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                    <text>BIBLIOTECA/CDIA-SAGYP
SERIE A

AÑO VIII

&amp;

RE P U B LI CA

MINISTERIO

DE

~

; 53

A RGENT I N A

AGRICULTURA

NOTAS

Y

GANADERIA

ECOLOGICAS

ACERCA DEL "TUCU-TUCO "
POR

LA

DOCTORA

VICTORIA MARIA ESCARIZ DE PEVERELLI

B

U

E

N

O

9

S

A

5

I

R

E

S

2

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGYP

Notas Ecológicas acerca del "Tucu-tuco"
POR

VICTORIA MARIA ES CARIZ DE PEVERELLI ( 1)

•
Los " tucu - tucos" u "ocultos'', como se les designa Yulgan11ente en
:tlgunas zonas del norte argentino, nombre que hace referencia a la
costumbre de Yivir escondidos en galerias subtcrrúneas, son llyslriconwrfJllll , de la familia Ctenonmyid;1e, agrupados en el género Cle110111ys. (Fi gura: 4) (').
Con una distribución geográfica que abarca ¡ior L'Ompleto a la Hepúhlica Argentina, debe ser considerado como rejlrcsentante caraclerístico
de nuestra fauna indígena, dado que se trata de un género en el que
se incluyen aproximadamente unas cincuenta especies, en su mayoría
argentinas.
Los sucios blanclos y arenosos son de su preferencia, así corno lwrran cas u otros tcrrGnos en declive que los asegure contra agua y humedad;
no obstante se adaptan y Yiven perf'eclamcnte en sucios humíferos y arcillosos, sicmp1·c que sean secos; esto es de ,·ita! importancia. En terrenos
bajos y anegadizos no se encuentran tucu - tucos. En el Aconquija , a 1..100
metros sobre el nivel del rna1-, con una capa de tierra tiue no )lasa de
medio metro de profundidad sobre la roca, Jos "ocu ltos" Yiven en extraordinaria abundancia.
Toleran el calor y el frío intenso, condición que les permite habitar
los más Yariados climas. Esto explica el hecho de que luego de extenderse por el norte y centro de Ja RcJJública, bajen a la l'atagonia y
lleguen a Tierra del Fuego. Forman Jlarle de la fauna de la Isla de los
Estados, conscrYando sus costumbres características.
1'\uestra )lampa se halla prácticamente minada por estos roedores.
Su tamaíio Yaría entre el del cobayo y la rnta; estando tranquilos se
aeurn;can en tal forma, que parecen mús peque1ios de lo que en realidad son.
( 1)

D octo ra

en

Ciencias

Nat u rales.

Pro feso ra

en

C iencias

D irecció n Ge ne r a l de In vest ig aciones Agrí colas .
(~)
E l materi al y d atos qu e figur a n en este t ra bajo,
las p ro vinc ias de Tu cu m•á n y Bu f'nos A ir es.

B io l ógicas.

TCcn ica

en

rocdo r eg

de

la

han

si do reco gi dos

e n v iajes rca li :ados a

En la c iudad de T uc um á n . en los ter r en o s pertenecien tes a la Estación E ~pe ri me n tal A g ricola.
r e u n ieron al rede d o r de t re inta eje m p la res v ivos. correspon di entes a la especie C teno mys tu cuma 11 us
T ttos. E sto fue pos:b le por g ent il e:a de los seño res ingenieros E~ RIOUE F . Sc11t1LT 7 y F A U STO F oLO U ER.
a q u ienes agrade:co.
se

E l mate ri al de la provinc ia de Bu enos Ai res proviene de: la ;:o n a de M onte V elo::. pa r t ido de
M a g dal en a . E c:ta nc ia l ua n G cró n imo. en do nd e se reco gi eron ocho eje mp la re!' a dul to-: y se:s cría-.
pe rtenec ien tes a la especie C t e nomy s ta b rnm Tttos .
Las fot ogra fías

y

dih u¡os de l prl!senrc rr a ba10 so n o rigi na les de la a utora.

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGYP
-

4 -

Las medidas que se dan a t'Onlinu:1dón t'Orrespondcn al largo lolal,
tomado en ejemplares Yi \'OS, adullos:
C TENOMYS

Ejemplar N''
»

»

»

)&gt;
))

~

»
»

»

TALARUM

2,
3,
4,
5,
6,

»

7,

,)

»
»

»
»

6.
ó.
6.

»

'i',
'i'.

»

ó.

»
»
»

C TENOMYS TUCUMANUS Tttos.

TH os .

l. sexo &lt;;', medida 190

225
218
226
200
195
220

1nn1.

Ejemplar N''

»

,)

»

»

»

))

»

))

»

»

»

»

»

))

»

j¡

»

»

))

»

»

»

8, sexo ó, medida 300
9, » ó.
»
310
JO. » ó.
»
300
11, » 'i',
225
»
12, » ó.
»
305
))
13, » 'i',
222
14, » ó.
»
31 0
15, )) 'i'.
220
»
16, » ó.
301
»
17, » 'i'.
245
»

1n1n.

»
))

»
»&gt;&gt;-

»

»»»

El l'Uerpo fuerte, fornido, cilíndrico (figuras ~ y 10) el n1ello
t' Orlo y grneso, Ja cabeza corta y andrn sigue Ja línea del cuerpo. El hocico
c orlo, el morro aplastado, la nariz cubierta de pelos suaves y peque1ios;
e n el labio superior dos fuertes bigotes que se extienden hacia las mejillas
y hacia adelante en pelos cortos y gruesos. Los dos incisivos planos hacia
adelante y bien desarrollados son el arma de defensa, bastante peligrosa
por cierto, con que cuentan estos roedores. Las muelas pequeñas en
t"onjunlo, van disminuyendo de lama1io, hasta llegar a Ja cuarta, nolahlemenle más pequefia que las anteriores (Fig. 1).
La cola es corta, cilíndrica, poco flexible, recubierta de una piel
gnwsa, con pelos cortos, ralos y tiesos, aunque algo mús tupidos en la
línea media dorsal y Ycnlral, terminando en unos pelos algo más largos
y rígidos.
Las extremidades, medi:rnas; las anteriores marcadamente mús corlas
que las posteriores. Las cuatro palas con grandes plantas y cinco dedos,
t"acla uno terminado en una uiia curva, aguda, destinadas las de los
miembros anteriores a l'&lt;lYar la tierra. El largo de estas uñas depende
de la at'liYidacl del animal. Se mantienen corlas dado que n1van constantemente, pero estando en cautividad, en particular las de Jos miembros
anteriores, crecen extraordinariamente.
Las figuras 3, 5 y (i muestran dos ejemplares en donde el crccirnienlo de las ufias es notable luego de dos meses de encierro.
El "tucu - tuco" no camina leYanlado sobre sus palas, adelanta o
retrocede aplast::ido contra el suelo con movimientos rápidos y cortos,
quedando las extremidades casi ocultas por el cuerpo (Fig. H). En sus
cuevas se mueven rápidamente. -;\o sallan ninguna altura, trepan y se tiran.
El pelaje es tupido, suave, fino, sedoso; los pelos del cuello, más
largos, caen sobre el dorso por detrás de la oreja quedando ésta descubierta. Los pelos del cuerpo son bastante largos, rectos y entremezclados
con algunos otros mús largos y finos, con las puntas claras que ha c en
saliencia.
El color varía con la especie, y es frecuente hallar variaciones
in di vi duales.
Existe albinismo. En las figuras ;) y (i aparece un ejemplar de
albinismo total; se trata ele un macho adulto, de un blanco puro, de
un brillo y su:l\'irlad extraordinarios . Se domesticó muy fácilmente_

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGYP
- 5 Ve1· :d "tucu - tuco" cuando sale de la cueva es bastante difícil. Pasa
inadvertido tanto por Jo que se aplasta contra el sucio, como por su
eolor que se confunde con el de la tierra o arena del lugar donde habita.
Estando a la espectativa durante largo rato a fin ele sorprenderle, notarnos de pronto que nos espía a su vez, la cabeza apenas visible y ,e n
una inmovilidad absoluta, asomando por algún agujero apenas alejado
de aquel que vigilamos.
Sus ojos son redondos, pcquei'íos y brillantes. DAHWIN ("Viajes de un
:'\aturalista") cree que son ciegos o en vías de serlo por atrofia, como
eonsecuencia de su vida subterránea y compara la visión de estos roedores
eon la de Jos topos, hallándola semejan te. Sin embargo no es así; poseen
el sentido de la vista perfectamente desarrollado y observan atentamente
antes de animarse a abandonar la cueva en busca de alguna brizna de
pasto. El sentido del oído parece ser el mús agudizado. El pabellón
de la orcjn es pequei'ío y algo Ievantado, aunque no sobresale visiblemente, tampoco queda cubierto por el pelo (Fig. 9 y 10).
De hábitos exclusivamente cavícolas, construyen extensas redes ele
gnlerías subterráneas y de cuando en cuando un nido. Estos son divertículos esféricos de las galerías, unidos a las mismas por un cuello, el
que, en caso de peligro, el roedor tapona con tierra, quedando aislado
y enterrado en ese nicho forrado de pasto y sumamente abrigado, fabricndo con preferencia en las galerías mús profundas.
Generalmente una pareja prepara dos o tres de estos nidos ocupando
indiferentemente cualquiera de ellos, ya juntos o separados.
Los corredores no responden a una disposición especial, ni tienen
orientación definida. El roedor los construye según sus necesidades, y
dado que su vida transcurre en esos escondrijos y rnra vez los abandona,
hace de ellos su refugio. Prepara el nido para las crías, y para si mismo
en Jos meses desfayorables del invierno. Es el camino por el que se lrnslada en busca de raíces, dejando en sus recorridas esos tubos, donde sólo
puede pasar uno por vez, ya que tiene por circunferencia la medida del
cuerpo del animal que lo construye. En caso de enfrentarse dos de ellos,
necesariamente uno debe retroceder y buscar o abrirse un nuevo camino
(figura 2).
~[,edimos doce de estas galerías, la de mayor diámetro diú 7 cm.;
Ja menor, ;{ centímetros.
En la superficie denuncia la existencia de estas cueYas un montoncillo
de arena o tierra, no muy evidente; a continuación, en un trecho de
;)U cm., una galería superficial ele 10 a Ei cm. de profundidad, ¡1ara luego
ir descendiendo hasta llegar a los 60 cm. como profundidad media, y
entonces multiplicarse esas galerías, formando verdaderos laberintos, dond e
sólo este "ratoncillo ele la tierra", como Jo llaman los indígenas del
sur de la República, no pierde su camino. Así es como este solitario
morador del suelo de nuestro territorio, que ha despertado Ja curiosidad
de viajeros y naturalistas por sus costumbres misteriosas, ha conseguido
esconder su timidez y su recelo, sintiéndose allí protegido ele sus enemigos, YiYiendo de acuerdo con su naturaleza pacífica y solitaria. Raramente
se le ve., pero siempre se le oye, ya que vive prácticamente enterrado en
sus intrincados con..edores subterráneos, ,e n donde transcurre toda su vida.
En suelos duros la profundidad de las galerías es menor, no pasnndo
de los 5U cm., y menos también según las características del terreno.
Es frecuente que construyan galerías superfici::iles y otras profunrlas;
ést:is son particularmente seguras y raramente se desmoronan.
En el litoral bonaerense desde Punta de Indio hasta el Salado, existen
zonas denominadas "tucales" o "tuqueras'', donde estos roedores pululan.
En una superficie aproximada de 400 metros cuadrados nkanzamos a
contar alrededor de 300 agujeros. Si esto es en la superficie, cuál no
será el estado del terreno hasta un metro de profundidad, sobre torio
tratándose rle un terreno blando.

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGYP

-6\ ' eamos Jo que din· al respeeto EsT .-\XISL.\O S. ZEB.\LLUS e n su li bro
"Viaje al país ele los araucanos" .
. . . "Pues bien , el terreno reblandecido por el desarrollo de las
raíces del algarrohillo y trabajado por el tucu - tucu, qu e da en condicion e~
tan deleznable ~· fofo , como lo revela Ja misma voz "guadal " con Ja cu ai
se Je designa, y no resiste el peso ele un hombre.
"El pie se hunde destruyendo algunas galerías ele los subterrá n eos
arquitectos, hasta que encuentra terreno firme. Tal sucede ahora cuan do
hace meses que no llueve, y cuando por Jo mismo el terreno estú se co,
pero si las lluvias son copiosas el guadal es más peligroso porqu e d
suelo hunelielo bajo el peso exterior se transforma en una cit'.·naga intransitable en que se pega hombre y cabalgadura . .. "
El "tucu - tuco" cava con una rapidez extn1orclinaria empleando las
patas delanteras, retirando Ja tierra Jo más hacia afuera posible con su s
dos patas posteriores, así durnnte Jos pri111eros ()0 cm. aproximadamente .
Luego ya no retira Ja tierra hacia Ja superficie sino que la aplasta valit'.· ndose de su cuerpo. Para formar y ciar consistencia a ese corredor . e
ayuda con Ja cabeza presionando las parceles de ese tubo, el que qucd ~'
con Ja tierra firme en toda su superficie (Fig. 7 y 8).
i\o abren salidas nu e n1s innecesaria111ente; se li111itan a destapar Ja
que al caer la tarde anterior cerraron. Lo contrario ocurre cuando se
les molesta; entonces, emitiendo gruñidos ele enojo, tapan rúpidamente
la salida en un trecho de 20 a 25 cm. Luego, si somos pacientes com o
para esperar, Yeremos de pronto, y muy próximo a nuestra person a,
moYerse la tierra en un punto como si se Ja empujara desde adentr o,
hasta quebrarse, y asomar la cabecilla del "tucu - tuco" sólo hasta IP
altura de los ojos. Permanece inmóYil, entre los terroncillos ele tierrn
que ha desprendido, mirando con extraordinaria expresión de atenci ón
y alerta. Con Jos pequeños ojos convertidos en dos puntos brillantes qu e
miran casi inmóviles olfatea áYidamente, todo sin que ruido ulgun o
denuncie su presencia, obligándonos a una inmovilidad absoluta, pues al
menor movimiento nuestro se esconderá para no volver a salir.
Si encuentra el ambiente tranquilo, asomar{! el hocico dos o tres vetT s
mús, para Juego sacar la cabeza y con algún movimiento ele ésta, agrand ar
y redondear el agujero; luego, con medio cuerpo afuera del refugi o,
alcanzar el pasto que le interesa, cortarlo y desaparecer, para asomar a l
minuto con la misma precaución para buscar nueyo alimento, el qu e
reúne en alguna parte del corredor, dejando para mús tarde el transportarlo a la proximidad ele los nidos.
La manera de entrar y salir de las cueYas es característica. Asom an
siempre de frente y lo indispensable. Rara Yez se le YC del lodo afue rn,
exceptuando en aquellos lugares muy solitarios, donde el roedor Yive tran quilo. Entran retroceclienclo rápidamente, sin salirse del surco que marc a
en la arena las repetidas entradas y salidas, el que queda como u n
camino entre la mata de pasto y Ja entrada de la cueva. Si hallúnclose
afuera se asusta , desaparece al instante; lan rúpiclo es esto, que uno ~ e
pregunta cómo ha siclo posible.
Cada "tucu - tuco"destapa su propio agujero. i\o hemos Yisto q ue
utilicen yaríos una misma salida, n1 aun en parejas; c:1cla uno cav:t
la suya, aunque suelen estar muy próximas entre si.
En una superficie de i"&gt;Ü por :iO cm .. contamos dos agujeros grand es
(G cm.) y tres pequefíos (2 a 4 cm.). Correspondían a una pareja con
tres crías.
Cuando se le sorprende fuera de la cueva, impidiéndole volver a
ella, corre ele un lado a otro completamente desorientado ele tan asustado que estú. l\'o intenta ganarse en otra cueva que Ja suya, tratan do
de yolver por todos los medios, y procurando no alejarse de e ll::i.
En estas circunstancias es completamente torpe; corre sin muclrn vele'-

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-7ci clad, con un moYimiento ondulado ele su tren posterior, como descade rado, y su cuerpo alargado bien pegado contra el suelo. Persiguiéndole
u n poco se cansa, y puede entonces tomársele con la mano, siempre con
e uidado, pues procura morder. Tapándole la cueva y dejúnclole libre
v uelve a ella, la destapa y ya en el interior la tapa nuevamente, apretando
bien la tiena, no volviendo a salir ese día ni los siguientes. Lo más
p robable es que no vuelva a utilizar esa salida.
Sorprendido en sus dominios subtenáneos, su sistcnia de defensa es
;1 ntable. Excavando una galeda, a meclio metro ele la pala y en la pared
q ue ésta forma lateralmente en el surco, notamos que en un punto la
t ierrn se movía sin desprenderse como golpeada desde adentro. Escavamos con la mismn pala, snltando entonces un "tucu - tuco", ejemplar
h embrn adulto, que sintiéndose en peligni, había cayado un hueco lateral
a l conedo1·. El apisonnr l:i tierrn fué lo que lo denunció. De no ser
así, allí hubiern quedndo separado por ese tapón ele unos cinco centím etros, en ese agujero justo p::ira su tamaiio, donde no sobrn espacio,
!:1nto que el animal se nrnntiene completamente acunucado. Así aislado,
enterrado, inmóvil, pero bien alerta, hubiese permanecido hasta que el
peligro pasara, para entonces, ya tranquilo, iniciar una nueva g::ilería o
seguir por la ante1·ior.
La actividad de estos animales está regida por el sol y por el calor
q ue l·ste p1·oporciona a la tierra. En invierno es escas::i. :\o es que pasen
por un periodo de sueiio invernal, sino que su acti\"idacl queda muy disminuida poi· el frío. La humedad y el agua son sus enemigos mortales.
E l hecho de mojar un terreno lo suficiente como para que la humedad
llegue hasta sus cuev::is, significa la muerte ele estos roedores. Disponiendo
de agua en alrnnd::incia para regar los sembrndos, el "tucu - tuco" ele.in
rle ser problema para los mismos. Las plant::iciones ele caii::i de azúcar
se protegen de esta manern, contra este roedor que les destruye la raíz
~in daiiar el resto de Ja plantn y sin que ningún signo exterior prevenga
c ontra el peligro, ya que se traslacl::in subteiTúneamente ele un::i planta
a otra, sin siquiera clest::ipnr algún agujero que indique la presencia
·Je los "ocultos".
Con el frío, se recogen en las galerías mús profundas donde se
nwnticne más el cnlor. Duermen Ja mayor p:irte del tiempo y sólo
t rabajan cuando la necesidad de alimento se lo exige. Su grito casi no
~1c dejn oír. En los días fdos y secos se les suele ver en la superficie,
e n las horas en que el sol calienta un poco.
Su estación es la primavera - vernno. A Ja hora de la siestn hasta
la caida del sol cst{rn en plena actividacl, entonces aparecen cuevas pm·
todos lados, su grito es continuo, cavan sin descanso, dejando el terreno
intransitable.
Genernlmente no salen ele noche ni siquiera en el crepúsculo. Luego
d e las horas del sol, se van ap::ignndo sus voces, tapan las cuevas y entonces todo es silencio.
El nombre ele "tucu - tucu" o "tucu - tuco" les viene del grito por
d emús rnro que emiten con la garganta. En el campo es frecuente oír
d ecir al puisann: "ya canta el «tucu - tuco », pero más que un canto,
d a la impresión ele un mnrtilleo que repercute en tod::is pnrtes. Comienza
con un tuc - tuc - tuc, distanciado, sordo, bajo; pausados los primeros,
grnduahnente vnn acelerando y subiendo de tono h::ista tr::insformnrse en
u n golpeteo metúlico, continuo, voluminoso y potente que provoca la
incvitnble extraiieza del que lo escucha por primera vez. Ln sorpresn
a umenta cuando esos golpes subterráneos cesan ele pronto, quedando todo
e n silencio por un momento, para comenza1· un nuevo tuc - tuc - tuc, que
d e inmedi:llo es contestado por otro y otro, y el terreno vibra y suena
p oi· todas partes y uno se encuentra nicleado por ese grito, que brota bajo
nu estros pies y que no se detiene ni se le ¡rnede lnc::iliz::ir.

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-

8-

El grito del macho es 111Ú!-&gt; Yigornso que el de la he111bra . Propio de
las horas de acliYidad, a medida que ésta disminuye al eaer Ja larde,
se hacen menos frecuentes, cesando por completo en las horas del crepúsculo. Luego en el transcurso de la noche puede oírselc pero en
forma aislada.
NunC'a gritan fuera de las cueYas, y es Jógieo ya que ello los denunciaría. Pan~r iera ser una fornrn de aYiso o una manera de comunicarse
entre sí, y se explica por tratarse de ro edores de hábitos nada sociables.
YiYen aislados en el Jaherinlo de sus C'Orredores donde sólo ellos son
capaces de orientarse y del que son Jos únicos dueíios . Es un roedor
arisco, desconfiado y asustadizo. ViYe tranquilo en sus cuevas y fuera
de ellas eslú siempre alerla . l\"o ]lierde su desconfianza en ningún
momento. Se enfurece si halla en su camino un intruso, acenluúndose
es to en Ja época en que fonna parej;1, el maC'hO no tolera la ¡Jroximidad
el e otro macho e igual ocurre con la hembra.
Seis cdas tenidas en («1uti,·idad vivi e ron con las hembras madres
hasta que ya ;1dultos, en Ja priniavera siguiente a Ja que naC'ieron, se
separaron en parejas . l ' na he111bra quedó sin compañero, viéndose obligada a YiYir en Ja superficie. Cada vez que intentó iniciar un corredor,
por careeer de espacio, desembocaba en alguna galería ocupada. Siempre hubo una hembra que la enfrentó, obligándola a salir, persiguiéndol a
hasla echarl :1 a fuerza ele morcliseos, dejando sentir el luc - tuc característico.
En cauli\'idad, los machos separados de las hembras, no pelean, pero
colocando entre ellos una, se matan. En la pelea, le\'anlan las patitas
anteriores, procurando tomarse ele Ja garganta. El que consigue morder
ya no suelta, sacude y golpea al con trari o hasta que mucre. Las hemhr:1s pniccden en la misma forma.
Alacúndolos se defienden d eses peradamente. CJa\'an los incisiYos sin
sollar, chillando ernbra\'ecidos. Enfrentan con la cabeza en allo, procurando proteger la reg1on dorsal del cuello. El instinto de preserY ar
esa parte , se explica por ser ella la que queda descubierta :JI asomar
de las cuevas, y expuesta a ];¡ :1eriún d e las ;1yes de rapiña, uno d e
sus e nemigos mús peligrosos.
Los machos, de mayor tamaño y más fuertes que las hembras, son
mús brnvos. Estas no se defienden tanto ; en época ele cría se vuelYen
extremadamente sensibles y asustadizas.
Se reproducen en primavera - verano. Las crías salen y :1 crecidas;
son muy confiadas, quedan a un costado de su cuevita, gustando del
sol, enlrecernindo los ojitos, o sino higienizándose. Esto no lo h e
visto ha ce r nunca al adullo, ni aun a aquellos, que en cautiYidad, estab a n ya en parte domesticados.
La~ crías al llegar a a&lt;lullas son extrañas entre sí; se aislan, viven
y trahajnn sola s.
Soportan la cautividad. La domesticidad de es tos :111i111ales es rel ali,·a; llegan a dejarse ton1ar y buscan el alimento en la mano qu e se
lo ofrece, pero lo quitan ele un tirón y retroc eden :il nido. Pu estos
en lib e rtad recobran inmedialmnenle sus hábitos.
Son limpios para comer. Sen tad os sobre sus palitas, loman con
la mano un trozo de alimento, sosteniéndolo ya con una, y a eon las
dos. No les he Yisto beber agua . Habiéndol e dado una espiga d e trigo,
la sostiene con una mano, con la otra la d esg rana y se lle\'a grano po r
grano a la boca. Luego de comer se higienizan con lodo cuid;1dn. La
piel s e les ve siempn' limpia y l&gt;rillanle .

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- 9Son igualmente limpios en su nidos, no dejan en ellos excrementos
ni comida. !\o obstante el cuerpo de estos roedores se halla plagado d e
]Jarásilos: pulgas, piojos, tenias en la cavidad general, Yermes intestinales y el hígado con frecuencia aparece con quistes.
El tipo ele alimentación exclusivamente herbívoro y su régimen ele
Yida subterránea, hacen de este roedor un destructor del suelo y d e
los culliYos. Atacan con preferencia las raíces y ya por Yoracidad o
por necesidad de roer, causan verdaderos destrozos. Si el ambiente es
faYorable abren su agujero al pie de la planta y destruyen la cortez a
lrnsta donde les permita el largo de su cuerpo.
Todos estos datos han sido recogidos en diYersos Yiajes ~· completado.
con la ohscr\'ación directa y diaria del material tenido en cauti,·icta ct .

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RES L\l EX

•
Se trat;1 de un ma111íl'ero al qul' pudríamos considerar como roedor
a rgentino, con una sístemútíca representada e&lt;tsi exclusi\':1111ente en nuestro
territorio, llegando la alwndancia de indi\'iduos a tal ext1·erno, que clan
al terreno en que YiYl'n, característícas tales que hace se denomine ,¡
l' Sa zona " tuc:tles'', Jugare~ estos intransitables e inutilizados para los
cu! ti \'os.
De costunt!Jres extrai'í:ts, cu111plen su cic:lo biolc'&gt;gico lwjo tie1Ta hasta
un metro de profundidad, de ahí la dificultad de conocerle. En sus
cue\'as procuran aisla1·se y asimismo prefieren las regiones solitarias
:dejándose de las poblaciones y caminos muy frecuentados.
Los eulliYos en regiones secas, se Yen seriaml'nte afectados por este
roedor.
En el litornl bonaerense, en lugares donde el riego no es factible,
el "lucu - tuco" adquiere carácter ele plaga.
En Ja estancia ".luan (;erónimo" (:.\lonte \'l'loz, proYincia de Buenos
:\ires) se intentó repetidamente cultivar papa en algunos le1Tenos apropiados, pero el "lucu - tuco" clestn1yó siempre todos Jos sembrados. El arar
la tierra mala a muchos, pero esto no es suficiente.
El Cte11omys no YÍYe donde hay agua y humedad. En culliYos que
admiten el riego frecuente y en aquellas zonas donde la abundancia
de agua lo permita se llcgarú a destruirlos. Datos recogidos del ingenio
"La Esperanza'', indícan que ha habido aiios en donde los "ocultos" no
oc:tsionaron mayores p&lt;'.·rdidas, gracias a haberlos perseguido mediante
el riego, perros y trampas.
En la eiudad de Tueumún, en el Aconquija, a 1..tüü metros de altura,
los "ocultos" en tres arios alcanzaron a destruir 120 úrboles de rne1111&gt;1·illo y toda una plantación de rosales. En la misma forma destruyen
los cilrus y la caiia, en especial cuando es nueva.
Debido a su vo1«1cidad, a que roen continuamente y a la velocidad
con que caYan (en tres días un solo "oculto" puede minar una extensión
de ocho metros cuadrados), es le roedor llega a ser un Yerdadero problema
pa1·a los n1lliYos de ciertas zonas de nuestro territorio, siendo necesario
e ncar:1r su lucha en forma arleninda.

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Fig. 1. -

Cráneo de Ctenomys talarnm Tttos.

F ig. 2. - Croquis mostrando en un corte , las galerias con sus nidos, construidos por
un .. tucu-tuco .. Ctcnomys ta/arnm Tttos. mantenido en cautividad. G, galerías; S, superficie del terreno; n, nidos; t, cuello. el que en caso de peligro el roedor tapa, quedando
aislado de la galería.

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-12-

Fig. 3. -

Fig. 4. -

Ejemplar macho. adulto. de Ctenomys tucumanus Tttos.

Pareja de tucu-tucos (Ctcnomys talarum) THOS.): 1, macho; 2, hembra.

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-

13-

Fig. 5

Fig. 6

Las figuras 5 y 6 son ejemplares albinos, hembras. adultos de Ctenomys tucumanus,
THOS. Como consecuencia de la cautividad, la uñas dP estos animales alcanzaro:i
un desarrollo notable.

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Fig. 7

Figs. 7 y 8. -

"Tucu - tuco" que al •er

pue~to

en libertad comienza a cavar una galeria.

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- 15 -

Fig. 9. -

Fig. 10. -

Ctcnomys talarum

THOS.

Ctcnomys tucumanus

THOS

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INSTITUTO

DE

SANIDAD

VEGETAL

Paseo Colón 922 • 2• piso

Bue.nos Aires

PUBLICACIONES APARECIDAS DE LA SERIE A•
D
N•

).

La podredumbre de la raicilla del naranjo. por d ingeniero agrónomo Juan B. Marchionatto.

N•

2.

Larva de microlepidóptero que ataca al lino • .. Eulia Loxonephes".
doctora Angelina Chiarelli de Gahan.

N•

3.

Transmisión y naturaleza de la "lepra e:xplosiua" del naranjo, po.r el ingeniero agrónomo Aldo
R. Vergani.

N•

1.

Sobre algunas especiu de cicádidos presentes en nuestro pais y citadas como perjudiciales a la
agricultura. por el doctor Belindo Adolfo Torres.

N•

5.

Biología de la filoxera de la vid ("'Viteus vitifoliae" F1TcHJ en la provincia de San Juan. por el
ingeniero agrónomo Enrique E. López Mansilla.

N•

6.

MEYR.

("Tortricidae"). por la

Insectos y nemátodos relacionados con el cultivo del tabRco. por el entomólogo Everard E. Blanchard
y colaboradores.

No

7.

N•
No

8.

Nota .sobre alguno.s hongo.s entomógenos, por el ingeniero agrónomo Juan B. Marchionatto.

9.

Contribución al conocimiento de la biología de "Alabama argillacea'"
hoja - Plaga del algodonero. por el profesor Marcos A. Freiberg.

Sintuís de "Ophthalmolampis"', SAuss •. con algunas consideraciones acerca de su morfología y .su
zoogeografía. por el doctor José Liebermann.
(HÜBNER).

Oruga de la

N• 10.

Ob.servacione.s .sobre un para.sito .secundario del "Bicho de cesto". por los ingenieros agrónomos
Mario Griot. Hugo Gahan. Rafael Silberman y Amelia lcart.

No 1).

En.sayo comparativo de la eficacia de tres fungicida.s .sobre la enfermedad del clavel producida por
"Heterosporium echinulatum" ( BlrnK.) CKE., por la doctora María Dolores Campi.

N• 12.
No 13.

Las Uredíneas del Chaco, por el ingeniero agrónomo Mario A. di Fonzo.
Los Agriorni! argentinos. Revisión del género "Agriornis" GouLD., familia " Tyrannidae", por la
doctora María Juana l. Pergolani.

No 11.

La "estria negra" del tomate. por el ingeniero agrónomo Enrique R. Vitoria.

N• 15.

La mariposita europea del brote del pino, ·· Rhyacionia buoliana" ( SCHIFFERMULLER), por el in ge ..
niero agrónomo José A. Pastrana.

N• 16.

Una nueva mariposita en las coles de la República Argentina, "'Hellula phidilealis .. (WALKER)
{Lep. "Pyraustidae"). por el ingeniero agrónomo José A. Pastrana.

N• 17.

La peste negra del tomate o .. corcovo .. del tabaco en la República Argentina. por los ingenieros
agrónomos Alberto C. Delle Coste y Santiago Zabala.

N• 18.

Nueva.s especies de cicB.didos perjudiciales a la agricultura en nuestro pais, por el doctor Belindo
Adolfo Torres.

N• 19.

La susceptibilidad de diferentes especie.s y variedades cítricas a la •· Phytophthora citrophthora ..
(SM. y SM.) LEON .. "P. parasitica" DASTUR y '"P. megasperma .. LEON. en la zona de Concordia
{Entre Ríos). por el ingeniero agrónomo Manuel A. Gondell.

N• 20.

La anguilulosü. de la alfalfa en la República Aryentina, por el ingeniero agrónomo Ubaldo Lóptz
Cristóbal.

No 21.

Sobre algunas upecies de "Cerco.spora" parásitas de lu plantas. por el ingeniero agrónomo Juan
B. Marchionatto.

N• 22.

Ensayos de laboratorio con el .. Fusarium vasinfectum". por el ingeniero agrónomo Juan B. Mar ..
chionatto.

N• 23. Eficacia de la aplicación de hormonas para ct.&gt;itar la caida de fruta en man::anos, por el ingeniero
agrónomo Enrique E. López Mansilla.

No 21.

Observaciones sobre infeccione.s naturales y artificiales de ·· Pellicularia filamentosa .. (= "Corticium
solani"). por la ingeniera agrónoma Clotilde Jauch.

No 25.

PruebRs experimentales realizadas con .. Fusarium graminearum" ScHw .. por los ingenieros agrónomos
César J. M. Carrera y Maria Julieta Menasé de Giberti.

N• 26.

Contribución al e.studio del hexaclorociclohexane o "666". Su química y su poder insecticida, por
los ingenieros agrónomos Juan José Costa, Héctor C. Santa María y doctor Samuel Lamdan.

No 27.
No 28.

Informe sobre la ecología de los roedores indígenas de Chilecito, por el doctor Augusto César Llanos.
La presencia del mosaico común del tabaco en lo.s cu ltivos de pimiento y tomate. por los ingenieros
agrónomos Santiago Zabala y Alberto C. Delle Coste.
•

Trabajos de investi gación.

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-18No 29.

Nota sobre un interesante caso de parasitismo del "Botrytis cine rea"
por el ingeniero agrónomo Carlos Alberto Raggi.

No 30.

Contribución al estudio del "dampinp-off' o enfermedad de los almácigos en la República Argent in.a.

No 31.

Observaciones sobre "Allocota bruchi''
agrónomos Mario Griot y Amelia lcart.

No 32.

Observaciones sobre un parásito del "bicho de cesto" - ''Psychidosmicra brasiliensis" (BRETHES) - .
por los ingenieros agrónomos Mario Griot y Amelia lcart.

No 33.

Revisión del género "Scotussa". GIGuo-Tos. con la descripción de do:s especies nuevas y una
sinonimia {"Orth. Acrid. Cyrtacanth."). por el doctor José Licbermann.

No 31.

Estudio de una nueva enfermedad del gladíolo en la Repüblica Argentina. por el ingeniero agró·
nomo César J. M. Carrera.

No 35.

La podredumbre de la raicilla de lol citrus provocada por el "Tylenchu.lus semipenetrans".
el ingeniero agrónomo Juan B. Muchionatto.

N9 36.

La oruga de la alfalfa en la Argentina, "Colid.s lesbia"
Marcos A. Freiberg.

N9 37.

Hongos par.3sitos de las plantas, nuevos o poco conocidos en la Argentina, por el ingeniero ag[ónoma
Juan B. Marchionatto.

No 38.

La formación de mangas de ''Schistocerca Cffncellata"
boliviano, por Rodolfo Maldonado Bru::one.

NQ 39.

Microensayos de fungicidas en el laboratorio. por la doctora Noemí G. Abiusso.

No 40.

Bacteriosis de las hojas de lechuga ("Pseudomonas marginalis"' [BRow;;.;] STAPr). por la ingeniero
agrónomo María Muntañola.

por el

ingeniero agrónomo Mariano

J.

PERS.

sobre .. Eucaliptus" Sps .•

Fre::::i.
BRETHES,

parásito del ··bicho de cesto". por los ingeniens

(fAl3RICJUS)

(SERVJLLE) -

p'J[

(Lep. Picr.). por el prnfes.&gt;r

Informe sobre una gira al orient,.

No 11.

La podredumbre del cuello del gladiolo. por la ingeniero agrónomo fvlaría Muntañola.

No 42.

Química de las piretrinas y
Héctor C. Santa María.

No 13.

Estudio preliminar a la bioecología del gusano minador del tallo. por el entomólogo M. Adalberto
Rosillo.

No 11.

Estudios
Wright.

NQ 45.

.!.U

sobre basidiomycetes.

valoración. por el doctor Samuel Lamdan e ingeniero ag rónomo

l • ·· Favolus squamiger"

Algunos datos biológicos sobre "Ecpantheria
Angelina Chiarelli de Gahan.

indecisa",

BERK. en
WALKER

la Argentina, por Jorge E.
(lep.

Arct.). por la doctora

No 16. Sobre una colección de acridios argentinos del Naturhistorischen Museum de Viena ("'Orth. Acrid.").
por el doctor Jo sé Liebermann.
"'Passeri~

N9 47.

Los Xolmis Argentinos. Revisión del genero Xolmis BOJE, familia º' Tyranniclac", orden
formes", por la doctora María Juana l. Pergolani de Costa.

Nq 18.

Los enemigos naturales del pulgón 1.1erde de los cereales y las posibilidades
el ingeniero agrónomo Mario Griot.

NQ 49.

Rectificación correspondiente a un coleópt ero que suele atacar plantas cultit&gt;adas (" Systena excla
mationis" BoJ-J. para "Di,1brotica exclamationis" BALY - Col. "'Chrysomclidac" -). por el ento:nólog o Juan M. Bosq.
Jo~é

d~

su aplicación. por

N•.&gt; 50.

Los acridios de San Jua n. por el doctor

N9 51.

Ciclo biológico y cns,1yos de metodos de lucha sobre "Carpocapsa pomonrlla" L. en el Ddta.
por el doctor Antonio Turica.

N•.1 52.

Sintcsis de "Sinipta''. St:il. 1873. con la descri¡lción de una nuc11a cspecil~ argl'ntina. "S. H1..-do·
rispcroriii (Orth., Acrid .. Acridinal'}, por el doctor J o~t:! Liehermann.

L1eber111ann.

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IMPRESO

EN

LOS

TALLERES

GRAFICOS DEL M IN ISTERIO DE
AGRICULTURA

Y

GANADERIA

29664 - 952

�</text>
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                  <text>Aquí se puede acceder a obras monográficas y otros materiales como separatas y literatura gris</text>
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                <text>Escariz de Peverelli, V.M.</text>
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                <text>Notas ecológicas del tucu-tuco</text>
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                <text>Ministerio de Agricultura y Ganadería, Buenos Aires (Argentina). [Instituto de Sanidad Vegetal]</text>
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                    <text>BIBLIOTECA/CDIA-SAGYP
M. d6l A Sub ,9 cretar1a
r:X'l'RAC'l'O Ol5L • HOl,r:Ti~ D:'!, \f NiS'i'~:H.'.() .:1~: P.lFlf.:J'.¡''.¡'.~~A,_ ·., - A

Ub1c&lt;.icJón .
Fich::,jo ......

Reg

I..v;;ut .... ..

INFORl\IE
l'resC11tado al seii\1r llirertnr de b\a!lí~tira y Eron11mí;i Hura!
del ?llini~terio dl' i\('.;rirultur;i, don Emilio 1alli.ttc
POR EL

lng. Agró nomo don JOSÉ FALDINI

Tallere!'&gt; de P11bticacio11es de la Dirección :\'lt'leorológica

1912

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGYP

Cultivo del Arroz
I'.'l"FOR:\IE PRESE:'\TADO AL SE~OR

DlRECTOR

DEL :;\ll:'\ISTEIUO l&gt;E .\GRICL"LTCRA, DOX

DE

EST.--\DÍSTI&lt;..'.:A

El\lTLJO

Y

ECOXO:HÍA

LAIIITTE, POR

EL

RCRAL

IXCEXJERO .

AnRóxo:uo nox JOSf: FALDI:'\J.

Comisionado por la Direcció:i ele E;taclística y Eronomfa
Rural para ocuparme del cultil'o ele! arroz en la República
Argentina, he recorrido todas las localidades en la'&gt; cuales se
culti\·a clesclc hace tiempo el nombrado cereal, y algunas otras
en las que, a mi juicio, podría iniciarse dicho culti1·0. Esta
gira tenía también por objeto distribuir, entre los colonos, una
partida de arroz importada de Italia que había adquirido el
~Iinisterio de Agricultura por intermedio de la Dirección de
Estadística.
En el año I 90 5, inmediatamente de llegar al país, efectué
.una c~cursión a las provincias del norte, es decir, Tucumán,
Salta y Jujuy para estudiar el estado del cultivo del arroz en
c:·as provincias. Después ele tenninacla esta gira, comuniqué
;;u resultado al :\Iinistcrio ele Agricultura, consignando mis
impresiones al respecto. Habría deseado vi\·amente continuar
los tr·a bajos iniciados y dedicarme con entusiasmo a fomentar el culti\·o ele tan importante cereal, pero razones especiales me lo in1piclieron. Sólo después ele seis años he vuelto
con la mayor satisfacción a ocuparme ele un problema tan vasto
e importante, en vista del interés que demuestra el señor Ministro ele Agricultura y el señor Lahitte, director de Estadística y Economía Rural, para llegar a un resultado práctico y definido. ( 1 )
Bien; he vuelto, como digo, después ele seis años a las
prm·incias del norte nombradas, y encontré, en Octubre ppdo.,
que la producción del arroz no había adelantado absolutamente
nada, mientras que habían progresado en todo sentido respecto
a los demás cultivos.
No creo equivocarme si afirmo que ha decaído un poco la
(1) Funciona desde el mes de Marzo de 1912 una oficina de Fome"'lto de culvo del arroz, &lt;lependiente de la Dirección General de Agricultura y Defensa
grícola.

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGYP

-- +

•

producción, no tanto en lo que se refiere a la superficie cultivada, que es, más o menos, la misma de hace seis años, si
no respecto al rendimiento por hectárea. En efecto, la producción total ele las tres provincias alcanzó en el año pasado,
a la insignificante cifra ele 5 .ooo toneladas, de muy escasa
importancia, si se tiene en cuenta el consumo de este cereal
en el país. Son 50.000 toneladas, más o menos, de arroz que
se introducen del extranjero para satisfacer las necesidades
ele Ja República; con un po co de buena voluntad y una propaganda eficiente, esta cantidad podría, en muy breve tiempo,
producirse en el norte, y fu .: ra del norte, d entro del país.
He dicho « fuera del norte », porque pienso que la producción del arroz necesario para el consumo total no d ebemos es¡;erarla de Ja región subtropical úni camente, sino que prestándose por su clin1a y terreno una gran zona ele la Argentina .
para el cultivo ele este cereal, puede muy bien obtenerse CO·
seclrn en muchas localidades. De obtenerse producción en
el litoral, los fletes de transportes resultarían mucho más baratos para llegar a los centros consumidores.
En la prO\·incia de Corrientes, que visité tambi Sn, en el
]:Jrescnte año no se culti\·ará arroz (si se excep:úan unas cuantas parcelas en Santo Tomé), pero sí, se están preparando importantes obras de riego cerca el:.: la misma capital, y en el
año próximo se sembrará con arroz una regular superficie
de terreno.
En Misiones, el cultivo del arroz que se efectuaba en la
colonia «Apóstoles» desde hace varios años, lnbía sido casi
abandonado debido al bajo precio que obtenían los colonos
¡:;or el producto. Pero en mi gira pude, por intermedio del
administrador de Ja colonia, com·encer a los agricultores de
que debían dedicarse nue\·amente a este cultivo, después ele
haber obtenido ele dos industriales el :; Posadas, que instalan
actualmente un molino arrocero, la garantía de que comprarán Ja producción a pesos nueve los cien kilos. Estos mismos
industriales han dedicado al cultivo del arroz, una cierta superficie ele terreno que, por encontrarse cerca del río Paraná,
se presta muy bien para dicho cultivo. Lo sembrado hasta
la fe cha se está desarrollando perf .:ctamentc, y tocio hace e·sperar que los r esultados co nstituirá:1 un triúnfo. Que sea en
hora buena y que el entusiasmo q u' parece habe r despertado
este cultiYo, siga manteniéndose vivo hasta ll::ga r a la realirnción completa del objetivo anhelado por la superioridad.

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Y que hay interés por este cultivo, lo demuestra el hecho
que ya son mL1chos los agricultores y propietarios ele la pro\ incia ele Buenos Aires y cl2 las islas d el Paraná, que se han
dirigido al señor director para pedir semilla e instrucciones respecto al culti\'o. A todos se ha atendido suministrándoles cantidades ele semilla importada, inspeccionando los terrenos, y,
:am bién. en algunos casos, dirigiendo las operaciones ele siembra.
No hay qu e desanimarse por las contrariedades que puedan
experimentarse al principio; con la constan~ia y la buena voluntad pienso que se llegará pronto a la meta.
Como ejemplo demos cra:ivo de Ja afirmación anterior, creo
ele sumo interés transcribir brevemente mis impresiones re3pecto
a l nilti\·o del arroz en el Brasil.
En prosecución del programa formulado por la Dirección
c:e Estadística y Economia Rural, me tra-ilaclé a e:::a República
con fines ele estudio y, una vez en el e3taclo de San Pablo,
me llamó muchísimo la atención el enorme desarrollo que había adquirido el cul:ivo del arroz.
Entonces me dediqué con especial interés a examinar el
, istc ma de cultivo para darme cuenta d e cómo había podido en
tan poco tiempo llegar a o cupar el pu ~s. o prominente que tiene hoy en la producción arrocera. Este impubo vigoroso en
la producción, comenzó allí en el año 190 5, habi ~ nclo alcanzado,
en la fe cha. el magní iico r c:s ul ~a clo que veremos más adelante,
mientras que aqLIÍ hemo.&gt; qu 'dado en las mismas condiciones
ele hace seis años.
He aquí una bre\·c r c:scñ'l de las prác:i 'ª3 culturales seguidas. ele los sistemas d e la elaboración del arroz, de las medidas del gobierno fednal y ele los vanos estados, que han perrni .i lo obtener una indep~ndencia ele los mer cados extranjeros.

cl·1:rr\·o DEL

.\l~ROZ

J·::;

EL

Jll-'..\~'IL

Para cultivar el arroz eligen un terreno lo más llano posible. ele naturaleza arcillosa o arcillo-silícea, siempre que el subrnelo sea arcilloso y poco permeable. Proceden después al
desmonte si existen plantas, sacando todos los trozos de maderas exi.,tentes, reuniendo todo el pa'ilO y \·;.:::;eta i6n natural
que llaman «mata)) y queman todo es".o. S i existen uno3 parajes con elevacion~s y otros con d epresion es. procuran nivelar
la superficie a cultivarse, sacando la tierra ele las partes más
elevadas y aprovechándola para llenar las d ep re ~ ion«:- s.

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- 6 Aran generalmente la ti..:rra a una profundidad de 6 a7 c·-:ntírn etros. lle di cho generalmente, porque aran a esta proL.ndidad solamente aquéllos que cultivan arroz en pequeña esca ]a
y qu e no siguen ningCm mé~o:lo racional de cultivo.
Los grandes cuLi\·adores de arroz, por el contrario, 'aben
que cuanto a mayor profondidad se ara el terreno, tanto mejor
sedt Ja cosecha, porque las raíces de las plantas de a~roz se

Fig. r. -

Terreno en preparaci,)n para arrosal.

desarrollan exclusi\·amcntc en la JHrle ,trada, d e man era que
cuánto más suelta se encu,·ntrc ésta por el efecto del trabajo
de aradura, más alimento podrá encontrar la plan .a.
Concluícla la primera aradura, a los pocos d'as repiten es'.a
operación perpendicularmente a aquélla. Los arado&gt; usado·¡
para la aradura del terreno, son los arados ele di &gt;cos y los ele
orejas. E stos últimos dan mejor resultado, porque de~an 1 s
terrenos ca condiciones más ventajosas para sopor ar la a cción
de la reja.
Proceden después a romper Jos terrones, opera ió:1 que e·ccutan a mano, con la azada en los pequeños cubvos, y con

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7

la s rejas d e discos en los d e alguna extensión, haci::ndo:as pasar primeramente en el sentido d e lo s surcos d e la última aradura y d espués en dirección p ~rpe ndi c u lar a ésto3, de m anera
que los terrones quecl~n bien roturados.

Plü:PAR.\CIÓX DEL TERRENO P.-\RA EL RIEGO, CONSTRl'CCJÓN
DE LOS C ..\NALES, D!Ql1ES, ETC.

El arroz es una planta que prosp~ra en lo s terrenos inunclab'es, de manera que es necesario poder in trodu cir en ellos

Fig.

2. -

Aradura con arado ck orejas.

el agua, para luego distribuirla en todo el terreno que se desee

culti\·ar. No pudiendo el agua quedar estancada ni correr
rápidamente, porque en ambos casos perjudi caría la buena
vegetación, es necesario que el terreno destinado al cultivo
del arroz tenga una ligera inclinación y que esté circundado
el e diques y canales que retengan el agua y que, en. lugares
ctprnpiados, tengan p equeñas aberturas que permitan la salida
del agua d e una parte a otra d el terreno. ·
Al mismo tiempo procuran que el arroz encuentre en el
cam po la pendiente más pequeña posible, de manera que el
ag ua pueda tener casi la misma altura en toda la extensión ·
cultivada. Por lo tanto, el largo ele los varios cuadros que

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s forman el arrozal está eu relación directa. con esta pendiente.
porque cuanto más inclinación tiene el terreno, más reducidos
son los cuadros y viceversa.
No es posible consignar r¿gJas fijas respecto a la formación ele un arrozal. La disposición del terreno y la manera
mediante la cual se puede obtener el agua para el nego, son
las mejores indicaciones para clispon 2r el terreno en forma tal,
que se pueda utilizar con la mayor economía.
Si el agua, por su na turaleza, estuvi2s~· a má~ alto nin·!
del terreno a explotarse se obí iene una g ran economía, p¿rq ,:e

Fig. 3. -

Aradura co11 arado de discos.

con una simple represa s:; tiene el agua para el riego. No
siendo así, suelen recurrir a la ayuda el ~ bombas ce n : rífu :~-as
que elevan el agua a una altura suficiente para clepo ~ila rla
en un canal principal. ele donde después pasa a ser clistribuíJa
en el terreno destinado al cultivo.
He dicho que el sistenn el e riego que usan depende de la
inclinación del terreno y de la cantidad ele agua disponible.
En los terrenos con pequeña inclinación y con abuncloncia
de agua, prefieren usar el sistema de riego por inundación;
por el contrario, en los terrenos de grande:, clecli1·es y con
escasez de agua, usan el ri ~go por infiltración. que co n .;i,;~·: ·
en conducir el agua a un pun:o conveni:;nte del arrozal, c!e
donde, por medio ele la infiltración, es humede cido el :erren &gt;,
pero esce sistema se usa solamente en los p&lt;"queños cultivos.
U na vez establecido el sistema ele riego a adoptar ~e , pro-

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ceden al levantamiento topográfico, determinando las cunas
de nivel por las cuales hacen pasar los canales y los dique.; que
deben mantener y retener el agua en los varios cuadros inundados.
El canal principal lo construyen en la zona más alta del
terreno. y por medio ele aquél hacen después la distribución
general. Para introducir el agua en el canal conclucor, -igucn
uno de los dos métodos siguientes: o la derivan por medio

Fig. 4.

de estacada, o hacen una represa en el caso de ser neccsc1rio
elevar .el nivel del agua.
En caso de que el río quede a un nivel muy bajo recurren
entonces a las bombas centrífugas.
Los canales para el riego hoy día los hacen con máq4ina.
Al efecto, trabajan un pedazo de tierra proporcional a la longitud del canal que quieren construir, y por medio ele un amontonador de tierra levantan las dos partes laterales.
Los diques los hacen a mano o sino con un arado espe-

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-

10 -

cial llamado « Braford », que difiere del arado común de oreia,
por tener una enorme oreja de cerca de tres metros de longitud por cincuenta centímetros de ancho. Además, tiene en
la parte posterior un regulador que sirve para tenerlo más o
menos abierto.
En general, la altura de estos diques varía entre r 5 y 30
centímetros, y el largo es de 2 metros.
Los cuadros que encierran los diques deben ser bien nivelados, porque la uniformidad en la maduración del arroz, depende mucho de la regularización de la superficie del terreno,
y por lo tanto, de la altura del agua.
En los terrenos muy en declive, resulta también muy con\"cniente el sistema siguiente, que he visto practicar y que así
describe el profesor Pinolini.
Di\·iden el terreno trans\•ersalmente a la pendiente en dos
o más porciones, tanto más pequeñas cuanto más grande es la
pendiente; después sacan la tierra de la parte más alta y la
utilizan para levantar la parte más baja.
De esta manera obtienen una serie ele cuadros ca~i horizontales, con una pendiente de 1 a r ,5 por mil.
Si el terreno tiene poca pendiente, arreglan las pequeñas
diferencias que se notan, de manera que aquéllas no resulten
superior a 1 por mil. Si la zona es muy extensa, la rlividen
en \·arios cuadros, haciendo un pequeño escalón de 20 a 30
centímetros .
Drenaje. - Es el drenaje, complemento de una buena irrigación para facilitar, en el momento oportuno, la rápida desecación de la tierra de los cuadros, de manera que puedan
entrar las máquinas a trabajar.
Siembra. - A pesar de que cuidan de elegir la semilla de
arroz en el sentido de que sea lo más uniforme posible en
cuanto a la calidad y tamaño de los granos, y que no esté
mezclada con semillas extrañas, todavía no se ha llegado a
obtener un tipo perfecto, porque esta parte de la agricultura,
selección d e la semilla, ha sido bastante d escuidada . No es
posible dar una exacta indicación de las variedades cultivadas.
Es tan grande Ja confusión y mezcl a que han hecho, que creo
no vale la pena de ocuparse de ese tópico. Esta confusión
aumenta todavía por las nuevas variedades, resultados de cruzamientos recientes, provenientes de semillas distribuídas gratuitamente a los agricultores que no se han ocupado d e seleccionarlas.

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�-

12

l· na bu ena cla,ifcación. a mi pare.:er, es de la ele di1·iclir
el arroz sembrado en do s graneles clases: lampiño s y bar bu :o;.
:\Ie di cen qu e las 1·ar icclacles ele arroz lampiño, prefieren lo.&gt;
luga res secos; las de arroz barbudo , los lugares húmeclo 3.
La siembra la ef ectúan co n máquinas; existen de varios
tamaños qu e S" ajap~an bi 2n a 103 v:tr.o ; L'rr ·nos y a la s exten siones culti1·a cla s.

Figura 6. -

Prepa rando para la s iemhra.

Siembran con máquinas, porque la di stribu ción ele la semilla es más uniforme, la ca·1:idacl empleada menor, y la subsiguiente e indispensable operación d e limpi eza, más prá c, ica
y económ ica. Además, la sem illa queda a un a misma p. oflmcliclac\, y usando graneles máquinas sembradoras, queda cub rta por una cadena que éstas llevan en la parle posterior. La
distan cia entre las varias hileras es ele 25 a 35 cent ímetros.

Epoca de la siembra. - En general, la época de la ~i~m­
bra 1·aría entre el mes de Agosto y fines de N oviembr 2 y emplean, para cada alquieire d e tierra (z4.6:::0 m etros cuaclra('.os),
200 litros ele semilla, o sea ele 80 a 8 j litros por hectárea.

�En caso de necesidad me di cen que han sembrado ha;ta
mediados de Enero, p 2ro en este caso, han debido emplear
mayor cantidad de semiila.
Pero la m ejor época es la · primavera, aun cuando pé!r razones geográficas esta época varía según las distintas lo calidad ·2s.
Trabajos culturales. - Cuando la plan~i ca d e arroz tie~e
una altura de 1 5 centímetros más o m enos, proceden a la limpic:za del arrozal, operación ésta qu e consiste en arran ·ar la
mayor parte de las plantas extrañas y dañinas que co;1 la
propia vegetación perjudicarían el desarrollo del arroz.

Fig. 7. -

Amontonador.

La limpieza se puede ejecutar haciendo pasar entre las
hileras un aparato de dientes llamado carpidor, que sirv e para
extirpar las plantas extrañas.
Sin embargo, en los grandes cultivos, prefieren con: iar
esta operación a la mano del hombre, qu e aun cuando resulta
más cara, es más ventajosa, por la razón d e que pra cticándola con la azada y caminando entre las hileras, no bay p .&gt;
ligro de arrancar plantas de arroz, y las plan tas dañinas son
todas cortadas de raíz.
Riego. - Si la estación es favorable, y siempre que no sea
necesario regar el terreno para favorecer la germinación, es
práctica regar solamente cuando las plantas tienen una altura
de 2 5 a 30 centímetros, dejando cubierto el terreno duran~e 7 u
8 días. Después de unos días de haber sido retirada el agua.
inundan otra vez el arrozal, siempre durante 7 u 8 día 3 y la
retiran nuevamente por tres o cuatro días, alternando así ha 3'.a

�-qque las plantas muestren las espigas. Una vez que éstas es án
formadas, inundan en ~guida, dejando el arrozal en este estado hasta que se aproxime la época de la cosecha.
El agua es definitivamente retirada del arrozal uno3 diez
días antes de proceder a la cosecha, con el objeto ele que el
ter:eno se endurezca y quede en condiciones tales que puedan
entrar las máquinas segadoras y los peones que han ele proceder a la recolección de los manojos.
Cosecha. - El síntoma que indica que se puede pro~eder
a b cosecha, es el color amarillo que presentan la planta y la
L ~1 :ga; esta última, además, se en con-a por efecto del peso
ele los granos.
::'\o esperan que las plantas estén completamente secas,
¡,o« la razón ele que los granos caerían con facilidad y daría
lu;, ar a pérdidas.
Llegado el momento ele cortar el arroz, cosechan a mano
un pedazo a un costado del campo para poder darle entrada
a l:t máquina segadora, la cual viene regulada de manera que
no haga manojos que no tengan más ele 20 centímetros ele diám etro.
Los peones siguen a la segadora-atadora; toman los mano; o ; dejados por la máquina y los disponen en ga\'illas ele
forma piramidal y que contienen de q a 16 manojos, procurando que las espigas queden hacia arriba. Cada gavilla queda
cubierta con tres o cuatro manojos dispuestos ele manera que
las espigas se encuentren en el centro y uno solo ele aquéllos
quede expuesto al sol.
El arroz permanece en gavilla en el campo hasta que la
¡ a ja está seca, época en la cual ha llegado el momento de trillar. Hay que advertir que las gavillas son examinadas ele
,·cz en cuando y especialmente después de un aguacero, para
\'Cr si existe fermentación y hacer ele nuevo las que se hubi _sen deshecho por efecto del viento o de la lluvia. Después
ele unos veinte días deshacen estas gavillas haciéndolas nuevamente, pero ele mayores dimensiones, pudiendo contener cada
una hasta cincuenta manojos, siempre en la forma indicada más
arr:ba. Este estado ele cosas hace que el arroz se endurezca
y las gavillas puedan quedar en el campo varios meses sin peligro de que se alteren.
Trilladoras. - Para trillar hay que elegir buenas máquinas
que no rompan el grano y no desperdicien el producto.
Las figuras muestran una trilladora, la cual es puesta en

�l -

:&gt;

movimiento por medio de un dinamo y que recibe en un alimentador los manojos provenientes de las gavillas, las cuales
pasan por un cilindro batidor y una serie de tamices y ven&lt;ila-

Fig. 8. -

Arado •Bradford •, Yisto de frente.

dores hasta que sale por un lado el arroz limpio ( p ~ro co n cáscara) y por el tubo que se ve arriba el e la trilladora sale la
paja y los residuos ele la trilla que son largados a distancia.
Si el arroz después de trillado estuviese todavía húmedo,
se debe extender en una especie ele era para que se seque

�bién antes de ser embolsado y enviado a la fábrica que debe
¡. :oceder a trabajarlo para hacerlo apto para la alimentación.

En un establecimiento arrocero del estado de San Pablo,
el director ha hecho construir un secador de material que, por

medio ele un mecanismo especial, eleva el arroz que es atrave: aclo por una corriente ele aire cálido, ele manera que la desee ación sea uniforme. U na vez llegado el arroz a la parte
:uperior del secador, pasa a un silo ele hierro que sin·e para
conservar el producto hasta que se prorede a la descascaración.
Todo lo que antecede se refiere al cultivo del arroz efectuado en el Brasil por muchos agricultores mediante el sistema racional de riego, pero hay también varias zonas (lguapé,
ror ejemplo), cuyos pequeños agricultores siembran arroz sin
ri 'go y en una forma primitiva. Me refiero al culti rn del
arroz de secano.

Arroz de secano. - No se trata de una variedad especial
cerno muchos erróneamente creen. Se llama arroz de secano
Ll que se siembra en localidades donde durante el \'e rano llueve
en abundancia y en forma tal, que el agua caída es suficiente
¡ &lt;u-a sustituir el riego. Naturalmente que si la esta ción por
l a sualiclad es seca, los agricultores pueden estar seguros de
¡ ·rcler el producto.
lle dicho antes que algunos cultivan también en forma
¡ . irnitiva, no por el hecho ele abandonar el cultivo al capricho
ll-.: la estación, sino porque considero primitivo el sistema usa(:o, que en pocas palabras es el siguiente:
Cortan el «mato &gt;&gt; de cierta sup~rficie de terreno, lo queman, y después sin proceder a ningún trabajo de aradura, ejecutan la siembra. El sembrador ti:n' un:i. pequ . ñ'.l bolsa colgada a la cintu:·a qu e co :ltien~ la s 'milla, y en la mano un
l alo puntiagudo con el cual hace agujeros el e cuarenta a cinLuenta centímetros ele distancia, y en aquéllos deja caer la
,·,: milla, ele la cual se pr:o cüpa sola;11:n:e en el momento de
la cos:xha.
La cosecha la ejecuca:1 co.1 Ll.1 cu chillo corcan :lo las esl igas a unos 30 centímetros del extremo ele las mismas.
Pero por suerte me di cen que es •e sistema tiende a desa¡.::arecer para ciar lugar al cuLivo ra r io .ial del arroz, o s : a por
el ~istema ele riego.

�1

7

'·:L\BOR.\C!Ól'\ l:\Dl"STRL\L DEL .\RROZ

Después de la trilla el arroz está todavía cubierto con su
cáscara y se llama comúnmente «arroz bruto o con cáscara»
y para ser comerciable, es decir, apto para la alimentación
debe pasar por varios tratamientos y op2raciones que muy imprnpiamente se reunen bajo el nombre de « abrillantadura ».
Las operaciones principales a las cuales debe someterse
el arroz para obtener un producto d e: buen aspecto, son las
sig-uicn tes :
Ventilación del arroz para separarlo d e todos los cuerpos
extrafi.os, tierra o impurezas, que muchas veces llegan al 5 ó
6 º/o. Después, si el arroz tiene barbas, para extraerlas hay
que pasarlo por una máquina cspcci:tl.
En seguida proceden a la descascaración, operación ésta
que se consigue con aparatos de varias formas, tamafi.o, etc.,
etcétera, y que tienen por objeto sacar la cáscara por frotamiento sin romperlo. Luego se pro cede al pulimiento y abrillantaclura, operaciones delicadas y que requieren máquinas
apropiadas según las variedades ele arroz que se desea trabajar.
En el Brasil, especialmente en los estados ele San Pablo,
Río Grande do Su!, l\Iinas Gcraes, cte., cte., no faltan establecimientos bien montados para ejecutar con los sistemas más
modernos todas las operaciones necesarias para hacer el arroz
con cáscara apto para la alimentación y satisfacer los gustos
de los habitantes de los grandes centros.
Pero, además de los grandes establecimientos que preparan . el arroz comercial, existen también pcqucfi.as instalaciones
que trabajan el arroz destinado al consumo lo cal de determinadas · zonas.
Considerando de importancia para. los pcq uefi.os agricultores, el conocimiento •de las máquinas capaces de efectuar en reducida escala, los nombrados trabajos, acornpafi.o unas cuantas
fotografías y la brC\"C descripción qu e: va en seguida:
Molinos arroeeros. - Es'.o; molino; denominado3 « Filipina» son una imi tación perfecta de los grandes y da:1 casi los
mismos resultados _en relación al gran aprovechamiento que
se consigue casi íntegro, y del arroz bueno y blanqueado, o
sea un grano &lt;:pe satisface las exigencias de los consumidores.
Son molinos fáciles de . armar, porque tocias las piezas vienen
numeradas.
He aquí cómo trabaja el molino « Filipina » :
El arroz bruto se pone en un depósito que, como se ve en

�r8

la figura, está co lo cado en la m~sa de la máquina a una altura fácilmente accesible. Un de\·ac\or conduce el ::crroz a
un tamiz oscilante q4e separa tocios los cul'rpos extraños, cr mo
tierra, pap, piedras, etc., cte.

Fig. 9. -

Arado «Brad ford&gt;, dsto de costado.

El arroz pasa entonces por el c\cscascarador, el cual, por
medio ele sus piedras ro tativas , lo descas cara casi íntcgrament
porque el espacio de estas piedras puede regularse según el
tamaño de los granos.
0 ,

�19 -

L. na vez des cascarado el arroz pasa por un tamiz q:.ic separa la harina de los granos y de las cáscaras. Un ele1·ador
tran ,·por.a en seguida el a rroz descas carado a un apara:o que

Fig.

10. -

Arado . . Bradforch , visto por la parte posterior.

por m ::óo d e una cor ri ente d e aire, produ cida por un aspirador,
separa y arroja todas las cáscaras. El arroz después de pasar
p&lt;:ir un depósi to entra en un separador especial que aparta
los granos descascarados, ele los pocos que no lo están. Otro

)A_ A. ~­
"IILIOTECA CiNTRA.L

�20 -

elevador transporta el arroz a la máquina de pulir y abrillantar, mientras que, el no descascarado es recogido y echado
nuevamente con el arroz bruto.
Los pulidores trabajan con piedras y sirven para sacar
del grano la película oleaginosa que se encuentra bajo la cáscara y el grano estraícla ésta, adquiere un aspecto blanco y
agradable a la vista.
Por último, otro ele\'aclor transporta el arroz a un separador cilíndrico que separa los granos enteros ele los quebrados,
y de ahí, dos tubos conducen el arroz a las bolsas colocadas ele-

Fig. rr. -

Terreno listo para sembrar.

trás del depósito, donde el producto es ventilado por última vez.
El molino indicado con el nombre de «Filipina núm. 3 »,
difiere del núm. 1 recién descripto, por tener dos aparatos bruñidores y un aparato abrillantador y, en consecuencia, produce
un arroz ele superior aspecto.

�-

2I

-

El precio d el molino «Filipina núm. l &gt;&gt; es de marcos 7. 500,
y exige una fuerza de 9 HP. y puede trabajar 300 a 400 kilos
de arroz por hora.
El molino «F ilipina núm. 3 » cuesta 13.000 marcos y demanda una fuerza de 18 HP., y puede trabajar de 500 a 7co
kilos de arroz bruto por hora.
Existen también otras máquinas más pequeñas y más económicas que pueden muy bien ser aprovechadas por los agricultores a quines no convenga enviar su producción a los grandes molinos.
Ventilador. - He dicho que antes de pasar a descascarar
el arroz conviene ventilarlo, con el objeto de separar las impurezas. La figura muestra un pequeño ventilador construído
en virtud de los principios más modernos. Puede ser puesto
en movimiento a mano o con fuerza motriz. Puede tr abajar
alrededor de 700 litros por ho1:a. Ocupa un espacio de 60
por ..¡.8 pulgadas y tiene una altura de 37 pulgadas. Pesa
1 co kilos y cuesta 22 5 pesos moneda nacional.
Descascarador y pulidor. - Es una máquina de construcción moderna que puede trabajar de 35 a 45 bolsas de arroz
limpio por día (bolsas de 50 kilos). El arroz se introduce por
el depósito que se ve en la figura y por medio de un cilindro
de acero fundido y por la rápida rotación que tiene, el arroz
es descascarado y librado también de toda película. Esta máquina necesita 6 HP. Ocupa un espacio de 36 y 42 pulgadas
y tiene una a ltura de 6..¡. pulgadas. Cuesta 1 .400 pesos más
o menos.
Descascarador simple. - Se usa este aparato solamente
para sacar la primera cáscara y d eja la otra pequeña película
que d ebe ser sacada con el descascarador que va en seguid a.
Tiene una capacida d de 700 litros por hora. Ocupa un espacio d e 28 por 28 pulgadas. Tiene una altura d e 44. Cuesta 4 50 pesos moneda nacional.
Descascarador. - Mientras que .las otras máquinas se hacen de varios tamaños, ésta se fabrica de uno solo. Es usada
también en los grandes molinos, teniendo un aparato bruñidor
por cada diez o do ce de estos descascaradores. Los soportes
de estos aparatos tienen un espacio hueco en el cual se puede
introducir un conductor en forma de rosca que sirve para
llevar al bruñidor el producto de varios descascadores. N ecesita una fuerza de 6 HP. Ocupa un espacio de 26 por 42
pulgadas. Tiene una altura de 54 pulgadas. Pesa 135 kilos . Cuesta de 980 a l .ooo pesos moneda nacional.

