28 10 305 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/0882bb9cd63c8bdbaf416fcaa8c2086d.jpg b00d6109f2ee9285b87e25103df21022 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/d1b53d940136fd1a7b8c1d09dd4ecf45.pdf a36c589500e348b30d5b380cb6d417d0 PDF Text Text PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA EN INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO PRODUCTIVO Y COMPETITIVIDAD ����UNIDAD PARA EL CAMBIO RURAL PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA EN INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO PRODUCTIVO Y COMPETITIVIDAD ��ÍNDICE Introducción pág. 9 pág. 13 Acerca de la UCAR pág. 25 Programas de desarrollo productivo orientados a la agricultura familiar pág. 28 PRODEAR - Programa de Desarrollo de Áreas Rurales pág. 42 PRODERI - Programa de Desarrollo Rural Incluyente pág. 54 PROSAP - Proyecto de Recuperación Productiva Post-Emergencia - C 1 Desarrollo Productivo pág. 64 PRODAF - Programa de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar pág. 74 Proyecto del Fondo de Adaptación al Cambio Climático de las Naciones Unidas - Agricultura Familiar NEA pág. 87 Programas de apoyo a cadenas específicas pág. 91 PRODESPA - Programa de Desarrollo Pesquero y Acuícola Sustentable pág. 98 PROICSA - Programa para Incrementar la Competitividad del Sector Azucarero del NOA pág. 1 10 FORESTAL BID - Programa de Sustentabilidad y Competitividad Forestal pág. 1 22 FORESTAL BIRF Componente Plantaciones Forestales Sustentables - Proyecto Manejo Susten- pág. 1 34 table de los Recursos Naturales FORESTAL GEF - Proyecto para la Conservación de la Biodiversidad en Paisajes Productivos Forestales pág. 1 45 Herramientas de apoyo al sector privado y de articulación público-privada pág. 1 49 IDC - Iniciativas de Desarrollo de Clusters pág. 1 57 IDR - Iniciativas de Desarrollo de Regional pág. 1 65 ITI - Iniciativas de Transferencia de Innovación pág. 171 ANR - Aportes No Reembolsables pág. 1 79 Proyectos de infraestructura pública y servicios agroalimentarios pág. 1 82 PROSAP - Proyectos de Infraestructura y Servicios pág. 1 92 PROSAP - Proyecto de Recuperación Productiva Post-Emergencia - C 2 Inversión Pública pág. 20 1 PROSAP - Programa de Obras Menores de Infraestructura Productiva para el Desarrollo Local pág. 209 PROSAP CAF - Programa para el Desarrollo de Nuevas Áreas de Riego en Argentina - Etapa 1 �pag. 8 �INTRODUCCIÓN La Unidad para el Cambio Rural (UCAR) gestiona la cartera de programas y proyectos con financiamiento externo del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, promoviendo y facilitando el desarrollo equitativo en las áreas rurales. La UCAR tiene como misión la coordinación y articulación territorial de estos programas y proyectos, llevando adelante sus acciones en los siguientes ámbitos específicos: • Mejora de la infraestructura y los servicios necesarios para la producción de agroalimentos. • Incremento de la competitividad sectorial agropecuaria. • Fortalecimiento de las instituciones rurales públicas y privadas. • Desarrollo de agroalimentos y gestión sustentable de los recursos naturales. • Coordinación de políticas estratégicas en el sector público. La Unidad Técnica del Área de Gestión de Programas y Proyectos de la UCAR tiene entre sus funciones la de idear mecanismos de comunicación y de gestión que permitan potenciar la colaboración y coordinación de acciones entre todos los Programas y Proyectos a cargo del Área. En este marco, y en la convicción de que la problemática del Desarrollo Rural debe abordarse de manera estratégicamente coordinada, apuntando con políticas diferenciadas a las distintas realidades que se despliegan en los territorios, se presenta este documento con la finalidad de exponer los programas y herramientas que se encuentran en la órbita de la UCAR en la actualidad, con el propósito de que sirva como guía de consulta permanente para lograr una mejor articulación entre todos los actores intervinientes. Está estructurado a fin de presentar de manera clara y concisa los aspectos que caracterizan y diferencian a cada iniciativa, especificando sus objetivos, componentes, población objetivo, organizaciones intervinientes, condiciones para la ejecución, y modos de financiamiento, entre otros detalles útiles. Respecto a los modos de financiamiento, en cada uno de los programas se destacan los distintos fondos de que disponen, especificando las particularidades de cada uno, tales como los destinos orientativos, y los montos máximos a otorgar en cada caso. Si bien el universo de acciones llevadas adelante desde la UCAR resulta complejo y abordable desde múltiples dimensiones, en el presente documento se ensayó un agrupamiento que tiene como único fin organizar de manera más clara la exposición. En la primera parte se presentan los Programas y Proyectos de Desarrollo Productivo orientados especialmente a la agricultura familiar. Un segundo segmento agrupa a las herramientas de apoyo a cadenas específicas. Si bien las mismas no están exentas de brindar asistencia a pequeños agricultores, estos deben insertarse en los encadenamientos que son objeto de dichas operatorias. El tercer capítulo presenta las diferentes herramientas de apoyo al sector privado y de articulación público-privada, para finalizar con la descripción de las acciones que se enfocan en la infraestructura pública y los servicios agroalimentarios. En el caso del programa PROSAP, por contener una multiplicidad de herramientas disponibles, se ha desdoblado su presentación en las distintas secciones recién detalladas. En la página que sigue se presenta una tabla resumen con la cobertura territorial de cada una de las herramientas de la UCAR a nivel provincial. Para desarrollar este cuadernillo, la Unidad Técnica del Área de Gestión de Programas y Proyectos de la UCAR, se basó en los distintos Reglamentos y Manuales Operativos de cada Programa, así como en otras herramientas de difusión disponibles. �pag. 10 �PROSAP - CAF Obras Menores* Post-Emerg. Comp. 2 PROSAP Infr. y Servicios* PROSAP ANR* PROSAP ITI* PROSAP IDR / IDEMI*** PROSAP IDC* Sust/Compet. Forestal** FORESTAL - GEF FORESTAL - BIRF PROICSA PRODESPA Adapt. Cambio Climático PRODAF Post-Emerg. Comp. 1 PRODERI PRODEAR PROGRAMAS Y PROYECTOS PROVINCIAS Buenos Aires Catamarca Chaco Chubut Córdoba Corrientes Entre Ríos Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuquén Río Negro Salta San Juan San Luís Santa Cruz Santa Fe Santiago del Estero Tierra del Fuego Tucumán * ** *** En Ejecución Próximo a iniciar ejecución Programas y proyectos con injerencia nacional. Se muestran las provincias donde se han realizado o se realizan acciones en la actualidad. En el futuro se podrían agregar nuevas provincias. El Programa tiene alcance nacional, priorizando la cobertura en regiones con desarrollo o potencial forestal significativo en el país. Tiene acciones específicas para la provincia de Misiones. Se contemplan las experiencias piloto de IDR previstas en el préstamo BIRF 7597-AR y las primeras IDEMI con vistas a una nueva operatoria con BIRF. En el futuro se podrían agregar nuevas provincias. �pag. 12 �ACERCA DE LA UCAR Inmediatamente después de la conformación del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación (MAGyP) y con miras a organizar estratégicamente la ejecución de todos los convenios de préstamo orientados al desarrollo agropecuario y rural, se dispuso por Resolución 45/2009 la creación de la Unidad para el Cambio Rural (UCAR). Esta decisión abrió la posibilidad de establecer un ámbito específico para la gestión de las políticas sectoriales, fortaleciendo así la capacidad institucional de coordinación de los diferentes instrumentos de política para la inversión pública con financiamiento externo existentes. La creación de la UCAR permitió la centralización de las funciones relacionadas con planeamiento, negociación, formulación, administración, finanzas, control de gestión, monitoreo y evaluación del conjunto de los programas y proyectos sujetos a los convenios de préstamo o donación en la esfera de acción del Ministerio. La UCAR tiene por misión la coordinación de todos los programas y proyectos cofinanciados total o parcialmente con recursos externos ejecutados en la jurisdicción del MAGyP. Los objetivos de dichos programas y proyectos cubren amplios perfiles de la inversión pública para el desarrollo, desde la infraestructura y los servicios necesarios para la producción a la mejora de las condiciones de vida de los pobladores rurales de ambos sexos, pasando por el fortalecimiento de las instituciones rurales públicas o privadas y el incremento de la competitividad sectorial agropecuaria. Estas inversiones, que se concretan en diferentes dimensiones de financiamiento y se aplican con distintas modalidades técnicas y de operación, aunque todas compartan el objetivo general del desarrollo con igualdad de oportunidades, son potenciadas mediante la articulación estratégica de sus acciones y la homogeneidad de criterios en lo administrativo y de gestión. �pag. 14 �¿QUÉ HACE LA UCAR? Gestiona la cartera de Programas y Proyectos del MAGyP con financiamiento externo. Contribuye a la reactivación del sector agropecuario y al desarrollo equitativo de las áreas rurales. Instituciones Nacionales MAGyP INTA INV SENASA INIDEP Instituciones Provinciales Productores medianos Agricultores familiares Pequeñas y Medianas Agroindustrias Áreas rurales Organizaciones de productores Consorcios públicos - privados Sectores productivos (vid, caña de azúcar, forestal) Regiones productivas �pag. 16 �Misión La Unidad para el Cambio Rural gestiona la cartera de Programas y Proyectos con financiamiento externo del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, cuya finalidad es promover el desarrollo con equidad en áreas rurales. La UCAR lleva adelante sus acciones en los siguientes ámbitos específicos: • Infraestructura para la producción de agroalimentos El desarrollo con equidad solamente es posible si existen infraestructura y servicios públicos para la producción que sean accesibles a todos y estén apropiadamente distribuidos a través del país. Por su indudable impacto en el producto y en las oportunidades de empleo e inversión, así como en la reducción de la vulnerabilidad al cambio climático, se da prioridad a la inversión en irrigación, aunque también se llevan adelante inversiones en caminos rurales terciarios, tendidos eléctricos, conectividad rural y generación de energía renovable, entre otros. • Desarrollo de agroalimentos y gestión sustentable de los recursos naturales El desarrollo con equidad necesita políticas diferenciales, de modo que todos puedan tener acceso a similares oportunidades de trabajo y de inversión: grandes y pequeños agricultores, hombres y mujeres, jóvenes y adultos. En este marco, se desenvuelven acciones de: asistencia técnica y capacitación a productores y emprendedores en general; concesión de aportes no reembolsables para apalancar inversiones privadas; creación y consolidación de conglomerados o clusters; fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas y de organizaciones de agricultores; desarrollo de productos de seguro específicos para la agricultura y promoción del uso de fuentes de energía renovable, y adopción de técnicas sustentables para reducir la vulnerabilidad al cambio climático. • Coordinación de políticas estratégicas en el sector público El desarrollo con equidad requiere también constantes acciones públicas. Los dos primeros ámbitos de acción se articulan por medio del planeamiento estratégico del desarrollo; el entrenamiento continuo de los recursos humanos; la renovación y ajustes constantes en los programas y proyectos de la cartera, y un permanente diálogo entre los actores institucionales de las comunidades y los diferentes niveles gubernamentales. �pag. 18 Funciones de la UCAR 1. Lograr y mantener una gestión orientada hacia la política agroalimentaria definida por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, a través de la coordinación de los Programas y Proyectos con financiamiento externo en la órbita del mismo, de la actividad con las Agencias y Organismos Internacionales. 2. Elaborar propuestas para el desarrollo y gestión de nuevos Programas y Proyectos a ejecutar con financiamiento total o parcialmente externo en el ámbito del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación. 3. Afianzar la vinculación de los Programas y Proyectos con la estructura del MAGyP en los aspectos sustantivos, estimulando la comunicación, la interacción y el intercambio. 4. Desarrollar, diseñar, implementar y operar un sistema integrado de seguimiento y evaluación de resultados e impactos de la ejecución de los Programas y Proyectos con financiamiento externo total o parcial, que contemple los procesos involucrados y el análisis de desvíos, así como las reprogramaciones que se puedan requerir, articulando su actividad con las áreas competentes de la Subsecretaría de Coordinación Técnica y Administrativa del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, y con los Programas y Proyectos. 5. Supervisar el cumplimiento de metas comprometidas en cada Programa y Proyecto existente, evaluando los resultados alcanzados. 6. Producir la información necesaria para efectuar un seguimiento adecuado de los Programas y Proyectos, incluida aquella de carácter histórica y proyectiva, vinculada a la ejecución financiera de los Programas y Proyectos, a requerimiento de los distintos ámbitos involucrados o como iniciativa para facilitar el control de gestión y la toma de decisiones. 7. Asegurar la implementación y el cumplimiento de todo tipo de normas y procedimientos acordados y/o establecidos por los Organismos Internacionales de Crédito y por las legislaciones nacionales, provinciales y municipales de aplicación, en los Programas y Proyectos, en lo referido a adquisiciones y contrataciones generales y específicas, desembolsos, administración financiera, registración contable y presupuestaria, patrimonio, auditorías, seguimiento y evaluación, y todo otro tipo de operación, trámite o transacción que demande la ejecución de los Proyectos. La UCAR es una de las doce agencias públicas del mundo acreditadas por el Fondo de Adaptación al Cambio Climático Global de las Naciones Unidas, como Entidad Nacional de Implementación de Proyectos. Este reconocimiento internacional a la UCAR, le permite a instituciones del país presentar proyectos de adaptación y obtener financiamiento internacional sin tener que recurrir a organismos multilaterales de cooperación financiera. Para acceder a esta acreditación, la UCAR pasó por un largo proceso de evaluación de sus capacidades en materia de formulación, implementación y monitoreo de proyectos, constituyendo la aprobación de su postulación un importante reconocimiento a la Argentina y a la capacidad de gestión de la UCAR en estas materias. ��pag. 20 �����PROGRAMAS DE DESARROLLO PRODUCTIVO ORIENTADOS A LA AGRICULTURA FAMILIAR �pag. 26 �El desarrollo con equidad necesita políticas diferenciales, de modo que todos puedan tener acceso a similares oportunidades de trabajo y de inversión: grandes y pequeños agricultores, hombres y mujeres, jóvenes y adultos. En este marco, se desenvuelven acciones de: asistencia técnica y capacitación a productores y emprendedores en general; concesión de aportes no reembolsables para apalancar inversiones privadas; fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas y de organizaciones de agricultores; desarrollo de productos de seguro específicos para la agricultura y promoción del uso de fuentes de energía renovable, y adopción de técnicas sustentables para reducir la vulnerabilidad al cambio climático. En este capítulo se presentan los programas PRODEAR y PRODERI, financiados por el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA); el Proyecto de Recuperación Productiva Post-Emergencia (Componente 1), el PRODAF, que representa una incursión del BID en este tipo de iniciativas, y el Proyecto de Adaptación y Resiliencia de la Agricultura Familiar del Noreste de Argentina ante el impacto del Cambio Climático y su variabilidad, que la UCAR supervisa en tanto entidad acreditada por el Fondo de Adaptación de la convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar PROGRAMAS DE DESARROLLO PRODUCTIVO ORIENTADOS A LA AGRICULTURA FAMILIAR �pag. 28 Objetivos Total Contribuir a la cohesión e inclusión social y productiva de los habitantes del sector rural de Argentina. USD 44,2 millones Promoción y creación de condiciones que permitan un desarrollo sostenible de las áreas rurales en el marco de las economías regionales. 43,2% Incremento de ingresos y mejores condiciones de vida. Uso sustentable de los recursos naturales y especial atención a comunidades indígenas y a los jóvenes. Alcance nacional Chaco, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Mendoza, Misiones, San Juan, Santiago del Estero 56,8% Fondos FIDA 713 AR USD 19,1 millones Financiamiento externo USD 25,1 millones Aporte nacional y provincial Vigencia Diciembre 2015 �Población meta Elegibilidad Pequeños productores Ingresos netos anuales entre 1 y 3 salarios de peón rural. 50% de ingr. o más provenientes de actividades prediales. Mano de obra familiar mayor al 50% del total. Capital total (sin tierra y vivienda) no supere 8 veces el salario anual de peón rural Ingresos provenientes de actividades agropecuarias y/o agroindustriales. Jóvenes rurales Componente Financiamiento Fondo para iniciativas comunitarias Fortalecimiento de Capital Fondo Tipo % cobertura Infraestr. Social y/o Servicios ANR 60% 2.500 x proyecto Iniciativa de Promoción, Conserv. y Reconstr. Patrimonio Cultural ANR 50% 7.500 por proyecto o iniciativa Proyectos Productivos para Autoconsumo y/o para el Mercado ANR 100% Iniciativa de Promoción, Conserv. y Reconstr. Patrimonio Cultural ANR 100% 15.000 proyecto e iniciativa Proyectos de Infraestr. Comunitaria Social y Productiva ANR 100% 100.000 por Comunidad u Proyectos de Regularización Fundiaria ANR 2.000 por familia Autoconsumo Desarrollo de Negocios Rurales Fondo de apoyo al emprendimiento Fondo de capitalización de las organizaciones Apoyo a Emprendimientos Socio Productivos - Infraestructura productiva - Proyectos p/seguridad aliment. 4.000 por familia Mercado 50.000 por Organización Humano y Social Fondo de apoyo a las comunidades aborígenes Montos máximos (US$) Organización 100% 10.000 por Comunidad 75.000 por Org para infraestr. productiva ANR 100% 2.000 x beneficiario sin vta de excedentes 4.000 x beneficiario con vta de excedentes Emprendimientos de Negocios ANR 100% 150.000 x org. para inversiones de la organización 15.000 x benef para inversiones particulares 40.000 x org para ejecución de inversiones de la Org 4.000 x benef para ejecución de inversiones partic. Emprendimientos comerciales ANR 100% 20.000 por organización Fondos Rotatorios de Crédito ANR 15% Fort.Instit. 10% Operación del Fondo 75.000 por organización Programa de Desarrollo de Áreas Rurales Comunidades aborígenes Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar Beneficiarios ���pag. 32 �B. COMPONENTES La finalidad del Programa es contribuir a la cohesión e inclusión social y productiva de los habitantes pobres del sector rural de Argentina, promoviendo la creación de condiciones para un desarrollo sostenible de las áreas rurales en el marco de las economías regionales. El objetivo general del Programa es apoyar, con equidad de género, la efectiva integración de las familias rurales pobres a la vida social y económica del país, desarrollando capacidades tales que les permita incrementar sus ingresos y mejorar sus condiciones de vida, con participación en los procesos de desarrollo del territorio, con uso sustentable de los recursos naturales y especial atención a comunidades indígenas y jóvenes. Los objetivos específicos del Programa son: • Desarrollar y fortalecer las capacidades organizativas de la población objetivo en torno a actividades económicas y sustentables. • Promover el desarrollo integral del territorio a través de la equidad social y de género, la incorporación de los jóvenes a actividades productivas o de servicios, la preservación del ambiente y el apoyo a la producción de las comunidades originarias, respetando su cultura. • Facilitar, a través de organizaciones económicas, el acceso sostenible de la población objetivo a servicios técnicos y financieros adecuados. • Facilitar el acceso de los beneficiarios organizados a recursos y factores productivos favoreciendo su incorporación y consolidación en las cadenas de valor de sus productos. • Insertar las acciones del Programa en las líneas de política de desarrollo rural del Gobierno Argentino. Las actividades de asistencia técnica y capacitación de los distintos componentes tienen carácter no reembolsable y son establecidas conforme a la demanda de las organizaciones. Las mismas se realizan a través de técnicos o instituciones privadas, instituciones públicas, técnicos de planta de la Provincia y la Nación, a través de un registro público para que las organizaciones puedan consultar las calificaciones y referencias. Paralelamente las Unidades Provinciales de Ejecución (UPEs) con la colaboración de la UCAR, identificarán y seleccionarán jóvenes varones y mujeres que serán capacitados en su rol de promotores de desarrollo rural, con el objetivo de realizar tareas de apoyo para la consolidación organizacional y el desarrollo territorial. Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar A. OBJETIVOS 1. FORTALECIMIENTO DEL CAPITAL HUMANO Y SOCIAL Programa de Desarrollo de Áreas Rurales El objetivo del Componente es potenciar las capacidades de los grupos y organizaciones con fines económicos incorporados al Programa y de sus asociados, con especial atención en jóvenes, comunidades aborígenes y mujeres, para participar activamente en iniciativas, planes y acciones de desarrollo local o territorial y prepararlos para su participación en el componente de Desarrollo de Negocios Rurales. �pag. 34 Sus actividades son las siguientes: • Capacitación y acompañamiento técnico para la consolidación y transformación de organizaciones económicas: Se trata de transformar a organizaciones incipientes, informales y débiles, en organizaciones activas, democráticas, participativas y con capacidad de gestión para el desarrollo de emprendimientos de negocios exitosos. Además se incluyen conocimientos necesarios para permitir que las organizaciones administren progresivamente los recursos asignados por el programa. • Formación de jóvenes promotores y emprendedores: Se espera generar una masa crítica con capacidades y vocación de liderazgo y que puedan desarrollar propuestas innovadoras productivas, ambientales y sociales contribuyendo a la sostenibilidad de las acciones que apunten al desarrollo rural integral. Se trata de identificar e integrar jóvenes varones y mujeres comprometidos con el medio en el que viven dispuestos a cumplir un rol activo y dinámico como promotores y participes del desarrollo rural, al mismo tiempo de su rol de emprendedores. • Financiamiento no reembolsable para proyectos comunitarios: Se trata de apoyo financiero para la implementación de propuestas y/o proyectos comunitarios que tienen como propósito fomentar la participación de las organizaciones y comunidades beneficiarias en los procesos de desarrollo local. Se cuenta con dos líneas de crédito, que son el Fondo Para Iniciativas Comunitarias (FIC) y el Fondo de Apoyo a las Comunidades Aborígenes (FACA). Fondo Para Iniciativas Comunitarias (FIC) Su objetivo es apoyar con recursos financieros los proyectos e iniciativas sociales no productivos identificadas y formuladas en forma participativa por grupos u organizaciones beneficiarias, con el propósito de que éstas se involucren de forma activa en los procesos de desarrollo territorial. Son elegibles para el financiamiento del FIC los proyectos de inversión en infraestructura y servicios sociales básicos y/o los proyectos de promoción, conservación y reconstrucción del patrimonio cultural, tendientes a mejorar la calidad de vida en las áreas rurales alcanzadas por el Programa. Comprende las siguientes líneas de apoyo. Proyectos de Infraestructura Social y/o Servicios Básicos Tipo: ANR para el cofinanciamiento de inversiones en infraestructura de pequeña escala para uso grupal o comunitario. Destinos financiables: electrificación rural, pozos para extracción de agua potable para consumo humano, vías de comunicación, telefonía y acceso a internet, sistema de radiofonía, salones escolares, guarderías, salas de auxilio primario, centros deportivos o comunales, espacios de esparcimiento, etc. Proporción del Apoyo: Hasta el 60% del monto de la inversión Monto máximo: US$ 25.000 por proyecto. Proyectos de Iniciativa de Promoción, Conservación y Reconstrucción del Patrimonio Cultural Rural Tipo: ANR para el cofinanciamiento de inversiones y actividades que contribuyan a la revalorización de la identidad local y/o la expresión artística y cultural de la población rural. Destinos financiables: equipamiento de orquestas, �Fondo de Apoyo a las Comunidades Aborígenes (FACA) Serán elegibles para el financiamiento del FACA los proyectos productivos, de infraestructura comunitaria, social o productiva o de regularización fundiaria, que sean identificados, formulados, propuestos y gestionados con activa participación de las comunidades aborígenes. Comprende las siguientes líneas de apoyo: Proyectos Productivos Para Autoconsumo y/o Para Mercado Tipo: ANR Destinos: Mejorar la alimentación y generar excedentes para el mercado cuando así lo deseen los beneficiarios. Montos máximos: Para proyectos de autoconsumo es de US$ 2.000 por familia y para proyectos productivos destinados al autoconsumo y con orientación al mercado, de US$ 4.000 por familia. El monto máximo transferible por organización/ comunidad será de US$ 50.000. Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar Proyectos de Iniciativas de Promoción, Conservación y Reconstrucción del Patrimonio Cultural Tipo: ANR Destinos: proyectos e iniciativas para el mantenimiento, la restauración y la mejora del patrimonio cultural, preservando los rasgos culturales de las comunidades aborígenes. Monto Máximo: Hasta US$ 15.000 por proyecto/ iniciativa. Proyectos de Infraestructura Comunitaria, Social y Productiva Tipo: ANR Destinos: Obras de infraestructura tales como suministro de agua, de electricidad, instalaciones para producción y todas aquellas inversiones destinadas principalmente a generar mayores posibilidades para la producción de las comunidades aborígenes. Podrán financiarse obras destinadas a mejorar la calidad de vida de las comunidades, tales como mejora de viviendas, tecnología de comunicación (telefonía, internet, etc.), comedores. Monto máximo: US$ 100.000 por comunidad/organización. Proyectos de Apoyo a la Regularización Fundiaria Tipo: ANR Destinos: actividades, honorarios y gastos que demande la regularización de tierras. Mensuras y honorarios profesionales requeridos. Monto máximo: US$ 10.000 por comunidad. Programa de Desarrollo de Áreas Rurales coros y compañías de danza y teatro, participación u organización de concursos de fotografía o video que revaloricen el paisaje y la identidad local, equipamiento de museos locales, equipamiento y/o operación de radios comunitarias, organización de festivales locales, organización de campeonatos deportivos locales y regionales y competencias de destrezas en labores rurales tales como doma, esquila, etc. Proporción del Apoyo: Hasta el 50% del monto de la inversión Monto Máximo: US$ 7.500 por proyecto/iniciativa. �pag. 36 2. DESARROLLO DE NEGOCIOS RURALES El objetivo general es promover e impulsar en el marco de una organización rural, una visión proactiva de la población objetivo hacia los mercados, vinculando y/o consolidando la participación de los productores organizados y organizaciones de jóvenes con fines económicos, en cadenas de valor, servicios financieros y mercados dinámicos. Se trata de que los pequeños productores adquieran la capacidad de desarrollar y gestionar negocios sustentables. En lo que sigue se presentan las líneas de acción de este componente: • Asistencia técnica (AT) comercial, de gestión y productiva: Contempla todas las fases y aspectos de un proyecto de negocio rural: producción, acondicionamiento, procesamiento, comercialización e inserción en las cadenas de valor de su producción. El financiamiento tiene carácter no reembolsable y se puede acceder al mismo con base en una demanda concreta de la organización plasmada en un plan de AT en el marco de un plan de negocio. • Acceso a los mercados y apoyo a la gestión comercial: El Programa brinda instrumentos que permitan orientar los negocios hacia las cadenas de valor de manera que puedan desarrollar una gestión comercial exitosa de sus productos y/o servicios. A través de un Sistema de Información y Vinculación Comercial (SIVIC) en cada provincia se dispone de información relevante para realizar negocios a nivel regional y nacional. Se concreta a través de la promoción de los productos de los beneficiarios, la participación en ferias y eventos nacionales e internacionales. • Financiamiento: el PRODEAR ofrece una serie de líneas de apoyo financiero para la implementación de proyectos y planes de negocio, destinadas a lograr la capitalización de las organizaciones y unidades familiares. Para acceder a financiamiento para el Desarrollo de Negocios Rurales, las organizaciones beneficiarias no deberán tener deudas vencidas con programas oficiales ni estar registradas como “Irrecuperable” en la Central de Deudores del BCRA. Los asociados a una organización beneficiaria que posean deudas individuales con programas oficiales no podrán acceder al financiamiento con recursos del FOCO, que se describe más adelante. Con el objeto de canalizar los recursos de financiamiento, las UPEs podrán suscribir acuerdos con entidades financiera, un banco privado, público u otra entidad financiera comprendida en los términos de la Ley de Entidades Financieras y disponer de agencias en cantidad y con distribución territorial acordes con las necesidades de atención regional del PRODEAR. Fondo de Apoyo al Emprendimiento (FAE) El objetivo del Fondo de Apoyo al Emprendimiento es apoyar con recursos financieros los emprendimientos y planes de negocio destinados a reducir la vulnerabilidad económica y social de la población objetivo y a transformar las actividades productivas de subsistencia en negocios rentables y sustentables. Serán elegibles para el financiamiento del FAE los proyectos y emprendimientos socio-productivos y los planes de negocio dirigidos a obtener un producto o servicio a partir de una demanda del mercado o a introducir productos en nuevos mercados. �Tipo: ANR Destinos: Infraestructura productiva básica (pequeñas obras civiles o equipamientos que aumentan la productividad y/o que facilitan el desarrollo de las actividades económicas. Ejemplos: canales, acequias y pequeñas obras y equipos para riego y embalse, mejoramiento de caminos internos y de uso comunitario, pequeñas obras de electrificación (conexiones a redes ya existentes), pozos de agua, alambrados, molinos, aguadas, corrales, bretes, mangas, galpones, invernáculos y tinglados para ordeñe y cría de animales de granja) y proyectos productivos para seguridad alimentaria y venta de excedentes (adquisición de insumos, bienes y/o contratación de servicios para mejorar la alimentación, y generar excedentes para el mercado. Ejemplos: cultivos, ganadería y granja, artesanías, viveros, corrales, cercas, botiquín de uso veterinario, pequeñas herramientas y equipos). Montos máximos: hasta US$ 75.000 por organización o comunidad para proyectos de infraestructura productiva básica; US$ 2.000 por beneficiario para proyectos de seguridad alimentaria sin venta de excedentes; y US$ 4.000 por beneficiario para proyectos de seguridad alimentaria y venta de excedentes. Apoyo a Emprendimientos de Negocios Tipo: ANR. Destinos: Inversiones de la organización (activos fijos o bienes de capital de uso colectivo), Inversiones particulares (activos fijos o bienes de capital Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar Apoyo a Emprendimientos Socio-Productivos requeridas por las unidades familiares) y apoyo a la ejecución de las inversiones (capital de trabajo incremental necesario para la ejecución de las inversiones financiadas por el FAE). Montos máximos: Hasta US$ 150.000 por organización para inversiones de la organización; US$ 15.000 por beneficiario para inversiones particulares; US$ 40.000 por organización para el apoyo a la ejecución de inversiones de la organización y US$ 4.000 por beneficiario para el apoyo a la ejecución de las inversiones particulares. Apoyo a Emprendimientos Comerciales Tipo: ANR Destinos: Apoyo a la comercialización (gastos que tengan por objetivo contribuir a facilitar el acceso a mercados como estudios de mercado; folletos y carpetas de presentación; presencia en ferias, exposiciones y eventos regionales, nacionales e internacionales; instalación de ferias francas; exposiciones y degustaciones de productos en bocas de expendio; avisos publicitarios, diseño o rediseño de imagen de marca y/o producto; elaboración etiquetas; diseño, rediseño y/o compra de envases, empaque y embalaje; certificación de productos orgánicos; certificación de normas de calidad; registro de marca comercial; inscripciones necesarias para la comercialización; rotulado del producto). Apoyo a la transformación y agregado de valor (gastos de procesamiento y/o industrialización de producción propia de la organización o de terceros como materias primas; gastos post-cosecha de productos destinados a la venta; gastos de almacenamiento de materias primas y de productos terminados). Monto máximo: Hasta US$ 20.000 por organización. Programa de Desarrollo de Áreas Rurales Comprende las siguientes líneas de apoyo: �pag. 38 Fondo de Capitalización de las Organizaciones (FOCO) El objetivo del FOCO es financiar la constitución de fondos de financiamiento administrados por organizaciones beneficiarias, con el propósito de aportar al fortalecimiento y la capitalización de las mismas de manera que puedan brindar servicios financieros sostenibles a sus asociados. Los recursos del FOCO se destinarán a la constitución de un fondo en dinero o bienes (p. ej. semillas, fertilizantes, combustible u otros insumos productivos) a través del cual se otorgarán préstamos que se recuperarán para volver a prestarse de forma sucesiva (denominado Fondo Rotatorio). Serán sujetos de crédito únicamente los miembros de la Organización beneficiaria y no podrán ser considerados sujetos de crédito aquellos productores/as que estén en mora con Programas de crédito públicos. La Junta Coordinadora del PRODEAR definirá el rango de tasas que el CE tomará como referencia, velando por la preservación del valor real de los recursos. La tasa de interés percibida por la Organización podrá estar destinada a cubrir costos de administración del Fondo, gasto de impuestos y tasas y reserva para incobrables. Los montos, plazos y demás condiciones de los sub préstamos serán definidos en el Reglamento de Crédito del Fondo Rotatorio y estarán dirigidos a financiar principalmente capital de trabajo. Se excluyen el pago de deudas, cuotas de crédito e impuestos. Tipo: ANR para la Organización. Crédito Reembolsable para los productores. Destinos: Fortalecimiento institucional (Inversiones de la Organización en equipos e insumos durables relacionados directamente con la gestión del Fondo Rotatorio. El monto total asignado a un plan de crédito por este concepto será de hasta el 15% del monto del Fondo Rotatorio). Operación del Fondo Rotatorio (Gastos directos para la gestión del Fondo Rotatorio realizados por la Organización beneficiaria durante los primeros 3 (tres) años de operación. El monto anual asignado a un plan de crédito por este concepto será de hasta el 10% del monto del Fondo Rotatorio). Montos Máximos: El apoyo regular del FOCO no podrá exceder la suma de US$ 75.000 por Organización, pudiendo extenderse este máximo en US$ 25.000 adicionales cuando la Organización demuestre experiencia previa y aplique buenas prácticas para la gestión de fondos de crédito. 3. DESARROLLO INSTITUCIONAL Los objetivos de este componente son los que se enumeran a continuación: • Promocionar las acciones del Programa en los ámbitos locales, provinciales y nacional. • Incidir en la creación de mecanismos e instancias para la generación de políticas y estrategias de reducción de la pobreza y de desarrollo rural. • Promover y participar en los espacios de diálogo sobre políticas públicas relacionadas con el DR y la AF. • Sistematizar experiencias, difundir y divulgar resultados e innovaciones. • Fortalecer las capacidades de organizaciones e instituciones vinculadas al DR y AF. • Gestionar en forma eficiente la ejecución del programa. �• Promoción del programa en las provincias y microrregiones: Se espera explicar la estrategia, objetivos y metas del programa, sus normas de manejo y operación y sus límites, el grupo objetivo al cual está dirigido el programa, las actividades a desarrollar y la estructura de toma de decisiones. • Fortalecimiento Institucional del Sector Público en las Provincias Involucradas: A través de programas de capacitación y de comunicación relacionados con la temática del DR. Se dotará al personal de las UPEs de herramientas de gestión, a través de seminarios, talleres y otros eventos de capacitación y becas de especialización. • Promoción y participación en instancias de comunicación: A nivel local, provincial y nacional sobre temas de DR y políticas públicas entre el sector público y las organizaciones de la sociedad civil. • Apoyo a las Organizaciones: Apoyo a la participación de las organizaciones de productores en espacios de discusión sobre estrategias y planes de Desarrollo local, provincial y nacional. • Difusión y comunicación: De resultados y experiencias innovadoras. C. POBLACIÓN OBJETIVO El área prioritaria del Programa son territorios rurales seleccionados y priorizados de las provincias del NEA (Chaco, Corrientes y Misiones), del Centro (Córdoba y Entre Ríos) y Cuyo (Mendoza y San Juan) sin perjuicio de realizar acciones en la totalidad del territorio nacional. Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar La población objetivo del Programa está integrada por la población rural pobre, varones y mujeres mayores de 14 años y la población de las comunidades aborígenes que reside en las zonas y provincias seleccionadas. Se distinguen tres perfiles de beneficiarios: • Pequeños productores: incluyen a la heterogeneidad de minifundistas; trabajadores y trabajadoras rurales; campesinos y campesinas y familias que producen para la subsistencia y el mercado. Enfrentan dificultades de acceso al crédito, al capital, a la tecnología y al mercado. Presentan irregularidad en la tenencia de la tierra y tienen un grado de organización relativamente débil. • Comunidades aborígenes: es el grupo poblacional más pobre. Pertenecen mayoritariamente a las etnias guaraní, mocoví, toba, pirané y wichi. • Jóvenes rurales: son jóvenes varones y mujeres pobres con potencialidades para desarrollar proyectos y negocios, con voluntad de arraigo en el espacio rural, que tienen dificultad de acceso a la propiedad de la tierra y situación desfavorable de inserción laboral. Pertenecen mayoritariamente a las familias de los dos grupos anteriores. El Proyecto toma dos criterios para la elegibilidad de los beneficiarios, el nivel de ingresos netos y la residencia en el medio rural. En función del ingreso familiar es posible clasificar a la población meta del Programa en tres categorías: • Beneficiarios/as con ingresos inferiores o iguales a 1 salario de peón rural. • Beneficiarios/as con ingresos entre 1 a 2 salarios de peón rural. • Beneficiarios/as con ingresos entre 2 a 3 salarios de peón rural. Programa de Desarrollo de Áreas Rurales El componente cuenta con las siguientes líneas de acción: �pag. 40 Para el caso de la segunda y tercera categorías, además del total de ingresos, un 50% o más deben provenir de las actividades del predio, la cantidad de mano de obra familiar utilizada en el predio debe ser de más del 50% de la mano de obra total empleada y el capital total de la familia (excluyendo tierra y vivienda), no debe superar un monto equivalente a 8 veces el salario anualizado de peón rural. El criterio de la “residencia en el medio rural”, se admiten como beneficiarias, familias cuyo ingreso principal proviene de actividades agropecuarias y/o agroindustriales, aunque no tengan residencia permanente en el predio. El lugar de residencia de estas familias puede ser en aglomerados o pueblos cercanos al predio. La incorporación de beneficiarios al Proyecto se hará a través de organizaciones formales o grupos de productores/as, orientadas a fines productivos, de al menos tres asociados. Se exigirá que al menos un 80% de sus integrantes esté claramente calificado como elegible, de acuerdo con las exigencias del Proyecto. D. ESTRATEGIA DE GÉNERO El Programa contempla en su estructura y en su funcionamiento, el enfoque de género, asegurando condiciones para el acceso equitativo de las mujeres rurales, tanto a los beneficios del Programa, como a sus distintos órganos de ejecución y, particularmente, a su participación en las organizaciones incorporadas y en los niveles de decisión y administración de las mismas. E. DIMENSIÓN AMBIENTAL Durante la etapa de formulación y ejecución de proyectos y/o planes de negocios, se deben seguir criterios que aseguren la protección ambiental, atendiendo a las normas de la legislación provincial y nacional vigentes, de forma de prevenir y/o mitigar los impactos negativos que pudieran existir. Los aspectos ambientales a considerar son manejo del suelo y el agua, transformación agroindustrial, transporte, uso y manejo de productos agroquímicos, etc. F. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCION Nivel Nacional: UCAR Nivel Provincial: Es responsabilidad de los Gobiernos Provinciales, que constituyen una Unidad Provincial de Ejecución (UPE) en el ámbito de los Ministerios responsables del sector agropecuario y/o desarrollo rural de cada Provincia. La UPE organiza la ejecución del proyecto en el territorio a través de Unidades Territoriales, las que están encabezadas por un Supervisor Territorial que tiene como función la coordinación de las actividades del proyecto. Otros: Comité Nacional de Coordinación del Proyecto (CNCP), máximo órgano de coordinación; Junta Coordinadora del Proyecto (JCP), que toma las decisiones de carácter político-institucional del Proyecto, el nivel máximo decisorio; y Comités de Evaluación (CE). �Programa de Desarrollo de Áreas Rurales Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar �pag. 42 Objetivo Mejorar las condiciones sociales y productivas de la población rural pobre Incremento + Ingresos + Producción + Oportunidades Fortalecer - Organizaciones - Cooperativas rurales Fondos FIDA 848 AR E-4 AR USD 55,1 millones Financiamiento externo USD 57,5 millones Aporte Nacional Directo 49% Inserción en las cadenas de valor Generar alianzas entre los distintos actores económicos 51% Alcance nacional Total Catamarca Tucumán Salta Jujuy La Rioja USD 112,6 millones Prioridad en las provincias Vigencia Diciembre 2018 �Familias de la Agricultura Familiar Familias en situación de vulnerabilidad Categoría A: pequeños productores familiares que poseen condiciones de pobreza estructural y trabajan fuera de la explotación. Categoría B: pequeños productores familiares con escasez de recursos y relación esporádica con los mercados. Categoría C: productores en relación con los mercados y capitalización mínima. Asociatividad medianamente consolidada. Pueblos originarios Pobladores con NBI Jóvenes que perteneces a familias de la AF. Asalariados rurales transitorios con o sin acceso a la tierra y con ingresos inferiores Mujeres pertenecientes a familias de la AF, jefas de familia con explotaciones sin conexión a cadenas productivas. Financiamiento Fondo Tipo % cobertura Montos máximos (US$) FICO ANR 100% 250.000 por organización y 25.000 por asociado IFFI ANR 100% 250.000 x org. 10.000 x asociado ANR seguro 90% cto de contratación por 3 años 3.000 por productor 200.000 por org. ANR 100% 10.000 por usuario 200.000 por org. ANR 100% Cambio Climático Generación de Ingresos, FOPAM Producción, Competitividad y Acceso a los Mercados FACA Autoconsumo 2.500 por familia para autoconsumo 5.000 por familia para mercado FACA Infraestructura FOCO ANR 100% 250.000 por proyecto ANR 100% 250.000 por org y 5.000 por integrante. Programa de Desarrollo Rural Incluyente Componente Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar Beneficiarios ���pag. 46 �El Programa busca que las familias rurales pobres mejoren su calidad de vida e incrementen sus ingresos por el aumento en la producción, la productividad, la inserción en cadenas de valor y la creación de oportunidades de trabajo, con equidad de género y conservando el medio ambiente. Los objetivos específicos del Programa son: • Desarrollar y fortalecer las capacidades organizativas de la población objetivo en torno a actividades económicas y sustentables. • Generar oportunidades de alianzas entre los diferentes actores económicos que conforman las redes de mercados. • Financiar en forma eficiente inversiones y capital de trabajo para incrementar la producción, la productividad y la generación de ingresos. • Generar oportunidades para incrementar los ingresos y las oportunidades de empleo para mujeres, jóvenes y asalariados rurales. • Fortalecer las organizaciones rurales. El PRODERI plantea un proceso de planificación territorial participativo que busca balancear los elementos de carácter técnico, social y financiero que deben tenerse en cuenta para lograr los objetivos. Para el logro de estos objetivos es necesaria la elaboración del Planes de Desarrollo Territorial (PDT), de donde se desprenden propuestas de Planes de Negocios y Proyectos. Los PDT tienen como objetivo identificar territorios con grupos de productores y/o pobladores rurales vinculados (o con potencial vinculación) a mercados o cadenas de valor existentes e identificar grupos poblacionales Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar en situación de vulnerabilidad social pasibles de ser destinatarios con las inversiones y asistencias previstas. B. COMPONENTES Las actividades de asistencia técnica y capacitación a ejecutar en los distintos componentes son de carácter no reembolsables y se ejecutan de acuerdo a los Planes Operativos Anuales (POA) y Plan de Adquisiciones aprobados. Pueden realizarse a través de Instituciones o técnicos privados, públicos, con técnicos de planta de la Provincia o Nación, o a través de contratación directa por las organizaciones. La población indígena, viva o no en comunidades, cuenta con los servicios de asistencia técnica y capacitación ofrecidos por el Programa a la población no aborigen. Por otro lado, el Programa prevé la realización de actividades de capacitación para los diferentes actores vinculados a la ejecución del mismo. 1. GENERACIÓN DE INGRESOS, PRODUCCIÓN, COMPETITIVIDAD Y ACCESO A LOS MERCADOS El objetivo del componente es favorecer el incremento de los ingresos para el conjunto de usuarios del PRODERI buscando consolidar la capacidad de producción y de ingresos por intermedio de la dotación inicial de capital fijo y de trabajo y la incorporación de tecnología que permita una inserción estable y rentable en mercados, cadenas de valor y/o mecanismos institucionales de compras públicas. Y la dotación de infraestructura física o de carácter productivo que permita mitigar su Programa de Desarrollo Rural Incluyente A. OBJETIVOS �pag. 48 condición de pobreza y vulnerabilidad. Las herramientas de apoyo financiero permiten promover el desarrollo de negocios y de iniciativas comunitarias a través de la dotación de capital para inversiones socio-económicas y productivas que mejoren la productividad y agreguen valor, la provisión de capital de trabajo, el fortalecimiento de aspectos ambientales y el apoyo a la comercialización que mejore el acceso a mercados. En el PRODERI se estructuran el Fondo Productivo y de Acceso a Mercados (FOPAM) y el Fondo de Capital Operativo para Organizaciones (FOCO). Fondo Para Inversiones para la Capitalización de las Organizaciones (FICO) Tipo: ANR Proporción del apoyo: 100% Destinos: Activos fijos de uso colectivo y sus gastos de puesta en marcha, y/o gastos de apoyo para la comercialización. Monto máximo: Hasta US$ 250.000 por organización y US$ 25.000 por usuario/a involucrado/a en un PN. Incentivo para Inversiones Familiares en Finca (IFFI) Fondo Productivo Para Acceso a los Mercados (FOPAM) El FOPAM tiene como objetivo fortalecer a las organizaciones y comunidades locales con recursos para la realización de inversiones es decir, la incorporación de bienes y servicios que permitan mejorar sus procesos productivos y comerciales y, consecuentemente, su calidad de vida. Se pueden destinar recursos al desarrollo de productos y servicios que contribuyan a que las organizaciones y los productores/as de la AF mejoren el acceso a los mercados. En el caso de comunidades con población en situación de vulnerabilidad socio-económica, se contemplan además de las inversiones productivas, inversiones en infraestructura básica y social. El FOPAM se destinará a financiar inversiones en bienes durables y capital de trabajo, tanto grupales y colectivas como individuales, vinculadas a la mejora del negocio rural, de la situación socio productiva de la población y para la adaptación al cambio climático. Contempla cuatro líneas: Se orienta al financiamiento de unidades productivas independientes, en el marco de proyectos asociativos con al menos 6 integrantes. Tipo: ANR Proporción del apoyo: hasta 100%. Destinos: inversiones en activos fijos durables y sus gastos de puesta en marcha destinados a la producción, comercialización o a la prestación de servicios productivos y/o comerciales. No es posible financiar con este ANR el capital de trabajo recurrente. Monto máximo: Hasta US$ 250.000 por organización/grupo sin superar los US$ 10.000 por asociado. Puede operar de manera complementaria a la línea de inversiones de uso colectivo para la capitalización de organizaciones (FICO) hasta un monto límite por usuario/a US$ 35.000. Apoyo a la Adaptación al Cambio Climático Tipo: ANR Destinos: a) Desarrollo de planes pilotos para la mitigación �Fondo Para el Apoyo de las Comunidades Agrarias (FACA) El objetivo es apoyar a las comunidades a través de proyectos identificados y formulados en forma participativa. Los usuarios de esta línea de financiamiento son aquellas comunidades u organizaciones integradas por población en situación vulnerabilidad socio-productiva Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar Tipo: ANR Destinos: a) Proyectos productivos para autoconsumo y/o para el mercado: para el financiamiento de inversiones que contribuyan a mejorar la seguridad alimentaria de las comunidades beneficiarias. b) Proyectos de infraestructura comunitaria social o productiva: para inversiones que contribuyan a mejorar las posibilidades de producción y/o la calidad de vida de las comunidades beneficiarias. Proporción de apoyo: 100% Montos Máximos: a) Proyectos para autoconsumo y/o para el mercado son: US$ 2.500 por familia y US$ 5.000 por familia respectivamente. b) Proyectos de infraestructura comunitaria social o productiva: US$ 250.000 por proyecto y podrá complementarse con financiamiento de otras líneas del PRODERI Fondo de Capital Operativo para las Organizaciones (FOCO) Los recursos del FOCO se utilizan para financiar fondos de crédito para las organizaciones de la AF, de manera que puedan cubrir sus necesidades de financiamiento de capital de trabajo (insumos, materias primas y servicios), al mismo tiempo que se fortalecen las organizaciones como proveedoras de servicios financieros. La ventaja de que las propias organizaciones desarrollen sistemas de financiamiento autogestionados se vincula a que se reduce notablemente la asimetría de información entre otorgante y tomador del préstamo promoviendo un autocontrol social, se reducen los costos de transacción, se originan créditos con condiciones adecuadas a la realidad local y se desarrolla un Programa de Desarrollo Rural Incluyente del riesgo climático y para la estabilización de los ingresos de los pequeños productores: se orienta a introducir a la AF en el mercado de seguros y de coberturas para promover una mayor estabilidad en sus ingresos. b) Recuperación de daños en activos causados por eventos climáticos adversos para productores que por efecto de contingencias climáticas o naturales, hayan sufrido en los últimos seis (6) meses daños en sus activos destinados a la producción. Proporción del apoyo: a) Hasta el 90% del costo total de la contratación de un seguro o cobertura por un plazo máximo de hasta 3 años. b) Hasta el 100% del costo total de inversiones de recomposición. Montos máximos: a) Hasta US$ 3.000. El monto máximo transferible a organizaciones formales, instituciones, comunidades para la implementación de estos planes no podrá superar los US$ 200.000. b) El monto máximo por usuario no podrá exceder los US$ 10.000. En el caso de Planes de Negocios/ Proyectos de carácter colectivo, las organizaciones o comunidades no podrán percibir un monto mayor a los US$ 200.000. �pag. 50 servicio altamente valorado que fortalece los lazos asociativos. Tipo: ANR para la Organización. Crédito Reembolsable para los productores. Destinos: El PRODERI transfiere recursos exclusivamente a una organización formal de la AF con el único fin de constituir un fondo que provea crédito y servicios financieros gestionados por la propia organización o por un tercero calificado. Montos Máximos: no puede superar los US$ 250.000 por organización y en promedio los US$ 5.000 integrante de la asociación. 2. CONSOLIDACIÓN DE LA CAPACIDADES DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA, ASISTENCIA TÉCNICA PRODUCTIVA Y FORTALECIMIENTO DEL CAPITAL HUMANO Y SOCIAL El componente tiene como objetivo, por un lado, dotar a las personas y organizaciones de las capacidades y habilidades necesarias para su inserción exitosa y sostenible en cadenas productivas locales, nacionales e internacionales y por otro, el fortalecimiento social de grupos de personas definidas por el programa bajo situación de vulnerabilidad. Se financian los costos de la asistencia técnica, para la formulación, ejecución, evaluación y seguimiento de los Planes de Negocio y Proyectos, y la capacitación de participantes y ejecutores de Planes de Negocio y Proyectos de la población objetivo en general. Contempla el diseño de mecanismos para la provisión de servicios financieros rurales por parte de organizaciones de AF o por parte de terceros, incluyendo alianzas de interés mutuo con organizaciones (cooperativas u organizaciones consolidadas o instituciones) vinculadas a los planes de negocio o a mercados estructurados, y el fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones para su administración y ejecución, incluyendo la capacitación tanto de la organización como de los funcionarios intervinientes. 3. GESTIÓN, COORDINACIÓN Y ADMINISTRACION DEL PROGRAMA, PLANIFICACION, SEGUIMIENTO, EVALUACION Y GESTION DEL APRENDIZAJE Y EL CONOCIMIENTO Este componente financia todos los costos vinculados a la gestión, coordinación y administración del PRODERI y todas las actividades de pre-implementación del programa y de pre-inversión ligadas a la formulación y desarrollo de los PDT. Prevé el financiamiento de estudios y asistencias técnicas a la UCAR en el marco de las necesidades del Programa. C. ESTRATEGIA DE GÉNERO Y PUEBLOS INDÍGENAS El Programa propone un esquema de apoyo y asistencia diferenciado según las características de los grupos: en el caso de Agricultores Familiares, procurará vincular a estos a cadenas de valor y mercados que mejoren en forma substancial sus ingresos. Y en el caso de beneficiarios pertenecientes a sectores rurales vulnerables, lograr mejoras en sus condiciones de infraestructura social, organizativa y productiva que les permita lograr avances sustentables en sus condiciones de vida. Adicionalmente, se contempla transversalmente una estrategia de género que implica la permanen- �D. POBLACIÓN OBJETIVO Acceden al Programa las familias con explotaciones agropecuarias, comunidades de pueblos originarios asentadas en el medio rural con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI); mujeres pertenecientes a los grupos familiares anteriores o jefas de familias; jóvenes (mujeres y hombres) pertenecientes a grupos familiares anteriores o jefes de familias con características similares a las descriptas con o sin acceso a la tierra; asalariados rurales transitorios con o sin acceso a la tierra, de las provincias que se incorporen al Programa. En la actualidad se encuentran adheridas las provincias de Catamarca, Jujuy, La Rioja, Salta y Tucumán, y se incorporarán las provincias de Buenos Aires, Chaco, Chubut, Mendoza, Neuquén, Río Negro, San Juan y Santiago del Estero. La población objetivo se clasifica en dos grupos: • Familias de la agricultura familiar: se dividen en tres categorías: Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar • Categoría A: Son pequeños productores familiares, cuya dotación de recursos no le permite vivir exclusivamente de su explotación, por lo que debe recurrir a trabajar fuera de la explotación. Posee acentuadas condiciones de pobreza estructural. • Categoría B: Son pequeños productores familiares que poseen una manifiesta escasez de recursos (tierra, capital, equipos), tal que tiene dificultad para evolucionar ampliando su sistema de producción. Tiene relación muy esporádica con los mercados de productos. En función del nivel de ingresos, la totalidad de los hogares incluidos en esta categoría son beneficiarios potenciales del programa. • Categoría C: En su mayoría son productores en relación con los mercados y con algún nivel de capitalización mínima y formas asociativas medianamente consolidadas. En esta categoría son considerados aquellos hogares cuyos ingresos netos anuales sean de hasta dos veces el salario mínimo del peón rural fijado por ley. • Familias pertenecientes a poblaciones en situación de vulnerabilidad: Corresponden a pueblos originarios; pobladores asentados en el medio rural con Necesidades Básicas Insatisfechas; mujeres pertenecientes a los grupos familiares de AF o jefas de familias con características de explotación a una AF Categoría A que no tienen condiciones de conexión a cadenas productivas; jóvenes (mujeres y hombres) pertenecientes a los grupos familiares AF o jefes de familias AF no elegibles bajo las categorías AF; asalariados rurales transitorios con o sin acceso a la tierra y con ingresos familiares inferiores a los limites definidos. La incorporación de la población objetivo al Programa, se hará en base a organizaciones formales o grupos de productores/as, orientadas a fines comunitarios y/o productivos y/o comerciales. Programa de Desarrollo Rural Incluyente te consideración de situaciones de desigualdad e inequidad de género en cada intervención, acción o actividad y arbitrar medidas de adecuación o de discriminación positiva para lograr igualdad de oportunidades. A su vez, el PRODERI tiene a las comunidades indígenas como destinatarios de todas sus líneas de financiamiento y se asegura la debida participación en la formulación y ejecución de los proyectos que los involucren, a través de representantes elegidos por los propios pueblos indígenas. �pag. 52 E. DIMENSIÓN AMBIENTAL Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO La estrategia incorpora la noción de cuidado del medio ambiente, a través de un enfoque sistémico orientado hacia la producción agroecológica, con especial interés en la mitigación de impactos locales y medidas de adaptación al cambio climático. F. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN Nivel Nacional: UCAR Nivel Provincial: Es responsabilidad de los Gobiernos Provinciales constituir una Unidad Provincial de Ejecución (UPE) en el ámbito de los Ministerios responsables del sector agropecuario y/o desarrollo rural de cada Provincia. La UPE organiza la ejecución del proyecto en el territorio a través de Unidades Territoriales. Otros: Comité Nacional de Seguimiento Territorial (CAST), encargado de la evaluación final de los Planes de Negocio; el INTI y el INTA, en su calidad de proveedores de investigación y asistencia técnica actúan como coejecutores. Además Organizaciones productivas y sociales necesarias para el logro de los objetivos de vinculación a mercados de la población objetivo. �Programa de Desarrollo Rural Incluyente Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar �Proyecto de Recuperación Productiva Post-Emergencia pag. 54 Componente 1 Desarrollo Productivo Objetivo Fondos Mejorar, en forma sostenible, las condiciones socio-productivas de las áreas afectadas por las cenizas del volcán Puyehue – Cordón Caulle en las Provincias de Neuquén, Chubut y Río Negro, declaradas en estado de emergencia o desastre agropecuario por parte del Gobierno Nacional o de los Gobiernos Provinciales, evitando la migración de los pobladores locales con las consecuencias negativas geopolíticas y sociales. BID 2573/OC -AR Alcance Neuquén, Río Negro, y Chubut en las zonas declaradas en emergencia por las cenizas del Volcán Puyehue USD 30 millones Financiamiento externo USD 7,5 millones Aporte nacional Total USD 37,5 millones Vigencia Diciembre 2015 �Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar Población objetivo Elegibilidad Productores agropecuarios y agroindustriales de bienes y/o servicios que desarrollen actividades en áreas que hayan sido afectadas por las cenizas del Volcán Puyehue. Ingresos netos anuales familiares inferiores a 3 veces la LP anualizada Actividad principal de ingresos se la producción ovina o caprina Posean rodeos con menos de 1500 cabezas Organizaciones donde se cumplan las condiciones por al menos 80% de los asociados. Financiamiento Fondo Tipo % cobertura ICO ANR IP ANR 15.000 por beneficiario FOCO ANR 200.000 o 10.000 por integr. 80% Montos máximos (US$) 250.000 o 10.000 por integr. Inversiones Desarrollo Productivo Fondo rotatorio Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Proyecto de Recuperación Productiva Post Emergencia Componente �Proyecto de Recuperación Productiva Post-Emergencia Componente 1 Desarrollo Productivo ��pag. 58 �Componente 1 Desarrollo Productivo El Proyecto cuenta con tres componentes. Sin embargo, en esta sección se presentan el componente 1, por ser el que está destinado al desarrollo productivo de los productores individuales y sus organizaciones, y el componente 3, por ser el que se ocupa de la ejecución del Proyecto. El Componente 2 está orientado a la recuperación de la Infraestructura pública, por lo que se describe en detalle en la sección correspondiente a las herramientas de Infraestructura pública y servicios. A. OBJETIVOS El Objetivo del proyecto es mejorar, en forma sostenible, las condiciones socio-productivas de las áreas afectadas por las cenizas del volcán Puyehue - Cordón Caulle en las Provincias de Neuquén, Chubut y Río Negro, declaradas en estado de emergencia o desastre agropecuario por parte del Gobierno Nacional o de los Gobiernos Provinciales, evitando la migración de los pobladores locales con las consecuencias negativas geopolíticas y sociales. El Proyecto impulsa acciones para recuperar las capacidades productivas de los pobladores afectados, haciendo más sustentables sus explo- taciones agropecuarias y mejorando el entorno de infraestructura y servicios públicos. Los objetivos específicos son: • Generar sistemas productivos económicamente sustentables y socialmente incluyentes. • Mejorar las condiciones de infraestructura y servicios públicos afectados por la caída de cenizas volcánicas. • Fortalecer las capacidades del entorno institucional para formular y gestionar políticas públicas tendientes a propiciar el desarrollo del territorio. El proyecto busca mitigar el impacto de los daños ocasionados por las cenizas volcánicas con énfasis en la recomposición productiva y social de la zona afectada. Los establecimientos agropecuarios de la zona presentan importantes daños en términos de su capacidad de producción, mientras que las deficiencias en infraestructura y servicios públicos agravan la situación en la región patagónica. B. COMPONENTES 1. DESARROLLO PRODUCTIVO El objetivo general del componente es incrementar la capacidad productiva de los pobladores rurales mediante un manejo eficiente de los recursos productivos, la incorporación de tecnología y la generación de capacidades organizacionales y de gestión de la producción dentro del área afectada por las cenizas. Este componente está organizado en base a los siguientes Subcomponentes: Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Proyecto de Recuperación Productiva Post Emergencia El Proyecto de Recuperación Productiva PostEmergencia es una iniciativa del Gobierno de la Nación Argentina financiada con fondos provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el marco del Contrato de Préstamo 2573/ OC-AR y fondos de contrapartida nacional. Actúa en las áreas priorizadas en las provincias Neuquén, Chubut y Río Negro afectadas por las cenizas del Volcán Puyehue - Cordón Caulle. Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar Proyecto de Recuperación Productiva Post-Emergencia �pag. 60 ASISTENCIA TÉCNICA El objetivo principal de este subcomponente es proporcionar asistencia técnica para la formulación de subproyectos de desarrollo productivo, que serán aprobados luego por los Comités de Evaluación Provincial (CEP). La asistencia técnica, gestionada por los Nodos Provinciales, se inicia con un diagnóstico de la situación productiva del predio o, en caso de organizaciones, con un diagnóstico de las necesidades de inversión y financiamiento en lo que se refiere a la prestación de servicios productivos o de agregado de valor. Los productores y las organizaciones pueden también presentar ante el Nodo Provincial demandas puntuales de asistencia técnica y capacitación. El financiamiento de las asistencias técnicas estará a cargo del Proyecto en un 100%. La modalidad de financiamiento será a través de contratos realizados por la UCAR con los asistentes técnicos o a través de la transferencia de fondos desde la UCAR a las organizaciones, las cuales se harán responsables de la contratación de los mismos y de la rendición de los gastos realizados ante la UCAR. mejores prácticas que incrementen su eficiencia productiva y/o mejoren su acceso a mercados. Los destinos previstos deben estar vinculados a la recuperación productiva por los daños ocasionados por las cenizas, la incorporación de prácticas que mejoren las capacidades productivas y el nivel de ingresos en forma sostenible, mejoras en la negociación y en el acceso a mercados y agregado de valor a la producción. El financiamiento de las inversiones tiene un tratamiento diferenciado: a) Organizaciones formales: son elegibles aquellas organizaciones que, al momento de firmar el contrato de financiamiento, estén ubicadas en los departamentos de las provincias afectadas de Neuquén, Río Negro y Chubut, o en su defecto, el 50% de los asociados. Por otro lado, deben tener personería jurídica y el 80% de sus integrantes posean ingresos netos anuales familiares inferiores a 3 veces la Línea de Pobreza Anualizada y posean rodeos con menos de 1.500 cabezas, cuando su actividad principal de ingresos sea la producción ovina o caprina. INVERSIONES ANRs a Organizaciones El objetivo de este subcomponente es financiar la incorporación de bienes y mejoras productivas de los productores y sus organizaciones afectados por cenizas volcánicas, que les permita recomponer y mejorar sus capacidades productivas y su acceso a mercados. Esta línea opera a través de ANRs y deberá orientarse a la recuperación de sus capacidades productivas o de prestación de servicios, como así también a la incorporación de Tipo: ANR. Cobertura: 80%. Monto Máximo: US$ 250.000 por organización y no podrá exceder los US$ 10.000 por destinatario integrante. Destinos financiables: plantas de empaque, procesamiento, acopio, clasificación; maquinarias, instalaciones; transportes de carga, capacitación y formación de recursos humanos para la gestión del proyecto �Fondos Rotatorios El Subproyecto contempla un plan de asistencia técnica cuyo monto no podrá ser inferior a los US$ 5.000, ni superior al 15% del monto máximo del Subproyecto. Tipo: ANR para la Organización. Crédito Reembolsable para los productores. Montos Máximos: US$ 200.000 por organización destinado a dar créditos a los asociados, con un máximo de US$ 10.000por integrante de la asociación. Los créditos que otorgue la organización a los productores destinatarios, deben tener prioridad a los asociados de la misma, los cuales deben cumplir con los requisitos de elegibilidad, y luego de ello podrá considerar a productores no socios entre sus prestatarios. El monto máximo a ser otorgado a un destinatario no podrá exceder el 15% del monto total de la cartera de préstamos y los plazos no podrán exceder los dos años y deberán adecuarse al efectivo giro de capital de trabajo de la actividad para la cual se lo solicita. Con respecto a la tasa de interés anual, ésta no podrá ser inferior a la mitad de la tasa de Cartera General del Banco de la Nación Argentina. La organización deberá mantener un nivel de liquidez que permita atender las necesidades del Fondo Rotatorio. FONDOS ROTATORIOS MEJORA GENÉTICA El objetivo de este subcomponente es facilitar a los productores, a través de sus organizaciones, recursos para mejorar sus niveles productivos e incrementar su capacidad de negociación ante proveedores y compradores. Los Fondos Rotatorios de El objetivo es recuperar y revalorizar la actividad productiva ovina para lo que se requiere disponer de un centro de desarrollo genético de referencia. Los destinatarios directos de este subcomponente son los productores de ovinos y sus organizacio- ANRs a productores agropecuarios o agroindustriales Tipo: ANR. Cobertura: 100%. Monto Máximo: US$ 15.000 por productor. Destinos financiables: Maquinarias fijas o móviles, instalaciones nuevas o acondicionamiento, animales para reproducción o trabajo, implantación de pasturas o cultivos perennes, etc. Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar Crédito a Organizaciones (FOCO) serán destinados a financiar gastos corrientes y pequeñas inversiones y se canalizará a organizaciones formales que cuenten con suficiente capacidad institucional para gestionar un fondo rotatorio de préstamos. Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Proyecto de Recuperación Productiva Post Emergencia b) Productores agropecuarios o agroindustriales: son elegibles aquellos productores que, al momento de firmar el contrato de financiamiento, tengas sus explotaciones ubicadas en los departamentos afectados por el volcán en las provincias de Neuquén, Río Negro y Chubut. Por otro lado, posean ingresos netos anuales familiares inferiores a 3 veces la Línea de Pobreza anualizada o cuya actividad principal de ingresos sea la producción ovina o caprina y posean rodeos con menos de 1.500 cabezas y, que presenten un Subproyecto integrado por al menos 5 familias que partan de una problemática común y arriben a una solución de conjunto. �pag. 62 nes, así como profesionales, técnicos y trabajadores que presten servicios vinculados a la actividad productiva ovina. D. ASPECTOS AMBIENTALES Y SOCIALES 3. CAPACIDADES INSTITUCIONALES Si entre los destinatarios del subproyecto se encuentran algunas comunidades indígenas se considerarán los factores socioculturales necesarios para promover su adhesión al proyecto La UAS de la UCAR supervisará la aplicación de los procedimientos ambientales y sociales y las normas ambientales y sociales que le sean aplicables al subproyecto. El objetivo general del componente es fortalecer las capacidades del entorno institucional para la ejecución del Programa. El Componente financiará la contratación de consultores, cobertura de gastos operativos, viáticos y movilidad, y financiamiento de equipamiento y vehículos necesarios para la ejecución del Subproyecto, a solicitud de los Nodos. C. POBLACION OBJETIVO Consiste en los productores y organizaciones del sector productivo de bienes y servicios agropecuarios y agroindustriales de los departamentos de las provincias de Río Negro, Chubut y Neuquén, que según estimaciones obtenidas a partir de información del Censo Nacional Agropecuario 2002, la cantidad de productores de los departamentos afectados alcanza a unas 4.230 familias. Serán destinatarios del componente 1 aquellos productores agropecuarios y agroindustriales que: • Posean ingresos netos anuales familiares inferiores a 3 veces la Línea de Pobreza Anualizada o cuya actividad principal de ingresos sea la producción ovina o caprina y posean rodeos con menos de 1.500 cabezas. • Organizaciones del sector productivo donde al menos el 80% de sus asociados reúnan los requisitos previos. E. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCION A Nivel Nacional: La UCAR es la responsable directa de la ejecución del Proyecto para lo cual cuenta con tres Nodos Provinciales, uno en cada Provincia. Cada uno de los Nodos Provinciales está conformado por al menos seis personas que realizan el trabajo de campo, identificando y formulando proyectos con los propios destinatarios, articulando acciones con otros organismos, aplicando los procedimientos administrativos previstos para la ejecución de los tres componentes del proyecto y elaborando los informes de ejecución. A Nivel Provincial: El organismo provincial designado para el apoyo a la ejecución del proyecto conforma formalmente al Comité de Evaluación Provincial (CEP). Entre sus funciones el Comité aprueba o rechaza Subproyectos y solicitudes de asistencia técnica que sean presentados con el correspondiente dictamen realizado por el Nodo Provincial; y otorga o deniega la elegibilidad de los destinatarios que se presenten en la operatoria. �Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Proyecto de Recuperación Productiva Post Emergencia Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar �pag. 64 Objetivo Fondos Contribuir a aumentar el ingreso de los agricultores familiares mediante el incremento de su productividad. Para este fin, el Programa apoyará la incorporación de nuevas tecnologías y proveerá asistencia técnica y capacitación en materias de tecnologías, en acceso al financiamiento, y en gestión asociativa y comercial. BID USD 30 millones Financiamiento externo USD 11 millones Aporte Nacional y Provincial 26,9% 73,1% 83,3% Mejoras en Total La participación de los agricultores familiares en los niveles de la cadena de valor El comportamiento y competitividad de las propias cadenas, consolidándolas como verdaderas opciones de desarrollo económico y social a través de la generación de valor local y su intervención en los mercados nacionales y/o internacionales. + Valor agregado a la materia prima local + Oportunidades de trabajo para la población + Acceso y proximidad al mercado + Estabilidad y capacidad de negociación de precio y condiciones USD 41 millones Vigencia Diciembre 2017 Alcance Está destinado al segmento más capitalizado de los pequeños productores familiares de: Chaco Entre Ríos �Cadenas de valor Productores más capitalizados de las agricultura familiar De hasta 1.000 ha de superficie total Hasta 500 ha de producción Entre 100 y 500 unidades ganaderas Hasta dos trabajadores permanentes remunerados Algodonera y bovina en CHACO Citrícola y láctea en ENTRE RÍOS Apoyo Productivo para la Agricultura Familiar Fondo Apoyo a la implementación de los planes de negocio Tipo % cobertura Montos máximos (US$) ANR 35% de los costos netos 12.000 por productor 120.000 por organización Fondo de garantía (avales) 60.000 por productor 360.000 por organización Programa para el Desarrollo de la Agricultura Familiar Componente Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar Población objetivo ���pag. 68 �El objetivo del Programa es contribuir a aumentar el ingreso de los agricultores familiares mediante el incremento de su productividad. Para este fin, el Programa apoya la incorporación de nuevas tecnologías y provee asistencia técnica y capacitación en materias de tecnologías, acceso al financiamiento y en gestión asociativa y comercial. 1. APOYO PRODUCTIVO PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR El Programa dirige sus intervenciones hacia la agricultura familiar de las provincias de Chaco y Entre Ríos, en particular aquellas unidades que están incluidas en cadenas de valor, cadenas algodonera y de producción bovina de cría en el Chaco; y citrícola y de producción láctea en Entre Ríos. El Programa se enfoca en facilitar el acceso a los productores al crédito para cofinanciar sus inversiones, proporcionar capacitación y asistencia técnica para la correcta utilización de tecnologías, proporcionar apoyos financieros no reembolsables para reducir y superar brechas tecnológicas, fomentar el asociativismo a través de conformación de grupos que les permitan reducir costos de adquisición de tecnologías y mejorar su poder de negociación y facilitar la adaptación de productores al cambio climático. El PRODAF plantea un proceso de planificación participativo que busca balancear los elementos de carácter técnico, social y financiero que deben tenerse en cuenta para lograr los objetivos del Programa. Para ello, considera necesario elaborar Planes de Trabajo (PT) para cada provincia interviniente, de donde se desprenderán las propuestas de Planes de Negocio (PN). Las actividades de Asistencia Técnica y Capacitación a ejecutar en los dos subcomponentes tienen como finalidad dotar a las personas y organizaciones que participan del Programa de las capacidades y habilidades necesarias para su óptimo desenvolvimiento en el territorio y su inserción exitosa y sostenible en las cadenas productivas seleccionadas para cada provincia. Los fondos para este aspecto tienen carácter no reembolsable y son administrados por la Unidad Ejecutora Provincial y/o por el INTA, y ejecutados de acuerdo a los Planes Operativos Anuales (POAs) y Plan de Adquisiciones aprobados. Los técnicos responsables de la capacitación se categorizan en extensionistas, encargados de la promoción del Programa en el territorio seleccionado, la capacitación y asistencia técnica, tanto en la etapa de la formulación, como en la implementación de los Planes de Negocios; y otros técnicos especialistas, encargados de acompañar, apoyar y supervisar la labor de los técnicos extensionistas. El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), es el organismo que tendrá la tarea de desarrollar e implementar un Plan de Capacitación. A los fines de la ejecución del Programa, es importante especificar lo que se entiende por Planes de Trabajo (PT) y Planes de Negocio (PN). Los Planes de Trabajo tienen como objetivo identificar a los productores de la agricultura familiar potencialmente usuarios de los servicios del Programa, el territorio donde podrán desarrollarse las Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar B. COMPONENTE Programa para el Desarrollo de la Agricultura Familiar A. OBJETIVOS �pag. 70 intervenciones previstas en el mismo, así como también la descripción de dichas intervenciones. Los Planes de Negocio constituyen la propuesta específica de inversión del Programa, enmarcada dentro del contexto de un PT, e integran las propuestas de negocios individuales, grupales y/o asociativos vinculados a encadenamientos productivos existentes seleccionados. Deben contener aspectos relevantes: • Las necesidades de inversión a nivel productivo que se requieran para implementar las nuevas tecnologías. • La identificación precisa de los mercados a los cuales se destinarán los productos y servicios. • Menú de tecnología propuesto en función de las necesidades identificadas. • La identificación de los procesos organizacionales que deberán tener lugar a nivel de las organizaciones. • La identificación de las contribuciones financieras que se transferirán a los productores y sus organizaciones con base a los ANR del proyecto. • Las necesidades de asistencia técnica para el manejo productivo, comercial, organizacional y gestión general del emprendimiento. • Las medidas para mejorar las prácticas agrícolas y mitigar impactos ambientales. • Las fases de implementación del Plan. La Unidad Ejecutora Provincial realiza un dictamen técnico integral de cada PN y luego se eleva al Comité de Aprobación Provincial (CAP) para su aprobación. El CAP aprueba el Plan de manera, total, parcial o con modificaciones acordadas, y la solicitud de financiamiento correspondiente, para luego realizar la firma del Convenio de Financiamiento. El Componente se implementa a través de dos subcomponentes: Apoyo a las Capacidades de Preparación de Planes de Negocios y Apoyo a la Implementación de los Planes de Negocio. APOYO A LAS CAPACIDADES DE PREPARACIÓN DE PLANES DE NEGOCIOS Concentra la capacitación en temas como conocimiento y manejo de tecnologías, gestión comercial, gestión financiera y buena prácticas agrícolas. Financiará, entre otras cosas: • La formulación del Plan de Trabajo a nivel de cada una de las provincias seleccionadas. • El desarrollo de un plan de capacitación a ser brindado por el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), que habilitará técnicos privados, provinciales y del INTA para apoyar a los productores en la identificación de sus restricciones tecnológicas y organizativas para aumentar su productividad, la formación de grupos asociativos y la formulación e implementación de un plan de negocio para implantar los paquetes tecnológicos seleccionados; • La capacitación de los usuarios para la formación de grupos asociativos para facilitar el acceso a recursos financieros y la adopción de tecnologías y prácticas de gestión, entre otros • El apoyo a la formulación de Planes de Negocio, etc. APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE NEGOCIO Brinda apoyo técnico y financiero a productores elegibles en Entre Ríos y Chaco para cubrir parcialmente los costos de la implementación de �Financiamiento de Planes de Negocios Tipo: ANR Cobertura: 35% de los costos para implementar las tecnologías. Montos Máximos: US$12.000 por productor y US$ 120.000 por institución Elegibilidad de las inversiones: en base a un relevamiento de tecnologías disponibles las elegibles para las cadenas priorizadas han sido seleccionadas a partir de los siguientes criterios económicos y técnico-ambientales: (i) impacto positivo en el ingreso neto de los usuarios; (ii) aplicabilidad a las condiciones agroecológicas donde se promueve su uso; (iii) promoción de prácticas agrícolas sostenibles con impactos positivos o neutros; y (iv) factibilidad de verificación en términos objetivos de su adopción por los productores usuarios. Cofinanciamiento de Planes de Negocios Tipo: Fondo de Garantía El resto de la inversión del PN debe cubrirse con recursos propios o por medio de financiamiento bancario con aval de un fondo de garantías con recursos aportados por el PRODAF. El fondo de garantía, administrado por una SGR, emitirá avales a favor de las organizaciones o productores para facilitarle el acceso al financiamiento bancario para cubrir el resto de la inversión deta- Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar llada en el PN. Montos Máximos: US$ 60.000 por productor individual y US$ 360.000 por organización formal o grupo de productores. C. POBLACION OBJETIVO Consiste en el estrato de productores más capitalizados de la agricultura familiar de las provincias del Chaco y de Entre Ríos. Se define por productores con explotaciones agropecuarias de hasta 1.000 Ha de superficie total, hasta 500 Ha en producción, y/o entre 100 y 500 unidades ganaderas y con hasta dos trabajadores permanentes remunerados. Con esta operación se espera beneficiar a más de 2.000 productores. La incorporación de la población objetivo al Proyecto se hará en base a organizaciones formales, grupos de productores/ as o productores individuales. D. ESTRATEGIA DE GÉNERO La estrategia de género, de carácter transversal, implica la permanente consideración de situaciones de desigualdad e inequidad de género en cada intervención, acción o actividad. Y por otro lado, la estrategia de Atención al Medio Ambiente y Adaptación al cambio climático, que incorpora la noción del cuidado al medio ambiente Programa para el Desarrollo de la Agricultura Familiar sus respectivos planes de negocios. En el Plan de Negocio, los productores usuarios deben elegir una combinación de las tecnologías que mejor se adapte a sus condiciones de producción, al tomar en cuenta las características agroecológicas de su predio y sus características socioeconómicas. �pag. 72 E. GESTIÓN SOCIO AMBIENTAL Con el objetivo de asegurar que las inversiones del Programa maximicen los beneficios ambientales y prevengan, controlen y/o mitiguen los efectos negativos sobre los recursos naturales y el bienestar de la comunidad, los Planes de Negocios deberán ajustarse a los procedimientos detallados en el Apéndice VI del Reglamento Operativo del Programa. En éste, se detallan las pautas a seguir durante la etapa de identificación, formulación, evaluación y ejecución de los Planes de Negocio. En primera instancia, los Planes deberán superar los criterios de elegibilidad propuestos. Luego, serán clasificados según el nivel de riesgo que impliquen resultando no elegibles los calificados en la categoría A, requiriendo un Informe de Impacto Ambiental y Social (IIAS) los B y presentando una Ficha Ambiental y Social (FAS) los C. En base a ello, la Unidad Ambiental y Social de la UCAR realizará el seguimiento correspondiente durante su ejecución. F. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCION A Nivel Nacional: UCAR A Nivel Provincial: Unidades Ejecutoras Provinciales, a cargo de un Coordinador Provincial y un Coordinador Técnico. El Proyecto cuenta con una instancia de evaluación final de los Planes de Negocios a cargo de un Comité de Aprobación Provincial. Por otro lado, el INTA es el principal proveedor público de inves- tigación y asistencia técnica para el sector agropecuario y es la única institución que reúne una presencia significativa en materia de asistencia técnica en Chaco y Entre Ríos con las capacidades técnicoinstitucionales y las metodologías apropiadas para trabajar con los usuarios del proyecto. El INTA es la institución que proveerá las tecnologías y la metodología para la implementación de los planes de negocios. �Programa para el Desarrollo de la Agricultura Familiar Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar �pag. 74 Objetivo Donación Aumentar la capacidad adaptativa y resiliencia de los pequeños productores agrícolas familiares frente a los impactos del cambio climático. USD 5.64 millones Aumentar la resiliencia de los pequeños productores agropecuarios frente al aumento en intensidad de eventos hidrometeorológicos como inundaciones y sequías. Fortalecer los sistemas de monitoreo hidrometeorológicos y agro productivos para mejorar la capacidad institucional de evaluación de los cambios climáticos y sus impactos en los sistemas de subsistencia agropecuarios. Aumentar la capacidad institucional, tanto a nivel nacional como provincial y local, para la toma decisiones y gestión de las medidas y acciones de adaptación al cambio climático y su variabilidad en el norte argentino Ejecutores Oficina de Riesgo Agropecuario (ORA) del MINAGRI Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) Dirección de Cambio Climático (DCC), Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Financiamiento externo Extensión temporal 3 años La UCAR será responsable ante el Fondo de Adaptación de supervisar la ejecución de las actividades en su carácter de Entidad Nacional de Implementación (ENI) Alcance Chaco Santa Fe Corrientes Santiago del Estero Vigencia Abril 2016 �Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar Fondo creado por la Convención de las Naciones Unidas para el Cambio Climático para financiar proyectos concretos de adaptación de países en desarrollo a través de Entidades Nacionales de Implementación que sean acreditadas. Para Argentina esta Entidad es la UCAR. El proyecto contribuirá a avanzar la ejecución de estrategias de adaptación al cambio climático tomando como principales beneficiarios a los pequeños productores familiares de mayor vulnerabilidad del país. Productores Tipo A: no poseen tractor propio, tienen menos de cincuenta cabezas de animales, Productores Tipo C: pequeños productores capitalizados, con tractores con menos de 15 años de menos de dos hectáreas con irrigación, no cultivan fruta ni realizan cultivos bajo techo. Productores Tipo B: pequeños productores semi-capitalizados con tractores con 15 años de antigüedad, o más de 100 cabezas de animales, o más de cinco hectáreas con irrigación, o más de la mitad de una hectárea plantada con árboles frutales. antigüedad o más, entre 51 y 100 cabezas de animales, dos a cinco hectáreas con irrigación, o hasta la mitad de una hectárea con árboles frutales. Productores Tipo D: productor familiar con uno o más trabajadores permanentes y asalariados no pertenecientes a la familia. Proyecto del Fondo de Adaptación al Cambio Climático de las Naciones Unidas Población meta ���pag. 78 �B. COMPONENTES El objetivo general del proyecto es aumentar la capacidad adaptativa y resiliencia de los pequeños productores agrícolas familiares frente a los impactos del cambio climático y la variabilidad, en especial aquellos derivados del aumento en intensidad de eventos hidrometeorológicos como inundaciones y sequías. 1. AUMENTO DE LA CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES FAMILIARES DEL NOROESTE ARGENTINO • Aumentar la resiliencia de los pequeños productores agropecuarios del noreste frente al cambio climático y su variabilidad. • Fortalecer los sistemas de monitoreo hidrometeorológicos y agro productivos para mejorar la capacidad institucional de evaluación de los cambios climáticos y sus impactos en los sistemas de subsistencia agropecuarios. • Aumentar la capacidad institucional, tanto a nivel nacional como provincial y local, para la toma de decisiones y gestión de las medidas y acciones de adaptación al cambio climático y su variabilidad en el norte Argentino. Se espera que los procesos participativos incluidos en el desarrollo del proyecto potencien la capacidad local de agrupación y toma de decisiones colectivas, considerando las herramientas que se irán aplicando en la ejecución. En términos de género el objetivos es lograr la igualdad entre géneros en todas las organizaciones que participan, y consolidar la participación total y la capacidad de toma de decisión de la población rural femenina. Este es el principal componente del proyecto, apuntando a una intervención directa sobre las prácticas productivas agrícolas y ganaderas, optimizando el manejo de los recursos hídricos y forestales y la planificación y gestión sustentable de los mismos. Tiene como objetivo aumentar la capacidad de toma de decisiones en relación a posibles medidas de adaptación por parte de los productores y de esta manera contribuir a la sustentabilidad económica y social de la agricultura familiar. Se organiza en los siguientes subcomponentes. IMPLEMENTACIÓN DE MEJORAS EN LA EFICIENCIA DE USO, CAPTACIÓN, COSECHA Y ALMACENAMIENTO DE AGUA EN LAS ÁREAS DE INTERVENCIÓN La principal problemática que enfrentan los productores es el aumento de la frecuencia e intensidad de eventos extremos, pasando de inundaciones a períodos de sequías. Las poblaciones rurales de Corrientes, Chaco, Santiago del Estero y Santa Fe, identificaron como una urgente demanda la necesidad de prever la disponibilidad de agua para uso integral, esto es consumo humano, abrevado animal y riego. Se propone poner a disposición tecnologías híbridas adecuadas para captación, cosecha y almacenamiento de agua a través de sistematización de Proyecto del Fondo de Adaptación al Cambio Climático de las Naciones Unidas Los objetivos específicos son: Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar A. OBJETIVOS �pag. 80 módulos. Estos módulos permitirán llevar a cabo un manejo eficiente del recurso, almacenando agua en los períodos de exceso para su uso posterior en momentos de déficit hídrico. provisión de agua para consumo se prevé la construcción de un filtro de arena. Se incorporarán sistemas de riego por goteo que posibiliten optimizar y maximizar el uso de este recurso escaso. Medidas de adaptación: IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN Y TRANSFERENCIA DE RIEGOS PARA LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS • Desarrollo de perforaciones para el acceso al agua subterránea en cantidad y calidad: se determinará qué sistema de perforación es el más adecuado para cada lugar. Las poblaciones con las cuales se trabajará serán las comunidades aborígenes de Pampa del Indio (Chaco) y las familias campesinas pertenecientes a asociaciones de pequeños productores. • Diseño, acondicionamiento y construcción de techos adaptados para la captación de agua de lluvia y construcción de aljibes asociados para su utilización como reservorios: en los sitios en donde la calidad de agua subterránea no permita su uso se aprovechará la única fuente de agua disponible, que es el agua de lluvia. • Desarrollo de sistemas de captación y almacenamiento de agua: construcción de represas comunitarias para ganadería menor y mayor: el agua de lluvia podrá ser captada y conducida a partir de los campos de los productores a un almacenamiento (represa) que pueda reservarla para su posterior uso, permitiendo tener agua en momentos críticos a lo largo del año. Está previsto desarrollar 139 represas comunitarias y familiares. • Sistema de abastecimiento de agua multipropósito para consumo humano, abrevado de animales y riego de huertas, frutales y pasturas: se prevé la extracción de agua a partir de un pozo, almacenar en represas y tanques reservorios, complementando con molinos de viento de alta performance. Para la Los pequeños productores no poseen la capacidad financiera para afrontar los costos de una prima de seguro que cubra la alta volatilidad en el nivel de ingresos provocada por daños en la producción y bienes de capital generada por ocurrencias climáticas En Argentina existe un mercado de seguros agropecuarios fuertemente consolidado en coberturas de riesgos como el granizo y heladas, pero es prácticamente nulo el desarrollo de seguros multirriesgo que cubren mermas en la producción como consecuencia de otros factores climáticos como la sequía o los excesos hídricos, como tampoco existen seguros para la producción ganadera. Se pretende llegar a las compañías de seguro para que implementen dos planes piloto plurianuales, para que la colaboración público-privado (PPP) y el subsidio parcial al pago de las primas puedan compensar el déficit del mercado y para que surjan las condiciones para el diseño de un programa para la transferencia de riesgos dirigido a los pequeños productores. Actividades previstas: • Estudio de factibilidad para desarrollar un Plan Piloto de seguro multirriesgo global para peque- �• Estudio de factibilidad para desarrollar un Plan Piloto de administración de riesgos para agricultores familiares cuya principal actividad es la horticultura a campo: se propone determinar un esquema de cobertura más apropiado para administrar los riesgos climáticos. Se realizarán talleres para identificar varones y mujeres productoras. • Implementación y monitoreo de la ejecución de los programas piloto: se propone implementar los Planes Piloto, de acuerdo a los resultados que se obtengan con el estudio de factibilidad. Los recursos serán utilizados para financiar parcialmente la suscripción de una póliza colectiva de seguros con una o varias empresas aseguradoras o bien para conformar un Fondo de contingencias climáticas administrado por las propias organizaciones, con la asistencia técnica de la Oficina de Riesgo Agropecuario. • Evaluación de los Planes Piloto, lecciones aprendidas y elaboración de propuestas y recomendaciones a los gobiernos locales: permitirá realizar ajustes en la implementación de los mecanismos de transferencia de riesgos propuestos como planes piloto, para lograr su sustentabilidad. PRÁCTICAS DE OPTIMIZACIÓN DEL MANEJO PRODUCTIVO AGRÍCOLA, GANADERO Y FORESTAL Se propone la adopción de buenas prácticas agrí- Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar colas que combinen tecnologías aplicadas a cada una de las zonas productivas y los cultivos, destinadas a producir mejores rendimientos, calidad superior y estabilidad en las producciones, buscando la sustentabilidad de los recursos. Se implementarán en sitios experimentales y demostrativos y se difundirán a través de los servicios de extensión y proyectos regionales. Actividades previstas: • Asistencia a poblaciones aborígenes en la realización de huertos hortofrutícolas con riego y en la crianza de animales menores: la propuesta implica brindar asistencia técnica en el manejo de una producción diversificada, incluyendo especies forrajeras, frutales y hortícolas bajo riego localizado, combinadas con la crianza de animales menores (gallinas, conejos, etc.). Se espera mejorar la disponibilidad de alimentos básicos para la supervivencia del núcleo familiar y posibilitar la generación de excedentes comercializables. • Manejo y aprovechamiento de recursos forrajeros: se promueven acciones como el establecimiento de sistemas silvopastoriles como una alternativa de producción, que integran las actividades forestales y ganaderas; y modificar el manejo de las pasturas, conservando los excedentes para utilizarlos en los períodos críticos mediante reservas forrajeras. • Implementación de técnicas de manejo de suelo mediante el trazado de curvas de nivel, y/o la incorporación y manejo de cultivos de coberturas y abonos verdes: contribuirá a disminuir el proceso de erosión de los suelos destinados a la producción familiar, causada por el exceso de agua, mejorando la captación y disponibilidad de agua en el perfil del suelo. Proyecto del Fondo de Adaptación al Cambio Climático de las Naciones Unidas ños productores, con subsidio parcial de la prima: Este seguro podría cubrir los eventos climáticos de mayor perjuicio como son las sequías y los excesos hídricos. Se propone que la suma asegurada sea el costo total de inversión de los cultivos realizados anualmente, para al menos recuperar los gastos incurridos en la realización de los cultivos. �pag. 82 • Adaptación a los extremos térmicos, mediante la utilización de estructuras de protección de cultivos: se utilizarán fundamentalmente macro túneles para la protección de los diversos cultivos hortícolas y florícolas, se adoptará el uso de invernaderos como protección de heladas tardías y tempranas y cambios de temperatura desfavorables, y, se construirán estructuras para el desarrollo del cultivo de hortalizas bajo media sombra, como protección ante el calor en exceso. • Incorporación de equipamiento y acondicionamiento de instalaciones: es posible mejorar el manejo general del rodeo que impacta directamente en las condiciones de salud y bienestar animal y evitar la mortandad de animales a través de la incorporación de infraestructura productiva para ganado menor, adaptable a la zona, como corrales, cercos, techos. 2. FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN, MONITOREO Y GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN CLIMÁTICA Busca apoyar los procesos de fortalecimiento de los sistemas de información regional y local, incluyendo los sistemas de alerta, contribuyendo al mismo tiempo a mejorar los sistemas de monitoreo nacionales. Sus actividades se nuclean en los siguientes subcomponentes. INTEGRACIÓN Y AMPLIACIÓN DE REDES AGROHIDRO-METEOROLÓGICAS DE LA REGIÓN. El proyecto propone en este componente la densificación de la red de captura, la toma de más cantidad de variables en algunas estaciones, el fortalecimiento y la integración de las redes de captura de diferentes organismos y la disponibilidad de sistemas de consulta y acceso a los datos de la región del proyecto de adaptación. Actividades: • Desarrollo, armado, instalación, ajuste y control de 15 estaciones meteorológicas automáticas: permitirán incrementar los puntos de observación y captura de datos de toda la red troncal del INTA • Transformación de 10 estaciones automáticas simples a estaciones de medición completa • Integración de Redes: implica diversos arreglos institucionales integrando los datos en un sistema gestor de información agro meteorológica de amplias prestaciones y accesible vía web, para facilitar la consulta pública y la toma de decisiones de los actores y destinatarios del proyecto. • Fortalecimiento de los Sistemas Informáticos de nodos locales • Interoperabilidad, estándares y calidad de datos, unificación de de Bases de datos, sistema de consulta, Interfaces Web. ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA PARA LA EVALUACIÓN Y EL MANEJO DE RIEGOS CLIMÁTICOS, INCLUYENDO EVENTOS EXTREMOS. Busca mejorar las capacidades locales y regionales de generación de sistemas de seguimiento respecto de la disponibilidad de agua y variabilidad climática donde sostener el manejo de recursos de manera sustentable en respaldo de los procesos de desarrollo y adopción de medidas adaptativas de parte de los productores. La Oficina de Riesgo Agropecuario (ORA) del Mi- �Actividades: • Recopilación, integración y análisis de las bases de datos y cartografía georeferenciada. • Ensayos en parcelas demostrativas. • Mapas de riesgo Un elemento clave en la toma de decisiones que permitirá manejar riesgos climáticos frente a eventos extremos es la instalación de un Sistema de Alerta Temprana (SAT), que prevén ciertas actividades: • Sistema de monitoreo de la humedad en el suelo • Análisis de escenarios de Cambio Climático y tendencias climáticas y su impacto sobre los cultivos • Componente de alarma hidrológica integrado al SAT: permitirá a los productores conocer en forma directa en qué medida su campo podría ser afectado por el agua, según el escenario hidrológico elegido de acuerdo al pronóstico estacional • Componente de alarma climática integrado al SAT: esta información climática es de mucha importancia para la toma de decisiones sobre fechas de siembra, variedad y ciclo o cultivo a seleccionar en cada campaña, así como para la previsión de riesgos y vulnerabilidades estacionales en cada territorio. • Plataforma Web Integrada: se fortalecerán las ca- Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar pacidades locales mediante la provisión de equipamiento y conexión a internet para las comunidades locales y entidades de gobierno, a fin de facilitar el acceso al SAT. 3. GENERACIÓN DE LAS CAPACIDADES LOCALES Y REGIONALES Se centra en la difusión a funcionarios de los gobiernos nacional, provinciales, y locales, como así también los productores sobre la temática del cambio climático y la variabilidad, y en particular sobre los avances, resultados, lecciones aprendidas y buenas prácticas derivadas de la implementación del proyecto. Incluye el desarrollo de programas de capacitación que incluyan talleres y seminarios y la generación de material didáctico, para la difusión y capacitación en la temática y las medidas de adaptación implementadas. Estos talleres se centrarán en ejes: • Concientización y sensibilización sobre la necesidad de inclusión en las prácticas cotidianas de la temática de las variabilidades climáticas y sus efectos. • Enfoque de derechos en las políticas públicas: perspectiva de género y trabajo con pueblos originarios. • Introducción a la gestión de riesgo. • Uso de información climática para la gestión de riesgo. • Comprensión del seguro u otro instrumento que se implementará. • Implementación de mejoras en la eficiencia de uso, captación, cosecha y almacenamiento de agua en las áreas de intervención. Proyecto del Fondo de Adaptación al Cambio Climático de las Naciones Unidas nisterio de Agricultura, Ganadería y Pesca (MAGyP) actualmente genera para la región Pampeana una serie de indicadores agro-meteorológicos dirigidos a la toma de decisiones de parte de productores, compañías aseguradoras y el sector público. En la provincia de Chaco la ORA desarrolla un Seguimiento de Reservas de Agua en Suelo (balance hídrico) que puede usarse y adaptarse en las otras provincias del proyecto �pag. 84 • Prácticas de optimización del manejo productivo agrícola, ganadero y forestal en cada una de las áreas de intervención. • Instalación y mantenimiento de las estaciones automáticas. • Uso del SAT. • Difusión de información generada por el SAT. • Fortalecimiento de las capacidades de las unidades nacionales de INTA y MAGyP. • Difusión de Lecciones Aprendidas. C. POBLACIÓN OBJETIVO Comprende pequeños productores, tanto hombres como mujeres, con cierta dotación de recursos productivos y capacidad de gestión empresarial, que soporten múltiples limitaciones pero con condiciones objetivas tales que les permita formar parte de un proceso de incorporación tecnológica y diversificación. Los requisitos de elegibilidad de los beneficiarios son los siguientes: • Que vivan en áreas rurales donde el proyecto se implemente. • Trabajo directo predial por parte del beneficiario con mano de obra predominantemente familiar. • Trabajo con una unidad productiva de una superficie máxima total de 25 ha o menos. • La mayor parte del ingreso familiar debe provenir de la unidad de explotación. • Mantener una estructura productiva claramente orientada a fines comerciales que puede convivir con producción para autoconsumo, siempre que este último aporte en menor medida al ingreso familiar. D. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN A Nivel Nacional: UCAR, como Entidad Nacional de Implementación, acreditada por el Fondo de Adaptación. A Nivel Provincial: las provincias de Chaco, Santa Fe, Corrientes y Santiago del Estero Unidad Técnica de Implementación: Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, a través del Instituto del Clima y del Agua, Oficina de Riesgo Agropecuario (ORA) del MAGyP, La Dirección de Cambio Climático (DCC) de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable. La Subsecretaría de Agricultura Familiar. Organizaciones de la agricultura familiar existentes bajo diferentes formas y con diferentes grados de formalización, desde grupos con empresas asociativas para la compra de insumos, hasta redes asociativas complejas como el Foro Nacional de Agricultura Familiar (FoNAF), formado por organizaciones de la agricultura familiar y pueblos originarios en reuniones provinciales. �Proyecto del Fondo de Adaptación al Cambio Climático de las Naciones Unidas Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar ��PROGRAMAS DE APOYO A CADENAS ESPECÍFICAS �pag. 88 �Las cadenas productivas son sistemas que agrupan a los actores económicos interrelacionados por el mercado con participación articulada en actividades que generan valor, alrededor de un bien o servicio. En la Argentina, algunas cadenas productivas de la agricultura no pampeana han logrado trascender a los esquemas tradicionales, vinculados a los mercados locales y lograron integrarse en sectores de alta competitividad interna y externa. Su desarrollo, a diferencia del sector pampeano, incluye el uso intensivo de mano de obra. Teniendo en cuenta ello, en la UCAR se llevan adelante políticas que apuntan a dar un mayor impulso a aquellas cadenas más consolidadas y a incentivar a las que se encuentran en etapas más incipientes de su desarrollo. La importancia de la industria azucarera en la economía argentina ha ido creciendo en los últimos años, favorecida por el aumento del precio del azúcar en los mercados internacionales, la expansión del área cultivada, y el incremento de la productividad del sector. Para emprender acciones que den respuesta a los problemas prioritarios del sector azucarero desde la UCAR se ejecuta el Programa PROICSA. La cadena foresto industrial comprende las actividades de explotación del monte y su primera transformación, y la industrialización de la madera. En el primer grupo se incluye la actividad de los aserraderos, la producción de muebles y aberturas, de pisos y parquet y de materiales utilizados en la construcción. Entre los segundos se incluyen la producción de taninos y carbón. En Argentina, la producción de madera y sus manufacturas es muy dispersa geográficamente, por lo que tiene impacto en las economías de una cantidad importante de provincias. La UCAR tiene activas tres iniciativas de apoyo al sector, financiadas por el BID y el BIRF, y por una donación del GEF. En otro orden, la Argentina debe superar los desafíos del sector pesquero abordándolos, por un lado, con la consolidación del régimen de gestión de la pesca marítima y, por del otro, con el fomento de la producción acuícola como alternativa para la seguridad alimentaria y el mantenimiento de la contribución del sector a la economía nacional. El Programa de Desarrollo Pesquero y Acuícola Sustentable, financiado por el BID, se integra a una estrategia nacional en este sentido. Programas de apoyo a cadenas específicas PROGRAMAS DE APOYO A CADENAS ESPECÍFICAS �pag. 90 �Contribuir al desarrollo pesquero y acuícola sustentable del país, a través del fortalecimiento de la capacidad del sector público para generar información de calidad que asegure una explotación sustentable de sus recursos pesqueros; y de la mejora en la capacidad y competitividad del subsector acuícola, a partir del apoyo a la producción y el desarrollo sustentable de la cadena de valor. Aspectos más relevantes Total Fortalecimiento del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero INIDEP USD 55 millones embarcaciones para Aumento de las capacidades de la Dirección de Acuicultura Desarrollo sustentable de la cadena acuícola en el NEA Asistencia técnica a productores Plan de Desarrollo Comercial de los productos acuícolas Fortalecimiento de los canales comerciales y diseño e implementación de estrategias e instrumentos de promoción de productos acuícolas Subejecutor Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero - INIDEP Fondos BID USD 35 millones Financiamiento externo USD 20 millones Aporte local Extensión temporal 4 años Vigencia 2019 Alcance Nacional Programa de Desarrollo Pesquero y Acuícola Sustentable Adquisición de investigación Programas de apoyo a cadenas específicas Objetivo ���pag. 94 �El Programa tiene como objetivo general contribuir al desarrollo pesquero y acuícola sustentable en la Argentina. Los objetivos específicos del Programa son mejorar las capacidades de investigación, planificación, administración, control y fiscalización de la gestión de los recursos pesqueros marítimos con enfoque ecosistémico, y apoyar el desarrollo de la acuicultura. B. COMPONENTES 1. MEJORA EN LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS PESQUEROS MARÍTIMOS CON ENFOQUE ECOSISTÉMICO Programas de apoyo a cadenas específicas ques de investigación oceanográfica pesquera); ii) Ampliación de la capacidad de investigación y de colaboración científica con las provincias del litoral marítimo (Subsedes del INIDEP); iii) Readecuación de la sede central del INIDEP; iv) implementación del Programa interno de capacitación para la evaluación de recursos pesqueros. 1.2 FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN, PLANIFICACIÓN, CONTROL Y FISCALIZACIÓN El subcomponente tiene como finalidad modernizar el Sistema Integral de Información Pesquera (SIIP), fortalecer a la Dirección de Control y Fiscalización a través de la implementación del Sistema Integrado de Control (SIC) y consolidar el proceso de planificación de pesquerías específicas 2. APOYO AL DESARROLLO DE LA ACUICULTURA El objetivo del componente es contribuir al mejoramiento de la capacidad de investigación aplicada de los recursos pesqueros, así como fortalecer el sistema de administración, planificación, control y fiscalización del recurso pesquero. De esta forma, se espera coadyuvar en la continuación del proceso de planificación para un ordenamiento del sector pesquero en el mediano plazo. Para ello el componente se desarrolla a través de dos Subcomponentes: El componente tiene como objetivo contribuir con el desarrollo del subsector acuícola a través de la investigación aplicada, la transferencia de recursos para la adopción de tecnologías y el desarrollo de capacidades institucionales para la coordinación con los distintos actores involucrados en pos del diseño de políticas de mediano y largo plazo que permitan consolidar la actividad en el país. El componente se desarrollará a través de tres subcomponentes: 1.1 INVESTIGACIÓN PARA LA GESTIÓN PESQUERA CON ENFOQUE ECOSISTÉMICO. Busca fortalecer y ampliar las capacidades de investigación del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP). Para ello se realizarán las siguientes acciones prioritarias: i) Investigación oceanográfica pesquera (adquisición de dos bu- 2.1 CONSOLIDACIÓN DE UNA ESTRATEGIA FEDERAL PARA EL DESARROLLO DEL SUBSECTOR ACUÍCOLA Se financia la realización de mesas de participación a nivel provincial y la realización de estudios de zonificación en 11 provincias (Salta, Jujuy, San- Programa de Desarrollo Pesquero y Acuícola Sustentable A. OBJETIVOS �pag. 96 tiago del Estero, La Rioja, Buenos Aires continental, La Pampa, Misiones, San Luis, Córdoba, Mendoza, San Juan) a fin de disponer de información sobre aptitudes y condiciones de la capacidad sectorial pública y privada para la mejora de la producción y productividad acuícola. 2.2 INVESTIGACIÓN APLICADA EN ACUICULTURA Se financia la construcción y puesta en marcha de tres Centros de Investigación (CENIDMAR en Mar del Plata, CENADEM en Rio Negro y Centro Piloto Piscícola de Diamante en Entre Ríos); la ampliación y equipamiento de un Centro de Investigación (CENADAC en Corrientes); la creación de un Centro de Expedición Móvil para el procesamiento de moluscos bivalvos en Chubut; el análisis de las condiciones de producción de moluscos bivalvos y salmónidos en Canal del Beagle, Tierra del Fuego; y acciones de capacitación en acuicultura continental y marina a técnicos, investigadores y productores. 2.3 APOYO A LA CADENA DE VALOR ACUÍCOLA EN MISIONES Se financia la realización de un Censo Económico de Productores Acuícolas; la generación y difusión de información, mediante estudios específicos sobre la estructura de costos de producción y precios de referencia; la transferencia de tecnología, asistencia técnica y capacitación (fortalecimiento de la Tecnicatura Superior en Piscicultura en la Escuela de la Familia Agrícola de Caraguatay); el desarrollo de un Programa de Becas de formación en acuicultura a todos los productores acuícolas de la provincia; y el fortalecimiento de la Estación de Piscicultura e Hidrobiología de Candelaria. Adicionalmente, se realizan acciones para la consolidación de la oferta a través de organizaciones a partir de pruebas piloto de pequeñas inversiones en infraestructura y equipamiento logístico, a fin de resolver aspectos críticos de la cadena de valor del Pacú. C. POBLACIÓN OBJETIVO Son beneficiarios del Programa el Consejo Federal Pesquero (realización de mesas provinciales); las autoridades pesqueras de las provincias de Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego (subsedes INIDEP); 170 inspectores de la Dirección de Control y Fiscalización (Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, MAGyP); 340 trabajadores del INIDEP; 220 técnicos y productores dedicados a acuicultura marítima y de agua dulce; pescadores artesanales extractores y pequeños productores de moluscos bivalvos de Chubut (Centro de Expedición Móvil para el procesamiento de moluscos bivalvos); las provincias de Buenos Aires, Río Negro, Entre Ríos y Corrientes (construcción y fortalecimiento de centros de investigación); y 2.000 acuicultores de Misiones. D. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN A Nivel Nacional: La UCAR es la Unidad Ejecutora del Programa y el INIDEP actúa como subejecutor del Programa, a cargo de la ejecución del Componente 1 y la implementación de la Estación del CENIDMAR, prevista en el Componente 2, Subcomponente 2.2. �Programa de Desarrollo Pesquero y Acuícola Sustentable Programas de apoyo a cadenas específicas �pag. 98 Objetivos Total Promover la competitividad del sector azucarero del noroeste argentino, a través de una estrategia de transformación y diversificación productiva USD 140 millones 7,2% 21,4% 71,4% Alcance El programa tiene 5 componentes 1 Construcción de nuevas destilerías y/o ampliación de las existentes para la producción de alcohol anhidro (bioetanol). 2 Tratamiento de efluentes y otros residuos, en el marco de gestiones ambientales. 3 Ampliación y/o mejoramiento de la capacidad de molienda y/o fabricación de azúcar. 4 5 Instalación de nuevos sistemas de riego presurizado para aumentar la productividad de las plantaciones de caña de azúcar. Fortalecimiento de la estructura productiva y comercial de los pequeños productores de caña de azúcar. Más integración de las cadenas de valor Fondos CAF 7790-7792 USD 100 millones Financiamiento externo USD 30 millones Sector privado USD 10 millones Aporte Nacional Vigencia Abril 2016 �Componentes de 1 a 4 Componente 5 Empresas o grupos económicos que desarrollen su actividad sucro alcoholera en el NOA: Tucumán, Salta y Jujuy. Productores de caña de azúcar de menos de 50 ha. Organizaciones de productores cañeros (cooperativas cañeras y consorcios de cooperación) Componente 1 a 4 Componente 5 Tipo Préstamo % cobertura 75% Montos máximos (US$) Para la totalidad de proyectos presentados en todas las convocatorias: U$S 10.000.000 por empresa U$S 20.000.000 x grupo económico ANR Programa para incrementar la competitividad del sector azucarero del NOA Componente Programas de apoyo a cadenas específicas Beneficiarios ���pag. 102 �B. COMPONENTES El objetivo general del Programa es promover la competitividad de la industria azucarera del noroeste argentino, a través de una estrategia de transformación y diversificación productiva, fundamentada en la creación de incentivos a la producción de bioetanol en un marco de sostenibilidad ambiental y social, y en el apoyo a los pequeños productores de caña de azúcar. El Programa se desarrolla bajo una estructura de seis componentes: cuatro específicamente dirigidos a empresas del sector azucarero, uno a los pequeños productores cañeros y otro dedicado a la gerencia del Programa. Los componentes 1 a 3 serán implementados con préstamos a empresas o grupos económicos que desarrollen su actividad sucro-alcoholera en la Región Noroeste (NOA) del territorio argentino, Tucumán, Salta y Jujuy. El componente 4 será implementado bajo la misma modalidad destinándose los préstamos a proyectos de empresas azucareras y/o cañeras, cañeros o grupos económicos que desarrollen su actividad en las mencionadas provincias. El financiamiento por proyecto cubrirá como máximo, 75% de su costo total. • Impulsar la política de transformación de la matriz energética del país, a través de un conjunto de inversiones e incentivos para incrementar la producción integrada de azúcar y bioetanol. • Promover, mediante créditos, la ejecución de proyectos de inversión destinados a la construcción, expansión o rehabilitación de la infraestructura necesaria para el incremento de la productividad y competitividad de la industria azucarera, incluyendo maquinaria y equipos y sistemas tecnificados de riego y drenaje. • Implementar estrategias de protección del medio ambiente, en particular dirigidas al manejo y mitigación de los riesgos ambientales asociados a la producción de azúcar y biocombustibles, mediante la financiación de proyectos de inversión para el tratamiento de vinazas y otros residuos y efluentes derivados de la actividad sucro–alcoholera • Desarrollar e implementar una estrategia de apoyo y asistencia técnica a los pequeños productores de caña de azúcar, para mejorar su capacidad de gestión, incrementar su productividad, y alcanzar una mayor integración a las cadenas de valor. 