene fibras más cor-·

El "chagua r ele la sierra" es el más pequeño: tiene fibmentos
fi nos. blancos. lucientes, resistentes.
Los inclíge11as ele bs 1ocaliclacles donde los cbrtguares vegetan al
estado .sih·estre. utilizan los filamentos de estas plantas desde antiguo, para confeccionar hil.1, pir¡Jincs y ¡)iolas pa;-a clin:rsos usos,
desde la fabl·icación ele tejidos finos. hasta cordeles para atar.

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39 -

La separación de los filamentos es fácil. Deben abanclom. rse ios
sistemas manuales y utilizar múquinas semejantes a las que se usan
para Ja clesfibración ele los caraguatás y del formio o lino ele X ue,·a
Ze!anclia: l::t preparación ele las fibras se hace de la misma manera.
En clinrsas épocas se 11an instalado pequeñas fábricas p~ra utilizar los ch aguares, con maquina ria prirniti va. No han tenido éxito
_;: han siclo abanclonaclas por Lle f iciencias técnicas e imprep~i ración
ele los que las han proyectado, generalnwnte no al corrir:nt-e ele los
procedimientos ele extracción y preparación de las fibras textiles.
Para explotar las phn:as textiles silvestres es precisri disponer
ele pequeñas clesfibracloras. facile' ele transportar para pnderlas llevar
donde están las plantas.
::\o es el caso clt establecer graneles LFin::ts, cloncle escas~a la
materia prima.
K o se puede tampoco pe11sar en la ejecución ele planhciones, port1ue reclamarían gastos que i·esultarían dern8-siado co"-tosos.
Otras_plantas textiles se pueden culfr,·;:i_r y explot:.tr
probabilidades ele éxito.

C(1!1

iT1ayores

Esto no quiere decir, que: se &lt;le~Je ah~'.11donar comple::amente el
propósito ele apnwechar la~ pl;rnLLs text ile~ inclíg\::nas: pe1·(• es preciso proceder con ca11tel~1. y cnn la prcpa raci1'.n necesaria, antes ele emprender su explotrtción.

FORl\110 o LINO DE
Monccotiledóneas

(Pl10•· 111i11111

:\l:JI~ VA

tewu F 0rsL)

ZELANDIA
Fam. Liliáceas

El Forrnio o l,ino ele X tteYa 7elanclia ~s planta viyaz, orig-in::lria
ele Kueya í'.elandia. que se clcsar1·nlb en grandes metías forrnachs por
hojas largas, terminadas en un ag-ui_i1'm en Lt extrernichd, y qne cnntienen nurneros0s filamentos, qíle co11stituyc;1 la mat~ria textil, objeto
de la explotación de esta planta.
IIa sido introducida en b R(;nública "\rgentin&lt;i. l1ar.:c años, prohab)emente a mediados del siglo pasado, como planta ele aclorno, para
los parques y jardines ele Duenos Á\ires, en los que se ob s ~n 1 an numerosas matas de efecto clecorntiYo. que cont 1ibuven a hermosear las
perspectiyas ele nuestros paseos.
.
.
Se empezó a utilizar las hojas en los jardin es, subcli\·icliénclolas en
cintitas para ataduras. mientras que va~·ios investigadores trataban
de propagarla como planta textil. al extraer las fibras de sus 110jas,
fibras con las que se sabía, que podía prepararse el hilo para atar el
trigo que se corta con las segadoras atadoras, además de tener múltiples aplicaciones.

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40-

El vigor con el cual se desarrollaban las plantas, h rapidez de
su crecimiento, la facilidad de su propagación po1' división de las
matas, además que por las c;emillas, - la sencillez para la separación
de los filamentos, incluj e ron a probar su cultivo como pl:inta industrial y estableciéronse pequeños campos experimentales, los cua '.es su-ministraron hojas para los primeros ensayos ele separación de las fibras con instrumentos y desfibradoras primifr1as.

Plantas

Tl-'xtih·~

('Jl

la. ll.epública. .\1·g-cntinu.

(Phormimn tf•nax F'or::-t.)

J,lantadún

l'll

t&gt;l

('1\lllJ&gt;O

&lt;h"' .\gricultura E!-JH:'&lt;'ial PI\ la 11'acultnll «le .\&amp;;'ronomíu y Vetf'rinaria
d(• la l "11h·e 1·i-.idall th• Btu•no~ .\irt•s

La reproducción ele la planta por semillas 110 se obtuyu facilrnente al principio, por falta ele práctica: por esta causa y para con-seguir las mejores especies se trató ele comprar matas en ~11e,·a í':e lanclia; se propaló entonces la llllticia ele c¡ue el Gobierno ele ese F.s-·
taclo no permitía la exportJ.ción. noticia ern'mea. como lo comprobé,
al dirigirme al Director del Departamento ele 1\gricultura ele esé país,
ele quien obtm·e la contestación ele c¡ue la exportación ele las matas
y rizomas podía efectuarse sin restricciones, en cualquier momento.
Transcurrieron años durante los cuales se hicieron experiencias con
resultados que infundían a veces graneles esperanzas, seguidos ele-

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-41otras que provocaban clesa1ier:to, hasta princ1p10s ele T&lt;JTO, en que
las exigencias crecientes de -fibras de coste reducido. para citar trigo
y para cordelería, indujernn a ampliar las experiencias. raclicándola.;;;
especialmente en los ~errcnos ele las islas del Delta, muy fayorables
en varias partes, por su composición y por la frescura r1ne las suministra el movimil"11to asccncleme .\. clesce11clcnte ele '.as aguas cl·~l
río, tierras en las que ya se 11abía cnrnprobaclo que el formio prosperaba.
Desde entonces datan las primera.::: plantaciones en escala 111&lt;lustrial, que se han aumentado gradu:-tlrnente hasta cubrir una su.Plnntns TPxtilr!'. e n h\ Rt•¡t(1hli&lt;·n. .\rgentinn

1"&gt;lanta&lt;'ión

&lt;h~

F'ormio pn la. "l!"iln E.lla .. ,

Ti~rl"

(l;-. ('. C . . \. ) dt• '"'l'he F'ruit ancl

Fort~..,t

C'o. l.t&lt;l."

perficie que excede ahora ele 650 hectftreas y abarcarft dentrn ele poco
tiempo miles de hectáreas.
La multiplicación del formio que se hizo en los prinwros tiempos por división de las matas se prosigue ::ictualmente por este sistema y por semillas, existiendo un gran número de plantitas para
formar nuevas plantaciones que podrán cnhrir en co1·to tiempo miles
&lt;le hectáreas y tal \'ez más. si Jos resultados halaglieño::-. obtenidos se
confirman.
El desfibrado de las hoj:is, e:; decir la :~eparación ele 10s filame11tos que efectuábase pnr medio ele 11-;.áquirns primitivas, mando. la~
plantaciones ocupaban superficies periucüas, h::i. comenzado a hri.cerse
con máquinas más apropiadas. cm·o funcionamiento se rneJOra, a me-

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-12 -

~licia que se corrigen los defectos que se notan y se arreglan ele acnerclo con el tratamiento que reclaman las hojas de nnestra producción.
Los ejemplos de ::\íueva Zelandia suministrados por la Jectma de los
folletos sobre el cultivo v !a inclnc:tria del formio y las ~xneriencias
efectuadas en los formiaÍe s del país pE'rmiten procéder con' todas las
probabilidades de éxito.

l,lantn !"i

T('x_~il&lt;'"'

l 1 lantndún de furmio en ''l,os

l'Jl

('i~li.t-&gt;io.",

In Ht•pl1hlicn .\rg pnti na

Hío ('nralwlns, i"'nn Fernn1ulo

CF.

c. r . .\ .)

de J. Ra1111al Jlu11ter

Xo s~ puede decir todaYÍa q11e el cn1tivo ha superado compleiamente el período experi1;1.:nt;:il, pero se puede afirmct.r, •1ne lo qne~e ba hecho ha e!1señado lx1s1ante para qne las p'.antacionec: s&lt;:&gt; hagan bien y en terrenos aóecuados 'y convenientemente preparados y
que los trabajos de explotación y conservación de los formiales se
efectúen ele acuerdo con 1as exigencias ele esta planta.
Tampoco se ha adquil-ido todo lo qrn: E'c: necesario y ~C' precisa
conocer relativamente al desfibraclo ele las hoj;1s, al clesg01mHlo y a la
preparación ele los filamentos, pero se ha adelantado Jo suficiente para
poder alcanzar en breve phzo los resultados deseacb:::.

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--- 43 --

El formio es seguramC'nte nn:-t ele las p:,mtas tcxtik .~ que prcs.entan probabilidades de propagarse. por la existencia ele vastas superficies favorables a la vegetación lozana de esta planta y que no se
prestan mayormente para cult.ivos de más provecho en l:t época ac·tual, por la facilidad con h cual se hace la separación .Je los filamentos, el desfibrado. desgomado. l:wado. blanqueo y la p1-eparación
para su utilización industrial, en las aplicaciones qne tiene l&lt;t fibra
de formio. sea para la fabricación del hilo para atar trigo. sea para
la fabricación de toda clase ele cordelería v si menester f 11er::i. ele tej iclos diversos.
EsPEC1Es CL'LTl\'"\n_,.\s.--Dc las dos especies principalc:-. de for:.nio
que se cultiyan, el formio común de lus terrc1¡os ele llanura r, frescos
( Phonni11111 ten ax Forst.) y &lt;:&gt;l forrnio de los terrenos altos. lomas y
montañas (Phonni111n Coclúa11111n Le Joli:;), el prirnern es el qne se
cultfra en nuestro país, siendo el más adecuado para ]1)S terrenos aluvionales frescos. q_ue forman las islas del Delta: e.:; ele mayor desarrollo foliar, produce mayor cantidad ele filamentos, aunque m:ls gruesos de los de la especie I'. Coc!?ia1111111. c1ue tiene menor cles2.rrollo,
pero filamentos más finos. menos aclecuaclos para la fahric:-tcic'm ele
los artículos que más se necesit::r n en nuestro p:-tís. J )e esta espc-.:ie
común hay diversas \·ariecl~·.cles que merecen un estudio bntúnico y
experimental. para resolYer cual se debe propagar en ca(\a caso.
~feLTIPLIC.\c1(1x. -La multiplicación se hace al presente. en
nuestro país. por las semillas y por b diYisión ele las matas y :-izornas.
Para la multiplicaciún por semillas deben adoptarse las prccauciont.:;
que requieren aquéllas que pierden pronto su poder germina ti Yo: clel1en cosecharse en seguicb r1e b machrez. para .:;emhr;nl&lt;..s en almácigos bien preparac10s. pasar bs pl&lt;lnt.itas &lt;«1 viYerP, y clcspaé;; efectuar la plantación clefiniti,·a.