�· - 22 -

Arrozal et? un terreno con 1ncl/nac1.Ó17

t

-

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b,i

1

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3ecc1or¡

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23 -

A rroza/ en terreno casi /?or / zontal
Canal de r/e,90

t

�Bruñidor. - El bruñidor es un aparato que se usa junto
con el descascarador antes mencionado. Tiene en el interior
un cilindro cubierto con cueros de carnero. El arroz se introduce por el orificio superior que se ve en la figura, y por
medio del frotamiento entre el cuero y la rejilla, sale por el
orificio inferior completamente blanqueado. Cuesta r.5co pesos.

Fig.

12. -

Pequeña sembradora

COXSIDERACIOXES SOBRE EL Cl:LTIYO DEL .\RROZ
EX EL BR.\SIJ,

El cultivo del arroz (Oryza sativa), introducido en el
Brasil por los primeros colonos portugueses, tuvo bastante importancia durante el período colonial, pero a principios del
siglo XIX otras producciones más beneficiosas absorbieron lo s
brazos de aquel cultivo.
Sólo en estos seis años el cultivo del arroz ha tomado nuevamente un gran desarrollo, y hoy encontramos graneles zonas cultivadas en el estado de San Pablo, especialmente en los
valles de los ríos Paratyba, Río Pardo, Sampuchay, Río Grande (en los bajos del litoral); y por otra parte, casi todos los
estados sin excepción, tienen buena cosecha.

�-

25 -

(CC.Í.LES SO:\" L\S C.\l"S.\S Ql"E Il.\N C0:\1'1.HBCÍDO
.\L DESARROLLO DE ES'l'E Cl"LTI\"ü?

Antes de enumerar estas causas, examinemos con la estadística en la mano el rápido progreso que se ha operado en d
Brasil, respecto a este cereal.
El cambio empieza a notars 2 en el año 1905, y en los
afios siguientes sigue disminuyendo no tablemente la importación del arroz hasta redu cirse hoy a una cifra mínima.

DlPORT.\CIÚ:\" JJE .\Rl~OZ EX ET, BR .\STL
\ ' alor e n

1' ..\ISES

llL 01{!(;¡,:.;

1901

_\Jemania.
l nglaterra.
1nclia ..
Otros pai;.;es.
Total.

.. 1

t-:

111

0

e lt:gal

1902

1903

81(¡ 2.JO
1 .323 .9:m;
9 69 .76o
q1 .:;6o
1 . .¡72. 120
+.:;,:; .2.JO
9 . .¡:;2 . 360 12 .o.-,6 . 120 8 9.¡8 2.JO
.¡S1 . 080' 1 .071 .600
712 .880
12.709 . .¡80. 1.¡.065 .320 11 .08 ':&gt; . 120

1907

1904

9+9· 2.JO
32 .680
7 . 81 ,::; .8.~o
.¡28 6.¡o
9 226 .JOO

1908

------,\lemania.
.)OS ,:;6o
210.520
790 .JOO 665.760
99 .560
Inglaterra . ..
1.:;6 56o
1J . .JOO
132 .2.JO
India. ... . ........ :i .266 680 ..+. [ 27. 5fo 1 . .¡62 . 2.JO 1 057 .920 1 . .¡56.920
Otros paises ..
100 .)20 1 ~960
.+8+ . 1201 335_380
97 280
?"'"- 800 1 . 797 . ..;co
Total. .. 6.697 . 760 .'i ..).JO.C0'.)12 .OOD :;zol l . -,")/

En d aii.o 19ro disminuyó toclada má' la importación,
hasta llegar a ser casi nula.
:.\Ii~n t ras la imp irta ·irín del arro~ di,minuía en la progresión indicada, aumentaba . por otra parte, considerabkmr::nte
su produ cción en el Brasil y particulannente en el e,rado ele
San Pablo.
En efecto, en tanto que en el año 1902 la prod:.1cci6n de
arroz el'~ San Pablo fué ele r3.5 19 li '. ro5, en el año 190..¡-1905
subió allí a 1oi...¡2..¡.8 16 litros, y en el año 1910 la producción
as cendió a !07.665.800 litros.

�-

26

A estas cantidades hay que agregar la producción ele los
demás estados (Río Grande do Sul, Minas, Río d e Janeiro,
etcétera, etc.), correspondiendo la mayor producción al estado
ele San Pablo, del cual ya se exporta a varias localidades que
no producen dicho cereal, como lo prueba el hecho de que
en el afi.o 191 o s:: exportaron el ~ San Pablo a o~r9s estados de
Ja República 2 r.91 7 .6::io litros.
Veamos ahora las causas que han provocado el desarrollo
ele referencia.

Fig. 13. -

Carpidor.

E-; cierto que en el Brasil es fá cil encontrar abundantes
··ursos ele agua para el riego ele los arrozales, por la razón de
que al lacio ele las montafi.as se encuentran \'astas llanuras atra\·esacla-; por ríos y riachuelos que proceden ele puntos elevados. razón por la cual en muchos casos se puede prescindir
también ele las máquinas necesarias para la elevación del agua.
Es cierro que las condiciones del clima son inmejorables
¡~ara el cuhvo del arroz.
Es cierto que las frecuentes lluvias ele verano permiten
cultiva r con resultados satisfactorios, lo que llaman arroz ele
secano.

�-

27 -

bt

.,

�Pero todas estas condicione,, por sí solas, no habrían bastado para producir resultados \·entajo.,os para el Brasil, si el
gobierno del estado ele San Pablo y el gobierno federal no hubiesen intervenido fa\·orecienclo el cultivo del arroz.
Primero, con la protección aduanera y la rebaja ele fletes
ele ferrocarriles.
Segundo, con el campo clemostratirn dirigido por un técnico especialista en la materia.
Con el campo clemostrati1·0 cstabl ,·ciclo por cuenta del gobierno del estado ele San Pablo, se hizo buena propaganda
que animó a muchos a n1lti\·ar arroz.
Con la protección aduanera y reducción ele fletes de los

Fig. 15. -

(~a\'illa.

ferrocarriles se ofreció una segura remuneración a todos los
que a este cultivo se dedicaron.
En el año 190_¡.-190_:;, cuando ya se notaba cierto inte rés
por el cultivo del arroz, el gobierno del estado de San Pablo,
con el objeto ele estimularlo aún más y poder así utilizar lo~
terrenos que son especialmente aptos para ese objeto, estableció en Moreira César (municipalidad de Pinclamonhagaba ) un
extenso campo de cultivos ele arroz, con el sistema ele riego y
dirigido por un ingeniero agrónomo especialmente contratado,
a quien se facilitó en toda fo_rma el cumplimiento ele su misión.
Este campo ele demostración, ubicado en una localidad
estratégica y cerca de la vía del ferrocarril, por donde pasaban
los trenes que hacían el trayecto desde Río hasta San Pablo,
y en medio de una zona relati\·amente poblada, poseedora de

�terrenos de valle, apropíados para el cultivo del arroz, clió los
resultados esperados; despertó mucho interés y sirvió de ejemplo a muchos cultivadores, que hoy se muestran satisfechos por

' 1

Fig. 16.

el resultado que han obtenido en tierras que a primera vista,
parecían pobres e incapaces de producción.
Como consecuencia del desarrollo de aquel culti\·o, se mu!·
tiplicaron lo s establecimientos industriales para trabajar el gra·
no con cáscara.

�-

30 -

He indicado corno factor de capital importancia. esp::!cialmente en lo que se refiere a la parte económica, que el gobierno federal, con la protección aduanera y la rebaja de fletes ele ferrocarriles, contribuyó al aumento del cultivo del arroz.
En efecto, el gobierno federal, no pudiendo luchar con el
arroz extranjero, decidió establecer un fuerte impuesto a la introducción del arroz en el país, siempre con el objeto de proteger la industria nacional y asegurar, por este medio. el mercado del interior, el cual, día a día, va en aumento.
En el año 1903, el arroz importado pagaba un cleh..:cho de

Fig

1

aduana de ..J.O reís, o sea 3 centa\'OS en moneda na cional el
kilo ele arroz con cáscara, y 60 reís, o sea . J. centavos y m ~ dio
el kilo ele arroz limpio.
Pero una ley especial del año 190..J. elevó este ele . e ho para
d arroz en general, sin distin ción ele clase, a r 20 re is. o sea
9, 1 centavos moneda nacional el kilo.
En el año 190 5 una nueva ley elevó el derecho a 1 60 reís,
o sea 12 centavos moneda nacional el kilo y d ebiendo pagarse
el 50 o.o ele este derecho en oro, calculado el cambio a 27, y,
además del aumento del impuesto .Pªra el mejoramiento de los
puertos del estado, resultó un total de 335 reis, o sea 2 5 centm·os moneda nacional el kilo. De manera que, para ciar un
ejemplo, los gastos originados para despachar roo bolsas con
IO.ooo kilos ele arroz en el Brasil, comprendiendo el eslingaje,
almacenaje, guinche, ley de sellos, peones, acarreo, gastos ele
entrada al agente del vapor, son d e pesos moneda nacional,
2.653.

�-- 3¡ El resultado de esta ley fué benéfico. El cultivo del arroz
que estaba casi abandonado o descuidado, porque todos los
intereses se hallaban consagrados a otros problemas agrícolas,

Fig. ;8, -

Sil'o.

volvió a intensificarse y el estado de San Pablo especialmente,
en muy poco tiempo se hizo exportador de este cereal.
Pero los paulistas, para fomentar más este cultivo·, no se
contentaron con la gran ventaja ofrecida por el gobierno federal, es decir, con la protección aduanera, porque la asocia-

�-

32

c10n comercial inició un movimiento con el objeto de que se
aplicara el artículo 1 o del ferrocarril Central del Brasil, res- pecto al flete del arroz, también al producto paulista.
El artículo ro, dice así: « Los cereales como el arroz,
» (c uando sea producto nacional), se despachará a 400 reis, o
» sea 30 centavos moneda nacional por bolsa de 62 1¡ 2 kilos
ii cuando la distancia del transporte sea superior a 44 kilól&gt; metros.»

Fi:;. 19. -

Molino arrocero.

En vista de la indicada solicitud, el Ministerio de Industrias y Obras Públicas, con fecha 19 de Agosto de 1908, comunicó al gobierno de San Pablo la resolución favorable respecto a la aplicación del artículo indicado al arroz de San
Pablo.
Es claro que también esta resolución dió muy buen resultado, y lo prueban las siguientes cifras:
Antes de la resolución del gobierno, se había exportado
de la Estación Norte de San Pablo durante siete meses, la.
cantidad de 74.519 bolsas de arroz; después de la mencionada
resolución, solamente en casi cinco meses, se exportaron más
de 7 j.COO.

��-

34

~

Pero las aspiraciones de los productores de arroz son mayores todavía, porque, mientras hace poco, la preocupación
de ellos era la d e producir tanto arroz como necesita ban para
el consumo, sin tener n ecesidad d e acudir al extranjero en
demanda de este artículo de primera necesidad, como se ha
visto arriba, se pr eo cupan d e exportar el producto.
Como comprobante de esta aseveración, he aquí lo qu,e
escribía el señor secretario d e Agricultura de San Pablo al
señor presidente d el estado:

Fig.

21.

-

Ve ntilador.

«El arroz h a sido ob jeto de nuestra especial preocupación,
habiendo au m entado consider ablemente su producción, tanto
en este estado como en otras partes d el país. Respecto a
este cereal, se estudia la posibilidad de exportarlo a otros países consumidores. Los datos que h emo s recogido nos indican que tal exportación es p o3ible para la República Argentina y el Uruguay, donde el consumo es g ra nde . »
En el a ño 1909, en el «Boletín de Industria y Comercio»,
se decía: « La producción d e arroz en la provincia de Tucumán, de la República Argentina, es insufici ente; esa Reipúbli ca
se dirige a Italia, India, Alemania, etc., etc., para adquirirlo.
Ahora el Brasil, dada la posición geográfica que tiene res-

�-

35 -

pecto a la Argentina, debería ocupar un puesto privilegiado
entre los países que introducen este cereal. Siendo el arroz
de San Pablo de buena calidad y los derechos de aduanas de
la República Argentina muy bajos para el arroz con , cáscara,
debería intentarse la exportación de arroz br uto.»
¿Podrán llegar a realizar este deseo? Por ahora lo creo
difícil.

Fig.

22. -

Descascarador y pulidor.

En efecto, examinemos un momento la ¡:i·r oducción.
El arroz es, entre todos los cereales, el que puede dar el
mayor producto. La cantidad de arroz con cáscara que se
obtiene por hectárea, es muy variable, influyendo en ello varias causas, como ser: la naturaleza del terreno, del agua, la
variedad del arroz, los cuidados culturales, la climatología de
la estación, el riego, etc., etc.

�Teniendo en cuenta todas estas causas y haciendo un término medio de los varios rendimientos obtenidos, puedo calcular, como mínimo, 30 a 40 quintales por hectárea; si bien
en muchas localidades se obtiene más d e 50.
Los gastos de producción por cada alquieire de tierra reducido a hectáreas, calculando en éstos la nivelación del terreno,
el arreglo de los pequeños diques, la limpieza de los canales,
siembra y semilla, limpieza del arrozal, r epartición de las aguas,
cosecha y trilla, interés del capital invertido fijo, ascienden a
un total de 200 pesos moneda nacional por hectárea.
Los precios del arroz bruto son, hoy día, en el mercado,
los siguientes, según calidad: d e LJ- a 15.000 rcis la bolsa
d e 60 kilos, o sea 25.000 r eis lo s roo kilos, vale decir, 15 a
r7 pesos moneda nacional los roo kilos.
De manera que, tomando para este cálculo el mínimum de
r endimiento por hectárea y el precio más bajo en el m er cado,
se obtiene el siguiente resultado:
Producción, 30 quintales, a pesos r 5 los roo kilo s, ig ual
a 450 pesos moneda nacional.
Deduciendo d e estas utilidades brutas lo s gastos ocasionados por hectárea, tenemo s :
Utilidad bruta ...

Gastos.

200

Utilidad n eta.

Las cifras indicadas d emuestran que el cultivo del arroz
es mucho más provechoso que otros preferidos, por una gran
parte de los agricultores.
Téngase también presente que hay mu cho s cul'.ivadores en
el Brasil que r ealizan una ganancia mayor que Ja indicada,
por la razón que trabajan ellos mismos el arroz bruto en s u
propiedad.
A mayor abundamiento, véanse los precios que rigen hoy
en el mercado de San Pablo para el arroz limpio, según calidad.
En general, se calcula que de roo kilos de arroz bruto se obtienen 60 kilos de arroz mercantil ó 50 kilos de arroz abrillantado. Se com¡pra arroz limpio entre 20 y 28.000 reis la bolsa
de 60 kilos, o sea 23 a 46.000 • reis los roo kilos que, reducidos a pesos moneda nacional, equivalen a 23 ó 32 pesos los
roo kilos.

�-

37 -

He querido suministrar estos datos culturales y los precios del mercado, para demostrar:
Primero, que el cultivo del arroz es de gran rendimiento.
Segundo, que en vista de los buenos prec10s que actual-

Fig. 23. -

Descascaradora simple.

mente tiene el arroz en el Brasil, no es posible que por el momento pueda éste conquistar el mercado de la República Argentina. Hay que pensar en que hoy se puede adquirir arroz
mucho más barato ele Europa, India, etc., etc., ele lo que podría
adquirirse en el Brasil; tan es así, que aquí en Bu en os Aires
se puede comprar arroz cl,e tercera clase, que es el que consu-

�men los trabajadores, al precio de 16 a 17 pesos moneda
nacional los 100 kilos, precios que hemos visto rigen hoy
en el Brasil para el arroz bruto.
En resumen, mis investigaciones llegan a estas conclus10nes:
Primero, no existe un método especial de cultivo en el
Brasil, sino que siguen el adoptado en Norte América.
Segundo, el Brasil sólo m ediante los gastos ocasionados
por la implantación d e un campo demos tra tivo, y con un arancel prohibitivo sobre el arroz, se ha tra:isformado en proveedor de todo el cereal que necesita, bajando a cero en este
año la importación que en 1901 alcanzaba a un valor de pesos moneda nacional 12.709.480, y no sería imprudente pronosticar para muy pronto una exporta ción de impor:ancia.
Tercero, en la situación actual no pu2de exportar a la
Argentina el producto de sus arrozal es por razoaes de precio;
conviniéndole, por otra parte, más a la Replibli :::a Argentina
la importación del arroz de Europa y de la India.

Visto el ejemplo del Brasil, d 2bemos analizar la si tuación
en nuestro país.
Teniendo la República Argentina condi ciones climatológicas, terrenos y mercado int erno de importancia para el arroz,
debe intentarse por todos lo s m edio s su cultivo en gran es cala,
mejorando las condiciones existentes e iniciándolo en localidades en que dará el resultado apetecido.
Clima, terreno, agua, he cli :::ho que son favorables en la
República. Sólo ha faltado dedicarse con empeño a enseñar
cómo aprovechando racionalmen '. e. estos elementos indispensables, se llegará a producir en un fu '. uro próximo las 50.o::io toneladas, más o menos, requeridas.
Para llegar a este resultado, además de la buena voluntad
y de los brazo s, es pre ciso también aprovechar de todos los
datos y las enseñanzas que la ci encia agrícola ha probado ser
de inmensa eficacia para el mejoramiento de la producción.
Piénsese que solamente 20.000 hectáreas cultivadas con arroz
necesitamos para producir la cantidad para el consumo de la
República; de manera que una vez que empiece a extenderse
el cultivo, la Argentina 110' sólo dejará de ser tributaria del
exterior, sino que llegará en un momento dado a exportar
este riquísimo producto.

�-

39 -

En mi opinión, el porvenir del cultivo del arroz está subordinado a los primeros ensayos y al estudio experimental continuado de las variedades más apropiadas para cada región.
Campos experimentales e importación de semillas, son los dos
factores de capital importancia.

Fig. 24. -

Descascarador.

Con el campo experimental, que debe ubicarse en una localidad accesible a todos con el objeto de que pueda ser visitado por los agricultores interesados, se desvanecerá la idea
falsa de que el arroz debe cultivarse exclusivamente en 'el
norte ele nuestro territorio . Existe una idea errónea que será
sin eluda modificada, a raíz de importantes experimentos, con

�-

40 -

los cuales se probará fácilmente que aun los terrenos de la
misma provincia de Buenos Aires son apropiados para este
cultivo.
Respecto a la Importación. de semilla, me limito a manifestar lo siguiente:
Considero de gran utilidad adquirir varias clases de semilla para luego distribuirlas gratuitamente entre los colonos.
Opino que la semilla debe adquirirse en distintos países
productores de arroz; y, a mi juicio, podrían traerse algunas
variedades or:ginarias del Japón, en r ~ las cuale3 el arroz de
secano o de Manchuria o de montaña, podría encontrar buena acogida y daría quizá excelentes resultados en algunas localidades, en las que las lluvias d e verano no sean escasas.
Es cieno que el rendimiento por hectárea resultaría inferior
al del arroz con riego, p ero en cambio se ahorraría el gasto
de irrigación.
Otras variedades como el « Vialone negro», «Japonés con
barba colorada», « N ovarés », « Melgueta », etc., etc., podrían
adquirirse en Italia, donde el cultivo del arroz ha llegado a un
grado de alto perfe,ccionamiento.
Por último, podría adquirirse un poco de semilla originaria de Valencia (España), en cuya localidad da gran rendimiento un arroz llamado, si mal no recuerdo, «Arroz bomba »,
a causa ele la forma de sus granos.
En total, con roo toneladas de semilla podría sembrarse
alrededor ele 2.000 hectáreas. Entre esta producción se llegaría seguramente a encontrar la variedad más adaptable a
nuestro país, y entonces se modificaría el tipo del arroz na·
cional, cuyos granos son poco resistentes a los trabajos industriales y al cocimiento, y tienen, además, el defecto de no
ser uniformes.
La cifra de roo toneladas que h e indicado antes, podría
alarmar un tanto por el desembolso que representa su adquisición. Pero esta alarma no tiene razón ele ser si se piensa
que la distribución podría hacerse entre los colonos bajo la
condición de reintegrar la sem.illa una vez levantada la cosecha, condición a la que accederían gustosos.
Veamos lo que se ha hecho en Norte América para mejorar la producción.
En el año 1898 el gobierno de los Estados Unidos envió
al Japón al doctor Knapp, de Luisiana, con el objeto de es tu-

�-

41 -

diar los arroceros de ese país y para que adquiriese una colección completa de semillas para ensayarlas en los terrenos de
la Unión.
Mediante la introducción de la variedad japonesa llamada

Itig. 25. -

Bruñidor.

« Kiuskú », Norte América pudo dar a la arrocicultura el no-

table desarrollo que tiene actualmente, sustituyendo con aquella variedad una gran cantidad de semilla indígena, que no
habría dado nunca l0¡s resultados que dan hoy las semillas
elegidas por el doctor Knapp.
Para la adquisición de la semilla hay que tener en cuenta:

�-

42 -

primero, las condiciones climatológicas del país donde se ha
de adquirir, y la,s de aquél en que se quieran introducir. Segundo, seguridad de que dichas semillas sean perfectamente
seleccionadas, es decir, que contenga granos buenos y de una
sola variedad.
U na vez sembrada por los agricultores la variedad que más
convenga, deben ellos prnceder a la selección en el campo días
antes de la cosecha para llegar a obtener la variedad de arroz
que responda a todas las exigencias de un buen cultivo y que
sea de fácil aceptación en el mercado.
Para terminar, abrigo el firme convencimiento de que las
dudas, las opiniones emitidas por personas incompetentes, las
ideas preconcebidas, completamente inexactas, no pueden ni
podrán desviarnos del camino recto .c onstituído por el etstudio
experimental, base científica y prácti ca en que está la solución
de todos los problemas agrícolas y que proyectará, sin duda
a lguna, la luz que hará desaparecer las falsas suposiciones.
JOSÉ

FALDINI.

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                <text>Informe presentado al señor Director de Estadística y Economía Rural del Ministerio de Agricultura, don Emilio Lahitte</text>
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                    <text>GUÍA DE APLICACIÓN DE
BUENAS PRÁCTICAS DE
MANUFACTURA
FAENA Y PROCESAMIENTO DE
POLLOS PARRILLEROS

1

�Coordinación General:

Ing. Agr. Víctor Eduardo Machinea

Supervisión operativa:

Dr. Alfredo Nader
Ing. Agr. Gustavo Secilio

Responsables de los contenidos:
Coordinación Técnica: Ing. Agr. Paula Feldman (SAGPyA -Programa
Calidad 2000)
Lic. María Laura Etcheverry (SAGPyA – Programa Calidad 2000)
Lic. Marcela Melero (SAGPyA – Dirección de Promoción de la Calidad
Alimentaria)
Téc. Andrea Janin (SAGPyA – Dirección de Promoción de la Calidad
Alimentaria)
Ing. Zoot. Alejandra Asad (SAGPyA – Dirección de Industria Alimentaria)
Ing. en Aliment. Walter García (SAGPyA – Dirección de Industria
Alimentaria)
Ing. Agr. Karina Lamelas (SAGPyA – Dirección de Producción Ganadera)
Ing. Agr. Marcelo Schang (INTA Pergamino)
Ing. Pilar García ( ITA - INTA Castelar)
Dr. Ricardo Maggi (SENASA)
Sr. Héctor Galloni (CEPA)

Se agradece la colaboración de la CPN Graciela Marsó y del Dr. Mateo
Delamer.
Colaboración en la corrección de estilo:
Sr. Luis Grassino (SAGPyA)

2

�GUÍA DE APLICACIÓN
DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA
Faena y Procesamiento de Pollos Parrilleros

ÍNDICE

♣ INTRODUCCIÓN
♣ LÍNEAS DE PRODUCCIÓN Y BUENAS PRÁCTICAS DE
MANUFACTURA
♣
CADENA
AGROALIMENTARIA
DE
POLLOS
PARRILLEROS
♣ BUENAS PRÁCTICAS DE PRODUCCIÓN DE POLLOS
PARRILLEROS EN GRANJA
♣ BUENAS PRÁCTICAS DE RECOLECCIÓN Y
TRANSPORTE DE POLLOS PARRILLEROS VIVOS
♣
BUENAS
PRÁCTICAS
DE
MANUFACTURA
APLICABLES A LA INFRAESTRUCTURA DE LOS
ESTABLECIMIENTOS AVÍCOLAS
♣
BUENAS
PRÁCTICAS
DE
MANUFACTURA
APLICABLES A LA FAENA Y PROCESAMIENTO DE
POLLOS PARRILLEROS
♣ ALMACENAJE Y DISTRIBUCIÓN DEL PRODUCTO
FINAL
♣ BIBLIOGRAFÍA
♣ ANEXOS

3

�INTRODUCCIÓN
Entre las producciones pecuarias, el sector avícola es uno de los más
avanzados en lo que se refiere a la incorporación de tecnología. Durante los
últimos años la producción de carne de pollo se incrementó notablemente
gracias a las transformaciones tecnológicas y a la mejora en la eficiencia
productiva. Estos factores, unidos a la apertura de los mercados influyeron en la
reducción de los costos de producción.
Dicha reducción se vio reflejada en la disminución de los precios al consumidor
originando un aumento del consumo de pollo, que pasó de 11.91 kg/cápita/año
en 1991 a 22.19 kg/cápita/año en 1997.
El crecimiento del consumo tuvo su origen también en los cambios de hábitos
alimenticios y de estilos de vida, dados por:
 un aumento en las preferencias por las carnes blancas (razones dietéticas y
nutricionales),
 y por la disminución del tiempo destinado a la preparación de comidas que
llevó a un aumento en el consumo de alimentos preparados o semi-listos.
Es en este punto donde, sin duda, el sector avícola ha sabido ofrecer al mercado
una gran diversidad de productos.
El sector productor de pollos parrilleros está compuesto por empresas
integradas que poseen las plantas de faena, plantas de alimento balanceado,
plantas de incubación y los planteles de animales reproductores según el grado
de integración vertical de cada una en particular.
Las distintas etapas de la producción están muy interrelacionadas entre sí, por lo
que la mínima modificación de una variable en algún punto del proceso se
transmite rápidamente a lo largo de la cadena agroalimentaria. Esto significa que
los actores de la esfera primaria, industrial y de la distribución se encuentran
involucrados en igual medida y con igual responsabilidad en la tarea de
satisfacer a los consumidores.
Durante el año 1997, han operado 51 plantas de faena habilitadas por el Servicio
Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria, distribuidas en todo el territorio
nacional. A su vez, el sector cuenta con 52 plantas de alimento balanceado y 90
plantas de incubación.
La Argentina produce anualmente 751.090 tn (1997) de carne avícola, habiéndose incrementado
en 93 % en relación a 1991 (390.000 tn). Dicho volumen representa un valor bruto de la
producción de aproximadamente 1.119.000.000 pesos.

La oferta total de pollo está conformada por la producción nacional y por las
importaciones que, en el último año, alcanzaron 46.220 tn (6.15 % de la
producción nacional). Por su parte, las exportaciones sumaron, para el mismo
4

�año, 19.893 toneladas.
Ante los cambios ocurridos en la producción y el consumo de pollos parrilleros y,
fundamentalmente, la apertura de mercados externos surge la necesidad de
adaptación a las exigencias internacionales. Las Buenas Prácticas de
Manufactura (BPM) son una herramienta básica para la obtención de productos
seguros para el consumo humano.
Por lo tanto, es objetivo de esta guía realizar aquellas recomendaciones que
faciliten la aplicación de las BPM en la faena y procesamiento de pollos
parrilleros y promuevan, de esta manera, un mayor crecimiento del sector.

5

�LÍNEAS DE PRODUCCIÓN Y
BUENAS
PRÁCTICAS
DE
MANUFACTURA
En Argentina la comercialización de pollos parrilleros se ha desarrollado
vertiginosamente gracias a las mejoras logradas en las diferentes formas de
presentación. Las mismas van desde los pollos enteros hasta los productos
rebozados rellenos congelados.
La presente guía se refiere a la aplicación de BPM sobre ciertas líneas de
producción. Entonces, resulta necesario definir los productos que se obtienen a
lo largo de tales líneas
.
En principio, los pollos, aves del género Gallus, deben cumplir con una serie de
requisitos estipulados en el Código Alimentario Argentino y en el Reglamento de
Productos y Subproductos de Origen Animal1, para su comercialización en el
mercado interno y externo. Entre otros se destacan las especificaciones de edad
de las aves (no más de seis meses de edad) y de maduración de órganos
sexuales (órganos no madurados).
Existe además, para este tipo de aves, una clasificación sanitaria y de calidad.
Esta clasificación consta de 3 grados: primera calidad o Grado "A", segunda
calidad o Grado "B" y tercera calidad o Grado "C", dependiendo de las
características externas de la carne y conformación (ver Anexo, tabla I). Sin
desmedro de esto, el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
(SENASA), autoriza que los productos que se destinen a la exportación,
respondan en su clasificación a las exigencias de los países compradores.
En la actualidad, la mayoría de los pollos enteros que se encuentran en el
mercado local satisfacen los requisitos de primera calidad. Esto se debe
principalmente a la adecuación tecnológica del sector y a las exigencias por
parte de los consumidores.
Los pollos enteros se expenden eviscerados con la opción para el consumidor de
adquirir o no las vísceras. Las mismas, previo lavado, limpieza, enfriamiento e
inspección veterinaria se presentan adecuadamente envueltas en la cavidad
abdominal o envasadas por separado. Los pollos pueden entonces clasificarse
en:
• Pollo entero enfriado, con menudos.
• Pollo entero enfriado, sin menudos.
• Pollo entero congelado, con menudos.
• Pollo entero congelado, sin menudos.
1

Reglamento de Productos y Subproductos de Origen Animal – Decreto 4238/68 SENASA y sus
modificaciones

6

�Además de las distintas presentaciones existe otro tipo de diferenciación
comercial: la venta del pollo entero seco y húmedo dependiendo del método de
enfriamiento empleado.
La gran variedad de presentaciones de productos sobre la base de carne de
pollo ha crecido enormemente en nuestro país. La aparición en las góndolas de
pollos trozados, hamburguesas, supremas con o sin rebozado, pechugas con o
sin agregados, fiambres y snacks, entre otros, es cada vez más frecuente.
La elaboración de estos productos requiere procesos más complejos que cubren
un amplio espectro, desde cortes manuales hasta la preparación mecánica de
pastas condimentadas y su combinación con productos de orígenes diversos.
Para las empresas procesadoras argentinas la variedad de productos no termina
aquí. Otro negocio en sí mismo es la utilización o recupero de distintos
subproductos que generalmente se desechaban. Ejemplo de ello son las garras,
vísceras, cabezas, cogotes, menudos, sangre, y plumas, que se acondicionan o
procesan para su exportación o utilización en el mercado interno. Sin embargo,
las tareas de acondicionamiento para su comercialización no son tratadas
específicamente en esta Guía.

BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA APLICADAS A LA FAENA Y
PROCESAMIENTO DE POLLOS PARRILLEROS

7

�CADENA AGROALIMENTARIA
DE POLLOS PARRILLEROS
A diferencia de otras producciones agropecuarias, la cadena
agroalimentaria correspondiente a la producción de pollos parrilleros se
encuentra altamente integrada.
Una pequeña proporción del volumen producido se comercializa independiente de las
integraciones. El funcionamiento de la cadena que se resume a continuación representa a la
mayoría del sector dedicado a la producción de carne de pollo parrillero.
CADENA DE COMERCIALIZACIÓN
GRANJA DE ENGORDE
Pollo vivo
PLANTA DE FAENA Y PROCESAMIENTO

PROCESADOR 2rio

HIPER/SUPERMERCADO

AUTOSERVICIO

CARNICERIA

MAYORISTA

LOCAL INTEGRADO

CATERING

MERCADO INSTITUCIONAL

CONSUMIDOR

MAYORISTA: compuesta por agentes que se
abastecen en plantas de faena y distribuyen a
comercios minoristas
PROCESADOR SECUNDARIO: empresas que
compran el pollo eviscerado y lo utilizan en la
elaboración de productos procesados de pollo.

HIPER/SUPERMERCADO:
abastecidos
de
plantas de faena y de procesamiento secundario.
AUTOSERVICIO,
CARNICERIA,
LOCAL
INTEGRADO, CATERING
Y MERCADO
INSTITUCIONAL: se abastecen de plantas de
faena y de procesamiento secundario, y de
mayoristas.

La producción primaria es realizada en granjas integradas, propias o de terceros,
a empresas faenadoras y procesadoras (empresas integradoras). Estas últimas
retiran las aves vivas de las granjas y las trasladan a sus plantas frigoríficas. Una
vez realizados los procesos de transformación se comercializa el producto en el
mercado interno y en el externo.

8

�Los canales comerciales en el mercado interno son variados y se encuentran
representados, principalmente, por mayoristas, hipermercados, supermercados
y minoristas.
A su vez, el comercio minorista se encuentra conformado por las siguientes
modalidades: autoservicios, carnicerías, pollerías, rotiserías, restaurantes,
comedores y locales gestionados por las propias empresas integradoras.
La presencia de locales de venta gestionados por las mismas empresas
integradoras pone en evidencia la magnitud de la integración que presenta esta
cadena.
En cuanto al abastecimiento del mercado internacional, se observan tanto
iniciativas individuales como otras que requieren la conformación de consorcios
de exportación.
La información originada en las necesidades de los consumidores es procesada
rápidamente por cada uno de los integrantes de la cadena de agregado de valor.
Es decir, las exigencias de los consumidores son interpretadas
eficiencientemente, lo cual revela una ajustada respuesta a cada necesidad.
Estas respuestas están dadas por los involucardos en cada una de las etapas
productivas constituyendo asi la cadena de valor del producto sobre una
sumatoria de comportamientos apuntados al logro de la satisfacción de los
consumidores.
Esto da por resultado una variada oferta de productos que enfoca a un gran
espectro de perfiles de consumidores y abre nuevas y mayores alternativas
comerciales para el sector.
Dentro de las exigencias de los consumidores se encuentran las que están
relacionadas con la obtención de alimentos seguros que, como se dijo
anteriormente, implican la aplicación de BPM.
La estructura del sector augura una exitosa adaptación a estos requerimientos
con la consecuente mejora de la posición argentina en el mercado de carne de
pollo.

9

�BUENAS
PRÁCTICAS
DE
PRODUCCIÓN DE POLLOS
PARRILLEROS EN GRANJA
En lo que concierne a la etapa de obtención de las materias primas para la
industria avícola se hará referencia al proceso productivo comenzando desde el
engorde de pollitos BB en granjas.
Las recomendaciones relacionadas con las instalaciones y el gerenciamiento de
esta etapa pueden dividirse en cuatro áreas temáticas: predio, equipos,
manejo y limpieza y desinfección.

1- PREDIO
El primer punto a considerar en el momento de instalar una granja es la
elección de la zona de emplazamiento y consecuentemente del terreno. El
mismo debe tener buen drenaje y no ser inundable. Tiene que contar con
suministro abundante de agua potable y se recomienda que esté alejado de
otras granjas.
Por otra parte es aconsejable que sea de fácil acceso a rutas o caminos
pavimentados o mejorados y que sus dimensiones permitan una buena
distribución de galpones y futuras ampliaciones.
Las granjas de pollos de engorde deben instalarse respetando una distancia
mínima de 1000m con otras explotaciones similares que se encuentren
instaladas con anterioridad. Deben estar ubicadas a más de 10 km de granjas de
reproducción de abuelos y a más de 5 km de granjas de reproducción de padres.
Los galpones tienen que construirse sobreelevados respecto del nivel del
terreno, pueden utilizarse techos de zinc aluminizados, paredes laterales de
15-45cm y cielorrasos de material aislante.
Es importante recordar que es conveniente no colocar en un galpón una
cantidad de pollos mayor que la aconsejable de acuerdo con el
equipamiento instalado (aislación, ventilación, nebulizadores).
Otros temas a considerar son la orientación y la separación de los galpones.
Lo más importante en este sentido es evitar la incidencia del sol y aprovechar la
circulación de aire para favorecer una buena ventilación. Por ejemplo, en la zona
del litoral y bonaerense se aconseja la orientación E-O.
Con respecto a la separación entre galpones, se recomienda que la distancia
entre un galpón y otro sea, como mínimo, de dos y media a tres veces el ancho
10

�del mismo.
En lo que concierne a la iluminación dentro del galpón no es necesario
suministrar luces muy potentes o proveer una iluminación muy intensa. En
general, se puede decir que la luz artificial a suministrar debe ser la suficiente
como para que un operador pueda caminar sin inconvenientes en el galpón o
como para que las aves vean la comida.
Se recomienda la limpieza de las lámparas en forma periódica para asegurar una adecuada
iluminación.

Una de las medidas utilizadas para el control de la temperatura es el uso de
nebulizadores a presión. Su uso debe ir acompañado de un estricto control de la
humedad.
Una adecuada ventilación garantiza el movimiento adecuado de aire fresco a
través del galpón, el suministro de oxígeno para las aves, la eliminación de
dióxido de carbono, el polvillo y gases amoniacales. De esta forma, se controla la
humedad y la temperatura ambiental del galpón, se ayuda a mantener las camas
en mejores condiciones y a tener un nivel amoniacal bajo.

2- EQUIPOS
Existen diferentes elementos necesarios para la cría de pollos. La buena
elección y manejo de los mismos colaboran en la obtención de aves de buena
calidad.

2.1- Bebederos
Existen dos tipos de bebederos, los tradicionales abiertos y los cerrados con
niple, siendo éstos últimos los recomendables.
• Bebederos Tradicionales:
Se deben usar al menos 10 bebederos para pollitos BB de 4 litros por
cada 1000 pollitos, los que deben situarse cerca de la campana o zona de calor y
cerca de los comederos. Es necesario lavarlos y desinfectarlos al menos dos
veces por día.
• Niples:
Con un correcto manejo de estos bebederos, se logra reducir los costos
de mano de obra, mejorar la higiene del agua y el mantenimiento de la cama, y
fundamentalmente, alcanzar un mejor standard sanitario.
Para garantizar el buen funcionamiento de los mismos es importante seguir las
11

�instrucciones de los fabricantes. Controlar que el agua esté libre de sedimentos
que puedan taponar el sistema, ajustar la presión de agua y “disparar” todos los
niples antes de alojar a los pollitos para asegurar que el agua circule libremente
por el sistema.
Los niples deben ser adecuados para la edad y el tamaño de los pollos. Es
importante ajustar la altura de los mismos en función a la edad de los pollos.
Se recomienda el uso de un medidor de agua para mantener un registro preciso
del consumo de agua, pudiendo detectar y solucionar cualquier problema que
surja con la circulación dentro del sistema.
En ambos casos es importante asegurar que todos los pollos tengan acceso al agua todo el
tiempo

2.2- Comederos Automáticos y Manuales
Existen diferentes tipos de comederos específicos para pollitos BB y aves
de primera semana de vida, aves desde la primera a la tercera semana de vida, y
por último para aves adultas. Se deberá utilizar el comedero que proporcione los
requerimientos alimentarios para cada ave según su edad. Es importante
garantizar que todas las aves tengan suficiente acceso al alimento.
A medida que las aves crecen es necesario modificar la altura de los comederos,
y se recomienda no llenarlos más de un cuarto de su capacidad. Es
recomendable que el borde superior del plato o de la canaleta coincida con el
lomo de los pollos.
En la actualidad existen sistemas manuales y automáticos. Los comederos
automáticos son de fácil manejo y más recomendables para grandes volúmenes
de producción. Con este último sistema se obtienen mejores resultados de
peso/conversión.

2.3- Campanas de calefacción
Existen distintos tipos de campanas. Las más recomendables son las
campanas con quemadores a gas infrarrojas porque constituyen una buena
fuente de calor, son de fácil limpieza y desinfección, sencillas y prácticas en
cuanto a su manejo y los riesgos de incendio son mínimos.
Se debe contar con una instalación de gas aprobada por la Secretaría de
Energía y realizada por un instalador matriculado con tanques exteriores
separados, al menos, 7 metros de los galpones.
El avicultor debe estar atento al buen funcionamiento de las campanas y a los
cambios atmosféricos para que éstos no perturben el desarrollo de los pollitos.
Un claro índice de las condiciones de temperatura es el comportamiento de los
pollitos. Una distribución homogénea de los mismos alrededor de la fuente de
calor indica que la temperatura es la adecuada. Un exceso de temperatura
resulta en un alejamiento de las aves de la parte más cercana a la campana
12

�mientras que un defecto de calor resulta en un amontonamiento de las mismas
cerca de la fuente de calor.

2.4- Cercos
Hay que colocarlos alrededor de la campana para impedir que los pollitos
se alejen de la fuente de calor y evitar las corrientes de aire.
Los cercos más recomendables son los de tipo metálico ya que facilitan la
limpieza y la desinfección, y son los más duraderos.

2.5- Carpa o Túnel
Un sistema en uso en los galpones convencionales para los pollitos BB
durante las primeras tres semanas es la denominada “carpa-túnel”. La misma
consiste en reducir el volumen ambiental de crianza por medio de la instalación
de un cielorraso a menor altura que el original y de laterales a 2m del límite
exterior del galpón.
De este modo, se facilita el control de la temperatura ambiente.

3- MANEJO

3.1- Recomendaciones Generales
• Elección de los pollitos BB
Para obtener una materia prima adecuada para la industria es necesario
partir de pollitos BB de excelente calidad. Conviene cerciorarse del estado de
sanidad de los padres, que deberán estar libres de enfermedades de transmisión
vertical.
Los pollitos BB deben nacer, de huevos con un peso mínimo de 52 gramos o
más. Estos pollitos deben tener tamaño uniforme, ojos brillantes y ser activos.
Las patas cubiertas por piel brillante y lustrosa indican vigor y sanidad. Todos los
pollitos deberían proceder del mismo lote de granja.
• Preparación para la recepción de los pollitos BB
Antes de recibir a los pollitos es imprescindible limpiar y desinfectar
el piso, los equipos, el interior del galpón y las áreas de servicio adjuntas.
Asimismo hay que remover el alimento viejo de los depósitos, silos y comederos
y desinfectarlos antes de que el alimento nuevo sea colocado. Se debe chequear
13

�el nivel de agua, desinfectar la tubería y limpiarla con chorro de agua.
En el momento de alojar a los pollitos la temperatura en la superficie de crianza
debe ser de 29ºC.
• Separación en lotes homogéneos
Se requiere la separación de los pollitos BB en lotes homogéneos por
edad de los planteles para evitar competencias que puedan llevar a la obtención
de pollos sin uniformidad. Con este fin, también se sugiere, en caso de ser
posible, la separación de lotes por sexo.
• Control ambiental
Es importante controlar que el medio en el que se desarrollan las aves
presente las condiciones adecuadas. Los parámetros a controlar son la
composición del aire, la temperatura, la humedad y la iluminación.
En lo que respecta a la temperatura interna del galpón hay que tener en cuenta la
disipación de calor hacia el exterior en el invierno y hacia el interior en verano.
Para reducir estas pérdidas de temperatura es recomendable recurrir al uso de
dispositivos aislantes tales como cámaras de aire, paneles de espuma de
poliestireno o poliuretano.
Es aconsejable que la humedad no supere el 70%, ya que un exceso de
humedad propicia un mayor crecimiento microbiano.
• Camas
Su principal función es actuar como aislante de la temperatura,
absorbente, reguladora de humedad y diluyente de las deyecciones. También
protegen de la dureza del suelo evitando la formación de callosidades en patas y
pechugas.
Existen distintos tipos de camas. En general se recomiendan las de cáscara de
arroz, material que no se apelmaza y es de difícil combustión, y las de viruta de
madera blanca por sus propiedades de absorción.
Las camas deben estar limpias y libres de moho. Esto ayuda a prevenir la
aspergilosis y reduce el riesgo de otras enfermedades. Se recomienda no
reutilizar las camas.
Las aves pasan su existencia sobre las camas, lo que reclama un cuidado y
acondicionamiento permanente de las mismas ya que actúan en forma directa sobre la
sanidad y calidad del producto final.

Las camas deberán ser eliminadas dentro del predio del establecimiento ya sea
por método de composta, enterramiento u otro sistema de tratamiento químico o
14

�térmico que no produzca contaminaciones ambientales o que afecten a la salud
humana. Si las camas provienen de galpones de aves que hayan sufrido
Salmonellosis o Enfermedad de Newcastle deberán humedecerse y
amontonarse para provocar calentamiento fermentativo y su descontaminación.
• Desecho de aves muertas
Como las aves muertas pueden ser vehículo de enfermedades, éstas
deben ser retiradas del galpón, eliminadas y desnaturalizadas rápidamente
dentro de la misma granja, ya sea por método de incinerador, composta, fosa,
sistema de tratamiento químico, térmico u otro que no produzca
contaminaciones ambientales ni residuos que afecten la salud humana o animal.

3.2- Manejo del alimento
En la actualidad existen una variedad de programas de alimentación que
combinan varios tipos de raciones: iniciación, crecimiento y finalización. Estos
programas deben basarse en la relación deseada de peso vivo/edad y
composición corporal a la que los pollos de engorde serán comercializados.
Para la preparación de los alimentos es importante el control de calidad de sus
componentes. Hay que controlar que los granos no sobrepasen los niveles de
tolerancia de micotoxinas. Los suplementos proteicos de origen animal deben
estar libres de Salmonella y tratados con un antioxidante confiable. Las grasas
animales y los aceites vegetales que formen parte de la ración también deben
ser tratados con un antioxidante confiable.
Otro tema a considerar son el acondicionamiento y el almacenaje adecuado de
los ingredientes y de los alimentos ya preparados. Para esto hay que tener una
serie de cuidados con las harinas utilizadas, siendo recomendable almacenarlas
en bolsas para resguardarlas de la contaminación con Salmonella. Asimismo, no
deben almacenarse alimentos preparados en los silos por períodos mayores a
15 días. Durante este tiempo es necesario controlar los focos de
apelmazamiento, las filtraciones de agua y las condiciones ambientales dentro
de los silos, factores que propician la infestación y desarrollo de
microorganismos.

3.3- Manejo Sanitario
En lo que respecta al manejo sanitario en la granja es importante resaltar
la importancia de la prevención de las enfermedades. En este sentido hay que
evitar el contacto de las aves con los posibles transmisores de las mismas; por lo
tanto, no se debe permitir el ingreso al galpón de roedores, aves silvestres ni
otros animales domésticos.
Con respecto al personal, que constituye una vía de contaminación, es necesario
controlar que el mismo ingrese con ropa y calzado adecuado, como ser botas de
15

�plástico y overol. Además, se recomienda colocar un pediluvio o recipientes de
una profundidad de 40cm con solución desinfectante en los accesos al galpón
para facilitar la desinfección del calzado.
Otro posible vehículo de enfermedades es el agua, que debe ser química y
bacteriológicamente potable.
Una tarea de suma importancia relacionada con el manejo sanitario es la correcta limpieza y
desinfección del galpón y de los implementos, al final de cada etapa productiva.
También resulta vital la desinfección de los vehículos que ingresan a la granja con alimentos,
implementos y herramientas.

•Enfermedades a Controlar
Es esencial contar con un plan de inmunización, dependiendo de la zona y
de las necesidades individuales para la sanidad del lote. Los resultados se
deben comprobar por métodos serológicos, para asegurar el uso y efectividad de
las vacunas. Los programas de vacunación tienen que ser revisados en forma
periódica y cualquier cambio en los mismos debe ser diseñado por el veterinario
responsable del establecimiento.
Hay que conservar las vacunas a las temperaturas recomendadas en los envases de las mismas,
y prepararlas en el momento de la vacunación. No se deben guardar vacunas preparadas para
ser usadas otro día, ni usar vacunas vencidas.

A continuación se sugiere un plan sanitario para la prevención de las
enfermedades que tienen mayor incidencia dentro de las explotaciones. De
todas maneras, el plan de vacunación debe ser establecido por el responsable
de cada establecimiento.
Enfermedad

Método de Prevención

Enfermedad de Marek + Difteroviruela Vacunación en planta de incubación
Aviar
Combinada New Castle B1 + Bronquitis 1ºsemana: en planta de incubación
por aspersión
Enfermedad del Gumboro
2ºsemana: a través del agua de
bebida
New Castle B1
2º-3ºsemana: a través del agua de
bebida

Algunas enfermedades se controlan mejor por medio de la tenencia de planteles
libres de Micoplasma gallisepticum, Micoplasma synoviae y Salmonellosis.
En la actualidad existen una serie de planes en el ámbito de la Sanidad Avícola
entre los que se encuentra el Plan Nacional de Lucha contra la Salmonellosis de
las Aves y el Plan de Control y Erradicación de las Micoplasmosis Aviares.
16

�•Alertas sanitarias
Los responsables sanitarios de las granjas están obligados a comunicar al
SENASA el alerta sanitario sobre enfermedades de vacunación no convencional
o rupturas inmunológicas a fin que la autoridad sanitaria disponga las medidas
para combatirla y evitar su propagación.
•Residuos de medicamentos
Se deben respetar estrictamente las recomendaciones que figuran en los
prospectos de los productos, especialmente en lo que concierne a los tiempos de
eliminación previo al envío del animal a faena para evitar residuos en la carne.

4- LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN
La limpieza y desinfección entre crianzas se debe realizar no sólo en
las instalaciones internas y en los implementos, sino también en la parte
exterior del galpón.
En este sentido, se recomienda cortar el césped al ras para permitir la acción del sol como
desinfectante y mejorar los desagües antes de comenzar con cualquier tarea de higiene y
desinfección de los interiores. Para llevar a cabo la limpieza de los interiores del galpón se
recomiendan las aspersiones de formol entre el 1 al 2%, o hipoclorito al 2%.

Antes de iniciar operaciones de limpieza y desinfección se debe realizar una
aspersión con agua sobre las camas evitando que se levante excesivo polvillo.
Luego de retirar las camas, la operación continúa con un barrido y limpieza con
agua a presión y jabón o detergente de todo el galpón (techos, cortinas,
cumbreras, pisos). Después de retirar el exceso de agua se procederá a aplicar
la solución del desinfectante. Para llevar a cabo la desinfección de los galpones
se puede utilizar formol al 1%, soluciones de cresol, amonios cuaternarios,
fenoles sintéticos u otros.
Para la limpieza de los pisos, se recomienda el uso de soda cáustica o cal. Luego
de la aplicación de estos productos se llevará a cabo el secado previo
blanqueado con cal de los pisos, y una posterior fumigación mediante el empleo
de permanganato de potasio y formol mezclados en partes iguales.
Para la limpieza de los implementos es importante contar con una playa con
lugar para depositar los implementos sucios, otro lugar para el almacenaje de los
limpios y dos piletas para el enjuague y desinfección de los mismos. Se debe
comenzar con un cepillado de los diferentes elementos y sumergirlos luego en la
pileta de desinfección que puede contener cualquiera de las siguientes
sustancias: amonios cuaternarios, hipoclorito al 1%, creolina 200cc en 100l de
agua. Finalmente se realiza el enjuague de los implementos con abundante agua
pura y se los deja secar.
17

�Durante el manejo en granja recuerde:










Iniciar la crianza con pollitos BB de buena calidad
Armar lotes de pollos homogéneos
Colocar el número apropiado de aves en cada galpón
Respetar el plan de vacunación establecido
Asegurar que las aves tengan acceso permanente al
agua y al alimento
Controlar la composición del aire, la temperatura, la
humedad y la iluminación de los galpones
No reutilizar las camas
Realizar una correcta limpieza y desinfección de los
galpones e implementos utilizados luego de cada
crianza
Consultar, siempre, con técnicos especializados de
SAGPyA, INTA, SENASA y otros organismos oficiales
y del sector privado, además de cumplir con la
legislación vigente.

18

�BUENAS PRÁCTICAS DE
RECOLECCIÓN Y
TRANSPORTE DE POLLOS
PARRILLEROS VIVOS
Una vez finalizado el engorde de los pollos es muy importante realizar su
transporte de modo que lleguen a la planta de faena con excelente calidad y el
mínimo de daños posibles.
La mayoría de las magulladuras ocurren en el período de 12 horas antes del
sacrificio y pueden llegar a representar hasta un 50 a 60% de la totalidad de las
causas de disminución del grado de clasificación. Esto indica que la mayoría de
los daños ocurren durante la recolección, la colocación en jaulas, el transporte y
la descarga de las aves en el matadero.
El deterioro de la calidad se puede evitar tomando una serie de precauciones en
el período anterior a la recolección y a la carga de los pollos enviados al
mercado. Por esta razón se recomienda:
 Calcular el tiempo de recolección y transporte de acuerdo con el horario que se
estima los pollos serán sacrificados.

 Verificar que todo el equipo a utilizar (jaulas, redes, mallas, etc.)
esté en buenas condiciones.
 No emplear jaulas quebradas o dañadas, carentes de puertas o
gavetas y en las cuales los pollos se puedan magullar o a través de
las cuales se puedan escapar.
 Reparar, compactar y nivelar el suelo a la entrada del gallinero y
cualquier otro camino secundario hacia el mismo para que los
camiones cargados de pollos viajen sobre una superficie lo más
pareja posible.
 Retirar del galpón toda la cama mojada que pueda dificultar el
trabajo de la cuadrilla y reemplazarla con cama nueva y seca.
 Retirar los comederos 4-6 horas antes de que las aves sean
recogidas y de 8-12 horas antes de que vayan a ser procesadas para
disminuir el número de decomisos en planta.
 Asegurarse de que las aves tengan agua a disposición hasta que
la cuadrilla de recolección esté lista para realizar su trabajo.
 Retirar los bebederos antes de iniciar la operación de carga.
Con respecto a la cuadrilla de recolección, el número de personas que la
conforman es variable, es importante realizar la operación con los cuidados
necesarios para evitar la pérdida de calidad en esta etapa:
 Designar dentro de la cuadrilla una persona encargada de evitar
los amontonamientos que suelen provocar roturas de piel y
moretones disminuyendo así el grado de clasificación.
19

� Recolectar pollos de noche ya que es más fácil, menos estresante
y causa menos daños físicos porque no es necesario acorralar los
pollos en una sección reducida.
 Siempre que sea posible, reducir la intensidad de la luz durante la
colecta, para disminuir el estrés.
 Si la recolección de los pollos se realiza durante el día hay que
dividir el galpón en secciones utilizando cercas portátiles en las
esquinas y los extremos para evitar amontonamientos y reducir el
estrés.
Durante la recolección hay que dirigir las aves lentamente hacia la luz para
disminuir el pánico y entrampar solamente la cantidad que se pueda cargar en un
período razonable de tiempo.
Los supervisores de la cuadrilla deben constantemente revisar y evaluar las
prácticas de captura para evitar al máximo cualquier daño físico a los pollos.
Se recomienda que los miembros de la cuadrilla tomen los pollos por la espalda
colocándolos de a uno en las jaulas para evitar golpes y moretones. Las jaulas
no tienen que recargarse para evitar disminuciones en el grado de clasificación.
En caso de tener que realizar el transporte en condiciones extremas de temperatura es
importante mantener a las aves confortables. Si hace calor se recomienda el uso de ventiladores
para circular el aire a través de las jaulas sobre el camión. Se debe mantener una distancia de
10cm entre las rumas de las jaulas.

Es preferible que los camiones cargados se mantengan en movimiento para
disminuir la acumulación de calor. En el momento de realizar la descarga en
planta hay que estacionar los vehículos bajo techo y usar ventiladores y
aspersores de agua que ayuden a disminuir el calor.
En cambio en épocas frías, se sugiere colocar una lona al frente de la primera
línea de rumas para disminuir el problema de la sensación térmica durante el
viaje. Al llegar a la planta, se deben estacionar los vehículos bajo techo
removiendo las lonas o cualquier otro objeto que pueda obstruir la ventilación.

20

�BUENAS
PRÁCTICAS
DE
MANUFACTURA APLICABLES
A LA INFRAESTRUCTURA DE
LOS
ESTABLECIMIENTOS
AVÍCOLAS
En este capítulo se desarrollan los principios de aplicación de las BPM,
correspondientes a la infraestructura de los establecimientos encargados de la faena y
procesamiento de pollos parrilleros.

Como primer paso es imprescindible diferenciar entre limpieza e higiene en los
establecimientos, así como considerar la importancia de su significado a través
de todo el proceso de faena y acondicionamiento. Limpieza es la eliminación de
tierra, residuos de alimentos, polvo, grasa u otra materia objetable.
Por su parte, la Higiene se logra a través del cumplimiento de todas las medidas
necesarias para garantizar la inocuidad y salubridad de los pollos.
Indicada la diferencia entre estos dos conceptos, los criterios más importantes a
tener en cuenta en la faena y el procesamiento de los pollos parrilleros se
describen a continuación.
1- ESTRUCTURA EDILICIA
1.1- Lugar de procesamiento y Edificio
Como primera indicación, la faena y procesamiento de las aves debe
realizarse en establecimientos habilitados a tal fin por la autoridad sanitaria
competente.
Los establecimientos faenadores y procesadores deben estar situados en zonas
que no estén expuestas a inundaciones, olores objetables, humo, polvo y/o
gases. Su perímetro debe ser delimitado claramente con un cerco y los caminos
de acceso, pavimentados o mejorados.

1.2- Construcción, Materiales y Diseño
Los edificios e instalaciones deben ser de construcción sólida y
sanitariamente adecuada. Para ello, es fundamental que los materiales
utilizados en la estructura y para el mantenimiento no transmitan, directa o
indirectamente, sustancias indeseables al producto.
21

�Use materiales que puedan limpiarse y desinfectarse adecuadamente. La
tendencia indica que el acero inoxidable es el más adecuado, y debe evitarse
que la madera en contacto directo con el alimento.
El diseño de la planta tiene que prever espacio suficiente para la colocación del
equipo y el almacenamiento de materiales, de manera de asegurar la calidad de
las operaciones de limpieza y de producción. Debe contar con las siguientes
dependencias: playa de descarga, playa de inspección ante-mortem, playa de
sacrificio, cámaras frigoríficas, depósito para productos no comestibles, oficina
para inspección veterinaria y dependencias para empleados.
Existen ciertas recomendaciones específicas para algunas de las dependencias
mencionadas como es el caso de la playa de descarga. La misma tiene que estar
a una altura del suelo que facilite la descarga de los vehículos y hallarse
protegida del sol y la lluvia. Por su parte, la playa de inspección ante-morten
debe ser techada y la playa de sacrificio encontrarse separada en zona sucia,
intermedia y limpia.
En relación con el diseño, es necesario contar con espacio suficiente entre los
equipos y paredes, pisos y techos. Esta recomendación se basa en la necesidad
de favorecer la normal circulación de equipos móviles y del personal en sus
tareas de procesamiento y mantenimiento.
Los criterios aplicables a superficies (pisos, paredes, techos o cielorrasos, y
estructuras y accesorios elevados) indican que las mismas deben ser
construidas sin grietas, utilizando materiales impermeables, no absorbentes,
lavables, resistentes y antideslizantes, fáciles de limpiar y desinfectar. Para el
caso de escaleras, específicamente, las alzadas y barandas deben ser ciegas de
modo de asegurar que no caerá polvo hacia la línea de proceso.
Asimismo deben eliminarse las paredes de madera o ladrillo a la vista, ya que
dificultan las tareas de limpieza.
Por otra parte, su disposición debe impedir la acumulación de suciedad, la
condensación, el goteo y la formación de mohos.
Una medida fácilmente aplicable a los ángulos entre las paredes y los pisos, y
entre las paredes y los techos o cielorrasos, es la de construirlos en forma
redondeada a fin de facilitar las tareas de limpieza y desinfección.
En cuanto a las aberturas, su construcción y diseño tienen que evitar la
acumulación de suciedad y facilitar su limpieza. Las ventanas o comunicaciones
con el exterior deben estar provistas de mallas que impidan la entrada de
insectos, roedores, aves y animales domésticos.
Para el caso de puertas, el uso de cortina de aire es una alternativa contra el
ingreso de insectos, y contaminantes físicos, así como el sentido de apertura de
la misma (de zona limpia a zona sucia).
22

�Otras opciones están representadas por las cortinas plásticas y escapes cónicos
en las esquinas de las planchas que conforman las puertas.
Los locales deben tener iluminación natural y/o artificial que permita la
realización de las tareas, no altere los colores y no comprometa la higiene del
pollo.
Las fuentes de luz artificial aplicadas a la pared con disposición angular, que
estén sobre la zona de procesamiento de los pollos tienen que garantizar
inocuidad y estar protegidas contra roturas (protecciones plásticas, mallas).
La ventilación debe ser suficiente para evitar el calor excesivo, la condensación
de vapor y la acumulación de polvo, y para eliminar el aire contaminado. La
ventilación tiene que permitir la renovación total del aire 5 veces por hora.
La dirección de la corriente de aire no debe desplazarse, bajo ninguna
circunstancia, desde una zona sucia a una zona limpia. Todos los ingresos
de aire deben estar provistos de filtros para evitar la entrada de agentes
contaminantes.
Las cañerías que circulan por el establecimiento deben estar identificadas de
acuerdo al transporte que realicen, en función de un código de colores estipulado
internacionalmente.
Código de Colores para tuberías, accesorios y elementos laborales (SENASA)
Tubería
Color
Boca de incendio
Rojo
Vapor de agua
Naranja
Combustibles
Amarillo
Electricidad
Negro
Agua fría
Verde
Agua caliente
Verde con franjas color Naranja
Cloaca
Gris con franjas color Violeta

Se recomienda que todas las cañerías circulen por fuera del edificio para facilitar
las tareas de inspección, mantenimiento y limpieza de las mismas. En caso de
estar instaladas interiormente, deben estar protegidas por canales
impermeables y no presentar huecos que dificulten la rápida limpieza de los
techos, paredes y pisos.

1.3- Abastecimiento de agua y Evacuación de efluentes líquidos.
Tanto para su uso durante el proceso como para las tareas de limpieza, se
hace necesario contar con abastecimiento de agua potable abundante y a
presión adecuada. Es importante poseer un sistema de agua fría y caliente para
las distintas actividades.
El sistema de distribución de agua debe contar con la protección adecuada para
23

�evitar la contaminación. A su vez, es necesario realizar un análisis
microbiológico cada 15 días y uno físico-químico una vez cada 6 meses a fin de
verificar su potabilidad. Otro requisito importante para mantener la potabilidad
del agua es limpiar los tanques de almacenaje una vez al mes.
El vapor que se utilice tiene que ser generado con agua potable, y ser
transportado también por tuberías independientes.
Por otra parte, los establecimientos deben disponer de un sistema eficaz de
evacuación de efluentes líquidos, que debe mantenerse en todo momento en
buen estado de funcionamiento. Todos los conductos de evacuación (incluidos
los sistemas de alcantarillado) tienen que tener tamaño apropiado para soportar
cargas máximas de acuerdo a los volúmenes de evacuación.
Para llevar a cabo eficazmente la evacuación de efluentes, los líquidos deben
escurrir hacia las bocas de los sumideros (cierre sifónico o hidráulico) a fin de
evitar la acumulación en los pisos. Asimismo, se recomienda la colocación de
mallas y rejillas para evitar la entrada de roedores a través de las cañerías.
Por último, se recomienda que las cañerías de servicios se ubiquen en el exterior
del edificio para facilitar las tareas de limpieza y mantenimiento. Las mismas
deben pintarse de distintos colores internacionalmente estipulados.

1.4- Dependencias auxiliares y de servicios generales (sala de calderas, sala
de máquinas, vestuarios, servicios sanitarios, depósitos, laboratorio)
Las dependencias auxiliares del establecimiento, deben estar construidas
en forma independiente del local de procesamiento.
Los vestuarios para el personal, éstos deben estar separados del sector de
procesamiento y, al mismo tiempo, ser independientes para cada sexo. La
presencia de armarios o canastos individuales para los efectos personales de los
empleados es una consideración a tener en cuenta.
Los servicios sanitarios tienen que disponer de agua fría y agua caliente, y estar
provistos de jabón y toallas descartables en duchas y lavabos. Estos deben
hallarse físicamente separados de retretes y orinales, y contar con
dispensadores de papel higiénico.
Cada uno de estos lugares tiene que estar bien iluminado y ventilado y, en lo
posible, equipado con cierrapuertas automático.
En todas las áreas de ingreso al local de manipulación debe haber lavabos
con agua caliente a 45 ºC, situados de tal manera que el personal tenga que
pasar obligatoriamente junto a ellos y lave sus manos cada vez que se incorpore
al proceso. A su vez, debe realizarse el lavado de botas con cepillo, detergente y
soluciones desinfectantes.
Los lavabos en el área de manipulación no deben ser accionados en forma
24

�manual sino por medio de pedal o método similar, y estar provistos de jabón y
toallas descartables. Deben proveerse suficientes dispositivos de distribución y
eliminación de materiales descartables y no permitirse el uso de toallas de tela.

2- EQUIPOS Y UTENSILIOS

2.1- Diseño y construcción
Todos los equipos y los utensilios deben ser diseñados y construidos de
modo de asegurar la higiene, permitiendo una fácil y completa limpieza,
desinfección e inspección. De esta manera, los equipos fijos deben instalarse de
modo tal que permitan un acceso fácil y una limpieza a fondo. Una
recomendación en este sentido es la de no ubicar los equipos sobre rejillas y
desagües.
Otras consideraciones a tener en cuenta, se refieren a controles de temperatura
sobre los equipos y el ambiente.

2.2- Materiales
Los materiales utilizados en los equipos y utensilios empleados en las
zonas de faena y procesamiento de las aves no tienen que transmitir sustancias
tóxicas, olores ni sabores al producto. No deben ser absorbentes, pero sí
resistentes a la corrosión y al desgaste ocasionado por las repetidas
operaciones de limpieza y desinfección.
Internacionalmente, el material de preferencia en la industria alimentaria es el
acero inoxidable, debiendo considerar que las superficies estén exentas de
hoyos, grietas y otras imperfecciones que comprometan la higiene de los
productos. Estas consideraciones también son válidas para tornillos y otros
accesorios que estén en contacto con los alimentos producidos.
El mismo criterio es aplicable a los recipientes, equipos y utensilios utilizados
para los desechos. Los mismos deben estar construidos de metal o cualquier
otro material no absorbente e inatacable, de fácil limpieza y sencilla eliminación
del contenido.