1. CONSTRUCCION DE NUEVAS DESTILERIAS O AMPLIACION DE LAS EXISTENTES PARA LA PRODUCCION DE BIOETANOL El objetivo del componente es la construcción de obras civiles e instalaciones, adquisición de equipos para instalar, mejorar y/o ampliar las capacidades de las empresas del sector azucarero para la producción y deshidratación de bioetanol. Los proyectos encuadrados en este componente deben incorporar el tratamiento de los efluentes a ser generados que podrán ser financiados con recursos del programa. Programa para incrementar la competitividad del sector azucarero del NOA Los objetivos específicos del Programa son: Programas de apoyo a cadenas específicas A. OBJETIVOS �pag. 104 Financiamiento para producción de etanol Los montos máximos rigen por empresa o grupo económico para la totalidad de los proyectos presentados tanto para los componentes 1 a 3 como en la correspondiente al componente 4. Tipo: Crédito Cobertura: 75% del monto total del proyecto. El 25% restante corresponderá al aporte de la empresa. Montos máximos: hasta la suma equivalente en pesos de U$S 10.000.000 por empresa y U$S20.000.000 por grupo económico. Para proyectos destinados a la producción de etanol con tratamiento de efluentes, el cupo por empresa ascenderá hasta la suma equivalente en pesos de U$S 15.000.000, siendo el incremental del ítem anterior destinado exclusivamente al componente 2. Plazo de gracia: para el capital, hasta 24 meses desde la fecha del primer desembolso. Para los intereses no existe este plazo. Tasa de interés: para los primeros 24 meses será fija y para el resto del plazo variable. No podrá ser mayor al 20% anual. Plazo de ejecución: 24 meses desde la fecha del primer desembolso. Proyectos No elegibles: Proyectos de cogeneración de energía eléctrica, adquisición de terrenos y/o inmuebles o proyectos con impactos ambientales y/o sociales negativos, en los términos que se describen en el apartado específico. 2. TRATAMIENTOS DE EFLUENTES Y OTRAS GESTIONES AMBIENTALES El objetivo del componente es financiar proyectos que tengan como fin disminuir los impactos ambientales negativos a través del manejo adecua- do de los efluentes industriales. Se financiará la construcción y/o ampliación de plantas que traten efluentes provenientes de la actividad industrial, equipos para tratamientos primario, secundario y terciario de efluentes e inversiones en tecnologías para la producción de biogás a partir de la vinaza. Para estos proyectos el financiamiento total asciende al equivalente en pesos de US$25 millones, con el fin de estimular este tipo de planes. Financiamiento para tratamiento de efluentes Los montos máximos rigen por empresa o grupo económico para la totalidad de los proyectos presentados tanto para los componentes 1 a 3 como en la correspondiente al componente 4. Tipo: Crédito Cobertura: 75% del monto total del proyecto. El 25% restante corresponderá al aporte de la empresa. Montos máximos: hasta la suma equivalente en pesos de U$S 10.000.000 por empresa y U$S20.000.000 por grupo económico. Para proyectos destinados a la producción de etanol con tratamiento de efluentes, el cupo por empresa ascenderá hasta la suma equivalente en pesos de U$S 15.000.000, siendo el incremental del ítem anterior destinado exclusivamente al componente 2. Plazo de gracia: para el capital, hasta 24 meses desde la fecha del primer desembolso. Para los intereses no existe este plazo. Tasa de interés: para los primeros 24 meses será fija y para el resto del plazo variable. No podrá ser mayor al 18% anual. Plazo de ejecución: 24 meses desde la fecha del primer desembolso. Proyectos No elegibles: Proyectos de cogeneración de energía eléctrica, adquisición de terrenos �3. AMPLIACIÓN Y/O MEJORAS EN LA MOLIENDA Y EN LA FABRICACIÓN DE AZÚCAR El objetivo del componente es otorgar préstamos para mejorar la infraestructura y los equipos existentes de molienda y de fabricación de azúcar y las mejoras en los procesos que apunten a lograr un aumento en la eficiencia. Financiamiento de mejoras de la infraestructura y los equipos para fabricación de azúcar Los montos máximos rigen por empresa o grupo económico para la totalidad de los proyectos presentados tanto para los componentes 1 a 3 como en la correspondiente al componente 4. Tipo: Crédito Cobertura: 75% del monto total del proyecto. El 25% restante corresponderá al aporte de la empresa. Montos máximos: hasta la suma equivalente en pesos de U$S 10.000.000 por empresa y U$S20.000.000 por grupo económico. Para proyectos destinados a la producción de etanol con tratamiento de efluentes, el cupo por empresa ascenderá hasta la suma equivalente en pesos de U$S 15.000.000, siendo el incremental del ítem anterior destinado exclusivamente al componente 2. Plazo de gracia: para el capital, hasta 24 meses desde la fecha del primer desembolso. Para los intereses no existe este plazo. Tasa de interés: para los primeros 24 meses será fija y para el resto del plazo variable. No podrá ser mayor al 20% anual. Programas de apoyo a cadenas específicas Plazo de ejecución: 24 meses desde la fecha del primer desembolso. Proyectos No elegibles: Proyectos de cogeneración de energía eléctrica, adquisición de terrenos y/o inmuebles o proyectos con impactos ambientales y/o sociales negativos, en los términos que se describen en el apartado específico. 4. INSTALACIONES DE NUEVOS SISTEMAS DE RIEGO PRESURIZADO PARA AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD DE LAS PLANTACIONES DE CAÑA DE AZÚCAR El objetivo del componente es promover la incorporación de tecnologías de riego para incrementar la productividad del cultivo de caña de azúcar, y mejorar la eficiencia en la utilización del recurso agua en las plantaciones de caña, a través de la construcción de instalaciones y la adquisición de equipamiento para riego presurizado. Financiamiento para sistemas de riego Los montos máximos rigen por empresa o grupo económico para la totalidad de los proyectos presentados en el marco del PROICSA para todas las convocatorias (tanto para los componentes 1 a 3 como en la correspondiente al componente 4). Tipo: Crédito Cobertura: 75% del monto total del proyecto. El 25% restante corresponderá al aporte de la empresa. Montos máximos: Hasta la suma equivalente en pesos de US$ 10 mill. por empresa y hasta la suma equivalente en pesos de US$ 20 mill. por grupo económico. Para proyectos destinados a la producción de etanol con tratamiento de efluentes, el cupo de financiamiento por empresa ascenderá Programa para incrementar la competitividad del sector azucarero del NOA y/o inmuebles o proyectos con impactos ambientales y/o sociales negativos, en los términos que se describen en el apartado específico. �pag. 106 hasta la suma equivalente en pesos de US$ 15 mill. El incremental, con respecto al ítem anterior, deberá ser destinado exclusivamente al financiamiento del Componente 2. Plazo de gracia: Hasta 12 meses desde la fecha del primer desembolso. No existirá periodo de gracia para el pago de intereses Tasa de interés: para los primeros 24 meses será fija y para el resto del plazo variable. No podrá ser mayor al 20% anual. Plazo de ejecución: La fecha de finalización del crédito no podrá superar el 31 de diciembre de 2020. 5.sFORTALECIMIENTO DE LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA Y COMERCIAL DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES DE CAÑA DE AZÚCAR El objetivo de este componente es fortalecer la capacidad de gestión, la productividad y la organización de los pequeños productores de caña de la provincia de Tucumán, mediante la ejecución de programas de capacitación y asistencia técnica y el desarrollo de mecanismos financieros que faciliten a sus organizaciones (cooperativas y consorcios de cooperación), el mejoramiento de su infraestructura productiva y de servicios. El Programa busca, a través de diversas acciones: • Mejorar los ingresos de los pequeños productores cañeros de Tucumán e incentivar su arraigo. • Mejorar los rendimientos de la caña de azúcar (t/ha). • Fortalecer las capacidades de los productores y sus familias. • Fortalecer a cooperativas y asociaciones de productores para fines comerciales y productivos. • Mejorar sus posibilidades de gestión y de comer- cialización de sus productos. Los beneficios a los que pueden acceder los productores incorporados al programa son: • Asistencia técnica in-situ a grupos de productores, a través de la organización de actividades conjuntas (técnico y beneficiarios) para el mejoramiento de la gestión del cultivo en todas sus etapas. • Estudios de suelos personalizados con recomendaciones técnicas para su tratamiento, y análisis de pre zafra y estudios de RSD, que les permitan optimizar el manejo agronómico que realizan de sus cañaverales. • Capacitaciones abiertas organizadas en diversas localidades de la provincia, sobre temas vinculados a la producción de caña: plantación, semilla de alta calidad, fertilización, manejo de malezas, cosecha eficiente, etc. • En el caso de que sean productores cooperativizados o con un cierto nivel de asociación formal, podrán acceder a la distribución de caña semilla de alta calidad genética a través de la estrategia de implantación de lotes semilleros de la Estación Experimental Agroindustrial Obispo Colombres (EEAOC). • Asesoramiento legal para la regularización dominial para aquellos productores que lo soliciten. • De la misma manera, el Programa brinda a las organizaciones de productores (cooperativas y consorcios) que accedan a recibir asistencia del Programa, la posibilidad de financiar planes de acción orientados a 3 ejes: - Fortalecimiento Socio Organizativo - Desarrollo de Servicios Agropecuarios - Proyectos Especiales para la Agregación de Valor �Financiamiento de planes de acción Los montos financiables se definirán combinando variables que permitan establecer los niveles de competencia en el manejo de fondos y proyectos de cada organización y el grado de sostenibilidad del futuro plan de acción. Gastos elegibles: Inversiones en bienes de capital y gastos que tengan una directa relación con los objetivos del Plan de Acción, tales como: asistencia técnica, gastos para capacitaciones, gastos de difusión, gastos de reuniones, equipamiento, contratación de personal, tractores, maquinaria, herramientas, construcción de galpones y pequeñas obras de refacción de estructuras edilicias existentes, materiales de construcción, certificaciones, etc. C. GESTIÓN SOCIO AMBIENTAL Todos los proyectos de los componentes 1 a 3 deben incluir un Plan de Manejo Ambiental o un Plan de Manejo Ambiental Reducido determinando técnica y financieramente las medidas de prevención, mitigación o corrección de los posibles impactos ocasionados en la ejecución del proyecto. En el caso del componente 4 deben presentar la Ficha Ambiental y Social. Estos documentos deberán encuadrarse en el marco que impone la legislación ambiental vigente, nacional, provincial y municipal. Se contratará una firma auditora que realizará to- Programas de apoyo a cadenas específicas dos los muestreos y monitoreos pre-establecidos, y confeccionará los informes de auditoría ambiental correspondientes. La Unidad Ambiental y Social de la UCAR supervisará durante la ejecución de los proyectos los informes ambientales, el monitoreo de las variables de interés y las auditorías ambientales. Por otro lado, no son financiables proyectos de disposición en suelo de vinaza sin tratamiento, que tengan impactos ambientales negativos significativos, que requieran el uso de agroquímicos o cualquier otra sustancia prohibida por la legislación nacional o provincial, que impliquen un aprovechamiento no sustentable, o degradación de bosques naturales, hábitats naturales críticos o áreas de uso de comunidades indígenas u otros grupos humanos en situación de vulnerabilidad. D. DESTINATARIOS / POBLACIÓN OBJETIVO Los destinatarios de los componentes 1 a 3 son empresas azucareras, ingenios o grupos económicos que desarrollen su actividad sucro-alcoholera en las Provincias de Jujuy, Salta y Tucumán, constituidos como tales al momento de la presentación de la solicitud y que presenten proyectos a ser implementados en esas tres Provincias. Deben responder a Convocatorias, que se organizan a fin de que se presente información referida a la firma y/o grupo económico, y los proyectos de inversión que se desee financiar. Se realiza un pre análisis en el que se evalúa la elegibilidad del proyecto y el encuadramiento de la empresa. Si el monto total solicitado excede al monto disponible, Programa para incrementar la competitividad del sector azucarero del NOA El PROICSA cuenta con oficinas en la provincia de Tucumán (Ministerio de Desarrollo Productivo), y trabaja conjuntamente con el INTA y la EEAOC en la ejecución de sus acciones. �pag. 108 se realiza una calificación, en la que los proyectos que hayan recibido un dictamen de pre análisis positivo, serán calificados por la UCAR con el fin de seleccionar los mejores proyectos para distribuir los cupos para el financiamiento. Los proyectos seleccionados deberán presentar la Parte B de la Guía de presentación de proyectos que contiene información sobre aspectos técnicos, financieros, ambientales, crediticios, de capacidad de repago y de garantías. Con el proyecto definitivo se realiza la evaluación técnica, ambiental, económicafinanciera, crediticia y de garantías. Si cumple con los criterios definidos los proyectos podrán ser financiados por el Programa. Los proyectos que hayan superado las etapas anteriores, son elevados a consideración del Comité PROICSA el cual emite un dictamen aprobando o desaprobando el financiamiento. Luego se firma el contrato de préstamo. El Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE), entidad financiera que apoya en la instrumentación de los créditos, realiza un anticipo para las inversiones asociadas al proyecto y los desembolsos futuros se efectuarán contra la presentación de los productos verificables que correspondan en cada caso. El BICE es el responsable de realizar el cobro de los préstamos de acuerdo a lo acordado en cada contrato de préstamo. Para el componente 4, los destinatarios son empresas azucareras y/o cañeras o grupos económicos y productores cañeros que desarrollen sus actividades en las Provincias de Tucumán, Salta y Jujuy, constituidas como tales al momento de la presentación de la solicitud. Al igual que en el caso anterior, los proyectos deben ser presentados cuando se realicen convocatorias, y deberán cumplimentar los pasos señalados para los componentes 1 a 3, con la excepción de que los proyectos son presen- tados a nivel de factibilidad por lo que no corresponde presentar la Parte B. El componente 5 está dirigido a pequeños productores de caña de menos de 50has y a sus organizaciones o cooperativas localizados en la provincia de Tucumán, que estén interesados en recibir asistencia técnica y transferencia tecnológica con el fin de fortalecer su estructura productiva y comercial. E. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN Componentes 1 a 4: UCAR y Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE) apoyarán la instrumentación de los créditos, la administración de los fondos, la evaluación de los proyectos de inversión, el análisis de riesgo crediticio y evaluación de garantías, la aprobación de los préstamos, la administración de desembolsos y cartera, y el recupero de los préstamos. Componente 5: UCAR y la Unidad de Coordinación Territorial, a cargo de la logística territorial de las actividades del componente y podrá canalizar recursos a través de la firma de convenios con organismos nacionales y provinciales idóneos y con cooperativas y asociaciones de pequeños productores cañeros. Otros: El INTA y la EEOC (Estación Experimental Obispo Colombres), y diversas entidades co-ejecutoras con probada experiencia en los temas de cultivo de caña, pequeños productores, comercialización y transferencia de tecnologías. �Programa para incrementar la competitividad del sector azucarero del NOA Programas de apoyo a cadenas específicas �pag. 110 Objetivo Total Contribuir al manejo sustentable de las plantaciones forestales y a la mejora de la competitividad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MiPyMEs) facilitando su acceso a las cadenas productivas y los mercados USD 74.8 millones Aspectos más relevantes Inventario Forestal Permanente actualizado Programa de Verificación de la Legalidad de la Madera Establecido Investigación y transferencia de tecnología a productores Sistema Nacional de Sanidad Forestal fortalecido Mejoramiento de viveros forestales públicos Construcción de Centros de producción y servicios Aportes no Reembolsables: Para adopción de tecnologías de producción en la provincia de Misiones Para adopción de tecnologías mejoradas en viveros Para proyectos de investigación aplicada en temas prioritarios Fondos BID AR-L 1067 USD 60 millones Financiamiento externo USD 14.8 millones Aporte nacional y provincial Subejecutores Gobierno de la Provincia de Misiones e Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) Alcance Nacional Prioridad Regiones Norte Grande, Pampeana, y áreas irrigadas de Cuyo y Patagonia Vigencia Diciembre 2018 Extensión temporal 5 años �Programas de apoyo a cadenas específicas Beneficiarios Productores Forestales Micro, pequeñas y medianas empresas forestales y forestoindustriales. • Productores Familiares • Pequeños productores • Medianos productores Componente Desarrollo y Transferencia de Tecnología Subcomponente Financiamiento Tipo % cobertura Investigación y Transferencia de Tecnología PIAs (Fondo Concursable) ANR 50% Prevención y Control de Plagas Fortalecimiento de infraestructura para Sanidad Forestal Mejoramiento de Viveros ANR viveros ANR 40% del PN 180.000 Mejora de la Competitividad de las Cadenas Foresto Industriales ANR MiPyMEs ANR 20-80% del PN según las líneas 80.500 en promedio Montos máximos (US$) 50.000 Programa de Sustentabilidad y Competitividad Forestal Población objetivo ���pag. 114 �El objetivo del Programa es contribuir al manejo sustentable y la competitividad de las plantaciones forestales, aumentando la calidad de los productos, tanto en la producción primaria como en la primera transformación, diversificando la base productiva, y mejorando el acceso a las cadenas productivas y los mercados para las micro, pequeñas y medianas empresas forestales y forestoindustriales (MIPyMES). El Programa tiene alcance nacional, priorizando la cobertura en regiones con desarrollo o potencial forestal significativo en el país: (i) Norte Grande (Corrientes, Misiones, Chaco, Formosa, Santiago del Estero, Salta, Jujuy y Tucumán); (ii) Valles irrigados (prioritariamente de Río Negro, Neuquén, Chubut, Mendoza y San Juan); y (iii) Región Pampeana (Córdoba, Entre Ríos, Buenos Aires y La Pampa). B. COMPONENTES 1. MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN Se centra en dos aspectos principales: mejorar la calidad, disponibilidad y acceso de los productores e inversores a información sobre el sector forestal, y avanzar en el proceso de certificación forestal para que las MIPyMES forestales y foresto-industriales alcancen un nivel de formalidad que les permita incrementar su competitividad y sostenibilidad. Se organiza en los siguientes Subcomponentes: Busca mejorar el acceso y la disponibilidad de información sectorial, con especial atención a las necesidades de los Pequeños y Medianos Productores e Industrias (MIPyMES) de la primera transformación, a través de la creación de condiciones para i) aumentar la disponibilidad de información, ii) mejorar la accesibilidad a la información y iii) facilitar la retroalimentación entre proveedores y usuarios de información de las cadenas forestoindustriales del sub sector de bosques cultivados. Programas de apoyo a cadenas específicas INFORMACIÓN FORESTAL Se financian actividades relacionadas con: • Desarrollo de una Plataforma de Servicios de Información para las MIPyMES. • Implementación de un inventario de bosques plantados de actualización permanente. • Puesta en marcha de una Infraestructura de Datos Espaciales. • Mejoramiento de la base estadística existente mediante el desarrollo de un registro de MIPyMES foresto-Industriales, y el desarrollo de un sistema de encuestas periódicas sectoriales para satisfacer necesidades de información de las cadenas foresto-industriales. • Plan de comunicación y difusión de información, en el cual se hará énfasis en la utilización de Tecnologías de Información y Comunicaciones (TICs). El subcomponente será ejecutado a través de la Dirección de Producción Forestal (DPF) del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación. CERTIFICACIÓN FORESTAL El objetivo es contribuir a que las MIPyMES foresta- Programa de Sustentabilidad y Competitividad Forestal A. OBJETIVOS �pag. 116 les y foresto industriales alcancen el nivel de formalidad en sus actividades específicas que les permita incrementar su competitividad y sostenibilidad. Se financian actividades relacionadas con: • Puesta en marcha de un programa de verificación independiente de la “Legalidad de la Madera”. • Articulación de las iniciativas de certificación forestal impulsadas por el INTA y la Asociación CerFoAR. (Sistema Argentino de Certificación Forestal). • Consolidación del Sistema Argentino de Certificación Forestal (CerFoAR). • Programa de Asistencia Técnica y Financiamiento para la certificación. La responsable de la gestión técnica del Programa de Verificación Independiente de Legalidad de la Madera es la Asociación CERFOAR. La UCAR será la responsable del manejo financiero y de realizar todas las adquisiciones. 2. COMPONENTE DESARROLLO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA A PRODUCTORES Está orientado a apoyar directamente el mejoramiento tecnológico de las plantaciones y los productos de la primera transformación, mediante: • investigación y transferencia de tecnología a productores desde el INTA • prevención y control de plagas y enfermedades. • mejoramiento de viveros. • mejora de la competitividad de las cadenas foresto industriales. Sus actividades se nuclean en los siguientes subcomponentes: Investigación y transferencia de tecnología a productores Su objetivo es generar y diseminar la tecnología necesaria para el incremento de plantaciones forestales con especies de alto valor en regiones de reconocido potencial, aumentar la calidad de las plantaciones actuales y diversificar la oferta de especies aumentando la participación de las de alto valor en las regiones de mayor tradición forestal. A continuación se presentan las actividades: • Mejoramiento genético y domesticación de especies no tradicionales que produzcan madera de alta calidad. • Mejoramiento genético de géneros/especies tradicionales para la obtención de madera de calidad. • Silvicultura para la obtención de madera de calidad. • Manejo integrado de plagas y enfermedades. • Manejo de plantaciones orientado a mejorar la productividad y sustentabilidad de los sistemas productivos. • Generación de conocimientos y tecnologías para el desarrollo de sistemas agroforestales y plantaciones mixtas con especies que producen madera de alto valor comercial. • Extensión y transferencia (disminuir las brechas entre disponibilidad de conocimientos y tecnologías, con las prácticas actuales de las MIPyMES). • Fondos concursables para promover la participación de otras instituciones de investigación en la generación de conocimiento. El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) es la institución encargada de ejecutar las actividades de investigación previstas en el Programa y su transferencia al sector productivo. Des- �daños asociados de aquellas presentes, a través del fortalecimiento del sistema nacional de sanidad forestal. Proyectos de Investigación Aplicada Se financiará: Su objetivo es desarrollar conocimientos y tecnología aplicados a la producción sustentable de madera de calidad, otras producciones asociadas y servicios ambientales provenientes de plantaciones forestales. Se trata de fondos concursables a los que se puede postular cuando se realizan convocatorias. Tipo: ANR Cobertura: hasta 50% del costo total del proyecto Montos máximos: US$ 50.000. Duración de los proyectos: 36 meses siempre que finalicen antes del cierre del Programa. Destinos: Materiales y suministros, en la mayoría de los casos bienes fungibles durante el transcurso del proyecto; servicios técnicos y no técnicos, incluyendo pagos de mano de obra; equipamiento menor, de adquisición justificable por su necesidad así como por su nivel de dedicación al proyecto; gastos operativos; publicación en revistas científicas con referato y material de divulgación. No podrán utilizarse los fondos del Programa en obras civiles, compra o alquiler de bienes inmuebles, pago de impuestos o de deudas ni reparaciones de vehículos. Las convocatorias se publican en la página oficial del Programa. • Fortalecimiento de las capacidades de detección precoz, prevención de establecimiento y manejo de plagas y enfermedades forestales • Fortalecimiento de la infraestructura destinada a la identificación, cuarentena y experimentación adaptativa de plagas, enfermedades y/o enemigos naturales. • El mejoramiento de la trazabilidad y sistemas de seguimiento y evaluación para el manejo y control de la sanidad forestal. Para la ejecución del subcomponente se trabaja en Acuerdo de Colaboración Institucional con SENASA. La UCAR será la responsable del manejo financiero y de realizar todas las adquisiciones y convocatoria/s para proyectos de adecuación y equipamiento de laboratorios vinculados a temas de sanidad forestal, en las que no podrá participar SENASA. El propósito es minimizar el establecimiento de nuevas plagas y enfermedades forestales y mitigar los Proyectos de fortalecimiento de Infraestructura para Sanidad Forestal Se pretende mejorar la capacidad de laboratorios existentes de entidades públicas (excepto INTA y SENASA) dedicadas a la identificación, cuarentena y experimentación adaptativa de plagas, enfermedades y/o enemigos naturales en bosques de cultivo. Programa de Sustentabilidad y Competitividad Forestal PREVENCIÓN Y CONTROL DE PLAGAS Programas de apoyo a cadenas específicas de la UCAR se realizarán la/s convocatoria/s para proyectos de investigación aplicada, en las que no podrá participar INTA. �pag. 118 MEJORAMIENTO DE VIVEROS Se trata de asegurar la disponibilidad de material de plantación de calidad, tanto de especies forestales nativas como exóticas en las áreas de intervención del Programa. Actividades: • Instalación y montaje de la infraestructura física (invernáculos, sistema de fertirriego, sistema de climatización) para 9 viveros. • Reconversión, reparación y/o ampliación y adaptación de 2 viveros en la zona patagónica. • Apoyo a la formación de recursos humanos, capacitaciones en servicio y realización de giras, talleres y jornadas. • Construcción de oficinas y galpones de almacenaje. • Construcción e instalación de laboratorios de semillas. • Apoyo durante los primeros 2 años de producción con parte de los gastos de funcionamiento regular. • Apoyo al intercambio entre viveros a escala local, regional y nacional, mediante la realización de giras, talleres y jornadas. • Publicación y difusión de los resultados a nivel local o regional. • Aportes No Reembolsables (ANRs) para agilizar la adopción de tecnologías mejoradas de producción de plantines para los productores del sector privado. Para la ejecución de estas actividades se establecerán Acuerdos Específicos de Colaboración con las instituciones involucradas en la implementación de viveros demostrativos. Las adquisiciones y contrataciones serán realizadas desde la UCAR en beneficio de las instituciones participantes. Financiamiento para mejoramiento de Viveros privados El objetivo es agilizar la adopción de tecnologías mejoradas de producción de plantines. Destinos: equipos y maquinaria en el caso de las MIPyMES, invernáculos y sistemas de riego, fertilización y climatización para viveros, faltantes para complementar las operaciones actuales de la empresa seleccionada. Tipo: ANR Cobertura: 40% del monto total del Plan de Negocio Montos Máximos: US$ 180.000, con un promedio de US$ 40.000 estimando entregar 54 ANR MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DE LAS CADENAS FORESTO INDUSTRIALES Busca mejorar el acceso a tecnologías de producción y capacitación por parte de las MIPyMES para facilitar su vinculación a cadenas de valor, promover la incorporación de nuevos productos con mayor valor agregado y aumentar su competitividad. Se trata de MIPYMES forestales y de la primera transformación mecánica de la madera: Norte Grande (Corrientes, Misiones, Chaco, Formosa, Santiago del Estero, Salta, Jujuy y Tucumán); Valles irrigados de las regiones patagónica y cuyana (Río Negro, Neuquén, Chubut, Mendoza y San Juan) y Región Pampeana (Córdoba, Entre Ríos, Buenos Aires y La Pampa). Se financiarán actividades: • La construcción o ampliación y puesta en operación de centros de 10 centros de capacitación y transferencia de tecnología y/o producción y servi- �Financiamiento para Mejora de Competitividad Tipo: ANR Destinatarios: cooperativas, asociaciones de productores y otras formas asociativas conformadas por un número representativo de los entramados productivos que forman eslabones en la cadena del valor. Destinos: tecnologías para líneas de aserradero, de alimentación automática y/o líneas de debobinado, calderas, secaderos y moldureras. Se pueden acumular ANRs en un mismo proyecto en diferentes etapas de la transformación que signifiquen incorporación de valor agregado. Cobertura: entre un 40% y 80% del costo del plan de negocios. Montos Máximos: se espera financiar ANRs por un total de US$ 3.829.000. ANR EN LA PROVINCIA DE MISIONES Se financiarán proyectos de pequeños productores forestales para mejorar esquemas productivos sustentables, buscando disminuir la protección sobre áreas protegidas. Se podrán financiar bienes Programas de apoyo a cadenas específicas menores, insumos y asistencia técnica. Para a acceder al financiamiento también será requisito obligatorio la presentación de un Plan de Negocios que justifique la inversión. Se podrán financiar bienes menores, insumos, gastos operativos y asistencia técnica. También se aceptarán compras de bienes de uso común en base a un proyecto aprobado por la UEP y la UCAR. Se estima financiar ANRs por un total de US$ 3.783.500. C. POBLACIÓN OBJETIVO El Programa dirige sus intervenciones hacia las micro, pequeñas y medianas empresas forestales y foresto industriales (los productores forestales individuales se consideran microempresa), para que puedan beneficiarse de las políticas de incentivos; de las condiciones ecológicas excepcionales que el país posee y de las condiciones de demanda a nivel mundial, alcanzando niveles de competitividad y sustentabilidad a nivel local, mejorando su capacidad de negociación, coexistencia y complementación con los grandes actores de capitales nacionales e internacionales. Los productores forestales primarios puede caracterizarse como: • Productores familiares: el grupo familiar es el responsable de las tareas de cosecha, trozado y comercialización. El sistema de salarios no obedece a una escala legalmente establecida, sino a pactos domésticos del momento y no hay aportes previ- Programa de Sustentabilidad y Competitividad Forestal cios en las provincias o regiones: Misiones, Buenos Aires, Santiago del Estero, NOA, Entre Ríos, Mendoza, Río Negro y Corrientes. • Aportes No Reembolsables para la adopción de tecnologías de producción. Para la ejecución de estas actividades se establecerán Acuerdos Específicos de Colaboración con las Provincias, Universidades y otras instituciones públicas, publico privadas o privadas sin fines de lucro. Las adquisiciones y contrataciones serán realizadas desde la UCAR. �pag. 120 sionales de ningún tipo. La comercialización es local, generalmente destinada a pequeñas carpinterías o aserraderos. • Pequeños productores: ocasionalmente ocupan mano de obra externa. Estas personas generalmente ya desarrollan otros trabajos en la unidad de gestión, como puede ser el cuidado del ganado y actividades agrícolas. El personal contratado cobra por jornales, y generalmente no hay aportes previsionales para los empleados. Poseen limitados niveles de capacitación para el desempeño de sus actividades. • Medianos productores: Las actividades son desempeñadas principalmente por mano de obra contratada, sin embargo los niveles de gestión son ocupados por los titulares de la empresa. La mano de obra contratada cobra jornales oficiales. Algunos empleados reciben aportes patronales y a su vez están cubiertos por seguros contra accidentes de trabajo. La comercialización es local, provincial y/o nacional. Clasificación según ventas totales expresadas en Pesos Tamaño Agropecuario Micro Empresa Pequeña Empresa Mediana Empresa Industria y Minería 610.000 1.800.000 4.100.000 10.300.000 24.100.000 82.200.000 D. GESTIÓN SOCIO AMBIENTAL La perspectiva ambiental ha sido incorporada integralmente, a través de su inclusión en el diseño de actividades de certificación forestal, fortaleci- miento de capacidades institucionales en ciencia y tecnología para un mejor aprovechamiento de los recursos forestales, desarrollo de procesos de aprovechamiento de los residuos y mejoramiento genético y desarrollo de viveros forestales. Se prevé fomentar la incorporación de sistemas de manejo sustentable de recursos abordando de esta forma los procesos tendientes a la disminución de vulnerabilidad al cambio climático. Estas características dotan al Programa de un alto potencial para generar impactos ambientales y de adaptación al cambio climático sumamente positivos. La Unidad Ambiental y Social de la UCAR tiene competencias en la evaluación y seguimiento ambiental y social de los siguientes Subcomponentes del proyecto: Mejoramiento de Viveros, Mejora de la Competitividad de las cadenas foresto-industriales, Investigación y transferencia de tecnología a productores (en lo relativo a Fondos concursables) y, Prevención y Control de plagas y enfermedades (en lo relativo a readecuación y equipamiento de laboratorios). Estos proyectos serán clasificados como A cuando no resulten elegibles según los criterios del Programa, como B cuando los impactos esperados ameriten la realización de un Informe de Impacto Ambiental y Social (IIA) y el correspondiente Plan de Manejo para la prevención y/o mitigación, monitoreo y evaluación de los impactos detectados y, como C, cuando deba presentar una Ficha Ambiental y Social (FAS). La UAS colaborará en el Dictamen del proyecto determinando la clasificación Ambiental y Social. �Programas de apoyo a cadenas específicas E. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN Programa de Sustentabilidad y Competitividad Forestal A Nivel Nacional: UCAR. Subejecutores: El INTA es la institución encargada de ejecutar las actividades de investigación y transferencia previstas en el Programa, mientras que el SENASA es el organismo que colaborará en la ejecución del Subcomponente 2.2 Prevención y control de plagas y enfermedades. La Asociación CERFOAR es la responsable de la gestión técnica del Programa de Verificación Independiente de Legalidad de la Madera, desarrollando todas las actividades definidas para tal efecto en el Subcomponente 1.2. Certificación forestal. A Nivel Provincial: Provincia de Misiones, a través de un acuerdo de subejecución de actividades de los subcomponentes. Otras instancias de colaboración: incluyen Universidades Nacionales, organismos públicos o municipales, cámaras, asociaciones de productores y/o otros organismos públicos/ privados, Comités para otras instancias de ejecución del Programa. �pag. 122 Componente Plantaciones Forestales Sustentables Objetivos Fondos Desarrollar un marco y políticas de crecimiento sostenible del sector BIRF 7520 AR USD 26.1 millones Financiamiento externo Planes de capacitación Integración de pequeños productores a la cadena de valor forestal Áreas de ejecución Mesopotamia, región Pampeana, el Delta, la región de Cuyo (Mendoza), Patagonia Andina, los Grandes Valles Irrigados Patagónicos y el Noroeste (NOA) Ejecutado en paralelo por tres jurisdicciones Componente 1 Bosques Nativos y su Biodiversidad Ejecutado por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros Componente 2 Plantaciones Forestales Sustentables Ejecutado por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca a través de su Unidad para el Cambio Rural. (Introduce prácticas forestales sustentables sobre bosques de cultivo para contribuir al desarrollo de las comunidades rurales.) Componente 3 Bosques Nativos y su Biodiversidad Ejecutado por la Administración de Parques Nacionales, dependiente del Ministerio de Turismo. Vigencia Septiembre 2015 �Programas de apoyo a cadenas específicas Destinatarios Dirección de Producción Forestal (Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca); Direcciones Provinciales de Bosques; pequeños y medianos productores y sus asociaciones; organizaciones no gubernamentales; instituciones de investigación; INTA; universidades (facultades forestales y carreras afines). Investigación, transferencia de tecnología y extensión Actividad / línea de acción Eje de ejecución Montos máximos (US$) Investigación Forestal y Agroforestal Proyectos de Investigación Aplicada (PIA) 40.000 por proyecto Proyectos de Investigación Aplicada a la Sanidad Forestal para el bosque de cultivo (SaFo) Apoyo a Pequeños y Medianos Productores para la Prod. Forestal Sustentable Promoción del Establecimiento y Desarrollo de Sistemas forestales y Agroforestales sustentables Subproyectos Forestales de Producción y Conservación (SFPC) Tipo I 130.000/proyecto Tipo II 10.000/proyecto 120.000 por proyecto Proyecto Manejo Sustentable de Recursos Naturales Subcomponente �Componente Plantaciones Forestales Sustentables ��pag. 126 �El proyecto tiene como objetivo general contribuir al desarrollo sustentable del sector forestal argentino, a través de la mejora de las capacidades de las instituciones nacionales, provinciales y no gubernamentales con responsabilidades directas sobre los bosques cultivados, mediante la ejecución de actividades de investigación, extensión e información, capacitación, difusión y apoyo a la eficiencia en la gestión, y mediante la incorporación del concepto de conservación de la biodiversidad en las prácticas de manejo forestal en Argentina. A través de la ejecución de este proyecto se espera: • Apoyar la formulación e implementación de la política forestal, fortaleciendo la capacidad de análisis y gestión de las direcciones forestales nacional y provinciales. • Promover el desarrollo de la investigación y la extensión forestal orientadas a un manejo sostenible de las plantaciones y a la producción de madera de calidad • Fomentar el desarrollo de sistemas forestales y agroforestales sustentables para productores en áreas consideradas prioritarias por sus características ambientales y productivas. El objetivo de este subcomponente es promover la mejora de la gestión del Estado en la implementación de la política forestal, mediante el aumento de la capacidad de análisis y gestión de los servicios federales y provinciales con responsabilidades directas sobre el sector de bosques cultivados. Los destinatarios principales de este componente son la Dirección de Producción Forestal del MAGyP, las Direcciones de Bosques y otros organismos nacionales y provinciales con competencia en bosques cultivados. Los objetivos específicos son: 1) desarrollar las capacidades de formulación, implementación, y evaluación de políticas y programas sectoriales; 2) impulsar y fortalecer mecanismos y procesos que promuevan la coordinación y adopción de políticas, y un incremento y mejora de los niveles de articulación entre organizaciones nacionales, provinciales y no gubernamentales, y 3) mejorar la capacidad de generación y difusión de información sectorial actualizada, completa y confiable. Estos objetivos se concretan a través del financiamiento de estudios, adquisición de equipamiento específico y capacitación de funcionarios y técnicos de las instituciones. Evaluación ambiental estratégica B. SUBCOMPONENTES Es una herramienta que permite analizar el impacto de planes, programas o políticas sobre el ambiente en el que se aplicarán con el fin de realizar ajustes y analizar alternativas de menor impacto. 1. APOYO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES Actualmente se está llevando a cabo un estudio para Proyecto Manejo Sustentable de Recursos Naturales A. OBJETIVOS Programas de apoyo a cadenas específicas Componente Plantaciones Forestales Sustentables �pag. 128 la región NOA que involucran los siguientes objetivos: • Identificar criterios mínimos de manejo orientados a minimizar los impactos potenciales sobre la biodiversidad en aquellas zonas que sean destinadas a la promoción de actividades forestales. • Proponer a la Dirección de Producción Forestal y las Direcciones de Bosques de las provincias involucradas criterios ambientales para la elaboración e implementación de programas de promoción e incentivos específicos o dirigidos a la recuperación de suelos, conservación de la biodiversidad, manejo de cuencas, etc., en áreas bajo uso y/o sujetas al uso potencial forestal. • Capacitar a funcionarios y técnicos de las reparticiones públicas provinciales en el uso e implementación de Evaluaciones Ambientales Estratégicas como herramientas que incorporen criterios ambientales a la gestión de los recursos forestales implantados, según las necesidades y requerimientos que sean acordados con ellas. Mesas forestales provinciales Un objetivo particular del Proyecto es el de fomentar el diálogo entre las distintas partes interesadas en las regiones de intervención y lograr una visión o enfoque común en relación a la planificación y promoción del desarrollo sectorial. En ese contexto se financió la contratación de asesores técnicos por el período necesario para la organización del funcionamiento de Mesas Forestales Provinciales de las provincias de Tucumán, Jujuy y Santiago del Estero. Asimismo los técnicos regionales del Proyecto están en contacto con y colaboran en la organización de mesas forestales existentes en las provincias de Mendoza, Jujuy, Buenos Aires, Corrientes, Santa Fe, Chubut, así como con las mesas regional de Pata- gonia Valles Irrigados y local del Valle Medio del Río Negro. Equipamiento de las direcciones forestales A través de este proyecto se adquirió y entregó equipamiento de vivero, herramientas menores para poda, instrumental para inventario forestal, equipamiento informático, estaciones meteorológicas, instrumental para laboratorio, equipamiento GPS y licencias de aplicación de sistemas de información geográfica respondiendo a los planes de fortalecimiento presentados. Recibieron equipamiento la Dirección de Producción Forestal del MAGyP, Direcciones de Bosques de las provincias de Entre Ríos, Neuquén, Misiones, Corrientes, Buenos Aires, Jujuy, Formosa, Agencia Foresto Industrial de Salta, Corporación de Fomento del Chubut, Secretaría de Producción de Corrientes, municipios y facultades forestales de universidades públicas, entre otras instituciones. En esta actividad se fortaleció al Programa Nacional del Algarrobo, adquiriendo máquinas de trilla de algarroba fabricadas en la Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad de Córdoba para las instituciones que poseen centros de procesamiento y conservación de semilla de Prosopis: el Instituto de Investigaciones Forestales y Agropecuarias (IIFA) de Chaco, la Estación Experimental Fernández de la Universidad Católica de Santiago del Estero y la Dirección de Recursos Naturales y Gestión de Formosa. Capacitación Se financia la participación de autoridades provinciales, técnicos, docentes-investigadores, especia- �2. INVESTIGACIÓN, TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Y EXTENSIÓN Su objetivo es apoyar el desarrollo de la investigación y la extensión forestal orientadas hacia un manejo sostenible de las plantaciones forestales y a la producción de madera de calidad. Se ha previsto la realización de talleres orientados a identificar y consensuar las prioridades de investigación en cada región del país. Se organiza en tres líneas de acción: Investigación forestal y agroforestal El objetivo de esta línea de acción es desarrollar conocimientos que permitan responder a las demandas crecientes del mercado de maderas de calidad, otras producciones asociadas y servicios ambientales. Se desarrollan tres Programas considerados estratégicos: el Programa de Sistemas Silvopastoriles a Escala Comercial, el Programa de Mejoramiento Genético, y el Programa de Sanidad Forestal. El resto de temas priorizados son abordados mediante la modalidad de Proyectos de Investigación Aplicada (PIAs). Asimismo, con el fin de promover el acceso e intercambio de conocimiento e información relacionada con la mejora continua de la eficiencia de producción bajo criterios de sustentabilidad, se brinda apoyo a la Dirección de Producción Forestal (DPF) en el desarrollo de un Plan Nacional de Extensión Forestal, apoyando las acciones de la DPF en nuevas provincias a través de la contratación de técnicos regionales. Los Proyectos de Investigación Aplicada (PIAs) Programas de apoyo a cadenas específicas tienen como objetivo desarrollar conocimientos y tecnología aplicados a la producción sustentable de madera de calidad, otras producciones asociadas y servicios ambientales provenientes de bosques cultivados. Tienen una duración máxima de tres años y son ejecutados por instituciones públicas u organizaciones privadas sin fines de lucro. Se realizaron dos llamados a la presentación de propuestas que involucraron las siguientes líneas prioritarias: • Aprovechamiento forestal • Bioenergía • Bosques productivos y como servicios a otros sistemas. • Cambio climático • Diversificación forestal • El trabajo en el sector forestal • Estudio de sistemas a escala comercial • Estudios socioeconómicos, mercados y regulaciones • Industrialización y tecnología de la madera • Manejo racional de agroquímicos, curvas de degradación. • Protección forestal • Silvicultura y manejo • Sistemas agroforestales • Sistemas silvopastoriles • Sustentabilidad Proyectos de Investigación Aplicada (PIA) Son ejecutados por instituciones públicas u organizaciones privadas sin fines de lucro. Tipo: Fondo Rotatorio Proyecto Manejo Sustentable de Recursos Naturales listas en actividades de formación, capacitación y entrenamiento. �pag. 130 Plazo de ejecución: tres años con posibilidad de prolongación de hasta dos años sujeto a consideración del Comité Técnico Asesor. Montos máximos: U$S 40.000. Los Proyectos de Investigación Aplicada a la Sanidad Forestal para el bosque de cultivo (SaFo) buscan, por un lado, iniciar estudios que procuren en el corto plazo soluciones científicamente sólidas y ambientalmente sustentables a problemas sanitarios corrientes y potenciales y, por otro, consolidar las capacidades en términos de recursos humanos especializados en la temática. Los SaFo Tipo I son proyectos destinados a abordar estudios sobre problemas actuales de la sanidad relevantes a la producción forestal en uno o varios de los tres tipos de cultivos forestales principales de la Argentina (pinos, salicáceas y eucaliptos), con un fuerte énfasis en la formación de recursos humanos y la consolidación de investigadores y/o grupos de investigación en la temática. Los SaFo Tipo II son proyectos semilla individuales o de un número reducido de investigadores destinados a estudios sobre temas generales de la sanidad forestal focalizando en cuestiones novedosas, problemas actuales o potenciales y que actúan como disparadores de ulteriores propuestas de investigación dentro de la generalidad del sistema de Ciencia y Técnica. hasta 2 años (mínimo 1 año) Montos máximos: U$S 130.000 para SaFo Tipo I y U$S 10.000 para SaFo Tipo II El objetivo de los módulos silvopastoriles es promover la adopción de estos sistemas como alternativa para diversificar la producción, aumentar la rentabilidad y mejorar la flexibilidad y estabilidad económica a nivel predial y lograr recursos humanos capacitados. Los módulos silvopastoriles tienen componentes experimentales y demostrativos que permiten evaluarlos desde el punto de vista productivo, económico, social y ambiental y que a su vez sirven de herramienta de difusión de los resultados obtenidos. Los proyectos están diseñados de manera que integran mediciones de las diferentes disciplinas (componente forestal, forrajero y ganadero). Los módulos se desarrollan en campos de productores, en sitios representativos de cada una de las regiones. A través de este programa se están implementando actualmente tres módulos silvopastoriles experimentales con fines demostrativos: Proyectos de Investigación Aplicada a la Sanidad Forestal para el bosque de cultivo (SaFo) • en la Cuenca del Salado, Unidad Ejecutora: INTA EEA Cuenca del Salado • en Patagonia Andina, Unidad Ejecutora: INTA EEA Bariloche • en la región Chaqueña, Unidad Ejecutora: INTA EEA Este de Santiago del Estero Son ejecutados por instituciones públicas u organizaciones privadas sin fines de lucro. Tipo: estudio, capacitación y asistencia técnica Plazo de ejecución: SaFo I hasta 2 años; SaFo II El Programa de Domesticación y Mejoramiento de Especies Forestales Nativas e Introducidas para Usos de Alto Valor (PROMEF), es ejecutado por el INTA a través de una Carta Acuerdo con la Se- �A este efecto, el PROMEF concibe la cadena forestal teniendo como punto focal la calidad. Esta calidad es definida en términos de propiedades que pueden influir en los costos de producción y proceso o en el valor del producto producido. Esto incluye: • la habilidad de un árbol de crecer en condiciones adversas: frío, stress hídrico o salino y resistencia a enfermedades y plagas, • características de crecimiento y forma • propiedades de la madera: densidad, color, tamaño del corazón con madera juvenil, nudos, resistencia al impacto, rajaduras, etc. La instrumentación operativa del PROMEF se realiza a través seis Subprogramas de alcance nacional: • Pinos (Unidad sede: EEA Montecarlo) • Eucaliptos (Unidad Sede: EEA Bella Vista) • Salicáceas y otras latifoliadas (Unidades principales participantes: EEA Delta, EEA Bella Vista, EEA Alto Valle, Instituto de Genética `Ewald Favret´) • Prosopis (Unidad sede: IIFIVE Córdoba) • Cedrela (Unidad sede: EEA Famaillá INTA) • Nothofagus (Unidad sede: EEA Bariloche) Con el fin de promover el acceso e intercambio de conocimiento e información relacionada con la mejora continua de la eficiencia de producción bajo criterios de sustentabilidad, se brinda apoyo a la Dirección de Producción Forestal en el desarrollo de un Plan Nacional de Extensión Forestal, apoyando las acciones de la DPF en nuevas provincias a través de la contratación y fortalecimiento de técnicos regionales. Programas de apoyo a cadenas específicas Extensión forestal Educación ambiental El objetivo de la educación ambiental es diseminar valores ambientales y de conservación de la biodiversidad entre los productores, sus familias y la población en general, contribuyendo a generar una conciencia ambiental en la comunidad y respaldando la adopción de prácticas ambientalmente sustentables. Se llevan adelante trabajos puntuales a nivel provincial para lograr que docentes de establecimientos educativos de nivel medio incorporen conocimientos teóricos y técnicas pedagógicas específicas para impartir contenidos relacionados con la sustentabilidad de plantaciones forestales y promover su incorporación en las aulas. Para una primera etapa de este proceso se inició el trabajo en las provincias de Entre Ríos y Corrientes, designadas como provincias piloto. 3. APOYO A PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES PARA LA PRODUCCIÓN FORESTAL SUSTENTABLE Su objetivo es promover el desarrollo de sistemas Proyecto Manejo Sustentable de Recursos Naturales cretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, que asigna un monto total al Programa de U$S 1.800.000 durante 5 años. El PROMEF se puso en marcha formalmente en el mes de julio de 2010. Su objetivo general es generar material genético mejorado de especies forestales nativas e introducidas que incrementen y diversifiquen la oferta de madera de calidad mejorando la rentabilidad y la sustentabilidad de la cadena forestal en todo el país conservando el recurso genético. �pag. 132 forestales y agroforestales sustentables para productores en áreas consideradas prioritarias por sus características ambientales y productivas. La modalidad de implementación será por medio de los Subproyectos Forestales de Producción y Conservación (SFPC). Los Subproyectos Forestales de Producción y Conservación (SFPC) son iniciativas productivas sustentables, operadas por grupos de productores rurales con el asesoramiento técnico de entidades locales de desarrollo, que cuentan para su implementación con el aporte de fondos no reembolsables. El diseño y financiamiento de los subproyectos hace hincapié en el acompañamiento, seguimiento y capacitación de los productores en el manejo forestal sostenible y la conservación de la biodiversidad. Los SFPC constituyen un instrumento para apoyar el desarrollo forestal sustentable en comunidades de productores rurales y se orientan según los siguientes propósitos principales: • que los productores rurales puedan capacitarse e incorporar técnicas productivas orientadas a un manejo forestal sustentable y hacia la conservación de la biodiversidad • que se fortalezcan las capacidades de los equipos técnicos de entidades locales locales de desarrollo, promoviendo un adecuado acompañamiento en la formulación, ejecución y seguimiento de las Subproyectos • que se favorezca la articulación de las entidades locales con otros organismos y organizaciones existentes a nivel local y regional. Los ejes temáticos que fueron promovidos en el marco de la convocatoria suponen un enfoque integral del desarrollo territorial y comprenden un amplio rango de prácticas: • Apoyo a la silvicultura sustentable • Gestión de la producción y su comercialización • Manejo de productos forestales no maderables • Conservación de la biodiversidad / Servicios forestales ambientales Subproyectos Forestales de Producción y Conservación Los Subproyectos que involucren a pequeños productores deben ser diseñados involucrando grupos de productores integrados asociativamente. El monto del subproyecto quedará definido sobre la base del número de beneficiarios directos, estimando un promedio de US$1.800/beneficiario directo. Montos Máximos: de U$S 120.000 presentados tanto por pequeños como medianos y grandes productores. 4. IMPLEMENTACIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO Este subcomponente comprende todas aquellas acciones necesarias para gestionar y administrar la implementación y ejecución del Proyecto, su monitoreo, seguimiento y evaluación. Incluye las tareas técnicas, operativas, financieras y administrativas relacionadas a la gestión del proyecto así como su supervisión y control. Sus actividades se distribuyen en dos subcomponentes: �Programas de apoyo a cadenas específicas C. BENEFICIARIOS El área de influencia del Proyecto comprende las áreas de mayor desarrollo forestal del País; estas áreas prioritarias incluyen Mesopotamia, la región Pampeana, el Delta, la región de Cuyo (Mendoza), los Andes Patagónicos, los Grandes Valles Irrigados Patagónicos y el Noroeste. Los destinatarios principales son: • Dirección de Producción Forestal (Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca); • Direcciones Provinciales de Bosques; • Pequeños y Medianos productores y sus asociaciones; • Organizaciones No Gubernamentales; • Instituciones de Investigación; • INTA; • Universidades (facultades forestales y carreras afines). D. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN Proyecto Manejo Sustentable de Recursos Naturales El organismo ejecutor del Proyecto es el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca (MAGyP), a través de la Unidad para el Cambio Rural (UCAR). �pag. 134 Objetivo general Fondos Incorporación de la gestión de la biodiversidad en el manejo forestal de plantaciones en ecosistemas de importancia regional y global en Argentina Donación GEF TF 090118 Formulado en el marco de la preparación del Componente de Bosques Cultivados del Proyecto de Manejo Sustentable de Recursos Naturales (SAGPyA-BIRF), tomando en consideración la experiencia realizada en la Argentina en el ámbito de los bosques cultivados mediante el Proyecto Forestal de Desarrollo (SAGPyA-BIRF 3948A) y la complementariedad con otros proyectos financiados por el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF/FMAM) Productores forestales USD 7 millones Financiamiento externo Alcance pequeños medianos grandes Involucra operativamente a instituciones forestales Nacionales Provinciales Locales Vigencia Febrero 2015 �Programas de apoyo a cadenas específicas Población objetivo Instituciones forestales (nacionales, provinciales y locales), productores, organizaciones no gubernamentales, instituciones de investigación, universidades (facultades forestales y carreras afines) Desarrollo y difusión de prácticas forestales para la conservación de la biodiversidad y transferencia de tecnología % cobertura Subcomponente Intervenciones Prácticas Forestales para la Conservación de la Biodiversidad Proyectos BIO 100 50.000 por proyecto Proyectos SILVA 100 100.000 por proyecto Prácticas Forestales para la Conservación de la Biodiversidad Montos máximos (US$) Proyecto Conservación de la Biodiversidad en Paisajes Productivos Forestales Componente ���pag. 138 �El proyecto Conservación de la Biodiversidad en Paisajes Productivos Forestales (GEF TF 090118) está destinado a incrementar las prácticas y políticas forestales para aumentar la protección y conservación de biodiversidad en el sector de bosques cultivados en áreas prioritarias. El objetivo general del proyecto es incorporar la gestión de la biodiversidad en el manejo forestal de plantaciones en ecosistemas de importancia regional y global en Argentina. Específicamente el Proyecto trabaja en las regiones de la Mesopotamia y de la Patagonia andina, en las provincias de Misiones, Corrientes, Entre Ríos, Buenos Aires, Neuquén, Río Negro y Chubut. B. COMPONENTES 1. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL El objetivo de este componente es reforzar las capacidades técnicas y logísticas de las instituciones nacionales y provinciales, a cargo de las actividades forestales, para lograr que puedan hacer operativas las políticas de conservación de la biodiversidad y el medio ambiente. El componente se organiza en los siguientes subcomponentes: Las actividades de capacitación financiadas tienen el objetivo de promover la discusión entre investigadores, productores, empresarios y tomadores de decisión para generar recomendaciones de manejo de las plantaciones forestales. También se realizan giras técnico-institucionales en Mesopotamia y Patagonia Andina con funcionarios de las direcciones de bosques provenientes de todas las provincias con actividad forestal. Programas de apoyo a cadenas específicas CAPACITACIÓN PROGRAMA DE MONITOREO DE LA BIODIVERSIDAD EN PLANTACIONES FORESTALES Asociado a la realización de las Evaluaciones Ambientales Estratégicas se llevan adelante el diseño de un Programa de Monitoreo de la Biodiversidad (PMB) para proveer un marco para la planificación del desarrollo de paisajes forestales productivos, a través de la evaluación de los efectos potenciales de la aplicación de prácticas y políticas de manejo en plantaciones forestales sobre la biodiversidad. A través de este Programa se monitorea la aplicación de prácticas de manejo habituales en plantaciones forestales y se valida aquellas prácticas que hayan sido identificadas como contribuyentes a la conservación de la biodiversidad. La información provista permitirá elaborar recomendaciones sobre prácticas de manejo y diseño espacial de forestaciones para los organismos competentes en la materia. Estas recomendaciones contribuirán, en el marco de un proceso de manejo adaptativo, a actualizar las Evaluaciones Ambientales Estratégicas y a definir líneas de investigación que permitan complementar los vacios de información que sean identificados durante el monitoreo. Proyecto Conservación de la Biodiversidad en Paisajes Productivos Forestales A. OBJETIVOS �pag. 140 A través de este proyecto se llevan adelante las consultorías de firma para el diseño de Programas y EAEs asociadas para las regiones de Mesopotamia, Delta y Patagonia Andina. ÁREA AMBIENTAL DE LA DIRECCIÓN DE PRODUCCIÓN FORESTAL Con el apoyo del proyecto GEF, la Dirección de Producción Forestal del MAGyP se formalizó la creación de un Área Ambiental. En este marco, se trabaja en un programa de capacitaciones internas vinculados a la incorporación de aspectos ambientales en la aplicación de las políticas forestales del MAGyP y también externa en otros ámbitos vinculados al sector forestal. Los temas abordados involucraron involucran temas vinculados a Evaluaciones Ambientales Estratégicas, convenciones y acuerdos internacionales vinculados con aspectos ambientales a los cuales el país suscribe, certificación forestal y gestión forestal sostenible, entre otros. Asimismo se apoya la elaboración de los lineamientos de la posición institucional de la DPF para Convenciones y Acuerdos internacionales a los que Argentina suscribe o participa, por ejemplo Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB), Convención para la Lucha contra la Desertificación, Protocolo de Montreal, Foro de las Naciones Unidas sobre Bosques – FNNB, entre otros. Con apoyo del Proyecto el Área Ambiental de la DPF publicó en 2013 dos cartillas informativas sobre el nuevo escenario para la promoción forestal y el manejo de los bosques nativos -en el marco de las Leyes N° 25.080 y N° 26.331-, destinada en un caso a autoridades de aplicación de dichas leyes y en el otro a titulares de tierras con bosques nativos y a profesionales responsables de planes. 2. DESARROLLO Y DIFUSIÓN DE PRÁCTICAS FORESTALES PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA El objetivo es identificar y desarrollar aquellas prácticas de manejo que beneficien la biodiversidad en plantaciones forestales con especies nativas y exóticas. Mediante este componente se llevan a cabo una serie de acciones orientadas a establecer y difundir estándares para la conservación de la biodiversidad y buenas prácticas de manejo forestal. El objetivo se logra a través de la ejecución de las siguientes acciones: Proyectos BIO El objetivo de los proyectos BIO es experimentar, validar y difundir prácticas de manejo forestal que promuevan la conservación de la biodiversidad en bosques cultivados. Los proyectos BIO pondrán a prueba, durante un período de al menos dos años, prácticas de manejo que contribuyan a la conservación de la biodiversidad en plantaciones forestales dentro de las regiones de intervención del Proyecto. Tipo de financiamiento: aportes no reintegrables Duración de los subproyectos: hasta 2 años. Monto a financiar: hasta U$S 50.000 por proyecto. �BIODIVERSIDAD El objetivo de los proyectos SILVA es promover la conservación y la producción sustentable de especies forestales nativas. Las propuestas SILVA contribuyen a generar y diseminar información y materiales que permitan, en relación a especies forestales nativas, abordar algunos de los siguientes aspectos: Promover su conservación; incrementar la disponibilidad y el acceso a material de propagación de calidad, y brindar acceso a técnicas de establecimiento y manejo apropiadas. Tipo de financiamiento: aportes no reintegrables. Duración de los proyectos: hasta 2 años. Monto a financiar: hasta U$S 100.000 por proyecto. Las acciones del Componente están orientadas a contribuir al desarrollo de las comunidades rurales a través de la adopción, difusión e incorporación de prácticas forestales sustentables y de conservación de la biodiversidad en bosques de cultivo. La estrategia adoptada para llevar a cabo estas acciones comprende básicamente las siguientes líneas de acción: Se llevó a cabo en acuerdo con los Decanos de las Facultades de Ingeniería Forestal de las Universidades públicas de Formosa, Misiones, Santiago del Estero, La Plata y de la Patagonia San Juan Bosco, una revisión de los contenidos curriculares de las carreras de Ingeniería Forestal, específicamente orientado a incluir o profundizar la enseñanza de grado de aquellos contenidos relacionados a la gestión de la biodiversidad en paisajes productivos forestales. En base a los resultados de la revisión se diseñó un programa conjunto de capacitación en la materia destinado a docentes-investigadores, que se implementó durante 2013 y continúa durante 2014. 3. APOYO PARA LA ADOPCIÓN DE PRÁCTICAS FORESTALES PARA LA CONSERVACIÓN DE LA MANUALES DE BUENAS PRÁCTICAS FORESTALES Con el objetivo de contribuir a que los productores forestales de la región incorporen prácticas orientadas a un manejo forestal sustentable, incluyendo conservación de la biodiversidad, se desarrollan manuales de buenas prácticas, guías y cartillas de campo para las regiones de Mesopotamia y Patagonia Andina. Este desarrollo está acompañado por una estrategia de extensión para las regiones involucradas. Las estrategias están orientadas a promover, difundir e intercambiar los fundamentos y prácticas específicos especificados en los Manuales de Buenas Prácticas Forestales, orientados hacia una silvicultura sustentable con énfasis en la conservación de la biodiversidad. CORREDORES DE CONSERVACIÓN EN ECOSISTEMAS CRÍTICOS O ÁREAS SENSIBLES EN EL PAISAJE PRODUCTIVO Para la identificación de posibles áreas de intervención el Proyecto trabaja con la Dirección Nacional de Conservación de la Administración de Parques Nacionales. Como primer sitio de trabajo se identificó la extensión que ocupa el área entre el Parque Proyecto Conservación de la Biodiversidad en Paisajes Productivos Forestales CONTENIDOS VINCULADOS A LA BIODIVERSIDAD EN CARRERAS DE INGENIERÍA FORESTAL Programas de apoyo a cadenas específicas Proyectos SILVA �pag. 142 Nacional Mburucuyá y el complejo Parque y Reserva Provincial Iberá, en la provincia de Corrientes. Este diseño, basado en un sistema de información geográfica que integre la información local existente de las actuales forestaciones e infraestructura y aptitud de suelos con la de valores de biodiversidad, permitirá definir una propuesta de ordenamiento territorial interno del corredor, de usos del suelo compatibles con la conservación y dinámica espacial de las especies, consensuado con los actores locales y las autoridades provinciales. Para lograr el objetivo se desarrolla un sistema de información geográfica (SIG) con toda la información diagnóstica disponible, se elaborará el trazado territorial del corredor (con propuesta de alternativas) y su zonificación y se estudiarán y propondrán mecanismos de instrumentación en materia de lineamientos de manejo de las tierras comprendidas que aseguren la conservación y conectividad biológica, su institucionalización y modalidades de gestión. Los Subproyectos Forestales de Producción y Conservación (SFPC) del proyecto Manejo Sustentable de Recursos Naturales son financiados también a través de este proyecto de Conservación de la Biodiversidad en Paisajes Productivos Forestales. C. POBLACIÓN OBJETIVO El ámbito de aplicación del proyecto abarca la Mesopotamia, la Patagonia andina y el Delta. Los destinatarios principales: • Dirección de Producción Forestal (Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca); • Instituciones forestales (nacionales, provinciales y locales); • Pequeños y Medianos productores y sus asociaciones; • Organizaciones No Gubernamentales; • Instituciones de Investigación; • Universidades (facultades forestales y carreras afines). D. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCION El organismo ejecutor del Proyecto es el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, a través de la Unidad para el Cambio Rural (UCAR). La UCAR cuenta con un equipo de coordinación específico para el programa, y cuenta con el apoyo de las áreas técnicas y de soporte administrativo dependientes de la UCAR. �Proyecto Conservación de la Biodiversidad en Paisajes Productivos Forestales Programas de apoyo a cadenas específicas �pag. 144 �HERRAMIENTAS DE APOYO AL SECTOR PRIVADO Y DE ARTICULACIÓN PÚBLICO-PRIVADA �pag. 146 �El PROSAP tiene como propósito estratégico apoyar los proyectos que mejoren la competitividad y fomenten el crecimiento de las actividades del sector agropecuario. En el 2009, el PROSAP puso en marcha las Iniciativas de Mejora Competitiva que promueven una articulación entre el sector público y privado mediante un proceso de acciones consensuadas entre los actores de un territorio o sector productivo a fin de coordinar en forma conjunta los esfuerzos para el desarrollo de sus ventajas competitivas. Este proceso, involucra el entorno institucional y productivo de las empresas para la construcción de una visión estratégica compartida que permita el desarrollo de líneas de acción para enfrentar la problemática competitiva específica del territorio o sector productivo. Se trata de iniciativas que involucran decisiones consensuadas y el esfuerzo común entre el sector privado, el sector público en sus diferentes niveles, las instituciones técnicas y académicas y los demás actores locales. En el ámbito de la inversión privada, el PROSAP incentiva con Aportes No Reembolsables (ANR) iniciativas que impulsan la competitividad de los pequeños y medianos productores agropecuarios y de las MiPyMEs agroindustriales y de servicios de todo el país. Los mismos están destinados a los productores rurales cuyos emprendimientos se encuentren en el área de influencia de los proyectos de inversión pública, de manera de potenciar los impactos impulsados por esta última. Herramientas de apoyo al sector privado y de articulación público-privada HERRAMIENTAS DE APOYO AL SECTOR PRIVADO Y DE ARTICULACIÓN PÚBLICO-PRIVADA �pag. 148 �Poner en marcha un proceso de trabajo estratégico en aglomeraciones territoriales de alta especialización productiva, involucrando a las empresas y productores rurales, a las industrias de procesamiento, a las firmas comercializadoras y de logística, a los principales actores privados, instituciones empresariales, universidades y organismos de apoyo tecnológico y entidades gubernamentales, en pos del desarrollo del mismo. Financiamiento Tipo % cobertura Montos máximos (US$) Proyectos estructuradores de clusters ANR 90% 500.000 por proyecto Proyectos de subgrupos asociativos ANR 70% Herramientas de apoyo al sector privado y de articulación público-privada Objetivos BID 2573/OC-AR BID 1956/OC-AR USD 12,5 millones USD 3,2 millones USD 8 millones USD 3,15 millones USD 4,5 millones USD 50 mil Financiamiento externo Aporte nacional 36% 64% 83,3% Financiamiento externo Aporte nacional 2% 98% 83,3% Vigencia Vigencia Diciembre 2014 Septiembre 2014 Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Iniciativas de Desarrollo de Clusters Total ���pag. 152 �El propósito de las Iniciativas de Desarrollo de Clusters (IDC) es poner en marcha un proceso de trabajo estratégico en aglomeraciones territoriales de alta especialización productiva, involucrando a las empresas y productores rurales, a las industrias de procesamiento, a las firmas comercializadoras y de logística, a los principales actores privados, instituciones empresariales, universidades y organismos de apoyo tecnológico y entidades gubernamentales, con el fin de: • definir una visión estratégica de mediano plazo, • programar un conjunto de acciones y proyectos para la mejora de la competitividad. • establecer en dichos “clusters” un mecanismo de trabajo permanente y dinámico para atender, de manera eficaz y sistémica, los futuros desafíos competitivos, tecnológicos y de mercado. • conformar un ambiente institucional activo que ejerza la representación del conjunto, realice el seguimiento de las acciones programadas, la revisión periódica del curso estratégico, la difusión permanente de información y la evaluación futura del desempeño del clúster. B. METODOLOGÍA Las IDC se ejecutan en dos fases: en la primera, se utiliza una metodología participativa para la formulación del Plan de Mejora Competitiva (PMC). En cada iniciativa se da inicio a un plan de trabajo, con un esquema específico de organización y roles, Formulación del Plan de Mejora Competitiva Formulación de proyectos de desarrollo Conformación de un marco institucional Herramientas de apoyo al sector privado y de articulación público-privada que permite consensuar la estrategia competitiva identificada. La metodología utilizada promueve la conformación de un ambiente institucional con capacidades para gestionar actividades que fomenten el desarrollo de la actividad productiva. Dicho marco institucional es responsable en una segunda fase de ejecutar y actualizar la estrategia competitiva formulada en el marco del PMC. Implementación del PMC - Ejecución de proyectos y fortalecimiento de la institucionalidad del Cluster Fase I Fase II C. CRITERIOS DE SELECCIÓN • Viabilidad del sector. • Presencia de pequeños productores primarios y empresas pequeñas y medianas en las fases de transformación manufacturera, provisión de insumos, servicios empresariales y logísticos. • Magnitud económica. • Grado de articulación y vínculos entre los actores. • Capacidad técnica e institucional de los posibles organismos responsables. Se clasificará a los clusters dentro de las siguientes categorías: • Emergente • Proto cluster Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Iniciativas de Desarrollo de Clusters A. OBJETIVO �pag. 154 • Parcialmente articulado • Maduro o autosuficiente D. FINANCIAMIENTO Los proyectos resultantes de las iniciativas de clúster pueden ser de dos tipos: Proyectos Estructuradores de Clúster Son proyectos consensuados por los actores del clúster, de interés común, que crean amplias externalidades positivas o “bienes club” donde existen fallas de mercado para que empresas individuales inviertan, dada la dificultosa apropiación de los resultados de estas inversiones. Estos proyectos serán premiados con un alto subsidio, pero es necesario demostrar la sostenibilidad de los mismos, más allá del período del proyecto. Cobertura: 90% del proyecto Monto Máximo: US$ 500.000 Proyectos de Subgrupos Asociativos Se trata de proyectos que son de interés de un grupo particular, segmento de negocios, fase de la cadena productiva, etc., dentro del clúster, y que por lo tanto es necesario estimular el asociativismo, pero existe cierta apropiación de los beneficios resultantes. Cobertura: 70% de los proyectos Monto Máximo: US$ 500.000 �Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Iniciativas de Desarrollo de Clusters Herramientas de apoyo al sector privado y de articulación público-privada �pag. 156 �Financiamiento Tipo % cobertura Montos máximos (US$) Proyectos estructuradores de clusters ANR 90% 500.000 por proyecto Proyectos de subgrupos asociativos ANR 70% Total BIRF 7597-AR USD 4,12 millones USD 3,3 millones 20% 80% 83,3% Vigencia Financiamiento externo USD 818 mil Aporte nacional Diciembre 2015 Herramientas de apoyo al sector privado y de articulación público-privada Promover el desarrollo económico en “Micro Regiones” de base productiva rural, con el fin de contribuir a incrementar la competitividad territorial mediante mejoras del entorno socioproductivo y la definición de estrategias que impulsen cadenas de valor. Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Iniciativas de Desarrollo de Regional Objetivos ���pag. 160 �El propósito de las Iniciativas de Desarrollo de Micro Regiones (IDEMI) es promover el desarrollo económico en “Micro Regiones” de base productiva rural, con el fin de contribuir a incrementar la competitividad territorial mediante mejoras del entorno socio-productivo y la definición de estrategias que impulsen cadenas de valor. Las IDEMI buscan catalizar y profundizar el desarrollo interactivo entre los actores privados y públicos con el objeto de lograr una sólida organización institucional que aproveche dichas relaciones y complementariedades hasta lograr constituirse en factores intangibles de competitividad. B. METODOLOGÍA Las IDEMI se implementan en dos fases: en la primera, los actores regionales, mediante una metodología participativa, formulan un Plan de Desarrollo y Mejora Competitiva (PDMC) basado en el crecimiento de los sectores productivos existentes y emergentes. La metodología utilizada promueve la conformación de un ambiente institucional activo que gestione el desarrollo competitivo y permita articular las intervenciones de la política pública de un modo eficiente. Dicho marco institucional es responsable en una segunda fase de ejecutar y actualizar la estrategia de crecimiento consensuada dentro del Plan de Desarrollo y Mejora Competitiva (PDMC). Identificación y consenso sobre los ejes de desarrollo competitivo Formulación de proyectos de Mejora Competitiva Herramientas de apoyo al sector privado y de articulación público-privada Formulación del Plan y desarrollo de Mejora Competitiva (PDMC) Conformación de un marco institucional Fase I Implementación del PDMC - Ejecución de proyectos y fortalecimiento de la institucionalidad Regional Fase II C. CRITERIOS DE SELECCIÓN • Tipo de actividad productiva • Grado de eslabonamiento de la cadena • Presencia de pequeñas y medianas explotaciones agropecuarias • Distribución territorial del sistema productivo • Número y perfil de las instituciones presentes en el territorio • Antecedentes asociativos existentes D. FINANCIAMIENTO Los proyectos resultantes pueden ser de dos tipos: Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Iniciativas de Desarrollo de Regional A. OBJETIVO �pag. 162 Proyectos Estructuradores de la Micro Región Son proyectos consensuados por los actores de la micro región, de interés común, que crean amplias externalidades positivas o “bienes club” donde existen fallas de mercado para que empresas individuales inviertan, dada la dificultosa apropiación de los resultados de estas inversiones. Estos proyectos serán premiados con un alto subsidio, pero es necesario demostrar la sostenibilidad de los mismos, más allá del período del proyecto. Cobertura: 90% de los proyectos Montos Máximo: US$ 500.000 Proyectos de Subgrupos Asociativos: Se trata de proyectos que son de interés de un grupo particular, segmento de negocios, fase de la cadena productiva, etc., dentro de la micro región, y que por lo tanto es necesario estimular el asociativismo, pero existe cierta apropiación de los beneficios resultantes. Cobertura: 70% de los proyectos Montos Máximos: US$ 500.000 �Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Iniciativas de Desarrollo de Regional Herramientas de apoyo al sector privado y de articulación público-privada �pag. 164 �Financiamiento Tipo % cobertura Montos máximos (US$) Proyectos estructuradores de clusters ANR 90% 500.000 por proyecto Proyectos de subgrupos asociativos ANR 70% Total BIRF 7597-AR USD 3,20 millones USD 2,72 millones 15% 85% 83,3% Vigencia Financiamiento externo USD 476 mil Aporte nacional Diciembre 2015 Herramientas de apoyo al sector privado y de articulación público-privada Vincular las demandas de innovaciones tecnológicas de los productores del sector agroalimentario con la oferta de las instituciones de ciencia y tecnología. Buscan facilitar el acceso a innovaciones que mejoren su competitividad e inserción en los mercados. Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Iniciativas de Transferencia de Innovación Objetivos ���pag. 168 �C. CRITERIOS DE SELECCIÓN Las Iniciativas de Transferencia de Innovación (ITI) tienen por objetivo vincular las demandas de innovaciones tecnológicas de los productores del sector agroalimentario con la oferta de las instituciones de ciencia y tecnología. Buscan facilitar el acceso a innovaciones que mejoren su competitividad e inserción en los mercados. Estas iniciativas deberán representar un avance significativo sobre las prácticas y técnicas aplicadas hasta ese momento por los productores involucrados. El componente se orienta a lograr la transferencia tecnológica de investigaciones y desarrollos existentes y que no han logrado su pasaje al sector productivo, incluyendo también proyectos que requieran una etapa de prueba de concepto (experiencia piloto), previa a la transferencia. La ITI deberá integrar a productores y/o empresas pertenecientes a cadenas agroindustriales, una o más instituciones de investigación y desarrollo, y organismos estatales provinciales vinculados al sector agropecuario, a través de una Asociación Ad-Hoc. La ITI así constituida presentará su iniciativa a través de un documento que exprese claramente sus objetivos, justificación, estrategias a desarrollar, resultados esperados y costos desagregados. Los beneficios de las ITI se materializan a través de proyectos de transferencia tecnológica. • Talleres de difusión tecnológica o foros de discusión para el fortalecimiento de los vínculos. • Asistencia técnica para procesos de adaptación y de validación tecnológica. • Equipos e insumos necesarios para los procesos de validación tecnológica. • Giras técnicas y visitas de expertos internacionales. • Actividades de difusión y promoción de redes de innovación tecnológica. D. FINANCIAMIENTO Financiamiento para ITIs El monto máximo a percibir por cada ITI es de hasta US$ 300.000 Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Iniciativas de Transferencia de Innovación B. METODOLOGÍA Herramientas de apoyo al sector privado y de articulación público-privada A. OBJETIVO �pag. 170 �Financiamiento Tipo % cobertura Montos máximos (US$) Intrapredial BIRF ANR 40% US$ 15.000 por Proyecto Extrapredial BIRF ANR 40% US$ 190.000 por Proyecto Intrapredial BID ANR 40% US$ 15.000 por Proyecto Total Total Total BIRF 7597-AR BID 2573/OC-AR BID 1956/OC-AR USD 51,75 millones USD 15,5 millones USD 15,5 millones USD 20,3 millones USD 10 millones USD 10 millones USD 31,45 millones USD 5,5 millones USD 5,5 millones Financiamiento externo Aportes beneficiarios Financiamiento externo Aporte beneficiarios 35% 39% 83,3% 61% 65% 83,3% Financiamiento externo Aporte beneficiarios 23% 77% 83,3% Herramientas de apoyo al sector privado y de articulación público-privada Buscan incrementar la competitividad de las actividades agroindustriales a través de la promoción de inversiones complementarias a proyectos públicos que se hayan ejecutado o se estén ejecutando en el marco de la UCAR, de carácter individual y extra-prediales de carácter grupal Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Aportes No Reembolsables Objetivos ���pag. 174 �Los Aportes No Reembolsables (ANR) buscan incrementar la competitividad de las actividades agroindustriales a través de la promoción de inversiones complementarias a proyectos públicos que se hayan ejecutado o se estén ejecutando en el marco de la UCAR, de carácter individual y extraprediales de carácter grupal. B. METODOLOGÍA La empresa, o asociación que se constituya con esa finalidad, deberá presentar una Propuesta de Inversión, incluyendo la descripción del negocio, las actividades y costos asociados, así como el cronograma de realización de las mismas. Dicha propuesta será evaluada por la Unidad de Competitividad y ANR del Área de Gestión de Programas y Proyectos de la UCAR. C. CRITERIOS DE SELECCIÓN Serán considerados elegibles: • En el caso de los ANRs financiados por el BIRF, los beneficiarios pueden ser productores del sector primario (MiPyMEs) cuyo establecimiento se sitúe en el área de influencia de un proyecto de inversión pública de la UCAR, los que se describen en la sección siguiente. • En el caso de los ANRs financiados por el BID, los beneficiarios deben estar localizados en zo- Herramientas de apoyo al sector privado y de articulación público-privada nas de influencia de proyectos de riego, Iniciativas de Desarrollo Regional (IDR), de Clúster (IDC), de Transferencia de Tecnología (ITI) y del Programa de Gestión de Calidad y Diferenciación de Productos (PROCAL II, proyecto financiado por PROSAP). • Se puede tratar de empresas del área de la agroindustria manufacturera, transformadora, acondicionadora, etc. Constituidas, o a constituirse, por productores primarios del área de influencia de un proyecto de inversión pública, con el objetivo de realizar inversiones que sean susceptibles de recibir un ANR de la UCAR. D. FINANCIAMIENTO ANR Intrapredial BIRF Tipo: ANR Cobertura: 40% del total de la inversión a realizar Montos Máximos: US$ 15.000 por productor Destinos elegibles: Inversiones en bienes de capital nuevos y gastos que tengan una directa relación con la internalización de la inversión pública realizada en la región. ANR Extrapredial BIRF Tipo: ANR Cobertura: 40% del total de la inversión Montos Máximos: US$ 190.000 por grupo asociativo Destinos elegibles: - Inversiones en bienes de capital nuevos y gastos destinados a completar o mejorar fases del proceso productivo, que impliquen un agregado de valor a la producción primaria. Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Aportes No Reembolsables A. OBJETIVO �pag. 176 - Gastos asociados a certificaciones, marcas, patentes, controles de calidad. - Inversiones y gastos fuera del dominio de las empresas participantes, como los vinculados a la logística y el marketing. ANR Intrapredial BID Tipo: ANR Cobertura: 40% del total de la inversión a realizar Montos Máximos: US$ 15.000 por productor Destinos elegibles: Inversiones en bienes de capital nuevos y gastos que tengan una directa relación con la internalización de la inversión pública realizada en la región. �Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Aportes No Reembolsables Herramientas de apoyo al sector privado y de articulación público-privada �pag. 178 �PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA Y SERVICIOS AGROALIMENTARIOS �pag. 180 �El Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP) implementa, a nivel provincial y nacional, proyectos de inversión pública social y ambientalmente sustentables, incrementando la cobertura y la calidad de la infraestructura rural y de los servicios agroalimentarios. En virtud de la clara impronta federal del Programa, las estrategias diseñadas por los gobiernos provinciales son la base para la definición de los proyectos de inversión. En ese marco y junto a las provincias, el PROSAP lleva a cabo proyectos de infraestructura rural (rehabilitación de sistemas de riego, mejoramiento de caminos terciarios, y electrificación rural, entre otros), proyectos que facilitan la adecuación de la producción agropecuaria a las demandas del mercado (tanto en la cantidad como en calidad e inocuidad), y proyectos que propician el incremento del valor agregado de las cadenas productivas del sector. En su última etapa, el Programa ha incorporado herramientas innovadoras en pos de dar respuesta a las diferentes demandas de los territorios, a través de pequeñas obras de infraestructura para el desarrollo local o para la recuperación productiva en zonas afectadas por la ceniza del volcán Puyehue, en las provincias patagónicas. Finalmente, es importante mencionar la incorporación del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), como financiador del Programa para el Desarrollo de Nuevas Áreas de Riego en Argentina, a través del que se pretende capitalizar la experiencia adquirida por el PROSAP en proyectos de riego para la expansión sustentable de la agricultura en el país. Proyectos de infraestructura pública y servicios agroalimentarios PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA Y SERVICIOS AGROALIMENTARIOS �pag. 182 Proyectos de infraestructura y servicios Objetivos Destinado a consolidar y ampliar la adecuación de la cobertura y la calidad de la infraestructura económica rural y de los servicios agroalimentarios, con el fin de contribuir a incrementar la productividad y las ventas de las pequeñas y medianas empresas agropecuarias, mejorando, en el largo plazo, la competitividad agropecuaria de las economías regionales y la calidad de vida de la población rural. Etapas 2003 2005 2006 Nuevo marco macroeconómico Nacional de recuperación de la competitividad del sistema productivo 2014 PROSAP Principal herramienta de promoción de las economías agropecuarias de las provincias y regiones del país. se abrió una nueva etapa de inversiones en los servicios y la infraestructura agropecuaria en todo el país. Avance satisfactorio del programa Ascendente demanda de inversión en las provincias Nueva negociación con los organismos internacionales de crédito a fin de ampliar los recursos y áreas de intervención del PROSAP. �Proyectos de infraestructura pública y servicios agroalimentarios Fondos Recursos del Estado Nacional y de los Estados Provinciales Préstamos Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). Total BID 2573/OC-AR BID 1956/OC-AR BIRF 7597-AR USD 148 millones Financiamiento externo USD 176,1 millones Financiamiento externo USD 229 millones Financiamiento externo USD 34,5 millones Aporte nacional y provincial USD 60,44 millones Aporte nacional y provincial USD 66,15 Aporte nacional y provincial 20% 80% 24,5% 75,5% 22% 78% Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Proyectos de Inversión Pública USD 182,5 millones USD 236,5 millones USD 295,2 millones �Proyectos de infraestructura y servicios ��pag. 186 �El propósito de la operación es el incremento en forma sostenible de la cobertura y calidad de la infraestructura económica rural y de los servicios agroalimentarios, con el fin de contribuir a incrementar la productividad y las ventas de las pequeñas y medianas empresas agropecuarias, contribuyendo a mejorar, en el largo plazo, la competitividad agropecuaria de las economías regionales. El PROSAP implementa, a nivel provincial y nacional, proyectos de inversión pública social y ambientalmente sustentables, incrementando la cobertura y la calidad de la infraestructura rural y de los servicios agroalimentarios. B. COMPONENTES 1. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS (BID) El objetivo de este componente es contribuir al desarrollo y a la calidad de la infraestructura y de los servicios a la población rural de las provincias. Para lo cual financia proyectos de energía rural, caminos e infraestructura de riego y drenaje para el desarrollo rural. Se busca estimular la participación de los usuarios a través de esquemas asociativos que permitan que el sector privado colabore en la operación y mantenimiento de los sistemas. INFRAESTRUCTURA EN CAMINOS El objetivo es contribuir al mantenimiento y rehabilitación de caminos rurales, con los cuales se mejora la transitabilidad de rutas terciarias y se fortalecen los consorcios camineros. Estos proyectos pueden incluir un componente de transferencia de tecnología. INFRAESTRUCTURA EN ENERGÍA RURAL El objetivo es contribuir a incrementar la cantidad, cobertura y calidad de los servicios energéticos a la población rural de las provincias, mediante entidades financieramente sostenibles y que respondan a las exigencias de regulación del servicio. Estos proyectos pueden incluir un componente de transferencia de tecnología. INFRAESTRUCTURA EN RIEGO Y DRENAJE Esta línea de financiamiento trata de lograr la eficiencia en el uso del riego y fortalecer los esquemas asociativos que permitan la colaboración del sector privado en las tareas de operación y mantenimiento de los sistemas. SERVICIOS AGROALIMENTARIOS Este componente financiará proyectos en áreas tales como: i) desarrollo tecnológico; ii) sanidad y calidad agropecuaria; iii) desarrollo comercial; iv) titulación y regularización de la propiedad de tierras; v) tecnología de información y conectividad rural; vi) servicios en manejo y conservación de recursos naturales; vii) control de incendios forestales, viii) recuperación de zonas afectadas por desastres naturales y ix) fortalecimiento de la capacidad institucional provincial. Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Proyectos de Inversión Pública A. OBJETIVO Proyectos de infraestructura pública y servicios agroalimentarios Proyectos de infraestructura y servicios �pag. 188 2. APOYO A ACTIVIDADES DE PREINVERSIÓN (BIRF) A través de este componente se financian actividades de identificación y preparación de proyectos, con el fin de obtener un flujo substancial y de calidad de propuestas de inversión. Además, se busca fortalecer la capacidad institucional en general (Nación y Provincias) a fin de propiciar la construcción de resultados sostenibles. 3. INVERSIONES PARA LA COMPETITIVIDAD (BIRF) Este componente financia la ejecución de proyectos, priorizados por el Comité de Programación de Inversiones (CPI), orientados a mejorar la competitividad. Proyectos de inversión Se financian proyectos de sistemas de riego, drenaje y control de inundaciones, infraestructura pública de transporte, comunicaciones y energía con fines productivos, sistemas de control sanitario y de calidad, apoyo a la titulación de tierras y actualización de catastros de riego, en el marco de proyectos productivos, infraestructura y servicios para la mejora y el desarrollo comercial, conservación y manejo de los recursos naturales, control de incendios forestales y apoyo a proyectos nacionales presentados por las subsecretarías u organismos descentralizados del MAGyP o instituciones regionales, cuyos objetivos sean coherentes con los objetivos del PROSAP. ASISTENCIA TÉCNICA Para asegurar que las inversiones logren los impactos esperados y se realicen los cambios necesarios, dentro de esta línea se llevarán a cabo diferentes acciones para obtener la validación y transferencia de tecnología, y la adecuada administración y mantenimiento de las inversiones públicas y privadas realizadas por el proyecto o como consecuencia del mismo. La asistencia técnica formará parte de los proyectos, comprendiendo no solo las técnicas agro-productivas, sino también aspectos de desarrollo comercial, informática, logística, etc., y de creación de capacidades y organización de los beneficiarios, de modo de apoyar la sostenibilidad de los proyectos. 4. GERENCIA DEL PROGRAMA (BID Y BIRF) A través del componente de gerencia del Programa se financia la operación de la ejecución a nivel central, así como las actividades de Monitoreo y Evaluación y auditoría del Programa, y estudios especiales, incluyendo la preparación de propuestas para nuevos financiamientos. C. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD PROVINCIAL La Provincia que decida tomar financiamiento del PROSAP debe satisfacer criterios generales de orden legal, fiscal e institucional. En primer término haber explicitado las estrategias sectoriales de la provincia para un horizonte de al menos 10 (diez) �ELEGIBILIDAD DE ORGANISMOS Y/O INSTITUCIONES REGIONALES Y NACIONALES El criterio básico de elegibilidad es que tanto sus objetivos como entidad, como los objetivos de los proyectos que presenten para financiamiento del PROSAP, deben ser coherentes con los objetivos de este Programa y demostrar que disponen de recursos de contraparte suficiente para cumplir con el “pari passu” del mismo. ELEGIBILIDAD DE PROYECTOS Como criterio general de elegibilidad, los proyectos o programas específicos deben ser pertinentes y coherentes con los objetivos estratégicos trazados por la Nación para del Programa, y las respectivas Estrategias Provinciales del Sector Agroalimentario. Además, deberán dar cumplimiento a los criterios específicos de elegibilidad, de acuerdo con su respectiva área de intervención y demostrar su viabilidad técnica, económica, financiera, institucional, social y ambiental. • Viabilidad Institucional • Factibilidad técnica • Evaluación económica y financiera • Viabilidad financiera • Escala y cobertura • Análisis de riesgo • Viabilidad ambiental y sociocultural • Participación de beneficiarios y actores interesados • Resultados esperados: incremento de productividad o rendimientos; disminución de pérdidas o de costos de producción; y/o aumento de ventas. Dependiendo de cada tipo de proyecto, hay criterios específicos de elegibilidad que deben ser revisados en cada caso. Proyectos de infraestructura pública y servicios agroalimentarios CRITERIOS DE ANÁLISIS DE PROYECTOS D. GESTIÓN SOCIO AMBIENTAL El objetivo es asegurar una adecuada gestión ambiental y social de los proyectos, procurando minimizar los impactos negativos mediante la aplicación de medidas de mitigación incluidas en los Estudios de Impacto Ambiental y Social. Se considera, en especial, el impacto que puedan tener los Proyectos en hábitat naturales críticos, protegidos o de particular interés. Para cada proyecto que incluya una obra de infraestructura se debe elaborar un Estudio de Impacto Ambiental y Social y se debe considerar la presencia de comunidades originarias y las situaciones de reasentamiento involuntario y de afectación de activos. Para ello se deben elaborar planes de pueblos indígenas, de reasentamiento involuntario y de afectación de activos. Además, se debe celebrar una audiencia Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Proyectos de Inversión Pública años mediante un documento denominado “Estrategia Provincial para el Sector Agroalimentario (EPSA)”. Además haber designado o identificado la Entidad de Enlace Provincial (EE) o Entidad Provincial de Desarrollo Agropecuario (EPDA) preexistente con dotación de recursos humanos y técnicos adecuados para cumplir con la función de interlocutor entre la provincia y la UCAR; y haber designado o identificado la Entidad Provincial de Administración Financiera (EPAF). Un requisito importante es tener vigente la ley provincial que autorice el endeudamiento de la provincia para tomar recursos del PROSAP. �pag. 190 pública a fin de asegurar la participación de todo aquel que esté interesado en el proyecto. Cada proyecto debe seguir los procedimientos de evaluación ambiental y social y de ejecución detallados en el Manual Ambiental y Social y deberá cumplir con lo establecido en la normativa municipal, provincial y nacional en materia ambiental y social. Durante todas las fases del ciclo del proyecto, la UAS de la UCAR supervisa la aplicación de los procedimientos ambientales y sociales establecidos en el Manual Ambiental y Social y las normas ambientales y sociales que le sean aplicables y prestará orientación general y asistencia técnica específica ante eventuales demandas de la EPDA/ UEP en lo que hace a la implementación de los mismos. E. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN La ejecución del PROSAP comprende al ámbito nacional y al provincial del sector agroalimentario. Nivel Nacional: Comité de Programación de Inversiones (CPI) del MAGyP; el órgano ejecutor central (UCAR) Nivel Provincial: los organismos provinciales Entidades de Enlace (EE) o en caso de que ya estén conformadas y sean conservadas, las Entidades Provinciales de Desarrollo Agropecuario (EPDA’s), Entidades Provinciales de Administración Financiera (EPAF’s) y las Unidades de Ejecución de los Proyectos (UEP’s). �Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Proyectos de Inversión Pública Proyectos de infraestructura pública y servicios agroalimentarios �Proyecto de Recuperación Productiva Post-Emergencia pag. 192 Componente 2 Inversión Pública Objetivo Fondos Mejorar, en forma sostenible, las condiciones socio-productivas de las áreas afectadas por las cenizas del volcán Puyehue – Cordón Caulle en las Provincias de Neuquén, Chubut y Río Negro, declaradas en estado de emergencia o desastre agropecuario por parte del Gobierno Nacional o de los Gobiernos Provinciales, evitando la migración de los pobladores locales con las consecuencias negativas geopolíticas y sociales. BID 2573/OC -AR Alcance Neuquén, Río Negro, y Chubut en las zonas declaradas en emergencia por las cenizas del Volcán Puyehue USD 30 millones Financiamiento externo USD 7,5 millones Aporte nacional Total USD 37,5 millones Vigencia Diciembre 2015 �Elegibilidad Productores agropecuarios y agroindustriales de bienes y/o servicios que desarrollen actividades en áreas que hayan sido afectadas por las cenizas del Volcán Puyehue. Ingresos netos anuales familiares inferiores a 3 veces la LP anualizada Actividad principal de ingresos se la producción ovina o caprina Posean rodeos con menos de 1500 cabezas Organizaciones donde se cumplan las condiciones por al menos 80% de los asociados. Inversiones públicas Montos máximos (US$) 800.000 Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Proyectos de Recuperación Productiva Post Emergencia Componente Proyectos de infraestructura pública y servicios agroalimentarios Población objetivo �Proyecto de Recuperación Productiva Post-Emergencia Componente 2 Inversión Pública ��pag. 196 �Componente 2 Inversión Pública A. OBJETIVOS El Objetivo del proyecto es mejorar, en forma sostenible, las condiciones socio-productivas de las áreas afectadas por las cenizas del volcán Puyehue – Cordón Caulle en las Provincias de Neuquén, Chubut y Río Negro, declaradas en estado de emergencia o desastre agropecuario por parte del Gobierno Nacional o de los Gobiernos Provinciales, evitando la migración de los pobladores locales con las consecuencias negativas geopolíticas y sociales. El Proyecto impulsa acciones para recuperar las capacidades productivas de los pobladores afectados, haciendo más sustentables sus explotaciones agropecuarias y mejorando el entorno de infraestructura y servicios públicos. Los objetivos específicos son: • Generar sistemas productivos económicamente sustentables y socialmente incluyentes. • Mejorar las condiciones de infraestructura y servicios públicos afectados por la caída de cenizas volcánicas. • Fortalecer las capacidades del entorno institucional para formular y gestionar políticas públicas tendientes a propiciar el desarrollo del territorio. El proyecto busca mitigar el impacto de los daños ocasionados por las cenizas volcánicas con énfasis en la recomposición productiva y social de la zona afectada. Los establecimientos agropecuarios de la zona presentan importantes daños en términos de su capacidad de producción, mientras que las deficiencias en infraestructura y servicios públicos agravan la situación en la región patagónica. B. COMPONENTES 2. INVERSIÓN PUBLICA El objetivo general del componente es realizar aportes estratégicos para la recuperación de la infraestructura básica comunitaria en áreas afectadas por la caída de cenizas volcánicas. Se incluyen tanto inversiones en obras de carácter público, como privadas de apropiación comunitaria. Entre las iniciativas financiables se encuentran la recuperación de tramos de caminos, obras de captación y conducción de agua para consumo humano y Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Proyectos de Recuperación Productiva Post Emergencia El Proyecto de Recuperación Productiva PostEmergencia es una iniciativa del Gobierno de la Nación Argentina financiada con fondos provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el marco del Contrato de Préstamo 2573/ OC-AR y fondos de contrapartida nacional. Actúa en las áreas priorizadas en las provincias Neuquén, Chubut y Río Negro afectadas por las cenizas del Volcán Puyehue – Cordón Caulle. El Proyecto cuenta con tres componentes. Sin embargo, en esta sección se presentan el componente 2, por ser el que está destinado a la recuperación de la Infraestructura pública, y el componente 3, por ser el que se ocupa de la ejecución del Proyecto. El Componente 1 está destinado al desarrollo productivo de los productores individuales y sus organizaciones, por lo que se describe en detalle en la sección correspondiente a Programas de Desarrollo Productivo orientados a la agricultura familiar Proyectos de infraestructura pública y servicios agroalimentarios Proyecto de Recuperación Productiva Post-Emergencia �pag. 198 animal, recuperación de redes eléctricas y proyectos de uso de fuentes de energía alternativa. Para la implementación se contemplan inversiones en asistencia técnica, mediante la contratación de especialistas, y en obras civiles definidas como estratégicas. Asistencia técnica para inversiones públicas El objetivo de este subcomponente es financiar la contratación de Asistencias Técnicas específicas para la formulación y ejecución de los Subproyectos identificados y priorizados. Serán gestionadas por los Organismos Públicos Provinciales con responsabilidad en la materia de cada proyecto, y ejecutadas desde el Área de Gestión de Programas y Proyectos de la UCAR. El pedido de asistencia técnica para la formulación de Subproyectos de Infraestructura será definido en el formulario de Idea-Perfil. El financiamiento de las asistencias técnicas estará a cargo del Proyecto en un 100%. El pago de estas asistencias por parte del Proyecto no podrá extenderse más allá de la fecha de cierre del mismo. INVERSIONES PÚBLICAS El objetivo es financiar obras para la mejora de las condiciones de infraestructura y servicios públicos afectados por la caída de cenizas volcánicas. Se financiará la adquisición de equipamiento y la ejecución de obras civiles siendo la suma estipulada por Subproyecto de inversiones de hasta US$ 800.000. Las demandas y la formulación de Subproyectos de infraestructura deberá canalizarse a través de los organismos técnicos provinciales competentes, los que presentarán la idea a los Nodos Provincial para luego remitirlos al Comité de Evaluación Provincial, el que priorizará las inversiones. El Subproyecto se remite al Área de Gestión de Programas y Proyectos de la UCAR y una vez aprobada, se informa a la Provincia. El organismo técnico provincial designado por la Provincia será el responsable del acuerdo técnico del Subproyecto formulado, de la inspección de la obra, de la revisión de los certificados correspondientes, su remisión al Nodo para su revisión y posterior envío al Área de Gestión de Programas y Proyectos. La Unidad de Infraestructura y Servicios - PROSAP aprobará los certificados de obra y gestionará su pago con las distintas áreas de la UCAR. 3. CAPACIDADES INSTITUCIONALES El objetivo general del componente es fortalecer las capacidades del entorno institucional para la ejecución del Programa. El Componente financiará la contratación de consultores, cobertura de gastos operativos, viáticos y movilidad, y financiamiento de equipamiento y vehículos necesarios para la ejecución del Subproyecto, a solicitud de los Nodos. C. POBLACIÓN OBJETIVO Consiste en los productores y organizaciones del sector productivo de bienes y servicios agropecuarios y agroindustriales de los departamentos de las provincias de Río Negro, Chubut y Neuquén, que según estimaciones obtenidas a partir de información del Censo Nacional Agropecuario 2002, �D. ASPECTOS AMBIENTALES Y SOCIALES Todo subproyecto debe cumplir con las normas ambientales provinciales y nacionales y entre sus requerimientos se encuentra la necesidad de elaborar Estudios de Impacto Ambiental y Social, a fin de obtener el permiso ambiental que otorgue la autoridad competente. Para las obras de infraestructura pública que se desarrollen en propiedades privadas, además se requerirá del permiso de paso y construcción por parte del propietario del inmueble previo a la ejecución de la obra. Además, si se verifica la intervención dentro de un área protegida se deben gestionar los permisos correspondientes. Si entre los destinatarios del subproyecto se encuentran comunidades indígenas se deben considerar los factores socioculturales necesarios para promover su adhesión al proyecto La UAS de la UCAR supervisará la aplicación de los procedimientos ambientales y sociales y las normas ambientales y sociales que le sean aplicables al subproyecto. E. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN A Nivel Nacional: La UCAR es la responsable directa de la ejecución del Proyecto para lo cual cuenta con tres Nodos Provinciales, uno en cada Provin- Proyectos de infraestructura pública y servicios agroalimentarios cia. Cada uno de los Nodos Provinciales está conformado por al menos seis personas que realizan el trabajo de campo, identificando y formulando proyectos con los propios destinatarios, articulando acciones con otros organismos, aplicando los procedimientos administrativos previstos para la ejecución de los tres componentes del proyecto y elaborando los informes de ejecución. A Nivel Provincial: El organismo provincial designado para el apoyo a la ejecución del proyecto conforma formalmente al Comité de Evaluación Provincial (CEP). Entre sus funciones el Comité aprueba o rechaza Subproyectos y solicitudes de asistencia técnica que sean presentados con el correspondiente dictamen realizado por el Nodo Provincial; otorga o deniega la elegibilidad de los destinatarios que se presenten en la operatoria; prioriza los Subproyectos de inversión en infraestructura y servicios públicos que se presenten. Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Proyectos de Recuperación Productiva Post Emergencia la cantidad de productores de los departamentos afectados alcanza a unas 4.230 familias. �pag. 200 �Objetivo Total El objetivo de desarrollo es el mejoramiento de la infraestructura pública productiva de la pequeña y mediana producción agropecuaria, para promover un aumento de la competitividad del sector y la inclusión de productores en el mercado. USD 10 millones Rehabilitación o ampliación de obras y mejoras comunitarias relacionadas con las actividades productivas. Pequeños sistemas de riego, manejo de excesos hídricos; obras para generación de energía a nivel local, electrificación rural, caminos vecinales, obras para comercialización Fondos BID 2573 / OC-AR USD 8 millones Financiamiento Externo USD 2 millones Aporte Nacional Vigencia Diciembre 2015 Alcance NACIONAL Para aquellas zonas en las que se hayan ejecutado o se estén ejecutando programas y proyectos de UCAR Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Programa de Obras Menores de Infraestructura Productiva para el Desarrollo Local Destinos Proyectos de infraestructura pública y servicios agroalimentarios Programa de Obras Menores de Infraestructura Productiva para el Desarrollo Local �Programa de Obras Menores de Infraestructura Productiva para el Desarrollo Local ��pag. 204 �El objetivo de desarrollo es el mejoramiento de la infraestructura pública productiva de la pequeña y mediana producción agropecuaria, para promover un aumento de la competitividad del sector y la inclusión de productores en el mercado. El Programa financia la construcción, rehabilitación o ampliación de obras y mejoras comunitarias directamente relacionadas con las actividades productivas como por ejemplo pequeños sistemas de riego, obras para el manejo de los excesos hídricos en pequeñas cuencas; obras para generación de energía a nivel local, electrificación rural, caminos vecinales, obras para comercialización. La operación y mantenimiento de los sistemas comunitarios a ser instalados por el Programa, deben correr por cuenta de los beneficiarios o a través del pago de tarifas o tasas por los servicios prestados. El Programa es ejecutado con recursos del PROSAP, con cargo al endeudamiento nacional, por intermedio de la Unidad para el Cambio Rural (UCAR), lo cual garantiza la adecuada integración y articulación de la presente iniciativa con los restantes programas y proyectos. B. PROYECTOS A FINANCIAR La presente iniciativa se focaliza en proyectos de infraestructura pública básica, para unidades territoriales que incluyan predominantemente grupos de pequeños y medianos productores que enfrenten restricciones para producir o acceder a los mercados, debido a carencias de obras menores. Las obras a realizarse mediante el Programa son obras puntuales de pequeña dimensión, pero que por su trascendencia se constituyen en frenos poderosos del crecimiento de la producción agropecuaria y para el acceso y salida de bienes y servicios. Los proyectos de infraestructura básica no pueden ser inferiores a los US$ 200.000 ni superar el valor de US$ 1.000.000. La metodología básica de intervención es la de realizar obras de infraestructura pública para solucionar problemas existentes en tramos y/o puntos críticos de sistemas de riego, caminos, puentes y/o en los procesos que se desarrollan en otros eslabones de la cadena, posteriores a la producción. Los proyectos podrán ser elevados al PROSAPUCAR por: grupos o asociaciones de productores; municipios o provincias; organismos públicos nacionales dedicados al sector PyMEs agropecuarias y por las Unidades Ejecutoras de UCAR-PROSAP. C. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD No se financiarán proyectos cuya inversión total supere al Valor Bruto de Producción del área del proyecto. Tampoco a aquellos proyectos que tengan un número de beneficiarios inferior a 30. Finalmente, no serán elegibles los que tengan una inversión por beneficiario superior a US$15.000. Los proyectos se priorizarán de acuerdo al valor total que arroje la suma de 6 indicadores que conforman una matriz de evaluación. Se dará preferencia también a proyectos que complementen iniciativas del PROSAP, PRODEAR, PRODERPA, PRODERI, PROVIAR y PROICSA, Proyectos de infraestructura pública y servicios agroalimentarios A. OBJETIVOS Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Programa de Obras Menores de Infraestructura Productiva para el Desarrollo Local Programa de Obras Menores de Infraestructura Productiva para el Desarrollo Local �pag. 206 así como las de Programas ya ejecutados, como PROINDER, PRODERNOA y PRODERNEA. La evaluación económica de los proyectos tiene como fin determinar la rentabilidad de los proyectos, basada en indicadores de cálculo sencillo. Se realiza aplicando el criterio Costo/Beneficio. La TIRE y el VPNE se calculará sobre la base de flujos de fondos descontados, para el cual se considerará el incremental del valor agregado del área analizada y el costo del proyecto. La tasa de descuento es del 12%. Los proyectos son elegibles si la TIRE es mayor al 12% y el VPNE resulta positivo. Como norma general, se debe recuperar de los beneficiarios los costos de administración, operación y mantenimiento de las obras, y en la medida en que la capacidad de pago de los contribuyentes lo permita, recuperar la inversión. Los productores beneficiados, sí deberán hacerse cargo, total o parcialmente, de los gastos de operación y mantenimiento de las infraestructuras y servicios públicos construidos e implementados por el proyecto, siguiendo la legislación vigente en el área de influencia del proyecto, sea de carácter municipal, provincial o nacional. D. POBLACIÓN OBJETIVO E. EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL Podrán ser beneficiarios de este programa los pequeños y medianos productores agropecuarios del País, agrupados en los Estratos “Productores Familiares A, B, C y D”: En todos los casos, se deben identificar en la preparación de los proyectos, los impactos esperados y las medidas de prevención y mitigación necesarias, a través de una Planilla de Evaluación Ambiental y Social. En las mismas se detallarán medidas de gestión ambiental y social de cumplimiento obligatorio para las empresas contratistas comunes a todos los proyectos y medidas particulares según la tipología de la Obra Menor y el contexto local. • Productores A: No tienen tractor, tienen menos de 50 Unidades Ganaderas, no poseen más de 2 ha bajo riego ni tienen frutales o cultivos bajo cubierta. • Productores B: Semicapitalizados, tienen tractores de más de 15 años y entre 50 y 100 Unidades Ganaderas. Tienen también, entre 2 y 5 has con riego y hasta 0,5 ha con frutales. • Productores C: Capitalizados, con tractores de menos de 15 años. Tienen más de 100 Unidades Ganaderas, más de 5 has regadas y más de 0,5 ha con frutales. • Productores D: Capitalizados y con uno ó dos trabajadores no familiares remunerados en forma permanente en la unidad productiva. F. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN La responsabilidad general de la ejecución recae en la UCAR y la responsabilidad técnica y administrativa en el PROSAP. La operación y mantenimiento de las obras menores a ser instaladas correrá por cuenta de los beneficiarios, a través de las organizaciones elegidas a tal fin. �Programa de Servicios Agrícolas Provinciales - Programa de Obras Menores de Infraestructura Productiva para el Desarrollo Local Proyectos de infraestructura pública y servicios agroalimentarios �pag. 208 �Desarrollar nuevas áreas de riego en Argentina a través del incremento de la disponibilidad y calidad del agua de riego en forma sostenible. Se busca expandir la oferta y mejorar la calidad de los productos agropecuarios, generando mayor rentabilidad e ingresos en los pequeños y medianos productos agropecuarios. Aspectos más relevantes Total Obras de infraestructura pública de riego y manejo de recursos hídricos USD 80 millones Obras conexas de caminos y electrificación rural Fondos CAF Fortalecimiento institucional de instituciones beneficiadas relacionadas con los sistemas de riego Adquisición de equipamiento para la operación y el mantenimiento de los sistemas de riego. Extensión temporal 4 años (Banco de Desarrollo de América Latina) USD 60 millones Financiamiento externo CAF 8581 USD 20 millones Aporte local Vigencia 2019 Alcance Nacional Programa para el Desarrollo de Nuevas Áreas de Riego en Argentina - Etapa 1 Asistencia técnica, capacitación y transferencia de tecnología Proyectos de infraestructura pública y servicios agroalimentarios Objetivo ���pag. 212 �El objetivo del Programa es el desarrollo de nuevas áreas de riego en Argentina por medio del incremento de la disponibilidad y calidad del agua de riego en forma sostenible. Con ello se busca que aumente la oferta y mejore la calidad de los productos agropecuarios, generando mayor rentabilidad e ingresos en las pequeñas y medianas empresas agropecuarias. Asimismo, en el largo plazo, se espera un aumento en la competitividad agropecuaria de las economías regionales y la calidad de vida de los productores y sus familias. Los objetivos específicos del Programa son: aumentar el nivel de eficiencia de riego en aquellos sistemas existentes; desarrollar sistemas de riego en nuevas áreas, en las que en la actualidad se realiza agricultura de secano o ganadería de muy baja densidad y productividad; desarrollar sistemas de riego en nuevas áreas, en las que en la actualidad no se realizan actividades productivas y modernizar y; mejorar la gestión del riego, tanto a nivel de sistemas como a nivel de explotaciones agropecuarias. B. COMPONENTES 1. INFRAESTRUCTURA El componente prevé la realización de obras de infraestructura pública de riego y manejo de recursos hídricos en forma sostenible. Se incluyen obras conexas de caminos o electrificación rural, necesarios para garantizar el funcionamiento de los sistemas de riego. Estas obras adquieren relevancia 2.AASISTENCIA TÉCNICA, CAPACITACIÓN TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Proyectos de infraestructura pública y servicios agroalimentarios en aquellos proyectos que impliquen apertura de nuevas áreas para el desarrollo de la agricultura irrigada. Y El componente se orienta a mejorar el funcionamiento de los sistemas y la utilización del recurso hídrico de manera de obtener óptimos niveles de eficiencia (riego por superficie o sistema presurizado intra-finca). Prevé la realización de actividades que promuevan el uso eficiente del recurso hídrico, las buenas prácticas agrícolas, el fortalecimiento de las capacidades productivas y la relación con los mercados. Se destacan capacitaciones a los productores en manejo seguro de agroquímicos, sanidad y nutrición de los cultivos y evaluación de alternativas productivas. Asimismo capacitaciones en el uso de sistemas geográficos, manejo y mantenimiento de estaciones meteorológicas, uso y mantenimiento de niveles y estación total. 3. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL El componente busca fortalecer a las instituciones relacionadas con la administración de los recursos hídricos en apoyo a la producción y la gestión de los recursos locales, a fin de que puedan garantizar la sostenibilidad de las inversiones y el funcionamiento de los sistemas colectivos de riego. Las organizaciones de usuarios de riego (organizaciones público-privadas), así como también aquellas reparticiones públicas encargadas de dar soporte o supervisar el correcto funcionamiento de los sistemas son destinatarias de las acciones de fortalecimiento. Programa para el Desarrollo de Nuevas Áreas de Riego en Argentina - Etapa 1 A. OBJETIVOS �pag. 214 El fortalecimiento institucional también incluye la adquisición de equipamiento para la operación y mantenimiento de los sistemas de riego (maquinarias y vehículos, equipos de telemetría, entre otras); los recursos que posibilitan el funcionamiento de las organizaciones (equipos de computación y comunicaciones, infraestructura física como oficinas, galpones, entre otros), así como la asistencia técnica y la capacitación en los aspectos organizativos y técnicos. 4. GERENCIA DEL PROGRAMA A través del componente de gerencia del Programa se financia la operación de la ejecución a nivel central, así como las actividades de monitoreo, evaluación y auditoría del mismo. C. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD PROVINCIAL La provincia que decida recibir financiamiento del Programa debe satisfacer criterios generales de orden legal, fiscal e institucional. En primer término firmar un acuerdo de ejecución con el MAGyP y luego colaborar con la UCAR en las acciones de supervisión y certificación que ésta le encomiende. Las provincias deben hacerse cargo del aporte local en función de lo establecido en cada acuerdo de ejecución. ELEGIBILIDAD DE PROYECTOS Como criterio general de elegibilidad, los proyectos deben ser pertinentes y coherentes con los objetivos estratégicos trazados por la Nación para el Programa, con el Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial Participativo y Federal, 2010-2020 (PEA), y las respectivas Estrategias Provinciales del Sector Agroalimentario (EPSA) elaboradas para el Programa PROSAP. Además los Proyectos deben contemplar un plan para recuperar, de los beneficiarios de los proyectos, los costos de administración, operación y mantenimiento de las obras, de corresponder. CRITERIOS DE ANALISIS DE PROYECTOS • Viabilidad Institucional • Factibilidad técnica • Evaluación económica y financiera • Viabilidad financiera • Escala y cobertura • Análisis de riesgo • Viabilidad ambiental y sociocultural • Participación de beneficiarios y actores interesados • Resultados esperados: incremento de productividad o rendimientos; disminución de pérdidas o de costos de producción; y/o aumento de ventas. Dependiendo de cada tipo de proyecto, hay criterios específicos de elegibilidad que deben ser revisados en cada caso. D. GESTIÓN SOCIO AMBIENTAL Todos los proyectos de riego presentados al Programa deben contemplar la normativa ambiental y social nacional, provincial y municipal. Los proyectos serán sometidos al proceso de clasificación, evaluación, aprobación, seguimiento y supervisión establecido en el Manual Ambiental y Social (MAS) del Programa PROSAP. Los pliegos licitatorios deben incluir las especificaciones ambientales y sociales establecidas en base a los impactos detecta- �Proyectos de infraestructura pública y servicios agroalimentarios dos en la Evaluación de impacto ambiental y social y las medidas de mitigación incluidas en el PGAS del Proyecto. Éstas serán revisadas y aprobadas por la Unidad Ambiental y Social de la UCAR previamente a la publicación. La ejecución del Programa comprende al ámbito nacional y al provincial del sector agroalimentario. Nivel Nacional: La UCAR es la Unidad Ejecutora Central del Programa. Nivel Provincial: Cada provincia beneficiaria de un proyecto a ejecutarse en el marco del presente Programa, será responsable, a través de la Unidad Ejecutora de Proyectos (UEP), de la autorización de las certificaciones, incluido el certificado final de obra, que tendrán lugar durante la etapa de ejecución de las distintas actividades que integran cada proyecto individual de inversión pública. La UEP colaborará en la contratación de un Inspector ambiental y social quien estará a cargo de la verificación del cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental y Social y cumplirá con las obligaciones emergentes para la consecución de dicha tarea. Programa para el Desarrollo de Nuevas Áreas de Riego en Argentina - Etapa 1 E. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN �D a t o s d e c o n t a c t o UCAR – UNIDAD PARA EL CAMBIO RURAL Av. Belgrano 456 – C1092AAR C.A. de Buenos Aires, Argentina Teléfono: (011) 4349-1300 Mail: comunica@ucar.gov.ar www.ucar.gob.ar PRODEAR – PROGRAMA DE DESARROLLO DE AREAS RURALES Av. Belgrano 456 – 3er piso Teléfono: (011) 4349-0575 Mail: prodear@ucar.gov.ar PRODERI – PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL INCLUYENTE Av. Belgrano 456 – 3er piso Teléfono: (011) 4349-0592 Mail: proderinoa@ucar.gov.ar PRODAF – PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL Y AGRICULTURA FAMILIAR Av. Belgrano 456 – 3er piso Teléfono: (011) 4349-0592 Mail: prodaf@ucar.gov.ar Proyecto Adaptación y resiliencia de la agricultura familias del Noreste de Argentina ante el impacto del cambio climático y su variabilidad Av. Belgrano 456 – PB Teléfono: (011) 4349-4659 Mail: uas@ucar.gov.ar www.adaptation-fund.org �PRODESPA – PROGRAMA DE DESARROLLO PESQUERO Y ACUICOLA SUSTENTABLE Av. Belgrano 456 – 3er piso Teléfono: (011) 4349-0592 PROICSA – PROGRAMA PARA INCREMENTAR LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AZUCARERO DEL NOA Av. Belgrano 456 – PB Teléfono: (011) 4349-1951 Mail: proicsa@ucar.gov.ar www.proicsa.gov.ar PROGRAMA Y PROYECTOS FORESTALES FORESTAL BID PROGRAMA DE SUSTENTABILIDAD Y COMPETITIVIDAD FORESTAL FORESTAL BIRF PROYECTO DE MANEJO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES Componente Plantaciones Forestales Sustentables FORESTAL GEF PROYECTO PARA LA CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD EN PAISAJES PRODUCTIVOS FORESTALES Av. Belgrano 456 – 3er piso Teléfono: (011) 4349-0526 Mail: profores@profores.gob.ar PROSAP – PROGRAMA DE SERVICIOS AGRICOLAS PROVINCIALES PROSAP CAF - Programa de Desarrollo de Nuevas Áreas de Riego en Argentina – Etapa1 Av. Belgrano 456 – 4to piso Teléfono: (011) 4349-1300 Mail: prosap-comunica@prosap.gov.ar www.prosap.gob.ar ���� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, Buenos Aires (Argentina). Unidad para el Cambio Rural Title A name given to the resource Programas y proyectos de inversión pública en infraestructura, desarrollo productivo y competitividad Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available MAGYP/UCAR Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource [201?] Subject The topic of the resource DESARROLLO REGIONAL; COMPETENCIA ECONOMICA Language A language of the resource Es http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/f7d6f6760fc6f16cf471d37c86941bf7.jpg 6bb2338cf85183609a6d353aeb540d52 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/edccabe5f3be9b6759e15ffbf1b79ca9.pdf 6537c07fda6d22e620e5bf06949d8158 PDF Text Text ������������������������������������������� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, Buenos Aires (Argentina). Subsecretaría de Agricultura Familiar Title A name given to the resource Recetario Las cocineras sus historias Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource [2014] Subject The topic of the resource ALIMENTACION HUMANA; POBLACION RURAL; MUJERES; EXPLOTACION AGRICOLA FAMILIAR; ARGENTINA; RECETAS; MUJER CAMPESINA; AGRICULTURA FAMILIAR Language A language of the resource es ALIMENTOS POBLACION RURAL http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/8237b5ccd2dbdb9a05400cdaa1758311.jpg 57e6c7dc0348949668addf28754d07eb http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/38f7b0348d113a69fdb60dc0cd101b31.pdf aa3762100bb51b751af07d0ce28deebd PDF Text Text Recetario Hoy comemos... ¡Legumbres! �Recetario Hoy comemos... ¡Legumbres! �Autoridades Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca Dr. Julián Andrés Domínguez Secretario de Alimentos, Bioeconomía y Desarrollo Regional Sr. Luis Gustavo Contigiani Director de Agregado de Valor y Gestión de Calidad Dr. Pablo Morón Director de Alimentos Dr. Juan Morón Participantes del trabajo Compilado y elaborado por: Lic. Celina Moreno Lic Natalia Basso Lic. Analía Romero Lic. Mariana Brkic Lic. Paula Pouiller Colaboración: Cámara de Legumbres de la República Argentina (CLERA) Agradecemos a Gabriela María Colombatti �INTRODUCCIÓN Por leguminosas de grano se designa a aquellas especies que pertenecen a la familia de las leguminosas Fabaceae o Leguminosae, cuya utilidad primaria reside en las semillas. La mayoría de ellas pertenecen a la subfamilia Papilionoiceae, donde se encuentran las más consumidas por los seres humanos tales como: garbanzos, lentejas, judías (porotos), habas y guisantes (arvejas). Según el Código Alimentario Argentino, con el nombre de legumbres se entiende a los frutos y las semillas de las leguminosas. Las legumbres frescas son aquellas de cosecha reciente y consumo inmediato en las condiciones habituales de expendio. Por su parte las legumbres secas, desecadas o deshidratadas, son aquellas que presentan un contenido de agua menor al 13% determinado a 100°-105 °C.1 INDICE 4 PRESENTACIÓN DE LAS LEGUMBRES 14 8 Características nutricionales 16 Sopas 12 ¿Por qué es bueno incorporar legumbres a la alimentación diaria? 12 Consejos para la compra y preparación , IDEAS SABROSAS, RENDIDORAS Y NUTRITIVAS 20 Cremas untables 24 Entradas, picadas y guarniciones 34 Platos principales 48 Postres creativos Estas últimas se comercializan luego de un proceso de secado o deshidratación, y al llevarlas a cocción en medio húmedo se ablandan, hidratan, y aumentan entre dos y tres veces su volumen. Por su parte, la Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura clasifica a las semillas de las legumbres en dos tipos: las que tienen bajo contenido en grasa y se denominan legumbres, y las semillas oleaginosas, cuyo contenido en grasa es mayor. Esta publicación ha sido elaborada con el fin de contribuir a impulsar el consumo de legumbres secas –lentejas, garbanzos, arvejas y porotos- ya que resultan ser un grupo de alimentos adecuado y muy recomendable para la alimentación diaria. En especial se destacan por su excelente rendimiento y precio, y su contenido en calorías, proteínas, fibra, minerales y vitaminas. Este manual está dedicado especialmente a describir las características nutricionales, los beneficios de su consumo para la salud, recomendaciones para la compra y preparación. Cabe aclarar que, en esta oportunidad, no se incluyen el maní y la soja debido a que se diferencian de las anteriores por su mayor concentración de grasas que determina una sugerencia de consumo diferente. 1 Artículo 877, Capítulo XI Alimentos Vegetales, Código Alimentario Argentino. - �PreseNTACIÓN De lAs legumbres 4 ArVeJAs leNTeJAs Con el nombre de arveja, alverja o guisante, se entiende a la semilla fresca o desecada de Pisum sativum L.2 Pueden ser consumidas secas o verdes, con o sin piel, y algunas variedades se pueden ingerir con la vaina. Sus formas secas y cocidas se utilizan en general para preparar sopas y guisos. Para grano seco en general se cultivan las Cobrí de grano mediano y liso, y las Mikado.3 La planta es una enredadera anual, tiene hojas compuestas con zarzillos, flores blancas, pequeñas, y en cada vaina hay entre 4 y 12 semillas. Existen muchas variedades, con semillas lisas o rugosas, de color verde, amarillo, blanco o marrón, y el producto puede ser para consumo en fresco, o bien como grano seco remojado. Las más representativas son Facón y Viper. Con el nombre de lenteja se entiende a la semilla seca de Lens culinaris Medik; y con el nombre de lentejón se entiende a la semilla seca de Lens culinaris Medik. var. macrosperma (Baumg.) N. F. Mattos. El CAA establece las siguientes especificaciones: la lenteja no debe contener más de un 1% de materias extrañas, de las cuales no más de 0.25% será de materia mineral.4 2. Artículo 878, Capítulo XI Alimentos Vegetales, Código Alimentario Argentino. 3. Goites, Enrique. Manual de cultivos para la huerta orgánica familiar / Enrique Goites; edición literaria a cargo de Janine Schonwald. - 1a ed. - Buenos Aires: Inst. Nacional de Tecnología Agropecuaria - INTA, 2008. Existen muchas variedades, aunque se considera que las pequeñas, pardas o rojizas son las de mejor sabor. Se consumen fundamentalmente como semillas secas y cocidas en sopas, guisos y ensaladas. Se cultivan desde hace unos 6.000 años, son originarias de Oriente Medio y se adaptan a todos los climas cálidos del mundo. La planta es herbácea anual, ramificada, de vainas pequeñas que contienen sólo dos semillas. 4. Artículo 883, Capítulo XI Alimentos Vegetales, Código Alimentario Argentino. 5 �uN POCO De hIsTOrIA… Según fuentes consultadas, la mayor parte de las legumbres tienen su origen en los siguientes centros principales: el sudoeste de Asia –Afganistán, Bokhara y Turquestán, así como el occidente de la India- y en la región mediterránea –norte de África y sur de Europa-, y América del Sur –Perú, Ecuador y Bolivia-, Central y sur de México.7 7. Mateo, J.M. Leguminosas de grano. Box. Salvat Editores S.A. Barcelona, Madrid. Primera edición, 1961. gArbANZOs POrOTOs El garbanzo es la semilla seca de Cicer arietinum L.5, y se consume habitualmente en guisos y sopas, aunque posee otros usos como machacado para puré como el Humus o harina para preparaciones como faina. Con el nombre de poroto, se entiende a la semilla fresca o desecada de las siguientes especies de Phaseolus L. y Vigna Savi: Son originarios de Oriente Medio y sólo crecen en climas cálidos a templados. La planta es una herbácea anual, resistente a la sequía, perenne. Se consume básicamente sus semillas que pueden ser de dos tipos: Kabuli, formado por garbanzos grandes y color crema o blanco, y el tipo Desi son granos más pequeños, coloreados y oscuros. 1 Poroto adzuki: Vigna angularis (Willd) Ohiwi & H. Ohashi. 2 Poroto alubia, poroto blanco oval, poroto negro o poroto colorado: Phaseolus vulgaris L. 3 Poroto manteca: Phaseolus lunatus L. 4 Poroto mung: Vigna radiata (L.) R. Wilczek. 5 Poroto pallar o judías de España: Phaseolus coccineus L. 6 Poroto tape o caupí: Vigna unguiculata (L.) Walp.6 También son conocidos en otros países o regiones como judías, frijoles, chícharos y habichuelas. Es una planta herbácea anual y de rápido crecimiento. 6 5. Artículo 881, Capítulo XI Alimentos Vegetales, Código Alimentario Argentino. 6. Artículo 885, Capítulo XI Alimentos Vegetales, Código Alimentario Argentinos. 7 �Æ� Potasio, interviene en la contracción muscular, la actividad neuromuscular, y es indispensable para mantener el equilibrio hídrico del cuerpo. Æ� Magnesio, intervine en la activación de las vitaminas, enzimas, formación de estructuras óseas y dentales. Æ� Fósforo, cuya principal función es la formación de hueso y dientes. Æ� Hierro, es indispensable pues forma parte de todas las células, en especial las células de la sangre que son las encargadas de trasportar el oxígeno por todo el cuerpo. CArACTerÍsTICAs NuTrICIONAles Las legumbres secas son fuente de: Æ� Energía, alrededor de 350 kcal/100 gramos. Principalmente a través de hidratos de carbono y proteínas. Æ� Hidratos de carbonos complejos, constituidos fundamentalmente por almidón que se transforma en energía para el organismo, y una proporción alta de almidón resistente, por eso son alimentos de bajo índice glucémico. Æ� Fibra alimentaria, especialmente proviene de la piel de las semillas, es una sustancia necesaria en la alimentación diaria. Æ� Proteínas, ricas en el aminoácido lisina (aminoácido esencial)8, aunque pobres en aminoácidos azufrados (metionina y cisteína), lo cual las hace complementarias de los cereales. Æ� Isoflavonas9, poseen función antioxidante, a la vez que ayudarían a disminuir los niveles de colesterol LDL en sangre y mejorarían la flexibilidad de las arterias. VITAmINAs: Æ� Tiamina (B1), ayuda a fortalecer el sistema inmunológico, contribuye a trasformar los nutrientes en energía, colabora 8 8. Los aminoácidos son las principales unidades que conforman las proteínas. Se conoce como aminoácidos esenciales aquellos que el organismo no puede sintetizar, por lo que necesariamente deben ser adquiridos a través de la alimentación. Estos son: lisina, leucina, isoleucina, valina, cisteína, metionina, fenilalanina y triptófano. 9. Las isoflavonas son sustancias vegetales naturales no esteroides difenólicos. Forman parte de una subclase de fotoquímicos o fitoestrógenos, y se las denomina así por que poseen una estructura química similar a la que presentan los estrógenos humanos, conjuntamente con los lignanos y cumestanos, siendo las isoflavonas las más potentes en relación a su efecto sobre la salud humana. El aporte de lípidos es muy bajo, y al ser grasas de origen vegetal están compuestas básicamente por ácidos grasos poliinsaturados especialmente linoleico, y ácidos grasos monoinsaturados donde predomina el oleico. con el sistema cardiovascular, el corazón y el sistema nervioso. Æ� Ácido fólico (B9), interviene en la formación de glóbulos rojos y colabora con el buen funcionamiento de las neuronas. Æ� Niacina (B3), favorece las funciones del aparato digestivo, mantiene la integridad de todas las células del cuerpo, colabora con el sistema nervioso, e interviene en la metabolización de los alimentos y la generación de energía. Æ� Vitamina E o alfa-tocoferol, actúa como antioxidante que ayuda a proteger los tejidos corporales de ciertas sustancias conocidas como radicales libres. mINerAles: Æ� Calcio, forma parte de los huesos y los dientes, es necesario en el proceso de contracción muscular y en la coagulación de la sangre. La fibra es de origen vegetal y se encuentra en legumbres, hortalizas, frutas y cereales integrales. Por lo tanto, se puede incorporar muy fácilmente en la alimentación a través de la ingesta de estos alimentos. ClAsIFICACIÓN: La fibra soluble cumple la función de retener agua y se transforma en gel durante el proceso de digestión lo cual ayuda a retardar la absorción de nutrientes. Este tipo de fibra se encuentra en alimentos tales como legumbres, avena, cebada, nueces, semillas, algunas frutas y hortalizas. La fibra insoluble retarda el paso de los alimentos desde el estomago al intestino y agrega volumen a la heces. Los alimentos en los que se encuentra en mayor cantidad son el salvado, el trigo, algunas hortalizas y los granos enteros. lA ImPOrTANCIA De lA FIbrA FuNCIONes Según el Código Alimentario Argentino, la fibra alimentaria es cualquier material comestible que no sea hidrolizado por las enzimas endógenas del tracto digestivo humano, es decir que no puede ser normalmente digerido por el organismo. Estómago: la fibra genera un efecto de mayor saciedad y plenitud, debido a que aumenta el volumen del bolo alimentario y retrasa el vaciamiento gástrico. Contrario a otros nutrientes, la fibra alimentaria no aporta cantidades significativas de calorías ya que el cuerpo no puede degradarla para obtener energía; y constituye una sustancia fundamental en la alimentación diaria para el buen funcionamiento del aparato digestivo, entre otras funciones. Intestino delgado: contribuye a retrasar la absorción de nutrientes y sustancias pues posee efectos sobre las vellosidades intestinales. Es por ello que su consumo es muy recomendado para ayudar a disminuir o retrasar la absorción de glucosa o azúcar, de ácidos grasos y colesterol. Intestino grueso o colon: fortalece su funcionamiento, ayuda a acelerar el transito intestinal y estimula la elimi- Las legumbres secas o envasadas al vacío no sufren ninguna modificación en sus componentes nutricionales durante los procesos de envasado.10 10. Órgano Oficial de Difusión de la Cámara de Legumbres de la República Argentina. Octubre de 2000. Año 2 N° 15. 9 �nación de las heces; lo cual disminuye la concentración y tiempo de contacto del colon con potenciales agentes carcinogénicos. consumo de legumbres suele aludirse al malestar digestivo que puede provocar el consumo de estas. Esta incomodidad intestinal se atribuye a la presencia de fibra, especialmente de esteaquiosa, rafinosa y verbascosa.12 OTrAs susTANCIAs Existen sustancias en la composición de las legumbres que si bien no se consideran nutrientes, pueden presentar efectos sobre el organismo. Algunas de estas sustancias, como los inhibidores de enzimas y las lectinas11, pueden ser fácilmente eliminadas debido a que son sensibles al calor y por lo tanto desaparecen en la cocción o cualquier tratamiento térmico, ya sea en forma de semillas o como harina. En cambio, hay otro grupo de sustancias que son termoestables –resistentes al calor-, entre las que tienen mayor relevancia los fitatos y oxalatos. Fitatos: estas sustancias tienen como característica que al entrar en contacto con zinc, calcio o hierro (iones positivos), forman complejos insolubles que dificultan la digestión y reducen la absorción de estos minerales. No obstante, el tratamiento térmico y especialmente la fermentación disminuirían su contenido. Sumado a esto, la digestión del almidón de las legumbres es lenta y gran parte llega al intestino grueso como almidón resistente donde también es fermentado por la flora, comportamiento similar a la fibra. Sin embargo, la buena noticia es que las mismas sustancias que provocan estas molestias, son beneficiosas para la salud del aparato digestivo y en especial para el tratamiento nutricional de enfermedades tales como diabetes, hiperlipidemia y están asociadas a la prevención de algunos tipos de cáncer. Es por ello que las legumbres consumidas periódicamente y en cantidades adecuadas son muy recomendables para una alimentación variada, rica en nutrientes y saludable. Oxalatos: se encuentran en muchos alimentos y únicamente consumidos en excesivas cantidades estarían relacionados con la formación de piedras en el riñón, debido probablemente a su capacidad de fijar iones calcio. Por otra parte, un factor de importancia social del bajo 10 11. Las lectinas son proteínas ampliamente distribuidas en plantas, microorganismos y en tejidos de vertebrados e invertebrados. Son glucoproteínas que se encargan de reconocer de manera específica carbohidratos, aglutinan células y precipitan glucoconjugados, no poseen actividad enzimática, con excepción de las lectinas ribotóxicas, y no se generan como consecuencia de una respuesta inmune. 12. Estos son oligosacáridos que no pueden ser digeridos por el hombre debido a la falta de la enzima -galactosidasa. Como consecuencia, estas sustancias llegan al intestino grueso donde las bacterias del tracto intestinal los metabolizan produciendo dióxido de carbono, hidrógeno y metano (Rackis 1975). 11 �¿POr QuÉ es bueNO INCOrPOrAr legumbres eN lA AlImeNTACIÓN DIArIA? CONseJOs PArA lA COmPrA Y PrePArACIÓN ¿Cómo elegir legumbres secas? 1 Son fuente de energía. 2 Otorgan proteínas, que además son esenciales en las dietas bajas o carentes de proteínas de origen animal. 3 Ayudan a mantener la homeostasis lipídica por disminuir los niveles de colesterol en sangre, lo cual contribuye a reducir el riesgo de sufrir enfermedades cardiovasculares. 4 Pueden contribuir a reducir la presión arterial. 5 Favorecen el mantenimiento de los niveles de glucosa en sangre, debido a la presencia de almidón resistente, fibra soluble y el elevado aporte de proteínas que produce interacciones con el almidón. 6 Favorecen el buen funcionamiento del aparato digestivo, especialmente del intestino grueso. Al adquirir estos alimentos se debe revisar que cumpla con los siguientes aspectos: Æ� Granos enteros y secos, sin germinaciones. Æ� Tamaño y color uniforme y brillante. Æ� Sin manchas extrañas, puntos negros ni perforaciones. Æ� Libre de polvo, hongos, gorgojos o cualquier otro insecto. Æ� Con fecha de vencimiento si están embolsados. Æ� Al remojarlos no deberían flotar, y en caso de aquellos granos que floten se recomienda retirar y no consumir porque pueden resultar más duros. ¿CÓmO PrePArAr legumbres seCAs? 7 Previenen trastornos de constipación. 8 Su consumo diario está asociado a la prevención de cáncer del aparato digestivo, en especial de colon. 9 En pacientes con sobrepeso y/u obesidad, el efecto saciante de las legumbres ayuda a mantener un control sobre la ingesta total. 10 Son un grupo de alimentos fácil de incorporar en diferentes preparaciones a lo largo del día. Antes de su cocción… 1. Colocar las legumbres en un recipiente con agua y llevar a la heladera para evitar fermentaciones. Este proceso puede durar entre 4 y 12 horas dependiendo del estado de deshidratación y el tipo de legumbres. 2. Cambiar el agua de hidratación aproximadamente cada hora. Si el recambio frecuente de agua se dificulta, se puede remojar en la misma agua y al cabo de 12 horas lavar con agua limpia antes de su cocción. Asimismo, algunas legumbres no requieren tantas horas de hidratación, con sólo 2 a 3 horas ya es suficiente. Se debe constatar en el envase. Remojar las legumbres antes de su cocción ayuda a disminuir los efectos incómodos en el aparato digestivo. Para su cocción… 1. Colocar las legumbres en agua o caldo frío, opcionalmente se pueden agregar hierbas aromáticas tales como laurel, orégano, romero, estragón, perejil, ciboulete, albahaca, entre otras. 2. Llevar a ebullición y cocinar hasta que estén tiernas (aproximadamente de 20 a 30 minutos siempre que se haya hecho el proceso de remojado). Durante la cocción, incorporan agua y aumentan entre dos y tres veces su tamaño debido a que las paredes celulares de los granos se ablandan y debilitan, y sus gránulos de almidón se gelatinizan. Esto las hace menos harinosas y más pastosas y agradables al paladar. No se debe agregar sal al agua para la cocción ya que endurece la piel de las legumbres. ¿CÓmO se AlmACeNAN? Æ� Envase original cerrado, en un lugar fresco y seco. Lo mejor es agregar la sal al finalizar la cocción para evitar que resulten duras, siempre teniendo en cuenta que el consumo excesivo de este ingrediente está asociado a problemas de salud y enfermedades cardiovasculares. Æ� Una vez abierto el envase, guardar en recipiente hermético, en un lugar fresco y seco. Æ� Cocidas se pueden conservar como máximo 4 días en la heladera o 6 meses en el freezer. 3. En particular las lentejas, se pueden blanquear a partir de agua fría durante dos minutos, escurrir y luego cocinar, en reemplazo del remojado. 12 13 �IDeAs sAbrOsAs, reNDIDOrAs Y NuTrITIVAs El nivel de dificultad de cada receta ha sido establecido según la cantidad de ingredientes y los pasos que implica realizar la preparación. Estos íconos ayudan a visualizar dicho nivel. FÁCIL 14 MEDIA DIFíCIL 15 �SOPA DE POROTOS sOPAs 16 INGREDIENTES (4 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Porotos rojos Æ�Trigo burgol Æ�Cebolla Æ�Apio Æ�Ajo Æ�Zanahoria Æ�Aceite de oliva Æ�Romero Æ�Extracto de tomate Æ�Pimienta Remojar los porotos y el trigo burgol por separado por lo menos 12 horas. Cocinar el trigo durante 1 hora partiendo desde agua fría y reservar. Colocar los porotos en una olla, con la cebolla, el apio, la zanahoria, 1 diente de ajo y cocinar 30 minutos. Colar y reservar. 300 g 200 g 1 unidad 1 ramita 2 dientes 1 unidad 2 cdas 1 ramita 1 cda c/n Aparte picar 1 diente de ajo y saltear 1 minuto con el romero hasta que quede levemente dorado. Agregar la cuarta parte de los porotos, pimienta, el extracto de tomate y cocinar 5 minutos. Retirar, extraer el romero y procesar. Mezclar el resto de los porotos sin procesar el trigo y el caldo de su hervor, sazonar con un poco más de pimienta (a gusto) calentar y servir. 17 �18 SOPA SOPA CREMA DE LENTEjAS DE ARVEjAS INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (4 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Aceite de oliva 1 cda Æ�Ajo picado 3 dientes Æ�Cebolla picada 250 g Æ�Lentejas remojadas y escurridas 250 g Æ�Caldo de pollo o de verduras 1 ½ Lt Æ�Comino en polvo ¼ cdita Æ�Jugo de limón ½ pocillo Æ�Limón 4 rebanadas Æ�Pimienta negra c/n Æ�Cilantro c/n En una olla calentar el aceite, añadir el ajo y la cebolla, cocinar a fuego moderado durante 5 minutos o hasta que tomen color ámbar, sin que se quemen. Incorporar las lentejas y cocinar durante 2 minutos más. Agregar el caldo, y llevar a hervor durante 15 a 20 minutos o hasta que las lentejas estén tiernas y cocidas. Æ�Harina de arvejas Æ�Manteca Æ�Caldo Æ�Especias Disolver la manteca en una olla pequeña, agregar la harina de arvejas y revolver hasta obtener una pasta o roux. Retirar del fuego y agregar lentamente el caldo o la leche, revolviendo de forma constante para evitar grumos. A fuego fuerte, agregar el jugo de limón y las rebanadas de limón, y hervir durante 5 minutos más. Añadir un poco de pimienta negra y servir. 80 g 40 g 1 Lt c/n Æ�Opcionalmente se puede reemplazar 500 ml de caldo por leche líquida. Llevar a fuego moderado – suave y cocinar hasta que la preparación adquiera una consistencia mas espesa. Agregar especias, se puede servir con trocitos de pan tostado o trozos de hortalizas crocantes. En una sartén de teflón a fuego fuerte disponer el cilantro y el comino, y tostar durante 1 minuto para que desprendan su aroma. Con estas especias espolvorear la sopa. 19 �CREMA DE gARBANzOS (hummus) INGREDIENTES CremAs uNTAbles PArA DIPs Son muy útiles para armar una picada saludable. Se pueden servir con bastones de hortalizas crudas como apio y zanahoria crocantes, hortalizas cocidas como papa, batata o mandioca al horno o fritas, y pan fresco, tostadas o grisines. Æ�Garbanzos Æ�Ajo Æ�Jugo de limón Æ�Extracto de sésamo* Æ�Aceite de oliva ELABORACIÓN ½ kg 1 diente 1 pocillo 150 g c/n * Se consigue en herboristerías o dietéticas. Remojar los garbanzos durante 12 horas. Escurrir, cubrir con agua tibia y cocinar a fuego medio hasta que estén tiernos. Retirar del fuego, escurrir con un colador y pasar por agua tibia hasta que se desprenda la piel de los garbanzos. Una vez pelados triturar con un pisador hasta obtener una pasta homogénea. Mezclar con extracto de sésamo, ajo picado y jugo de limón. Extender en un plato y dejar enfriar. Servir fría, rociada con un poco de aceite de oliva. 20 21 �PASTA PASTA DE POROTOS NEgROS DE POROTOS BLANCOS INGREDIENTES Æ�Porotos negros Æ�Aceite de maíz Æ�Vinagre de manzana Æ�Ajo Æ�Perejil Æ�Pimienta Æ�Orégano 2 tazas ½ taza 3 cdas 3 dientes 1 cda c/n c/n ELABORACIÓN INGREDIENTES Remojar 2 tazas de porotos negros secos durante 8 horas y cocinar por ebullición durante aproximadamente 45 minutos a 1 hora, hasta que los porotos estén tiernos. Æ�Porotos blancos Æ�Aceite de maíz Æ�Vinagre de manzana Colocar en una procesadora los porotos bien cocidos y procesar unos minutos. Agregar ajo, perejil, orégano y vinagre y procesar nuevamente. Añadir lentamente la pimienta y el aceite en forma de hilo hasta conseguir una pasta. Æ�Pimiento Æ�Ajo Æ�Cebolla picada Æ�Zanahoria rallada Æ�Pimienta 22 ELABORACIÓN 1 taza ¼ de taza 2 cdas soperas 1 unidad 2 dientes 1 unidad chica 1 unidad chica c/n Remojar 1 taza de porotos secos durante 8 horas y luego cocinar por ebullición durante aproximadamente 1 hora hasta tiernizar. Colocar los porotos bien cocidos en una procesadora y procesar durante unos minutos. Agregar ajo, pimiento y cebolla picada, zanahoria rallada y vinagre, y procesar nuevamente. Agregar la pimienta y el aceite en forma de hilo fino lentamente mientras se procesa hasta que se logre una pasta. Si se desea una textura más suave añadir un poco más de aceite. 23 �POROTOS ALUBIAS SOBRE CREMA eNTrADAs, PICADAs Y guArNICIONes 24 INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Porotos remojados Æ�Leche Æ�Pan rallado Æ�Queso rallado Æ�Tomillo, romero, laurel, perejil Æ�Pimienta Cocinar los porotos en agua hirviendo durante 5 minutos, luego agregar las especias, cocinar por ebullición a fuego lento durante 40 minutos. 1 Kg 1 Lt 2 cdas 4 cdas c/n c/n Revolver lentamente de vez en cuando y verificar que el agua siempre cubra los porotos alubias para que no se sequen. Una vez cumplido el tiempo de cocción, añadir la leche hasta que se reduzca. Cuando se logre una crema, colocar en una fuente para horno, espolvorear con perejil picado, pan rallado, queso rallado y gratinar un poquito. 25 �BUñUELOS POROTOS DE POROTOS ALUBIAS gRATINADAS INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Porotos remojados Æ�Huevos batidos Æ�Almidón de maíz Æ�Azúcar Æ�Especias Æ�Aceite Mientras los porotos están sumergidos en el agua, quitar la piel. Escurrir y procesar o moler. Agregar el almidón de maíz, los huevos, azúcar y especias. Æ�Porotos alubias ½ Kg Æ�Cebolla 1 unidad Æ�Ajo 1 diente Æ�Panceta 100 g Æ�Tomates secos rehidratados 3 cdas Æ�Manteca 1 cda Æ�Queso rallado 100 g Æ�Perejil, tomillo, laurel y pimienta c/n Remojar los porotos en agua segura durante 12 horas. Escurrir y colocar en una cazuela, cubrir con agua, añadir la cebolla picada, el ajo aplastado y las hierbas atadas con un hilo. Añadir los granos de pimienta y colocar sobre el fuego hasta que rompa el hervor. Cocinar durante 60 minutos sin que se peguen aunque al terminar la cocción el agua no debe cubrirlas. 400 g 2 unidades 1 cda 1 pizca c/n c/n Batir con una cuchara de madera hasta obtener una masa suave y esponjosa. Con la misma cuchara separar porciones y freír en aceite caliente hasta dorar. Servir los buñuelos con ensalada de hortalizas frescas, o a la napolitana cubiertos con salsa de tomate y queso. Aparte saltear la panceta cortada en cubos con la manteca, añadir los tomates secos y los porotos con su caldo y después la mitad del queso rallado. Enmantecar una fuente de horno y colocar la mezcla. Espolvorear con queso rallado. Si se utilizan porotos en lata se suprime toda la cocción y se utiliza el líquido del envase. 26 27 �POROTOS gAzPACHO EN ESCABECHE CON LENTEjAS INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Porotos pallares o alubia secos Æ�Ajo Æ�Ají molido Æ�Cebolla Remojar los porotos durante 8 horas y escurrir. Hervir los porotos con una hoja de laurel durante una hora o hasta que estén tiernos. Picar la cebolla, el pimiento, el ajo en cuadraditos chicos. Æ�Lentejas cocidas Æ�Pimiento Æ�Tomates Æ�Cebolla Æ�Ajo Æ�Vinagre de vino Æ�Caldo de verduras Æ�Pimienta, pimentón dulce Æ�Cubitos de pan Licuar el pimiento, los tomates, la cebolla y el ajo con vinagre, y agregar caldo hasta llegar a la consistencia deseada. Condimentar. Agregar las lentejas. Servir frío. Æ�Pimiento rojo Æ�Aceite de oliva Æ�Pimienta y orégano Æ�Laurel 28 200 g 2 dientes 1 cdita 1 unidad chica 1 mediano c/n c/n 1 hoja Mezclar el ajo, la cebolla, el pimiento, el ají molido y el orégano con el aceite de oliva. Cubrir los porotos con esta mezcla y dejar tapados en la heladera. Consumir antes de las 48 hs. 1 taza ½ unidad 3 unidades 1 unidad 1 diente 2 cdas c/n c/n c/n 29 �30 ENSALADA ENSALADA BRASIL COLORIDA DE POROTOS INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Porotos cocidos Æ�Ajo picado Æ�Perejil picado Æ�Pimienta, orégano, ají molido Æ�Vinagre Æ�Aceite de oliva Mezclar los porotos cocidos, el ajo y el perejil picado. Æ�Porotos blancos Æ�Huevo duro Æ�Zanahoria Æ�Cebolla Remojar los porotos blancos durante 12 horas. Luego cocinar en abundante agua. 1 taza 2 dientes c/n c/n c/n c/n Condimentar con pimienta, orégano, ají molido, vinagre y aceite de oliva. Se sugiere servir con arroz frío, hojas verdes o tomates a elección. Æ�Pimiento rojo Æ�Choclo Æ�Tomate Æ�Perejil Aderezo Æ�Aceite de oliva Æ�Vinagre balsámico Æ�Pimienta 250 g 2 unidades 1 unidad 1 unidad pequeña ½ unidad 1 unidad 1 unidad c/n Aparte cocinar el choclo y luego desgranar. Rallar la zanahoria, picar el perejil, cortar el tomate en cubos pequeños, el pimiento y la cebolla en juliana, y los huevos duros en cuartos. Mezclar estos ingredientes con los porotos y luego espolvorear con el perejil. Condimentar y servir tibia o fría. 3 cdas 1 cda c/n 31 �ENSALADA DE ENSALADA POROTOS ROjOS CON PATé DE ACEITUNAS DE CAMPO INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Verduras de hoja verde Æ�Zanahoria Æ�Ajo Æ�Porotos rojos cocidos Æ�Choclo en granos Æ�Aceitunas negras sin carozo Æ�Aceite de oliva Lavar muy bien las verduras de hoja verde y cortar con las manos para evitar que se oscurezca. Cortar las zanahorias en lonjas longitudinales con un pela-papas y reservar en agua fría para que se ricen. Mezclar los porotos rojos cocidos y el choclo en granos. Machacar el ajo con unos granos de sal gruesa en un mortero. Añadir las aceitunas y triturar hasta conseguir una pasta fina. Æ�Queso provolone rallado Æ�Porotos alubia Æ�Palta Remojar las alubias durante 8 a 12 hs y cocinar a fuego lento hasta que estén tiernas. c/n 1 unidad 1 diente 300 g 50 g 20 g 2 cdas Preparar el plato colocando un fondo de verduras de hoja verde, sobre ellas los porotos y el choclo, y aderezar con la pasta de aceitunas. Por último decorar el plato con las zanahorias y condimentar con aceite de oliva. Æ�Tomate Æ�Hojas verdes Æ�Panceta cortada en tiras Æ�Ajo Æ�Pan 150 g 400 g ½ unidad chica 1 unidad c/n 200 g 2 dientes c/n TIPS 32 Colocar lechugas sobre el plato, pelar la palta y cortarla en gajos, agregar los porotos mezclados con los tomates cortados y el queso provolone rallado. Dorar la panceta y colocar junto a los dientes de ajo sobre los porotos. Servir con rodajas de pan, preferentemente casero. Esta receta se puede utilizar para armar wraps o tacos. 33 �RELLENO PARA EMPANADAS PlATOs PrINCIPAles INGREDIENTES (12 UNIDADES) ELABORACIÓN Æ�Porotos Aduki cocidos y aplastados Æ�Cebolla Æ�Puerros Æ�Cebolla de verdeo Æ�Huevo duro Æ�Aceitunas Æ�Aceite Æ�Pimienta, orégano y comino Disponer en una olla el aceite, las cebollas y los puerros picados y saltear. Apagar el fuego y añadir inmediatamente la cebolla de verdeo picada finamente. 3 tazas ½ kg 3 unidades 3 unidades 2 unidades 10 unidades 2 cdas c/n TIPS 34 Agregar los porotos cocidos y aplastados, pimienta, orégano y una pizca de comino. Por último incorporar las aceitunas y los huevos duros picados y mezclar. Rellenar las masas de empanadas, cerrar y cocinar en horno moderado hasta que estén cocidas. La misma preparación se puede utilizar para rellenar masas de tarta u hortalizas tales como berenjenas, zapallitos, calabaza, papa. 35 �ARROLLADO gUISO DE CARNE y ARVEjAS MIxTO INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Matambre de ternera Æ�Espinaca cocida Æ�Arvejas secas cocidas Æ�Jamón cocido Æ�Miga de pan remojada en leche Æ�Yemas Æ�Condimentos Æ�Aceite Æ�Caldo Extender la carne sobre la mesada y quitar parte de la grasa. Incorporar a la carne, las espinacas escurridas y picadas, parte de las arvejas cocidas y el jamón cortado en fetas finas. Aparte formar una masa con la miga de pan exprimida y picada, mezclar con las yemas y condimentos e incorporar a la preparación. Æ�Porotos Æ�Panceta fresca Æ�Cebolla Æ�Manteca Æ�Caldo de carne Æ�Arroz crudo Æ�Pimienta Æ�Perejil picado Æ�Aceite de oliva Æ�Queso rallado Remojar los porotos 12 horas. 1 kg 300 g ½ kg 50 g ½ taza 2 unidades c/n c/n c/n Arrollar la carne y atar sin presionar demasiado. Dorar la carne en una olla con aceite caliente. Una vez formada una costra dorada añadir un poco de agua o caldo y completar la cocción durante 50 minutos. 2 pocillos 60 g 1 unidad 50 g ½ Lt 2 pocillos c/n 2 cdas 1 cda 100 g Picar la panceta y la cebolla, y colocar en una olla con la manteca hasta que la cebolla esté dorada. Incorporar el caldo y los porotos, y hervir 1 hora. Agregar el arroz y dejar hervir de 15 a 18 minutos más. Condimentar con perejil, pimienta, aceite y queso rallado. Servir cortado en rebanadas y acompañar con el resto de las arvejas cocidas salteadas con manteca o aceite caliente. 36 37 �CROqUETAS POROTOS AL DE LEgUMBRES y qUíNOA ESTILO CRIOLLO INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Quínoa Quitar las piedritas que trae la quínoa, y lavar con agua segura para retirar las saponinas (sustancia que da sabor amargo) hasta que no despida más espuma. Hervir en abundante agua -1 parte de quínoa por 2 partes de agua- por 20 minutos o hasta que los granos estén tiernos. Revolver continuamente. Æ�Harina de garbanzos Æ�Espinaca o acelga Æ�Cebolla de verdeo Æ�Hojas de albahaca fresca Æ�Diente de ajo Æ�Nuez moscada Æ�Queso rallado Æ�Huevo Æ�Pan rallado Æ�Aceite 250 g ó 1 taza 2 cdas 1 atado 3 unidades c/n 1 unidad c/n c/n 1 unidad c/n 1 cda Lavar la espinaca y cocinar al vapor un par de minutos. Colar, enfriar y exprimir para retirar el agua, y picar. Lavar, picar y rehogar la cebolla de verdeo con una cucharadita de aceite. Apagar el fuego y añadir el diente de ajo picado. Mezclar en un bowl la quínoa cocida, la espinaca y la cebolla rehogada. Incorporar la harina de garbanzos, nuez moscada, albahaca picada, huevo y queso rallado. Reservar en la heladera hasta que esté bien fría. Formar pequeñas croquetas, pasar por pan rallado y hornearlas a fuego moderado-fuerte en una placa aceitada. TIPS 38 Esta receta se puede transformar en hamburguesas al agregar 2 tazas de arroz bien cocido. Es recomendable procesar la mitad de la quínoa con la mitad del arroz para aglutinar la masa. INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Porotos rojos o blancos 150 g Æ�Tomates cubeteados en lata 400 g Æ�Aceite de oliva 1 cdita Æ�Ajo picado finamente 1 diente Æ�Apio picado grueso 3 tallos Æ�Pimiento verde picado grueso 1 unidad Æ�Cebolla 2 unidades Æ�Ají molido 1 cdita Æ�Pimienta 1 ó 2 cdas Æ�Laurel 1 hoja Æ�Pimienta negra c/n En un bowl colocar los porotos, cubrir con agua fría y remojar durante 8 a 12 hs. Escurrir los porotos, colocar en una olla y hervir en agua durante 15 minutos retirando la espuma de la superficie. Escurrir bien en un colador, enjuagar y escurrir nuevamente. En una olla colocar el aceite con una cucharadita de caldo. Agregar el ajo, el apio, las cebollas, el pimiento y el ají molido. Tapar y cocinar a fuego lento durante 10 minutos o hasta que las verduras estén tiernas. Sacudir la olla para evitar que se peguen. Añadir la pimienta y cocinar 1 minuto más. Incorporar el laurel, los porotos hervidos, el resto del caldo y los tomates. Esperar a que la mezcla tome calor y disminuir el fuego. Tapar la olla y cocinar a fuego lento durante 45 minutos o hasta que los porotos estén tiernos. Destapar la olla durante los 10 últimos minutos para que se reduzca el líquido. Sazonar con pimienta a gusto y servir. 39 �PASTA ATúN CON POROTOS CON SALSA DE POROTOS INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Aceite de oliva Æ�Zanahoria picada en cubos En una olla con el aceite saltear la zanahoria, el apio, la cebolla, el ajo y el romero durante 15 minutos o hasta que estén tiernos. Incorporar los porotos colorados cocidos, el puré de tomate, el caldo y llevar a ebullición. Æ�Filetes de atún fresco Colocar los porotos en remojo durante 8 a 12 hs. Luego escurrir, enjuagar y colocar en una olla con agua fría. Llevar a hervor y cocinar durante 10 minutos, retirando la espuma que se forma. Reducir la llama, cubrir y hervir a fuego lento durante 1 hora o hasta que los porotos estén tiernos pero no deshechos. Enjuagar con agua fría, escurrir y dejar enfriar. Æ�Apio picado Æ�Dientes de ajo machacados Æ�Cebolla picada Æ�Romero fresco picado Æ�Porotos colorados cocidos y escurridos Æ�Puré de tomate Æ�Caldo de verduras Æ�Pastas secas pequeñas (penne, caracolitos) Æ�Perejil fresco picado Æ�Pimienta negra Æ�Queso rallado 40 2 cdas 1 unidad chica 1 tallo 3 dientes ½ unidad chica 1 cda 400 g 600 ml 300 ml Tapar y cocinar a fuego lento durante 25 minutos. Añadir la pasta, el perejil y sazonar a gusto. Servir con queso parmesano y romero. Æ�Porotos negros secos Æ�Tomate Æ�Ají molido Æ�Perejil picado grueso Æ�Ajo picado finamente Æ�Aceite de oliva extra virgen Æ�Pimienta negra Æ�Jugo de limón 4 unidades 100 g c/u 100 g 1 unidad mediana 1 cdita 2 cda 1 diente 2 cdas c/n c/n Æ�Se puede decorar con una rodaja de limón 125 g 2 cdas c/n c/n Aparte, colocar los tomates en un bowl y cubrir con agua hirviendo durante 1 minuto. Quitar la piel y las semillas, y cortar en dados del tamaño de 1 poroto. Desechar el agua, incorporar los porotos, agregar ají molido, perejil picado, ajo, jugo de limón y una cucharada de aceite de oliva. Sazonar con pimienta y reservar para que se marinen durante 30 minutos. Quitar la piel y la carne oscura del atún, sazonar. Calentar la plancha o sartén a fuego fuerte. Una vez caliente agregar aceite y disponer el pescado. Cocinar durante alrededor de 2 minutos por cada lado hasta que se desmenuce fácilmente y este completamente cocido. Servir el pescado caliente, con la salsa de porotos encima y decorar con una rodaja de limón. 41 �PIERNA HAMBURgUESA DE CORDERO CON POROTOS ALUBIAS DE LENTEjAS INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (5 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Cordero 1 pierna Æ�Porotos alubias 400 g Æ�Ajo 2 dientes Æ�Perejil 1 rama Æ�Aceite 4 cdas Æ�Cebolla 3 unidades Æ�Clavo de olor 3 unidades Æ�Un manojo de hierbas a elección c/n Æ�Pimienta en grano c/n Remojar los porotos alubias de 8 a 12 hs. Colocar en una olla con agua templada, cebolla picada, clavos de olor, y cocinar durante una hora a fuego lento. Æ�Lentejas crudas Æ�Ajo Æ�Cebolla Æ�Aceite de oliva Æ�Pimienta Æ�Comino Remojar las lentejas durante 4 horas, luego escurrir y enjuagar con agua limpia. Con la ayuda de un procesador o batidora, triturar las lentejas hasta obtener una masa fina. Picar los ajos y la cebolla finamente y agregar a las lentejas. Condimentar con pimienta, una cucharada de comino y mezclar. Dejar descansar la masa por unos minutos en la heladera. Aparte colocar en un mortero el ajo, el perejil y el aceite, y machacar. Unir ambas preparaciones. Atar con hilo la pata de cordero y untar con la preparación anterior. Llevar al horno a fuego fuerte y pintar con la mezcla cada 10 minutos. Una vez cocida la pata de cordero colocar encima el resto de la preparación y calentar. 200 g 4 dientes 1 unidad c/n c/n 1 cda Calentar el aceite en una sartén a fuego medio. Mientras tanto, formar las hamburguesas con las manos. Si la textura no es ideal agregar un poco de pan rallado o harina. Freír las hamburguesas de ambos lados. Controlar que el fuego no este demasiado fuerte ya que quemaría el aceite, ni demasiado bajo pues la masa quedaría aceitosa. 42 43 �BACALAO CON ALBÓNDIgAS gARBANzOS DE LENTEjAS INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Bacalao Æ�Garbanzos Æ�Cebolla Æ�Pimiento colorado Æ�Tomates Æ�Aceite de oliva Æ�Ajo Æ�Perejil picado Æ�Orégano, tomillo, ají molido, pimienta Lavar el bacalao y cortar en trozos. Remojar en agua fría en la heladera toda la noche. Luego escurrir y volverlo a lavar bien, para extraer la sal residual, pelar, quitar todas las espinas, cortar en trozos pequeños y condimentar con pimienta. Æ Lentejas remojadas Æ�Germen de trigo Æ�Fécula de maíz Æ�Pimentón Æ�Ají molido Æ�Sal Æ�Pan rallado Lavar las lentejas y cocinar hasta que estén tiernas, aproximadamente una hora y media. Escurrir y procesar hasta lograr una pasta, agregar los otros ingredientes. 500 g 300 g 1 unidad 1 unidad 3 unidades ½ taza 3 dientes 3 cdas c/n Aparte remojar los garbanzos durante 8 a 12 horas. Luego, hervir los garbanzos en abundante agua hasta que estén tiernos. Por otro lado, pelar y picar la cebolla, picar el pimiento y, pelar y cortar en cubos pequeños el tomate. Pelar y machacar los dientes de ajo. En una olla, con un poco de aceite de oliva, saltear el ajo junto con el pimiento y la cebolla hasta que estén transparentes. En una sartén, con aceite de oliva, saltear el bacalao de ambos lados y retirar. Incorporar el bacalao a la preparación anterior, condimentar con hierbas y ají molido. Agregar 2 cucharones de agua, caldo o fondo de pescado. Hervir hasta cocinar el bacalao completamente y la salsa tenga consistencia espesa. Servir el bacalao con los garbanzos y espolvorear con perejil picado. 44 ½ kg 4 cdas 2 cdas 1 cdita 1 cdita c/n 3 cdas Armar las albóndigas con las palmas de la mano y colocar en una placa para horno. Si la mezcla está muy blanda agregar un poco más de fécula. Cocinar hasta que estén doradas, servir con salsa de vino, salsa de tomate o salsa bechamel. TIPS Las albóndigas cocidas se pueden guardar en el freezer para agregar a salsas o guisos. También se pueden transformar en croquetas o hamburguesas. 45 �FRIjOLES LOCRO MExICANOS ARgENTINO INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (10-12 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Porotos remojados Æ�Tomate Æ�Cebollas Æ�Ajo Æ�Pimiento Æ�Aceite y agua Æ�Pimentón dulce, ají molido Cocinar los porotos en un recipiente abierto o en una olla a presión, con ½ cebolla y el diente de ajo. Æ�Maíz blanco en granos Æ�Calabaza o zapallo Æ�Carne de vaca, cerdo Æ�Porotos Alubias Æ�Cebolla de verdeo Æ�Pimiento Æ�Comino, pimentón, ají molido Lavar el maíz y los porotos, y remojar durante 12 horas por separado. Cocinar en agua en hervor el maíz durante 1 hora. Incorporar la carne cortada en trozos medianos. ½ kg 1 unidad 2 unidades 1 diente 1 unidad c/n c/n Æ�Opcional: panceta, chorizo, salchichas Aparte picar el resto de la cebolla, el tomate y saltear con una cucharada de aceite y dos cucharadas de agua. En este momento se pueden incorporar la panceta, el chorizo y/o las salchichas. Antes que los granos estén cocidos, incorporar la preparación anterior, las especias y cocinar completamente. Servir con suficiente caldo para acompañar carnes asadas. 1 ½ kg 1 kg 1 kg ¼ kg ¼ kg ¼ kg c/n Æ�Opcional: panceta, chorizo, pata de cerdo. Luego incorporar la mitad de la calabaza, la cebolla de verdeo y el pimiento picados, y los porotos enteros. Hervir durante 1 hora removiendo continuamente para que la calabaza se deshaga y el locro tome consistencia. Agregar especias. Media hora antes de retirar del fuego incorporar la mitad restante de la calabaza cortada en trozos para que se sirvan enteros. Servir bien caliente acompañado con pan tostado. 46 47 �BUDíN DE LENTEjAS POsTres CreATIVOs INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Manteca Æ�Azúcar Æ�Huevos Æ�Lentejas cocidas procesadas Æ�Harina de trigo Æ�Polvo para hornear Æ�Sal Æ�Yogur natural Batir la manteca con el azúcar y luego integrar de a uno los huevos. Agregar de a poco las lentejas procesadas. 50 g 200 g 2 unidades 1 taza 2 tazas ½ cdita ½ cdita 1 taza Aparte, tamizar la harina con la sal y el polvo para hornear. Mezclar con la preparación anterior. Por último, agregar el yogur natural, mezclar hasta obtener una pasta homogénea, y colocar en un molde tipo budinera o en moldes individuales previamente forrados con manteca y harina. Cocinar en horno moderado (170 °C) unos 50 minutos. 48 49 �BROwNIE POROTOS DE POROTOS “CON LECHE” INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Porotos negros remojados Æ�Avena arrollada o instantánea Æ�Sal Æ�Azúcar Æ�Aceite Forrar una asadera para horno con manteca y reservar en el freezer al menos media hora. Æ�Porotos blancos Æ�Leche Æ�Azúcar Æ�Canela Æ�Canela en polvo Æ�Cáscara de limón Remojar los porotos blancos en agua durante 8 hs y luego escurrir. Æ�Esencia de vainilla Æ�Polvo de hornear Æ�Agua Æ�Chocolate para taza Æ�Manteca 1 y ½ tazas ½ taza ¼ cdita 75 g 1 pocillo tipo café 2 cdita ½ cdita 100 cc 50 g c/n Æ�Opcional: nueves, almendras o frutas secas Hervir en abundante agua los porotos remojados hasta que estén tiernos. Colar, escurrir y procesar o licuar agregando el aceite, el agua y la esencia de vainilla, hasta obtener una crema homogénea. 250 g 1 lt 150 g 1 ramita c/n c/n En un bowl mezclar la crema anterior con el azúcar, el chocolate previamente derretido, la avena, el polvo de hornear y la sal. Opcionalmente se pueden agregar nueces. Luego agregar el azúcar, la ramita de canela, la cáscara de limón y cocinar a fuego suave alrededor de 1 hora sin dejar de remover de vez en cuando para que no se queme ni se pegue. De ser necesario agregar leche a medida que se cocina. Servir tibio o frío espolvoreado con canela. Disponer la mezcla en la asadera con manteca y cocinar en horno moderado-fuerte alrededor de 15 minutos. Estará cocido cuando al introducir un palillo en la masa salga seco y limpio. TIPS 50 Colocar en una olla los porotos con la leche y reservar en la heladera por 6 horas. Remojar las legumbres o los cereales en leche antes de la cocción es indispensable para que el sabor se impregne en el alimento. 51 �DULCE LICUADO DE LECHE DE POROTOS FRUTAL INGREDIENTES Æ�Porotos negros Æ�Azúcar Æ�Leche Æ�Yemas de huevo Æ�Canela en rama Æ�Nuez o almendras 2 tazas 1 taza 1 Lt 2 unidades 1 unidad 50 g ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Remojar los porotos en agua de 12 a 16 hs y luego descartar el agua. Colocar en agua limpia y cocinar junto a la canela en rama. Moler los porotos, agregar el azúcar y la leche, reducir a la mitad la preparación, removiendo continuamente. Æ�Porotos blancos bien cocidos Æ�Jugo de naranja Æ�Frutillas Æ�Cubitos de hielo Æ�Miel Licuar completamente los ingredientes y servir bien frío. Aparte, retirar una porción de la mezcla caliente y disponer en un recipiente. Agregar poco a poco las yemas (para igualar las temperaturas sin cocerlas). Integrar esta mezcla a la olla que contiene el resto de la preparación y calentar a fuego medio sin dejar de revolver un instante. Revolver dibujando un ocho en la olla para evitar que se pegue el fondo. Agregar las nueces o almendras peladas y molidas. Cuando tenga una consistencia espesa, tersa y se pueda mover la preparación para ver el fondo de la olla apagar el fuego. Al enfriarse espesará aún más. Servir una pequeña cantidad en un plato de postre y acompañar con pan, galletas neutras o vainillas. Se puede utilizar para rellenos de tortas, bizcochuelos, budines y bombas, o para preparar trufas, alfajores o masitas. 52 400 g 1 ½ taza 1 ½ taza c/n 1 cda TIPS Remojar las legumbres o los cereales en leche antes de la cocción es indispensable para que el sabor se impregne en el alimento. 53 �54 TRENzAS MERMELADA DE NARANjA y gARBANzOS ANkO INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES Æ�Porotos negros Æ�Harina de trigo Æ�Garbanzos cocidos Æ�Azúcar Æ�Frutas confitadas pequeñas Æ�Huevo Æ�Ralladura de naranja de Æ�Jugo de naranja de Æ�Manteca derretida Æ�Levadura Æ�Agua templada Æ�Leche Decoración Æ�Azúcar impalpable Æ�Leche Disponer el agua templada en un bowl, agregar la levadura junto con una cucharada de azúcar, dejar levar hasta que se forme una espuma. Aparte preparar un puré con los garbanzos cocidos y agregar el huevo, el jugo de naranja, la ralladura de naranja y reservar. En un recipiente grande o una licuadora, colocar el azúcar, añadir la mezcla de levadura y empezar a mezclar. Añadir poco a poco la mezcla de garbanzos y finalizar con la manteca. Incorporar las frutas confitadas. Amasar unos 10 minutos hasta que quede una masa elástica. Tapar el recipiente con un film. Dejar fermentar hasta que duplique su tamaño. Luego eliminar el aire aplastando ligeramente. Tomar porciones (150 g) y dividir en tres partes. Hacer cilindros de unos 20 cm. Unirlos en un extremo y formar una trenza. Repetir esto hasta terminar la masa. Colocar las trenzas sobre una placa de horno y cubrir con papel para hornear. Dejar que duplique su tamaño. Pincelar con leche. Hornear a fuego suave (180°C) durante 20 minutos o hasta que las trenzas tengan un tono dorado. Al retirar las trenzas del horno volver a pincelar con leche. Mezclar la leche con el azúcar impalpable y rociar las trenzas haciendo líneas con la cuchara. Æ�Porotos rojos Æ�Azúcar Æ�Agua 2 tazas 450 g 200 g 100 g 100 g 1 unidad 1 unidad 1 unidad 50 g 25 g 75 cc 50 cc 100 g 2 cdas ELABORACIÓN 200 g 200 g 400 ml Remojar los porotos por lo menos durante 12 hs y desechar el agua. Colocar los porotos en una olla cubiertos con agua unos dos dedos por encima y hervir. Luego del primer hervor, colar, colocar en agua limpia y llevar al fuego nuevamente hasta que se deshagan. Una vez que estén bien cocidos, incorporar el azúcar y dejar que se forme un almíbar. Finalmente procesar hasta obtener una mermelada. El dulce tendrá mayor o menor consistencia según el tiempo en que se cocine el almíbar. 55 �56 TORTA DE POSTRE gARBANzOS MULTIFIBRA INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN INGREDIENTES (6 PORCIONES) ELABORACIÓN Æ�Garbanzos Æ�Sal Æ�Manteca derretida Æ�Yema de huevo Æ�Huevos enteros Æ�Ralladura de naranja de Æ�Jugo de naranja de Æ�Azúcar Æ�Polvo para hornear Æ�Pasas sin semillas Æ�Almendras o nueces picadas y ligeramente tostadas Remojar los garbanzos entre 8 y 12 hs. Luego enjuagar y cocinar en agua limpia. Cuando estén listos escurrir y procesar en una licuadora con las yemas de huevo, el jugo de naranja y el azúcar. Integrar la manteca, la ralladura de naranja y el polvo para hornear. Æ�Garbanzos cocidos escurridos Æ�Azúcar (rubia o morena) Æ�Canela en polvo Æ�Aceite Æ�Puré de fruta (manzana, pera, durazno, banana) Æ�Esencia de vainilla Æ�Copos de cereal Æ�Avena arrollada Æ�Pasas de uva Procesar los primeros 7 ingredientes hasta obtener una masa homogénea. Incorporar los copos de cereal, la avena arrollada y las pasas de uva, y mezclar. 240 g ¾ cdita 25 g 4 unidades 2 unidades 1 unidad 1 unidad ¾ de taza 1 cdita ½ taza Añadir los demás ingredientes, mezclar perfectamente y colocar en un molde redondo, enmantecado y enharinado. Hornear a fuego moderado (175°C) de 45 minutos a 1 hora. Probar introduciendo un palillo para ver si está lista (deberá salir seco y limpio). Servir con helado y unas hojitas de menta o cerezas para adornar. Se puede servir también con dulce de leche, crema o merengue. 250 g 150 g 2 cdas 3 cdas Servir frío con rodajas de manzana y banana, galletitas, brochetes de frutas. También se puede utilizar para rellenar panqueques. 2 cdas 1 cda 30 g 30 g 30 g ¼ taza 57 �58 BENEFICIOS NUTRICIONALES DE LAS LEGUMBRES El papel de las legumbres Malnutrición Es el resultado de comer muy poco o de tener una dieta desequilibrada que no contiene ni la cantidad ni la calidad adecuadas de nutrientes para la salud. Las legumbres son una fuente vital de proteínas de origen vegetal y aminoácidos para la población de todo el planeta y deberían ser consumidas como parte de una dieta sana para tratar la obesidad, así como para prevenir y tratar enfermedades crónicas. BENEFICIOS DE LAS LEGUMBRES SEGÚN TIPO DE POBLACIÓN Los bebés y niños pequeños, Vegetarianos y veganos, En especial para las mujeres para satisfacer sus necesidades nutricionales diarias. para asegurarse de ingerir cantidades adecuadas de proteínas, minerales y vitaminas. al combinarlas con vitamina C, el alto contenido de hierro de las legumbres las convierte en un alimento poderoso para reabastecer las reservas de hierro. en edad reproductiva, Celiacos: las legumbres no contienen gluten. SACA EL MÁXIMO PARTIDO A LAS LEGUMBRES LOS NUMEROSOS BENEFICIOS DE LAS LEGUMBRES PARA LA SALUD Cuando se combinan otros tipos de alimentos con legumbres, los valores nutricionales de las legumbres se incrementan o disminuyen. Contenido de calcio Alto contenido en fibra de las legumbres Puede reducir el riesgo de enfermedades coronarias. Ricas en fitoquímicos y antioxidantes El calcio que se encuentra en las legumbres contribuye a la salud de los huesos y a reducir el riesgo de fracturas por osteoporosis. Legumbres + cereales El cuerpo asimila mejor el hierro y otros minerales que se encuentran en las legumbres. Pueden tener propiedades anticancerígenas. Presencia de fitoestrógenos Bajo índice glicémico, poca grasa y mucha fibra Pueden reducir el declive cognitivo y los síntomas de la menopausia. Sacia y ayuda a estabilizar los niveles de azúcar e insulina en sangre, siendo adecuadas para personas con diabetes e ideales para perder peso. Buena fuente de vitaminas como folatos Reduce el riesgo de defectos de tubo neural, como la espina bífida, en recién nacidos. Alto contenido en hierro Bueno para prevenir la anemia en mujeres y niños cuando se combina con vitamina C. Legumbres + Vitamina C Otra forma de incrementar la capacidad de absorción de hierro (zumo de limón en las lentejas, por ejemplo). Legumbres + Té/Café Disminuye la capacidad del cuerpo de absorber el hierro y los minerales. ©FAO, 2016 #IYP2016 fao.org/pulses-2016/es C0049 s /1/04.16 59 �� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Buenos Aires (Argentina). Dirección de Agroalimentos Title A name given to the resource Recetario. Hoy comemos legumbres Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available MAGyP Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2015 Subject The topic of the resource ALIMENTOS PREPARADOS; ALIMENTACIÓN; LEGUMBRES; LEGUMINOSAS DE GRANO Language A language of the resource es ALIMENTOS http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/d76c5b68c7e43ffd8602787370fa2a85.jpeg 108cc954d02f81181b74d339e5da85a4 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/9aefe5525f46ecaff34c12cf67c631d7.pdf bba4aad2636a295c17c700b7943419b1 PDF Text Text Recomendaciones prácticas nara el cultivo Qe la lenteja 1NTA INSTITUTO NACtONAL DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA ESTACION EXPERIMENTAL AGROPECUARIA SAN PEDRO ~ e.e. 43 - 2930 SAN PEDRO, BUENOS AIRES Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �INTA ESTACION EXPERIMENTAL AGROPECUARIA SAN PEDRO (PROV. BUENOS AIRES) "RECOMENDACIONES PRACTICAS PARA EL CULTIVO DE LA LENTEJA" es l a síntesis d e la labor realizada por técnic o s d e l a Estación Experimental Agropecuaria INTA San Pe dro Son autores d e l mismo, los técnicos: MANEJO Y FERTILIDAD DE SUE LO Ing . Agr . Adolfo T . Amma PLAGAS Y SU CONTROL Ing . Agr . Hugo G. Bimboni ENFERMEDADES Y SU CONTROL Ing . Agr . Irma Z . M. de Mitidier i MALEZAS Y SU CONTROL Ing . Agr . Agust í n Mitidieri MEJORAMIENTO Y MANEJO DEL CULTIVO Ing.Agr. Eldo A. C. Riva Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �INTRODUCCION El cultivo de la lenteja se rea liza en el país desde 1934, regi~ trándose en los Boletines Oficia les de la Dirección de Estadíst1 cas y Censo de la Nación, por pri mera vez en la campaña agrícola 1936/3~, con una superficie de siembra de 374 hectáreas y una pro ducción de 402 toneladas. La principal región productora del país está ubicada en los Depar tamentos del sur de la provincia de Santa Fe(Constitución, Rosario, San Lorenzo, Caseros) y en menor importancia en el norte de Buenos Aires (Pergamino, Salto). El área de siembra de este cul tivo ha oscilado entre las 20.000 y 30.000 ha con excepción de l~ campaña 1977/78, en que se reqis tra el record de 82.000 ha a raíz de una gran demanda de grano, con cotizaciones muy favorables. La es timación actual es de aproximada mente 10.000 ha con tendencia a in crementarse nuevamente. En los últimos años se regis tran siembras, especialmente en las provincias de Salta y Jujuy, (4.000 a 6.000 ha) y en áreas limi tadas en La Rioja, Catamarca, San Juan, Mendoza, Tucumán, Santiago del Estero, etc., si bien se reali zó en superficies reducidas y con baja frecuencia de cultivador8s las producciones son de excelente calidad por su sanidad y color de grano. Tienen además la particula ridad de realizarse con sistemas de riego. En los últimos años el rendi - miento medio de la principal re gión productora ha sufrido una caí da importante, ubicándose muy por debaio de los 850 kg/ha, agravándo se aún más la situación por la faI ta de calidad del grano que se pr~ duce. En la última siembra (1986/87), los rindes superaron los 1.2001.300 kq/ha, lográndose una lente ja de buena calidad, por la baja infección de Ascochyta lentis y la oportunidad de la cosecha. En los 50 años de cult~vo, la lenteja debió soportar períodos críticos provocados por enfer~eda des de hongos. En la década 19507 60 por ejemp lo intensos ataques de roya o "polvillo de la hoia" Uromices fabae. Posteriormente intcn sos ataques de hongos del suelo~ "marchitamiento'; o " pasmo" provoca do especialmente por Fusariurn oxysporum, q .ie ocasionó graves da ños, especialmente en las campañas 1969/70, 1971/72, 1972/7J, lo cual desanimó al produclor, registrándo se la crisis ae producción más gra ve en e l país . 1 El tipo de lenteia cultivado respondía a las poblaciones chile nas de grano de muy buen di<lmetro (lenteioncs) y excelente calidad; comportándose como muy susceptible a los hongns del suelo, lo cual o bligó al reemplazo de este mate rial por el cultivar Precoz, de me nor calidad, por su diámetro infe rior.Sin embargo, en 3-4 campañas~ se llegó a producir buenos rindes y calidad, permitiendo recuperar 1 - Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �las áreas de sielllbra y volver a co locar al país en el mercado de ex portaci6n. A partir de la siembra 1977/78 se registran ataques intensos de Ascochyta lentis, enfermedad prov~ cada por un"""'honqo, determinada en 1972, por el laboratorio de Fitopa tología de la EEA INTA San Pedro.Esta enfermedad afecta especial mente al grano, provocando lesio nes que desmejoran la calidad del producto. En la actualidad, el cultivar "Precoz" o- "Lentejita", es prácti camente el único que se siembra en el país. Se comporta como rouy sus ceptible a esta enfermedad, raz6n por la cual en años de primaveras muy húmedas, los ataques se inten sifican, especialmente cuando se tiliza semilla producida en la r~ gi6n. u Su oriqen no está bien determi nado, sin embargo, diversas inves tigaciones realizadas, indican que habría sido introducido en el país por INTA y multiplicado por produc tores de la región tradicional. En zona baio riego se ha deter minado que el hongo Ascochyta len= tis no provoca daños a pesar deen contrarse presente, por lo tanto estos materiales son los ideales para ser empleados como semilla en la reqi6n tradicional. En el país la lenteja se culti va con la única finalidad de produ cir grano para la alimentación hu mana, dado su gran valor dietétI co, de buen gusto y fácil diges tión. El grano seco posee la.sT guiente composición química: agua 12,3 %; proteína 25,9 %; materias grasas 1,93 %; almidón 40 %; azú car 1,3 %; celulosa 3,9 %; cenizas (rica en fósforo) 4 %. El consumo "per-cápita" de len teja es muy bajo, como el de otras fuentes proteicas de origen veqe tal. Estudios realizados indican que oscilarían en 500 gramos por persona por año,valor que se ale~ za por la gran demanda de los Org~ nismos de Seguridad del (Ej~rcito,Cárceles,Policía, 1 Estado etc.). La exportación ha sido y es el futuro de este cultivo, razón por la cual producir calidad debe ser el objetivo prioritario de la pro ducci6n. En los años en que la región tradicional produjo lenteja de ca lidad, consiguió exportar volúme nes importantes: en 1976, 25.26b toneladas; 1977, 29.994 Tn y 1978, 29.536 Tn. En los últimos años por falta de producción y calidad, lo comercializado ha sidc m\1y reduci ~- - Las condiciones climáticas de la region no son las ideales para la producción de lenteja de cali dad. Las lluvias provocan serios problemas, especialmente aquellas que se producen en los meses de oc tubre y noviembre, ya que coin= ciden con la pre-cosecha, lo cual limita además la sequridad de le vantar la producción. El productor de lenteja conoce estas limitaciones perfectamente, pero le interesa el cultivo por las siquientes razones: - Buen valor de la producción y f á cil comercialización. - Siendo una leguminosa, fija su propio nitrógeno a tra v~s de las bacterias de los nódulos de la raíz. - Su siembra y cosecha se realiza en meses de poca actividad en la explotación. - Se realiza integralmente con las maquinarias aqrícolas de la agr~ cultura exteDsiva. Se cosecha a principios de no viembre, dejando un ~astroio lim pio y por lo general con buena humedad que facilita una rápida siembra de soja. - El movimiento de la producción se realiza a granel, no existien do problemas de conservación, ya que no existen plaqas que ata quen al qrano almacenad~ . Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR 2 - �- Es una buena alternativa de rota ci6n ya que sus plagas y enferme dades no atacan a otros cultI vos. Como ternos mencionado anterior mente, producir lenteja de calidad debe ser un obietivo prioritario. Hay factores que el hombre no pue de maneiar (climáticos), pero sT hay otros que deben tenerse en cuenta para lograr un buen cult~ vo. Este folleto es el resultado de la labor ejecutada por técnicos de la Estaci6n Experimental Agrop~ cuaria INTA San Pedro. ELECCION DEL SUELO- SU PREPARACION En la región productora trad~ cional, sur de Santa Fe y norte de Buenos Aires, se ha intensificado el uso agrícola del suelo en detr~ mento de la qanadPría, disminuye~ do por consiguiente la rotación con pasturas . Además, la sucesión de cultivos más generalizada es trigo/soia, dos cultivos en el mi~ mo año . Este uso más intensivo ha acelerado el deterioro del su0lo y con ello ha aumentado su suscept~ - bilidad al "planchado", disminuyen do la capacidad de almacenaje de gua, provocando la aparición de ca pas densificadas, la menor airea Ci6n, la disminución de la fertilI dad química, el mayor escurrimien to superficial del agua y el consT guiente daño de erosión, etc. - a La disminución del rendimiento que se ha registrado en los últi mos año~, está condicionado en par te, por las características edáfI cas señaladas. La lenteja no tolera suelos con drenaje deficiente y susceptitles de quedar saturados aún en lapsos relativamente breves. Por esta ra z6n, ~l programarse la siembra d~ be seleccionarse los lotes; sem brar en campos altos y bien dren~ dos. J.a experiencia indica que la siembra de lenteja en sucesión a maíz, sorqo o trigo es deseable porque estos lotes barbechados ca rrectamente llegan al momento de siembra en adecuad?s condiciones: suelos con aceptables característi cas estructurales, li~pios, con 3 - Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �bQena reserva de humedad y nutrien tes disponibles. La sucesión . lenteja-lenteja o lenteja-soja-lenteja no es conve niente debido a problemas sanita rios. Esto se pone de manifiesto; de manera especial, en años en que se producen condiciones climáticas favorables para el desarrollo de las mismas. Lo aconsejable es de jar transcurrir 3 a 4 años antes de repetir la siembra en el mismo lote. Las labores de preparación del suelo depende en gran medida de la sucesión de cultivos adoptada. En todos los casos, estas labores de ben tender a lograr una "cama" de siembra libre de "cascotes" gran de s y rastrojo de masiado volumino so a fin de asegurar una buena im plantación del cultivo. Cuando la sucesión permite efectuar barbe cho-cultivo antecesor maíz-sorgo; etc. debe semi-incorporarse el ras troje con rastra de discos lo an t e s posible después de efectuada la cosecha. En e l caso de aprove char e l ras tro j o para pastoreo, eI mismo debe e fe c tuarse e n forma in tens iva -muchas c abe zas por unidad de superfi c i e y en un lapso breve de tiempo - y cuando se tiene "pi s o". Una ve z reti r ada la hacienda efectua r la d i squeada para iniciar así e l p e ríodo de barbecho. Poste riorme nte , cuando las condiciones de humedad de l s uelo sean las ade cuadas, es ve ntajoso pasar el cin cel, así se logra romper capas en durecidas y mejorar la captación de agua de lluvia. Antes de la siembra se debe re finar el suelo, aunque no en forma excesiva, operación realizada gene ralmente con disco y rastra. Cuan do el suelo queda muy suelto se pa sa el "rolo" para dar firmeza a la "cama", con ello se logra una ma yor uniformidad en la profundidad de siembra. Una alternativa interesante en la preparación final del suelo la constituye el uso del vibrocultiva dor con rolo compactador-desterro= nador. En una sola operación se lo gra una superficie ideal para la siembra, un suelo firme para la se milla, suelto y con agregados de mayor tamaño en superficie que fa vorece la emergencia de las plan tas y la captación del agua de llu via. FERTILI ZACION Los cultivos implantados en lo tes deficientes en fósforo reaccio nan a la aplicacI6n de fertilizan tes fosfatados. Las plantas alean zan un mayor desarrollo y cuando las condiciones ambientales lo per miten se logra un incremento de los rendimientos. La forma de aplicación del fer tilizante fosfatado depende del e quipo de siembra disponible. Lo más indicado es efectuar la aplica ci6n localizada simultáneamente con la siembra. En el caso de no contar con la maquinaria adecuada la aplicación se debe realizar al voleo e incorporar con disco pr~ vio a la siembra. Cuando la aplicación del ferti lizante fosfatado se efectúa en forma localizada la eficiencia es mayor. Por ello, se logra el mismo efecto con una dosis menor de fer _tilizante que la que requiere la a plicación al voleo. Dosis orientativas: - Localizado simultaneamente con la siembra: 50-60 kg/ha de ferti lizante. - Al voleo e incorporado con disco previo a la siembra: 70-80 kg/ha de fertilizante. Los fertilizantes indicados son: - Superfosfato (0-46-0). triple de calcio - Fosfato diamónico (18-46-0) SEMILLA - VARIEDADES La falta de variedades de buen comportamiento y calidad comercial es uno de los problemas más críti cos del cultivo de lenteja en eI país. Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR - 4 - �Actualmente no se cuenta con ma teriales definidos. Existen pobla cienes con años de multiplicación realizados por el productor. En un elevado porcentaje es utilizado el cultivar difundido con los nombres de "Precoz" o "Lentejita", mate rial que ha desplazado en la déca da anterior a las poblaciones de o rigen chileno de muy buena cali dad, por su mejor comportamiento ante las enfermedades provocadas por hongos del suelo (Fusarium, etc.} . El cultivar Precoz, se diferen cia de los de origen chileno, deno minados "Lentejones" por su menor diámetro de grano. Normalmente no produce granos mayores de 6,25 mm; el 90 % oscila entre 5 y 6 mm, es de color amarillo verdoso y de muy buen aspecto comercial. La planta es de tipo arbustiva, bastante erecta con 3-4 ramifica ciones, se destaca por su precocI dad (120-130 días}. Además es muy productiva, ya que alcanza en años normales, con suelos fértiles y un bu0 n control de malezas, los 1.500 kg/ha . En las últimas campañas, este cultivar ha sido muy atacado por el hongo Ascochyta lentis, provo cando daños en el manchado de gra nos (lesiones} que en algunos lo tes ha superado el 30-40 % lo cual desmejora la calidad comer cial. Los lentejones (origen Chile} de gran difusi6n en el país hasta 1970/72, poseen granos que superan los 6,25 mm de diámetro en un por centaje superior al 75 %. Son plantas de gran desarrollo, con un c1 clo de 140-150 días. Los lentejo nes son sensibles al fotoperíodo y florecen con días largos, razón por la cual no pueden ser sembra dos en áreas donde en el mes de oc tubre la temperatura es elevada.Su empleo en el país es factible al sur de los paralelos 34-36°. La Estación Experimental Agrope cuaria INTA San Pedro, en colabora ci6n con la Estación Experimental Agropecuaria INTA Catamarca traba jan para la obtención de nuevos cultivares de buena calidad y tole rantes a las enfermedades. Existen materiales de buen comportamiento, próximos a ser difundidos, desta cándose por su calidad de grano y la ausencia de sensibilidad al fo toperíodo, lo cual permite su siem bra en diferentes regiones del pa1s. Se deben sembrar granos bien de sarrollados, y con el mínimo de manchado, especialmente provocado por Ascochyta lentis. En caso de recurrir a semilla propia, debe ser clasificada y sembrada en los mejores lotes disponibles. Actual mente se está comercializando sem1 lla producida en el N.O. del país~ de excelente sanidad. Por lo gene ral este material viene sin clasI ficar, tarea que debe ser realiza da por el productor, las CooperatI vas, etc . Otro problema descuidado y de fácil solución, es la eliminación en los lotes de cultivo de la male za Vicia platisperma, planta de flor morada, mayor desarrollo que la de la lenteja y con vainas de 6-7 granos. Esta plaga ha sido in traducida de Chile con semilla de Lentejón en la década 1960/70 y es imposible su separación de Precoz por clasificación dado que los diá metros son similares. Actualmente e l productor debe producir su semilla libre de male za, para lo cual debe marcarse en un lote de producción, un cuadro de acuerdo a sus necesidades (Ki los} y realizar en el mismo 2-3 pa sadas eliminando todas las plantas de vicia que son de fácil identifi cación. Este lote debe ser cosecha do primero, por estar la cosechado ra libre de semilla de lenteja. - TRATAMIENTO DE SEMILLA La semilla de lenteja debe ser tratada con funguicida (curasemi llas} antes de la siembra para ase gurar una buena germinación. ya - 5 - Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �que este es un cultivo de siembra invernal, se implanta en suelos fríos (6-BºC) y con buena humedad. La germinación es por lo general lenta, estando las semillas muy ex puestas a la acción de microorga nismos del suelo. La EEA INTA San Pedro recomienda tratar las semi llas con funguicidas formulados con: Carboxin más Thiram, (Vitavax más Thiram); Captafol (Difolatán) ; Thiram (varias marcas comerciales) empleándose las dosis y recomenda ciones de los marbetes de cada pro dueto. - blemas de heladas tardías. Desde mediados de junio hasta los prime ros días de julio, se ubica la fe cha óptima. Las siembras posterio res no son recomendables porque: - No deben utilizarse productos mercuriales, especialmente si la semilla va a ser inoculada. En otras regiones del país, es pecialrnente en el N.O., Catarnarca~ Salta, Jujuy, La Rioja, etc., las siembras se inician a fines de a bril y se extienden durante el mes de mayo. Debe considerarse en es pecial el problema de las heladas tardías, porque a partir del mes de octubre la temperatura se eleva rápidamente y la planta de lenteja inicia un rápido período de arnari llearniento, índice de entrega del cultivo El tratamiento nunca debe reali zarse en la tolva de la sembradora ya que resulta un trabajo deficien te y además existen ciertos produc tos que provocan reacciones alérgI cas en los operarios , corno irrita ción de garganta, nariz y ojos;pro blernas de piel, etc. EPOCA DE SIEMBRA La ?lanta de lenteja tiene buen comportamiento en climas templ~ dos, y templados fríos, resiste perfe ctamente las heladas inverna les, en sus primeras fases de ere ci~iento, de germinación hasta flo racion, pero a partir de dicho pe ríodo es sensible a las bajas tero peraturas, especia lmente después del cuaje y grar.os tiernos. Esto indica que la fecha de siembra pa ra la principal región productora del país, norte de Buenos Aires y sur de Santa Fe, está bien definí da. Cuando se sembraban los cultiva res tipo lentejón, la siembra co menzaba desde mediados de mayo y se extendía a la primera quincena de junio. Actualmente con la difu sión de Precoz, un material que responde al termoperíodo, o sea la acumulación de temperatura para i niciar la floración , no debe antI ciparse mucho la siembra, ya que al iniciarse la floración a princi pios de septiembre puede haber pr~ - - Las plantas no rrollo normal. alcanzan su desa - Los rendimientos son más bajos por iniciar más tarde la flora ción (menos camada de flores) . - Al quedar las plantas chicas, existen problemas de cosecha por el corte, especialmente en cose cha directa. - SISTEMAS DE SIEMBRA - DENSIDAD Desde el inicio del cultivo 2n la region tradicional el siste~a de siembra más difundido fue el de alta densidad, empleándose para tal fin las sembradoras de cosecha fina, con los surcos distanciado3 a 17-18 cm y siembra a chorrillo en la línea. Este sistema requiere una buena preparacion de la cama de siembra, para lograr una corree ta implantación del cultivo, funda mental para obtener buenos r endI mientas. En áreas donde el cultivo se ha ce bajo riego, la siembra se real~ za sobre caballón, formado por sur cadores o aporcadores y desbordado ya sea con rastra, tablón, o rolo compactador, para comenzar la sie~ bra, ya sea al voleo o con uno o dos surcos, de acuerdo a la sembr~ dora disponible. En el comercio existen sembrado 6 - Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �ras que en una sola operación rea lizan la formación del caballón y siembran dos surcos de lenteja.S on equipos eficientes y prácticos pa ra dichas regiones. El agua de rie go se conduce por los surcos. Referente a la densidad de siem bra no se pueden establecer normas fijas. Es necesario considerar fac tores como la fertilidad del sue lo, la época de siembra, la prepa ración del suelo, el período de barbecho, la calidad de semilla,el tipo de sembradora, etc., pero si debe tenerse en cuenta que el rin de está en función del desarrollo y el número de plantas por hect! rea. Es muy importante que se preste atención a la siembra. Evaluacio nes realizadas por la EEA San Pe dro, determinaron que más del 50 % de los lotes no llegan a la densi dad óptima, o sea unas 2.000.000 ~ 2.200.000 plantas por hectárea en campos de buena fertilidad. En las últimas siembras pudo ob servarse que por falta de semilla de calidad y la utilizaci6n de se millas de producción propia,se han sembrado lotes muy densos, lo cual trae aparejado plantas muy débiles por falta de aireación y luminosi dad; agravándose la situación s1 la primavera se presenta con poca precipitaci6n. Además se han regis trado lotes con muy baja densidad~ lo cual afecta altamente el rendi miento. La eficiencia de la máquina sem bradora es importante, especialmen te en la distribución de la sem1 lla en las líneas. Actualmente eI comercio ofrece sembradoras que distribuyen grano por grano, con u na excelente distribución de los cultivos. Sin embargo estos tipos de máquinas exigen semilla bien ca librada y de elevado poder germina tivo. Disponiéndose de semilla cali brada entre 5-6 mm del cultivar Precoz, la cantidad de semilla ne cesaría oscila entre 110-120 kg/ha tratándose de siembras en fecha normal y buena preparaci6n de sue lo. Si no se puede sembrar en fe cha, la densidad debe elevarse a 120-130 kg/ha. Si se dispone de sembradoras con distribución moderna, o sea grano por golpe, la cantidad de se milla a utilizar deberá ser de 100 a 110 kg/ha. En cultivos bajo riego, realiza do en caballones planos, la dens1 dad ideal es de 50-60 kg/ha, espe cialmente cuando se siembra en la primera quincena de mayo. LABORES MECANICAS POSTERIORES A LA SIEMBRA Concluída la siembra, el lote debe ser rastreado con el fin de emparejar el suelo, (borrar surcos de la sembradora, pisada del trae tor, etc.) tarea que puede ser rea lizada inmediatamente después de la siembra o bien antes de emerger las plantas con el fin de destruir malezas superficiales que ya han germinado. El peligro de esta se gunda alternativa es que se produz can lluvias que impidan realizar la operación. Los suelos preparados muy próxi mos a la siembra y con mucho mate rial vegetal (resto de cultivo, ma lezas, etc.) quedan por lo general muy sueltos. Es aconsejable pasar le el rolo de varilla, que permite una germinación más uniforme. Tam bién puede suceder que se cosech~ con suelos muy húmedos y posterior mente resulte difícil realizar una buena preparación, por la cantidad de cascote. En estos casos es tam bién aconsejable pasar el rolo ya sea después de la siembra o con el cultivo nacido, sin temor a prov~ car daños. El empleo del rolo, muy difundí do años atras, es poco empleado en la actualidad. El beneficio se ve en la cosecha, especialmente en el corte por la eliminación de casco tes, y en la trilla, que limita la cantidad de tierra que debe pasar por la trilladora. Otra labor Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR - 7 - que puede ser reali �zada, es el empleo de la rastra ro tativa, antes de emerger la planta o al estado de plántula (4-6 cm) si el suelo se ha encostrado. Este problema es muy frecuente en la re gion tradicional, razón por la cual se recomienda su uso, sin re ticencias. En su aplicación se debe tener la precaución de no realizar la la bor ante riesgo de fríos intensos~ El cultivo se beneficia no sólo por el aflojamiento del suelo, si no también por el control de male zas recién germinadas. CONTROL DE MALEZAS EN LENTEJA La competencia de las malezas en el cultivo de lenteja es muy im portante por tratarse de una espe cie de poco desarrollo. - Las malezas más comunes observa das en el culti vo son : Sanguinaria , enredadera anual , nabo, nabón, quí noa , girasol "gua cho" , manzanil l a , etc. , a veces a I final del ciclo en lotes infesta dos puede ser invadida por sorgo de Alepo. Teniendo en cuenta que el siste ma de siembra en l íneas a 18 cm no permite e l uso de escardillos u o tras herramientas de escarda , l a G nica labor mec á nica posible para luchar cont r a l as malezas es la rastra rotat i va , si bien se puede lograr en condiciones óptimas un buen con t ro l de las ma l ezas con di cha herramienta, cuando las pobla cienes son elevadas no se alcanza un nive l de reducción satisfacto rio corno para eliminar o disminui r sensib l emente l a competencia de las malezas . - 8 - Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �Además,hay que tener en cuenta, que no siempre las condiciones son 6ptimas para el uso eficiente de la rotativa. Por lo tanto, en cam pos muy infestados por malezas es conveniente programar la lucha en base al uso de productos químicos. Las experiencias realizadas en la Estación Experimental Agropecuaria INTA de San Pedro y en campos de productores, han demostrado que el uso de herbicidas puede contribuir a resolver el problema de las male zas con ventajas económicas. La elección del herbicida-más conveniente dependerá de las male zas predominantes en el campo. Los productos, dosis, alcances y limi taciones de uso, se indican a con tinuaci6n: ción se hace desde un mes antes de la siembra hasta inmediatamente an tes de sembrar. Estos herbicidas son los más eficaces para el con trol de sanguinaria y enredadera a nual en campos muy infestados. Ade más, controlan gramíneas anuales~ qufnoa,yuyo colorado, capiquí,etc. No controlan nabo, nabón, perejili llo, manzanilla, ni girasol "gua cho",. excepto la mezcla de trif lu ralina con metribuzín que también controla el nabo y el nabón. b- Herbicidas de pre-emergencia: Se aplican después de la siem bra pero antes del nacimiento del cultivo y las malezas. Prometrina (Gesagard, PM 80%): 1,250 kg/ha del formulado. Prometrina (Prometrex, F 50 %) : 2 litros/ha. Control químico: a- Herbicidas de pre-siembra: Se a plican antes de la siembra y se incorporan al sue lo. Trifluralina (Treflán, Ipersán, Triflurex, CE 48 %) : 0,800 a 1,250 lts/ha. Dinitramina (Cobex, CE 25 %) : 0,800 a 1,000 lts/ha. Pendimetalina(Herbadox,CE 33%): 3 a 3,500 lts/ha. ADVERTENCIA: En suelos de mal drenaje no son recomendables. Se aplican antes de la siembra cuando la tierra está bien prepara da y libre de terrones grandes.Lue go de la aplicación se deben incor porar inmediatamente al suelo, auna profundidad de 5 a 7 cm,median te el uso de una rastra de discos de doble acción operada a una velo cidad de 8 a 10 km/hora, para que el herbicida quede bien mezclado con la tierra. También puede incor porarse con azada rotativa (rotova dor, rototiller, etc.). La aplic~ (*) Metribuzfn(Sencorex,F 48%): 400 ce/ha. (*) Metribuzfn (Lexone,SF 75%): 250 gr/ha. El metribuzfn es muy eficaz pa ra el control de nabo y nabón mien tras que la prometrina sólo en con diciones óptimas de humedad puede log~ar un control aceptable de es tas malezas que constituyen uno de los principales problemas que debe afrontar el cultivo de la lenteja en toda la región l egumbrera del sur de Santa Fe. Es preferible la aplicación in mediata después de la siembra , pues to que la ocurrencia de lluvias an tes del tratamiento puede frustrar la aplicación a tiempo de este ti po de herbicidas. Además de hacer se la aplicación antes de la llu via, resulta muy beneficioso ya que ésta los activa para que pue dan ejercer su acción y controlar las malezas. Para la pulverización se deben usar equipos adecuados y provistos de boquillas o "picos" especiales (*) No superar esta dosis de metri buzfn, puesto que se corre eI riesgo de afectar la lenteja. - 9 - Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �para aplicación de herbicidas en forma de polvos mojables. El equ~ po debe calibrarse previamente p~ ra que arroje un caudal no menor de 250 a 300 litros por hectárea, para poder lograr asf una buena distribución. No es conveniente la aplicación de estos herbicidas en suelos suel tos. Controlan gramfneas anuales malezas de hoja ancha tales como: quínoa, yuyo colorado, capiquf, p~ rejilillo, mastuerzo, manzanilla, sanguinaria, enredadera anual,etc. y CONTROL DE INSECTOS El cultivo de la lenteja en la región tradicional,Sur de la Prov. de Santa Fe y norte de Buenos Ai res, no ha presentado hasta el mo mento problemas sanitarios impor tantes en lo que a insectos y áca ros se refiere. A continuación se citarán aquellas plagas que mer~ cen prestarse atención y a las cua les puede ser necesario la aplica ción de métodos de lucha a fin de evitar perjuicios económicos. can principalmente los brotes ter minales, corno así también hojas y tallos donde chupan la savia y al mismo tiempo segregan una substan cia tóxica que afecta a los teji dos. Cuando el número de pulgones no es suficiente como para matar a las plantas, el daño económico se manifiesta en la disminución de la producción y deterioro de la cali dad del grano. En los últimos años se ha detec tado la presencia del pulgón azul de las leguminosas, Acyrthosiphom kondoi. Esta es una plaga muy peli grosa que de aumentar su población puede producir perjuicios importan tes. CONTROL Detectada la presencia de pulgo nes en el cultivo y dada la irnpor tancia que tiene para el buen desa rrollo de la planta de lenteja, de berán realizarse tratamientos sanI tarios empleándose algunos de los siguientes insecticidas: PULGONES En los últimos años la presen cia de pulgones en cultivo de len teja se ha incrementado en forma manifiesta, especialmente en la campaña 1977/78; produciendo en al gunos lotes daños importantes. Las especies perjudiciales pre sentes son por lo general las mis mas que atacan al cultivo de la ar veja y ya han sido estudiadas en los últimos años en el país; algu nas de estas especies, en especial la de la arveja (Acyrthosiphom pisum) debe tomarse en consideraci6n dada la gravedad de sus ataques,c~ mo así también por ser un eficie~ te vector de enfermedades virosas. Este pulgón es fácilmente iden tificable por su color verde, pa tas muy largas en relaci6n a otros pulgones, ojos de color rojo. Ata ) \ Pulg ja. Forrt ( 2) ( 2) Pulgon que ataca .la .lenteja. Forma áptera (sin alas) • ( 1) - 10 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �Principio Activo Dime toa to Nombre Comercial Architox RL-40 E Carpomol E Perfekthion (Otras marcas) 37,6 % Tiometón Ekatin E Monocrotof 6s Shell Azodrín 60 L Nuvacron 60 L Monocrotof6s Atanor 60 (Otras marcas) Endosulf án Thiodan 35 % E Moldan E (Otras marcas) Thiodan 50 PM Moldan 50 % PM (Otras marcas) Concentraci6n Dosis del Formulado/ha 600 a 800 ce 25 % 300 a 400 ce 60 % 500 ce 35 % 1,4 lt 50 % 1 kg Parat16n (Varias marcas) 50 % 400 ce Mercaptotión Malatión 100 E Malafós 100 E (Otras marcas) 100 % 300 ce Pirimicarb Af icida Duperial 50 % 500 g r IS OCAS Si bien los daños producidos por las isocas en el cultivo de lenteja no son importantes hasta la fecha, es una plaga que debe te nerse presente ya que en ciertos a ños,si bien no ha dañado el grano~ provocó defoliaciones prematuras y en especial problemas en la cose cha (trilla) . La época de siembra tiene impor tancia con respecto a los daños conómicos que puedan registrarse en el cu ltivo; las siembras muy tardías son las más expuestas al riesgo. e maíz", "isoca de la arveja", etc . Ataca además otras plantas como pa pa, tomate, quínoa , duraznillo n~ gro , etc . Los adu ltos de esta isoca son U " nas mariposas que con alas extendI das alcanzan un ancho de 3 a 4 cm~ siendo las alas superiores de una tonalidad pardo oliváceo con una pequeña mancha oscura en la parte central; las inferiores tienen en la parte de abajo, coincidiendo con el borde, una tonalidad más os cura con respecto al resto del ala que es gris claro, no teniendo las manchas oscuras que poseen las a las anteriores. El color general de las alas coinciden con el de to do el cuerpo. La isoca que mayor daño provoca al cultivo de lenteja, (Helicoverpa spp) es conocida vulgarmente con los nombres de "oruga o isoca El color de las larvas u orugas bolillera del lino", "isoca del es sumamente variable pudiendo ob - 11 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �.. servarse: verde, rosada, amarilla, parda y negra. Poseen una banda la teral blanca sinuosa y en cada se~ mento se observan pequeñas verru gas provistas de pelos cortos, cu yo conjunto confiere al cuerpo uñ aspecto verrugoso. Es importante Principio Activo Monocrotof ós observar los cul tivos con el fin de detectar esta plaga, fácilmente reconocible, con lo cual se evitarán perjuicios eco n6micos, gracias a la disponibil1 dad de productos insecticidas de gran efectividad. Para el control de esta plaga se recomiendan los siguientes pr~ duetos y dosis: Nombre Comercial Concentraci6n 60 % Shell Azodrin 60 L Nuvacron 60 L Monocrotofós Atanor 60 (Otras marcas) Dosis del Formulado/ ha 800 ce a 1 lt 100 % 600 gr Thiodan 35 % E Moldan E (Otras marcas) 35 % 1, 5 1 t Carbaril Servimol L 38 % Cipermetrina Cymbush E (Otras marcas) 25 % De carne trina Decis E 2,5 % Parati6n (Varias marcas) Endosulf án 1,8 a 2 lt 100 ce 100 ce - 12 - Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �ENFERMEDADES DE LA LENTEJA la planta. El cultivo de la lenteja puede ser afectaao por varias enfermeda des de origen parasitario o infec cioso (hongos, bacterias y virusf y no parasitario (fisiog~nicas). El hongo se desarrolla vascular mente y puede ser aislado fácilmen te de las raíces y tallos de plan tas enfermas. Produce toxinas que son las responsables del marchita miento. Las mismas pueden desmejorar la calidad comercial de las legum bres, afectar el poder germinativo de la semilla y disminuir signifi cativamente los rendimientos. Los daños producidos por las distintas enfermedades en lenteja dependen fundamentalmente de las condiciones meteorológicas, carac terísticas varietales, topografía del terreno, etc. No obstante el moderado número de microorgqnismos patógenos que se han registrado en el cultivo, las pérdidas económicas producidas por las enfermedades hasta el pre sente son muy importantes; esto es debido fundamentalmente a la prác tica del monocultivo, a la falta de materiales resistentes y a con diciones climáticas desfavorables~ Las enfermedades contribuyen a la irregularidad de los rendimien tos que se obtienen anualmente en este cultivo. Las enfermedades observadas en los últimos años en la Estación Ex perimental Agropecuaria INTA de San Pedro y su zona de influencia, son las siguientes: MARCHITAMIENTO Es la enfermedad más difundida e importante en todas las regiones lentejeras del mundo. Causada por el hongo Fusarium oxysporum f sp. lentis, este hongo patógeno del suelo produce amarilleamiento, mar chitez y muerte de las plantas. Cuando el ataque se produce an tes de la floraci6n, generalmente se observa primero en los brotes terminales, los síntomas caracte rísticos de la enfermedad, que lue go evolucionan hacia el resto de La enfermedad comienza en forma de pequeños manchones que luego se extienden pudiendo abarcar grandes superficies. Las pérdidas en el rendimiento dependen fundamental mente de las características topo gráficas del terreno; los mayores daños se observan en las partes ba jas del campo donde el suelo perma nece mojado durante varios días y dependen de las condiciones del tiempo y del estado de la planta en el momento del ataque; las siem bras tardías son más perjudicadas~ La habilidad del patógeno de in fectar el cultivo está condiciona do a la cantidad de in6culo en eI suelo, de su virulencia, de la sus ceptibilidad del huésped y de la e dad de la planta. La incidencia de la enfermedad es mayor en plantas menores de tres semanas. CONTROL Se recomienda rotación de culti vos, siembra de semilla sana en te rrenos bien drenados, siembra de cultivares menos susceptibles. El cultivar "Lentej6n Chileno" implan tado durante muchos años en el país es muy sensible, por ello s.e difundi6 una nueva variedad que se conoce con el nombre de "Precoz" o "Híbrida" que se desarrolla más rá pidamente y sufre menos p~rdidas en la cosecha. PODREDUMBRE DEL CUELLO Dos hongos del suelo causan po dredumbre del cuello, marchitez y posterior muerte de plantas de len teja antes de floraci6n: Rhizocto= nia solani y Sclerotinia minor en algunos anos. Ambos pueden reducir significativamente el stand de plantas. - 13 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �El primero se encuentra con ma yor frecuencia y causa lesiones corticales en forma de cancros co lor castaño rOJ1ZO de hasta 1 cm de largo en la zona del cuello, a compañadas a veces de abundante mi celio castaño oscuro. Las plantas afectadas cambian gradualmente el color normal de su follaje pasando a un verde opaco y luego se march~ tan y mueren. El otro produce una podredumbre blanda y si las condiciones ambien tales son favorables (tiempo frío y húmedo) se puede observar sobre la parte afectada la presencia de un micelio blanco algodonoso que luego forma abundantes esclerocios pequeños oscuros. Las plantas ata cadas se marchitan y mueren rápid~ mente. Ambos hongos también pueden cau sar podredumbre de raíces de la lenteja. CONTROL - Siembra de semilla de buena sa nidad en terrenos bien drenados y rotación de cultivos. - Evitar altas densidades de siem bra. El uso de funguicidas siste micos (curasemillas) , pueden dar resultados promisorios. las raíces podemos mencionar siguientes hongos: los Rhizoctonia solani, Fusarium solani, Fusarium roseum, Sclerotinia iñinor, Phythium ultimum y Sclerotium rolfsii. Los mismos fueron aislados comprobada su patogenicidad. y CONTROL - Tratar la semilla con productos funguicidas eficaces antes de la siembra (Ver ·~ancha de la lente ja"). - Sembrar semilla de buena cali dad y alto poder germinativo, en suelos de buen drenaje y bien preparados. MANCHA DE LA LENTEJA La mancha de la lenteja causa la disminución del poder qerminati vo y desmerece la calidad de Gsta legumbre creando problemas de co mercialización. Es causada uor ET hongo Ascochyta lentis. Los ~ri~~ ros síntomas aparecen en las 12ri nas de las hojas y luego se eYtiP~ den a los pecíolos , tallos, frutos y semillas. Sobre las hojas se observan ~an chas circulares de 3-4 mm de diáme tro ubicadas preferentemente los bordes y extremos de los folío los. Son de color castaño claro Z grisáceo con un borde levantado de color castaño oscuro que las deli mita del tejido sano circundante.- en PODREDUMBRE DE LA RAIZ Varios hongos patógenos, comu nes habitantes del suelo, pueden tacar a las raíces de plantas de lenteja lesionando los tejidos cor ticales, hasta desintegrarlos corn pletamente. - a Las raíces afectadas reducen su desarrollo, las partes enfermas to man un color pardo oscuro, casi ne gro, a veces con tonalidades rojI zas y finalmente las plantas enfer mas se marchitan y mueren. La enfermedad puede manifestar se en plantas aisladas o en grupos de 3 a 5 sobre la línea. En el centro de la mancha se ob servan los picnidios de un color castaño oscuro brillante que a ve ces muestran una masa de esporas color blanco rosadas sobre el os tíolo. Las hojas inferiores son las más atacadas y los folíolos muy a fectados amarillean y caen. En los pecíolos y tallos aparecen manchas color castaño claro deprimidas con bordes castaño oscuro y abundantes picnidios en su centro. En ataques Asociados con la podredumbre de - 14 - Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �muy intensos las lesiones coales cen y pueden cubrir por completo la parte inferior del tallo. En las vainas se observan man chas similares a las descriptas en las hojas, pero éstas profundi zan y llegan hasta las semillas lentejas apareciendo como manchas necr6ticas hundidas color castaño oscuro que se cubren de abundantes micelios rosados. o Las lesiones afectan el poder germinativo ya que en ensayos rea lizados las semillas sanas dieroñ un 87 % de germinación llas enfermas un 48 %. y las semi Esta enfermedad, observada por primera vez en 1972, no ha causado daños hasta los años 1976 y 1977, fecha en que se observaron ataques intensos que ocasionaron graves pérdidas por el manchado de la se milla. El cultivar µPrecoz" que ha al canzado en los últimos años gran difusión es muy susceptible. Las primaveras húmedas favorecen la di fusión de la enfermedad. .r7/ f ~ o~ •• Ma"chas e11 tallos semil\o$' dañadas - 15 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �CONTROL - Siembra de semilla sana, sin man chas y buen poder germinativo. Siembra de cultivares menos sus ceptibles. Casi todos los mate riales poco susceptibles a la eñ fermedad responden al tipo lente jón. Rotación de cultivos Tratamiento de la semilla antes de la siembra con curasemillas a base de carboxin + thiram; thiram; captafol; mancozeb, etc. Ante la aparición de los prim~ ros síntomas en el cultivo, reali zar tratamientos foliares con algu nos de los siguientes productos: FUNGUICIDA CONCENTRACION DEL FORMULADO des definidos, de color amarillo pálido, que luego evolucionan y to man toda la superficie foliar. En correspondencia con ellas , en el envés se observó la presencia de una eflorescencia color blanco, violáceo constituída por los espo rangióforos y los esporangios del hongo, que también pueden cubrir los brotes terminales que se vuel ven cloróticos y se marchitan. Los daños observados fueron una ligera defoliación generalizada en la parte inferior de la planta y sólo en plantas aisladas se regis traron ataques muy intensos con marchitez de los brotes termina les, enanismo y pérdida de vigor. Los ataques intensos se regis traron en aquellos años en que las precipitaciones del mes de agosto superaron ampliamente la media de la zona. Captaf ol (DIFOLATAN PM 80%) 600 gr/100 lt Dithianon (DE LAN PM 6 7 , 5 %) 300 gr/100 lt Maneb (MANZATE PM 80%) 600 gr/100 lt Otras marcas - Sembrar semilla sana libre de la enfermedad y tratar la misma con productos funguicidas para asegu rar una buena emergencia . - Triforine (TRIFORAN CE 19%) 250 cc/100 lt - Destrucción del rastrojo y rota ción de cultivos. 300 gr/100 lt ROYA .Me tira m (POLYRAM-COMBI PM 80 %) CONTROL Esta enfermedad s e menciona en nuestro país causando daños de con sideración desde 1956 hasta 1960~ Desde esa fecha hasta el presente sólo se observaron focos aislados. MILDIU Se observó por primera vez en a gesto de 1977, en plantas de lente ja del cultivar "Híbrida" o "Pre coz" y en septiembre de 19 79, se manifestó con mayor intensidad en lotes comerciales de lenteja del mismo cultivar, en las zonas de Al barellos y Uranga, Prov. de Santa Fe. Es causada por el hongo Uromyces f abae y puede atacar la parte a~rea de la planta. Se manifiesta en forma de pústu las anaranjadas en ambas caras de los folíolos de las hojas, tallos y vainas que al romperse dejan sa lir abundante cantidad de uredospo ras que tienen aspecto de un polvo ferruginoso de allí el nombre co mún de "polvillo". Es causada por el hongo Peronospora lentis. Se manifiesta espe cialmente en la cara superior de los foliolos de las hojas inferio Las pústulas que contienen las res, en forma de manchas sin bor teleutosporas son negras. Es una - 16 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �roya autoica, es decir que cumple su ciclo completo sobre lenteja.En nuestro pa!s s6lo se observ6 la forma uredosp6rica y teleutosp6r~ ca. Temperaturas alrededor de 25ºC favorecen el desenvolvimiento de la forma uredosp6rica. En ataques severos las plantas pueden perder los folíolos, producir el oscureci miento de los tallos y secar prema turamente el cultivo antes de la formaci6n de las semillas cuando el ataque se produce o después los granos quedarán reducidos en tama ño y peso. Tiempo nublado y húmedo y tempe raturas de 20 a 22ºC durante la poca de f loraci6n son favorables para el desarrollo de una epif~ tia. e CONTROL - Siembra de semilla sana y trata miento químico de la misma con productos curasemillas a base de t hiram. - Cultivares menos susceptibles y rotación de cultivos. - Destrucción del rastrojo. Las pulverizaciones preventivas con zineb y mancozeb al O, 25 ·% dieron resultados satisfactorios AMARI LLE AMIENTO En años muy lluviosos, cuando el suelo permanece mojado varios días especialmente en lugares ba jos del campo, pueden observarse un amarilleamiento de las plantas, que detienen su crecimiento y teE minan por secarse. Si se observan las ra!ces se no tará destrucción de las secunda rias, lesiones corticales y dismT nuci6n del tamaño normal de la raíz principal debido a una asfi xia radicular por exceso de agua~ Las plantas atacadas no se recu peran. En esta enfermedad fisiogénica, a diferencia de la "fusariosis" el amarilleamiento no comienza en man chones, sino que es general en el lote y más acentuado en las partes bajas del terreno y no hay marchi tez de los brotes terminales, sino que las plantas permanecen erec tas. VI ROS IS Los síntomas de virus, comunmen te observados son: enanismo, mosa1 co y moteado de las hojas, encres pamiento y acortamiento de los en trenudos y proliferación de las y~ mas axilares. Las plantas así afectadas gen~ ralmente nó llegan a producir, por que mueren antes de la floración; pero si lo hacen el rendimiento es reducido en número, tamaño y peso de las semillas. La incidencia de estas plantas enfermas en el cultivo, hasta el momento no es importante. COSECHA Es posiblemente lo que s e puede llamar el "nudo gordiano" de la producción de esta legumbre; prQ blemas de lluvia, falta de piso, vientos, crean en algunos años se rias limitaciones para pode r l e van tar la producción. En el desarrollo de la tecn o lo g1a para la cosecha de la lenteja; . el pa!s ha sido líder. Adoptó de s de un comienzo para el corte de la planta la segadora o guadañadora pastera, desarrollando con el co rrer de los años variados equipos con el fin de mejorar la eficien cia, y en especial el rendimiento del corte que fue uno de los gra ves problemas de la cosecha por la extensión de las superficies culti vadas. Años atrás, que se debían cor tar plantas de mucho desarrollo co mo eran las de los "lentejones" ~ con la gran infestación de malezas que existía, se producian graves problemas que constituyen una de - 17 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �? las principales limitantes del cul tivo, por rotura de la cuchilla, e lemen tos de 1 movimiento, "atora mientes" de la plataforma y desear ga; imposibilidad de operar con mu cha humedad; gavillas muy grandes; etc. Estos inconvenientes en el corte han sido superados por el ~xito logrado con los herbicidas en el control de las malezas y el menor desarrollo de la planta del cultivar Precoz. Actualmente, con la introducción al país de cortado ras con alta tecnología como es la guadañadora de doble hoJas móviles los problemas de corte han sido su perados, ya que se puede operar con cualquier grado de humedad, lo cual facilita trabajar en horas de la nocha, cortando grandes superf i cies por jornada. El cultivar Precoz en la región sur de Santa Fe, a fines de octu bre ya ha completado su ciclo y eI "arnari lle o" de 1 lote avanza rápida mente. El corte no debe anticipar se mucho, por la elevada humedad del grano, lo cual exigirá mayor tiempo de secado en el campo con - y.- ;~~/ . .~ :t: ::~)'~ ~ los riesgos climáticos de la re gión. En caso de tener que cortar se con exceso de maduración, o sea planta muy seca , se puede tener pérdida de granos , por dehiscen cia y/o desprendimiento de chau chas. En este caso , deberá operar se con la trilla lo más rápido po sible. En años de elevada temperatura, en los meses de octubre - noviembre el período de "entrega " del lote es muy corto (8 - 12 días) pero en ciertos años húmedos y frescos , con precipitaciones, la planta conti núa vegetando y puede llegar a re brotar, demorándose el corte . En estos casos puede anticiparse la operación empleándose desecantes. Existen varias marcas comerciales , siendo el más difundido el "Gramo xone" al 20 %, debiéndose usar 2 litros/ha, con un caudal no infe rior a 150 - 200 litros con el fin de mojar bien las plantas , ya que es un producto de contacto por lo que seca solamente lo que moja , ra zón por la cual la tarea de pulve rización debe ser lo más eficiente 18 - Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �posible. Un buen trabajo en la operación del corte, está muy ligada a la sistematización del suelo y a una buena preparación, ya que la poca existencia de cascotes o terrones facilita el trabajo de la cuchilla rígida a ras del suelo. Concluído el corte, se dejan s~ car las plantas 2-5 días para que pierda humedad el grano y sequen las malezas, iniciándose posterior mente la trilla con las cosechas clásicas, aplicándole el recolec tor para el levantado de las gavT llas. Para evitar el quebrado de grano se debe abrir el cilindro de trilla y en especial reducir la velocidad, esta debe oscilar entre 600 y 700 vueltas por minuto. Al iniciarse el trabajo se debe obser var en la cola de la máquina si no tira chaucha y grano y además en la tolva si no parte mucho por f al ta de regulación en la camisa. Es te control debe repetirse nuevamen te a las 3-4 horas, porque normal mente al cambiar la humedad de la planta debe ajustarse la velocidad para asegurarse que se está traba jando correctamente. La máquina cosechadora ideal pa ra legumbre, es la que posee cilin dro y cóncavo con barrotes engoma dos, con lo que se reduce al mínT mo el partido y dañado del grano; muy importante en la calidad de la producción. En los últimos años se ha di fundido la cosecha directa, es de cir en una sola operación se corta y trilla el cultivo; esta técnica en un principio se ha visto favore cida por la difusión de la plata forma sojera, que por ser más cor ta se adapta mejor para un corte e ficiente. Actualmente se están utT lizando las plataformas comu.nes ar ticuladas, realizándose trabajos muy eficientes y con altos rendí mientes. La iniciación de cosecha debe realizarse con la planta bien seca y con una humedad de grano no supe rior al 15-17 %. Con el fin de uni formar la maduración y secar male zas, se está difundiendo la aplica ción de desecantes. De ser lotes con mucha enredadera anual, deberá resolverse el problema con herbici da a la siembra ya que el deseca!!_ te no es efectivo. Es importante para obtener efi ciencia en la cosecha directa, la realización del. cultivo aplicando al máximo la tecnología disponible como ser: Buena sistematización y prepara ción del suelo para asegurar una germinación y madurez uniforme. - No realizar siembra en suelos de muy baja fertilidad, ya que por lo general la planta alcanza muy poco desarrollo. - Respetar épocas de siembra, ya que las tardías limitan un buen desarrollo de la planta. - Utilizar lotes con baja infec ción de malezas y aplicar herbT cidas correctamente. - Asegurarse que la plataforma de corte realice una operación ef i ciente. La práctica ha demostrado que en la cosecha directa, es importan te operar lo más rápido posible,ya que al estar el cultivo bien seco ante la posible interrupción del trabajo por lluvias, la pérdida de grano por dehiscencia y desprendí miento de chauchas es elevada. La concentración de varias máquinas trilladoras en un solo lote ha da do resultados muy positivos. Actualmente el manipuleo del grano, por lo general se realiza a granel, no existiendo problemas de almacenaje siempre que se cosecha bien seco y exista poco resto de malezas. Debe controlarse la tempe ratura de almacenaje y estar prepa rado para realizar movimiento de grano de registrarse un aumento de la misma. En un corto período como sucede normalmente, de no comercia !izarse por problemas de cotiza ci6n (precio) y debiendo embolsar se para liberar el silo, lo ideal - 19 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �es realizar su limpieza y clasifi cación, para ofrecer un producto de calidad. En casos extremos que debe recu rrirse al secado artificial, no de berá operarse con temperatura supe rior a 42-46°C, por problemas de ruptura de tegumento de los granos v en especial afectar el poder ger ~inativo, si es que va a ser destI nado a semilla. El almacenaje de la lenteja en el país,no ofrece ningún problema, ya que no existen gorgojos ni car comas que ataquen al grano. De pa sar ~n prolongado período hasta su comercialización, el grano pierde su color natural por un oscureci miento; este es un proceso de oxI dación, dependiendo su tiempo de las condiciones de almacenaje (tern peratura y humedad) . COMERCIALIZACION La comercialización a nivel pro ductor de la producción de lenteja se realiza a través de Coo~erati vas, c omerciantes de legumbres; etc•, que operan en las principa l e s área s productoras. Para la venta el productor debe t ornar corno norma preparar la mere~ dería, es decir realizar una sirn pJ.e clasificación eliminando irnpu rezas, granos chicos, P.artidos; etc., con lo cual le da presenta cion a lo que va a ofrecer al com prador. Además queda en la chacra mucho material (semilla) para el consumo de sus animales domésticos (aves, cerdos, etc.). No existen actualmente normas de comercialización oficial refe rente a tipo de grano (diámetro) y en especial tolerancia a m~nchado, problema que se ha agudizado a par tir de los años 1976 y 1977. Las o peraciones se realizan según mue~ tra y de común acuerdo entre pr~ ductor - comprador. to se encuentra en el comercio, fraccionado en bolsas de polietile no de 1 kg, o en bolsas de 60 kg; etc. a la cual se la ha calibrado y realizado una limpieza. Otro destino es el enlatado co rno grano remojado (rehidratado)que ciertas industrias lo poseen en su diversificada línea de producción; además muy limitadamente suele co mercializarse en forma de harina~ etc. A través de Cooperativas, pro ductores, etc., existe una venta importante corno semilla, siendo la misma de lote de producción común, a la que por lo general se le rea liza una pasada por clasificadora para unificar tamaño y además en algunos casos por mesa vibradora. Esta semilla posee impurezas, espe cialrnente Vicia platisperrna, mal~ za que se observa en todos los lo tes de ln región. Actualmente se ha comenzado a comercializar semi lla producida en el N.O. del país~ de gran sanidad pero con el mismo problema mencionado anteriormente (vicia) . El mercado exterior es el pri~ cipal destino de la lenteja. Exis ten en el país firmas tradiciona les que preparan la mercadería de ~cuerdo a las exigencias interna cionales, pero es funda~ental pro ducir calidad, ya que la misma na ce en el campo y no en la clasifi cación y acondicionado de la pro ducción. Actualmente con la entra da en producción de nuevas áreas productoras (N.O.) y la difusión de nuevos cultivares de mayor cali dad de grano (diámetro) posibilita rá al país una mayor y continua presencia en el mercado del comer cio exterior. El consumo interno es muy limi tado, actualmente parecería que existe un mayor consumo, pero no hay información oficial. El produ~ - 20 - Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Description An account of the resource Aquí se puede acceder a obras monográficas y otros materiales como separatas y literatura gris Title A name given to the resource Libros y Documentos Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Amma, A.T.; Bimboni, H.G.; Mitidieri, I.Z.M. de; Riva, E.A.C. Title A name given to the resource Recomendaciones prácticas para el cultivo de la lenteja Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, Buenos Aires (Argentina). Estación Experimental Agropecuaria San Pedro, Buenos Aires (Argentina) Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource s/f Subject The topic of the resource LENTEJA; MANEJO DEL SUELO; APLICACION DE ABONOS; PLAGAS; ENFERMEDADES DE LAS PLANTAS; MALEZAS Language A language of the resource es AGRICULTURA http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/f9c5284c9be7ca3b9de33047a3e041d3.pdf f25528277952f2f3837185a6a0cca80a PDF Text Text #PMFUÓO�(3"/04��TFNJMMBT�TFMFDUBT�� ���� �OSP��� �UPNP�** ��#VFOPT�"JSFT�� .JOJTUFSJP�EF�"HSJDVMUVSB�� REGISTRO Y ENSAYO DE VARIEDADES DE PLAN TAS DEL GRAN CU LTIVO EN ALEMAN IA ALGUNOS ASPECTOS DE SU ORGANIZACION J 'or Walter F. Kugler ::: y Walter Godeck .,. * En el presente artículo se ha trata<lo ck resumir, muy hrcYcmenle. diferentes aspectos de la actual organización alemana, enea rgacla del control <le la producción de nueYas variedades en las diferentes especies de plantas culti' atlas. Se ha utiliza<lo, para prepararlo. recientes puulicaciones que tratan soure el particular, y que se enumeran al final de este trabajo. E l gran número de Yaricda<les, que en Alemania, fueron producidas ~ entregadas al merc:tdo sin haber sido suficientemente ensayadas. prnYocaron una ,·cr<la<lera congestión, a Ja que fué menester buscarle un clesenlacl' beneficioso para la agricultura del país, que se encontraba frente a un prol>lema que asumía cada yez mayor ¡;rave<lad. El primer cultiYo, en que las yarie<la<les, por :-u eleYad•> número cons tituycrnn un problema, fué el de la papa; comenZ:rndose en el año 1919 estudios sobre sistemútica <le Yariec.lacles, que permitieran, por lo menos. su identificación. En el añ() 1925 fué nombrada. como medida tendiente a resol\·er el problema planteado, la "Comisión del Registru de \ 'aricdade:de Papa", que en hase a trabajos que ya se habían cfectuadu suure autenticidad de mm:has yariedadcs, pudo eliminar toe.las las \'ariedadcs sinónima-> que se encontral>an en el comen:i o. En los distintus culti\'os de cereales. comenzaba a ocurrir lo mismo; el número de Yariedades aumentaba cada yez m{ts, pruYocando la confusión consiguiente, estado de cosas que induj > ; 1 Gobierno a crear. en el año 1927, la "Comisión del Registro ele Yarie<lades de Cereales", a los l'iectos de que iniciara las im·estigaciones correspondientes que permitieran la iclentiiicación de todas las \'aricclades que exis!