PL\XT\c1óx - Ytc1·:T.':.CTÓ.,. - C'osr-:crr --Se pbnb en líneas a
r ._so entre las liileras ~- r .20 entre 1as pla;:ta ...;. L~s dis1.¡.n-::i,is pncden
Yariar entre 2 por :2 ~11. :2 p1~- rm ._so. :2 pnr r m ., etc.
1
••

1

1w1u.'\'LT L.\ n:c 1 ~·nc1(ix.-neshierhe:c.. carpidas. e;;pecialmente sobr~ las hilens. hasta mH:' l&lt;i:-. pbntas e~tún bien desarrolladas: en1onces lo pri1:cipal e .:; 110 cle_i :1r que bs hierbas extr;i.í1as
(y uyos) la;; i1wacla11. Fs evidente qne 1a 1ahi-:rnn del terreno ::turnentar{l el \'igor y b resistencia de la;; p 1antas.
Cl- rDADOS

Las plantas forman 11ntas proyicta.:; de nmnern.:;as hnjas que :oalen todas ele la misma.
Las primeras hojas se pueden cosechar al cabo de tres o cuatro
ai'íos ele efectuada la plamacilin. Las exte1·nas son las más clesarro1laclas: se cosechan cada vez que se consideran maduras. 11na n clos
yeces al aií.o. genera1menk una. en 1:úmcro ele ro a :20 p,'lr ca(la mata.

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4-! -

RnrnE.-Se obtienen de 30 a 50.000 kilos de hoja verde en la
primera cosecha, cksde los ..J.-5 a los 7 años, y sucesivamente ele 50.000
a r 00.000 kilos, con un término medio ele 70.000 en buena~ condiciones, durante cinco a diez aii.O"·, según la fertilidad de los tern·nos, los
cuidados ele cultiyo durante b yegetación y el esmero con el cu:ll se
haga la recolección ele las hojas.
DEsFrnR.\CIÓX.-Las hojas pueden ser sometidas en seguida de
cortadas a las máquinas clesfibracloras, sin enriado 1li1 preparación

}')antas Textilt•., en la Re1&gt;úblicn .\rg-entinn

lh_
• !o-fihradorn uu!"oiraliana

•i))pJta''

par,,

formio

alguna preyia: a yeces se cl _ian dos o tres días a la sombrn ant;:s de
c\esfibrarlas. pero esta demora no es necesaria, ni aconsejada pc r !a
ma)'Oría ele Jos peritos en estos trabajos. Las desfibradoras ccnstan
esencialmente ele un embocaclor por el que se introducen las hojas
que son cogidas por cilindros alimentadores. que las lle,·an ;:\\ batic1C1r
proYisto ele barras batidoras'. éste gira a razón ele 2.000 revoluciones
poi· minuto y proyoca la separ::i.ción de la materia yercle de las hojas,
golpeándolas, al mismo tiempo que una ba1::._ra batidora las mantiene
en su lugar. Las fibras son rl~spués layadas, blanqueadas y secadas
al sol sobre perchas, sog::i.s o hilos ele alambre. y peinadas para
separar los filamentos cortos que constituyen la estopa. Las fibras
largas se acondicionan en madejas con las que se hacen fardos y así
se entregan a las fábricas que las hilan y tej'=n prepa rancio hilo para
atar trigo. piolines y tejidos.
0

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-- 43 -

Tales son las principales operaciones para el cnltin1 del formio
y la preparación de la fibra comercial.
Como con estas notas no tengo el propósito de compilar monografías sobre cadaJ una ele las plantas textiles , sino el catftlogo de
las mismas y consignar informaciones generales pero concretas y
prácticas sobre las más importantes, limito la exposición a lo anotado
Para elatos completos los interesados deben consultar las monografías especiales que existen, y en el caso del formio aconsejo la lectura
del estudio efectuado por Edmon H. Atkinson bajo el tít-..110 ((P!zormiu111 tcnax" ''The Ne\\· Zealand Fibre Industry".
Coxsuiro.-La Estadística ele la Kación registra el hilo ele formio que se importa conjuntamente al de sisal y ele ~Ianila, baj o el
rubro '·Hilo especial para segadoras'', en can ti clac\ de 9. ooo. ooo ele
kilos aproximadamente. cada aíío, por Yalor de 2. 300. ooo pesos oro.
En los últimos años la cantidad ele hilo para segadoras ha disminuíclo, a consecuencia de la propagación ele las nüquinas que siegan y
trillan al mismo tiempo. Ko es fácil apreciar la cantidad que corresponde a la fibra ele formio: debe estar representada por la tercera
parte próximamente.
Sea lo que fuere, téngase presente que esta fibra sirYe para preparar el hilo que se necesita para atar el trigo y suministra la materia
prima destinada a otras aplicaciones. Ofrece ,·astos horizontes. sea
para la propagación del cultivo. como a la industria textil qne utiliza
la fibra ele formio: pueclc adquirir mucho rlesarrnlh.
Se ln indicado y;:irias YE'L'CS }a conn?niencia ele "ª e111ple1) par ;&lt; la
fabricación ele bolsas . Ko creo que pueda co1wenir para las bolsas
comunes, porque resultarían demasiado costosas: no podrían competir con las ele yute: pero las bolsas especiales. destinadas a productos ele más valor y a utilizarse ,.~~rias veces. podrán 11acerse con 1ejiclo
de formio.
Con las fibras ele forrnio se pueden hace:- tejidos para la confección ele Yestidos. redes para ])escar. y pa:·a cazar. :· 1111 g-ran numero ele artículos.

*
Sin pecar de excesiyo optimismo concluyo cuanto he referido
respecto del formio en la República Argentina, expresando la opinión. que el cultiyo de esta pianta , por las fa\'Orables ('Ondiciones naturales que existen sobre extensas superficies de nuestro país, inadecuadas o poco adecuadas 1x1 ra otras plantas y apli('aciones, se ha de
propagar. y que la industria se ha ele clesarrolhr con éxito. contribuyendo una y otra a la prosperidad de una vasta zona.

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-- -16 -

HENEQUEN - PITA - AGA YE
Monocotiledóneas

(-1gave sisala1111 L. et sp.)

Fam. Amarilidáceas

El benequén, agave o pita, era planta común, hace &lt;cu1o·:;, en los
cercos, parques y jardines ele Duenos Aire:; y otras localiclacles ele Ja
República Argentina, lo ~¡ne parece indicar, que :"il cultirn puede
efectuarse con buenos resultados; pero las especies cultivadas que se
observan en nuestro país no son las que c01wienen para la ohtenci&lt;'.,n
de los filamentos que sus hojas contienen, es decir, para explotar como plantas textiles, Y las variedades filamentn:,;as ele hener1uén no tienen perspectivas favorables ele adaptación y de explotación, aunque
pueda suceder, c¡ue experiencias diligentes, lleyaclas a cabo durante
cierto tiempo con las diversas especies, demuestren que hay ;:i,lguna
que se adapta a las condiciones meteorológicas y agrológicas ele Ja
Región Septentrional ele la República. especialmc-nte en su parte Oeste
c¡ue es la que presenta mejores perspectivas desde yarios puntos ele
Yista.
Hace tiempo que se iniciaron experiencias de cultivo; no es dable empero citar resultados alentadores, sea que no s~ hayan elegido
con acierto las especies a experimentar, sea que no haya sido proseguida ]a adaptación durante bastante tiempo o que no se hayan
efectuado las comprobaciones necesarias. Se han obtenido ele las hojas del henequén filamentos ele calidad regular, pero no en proporción suficiente para permitir la explotación lucrativa. De ahí en parte,
que no existan plantaciones ele carácter industrial.
Hacia J902, cuando compilé las primeras obsen·aciones solJre
"Plantas Textiles en los Estados del Drasil y en Ja República Argentina", a raíz ele la interesante publicación clel lng-. Gustél\'O R.
ci'Ctra, Director ele Agricnltura del Estado ele San Pablo, abrigaba
mayores espe ranzas que a hora, sobre la propzi.gación ele los agaves
textiles en la: República Argentina, aunque la publicación del ilustrado mejicano Sr. ele la Barra, al fijar ele manera clara y precisa las
condiciones ele yegetación ele las diversas especies ele esta plant:l, en
su monografía sobre el beneqné:-i en México, clebí::t demostrarme, que
en nuestro país r!O se hallaban terrenos adecuados y sobre todo clima
favorable. En esa época en que la cosecha ele nnestras vastas ~;uper­
ficies cultivadas con trigo E'xigía canticl2.cles crecientes de hilo sisal
para la siega, ef ectnacla con segadoras-atadoras. y el precio del hilo
era exorbitante a veces, a causa de la escasez real, y más de h especulación, fuí algo influenciado por estas circun stancias en el sentido ele procurar por tocios ~o s medies posih1es de aclinv.ta~· los aga-

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--H-

ves textiles y miraba ccm más optimismo que ahor:::t la solución del
problema.
Al presente, después del tiempo trans-:urriclo. ele las experiencias
llevadas a cabo. ele las oh~·e¡-yac iones ef ectnadas, por efec~o también
de la tendencia a reducir el empico ele las ::ega&lt;loras-atadoras para la
cosecha del trigo, que se realiza sobre una superficie cacb vez más
grande por las cosechadoras, a consecueucia también ele las probabilidades mayores que presenta el íormio, y en otr0 orden ele ideas. por

Jllantas

T~·xtil&lt;'!&gt;-

f'J'

ht Ht•públi('ll .\rgenUna

Foto

Giro la.