Se considera muy recomendable que edificios e instalaciones:


Garanticen que las operaciones se realicen en condiciones higiénicas
desde la llegada de materia prima, hasta la obtención del producto
terminado.
 Impidan la entrada de insectos, roedores, moscas, cucarachas u otras
plagas y contaminantes del medio, como humo, polvo, vapor u otros.
25

�

Permitan separar, a través de tabiques y otros medios eficaces, las
operaciones que puedan causar contaminación cruzada.
 Ofrezcan condiciones apropiadas para la faena y el procesamiento de
las aves y para el almacenamiento de insumos y producto final.

26

�BUENAS
PRÁCTICAS
DE
MANUFACTURA APLICABLES
A
LA
FAENA
Y
PROCESAMIENTO DE POLLOS
PARRILLEROS
En lo que respecta a la aplicación de las BPM a las líneas de faena y
procesamiento de pollos parrilleros, las medidas recomendadas pueden dividirse
en dos grupos, según sean comunes a las diferentes etapas de la línea de
proceso o específicas para cada una de ellas.
Las recomendaciones del tipo común se relacionan con el comportamiento del
personal y con los planes de gestión interna de la planta. Por otra parte, las
medidas específicas apuntan a asegurar el desarrollo higiénico del proceso en
una determinada etapa.
1- RECOMENDACIONES COMUNES
1.1- PERSONAL
Es muy importante tener en cuenta que tanto los empleados como sus
actitudes son fuentes de contaminación potenciales. Por esta razón el primer
punto a implementar es una capacitación exhaustiva acerca de los riesgos
que implican los descuidos y la consecuente contaminación.
A partir de una capacitación y entrenamiento realizado a conciencia, todos los
involucrados en la faena y el procesamiento de pollos parrilleros podrán asumir
con responsabilidad las tareas que tienen a cargo.
La temática abarcada por la capacitación debe incluir: tipos de contaminantes,
sus vías de ingreso al proceso, susceptibilidades del proceso, y procedimientos y
materiales de limpieza, entre otros. La capacitación debe estar dirigida a
todos los empleados por igual, desde los encargados de planta hasta los que
realizan tareas de mantenimiento y limpieza.
Sin embargo, resulta obvio que estas actividades tienen que estar acompañadas
de otro tipo de estímulo relacionado con los logros obtenidos a partir de la
aplicación de lo aprendido.
De esta manera, todos los empleados alcanzarán una apreciación del pollo
parrillero como un alimento susceptible de contaminaciones que pueden
ocasionar graves problemas a la salud de los consumidores.
27

�Entre las recomendaciones específicas sugeridas en esta guía figuran:
 Colocar avisos en los que se indique la importancia de mantener la
higiene de las instalaciones y productos,
 colocar avisos en los que se indique la importancia de mantener una
conducta higiénica,
 contar con un responsable de planta capacitado y entrenado para
detectar contaminantes y evaluar los riesgos que entrañan,
 dejar ropa y zapatos de calle en el vestuario. Colocarse la ropa de
trabajo antes de ingresar en la zona de manipulación,
 dejar reloj, anillos, aros o cualquier otro elemento que pueda tener
contacto con los productos o con los equipos.
 utilizar camisa, pantalones, delantal, gorro, botas y guantes blancos,
 mantener las uñas cortas limpias y sin esmalte
 utilizar el cabello largo recogido y dentro del gorro,
 contar con libretas sanitarias de los empleados al día,
 fomentar la toma de conciencia respecto a la importancia de dar aviso
cuando se está enfermo (gripe, diarrea, afecciones de la piel, etc.),
 fomentar comportamientos higiénicos como no comer, beber, fumar y
salivar en la zona de procesamiento,
 lavarse las manos con agua caliente y jabón cada vez que se retire o
ingrese a la línea de producción,
 mantener el orden y la limpieza durante los descansos.

1.2- CONTAMINACIÓN CRUZADA
Por contaminación cruzada se entiende la contaminación producida
cuando un proceso o producto y/o materia prima pueden ser contaminante de
otro proceso, producto y/o materia prima. En el caso de los pollos parrilleros, un
ejemplo puede darse durante la inspección final por contaminación a través de
implementos provenientes de zonas sucias, si la circulación en la planta no
respeta los principios generales establecidos.
Este tipo de contaminación es muy común, por lo que es relevante que cada
operario conozca la importancia de realizar las operaciones en el sitio y de
la manera adecuado.
De esta manera, la planta debe tener divisiones donde realizar las distintas
tareas con el objeto de no exponer el producto a las contaminaciones
potenciales derivadas de la recepción de las aves, de las tareas de limpieza, del
almacenamiento de productos terminados y de envases e implementos de
limpieza y mantenimiento, o de los servicios para el personal como lavabos y
retretes.
Asimismo, el personal como posible vehículo de contaminantes, debe asumir
con entera responsabilidad las tareas a su cargo, tanto sea de limpieza como de
gerenciamiento. Cada actitud aporta a la calidad del producto final.
28

�Finalmente, entre los tópicos sobre los que hay que prestar más atención se
encuentran los desechos y subproductos. Los mismos deben almacenarse
de manera adecuada y deben retirarse periódicamente de la zona de
procesamiento de modo de evitar contaminaciones. Por ejemplo, la sangre y las
plumas deben mantenerse apartadas de las aves desplumadas.

1.3- PROGRAMA DE HIGIENE Y DESINFECCIÓN
La buena higiene exige una limpieza eficaz y regular de los
establecimientos, equipos y vehículos para eliminar la suciedad y los residuos
que pueden contener microorganismos que contaminen y deterioren el producto.
Después de cada proceso de limpieza es esencial desinfectar para reducir así el
número de microorganismos, que quedan después de la limpieza, a un nivel en
el que no puedan contaminar en forma nociva los pollos.
Es fundamental que cada establecimiento asegure su limpieza y
desinfección. Para ello, debe contarse con un registro de los procedimientos
que sirvan de guía a los empleados y a la administración. Deben establecerse
las tareas no sólo para la limpieza y desinfección del establecimiento, los
equipos y vehículos, sino también para los instrumentos utilizados durante las
mismas.
Los establecimientos tienen que implementar en forma gradual los llamados
SSOPs (sigla en inglés para Procedimientos Operativos Standard de
Saneamiento), en los que se describen las operaciones diarias que se efectúan
antes y durante el trabajo para prevenir los peligros.
Para el cumplimiento eficaz de dichos procedimientos, es necesario contar con
un encargado que ejerza la supervisión de las operaciones. El mismo no debería
ser la misma persona que se ocupa de la tarea. A su vez, el resto del personal
debe ser instruido cuidadosamente en las técnicas de los procedimientos
de limpieza.
Por otra parte, deben seguirse las instrucciones de los fabricantes indicadas en
los marbetes de los productos de limpieza y desinfección, los que también deben
estar claramente identificados y guardados en lugar adecuado, fuera de las
áreas de faena y procesamiento de las aves.
El procedimiento básico a seguir debe ser el siguiente:
Eliminación de residuos sólidos
Preparación de la solución detergente
Contacto de la superficie a limpiar con la solución preparada para permitir
su humectación
Lavado con cepillo, detergente y agua potable y caliente
Enjuague
Secado
Desinfección con solución desinfectante
Enjuague
29

�Secado
El secado es una operación de suma importancia que debe hacerse cuanto
antes y si es posible dejar que se seque naturalmente al aire o con el uso de
papel descartable.
Es necesario realizar este conjunto de operaciones por lo menos al
comenzar y al finalizar el proceso de cada día.
Los equipos limpios abiertos deben protegerse hasta su próximo uso. Una
alternativa es cubrirlos con lonas limpias.
Inmediatamente después de terminar el trabajo de la jornada o cuantas veces
sea conveniente, se debe limpiar minuciosamente el piso, los desagües, las
estructuras auxiliares y las paredes de la zona de procesamiento.
Los vestuarios y cuartos de aseo tienen que mantenerse limpios en todo
momento. Las vías de acceso y los patios situados en las inmediaciones de los
locales también deben estar limpios de residuos.
Durante estos procedimientos no deben usarse sustancias odorizantes y/o
desodorantes, dado que las mismas entrañan un gran riesgo de contaminación
y, por otra parte, pueden enmascarar otros olores.
Finalmente, para decidir un cambio en un procedimiento de limpieza y
desinfección o de un producto utilizado en estos procedimientos, se debe
comprobar, previamente, la inocuidad y efectividad de los mismos y deben estar
aprobados por la autoridad competente.

1.4- PROGRAMA DE ELIMINACIÓN DE DESECHOS
En la industria de la carne el control y eliminación de residuos es un
problema importante. La óptima utilización y reducción de los desperdicios es un
objetivo esencial en la economía de la producción de todas las plantas.
Los residuos líquidos de las plantas de faena contienen generalmente grandes
cantidades de grasa. La recuperación de la misma tiene ciertas ventajas
económicas además de ser una forma de tratamiento preliminar de los
desechos.
Los desechos deben ser eliminados de la zona de faena y procesamiento
con el objeto de evitar contaminaciones. Además, los desechos son
potencialmente perjudiciales ya que constituyen focos de atracción para insectos
y roedores.
Por lo tanto, deben considerarse ciertos criterios para un buen manejo de los
mismos de manera tal que:
• se evite la contaminación de la carne y/o del agua potable.
• se evite la propagación de plagas.
30

�• se retiren de las zonas de procesamiento toda las veces que sea
necesario y, por lo menos, una vez al día.
• Se limpien y desinfecten todos los recipientes utilizados para el
almacenamiento de desechos, y todos los equipos que hayan entrado en
contacto con los desechos.
• la zona de almacenamiento de residuos esté limpia y desinfectada y se
encuentre separada de la zona de faena y procesamiento de las aves.
En todo los casos, se deben tener en cuenta rigurosamente las disposiciones del
organismo oficial que brinda las habilitaciones.
En cuanto a los recipientes, es importante que haya suficiente cantidad para
verter los desechos que se produzcan. En este sentido, tanto los recipientes
como los equipos y utensilios deben ser identificados con una marca, para evitar
que se los utilice durante el procesamiento de las aves.
El caso de devoluciones de productos merece la misma atención que todo el
material no utilizado en el proceso directamente, debiendo identificar dichas
devoluciones de modo claro y visible.

1.5- PROGRAMA DE LUCHA CONTRA PLAGAS
En las Plantas es fundamental la aplicación de un programa eficaz y
continuo de lucha contra las plagas ya que las mismas constituyen un importante
vehículo de transmisión de enfermedades.
La tendencia actual en la lucha contra plagas recomienda la prevención
colocando barreras en las posibles entradas al establecimiento y ejerciendo
rigurosos controles en los alrededores.
Se prefieren las barreras físicas en lugar de las químicas por el problema de
contaminación que éstas pueden ocasionar en los productos.
Los establecimientos y las zonas circundantes deben ser inspeccionados
periódicamente para disminuir al mínimo los riesgos de contaminación.
Sin embargo, a veces, estas medidas no son lo suficientemente intensas o
periódicas. En caso de que alguna plaga invada los establecimientos, deben
adoptarse medidas de erradicación. Si para hacerlo se necesita utilizar agentes
físicos, químicos o biológicos, estos medios deben estar autorizados. Sólo
pueden aplicarse bajo la supervisión directa del personal que conozca el riesgo
que representa para la salud la presencia de sustancias residuales en los pollos.
Obviamente, el uso de plaguicidas es una medida extrema. Los
establecimientos deben centrar sus esfuerzos en la prevención. De todos
modos, en el caso de tener que recurrir a ellos, hay que saber que:
• Antes de aplicar plaguicidas, hay que proteger de la contaminación al
producto y a todos los equipos, utensilios y contenedores que puedan
31

�entrar en contacto con el mismo.
• Después de aplicar los plaguicidas autorizados hay que limpiar
minuciosamente el equipo y los utensilios contaminados. De esta manera,
antes de volverlos a usar, existe la seguridad de que han sido eliminados
todos los residuos de plaguicidas.
• Respetar los tiempos de carencia indicados en las instrucciones para
cada plaguicidas.
Los plaguicidas, solventes u otras sustancias tóxicas que puedan
representar un riesgo para la salud y una posible fuente de contaminación de los
alimentos deben estar etiquetados visiblemente con un rótulo que informe
sobre su toxicidad y uso apropiado. Estos productos se deben almacenar en
salas separadas o armarios especialmente destinados, cerrados con llave. Los
lugares de almacenamiento, ubicados en zonas alejadas de los alimentos, tienen
que estar claramente identificados con carteles.
Los productos tóxicos deben ser manipulados sólo por personal autorizado y
especialmente entrenado.
2- RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS
La carne de ave es susceptible a contaminarse. En primer lugar porque
las aves tienen como flora normal algunos patógenos tales como la Salmonella
spp. En segundo lugar, porque se procesan, almacenan y consumen
conservando la piel, dentro de cuyos poros quedan atrapados los
microorganismos. Por lo tanto, es válido todo mecanismo que ayude a reducir la
carga bacteriana a lo largo del procesamiento.
Cada área de trabajo debe mantenerse permanentemente limpia, aun aquellas
zonas intermedias como son las áreas de desangrado, escaldado y pelado.
Asimismo, en las salas de corte y procesado la temperatura ambiente no debe
ser mayor a los 10ºC.
La velocidad de la línea de procesamiento debe ser tal que asegure el ingreso
inmediato del producto terminado a las cámaras frigoríficas.
Debe existir una barrera sanitaria en la entrada a las áreas de proceso en
donde los operarios puedan lavar y sanitizar sus botas, manos, guantes y
otros utensilios de trabajo. De esta manera, toda persona que desee entrar a
las áreas de proceso tiene que efectuar los procedimientos de lavado y
sanitización mencionados.
Las aves al llegar al área de sacrificio presentan una carga microbiana elevada,
particularmente en las patas, muslos y región de la cloaca, además de la
microflora en el tracto digestivo y el sistema respiratorio.
La mayor contaminación ocurre en las primeras etapas del sacrificio de las aves,
tales el escaldado y el pelado. Estas operaciones, junto con la evisceración, son
las de mayor dispersión de microorganismos.
32

�A continuación, se observa un diagrama de flujo que representa la secuencia de
procesos que van desde la faena hasta la obtención de pollos parrilleros listos
para su comercialización.
ETAPAS DEL PROCESO INDUSTRIAL

Colgado


Desangrado


Escaldado


Pelado


Lavado


Eviscerado


Enfriamiento


Empaque

COLGADO
Al ingresar al establecimiento las aves son extraídas de las jaulas para ser
enganchadas por las patas en una noria de colgado. En esta instancia, deben
tomarse los recaudos necesarios en el manipuleo a los efectos de no generar
traumatismos.
Las aves que arriban muertas deben ser ubicadas en recipientes identificados
para su posterior decomiso y desnaturalización en digestor u horno crematorio.
Una vez colgadas en la noria, las aves vivas pasan por un dispositivo eléctrico de
insensibilización que tiene el voltaje ajustado de acuerdo a la velocidad de faena.

La importancia de la insensibilización reside en que un pollo mal
insensibilizado no produce un adecuado sangrado durante el sacrificio y
se convierte en un ave susceptible de ser decomisada.
La forma de corroborar el buen funcionamiento del dispositivo insensibilizador
consiste en tomar una ave inmediatamente después del pasaje por dicho
proceso, la misma debe reaccionar en pocos minutos.
33

�Las aves deben ser sacrificadas dentro de las 24 hs siguientes a la llegada.

DESANGRADO
El ave, posteriormente, es degollada o desangrada mediante el corte de los grandes
vasos sanguíneos del cuello. El sangrado debe durar aproximadamente 3 minutos.
La importancia de esta etapa reside en el efecto que el buen desarrollo de misma tiene sobre la
clasificación de las aves. Un ave mal desangrada es eliminada de la línea con la
consecuente pérdida que significa.
La sangre debe recogerse en un dispositivo receptor independiente de otros efluentes líquidos,
para su utilización en la elaboración de harina de sangre.
El paso posterior es el de introducir las aves, siempre colgadas en la noria, en un equipo de
escaldado donde las plumas son aflojadas.

ESCALDADO
El agua de las piletas de escaldado, debe renovarse continuamente, mientras que las
piletas deben ser vaciadas e higienizadas por lo menos una vez por día.

La velocidad del flujo de agua a estos tanques deberá proporcionar un
reemplazo continuo de la misma con el fin de evitar la sobrecarga de
microorganismos en las carcazas. A tal fin, se aconseja el uso de caudalímetro
(dispositivos de control de la renovación del agua) y de termómetro.
El flujo de agua debe ir en dirección contraria al movimiento de las aves en la
noria para que el ave ya escaldada sea empujada hacia donde penetra agua
caliente limpia al tanque.
En la actualidad existen nuevos equipos que incorporan dos tanques de
escaldado. El agua depositada sobre la superficie de las aves es escurrida a la
salida del primer tanque para bajar el nivel de contaminación en el segundo.
Se recomienda que la temperatura del agua sea de 52° a 56°C. El pasaje del ave
por este equipo debe ser de aproximadamente 3 minutos. Es importante el
control de los mencionados parámetros para lograr el correcto aflojamiento de
las plumas y evitar el sobreescaldado que genera el cocimiento del pollo,
resultando en una eliminación por no ser apto para consumo.

PELADO
A continuación, los pollos ingresan a un equipo de pelado en el que se
extraen todas las plumas. El equipo consta de dedos de goma que giran sobre
ejes que entre sí giran en sentido inverso. Los pollos pasan entre esos dedos,
eliminando las plumas que caen en la parte inferior del bastidor del equipo.
Se debe verificar que los dedos de goma se encuentren en buenas condiciones y
34

�que el equipo esté calibrado de modo tal que no produzcan lesiones sobre la
superficie de la carcaza.
Otro punto importante a considerar es la correcta extracción de vapores que se
producen durante este proceso.

LAVADO
A los efectos de eliminar restos de suciedad, las carcazas ingresan en un
equipo duchador. El mismo consta de un gabinete donde las aves colgadas
reciben una lluvia a presión con un flujo direccional que abarca toda la carcaza.
La función de este lavado es la de eliminar coágulos, y otros contaminantes
adheridos a la superficie de las canales.
Este gabinete debe tener una longitud que corresponda con la velocidad de la
faena. El agua utilizada en este proceso debe ser potable.
Las aves ya desplumadas deben pasar, suspendidas en una noria
separadamente o colocadas en capas sencillas sobre bastidores, a la siguiente
fase de la elaboración.

EVISCERADO
El traslado de las canales hasta la línea de eviscerado es causa de
aumentos en los recuentos bacterianos. Durante este trayecto son eliminadas
patas y cabezas.
Para minimizar la contaminación en el traslado se recomienda contar con instalaciones para que
el personal pueda lavar frecuentemente sus manos.
El ave sin plumas, cabeza ni patas es colgada y transferida en una noria independiente hacia la
zona de evisceración. Allí, mediante equipos automáticos se efectúan los cortes abdominales
necesarios para la extracción de las vísceras.
En esta etapa, hay que tener sumo cuidado en las operaciones con el objeto de evitar
rupturas del aparato digestivo que pueda contaminar la superficie de la carcaza. Por este
motivo, la evisceración de la carcaza debe ser completa.

Un factor importante es el dietado de las aves para evitar contaminaciones por
roturas de vísceras.
En los sistemas manuales, la operación debe ser efectuada de forma tal que no
genere contaminación cruzada de una carcaza potencialmente sucia o
contaminada a otra que no lo está. Por tal razón, los operarios deben lavarse las
manos con frecuencia en los lavamanos que se encuentran cercanos a la línea
de producción.
Debe tenerse en cuenta que la calidad de la carne de pollo y su período de
aptitud comercial dependen, en gran parte, de la carga bacteriana inicial.
35

�Una vez extraídos los menudos y vísceras comestibles, el ave es sometida a un lavado de la
superficie externa y de la cavidad interna, con agua potable corriente y clorinada, a presión.

Posteriormente, el ave se desprende de la noria e ingresa en un tanque de
enfriamiento que contiene agua fría o a un túnel con aire frío.
Las bandejas, recipientes y cajones usados en la preparación de aves
evisceradas, no deben ser colocados uno dentro de otro.
A medida que se generen subproductos incomestibles (plumas, cabezas, patas, sangre) deben
retirados inmediatamente. Estos subproductos son reelaborados y comercializados en el
mercado interno o se exportan.

ENFRIAMIENTO

Esta etapa provoca una disminución de la temperatura interna de las
aves. El equipo consiste en un tanque o dispositivo de enfriado que posee un
sistema de traslación mediante paletas o tornillo sin fin. Durante,
aproximadamente 30 minutos, se transportan las carcazas de un extremo al otro
del mismo.
En este caso, la renovación de agua, también, debe ser permanente y se sugiere la
incorporación de 18 a 25 ppm de cloro. El flujo de agua debe ir en dirección contraria a la que
siguen las canales de modo que éstas lleguen a la temperatura esperada en el punto en que
entra agua limpia en la artesa.
Normalmente se cuenta con dos tanques, el primero que se denomina pre-chiller, donde la
temperatura del agua oscila en los 16°C y se produce el primer refrescado del ave. El segundo
tanque, denominado chiller, contiene agua a 0ºC.
Al finalizar el proceso, la temperatura del pollo debe ser inferior a los 10°C, debe escurrir el
excedente de agua por goteo e ingresar en la etapa de clasificación.
La temperatura de los tanques debe ser mantenida constante por lo cual es aconsejable contar
con sistemas de control. Se recomienda el uso de un termómetro en el ingreso y otro a la salida
del chiller.
Para mantener la temperatura del agua puede adicionarse hielo en escamas o trozado. Es
necesario, para ello, contar con un tanque de producción de hielo o bien, con un banco de agua
helada.
Es importante asegurar que los tanques no superen un nivel de carga microbiana aceptable por
lo cual debe realizarse un constante recambio del agua.
Mientras tanto, los menudos (hígado, corazón, molleja y cogote) una vez extraídos de la carcaza,
son depositados en enfriadores de menor tamaño similares al chiller. Luego son escurridos e
introducidos en bolsas que se colocan en la cavidad del pollo al final del proceso,
correspondiendo una bolsa por cada carcaza.

El otro método de enfriamiento, mediante el cual se obtiene “pollo seco”, consiste
en una cámara por la cual se hace circular aire forzado a muy baja temperatura.
Así, se logra un pollo enfriado con un contenido de humedad inferior al obtenido
por inmersión en tanques con agua.
En los pasos posteriores, se debe evitar recontaminar las canales. La higiene de equipos, área y
36

�material de empaque y el personal es crítica.

EMPAQUETAMIENTO
Los pollos son dispuestos en envases primarios y secundarios. Los
envases primarios son aquellos que se encuentran en contacto directo con el
producto, por su parte, los secundarios, son contenedores de envases primarios.
En general, el envasado primario se realiza en bolsas de polietileno en forma
individual o a granel. A su vez, estos envases pueden ser dispuestos en cajas de
cartón, canastos plásticos o cajones de madera de primer uso.
Tanto en el envasado individual como en el realizado a granel, las bolsas deben
ser rotuladas. En el caso del empaque a granel, cada pollo debe ser también
identificado mediante un marchamo o marbete.
Las leyendas a utilizar son las siguientes:
 Pollo entero enfriado, con menudos / Pollo entero enfriado, sin menudos /
Pollo entero congelado, con menudos / Pollo entero congelado, sin menudos
 Número oficial de establecimiento elaborador
 Número de registro de producto
 Dirección industrial y/o comercial y nombre de la empresa elaboradora
 Marca de fantasía
 Temperatura de mantenimiento
 Período de aptitud de consumo
 Industria Argentina
Cuando el etiquetado y empaquetado se realiza en la planta, se debe controlar
que los materiales de envoltura y empaque estén limpios.
Hay que evitar las confusiones en el etiquetado, utilizando las claves correctas
(fecha, número de partida, especificación de producto, etc.). En el rótulo deben
figurar, además de las consideraciones generales para todo alimento, el
establecimiento oficial elaborador, lugar de origen y temperatura de
conservación.
Se recomienda también controlar que las inscripciones sean legibles y que las cajas sean
selladas adecuadamente.

Las BPM aplicables en la línea de faena de pollos parrilleros más
importantes son:






Implementar una exhaustiva capacitación sobre los riesgos de
contaminación que pueden darse en el proceso
Contar con un procedimiento ordenado de limpieza y desinfección
Contar con equipos en buenas condiciones operativas y mantenimiento
Reemplazar el agua utilizada para el escaldado y el enfriamiento
Controlar que no se produzcan rupturas del aparato digestivo durante la
37

�



evisceración
Realizar el lavado correspondiente luego del pelado y del eviscerado
Retirar frecuentemente los desechos de la línea de producción
Mantener SIEMPRE la carne FRÍA, LIMPIA y en MOVIMIENTO

38

�ALMACENAJE
DISTRIBUCIÓN
PRODUCTO FINAL

Y
DEL

Resulta esencial prestar la máxima atención en esta etapa del proceso, ya que los
descuidos en la cadena de frío y en las condiciones de almacenaje pueden llegar a malograr todo
el esfuerzo realizado a lo largo de la producción, faena y procesamiento de los pollos.
Los pollos ya envasados son introducidos en cámaras frigoríficas con diferentes regimenes de
frío, dependiendo del tipo de producto. Una vez alcanzada la temperatura interior
correspondiente, los productos son almacenados hasta realizar el transporte de los mismos.
Las condiciones específicas para cada caso se detallan a continuación.
REFRIGERACION

En el caso del pollo enfriado, se debe emplear un régimen de frío entre -2
°C y 2 ºC hasta que el producto logre una temperatura interna de 4°C. No debe
haber ninguna demora en el enfriamiento de la canal.
En cambio, para el pollo congelado, se debe emplear un régimen de frío tal que
permita obtener una temperatura en el interior del producto no superior a -12°C.
Estos productos deben ser congelados lo antes posible y no deben
guardarse enfriados durante más de 72 hs.

ALMACENAJE
La temperatura en la zona del almacenamiento deberá mantenerse a 4ºC
o menos, para productos enfriados, y a -18ºC para productos congelados.
El transporte deberá realizarse a la temperatura de almacenamiento.
A fin de facilitar la circulación del aire frío dentro de la cámara, se debe dejar espacio suficiente
entre los contenedores de almacenamiento, los cuales deben ser colocados sobre tarimas.
Como medida de prevención de la contaminación cruzada en la etapa de almacenamiento, no
se debe depositar simultáneamente en una misma cámara frigorífica carnes, productos,
subproductos o derivados provenientes de distintas especies animales.
Sin embargo, esta medida no se aplica a las carnes, productos y subproductos congelados en
envases herméticos o inviolables, ya que sus envoltorios evitan el riesgo de este tipo de
contaminación.

CÁMARAS DE FRIGORÍFICAS
Las cámaras, además de cumplir con las BPM especificadas para la infraestructura de
los establecimientos, deben contar con una serie de características específicas que prevengan la
alteración del producto almacenado.
39

�Para efectuar un correcto control de la temperatura dentro de las cámaras, las mismas deben
estar provistas de termómetros de máxima y mínima.
Cualquier material aislante térmico que se utilice, debe ser colocado en forma tal, que permita el
cumplimiento de las BPM y no tenga contacto con el ambiente interno o externo de la cámara
frigorífica.

Cuando el sistema de enfriamiento o congelación se basa en la circulación de
líquidos se recomienda el empleo de dispositivos que impidan el goteo del agua
de condensación hacia el suelo o sobre los productos almacenados.
Se debe verificar la temperatura del almacén y el manejo adecuado del producto, a fin de evitar
daños.

TRANSPORTE
Tanto la operación de carga como el transporte son etapas de suma importancia en lo
que refiere a la preservación de la calidad del producto elaborado. En esta etapa deben
respetarse las temperaturas de almacenaje.
La carga de los vehículos debe efectuarse a través de una antecámara, ubicada a la salida de la
cámara en el mismo establecimiento.
Los vehículos, a pesar de no ser parte de la infraestructura, deben cumplir con las
recomendaciones aplicables a la misma y con una serie de requisitos adicionales que aseguren
que el producto sea entregado en buenas condiciones..
Las unidades de reparto deben estar habilitadas por SENASA y dotadas de equipos de
frío para mantener una temperatura entre -2º a 0ºC, para el transporte de productos
enfriados, y de -18ºC, para productos congelados.
Las puertas tienen que cerrar herméticamente y tener un dispositivo externo para la colocación
de precintos de seguridad. Además deben contar con un sistema de lectura de la temperatura
interior que sea visible desde afuera de la caja de carga.
Los vehículos deben constar de una caja, un contenedor o cisterna y un aislante térmico. Las
unidades de transporte pueden ser divididas en dos categorías, según estén provistas de equipo
mecánico de frío, categoría A, u otros sistemas refrigerantes autorizados por la autoridad
sanitaria oficial, categoría B.
Durante el transporte, ningún producto puede tomar contacto directo con el piso del vehículo,
salvo en los casos en que se cuente con un envase secundario. Se recomienda que los mismos
sean colocados sobre rejillas, a fin de favorecer una mejor circulación de aire en los transportes.
A fin de evitar la contaminación cruzada, en los vehículos se debe evitar el transporte simultáneo
de:
1. Productos enfriados con congelados;
2. Productos desnudos con otros envasados en continentes secundarios;
3. Productos de distintas especies, salvo que estén perfectamente envasados.

Los vehículos o recipientes que contengan pollos deben ser precintados en el establecimiento en
el que son cargados. Los precintos sólo pueden ser retirados o abiertos los vehículos o
recipientes, ante la presencia y autorización del Servicio Nacional de Inspección Veterinaria de
destino o control de tráfico del SENASA.
Las playas para depósito y carga de contenedores deben contar con la habilitación de la
autoridad sanitaria oficial. Las mismas también deben cumplir con las BPM especificadas.
40

�No se deben realizar operaciones de carga y descarga del contenido de los contenedores bajo
condiciones climáticas que sean perjudiciales para el producto.

41

�BIBLIOGRAFÍA
Arbor Acres Farm. Inc. Manual de Manejo Pollos de engorde. Connecticut.
Carnetec. Buenas prácticas y procedimientos de operación estándar en el
procesamiento de aves. Editorial Items. Monterrey. Julio/Agosto 1997.
Carnetec. Como desarrollar un plan HACCP en una operación de sacrificio de
aves?. Editorial Items. Monterrey. Noviembre 1996.
Código Alimentario Argentino, actualización acumulada Ley18.284. Marzocchi
Ediciones. Buenos Aires. 1997.
INTA. Avicultura en el campo 1ª parte. Chacra y Campo Moderno. Buenos Aires.
1992.
INTA. Avicultura en el campo 2ª parte. Chacra y Campo Moderno. Buenos Aires.
1992.
Normas para la habilitación de establecimientos avícolas de producción y para el
manejo higiénico de los desperdicios que de ellos se derivan. Resolución
SENASA 614/97 20-08-97.
Programa nacional de control y erradicación de las micoplasmosis aviares. Resolución Nº
1248/93 SENASA Anexo I.11-93.

Reglamento de inspección de productos, subproductos y derivados de origen
animal. Decreto SENASA Nº 4238/68 (texto ordenado a abril de 1993).
SAGPyA. Boletín Avícola. Buenos Aires. Febrero 1998.
VITOSAN. Manual de Manejo. Parrilleros, Alta Postura y Reproductores.

42

�ANEXOS
Tabla I: Clasificación sanitaria
Primera o grado “A”
Conformación normal, quilla recta;
:
espalda normal con
ligero curvamiento,
patas y alas normales.

Carne:

normal, bien revestida;
pechuga ancha y
larga; quilla no
prominente.

Recubrimiento bien revestida, algo de
de grasa:
grasa bajo la piel de
todo el cuerpo.
Canutos de
plumas y
pelos:

no deben tener.

Cortaduras,
desgarramient
os y pérdidas
de piel:

no deben tener en
pechuga y pierna,
tratándose del resto
del cuerpo como
máximo en total no
superarán 4
centímetros de
diámetro o de longitud.
La incisión para
extraer el buche y
vísceras, será la
mínima indispensable.

Huesos
no más de 1.
desarticula-do
s:
Huesos rotos: no más de 1 y no

Segunda o grado “B”
normal; quilla dentada,
curvada o ligeramente
torcida; espalda
moderadamente
gibosa, piernas y alas
ligeramente deformes.
con suficiente
revestimiento de carne
en pechuga y piernas,
quilla ligeramente
prominente.
suficiente grasa en
pechuga y piernas para
que no se note la carne
a través de la piel.
en pechuga y piernas
pocos y cortos, en el
resto del cuerpo cortos
y ligeramente
dispersos.
en pechuga y pierna no
más de 4 centímetros
de diámetro o longitud
y en el resto del cuerpo
no más de 8
centímetros de
diámetro o longitud. En
cuanto a las pérdidas
de piel en pechuga y
pierna, no más de 3
áreas que no pasen de
2 centímetros de
diámetro en total y en el
resto del cuerpo, que
no pasen de 4
centímetros de
diámetro en total. La
incisión para extraer el
buche y vísceras será
la mínima
indispensable.
no más de 2.

Tercera o grado “C”
anormal, quilla muy
torcida; espalda muy
torcida, debiendo ambas
tener suficiente
revestimiento; piernas y
alas deformes.
con suficiente
revestimiento. La quilla
puede ser prominente.

puede carecer de
recubrimiento de grasa
en todo el cuerpo.
numerosos, no debiendo
tener canutos largos.

sin límites.

sin límites.

no más de 1 que puede sin límites.
43

�sobresaliente.

llegar a ser
sobresaliente.

Partes
faltantes:

punta de ala.

Magullamien-t
os de carne:

en pechuga y piernas
no debe tener y en el
resto del cuerpo como
máximo no pueden
llegar a 1,5 centímetro
de diámetro o longitud.

punta de alas hasta la
segunda articulación y
la cola.
en pechuga y piernas,
no más de 1,5
centímetros de
diámetro o longitud y
en el resto del cuerpo
no más de 4
centímetros de
diámetro o longitud.
en pechuga y piernas
no más de 2
centímetros de
diámetro o longitud y
en el resto del cuerpo
que no excedan de 4
centímetros de
diámetro o de longitud.
pocas zonas no
mayores de 1,5
centímetros de
diámetro o de longitud.

Magullamien-t pechuga y piernas no
os de piel:
mayor de 1 centímetro
de diámetro o longitud
y en el resto del
cuerpo no mayor de 2
centímetros de
diámetro o longitud.
Quemaduras
por frío o
escaldado:

muy pocas y
pequeñas, que no
lleguen a diámetro o
longitudes de 3
centímetros.

punta de las alas, hasta
la segunda unión y la
cola.
sin límite en cuanto al
tamaño y número,
siempre que no
transformen el ave o
parte de ella impropia
para el consumo.

sin límite en cuanto al
tamaño y número,
siempre que no
transformen el ave o
parte de ella impropia
para el consumo.

numerosas manchas y
grandes áreas secas.

44

�Decreto 4238/68
Texto Ordenado a Abril de 1993

Servicio Nacional de Sanidad Animal

CAPITULO XX

20. MATADEROS DE AVES
Ubicación
Ubicación

20. 1

Vecindad con
industrias contaminantes

Agua

Los establecimientos faenadores de aves, deberán
estar alejados de las plantas urbanas.

20. 1. 1 Se ubicarán en áreas libres de
emanaciones perjudiciales, humo de otras
fábricas, cenizas y polvos provenientes de
crematorios de residuos, de hornos industriales, de
molinos de minerales, de refinerías de petróleo,
fábricas de gas, vaciaderos públicos, plantas de
tratamiento de efluentes cloacales y de cualquier
industria que pueda producir contaminación.

20. 1. 2 El sitio de ubicación, tendrá abastecimiento
abundante de agua potable, facilidades para
instalar los sistemas de efluentes y estará libre de
la posibilidad de inundarse. Los espacios libres del
establecimiento, serán impermeabilizados o
revestidos de manto verde.

Requisitos de construcción e higiénico-sanitarios
Cerco perimetral

Aislamiento
de las viviendas

20. 2

El perímetro tendrá un vallado que encierre todo el
establecimiento y permita controlar el acceso de
las personas y proteger contra la entrada de
animales que pudieran ser perjudiciales a la labor
que se realiza.

20. 2. 1 Ninguna sección del establecimiento podrá
hallarse en comunicación con lugares destinados a
vivienda.

Separación de secciones
comestibles e incomestibles 20. 2. 2 La dependencia donde se elaboren
productos comestibles, deberá estar separada de
las que elaboren productos incomestibles,
admitiéndose solamente su comunicación a través
de puertas provistas de dispositivos de cierre
45

�automático que las mantenga cerradas cuando no
se utilicen.
Dependencias

20. 2. 3 Todo establecimiento deberá poseer las siguientes
dependencias:
1) Playa de descarga.
2) Playa de inspección ante-mortem.
3) Playa de sacrificio.
4) Cámaras frigoríficas.
5) Depósito para productos incomestibles.
6) Oficina para la Inspección Veterinaria.
7) Dependencias para el personal obrero.

Playa de descarga

20. 2. 4 La playa de descarga debe tener piso impermeable
y hallarse a una altura del suelo que facilite la
descarga de los vehículos. Debe hallarse protegida
del sol y la lluvia.

Techo y piso

20. 2. 5 La playa de inspección ante-mortem, debe ser
techada y con piso impermeable.

División de
la playa en zonas

Operaciones
en zona sucia

20. 2. 6 La playa de sacrificio estará dividida en tres (3)
zonas: sucia, intermedia y limpia.

20. 2. 7 En la zona sucia, se efectuará el sacrificio y
sangrado. Este sector deberá ser independiente
del resto de las zonas y sólo se comunicará con la
zona intermedia por una puerta de cierre
automático.

Desagües. Declives 20. 2. 8 Debe tener desagües con declives no menores del
dos (2) por ciento y canales para recoger la sangre.
En caso contrario, ésta deberá ser recogida en
recipientes metálicos. Las aves serán sacrificadas
mediante la sección de los grandes vasos por vía
externa o interna.
Métodos de
insensibilización

Desangrado

20. 2. 9 Es admitida la insensibilización del animal previo al
sacrificio mediante una descarga eléctrica o
cualquier otro método aprobado por el Servicio
Nacional de Sanidad Animal (SENASA), que no
impida el desangramiento total.
20. 2. 10 El desangrado debe hacerse en forma total, no
pudiendo las aves ser introducidas vivas en la
pileta de escaldado.
46

�Zona intermedia.
Escaldado y desplume

20. 2. 11 La zona intermedia la constituye la sala
de escaldado y desplume. Esta zona debe estar
separada de las zonas sucia y limpia y sólo tendrá
comunicación a través de puertas provistas de
cierre automático. Esta sección estará provista de
los elementos y maquinarias necesarios, cuyos
requisitos se indican en este Capítulo.

Temperatura del
agua de escaldado 20. 2. 12 La operación de escaldado se hará con agua
caliente que al entrar a la pileta, sea
bacteriológicamente pura. La temperatura estará
entre cincuenta (50) y sesenta (60) grados
centígrados. El agua de las piletas de escaldado se
renovará continuamente y las piletas deberán ser
vaciadas e higienizadas por lo menos una vez por
día o cuando lo disponga la Inspección Veterinaria.
Desplume

20. 2. 13 Desde las piletas de escaldado las aves serán
transportadas por medios mecánicos o en forma
manual a las máquinas de desplumar y luego
repasadas para eliminar los restos de plumas o
pelusas
que
pudieran
haber
quedado,
admitiéndose que esta última operación pueda ser
hecha a mano. Cuando se utilice el sistema de
transporte de aves mediante riel aéreo o noria, éste
debe ser en circuito cerrado dentro de la sección y
no continuar su trayecto por otras zonas.

Zona limpia

20. 2. 14 La zona limpia está constituida por las salas de
evisceración, embalaje y cámaras frigoríficas. Esta
zona sólo se comunicará con la intermedia
mediante puertas con dispositivo de cierre
automático.

Desperdicios
y comisos

20. 2. 15 El depósito para productos de desecho y
comisos reunirá las exigencias comunes a estos
locales, de acuerdo a la índole de su destino.
Cuando los desperdicios y comisos de la faena no
se industrialicen en el mismo establecimiento,
deberán ser retirados del depósito antes de su
descomposición o cada vez que lo disponga la
Inspección Veterinaria.

Oficina de
Inspección Veterinaria

20. 2. 16 Para la oficina de la Inspección
Veterinaria, rigen las exigencias enumeradas en el
Capítulo IX.
47

�Dependencias
para personal

20. 2. 17 Para las dependencias correspondientes al
personal obrero rigen las normas establecidas en
el Capítulo VIII.

Material de construcción

20. 2. 18 Los establecimientos dedicados a
sacrificio de aves deberán llenar los siguientes
requisitos de orden general en sus aspectos
constructivos:
a) Todas las dependencias deberán ser
construidas en mampostería, hormigón armado
u otro material impermeable aprobado por el
Servicio
Nacional de Sanidad
Animal
(SENASA).
b) Las paredes deberán estar revestidas de
azulejos, enlucido de cemento blanco,
plaquetas de cerámica vitrificadas o cualquier
otro material impermeable aprobado por el
Servicio
Nacional de Sanidad
Animal
(SENASA). Dicho revestimiento debe llegar
como mínimo a una altura de dos metros con
cincuenta (2,50) centímetros.
c) Los ángulos formados entre las paredes, éstas
con los techos y el piso, deberán ser
redondeados.
d) Los pisos deberán ser impermeables, fácilmente
lavables, debiendo tener como mínimo una
pendiente del dos (2) por ciento hacia la boca de
desagüe.
e) Los techos se podrán construir con cualquier
clase de material impermeable, que fuera
aprobado por el Servicio Nacional de Sanidad
Animal (SENASA).

Ventilación

20. 2. 19 La ventilación podrá ser proporcionada por
aberturas cenitales o por ventanales en las
paredes perimetrales. La ventilación por ventana
deberá guardar una relación de un (1) metro
cuadrado de abertura por cada sesenta (60)
metros cúbicos de local a ventilar.

Malla antiinsectos

20. 2. 20 Todas las aberturas tendrán que ser
protegidas con malla antiinsectos inoxidable,
además las puertas serán de cierre automático.

Ventilación
por medios mecánicos

20. 2. 21 Si se emplearan medios mecánicos
para la ventilación de los ambientes, éstos deberán
producir una renovación total del aire, de cinco (5)
48

�veces por hora como mínimo. Las salas de
escaldado y desplume, cuando sea necesario,
tendrán instalados aparatos mecánicos para
renovación del aire. La renovación total será de
diez (10) veces por hora, evitándose la
condensación de vapores.
Iluminación

20. 2. 22 La iluminación puede ser natural o artificial. La
iluminación artificial referida a planos de trabajo se
ajustará a los siguientes niveles de unidades Lux
en servicio:
1) Zona sucia, intermedia y limpia: ciento cincuenta
(150) unidades Lux como mínimo en iluminación
general.
2) En lugares de inspección veterinaria, trescientas
(300) unidades Lux, como mínimo.
3) Cámaras frigoríficas: setenta (70) unidades Lux,
como mínimo.
4) Pasillos: cincuenta (50) unidades Lux, como
mínimo.
5) Baños: cien (100) unidades Lux, como mínimo.
6) Vestuarios: cien (100) unidades Lux, como
mínimo.
7) Comedores: ciento veinte (120) unidades Lux,
como mínimo.
8) Laboratorios: se determinará de acuerdo con las
necesidades del trabajo.
9) Area de inspección de animales vivos:
trescientas (300) unidades Lux, como mínimo.
10) Iluminación periférica: tres (3) unidades Lux,
como mínimo.

Provisión de agua

20. 2. 23 Todas las dependencias estarán provistas de
agua potable fría y caliente. Todo establecimiento
deberá poseer una reserva de agua en tanques
para cuatro (4) horas de labor, calculadas sobre la
base de veinte (20) litros por ave sacrificada. Esta
cifra es básica y será adecuada por el Servicio
Nacional de Sanidad Animal (SENASA).

Equipos, utensilios e instalaciones
Equipos, material
e higiene

20. 3

Los equipos y elementos de trabajo utilizados en
las tareas de faenamiento, conservación y
embalaje de las aves, serán de material y
construcción tales que faciliten su limpieza y no
contaminen los productos comestibles, durante su
preparación y manipuleo. Los materiales utilizados
responderán a las exigencias del apartado 17.4.
49

�Prohibición de usar
utensilios para
labores comunes
20. 3. 1 Queda prohibido el uso de equipos y utensilios
destinados a la elaboración de productos
incomestibles en la elaboración de productos
comestibles.
Higienización
de peladoras

20. 3. 2 Las peladoras deberán permitir la fácil remoción de
plumas, debiendo ser vaciadas e higienizadas
tantas veces como lo disponga la Inspección
Veterinaria.

Agua de las peladoras

20. 3. 3 El agua que se utilice en las peladoras
debe ser potable.

Tanques de enfriamiento

20. 3. 4 Los tanques de enfriamiento serán
vaciados y limpiados después de cada uso.

Aves evisceradas

20. 3. 5 Las bandejas, recipientes y cajones usados en la
preparación de aves evisceradas, no serán
colocados uno dentro de otro.

Tecnología operativa
Eviscerado

20. 4

Todas las aves sacrificadas, deberán ser
sometidas a un proceso de evisceración. Los
cortes para realizar esta operación, deberán
limitarse a los necesarios para extraer las vísceras
y facilitar la inspección sanitaria del ave. Se
considerará ave eviscerada, cuando se le ha
extraído cabeza, tráquea, esófago, estómagos
glandular y muscular, intestinos, pulmón, sacos
aéreos, corazón, bazo e hígado con la vesícula
biliar, ovarios y testículos. Mediante un corte
circular se extirpará la cloaca. Las patas deberán
ser eliminadas por desarticulación o sección, a la
altura de la articulación tibiometatársica. Previo
lavado, limpieza y enfriamiento, se admitirá que se
introduzcan en la cavidad del ave las siguientes
vísceras: hígado, corazón y estómago muscular,
sin mucosa. Puede introducirse también el cuello
sin cabeza. Estas menudencias deberán
previamente a su introducción, ser acondicionadas
en contenidos de papel encerado u otro material
aprobado por el Servicio Nacional de Sanidad
Animal (SENASA).

Limpieza posterior
50

�al eviscerado

20. 4. 1 Eviscerada el ave e inspeccionada, será lavada en
agua fría para eliminar los restos de sangre y todo
vestigio de suciedad. Realizada esta tarea y
cuando no se efectúe el enfriamiento por corriente
de aire, será sometida a un baño de agua con
hielo, con el objeto de provocar una pérdida
sensible del calor animal. Al ser retirada del baño,
cuya duración máxima no podrá exceder de seis
(6) horas, el ave no
deberá acusar una
temperatura mayor de diez (10) grados
centígrados en el interior de las grandes masas
musculares.

Empaque

20. 4. 2 Los desperdicios resultantes de la faena, deberán
ser eliminados de la sección, tantas veces como
sea necesario a criterio de la Inspección
Veterinaria. Finalizado el proceso indicado y
clasificadas las aves, se procederá al empaque.
Cuando se utilicen cajones, éstos serán de primer
uso y recubiertos interiormente por papel
impermeable, encerado, plástico u otros
aprobados por el Servicio Nacional de Sanidad
Animal (SENASA). Cuando las aves se expendan
dentro de una envoltura individual que asegure su
aislamiento, no será necesario el recubrimiento
interior del cajón. En los cajones se podrá adicionar
hielo en sus distintas formas para la mejor
conservación de las aves.

Cámaras frigoríficas 20. 4. 3 Las cámaras frigoríficas reunirán todas las
exigencias constructivas enumeradas en el
Capítulo V. La conservación de las aves enfriadas
se hará a una temperatura no mayor de dos (2)
grados centígrados y no menor de dos (2) grados
centígrados bajo cero. La congelación se efectuará
a una temperatura no mayor de quince (15) grados
centígrados bajo cero.
Inspección sanitaria
Aves

20. 5

Toda ave que se destine al sacrificio, deberá ser
sometida, previamente, a inspección sanitaria.

Aves con síntomas
de enfermedad
20. 5. 1 Las aves que presenten síntomas de enfermedad
que puedan determinar su comiso una vez
sacrificadas, serán mantenidas separadas de las
otras aves, hasta el momento de su matanza,
evisceración e inspección.
51

�Sacrificio de
aves sospechosas

Aves caídas

Aves con signos
de enfermedades
respiratorias

Decomiso con
destino a digestor

Decomiso parcial

20. 5. 2 La faena de las aves con signos de enfermedad,
deberá realizarse en una sala aparte o cuando
haya concluido el sacrificio de las clínicamente
sanas, extremando la inspección.
20. 5. 3 Las aves caídas no se destinarán a la faena y
serán decomisadas, muertas y destinadas a
digestor.

20. 5. 4 Toda ave que a la observación clínica presente
alteraciones respiratorias, deberá ser marcada
como sospechosa a fin de que oportunamente se
les efectúe una inspección post-mortem
minuciosa.

20. 5. 5 Se dispondrá el decomiso con destino a digestor
de las aves muertas por asfixia natural o llevadas
vivas al tanque de escaldado; de las que han
sufrido
una
sobreescaldadura;
de
las
contaminadas con productos tóxicos, gases,
pinturas, aceites minerales u otros productos
nocivos; de las que presenten estado de
desnutrición patológica, carnes febriles, carnes
sanguinolentas,
abscesos
generalizados,
contusiones múltiples extendidas, procesos
inflamatorios
generalizados,
tumores
generalizados o muy voluminosos, ascitis,
peritonitis, melanosis generalizada, afectadas de
complejo leucósico, enfermedades septicémicas o
toxémicas, salmonelosis (con la inclusión de tifus y
pullorosis), cólera aviar, peste aviar, enfermedad
de Newcastle, diftero-viruela generalizada, otras
enfermedades
a
virus,
tuberculosis,
espiroquetosis, parasitosis de los tejidos
musculares,
coccidiosis
con
emaciación
manifiesta.
20. 5. 6 Se dispondrá el comiso parcial cuando las lesiones
que se enumeran no afecten el estado general del
ave: contusiones delimitadas, abscesos únicos,
fracturas,
coriza
contagiosa,
coccidiosis,
diftero-viruela localizada, gangrena del buche o del
ano, laringotraqueítis, ovoconcrementos, procesos
inflamatorios específicos localizados, sarna
knemidocóptica,
tumores
sin
metástasis,
entero-hepatitis, tiña.
52

�Desinfección
de jaulas y camiones 20. 5. 7 Tanto los vehículos como las jaulas en que se
hayan
transportado
aves,
deberán
ser
desinfectados, previo lavado a presión, con los
desinfectantes e insecticidas que autorice el
Servicio Nacional de Sanidad Animal (SENASA), a
este efecto.

53

�CAPITULO XXI

21. CLASIFICACION Y TECNOLOGIA SANITARIA DE LAS AVES

Evisceración, clasificación
e identificación del
establecimiento expendedor 21. 1
Los establecimientos con habilitación
nacional expenderán aves evisceradas en estado
fresco o conservadas por el frío, clasificadas e
identificado el establecimiento expendedor.
Clasificación según género 21. 1. 1 A los efectos de este DIGESTO, las
aves se clasificarán, dentro de cada especie, de la
siguiente manera:
a) Género Gallus: pollos y pollas, gallinas y gallos.
b) Género Meleagridis: pavitos o pavitas, pavas,
pavos de cerda.
Pollos y pollas

21. 1. 2 Se considerarán pollos o pollas, según sexo, a las
aves cuyos órganos sexuales no han llegado a la
maduración, de no más de seis (6) meses de edad
y cuyo peso sea de quinientos (500) gramos hasta
dos mil ochocientos (2.800) gramos.

Gallinas y gallos

21. 1. 3 Excedida la edad y el peso consignados en el
apartado anterior o madurados sus órganos
sexuales, se considerarán gallinas o gallos, según
sexo.

Pavitos y pavitas

21. 1. 4 Se considerarán pavitos o pavitas, según sexo, a
las aves cuyos órganos sexuales no han llegado a
la maduración y cuyo peso sea de dos mil
trescientos cincuenta (2.350) gramos hasta cinco
mil quinientos (5.500) gramos.

Pavos y pavas de cerda

21. 1. 5 Excedido el peso consignado en el
apartado anterior, o madurados sus órganos
sexuales, se considerarán pavas o pavos de cerda,
según sexo.

Clasificación por sanidad y calidad
Clasificación sanitaria

Género Gallus,
Grado “A”

21. 2
La clasificación sanitaria de cada
género zoológico se hará en tres (3) grados:
primera calidad o Grado “A”, segunda calidad o
Grado “B” y tercera calidad o Grado “C”.

21. 2. 1 El grado “A” del género Gallus se clasificará
sanitariamente de la siguiente manera:
54

�a) Conformación: normal, quilla recta; espalda
normal con ligero curvamiento, patas y alas
normales.
b) Carne: normal, bien revestida; pechuga ancha y
larga; quilla no prominente.
c) Recubrimiento de grasa: bien revestida, algo de
grasa bajo la piel de todo el cuerpo.
d) Canutos de plumas y pelos: no deben tener.
Cortaduras, desgarramientos y pérdidas de piel:
no deben tener en pechuga y pierna, tratándose
del resto del cuerpo como máximo en total no
superarán cuatro (4) centímetros de diámetro o
de longitud. La incisión para extraer el buche y
vísceras, será la mínima indispensable.
e) Huesos desarticulados: no más de uno (1).
f) Huesos rotos: no más de uno (1) y no
sobresaliente.
g) Partes faltantes: punta de ala.
h) Magullamientos de carne: en pechuga y piernas
no debe tener y en el resto del cuerpo como
máximo no pueden llegar a uno y medio (1,5)
centímetro de diámetro o longitud.
i) Magullamientos de piel: pechuga y piernas no
mayor de un (1) centímetro de diámetro o
longitud y en el resto del cuerpo no mayor de
dos (2) centímetros de diámetro o longitud.
j) Quemaduras por frío o escaldado: muy pocas y
pequeñas, que no lleguen a diámetro o
longitudes de tres (3) centímetros.
Género Gallus
Grado “B”

21. 2. 2 El Grado “B” del género Gallus se clasificará
sanitariamente de la siguiente manera:
a) Conformación: normal; quilla dentada, curvada
o ligeramente torcida; espalda moderadamente
gibosa, piernas y alas ligeramente deformes.
b) Carne: con suficiente revestimiento de carne en
pechuga y piernas, quilla ligeramente
prominente.
c) Recubrimiento de grasa: suficiente grasa en
pechuga y piernas para que no se note la carne
a través de la piel.
d) Canutos de plumas y pelos: en pechuga y
piernas pocos y cortos, en el resto del cuerpo
cortos y ligeramente dispersos.
e) Cortaduras, desgarramientos y pérdida de piel:
en pechuga y pierna no más de cuatro (4)
centímetros de diámetro o longitud y en el resto
del cuerpo no más de ocho (8) centímetros de
diámetro o longitud. En cuanto a las pérdidas de
55

�f)
g)
h)
i)

j)

k)

Género Gallus
Grado “C”

piel en pechuga y pierna, no más de tres (3)
áreas que no pasen de dos (2) centímetros de
diámetro en total y en el resto del cuerpo, que no
pasen de cuatro (4) centímetros de diámetro en
total. La incisión para extraer el buche y vísceras
será la mínima indispensable.
Huesos desarticulados: no más de dos (2).
Huesos rotos: no más de uno (1) que puede
llegar a ser sobresaliente.
Partes faltantes: punta de alas hasta la segunda
articulación y la cola.
Magullamientos de carne: en pechuga y piernas,
no más de uno y medio (1,5) centímetros de
diámetro o longitud y en el resto del cuerpo no
más de cuatro (4) centímetros de diámetro o
longitud.
Magullamientos de la piel: en pechuga y piernas
no más de dos (2) centímetros de diámetro o
longitud y en el resto del cuerpo que no excedan
de cuatro (4) centímetros de diámetro o de
longitud.
Quemaduras: pocas zonas no mayores de uno y
medio (1,5) centímetros de diámetro o de
longitud.

21. 2. 3 El Grado “C” del género Gallus se clasificará
sanitariamente de la siguiente manera:
a) Conformación: anormal, quilla muy torcida;
espalda muy torcida, debiendo ambas tener
suficiente revestimiento; piernas y alas
deformes.
b) Carne: con suficiente revestimiento. La quilla
puede ser prominente.
c) Recubrimiento de grasa: puede carecer de
recubrimiento de grasa en todo el cuerpo.
d) Canutos de pluma y pelos: numerosos, no
debiendo tener canutos largos.
e) Cortaduras, desgarramientos y pérdidas de piel:
sin límites.
f) Huesos rotos: sin límites.
g) Partes faltantes: punta de las alas, hasta la
segunda unión y la cola.
h) Magullamiento de carne y de piel: sin límite en
cuanto al tamaño y número, siempre que no
transformen el ave o parte de ella impropia para
el consumo.
i) Quemaduras: numerosas manchas y grandes
áreas secas.
56

�Género Meleagridis,
Grado “A”
21. 2. 4 El Grado “A” del género Meleagridis, se clasificará
sanitariamente de la siguiente manera:
a) Conformación: normal; quilla con ligera
curvatura; espalda normal salvo ligero
encorvamiento; piernas y alas normales.
b) Carne: bien revestido; pechuga ancha y
moderadamente larga; quilla no sobresaliente;
abolsamiento ligero.
c) Recubrimiento de grasa: bien revestida, con
algo de grasa bajo la piel de todo el cuerpo.
d) Canutos de plumas y pelos: no debe tener en
todo el cuerpo. Tratándose de pavos de cerda
se tolerará el mechón de cerdas.
e) Cortaduras, desgarramientos y pérdidas de piel:
en pechuga y piernas no debe tener y en el resto
del cuerpo una (1) sola cortadura de no más de
ocho (8) centímetros. La incisión para extraer
las vísceras será del mínimo necesario.
f) Huesos rotos: no más de uno (1) y no
sobresaliente.
g) Partes faltantes: punta de las alas.
h) Magullamientos en la carne: en pechuga y
pierna no debe tener, en el resto del cuerpo no
más de tres (3) centímetros de diámetro o de
longitud.
i) Magullamientos de la piel: en pechuga y piernas
no más de dos (2) centímetros de diámetro y en
el resto del cuerpo no más de cuatro (4)
centímetros de diámetro.
j) Quemaduras: muy pocas manchas de no más
de medio (0,5) centímetro de diámetro o de
longitud cada una.
Género Meleagridis
Grado “B”
21. 2. 5 El Grado “B” del género Meleagridis, se clasificará
sanitariamente de la siguiente manera:
a) Conformación: normal; quilla dentada curvada o
ligeramente
torcida;
piernas
y
alas
moderadamente deformes.
b) Carne: revestimiento de carne, debe ser
mediano en pechuga y pierna; quilla:
ligeramente
sobresaliente;
abolsamiento
definido.
c) Recubrimiento de grasa: suficiente en pechuga
y piernas para que no se note la carne a través
de la piel.
d) Canutos de plumas y pelos: en pechuga y
piernas pocos; cortos y en el resto del cuerpo
ligeramente dispersos pero cortos.
57

�e) Cortaduras de piel: una, de no más de quince
(15) centímetros: La incisión para extraer las
vísceras será del mínimo necesario.
f) Desgarramientos y pérdidas de piel: no más de
tres (3) zonas, que ninguna exceda de dos y
medio (2,5) centímetros de diámetro o longitud y
que en su totalidad no excedan de cuatro (4)
centímetros de diámetro o longitud.
g) Huesos desarticulados: a lo sumo dos (2).
h) Huesos rotos: a lo sumo uno (1) que puede ser
sobresaliente.
i) Partes faltantes: punta de las alas hasta la
segunda articulación y la cola.
j) Magullamientos en la carne: pechuga y piernas
hasta dos y medio (2,5) centímetros de diámetro
o de longitud y en el resto del cuerpo hasta ocho
(8) centímetros de diámetro o de longitud.
k) Quemaduras: áreas moderadamente secas y
que no excedan de un (1) centímetro de
diámetro o de longitud.
Género Meleagridis,
Grado “C”
21. 2. 6 El Grado “C” del género Meleagridis se clasificará
sanitariamente de la siguiente manera:
a) Conformación: anormal; quilla muy torcida;
espalda muy torcida, debiendo ambas estar
suficientemente revestidas de carne: piernas y
alas deformes.
b) Carne: revestimiento suficiente; quilla puede ser
sobresaliente; abolsamiento extendido.
c) Recubrimiento
de
grasa:
carencia
de
revestimiento de grasa en todo el cuerpo.
d) Canutos de plumas y pelos: numerosos pero
cortos.
e) Cortaduras, desgarramientos y pérdidas de piel:
sin límite.
f) Huesos desarticulados: sin límite.
g) Huesos rotos: sin límite.
h) Partes faltantes: puntas de las alas, hasta la
segunda articulación y la cola.
i) Magullamientos en la carne y la piel: sin límite
en cuanto a tamaño y número, siempre que no
hagan que toda o alguna parte del ave sea
impropia para el consumo.
j) Quemaduras: numerosas marcas y grandes
áreas secas.
Aves para exportación

21. 2. 7 El Servicio Nacional de Sanidad Animal
(SENASA) podrá autorizar que las aves que se
destinen a la exportación, respondan en su
58

�clasificación a las exigencias de los países
compradores.
Identificación

Ave en trozo:
identificación

Certificados

21. 2. 8 La clasificación deberá inscribirse en el mismo
elemento de identificación inviolable usado para
indicar que el ave ha sido inspeccionada.

21. 2. 9 Los trozos de ave se identificarán mediante una
tarjeta que se colocará dentro de cada envoltura.
La envoltura deberá ofrecer garantías de
seguridad en su cierre.
21. 2. 10 En los documentos sanitarios deberá dejarse
constancia de la clasificación, sin perjuicio de las
exigencias consignadas en el Capítulo XXVII.