Ían en ,\lemania. Cada especie de cereal, fué estudiada a este respecto, simultúneamente en dos institutos de inYestigación suLYencionados por el Estado. Fué necesario determinar primero la u t ili<la<l de los diferentes ca racteres para ser empicados en la sistemática de ,·.aricdadcs; y también <.:ncontrar otros nuevos, para !11 cual, no sólo se tc>maron en consideración las características m11riológicas de granos y espigas, sino que se estudiaron las plantas ele las diferentes , ·a rie<lacles durante todo su periodo de des arrollo, desde la germinación hasta la madurez, estudios que tu\'Íeron que hacerse bajo diferentes condiciones <le ambiente para comprobar su constancia o \'ariabilidacl. En trigo se realizaron estos análisis, sobre 263 variedades; en a\·cna, sobre 167, )- en cebada, sobre 17Ci, cifras que clan una idea de la complej icla<l e.le la tarea encomendada y también de la gran cantidad de ,·aricdades lanzadas, de las cuales la may o ría se encontraban en el c11merc10. • lng. Agr. Director de la Est. Exptal. de Pergamino. •• Ing. Agr., recibido en la lJniYersidad de Bonn (Alemania), y ayudante t<'.·cniro •lcl mcnciC>nado c~tahlrcimicr ,o. - 26 - �A pesar de la constitución <le estas com1s10nes, que ejercían funciones ejecuti\'as limitadas, el problema continuaba en pie, agregándosele este otro : la reclamación por parte de los criadores en el sentido, de que se les amparara en sus derechos ele autor sobre las \'arieda<les que obtuYieran; situaciones ambas, c¡ue fueron contempladas recién en forma satisfactoria a los intereses generales del país, en la nue\·a organización creada por decreto reglamentario de la Ley del Ministerio de Alimentación y Agricultura ilel año 1933· El decreto de.: referencia, dictado con fecha 26 de marzo de 1934 sobre "Simientes", en su artículo primero, faculta al Ministerio mencionado a establecer la fecha después e.le la cual sólo podrá negociarse Simiente fiscalizada para cada especie cultirncla. En el artículo segundo,. ~e lo autoriza a reglamentar la organización <lel registro de variedades, el ~ervicio de ensayos de Yariedades y la fiscalización ele la semilla; a eliminar determinadas Yariedacles del mercado, fijar las condiciones ele entrega ele la :-emilla y establecer las bonificaciones de precio que deberán percibir los semilleros por sus multiplicaciones y los criadores por su trabajo y, finalmente, a organizar el abastecimiento de la semilla en el país y tomar las medidas necesarias para e\ itar la exportación de semilla ele.: :nferior calidad. En el artículo tercero, se preYé la constitución ele un tribunal y la aplicación de multas hasta 10.000 R. ;\f. a los infractores a la presente ley y sus reghrnentaciones. A continuación resumiremos los puntos fundamentales ele la organización del Registro de Yariedacles y luego la forma en que se conducen los diferentes ensayos. El Registro de \'ariedaclcs co menzó sus actiYichdes al mismo año, iniciándose con los cultinJS ele mayor importancia económica, siendo fuertemente subvencionado por el Estado con el objeto ele que pudiera encarar las imestigaciones y estudios con la amplitud que su importancia requería. En una publicación, el doctor ~lilatz cita que en 1934 se comenzaron la.; innstigaciones en 13 estaciones del Registro. \1 año siguiente se habían analizado 124 especiLs cultiYaclas con un total de 7.331 \'ariedades; en 193íi las estaciones ele\ registro aumentaron a 20, im estigánclosc.: en r :;o especies que comprendían 12.000 \'arie<lades. A fines ele\ año próximo manifiestan que tendrún comprcn<liclas en el Registro te .. !. s las C"-pecics por ellus cultiYadas. La finalidad principal de este 1irgani::.nw, b umstituyc el estudio de las varic<lades en sus características morfológicas y fisiológicas diferenciales, a los efectos de poder establecer su autenticidad y permitir su identificación. En base a esta información, le es posible al Estado Alemán amparar al criador t•n sus derechos sol>rc.: las nue\'as yariedades, en una forma tal, que la consideran. ele mayor eiicacia que la seguridad que puede ofrecer una "patente de planta''. Todas las \'ariecla<les que 5c encuentran en el comercio y toda nue,·a neación c¡ue se intente lanzar al mercado deberá ser prc\·iamcnte analizada por el Registro, con el objeto ele constatar su diferencia con bs variedades que se encuentran en las distintas colecciones del Registro. Cuando una novedad ha sido reconocida como tal, el criaclnr queda amparado en sus derechos sobre la misma. Este amparo se estahlcce en base a la descripción exacta de todas sus características. Para la fiscalización de la semilla correspondiente a las Yariedadcs autorizadas, el Registro es el c¡uc da a conocer sus descripciones; los técnicos ele éste deben ilustrar a los inspectore;.; sobre las características diferenciales de las nue\'as Yariedades y, ademús, actúan en los casos ele diferencias de importancia que se presenten. lJna yez autorizada la Ycnta ele una Yariedad, se prosigue su estudio en el Registro con respecto a su uniformidad y pureza de formas, y se analiza con mayor detenimiento su comportamiento ron respecto a los diferentes parúsi tos. - 27 - �En todus Jos cultiYos se lleYan colecciones compuestas por variedades y poblaciones provenientes de los diferentes países, las que se encuentran a. disposición de todos Jos criadores para sus trabajos de mejoramiento. Además, se ha establecido que los técnicos del Registro deben interiorizarse de Jos problemas y trabajos de Jos criadores para asociarlos cuando lo soliciten. Todas las inYestigaciones se realizan en las estaciones del Registro, diYididas cn distintas categorías; primera, segunda y anexas, de acuerdo a la importancia de los trabajos que deben efectuar. En todas se trabaja de acuerdo a un plan orgánico y siguiendo normas generales establecidas. Cada 'arieda<l o mte\a creación, que llega al Registro, es estudiada simult ·nea mente en dos estaciones, tratándose que éstas sean lo más diferentes en sus condiciones de suelo y clima. En una estación de primera se lleva el an;'disis principal de la muestra remitida y en una de segunda, los tral>ajos de importancia secundaria. Todos los criadores están obligados a remitir. a la estación que efectúa el análisis principal <le! cultivo correspondiente ,. dentro de los términos establecidos, muestras de las nuevas creariones ;¡uc deseen inscribir. En general, los ensayos, por los cuales se abona cierto derecho, Juran dos años, y en casos muy especiales, t res. Las conclusiones de Lis im·estigaciones efectuadas sobre la identificación y autenticidad de Ls muestras analizadas, se remiten a la central de Berlín, la que pone en conocimiento del criador, quien fué obligado a llenar en forma fiel, y a iirmar. un cuestionario que se le remitió, solicitando datos y anteceden les rda ti nis a dicha muestra. Cuando un criador retira su variedad del comercio, debe ponerlo en co!1ocimicntn inmediatamente del Registro. También. s1.: establece que cuando en una variedad, que se encuentra en olJsen ación, aparecen en un año determinado, plantas con caracteres diferentes, debe comunicársele al criador, el que deberá comprobar si se trata ele una mezcla, prosiguiéndose en ese caso el estudio el año siguiente, o si, cfecti\ amente. se trata de un cambio de caracteres de su variedad, no podr{, c.:ontinuarse su anftlisis bajo la denominación anterior. Todos los criadores tienen el dcrcchn de visitar la estación del Registro donde se encuentre en estudio su mate ria l. En casos de semejanza de sus variedades con otras, se le l>rinda la oportunidad de indicar sus características diferenciales o cualquier otro car:tcter sobresaliente que las destacara. ! 'ara poder conducir y comparar las muestras y variedades en el Registrn, se lle,·;: el material clasificado en diferentes colecciones: r. Colección de ensayo u obserYación. :2. Colección de variedades alemanas. 3. Colección mundial. En la primua se incluyen todas las variedades de la "Lista Oficial", o sea las autorizadas, además de todas. las nuevas creaciones cuya inscriprión se hubiere solicitado. En Ja segunda, se encuentran representadas todas las variedades auténticas alemanas que han sido eliminadas del comercio y aquellas otras que no han llegado a introducirse al mismo. En esta colección no es necesario el cultivo de todas las ,·ariedades todos los años; aquellas que se idcntiiican fácilmente por su descripción se cultiYan una vez cada tres n cuatro años para renovar la semilla. Finalmente, se lleva una colección donde se incluyen todas las variedades y poblaciones extranjeras que puedan rCYestir algún interés para los trabajos fitotécnicos que se llevan en el país. Los criadores pueden disponer del material de esta colección para sus trabajos. Todas las nuevas Yariedades que se remiten deben compararse, además, en detalle, con las variedades que componen estas dos últimas c"leccioncs; para que este trabajo sea posible efectuarlo es necesario clasificar, dentro de las colecciones, las variedades de acuerdo a ciertos caracteres, lo que facilita su cotejo. 28 - �En la colección de ensayo u obseryación y en las especies autógamas. las observacione& correspondientes a las nuevas variedades, no sólo se toman sobre plantas obtenidas con la semilla original remitida, sino c¡ue a su vez ésta es multiplicada en la estación .con el objeto <le efectuar la~ observaciones al año siguiente sobre la primera multiplicación; en casus especiales también se recurre a una segunda multiplicación, lo que permite llevar un control sobre las modificaciones o segregaciones que pudieran prt"sentarse dentro de las variedades. En especies de fecundación cruzada se cultiva simultáneamente y con el mismo objeto que en el caso anterior. Ja semilla orignal producida en los dos último~ años; práctica que permite llevar un control sobre la uniformi<la<l de las Yariedades. Todos los ensayos se realizan sobre parcelas elegidas en campos de la mayor uniformidad; con Yarias repeticiones para cada \·ariedad. Se presta. además, atención al tamaño de las parcelas, procurando que sean lo suficientemente grandes como para poder disponer del material necesario para todos los análisis que se practiquen. Se recomiendan luego lns mayores cuidados durante el desarrollo de las plantas, a fin de po<ler contar con un material de análisis inobjetable. Otro aspecto importante lo constituye el archiYo del material; durante un período mínimo de 5 años, y en las dos estaciones que cicctúan simultáneamente el análisis de un culti,·o, se archiYa, tomando todas las precauciones de seguridad, parte del material original remitido y remanente ele todas las cosechas, pudiendo contar, de esta manera, con elementos de prueba de e\'idente utilidad para cualquier <luda o diferencia que se presentara. Sobre el material que remiten los diferentes criadores, ya se comienzan algunos trabajos de análisis. Además <le determinarse su 'alor cnmercial. se trata de encontrar caracteres que permitan una clasificaciún preliminar de las muestras, Jo que facilita muchísimo su estudio posteriur, pudiendo a veces concluirse los trabajos después <le! primer año de ensayo. . \ fin de facilitar aun más esta clasificación preliminar, se le solicita al criador que junto con las muestras de semilla, remita, siempre que el cultiYo correspondiente se lo permita, trozos de plantas, espigas, cte. En cerc:ilcs, por ejemplo, en este análisis preYio, se efectúan determinaciones de pureza de la muestra y porciento de germinación, sanidad y aspecto. Cuando en algunos de estos caracteres se notan condiciones inferiores, especialmente s i se comprueban mezclas o bajo porciento de germinación, no se prosiguen los ensayos en ese año. Por otra parte, se efectúan ensayos cnlurimétricos con fenol, en granos y espigas. También en plántulas se trata de encontrar caracteres que permitan una agrupación más com·eniente de las Yaricdades en las ~olecciones. El análisis o examen posterior o definitfro, se concreta a determinaciones y obserYaciones a efectuarse durante el período de desarrollo ele las plantas, siguiéndole el análisis en el laboratorio del material cosechado ) , finalmente, a ensayos especiales que fuera menester efectuar con el objeto de apreciar determinados caracteres. En las normas generales para los trabajos del registro, se dan !ns detalles, sobre la forma de tomar las obsen·aciones, lleYar el registro y el fichero de variedades y de criadores. Se informa, además, sobre la manera de hacer las descripciones y la forma de publicarlas. Al finalizar el primero o segundo año de ensayo se dan a publicidad, en fo rma proYisoria, las descripciones de las variedades. Una vez que se dispone de un material amplio de observaciones y análisis, se publican los resultados con carácter definitivo y se dan a conocer en forma más amplia y precisa las descripciones, agregando, además, un detalle de las investigaciones realizadas para apreciar Ja constancia de los caracteres diferenciales. En estos trabajos resultan sumamente interesantes las inYestigaciones preYias que han debido efectuarse sobre la - 29- �constancia de los rnracteres utilizaJos en la descripción Je Yarie<lades, para lo cual, variedades típicas en la expresión de ciertos caracteres fueron cultiYadas en distintas localidades del país, bajo las condiciones de ambiente más di\'ersas, durante varios años, y expuestas, en ensayos especiales Je invernáculo, cámaras frigoríiicas y tamlJién de abonos, a condiciones extremas para su normal desarrollo. En base a este material de observaciones ha siclo posible constatar la ~eguridad de caracteres ya conocidos y encontrar otros nue\'os. :\ctualmente se está dedicando especial atención a in\'estigar caracteres que permitan una rápida identiiicación por el grano o durante el primer período de desarrollo de las plantas. Ensayo de las variedades. El sen icio que tiene a su cargo la realización de los ensayos con las diferentes 'ariedacles, también dependiente ele la central de Berlín, tiene por finalidad, reunir la información necesaria para decidir sobre su valor cultural y aptitud industrial. En base a esta información y la suministraJa por el Registro de Variedades sobre la autenticidad de nue,·as creaciones, el :M inisterio de .\limcntación y 1\gricultura decide sobre su aceptación para el gran cultiYo. Estos ensayos se eiectúan en distintas localiJades Je! país, en los ins~i tu tos agronómicos, estaciones experimentales y del Registro de Yariedades y también en establecimientos particulares. ~e distinguen .+ tipos de ensayos: J. Ensayo de. élites. 2. Ensayo preliminar. 3. Ensayos territoriales. 4. Ensayos <le <linilgación. La primer categoría de ensayos, permite a los criadores una prueba de su material, aun disponiendo <le poca cantidad de semilla; además, es posible efectuar una selección preliminar del material remitido, incluyendo luego las mejores en la categoría siguiente de ensayos. Como "standard" de comparación se incluyen, generalmente, dos variedades de comportamiento conocido. El material para los ensayos, a efectuarse en las diferentes estaciones, se distribuye numerado y sin dar a conocer su origen ni denominación, lo que recién se hace cuando se comunican los resultados obtenidos a los criadores, revelándoles, únicamente, los resultados correspon<lien tes a sus variedades. Cada criador está obligado a abonar un derecho de análisis para las muestras que remite. La duración <le estos ensayos es de 2 años, después de los cuales se decidirá si las variedades pueden pasar al ensayo preliminar por haberse destacado en su comportamiento, o si deben ser eliminadas. Solamente pueden continuar un año más en ohsen ación cuando los resultados obtenidos no fueron concluyentes. Para que puedan ser incluídas en estos ensayos las ,·ariedades remitidas por los criadores es condición indispensable que, simultáneamente, o con anterioridad, se hayan efectuado sus análisis en el Registro de Variedades. Este análisis simultáneo en los dos servicios permite ganar tiempo, pero puede significar gastos inútiles al criador si se comprueba en el Registro que la variedad no es auténtica o que no llena las condiciones de uniformidad requeridas, dado que en estos casos, se consideran anulados los ensayos que se hubieran efectuado con material que adolece de esos defectos y por los cuales el criador ya habría abonado derechos. Recién se prosigue el ensayo cuando el Registro ha comprobado la autenticidad y uniformiJad de la nueva variedad. Estos ensayos se efectúan con -l a 6 repeticiones en un mínimo de cinco estaciones. - 30 -· �La segunda categoría de pruebas o ensayo preliminar, no se diferencia prácticamente de la primera; sólo en que se realiza en un número mayor de estaciones, ele 15 a 20, siendo la duración también ele dos años. Recién después de cuatro años de prueba y con la información suministrada por el Registro, se está en condiciones de decidir sobre el Yalor agrícola de una ,·ariedad y la com·enicncia de su autorización para la \'enta. La duración de los ensayos puede aun prolongarse, cuando no se considera suficiente la información reunida o acortarse cuando una Yariedad reune condiciones sobresalientes que recomienden su culti\'(J. En los ensayos territoriales se incluyen únicamente Yariedades cuyo cultiYo se recomienda, a fin de conocer su comportamiento bajo diferentes condiciones de ambiente. Además, en base a la información de estos ensayos se está en condiciones de aconsejar la eliminación, en la Lista Oficial, de las ,·ariedades inferiores. Todas estas pruebas se efectúan ele acuerdo a normas generales establecidas que deben obserYarse estrictamente, condiciún indispensable para contar con una información segura e inobjetahle, como lo requiere la seriedad del servicio. Para la conducción de estos ensayos se han fijado, además, compensaciones en dinero, que se abonan siempre que los mismos se ajusten a un mínimo de condiciones establecidas y que revelan la corrección y proligi<lad que se hayan observado durante su realización. En estas condiciones mínimas, mucha importancia se atribuye al informe que deben producir los encargados ele los ensayos, relacionando los resultados obtenidos con el ambiente bajo el cual se desarrollaron las diferentes variedades. Con el material de los diferentes ensayos y a fin de apreciar el valur industrial de las nue,·as Yariedades, se efectúan luego las determinaciones necesanas. La publicación de los resultados de estos ensayos se encuentra a carg"o del organismo central, pudiendo hacerlo los encargados de ensayos sólo con la autorización expresa de la entidad mencionada. En ningún C1.SO se publicarán resultados de ensayos efectuados con variedades que aun no han sidn autoriz:idas para su difusión. Finalmente, la última categoría de ensayos, tiene por finalidad la educación de los agricultores con el objeto de propender a la rápida difusión de un culti,·o o Yariedad, haciendo resaltar sus características sobresalientes. PUBLICACIONES QUE SE REFIEREN AL TEMA Anónimo 1936: Richtlinien fur die Durchfuhrung der Arbeit im Sortcnregister (Directivas para la conducción de los trahajos en el Registro de variedades). Herausgegeb von der Reichshaup::ibheilung II des Reischsnalmnandes. Berlín. Anónimo: 1937: Rcich<sortenliste der zugelassenen Kulturarten nach dem Stand vom Juni 1937. (Lista Oficial de Variedades después del 1 de junio 1CJ37). Herausgel!.ebn vom Rechsnahrstand. Berlín. Anónimo Richtlinien fur die Durchführung von Sortcnversuchen. (Dirrctivas para la re:ilización de los ensayos). Herausgegcbn vom Rechsnahrsland. Berlín. Anónimo 1036: Grundrcgel fur die Ancrkcnnung lamlwirtschaftlichcr Saatcn. ( Reglamcw tación para la fiscalización de cultivos y semillas). Herausgcgelm vom Rechsnahrstand. Berlín. Anónimo 1936: Grundregel fur die Zulassung von ~ortcn. (Reglamentación para la aceptación de variedades). Herausgegehn \'Om Rechsnahrstand. Berlín. Buchingcr A. 1935: \\'ic sudit das Auslaml praktisch wichtige Fragen auf clcm Gebictc dt:r Pflanzenzüchtung zu lüsen. (Como han buscado rn países extranjeros, solucionar Pr<r blcmas importantes reladonad0s con la fitotécnica). Zcíts. f. Zucht. XX (Nº 4) 503-513. l.{ilatz R. 1937: \\'eg und Arbeit des deutschen Sortenre~i-tcrs. (Problemas y trabajos en ti Registro de Variedades alemanas). Der Forschungsdicmt; III ( N• 7) 345·356. Berlín. - 31 -- �.. 1filatz R. 1937: Der Ha fer im Sortenrcgistcr. (La avena en el regi~lru de \·aricdacles). Landwirtschaftliche Jahrbücher 83 (N9 1) 1-152. Berlín. Pech 1936: Sortenbeschreibung der zugclassenen Gerstensurten. (Descripción pro\'isoria de variedades de cebadas aceptadas). Rchshauptabteilung 11 des Reichsnahrstendes. Berlín. Schrenk 1936: Sorlenbeschrcibug der zugelassenen Roggensorten. (Descripción provboria de variedades de centeno). Reíchshauptabteilung II des Reichsnabrstandes. Berlín. Schrenk 1936: Sortenbeschreibung der zugelassenen Lcinsorten. (Descripción provisoria ~-e las variedades de lino). Rechshauplabtcilung IT des Reichsnahrstandes. Berlín. \"oss J. 1933: Morpholo~ic und Grurpierung der dcutschen \ \cize11'ortt:n. ( ílcchrcibende Sortcnkunde ,·on Triticum rnlgarc). Morfología r agrupación de las ,·ariedades ale~­ nas de trigo). Voss J.: Vorlaufige Beschrcibung der zugelassenen \Veizcnsorten. (Descripción p~9visoria de las \'ariedadcs de trigo aceptadas). Aus dem S ortenregi~tcr. Rcchshauptabteilnn¡r Il de,; Rt:ichsniihrstandes. Berlín. - 32 - � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Description An account of the resource Aquí se puede acceder a obras monográficas y otros materiales como separatas y literatura gris Title A name given to the resource Libros y Documentos Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Kugler, Walter F. Godeck, Walter Title A name given to the resource Registro y ensayo de variedades de plantas del gran cultivo en Alemania Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Ministerio de Agricultura, Buenos Aires (Argentina) Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1938 Subject The topic of the resource PLANTAS VARIEDADES CULTIVOS ALEMANIA Source A related resource from which the described resource is derived Boletín mensual Granos: Semillas selectas. (nro. 7, tomo II, 1938) Language A language of the resource es http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/7378bded4677d7511d9d45aaca126539.jpg e9d69a98cf9e729a398b9acc35115247 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/b2c5c68285861d52815158b7c33cea6a.pdf fc1edd58b93184078c628f2aefac4bad PDF Text Text REGLAMENTO PROLANA PROGRAMA DE ASISTENCIA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA LANA DO-G-02 Octubre 2012 Versión 03 reglamentoPROLANA.indd 1 13/05/13 12:14 �Comites Coordinadores Provinciales de PROLANA PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO Secretaría de Desarrollo Sustentable y Ambiente Elcano 614 (9420) Río Grande TE/Fax: (02964) 422-993 PROVINCIA DE BUENOS AIRES Ministerio de Asuntos Agrarios Calle 531 Nº 1810 entre 13 y 14 (1900) La Plata TE:(0221)422-7922/7892 canalisv@hotmail.com emi-tdf@hotmail.com prolana@maa.gba.gov.ar PROVINCIA DE SANTA CRUZ Consejo Agrario Provincial Roca 976 (9400) Río Gallegos TE/FAX:(02966)422-335 PROVINCIA DE LA PAMPA Sarmiento 161 CP (6300) Santa Rosa TE/FAX: (02954) 420-573 ricardobaraldi77@hotmail.com presidentecap@speedy.com.ar capprol@hotmail.com.ar PROVINCIA DEL CHUBUT Ministerio de Agricultura, Ganadería, Bosques y Pesca Av. Sarmiento y Vacchina (9103) Rawson Telefax: (0280) 448-6355/6350/6351 int. 132 PROVINCIA DE CÓRDOBA Secretaria de Agricultura y Ganadería La Coruña esq. Gob. Roca C.P. (5000) Córdoba Capital TE: (0351) 4348730/39 int. 133 matias.molina@cba.gob.ar prolana@chubut.gov.ar PROVINCIA DE RÍO NEGRO Ministerio de Producción Belgrano 544 , Piso 1º P (8500) Viedma Tel: (02920) 424-773/423-717 Fax:(02920)425011 jllobet@producción.rionegro.gov.ar PROVINCIA DE CORRIENTES Rodríguez Peña 850 C.P (3460) Curuzú Cuatia TE: (03774) 15-633531 PROVINCIA DE NEUQUÉN Zeballos 965 (8340) Zapala UEP Neuquen TEL: (02942) 423964 PROVINCIA DE ENTRE RÍOS EEA INTA Concepción del Uruguay CC Nro. 41 (CP 3260) TE: (03442) 425-561/78 jegonzalez@neuquen.gov.ar egonzalez@smandes.com.ar rgambetta@arnet.com.ar ceciliaegues@hotmail.com orlandobenta@gmail.com uep-ctes@curuzu.net REGLAMENTO PROLANA reglamentoPROLANA.indd 2 13/05/13 12:14 �Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación REGLAMENTO PROLANA PROGRAMA DE ASISTENCIA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA LANA DO-G-02 Octubre 2012 Versión 03 Permitida la reproducción parcial o total de este texto con la sola condición de mencionar claramente la fuente. REGLAMENTO PROLANA reglamentoPROLANA.indd 1 13/05/13 12:14 �reglamentoPROLANA.indd 2 13/05/13 12:14 �INDICE PRESENTACION 5 TÉCNICAS BASICAS 7 1.Esquila Tally-Hi o Bowen 2.Acondicionamiento 3. Envasado RESPONSABILIDADES DE LAS PARTES 1. Responsabilidades del Productor 2. Responsabilidades del Acondicionador 3. Responsabilidades del Empresario de Esquila 4. Responsabilidades del Esquilador 5. Responsabilidades del Supervisor 6. Responsabilidades de la Coordinación Provincial 7. Responsabilidades de la Federación Lanera Argentina 7 CENTROS DE ENFARDADO 12 1. Responsabilidades del Productor 2. Responsabilidades del Acondicionador 3. Responsabilidades del Empresario de Esquila 4. Responsabilidades del Prestador del Servicio de Enfardado 13 RECOMENDACIONES 1. Descole 2. Identificación de lunares y/o manchas de origen genético 3. Análisis de Laboratorio ANEXOS 17 I.Acondicionamiento – Clases de lana II.Declaración Jurada del Propietario de la Empresa de Esquila III. Resumen de romaneo IV. Romaneo Prolana de estancia V. Calado de Core Test VI .Muestra de Puño REGLAMENTO PROLANA reglamentoPROLANA.indd 3 13/05/13 12:14 �reglamentoPROLANA.indd 4 13/05/13 12:14 �PRESENTACIÓN El PROLANA es un Programa Nacional creado con el propósito de asistir al productor lanero de todo el país para el mejoramiento de la calidad de la lana, de su presentación y condiciones de venta. Ha sido desarrollado por organismos públicos y privados y se instrumentó a través de la Resolución 1139/94 de la entonces Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación (SAGPyA) en diciembre de 1994. Participan, y son beneficiarios de este programa, los productores, empresarios de esquila, acondicionadores, clasificadores, empresas laneras, institutos tecnológicos nacionales, Gobiernos Nacional y Provinciales. Para revalorizar la calidad de la lana argentina y mejorar su competitividad en el mercado nacional e internacional, el PROLANA adopta como filosofía la satisfacción de los requisitos de sus beneficiarios a través de la detección de sus necesidades. Para lograrlo de manera efectiva e iniciar un camino de mejoramiento progresivo y continuo hemos decidido implementar las siguientes acciones: • Impulsar la adopción masiva de aquellas prácticas tecnológicas tales como la Esquila Tally-Hi, el Acondicionamiento y el envasado en material no contaminante que aseguren un mejoramiento en el proceso de esquila y presentación de la lana. • Promover la adhesión de nuevas provincias al desarrollo del Programa favoreciendo no sólo el aumento cuantitativo de lanas identificadas PROLANA, sino también el aumento cualitativo de las lanas argentinas. • Generar y difundir información relacionada con la evolución de los mercados y valores de referencia, información técnica y de interés general para todo el sector. • Desarrollar y mantener un vínculo activo con las empresas laneras para reconocer desvíos y oportunidades de mejora y avanzar en la cadena agroindustrial aumentando el impacto sectorial. • Mantener y Mejorar el Sistema de Gestión de la Calidad basado en la Norma ISO 9001:2008 y sostener el compromiso de todos sus integrantes para la satisfacción de los clientes y partes interesadas en la mejora continua. • Regionalizar el Programa PROLANA a fin de optimizar recursos humanos, financieros y el funcionamiento del Programa de acuerdo a las características de las distintas regiones productivas. • Desarrollar un Sistema de Comercialización de lotes de lana PROLANA con el objeto de transparentar el mercado y ofrecer nuevos servicios a los productores que identifican a sus lotes como PROLANA, avanzando en la cadena lanera. • Retener la mano de Obra de manera de aumentar y fortalecer la cantidad de recursos humanos capacitados para trabajar durante la esquila. • Vincular el PROLANA con otros Programas e instituciones a fin de aprovechar mejor los recursos, para hacer llegar los beneficios del Programa a los productores. • Incorporar a los productores ovinos familiares al PROLANA, y agregar valor a la lana de éste estrato de productores, de manera tal de lograr el desarrollo de las economías regionales y mejorar la calidad de vida de los productores y artesanos locales. Los principios de Gestión de la Calidad del PROLANA se encuentran alineados con las políticas, resoluciones y disposiciones emanadas del Gobierno Nacional y los Gobiernos Provinciales. El Comité Coordinador Nacional del PROLANA se compromete a llevar adelante estos principios y a comunicarlos a todos los integrantes del Programa como así también a los beneficiarios del mismo. Este reglamento establece las pautas mínimas para que los productores, los equipos de esquila y los acondicionadores ingresen al Programa PROLANA. REGLAMENTO PROLANA reglamentoPROLANA.indd 5 5 13/05/13 12:14 �reglamentoPROLANA.indd 6 13/05/13 12:14 �TÉCNICAS BÁSICAS Para asegurar una correcta presentación del producto es necesaria la aplicación de las siguientes técnicas: 1 - Esquila Tally –Hi: Esta técnica permite la obtención de un vellón entero, más fácil de desbordar y disminuye la posibilidad de realizar “dobles cortes”. 2 - Acondicionamiento: Se desborda poniendo énfasis en la obtención de vellones limpios y libres de contaminantes, como lana pigmentada (negra, de lunares, etc.), coloreada (manchada por orina, con pinturas no lavables, etc.), con problemas de coloración (lanas amarillas), etc. Además, se evita la incorporación de toda clase de materiales extraños (arpilleras, plásticos, hilos, colillas, alambres, etc.). Asimismo, se separan los vellones en un mínimo de clases de lana dentro del lote, asegurando un grado de uniformidad aceptable dentro de cada clase, según lo establecido por el PROLANA (Anexo I). Si el lote a acondicionar es excesivamente chico, se puede admitir para la categoría borregos exclusivamente, a criterio del responsable, la identificación de todos los vellones como AAA. 3 - Envasado: se realiza en fardos o bolsones nuevos (de polietileno de 200 micrones de espesor mínimo, o de cualquier otro material aprobado por la FLA, Federación Lanera Argentina). Los fardos deben ser confeccionados con 3 alambres como mínimo. RESPONSABILIDADES DE LAS PARTES 1.- RESPONSABILIDADES DEL PRODUCTOR a) Acordar con el acondicionador el ritmo de trabajo del equipo de esquila para que sea compatible con la calidad de tarea deseada y la cantidad de personal que intervendrá en la esquila, definiendo funciones, responsabilidades y el control que se requerirá sobre el desempeño de dicho personal. b) Presentar el galpón de esquila ordenado, limpio y en buenas condiciones para el trabajo. Esto consiste en: 1.Corrales y lugares de movimiento de hacienda libres de todo factor contaminante. 2.Galpón limpio y barrido. 3. Playa sin aceite, grasa, espinas, etc. 4. Instalaciones sin exceso de grasas y aceites. 5. Iluminación adecuada en el área de esquila y en la mesa de envellonar. 6. Espacio definido y alejado del área de esquila para pertenencias personales. c) Proveer elementos necesarios y en buenas condiciones para poder cumplir las técnicas básicas del PROLANA. En el caso de no contar con estos implementos, el productor deberá asegurar su provisión por parte del equipo de esquila a contratar. REGLAMENTO PROLANA reglamentoPROLANA.indd 7 7 13/05/13 12:14 �d) Exigir al empresario de esquila y al personal del establecimiento el cumplimiento de la prohibición de fumar en el galpón de esquila. e) Controlar y asegurar que los animales con vellones pigmentados (negros o manchados) sean esquilados por separado al finalizar la esquila. f) Especificar el tratamiento sanitario de la majada, aclarando fecha de la realización y producto utilizado. g) Firmar el romaneo de estancia (ANEXO III) dando constancia, en carácter de declaración jurada, que el trabajo fue realizado cumpliendo las técnicas básicas PROLANA. El original se lo quedará el productor para uso en la comercialización, una copia se entregará a la Coordinación Provincial PROLANA y otra quedará en manos del acondicionador. h) Firmar las tarjetas de calado (ANEXO V) y las muestras de puño (ANEXO VI) luego del muestreo. 2.- RESPONSABILIDADES DEL ACONDICIONADOR a) Acreditar habilitación como acondicionador PROLANA por una provincia adherida al Programa, mediante la reválida de matrícula anual correspondiente a la zafra vigente o haber recibido y aprobado una capacitación brindada por la Coordinación Provincial. b) Antes de comenzar la esquila, debe: 1. Poseer las tarjetas, las planillas de romaneo, precintos y la totalidad del material provisto por la Coordinación Provincial. 2. Acordar con el productor y el responsable de la empresa de esquila el ritmo de trabajo, acorde a la infraestructura existente, que asegure el cumplimiento de las técnicas básicas PROLANA. 3. Verificar instalaciones, espacios, iluminación, la no existencia de contaminantes, etc. 4. Controlar la báscula y/o balanza. 5. Controlar que el material de los fardos sea nuevo, y que cumpla con las pautas fijadas por el PROLANA. 6. Ubicar adecuadamente e identificar los recipientes para “no vellón” , y los boxes o casilleros para “vellón”. 7. Recorrer los bretes y corrales junto al productor, revisando la hacienda para tener una idea más clara de cómo serán formadas las clases principales. 8. Consultar sobre la existencia de lotes de hacienda notoriamente diferentes a la masa del lote (otra raza, cruza, traslados de hacienda, etc.). 9. Controlar la humedad de la hacienda que ingresará a la esquila. 10. Controlar que se hayan apartado del lote los animales negros, los cuales serán esquilados al finalizar la esquila. c) Durante la esquila debe: 1. Asegurar que los vellones se tiren extendidos sobre la mesa de envellonar y que se efectúe una adecuada tarea de desborde, removiendo: 8 reglamentoPROLANA.indd 8 REGLAMENTO PROLANA 13/05/13 12:14 �- Toda lana manchada o coloreada. - Todo los vellones que contengan lana pigmentada. - Toda lana que no sea parte del vellón: pedazos de barriga, lana de garras, quijada, etc. - Cascarrias y trozos de piel. - Concentraciones de vegetales, cuando sean notorias con respecto al resto del vellón (cogote, zona de la cruz en algunos campos de monte, etc.) - Bordes afieltrados. - Lana de cuartos chilludos. - Parte del lomo, si fuera notoriamente flojo o quebradizo. 2. Asegurar que toda la lana que no sea parte del “vellón” que se levante en la playa de esquila (BGA-PA-GR), sea tirada en la mesa específica para “no vellón” , con el fin de realizar una adecuada separación de las distintas partes. 3. Separar los “vellones” y partes de “no vellón” en clases de lana de acuerdo a las pautas de acondicionamiento fijadas por el PROLANA (Anexo I). 4. Además de efectuar el trabajo de acondicionamiento, el acondicionador deberá: - Supervisar al personal afectado a la mesa de envellonar para asegurar un correcto desborde, al igual que el trabajo de enfardado en la prensa. - Prevenir y observar cualquier problema de contaminación. - Controlar que el o los playeros levanten las barrigas antes de finalizar la esquila de cada animal. 5. Asegurar que se retiren los bolsones de pedacería al finalizar cada cuarto y que depositen las diferentes clases en un lugar dónde queden identificadas para que no se mezclen. 6. Pesar los fardos, conformar las tarjetas y volcar los datos en la planilla de romaneo de estancia. Al pesar los fardos, controlar el funcionamiento de la báscula e invitar al responsable del establecimiento a presenciar la misma. Si se detectan problemas de funcionamiento de la báscula y/o balanza se debe informar en el campo de observaciones de la planilla de resumen de romaneo. d) Identificar con la tarjeta PROLANA únicamente los fardos o bolsones de lana que hayan sido: - Confeccionados respetando las pautas de acondicionamiento PROLANA. - Enfardados con polietileno de espesor mínimo 200 micrones o cualquier otro material aprobado por la FLA. e) Tomar una muestra representativa del lote general, calando todos los fardos de “vellón”, salvo que el productor requiera otra forma de toma de muestra, la cual quedará especificada en la planilla de romaneo. El acondicionador deberá firmar la tarjeta de calado o muestra de puño y dejar la muestra precintada con información del contenido; y el número de precinto deberá quedar escrito en la planilla de romaneo. f) Firmar el romaneo de estancia, dando constancia en carácter de declaración jurada que el trabajo fue realizado cumpliendo las técnicas básicas PROLANA. El original se lo quedará el productor para usarlo en la comercialización, y una copia quedará en manos del acondicionador. g) Notificar en el romaneo de estancia si se realizó o no la práctica del descole en el establecimiento. En caso afirmativo, con cuanta antelación a la esquila propiamente REGLAMENTO PROLANA reglamentoPROLANA.indd 9 9 13/05/13 12:14 �dicha fue realizado el mismo. Asimismo, registrar el antiparasitario externo utilizado, informado por el productor. h) Remitir una copia del romaneo de estancia a la Coordinación Provincial PROLANA. i) Comunicar a la Coordinación Provincial PROLANA cuando el equipo de esquila no cumpla con sus responsabilidades establecidas en este reglamento. En este caso, la Coordinación Provincial PROLANA podrá suspenderlo o darlo de baja del listado de equipos de esquila PROLANA. NOTAS: 1.- El productor podrá contratar un acondicionador de su preferencia. En este caso, el acondicionador y el equipo de esquila quedará subordinado al que contrate el productor. Este último debe ser habilitado por la Coordinación Provincial PROLANA, y figurar como responsable en el romaneo de estancia (Declaración Jurada). 2.- Lanas obtenidas previamente a la esquila general: estas lanas se incorporarán al romaneo PROLANA solamente si la mismas son acondicionadas e identificadas por el acondicionador habilitado por el Programa. Asimismo, se identificarán los respectivos fardos en las “Observaciones” del romaneo. 3.- RESPONSABILIDADES DEL EMPRESARIO DE ESQUILA a) Registrarse en la Coordinación Provincial PROLANA. Para ello deberá: 1. Participar de una charla explicativa sobre Acondicionamiento y Programa PROLANA. 2. Firmar una declaración jurada del equipo de esquila, en el cual manifiesta y se responsabiliza de que su equipo de esquila cumplirá los requisitos que allí constan. Al firmar esta declaración jurada, el equipo de esquila será incorporado provisoriamente al registro de equipos PROLANA. 3. Entregar un listado completo de los integrantes del equipo de esquila y actualizarlo periódicamente. 4. Recibir el Reglamento del PROLANA. b) Respetar que, en la composición del equipo de esquila, la cantidad de aprendices no supere el 25% del total de esquiladores. c) Antes de comenzar el trabajo zafral debe entregar su itinerario (hoja de ruta) consignando los establecimientos en los que esquilará, su ubicación y las fechas estimadas de esquila. d) Informará inmediatamente al Coordinador Ejecutivo Provincial PROLANA, las modificaciones producidas en el itinerario. e) Durante toda la zafra, aceptar las supervisiones por parte de los responsables designados por la Coordinación Provincial PROLANA, el cual evaluará el trabajo realizado por el equipo de esquila. f) Permanecer al frente de su personal. Cuando se deba ausentar dejará un responsable con poder de decisión y manejo del personal al frente del equipo de esquila. El mismo deberá ser informado en el momento de inscribirse en la Coordinación Provincial PROLANA. g) Asegurar el mantenimiento del orden y la limpieza en el galpón de esquila. 10 reglamentoPROLANA.indd 10 REGLAMENTO PROLANA 13/05/13 12:14 �h) Colaborar con el productor y el acondicionador en el cumplimiento de las técnicas básicas del PROLANA, aceptando que la cantidad de animales a esquilar debe permitir un buen trabajo en la mesa de acondicionamiento. i) Entregar al supervisor un listado completo de las personas que componen el equipo de esquila, También deberá comunicarle las altas o bajas que se produjesen durante el trabajo. j) Firmar el romaneo de estancia dando constancia, en carácter de declaración jurada, de que el trabajo fue realizado cumpliendo las técnicas básicas PROLANA. El original se los quedará el productor para uso en la comercialización, una copia se remitirán a la Coordinación Provincial PROLANA, y otra quedará en manos del acondicionador. k) Comunicar a todos los integrantes del equipo de esquila que están subordinados a las indicaciones del acondicionador, ya sea que este fuera integrante del equipo de esquila o contratado por el productor. 4.- RESPONSABILIDADES DEL ESQUILADOR a) Aplicar las técnicas de esquila del PROLANA. b) Aceptar las correcciones efectuadas por instructores o supervisores. c) Esquilar animales negros o notoriamente pigmentados (manchados) de origen genético al finalizar la esquila. d) Tendrá terminantemente prohibido fumar durante la tarea de esquila. e) En caso de encontrar algún animal cuyo vellón presenta lunares, avisar al acondicionador para que dicho vellón sea apartado. 5.- RESPONSABILIDADES DEL SUPERVISOR a) Habilitar empresas de esquila PROLANA b) Completar las planillas de supervisión y remitirlas al coordinador. c) Solicitar a la Coordinador Ejecutivo Provincial la recapacitación de un miembro del equipo de esquila. d) Cuando no se cumpla con las pautas del PROLANA, podrá: 1. Suspender y /o apercibir, total o parcialmente, a un equipo de esquila. 2. Retener el carnet personal de habilitación PROLANA a esquiladores o acondicionadores. 3. Retirar las planillas de romaneo y las tarjetas PROLANA. e) Cumplir con los procedimientos que lo involucren, establecidos en el sistema de gestión del Programa. 6.- RESPONSABILIDADES DE LA COORDINACION PROVINCIAL a) Establecer un cronograma tentativo de establecimientos a recorrer por los responsables de la supervisión. b) Asegurar un mínimo de dos supervisiones a cada equipo de esquila y a cada acondicionador. c) Encargarse de entregar a los acondicionadores las tarjetas, planillas, precintos, bolsas y todos los elementos brindados por la Coordinación Provincial. d) Presentar de acuerdo a un formato común, la información que obtenga (romaneos de estancia, análisis de laboratorios, etc.) a la Coordinación Nacional PROLANA. e) Enviar mensualmente a la Coordinación Nacional el envío de carga del sistema de datos y estadísticas PROLANA donde constan las planillas de romaneo y los resúmenes REGLAMENTO PROLANA reglamentoPROLANA.indd 11 11 13/05/13 12:14 �de supervisión. f) Cumplir con los procedimientos que lo involucren, establecidos en el sistema de gestión del Programa. 7.- RESPONSABILIDADES DE LA FEDERACION LANERA ARGENTINA a) Remitir en tiempo y forma a la Coordinación Nacional PROLANA la información surgida de la evaluación de los lotes adquiridos durante la zafra. b) Controlar la calidad de los envases remitidos por las Empresas Laneras a los productores, asegurar la clara identificación de los mismos y la correspondencia entre las especificaciones técnicas del fabricante y la calidad final del producto. c) Asegurar que las empresas socias de la FLA se comprometan a cumplir con el procedimiento PR-G-10: Feedback con Empresas Laneras. CENTROS DE ENFARDADO a) Los productores con poco volumen de lana que deseen ingresar al Programa PROLANA, podrán contratar el servicio de enfardado en centros autorizados por la Coordinación Provincial PROLANA b) Para ello, las distintas clases de lana acondicionadas en estancia se trasladarán a dichos centros en bolsones o en bolsas de film de polietileno de espesor mínimo de 200 micrones o de otro material aprobado por la FLA, convenientemente sellados para evitar la contaminación con materiales extraños durante el almacenaje y transporte. En el mencionado centro se realizará el enfardado bajo las pautas PROLANA. c) Operando bajo esta modalidad se agregan o modifican algunas responsabilidades. RESPONSABILIDADES DE LAS PARTES 1.-RESPONSABILIDADES DEL PRODUCTOR Se agrega el siguiente punto: i) Firmar la planilla de romaneo del centro de enfardado correspondiente a su producción. El original se le entrega al productor, que junto al romaneo de estancia servirá para la comercialización de la lana. Una copia quedará en manos del responsable del enfardado. 2.- RESPONSABILIDADES DEL ACONDICIONADOR Se aclara en el punto f) lo siguiente: En el romaneo de estancia especificar el uso de bolsones o de bolsas. El original será entregado al productor para uso en el centro de enfardado y posterior comercialización; una copia quedará en manos del acondicionador. 3.- RESPONSABILIDADES DEL EMPRESARIO DE ESQUILA No se modifican las detalladas anteriormente. 12 reglamentoPROLANA.indd 12 REGLAMENTO PROLANA 13/05/13 12:14 �4.-RESPONSABILIDADES DEL PRESTADOR DEL SERVICIO DE ENFARDADO a) Registrarse ante la Coordinación Provincial PROLANA como prestador del servicio de enfardado, designando un responsable. b) Enfardar separadamente las distintas clases de lana en el centro de enfardado autorizado. Los fardos deben ser confeccionados con 3 alambres como mínimo. c) Identificar con las tarjetas PROLANA únicamente los fardos cuya lana: 1. Fue transportada al centro de enfardado en bolsas o bolsones de polietileno de espesor mínimo de 200 micrones, identificados en estancia con tarjetas PROLANA. 2. Cuenta con un romaneo de estancia que certifique que se respetaron las pautas PROLANA. d) Elaborar y firmar el romaneo del centro de enfardado correspondiente a los fardos identificados con las tarjetas PROLANA. El original se entregará al productor, que junto al romaneo de estancia, servirá para la comercialización de la lana. Una copia quedará en manos del responsable del enfardado. e) Enviar el romaneo del centro de enfardado a la Coordinación Provincial PROLANA. NOTA: En el caso de productores que deseen vender con pérdida de identidad, el centro de enfardado demostrará que el lote fue preparado bajo las pautas PROLANA, acompañando el romaneo del centro de enfardado con el romaneo de estancia de los productores que componen el lote. IMPORTANTE: Ante un reclamo, dirigirse a la Coordinación Provincial PROLANA. El cumplimiento de las pautas que figuran en este Reglamento garantiza que los lotes así trabajados cumplen con las condiciones mínimas para ser identificados como PROLANA. Si se encontrara lana en estos fardos que no se ajustara a los requerimientos del PROLANA, el acondicionador, el contratista, el productor y / o el responsable del centro de enfardado podrán ser apercibidos o inhabilitados del Programa PROLANA. RECOMENDACIONES 1. DESCOLE El descole es la esquila de la entrepierna, ano y vulva que elimina las partes manchadas por orina y heces. Esta práctica debe realizarse antes de la esquila propiamente dicha, porque la lana que está en contacto con la orina por mucho tiempo queda teñida permanentemente. De esta forma, se disminuye sensiblemente el contenido de fibras coloreadas en forma permanente por orina y por heces. 2. IDENTIFICACION DE LUNARES Y/O MANCHAS DE ORIGEN GENETICO Recomendar al productor incentivar a los esquiladores, con el objetivo de identificar animales cuyos vellones presenten lunares y/o manchas de origen genético, difíciles de visualizar en el manejo productivo, siendo el momento de la esquila el más propicio para detectar dichos defectos. 3. ESTIBA DE FARDOS Estibar los fardos bajo cubierta (galpón, tinglado o cubiertos con material impermeable). REGLAMENTO PROLANA reglamentoPROLANA.indd 13 13 13/05/13 12:14 �4. ANALISIS DE LABORATORIO El análisis de laboratorio es una herramienta importante al momento de vender la lana y para mejorar la producción. a) Importancia de las mediciones objetivas: Es muy importante que los productores conozcan con exactitud las principales características de su lote, las que determinan en forma directa el precio del mismo. Esto es posible mediante la medición objetiva de dichas características, por medio del análisis de laboratorio, de una muestra representativa del lote. Las ventajas de realizar el análisis son las siguientes: 1. Los resultados del análisis de laboratorio le permiten al productor conocer tanto las virtudes y los defectos de su producción como decidir los cambios de manejo que le permiten mejorar su producto final. 2. La información del análisis de laboratorio, junto con la información de precios del mercado, permiten conocer con mayor certidumbre el valor de la lana. 3. El uso de la información objetiva es una condición necesaria a la hora de comercializar un lote de lana, ya sea en el mercado nacional como internacional. Características más importantes a medir son: - el Diámetro Medio de Fibras (finura) - el Porcentaje de Materia Vegetal - el Rinde al Lavado - el Rinde al Peine Schlumberger Seco Con la muestra del calado también se pueden medir otras características importantes, como son el color y la dispersión de finura. Desde una muestra de puño se obtiene información objetiva del largo de la mecha, la resistencia a la tracción de la misma y el punto de quiebre, que son características de importancia en el lote de lana. b) Toma de muestras por calado y envío: El acondicionador, previa comunicación con el productor, debe calar todas las clases de lana correspondientes a “vellón”, ya sea en forma separada por clases o en forma conjunta. El laboratorio, en el primer caso tendrá los resultados individuales, y puede combinar estos informes para tener un resultado único del lote en conjunto. Para obtener el análisis de laboratorio, luego de pesar y numerar todos los fardos, se debe realizar la toma de muestra mediante el calado de fardos, o bien, en base a la estimación de la cantidad de fardos de “vellón” a producir, se calarán inmediatamente luego de su confección. Para obtener una muestra representativa de un lote de lana, es preciso seguir las normas establecidas por la Federación Lanera Internacional (IWTO, International Wool Textile Organization) quien a través del Reglamento IWTO para Determinaciones de Core Test, describe los requisitos técnicos a seguir para el muestreo por caladura en lana sucia. Será obligatorio calar todos los fardos que componen el lote a muestrear, toda la lana “vellón”, de acuerdo a las normas de la IWTO. 1. Para que la muestra sea representativa y, en consecuencia, para que el resultado sea confiable, es esencial respetar la cantidad de calados por fardo, que depende de la 14 reglamentoPROLANA.indd 14 REGLAMENTO PROLANA 13/05/13 12:14 �cantidad de fardos por lote a muestrear. 2. El número de caladuras para satisfacer la precisión de muestreo para lanas sudamericanas se puede observar en los cuadros adjuntos. 3. Se debe perforar con el calador en el mismo sentido de la compresión del fardo (es decir, del pistón de la prensa), de esta manera el calador se debe introducir hacia el centro del fardo, y en dirección paralela al piso. Se realiza de esta forma a fin de obtener lana de la mayor cantidad posible de vellones prensados, para que la muestra sea representativa. 4. Las muestras deben recolectarse en bolsitas nuevas de polietileno transparente, de espesor mínimo de 60 micrones. 5. Cuidar que las bolsitas de muestras no contengan restos de material del envase de fardo (tener la precaución de hacer una abertura en el material del envase antes de colocar el caño del calador). 6. Una vez completa, la bolsita debe cerrarse herméticamente y de forma inviolable (precinto PROLANA) y, junto con la muestra, enviar el romaneo correspondiente. 7. Las bolsitas de muestras deben estar perfectamente identificadas,mediante su tarjeta de identificación correspondiente. 8. Identificación de las muestras: - Establecimiento - Productor - Domicilio - Teléfono - Nombre del responsable de la toma de muestra - Descripción del muestreo: categoría y clase - Fardos muestreados - Muestras por fardo - Bolsas - N° Precintos - N° Resumen de Romaneo - Observaciones (ejemplo: Kilos totales brutos) Debe evitarse que las muestras se mojen, o queden abiertas con posterioridad a su toma. Las muestras no deben exponerse al sol directo. NOTA: Si el productor requiere un análisis de una clase de lana y/o categoría de animal adicional debe quedar especificada en la planilla de romaneo. REGLAMENTO PROLANA reglamentoPROLANA.indd 15 15 13/05/13 12:14 �c) Muestras de puño CALADOS Tratamiento I cantidad de fardos del lote cantidad de calados por fardo 1 2 3 24 12 8 CALADOS Tratamiento II cantidad de fardos del lote cantidad de calados por fardo 4 5 6 7 8 9 10 11 12-13 14-16 16-19 20-23 24-31 32-47 48-95 +96 24 20 16 14 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 16 reglamentoPROLANA.indd 16 1.El muestreo se realiza a fin de medir las características de la lana, como largo de mecha, resistencia a la tracción, punto de rotura, entre otras. Estos análisis no pueden realizarse con las muestras obtenidas por coreado o calado. 2. Un factor esencial es la forma y método con la que se toman las muestras de puño, ya que al igual que en el caso del calado de los fardos, sólo de esta forma se obtienen resultados confiables. 3. ¿Cómo sacar la muestra de puño? La muestra de puño se saca de todos los fardos que se decide incorporar al muestreo. En el PROLANA, se ha establecido que al menos tenga información sobre las mediciones adicionales que representan la masa del lote, es decir, la AAA Adultos. 4. El muestreo se recomienda realizarlo durante el cierre de cada fardo o, de lo contrario, realizando un corte sobre la cabecera del fardo ya confeccionado. Se recomienda tomar tantos puñados de lana como número de caladuras sean requeridas para ese lote (ejemplo 17 fardos 6 puñados por fardo). REGLAMENTO PROLANA 13/05/13 12:14 �Anexo I Acondicionamiento – Clases de Lana A la identificación se le agregará al final un letra “M” de ser la majada de raza Merino y una “X” de ser la majada de cualquier otra raza o cruza. TARJETA VERDE IDENTIFICACION CARACTERISTICAS SAAA Vellones de animales adultos (ovejas, capones y carneros) cuya finura es notoriamente más fina que la masa del lote, excluyendo vellones notoriamente más cortos, quebradizos al medio de mecha larga, pigmentados e inferiores. AAA Vellones de animales adultos (ovejas, capones y carneros) cuya finura, largo de mecha y resistencia a la tracción representan a la masa del lote, excluyendo vellones notoriamente más cortos, quebradizos al medio de mecha larga, pigmentados e inferiores. BBB Vellones de animales adultos (ovejas, capones y carneros) cuya finura es notoriamente más gruesa que las masa del lote, excluyendo vellones notoriamente más cortos, quebradizos al medio de mecha larga, pigmentados e inferiores. AA Vellones o parte de vellones de animales adultos (ovejas, capones y carneros) de cualquier finura, notoriamente más cortos que la masa del lote o quebradizos al medio de mecha larga. INF Vellones o parte de vellones de animales adultos (ovejas, capones y carneros) de cualquier finura, muy cortos, quebradizos de mecha corta, colores no lavables, acapachados, lomos flacos, con sarna, hongos, dermatitis, etc. VG Parte de vellones de animales adultos (ovejas, capones y carneros) con elevada concentración de vegetales (nidos de hojas y ramitas sobre el lomo). DBL Mechas largas de desborde del vellón de animales adultos (ovejas, capones y carneros) y/o borregos/as de cualquier finura, incluyendo puntas con sudor / suarda. PIN Parte de vellones de animales adultos (ovejas, capones y carneros) y/o borregos/as con pintura, ferrite y/o grumos de garrapaticida. PIG Vellones de animales adultos (ovejas, capones y carneros) y/o borregos/as parcialmente pigmentados (vellones enteros “blancos” con lunares pigmentados). REGLAMENTO PROLANA reglamentoPROLANA.indd 17 17 13/05/13 12:14 �TARJETA ROSA IDENTIFICACION CARACTERISTICAS SAAA Vellones de borregos/as de 1ª esquila de más de 8 meses de edad cuya finura es notoriamente más fina que la masa del lote de borregos/as, excluyendo vellones notoriamente más cortos, quebradizos al medio de mecha larga, pigmentados e inferiores. AAA Vellones de borregos/as de 1ª esquila de más de 8 meses de edad cuya finura, largo de mecha y resistencia a la tracción representan a la masa del lote de borregos/as, excluyendo vellones notoriamente más cortos, quebradizos al medio de mecha larga, pigmentados e inferiores. BBB Vellones de borregos/as de 1ª esquila de más de 8 meses de edad cuya finura es notoriamente más gruesa que las masa del lote de borregos/as, excluyendo vellones notoriamente más cortos, quebradizos al medio de mecha larga, pigmentados e inferiores. AA Vellones o parte de vellones de borregos/as de 1ª esquila de más de 8 meses de edad de cualquier finura, notoriamente más cortos que la masa del lote o quebradizos al medio de mecha larga. INF Vellones o parte de vellones de borregos/as de 1ª esquila de más de 8 meses de edad de cualquier finura, muy cortos, quebradizos de mecha corta, colores no lavables, acapachados, lomos flacos, con sarna, hongos, dermatitis, etc. VG Partes de vellón de borregos/as de 1ª esquila de más de 8 meses de edad con elevada concentración de vegetales (nidos de hojas y ramitas sobre el lomo). REGLAMENTO PROLANA reglamentoPROLANA.indd 18 13/05/13 12:14 �TARJETA AMARILLA IDENTIFICACION BGA CARACTERISTICAS Barrigas limpias, sin puntas amarillas ni cascarrias. PA Mechas de vellón y barriga teñidas por orina y heces (incluyendo cascarria), pedazos de No vellón teñidos con pintura, sangre, ferrite + aceite, etc. GR Mechas cortas de vellón y barriga, garras, chillas, copetes y quijadas (lana de ojos), barrido de playa de esquila, recortes, bajo mesa. CG Pedazos de lana de cogote con elevada concentración de vegetales (coirón). DO Copetes y quijadas (lana de ojos). CP Vellones o partes de vellones de animales mortesinos. CR Vellones o partes de vellones de cueros de consumo esquilados, de cualquier largo de mecha, sin puntas amarillas, cascarrias ni sangre. DS Partes de vellón y barriga de alrededores del ano y vulva, teñidos por orina y heces, extraídas con motivo de la práctica de limpieza denominada comúnmente “descole”. CRD Vellones y barrigas de corderos de hasta 8 meses de edad. REGLAMENTO PROLANA reglamentoPROLANA.indd 19 19 13/05/13 12:14 �Anexo II DECLARACION JURADA DEL PROPIETARIO DE LA EMPRESA DE ESQUILA El Sr. .................................................................................., L.E./D.N.I. ....................................., propietario de la Empresa de Esquila ................................................................................ con domicilio legal en ........................... ....................., Localidad de .......................... Provincia de ……………..se obliga, por voluntad propia, a cumplir el reglamento vigente del Programa de Asistencia para el Mejoramiento de la Calidad de la Lana -PROLANA-, que declara conocer y aceptar, con especial cuidado a las siguientes condiciones: 1.- La Empresa de Esquila realizará su trabajo respetando las normas PROLANA desde el principio hasta el fin de zafra. En aquellos establecimientos donde, por pedido expreso del Propietario del Establecimiento o por instalaciones inadecuadas u otra razón de fuerza mayor, no se esquile bajo las normas establecidas por el reglamento del PROLANA, la Empresa de Esquila mantendrá la totalidad de las responsabilidades asumidas, excepto en lo que respecta al acondicionamiento del lote de lana y toma de muestras de lana. 2.- Actualizará y entregará a la Coordinación Provincial PROLANA correspondiente, los documentos denominados “Hoja de ruta” y “Personal empleado”, cada vez que se produzcan modificaciones a los mismos. 3.- Como mínimo, el 75% de los esquiladores realizarán correctamente la esquila con el sistema Tally Hi o Bowen. El 25% restante podrán ser aprendices del sistema Tally Hi. En el caso de las empresas de esquila de hasta 4 esquiladores que se habilitan por primera vez, se autoriza hasta un 50 % de aprendices con calificación mínima 6. 4.- Para realizar la esquila cumpliendo con el reglamento del PROLANA, se deberá contar con un Acondicionador de Lanas, habilitado por el PROLANA. El mismo podrá ser empleado de la Empresa de Esquila o podrá ser independiente de la misma, en cuyo caso será contratado por el Propietario del Establecimiento. En cualquiera de los casos, contará con personal, en las mesas de acondicionamiento de vellones y barrigas, capacitado y en cantidad suficiente, de manera de garantizar el acondicionamiento de la lana, según el reglamento del PROLANA. 5.-El Productor acordará con el Acondicionador de Lanas y con el Propietario o responsable de esquila que el número máximo de animales a esquilar deberá ser menor de 1000 por día (repartido en cuatro cuartos) y por mesa de acondicionar, siempre que se cuente con, al menos, dos meseros. Podrá superar este número siempre que las dimensiones del galpón permitan colocar una segunda mesa de acondicionar y dos meseros más. El Acondicionador de Lanas es el MAXIMO RESPONSABLE del manejo de la lana durante la esquila, a fin de asegurar un correcto acondicionamiento de la lana, según el reglamento del PROLANA, asimismo es el MAXIMO RESPONSABLE del control de los materiales entregados por la Coordinación Provincial PROLANA. 6.-La totalidad del personal de la Empresa de Esquila cumplirá con especial cuidado todas aquellas prácticas que tiendan a minimizar la contaminación. Todos aquellos elementos generados durante la esquila, que puedan contaminar a la lana (papeles, trapos, lana con aceite quemado, alambres, plásticos, cueros, etc.), deberán ser arrojados a los recipientes de basura habilitados para tal fin. 7.- La totalidad del personal de la Empresa de Esquila cumplirá con la prohibición de fumar en el área de trabajo (playa de esquila, acondicionamiento de lana, sector de prensa y enfardado), ya sea que se esté esquilando o no. 8.- Se enfardelará con envases aprobados por la FLA (nuevos, transparentes, de polietileno, de 200 micrones o de 150 micrones tricapa). 9.- El responsable de la Empresa de Esquila aceptará la auditoría que realizará/n el/los Supervisor/es del PROLANA. Si como resultado de la misma, se verifica la necesidad de corrección de desvíos al reglamento, aceptará las recomendaciones y brindará toda la colaboración que oportunamente se le solicite, con el fin de cumplir con el mismo. 10.- El Acondicionador de Lanas o, en su defecto, el Propietario o el Responsable de la Empresa de Esquila, entregará los documentos denominados “Duplicado y Triplicado del Romaneo” de cada establecimiento donde haya esquilado cumpliendo el Reglamento del PROLANA, a la Coordinación PROLANA de la Provincia en la que se sitúan dichos establecimientos, cada 15 días, excepto cuando por razones de fuerza mayor esto sea de cumplimiento imposible. 11.- Finalizada la zafra, el Acondicionador de Lanas o, en su defecto, el Propietario o el Responsable de la Empresa de Esquila, devolverá a la Coordinación Provincial correspondiente, en un plazo máximo de 15 días, la totalidad del material entregado y no utilizado (tarjetas para fardos, planillas de romaneo, precintos, bolsas de toma de muestras, etc.). 12.- Cualquier incumplimiento de las responsabilidades asumidas, podrá ser motivo de sanción. La misma será determinada por la Coordinación Ejecutiva Provincial del PROLANA donde el incumplimiento haya tenido lugar, o en su defecto, cuando correspondiere, por la Coordinación Ejecutiva Nacional. Se firman, dos ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, quedando uno de ellos en poder de la Coordinación Provincial del PROLANA dónde la Empresa de Esquila es habilitada. Localidad de .........................., ..... de .......... de ………. 20 reglamentoPROLANA.indd 20 ..................................................... Firma y aclaración / DNI RG – 01/02 REGLAMENTO PROLANA 13/05/13 12:14 �Anexo III 48.300 REGLAMENTO PROLANA reglamentoPROLANA.indd 21 21 13/05/13 12:14 �Anexo IV 22 reglamentoPROLANA.indd 22 REGLAMENTO PROLANA 13/05/13 12:14 �Anexo V Calado de Core test Nº Planilla: RG – 36/00 Establecimiento: ..................................................Zafra:......................... Propietario del Establecimiento: ....................................................................... Dirección: .........................................................T.E.: ....................................... Acondicionador de lanas: ..............................................Fecha:......................... Descripción del muestreo: Marque con cruces las categorías y clases intervinientes. Categoría de animal Todas las Cat. Todas las Clases OV CAP CAR BO machos BO hembras Clase de lana SAAA AAA BBB AA VG INF Cant. de fardos muestreados DBL PIN PIG Cant. de muestras por fardo Cant. de bolsas del muestreo: ........................................................................ Números de precintos: .................................................................................... Observaciones:................................................................................................. ........................................................................................................................... Nº de Resumen de Romaneo: ……………………………. Productor / Encargado ……………………………. Acondicionador de lanas REGLAMENTO PROLANA reglamentoPROLANA.indd 23 23 13/05/13 12:14 �Anexo VI RG - 37/00 Muestra de puño Nº Planilla: Establecimiento: ...............................…...................Zafra:......................... Propietario del Establecimiento: .……................................................................... Dirección: .................................……….............T.E.: ............................................ Acondicionador de lanas: ........…………...........................Fecha:......................... Descripción del muestreo: Marque con cruces las categorías y clases intervinientes. Categoría de animal Adultos OV CAP CAR BO machos BO hembras Clase de lana AAA Cant. de fardos muestreados Cant. de muestras por fardo Cant. de bolsas del muestreo: ….......................................................................... Números de precintos: .........……………............................................................ Observaciones:............………………………………………………………….... ................................................................................................................................. Nº de Resumen de Romaneo:…………………………………………………… ..…………………………. Productor/ Encargado 24 reglamentoPROLANA.indd 24 .................................................. Acondicionador de lanas REGLAMENTO PROLANA 13/05/13 12:14 �Direcciones y Teléfonos Utiles SIPyM-INTA-PROLANA Av. 25 de Mayo Nº 87 (9103) Rawson - Chubut Tele/Fax: 0280-4485879 sipymch@infovia.com.ar Federación Lanera Argentina 25 de Mayo 516 Piso 4° (1002) C.A.B.A Tel: (011) 4878-8800 Fax: (011) 4878-8804 info@flasite.com Laboratorio de Lanas Rawson Av. 25 de Mayo Nº 87 (9103) Rawson - Chubut Tele/Fax: 0280-4481736/485162 labraw@speedy.com.ar Laboratorio de Fibras Textiles Bariloche Casilla de Correo 277 (8400) S. C. de Bariloche – Rio Negro Tel/Fax: (02944) 429600 barifib@bariloche.inta.gov.ar Laboratorio de Ensayos físicos y mecánicos INTI – Textiles Colec. Av Gral Paz 5445 – Edificio 15 (1650) San Martín - Pcia de Buenos Aires Tel: (011) 4724-6224/6200 int 6560/6562 textiles@inti.gob.ar Laboratorio de Lanas del Consejo Agrario Provincial Gendarmería Nacional 1250 (9400) Rio Gallegos – Santa Cruz Tel: (0266) 422335 int 27 capprol@hotmail.com.ar Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) www.inta.gov.ar Secretariado Uruguayo de la lana www.sul.org.uy REGLAMENTO PROLANA reglamentoPROLANA.indd 25 25 13/05/13 12:14 �reglamentoPROLANA.indd 26 13/05/13 12:14 �TARJETAS PROLANA VERDE Vellón de animal adulto: ovejas, capones y carneros AMARILLO No Vellón de animal adulto y borrego: barrigas, pedazos, puntas amarillas, etc. ROSA Vellón de Borrega/o REGLAMENTO PROLANA reglamentoPROLANA.indd 27 13/05/13 12:14 �MINISTRO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA SR. NORBERTO GUSTAVO YAUHAR SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA ING. LORENZO BASSO SUBSECRETARIO DE GANADERÍA ING. ALEJANDRO LOTTI DIRECTOR NACIONAL DE GANADERÍA ING. DANIEL PAPOTTO DIRECTOR DE OVINOS, CAPRINOS Y CAMELÍDOS ING. RAÚL EDGARDO FERNÁNDEZ Coordinación Nacional Prolana Tel. ( 54-11 ) 4349-2153 - www.prolana.gov.ar Av. Paseo Colón 922 2° piso - Of. 207 (1063) Bs As - Argentina reglamentoPROLANA.indd 28 13/05/13 12:14 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, Buenos Aires (Argentina). Dirección de Ovinos, Caprinos y Camélidos Title A name given to the resource Reglamento Prolana. Programa de asistencia para el mejoramiento de la calidad de la lana Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Oct 2012 Description An account of the resource LANA; ESQUILEO; PRODUCCION DE LANA; REGLAMENTACIONES Language A language of the resource es http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/6129437556f184f9cf777ae57557559f.jpeg 736738607e421968fcb4da4bb03df34b http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/dd02f80c428606ddf50fec82eb05cf71.pdf 1044ac31974d7aaa5afd23bf49ca83cb PDF Text Text ����Resumen Ejecutivo La ordenación del recurso agua a nivel de cuenca de drenaje como un conjunto, es el nuevo desafío que enfrentan los administradores gubernamentales. Dentro de este contexto el conocimiento, es una herramienta fundamental para la gestión del recurso que permite por un lado, incluir la conservación de un porcentaje de los cuerpos de agua en su forma más prístina posible y por el otro, dar paso al desarrollo de regiones que utilicen el recurso administrado de manera estable y sostenible. La utilización de ambientes acuáticos con finalidad productiva, dentro de las cuales se incluye la acuicultura, demanda un conocimiento detallado de las características físicas, biológicas y químicas de estos ambientes, así como de los factores externos que en ellos influyen. En este trabajo se ha recopilado y analizado datos de distintos autores con el objeto de clasificar en forma preliminar, la posibilidad de uso y aptitud de los distintos cuerpos de agua de la región Patagónica para la producción acuática. La metodología aplicada permitió en función de la caracterización trófica de los ambientes, definir grados de aptitud para diferentes sistemas de cultivo, además de evaluar las posibilidades de uso por su ubicación en áreas de Parques y/o Reservas. Los resultados finales muestran que la región, posee 11.799.5 Km2 de superficie de agua (considerando lagunas, lagos y embalses permanentes) con un área mayor a 4 km2. De este total un 44.1% corresponde a uso restringido, el 36 % muestra distinto grado de aptitud, solo el 3% como de uso semi-intensivo y sin datos suficientes. El 4.4% no es apto para la actividad y del 12.5% no se registraron datos para proceder a esta clasificación primaria. Executive Summary Setting orderly rulings for drainage basin water management involves new challenges for governmental bureau. Within this context, knowledge of data is an essential tool to manage water resources. On the one hand, data knowledge enables a percentage of pristine water be conserved, and on the other hand, facilitates regional development whenever water resources are managed in a stable and sustainable way. The use of aquatic environments for productive purposes-such as aquaculture-implies a thoroughly knowledge of their physical, biological and chemical components, in addition to the external factors that can influence them. Data from different authors was compiled and analyzed in this work in order to preliminary classify different water bodies potential uses and aptitudes for aquatic production. The methodology applied enabled–by characterization of aquatic trophic environments- defining different water aptitude degrees for cultivation systems, in addition to evaluating water potential uses taking into account their location in protected areas. Final results show that Patagonia region has 11.799.5 km2 of water permanent bodies, if considered lakes (shallows and deep) and reservoirs, bigger than 4 km2 all together. Within the fore-mentioned area, 44,1% is under restricted use, 36 % shows different aptitude levels, 3% is for aquaculture semi-intensive and no data available 4,4% is not appropriate for aquaculture and for the remaining 12,4% area there was no data available for this primary classification. 1 �RELEVAMIENTO DE LAGOS LAGUNAS Y EMBALSES DE LA REGION PATAGONICA Y SU USO POTENCIAL EN ACUICULTURA 1.- Introducción El principal desafío para la sociedad y para los administradores, en cuanto a la gestión y utilización de los recursos; es diseñar, proponer e implementar políticas que promuevan un desarrollo sustentable. Es necesario el logro del equilibrio dinámico basado en tres principios fundamentales, la sustentabilidad ecológica respecto a la preservación de los recursos naturales, el crecimiento económico a través de la promoción de las actividades productivas y la equidad social que permita la mejora de las condiciones de vida, junto a la distribución de beneficios económicos para la población. Un primer paso para el logro de este equilibrio, es establecer a través del conocimiento, las acciones orientadas hacia la producción junto a la preservación del medio ambiente; para lo cual es importante relevar la información existente en apoyo a la generación de políticas de desarrollo en las distintas regiones del país. Dentro de ellas, la región Patagónica, por sus características hidrográficas, su potencial crecimiento y las especies ícticas autóctonas e introducidas existentes, ha sido seleccionada inicialmente para un relevamiento como el que se presenta. La acuicultura ha alcanzado un importante desarrollo a nivel mundial. En la última década, ha mostrado prácticamente un crecimiento sostenido del 10% anual, consecuencia en gran parte del “plateau” alcanzado por la pesca de captura, y contribuye con un 27,3 % del total, al suministro mundial de pescado, crustáceos y moluscos, según la FAO, 2000. Dentro de este contexto, para el período 1970-2000 la mayor tasa media de crecimiento anual pesquero, estuvo basado fundamentalmente en la producción acuícola desarrollada en aguas dulces y salobres. La evolución de esta actividad en lo que se refiere al cultivo de especies de clima templado-frío, en nuestro país, permite vislumbrar un potencial importante de la actividad, especialmente en la región patagónica continental. Dicha región cuenta con numerosos cuerpos de agua, principalmente en su área andina, que están caracterizados en su gran mayoría como de excelente calidad (en general, por aportes de origen glacial), con alto contenido en oxígeno. Muchos de ellos se encuentran poblados con especies autóctonas que presentan también un potencial de producción, como los puyens, las percas o la langosta (crayfish) y/o por especies de salmónidos, exóticas introducidas a principio del siglo pasado, que presentan hoy un alto valor comercial y deportivo como es la trucha arco-iris, la de arroyo, marrón, etc.; que colonizaron estos ambientes y se cultivan o bien para consumo humano o bien para repoblamiento en los casos considerados necesarios y que aportan principalmente al fomento turístico y deportivo (Luchini, 2004). Desde el punto de vista limnológico, los cuerpos de agua superficiales (naturales o artificiales) se dividen en lóticos y lénticos. Los primeros, ríos, arroyos y canales, se caracterizan porque el movimiento de sus aguas posee preferentemente dirección horizontal. Los segundos, lagos, lagunas y embalses, sobre los cuales se centra el 2 �presente trabajo, se caracterizan porque tienden a permanecer quietos, mostrando sus aguas fundamentalmente, movimientos verticales. Según Scheffer (1998) los lagos y lagunas se diferencian entre sí en el comportamiento hídrico y ecológico, así como en la representación relativa de sus comunidades bióticas; definiéndose como lagunas a aquellos lagos menos profundos o someros. En el caso de los ambientes lénticos, los parámetros físicos que los definen son principalmente el volumen, la superficie, la profundidad máxima, mínima y media y el tiempo de residencia hidrológico. Para lagos ubicados en la región templado-fría, otra característica importante es la presencia de estratificación térmica. El período de estratificación estival determina un estrato superior, de aguas más o menos cálidas y uniformes, con circulación y turbulencia, denominado epilimnio; superpuesto a una región media, el metalimnio que presenta una marcada discontinuidad termal; mientras que el estrato inferior de menor temperatura y uniformidad, se conoce como hipolimnio. La estratificación influye en forma fundamental sobre los ciclos físicos y químicos de los ambientes acuáticos, lo que a su vez, rige la producción resultante, la descomposición de la materia orgánica y los compuestos inorgánicos, así como su utilización (Horne, et al 1994) Otros factores físicos determinantes de las características de los cuerpos de agua abarcan el balance de precipitación–evaporación y el viento, que provocan en ambientes poco profundos, especialmente, la resuspensión de sedimentos del fondo; aumentando la turbidez e incidiendo a su vez sobre la penetración de la luz y sobre los procesos de fotosíntesis y productividad. Según sea la concentración de nutrientes (fósforo y nitrógeno principalmente) se determina el nivel trófico correspondiente a cada cuerpo de agua léntico, definido como ULTRAOLIGOTROFICO, OLIGOTROFICO, MESOTROFICO, MESOEUTROFICO, EUTROFICO e HIPEREUTROFICO (Wetzel, 1975) Desde el punto de vista legal (Zingoni, 1998), los cuerpos de agua lénticos se denominan “aguas dormidas” o cuerpos de agua durmientes, porque carecen de curso o al menos, no lo presentan en forma permanente, siendo su circulación imperceptible. A pesar de que lagos y lagunas no son lo mismo, desde el punto de vista legal, su diferenciación carece de importancia. En términos legales, para que exista un lago o una laguna, debe existir un accidente geográfico definido y caracterizado, permanente; diferenciándose así de una acumulación de aguas que haya sido consecuencia de inundaciones u otra causa accidental o extraordinaria. En el presente trabajo se ha realizado una recopilación de toda la información bibliográfica disponible sobre los distintos cuerpos de agua lénticos (naturales o artificiales) individualizados en las provincias del Neuquen, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego; adjuntándose a estos el embalse de Casa de Piedra, de uso compartido entre las provincias de La Pampa y Río Negro. Este relevamiento total fue efectuado con el propósito de determinar en una aproximación primaria, cuáles de estos espejos de agua podrían incorporarse en el futuro a la producción por acuicultura; 3 �identificando en cada caso su aptitud potencial para tal actividad, considerándose para ello los sistemas de producción acuícola conocidos como de modalidad extensiva, semiintensiva e intensiva. 2. - Area de Estudio La Patagonia abarca una superficie de 800.000 km2, extendiéndose entre los 39º y 55º Sur, representando el 28% de la superficie total del territorio de la República Argentina con un 4.79 % de la población total y una muy baja densidad poblacional (INDEC 2001). Ésta región es de carácter predominantemente árido, pero cuenta con una importante cantidad de lagos, lagunas y embalses. Estos ecosistemas, ubicados especialmente en la zona andina, drenan en ríos que tienen en su mayoría pendiente oeste – este y que atraviesan la meseta patagónica desembocando en el Océano Atlántico (Dimitri, 1972). Dentro de la clasificación de los ecosistemas acuáticos (Quirós y Drago, 1999) propuesta para nuestro país, las regiones que comprende el presente relevamiento incluye la Planicie Patagónica y la Patagonia Andina. Los cuerpos de agua más profundos están situados en la Patagonia Andina y su estado trófico varía entre ultraoligotrófico y oligotrófico; mientras que los de la Planicie Patagónica varía entre meso y eutrófico. Estos cuerpos de agua, de carácter oligotrófico en su mayoría, pueden ser utilizados como fuente de provisión de agua potable, para riego en áreas dedicadas a la producción frutihortícola, generación de energía eléctrica (embalses), actividades recreativas y turismo en general, así como en menor medida y últimamente, para producciones acuícolas comerciales de carácter artesanal y/o semiindustrial. Desde el punto de vista hídrico, la región patagónica posee 32 cuencas, de las cuales 15 drenan desde los Andes hacia la vertiente Atlántica; mientras que 9 de ellas pertenecen a la vertiente Pacífica, 1 trata de una cuenca mixta (Pacífico-Atlántico) y 7 son endorreicas. En la Tabla Nº 1, se caracterizan todas ellas, indicándose a qué cuenca pertenecen. 4 �Tabla Nº 1 CUENCA ATLANTICA CUENCA PACIFICA CUENCA ENDORREICA R. Colorado R. Negro R. Chubut R. Chico R. Santa Cruz Lácar Manso Puelo Futaleufú Corcovado Arroyo Valcheta Laguna Blanca Laguna Carrilaufquen Laguna Ne Luan Lago Cardiel R. Coyle R. Gallegos R. Grande R. Ewan San Pablo Lainez Irigoyen Bueno López Mota Pico Pueyrredón San Martín Fagnano Lago Strobel Senguerr CUENCA MIXTA PACIFICOATLANTICO Lago Buenos Aires 3.- Presencia de especies ícticas La comunidad de peces en la Patagonia continental se caracteriza por tener una muy baja riqueza específica de especies autóctonas, que incluye especies de distintos orígenes tales como el neotropical, circumpolar y un grupo importante de endemismo (Arratia et al 1983). Las especies autóctonas presentes en la región se encuentran representadas por siete Ordenes, diez Familias y un total de veintiún especies, tales como bagres, percas, puyenes, lamprea, pejerrey patagónico y mojarritas. A principio del año 1900 hubo una fuerte política de introducción de salmónidos impulsada por el gobierno Nacional, en zonas consideradas con valor para la pesca deportiva, provenientes de EEUU e Inglaterra. Las especies introducidas representan cuatro Ordenes, cuatro Familias con un total de diez especies que han establecido en muchos casos poblaciones auto sustentables. Entre estas últimas, la trucha arco iris, la marrón y la trucha de arroyo son las de mayor éxito adaptativo y distribución, siendo la primera de estas la seleccionada por sus características para cultivo y por lo tanto constituye la primera en el ranking de producciones en el país. Las otras siete especies introducidas, entre salmónidos y no salmónidos tienen distribución restringida. Con respecto al Salmo salar cabe aclarar que en Argentina tiene poblaciones encerradas, no-anádromas (variedad sebago) 5 �Determinados ensayos sobre introducción de otras tres especies de salmónidos no fueron exitosas. En el Anexo 1 se adjunta el listado de las especies y su categorización (Pascual, et al 2002; Menni 2004) 4.- Areas protegidas: De acuerdo al Sistema de Información sobre Biodiversidad de Parques Nacionales, dentro de la región patagónica se ubican once Reservas y/o Parques Nacionales, que totalizan 2.441.779 has que representan el 3.05% de la región, distribuidas fundamentalmente en la región cordillerana; las cuales se mencionan en cada provincia. La normativa que las regula, es la Ley Nº 22.351 de 1980 de Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Reservas Nacionales; vigente actualmente. Años después, en la década del 90, los Decretos Nacionales Nº 2148/90 y Nº 453/94 establecieron además nuevas categorías de Reservas como las Naturales Estrictas, la Silvestres y las Educativas. Tanto la categoría de Parque como la de estas últimas, determinan estrictas restricciones de uso. Otras áreas protegidas, que poseen distintos grados de conservación, objetivos y categorías de manejo, se encuentran bajo jurisdicción provincial (Internet: Sistema de Información Ambiental Nacional). Ö Nueve en Neuquen ( 152.485 has.) Ö Diecisiete en Río Negro (1.746.836 has.) Ö Dieciocho en Chubut (367.763 has) Ö Dieciséis en Santa Cruz (109.423 has.) Ö Ocho en Tierra del Fuego e Islas del Atlántico Sur (183.403 has.) 5.- Materiales y métodos: Para la elaboración del presente estudio, se efectuó una amplia búsqueda bibliográfica que fue complementada con información actualizada, propia y de otros organismos públicos. Posteriormente se trabajó con el sistema de información geográfica SIG-250, del Instituto Geográfico Militar en escala 1:250.000, lo que permitió editar los distintos mapas con la ubicación de los lagos, lagunas y embalses. Se consideró como fuente de información de superficie y perímetro la provista por el IGM (SIG-250); excepto para el caso de los embalses, para los que se obtuvo información de los Entes de administración respectivos. Los cuerpos de agua considerados en este análisis, se caracterizan por ser permanentes y por presentar superficies mayores a los 4,0 km2 . El criterio determinado para la clasificación de tales cuerpos, según sus características limnológicas existentes y especies posibles de ser cultivadas, fue: 6 �Ö A 1 Apto para cultivo intensivo de salmónidos; Ö A 2 Apto para cultivo intensivo de peces con menores requerimientos en calidad de agua que los salmónidos; Ö A 3 Apto para cultivo semiintensivo; Ö A 4 Apto para cultivo extensivo; Ö R Uso restringido Ö NA No apto. Ö SDS sin datos suficientes Para definir los distintos grados de aptitud (A1-A4), se consideró individualmente la caracterización trófica según lo establece la bibliografía y cuando los datos no estuvieron disponibles, se utilizó la clasificación de Wetzel (1975) resumida en la Tabla 2, que toma en cuenta (dentro de otros parámetros), la concentración de fósforo y nitrógeno total para definir cada estado trófico. El fósforo, es considerado como el principal y probable nutriente limitante de la productividad primaria en las aguas dulces (Horne y Goldman, 1994). Los valores correspondientes a este nutriente fueron empleados para la determinación del estado trófico en cuerpos de agua donde la información disponible estuvo limitada. Tabla N° 2 Ultra- Oliogotrófico Oligo Mesotrófico Meso-eutrófico Eutrófico Hiper-eutrófico Concentración Concentración PT (µg/L) NT (µgN/L) <1-5 5-10 10-30 10-30 30-100 >100 <200 250-600 500 500 500 15000 Fuente: Wetzel, 1975. Para las cuatro caracterizaciones determinadas, se consideró que: Ö A 1 Determinado para el cultivo intensivo de salmónidos, relacionado a un alto requerimiento en calidad de agua imprescindible para estos peces. Comprende aquellos cuerpos de agua considerados como ultra, oligo y mesotróficos o bien, aquellos que mostraron una concentración de fósforo total, menor de 30 mg/m3. 7 �Ö A 2 Considerado en el caso de cultivos intensivos de peces de menores requerimientos que los salmónidos e incluyó a los cuerpos de agua eutróficos o bien, con concentraciones de fósforo total entre 30 y 100 mg/m3. Para estas dos sub-clasificaciones, las profundidades deben ser mayores a 20 m. Ö A 3 Para cultivos semiintensivos, se tomaron en consideración los cuerpos de agua hipereutróficos o bien, con concentraciones de fósforo total mayores a 100 mg/m3 y profundidades mayores que en A 4. Ö A 4 Determinados para cultivos extensivos en ambientes hipereutróficos o con concentraciones mayores a 100 mg/m3 y bajas profundidades. Las otras categorías se determinaron de la siguiente forma: Ö R Cuerpos de agua que se encuentran parcialmente ubicados dentro de un Parque o total o parcialmente ubicados en una Reserva Nacional, o parte del cuerpo de agua que presente alguna limitación, por encontrarse emplazado en una cuenca compartida con Chile, en la que existan restricciones de uso. Ö NA Determina la carencia de aptitud (No Apto), consideración tomada para aquellos cuerpos de agua que por sus características químicas y/o físicas no puedan considerarse aptos para cultivos; o que se encuentren ubicados totalmente dentro de Parques Nacionales, Reservas Nacionales Estrictas, Educativas o Silvestres, o bien aquellos casos en que no se hayan introducido especies exóticas. Ö SDS (sin datos suficientes) determinado por la carencia (o bien, insuficiencia) de datos físicos, químicos y morfométricos. Para el caso de aquellos cuerpos de agua en que existiera un uso concurrente del “recurso agua”, vinculado a actividades consideradas prioritarias como por ejemplo, abastecimiento de agua potable, embalses compensadores, etc.; se optó por asignar la clasificación de no apto. Las cuencas compartidas por más de una provincia, se consideraron aparte, como un todo. Entre éstas se encuentra el caso de los embalses de la cuenca del río Limay compartidos entre las provincias de Río Negro y del Neuquen o bien, el denominado Casa de Piedra, compartido entre las de Río Negro y La Pampa. Dentro de la clasificación descripta, no se consideraron las restricciones explicitadas en las normativas provinciales o municipales. Cada provincia fue acompañada de una descripción general sobre indicadores económicos, población, superficie, clima y tipo de vegetación particular en cada caso o bien, una descripción general para el caso de los Parques Nacionales involucrados; 8 �mientras que para el caso de existir producciones acuícolas, estas fueron mencionadas y comentadas brevemente. Por último, esta evaluación preliminar no ha considerado (por no existir, excepto para algunos embalses) las estimaciones de “capacidad de carga” de los sistemas, los que deberán determinarse para cada caso, “previo a cualquier uso de acuicultura”, en especial para la intensiva. Asimismo, se aclara que gran parte de la información obtenida responde a muestreos de agua realizados sobre distintos parámetros a partir de 1988, que en muchos de los casos no han sido repetidos; por lo que en algunos ambientes especialmente los de la planici patagonico, podrían manifestarse variaciones en las condiciones generales actuales, respecto del grado de trofismo determinado previamente. 9 �Provincia del Neuquén 10 �6. - RESULTADOS POR PROVINCIA 6. A -PROVINCIA DEL NEUQUEN Características generales: La Provincia abarca una superficie de 94.078 km2 con una población de 474.155 habitantes y una densidad de 5 h/km2 (INDEC 2001), que representa la más alta de toda la Patagonia. En lo que se refiere a la estructura productiva, la actividad terciaria está considerada como la de mayor envergadura dentro del Producto Bruto Geográfico, con el 55% del total, seguida en importancia por el sector primario con el 34% y el secundario con el 11%. La extracción y producción de hidrocarburos tiene una elevada participación, con un 32% del producto generado, así como el sector eléctrico (hidráulico y térmico) que participan con más del 20% del total generado en el país. La actividad turística desarrollada es muy importante, especialmente en los centros invernales de ski. El sector industrial se encuentra relacionado al aprovechamiento de los recursos naturales. La actividad agropecuaria tiene una participación reducida, con la agricultura como el sector más importante, desarrollándose en los valles irrigados con producciones de manzanas y peras y otras frutas de carozo y pepita; estas últimas de menor participación (Panorama Económico 2003). Esta provincia mantiene la producción de trucha arco iris más importante del país, alcanzando más de 1.000 TM. (Dirección de Acuicultura 2004) y posee para apoyo a la actividad, el Centro de Ecología Aplicada del Neuquen – CEAN, situado cercano a Junín de los Andes. Clima: El clima del territorio es muy influido por la latitud en que se ubica la provincia y también por el relieve; enfrentándose a la transición de climas templados a fríos y recibiendo en ciertas áreas cordilleranas del sur, las precipitaciones más abundantes del país, y en otras, descargas propias de zonas áridas. Los regímenes pluviales no sólo difieren en términos de cantidad sino también en su distribución anual, condicionados por la situación de cada lugar. El anticiclón del Pacífico origina permanentes vientos húmedos hacia el continente que atraviesan la Cordillera y producen abundantes lluvias y nevadas en la parte occidental del Neuquén. El centro y este, sólo reciben los vientos carentes de su humedad original, las precipitaciones disminuyen hacia el norte debido a la mayor altura del cordón montañoso que frena la intensidad y calidad de los vientos y se reducen marcadamente hacia el este. Los extremos de pluviosidad abarcan desde unos 2.500 mm anuales en la zona de los grandes lagos, hasta unos 200 mm en la confluencia de los ríos Neuquén y Limay, en plena meseta patagónica. 11 �Vegetación: La descripción de la misma se basó en la referida a los Parques Nacionales y en la clasificación de los Dominios Fisionómicos Florísticos (Cartografía Biofísica de la Patagonia Norte) realizado por el INTA (2002). Parques y Reservas Nacionales La provincia presenta en su territorio un total de 4 Parques Nacionales en los que se encuentran ubicados la gran mayoría de los cuerpos de agua relevados. El Nahuel Huapi compartido con la provincia de Río Negro, abarca el 5.21%, el Arrayanes con el 0.02%, el Lanín, con el 4.38% y Laguna Blanca con el 0.12% del área total. (Internet: Parque Nacional) 2004. Parque Nacional Nahuel Huapi Este Parque y Reserva se encuentra ubicado en el sudoeste de la Provincia de Neuquén y en el noroeste de la Provincia de Río Negro, abarcando una superficie de 705.000 hectáreas. Los espejos de agua pertenecen a tres cuencas una de vertiente Atlántica la del río Limay-Negro y dos de vertiente Pacífica además de numerosas cuencas arreicas. Su vegetación presenta tres unidades naturales: la altoandina, el bosque andino patagónico (que incluye algunos sectores de la Selva Valdiviana) y la estepa patagónica. La Provincia Altoandina (Cabrera 1994) se destaca a partir de los 1600 m y hasta llegar a los 2000 m de altura, con predominio de las gramíneas Poa y Festuca y gran abundancia de vegetación del denominado Dominio Andino. Las partes bajas de las montañas y los valles están cubiertos en gran parte por extensos bosques andino patagónicos, característicos por árboles de gran talla, como las lengas (N. pumilio), coihues (N. dombeyii) y ñires (N. antarctica); además de otros arbustos, como el notro (Embothrium coccineum) y enredaderas como la Mutisia sp.y la azucena “amancay” (Astromelia aurantiaca). En la zona de Puerto Blest, se desarrolla la Selva Valdiviana, con especies vegetales propias, como el coihue (N. dombeyii) el ciprés de las guaitecas (Pilgerodendron uviferum), los mañiú hembra (Saxegothea conspicua) y el huinque (Lomatia ferruginea). En lagos como el Traful, el Gutierrez, el Mascardi y el Guillelmo, se observan orillas pobladas con especies vegetales de lugares húmedos, como los arrayanes (Myceugenella apiculata) y el pataguás (Myrceugenia exsucca). Parque Nacional Lanin: Posee una extensión de 379.000 hectáreas y se encuentra ubicado en el sudoeste de la Provincia de Neuquen. La región norte y central norte del Parque, a la cual pertenecen las subcuencas de los los lagos Ñorquinco, Rucachoroi, Quillén, Tromen, Huechulafquen y Currhué, se halla dominada por el pehuén (Araucaria araucana) en 12 �concentraciones densas entre los 900 y 1800 mts sobre el nivel del mar, asociado a la lenga (Nothofagus pumilio) y la caña coligüe (Chusquea culeou). En sectores con precipitaciones mayores a los 150 mm. se presenta la Selva Valdiviana, con cohiue (Nothofagus dombeyi). El sotobosque es denso, predominando la caña coligüe y arbustos como el michay (Berberis darwinn) y el espino (Raphitanmus sp). En el sector norte y suroeste del parque existe bosque de roble pellín (Nothofagus oblicua) y raulí (Nothofagus procera). El sector central sur abarca las cuencas de los lagos Lácar y Lolog, mientras que el sector sur comparte las cuencas de los lagos Meliquina-Hermoso y Filo Hua-Hum junto con el Parque Nacional Nahuel Huapi. Parque Nacional Los Arrayanes: Abarca toda la península de Quetrihué en el extremo norte del Lago Nahuel Huapi, con una superficie total de 1.753 hectáreas. Su vegetación natural es el bosque con cipreses (Austrocedrus chilensis), coihues (N. dombeyi), radales (Lomatia hirsuta) y ñires (N. antarctica) y otra vegetación arbustiva como el notro (Embothrium coccineum), el michay (Berberis darwinni) y la caña coligüe (Chusquea culeou). Parque Nacional Laguna Blanca: El Parque tiene una extensión de 11.250 hectáreas, dentro de las cuales se ubica la laguna homónima. La descripción de su vegetación acompaña a la del cuerpo de agua, en el punto correspondiente. Descripción y clasificación de los cuerpos de agua valorados Los ambientes acuáticos evaluados fueron caracterizados según una breve descripción de la vegetación circundante, especies ícticas presentes, poblaciones humanas cercanas y rutas de acceso. Finalmente, se adjuntó su clasificación según el criterio previo adoptado. En el Anexo, figura cada cuerpo de agua, con su número correspondiente (Cuadro 1), brindándose datos sobre su ubicación geográfica, morfometría, concentración de nutrientes (fósforo, nitrógeno), clorofila a, turbidez y temperatura; mientras que en el Mapa 1, se muestra la ubicación geográfica de los mismos. 1. - Lago ALUMINE Se encuentra ubicado en un valle transversal a la cordillera de Los Andes, enclavado en el sistema de ecotono-meseta-cordillera. Ocupa un área de precipitaciones moderadas (900 mm. anuales) que se producen sobre todo en los meses invernales. La temperatura media anual es de 4°C con extremos máximos y mínimos de 35°C y –12°C. Su principal afluente proviene del lago Moquehue que vierte sus aguas en su área occidental, mientras que otros afluentes provienen de los arroyos Del Arco y Chañi. Su emisario es el río Aluminé, de vertiente Atlántica. 13 �Los tipos de suelos son sandosoles húmicos y la vegetación pertenece al Distrito Fisonómico Florístico 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como (Nothofagus antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el raulí (Lomatia hirsuta), Diostea juncea, Schinus patagonicus, caña coigüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncos balticus (INTA 2002). Esta vegetación natural se encuentra muy deteriorada por causa de incendios y talas. Las especies ícticas presentes en sus aguas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), la perca criolla (Percichthys trucha) y la bocona (Percichthys colhuapensis), el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), puyen chico (Galaxias maculatus) y el bagre del torrente (Hatcheria macraei). A orillas del lago, se encuentra situada la población de Villa Pehuenia, que últimamente ha crecido, convirtiéndose en un centro turístico de pesca y de deportes invernales. Las rutas próximas que lo unen a las ciudades de Zapala y Aluminé son la RP N° 13 y la RP N° 23, respectivamente. Según sus características limnológicas, se trata de un lago OLIGOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995), con datos de fósforo total de 2,5 mg/m3 que corresponde en la clasificación a APTO PARA TODO CULTIVO (A1). 2.- Lago ANGEL GALLARDO Se trata de un espejo de agua ubicado al Oeste del lago Nahuel Huapi, al que vierte sus aguas por medio de un emisario, en el brazo denominado Machete. Pertenece a la cuenca del Río Negro de vertiente Atlántica. Su afluente principal es el arroyo Gallardo. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes como los Nothofagus spp. (Nothofagus antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Las especies ícticas registradas son trucha marrón (Salmo trutta) y trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis). Se encuentra situado íntegramente dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi. Se accede por la ruta RN Nº 231 considerada la más importante y próxima, siendo la ciudad más cercana, Villa La Angostura. Por carecer de datos suficientes respecto a su estado trófico y encontrarse dentro de un Parque Nacional se lo considera de NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 14 �3.-Laguna BLANCA Está caracterizada como tal, siendo alimentada por dos arroyos temporarios de escaso caudal: el del Llano Blanco y el Pichi Ñireco. Se encuentra ubicada en el Parque Nacional Laguna Blanca, caracterizado por la presencia de una gran variedad y cantidad de especies relevantes de aves; entre ellas, el cisne de cuello negro, flamencos, patos, chorlos playeros y macáes plateados. Entre los anfibios se destaca la rana acuática patagónica endémica del Parque Nacional y de unas pocas lagunas próximas. La vegetación es baja y achaparrada. La estepa arbustiva es predominante en el ambiente, además de las estepas de herbáceas y halófilas. Las matas hemisféricas en cojín, son muy representativas pudiendo hallárselas en casi toda la ecorregión de la Estepa Patagónica. Las principales especies ícticas de esta laguna, son la perca (Percichthys sp.) y la trucha arco iris (Oncorhynchus mikyss), ambas introducidas en diferentes ocasiones. La introducción de la perca ha producido, cambios en el sistema lagunar. La RN N° 40 y una ruta provincial permiten su acceso directo, mientras que la ciudad más importante, situada a 20 km, es la de Zapala. Los datos existentes sobre calidad de agua, destacan una gran concentración de fósforo, mayor a 100 mg/m3 y una profundidad máxima, menor a los 10 m. Está ubicada exclusivamente dentro de un Parque Nacional por lo que se lo clasifica como de NO APTO (NA) 4.- Laguna CAVIAHUE El lago o laguna de Caviahue, también conocida como del Agrio, posee forma de herradura con dos afluentes que alcanzan su cauce: el Alto río Agrio y el Río Dulce. El Bajo río Agrio es el que aporta su caudal efluente y vierte sus aguas al Río Neuquén que desemboca a su vez, en el río Negro de vertiente Atlántica. El lago presenta estratificación química y termal. Se caracteriza por presentar aguas extremadamente ácidas ( Ph 2,56), poseyendo además altos niveles de hierro e inclusive trazas de metales pesados como Cromo, Niquel y Zinc. Por su alta concentración de fósforo puede ser clasificado limnológicamente como MESO-EUTROFICO (Pedrozo, et al 2001). Con respecto al tipo de vegetación arbórea se encuentra el pehuén (Araucaria araucana) y como especies acompañantes la lenga (Nothofagus pumilio) y caña coligüe (Chusquea culeou), la zona pertenece al DFF 4 de las estepas graminosas de Festuca spp y Poa spp con Trevoa patagonica y Mulinum spinosum (INTA 2002). La ciudad de Caviahue, situada a sus orillas sobre el sector oeste, es la más importante. El área está considerada como turística e importante, tanto por la presencia de aguas termales, como por la práctica de deportes invernales. Se comunica con la ciudad de Zapala por la Ruta Provincial N° 26. 15 �Aún cuando está considera como una laguna MESOEUTROFICA, por la extrema acidez que presentan sus aguas se lo clasifica como NO APTO (NA). 5. Complejo Cerros Colorados: Cerros Colorados comprende cuatro obras netamente diferentes en el espacio: Portezuelo Grande, Loma de la Lata, Planicie Banderita y Dique Compensador el Chañar. 5.1.- Portezuelo Grande Las obras de Portezuelo Grande tuvieron como objetivo, la derivación de las aguas del río Neuquén con un caudal máximo de 8.000 m3 /seg hacia las depresiones naturales conocidas como Los Barreales y Mari Menuco; las que se encuentran comunicadas entre si por la estructura de control de Loma de la Lata. Solo se deriva una mínima cantidad de agua (12 m3) al río Neuquén en la llamada curva de Aniello que es utilizada para riego. El embalse Mari Menuco se comunica a través de Planicie Banderita que restituye las aguas nuevamente al río Neuquén. A partir de 1972 y con el desvío desde Portezuelo Grande durante la gran creciente invernal de ese año, entró en operación la derivación de las aguas del río Neuquén al actual lago Los Barreales. (INTA 2002). El clima es de tipo árido, con vegetación circundante de estepa o matorrales arbustivos predominantes, especies achaparradas espinosas y resinosas, de una altura que no supera los dos metros. La región se encuentra dentro del DFF 9 de las estepas arbustivas medias con Atriplex lampa, Larrea divaricata, L. cuneifolia, Suadea divaricata, Haplopappus pectinatus y Verbena seriphioides. Ambos embalses Los Barreales y Mari Menuco, poseen una población íctica compuesta por trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), perca criolla (Percichthys trucha), perca bocona (Percichthys colhuapensis), otras percas (Percihthys vinciguerrai y Percichthys altispiniss), pejerrey patagónico (Odonthestis hatcheri) y otuno (Diplomystes viedmensis) El embalse de Los Barreales fue sembrado por la AIC, con 4 millones de “alevinos” de trucha arco-iris dentro de un programa que abarcó entre 1994-1998; mientras que Mari-Menuco por su lado, fue sembrado dentro del mismo programa, con 2 millones de “alevinos”. Se realizan actividades recreativas y turísticas. La RP N° 17 llega directamente hasta el dique Loma de la Lata y las poblaciones más cercanas e importantes son las de Neuquén y Cipolletti. 5.1.1 Embalse LOS BARREALES 16 �Por su clasificación como lago MESOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995) es considerado como APTO PARA TODO CULTIVO (A1) 5.1.2 Embalse MARI MENUCO Limnológicamente se trata de un ambiente OLIGROTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995) que en esta clasificación, ha sido considerado como APTO PARA TODO CULTIVO (A1) 5.2 Embalse EL CHAÑAR Está ubicado en la misma zona que los anteriores, sobre el curso del río Neuquén, aguas abajo de las dos represas anteriormente descriptas. Es el que presenta menor profundidad media y superficie. El área circundante se caracteriza por su marcada aridez y su vegetación se compone de material arbustivo, espinoso y resinoso. Mediante un canal de alimentación comunica con el lago de Mari Menuco y la central Planicie Banderita (450 MW), única represa hidroeléctrica del complejo, que posteriormente restituye el caudal de agua al río Neuquén. Se trata de una presa de compensación, ubicada 8 km aguas por abajo de la Central Hidroeléctrica. La función de este pequeño embalse, es la de recepcionar los caudales provenientes de la cuenca original del río Neuquén y la de absorber las fuertes variaciones de los caudales salientes de la central, derivados de su propia operación. Está clasificado como de carácter OLIGOTROFICO (Alonso, 2003). Las especies presentes son percas (Percihthys trucha, P vinciguerrai, y P colhuapiensis), pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) y la trucha arco iris (O. mykiss); no existiendo registros oficiales sobre siembras en sus aguas (Alonso, 2003). Las ciudades más cercanas son las de Neuquén y Cipolletti y la ruta de acceso, la RP N° 7. A pesar de ser considerado OLIGOTROFICO, se lo determina como NO APTO (NA) por tratarse de un dique compensador. 6. - Lago CORRENTOSO Este lago, recibe desde la cuenca del lago Espejo, un emisario en su borde oriental, donde vierte sus aguas. De la región sur del Lago Correntoso parte un efluente que lo comunica directamente con el Lago Nahuel Huapi, del que nace a su vez el río Limay, que vierte sus aguas al Río Negro de vertiente Atlántica. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus spp como (N. antarctica N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus 17 �chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncos balticus (INTA 2002). El lago es utilizado con fines turísticos y muy especialmente para la pesca deportiva en su lugar de unión con el Nahuel Huapi, próximo a la ciudad de Villa La Angostura que es la más cercana. Su comunicación se realiza por la RN Nº 231. Las especies ícticas registradas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), salmón (Salmo salar) y dentro de la autóctonas el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), perca criolla (Percichthys trucha), puyen chico (Galaxias maculatus) y puyen grande (Galaxias platei). Limnológicamente está caracterizado como un lago ULTRA-OLIGOTROFICO, con concentraciones de fósforo de 0,14 mg/m3. Una parte está ubicado dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi y según sus características limnológicas se lo clasificación como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO TODO CULTIVO (A1). 7. - Lago CURRHUE GRANDE Los efluentes que recibe provienen del aporte de numerosos cursos del frente cordillerano y vuelca sus aguas dentro del lago Currhue Chico. A través de un corto tramo se comunica con el río Chimehuin, que vierte sus aguas al Limay, de vertiente Atlántica. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus spp como (N. antarctica N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncos balticus (INTA 2002). Las especies ícticas registradas son la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), salmón del Atlántico (Salmo salar), perca sp (Percichthys sp) puyen chico (Galaxias maculatus) y puyen grande (Galaxias platei). Se encuentra ubicado dentro del Parque Nacional Lanín, al sur del Lago Huechulafquen y bordeado por la RP N° 62, siendo la ciudad más cercana, Junín de los Andes. Por encontrarse íntegramente ubicado dentro de un Parque y no registrar datos de calidad de agua se clasifica como NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 18 �8. - Lago EPULAUFQUEN Ubicado en el Parque Nacional Lanin, al oeste del lago Huechulafquen, volcando sus aguas en este último. Pertenece a la cuenca del río Chimeuín de vertiente Atlántica. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus spp como (N. Antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncos balticus (INTA 2002). Las especies ícticas presentes son la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiis) la trucha marrón (Salmo trutta ) y el salmón del Atlántico o “salmón encerrado” (Salmo salar), reconocido por su gran valor deportivo. La población más importante y cercana es la de Junín de los Andes y acceden las rutas RPN° 61 y 62, cercano al paso Carirriñe, frontera con Chile. Por estar enteramente ubicado en el Parque Nacional y por no contar con datos de calidad de agua se lo clasifica como NO APTO (NA), SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 9. - Lago ESPEJO El lago Espejo recibe desde la cordillera a los arroyos Ayechin y Cuerno que son los de mayor aporte en caudal volcando sus aguas al lago Correntoso, perteneciendo a la cuenca del río Limay de vertiente Atlántica. Se encuentra ubicado dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi y en su entorno se desarrolla una importante actividad turística. Forma parte del circuito de los Siete Lagos, con acceso por rutas N° 234 y 231. La población cercana más importante es Villa La Angostura. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por distintas especies dominantes de Nothofagus como (N. antarctica N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Junuos balticus (INTA 2002). Como especies ícticas registradas podemos citar la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis) y especies autóctonas tales como el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), perca criolla (Percichthys trucha), puyen chico (Galaxias maculatus), puyen grande (Galaxias platei) y el otuno (Diplomystes viedmensis) Limnológicamente presenta condiciones concentración de fósforo de 5 mg/m3. de OLIGOTROFIA, con nivel de 19 �Por encontrarse íntegramente ubicado en un Parque Nacional se considera como NO APTO (NA). 10. - Lago FALKNER Sus aguas provienen del lago Villarino, que a su vez las recibe de la zona cordillerana (arroyo Cajón Negro). Este lago, ubicado próximo al lago Traful, se comunica con el Filo Hua Hum, que a su vez, vierte sus aguas al río Caleufú, tributario del Limay, de vertiente Atlántica. Las especies de peces registradas en sus aguas, son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), y otras autóctonas como el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) perca criolla (Percichthys trucha) puyen chico (Galaxias maculatus), puyen grande (Galaxias platei) y otuno (Diplomystes viedmensis) Se encuentra ubicado dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por distintas especies dominantes de Nothofagus como (N. antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncos balticus (INTA 2002). Las rutas próximas de acceso, son la RN N° 234 y 231; siendo su población más cercana Villa La Angostura. Por ubicarse íntegramente dentro del Parque Nacional y no registrarse datos de calidad de agua se lo clasifica como NO APTO (NA ) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 11. - Laguna FEA Ubicada en la falda de la cordillera de los Andes, en el límite con Chile y la provincia de Mendoza, se encuentra próxima a la sierra de Cochicó. Junto con una serie de arroyos de mediano caudal, aporta al río Barrancas tributario de la subcuenca del Río Colorado de vertiente Atlántica. La vegetación está representada por el DFF 2 de los semidesiertos y estepas arbustivas de altura. La ruta de acceso más cercana es la RP N° 43 y la ciudad de mayor importancia y cercanía, es Chos Malal. No posee registro alguno de datos. Clasificado como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 12. - Lago HERMOSO Uno de sus principales afluentes es el arroyo Cornadón que nace en la Cordillera de los Andes. A través del río Hermoso vierte su caudal hacia el lago Machónico y de éste al 20 �lago y río Meliquina que, a su vez, desemboca en el río Caleufú, subcuenca del Limay, de vertiente Atlántica. Se encuentra ubicado en una parte de la Reserva Nacional Lanín y dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por distintas especies dominantes de Nothofagus como (N. antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Las especies ícticas presentes son la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis) y puyen chico (Galaxias maculatus). La ruta más próxima de acceso es la RN N° 234 y se encuentra distante 28 km. de la ciudad de San Martín de los Andes. Por encontrarse parcialmente en un Parque Nacional y no registrarse datos de calidad de agua se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 13. - Lago HUECHULAFQUEN Está insertado dentro del Parque y Reserva Nacional Lanín, en un área con precipitaciones anuales que alcanzan los 900 mm. El lago presenta características netamente volcánicas, con afluentes que corren por senderos de lava enfriada que le confieren características especiales al entorno. Recibe sus aguas del lago Paimún y del Epulaufquen, principalmente. Todos ellos pertenecen a la cuenca del río Chimehuín de vertiente Atlántica. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos y semidesierto de altura, constituida por especies dominantes de Nothofagus como (N. Antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncos balticus (INTA 2002). Se han registrado ejemplares de salmón del Atlántico o “salmón encerrado” (Salmo salar), de trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis), perca criolla (Percichthys trucha) puyen chico (Galaxias maculatus), puyen grande (Galaxias platei), el otuno (Diplomystes viedmensis) y el bagre del trorrente (Hatcheria macraei) siendo considerado, junto con el río Chimehuin, un excelente pesquero deportivo. El turismo, la recreación y por supuesto, la pesca deportiva, se encuentra bien desarrollados. La RP N° 61 bordea al lago en su parte este, y lo une con la ciudad de Junín de los Andes, situada a pocos kilómetros. 21 �Limnológicamente está clasificado como OLIGROTROFICO, con concentraciones de fósforo de 13,5 mg/m3. De acuerdo con sus características limnológicas y de ubicación, se clasifica como de USO RESTRINGIDO (R ) y APTO TODO CULTIVO (A1) 14. - Lago LACAR Como todos los otros de esta cuenca, se trata de un lago de origen glaciar. Sus costas son recortadas y lobuladas, siendo su forma alargada de este a oeste. La cuenca es de composición ígnea y de aporte de materia orgánica alóctona húmica refractaria. Su forma es alargada de este a oeste. Hacia el este la cuenca se prolonga en las vegas de San Martín de los Andes y Maipú y hacia el oeste se continúa naturalmente en el lago Nonthué. Recibe las aguas de innumerables cauces que bajan de las serranías adyacentes. Los principales son: Quehuquina, Quilanlahue, Calbuco, Pil-Pil, Quilaquina y Pucará. Evacua sus aguas a través del río Hua-Hum que traspone la frontera con Chile en el paso del mismo nombre, desembocando en la vertiente del Pacífico. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como (N. antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). La precipitación pluvial en la zona es de 2500 mm anuales, condición que permite la formación de tupidos bosques y formaciones de coihues. Se han registrado como especies ícticas, la perca criolla (P. trucha), perca bocona ( P. colhuapensis), puyen pequeño (Galaxia maculatus) la peladilla (Aplochiton taeniatus), la peladilla listada (Aplochiton zebra), el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss) y la trucha marrón (Salmo trutta). Según Hutchinson (1957), corresponde limnológicamente a un lago monomíctico-cálido o sea con estratificación térmica de verano y un epilimnio de gran profundidad (0 a 20 m). Su estado de trofía, lo designa como ULTRAOLIGOTROFICO en sentido general, pero dentro de la bahía lindante con la ciudad de S. Martín de los Andes, es considerado como OLIGOTROFICO (Díaz, M 1994) debido a acciones antrópicas sobre dicha costa. Está ubicado dentro de la Reserva Nacional Lanín y en sus costas se asienta la ciudad de San Martín de los Andes, siendo la ruta de acceso, la RN N° 40. Por encontrarse dentro de una Reserva Nacional y por su caracterización como ultraoligotrófico se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO PARA TODO CULTIVO (A1). 22 �15. - Lago LOLOG La depresión del lago, de origen glaciario, permite el desagüe hacia el norte de las tierras interpuestas entre la cuenca del Lolog y la del Hua Hum (este último, de vertiente Pacífica). Ubicado al norte del lago Lacar, vierte sus aguas hacia el río Quilquihue que se conecta con el río Currhué, aportante de la cuenca del Limay, de vertiente Atlántica. Se encuentra enclavado en plena Cordillera de los Andes, rodeado por altas montañas, en una zona de clima templado-frío y húmedo, con precipitaciones anuales medias de 1600 mm, vientos predominantes del sector sur-oeste. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como (N. antarctica N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Limnológicamente se trata de un lago OLIGOTROFICO con estratificación térmica caracterizado como monomíctico cálido, con una marcada termoclina a los 20 m de profundidad (Temporetti 1998). Posee un alto desarrollo en actividades turísticas, encontrándose en sus aguas especies ícticas como la trucha arco iris (Oncorrhynchus mikyss), salmón cherry (Oncorrhynchus massou) trucha marrón (Salmo truta), trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis), salmón encerrado (Salmo salar), perca sp y puyen chico (Galaxias maculatus) todas de gran valor deportivo. Por otra parte, provee de agua potable a la ciudad de San Martín de los Andes, por una toma ubicada en el río Quilquihue. Se encuentra situado dentro del Parque Nacional Lanín a 13 km. de la ciudad de San Martín de los Andes y a 17 km. de la RP N° 62 que comunica a su vez con la RN N° 234. Desde 1983 funcionó el primer criadero de truchas en sistema suspendido (jaulas) en producción intensiva (15 TM./año) que disminuyó posteriormente su actividad por causas ajenas al cultivo, cesando la misma a partir de 1993, al promulgarse la Ley de Acuicultura de la provincia de Neuquen (del Valle, 1996). Por encontrarse dentro del Parque y Reserva Nacional y por su estado OLIGOTROFICO es clasificado como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO TODO CULTIVO (A1). 16. - Lago MELIQUINA Esta cuenca recibe las aguas de los lagos Hermoso y Machónico, vertiendo a través del río Meliquina hacia el río Caleufú, de la subcuenca Limay, vertiente Atlántica. Por su margen sudeste se ubica la Reserva Nacional Lanín. 23 �La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como (N. antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Las especies de peces registradas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), salmón del Atlántico (Salmo salar) y el puyen chico (Galaxias maculatus). Está ubicado a 32 km. de la ciudad de San Martín de los Andes, siendo su acceso a través de las RN N° 234 y la RP N° 63, que lo rodean por su lado oeste. A orillas del mismo se asienta el pueblo de Meliquina, cuya actividad está signada por el turismo. Por encontrarse dentro de una Reserva y no registrarse datos se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 17. - MOQUEHUE Se trata de un espejo de agua que se encuentra ubicado al oeste del lago Aluminé al que vierte sus aguas, dando origen al río homónimo, que aporta a la subcuenca Limay, de la vertiente Atlántica. Actualmente, en sus orillas se asienta una pequeña población del mismo nombre, tratándose de una zona turística, próximo al paso de Icalma que comunica con Chile. La vegetación circundante está constituida por especies arbóreas dominantes como el ñire (Nothofagus antarctica), lenga (N. pumilio), araucaria (Araucaria araucana) y ciprés (Austrocedrus chilensis). La especie íctica registrada para este cuerpo de agua es el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri). Está rodeado por las rutas RP N° 11 y 23, ambas de ripio, siendo la ciudad próxima más importante, Aluminé. No existen datos sobre la calidad de sus aguas, por lo que se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 18. - Lago ÑORQUINCO Se encuentra ubicado al oeste del río Aluminé, en el límite norte del Parque Nacional Lanín. Sus aguas vuelcan al lago Pulmarí que desemboca a su vez en el río Aluminé, subcuenca Limay, de vertiente Atlántica. 24 �Se han registrado especies ícticas tales como la perca criolla (P. trucha), perca bocona (P. Colhuapiensis) trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis) y trucha marrón (Salmo trutta). Con respecto a las vías de comunicación, las rutas de acceso son la RP N° 11 y la 23. Su población más cercana, del mismo nombre, está ubicada a pocos kilómetros del mismo. Zona turística y de pesca deportiva. Limnológicamente se trata de un lago OLIGROTROFICO, que registra 4,5 mg/m3 de fósforo total. Por encontrarse parcialmente protegido por estar dentro de un Parque Nacional, se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO PARA TODO CULTIVO (A1) 19. - Lago PAIMUN Se encuentra ubicado dentro del Parque Nacional Lanin. Recibe las aguas de varios arroyos que drenan del frente cordillerano y vierte sus aguas al lago Huechulaufquen, de la subcuenca del río Limay, vertiente Atlántica. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como (N. antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Las especies ícticas registradas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), el salmón encerrado (Salmo salar), perca boca chica (Percichthys trucha), perca bocona (Percichthys colhuapensis), pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), puyen chico (Galaxias maculatus), puyen grande (Galaxias platei), el otuno (Diplomystes viedmensis) y el bagre del torrente (Hatcheria macraei ). Las ruta más próxima es la RP N° 61 de ripio, distante 57 km. de la ciudad de Junín de los Andes. Por encontrarse íntegramente dentro de un Parque Nacional y no registrarse datos de calidad de agua se lo clasifica como NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 20. - Lago QUILLEN Está ubicado dentro de la Reserva y Parque Nacional Lanín, próximo al límite con Chile. Su efluente es el río del mismo nombre y vuelca sus aguas al río Aluminé, de la vertiente de la subcuenca Limay-Atlántico. Limnológicamente está considerado como 25 �OLIGOTROFICO, con concentraciones de fósforo total de 3 mg/m3. Situado en una región con abundantes precipitaciones que alcanzan los 2.800 mm anuales, se trata de una zona de clima frío, con una temperatura media anual de 4°C. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como (N. antarctica, N. dombeyii, N. nervosa), la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncos balticus (INTA 2002). Se han registrado especies de peces, tales como la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), perca criolla (Percichthys trucha), pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) puyen chico (Galaxias maculatus) y el otuno (Diplomystes viedmensis). Se accede por la RP N° 46 y la 23 que llegan hasta el mismo lago y las ciudades más importantes, son la de Aluminé y Junín de los Andes. Por encontrarse dentro de una Reserva y Parque Nacional y por sus características limnológicas se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO TODO CULTIVO (A1). 21. - Lago TRAFUL Su afluente es el río Traful, que nace de los aportes del río Pichileufú en la Cordillera y escurre sus aguas hacia el lago homónimo, que recibe a su vez, en forma radial a numerosos cauces cortos. El río Traful, efluente a su vez del lago, se une al río Limay en el paraje denominado Confluencia. El lago está ubicado dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi, La precipitación en la zona es de 1.100 mm. anuales. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como N. antarctica N. dombeyii, N. nervosa, araucaria (Araucaria araucana), ciprés (Austrocedrus chilensis), radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Las especies ícticas registradas son la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), el salmón encerrado (Salmo salar) y autóctonas como el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), perca bocona (Percichthys colhuapensis), perca criolla (Percichthys trucha) otuno (Diplomystes viedmensis), puyen chico (Galaxias maculatus) y puyen grande (Galaxias platei). Se trata de un cuerpo de agua de carácter OLIGOTROFICO, con un nivel total de fósforo de 5 mg/m3. 26 �La ruta RP N° 65 rodea al lago por su margen sur y a orillas del mismo se ubica Villa Traful con una pequeña población estable. Es una zona considerada como de gran actividad turística y de pesca deportiva, especialmente en verano, tanto en el río como en el lago, con lugares específicamente seleccionados para pesca con mosca. Por encontrarse dentro de un Parque Nacional y su nivel de oligotrofia, se clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO TODO CULTIVO (A 1) 22. - Lago TROMEN Ubicado dentro del Parque Nacional Lanín, se encuentra próximo a la frontera con Chile por el paso del mismo nombre, denominado también Mamuil Malal al norte del volcán Lanín. Sus afluentes provienen de cursos cordilleranos de amplio, mediano y pequeño caudal; siendo su efluente principal el río Malleo, que vuelca sus aguas a la subcuenca del río Limay, de vertiente Atlántica. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como el N. antarctici, N. dombeyii, N. nervosa, la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coirón blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Las especies de peces presentes son la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), la perca boca chica (Percichthys trucha) y el puyen chico (Galaxias maculatus). La ruta de acceso próxima es la RP N° 60 y la ciudad más importante próxima, es Junín de los Andes. Por encontrarse totalmente dentro de un Parque Nacional y no registrarse datos sobre calidad de agua se lo clasifica como de NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 23. - Laguna TROMEN Ubicada en la región noreste de la provincia, posee una superficie de 4.9 km2. La vegetación de la zona pertenece al DFF 4 de las estepas graminosas de Festuca spp y Poa spp. con Trevoa patagonica y Mulinum spinosum (INTA 2002). La ciudad cercana más importante es Chos Malal y las rutas RNNº 40 y RRP° 2 se comunican con ella. Se carece de datos respecto a este cuerpo de agua por lo que su clasificación es SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 27 �24. - Laguna VAVARCO CAMPOS Se la conoce también como Valvarco Campo o Vararco Campo y está situada en la Sierra de Cochicó, próximo al límite con Chile. De ella nace el río del mismo nombre, que constituye a su vez, uno de los afluentes del río Neuquén, en su zona este. Este último tributa al río Negro de vertiente Atlántica. La vegetación de la zona pertenece al DFF 4 de las estepas graminosas de Festuca spp y Poa spp con Trevoa patagonica y Mulinum spinosum. (INTA, 2002). Como especies ícticas registradas para esta laguna se citan el puyen pequeño (Galaxias maculatus) y el otuno (Diplomytes viedmensis). La ruta RP N° 43 pasa por las nacientes de esta laguna. La ciudad más importante y cercana a la laguna es Chos Malal. Por no existir dato alguno, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 25. - Lago VILLARINO Recibe sus aguas de la región cordillerana del arroyo Cajón Negro, conectándose y volcando sus aguas al lago Falkner, tributarios del Limay de vertiente Atlántica. Se encuentra íntegramente dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi. Su vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como el N. antarctica N. dombeyii, N. nervosa, la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coirón blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Como especies ícticas registradas se señalan el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), perca criolla (Percichthys trucha) y el puyen chico (Galaxias maculatus) y dentro de las introducidas la trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis) y la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss). Se lo clasifica, por su ubicación y carecerse de datos limnológicos sobre sus aguas como NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 28 �Provincia de Río Negro 29 �6.B PROVINCIA DE RIO NEGRO: Características generales: La provincia posee una superficie total de 203.013 km2 con una población de 552.822 habitantes y una densidad poblacional de 2.7 h/km2 (INDEC 2001). Representa en superficie, el 7.51 % del Territorio Nacional. Las actividades económicas que la caracterizan tienen la siguiente distribución, la actividad terciaria representa el 63 %, fundamentalmente relacionada con el turismo, le sigue en importancia el sector secundario con el 24 % y por último el primario con un 11 %. Las principales actividades primarias están compuestas por la producción de frutas, especialmente manzanas y peras. La actividad minera consiste fundamentalmente en la extracción de petróleo y gas. Las manufacturas de origen agropecuario son preponderantes dentro del sector industrial. Dentro de la actividad secundaria se destaca la construcción (Panorama Económico 2004). Con respecto a la actividad de acuicultura en aguas continentales, se producen más de 73 TM (Dirección de Acuicultura 2004) de truchas “pan size” y “alevinos”, producidos por privados y entes provinciales y nacionales. Comparte, asimismo, con la Provincia de Neuquen los importantes embalses ubicados en la cuenca del Limay y el Embalse Casa de Piedra con la Provincia de La Pampa. Clima: La región Andina de esta provincia se encuentra bajo influencia del anticiclón del Pacífico Sur, centro de emisión de vientos cargados de humedad que penetran desde el oeste. Al encontrar la cordillera se elevan bruscamente y al enfriarse condensan su humedad generando súbitas lluvias, más abundantes próximas al límite internacional y disminuyendo hacia el este. El clima es templado frío, aun cuando en verano pueden producirse, ocasionalmente, nevadas livianas provocadas por temporales polares. En niveles inferiores a los 800 msnm la temperatura media anual no alcanza los 9º C, con máximas y mínimas medias de cerca de 20 y 8º C en verano, así como 7 y 0º C en invierno. Respecto del régimen de lluvias, podría generalizarse que el río Colorado, marca el límite entre el predominio de las lluvias de verano al norte y de invierno al sur, aumentando progresivamente hacia el suroeste. Parques y Reservas Nacionales En la Provincia de Río Negro existen dos Parques Nacionales, el Nahuel Huapi y Arrayanes. El primero abarca gran parte en la provincia de Neuquén. A continuación se realiza una descripción de los mismos enfocada principalmente en su vegetación. 30 �Parque Nacional Nahuel Huapi Ver descripción en la Provincia de Neuquén. Parque Nacional Los Arrayanes: Abarca completamente la península de Quetrihué en el extremo norte del Lago Nahuel Huapi, dentro de la Provincia del Neuquén; con una superficie total de 1.753 hectáreas. La vegetación natural es el bosque con cipreses (Austrocedrus chilensis), coihues (N. dombeyi), radales (Lomatia hirsuta) y ñires (N. antarctica) y otros arbustivos como el notro (Embothrium coccineum), el michay (Berberis darwinni) y la caña coligüe (Chusquea culeou). Descripción y clasificación: Se enumeran los cuerpos de agua valorados, caracterizándolos con una breve descripción de la vegetación del área, especies ícticas presentes, poblaciones humanas asentadas, rutas de acceso y por último se los clasifica según el criterio previamente adoptado. En los Anexos, en el Cuadro 2, se enumera cada cuerpo de agua, y se brindan datos sobre su ubicación geográfica, morfometría, concentración de nutrientes (fósforo, nitrógeno, clorofila a), turbidez y temperatura; mientras que en el Mapa 2, se muestra la ubicación de los mismos. LAGUNAS DE LA ESTEPA PATAGONICA: En la meseta patagónica, existen numerosos cuerpos de agua con características de lagunas. Se trata de una región que se encuentra unida de este a oeste por la llamada “línea sur del ferrocarril” que une las ciudades de San Antonio Oeste sobre el litoral marítimo, con la de San Carlos de Bariloche en la patagonia andina. Debido al desarrollo de este medio de servicio, en su trayectoria fueron fundadas una serie de ciudades que han tenido menor o mayor desarrollo en el tiempo; debido a la suspensión temporaria de dicha comunicación. A pesar de que el mismo se encuentra nuevamente en funcionamiento, la vía principal de comunicación, es la ruta provincial N° 23, de ripio, transitable todo el año. La actividad principal de la zona es la ganadería extensiva y la producción ovina. La vegetación corresponde al Dominio Fisonómico Florístico 3 de las estepas arbustivas graminosas de neneo (Mulinum spinosum), coirón duro (Stipa speciosa) y coirón amargo (Stipa speciosa v major) y el DFF 4 de estepas arbustivas bajas y subarbustivas de colapiche (Nasssauvia glomerulosa), neneo y Stillingia patagónica (INTA 2002) A partir de relevamientos efectuados en la región, por la Subdirección de Aguas Continentales de la provincia, se estimó la superficie de 41 lagunas sobre un total detectado de 50 cuerpos de agua, que ocupan en total unas 3.083 hectáreas. Dentro de las numerosas lagunas relevadas, que en su mayoría abarcan superficies de entre 30 y 70 has, se destacan las llamadas de Carrilaufquen Chica y C. Grande. Además, la 31 �provincia inició en 1993, junto a los propietarios de los campos, un Plan de Piscicultura extensiva, habiéndose sembrado entonces unos 21 espejos de agua. Actualmente el programa se encuentra suspendido. 1. Laguna CARRILAUFQUEN CHICA Se trata de una cuenca endorreica, que posee una superficie de 6.1 km2 . Se ubica a 17 km al NE de la ciudad de Ing. Jacobacci y las rutas más próxima son la Rutas N N° 23 y RP Nº 6. Las especies ícticas registradas son la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss) y el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri). Esta laguna posee un alto contenido de fósforo total, con registros de 297.9 mg/m3 y una muy baja profundidad. Clasificada como APTO CULTIVO EXTENSIVO (A4) 2. Laguna CARRILAUFQUEN GRANDE Pertenece a la misma cuenca endorreica, con una superficie de 64.5 km2 ubicada en la meseta patagónica próxima a la ciudad de Ing. Jacobacci, siendo las rutas más próximas las NN° 23 y RP Nº 6. Las especies ícticas registradas son la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss) y el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) La laguna presenta concentraciones de PT de 58.6 mg/m3 y una muy escasa profundidad. Se la clasifica como APTO PARA CULTIVO EXTENSIVO (A4) 3. Lago ESCONDIDO Este espejo de agua, se encuentra ubicado próximo al cerro Ventisquero y al Tres Picos. Sus efluentes vierten al río Foyel, antes de unirse al colector principal que es el río Manso de la vertiente del Pacífico. Se encuentra próximo a la ruta N Nº 258 y a ciudades importantes como El Bolsón y San Carlos de Bariloche. La vegetación es la representativa del DFF 1 de los bosques y matorrales, y dentro del mismo la especie dominante constituye los bosques siempre verdes de coihue (Nothofagus dombeyi) (INTA 2002). Según surge de datos de Cussac et al 2004, se han registrado como especies ícticas la perca criolla (Percichthys trucha), el puyen chico (Galaxias maculatus) y el puyen grande (Galaxias platei). Dada la falta de datos se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 32 �4. Lago GUILLELMO Se trata de un lago ubicado dentro de la Reserva Nacional del Nahuel Huapi. Sus aguas se derraman al lago Mascardi en la región del sudeste, forma parte del complejo de lagos que vierten sus aguas al sistema del río Manso, de vertiente Pacífica. La vegetación es la del DFF1 de los bosques y matorrales en particular de matorral alto de ñire (Nothofagus antarctica) radal (Lomatia hirsuta) y retamo (Diostea juncea) (INTA 2002). Las especies ícticas registradas son: trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis) y puyen chico (Galaxias maculatus) La ruta N N° 258 lo bordea por su región occidental. Las ciudades próximas más importantes son El Bolsón y San Carlos de Bariloche. Limnológicamente se lo ubica como ULTRA-OLIGOTROFICO a/OLIGOTROFICO, siendo su concentración de fósforo total, de 4-8,7 mg/m3. Por encontrarse dentro de un Parque y por sus características, se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO ( R ) Y APTO PARA TODO CULTIVO (A1) 5. Lago GUTIERREZ Se trata de un típico lago de origen glacial, ubicado entre la Sierra de la Ventana y el Cerro Catedral. Entre él y el Mascardi, se encuentra ubicada la divisoria de aguas de las vertientes Pacífica y Atlántica. Se comunica al lago Nahuel Huapi por medio del arroyo Gutiérrez. El clima de la zona es frío-húmedo, con un promedio térmico anual inferior a los 10° C y lluvias que superan los 1000 mm. anuales, con un máximo invernal que precipita en forma de lluvia y nieve. La vegetación circundante es la del DFF 1 de los bosques y matorrales, está compuesta principalmente por ñire (Nothofagus antarctica) radal (Lomatia hirsuta) y retamo (Diostea juncea) (INTA 2002). Desde el punto de vista limnológico, es un lago ULTRAOLIGOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995). La fauna ictíca está constituida por peces autóctonos, como la trucha criolla (Percichthys trucha), puyenes de las especie Galaxias maculatus y Galaxias platei; presencia del otuno (Diplomystes viedmensis) y material exótico introducido como la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss ), la trucha marrón (Salmo trutta) y la de arroyo (Salvelinus fontinalis). A 12 km del mismo, se ubica la ciudad de San Carlos de Bariloche, dentro de la llamada región araucana, tratándose de una zona de gran desarrollo turístico, sumamente poblada en sus alrededores por numerosas viviendas de fin de semana. La ruta RN Nº 258 y otras rutas provinciales permiten el acceso en distintos puntos. 33 �Por encontrarse dentro de la Reserva Nacional del Nahuel Huapi y sus características limnológicas, está clasificado como de USO RESTRINGIDO (R) Y APTO TODO CULTIVO (A1). 6. Laguna INDIO MUERTO Es una laguna de 6.7 km2, ubicada en la región oeste centro de la provincia, en la meseta y planicie aluvial. La vegetación es la del DFF 8 constituida por las estepas arbustivas medias a altas de jarilla (Larrea divaricata) y mata sebo (Monttea aphylla) (INTA 2002). Se encuentra entre las rutas NN° 23 y la RPN° 4 próxima a la población de Valcheta y la ciudad de San Antonio Oeste. Por la falta de datos de la misma se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 7. Lago MARTIN Situado en la misma región, este lago aporta sus aguas al río Manso, antes de su unión con el lago Steffen, el que recibe a su vez los aportes de los lagos Chistien y los Manzanos. Forma parte, totalmente, del Parque Nacional Nahuel Huapi. Se encuentra dentro del DFF 1 con bosques de coihue (Nothofagus dombeyi) y matorral alto de ñire (Nothofagus antarctica) radal (Lomatia hirsuta) y retamo (Diostea juncea) (INTA 2002). Las especies ícticas registradas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la del arroyo (Salvelinus fontinalis) y especies autóctonas como el puyen chico (Galaxias maculatus) y el puyen grande (Galaxias platei). Se encuentra muy cercano a la ruta N N° 258; encontrándose próximas al mismo, las ciudades de El Bolsón y San Carlos de Bariloche. Por su ubicación y no registrar datos, se clasifica como NO APTO (NA) Y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 8. Lago MASCARDI Su origen es típico de la erosión glacial de la edad pleistocénica y el posterior endicamiento de los valles por morenas laterales y frontales conjuntamente con aluviones post glaciales. Posee forma de herradura. En su extremo occidental recibe las aguas del río Manso Superior, su principal afluente, que nace en los glaciares del cerro Tronador y es engrosado antes de llegar al lago por el aporte de numerosas corrientes menores. En su extremo oriental desemboca el arroyo Fresco, de cierta importancia, además de otros arroyos y torrentes menores, ubicados en distintos puntos. Por el 34 �sudoeste recibe los derrames del lago Guillelmo. Su efluente es el río Manso de la vertiente del Pacífico. La vegetación pertenece al DFF 1 de los bosques y matorrales de ñire (Nothofagus antarctica) radal (Lomatia hirsuta) y retamo (Diostea juncea) (INTA 2002). El clima de la zona es frío y húmedo, con un promedio térmico anual inferior a los 10°C y lluvias superiores a los 1000 mm. anuales, con un máximo invernal que precipita en forma de lluvia, aguanieve y nieve. La temperatura del lago se encuentra siempre por encima de los 4° C, presentando un período de circulación en invierno y uno de estratificación en verano, con una termoclina bien definida entre los 10 y 30 m de profundidad. Limnológicamente está clasificado como un lago ULTRAOLIGOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995), a pesar de registrarse datos de PT de 9,6 mg/m3. Especies como la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta) y la de arroyo (Salvelinus fontinalis); así como especies autóctonas, puyen (Galaxias platei y G maculatus) han sido registradas en sus aguas. La cuenca esta totalmente incluida en el Parque y Reserva Nacional Nahuel Huapi. El lago es visitado con fines recreativos, tanto en lo que se refiere a pesca deportiva como a la navegación. Su vía de acceso es la RN N° 258 y la ciudad más importante y próxima es San Carlos de Bariloche. Por integrar parte de un Parque Nacional y sus características, se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) Y APTO TODO CULTIVO (A1). 9. Lago MORENO Es un lago de origen glaciar, formado por dos lóbulos unidos por una angostura. En su sector oriental recibe dos arroyos, el Casa de Piedra y el Goye; mientras que en su sector occidental lo alcanza el arroyo López, proveniente del cerro de igual nombre. Su único efluente vierte hacia el lago Nahuel Huapi en el sitio denominado Bahía López. Forma parte de la subcuenca del Limay, de vertiente Atlántica. La vegetación dominante es la representativa del DFF1 de los bosques y matorrales altos de ñire (Nothofagus antarctica) radal (Lomatia hirsuta) y retamo (Diostea juncea) (INTA 2002). La precipitación media anual es de 1550 mm. y la temperatura media anual de 8,5° C, con vientos predominantes del oeste. Limnológicamente está clasificado como OLIGOTROFICO (Temporetti 1998). Las especies ícticas registradas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis), perca criolla (Percichthys trucha), pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), puyen chico 35 �(Galaxias maculatus), puyen grande (Galaxias platei) y el otuno (Diplomystes viedmensis). Existe una piscicultura homónima, ubicada en la región este del mismo (Colonia Suiza), con producción de trucha arco iris, en sistema intensivo en jaulas suspendidas, con una producción anual de 25 toneladas. Carece de un estudio de capacidad de carga del sistema y no se han otorgado autorizaciones para otras producciones. Se ubica a 25 km de la ciudad de San Carlos de Bariloche, dentro de la jurisdicción del ejido Municipal. Es un sitio con gran afluencia turística y recreativa, con poblaciones estables importantes como el caso de Colonia Suiza, ubicada a la vera del Arroyo Goye. Según sus características, se lo clasifica como APTO TODO CULTIVO (A1). 10. Lago PELLEGRINI Se sitúa dentro de una depresión natural de posible origen eólico, que fuera llenada con aguas desviadas desde el río Neuquén, con el objetivo de regular su régimen. Por lo tanto, se trata de un sistema artificial, creado por la acción del hombre. Las faldas del cuenco son de tierra arenosa y salitrosa, en parte cubierta por pedregullo no muy grueso, conteniendo además conchilla entera y fragmentada. Posee un solo afluente, denominado Arroyón, sin que exista efluente alguno. El clima en la zona es semiárido, con temperaturas medias mensuales bajas durante casi todo el año. La media anual en la cercana ciudad de Cinco Saltos es de 14.7° C y una precipitación media anual de 238 mm. La vegetación responde al DFF 7, representada por estepa arbustiva media de zampa (Atriplex lampa) y jarilla (Larrea divaricata) (INTA 2002). Según sus características limnológicas, está clasificado como un lago EUTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995). El lago es utilizado para pesca comercial de trucha criolla (Percichthys trucha), perca boca grande (P.colhuapiensis) puyen chico (Galaxias maculatus) y pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), encontrándose también pejerrey bonaerense (Odontesthes bonariensis) sembrado. Es muy frecuentado por las poblaciones cercanas para recreación, pesca deportiva, paseos en lancha y turismo general; existiendo a su vera, en una pequeña península un asentamiento poblacional de “fin de semana” al que concurren especialmente los habitantes de las cercanas ciudades de Cipolletti y Neuquén. Las rutas próximas son RNN° 6 y RPN° 22 y 15. Por las características morfométricas y limnológicas, se lo clasifica como APTO PARA CULTIVO SEMI INTENSIVO (A3). 36 �11. Lago STEFFEN Se trata de un espejo de agua que forma parte de la cuenca baja del río Manso, por medio del cual descarga al Pacífico. Recibe en su borde oriental, las aguas de aporte de los arroyos Lincoln y Gaviolo de origen cordillerano. La vegetación que lo rodea encuadra en el DFF 1 con bosques y matorrales altos de ñire (Nothofagus antarctica) radal (Lomatia hirsuta) retamo (Diostea juncea) y bosques siempre verde de coihue (Nothofagus dombeyi). (INTA ,2002) Las especies ícticas encontradas son la trucha marrón (Salmo trutta), la arco iris (Oncorhynchus mykiss) y los puyen grande y chico (Galaxias platei y G. maculatus). Se encuentra ubicado íntegramente dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi. Próximo al mismo corre la RN N° 258 que une las ciudades de San Carlos de Bariloche y El Bolsón, las más importantes en su cercanía. Limnológicamente se trata de un lago OLIGOTROFICO, con concentración de fósforo total de 3 mg/m3. Por su ubicación se lo clasifica como NO APTO (NA). 37 �Cuerpos de Agua Compartidos: Provincia del Neuquén – Río Negro Río Negro-La Pampa 38 �6.C- CUERPOS DE AGUA COMPARTIDOS POR LAS PROVINCIAS DE NEUQUEN-RIO NEGRO, RIO NEGRO-LA PAMPA LAGOS Y EMBALSES PROVINCIA DE RIO NEGRO Y DEL NEUQUEN Descripción y clasificación de los cuerpos de agua valorados Los ambientes acuáticos evaluados fueron caracterizados según una breve descripción de la vegetación circundante, especies ícticas presentes, poblaciones humanas cercanas y rutas de acceso. Finalmente, se adjuntó su clasificación según el criterio previo adoptado. En el Anexo, figura cada cuerpo de agua, con su número correspondiente (Cuadro 3), brindándose datos sobre su ubicación geográfica, morfometría, concentración de nutrientes (fósforo, nitrógeno, clorofila a), turbidez y temperatura; mientras que en el Mapa 1 y 2, se muestra la ubicación geográfica de los mismos. LAGOS 1. Lago NAHUEL HUAPI Este gran lago, de origen glacial, formado por el endicamiento de una enorme morena frontal, presenta una morfología sumamente ramificada en siete brazos, conocidos por diferentes nombres. Cuenta con un solo emisario, el río Limay. A su hoya lacustre confluyen en forma radial numerosos cauces, entre ellos se mencionan los arroyos provenientes de la sierra de Cuyin Manzano, como Las Piedras, río Bonito, Estacada, Ragintuco y río Huemul. Los arroyos Huemulco y Castilla que drenan los cerros Baguales y Huemul. Desde el oeste recibe el río Pireco y el Blanco; a su brazo Rincón llega un emisario del lago Aruncohue. En el brazo El Marchito vierte sus aguas el río del mismo nombre al que confluye un emisario del lago Gallardo y también desaguan los arroyo Colorado, Vinagre y Millaqueo. Sobre el Brazo Puerto Blest concurren los arroyos el Blanco, Bravo, Los Clavos y Frías. Al Brazo de la Tristeza desembocan los arroyos Raquiduanco, el emisario del lago Anasagasti, y el colector de los derrames de los lagos Frey, lagunas Dacha y Llon. También aportan sus aguas el lago Moreno y Gutierrez, arroyo las Cascadas y el arroyo Ñireco y Ñirihuau Su cuenca está totalmente incluida dentro del Parque y Reserva Nacional Nahuel Huapi. La vegetación pertenece al DFF 1 de bosques y matorrales densos y semidensos, constituida por especies dominantes de Nothofagus como el N. antarctica N. dombeyii, N. nervosa, la araucaria (Araucaria araucana), el ciprés (Austrocedrus chilensis), el radal (Lomatia hirsuta), retamo (Diostea juncea), Schinus patagonicus, caña coligüe (Chusquea culeou), Poa spp, coiron blanco (Festuca pallescens) y Juncus balticus (INTA 2002). Dentro de las especies ícticas que se ha registrado figuran el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), la perca boca chica (P. trucha), puyen chico (Galaxias maculatus), puyen grande (Galaxias platei), otuno (Diplomystes viedmensis) y como 39 �introducidas la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis) y el salmón del Atlántico (Salmo salar). Se trata de un lago monomíctico-cálido (Hutchison 1957) cuya temperatura no desciende por debajo de 4º C, presentando circulación invernal y estratificación térmica directa durante el verano. Por sus características limnológicas, está clasificado como un lago ULTRAOLIGOTROFICO y OLIGOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995), variando esta asignación según el área, debido a los vertidos de las ciudades de San Carlos de Bariloche y de Villa La Angostura. Las ciudades más importantes que se encuentran situadas en la costa del lago son San Carlos de Bariloche y Villa la Angostura. Las rutas más importantes de acceso son las RNNº 231 y RNNº 237 y RPNº 62. Está ubicado en una región de alto turismo para recreación: navegación, pesca deportiva, deportes de invierno, etc. Por formar parte de un Parque y Reserva Nacional y por su clasificación limnológica se lo ubica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO TODO CULTIVO (A1). EMBALSES Las cuencas de los ríos Limay y Neuquen suman una superficie de aproximadamente 70.000 km2 (Hidronor, 1978). Allí se emplaza la región del valle, especialmente muestra una importante y diversificada actividad productiva y comercial con grandes centros poblacionales (Wicki, et al 1996). Su construcción significó también grandes modificaciones ambientales cuyas consecuencias no han sido totalmente determinadas (Canevaro et al., 1999 y Alonso, 2003). El río Limay marca el límite entre las provincias de Neuquén y Río Negro. Al represarse el río en varios tramos, quedaron constituidos un serie de embalses con determinadas características según sus tiempos de maduración, prácticas de manejo y uso. Su finalidad fundamental es la producción de energía hidroeléctrica y como secundaria, la de regulación de los caudales para posibilitar el uso de tierras sujetas a la acción de los picos de crecientes de los ríos. La construcción de los embalses actuales fue llevada a cabo por la empresa Hidronor S.A., de carácter mixto, que fuera posteriormente privatizada. Actualmente, diferentes empresas explotan las represas, siendo la cuenca del Limay sometida a la vigilancia medioambiental por la Autoridad Interjurisdiccional de Cuenca (AIC). La fauna íctica principal, está representada por las tres percas (dos especies de “boca chica” y la “bocona”) junto al pejerrey patagónico, que son las especies de mayor importancia en las cuencas del Limay y el Neuquen, seguidas por la trucha marrón y arco-iris. Otras especies de peces presentes en la región (e incluso de presencia común en las capturas con redes en lagos cercanos), han sido de aparición esporádica en los embalses, como el salmón encerrado, trucha de arroyo, bagre aterciopelado u otuno, bagre del torrente y puyen grande. Los embalses son los siguientes: 40 �• • • • • Alicurá Piedra del Águila Pichi Picún Leufú El Chocón (Ezequiel Ramos Mexía) Arroyito (Dique compensador) 2. Embalse ALICURA Este embalse es el primero de los cuatro localizados sobre el río Limay, a partir de su nacimiento en el lago Nahuel Huapí. El embalse fue inaugurado en 1985. Su coronamiento, se localiza en plena meseta patagónica (meseta de Alicurá), mientras que la zona correspondiente a la llamada “cola de embalse”, se encuentra situada en pleno ecotono, entre la estepa y el bosque andino-patagónico, donde desemboca el río Traful (Confluencia) proveniente del lago homónimo. O sea que su afluente es el Traful y su efluente, el mismo Limay. El clima de la zona donde se encuentra el mayor porcentaje del espejo de agua, es de carácter semiárido. Las precipitaciones medias anuales alcanzan a 500 mm. Las temperaturas en enero muestran un promedio de 18° C, mientras que en julio oscilan cercanas a los 4°C. Por sus características limnológicas es considerado un lago OLIGOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995; Alonso, 2003). Pertenece por su vegetación al DFF 5 de las estepas arbustivo-graminosas de Mulinum spinosum con Nassauvia glomerulosa, Adesmia campestris, Colliguaya integerrima, Stipa speciosa var Stipa spp Cortaderia spp y Distichlis spp. (INTA, 2002). Las poblaciones naturales de peces, están representadas predominantemente por especies autóctonas, como las percas: criolla Percichthys trucha y P.vinciguerrai, la perca bocona (P.colhuapiensis); puyen pequeño (Galaxias maculatus), el pejerrey patagónico (Odonthesthis hatcheri), el bagre otuno y el bagre del torrente (Diplomystes viedmensis y Hatcheria macraei, respectivamente), junto a otras especies de carácter exótico, dentro de los salmónidos, como la trucha arco iris (Onchorynchus mikyss), la marrón (Salmo trutta), el salmón encerrado (Salmo salar) y la trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis). La ciudad importante más cercana es San Carlos de Bariloche, situada a unos 100 km. y la ruta de acceso, la NNº 237 que lo bordea. A partir de 1990, se instalaron en este ambiente jaulas flotantes para el cultivo intensivo de la trucha arco-iris, debido a las características favorables del ambiente para esta actividad (del Valle, 1996). Actualmente, la producción de salmónidos por cultivo, abarca once concesiones otorgadas, de las cuales 5 de ellas se encuentran en producción, con un volumen total estimado de más de 1000 ton (Dirección de Acuicultura, 2004). Estos emprendimientos de cultivo se encuentran localizados sobre la margen izquierda del embalse, dado el acceso directo por la ruta nacional, por lo que responden a las normativas para acuicultura de la provincia del Neuquén. 41 �En 1996, Wicki & Luchini realizaron una estimación conservadora del potencial de producción basado en el cálculo de la capacidad de carga del embalse, fijando esta última en un tonelaje no inferior a 3600 ton; por su parte, Pedrozo et al. ( 1997) estimaron que para mantener el nivel trófico del embalse cercano a un 80% de su oligotrofía actual, la producción máxima de peces debería situarse en cerca de las 3.500 a 5.000 ton/año. Por su carácter limnológico de OLIGOTROFIA se lo clasifica como APTO TODO CULTIVO (A1). 3. Embalse PIEDRA DEL AGUILA: Este embalse se formó a partir del endicamiento del río Limay, aguas abajo de la confluencia de éste con el río Collón Curá. El efluente del embalse es el mismo río Limay que corre hacia el noreste. Su localización es aguas abajo del embalse de Alicurá. La zona de coronamiento se ubica a la altura de la localidad del mismo nombre, mientras que la correspondiente a la “cola” llega a unirse al canal de fuga de la represa de Alicurá. Su longitud total es de cerca de 80 km. Geográficamente, se encuentra situado en plena meseta patagónica, en una zona desértica, con vegetación xerófila y arbustos achaparrados. El clima que predomina en la región es de carácter árido, con precipitaciones anuales de 150 a 200 mm. Limnológicamente, está definido como un lago OLIGOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995). La vegetación es la representativa de el DFF 11 de las estepas subarbustivas de Grindellia chiloensis, Senecio filaginoiodes, Verbena connatibracteata, Mulinum spinosum y Stippa sp.; y el DFF5 de las estepas arbustivo-graminosas de Mulinum spinosum con Nassauvia glomerulosa, Adesmia campestris, Colliguaya integerrima, Stipa speciosa, Cortaderia spp y Distichlis spp. (INTA, 2002). Las especies ícticas presentes en sus aguas son, dentro de las autóctonas, el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), perca criolla (Percichthys trucha, P-vinciguerrai), perca bocona (Percichthys colhuapiensis), puyen (Galaxias maculatus) y bagre otuno y del torrente (Diplomystes viedmensis y Hatcheria macraei, respectivamente). Por otra parte existen especies exóticas, como trucha arco iris (Onchorynchus mikyss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (S. fontinalis) y salmón encerrado (Salmo salar). Actualmente existen dos solicitudes de concesión para cultivo de trucha arco iris (Onchorynchus mikiss) en jaulas. La primera está en producción, con 3,5 tn/año, mientras que la segunda, trata de un proyecto de 4.200 tn./año entre las dos jurisdicciones (Río Negro-Neuquén). En ambas márgenes se encuentran bahías aptas para el desarrollo de cultivos, siendo su mejor acceso desde la costa neuquina debido a la cercanía de la ruta nacional N° 237, como se mencionó anteriormente (Wicki, et al 1996). 42 �Pocos metros, aguas abajo de la represa, fue construida una estación de piscicultura, que tiene como objetivo, el repoblamiento de los cuerpos de agua de la cuenca y también la comercialización de alevinos hacia productores privados. La Estación puede alcanzar una producción de 10 millones de ovas en estadio de “ojos” y cerca de 1 millón de alevinos de 1 gramo de las especies de trucha arco-iris y marrón. Se accede por ruta NNº 237 y su construcción fue realizada por la empresa hidroeléctrica Piedra del Aguila SA., y se abastece del agua del propio embalse desde cota 543,5 msnm. Posteriormente a su construcción, fue donada a la provincia de Río Negro, quien la maneja administrativa y productivamente. La ciudad mas cercana Piedra del Aguila. El embalse tiene una capacidad de sustentación temporal (CST) o capacidad de carga, estimada en forma conservadora, de 6800 tn/año (Wicki, et al 1996). Por su grado de trofismo se los clasifica como APTO TODO CULTIVO (A1) 4. Embalse PICHI PICUN LEUFU: El complejo hidroeléctrico Pichi Picun Leufu está emplazado sobre el río Limay, a 220 km. de la ciudad de Neuquen y aguas abajo de la represa de Piedra del Águila. El objetivo de esta presa es generar energía hidroeléctrica y regular caudales. Su construcción fue iniciada por Hidronor S.A. y finalizada en Julio de 1999. La vegetación de la región se encuentra representada igualmente por el DFF 9 de estepas arbustivas medias con Atriplex lampa, Larrea divaricata, L. cunifolia Suaeda divaricata, Haplopappus pectinatus y Verbena seriphoides. (INTA, 2002). Las especies ícticas presentes en el embalse están representadas por autóctonas como el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), perca de boca chica (Percichthys trucha, P. vinciguerrai), perca bocona (Percichthys colhuapiensis), puyen (Galaxias maculatus) y bagre otuno y del torrente (Diplomystes viedmensis y Hatcheria macraei, respectivamente). Existen además especies exóticas tales como la trucha arco iris (Onchorynchus mikyss) y trucha marrón (Salmo trutta). Se trata de un embalse MESOTROFICO desde el punto de vista limnológico (AIC; 2003). A pesar de su clasificación trófica, por tratarse de un embalse de reciente operación es necesario continuar con los estudios de sus aguas, por lo que se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 5. Embalse RAMOS MEXIA O EL CHOCON Se halla ubicado a 70 km. al sur de la ciudad de Neuquén y fue la primera presa cuya construcción encaró Hidronor SA. sobre el río Limay en los primeros años de la década 43 �del ’70. Posteriormente, se construyó el embalse Arroyito, que actúa como dique compensador del Chocón, de tal forma que el efluente de Piedra del Aguila (el Limay) vuelca sus aguas en el lago formado por Arroyito. Se trata de un embalse enclavado en plena meseta patagónica, de clima árido y mesotermal, con vegetación predominante de tipo xerófilo y está ubicado en dirección oeste-este, en forma coincidente con los vientos prevalecientes en la región. La región se encuentra comprendida dentro del DFF 9 de las estepas arbustivas medias con Atriplex lampa, Larrea divaricata, L. cuneifolia, Suadea divaricata, Haplopappus pectinatus y Verbena seriphioides (INTA, 2002). Existen diversas especies de peces autóctonos, como el pejerrey patagónico (Odonthesthes hatcheri), perca criolla y de boca chica (Percichthys trucha y P. vinceguerrai) y la perca bocona (Percichthys colhuapiensis), puyen pequeño (Galaxias maculatus), otuno (Diplomystes viedmensis) e introducidas, como la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss) y la marrón (Salmo trutta), según lo señalado por diversos autores. Es considerado, desde el punto de vista limnológico, como un embalse OLIGOMESOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995). Las poblaciones más cercanas al embalse son las de Neuquén y Cipolletti, a las que se accede por la ruta N Nº 237. Existe un pequeño asentamiento situado a orillas del lago. El embalse, posee una capacidad de carga total estimada en 5.400 ton/año (Pedrozo et.al. 1991) y 4.500 ton/año, según Wicki y Luchini, 1996. Se considera que su estado trófico evolucionará (con una probabilidad del 60%) hacia la mesotrofía. Por sus características se lo clasifica como APTO TODO CULTIVO (A1). 6. Embalse ARROYITO Este embalse fue inaugurado en 1979 y se encuentra ubicado aguas abajo del embalse Ramos Mexia, actuando como su dique compensador. El río Limay constituye su efluente. La región se encuentra dentro del DFF 9 de las estepas arbustivas medias con Atriplex lampa, Larrea divaricata, L. cuneifolia, Suadea divaricata, Haplopappus pectinatus y Verbena seriphioides. (INTA, 2002). La comunidad íctica presente esta conformada por distintas percas tales como Percichthys trucha, P. vinciguerrai,, P. colhuapiensis, pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) y exóticas como la trucha marrón (Salmo trutta) y trucha arco iris (O. mykiss) Entre 1994 y 1997 fue sembrado con juveniles de trucha marrón y arco iris (Alonso 2003). 44 �La ruta que lo bordea es la RNNº 237, distante a 54 km de la ciudad de Cipolletti y Neuquén. Desde el punto de vista limnológico está clasificado como OLIGOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995). Por ser un dique compensador se considera como NO APTO (NA). EMBALSE POR LA PROVINCIA DE RIO NEGRO Y LA PAMPA El río Colorado nace al pie de la precordillera de Los Andes a partir de la confluencia de los ríos Grande y Barrancas, desembocando en el Océano Atlántico. El mismo recorre cinco Provincias Mendoza, Neuquen, La Pampa, Río Negro y Buenos Aires. 1. Embalse CASA DE PIEDRA: Se encuentra ubicado sobre el río Colorado a 110 km por debajo de la ciudad de 25 de Mayo y a 100 km aguas arriba de la ciudad de La Japonesa, ambas ubicadas en el provincia de La Pampa y es el único embalse construido sobre la cuenca del río. El objetivo de su construcción fue para un aprovechamiento múltiple: regulación de caudales para satisfacer las necesidades de riego de un área de 3000 km2 en ambas provincias, la generación de energía hidroeléctrica y la atenuación de crecidas en el curso inferior del río Colorado en la zona sur de la provincia de Buenos Aires. El llenado del embalse se inició en el año 1989. Es un ambiente propicio para realizar deportes náuticos, camping, pesca y utilización del perilago para ecoturismo. El río Colorado debe su nombre a la gran cantidad de sedimento en suspensión que arrastra en su recorrido, aunque el freno que opone el dique a la velocidad de la corriente, hace que el mismo precipite, quedando un espejo de agua más cristalina desde la cola del lago hacia el paredón de la presa. El clima predominante en la zona es árido y semiárido, la precipitación media anual alcanza los 226 mm, de gran amplitud térmica diaria con una temperatura media anual de 15,2 º C, y con 140 a 150 días libres de heladas. La vegetación de la zona pertenece al arbustal mixto con Larrea divaricata, Condalia microphylla, Chuquiraga erinacea (INTA 2002) La fauna íctica del embalse está representada por la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo truta) carpa (Cyprinus carpio) y autóctonas como la perca espinuda (Percichthys altispiniis), perca bocona (P. colhuapensis), pejerrey bonaerense (Odonthestes bonariensis) y pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri). A partir del año 1993 se crea la Reserva Natural Provincial Casa de Piedra. 45 �La clasificación trófica del embalse (AIC, 2003), considerándose los análisis más recientemente efectuados, indican un estado OLIGO MESOTRÓFICO a MESOTRÓFICO, según la concentración de “clorofila a”, sin embargo según el fósforo detectado (medido como fósforo reactivo), se observa una disposición al aumento de este nutriente y podría tender hacia un estado EUTRÓFICO. Según los resultados del análisis de estos y otros datos obtenidos en un muestreo puntual (AIC, 2003) se observa un amplio rango de concentración del fósforo reactivo detectado, por lo que se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS), planteándose la necesidad de continuar con los estudios para su determinación del grado de aptitud y su evaluación de la capacidad de carga, desde el punto de vista de propiciar el desarrollo de cultivos intensivos en jaulas para trucha arco-iris, como es el deseo de las autoridades actuales de la provincia de La Pampa. 46 �Provincia del Chubut 47 �6.D - PROVINCIA DEL CHUBUT Características generales: Esta provincia abarca un área total de 224.686 km2, posee una población de 413.237 habitantes y una densidad de 1.58 hab/km2, lo que representa un 8.08% del total del territorio argentino, ocupando el tercer lugar en orden de superficie en el país (INDEC 2001). El Producto Bruto Geográfico se encuentra integrado en un 60% por el sector terciario. El resto se distribuye entre un 19% correspondiente al sector primario y un 21% al secundario. La actividad primaria está compuesta por petróleo, pesca y ganado ovino (orientado a la actividad lanera) principalmente. Tanto los productos de la pesca como de la lana son destinados principalmente al mercado externo. Dentro del sector secundario industrial, se destacan la producción de aluminio y sus productos derivados, la industria del procesado de pescado, la producción de textiles y maquinaria, así como la de equipos para extracción de petróleo. Dentro del sector terciario, además de la participación del sector público, el turismo representa el mayor crecimiento; especialmente en el área de la Península de Valdez y en menor medida en la región cordillerana (Panorama Económico 2004). En lo que respecta a la producción por acuicultura en aguas dulces, hasta el momento existen pocos emprendimientos, algunos de siembra y captura en el lago Cronómetro con producción de 3-4 tn/año (faenado y ahumado), otros en Gastre y río Senguerr, sumados al más importante sobre el lago Rosario, que hace varios años alcanzó su mayor producción de no más de 30 tn/año y que suspendió posteriormente su operación. Clima: Es una provincia que presenta clima frío y árido con temperaturas medias anuales que varían entre 8,5 y 12,5º C. El período libre de heladas alcanza los 60 días en la zona del Bosque Andino y entre 100 a 180 días en el centro, norte y sur, según su distancia al mar. En la mayor parte de su territorio las precipitaciones superan rara vez los 300 mm anuales. Sin embargo, en la zona cordillerana pueden sobrepasar los 2.000 mm en la isohieta de 500 mm anuales que coincide con el límite de la región boscosa. Esta última región es fría y húmeda, con precipitaciones concentradas en los meses de invierno, frecuentes nevadas invernales y heladas casi todo el año, con amplitud térmica no marcada debido a la elevada humedad. Los vientos predominantes provienen del Pacífico, cargados de humedad, pero en su recorrido y una vez transpuestas las alturas máximas de la cordillera, la masa de aire comienza a descender descargando los restos de humedad en forma de lluvias y nieves lo que explica en gran parte la condición de zona húmeda de dicha región. Al alcanzar la meseta patagónica, la masa de aire ha perdido su humedad y al verse favorecida por la ausencia de obstáculos en su recorrido, se transforma en vientos fuertes y secos. 48 �Parques y Reservas Nacionales: Se sitúan en ella dos Parques Nacionales, el del Lago Puelo y Los Alerces, que ocupan el 0,11% y 1,17% de la provincia. A continuación se realiza una descripción general de los mismos y muy especialmente de su vegetación. En ellos se detectan varios de los cuerpos de agua valorados en este relevamiento. Parque Nacional los Alerces: Abarca una extensión de 263.000 has y se sitúa en el oeste de la provincia, en la región andina y sobre el límite internacional con la República de Chile. En su extremo oeste las abundantes lluvias alimentan la formación más exuberante y rica de los bosques andinopatagónicos, la Selva Valdiviana. El componente vegetal más destacado, es el alerce (Fitzroya cupresoides), especialmente en las márgenes de los brazos sur y norte del Lago Menéndez donde se encuentran los ejemplares de mayor porte. Otra formación que merece destacarse es el “maitenal” (Maitenus boaria), que se perfila como componente del bosque en la zona de transición hacia la estepa patagónica. Los lagos, a su vez, están rodeados de bosques de cohiue (N. dombeyii), ciprés (Austrocedrus chilensis) y lenga (N. Pumilio). Parque Nacional Lago Puelo: Ubicado en el extremo noreste de la provincia, presenta una superficie total de 23.700 hectáreas. La descripción de la flora acompañante se ha especificado, junto a la descripción del lago homónimo. Descripción y clasificación: Para cada cuerpo de agua se presenta una descripción general acompañada de las especies ícticas presentes, una breve descripción de la vegetación del área circundante, uso del lago, ubicación de los conglomerado humanos periféricos y rutas de acceso. En el Cuadro 4 que figura en los Anexos, se enumera cada cuerpo de agua, y se brindan datos sobre su ubicación geográfica, morfometría, concentración de nutrientes (fósforo y nitrógeno), clorofila a, turbidez y temperatura; mientras que en el Mapa 3 , se muestra su ubicación particular. Por último, sobre la base de la información recabada y el criterio previamente adoptado, se procedió a la clasificación de los cuerpos de agua en términos de su aptitud para acuicultura. 1. Embalse AMUTUI QUIMEY: La construcción de la presa Gral. San Martín del Complejo Hidroeléctrico de Futaleufú, dio origen a la formación de este embalse, que implicó la inundación de cuatro lagos preexistentes: Situación, Quiñe, Epu y Cula, motivo por el cual el ambiente del Parque existente in situ, fue totalmente modificado. Estos lagos poseían una profundidad 49 �máxima original de 105, 58, 119 y 245 m, respectivamente. El nuevo embalse, recibe las aguas del río Frey en su tercio inferior, siendo uno de sus principales afluentes. A través de éste, capta las aguas provenientes de los lagos Krüger y Futalaufquen. En la región oeste de la cuenca lo alcanzan las aguas los ríos Stange y Canelo. El embalse pertenece a la vertiente del Pacífico, dentro de la Cuenca Futaleufú-Yelcho y forma parte de una cuenca binacional. Ubicado dentro del Parque Nacional Los Alerces, bajo la Administración de Parques Nacionales. La electricidad generada por la presa, se destina en un 87% a la fabricación de aluminio en la planta que la Empresa Aluar posee en la localidad de Pto Madryn sobre costa marítima y el excedente abastece a varias poblaciones. La precipitación media anual en la región es de entre 1400 a 3000 mm. El clima es cordillerano, similar al encontrado en los lagos Futalaufquen, Cholila y Menéndez. La vegetación predominante es la caña coihue (Chusquea culeou), el radal (Lomatia hirsuta) y el maitén (Maitenus boaria). Las especies ícticas presentes en sus aguas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la marrón (Salmo trutta), la de arroyo (Salvelinus fontinalis), el salmón del atlántico (Salmo salar), la perca boca chica (Percichthys trucha), el puyen grande (Galaxias platei) y el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri). El tiempo de residencia de las aguas varía en distintos sectores, debido a la llegada del río Frey en el tercio inferior del mismo, acercándose en promedio al año. La termoclina se encuentra situada a los 34 m hacia fines del verano. A pesar de la gran biomasa vegetal sepultada desde su llenado (1976), no se ha registrado déficit de saturación de oxígeno en el hipolimnio. Las características de sus aguas son similares a las del lago Futalaufquen, aunque presentan menor concentración salina. Se trata de un embalse de tipo OLIGOTROFICO, con concentraciones de fósforo total de 3-5 mg/m3. Las ciudades más importantes situadas en su cercanía son Corcovado, Trevelín y Esquel y las rutas de acceso, la RP N° 44 y la 17. Por su ubicación y teniendo en cuenta la calidad de sus aguas se los clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO PARA TODO CULTIVO ( A1). 2. Lago BLANCO: Este lago en forma de cubeta alargada y que posee una superficie de 27.7 km2 y se encuentra ubicado en la región sudoeste de la Provincia. Corresponde a la región fitogeográfica de la Provincia subantártica al distrito del bosque caducifolio (Cabrera, 1951), caracterizado por especies como el Nothofagus spp, el ciprés (Austrocedrus chilensis) el radal (Lomatia hirsuta) y el maitén (Maitenus boaria). 50 �Las rutas RPN° 51y RPN° 55, lo bordean por la región sur y la ciudad próxima más importante es Sarmiento. Por carecerse de datos referidos al mismo se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 3. Lago CHOLILA: Se trata del primer cuerpo de agua, dentro de la cadena de lagos considerados dentro de la cuenca binacional Fuataleufú-Yelcho (Argentino-Chilena) de vertiente Pacífica. Al mismo concurren varios arroyos de los cerros que lo rodean por el norte y el sur, considerándose como el más importante, al arroyo del Turco. Su efluente es el río Carrileufú que vierte sus aguas a su vez, al lago Rivadavia. Es una zona con vegetación del bosque Andino Patagónico con alta presencia de ñire (Nothofagus antarctica), lenga (N. pumilio), ciprés (Austrocedrus chilensis) y cohiue (N. dombeyi) (Sorinano 1954). Las poblaciones de peces que alberga son varias, con especies autóctonas como la perca (Percichthys trucha), peladilla listada (Aplochiton zebra), peladilla (A. taeniatus) y el puyen (Galaxias platei); así como otras introducidas, como la trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis), la trucha marrón (Salmo trutta) y la arco iris (Oncorhynchus mykiss). Sus aguas presentan turbidez de origen glacial. Desde el punto de vista limnológico se lo ha clasificado como OLIGOTRÓFICO (Dir.Rec. Hídricos, 1995), coincidente con los registros encontrados para el mismo, que presenta aguas poco mineralizadas y escasos signos de impacto antrópico. Su acceso es relativamente escarpado por lo que la afluencia turística es selectiva con tendencia a pescadores deportivos avezados. Se trata por lo tanto de un área turística, con disponibilidad de zonas costeras y sin disponibilidad de energía eléctrica. Las localidades cercanas son Cholila a 17 Km y Lago Rivadavia a 28 Km, transitando 60 Km de tierra y ripio se accede a la ruta nacional Nº 40. El acceso se torna dificultoso en invierno. Por su característica de oligotrofía se clasifica como APTO TODO TIPO DE CULTIVO (A1). 4. Lago COLHUE HUAPI: Este espejo de agua ocupa una depresión extensa pero muy poco profunda , abarcando entre 2 a 5.5 m, siendo su origen estructural eólico. Se alimenta a través del sistema de los ríos Senguerr-Musters y se encuentra separado del lago Musters por un istmo de tierra a 695 msnm. El clima de meseta patagónica, es similar al del lago Musters. Se caracteriza por ser una cuenca endorreica, ya que en el pasado alimentaba al río Chico, 51 �pero en la década del ’30, debido a profundas bajantes del río, se formaron 5 km de médanos que obstruyeron la salida hacia su emisario. En la última mitad del siglo anterior el balance hídrico fue negativo, y sus condiciones se tornaron más extremas, con alta concentración de salinidad y nutrientes, además de una baja biomasa microalgal, limitada principalmente por la turbidez de origen inorgánico (Dir.Rec. Hídricos, 1995). Según Soriano (1950) pertenece al Distrito Central con vegetación halófila (especialmente al sur del lago), con especies dominantes como el quilenbai (Chuquiraga avellanedae), el colapiche (Nassauvia glomerulosa) y Stippa sp. Este ambiente registra especies autóctonas de peces tales como la perca de boca chica (Percichthys trucha y P.vinciguerrai), de boca grande (P. colhuapensis) y pejerrey patagónico (Odonthestis hatcheri) y otras exóticas, como la trucha arco iris (O. mykiss). En general se trata de un área de turismo local. Existe pesca comercial, en ocasiones suspendida. Según datos de la Dirección de Pesca de la Provincia, el potencial pesquero es de 600 tn/año, especialmente de percas. La localidad más cercana es Sarmiento, y se accede por la ruta RN Nº 26. Las concentraciones de fósforo total de este lago es entre 608-744 mg/m3, siendo considerado limnológicamente como HIPEREUTROFICO, presentando además muy bajas profundidades, por lo que se lo clasifica como APTO PARA CULTIVOS EXTENSIVOS (A4) 5. Laguna COLORADA Se la denomina también Payahilé y está ubicada en la región central de la Provincia en la región denominada Sierra Cuadrada, abarcando una superficie es de 8.2 km2. Pertenece a la Provincia Patagónica y al distrito Patagónico Central caracterizada por estepa arbustiva como quilimbai (Chuquiraga avellanedae), Nassauvia glomerulosa, Stipa humilis y Prosopis patagonica. (Cabrera 1951). Las rutas PN° 24 y 27 se encuentran próxima a la misma y como ciudades importantes más cercanas se sitúan Paso de Indios y Sarmiento. Se carece de datos respecto a esta laguna por lo que su clasificación es SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 6. Laguna COLORADA Se encuentra al sur de la Gran laguna Salada en la región sudeste desde la provincia y presenta una superficie de 21.4 km2. 52 �Se ubica en la región fitogeográfica de la Provincia Patagónica dentro del Distrito del Golfo San Jorge (Cabrera, 1951); caracterizado por estepa arbustiva, como Chuquiraga avellanedae y estepa herbácea representado por géneros tales como Poa, Stipa y Festuca. Las rutas RPNº 27 y la ruta NNº 3 son las más próximas, además de la ciudad de Camarones. Se carece de datos respecto a este cuerpo por lo que su clasificación es SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 7. Lago COYTE Está inserto en la cuenca endorreica del río Senguerr, ubicado al este del lago Fontana. La localidad más cercana es Alto Río Senguerr y se accede por la RN N° 40. La vegetación arbórea dominante, está compuesta por lenga (Nothofagus pumilio) y ñire (Nothofagus antarctica). (Soriano 1950). Como especie íctica citada, según Cussac et al (2004), se encuentra el puyen grande (Galaxia platei). Se carece de datos limnológicos y biológicos suficientes. Por ausencia de datos, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 8. Laguna DEL DIABLO: Este cuerpo de agua, de 5.3 km2, se encuentra al norte de la ciudad de Trelew, rodeado por las ruta RPN° 8 y RNN° 3. Desde el punto de vista fitogeográfico se encuentra en la Provincia del Monte, caracterizada por estepa arbustiva especialmente del genero Larrea con Prosopis arbustivos.(Soriano 1950). Por ausencia de datos se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 9. Laguna DULCE O ALEUSCO: Ubicada al oeste del lago Suñica, con una superficie de 8.8 km2. Por su extremo norte la rodea la RNN° 25 y la ciudad más próxima importante es Tecka. Se encuentra dentro de la región fitogeográfica denominada de la Provincia Patagónica, caracterizada por estepas arbustiva y herbáceas como Mulinunm spinosum, Senecio filaginoides, y géneros como Stipa y Festuca. (Cabrera 1951). Por ausencia de datos se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 53 �10. Lago EPUYEN: Se trata de un lago ubicado al oriente del lago Puelo Superior, del que se encuentra separado por el cordón montañoso del Derrumbe o de los Castillos. Ocupa una cubeta en forma alargada longitudinalmente. Su cuenca se caracteriza por carecer de glaciares aportantes y está poco habitada. Sus aguas poseen elevada transparencia superior a los 20 metros. Desde el punto de vista limnológico está clasificado como ULTRAOLIGOTROFICO (Dir.Rec. Hídricos, 1995), coincidentes con los datos provenientes de monitoreos realizados posteriormente. La vegetación circundante esta básicamente compuesta por bosques de coligüe (N. dombeyi), ciprés (Austrocedrus chilensis) y lenga (N. pumilio). (Soriano 1950). Se han registrado especies ícticas autóctonas como el pejerrey patagónico (Odonthestes hatcheri), perca boca chica (Percichthys trucha), peladilla listada (Aplochiton zebra) y peladilla (A. taeniatus ) e introducidas tales como la trucha arco iris (O. mykiss) y la de arroyo (Salvelinus fontinalis). Existe disponibilidad de energía eléctrica, que en algunos casos llega hasta la orilla del lago y la población ubicada en su costa es la denominada Epuyen, que se comunica a través de la RN N° 258, por un camino de ripio, distante 7 Km. El extremo norte del lago se utiliza con fines recreativos, siendo importante la actividad de la pesca deportiva y los recorridos en lanchas. En el extremo sur funciona un aserradero y el lago es también utilizado con fines recreativos. En sus aguas fue realizada durante el siglo pasado, una experiencia piloto de cultivo de salmón coho (Oncorhynchus kisutch) en jaulas, que brindó datos promisorios y que no prosperó por razones ajenas al cultivo (Luchini, com pers). Por sus características de lago ultraoligotrófico se lo clasifica como APTO TODO TIPO DE CULTIVO (A1). 11. Embalse FLORENTINO AMEGHINO Forma parte de la cuenca del río Chubut, de vertiente Atlántica. Aguas arriba del embalse, esta cuenca posee un desarrollo de 29.000 km2 a los que deben adjuntarse los correspondientes a la cuenca del sistema del río Senguerr-Chico, aunque los aportes de dicho sistema no desaguan regularmente en este embalse. El módulo del río Chubut es de 51.3 m3/s con un máximo instantáneo de 372 m3/s y un mínimo registrado de 4m3/s. La erogación normal del embalse se efectúa por una salida ubicada a 20 m de profundidad del fondo y la presa posee una altura de 8 m. Sin embargo, cuando la cota no es suficiente para esta erogación, se utilizan descargadores situados en el mismo fondo. El objetivo de construcción de esta represa fue el control de crecidas, derivación de caudales para riego y la generación de energía eléctrica (Quirós y Drago, 1985). También se realiza como actividad turística la pesca deportiva aguas abajo del embalse. 54 �Su costa en la zona del espejo de agua adyacente a la presa presenta una pendiente muy pronunciada. Fitogeograficamente se ubica en la Provincia del Monte con vegetación dominante de estepa arbustiva especialmente del género Larrea asociadas con Prosopis arbustivos. Las especies ícticas presentes en sus aguas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), perca boca chica (Percichthys trucha) perca bocona (Percichthys colhuapensis), perca (P vinciguerrai), puyen grande (Galaxia platei), pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) y bagre (Dyplomistes sp). Desde el punto de vista trófico, según los datos registrados, se lo considera como EUTROFICO (Izaguirre et al, 1990). Está situado a 130 Km al oeste de la importante ciudad de Trelew accediéndose por la ruta provincial N° 25 y a 15 Km de la localidad de Las Chapas, en el Dpto. de Gaiman. Por su características limnológicas esta clasificado como APTO PARA CULTIVOS CON MENORES REQUISITOS DE CALIDAD DE AGUA QUE SALMÓNIDOS (A2). 12. Lago FONTANA Es un lago de origen glaciar, que tiene como afluentes diversos arroyos que aportan sus aguas provenientes de la zona cordillerana que lo rodea, siendo el río Unión el principal, proveniente del lago La Plata que vierte a su vez sus aguas a la cuenca río SenguerrChubut de vertiente Atlántica. Según los datos de Zaixso (1996) el acceso por su región oeste es relativamente fácil, sin mediar nevadas. En zona norte alcanza profundidades de 120 m y la región sur, de aguas someras, registra un promedio de 4 m de profundidad, pudiendo llegar hasta su congelamiento durante el invierno (Provincia del Chubut, 1996). La vegetación dominante está compuesta por lenga (Nothofagus pumilio) y ñire (Nothofagus antarctica). Los bosques que circundan al lago han sufrido la presión antrópica ya que fueron sometidos a pastoreo y a la acción del fuego, Lencinas (1998). La población ubicada próxima al lago es pequeña con pocos habitantes estables, dedicados principalmente a actividades ganaderas y forestales. La pesca deportiva es uno de los principales atractivos existentes y de acuerdo a registros de Quirós (1991) presenta importantes poblaciones de salmónidos y se han registrado como especies autóctonas el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) y la peladilla listada (Aplochiton zebra). La localidad más cercana es Alto Río Senguerr a 65 km. y se accede por la ruta N Nº 40 y RP Nº 42. 55 �Por sus características limnológicas, con concentraciones de fósforo total entre 5.5-6 mg./m3 se lo considera como OLIGOTROFICO y APTO TODO CULTIVO (A1) 13. Lago FUTALAUFQUEN Es considerado como la mayor hoya lacustre existente dentro de la cuenca Futalaufquen-Yelcho, de la vertiente del Pacífico. Su mayor afluente es el río Arrayanes que proviene del lago Menéndez. En su espejo mayor, hacia el sudeste, vierten numerosos arroyos, siendo los más destacados el Mallín Blanco y el Zanjón Honda. Desde el sur recibe las aguas del río Desaguadero y los derrames de la laguna Terraplén. En su brazo occidental recibe directamente al lago Krüeger, de tal forma que parece su continuación natural. Limnológicamente se trata de un lago templado monomíctico, OLIGOTROFICO (Dir.Rec. Hídricos, 1995) con rangos de fósforo total entre 2-6.2 mg/m3, de tipo bicarbonatado-cálcico, con baja capacidad buffer. La rama norte posee una baja capacidad de retención estimada en 40 días. La disminución de la penetración de la luz, que ha sido observada durante sus monitoreos se debe naturalmente al material inorgánico fino existente en suspensión. Los datos registrados desde 1995, a pesar de ser esporádicos indican una constancia en la composición de especies y ausencia de contaminación antrópica. La principal fuente de su variación hídrica, proviene del río Arrayanes. La vegetación de su entorno está representada fundamentalmente por coihue (N. dombeyii) y ciprés (Austrocedrus chilensis). Las especies ícticas presentes en sus aguas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis), salmón chinok (O. tshawytscha) salmón encerrado (Salmo salar) perca boca chica (Percichthys trucha) puyen chico (Galaxia maculatus) puyen grande (Galaxias platei) y la peladilla común y listada (Aplochiton taeniatus y Aplochiton zebra), respectivamente. Se encuentra ubicado dentro del Parque y Reserva Nacional Los Alerces y es reconocido como un centro de turismo nacional y extranjero, realizándose actividades recreativas, siendo la más importante la pesca deportiva. Carece de disponibilidad de asentamiento en el área costera, siendo las localidades más cercanas e importantes, las de Villa Futalaufquen, Esquel y Trevelín. Esta ubicado a 42 km de la ciudad de Esquel. Por su ubicación y estado trófico se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R ) y APTO TODO CULTIVO (A1). 14. Laguna GRAN LAGUNA SALADA Esta laguna con una superficie de 129.2 km2 y está ubicada al oeste del río Chico y al sur del Embalse Florentino Ameghino. Las rutas más cercanas son la RPN° 27 y RPN° 30. Como ciudades próximas se encuentran Camarones y Las Plumas. 56 �Se ubica dentro de la región fitogeográfica del Monte, que se caracteriza por dominancia de las zigofiláceas arbustivas, especialmente del genero Larrea asociada con Prosopis. Dado que se carece de datos sobre la misma, su clasificación es SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 15. Laguna GRANDE Presenta una superficie de 9.5 km2 y está ubicada al sudeste del Embalse Florentino Ameghino. Las rutas de acceso más cercanas son la RPN° 31 y la RNN° 3 y como ciudad importante próxima se encuentra Camarones. Con respecto a la caracterización de la vegetación es la misma que la anterior. Por ausencia de datos se la ha clasificado como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 16. Lago LA PLATA Se trata de un espejo de agua de origen glaciar, que a través de su tributario, el Río Unión vierte sus aguas al lago Fontana, tributario a su vez del sistema del río SenguerrChubut, de la vertiente del Atlántico. Posee numerosos afluentes que recogen las aguas de la región cordillerana que lo rodea. La vegetación predominante del perlilago es la lenga (Nothofagus pumilio) y el ñire (Nothofagus antarctica). Se encuentra en una región con escasa presión antrópica, siendo la pesca deportiva uno de sus principales atractivos. Según Quirós (1991) distintas especies de salmónidos se hallan presentes en el lago, como la trucha marrón (Salmo trutta), la trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis) y la arco iris (Oncorhynchus mykiss). Otras de carácter autóctono han sido registradas, como el puyen grande (Galaxia platei.) y algunos autores mencionan al pejerrey patagónico (O. hatcheri). No existe disponibilidad de energía eléctrica en el área y la ciudad más próxima, es la del Alto Río Senguerr. Se accede por las rutas N Nº 40 y RP Nº 42. El lago registra concentraciones de fósforo total de 5.5 a 6 mg/m3 por lo que se lo considera un lago OLIGOTROFIOCO y se lo ha clasificado como APTO TODO CULTIVO (A1). 17. Lago LEZAMA: Es un espejo de agua que posee un efluente, que luego de transponer una cascada de 50 m, vierte sus aguas al río Cholila, perteneciente a la subcuenca río Futaleufú-Yelcho, de vertiente Pacífica. La vegetación predominante en el bosque es la lenga (Nothofagus pumilio) y el ñire (N. antarctica). Se trata de un área turística, cuya actividad principal 57 �es la pesca deportiva y entre las especies ícticas registradas en sus aguas, se mencionan al puyen grande (Galaxia platei), la trucha criolla (Percichthys trucha) y el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri). Se trata de un área turística, cuya actividad principal es la pesca deportiva. La localidad más importante y cercana es Cholila a 5 Km, conectándose a través de la ruta N Nº 40 previo un recorrido de 59 km de ripio. Sobre datos limnológicos surgen registros de concentraciones de fósforo total de 4 mg/m3 por lo que se lo clasifica como OLIGOTROFICO y APTO TODO CULTIVO (A1) 18. Lago MENENDEZ Se trata de un lago constituido por tres brazos radiales, dos de ellos orientados hacia la Cordillera de los Andes de donde surgen numerosos arroyos, mientras que a su brazo norte arriban las aguas del río Navarro, que recibe a su vez los aportes de los lagos los Patos y el Cisne. Al brazo sur, afluyen las aguas de los ríos Alerces y el arroyo Paso Viejo, que drenan las laderas orientales de la Cordillera. El tercer brazo se dirige en dirección este y en su extremo oriental desagua el arroyo Techado Blanco. Su emisario es el río Arrayanes, que vuelca sus aguas en el lago Futalaufquen, de la vertiente Pacífica. Las especies ícticas presentes en sus aguas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis), salmón encerrado (Salmo salar) y especies autóctonas como la perca (Percichthys spp) (Alonso, com. pers.) y el puyen grande (Galaxias platei). Como característica distintiva de la vegetación circundante, se registran ejemplares de alerce de gran porte (Fitzroya cupresoides) representativos de la selva valdiviana en las márgenes de sus brazos sur y norte; además se presentan bosques de urmo (Eucryphia cordifolia) y coihue (N. dombeyi). (Soriano 1954). El lago se destaca, por constituir junto a la región un área turística de nivel nacional e internacional, con gran práctica de pesca deportiva. No existen datos sobre contaminación, aunque se la considera poco probable. Carece de energía eléctrica y tampoco presenta áreas costeras libres para asentamientos. La localidad más cercana es Lago Verde (3 km.) y la vía de comunicación, por ripio desde la ciudad de Esquel, es de 75 km. Este espejo está ubicado dentro del Parque Nacional los Alerces, en un área declarada intangible por lo que se clasifica como NO APTO (NA) 58 �19. Lago MUSTERS Esta hoya lacustre ocupa una depresión originada estructuralmente a fines del Cretácico, en plena meseta patagónica central. Su único afluente, es el río Senguerr, con un caudal anual de 54 m3/medio, que se alimenta de aguas provenientes del deshielo andino, que son reguladas en sus cabeceras, por lo lagos Fontana y La Plata. Las aguas de este espejo, son vertidas al lago Colhue Huapi. El clima de la zona presenta la mayor amplitud térmica registrada en Argentina, con fuertes vientos del oeste. Según Soriano (1954) pertenece al Distrito Central con Vegetación halófila especialmente al sur del lago, al igual que el lago Colhue Huapi presentando especies dominantes como el quilenbai (Chuquiraga avellanedae), el colapiche (Nassauvia glomerulosa) y Stippa sp Las aguas del lago suministran agua potable a distintas ciudades de la costa patagónica, entre ellas Comodoro Rivadavia. Por otra parte, es utilizado además para pesca deportiva y comercial, siendo la perca la especie más abundante, con una extracción anual potencial de 20 ton, habiéndose practicado ésta en forma comercial durante el 2003. Las capturas correspondieron a especies como el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), la perca de boca chica (P. trucha), la perca bocona (P. colhuapensis), el púyen grande (Galaxias platei) y la trucha arco iris (O. mykiss). También se ha registrado la presencia de P. vinciguerrai. Las aguas presentan un enorme déficit de oxígeno disuelto en el hipolimnio hacia fines del verano y está considerado limnológicamente como un lago de tipo MESOTROFICO, tanto por sus niveles de nutrientes (fósforo total de 29.8 mg/m3) y clorofila a, como por su biomasa algal. Recibe un turismo de corte local y las vías de comunicación son las RPN° 22, RPN° 24 y RNN° 26. La ciudad más cercana, es Sarmiento. A pesar de ser un lago con características mesotróficas, se lo clasifica como APTO CULTIVO EXTENSIVO (A4), debido a su uso como fuente de agua potable, pudiendo efectuarse siembras según el requerimiento de las pesquerías existentes y determinando las especies necesarias. 20. Laguna OLGUIN Se encuentra situada al oeste del Río Chico, próxima al Cerro Chenque. Se ubica en la región fitogeográfica de la Provincia Patagónica dentro del Distrito del Golfo San Jorge (Cabrera, 1951); caracterizado por estepa arbustiva, como Chuquiraga avellanedae y estepa herbácea representado por generos tales como Poa, Stipa y Festuca. Las rutas y ciudad más próximas son la RPN° 27 y la RNN° 3 y Camarones. 59 �Se carece de datos limnológicos respecto de este cuerpo de agua, por lo que se clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 21. Lago PELEGRINI (LOS MOSQUITOS): Su afluente principal es el río Los Mosquitos, ubicado en la falda occidental del Cordón denominado de Leleque. Su efluente es el arroyo Las Nutrias, que desagua en el río Blanco o Cholila, perteneciente a la cuenca Futaleufú-Yelcho de vertiente del Pacífico. La vegetación que lo rodea es arbustiva y los bosques tienen predominancia de lenga (N. pumilio) y ñire (N. antarctica) Dentro de su fauna íctica, se han registrado varias especies requeridas por su pesca deportiva, como son la trucha arco iris (O. mykiss), la perca (Flia Percichthydae), el puyen grande (Galaxia platei) y puyen chico (Galaxia maculatus) y el pejerrey patagónico (Odonthestes hatcheri). Está considerada un área turística local de pesca deportiva. La ciudad más cercana es Cholila, ubicada a 2 km y su acceso se cumple a través de 57 km de la ruta N Nº 40, de ripio. Se trata de un lago que limnológicamente está catalogado como EUTROFICO, debido entre otras variables a la cantidad de fósforo total registrado, de 30 mg/m3. Por ser un lago de profundidad menor a 20 m, se lo clasifica como APTO PARA CULTIVOS SEMIINTENSIVOS (A3). CUENCA DEL RIO PICO El río Pico recibe, en su tramo medio, las aguas de cerca de diez lagos de igual nombre y catalogados numéricamente. Este río es un afluente del Palena, en territorio Chileno (vertiente del Pacífico). Los lagos Pico N° 1, 2 y 4 fueron evaluados por presentar características de aptitud para desarrollo de la actividad de acuicultura. La vegetación principal son los bosques de ñire (Nothofagus antartica ). Con respecto a la caracterización de la región, sus temperaturas medias extremas están en los 34°C y –16°C, con una media anual de 5° C. Las precipitaciones medias anuales, alcanzan los 350 mm. Los suelos son del tipo cambisoles éutricos. 22. Lago PICO N° 1 Se encuentra ubicado en el ejido municipal de Río Pico, en la cordillera patagónica. La actividad más importante desarrollada, es el turismo y especialmente la recreativa de pesca deportiva. 60 �Los peces registrados son la trucha marrón (Salmo trutta), arco iris (Oncorhynchus mykiss) y salmones del Pacífico (Oncorhynchus tshawystcha o O. kisutch). Estos últimos provienen de territorio chileno, ya que remontan los ríos compartidos con dicho país. El tipo de turismo que recibe es local y nacional. La zona no tiene restricciones de acceso en sus áreas costeras y la ciudad más cercana es Rio Pico, que se encuentra distante unos 10 km, con acceso de tierra se conectándose con las rutas PNº 19 y RNNº 40 Limnológicamente existen registros de concentración de fósforo, de 8,5-9,0 mg/m3 y nitrógeno total de 3,92 g/m3 por lo que se lo puede considerar OLIGOTROFICO, clasificándoselo como APTO TODO CULTIVO (A1) 23. Lago PICO N° 2 (LARGO): La superficie del mismo es de 6.8 km2 y un perímetro de 17.7 km. El turismo es mayormente local, no existe disponibilidad de energía eléctrica y los accesos son muy dificultosos en invierno. La ciudad más cercana es Rio Pico y las rutas PNº 19 y RNº 40. Se carece de registros limnológicos y batimétricos del mismo por lo que su clasificación es SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 24. Lago PICO N° 4 Este lago posee solo 4 km2 de superficie, en forma de cubeta alargada. Limnológicamente existen datos sobre concentraciones de fósforo total, de cerca de 8,5 a 9,0 mg/m3 y de nitrógeno total, de 336 mg/m3 . La localidad más cercana e importante, es Río Pico, a 27 km, con acceso por camino de ripio y próxima a la RN N° 265. Como especie íctica registrada se cita al puyen grande (Galaxias platei). A pesar de ser un lago OLIGOTROFICO, su escasa profundidad hace que se lo clasifique APTO CULTIVO SEMINTENSIVO (A3). 25. Lago PUELO: Pertenece a una cuenca binacional (argentino-chilena) y es de origen glaciar. El río Puelo en territorio chileno es el colector general de las hoyas lacustres del mismo nombre, Puelo inferior y superior; encontrándose esta última en territorio Argentino, pero desaguan todas en la vertiente del Pacífico. El lago está ubicado en la región NW 61 �del Chubut, limitando al oeste con el cordón del Maitén. Recibe sus afluentes de los cuatro puntos cardinales. El más importante es el denominado río Turbio, que ingresa junto con el río Alerzal por su región sudoeste. En la región oeste (conocida como Brazo Epuyén), desemboca el río del mismo nombre. Otro tributario del extremo noroccidental del lago, es el río Azul, cuyas nacientes se encuentra en el cerro Piltriquitrón y el cordón del Serrucho. Particularmente, se registra un microclima que lo diferencia de otros lagos ubicados en la misma región. La vegetación está representada por especies de la Selva Valdiviana típica de Chile y que ingresan al territorio argentino, como las del avellano (Gevuina avellana), el tique (Aextoxicom punctatum) y el urmo (Eucryphia cordifolia). A ello se suma una flora autóctona más extendida de los bosques andino-patagónicos presentes en la zona, como el ciprés (Austrocedrus chilensis), el coihue (Nothofagus dombeyi), el radal (Lomatia hirsuta), el arrayán (Myrceugenella apiculata) y otros menos notorias. Se registran peces autóctonos como la trucha criolla (Percichthys trucha), el pejerrey patagónico (O. hatcheri), las peladillas (Aplochiton zebra y A.taeniatus), el otuno (Diplomystes viedmensis) y el puyen grande (Galaxia platei); así como exóticas como la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss) y el salmón encerrado (Salmo salar) que han sido sembrados. Posee una alta tasa de recambio, estimado en 1 año (Pizzolón, 1985). Existen signos de eutroficación localizados estrictamente en la zona de la desembocadura del río Azul, que recibe los efluentes de la ciudad de El Bolsón; aunque actualmente funciona una planta de tratamiento de líquidos cloacales. El lago, por su estado trófico general, es clasificado como OLIGOTROFICO (Dir.Rec. Hídricos, 1995) aunque existen registros de fósforo total de hasta 2,5 mg/m3. Está ubicado en la Reserva y Parque Nacional Lago Puelo, donde la actividad que se desarrolla es el turismo y dentro del mismo la pesca deportiva. La ciudad más importante y cercana es la de El Bolsón, accediéndose por la ruta N Nº 258. Por su ubicación y características limnológicas se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO TODO CULTIVO (A1). 26. Laguna RIO CHICO Esta laguna se ubica al sudeste del lago Colhue Huapi y posee un área de 20 km2. Se encuentra próxima a las ciudades de Sarmiento y Comodoro Rivadavia, así como a la ruta RNN° 26. Según Soriano (1954) pertenece al Distrito Central con vegetación halófila, con especies dominantes como el quilenbai (Chuquiraga avellanedae), el colapiche (Nassauvia glomerulosa) y Stippa sp. Dado que se carece de información respecto de la misma, se la considera como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 62 �27. Lago RIVADAVIA Se trata del primer ambiente integrador de la cadena de lagos de la cuenca del río Futaleufú. Recibe las aguas de los lagos Cholila, Lezama y Pelegrini, con estados tróficos muy diferentes entre sí, a través del río Carrileufú que deposita gran parte de su material de arrastre. Una serie de arroyos aportan en forma radial bajando de las alturas circundantes, dentro de los cuales el más importante es el arroyo Coronado en su margen occidental. Ocupa un valle de características similares a las del lago Futalaufquen, habiendo constituido en el pasado un único lago, posteriormente fraccionado transversalmente por diversos conos de deyección. Se ha detectado un proceso incipiente de eutrofización, puesto de relieve por los picos de biomasa algal detectados, la composición específica del fitoplancton y el déficit de oxígeno disuelto en el hipolimnio. Las causas podrían deberse, según Zaixso (1996) a: 1- El vertido cloacal de la localidad de Cholila (parte de sus efluentes domésticos no tratados) se vuelcan al sistema hídrico del Rivadavia; 2 - Los efluentes de pozos sépticos de la población carente de servicio de cloacas; 3 - La ganadería extensiva que se practica en la zona (18000 cabezas de ganado). Desde el punto de vista limnológico está clasificado como un lago monomíctico templado-frío. Las especies ícticas presentes en sus aguas son: la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis), salmón del Atlántico (Salmo salar), perca boca chica (Percichthys trucha), perca bocona (Percichthys colhuapensis), pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), puyen grande (Galaxias platei) y peladilla listada (Aplochiton zebra). A esta zona concurre turismo nacional e internacional y entre las actividades recreativas figura la pesca deportiva. Forma parte del Parque y Reserva Nacional los Alerces. La localidad más cercana es Cholila a 44 Km, y se accede vía Esquel, distante 100 km a través de ruta enripiada. Su clasificación es USO RESTRINGIDO ( R ) Y APTO PARA TODO CULTIVO (A1). 27.- Lago ROSARIO Por sus características limnológicas es un espejo de agua clasificado como MESOTRÓFICO con marcado déficit de oxígeno disuelto en todo el hipolimnio (Pizzolón y Arias, 1995). En sus costas se asienta una reserva mapuche con unos 550 habitantes permanentes (comunidad lago Rosario) que vuelca sus efluentes al lago, además de la contribución a su eutrofización, a través de la cría de ganado bovino y ovino en su contorno. 63 �La vegetación está conformada por bosques de ñire (N. antarctica) y lenga (N. pumilio) principalmente. Existen poblaciones de pejerrey patagónico (O. hatcheri), puyen grande (Galaxia platei), la trucha criolla (Percichthys trucha), el bagre del torrente (Hatcheria macraei) y trucha arco iris (O. mikyss) resultado de los “escapes” originados en cultivos desarrollados in situ. Desde 1993, funciona en forma intermitente una piscicultura en sistema intensivo (jaulas suspendidas) de trucha arco iris, contando la empresa con un permiso máximo de 200 ton/año, habiendo registrado como máximo una producción comercial de 30 ton/año. No existen estudios con respecto a su capacidad de carga, por lo que sería prioritario realizarlos en función de la actividad desarrollada. Los registros existentes sobre carga de fósforo total, indican concentraciones de 15,3 a 20 mg/m3. Por las características limnológicas se lo clasifica como APTO TODO CULTIVO (A1), siempre que se determine su capacidad de carga. 28.- Laguna Sin Nombre (1) Ubicada al oeste del Lago Musters y el Río Senguerr, está bordeada por la RPN° 20. La ciudad de Sarmiento es la más cercana. La región fitogeográfica donde se encuentra es la de la Provincia Patagónica- Distrito Patagónico Central caracterizado por esteba arbustiva como Chugiraga avellanedae, Nassauvia glomerulosa y generos como Stipa y Prosopis. (Cabrera, 1971). Se carece de mayores datos. Se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 29.- Laguna Sin Nombre (2) La superficie de este cuerpo de agua es de 9.5 km2 y se encuentra situada al sudeste de lago Colhue Huapi. La ruta más próxima es la RNN° 26 y las ciudades de Samiento y Comodoro Rivadavia, las más cercanas. Según Soriano (1954) pertenece al Distrito Central con vegetación halófila con especies dominantes como el quilenbai (Chuquiraga avellanedae), el colapiche (Nassauvia glomerulosa) y Stippa sp. Se carece de mayores datos. Se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 30.- Laguna Sin Nombre (3) Esta pequeña laguna, de 5.1 km2 de área, se sitúa muy próxima a la ciudad de Trelew y Rawson. 64 �Desde el punto de vista fitogeogràfico se encuentra en la Provincia del Monte, caracterizada por estepa arbustiva especialmente del genero Larrea con Prosopis arbustivos. Se carece de mayores datos. Se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 31. - Laguna Sin Nombre (4) Se trata de un cuerpo de agua que se encuentra en la Península de Valdez, importante área protegida de la Provincia y de carácter turístico. Se carece de mayores datos. Se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 32.- Lago STANGE Ubicado íntegramente dentro del Parque Nacional Los Alerces, al sur del lago Menéndez. La vegetación es la representativa del Parque. La ciudad próxima es la de Esquel y la ruta más cercana es la RNN° 40. Por la falta de datos sobre este lago y por su ubicación se lo clasifica como NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 33.- Lago SUÑICA Se trata de un lago ubicado al este del embalse de Amutuy Quimei, que posee una superficie de 5.7 km2. Lo bordean las rutas NN° 40 y la RPN° 17 y la ciudad más próxima es Esquel . Se carece de mayores datos. Se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 34.- Laguna TAQUETREN Es una pequeña laguna de 5.8 km2 de superficie, situada al suedeste de la ciudad de Gastre al norte de la provincia. Ubicada dentro de la región fitogeográfica de la Provincia Patagónica con vegetación dominante de estepa arbustiva y herbácea. Se carece de mayores datos. Se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 35.- Lago VINTTER El sistema hidrográfico del río Carrenleufú o Corcovado, tiene sus nacientes en este lago, conocido también como General Paz y que forma parte de las cuencas binacionales. Se trata de una profunda hoya que se asienta de oeste a este, penetrando en territorio chileno y drenando hacia el Pacífico desde la cordillera. 65 �La vegetación que lo rodea se inscribe dentro de los Bosques Patagónicos representados por lenga (Nothofagus antarctica) y ñire (Nothofagus pumilio), además de vegetación herbácea, abras y mallines. Las especies ícticas registradas son el puyen grande (Galaxias platei) y la trucha de arroyo (Salvelinus fonitnalis ). Se encuentra ubicado en el límite de los departamentos Tehuelches y Languiñeo. Area de turismo local y nacional. La localidad más cercana e importante es Río Pico, situada a 36 km de distancia con acceso por camino de tierra. La ruta N Nº 40 se encuentra distante 80 km. No tiene restricciones con respecto a disponibilidad de áreas costeras. Por carecerse de registros de calidad de agua suficientes, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 66 �Provincia de Santa Cruz 67 �6.E - PROVINCIA DE SANTA CRUZ Características generales: Se trata de la provincia más sureña del continente con una superficie de 243.943 km2 y una población de 196.958 habitantes que representa una densidad de 0.8 h/km2, el porcentaje de su superficie es del 8.8% del territorio nacional. (INDEC 2001). La estructura productiva de la provincia se caracteriza por una importante existencia de recursos naturales no renovables, los cuales tienen una demanda sostenida internacional y un poco significativo mercado interno de consumo, en consecuencia el Producto Bruto Geografico está dominado por la actividad primaria que concentra cerca del 50%, determinado por un elevado valor de producción de hidrocarburos ( 80%), seguida por la pesca y la minería. El sector terciario es el segundo en importancia con un 35% dentro del cual el sector publico y el turismo son los de mayor importancia. El sector secundario participa con un 10% debido a la escasa actividad manufacturera, siendo la elaboración y conservación de pescado el sector industrial más importante (Panorama Económico 2004). La actividad de acuicultura en ésta provincia aún no está desarrollada, existiendo solamente una empresa que produce alevinos y truchas tamaño pan-size, además de procesar truchas de captura alcanzando una producción propia y por compra a terceros de 24 TM/ anuales (Dirección de Acuicultura 2004). Clima: Las variaciones morfológicas y térmicas existentes en el territorio, como así también los vientos húmedos provenientes del Pacífico originan dos tipos de climas: el frío-húmedocordillerano y el templado-frío-árido, de la meseta. El clima frío-húmedo-cordillerano corresponde a las áreas de montaña, caracterizado por abundantes precipitaciones que superan los 500 mm anuales, provenientes de las masas de aire húmedo del Pacífico. En las altas cumbres, el frío nival origina la formación de glaciares y de campos de hielos continentales. A menos de 60 km hacia el este de la cordillera, las precipitaciones disminuyen a hasta los 200 mm anuales, que se detectan en la meseta en forma de lluvia invernal o nevadas. Dentro del clima templado-frío-árido, se distinguen tres áreas: a) la desértica central con una gran amplitud térmica y estacional, originada en la escasa humedad absoluta y la morfología plana existente; b) la austral (al sur de río Gallegos), caracterizada por ser la más húmeda y que presenta precipitaciones superiores a los 200 mm anuales como consecuencia de la cercanía del mar, la baja altura de la cordillera a dicha latitud y las discontinuidades propias del tallado glaciar que permiten el paso de los vientos húmedos. Finalmente, la c) del área costera, que abarca una franja de 15-20 km. de ancho, donde los vientos del oeste limitan la influencia marítima; registrándose un aumento de las precipitaciones y una atenuación del frío invernal y del grado de aridez. 68 �Parques y Reservas Nacionales: Existen en este territorio provincial 4 Parques y Reservas Nacionales: a) Bosques Petrificados, b) Monte Leon, c) Perito Moreno y d) Los Glaciares. En estos dos últimos se encuentran gran parte de las lagunas y lagos relevados, realizándose a continuación una descripción general de los mismos especialmente en lo referente a la vegetación presente. Parque Nacional Francisco Perito Moreno: Creado en el año 1937, ocupa una superficie total de 115.000 has, al noroeste de la provincia, en una región montañosa cortada por valles, situándose algunos de ellos a casi 900 mts de altura sobre el nivel del mar. La vegetación presenta tres sectores claramente delimitados: hacia el este, la estepa representada por densos coironales y ejemplares de mata torcida; una zona de transición con vegetación achaparrada debido a la inclemencia de los vientos y una última, compuesta principalmente por bosque casi exclusivamente de lengas (Nothofagus plumilio) localizada en mayor medida en las zonas costeras de los lagos Nansen y Azara. Según la información brindada por Parques Nacionales, en las aguas de este Parque no se han introducido peces exóticos, por lo que aún se cuenta con la ictiofauna nativa. Parque Nacional Los Glaciares: Se encuentra ubicado al Sudoeste de la provincia, con una extensión de 600.000 has, al igual que el anterior, fue creado en el año 1937, con el fin de preservar una extensa área de hielos continentales y glaciares. Lo más destacable de este Parque Nacional son sus campos de hielo que ocupan un total aproximado de 2600 km2. A las montañas y glaciares se suma el bosque subantártico dominado por el guindo (N. betuloides), la lenga (N. plumilio) y otros numerosos arbustos, como el notro o ciruelillo (Embothrium coccineum) y el calafate (Berberis cuneata). Hacia el este, las estribaciones de los Andes se unen a la meseta patagónica y el bosque da paso a la estepa arbustiva. Descripción y clasificación: A continuación se listan los cuerpos de agua evaluados caracterizándolos, describiendose la vegetación circundante, poblaciones humanas, rutas de acceso y se procedió a clasificar los mismos según el criterio adoptado previamente. En el Cuadro Nº 5, de los Anexos, se enumera cada cuerpo de agua, y se brindan datos sobre su ubicación geográfica, morfometría, concentración de nutrientes (fósforo, nitrógeno, clorofila a) turbidez y temperatura; mientras que en el Mapa Nº 4 se muestra su ubicación individual. 69 �1. - Laguna AMENIDA Es un cuerpo de agua de relativa superficie, situada en la región central de la meseta patagónica central, al este del lago Viedma y al sur río Shehuen. La vegetación de la región está constituida por estepa subarbustiva de colapiche (Nassauvia glomerulosa). La población próxima es Tres Lagos y se accede por las RP Nº 67 y RN Nº 40. No existen datos respecto de este cuerpo de agua, al efecto de su clasificación, por lo que se lo determina como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 2. - Lago ANITA Se encuentra situado dentro de la Reserva Nacional Los Glaciares, al sudoeste de la provincia. Sus aguas desembocan en el lago Argentino, a través del arroyo Los Lagos en su brazo norte, próximo al Glaciar Upsala. Su vertiente es la Atlántica. La vegetación que la rodea está representada por bosques, pastizales y un semi-desierto característico del ecosistema Andino de altura. La población importante cercana, El Calafate es un centro de gran afluencia turística actual tanto nacional como internacional, a la que se accede por las rutas RPN° 69 y 19. Al encontrarse situada dentro de un Reserva Nacional y no poseer datos del mismo se determina primariamente como de USO RESTRINGIDO (R) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 3. - Lago ARGENTINO Es una cuenca sumamente articulada e irregular, que penetra dentro de la cordillera. Se divide en dos secciones determinadas por la punta oriental de la península Avellaneda, la occidental que se caracteriza por estar rodeada de montañas de más de 2500 m de altura, con la presencia de dos brazos lacustres subdivididos en una serie de canales y ensenadas adonde llegan las lenguas glaciarias. La vegetación es arbórea, y asciende sobre las laderas de las montañas hasta una altura de 1500 m. La sección oriental, presenta el aspecto característico de los lagos terminales andinos: forma de cubeta extendida en un ancho lecho y contornos costeros regulares, circundados por altiplanicies escalonadas a manera de terrazas. Del sector oeste del lago se abren dos brazos en dirección norte y sur. Este último, denominado Canal de los Témpanos, es el más ancho y tortuoso. Se inicia en la denominada Punta Bandera, limitado al norte y al sur por las Penínsulas de Avellaneda y de Magallanes. Hacia el oeste, en el brazo sur, se abre el Seno de Mayo que se extiende hasta el pie de la montaña homónima desde cuyo flanco sudoeste, desborda el Glaciar Mayo. Siguiendo hacia el Sur, por el Canal de los Témpanos, se inicia una depresión recorrida por el glaciar Ameghino, separado del lago por un tramo de valle pedregoso originado por el retroceso del mismo glaciar. El Canal de los Témpanos se interrumpe por el avance de la gran masa de hielo del Glaciar Perito Moreno. 70 �El Brazo Norte, limitado al sudoeste por la Península de Avellaneda, se interna en los contrafuertes orientales de la cordillera y termina al pie del Glaciar Upsala. Se presenta fraccionado en varias ensenadas, siendo la costa noroeste la más elevada y abrupta, con el Glaciar Spegazzini al fondo. Al norte se abre la Bahía de Onelli con su glaciar homónimo, que junto al Agassiz, penetran en el Lago Onelli. Por el norte recibe las aguas del río Leona, su mayor afluente que proviene del lago Viedma, además del río Las Hayas, y el del Norte. Por su margen sur, aportan sus aguas los ríos Mitre, Chorrillo Malo y Rico, además del río Frío, Los Perros, Calafate y Centinela o Castillo. Desde el oeste recibe a los ríos Berlín y Camiseta. En el extremo oriental del lago nace el río Santa Cruz que atraviesa toda la meseta Patagónica, hasta desembocar en el Atlántico. La vegetación es la típica del bosque subantártico, representada fundamentalmente por la lenga (Nothofagus pumilio) y el guindo (Nothofagus betuloide), además de otras arbustivas como el notro (Embothrium coccineum) y el calafate (Berberis buxifolia). Una parte de este lago se encuentra ubicado dentro del Parque Nacional Los Glaciares, declarado como monumento Patrimonio Mundial Natural (UNESCO) en el año 1981. Según los trabajos de De Carli (2000) se relevaron dos sitios, en el año 2000: a) Bahía Isla Solitaria, ubicada entre bahía Redonda, Isla Solitaria y Punta Gualicho, frente a la localidad de El Calafate. Se trata de una zona con profundidades menores a los 3 m, que presenta fondos playos; considerada un sitio No apto para acuicultura intensiva. Esta zona es utilizada con fines deportivos, náuticos y de pesca. b) Bahía de los Tres, ubicada en el extremo nororiental del lago, al oeste de la desembocadura del río la Leona, distante a pocos km. de la ruta nacional N° 40. Se midieron profundidades hasta 16 m y se realizaron muestreos de parámetros de agua, a lo largo de tres estaciones del año. Los peces registrados en el lago responden a especies exóticas como la trucha arco iris (Oncorhynchychus mykiss), la trucha de lago (Salvelinus namaycush), salmón coho (Oncorhynchus kisutch) y a otras autóctonas, como el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri), la perca criolla (Percichthys trucha) perca (Percichthys vinceguerrarari) y el puyen pequeño (Galaxias maculatus). Limnológicamente, está clasificado como un lago ULTRAOLIGOTROFICO, con visibilidad reducida por el aporte de “leche glaciar” y concentración de fósforo total promedio de 3 mg/m3. La población más importante ubicada en la costa sur del lago, es El Calafate y las rutas próximas, la RPNº 11 y la RNNº 40. 71 �Debido a que parte del mismo dentro de un Parque Nacional y dadas las características que presenta, se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO PARA TODO CULTIVO (A1). 4. - Lago ASADOR-GUITARRA Esta cuenca cerrada, ubicada en Colonia General Paz al noroeste de la provincia, se encuentra comunicada a través del río Guitarra con la laguna Asador. Se presentaa dentro de la región fitogeográfica de la estepa patagónica y pastizal subandino, con vegetación predominante de estepa de mata negra (Junellia tridens) colapiche (Nassauvia glomerulosa) y coirón blanco (Festuca pallescens). (Cabrera, 1971). Existe un camino de tierra que comunica con la ruta Provincial N° 521 y la RNNº 40, encontrándose a distancia considerable de los centros de distribución y con poca transitabilidad por vías de acceso. Las ciudades cercanas más importantes son Gobernador Gregores e Hipolito Hirigoyen. Debido a la ausencia de datos se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 5. Lago AZARA Este cuerpo de agua, recibe los aportes del lago Belgrano, vertiendo a su vez sus aguas en forma casi continua, al lago Nansen. Forma parte, en forma indirecta, de la cuenca del río Meyer, de la vertiente Pacífica. Se encuentra íntegramente situado dentro del Parque Nacional Perito Moreno. La vegetación está conformada básicamente por el bosque andino, constituido casi exclusivamente por lenga (Notohofagus pumilio) que se localiza en mayor medida en las zonas costeras. La fauna que habita en la región está representada entre otras, por el guanaco, el huemul y distintas aves acuáticas (cisne de cuello negro, flamencos, cauquenes, etc). La ciudad próxima, más importante es Gobernador Gregores, situada a 220 km. del Parque, sobre la RP N° 25. Por encontrarse dentro de un Parque, se lo clasifica como NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 6. Lago BELGRANO Está considerado como el mayor de los lagos de la cuenca del río Meyer, de vertiente al Pacífico. En su centro presenta una amplia isla boscosa y su cuerpo está conformado por tres brazos bien distinguidos. En su orilla oriental existe un cuerpo lagunar separado del central, por una barra aluvial y una serie de morenas por donde pasa el ex cauce fluvial que lo unía al río Belgrano, de la cuenca del río Chico. Recibe las aguas del lago Volcán, sumando los aportes del río Lácteo (que drena las laderas del cerro San Lorenzo y el Hermoso); vertiendo a su vez las aguas hacia el lago Azara. 72 �Se encuentra ubicado dentro del Parque y Reserva Nacional Perito Moreno. En su costa Este la vegetación es típica de la estepa patagónica, representada por densos coironales y mata torcida y en su sección oeste se desarrolla el bosque patagónico, representado por lenga (Nothofagus plumilio) y ñire (Nothofagus antarctica). La fauna más conspicua que habita esta región es el guanaco, huemul y distintas aves acuáticas similar a la del Lago Azara. La ciudad más cercana es Gobernador Gregores, situada a 220 km. del Parque, sobre la RP N° 25. Como en el caso de todos los cuerpos de agua ubicados dentro del Parque Perito Moreno, no fueron introducidas especies exóticas, existiendo registros de puyen grande (Galaxias platei). Por tales motivos, se lo clasifica como NO APTO (NA). 7. - Laguna BELTZA Está ubicada al este del lago Klementek, en el paraje denominado Pampa del Asador, dentro del ecosistema del pastizal subandino representado fundamentalmente por estepa herbácea de coirón blanco (Festuca pallescens). La ciudad de Gobernador Gregores, es la más próxima siendo el acceso por la ruta Provincial Nº 37. Por ausencia de registros, se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 8. - Lago BUENOS AIRES Este espejo de agua forma parte de una Cuenca Binacional, denominada General Carrera-Buenos Aires (Chile-Argentina). Recibe en su región sur las aguas del río Los Antiguos y las de los arroyos Pierrestegui, Las Chilcas, El Pedregoso y otros varios; además del río Jeinemein, que corre paralelo al límite con Chile. Desagua a la vertiente del Pacífico por medio del río Baker. De Carli (2000), efectuó relevamientos en dos sitios: a) Costa sur del lago en las cercanías de la localidad de Los Antiguos, con línea de costa reducida, que no presentó zonas reparadas para los vientos predominantes del oeste. b) Bahía Buenos Aires, en la costa norte del lago, en cercanías del límite con Chile, donde se ubica el Pto. Ing. Pallavicini. En este sitio fueron registradas profundidades de hasta 20 m, presentando un grupo de islas y penínsulas que brindarían posibilidad de reparo para los vientos del oeste. En ocasión del muestreo primaveral, se observó condición desfavorable con vientos cruzados del oeste y sudeste. 73 �De los datos obtenidos y analizados, se concluyó que la bahía Pallavicini constituiría un sitio apto para cultivo intensivo en jaulas, en sectores de profundidades que alcanzan los 20 m, a pesar de no poseer una protección de vientos adecuada. Se realizaron capturas con redes de enmalle, registrándose las siguientes especies: pejerrey patagónico (Odonthesthes hatcheri), trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), puyén (Galaxias maculatus) puyen grande (Galaxias platei) y trucha marrón (Salmo trutta). Otros relevamientos señalaron la presencia del bagre de los torrentes (Hatcheria macraei). Limnológicamente se trata de un lago ULTRAOLIGOTROFICO, con determinación promedio de un 0,2 mg/L de fósforo total. La ciudad situada más próxima, es Perito Moreno y se accede por las rutas RNNº 40 y RPNº 43. Esta Cuenca fue considerada de prioridad para las reuniones del Grupo de Trabajo Chileno-Argentino sobre Recursos Hídricos Compartidos. Dentro de las actas de mayo del 2001 surge “que para la actividad que se desarrolle en este cuerpo de agua y que pueda causar un perjuicio sensible, realizado por cualquiera de los dos países, deberá presentarse la propuesta a dicho Grupo de Trabajo que decidirá sobre la posibilidad de su permiso”. En virtud de ser una cuenca compartida que posee limitaciones de uso y según sus características limnológicas, se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y APTO TODO CULTIVO (A1) 9. - Lago BURMEISTER Se trata de una cubeta alargada de este a oeste, que recibe en su margen norte varios aportes de arroyos provenientes de los Cerros Heros y Yole. Su efluente principal es el río Roble, que aporta su caudal al río Belgrano, afluente a su vez del río Chico de la vertiente Atlántica. Está ubicado íntegramente dentro del Parque Nacional Perito Moreno, situado al noroeste de la provincia. No han sido introducidos peces exóticos en esta cuenca, por lo que se registra solamente ictiofauna nativa como el puyen grande (Galaxias platei). La fauna que habita en la región, es entre otras el guanaco, huemul y distintas aves acuáticas. La vegetación está representada por el bosque patagónico, básicamente conformado por lenga (Nothofagus plumilio) y ñire (Nothofagus antarctica). La ciudad más próxima es Gobernador Gregores, a 220 km del Parque, sobre la RP N° 25. Por encontrarse dentro de un Parque Nacional se lo clasifica como NO APTO (NA). 74 �10. - Lago CARDIEL Se encuentra situado sobre la meseta central patagónica. Se caracteriza por ser una cuenca cerrada, siendo su único afluente el río Cardiel. Su drenaje presenta abundantes depósitos fluvio-glaciales, areniscas cretácicas y basalto. El río, a su vez, recibe las aguas de los ríos Rabón o Infantes, Areniscas y Lavas. La temperatura media anual de la región es de 5,5º C, mientras que las precipitaciones medias anuales alcanzan los 200 mm. La vegetación es de tipo arbustivo, ubicada dentro de la región fitogeográfica de la estepa patagónica, con comunidad climax de mata negra (Junellia tridens), colapiche (Nassauvia glomerulosa) y coirón amargo (Stipa sp). (Cabrera, 1971). La cuenca del lago es de origen no volcánico y debido a la composición iónica que presentan sus aguas, no son consideras aptas para consumo humano. En la época primaveral, el río Cardiel aumenta considerablemente el caudal debido a los aportes de deshielo, mientras que a partir del mes de febrero, el mismo se considera insignificante, dado lo cual el nivel del lago oscila en gran medida, sumado a la alta evaporación registrada anualmente en la región. Como especie autóctona ha sido registrada el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri). Existen registros de siembra en 1943 de alevinos de trucha de arroyo (Salvelinus fontinalis) y trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss). La trucha arco iris prosperó significativamente, originando una importante población, dando origen a una explotación comercial a partir de 1950, inicialmente de baja intensidad, por iniciativa de una Cooperativa de Pescadores de Pto. San Julián. Alrededor de 1971-72, el cupo otorgado a las tres empresas que explotaban la pesquería de trucha, alcanzaba las 15.000 piezas para cada una por temporada (mediados de noviembre – principios de abril). Durante el período 1994-1995, el cupo otorgado por las autoridades aumentó, abarcando entre 50.000 a 100.000 truchas por temporada (menor cantidad de empresas). Actualmente, no se registra explotación importante, debido al bajo interés que representan las tallas que han disminuido sensiblemente (cerca de 500 g/pieza). La ciudad de Gobernador Gregores es la más cercana al lago, encontrándose situada a 75 km y la ruta NNº 40 lo bordea por su costado este. Existen diversos datos a partir de las propias pesquerías y relevamientos efectuados en el sitio denominado “Bahía de Pescadores”, ubicado en la región noroeste del lago, donde se encuentran las instalaciones que poseían las empresas pesqueras que explotaban el lago. Se considera necesario realizar estudios que abarquen conocimientos acerca de su estado actual y posible evolución. La información existente es insuficiente para el establecimiento de un manejo pesquero, necesitándose contar con una mayor cantidad de datos para la realización de un diagnóstico acabado, por lo cual se lo clasifica primariamente según sus característica limnológicas (PT 276 mg/m3 ) y de profundidad como APTO CULTIVO SEMI-INTENSIVO (A3) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 75 �11. - Lago COLUMNA Este pequeño lago de 5.6 km2, se encuentra situado al noroeste del lago Ghio y se comunica con el mismo a través del río Columna. La vegetación de la región es representante del ecosistema de estepa de la meseta central santacruceña (colapiche) y el pastizal subandino con herbáceas como el coirón blanco (Festuca pallescens). (Cabrera, 1971). La ruta más cercana al mismo es la RPNº 41 y la RNNº 40; y como ciudades próximas, se cuentan Gobernador Gregores y Perito Moreno. Debido a la ausencia de información sobre este espejo de agua, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 12. - Laguna CONDOR Se trata de un cuerpo de agua situado al norte del Lago Viedma, que vierte sus aguas mediante el río Charillo o Cóndor en el río Turbio, tomando posteriormente el nombre de río Gallegos y desembocando como tal en el Atlántico. Está ubicado dentro del distrito subandino, donde la vegetación está constituida fundamentalmente por estepas de gramíneas, como el coirón blanco (Festuca pallescens).(Cabrera, 1971). La mayor actividad recreativa reside en la pesca deportiva, siendo las ciudades más cercanas, Río Turbio y 28 de Noviembre, con acceso por ruta NNº 40. No existen datos sobre esta laguna, clasificándosela como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 13. - Lago DE OLIN El mismo se encuentra al noroeste del Lago Asador y muy próximo a la RNNº 40. La ciudad cercana más importante es la de Gobernador Gregores. La vegetación está constituida por estepa arbustiva (mata negra, colapiche y coirón amargo), junto a estepas de Chuquiraga aurea, Salicornia y Atriplex (Cabrera, 1971). Al igual que en el caso anterior no se han registrado datos sobre este cuerpo de agua, clasificándoselo como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 14. - Laguna DEL ASADOR Esta laguna de 7.5 km2, está comunicada al Lago Asador–Guitarra a través de el río Guitarra, constituyendo una cuenca cerrada. La descripción de la vegetación y las ciudades y rutas próximas son las mismas que para el Lago Asador-Guitarra citados anteriormente. Se carece de información por lo que se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 76 �15. - Laguna DEL BAJO Se encuentra ubicada en el paraje denominado Gran Bajo de San Julián, en la región este de la provincia, dentro de la denominada Provincia Patagónica en el distrito central, siendo el tipo de vegetación predominante es la estepa arbustiva (mata negra, colapiche y coirón amargo) y estepas de Chuquiraga aurea, de Salicornia y Atriplex. Las ciudades de Comandante Luis Piedra Buena y Pto San Julián, son las más próximas e importantes y las rutas de acceso, las RPNº 25, RPNº 71 y la RNNº 3. Se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) por carecerse de información sobre la misma. 