Plantncióu de- a,L:"a\"f• 'il'&gt;alann en t'I ('ll HlJ)O tlt• ,\g-ric•nlturll J-:-..¡wdal de 1:1 Frtt•tdhltl de
.\gru11omía ~- \ "t&gt; ttiri•laria de Ja

l"n in·r~idad

dt&gt; Buenol'&gt; .\ÍJ'C'S

la propagac1on del culti,·o ,!el algodonero. no debo clejrir snbsistente s
las esperanzas c¡ue emitiera entoncl's sobre la propagación de los agaves textiles y su pon·enir.
Esto no qniere decir que no se hallarán sobre la vasta s1.1perficie
ele la Región Septentrional del país, localidades donde pueda prosperar alguna especie ele agave adecuada; pero por el momento he ele manifestar. que no es la planta textil que d&lt;:&gt;be interesar más a los cu11 ivaclores o plantadores arge·~tinos.

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-- ±8 --

::\o me detendré, por consiguiente, sobre el culti\-o del henequén
y sobre Jos proceclimient0s para la extracción de sus fil iras; existen
buenas monografías sobre d culfr;c' y 1nftquin::ts excck·ntes pan la
clesfibración, i1wentacbs ::i.l2Tmas por !os m;s1110s yncatecos, y ot ras
por ingleses y norte&lt;tmericano:-.. El lector interes::tclo podrú cousnl~nr
también Ja monografía qut&gt; l1e ~)t'blicado ::,o1¡rc el hE'nenn&lt;~n. ( T).

RelatiYamcnte a b ii,1~)ortación ele la fibra ele h ::· necp16n en el
país, J1allamos en la Estadística clel Comercio Exterior de la ~acihn,
que se importan cada ::i.íio Je 2 a ._¡. ooo. ooc.1 de kilos ele fi1~ra d&lt;:- henequén en rama por y::i_]nr ele ::&gt;oo ?.. 300. &lt;JGO pesos oro. A esto .h ay
que agregar los artículos rnanufactnraclos con henequén a.!-ictaclos h1jo
ios nombres ele pit;:i hilada, pita tre11zacl'.:, algunos bajt&gt; d niko ele
cordelería y otros no bien &lt;&gt;speci ficaclos, pero Sl~bre tocln el l1iio que
se utiliza para atar trigos con )a.:; scg-acloc2s-at2cloras, c11ya irnpoi·tación ya ría entre () y J 0.000.000 ele kilos, por yalor ele 2 a _¡..000.000
ele pesos oro: 1 r .000.000 ele kilos en 1CJ2G. y en rq27 5.700.000 kilos,
por ya]or ele T .R23.ooo pesos orn.
Se importa la fibra en 1·;1111a. a.ircdeclor ele 3. ooo. ooo ele kilos ::i.l
año por ,-alor ele 350. ooo pesos oro.
La fibra ele pita estft a foracla en $ orn o. J 12 el kiln y est&lt;'l graYacla con el clerechn aduanero ele S oro o. Oj6 el kilo.
Se importa también la pita hilaJa para hacer trenz:i.s, pita trenzada, pita hilada para telas. plantillas ele alpargatas y en otra~ formas en menor cantidad.
::\o todo el hilo par~1 seg::i.cloras e..; e.le henequén. ntl(.!·a:·rncnte
sisal, fabricánc\o..;e taml•ién con ntrns fibra !:'., rnmo el banano textil
y el formio. bajo los no111lJ1·es ele h~k, ele 111;:inila, hilo de formio, etc.,
que se comprenden bajo la c.lenominacióri_ g·e11e:ral ele hilo es~Je,:i2l para
segadoras_
El hilo ele henequén ¡n··a ::: ta r trigo re: me sin clucb conclici.1mes
superiores a los. demás p:i. r&lt;1 este oh jeto; c~.b representacl.1 por - la
mayor cantidad en el hil.J e..;pecial i)ara '-'Cgadoras. De es~c punto
ele Yista podríamos empeña»no" en prnpagar su cnltiF) y explotación
si halláramos concliciune:-:. {ay,·wahles, c1ue no em·~rgen de lo cine flnr;da
expuesto. He indicado n1ás i)ÍC'n el formio, corno planta ·que es susceptible ele mayor y más fúcil pro~)agJción, :::uyJ. fib:·:i se pre~ta 1ambién para fabricar hilo pa,-;:i, at~r tri,e:o.
La fibra ele pit;:i, o henequén tiene m1mernqs aplicaciones, especialmente en su país de origen, :\lé_iico. clornk se fabric::! u:1 gran 11ú(1) El culti,·o r1el henequén, t•ita o aga,-c en la República Argentina, por Carlos
D.-Girola. - HllO.

'

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49 --

mero de artículos, pero en nuestro país han de tom;ir su lugnr la de
iormio entre las exóticas, la ele Jc,s ca1-aguatt~s, carancla-y y 0tras entre las indígenas hasta ahora conocidas.
l'lan tns

TPxti l e~

eu la Re 1&gt;úblil'n .\ rt.;"t•ntina

Foto
.\ gnn• =:: ll t•nPQu(- 11
(.\ gnH_.

~i .., a l nna

-=

Giro 1 q,

Pita

L.)

Recluciclo el optimisn10 de ntrns ~pocas sobre el poryenir del cnltiYo clel henequén en nuestro país, considero CJUP, k1 ex1westo •::.; suficiente para fijar la situnciú'.1 que le corresponde entre las plantcis textiles de la República Argentina.

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-

.JO-

AGAVE
Monocotiledóneas

(Fo11reroua r;iuantea Yent.)

Fam. Amarilidáceas

Podría mencionar aquí esta otra planta textil, que se halb en
buen estado ele yegetación en .\lisir;nes y territorios limítrofes, pero
como no existen plantaciones y considero poco probable SE propagación. al igual del henequén, por las diYersas consideracioPcs mencionadas, me limito a esta simple cita.

HIBISCO
Dicotiledóneas

(Hi/Jiscus .'!abdw·iffa L. )

Fam. Malváceas

(Ilibisc11s cu111wbi1111s L.)

Entre los hibiscos impcirtaclos para efectuar experiencias ele cultivo deben mencionarse particularmente dos especies: el llibisc11s Sa7;dariffa L. y el IIibisrns ca11nnlJin11s L. La primera ha llamado la
l"lanta~

Plantndón &lt;le "Ro!oi(•lla"

Tt·•x fih•!--

(l-lihi~CU!'i
clt.~J

t'JI

la H.t•1&gt;úhlka .\rgentina

~abdariffn .

L .) en el l .ote 7, ~rc_C'iún ~\, Charo,

Sr. Arturo Garnba

&lt;1.tención hace pocos años en algunas localidades ele i;-i Provincia ele
Corrientes (Empedrado, Bella Vista), en el Territorio Nacional del
Chaco y otros del !\; orte. Los prime-ros 1·rsultados ohtenid0s induje-

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

-

51-

ron a expresar elogios y a fundar esperanzas. respecto de su propagac10n; pero no se confirmaron y se desyanec1eron pronto, no existiendo al presente cultiYos de carácter industrial.
En Jos suelos frrtiles, de corn¡x1sición mediana, del i\ or~e argentino, Misiones, Formosa, Chaco, Corrientes, Korte de Santa Fe
y hacia el Oeste, e11 S:i.ntiago del E.:;tero, TucumiE, Salta, Jujuy, hay
terrenos aclecnaclo3 y coudiciones mctrnrnlógirns favorables. La planta yegeta con Yi~·or, la cosecha es Lí.cil, y lo nlisrno la extracc;ón
de la fibra, los fibrnentus s0n abundante'° y de huenét calidad; p .:ro
las cliYersas opera.cicn~es cpe se deben ejecutar, hasta tener la fibra
comercial, no pueden efectuarse a precio bastante reclucidc., para que
pueda yenclerse el producto :t un precio ele cnste Eo supe~-ior al ele las
fibras similares que se importan; de :ihí qne e\ cultivo de b phnta 110
se haya propagado.
1

Lo mismo puede consignarse respecto del Hibisrns ca11J:a1Ji11u:; L.,
experimentado también en la~. mism::'.s loca\iclade.s . aunque con menos
empeño.
El cultiYo ele los hibiscos y el tratamiento ele sus fibras no se
diferencian cld cáñamo: las plantas ele hibisco son por Jo general
menos exigentes, más rústicas, que las ele cáñamo; b fibra ele éte
es también mejor y sns aplicaciones más variadas y ele más valor.
Es aventurado opinar sobre el pon'enir de los hibiscos, como plantas textiles en nuestro país; por ahora no p'..1eclo decir que lo teng;u1.

L I 1' O
Dicotiledóneas

( Li1111m 11sitatissimum L.)