59

�Resolución 614/97
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
ESTABLECIMIENTOS AVICOLAS

Normas para la habilitación de establecimientos avícolas de producción y para el
manejo higiénico de los desperdicios que de ellos se derivan.
Bs. As., 13/8/97.
B. O.: 20/8/97.
VISTO el Expediente N° 47.655/96 del Registro del SERVICIO NACIONAL DE
SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA en el cual, la DIRECCION
NACIONAL DE SANIDAD ANIMAL propone dictar normas para la habilitación de
establecimientos avícolas de producción y para el manejo higiénico de los
desperdicios que de ellos se derivan y,
CONSIDERANDO:
Que es necesario adecuar las condiciones de higiene y seguridad sanitaria a los
requerimientos y estándares internacionales exigidos por la actividad avícola.
Que las características geográficas del país, y de la producción intensiva de la
avicultura exigen extremar medidas de bioseguridad a fin de actuar
preventivamente frente a las enfermedades aviares.
Que a fin de alcanzar el mercado internacional, es necesario asegurar la calidad
sanitaria de los productos avícolas desde su origen obedeciendo al concepto de
calidad total.
Que no es factible desarrollar políticas sanitarias correctas si éstas no se
enmarcan en una concepción del manejo sanitario del conjunto y que
epidemiológicamente contemplen zonas y regiones de diferente riesgo sanitario.
Que existen establecimientos avícolas destinados a la reproducción que cuentan
con tecnología instalada y sistemas de bioseguridad que se ven amenazados
por la cercanía de otras explotaciones de la misma actividad y de muy baja
calidad higiénica.
Que la Resolución N° 1248 del 9 de noviembre de 1.993, en su anexo, el
Programa Nacional de Control y Erradicación de la Micoplasmosis Aviar,
establece para las explotaciones incorporadas al mismo, un compromiso de
trabajo e inversión en medidas de bioseguridad, y por tanto corresponde
salvaguardar los avances alcanzados y así evitar la transmisión vertical de
enfermedades a las progenies.
Que la ausencia de instalaciones adecuadas y controles sanitarios ajustados, así
como el mal manejo de los desperdicios de la producción (cama de galpones,
60

�guano, etc.) se contraponen a los conceptos básicos de higiene y de
preservación de la salud pública.
Que es responsabilidad de este SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y
CALIDAD AGROALIMENTARIA actuar en salvaguarda de la salud humana y
animal, especialmente para aquellas enfermedades de los animales que puedan
tener consecuencias para las personas tal como las infecciones paratíphycas
producidas por gérmenes del grupo Salmonella .
Que la Comisión Nacional de Sanidad Avícola, y otras entidades como el Grupo
de Trabajo Avícola (GTA) y la Asociación de Médicos Veterinarios Especialista
en Avicultura (AMEYEA) han manifestado en reiteradas ocasiones su interés en
que se implemente la norma que se propicia.
Que el SERVICIO JURIDICO PERMANENTE ha dictaminado al respecto no
encontrando reparos de orden legal alguno.
Que el suscripto es competente para resolver en esta instancia en virtud de las
facultades que le confiere el Artículo 8° inciso 1) del Decreto N° 1585 del 19 de
diciembre de 1.996.
Por ello,
EL PRESIDENTE DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD
AGROALIMENTARIA
RESUELVE:
Artículo 1°- Las plantas de incubación, los establecimientos avícolas de
reproducción, de producción de aves de engorde, de huevos para consumo
humano y de otras aves tales como pavos, faisanes, codornices u otras especies
explotadas con fines comerciales, deberán ajustarse e implementar las medidas
de bioseguridad, higiene, y manejo sanitario contenidas en las "Normas de
Higiene y Seguridad Sanitaria Avícolas" que se detallan en el Anexo I de la
presente Resolución.
Art. 2°- La DIRECCION NACIONAL DE SANIDAD ANIMAL, a través del personal
autorizado de las Comisiones Locales de las diferentes zonas del país, habilitará
exclusivamente a los establecimientos avícolas que reúnan las condiciones
establecidas y cumplan con los requisitos establecidos en la presente
Resolución.
Art. 3°- El propietario, integrado o responsable de cada uno de los
establecimientos avícolas de producción que se detallan en el artículo 1°, deberá
solicitar en la Comisión Local de la DIRECCION NACIONAL DE SANIDAD
ANIMAL, correspondiente a la zona en que se encuentra el establecimiento, la
habilitación del mismo, para lo cual se procederá como a continuación se detalla:
a) Solicitud de Habilitación en la Comisión Local.
61

�b) Inspección del establecimiento por personal autorizado de la DIRECCION
NACIONAL DE SANIDAD ANIMAL.
c) Extensión de un "Certificado de Habilitación" extendido en la Comisión Local,
de acuerdo al modelo que se detalla en el Anexo II de la presente Resolución. El
certificado que se menciona, se realizará por duplicado entregándose un original
al interesado y quedando una copia para su archivo en la Comisión Local.
Art. 4°- El Servicio de Inspección Veterinaria de la DIRECCION NACIONAL DE
FISCALIZACION AGROALIMENTARIA autorizará la faena de aves, cuando las
mismas provengan de granjas habilitadas y su N° de Habilitación conste en el
Permiso Sanitario de Tránsito de Animales correspondiente.
Art. 5°- El Servicio de Inspección Veterinaria de la DIRECCION NACIONAL DE
FISCALIZACION AGROALIMENTARIA, autorizará el traslado y la
comercialización de huevos para el consumo humano, cuando los mismos
provengan de granjas habilitadas y su correspondiente N° de Habilitación conste
en el Permiso de Tránsito o en el Certificado Sanitario si provienen de granjas
que poseen depósito habilitado.
Art. 6°- La DIRECCION NACIONAL DE SANIDAD ANIMAL en sus Comisiones
Locales confeccionará una lista actualizada de establecimientos avícolas
habilitados, que informará a la DIRECCION NACIONAL DE FISCALIZACION
AGROALIMENTARIA.
Art. 7°- Los establecimientos avícolas que se encuentren inscriptos en el
"Registro Nacional de Productores Avícolas" (Resolución N° 243/89) deberán
ser reinscriptos y habilitados en cumplimiento de las normas técnicas incluidas
en la presente resolución.
Art. 8°- Los establecimientos avícolas de reproducción, en categoría de
"cabañas de abuelos" o de "cabañas de padres" y las plantas de incubación, que
se encuentren inscriptas en el Programa Nacional de Control y Erradicación de la
Micoplasmosis Aviar, o las graneas avícolas de aves de engorde que se
encuentren inscriptas para la exportación a la UNION EUROPEA, en virtud de
que las mismas se encuentran bajo el control de este Servicio, quedan
exceptuadas de realizar el trámite de habilitación. No así del cumplimiento de las
normas técnicas detalladas en el Anexo I.
Art. 9°- Invítase a los Gobiernos Provinciales y Municipales a considerar los
contenidos, requisitos y exigencias de la presente norma, para el otorgamiento
de habilitaciones a establecimientos avícolas de producción, en todos los
ámbitos de su Jurisdicción.
Art. 10.- Se establece un plazo de CIENTOVEINTE (120) días a partir de la fecha
de publicación de la presente Resolución, para la habilitación de los
establecimientos comprendidos en ella.
Art. 11.- Los establecimientos avícolas que se enumeran en el artículo 1° y se
encuentren instalados con anterioridad a la presente norma, no estarán
62

�obligados a cumplir con las exigencias de la misma en lo referente a
instalaciones, puntos B) y C) del Anexo I, si en cambio deberán ajustarse a los
requisitos que se detallan en el resto del mencionado Anexo.
Art. 12.- Autorízase a la DIRECCION NACIONAL DE SANIDAD ANIMAL a
modificar, o dictar normas complementarias a la presente Resolución, en virtud
de actualizar, extender, y adecuar la aplicación e implementación de la misma.
Art. 13.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archívese.- Luis O. Barcos.
ANEXO I
"NORMAS DE MANEJO Y SEGURIDAD SANITARIA PARA LA HABILITACION
DE ESTABLECIMIENTOS AVICOLAS"
A) CONSIDERACIONES GENERALES:
Todos los establecimientos avícolas deberán disponer de:
A.1. Un profesional médico veterinario matriculado, que será el responsable
sanitario del establecimiento.
A.2. Un Registro del Criador en el cual consten las informaciones sanitarias
referentes a:
vacunaciones, controles, tratamientos, medicamentos, aditivos, diagnóstico de
enfermedades y las informaciones productivas referentes a: ganancia de peso,
producción de huevos, consumo de alimento, etc.
B) DE LAS INSTALACIONES:
B.1. En granjas de parrilleros
B. 1.1. Equipamiento para el lavado y desinfección de vehículos, equipos e
implementos (lavado a presión).
B. 1.2. Equipamiento para el ingreso de personas con cambio de ropa y calzado
o con cubierta protectora (botas de plástico y overol). Comprende a galponeros,
vacunadores, sexadores, supervisores, profesionales, propietarios y visitas en
gral.
B. 1.3. Incinerador, composta, o fosa para el enterramiento de aves muertas, u
otro sistema de tratamiento químico, térmico u otro que no produzca
contaminaciones ambientales, ni contaminaciones de residuos que afecten la
salud humana o animal.
B.1.4. Distancias mínimas: desde los galpones al cerco o alambrado perimetral:
50 m.
B.2. En granjas de alta postura
63

�B.2. 1. Equipamiento para el lavado y desinfección de vehículos, equipos, jaulas
e implementos.
B.2.2. Incinerador, composta, o fosa para el enterramiento de aves muertas u
otro sistema de tratamiento químico, térmico u otro que no produzca
contaminaciones ambientales, ni contaminaciones de residuos que afecten la
salud humana o animal.
B.2.3. Distancias mínimas: desde los galpones al cerco perimetral: 50 m.
B.3. En granjas de reproducci6n
B.3.1. Cerco perimetral completo que resguarde el ingreso por lugares no
autorizados;
B.3.2. Equipamiento para el lavado y desinfección de vehículos, equipos e
implementos.
B.3.3. Instalaciones sanitarias con duchas e indumentaria adecuadas para el
personal habitual y para visitantes.
B.3.4. Galpones de construcción sólida y en buen estado que permitan su lavado
y desinfección.
B.3.5. Laterales de los galpones con tejido de malla fina que impida el ingreso de
aves silvestres.
B.3.6. Incinerador, composta, o fosa para el enterramiento de aves muertas u
otro sistema de tratamiento químico, térmico u otro que no produzca
contaminaciones ambientales, ni contaminaciones de residuos que afecten la
salud humana o animal.
B.3.7. Distancias mínimas: desde galpones al cerco perimetral: 50 m.
B.4. DE LAS PLANTAS DE INCUBACION
B.4. 1. La planta de incubación debe estar construida con materiales que faciliten
la higiene y permitan un adecuado control sanitario.
B.4.2. La planta de incubación debe contar con las siguientes áreas de trabajo:
* Sala de recepción y almacenamiento de huevos
* Cámara de fumigación
* Sala de incubación
* Sala de nacimientos
64

�* Sala de selección, vacunación, sexado y expedición de aves
* Sala para manipulación de vacunas
* Instalaciones para lavado y desinfección de equipamiento
* Horno crematorio u otro medio de eliminación de residuos adecuado.
* Vestuario, duchas y sanitarios de paso obligado para el personal de trabajo y
otras personas que pudieran ingresar.
B.4.3. La planta de incubación debe disponer de un adecuado sistema de
circulación del aire en un solo sentido, de la misma manera que los huevos y
pollitos.
B.4.4. La planta de incubación debe estar destinada a huevos fértiles de una
misma especie.
C. DE LA UBICACION DE LAS GRANJAS
C.1. Las granjas de pollos de engorde, o de gallinas de alta postura o de aves de
otro tipo (faisanes, codornices, pavos, etc.) no podrán instalarse en un radio
menor a 10 Km. de distancia de Granjas de Reproducción de Abuelas, y no
menor a 5 Km. de Granjas de Reproducción de Padres, que se encuentren
instaladas con anterioridad, cumplan con las exigencias de la presente norma y
se encuentren habilitadas.
C.2. Las Granjas de Reproducción de Abuelos no deberán instalarse en un radio
menor a 10 Km. de distancia de otros establecimientos avícolas, que se
encuentren instalados con anterioridad.
C.3. Las Granjas de Reproducción de Padres no deberán instalarse en un radio
menor a 5 Km. de distancia de otros establecimientos avícolas, que se
encuentren instalados con anterioridad.
C.4. Las granjas de pollos de engorde, o de gallinas de alta postura, o de otras
especies de aves, deberán instalarse respetando una distancia mínima de 1.000
m. con otras explotaciones similares que se encuentren instaladas con
anterioridad.
D. DEL MANEJO DE CADAVERES, RESIDUOS Y DESPERDICIOS
D.1. Cadáveres: Todas las granjas avícolas deberán eliminar las aves muertas
de la mortandad diaria, dentro del predio del mismo establecimiento, pudiendo
utilizar el mecanismo mas conveniente, ya sea composta, enterramiento, u otro
sistema de tratamiento químico, térmico que no produzca contaminaciones
ambientales, ni contaminaciones de residuos que afecten la salud humana o
animal. Se prohíbe la eliminación de aves muertas fuera del predio del
establecimiento así como su traslado para la alimentación de otros animales. Si
la mortandad de aves fuese muy elevada y la misma se debe a razones no
65

�infecciosas, las aves muertas podrán ser trasladadas en camión que no pierda
su contenido en el trayecto a un destino permitido por las autoridades
municipales del partido o depto. correspondiente y acompañadas de un
certificado sanitario extendido por el veterinario del establecimiento en el que
conste:

Origen: Lugar...........................................................
...................................
Nombre del
establecimiento.................................................
............
Propietario.....................................................
..................................
Destino: Lugar...........................................................
...................................

"El veterinario abajo firmante certifica que:
Las aves muertas que se trasladan, no han sido afectadas por enfermedades
avícolas infectocontagiosas en los últimos 30 días".
Firma, aclaración y N° de matrícula del Profesional responsable.
D.2. Cama de galpones: La cama usada de galpones deberá ser eliminada
dentro del predio del establecimiento utilizando el mecanismo mas conveniente
de acuerdo a lo expuesto en el punto D. 1.
De existir algún inconveniente para efectivizar alguno de estos mecanismos
podrá procederse como en el punto D.2 (para el guano). La cama usada de
galpones de aves que han sido afectadas por Saimonellosis o por Enfermedad
de Newcastle, se deberá humedecer y amontonar para provocar el
calentamiento fermentativo y su descontaminación. Luego deberá ser
desparramada y tratada con los métodos adecuados para su descontaminación.
D.3. Guano: El guano proveniente de granjas de alta postura, deberá transitar en
camiones que no pierda su contenido en el trayecto. El guano no podrá ser
trasladado cuando en la granja se halla registrado alguna de las siguientes
enfermedades de las aves: Enfermedad de Newcastle. Salmonellosis Aviar, o
bien cuando se halla detectado la presencia de Salmonella enteritidis.
ANEXO II

SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA
CERTIFICADO DE HABILITACION
66

�SE CERTIFICA QUE EL ESTABLECIMIENTO AVICOLA DESTINADO
A.........................................................................
............................
PERTENECIENTE al SR........................................................................
..............................................................
UBICADO EN............................................................
DEPTO................................... DE LA PROVINCIA DE........................................
DA CUMPLIMIENTO A LAS NORMAS Y REQUISITOS EXPRESAMENTE
CONTENIDOS EN LA RESOLUCION N°........................
DESTINO DE LA PRODUCCION
CONSUMO INTERNO..................
EXPORTACION...........................
INCUBACION...............................

PRODUCCION DE CARNES................
PRODUCCION DE HUEVOS................

Lugar.....................................................................
.....Fecha..............................................
Firma y sello aclaratorio del Veterinario

67

�Resolución 233/98
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria

SANIDAD ANIMAL
Modifícase el Reglamento de Inspección de Productos, Subproductos y
Derivados de Origen Animal, en lo referente a las normas de Buenas Prácticas
de Fabricación y los Procedimientos Operativos Estandarizados a que deberán
ajustarse los establecimientos que elaboren, depositen o comercialicen
alimentos.
Bs. As., 27/02/98.
B. O.: 12/03/98.
VISTO el expediente N° 19.530/97, del registro del SERVICIO NACIONAL DE
SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA y el Decreto N° 4238 del 19 de julio
1.968, y
CONSIDERANDO:
Que es necesario adecuar las normas de Buenas Prácticas de Fabricación y los
Procedimientos Operativos Estandarizados a que deberán ajustarse los
establecimientos que elaboren, depositen o comercialicen alimentos.
Que la inocuidad alimentaria debe ser garantizada a partir de metodologías
científicamente válidas y acordes a las tendencias mundiales.
Que es misión del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD
AGROALIMENTARIA contar con los elementos necesarios para exigir el
cumplimiento de dichas metodologías.
Que las Buenas Prácticas de Fabricación (BPF) internacionalmente conocidas
como Good Manufacturing Practices (GMP) corresponden a esas metodologías,
las cuales en la actualidad, son aplicadas por las empresas más evolucionadas y
que logran dar respuesta a la necesidad de obtener alimentos sanitariamente
aptos.
Que conjuntamente con los anteriormente mencionados, los Procedimientos
Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES) reconocidos mundialmente
con la denominación de Sanitation Standard Operating Procedures (SSOP's)
son procesos sanitarios que deben cumplimentar las empresas para lograr
dichos fines y para lo cual debe establecerse la obligación de su implementación.
Que en el Reglamento de Inspección de Productos, Subproductos y Derivados
de Origen Animal no están contempladas estas metodologías, por lo que
corresponde su incorporación para su aplicación sistemática en todos los
establecimientos que se elaboren alimentos de origen animal.
Que el Consejo de Administración ha tomado la intervención que le compete, de
conformidad con lo establecido por el artículo 8°, inciso e) del Decreto N° 1585
68

�de fecha 19 de diciembre de 1.996.
Que la Dirección de Asuntos Jurídicos ha tomado la intervención que le compete,
no encontrando reparos de orden legal que formular.
Que el suscripto es competente para dictar el presente acto en virtud de lo
dispuesto por el artículo 8°, inciso m) del Decreto N° 1585 de fecha 19 de
diciembre de 1.996.
Por ello,
EL PRESIDENTE DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD
AGROALIMENTARIA
RESUELVE:
Artículo 1°- Modifícanse los numerales 1.2, 1.3, 1.3.1 y 1.3.2 del REGLAMENTO
DE INSPECCION DE PRODUCTOS, SUBPRODUCTOS Y DERIVADOS DE
ORIGEN ANIMAL, según el texto que obra en el ANEXO I que forma parte
integrante de la presente resolución.
Art. 2°- Incorpórase al citado Reglamento el CAPITULO XXXI según el texto que
figura en el ANEXO II.
Art. 3°- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro
Oficial y archívese. Luis O. Barcos.
ANEXO I
1.2. - Buenas Prácticas de Fabricación (BPF). Definición.
Se entiende por Buenas Prácticas de Fabricación (BPF) en ingles Good
Manufacturing Practices (GMP) a los procedimientos que, formando parte del
presente Reglamento, son necesarios cumplir para lograr alimentos inocuos y
seguros.
1.3. - Procedimientos Operativos Estandarizados (POE). Definición.
Se entiende por Procedimientos Operativos Estandarizados (POE) en inglés
Standard Operating Procedures (SOP' s) a aquellos procedimientos escritos que
describen y explican como realizar una tarea para lograr un fin específico, de la
mejor manera posible.
1.3.1. - Saneamiento, definición.
Se entiende por saneamiento a las acciones destinadas a mantener o
restablecer un estado de limpieza y desinfección en las instalaciones, equipos y
procesos de elaboración a los fines de prevenir enfermedades transmitidas por
alimentos.
69

�1.3.2. - Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES).
Definición.
Se entiende por Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento
(POES) en inglés Sanitation Standard Operating Procedures (SSOP's) a
aquellos procedimientos operativos estandarizados que describen las tareas de
saneamiento. Estos procedimientos deben aplicarse antes, durante y
posteriormente a las operaciones de elaboración.
ANEXO II
CAPITULO XXXI
BUENAS PRACTICAS DE FABRICACION (BPF) Y PROCEDIMIENTOS
OPERATIVOS ESTANDARIZADOS DE SANEAMIENTO (POES)
Buenas Prácticas de Fabricación (BPF)
31.1. - Buenas prácticas de manufactura: Obligaciones.
Todos los establecimientos donde se faenen animales, elaboren, fraccionen y/o
depositen alimentos están obligados a cumplir con las Buenas Prácticas de
Fabricación (BPF) que se mencionan a continuación.
31.1.1. - Alcance
Ningún establecimiento desarrollará sus actividades y/o depositará y/o expedirá
alimentos en contravención a lo establecido en el presente capítulo.
31.1.2. - Diseño y construcción de los locales de elaboración. Su mantenimiento.
Los locales de elaboración, serán disertados, construidos y mantenidos para:
a) Permitir que las operaciones se realicen bajo condiciones higiénicas.
b) Permitir la efectiva limpieza de todas las superficies.
c) Prevenir la contaminación directa o cruzada de los alimentos o de sus
materias primas. El diseño y construcción de los edificios para la elaboración de
alimentos incorporarán lineamientos que prevengan peligros que puedan afectar
adversamente la seguridad de los alimentos. Estos lineamientos comprenden:
adecuadas condiciones ambientales, permitir una correcta limpieza y
desinfección, minimizar la incorporación de materias extrañas, evitar el acceso y
multiplicación de vectores tales como insectos, roedores y otros animales y
permitir a los empleados cumplir con sus tareas sin afectar negativamente la
higiene de los alimentos.
Regularmente se deberán efectuar tareas de mantenimiento para prevenir el
deterioro del edificio y del equipamiento. A estos efectos deberá existir un plan
70

�de mantenimiento programado, que deberán presentar a la Autoridad Sanitaria
al comienzo de cada año.
En los capítulos específicos se describen los delineamientos de ingeniería
sanitaria, correspondientes a las distintas actividades que incluyen los conceptos
vertidos precedentemente.
31.1.3. - Equipamientos
El equipamiento utilizado en la elaboración de alimentos será diseñado,
construido, mantenido, accionado y preparado para:
a) Permitir una efectiva limpieza y desinfección de áreas y equipos.
b) Prevenir la contaminación de alimentos, sus materias primas e ingredientes
por microorganismos cuya cantidad y/o tipo puedan causar enfermedades
transmitidas por alimentos (ETA) y por agentes físicos o químicos ajenos a su
composición.
31.1.3.1. - Asimismo deberán cumplir:
a) Todos los equipamientos y utensilios utilizados en las áreas de manipuleo de
alimentos y que puedan estar en contacto con alimentos serán de materiales que
no transmitan sustancias tóxicas, olor o sabor, no absorbentes, resistentes al
lavado y desinfección. Las superficies serán lisas y libres de astillas y grietas. El
uso de madera y otros materiales que no puedan ser adecuadamente
sanitizados y/o pueden dejar partículas en los alimentos están prohibidos,
excepto se haya demostrado previamente que su uso no es una fuente de
contaminación.
b) Todo el equipamiento y utensillos serán diseñados y construidos para permitir
la adecuada limpieza y desinfección.
c) Todos los instrumentos que sean utilizados para medir y registrar deberán ser
identificados y calibrados conforme a procedimientos normalizados contra
patrones rastreables a patrones nacionales e internacionales.
d) Todos los recipientes donde se coloquen productos incomestibles deberán ser
de fácil limpieza y desinfección o descartables. En todos los casos deberán ser
apropiadamente identificados.
31.1.4. - Del Personal. 1.05 establecimientos deberán:
a) Establecer prácticas higiénicas y suministrar indumentaria adecuada al
personal a los fines de asegurar la elaboración de productos en forma higiénica.
b) Proporcionarán al personal la capacitación necesaria para asegurar la
elaboración de alimentos sanos y seguros.
c) El personal encargado de la elaboración de alimentos deberá conocer sus
71

�obligaciones respecto de la seguridad de los mismos. A tal efecto deberá estar
en conocimiento de los Procedimientos Operativos Estandarizados e interpretar
su aplicación.
31.1.4.1. - Asimismo deberán cumplimentar prácticas higiénicas y de la
indumentaria:
El establecimiento instruirá por escrito al personal sobre normas referidas al
comportamiento higiénico y uso de la indumentaria adecuada.
Las normas establecerán por lo menos:
a) Enfermedades transmisibles: Ninguna persona, que padezca heridas
infectadas, infecciones de piel, úlceras o diarrea, puede trabajar en áreas de
manipuleo de alimentos o en lugares donde exista la posibilidad de que directa o
indirectamente contamine los alimentos. Por lo tanto el personal deberá
denunciar su condición al Servicio Médico del Establecimiento.
b) Lastimaduras: Cualquier persona que tenga una lastimadura o herida no
podrá manipular alimentos o tocar superficies que están en contacto con los
alimentos hasta que la lastimadura esté totalmente protegida con un protector
impermeable firmemente asegurado.
c) Lavado de manos: Todas las personas que tengan contacto directo con los
alimentos o superficies que entren en contacto con los mismos, se lavarán y
desinfectarán sus manos antes de comenzar el trabajo y después de manipular
cualquier material que pueda contaminar los alimentos o superficies que están
en contacto con ellos.
d) Aseo y comportamiento personal: Toda persona a cargo del área de
manipuleo de alimentos impondrá un alto grado de aseo del personal, durante el
proceso de elaboración, a fin de minimizar los riesgos de contaminación de los
alimentos.
e) En las áreas de manipuleo de alimentos, los efectos y adornos personales,
serán quitados antes de iniciar las tareas y no serán guardados en las áreas de
elaboración ni en los bolsillos de las ropas de los operarios.
f) Cualquier actitud que pueda contaminar los alimentos, como comer, fumar,
mascar está prohibido en área de manipuleo de alimentos.
31.1.5. - Del Elaborador.
Todo elaborador de alimentos:
a) establecerá procedimientos que aseguren que los productos elaborados no
constituyen un riesgo para la salud, incluyendo:
a.1 instrucciones documentadas estableciendo normas de producción;
72

�a.2 monitoreo y control de adecuadas características de elaboración, cuando la
ausencia de dicho monitoreo y control pueden afectar adversamente la
seguridad del producto. Los resultados de este monitoreo y control deberá
documentarse y hallarse a disposición del Servicio de Inspección;
b) comprobar el cumplimiento de estos procedimientos; y
c) verificar periódicamente que estos procedimientos son completos y eficaces.
Para asegurar que el alimento no constituya un riesgo para la salud, se
desarrollarán pautas de elaboración para alcanzar niveles de seguridad
aceptables en el producto final.
El elaborador establecerá procedimientos escritos adecuados al proceso y
producto a elaborarse: el tipo y extensión de este escrito será acorde a la
complejidad del proceso, y se arbitrarán los medios para que todo el personal
comprometido tenga conocimiento integral de dichos procedimientos.
31.1.6. - Almacenamiento y Transporte.
No se almacenará o transportará alimentos en condiciones que puedan permitir:
a) la contaminación del alimento;
b) la rápida proliferación de microorganismos indeseables en el alimento; o
c) el deterioro o daño en el envase.
31. 1.6.1. - Los productos alimenticios que llegan al consumidor deben
distribuirse de manera tal que no comprometa la seguridad del producto, tal
condición debe mantenerse en todo el sistema de distribución. Para ello deberá
cumplir:
a) El adecuado saneamiento de los locales destinados a depósito y los medios
de transporte deberá ser practicada para prevenir la contaminación de productos
alimenticios con materiales químicos, microbiológicos u otros.
b) Los productos alimenticios, almacenados y distribuidos, refrigerados o
congelados, serán mantenidos a las temperaturas indicadas para prevenir la
proliferación de microorganismos. La temperatura de depósito y transporte para
productos refrigerados y /o congelados deberá ser monitoreada.
e) Los productos alimenticios serán depositados y transportados minimizando
los daños físicos y protegiendo al producto de situaciones que puedan afanar la
integridad del envase o contenedor.
d) El transporte de productos alimenticios se efectuará preferentemente en
transportes destinados sólo para alimentos. Cuando se utilicen transportes para
diversos usos, los procedimientos para la carga de alimentos se ajustarán al
Capítulo XXVIII del presente Reglamento.
73

�e) Los elaboradores o depósitos que reciban un embarque de materias primas o
alimentos verificaran, previo a su ingreso, que estos fueron almacenados y
transportados de acuerdo con estas reglamentaciones.
31.1.7. - Archivo de Registros
Todo elaborador de alimentos deberá mantener disponible, registros que
documenten el cumplimiento de los procedimientos de acuerdo con lo estipulado
anteriormente.
Consistirá en un archivo organizado que dará al elaborador la seguridad de que
cada lote fue elaborado de acuerdo a las normas establecidas. Estos registros
contendrán además la información originada a partir de quejas del consumidor
para permitir un rápido retiro del mercado del lote, si fuera necesario. Los
archivos serán tales que permita que el Servicio de Inspección Veterinaria
verifique el cumplimiento de Buenas Prácticas de Manufactura durante un
período determinado. Los archivos solicitados en esta sección sólo
comprenderán a aquellos tópicos que se refieren a la seguridad de los alimentos.
Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES)
31.2. - Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES)
Todos los establecimientos donde se faenen animales, elaboren, fraccionen y/o
depositen alimentos están obligados a desarrollar Procedimientos Operativos
Estandarizados de Saneamiento (POES) que describan los métodos de
saneamiento diario a ser cumplidos por el establecimiento.
Obligaciones.
Un empleado responsable del establecimiento, técnicamente capacitado, debe
comprobar la aplicación del mismo y documentar el cumplimiento de los
Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES) e indicar
las acciones correctivas tomadas para prevenir la contaminación del producto o
su alteración. Esta documentación escrita deberá estar siempre disponible para
su verificación por parte del Servicio de Inspección Veterinaria.
31.2.1. - Estructura de los Procedimientos Operativos Estandarizados de
Saneamiento (POES).
La estructura de los Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento
(POES) será desarrollada por los establecimientos y deberá detallar
procedimientos de saneamiento diarios que utilizarán antes (saneamiento
preoperacional) y durante (saneamiento operacional) las actividades, para
prevenir la contaminación directa de los productos o su alteración.
Los Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES)
estarán firmados y fechados por un responsable con suficiente autoridad, o por
el más alto nivel gerencial del establecimiento.
74

�Los Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES)
deberán estar firmados, fechados y presentados ante la Autoridad que a tal
efecto determine el SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD
AGROALIMENTARIA (SENASA) al momento del inicio de su aplicación y ante
cualquier modificación introducida al mismo deberá procederse de idéntica
forma.
31.2.2. - Saneamiento preoperacional.
Consiste en procedimientos que deben dar como resultado ambientes, utensilios
y equipamientos limpios antes de empezar la producción. Estos estarán libres de
cualquier suciedad, deshecho de material orgánico, productos químicos u otras
sustancias perjudiciales que pudieran contaminar el producto alimenticio. Los
procedimientos establecidos de saneamiento preoperacional detallan los pasos
sanitarios diarios, de rutina para prevenir la contaminación directa del producto,
los que deben incluir como mínimo, la limpieza de superficies de los equipos y
utensilios que entrarán en contacto con los alimentos. Los procedimientos
sanitarios adicionales para el saneamiento preoperacional, deberá incluir:
a) Identificación de los productos de limpieza y desinfectantes, con el nombre
comercial, principio activo, N° de lote a utilizar, y nombre del responsable de
efectuar las diluciones cuando éstas sean necesarias.
b) Descripción del desarme y rearme del equipamiento antes y después de la
limpieza, la identificación de los productos químicos aprobados y la utilización de
acuerdo con las especificaciones de los rótulos, las técnicas de limpieza
utilizadas y la aplicación de desinfectantes a las superficies de contacto con los
productos, después de la limpieza. Los desinfectantes se utilizan para reducir o
destruir bacterias que podrían haber sobrevivido al proceso de limpieza.
31.2.3. - Saneamiento operacional.
En el saneamiento operacional se deberá describir los procedimientos sanitarios
diarios que el establecimiento realizará durante las operaciones para prevenir la
contaminación directa de productos o la alteración. Los procedimientos
establecidos para el saneamiento operacional deben dar como resultado un
ambiente sanitario para la elaboración, almacenamiento o manejo del producto.
Los procedimientos establecidos durante el proceso deberán incluir:
¥ La limpieza de equipos y utensilios y desinfección durante los intervalos en la
producción.
¥ Higiene del personal: hace referencia a la higiene, de las prendas de vestir
externas y guantes, cobertores de cabello, lavado de manos, estado de salud,
etc.
¥ Manejo de los agentes de limpieza y desinfección en áreas de elaboración de
productos. Los establecimientos con procesamientos complejos, necesitan
75

�procedimientos sanitarios adicionales para asegurar un ambiente apto y para
prevenir contaminación cruzada.
31.2.4. - Implementación y monitoreo
En los Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES) se
deberán identificar a los empleados del establecimiento (nombre y apellido y
cargo) responsables de la implementación y mantenimiento de estos
Procedimientos. Los empleados designados comprobarán y evaluarán la
efectividad los Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento
(POES) y realizarán las correcciones cuando sea necesario. La evaluación
puede ser realizada utilizando uno o más de los siguientes métodos:
a) Organoléptico sensorial (vista, tacto, olfato).
b) Químico (determinación rápida de concentración)
c) Microbiológico (análisis de superficie por método de hisopado o esponjeo)
Los establecimientos deberán especificar el método, frecuencia y proceso de
archivo de los registros asociados al monitoreo.
El monitoreo preoperacional deberá como mínimo evaluar y documentar la
correcta limpieza de superficies en contacto con los alimentos, ya sea de
equipos y/o utensilios, los que van a ser utilizados al inicio de la producción.
El monitoreo de saneamiento operacional deberá como mínimo documentar
aquellas acciones que identifiquen y corrijan instancias o circunstancias de
contaminación directa del producto a través de fuentes ambientales o prácticas
de los empleados, y las operaciones para prevenirlos o corregirlos.
Todos estos registros de monitoreo, tanto preoperacional como operacional,
incluyendo las acciones correctivas para prevenir la contaminación directa o
alteración de los productos, deben ser archivados por el establecimiento y estar
a disposición de los funcionarios del Servicio de Inspección Veterinaria.
31.2.5. - Acciones correctivas
Cuando ocurran desviaciones en las operaciones sanitarias establecidos en los
Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES), se
deberán tomar acciones correctivas para prevenir la contaminación directa de
productos o alteración. Se deberán proveer instrucciones a los empleados
responsables de la implementación para documentar las acciones correctivas.
Estas acciones deben ser registradas y archivadas convenientemente.
Metodología para verificar el cumplimiento y la eficacia de los Procedimientos
Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES)
31.2.6. - Verificación por auditorias internas
76

�Será responsabilidad primaria de los establecimientos verificar que los
Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES) sean
cumplimentados y que los mismos sean eficaces. En caso de que se detecten no
conformidades a los requerimientos deberá de inmediato comenzar a ejecutar
acciones correctivas. La verificación del cumplimiento de los Procedimientos
Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES) se hará por medio de
auditorias internas por parte del establecimiento y serán llevadas a cabo por
personal idóneo, especialmente capacitado y entrenado para desarrollar dicha
tarea y con autoridad suficiente para solicitar y conseguir acciones correctivas de
cumplimiento efectivo. A tales efectos se deberá:
a) identificar al o a los funcionarios responsables de las tareas de auditoria
interna describiendo funciones, autoridad y dependencia en la organización;
b) establecer la frecuencia máxima de las mismas;
c) desarrollar la /s practica/s documentada/s para auditar los Procedimientos
Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES);
d) llevar registros sobre los hallazgos y observaciones (no conformidades)
encontradas en las auditorias internas así como las medidas correctivas
implementadas o en vías de implementación;
e) archivar y mantener disponibles los registros antes mencionados para la
autoridad competente.
31.2.6.1. - Verificación de los Procedimientos Operativos Estandarizados de
Saneamiento (POES) mediante técnicas analíticas
Será responsabilidad primaria de las empresas la implementación de
verificaciones analíticas de los Procedimientos Operativos Estandarizados de
Saneamiento (POES) a partir de técnicas microbiológicas sobre las materias
primas e ingredientes, equipos, utensilios y superficies. En función de lo
expuesto el establecimiento deberá:
a) identificar los parámetros analíticos y sus respectivas tolerancias;
b) identificar los planes de muestreo;
c) identificar y documentar los métodos analíticos;
d) identificar el responsable de tales determinaciones y capacitar al personal;
e) llevar y guardar los registros de la actividad.
Estos requisitos deberán documentarse en un procedimiento.
Si como resultado de la verificación analítica se encontrarán evidencias de que
los Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES) no son
eficaces, se deberá de inmediato investigar las causas de tal situación,
77

�implementando medidas correctivas como ser la modificación o corrección de los
Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES)
involucrados en la no conformidad.

78

�Ley 18.284
Código Alimentario Argentino
Art 256 - (Res 314, 5.3.85) "Las aves para consumo podrán venderse vivas o
muertas, desplumadas y evisceradas.
Se considerará Ave eviscerada, a aquella que se le ha extraído cabeza, tráquea,
esófago, estómagos glandular y muscular, intestinos, pulmón, sacos aéreos,
corazón, bazo e hígado con la vesícula biliar, ovarios y testículos.
Las patas deberán ser eliminadas por desarticulación o sección a la altura de la
articulación tibiometatársica.
Las vísceras comestibles (hígado, corazón y estómago muscular sin mucosa) y
cuello sin cabeza, previo lavado, limpieza, enfriamiento e inspección veterinaria
serán acondicionadas de modo que el consumidor tenga la opción de adquirir las
aves evisceradas o las aves evisceradas con sus correspondientes vísceras
comestibles adecuadamente envueltas e introducidas en la cavidad abdominal o
las vísceras comestibles envasadas por separado.
Asimismo, se determina que las aves deberán ser sacrificadas en locales tales
como mataderos y peladeros que serán habilitados por la autoridad veterinaria,
la que ejercerá una inspección permanente durante la faena.
Las aves faenadas deberán llegar hasta el lugar de venta en contenedores
cerrados y aprobados para tal uso de hasta 30 unidades, debiendo constar en
ellos el establecimiento oficial, tipo de ave, lugar de origen y temperatura de
conservación. La misma deberá estar comprendida entre -2°C y 2°C para las
aves enfriadas y no deberá ser mayor de -15°C para las aves congeladas.
Las aves podrán ser comercializadas fraccionadas en trozos. La operación de
trozado deberá realizarse en establecimientos habilitados.
El envase del trozado deberá ofrecer garantías de seguridad en su cierre y cada
unidad de venta será identificada adecuadamente.
Las aves vivas serán sometidas a la respectiva inspección veterinaria y
mantenidas en lugares y condiciones higiénicas adecuadas para garantizar su
perfecto estado hasta ser expendidas al público".
Art 257 - Se autoriza la venta de aves muertas, evisceradas que hayan sido
tratadas por inmersión en soluciones de clortetraciclina y clorhidrato de
oxitetraciclina de concentración tal, que la remanente en las aves tratadas no
exceda de 7 ppm.
La de clorhidrato de oxitetraciclina no será mayor que la concentración de la
solución a usar o sea 10 ppm
Las aves que se hayan sometido a este proceso de conservación, deberán ser
identificadas en forma visible, de tal modo que el público consumidor advierta
fácilmente el tratamiento aplicado.
Los establecimientos que apliquen el método de conservación a que se hace
referencia, estarán especialmente habilitados por la autoridad competente,
extremándose su contralor higiénico-sanitario.

79

�</text>
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                  <text>&lt;h3&gt;Libros y Documentos (1990 en adelante)&lt;/h3&gt;</text>
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                  <text>Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad.</text>
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                <text>Guia de aplicación de Buenas Practicas de Manufactura: Faena y procesamiento de pollos parrilleros</text>
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                    <text>REPUBLICA
SECRETARIA

AR'GENTINA
DE

ESTADO

DE

AGRICULTURA

Y

DE

NACION

LA

GANADERIA

EL POSIBLE
DESARR.OLLO
PESQUERO
AR.GENTINO

INFORME

DEL

SEÑOR

ANGEL FERNANDEZ y FERNANDEZ
D 1RECTOR
DE

DEL

DESARROLLO

PROYECTO
PESQUERO

MISCELANEA

N9

4'23

�Existe conciencia en el país sobre la nécesidad y conveniencia del desarrollo de la industria pesquera, que -por
la extensión de nuestra plataforma continental y la riqueza
en recursos pesqueros que encierra el mar argentino- constituye una riqueza potencial que es necesario explotar adecuadamente.
Con esta preocupación, el Gobierno Argentino ha convenido con la FAO la elaboración de un Plan de Promoción
Pesquero, que entrará en ejecución en breve plazo, con el
objeto de realizar las investigaciones científicas y las demostraciones necesarias destinadas a que la pesca se efectúe de
acuerdo con las técnicas más avanzadas y en forma racional
para la conservación de ese recurso.
La FAO ha designado como Director de este Plan al
doctor Angel Fernández y Fernández, experto . español de
probada competencia en la materia, que ya está trabajando
activamente en favc&gt;r del desarrollo pesquero nacional, aconsejando y asesorando a la Secretaría de Estado de Agricultura y Ganadería en todo lo relativo a pesca con un entusiasmo y buena voluntad, que es justo y grato destacar ante
la opinión pública.
Recientemente, en una reunión realizada en la Casa
d e Gobierno, con la presencia del Excmo. Señor Presidente,
del señor gobernador de la provincia de Buenos Aires y altas
autoridades nacionales, el señor Fernánd~z y Fernández pronunció las palabras que recogemos en esta publicación, que
constituyen un lúcido examen de nuestras posibilidades pesqueras y significan una valiosa información que hemos considerado necesario poner al alcance de todas las entidades
y personas interesadas en el desarrollo de esa actividad.

�EL POSIBLE DESARROLLO PESQUERO ARGENTINO

Después de cuatro meses de estancia en el país ·como Director
del Proyecto de Desarrollo Pesquero concertado entre e1 Gobierno
Argentino y el Fondo Especial de las Naciones UnidaR, hechas las
oportunas observaciones sobre su realidad pesquera, se comprueba que:
1)

Existe una meseta continental sumergida, que es una de las mayores del mundo, rica en especies de alto valor alimenticio, base
creadora de una importante industria complementaria, y de un comercio muy activo, de orden nacional e internacional.

2)

Existe, asimismo, una condición ecológica favorable para mantener una gran riqueza en especies pelágicas ( túnidos, caballas,
anchoa, etc.). Las capturas realizadas en ambas fuentes productoras -pesca demersal o de fondo, y pelágica o de superficieempleando medios de extracción discretos y retrasados, constituyen anuncio promisorio, en grado sumo, de la riqueza pesquera mencionada.

3)

La que no está formada -como en el caso del Perú, siempre evocado al examinar problemas pesqueros americanos- por una
sola especie: anchoveta., sino que es muy variada, complementada su existencia a través del mar argentino, en zonas, épocas
y aprovechamientos.

4)

Se dispone de una flota arrastrera en expansión, de volumen apreciable, formada por 55 buques, técnicamente retrasados, mas no
tanto si consideramos la reducida distancia de sus navegaciones
y la abundancia de peces en los bancos próximos ; unas 10 plantas de harina de pescado, varias para fabricar conservas, algunas
fileteadoras, etc. En el Sur se comprueba la existencia de varias
empresas dedicadas a la salazón del abadejo.

5)

En Mar del Plata se halla concentrado un importante núcleo de
pesca costera, formado por unas 200 lanchas, técnicamente también atrasadas, en necesaria renovación, tripuladas por unos 2.000
pescadores, muy hábiles y expertos.

6)

El mercado de consumo interior es lógicamente reducido, por ser
el pueblo argentino tradicional consumidor de carnes rojas, no
siendo fácil la rápida evolución del gusto del consumidor. La ex-

5

�pansión del consumo nacional. de peces--d~i; y de río se producirá con inevitable lentitud, y para fomentarla habrá que actuar
en forma inteligente y moderna sobre el mercado.
7)

Existe una posibilidad real de extender por la costa argentina las
actividades pesqueras, aliviando la actual concentración en Mar
del Plata.

8)

Finalmente, es deseo del Gobierno impulsar y desarrollar la actividad pesquera en el país.
·

Para desarrollar cualquier actividad industrial (especialmente la
pesquera, por su acusada característica de aleatoriedad) son indispensables previos estudios, que analicen el conjunto de los problemas que
plantea el desarrollo y la finalidad perseguida. ¿Para qué, con cuál
finalidad se aspira a desarrollar la industria pesquera en la Argentina? ¿Qué necesidades se trata de llenar en el orden alimentario, económico, social y hasta político? Se impone un sencillo y breve análisis
sobre la base de lo expuesto :
P RODUCCION ACTUAL P ESQUERA

La producción de 1965, unas 200.000 toneladas reales, se absorbió
por diversos canales industriales y comerciales en la forma siguiente:
30 % para consumo humano en fresco,
30% para fabricar harina de pescado,
25 % para fabricar conservas,
15 % para filetes y otras preparaciones.
P LAN ITICA:CION DEL POSI BLE D ESARROLLO

A) Estas cifras indican que no sería necesario promover un incremento productor de gran volumen para satisfacer el consumo humano.
Aumentar el actual en un kilogramo per cápita-año es una discreta
aspiración, pero sumar 22 millones de kilogramos anuales a la cifra
de consumo en 1965 -unos 60 millones de kilogramos- puede lograrse con el trabajo de 6-8 buques de arrastre, y se hallan en preparación de diverso grado -puertos o astilleros- unos 30 barcos. No es
necesario, por tanto, promover un gran aumento de flota para satisfacer este canal de absorción o consumo.
B) En cambio, es posible y necesario incrementar la captura de
peces para fabricar harina de pescado, por todos los medios (teniendo
en cuenta los consejos y advertencias de la ciencia sobre el agotamiento
de los stocks), aumentando la flota, que no es preciso sea especial o "harinera", puesto que la incorporación de naves arrastreras más moder-nas para una finalidad más rentable ;-consumo humano e industria-

6

�lizaciones~

obligará a dedicar los barcos viejos a menores navegaciones, trabajo menos cuidado en lo que se refiere a la conservación del
pescado, y con menos gasto operativo.
Esta evolución ha sido normal en los grandes países pesqueros.
Nos permitimos señalar en 300.000 las toneladas que se pueden capturar con relativa facilidad, solo al arrastre, para fabricar harina de pescado y en plazo relativamente corto (máximo 3 años).
Pero, naturalmente, no solo frente a la costa de 1\far del Plata, sino promoviendo una acción expansiva en latitud, sobre el mar argentino, a que más adelante nos referiremos. Con dicha captura-base se fabricarían unas 60.000 toneladas de harina de pescado, de buena calidad
y alto porcentaje proteínico, con un valor de 9-12 millones de dólares USA, según la cotización media, siempre variable.
Esta masa de producción puede capturarse con 70-80 buques de
arrastre como los existentes, y puede incrementarse en forma importante, con la producción de especies pelágicas, que en todo el mundo son la
base de la industria harinera, por sus capturas masivas y de temporada o campaña, pero en la Argentina, realmente en Mar del Plata, el
planteamiento de la explotación pesquera costera dificulta la incorporación fácil y urgente de sus capturas, a la fabricación de harina.
Es conocida la práctica de pescar bajo encargo o "tarifa", consistente en que las embarcaciones,_ antes de salir a pescar, reciben un
pedido de concreto volumen y a precio fijo. Aunque esta forma de producir es, aparentemente, antieconómica y hasta antisocial, significando una traba a la expansión productora, al desarrollo pesquero que
examinamos, los pescadores de Mar del Plata se defienden así, inteligentemente, de la falta de un poder de compra, capaz de recibir, sin envilecer los precios, todas las capturas posibles. Solo se vencerá esta situación empleando medios de captura .-barcos y redes- más poderosos,
que de una sola vez -viaje o redada- puedan llenar bodegas más amplias, que permitan al pescador con igual esfuerzo, acaso con menos,
traer grandes masas de peces. Y complementariamente, ampliando las
posibilidades de absorción del sector industrial. Esta pesca podrá dar
a la fabricación de harina de pescado, con el sobrante de las atenciones
o necesidades de la industria conservera, acaso con barcos destinados
exclusivamente a capturar para la,s plantas reductoras, y significando
nn nuevo ingreso para: las tripulaciones, muchos miles de toneladas
de peces.
Para esta necesaria evolución de buques, redes y procedimientos
de venta y absorción, los pescadores, a través de sus organizaciones cooperativas, gremiales, etc.- deben ser consultados y asesorados.
C) Es necesario desarrollar la fabricación de conservas de pescado, especialmente para exportar. Para ello hay que impulsar la captu-

7:

�ra de especies de cotización internacional, pref~rrurteníente túnidos. Creemos que es posible hacerlo con éxito. Las dificultades actuales de esta
pesquería obligan a importar bonito de Chile, ammciándose cifras importantes para 1966, con un valor de unos 6-8 millones de dólares, entre costo y fletes. Nuestra afirmación anterior f.&gt;e basa en la propia estadística oficial publicada por la Dirección General de Pesca y Conservación de la Fauna. Tres buques: "Centauro", "Eiko Marú" y
"l&lt;"oca", capturaron, en los últimos 5 años, 10.303 toneladas de túnidos
con la circunstancia favorable de que 7 .062 fueron de albacora ( Germo
alalunga), que tiene una permanente cotización internacional entre
350-400 dólares tonelada. La media anual por barco, 700 toneladas, resiste la comparación con otras producciones internacionales.
Todo aconseja un impulso urgente, bien estudiado, de esta pesquería, para lo cual será punto de partida, la concesión de ayudas especiales para construir la flota adecuada. La situación geográfica donde realizan sus capturas los tres buques citados son conocidas y abordables, por una flotilla de características discretas, partiendo de Buenos Aires, por acortar distancias; en alguna época, y de Mar del Plata.
Consideramos, para justificar el énfasis que ponemos en aconsejar
el desarrollo de esta actividad pesquera, en que un trabajo de tres unidades no pudo ser base de una seria prospección. En Francia y España
(ejemplos que citamos por conocerlos al detalle) para la pesca de los
túnidos en una campaña de 5 meses se emplean centenares de buques
en cada uno . de estos países, que constituyen, sobre todo, una permanente máquina de prospección que se mantiene siempre vigilante para
conocer las evoluciones de los cardúmenes. Se "ara" el mar, empleando un símil agrícola o terrestre. Siempre hay buques en todas las cuadrículas de la parte de océano interesante. La flotilla a construir no
debe ser de menos de 30 buques, cuidadosamente estudiados, para que
puedan dedicarse a otras actividades al término de la campaña atunera. Pueden ser de madera, para la primera década de trabajo. Existen buques-tipo, que pueden ser imitados por su probada eficacia.
D) La industrialización de la merluza y eventualmente de otras
especies, mediante la preparación de filetes, blocks, rodajas, etc., es
capítulo fundamental para el desarrollo pesquero argentino, por su posibilidad exportadora.
Para fomentar este rubro y también el del consumo en fresco, a que
más adelante nos referiremos, son indispensables ciertas medidas que
la industria, los armadores, sin duda aceptarán y deben poner en práctica: mejor conservación del producto en la mar, desde su captura, lavándolo, eviscerándolo, seleccionándolo y conservándolo en cajones siempre nuevos o al menos limpios (se comprueba actualmente un gran descuido, a bordo, de estas elementales medidas de higiene). Introducción
del fileteado mecánico, en lo posible, para lograr uniformidad en la

8

�preparación, reducir el manoseado de los peces, buscando un mejor aprovechamiento y un menor costo operacional. Intensa acción vendedora
en forma colectiva, a través de las cámaras especiales, y con apoyo de
la representación diplomática de la Argentina en los países compradores en potencia, que cada día son más numerosos. Vigilancia sanitaria
y controles de calidad, observación de las preparaciones de los países
competidores.
Estas concretas referencias contemplan misiones que la industria
privada conoce y debe desarrollar, pero es inevitable citarlas. Para justificar nuestra manifestación de que este canal productor es el más interesante en el conjunto del plan de desarrollo pesquero, citemos unas cifrr:s:
una tonelada de merluza para consumo interno vale en Mar del Plata
15.000 pesos; destinada a fabricar harina, solo 4.000 pesos, y transformada en filetes, con un aprovechamiento del 50 % -más o menos- puede
valer 30/40.000 pesos. La conveniencia de producir para exportar filetes
es indiscutible.
E) La salazón es un rubro muy atractivo. La existencia de grandes masas consumidoras af~icanas y de los mercados tradicionales
latinoamericanos permite afirmar que hay campo comercial para la
exportación de especies saladas -varias, no una sola-. Brasil, Venezuela, Puerto Rico, Santo Domingo, eventualmente Cuba, son permanentes compradores de pescado salado, en miles de toneladas. Lo son,
asimismo, El Congo, Nigeria, Gabon, Guinea, Colonias Portuguesas, y
como ahora existe cierta contracción productora en el Hemisferio Norte,
por razones diversas, la demanda es cada día mayor. En cuanto a especies salazonables, el abadejo es excelente, mas no debe olvidarse la prospección hecha por los rusos, en el mar próximo a Tierra del Fuego, en
Ja que al parecer comprobaron la existencia de un gádido -bacalaomuy similar al que se captura en el Hemisferio Norte. La salazón pudiera practicarse a bordo, para aumentar la captura y reducir el costo.
PROBLEMAS QUE' NE'C ESITAN SOLUCI ON

Hasta el momento, nos hemos referido a los aspectos positiv~ que
justifican las esperanzas en un importante desarrollo pesquero. Hay riquezas en el mar, flota-base, pescadores y posibilidades de expansión
industrial y comercial en volúmenes discretos. Pero debemos referirnos
a los problemas que se oponen, que dificultarán la expansión, el desarrollo, si no son abordados y resueltos en lo posible :
Zonas de expansión y puertos : La producción actual se desarrolla en la gran concentración de Mar del Plata- casi el 90 % de la
total-, en trance de ser uno de los más importantes puertos pesqueros
del mundo. Mas entendemos que el desarrollo pesquero argentino debe
tener objetivos geográficos más amplios; primero, por el peligro de

9

�atrofia, congestión portuaria y zonal; y segundi;&gt;,-15Órque una acc10n
intensiva y exhaustiva de rastreo o captura,. sobre la misma área, produciría su agotamiento. Todo aconseja el establecimiento de bases pesqueras en la zona de Puerto General Lavalle, especialmente orientada
a producir para consumo humano, en base a la mayor proximidad de
un elevado porcentaje de consumidores (&lt;Iran Buenos Aires), en Necochea, Bahía Blanca llegando hasta Puerto Madryn. Esta ubicación
significaría lo que podíamos llamar plan A de expansión portuaria.
.
Debemos insistir en las razones que apoyan esta dispersión pesquera
por el litoral : La flota pesquera de Mar del Plata solo cubre o abarca
con su trabajo una pequeña parte del mar argentino explotable, y en
especial, las embarcaciones costeras solo trabajan en las proximidades de
la costa, no pudiendo perseguir por sus características tan limitadas de
tonelaje y potencia de propulsión los cardúmenes en su constante evolución, impuesta por temperaturas y corrientes en especial, amén por
otros factores que completan el "habitat" de las especies. Así, ocurre
que las campañas se terminan, no cuando la pesca escasea sino cuando
la máquina de pescar no puede llegar adonde están las masas de peces.
En el mes de febrero de este año, la propia flota de arrastre, al producirse el alejamiento cíclico de las masas de merluza, abandonó su persecución, dedicándose a la captura de especies diversas, en zona próxima,
para fabricar harina de pescado.
Lo que actualmente ·o curre en la Argentina en orden a la producüión pesquera es debido a la acción de un solo puerto, pionero, estimable,
valioso y meritorio, pero no a la acción pesquera de un país que dispone
de todas las condiciones naturales para desarrollar ampliamente tal
actividad. Aunque no serán ciertamente necesarias grandes obras de
infraestructura, inicialmente, se hace necesario disponer, en los sitios
citados, de los elementos básicos que caracterizan un puerto pesquero
para poder llevar a cabo la concentración de flota, industrias y trabajadores: líneas de atraque, aguada, energía eléctrica, varaderos, viviendas.
Hemos citado lugares equidistantes unas 1.000 millas, estimando
que para la actual generación, la expansión propuesta significa una
tarea importante. Esto no quiere decir que hayan de olvidarse otras
realidades pesqueras, situadas más al sur de la costa, pero consecuentes
con algunas de nuestras anteriores manifestaciones, quisiéramos insistir,
poner énfasis en un concepto: desarrollar bien lo posible, abandonando teóricas fantasías creadoras, que pueden, al fracasar, frenar el desarrollo pesquero por largo período de tiempo.

Política de créditos: Ciertamente se comprueba el gran esfuerzo
actual para impulsar la creación de flota pesquera. La cifra de 600 millones de pesos, anunciada hace escaso tiempo por el Banco Industrial,
encierra importancia real y auténtico propósito de ayuda.
10

�En orden a este aspecto del problema pesquero, que tanto puede
contribuir al desarrollo, se hace preciso perfeccionar la regulación de
~as concesiones, fijando normas claras para los diversos canales de acceso al crédito, y en cuanto a flota, solo debieran gozar de crédito oficial
aquellos buques que en sus características respondan a la tipificación
necesaria. Deben ser especialmente atendidos los pescadores de banquina, la flota para capturar túnidos, plantas fileteadoras y cuanto
esfuerzo industrial se oriente a la exportación. Tambié,n han de ser
consideradas en las normas reguladoras, con caracteres de preferencia,
las creaciones de flota e industrias que contribuyan al descongestionamiento de Mar del Plata. Debe ayudarse a los fabricantes de conservas
con créditos "warrants" de temporada o campaña de más volumen que
actualmente, para que puedan formar stocks, aprovechando mejor las
producciones esporádicas.
La fuerza económica del comprador favorece al productor, crea
incentivos y fomentará el desarrollo pesquero. Se hace preciso divulgar
ampliamente, en todos los sectores afectados, las diversas facilidades
de créditos, las normas de concesión y las fechas límite para presentar
solicitudes y verificar las concesiones. Se romperá así el actual estatismo, que acaso limite la presencia de nuevos inversionistas, que son
· indispensables al desarrollo pesquero.

Construcciones nav ales : Los astilleros argentinos son excelentes
y construyen con buena técnica. Pueden cubrir todas las necesidades
pesqueras del país, de un modo general. Pudiera contemplarse alguna
medida excepcional importadora, transitoria, bien definida y limitada,
para acelerar el desarrollo si se estimara necesario y conveniente. Los
tipos de buques que se están construyendo responden a proyectos algo
retrasados, si consideramos la fulgurante evolución mundial iniciada
en 1960. Pero se pueden adquirir en oficinas técnicas especializadas de
varios países, aquellos proyectds que después de un serio estudio se
consideren los más adecuados para el trabajo pesquero en el país. Debiera planificarse y anunciarse la construcción de 30 buques de arrastre a partir del año actual y durante 1967, 68, 69 y 70: 150 buques en
5 años, con una capacidad de captura probable de 500.000 toneladas
anuales, será un avance positivo.
La flota costera debe ser objeto de un plan especial. Debe estudiarse si es factible y aconsejable la construcción de embarcaciones de
madera, ahorrando fuertes sumas en divisas. Una comisión especial
debiera fijar, en todo caso, las características de los buques a financiar, y de ella formarían parte, con los técnicos capacitados, armadores,
capitanes y hasta pescadores experimentados. La determinación de tipos
de buques con sus características principales de tonelaje, fuerza de
propulsión, de winche, capacidad de bodega, etc., será un- gran aporte
al desarrollo pesquero planificado.
·

11

�_ ,,,., .~

Enseñanza profesional: Se debe expresár honda preocupac10n
por la falta de pescadores especializados para tripular idóneamente la
flota que se anuncia, pues los buques modernos son complicados al margen de sus elementos básicos: diesel, aparatos eléctricos, electrónicos e
hidráulicos exige que sean manejados por hombres expertos que eviten
las averías, perdiendo con ellas jornadas o singladuras de trabajo. Los
aparejos de pesca elaborados con fibras sintéticas son costosísimos, y
requieren atenciones delicadas.
Para contribuir al desarrollo pesquero de la Argentina no hay que
abandonar la enseñanza profesional, en uno o más eentros de la costa.
Se podría lograr la concesión de becas para trabajar en los grandes
centros europeos, norteamericanos y canadienses. Es un fenómeno mundial Ja deserción del hombre de los rudos oficios del mar. Todos desean
estar en su pueblo, en su hogar, con la máxima frecuencia. El gran
atractivo de la pesca sigue siendo la retribución, pero a medida que los
países se industrializan, el trabajo terrestre absorbe la mano de obra
del mar. Solo cuando son especialistas o tienen tradición permanecen.
Consumo humano: Queremos dedicar un apartado especial a este
punto. Se debe comprender que no es posible ampliar el consumo de
pescado en forma importante en el país si no se cumplen dos premisas:
calidad y precio. El manejo actual del pescado para consumo humano
está descuidado. La industria, a la que debe convocarse al diálogo, debe
colaborar a la evolución del tráfico. Ua diferencia de valor en puerto
de 1 a 4 según se destine a la fabricación de harina o para consumo
humano, permite establecer las necesarias y elementales medidas de
higiene, envasado y transporte. Sin adoptarlas no se podrá cumplir el
deseo gubernamental de alterar la dieta del pueblo argentino, orientándola a un mayor consumo de pescado. Los precios deben ser estu&lt;liados, concediendo amplias, generosas pero no abusivas utilidades,
pues ello significa también un freno a la expansión, al desarrollo pesquero que venimos examinando.
Aconsejamos la organización en Mar del Plata y demás puertos
de importancia, de Lonjas o Centros de Subasta o remate, para crear,
de una parte, el necesario estímulo de conservación del pescado -cada
lote tendría entonces la cotización adecuada según su presentacióny, de otr a, lograr el acceso al comercio pesquero, de nuevos agentes,
que serán focos de expansión por el país.

Política gene,ral: Base importante para agilitar el desarrollo
pesquero es trazar una política pesquera clara, encomendando su desarrollo a una sola repartición ministerial (Secretaría de Estado de Agricultura y Ganadería de la Nación), sin más interferencias que las
estrictamente inevitables. Abatir los obstáculos burocráticos que puedan oponerse a que los asuntos pesqueros discurran con fluidez. Cuando

12

�construir un buque, importar implementos o realizar exportaciones no
sea un complicado problema, se habrá contribuido también, en forma
notoria, al desarrollo que contemplamos.
Se podría seguir hablando acerca de temas pesqueros de la Argentina durante largo tiempo. El tema es atractivo, los problemas son
muchos, y cada uno de los examinados puede subdividirse varias veces.
Mas consideramos que es imposible y sería agotador exprimir cada punto de visto hasta llegar a la síntesis indiscutible. Por elle, hemos huido
deliberadamente de citas numéricas y de comparaciones estadísticas.
Nos ha parecido mejor, trazar las grandes líneas del problema pesquero nacional, citando los enunciados que exigen urgente acción creadora, promovida por el Estado. Los negocios del mar están, como los
del campo, sometidos a factores que no pueden ser previstos, meteorológicos, económicos, de mercado. Pensamos que con lo expuesto podemos tener una primera y provisional impresión de lo que puede ser
y cómo encarar el desarrollo pesquero en la Argentina.

13

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                    <text>DE LAS LEYES DE INDIAS AL BICENTENARIO

NILDA ELVIRA FERNÁNDEZ
2015

��DE LAS LEYES DE INDIAS AL BICENTENARIO

��Presidente
DRA. CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER
Jefe de Gabinete de Ministros
DR. ANÍBAL FERNÁNDEZ
Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación
ING. CARLOS CASAMIQUELA
Coordinador Ejecutivo de la Unidad para el Cambio Rural
LIC. JORGE NEME

�AGRADECIMIENTOS
A todos los profesionales que, de alguna manera, me
aportaron comentarios o información para que este
trabajo pudiera concretarse:
Eduardo González Vidal, Liliana Corinaldesi,
Rafael Sirvén, Jorge Bocchio, Fernando Toral,
Elvira Petray, Rodolfo Stella, Hugo Fassola,
Mario Allogia, Mauricio Ewens, Teresa Cerrillo,
Ernesto Andenmatten, Luis Chauchard y Daniel Alonzo.
A mis compañeros de la Biblioteca Forestal
“Ing. Agr. Lucas A. Tortorelli”: Ana María Ogresta,
David Yáguez y Marcelo Casarini.

�ÍNDICE
Introducción.
Desarrollo cronológico de las etapas del sector forestal.
Período siglo XVI – 1810.
Período 1820 – 1899.
Período 1900 – 1948.
Período 1950 – 1990.
Período 1991 – 2010.
Lista de funcionarios. Período 1948 – 2010.
Las estaciones forestales.
2.1 Estación Forestal Castelar, Provincia de Buenos Aires.
2.2 Estación Forestal 25 de Mayo, Provincia de Buenos Aires.
2.3 Estación Forestal Sarmiento, Provincia de Buenos Aires.
2.4 Estación Forestal Argerich, Provincia de Buenos Aires.
2.5 Estación Forestal Villa Dolores, Provincia de Córdoba.
2.6 Estación Forestal Goya, Provincia de Corrientes.
2.7 Estación Forestal General Obligado, Provincia de Chaco.
2.8 Estación Forestal Presidencia de la Plaza, Provincia de Chaco.
2.9 Estación Forestal Trevelin, Provincia de Chubut.
2.10 Estación Forestal San Martín, Provincia de Chubut.
2.11 Estación Forestal San Pablo, Provincia de Jujuy.
2.12 Estación Forestal Simson, Provincia de La Pampa.
2.13 Estación Forestal Rivadavia, Provincia de Mendoza.
2.14 Estación Forestal Manuel Belgrano, Provincia de Misiones.
2.15 Estación Forestal Leandro N. Alem, Provincia de Misiones.
2.16 Estación Forestal San Luis, Provincia de San Luis.
2.17 Estación Forestal Fernández, Provincia de Santiago del Estero.
2.18 Estación Forestal San Carlos, Provincia de Santiago del Estero.
2.19 Estación Forestal Almirante Brown, Provincia de Tierra del Fuego.
2.20 Delegación Convenio IFONA/INTA, Provincia de Entre Ríos.
El aporte de los croatas a la silvicultura argentina.
Bibliografía.

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Pág. 10
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Pág. 12
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Pág. 54

�PRÓLOGO

Tengo el agrado de presentar este recorrido de la actividad forestal que refleja el
desempeño y aporte de una incansable bibliotecaria, Nilda Fernández, que hace
honor a ser intermediaria entre los usuarios que requieren satisfacer sus necesidades
de información y el centro de documentación e Información Forestal
“Ing. Agr. Lucas A. Tortorelli”.
No puedo dejar de mencionar, que gracias a su labor, ha sido distinguido con el
Premio Asociación de Bibliotecarios Graduados de la República Argentina (ABGRA)
por la elaboración y coordinación del proyecto “Inclusión de la Sesión de información
y Bibliotecas, dentro del programa oficial del XIII Congreso Forestal Mundial”.
Esta obra refleja el trabajo recopilado, con rigurosa investigación, que aporta un
conocimiento sobre el desarrollo cronológico de la actividad desde el siglo XVI al año
del bicentenario, 2010, dividido en cinco períodos para ilustrarnos todo lo acontecido
con respecto a las principales actividades y eventos que han marcado el rumbo y el
desarrollo del sector forestal.
Las estaciones experimentales con actividades orientadas al estudio, investigación
y promoción de los bosques como así también los centros de investigación y
formación profesional forman parte de este pasado que es el que ha venido a
rescatar y nos lleva a interiorizarnos, además, de los referentes forestales que a lo
largo de más de un siglo han contribuido con su experiencia a la generación de
conocimientos.
Agradezco este espacio para felicitar a Nilda Fernández por su excelente trabajo
reflejando las huellas de la memoria.
ING. AGR. MIRTA LARRIEU
Directora de Producción Forestal
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación.

�INTRODUCCIÓN

“Hay que recuperar, mantener y transmitir la memoria histórica,
porque se empieza por el olvido y se termina en la indiferencia”.
José Saramago (1922 – 2010).
El objetivo de este trabajo es realizar un recorrido por los principales acontecimientos del sector forestal
nacional, desde la incidencia de las Leyes de Indias que aprobó Carlos II de España y firmó en Madrid, el
18 de mayo de 1680, hasta el 25 de mayo de 2010, fecha en que se celebró el Bicentenario Argentino.
Esta breve perspectiva histórica pretende recuperar la memoria para poner de manifiesto la importancia
y las dificultades que atravesó la actividad forestal desde sus inicios hasta el presente. La enumeración
de los eventos en forma cronológica no es exhaustiva. Solo se mencionan aquellos acontecimientos
que se consideran destacables y representativos a nivel nacional, debido a la influencia que ejercieron
en el momento en que se produjeron. Tampoco se abordó la investigación de las actividades forestales
provinciales. Si bien son de gran importancia, implicaría un estudio mayor, que excede el objetivo y las
pretensiones de esta recopilación.
Somos conscientes de la necesidad de abordar a futuro una investigación más profunda, detallada y
compleja para lograr una visión totalizadora del sector forestal, su comportamiento y su desarrollo a lo
largo del tiempo.
Los datos presentados en este documento provienen de un sólido proceso de recopilación y revisión de
las diferentes fuentes existentes en las bibliotecas, como bases de datos bibliográficas, referenciales y de
texto completo. También se utilizaron motores de búsqueda científicos, meta buscadores, directorios de
la especialidad y se realizaron consultas a varios profesionales.
La publicación está dividida en tres capítulos. La primera parte del trabajo enuncia y desarrolla los
principales acontecimientos desde el siglo XVI hasta el año 2010. En la segunda parte se encuentra
información sobre las estaciones forestales experimentales y demostrativas: ubicación geográfica,
extensión, roles, funciones y evolución, hasta la disolución del Instituto Forestal Nacional (IFONA), en 1991.
En la tercera sección se comenta acerca del papel de las primeras corrientes migratorias croatas y su
influencia dentro del sector.
En la actualidad, el panorama de los bosques nativos y cultivados de la República Argentina enfrenta
grandes desafíos, entre ellos, lograr mayor eficiencia en el uso racional de los recursos para evitar la
pérdida de ecosistemas frágiles y únicos.
La actividad forestal en articulación con el medio ambiente debe fomentar y profundizar un modelo
de desarrollo sustentable, equitativo, inclusivo y competitivo, donde producir y conservar formen parte
del principal objetivo, para beneficio de la estructura productiva del país y de la totalidad de los actores
sociales.
El siglo XXI nos presenta un contexto complejo con nuevas y numerosas expectativas, que es preciso
abordar y profundizar con políticas de estado decididas a estimular este valioso patrimonio natural, a
través de procesos de innovación que incluyan y favorezcan al recurso bosque en toda su potencialidad.

�DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL
1.1 Período siglo XVI – 1810
A partir de la época de la Colonia, encontramos antecedentes en la “Recopilación de las Leyes
de Indias”1 (cuerpo legislativo que reglaba casi toda la actividad humana) donde se hacía alusión
a disposiciones muy concretas sobre el tratamiento de los bosques. Desde ese momento, ya se
pensaban establecer reservas en beneficio de las necesidades comunes de las poblaciones nacientes.
Teniendo en cuenta la etapa citada y los procedimientos adoptados con respecto a los bosques puede
decirse que, en ese momento, se adoptaron medidas que intentaron salvaguardar, aunque en forma
incipiente, la protección de los bosques, la prohibición de corte en forma clandestina, la prevención y la
lucha contra los incendios y las medidas contra el agio y el acaparamiento de productos forestales.
A continuación se mencionan algunas de las acciones más significativas de este período:
1.

Libro Segundo. De las Leyes, Provisiones, Cédulas y Ordenanzas Reales. Título 31. Ley 9 (18 de
enero de 1552).
“Que el oidor procure que los indios tengan bienes de comunidad y planten árboles, y se les de por
instrucción”.
2. Libro Cuarto. De los Descubrimientos. Título 12. Ley 11 (20 de noviembre de 1536).
“Que se tome posesión de las tierras repartidas dentro de tres meses, y hagan plantíos, pena de
perderlas”.
3. Libro Cuarto. De los Descubrimientos. Título 17. Ley 5 (1541).
“De los caminos públicos, posadas, ventas, mesones, términos, pastos, montes, aguas, arboledas y
plantío de viñas”.
4. Libro Cuarto. De los Descubrimientos. Título 17. Ley 7 (1533).
“Que los montes y pastos de las tierras de señorío sean también comunes”.
5. Libro Cuarto. De los Descubrimientos. Título 17. Ley 12 (1559).
“Que las cortas para enmaderamientos se hagan en tiempos convenientes”.
6. Libro Cuarto. De los Descubrimientos. Título 17. Ley 14 (1559).
“Que los indios puedan cortar madera de los montes para su aprovechamiento”.
7. Libro Cuarto. De los Descubrimientos. Título 17. Ley 15.
“(…) Prohibimos y defendemos que ninguna persona de cualquier calidad que sea, corte maderas de
ningún género (…)”.
8. Libro Cuarto. De los Descubrimientos. Título 17. Ley 16 (1539).
“Que los encomenderos hagan plantar árboles para leña”.
Luego de la Segunda Fundación de Buenos Aires, por Acta del Cabildo del 2 de julio de 1590, el
Procurador Mateo Sánchez solicitó penas para aquellos que talaran renovales de algarrobo ubicados
en las proximidades del Riachuelo, porque procuraban “abrigo al ganado vacuno”.
El Cabildo ordenó también varias medidas proteccionistas. A saber:
El 5 de marzo de 1607, advitió: “Que no se tale el monte y fijándose la obligación de pedir licencia al
efecto, bajo pena de pérdida de los productos y de la carreta que los transportara”. En Octubre de 1608,
agregó: “Que los forasteros no puedan cortarlos”.