16. - Laguna DEL CARBON Se ubica próxima a la costa marina, en el paraje denominado Gran Bajo de San Julián y dentro de la Provincia Patagónica en el distrito central, donde el tipo de vegetación predominante es la estepa arbustiva similar a la anteriormente citada. Las ciudades próximas a la misma son San Julián y Comandante Luis Piedra Buena, con acceso por la ruta RN N° 3. No existen datos sobre este cuerpo de agua, por lo que se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 17. Laguna DEL DESIERTO Esta laguna vierte sus aguas en dirección sur a través del río de las Vueltas, que recibe, a lo largo de su curso, el aporte de arroyos caudalosos de origen glaciar como el río Eléctrico y el Fitz Roy por su margen derecha; mientras que por la margen izquierda, recibe las aguas de los ríos de los Portones, del Bosque y Barrancas. Éste último actúa como colector y desagua finalmente en el lago Viedma. Respecto a su vegetación, se ubica dentro del Complejo Andino, con bosques y pastizales. Las especies ícticas que han sido registradas en sus aguas, responden al puyen grande (Galaxias platei) y la trucha arco iris (Oncorynchus mikyss). Existen caminos de tierra que permiten su acceso por las Rutas RPNº 5 y 23, así como la RNNº 40 y se encuentra conectado con la Ruta Provincial Nº 524 Las ciudades más importantes y cercanas, son las de Tres Lagos y El Calafate. No existen datos acerca de la calidad de sus aguas por lo que se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 77 �18. - Laguna DEL MEDIO Se encuentra al noroeste del lago Cardiel, y posee una superficie de 6.5 km2. La vegetación predominante de la región es el ecosistema de estepa típico de la meseta central, con colapiche (Nassauvia glomerulosa) como especie predominante. La ruta cercana es la RPNº 56, siendo la población de Gobernador Gregores la más inmediata e importante. Por ausencia de registros, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 19. - Laguna DEL MORRO GAY Bajo este nombre, se ubican una serie de lagunas con una superficie total de 14.5 km2, situadas al norte del río Gallegos y próximas a la RNNº 40 y a la población de Río Turbio. La vegetación típica es la de estepa magallánica húmeda, y como especie dominante se presenta el corion fuegino (Festuca gracillima). Sin registros, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 20. - Laguna DEL SELLO Se trata de una cuenca endorreica, ubicada en la denominada meseta del lago Buenos Aires, con acceso muy dificultoso. La zona está situada dentro del ecosistema de pastizal Subandino. La ciudad más cercana es la de Perito Moreno y el acceso es por la Ruta N Nº 40. No existiendo registros, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 21. - Laguna ESCONDIDO Se encuentran inserta dentro del Parque Nacional Los Glaciares, al oeste del Lago San Martín, en la región del Glaciar Perito Moreno. La población más cercana es El Calafate y su acceso se realiza por la RPNº 11. Debido a su ubicación y la ausencia de datos, se la clasifica como NO APTA (N) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 22. - Lago FRIAS Se encuentra ubicado al sur del Lago Argentino, dentro del Parque Nacional Los Glaciares. La población más cercana es El Calafate y el acceso se realiza por RPNº 15. Por hallarse dentro de un Parque Nacional y no poseer datos suficientes, se clasifica como de NO APTO ( N ) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS ). 78 �23. - Lago GHIO: Esta cuenca lacustre endorreica, drena las aguas del área existente en las estribaciones inmediatas meridionales, en la mesta central. El colector principal del sistema es el Río Ghio, cuyo nacimiento está situado en el faldeo sur del Cerro Centinela y derrama sus aguas al lago Columna, de donde egresa desembocando posteriormente en el propio lago. Se halla situado en una región apartada, a considerable distancia de centros de distribución, presentando pocas posibilidades de transitabilidad, por ausencia de vías de acceso aptas. La ciudad más importante es Hipólito Irigoyen y la ruta más cercana es la RNNº 40. La vegetación predominante es la estepa arbustiva de colapiche (Nassauvia glomerulosa). Los únicos peces que han sido registrados son la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss) y el puyen (Galaxias spp). Por ausencia de datos sobre la calidad de agua y su profundidad, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 24. - Laguna GUILLERMO Esta laguna de 10.5 km2, se encuentra ubicada dentro del Parque Nacional Los Glaciares, al sur del Lago Argentino. La población más próxima es El Calafate, con acceso por la RPNº 11. Como se carece de datos sobre este cuerpo de agua y además se encuentra en parte ubicado dentro de un Parque Nacional, se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 25. - Laguna HUERGO Está situada muy próxima al límite con Chile, dentro del distrito denominado Subandino, siendo la vegetación de la región la formada básicamente por estepas de gramíneas, especialmente coirón blanco (Festuca pallescens). La localidad más inmediata es la de Río Turbio y su acceso por RNN° 40. Por ausencia de registros se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 26. - Lago KLEMENTEK Se trata de una cuenca endorreica, próxima al paraje denominado Pampa del Asador, al norte del Río Belgrano. La vegetación de la región es la de pastizal subandino con herbáceas de coirón blanco (Festuca pallescens). Existen caminos de tierra por los que es posible acceder, siendo las rutas más próximas las RPNº 37 y la RNN° 40. La ciudad más cercana e importante es Gobernador Gregores. No existen registros acerca del mismo, clasificándoselo como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 79 �27. - Laguna LA ESPERANZA Este cuerpo de agua está ubicado próxima al Cordón Chico, vierte sus aguas al Río Coig o Coyle, de vertiente Atlántica, considerado como el cuarto río en importancia dentro del territorio. La laguna está ubicada dentro de la provincia fitogeográfica Patagónica, dentro del distrito central, donde el tipo de vegetación predominante es la estepa arbustiva (mata negra, colapiche y coirones amargos) y estepas de Chuquiraga aurea, Salicornia y Atriplex. Se accede por camino consolidado, ruta Provincial N° 1707, Nº 7 y RNNº 40, siendo la ciudad más próxima e importante, la de Río Turbio. Debido a la ausencia de datos, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 28. - Lago NANSEN Este cuerpo de agua, es considerado como el último receptor de una serie de lagos. Se encuentra rodeado en su parte norte por los cerros San Lorenzo, en el oeste por el cerro Hatcher, mientras que la meseta Carbón y de la Muerte, lo limita por el sur. Por el este se encuentra la sierra de la Vacas, el cerro Heros y las estribaciones del monte Belgrano. Su forma es de una gran “i griega” cuyo lóbulo occidental penetra en los valles cordilleranos. Del lóbulo austral parte el río Carrera, que confluye junto al río Meyer de vertiente Pacífica. Se encuentra situado dentro del Parque Nacional Perito Moreno, siendo su vegetación formada, casi exclusivamente, por lengas (Nothofagus plumilio) que se localizan en mayor medida en sus zonas costeras. La fauna que habita esta región está constituida, entre otras, por guanaco, huemul y varias aves acuáticas (cisne de cuello negro, flamencos, cauquenes, etc). En sus aguas no han sido introducidos peces exóticos, por lo que aún cuenta con fauna íctica nativa La ciudad más próxima es Gobernador Gregores a 220 km del Parque, con acceso por la RP N° 25. Se lo clasifica, por estar dentro del Parque y ausencia de datos, como NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 29. - Laguna OLNIE Esta laguna se sitúa al Norte de lago Asador–Guitarra. Se trata de una cuenca cerrada que se comunica a través del Rio Olnie u Olín con la laguna de los Cisnes y el lago de Olín. Se la ubica dentro del ecosistema del pastizal subandino, representado básicamente por coirón blanco (Festuca pallescens). La población próxima es Lago Posadas y la Ruta de acceso, la N° 39 y RNN° 40. No existen registros de datos sobre el mismo. Se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 80 �30. - Lago ONELLI Se encuentra al oeste del lago Argentino, muy próximo a la frontera con Chile y dentro del Parque Nacional Los Glaciares. En el mismo fluyen 3 glaciares con permanente desprendimientos de témpanos (Marcos, F com. pers.) La población más cercana es El Calafate y el acceso por la ruta RPNº 69. Dado que no se ha registrado datos de este cuerpo de agua y por encontrarse dentro de un Parque Nacional se lo clasifica como NO APTO (N) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 31. - Laguna PENINSULA Se trata de una cubeta alargada longitudinalmente situada al oeste del lago Azara y el Belgrano, en la región norte de la cuenca del río Meyer; que vuelca sus aguas a través del río Península hacia el Lago Volcán de vertiente Pacífica. Al igual que los lagos mencionados anteriormente está ubicada dentro del Parque Nacional Perito Moreno. No existen antecedentes de introducción de especies exóticas de peces. La ciudad más importante es Gobernador Gregores y la RPNº 37 es la más próxima para su acceso. Por encontrarse dentro de un Parque Nacional y desconocerse sus características limnológicas, se los clasifica como NO APTO (NA) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 32. - Lago POSADAS Constituye un espejo de agua limitado por morenas glaciales, situado en el borde oriental de la cordillera andino patagónica. Pertenece a la Cuenca Binacional del río Baker, con vertiente al Océano Pacífico (ver lago Buenos Aires). Sus afluentes más importantes son el río Curioso, que nace en el cerro de San Lorenzo, baja por un estrecho valle y alcanza al lago en su margen occidental y el río Tarde, con cabecera en las laderas del monte Belgrano, por el que drenan sus flancos orientales. El lago es un afluente del lago Pueyrredón, a través de un corto tramo de río. La precipitación anual en la zona es de 200 mm y la temperatura media anual de 4.5ºC. Sobre la ladera noreste, se presentan tobas volcánicas desprovistas de toda vegetación, mientras que en su margen oriental, domina la estepa arbustiva. En su extremo sur se encuentran manchones de vegetación de tipo matorral, con predominio del duraznillo (Colliguaya integérrima) y como vegetación acompañante el neneo (Mulinum spinosum) y el calafate (Berberis heterophilla); mientras que en su región oeste se presentan manchones de bosque bajos de lenga (Nothofagus pumilio). Según el relevamiento efectuado por De Carli (2000), con datos tomados en las proximidades de la Ea. El Chacay (sobre la costa sudoeste del lago), se detectaron profundidades de hasta 20 m. y datos obtenidos de otros autores señalan profundidades mínimas de 36 m y máximas de 51 m. El área muestreada, no presenta una morfología 81 �que permita repararse de los vientos predominantes del oeste que generan olas de considerable magnitud; existiendo en la costa noroeste una gran formación de juncos. La fauna íctica está constituida por peces autóctonos, como la trucha criolla (Percichthys trucha), puyens como Galaxias maculatus y Galaxias platei, así como pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri). Junto a ellos se relevaron otros exóticos, como la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss ), la trucha marrón (Salmo trutta) y el salmón cherry (O. masou); Este último originado en los escapes de los cultivos que son realizados en Chile. En su espejo de agua se desarrollan actividades de tipo turístico-recreativo sobre su costa oeste. Las rutas de acceso son de ripio compactado, RPN° 39 y 41, de tipo transitable con precaución durante el período invernal y la ciudad situada próxima es Hipólito Irigoyen. Sus características limnológicas muestran un lago de tipo OLIGOTROFICO, con registros de 6 mg/m3 de fósforo total, siendo su clasificación APTO TODO CULTIVO (A1). 33. - Laguna POTROK AIKE Está situada muy próxima al límite con Chile, y fue sembrada por la Dirección de Pesca de la provincia con dos especies de trucha: la de arroyo (Salvelinus fontinalis) y la arco iris (Oncorhynchus mykiss). Se encuentra inserta dentro del distrito denominado Subandino, donde la vegetación está formada básicamente por estepas de gramíneas, especialmente coirón blanco (Festuca pallescens). Como ciudad cercana importante, se ubica Río Gallegos y las rutas de acceso son la RPNº 52 y la RNNº 40. Se carece de mayores datos por lo que su clasificación es SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 34. - Lago PUEYRREDON Es un cuerpo de agua perteneciente a la Cuenca Binacional, denominada Pueyrredon– Cochrane (Argentina–Chile), de vertiente Pacífica. Sus principales afluentes son el lago Posadas y el río Oro. Nace en el ventisquero del cerro San Lorenzo y escurre hacia el norte, recibiendo aportes de numerosos cauces provenientes de la cordillera. En su zona sur, se registra una vegetación circundante con bosques bajos en isletas de lenga (Nothofagus pumilio). Según de Carli (2000) se realizaron relevamientos en dos sitios: a) Bahía Suyai: ubicada en la costa sudoeste del lago, al norte de la desembocadura del río Oro, constituye un área encerrada por un península en forma de espiga, que presenta profundidades de hasta 85 m. 82 �b) Bahía Modelo: presenta profundidades que alcanzan los 108 m con algunos sectores playos y profundidades de 10 a 15 m. Se efectuó un relevamiento batimétrico. Ambas bahías presentan características similares, en lo referente a sus parámetros físicos y químicos, así como una morfología muy similar. Las especies de peces capturadas en el lago durante los muestreos de los meses de noviembre y enero fueron: turcha arco iris (Oncorhynchus mykiss), puyen (Galaxias maculatus), puyen grande (Galaxias platei) pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri) y trucha criolla (Percichthys trucha). El pejerrey patagónico mostró ser la especie de mayor abundancia en dicho período. Pascual (2002), indica la presencia de trucha marrón (Salmo trutta) y salmón cherry (O. massou) que ingresa desde Chile. Se menciona también la presencia de especies ícticas de origen marinas, como el róbalo y el salmón (datos de la Provincia de Santa Cruz). La ciudad más próxima es Lago Posadas y el acceso se efectúa por la ruta PNº 39. Por sus características limnológicas se trata de un lago ULTRAOLIGROTROFICO, con contenido total de fósforo menor a 1 mg/m3 siendo su clasificación como APTO TODO TIPO DE CULTIVO (A1). 35 y 36- Lagos QUIROGA CHICO y GRANDE Próximos al lago Strobel, en plena meseta patagónica central, se encuentran estos dos espejos de agua. Se trata en realidad de dos lóbulos orientados hacia el norte y sur, siendo el del sur el más pequeño y denominado Quiroga Chico con una superficie de 20 km2 y el Quiroga Grande con 47.6 km2. Vierten sus aguas por medio del río Capitán al río Chico, de la vertiente del Atlántico. La vegetación circundante es la representativa del pastizal subandino, fundamentalmente compuesta por coirón blanco (Festuca pallescens). En relevamientos realizados, fueron capturados puyens de la especie Galaxias platei. La ciudad más cercana es Gobernador Gregores y las rutas más próxima es RNN° 40 y RPN° 37. Se trata de una región apartada considerablemente de centros de distribución y con poca transitabilidad respecto de sus vías de acceso. Se carece de mayores datos de carácter limnológico, por lo que su clasificación es SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 37. - Lago ROCA Integramente ubicado dentro del Parque y Reserva Nacional de Los Glaciares, vierte sus aguas al canal de los Témpanos en el Brazo Sur del lago Argentino, de la vertiente del Atlántico. La vegetación de la zona es la típica del bosque subantártico, representada principalmente por lenga (Nothofagus pumilio) y guindo (Nothofagus betuloide); así 83 �como especies arbustivas tales como el notro (Embothrium coccineum) y el calafate (Berberis buxifolia). Se trata de un lago OLIGOTROFICO, que presenta 6 mg/L de fósforo total. La ciudad más cercana es El Calafate y su acceso se realiza por la RP Nº 11 Dada sus características limnológicas y por su ubicación, se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) Y APTO TODO CULTIVO (A1) 38. - Laguna S/N (1) Esta laguna de 5.5 km2, se encuentra en el paraje Pampa del Setenta al norte del río Deseado, recibiendo caudales de numerosos arroyos y situada muy próxima a la ciudad de Las Heras. La ruta PNº 43 la bordea por su parte sur y la RPNº 18 por su parte norte. El ecosistema que la rodea es el correspondiente a la estepa de la meseta central, representada por el colapiche (Nassauvia glomerulosa). Se carece de todo tipo de datos de este cuerpo de agua por lo que se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 39. - Laguna S/N (2) Este cuerpo de agua lagunar abarca una superficie de 6.5 km2 y está conectado al lago Argentino por un corto arroyo. Se encuentra ubicada dentro del Parque Nacional Los Glaciares, siendo la vegetación circundante la descripta anteriormente. La ruta PNº 11 permite su acceso y la población de El Calafate es las más cercana. Su clasificación, por situarse dentro de un Parque Nacional y no tener datos suficientes de la misma, como NO APTA (NA) Y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 40. - Laguna S/N (3) Está próxima a la ciudad de Puerto Deseado, bordeada por la ruta NNº 281 en su región norte y la RPNº 66 por el este; y posee una superficie de 12 km2. Está ubicada dentro de la estepa de la Meseta Central, con vegetación predominante de colapiche (Nassauvia glomerulosa). No existen datos acerca de sus características limnológicas por lo que su clasificación es SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 41. - Laguna S/N (4) Está ubicada al sudoeste del lago Sirven, en el paraje denominado meseta el Pedrero, en una región bastante distante de las poblaciones de Gobernador Gregores y Las Heras, siendo la vía de comunicación más cercana, la ruta PNº 12. La vegetación de la región 84 �pertenece al ecosistema de estepa de la Meseta Central, mayormente compuesta por arbustos de colapiche (Nassauvia glomerulosa). Se carece de datos acerca de sus características limnológicas por lo que se clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 42. - Lago SALITROSO Se trata de una cuenca endorreica que conecta con el Río Blanco, próximo a la Ruta Provincial 1209 por caminos de tierra, siendo la población más cercana Lago Posadas. La vegetación predominante de la zona es la de estepa subarbustiva de colapiche (Nassauvia glomerulosa). Sus aguas poseen una elevada carga sedimentaria, con alta y notable turbidez. Su clasificación es NO APTO (NA). 43. - Lago SAN MARTIN Forma parte de las Cuencas Binacionales. Este espejo de agua, denominado O’Higgins en el lado Chileno, presenta una amplia extensión que se prolonga desde el oriente (del lado argentino) y mediante una serie de brazos penetra en la cordillera chilena que rodea al glaciar O’ Higgins. Hacia el norte se presenta el brazo nordoriental, en el que desemboca el río Meyer y cuya traza en esta sección sigue el límite internacional; mientras su brazo noroccidental está ubicado íntegramente en territorio chileno. Su efluente es el río Pascua que desagua en el Pacífico. El área oriental del lago está formada por varios brazos: Cancha Rayada, Chacabuco y Maipú. Recibe en forma radial varios cauces: el río Translaviña que lo alcanza a partir del brazo Cancha Rayada y el río Fósiles que desemboca en las proximidades de la Bahía Lancha. Por el extremo oriental del cuerpo principal del lago, arriba un cauce con aportes provenientes del lago Tar. Hacia el Oeste, desaguan los ríos Macía y de la Torre. Otros brazos se dirigen hacia el denominado brazo Maipú, mientras que el río Martínez o Rosas, lo alcanza en las cercanías del límite con Chile. Respecto de la vegetación de la zona, los tipos forestales existentes están representados por los altos bosques de lenga (Nothofagus pumilio) y/o guindo (Nothofagus betuloides), junto a bosques bajos de lenga en forma denso-continua o en isletas. Las especies ícticas registradas, han sido la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), la trucha marrón (Salmo trutta), la perca (Percichthys vinciguerrai), perca boca chica (Percichthys trucha) y puyen grande (Galaxias platei), así como el puyen pequeño (Galaxias maculatus). De los estudios efectuados por de Carli (2000) surgen datos sobre la calidad de agua; habiéndose muestreado la bahía de Las Lanchas, ubicada en la región oriental del lago y observándose olas de significativa magnitud a pesar de que la morfología del terreno hace suponer condiciones de reparo favorables. La concentración mínima existente de 85 �fósforo total, de 0,03 mg/L, permite clasificarlo como un cuerpo de agua ULTRAOLIGOTROFICO. Los caminos de acceso son poco transitables y la ciudad cercana es Tres Lagos; siendo las rutas de acceso, las RPNº 31 y 33. Por las características de sus aguas se clasifica como APTO TODO CULTIVO (A1). 44. - Laguna SARMIENTO Esta laguna de 6.2 km2, se encuentra ubicada al sur del lago Argentino, próxima a la desembocadura del río Pelque, dentro de la región denominada del pastizal subandino. La ciudad más cercana es El Calafate y la ruta de acceso más próxima es la RNN° 40. La ausencia total de datos limnológicos y otras características, hace determinarla como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 45. - Laguna SIRVEN Se ubica en el noreste de la provincia, dentro de la región fitogeográfica de la Provincia Patagónica, dentro del distrito central, donde el tipo de vegetación predominante es la estepa arbustiva (mata negra, colapiche y coirón amargo), junto a estepas de Chuquiraga aurea, de Salicornia y Atriplex. Las ciudades importantes más cercanas son Pico Truncado y Las Heras, siendo la ruta de acceso la RPN° 47. Por ausencia de datos sobre sus aguas, se determina como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 46. - Lago STEREA Este espejo de agua está ubicado al oeste del lago Quiroga y al norte de la localidad llamada Tucu-Tucu. Por su margen oeste, vierte sus aguas hacia el río Ñire, aportante al río Meyer de vertiente Pacífica. La vegetación que lo rodea es representativa del ecosistema del Complejo Andino, presentando bosques, pastizales y semidesierto de altura. La localidad más próxima es Tucu-Tucu y la ciudad de Gobernador Gregores, con acceso por la RN N° 40. Se carece de registros acerca de sus características, determinándose como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 47. - Lago STROBEL Situado en el centro de la meseta patagónica, forma parte del trío de lagos endorreicos, junto al Ghío y al Cardiel. En este caso su origen es de naturaleza volcánica. Se encuentra próximo por su margen septentrional, al río Chico. Posee un solo afluente, el río Barrancoso, que aporta agua desde la Meseta de la Muerte al sur del cerro Dos Cuernos, siendo este caudal el que mantiene el nivel del lago, junto a chorrillos de deshielo que aportan desde otros puntos. 86 �Dentro de la meseta del Strobel, se ubican una serie de lagunas, también de origen volcánico, algunas “encadenadas” entre sí, que reciben agua de deshielo desde las primarias, cercanas a los cerros. Existe un total de 100 lagunas aproximadamente, con una superficie que va desde las 5 a 100 has. y hasta 20 mts. de profundidad (Marcos F com pers.). Actualmente varias de ellas son explotadas con cultivo comercial de trucha arco iris sembradas periódicamente por los propietarios de las estancias de la región, que realizan sus cosechas cada año o cada dos años, dependiendo de la talla final requerida en el mercado al que acceden. La vegetación de la región es la típica del ecosistema estepa de la meseta central, representada mayormente por estepa subarbustiva de colapiche (Nassauvia glomerulosa). La ciudad importante más próxima, es Gobernador Gregores, con acceso por rutas RPN° 25 y RNN° 40. Al carecerse de registros sobre las características limnológicas del lago, se lo determina como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 48. - Lago TANNHAÜSER Ubicado dentro de la Reserva Nacional de Los Glaciares, vierte sus aguas a través del río Los Perros que se une al río Catarina, en la margen norte del lago Argentino, de vertiente Atlántica. La vegetación existente es la descripta anteriormente para el Parque Nacional. Las rutas de acceso más próximas son las RPN° 69 y 19 y la ciudad más inmediata y de cierta importancia es El Calafate. Por estar situado dentro de una Reserva Nacional y no poseerse registros sobre calidad de agua, se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 49. - Laguna TAPI AIKE Este cuerpo de agua, de apenas 5,4 km2, se comunica a través de un arroyo con el río Coyg o Coyle, de vertiente Atlántica. Se caracteriza por una vegetación inserta en el ecosistema matorral de mata negra, representada por arbustos (Junellia tridents). No se han registrado datos sobre esta laguna, por lo que se la clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 50. - Lago TAR Recibe los caudales del río homónimo proveniente del norte y del arroyo de la Meseta desde el sur, al que aportan a su vez, los arroyos Calafate y del Pastoso. Se encuentra ubicado al oeste del brazo Cancha Rayada perteneciente al lago San Martín, al que vierte sus aguas, aportando a la vertiente del Pacífico. Está ubicado dentro del ecosistema de pastizal subandino, representado fundamentalmente por una estepa 87 �herbácea de coirón blanco (Festuca pallescens). El lago está bordeado en su margen este por la ruta N N° 40. Las ciudades consideradas más cercanas y de importancia, son Tres Lagos y El Calafate. Posee una altísima carga sedimentaria que le confiere a sus aguas un elevado valor de turbidez, por lo que se lo clasifica primariamente como NO APTO (NA). 51. - Lago VIEDMA Se trata del segundo lago más importante de la provincia con una superficie de 1208.1 km2, de origen glaciar por cuyas altas costas occidentales baja el glaciar Viedma. Por la región norte, recibe el aporte de los ríos Cangrejo y Banco, que proceden de la meseta Chica y la del Viento y del río de la Vueltas y el Fitz-Roy, que se originan en el cerro del mismo nombre. Por su costa oeste, desagua el río Túnel, con un gran cono de deyección y en su margen sur desembocan los ríos Cóndor y Ganado. Su emisario actual es el río Leona, que con una longitud de 50 km y un gran caudal de aporte, vierte sus aguas constituyéndose en el mayor afluente del lago Argentino, que desemboca por medio del río Santa Cruz en el Océano Atlántico. Una parte del lago Viedma se encuentra comprendido dentro del Parque Nacional de Los Glaciares. La vegetación es la típica del bosque subantártico representada principalmente por lenga (Nothofagus pumilio) y guindo (Nothofagus betuloide), así como plantas consideradas arbustivas como el notro (Embothrium coccineum) y el calafate (Berberis buxifolia). Como especie íctica registrada se determinó la existencia de perca criolla (Percichthys trucha). Según De Carli (2000) se identificó como una zona factible para el desarrollo de actividades acuícolas de cultivo, especialmente dentro de la bahía denominada de Pernambuco, ubicada por fuera del Parque Nacional. El Viedma es considerado limnológicamente un lago ULTRAOLIGOTROFICO, con nivel de fósforo total de 1,3 mg/litro. Las ciudades más importantes y cercanas, son las de Tres Lagos y El Calafate; siendo su acceso por la ruta N Nº 40. Al estar inserto parcialmente dentro de un Parque Nacional y dadas sus propias características, se lo clasifica primariamente como de USO RESTRIGIDO (R) y APTO PARA TODO CULTIVO (A1). 52. - Lago VOLCAN Se encuentra ubicado dentro de la región norte de la cuenca del río Meyer, aportando sus aguas a la vertiente del Pacífico. Está unido a una serie de lagos conectados a veces directa o indirectamente por medio de emisarios. En su extremo occidental recibe el aporte de los lagos Mogote, Península y del río San Lorenzo. Este último resulta ser un afluente caudaloso que se origina en los glaciares del cerro del mismo nombre y recoge además los derrames de las laderas australes del mismo. Recepciona otros numerosos torrentes que bajan de los cerros Corro y Pirámide. Su efluente aporta directamente al lago Belgrano, que es el mayor de los lagos de esta gran cuenca. 88 �Forma parte del Parque Nacional Perito Moreno. Con respecto a la vegetación que lo rodea se trata del bosque patagónico, representado fundamentalmente por lenga (Nothofagus pumilio) y ñire (N. antarctica). En sus aguas no han sido introducidos peces exóticos, por lo que aún conserva su fauna íctica nativa. La fauna que habita en la región es entre otras, el guanaco, el huemul y distintas aves acuáticas. La ciudad más próxima es Gobernador Gregores, situada a 220 km del Parque y ubicada sobre la RP N° 25. Por encontrarse dentro del Parque Nacional se lo clasifica como NO APTO (NA). 89 �Provincia de Tierra del Fuego Antártida e Islas del Atlántico Sur . 90 �6.F - PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR Características generales: La Isla Grande de Tierra del Fuego posee una superficie de 21.571 km2 que constituye el 0.77% del territorio nacional. Su población es de 101.079 habitantes, con una densidad de 4.7 h/km2, ubicándola como la segunda en importancia por densidad de la región.(INDEC 2001). Con respecto a las actividades económicas que caracterizan a la provincia, el sector terciario participa con un 47% dentro del Producto Bruto Geográfico, la actividad secundaria alcanza el 33%, y al primario le corresponde un 20%. El sector primario está representado básicamente por la extracción de petróleo y gas así como la pesca, el secundario ha tenido fuertes oscilaciones debido a los problemas de la industria de electrodomésticos; situación que ha mejorado en los últimos meses. En el sector terciario que es el de mayor participación relativa, el turismo representa, una de la actividades con mayor potencialidades en la provincia. (Panorama Económico 2004). En referencia a la actividad piscícola existe un emprendimiento de reciente producción que produce truchas en jaulas y estanques con un volumen de 7TM. (Dirección de Acuicultura 2003). Clima: Las corrientes atmosféricas que prevalecen son la subtropical o del Noroeste, y la subpolar o del Sudoeste. La influencia marítima está dada por la acción de las corrientes marinas del Cabo de Hornos y de las Islas Malvinas. Este accionar determina la existencia de dos regiones, climáticamente diferentes, al norte de la Isla y al Sur. En la región Norte las precipitaciones se distribuyen en forma irregular y son muy escasas o nulas en los meses de agosto, septiembre y octubre; en la zona sur las precipitaciones que en su mayoría caen en forma de nieve, se distribuyen más regularmente a lo largo del año. Con respecto a la temperatura media térmica anual en ambas regiones, es de 5.4ºC Cuencas: Siguiendo el criterio de Iturraspe y Schroder (1985), que zonificaron a la isla Grande de Tierra del Fuego según el tipo de paisaje predominante, que influye notoriamente en el comportamiento hidrológico, se caracterizan cada una de la siguiente forma: a- Cuenca de Cordillera: las alturas máximas son del orden de los 1.400 m. Estos cordones montañosos ocupan el tercio inferior de la Isla, encerrando entre ellos, al lago Fagnano y decreciendo en altitud hacia el este. La morfología de los valles presenta una marcada modelación glaciaria, observándose en las nacientes numerosos pequeños 91 �glaciares en fase de retroceso. Las precipitaciones en la costa del canal de Beagle son del orden de los 550 mm anuales, con baja intensidad y bastante uniformidad a lo largo del año. Las precipitaciones totales en la región montañosa duplicarían las registradas a nivel del mar, con una notable disminución hacia el norte del lago Fagnano. En su régimen hidrológico se destaca la importancia del aporte de glaciares y del manto de nieve almacenado durante el período invernal. A esta área pertenecen las cuencas de los ríos y arroyos que aportan sus caudales al propio lago y aquellos que vierten hacia el sur, desde el río Moat y hacia el oeste. Este tipo de cuenca posee un menor contenido de salinidad junto a una menor productividad natural. Los cuerpos de agua pequeños o poco profundos existentes en esta área, suelen congelarse durante varios meses en el año. b.-Cuenca de estepa y de la zona de transición: Abarca los cursos de agua de la vertiente atlántica que se sitúan desde el río San Pablo hacia el norte, siendo la más extensa de la Isla y que presenta pendientes suaves, que nacen en la cordillera chilena o en la Sierra de Beauvoir al norte del Fagnano. El régimen de precipitaciones es de menor magnitud (350 mm anuales en río Grande) con una mayor intensidad y frecuencia de vientos, lo que motiva una menor acumulación de nieve. La mayor continentalidad climática y la moderación de las pendientes con respecto a los cursos de montaña, motivan una mayor frecuencia e intensidad de congelamiento; aunque en general presentan escurrimiento. Los ambientes pertenecientes a esta cuenca, respecto de su calidad de agua, poseen mayores contenidos salinos y una productividad máxima natural en comparación a las otras dos zonas. Los lagos o lagunas ubicados en esta cuenca pueden congelarse durante varios meses al año, dependiendo de la profundidad o superficie, al igual que los de la cuenca de Cordillera. c.-Cuenca de turbales: Abarca los cursos de agua que vierten sus aguas al Océano Atlántico y que se ubican al sur del río San Pablo, sumado a los situados a partir del río Lopez hacia el este. Se caracteriza por la carencia de aportes glaciarios y por el efecto regulador de los turbales. Estos se saturan totalmente por efecto del deshielo o por las lluvias, apareciendo la napa freática en superficie. La característica de los turbales de estar sobreelevados varios metros respecto del nivel de escurrimiento en el cauce, permite un muy lento drenaje hacia el este, constituyéndose así en importantes fuentes de recarga en el verano. Respecto de la calidad de sus aguas, es la que posee menor contenido de nutrientes, salinidad y ph. Parques y Reservas Nacionales: La Isla Grande de Tierra del Fuego posee el Parque Nacional de Tierra del Fuego, creado en 1960 que representa la porción más austral del bosque andino-patagónico. Se encuentra en el sector sudoeste de la provincia y cubre una superficie de 63.000 has, lo que representa el 2.96% del territorio. 92 �La topografía es montañosa con profundos valles ocupados por ríos, lagos y cordones montañosos orientados de noroeste a sudeste. Predominan dos tipos de bosques, el de lenga N pumilio y de guindo N. betuloide con un sotobosque abierto con abundantes musgos y helechos. Los turbales se extienden entre los bosques, donde se desarrolla casi exclusivamente musgo del género Sphagnum. Descripción y clasificación: Seguidamente se enumeran los distintos cuerpos de agua seleccionados caracterizándolos, describiéndose a que cuenca pertenecen, poblaciones, rutas de acceso y clasificándolos según el criterio adoptado. En los Anexos, en el Cuadro Nº 6, se enumeran cada cuerpo de agua, y se brinda datos sobre su ubicación geográfica, morfométrica, concentración de nutrientes (fósforo, nitrógeno, clorofila a, turbidez y temperatura) mientras que en el Mapa Nº 5 se presenta su ubicación respectiva. 1. - Laguna ALMIRANTE O’CONNOR Está ubicada al sur del río Avilés, próximo al lago Amalia Amki dentro de la cuenca de estepas y zona de transición. Posee un camino consolidado que llega hasta su cercanía, comunicándose con la ruta N N° 3. La ciudad próxima, más importante, es Río Grande. Por carecer de datos se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 2. - Lago AMALIA AMKI Se ubica próximo al límite con Chile, al sur del río Avilés y dentro de la cuenca de estepas y zona de transición, existiendo un camino consolidado que lo comunica con la ruta N N° 3, siendo, al igual que el anterior, la ciudad más próxima Río Grande. No se registran datos por lo que se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 3. - Laguna CABO PEÑAS Se trata de un cuerpo de agua situado al sur del río Grande muy próximo al litoral Atlántico ubicado dentro de la llamada cuenca de estepa y zona de transición. La ruta Nacional N° 3, la bordea por su región este y la ciudad próxima más importante es Río Grande. Por no poseer datos suficientes se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 4. - Lago CHEPELMUT Se ubica al norte del Lago Yehuin, conectándose al mismo por un corto emisario. Se encuentra ubicado dentro de la cuenca de estepas y zona de transición. Sus aguas poseen 93 �un alto contenido de compuestos húmicos especialmente abundantes durante el invierno, período en el cual gran parte del mismo, se congela. Respecto a la vegetación circundante se encuentran bosques de lengas (Nothofagus pumilio) densos, alternados con vegas y mallines y bosques con ñire (Nothofagus antarctica) como especie dominante. Las especies de peces registradas son trucha arco iris (Oncorrhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (S. fontinalis) y puyen grande (Galaxias platei). La ruta que lo bordea por su extremo norte es la R H y la ciudad más importante próxima es Río Grande. Dado la falta de información sobre calidad de agua, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 5. - Laguna DE LA SUERTE Se encuentra al oeste del Laguna Grande, dentro de la cuenca de la estepa y transición. Al igual que el lago Chepelmut, posee un alto contenido de compuesto húmicos, especialmente abundantes durante la época invernal. La vía de comunicación es la ruta N N° 3 y la ciudad más próxima, importante, es Río Grande. Debido a la ausencia de mayor cantidad de datos respecto de sus aguas, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 6. - Lago DEL FUEGO Se trata de un cuerpo de agua que posee una forma de cubeta alargada en sentido esteoeste, ubicado muy próximo al litoral Atlántico donde vierte sus aguas. Desde el punto de vista hidrográfico se ubica en la estepa y zona de transición, y situado a pocos kilómetros de la ciudad de Río Grande. La ruta más cercana es la N N° 3. No existe información sobre el mismo por lo que se clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 7. - Laguna ESCONDIDO Se encuentra ubicada al sur del lago Fagnano, al que vierte sus aguas a través del río Milna. Está incluida dentro de la denominada cuenca cordillerana. Las especies de peces registradas son trucha arco iris (Oncorrhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (S. fontinalis) y puyen grande (Galaxias platei). La ruta más cercana es la RN N° 3, que la bordea por su región este y las poblaciones próximas más importante, son Tolhuin y Ushuaia. 94 �Según los datos de calidad de agua registrados podemos clasificarlo como un cuerpo de agua ULTRA-OLIGOTROFICO. Según los datos encontrados de calidad de agua y sus temperaturas se clasifica como APTO PARA TODO CULTIVO (A1) pudiendo ser especialmente destinado a cultivo de smolts de Salmónidos. 8. - Laguna ESPERANZA Esta hoya lacustre se encuentra situada al norte del lago Yehuín, dentro de la cuenca denominada de estepas y transición. La ruta más próxima a su espejo es la RPH, no pavimentada, que comunica a su vez, con la RN N°3 , siendo la ciudad más importante y cercana, Tolhuín. Dado la falta de información se clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 9. - Lago FAGNANO Pertenece a una de las cuencas binacionales Argentino-Chilena. Es un lago de forma rectangular - alargado en sentido este-oeste. Su emisario es el río Azopardo, que drena hacia el Océano Pacífico y sus principales afluentes los ríos Claro, Milna, Tuerto, Valdez y Turbio. Está ubicado, en parte, dentro del Parque Nacional de Tierra del Fuego y en la llamada cuenca cordillerana, siendo su vegetación predominante, los bosques de lenga (Nothofagus plumilio) y ñire (Nothofagus antarctica), alternados con turbales y bañados. Las precipitaciones en el área de la cuenca oscilan en los 600 mm., correspondiendo el mes más lluvioso al de febrero y el de menor registro pluvial el de Julio. La temperatura oscila entre 26° y –11°, con una media anual de 6°C. A este espejo de agua, el más importante de la isla, concurre turismo nacional e internacional, especialmente pescadores deportivos. Se lo clasifica, desde el punto de vista limnológico, como un lago OLIGOTROFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995), y con registro de parámetros que permite ubicarlo como ULTRAOLIGOTROFICO. Las especies de peces que han sido registradas, son trucha arco iris (Oncorrhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (S. fontinalis), puyen grande (Galaxias platei) y puyen chico (Galaxias maculatus). Quirós y otros (1992) estimaron en 1660 ton/año su “capacidad de sustentación o capacidad de carga” en truchas juveniles y smolts, debido a las bajas temperaturas 95 �registradas durante amplios períodos. La ciudad más cercana es Tolhuín y la ruta próxima la RN N° 3. Por estar, en parte, dentro de un Parque Nacional y dada las características de sus aguas se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R), APTO TODO CULTIVO (A1) pudiendo destinarse especialmente al cultivo de smolts de Salmónidos. 10. - Laguna GRANDE Se trata de una laguna situada al este del lago de la Suerte y al sur del río Avilés. Se encuentra ubicada dentro de la cuenca de estepas y de transición. La ciudad más próxima es Río Grande y la vía de comunicación más cercana la ruta provincial C que se conecta con la Ruta N N° 3 Dado la ausencia de datos mínimos, se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS). 11. - Lago LUZ Esta hoya lacustre se encuentra situada dentro de la península Mitre, al este del lago Río Bueno. Posee un solo afluente y vierte sus aguas hacia el Océano Atlántico. Está ubicado dentro de la denominada cuenca de turbales, con pequeños y dispersos bosques de lengas (Nothofagus pumilio) a su alrededor. La ciudad más próxima e importante, es Ushuaia y su acceso por la ruta N N ° 3. Dado la falta de información de calidad de agua se clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 12. - Lago RIO BUENO Ubicado en la región sudeste de la Isla, en la península Mitre, recibe las aguas del Río Bueno como afluente principal, desembocando, luego de un corto trayecto en el Océano Atlántico. Se encuentra situado dentro de la Cuenca de turbales con pequeños y dispersos bosques de lengas (Nothofagus pumilio) a su alrededor. La ciudad más cercana es la de Ushuaia y la vía de comunicación la RN N° 3, encontrándose a cierta distancia de la misma. Dado la falta de información se lo clasifica como SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 13. - Lago ROCA Forma parte de una cuenca binacional Argentino-Chilena, comunicada con el Canal de Beagle en la Bahía Lapataia, dentro de la cuenca hídrica cordillerana. Se encuentra muy próximo a la ciudad de Ushuaia y comunicado por la ruta N N° 3. 96 �Está ubicado dentro del Parque Nacional de Tierra del Fuego, por lo que sumado a la ausencia de suficientes datos se lo clasifica como de USO RESTRINGIDO (R) Y SIN DATOS SUFICIENTES (SDS) 14. - Lago YEHUIN Se trata de un cuerpo de agua que presenta forma de medialuna, en sentido Este-Oeste. Se ubica al norte del lago Fagnano y posee comunicación con el lago Chepelmut. Está enclavado en las colinas pre-cordilleranas de altura media, con precipitaciones medias anuales de 600 mm. Se encuentra situado sobre depósitos glaciales y de turberas, con suelos de tipo podsol húmico e histosoles y temperatura media anual de 6º C. Sus orillas presentan barrancas acentuadas, especialmente en su borde sur, en una región muy ventosa. La vegetación predominante es la de bosque patagónico, con especies como la lenga (Nothofagus plumillo) y ñire (Nothofagus antarctica). Se encuentra rodeado de algunas estancias y un aserradero. Desde el punto de vista limnológico, está clasificado como ULTRAOLIGOTRÓFICO (Dir. Rec. Hídricos, 1995), registrándose datos con concentraciones de fósforo total de 28 mg/m3. Las especies de peces que han sido registradas, son la trucha arco iris (Oncorrhynchus mykiss), trucha marrón (Salmo trutta), trucha de arroyo (S. fontinalis) y puyen grande (Galaxias platei). Su región norte es bordeada por la ruta H que comunica a su vez con la RN N° 3 y la ciudad próxima más importante es la de Río Grande. Al igual que el Fagnano, sus temperaturas permitirían que fuera utilizado para producción de smolts de truchas y salmones, habiéndose estimado la capacidad de carga en forma conservadora, según Quirós y otros (1992) en 124 TM. Por sus características se lo clasifica como APTO TODO CULTIVO (A1) pudiéndose destinarse especialmente al cultivo de smolts de Salmónidos. 97 �7.- CONCLUSIONES Del análisis de la información relevada surge la existencia de un total de 147 cuerpos de agua, con área mayor a 4 km2, que totalizan una superficie de 11.799.5 km2. Una vez clasificados, considerando su área total, los lagos representan el 74%, los embalses un 20% y las lagunas el 6%. En la Tabla Nº 3 y Gráfico Nº 1 se muestra el número de cada uno de ellos y la superficie que abarca por cada provincia contemplada. Tabla Nº 3 Jurisdicciones Lagos Nº NEUQUEN 19 N-RN- LP 1 RIO NEGRO 8 CHUBUT 21 STA CRUZ 28 TIERRA DEL FUEGO 9 TOTALES 86 2 Sup (km ) 550.5 557.0 209.0 1720.2 5037.6 679.8 8754.0 Lagunas Embalses 2 2 Nº Sup (km ) Nº Sup (km ) 5 73.6 3 596.0 0 0 6 1606.1 3 80,1 0 0 13 277.4 2 157.9 24 208.9 0 0 5 45.5 0 0 50 685.5 11 2360.0 Fuente: Dirección de Acuicultura Gráfico Nº 1 SUPERFICIE POR TIPO DE CUERPO DE AGUA 20% Lagos Lagunas 6% Embalses 74% Fuente: Dirección de Acuicultura La superficie cubierta por los cuerpos de agua con jurisdicción única en cada una de las provincias analizadas, muestra que en referencia al área total, Santa Cruz contribuye con el 44,5%, Chubut con el 18,3%, Neuquen concentra el 10,3%, la provincia de Tierra del 98 �Fuego e Islas del Atlántico Sur, considerando solo su porción continental, el 6,1% y la Provincia de Río Negro el 2,4% (Gráfico Nº 2). En este Gráfico Nº 2 se puede observar además la superficie cubierta por los cuerpos de agua compartidos entre las provincias del Neuquen y Río Negro (lago Nahuel Huapi y embalses de la cuenca del Río Limay), además del embalse Casa de Piedra (Río NegroLa Pampa) que totalizan en conjunto un 18,4%. Gráfico Nº 2 SUPERFICIE DE CUERPOS DE AGUA POR JURISDICCIONES 6,1% 10,3% NEUQUEN N-RN-LP 18.4% 44,5% RIO NEGRO CHUBUT STA CRUZ 2,4% TIERRA DEL FUEGO 18,3% Fuente: Dirección de Acuicultura A continuación se presentan los resultados desagregados por Provincias: La Provincia del Neuquen (Gráfico Nº 3) posee el 52,8 % de cuerpos de agua con grado de aptitud A1, abarcando una superficie de 644,4 km2 fundamentalmente representados por los embalses de Mari Menuco y Los Barreales. El 27,7 % correspondiente a una superficie de 337.4 km2 han sido considerados de uso restringido (RSDS-RA1). El 13,9 % con 170 km2 de superficie es considerado no apto (NA) mientras que el 5.6 % con 68.3 km2 se catalogaron sin datos suficientes (SDS) según la evaluación efectuada. 99 �Gráfico Nº 3 P ro vin cia d el N eu q u én 5 ,6 % 1 ,9 % 7 ,5 % RSDS 2 5 ,7 % 6 ,4 % RA1 A1 NA NA SDS SDS 5 2 ,8 % Fuente: Dirección de Acuicultura La Provincia de Río Negro (Gráfico Nº 4), abarca un 67,6 % de cuerpos de agua que cubren una superficie 195,3 km2, presentando algún grado de aptitud (A1-A3-A4), mientras que el 21,7 % con una superficie de 62,8 km2, es considerado de uso restringido y aptitud A1(RA1). El 4,5 %, con una superficie de 13 km2 corresponde a ambientes no aptos (NA –NASDS) y el 6,2 % con un áreas de 18 km2 han sido considerado sin datos para su clasificación. Gráfico Nº 4 Provincia de Río Negro 6,2% 2,5% 2,0% 21,7% RA1 A1 24,4% 4,2% A3 A4 NA NA-SDS SDS 39,0% Fuente: Dirección de Acuicultura 100 �El Gráfico Nº 5 muestra los porcentajes de las cuencas compartidas entre las Provincias del Neuquen y Río Negro, así como la de Río Negro y La Pampa. Dichos cuerpos de agua constituyen un 54,9 %, abarcando 1188,5 km2 de área, consideradas con grado de aptitud 1(A1) que están representados por los embalses de Alicura, Piedra del Águila y Ezequiel Ramos Mejía. El 25,8 % con una superficie de 557 km2 (lago Nahuel Huapi) es considerado de uso restringido y apto A1 (R-A1), el 17,5 % con un área de 379 km2 no ofrece datos suficientes para su clasificación (SDS). Por último sólo el 1,8 %, que abarca un área de 38,6 km2 se considera no apto (NA). Gráfico Nº 5 Jurisdicciones compartidas Provincias del Neuquén - Río Negro - La Pampa 17,5% 25,8% 1,8% R-A1 A1 NA SDS 54,9% Fuente: Dirección de Acuicultura La Provincia de Chubut (Gráfico Nº 6), muestra un 66,8 % que abarca un área de 1402,2 km2 con distinto grado de aptitud (A1-A2-A3-A4), y un 20,1 % que totalizan 421,9 km2 de ambientes acuáticos que no registran datos suficientes para ser clasificados (SDS). De uso restringido y con grado de aptitud A1 (R-A1) el 9,8 % con un área de 205,1 km2. Solo un 3,3 % con una superficie de 70,1 km2 fue considerado como no apto (NA). 101 �Gráfico Nº 6 Provincia de Chubut 9,5% 19,6% RA1 A1 A2 A3 A4 NA NA-SDS SDS 9,7% 0,3% 3,0% 3,0% 0,4% 54,7% Fuente: Dirección de Acuicultura A su vez, en el Gráfico Nº 7 se representan los porcentajes determinados para la provincia de Santa Cruz con un 66,1 % y un área de 3490,9 km2 clasificada como de uso restringido (RA1-RSDS), un 13,3 % y 696,2 km2 como apto A1 (A1) y un 9 % con una superficie de 471,8 km2 determinada como sin datos suficientes (SDS). Como se mencionó oportunamente el lago Cardiel es un caso especial y representa el 6,8% con un área de 359,2 km2 habiendo sido clasificado como apto 3 (A3) y sin datos suficientes actuales que permita un manejo pesquero o acuícola; mientras que como no apto (NA) sólo se consideró un 4,4% que responde a una superficie de 228,4 km2. Gráfico Nº 7 Provincia de Santa Cruz 9,0% 2,0% 2,4% 6,8% 13,3% 0,4% 66,1% R-A1 R-SDS A1 A3-SDS NA NA-SDS SDS Fuente: Dirección de Acuicultura 102 �La Provincia de Tierra del Fuego, representada en el Grafico Nº 8, muestra un 75% correspondiente a una superficie de 553,7 km2 que ha sido clasificado como de uso restringido y apto 1 (RA1); un 16% de los cuerpos de agua con un área total de 112.9 km2 no registran datos suficientes para ser clasificados (SDS). El 8 % con 54.7 km2 ha sido considerado como apto 1 (A1); mientras que el 1% y 4 km2 se clasifico no apto (NA). Gráfico Nº 8 Provincia de Tierra del Fuego 16% 1% 8% R-A1 A1 NA-SDS SDS 75% Fuente: Dirección de Acuicultura En conclusión y según los datos que se desprende de la Tabla Nº 4 y Gráfico Nº 9 y que considera toda la Región Patagónica, la clasificación según la metodología adoptada arroja los siguientes resultados. Ö Una superficie de 5206,8 km2 que representa el 44,1% de los cuerpos de agua, posee restricciones de uso (RSDS-RA1) Ö Con distinto grado de aptitud (A1-A2-A3-A4) y un total de 4.237,5 km2 y 36%. Sólo el 3% con un área de 359,2 km2 fue clasificado como apto 3 y sin datos suficientes actuales. Ö No se tienen datos suficientes del 12.5% de los cuerpos de agua que abarcan un área de 1.471,9 km2 Ö Son no aptos un total de 524,1 km2 participando en un 4,5%. 103 �En la Tabla Nº 4 y Gráfico Nº 9 se detalla cada una de las clasificaciones propuestas, en superficie y porcentaje para cada jurisdicción analizada. Tabla Nº 4 Jurisdicciones Neuquen Jurisdic. Compart. Rio Negro Chubut Santa Cruz Tierra del Fuego Superficies totales RSDS 23.3 21.4 44.7 R-A1 314.1 557 62.8 205.1 3469.5 553.7 5162.1 A1 A2 644.4 1188.5 12.1 208.28 65 696.2 54.695 2804.2 65.0 NA NA SDS SDS Sup.Totales 78.4 91.6 68.3 1220.1 38.6 379.0 2163.1 112.7 70.5 5.8 7.2 18.0 289.1 9.181 1175.9 63.9 6.2 421.9 2155.5 359.2 125.8 102.6 471.8 5246.5 4.0 112.9 725.3 121.9 1246.4 359.2 312.5 211.6 1471.9 11799.5 A3 A4 A3SDS Fuente: Dirección de Acuicultura Gráfico Nº 9 C L A S IF IC A C IO N D E A G U A S E N T O D A S L A S JU R IS D IC C IO N E S R S D S 0.4% N A S D S 1.8% S D S 12 .5 % N A 2.6% A 3-S D S 3.0% R A 1 43.7% A 4 10.6% A 3 1.0% A 2 0.6% A 1 23.8% Fuente: Dirección de Acuicultura 8.- RESUMEN Y RECOMENDACIONES Ö Con grado de aptitud A1, para piscicultura en modalidad intensiva, la región presenta 2804,2 km2 de superficie de cuerpos de agua. Dentro de esta estimación se incluyen los Embalses de Alicura, Piedra del Aguila y Ezequiel Ramos Mejia los que poseen evaluada su capacidad de carga. En ellos, considerando las estimaciones más conservadoras se totaliza un potencial de producción de 14.900 TM 104 �Ö La calidad de los cuerpos de agua de la región es óptima para la actividad, preservando las misma con estudios previos sobre capacidad de carga del ecosistema y efectuando el seguimiento de la producción a fin de aplicar las medidas correctivas necesarias para evitar el aumento no deseado del grado trófico. Ö En Argentina es necesario, cada vez en forma más urgente aplicar el concepto de ordenamiento de las aguas a nivel de la cuenca de drenaje como un todo. La intensificación y diversificación agrícola actuales producirá grandes cambios en el uso del recurso hídrico y como consecuencia de ello modificaciones en el estado ambiental de los cuerpos de agua (Quirós 2000). Ö Por ello es importante planificar el uso del recurso, con políticas claras de protección de los ecosistemas y funciones ecológicas prioritarias (por el efecto en vidas humanas o económicas), junto con el aprovechamiento de las ventajas comparativas ecológicas del país, aplicando modernas tecnologías para el aprovechamiento óptimo y sostenible de los bienes y servicios ecológicos. En definitiva alcanzar el escenario de sostenibilidad ambiental en la Argentina que propone Gallopín (2004) llamado El Nuevo Camino. 105 �ANEXOS 106 �9.1 Listado de especies ícticas de la región Especies autóctonas Orden Siluriformes Familia Diplomystidae Diplomystes viedmensis otuno D. mesembrinus otuno D. cuyanus otuno Familia Trichomycteridae Hatcheria macraei, bagre del torrente Trichomycterus areolatus, bagre pintado Especies exóticas Establecidas Orden Salmoniformes Familia Salmonidae Salmo trutta trucha marrón S. Salar salmón del Atlántico Oncorhynchus mykiss trucha arco iris O. tshawytscha salmón chinook O. masou salmón cherry Salvelinus fontinalis trucha de arroyo S. namaycush trucha de lago Orden Osmeriformes Familia Galaxiidae Galaxias maculatus puyen pequeño G. platei puyen grande Familia Aplochitonidae Aplochiton taeniatus peladilla A. zebra peladilla listada Orden Atheriniformes Familia Atherinopsidae Odontesthes bonariensis pejerrey Orden Perciformes Familia Percichyhydae Percichthys colhuapensis, perca boca grande P. trucha, perca boca chica P. altispinnis, perca espinosa P. vinciguerrai, perca Orden Siluriformes Familia Callichthydae Corydoras sp bagre armado Orden Petromyzontiformes Familia Petromyzontidae Geotria australis lamprea Orden Cypriniformes Familia Cyprinidae Cyprinus carpio carpa común No establecidas Orden Salmoniformes Familia Salmonidae O. kisutch salmon coho O. nerka salmón sockeye Coregonus clupeaformis Orden Characiformes Familia Characidae Astyanax eigenmanniorum Cheirodon interruptus Gymnocharacinus bergi mojarrita desnuda Oligosarcus jenynsi (dientudo) Orden Atheriniformes Familia Atherinospsidae Odontesthes hatcheri pejerrey patagónico Oren Cyprinodontiformes Familia Anablepidae Jenynsia lineata madre de agya Familia Poeciliidae Cnesterodon decenmaculatus 107 �9.2 CUADROS 108 ���������9.3 - AGRADECIMIENTOS: El autor agradece a todas aquellas personas pertenecientes a Organismos Gubernamentales tanto nacionales como provinciales, a los profesionales de los distintos centros de estudios, bibliotecas y Autoridades Interjurisdiccionales de Cuenca, por los trabajos y datos brindados para la realización del presente estudio. Además de contar con la invalorable colaboración del Área SIG e Inventario Forestal de la Dirección de Forestación de la SAGPYA, por brindar el asesoramiento profesional para la elaboración y edición de los distintos mapas de cada una de la Provincias así como permitir el uso del hardware y software específico; y al personal del área y profesionales independientes que aportaron con sus comentarios y edición del presente trabajo. 9.4 - BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ™ ALONSO, M, 2003. Variación temporal en la estructura de los ensambles de peces de los embalses de la Cuenca de los ríos Limay y Neuquén: Diagnóstico y Efectos de los escapes de peces de cultivo”. Tesis para acceder al titulo de Magíster Scientiae–Area de Acuicultura. Escuela de Graduados Alberto Soriano. UBAINTA130 pp. ™ ARRATIA, GM et al 1983. Peces de la región sureste de los Andes y sus probables relaciones biogeográficas actuales. Deserta 7:48-107 ™ BAIGUN, C; FERRIZ, R 2003. 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Dirección Provincial de Pesca, MAA. 120 �Publicaciones en formato digital, base de datos consultadas y páginas web de interés: ™ Cartografía SIG 250 Instituto Geográfico Militar. ™ Cartografía biofísica de la Patagonia Norte, 2002. Laboratorio de Teledetección SIG EEA y Estación Experimental Agropecuaria Bariloche. ™ Módulo de Información de Recursos Icticos de Patagonia 2004. Grupo de Evaluación y Manejo de Recursos Icticos. Centro Regional Universitario Bariloche. Universidad Nacional del Comahue ™ www.medioambiente.gov.ar/sian ™ www.parquesnacionales.gov.ar ™ www.sagpya.mecon.gov.ar 121 ������ Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Alvarez, M. Title A name given to the resource Relevamiento de lagos, lagunas y embalses de la región patagónica y su uso potencial en acuicultura: Información básica Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, Buenos Aires (Argentina). Dirección de Acuicultura Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2005 Subject The topic of the resource ACUICULTURA; NEUQUEN; CHUBUT; TIERRA DEL FUEGO; RÍO NEGRO; SANTA CRUZ; REGION PATAGÓNICA; ESPECIES ÍCTICAS Language A language of the resource es PESCA Y ACUICULTURA http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/047667b5ff33c8cb3c756b8c18caaabe.jpg e42ade6902dd83247fc6b0f945189c8d http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/d487c67b6ad16c90f1b71badc6730cb6.pdf eb94c7b2277f1c8308c01640a1bab137 PDF Text Text RELEVAMIENTO Y SISTEMATIZACIÓN dE pROBLEMAS DE TIERRA DE LOS aGRICULTORES FAMILIARES EN LA ARGENTINA Proyecto de Desarrollo de Pequeños Productores Agropecuarios PROINDER u RELEVAMIENTO Y SISTEMATIZACIÓN DE PROBLEMAS DE TIERRA DE LOS AGRICULTORES FAMILIARES EN LA ARGENTINA �u RELEVAMIENTO Y SISTEMATIZACIÓN DE PROBLEMAS DE TIERRA DE LOS AGRICULTORES FAMILIARES EN LA ARGENTINA �Relevamiento y sistematización de problemas de tierra de los agricultores familiares en la Argentina / Andrea Gigena... [et.al.] ; dirigido por Karina Bidaseca. 1a ed. Buenos Aires: Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, 2013. 96 p.; 30 x 21 cm. ISBN 978-987-1873-12-8 1. Agricultura Familiar. 2. Desarrollo Rural. 3. Conflictos Sociales. I. Gigena, Andrea II. Bidaseca, Karina, dir. CDD 338.1 Fecha de catalogación: 17/01/2013 ISBN: 978-987-1873-12-8 Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Secretaría de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar. Subsecretaría de Agricultura Familiar. PROINDER, Proyecto de Desarrollo de Pequeños Productores Agropecuarios. Av. Paseo Colón 982 - 2. Piso Ofic. 226- Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 1a Edición. Cantidad de ejemplares: 1.000 - Abril 2013 Impreso en Buenos Aires Está permitida la reproducción parcial ó total con mención de la fuente. Distribución gratuita. Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad de las/los autoras/es y pueden no coincidir con las de la institución. �Proyecto de Desarrollo de Pequeños Productores Agropecuarios PROINDER Serie Estudios e Investigaciones N° 32 u RELEVAMIENTO Y SISTEMATIZACIÓN DE PROBLEMAS DE TIERRA DE LOS AGRICULTORES FAMILIARES EN LA ARGENTINA Secretaría de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar Subsecretaría de Agricultura Familiar • Karina Bidaseca (Directora) • Andrea Gigena • Florencia Gómez • Ana Mariel Weinstock • Enrique Oyharzábal • Daniel Otal Buenos Aires, 2013 �Prólogo La generación de políticas de Estado acordes al sector de la agricultura familiar no puede llevarse adelante sin un conocimiento concreto del entramado socio-productivo real de nuestro campo. Entre otros elementos relevantes, pese a que la tierra ha sido eje de discusión desde inicios del siglo XIX, el desconocimiento de las situaciones dominial y catastral no es un hecho fortuito. Es producto de una acción deliberada y consciente que permite el acaparamiento de tierras en pocas manos. No es menor que recién el 22 de diciembre del 2011 -bajo el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner-, se haya sancionado la Ley 26.737, llamada Régimen de Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales. A más de 200 años de la Revolución, recién hoy estamos realizando un relevamiento de la propiedad de la tierra que busca poner un freno a las especulaciones financieras internacionales sobre las tierras nacionales. Actualmente, se estima en 250.000 las unidades productivas en la Argentina, con una población rural campesina reducida a un porcentaje de tan sólo 5% del total nacional. Comparado con otras regiones en Latinoamérica, Argentina se encuentra fuertemente regazada del resto –como por ejemplo con Brasil, Ecuador, Bolivia, entre otros-. En parte, las causas del despoblamiento rural y la baja presencia de productores familiares responden a una raigambre histórica y por expresión de una dinámica poblacional característica de los actuales territorios argentinos. De por sí, el poblamiento de nuestro territorio era reducido si se lo comparaba con las zonas del Alto Perú. Pero a ello se le suma dos procesos a tener en cuenta. Por un lado, el acaparamiento de tierras producto de la expansión lanar, y por el otro, el exterminio de las comunidades indígenas como así también de las montoneras campesinas que resistían los desalojos. Las tierras nacionales fueron repartidas entre generales, militares y hacendados, negando cualquier tipo de reforma agraria y sentenciando a las poblaciones rurales. Desde la década de los ’70 y de la mano con la dictadura militar, el avance del agronegocio y la siembra directa funciona como un golpe de gracia para los campesinos, al no ser acompañado de un proyecto de complementariedad y convivencia con el modelo de la agricultura familiar. Los objetivos de la Subsecretaría han sido claramente definidos desde el inicio de la gestión. Una nación justa, libre y soberana sólo puede construirse en la medida en que desarrolle la soberanía alimentaria local y regional. Ello implica el reemplazo de las importaciones alimentarias como también la reducción de costos de logística y, en consecuencia, un incremento en la producción nacional. Todas ellas, políticas que van en sintonía con el modelo que pretendemos institucionalizar y profundizar, el cual no pretende competir con el agronegocio, sino convivir con él. Ahora bien, la soberanía alimentaria no es posible de ser lograda si no tenemos una política ofensiva de la tierra y del agua. La recuperación del territorio rural y su consecuente poblamiento efectivo son condiciones necesarias para dicha meta. Desgraciadamente, es habitual que nos enteremos diariamente de nuevos conflictos violentos que muchas veces terminan con la muerte de compañeros productores. Los desalojos y el desarraigo de las familias productoras tienen como resultado una urbanización no planificada que resulta indigna para nuestros conciudadanos. Es decir, no se trata sólo de resolver el problema de los 250.000 campesinos que habitan hoy en el campo, ni alcanza con titular la tierra que reclaman, sino que 4 �se trata de pensar en una fuerte política de colonización y vuelta al campo. Ningún país que defiende su soberanía puede abandonar su territorio. Hoy contamos con 250.000, y el desafío es llegar al millón de campesinos. En cuanto a la presente edición propiamente dicha, este estudio identifica a más de 60.000 familias con complicaciones de dominio sobre las tierras que trabajan. Por esto resulta un aporte significativo en el camino de conocer en profundidad todos los aspectos del problema: identificar familias afectadas, superficies involucradas, tipos, localizaciones, características y urgencias de las dificultades de tierra existentes en el país para, desde allí, pensar las soluciones adecuadas. Si bien el relevamiento tiene una cobertura geográfica amplia, sabemos que es incompleta y que será necesario actualizarlo a la luz de los acontecimientos. En cada provincia y localidad las organizaciones campesinas y los técnicos habrán de seguir trabajando para armar un mapa que permita identificar los conflictos para avanzar en los problemas existentes. Por todo lo dicho, el presente libro cobra un valor inestimable para la gestión y generación de políticas de Estado que generen justicia social, soberanía alimentaria e independencia económica. Emilio Pérsico Subsecretario de Agricultura Familiar 5 �Agradecimientos • A Jorge Neme y a Guillermo Martini. • A las autoridades y colegas del Instituto de Altos Estudios Sociales de la Universidad Nacional de San Martín: Alejandro Grimson, Abel González, Ana Castellani y Sebastián Pereyra. A las secretarias por su colaboración: Melina Fischer y Laura Spiatta. Adrián Iulita, responsable de los mapas geo referenciales. Ariel Lucarini quien colaboró en la construcción de la tipología y la base de datos. • Al Equipo Junior que colaboró en las tareas de sistematización: Sergio Kaminker, Micaela González, Daniela Savid. • A las relevadoras y relevadores de las provincias: Lucrecia Gil Villanueva y Luis Ger, Santiago del Estero y Catamarca. Elio Quevedo, Misiones. Brígida Baeza, Santa Cruz. María Eva Salazar, Córdoba. Norma Naharro y Marcela Álvarez, Salta. Nora Patricia Guajardo y Mariela Luna, San Juan. Nadia Finck, Tierra del Fuego e Islas del Atlántico Sur. Silvia Ríos, Corrientes. José Massoni, Entre Ríos. Rubén Riccardiello, La Rioja. Guadalupe Alegre, Buenos Aires. Agustín Pedro Juez Pérez, Tucumán. Alejandro Gelfuso, Santa Fe. Nicolás Avellaneda, San Luis. Leonardo Miranda y Federico Caballero, Mendoza. Ofelia Antoniow y a la REDAF, Chaco y Formosa. Ana Mariel Weinstock, Chubut. Movimiento Malut, La Pampa. Daniel Otal, Río Negro. Luis Ayala, Neuquén, Enrique Oyharzabal, Jujuy. • A Alberto Chiavarino. A Oscar Mathot. A Sandro Sassatelli. • A los delegados y equipos de las Delegaciones Provinciales de la Subsecretaría de Agricultura Familiar en especial: Ricardo Roodschild, Claudio Tessini, Adrián Rojo, Hector Lipshitz, David Rosso, Fernanda Fiorani. Benjamín Leiva, Cristina Sanz. Carlos Irasola, Emilio Brarda, Lucas Aguilera, Guillermo Ander Egg, Gustavo Delgado, Jorge Sartor. • A Osvaldo González, José Luis Vallejo. Gerardo Martinez. A Eduardo Polcan. • A Rubén Pascolini y su Equipo de la Comisión de Tierras Padre Mugica. • A Miguel Barreda del IPAF. A Ingrid Kaufmann del INTA Baradero. • A la Coordinación del Área de Tierras de la Subsecretaría de Agricultura Familiar del Ministerio de Agricultura por el apoyo logístico en el Relevamiento. • Al Equipo Nacional de Tierras de la Subsecretaría de Agricultura Familiar, en especial a Inés Scarano, Javier Muchiut,Gonzalo Stordeur, Mariano Saenz, Anahí Lindstrom, Ariel Lopez. Irupé Soler, Carina Cardozo, Liliana Leo Medina, Jorge Grill, Otto Wester, Victor Mazacote, Luis Ayala Olazábal, Ramón Enriquez. • A Verónica Chaina. A Edgardo Manosalva. A Milton Sabio. A Carlos Fernandez Articó. A Cristian Hendrickse. A. Carlos Frias. A Javier Scheines. A Miguel Mele. A Leandro Suar. Luciana Soumoulou. • Al Daniel Slutzky, Pedro Tsakoumagkos, Carla Grãs, Guillermo Neiman, Carlos Cowan Ros- Leticia Virosta- Matías Bergel- María del Carmen Quiroga- Vilma Busca, Juan Pablo Iurman, Fabiana Brizzio y a toda/os quienes estuvieron presentes en el Taller de convalidación de los resultados llevado a cabo el 27 de junio de 2011 en la Ciudad de Buenos Aires. • A la Diputada Provincial Nélida Solorza. A María Farias. A Graciela Banegas. Victor Turquet. A Araceli Viñas. • Al Foro Nacional de la Agricultura Familiar, y a los Foros Provinciales. • En especial a las organizaciones rurales, campesinas e indígenas. 6 �Listado de instituciones participantes • ANDHES (ONG, Abogados y Abogadas del Noroeste Argentino en Derechos Humanos y Estudios Sociales) • Asociación de Productores del Chaco Salteño • Comisión de Participación Indígena de la provincia de Jujuy, especialmente del Pueblo Kolla y Atacama • Comité de Emergencia, Santiago del Estero • Comunidad Diaguita Cacan, Santiago del Estero • Defensoría Pública de Trelew, Chubut (Defensor de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales) • Movimiento de Apoyo en la Lucha por la Tierra (MALUT), La Pampa • Movimiento Giros Rosario • Movimiento Nacional Campesino Indígena • Movimiento Octubres • Observatorio de Derechos de las Comunidades Campesinas de la Secretaría de Derechos Humanos, Santiago del Estero • Organización de Campesinos de Copo, Alberdi y Pellegrini (OCCAP), Santiago del Estero • Red Habitar Argentina. • Red Puna (Jujuy) • Diputados provinciales: Nelly Sollorza (Santiago del Estero) • Red Agroforestal del Chaco Argentino (REDAF) • El Ceibal Asociación Civil • Secretaría de Medio Ambiente, Córdoba • ENDEPA, Comisión de asesoría jurídica • Subsecretaría de Agricultura Familiar y sus Delegaciones Provinciales • EPADHES (Equipo de Abogados y Abogadas en Derechos Humanos y Estudios Sociales) • FONAF (Foro Nacional de la Agricultura Familiar) • Registro de Poseedores de Santiago del Estero • Unión de Pequeños Productores Chaqueños (UnPeproch), Chaco • Frente Nacional Campesino Indígena • Fundación Plurales • Grupo de Voluntarios de la Universidad Católica de Córdoba • Grupo Jurídico de Acceso a la Tierra (Chubut) • Mesa de Tierras de Figueroa, Santiago del Estero • Mesa de Tierras de Ojo de Agua, Santiago del Estero • Movimiento Agrario de Misiones • Movimiento Campesino Indígena (Jujuy) • Movimiento Campesino Santiago del Estero (MoCaSe) 7 �Índice Resumen ejecutivo................................................................................................. 10 u Capítulo 1 Problemas de tierra de los agricultores familiares........................................ 12 1.1 Objetivos, alcances y limitaciones de los resultados del relevamiento.................. 12 1.2 Los problemas relevados: distribución geográfica, superficie y familias afectadas............................................................................ 14 1.3 Condición jurídica de los agricultores familiares y situación de dominio de las tierras..................................................................................................... 18 1.4 Causas (origen, razones) de los problemas relevados......................................... 22 1.5 Judicialización de los problemas de tierra, órdenes de desalojo, amenazas......... 24 1.6 Acompañamiento legal e institucional de las familias afectadas........................... 31 1.7 Accesibilidad y comunicación de las tierras con problemas................................. 35 1.8 Análisis particularizado de algunas situaciones /problemas................................. 37 (i) Poseedores..................................................................................................... 37 (ii) Indígenas....................................................................................................... 45 u Capítulo 2 Marco histórico para la interpretación de los problemas de tierra de los agricultores familiares............................................................................ 48 2.1 Cambios productivos y su influencia en los problemas de tierra........................... 47 2.2 Estructura social agraria y vulnerabilidad en la tenencia de la tierra...................... 53 u Capítulo 3 Marco legal.......................................................................................................... 57 3.1 Consideraciones generales acerca de las normas que refieren a la cuestión de la tierra en la República Argentina................................................................. 57 �3.2 Constitución Nacional........................................................................................ 57 3.3 Legislación Nacional.......................................................................................... 60 3.4 La cuestión indígena en el derecho argentino..................................................... 67 3.5 Legislación y políticas provinciales que atenúan o incrementan la conflictividad de la tierra................................................................................. 72 u Capítulo 4 Conclusiones....................................................................................................... 74 Anexo / Cuestionario ............................................................................................. 78 Bibliografía . ............................................................................................................ 89 9 �Resumen ejecutivo Este estudio tiene como objetivo identificar, relevar y sistematizar problemas vinculados al acceso, tenencia (garantía de la tenencia actual y regularización dominial) y distribución de la tierra, así como los conflictos que ellos generan. La finalidad perseguida es ofrecer información necesaria a técnicos y decisores políticos para establecer líneas de intervención en la materia. El estudio incluyó un relevamiento de campo que permitió registrar un total de 857 situaciones problema en todo el país, abarcando una superficie del territorio nacional del orden de 9.293.233,80 hectáreas que afectan a 63.843 familias de agricultores familiares. Al considerar la distribución por regiones geográficas de las situaciones problema se observa que el NOA concentra la mayor cantidad de casos (28,2%) y le siguen en importancia, Patagonia (21,1%), NEA (19,8%), Centro (19,1%) y Cuyo (11,7%). Si se atiende al tiempo de vigencia de los problemas identificados, se observa que el 33,5% tienen 20 años o más de antigüedad, el 43,1% entre 1 y 9 años y el 20,9% entre 10 y 19 años. Esto podría atribuirse al impacto sobre la estructura agraria y los agricultores familiares de los cambios en el uso productivo de la tierra y la expansión de la frontera agropecuaria. Si atendemos a condición jurídica de los agricultores familiares involucrados en situaciones problemáticas, se observa que: • En el 87,6% de los problemas se registran poseedores; • en el 8,5%, propietarios; • en el 4%, tenedores. El 77,6% de los poseedores tienen más de 20 años de posesión, es decir que cumplen con el lapso de tiempo establecido por la usucapión para pedir al Estado el reconocimiento de sus derechos posesorios. En tanto un 87% afirma la existencia de límites claros de la posesión y, de ellos, el 60,9% no cuenta con mensuras de las tierras que poseen. La condición de dominio de las tierras afectadas arroja que los problemas relevados se encuentran: • En tierras privadas, 49%, • en tierras fiscales (provinciales, municipales y nacionales, en ese orden de importancia), 34%; • en tierras mixtas privadas y fiscales, 17%. Respecto de las razones que originan las situaciones problema de tierra entre los agricultores familiares, se identifican para todo el país las siguientes: a) Títulos incompletos e inexistencia de títulos (18,25%) b) Usurpación de tierras campesinas e indígenas (8,95%) c) Despojo (8,15%) d) Pedido de reconocimiento de territorio indígena (7,89%); 10 �e) Falta de tierra; problemas relacionados con territorios fiscales a nivel provincial; fraude y; falta de información (6,57%, 6,39%, 6,13% y 6,8% respectivamente). f) Otros (9,17%) Un dato importante que arroja este estudio, a nivel general, es que los recursos para los costos de todos los procesos (judiciales y no judiciales) que generan las problemáticas de tierras son aportados mayormente por las propias comunidades y le siguen en segundo lugar, las organizaciones de base (campesinas, indígenas, etc.). Así queda plasmado en el índice de jerarquización de aportantes que se construyó. Además de los resultados del relevamiento, el estudio ofrece un marco histórico y un marco legal para interpretar los problemas identificados. 11 �u Capítulo 1 Problemas de tierras de los agricultores familiares 1.1 Objetivos, alcances y limitaciones de los resultados del relevamiento Este capítulo está dedicado a analizar los problemas de tierras que afectan a los agricultores familiares en la República Argentina. La Agricultura Familiar es vista como un conjunto heterogéneo de productores y sus familias (entre ellos los campesinos en su concepción clásica) que intervienen en forma directa en la producción –aportando el trabajo físico y la gestión productiva–. La mayor parte de los mismos no contratan trabajadores asalariados permanentes ajenos a la familia y, sólo un grupo reducido, contratan una o dos personas; cuentan con limitaciones de tierra, capital y tecnología (Tsakoumagko et al, 2000; Obschatko, Foti y Román (2007, Obschatko, 2009) Esta definición es complementada con la propuesta por el FONAF (Foro Nacional de la Agricultura Familiar), quién la conceptualiza como “... una “forma de vida” y una cuestión cultural, que tiene como principal objetivo la “reproducción social de la familia en condiciones dignas”, donde la gestión de la unidad productiva y las inversiones en ella realizadas es hecha por individuos que mantienen entre sí lazos de familia, la mayor parte del trabajo es aportada por los miembros de la familia, la propiedad de los medios de producción (aunque no siempre de la tierra) pertenece a la familia, y es en su interior que se realiza la transmisión de valores, prácticas y experiencias” (FoNAF, 2006:4). Si como afirma el FoNAF, la Agricultura Familiar es una forma de vida basada en el núcleo familiar y en la concepción social de la tierra, los pueblos indígenas no podrían quedar afuera de esta categoría. Su cosmovisión ancestral les permite tener una concepción holística e integrada de la realidad laboral, ambiental y emocional que se expresa en la frase de “la tierra no nos pertenece a nosotros sino que nosotros pertenecemos a ella”. Por supuesto, incluirlos dentro de la categoría de la Agricultura Familiar no implica, bajo ningún concepto, borrar sus especificidades identitaria. En el caso particular de estos pueblos, otro concepto que se introduce es el de Comunidad, entendida como el conjunto de familias que se reconozcan como tales por el hecho de descender de poblaciones que habitaban el territorio nacional en la época de la conquista o colonización. Este capítulo se elaboró con los datos generados a partir de la instrumentación de un cuestionario aplicado a informantes claves: organizaciones sociales, campesinas e indígenas, instituciones públicas, abogados, etc. (ver listado de Instituciones participantes) cuyo diseño se encuentra en el Anexo Metodológico (ANEXO I). En el relevamiento, la unidad de análisis es el problema de tierras. En ese sentido es que se completó un cuestionario por cada problema identificado, controlando que el mismo se registre sólo una vez, aún cuando fuera reconocido como tal por más de un informante. 12 �Son PROBLEMAS DE TIERRA Aquellos que aquejan a un colectivo1 de hogares de agricultores familiares que territorialmente ocurran en espacios rurales –o bien periurbanos–, cuando cumplan todas o algunas de estas condiciones: • Precariedad en la tenencia de la tierra (falta de títulos, problemas en el acceso, ocupación, sucesiones indivisas, entre otros) • Conflictos manifiestos (desalojo, por ej.) y no manifiestos, judicializados y no judicializados. La definición de “conflictos” implica la disputa entre distintos actores por el control del recurso tierra/ territorio, que involucre a los actores de la Agricultura Familiar en sus posibilidades de permanencia en ella. Esta definición es aplicable a la concepción de “problemas” a los efectos de este estudio. Sólo se han considerado aquellas problemáticas o conflictos que se encontraban en vigencia al momento del relevamiento, comprendido entre el 1 de abril y el 6 de junio de 2011. Durante el relevamiento se identificaron 857 problemas de tierra que se incorporaron a una base de datos y a un sistema georeferenciado que estableció la correspondencia entre los casos registrados y las unidades administrativas (departamentos) correspondientes. Ambos registros permitieron el uso de herramientas de la estadística, la correlación espacial y la representación cartográfica. Tanto la base de datos como la cartográfica están abiertas a la incorporación de nuevos registros que se sumarán al análisis de problemas nacionales y provinciales. Cabe aclarar que se trata de una muestra amplia pero no representativa, en sentido estadístico estricto. No se contó, al inicio de este trabajo, con datos certeros ni aproximados respecto de la totalidad de casos (problemas de tierra) en nuestro país. A partir de la información con que se contaba se determinó la necesidad de relevar un promedio de 50 casos por provincia, asumiendo que muchas superarían dicho número mientras que otras, las menos, no. Así, la cantidad total de casos relevados depende de las particulares condiciones de cada provincia y región. Como consecuencia de esta decisión, los resultados en términos de cantidad y distribución de cuestionarios por provincia no indican niveles o grados de problematicidad en el país, sino de la accesibilidad, la colaboración de organizaciones sociales, la disponibilidad de informantes claves, el nivel de organización de las familias involucradas, entre otros, que de alguna manera refleja el grado se sensibilidad social sobre los problemas de tierra en diversos ámbitos. En las próximas páginas se presenta y analiza la información proveniente del relevamiento organizada alrededor de los siguientes ítems: 1.2 Los problemas relevados: distribución geográfica, superficie y familias afectadas; 1.3 Condición jurídica de los agricultores familiares y situación de dominio de las tierras; 1.4 Causas (origen, razones) de los problemas relevados; 1.5 Judicialización de los problemas de tierra, órdenes de desalojo, amenazas; 1.6 Acompañamiento legal e institucional a las familias afectadas; 1.7 Accesibilidad y comunicación de las tierras con problemas; 1.8 Análisis particularizado de algunas situaciones /problemas: (i) Poseedores; (ii) Pueblos indígenas. 1 Excepcionalmente, se han incluido casos individuales, como se podrá ver más adelante. 13 �1.2 Los problemas relevados: distribución geográfica, superficie y familias afectadas El siguiente mapa muestra la distribución de los problemas relevados en los departamentos del país: n MAPA 1 - Problemas de tierra relevados por departamento. Total país. 2011 Referencias Cantidad de casos revelados por departamento 1-3 4-6 7-9 10-14 15-22 14 �Para el análisis de la distribución regional de los problemas se utilizó la clásica agrupación de provincias: NOA (Salta, Jujuy, Tucumán, Catamarca, La Rioja, Santiago del Estero), NEA (Chaco, Formosa, Misiones, Corrientes), Centro (La Pampa, Santa Fe, Córdoba, Entre Ríos y Buenos Aires), Patagonia (Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego e Islas del Atlántico Sur), Cuyo (Mendoza, San Luis y San Juan). Dicha distribución se presenta sin demasiada dispersión, lo cual no debe atribuirse necesariamente a la concentración real de los casos sino a la de relevar un número promedio de problemas por Provincia. Como se muestra en el Gráfico 1: el NOA concentra la mayor cantidad de problemas de tierras de los Agricultores Familiares relevados, con el 28,2% de los casos, siguiéndole en importancia; Patagonia (21,1%); NEA: (19,8%); Centro: (19,1%) y Cuyo: (11,7%). n Gráfico 1- Problemáticas territoriales relevadas según regiones geográficas. Total país. 2011 NOA NEA Cuyo Centro Patagonia La distribución de la proporción de casos relevados por provincia de la cantidad de agricultores familiares afectados y de la superficie incluida se presenta en el Cuadro 1. Córdoba, Misiones, Santiago del Estero, Neuquén, Corrientes y Jujuy son las que superan el 6% de los casos relevados (cada una). Las que menor proporción tienen son: Santa Fe, Catamarca, Buenos Aires, Tierra del Fuego y Santa Cruz con menos del 2% de problemas identificados en cada una. Sin embargo, estos datos no revelan necesariamente la magnitud de problemas de tierras de cada provincia como tampoco lo hacen la cantidad de familias, donde dos provincias, Misiones y Salta, concentran más del 50% de las afectadas. Por otra parte, la superficie involucrada también es un indicador de la significación de los problemas de tierra. En este caso, vemos que en la provincia en Salta los problemas de tierra no sólo involucran a un número considerable de familias, sino también de superficie. Para Misiones, la superficie afectada no guarda relación con la de familias, pero esto tiene que ver con la estructura de distribución de la tierra y con los sistemas productivos predominantes entre los agricultores familiares. Situaciones inversas se registran en dos provincias: Mendoza y San Juan, en las que la superficie afectada registran valores superiores al 13%. Si a las provincias de Salta, Mendoza y San Juan se le suma la de Jujuy, se observa que la superficie afectada supera ampliamente el 50% de la registrada en el total del país. 15 �n Cuadro 1 - Problemas de tierra relevados, familias y superficie afectada según provincia. Total país. 2011 Provincia Casos % Cantidad de familias afectadas % Total hectáreas % Buenos Aires 15 1,80 376 0,59 69.901 0,75 Catamarca 13 1,50 287 0,45 177.500 1,91 Chaco 33 3,90 1.688 2,64 441.618 4,75 Chubut 50 5,80 502 0,79 203.987 2,20 Córdoba 69 8,10 1.077 1,69 119.974 1,29 Corrientes 53 6,20 1.254 1,96 5.859 0,06 Entre Ríos 33 3,90 124 0,19 54.516 0,59 Formosa 23 2,70 1.446 2,26 123.979 1,33 Jujuy 51 6,00 2.944 4,61 857.509 9,23 La Pampa 35 4,10 107 0,17 792.065 8,52 La Rioja 22 2,60 485 0,76 355.183 3,82 Mendoza 32 3,70 1.160 1,82 1.225.805 13,19 Misiones 61 7,10 20.249 31,72 308.533 3,32 Neuquen 55 6,40 3.976 6,23 267.360 2,88 Río Negro 44 5,10 847 1,33 563.185 6,06 Salta 48 5,60 14.908 23,35 1.673.308 18,01 San Juan 30 3,50 1.344 2,11 1.236.709 13,31 San Luis 38 4,40 819 1,28 180.762 1,95 Santa Cruz 16 1,90 2.486 3,89 130.962 1,41 Santa Fe 12 1,40 1.174 1,84 909 0,01 Santiago del Estero 58 6,80 3.528 5,53 399.308 4,30 Tierras del Fuego 16 1,90 745 1,17 108 0,00 Tucumán 50 5,80 2.317 3,63 104.194 1,12 Total 857 63.843 (*) 9.293.234 (*) (*) Falta la cant. de familias de 3 casos (**) Falta la superficie de 31 casos La superficie total relevada con problemas de tierras asciende a 9.293.234 ha. El siguiente cuadro (N°2) presenta la distribución en intervalos de hectáreas afectadas. Allí se observa una alta concentración de superficie en el estrato de más de 5.000 ha, en tanto no hay una dispersión elevada en términos de cantidad de casos. Predominan los problemas asentados en superficies entre 501 y 5000 hectáreas (28,5%), siguiéndole en importancia los asentados en superficies de menos de 50 hectáreas (27,1%). El 27,1% de los casos que involucran superficies menores a 50 hectáreas corresponden a problemas que afectan a un solo agricultor familiar. 16 �n Cuadro 2 - Problemas de tierra relevados según superficie afectada. Total país. 2011 Absolutos % Hectáreas por estrato Menos de 50 hectáreas 224 27,1 2.795,8 Entre 50 y 500 hectáreas 175 21,2 38.565,0 Entre 501 y 5.000 hectáreas 235 28,5 567.790,0 Más de 5.000 hectáreas 192 23,2 8.684.083,0 826 100,0 9.293.208,8 Total Ignorados 31. Se trata de casos donde no se pudo estimar la superficie afectada. La cantidad total de familias afectadas por problemas de tierra asciende a 63.843. De este total, concentran los mayores porcentajes las situaciones problema que afectan grupos de entre 2 y 19 familias (41,7% de los casos) y entre 20 y 99 familias (29,5%), como puede verse en el Cuadro 3. Le siguen en importancia los casos unifamiliares (17%), los que agrupan entre 100 y 499 familias (9,3%) y los que agrupan a más de 500 familias (2,5%). Si se considera, sin embargo, la cantidad de familias agrupadas en cada estrato observamos un comportamiento inverso: el mayor porcentaje se concentra los dos últimos rangos más de 500 familias (56,34%) y entre 100 y 499 familias (22,92%). Asimismo, la cantidad de unidades unifamiliares en este estudio representa el 0,23% del total. n Cuadro 3 - Problemas de tierra relevados según estratos de cantidad de familias afectadas y superficie. Total país. 2011 Absoluto % Familias afectadas por estrato 1 familia 145 17,0 145 (0,23%) 2 a 19 familias 356 41,7 2.862 (4,48%) 20 a 99 familias 252 29,5 10.237 (16,03%) 100 a 499 familias 79 9,3 14.633 (22,92%) 500 familias o más 21 2,5 35.966 (56,34%) 854 100,0 63.843 (100%) Total Ignorados 3 17 �1.3 Condición jurídica de los agricultores familiares y situación de dominio de las tierras Tal como se explica en el capítulo referido al Marco Legal sobre el tema de la Tenencia (3.3), hay una diferencia importante entre el sentido general del concepto de tenencia de la tierra desde el punto de vista de los estudios sociales, y el concepto jurídico sobre la tenencia. Para los estudios sociales la “tenencia de la tierra incluye por lo menos dos aspectos que son priorizados por distintos autores: a) la distribución de la tierra entre los actores sociales rurales y las relaciones que entre ellos se generan, y b) las formas y derechos de propiedad, de acceso y uso de los recursos. En este estudio se ha utilizado el concepto jurídico por el cual se definen como poseedores a aquellos que tienen la disposición material de la cosa con la intención de someterla al ejercicio de su voluntad (Art.2351 CC)2, es decir se trata de quienes detentan material y físicamente la cosa (viven en la tierra o la trabajan) y simultáneamente se sienten dueños de dicha cosa (elemento volitivo). Los tenedores, son similares a los poseedores en tanto tienen materialmente la cosa pero difieren sustancialmente en que reconocen en otro el derecho de propiedad (carecen del elemento volitivo de la posesión), por ejemplo, son quienes pagan arriendo o pastaje, como también aquellos que tienen un comodato o son puesteros3. Sin embargo, la condición indígena, por las razones que se explican en el capítulo referido al Marco Legal, impone un cambio en el derecho. Los arriendos, pastajes, puesteros, etc. son considerados a favor de las comunidades indígenas, a diferencia de la situación de los campesinos. Los que detentan titularidad dominial son, por otro lado, los que se han considerado como propietarios en la medida que ejercen un derecho de dominio sobre un inmueble (en este caso la tierra) ateniéndose a las formalidades de la ley que generan una presunción a favor, es decir, boleto de compraventa inscripto o pendiente de escriturar o boleto de compraventa mediante escritura pública inscripta o no en los registros inmobiliarios provinciales4. Atendiendo a esta clasificación, el relevamiento arroja para los 857 problemas, que en el 87,4% de los casos los afectados son poseedores exclusivamente. Muy lejos le siguen en importancia los problemas que afectan a propietarios y poseedores (6,1%), los que afectan a propietarios exclusivamente (2,3%) y a poseedores y tenedores (2,1%). El resto se ubica en rangos de escasa importancia relativa (Cuadro 4). En el caso de los propietarios, se registran problemas relativos a: cuestiones ambientales (explotaciones hidrocarburíficas, gas, sojización), montos onerosos de las deudas hipotecarias, especulaciones inmobiliarias, pérdida de un título de propiedad, problemas entre titulares, pérdida de productividad del territorio, entre otros. 2 La identificación de los mismos se realizó a partir de la pregunta 22 del cuestionario, Anexo 1. 3 La identificación de los mismos se realizó a partir de las preguntas 30 y 31 del cuestionario, Anexo 1; sobre las preguntas originalmente concebidas en el cuestionario se consideraron luego, para la carga de datos, dos nuevas categorías: comodatario y puestero. 4 La identificación de los mismos se realizó a partir de la pregunta 17 del cuestionario, Anexo 1. 18 �n Cuadro 4 - Problemas de tierra relevados según condición jurídica de los agricultores familiares afectados. Total país. 2011 Absoluto % Solo Propietarios 20 2,3 Solo Poseedores 749 87,4 14 1,6 3 0,4 52 6,1 Propietarios y Tenedores 1 0,1 Poseedores y Tenedores 18 2,1 857 100,0 Solo Tenedores Propietarios, Poseedores y Tenedores Propietarios y Poseedores Total Si se considera la presencia de cada tipo de agricultor tipificados de acuerdo a la condición jurídica, la concentración es altamente significativa en el caso de los poseedores (797 casos), siguiéndole luego los propietarios (77 casos) y los tenedores (36)5. Estos valores superan el total de casos relevados debido a que en algunos casos- problema están involucrados distintas condiciones jurídicas. En el siguiente Gráfico 2 puede observarse la distribución de las situaciones con problemas identificadas según la condición de propiedad de la tierra en disputa6. El 49% de los problemas se encuentran en tierras de dominio privado, las cuales incluyen tierras en propiedad de: particulares, empresas, condominios, sucesiones indivisas, tierras comunitarias indígenas. El 34 %, en tierras de dominio fiscal7, que incluyen territorios nacionales, provinciales y municipales, aunque éstos últimos tienen una representación muy exigua. Finalmente, un 17% en tierras mixtas, que remiten a conflictos que abarcan territorios con múltiples titulares dominiales –tanto fiscales como privados–8 explicándose esta posibilidad por la unidad de análisis tomada en cuenta como ya se mencionó. 5 Los tenedores (pastajeros, arrendatarios, comodatarios y puesteros) que tienen contrato escrito no superan la mitad de los casos relevados (41,7%). Esta cifra denota la precariedad de la tenencia para este grupo. Y si atendemos a las diferencias entre los tipos de tenedores, la precariedad es mayor entre arrendatarios y puesteros que entre pastajeros y comodatarios. Por otro lado, los pastajeros pagan el derecho de pastaje de modo proporcional tanto a particulares (8 casos) como al Estado (7 casos). 6 En muchos casos la información sobre la situación dominial de la tierra afectada se obtuvo por medio de una reconstrucción realizada por los relevadores en base a los informantes calificados para una determinada situación problema. 7 Esto da cuenta del proceso de descentralización a través de la provincialización de los recursos naturales, en consonancia con el andamiaje jurídico explicado en el marco legal y lo que se observa en algunas provincias respecto de un creciente proceso de municipalización de las tierras, esto es transferencia de las tierras de las provincias a los municipios. 8 La condición de propiedad de los territorios donde se han identificado las problemáticas de tenedores indica: un 63,9% en tierras privadas (para este estrato se detectan 3 casos donde hay múltiples titulares privados: personas físicas, jurídicas –empresas–, condominios y/o sucesiones indivisas). Le sigue en importancia los conflictos asentados en terrenos fiscales con un 25% (titularidad fiscal provincia 5 casos, nacional 4 casos). Se desconoce el titular dominial en un caso y un 8,3% remiten a problemáticas asentadas sobre territorios que tienen diferentes titulares dominiales (privados, comunitarios y/o públicos). La condición de propiedad de los territorios donde se han identificado las problemáticas de propietarios indica: 59,7% para tierras privadas (en 9 problemas se combinan múltiples titulares privados: personas físicas, jurídicas –empresas–, condominios y/o sucesiones indivisas). Le siguen en importancia: tierras fiscales con el 16,9% (tierra provincial 10 casos, municipales y nacionales 1 y una situación de tierra tanto provincial como nacional y las problemáticas asentadas en territorios con múltiples titulares dominiales: privadas, comunitarias y/o fiscales (13%). Sobre tierras comunitarias registramos 7,8% de problemática y se desconoce el titular dominial en dos casos (2,6%). La condición de propiedad de las tierras donde se han identificado las problemáticas de poseedores se desarrolla en un apartado de este capítulo. 19 �n Gráfico 2 - Problemas de tierra relevados según situación de dominio de las tierras donde se encuentran. Total país. 2011. 34% 49% Fiscal Privada 17% Mixta (públicas y privadas) Ignorados: 50 Conviene recordar que, para este informe, sólo se han considerado aquellos problemas o conflictos en vigencia al momento del relevamiento. Así, en el siguiente Gráfico 3 se muestra el tiempo de vigencia de los mismos para la totalidad de los casos. Como se puede observar, más del 60% de los casos se concentran en problemáticas emergidas (y vigentes) en los últimos 20 años, más específicamente un 43,1% entre 1 y 9 años y, un 20,9% entre 10 y 19 años9. Sin dudas que este dato debe leerse a la luz del cambio e innovación tecnológica y el impacto de la expansión de la frontera agrícola sobre la estructura agraria y los agricultores familiares, situaciones a las que se hará referencia en el Capítulo 2. n Gráfico 3 - Problemas de tierra relevados, según tiempo de duración del problema. Más de 40 años 30 a 40 años 20 a 29 años 10 a 19 años 1a 9 años Menos de 1 año Total país. 2011. Ignorados: 31 9 La vigencia se diferencia del tiempo de la posesión (gráfico 15). En concreto, el 60% de los casos se manifiestan en los últimos 20 años; en tanto que el 64% de los poseedores lo son desde hace más de 20 años. 20 �Las situaciones que afectan a los agricultores familiares según el tiempo de duración de los problemas, desagregadas por condición jurídica de agricultor familiar, son presentadas en el Cuadro 5. Los resultados arrojan, en consonancia con los valores agregados a nivel general, que tanto para poseedores como para tenedores y propietarios la mayoría de los casos se concentran en el intervalo entre 1 a 9 años: el 43% en poseedores; el 41,2% en tenedores y el 46,7% en propietarios. Es importante aclarar que, a los efectos de este estudio, los problemas de sucesiones indivisas han sido tomados como casos de posesión porque, como se verá en el capítulo sobre el marco legal, no existe regularización dominial de esas tierras debido a que, en gran parte, se trata de posesiones mixtas con herederos y sin herederos del causante n Cuadro 5 - Problemas de tierra relevados según tiempo de duración del problema y condición jurídica de las tierras. Total país. 2011 Poseedores Tiempo Menos de 1 año Absolutos Tenedores % Absolutos Propietarios % Absolutos % 18 2,3 1 2,9 2 2,7 1 a 9 años 332 43,0 14 41,2 35 46,7 10 a 19 años 159 20,6 9 26,4 18 24,0 20 a 29 años 105 13,6 4 11,8 10 13,3 30 a 40 años Más de 40 años Total Ignorados: 49 6,3 2 5,9 4 5,3 109 14,1 4 11,8 6 8,0 772 100 36 100 75 100 25 2 2 Los problemas de tierras relevados según la cantidad de familias afectadas, desagregados por la condición jurídica de la tierra del los agricultores familiares afectados se presentan a continuación, en el Cuadro 6. Los casos se concentran en el rango 2 a 19 familias (poseedores 42,6%, tenedores 36,1% y propietarios 35,5%) siguiendo en importancia el rango 20 a 99 familias (poseedores 29,1%, tenedores 30,6% y propietarios 30,3%). Es decir, en los grupos compuestos por entre 2 y 100 familias se concentran el 60% de los casos, para cualquier agricultor familiar. Recién en tercer lugar aparecen los casos que involucran a una sola familia (poseedores 16,2%, tenedores 16,7% y propietarios 15,8%). n Cuadro 6 - Problemas de tierra relevados según condición jurídica y cantidad de familias afectadas. Total país. 2011 Poseedores Tiempo Absolutos % 1 familia 129 16,2 2 a 19 familias 339 42,6 20 a 99 familias 232 29,1 76 9,5 100 a 499 familias 500 familias o más Total Ignorados: Tenedores Absolutos Propietarios % Absolutos % 6 16,7 12 15,8 13 36,1 27 35,5 11 30,6 23 30,3 4 11,1 10 13,2 20 2,5 2 5,6 4 5,3 796 100 36 100 76 100 1 0 1 Nota: Los totales absolutos corresponden a la cantidad de respuestas de opción múltiple. 21 �1.4 Causas (origen, razones) de los problemas relevados En este apartado se incorporan al análisis las características de los problemas relevados. Una particularidad que ostentan es la confluencia de más de una razón que originan el problema, en el 80% de los casos. El Cuadro 7 muestra que para el 28% de los casos las problemáticas están determinadas por dos razones. Le siguen en importancia los problemas que articulan tres razones (23,9%) y aquello para las cuales solo se ha indicado una sola razón (20%). Así, estos tres estratos concentran el 71,9% de los casos relevados. En los niveles de dispersión entre 14 y menos del 1% se distribuyen las situaciones que articulan entre cuatro y ocho razones juntas. n Cuadro 7 - Problemas relevados según la cantidad de razones que determinan el problema. Total país. 2011 Cantidad de razones Absoluto % Una razón 171 20,0 Dos razones 239 28,0 Tres razones 204 23,9 Cuatro razones 121 14,2 Cinco razones 56 6,6 Seis razones 37 4,3 Siete razones 18 2,1 Ocho razones 8 0,9 854 100 Total Ignorados 3 Dado que las razones presentadas en el cuestionario no eran mutuamente excluyentes ni debían ser jerarquizadas, se presenta seguidamente (Cuadro 8) los resultados que indican cuáles fueron las que obtuvieron las mayores menciones: a) b) c) d) e) Títulos incompletos e inexistencia de títulos (18,25%), Usurpación de tierras campesinas e indígenas (8,95%) Despojo (8,15%) Pedido de reconocimiento de territorio indígena (7,89%); Falta de tierra; problemas relacionados con territorios fiscales a nivel provincial; fraude y falta de información (6,57%, 6,39%, 6,13% y 6,08% respectivamente). f) Otros (9,17%)10. El resto de las opciones concentran menos del 6% de las menciones entre los casos relevados. 10 Para poseedores la categoría otros contiene menciones relativas a problemas ambientales (inundaciones, explotación de gas, petróleo, fumigaciones, etc.) intervenciones o acciones incompletas de los Estados, particularmente del nivel provincial (colonización, programas, leyes de regularización, por ejemplo); problemas de accesibilidad, infraestructura; problemas ocasionados por la especulación inmobiliaria y su respectiva presión sobre las tierras poseídas; extranjerización. Para tenedores, la categoría otros remite a menciones relativas a problemas ambientales (deforestación, contaminación de fuentes de aguas, fumigaciones); problemas relacionados con arrendamientos denominados por los relevadores como “ilegales”; problemas ocasionados por la especulación inmobiliaria y su respectiva presión sobre las tierras de tenencia. 22 �n Cuadro 8 - Problemas de tierra relevados según razones que los originan. Total país. 2011 Razones que originan el problema de tierras N° % Títulos incompletos, inexistencia de títulos 414 18,25 Invasión/usurpación de tierras campesinas/indígenas 203 8,95 Despojo 185 8,15 Pedido de reconocimiento de territorio indígena 179 7,89 Falta de Tierra 149 6,57 Tierras del dominio fiscal provincial, procesos de colonización 145 6,39 Fraude 139 6,13 Falta de información 138 6,08 Expansión de la frontera agropecuaria 94 4,14 Sucesiones indivisas 93 4,1 Uso de Agua 77 3,39 Cierre de caminos vecinales 61 2,69 Tierras del dominio Nacional (Parques, 56 6,6 Ejército o Ferrocarril) 39 1,72 Minería 37 1,63 Embargo / Remate 31 1,37 Turismo 30 1,32 Conflictos interprovinciales 18 0,79 Pastaje, arriendos 18 0,79 Arrendamientos vencidos 11 0,48 Otros 208 9,17 Total 2.269 100 En esta misma categoría, los tenedores en tierras de dominio fiscal remiten a problemas relativos con arbitrariedades en el establecimientos de los derechos de pago, distribución y redistribución arbitrarias de las superficies a utilizar, modos de gestión (moras administrativas) y, en algunos casos, problemas con la declaración de los espacios dedicados a la tenencia de agricultores familiares en reserva naturales (parques) en detrimento del derecho de producción de los tenedores. Para propietarios, en la categoría otros se registran problemáticas relativas a: problemas ambientales (explotaciones hidrocarburíficas, gas, sojización), montos onerosos de las deudas hipotecarias, especulaciones inmobiliarias, pérdida de un título de propiedad, problemas entre titulares, pérdida de productividad del territorio, entre otros. 23 �1.5 Judicialización de los problemas de tierra, órdenes de desalojo, amenazas Se presentan en este apartado las situaciones problema en función de las siguientes dimensiones relevadas: la judicialización de los problemas de tierra, amenazas y presiones de desalojos sobre los agricultores familiares. La judicialización de las situaciones problema puede observarse en el Gráfico 4, de la totalidad de los casos, el 39% (331 casos) se encuentra judicializado mientras que el 59% no (508 casos). No se obtuvo información respecto de 18 situaciones. n Gráfico 4 - Situaciones problema según judicialización del problema. Total país. 2011 2% Ns/Nc 59% 39% NO SÍ Si se desagrega esta información sobre la judicialización de los problemas relevados de acuerdo a la condición jurídica de los agricultores familiares con respecto a la tierra puede observarse (Cuadro 9) que está judicializado el 40,2% de los casos donde hay poseedores involucrados y el 41,7% donde hay tenedores. En el caso de propietarios el porcentaje disminuye (37,7%) pero el número sigue siendo importante. n Cuadro 9 - Problemas de tierra relevados según judicialización de los problemas y condición jurídica de la tierra de los agricultores familiares afectados. Total país. 2011 Poseedores Total Tenedores % Total % Total % Sí 320 40,2 15 41,7 429 37,7 No 464 58,2 20 55,6 47 61,0 13 1,6 1 2,8 1 1,3 797 100,0 36 100,0 77 100,0 Ns/Nc Total *Los totales absolutos corresponden a la cantidad de respuestas de opción múltiple. 24 Propietarios �En el siguiente mapa se registra (por Provincia y Departamento) la distribución de la judicialización según la cantidad de familias afectadas. Como puede observarse, la región del NEA y la Patagonia (zona precordillerana) manifiestan las mayores incidencias. Algunos pocos departamentos en el NOA (Tucumán particularmente) dan cuenta de una tendencia similar. n MAPA 2 - Problemas de tierras relevados judicializados por provincia y departamento Referencias Cantidad de casos judicializados 1-20 21-67 68-151 152-406 407-735 25 �Los casos en los que se registran amenazas o presiones de desalojo superan ampliamente los casos judicializados. Como puede observarse en el Gráfico 5, en un 52,3% de los casos se registran amenazas o presiones de desalojo, esto es: acciones no judiciales, de amedrentamiento para presionar al abandono de las tierras, llevadas adelante en general por la contraparte en el conflicto con presencia o no de grupos parainstitucionales (guardias blancas es decir civiles contratados especialmente para ello), de fuerzas de seguridad y/o funcionarios estatales. La participación de personas miembros de las diversas instancias gubernamentales aparece con frecuencia y responde a situaciones fácticas e irregulares que trascienden el ámbito de la institucionalidad y juridicidad establecida. n Gráfico 5 - Problemas de tierra relevados según la existencia de amenazas o presiones de desalojos sobre los agricultores familiares. Total país. 2011 3,6% Ns/Nc 44,1% 52,3% NO SÍ Si se desagrega esta información considerando individualmente los diferentes tipos de agricultores familiares afectados por una problemática territorial (Cuadro 10), se observa que las amenazas o presiones de desalojo superan el 50% de las menciones tanto en poseedores como tenedores, estando éstos últimos, incluso, por encima de la media nacional con un 55,6% de casos. Para los propietarios el porcentaje alcanza al 44,2%, una cifra significativamente alta también. n Cuadro 10 - Problemas de tierra relevados según la existencia de amenazas o presiones de desalojos y condición jurídica de las tierras de los agricultores familiares*. Total país. 2011 Poseedores Tenedores Total % Total Sí 421 52,8 No 342 34 Ns/Nc Total 797 Propietarios Total 20 55,6 44,2 42,9 14 38,9 38 49,4 394 4,3 2 5,6 5 6,5 41 100 36 100 77 % Total % 475 475 100 *El N total supera a los casos relevados debido a que algunas familias afectadas tienen más de una condición jurídica Presentamos seguidamente el mapa que indica por provincia-departamento la distribución de las amenazas de desalojo según la cantidad de familias afectadas. Con el mismo puede observarse que algunos departamentos del norte de Salta, Jujuy y Santiago del Estero, Misiones, Neuquén y Río Negro son las zonas que registran la mayor cantidad de familias amenazadas al momento del relevamiento. 26 �n MAPA 3 - Problemas de tierras relevados que han sufrido amenazas por provincia y departamento o partido. Referencias Cantidad de familias afectadas por amenazas de desalojo 1-75 76-300 301-803 804-2.399 27 �En el relevamiento se intentó averiguar quiénes realizaban esas amenazas o presiones en cada situación problema territorial. Los resultados se presentan en el siguiente Cuadro 11. Para los casos donde hay involucrados poseedores o tenedores, las mayores menciones remiten a que proviene de particulares (en muchos casos se registra la presencia de guardias privados armados). Para las situaciones con propietarios afectados, en cambio, las mayores menciones remiten a amenazas o presiones de organismos y funcionarios estatales. La policía se ubica en segundo lugar para todos los casos. n Cuadro 11 - Problemas de tierra relevados y que recibieron amenazas o presiones de desalojo según ejecutores de amenazas o presiones de desalojos y condición jurídica de la tierra de los agricultores familiares. Total país. 2011. Poseedores Tenedores Propietarios Total* Policía 83 2 12 97 Ejército o Gendarmería 12 2 2 16 Organismos y/o funcionarios 65 - 28 93 354(1) 16 2 372 514 20 44 578 Particulares Total* *Los totales corresponden a la cantidad de respuestas/menciones en una pregunta de opción múltiple. (1) Entre los particulares se registran 11 menciones a comunidades indígenas, campesinas, vecinas (presiones intra e ínter comunitarias). Volviendo a la judicialización de los problemas territoriales, específicamente a los ámbitos a donde se dirimen las disputas, como puede observarse en el Cuadro 12, prima para cualquier tipo de agricultor familiar la instancia civil (poseedores 151 menciones; tenedores, 8 menciones; propietarios, 16 menciones) por sobre la penal (poseedores 84 menciones; tenedores 4 menciones; propietarios, 6 menciones). Se detectó solamente para un caso de poseedores un caso de judicialización en el ámbito comercial y tiene que ver con un territorio sujeto a remate. La concurrencia en un mismo conflicto de un proceso de judicialización en fueros diferentes (tanto civil como penal) arroja los siguientes resultados: poseedores 76 casos (que representa el 23,8% de la totalidad de casos judicializados); tenedores 3 casos y propietarios 7 casos. Finalmente, y en relación a la existencia de alguna/s persona/s procesada/s o condenada/s en una situación problema, detectamos 88 casos donde hay involucrados poseedores (esto representa el 27,5% de la totalidad de casos judicializados para poseedores), 3 casos (representa el 20% de la totalidad de casos judicializados para tenedores) y 9 casos para propietarios (11,8% de la totalidad de casos judicializados para propietarios). 28 �n Cuadro 12 - Problemas de tierras relevados judicializados según sede judicial y condición jurídica de los agricultores familiares. Total País. 2011 Poseedores Tenedores Propietarios 151 8 16 Sede Penal 84 4 6 Sede Civil y Penal 76 3 7 1 - - 312 15 29 Sede Civil Sede Comercial Total Ignorados 8 casos En el Gráfico 6 se presenta la información relativa a los casos cuyas problemáticas están judicializadas según existencia de órdenes de desalojos. Podemos observar que en el 29% de los casos existe la citada acción judicial. n Gráfico 6 - Problemas de tierra judicializados según existencia de órdenes de desalojo*. Total país. 2011 3% Ns/Nc 29% 68% SÍ NO *Los totales corresponden a la cantidad de respuestas/menciones en una pregunta de opción múltiple Desagregada esta misma información según se trate de casos que involucran a poseedores, tenedores o propietarios considerados individualmente (Gráficos 8, 9 y 10) encontramos que para el 28% en poseedores, el 32% en tenedores y el 31% en propietarios, la acción judicial ha derivado en el dictado de medidas de desalojos contra los agricultores familiares. 29 �n Gráfico 7 - Situaciones problema según existencia de orden de desalojo. Poseedores. Total país. 2011 3% Ns/Nc 28% SÍ 69% NO n Gráfico 8 - Problemas de tierra según existencia de orden de desalojo. Tenedores. Total país. 2011 32% SÍ 68% NO n Gráfico 9 - Problemas de tierra según existencia de orden de desalojo. Propietarios. Total país. 2011 3% Ns/Nc 31% 66% NO 30 SÍ �1. 6 Acompañamiento legal e institucional de las familias afectadas; participación de las mujeres En este punto se caracterizan los problemas relevados atendiendo a si las familias afectadas cuentan con acompañamientos legal y/o institucional y, eventualmente, quién lo realiza y quiénes aportan para el financiamiento de los costos que se desprenden de las acciones legales u otras. En los cuadros subsiguientes se muestran, distribuidos según la condición jurídica de los agricultores familiares, la proporción de casos judicializados que cuentan con representación de algún/a abogado/a. En el caso de los poseedores, se registra la existencia de alguna representación letrada en 265 casos de judicialización (esto es el 82,8% del total), en tanto esa situación se da en 11 casos de tenedores y 34 de propietarios. Por otro lado, existen 114 casos en que el problema no está judicializado, pero se indica la existencia de algún letrado que los representa o asesora (Cuadros 13, 14 y 15). n Cuadro 13 - Problemas de tierra relevados según existencia de abogados que representen a los poseedores y judicialización del conflicto. Total país. 2011 Algún abogado representa a las familias Sí Judicialización del conflicto No Ns/Nc Total Sí 265 53 2 320 No Ns/Nc 114 3 332 4 15 0 461 7 382 389 17 788 Total Ignorados 8 casos Para el caso de los tenedores, el porcentaje disminuye: en 9 casos de los 15 judicializados se detecta la presencia de algún/a abogado/a que los represente, esto es el 60% del total (Cuadro 14). Y sólo en dos casos de no judicialización (de los 20 relevados) se registra la existencia de algún abogado que los represente o asesore. n Cuadro 14 - Problemas de tierra relevados según existencia de abogados que represente a los tenedores. Total país. 2011 Algún abogado representa a las familias Sí 9 No 6 No 2 17 1 20 Ns/Nc 0 1 0 1 11 24 1 36 Sí Judicialización del conflicto Total Ns/Nc Total 0 15 Finalmente, los propietarios cuentan con un/a abogado/a representándolos en 23 casos de las 29 problemáticas judicializadas (79,3%). Luego, hay familias que cuentan con un asesoramiento letrado aún sin estar en juicio (11 casos, Cuadro 15). 31 �n Cuadro 15 - Problemas de tierra relevados según existencia de abogados que represente a los propietarios. Total país. 2011 Algún abogado representa a las familias Sí 23 No 6 No 11 31 3 45 Ns/Nc 0 0 1 1 34 37 4 75 Sí Judicialización del conflicto Total Ns/Nc Total 0 29 En relación al acompañamiento que diferentes actores u organizaciones (organismos públicos y asociaciones u organizaciones privadas –sociedad civil–) hacen a los agricultores familiares, los resultados generales arrojan que, en el 67,7% de los casos, dicho acompañamiento existe (Gráfico 10). Si desagregamos esa información según la condición jurídica del agricultor familiar, los resultados son similares a los observados agregadamente a nivel nacional para poseedores (68,1%) y propietarios (67,5%). En el caso de los tenedores el acompañamiento asciende al 75%. n Gráfico 10 - Problemas de tierra relevados según acompañamiento de actores u organizaciones a los agricultores familiares. Total país. 2011 2,9% Ns/Nc 29,9% NO 67,2% SÍ En relación con la participación de los agricultores familiares en alguna organización, las cifras son elevadas (Gráfico 11) en el 67,2% de los casos la respuesta es afirmativa. Estas organizaciones son, predominantemente, movimientos campesinos y organizaciones de pueblos indígenas. Debe advertirse aquí, sin embargo, que este resultado está asociado al modo de recolección de datos: una proporción muy alta de los informantes fueron esas mismas organizaciones, movimientos y otras instituciones vinculadas con ellos. La información desagregada por condición jurídica de los agricultores familiares, da resultados similares a los observados agregadamente a nivel nacional para el caso de poseedores (67,3%) y se incremente en propietarios (77,3%). Los tenedores son los que manifiestan el menos grado de integración a alguna organización con el 62,9% los casos. 32 �n Gráfico 11 - Problemas de tierra según participación de los agricultores familiares en alguna organización. Total país. 2011 2,9% Ns/Nc 29,9% NO 67,2% SÍ Pese a la importancia que adquieren el acompañamiento y la pertenencia de los agricultores familiares a alguna organización, los gastos que originan las situaciones problema, objeto de este relevamiento, son asumidos predominantemente por la propia comunidad o familias afectadas, como muestra el Gráfico 12. Le siguen en importancia el aporte por parte de los movimientos u organizaciones campesinas e indígenas, el Estado Nacional, las ONGs, los estados provinciales y las iglesias y otros aportantes. Los resultados de la jerarquización de los aportantes, pedida en esta pregunta, marcan una distancia altamente significativa entre los recursos que deben disponer los propios agricultores familiares afectados y el resto de los actores, frente a una situación problema. 33 �n Gráfico 12 - Jerarquización de los aportantes frente a una situación problema . Total país. 2011 Aportes de la propia comunidad 2,59 Aportes del Movimiento Campesino o Indígena u organización de pertenencia 0,61 Aportes del Gobierno Nacional 0,40 Aportes de ONGS 0,26 Aportes del Gobierno Provincial/ local 0,22 Aportes de la Iglesia 0,18 Otros 0,18 0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 * Se aplica Índice de Jerarquización11 En relación a la participación de las mujeres en las problemáticas, en el Gráfico 13, se observa que el porcentaje es alto: un 80,5%. Sin embargo, al momento de indicar en qué tipos de actividades, la información es muy limitada y poco específica. Predominan las aseveraciones que indican que participar es acompañar al hombre. Al considerar desagregadamente esta información de acuerdo al tipo de agricultor familiar obtenemos resultados muy similares al promedio general: poseedores 81,6%, tenedores 77,89% y propietarios 79,2%. 11 Índice de Jerarquización; donde I j (P): Índice de Jerarquización. ni1: Frecuencia de menciones en primer lugar ni2: Frecuencia de menciones en segundo lugar. Ni: Total de menciones. 