Fam. Lináceas

El lino. se siembra en la República Argentina desde hace muchos a ii os, para Ja producción ele Ja semilla oleaginosa, es decir, como
planta oleaginosa. I-Ja siclo cultivado corno planta textil, para la extracciún ele la fibra c¡ue se halla en la cortc:~a. ele sns tallos, sobre pequefias superficies, con fines experimentales, aunque a veces haya
ocupado cierta extensión con fines industriales. Se ha efectuado su
culti\'o en pec1ueiia escah para la pmclncci()n ele la semilla ,. rle la fibra, y se ha tratado también ele utilizar los tallos que ;¡ued~n después
de trillar el lino cu1tiY:1clo paréL Ja semilh, c0n el objeto ele ~xtr:ier los
filamentos que tod;wía con sen an, aunque deteriorados y rotos, y por
Jo tanto de reducido yaJor.
Las iniciati\·as ) las experiencias en el sentido ele obtener b fibra no han proporcionado. h:1sta c1 presente, resultados satisfactorios o alentadores. no porque esto no sea posible, o porque no se sepan aplicar los proceclimientn.s para separar y preparar los filamen-

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

-- 52 -tos, sino porque no se consigue obtr:ner la materia textil a un prec10,
remunerador para el productor y para el industrial qne compra los
tallos del productor, antes ele efectuar la trilla o después, para separar la fibra que conservan todavía adherida.
La cuestión es importante para la Hepública Argentina que es
el país que cultiYa la superficie más extensa con lino para la sernilléL
y que no obtiene ningún provecho ele los tallos. o ele lo que forma lo

Plantas Tt•xtilt·s ('11 la Hept'lhli(_a. . \1·gentina

Foto
('amt•o de-

Girola

demo~trn&lt;'iún

Eu prirncr plano:

ant•xo ni Cur~o de .\ gri&lt;·ultunt 1~ !-&gt;P&lt;'t'inl, Pn Ja 1' aeul1ad
dt' .\gro11omia .v \'t~trrinn ria l'. B . .\ .
Lino en flor .}~ n H'J.;'lllHlo vlano: vnrias plantns iudu~trialt&gt;~

que comúnmente se designa bajo el nombre ele paja ele 1inn. El problema no existe solamente en nuestro país, sino en todos los graneles
productores ele semilla ele lino, Estados Unidos ele X ortc ,\mé rica,
Canadá, Indias Orientales, Rusia que antes ele la guerra cultivaban
extensiones graneles para la semilla c;olarncntc o para la semilla y la
fibra. y una superficie grande solamente para la fibra.
Si se examinan las iniciativas argentinas re1ativas al culti,:o del
lino para la fibra y para el aprovechamiento ele la fibra ele los tallos
que han pasado ya por la trilladora para separar la ~e milla, se hallan

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-

5o -

&lt;latos interesantes que demuestran, por mn parte que es posible del
punto ele Yista del cultiYo producir buenos linos para la fibra, y por
la otra, que se pierden decenas ele millones ele pesos oro carla año en
los tallos del lino trillado para separar la semilla, pérdicla qne consiste en millones de kilos de fibra o esto¡)a flUe no es apro,·echacla,
porque la paja se quema después ele la trilla, no utilizándose ni corno
abono para la tierra, porque por las rotaciones establecidas e!1 nuestro país, no es práctico enterrar los tallos del lino por medio del a raclo
para que se pudran en el suelo y contribuyan a cleyo\ycr parte ele las
materias fertilizantes que cada cosecha extrae; al misnvi tiempo se
constata, que esas experiencias e inicial ÍYa;; no han prnporcionaclo
beneficios y que los agricultores y los industriales que se han cleclicaclo a la producción ele la fibra ele lino y a Ja fabricacic'm de hilados
y tejidos no han realizado bendicios y han tenido que aband01~ar sus
propósitos.
En la publicación ''El cultiYo del li110 en la República ~ \rg-entina" ele J &lt;)T.), he reseñado en capítulo especial las más importantes
iniciatiYas que se habían clesac· 81l&lt;ldo hasta entonces. lle citado entre
ot ras las siguientes:
- producción ele la íihra de lino por agricultores ele las PrO\·incias
c!e Santa Fe, Entre Ríos, Córdoba, T111enns "\i res y otras zonas y localidades de producción;
- trabajos efectuados por la Soci&lt;:&gt;clacl Anónima ··comp&lt;l11ía el&lt;&gt; Elaboración ele Fibras ele Lino", fundada en T&lt;J08 y C[ttC deje') ele funcionar después ele 1&lt;)1.), sin haber producido beneficios;
- trabajos ele la "Com pafí ía 'I'exti l Sucl-/\mericana", fonclacla en
l &lt;JTO, que tu Yo una existencia precaria. a pe:::.;i.r ele los loables esf uerzos que hicieron los interesados para resol\'e r satisfactoriamente
el asunto ele la desfibraciéin y preparación económica ele la fibra ele!
lino;
- trabajos efectuados por los señores J. Yi1ano,·a y Santana para
la extracción y preparación ele la fibra del lino cultivado expresa-·
mente. u obtenida ele los ta 11 os 1ne,·iamen te sorn eticlos a la trilla. 1x1ra separar la semilla, para lo cual idearon una m ;\q nina especial;
- trabajos ele yarios experimentadores, prndnctorcs ele lino, poseedores algunos ele patentes para el des fibr&lt;lclo y 1a preparación ele la
fibra. ( T).
La relación ele detalles sobre los procedimientos propue::;tos r
experimentados y sobre los resultados obtenidos, reclamaría nna larga
exposición, que no conduciría a resultados prácticos, ni suministraría
verdadera enseñanza; pnr eso la omito. Dejo constancia ele que las
personas que han interyeniclo, sah·o alg·una excepciún, no poseían lo~
conocimientos técnicos necesa ríos para a l;o rda r es tas cuestiones.
(1) El l'nlti,·o dPI lino Pll 1a H&lt;'púhli(·n .\rµ-cntina , vor C'rirlos D.-Girnla, l!)J.). Ver tamlü(in inieiati,·as dpl lng-. Balil(• ." !\( la":-.:. . . \ . F'ihr:tl ino "' nn l ·~'"'itJC'1'r111Zft , ProYineia 1lc 8anta
1

Fe, 1918.

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-

54: --

Los interesados hallarán indicaciones en los prospectos que las
compañías y los experimentadores mencionados han publicado y e11
la memoria compilada por la "Comisión ele estudio encargada de aconsejar los medios más prácticos y apropiados que el Gobierno de la
Nación pudiera adoptar, para fomentar el aprovechamiento de las
plantas textiles que el país produce y la instalación ele fábricas capaces de elaborar la fibra necesaria para entregar al consumo la cantidad de envases que reclama la exportación de granos y semillas",
que el Presidente de la Nación Argentina designó e11 octubre 22 ele
19Lt-, a causa de la esc:i~ez de arpi;lera y bolsas necesarias para el
transporte y la exportación de granos, y el precio elendo que habían
;i !canzaclo, no en relación con el valor de los productos.

Foto
I~ino

(T~inunl.

Girola

u:o.itnti"ikimmn L.)

Cultivo de lino para. la semilla1 t-n t&gt;I enmpo experinwntal dt• la
.v Yt'"terintHiu. C. n . ....\.

l"a&lt;:ultad dt." .\gronomía

De la lectura del in forme ele la Ccmisión se desprende. qut&gt; la
encuesta realizada se ha limitado a transcribir la contestación a los
formularios que fueron enviadns a la~ personas que se consideraron
más preparadas para informar, preparación qne no ha sido puesta ele
manifiesto en todos los casos. ·
Entre los componentes de la Comisión que tomaron parte a la
investigación algunos carecían ele la preparación indispensable para
considera11 las importantes cuestiones relativas al "fomento de la
producción de las fibras textiles y bolsas para cereales". título que
&lt;lió al informe que produjo. Aconsejó en definitiva de "acordar la
protección del Estado a las fábricas que prnclujeran fibra y tela tipo
arpillera, dentro de ciertos límites de precio, al consumidor, durante

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r

uu -

un período de cinco años, c1ue consideraba suíi&lt;'iente para fomentar
la producción de una riqueza preconizada por la cantidad, la calidad
y yalor de la materia prima de que el país dispone". La materia prima
es la fibra obtenida por el apro,·echamiento de la paja del lino trillado, considerada por h Comisión como ~a que ofrecía la aplicación
más práctica e inmediata para fabricar telas (tipo arpillera ) destinadas al envase ele los cereales. cuyo coste no excedería ele lo centavos
moneda nacional por bolsa y probablemente menos ele nueve centa\ ' OS, a meqida que la fabricación mejorara. ¿\consejaba h exención
·1·1nntn~

T&lt;•xtilt'"' &lt;·n In. "R&lt;"p(1hli"a .-\rgpntinn

Foto
l .. ino

(Linum

u~itatissimtun

Girola

L.)

Cultivo de lino J)ara la !iiemilla t&gt;ll c·I c·nmpo de AJ.,t'riC"ulturn. EsJH'C'·ial ele la l'"neuHad de
Agronomía ,,. \'ett&gt;1·inarii., U. B . ..\.

de derechos aduaneros para las maquinarias, materiales y útiles destinados a la industria, así corno ele todo impuesto y contribución na~ional, provincial y municipal, por el término de cinco años, contados
·d esde la fecha del contrato, que se celebrará con el Poder Ejecutivo.
En vista de las observaciones que dejo consignada:-: , sin dejar de reconocer que hay antecedentes que pueden servir para la historia ele
1a utilización ele las fibras te,tiles, y en este caso del aprovechamiento del lino del punto ele vista textil en Arg·entina, 110 juzgo necesario extenderme mayormente sobre los estudios realiza.dos por la
-Comisión mencionada.