10 - DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL

1. Legislación promulgada por los
monarcas españoles para regular
la vida social, política y económica
entre los pobladores de la parte
americana de la Monarquía Hispánica. Fue sancionada por Carlos
II y las disposiciones jurídicas están
ordenadas en nueve libros que
contienen 6.385 leyes, agrupadas
en 218 títulos.

�El 29 de noviembre de 1610, pidió: “Que ninguna persona corte los renovales de sauce de las costas,
porque se estaban desvastando los bosques naturales de esa especie”. Para ello se fijó una multa de
$ 10 moneda de aquella época, con la sanción accesoria de la pérdida de las maderas cortadas. El
17 de junio de 1619 se percataron de que los bosques circunvecinos a esta ciudad estaban talados y
gastados a causa de la leña y la madera que de ellos habían extraído.
En 1656, se toman disposiciones para evitar los incendios por primera vez. Quedó prohibido encender
fuego en lugares que pudieran resultar un peligro para las sementeras y, por ende, de propagación
a los bosques. Recién el 12 de diciembre de 1665 se dictaron normas que fueron una iniciación de la
incipiente técnica para la lucha contra el fuego, según se explica en el párrafo siguiente:
“Se determina entonces que para evitar la amenaza del fuego proveniente de la pampa,
cada vecino que tuviese más de dos esclavos, debía acudir con uno de ellos para proceder a limpiar las
malezas en los alrededores de la ciudad, quemando todo lo extraído en días no ventosos y formando
calles de cinco o seis cuadras limpias que sirvieran de barrera al fuego”.
El 10 de febrero de 1757, apareció la primera constancia del término “forestación” en un proyecto
donde el Virrey Ceballos2 proponía plantar una alameda. Por disposición del Cabildo, el 16 de mayo de
ese año, se ordenó poner en práctica la iniciativa, trayendo los árboles de las misiones jesuíticas. El
trabajo fue realizado a orillas del río por presos.
En julio de 1796, Manuel Belgrano ocupaba el cargo de Secretario del Consulado de Comercio y
escribió sobre el tema en la memoria de la institución:

“(…) Es indispensable poner todo cuidado y hacer los mayores esfuerzos en poblar la tierra
de árboles, mucho más de las tierras llanas, que son propensas a la sequedad cuando no
están defendidas, la sombra de los árboles contribuye mucho para conservar la humedad
(…) Los cercos siempre de árboles como propongo, pueden franquear leña a los dueños para
sus necesidades y frutos en los tiempos en que la naturaleza los dispensa y, además, con el
tiempo podremos tener madera en abundancia para nuestros edificios y demás usos y acaso
hacer el servicio de la metrópoli (…)”.
En un artículo del Correo de Comercio publicado el 9 de junio de 1810, Belgrano escribió preocupado:

“(…) Aparecieron los bosques, como el inmenso mar respecto de la corta población que
teníamos (…) Hemos visto a los montañeses dar por el pie a un árbol frondoso, en lo más
florido de la primavera, sólo por probar el filo del hacha (…) Causa el mayor sentimiento
ver tantos árboles muertos (…) Se presiente ya lo detestables que seremos a la generación
venidera, si… no se ponen activos (…)”.
En 1808 el español Juan Francisco Cobo y Azcona introdujo estacas de álamo traídas desde
Lombardía (Italia) en la Gobernación de Cuyo (actual provincia de Mendoza), lo cual produjo un cambio
decisivo en la configuración del paisaje cuyano. Las alamedas (plantadas para generar sombra, bordes
de propiedades o barreras contra vientos a orillas de canales y acequias) agregaron un elemento clave
a la identidad del ambiente rural.
Estos árboles también fueron importantes en el desarrollo de la arquitectura local que, hasta entonces,
carecía de madera. Las típicas construcciones de tapia y adobe con generosas bóvedas y cúpulas
de tierra (de las que hoy restan pocos testimonios, como las de Uspallata) fueron rápidamente
reemplazadas por techumbres de largos y rectos rollizos de álamo, que sostenían encañados cubiertos
por la tradicional torta de barro. Mientras que el en Delta del Paraná, descripciones del médico y
paleontólogo Francisco Javier Muñiz, daban cuenta de la presencia de la especie hacia el año 1818.
También el escritor argentino Marcos Sastre en su libro “El Tempe Argentino” y el naturalista Guillermo
Enrique Hudson dejaron testimonios acerca de las plantaciones de álamos en el siglo XIX.
El 17 de noviembre de 1810, la Junta de Gobierno resolvió “que se efectúe un plantío general en los
alrededores de la ciudad para la formación de nuevos montes”. Este puede considerarse el primer
antecedente de una iniciativa gubernamental para propiciar la forestación en Argentina. Años más
tarde, con el Decreto que lleva fecha 1 de agosto de 1823, Bernardino Rivadavia creó la Primera Escuela
de Agricultura y Jardín de Aclimatación, fijando las primeras bases de una organización en el orden
forestal.

2. (1727 – 1788) Sacerdote y educador. Nació en Santa Fe y estudió
en el Colegio de Córdoba, donde
se doctoró en Derecho Civil y
Canónico. Falleció en Montevideo.

DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL - 11

�Durante el “Bloqueo de Montevideo”3, el abastecimiento de leña resultaba dificultoso. Para facilitarlo,
la Junta de Mayo ordenó al Cabildo “que fomentara el ramo de los montes” y que “a la sombra del
gobierno facilitara un plantío general en los alrededores de esta capital y de todas las poblaciones de
nuestra jurisdicción”.

1.2 Período 1820 – 1899
Durante la administración del Gobernador de Buenos Aires, Martín Rodríguez4, su Ministro Manuel
José García, dictó una ordenanza proteccionista con fecha 9 de marzo de 1823, donde se establecía
“que las personas que salieran a hacer leña y carbón en el distrito de la ciudad e islas circunvecinas
deben obtener, previamente, licencia con cargo del Cabildo, con apercibimiento de perder toda la
madera, leña y carbón, como así también las carretas y bueyes, barcas y balsas y demás instrumentos
la primera vez. En caso de reincidencia, la pérdida de la vecindad que tuviere, vale decir, la casa o
rancho en que habitase y el destierro por tres años de la ciudad y jurisdicción”.
Después de que el Cabildo se pronuniciara en contra de los cortes clandestinos, no se encuentran
otras disposiciones de la época colonial, lo que permite suponer que, para aquel entonces, esas
medidas fueron suficientes.
Estas referencias también evidencian que los regidores de esa época declararon, una y otra vez, que
la materia forestal era de propiedad Estatal y que, por consiguiente, su aprovechamiento común
estaba sujeto a las restricciones que ellos impusieran en su representación.
Juan Hipólito Vieytes5 también se ocupó del tema a través de las páginas del “Semanario de
Agricultura, Industria y Comercio”, donde predicaba acerca de la explotación racional de los bosques,
de la importancia de incorporar nuevas especies al país y advertía sobre la necesidad de educar a
quienes se dedicaran a estas tareas.
En 1826, la Ley de Enfiteusis6 de Bernardino Rivadavia, preparó el terreno para imponer el
concepto de “Reserva Forestal” emitido al año siguiente por el Código Francés: “(…) Y así fue, como
imperturbablemente siguieron los regidores acumulando prohibiciones que nadie, jamás, en ninguna
época tuvo en cuenta para nada”.
En 1850 llegaron a Buenos Aires desde el interior, rollizos de quebracho colorado (Schinopsis), que se
convirtieron en aserrín en el aserradero del alsaciano Santiago Bletscher. Eran usados como material
tanante en las curtiembres locales que, hasta ese momento, empleaban cáscara importada de
roble. Por lo tanto, esta fecha podría considerarse como el nacimiento de la industria quebrachera,
aunque no la de su extracto, que comienza en el país en 1878 con la instalación de las fábricas en las
ciudades de Empedrado y de Pehuajó en Corrientes, Calchaquí, Santa Fe, Chaco, Formosa, Jujuy y
Santiago del Estero.
En mayo de 1857 se instaló en Buenos Aires el primer aserradero movido a vapor. En 1858, se
introdujeron desde Australia las primeras semillas de Eucalyptus Globulus por iniciativa de Domingo
Faustino Sarmiento. Al respecto, Guillermo Aubone (1958) decía: “Para Sarmiento, las pampas
argentinas eran un pedazo de tierra a medio hacer”; “es la imagen del mar en la tierra como en el
mapa”, y se proponía transformarlas poblándolas de árboles. A ello apuntaba su “Plan combinado de
Educación Común, Silvicultura e Industria Pastoril” con el que se presentó en Buenos Aires en 1855.
Tres años después, encontró el árbol adecuado al introducir las primeras semillas de eucalipto, de
cuya propagación fue el principal artífice.
Otro dato relevante de este período: Francisco Pascacio Moreno7 también mostró su interés en el
tema forestal. Fue a través de una carta dirigida a su padre en 1875 donde le solicitaba el envío de
algunas semillas de eucalipto para sembrarlas en la zona del Lago Nahuel Huapi, como muestra de
su paso por esas tierras lejanas (Moreno, 1997).
En su trabajo para el Segundo Censo Argentino, el naturalista Eduardo L. Holmberg8 informó que, para
el año 1860, llegaban a Buenos Aires carretas provenientes de los bosquecillos lindantes de “talas”
(Celtis Spinosa) que traían los frutos maduros de estas plantas y que se vendían como alimento de

12 - DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL

3. El sitio o bloqueo de Montevideo
(1812-1814) ocurrió durante la
Guerra de la Independencia y fue
el nombre con que se conoció al
cerco militar de la ciudad de Montevideo por parte de las fuerzas del
Ejército Argentino y de auxiliares
orientales. Terminó con la caída
de la ciudad en manos independientistas.
4. (1771 – 1845) Político y militar.
Nació en Buenos Aires y tuvo una
actuación destacada en la lucha
contra las invasiones inglesas, en
el proceso político de la Revolución
de Mayo y en la Guerra de la
Independencia. Entre 1820 y 1824
fue Gobernador de Buenos Aires.
Falleció en Montevideo.
5. (1762-1815) Militar y comerciante argentino. Participó en las
invasiones inglesas donde logró
el grado de Capitán. Apoyó la Revolución de Mayo y tras la muerte
de Mariano Moreno, lo reemplazó
hasta 1811, como Secretario de la
Primera Junta.
6. Consistía en un arrendamiento
a largo plazo de tierras del Estado
a particulares, a cambio del pago
de una renta. Con el tiempo, este
sistema, devino en la formación de
latifundios.
7. (1852 – 1919) Perito geógrafo,
naturalista, científico, conservacionista, político y botánico
argentino. Exploró la región
patagónica por primera vez y de
manera científica.
8. (1852 – 1937) Naturalista y
escritor argentino, nacido en
Buenos Aires. Fue Director del
Jardín Zoológico de Buenos Aires,
entre otros cargos importantes. En
1895 escribió el libro: “Flora de la
República Argentina”.

�las aves de corral. Lo que sucedió en esos montes, se repitió en los que se hallaban en las cercanías de
las ciudades del interior, como Córdoba, San Luis, San Juan, Paraná, Resistencia, Posadas y Tucumán
(Cozzo, 1967). Cabe destacar que el Segundo Censo abarcó temas relativos a la población y también
incluyó la realización de un Censo Agropecuario e Industrial. Se llevó a cabo el domingo 10 de mayo de
1895, estableciéndose el 1 de marzo de 1898 como fecha en la cual empezó a regir para sus efectos
políticos.
Bajo la Presidencia de Bartolomé Mitre (1862 - 1868) se dictó una ley que autorizaba al Poder Ejecutivo
Nacional a invertir hasta la suma de cinco mil pesos fuertes, en la introducción de semillas y plantas
útiles al país. La norma se promulgó el 1 de octubre de 1864.
El 10 de julio de 1866 nació la Sociedad Rural Argentina9 con la finalidad de: “Velar por el patrimonio
agropecuario del país y fomentar su desarrollo tanto en sus riquezas naturales, como en las
incorporadas por el esfuerzo de sus pobladores; promover el arraigo y la estabilidad del hombre en el
campo y el mejoramiento de la vida rural en todos sus aspectos; coadyuvar al perfeccionamiento de
las técnicas, los métodos y los procedimientos aplicables a las tareas rurales y al desarrollo y adelanto
de las industrias complementarias y derivadas y asumir la más eficaz defensa de los intereses
agropecuarios”.
El 21 de julio de 1871, durante la presidencia de Domingo F. Sarmiento (1868 - 1874), se creó por Ley el
Departamento Nacional de Agricultura en la órbita del Ministerio del Interior. Fue el Director Ernesto
Oldendorff, estanciero de origen prusiano, quien propuso priorizar el tema forestal: reunir colecciones
de maderas nativas y distribuirlas en las exposiciones internacionales, como la Exposición que se
realizó en Paris en 1877, la Exposición Continental de Filadelfia de 1882 y, la más importante, la
Exposición Universal de Paris de 188910, donde fueron exhibidas 502 muestras de 405 especies. Sobre
la base de este Departamento, se creó en 1898, el Ministerio de Agricultura de la Nación.
En 19 de abril de 1879, el Presidente Nicolás Avellaneda11 expidió el Decreto Nº 1054, sancionado el 7
de octubre de 1880, en el que “prohibía todo corte, la fabricación de carbón, extracción de materias
textiles y tintóreas sin permiso previo de la autoridad, no pudiendo hacerse el corte sino en los meses
de mayo a septiembre”.
Este instrumento legal de 23 artículos, constituyó la primera Ley Forestal. No solo consideraba
los intereses económicos generales, sino que además estableció rumbos al problema del
aprovechamiento de los bosques, estimulando el interés de los particulares hacia nuevas posibilidades
de trabajo y progreso. En resumen: pretendía la conservación de la riqueza forestal.
Aunque este decreto tenía carácter provisorio, ocupaba y marcaba un rumbo al problema concreto
de la explotación forestal. Lamentablemente, entre la defectuosa fiscalización y el abuso de
los explotadores (ciertos ferrocarriles reemplazaron el carbón por la leña), nuestros bosques se
destruyeron y el propósito de este decreto fracasó. Como consecuencia de estos episodios, Avellaneda
dictó tres decretos más pero, como no poseía una cartografía de las regiones boscosas, todas las
medidas resultaron infructuosas. Si bien es verdad que los legisladores no podían dictaminar sobre
temas que desconocían, evidentemente estos paliativos no fueron la solución a tan complicado tema.
En 1880 este Decreto fue convertido en la Ley Nº 1.054, que luego fue derogada en 1903 al dictarse la
Ley de Tierras Nº 4.167, que contenía dos artículos sobre bosques únicamente.
Este mismo panorama se presentó al Presidente Dr. Miguel Ángel Juárez Celman (1886 -1890), quien
se encontró con las eternas deficiencias del relevamiento de la masa boscosa nacional, donde se
llegaban a proclamar como públicas, extensiones de terrenos adjudicados en propiedad y viceversa.
Además, la mayoría de las explotaciones de bosques que se solicitaban encuadraban dentro de este
tipo de situaciones. Hasta ese momento no se distinguía entre las áreas colonizadas y las de reservas.
En su trabajo “La riqueza florestal de la República Argentina en la Exposición Universal de Paris de
1889”, el naturalista Gustavo Niederlein, ex Inspector Nacional de Bosques, brindaba algunos datos
que, aunque poco precisos, dan una idea de cual era la superficie boscosa argentina. En el capítulo “La
Importancia Ignorada de Nuestros Bosques”, Niederlein expresaba:

9. Para ampliar información consultar el sitio Web de la Sociedad
Rural Argentina www.sra.org.ar
10. Esta Exposición fue celebrada
en el centenario de la Toma de la
Bastilla. El Pabellón Argentino fue
diseñado por el arquitecto francés
Albert Ballú, construido en hierro
y vidrio totalmente desmontable. Obtuvo el primer premio
entre los pabellones de los países
extranjeros.
11. (1837 – 1885) Abogado,
periodista y político argentino.
Fue Presidente de Argentina entre
los años 1874 y 1880. Dos leyes
importantes llevan su nombre: la
de “Inmigración”, aprobada bajo su
mandato, y la de “Universidades”,
que daba cierta autonomía a los
centros educativos y que se constituyó en uno de los antecedentes
de la Reforma Universitaria de
1918.

DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL - 13

�“(…) La superficie poblada de árboles o arbustos en la República Argentina la calculo como
sigue:
370.000 Km² con árboles de bosques densos subtropicales.
195.000 Km² con árboles de bosques ralos de la formación del monte.
12.000 Km² con árboles de bosques antárticos.
776.500 Km² con árboles solos o mezclados con otras diversas formaciones (…)”.

Lamentablemente toda la legislación, tanto la establecida por las Leyes de Indias, como por el Cabildo
y los gobiernos posteriores a nuestra independencia, tuvo escasa aplicación en la práctica, dejándonos
solo la constancia de una preocupación que no se materializó en el terrero de los hechos.
Durante la exhibición, la Comisión Argentina de la Exposición Universal de Paris distribuyó más de 40
colecciones de maderas y lianas a los principales centros científicos e industriales de Europa. Además,
entregó maderas y materias curtientes, tintóreas, textiles y medicinales. Los herbarios fueron donados
al Museo de Historia Natural de París y al renombrado profesor alemán, Doctor Jorge Hieronymus,
antiguo catedrático de botánica y Presidente de la Academia Nacional de Ciencias Exactas en
Córdoba, ciudad donde vivió y trabajó durante varios años.
En 1895 se efectuó el Segundo Censo Nacional en el que los productores brindaron informaciones
sobre agricultura por primera vez. Para eso se distribuyó un boletín especial que debía contestarse
con los datos de las hectáreas cultivadas y el número de maquinarias agrícolas existentes. Este censo
demostró que la superficie sembrada entonces alcanzaba 4.892.004 de hectáreas, repartidas de la
siguiente forma:
Cereales
3.348.441
Plantas industriales
512.205
Legumbres
89.941
Plantas forrajeras
713.091
Arboledas
188.421
Otros cultivos
39.905
En los años siguientes no se logró revertir la historia pero, en octubre de 1898, favorecido por el auge
de los yerbales de Misiones, el gobierno del Presidente Julio Argentino Roca (1898 - 1904) creó el
Ministerio de Agricultura de la Nación con motivo de la reforma de la Constitución Nacional.
El Ministerio, a través de su primer Ministro Emilio Frers12, estableció como parte de su estructura la
Oficina de Bosques y Yerbales, en virtud de lo señalado en el Inciso Nº 14 del Artículo Nº 14 de la Ley
Nº 3.727 “Organización de los Ministerios del Poder Ejecutivo de la Nación”. Allí se hacía referencia
al tema de la siguiente manera: “Régimen y dirección de bosques nacionales y fomento de ellas
en las provincias”. A partir de esta fecha podría decirse que toda la legislación y la jurisprudencia
administrativa proviene de este organismo.

“Yo no puedo saber cuáles serán los destinos que el futuro reserva a este Ministerio… espero
que dentro de un cuarto de siglo, cuando se recuerde la inspirada y patriótica iniciativa de
este Congreso, se podrá decir de ella que contribuyó poderosamente a realizar los sueños,
entonces fantásticos y acaso utópicos, de los que en 1810 se propusieron fundar una nación
poderosa, rica y feliz”.
Discurso pronunciado por Emilio Frers, ante la Honorable Cámara de Diputados en 1898.

1.3 Período 1900 – 1948
La Unión Industrial Argentina (UIA) cuyo nacimiento data del año 1887, confeccionó a principios del
1900 y bajo la genrencia de L.C. Hanón, un pequeño “Catálogo descriptivo de maderas argentinas”.
El mismo tomó como base las descripciones publicadas por Gustavo Niederlein en el trabajo que
preparó para la Exposición Universal de Paris de 1889 y los resultados de los ensayos del Ing. E. Rosetti,
14 - DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL

12. De profesión Abogado, sin
embargo no ejerció, sino que se
dedicó a la agricultura y cría de
ganado en el campo de su padre.
Fue Ministro bajo la Presidencia de
Julio A. Roca y desde allí impulsó la
creación de escuelas agrotécnicas,
establecimientos experimentales y
laboratorios.

�consignados en su obra “Caracteres físicos de las maderas de la República Argentina”. El catálogo fue
publicado en el Boletín Mensual de la Asociación, en los números 374 al 384 correspondientes a los
meses de febrero a diciembre de 1900.
Dos leyes importantes y varios decretos sobresalen al comenzar el siglo: La Ley de Tierras Nº 4.167,
dictada el 8 de enero de 1903 y reglamentada el 4 de octubre de 1906. Allí figura y se afirma el
concepto de “Reserva Forestal”. La Ley Nº 5.559, llamada de “Fomento de los territorios nacionales”,
con su decreto aclaratorio del 30 de noviembre de 1909, donde se concretan y afianzan estas ideas. Un
aspecto a destacar es que prohibía dar concesiones sin un plan dasocrático previo y obligaba a licitar
las áreas y el uso de guía. Además, se propuso la creación de un Instituto Forestal, anexo a la Facultad
de Agronomía de Buenos Aires, pero no logró concretarse.
El 2 de julio de 1903 un núcleo reducido de propietarios de aserraderos y corralones de madera
impulsados por Eugenio Ferrari, realizó por primera vez una reunión con el objetivo de intercambiar
ideas acerca de la fundación de una sociedad. El propósito de la misma era defender y mejorar
los intereses del sector, dando origen así a la Sociedad de Aserraderos y Corralones de Madera.
La Sociedad cambió casi de inmediato el nombre por el de Centro de Defensa de Corralones y
Aserraderos que, para 1904, ya contaba con 83 asociados y, partir de 1905, pasó a formar parte
de la UIA. En la actualidad es la Cámara Argentina de Aserraderos de Maderas, Depósitos y Afines
(CADAMDA)13.
El 4 de octubre de 1906, el Presidente de la República, Dr. José Figueroa Alcorta (1906 -1910), expidió
el decreto reglamentario de la explotación de bosques y yerbales que, entre otros considerandos,
expresaba: “Que es indispensable para la conservación y el cuidado de los montes, dictar medidas que
impidan su destrucción y aseguren la protección oficial del Estado no solo a los bosques fiscales de la
nación sino también a los pertenecientes a las provincias y aún a los de propiedad particular”.
La “Exposición Internacional del Centenario” en homenaje a la Revolución de Mayo de 1810, se realizó
en la ciudad de Buenos Aires entre los meses de mayo a noviembre de 1910. La organización corrió
por cuenta de las sociedades civiles, como la Sociedad Rural Argentina, Sociedad Médica Argentina
y la Unión Industrial Argentina, entre otras. El Estado se ocupó la distribución de los sitios donde se
ubicaron las distintas muestras y de la coordinación de los aspectos generales.
La Exposición se dividió en áreas temáticas: Agricultura, Bellas Artes, Higiene, Industria y Transporte y
Ferrocarriles. La instalación del Pabellón de Agricultura se realizó en lo que hoy es “La Rural Predio Ferial
de Buenos Aires” y donde, además de elementos relacionados con el campo en general, se presentó una
extraordinaria colección de maderas que comprendía más de 700 especies perfectamente identificadas con
una etiqueta donde constaban todos los datos referenciales. La determinación de las maderas allí presentadas,
fue realizada por el Doctor Carlos Spegazzini14 y el Ingeniero Carlos D. Girola. Luego, compilaron un catálogo
“Apuntes sobre maderas argentinas”, de gran valor histórico. Al clausurarse la Exposición, la Comisión Directiva
de la Sociedad Rural Argentina, adoptó las disposiciones necesarias para la conservación de los muestrarios,
instituyéndose para tal efecto el “Museo Agrícola” en la sede de la mencionada institución.

Exposición Internacional
de Agricultura. Museo
Agrícola, 1910.
Colecciones de maderas
reunidas por la Comisaría
General de Agricultura.

13. Para mayor información sobre
la Cámara visitar el sitio Web de la
institución www.cadamda.org.ar.
14. (1858 – 1926) Nació en Bairo,
Italia y llegó a Buenos Aires en
1879. Lorenzo Parodi dijo de él:
“Fue un botánico que honró a la
agronomía y a la biología vegetal
en la Argentina”.

DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL - 15

�Un acontecimiento interesante transcurrido en el año 1910 fue la fundación de la Sociedad Forestal
Argentina, entidad gestada por el diario “La Prensa” y, en especial, por el Subdirector Manuel de
Rezaval. La institución se dedicó al fomento del árbol: promovió el interés entre los escolares y
logró que se instituyera de forma oficial la “Fiesta del Árbol”, cuya primera realización se concretó
el 3 de septiembre de 1911. Para la celebración se organizaron charlas y conferencias en escuelas
públicas, se convocó a concursos monográficos sobre especies arbóreas, se efectuaron plantaciones
conmemorativas y se premiaron a las mejores arboledas de las estancias del país. Los certámenes que
organizó esta Sociedad dieron lugar al nacimiento de los primeros libros de arboricultura de plantas
maderables de Argentina. Muy elocuente era el Artículo Nº 2 de su Estatuto que expresaba: “Promover
la conservación y repoblación de los bosques naturales”. La obra de esta Sociedad y la de su fundador y
presidente, Ingeniero Orlando Williams15 y demás colaboradores, fue la más encomiable que se realizó,
hasta su desaparición en 1920.

Orlando Williams,
fundador y presidente
de la Sociedad Forestal
Argentina,
junto a un corpulento
eucalipto en el Parque 3 de
febrero (Palermo), en 1910.

Escolares en la Primera
Fiesta Nacional del Árbol,
en septiembre de 1911.

Otro acontecimiento importante fue la realización del Primer Congreso Forestal y Frutal de la Provincia
de Buenos Aires celebrado en 1911. Esta reunión fue la primera de su tipo en Argentina y en toda
América Latina. De sus conclusiones se desprendieron,, como puntos más relevantes los siguientes:
interés por crear un “Instituto Forestal” para la enseñanza forestal superior universitaria en Santa
Catalina; la instalación en cada escuela rural de un museo, herbario y de una plantación forestal; la
creación de estaciones forestales experimentales y de escuelas prácticas; la implantación de bosques
en regiones de secano mediante el “Dry Farming”, agricultura de secano.
Asimismo, en el transcurso de 1911 la Oficina de Bosques del Ministerio de Agricultura percibió un
crecimiento considerable en las transacciones de productos forestales y, luego de recabar datos y
elementos de estudio, logró terminar el mapa forestal y oficializar las reglamentaciones de pastoreo y
reserva de tierras andinas, ambas en 1913.

16 - DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL

15. Existe un film titulado “La
fiesta del árbol en Buenos Aires”
realizado por la Casa Lepage de
Max Glucksmann, donde se ve
en primer plano a O. Williams
pronunciando un discurso en
relación a la Fiesta del Árbol. Para
consultar sobre el tema ver: www.
difilm.com.ar.

�Por Decreto del 11 de marzo de ese mismo año, se creó la “Comisión de la Flora Argentina” con la
misión de incentivar los estudios botánicos, pero no llegó a cumplir su objetivo, ocurriendo lo mismo
con la “Comisión Honoraria para el Estudio de las Maderas Argentinas”.
El Ministerio de Agricultura, a través del Ministro Dr. Horacio Calderón16, elaboró y presentó ante el
Congreso de la Nación un proyecto de Ley Forestal, fechado el 30 de septiembre de 1915, que no
prosperó pero que permitió contar con los primeros datos confiables sobre la extensión de nuestros
bosques y montes. La información fue recopilada por la “Sección de Bosques y Yerbales”, relevamiento
que alcanzó la cifra total aproximada de 1.068.884 Km² (93.600 de bosques fiscales). En ese aspecto
donde reside el valor más destacable de este proyecto.

CUADRO DEMOSTRATIVO DEL ÁREA FORESTAL17
Provincias y
Territorios

Buenos Aires

Superficie
total
(Km²)

Superficie
aproximada
de bosques
(Km²)

Superficie Superficie
Cantidad
Peso
aproximada aproximada de madera Moneda
de bosques de bosques extraída de Nacional
fiscales
fiscales en
bosques
(Km²)
explotación
fiscales,
$ M/N
(Km²)
en 1914
(Toneladas)

305.304

1.694

Entre Ríos

75.754

49.300

Santa Fe

171.382

58.900

Córdoba

174.767

138.000

Tucumán

24.199

19.800

Corrientes

86.879

47.250

Mendoza

160.813

77.400

Jujuy

38.347

18.240

Salta

125.134

107.000

Sgo. del Estero

143.484

107.000

Catamarca

95.337

51.500

La Rioja

98.030

77.900

San Juan

98.096

61.800

San Luis

75.219

60.900

Los Andes

9.000

Formosa

107.258

40.200

32.000

Chaco

136.635

82.500

35.000

Misiones

29.822

25.700

4.000

Pampa Central

145.907

19.150

Neuquén

105.000

3.000

2.250

100

Río Negro

206.750

1.300

1.100

50

Chubut

242.039

10.000

9.750

100

Santa Cruz

282.750

2.000

1.500

50

T. del Fuego

21.499

8.350

8.000

170

2.959.395

1.068.884

93.600

2.295

Total:

1.825

65.000

65.000

405.500

405.500

NOTA			
Para completar la información
véanse los cuadros estadísticos
y mapas que la acompañan.
Las cifras de la segunda
columna son aproximadas.
Abarcan el área de bosques
propiamente dichos y del
suelo forestal, es decir, de los
terrenos de monte, se hallaran
o no en pie, los árboles que los
poblaban.

16. (1869 – 1950) Político y
abogado argentino. Miembro del
Partido Autonomista Nacional que
se desempeñó como Ministro de
Agricultura del Presidente Victorino
de la Plaza (1914-1916).
17. El Cuadro Demostrativo es
copia textual del documento
del Proyecto de Ley de Bosques
y Yerbales elevado por el Poder
Ejecutivo al Honorable Congreso
Nacional el 30 de septiembre de
1915.

DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL - 17

�El primer acto del Ministerio que implicó la acción de “reforestar” se realizó en el año 1916, ante el
peligro que representaba la tala excesiva de los montes. Se consideró, por lo tanto, necesario reponer
lo perdido mediante la plantación de árboles de rápido crecimiento y, entre otras indicaciones, se invitó
a plantar huesos de durazno, como simiente de fácil regeneración y de rápido crecimiento.
En agosto de 1920 se creó una Oficina de Arbolado, Parques y Jardines dentro de la Dirección General
de Agricultura y Defensa Agrícola del Ministerio, con el objetivo general de estimular la plantación de
árboles y, en particular, procurar la intensificación de las especies de aprovechamiento industrial.
También, en 1920 se creó la primera cátedra universitaria de silvicultura, al incluirse en un nuevo plan
de estudios de la Facultad de Agronomía y Veterinaria de la Universidad de Buenos Aires. El primer
docente de la cátedra fue el ingeniero italiano Aldo Montanari.
En abril de 1926, Argentina participó del “Primer Congreso Internacional de Silvicultura” realizado
en la ciudad de Roma. El Ing. Agr. L.E. Fablet, Inspector General de la Oficina de Bosques y Yerbales
del Ministerio de Agricultura, presentó una “Monografía forestal de la República Argentina”. Además
de este trabajo, se exhibió en el mencionado Congreso, una colección de 132 muestras de madera
argentina.
En 1927 el ruso, Barón Carlos Francisco Von Koskull, forestó -aproximadamente- 1.500 hectáreas con
Eucalyptus Saligna y Grandis en Colonia Liebig (Corrientes). Ese año podría considerarse como el inicio
de la Eucalipticultura en Argentina.
El 9 de julio de 1928 apareció la revista mensual “Maderil”, como órgano de difusión de la “Bolsa de
Maderas”, editada hasta 1950, por Eugenio Deymonnaz. En total, se publicaron 255 números que
contenían valiosos antecedentes de la historia forestal y maderera argentina.
En 1934, nacieron mediante la Ley Nº 12.103, la Dirección de Parques Nacionales y el Parque Nacional
Nahuel Huapi. Pero, como el origen de todos los parques, el del Nahuel Huapi se remonta al 6 de
noviembre de 1903 cuando, de las tierras que recibió a modo de recompensa por los servicios
prestados en la cuestión de límites con Chile, Perito Moreno donó al país 7.500 hectáreas con destino a
la creación de un parque nacional. En dicha Ley se estableció que “podrá declararse parques o reservas
nacionales aquellas porciones del territorio de la Nación que por su extraordinaria belleza, o en
razón de algún interés científico determinado, sean dignas de ser conservadas para uso y goce de la
población de la República”. Esta legislación favoreció la protección de grandes superficies de bosques
de todo el país y, gracias a ella, se estableció el 30 de septiembre, como el Día del Guardabosques.
Paralelamente en 1934 se creó en el ámbito del Ministerio de Agricultura, dentro de la Dirección de
Tierras a cargo del Ing. Alejandro Foster, la Dirección de Bosques y la Sección Técnica de Bosques,
asignándoles a cada una de ellas tareas específicas. Esta fecha puede considerarse como el punto
de partida de las actividades específicas del sector forestal. La Dirección de Bosques actuaba en lo
relacionado a la administración de los recursos forestales y la Sección Técnica, en todo lo vinculado a
estudios e investigaciones sobre Dendrología, forestación, inventario forestal, entre otras cuestiones.
En dicha Sección Técnica, trabajaron destacados forestales extranjeros que efectuaron estudios sobre
los bosques de nuestro país, ajustándolos a la ortodoxia de la ciencia forestal europea. También se
realizaron investigaciones sobre aprovechamiento de las masas boscosas, usos de las maderas, entre
otros aspectos a mencionar. El lugar donde se desarrollaron las actividades estaba ubicado en el
Dique 4 de la Dársena Norte del Puerto de Buenos Aires.
Los conocimientos y experiencias de estos pioneros profesionales fueron transmitidos a los primeros
ingenieros agrónomos argentinos que se incorporaron a la Sección Técnica a partir de ese año. Esta
situación se mantuvo hasta la creación de la “Comisión Consultiva Nacional de Bosques” por Decreto
del 3 de junio de 1936. A partir de esa fecha, el estudio de la situación forestal argentina quedó a cargo
de las provincias, instituciones públicas y empresas privadas del país.
Esta Comisión encauzó sus actividades con la designación de cinco subcomisiones de trabajo:
Investigación, Censo y Mapa Forestal, Técnica y Silvicultura Legal, Economía y Prensa y Propaganda.
Estas tuvieron a su cargo el programa de tareas, cuyo resultado se tradujo en el anteproyecto de Ley
Forestal, que el Poder Ejecutivo hizo suyo con ligeras modificaciones y que elevó al Congreso de la
Nación el 11 de febrero de 1938. En el anteproyecto figuraban la creación de la Dirección de Bosques
18 - DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL

�y la Junta Asesora de Bosques, la cual estaría compuesta por 6 miembros nombrados por el Poder
Ejecutivo, de los cuales 4 representarían a los intereses de las distintas regiones del país y los 2
restantes a la Sociedad Rural Argentina y la Unión Industrial Argentina respectivamente. Se puede
decir entonces que por sus alcances, este se constituirá en un verdadero código forestal, por lo que se
infiere que la Ley Nº 13.273 de 1948 fue una actualización de aquel anteproyecto.
En 1940 esta Comisión estudió el mejoramiento de los suelos en el Suroeste de la provincia de
Buenos Aires y sometió dicho trabajo a consideración del Ministerio. También investigó y aconsejó
el fomento de nuevas industrias para el aprovechamiento de especies forestales, cuya aplicación
podía reemplazar maderas que se importaban y, de este modo, contribuir como solución social al
problema de la desocupación. Asimismo sugirió que se adoptaran medidas para combatir médanos
y dunas, aprovechando las condiciones favorables de ese momento para realizar las plantaciones,
considerando a la vez que ello contribuiría a combatir la pobreza.
Durante el accionar de ese reducido servicio también se efectuaron otros importantes trabajos, como
la iniciación del relevamiento de los bosques nacionales, estudio de las características xilotecnológicas
de las maderas y su utilización y la introducción de especies forestales de valor comercial, algunas de
las cuales alcanzaron gran difusión, como las salicáceas y las especies de coníferas.
El primer dato disponible de la superficie de bosques de Argentina corresponde al Primer Censo
Nacional Agropecuario Ley Nº 12.343 de 1937, que arrojó una extensión de 37.535.308 hectáreas de
bosques nativos. El relevamiento fue realizado por la Comisión Nacional del Censo Agropecuario del
Ministerio de Agricultura de la Nación.
El 9 de mayo de 1941, se creó por Decreto Nº 90.165 la Corporación Argentina de Productores de
Carbón Vegetal. El objetivo: lograr la estabilización del precio en el mercado y la fijación de un
precio máximo que contemplara las verdaderas necesidades del productor. Como la mencionada
Corporación no respondió a las necesidades de la industria, el Poder Ejecutivo dejó sin efecto su
creación en 1945, transfiriendo los fondos del organismo a disposición de la Dirección Nacional de
la Energía – Dirección de Combustibles Vegetales – estableciéndose detalladamente el destino de
las diversas partidas. En general se destinaron a obras de forestación, reforestación y estímulo de la
producción.
Otro aspecto a destacar de esta etapa fue la realización de la “Primera Exposición Forestal Argentina”
en el predio de la Sociedad Rural Argentina, desde el 24 de diciembre de 1942 hasta el 16 de abril de
1943. Para ejecutarla, el Ministerio de Agricultura formó una comisión organizadora presidida por el
Dr. Carlos Alberto Erro, con el Ing. Franco E. Devoto en la Dirección Técnica. La exposición fue visitada
por 200.000 personas que, para esa época, era un número de asistentes inusual. Un dato no menor:
Debieron pasar 28 años para que se concretara la segunda exposición.
En 1942, el Dr. R.R. Madueño publicó el libro “Evolución del régimen forestal argentino”, que contenía
información valiosa sobre leyes y reglamentaciones de cortas de árboles desde el período colonial.
En 1943 se produjo la jerarquización del sector al crearse la Dirección Forestal, dentro del Ministerio
de Agricultura, lo cual representaba la primera manifestación o reconocimiento de la importancia y
valor del recurso forestal y daba cuerpo a un organismo perfectamente definido en sus funciones y
atribuciones. Esta Dirección, integrada en su faz directiva por técnicos argentinos, algunos de ellos
especializados en el exterior, junto con profesionales egresados de las facultades de agronomía,
desarrolló una acción altamente productiva. Durante los cinco años que duró su gestión, aunque
en un período corto se la denominó “Inspección General de Bosques”, trabajó en dos aspectos
fundamentales:
� ealizar un inventario de los bosques bajo su jurisdicción, con la consecuente posibilidad
R
de autorizar aprovechamientos bajo normas silvoculturales que permitieron regular la
marcha de las cortas, evitando las talas indiscriminadas.
I�ncrementar la ejecución de investigaciones y experiencias en materia de tecnología e
industrias forestales; protección y lucha contra incendios de bosques; implementación de
viveros específicamente forestales; así como la instalación y funcionamiento de estaciones
experimentales para investigaciones silvícolas.

DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL - 19

�El 15 de abril de 1946 se fundó la Asociación Forestal Argentina18 (AFOA), entidad civil sin fines de
lucro de proyección nacional, presidida por el Ingeniero Carlos M. Flinta. El objetivo: propender en
sus diversos aspectos al progreso de la ciencia forestal. En la actualidad, cuenta con Regionales en
las zonas forestales más importantes del país, como el Delta, el Nordeste argentino, el Río Uruguay,
la Patagonia Norte y Patagonia Sur. A la fecha, más de cuarenta empresas integran la nómina actual
de Socios Corporativos, además participan socios activos y, recientemente, se creó la categoría
“Socios Estudiantes”, promovida para fomentar la participación y el conocimiento entre los futuros
profesionales del sector.
Un aspecto interesante a subrayar: la inauguración de la “Xiloteca de las Américas”. Fue el 6 de
noviembre de 1947 en la Dirección Forestal del Ministerio de Agricultura, dando cumplimiento a una
de las “Resoluciones de la Tercera Conferencia Interamericana de Agricultura” reunida en la ciudad de
Caracas (Venezuela) en 1945. El objetivo de esta colección era mantener un servicio permanente para
el conocimiento de las características tecnológicas de las maderas de los países americanos.

El Ministro de
Agricultura, ingeniero
Carlos A. Emry, hace uso
de la palabra durante
la muestra. Destacó
la importancia que
tendrá la xiloteca para
satisfacer las exigencias
forestales de los países
americanos.

Las limitaciones con que se desenvolvió la Dirección Forestal hasta ese momento, determinaron
la necesidad de sancionar la Ley N° 13.273 de “Defensa de la Riqueza Forestal” que, en el año 1948,
llenó el vacío legal existente a la hora de encarar políticas forestales con carácter integral. Esta Ley
fue la primera que reconoció la importancia económica, social y física de los bosques en el país,
comprendiendo en su espíritu y en su letra todas las posibilidades necesarias para llegar a concretar
una real y ventajosa política forestal nacional. En su Artículo N° 77 expresa lo siguiente:
“Créase una Comisión Nacional de Bosques de carácter honorario, que tendrá su sede en la Capital
Federal y estará compuesta por un delegado por cada provincia adherida al régimen de esta ley y uno
por cada organismo siguiente: Dirección General de Investigaciones; Dirección General de la Energía;
Administración Nacional de Tierras; Dirección General de Agricultura; Banco de la Nación Argentina; un
representante de las fuerzas armadas; Instituto Argentino de Promoción de Intercambio; Ferrocarriles
Nacionales; Facultad de Agronomía; uno por los plantadores de bosques; uno por los obreros de
la explotación forestal y por los representantes de asociaciones agrarias, forestales e industrias
vinculadas a las actividades forestales y reparticiones públicas que el Poder Ejecutivo determine. Las
atribuciones de esta Comisión se encuentran enunciadas en el Artículo 79, Incisos a) y b)”.
La Ley de “Defensa de la Riqueza Forestal” fue pionera en muchos aspectos y dio lugar a la creación
de la Administración Nacional de Bosques (ANB), como organismo específico de aplicación. Como
consecuencia de ello, la ANB, además de continuar con las acciones iniciadas por los organismos
anteriores, comenzó a desarrollar los siguientes estudios por primera vez en el país:
1. �Instauración del principio dasonómico de ‘’Ordenación de Bosques”, con el propósito de
asegurar, tanto en los bosques fiscales como en los privados, su aprovechamiento bajo el
criterio de renta sostenida en tiempo y especies, conservando, acrecentando y mejorando
el capital bosque que la produce.

20 - DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL

18. Para ampliar la información de
la Asociación Forestal Argentina
visitar el sitio Web de la Institución
www.afoa.org.ar

�2. �Implantación del crédito forestal para obras de forestación y reforestación, para la
realización de estudios forestales, aprovechamiento de masas boscosas, actividades
primarias transformadores, entre otras.
3. Creación de una red forestal de viveros forestales.
4. Realización de plantaciones forestales experimentales.
5. �Creación de un servicio de semillas forestales para satisfacer las necesidades del sector
forestado.
6. P� lanificación anual de la producción forestal, relacionada con el abastecimiento de
los mercados consumidores y con los aprovechamientos de los bosques fiscales bajo
jurisdicción nacional.
7. Z� onificación de los créditos para forestación y reforestación en zonas ecológicas y
económicamente apropiadas para la formación de masas boscosas de magnitud
comercial.
8. �Estudios sistemáticos de carácter dendrológico para completar el conocimiento de la flora
leñosa argentina.
9. �Investigaciones sobre ecología y mejoramiento de especies forestales e introducción de
nuevas especies de interés para la silvicultura argentina.
10. �Estudios sobre estructura y propiedades de las maderas nacionales, patología y
entomología forestales, secado e impregnación de maderas aserradas, durmientes y
postes, productos derivados del bosque, con inclusión de extractos curtientes, gomas,
ceras, aceites esenciales, celulosa, etc.
11. Creación de un servicio de estadística forestal.
12. �Creación de una biblioteca especializada, publicación de folletos técnicos y una revista
sobre investigaciones forestales.
La Administración llegó a contar con un cuadro de 1.200 agentes entre técnicos, administrativos y
personal de apoyo, logró imprimir un gran impulso a las actividades forestales y organizó en el país
diversas reuniones de carácter nacional e internacional, como la Cuarta Reunión de la Comisión
Forestal Latinoamericana y la Conferencia Latinoamericana del Álamo, que tuvieron lugar en la ciudad
de Buenos Aires en los años 1954 y 1956 respectivamente.
El 7 de julio de 1949, bajo la Presidencia de Juan Domingo Perón se instituyó la “Semana del árbol en
las escuelas” con el propósito de despertar la conciencia forestal en todo el país, comenzando por los
niños.

1.4 Período 1950 – 1990
La Comisión Nacional del Álamo19 fue creada por Decreto Nº 13.023 del 15 de diciembre de 1952, con
el objetivo de promocionar todos los aspectos vinculados a la investigación, producción, utilización
y comercialización de los álamos y los sauces desarrollados en el país por los sectores oficiales y
privados. La constitución de dicha Comisión, fue modificándose con el transcurso del tiempo a través
del Decreto Nº 7479 del 23 de mayo de 1955 y de las Resoluciones Nº 295 y Nº 1011, sancionadas el 7
de mayo y el 24 de octubre de 1980 respectivamente y dispuestas por el Instituto Forestal Nacional,
disuelto en 1991.
A partir de 2001, la Comisión está presidida por el Director de la Dirección de Producción Forestal del
hoy Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación y forman parte de ella los Directores de
Bosques de Buenos Aires, Mendoza y Río Negro, un representante del Instituto Nacional de Tecnología

19. Para más información sobre la
Comisión Nacional del Álamo visitar www.minagri.gob.ar/new/0-0/
forestacion/index.php?seccion=

DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL - 21

�Agropecuaria (INTA), de la Asociación Forestal Argentina (AFOA) y del Consejo Federal de Medio
Ambiente (COFEMA), un representante de la Facultad de Agronomía de la Universidad de Buenos
aires (UBA), un representante de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional de Cuyo
y dos representantes de trayectoria y vinculación con las salicáceas. La Comisión integra la Comisión
Internacional del Álamo, uno de los órganos estatutarios de la FAO20, que fue instituida en 1947.
En este período no debemos dejar de mencionar los alcances del Primer y Segundo Plan Quinquenal21,
elaborados durante la Presidencia de Juan Domingo Perón. El Primero abarcó el período 1947-1952 y
consistió en una planificación económica-social destinada a estudiar medidas concretas en varios ámbitos,
entre ellos el sector forestal, siendo su máximo objetivo la intensificación del desarrollo económico sobre la
base de un programa que reactivó y estimuló la explotación de todo el patrimonio nacional.
El Segundo Plan que se extendería de 1953 - 1957, en su Capítulo XI “Acción Forestal” mencionaba
como “objetivo fundamental de la Nación, lograr el autoabastecimiento de la madera que necesitara,
asegurando al mismo tiempo, la estabilidad y evolución de una sólida economía forestal”. El Ministerio
de Agricultura y Ganadería, por iniciativa de la Administración Nacional de Bosques, en cumplimiento
con los objetivos contenidos en el Capítulo XI – Acción Forestal – organizó del 3 al 8 de mayo de
1954 en la sede del Honorable Senado de la ciudad de Mendoza, la Primera Reunión Nacional de
Coordinación de la Política Forestal.
El propósito fundamental de la reunión era considerar las medidas destinadas a coordinar la política
general del país en materia forestal. Asistieron delegados de todas las provincias a excepción de La
Rioja, Misiones y Provincia Eva Perón22. El Congreso fue presidido por Roberto Carretero y concurrieron
las personalidades forestales más representativas de la época y algunos gobernadores debido a la
importancia de lo que allí se iba a tratar. El Plan fue interrumpido en 1955 por el derrocamiento de Perón.
En la década del cincuenta, se inició en Argentina la promoción oficial de las forestaciones;
fundándose en el Art. 59 de la Ley Nº 13.273, por el cual se creó el Crédito para Forestaciones en el
Banco de la Nación Argentina. Los interesados debían presentar sus planes a las direcciones de
bosques de la Nación o de las provinciales, según los casos, siguiendo las normas establecidas y
obligándose a intervenir a un ingeniero agrónomo cuando la superficie superara las 20 hectáreas. Al
mismo tiempo, el Banco de la Provincia de Buenos Aires también ofrecía créditos para plantaciones
dentro de su territorio. En 1958 se creó el “Fondo Forestal” (Decreto Ley Nº 861/1958) por acumulación
de un recargo a las importaciones de madera complementadas luego por el Decreto Ley Nº
4.905/1958, convalidado por Ley Nº 14.467/1959.
En 1956 se creó por Decreto-Ley Nº 21.680 el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria23 (INTA) y
comenzó a funcionar rápidamente el sector “Mejoramiento de los Arboles Forestales”, con programas
destinados a conocer y crear híbridos, seleccionar clones e introducir simientes de nuevas entidades o
de especiales procedencias geográficas, entre otras cuestiones.
Ese mismo año, el gobierno argentino pidió asistencia técnica de la Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL), organismo de las Naciones Unidas, con el objetivo de crear grupos de
expertos para el abordaje de diferentes temas bajo la dirección del Arquitecto A. Prebisch. Así nació el
“Grupo Forestal CEPAL – Gobierno Argentino” que, en su comienzo, estuvo integrado por 54 miembros
de todas las procedencias: técnicos forestales privados, abogados, forestadores, empresarios
madereros y delegados de organismos oficiales.
El 21 de agosto de 1956, a través del Decreto Nº 15.190, el Poder Ejecutivo declaró como “Árbol forestal
nacional” a la especie Schinopsis Balansae Engl, denominada comúnmente “Quebracho Colorado
Chaqueño”. En sus considerandos se hace referencia a que esta especie posibilitó la instalación
en nuestro país de su primera y más importante industria forestal, la del extracto tánico. Con este
decreto se dio cumplimiento a una resolución similar adoptada en la Segunda Reunión Nacional de
Coordinación de la Política Forestal realizada en Mendoza en 1955.
Para la misma época, la Administración Nacional de Bosques publicó el: “Atlas Árboles Forestales
Argentinos” con paisajes y dibujos realizados por Carlos Oliva, Ernesto Kock y Sara Kahanoff. También
en esa fecha, y a través de su Dirección de Economía Forestal, editó por primera vez la publicación:
“Estadísticas Forestales”, para dar cumplimiento a lo oportunamente recomendado por la Tercera
Reunión Nacional de Coordinación de la Política Forestal en materia estadística. La recomendación
decía que la Administración en su carácter de agente coordinador tenía que relevar los datos
22 - DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL

20. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación
y la Agricultura es mundialmente
conocida como FAO (por sus siglas
en inglés: Food and Agriculture
Organization).
21. El Plan Quinquenal se anunció
en el mensaje presidencial del
19 de octubre de 1946, como
“Anteproyecto de Ley”. Planteaba
la necesidad de prever y codificar
en un solo cuerpo el conjunto de
medidas que afectaban la exportación y la importación, reglamentando la tipificación, el envase y la
certificación de la calidad de los
productos exportables através de
un régimen aduanero ajustado a
las realidades de ese momento.
22. La Provincia Eva Perón recibió
ese nombre desde enero de 1952
hasta el golpe de estado de 1955,
donde se le devuelve la denominación que tenía hasta entonces:
La Pampa.
23. Para conocer el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
visitar el sitio Web de la Institución
www.inta.gob.ar

�estadísticos referentes a la materia forestal en la forma y condiciones que oportunamente se
convinieran, entre la Nación y las Provincias. Como resultado de este primer anuario, se presentaron
los datos de la superficie boscosa del país discriminados de la siguiente forma:
Tierras forestales
Bosques productivos
Bosques maderables
Bosques p/combustibles

60.300.000 Hectáreas
39.100.000 Hectáreas
27.000.000 Hectáreas
12.100.000 Hectáreas

La publicación aclaraba que, entre todas estas clasificaciones, no existían líneas perfectas definitorias
en el terreno, sino zonas de transición. Las estadísticas forestales fueron publicadas por el Instituto
Forestal Nacional (IFONA), institución sucesora de la Administración Nacional de Bosques (ANB),
hasta el año 1987. A partir de la disolución del Instituto, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca
y Alimentos (SAGPyA) se hizo cargo de la estadística de bosques implantados y la Secretaría de
Ambiente se encargó de relevar los datos de bosques nativos.
El Instituto Nacional de Tecnología Industrial24 (INTI) fue creado por el Decreto-Ley Nº 17.138 de 1957,
como un organismo descentralizado del Gobierno Nacional y actuó bajo la jurisdicción del Ministerio
de Economía y Producción – Secretaria de Industria, Comercio y Pyme. El Instituto funcionaba
como un servicio público de generación, desarrollo y transferencia de tecnología al Estado Nacional,
industrias y organizaciones sociales. Aseguraba -como organismo certificador de estándares, de
especificaciones técnicas y de calidad- que la calidad de los procesos, bienes y servicios producidos se
ajustaran a las normas y tendencias mundiales.
En su segundo medio siglo de vida, el INTI apuntó a mejorar la calidad de vida de toda la comunidad,
procurando integrarla al sistema productivo, a través del apoyo a actores de la economía social y
actores tradicionalmente marginados del sistema productivo.
La actividad del INTI cubrió una amplia variedad de servicios, entre ellos: asistencia técnica, desarrollo,
análisis y ensayos, calidad de productos, certificaciones, calibraciones y auditorías, tecnologías blandas
y actividades de capacitación.
También en 1957 nació el Comité Argentino de Estudios Forestales (CADEF), el primer centro privado
de estudios forestales que perduró hasta 1960.
El 12 de febrero de 1958 se creó por Decreto-Ley Serie A Nº 9, la Facultad de Ingeniería Forestal de
Santiago del Estero25, gracias al apoyo presupuestario del estado provincial y al sostén académico de
la Universidad Nacional de Córdoba. Fue la primera universidad del país y el Dr. Juan Chazarreta su
primer Decano, junto al Ing. Néstor Ledesma, como Vice Decano.
La primera graduación de ingenieros forestales argentinos se concretó el 16 de agosto de 1963 siendo,
Aníbal Dalmacio Costa y Héctor Rodolfo Reuter, los primeros en obtener el título. Ese mismo año
obtuvo el diploma la primera mujer en América Latina, la Ing. Ftal. Olga Marsiglia. El acto de entrega
se llevó a cabo en la Histórica Sala de Grados de la Universidad de Córdoba y la primera Colación de
Grados Universitarios de Santiago se realizó en la sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la
Provincia en 1965. Sin embargo, no debemos dejar de mencionar que el primer intento de establecer
estudios superiores en el área forestal independiente de la agronomía, fue el proyecto presentado por
el Senador Nacional Juan B. Castro, quien en 1937 propuso sin éxito, la creación de una Facultad de
Ingeniería Forestal en Santiago del Estero, también el Diputado Nacional Dr. Alejandro Gancedo repitió
la intención en 1940 pero fracasó. (Defossé, 2005).
También se creó el Instituto Forestal de Industrialización y Administración (IFIA) por inspiración del
profesor Ing. Forestal Casimiro Uhrin en coordinación con la provincia. Sus objetivos estaban centrados en
los estudios biológicos, tecnológicos, económicos y sociales. Su equipo de trabajo estaba conformado por
15 ingenieros forestales egresados de la facultad, asistidos por profesores alemanes y por el cuerpo de
investigadores de dicha casa de estudios. Estaba programado para autofinanciarse pero, luego de iniciar
sus actividades, el poder provincial lo suprimió de forma inexplicable (Ledesma, 2011).
En 1960 se creó la Escuela Superior de Bosques, como una dependencia de la Facultad de Agronomía
de la Universidad de La Plata, gracias a una gestión que inició el Ministerio de Asuntos Agrarios de
la Provincia de Buenos Aires ante la Universidad de La Plata (UNLP). La provincia de Buenos Aires se
comprometió por un Convenio, ratificado más tarde por la Ley Nº 6.813, al aporte de los edificios y

24. Para conocer el Instituto
Nacional de Tecnología Industrial
visitar el sitio Web de la Institución
www.inti.gob.ar.
25. Para conocer la Facultad de
Ingeniería Forestal de Santiago
del Estero visitar el sitio Web de la
Institución http://fcf.unse.edu.ar.

DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL - 23

�facilidades de utilización del Parque Pereyra Iraola hasta la segunda mitad de la década de los ‘70,
cuando se completó el edificio propio que la UNLP construyó en cercanías del edificio central de la
Facultad de Agronomía. Las primeras inscripciones se recibieron en el año 1961, cuando la Escuela
inició su actividad. Al año siguiente, mediante un Convenio con el Fondo Especial de las Naciones
Unidas y la FAO, se creó el Instituto de Ordenación de Vertientes e Ingeniería Forestal (IOVIF), como una
dependencia de la Escuela Superior de Bosques.
El objetivo principal del Instituto fue el impulso de la investigación forestal, llegando a crear tres
centros de investigación: el Centro de Estudios Florentino Ameghino, en Sierra de la Ventana (Buenos
Aires); el Centro de Estudios Forestales Andino Patagónico, en El Bolsón (Río Negro) y el centro de
Estudios de Bosques Subtropicales, en San Antonio (Misiones). La institución fue disuelta en 1975.
“En 1990 se resuelve modificar el nombre de Facultad de Agronomía, por el de Facultad de Ciencias
Agrarias y Forestales26, con el propósito de establecer una jerarquía común a las dos carreras que
se dictan en la unidad académica”. (UNLP. “Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales”. Informe de
Autoevaluación de la Carrera de Ingeniería Agronómica. Sistema ARCU SUR. 2009).
Entre el 24 y el 29 de abril de 1961 se celebró en la ciudad de Buenos Aires la “Primera Reunión
Regional de Coníferas”, organizada por la Asociación Forestal Argentina. Participaron delegados
nacionales y provinciales, así como representantes de la Universidad Nacional de Chile, varias
entidades de Uruguay y el representante del Director de Montes y Productos Forestales de la FAO.
El “Día del Ingeniero Forestal” fue instituido el 16 de agosto de 1963 en homenaje al primer ingeniero
forestal que se recibió en una universidad argentina. En esa fecha, Costa y Reuter, alcanzaron el
título en la entonces Universidad Nacional de Córdoba. En la actualidad, esa Facultad depende de la
Universidad Nacional de Santiago del Estero.
La Administración Nacional de Bosques, cambió de nombre y, en 1968, se transformó en Servicio Forestal
Nacional. En 1969, como consecuencia de una nueva estructura orgánica de la Secretaría de Estado de
Agricultura y Ganadería (antiguo Ministerio de Agricultura de la Nación), el Servicio pasó a denominarse
Servicio Nacional Forestal, con la siguiente misión: “(…) Entender en la ejecución y fomento de los
recursos forestales naturales, y así como también en la ejecución de los programas de investigación (...)”.
En octubre de 1969 se organizó el Primer Congreso Forestal Argentino en la sede del Palacio del
Consejo Deliberante de la ciudad de Buenos Aires con la asistencia de casi 400 participantes.
Cabe señalar también como hecho de relevancia que, durante el accionar del Servicio Nacional
Forestal, se celebró en la ciudad de Buenos Aires en el año 1972, el Séptimo Congreso Forestal
Mundial, del que participaron 89 países con asistencia de 1.200 delegados de todo el mundo. El lema
elegido fue “El bosque y el desarrollo socioeconómico”, bajo el cual se examinaron varios desafíos de la
época. Entre ellos, cómo acelerar el progreso económico y social, manteniendo o mejorando el medio,
reconociendo la necesidad de elevar los niveles de vida de la población.

(Centro) Esteban Takacs,
Presidente del Congreso
en la sesión inaugural.

24 - DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL

26. Para más información sobre
la Facultad de Ciencias Agrarias
y Forestales de la Universidad
Nacional de La Plata visitar el sitio
Web de la Institución www.agro.
unlp.edu.ar

�Miembros de la delegación
china realizando una
plantación en Palermo.

Cabe señalar que este Congreso se celebró el mismo año en que se llevó a cabo la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Humano, en la ciudad de Estocolmo. Se reconoció que esto influiría
en la evolución de la silvicultura mundial en los años siguientes, en vista que la mayoría de las políticas
forestales vigentes no concordaban con los nuevos conocimientos, preocupaciones y aspiraciones
económicas, sociales y ambientales reconocidos por dicha Conferencia.
En 1972 se dictó la Ley Nº 19.989 mediante la cual se creó el “Fondo Especial del Extracto de
Quebracho” con recaudaciones impuestas a las exportaciones de maderas tánicas, cueros no curtidos
y extractos de quebracho. Con el producto de estas se fundó la “Comisión Nacional del Extracto de
Quebracho” para realizar los estudios sobre el aprovechamiento del recurso forestal, evaluar y mejorar
las actividades de extracciones tánicas, llevar las estadísticas, entre otras actividades. La citada
Comisión funcionó en la ciudad de Resistencia (Chaco) y permaneció activa durante 10 años.
En 1973, tras modificarse el Artículo 74 de la Ley Nº 13.273 mediante la Ley N° 20.531, el Servicio Nacional
Forestal, pasó a llamarse Instituto Forestal Nacional (IFONA). El mismo fue creado en jurisdicción del
Ministerio de Economía, como un organismo autárquico del Estado, con funcionamiento ajustado a
las directivas del Poder Ejecutivo, teniendo a su cargo el cumplimiento integral de la Ley Nº 13.273 y
sus modificatorias, la Ley N° 20.531 y la Ley N° 19.995, así como las normas correspondientes a la Ley
N° 21.695 de Crédito Fiscal para fomento a la forestación, o sea subsidio financiero sin reintegro. No
debemos dejar de mencionar que, anterior a la Ley Nº 21.695, la desgravación impositiva se realizaba a
través del Decreto Nº 465/74 que tuvo vigencia plena hasta 1978.
El objetivo fundamental del IFONA era lograr el mayor abastecimiento interno de maderas, pastas
celulósicas, papeles y demás productos forestales, mediante el aprovechamiento equilibrado de los
bosques nativos, incremento en obras de forestación con especies de rápido crecimiento y radicación
de actividades transformadores. Todo ello con resguardo del medio ecológico y bienestar general
del país. Entre otras funciones emergentes de la aplicación de las leyes mencionadas y sus decretos
reglamentarios, se destacaban las siguientes:
a) Realizar investigaciones y experimentaciones relativas a la introducción y cultivo de especies
forestales en las distintas zonas del país.
b) Identificar y ampliar las utilizaciones tecnológicas e industriales de las materias primas originadas
en especies forestales autóctonas e introducidas.
c) Evaluar el país y sus posibilidades de producción sostenida o permanente.
d) Intervenir en la promoción de las actividades forestales, tendiendo al aprovechamiento racional
de los recursos naturales y asesorar sobre los tratamientos arancelarios a los productos forestales,
realizando los correspondientes estudios de mercado.
e) Realizar los programas de ordenación de los bosques naturales.

DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL - 25

�f) Intervenir en la formulación y fiscalización de los planes para créditos promocionales destinados a la
forestación y reforestación, así como en lo referente a franquicias impositivas especiales para el sector.
g) Fiscalizar el aprovechamiento equilibrado de los bosques naturales.
h) Elaborar y supervisar los programas de prevención y lucha contra incendios y plagas forestales.
i) Efectuar la recopilación, preparación y procesamiento de datos e informaciones requeridas para la
confección de estadísticas y costos, vinculados a las actividades forestales.
j) Realizar estudios sobre el manejo y la conservación de cuencas.
k) Efectuar estudios en áreas deprimidas económicamente y con recursos forestales como principal
recurso de vida.
l) Mejorar la sanidad ambiental, a través de la creación de masas forestales en áreas urbanas y
periurbanas.
m) Efectuar estudios de mercado y de recursos para definir asentamientos industriales.
El Instituto contaba además con las siguientes instalaciones especiales: Laboratorio de análisis de
semillas, suelos, tecnología de la madera y ensayos físico-mecánicos de trabajabilidad. Todas estas
actividades se desarrollaban en el Centro Tecnológico de la Madera (CITEMA) financiado por IFONA y
ubicado dentro del predio de la Estación Forestal Castelar27, que disponía de equipos de recolección y
conservación de semillas, xiloteca de especies indígenas y exóticas de alrededor de 3.000 muestras,
macroxiloteca y herbario dendrológico con 6.000 ejemplares aproximadamente.
En 1971 un grupo de técnicos constituidos en Comisión Especial, debían estudiar la factibilidad del
funcionamiento de la Carrera de Ingeniería Forestal en Formosa y con ella la creación de la Facultad de
Recursos Naturales Renovables que funcionaría como anexo de la Universidad Nacional del Nordeste
(UNNE) en la ciudad de Formosa. De la actuación de esta Comisión surgió un Proyecto de Convenio,
firmado posteriormente por el gobierno de la mencionada provincia y la UNNE, el 31 de octubre
de 1972. Allí se acordaron la iniciación del dictado de la Carrera de Ingeniería Forestal y Recursos
Naturales Renovables, a partir del período lectivo 1973, la cual sería financiada por la provincia y
dependería del Instituto Universitario hasta 1988, en que se creó por Ley Nº 23.631 la Universidad
Nacional de Formosa. Hoy, la Carrera de Ingeniería Forestal se dicta dentro de la Facultad de Recursos
Naturales de la mencionada universidad28.
Del 26 al 31 de mayo de 1974 se celebró en la ciudad de Posadas (Misiones) bajo el lema “El bosque
en la dinámica económico social argentina”, el Segundo Congreso Forestal Argentino, que programó
cuatro sesiones de trabajo que hacían referencia a los siguientes aspectos:
Sesión1º: Necesidades de materia prima forestal para determinar un programa nacional.
Sesión 2º: La forestación y reforestación y su armónica integración con la producción de los bosques
nativos.
Sesión 3º: La tecnificación y el fomento para el desarrollo cualitativo y cuantitativo de la producción y
aprovechamientos forestales
Sesión 4º: Política forestal nacional, sus objetivos e implementación.
En el ámbito de la Universidad Nacional de Misiones se creó por Resolución Nº 66 del Rectorado con
fecha 12 de julio de 1974, la unidad “Escuela de Ingeniería Forestal”. El primer ciclo lectivo se inició al
año siguiente utilizando una propiedad municipal del Kilómetro Nº 2 y la infraestructura perteneciente
a la Escuela Agrotécnica “Eldorado”. Si bien la carrera de Ingeniería Forestal con la que se inició
la Facultad de Ciencias Forestales en 1975 constituyó su oferta académica única hasta 1995, con
posterioridad se crearon otras carreras relacionadas a lo forestal29.
En 1975, la Universidad Nacional del Comahue, inauguró por Resolución Nº 662, el Centro Universitario
Regional de San Martín de los Andes, ubicado en el sur de la provincia de Neuquén, con el objetivo
fundamental de impartir una educación forestal superior que permitiera formar técnicos, docentes e
investigadores con un profundo conocimiento de la problemática forestal en especial de la región de

26 - DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL

27. La Estación dependía de la
Dirección de Investigaciones Forestales y desarrollaba tareas propias
de un “Arboretum”. Está ubicada a
35 kilómetros al oeste de la ciudad
de Buenos Aires, en el Partido de
Morón. Ocupaba un campo de 103
hectáreas de superficie, limitando
con el predio que pertenece al
INTA.
28. Para más información sobre
la Facultad de Recursos Naturales
de la Universidad Nacional de
Formosa, visitar el sitio Web de la
Institución www.unf.edu.ar.
29. Para ampliar información consultar www.facfor.unam.edu.ar

�influencia del asentamiento. En 1985, de acuerdo a lo establecido por el estatuto de la Universidad, el
Centro se transformó en Asentamiento Universitario de San Martín de los Andes (AUSMA)30.
En 1977 se organizó en la órbita del Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), el Centro de
Investigación de Celulosa y Papel31 (CICELPA), hoy denominado INTI Celulosa y Papel, con el objetivo de
evaluar el potencial fibroso nacional. También se creó el Centro de Investigación de Tecnología de la
Madera32 (CITEMA), hoy llamado INTI Madera y Muebles. En ambos casos, se trató de convenios entre
instituciones oficiales y empresas privadas.
A fines de 1977 se promulgó la Ley Nº 21.695 “Estímulos Fiscales para la Forestación”, la cual generó
un régimen de estímulos fiscales, que luego se transformó en un subsidio. Esta ley comenzó a regir
en forma práctica a partir de 1978 y tuvieron acceso a ella toda la gama de productores, estando la
normativa técnica orientada a la producción de ejemplares cuyo destino principal era la industria
papelera. La norma fue derogada en 1991.
El 26 de mayo de 1978, el Instituto Forestal Nacional, IFONA, concretó por convenio la donación a la
Facultad de Agronomía de la Universidad de Buenos Aires, de un pabellón destinado a la Cátedra de
Dasonomía. La construcción del edificio constaba de 1.000 m² de superficie y disponía de un gran hall
central, un aula magna con el nombre del Ing. Domingo Cozzo, un espacio para el museo de maderas y
varias aulas para el dictado de clases. El acto inaugural se realizó el 11 de diciembre de 1979.
Durante la semana del 25 al 30 de septiembre de 1978, se realizó el Tercer Congreso Forestal Argentino
en las instalaciones del Centro Cultural Tigre (Ex Tigre Club), sobre la Ribera del Río Luján. Asistieron
850 personas, número que duplicó a los participantes del primer congreso realizado en 1969. Una
característica notable de este evento fue que, por primera, vez contó con un número elevado de
estudiantes de la carrera y profesionales de países limítrofes. Las deliberaciones del Congreso fueron
grabadas en 22 casettes, material que fue entregado por el Ing. Domingo Cozzo en el año 2000, al Centro
de Documentación e Información Forestal “Ing. Agr. Lucas A. Tortorelli”33 para su preservación y consulta.
En 1980 se sancionó la Ley Nº 22.211 “Promoción Agropecuaria en Tierras Rurales de Baja
Productividad”, que fue derogada en 1991 y también la Ley Nº 22.351 sobre “Parques y reservas
nacionales y monumentos naturales” que dio lugar a la creación de la Administración de Parques
Nacionales.
En 1980, Argentina adhirió a la Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres (CITES), mediante la promulgación de la Ley Nº 22.344, siendo los órganos de
aplicación la Dirección Nacional de Fauna y Flora Silvestre y la Subsecretaría de Pesca de la Nación,
Autoridades Administrativas y, el Museo Argentino de Ciencias Naturales “Bernardino Rivadavia”,
Autoridad Científica.
Es necesario aclarar que la mencionada Ley Nº 22.344 era de “Carácter Administrativo” ya que no tenía
injerencia penal, pero otorgaba mayor peso a la infracción. El fin del Convenio era prohibir el comercio
internacional de especies amenazadas mediante su inclusión en una lista aprobada así como
reglamentar y vigilar continuamente a nivel mundial, el comercio la fauna y flora, ya que la explotación
comercial ilimitada representaba una de las amenazas principales a la supervivencia de las especies.
Del 27 al 30 de octubre de 1980 se celebró en la ciudad de Goya (Corrientes) el Cuatro Congreso
Forestal Argentino bajo el lema “El Bosque Promotor de Progreso”. Lamentablemente no fueron
editadas las actas con las ponencias presentadas.
Como actividad perteneciente al Programa Integrado de Mejoramiento y Ampliación de las
Estadísticas del Sector Forestal, el Instituto Forestal Nacional realizó en forma conjunta con los
Servicios Forestales Provinciales, el primer “Relevamiento censal de aserraderos y fábricas de
envases”. El operativo se llevó a cabo en el ámbito nacional entre el 26 de mayo y el 31 de julio de 1981,
recabándose información referida al año calendario 1980.
IFONA fue el organismo encargado de dictar las normas básicas del relevamiento, fijar el plan de
tareas y coordinar el desarrollo total del mismo, quedando bajo su responsabilidad el procesamiento
de los formularios censales, con excepción de Mendoza donde el censo fue encarado en su totalidad
por la provincia. Los Servicios Forestales Nacionales, hoy Direcciones de Bosques, fueron los ejecutores
del operativo. Hasta la fecha no se volvió a realizar otro censo a nivel nacional, pero algunas provincias
hicieron luego una actualización de sus datos.

30. Información extraída del
libro “Universidad Nacional del
Comahue 1972-1997. Una historia
de 25 años”.
31. Este Centro quedó constituido
mediante un convenio que fue firmado el 30 de diciembre de 1963
entre el INTI y la Asociación de
Fabricantes de Papel en conjunto
con el IFONA. Los objetivos de su
creación: estudiar y resolver los
problemas que se presentaban
en la industria de la celulosa y el
papel.
32. Nace para realizar desarrollos tecnológicos con el propósito
fundamental de mejorar la
competitividad de la industria
maderera argentina.
33. El Centro de Información Lucas
A. Tortorelli depende del Ministerio
de Agricultura, Ganadería y Pesca
de la Nación, ubicado en Av. Paseo
Colón 982, Anexo Jardín. CABA.

DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL - 27

�El Quinto Congreso Forestal se realizó en la ciudad de Santa Rosa (La Pampa), del 17 al 22 de octubre
de 1983. El eje central giró alrededor de la temática “Zona árida y semiárida, factor de integración del
desarrollo forestal”, y contó con la participación de 500 profesionales. Los trabajos técnicos se editaron
en tres volúmenes.
En 1984 se creó el Centro de Investigaciones y Experiencias Forestales (CIEF) financiado por las
doce principales empresas forestales y foresto-industriales del país, siendo el Ing. Esteban Takacs el
primer Presidente, cargo que ocupó hasta su deceso en 2005. Este Centro estuvo desde su comienzo
dedicado a la mejora genética de los árboles forestales de cultivo extensivo, como los eucaliptos,
los pinos, los sauces y los álamos. Implementaron una red de ensayos con técnicas seleccionadas
en todas las regiones de Argentina y también realizaron varias jornadas técnicas y un simposio
internacional.
Entre el 11 y el 15 de junio de 1984 se celebró en la ciudad de Arica (Chile) la Mesa Redonda
Internacional sobre Prosopis Tamarugo, que reunió a más de 90 participantes de 21 países, entre ellos
Argentina. Fue organizada por dos instituciones chilenas con el auspicio de la FAO y de UNESCO/
MAB. El objetivo central de esta Mesa fue el de reunir a científicos y técnicos de distintas regiones
del globo, interesados en el desarrollo de zonas áridas y semiáridas, con el propósito de proponer
programas internacionales para la utilización y manejo del género Prosopis para uso múltiple. Una de
las recomendaciones de la reunión fue promover la formación de una asociación nacional en cada uno
de los países participantes, lo que Argentina oficializó un tiempo después.
El 21 de marzo de 1985 se inauguró el “Parque Botánico Forestal Ing. Agr. Lucas A. Tortorelli” en la
provincia de Formosa, en concordancia con el Día Forestal Mundial. Las actividades tendientes a la
concreción de este proyecto comenzaron el 5 de mayo de 1984. Dichas gestiones se cristalizaron a
través de un Convenio firmado en noviembre de 1984, entre el Gobierno de Formosa (representado
por el Ministerio de Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales) y la firma Pilagá Sociedad Anónima
Ganadera, mediante el cual ésta última cede a la Provincia de Formosa un predio de 7.8634 hectáreas
en préstamo de uso hasta el día 25 de noviembre de 2027. Esta superficie de terreno, más otra
cantidad similar, ocupada por la Estación de Animales Silvestres “Guaycolec”, adyacentes entre sí,
constituyeron el área total ocupada por el Parque, con alrededor de 15 hectáreas.
En la actualidad el parque se denomina “Arboretum Guaycolec Parque Botánico Ing. Lucas A. Tortorelli”.
El predio se encuentra sobre la Ruta Nacional Nº 11, que atraviesa el riacho Pilagá a 25 kilómetros de la
ciudad de Formosa.
El 6 de octubre de 1985, en la Reunión Nacional de Prosopis (CNP) celebrada en Villa Dolores (Córdoba),
se propuso la creación de la Comisión Nacional de Prosopis con los siguientes objetivos:
1. �Coordinar la actividad de investigación, fomento, desarrollo y protección del género
Prosopis.
2. �Asesorar a organismos nacionales y provinciales sobre la aplicación de políticas a adoptar
en los diversos remas inherentes al género y su problemática.
3. Organizar las reuniones nacionales de Prosopis.
4. Promocionar proyectos sobre el tema a nivel nacional.
La CNP comenzó a funcionar oficialmente en marzo de 1986, bajo la Presidencia del Interventor del
Instituto Forestal Nacional, Ing. Agr. Hugo Kugler, celebrándose la primera reunión en Buenos Aires.
Entre los principales logros de la Comisión se destaca la creación del Banco Nacional de Germoplasma
de Prosopis (BNGP). En una acción conjunta del IFONA, la Facultad de Ciencias Agropecuarias de
la Universidad Nacional de Córdoba (UNC) y otras instituciones miembros de la Comisión, con el
financiamiento de la FAO, se llevó adelante un trabajo de exploración y cosecha de frutos de las
especies más importantes del género. El BNGP sigue funcionando hasta hoy con sede en la UNC.
La Comisión estuvo muy activa hasta 1991, año de la disolución del IFONA. En una reunión realizada
el 6 de julio de 1995 en la ciudad de Santiago del Estero, se resolvió transformar la Comisión en
Asociación Argentina de Prosopis, una organización civil sin fines de lucro de alcance nacional. Desde
agosto de 1995 hasta agosto de 1997, la nueva Asociación tuvo su sede en Córdoba y, entre agosto de

28 - DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL

�1997 hasta noviembre del 2000, funcionó en la provincia de Chaco. En 2003 celebró su última reunión
en la ciudad de San Cristóbal (Santa Fe), siendo reemplazada por la Asociación de Bosques Nativos,
que nunca funcionó.
En noviembre de 1985 comenzó el Proyecto con la República Federal de Alemania denominado
“Asesoramiento al IFONA”. El mismo incluía cuatro proyectos a realizar en los años siguientes:
“Fortalecimiento institucional y operacional del IFONA”, “Investigación y extensión forestal en la
Patagonia”, “Fomento de la formación de técnicos forestales en Las Marías” y “Fomento de la
formación de técnicos industriales madereros en Puerto Rico”.
En el mismo período se creó un Comité Interinstitucional de Lucha Contra Incendios Forestales en
la región andino-patagónica, del que participaron IFONA, Parques Nacionales, Defensa Civil y las
provincias de Río Negro y Chubut.
En 1987 se estableció que el Instituto Forestal Nacional y la FAO desarrollaran en forma conjunta el
“Proyecto Desarrollo Forestal y Capacitación de Recursos Humanos TCP/ARG/6651 (A)”. El trabajo tenía
como objetivo general establecer las bases para la elaboración de un proyecto de desarrollo forestal y
de capacitación de los recursos humanos necesarios que permitiera su ejecución en el corto, mediano
y largo plazo a través de organismos oficiales, como el IFONA, Universidades, Institutos Tecnológicos y
entes de la industria privada.
Como resultado del Proyecto se elaboraron tres documentos: el primero correspondía al “Diagnóstico
de la actividad forestal argentina”, el segundo estaba constituido por los “Programas, Acciones y
Proyectos para el Desarrollo Forestal” y el tercero estaba vinculado al “Proyecto de Formación y
Capacitación de Recursos Humanos”. Este último presentó el análisis de la oferta educativa de los años
ochenta, en los niveles universitario, terciario, secundario, primario y vocacional, así como propuestas
para su adecuación a las necesidades de desarrollo forestal del país.
Con anterioridad, FAO también había llevado adelante un proyecto en el período 1985 -1986, sobre
“Rehabilitación hidrológica forestal de la región chaqueña”.
La semana del 16 al 20 de agosto de 1988 se realizó en Santiago del Estero, el Sexto Congreso
Argentino, al que asistieron 670 personas, un número muy superior al esperado por los organizadores.
Hubo asistencia de 60 delgados de países limítrofes de Brasil, Uruguay, Paraguay y Bolivia. También
contó con la edición de las correspondientes actas.
En 1988 comenzó a dictarse en la Sede Esquel de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan
Bosco, la Carrera de Ingeniería Forestal34. Este Departamento pertenece a la Facultad de Ingeniería,
que es una de las unidades académicas de la Universidad, y tiene un área de influencia de 500.000
Km² en la zona sur de la Patagonia argentina. En noviembre de 1993 se produjo la primera colación de
grados de primera promoción de egresados forestales de esa casa de estudios.
Durante el transcurso del año 1990 comenzó a funcionar en la localidad de Esquel, Chubut, el Centro
de Investigación y Extensión Forestal Andino Patagónico35 (CIEFAP) con el apoyo de la Agencia
Alemana de Cooperación Técnica (GTZ). El organismo fue creado en 1988 por iniciativa de IFONA, las
5 provincias patagónicas, la Universidad Nacional de la Patagonia “San Juan Bosco”, la Universidad
Nacional del Comahue, INTA y la Administración de Parques Nacionales. Con el tiempo se fueron
sumando al Consejo Directivo otras entidades que enriquecieron la labor del Centro. Durante la
primera década, en la que tuvo vigencia la Cooperación Técnica con GTZ, se facilitó la formación de
recursos humanos y una importante inversión en equipamiento.
El Centro era una institución de carácter científico - educativo, cuyo objetivo consistía en desarrollar
la región de los bosques andino patagónicos mediante el uso sustentable de sus recursos forestales
nativos e implantados, la preservación del ambiente y la promoción del ecoturismo de la región, a
través de la generación y transferencia de conocimientos. Su área de estudio y de acción se extendía
en sentido Norte-Sur formando una angosta franja de 2.200 kilómetros de longitud abarcando desde
el norte del Neuquén hasta la Isla de los Estados en la Provincia de Tierra del Fuego.
En abril de 1990 la República Argentina y la Unión Europea, firmaron el Acuerdo Marco de Cooperación
Comercial y Económica, que generó la posibilidad de establecer y concretar -entre 1993 y 1995- un
Programa de Cooperación con el fin de desarrollar acciones de apoyo estratégico en tres áreas del

34. Para más información sobre
la Carrera de Ingeniería Forestal,
véase www.ing.unp.edu.ar.
35. Véase www.ciefap.org.ar

DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL - 29

�sector forestal. El Programa denominado “Desarrollo Productivo de la Madera” enfocó sus acciones en
la obtención de un producto primario de adecuado valor tecnológico industrial y las estrategias para su
inserción en el mercado.
El Proyecto B7-3011/93/156, “Producción Forestal en Bosques Cultivados”, constituyó el componente
que abordó el primero de los tres enfoques, orientándose hacia la promoción de plantaciones de
especies productoras de maderas de elevado valor estratégico y comercial, con especial atención al
impacto ambiental que la actividad origina. Se situó en el ámbito de las políticas del gobierno nacional
para el sector forestal, como el “Régimen de Promoción de Plantaciones Forestales”, en vigencia desde
1992 por gestión de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (hoy Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Pesca), a través de la Dirección de Forestación, poniendo especial énfasis en la
vinculación directa con los operadores forestales en cada región.
Asimismo debe mencionarse que, en el año 1990, el Ministro de Acción Social de la Nación, Dr.
Eduardo Bauzá, firmó en Roma junto con el Canciller italiano, un acuerdo o carta intención para
estudiar y desarrollar en Argentina un programa foresto-industrial que significaría un incremento
masivo de la superficie forestada.
Dos entidades italianas la Societá Agrícola e Forestale (SAF) y el Ente Nazionale per la Cellulosa e per la
Carta (ENCC) participaron en la planificación y posterior financiamiento del proyecto, llamado “Plan de
Desarrollo Verde en Argentina”. El día 4 de septiembre de 1991, se firmó la Resolución de la Secretaria
General de la Presidencia de la Nación por la cual se creó el Comité Ejecutivo del Plan (Res. Nº 276 y
330 de la Secretaria General), el Convenio entre la mencionada Secretaría, el Banco de la Ciudad de
Buenos Aires y la Fundación del Banco Ciudad para que estas dos últimas entidades desarrollaran la
ingeniería financiera de los proyectos ambientales en la Argentina.
El Plan incluiría la forestación de 6 millones de hectáreas en 15 años, siendo su principal objetivo
la producción de madera para celulosa, laminados y envases y el Centro de Investigaciones y
Experiencias Forestales (CIEF) sería el organismo científico-técnico de apoyo, propuesto por el
sector privado. Lamentablemente el aporte económico que iba a realizar el gobierno italiano no se
efectivizó, ni tampoco hubo apoyo de la contraparte argentina, por lo que el Plan quedó trunco, solo
logró concretarse la cooperación a través de algunos empresarios italianos, con la financiación de dos
pequeños proyectos. El primero consistió en el viaje de ingenieros forestales a la zona de Lombardía
para realizar capacitación en el tema viveros y el segundo fue la contribución al Departamento de
Tunuyán (Mendoza) para la creación de un parque de especies nativas en esa ciudad cuyana.
El 31 de agosto de 1990 nació en la ciudad de la Rioja el Consejo Federal de Medio Ambiente36
(COFEMA) para ser un organismo, con personería jurídica de derecho público que coordinara la
elaboración de la política ambiental entre los Estados Miembros. (Art. Nº 1). La nueva institucionalidad
ambiental del país se definió cuando, en 2002, el Congreso Nacional apruebó la Ley General de
Ambiente Nº 25.675, en la cual se ratificó el Acta Constitutiva del COFEMA y el Pacto Federal Ambiental
subscripto en Luján, el 5 de Julio de 1993.

1.5 Período 1991 – 2010
A partir de 1991 en el Campus “San Roque González de Santa Cruz” de la Universidad del Salvador de
Gobernador Virasoro (Corrientes), se oficializó el dictado de la carrera de Ingeniería Forestal37.
El 31 de octubre de 1991, el Instituto Forestal Nacional (IFONA) fue disuelto por Decreto-Ley N° 2.284,
conocido como “Desregulación de la Economía Nacional”, lo que significó que se transfirieran sus
responsabilidades a diferentes áreas y se desafectara la Ley N° 21.695 de subsidios no reintegrables,
reemplazada por el Decreto Nº 711 de 1995. Las funciones que la institución llevaba adelante, con el
correspondiente personal y estructuras fueron traspasadas a 3 organismos: Secretaria de Agricultura,
Ganadería y Pesca, (SAGyP), Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) y Secretaria de
Recursos Naturales y Ambiente Humano (SRNyAH).
1° Secretaria de Agricultura, Ganadería y Pesca (SAGyP)
Creó dentro de su estructura la Dirección de Producción Forestal y Conservación de Suelos, que
se ocupó de todo lo relacionado a los bosques implantados, teniendo a su cargo todo lo referido
30 - DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL

36. Véase www.cofema.gob.ar
37. Para más información consultar
www.salvador.edu.ar

�al manejo de las masas forestales cultivadas, a través de plantaciones con especies de rápido
crecimiento para la obtención de madera de calidad. Asimismo se hizo cargo de la biblioteca del ex
IFONA.
Posteriormente, en el Anexo II del Decreto Nº 2.773/92, se hacía referencia al cambio de nombre de la
Dirección, por Dirección de Producción Forestal y el detalle de las acciones a cumplir tales como:
a)

Elaborar políticas, planes, programas, y proyectos de producción, comercialización, tecnología y
tipificación en materia forestal y foresto industrial.

b)

Aplicar dentro del marco de las competencias de la Secretaria, las leyes nacionales y normas
relacionadas con el mejoramiento, el fomento y la promoción de la producción y en el ámbito
nacional.

c)

Participar en las acciones vinculadas con la actividad productiva de los bosques tendientes al uso
racional de los mismos.

d)

Promover la implantación de bosques cultivados mediante la planificación de metas de
forestación, proponer e instrumentar los mecanismos alternativos de promoción y participar con
otras áreas de gobierno en la formulación de políticas sobre industria y comercio de productos
forestales.

e)

Intervenir en los aspectos vinculados a proyectos y programas de cooperación en el sector de la
producción forestal con organismos multilaterales, bilaterales y nacionales.

2° El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)
Organismo descentralizado de la Secretaría, se hizo cargo de las actividades de investigación,
experimentación y extensión forestal a nivel nacional, que se realizaban anteriormente en las
distintas estaciones forestales del ex IFONA, creando el Programa de Acción Nacional Forestal
(PAN-F), actualmente en funcionamiento. Los objetivos del Programa fueron, en líneas generales, los
siguientes:
a)

Promover en forma rentable la expansión horizontal del área forestal, la productividad y la calidad
de la producción para mejorar la competitividad (eficiencia productiva).

b)

Optimizar el aprovechamiento del bosque evitando alteraciones ecológicas indeseables
(sostenibilidad del recurso).

c)

Asegurar que los beneficios del cambio tecnológico sean accesibles a todo el sistema productivo
predominante (equidad).

El INTA asumió la responsabilidad nacional de la extensión e investigación forestal, pero no la
exclusividad. Esto significó que los aspectos sanitarios pasaron a ser controlados por el Instituto
Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal (IASCAV), organismo hoy desaparecido, y las funciones de
control genético quedaron a cargo del Instituto Nacional de Semillas (INASE)38.
En la actualidad, el INTA, a través del Programa Nacional Forestales, lleva adelante 3 Proyectos
Integradores y 9 Proyectos Específicos. Los Proyectos Integradores son: Manejo sustentable de
plantaciones, Mejoramiento genético forestal y Bosques nativos. Cada uno de ellos está integrado por
diferentes Proyectos Específicos.
3° Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano (SRNyAH)
Se creó la Dirección de Recursos Forestales Nativos con injerencia sobre los bosques y montes nativos.
De esta Secretaría también pasó a depender la Administración de Parques Nacionales.
La Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano fue creada, por primera vez, en el año 1974.
En ese entonces, dependía del Ministerio de Economía de la Nación y tenía cuatro Subsecretarías: la
SS de Recursos Naturales Renovables, la SS de Minería, la SS de Hídricos y la SS Ambiente Humano.
La novedad: Por primera vez, el sector forestal no dependía del agrícola. Este avanzado esquema
institucional fue destruido en el año 1976 por el gobierno de facto.
38. Véase www.inase.gov.ar
DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL - 31

�Cuando se retornó el régimen democrático mediante el Decreto Nº 2.419/91 se recreó la SRNyAH que,
en adelante, fue el órgano de aplicación de toda legislación o norma vinculada a la conservación,
restauración y ordenación de las masas forestales nativas. En la actualidad es la Secretaría de
Ambiente y Desarrollo Sustentable39 (SAyDS) y depende de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
Dentro del esquema de la Subsecretaria de Planificación y Política Ambiental se encuentra la
Dirección de Bosques. En esta área institucional se desarrolló el componente “Bosques Nativos y
su Biodiversidad” (BNB), como parte constitutiva del proyecto (MSRN BIRF 7520-0-AR). El objetivo
era fortalecer las acciones que desarrolla la SAyDS y continuar con la aplicación de los productos
alcanzados por el Proyecto Bosque Nativo y Áreas Protegidas BIRF 4.085-AR, finalizado el 31 de marzo
de 2007. Hoy, la Dirección lleva adelante varios programas y proyectos.
A partir de la disolución del IFONA en 1991, y frente a este nuevo esquema institucional en relación a la
política y el manejo de los bosques en Argentina, se fueron produciendo variadas y múltiples acciones
en cada una de las instituciones. A saber:
El 1º de octubre de 1995 se lanzó el Programa Nacional de Forestación Intensiva “Forestar”, de
ejecución conjunta entre la Secretaría de Empleo y Formación Profesional (SEyFP) del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social (MTySS) y la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca. Se creó por las
Resoluciones del MTySS Nº 122/95 y 272/95 y la Resolución SEyFP Nº 1/95, con financiamiento del
Fondo Nacional de Empleo.
El objetivo del Programa era: incentivar la ocupación transitoria de trabajadores desocupados en
proyectos forestales realizados por productores del sector privado para luego contratar a dichos
trabajadores. De alcance nacional, se realizó en zonas aptas para la actividad forestal y la actividad
frutícola. Los proyectos presentados cubrían la realización de diferentes tareas, como la preparación
del terreno, la plantación, la poda, el raleo, los cuidados posteriores a la plantación, la tareas de
prevención de incendios, y el manejo y cuidado de los montes frutales.
El Programa “Forestar” tuvo un alto impacto en las provincias afectadas al Régimen de Promoción
Forestal de la SAPyA. De la misma manera, una gran cantidad de planes fueron rechazados allí donde
la actividad forestal tenía escasa incidencia. Pese a su buena intención, el programa no prosperó (entre
otras cosas) por la falta de seguimiento, de control y de cumplimiento de muchos de los planes.
En el ámbito de esta Secretaría se llevó adelante un Convenio de Préstamo BIRF 3948-AR denominado
Proyecto Forestal de Desarrollo, que fue firmado el 6 de junio de 1996, y cuyo objetivo global era el de
consolidar un marco subsectorial, que mejorara y potenciara los instrumentos públicos y privados de
tipo institucional, tecnológico y normativo con criterios ambientalmente sanos, a efectos de ampliar el
desarrollo de modelos productivos competitivos. Se estructuró en base a tres grandes componentes:
1.
2.
3.

Fortalecimiento institucional,
Generación y diseminación de investigaciones e informaciones y
Apoyo a pequeños productores para la conservación ambiental.

El monto total fue aportado por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la
Secretaría, a través de recursos del Tesoro Nacional, con una duración estimada de cinco años
que se cumpliría el 31 de diciembre de 2003, pero finalmente se extendió hasta el 31 de enero
de 2006. El Proyecto permitió desarrollar un gran número de actividades de tipo técnico, como
talleres participativos, giras de intercambio, capacitaciones en el exterior. Además, facilitó la edición
de numerosas publicaciones e inició un acercamiento estrecho con el sector privado ligado a la
producción.
El Proyecto también implementó los Proyectos de Investigación Aplicada (PIAs), cuya ejecución
contribuyó, en gran medida, a la generación de información de base y conocimientos directamente
aplicables a la producción forestal sostenible, promoviendo la conformación de grupos de
investigación en temáticas específicas. Estas líneas de investigación fueron definidas a nivel regional
y en forma participativa, interviniendo el INTA con la formación de un comité de evaluación, que
realizaba la primera selección de propuestas, luego el Proyecto con el apoyo de especialistas finalizaba
en cada caso el proceso selectivo. En total fueron concluidos con éxito 117 PIAs en todo el país.
También se implementó un sistema de extensión forestal articulado a través de Núcleos de
Extensión Forestal (NEF), proveyendo la capacitación técnica de los agentes responsables de
los mismos, establecidos en seis regiones del país seleccionadas en base a su desarrollo y alto
32 - DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL

39. Véase www.ambiente.gob.ar

�potencial para el establecimiento de plantaciones forestales comerciales: Misiones y Corrientes
Norte, Corrientes y Entre Ríos, Región Pampeana, Delta del Paraná, Noroeste argentino y Patagonia
Andina. El conjunto de los NEF trabajó con una población estimada de 4.000 productores
principalmente pequeños y medianos.
Otra de las iniciativas del Proyecto fue el apoyo a pequeños productores para la conservación
ambiental, a través de los Proyectos de Experimentación Adaptativa (PEAs), de los cuales sólo
9 obtuvieron exitosamente el objetivo. Estos proyectos aportaron experiencias y conocimientos
importantes y complementarios a la extensión agroforestal, pero su implementación no
alcanzó los niveles esperados. La cantidad de extensionistas agroforestales afectados a
los programas de extensión fue menor a la prevista, lo cual hizo que su trabajo estuviera
concentrado en la implementación de los programas de extensión quedando un reducido
espacio para dedicar a los PEAs.
En la actualidad la ex SAGPyA, hoy Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, a través de la Dirección
de Producción Forestal tiene la misión de:
“Impulsar el desarrollo de un encadenamiento foresto-industrial competitivo, económico, social y
ambientalmente sustentable; desarrollar el mercado interno con una creciente inserción exportadora,
orientado a complejos (conglomerados) industriales con elevado valor agregado y especialización
productiva que apunten a dinamizar el desarrollo regional y a generar niveles crecientes de empleos
de calidad, tanto urbanos como rurales, así como también, ampliar y diversificar el mercado de la
madera”.
Otro de los objetivos de la Direccion es llevar adelante el Proyecto de Manejo Sustentable de Recursos
Naturales (7520-0-AR). Componente 2: Plantaciones Forestales Sustentables – SAGPyA40, financiado
por el BIRF. El Proyecto tiene como objetivo general “contribuir al desarrollo sustentable del sector
forestal argentino, a través de las mejoras de las capacidades de las instituciones nacionales,
provinciales y no gubernamentales con responsabilidades directas sobre los bosques cultivados,
mediante la ejecución de actividades de investigación, extensión e información, capacitación, difusión
y apoyo a la eficiencia en la gestión, y mediante la incorporación del concepto de conservación de la
biodiversidad en las prácticas de manejo forestal en Argentina”. El Proyecto se estructura en 3 grandes
componentes:
1.
2.
3.

Apoyo para la construcción de capacidades institucionales,
Generación y diseminación de conocimientos y
Apoyo a productores para la producción forestal sustentable.

Asimismo se trabaja en el Proyecto GEF ARG (TF090118) “Conservación de la Biodiversidad en Paisajes
Productivos Forestales”, que fue formulado en el marco de la preparación del Componente de Bosques
Cultivados del Proyecto de Manejo Sustentable de Recursos Naturales (SAGPyA-BIRF) teniendo en
cuenta la experiencia realizada en Argentina en el ámbito de los bosques cultivados mediante el
Proyecto Forestal de Desarrollo (SAGPyA-BIRF 3948A-AR) y la complementariedad con otros proyectos
financiados por el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF/FMAM), a través de una donación.
Este Proyecto aspira a generar beneficios globales, a través de la incorporación del concepto de
biodiversidad en la programación forestal sectorial, en las políticas públicas, en la investigación
aplicada, en la extensión y en la ejecución de programas e iniciativas con pequeños productores, así
como en los proyectos forestales de mediana y gran escala. Este proceso procura involucrar agencias
nacionales y provinciales, universidades, organizaciones no gubernamentales y al sector privado.
El 7 de diciembre de 1993, Argentina ratificó el Convenio Marco de Cambio Climático a través de la
Ley Nacional Nº 24.295, por considerar que el cambio climático es una de las amenazas globales más
serias para el medio ambiente y, según se sabe tiene un impacto negativo sobre la salud de los seres
humanos, su seguridad alimentaria, la actividad económica, el agua y otros recursos naturales y de
infraestructura física.
El tema ambiental cobró definitiva importancia en Argentina con la introducción del “Federalismo
Ambiental de Concertación” mencionado en el Art. 41 de la Constitución Nacional de 1994. Años atrás,
en algunas leyes, como la Ley Nº 25.080 se incorporó la evaluación de impacto ambiental, donde se
profundizaban los principios preventivos y precautorios.

40. Véase www.minagri.gob.ar/
new/0-0/forestacion/indiproy/
indiproy.htm

DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL - 33

�A partir de la aprobación de la Ley Nº 24.375 en el año 1994, el país también adhirió al Convenio sobre
la Diversidad Biológica y designó a la Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable, como
autoridad de aplicación. Dicho Convenio fue adoptado y abierto a la firma en la ciudad de Río de
Janeiro el 5 de junio de 1992.
Desde 1993 Argentina trabajó en el seno del Comité de la Convención de las Naciones Unidas de
Lucha contra la Desertificación UNCCD41. Luego de intensas sesiones realizadas en las ciudades de
Nairobi, Ginebra, New York y Paris, la Convención fue aprobada el 17 de junio de 1994 y, en octubre
de ese mismo año, nuestro país firmó el acuerdo. El proceso de ratificación de la Convención
concluyó en 1996.
El tratado fue aprobado por ambas Cámaras del Congreso Nacional y el Poder Ejecutivo promulgó la
Ley Nº 24.701 que incorpora la referida Convención al ordenamiento jurídico interno. La ratificación
significó para los países, la aceptación como un documento legalmente obligatorio. Para Argentina el
compromiso es aún mayor, ya que en el espíritu y en la letra de la Constitución Nacional de 1994, los
acuerdos internacionales asumidos pasan a formar parte de esta nueva ley superior. Durante el año
2009 se realizó en la ciudad de Buenos Aires, la novena reunión de la COP.
La Asociación Forestal Argentina (AFOA) se hizo cargo de la organización del Séptimo Congreso
Forestal Argentino y Primer Congreso Forestal Argentino y Latinoamericano, que se desarrolló en la
ciudad de Paraná (Entre Ríos) del 18 al 22 de octubre de 1993.
Bajo el lema “El bosque como alternativa de riqueza”, se dispusieron las 6 Comisiones de trabajo que
eran:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Economía forestal,
Mercados,
Conservación Ambiental y Bosques,
Ciencia y Técnica Aplicadas,
Bosques Nativos y
Bosques de Cultivo.

Se inscribieron 265 personas y se editaron las correspondientes actas en 6 volúmenes.
Nuevamente AFOA asumió la responsabilidad de organizar el Segundo Congreso Forestal Argentino
y Latinoamericano, con el apoyo del Gobierno de la provincia de Misiones, a través de su Ministerio
de Ecología y Recursos Naturales Renovables. El mismo se llevó a cabo en la ciudad de Posadas
(Misiones) del 13 al 15 de agosto de 1997.
En esta ocasión, el lema del encuentro fue “Forestar y Crecer”, entendiendo que en la Argentina de
ese momento, la actividad forestal podía ser la verdadera alternativa para el crecimiento económico
y social, aportando además pureza la medio ambiente. El total de inscriptos llegó a 366 profesionales.
Las actas fueron publicadas en 4 volúmenes.
El Protocolo de Montreal es un tratado internacional, que se diseñó para proteger la capa de Ozono,
reduciendo la producción y el consumo de las sustancias que reaccionan con el Ozono y que -se
cree- son responsables por el agotamiento de la misma. El Acuerdo fue negociado en 1987 y Argentina
adhirió a él en el mes de junio de 1996, creando a través del Decreto Nº 265/96 la Oficina Programa
Ozono (OPROZ) la cual tiene a su cargo la ejecución del Programa País, y cuya ubicación se encuentra
en la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
En el mes de mayo de 1996 se inició en el país el proceso de desarrollo del concepto “Bosques
Modelo”, con la realización del “Primer Taller para la Red de Bosques Modelo”, en la ciudad de La
Cumbre (Córdoba). Allí se firmó una Carta de Intención y se acordó un Plan Estratégico para la
implementación entre la entonces Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable (hoy
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable) y la Secretaría de la Red Internacional de Bosques
Modelo.
A partir del Taller, la Dirección de Bosques, comenzó a promover el Programa Nacional de Bosques
Modelo, con la misión de fomentar el manejo sustentable de los ecosistemas forestales mediante la
34 - DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL

41. Véase más información en
www.ambiente.gob.ar

�construcción de alianzas estratégicas entre los actores clave y el trabajo en red, a fin de contribuir al
progreso de las comunidades involucradas atendiendo a la equidad social, las necesidades locales y
las preocupaciones locales. Existen en la actualidad los siguientes: San Pedro (Misiones), Tucumán,
Jujuy, Formosa y Neuquén.
En 1997 se dictó la Ley Nº 24.857 que declaró la estabilidad fiscal de impuestos y tasas a los
emprendimientos de uso, restauración, protección, enriquecimiento, aprovechamiento y manejo ordenado
de bosques autóctonos y plantaciones por el término de 33 años. La ley tenía dos autoridades de aplicación
según lo dispuesto en el Artículo Nº 10, primero indicaba que es la Secretaría de Agricultura, pero enseguida
agregaba que se debía contar con un dictamen de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano,
siendo este último trámite obligatorio para que quedara aprobado el proyecto. Apenas entrada en vigencia,
comenzó a ser desmontada cuando se inició el estudio de la que sería luego la Ley Nº 25.080 “Inversiones
para Bosques Cultivados”.
Esta nueva ley promulgada el 15 de enero de 1999 y su Decreto Reglamentario N° 133/99 otorgan un marco
legal de seguridad jurídica y estabilidad tendiente a la promoción de la implantación de nuevos bosques.
Asimismo, contempla la aplicación de medidas para mantener la biodiversidad y la sustentabilidad de los
recursos naturales. La ley rige por el término de diez años a partir de su promulgación (1999).
En 2008 la Ley Nº 26.432 reformó y prorrogó los beneficios de la promoción establecidos en la Ley Nº
25.080.
En 1997 ya disuelta la Comisión Nacional de Bosques, se creó en el ámbito de COFEMA por Resolución
Nº 7, la Comisión de Bosques Nativos con el objetivo de que prestara asesoramiento en todos los asuntos
que se referían a la conservación, restauración, ordenación, protección y utilización sostenible de las
masas forestales nativas. Dicha Comisión estuvo integrada por funcionarios representantes del área de
competencia específica en la administración de bosques nativos de cada provincia y de la SRNyDS.
Con fecha 14 de noviembre de 2001 fue sancionada la Ley Nº 25.509 por la que se creó el “Derecho Real de
Superficie Forestal” sobre predios susceptibles de forestación o silvicultura. La misma fue elaborada con la
finalidad de facilitar la inversión en plantaciones forestales sin la necesidad de adquirir la tierra y, al mismo
tiempo gozando de todas las garantías de disponer del producto de la forestación, independientemente de
lo que pudiera ocurrir con la situación del propietario de la tierra. La citada Ley agrega como octavo inciso
del Art. Nº 2.503 del Código Civil, la superficie forestal, y declara ser complementaria del Código Civil. En la
actualidad está en vigencia, pero es de uso poco frecuente.
El Protocolo de Kyoto es un acuerdo internacional que tiene por objetivo reducir las emisiones de 6 gases
que causan el calentamiento global. Argentina ratificó el Protocolo el 13 de julio de 2001 a través de la Ley
Nº 25.438, que entró en vigencia en año 2005. Cabe destacar que el país solo participó del Artículo Nº 12
del mencionado protocolo, llamado Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), para lo cual se estableció una
Oficina para desarrollar las actividades en el ámbito de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
En el año 2002 se concretó la sanción de la Ley General del Ambiente Nº 25.675, cuyo bien jurídico protegido
es el ambiente, la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo
sustentable. Esta Ley establece los presupuestos mínimos que son pautas o indicadores a seguir con
valores ambientales básicos dirigidos a la preservación de los recursos naturales y el ambiente.
En 2003, la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, a través de su Dirección de Bosques, editó el
“Atlas de los Bosques Nativos Argentinos”, trabajo que puede ser considerado como la revisión del primer
“Atlas Árboles Forestales Argentinos” de 1956, realizado por la Administración Nacional de Bosques. El
objetivo: difundir los resultados parciales del “Primer Inventario Forestal Nacional de Bosques Nativos”
realizado entre 1997 y 1998 a escala nacional.
Luego de un prolongado paréntesis, durante el cual se vieron frustrados varios intentos de llevar a cabo el
Tercer Congreso Forestal Argentino y Latinoamericano, AFOA y el gobierno de la Provincia de Corrientes
realizaron el evento en la ciudad de Corrientes, entre el 6 al 9 de septiembre de 2005. Se desarrollaron
trece Comisiones de trabajo y varias Conferencias Especiales42. Se editó un CD con los Relatos, Trabajos
Voluntarios y Conferencias Especiales y un Acta impresa con los resúmenes de los mismos.
El 19 de diciembre de 2007 se promulgó la Ley Nº 26.331 “Presupuestos Mínimos a la Protección Ambiental
de Bosques Nativos” más conocida por “Ley Bonasso”. Como resultados, Argentina debió encarar un

42.Para ver información sobre las
conclusiones de este Congreso
visitar www.afoa.org.ar

DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL - 35

�proceso de planificación del territorio, cuya primera etapa establecía que las provincias debían realizar
un plan de ordenamiento territorial, que conciliara la condición y aptitud de las tierras con los proyectos
productivos, las vías de transporte, las necesidades de infraestructura, el aprovechamiento energético y el
necesario resguardo de ciertas condiciones naturales y ecosistemas básicos para garantizar condiciones de
sustentabilidad a través de “servicios ambientales”. El Decreto Nº 91/2009 reglamentó la mencionada ley.
Se inició una etapa hacia un Programa Forestal Nacional a través de un proceso de carácter institucional.
Posteriormente, a inicios de 2009, en coincidencia con la Reglamentación de la mencionada ley, la
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable y la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos
firmaron un Convenio cuyo objetivo principal era impulsar la definición de un Plan Nacional Forestal que
integrara y coordinara las estrategias de uso y aprovechamiento de los recursos forestales provenientes del
bosque nativo e implantado, así como también las políticas de desarrollo, promoción y conservación de los
mismos en todo el territorio nacional.
Durante octubre de 2009 se realizó en el predio de la Sociedad Rural Argentina de la ciudad de Buenos
Aires, el XIII Congreso Forestal Mundial43, al que asistieron aproximadamente 7.200 participantes de
160 países. Bajo el lema “Desarrollo Forestal: equilibrio vital” se exploraron bajo 7 temas principales, los
numerosos desafíos existentes y emergentes que se afrontan a nivel ambiental, social y económico. Por
primera vez en su historia, el Congreso organizó foros de debate, rondas de negocios y una sesión sobre la
comunicación e información y bibliotecas.
También se dedicó un espacio a los profesionales de la información forestal, bibliotecarios, comunicólogos
e ingenieros que tuvieron una sesión especialmente dedicada a discutir el estado de la información
bibliográfica en el mundo. Asimismo durante el Congreso se realizó la presentación de la reedición y
actualización del libro “Madera y Bosques Argentinos” del Ing. Lucas Tortorelli.
El Correo Argentino estuvo presente a través de un sello postal conmemorativo, representado por un árbol
de Tipa blanca, Tipuana tipu, con una tirada de 7.000 ejemplares y una tarjeta que incluía fotografías de un
bosque de coníferas, de un grupo de troncos que representaban a la industria maderera y de un bosque de
Tipa blanca del Parque Nacional Calilegua (Jujuy), logos de la FAO, del XIII Congreso Forestal Mundial y del
Correo Oficial de la República Argentina.

Ceremonia de apertura del
Congreso

Sello conmemorativo
del XIII CFM

A modo de cierre, puede decirse que hoy, la política a nivel nacional sobre la gestión de los recursos
forestales en la República Argentina depende de dos organismos distintos. Los bosques nativos están
bajo la órbita de la Dirección de Bosques de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Nación; mientras que las plantaciones forestales están gestionadas por la Dirección de Producción
Forestal del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca.
Con el objetivo de consensuar los puntos de contacto entre las políticas de ambos organismos
nacionales, en el año 2009 ambas instituciones suscribieron un “Convenio de Articulación
Institucional” para desarrollar una política forestal que promoviera el desarrollo sostenible de la
Argentina (FRA, 2010).
43. Véase www.cfm2009.org
36 - DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL

�1.6 LISTA DE FUNCIONARIOS: Período 1948 - 2010
Fecha

Institución

Funcionario

Cargo

1948 - 1952

Administración Nacional de Bosques

Ing. Agr. Lucas A. Tortorelli

Administrador General

1953 - 1954

Administración Nacional de Bosques

Ing. Agr. Jorge N. F. Carmelich

Interino

1955

Administración Nacional de Bosques

Ing. Agr. José Joaquín Vidal

Administrador General

1956 - 1957

Administración Nacional de Bosques

Ing. Agr. y Abog. Juan C. Benedit

Administrador General

1958 - 1963

Administración Nacional de Bosques

Ing. Agr. Elías Dabas

Administrador General

1964 - 1966

Administración Nacional de Bosques

Ing. Agr. Esteban Takacs

Administrador General

1967 - 1969

Servicio Forestal Nacional

Ing. Agr. Esteban Takacs

Administrador General

1970 - 1971

Servicio Forestal Nacional

Ing. Agr. Ítalo N. Costantino

Director General

1972 - 1973

Servicio Forestal Nacional

Ing. Agr. Juan F. Boggiano

Director General

1973 - 1974

Instituto Forestal Nacional

Sr. Héctor Raúl Tanco

Director General

1974

Instituto Forestal Nacional

Ing. Agr. Jorge N. F. Carmelich

Director General

1975 - 1980

Instituto Forestal Nacional

Ing. Agr. Benigno R. Santos

Interventor

1980

Instituto Forestal Nacional

Dr. Carlos Legarre

Interventor

1980

Instituto Forestal Nacional

Coronel (R) Oscar Vedoya

Interventor

1981 - 1983

Instituto Forestal Nacional

Ing. Agr. Raúl H. Marsán

Interventor

1983 - 1989

Instituto Forestal Nacional

Ing. Agr. Hugo H. Kugler

Interventor

1989

Instituto Forestal Nacional

Ing. Agr. Leopoldo Kuschnaroff

Interventor

1990 - 1991

Instituto Forestal Nacional

Ing. Agr. Rosario F. Leonardis

Interventor (hasta
1990 – 1991)

Disolución del IFONA por Decreto Nº 2284 / 91
1991
Instituto Forestal Nacional
Ing. Agr. Carlos Lehmacher

SAGyP (1)

Interventor Liquidador

SRNyAH (2)

Fecha

Funcionario

Fecha

Funcionario

1991

Ing. Ftal. Carlos Merenson

1992 - 1998

Ing. Ftal. Carlos Merenson

1992- 2001

Ing. Agr. José L. Darraidou

1999 - 2010

Ing. Ftal. Jorge Menéndez

2001

Ing. Agr. Alberto L. Torres

2010

Lic. Inés Gómez/

2002 - 2004

Ing. Agr. José L. Darraidou

2004

Ing. Agr. Carlos M. Milisevic

2004 - 2006

Dra. Ester Malacari

2006 - 2007

Ing. Ftal. Omar Tesolin

2007 - 2009

Ing. Agr. Mirta Larrieu/

2009

Ing. Ftal Gustavo Cortés

Jul./Oct. 2009

Ing. Agr. Lucrecia Santinoni

Nov. 2009

Ing. Agr. Mirta Larrieu/

1.
2.

Actualmente: Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca.
Actualmente: Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS ETAPAS DEL SECTOR FORESTAL - 37

�LAS ESTACIONES FORESTALES.
La creación de las estaciones forestales surgió con el objetivo de cumplir uno de los aspectos de la Ley
Nº 13.273 “Defensa de la riqueza forestal” sancionada en 1948 que, en su Artículo 76 apartado (h) dice:

“Instalar y mantener viveros forestales y estaciones experimentales y demostrativas y escuelas de
ayudantes forestales donde sea conveniente”.
Esto fue ratificado en el Decreto Nº 14.158 “Reglamento de la Administración Nacional de Bosques” de
1949 que, en su Artículo 13 inciso (a) expresa:

“Proyectar, organizar, instalar y habilitar, ejecutar y conservar en servicio, con sujeción a los planes,
órdenes e instrucciones consiguientes, laboratorios, estaciones forestales, equipos y plantas
industriales experimentales, secaderos, aserraderos, plantaciones y todas las obras que sean
necesarias para el cumplimiento de sus funciones”.
Las Estaciones Forestales basaban su funcionamiento en una reglamentación establecida en dos
puntos básicos: técnico y administrativo. Sus acciones se complementaban con el establecimiento de
su sede funcional teniendo en cuenta el alcance territorial, los propósitos, planes y métodos de trabajo
tendientes a la obtención de conclusiones científicas que pudiesen emplearse para el mejoramiento,
protección y racional aprovechamiento de los productos y subproductos forestales. Se consideraba de
fundamental importancia trabajar e investigar en los siguientes aspectos:
1. �Estudiar los factores estacionales a fin de buscar la adaptación de las especies a las
condiciones climáticas.
2. �Conocer las poblaciones naturales, desde el punto de vista biológico, reacción a los
agentes físicos del ambiente, teniendo por propósito el mejoramiento cualitativo y
cuantitativo de la población, su regeneración natural y artificial.
3. �Investigar las propiedades de evolución en el sentido germinativo de las diversas semillas,
su madurez, energía, poder germinativo y de conservación, adaptando especies indígenas
y exóticas.
Todos estos métodos estaban sujetos a un contralor directo de la Dirección de Investigaciones
Forestales, en todo de acuerdo con la discusión y análisis efectuado por el personal técnico
responsable de cada Estación Forestal y con la posterior aprobación de la Superioridad, la
Administración Nacional de Bosques y luego el IFONA.
Para el año 1962 existían 10 establecimientos en el interior del país, de los cuales 5 funcionaban como
estaciones forestales, 4 como plantaciones experimentales y 1 como Centro de Experimentación
Forestal en Castelar. Con el correr de los años se fueron sumando nuevas locaciones hasta que en el
momento de la disolución del IFONA, año 1991, la institución contaba con 19 estaciones y 1 Delegación
en Concordia, fruto del Convenio IFONA – INTA - Provincia de Entre Ríos.
Todos los establecimientos fueron asignados a distintas instituciones del sector público, cuya
ubicación geográfica y superficie respectiva, se detallan en el siguiente cuadro. A continuación del
mismo se realiza una sintética descripción de cada una de las estaciones.

38 - LAS ESTACIONES FORESTALES

�Cuadro: Ubicación y Superficie de las Estaciones Forestales
Nombre del Establecimiento

Latitud
Sur

Longitud
W.

Superficie

Centro Forestal “Castelar” (Buenos Aires)

34° 35’

58° 40’

103 hectáreas 74 a 40 ca

Estación Forestal “Gral. Obligado” (Chaco)

27° 18’

59° 24’

3.447 hectáreas

Estación Forestal “Pres de la Plaza” (Chaco)

26° 54’

59° 47’

1.000 hectáreas

Estación Forestal “Fernández” (Santiago del Estero)

27° 55’

63° 55’

63 hectáreas

Estación Forestal “Goya” (Corrientes)

29° 16’

59° 14’

98 hectáreas

Estación Forestal “Villa Dolores”(Córdoba)

31° 57’

65° 13’

17 hectáreas 34 a 58 ca

Estación Forestal “L.N. Alem” (Misiones)

34° 35’

58° 40’

36 hectáreas 26 a 20 ca

Estación Forestal “M. Belgrano” (Misiones)

26° 07’

53° 44’

2105 hectáreas

Estación Forestal “San Luis” (San Luis)

33° 16’

66° 21’

23 hectáreas 8 a 96 ca

Estación Forestal “25 de Mayo” (Buenos Aires)

35° 28’

60° 07’

276 hectáreas 80 a 56 ca

Estación Forestal “San Carlos” (Stgo. del Estero)

27° 43’

64° 12’

166 hectáreas 58 a

Estación Forestal “Sarmiento Delta” (Buenos Aires)

34° 05’

58° 36’

938 hectáreas 7 a 20 ca

Estación Forestal “Trevelin” (Chubut)

43° 05’

71° 30’

3.030 hectáreas

Estación Forestal “Argerich” (Buenos Aires)

36° 46’

62° 31’

24 hectáreas 22 a 90 ca

Estación Forestal “San Martín” (Chubut)

42° 01’

71° 33’

2.774 hectáreas 28 a

Estación Forestal “Simson” (La Pampa)

35° 06’

64° 22’

46 hectáreas 47 a 73 ca

Estación Forestal “Rivadavia” (Mendoza)

33° 12’

68° 28’

124 hectáreas

Estación Forestal “Río Pipo” (Tierra del Fuego)

51° 50’

68° 23’

8 hectáreas 79 a 46 ca

Estación Forestal “San Pablo” (Jujuy)

24° 05’

65° 25’

15 hectáreas

Delegación Convenio IFONA-INTA-Prov. Entre Ríos

31° 24’

58° 01’

NOTA			
La letra a significa Area y es
igual a 100 metros cuadrado y
ca es centiárea.

LAS ESTACIONES FORESTALES - 39

�Buenos Aires
2.1 – Estación Forestal Castelar
Ubicada en la zona Noreste de la Provincia
de Buenos Aires, en el Partido de Morón; 35
kilómetros al oeste de la ciudad de Buenos Aires,
a la altura del Kilómetro Nº 5 de la Ruta Bella
Vista a Morón; a los 34º 35’ de latitud Sur y a
los 58º 40’ de longitud. Ocupa un predio de 103
hectáreas y tiene de 30 a 60 ca. de superficie.
Limita: al norte, con el Río Reconquista y, al
oeste, con un campo perteneciente al INTA.
El establecimiento fue asignado a la
Administración Nacional de Bosques (ANB)
por la Resolución Nº 719/58 – Exp. Nº 114/58
del Ministerio de Agricultura y Ganadería de la
Nación y comenzó desarrollando actividades
propias de un “Arboretum”. Se realizaban
observaciones exploratorias sobre aclimatación
de especies forestales, mejoramiento de las
prácticas de vivero y plantación y determinación
mediante equipos especiales de laboratorio de
las propiedades físico y mecánicas, estacionado
e impregnación de maderas nativas. Al disolverse
el IFONA en 1991, la Estación pasó a manos de
la “Fundación Felices los Niños” que abrió sus

2.2 - Estación Forestal 25 de Mayo
Ubicada a 8 kilómetros de la ciudad de 25
de Mayo, en la Provincia de Buenos Aires. El
establecimiento dispone de predios por una
superficie total de 276 hectáreas y tiene de 80 a.
56 ca, en la siguiente situación: 115 hectáreas (65
hectáreas recibidas en donación y 50 hectáreas
adquiridas), en esta superficie se halla instalada
la Estación, 161 hectáreas 80 a. 56 ca. Campo
Rufino Mir, recibidas en donación. Registro
General de Bienes del Estado (Propiedades
Fiscales) 1959, anotado en el Tomo Nº 62, Folio
Nº 107, Inscripción M-17.792, Nº del título en el
Registro de la Propiedad 348/932 – 25 de Mayo –
Registro de la Propiedad de La Plata.
A partir de 1970 se convirtió en la “Estación
Forestal 25 de Mayo”, gran productora de
semillas del país. En 1991 pasó a formar parte
del “Programa de Ambito Nacional Forestales”
del INTA, donde se insertaban los proyectos
regionales integrados.

puertas el 23 de Diciembre de 1993.

Casa principal para la vivienda del Director
(Foto: julio, 1981).

Cuerpo de edificio destinado para la oficina y el
laboratorio (Foto: abril, 1984).

Vista aérea del establecimiento (Foto: junio, 1987).

Invernáculo instalado en el sector vivero de la
estación (Foto: abril,1984).

40 - LAS ESTACIONES FORESTALES

�2.3 - Estación Forestal Sarmiento

2.4 - Estación Forestal Argerich

Ubicada en el Partido de San Fernando (Provincia
de Buenos Aires) en la Sección Tercera de Islas
del Delta y comprendida en la cubeta interior
de la isla formada entre los Ríos Paraná Miní,
Paraná Guazú, Canal Arana y Barca Grande. Está
constituida por un tipo de terreno inundable,
que es propio del interior de las islas del Delta
(salvo un reducido triángulo de tierra de albardón
ribereño sobre el Paraná Miní, lugar de entrada
al establecimiento). Todo el perímetro del predio
linda con los fondos de las propiedades privadas
ubicadas sobre los albardones de los ríos
troncales.

Ubicada a 500 metros de la Ruta Nacional Nº 22
en la localidad de Argerich, Partido de Villarino
(Provincia de Buenos Aires); a 36º 46’ de latitud
Sur y 62º 31’ de longitud W, aproximadamente,
a 500 metros de la estación homónima del
Ferrocarril General Roca. La superficie es de
24 hectáreas tiene de 22 a. 90 ca, según el
relevamiento topográfico realizado en mayo de
1957 por el Agrimensor Adolfo Nowicki, técnico
de la ANB.

Por Ley nº 9.162 del 27/9/78 la provincia de
Buenos Aires dono al Instituto Forestal Nacional
una superficie de 919 ha. 13 a. 65 ca, con
el objetivo de cumplimentar las siguientes
actividades
a)

b)
c)

d)

Instalación de un Establecimiento
destinado a la producción de plantas
forestales, para su venta a precios de
fomento;
Realización de trabajos de
experimentación forestal de especies
exóticas e indígenas;
Realización de obras de forestación
y reforestación en vasta escala de
las especies a que se refiere el punto
anterior; y
Formación de una colección
de salicáceas para efectuar
trabajos de investigación sobre su
comportamiento.

En 1945 se iniciaron los trabajos de drenaje
y de nivelación, con el objeto de proceder a
la habilitación y a la puesta en marcha de la
Estación Forestal prevista. Como la superficie
cedida estaba en la parte interna de la respectiva
isla, se adquirió con posterioridad, un lote de
18 hectáreas 93 a. 55 ca. sobre la costa, para
posibilitar la salida de la producción maderera.
Con esta adquisición se alcanzó una superficie
total de 938 hectáreas 7 a. 20 ca.

De acuerdo con sus características ecológicas,
la zona donde se encuentra el establecimiento
puede ubicarse dentro de la región pampeana
semiárida, con suelos arenosos en un 95% y
precipitaciones pluviales que oscilan alrededor
de los 500 milímetros anuales.
Su actividad se remonta al año 1908, época
en que fue donada la fracción de tierra por el
Dr. Juan Antonio Argerich. En ese entonces,
el Dr. Eleodoro Lobos estaba a cargo de la
Cátedra de Agricultura y, el Dr. Ángel Gallardo,
era el Presidente de la Comisión Honorable
de Enseñanza Agraria. La superficie donada
ascendía a 20 hectáreas, lindando con la
propiedad del donante en ambos costados,
al fondo con la Universidad Nacional del Sur
y al frente calle por medio de las vías del
Ferrocarril Roca.
La finalidad de la cesión fue para la disposición
de una Escuela Agrícola, la cual no llegó a
concretarse. En su lugar, en el mismo año 1908,
se instaló un vivero organizado y dirigido por el
Ing. Mariano Jurado. Posteriormente funcionó
como Escuela Experimental y, cuando se creó la
ANB, pasó a ser “Estación Forestal Argerich”.

Entrada principal al
establecimiento (Foto: julio, 1981).

Casa que funcionaba como oficina
de la Estación (Foto: julio, 1981).

Canal interno de desagüe
(Foto: septiembre, 1984).

Los trabajos de investigación se encausaron
especialmente al vasto campo de la salicáceas,
área cuyo cultivo presenta inmejorables
condiciones. A partir de la disolución del IFONA,
en 1991, pasó a formar parte del INTA.

Típica construcción
isleña donde
funcionaba la oficina
(Foto: octubre, 1979).

LAS ESTACIONES FORESTALES - 41

�Córdoba
2.5 - Estación Forestal Villa Dolores
Ubicada 2 kilómetros al Noroeste del centro
de la ciudad de Villa Dolores, en el “Paraje Las
Encrucijadas”; camino a San José – Los Cerrillos,
Departamento San Javier (Porvincia de Córdoba).
La superficie es de 17 hectáreas tiene de 34 a.
58 ca. y presenta plantaciones de Acer negundo,
Fraxinus americana, Morus, Ulmus pumila,
Robinia pseudoacacia, Atriplex y gran cantidad
de plantas de adorno, como Ligustrina y la Thuja
de la China, entre otras.

de 1951, realizando actividad de investigación,
extensión y producción, conforme al Programa
de Mejoramiento Genético del Departamento
de Investigaciones Forestales de la mencionada
Administración. Se realizaban ensayos de
procedencia de: Gmelina robusta (Australia),
Pinus taeda y elliottii (Estados Unidos), Toona
ciliata (Oceanía), Taxodium distichum (Estados
Unidos), Pinus patula y Pinus oocarpa (México),
Pinus caribaea (América Central), Eucalyptus
deanei (Australia), Gmelina arbórea (India) y
los siguientes ensayos de especies: Araucaria
(Oceanía), nativas y exóticas del género Cedrela
y de especies que se adaptaran a suelos
hidromórficos.

Casa prefabricada de madera que servía como
vivienda del Director. Una de las habitaciones
funcionaba como oficina de la Estación.
(Foto: junio, 1980).
Avenida de olmos que atraviesa la Estación
(Foto: octubre, 1981),

Puerta de acceso al establecimiento
(Foto: octubre, 1981).

Corrientes
2.6 - Estación Forestal Goya
Cubre una superficie de 98 hectáreas y tiene
orientación norte – sur. Se encuentra en la
Colonia Mercedes Cossio en la Tercera Sección
del Departamento de Goya (Provincia Corrientes),
17 kilómetros al sur de dicha ciudad.
El establecimiento pasó a formar parte de la
Administración Nacional de Bosques en el Junio
42 - LAS ESTACIONES FORESTALES

Chaco
2.7 - Estación Forestal General
Obligado
Ubicada en el Lote Ex Concesión Dreyfus,
Departamento General Donován a 20
kilómetros de la localidad de Makallé y 65
kilómetros al oeste de la ciudad de Resistencia
(Provincia de Chaco) en la zona denominada
fitogeográficamente “Parque Chaqueño”. Tiene
una superficie de 3.447 hectáreas y allí se
realizaban parcelas demostrativas de Quebracho
colorado, Eucalyptus varios, Fresno americano,
Pinos, Grevillea, Lapacho negro y Espina de
corona. También se llevaban adelante ensayos de
Casuarina y Guayaibí.

Parcela de Quebracho colorado de
17 años de edad
(Foto: octubre, 1985).

Fue declarada Reserva Forestal Nacional por
Decreto Nº 16.795/48 ratificado a nivel nacional
por la Ley Nº 14.366/54, inventariadas en el
IFONA por transferencia del Ministerio de
Agricultura y Ganadería, pero siempre avaladas
por el mencionado decreto.
Entrada sobre el camino
abierto que va a Makallé
(Foto: junio, 1980).

�2.8 - Estación Presidencia de la Plaza
El establecimiento de 1.000 hectáreas se ubica
en la parte Sud de la Legua A y Norte de la Legua
D del Lote Nº 4 de la “Colonia Pastoril Presidencia
de la Plaza” (Provincia de Chaco); queda a 12
kilómetros de la ciudad que lleva el mismo
nombre, sobre la ex Ruta Nacional Nº 16. A 25
kilómetros se encuentra el Anexo Lote Nº 5 sobre
la Ruta Presidencia de la Plaza a General San
Martín que constituye una reserva forestal de
1.250 hectáreas.
Por solicitud de la Dirección de Tierras del
Ministerio de Agricultura, fue declarada Reserva
Forestal por Decreto Nº 59.222 del 16 de abril
de 1935, tramitado según el Exp. Nº 90.233
de 1934, con fines de utilidad pública y para
formación de viveros y arboretos. En 1949 pasó
a manos de la ANB, donde luego se afectó a la
Programación de Ordenación Experimental para
procurar la regeneración natural de especies
tánicas (quebracho y urunday) dentro de la
masa boscosa. Este Plan lo llevaron adelante
los ingenieros Perfumo, Meyer, Joss y Petrak
en la década del ’50, aproximadamente.
Con anterioridad a lo expresado, desde 1927
hasta 1938 funcionó en el lugar un obraje de
propiedad del Nereo Negroni.
El Ing. Ftal Demetrio Havrylenko fue el

guardabosque del obraje y quien realizó los
primeros ensayos con especies indígenas
y exóticas. Con el tiempo, el sitio llegó a
ser conocido como “Vivero Viejo” o “Monte
Havrylenko”. La vegetación de este monte es
la típica del parque chaqueño constituido por
abras o pampas con gramíneas de alto porte
(espartillo) y el bosque circundante con su
especie Quebracho colorado chaqueño. Las
parcelas existentes en dicho monte estaban
conformadas por ejemplares de quebracho, tipa
blanca, lapacho negro, urunday, timbó, curupay
o cebil colorado, paraíso, etc. La impresión que
se percibía al penetrar en dicho espacio, era
completamente diferente a la de las otras áreas
que constituyen el parque chaqueño, llegando
a formar las copas de los árboles un verdadero
techo. El ambiente cálido y húmedo permitía el
desarrollo de enormes helechos.
A partir de 1970 se convirtió en la “Estación
Forestal 25 de Mayo”, gran productora de
semillas del país. En 1991 pasó a formar parte
del “Programa de Ambito Nacional Forestales”
del INTA, donde se insertaban los proyectos
regionales integrados.

Chubut
2.9 - Estación Forestal Trevelin
El actual Campo Experimental Agroforestal INTA
Trevelin (Provincia de Chubut), tiene locación
sobre la Ruta Provincial Nº 258, a 10 kilómetros
de la localidad de Trevelin y a 40 kilómetros de la
ciudad de Esquel (hacia el oeste se encuentra la
Represa Futaleufú). El establecimiento se ubica
en un área relativamente húmeda dentro de la
región andino patagónica, con una precipitación
media anual de 1.000 milímetros.

Vivienda principal del establecimiento destinada para
el Director (Foto: junio, 1980).

Camino abierto dentro del monte natural de la
Estación (Foto: noviembre, 1987).

La Estación remonta su origen al año 1944
cuando se la declaró “Reserva Forestal” por
Decreto Nacional Nº 12.398 (Legua 22) y por
Decreto Nº 21.890/44 (Lote 15). Posteriormente
y por Decreto Nº 12.700/48 se cedieron 100
hectáreas al Consejo Nacional de Educación,
con la finalidad de crear una escuela primaria
y una aldea escolar circundante. A partir del
Decreto Nº 9.732 del 16 de mayo de 1952 pasó
a depender de la ANB y se determinó que el
predio debía ser llamado “Estación Forestal
Trevelin”. A posteriori por Ley Nº 18.251 del 10 de
mayo de 1969 se transfirieron 250 hectáreas al
Obispado de Comodoro Rivadavia, a los fines de
construir una escuela agrotécnica y un campo de
experimentación. La superficie del predio era de
3.030 hectáreas. Guillermo Clavé fue el primer
LAS ESTACIONES FORESTALES - 43

�responsable de la Reserva y quien comenzó con
la instalación del vivero. Con el tiempo, parte
de la producción fue utilizada para el propio
abastecimiento, originando numerosos rodales
con diversas especies y procedencias.
La responsabilidad del funcionamiento de
la Estación estuvo a cargo de la ANB y luego
del IFONA, hasta su disolución en 1991. Al año
siguiente, pasó a manos del INTA, que inició una
gestión con un perfil productivo, puesto que a
la actividad forestal se le agregaron acciones
agrícolas y ganaderas.