34 �n Gráfico N° 13 - Situaciones problema según participación de las mujeres. Total país. 2011 12,5% NO 7% Ns/Nc 80,5% SÍ 1.7. Accesibilidad y medios de comunicación de las tierras con problemas Con respecto a las condiciones de accesibilidad (físicas) en los territorios con problemáticas de tierras se pidió a los relevadores calificar las vías de acceso al paraje donde se encuentran los agricultores familiares afectados. Como se muestra en el Gráfico 14, sólo el 28,4% asegura que las mismas son buenas. El mayor porcentaje (45,5%) se concentra en la calificación regular y el menor (26,1%) en malas. Resulta significativo destacar que si se consideran en conjunto las condiciones regulares y malas, superan el 70% de la totalidad de los casos. n Gráfico 14 - Problemas de tierra según calificación de las vías de acceso al paraje afectado. Total país. 2011 26,1% Malas 28,4% Buenas 45,5% Regulares Ignorados 15 Relacionado con las condiciones de accesibilidad pero atendiendo a los medios de transporte disponibles en las zonas afectadas por un problema o conflicto, como se observa en el Cuadro 16, en el 53,4% de los casos se indicó la presencia de sólo uno, en el 38%, dos, y en el 8,6%, tres tipos. Para esta pregunta se dio la opción de identificar tres tipos de transporte: público, privado y tracción a sangre ; estos resultados refuerzan las precarias condiciones de accesibilidad al territorio de los afectados. 35 �Asimismo, si se consideran los tipos de transportes desagregados e individualmente (Cuadro 16), la presencia de transporte público presenta las menores menciones: en apenas el 24,9% de la totalidad de respuestas se informa de la existencia de algún servicio de transporte público. Para esta opción, entre los más mencionados figuran los colectivos y remises; y en mucho menor medida trenes y medios acuáticos. El transporte tracción a sangre arroja un resultado alto: ha sido mencionado en el 31,5% del total de respuestas. Finalmente, con el mayor porcentaje (43,6%) se menciona la existencia de al menos un medio de transporte privado (autos, motos, camionetas o camiones propiedad de los agricultores familiares u otros). n Cuadro 16 - Problemas de tierra según cantidad de medios de transporte disponibles. N=825. Total país. 2011 Cantidad Absoluto % Sólo un medio de transporte 441 53,4 Dos medios de transporte 314 38,0 Tres medios de transporte 71 8,6 Total 826 100 Ignorados 32 n Cuadro 17 - Problemas de tierra relevados según tipos de medio de transporte disponibles.. Total país. 2011 Medios de Transporte Absoluto % Transporte público 320 24,9 Transporte Privado 561 43,6 Trasporte tracción a sangre 405 31,5 Total* 1.286 100 *Los totales corresponden a la cantidad de respuestas/menciones en una pregunta de opción múltiple. En último lugar, y atendiendo a la disponibilidad de medios de comunicación por parte de los agricultores familiares, en el 54,7% de los casos se mencionó disponer de sólo un medio de comunicación y en el 34,8% de los casos cuenta con dos. Muy alejados de estos porcentajes, la concurrencia de tres medios de comunicación concentra el 7,4% y la concurrencia de cuatro y cinco el 1,6% y el 1,5%, respectivamente (Cuadro 18). La desagregación por tipos de comunicación (el cuestionario preveía las siguientes opciones: VHF, telefonía móvil, telefonía fija, radios, internet, otros) se presenta en el Cuadro 19. El 48,6% de las menciones, indican la presencia de algún teléfono móvil entre los afectados. Le sigue en importancia el uso de la radio (AMFM) con el 36,2%. La telefonía fija tiene una muy escasa importancia en la totalidad de las problemáticas relevadas, sólo el 5,7% (en esta categoría se incluye la telefonía particular de los afectados, teléfonos disponibles en escuelas o vecinos cercanos, teléfonos semipúblicos y cabinas públicas). Finalmente, tenemos le disponibilidad de VHF (5,3%) e internet (4,3%). Se registran 4 menciones en la opción otro y se mencionan allí: radio federal que se encuentra en una escuela, las visitas familiares como modo informal de comunicación inter e intracomunitarios y otros. 36 �n Cuadro 18 - Problemas de tierra según cantidad de medios de comunicación disponibles. Total país. 2011 Cantidad Absoluto % Sólo un medio de comunicación 443 54,7 Dos medios de comunicación 282 34,8 Tres medios de comunicación 60 7,4 Cuarto medios de comunicación 13 1,6 Cinco medios de comunicación 12 1,5 Total 810 100 Ignorados 47 n Cuadro 19 - Problemas de tierra según tipo de medios de comunicación disponibles entre los agricultores familiares. Total país. 2011 Medios de Comunicación VHF Telefonía móvil Teléfono fijo Radio Internet Total* Absoluto % 67 5,3 619 48,6 72 5,7 461 36,2 55 4,3 1.274 100 *Los totales corresponden a la cantidad de respuestas/menciones en una pregunta de opción múltiple. 1.8 Análisis particularizado de algunas situaciones /problemas nn (i) Poseedores En este apartado se presenta una caracterización más exhaustiva de los poseedores. Como ya se indicó, se trata de los agricultores familiares que tienen la disposición material de la cosa con la intención de someterla al ejercicio de su voluntad/derecho de propiedad; es decir son quienes residen o trabajan efectivamente en la tierra de la cual se sienten propietarios y se comportan como tales. Tiene una importancia muy significativa en el relevamiento: en el 87,4% de los casos aparecen afectados poseedores y en el 8,6% de los casos aparecen afectados en una problemáticas junto a propietarios y/o tenedores, como se vio en el Cuadro 4. 37 �Para analizar la situación de los poseedores se construyó una tipología a partir de las siguientes variables: 1. Condición dominial de las tierras con problemáticas o en conflicto. Como se dijo, las tierras según la condición dominial se clasifican en: privadas (construida a partir de las preguntas 37+38+40 del cuestionario, Anexo 1); fiscales (pregunta 39 del cuestionario, Anexo 1) y mixtas: debido a que algunas problemáticas o conflictos podían encontrase en tierras con distintos titulares dominiales aparecen los casos con titularidad registral mixta. Construida a partir de las preguntas 37+38+39+ 40 del cuestionario (Anexo 1) 2. Tiempo de ocupación. Esta variable fue construida a partir de la pregunta 24 (Anexo 1): opción 1 más de 20 años de posesión y opciones 2 y 3 para menos de 20 años de posesión. Se toma la variable tiempo como un dato clave para entender la situación de precariedad de los agricultores familiares respecto de la tierra, ya que están en condiciones de usucapir. 3. Tipo de posesión: comunitaria/individual. Se define como posesión individual: a la situación por la cual una persona tiene bajo su poder la decisión sobre una cosa inmueble con la intención de someterlo al ejercicio de su derecho de propiedad de manera exclusiva con respecto a otras personas. (pregunta 23 del cuestionario, Anexo 1). Posesión comunitaria: en esta dimensión definimos “comunitario” tanto a la posesión indígena como campesina (pregunta 23 del cuestionario, Anexo 1). La posesión comunitaria se clasifica en a) campesina sobre todo el predio, b) campesina sobre la superficie en producción y c) indígena. Como resultado de esta tipología (Gráfico 15) se observa claramente que la variable tiempo de posesión marca la tendencia general. Más del 64% de los casos se concentra en posesiones con más de 20 años de ocupación, bien sea en tierras privadas (40,3%) o fiscales (24,3%). Esta variable tiempo es un dato clave para entender la situación de precariedad de los agricultores familiares respecto de la tierra y la persistencia histórica de esta situación, ya que muchos agricultores familiares están en condiciones de usucapir pero no conocen sus derechos o bien no cuentan con los recursos para efectivizarlos. Por otro lado, esta mayor incidencia de la posesión sobre tierras privadas, da cuenta de los procesos de privatización de tierras fiscales que se condice con lo sostenido por Slutzky (2008) quien señala que la ocupación –que es la forma en la que en el Censo Agropecuario aparecen los poseedores– había disminuido entre 1988 y 2002. La variable tipo de posesión (individual-comunitaria) prácticamente no tiene incidencia en los tipos obtenidos (aparece alternativamente en los tipos donde se concentran la mayor cantidad de casos). 38 �n Gráfico 15 - Tipología de problemas de tierras de los agricultores familiares poseedores. Total país. 2011 0 Posesión comunitaria. Menos de 20 años en propiedad mixta 5 1,7 Posesión comunitaria. Menos de 20 años en propiedad fiscal 1,9 Posesión individual. Más de 20 años en propiedad mixta Posesión comunitaria. Más de 20 años en propiedad mixta 6,8 Posesión comunitaria. Más de 20 años en propiedad fiscal 25 6,2 6,7 Posesión individual. Más de 20 años en propiedad fiscal 20 2,7 Posesión individual. Menos de 20 años en propiedad privada Posesión individual. Menos de 20 años en propiedad fiscal 15 0,5 Posesión comunitaria. Menos de 20 años en propiedad privada Posesión individual. Menos de 20 años en propiedad mixta 10 8,9 11,8 12,5 Posesión individual. Más de 20 años en propiedad privada Posesión comunitaria. Más de 20 años en propiedad privada 20 20,3 Las situaciones de los poseedores, identificadas regionalmente según la condición de propiedad de la tierra a donde está el problema arrojan: Tierras privadas12: NOA (59,8%); Cuyo (58,2%); NEA (49%); Centro (45,7%) y; Patagonia (35,7%) Tierras fiscales13: Patagonia (54,8%); NEA (42,6%); Centro (30,5%); Cuyo (22,8%) y; NOA (19,6%) Tierras mixtas14: NOA (20,6%); Centro (23,8%); Cuyo (19%); Patagonia (9,5%) y; NEA (8,4%) 12 Se consideró aquí las tierras en dominios de particulares (nacionales o extranjeros), empresas (nacionales o extranjeras), condominios, sucesiones indivisas y tierras comunitarias. En el conjunto siempre adquieren mayor importancia relativa las situaciones problema asentadas en territorios en propiedad de particulares (privadas). 13 Se consideró las tierras de dominio nacional, provincial y/o municipal. En el conjunto adquieren mayor importancia relativa las situaciones problema asentadas en tierras provinciales. 14 Se trata de situaciones problema asentadas en un territorio con diferente tipo de titular dominial (privado y público). 39 �n Gráfico 16 - Situaciones problema de los agricultores familiares poseedores por regiones geográficas y según condición de propiedad de la tierra. Total país. 2011 120% 100% 59,8 49 58,2 45,7 35,7 80% n Fiscal 60% 9,5 8,4 40% 20% 0% Tierra 20,6 42,6 19,6 NOA 23,8 19,0 NEA 22,8 Cuyo n Mixta n Privada 54,8 30,5 Centro Patagonia A partir de esta misma distinción por regiones geográficas se presenta en el siguiente Gráfico 17 de la distribución de las familias afectadas por una problemática. Allí se observa que la mayor parte de las situaciones problema que afectan a una sola familia se hallan en Región Centro (34,9%) y Cuyo (20,2%). La Patagonia concentra la mayor cantidad de casos en el intervalo de 2 a 19 familias (51,8%) y las regiones del NOA y NEA, los casos de 20 familias y más (54,7% y 54,3% respectivamente). n Gráfico 17 - Situaciones problema de agricultores familiares poseedores por regiones geográficas según cantidad de familias afectadas por conflicto. Total país. 2011 120% 100% 54,7 54,3 31,5 18,4 36,3 80% n 2 a 19 familias 60% 46,7 48,3 40% 20% 0% n 1 familia 32,9 39,5 12,4 6,2 NOA NEA 51,8 n 20 familias o más 34,9 20,2 Cuyo 11,9 Centro Patagonia Si atendemos al tiempo de vigencia del problema (no de la posesión que puede ser muy anterior) distribuido según las regiones geográficas (Cuadro 20), se observa que en el NOA, Cuyo, Centro y Patagonia se repite la tendencia observada a nivel general (Gráfico 3): la concentración de los casos (más del 60%) 40 �en los últimos 20 años. Más específicamente, en los últimos 10 años se encuentran más del 40% de las situaciones problema para estas regiones. Esta información debe interpretarse como resultado del impacto sobre la estructura agraria y los agricultores familiares del cambio en el modelo agrario y la expansión de la frontera agropecuaria. Sólo manifiesta un comportamiento diferente la región del NEA: el tiempo de vigencia de las problemáticas se distribuye de modo más parejo entre los últimos 30 años (entre el 20 y 25% distribuidos de modo uniforme por cada decenio) y las mayores frecuencias relativas se ubican, a diferencia del resto de las regiones, en el período de 20 a 29 años (25,5%). Así, para el NEA, el tiempo de vigencia de las situaciones problema tiene mayor regularidad y permanencia en su comportamiento15. Esto puede leerse como resultado del temprano (y sostenido) proceso de expansión agropecuaria por la explotación forestal en la región (Bidaseca, 2011). Finalmente, las regiones del NEA y Patagonia son las que registran el mayor porcentaje de situaciones problema que superan los 40 años (18% cada una). n Cuadro 20 - Problemas de tierras de poseedores según regiones geográficas y tiempo de duración del conflicto. Total país. 2011 Tiempo del conflicto Menos de 1 año 1 a 9 años 10 a 19 años 20 a 29 años 30 a 40 años Más de 40 años Total Regiones NOA 10 4,6% NEA Cuyo Centro Patagonia 1 3 3 1 0,6% 3,5% 2,1% Total 18 ,6% 65 36 27 23 72 59,4% 22,4% 41,2% 40,5% 44,7% 29 36 18 40 36 13,3% 22,4% 21,4 27,1% 22,4% 19 41 10 19 16 11,8% 13,0% 2,3% 332 43,0% 159 20,6% 105 8,7% 25,5% 9,9% 13,6% 9 18 6 9 7 49 4,1% 11,2% 7,1% 6,2% 4,3% 22 29 13 16 29 10,0% 18,0% 15,3% 11,0% 18,0% 219 161 100% 100% 85 100% 6,3% 109 14,1% 146 161 772 100% 100% 100% Ignorados: 25 En el Cuadro 21 se presentan las situaciones problema de los poseedores en función del tipo de posesión de las tierras. El mayor porcentaje se concentra en el tipo individual (54,8%), siguiéndole en importancia la posesión de tierras comunitarias indígenas (23,8%) y comunitaria campesina (19,5%, de las cuáles 12% son sobre todo el predio). 15 Este proceso contó con la promoción de la industria maderera por parte de los gobiernos provinciales y que, en muchos casos, supuso la ocupación de tierras fiscales por parte de esas empresas. Asimismo, como indica Bidaseca (2011) en su estudio sobre Misiones, en esta provincia: “…en la década del noventa se agota la reserva de tierras fiscales en el nordeste de Misiones (zona de expansión de la frontera agraria desde 1970). Por ende, la ocupación agrícola espontánea continuó sobre tierras privadas en situación irregular (deudas impositivas, etc.) (Schiavoni, 2003: 1). El control estatal de dicho espacio se imparte posteriormente a la ocupación agrícola. Si bien las políticas provinciales aceptan la ocupación de hecho, el ‘área de frontera’ según la autora no está exenta de conflictos”. 41 �n Cuadro 21 - Problemas de tierra de poseedores según tipo de posesión de las tierras. Total país. 2011 Tipo de posesión Absolutos % Individual 437 54,8 Comunitaria Indígena 190 23,8 Comunitaria Campesina sobre todo el predio 96 12,0 Comunitaria Campesina sobre sectores destinados a la producción (solo áreas de pastoreo) 60 7,5 Modalidades de posesión combinadas 9 1,2 Ns/Nc 5 0,7 Total 797 100 Respecto del tiempo de posesión, los datos indican que el 77,6% de los poseedores posee la tierra desde hace más de 20 años. El intervalo entre 10 y 20 años concentra el 15,1% de los casos, el intervalo menos de 10 años, un 6,4% y las situaciones combinadas –problemáticas donde concurren diferentes tiempos de posesión entre los actores involucrados– sólo un 0,5% (Gráfico 18). Asimismo, en un 87% de las situaciones problema se afirma que existen límites claros de la posesión para los agricultores familiares poseedores (Gráfico 19). n Gráfico 18 - Situaciones problema de los agricultores familiares poseedores según tiempo de posesión de la tierra. Total país. 2011 80% 70% 77,6 60% 50% 40% 30% 20% 15,1 6,4 10% 0,5 0,5 0% Más de 20 años 42 Entre 10 y 20 años Menos de 10 años Combinación de situaciones Ns/Nc �n Gráfico 19 - Problemas de tierra de poseedores según existencia de límites claros de la posesión. Total país. 2011 0,1% Combinación de Sí/No 12% 1,1% Ns/Nc NO 86,7% SÍ Al indagar por la existencia de mensuras en las tierras afectadas por una problemática, el Cuadro 22 muestra que la mayor parte de los poseedores (60,9%) no la posee. De los restantes, un 22,6% sí posee mensura y un 12,2% tiene el trámite de mensura iniciado. Respecto de las características de la mensura, para las situaciones que la tienen aprobadas, en trámite o situaciones combinada (292 casos), un 57,5% es de tipo individual y el 27,1% comunitaria (Cuadro 23). n Cuadro 22 - Problemas de tierra de poseedores según existencia de mensura en las tierras. Total país. 2011 Mensura Sí, aprobada Absolutos % 180 22,6 97 12,2 485 60,9 Situaciones combinadas 15 1,9 Ns/Nc 20 2,5 En trámite No Total 797 100 43 �n Cuadro 23 - Problemas de tierras de poseedores según características de la mensura. Total país. 2011 Mensura Absolutos Individual % 168 57,5 Comunitaria 79 27,1 En condominio 28 9,6 6 2,1 11 3,8 Situaciones combinadas Ns/Nc Total 292 100 A continuación (Cuadro 24) se presentan los actores identificados como contraparte en las situaciones problema relevadas. De allí se desprende que los dos principales son los particulares (57,8%) y el Estado (32,7%). En conjunto reúnen el 90,50% del total de menciones. Por otro lado, los conflictos intracomunitarios e intercomunitarios, que involucran a criollos, indígenas, colonos, apenas alcanza un 8,6%. Entre estos últimos, la opción “entre criollos” (4,3%) concentra el mayor porcentaje16. n Cuadro 24 - Problemas de tierra de poseedores según la contraparte en el conflicto de tierras. Total país. 2011 Acciones o demandas Conflicto con terceros 536 57,8% Estado 303 32,7% 839 90,50% Entre criollos 40 4,3% Entre indígenas 16 1,7% 4 0,4% 60 6,4% 16 1,7% Con indígenas 7 0,8% Con colonos 1 0,1% Con otros 4 0,4% 28 3,0% Entre colonos Subtotal Con criollos Conflictos intercomunitarios % Particulares Subtotal Conflictos intracomunitarios Absolutos Subtotal Total* 927 100% *Los totales absolutos corresponden a la cantidad de respuestas de opción múltiple 16 Para el caso de tenedores y propietarios se observa la misma tendencia: una importante concentración en la mención de conflictos con terceros, el 90,7% para los primeros, 83,7% para los segundos (con preeminencia de particulares por sobre el Estado). Le siguen, con menor importancia relativa, las situaciones problema intracomunitarias: 4,6% para tenedores y 13,3% para propietarios y, finalmente, los conflictos intercomunitarios: 4,6% para tenedores y 3% para propietarios. Por otro lado, los propietarios son quienes manifiestan el mayor porcentaje de conflictos intracomunitarios, superando el 10% del total de la distribución (13,3%). 44 �En relación a la judicialización de las situaciones problema (Cuadro 25), las demandas que impulsan los poseedores se encuentran en el siguiente orden de importancia: acciones posesorias o interdictos (26%), desalojos (19%), reivindicaciones (15,5%) y prescripciones veinteañales (10,7%) y otros (23,1). n Cuadro 25 - Problemas de tierra de poseedores según acciones o demandas existentes. Total país. 2011 Acciones o demandas Absolutos % Acciones posesorias, o interdictos 97 26,0% Reivindicaciones 58 15,5% Prescripciones veinteañales 40 10,7% Desalojos 72 19,3% Sucesorios 20 5,4% Otros 86 23,1% Total* 373 100% *Los totales absolutos corresponden a la cantidad de respuestas de opción múltiple nn (ii) Pueblos Indígenas Del total de casos relevados (857) se registran 278 problemas con presencia de familias que pertenecen a pueblos indígenas. Desagregada la información de acuerdo a la cantidad de familias afectadas (Cuadro 26) se observa que el 39,7% de los casos se agrupan en el rango entre 20 a 99 familias, siguiéndole con el 36,5% el agrupamiento 2 a 19 familias. Le siguen en importancia: 100 a 499 familias (12,3%), 1 familia (7,6%) y 500 familias o más (4%). n Cuadro 26 - Problemas de tierras relevados de familias pertenecientes a pueblos indígenas afectadas. Total país. 2011. Cantidad de familias 1 familia Absoluto % 21 7,6 2 a 19 familias 101 36,5 20 a 99 familias 110 39,7 100 a 499 familias 34 12,3 500 familias o más 11 4,O 277 100,0 Total Ignorados 1 En el 85% del total de los casos se trata de problemas que involucran a familias indígenas exclusivamente y el resto son situaciones mixtas (15%), como puede observarse en el siguiente gráfico. 45 �n Gráfico 20 - Situaciones problema según afecten a grupos con familias indígenas exclusivamente o mixtos. Total país. 2011 15% Mixtos 85% Solo índígenas Asimismo, en el Cuadro 27 se muestra que en el 83,2% los problemas de tierra de los pueblos originarios corresponden a poseedores, en un 3,3% son propietarios, y una proporción igual, a tenedores En segundo lugar aparecen los problemas que involucran grupos que tienen una condición jurídica que incluye tanto poseedores como propietarios (6,9%). n Cuadro 27 - Condición jurídica de los agricultores familiares pertenecientes a pueblos indígenas en las situaciones problema. Total país. 2011 Condición jurídica Absoluto % Solo Propietarios 9 3,3 Solo Poseedores 228 83,2 Solo Tenedores 9 3,3 Propietarios, Poseedores y Tenedores 2 0,7 19 6,9 7 2,6 Propietarios y Poseedores Poseedores y Tenedores Total 274 100 Ignorados 4 n Cuadro 28 - Problemas de tierra que incluyen pueblos indígenas según hayan iniciado el trámite de relevamiento de la Ley 26.160. Total país. 2011 Realizó el relevamiento % Sí 110 39,6 No 158 56,8 Situaciones combinadas (algunos grupos familiares sí, otros no) 1 0,4 Ns/Nc 9 3,2 Total 46 Absoluto 278 100 �Finalmente, del total casos donde hay involucradas familias poseedoras pertenecientes a Pueblos Indígenas, el 64,5% poseen personería jurídica reconocida por el INAI u organismo provinciales, mientras el 25,7%, no. Para los casos donde hay involucradas familias propietarias, tenedoras o situaciones mixtas la distribución es similar: las mayores frecuencias relativas se ubican en la situación de contar con personería jurídica, siguiéndole en importancia las situaciones en las que no cuentan con ella (Cuadro 29). n Cuadro 29 - Problemas de tierra que involucran a pueblos indígenas según condición jurídica y e inscripción de personería jurídica. Total país. 2011 Condición jurídica Personería jurídica Poseedores Tenedores Total % 138 64,5 4 50,0 7 77,8 17 63,0 En trámite de inscripción de PJ 20 9,3 1 12,5 0 0,0 2 7,4 Sin inscripción de PJ 55 25,7 3 37,5 2 22,2 7 25,9 1 0,5 0 0,0 0 0,0 1 3,7 Con PJ inscripta Situaciones combinadas Total 214 100 Total 8 % Situaciones combinadas Propietarios 100 Total 9 % 100 Total 27 % 100 Ignorados 20 Entre las razones que originan los problemas o conflictos territoriales que afectan a pueblos indígenas se menciona en primer término el pedido de reconocimiento de territorio indígena (19,3%), le sigue en importancia títulos incompletos o inexistencias de títulos (12,1%) e invasión y usurpación de tierras (10,3%) y despojo (9,4%. En el resto de las opciones se observan frecuencias relativas muy bajas. 47 �u Capítulo 2 Marco histórico de los problemas de tierras Por Karina Bidaseca-Ana Mariel Weinstock-Andrea Gigena 2.1 Cambios productivos y su influencia en los problemas de tierra Los problemas de uso y tenencia de la tierra identificados en el capítulo anterior se profundizaron en las últimas décadas, vis a vis los procesos de la transformación socio-estructural que caracterizaron a la Argentina durante el siglo XX, como consecuencia del modelo de agriculturización con expansión de la frontera agropecuaria. En efecto, el agro en la Argentina ha sido escenario de profundas mutaciones desde la década de los años ´70, complejizado por las reformas estructurales y la desregulación de los mer­cados –a partir de 1991– y la liberación de los cultivos transgénicos (soja) en 1996. En este escenario se desarrollaron procesos que reconfiguraron los rasgos centrales del sector agropecuario, generando un nuevo patrón o modelo socioproductivo: “La profundización del proceso de agriculturización, iniciado durante la primera modernización agraria en los años 60 y 70, encuentra en las últimas décadas su entronización con el crecimiento de la producción del cultivo de soja: así, la ‘sojización’ re­sume las dinámicas que acompañan la recomposición de las formas de producción en el agro argentino, tanto en sus zonas centrales ‘la región pampeana’ como también en aquellas otras consideradas marginales o periféricas para su desarrollo histórico” (Gras y Bidaseca, 2010: 617). Dicho modelo comportó un intenso ritmo de innovación tecnológica, la de­manda de nuevos requisitos de capitalización, y cambios en las relaciones estructurantes de las empresas agropecuarias (separación de la propiedad de la tierra de la gestión y conducción del proceso productivo; terceriza­ción de labores; nuevas modalidades organizativas ‘tranqueras adentro’, profesionalización de la gestión, etc.); tales transformaciones han incidido de manera definitoria en las dinámicas de los pequeños productores, como fuera señalado por diversos autores en distintos estudios de la SAGPYA (Craviotti, 1999; Tsakoumagkos, Soverna y Craviotti, 2000; Natenzon y Tito, 2001; Tsakoumagkos, González y Román, 2008; entre otros). Según Teubal et al, 2005; Pengue; 200318, se observan, al menos, los siguientes cambios: 17 Gras, C. y Bidaseca, K. (2011) El mundo chacarero en tiempos de cambio, Buenos Aires, E. CICCUS. 18 Por citar algunos: Teubal, M. y Rodríguez, J. (2001) “Neoliberalismo y crisis agraria” en Giarracca, N. y colaboradores, La protesta social en Argentina. Transformaciones económicas y crisis social en el interior del país, Buenos Aires, Editorial Alianza; Teubal, M. et al. (2005) “Transformaciones agrarias en la Argentina”, en Giarracca, N. y Teubal, M. (coords.) El campo en la encrucijada. Estrategias y resistencias sociales, ecos en la ciudad, Buenos Aires, Ed. Alianza; Aparicio, S., Giarracca, N. y Teubal, M. (1992) “Las transformaciones en la agricultura. El impacto sobre los sectores sociales”, en Jorrat, R. y Sautu, R. (comp.) “Después de Germani, exploraciones en la estructura social argentina”, Buenos Aires, Paidós; Barsky, Osvaldo et al (1992) Las explotaciones familiares pampeanas, Buenos Aires, CEAL. 48 �a) Impactos sociales: expresados en la reducción de las EAP correspondiente al estrato de superficie más pequeño (hasta 100 has) durante el período inter censal 1988-2002, como se verá con más detalle en el punto siguiente de este capítulo. b) Aumento de escala, expresado en la pérdida de superficie de las EAP de hasta 500 ha. (Ver en el punto siguiente) c) Pérdida de prácticas sustentables expresada en el aumento de la producción de soja en detrimento del maíz y el tambo, entre otros; d) Adquisición de grandes extensiones por parte de capitales extranjeros, en virtud de los precios bajos que evidencia la tierra, aplicable tanto con aptitud agrícola (especialmente por el aumento del precio de los commodities y los altos niveles de rentabilidad) y aquellas con alto valor paisajístico y de resguardo de recursos naturales. Los avances tecnológicos que se incorporan a la producción agrícola, la difusión del cultivo de soja y el alza en los precios internacionales, traen aparejado importantes cambios en el agro pampeano. Los productores pequeños o medianos que no pueden acceder a la nueva tecnología, ceden sus tierras y se transforman en “pequeños rentistas”. Se acentúa desde entonces la figura del arrendatario y del contratista rural que trabaja realizando tareas agrícolas parciales cobrando tarifa fija o a porcentaje, así como otros arreglos accidentales entre el propietario de la tierra y el de la maquinaria. Estas figuras, de alguna manera, implican una desvinculación del propietario de la tierra de las actividades productivas y un efecto de concentración merced al uso, mediante el arrendamiento de la tierra, e independientemente de la propiedad de la misma. Su contraparte es el ingreso de capitales que no provienen del sector y acceden a tierras (“pools de siembra”, fondos de inversión agrícola, etc.) Este fenómeno se potencia merced al aumento del precio de los commodities y se refleja en el aumento del precio de la tierra y su utilización como resguardo de capital (Polcan y Gómez, 2011). n Gráfico 1 - Evolución del precio de los commodities Petróleo Alimentos y Bebidas No Energéticos Índice General de Commodities 240 220 200 180 160 140 120 100 80 abr-10 ene-10 oct-09 jul-09 abr-09 ene-09 oct-08 jul-08 abr-08 ene-08 oct-07 jul-07 abr-07 ene-07 oct-06 jul-06 abr-06 ene-06 oct-05 jul-05 abr-05 60 Fuente: FMI19 19 Citado en Polcan y Gómez, op citada. 49 �Esta puja para acceder a tierras aptas permiten que los valores de arrendamientos se eleven campaña tras campaña, afirmando una visión “rentística” de la tierra, dificultando, a su vez, las oportunidades de medianos productores o productores familiares que quieren incrementar su escala productiva mediante el arriendo. n Gráfico 2: Evolución del precio de la tierra y la tasa de interés real 25 12.000 20 10.000 US$ / Ha. 10 6.000 5 4.000 Porcentaje 15 8.000 0 2.000 -5 -10 n Precio tierra agraria 2007/08 2006/07 2005/06 2004/05 2003/04 2002/03 2001/02 2000-01 1999/00 1998/99 1997/98 1996/97 1995/96 1994/95 1993/94 1992/93 0 n Tasa real Fuente: Guida Daza, C.; INTA, 2009. Mimeo. Respecto del aumento del precio de la tierra entre 1998 y 2010, según el trabajo de Daniel Slutzky, el comportamiento de las provincias muestra lo siguiente: 50 �n Cuadro 1 - Precios de la tierra agrícola en distintas zonas de la Argentina y potencial de destino productivo 1998-2011 (hectárea, en dólares) Provincia Buenos Aires Salta Zona y destino 2002 2010 2011 Pergamino, Colón, Salto, Rojas Destino: soja, maíz 4.200-5.000 1.700-2.500 8.500-12.000 9.000-15.000 Las Lajitas, Metán, Tartagal, Orán, Rosario de la Frontera (tierras planas desmontadas) Destino: soja, poroto, maíz (Umbral del Chaco) Córdoba 1998 800-1.500 600-900 2.800-4.500 Marcos Juárez) Destino: soja, maíz 1.900-3.900 1.200-2.200 7.500-13.000 Mercedes, Curuzú Cuatiá Corrientes Destino: arroz, soja 350-550 280-350 1.500-2.400 400-800 250-550 800-2.400 1.200-1.500 700-1.600 4.500-8.000 Virasoro, Santo Tomé Forestación Gualeguachú, Gualeguay, Victoria Entre Ríos Destino: soja, trigo, arroz Forestación Santiago del Estero La Pampa Campos arables del Noreste, Bandera, El Colorado, Quimili Destino: soja, maíz, algodón, sorgo 450-800 2500-3500 1.200-1.800 750-2.100 4.000-6.000 Rosario, Las Rosas, Venado Tuerto, Melincué, Cañada de Gómez Destino: soja, maíz Chaco 500-1200 Noreste lindante con Buenos Aires: Intendente Alvear, Larralde Destino: soja, maíz, trigo Santa Fe 400-600 1.500-2.600 8.500-13.000 Suroeste: Gancedo, Pinedo, Las Breñas, Charata Destino: algodón, soja, girasol 600 2.500-3.500 2.800-3.800 Fuentes: Márgenes Agropecuarios 1998, 2002, 2010 y 2011, en base a: 1998 = Madero, Lanusse y Belaustegui 2002 = ídem 2010 y 2011 = Compañía Argentina de Tierras (CAT) Nota: Se tomó siempre las mismas zonas y la misma aptitud de las tierras. Son todas tierras agrícolas excepto las forestales 51 �Los precios de la tierra han experimentado un aumento de hasta un 600% desde 1998 al 2011, sobre todo en las provincias de la zona núcleo aunque, según los datos, también hay un alza en los precios de la tierra por fuera de la zona núcleo, en zonas cultivables de las provincias de Santiago del Estero y Salta. Sin embargo, en estas provincias cabe mencionar que si bien se produce un aumento del precio de la tierra en zonas arables también se incorporan tierras a partir del desmonte y del cambio de destino de producción, de ganadera a agrícola, con los consiguientes conflictos por la tierra que ello acarrea. Los datos muestran, así mismo, una disminución generalizada en el período 2002 debido a la crisis económica que atravesó el país, esta disminución se dio en todas las provincias del cuadro principalmente en los precios menores no así en los mayores precios como el caso de La Pampa y Entre Ríos. El avance de la frontera agropecuaria sobre economías marginales ha intensificado los problemas de tierra de los agricultores familiares, visibilizándose en conflictos por el acceso o tenencia de la tierra en una tendencia que, en los años de 1980, fuera definida como de “exclusiones silenciosas” (Alfaro, 1994) en una de las provincias de mayor conflictividad, Santiago del Estero. En las últimas décadas hay signos importantes de violencia: amenazas de desalojos; desalojos por la fuerza; etc. A modo de síntesis, es posible identificar al menos tres problemáticas, no excluyentes entre sí, que pueden complementarse complejizando el diagnóstico de la problemática, que adquieren en cada territorio provincial dinámicas sociopolíticas específicas: 1. Inseguridad en la tenencia de la tierras: desalojos de familias rurales y éxodo de población rural; 2. Vulnerabilidad: dificultad o imposibilidad de acceso a la tierra y al agua; 3. Situaciones de falta de titulación dominial (posesión). Por otra parte, los problemas de tierra se han intensificado con el gran crecimiento que registra la mega minería, el desarrollo del turismo y los procesos de patrimonialización. Estos nuevos usos de la tierra tienen su correlato en la aparición de “nuevos propietarios” con títulos inciertos, entregas indiscriminadas de tierras fiscales, cercamientos, desalojo de poseedores ancestrales de campos de cultivo y sus viviendas, destrucción de los canales de riego y pircas milenarias, ausencia de respeto a la propiedad de otros, tala de árboles centenarios, riesgo de contaminación y apropiación de acuíferos subterráneos, incumplimiento de la Ley de Patrimonio Arqueológico y Paleontológico (Bidaseca, 2011). 52 �2.2 Estructura social agraria y vulnerabilidad en la tenencia de la tierra Según el Censo Nacional Agropecuario del año 2002, el 60% de las explotaciones agropecuarias más pequeñas no llegaba a un 5% de las hectáreas, en tanto el 10% de las explotaciones agropecuarias más grandes del país, concentraba el 78% (Slutzky, 2008). Otro estudio da cuenta del mismo proceso concentrador pero con otros datos: el 57% de las explotaciones agropecuarias controlan el 3% de la tierra mientras que el 2% de las explotaciones agropecuarias controlan el 50% de la tierra en el país. Sin embargo, los autores, alertan contra la tentación de inferir conclusiones rápidas, pues existen explotaciones de más de 5.000 has que son minifundios en algunas áreas del país, frente a explotaciones de menos de 25 has que tienen un elevado nivel de capitalización y desarrollo. Para poder extraer conclusiones sólidas es necesario analizar esta situación con mucho mayor detalle a nivel regional, ya que la estructura agraria depende del tipo de clima, relieve, actividad productiva y organización histórica del territorio. Mientras la región pampeana presenta la distribución más equilibrada, la Región del Noroeste goza de una estructura con fuerte presencia de pequeños agricultores, al igual que la Región del NEA y Cuyo, hecho que obviamente está condicionado por las características ambientales y la presencia de sistemas de riego en las regiones extrapampeanas. En la Región Patagónica se da una situación particular: hay numerosas explotaciones de menos de 100 has que tienen estrecha relación con las actividades frutícolas de los valles irrigados, a la vez que posee la mayor proporción de grandes establecimientos dedicados a la producción ganadera extensiva. (Sili y Soumoulou, 2011) Al año 2002, los pequeños productores ocupaban una superficie de 23.519.642 hectáreas correspondientes a 218.868 explotaciones (con y sin límites definidos). La mayor superficie ocupada por este tipo de explotaciones se ubican en las provincias de: Buenos Aires, Río Negro, Santa Fe, Córdoba y Chubut. Sin embargo, la mayor cantidad de pequeños productores habitan las provincias de Buenos Aires, Misiones, Santiago del Estero, Santa Fe y Corrientes (Obschatko, Foti y Román, 2007 20). Este estudio destaca que los pequeños productores representaban el 66% de las explotaciones agropecuarias y aportaba un 20% del valor total de la producción agropecuaria nacional. Comparando con el censo 1988, en 2002 desaparecieron unas 85.000 explotaciones agropecuarias en general (un 20%). Esta disminución se registra en todas las regiones, a excepción de la Puna y Chaco Seco. Las disminuciones más notorias, sobre el promedio, se registran en las regiones Pampeana, Agricultura Subtropical del NOA y Chaco Húmedo (Obschatko, 2007:47) 21 20 “Los pequeños productores agropecuarios en la República Argentina. Importancia en la producción agropecuaria y en el empleo en base al Censo Nacional Agropecuario 2002”. 21 Datos que coinciden con el estudio de Sili y Soumoulou (2011): “Las regiones que más perdieron en los estratos de menos de 500 has fueron la Región Pampeana (54.000 productores menos) y el NEA (11.500 productores menos). La Región que más productores ganó en la categoría de explotaciones de entre 500 y 5000 has fue Patagonia (1.525 productores más), y las que menos, el NOA y Cuyo. Respecto al CNA 2008, a diciembre de 2010, aún no han sido publicados estos datos” 53 �Según las autoras, la superficie total de las EAP también disminuye entre Censos, relevándose en 2002 cerca de 175 millones de ha, unos 2,6 millones menos (1,5%) que en 1988. Por regiones, se destacan las disminuciones en la superficie en: Pampeana (cerca de 2,5 millones de ha, que significan un 5% del total de la región), Agricultura Subtropical del NOA (2 millones de ha, un 31% del total regional) y Valles del NOA (un millón y medio de ha, un 3,4% del total). En cambio, muestran la tendencia inversa Oasis Cuyanos (aumento de cerca de 800.000 ha, un 14% del total) y Valles Patagónicos (unas 280.000 ha más, un 8,5%). Por su parte, Slutzky encuentra en este mismo período censal, que la reducción en el número total de EAP se produce en las unidades de hasta 500 ha y, mayoritariamente, en las de hasta 100 ha. El 77% de la reducción total de las EAP, se explica por la reducción en este último estrato. Por otra parte, las EAP de hasta 500 ha pierden aproximadamente 5.7 millones de ha que se redistribuyen en las unidades de mayor dimensión, principalmente entre las mayores a las 1000 ha. De esta forma, el tamaño promedio por EAP pasa de 470 a 587 ha entre 1988 y 2002. (2008:12) Los dos gráficos siguientes muestran los cambios en superficie y en cantidad de EAP. El primero muestra el resultado al año 2002, de un proceso que se grafica en el segundo cuadro desde el año 1988. n Gráfico 3 - Distribución porcentual de las Explotaciones Agropecuarias y la superficie ocupada. Porcentaje de explotaciones y superficies para cada categoría de Eaps Estructura agraraia de la Argentina 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% EAP n Hasta 25 ha. n Entre 500 y 2.500 has. Fuente: Sili y Soumoulou en base al INDEC. CNA 2002 54 Superficie n Entre 25 y 100 has. n Entre 2.500 y 5.000 has. n Entre 100 y 500 has. n Más de 5.000 has. �n Gráfico 4 - Evolución porcentual de las explotaciones agropecuarias y las superficies entre los CNA 1988 y 2002 Porcentaje de evolución de la estructura agraria entre 1988 y 2002 10 5 0 Hasta 25 has. Entre 25 y 100 has. n Superficie n EAP Entre 100 y 500 has. Entre 500 y 2.500 has. -5 Entre 2.500 y 5.000 has. Más de 5.000 has. -10 -15 -20 -25 -30 Estratos de superficie Fuente: Sili y Soumoulou en base al INDEC, CNA 1988 y 2002 Por su parte Slutzky destaca un elemento de análisis que hemos corroborado en este trabajo: una amplia mayoría de las situaciones problemáticas de tenencia de tierra corresponde a las EAP bajo régimen de ocupación y en menor medida a las situaciones de propiedades indivisas. “Las situaciones de EAP en tierras comunales o en tierras de comunidades indígenas constituyen el resto, con una incidencia reducida, según la información censal. Es posible que en estas dos últimas categorías exista un considerable subregistro: ambas se encuentran dentro del conjunto de las EAP “sin límites definidos” que, aparte de no contar con información sobre su superficie, se encuentran localizadas en áreas de difícil acceso del NOA, NEA y la Patagonia (2008: 23-24). n Cuadro 2 - Principales situaciones problemáticas de tenencia de la tierra. Eap con y sin límites definidos. Total país. 2002 Régimen de tenencia Nº de EAP % de EAP Ocupación 48.173 58,5 Aparcería 3.962 4,8 Comunal 5.203 6,3 Comunal Indígena 2.502 3,1 22.446 27,3 Indivisa Total 82.286 100 Fuente: Slutzky, en base al CNA 2002. El trabajo de Slutzky explica que la región con mayor superficie fiscal del país es la Patagonia, que concentra más de la mitad del área fiscal. El NEA, NOA y Pampeana tienen una reducida extensión fiscal y la de 55 �menor superficie bajo ese régimen es la Cuyana. En la región Pampeana, las tierras fiscales están ubicadas en las áreas secas como el norte de Córdoba y el oeste de La Pampa. Los datos de nuestro relevamiento, como podremos ver a continuación, evidencian una mayoría de casos de problemas de tierra de los agricultores familiares en tierras de titularidad privada, confirmando una tendencia que surge de la información censal sobre los ocupantes de tierras fiscales (42%) y tierras privadas (58%) (Slutzky 2008, 29) Para una mayor comprensión del fenómeno introducimos este esquema elaborado como material de capacitación para el Año 2010 por la Coordinación del Área de Tierras de la Subsecretaría de Agricultura Familiar: n Esquema 1 - Régimen de dominio de las tierras22 • Calles u u • Plazas • Rutas PÚblico • Puentes (Requieren • Ríos afectación o • Lagos, etc. lo son por su naturaleza) Tierras de Dominio u privado u Particulares: Tierras privadas Estado: Tierras fiscales - Municipales - Provinciales - Nacionales • ONABE • FFAA • APN • INTA • Vialidad • Otros (universidades) 22 Gomez, Florencia. Material de capacitación del Área Tierras de la Subsecretaría de Agricultura Familiar 56 �u Capítulo 3 Marco legal general para la interpretación de los problemas de la tierra Por Florencia Gómez -Enrique Oyharzábal-Ana Mariel Weinstock- Daniel Otal 3.1 Consideraciones generales acerca de las normas sobre la cuestión de la tierra en la República Argentina Nuestro país adoptó un sistema de jerarquías para establecer la correspondencia y legalidad de las leyes, es así que a través del Artículo 30 de la Constitución Nacional (CN) se establece la supremacía legal de las normas contenidas en ella. Jerarquía que se traduce en la necesaria correspondencia de normas de jerarquía inferior como leyes nacionales, decretos o bien constituciones provinciales con los principios contenidos en la Constitución Nacional. 3.2 Constitución Nacional Un poco de historia Entre uno de los temas que hacen a la cuestión de la tierra se encuentra la función social de la propiedad; esta se incorporó en la Reforma de 1949 a la Constitución Nacional mediante el Art. 38 con una concepción amplia y vinculada al capital y a la actividad económica. Su derogación por decreto del gobierno de facto obedeció, más que nada, a un cuestionamiento a la obra del Gobierno Peronista por parte de la llamada “Revolución Libertadora” que luego restituyó la vigencia de la Constitución de 185323. Art. 38 - La propiedad privada tiene una función social y, en consecuencia, estará sometida a las obligaciones que establezca la ley con fines de bien común. Incumbe al Estado fiscalizar la distribución y la utilización del campo o intervenir con el objeto de desarrollar e incrementar su rendimiento en interés de la comunidad, y procurar a cada labriego o familia labriega la posibilidad de convertirse en propietario de la tierra que cultiva. La expropiación por causa de utilidad pública o interés general debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Sólo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el artículo 4°. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra, invención o descubrimiento por el término que le acuerda la ley. La confiscación de 23 Aportes hacia una reconfiguración del Derecho de Propiedad, su función social. Gómez, Florencia. 2010 Mimeo. 57 �bienes queda abolida para siempre de la legislación Argentina. Ningún cuerpo armado puede hacer requisiciones ni exigir auxilios de ninguna especie en tiempo de paz. Si bien el texto de la Constitución de 1949 relativo a la función social, fue suprimido24 por un Gobierno de Facto, sirvió de basamento a otros países para incorporarlo en sus Constituciones e incluso en numerosas constituciones provinciales. La propiedad está contemplada en nuestra Constitución principalmente en el Art. 17 en donde se enuncia su carácter de “inviolable”, mientras que hace referencia a la expropiación indemnizable; el Art. 14 que garantiza a todos los habitantes conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio el derecho de usar, gozar y disponer de su propiedad. Cabe recordar el carácter amplio con el que se entiende el derecho de propiedad, continente de los demás derechos patrimoniales. La Reforma Constitucional de 1994 A partir de la Reforma Constitucional de 1994 se incorporan elementos constitucionales reconfigurantes del derecho de propiedad con la inserción de la cláusula ambiental (Art.41 CN), del reconocimiento de un nuevo tipo de propiedad de carácter constitucional: la propiedad comunitaria indígena (Art.75 inc.17) y la afirmación de que la propiedad privada debe ejercerse conforme a un interés social de acuerdo al otorgamiento de jerarquía constitucional de los tratados internacionales25. Cabe mencionar una de las particularidades de la reforma de la que da cuenta gran parte de la doctrina constitucional, en tanto a la existencia de un Núcleo de Coincidencias Básicas que limitó de alguna manera el poder constituyente propio de los convencionales y permitió que principios y derechos constitucionales propios de la parte declarativa de una constitución fueran insertados en la parte orgánica de la misma como por ejemplo con las inserciones entre las atribuciones del Poder Legislativo de normas relativas al territorio, como la llamada “Cláusula del Progreso”, inserta en el Art. 75 inc.19. Desde la hermenéutica jurídica se puede decir que su lugar de pertenencia no es precisamente la parte orgánica de la CN. 26 Asimismo, explicitó a través de la incorporación del Art. 124 a la CN, que el dominio originario de los recursos naturales pertenece a las provincias, profundizando la descentralización y el consiguiente achicamiento del Estado Nación, tal como las propiciadas con la salud y la educación, repercutiendo en lo que la doctrina llamó una competencia concurrente entre la Nación y las provincias sobre los Recursos Naturales. Sin perjuicio de ello, y en atención al estudio del espíritu de la ley (la intención del legislador al crearla) la revisión de los debates parlamentarios en torno al Art. 124 nos muestra la ausencia en dicho artículo de la “jurisdicción”, quedando en las provincias solo el dominio originario de los recursos naturales. Esto significó que, con relación a los objetivos del presente estudio las políticas relativas a la colonización de tierras fiscales principalmente sean competencia de los gobiernos provinciales mediante sus autoridades de aplicación, ya que la mayor cantidad de tierras fiscales son de dominio privado de las provincias. Recaen también bajo su órbita aquellos procedimientos de saneamiento de títulos como competencias de institutos de colonización de tierras, así como organismos involucrados necesariamente en la 24 “A la constitución de 1949 se la quiso borrar de la historia. El pecado no consistió en criticarla u objetarla, sino en pretender borrarla. Por primera vez en la historia patria un decreto emitido en función de poderes revolucionarios, derogó una constitución Nacional y Constituciones Provinciales…” Zaffaroni, Eugenio Raúl. Estudio Preliminar Constitución de la Nación Argentina 1949. Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos. 2009. 25 Convención Americana de los derechos Humanos más conocida como Pacto de San José de Costa Rica. 26 Aportes hacia una reconfiguración del Derecho de Propiedad, su función social. Gómez, Florencia. Septiembre 2010 Mimeo. 58 �determinación de la situación jurídica del agricultor familiar con respecto a la tierra como los catastros y los registros de la propiedad inmueble, organismos con competencia sustancial en la transmisión de inmuebles. Tratados Internacionales Luego de la Reforma Constitucional de 1994, se incorporan mediante los inciso 22 y 24 del Art. 75, más precisamente en virtud del inciso 22 los tratados de jerarquía constitucional. Esto implica que los tratados de derechos humanos enumerados en esa disposición, pasan a formar parte del texto constitucional, mientras que adquieren jerarquía superior a las leyes los tratados que se corresponde con el Art 75. inc.22 in fine de la CN. Se realiza entonces la incorporación de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, denominada comúnmente “Pacto de San José de Costa Rica” que, en su cuerpo, establece disposiciones acerca del Derecho de Propiedad consagrando su subordinación a un interés social: Artículo 21. Derecho a la propiedad privada 1. Toda persona tiene derecho al uso y goce de sus bienes. La ley puede subordinar tal uso y goce al interés social. 2. Ninguna persona puede ser privada de sus bienes, excepto mediante el pago de indemnización justa, por razones de utilidad pública o de interés social y en los casos y según las formas establecidas por la ley. 3. Tanto la usura como cualquier otra forma de explotación del hombre por el hombre, deben ser prohibidas por la ley. Con un eminente carácter social la norma es inserta y convenida por los demás Estados suscribientes del Pacto, estableciendo notablemente la primacía de los intereses colectivos, en la configuración del actual derecho de propiedad. Derechos humanos y desalojos: El derecho a una vivienda adecuada La situación vinculada a los desalojos que padecen las comunidades y familias campesinas implica una clara violación a los derechos constitucionalmente garantizados y reconocidos por los Pactos Internacionales de Derechos Humanos (Declaración Universal de Derechos Humanos, Art. 8; Convención Americana de Derechos Humanos, Art. 24 y 25; Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos Numeral III, Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, en adelante PIDESC, en especial las Observaciones Generales dictadas por el Comité a los fines de proteger el derecho a la tierra y a la vivienda). Resulta relevante destacar que nuestro país al adherir al PIDESC ha asumido importantes compromisos internacionales. Específicamente, en el derecho social de acceso a la tierra. En este sentido es fundamental la Observación General Nº 7 (O.G. Nº 7 del PIDESC), dictada por el Comité Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales referida a los desalojos forzosos. En ella el Comité ha establecido la obligación de los Estados de dictar leyes que impidan desalojos forzosos y derogar todas aquellas que arbitrariamente los permitan (O. G. Nº 7 en sus puntos 9, 19, 20 y 21)27. 27 Abramovich y Courtis. “Los derechos sociales como exigibles”. Ed. Trotta. Buenos Aires. 2002. Citado en Fresneda R. y Romano M. Documento de Trabajo Equipo Jurídico MCC. 59 �El “Informe de la Relatora Especial sobre la vivienda adecuada” de Raquel Rolnik de la Asamblea General de las Naciones Unidas, plasmó la importancia de comprender los efectos de un desalojo para una familia, colocándola en situaciones más difíciles, obligándola a vivir en condiciones inadecuadas. Destruyendo muchas veces sus pertenencias, poniendo en peligro la estabilidad de la familia y otros medios de subsistencia como la escolarización. 3.3. Legislación Nacional La legislación aplicable en materia de tierras supone una heterogeneidad a nivel nacional y dispersión, sobre todo si se toma en cuenta la existencia de distintos regímenes provinciales en torno a la tierra. Para ello, y en atención a que excede los términos de este trabajo, haremos referencia a las principales leyes nacionales que hacen a la problemática y sin temor a caer en una afirmación redundante expresar que el Código Civil es una ley nacional como otras que hacen a la cuestión, como la Ley General del Ambiente 25.675, la Ley de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos 26.331, la Ley 23.985 que determina las disposiciones a las que se ajustarán los bienes inmuebles pertenecientes al dominio privado de la Nación, que se encuentren asignados en uso y administración a las Fuerzas Armadas entre otras. Código Civil El Código Civil (CC) Argentino fue redactado por Dalmacio Vélez Sarsfield a instancias del proceso verificado en Europa, que se llamó el antifeudalismo, manifestado principalmente en la abolición de los vestigios feudales por la Revolución Francesa. Está impregnado de principios del capitalismo moderno, por los que se consagraba el derecho de propiedad como una afirmación intrínseca de la libertad de los individuos. Como una expresión de ella, el individuo era libre mientras pudiera ser propietario. Consistió tal filosofía en una concepción absoluta e ilimitada del derecho de propiedad. “La Revolución Francesa es individualista, en quien ella ha pensado es el individuo, es a él a quien ha querido liberar”28: Prueba de ello es la cristalización de la tendencia individualista en el Código de Napoleón29. En virtud de esta concepción absoluta e ilimitada de la propiedad, disponía nuestro Código Civil en el Art. 2.513: Es inherente a la propiedad el derecho de poseer la cosa, servirse de ella, de usarla y gozarla según la voluntad del propietario. Él puede desnaturalizarla, degradarla o destruirla. Reafirmando el codificador en la nota del mencionado Artículo este carácter absoluto que confiere el derecho de destruir la cosa en tanto dice: “…Toda restricción preventiva tendría más peligros que ventajas. Si el gobierno se constituye en juez del abuso ha dicho un filósofo, no tardaría en constituirse en juez del uso y toda verdadera idea de propiedad y libertad seria perdida”. Resulta entonces admisible esta manifestación sólo si se tiene en cuenta que es una expresión de las ideas de la época del codificador, en tanto también tuvo el propósito político de estimular la inmigración, la población y explotación de la pampa desierta, constituyéndose en una especie de conquista pacifica (legal) del desierto”. (Borda, 1992)30. 28 La propiedad de la tierra y su función social. Camps y Aboix. Clarasó. Barcelona 1953 citado en Gómez.2010. Mimeo. 29 El Código de Napoleón es una de las principales fuentes de articulado y notas del Código Civil Argentino. 30 Op. cit. Gómez. 2010. Mimeo. 60 �En 1968 se reformó el Código Civil incorporándose institutos como el abuso del derecho (Art. 1.071 del C.C.31) y modificándose esta concepción de la propiedad como algo absoluto, quedando el vigente Art. 2.513 de esta manera “Es inherente a la propiedad el derecho de poseer la cosa, disponer o servirse de ella, usarla y gozarla conforme a un ejercicio regular. Como se observa se eliminó la frase “según la voluntad del propietario” para evitar someterla a su exclusivo arbitrio. ¿Y en qué consiste un ejercicio regular? Es un ejercicio acorde a los derechos de la comunidad, siempre que no exceda los límites impuestos por la buena fe, la moral y las buenas costumbres; y en la medida en que este derecho sea ejercido de una manera antisocial, ese ejercicio será abusivo y no tendrá el amparo de la ley. Respecto del Art. 2.514 ya no es más su límite el derecho de dominio de otro similar y enfrentado, sino que queda restringido al criterio más armonioso de evitar el abuso del ejercicio del derecho. Esta nueva concepción del derecho de propiedad supone que la propiedad especialmente la de bienes que sirven para producir otros, tiene una función social que cumplir (Borda, 1992). Propiedad y Dominio Usualmente suelen identificarse estos conceptos, más precisamente en sus orígenes, en el Derecho Romano Clásico, el dominium contenía a la propiedad; sin embargo, hoy se puede decir que transmutó dicha acepción y se considera al dominio un derecho real, quizás el más amplio en cuanto permite más posibilidades de acción sobre los bienes (usar, gozar, disponer) que los demás derechos reales. La propiedad, entonces, contiene al dominio pues supone una situación jurídica que va más allá de los derechos reales32 en tanto involucra a los derechos de contenido patrimonial según el Artículo 17 de la C.N y la Jurisprudencia de la C.S.J.N (Bourdieu, Pedro c/ Municipalidad de la Capital entre otros), y en tanto los involucra supone también un conjunto de derechos y obligaciones que debe cumplir el propietario mientras viva en sociedad. Por esto mismo, y como propiedad involucra otros derechos patrimoniales es común encontrar en muchas constituciones provinciales junto con la referencia a la función social de la propiedad o de la actividad económica. Se ha dicho que la propiedad no es más que una expectativa contenida en la Ley, que las normas dan el perfil del derecho que no resulta inalterable, sino que se va moldeando según las necesidades del bien común (Bentham Jeremy, citado en Gelli 2004 y ambos en Gomez Función Social op.cit). Con relación a la existencia de un dominio perfecto se puede decir que este se configura cuando la persona además del título y el modo (elementos constitutivos del dominio), ha hecho efectiva la inscripción registral que le otorga la publicidad necesaria para oponer sus derechos a terceros. Posesión Existe posesión cuando una persona se comporta como si fuera el titular de determinado derecho y lo ejerce efectivamente con exclusividad. Según el Código Civil hay Posesión cuando una persona, por si o por otro, tenga una cosa bajo su poder con la intención de someterla al ejercicio de su derecho de propiedad (Art. 2.351 CC). Es decir, la posesión supone un elemento volitivo, el animus, por el cual la persona se “siente” dueña de la cosa y un elemento fáctico, el corpus, que hace a la detentación material y efectiva de la cosa. 31 Código Civil, Artículo 1071: El ejercicio regular de un derecho propio o el cumplimiento de una obligación legal no puede constituir como ilícito ningún acto. La ley no ampara el ejercicio abusivo de los derechos. Se considerará tal al que contraríe los fines que aquélla tuvo en mira al reconocerlos o al que exceda los límites impuestos por la buena fe, la moral y las buenas costumbres. 32 Derechos sobre las cosas, RE en el derecho romano implicaba una cosa. 61 �Como ya se anticipó en el Capítulo 1, los casos de sucesiones indivisas han sido tomados como casos de posesión y esto es a los efectos de utilizar otros elementos para entender la complejidad dada para la regularización dominial de tierras en sucesiones indivisas, debido a que en gran parte se trata de posesiones mixtas con herederos y sin herederos del causante. Evidenciándose la migración de miembros de la familia y consecuente abandono de la explotación, mientras muy pocos permanecen en ella y a los que se les dificulta, por los altos costos judiciales, llevar adelante una sucesión, o bien por el mismo requerimiento legal de la intervención del título por el cual se le exige al tenedor pasar notablemente al estado de poseedor, cambiando la causa de su posesión. Tenencia Existe tenencia para el ordenamiento jurídico argentino, cuando se tiene materialmente la cosa (corpus) pero se carece de la voluntad de someter la cosa al derecho de propiedad (elemento volitivo), es decir se reconoce la propiedad en otro, tal es el caso de un arrendatario (Art. 2.352 C.C.). Cabe en este apartado, hacer referencia al sentido general del concepto de tenencia de la tierra desde el punto de vista de los estudios sociales, y su diferencia acerca del concepto jurídico sobre la tenencia. Para las ciencias jurídicas hablar de tenencia significa hacer una referencia a una situación jurídica especial con relación a la tierra, por la cual la persona reconoce en otro el derecho de propiedad, o bien de posesión: lo que se traduciría en formas denominadas aparcerías, arrendamientos, usufructos, ocupaciones de hecho con permiso, contratos de pastajes, permisos de uso, comodatos, etc. En tanto, como se aclaró en el Capítulo 1, el concepto de “tenencia de la tierra” utilizado en los estudios sociales remite a la distribución de la tierra entre los actores sociales rurales, las relaciones que entre ellos se generan y las formas y derechos de propiedad, de acceso y uso de los recursos. Usucapión La usucapión o prescripción adquisitiva es un derecho por el cual un poseedor de una cosa inmueble adquiere la propiedad de ella por la continuación de la posesión durante el tiempo fijado por ley (Art. 3.948 C.C.). Constituye principalmente uno de los modos de adquirir el dominio e incluso otros derechos reales que según la normativa vigente se verifica con el paso del tiempo (20 años) prescripción larga o longitemporis. Cabe destacar que este instituto es uno de los más usados para la obtención del título o escrituración, la importancia de su fundamento, dice Mariani de Vidal, el fundamento de la prescripción adquisitiva, es consolidar situaciones fácticas como medio de favorecer la seguridad jurídica, liquidando situaciones inestables, dando certeza a los derechos, a lo que se le agrega también un profundo contenido social, pues frente al no uso de las cosas por parte del propietario se le hace perder su derecho confiriéndoselo al que realmente las hace producir (Art.2.510 C.C.). Podríamos resumir esta diferenciación emanada del Código Civil en el siguiente cuadro, válido para el procedimiento judicial de posesiones campesinas33: 33 En el caso de tierras de comunidades indígena, corresponde el procedimiento que corresponde es la instrumentación del reconocimiento constitucional de la posesión comunitaria (Art. 75, inc. 17). 62 �• Título: escritura • Modo: Posesión • Publicidad: Registro Modo. Posesión: • Animo (elemento volitivo): La intención de someter a la cosa al ejercicio de un derecho de propiedad. • Corpus (elemento material): tener materialmente la cosa, usar efectivamente la cosa. La posesión es un hecho que da derechos. usucapión Se detenta el dominio perfecto cuando sobre la cosa (tierra, inmueble) se verifican estos tres elementos: Título. Boleto de compra venta con escritura pública. desalojo Propiedad Publicidad. Inscripción en el Registro de la Propiedad Inmueble hace al acto oponible frente a terceros. Cuadro: Gómez, Florencia. Documento para talleres de capacitación sobre Derecho a la Tierra. SsAF, 2010. Nueva Ley Nacional: Régimen de Protección al Dominio Nacional sobre la propiedad, posesión o tenencia de las Tierras Rurales Nº 26737 Recientemente el Poder Legislativo aprobó un nuevo régimen de protección al dominio nacional de las tierras rurales, cuyos principales puntos se pueden sintetizar en: • Se establece como una ley de orden público y de cumplimiento obligatorio en todo el país, por parte de personas físicas y jurídicas, públicas y privadas. • Objeto de la Ley: Determinar la titularidad catastral y dominial, situación de posesión o tenencia, bajo cualquier título o situación de hecho de las tierras rurales y establecer las obligaciones comunes y particulares que nacen del dominio, posesión o tenencia de dichas tierras. Regular, respecto de las personas físicas y jurídicas extranjeras, los límites a la titularidad de tierras rurales, cualesquiera sea su destino de uso o producción. • Caracterización de la titularidad extranjera sobre tierras rurales: Personas físicas de nacionalidad extranjera con o sin domicilio en la Argentina; Personas Jurídicas (empresas) cuyo capital social en manos de extranjeros sea superior al 51%, Personas jurídicas o empresas vinculadas o controladas, en más de un 25%, por empresas extranjeras, o que tengan el manejo de la voluntad social mayoritaria independientemente del porcentaje accionario; Personas jurídicas extranjeras que tengan más del 25% del capital social de otra sociedad; Personas físicas o jurídicas extranjeras que actúan como si fueren socios; Sociedades que hayan emitido debentures u obligaciones negociables y los tenedores sean extranjeros y puedan dichas obligaciones negociables convertir en acciones que superen el 25% de las acciones; UTEs, Sociedades de participación accidental, o agrupaciones de colaboración o cualquier forma de colaboración accidental y transitoria que supere la proporción autorizada por esta Ley. • Se establece la nulidad total, absoluta e insanable de cualquier contradocumento o figuración que contravenga lo dispuesto por esta Ley. • Se establece un límite del 15% a la titularidad extranjera del dominio sobre tierras rurales en el territorio nacional. • En ningún caso personas (físicas o jurídicas) de nacionalidad extranjera podrán superar el 30% de las tierras con titularidad extranjera. 63 �• Un mismo titular extranjero no podrá tener más de (1000) Mil Hectáreas en zona núcleo o su equivalente según sea determinado por el Consejo Interministerial de Tierras Rurales. • A los fines de esta Ley no se entenderá como Inversión la adquisición de tierras rurales, por tratarse de un recurso natural no renovable que aporta el País que recibe la inversión. • Se crea un Registro Nacional de Tierras Rurales34 en el ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, que podrá requerir información a las dependencias provinciales para cumplir su función. • Creación del Consejo Interministerial de Tierras Rurales. • Las disposiciones de la Ley no afectarán, en manera alguna, derechos ya adquiridos y la vigencia es a partir del día siguiente a su publicación. Leyes Nacionales sobre Regímenes Especiales Sin pretender efectuar una enumeración taxativa, ya que excedería los objetivos de este estudio, realizamos una aproximación a las distintas normativas, o bien regímenes especiales con relación a la tierra. Régimen de inmuebles de las Fuerzas Armadas La Ley 23.985 regula la adquisición o arrendamientos de las tierras de las fuerzas armadas, determinando apriorísticamente procesos de contratación pública (licitaciones) para la contratación que tengan por objeto las mismas. Los contratos con organismos públicos, nacionales, provinciales o municipales, pueden llevarse a cabo de manera directa. Minería Con relación a la cuestión minera y su vinculación con los conflictos que genera en el ámbito de las políticas de tierras para pequeños productores, debemos tener en cuenta que el Código Minero mantiene una estructura colonial y regalista, siendo una herencia del derecho español del tiempo de la conquista, que fue fatalmente marcada por la necesidad de minerales para solventar un modelo extractivista y colonial. Si comprendemos que en esencia nuestro Código Minero con algunos aggiornamientos sigue teniendo esta matriz, podemos comprender el escenario de disputa por el acceso y la consolidación de la propiedad de campesinos e indígenas. El principio fundante de la Minería es que existe un dominio originario del Estado (antes la Corona) que se encuentra obligado a entregar las propiedades a los particulares mineros que primero denuncien su existencia, esto es sin perjuicio de los derechos del superficiario propietario del dominio del inmueble, que tiene un derecho subordinado al derecho del minero pudiendo percibir indemnización por ese uso. El marco regulatorio consolidado35 en Argentina a partir de 1993, establece las normas legales para la acción de los capitales mineros. Resulta importante mencionar el fuerte componente económico de la cuestión y una normativa con un contenido altamente beneficioso para las empresas que explotan estos recursos –en el marco de las políticas propiciadas por el Consenso de Washington como la promoción de la inversión extranjera– y que las autorizaciones para prospección, exploración y explotación de minerales emanan de los estados provinciales. Entre las normas que regulan la actividad se encuentran: • Ley de Inversiones Mineras (24.196) • Ley de Reorganización Minera (24.224) 34 www.jus.gob.ar/tierras-rurales 35 En el presente apartado, se transcriben fragmentos de la Tesis “El agua vale más que el oro. Constitución de fuerzas sociales en torno al conflicto de Esquel. 2002-2003”, del Lic. en Ciencias Antropológicas Hernán Schiaffini. 64 �• Acuerdo Federal Minero (24.228) • Ley de Modernización Minera (24.498) • Ley de definición de valor boca-mina (25.161) • Ley de la Protección Ambiental para la Actividad Minera (24.585), incorporada como Capítulo al Código de Minería • Ley de Actualización de la Ley de Inversiones Mineras (25.429) • Códigos de Procedimientos Locales. Previamente a esto, el Régimen de Inversiones Extranjeras, promulgado en 1993, bajo la Ley 21.382, había establecido el marco para las inversiones mineras en general. Administración de Parques Nacionales (APN) La Administración de Parques Nacionales es un organismo descentralizado de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable que administra los parques nacionales. Estos tienen un régimen especial, ya que se consideran bienes de dominio público. Según establece la Ley 22.351 las tierras fiscales existentes en los Parques Nacionales y Monumentos Naturales, son del dominio público nacional. Tienen este carácter también las comprendidas en las Reservas Nacionales, hasta tanto no sean desafectadas por la autoridad de aplicación. Respecto de la creación de nuevos Parques Nacionales, Monumentos Naturales o Reservas Nacionales, en territorio de una provincia, sólo podrá disponerse previa cesión de la misma a favor del Estado Nacional, del dominio y jurisdicción sobre el área respectiva. En cuanto a los conflictos de dominio territorial dentro de su área de definición; la primera información que se recibe al efectuar entrevistas a informantes claves – pobladores y responsables vinculados a la cuestión de Tierras en APN – es el reconocimiento de períodos de relación contradictoria con los pobladores a lo largo de la vida institucional: períodos de franca hostilidad o de distensión y reconocimiento. Un extenso primer período hostil para con los pobladores anteriores a su creación, en particular indígenas, conservándose en la memoria las expulsiones con desalojos violentos de quienes se resistían y la destrucción de sus bienes. De esto se encuentran antecedentes de época en los archivos y anales de las distintas reparticiones estatales, incluido Parques Nacionales, en archivos históricos institucionales y en minuciosos trabajos de tesis e investigaciones de ciencias sociales regionales. Cabe señalar que en general los actores sociales bien informados reconocen en la APN a una de las instituciones estatales más comprometidas en el rol de efectiva conservación territorial por parte del estado nacional, manteniendo su control y administración a lo largo de sucesivas conformaciones, aportando a construir sobre el territorio una nueva subjetividad socialmente aceptable, aún con la exclusión de los pobladores originarios, como garante de su conservación ambiental. Espacial y temporalmente esto coincide con objetivos tácticos de geopolítica de consolidación de la soberanía en zonas de frontera, reafirmando la presencia del estado nacional en los límites internacionales. En períodos como el actual, la APN (en la que existe un Área de Pobladores) continua marcando unívocamente la impronta legal territorial de relación con los pobladores, en tanto titular del dominio. Esta etapa es de relativa distensión, en búsqueda de una relación compatible con la conservación, la integración territorial y el desarrollo sustentable, con avances en búsqueda de formas consensuadas para el manejo ambiental con quienes exhiben derechos verosímiles de posesión como los pueblos originarios. Esta última generalización referida a la actualidad no elimina los matices institucionales contradictorios más o menos fuertes, dependiendo –según los involucrados consultados– de la jurisdicción y sus diferentes 65 �conducciones ejecutivas, provenientes de líneas políticas históricas internas y de cada Parque en particular. Es en este punto sensible donde radican, en particular con las Comunidades Indígenas, los conflictos más resonantes registrados en los últimos años, ya que la creciente legitimación de territorios indígenas, lograda tras años de intensas luchas reivindicativas del conjunto de organizaciones de pueblos originarios, amparadas hoy por la letra de la Constitución Nacional, movilizó a poblaciones ancestrales, originalmente expulsadas a retornar a sus localizaciones tradicionales. Las situaciones que se desprenden de este proceso van, por parte de APN, desde la aceptación de la presencia, con diferentes intentos y grados de avance para establecer planes de uso y manejo ambiental compatibles con la conservación y el turismo recreativo, hasta formas primarias de hostilidad, como no entregar permisos de aprovechamiento forestal (leña, madera muerta, etc.) con lo cual se bloquea la posibilidad de sostenerse en el territorio, propiciando o forzando un manejo clandestino del bosque al que eventualmente se quiere proteger. Al respecto hay algunos avances en materia de alterar la titularidad del dominio. Se trata de las Comunidades Ciurruhuinca y Cayun que ya tienen la titularidad de sus tierras dentro del Parque Nacional Lanín. En el resto, los acuerdos referidos se mantienen dentro del ámbito de la histórica condición administrativa de Permiso Precario de Ocupación y Pastaje (PPOP), en algunos casos con convenios de manejo compartido (ej.: Comité de Gestión del Co-manejo entre la APN y la Confederación Mapuche Neuquina), aunque debemos tener en cuenta que no se trata de un único formato prefijado. No obstante, en los últimos tiempos se priorizó la necesidad de resolver los conflictos existentes teniendo en cuenta, los intereses de todas las partes. Es así que se comenzaron a reconocer derechos y regularizar la ocupación de las áreas por parte de los pobladores, conciliando los intereses (socioeconómicos y las pautas culturales) de todos los actores sociales, vinculándolos con los objetivos de manejo y conservación de las áreas protegidas. Ley de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos Nº 26.331 Merced al impulso dado por la sociedad civil a este proyecto de ley, el mismo fue aprobado, y se estableció una moratoria (suspensión) de desmontes en la primera etapa de implementación. Según la Ley 26.331, aprobada por el Congreso de la Nación en noviembre de 2007, cada provincia debía establecer en el transcurso de un año un ordenamiento de sus bosques nativos, y debía hacerlo “a través de un proceso participativo”, no especificado en la ley. Es así que las experiencias efectivas de participación, así como resultados de las zonificaciones practicadas en las provincias que lo hicieron, difieren según las realidades políticas de cada provincia. Esta norma plantea el pago de los servicios ambientales a quien conserve el bosque del cual es propietario, así como la aprobación de planes de manejo de bosques. Esta ley vino a considerar, también, la conservación como uno más de los usos del suelo. Sin embargo, una de las recientes situaciones en el marco de la implementación de la ley detectada por el Área de Tierras de la Subsecretaría de Agricultura Familiar durante los años 2010 y 2011, es el reclamo por parte de los agricultores familiares y puesteros que quedan fuera del beneficio, pues uno de los requisitos es la titularidad dominial, algo de lo cual carecen hasta tanto no se realice el saneamiento de títulos. Sin perjuicio de ello, existen normativas provinciales como la Ley de Ordenamiento Territorial de Bosques de la Provincia de Santiago del Estero Ley 6.841 que prevé como beneficiarios a aquellos poseedores en condiciones de usucapir; sin embargo aún se verifican discordancias y obstáculos en la implementación de la misma, con relación a los agricultores familiares. 66 �3.4 La cuestión indígena en el Derecho Argentino Breve introducción a esta cuestión en la Argentina La cuestión de los derechos de los Pueblos Indígenas Argentinos tiene, a partir del regreso de la democracia, un recorrido que parte desde la visibilización de políticas legislativas de integración, a un paradigma de la multiculturalidad y respeto a la diversidad jurídica. La Constitución Nacional hasta su reforma del año 1994, situaba la relación Estado-Pueblos Indígenas dentro de las facultades del Congreso, estableciendo en su Art. 67 inc. 15, “Corresponde al Congreso…: Proveer a la seguridad de las fronteras; conservar el trato pacifico con los indios, y promover la conversión de ellos al catolicismo…” Es decir las Políticas del Estado estaban marcadas con un tinte segregacionista e integracionista, dejar de ser para ser ciudadanos. Debe entenderse que también hasta la primera Presidencia de Perón, muchos pueblos indígenas y campesinos vivían en los denominados territorios nacionales donde los que allí vivían no tenían siquiera estatus de ciudadano ante la ley, es decir no podían votar hasta 1949 ni mujeres, ni extranjeros, ni habitantes de territorios nacionales36. Respecto a las políticas relacionadas con el reconocimiento de tierras a Pueblos Originarios, cabe destacar la que se realizara como consecuencia de lo que se denominó el Malón de la Paz, ocurrido en el año 1946 cuando en el marco de la Primera Presidencia de Juan Domingo Perón, luego de ser vergonzosamente expulsados de la Capital Federal, obtuvieron, la expropiación de 56 rodeos de Quebrada y Puna de Salta y Jujuy para ser devueltos a sus legítimos propietarios, los Kollas. Dicha Ley se materializó con el Decreto Nº 18.341, que estableció la expropiación a favor del Estado Nacional de tierras ocupadas históricamente por Pueblos Indígenas Kollas, en el año 1952: las tierras expropiadas pasaron a ser administradas por el Banco de la Nación Argentina y las adjudicaciones se reglamentan mediante Decreto N° 926, procediéndose a entregar las mismas a los pobladores kollas en forma de títulos de usufructo vitalicio por el Banco de la Nación. Es quizás uno de los pocos atisbos de reforma agraria que existieron en la Argentina, de hecho en consonancia con las reformas agrarias que cruzaban la historia latinoamericana, los títulos de usufructo vitalicio de aquel entonces (que aun hoy algunos campesinos indígenas conservan) llevaban la leyenda “la tierra es para quien la trabaja”. Las políticas legislativas hasta el retorno de la democracia en el año 1983, estuvieron dentro de esta lógica de integración a partir de la negación del ser indígena y la existencia de la sola categoría de ciudadano. Es en el año 1985 que se dicta le Ley 23.302 que mantiene los criterios imperantes en la época –el carácter integracionista contemplando la constitución de cooperativas y la entrega de tierras individuales con restricciones al dominio de sólo veinte años–, pues no se había sancionado el Convenio N° 169 (1989) y regía el Convenio 153 (1957). Esta Ley tiene la virtud de crear, por primera vez, –a partir de su reglamentación por decreto en el año 1989 dedicado exclusivamente a la cuestión indígena– un organismo dentro de la órbita del Poder Ejecutivo, el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas. 36 Los territorios nacionales que se crean en 1884, abarcaban tierras de las hoy provincias de: Misiones, Formosa, Chaco, La Pampa, Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego; en 1899 se crea el Territorio de Los Andes. Recién en el año 1943 el territorio de los andes se desmembra y se adjudica a las provincias de Catamarca, Jujuy y Salta; en el Gobierno de Perón, en el año 1951, se adjudican territorios nacionales a Chaco y la Pampa; en el año 1954 a Misiones, Formosa, Neuquén, Chubut y Santa Cruz (Ley orgánica de Territorios Nacionales Nº 14.315) y por último, se crea la Provincia de Tierra del Fuego. Existiendo sobre todo en el Nea y en el Sur espacios denominados reservas indígenas donde eran recluidos muchos hermanos indígenas que habían sido despojados de sus tierras y territorios, en pos de un modelo económico político que los excluía. 67 �Dentro de las facultades de dicho Instituto, el tema tierras ocupa un espacio privilegiado. Pero es a partir del año 1992, con el dictado de la Ley 24.071 que incorpora en nuestro ordenamiento legal al Convenio 169 de la OIT (sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes), que comienza a perfilarse una nueva percepción jurídico legal de la cuestión indígena a partir de dos conceptos que marcarán la reforma constitucional del año 1994: la concepción de tierra y territorio y la afirmación del criterio de la auto adscripción identitaria frente a criterios estatales objetivos. Esto, sumado a la vinculación entre hábitat, territorio, tierra, recursos e identidad, deja atrás el criterio integracionista por el de la multiculturalidad y la preexistencia de los pueblos indígenas. Ya en el año 1994 se realiza la Reforma Constitucional que da rango constitucional a un reconocimiento que los Constituyentes realizaron unánimemente, así se incorpora el Art. 75 inc. 17 que textualmente dice: Son atribuciones del Congreso de la Nación: Reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos. Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educación bilingüe e intercultural; reconocer la personería jurídica de sus comunidades y la posesión y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; regular la entrega de otras aptas para el desarrollo humano; ninguna de ellas será enajenable, transmisible ni susceptible de gravámenes o embargos. Asegurar su participación en la gestión referida a sus recursos naturales y a los demás intereses que los afecten. Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones. Sin perjuicio de ahondar en todo el plexo de afirmaciones y reconocimiento de derechos que tal norma impone al Estado Argentino, específicamente a los efectos del tema que nos ocupa deben tenerse en cuenta dos aspectos: • El primero es el reconocimiento de los Constituyentes en pleno, representando los intereses de todas la provincias, de la preexistencia de los Pueblos Indígenas Argentinos, al Estado Nacional y al derecho que de esa preexistencia surge a partir del reconocimiento de la posesión y propiedad comunitaria de las tierras tradicionalmente ocupadas, así como el derecho a que se les entreguen otras aptas para su desarrollo. • Asimismo impone restricciones de dominio a este derecho sobre las tierras comunitarias con el fin de proteger este espacio de reproducción cultural. Al respecto, en las XVIIIª Jornadas Nacionales de Derecho Civil se concluyó precisamente que la posesión y la propiedad indígenas son conceptos nuevos y peculiares que afectan al concepto mismo del derecho real. Además se recalcó su rango constitucional, supremo, diferenciado y autónomo del derecho civil inferior: “la protección consagrada para la propiedad de las comunidades indígenas argentinas por el artículo 75 inc. 17 CN, hace innecesaria e inconveniente su inclusión en el Código Civil, ya que ello implicaría una desjerarquización no querida por el poder constituyente” (Conclusión VI). Según la comisión exponente, resulta “objetable, atento a la jerarquía que el poder constituyente le ha atribuido a las comunidades indígenas y a su propiedad, con un evidente propósito de reparación histórica, la pertinencia de que, desde la grada inferior del derecho privado, en un mismo rango con los derechos reales esencialmente privatísticos, con la pretensión de una mayor garantía, se intente una tipificación distinta que, en definitiva, podría conspirar contra los objetivos perseguidos” (ponencia conjunta de Jorge ALTERINI, Pablo CORNA y Alejandra VAZQUEZ. Ver, por ejemplo, ANDORNO, Luis: “El objeto de los derechos reales en las XVIII Jornadas Nacionales de Derecho Civil”, JA 2002-I-1254). 68 �Marco Jurídico general aplicado a la Cuestión Indígena, Tierra y Territorios A fin de comprenden cual es el marco normativo respecto a los derechos de los pueblos indígenas, debemos considerar que está compuesto por: • El Artículo 75 inc. 17 de la Constitución Nacional y normas conexas; • Las declaraciones y los tratados internacionales sobre Derechos Humanos con jerarquía constitucional, en particular, los Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos, la Convención Americana de Derechos Humanos y la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial (Art. 75 Inc. 22); al respecto destacamos algunas normas relacionadas al tema tierras indígenas: - La Convención Americana sobre Derechos Humanos denominada comúnmente “Pacto de San José de Costa Rica” . - El “Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales”. Artículo 1: inc. 2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos pueden disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la cooperación económica internacional basada en el principio de beneficio recíproco, así como del derecho internacional. En ningún caso podrá privarse a un pueblo de sus propios medios de subsistencia. - Otros convenios internacionales debidamente ratificados, con valor infra constitucional pero supra legal (Art. 75 inc. 22); en particular, el Convenio N° 169 OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes (Ley Nacional Nº 24.071); dicho Convenio tuvo vigencia recién a partir del 3 de Julio del año 2001, en que fue depositado el correspondiente instrumento en Ginebra. • Las leyes nacionales específicas, en primer lugar, la Ley Nacional N° 23.302 de Política indígena y de apoyo a las comunidades aborígenes, en cuanto no se oponga a los derechos establecidos en las normas antes citadas y la recientemente sancionada Ley Nacional Nº 26.160 de Emergencia de la propiedad comunitaria indígena y su prorroga Ley 26.554 . • Las constituciones y leyes provinciales. Estas normas constituyen el bloque de constitucionalidad federal del derecho aplicable a los Pueblos Indígenas Argentinos, entendiéndolo como “...un conjunto normativo que parte de la constitución y que añade y contiene disposiciones, principios y valores que son materialmente constitucionales fuera del texto de la constitución escrita. Suele situarse en ese bloque a los tratados internacionales, al derecho consuetudinario, a la jurisprudencia, etcétera”.37 Es en consonancia con este plexo normativo que debe realizarse la interpretación y aplicación de las normas que rigen la relación del Estado Nacional y los Estados Provinciales con los Pueblos Indígenas de la Argentina. Algunas consideraciones sobre la Cuestión Minera en Territorios Indígenas Otra de las situaciones que se ha visibilizado en el presente trabajo, ha sido la conflictividad que surge a partir de las explotaciones Mineras en Territorios Indígenas. Para el análisis del marco legal que existe y que se tensa en la conflictividad de dos intereses y visiones distintas sobre un mismo objeto ,como es la tierra, el territorio y los recursos naturales, debemos comprender que existen en el marco Constitucional, dos especificidades que no se dan en todo nuestro ordenamiento 37 Bidart Campos, Germán: Tratado Elemental del Derecho Constitucional Argentino, ed. ampl. y act. a 1999-2000, T. I-A, 2000, pág. 295. 69 �jurídico: por primera vez se menciona la palabra “tierras” (Art. 75 inc. 17) en contraposición a inmuebles (término del Código Civil), por cuanto la concepción ideológica que enmarcó dicho reconocimiento significó una percepción distinta de la relación hombre – naturaleza y por otro lado, se reconoció como inherente a este derecho de “propiedad o posesión” ciertas restricciones al dominio, destinadas a proteger y colocar fuera del mercado o de la libre administración del Estado estas tierras comunitarias. Nótese la contradicción existente al observar que cualquier titular de un derecho minero puede por medio de compra o expropiación, obtener la propiedad del inmueble y el uso y usufructo de servidumbres para la explotación minera. Esta situación no podría darse jamás en tierras comunitarias debido al reconocimiento de los derechos de las comunidades en nuestra Ley Suprema, ya que ella reconoce la posesión y propiedad comunitaria de las tierras tradicionalmente ocupadas. Por otro lado, los constituyentes clara y expresamente manifiestan la participación en la gestión de “sus recursos naturales”, reconociendo un derecho que es preexistente al que la Constitución Nacional reconoce a las provincias en su Art. 124. La cuestión del dominio originario de las provincias, nos remite a la existencia de un Estado Nacional que reconoce la preexistencia de los pueblos indígenas argentinos y la posesión y propiedad comunitaria de las tierras, que expresamente están fuera del dominio estatal y resultan exentas de gravámenes, lo cual manifiesta un claro ejemplo de la exteriorización del dominio del estado sobre los inmuebles que existen en el territorio nacional. Respecto a los derechos reconocidos por nuestra Carta Magna y por el Convenio 169 de la OIT, debe tenerse en cuenta que el criterio establecido en el Art. 35 de este cuerpo legal, recepta la directiva de aplicar el derecho más favorable a los pueblos indígenas. En este caso reiteramos que la Constitución Nacional reconoce a los pueblos indígenas la participación en la gestión de “sus recursos naturales”. Debe tenerse en cuenta también, especialmente, que los derechos reconocidos en el Convenio 169 de la OIT, a la luz de lo dispuesto en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, con rango constitucional, específicamente, establece la “obligación de los Estados de adoptar medidas apropiadas de carácter legislativo, administrativo, presupuestario, judicial o de otra índole para dar plena efectividad al derecho”. Por ello, cuando en el Art. 6º se recepta el derecho a que los pueblos sean consultados mediante procedimientos apropiados, debe interpretarse en dicho sentido. Un ejemplo de lo que se afirma es lo que se resolviera en la sentencia dictada por el Tribunal Contencioso Administrativo de la Provincia de Jujuy, integrado por los Dres. Luis Celestino GONZALEZ, Benjamín VILLAFAÑE y Luis Oscar MORALES, en el Expte. Nº 8-105.437/03 caratulado: “Acción de Amparo: Andrada de Quispe Rosalía Ladiez, Lucio Vasquez, Nicolás Vilca, Primo Guanuco, Raúl Alberto Ramos, René Calpanchay González, Flora Elsa Cruz, Severiano Lamas, Petrona Siveria Salas, Samuel Abel Camacho c/ Estado Provincial” que en su parte resolutoria ordenó “4.- Condenar a la Demandada del cumplimiento con lo dispuesto en el Art. 15 ap. 2 del Convenio 169 de la OIT incorporado a nuestra legislación vigente, dando obligatoria participación en todas las actuaciones administrativas a las comunidades aborígenes referidas a trámites sobre territorios que de alguna manera pudieran afectar sus derechos, en particular las que se tramiten por ante el Juzgado Administrativo de Minas”, la cual se encuentra firme y consentida. 70 �A esta altura vale aclarar un concepto, que resulta esencial para comprender el verdadero status jurídico de las tierras o territorios que habitan las comunidades indígenas. “Al respecto cabe aclarar que la propiedad de los territorios indígenas está directamente reconocida por la Constitución Nacional. Dado que el Art. 75 inciso 17 de la misma es plenamente operativo en virtud de los argumentos descriptos ‘ut supra’, dicha operatividad se manifiesta, en este caso, como una INTERVENCIÓN del título que ostenta el Estado nacional, provincial o municipal, en el sentido de que su única obligación es la regularización de ese dominio a nivel registral. Por tanto, el mismo texto constitucional establece que los inmuebles ocupados por indígenas pasan a ser bienes tradicionalmente incluidos en el patrimonio de las comunidades indígenas. La regularización lo es sólo en beneficio del propio Estado, quien a raíz de la intervención dominial, se muestra reteniendo una calidad registral que no tiene en la realidad del derecho, hallándose gravado, por lo tanto con el deber de exteriorizar la realidad jurídica: la propiedad comunitaria indígena”. (Conf. Dr. Agustín PESTALARDO en dictamen al Gobierno de Jujuy de enero de 1998). Al respecto, Elena HIGHTON también nos aclara que: “una propiedad tal (comunitaria indígena) debe poder perpetuarse como la comunidad a que ella sirve de donde la inalienabilidad y la indivisibilidad son las garantías de estabilidad y seguridad económica del grupo”. Como consecuencia, entiende que es relevante la derogación del régimen de sucesión del Código Civil para las tierras indígenas (HIGHTON, Elena: “El camino hacia el nuevo derecho de los pueblos indígenas a la propiedad comunitaria en la Constitución de 1994”). Al respecto la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en la causa “Comunidad Mayagna (Sumo) AwasTingni c/ Nicaragua” puntualizó que “El derecho a la tierra, reivindicado por los indígenas, se inscribe en el derecho a la propiedad, desbordando el concepto tradicional en el que prima la relación individual, toda vez que las culturas indígenas tienen una vinculación muy particular con la tierra secular de sus antepasados, en la que cumplen su ciclo vital y donde buscan alcanzar su plenitud humana, espiritual y material” (La Ley, Suplemento de Derecho Constitucional, 21/04/2003, págs. 65-67). De la Ley 26.160 y su prórroga la Ley 26.554 A fin de dar cumplimiento al mandato constitucional de implementar el reconocimiento de la posesión y propiedad comunitaria de las tierras tradicionalmente ocupadas por los Pueblos Indígenas ante la situación que también surge en el presente estudio de vulnerabilidad de los Derechos de los Pueblos Indígenas y el avance de la frontera agropecuaria, como la importante cantidad de acciones tanto judiciales como de facto de enajenación de tierras indígenas, situación que también sufren los campesinos sin tener este resguardo legal. En Noviembre de 2006 el Congreso de la Nación sancionó la Ley Nº 26.160 que tiene por objeto principal declarar la emergencia en materia de posesión y propiedad comunitaria indígena por el término de cuatro años, suspender los desalojos por el plazo de la emergencia y disponer la realización de un relevamiento técnico –jurídico– catastral de la situación dominial de las tierras ocupadas por las comunidades indígenas. Dicha ley fue reglamentada por el Decreto Nº 1122/07 que habilita al Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (autoridad de aplicación) a emitir la Resolución Nº 587 que crea el “Programa Nacional Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas Re.Te.C.I. Ejecución de la Ley 26.160”. En Noviembre de 2009 se prorrogan los términos por otros cuatro años mediante la Ley Nº 26.554. Dicha ley al ser de orden público y establecer la suspensión de desalojos de Comunidades Aborígenes, es una herramienta legal que debe ser planteada por las Comunidades que son objeto de desalojos y es allí cuando nos encontramos que el inconveniente en la aplicación de dicha ley es el difícil acceso de 71 �los sectores campesino indígenas a la justicia, por desconocimiento, por falta de recursos humanos y económicos y por falta de promoción en algunos sectores de la Agricultura Familiar de estos recursos que faciliten el acceso a la justicia y la eficaz tutela de los derechos reconocidos. Esto, sumado a que en muchas provincias la conformación de las estructuras judiciales responden a grupos de interés vinculados a la propiedad de la tierra y al modelo de cultivos intensivos y excluyentes de la Agricultura Familiar, como el modelo sojero que requiere desmontes, uso intensivo de agua y de agro tóxicos, da como resultado que la Ley 26.160 y su prórroga muchas veces no se aplica, o se aplica cuando el despojo ya ha sido consumado. Debe comprenderse además que este relevamiento dispuesto por la Ley 26.160 y su prorroga es una herramienta imprescindible para lograr el definitivo cumplimiento del mandato constitucional de “reconocer la posesión y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; identificar y cuantificar para saber cuáles serán las políticas a seguir para definitivamente titularizar, las posesiones ancestrales comunitarias indígenas, y así cumplir aunque sea en parte con la deuda histórica del Estado Argentino para con los Pueblos Indígenas que habitan el suelo de la Republica. 3.5 Legislación y políticas provinciales que atenúan o incrementan la conflictividad de la Tierra. Su tratamiento Podríamos decir que pareciera no existir una política homogénea del abordaje de la problemática de Tierras desde el Estado Nacional no sólo por la cantidad de organismos y programas dispersos que ejecutan su política, sino, principalmente por las competencias no delegadas a la Nación por parte de las Provincias, en cuanto ellas conservan amplias facultades respecto de los recursos naturales ubicados en sus territorios38 y específicamente sobre “las tierras”. Así, corresponde a las provincias llevar a cabo planes de colonización aplicables en principio a tierras del dominio privado de los estados provinciales (fiscales) y también a tierras privadas merced a expropiaciones con los fines de colonización.39 Indicamos para el caso, la conveniencia de entender la pluralidad de legislaciones provinciales aplicables a la problemática de la tierra, leyes de colonización, arraigo, regularización dominial etc., que dificultan el diseño de una política nacional y potencia el componente político de la cuestión. Existen por cierto, merced a legislaciones provinciales, elementos que atenúan la conflictividad por la tierra tal es el caso de La Pampa donde se suspenden los juicios de desalojos de inmuebles rurales, siempre que fueren ocupados por cualquier título, por familias, o habitantes, indígenas u originarios, sus descendientes, cualquiera sea el estado procesal en que se encuentren, o bien la Provincia de Salta, en la que rige una ley que suspende desalojos y ordena una regularización dominial que, aunque su implementación resulte lenta, el perjuicio fundamental radica en que dicha suspensión es incumplida por los actores judiciales. En cuanto a la regularización dominial o saneamiento de títulos, la Provincia de Mendoza ante la necesidad de regularizar el dominio de las posesiones de las comunidades campesinas e indígenas sanciono la Ley 38 Art. 124 y 125 de la CN. 39 El Papel del Estado en la Problemática de la Tenencia de la Tierra Rural en la Argentina. Evaluando instrumentos de Políticas Públicas. Gómez, Florencia CIEA 2009 72 �de Promoción de Puesteros40 y Arraigo N° 6086. La Ley tiene como objetivos principales mejorar el nivel de vida de los puesteros, propender el acceso a la propiedad de la tierra, legitimar su posesión y tenencia y promover el saneamiento de los títulos. Los beneficiarios de esta ley son los denominados “Puesteros” y se definen como tales a quienes efectivamente y de hecho ocupan las tierras a título de poseedor o tenedor, la habita y personalmente la trabaja. En la Provincia de La Rioja, los procesos de saneamiento de títulos o regularización dominial se rigen por la Ley N° 6595 que instituye la posibilidad por parte de la autoridad de aplicación, de declarar un “Área Bajo procesamiento” consistiendo esta en una medida preventiva. Se explica esto con la disposición contenida en la referida Ley en su Art.9, por la cual una vez publicada el área bajo procesamiento, queda prohibido por el término de 180 días, prorrogables por 90 más, la ejecución de todo acto de hecho o derecho que pueda alterar la situación física y/o jurídica de los inmuebles y en particular todo acto de toma de posesión de cualquier superficie del inmueble sin la autorización de la Secretaria de Tierras y Hábitat Social (autoridad de aplicación local). Esta declaración permite en los casos de inminencia de conflictos de tierras, otorgar tiempo a la autoridad de aplicación para recabar los antecedentes dominiales necesarios para restablecer la situación a la normalidad, y proceder al saneamiento de títulos. Si bien la declaración emana de un acto administrativo, tiene efectos similares a una declaración judicial llamada “medida de no innovar”, aunque limitada en el tiempo. También se aplica a áreas urbanas y resulta una interesante herramienta para abordar la problemática de tierra41. Por otra parte, existen reclamos de organizaciones de agricultores familiares para la derogación de normas como el 182 bis, un artículo del Código Procesal Penal de la Provincia de Santiago del Estero, por el cual se autorizaba al Juez, ante la denuncia de usurpación, ordenar un desalojo como medida cautelar inaudita parte, esto es, sin escuchar al afectado y sin que ejerza derecho de defensa y que potenció la criminalización de las disputas por la tierra así como escaladas de violencia. 40 Existen aproximadamente 2000 puesteros registrados ante la Dirección de Ordenamiento Ambiental y Desarrollo Urbano (DOADU), de los cuales unos 1.176 corresponde a puesteros afincados en tierras fiscales, el resto son puesteros de campos privados. 41 El Papel del Estado en la Problemática de la Tenencia de la Tierra Rural en la Argentina. Evaluando instrumentos de Políticas Públicas.CIEA Gomez Galizzi, Florencia 2009. 73 �u Capítulo 4 Conclusiones Expresado en términos legales, el Estudio muestra una complejidad de situaciones en las que se diferencian las referidas a campesinos e indígenas. En términos generales, predominan situaciones en las que quienes se reconocen poseedores de antigua data no coinciden con los nuevos adquirentes o titulares registrales de las tierras que ocupan los primeros. Es decir, se manifiesta en los hechos una desmembración de los dos elementos constitutivos del derecho de propiedad, según la concepción del Código Civil sobre un mismo inmueble: por un lado hay una persona que detenta el título, es decir la escritura y por otro lado, quien detenta el modo, es decir quien tiene la posesión de la cosa que en el estudio coincide con la mayoría de los agricultores familiares con problemas de tierra. Al intentar los titulares dominiales, incentivados por el aumento del precio de la tierra y/o por los nuevos usos agropecuarios, tomar posesión de las propiedades que no ocuparon, ni trabajaron, ni deslindaron durante largo tiempo o que acabaron de adquirir de manos de estos últimos, se encuentran con parajes, pueblos, familias y comunidades campesinas que viven y trabajan estas tierras históricamente y se manifiesta el conflicto. Por lo que entre las dos opciones posibles de resolución desde una perspectiva civilista y del Derecho Privado, caben o bien el desplazamiento de la tierra y despojo al poseedor, o bien que este lleve adelante un juicio de usucapión a través del cual se adquiera la titularidad dominial, tal como se graficó precedentemente en el cuerpo del estudio. Un saneamiento de títulos implicará, entonces, una identificación del titular dominial con quien tiene materialmente la cosa es decir el poseedor, debido a la cantidad de tierra en conflicto (9 millones de hectáreas aproximadamente) relevadas, la antigüedad de la problemática y principalmente al factor humano inobjetable (63.000 familias afectadas) da cuenta de la necesidad de abordar la cuestión del saneamiento como una cuestión de política pública desde el Estado Nacional. Esto, sin dejar de recuperar aquellos estudios cualitativos que informan acerca de algunos casos de vulneración de derechos humanos de la que son victimas las familias campesinas e indígenas. La propiedad y uso de la tierra adquieren una importancia central para definir el tipo o modelo de desarrollo rural que se pretende instalar. Si se aspira a implementar una política de tierras efectiva contra los procesos de exclusión social en el campo, debe ir acompañada de otras dimensiones del desarrollo rural: políticas de financiamiento para infraestructura, mecanismos de capacitación y extensión, información, salud y transporte. 74 �Existen propuestas de reforma agraria basadas en la mercantilización del acceso a la tierra, consistentes en que el Estado otorgue créditos a largo plazo a trabajadores rurales para que puedan comprar su tierra directamente de los propietarios a precios de mercado y después reciban una cantidad variable de subsidio para el inicio de la producción agrícola. Según estas posturas, este modelo permitiría a los trabajadores sin tierra o con poca tierra, generar una renta suficiente como para salir de la condición de pobreza, pagar la deuda con el Estado y transformarse en productores eficientes en el mercado agrícola. Si esto no ocurre, el agricultor pierde la tierra. Este enfoque, promovido por organismos internacionales como el Banco Mundial, alienta la compra y venta de tierra para que ingresen aquellos productores eficientes y se alejen los ineficientes. También, promociona la titulación privada para disminuir la informalidad; el arrendamiento para aumentar el uso productivo y disminuir los costos de producción; la municipalización del aparato legal y tributario para simplificar las transacciones; y el control de los conflictos agrarios para asegurar la previsibilidad de las transacciones. (Mendes Pereira, 2005) Como se dijo en el capítulo anterior, a partir del estudio, se da cuenta de la inexistencia de una política homogénea en el abordaje de la problemática de tierras desde el Estado Nacional, no sólo por la cantidad de organismos y programas dispersos que ejecutan las políticas públicas vinculadas a la tierra, sino principalmente, por las competencias no delegadas a la Nación por parte de las Provincias, en cuanto ellas conservan las facultades y las estructuras institucionales respecto de los recursos naturales ubicados en sus territorios y específicamente sobre “las tierras”. Así, corresponde a las provincias llevar a cabo planes de colonización, aplicables en principio a tierras del dominio privado de los estados provinciales (fiscales) y también a tierras privadas merced a expropiaciones con los fines de colonización. Sin perjuicio de ello, se responsabiliza al Estado Nacional el que es denunciado ante estrados internacionales por incumplimiento de compromisos en materia de Derechos Humanos asumidos vía incorporación del plexo normativo internacional a la Carta Magna (Art. 75 inc. 22 y 24). Esto último, se verifica principalmente en cuanto a las políticas en torno a la tierra vinculada a comunidades indígenas que, si bien se encuentran amparadas por la normativa vigente, hallan un escollo en su implementación al depender éstas de los gobiernos provinciales (tal como sucede con la implementación de la Ley 26.160). El diagnóstico elaborado desde una perspectiva nacional, nos permite observar la problemática y su alcance, aún teniendo en cuenta los límites de temporalidad del relevamiento y casos relevados. Sin perjuicio de ello, es recomendable avanzar con la producción de información oficial a través del relevamiento de problemáticas y situaciones pendientes de regularización dominial por provincia, a los fines de cuantificar los recursos necesarios y la metodología para resolver estas cuestiones, dotando de institucionalidad a este relevamiento a través de un registro nacional de poseedores para el cual la mayor institucionalidad otorgada a la problemática a través de la Ley 26.737 y la creación del Registro Nacional de Tierras Rurales, resulta una oportunidad. Por esto, entendemos la necesidad de que el Estado Nacional encuentre una ampliación de sus competencias para llevar a cabo una política nacional de saneamiento de títulos para los agricultores familiares, garantizando una gestión asociada con los gobiernos provinciales y las organizaciones de la sociedad civil representativas del sector de la agricultura familiar. A fin de que estos procesos de titulación, complejos por sus múltiples causas y actores involucrados, puedan llevarse a cabo sin comprometer el estado de situación actual de posesión (hecho que da derechos) de los agricultores familiares, resulta conveniente primeramente promover legislación que garantice la suspensión de desalojos (tal como la propiciada actualmente por las organizaciones de la agricultura familiar campesina del país). 75 �Para ello, es importante destacar el componente no sólo político, sino económico que hace a la problemática de la tierra y la necesidad de darle transparencia a los procesos de saneamiento de títulos a través de la participación de las organizaciones del sector en la ejecución de las políticas publicas en torno a la tierra, la publicidad necesaria de la información, así como la promoción de espacios de resolución o transformación de conflictos en que las partes puedan resolver sus diferendos de manera pacífica y resguardando los derechos de los ciudadanos rurales. Asimismo, cabe dar cuenta de la situación de indefensión de los agricultores familiares con dificultades para el acceso a la administración de justicia y, una vez que acceden a ella, a la existencia de barreras de concepción de las prácticas consuetudinarias de la agricultura familiar campesina e indígena (usos comunes) propias del entendimiento privatista positivista del magistrado que salen a luz al momento de resolver la cuestión judicial. Indicamos para el caso, la conveniencia de entender la pluralidad de legislaciones provinciales aplicables a la problemática de la tierra, leyes de colonización, arraigo, regularización dominial etc., que denotan el desafío que implica el diseño de una política nacional y resalta el componente político de la cuestión. Ante esta situación, como una opción de construcción de ciudadanía y de Políticas Públicas solidarias, se debe impulsar que las políticas referidas al reconocimiento de derechos sobre tierras y territorios campesinos e indígenas, tengan también activa participación de organizaciones de base territorial y con reconocimiento de la representatividad de las Comunidades y Pueblos Indígenas, respetando sus normas de identidad y auto reconocimiento con eje en lo local, tal como lo establece la Ley 26160 y se reglamenta desde el Programa Nacional de Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas. De este estudio surge también que muchos pequeños productores campesinos e indígenas carecen de la titulación de tierras que han poseído durante años; esta irregularidad dada por falta de recursos para acceder a la justicia, normas del siglo pasado (usucapión, sucesiones indivisas, acciones posesorias, código minero, etc.), requieren plantear una modificación cualitativa de los marcos jurídicos aplicables, pero también un compromiso político de modificar las políticas de acceso y democratización del acceso a la información y a los sistemas judiciales que resultan actores principales en el ejercicio de su jurisdicción. Esto es, brindar financiamiento a través de sus organizaciones a campesinos e indígenas para asegurar el acceso a la justicia, a fin de asegurar la defensa de la posesión de la tierra y el acceso a la titulación definitiva del dominio en los casos que correspondan y promover espacios jurisdiccionales especiales (fueros rurales) para la resolución de estos conflictos. Aunque conviene señalar que las comunidades indígenas ya cuentan con un programa de fortalecimiento comunitario y acceso a la justicia que administra el INAI. Por otro lado no debe caerse en la tentación de delegar la solución del tema tierras sólo en el financiamiento de herramientas para el acceso a la justicia, desentendiéndose de que la solución del tema tierras es no un tema causalista, sino de interpelación de un modelo que es el que provoca la falta de acceso a la justicia, la imposibilidad de titulación y la injusta distribución de la tierra y los recursos naturales, que son parte de una situación de exclusión histórica. Para los movimientos campesinos, reforma agraria presupone transformar las relaciones de poder económico y político responsables por la reproducción de la concentración agraria. Y como política redistributiva, implica, antes de todo, la desapropiación “punitiva” (por ejemplo, mediante indemnización abajo de los precios de mercado) de tierras privadas que no cumplen su función social. Implica redistribuir tierra y garantizar las condiciones de reproducción social y económica del campesinado, atacando las 76 �relaciones de poder en la sociedad que privilegian los grandes propietarios. Exige la ampliación del poder de redistribución del Estado frente al monopolio privado de la tierra y su fortalecimiento en el rol de proveedor de bienes y servicios esenciales para la mejora de las condiciones de vida de los más vulnerables. Desde este otro enfoque, la tierra adquiere un carácter multidimensional (político, económico y cultural), razón por la cual el control y los derechos de propiedad sobre ella expresan, antes de todo, relaciones de poder entre grupos y clases sociales. Así entendida, la tierra/territorio deja de ser ese espacio vacío, inerte y neutro. La interpelación del modelo no sólo hace al modelo productivo sino a la construcción de la legalidad que desconoce o niega a los agricultores familiares el acceso a la tierra, así como también en la seguridad jurídica necesaria para efectivizar sus derechos ya adquiridos sobre la tierra. 77 �Anexo Cuestionario ! El presente relevamiento es realizado por la Universidad Nacional de San Martin encomendado por el Estado Nacional, en el marco del componente de Fortalecimiento Institucional de PROINDER para relevar problemas de tierras de agricultores familiares en la Republica Argentina, a fin de realizar un diagnóstico para la formulación de políticas públicas referidas a la temática. Los datos volcados en esta encuesta tienen carácter confidencial y serán usados únicamente para fines estadísticos. CUESTIONARIO PARA ORGANIZACIONES SOCIALES, INSTITUCIONES E INFORMANTES CLAVE Nº DE CUESTIONARIO ........................................................................................................................... N° DE CARGA (para uso interno del equipo consultor)....................................................................... Fecha de la entrevista ........ /......... /......... RELEVADOR/A......................................................................................................................................... Organización/Institución/Referente no involucrado que responde................................................... .................................................................................................................................................................. UBICACIÓN GEOGRÁFICA • Provincia (nombre y número)................................................................................................................... • Departamento/Partido ............................................................................................................................ • Municipio (si corresponde) ...................................................................................................................... • Localidad/Paraje ………………………………………………………………………………….……… • Barrio ………………………………………………………………………………………………………… • Área: Rural (1)….…….…………….. Urbana (2)….………….…..…… Periurbana (3................................. (Señalar ÚNICAMENTE en el caso que se desprenda de un problema vinculado con un área rural) • ¿Cuál es la superficie en has de la tierra en conflicto?............................................................................. 78 �caracterización del problema de tierras de agricultores familiares Indique las razones que originan el problema(las respuestas no son excluyentes entre sí, pueden seleccionarse múltiples opciones) • Sucesiones indivisas ............................................................................................................................. • Arrendamientos vencidos....................................................................................................................... • Tierras del dominio de Parques Nacionales............................................................................................ • Tierras del dominio del Ejército............................................................................................................... • Tierras del dominio fiscal provincial, procesos de colonización no terminados (tierras privadas en manos del Estado)................................................................................................... • Tierras del dominio del Ferrocarril........................................................................................................... • Pedido de reconocimiento de territorio indígena..................................................................................... • Títulos incompletos, inexistencia de títulos. ............................................................................................ • Fraude (Describa brevemente el origen del fraude que afecta al campesino/indígena)............................ • Despojo. ................................................................................................................................................ • Falta de tierra......................................................................................................................................... • Embargo / Remate................................................................................................................................ • Conflictos interprovinciales..................................................................................................................... • Invasión/usurpación de tierras campesinas/indígenas. ........................................................................... • Uso de agua. ......................................................................................................................................... • Pastaje, arriendos. ................................................................................................................................. • Cierre de caminos vecinales................................................................................................................... • Expansión frontera agropecuaria (especifique el uso dado a la tierra por la expansión de la frontera agropecuaria).................................................................................................................... • Minería................................................................................................................................................... • Turismo.................................................................................................................................................. • Falta de información............................................................................................................................... • Falta de infraestructura domiciliaria (luz, agua, gas, teléfono, etc.).......................................................... • Otros. Señalar cuál/es............................................................................................................................ 79 �caracterización de la población afectada • 1. ¿Cuántas familias están afectadas? . .................................................................................................. • 2. ¿Cuántas familias de las afectadas participan en las acciones de defensa de sus tierras? ............................................................................................................................................................... • 3. ¿Hace cuánto tiempo se encuentran en conflicto o en situación irregular en las tierras que habitan? ............................................................................................................................................................... • 4. ¿Cuál es la participación de las mujeres en el conflicto? (Especifique lo más detalladamente qué tipos de actividades realizan en relación al conflicto o defensa del territorio) ........................................... ....................................