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-

5t:i-

El aproyechamiento económico ele los tallos de lino procedentes
del cultiyo hecho para la semilla, después ele la separación de ésta por
medio ele la trilladora, tallos que forman lo que se clesig-na en nuestro

l'la.ntas 'l'l·xtilt•s

t 'Jl

la Ht•1HH1li(_'a .\rgt'ntina

Fotc
J. inn -

'l'allrn·· :-in trilla!' -

Girola

·F ihras t•n ntrios t' !-&gt; ta(los
'J'rillndps t•on trillndorus pa.1·a. st•par·ar la !'wrnilhi (PaJn fle lino )

país con el nombre ele "paja ele lino-' ', es ::i.sunto importante y a la
orden del clía. desde qu e ha adquirido prop::i.g-ación el cultiv e de es1a
planta y sobre todo en los últimos veinte años. L a cantidad de paja

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-d e lino que se obtiene de los 2. ooo. ooo a 2. _=í8C. ooo i1ectáreas cultivadas anualmente no baja de 2. ooo. ooo a 2. 500. ooo tonebdas. que
contienen no menos de 5 % ele fibra. es decir, de TOO. ooo a r25. ooo ·
ronelaclas de fibra ele un Yalor no inferior a 20-25 .000.000 ele pesos; el rinde en paja puede alcanz:ir y exceder el doble y también
el rinde en fibra, ejecutando con esmero la eles fibración. lo que du1)licaría y triplicaría también. el Yalor ele l;:i fibra. alcanzando ele 60 a
70. ooo. ooo ele pesos moneda nacion&lt;ll. Sin exag·erar y colod ndose
en el peor de los casos es un hecho que quem&lt;indo la paja ele lino se
pierden cada año más ele 20. ooo. ooo ele pesos moneda nacional.
La fibra de lino r¡ne se CJb11n·icrn, at1.rqn; ordinariJ., tend:·í11 nttrnerosas aplicaciones: ulilizánc111la para hacer hilo para tejer arpiJ;cra,
destinada a la fabricación ele l&gt;nl:o.as p::tra em·as::tr los cere'11es, sería
ele mucho provecho, pero es de supone:· que poclrfl sen·ir para tejidos
menos groseros, ele mils ya]or. \:n hay que perder de Yista, que el desicleratum respecto del transporte de lcis cereales es que se haga a
granel, para suprimir el ga~;to oneroso ele las boJqs y ele la 1~1anipu­
l&lt;lción ele éstas.
Téngase presente que los 1 5. ooo. ooo de toneladas ele productos
que se cosechan amrnlmente requieren 2.10. ooo. ooo ele bolsas por valor de 28. ooo. ooo ele pesos.

~ 1 grícolas

II e considerado este tema en otra parte c1e estas not&lt;ls: n( • creo
necesario insistir, ni aducir elatos mfls completnc;. Esta cuestión ha
siclo encarada varias veces y existen publica'.:ionec; oficiales y p::trticu··
bres que se pueden consultar.

En la Estadística -:\ acion;:il del Comercio Exterior Argentino se
hallan anotados entre loe; tex1 iks importado-, en 1&lt;)2) Y&lt;l rins artículos
ele lino: hilo, hilados, telas, manteles, súbanas. toa~las. paf111elos. repasaclores, encajes, medias, camisetas. etc., por Yalor ele 2. 500. ooo
pesos oro aproximadamente: h&lt;ljo otros rubros están registrados artículos, que tal yez estén fabricados con hilados de lino. lo que no se
puede asegurar, porque no se indica la clase.
Hay artículos que podrían fabricarse en el país con fibra de lino
nacional, otros no, porque se requieren fibras de mejor calidad, bien
preparadas, que la industria nacional tardará en suministrar, da.do que
sea más económico que import&lt;lrlos.
Es fuera de duela, que en nuestro país hay ,·astas superficies con
clima adecuado para el cultivo ele lino para la fibra, especialmente en
1a región Central, cloncle las lluYias son m~s frecuentes, los soles {uer-

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-- 38 -

tes y desecantes poco o menos temibl es y la humedad atmosférica bastante elevada ; no hay empero mano ele olJra práctica y bastante dúctil
para las varias operaciones que exige el hilo textil, sea durante el
cultivo y cosecha, corno para la clesfibración y preparación de la fibra.
Las variedades ele lino que cultivamos son especialmente adaptadas a la producción ele la semilla; para 1a fibra hay que cultiva1variedacles seleccionadas en vista ele la producción ele la fibra, antes
que para la semilla, corno se hace en los paises mayores productores
ele lino textil.
Estados -Unidos ele .:'\ orte América importa por más ele 40.000.000
de dólares ele hilos, hilados y artículos ele lino y no posee más tiue u
manufacturas ele tejidos de lino, que utilizan en su mayor parte fibra
de lino importada ele J rlanda ; esto, a pesar del gran desarrollo ele la
industria textil en Estados Cniclos de ::\ orte •\mérica v de los estudios y experiencias efectuadas para suplir a la cleficien~ia ele la producción nacional.
En la República r\rgentina las clificultacies son mayores del punto de vista industrial; es ayenturaclo afirmar, que el problema tendrá
una solución próxima. Si se considera la situación ele la industria linera en los principales paises, Irlanda, Rusia, Suecia, Inglaterra, Checoeslovaquia, Francia, Bélgica, Holanda, Austria Hungría, Alemania,
Italia, se llega a la misma conclusión .
En resumen: se puede culti,·ar lino para la fibra en el país en
t0clas partes donde hay terrenos adecuados y éstos abundan en las
dinrsas regiones; para que el cultivo ele! lino se haga especialmente
para la fibra o para la fibra y para Ja semilla, y para que se él.proveche la fibra que queda ~dhericla a los tallos del lino que se cultiva
para la semilla, después ele haber separado ésta,. es preciso p•ider
reducir los gastos generales y especialmente ios ele separación y preparación ele los filamento:::. ele manera a poderlos ofrecer al !)recio
de los irnportaclos, se entiende, por clases de la mis1m. calidad.

MORA
Dicotiledóneas

( Jlacluro. morrt Gris.)

Fam. Moráceas

Es planta indígena ele b República ~Argentina (Salta).
Tiene un tallo ele l '.2 a 18 metros ele altura por 40 a 60 centímetros de cliárnetrn, con ramas proyic;tas ele hojas alternas, ovaladas,
de color vercle oscuro; flores pequeñ::ts. solitarias, amarillas; el fruto
es una pequeña drupa comestible.
La corteza contiene fibréls qne se extr:icn fftci1rnente y c;e utilizan para diversas aplicaciones.
Xo ha siclo objeto 1ocl;t,·b ele explotación inclu:;trial.

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-

59 -

Fam. Palmeras

Monocotiledóneas

COPERNICIA AUSTRALlS BEcc.
PALMERA BLANCA (Copernicia alba Morong .)
PALMERA MORADA

(Copernícia rubra Morong.)

PAL:VIERA NEGRA (Copernicia cerifera Morong.)

Las tres palmeras que reseiío en este c&lt;i.pítulo se hallan al estado silvestre, más o menos clifnnclidas. en la región Septentrional
ele la República 1\rgentina, en Corrientes. Chaco, Formosa, Salta. sobre los bordes del Pilcorna.rn, etc.
Aunque descriptas bajo diferentes nombres por varinc; autore;;
han siclo relacionadas a la Coprrnicia a11stralis Decc.
Son palmeras ele bastante elevación, en1 re ro y i 3 metros hasta
23 y 30 m., con tronco ele r a 23 centímetros de diámetro. En la
extremidad superior llevan hojas larga". y entre é"t:i.s . en la parte
inferior, se desarrollan las inflorescencias.

s

Los tallos ele estas palmeras se utilizan para postes. 11orcones,
para tirantería de las casas y galpones. para hacer tejac;, etc.
Los frutos, llamados cocos. sinen para 1a alimentaü'm del ganado y para la fabricación ele grasa: las almendras contienen aceite.
La extracción ele la fibra se efectúa nor batido, lavado v secado;
se prepara clesgomándola por los procecli~nientos comunes, Íavándola
y peinándola. Se hacen hik&gt;s, piolines y piobs, además ele yarios artículos ele uso casero.

*
~o existen explotaciones de carácter industrial. Las experiencias realizadas no han suministrado resultados económicos fa\'orables,
por el coste ele la fibra y los beneficios obtenidos.

Estas plantas deben tenerse presente, sin embargo, porque disponiendo ele un gran número, en cleterminaclas condiciones, pueden se~­
a provechaclas con ventaja:;.

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P 1 N U O
( Co0os Roii!anzoffiana Cham.)

Es una palmera de .:\Iisiones, Chaco y Corrientes.
De las hojas se extrae una fibra grosera utilizada para piolas y
tejidos ordinarios.
J"ln.ntu.s Tl~"X!ilt'~ PJl Ja UP1&gt;llbli&lt;-·a .\rgentina

J&gt;indú -

l"lanta ele )Jlr-.iones

(Cot·os Uomanzoffiana. Cham.)

Es conocida desde mucho tien1po por los 11ahitantes de las loca1i clacles donde ycgeta.
K o se explota industrialmente.

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-·-- íi l --

PALO BORHACI-IO = SAl\10-HY
Dicotiledóneas

( Chor isia speciow St. Ilil. )

Fam. Bombáceas

Es una. especie ele palo borracho que se h alla cspecialmc nt e

1--1antas Tt.·xtil &lt;'S e n la H.e plibli cn. .\q:;-pntina

Foto
Palo horl'O &lt;'ho

=

f'amo-hy

==

Girola

J:&gt;Jan t a eo n los frutos 1natluro!". __. Jard í n Bo1 ú ni co d t· Bu t-" 11 is ~ \i n·~

sobre las m árgene:-; &lt;le los r íos en -:\Iision cs, F0rmoc;a, Chaco, Co-

rr ientes.

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-

62 -

Esta especie tiene hermosas flores ele color ríJsaclo, más pequeñas.
que las del "yuchán".
Son también ele tamaño más reducido las cápsnlas y las hojas.
El producto tiene las mismas aplicaciones.
Su explotación presenta los mismos inrnnvenientes.

PALO BORRACHO

=

YUCHAN

(Chorisia insig11is J\th.)