Nº 5 y 6, del Ejido del Pueblo El Bolsón (Provincia
de Río Negro). Todos ellos declarados “Reserva
Forestal” con anterioridad. Por Disposición Nº
1.079/53 se creó la “Estación Forestal El Bolsón”,
agregándose a los lotes precedentemente
citados, los Lotes Nº 1 a 7 de la Sección Loma del
Medio y Nº 1 a 7 de la Sección Río Azul.
En el año 1957, la superficie se amplió
(Disposición Nº 294/57) con los Lotes Nº 9
y 15 de la Sección Lago Puelo, declarados
Reserva Forestal por Decreto Nº 2.315/55. Por
Disposición Nº 192/59 se fusionaron el Vivero
Forestal San Martín y la Estación Forestal
El Bolsón, llamándose -en adelante- el
establecimiento “Estación Forestal General San
Martín”, denominación que se conserva hasta
el momento y que quedaría formada por las
siguientes Secciones:
1.
2.
3.
4.

Casa del Director del establecimiento
(Foto: febrero, 1980).

Ejemplares de Cupressus macrocarpa podados
forman un largo túnel (Foto: febrero, 1980).

2.10 - Estación Forestal San Martín
La creación de la Estación data del año 1950
cuando se trasladó el vivero forestal desde San
Martín de los Andes (Provincia de Neuquén) al
Lote Nº 12 de la Sección Golondrinas (Provincia de
Chubut) y se le dio el nombre de “Vivero Forestal
General San Martín”, dependiente de la Dirección
de Forestación y Reforestación de la ANB.
En 1953 de acuerdo al Decreto Nº 7.019/53,
componían el mencionado Vivero los Lotes Nº 1,
10, 11 y 12, de la Sección Golondrinas y los Lotes
44 - LAS ESTACIONES FORESTALES

Sección Golondrinas (Chubut)
165 hectáreas 68 a. 37 ca.
Sección Puelo (Chubut)
117 hectáreas 80 a. 13 ca.
Sección Loma del Medio y R. Azul (R.
Negro) 2.435 hectáreas
Sección Los Repollos (R. Negro)
115 hectáreas 79 a. 50 ca.

1. Sección Golondrinas: Los Lotes 1 y 12, cada uno
de aproximadamente 25 hectáreas de superficie,
fueron declarados Reserva Forestal por Decreto Nº
35.540/47, constituyéndose ambos en la cabecera
de la Estación. Allí se encontraban la vivienda, las
oficinas, galpones, el vivero propiamente dicho
y las plantaciones forestales. Por Decreto Nº
23.369/39 fueron declarados Reserva Forestal los
Lotes Nº10 y 11, cada uno de ellos de 27 hectáreas,
encontrándose allí los tanques para provisión de
agua, diferentes plantaciones experimentales y la
vivienda de un obrero.
2. Sección Lago Puelo: Los Lotes Nº9 y 15 con
una superficie de 117 hectáreas en total, fueron
declarados Reserva Forestal por Decreto Nº
2.315/55.
3. Sección Loma del Medio y Río Azul: Estas
Secciones fueron declarados Reserva Forestal
por Decreto Nº 20.195/48 y tienen en conjunto
una superficie aproximada de 2.435 hectáreas.
La jurisdicción nacional sobre estas reservas ha
sido ratificada por un Convenio entre la Nación
y la Provincia de Río Negro, firmado el día 17 de
mayo de 1967. Este Convenio fue ratificado por
la Provincia de Río Negro a través del Decreto Nº
567/67 y por la Nación mediante el Decreto Nº
300/68.
En las dos Secciones existían varias poblaciones,
algunas de ellas desde antes de la fecha de

�la declaración de reserva (3-7-48). En Loma
del Medio se encontraba la usina térmica
e hidroeléctrica con sus canales, hornos de
ladrillos y un aserradero. Por el Expediente Nº
42.728/74 se tramitó la desafectación de ciertos
sectores sin bosques con fines de urbanización y
agricultura.
4. Sección Los Repollos, Ejido del Pueblo El
Bolsón: Los Lotes Nº 5 y 6 que formaban esta
Sección, fueron declarados Reserva Forestal por
Decreto Nº 96.951/41 y tenían una superficie en
conjunto de 115 hectáreas. Estaban poblados
con “ciprés” con muy pocos renovales, como
consecuencia del pastoreo que allí se practicaba.

Vista del frente de la Estación
cerca de la entrada, desde la Ruta Nacional Nº 258
(Foto: marzo 1965).

Nacional Nº 9 de la ciudad de San Salvador de
Velazco en el valle de Jujuy.
La EFSP tiene enclave en el piso superior
de la selva montana casi zona de ecotonía
con el bosque montano, formaciones de
bosque pertenecientes a la selva tucumano
boliviana. El Arroyo Coyamayo, un tributario
menor de montaña que tiene una extensión
de 4 kilómetros, cruza la Estación en dirección
Noroeste, para descargar allí su caudal en época
estival pues tiene un régimen de precipitación
del tipo monzónico.
En la Estación, además de haber registros acerca
del caudal de este Arroyo desde el año 1997, se
han implantado especies nativas tales como
Cedrela rosae, C. lilloi (Cedros), Juglans australis
(Nogal criollo) y además cultivadas del género
Pinus, Eucalyptus, Populus y Salix. Respecto de
la avifauna se han registrado una serie de nidos
colgantes pertenecientes a “urracas” que habitan
en gran número en la Estación, sobre ejemplares
de Pinus taeda que fueron implantados hace 25
años atrás.
El área experimental que el Programa Árboles
Forestales del INTA dispone desde 1974 por
convenio con la “Empresa Celulosa Jujuy” se
constituyó en un núcleo importante de ensayos
de introducción de especies y procedencias
de pinos y eucaliptos y de diversos clones de
álamos. Al disolverse el IFONA pasó a formar
parte del INTA.

La Pampa
2.12 - Estación Forestal Simson

Vista lateral del Centro de Capacitación Forestal
que da frente al camino vecinal de la Sección Chacras
de Golondrinas
(Foto: marzo, 1965).

Jujuy
2.11 - Estación Forestal San Pablo
Ubicada en la localidad conocida como San
Pablo de Reyes, a 24º 05’ de latitud Sur, 65º 25’ de
longitud Oeste y a 1.450 metros sobre el nivel del
mar; a escasos 12 kilómetros al norte por la Ruta

Ubicada a 3 kilómetros de la localidad de
Maisonnave, Departamento de Realicó
(Provincia de La Pampa), a 1.000 metros de
la Ruta Nacional N° 188 y a 10 kilómetros del
cruce de Ruta Nacional N° 35. Comprende
una superficie de 46 hectáreas 47 a 73
ca. y fitogeográficamente se encuentra
ubicada en la estepa pampeana, a pocos
kilómetros de El Cardenal. Su actividad se
centraba fundamentalmente en dos aspectos
principales: producción de especies forestales
e investigación con especies de zonas áridas y
semiáridas.
Desde su creación en 1955, el establecimiento
se dedicó casi exclusivamente a la producción
forestal. No obstante, en los primeros años,
se efectuaron dos parcelas ilustrativas y de
observación: una de Pinus halepensis y otra
de Ulmus pumila. Asimismo, y con fines de
protección y de observación, se implantaron
cortinas en el perímetro de las 46 hectáreas que
LAS ESTACIONES FORESTALES - 45

�componen el predio. A fines de 1976, se comenzó
a ensayar con la especie Atriplex procedente de
Túnez.

El establecimiento se encontraba dividido en 2
fracciones (Propiedad 555 y 556). En época de
fuertes precipitaciones pluviales y por la aguas
que descendían de los campos existentes al sur
del Departamento Rivadavia, ambas fracciones
quedaban aisladas entre sí, por el enorme caudal
que corría por su cauce. Esta situación originó
una fuerte erosión en ambas márgenes, que se
caracterizaban por tener barrancones de 5 metros
de altura. El declive general de la propiedad
tenía rumbo Sur a Norte y Oeste a Este con
una pendiente media de 0,78 %. La superficie
estaba ocupada por plantaciones de eucaliptos,
casuarinas, olmos, álamos y otras latifoliadas.

Casa principal. La puerta de la izquierda corresponde
a la oficina, el resto del edificio es la vivienda del Jefe
de la Estación (Foto: julio, 1982).

Vista de la calle central de la Estación Rivadavia (Foto:
octubre, 1979).

Edificio donde funcionaba la Administración de la
Estación
(Foto: diciembre, 1955).

Mendoza
2.13 - Estación Forestal Rivadavia
La Estación Rivadavia ocupaba 2 fracciones
denominadas por el ex Consejo Agrario
Nacional “Propiedad Fiscal N° 555”, de 63
hectáreas y “Propiedad Fiscal Nº 556”, de 61
hectáreas, ubicadas en el distrito La Libertad del
Departamento Rivadavia (Provincia de Mendoza).
El 21 de Diciembre de 1948, fue transferida al
Ministerio de Agricultura (Dirección General de
Tierras y Bosques) por el Banco de la Nación
Argentina en cumplimiento del Decreto N°
28.321 del Poder Ejecutivo Nacional. Con
anterioridad había sido adquirida por Guillermo
Gregorio Cano para el Gobierno de la Nación,
mediante escritura de fecha 31 de Mayo de
1937, en la ciudad de Mendoza ante el Escribano
Primitivo Reta.
46 - LAS ESTACIONES FORESTALES

Producción de plantas de álamos de 1 año. A la
izquierda el Ing. Mangieri,
a la derecha el Ing. Barimboin, Jefe del
establecimiento (Foto: 1979).

Misiones
2.14 - Estación Forestal Manuel
Belgrano
El predio actual del Campo Anexo Manuel
Belgrano (CAMB) se formó con la suma de los
Cuarteles San Antonio y Rolador. Estos Cuarteles
se encontraban dentro de la Colonia Manuel
Belgrano y fueron creados en el año 1921 por
Expediente Nº 184-T-1920.

�El Campo está ubicado en el Departamento
General Manuel Belgrano, al Noreste de la
provincia de Misiones sobre la Ruta Nacional
Nº 101 Kilómetro Nº 452, ubicado a 4 kilómetros
de la localidad de San Antonio (Provincia de
Misiones). Sus coordenadas geográficas son 26º
7’ de latitud Sur y 53º 44’ de longitud Oeste con
una superficie total de 2.105 hectáreas.
En 1946 el establecimiento inició sus actividades
en la actual Estación Forestal Manuel Belgrano,
con el objetivo de contrarrestar la devastación
que sufrían los rodales de Araucaria angustifolia,
cuya distribución natural correspondía a los 5
estados sureños de Brasil y una pequeña porción
en el Noroeste de Misiones. En 1948 por Decreto
Nº 25.870 se creó la Reserva Forestal para
trabajos de reforestación con la mencionada
especie.
Cumpliendo el referido Decreto, se realizaron
tareas de forestación con material genético de
alto valor, hasta alcanzar la cantidad de 450
hectáreas en 1962. En 1964 en el marco del
Proyecto FAO – PNUD Nº. 51, se creó el Centro
de Estudios del Bosque Subtropical (CEBS),
cuya sede se fijó en esta estación, siendo sus
propósitos la investigación y extensión forestal.
En 1976 el Instituto Forestal Nacional se hizo
cargo del establecimiento y lo administró hasta
su disolución. En 1992, fue transferido al INTA.
La propiedad fue escriturada en el Registro
Notarial Nº 15, por el Escribano Rodríguez Chapó,
siendo titular del Dominio el Instituto Nacional
de Tecnología Agropecuaria. Está inscripto en el
dominio: folio Real – Matrículas 1.584 al 1.586
Departamento General Manuel Belgrano.
Según consta en el plano de mensura,
aprobado por la Dirección General de Catastro
de la Provincia de Misiones, bajo el Nº 31586,
practicado por el Agrimensor Roberto E. Steckler,
la propiedad consta de tres lotes: 1) Lote Letra D,
Departamento 07 – Municipio 37 Sección 02-/
Parcela 800 (Superficie: 472,52 ha); 2) Lote Letra
E, Departamento 07 – Municipio 37 Sección 02-/
Parcela 801 (Superficie: 1,48 ha); 3) Lote Letra
F, Departamento 07 – Municipio 37 Sección 02/
Parcela 799 (Superficie: 1,662,70 ha).
En el predio de la misma Estación Forestal
por Decreto del PEN Nº 2.149/90 se creó la
“Reserva Natural Estricta San Antonio” (RNE) con
dependencia administrativa de la Administración
Nacional de Parques. Los límites de la RNE se
establecieron por Decreto del PEN Nº 453/94 con
una superficie aproximada de 470 hectáreas.
En 1991, pasó a jurisdicción del Centro Regional
Misiones del INTA, bajo la denominación de
Campo Anexo Manuel Belgrano, como unidad
dependiente de la Estación Experimental

Agropecuaria Montecarlo. Entre 1993 – 1995
el INTA regularizó la tenencia del predio. Se
confeccionó el Plano de Mensura y se obtuvo el
Título de Propiedad registrándolo a favor del INTA
en los entes provincial y nacional pertinentes.
Los lineamientos técnicos generales para el
manejo de la Estación involucran actividades
de experimentación, extensión y producción,
en particular en la temática forestal. Respecto
al género Araucaria, las 340 hectáreas
existentes con edades promedio de 50 años y
provenientes del mejor origen, constituyen el
único macizo existente en la provincia con estas
características, ello hace prever un buen nivel de
productividad en las plantaciones resultantes y
excelente fuente de material para mejoramiento.
En síntesis: la administración INTA lleva
implantadas especies forestales asociadas a
programas de mejoramiento y manejo silvícola.
También, por cesión del INTA, en una superficie
de 7 hectáreas del Compartimiento Nº 40 se
encuentra funcionando la Escuela Agrotécnica
San Antonio, dependiente del Ministerio de
Educación de la Provincia de Misiones. A partir de
2004 se iniciaron las gestiones correspondientes
solicitando la anexión del CAMB al Sistema
Provincial de Áreas Protegidas (Ley Nº 2.932 de
Áreas Protegidas de la Provincia de Misiones). Si
bien aún no se logró esta anexión, es esperable
que en corto plazo se logre este propósito, lo que
garantizará la estabilidad en los objetivos del
campo.

Vista parcial del parque (Foto: abril, 1986).
Antigua casa que funcionaba como Administración
(Foto: sepiembre, 1980).

�2.15 - Estación Forestal Leandro N.
Alem

San Luis
2.16 - Estación Forestal San Luis

Fue declarada Reserva de utilidad pública con
destino a la creación de un vivero forestal, por
Decreto Nº 117.505/37 (Exp. Nº 115.292/37). La
administración y explotación de los Lotes Nº 10
y 11 de la Sección I Colonia Caa-Guazú, estaba
a cargo de la Dirección de Tierras del Ministerio
de Agricultura, alcanzando una superficie de 36
hectáreas 26 a. 20 ca.

Ubicada en el Paraje El Talar, Partido y
Departamento Capital (Provincia de San Luis) a
3 kilómetros de la ciudad, lindante con el parque
industrial. Tiene una superficie de 23 hectáreas
8 a 96 ca (16 hectáreas 77 a 5 ca, fueron cedidas
en 1979 en comodato por 20 años por el
Gobierno de San Luis, mediante el Decreto Nº
4.273/E-(2AA)-79 que se amplió posteriormente
en enero de 1982 por Decreto Nº 16-E-TIM-82 en
una superficie extra de 6 hectáreas 31 a 91 ca).

Esta fracción sobre la Ruta Nacional Nº 14 constituye
la “Estación Forestal Leandro N. Alem”, ubicada a 4
kilómetros de la localidad del mismo nombre, que
se dedicaba a la investigación y experiencias sobre
especies indígenas y exóticas de alto valor industrial,
como el cedro misionero, araucaria, petiribí, incienso,
grapia, cancharana, canelas varias, lapacho, timbó
y eucalyptus, entre las implantadas. Por la enorme
variedad de especies que allí conviven, se puede
decir que el establecimiento funcionaba como un
gran arboreto.

Desde el comienzo se implantaron parcelas
experimentales con especies de zonas
semiáridas, como el Pinus eldarica y varios
Atriplex, también se efectuaron plantaciones con
Eucalyptus, Cupressus, Pinus y algunas especies
forrajeras forestales.

Cartel indicador en la entrada de la Estación
(Foto: diciembre, 1984).

Ejemplar de Schizolobium (Guapuruvú)
(Foto: diciembre, 1985).
Entrada principal del establecimiento
(Foto: diciembre, 1985).

Parcela de Eucalyptus huberana
(Foto: diciembre, 1984).

Santiago del Estero
2.17 - Estación Forestal Fernández
La Estación Experimental “Fernández” nació
en el año 1925. Dependía de la Dirección de
Agricultura del Ministerio de Agricultura de la
Nación. Geográficamente, está ubicada a los 63º

�55’ de longitud Oeste de Greenwich y a los 27º
55’de latitud Sur, siendo la altitud de 160 metros
sobre el nivel del mar.
Ocupa una superficie de 63 hectáreas y se
encuentra 2 kilómetros al sur de la Estación
“Fernández” del ferrocarril, cuyas vías pasan
al costado del establecimiento, a la altura del
Kilómetro Nº 683 de la Ruta Nacional Nº 34 y a 50
kilómetros de la ciudad capital de Santiago del
Estero. Por su ubicación geográfica se encuentra
en la región semiárida del parque chaqueño,
comprendida localmente en la zona de riego del
Río Dulce.
La Estación era conocida en la zona con el
nombre de “Vivero Nacional” debido a que su
principal actividad fue la producción de plantas
frutales especialmente cítricos y forestales.
Desde el año 1944, por Decreto Nº 10.942, pasó
a depender de la Administración Nacional de
Bosques con el nombre de “Estación Forestal
Demostrativa Nº 5”. Bajo la dirección de Julio
Alonso, se plantaron una gran cantidad de
parcelas, con el fin de realizar ensayos sobre
aclimatación de especies forestales y estudios
de crecimiento. La experimentación se efectuó
sobre 64 especies, de las cuales 30 eran
indígenas y 34 exóticas, según los informes de
los ingenieros Alonso y Cersócimo del año 1961.
El 1949 se cambió el nombre del establecimiento
por “Estación Forestal Fernández” que se
mantendrá hasta la actualidad.

Cortina formada
por una hilera de
Casuarinas y
otra de Populus
I-214 sobre los
bordes de una
acequia (Foto:
mayo, 1983).

Al frente, la oficina. Atrás, la vivienda del Jefe de
la Estación (Foto: febrero, 1987).

En 1991 se disolvió el Instituto Forestal Nacional
del cual dependía y, después de sortear un
período de incertidumbre, en donde el riesgo
de venta y/o desguace de su patrimonio estaba
latente (debido a que ninguna institución
nacional y provincial quería asumir el
compromiso de administrarla), sus instalaciones
fueron transferidas en un esfuerzo compartido,
en el marco de un Convenio entre el Gobierno de
la Provincia y la Universidad Católica de Córdoba.
Actualmente las principales actividades
de la Estación son: investigación aplicada,
experimentación adaptativa, producción de
plantas y extensión forestal. Mediante convenios
con entes nacionales, como la Universidad
Nacional de Santiago del Estero y el INTA,
provinciales como la Corporación del Río Dulce y
la Dirección de Bosques, y algunas municipales,
ejecuta en forma conjunta proyectos de
investigación, de arbolado urbano y plantaciones.

2.18 - Estación Forestal San Carlos
Se encuentra en la localidad de San Carlos,
Departamento de La Banda, sobre la Ruta
Nacional Nº 34 a 3 kilómetros de la ciudad de La
Banda (Provincia de Santiago del Estero). Tiene
una superficie de 166 hectáreas 58 a.
El 26 de febrero de 1947, el Directorio del
Banco Hipotecario Nacional, ante las gestiones
promovidas por el Ministerio de Agricultura y
Ganadería (Exp. 112.840/46), puso a su disposición
los Lotes Nº 1, 2, 3 y 4 de la Colonia San Carlos,
pertenecientes a la Propiedad R-3978, ubicada
en el Departamento La Banda, a los efectos de
que pudiese disponer de terrenos suficientes para
desarrollar un amplio plan de experimentación,
teniendo en cuenta la capacidad reducida de
la Estación Forestal Fernández. Esta cesión fue
realizada sin cargo por tiempo indeterminado,
con opción a compra de los mencionados
lotes, tomando posesión de los mismos el 15
de abril de 1947. En 1951 pasó a depender de la
Administración Nacional de Bosques.
Entrada principal a la Estación (Foto: octubre, 1981).

Plantas madre de Paulownia
Fortunei Var. Mikado.
Presencia del capataz de la
Estación, Señor Méndez (Foto:
abril, 1972).

�Tierra del Fuego
2.19 - Estación Forestal Almirante
Brown

Entre Ríos
2.20 - Delegación Convenio IFONAINTA-Provincia de Entre Ríos

Por Decreto Nº 7.208/72 del Poder Ejecutivo
Nacional con la anuencia de la Gobernación de
Tierra del Fuego, fue reservada para el Servicio
Nacional Forestal (SNF) una superficie ubicada
en la Ruta Nº 3 en la zona de Río Pipo con el
objeto de instalar un vivero de experimentación
de especies forestales con vista a otro posterior
de producción.
Luego por Exp. Nº A-1926/71 de la Gobernación y
agregado Exp. Nº 51.590/76 se tramitó la cesión
definitiva de dicho predio. El SNF procedió en el
mes de enero de 1973 a mensurar la superficie
aludida conforme a lo estipulado en el citado
decreto siendo la misma aprobada mediante
Resolución Nº 103 del 24.4.75 del Consejo Agrario
Nacional. El total del terreno es de 8 hectáreas
79 a 46 ca.

Ubicada en la ciudad de Concordia (Provincia de
Entre Ríos) a la latitud Sur 31º 24’ y longitud W.
58º 01’. El Convenio comenzó con sus funciones
a mediados del año 1983, estando integrado
funcionalmente por la EEA. INTA Concordia, la
Delegación de Investigaciones Forestales del
IFONA y la Dirección de Silvicultura del Gobierno
de Entre Ríos.
El área de trabajo abarcaba todo lo concerniente
al quehacer forestal de Entre Ríos excepto el
Delta, siendo concebido a fin de aunar esfuerzos
entre las instituciones que tenían ingerencia en
la provincia.

Plantación de Eucalyptus Grandis a los 9 años de
edad (Foto: mayo, 1984).

Vista del vivero que produce plantas para
ensayos, reforestaciones y arbolado urbano
(Foto: enero, 1983).

Plantación de Acacia Mearnsii
(Foto: mayo, 1984).

Vista de un cantero y del alambrado tejido
que protege el sector (Foto: enero, 1983).

50 - LAS ESTACIONES FORESTALES

�EL APORTE DE LOS CROATAS A LA SILVICULTURA ARGENTINA.
La llegada a la Argentina de las corrientes migratorias croatas44 puede dividirse en 4 períodos bien
marcados, siendo las dos primeros similares y el tercero y el cuarto sin un punto en común con los
anteriores.
1. �El primer período abarca desde 1870 hasta 1910, emigrando en la mayoría de los casos por
cuestiones económicas, desde la costa dálmata y sus respectivas islas, en especial Brac y Hvar.
2.�Finalizada la Primera Guerra Mundial (1914-1918), nuevamente la pobreza empuja a los
croatas a buscar otros horizontes. Esta segunda migración se distribuyó geográficamente
en todo en el país, tanto en las zonas agropecuarias, como en los grandes centros urbanos.
3. �La tercera ola migratoria correspondería al período que va entre las dos guerras mundiales, donde muchos de ellos buscaron nuevos horizontes, entre otras cosas por la persecución que recibían en Yugoslavia.
4. �La cuarta corriente fue el resultado del fin de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) y se
extiende hasta mediados de los años ‘60. Emigrados políticos de todas las clases sociales,
contrarios al régimen de Tito45 y a la supremacía serbia, se afincaron en nuestras tierras,
siendo los forestales un número importante.
De modo que puede decirse que las dos primeras migraciones fueron fundamentalmente por cuestiones económicas y las dos últimas por razones políticas.
A diferencia de la mayoría de sus compatriotas que llegaron terminada la segunda guerra, los ingenieros agrónomos y forestales encontraron las puertas del mercado laboral argentino abiertas y dispuestas a incorporarlos.
Los silvicultores ingresaron rápidamente a la estructura del Ministerio de Obras Públicas en calidad
de asesores y luego, como jefes de las comisiones técnicas. Por la experiencia y profesionalidad que
traían de Europa, en poco tiempo fueron considerados imprescindibles para la exploración y estudio de
zonas del país, que todavía no habían sido exploradas desde el punto de vista forestal.
A partir de este momento se inicia para la Argentina, un significativo avance en la investigación y
reconocimiento de los bosques, su riqueza y la topografía de su territorio, ya que hasta aquí, los estudios sobre este tema realizados por el Ministerio de Agricultura de la Nación eran escasos y tampoco
existían cátedras universitarias de ingeniería forestal.
Los profesionales croatas realizaron una labor notable y pionera en materia de estudio de terrenos,
como por ejemplo la ejecución de la parquización del entorno del Aeropuerto de Ezeiza46 y la forestación de toda la zona.
No fueron pocos los lugares y accidentes topográficos, ignorados hasta ese momento por la cartografía, que estos ingenieros reconocieron por primera vez y bautizaron, de esta forma se explica que
varios ríos, montes, cascadas y lagos lleven nombres croatas, como por ejemplo: Mile Budak, Jasna y
Mirna (nombre de las hijas de Ivica Frkovic), Bosna, Korana, Lika y Sava.
También debemos recordar a varios de ellos que fueron notables especialistas en genética agropecuaria, como Josip Crnko, Antonio Turica y Jure Devcic con importante actuación en el INTA y en el INTI y a
Stjepan Horvat, como asesor científico en el Instituto Geodésico Militar.
Este grupo de exiliados se caracterizó por ser -en general- de una preparación intelectual y profesional tan considerable que pronto se distinguió de los descendientes de inmigrantes más antiguos ya
asentados en el país a comienzos del siglo pasado.

44.Croacia: país de Europa Central,
que se independizóo de Yugoslavia
en 1991. Su capital Zagreb es su
principal centro financiero, comercial, cultural y universitario. De allí
de provinieron la mayoría de los
profesionales forestales.
45.Josip Broz (1892-1980).
Conocido por su título militar de
Mariscal Tito, fue el Jefe de Estado
de Yugoslavia desde el final de la II
Guerra Mundial hasta su muerte.
46.Toda la superficie forestada
del bosque de Ezeiza comprendía
alrededor de 3.000 hectáreas. La
obra se comenzó a ejecutar entre
1946 y 1947. Para que se tenga una
idea de la magnitud de la misma,
por la densidad inicial que aparentemente se utilizó se requirieron
seguramente más de 2 millones
de árboles.

EL APORTE DE LOS CROATAS A LA SILVICULTURA ARGENTINA. - 51

�A continuación se mencionan datos interesantes que se han podido relevar, acerca del aporte específico realizado por algunos de aquellos pioneros, dejando aclarado que esta lista es incompleta. De los
siguientes técnicos solo hemos podido rescatar el nombre a saber:
B. Ferchmin, Olev Grigorjef, W. Novasiouk, A. Papara y Premuz.
Arschanov, Boris. Ingeniero Forestal. Realizó estudios sobre Pinus ponderosa en la Isla Victoria, Lago
Nahuel Huapi.
Asancaic, Iván. Antes de arribar al país, fue Gobernador de Eslavonia. En 1948 realizó la primera
expedición exploratoria al interior argentino, con la finalidad de crear nuevos planes y trabajar en la
sistematización de los bosques en la zona del Lago Epuyén (Provincia de Chubut). El estudio fue ejecutado en forma conjunta con otros dos croatas, Hranilovic y Frkovic, quienes luego proseguirían su tarea
en algunas provincias del norte y sur de Argentina.
Balen, José. Nació en Croacia, Yugoslavia, recibiéndose de Ingeniero Forestal en 1915. Obtuvo el título
de Doctor en Ciencias Forestales en la Universidad de Zagreb, en 1923. Luego de trabajar al frente
de varias unidades económicas forestales, pasó a desempeñarse como Profesor de Silvicultura en la
Universidad de Belgrado. Allí actuó como principal asesor en la redacción de la ley forestal de Yugoslavia de 1929. Al declararse Croacia estado independiente durante la segunda guerra mundial, fue
designado Ministro de Bosques y Minería, y también Profesor de Protección y Política Forestales en
Zagreb. Al exiliarse luego de la guerra, viajó a la Argentina en 1947, siendo nombrado asesor técnico de
los servicios forestales de este país. Abandona el cargo para aceptar en 1956 la función de Profesor de
Silvicultura y Director del Instituto de Silvicultura en la Universidad Austral de Chile, en la localidad de
Valdivia. Con motivo de los movimientos sísmicos ocurridos en esa región en 1959, regresó nuevamente a nuestro país. Aquí ocupó entonces el cargo de Profesor de Silvicultura y Dendrología en la Facultad
de Ingeniería Forestal de Santiago del Estero, donde se desempeñó durante dos años. En abril de 1962
fue designado Profesor de Silvicultura y Director del Instituto de Silvicultura en la Facultad de Agronomía de la Universidad Nacional de Tucumán. Durante su larga vida forestal tuvo ocasión de desarrollar
múltiples actividades, publicando más de cincuenta artículos, un libro sobre “Forestación de terrenos
desnudos en Karst”, además de tres contribuciones sobre el conocimiento de los bosques mediterráneos, aparecidas en la Revista Forestal de Zagreb, entre los años 1934 y 1936. Falleció el 25 de octubre
de 1963, en la ciudad de Tucumán.
Bakarcic, Marcel. Se recibió en Zagreb en 1943. En Argentina realizó su investigación sobre fitopatología en el Delta del Paraná, con el equipo de investigadores del INTA local. Se retiró de la actividad
profesional en el año 1986. Falleció en la ciudad de Campana el 18 de febrero de 2004.
Frkovic, Ivica. Fue Ministro de Bosques y Minería en Croacia. En nuestro país trabajó en forma conjunta con Iván Asancaic especialmente en la zona patagónica.
Hranilovic, Maks. Fue Consejero Federal en Croacia. Aquí efectuó trabajos de campaña en los montes
y bosques semiáridos de La Pampa, Tucumán y la Patagonia andina.
Hranilovic, Slavko. A partir de 1952 fue Delegado del Instituto Forestal Nacional (IFONA) en la localidad
de El Bolsón (Provincia de Río Negro).
Petrak, Jorge. Nació en el año 1892, en Mrzlo Polje, Croacia, se recibió de Ingeniero Forestal en la Universidad de Zagreb. Ejerció la profesión en su patria, hasta que la segunda guerra mundial que asoló
Yugoslavia, lo obligó a emigrar, radicándose en la República Argentina en el año 1948. Inició su carrera
profesional en la Dirección Forestal de Susak, Croacia, ejerciendo allí distintos cargos directivos. También ocupó la dirección del Aserradero del Estado en Rudopolje hasta el año 1932. En 1941 durante el
Estado Independiente de Croacia fue nombrado Director Ministerial de Bosques y a la vez jefe de todo
el personal del Estado. Se dedicó en forma especial a la ordenación y valoración de bosques en teoría
y práctica, habiendo publicado sobre este tema numerosos trabajos en la Revista Forestal de Zagreb.
En Argentina fue contratado por el Ministerio de Agricultura de la Nación, prestando servicios en la Administración Nacional de Bosques, donde ejerció funciones de investigación dentro de su especialidad.
Realizó estudios de casi todas las formaciones forestales argentinas, desarrollando sus ideas en forma
clara y didáctica, de manera que, en muchos casos, sirvieron para orientar la especialidad en nuestro
ambiente. Sus trabajos fueron publicados por el servicio oficial y diversas revistas científicas, participando también en distintos congresos y reuniones referentes a bosques espontáneos y cultivados. En
52 - EL APORTE DE LOS CROATAS A LA SILVICULTURA ARGENTINA.

�el año 1962 pasó a la Facultad de Ingeniería Forestal de Santiago del Estero para inaugurar la Cátedra
de Ordenación de Montes. En 1964 comenzó a ejercer la docencia en la Universidad Nacional de Tucumán como Profesor y Director del Instituto de Silvicultura. Mientras ejercía sus funciones, fallece en la
ciudad de Santiago del Estero el día 25 de noviembre de 1965.
Poduje, Luka. Nació en Dalmacia en 1916. Arribó al país en 1947, después de recibirse en 1940. Trabajó
durante cinco años en la Administración Nacional de Bosques, también en empresas forestales
privadas de la provincia de Misiones. Ejerció la docencia en la Escuela Forestal de Valdivia, Chile y en
la Facultad de Santiago del Estero. En 1965 se radica en la Provincia de La Pampa donde llega a ser
el Jefe del Servicio Forestal. Ejerció como Profesor de Silvicultura de la Facultad de Agronomía de la
Universidad de La Pampa, luego fue nombrado Decano y finalmente en 1983 es designado Rector de
la mencionada universidad. Organizó y presidió el Quinto Congreso Forestal Argentino, realizado en
Santa Rosa. Autor de gran cantidad de trabajos centrados fundamentalmente en temas forestales de
su provincia de adopción, lugar donde falleció el 28 de agosto de 2008 a los 92 años.
Rebrov, W. De origen ruso, yugoslavo de adopción, trabajó en los bosques de la región patagónica.
Uhrin, Kazimir. Se recibió en Belgrado, Yugoslavia, ya en nuestro país fue durante muchos años Profesor de Dasonomía y Mecanización en la Facultad de Ingeniería Forestal de Santiago del Estero. Sus
trabajos están relacionados con la ordenación de la corta y la regeneración del Quebracho colorado
santiagueño. Dirigió a la primera camada de ingenieros forestales en el “Plan de Recuperación de la
Economía Forestal” que debía estudiar los caracteres del bosque chaqueño en su porción semiárida
y programar la organización de una economía forestal racional. Como consecuencia de este Plan, la
Facultad propuso a los Poderes Públicos la creación del Instituto Forestal de Industrialización y Administración (IFIA), el que fue finalmente aprobado, pero que tuvo vida efímera.

EL APORTE DE LOS CROATAS A LA SILVICULTURA ARGENTINA. - 53

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BIBLIOGRAFÍA - 57

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                  <text>&lt;h3&gt;Libros y Documentos (1990 en adelante)&lt;/h3&gt;</text>
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                  <text>Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad.</text>
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                <text>Huellas del sector forestal argentino. De las Leyes de Indias al Bicentenario</text>
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                <text>Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, Buenos Aires (Argentina). UCAR</text>
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                    <text>�La Unidad para el Cambio Rural (UCAR) gestiona la cartera
de programas y proyectos con financiamiento externo del
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, promoviendo y
facilitando el desarrollo con equidad en las áreas rurales. Su
accionar cubre amplios perfiles de la inversión pública,
desde la infraestructura y los servicios necesarios para la
producción a la mejora de las condiciones de vida de los
pobladores rurales de ambos sexos, pasando por el fortalecimiento de las instituciones rurales públicas o privadas y el
incremento de la competitividad sectorial.

- S E G U N D A

U

La presente publicación se realizó con la colaboración del
Programa Regional de Fortalecimiento Institucional de
Políticas de Igualdad de Género en la Agricultura Familiar
del MERCOSUR. El estudio Género y Propiedad Rural en las
provincias de Catamarca, Santiago del Estero y Tucumán ha
sido financiado por el Programa de Desarrollo de Áreas
Rurales (PRODEAR -Préstamo FIDA 713-AR).

U

C

A

R

Otros títulos publicados por la UCAR:

GÉNERO
Y PROPIEDAD
RURAL

Hacia una estrategia para el manejo integrado del agua de
riego en Argentina, 2009.
Aportes a una política forestal argentina en el siglo XXI, 2012.
Con nuestras voces, con nuestras manos. Una agenda
política de la juventud para la transformación de los territorios rurales, 2012.

2
7

2
1

UNIDAD PARA EL CAMBIO RURAL

GÉNERO Y PROPIEDAD RURAL REPÚBLICA ARGENTINA

- UCAR

Además de buscar profundo impacto en los territorios
rurales, la UCAR aporta al enriquecimiento del diseño de las
políticas públicas orientadas al desarrollo rural. Para ello,
publica periódicamente documentos o estudios cuyo
contenido contribuya significativamente en ese aspecto.

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E D I C I Ó N -

A

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GÉNERO
Y PROPIEDAD
RURAL
REPÚBLICA ARGENTINA

S I L V I A

L I L I A N

2
7

2
1

UNIDAD PARA EL CAMBIO RURAL

F E R R O

"La equiparación conceptual y epistemológica entre
desigualdades de género y pobreza propició la ausencia de
un análisis de género sistémico e integral que recorriera la
estructura de la Propiedad Rural en su conjunto e impidió
contar con un potente vector analítico que proveyese
información valiosa acerca de las relaciones causales entre
desigualdad de género y limitaciones al desarrollo rural
sostenible.
El problema que se presenta como consecuencia del predominio de esta equiparación "género/pobreza rural" no es
ético sino metodológico y conceptual, ya que la "pobreza",
como realidad susceptible de cambio, es un factor que incide
poco en la dinámica de un orden de género asimétrico
situado temporal y espacialmente.
Sin embargo, a la inversa ocurre lo contrario: cualquier
medida estatal correctamente planteada desde lo conceptual
y aceptablemente dotada de financiamiento que apunte a la
equidad de género tiene impacto directo e inmediato en la
reducción de la pobreza en un sistema agrario determinado."
Género y Propiedad Rural en la República Argentina, 2013 p. 37

Silvia Lilian Ferro
Doctora en Ciencias Sociales por la Universidad Pablo de
Olavide de Sevilla, España (2009). Obtuvo un Diploma de
Estudios Avanzados en Historia Económica por la misma
Universidad (2007). Es Diplomada Superior en Género y
Políticas Publicas (2005) por el Programa PRIGEPP-FLACSO
y Licenciada en Historia (2003) por la Universidad Nacional
del Litoral, Argentina. Realizó numerosas investigaciones
sobre Estructura de Propiedad de la Tierra en Argentina y
MERCOSUR, inequidades en el desarrollo rural argentino en
perspectiva histórica y se especializa en la aplicación de la
perspectiva de género en el análisis económico y en estudios
rurales.

�1

U

E D I C I Ó N -

C A R

GÉNERO
Y PROPIEDAD
RURAL
REPÚBLICA ARGENTINA

S I L V I A

L I L I A N

F E R R O

_ p á g . /

- S E G U N D A

�_ p á g . /

3

Ferro, Silvia Lilian
Género y propiedad rural : República Argentina / Silvia Lilian Ferro ; adaptado por Jorge Arias Almonacid y Ariel Solito. - 2a
ed. - Buenos Aires : Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación. MAGyP., Unidad para el Cambio Rural, UCAR.. ,
2013.
136 p. : il. ; 230x180 cm.
ISBN 978-987-1873-17-3
1. Políticas Públicas. 2. Desarrollo Regional. I. Almonacid, Jorge Arias, adapt. II. Solito, Ariel ,
adapt. III. Título
CDD 320.6

CRÉDITOS

AUTORIDADES
NACIONALES

AUTORA /
SILVIA LILIAN FERRO

PRESIDENTA /
CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER

COORDINACIÓN DE TEXTOS /
MARÍA DEL CARMEN QUIROGA - UCAR

JEFE DE GABINETE DE MINISTROS /
JUAN MANUEL ABAL MEDINA

CORRECCIÓN DE TEXTOS /
JORGE ARIAS ALMONACID - UCAR
ARIEL SOLITO - UCAR

MINISTRO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA /
NORBERTO YAUHAR

Fecha de catalogación: 02/08/2013

DIRECCIÓN DE ARTE /
MARÍA MAC LEAN
SILVIA DI FEO
FOTOGRAFÍAS /
PAOLO CRESTA
DISEÑO Y MAQUETACIÓN /
SANTIAGO MALCOLM

COORDINADOR EJECUTIVO - UCAR /
JORGE NEME

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_ p á g . /

PRÓLOGO
Sin igualdad de oportunidades no hay desarrollo y, ciertamente, tampoco
justicia social. Tres décadas ininterrumpidas de democracia, que incluyen una
década de crecimiento económico sin precedentes, son el marco de las numerosas transformaciones sociales de nuestro país a las que ha contribuido una
generación de políticas públicas centradas, precisamente, en la creación de
esas oportunidades.

Argentina. Quizás su contribución más valiosa sea, en ese sentido, el impulso
a otros estudios que posibiliten y enriquezcan el abordaje estructural del
modo en que los procesos económicos y el mercado están atravesados por
mandatos culturales ancestrales que organizan las relaciones sociales y
productivas, y que determinan, entre otras, las características de manejo y
posesión de la propiedad.

En el ámbito específico del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca y de
su Unidad para el Cambio Rural (UCAR) hemos acompañado la consolidación
de una visión que complementa las políticas sectoriales y de competitividad
territorial con las políticas diferenciales hacia la agricultura familiar, la juventud rural y los pueblos indígenas, para incidir en los patrones de acumulación
económica con el propósito de incorporar a nuevos sujetos. Estas políticas
diferenciales están orientadas a que las oportunidades creadas sean accesibles a todos. No obstante, para que lo sean también a todas, para asegurar a
varones y mujeres la igualdad de acceso, es necesario algo más.

Con la convicción de que reflexionar sobre estos temas es abrir la puerta a la
necesaria modificación de aspectos muy injustos de nuestra realidad, decidimos propiciar una segunda edición de Género y Propiedad Rural, de modo de
acercar a quienes no tuvieron ocasión de leer la primera edición, hoy agotada,
esta versión ampliada y corregida de una obra que permite comprender
profundamente las implicaciones económicas, sociales y éticas de la desigualdad de género respecto a la propiedad rural.

En la esfera de la economía agraria – aunque no solamente en ella - el acceso
desigual a la propiedad de la tierra por parte de varones y mujeres es una
problemática fundamental que no ha sido lo suficientemente estudiada por la
academia ni por el Estado, lo que constituye un obstáculo para el diseño de
estrategias de intervención que ayuden a revertirla. Por eso, las dos investigaciones que aquí presentamos – y en particular, Género y Propiedad Rural en la
República Argentina - componen un punto de partida para salvar esa deuda
epistemológica. Con su primera publicación en 2008, el PROINDER – en el
contexto de lo que luego sería el Programa Regional de Fortalecimiento
1
Institucional de Políticas de Igualdad de Género en la Agricultura Familiar del
MERCOSUR-, se propuso aportar al análisis, la reflexión y la discusión sobre
aspectos poco transitados de la cuestión de la tierra –tema prioritario y estratégico de la política pública agropecuaria y rural – tales como el devenir
histórico de su actual distribución, y el uso y control de su producción, lo que
despertó un gran interés en medios locales y del MERCOSUR.
Entendemos que ese interés permanece vigente a causa de su originalidad,
que reside fundamentalmente en la incorporación del enfoque de género al
tradicional análisis económico-productivo de la estructura agraria de la

Con idéntica vocación, hoy publicamos también la primera edición de Género y
Propiedad Rural en Catamarca, Tucumán y Santiago del Estero, estudio
financiado por el PRODEAR , que es fruto de la aplicación del marco de análisis
propuesto en la publicación antes citada sobre algunas provincias del Noroeste argentino.
Entendemos que ambas obras revisten, en conjunto, singular entidad para la
2
elucidación de un asunto de importancia capital en las políticas rurales de
desarrollo económico y justicia social.
Susana Márquez
Responsable de Planeamiento y Gestión Estratégica
de la Unidad para el Cambio Rural del MAGyP
Ex Coordinadora Ejecutiva de PROINDER

1. Programa de Desarrollo de Pequeños Productores Agropecuarios (Préstamo BIRF 4212-AR)
2. Programa de Desarrollo de Áreas Rurales (Préstamo FIDA 713-AR)

�7
_ p á g . /

ÍNDICE
1. PRESENTACIÓN / pág. 9
2. ANTECEDENTES / pág. 15
3. SESGOS EN ESTUDIOS DE “GÉNERO Y TIERRAS” / pág. 23
4. BRECHAS DE GÉNERO EN LA ESTRUCTURA DE PROPIEDAD RURAL / pág. 45
5. ¿CÓMO SE CENSA LA PROPIEDAD RURAL EN LA ARGENTINA? / pág. 79
6. DE “ACCESO A LA TIERRA” A LA “PROPIEDAD RURAL” / pág. 89
7. DE LA PROPIEDAD LEGAL A LA TITULARIDAD / pág. 95
8. CONCLUSIONES / pág. 107
9. BIBLIOGRAFÍA / pág. 115

�9
_ p á g . /

SIGLAS Y ABREVIATURAS
CEDAW: Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination
Against Women [Convención para la Eliminación de Todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer].
CNA: Censo Nacional Agropecuario.
FAO: Food and Agriculture Organization [Organización de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentación].
FIDA: Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola del Sistema de Naciones Unidas.
MERCOSUR: Mercado Común del Sur.
MinAgri: Ministerio de Agricultura, Ganadería, Pesca y
Alimentación de la Nación Argentina.
PROINDER: Proyecto de Desarrollo de Pequeños Productores Agropecuarios.
REAF: Reunión Especializada de Agricultura Familiar.
SAGyP: Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación.
SIIA: Sistema Integrado de Información Agropecuaria.

�1 1

capítulo 01

PRESENTACIÓN

_ p á g . /

01

�1 3
_ p á g . /

Presentación
El presente estudio fue realizado con la consigna de generar un marco de análisis en perspectiva de género del acceso, uso y control de la propiedad rural.
Esta investigación intenta llenar un vacío bibliográfico y metodológico con
enfoque sistémico e integral en el tema. La iniciativa surge de constatación
de la exigua literatura especializada que analice las brechas de género en la
propiedad rural (P.R.) tomando la estructura agraria como conjunto y como
sistema funcional interrelacionado.
Una de las principales dificultades halladas, tanto en el relevamiento bibliográfico como en la consulta de fuentes orales, con miembros informantes de
instituciones estatales y organizaciones civiles, es la persistente confusión
conceptual que equipara “estudios de género” a “estudios de mujeres”.
Esta persistente confusión conceptual es llamativa, puesto que los estudios
de género poseen ya varias décadas como especialidad en el ámbito académico y cuentan con un alto grado de institucionalización en ámbitos públicos, no sólo en países del Norte Global sino también en países latinoamericanos muy cercanos, geográfica y culturalmente, a la Argentina.
Si bien existen diversas formas de definir este concepto, aquí se utilizará
la definición clásica de Joan Scott (1986), en cuanto a que género remite a
la relación primaria y jerárquica de poder entre varones y mujeres sobre
la que se edifica el orden social. En la acepción que orienta teóricamente
este trabajo, género se corresponde, por proyección, con un modelo histórico
constituido en un espacio social concreto –en este caso la estructura agraria
argentina– que determina las condiciones inequitativas basadas en la diferencia sexual en cuanto a la generación, circulación, distribución y apropiación de los recursos materiales y simbólicos.

_cap. 01
PRESENTACIÓN

Cuando este concepto trasciende sus originarios espacios académicos y se
populariza en la esfera pública, se tergiversa y queda reducido a “problemas
de mujeres” planteados y tratados casi solo por ellas, lo que disminuye en
gran medida su capacidad de enunciar la desigualdad estructural de nuestras sociedades contemporáneas.

�1 5
_ p á g . /

En este estudio se constata la necesidad de incorporar modificaciones en las
definiciones, variables e indicadores en los censos y estadísticas relacionados con el sector agropecuario. Una primera aproximación al tema podrían
ser las recomendaciones que al respecto hace la FAO, de la que Argentina
es país miembro, en cuanto a la desagregación por sexo en todas las formas
de medición de índole cuantitativo. En este sentido, serán analizados aquí,
particularmente, los Censos Nacionales Agropecuarios.
Esta situación constituyó una gran dificultad para la realización de este estudio, y fue sorteada gracias al gran esfuerzo y la colaboración desinteresada
de investigadores y de algunos funcionarios nacionales y provinciales, que
posibilitaron la presentación aquí de datos inéditos respecto del tema investigado.

_cap. 01

Al respecto, la autora agradece la inestimable colaboración de Carlos Chiarulli, médico veterinario especialista y asesor en temas rurales de la Cámara
de Diputados de la Provincia de Santa Fe; al Instituto de Colonización de la
Provincia del Chaco, en la persona del señor Branco Capitanich y su equipo
de trabajo; al director de Economía Agraria del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (MinAgri), ingeniero agrónomo Juan Maceira;
a Juan Usandivaras y Oscar Geffner del Sistema Integrado de Información
Agropecuaria (SIIA) del MinAgri y al ingeniero agrónomo Sandro Sassatelli
de la Subsecretaría de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar del MAGyP.
La abundante bibliografía citada tiene por objetivo no sólo la referencia de
rigor de la autoría de ideas y conceptos utilizados en este estudio, sino que
se constituye en sugerencia para investigadoras e investigadores que deseen profundizar comparativamente en algunos aspectos aquí planteados.
Por último, este marco de análisis, y, a la vez, “caja de herramientas”, no
agota sus posibilidades en el presente informe: pretende, además, brindar
marcos categoriales, interpretativos, metodologías e insumos de investigación en general, que colaboren con futuros estudios cuyo objetivo sea profundizar en el diagnóstico e intervención programática para contribuir a cerrar las profundas brechas de género en la propiedad rural en la Argentina.

�1 7

capítulo 02

ANTECEDENTES

_ p á g . /

02

�1 9
_ p á g . /

Antecedentes
Desde la segunda mitad del siglo XX, la confluencia de procesos históricos significativos en Occidente explica la aparición de estudios e investigaciones sobre ruralidad con enfoques innovadores, que vienen tomando en cuenta, cada
vez más, los posicionamientos diferenciales de varones y mujeres en el acceso
y control de los recursos productivos y en la planificación del desarrollo rural.
La difusión de la Revolución Verde desde el Norte Global hacia el Sur Global
a partir de la segunda posguerra, significó una profunda modificación en los
sistemas de producción agraria, que iniciarían sin solución de continuidad
una era en que la mecanización de punta y la tecnologización en todas las
etapas del proceso alterarían el equilibrio entre los factores productivos: tierra, trabajo y capital.
Asimismo, el progresivo impacto que décadas más tarde tendrían las agendas
reivindicativas de los movimientos de mujeres en las agencias internacionales de promoción del desarrollo produjo debates decisivos sobre las desigualdades en los modelos de desarrollo rural en distintas regiones del mundo, y
promovió la visibilización de ese “activo agrario oculto”, como hasta entonces
había sido considerada la participación de las mujeres rurales, especialmente
en las economías agroexportadoras de los países emergentes del Sur Global.
En particular fueron muy importantes, en cuanto a su impacto en los campos científicos de la “ciencia normal” occidental, los debates epistemológicos que protagonizaron las economistas y cientistas sociales feministas,
confrontando con el pensamiento económico marxista y posteriormente con
la teoría económica neoclásica1.

_cap. 02
ANTECEDENTES

1. Es notable la persistente y casi excluyente gravitación epistemológica de la teoría económica neoclásica en las disciplinas agrarias de nuestro país, cuando en el plano del pensamiento económico mundial ya ha sido superada hace menos al menos dos décadas (Carrasco, 1999). Especialmente en lo que
respecta a la influencia epistemológica del enfoque de la Nueva Economía de la Familia de Gary Becker,
quien en su libro fundamental Tratado sobre la familia (1981) afirma que la histórica división sexual del
trabajo responde a “diferencias biológicas, en parte a la diversidad de la experiencia y a que difieren
las distintas inversiones en capital humano” (op.cit., pág. 30); esta situación sería consecuencia de un
acuerdo voluntario entre varones y mujeres ya que: “Las mujeres han delegado tradicionalmente en
los hombres la provisión de alimentos, refugio y protección, mientras que los hombres han delegado
habitualmente en las mujeres la crianza y cuidado de los hijos y el mantenimiento de la casa” (pág. 46).

�2 1
_ p á g . /

Un hito fue el Debate por el Trabajo Doméstico en la década del 70 y que se
considera inconcluso a la fecha (Benería, 1999). En Latinoamérica, el marxismo revolucionario posponía la liberación de la mujer de la opresión patriarcal, para una etapa posterior a la victoria del proletariado en la lucha de
clases por la vía revolucionaria, que se consideraba de inminente generalización mundial. Por su parte, el feminismo político acusaba al marxismo
de no evidenciar que la dominación patriarcal se constituía en una “polea
transmisora” de la dominación capitalista, ya que los varones de todas las
clases sociales, incluyendo los proletarios, se comportaban del mismo modo
con las mujeres de su clase.
En el campo del Desarrollo Rural, se pueden reconocer diferentes etapas
hasta llegar al “enfoque de género”, el cual propiciará toda una corriente
de investigaciones académicas, tanto a los que tomaron como eje de análisis sus propios sistemas productivos nacionales como aquellos que se
focalizaron en las ruralidades de los países del entonces llamado Tercer
Mundo.

_cap. 02

Este último es el caso de la obra pionera de la economista danesa Ester Boserup, quien en 1970 publicó Woman’s Role in Economic Development. Esta
autora se centra en el rol de las mujeres en la agricultura de regiones del
mundo “subdesarrollado” [underdeveloped world]. Si bien no se enfoca especialmente en el acceso diferencial de varones y mujeres a la propiedad legal de la tierra –ni a su uso y control–, tiene el mérito de haber visibilizado la
participación igualmente significativa, aunque asimétricamente valorada, de
ambos sexos en el crecimiento económico y el desarrollo rural de los países.
Este influyente trabajo inspiró en años posteriores a cientistas sociales,
economistas y ruralistas de países asiáticos, africanos y latinoamericanos,
a realizar contribuciones en el mismo sentido, concentrando esta vez los
esfuerzos en visibilizar las características del “acceso” a los recursos productivos, como la tierra.
En el caso de las académicas feministas latinoamericanas, la preocupación
por el acceso diferencial de varones y mujeres a la tierra se intensificó por
los procesos políticos de reformas agrarias que en ese período vivían sus
países. En esos procesos políticos el eje de discusión pública era el acceso a

2

la tierra por parte de los colectivos rurales desaventajados, el campesinado
y los Pueblos Originarios, sin que se tuvieran en cuenta las diferencias en razón de sexo que transversalizaban a las “estructurales” diferencias de clase,
las que sí se debatían en variados ámbitos del espacio público de amplias
regiones latinoamericanas.
El marxismo y el feminismo tienen una larga historia de encuentros y desencuentros tanto en el nivel epistemológico como en el plano político (Amorós, 2005), y
a su vez la “izquierda” setentista y el progresismo latinoamericano en conjunto
han sido, en general, particularmente reacios a reconocer las desigualdades de
género en sus agendas reivindicativas y en sus propias prácticas políticas.
En los estudios agrarios latinoamericanos de la era setentista, se utilizaban predominantemente las categorías marxistas de Alexander Chayanov,
volcadas en su célebre libro The Theory of Peasant Economy (1966), que
si bien son análisis “ciegos al género” [gender blind], fueron la referencia
indiscutible de investigadoras e investigadores de la “cuestión campesina” y
de movimientos sociales agrarios de América latina de esa etapa.
En este sentido se destacan los aportes de las ruralistas colombianas Carmen
Deere y Magdalena León, que han producido una extensa bibliografía de referencia internacional sobre “género y tierras” relacionando los contextos históricos y
políticos con los logros y retrocesos en materia de acceso equitativo a este recurso. Décadas más tarde apareció la obra que en este estudio se considera como
la más significativa de sus numerosas contribuciones a este tema: Género, propiedad y empoderamiento: Tierra, Estado y mercado en América Latina (2000).
En el plano académico internacional, la obra más reconocida en esta temática es de la economista hindú Bina Agarwal. Especialmente influyentes y
debatidos en diversos foros institucionales globales son sus aportes publicados en A Field of One’s Own: Gender and Land Rights in South Asia (1994),
donde muestra cómo las identidades de género intervienen en las relaciones entre las personas y éstas con los regímenes de propiedad de la tierra
en distintos contextos tanto políticos como geográficos. También aboga por
2. Para un análisis comparativo confrontar: Deere y León (1979), Deere (1978), Deere (1977) y Deere
(1976).

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_ p á g . /

facilitar mecanismos de acceso a la tierra por parte de las mujeres rurales
pobres, en la convicción de que el empoderamiento [empowerment] vía los
títulos de propiedad tiene en sí mismo el mayor potencial de transformar las
relaciones de género en los sistemas sociales donde ellas estén insertas.
Esta economista es reconocida mundialmente por su militancia académica
y social en favor del acceso a las tierras por parte de mujeres rurales integrantes de estratos pobres de países subdesarrollados.
Sin embargo, en la discusión internacional actual sobre este tema, existen
planteos divergentes de las posturas de Agarwal. Estos debates resultan
muy sugerentes para el enfoque de este estudio. Es el caso de la crítica de
Cecil Jackson a los aportes de la economista hindú.

_cap. 02

Ambas posturas fueron publicadas en estos últimos cinco años en dos
prestigiosos journals: World Development y Agrarian Change. Allí, Jackson
expresa sus dudas respecto de que la sola tenencia legal de la tierra sea
suficiente para empoderar a las mujeres, ya que en muchos casos acceden
no sólo a la tierra sino también a distintos recursos mediante programas
estatales especiales, (como por ejemplo el crédito), pero que sin embargo
3
son utilizados y decididos sus fines por los varones de sus familias . De allí
que considere sobrevaloradas las expectativas de Agarwal de que el mero
acceso a los recursos productivos pueda ser en sí mismo el factor excluyente del cambio en las relaciones de género, tan acentuadas en muchos espacios rurales independientemente de los sectores sociales y de los contextos
histórico-geográficos que se examinen.
Analizando este debate y también los aportes de las cientistas sociales latinoamericanas –señalados anteriormente–, se puede detectar que existen
características en común, así como grandes diferencias en relación con
nuestro caso nacional.
En orden a las diferencias puede afirmarse que esos marcos conceptuales

3. En una recopilación de experiencias con mujeres rurales publicada por el PRODERNOA (Quiroga
1990:47) se detectaron casos similares en los que las mujeres tomaban créditos para activar emprendimientos productivos y pagaban con sus utilidades, primero, los créditos tomados por los esposos y,
si quedaba algo, recién pagaban el suyo.

emergen de particularidades históricas, políticas y económicas muy diferentes respecto de la estructura de propiedad de la tierra en la Argentina, e
incluso de los países que conforman actualmente el Mercosur.
Respecto de las similitudes, cabe destacar que en los sectores subalternos de
la estructura agraria de la Argentina se detectan muchos de los problemas
señalados en esa literatura, como el análisis de las distancias entre la legislación igualitaria de la herencia –factor común en Latinoamérica– y las prácticas familiares, sociales, institucionales y políticas. Otro análisis pertinente
es el que atañe al subregistro censal detectado en la mayoría de los países.
Estos aportes teóricos sobre “género” y “propiedad rural” pasibles de generalizarse a diferentes sistemas agrarios se ponderan con las diferencias en
la Argentina, que son irreductibles –desde lo geográfico, demográfico, económico y cultural– a una expresión lingüística como “Latinoamérica”.
Respecto de las grandes divergencias, puede verse que el acceso, uso y control
de la tierra con diferenciación por sexo están determinados, en el caso argentino, por la dinámica de una estructura agraria en cuyo litoral pampeano predomina la agricultura empresarial de exportación, tanto de “gestión familiar”
(agricultura familiar capitalizada) como “no familiar” (pools de siembra, fideicomisos, etc.), característica que comparte con gran parte del espacio rioplatense.
Ese predominio tiene su origen en que este sector fue beneficiado fuertemente por políticas públicas, económicas y comerciales en las últimas décadas, así como por coyunturas de precios internacionales muy favorables
para el comercio exterior de commodities en los últimos años. Esto explica
también la subalternización consecuente de los sectores que no fueron destinatarios de esas políticas económicas preactivas: el campesinado y fundamentalmente los Pueblos Originarios.
Además de inequidades y asimétricas relaciones de fuerza entre sectores
agrarios, análogamente se presentan las desigualdades territoriales en la
generación y distribución de la renta agraria: a la hegemonía del litoral pampeano en el modelo productivo rural orientado “hacia fuera” se corresponde
la subalternización de las demás regiones agroecológicas con producciones
agrarias mayoritariamente volcadas hacia el mercado interno.

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capítulo 03

SESGOS
EN ESTUDIOS
DE “GÉNERO
Y TIERRAS”

_ p á g . /

03

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_ p á g . /

Sesgos en estudios de “género y tierras”
La existencia de brechas de género [gender gap] en el acceso a los factores
productivos –la propiedad rural entre otros– es un problema de orden público
4
con periodicidad propia que ha sido profusamente documentado , otorgándole una legitimidad institucional que ha crecido con el correr del tiempo.

Cuadro 1. Enfoques Oficialistas de Políticas Públicas sobre Mujeres.
Años ´50 a fines de los ´80
MODELO GLOBAL
DE DESARROLLO

1950-1960
Desarrollo/
Subdesarrollo

Mediados ´60
a mediados ´70.
Crítica al economicismo:
planteamiento del
Desarrollo Integral

_cap. 03
SESGOS EN ESTUDIOS
DE GÉNERO Y TIERRAS

Años ´80.
Desarrollo humano
sostenible

ESTRATEGIAS REALES
DE DESARROLLO

ENFOQUES DE POLÍTICAS
DIRIGIDOS A LAS MUJERES

Crecimiento Económico

Enfoque Asistencialista del bienestar
Mujer: Vulnerable, dependiente,
pasiva al desarrollo.
Su función: Maternidad, reproducción.
Políticas: Asistencialistas, invisibilidad.
Ministerios: de Salud, Bienestar,
Programa Materno Infantil. Acciones:
Compensatorias, salud ginecológica.

Crecimiento económico
con distribución de
beneficios sociales
(Necesidades básicas).

Globalización y Ajustes

Enfoque mujeres en desarrollo - med
1. Med - equidad: Igualdad jurídica,
oficinas de la mujer, participación
socioeconómica (igualitarismo,
poblacionismo).
2. Med - antipobreza: Atención a las
más pobres. Roles reproductivos con
atención a necesidades básicas.
Roles de productora: mini crédito
y micro empresa.
Med - eficiencia
Mujer eficiente, ajuste invisible. Estrategias
de supervivencia. Triple Rol

4. La periodización propuesta por Evangelina García Prince, economista y socióloga venezolana, que
fue vicepresidenta de la CEDAW, se encuentra en la bibliografía referenciada en este estudio.

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Cuadro 2. Enfoques Alternativos de Políticas Públicas sobre Mujeres desde los Años ´70 hasta fines del Siglo XX:
MODELO GLOBAL
DE DESARROLLO

ESTRATEGIAS REALES
DE DESARROLLO

ENFOQUES DE POLÍTICAS
DIRIGIDOS A LAS MUJERES

Emancipación

1. Se desarrolló en países socialistas.
2. Acceso a ventajas sociales y económicas.
3. Ausencia de autonomía organizacional
y de libertad para plantear demandas.

Políticas generales,
óptimas focalizadas.

Enpowerment

1. Se inició a partir de experiencias en Asia,
Africa y Caribe anglo/franco parlante.
2. Busca desarrollar capacidades personales
(empoderar) y manerasde influir en la vida
de la comunidad. 3. No desafía las
desigualdades y jerarquías del poder
formal. 4. Búsqueda de formas de
superar las exclusiones y subordinación.

No explícitas, orientadas
a favorecer a las mujeres
de las bases.

_cap. 03
Género en
el Desarrollo

1. Los primeros intentos datan de los años
´80 y se desarrolla en los ´90. 2. Atención
centrada en las diferencias de intereses y
necesidades de Mujeres y Hombres, respecto
a situación y posición de unas y otros.
3. Búsqueda de forams de superar las
exclusiones y subordinación. 4. Distinción
de necesidades prácticas y estratégicas
de hombres y mujeres.

1. Políticas de Igualdad de
Oportunidades (acceso);
Políticas de Igualdad; Políticas
de Acciones Positivas; Género
en el "mainstream", Igualdad
de Géneros en el Mainstream

desarrollo económico sostenible.
En este sentido, el hito indiscutible del inicio del proceso fue la realización en
México de la Primera Conferencia Mundial sobre la Mujer en el año 1975, que
en 1979 devendría en la aprobación, en la Asamblea General de Naciones
Unidas, de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), que en el punto 2 del artículo 14 expresa:
“Los Estados Parte adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar
la discriminación contra la mujer en las zonas rurales a fin de asegurar, en
condiciones de igualdad entre hombres y mujeres, su participación en el
desarrollo rural y en sus beneficios, y en particular le asegurarán el derecho
a: […] inciso g: Obtener acceso a los créditos y préstamos agrícolas, a los servicios de comercialización y a las tecnologías apropiadas, y recibir un trato
igual en los planes de reforma agraria y de reasentamiento”.
Otro importante hito fue la Conferencia de Pekín (1995), ya que, además de
los avances normativos y la mayor precisión de los diagnósticos, aparecen
elementos conceptuales innovadores, como la prescripción de la perspectiva de género para ser aplicada en las políticas macroeconómicas.
Son alcanzados por estas recomendaciones todos los planos de la intervención pública, por ejemplo, las políticas comerciales nacionales y las
emergentes de los acuerdos internacionales, puesto que de ellas surgen
los estímulos y restricciones a la acción del mercado sobre este recurso,
considerado tradicionalmente proveedor de derechos económicos, políticos,
sociales y culturales a quienes detentan títulos legales de propiedad.

Fuente: Cuadros extraídos de García Prince (2003).

En la mayoría de las áreas públicas estatales que cuentan con “componentes de género” y en las áreas “Mujer” de las principales organizaciones ruralistas siguen predominando las intervenciones basadas en las lógicas de
acción periodizadas en el primer cuadro.
Un reciente e importante avance es el reconocimiento en los más altos
planos de las decisiones político-económicas, tanto en el nivel multilateral
como en el mundial, de que esa brecha constituye un serio obstáculo para el

En algunos países de la región, como Brasil, que legalizaron recientemente procesos de reforma agraria en gran medida como consecuencia de la
decidida acción llevada a cabo por los movimientos sociales demandantes
de tierras –como el Movimiento Los Sin Tierra, entre los más importantes–,
la brecha de género se mantuvo muy desigual y profunda durante décadas
hasta que se implementaron medidas correctivas específicas, como la Instrução Normativa Nº 38. Las cifras son elocuentes: del 12,6 por ciento de
mujeres beneficiarias de títulos de propiedad según el I Censo da Reforma
Agraria 1996-1997, se pasó al 25,6 en el período 2003-2006 y, en 2007, se

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alcanzó el 55,84 por ciento de beneficiarias de lotes (Butto y Hora, 2008).
Sin embargo, observando la implementación de las actuales reformas agrarias
5
6
institucionalizadas normativamente, como las de Brasil y Paraguay , que por
definición democratizarían el acceso a la tierra, se puede constatar que no han
logrado revertir desigualdades de acceso a este recurso por parte de las mujeres.
Los estudios realizados por la Sección Nacional de Brasil dan cuenta de la
persistencia de estas asimetrías (Lopes y Butto, 2008), si bien se verifican
significativos progresos en virtud de la aplicación de normativa reparadora
en este sentido. En las sucesivas décadas podrá evaluarse si se llega a la
paridad en la tenencia efectiva de la tierra mediante esta medida en ese país.