……………………………………………………………………………………….… • 5. Algunas de las familias afectadas por el conflicto: ¿pertenece a un pueblo indígena? q Sí q No (pase a pregunta N° 10) • 6. ¿Cuántas familias pertenecen a un pueblo indígena? • • q Todas q Algunas (indique aproximadamente cuántas respecto del total) • 7. ¿Se realizó el Relevamiento de la LEY 26.160? q Sí q No • 8. ¿Cuál es la condición jurídica de la comunidad indígena (del grupo de familias afectadas por el conflicto)? (Si la comunidad lo desconoce, completar este dato en gabinete) q Con personería jurídica inscripta q En trámite de inscripción de personería jurídica • 9. Sin inscripción de personería jurídica. SITUACIÓN JURÍDICA DEL AGRICULTOR FAMILIAR CON LA TIERRA (POSESIóN, TENENCIA, PROPIEDAD) • 10. ¿Son propietarios de la tierra en la que viven y/o producen? (titular dominial) q Sí q No 80 �• 11. El título es: q Individual q Comunitario (comunidades Indígenas) (pase a pregunta N° 13) q Condominio q Sucesión indivisa • 12. El título está a nombre de: q Agricultores familiares q Miembros de comunidades o pueblos indígenas q Otro (cooperativa, asociación, otro) • 13 ¿Con Escritura Pública? q Sí q No • 14. ¿Está inscripta en el Registro Inmobiliario de la provincia? q Sí q No • 15. ¿Son poseedores? q Sí q No (pase a pregunta N° 21) • 16. La posesión es: q Individual q Comunitaria Indígena q Comunitaria Campesina sobre todo el predio q Comunitaria Campesina sobre sectores destinados a la producción • 17. ¿Desde hace cuántos años es poseedor? q Más de veinte años q Entre 10 y 20 años q Menos de 10 años • 18. ¿Existen límites claros de posesión? q Sí q No 81 �• 19. ¿Con Boleto de Compra Venta (como documento privado no inscripto en el registro inmobiliario)? q Sí q No • 20. Por cesión de derechos posesorios o sucesorios. q Sí q No • 21. ¿Tiene mensura? q Sí, aprobada q En trámite q No (pase a la pregunta N° 28) • 22. La mensura es: q Individual q Comunitaria q En condominio • 23. ¿Hay familias que sean arrendatarias? q Sí q No • 24. ¿Hay familias que sean pastajeras? q Sí q No (pase a pregunta N° 26) • 25. El pastaje se paga a: q Un particular q Al Estado • 26. ¿Desde cuándo pagan pastaje o arriendo? (se responde sólo si las preguntas 23 y 24 fueron afirmativas) ............................................................................................................................................. • 27. ¿Tiene contrato escrito? (se responde sólo si las preguntas 23 y 24 fueron afirmativas) q Sí q No 82 �DIAGNóSTICO SOBRE OBSTáCULOS PARA LA TITULARIDAD DOMINIAL Este apartado NO se aplica a titulares dominiales (preguntas N° 10 a 14). Las opciones de respuestas no son excluyentes, pueden seleccionarse múltiples opciones. • 28. ¿Por qué no tienen títulos de propiedad en tierras privadas? q Costos de mensura q Costos de juicio q Por falta de tiempo de posesión (para veinteñal) q Falta de asesoramiento q Por desconocimiento de derechos y obligaciones q Porque no le interesa q Por conflicto con terceros q Porque no inició juicio sucesorio q Problemas en el acceso a la justicia, especifique cuáles........................................................ ................................................................................................................................................... q Otros. Especifique cuáles...................................................................................................... ................................................................................................................................................... • 29. ¿Por qué no tiene títulos de propiedad en tierras fiscales? q Costos de mensura q Costos de Juicio q Por falta de tiempo de posesión (para veinteñal) q Problemas en el acceso a la justicia, especifique cuales q Porque no existen procedimientos administrativos para regularizar la situación q Por desconocimiento de procedimientos, derecho y obligaciones q Por falta de promoción estatal q Por incumplimiento administrativo estatal q Por costos inaccesibles q Por falta de interés q Otros (por ejemplo: problemas políticos, problemas administrativos, discriminación etc.) 83 �identificación de la contraparte en caso de conflicto • 30. El conflicto se encuentra en tierras privadas, identifíquelas q Particulares (nacionales o extranjeros) q Empresas (nacionales o extranjeras) q Condominios q Sucesiones Indivisas • 31. ¿El conflicto se encuentra en tierras comunitarias? q Sí q No • 32. El conflicto se encuentra en tierras fiscales, identifíquelas q Nacionales q Provinciales q Municipales • 33. No sabe quién es el titular dominial de la tierra en conflicto q • 34. ¿Con quién/es es el conflicto? Con terceros q Particulares q Estado (especifique el organismo y/o jurisdicción) ............................................... .................................................................................................................................. Intracomunitarios (puede marcar más de una opción, respuestas múltiples) q Entre criollos q Entre aborígenes q Entre colonos Intercomunitarios q Criollos q Aborígenes q Colonos q Otros ¿cuál/es? . ................................................................................................. • 35. El conflicto: ¿está judicializado? q Sí q No (pase a pregunta N° 40) 84 �• 36. ¿En qué sede?: (las respuestas no son excluyentes, pueden seleccionarse ambas opciones) q Civil (pase a pregunta N° 37) q Penal (pase a Nº 38) • 37. Individualice que tipos de acciones o demandas existen: q Acciones posesorias, o interdictos q Reivindicaciones q Prescripciones veinteañales q Desalojos q Sucesorios q Otros ¿cuáles?...................................................................................................... 38. ¿Existen personas con procesos o condenadas por delitos a raíz del conflicto? q Sí q No • 39. ¿Hay o hubo una orden de desalojo? q Sí q No • 40. En el campo en conflicto: ¿Recibieron amenazas o presiones para ser desalojado? q Sí q No (pasa a la 42) • 41. ¿De parte de quién/es?.................................................................................................................... . ................................................................................................................................ • 42. ¿Hay acompañamiento en el conflicto? q Sí Indicar quién/es…………………………………………………………………………… q No • 43. ¿Algún abogado representa a las familias en conflicto? q Sí q No 85 �44. ¿De qué manera se cubren los costos que la situación de conflicto les genera? Priorice según la importancia aproximada del aporte (Las opciones de respuestas no son excluyentes entre sí, pueden seleccionarse múltiples) Prioridad (1°, 2°, 3°) Aportes de la propia comunidad Aportes del Movimiento Campesino o Indígena u organización de pertenencia Aportes del Gobierno Nacional. Identifique organismo o dependencia Aportes del Gobierno Provincial/local. Identifique organismo o dependencia Aportes de la Iglesia Aportes de ONGS Otros (¿cuáles?) • 45. ¿La comunidad o los productores en conflicto pertenece o participa en alguna organización? (Asociación, Movimiento Social, etc.) q Sí ¿Cuál? ............................................................................................................ q No datos de accesibilidad y comunicación • 46. Califique las vías de acceso al paraje en conflicto q Buena q Regular q Mala • 47. Con que tipo de medio de transporte cuenta (pueden seleccionarse múltiples respuestas) q Transporte público. Indique tipo (tren, ómnibus, etc.) y frecuencia (diario, semanal, etc)................................................................................................. q Transporte privado q Tracción a sangre • 48. ¿Con qué medios de comunicación cuentan? (pueden seleccionarse múltiples respuestas) q VHF q Celular q Teléfono fijo q Radio q Internet q Otro ¿cuál?........................................................................................................... 86 �economía y trabajo • 49. Seleccione la actividad/es productivas más común/es e indique su principal destino y la forma en que se realizan (Las opciones no son excluyentes entre sí, pueden indicarse múltiples respuestas) ACTIVIDAD PRODUCTIVA PREDOMINANTE Agricultura/Siembra/ Cosecha/ Huerta 49 A - Destinada predominantemente a: (indique con una X) Autoconsumo Comercio 49 B - Realizada predominantemente de forma: (indique con una X) Familiar Colectiva Pesca Ganadería / Cría de animales Caza Artesanías Recolección de frutos u otros productos naturales Extracción de madera Fabricación de ladrillos/material de construcción Minería Turismo Otra actividad, ¿cuál?............................................................................................................................. • 50. ¿Qué actividades comunitarias (culturales, económicas, etc.) se realizan tradicionalmente? Nombre de la actividad ¿Quiénes participan? 1 2 3 4 5 6 7 87 �• 51. Hay miembros de las familias en la comunidad que: Sí No 51.1 ¿Realicen changas? 51.2. ¿Realicen un trabajo temporario? 51.3. ¿Posean un trabajo permanente asalariado? 51.4. ¿Estén actualmente desocupados? • 52. ¿Hay o hubo migraciones dentro de la comunidad? q Sí q No • 53. ¿A raíz del conflicto? q Sí q No • 54. ¿Qué porcentaje aproximado de migrantes regresa a la localidad/paraje? ........................................ ...................................... ........................................................................................................................ Breve descripción del conflicto (y cualquier otra observación que necesite realizar respecto de preguntas del cuestionario) .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. 88 �Bibliografía • Abramovich y Curtis (2002) Los derechos sociales como exigibles. 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Despacho Sala de Prensa 07/02/2011 – Ingresa partida de recursos para Ley 26.331. 95 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Bidaseca, K.; Gigena, A.; Gomez, F.; Weinstock, A.M.; Oyharzabal, E.; Otal, D. Title A name given to the resource Relevamiento y sistematización de problemas de tierra de los agricultores familiares en la Argentina Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Ministerio de Agricultura, Ganadería y pesca, Buenos Aires (Argentina). Secretaria de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar. Subsecretaria de Agricultura Familiar Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2013 Subject The topic of the resource DESARROLLO RURAL; TENENCIA; TIERRAS; EXPLOTACIÓN AGRÍCOLA FAMILIAR; CAMPESINO SIN TIERRA Language A language of the resource es DESARROLLO RURAL http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/35b2e54a68d40d2bff3cb0b5645fdc3d.jpg eb87f3b77a1960a83fc38626b14a411a http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/24fb315a6c50d04c22ce949a6bb6b2ce.pdf 13c71ecba572f9b9114bf0fff703bd38 PDF Text Text República Argentina EXPORTACIONES E IMPORTACIONES PESQUERAS 2008 Abril. 2009 Subsecretaría de Pesca y Acuicultura Dirección de Economía Pesquera �EXPORTACIONES E IMPORTACIONES PESQUERAS 2008 Subsecretaría de Pesca y Acuicultura Dirección de Economía Pesquera La Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, dependiente de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, actualiza con esta publicación, la serie dedicada a la presentación de datos e información sobre el comercio exterior de productos pesqueros de la República Argentina. Se ha considerado necesario continuar con el encuadre general de situación de las exportaciones e importaciones pesqueras, para lo cual se tomó en consideración el año 2008. Se han tomado como base los datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) y de Aduana, presentándose en cuadros, datos generales y datos particulares referidos a los recursos pesqueros más relevantes. De esta manera la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura espera brindar a todos los interesados en el quehacer pesquero, elementos que estima de utilidad para el mejor conocimiento de uno de los aspectos más importantes del mismo, dado su fuerte sesgo exportador, así como para poner de relevancia su aporte a la generación de divisas para el país. Abril 2009 �INTRODUCCIÓN 2008 Participación de las exportaciones pesqueras. Exportaciones por partidas arancelarias. Exportaciones de Merluzza Hubssi. Exportaciones de Calamar Illex. Exportaciones de Langostino. Exportaciones de productos pesqueros. Destinos totales de exportación. Exportaciones por bloques de países. Importaciones de productos pesqueros. Importaciones pesqueras. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 3 �PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES PESQUERAS 2002-08 Clasificación por grandes rubros Productos primarios pesqueros MOA pesquero Exportaciones Totales Pesqueras EXPORT. TOTALES 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Millones Part.Millones Part. Millones Part.Millones Part.Millones Part.Millones Part.Millones Part. u$s u$s u$s u$s u$s u$s u$s 478 241 1.9% 0.9% 619 267 2.1% 0.9% 474 343 1.4% 1.0% 439 372 1.1% 0.9% 804 445 1.7% 1.0% 543 561 1.0% 1.0% 621 678 0.9% 1.0% 718 25,709 2.8% 886 29,565 3.0% 817 34,453 2.4% 811 40,106 2.0% 1,249 46,569 2.7% 1,104 55,933 2.0% 1,299 70,589 1.8% Elaborado por la SSPyA en base a datos del INDEC. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. EXPORTACIONES POR PARTIDAS ARANCELARIAS 2002-08 Partida Descripción Peces vivos Pescado fresco o refrigerado. exc. filetes 0303 Pescado congelado exc. filetes 0304 Filetes y demás carnes de pescado 0305 Pescado sec./sal./ en salm. har./pol./ pell. aptos p/c humano 0306 Crustáceos 0307 Moluscos 0511.91 Prod. no exp. en otros capítulos. No apto p/c humano 1504 Grasas y aceites de pescado y mamíferos marinos 1603.00.00 Extractos y jugos de pescado y mariscos 1604 Preparaciones y conservas de pescado 1605 Preparaciones y conservas de mariscos 2301.20 Harina, polvo y pellets de pescado.No aptos p/c humano TOTAL 0301 0302 2002 t M.U$S 2003 t M.U$S 2004 t M.U$S 2005 t M.U$S 2007 t M.U$S 2008 t M.U$S 1 23 2 38 1 37 2 67 2 89 1 61 1 61 8,931 6,892 12,635 10,255 16,742 13,688 14,357 11,674 13,035 13,429 9,727 14,541 7,666 14,270 112,645 108,416 132,895 115,874 152,767 133,765 148,882 134,847 156,619 165,134 137,179 187,043 142,224 223,306 151,142 218,389 152,174 227,780 178,123 291,863 169,422 313,735 176,427 381,640 144,814 384,955 123,685 399,502 6,660 9,167 52,488 251,043 109,436 111,443 14,630 17,579 47,635 387,783 90,834 104,741 18,150 21,302 27,815 217,443 57,695 109,141 18,197 25,739 13,460 23,549 11,709 23,092 12,355 26,878 7,123 86,019 39,488 373,583 45,191 290,333 43,358 383,603 98,182 206,304 187,023 251,352 157,531 166,081 183,444 200,144 7 35 521 343 1,710 1,568 125 246 124 263 131 344 1,554 1,351 1,250 476 1,031 521 1,019 642 690 483 489 710 959 923 1,543 1,858 1 3 4 4 31 93 39 117 77 230 80 268 76 303 1,688 4,411 1,556 3,681 2,292 5,474 2,167 7,494 2,591 8,833 2,795 10,050 3,259 11,939 345 1,771 738 3,627 561 2,620 607 3,928 314 2,819 250 1,952 243 1,928 11,867 456,431 6,315 718,382 32,528 487,183 13,985 37,313 886,211 494,220 18,989 35,787 816,623 495,580 Elaborado por la SSPyA en base a datos del INDEC. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. 4 2006 t M.U$S Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 19,914 37,821 27,174 30,000 24,375 810,565 627,469 1,248.804 540,367 1,104.018 42,193 34,139 561,601 1,299.282 �EXPORTACIONES DE MERLUZA HUBBSI 2002 - 08 en M. U$S Y t. Producto 2002 (*) 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Merluza H. (M.U$S) 35,709.2 123,039.5 134,167.3 252,187.8 311,731 326,857 330,372 Merluza H. (t) 44,352.4 103,459.0 103,513.6 156,354.7 164,387 138,800 120,324 Incluye Merluza Hubbsi fresca y congelada (Entera, H&G, filetes y demás carnes de pescado). (*) Filetes de M. Hubbsi y demás carnes de pescado no se encuentran aperturadas para este período. Elaborado por la SSP en base a datos del INDEC. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportación de Merluza Hubbsi Exportación de Merluza Hubbsi 2001-2008 en t. y M.U$S 2001 - 08 en t. y M U$S 350,000.0 300,000.0 t. y M.U$$ 250,000.0 200,000.0 150,000.0 100,000.0 50,000.0 0.0 2001 (*) 2002 (*) 2003 2004 2005 2006 200 2007 2008 Merluza H. (M.U$S) Año Merluza H. (t.) Precios unitarios FOB Dólares x t. Especie 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Merluza Hubbsi 805 1,189 1,296 1,612 1,896 2,355 2,746 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 5 �EXPORTACIONES DE CALAMAR ILLEX 2002 - 08 en M. U$S Y t. Producto 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Calamar Illex (M.U$S) 81,969 73,197 79,530 170,122 169,954 149,391 156,985 Calamar Illex (t) 102,552 84,302 51,623 92,353 176,360 115,321 176,411 Elaborado por la SSP en base a datos del INDEC. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportación de Calamar Illex 2002- 08 en t. y M U$S 2008 Precios unitarios FOB Dólares x t. 6 Especie 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Calamar Illex 799 868 1,540 1,842 963 772 890 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 �EXPORTACIONES DE LANGOSTINO 2002 - 08 en M. U$S Y t. Producto 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Langostinos (M.U$S) 161,115 380,592 213,685 84,305 371,232 291,902 402,507 Langostinos (t) 33,050 46,987 27,475 6,947 39,149 45,228 44,978 Elaborado por la SSP en base a datos del INDEC. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportación Langostino 2001 - 2008 en t. y M.U$$ Exportación de Calamar Illex 2001 - 08 en t. y M U$S 400,000 350,000 t. y m.u$$ 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Año 2007 2008 Langostinos (M.U$S) Langostinos (t.) Precios unitarios FOB Dólares x t. Especie 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Langostino 4,874 8,100 7,777 12,135 9,482 6,454 8,949 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 7 �EXPORTACIONES DE PRODUCTOS PESQUEROS TOTAL POR PARTIDAS ARANCELARIAS (en toneladas y miles de dólares) Enero - Diciembre 2008 Enero/Diciembre 2008 Fob/t P. relativa Part. Descripción t. M.U$S U$S 0301. Peces Vivos 1 61 61,000 t. 0302. Pescado Fresco o Refrigerado. Exc. Filetes 7,666 14,270 1,861 1,37% 1,10% 0303. Pescado Congelado. Exc. Filetes 142,224 223,306 1,570 25,32% 17,19% 0304. Filetes y Demás Carnes de Pescado. 123,685 399,502 3,230 22,02% 30,75% 0305. Pescado Sec./Sal./en Salm. Har./Pol./ 0,00% 0,00% Pell. Aptos P/C Humano 12,355 26,878 2,175 2,20% 2,07% 0306. Crustáceos 43,358 383,603 8,847 7,72% 29,52% 0307. Moluscos 183,444 200,144 1,091 32,66% 15,40% 0511.91.00 Prod. No Exp. en Otros Capítulos. 1,554 1,351 869 0,28% 0,10% 1,543 1,858 1,204 0,27% 0,14% 76 303 3,987 0,01% 0,02% No Aptos P/C Humano 1504 Grasas y Aceites de Pescado y Mamíferos Marinos 1603.00.90 Extractos y Jugos de Pescado y Mariscos 1604 Preparaciones y Conservas de Pescado 3,259 11,939 3,663 0,58% 0,92% 1605 Preparaciones y Conservas de Mariscos 243 1,928 7,934 0,04% 0,15% 2301.20 Harina, Polvo y Pellets de Pescado. 42,193 34,139 809 7,51% 2,63% 561,601 1,299,282 2,314 100% 100% No Aptos P/C Humano. TOTAL Elaborado por la SSP en base a datos del INDEC. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones 2008 -Por part. arancelarias- t y M.U$S Exportaciones 2008. Por partidas arancelarias 450,000 400,000 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 . 01 03 . 02 03 . 03 03 03 . 04 05 03 . . 06 03 07 03 . . 11 05 0 .0 9 1 Partidas arancelarias 8 M.U$S Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 04 15 . 00 3. 61 0 9 0 04 16 05 16 0 .2 01 23 t. M. U$S �DESTINOS TOTALES DE EXPORTACIÓN 2008 Destino España Italia Brasil China Japón Francia Estados Unidos Alemania Ucrania Rusia Portugal Corea Rep. Israel Uruguay Polonia Chile Lituania Australia Nigeria Croacia Taiwán Grecia Colombia Bélgica Jordania Tailandia Serbia Venezuela Perú Camerún Canadá Ghana Dinamarca Bielorusia Bulgaria Paises Bajos Hong Kong Nueva Zelandia Argelia Sudáfrica Singapur Macedonia Reino Unido Montenegro Marruecos Bolivia Rumania Hungría Cuba Costa de Marfil Eslovenia Bosnia Herzegovina Rep. Dominicana Indonesia Vietnam Malasia Filipinas Líbano Namibia Guinea ecuatorial Terr. Aut. Palestinos Angola Noruega t. 127,039 31,208 42,278 102,070 24,290 16,438 21,156 11,378 15,164 11,616 3,480 10,766 7,140 8,360 4,548 9,764 5,401 2,687 11,628 3,235 8,719 3,434 7,487 1,724 3,415 2,344 3,033 3,403 3,785 5,696 713 4,135 615 1,465 2,017 1,749 390 1,171 1,682 1,589 197 1,468 1,408 1,597 1,809 2,705 1,657 878 982 1,944 628 968 1,157 1,030 824 214 1,581 670 1,258 988 434 833 1,212 M.U$S 420,299 135,220 113,038 80,896 80,554 65,066 62,909 29,196 25,519 21,534 17,741 17,235 16,616 12,305 12,046 11,889 11,388 9,712 9,592 7,095 6,784 6,575 6,536 6,092 5,859 5,714 5,585 5,542 5,162 4,562 4,398 4,332 4,010 3,339 3,209 3,135 3,085 2,973 2,957 2,661 2,655 2,629 2,514 2,512 2,474 2,185 1,968 1,887 1,857 1,733 1,691 1,613 1,590 1,470 1,188 1,110 1,103 1,019 1,010 948 861 820 769 P. promedio 3,308 4,333 2,674 793 3,316 3,958 2,974 2,566 1,683 1,854 5,097 1,601 2,327 1,472 2,649 1,218 2,109 3,614 825 2,193 778 1,914 873 3,534 1,716 2,438 1,841 1,629 1,364 801 6,171 1,048 6,520 2,279 1,591 1,792 7,915 2,538 1,758 1,675 13,489 1,791 1,785 1,573 1,368 808 1,187 2,148 1,891 891 2,691 1,666 1,374 1,428 1,442 5,176 697 1,520 803 960 1,987 984 634 t. 22.62% 5.56% 7.53% 18.17% 4.33% 2.93% 3.77% 2.03% 2.70% 2.07% 0.62% 1.92% 1.27% 1.49% 0.81% 1.74% 0.96% 0.48% 2.07% 0.58% 1.55% 0.61% 1.33% 0.31% 0.61% 0.42% 0.54% 0.61% 0.67% 1.01% 0.13% 0.74% 0.11% 0.26% 0.36% 0.31% 0.07% 0.21% 0.30% 0.28% 0.04% 0.26% 0.25% 0.28% 0.32% 0.48% 0.30% 0.16% 0.17% 0.35% 0.11% 0.17% 0.21% 0.18% 0.15% 0.04% 0.28% 0.12% 0.22% 0.18% 0.08% 0.15% 0.22% M.U$S 32.35% 10.41% 8.70% 6.23% 6.20% 5.01% 4.84% 2.25% 1.96% 1.66% 1.37% 1.33% 1.28% 0.95% 0.93% 0.92% 0.88% 0.75% 0.74% 0.55% 0.52% 0.51% 0.50% 0.47% 0.45% 0.44% 0.43% 0.43% 0.40% 0.35% 0.34% 0.33% 0.31% 0.26% 0.25% 0.24% 0.24% 0.23% 0.23% 0.20% 0.20% 0.20% 0.19% 0.19% 0.19% 0.17% 0.15% 0.15% 0.14% 0.13% 0.13% 0.12% 0.12% 0.11% 0.09% 0.09% 0.08% 0.08% 0.08% 0.07% 0.07% 0.06% 0.06% Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 9 �DESTINOS TOTALES DE EXPORTACIÓN 2008 Destino México Tunez Moldova Georgia Gabon Benin Suecia Estonia Paraguay Congo Trinidad y tobago Finlandia Turquía Rep. Checa Terr. Españoles (AF) Letonia Egipto Chipre Costa Rica Ecuador Azerbaidhan India Malta Panamá Eslovaquia Togo Terr. Franceses (AF) Mauricio, islas Mozambique Armenia Honduras Myanmar Kenya Emiratos Arabes Unidos Aruba Cabo verde, islas Tanzania Sri Lanka Suiza Omán Irlanda Barbados Kazajstan Seychelles Arabia Saudita Afganistan Antillas holandesas Iraq El Salvador Nicaragua TOTAL GENERAL t. 232 323 407 542 586 586 169 214 118 457 471 20 182 101 71 85 222 91 277 199 50 155 53 135 52 112 76 154 140 54 82 22 73 27 14 55 51 57 5 44 23 25 27 26 24 27 5 24 2 0 561,601 M.U$S 746 705 659 615 531 520 473 467 431 363 337 276 246 245 213 190 189 189 168 168 144 118 102 98 96 95 95 89 87 68 66 62 53 51 46 44 41 37 30 30 19 17 16 16 14 14 14 13 12 0 1,299,282 P. Promedio 3,212 2,181 1,620 1,135 906 887 2,805 2,180 3,668 793 716 13,800 1,353 2,431 3,005 2,241 849 2,074 606 846 2,894 760 1,947 730 1,837 850 1,256 578 618 1,250 810 2,850 725 1,900 3,212 800 789 650 6,000 672 800 650 600 600 600 500 2,830 550 6,000 76,667 2,314 Elaborado por la SSPyA en base a datos del INDEC. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. 10 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 t. 0.04% 0.06% 0.07% 0.10% 0.10% 0.10% 0.03% 0.04% 0.02% 0.08% 0.08% 0.00% 0.03% 0.02% 0.01% 0.02% 0.04% 0.02% 0.05% 0.04% 0.01% 0.03% 0.01% 0.02% 0.01% 0.02% 0.01% 0.03% 0.03% 0.01% 0.01% 0.00% 0.01% 0.00% 0.00% 0.01% 0.01% 0.01% 0.00% 0.01% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% M.U$S 0.06% 0.05% 0.05% 0.05% 0.04% 0.04% 0.04% 0.04% 0.03% 0.03% 0.03% 0.02% 0.02% 0.02% 0.02% 0.01% 0.01% 0.01% 0.01% 0.01% 0.01% 0.01% 0.01% 0.01% 0.01% 0.01% 0.01% 0.01% 0.01% 0.01% 0.01% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% �EXPORTACIONES POR BLOQUES DE PAÍSES 2008. Fuente INDEC Destino Valor (miles U$S) APEC 246,279 MERCOSUR 125,775 NAFTA 68,053 U.E. 690,616 OTROS 168,560 TOTAL 1,299,282 Enero - Diciembre 2008 Cantidad (t.) 172,729 50,755 22,101 198,689 117,330 561,601 Part. 2008 18,96% 9,68% 5,24% 53,15% 12,97% 100% Elaborado por la SSPyA en base a datos del INDEC. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones por grupos económicos 2008 Exportaciones 2008. Por grupos económicos. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 11 �IMPORTACIONES DE PRODUCTOS PESQUEROS Total por partidas arancelarias (en toneladas y miles de dólares) Enero - Diciembre 2008 Part. 0301. 0302. 0303. 0304. 0305. 0306. 0307. 0511.91.00 1504 1603.00.90 1604 1605 2301.20 TOTAL Enero-Diciembre 2008 Descripción t. M.U$S Peces Vivos 3 191 Pescado Fresco o Refrigerado. Exc. Filetes 2,743 14,060 Pescado Congelado. Exc. Filetes 1,717 3,199 Filetes y Demás Carnes de Pescado. 781 3,567 Pescado Sec./Sal./en Salm. Har./Pol./Pell. Aptos P/C Humano 158 1,384 Crustáceos 263 1,613 Moluscos 1,307 3,839 Prod. No Exp. en Otros Capítulos. No Aptos P/C Humano 1,698 1,650 Grasas y Aceites de Pescado y Mamíferos Marinos 72 272 Extractos y Jugos de Pescado y Mariscos 4 104 Preparaciones y Conservas de Pescado 23,747 64,820 Preparaciones y Conservas de Mariscos 1,657 5,541 Harina, Polvo y Pellets de Pescado. No Aptos P/C Humano 1,563 1,631 35,713 101,871 CIF/t. P. promedio 63,667 5,126 1,863 4,567 8,759 6,133 2,937 972 3,778 26,000 2,730 3,344 1,044 2,852 P. Relativa t. M.U$S 0.01% 0.19% 7.68% 13.80% 4.81% 3.14% 2.19% 3.50% 0.44% 1.36% 0.74% 1.58% 3.66% 3.77% 4.75% 1.62% 0.20% 0.27% 0.01% 0.10% 66.49% 63.63% 4.64% 5.44% 4.38% 1.60% 100% 100% Elaborado por la SSPyA en base a datos del INDEC. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones 2008 -Por part. arancelarias- t y M.U$S Importaciones 2008. Por partidas arancelarias 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 . 01 03 . 02 03 . 03 03 03 . 04 05 03 . . 06 03 . 07 03 . 11 05 0 .0 9 1 Partidas arancelarias 12 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 04 15 0. .0 03 16 9 0 04 16 05 16 0 .2 01 23 t. M. U$S �IMPORTACIONES PESQUERAS Importaciones 2008. Por origen País origen Chile Ecuador Brasil Tailandia España Malasia Perú Singapur Alemania Estados Unidos Uruguay Hong Kong Portugal Bélgica Noruega Canadá Lituania Israel Indonesia Guatemala Paraguay Nueva Zelandia Francia Paises bajos China Sudáfrica Reino Unido México Japón Cuba Australia Colombia Suiza Italia Total general t. 10,077 6,314 5,034 6,869 1,112 1,658 1,689 771 147 41 929 211 44 41 21 0 65 27 19 3 588 1 13 16 17 4 1 0 1 1 0 0 0 0 35,713 CIF M.U$S 30,080 22,551 16,925 15,680 3,730 3,570 2,902 1,705 1,047 839 832 475 216 197 194 168 114 93 89 81 75 74 55 45 36 25 16 16 16 14 5 4 3 0 101,871 % t. 28.22% 17.68% 14.10% 19.24% 3.11% 4.64% 4.73% 2.16% 0.41% 0.12% 2.60% 0.59% 0.12% 0.11% 0.06% 0.00% 0.18% 0.08% 0.05% 0.01% 1.65% 0.00% 0.04% 0.04% 0.05% 0.01% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% % CIF 29.53% 22.14% 16.61% 15.39% 3.66% 3.50% 2.85% 1.67% 1.03% 0.82% 0.82% 0.47% 0.21% 0.19% 0.19% 0.16% 0.11% 0.09% 0.09% 0.08% 0.07% 0.07% 0.05% 0.04% 0.03% 0.02% 0.02% 0.02% 0.02% 0.01% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% Elaborado por la SSPyA en base a datos del INDEC. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 13 �PESCA MARÍTIMA 2008 Merluzza Hubssi Langostino Calamar Illex Callos de Vieiras Vieiras Merluza de Cola Abadejo Corvina Raya Anchoita Pescadilla Polaca Lenguado Merluza Negra Pez Palo Merluza Austral Besugo Mero Otras especies Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 15 �MERLUZA HUBBSI Exportaciones 2008 Producto Filetes congelados H&G Carnes congeladas Entero Preparaciones Huevas Carnes frescas Filetes frescos Filetes ahumados Filetes secos, salados o en salmuera TOTAL GENERAL t. 76,500.42 36,033.24 4,084.06 1,679.56 1,693.94 215.88 41.54 49.96 26.33 0.00 120,324.94 FOB U$S 245,500,272.82 66,617,227.23 9,570,381.60 3,871,095.01 3,650,197.43 467,141.70 299,216.28 293,073.68 103,069.47 22.50 330,371,697.72 Part. t. 63.58% 29.95% 3.39% 1.40% 1.41% 0.18% 0.03% 0.04% 0.02% 0.00% 100% Part. FOB 74.31% 20.16% 2.90% 1.17% 1.10% 0.14% 0.09% 0.09% 0.03% 0.00% 100% P. promedio 3,209 1,849 2,343 2,305 2,155 2,164 7,202 5,866 3,915 5,000 2,746 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Participación FOB 2008 Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Participación FOB 2008 otros preparaciones entero filetes congelados carnes congeladas H&G Exportaciones por productos 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Carnes frescas Subtotal Entero Subtotal Filetes ahumados Subtotal Filetes congelados Subtotal Filetes frescos Subtotal 16 Tipo Minced Lomos Cocochas Chorizo No identificado Embutido Collar Trozos o rodajas Pecho Cocochas Fresco Congelado Sin piel pocas espinas Sin piel sin espinas desgrasado Con piel pocas espinas Sin piel sin espinas Sin piel pocas espinas desgrasado Sin piel pocas espinas Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 t. FOB U$S 2,818.92 4,390,163.00 334.42 2,099,557.96 232.44 1,417,359.61 264.94 737,611.18 241.25 556,331.63 148.58 316,720.80 39.34 46,009.90 1.12 3,939.87 3.06 2,687.65 4,084.06 9,570,381.60 41.54 299,216.28 41.54 299,216.28 785.80 3,059,867.16 811,227.85 893.77 1,679.56 3,871,095.01 26.33 103,069.47 26.33 103,069.47 64,043.33 192,076,298.57 6,501.43 33,781,261.31 8,767,745.17 2,745.56 2,317.17 8,124,880.95 892.94 2,750,086.82 76,500.42 245,500,272.82 50.00 293,073.68 49.96 293,073.68 P. promedio 1,557 6,278 6,098 2,784 2,306 2,132 1,170 3,521 880 2,343 7,202 7,202 3,894 908 2,305 3,915 3,915 2,999 5,196 3,193 3,506 3,080 3,209 5,861 5,866 Part. FOB 45.87% 21.94% 14.81% 7.71% 5.81% 3.31% 0.48% 0.04% 0.03% 100.00% 79.04% 20.96% 100.00% 78.24% 13.76% 3.57% 3.31% 1.12% 100.00% �MERLUZA HUBBSI Exportaciones por productos 2008 Producto Tipo Filetes secos, salados o en salmuera Subtotal H&G Congelado Fresco Subtotal Huevas Congelado Subtotal Preparaciones Medallones Formitas Milanesas Bastones Hamburguesas Nuggets Subtotal TOTAL GENERAL t. FOB U$S 0.00 22.50 0.00 22.50 31,508.50 60,276,450.05 4,524.74 6,340,777.18 36,033.24 66,617,227.23 215.88 467,141.70 215.88 467,141.70 690.85 1,446,291.20 423.76 859,078.06 176.24 547,919.70 260.98 516,196.19 85.58 162,316.30 56.53 118,395.98 1,693.94 3,650,197.43 120,324.94 330,371,697.72 P. promedio 5,000 5,000 1,913 1,401 1,849 2,164 2,164 2,094 2,027 3,109 1,978 1,897 2,094 2,155 2,746 Part. FOB 100.00% 90.48% 9.52% 100.00% 39.62% 23.54% 15.01% 14.14% 4.45% 3.24% Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones 2008 Destino Brasil España Italia U.S.A. Alemania Israel Ucrania Francia Rusia Polonia Lituania Uruguay Croacia Japón Jordania Australia Grecia Portugal China Macedonia Argelia Venezuela Bielorus Bélgica Otros TOTAL GENERAL t. 22,250.87 18,570.07 9,705.61 8,614.65 6,662.32 6,629.73 5,095.94 3,056.32 3,473.36 2,700.55 3,193.00 5,073.32 2,101.77 1,432.95 2,784.05 991.61 1,662.50 1,239.62 1,256.83 1,389.25 1,503.39 758.08 932.64 522.23 8,724.29 120,324.94 FOB U$S 65,473,819.87 49,351,185.47 35,869,685.61 25,727,288.23 21,334,275.39 15,876,802.05 11,251,401.53 10,564,624.16 9,721,213.42 8,228,820.06 7,803,215.48 7,618,374.92 5,502,235.73 5,207,212.74 5,078,095.14 3,851,226.52 3,554,093.02 3,511,036.65 3,315,552.85 2,516,825.03 2,495,207.14 2,468,655.61 2,419,246.92 2,123,735.75 19,507,868.43 330,371,697.72 % FOB 19.82% 14.94% 10.86% 7.79% 6.46% 4.81% 3.41% 3.20% 2.94% 2.49% 2.36% 2.31% 1.67% 1.58% 1.54% 1.17% 1.08% 1.06% 1.00% 0.76% 0.76% 0.75% 0.73% 0.64% 5.90% P. promedio 2,943 2,658 3,696 2,986 3,202 2,395 2,208 3,457 2,799 3,047 2,444 1,502 2,618 3,634 1,824 3,884 2,138 2,832 2,638 1,812 1,660 3,256 2,594 4,067 2,236 2,746 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 17 �MERLUZA HUBBSI Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Carnes frescas Subtotal Entero Subtotal Filetes ahumados Subtotal Filetes congelados Subtotal Filetes frescos Subtotal Filetes secos, salados o en salmuera Subtotal 18 Destino España Italia Alemania Sudáfrica Grecia Australia Francia Nueva Zelandia Otros España España Marruecos Nigeria Camerún Argelia Líbano Italia Uruguay Guinea Ecuatorial Otros Australia Brasil Italia España U.S.A. Alemania Francia Israel Polonia Rusia Ucrania Lituania Japón Croacia Australia Portugal Venezuela Bélgica Bielorus Eslovenia Otros España Italia U.S.A. Brasil Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 t. 1,238.12 551.98 921.34 707.72 245.19 191.56 42.02 107.33 78.80 4,084.06 41.54 41.54 863.74 309.33 144.60 75.61 70.80 80.24 18.60 29.70 27.30 59.65 1,679.56 26.33 26.33 21,515.76 7,765.30 9,842.25 8,126.60 4,612.06 2,891.57 2,615.99 2,556.52 2,432.88 2,041.49 1,807.30 1,432.95 1,652.90 773.72 785.71 758.08 522.23 615.14 473.87 3,278.08 76,500.42 46.71 2.98 0.28 49.96 0.00 0.00 FOB U$S 3,053,473.77 2,334,037.10 1,452,959.30 1,312,625.63 529,648.21 368,094.04 229,769.45 180,221.40 109,552.70 9,570,381.60 299,216.28 299,216.28 3,119,353.68 274,945.75 128,870.00 78,063.49 53,661.63 49,961.20 47,532.03 41,584.20 21,840.00 55,283.03 3,871,095.01 103,069.47 103,069.47 64,116,977.90 30,800,069.28 29,125,968.64 24,859,312.45 17,981,758.29 10,088,349.14 8,125,345.47 7,974,732.52 7,634,676.70 6,051,968.93 5,292,397.13 5,207,198.34 4,719,556.74 3,380,063.01 2,486,072.61 2,468,655.61 2,123,735.75 1,809,792.24 1,421,276.39 9,832,365.68 245,500,272.82 272,352.80 19,618.50 1,102.38 293,073.68 22.50 22.50 % FOB 31.91% 24.39% 15.18% 13.72% 5.53% 3.85% 2.40% 1.88% 1.14% 100.00% 80.58% 7.10% 3.33% 2.02% 1.39% 1.29% 1.23% 1.07% 0.56% 1.43% 100.00% 26.12% 12.55% 11.86% 10.13% 7.32% 4.11% 3.31% 3.25% 3.11% 2.47% 2.16% 2.12% 1.92% 1.38% 1.01% 1.01% 0.87% 0.74% 0.58% 4.01% 92.93% 6.69% 0.38% 100.00% P. promedio 2,466 4,229 1,577 1,855 2,160 1,922 5,468 1,679 1,390 2,343 7,202 7,202 3,611 889 891 1,032 758 623 2,555 1,400 800 927 2,305 3,915 3,915 2,980 3,966 2,959 3,059 3,899 3,489 3,106 3,119 3,138 2,964 2,928 3,634 2,855 4,369 3,164 3,256 4,067 2,942 2,999 2,999 3,209 5,831 6,594 4,000 5,866 5,000 5,000 �MERLUZA HUBBSI Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto H&G Subtotal Huevas Subtotal Preparaciones Subtotal TOTAL GENERAL Destino España Israel Uruguay Ucrania Jordania China Italia Lituania Macedonia Rusia Grecia Alemania Polonia Argelia Líbano U.S.A. Portugal Terr.Au.Palestinos Reino Unido Croacia Bosnia Herzegovina Bielorus Holanda Hungría Brasil Otros España Corea Republicana Portugal Bulgaria Uruguay Brasil España Chile Argelia Suecia Portugal Italia Líbano Otros t. 6,087.47 4,009.49 4,529.92 3,027.46 2,784.05 1,105.54 1,323.58 1,385.70 1,276.73 1,040.47 1,078.32 1,128.92 837.53 1,066.78 516.37 485.04 356.06 405.56 364.26 435.25 350.52 317.50 201.29 202.73 225.99 1,490.71 36,033.24 145.00 44.71 24.17 2.00 215.88 464.36 509.11 305.24 162.08 83.19 40.47 51.84 43.18 16.08 18.40 1,693.94 120,324.94 FOB U$S 12,604,200.75 7,749,330.48 6,344,578.60 5,165,682.60 5,078,095.14 2,827,830.05 2,580,627.80 2,510,818.35 2,215,990.73 2,086,536.72 2,074,593.59 1,899,557.80 1,516,446.35 1,417,291.74 866,010.55 861,761.82 849,910.51 822,230.65 782,705.39 771,786.19 641,229.55 609,454.68 447,655.51 380,321.36 334,108.20 3,178,472.12 66,617,227.23 267,008.55 143,767.75 50,765.40 5,600.00 467,141.70 1,067,564.92 1,022,711.27 609,611.00 350,471.60 213,982.65 125,441.50 99,803.60 87,800.90 30,237.92 42,572.07 3,650,197.43 330,371,697.72 % FOB 18.92% 11.63% 9.52% 7.75% 7.62% 4.24% 3.87% 3.77% 3.33% 3.13% 3.11% 2.85% 2.28% 2.13% 1.30% 1.29% 1.28% 1.23% 1.17% 1.16% 0.96% 0.91% 0.67% 0.57% 0.50% 4.77% 57.16% 30.78% 10.87% 1.20% 29.25% 28.02% 16.70% 9.60% 5.86% 3.44% 2.73% 2.41% 0.83% 1.17% P. promedio 2,071 1,933 1,401 1,706 1,824 2,558 1,950 1,812 1,736 2,005 1,924 1,683 1,811 1,329 1,677 1,777 2,387 2,027 2,149 1,773 1,829 1,920 2,224 1,876 1,478 2,132 1,849 1,841 3,216 2,100 2,800 2,164 2,299 2,009 1,997 2,162 2,572 3,100 1,925 2,034 1,880 2,314 2,155 2,746 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 19 �LANGOSTINO Exportaciones 2008 Producto Entero Exc. Entero Preparaciones TOTAL GENERAL t. 41,003.58 3,974.99 0.02 44,978.58 FOB U$S 367,833,544.19 34,673,477.23 39.28 402,507,060.70 Part. t. 91.16% 8.84% 0.00% Part. FOB 91.39% 8.61% 0.00% P. promedio 8,971 8,723 2,512 8,949 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Participación FOB 2008 Participación FOB 2008 exc. enteros preparaciones entero Exportaciones por producto 2008 Producto Entero Subtotal Exc. Entero Tipo L3 L2 L4 L1 L5 L6 No identificado t FOB U$S 12,796.09 116,141,256.22 8,809.41 92,974,813.61 11,239.82 84,141,123.23 3,412.97 37,814,928.62 2,608.45 15,304,706.70 0.89 3,660.00 2,135.96 21,453,055.81 41,003.58 367,833,544.19 1,276.72 15,029,406.35 968.30 8,482,794.01 1,238.97 6,609,316.09 187.92 1,321,966.23 13.70 69,092.52 289.38 3,160,902.03 3,974.99 34,673,477.23 0.02 39.28 0.02 39.28 44,978.58 402,507,060.70 C1 C2 Rotos C3 C4 No identificado Subtotal Preparaciones Subtotal TOTAL GENERAL P. promedio 9,076 10,554 7,486 11,080 5,867 4,122 10,044 8,971 11,772 8,761 5,335 7,035 5,042 10,923 8,723 2,512 2,512 8,949 % FOB 31.57% 25.28% 22.87% 10.28% 4.16% 0.00% 5.83% 43.35% 24.46% 19.06% 3.81% 0.20% 9.12% 100.00% Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones 2008 Destino España Italia Japón Portugal Dinamarca Tailandia Otros TOTAL GENERAL t. 31,451.05 8,444.30 2,476.01 1,307.09 285.39 348.42 666.33 44,978.58 FOB U$S 277,355,690.95 79,809,188.64 21,958,610.25 12,019,680.94 3,001,414.90 2,776,281.00 5,586,194.02 402,507,060.70 % FOB 68.91% 19.83% 5.46% 2.99% 0.75% 0.69% 1.39% P. promedio 8,819 9,451 8,869 9,196 10,517 7,968 8,383 8,949 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. 20 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 �LANGOSTINO Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Entero Subtotal Exc. Entero Subtotal Preparaciones Destino España Italia Japón Portugal Tailandia Otros España Italia Dinamarca U.S.A. Tailandia Portugal Otros Francia España Alemania Subtotal TOTAL GENERAL t. 29,331.87 6,946.68 2,476.01 1,272.95 313.36 662.72 41,003.58 2,119.17 1,497.62 132.65 104.20 35.06 34.14 52.14 3,974.99 0.01 0.01 0.00 0.02 44,978.58 FOB U$S 258,398,929.31 67,514,291.99 21,958,610.25 11,721,180.94 2,417,404.80 5,823,126.90 367,833,544.19 18,956,746.64 12,294,896.65 1,224,912.93 1,170,388.11 358,876.20 298,500.00 369,156.70 34,673,477.23 23.00 15.00 1.28 39.28 402,507,060.70 % FOB 70.25% 18.35% 5.97% 3.19% 0.66% 1.58% 54.67% 35.46% 3.53% 3.38% 1.04% 0.86% 1.06% 58.55% 38.19% 3.26% P. promedio 8,809 9,719 8,869 9,208 7,715 8,787 8,971 8,945 8,210 9,234 11,232 10,235 8,743 7,080 8,723 4,600 1,500 2,000 2,512 8,949 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. CALAMAR ILLEX Exportaciones 2008 Producto Vaina Entero Tubo limpio Tentáculo Anillas sin piel Aleta Trozos Huevas Preparaciones Pico Gonadas Viscera Aceite TOTAL GENERAL t. 65,480.56 83,930.57 11,151.27 12,739.54 841.14 1,784.30 170.51 140.64 37.10 47.30 34.05 54.00 0.14 176,411.13 FOB U$S 68,114,614.47 54,093,292.00 19,086,290.19 12,439,010.59 1,735,783.40 947,774.64 191,317.29 160,355.60 131,496.45 42,546.00 34,050.00 5,506.92 2,652.32 156,984,689.87 Part. t. 37.12% 47.58% 6.32% 7.22% 0.48% 1.01% 0.10% 0.08% 0.02% 0.03% 0.02% 0.03% 0.00% Part. FOB 43.39% 34.46% 12.16% 7.92% 1.11% 0.60% 0.12% 0.10% 0.08% 0.03% 0.02% 0.00% 0.00% P. promedio 1,040 645 1,712 976 2,064 531 1,122 1,140 3,544 899 1,000 102 19,220 890 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 21 �CALAMAR ILLEX Destino de las exportaciones 2008 Destino España China Italia Japón Brasil Venezuela Corea Republicana Rusia U.S.A. Chile Uruguay Ucrania Australia Tailandia Namibia Colombia Otros TOTAL GENERAL t. 61,728.22 67,542.16 9,049.98 5,973.85 2,525.28 2,553.36 2,973.89 2,059.68 3,012.94 1,590.98 1,538.50 1,502.66 514.11 1,434.68 1,246.74 734.25 10,429.85 176,411.13 FOB U$S 65,641,695.18 47,990,555.77 7,762,015.67 5,725,564.25 3,737,469.20 2,777,535.91 2,469,229.93 2,270,899.83 2,079,812.26 1,585,121.83 1,534,702.05 1,510,754.97 1,146,231.70 1,071,391.89 896,567.06 830,729.57 7,954,412.80 156,984,689.87 % FOB 41.81% 30.57% 4.94% 3.65% 2.38% 1.77% 1.57% 1.45% 1.32% 1.01% 0.98% 0.96% 0.73% 0.68% 0.57% 0.53% 5.07% P. promedio 1,063 711 858 958 1,480 1,088 830 1,103 690 996 998 1,005 2,230 747 719 1,131 763 890 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Aceite Subtotal Aleta Subtotal Anillas sin piel Subtotal Entero 22 Destino Colombia China España Italia Tailandia Cuba Otros Brasil España Uruguay Colombia Chile Polonia Túnez Aruba Otros China España Italia U.S.A. Venezuela Corea Republicana Chile Namibia Noruega Tailandia Brasil Perú Uruguay Japón Corea Democrática Filipinas Grecia Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 t. 0.14 0.14 896.98 404.39 354.09 60.12 32.52 36.22 1,784.30 283.58 277.03 109.70 37.65 33.40 37.00 23.93 14.42 24.44 841.14 47,443.55 8,641.48 5,811.63 3,002.46 2,007.61 1,794.40 1,350.69 1,246.74 1,157.79 1,033.09 969.81 948.72 882.76 863.24 1,173.76 776.85 567.13 FOB U$S 2,652.32 2,652.32 423,945.43 254,775.16 202,883.45 35,097.60 15,607.20 15,465.80 947,774.64 634,331.34 418,517.18 289,115.20 93,578.00 79,740.00 77,575.00 54,360.00 46,310.40 42,256.28 1,735,783.40 28,836,525.71 5,914,613.46 4,243,552.43 2,055,884.58 1,604,840.56 1,253,318.22 1,054,267.34 896,567.06 763,315.84 711,265.04 692,647.61 661,344.23 615,876.68 595,991.80 560,858.50 425,418.98 369,090.55 % FOB 100.00% 44.73% 26.88% 21.41% 3.70% 1.65% 1.63% 36.54% 24.11% 16.66% 5.39% 4.59% 4.47% 3.13% 2.67% 2.43% 53.31% 10.93% 7.84% 3.80% 2.97% 2.32% 1.95% 1.66% 1.41% 1.31% 1.28% 1.22% 1.14% 1.10% 1.04% 0.79% 0.68% P. promedio 19,220 19,220 473 630 573 584 480 427 531 2,237 1,511 2,636 2,486 2,387 2,097 2,271 3,212 1,729 2,064 608 684 730 685 799 698 781 719 659 688 714 697 698 690 478 548 651 �CALAMAR ILLEX Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Entero Subtotal Gonadas Subtotal Huevas Subtotal Pico Subtotal Preparaciones Subtotal Tentáculo Subtotal Trozos Subtotal Tubo limpio Subtotal Vaina Subtotal Viscera Subtotal TOTAL GENERAL Destino Colombia Trinidad-Tobago Otros España China España Tailandia Malasia Uruguay Chile China España Italia Japón Corea Republicana Brasil Tailandia Otros Brasil Chile China Italia Colombia España Panamá Australia Otros España Brasil Australia Venezuela Rusia Italia Portugal China Chile Colombia Cuba Marruecos Ucrania Uruguay Otros España China Japón Ucrania Rusia Corea Republicana Italia Uruguay Otros Noruega t. FOB U$S 503.54 367,873.68 470.96 337,035.67 3,284.35 2,133,004.06 83,930.57 54,093,292.00 34.05 34,050.00 34.05 34,050.00 135.76 152,048.51 4.89 8,307.09 140.64 160,355.60 38.65 38,652.60 8.65 3,893.40 47.30 42,546.00 10.37 49,370.00 11.21 45,677.35 37.10 131,496.45 7,121.70 6,883,348.57 3,294.27 3,150,120.96 1,499.94 1,671,909.31 395.56 297,618.61 136.77 122,621.32 111.30 99,296.02 81.73 81,943.18 98.27 132,152.6 12,739.54 12,439,010.59 21.42 44,653.60 21.96 44,642.12 54.31 28,357.68 43.27 23,133.10 10.00 21,000.00 12.64 13,379.59 5.00 10,500.00 0.90 3,661.20 1.01 1,990.00 170.51 191,317.29 6,376.72 10,647,053.05 1,044.10 2,067,980.83 504.17 1,127,195.70 495.78 1,060,253.85 708.19 1,015,699.37 405.78 665,683.24 391.59 450,195.29 341.45 343,702.12 134.54 280,346.12 146.90 279,394.01 115.91 258,816.40 227,327.15 145.05 80.45 148,557.61 49.08 111,936.71 211.55 402,148.74 11,151.27 19,086,290.19 42,681.24 45,196,971.19 11,548.43 11,322,627.75 4,687.04 4,819,343.84 1,367.31 1,324,865.36 1,119,503.47 1,137.34 1,042.72 1,093,290.39 934.36 953,954.14 485.58 466,423.46 1,596.53 1,817,634.87 65,480.56 68,114,614.47 54.00 5,506.92 54.00 5,506.92 176,411.13 156,984,689.87 % FOB 0.68% 0.62% 3.94% 100.00% 94.82% 5.18% 90.85% 9.15% 37.54% 34.74% 55.34% 25.32% 13.44% 2.39% 0.99% 0.80% 0.66% 1.06% 23.34% 23.33% 14.82% 12.09% 10.98% 6.99% 5.49% 1.91% 1.04% 55.78% 10.83% 5.91% 5.56% 5.32% 3.49% 2.36% 1.80% 1.47% 1.46% 1.36% 1.19% 0.78% 0.59% 2.11% 66.35% 16.62% 7.08% 1.95% 1.64% 1.61% 1.40% 0.68% 2.67% 100.00% P. promedio 731 716 649 645 1,000 1,000 1,120 1,700 1,140 1,000 450 899 4,760 4,075 3,544 967 956 1,115 752 897 892 1,003 1,345 976 2,085 2,033 522 535 2,100 1,058 2,100 4,050 1,977 1,122 1,670 1,981 2,236 2,139 1,434 1,640 1,150 1,007 2,084 1,902 2,233 1,567 1,847 2,281 1,901 1,712 1,059 980 1,028 969 984 1,048 1,021 961 1,138 1,040 102 102 890 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 23 �CALLOS DE VIEIRAS Exportaciones 2008 Producto Callos t. 8,082.79 FOB U$S 44,290,464.40 P. promedio 5,480 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. VIEIRAS Destino de las exportaciones 2008 Destino Francia U.S.A. Canadá Reino Unido Belgica Chile TOTAL GENERAL t. 6,019.74 1,717.59 310.68 23.51 8.82 2.46 8,082.79 FOB U$S 33,954,885.09 7,746,329.99 2,243,702.81 239,621.01 83,790.00 22,135.50 44,290,464.40 % FOB 76.66% 17.49% 5.07% 0.54% 0.19% 0.05% P. promedio 5,641 4,510 7,222 10,194 9,500 8,998 5,480 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. MERLUZA DE COLA Exportaciones 2008 Producto Filetes congelados Carnes congeladas H&G TOTAL GENERAL t. 14,384.63 6,459.20 14,170.36 35,014.19 FOB U$S 37,473,889.32 23,687,074.94 19,402,096.58 80,563,060.84 Part. t. 41.08% 18.45% 40.47% Part. FOB 46.51% 29.40% 24.08% P. promedio 2,605 3,667 1,369 2,301 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Participación FOB 2008 Participación FOB 2008 H&G carnes congeladas 24 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 filetes congelados �MERLUZA DE COLA Exportaciones por productos 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Filetes congelados Subtotal H&G Subtotal TOTAL GENERAL Tipo Surimi Minced Chorizo Porciones de filete Con piel pocas espinas Sin piel pocas espinas Sin piel pocas espinas desgrasado Sin piel sin espinas Sin piel sin espinas desgrasado Congelado t. 6,170.31 288.44 0.43 0.02 6,459.20 8,877.92 3,483.03 643.12 883.16 497.40 14,384.63 14,170.36 14,170.36 35,014.19 FOB U$S 23,288,708.56 397,335.65 943.80 86.93 23,687,074.94 21,732,754.24 10,476,545.52 2,016,724.75 1,878,564.20 1,369,300.61 37,473,889.32 19,402,096.58 19,402,096.58 80,563,060.84 P. Promedio 3,774 1,378 2,200 4,021 3,667 2,448 3,008 3,136 2,127 2,753 2,605 1,369 1,369 2,301 %FOB 98.92% 1.68% 0.00% 0.00% 57.99% 27.96% 5.38% 5.01% 3.65% 100.00% Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones 2008 Destino Japón Francia Alemania España Ucrania Brasil China Rusia Nueva Zelandia Lituania Polonia Croacia Bélgica Australia Holanda Rumania Italia U.S.A. Jordania Bosnia Herzegovina Bulgaria Sudáfrica Grecia Túnez Otros TOTAL GENERAL t. 5,950.27 3,487.00 2,807.53 1,809.06 2,550.21 1,729.21 2,289.61 1,110.56 728.80 886.77 786.44 1,092.02 397.95 391.30 668.83 829.24 437.86 394.58 561.29 511.39 407.97 395.33 274.50 206.04 4,310.44 35,014.19 FOB U$S 21,697,603.10 10,437,373.71 5,079,538.02 4,583,096.02 4,305,655.89 4,107,829.87 3,568,803.14 2,412,910.90 2,050,428.47 1,985,759.46 1,777,007.70 1,554,765.51 1,289,979.39 1,203,706.36 1,126,641.20 1,082,809.61 989,688.21 966,302.86 733,928.88 722,305.37 621,911.16 489,653.78 450,311.53 431,446.97 6,893,603.73 80,563,060.84 % FOB 26.93% 12.96% 6.31% 5.69% 5.34% 5.10% 4.43% 3.00% 2.55% 2.46% 2.21% 1.93% 1.60% 1.49% 1.40% 1.34% 1.23% 1.20% 0.91% 0.90% 0.77% 0.61% 0.56% 0.54% 8.56% P. promedio 3,646 2,993 1,809 2,533 1,688 2,376 1,559 2,173 2,813 2,239 2,260 1,424 3,242 3,076 1,684 1,306 2,260 2,449 1,308 1,412 1,524 1,239 1,641 2,094 1,599 2,301 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 25 �MERLUZA DE COLA Destino de las exportaciones por productos 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Filetes congelados Subtotal H&G Destino Japón Francia España Bélgica Lituania Corea Republicana Brasil Otros Francia España Brasil Alemania Japón Rusia Nueva Zelandia Ucrania Polonia Australia Lituania China U.S.A. Italia Bélgica Holanda Túnez Bulgaria Reino Unido Otros China Ucrania Alemania Croacia Rumania Jordania Bosnia Herzegovina Holanda Rusia Sudáfrica Bulgaria Brasil Hungría Grecia Lituania España Dominicana Rep. Israel Italia Eslovenia Otros Subtotal TOTAL GENERAL t. 5,218.81 233.00 274.00 168.00 173.00 121.20 82.00 189.19 6,459.20 3,254.00 1,360.26 1,401.32 1,225.12 729.90 748.89 575.78 808.88 734.76 391.30 504.21 466.61 394.58 329.87 229.95 198.70 206.04 135.80 75.77 612.90 14,384.63 1,823.00 1,741.33 1,582.41 1,066.04 806.35 561.29 504.40 470.14 361.67 395.33 272.18 245.89 278.83 227.73 209.56 174.79 146.26 99.94 81.92 83.15 3,038.16 14,170.36 35,014.19 FOB U$S 19,571,807.83 977,928.00 859,271.79 652,512.00 611,312.00 398,748.00 355,219.00 260,276.32 23,687,074.94 9,459,445.71 3,508,082.27 3,400,831.09 3,090,174.46 2,123,683.51 1,865,515.10 1,832,806.95 1,805,175.16 1,710,040.02 1,203,706.36 1,081,644.32 1,046,228.00 966,302.86 856,011.63 637,467.39 527,122.65 431,446.97 259,253.44 197,484.16 1,471,467.27 37,473,889.32 2,522,575.14 2,500,480.73 1,989,363.56 1,486,919.32 1,030,333.54 733,928.88 703,891.38 599,518.55 547,395.80 489,653.78 362,657.72 351,779.78 339,365.21 338,727.22 292,803.14 215,741.96 182,986.02 120,968.64 110,211.78 103,435.02 4,379,359.41 19,402,096.58 80,563,060.84 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. 26 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 % FOB 82.63% 4.13% 3.63% 2.75% 2.58% 1.68% 1.50% 1.10% 25.24% 9.36% 9.08% 8.25% 5.67% 4.98% 4.89% 4.82% 4.56% 3.21% 2.89% 2.79% 2.58% 2.28% 1.70% 1.41% 1.15% 0.69% 0.53% 3.93% 13.00% 12.89% 10.25% 7.66% 5.31% 3.78% 3.63% 3.09% 2.82% 2.52% 1.87% 1.81% 1.75% 1.75% 1.51% 1.11% 0.94% 0.62% 0.57% 0.53% 22.57% P. promedio 3,750 4,197 3,136 3,884 3,534 3,290 4,332 1,376 3,667 2,907 2,579 2,427 2,522 2,910 2,491 3,183 2,232 2,327 3,076 2,145 2,242 2,449 2,595 2,772 2,653 2,094 1,909 2,606 2,401 2,605 1,384 1,436 1,257 1,395 1,278 1,308 1,395 1,275 1,514 1,239 1,332 1,431 1,217 1,487 1,397 1,234 1,251 1,210 1,345 1,244 1,441 1,369 2,301 �ABADEJO Exportaciones 2008 Producto H&G Filetes congelados Carnes congeladas Filetes frescos Entero Carnes frescas Platos preparados semi-listos o listos TOTAL GENERAL t. 4,320.44 1,816.26 201.04 1.13 0.08 0.02 0.01 6,338.98 FOB U$S 17,631,011.43 12,967,002.21 520,899.88 6,434.63 382.50 147.07 26.22 31,125,903.94 Part. t. 68.16% 28.65% 3.17% 0.02% 0.00% 0.00% 0.00% Part. FOB 56.64% 41.66% 1.67% 0.02% 0.00% 0.00% 0.00% Participación FOB 2008 P. promedio 4,081 7,139 2,591 5,683 5,100 7,003 3,349 4,910 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Participación FOB 2008 carnes congeladas otros H&G filetes congelados Exportaciones por productos 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Carnes frescas Subtotal Entero Subtotal Filetes congelados Subtotal Filetes frescos Subtotal H&G Tipo Collar Vejiga Medallones Alas Pecho Trozos o rodajas Cabeza Cachete Porciones de Filete Fresco Sin piel pocas espinas Sin piel sin espinas Sin piel sin espinas desgrasado Sin piel pocas espinas Congelado Fresco Subtotal Platos preparados semi-listos o listos Subtotal TOTAL GENERAL t. 126.55 8.16 4.88 11.99 17.69 7.00 23.65 1.43 201.04 0.02 0.02 0.08 0.08 1,751.13 61.57 3.56 1,816.26 1.11 1.13 4,120.86 199.59 4,320.44 0.01 0.01 6,338.98 FOB U$S 319,831.26 79,987.60 35,614.98 34,605.62 27,310.90 10,805.00 7,203.88 5,541.12 520,899.88 147.07 147.07 382.50 382.50 12,477,364.49 463,648.41 25,989.31 12,967,002.21 6,435.00 6,434.63 17,331,632.43 299,379.00 17,631,011.43 26.22 26.22 31,125,903.94 P. promedio 2,527 9,800 7,292 2,885 1,544 1,544 305 3,865 2,591 7,003 7,003 5,100 5,100 7,125 7,530 7,292 7,139 5,785 5,683 4,206 1,500 4,081 3,349 3,349 4,910 % FOB 61.40% 15.36% 6.84% 6.64% 5.24% 2.07% 1.38% 1.06% 100.00% 100.00% 96.22% 3.58% 0.20% 100.01% 98.30% 1.70% 100.00% Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 27 �ABADEJO Destino de las exportaciones 2008 Destino España Brasil Portugal Rusia Hong Kong Chile Polonia Ucrania Otros t. 3,884.89 1,497.91 229.70 185.22 52.63 42.80 68.02 59.68 318.12 FOB U$S 16,823,600.63 10,706,391.35 1,023,675.18 524,741.36 362,501.60 326,044.80 231,413.05 189,498.87 938,037.10 % FOB 54.05% 34.40% 3.29% 1.69% 1.16% 1.05% 0.74% 0.61% 3.01% TOTAL GENERAL 6,338.98 31,125,903.94 4,910 P. promedio 4,331 7,148 4,457 2,833 6,887 7,617 3,402 3,175 2,949 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Carnes frescas Subtotal Entero Subtotal Filetes congelados Subtotal Filetes frescos Subtotal H&G Subtotal Platos preparados semi-listos o listos Subtotal TOTAL GENERAL Destino España Hong Kong Portugal España Italia Brasil España Chile Hong Kong Alemania Uruguay Otros España Italia España Portugal Rusia Uruguay Polonia Ucrania Otros España t. 179.78 8.16 12.68 201.04 0.02 0.02 0.08 0.08 1,493.32 177.22 42.80 44.47 17.53 16.54 24.38 1,816.26 1.03 0.10 1.13 3,526.83 213.45 185.22 208.31 68.02 59.68 58.93 4,320.44 0.01 0.01 6,338.98 FOB U$S 401,923.90 79,987.60 38,988.00 520,899.88 147.07 147.07 382.50 382.50 10,683,192.70 1,247,078.82 326,044.80 282,514.00 133,559.86 124,147.80 170,464.23 12,967,002.21 5,534.63 900.00 6,434.63 15,168,889.99 959,525.49 524,741.36 342,698.70 231,413.05 189,498.87 214,243.97 17,631,011.43 26.22 26.22 31,125,903.94 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. 28 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 % FOB 77.16% 15.36% 7.48% 100.00% 100.00% 82.39% 9.62% 2.51% 2.18% 1.03% 0.96% 1.31% 86.01% 13.99% 86.04% 5.44% 2.98% 1.94% 1.31% 1.07% 1.22% 100.00% P. promedio 2,236 9,800 3,074 2,591 7,003 7,003 5,100 5,100 7,154 7,037 7,617 6,353 7,619 7,505 6,993 7,139 5,361 9,000 5,683 4,301 4,495 2,833 1,645 3,402 3,175 3,635 4,081 3,349 3,349 4,910 �CORVINA Exportaciones 2008 Producto Entero Pan ready H&G Filetes congelados Carnes congeladas Filetes frescos TOTAL GENERAL t. 23,636.77 685.94 760.40 98.49 29.84 0.61 25,212.04 FOB U$S Part. t. Part. FOB 21,347,520.39 93.75% 85.28% 1,742,383.06 2.72% 6.96% 1,557,029.40 3.02% 6.22% 316,054.50 0.39% 1.26% 66,965.04 0.12% 0.27% 3,097.79 0.00% 0.01% 25,033,050.18 Participación FOB 2008 P. promedio 903 2,540 2,048 3,209 2,244 5,103 993 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Participación FOB 2008 pan ready H&G otros entero Exportaciones por productos 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Entero Subtotal Filetes congelados Subtotal Filetes frescos Subtotal H&G Subtotal Pan ready Subtotal TOTAL GENERAL Tipo Trozos o rodajas Minced Congelado Fresco Sin piel pocas espinas Con piel pocas espinas Sin piel pocas espinas Congelado Congelado t. 29.83 0.01 29.84 23,636.06 0.71 23,636.77 95.59 2.90 98.49 0.20 0.61 760.40 760.40 685.94 685.94 25,212.04 FOB U$S 66,959.04 6.00 66,965.04 21,345,282.89 2,237.50 21,347,520.39 306,201.30 9,853.20 316,054.50 3,098.00 3,097.79 1,557,029.40 1,557,029.40 1,742,383.06 1,742,383.06 25,033,050.18 P. promedio 2,245 500 2,244 903 3,169 903 3,203 3,400 3,209 15,646 5,103 2,048 2,048 2,540 2,540 993 % FOB 99.99% 0.01% 99.99% 0.01% 96.88% 3.12% 100.00% 100.00% 100.00% Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 29 �CORVINA Destino de las exportaciones 2008 Destino Nigeria China Camerún U.S.A. Brasil Ghana Costa De Marfil Francia Reino Unido Guinea Ecuatorial Gabón España Holanda Benín Congo Angola Bélgica Otros t. 6,035.56 4,854.22 4,373.92 1,383.84 1,777.13 1,425.78 1,176.35 537.73 587.50 537.52 530.00 115.60 290.70 323.64 336.70 278.03 149.27 498.55 FOB U$S 5,246,445.08 3,907,058.00 3,588,553.52 3,192,255.70 2,102,752.95 1,282,003.16 1,141,956.40 850,957.89 646,241.02 508,223.00 486,420.00 324,778.74 320,278.92 290,839.00 284,554.20 221,280.80 198,811.40 439,640.40 TOTAL GENERAL 25,212.04 25,033,050.18 % FOB 20.96% 15.61% 14.34% 12.75% 8.40% 5.12% 4.56% 3.40% 2.58% 2.03% 1.94% 1.30% 1.28% 1.16% 1.14% 0.88% 0.79% 1.76% P. promedio 869 805 820 2,307 1,183 899 971 1,583 1,100 945 918 2,810 1,102 899 845 796 1,332 882 993 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Entero Subtotal Filetes congelados Subtotal Filetes frescos Destino Reino Unido Brasil Francia Nigeria China Camerún Brasil Ghana Costa De Marfil Francia Reino Unido Guinea Ecuatorial Gabón Holanda Benín Congo Angola Bélgica Dominicana Rep. Otros España Brasil Colombia Otros Italia Alemania Rep.Fed. España Subtotal 30 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 t. FOB U$S 15.34 30,539.04 8.00 19,600.00 6.50 16,826.00 29.84 66,965.04 5,998.08 5,190,231.08 4,854.22 3,907,058.00 4,373.92 3,588,553.52 1,745.02 2,043,518.15 1,425.78 1,282,003.16 1,176.35 1,141,956.40 510.52 809,273.89 572.16 615,701.98 537.52 508,223.00 486,420.00 530.00 290.70 320,278.92 323.64 290,839.00 336.70 284,554.20 278.03 221,280.80 149.27198,811.400.93% 109,838.85 120.92 413.92 348,978.04 23,636.77 21,347,520.39 280,925.70 84.41 11.39 26,914.80 2.20 6,600.00 0.35 1,614.00 316,054.50 98.49 0.47 2,418.00 0.06 451.75 0.08 228.04 0.61 3,097.79 % FOB 45.60% 29.27% 25.13% 24.31% 18.30% 16.81% 9.57% 6.01% 5.35% 3.79% 2.88% 2.38% 2.28% 1.50% 1.36% 1.33% 1.04% 1,332 0.51% 1.63% 88.89% 8.52% 2.09% 0.51% 78.06% 14.58% 7.36% P. promedio 1,991 2,450 2,589 2,244 865 805 820 1,171 899 971 1,585 1,076 945 918 1,102 899 845 796 908 843 903 3,328 2,363 3,000 4,611 3,209 5,156 7,529 2,924 5,103 �CORVINA Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto H&G Subtotal Pan ready Destino U.S.A. Nigeria Francia Italia Portugal Brasil Otros t. 667.86 28.01 20.72 14.75 8.74 12.72 7.43 760.40 676.47 9.47 685.94 25,212.04 U.S.A. Nigeria Subtotal TOTAL GENERAL FOB U$S 1,433,664.40 42,012.00 24,864.00 19,544.00 13,110.00 12,720.00 11,115.00 1,557,029.40 1,728,181.06 14,202.00 1,742,383.06 25,033,050.18 % FOB 92.08% 2.70% 1.60% 1.26% 0.84% 0.82% 0.71% 99.18% 0.82% P. promedio 2,147 1,500 1,200 1,325 1,500 1,000 1,496 2,048 2,555 1,500 2,540 993 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. RAYA Exportaciones 2008 Producto Carnes congeladas Entero Cartílago H&G Filetes congelados TOTAL GENERAL t. 6,141.91 2,742.61 84.27 49.55 12.41 9,030.74 FOB U$S 16,125,594.48 3,482,919.43 876,255.50 125,709.64 69,287.10 20,679,766.15 Part. t. 68.01% 30.37% 0.93% 0.55% 0.14% Part. FOB 77.98% 16.84% 4.24% 0.61% 0.34% P. promedio 2,626 1,270 10,399 2,537 5,581 2,290 Participación FOB 2008 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Participación FOB 2008 entero carnes congeladas cartílago H&G filetes congelados Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 31 �RAYA Exportaciones por productos 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Cartílago Subtotal Entero Subtotal Filetes congelados Subtotal H&G Subtotal TOTAL GENERAL Tipo Aleta Filete Cachete Congelado Sin piel sin espinas Congelado t. 5,946.75 134.46 60.70 6,141.91 84.27 84.27 2,742.61 2,742.61 12.41 12.41 49.55 49.55 9,030.74 FOB U$S 15,084,754.04 774,399.68 266,440.76 16,125,594.48 876,255.50 876,255.50 3,482,919.43 3,482,919.43 69,287.00 69,287.10 125,709.64 125,709.64 20,679,766.15 P. promedio 2,537 5,760 4,390 2,626 10,399 10,399 1,270 1,270 5,583 5,581 2,537 2,537 2,290 % FOB 93.55% 4.80% 1.65% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destinos de las exportaciones 2008 Destino Corea Republicana Francia Bélgica España Japón China Italia Corea Democrática Otros TOTAL GENERAL t. 4,654.60 2,028.31 542.28 541.80 84.27 832.81 117.75 93.31 135.62 9,030.74 FOB U$S 9,841,920.77 5,709,994.20 1,960,564.44 1,074,791.45 876,255.50 471,423.00 331,209.00 138,742.42 274,865.37 20,679,766.15 % FOB 47.59% 27.61% 9.48% 5.20% 4.24% 2.28% 1.60% 0.67% 1.33% P. promedio 2,114 2,815 3,615 1,984 10,399 566 2,813 1,487 2,027 2,290 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Cartílago Subtotal Entero Destino Corea Republicana Francia Bélgica España Italia Portugal Holanda Otros Japón Corea Republicana China Corea Democrática Otros Subtotal 32 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 t. 2,848.38 1,986.39 534.87 518.91 117.75 31.61 44.39 59.61 6,141.91 84.27 84.27 1,793.73 832.81 93.31 23.00 2,742.61 FOB U$S 6,973,767.47 5,585,435.00 1,915,250.54 1,045,077.10 331,209.00 94,830.00 81,482.68 98,542.69 16,125,594.48 876,255.50 876,255.50 2,843,173.30 471,423.00 138,742.42 29,580.00 3,482,919.43 % FOB 43.25% 34.64% 11.88% 6.48% 2.05% 0.59% 0.51% 0.61% 100.00% 81.63% 13.54% 3.98% 0.85% P. promedio 2,448 2,812 3,581 2,014 2,813 3,000 1,836 1,653 2,626 10,399 10,399 1,585 566 1,487 1,286 1,270 �RAYA Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Filetes congelados Subtotal H&G Destino Bélgica Francia t. 7.41 5.00 12.41 36.92 13.00 49.55 9,030.74 Francia Corea Republicana Subtotal TOTAL GENERAL FOB U$S 45,313.90 23,973.20 69,287.10 100,586.00 25,124.00 125,709.64 20,679,766.15 % FOB 65.40% 34.60% 80.01% 19.99% P. promedio 6,115 4,791 5,581 2,724 1,933 2,537 2,290 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. ANCHOITA Exportaciones 2008 Producto H&G en salmuera Preparaciones Entero Filetes secos, salados o en salmuera H&G TOTAL GENERAL t. 11,738.36 590.51 883.62 112.88 27.01 13,352.38 FOB U$S 19,744,197.50 4,047,479.38 952,363.09 831,517.29 26,195.82 25,601,753.08 Part. t. 87.91% 4.42% 6.62% 0.85% 0.20% Part. FOB 77.12% 15.81% 3.72% 3.25% 0.10% P. promedio 1,682 6,854 1,078 7,366 970 1,917 Participación FOB 2008 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Participación FOB 2008 filetes secos, salados o en salmuera entero preparaciones H&G H&G en salmuera Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 33 �ANCHOITA Exportaciones por producto 2008 Producto Entero Subtotal Filetes secos, salados o en salmuera Subtotal H&G Subtotal H&G en salmuera Subtotal Preparaciones Tipo Congelado Congelado Filet en aceite En vinagre Filet salado Subtotal TOTAL GENERAL t. 883.62 883.62 112.88 112.88 27.01 27.01 11,738.36 11,738.36 267.62 322.46 0.43 590.51 13,352.38 FOB U$S 952,363.09 952,363.09 831,517.29 831,517.29 26,195.82 26,195.82 19,744,197.50 19,744,197.50 2,545,763.12 1,498,544.69 3,172.00 4,047,479.38 25,601,753.08 P. promedio 1,078 1,078 7,366 7,366 970 970 1,682 1,682 9,513 4,647 7,382 6,854 1,917 % FOB 100.00% % FOB 94.32% 3.99% 1.64% 0.05% P. promedio 1,082 950 1,200 1,000 1,078 7,320 9,431 6,000 7,366 970 970 1,852 1,630 1,429 1,032 1,471 1,675 1,115 1,682 100.00% 100.00% 100.00% 62.90% 37.02% 0.08% Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones 2008 Destino España Perú Marruecos U.S.A. Brasil Japón Italia Francia Otros TOTAL GENERAL t. 7,824.86 2,598.43 1,000.27 921.54 127.52 62.69 305.92 368.28 142.88 13,352.38 FOB U$S 15,652,458.27 4,235,623.83 1,429,252.24 1,282,225.35 782,013.35 734,256.50 543,053.55 541,737.25 401,132.74 25,601,753.08 % FOB 61.14% 16.54% 5.58% 5.01% 3.05% 2.87% 2.12% 2.12% 1.57% P. promedio 2,000 1,630 1,429 1,391 6,132 11,713 1,775 1,471 2,808 1,917 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Entero Subtotal Filetes secos, salados o en salmuera Subtotal H&G Subtotal H&G en salmuera Subtotal 34 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 Destino España Brasil Uruguay Colombia España Sudáfrica Italia España España Perú Marruecos U.S.A. Francia Italia Otros t. 830.11 40.00 13.01 0.50 883.62 103.81 5.01 4.07 112.88 27.01 27.01 6,484.49 2,598.43 1,000.27 888.20 368.28 299.26 99.45 11,738.36 FOB U$S 898,255.29 38,000.00 15,607.80 500.00 952,363.09 759,895.01 47,232.28 24,390.00 831,517.29 26,195.82 26,195.82 12,008,556.53 4,235,623.83 1,429,252.24 917,039.30 541,737.25 501,113.55 110,874.80 19,744,197.50 91.39% 5.68% 2.93% 100.00% 60.82% 21.45% 7.24% 4.64% 2.74% 2.54% 0.56% �ANCHOITA Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Preparaciones Destino España Brasil Japón U.S.A. Canadá Colombia Uruguay t. 379.44 85.72 62.69 33.35 13.61 4.22 3.50 7.99 590.51 13,352.38 Otros Subtotal TOTAL GENERAL FOB U$S 1,959,555.62 738,811.05 734,256.50 365,186.05 91,255.00 58,389.79 34,538.70 65,486.67 % FOB 48.41% 18.25% 18.14% 9.02% 2.25% 1.44% 0.85% 1.62% 4,047,479.38 25,601,753.08 P. promedio 5,164 8,619 11,713 10,951 6,707 13,851 9,856 8,194 6,854 1,917 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. PESCADILLA Exportaciones 2008 Producto Filetes congelados Entero H&G Filetes frescos TOTAL GENERAL t. 5,163.53 5,624.86 92.72 34.41 10,915.53 FOB U$S 13,455,666.78 3,861,925.81 163,350.47 80,594.35 17,561,537.41 Part. t. 47.30% 51.53% 0.85% 0.32% Part. FOB 76.62% 21.99% 0.93% 0.46% P. promedio 2,606 687 1,762 2,342 1,609 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Participación FOB 2008 Participación FOB 2008 filetes frescos H&G entero filetes congelados Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 35 �PESCADILLA Exportaciones por producto 2008 Producto Entero Subtotal Filetes congelados Subtotal Filetes frescos Subtotal H&G Subtotal TOTAL GENERAL Tipo Congelado Sin piel pocas espinas Con piel pocas espinas Sin piel pocas espinas desgrasado Sin piel sin espinas Sin piel pocas espinas Congelado t. 5,624.86 5,624.86 4,956.93 100.25 71.61 34.74 5,163.53 34.41 34.41 92.72 92.72 10,915.53 FOB U$S 3,861,925.81 3,861,925.81 12,926,389.01 233,747.58 204,040.80 91,489.39 13,455,666.78 80,594.35 80,594.35 163,350.47 163,350.47 17,561,537.41 P. promedio 687 687 2,608 2,332 2,849 2,634 2,606 2,342 2,342 1,762 1,762 1,609 % FOB 100.00% 96.07% 1.74% 1.52% 0.68% 100.00% 100.00% Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones 2008 Destino Brasil U.S.A. China Nigeria Camerún Italia México Alemania Rusia Bulgaria Costa De Marfil Rumania Ucrania Otros TOTAL GENERAL t. 2,713.83 1,914.33 2,363.76 1,570.40 998.62 387.25 123.49 108.43 83.43 59.31 189.92 32.70 40.64 329.40 10,915.53 FOB U$S 7,385,167.86 4,600,080.21 1,476,438.50 1,134,433.40 708,124.00 515,554.67 302,633.16 271,915.37 221,572.50 150,277.08 136,769.00 115,270.50 101,900.12 441,401.04 17,561,537.41 % FOB 42.05% 26.19% 8.41% 6.46% 4.03% 2.94% 1.72% 1.55% 1.26% 0.86% 0.78% 0.66% 0.58% 2.51% P. promedio 2,721 2,403 625 722 709 1,331 2,451 2,508 2,656 2,534 720 3,525 2,507 1,340 1,609 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Entero Destino China Nigeria Camerún Italia Costa De Marfil Ghana Francia Congo Otros Subtotal 36 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 t. 2,363.76 1,570.40 998.62 263.51 189.92 99.98 27.45 28.00 83.23 5,624.86 FOB U$S 1,476,438.50 1,134,433.40 708,124.00 206,302.25 136,769.00 69,647.90 52,016.16 19,600.00 58,594.60 3,861,925.81 % FOB 38.23% 29.37% 18.34% 5.34% 3.54% 1.80% 1.35% 0.51% 1.52% P. promedio 625 722 709 783 720 697 1,895 700 704 687 �PESCADILLA Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Filetes congelados Destino Brasil U.S.A. Mexico Alemania Italia Rusia Bulgaria Rumania Ucrania Bielorus Otros Subtotal Filetes frescos Italia Francia Subtotal H&G Subtotal TOTAL GENERAL U.S.A. t. 2,713.83 1,820.61 123.49 108.41 98.79 83.43 59.31 32.70 40.64 26.53 55.78 5,163.53 24.96 9.46 34.41 92.72 92.72 10,915.53 FOB U$S 7,385,167.86 4,434,615.15 302,633.16 271,878.37 251,713.92 221,572.50 150,277.08 115,270.50 101,900.12 68,103.36 152,534.76 13,455,666.78 57,538.50 23,056.00 80,594.35 163,350.47 163,350.47 17,561,537.41 % FOB 54.89% 32.96% 2.25% 2.02% 1.87% 1.65% 1.12% 0.86% 0.76% 0.51% 1.13% 71.39% 28.61% 100.00% P. promedio 2,721 2,436 2,451 2,508 2,548 2,656 2,534 3,525 2,507 2,567 2,735 2,606 2,306 2,437 2,342 1,762 1,762 1,609 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. POLACA Exportaciones 2008 Producto Carnes congeladas H&G Filetes congelados Huevas TOTAL GENERAL Tipo Surimi Congelado Sin piel pocas espinas Congelado t. 4,499.05 1,759.54 55.55 7.37 6,321.52 FOB U$S 17,599,027.92 2,395,783.01 142,588.34 21,750.35 20,159,149.62 Part. t. 71.17% 27.83% 0.88% 0.12% Part. FOB 87.30% 11.88% 0.71% 0.11% P. promedio 3,912 1,362 2,567 2,950 3,189 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Participación FOB 2008 Participación FOB 2008 filetes congelados H&G huevas carnes congeladas Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 37 �POLACA Destino de las exportaciones 2007 Destino Japón Ucrania Brasil España Dominicana Rep. Corea Republicana Lituania Otros TOTAL GENERAL t. 4,062.54 898.81 386.67 165.22 430.81 145.44 152.07 79.96 6,321.52 FOB U$S 15,930,333.71 1,275,228.90 797,504.06 680,254.04 600,293.78 541,764.00 174,223.20 159,547.93 20,159,149.62 % FOB 79.02% 6.33% 3.96% 3.37% 2.98% 2.69% 0.86% 0.79% P. promedio 3,921 1,419 2,062 4,117 1,393 3,725 1,146 1,995 3,189 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Filetes congelados Subtotal H&G Subtotal Huevas Subtotal TOTAL GENERAL Destino Japón España Corea Republicana Brasil Uruguay Brasil España Lituania Macedonia Ucrania Dominicana Rep. Brasil Lituania Rusia España Otros Japón t. 4,055.17 132.00 145.44 132.86 33.58 4,499.05 41.06 8.55 3.32 2.62 55.55 898.81 430.81 212.75 148.75 27.85 24.67 15.91 1,759.54 7.37 7.37 6,321.52 FOB U$S 15,908,583.36 641,082.40 541,764.00 416,615.16 90,983.00 17,599,027.92 113,223.60 15,957.55 7,766.66 5,640.53 142,588.34 1,275,228.90 600,293.78 267,665.30 166,456.54 39,978.10 23,214.09 22,946.30 2,395,783.01 21,750.35 21,750.35 20,159,149.62 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. 38 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 % FOB 90.39% 3.64% 3.08% 2.37% 0.52% 79.41% 11.19% 5.45% 3.96% 53.23% 25.06% 11.17% 6.95% 1.67% 0.97% 0.96% 100.00% P. promedio 3,923 4,857 3,725 3,136 2,709 3,912 2,757 1,867 2,339 2,150 2,567 1,419 1,393 1,258 1,119 1,436 941 1,442 1,362 2,950 2,950 3,189 �LENGUADO Exportaciones 2008 Producto Filetes congelados Filetes frescos Entero H&G Platos preparados semi-listos o listos TOTAL GENERAL t. 2,433.63 127.11 49.20 3.57 0.01 2,613.52 FOB U$S 12,226,585.78 755,681.75 82,075.41 11,306.44 26.22 13,075,675.60 Part. t. 93.12% 4.86% 1.88% 0.14% 0.00% Part. FOB 93.51% 5.78% 0.63% 0.09% 0.00% P. promedio 5,024 5,945 1,668 3,172 3,349 5,003 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Participación FOB 2008 Participación FOB 2008 entero filetes frescos H&G platos preparados semi-listos o listos filetes congelados Exportaciones por productos 2008 Producto Entero Subtotal Filetes congelados Subtotal Filetes frescos Subtotal H&G Subtotal Platos preparados semi-listos o listos Subtotal TOTAL GENERAL Tipo Congelado Fresco Sin piel pocas espinas Con piel pocas espinas Sin piel sin espinas Sin piel pocas espinas desgrasado Sin piel pocas espinas Congelado t. 49.09 0.11 49.20 1,472.98 777.69 170.43 12.54 2,433.63 127.11 127.11 3.57 3.57 0.01 0.01 2,613.52 FOB U$S 81,552.91 522.50 82,075.41 7,863,606.81 3,505,268.67 812,609.66 45,101.00 12,226,585.78 755,681.75 755,681.75 11,306.44 11,306.44 26.22 26.22 13,075,675.60 P. promedio 1,661 4,976 1,668 5,339 4,507 4,768 3,596 5,024 5,945 5,945 3,172 3,172 3,349 3,349 5,003 % FOB 99.36% 0.64% 64.32% 28.67% 6.65% 0.37% 100.00% 100.00% 100.00% Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 39 �LENGUADO Destino de las exportaciones 2008 Destino U.S.A. Italia Brasil Francia Bélgica Otros TOTAL GENERAL t. 2,086.54 382.33 40.14 24.59 7.00 72.92 2,613.52 FOB U$S 10,467,792.80 1,912,966.85 286,910.39 109,885.40 65,934.30 232,185.86 13,075,675.60 % FOB 80.06% 14.63% 2.19% 0.84% 0.50% 1.78% P. promedio 5,017 5,003 7,148 4,469 9,420 3,184 5,003 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Entero Subtotal Filetes congelados Subtotal Filetes frescos Subtotal H&G Subtotal Platos preparados semi-listos o listos Subtotal TOTAL GENERAL Destino China Perú Guinea Ecuatorial Lituania Argelia Israel Italia España Otros U.S.A. Italia Brasil Otros Italia U.S.A. Francia Bélgica Chile Otros U.S.A. Italia Otros España t. 29.92 6.43 2.07 4.72 2.26 2.08 0.52 1.04 0.16 49.20 2,068.82 307.45 40.14 17.22 2,433.63 73.79 14.75 24.57 7.00 5.92 1.08 127.11 2.97 0.57 0.03 3.57 0.01 0.01 2,613.52 FOB U$S 41,480.00 25,235.00 5,466.38 3,779.68 2,260.00 1,664.48 975.75 625.20 588.92 82,075.41 10,344,535.59 1,505,398.02 286,910.39 89,741.78 12,226,585.78 404,462.30 114,179.05 109,871.00 65,934.30 53,565.00 7,670.10 755,681.75 9,078.16 2,130.78 97.50 11,306.44 26.22 26.22 13,075,675.60 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. 40 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 % FOB 50.54% 30.75% 6.66% 4.61% 2.75% 2.03% 1.19% 0.76% 0.72% 84.61% 12.31% 2.35% 0.73% 53.52% 15.11% 14.54% 8.73% 7.09% 1.01% 80.29% 18.85% 0.86% 100.00% P. promedio 1,386 3,925 2,641 800 1,000 800 1,895 600 3,778 1,668 5,000 4,896 7,148 5,210 5,024 5,481 7,740 4,471 9,420 9,048 7,135 5,945 3,057 3,738 3,900 3,172 3,349 3,349 5,003 �MERLUZA NEGRA Exportaciones 2008 Producto H&G Entero Carnes congeladas Filetes congelados Huevas TOTAL GENERAL t. 859.14 180.33 106.19 2.13 0.03 1,147.82 FOB U$S 10,711,117.73 608,666.19 506,532.81 23,375.00 28.57 11,849,720.30 Part. t. 74.85% 15.71% 9.25% 0.19% 0.00% Part. FOB 90.39% 5.14% 4.27% 0.20% 0.00% P. promedio 12,467 3,375 4,770 11,000 952 10,324 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Participación FOB 2008 Participación FOB 2008 carnes congeladas otros H&G entero Exportaciones por productos 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Entero Subtotal Filetes congelados Subtotal H&G Subtotal Huevas Subtotal TOTAL GENERAL Tipo Collar Alas Garganta Cuello Cachete Pecho Cocochas Lomo Fresco Sin piel pocas espinas Congelado Congelado t. 27.75 30.72 21.32 12.95 8.08 2.85 1.72 0.80 106.19 180.33 180.33 2.13 2.13 859.14 859.14 0.03 0.03 1,147.82 FOB U$S 159,297.38 123,532.50 106,607.95 58,290.00 32,681.04 12,074.54 9,804.10 4,245.30 506,532.81 608,666.19 608,666.19 23,375.00 23,375.00 10,711,117.73 10,711,117.73 28.57 28.57 11,849,720.30 P. promedio 5,740 4,021 5,000 4,503 4,046 4,230 5,700 5,300 4,770 3,375 3,375 11,000 11,000 12,467 12,467 952 952 10,324 % FOB 31.45% 24.39% 21.05% 11.51% 6.45% 2.38% 1.94% 0.84% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 41 �MERLUZA NEGRA Destino de las exportaciones 2008 Destino Chile Canadá Singapur Japón China Uruguay Malasia Italia Hong Kong Dinamarca Vietnam Rusia Finlandia Francia España Corea Republicana Polonia Otros TOTAL GENERAL t. 136.55 139.81 128.68 181.56 77.63 50.99 40.15 117.35 24.64 24.01 24.78 20.03 20.01 59.50 29.04 23.61 28.10 21.41 1,147.82 FOB U$S 1,933,203.36 1,750,191.89 1,694,085.75 1,365,190.98 1,105,426.12 686,048.51 600,471.50 400,224.10 372,876.65 348,325.03 339,680.76 276,367.08 276,069.00 193,847.00 191,566.68 114,613.26 113,768.85 87,763.78 11,849,720.30 % FOB 16.31% 14.77% 14.30% 11.52% 9.33% 5.79% 5.07% 3.38% 3.15% 2.94% 2.87% 2.33% 2.33% 1.64% 1.62% 0.97% 0.96% 0.74% P. promedio 14,158 12,518 13,165 7,519 14,240 13,455 14,956 3,411 15,136 14,510 13,710 13,800 13,800 3,258 6,596 4,855 4,049 4,099 10,324 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Entero Subtotal Filetes congelados Subtotal H&G Subtotal Huevas Subtotal TOTAL GENERAL Destino Japón Corea Republicana España Italia Francia España Alemania Rep.Fed. Grecia Uruguay Chile Canadá Singapur China Japón Uruguay Malasia Hong Kong Dinamarca Vietnam Rusia Finlandia Otros España t. 77.37 23.61 5.21 106.19 117.35 59.50 1.32 1.07 1.10 180.33 2.13 2.13 136.55 139.81 128.68 77.63 104.19 48.86 40.15 24.64 24.01 24.78 20.03 20.01 69.82 859.14 0.03 0.03 1,147.82 FOB U$S 364,386.82 114,613.26 27,532.73 506,532.81 400,224.10 193,847.00 6,145.59 5,104.50 3,345.00 608,666.19 23,375.00 23,375.00 1,933,203.36 1,750,191.89 1,694,085.75 1,105,426.12 1,000,804.16 662,673.51 600,471.50 372,876.65 348,325.03 339,680.76 276,367.08 276,069.00 350,942.92 10,711,117.73 28.57 28.57 11,849,720.30 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. 42 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 % FOB 71.94% 22.63% 5.44% 65.75% 31.85% 1.01% 0.84% 0.55% 100.00% 18.05% 16.34% 15.82% 10.32% 9.34% 6.19% 5.61% 3.48% 3.25% 3.17% 2.58% 2.58% 3.28% 100.00% P. promedio 4,710 4,855 5,285 4,770 3,411 3,258 4,653 4,771 3,041 3,375 11,000 11,000 14,158 12,518 13,165 14,240 9,606 13,562 14,956 15,136 14,510 13,710 13,800 13,800 5,026 12,467 952 952 10,324 �PEZ PALO Exportaciones 2008 Producto Filetes congelados Carnes congeladas TOTAL GENERAL t. 3,234.67 130.95 3,365.63 FOB U$S 9,036,089.74 429,979.25 9,466,068.79 Part. t. 96.11% 3.89% Part. FOB 95.46% 4.54% P. promedio 2,794 3,283 2,813 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Participación FOB 2008 Participación FOB 2008 carnes congeladas filetes congelados Exportaciones por producto 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Filetes congelados Tipo Porciones de filete t. 130.95 130.95 Sin piel pocas espinas 2,823.60 Sin piel sin espinas 411.07 3,234.67 3,365.63 Subtotal TOTAL GENERAL FOB U$S 429,979.25 429,979.25 7,731,067.22 1,305,022.52 9,036,089.74 9,466,068.79 P. promedio 3,283 3,283 2,738 3,175 2,794 2,813 % FOB 100.00% 85.56% 14.44% Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones 2008 Destino Brasil Tailandia Australia Ucrania Malasia Rusia Bielorus Myanmar China Otros TOTAL GENERAL t. 1,628.36 626.54 400.23 291.73 158.53 168.99 28.54 21.59 15.62 25.50 3,365.63 FOB U$S 4,520,093.93 1,728,803.55 1,258,251.54 751,016.73 500,340.00 444,807.15 77,506.80 61,525.80 57,023.95 66,699.34 9,466,068.79 % FOB 47.75% 18.26% 13.29% 7.93% 5.29% 4.70% 0.82% 0.65% 0.60% 0.70% P. promedio 2,776 2,759 3,144 2,574 3,156 2,632 2,716 2,850 3,650 2,616 2,813 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 43 �PEZ PALO Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Filetes congelados Destino Malasia t. 130.95 130.95 1,628.36 626.54 400.21 291.73 168.99 28.54 27.60 21.59 15.62 25.50 3,234.67 3,365.63 Brasil Tailandia Australia Ucrania Rusia Bielorus Malasia Myanmar China Otros Subtotal TOTAL GENERAL FOB U$S 429,979.25 429,979.25 4,520,093.93 1,728,803.55 1,258,240.29 751,016.73 444,807.15 77,506.80 70,380.00 61,525.80 57,023.95 66,691.54 9,036,089.74 9,466,068.79 % FOB 100.00% Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. MERLUZA AUSTRAL Exportaciones 2008 Producto H&G Carnes congeladas TOTAL GENERAL t. 1,844.58 128.55 1,973.21 FOB U$S 8,585,018.25 496,243.00 9,081,261.30 Part. t. 93.48% 6.51% Part. FOB 94.54% 5.46% P. promedio 4,654 3,860 4,602 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Participación FOB 2008 Participación FOB 2008 carnes congeladas H&G 44 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 50.02% 19.13% 13.92% 8.31% 4.92% 0.86% 0.78% 0.68% 0.63% 0.74% P. promedio 3,283 3,283 2,776 2,759 3,144 2,574 2,632 2,716 2,550 2,850 3,650 2,616 2,794 2,813 �MERLUZA AUSTRAL Exportaciones por producto 2008 Producto Carnes congeladas Tipo Collar Cocochas Cachete No identificado Alas Cabeza Pecho Lomo 128.55 Congelado 1,844.58 1,973.21 Subtotal H&G Subtotal TOTAL GENERAL t. 80.92 2.65 3.57 5.51 8.22 24.95 2.22 0.52 496,243.00 1,844.58 8,585,018.25 9,081,261.30 FOB U$S 267,607.88 114,973.47 32,097.50 29,795.48 25,676.50 23,301.12 2,009.55 781.50 3,860 8,585,018.25 4,654 4,602 P. promedio 3,307 43,452 8,991 5,410 3,125 934 904 1,500 FOB % 53.93% 23.17% 6.47% 6.00% 5.17% 4.70% 0.40% 0.16% 4,654 100.00% Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones 2008 Destino España Japón Portugal Rusia Italia Otros Total general t. 1,771.64 82.40 40.80 34.19 9.79 34.38 1,973.21 FOB U$S 8,369,382.93 364,809.03 185,443.57 58,844.75 47,951.65 54,829.37 9,081,261.30 % FOB 92.16% 4.02% 2.04% 0.65% 0.53% 0.60% P. promedio 4,724 4,427 4,545 1,721 4,897 1,595 4,602 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal H&G Subtotal TOTAL GENERAL Destino España España Japón Portugal Rusia Italia Otros t. 128.55 128.55 1,643.08 82.40 40.72 34.19 9.79 34.38 1,844.58 1,973.21 FOB U$S 496,243.00 496,243.00 7,873,166.06 364,809.03 185,419.19 58,844.75 47,951.65 54,827.57 8,585,018.25 9,081,261.30 % FOB 100.00% 91.71% 4.25% 2.16% 0.69% 0.56% 0.64% P. promedio 3,860 3,860 4,792 4,427 4,553 1,721 4,897 1,595 4,654 4,602 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 45 �BESUGO Exportaciones 2008 Producto Entero Filetes congelados H&G TOTAL GENERAL t. 5,229.39 3.37 7.21 5,240.37 FOB U$S 8,259,773.75 11,711.04 11,615.00 8,283,099.79 Part. t. 99.79% 0.06% 0.14% Part. FOB 99.72% 0.14% 0.14% P. promedio 1,579 3,475 1,611 1,581 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Participación FOB 2008 Participación FOB 2008 H&G filetes congelados entero Exportaciones por producto 2008 Producto Entero Subtotal Filetes congelados Subtotal H&G Subtotal TOTAL GENERAL Tipo Congelado Fresco Sin piel sin espinas Sin piel pocas espinas Congelado t. 4,796.89 432.50 5,229.39 2.54 0.83 3.00 7.21 7.21 5,240.37 FOB U$S 7,078,868.92 1,180,904.83 8,259,773.75 8,904.00 2,807.04 11,711.04 11,615.00 11,615.00 8,283,099.79 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. 46 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 P. promedio 1,476 2,730 1,579 3,500 3,400 3,904 1,611 1,611 1,581 % FOB 85.70% 14.30% 76.03% 23.97% 100.00% �BESUGO Destino de las exportaciones 2008 Destino Ghana Italia Francia Grecia Holanda Reino Unido Japón China Guinea Ecuatorial Nigeria Costa De Marfil Dominicana Rep. Alemania Portugal U.S.A. Corea Republicana Bélgica España Otros TOTAL GENERAL t. 1,986.62 466.52 384.86 366.26 307.61 215.04 191.30 336.20 242.21 165.58 115.26 106.21 83.14 46.95 55.23 26.96 24.21 22.20 98.02 5,240.37 FOB U$S 2,546,330.00 1,167,150.51 923,522.08 684,281.96 444,103.23 384,407.40 382,005.50 372,029.70 287,526.33 163,755.00 156,937.50 142,892.74 136,453.40 118,719.50 73,631.70 53,554.00 48,157.20 43,468.62 154,173.42 8,283,099.79 % FOB 30.74% 14.09% 11.15% 8.26% 5.36% 4.64% 4.61% 4.49% 3.47% 1.98% 1.89% 1.73% 1.65% 1.43% 0.89% 0.65% 0.58% 0.52% 1.86% P. promedio 1,282 2,502 2,400 1,868 1,444 1,788 1,997 1,107 1,187 989 1,362 1,345 1,641 2,529 1,333 1,986 1,990 1,958 1,573 1,581 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Entero Subtotal Filetes congelados Subtotal H&G Subtotal TOTAL GENERAL Destino Ghana Italia Francia Grecia Holanda Reino Unido Japón China Guinea Ecuatorial Nigeria Costa De Marfil Dominicana Rep. Alemania Portugal U.S.A. Corea Republicana Bélgica España Otros Italia Grecia t. 1,986.62 462.75 384.86 359.05 307.61 215.04 191.30 336.20 242.21 165.58 115.26 106.21 83.14 46.95 55.23 26.96 24.21 22.20 98.02 5,229.39 3.37 3.37 7.21 7.21 5,240.37 FOB U$S 2,546,330.00 1,154,639.47 923,522.08 673,466.96 444,103.23 384,407.40 382,005.50 372,029.70 287,526.33 163,755.00 156,937.50 142,892.74 136,453.40 118,719.50 73,631.70 53,554.00 48,157.20 43,468.62 154,173.42 8,259,773.75 11,711.04 11,711.04 11,615.00 11,615.00 8,283,099.79 % FOB 30.83% 13.98% 11.18% 8.15% 5.38% 4.65% 4.62% 4.50% 3.48% 1.98% 1.90% 1.73% 1.65% 1.44% 0.89% 0.65% 0.58% 0.53% 1.87% 100.00% 100.00% P. promedio 1,282 2,495 2,400 1,876 1,444 1,788 1,997 1,107 1,187 989 1,362 1,345 1,641 2,529 1,333 1,986 1,990 1,958 1,573 1,579 3,475 3,475 1,611 1,611 1,581 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 47 �MERO Exportaciones 2008 Producto Filetes congelados Filetes frescos Entero H&G Carnes congeladas TOTAL GENERAL t. 678.17 415.90 819.02 4.06 0.59 1,917.73 FOB U$S 2,524,832.43 2,292,879.74 1,092,582.21 8,354.10 2,596.00 5,921,244.48 Part. t. 35.36% 21.69% 42.71% 0.21% 0.03% Part. FOB 42.64% 38.72% 18.45% 0.14% 0.04% P. promedio 3,723 5,513 1,334 2,057 4,400 3,088 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Participación FOB 2008 Participación FOB 2008 entero otros filetes congelados filetes frescos Exportaciones por producto 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Entero Subtotal Filetes congelados Subtotal Filetes frescos Subtotal H&G Subtotal TOTAL GENERAL Tipo Congelado Fresco Sin piel pocas espinas Sin piel pocas espinas desgrasado Sin piel sin espinas Sin piel sin espinas desgrasado Sin piel pocas espinas Congelado t. 0.59 0.59 795.04 23.98 819.02 564.99 100.50 12.22 0.46 678.17 415.90 415.90 4.06 4.06 1,917.73 FOB U$S 2,596.00 2,596.00 1,002,641.71 89,940.50 1,092,582.21 2,080,556.81 392,910.90 46,439.04 4,925.68 2,524,832.43 2,292,879.74 2,292,879.74 8,354.10 8,354.10 5,921,244.48 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. 48 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 P. promedio 4,400 4,400 1,261 3,751 1,334 3,682 3,910 3,800 10,708 3,723 5,513 5,513 2,057 2,057 3,088 % FOB 100.00% 91.77% 8.23% 82.40% 15.56% 1.84% 0.20% 100.00% 100.00% �MERO Destino de las exportaciones 2008 Destino Italia Angola Francia Nigeria Sudáfrica Benín España Camerún U.S.A. China Canarias Corea Republicana Otros TOTAL GENERAL t. 930.22 349.80 88.74 224.00 46.88 71.86 22.49 56.00 9.78 31.42 10.45 27.80 48.29 1,917.73 FOB U$S 4,132,094.25 451,614.80 372,132.55 268,800.00 188,622.33 95,667.00 76,179.67 67,200.00 58,049.18 35,652.00 35,010.65 33,356.40 106,865.65 5,921,244.48 % FOB 69.78% 7.63% 6.28% 4.54% 3.19% 1.62% 1.29% 1.13% 0.98% 0.60% 0.59% 0.56% 1.80% P. promedio 4,442 1,291 4,193 1,200 4,023 1,331 3,388 1,200 5,937 1,135 3,350 1,200 2,213 3,088 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Carnes congeladas Subtotal Entero Subtotal Filetes congelados Subtotal Filetes frescos Subtotal H&G Subtotal TOTAL GENERAL Destino Sudáfrica Angola Nigeria Benín Italia Camerún China Corea Republicana Israel Francia Guinea Ecuatorial Otros Italia Sudáfrica España Canarias Brasil U.S.A. Colombia Otros Italia Francia Otros España Ucrania t. 0.59 0.59 349.80 224.00 71.86 20.70 56.00 31.42 27.80 23.25 6.75 5.50 1.95 819.02 583.37 46.29 18.68 10.45 6.61 3.27 4.04 5.00 678.17 326.15 82.00 8.00 415.90 2.93 1.13 4.06 1,917.73 FOB U$S 2,596.00 2,596.00 451,614.80 268,800.00 95,667.00 78,952.70 67,200.00 35,652.00 33,356.40 28,989.00 16,006.55 10,252.38 6,091.38 1,092,582.21 2,166,075.35 186,021.33 64,317.40 35,010.65 17,482.40 17,466.31 16,551.86 21,907.00 2,524,832.43 1,887,066.20 356,126.00 49,688.00 2,292,879.74 6,434.80 1,919.30 8,354.10 5,921,244.48 % FOB 100.00% 41.33% 24.60% 8.76% 7.23% 6.15% 3.26% 3.05% 2.65% 1.47% 0.94% 0.56% 85.79% 7.37% 2.55% 1.39% 0.69% 0.69% 0.66% 0.87% 82.30% 15.53% 2.17% 77.03% 22.97% P. promedio 4,400 4,400 1,291 1,200 1,331 3,814 1,200 1,135 1,200 1,247 2,373 1,864 3,123 1,334 3,713 4,019 3,444 3,350 2,644 5,333 4,100 4,381 3,723 5,786 4,343 6,211 5,513 2,194 1,700 2,057 3,088 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 49 �OTRAS ESPECIES SELECCIONADAS Exportaciones por producto 2008 Especie Bacalao criollo Total Bacalao criollo Brótola Total Brótola Caballa Total Caballa Castañeta Total Castañeta Cazón Producto H&G Huevas Aceite Tipo Congelado Congelado H&G Filetes congelados Congelado Sin piel pocas espinas Entero Preparaciones Al natural En aceite H&G Congelado En salsa de tomate Congelado Filetes congelados Entero Sin piel pocas espinas Congelado Filetes congelados Sin piel sin espinas Sin piel pocas espinas Congelado Trozos o rodajas H&G Carnes congeladas Cola seca Total Cazón Centolla Carnes congeladas Preparaciones Total Centolla Gatuzo Total Gatuzo Granadero Total Granadero Nototenia Total Nototenia Palometa Total Palometa Pampanito Total Pampanito Pargo Total Pargo Pejerrey Filetes congelados Sin piel pocas espinas Sin piel sin espinas Aleta seca Entero Carnes congeladas Cartílago H&G Congelado H&G Carnes congeladas Filetes congelados Congelado Surimi Sin piel pocas espinas H&G Carnes congeladas Entero Congelado Minced Congelado Filetes congelados Entero H&G Sin piel pocas espinas Sin piel sin espinas Congelado Congelado Entero H&G Congelado Congelado Entero Filetes congelados H&G Carnes congeladas Congelado Sin piel pocas espinas Congelado Trozos o rodajas Entero H&G Congelado Congelado Total Pejerrey 50 Cluster Carne Entera Patas Pata y pulpa Carne No identificado Pulpa Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 Congelado Trozos o rodajas t. 1,702.48 0.36 0.00 1,702.84 668.48 2.91 671.40 4,235.25 5.46 5.46 5.10 4.81 4,256.10 232.69 52.96 285.68 57.52 32.59 3.40 0.45 0.07 94.03 373.81 40.54 6.93 0.94 25.72 5.67 5.12 2.18 460.91 789.53 146.26 8.28 8.25 6.00 0.40 0.96 959.68 2,711.78 69.22 65.01 2,846.01 4,630.22 242.33 41.58 4,914.13 137.82 1.17 417.53 29.36 585.87 1,575.93 521.76 2,097.68 469.87 115.77 18.99 3.07 607.71 724.16 0.34 724.50 FOB U$S 2,906,243.26 962.46 35.88 2,907,241.60 979,770.95 7,056.40 986,827.35 3,365,106.42 20,631.00 20,565.00 20,026.00 2,646.93 3,428,975.35 565,713.97 26,321.10 592,035.07 169,422.20 87,688.40 5,797.50 2,338.12 1,625.00 266,871.22 2,234,515.00 128,690.84 49,798.00 12,051.00 6,598.74 140,821.50 92,425.72 18,523.20 2,683,424.00 2,077,615.15 377,289.96 200,781.30 25,142.20 18,704.94 8,000.00 2,976.00 2,710,509.55 3,007,757.58 261,509.30 216,779.10 3,486,045.98 5,776,131.40 257,175.00 14,585.44 6,047,891.84 363,985.48 4,182.35 271,763.31 36,075.61 676,006.75 1,866,686.08 750,170.00 2,616,856.08 410,741.39 267,522.75 23,875.24 6,293.50 708,432.88 711,668.40 465.87 712,134.27 P. prom. 1,707 2,674 102,514 1,707 1,466 2,421 1,470 795 3,775 3,763 3,923 550 806 2,431 497 2,072 2,946 2,690 1,705 5,196 25,000 2,838 5,978 3,174 7,187 12,820 257 24,849 18,048 8,500 5,822 2,631 2,580 24,263 3,048 3,117 20,000 3,100 2,824 1,109 3,778 3,334 1,225 1,247 1,061 351 1,231 2,641 3,590 651 1,229 1,154 1,185 1,438 1,247 874 2,311 1,257 2,050 1,166 983 1,367 983 % FOB 99.97% 0.03% 0.00% 99.28% 0.72% 98.14% 0.60% 0.60% 0.58% 0.08% 95.55% 4.45% 63.48% 32.86% 2.17% 0.88% 0.61% 83.27% 4.80% 1.86% 0.45% 0.25% 5.25% 3.44% 0.69% 76.65% 13.92% 7.41% 0.93% 0.69% 0.30% 0.11% 86.28% 7.50% 6.22% 95.51% 4.25% 0.24% 53.84% 0.62% 40.20% 5.34% 71.33% 28.67% 57.98% 37.76% 3.37% 0.89% 99.93% 0.07% �OTRAS ESPECIES SELECCIONADAS Exportaciones por producto 2008 Especie Pez angel Producto Filetes congelados Cartílago Cola seca Carnes congeladas Total Pez angel Pez gallo Filetes congelados Carnes congeladas Aleta seca Filetes frescos H&G Total Pez gallo Pez rubio Total Pez rubio Salmones Tipo Sin piel pocas espinas Sin piel sin espinas Aleta Porciones de filete Sin piel pocas espinas Sin piel sin espinas Aleta Sin piel pocas espinas Congelado H&G Filetes congelados Entero Filetes frescos Congelado Sin piel pocas espinas Congelado Sin piel pocas espinas H&G Congelado Fresco Sin piel pocas espinas Congelado Fresco Sin piel pocas espinas Filetes congelados Entero Filetes frescos Preparaciones Carnes frescas Rodajas Platos preparados semi-listos o listos Total Salmones Savorín H&G Filetes congelados Huevas Entero Total Savorín Tiburón espinoso Cartílago Aleta seca Filetes congelados H&G Carnes congeladas Congelado Sin piel pocas espinas Sin piel sin espinas Congelado Congelado Sin piel sin espinas Congelado Trozos o rodajas Total Tiburón espinoso TOTAL OTRAS ESPECIES SELECCIONADAS t. 737.19 360.93 12.98 9.02 4.35 17.25 1,141.73 271.01 166.57 87.19 0.65 3.08 10.59 539.09 347.00 11.21 22.16 0.39 380.75 301.97 81.57 92.76 139.85 3.35 0.13 0.10 0.01 0.01 619.76 2,670.73 154.44 1.95 21.62 13.01 2,861.76 48.35 2.50 36.83 4.99 0.57 93.24 25,842.87 FOB U$S 1,940,924.97 1,022,421.87 225,426.00 194,533.60 14,194.12 42,362.00 3,439,862.56 769,654.67 448,718.05 343,711.27 32,415.00 17,593.80 17,317.63 1,629,410.42 412,112.84 37,296.79 15,433.79 1,785.00 466,627.98 864,686.49 380,940.82 366,263.10 308,605.30 15,360.07 911.93 802.00 51.00 26.22 1,937,647.47 5,214,633.72 379,850.88 4,648.14 74,368.24 12,560.00 5,686,060.98 906,545.64 117,885.30 97,793.50 6,238.75 710.79 1,129,173.98 42,112,035.33 P. prom. 2,633 2,833 17,367 21,575 3,262 2,455 3,013 2,840 2,694 3,942 50,000 5,705 1,635 3,022 1,188 3,328 697 4,601 1,226 2,863 4,670 3,949 2,207 4,583 7,056 7,863 5,623 3,349 3,126 1,953 2,460 2,380 3,439 965 1,987 18,749 47,131 2,656 1,250 1,247 12,111 1,630 % FOB 56.42% 29.72% 6.55% 5.66% 0.41% 1.23% 47.24% 27.54% 21.09% 1.99% 1.08% 1.06% 88.32% 7.99% 3.31% 0.38% 44.63% 19.66% 18.90% 15.93% 0.79% 0.05% 0.04% 0.00% 0.00% 91.71% 6.68% 0.08% 1.31% 0.22% 80.28% 10.44% 8.66% 0.55% 0.06% Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones 2008 Especie Bacalao criollo Total Bacalao criollo Destino España Rusia Ucrania Lituania Dominicana Rep. Portugal Alemania Israel Bielorus Estonia Otros t. 482.78 369.30 299.97 233.48 63.30 53.95 82.87 49.02 31.99 14.45 22.00 1,702.84 FOB U$S 874,803.65 666,096.37 570,727.47 293,366.25 119,675.56 116,147.33 93,864.52 58,511.41 45,882.45 31,785.60 36,381.00 2,907,241.60 % FOB 30.09% 22.91% 19.63% 10.09% 4.12% 4.00% 3.23% 2.01% 1.58% 1.09% 1.25% P. promedio 1,812 1,804 1,903 1,257 1,890 2,153 1,133 1,194 1,434 2,200 1,654 1,707 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 51 �OTRAS ESPECIES SELECCIONADAS Destino de las exportaciones 2008 Especie Brótola Total Brótola Caballa Total Caballa Castañeta Total Castañeta Cazón Total Cazón Centolla Total Centolla Gatuzo Total Gatuzo Granadero 52 Destino España Israel Ucrania Rusia Lituania Bulgaria Otros Nigeria Brasil Ucrania Rumania Cuba Bulgaria Chile Georgia Reino Unido Costa De Marfil Togo Gabón Grecia Angola Otros Brasil Italia Costa De Marfil Colombia Nigeria Chile Otros Australia Brasil Italia Hong Kong España U.S.A. Chile Vietnam Francia Tailandia Italia Brasil España Taiwán Brasil Tailandia Hong Kong México Singapur Rusia Lituania Francia Italia Moldova Bulgaria Polonia España Otros Ucrania Rusia Alemania Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 t. 346.90 120.63 79.97 42.38 45.76 27.22 8.60 671.40 1,137.84 596.58 474.20 437.10 336.00 280.27 168.00 134.98 102.98 139.80 56.00 56.00 49.65 54.88 232.00 4,256.10 223.65 7.99 26.80 12.40 6.00 1.05 8.00 285.68 55.39 32.61 2.15 0.52 3.36 94.03 276.02 41.30 38.88 5.67 16.38 6.23 12.48 60.98 2.98 460.91 725.23 60.47 11.28 47.99 3.00 27.47 14.70 12.05 10.15 10.49 7.85 5.43 7.08 17.00 959.68 804.56 466.95 531.58 FOB U$S 517,905.84 209,338.21 111,865.10 52,110.50 49,803.00 27,215.00 18,590.00 986,827.35 841,838.00 561,735.30 369,009.50 343,825.00 285,600.00 211,953.62 142,800.00 105,038.80 91,650.00 83,880.00 44,800.00 44,240.00 39,719.04 39,590.00 223,296.00 3,428,975.35 543,467.17 19,180.80 13,400.00 4,960.00 3,600.00 3,045.00 4,382.00 592,035.07 173,513.00 81,069.20 4,672.50 3,963.12 3,653.40 266,871.22 1,652,025.00 310,698.92 233,250.00 140,821.50 98,280.00 79,045.00 71,170.00 68,295.58 29,838.00 2,683,424.00 1,901,868.08 180,909.30 129,486.24 115,399.35 90,000.00 69,470.41 36,960.00 32,521.50 31,046.92 26,230.40 17,671.50 15,239.00 14,404.60 49,303.00 2,710,509.55 904,983.64 576,380.36 520,090.33 % FOB 52.48% 21.21% 11.34% 5.28% 5.05% 2.76% 1.88% 24.55% 16.38% 10.76% 10.03% 8.33% 6.18% 4.16% 3.06% 2.67% 2.45% 1.31% 1.29% 1.16% 1.15% 6.51% 91.80% 3.24% 2.26% 0.84% 0.61% 0.51% 0.74% 65.02% 30.38% 1.75% 1.49% 1.37% 61.56% 11.58% 8.69% 5.25% 3.66% 2.95% 2.65% 2.55% 1.11% 70.17% 6.67% 4.78% 4.26% 3.32% 2.56% 1.36% 1.20% 1.15% 0.97% 0.65% 0.56% 0.53% 1.82% 25.96% 16.53% 14.92% P. promedio 1,493 1,735 1,399 1,230 1,088 1,000 2,162 1,470 740 942 778 787 850 756 850 778 890 600 800 790 800 721 962 806 2,430 2,400 500 400 600 2,900 548 2,072 3,133 2,486 2,173 7,695 1,088 2,838 5,985 7,523 6,000 24,849 6,000 12,688 5,703 1,120 10,000 5,822 2,622 2,992 11,484 2,405 30,000 2,529 2,514 2,700 3,058 2,500 2,250 2,806 2,033 2,900 2,824 1,125 1,234 978 �OTRAS ESPECIES SELECCIONADAS Destino de las exportaciones 2008 Especie Granadero Total Granadero Nototenia Total Nototenia Palometa Total Palometa Pampanito Total Pampanito Pargo Total Pargo Pejerrey Total Pejerrey Destino Bulgaria Japón Venezuela China España Polonia Rumania Dominicana Rep. Otros Ucrania Rusia Bulgaria China Georgia Lituania Polonia Alemania Sudáfrica España Rumania Moldova Armenia Macedonia Taiwán Otros Brasil China Dominicana Rep. Chile Rusia España Italia Bulgaria Benín Ghana Holanda Alemania Ucrania Rusia Bulgaria Taiwán Bielorus Lituania Otros Brasil Ghana Francia Nigeria Colombia U.S.A. Costa De Marfil Eslovaquia China Otros Rusia Ucrania Chipre Moldova Otros t. 233.46 69.22 54.99 161.75 76.37 99.60 56.23 50.05 241.00 2,846.01 2,016.04 992.79 288.59 292.97 223.42 205.83 159.02 179.32 134.22 90.89 80.63 50.46 54.00 30.99 27.00 88.00 4,914.13 99.33 298.69 74.72 22.43 28.88 14.68 6.68 6.05 19.02 8.00 1.17 6.24 585.87 1,247.93 481.93 65.57 73.80 66.63 68.23 94.00 2,097.68 105.76 290.12 44.33 46.12 24.26 18.99 25.38 7.01 18.10 28.00 607.71 405.82 257.15 28.00 27.53 6.00 724.50 FOB U$S 272,891.23 261,509.30 189,722.40 145,575.00 120,300.43 89,409.71 78,840.07 65,923.31 260,420.00 3,486,045.98 2,534,299.86 1,295,509.45 367,903.20 284,611.25 266,198.95 249,827.49 188,293.02 183,557.24 161,064.00 99,968.71 96,757.20 73,359.39 67,502.50 37,348.52 30,375.00 111,316.00 6,047,891.84 282,133.98 158,971.99 80,889.92 48,348.70 36,698.50 16,771.80 14,736.00 12,882.72 11,412.00 4,800.00 4,182.35 4,178.79 676,006.75 1,644,890.61 605,807.73 86,741.38 84,703.40 65,728.95 56,964.96 72,019.00 2,616,856.08 246,501.75 237,473.50 75,610.30 35,468.00 24,260.00 23,875.24 16,086.00 14,729.40 12,670.00 21,759.00 708,432.88 361,404.20 284,507.00 30,800.00 30,252.20 5,171.00 712,134.27 % FOB 7.83% 7.50% 5.44% 4.18% 3.45% 2.56% 2.26% 1.89% 7.47% 41.90% 21.42% 6.08% 4.71% 4.40% 4.13% 3.11% 3.04% 2.66% 1.65% 1.60% 1.21% 1.12% 0.62% 0.50% 1.84% 41.74% 23.52% 11.97% 7.15% 5.43% 2.48% 2.18% 1.91% 1.69% 0.71% 0.62% 0.62% 62.86% 23.15% 3.31% 3.24% 2.51% 2.18% 2.75% 34.80% 33.52% 10.67% 5.01% 3.42% 3.37% 2.27% 2.08% 1.79% 3.07% 50.75% 39.95% 4.33% 4.25% 0.73% P. promedio 1,169 3,778 3,450 900 1,575 898 1,402 1,317 1,081 1,225 1,257 1,305 1,275 971 1,191 1,214 1,184 1,024 1,200 1,100 1,200 1,454 1,250 1,205 1,125 1,265 1,231 2,840 532 1,083 2,156 1,271 1,143 2,206 2,131 600 600 3,590 670 1,154 1,318 1,257 1,323 1,148 986 835 766 1,247 2,331 819 1,706 769 1,000 1,257 634 2,100 700 777 1,166 891 1,106 1,100 1,099 862 983 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 53 �OTRAS ESPECIES SELECCIONADAS Destino de las exportaciones 2008 Especie Pez angel Total Pez angel Pez gallo Total Pez gallo Pez rubio Total Pez rubio Salmones Total Salmones Savorín Total Savorín Tiburón espinoso Destino Brasil Japón U.S.A. Hong Kong Singapur Otros Brasil Australia Hong Kong Bulgaria Chile España Singapur Bielorus Otros Georgia Ucrania Moldova Lituania Japón Brasil Rusia España Italia Polonia China Otros Brasil U.S.A. Israel Rusia Ucrania Italia Otros Japón Polonia China Rusia Brasil Ucrania Dominicana Rep. Bulgaria Lituania España Moldova Otros U.S.A. Dinamarca Hong Kong Francia Bélgica Reino Unido Singapur Otros Total Tiburón espinoso TOTAL GENERAL t. 1,021.19 12.99 69.99 5.18 2.78 30.00 1,141.73 237.10 92.63 59.87 49.69 26.67 28.85 13.04 16.54 15.00 539.09 113.85 78.74 28.77 32.73 25.01 12.58 21.70 18.92 4.01 3.29 16.46 25.00 380.75 432.41 100.75 31.63 17.30 15.46 10.00 12.00 619.76 849.13 546.87 242.69 197.04 133.44 223.65 156.53 148.61 126.96 69.69 48.86 118.40 2,861.76 34.00 6.03 2.64 36.83 5.98 1.60 0.43 5.60 93.24 25,842.87 FOB U$S 2,760,844.49 225,460.00 188,981.10 96,506.60 73,515.00 94,589.40 3,439,896.56 688,949.21 238,290.50 210,870.15 135,194.58 116,507.65 65,915.10 59,964.02 48,410.80 65,308.00 1,629,410.42 150,299.89 94,340.08 40,567.54 37,646.21 34,438.62 21,506.50 18,324.16 16,545.79 14,394.56 11,859.29 10,065.58 16,640.00 466,627.98 1,217,489.41 467,816.34 98,280.21 50,560.42 34,347.30 32,719.00 36,434.60 1,937,647.47 2,102,708.72 1,089,085.81 413,510.49 407,860.77 317,232.80 311,849.97 281,551.18 189,800.32 165,076.56 148,275.35 89,660.38 169,449.00 5,686,060.98 649,564.00 118,635.00 100,971.09 97,793.50 94,470.00 31,300.00 17,625.00 18,815.00 1,129,173.98 42,112,069.33 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. 54 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 % FOB 80.26% 6.55% 5.49% 2.81% 2.14% 2.75% 2.28% 14.62% 12.94% 8.30% 7.15% 4.05% 3.68% 2.97% 4.01% 32.21% 20.22% 8.69% 8.07% 7.38% 4.61% 3.93% 3.55% 3.08% 2.54% 2.16% 3.57% 62.83% 24.14% 5.07% 2.61% 1.77% 1.69% 1.88% 36.98% 19.15% 7.27% 7.17% 5.58% 5.48% 4.95% 3.34% 2.90% 2.61% 1.58% 2.98% 57.53% 10.51% 8.94% 8.66% 8.37% 2.77% 1.56% 1.67% P. promedio 2,704 17,358 2,700 18,639 26,492 3,153 3,013 2,906 2,572 3,522 2,721 4,368 2,285 4,597 2,927 4,354 3,022 1,320 1,198 1,410 1,150 1,377 1,709 845 874 3,591 3,605 612 666 1,226 2,816 4,643 3,108 2,922 2,221 3,272 3,036 3,126 2,476 1,991 1,704 2,070 2,377 1,394 1,799 1,277 1,300 2,128 1,835 1,431 1,987 19,105 19,690 38,229 2,656 15,798 19,563 40,988 3,360 12,111 1,630 �ESPECIES DE RÍO 2008 Sábalo Otras especies Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 55 �SÁBALO Exportaciones por producto 2008 Producto Entero Filetes congelados H&G TOTAL GENERAL Tipo Congelado Sin piel pocas espinas Congelado t. 10,026.45 33.84 24.00 10,084.29 FOB U$S 8,119,057.16 30,752.82 19,200.00 8,169,009.98 P. Promedio 810 909 800 810 % FOB 99.39% 0.38% 0.24% Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Participación FOB 2008 Participación FOB 2008 filetes congelados H&G entero Destino de las exportaciones 2008 Destino Colombia Bolivia Nigeria Brasil Ecuador Otros TOTAL GENERAL t. 5,458.80 2,299.58 1,128.34 1,058.99 83.00 55.58 10,084.29 FOB U$S 4,421,942.00 1,849,414.00 912,440.00 867,138.10 73,600.00 44,475.88 8,169,009.98 % FOB 54.13% 22.64% 11.17% 10.61% 0.90% 0.54% P. promedio 810 804 809 819 887 800 810 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones por producto 2008 Producto Entero Subtotal Filetes congelados Subtotal H&G Subtotal TOTAL GENERAL Destino Colombia Bolivia Nigeria Brasil Ecuador Otros Israel Brasil Colombia t. 5,434.80 2,299.58 1,128.34 1,053.72 83.00 27.01 10,026.45 28.57 5.27 33.84 24.00 24.00 10,084.29 FOB U$S 4,402,742.00 1,849,414.00 912,440.00 859,250.50 73,600.00 21,610.66 8,119,057.16 22,865.22 7,887.60 30,752.82 19,200.00 19,200.00 8,169,009.98 % FOB 54.23% 22.78% 11.24% 10.58% 0.91% 0.27% 74.35% 25.65% 100.00% P. promedio 810 804 809 815 887 800 810 800 1,496 909 800 800 810 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 57 �OTRAS ESPECIES DE RÍO Exportaciones por producto 2008 Especie Boga Total Boga Carpa Producto Filetes congelados Entero Tipo Sin piel pocas espinas Congelado Entero Filetes congelados Congelado Sin piel pocas espinas Sin piel sin espinas Congelado Congelado Daditos Trozos o rodajas Huevas H&G Carnes congeladas Total Carpa Patí Total Patí Tararira Entero H&G Carnes congeladas Congelado Congelado Albondigas Medallon Entero Filetes congelados Congelado Sin piel pocas espinas Sin piel sin espinas Total Tararira TOTAL GENERAL t. 9.62 21.00 30.62 793.94 169.72 0.11 84.13 7.30 3.93 0.02 1,059.14 242.12 24.61 0.51 0.51 267.75 51.00 43.01 1.60 95.61 1,453.12 FOB U$S 34,241.72 28,300.00 62,541.72 334,462.28 199,026.53 220.50 145,260.94 6,410.00 2,358.00 27.00 687,765.25 198,389.61 19,406.00 204.80 204.80 218,205.21 66,225.00 59,627.20 2,560.00 128,412.20 1,096,924.38 P. promedio 3,560 1,348 2,043 421 1,173 2,100 1,727 878 600 1,500 649 819 789 400 400 815 1,299 1,386 1,600 1,343 755 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Destino de las exportaciones 2008 Especie Boga Total Boga Carpa Total Carpa Patí Total Patí Tararira Destino Brasil Rumania Brasil Alemania Chipre Israel Ghana Congo Turquía Australia Rep. Checa España Afganistán Irak Benín Nigeria Jordania Túnez Colombia Guinea Ecuatorial Croacia Bolivia Otros Colombia Brasil Brasil Rusia Total Tararira TOTAL GENERAL t. 30.62 30.62 158.42 253.95 51.10 27.01 53.02 113.16 75.27 78.86 10.45 21.93 11.74 27.48 24.27 28.00 24.50 26.70 5.00 14.50 20.00 4.70 6.00 23.08 1,059.14 217.67 50.08 267.75 73.61 22.00 95.61 1,453.12 FOB U$S 62,541.72 62,541.72 143,222.50 109,848.50 71,851.70 43,587.68 42,419.20 41,904.80 39,313.26 35,487.00 25,828.75 20,118.00 14,464.00 13,740.00 13,349.88 12,600.00 11,025.00 9,345.00 7,497.00 6,650.00 6,000.00 2,679.00 2,500.00 14,333.98 687,765.25 184,213.21 33,992.00 218,205.21 108,612.20 19,800.00 128,412.20 1,096,924.38 % FOB 100.00% Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. 58 Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 20.82% 15.97% 10.45% 6.34% 6.17% 6.09% 5.72% 5.16% 3.76% 2.93% 2.10% 2.00% 1.94% 1.83% 1.60% 1.36% 1.09% 0.97% 0.87% 0.39% 0.36% 2.08% 84.42% 15.58% 84.58% 15.42% P. promedio 2,043 2,043 904 433 1,406 1,614 800 370 522 450 2,471 917 1,232 500 550 450 450 350 1,500 459 300 570 417 621 649 846 679 815 1,476 900 1,343 755 % FOB 54.75% 45.25% 48.63% 28.94% 0.03% 21.12% 0.93% 0.34% 0.00% 90.92% 8.89% 0.09% 0.09% 51.57% 46.43% 1.99% �ESPECIES DE CULTIVO 2008 Trucha Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 59 �TRUCHA Destino de las exportaciones 2008 Producto Entero Subtotal Filetes congelados Subtotal TOTAL GENERAL Destino Polonia Rusia Ucrania Otros U.S.A. t. 42.01 22.01 22.01 0.01 86.04 177.97 177.97 264.00 FOB U$S 128,368.00 44,896.32 44,896.32 44.70 218,205.34 1,267,259.51 1,267,259.51 1,485,464.85 % FOB 58.83% 20.58% 20.58% 0.02% 100.00% P. promedio 3,056 2,040 2,040 4,470 2,536 7,121 7,121 5,627 Elaborado por la SSPyA en base a datos de Aduana. Los datos corresponden a exportaciones, no se encuentran relacionados con producción ni capturas. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 61 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource <h3>Libros y Documentos (1990 en adelante)</h3> Description An account of the resource Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, Buenos Aires (Argentina). Dirección de Economía Pesquera Title A name given to the resource República Argentina. Exportaciones e importaciones pesqueras 2008 Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Abr 2009 Subject The topic of the resource EXPORTACIONES; IMPORTACIONES; PESCA; ARGENTINA; MERLUZA; CALAMAR; PRODUCTOS PESQUEROS; SABALO; PESCA CONTINENTAL; PESCA MARINA; TRUCHA; LANGOSTINO Language A language of the resource es http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/2919b0b546f0ad8f5e6aab0c044f1bf7.jpeg 3f94024e8a5d6d5aca243e566354a31d http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/35b68e3b8e79348035ec98229d3843c3.pdf 0481624bf6cc22446cd310af7a4dd54b PDF Text Text MINISTERIO OE AGRICULTURA JUNTA REGULADORA DE VINOS LEYES 12137 - 12355 * ~ SULTADOS DE LA ENCUESTA MEDICA SOBRE EL VINO DIGITALIZADO POR BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �¡,, ( I • JUNTA REGULADORA DE VINOS LEYES 12137 - 12355 * ---....-SULTADOS DE LA ENCUESTA MEDICA BUENOS AIRES 1939 DIGITALIZADO POR BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR "I • r MINISTERIO DE AGRICULTURA SOBRE EL VINO ,, �I I 1 / " La cuestión del vino está más que nunca a la orden del día 1nteresa a los viticultores, o los comerciantes y o los consumidores. Los médicos ter,emos el derecho y el deber de ocuparnos de ello, no ba¡o el punto de vista h1st6rico, económico o político -no tenemos competenc10 poro hacerlcr- S•~o bo¡o el pu'1to de vista de los electos que i..~a beb1J:i de uso ton comente como el v•"".o pi..r'dc e•erccr sobre lo ~lud de les c;ue IJ beben. Doctor Fron~ois Dougnoc. DIGITALIZADO POR BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �ANTECEDENTES oro el me¡or cumplimiento de los finalidades asignados o lo Junto Reguladora de Vinos en lo ley de su creación, se preocupó de fomentar el mayor consumo de vino mediante uno activo propagando por los medios habituales en lo materia. Pese o un aumento hologüefío logrado en los últimos tres años, sus departamentos técnicos notaron uno resistencia en lo cu rvo oscencionol del consumo, que bien pronto hubo de ser localizado. En efecto, uno inmenso mayoría del público argentino no está famil1onzodo con el vino; ignoro nociones elementales acerco de su elaboración; desconfío de sus efectos sobre el organismo y, sobre todo, no sobe beber vino. Son muy comple¡os los factores que inciden poro producir esos efectos y escaparía o este sintético comentario entrar a su análisis; pero es interesante dejar constancia que a ese estado de ánimo colectivo ha contribuído no poco lo compaña llevado hoce algún tiempo contra el alcoholismo, en lo que se englobaba, por error o por ignorancia, o lo bebida prestigiada por lo opinión del ilustre Posteur. De ahí que lo Junto Reguladora de Vinos concibiera el propósito de requerir al cuerpo médico argentino, uno opinión concreto sobre el valor del vino, como bebido habitual de meso; sus efectos sobre el organismo y, pnncipolmente, lo conveniencia de acrecentar su consumo en el país A toles efectos, lo Junta se inspiró en un "referendum" organizado en el año 1936, en Francia, por la Sociedad de Médicos Amigos del Vino, -€ntidod que agrupo los más calificados facultativos franceses- tanto por el criteno científico con que estaba preparado el cuestionario, como con án mo de confrontar ulteriormente ambos resultados. ------------------------ciAco DIGITALIZADO POR BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �/) ORGANIZACION DE LA ENCUESTA L : n el propósito de obtener el mayor número de respuestos, y facilitar lo devolución de los mismos con el mínimum de molestias poro los ::er~ores méd1ccr, se rem1t1eron formularios con los preguntas preparados de tal formo, que los contestaciones pudiesen hacerse testando s1rn;:ilemente los menciones. Esos tor¡etos, mediante un simple cierre, sólo requerían ser echados al buzón, pues iban munidos cel franqueo y con lo dirección de lo Junto Reguladora de Vinos yo impreso A continuación reproducimos el texto de lo corta que le fué d1rig1do a cada facultativo 1ndiv1dualmente, y el del cuestionario al que se acaba de hacer referencia: Ref.: ENCUESTA MEDICA NACIONAL SOBRE EL VINO " Por Ley de lo Nación fué creodo lo Jurta Reguladora de " Vinos en un mo!nerto crítico poro nuestra industrio vitivinícola, "de lo qce, CO'.TIO es notorio, depende lo economía de dos pro,,. nc1os, u'l tuntar·o y otros 1mportor tes centros de población "del país "Es propósito ~"" t ¡;al de lo entidad, lograr el equtl1br10 de " lo produce ón cor el consumo, y en lo consecución de ese fin, "ha recurrido a d"ersos arbitrios, entre los cuales se tiene en " visto preferentemente el aumento del consumo de vino en el "pe is, del que se derivarían sensibles be..,efic1os poro lo econo"mío de los reg1ores cuyanos en particular, y de lo Noción en "genera ''Al •cual que los organismos especial stos de otros países vi" nícoias, lo Jurta Reguiodoro de Vinos, paro fome 1tor roc1onol" mente el cCYlsumo, ha querido conocer el valor que el cuerpo " médico nocional asigno al vino como bebido habitual de meso, "y por ello se ha perm1t1do hacer llegar o Vd el cuestionario "od¡unto. similor al d1rig1do o los médicos fro'1ceses por lo "Soc eté de Médéc1rs Amis du V1n de Fronce·' so.. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DIGITALIZADO POR BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �"Esperando que Vd accederá o prestar su colif1codo colaba,, roe ón devo'v•er'do d11..ho fcrrm.1or10 con su respuesto, me es "grato aprovechar esto oportunidad poro poner o su disposición "-s1 lo es•1mora útil- lo literatura médico sobre el vino, no" c1onol y extro:o;ero, ed1•oéo por este orgol'1smo" "Agrodec;endo, en nombre de esto Junto, lo atención que rro d s¡::er.seor!e, sclt.C:ole muy otte. "QL ( Fdo l Rofoel Guevoro". FORMULARIO DE LA ENCUESTA AL CUERPO MEDICO NACIONAL SOBRE EL VINO 1° ,1....ors1dero Vd el v ¿Util? ¿Perjudicial? 10 uro teb:do nu• r t •10 indispensable? 29 ¿Prohibe, prescribe o tolero Vd P v.noJ ¿Siempre? ¿Algunos veces? 51 lo pro: •be ¿cuál ts lo causo pr1nc1pol de su prof 1b1c1ónJ 39 ,~.~ce 49 ,Cree Vd que en eso reg16", por <no'1vos sociales, económicos, higiénicos, 1c prcpogondo méd1Lo del vino se· 10 útil? ¿Perjudicial? co "s Vd abstemio de t eb1dos olcolcól.cos, corrprend1endo el vino) Sí, No. alguno d1fere11c10 entre vin1smo y e col al smo) Sí, No. La carta transcripta, acomporiar'.a del forrr,i!a ·10 en cuestión, fué enviada a rT'éd!cos de tocas las regiones ¿el ¡:.oís, tonto de los zonas vlTI\ .n'colos como de aquellos no lo son Lo recepción de los respuestos, pese o que tio'1 transcurrido cerco de e1s meses desrie lo rem1s1én de los cuestíononos, na ha cesado aún. Pero a fin de establecer resultados generales, puede tomarse el +otal reC1b1do hasta el rT'es de Nov embre de 1938, que surra 2. l 04 resruestos, yo que las esca<as contestaciones poster·o,es no podrán hace' var;ar fundomen•a··~'2'1te esos totales. Lo Junto Regu'odora de Vinos aprovecha esta oportunidad para re terar a l cuerpo médico su gratitud por la prontitud y ----------------------------siete DIGITALIZADO POR BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �minuciosidad con que ha colaborado al mejor logro de los propósitos perseguidos al organizar la encuesta. Desde los esforzados médicos de la ca'Ylpoña hasta los profesores ilustres de las univers1 iades, todos han hecho llegar su respuesta al cuestionario. A la Junta le hubiera sido por ello muy grato citar sus nombre), de no haber contraído el compromiso de dar a las contestac.one~ individuales, coró::ter conf1denc1ol. ANALISIS DE LAS RESPUESTAS .------vs resultados numéricos obtenidos son, desde el punto de vista de los propósitos que animaron o lo Junto Reguladora de Vinos o organizar la encuesta, altamente satisfactorios; y demuestran una marcada concodanc10 con los del "referendum" de los mér::1cos franceses a que se hizo referencia precedentemen~e. La al to op1r ón que el cuerpo médico argentino tiene de ' la más sana e hig énica de las bebidas", queda irrefutablemente C:erY,ostrada con las cifras de la pri"lie~a pregunta. 1.568 médicos han declarado al vino una bebida útil, contra 183 que se expiden en forr110 contraria. S1 a los primeros se agrega 129 q• 1e lo proclaman "indispensable", se desprende que la utilidad del vino está consagrada por el 80,65 % de los médicos opinantes. La segunda pregunta formulada es de orden puramente profesional. La Junta Reguladora de Vinos consultó a los méd cos s1 prescribían, prohibían o toleraban el vino a sus pac1e'1tes. Pese a que en medicina no es posible dar respuestas cotegúricas cuando se trato de generalizar, es interesante comprobar la posición francamente favorable al vmo que denotan las contestaciones rec1b1das . Sólo 75 médicos prohiben siempre el uso del v no, contra 1.008 que lo prescriben y toleran comúnmente, y 428 que lo hacen siempre. Conviene advertir que las prohibic ones absolutos o las reserva~ se refieren, en su generalidad, a cosos especiales, e3tados patológicos, afecciones hepáticas, etc. ocho- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - DIGITALIZADO POR BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �Uno respuesto que demues1 ro que los médicos no se han de odo influenciar por los argumentos de los compañas antialcohólicos, es lo correspondiente o lo tercero pregunto. Se consultaba o los médicos si hacían distingos en t re el alcoholismo y el vino. Sólo 351 mérJicos han manifestado confundi r los dos conceptos, contra 1 683 que han dec!orodo hacer uno diferenciación categórico al respecto. En lo que se refiere o los vento,os o o los inconvenientes de acentuar en el país la propagando méd ca en favor del vino, los sufragios declarando ese fomento beneficioso forman una aj)rec1ob!e mayoría. En efecto, el 57,(/J % de los médicos considuon lo propagon¿o ú~i l contra un 28,61 % que se pronuncio por lo negativo. Es ce notar que los respuestos en fo\'or de lo propagando ccl vino provienen en bueno porte ce los regiones no vinícolas, conC:e el consumo de los alcoholes destilados es muy elevado. Lo que vendría o confirmar lo tesis sostenido en Francia por el cuerpo médico, de que el fomento del consumo del vino es un e':c~ lente factor de lucho co:1tro el alcoholismo. Finalmente, tenemos un 70,58 % de rr:éd1cos, -sobre el toto1 ce los respuestos- que c'eclaron ser consumidores de vino, contra un 29,42 % que se titulan abstemios. Entre estos obsterr1os hoy rruchos que lo son por razones de orden terapéutico, y que f iguran entre los que consideran úti l al vino y no vacilan en perm1t 1rlo o sus pacient es. Un elevaco porcentaie de médicos ha acompañado a sus respuestas in teresantes apreciaciones pcr$Onales sobre la cuestión del vino, los problemas técnicos y económicos de la industrio y ot ros anotaciones de indudable valor poro los actividades en que se hal la empeñado la Junta Reguladora de V inos. ------------------------nut•G DIGITALIZADO POR BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �CONCLUSIONES FINALES --~...-surn.endo, la encuesta al cuerpo médico sobrt el vino, fija los siguientes puntos principales. al EL VINO ES UNA BEBIDA UTIL PARA E.L EQUILIBRIO DEL ORGANISMO HUMANO b) EL VINO ES UN EFICAZ AUXILIAR TERAPEUTICO, SU SUPRESION DE LOS REGIMENES DIETETICOS SE JUSTIFICA E'N DETERMINAOOS CASOS PATOLOGICOS, A .... 1:;UAL DE OTROS ALIMENTOS. el E.... CUE.RPO MEDICO ARGENTINO DISTINGUE CATEGORICAMENTE, EN UNA GRAN MAYORIA, EL VINISMO DEL ALCOHOLISMO. dl LA PROPAGANDA MEDICA DEL VINO SE COl\JSIDERA UTIL, ESPECIALMf'Hf EN LAS REGIOt~fS DONDE fl CON'iUMO DEL A:...COHOL [S MuY ELEVADO e) EL 70,SR % D" LOS MED:COS 'AAN'FIESTAN C01'óLMIR VINO DURANT ~ LAS co:.~!DAS, E.1\1 FORMA HABITLAL u OCASIONAL, LA ABS.,.El\ICION Dél RESTO lSíA FUNDADA, l'N MUCHOS CASOS, EN MOTIVOS DE ORDEN PATOLOGICO, AJENOS A LOS VALORES QUE NO VACILA EN RLCONOCERLE AL VINO diez---- - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - DIGITALIZADO POR BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �DISTRIBUCION DE LAS RESPUESTAS DE ACUERDO CON SU PROCEDENCIA Capital Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 Provincia de Buenos Aires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453 Cotamarca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Córdoba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217 11 Corrientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 11 Entre Ríos ......................... . 72 11 Ju¡uy .............................. . 5 11 11 Lo Rioja 4 11 11 Mendozo ........................... . 11 11 Salta .............................. . 66 18 11 San Juan .......................... . 24 11 San Luis ........................... . lO 11 11 Santo Fé ........................... . 369 11 11 Santiago del Estero .................. . 12 Tucumón ..... . ... . ................. . Gobernación del Choco .......................... . 24 24 11 del Chubut ......................... . 5 11 de Formoso ......................... . 2 ¿e Lo Pompo ....................... . 26 de Misiones ......................... . 5 de Neuquén ........... . ............ . 5 de Río Negro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 de Santo Cruz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Total . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.104 11 11 ---------------------once DIGITALIZADO POR BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �DIGITALIZADO POR BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR SUPCR•PRESS - BUENOS AIRCS � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Description An account of the resource Aquí se puede acceder a obras monográficas y otros materiales como separatas y literatura gris Title A name given to the resource Libros y Documentos Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Junta Reguladora de Vinos, Buenos Aires (Argentina). Title A name given to the resource Resultados de la encuesta médica sobre vino Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1939 Subject The topic of the resource VINO; SALUD; ENCUESTAS Language A language of the resource es