Dicotiledóneas

Fam. Bombáceas

El palo borracho o ynchán es un árbol que vegeta al estarlo sil-yestre en Tucurnán, Salta, Jujuy, Cata.marca, La Ric¿ja.
Los frutos, que son cápsulas ovaladas de 6 a 12 cm. ele largo po13 a 5 cm. ele ancho, contienen semillas que están e1wueltas por pelos
algodonosos, lustrosos, poco flexibles.
La industria textil los utiliza para acolchados, rellenos ele muebles, almohadas, etc.
Estos&lt;filamentos constituyen un producto análogo al vulgarmente
denominado "paina" o "kapok" qtw suministran las ceibas y que se
importa ele Java y otros países.
La recolección es relativamente facil, aunque no muy barata, a
causa ele la distancia a la cual se hallan las plantas, los gastos ele
transporte, etc. De ahí que no llame mayormente 1a atención ele los
que podrían dedicarse al acopio.
La explotación del palo l)nrracl10 adquirió cierta importancia en
los años de la conflagración úitirna r~or las dificultades para el apro\'isionamiento ele las fibras ele esta c1ase; con la reanudación de las
relaciones comerciale~, internacionales, el interés decayó y ;.i.ctualmente la recolección de las fibras del palo borracho es reducida.
Del palo borracho se aprovecha también la corteza que snministra materia fibrosa; es de clase ordinaria y sus aplicaciones son limitadas a la fabricación ele tejidos groseros, sogas, piolas, etc., a veces bolsas ordinarias.

RAMIO
Dicotiledóneas

Fam. Urticáceas(Boehmerili

11i~·eci

Gaud. - IJ. te11acissima Gaucl.)

El ramio, planta textil originaria del mediodía ele Asia, ele 1:-.
China, India, etc., ha siclo experimentado en la República Argentina
clescle fines del siglo pasado.

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-

63 -

Se conocen principalmente dos especies: el ramio blanco (Boehnzeria 11i·c.:ea Gaucl.) y el ramio yerde ( DfJe!uneria te11acissima Gaud.).

Ambas han siclo cnltiYadac; en Ja regil'm septentrion::tl, al Nordeste y al
Xoroeste, y también en la iegión central. Los resultados han siclo. satisfactorios del punto ele vista cultural, pero cluclosos. hasta el presente,
del punto ele Yista económico, aunque haya algún cultivador entusiasta, digno por cierto de que sus afanes y esperanzas sean coronados
por el éxito.

l'IHntn!'; Tt·xtilt'!&lt;&gt; t•n la

H1·1&gt;lihlit•a

. \r~entinn

Foto
.Hami•&gt;

&lt;Bot•hmeria

nht:'a

Plantación &lt;'ll (•I campo ex1u··rinH·11tal dí' .\grit&gt;ultura
. \~TOllOfflÍa

y

Yt•h•rinHria

Giro~a

G a ud.)
E~pe&lt;'ial

en la F'aeultatl de

r. n . .\.

CEn primer Jlla110 n. la. derrcha)

En el X ortc ele Santa Fe y Entre Ríos, en Corrientes, ::\fisiones,
Forrnosa y Chaco hacia el ~.·E. del país, en el N. E. ele Córdoba,
en Santiago del Estero, Tucumún, San Juan, Catamarca, La Rioja,
Salta y Jujuy se han obtenido plant:i.s ele ramio vigorosas bien clesa~
rrollaclas. con sus cortezas pro,·istas ele filamentos buenos y abundantes, pero los trabajos ele desfibrado y preparación de la fibra resultan caros, si se comparan c0n su co&lt;=,te en la China y p~íses aciáticos
que mús cultiYan el ramio; esto dificul1a la competenci~.

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(:-! ---

La Sociedad "\nónima ··El Ramio Argentino" fundada hacia
que había iniciado Ja plantación del ramio blanco en Formosa,
se disolvió antes ele recoger los primeros frutos. es decir, antes de
apreciar los resultachs ele 12.s primeras plantaciones y no h11bo quien
tontinuara los trabajos que ~quclla empezara.
I000,

Las plantaciones experimentales c¡ue se es~ahlecieron en ,-arias
localidades de la región Septentrional no fueron conseryaclas durante mucho tiempo: no se propa,2:aron . ni ttl\'ieron intercsaclos o imitadores.
El señor Luis ::\lonsegur es tal yez el único cnlti,·aclnr que ha
rnstenido el entusiasmo en fayor dPl cultiYo clel ramio, con sus p1ant aciones ele Jesús ::\la ría en la ProYincia de C{'lrcloba, aclomle los trasladó l1ace tiempo, después de haber culliYaclo e1 ramio durante yarios
ailos en la ProYincia ele Tncumún, La ten::tcidacl del Sr. ::\f onsef,?;ur
es digna ele encomio y recornpens:-t. ~o he encontrado en nue.~t ro país
un propagandista más c01we11cic10 y entusiélsta, ni ha:· quien haya
preparado íibras ele mejor aspecto y en canticlacl exportable como él.
J ]an figurado con honor en todas las Exposiciones: se pueden apreciar en los nrnestrari0s que se exhiben en el ::\ 1useo Agrícob ele la Sociedad Rural Argentina.
Otros culti\'Cis de ramio. ~obre superficies pequeñas, cl1~sde centenares ele metros cuadraclo:-. a yarias hcctúre::is. existen en nuestro país,
pero no se explotan las planta".
El hecho ele no haiwrse propagado. clemuest ra. que faltan condiciones o circunstancias fan1r&lt;1hles: al principio se elijo, que no existían máquinas adecuadas par::i la separación df' la fibra y su preparación, para el l1ilacln y tejido, múquinas de \P~te reducido al alcance
ele los pequeños plantadores: después se atribm·eron las clificultades
para realizar progresos. a la falta ele mét0clos -simpl es y económicos
para el desgomado y preparacic'm ele lm fil::irnentos. a la desconfianza ele los capitalistas para im·ertir su clinern en estas &lt;'rnpresas, etc.
La yerdacl es que existen tocla,·ía cue ..;;ti01~e". que no han siclo solucionadas satisfactoriamente: mientras no :o se;:in, el cultiYo y explotación del ramio n ~) progresa rti.

El ramio se cultiya principalmente en la China ::\Iericlional y en
Ja India: de estos países se exporta la fibra a Europa y a otras partes
bajo el nombre ele ''China - grass".
El ramio es planta que \'eg-eta con vigor en los terrenos buenos
del Korte Argentino, especialmente donde léls lluYias durante el pe-

•

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-

ríodo yegetativo exceden ele
manera regular.

65 -

1200

mm. y es1án clistribuíclas de nna

El ramio blanco (Boci1111cria ni:: ca Ga ud. ) es el más aclecuaclo
para formar plantaciones en esa reg1on.
Plantni-. 'l't·x!ilt&gt;i-;

t'JI

la Ht•1ni hl h_,-., .\rg('J? iina

F'oto
Ramjo -

' l'allo~

-

Ji'ihrai-;

i-uPltns

~·

rrot•t:'llt'Jl&lt;'ia: :Facultad ~'~TOll OIPla y Yt·tt· ri1mria l ". B . . \ . y ,Jt•!o;Ú~ .:\la ría

S-cELOS.-Lo~~ suelos

G irola

t•nfardn&lt;l:Hl!-'

(('ónloha )

dc1wn c;er profonrlos, fért iles y frescos.
).h;cr 1rLICACTéJ;--.:.---F.1 culti vo no presenta clificult2.des. El ramio
se multiplica fác ilmente por semilL:tS y por división ele las matas. Las

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66 --

semillas, que son muy pequeñas, deben sembrarse en almácigo. Las
plantitas se trasladan al vivero antes ele colocarlas en lugar definitivo. La multiplicación por diYisÍÓ!1 de las 111a¡_as e.~ fácil; hs partes
en que se dividen las matas p:-ira la nmlt.iplicación pueden colocarse
en viveros o plant;:irlas ('.!l lugar definitivo, adoptandn las precauciones (jUe se prodigan a otras plantas.
Cu IDADOS.-La bores de deshierbes y carpidas son necesarias durante la vegetación: riegos, cuando las lluYias son insuficientes y el
clima es seco. Debe tenerse presente, que el ramio prefiere clima húmedo con lluvias frecuentes.
CosECIIA.-Se efectúan dos, Lres y más cortes al añn: el número
de cortes depende ele la f ertiliclacl del terreno y ele las lluYias o ele los
riegos, además ele la temperatura.
Se corta a _mano con podadera o machete:
plearse segadoras fuertes.

tamhi~n

pueden em-

DgsFrnRAc1óx.-El clesfihraclo y preparaci(m de la iibra se efectúan con máquinas y proceclimientns e;;peciales. Lc·s procedimientos
manuales empleados por los chinos no son aplicables en los países donde la mano ele obra escasea.
Los interesados consultarfm con pro,·echo b mouografía ele'.
autor sobre el ramio ( r) y las obras especiales sobre el cu1tiYo y el
tratamiento industrial ele esta planta, que no reseíío para no excederme ele los fines ele esta información, que es ele carácter general.
TMPORTAcróx.-En la Estadística Nacional del Comercio Exterior Argentino no está anotada la fibra ele ramio éntre las importadas.
La cantidad que se importa clel)e ser reducida y comprenclicla bajo el
rubro de "varias fibras textiles"'. Esto no quiere decir que 110 tendría
aplicación en el país si se produjera a precio connniente, d::tclo que
no fuera posible exportarla por su precio ele coste.
La posibilidad ele establecer explotaciones remuneradoras ::t base
del cultivo y producción de la fibra del ramio depende del precio ele
coste de los filamentos preparados tal como los pide la industria que
debe utilizarlos. Los precios de venta dependen ele la cantidad ele fibra que se produce en los países ele gran cultivo y de Ja demanda. El
precio de coste en la China :· la Tnclia, países con población nnmerosa y con exigencias reducidas, para el vestuario, la alimentación
y otras necesidades de la vicla, es bajo y la c0mpetencia difícil.
l\1encionaré, antes ele dejar este capítulo, que existen en nuestro
país ramios silvestres:
(1)

El Ramio en 13 República Argentina, por Carlos D.-Girola. -- J 903.

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- Ja Bocl1111cria caudata S"-. en las ProYincias ele Salta y Tucnmán;
- la Urtica carasacana Gris. ·'curupá chica" u "ortiga del diablo''
en el Chaco y Formosa;
- la Urcra baccif era (L.) Gauclich. en el Chaco y Provincia ele Tucumán.
-:\o se ha iniciado la explotación industrial de estas especies, ni es
próxima su utilización.

YATA Y
Monocotiledóneas

(Cocos yatay

~Iart.)

Fam. Palmeras

Esta palmera se halla al estado silvestre en la proYincia de Corrientes, Entre Ríos, Santa Fe y limítrofes.
De sus hojas se extrae bastante fibra y además sirYen para
confeccionar cestos, esteras, 12.pices y cuerdas.

YATAY - PO::\'Y
Monccotiledóneas

( Dipl ot he 111i111n litt ora le :\lar t.)

Fam. Palmeras

Sobre esta palmera nacla tengo que &lt;:.~regar a lo anteriormente
consignaclo relatin.rnente a las otras.
Sus hojas suministran mélteria fibrosa y se utilizan para be; mi'-'
mas aplicaciones.
(r)
Y~TE

Dicotiledóneas
(Corrhor11s caps11loris L. -

F am. Tiliáceas
Corchorus olitori11s L .)

El yute ha siclo experimentado desde fines del siglo pasado. en
varias localidades ele la región Septentrional del país, que tiene clima
templado-cálido, propicio, y lluvias frecnentes y copiosas. especialmente hacia el N. E. v N. O., desde el Norte ele Santa Fe v Corrientes
al Chaco, Formosa ); Misiones. al N. E., - en Jujuy. Salta, Tucumán y provincias limítrofes, al N. O. Los resultados han sido satis·
factorios del punto ele vista de la vegetación ele la pbnta, pero no
igualmente alentadores, respecto de las manipulaciones para la ex tracción y preparación ele la fibra, ele manera a suministrarla a la;;
manufacturas. a precio aproximadamente igual al de las importadas.
(1) :i\fcnciono aqní la planta textil "Yerba dr 1:1 víbora" (Sanset'iera r.eylanica \Vilhl.),
&lt;¡ue está rcpres('ntaila en ~fi,i01ws, Ponno$a, Chaco, Conient('S por pocos ejc'.11plarc&gt;s.

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Por esto no tenemos culti\·o industrial dei yute en el país y no
es probable que lo efectuemos, al precio del trabajo, ele nuestros obreros, por lo que difícilmente podremos competir con las graneles regiones productoras ele la Tnclia. porque éstas pueden suministrar la fibra
ele yute a precio inferior al que nosotros ¡)odemns ohteneda.
La cuestión así considerada es esencialmente econlm1ic-a, " sn solución no se podrá conseguir. rnient ras no \'a ríen lo-; factores - que interYienen. cosa poco prol)ahlc en las actuales circnnstancias.
Si se piensa en los millt)nes ele metros ele arpillera par:.i. con fec cionar bolsas, que se necesitan cada año para cmlx,lsar los millones
ele toneladas ele granos que cosechamos. arpillera que está fabricada
en su mayor parte con la fibra del yute, - r1ue se importa de la lnelia,
- país que tiene casi 111011opolizacla la proelucción, por el coste reducido ele la producción ele la materia prima, - es Htci\ darse cuenta
ele la importancia gr~mcle, que tiene esta fibra para nuestro país y el
interés que hay en culti,,ar la planta.
Tmportamos anualmente alrededor ele TOO. ooo. ooo ele kilos de
arpillera por valor de 2,c;. ooo. ooo de prso..: e.ro. - - 8.). _¡...j(. ú 1q kilos
en 1926 por Yalor ele 20.027.200 peso..: oro y 10G . ..j.OC).-l-9lJ kilos en
I~)27 por \'alor ele 2:=;.538.230 lJe~os oro, -- :ldernú:o: en 192;-,
4. 82&lt;). 62 1 kilos ele yute en ran1 (1 por Yalor ele 5-~º. &lt;)T ~ pesos o:·o, '.2 . 6_¡.7. &lt;JÓ-1-i kilos de yute hilado para lrnLer trcm.as por valor ele
338.&lt;)3&lt;) pesos oro, - 243.g39 kikis ele .n1te h i12.do pJ.ra telas l)ür
Yalor ele 3&lt;). 01-1- pes0s 0rn. - 22. ooo kilos ck yPic trenn;c1o para
plantillas por Yalor ele $ _¡.. 22..j. oro ) otros adíen los ele yute por va1or
de I . ooo. ooo ele pesos oro apruximaclament e; ademfls () a 8. 000. ooo
ele bolsas ele arpillera por rn:'ts ele 2. ooo. ooo ele pesos oro, es decir,
cerca ele 30. ooo. ooo ele peso." oro. Si fuera po:::ihle procluci:· la fibra
necesaria en d país, se obtendrían grandes yentajas del punto ele
Yista agrícola. industria! y1 económico, aunc!ue la solución del problema consista más bien en su;) rimir el g·asto que exige el envase,
adoptando el transporte ele cereales a granel y su conservación en
silos.
Con estas premisas, no. son necesarias, para esta reseña, descripciones sobre el cultivo del yute y b preparación de su fibra. Los interesados las 11allarán en \'arias monografías, en las revistas agrícolas y también en nna rnouografía del autor. ( r).
Consignare solamente bre\·es indicaciones para orientaci (m de
los que lean este estudio.
EsPgcn~s CUL'l'ffi\D.\S.-Dos especies de yute se cn1tivan para la
fibra: Corc!iorus cnpsularis L. y Corc!wr;1s o!itori11s L.; con preferencia la primera, que suele suministrar, en todas partes, meJor clase
de fibra.
(1 )

El cultiYo del Yute, por Carlos D.-Girola. -1908.

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TERRE?fos.-N ecesita terrenos profundos, mas bien sueltos, fértiles. frescos, permeables.

CLJ MA.-Clirna cálido o templado-cálido, llL1Ytas frernentes y
abundantes o terreno que se pueda regar.
SnC.: MBRA.-Se siembra en la primavera. al voleo y mejor en líneas. empleando de TO a 12 kilos ele semilh por hectárea. mác:: tam bién, según sea el poder germinativo.
Cm oAnos .-Deshierbes y carpidas.
CosECUA.-La recolección ele los tallos se efectúa cortándolos al
cuello. cerca de la raíz, cuando empiezan a formar las flores.
D1 ~sFIBRADo.-La desfibración se hace en verde en el a2;ua, quitando la corteza de los tallos. lavándola y separando !a fibra, que se
iimpia y hace secar, se puede efectuar también sobre los tallos secos.

"'
RTNDB.-El rinde es variable entre
rea: más también.

TOOO

v

3000

kilos por hectá-

PüRVEl'\TR.-Acerca de las poc::ibilielacles ele su cultivo y propa?:ación, ele su explotación en el país 11e adelantado las oniniones r¡ue las
investigaciones sobre esta planta textil efectuadas en este cuarto de
siglo. me han inducido a formular.
Habrá mfts optirnist;:is que quien escribe, por el deseo de fomentar todo lo que puede ser {iti1 a la agyicultura nacional y al país: entiendo por mi parte, que 110 hay cine alentar esperanzas no fundadas,
que llevan a desengaños y :t perj11icins que se deben evitar. porque son
ca usa ele ma vor atraso.

El yute vegeta bien en la parte Norte ele 1~ República Argentina,
donde los terrenos son profundos y fértiles y las lluvias son frecuentes en el período de la vegetación de esta planta: se obtiene fibra en
cantidad satisfactoria y ele buena caliclac1, pero el precio de coste es
superior al de la importada, porque la mano de obra es cara v no está

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70-

;:1costumbrada, ni se adaptaría fácilmente a los trabajos de desfibra::ión y preparación de la fibra. aunque se empleasen máquinas.
]-Jase de elegir otras plantas textiles que pueden suministrar fibra a precios convenientes.
ESPECIES 1NDÍG1·:N AS.--Antes de dejar este capítulo yoy a hacer
mención ele las especies de yute que se hallan en el país.
Dos especies se encuentran en los bosques ribereños de Santa
Fe, Entre Ríos, Corrientes, l\1isiones. Chaco y Formosa. en situaciones cálidas, abrigadas y en terrenos frescos y sombreados.
~

Corchorus liirt11s L.-Arbusto con ramas pilosas. como las hojas, mimbreadas, ele 1 .20 metros de altur;i, más o menos, con hojas
lanceoladas, cw;:i lacb s,. aserradas; flores :-txi1ares pequeñas
con pét;ilos &lt;imarillos; frutos CJllC son cipsulas lineares ele
15 mm. de largo, ahriénd 1 ~ se por 5 hendidnras y conteniendo numerosas semiila :; pequeñas, g-íobosas. lampiñas, de color ferruginoso.

Corcl1orus pilolob11s L.-Parecido al anterior, distinguiéndose por tener hojas más angostas, con dientes pequeños, lampiñas.
Los nativos ele las lncaliclacles donde estas cs~1ecies vegdan
al estado silnstre, utilizan las fibras con las cuales fabri can hilos, piolines. pir)las y artícubs variris como bolsas y
hamacas.
No se ha experimentado su cuitiYo. X o han de ser supenores
ét las especies que se culti,·an en los países, grandes productores de
fibra ele yute, y aunque ,;u propagacic'rn fuer::t económica deben resolverse antes los mismos prol1lemas que se oponen al cultivo de las PSJ'eries importadas.

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71-

INDICE
Pág.
PLAN'fAS TEXTILES en la República .'Hgentina. Introducción ........... .

3

ALGODONERO (Gossypiuin hirsi1tum L. et sp.)

9

Antecedentes. Superficie cultivada. Datos estadísticos ... . ........... .

9

)i[ejoras necesarias para aumentar el rind&lt;.' del algodonero y la calidad
del algodón en la República Argentina. Proposición presentada al Primer Congreso Algodonero Argentino ............................... .

13

Instrucciones sobre' el cultivo riel algo(lonero en la República Argentina.
J&lt;;l algodonero puelk cultivarse l'Conómicall!C'nte. Exigencias dd cultirn
tlel algo&lt;lonero. Clima. Sucios. P1 epa ración &lt;lel teJTl'llO . Abonos. Ricmhr:i.
Epoca para la siembra. \'arie1lades. :Ejecución 1le la siembrn. ('anti&lt;lad
.Je semilla vor hectiirea. Cuida1los dmantc la Ycgctación. Carpi1las y raleos. Aporcadura. Dcspnntcs-Dcsbroks. Enfrrme1laL1cs. Rccoleceión dl't
algo(lón. :\ ladnrez. Prrparaciún del algoMrn. DC'smotarlo y l'nfardado. llsinas para el desmotad&lt;, y enfa1 dado 1lel n'lgo1llm . .Economía del cultiHi.
l~end i n1iento. \"alor tle los p1odueros: algo¡lón .v Sl'll1illa. Aplieacirlll,•S
del algodún y de las selllillas. Porvenir drl cnHil'o drl a lgo&lt;lonero

16

l•~sta&lt;lística

de la superficie cultirnr\a con algo&lt;loncro
27

A.PATA. Afata romún (Sidri ?'lw111bifolia L.)
Afata &lt;lcl río (.Alrnlilon pauciflonun St. llil.) . . ............... .
C.\i\.'_\~ J O

(C:a1111auis saliva L.).-Esp2cies y variedades. CulliYo del ciiiiamo .
Datos estaLlísticos. Importación ........ . ............. . .......... . .. .

C.\ lL-\ U U.\.TA (Aecl1111ea disticantlia Le111., ,IPchmea brnmeliocfulia Hale, .Jre/1.
meo polysl acli ya ( \' ell.) ::\[g.) .-CnltiYo. Especies y rnrie&lt;liules. Aplic&gt;tciones

30

\·::trias

;~ AHA~DA-Y

( Tritlirinax campestris Dr. et Cris.) .-Su propagación.
fibras. Aplicaciones industriales. Jniciatints varias .. ...

1 lajas

y

34

CHAO C.\.R. Ch:iguar braYo ( Uyckia vc/ascana :\Ig.) .-Chaguar salaclo (Deinacantlton 11ruania11mn .211cz.).-Chaguar Lle la sierra (De11tf1eroc&lt;J}1iu /011gipetala Bak.) .-Propagación. l~xplo!ación . J 11iciati,·as .................. .

:J8

FOR::\HO o LINO DE :"&lt;UEVA ZELA:-\DIA (Phormium tena~· J&lt;'orst.).-Des:
cripción. Su introducción en nuestro país. Especies cultirndas . .\lultiplicación . Plantación. Cuidados chnante 1:i 1·egetación. Tien&lt;limiento. Desfibración. Consumo. Porvenir

39

HENEQUEN =PITA= AGAVE (Agave sisa/a11a L. rt sp.)-Descripción. Utilización de la fibra. Datos estadísticos .................. . ........... .
FOUREROYA'.

GIGA~TEA

Vent.

IIIBISCOS (fh/Jiseus Sabdoriffa L. -

50
77ibiscus cannabinus r~.) .- -Prnpagación.

50

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-

72-

LIXO (Linu111 Mitati1&lt;sinrnm L.).-St• siembra sobre superficies extensas para
la proLlnccióu tlc la sernilla; ro1110 piantn texti l sobrp peqllL'ÍÍas superficies. lnieiativas ]J:lTa la utili1aeio11 •le Ja fibrn. El a¡no1·L'&lt;·hn111il'•';·:· eeoHóniico de los tallos de lino p1·occdl'11res tlcl enlti1·0 hc'eho para la »t'lllilla,
después de Ja separación dl' ésta µor mfdin de la tr i lladon~. tallos que
se [tcsignan en nuestro país co11 el nombre de ''paja de lino'' .. . . . ... .

5l

:\LORA (Maclurci mora Gl'is.)

58

PlXDO (Cocos Bomanznffiana Cham.) ...

60

PALO BORRACHO = SA ~ 1 0- 1 1 Y (Cilorisici spcciosa 8t. llil.) . ... . ......... .

61

PALO BO HHACHO

=

YllC'lL\ :\' (Clwrisi11 i11.,i,1111is Kth.) ........... .

RA:\JJO (Boe il mcria 11i!'ca (:nud.) YAT. \ Y

B. /"11c1cissi11111 C:n11d.)

62

(Cocos ya/ay :\fart.)

YA'I'.\ Y- 1'0\"Y (Dip1otlte111i11111 li//ora/I'

Y l':H B,\

. ..

(j2

~f.trt . )

...

(ji

DE L.\ \· 1BOR.\ Ufo11srrirra '."t.1¡/"11irn \\'i lltl.)

Yl"l'I·: (('01·ci1'!J'lls c11ps1i/(lris L.) -

('. o/ilorius L.)

................... . ... .

G7

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-- 73 -

INDICE DE LAS FIGL7RAS
Pág.
Algotlonet·o Chaco (Gos.,ypi11m /1i1'.'1tl11111 L . · rnr. "Cl1oco" f:ir.) ............. .
Región algoclonen::, argentina . . . . . . . . .
. ...... .... ......... .... ... .
Desmotado y Enfanla1lo del .-\lgodún 'l'ransport L• dt• fardos de algotlón de
la usina tlesmotado1a al Yapor que los lle\'ará a Buenos Aires y al exterior del país ....... . ............................................. .
Transporte de algodón 1)01' el Río Par:rná - Acarreando algoclón al Puerto cl2
Bananqueras para cargarlo en vapor .. .. ..... . .......... .. . . .. ... .
Snperficit' cultirnda con algollonero en la República .\rgentina entre lS6~-1SG.)
y HJ2-1-1 !J27 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. ...... . ........... .. ...... .
Caraguatá (Ae&lt;'71meo b1·omdiaefolici Dak.) ..... . ......... . ................ .
Ybirá ~- Caraguatá = Hojas - :Fibras s\11:ltas y Pnfanladas Piola, . . . .. .
Carandá o Caranday (J'rili1ri1iax c11111pcsfris Dr. d Gris.) l •:jeniplar e~ &lt;le
l~aguna Hlanca (C ha co)
... . .. ... ............... . ...... .
Carandú o Cara rHla y P.lant:t en el .J:11&lt;lí11 flotúnico ·Ir Buenos .\in'~ ..... .
('araHdit o Caran&lt;lay - Ho.ia' - Fibras sueltas y enf:.ul!a,las - .-\p liéa«ion e-; l'rocelle11cia : Bo;c,ues lie la Pro\'inc·ia de Entre· Ríos . . ...... .
F1orlllio =-= Lin'l dr ~- u0,·a ZcJ:-india ( 1Jlini'nii1un teno.r Fors1.) -- P~an taeió11 en
e-1 campo de _-\ g1·irultura Especial en h ~'a.?nltnd ''" Agrnnnmí:i .\' \'..tpl'inaria de ·l a Un i,·crsi.:ad &lt;le Buenos Ail'es ......................... .
l'lantacilm de Forn1io c·n la '' l sla Elb'' (Tigre), de ' 'Thc l~rni t anrl Fol'l•st

10
17

Co. TAd.'' ............. ... .. .. . . . ... .... . .......... . .... . ........ .

41

l'la ntaciún de&gt; Forrnio e11 "I,os Cisnes", l~ío ('n rabelas, :"l:rn J&lt;'ernnndo , 1lc
J. Han1fol IInnt~r . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. ........................ .
ll0sfibradora nnstraliann ·'Delta'' para formio ...... . ... ........ .......... .
J'lantación tlc ngave ,,;isalana en el campo de c\g1·icnHma r:speeial dl' la .l&lt;'acnltaü de Agronon1ía y Ycterinaria de hl Uni,·0 rsidacl &lt;le Duenos Ain•s .
T.\ga\'e = JJcnec¡uén = Pita (Agave sisr1la11a L.) ......................... .
Plantación de "Hosell a" ( Hib isc1ts Saobdariffa L.), en el Lol&lt;' 7, Sección A,
Chaco, tlel Sr. Ai luro Gamb::t . . ............................... .. .. . .
Campo 1le demostración anexo al .Curso de Agriculturn Especial, en la Faculta11
•le Agro11omía .Y \'etennaria lT. 8. A. - En pt·imer plano: Linn en flor l~n segundo plano: Yarias p lantas it11lustriales . ............. . . .. . .... .
Lino (Linmn 11sitatissi11111m L .) - Cnltirn :le li110 para la semilla en ·~l ca mpo
experimenta·] de la :Faculta&lt;l de Agronomía y Yeterinal'ia de la Uni vers iclacl 1lc Bne11os Aires .. ............. ....... . ..... . ...... . ... . ...... .
Lino ( Li1111111 usilotissi11111111 L.) - Cn lti\'C&gt; de lino para la semm a en el ca mpo
&lt;le Agricultura Esrecial ,]e la l·'acnltad 1le Agronomía y \' etel'inaria U.
B. A . . . . . . . ...... ........... . ...... . .. . ....... . ........ . ........ .
Fibras en varios estados Lino Tallos sin trillar - 1'álla1los cnn tri ll:i&lt;lorns pa1·a separar Ja semilla (Paja. dr lino) ...................... .
Pin1lú (Cocos Homan :::offiona. Ch::inL ) Planta 1lr :.fisiones ............... .
Palo Bonacho
.Samo-hy
Planta ron los frnto s ma1l11ros - Jardín Botánico
&lt;IP Buenos Aires ................ .... . . .. .. .... . ... . ...... . ... .. ... .
H:tm10 ( !foel1111e~·ia n_ivea Gauil.) - l'lantaciún 1'1t el cnmpo p~perimental &lt;lr A.gricultlll'a. l'.specrnl e10 ln :Faculta1l de Agrnnomín y Yeterinaria U. B. A.
( Rn primer plano a la derecha) ................................... .
Ha.mio Tallos Fibras sueltas y Pnfanla1las. - Procetlencia: Farultail. 1le
.\ gronom ín y \Teterinarin 1T. B. A. )' Jesús :.faría (Cónlolrn) ....... .

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21
22

34

35
36

40

42
44
47
49

50

52

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63
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Extraído de: Boletín del Departamento Nacional de Agricultura. Tomo
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