_cap. 03

Respecto de la existencia de una importante franja de la población rural compuesta por jefas de hogar en nuestra región, es necesario mencionar en primer lugar que usualmente sólo se las considera jefas de hogar cuando están
solas, dado que si existiera un varón adulto cohabitando el predio o lote, se
establecería a priori que es el “jefe de hogar”, sin evaluar quién tome las decisiones o aporte la mayor cantidad de activos e ingresos o que la jefatura del
hogar pueda estar cogestionada entre ambos. Esto es así porque en los programas públicos relacionados al desarrollo rural de nuestros países la idea
de jefatura de hogar está establecida desde un sesgo masculino e individual.
En este punto la medida normativa y programática más avanzada corresponde al Estado paraguayo, ya que en el Estatuto Agrario fijado por Ley N°
1.863/02, artículo 49, inciso b, establece la calificación más alta en el orden
de preferencia para acceder a lotes en posesión del Organismo de Aplicación
7
(INDERT) a “mujeres, cabeza de familia” . Esta norma constituye la única me-

5. La titulación conjunta tiene rango constitucional en Brasil. Ver “Análise da seção nacional brasileira sobre
a situação atual do acesso das mulheres à terra” presentado en la Reunión Preparatoria para la X REAF.
6. Artículo 114 de la Constitución de la República del Paraguay sancionada el 22 de junio de 1992.
7. “Capítulo III: Tierras del Organismo de Aplicación: Preferencia e Indemnización. Artículo 49.Orden de preferencia para la adjudicación. Las adjudicaciones serán realizadas tomando en consideración el siguiente orden de preferencia: a) a los que se encuentran en posesión pacífica y
registrada de la tierra que cultivan; y, b) a los demás beneficiarios de la presente ley que reúnan
las calificaciones más altas, en consideración a los siguientes factores: 1. mujer, cabeza de familia;
2. técnicos egresados de escuelas agrícolas y 3. calidad de repatriado, en cuanto acredite calidad
y antecedentes de productor rural”.

dida de acción positiva directa en favor de las mujeres rurales solas cabezas de
familia en las legislaciones y programas analizados.
En referencia a la institucionalidad inherente a la distribución de la tierra
pública en nuestros países, cabe señalar que presenta diferencias que provienen de sus procesos históricos y políticos recientes. De los cinco países
del extremo meridional de Sudamérica solo Argentina y Chile no poseen
instituciones nacionales y autárquicas que intervengan en el acceso a las
tierras y la colonización planificada del medio rural. La República Federativa
de Brasil posee el INCRA, la República del Paraguay el INDERT, la República
Oriental del Uruguay el INC.
En el caso argentino existe una recientemente creada Comisión Nacional de
Tierras para el Hábitat Social dependiente de la Jefatura del Gabinete de Ministros y que originariamente dependió del Ministerio de Planificación Federal. Sus activos en tierras públicas son remanentes pertenecientes al Estado
Nacional y se plantea como misión institucional los siguientes puntos: adquisición de tierras ya habitadas, regularización dominial y saneamiento de
títulos y escrituras en colaboración descentralizada con distintas instancias
gubernamentales y profesionales de las provincias y mapeos de situaciones
conflictivas entre otras cuestiones, pero sin circunscribirse al ámbito rural
específicamente. Es una institucionalidad de baja intensidad respecto de las
mencionadas para Brasil, Paraguay y Uruguay.
Cabe señalar que Argentina tuvo un Consejo Agrario Nacional creado por ley
en 1940, que intervino específicamente en la distribución de tierras fiscales
en conjunto con las provincias y en programas de colonización con rasgos
similares a los que hoy ejecuta el INCRA. El CAN fue interrumpido en su accionar por los frecuentes golpes de Estado y por las democracias proscriptivas y, al ser disuelto en 1980 –en la etapa dictatorial–, delegó a las provincias
sus facultades y activos en tierras.
Alguna vez la República Argentina consagró, en la derogada Constitución de
1949, la “Función Social de la propiedad, el Capital y la actividad económica”.
En el artículo 38 se establecía: “La propiedad privada tiene una función social y,
en consecuencia, está sometida a las obligaciones que establezca la ley con fines de bien común. Incumbe al Estado fiscalizar la distribución y utilización del

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_ p á g . /

campo e intervenir con el objeto de desarrollar e incrementar su rendimiento
en interés de la comunidad y procurar a cada labriego o familia labriega la
posibilidad de convertirse en propietario de la tierra que cultiva”. Cabe señalar
que la fórmula “función social de la propiedad” se encuentra actualmente en
las constituciones de Bolivia, Chile, Brasil, Nicaragua, Panamá, Paraguay. Guatemala, México, que refieren al beneficio social. La Constitución de Colombia
incluye la frase “el interés privado deberá ceder al interés público o social”.

las formas organizativas, en las prácticas culturales...” (Rico y Dirven 2003:1).

Esta situación institucional es un severo limitante para la aplicación de medidas tendientes a la equidad de género en la propiedad rural en la Argentina.

Uno de los ejemplos lo constituye el caso del patrón consuetudinario de acceso
diferencial basado en orden de género fuertemente asimétrico, que determina inequidades en perjuicio de las mujeres en los sectores protagonistas de
la agricultura “empresarial” de exportación, desigualdades “tradicionales” que
son profundizadas por el proceso de agriculturización desde la década de 1970.

En muchos países del Sur Global, la tierra de dominio estatal y/o uso público
es el más escaso de sus activos y las reales posibilidades de reasignación de
tierras fiscales en escala significativa es escasa. Por definición, los Estados de
países con economías fuertemente agroexportadoras, como la Argentina, son
los que en la actualidad poseen las menores cantidades de tierras disponibles
para redistribuir, ya que su propia dinámica histórica puso el control de la
tierra en manos de particulares desde el inicio de sus modelos de desarrollo.

_cap. 03

En contraposición con estas diferencias, es fácilmente verificable que la mayoría de las investigaciones y estudios impulsados por las agencias internacionales de promoción del desarrollo rural, que utilizan la perspectiva de
género para diagnosticar el acceso diferencial a los recursos productivos en
Latinoamérica, se han enfocado tradicionalmente en el sector del campesinado y de los Pueblos Originarios, y no han producido en la misma magnitud estudios de género en los sectores de la agricultura empresarial de exportación.
El mayor peso del componente aborigen y de campesinado en general en la demografía rural de las regiones andinas y tropicales impone, a los estudios centrados en ellas, una gran dificultad para ser utilizados como base de análisis de conjunto en la estructura de propiedad particular de la Argentina y de otros países
del Mercosur, ya que remiten a sus especificidades geoambientales, de sus sistemas productivos agrarios y por ende de sus políticas comerciales nacionales:
“La realidad de ‘lo rural’ en América latina tiene una característica básica: su
alta heterogeneidad, ya sea en recursos naturales, en la configuración de la estructura productiva, en la conformación y estructura de los sujetos sociales, en

Lamentablemente, la focalización promovida desde lo institucional impidió
que se alentasen investigaciones y acciones programáticas consecuentes con
la perspectiva de género, y que a su vez se integren como objeto de estudio
a las prácticas de sectores agrarios más que significativos por su peso económico y comercial en la Argentina, y en gran parte de los países aledaños.

El peso progresivo y exponencial de este tipo de desarrollo rural en la balanza de pagos argentina, en el marco de la “segunda ola global” [second global
boom] (O’Rourke y Williamson, 1999), donde gradualmente empezó a predominar la agroexportación de oleaginosas, provocó cambios drásticos en los
precios y en las formas de gestión de la tierra y, por ende, determinó, junto con la ausencia de políticas correctivas desde el Estado, las condiciones
de desarrollo económico y promoción social de los sectores subalternos: el
campesinado y los Pueblos Originarios.
Estos sectores integran los estratos rurales medios/altos y se enmarcan en
la tipología farmers, siendo hegemónicos en la estructura agraria argentina (llamados comúnmente “gringos/as”, “chacareros/as”) y también forman
parte significativa de la estructura agraria del Uruguay, del sur de Brasil y de
8
Paraguay y en menor medida están presentes en las de los países asociados del Mercosur lindantes como Bolivia y Chile.

8. En estos primeros años del siglo XXI ingresan en forma progresiva a regiones de Bolivia y Chile los pools
y formas empresariales de la agricultura en general, sobre todo desde la Argentina, con el fin de cultivar
soja, explotando las tierras usualmente bajo arriendo. Así, también hacen lo mismo los farmers del sur
de Brasil hacia zonas tradicionalmente campesinas en Paraguay, actores que han recibido el nombre de
“brasiguayos”, dado su número y extensión de las tierras paraguayas que explotan. Si bien en conjunto la
composición de la estructura agraria y la demografía rural brasileña son sustancialmente diferentes de las
de Argentina, en los estados del sur de Brasil es significativa la existencia del sector tipo farmer caracterizado aquí, aunque sin el peso específico que tiene en el caso argentino. En esta región meridional de la República Federativa de Brasil ya se siente con intensidad el desplazamiento de su tradicional diversificación
productiva a causa del exponencial avance del cultivo de soja del cual es el segundo productor mundial.

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En la literatura ruralista argentina usualmente se utilizaron los términos
“chacareros” “gringos” o “colonos”, pero en este estudio se prefiere el de farmers por connotar mejor el proceso mundial en el cual se enmarcó este poblamiento aluvional de origen principalmente europeo, a lo largo del siglo XIX,
en lugares tan distantes como el litoral pampeano argentino, el medio oeste
estadounidense, el sur de Canadá y Australia, todas ellas grandes llanuras
[great prairies] de gran extensión consideradas “vacías”. Capitales, tecnologías e inmensos contingentes de personas se desplazaron a lo largo y ancho
del escenario atlántico merced a las mejoras tecnológicas en los transportes ultramarinos, para poner millones de hectáreas de tierras en producción
agroganadera destinada principalmente a la exportación, atraídos por las
políticas estatales diseñadas para tales fines (O’Rourke y Williamson, 1999).
Por farmers se entiende aquí a un tipo concreto e histórico de la tipología
socioagraria que cuenta con las siguientes características específicas:

_cap. 03

a. descendientes de la inmigración europea que desde la mitad del siglo XIX
llegaron por millones a las grandes praderas (pampas) de Uruguay, sur de
Brasil, Paraguay y especialmente Argentina;
b. llevan a cabo una producción extensiva e intensiva orientada hacia y por
el mercado exterior;

la diferencia sexual y sobre la cual se edifica el sistema social (Scott, 1986).
Se corresponde análogamente con un modelo económico que determina
posicionamientos diferenciales y desiguales de varones y mujeres en la generación, circulación, distribución y apropiación de los recursos materiales
(por ejemplo, acceso al crédito, a la tecnología, a las maquinarias, a la renta
monetaria generada) y simbólicos (por ejemplo, legislación, paradigmas de
conocimiento científico, discursos religiosos, políticos y jurídicos) construidos por una sociedad determinada, en un sistema productivo situado en un
espacio geográfico y temporal concreto.
La categoría epistemológica “género” contiene una dimensión múltiple:
a. es un enfoque teórico transversal, ya que en toda actividad humana que se
conceptualice participan varones y mujeres;
b. es también un método de análisis, que atraviesa longitudinal y verticalmente
todos los sectores socioeconómicos de las estructuras agrarias y es pertinente su aplicación en cualquier tema que se quiera enfocar desglosadamente,
c. a su vez, es objeto definido de investigación científica, a causa de que cualquier acción o medida tomada, aunque revista características abstractas,
impactará necesariamente en las personas concretas situadas diferencialmente en los planos de la actividad humana.

c. cuentan con capital y tecnología;
d. predomina la gestión empresarial “familiar” en sus unidades productivas,
aunque se contrate trabajo eventual no familiar;
e. son familias rurales tradicionalmente propietarias en su mayoría, pero
que en la actualidad combinan propiedad con arriendo; y
f. se caracterizan por organizar el proceso de trabajo sobre la base de un orden de género patriarcal de origen mediterráneo (Stølen, 2004; Ferro, 2008).
“Orden de género” se considera, en este estudio, al conjunto de normas, tanto consuetudinarias como expresadas legalmente, que instituyen y regulan
ámbitos familiares y públicos. Este orden está sostenido por la relación histórica, primaria y jerárquica de poder entre varones y mujeres, basada sobre

Por todo ello, en esta investigación se considera que la focalización de los
estudios de “género” y ruralidades en los sectores subalternos de la estructura agraria latinoamericana en sentido demasiado amplio, además de su
usual adscripción al tema “pobreza”, no permite captar cómo el orden de
género configura a cada uno de los sectores socioagrarios y cómo influye
en la dinámica integral del sistema. Esa adscripción reduccionista soslaya,
además, el gran potencial explicativo de este “enfoque/método/objeto” respecto de las crisis y tensiones que afectan al modelo de desarrollo agrario
en su conjunto.
Si bien en el campo de estudios agrarios en la Argentina, e incluso en el repertorio discursivo de algunas organizaciones ruralistas, se utiliza la expresión “uso y tenencia de la tierra” o “acceso a la tierra”, en esta investigación

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se prefiere el concepto “propiedad rural”: por tener mayor potencial explicativo al considerarlo inclusivo de dos factores decisivos para el análisis de género: más que la mera propiedad legal la vinculación productiva con la tierra
que se posee tanto a título legal como encuadrable en lo que se denomina
Derechos Posesorios. Esto comprende el arriendo, ya que reviste dos claras
situaciones de vinculación productiva o rentística con la tierra que se posee
en cuanto arrendadoras y arrendatarias.
Es precisamente la vinculación productiva con los predios que se posee lo
que otorga el estatus profesional agrario, principal fuente de visibilidad pública, de reconocimiento estatal y de derechos económicos, de pertenencia
a las membresías gremiales, empresariales y de acceso a la representación
política corporativa del sector.

Cuadro 3. Planos analíticos de factores que inciden en las brechas
de género en la estructura de propiedad
_cap. 03

MACRO

MESO

a. Precios internacionales,
b. Políticas comerciales
internacionales y nacionales,
c. Estructura agraria histórica

a. Legislación,
b. Políticas públicas estatales,
c. Organizaciones civiles
y movimientos sociales

MICRO

a. Prácticas intrafamiliares,
b. Regulaciones comunitarias

3.1 “Rescatando el género de la trampa de la
pobreza”
9

La equiparación conceptual y epistemológica en desigualdades de género y
pobreza propició la ausencia de un análisis de género sistémico e integral
que recorriera la estructura de la Propiedad en su conjunto, e impidió contar
con un potente vector analítico que proveyese información valiosa acerca
9. Véase Jackson (1996).

de las relaciones causales entre desigualdad de género y limitaciones al
desarrollo rural sostenible.
Los distintos sistemas de desarrollo agrario son “modelados” por las políticas comerciales de los Estados de la región, y éstas contribuyen a disminuir o incrementar los impactos diferenciales en varones y mujeres –y
sus interrelaciones– respecto de sus posibilidades de acceso a los distintos
recursos productivos.
En la misión institucional de las principales agencias de promoción al desarrollo por vía de la cooperación multilateral (como FAO y FIDA, entre otras),
se puede constatar que focalizan sus acciones y evaluaciones de “género” en
la temática de “pobreza rural”. Esta focalización fortaleció los perfiles de investigaciones, diagnósticos e intervenciones públicas mediante líneas de financiamiento especial con el objetivo de identificar y evaluar las dificultades
en el “acceso a la tierra” de mujeres rurales de sectores del campesinado y
de los Pueblos Originarios.
Muchas áreas estatales sudamericanas también se beneficiaron de la participación en estudios, proyectos e intervenciones tendientes a revertir situaciones focalizadas de pobreza rural que contaban con “componentes” de género, como un mero agregado en su diseño y planificación, que generalmente
aparecen como el último ítem al final de la enumeración de sus “objetivos”.
10
Lo que Aruna Rao denomina “estrategias de agregar mujeres y revolver”.
El problema que se presenta como consecuencia del predominio de esta
equiparación “género/pobreza rural” no es ético sino metodológico y conceptual, ya que la “pobreza”, como realidad susceptible de cambio, es un factor que incide poco en la dinámica de un orden de género asimétrico situado
temporal y espacialmente. Los escasos pero significativos estudios etnográficos, sociológicos e históricos de las capas farmers medias y altas de la estructura agraria evidencian que también están constituidas por equivalentes
relaciones de género profundamente patriarcales y, por ende, asimétricas
(Stølen, 1991, 1998, 2004).

10. Véase Rao (2006).

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Sin embargo, a la inversa ocurre lo contrario: cualquier medida estatal correctamente planteada desde lo conceptual y aceptablemente dotada de
financiamiento que apunte a la equidad de género tiene impacto directo e
inmediato en la sostenibilidad generacional en el medio rural y en la reduc11
ción de la pobreza en un sistema agrario determinado .
En la intención de producir investigación y diagnósticos útiles para mejorar
el diseño de políticas públicas que tiendan a la equiparación entre las oportunidades de desarrollo humano de varones y mujeres en el sector rural,
se recomienda superar el razonamiento circular y teleológico, tan presente
en los estudios de “género” y ruralidad: el orden de género profundiza la
pobreza e inequidades de acceso a los recursos productivos por parte de las
mujeres rurales pobres, ergo estas desigualdades son producidas o incrementadas por el orden de género vigente.

_cap. 03

El riesgo que implican estas limitaciones conceptuales para la creación de
dispositivos normativos y de políticas públicas “de género” es muy grande,
ya que en general –en el mejor de los casos y de las intenciones– quedan
atrapados en intervenciones excesivamente focalizadas, con débiles financiamientos y escasa atención de la agenda política y pública.
La estrategia del mainstreaming (literalmente: “llevando a la corriente principal”) en la programación pública en su conjunto, desde su gestación política,
diseño, ejecución, evaluación y monitoreo permanente, es lo más reciente
consensuado en el plano internacional y la única que garantiza cambios estructurales y permanentes (García Prince, 2003).
“Se trata de cambiar el curso de la corriente principal de todas las políticas
públicas en lugar de seguir centrándonos únicamente en las hasta ahora
llamadas ‘políticas de igualdad’. De hecho, este término debe ser superado
ya que si hablamos de ‘políticas de igualdad’ o ‘políticas de género’, ¿cómo
debemos llamar al resto?” (Pazos Morán, 2007:14).

11. Hay significativas experiencias en este tema en la Argentina, y recientemente comienzan a ser sistematizadas y publicados sus resultados, como por ejemplo en Quiroga (1990).

La observación sistémica –además de longitudinal y transversal– de la estructura agraria desde la perspectiva de género, focalizando el análisis en
cualquier factor productivo que se seleccione, posee el potencial para explicar las crecientes tensiones estructurales y coyunturales en el sistema
agrario argentino en las últimas décadas. Para ello, es necesario en primer
lugar deconstruir categorías “ciegas al género” [gender blind], poniendo en
evidencia los sesgos androcéntricos en los análisis económico-rurales de
referencia.

3.2 ¿Análisis de género o estudios sobre mujeres
rurales?
Si “género” es una categoría de análisis, también una metodología y a la vez
una forma integral de construir los objetos de conocimiento de la actividad
humana, el enfoque de género es el más potente de los indicadores de las
desigualdades respecto de los desequilibrios económicos, ya que toda actividad humana está protagonizada por varones y mujeres, que interactúan
entre sí en determinadas relaciones de poder justificadas desde la diferencia sexual, que luego se proyectan en su registro discursivo/normativo, que
se proyecta a su vez en la acción planificada. Quienes tienen la potestad de
registrar y la capacidad de actuar en los variados aspectos de la realidad
social también están imbuidos del orden de género enunciado.
Por esto mismo debería ser aprovechado como un indicador privilegiado de
los desequilibrios del desarrollo rural en los países que componen el Mercosur, porque atraviesa longitudinalmente todas las actividades rurales y verticalmente las estructuras sociograrias nacionales, por ello sería estratégico
evitar que quede reducido a ser un añadido temático en el abordaje de los
problemas del desarrollo rural.
Esta dificultad se origina en la insuficiencia de los marcos conceptuales utilizados, que se enfocan en una estrategia de reparación de grupo desaventajado (las mujeres rurales pobres) más que en un eje integral y sistémico que
tiene total injerencia en el equilibrio y perdurabilidad de nuestros modelos
de desarrollo rural.

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Al analizar la producción bibliográfica en la Argentina, clasificada como de
“género y ruralidad”, tanto académica como técnica, en muchos casos se
detectan las siguientes insuficiencias:
a. Temática: es muy exiguo el tratamiento sobre el acceso diferencial por
sexo a la propiedad rural (o, en el sentido reduccionista, “acceso a la tierra”).
En la bibliografía especializada nacional, cuando este tema existe en perspectiva de género es en forma parcial, secundaria o añadida: un subcapítulo
o capítulo donde los datos manejados son escasos.

_cap. 03

b. Conceptual: con el rótulo de “género” se publican y clasifican en realidad
estudios de mujeres rurales, en los que se analizan y describen situaciones
en diversos planos de actividad y las barreras culturales que se oponen a su
pleno desarrollo humano, sin avanzar en el análisis causal que explicaría la
situación subordinada detectada. Fundamentalmente, no se perciben e interrelacionan los factores causales que evidenciarían cómo el orden de género
jerárquico y asimétrico configura la totalidad y la dinámica de un sistema
agrario y es responsable de las tensiones en su sostenibilidad económica,
social, ambiental y política.
c. Metodológica: Predominan los enfoques esencialistas y las metodologías
cualitativas que le restan contundencia en sus hallazgos y conclusiones. La
mixtura metodológica con técnicas cuantitativas aportaría a estos trabajos una
mayor comunicabilidad científica, mejor utilidad para el posterior diseño de
programas estatales y eficacia argumental en el plano de la discusión pública.
Otro de los sesgos habituales en los estudios nacionales y regionales de
“género y tierras” es su carácter estático: son “fotografías” de una situación fáctica coexistente a su análisis, sin que den cuenta de las dinámicas
diacrónicas de los factores macroeconómicos que propician que colectivos
específicos –varones de determinados estratos agrarios– obtengan oportunidades diferenciales para el acceso, uso y control de los recursos productivos. Tampoco permiten inferir las prospectivas tan necesarias a la hora de
elaborar medidas de monitoreo permanente de los impactos de los cambios
macroeconómicos y de la eficacia de los programas públicos tendientes a
cerrar las brechas antes mencionadas.

3.3 El rol de las políticas comerciales
El comercio mundial de agroalimentos y de recursos energéticos no renovables, bienes estratégicos que caracterizarán seguramente la impronta
comercial del siglo XXI, está periódicamente sacudido por crisis y vaivenes
impredecibles a la luz de la falta de planes de contingencias de los países
del Norte Global para prevenir y amortiguar los cíclicos y crecientes colapsos del sistema financiero mundial.
En la etapa actual, se impondría la necesidad de rediseñar la producción,
comercialización y distribución de alimentos en un mundo con el mayor
porcentual de hambre de toda su historia, paradójicamente en el momento
de su mayor producción gracias a las innovaciones tecnológicas. Algunas
alternativas, en tímido desarrollo, comienzan a ser tenidas en cuenta en los
distintos planos de decisión.
El Bicentenario en la mayor parte de los países de la región puede constituirse en la bisagra para pensar la necesidad de dar un giro sustantivo en el
diseño del modelo de desarrollo rural en clave de sostenibilidad ambiental,
social, política y económica, así como una renovada estrategia de inserción
en el comercio regional y mundial de agroalimentos.
Las regulaciones impuestas por las instituciones multilaterales del comercio
mundial impactan directamente en países agroexportadores como la Argentina
y en el papel que juegan cada uno de los recursos productivos y sus interrelaciones funcionales (Allaert, 2001; Espino, 2007). La conjunción de las dinámicas
macroeconómicas que adopta el comercio mundial de alimentos con las políticas nacionales tiene decisiva injerencia en los mercados de inmuebles rurales.
Tanto desde un punto de vista “productivista” que se enfoca en la tierra como
un recurso productivo, o desde un enfoque de matriz neoclásica que la considera como uno de los activos implicados en la generación de la renta agraria, y aun considerando aquellos enfoques etnográficos y ecologistas para
los cuales las tierras agrícolas son condición sine qua non de la reproducción
del modo de vida rural y posibilidad de transmisión de cultura por parte de
comunidades campesinas y de Pueblos Originarios, podemos asumir que la
tierra es todas estas cosas y a su vez un tangible patrimonio natural, eco-

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nómico, social y cultural de los Estados. El Mercado como único regulador
de su acceso, uso y control ha demostrado en nuestro país que sólo puede
acentuar las brechas de desigualdad, entre sectores sociales, de género, de
generación y captación de renta agraria, y la insostenibilidad en todas sus
facetas (ambiental, social, económica y política) del modelo de desarrollo
rural que expresa.
La existencia de casi 600.000.000 de hectáreas volcadas a la producción
agraria en nuestro espacio regional, solo contabilizando la superficie cultivada de los Estados Parte, nos convierte en uno de los actores mundiales
con mayor peso en la producción de agroalimentos. De acuerdo al Censo Nacional Agropecuario (INDEC-MECON), la Argentina cuenta con 180.345.568
12
hectáreas de superficie productiva .

_cap. 03

Sin embargo, esa inmensa extensión de superficie agrícola no se reparte
equitativamente. Esto es fácilmente verificable tanto si observamos la estructura de propiedad de la tierra de cada espacio nacional evaluando el
reparto de ésta entre los distintos actores del agro según enfoques teóricos
convencionales, como si consideramos el acceso a la tierra desde la transversalidad que propicia el enfoque de género.
Una de las razones posibles podría encontrarse en la ausencia de este plan13
teo en el mainstream de las políticas comerciales de los Estados Parte. En
esos decisivos ámbitos no se reconocería en forma plena y ejecutiva que las
asimetrías señaladas –tanto las de género como las demás– son verdaderos
obstáculos para la sostenibilidad de modelos de desarrollo rural.
En este tema es relevante mencionar los espacios suprarregionales de integración comercial y política como el Mercosur, que en la actualidad cuenta con instancias deliberativas multinacionales tanto respecto de “tierras”
como de “género” en el marco de la Reunión Especializada de Agricultura
Familiar (REAF). La creación de estos ámbitos es el corolario de un proceso

12. A continuación brindamos datos de referencia para comparar la superficie productiva de la Argentina.
Brasil: Censo Agrario de 2006: 354.865.534 ha. (IBGE-MDA); Paraguay: Censo Agropecuario Nacional 2008:
32.527.075ha; Uruguay: Censo General Agropecuario 2000 (DIEA-MGAP), 16,4 millones de ha.
13. Significado aproximado “corriente principal”. Este concepto es muy utilizado en los estudios de género
en el plano internacional

de Resoluciones Mercosur que legitimó temáticas y, consecuentemente, recomendó acciones a sus países miembros.
Los Estados responden de diversas formas a los estímulos provenientes del
comercio internacional, y el tipo de respuestas dadas –medidas económicas,
fiscales y legislación– configurarán las condiciones de acceso de varones y
mujeres pertenecientes a cada estrato agrario tanto al recurso/factor productivo/patrimonio natural que llamamos tierra, como al capital, a la tecnología,
al trabajo remunerado, al crédito y a muchos otros ítems relacionados. Los
efectos de las intervenciones estatales pueden registrarse tanto en aquello
en lo que se actúa a través de las políticas públicas como en sus omisiones.
En 1991 el Grupo Mercado Común creó las Reuniones Especializadas con
el fin de analizar políticas en común respecto de temas que necesitaran el
concurso deliberativo de instancias gubernamentales y de organizaciones
sociales. Así, entre otras, en 1998 se creó, por Resolución 20/1998, la Reunión Especializada de la Mujer. La Resolución 83/2000 instó a los Estados
Parte a la integración de bancos de datos y armonización metodológica de
indicadores estadísticos sobre la situación de la mujer, y, en el mismo año,
por Resolución 84/2000, resolvió la incorporación de la perspectiva de género en el ámbito resolutivo y deliberativo del Mercosur.
Lamentablemente no hay un mecanismo sistemático que vincule el aporte
académico a estos espacios y esa puede ser la razón de la persistencia en
el error de homologar el concepto “género” a temas de “mujer/es” también
en este importante espacio, como se desprende de la misma utilización del
lenguaje normativo de sus Resoluciones y de la observación directa en sus
Reuniones Especializadas pertinentes.
Esta homologación refleja la ambigüedad teórica y conceptual con que es
utilizado este concepto en la literatura especializada y en el diseño de las
intervenciones públicas.
Las políticas agropecuarias en Argentina son expresadas de manera “neutral”
a las desigualdades de género, lo que en la práctica acrecienta las brechas, ya
que medidas neutrales sobre escenarios desiguales refuerzan las asimetrías.

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“El análisis de género convierte al análisis histórico en central a través del cuestionamiento de los conceptos y las categorías de análisis que se utilizan como
neutros pero que están lejos de serlo, ya que han sido contaminados por la división de género que ordenaba la sociedad y la economía en el momento en que
estos conceptos aparecen y se consolidan como científicos” (Gálvez 2004:1).

_cap. 03

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capítulo 04

BRECHAS
DE GÉNERO
EN LA ESTRUCTURA
DE PROPIEDAD
RURAL

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04

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Brechas de género en la estructura de propiedad
rural
El hito fundacional de la actual estructura de propiedad de la tierra en la
Argentina se dio poco después de concluidas las guerras de independencia,
cuando fuerzas militares criollas desplazaron en primer lugar a las comunidades originarias de la campaña bonaerense y como resultante grandes
fundos se repartieron entre civiles y militares (Barsky y Gelman: 2005).
A lo largo del siglo XIX se expulsó a las comunidades originarias de los inmensos territorios de la zona sur pampeana y se expandió la frontera agrícola desde el litoral pampeano hacia el norte. A estos procesos se los llamó
eufemísticamente “Campañas del Desierto”. El latifundio de origen criollo
patricio y el “capitalismo agrario gringo” coexistieron, y lo siguen haciendo;
los primeros volcándose sobre todo a la ganadería y los segundos preferencialmente a la agricultura exportable, aunque los esquemas mixtos eran
más habituales que en la actualidad.
La estructura mayoritariamente bipolar del mundo rural andino y tropical
–campesinos y terratenientes– no se aplica en amplias regiones de la Argentina, ya que durante el siglo XIX –posteriormente al desplazamiento por
la vía violenta de las comunidades nativas preexistentes en los territorios de
la incipiente república– se produjo una gigantesca distribución de la tierra
“estatal” a particulares extranjeros: ciudadanos de países europeos como se
mencionara anteriormente. Fue la más grande y violenta estatización y pos14
terior extranjerización de la tierra que se haya dado en la historia argentina
y quizá, por su extensión y volumen implicado, sea también el proceso más
significativo de Sudamérica.

_cap. 04
BRECHAS DE GÉNERO
EN LA ESTRUCTURA
DE PROPIEDAD RURAL

Por su magnitud, este proceso marcó profundas diferencias en la estructura

14. En el seminario “Equidad de género en la agricultura familiar”, en el marco de la IX Reunión Especializada en Agricultura Familiar (REAF) del MERCOSUR, una representante de pueblos originarios contradijo
esta periodización a la autora de esta consultoría, ya que para su comunidad el hito iniciador de este proceso era más antiguo: la conquista y colonización por parte de la Corona española en el siglo XVI en estos
espacios fue el “primer” proceso de extranjerización de la tierra por vía violenta, lo que muestra a las claras
que incluso la periodización de los procesos históricos está condicionada por las relaciones de fuerzas de
los actores de dichos procesos y de quienes los relatan.

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agraria argentina (y también en parte significativa del territorio de los países
miembro fundadores del Mercosur) en relación con otras realidades rurales
latinoamericanas.
La actual estructura de propiedad de la tierra se mantiene casi invariable
desde su nacimiento en la segunda mitad del siglo XIX, cuando fue propiciada por el incipiente Estado mediante una planificación de su uso, para
expandir drásticamente el área sembrada con cultivos exportables, incorporándose al dinámico mercado mundial decimonónico desde un esquema
agroexportador, en el marco del first global boom.
Esto dio lugar a un significativo fraccionamiento y reparto de las tierras por
iniciativa estatal a los inmigrantes de origen europeo, en principio en la zona
litoral pampeana, la más dotada geoambientalmente para la agricultura de
clima templado y la ganadería:

_cap. 04

“Inicialmente los colonos recibieron 34 hectáreas, que debían ser adjudicadas en función de constituir una unidad de producción familiar (cinco miembros adultos), pero estas condiciones se fueron flexibilizando en la medida
en que el desarrollo de los cultivos extensivos demostró como insuficiente
el tamaño de las explotaciones diseñadas originalmente en función de un
modelo de granja […] y este modelo se vio desplazado por una producción
agrícola altamente especializada con destino a la fuerte demanda internacional…” (Barsky y Gelman, 2005:168).
La raíz de este proceso vincula íntimamente al Estado con el mercado de
tierras, ya que históricamente en la Argentina el Estado ha constituido al
mercado en las dos ediciones de sus modelos agroexportadores. Desde sus
inicios, el primer modelo se basó sobre una instituyente mercantilización
del factor productivo tierra y, merced al impulso de las políticas colonizadoras estatales, rápidamente se “privatizaron”, traspasando estas funciones a
empresas privadas generalmente extranjeras, como la compañía suiza Beck
&amp; Herzog, por citar una de las más emblemáticas en la participación de colonias agrícolas en la región pampeana en esa etapa. En regiones como el
NOA las compañías privadas de colonización no fueron tan gravitantes, ya
que la distribución de tierras fiscales tuvo mayor relevancia en los posteriores períodos de vigencia de las instituciones públicas reguladoras como el

CAN y sus herramientas de financiamiento los bancos Hipotecario y Nación.
Tanto la privatización como la extranjerización del control de las tierras públicas son factores estructurales y constituyentes de los modelos agroexportadores en la Argentina en sus dos ediciones.
Ya en la década de los 40 del siglo XX podemos situar el mayor impulso a
los planes de distribución de tierras fiscales, esta vez a ciudadanos nativos.
Un hito fue la creación del Consejo Agrario Nacional en 1940 por ley nacional Nº 12.636 –llamada “de colonización”–, organismo que a pesar de las
demoras en su puesta en funcionamiento tuvo gran injerencia en este tema.
De esta forma, “…la activa política de tierras, tanto de colonización como de
conversión de arrendatarios y aparceros en propietarios, tuvo su período de
15
auge entre los años 1943 y 1948” (León y Rossi, 2003:6) . Por ejemplo en la
provincia de Tucumán en la década del 40 del siglo XX la intensa tarea de
colonización se basó en la entrega de lotes de entre 25 y 40 ha., en su mayoría donde también estuvieron presentes las mujeres como adjudicatarias
aunque en porcentajes minoritarios respecto a los varones.
Desde la segunda mitad del siglo XX, las periódicas distribuciones de tierras
fueron decreciendo en importancia y asiduidad. Los programas más recientes tienen más que ver con titulaciones de tierras “ocupadas” por comunidades campesinas –“regularizaciones dominiales”– o con la entrega de títulos
individuales y comunitarios sobre la tierra en carácter de “reparaciones históricas” (como es su denominación más reciente) a comunidades originarias, que con redistribución generalizada de las tierras fiscales disponibles.
En los 90, y por influencia de las recomendaciones de las conferencias mundiales y los pactos internacionales tendientes a equiparar las oportunidades
de varones y mujeres respecto del goce de derechos económicos, en la legislación de muchos países latinoamericanos se incorporaron cláusulas que
explícitamente aluden al derecho de estas últimas a ser beneficiarias de los
procesos estatales de distribución y titulación de tierras:

15. Siguiendo a estos autores, la actividad distributiva oficial entra en un “profundo letargo” hasta que
se reactiva en menor medida hacia el período 1966-69 y mencionan un repunte significativo hacia 1974.

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“Cuando los gobiernos neoliberales de Latinoamérica comenzaron a redactar nuevamente sus códigos agrarios en los años noventa, muchos de éstos
acabando oficialmente sus reformas agrarias, se estableció una serie de
componentes básicos para asegurarse que los nuevos códigos garantizaran
por lo menos los derechos formales de la mujer sobre la tierra” (Deere y
León 2001a:114).
En sentido contrario en Argentina la Reforma Constitucional de 1994, si bien
consagró con rango constitucional las cartas internacionales que protegen
los derechos de las mujeres, como la CEDAW, y a su vez se reconoce en el
16
inciso 17 del artículo 75 a las comunidades originarias , al mismo tiempo
se legitimó la quita de potestades nacionales sobre el patrimonio natural del
país, cuando en el último párrafo del artículo 124 instituye que “corresponde
a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes
en su territorio”.

_cap. 04

Este párrafo implica que el Estado Nacional no puede fijar una política común de aplicación en todo el territorio argentino respecto de su patrimonio
natural en general, al no poder fijar políticas ambientales comunes, ni en
particular con respecto a la distribución de tierras fiscales, junto con otras
cuestiones que hoy son debatidas legislativamente, como la protección de
los recursos hídricos, de los glaciares y la regulación de la minería. Estas
importantes cuestiones quedan atrapadas en la lógica neoliberal que las
considera meros “recursos” subalternizados a los sectores concentrados de
la economía y de la producción agraria. Del mismo modo, la resolución de los
conflictos sobrevinientes entre hábitat humano, explotaciones económicas y
ambiente están supeditados a 23 instancias provinciales y a las relaciones
de fuerza predominantes en cada una.
La dispersión normativa obstaculiza enormemente la implementación de políticas de equidad de género que logren un impacto significativo en la democratización del acceso a las tierras. No se conocen leyes provinciales que contengan medidas de equiparación de género en sus políticas de colonización.

16. “(...) la posesión y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la
entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna de ellas será enajenable, transmisible ni susceptible de gravámenes o embargos”.

En la Argentina actual los programas de redistribución de la tierra por vía
estatal en las provincias son muy exiguos, considerando el volumen total de
la tierra pública disponible en el país y su movilidad transaccional mercantil,
por lo que su impacto cuantitativo en la estructura agraria es muy limitado.
En la actualidad, en aquellas zonas de colonización más tardía como el
noreste argentino (en especial en las provincias de Formosa y Chaco) y la
emblemática provincia Santiago del Estero en el NOA, hay una presencia reconocible de campesinado, principalmente por ocupación de tierras fiscales
desde mediados del siglo XX e incluso de aquellos con títulos de propiedad,
que conviven actualmente en conflictividad creciente con la expansión “extrapampeana” del cultivo de la soja de la mano de los pools de siembra.
Otra modalidad de tenencia compartida de la tierra muy frecuente en el NOA
es el campo comunero. El campo comunero consiste en una forma de “tenencia de la tierra compartida haciendo uso común de campos para pastoreo, obtención de leña, recolección de algarroba, etc. Y, aunque los individuos
usufructúan sólo una porción –pequeñas parcelas–, se reconocen con derechos sobre el total de estos inmuebles indivisos” (Zubrzycki: 2002).
Son considerados habitualmente en la literatura especializada como la continuidad histórica de la merced indivisa de tierras concedidas por la Corona
española en la época de colonización de estos territorios. Por definición todas las tierras “descubiertas” y conquistadas eran del rey, quien podía conceder la “merced”, es decir, autorizar el usufructo de ellas a los súbditos que
lo solicitaren y que reuniesen las debidas circunstancias como para ameri17
tar ese acto público. Por ejemplo en algunas ocasiones las mercedes se
otorgaban como retribución a servicios, recompensas o simplemente con18
cesión de privilegios por portación de rango .

17. Como ejemplos, la merced real de 1688 concedida a Don Juan de Gregorio Bazán de Pedraza “constituyendo una de las mercedes más grandes de las concedidas en la época”, tanto como que abarcaba el
actual departamento de Tinogasta y “en 1733 se crea el mayorazgo de Fiambalá, por el que se le conceden
las tierras del valle de Abaucán (mercedes) y las poblaciones originarias (encomiendas) a su primer ocupante español, Diego Carrizo de Frites” (Machado Aráoz, 2007:51).
18. Es interesante constatar como en muchos casos en provincias de todas las regiones agroecológicas
del país este carácter prebendario de origen monárquico-colonial se intensifica con posterioridad a las
sangrientas “Campañas del Desierto” antes mencionadas, persistiendo hasta la etapa neoliberal concluida
hace menos de diez años.

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“Estos campos tienen su antecedente en las mercedes de tierra otorgadas
por la corona durante la época colonial; a través del tiempo se fueron vendiendo, heredando y donando derechos y acciones de uso sobre los mismos,
dando lugar a una compleja situación jurídica respecto a la propiedad” (Zubrzycki: 2002).
Analizando las compraventas de derechos y acciones de derechos sobre campos comuneros en Catamarca, podemos ver que, aunque sea una práctica basada en un derecho consuetudinario, se aplicaron criterios de herencia igualitaria,
ya que un número significativo de mujeres rurales son vendedoras, frecuentemente campesinas, y en menor medida compradoras de esos derechos.

_cap. 04

Si bien no hay que confundir el uso compartido de tierras que expresa la pervivencia del campo comunero (situación sobre la que hay legislación nacional en la República del Paraguay, por ejemplo) con la propiedad colectiva de
la tierra que se reconoce a los Pueblos Originarios de Argentina, cabe preguntarse si la equidad de género en la propiedad rural es posible en el marco de los derechos individuales de propiedad sobre los que se basa nuestro
orden jurídico, o si como se plantea aquí la mera propiedad legal de la tierra
no revierte la expulsión selectiva de las mujeres como decisoras, gestoras o
cogestoras de la producción agraria y de las rentas obtenidas gracias a ella.
Según el Censo Nacional Agropecuario 2002, en la Argentina existen
169.463.453 hectáreas bajo control de “particulares”, 3.814.446 hectáreas
“fiscales” –es decir, de propiedad estatal– y 1.530.664 hectáreas sin determinar (por existir litigios pendientes y otras variadas situaciones) si son privadas o públicas.

Gráfico 1. Distribución de la propiedad de la tierra en la Argentina
Tierras privadas
96.94% - 169.463.453 has.
Tierras públicas
2.18% - 3.814.446 has.
Sin determinar
0.88% - 1.530.664 has.
Total
100% - 174.808.563 has.

Fuente: Elaborado en base a datos publicados en CNA, 2002. INDEC-MECON.
Nota: El ítem “tierras públicas o fiscales” comprende también los parques nacionales y
reservas naturales, por lo que su disponibilidad para distribución a particulares es mucho
más exigua aun.

Es fácilmente observable que en la Argentina el mayor volumen de tierras se encuentra en posesión de particulares. Tal como se analizara anteriormente, el acceso de varones y mujeres a la tierra en la Argentina y en gran parte de América
latina (Deere, 2002) está canalizado en gran medida por la herencia intrafamiliar.
Tanto desde el período de emergencia y consolidación del primer modelo
agroexportador de commodities (desde la segunda mitad del siglo XIX) como
en su actual relanzamiento desde la década de los 70 del siglo XX, la transmisión y movilidad de la propiedad rural en la Argentina se puede analizar
desde las siguientes variables:

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1º Herencia
2º Mercado
19
3º Estado
A continuación se analizarán las dinámicas históricas e interrelaciones funcionales de cada uno de estos grandes sectores de acceso a la propiedad rural.

4.1 Herencia y prácticas familiares
La herencia es la forma de distribución de la tierra más extendida en volumen y perdurable en el tiempo y, a su vez, es el indicador más importante, si
bien no el único, con que contamos para determinar los mecanismos intrafamiliares que actúan en el acceso, uso y control diferencial entre varones y
mujeres de la propiedad legal de la tierra. En este estudio se han marcado
reiteradamente las diferencias en la estructura agraria y de la propiedad del
caso argentino y de amplias regiones de algunos países limítrofes en comparación con las demás regiones latinoamericanas.

_cap. 04

También se evidencian similitudes y factores en común: por ejemplo, las
20
disposiciones legales que regulan la herencia surgidas del Derecho Colonial español y que fueron legitimadas en la mayoría de las Constituciones
liberales de América latina, posteriores a sus procesos independentistas, a
lo largo del siglo XIX.
“En la época de la colonia en Hispanoamérica, bajo el régimen matrimonial
de participación en las ganancias (que era el único régimen que se reconocía), la mitad de la propiedad común de la pareja la conservaba el cónyuge
sobreviviente. Por consiguiente, el patrimonio de cada cónyuge estaba constituido por la mitad de la propiedad común más cualquier propiedad que se

19. El orden expuesto aquí hace a la visualización de los ámbitos de traspaso de titularidad de las tierras de
mayor a menor medida, en términos de cantidades y volúmenes. En orden conceptual, es el Estado quien
fija las normas jurídico-legislativas que potencian o restringen la acción de los mercados de tierras o de
inmuebles rurales en este caso.
20. “La característica de la herencia bilateral es cuando ambos padres heredan a sus hijos de ambos sexos;
supone entonces que las mujeres poseen y heredan propiedad que pueden transmitir a sus hijos” (Deere
y León, 2002:16).

poseyera individualmente y que se hubiera adquirido antes del matrimonio
o por herencia después del mismo” (Deere y León, 2002:16).
Según esta normativa podríamos inferir que el reparto de la tierra sería más
equitativo entre varones y mujeres, a diferencia de las normativas testamentarias propias del sistema hereditario anglosajón.
Sumado a esto, en nuestro caso, la normativa prescribe que los bienes muebles o inmuebles adquiridos en bienes gananciales son de común propiedad,
por lo que en el caso de fallecimiento del marido, la cónyuge supérstite conserva su parte ganancial del patrimonio familiar: “hereda” el 50 por ciento y
21
los hijos e hijas el otro 50 por ciento repartido en partes iguales .
“En la tradición legal luso-hispana, las mujeres siempre han conservado el
derecho de poseer, heredar y legar propiedad y, bajo el régimen matrimonial
principal preestablecido en la mayoría de los países, la propiedad heredada
nunca deja de ser propiedad individual; sin embargo, la propiedad que se adquirió de manera conjunta durante el matrimonio (a excepción de las herencias) era considerada propiedad común, que se dividiría entre los cónyuges
cuando se disolviera el matrimonio” (Ídem, pág. 20).
Contrastando esta normativa de corte netamente igualitarista en lo que atañe a la sucesión –entre cónyuge supérstite y entre herederos/as–, se puede
constatar fácilmente que las consecuencias de la aplicación varias veces centenaria de esta normativa no es coherente con el proceso de concentración
de la tierra por vía masculina tan evidente en el escenario rural argentino,
independientemente de los diferentes estratos socioagrarios que se analicen.
En una familia nuclear tipo, cónyuges y dos o tres hijos/as, usualmente hay

21. En el Código Civil argentino, precisamente en el artículo 3.593, se reserva un quinto de la masa de
bienes que posea una persona para testar, y cuatro quintos para herederos forzosos. Si la persona fallece
sin testar ese quinto se distribuye entre herederos forzosos, cónyuge supérstite 50 por ciento e hijos e hijas
el otro 50 por ciento en partes iguales.

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dos categorías de herederas: esposa e hijas al igual que las categorías de
herederos (esposo e hijos). La mayor longevidad de las mujeres hace más
frecuente la existencia de viudas herederas que el caso inverso.

22

A continuación se analizarán patrones de desvinculación productiva selectiva en sectores medios/altos que conculcan las normas igualitarias de la
herencia, en relación con los ciclos positivos de rentabilidad.

Conviniendo sin lugar a duda que no es la legislación en materia de herencia
la causante de desigualdad, se pondrá el enfoque entonces en la forma que
asumen las prácticas familiares de uso y control de la tierra heredada.

Cuadro 4. Patrón de desvinculación productiva selectiva por sexo
en farmers
Hijos:

Los estudios etnográficos en familias farmers en las décadas de los 70 y
80 (Archetti y Stølen, 1978; Archetti, 1984) pertenecientes por definición
al ámbito de la agricultura familiar capitalizada (en adelante AFC), en el
norte de la provincia de Santa Fe, ratifican que las brechas entre la legislación igualitaria y prácticas de género excluyentes tienen permanencia
en el tiempo:

_cap. 04

“In spite of the fact that the ideology of the farmers and the Argentinian law predicted partible and equal inheritance, this wasn’t the normal praxis. The women
are systematically excluded when land is distributed. An appropriate marriage
to a person with land and economic asset is an important goal in order to avoid
23
pressure on internal resources” (Archetti, 1984:268).
La práctica de la sucesión controlada por vía intergeneracional masculina
en la conducción y jefatura de la Explotación Agropecuaria (EAP) expulsa
selectivamente a las herederas con mecanismos indirectos pero no por eso
menos eficaces.

22. “El régimen marital legal en la mayoría de los países de América latina es la ‘participación en los gananciales’, régimen en el cual cualquier bien adquirido por la pareja durante el matrimonio con los salarios,
rentas, ganancias, etc., constituye la propiedad común de la pareja. Bajo el régimen de los gananciales
los bienes que son adquiridos antes del matrimonio o heredados después del matrimonio constituyen la
propiedad individual de cada cónyuge. No tener en cuenta la propiedad compartida, como en la encuesta
referida de Brasil, probablemente subestima el grado de propiedad de la mujer a la tierra” (Deere y León,
2005b:68). Las principales excepciones en América latina son Costa Rica, Honduras y Nicaragua, donde
el régimen marital legal es la separación de bienes, y El Salvador, donde es la comunidad absoluta en la
cual los bienes adquiridos antes del matrimonio o heredados después del matrimonio entran a los bienes
comunes.
23. [A pesar del hecho de que la ley argentina prevé la herencia partible e igualitaria, esta no era la práctica normal. Las mujeres son sistemáticamente excluidas cuando la tierra se distribuye. Un adecuado
matrimonio con una persona con tierra y activo económico es un objetivo importante, con el fin de evitar la
presión sobre los recursos internos.] Traducción de la autora.

• Sobre uno se practica la sucesión controlada masculina de la jefatura de
conducción y titularidad de la EAP familiar.
• Los no “titulares” se emplean en otros predios en el medio rural y/o se
profesionalizan educativamente para acompañar la gestión del padre o del
hermano titular (generalmente el mayor) y/o instalan emprendimientos comerciales relacionados en los pueblos semirrurales cercanos

Hijas:

• Emigran de la EAP por casamiento: (viri/patrilocalidad).
• Emigran de la EAP a estudiar, emplearse en el sector servicios (públicos y
privados) y/o instalan pequeños negocios no relacionados con la actividad
agraria, tanto en los pueblos cercanos como en las ciudades, etc.
• Usualmente alguna hija se queda en la EAP para hacerse cargo de los
familiares dependientes y atender a todo el grupo familiar en caso de ausencia, enfermedad o fallecimiento de la madre/esposa o en colaboración
con esta.
• En algunos casos los esposos de las hijas casadas se suman al condominio
familiar conducido usualmente por los varones adultos de la familia extendida en el sector farmer.

�6 1
_ p á g . /

Las prácticas familiares cotidianas, especialmente en el ámbito de la agricultura empresarial de exportación, que en nombre de la “maximización de
utilidades” conculcan de hecho el igualitarismo hereditario previsto en el
Derecho Sucesorio de origen español, muestran dramáticamente los límites
del funcionamiento de un sistema legal igualitario yuxtapuesto con un orden
de género intra y extrafamiliar inequitativo.

lugar en el que pueden observarse con mayor nitidez las jerarquías de género y su impacto económico directo. Es necesario iniciar estudios en el sector
privado-mercantil que respondan a los siguientes interrogantes iniciales:

La consecuencia más inmediata de este orden desigual es la incidencia preferencialmente masculina e individual de la “titularidad” de la EAP, aun más
importante que la mera titularidad legal sobre la tierra, y que se constituye
en la figura otorgadora de estatus profesional.

• ¿Qué rango de extensiones venden unas y otros?

• ¿Qué porcentuales de compradoras y compradores / vendedores y vendedoras de tierra existen actualmente?

Y más decisivo aun
• ¿Qué extensiones de tierras compran unos y otras?

_cap. 04

Por “estatus profesional agrario” se entiende aquí el reconocimiento público de las capacidades de gestión y organización de los medios de producción que detentan las personas que desarrollan una actividad agraria. En
el escenario de investigación de este trabajo, el reconocimiento del estatus
profesional agrario implica el acceso a la membresía en cooperativas, a la
representación corporativa y gremial, a ser beneficiario de la capacitación
tecnológica, a poder tener acceso al crédito, a poder opinar y a tener la capacidad de exigir que se consideren sus intereses en las políticas agropecuarias estatales. Tal reconocimiento es otorgador de derechos económicos,
políticos, sociales y culturales y es institucionalizado por la acción estatal,
tanto a efectos administrativos generales y específicos, como así también a
los efectos fiscales y censales. La acción estatal tiene la potestad de otorgar
o quitar legitimidad a cualquier atributo detentado por las personas, a través
del reconocimiento de una actividad, ocupación o profesión.
Los sesgos de género contribuyen a legitimar la concentración masculina
en la obtención y reconocimiento público del estatus profesional agrario e
impacta directamente en el posicionamiento diferencial por sexo en el acceso, uso y control de los factores productivos, entre ellos la propiedad rural.

4.2 Actores y actoras en el mercado
Es el mercado el ámbito donde se producen los mayores intercambios regulares, mediante la compraventa de la propiedad legal de la tierra, y es el

Hay que evaluar los impactos en perspectiva de género de la extensión del
arriendo, consecuencia intrínseca al proceso de agriculturización, como situación que complejiza aun más las exiguas herramientas conceptuales con
que contamos para analizar las diversas formas de uso de la tierra, que a
su vez relativizan la importancia de su mera tenencia legal para convertirse,
tanto varones como mujeres, en actores y actoras de pleno derecho y reconocimiento en la producción rural.
La extensión del arriendo en gran escala, como correlato de la agriculturización en las últimas décadas –y que se potenció en la década del 80–, da
forma a un tipo de explotación muy usual en el litoral pampeano: el “modelo
combinado”. Es decir, la coexistencia entre la pequeña propiedad familiar y
mayores extensiones de tierras explotadas bajo la forma de arriendo (usual
entre familias que residen en el medio rural); incluso existen familias y empresas que explotan tierras sin poseerlas en absoluto. Este dato podría dar
lugar a un fenómeno creciente de “explotaciones sin tierra” (Pedrero, 1998).
Esta modalidad propia del litoral pampeano está desbordándose a otras regiones agroecológicas y tiene profundo impacto en la organización familiar y
no familiar del trabajo rural. El arrendamiento es una modalidad gestionada
tanto por integrantes de familias rurales como por fideicomisos constituidos
ad hoc. Es el tipo de gestión de la tierra que caracteriza a los pools de siembra y marca una tendencia a la “desfamiliarización” de la gestión productiva
o, al menos, a una coexistencia sin visos de finalizar, con las formas más

�6 3
_ p á g . /
24

tradicionales de la agricultura familiar capitalizada y no capitalizada .
A este respecto surgen interrogantes como:
		
• ¿Qué impacto diferencial tiene este proceso en la situación de varones
y mujeres respecto del acceso, uso y control del factor productivo tierra?
• ¿Se cuenta con datos desagregados por sexo de arrendadores/as y
arrendatarios/as?
Es vital conocer también cómo acceden varones y mujeres al crédito, tanto
de la banca privada como pública, variable fundamental de la rentabilidad
de la agricultura empresarial de exportación de las últimas décadas, incluso de mayor peso que la tenencia legal de la tierra en estos sectores y
procesos antes analizados.

_cap. 04

De igual manera, son la herencia y el mercado de inmuebles rurales los
canales tradicionales de acceso a la tierra predominantes en los sectores
medios y altos de la estructura agraria. Las políticas distributivas estatales
son los canales predominantes de acceso a la tierra para los sectores subalternos –campesinado y comunidades originarias–; en el caso de acceso al
crédito se produce una compartimentación por estratos sociales análoga.
Puede observarse, por ejemplo, que los primeros acceden a los créditos
para diversos fines a través de la banca, tanto pública como privada, y los
últimos por intermedio de los diversos programas de apoyo productivo que
ofrece el Estado nacional y algunos estados provinciales, oferta caracterizada por montos exiguos y escasa regularidad.
Atravesando vertical y horizontalmente la segmentación por sectores so-

24. Es tan típica esta modalidad en la región estudiada que la superficie cultivada bajo arriendo puede
multiplicar muchas veces la extensión de propiedad familiar, constituyendo ambas –o el conjunto de varias
parcelas bajo arriendo– una sola explotación. El Censo Nacional Agropecuario 2002 dice respecto del CNA
1988: “Para el total del país se observa una disminución de la cantidad de hectáreas explotadas por sus
propietarios (8,4 millones de ha), y un crecimiento de la superficie explotada bajo distintos tipos de contratos (aparcería y contrato accidental) y un muy leve aumento de la tierra ocupada con o sin permiso” (Dirección de Economía Agraria, SAGPyA. Leído en 2008 en www.indec.mecon.gov.ar. La negrita es original).

cioagrarios señalada, se encuentra intrínsecamente entrelazada la segmentación de género.
Un simple mapeo por sexo de los créditos promocionales privados y públicos de instituciones nacionales y provinciales nos muestra una brecha
de género más acentuada que la de la propiedad legal de la tierra por las
razones antes expuestas.

4.3 Tierras fiscales
Como ya se indicara, la propiedad legal de la tierra en la estructura agraria
argentina está abrumadoramente en manos de particulares; por lo tanto, el
papel que pueden jugar los programas de regularizaciones dominiales de
ocupaciones permanentes, llamados titulaciones, o incluso de redistribuciones a través de nuevas colonizaciones planificadas (la mayoría de ellas
25
en regiones tales como el NEA y el NOA ) , es exiguo en términos cuantitativos aunque muy significativo en el nivel ético y de reproducción de la
ruralidad como modo de vida y cultura de amplios colectivos socioagrarios.
En el caso de las comunidades originarias con presencia importante tam26
bién en la Patagonia , las tierras son entregadas en concepto de “reparaciones históricas” y en algunos casos por razones culturales son solicitadas en carácter comunitario por las mismas comunidades originarias.
Por ejemplo, la ley Nº 11.078 de la provincia de Santa Fe estipula en su
artículo 15: “La adjudicación de tierras en propiedad se realizará cuando
existan tierras fiscales, de manera gratuita, en forma comunitaria o individual según el interés de cada grupo o comunidad”. De igual manera la ley
salteña Nº 6.373/86 estipula en su artículo 15 que: “La entrega en propiedad de los inmuebles se efectuará en forma individual o comunitaria de

25. Esos territorios, por ser menos atractivos ecológicamente para la agroganadería de exportación, fueron
tardíamente incorporados al modelo agroexportador, a partir de la expansión definitiva de las fronteras
interiores, proceso histórico que comenzó a clausurarse recién en la segunda mitad del siglo XX.
26. La Patagonia es la región donde se encuentra el mayor volumen de tierras fiscales, seguida por las
regiones de NEA, NOA, y en los últimos lugares por Cuyo y la Región Pampeana (Slutzky, 2008).

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_ p á g . /

acuerdo a la libre determinación de sus integrantes y en las dimensiones
que económica y socialmente sean convenientes; para ambos casos la entrega se realizará a título gratuito” y, en consonancia, el artículo 16 dice que
“la propiedad comunitaria se establecerá en algunas de las distintas formas
societarias que admite la ley, pudiendo los interesados elegir la más conveniente a sus objetivos”.
Si bien la literatura especializada en la Argentina ha tomado hace muy poco
tiempo como objeto de sus investigaciones, desde el enfoque de género, a
27
las comunidades originarias del país , en el nivel latinoamericano existe ya
una significativa bibliografía. En lo que respecta a la brecha de género en la
propiedad rural comunitaria, ya se exploraron en las comunidades andinas
28
las supuestas “tensiones” entre derechos colectivos/comunitarios a la tierra y los derechos individuales de varones y mujeres.

_cap. 04

Para un análisis de género en los casos de las propiedades comunitarias
originarias de inmuebles rurales, el foco de análisis debe estar puesto en las
características de la participación por sexo en las instituciones comunitarias
que regulan las decisiones sobre el uso y forma de control de este recurso.
De lo analizado a este respecto, en este estudio se sostiene la postura de
relatividad de tales “tensiones”, ya que tanto en la dimensión colectiva como
en la individual de la propiedad legal de la tierra lo que realmente empodera
a unos y a otras es la vinculación productiva con la tierra que se posee y el
poder de decisión sobre su uso. Al revisar la bibliografía reciente en este
plano se evidencian similitudes con los demás sectores:
“En esta última década, las mujeres han comenzado a acceder a la educación
secundaria y terciaria, y a tomar decisiones que involucran cambio y mayor
participación. Sin embargo, las prácticas culturales y el discurso en torno a

27. Uno de los mejores trabajos de reciente publicación es el compilado por Silvia Hirsch (2007), Mujeres
indígenas en la Argentina. Cuerpo, trabajo y poder. Colección Culturalia, Editorial Biblos, Argentina.
28. Cf. Deere, Carmen Diana y Magdalena León (2000), “Derechos individuales y colectivos a la tierra: mujeres e indígenas bajo el neoliberalismo”, Análisis Político. Bogotá, Nº 39: 36-55

los roles de género y la construcción de la femineidad en la sociedad guaraní
obstaculizan algunos de estos procesos de cambio” (Hirsch, 2008:232).
La legitimación legislativa de la titulación comunitaria de tierras otorgadas
en concepto de “reparación histórica” es de reciente adopción y usualmente
coexiste con la opción de titulación individual. En este caso, se aplica lo ya dicho aquí respecto de la expedición de los títulos de propiedad a nombre del varón adulto considerado apriorísticamente el “jefe de familia” en consonancia
con el sesgo masculinizante presente en quienes implementan las normas.

Gráfico 2. Porcentaje de escrituraciones a pueblos originarios respecto
del total escriturado en el período 1997-2007. Provincia del Chaco.

Resto de las
escrituraciones
84%
Escrituraciones a favor de
integrantes de pueblos originarios
16%

Fuente: Elaboración propia con datos (sin sistematizar por sexo) de la sección estadística
del Instituto de Colonización de la Provincia de Chaco

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Gráfico 3. Porcentaje de escrituraciones a pueblos originarios, colectiva e individual agregada por sexo en el período 1997-2007.
Provincia del Chaco.

Varones
71%
Mujeres
27%
Comunitarias
2%

_cap. 04

Fuente: Elaboración propia con datos (sin sistematizar por sexo) de la Sección
Estadística del Instituto de Colonización de la Provincia del Chaco.

En este estudio se establecerá un marco de análisis de género en esta tipología de acceso a la tierra utilizando casos ilustrativos, y se espera impulsar
investigaciones de mayor alcance en este tema.
El largo proceso, aún no concluido a la fecha, de regularización dominial del
Lote X de “Colonias Unidas” en la provincia del Chaco es particularmente representativo, porque su carácter “participativo” y la buena documentación de su
proceso por parte de una de las ONG participantes en la Comisión de Adjudicación evidenciaron la implícita perspectiva de género no sólo de los actores institucionales y políticos sino también de algunas Organizaciones No Gubernamentales y de los mismos beneficiarios constituidos en Comisión de Adjudicación:
“No aparece la presencia de la mujer. Si bien es cierto que desde nuestra
búsqueda no lo hicimos expresamente (buscamos que aflore espontáneamente), ni en la participación en la Comisión ni en otras circunstancias aparece una presencia significativa y algún rol jugado por la mujer. Sabemos
que está presente y jugó su rol; no es imaginable que los campesinos hayan
accedido a parcelas de tierras donde ubicar sus familias sin que hubiera una

presencia y protagonismo de las mujeres. Es una materia pendiente en esta
sistematización” (Bugnon, Cian y Antoniow, 2005:71).
Es poco probable la participación “espontánea” de las mujeres, prácticamente inexistente según este testimonio, cuando coexisten en el proceso
mecanismos disuasivos, directos e indirectos, legales y consuetudinarios,
como se muestra en este estudio.
Es recomendable que a futuro aparezcan mecanismos explícitos géneroinclusivos, tanto en la redacción de las leyes que enmarcan a estas adjudicaciones como en sus decretos reglamentarios que crean las instancias
participativas, para promover y garantizar efectivamente la participación
significativa de las mujeres involucradas en tales procesos.
Es necesario para ello poner en evidencia los estímulos directos e indirectos de
exclusión de la participación de las mujeres señalados a lo largo del presente estudio, identificándolos, para así revertirlos y erradicarlos en cada instancia en los
habitualmente largos procesos de adjudicaciones y titulaciones de tierras fiscales.

Gráfico 4. Porcentaje de adjudicaciones totales agregadas por sexo
en el período 1997-2007. Provincia del Chaco

Varones
2792
84%
Mujeres
542
16%
Total
3334
100%

Fuente: Sección Estadística del Instituto de Colonización de la Provincia del Chaco.

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Gráfico 5. Porcentaje de escrituraciones de varones y mujeres respecto del total por año en el período 1997-2007. Provincia del Chaco.

500

306

347

179

180

211

235

252
198

21

31

54

56

68
51

39

41

72

44

_cap. 04

197
218

224
185

200

100

Mujeres
Varones
Total

265

300

296

306

338
294

325

400

65

En el ámbito judicial los juicios de “usucapión” son las formas más habituales de reclamos de campesinos y campesinas respecto del reconocimiento de propiedad legal por ocupación permanente. Sería relevante acceder
y publicar información desagregada por sexo, de las últimas décadas, de
las sentencias favorables o desfavorables, así como de los desalojos, para
30
evaluarlas críticamente . El discurso jurídico y judicial también construye estereotipos de género, generalmente justificados desde una supuesta
“neutralidad” de las normas en las que se basan sus prácticas, que resultan
usualmente en fuertes limitaciones de la equidad de género en el acceso a
los recursos en general.

367

29

374

397

432

Observando la acción de los organismos oficiales que tienen como misión
adjudicar a particulares tierras de propiedad estatal, se puede advertir que
predomina la regularización dominial antes que una entrega de nuevas tierras para constituir colonizaciones planificadas demandadas por sectores
de campesinado, como ocurre en otros países latinoamericanos (por ejemplo, en el caso del movimiento brasileño Los Sin Tierra).

0
Fuente: Elaboración propia con datos suministrados por la Sección Estadística del Instituto
de Colonización de la Provincia del Chaco

29. La usucapión es una prescripción adquisitiva de dominio, comúnmente llamada “propiedad veinteñal”
o “decenal” según el caso. Jurídicamente podemos conceptualizarla de la siguiente manera: “Definimos la
usucapión como el modo de adquirir el dominio y otros derechos reales por medio de la posesión usucaptiva [...] a.1) La definición genérica nos la ofrece el artículo 3.947 del Código Civil: Los derechos reales y personales se adquieren y se pierden por la prescripción. La prescripción es un medio de adquirir un derecho,
o de libertarse de una obligación por el transcurso del tiempo. a.2) Definición especifica: El artículo 3.948
define la usucapión como uno de los medios de adquirir el dominio: La prescripción para adquirir, es un
derecho por el cual el poseedor de una cosa inmueble adquiere la propiedad de ella por la continuación de
la posesión, durante el tiempo fijado por la ley”. (Calegari de Grosso, 2010:42-43). Es decir que es un modo
de adquisición de la propiedad de un bien inmueble, como lo son las tierras rurales.
30. Para un inicial marco teórico y referencial en este importante tema en la Argentina, véase la compilación a
cargo de Birgin (2000), El Derecho en el género y el género en el Derecho; también en la compilación de Birgin y Kohen (2006), Acceso a la Justicia como garantía de igualdad. Instituciones, actores y experiencias
comparadas y, por último, la compilación de Ruiz (2000), La identidad femenina y el discurso del derecho.

En este aspecto, los indicadores pertinentes para analizar la construcción
semántico-legislativa de beneficiarios/as válidos se interpretan a través de
la definición y requisitoria establecidas en las legislaciones. Es necesario
extraer de su lectura, en primer lugar, los siguientes elementos discursivos:
a. si su lenguaje es “neutral” o si es explícito en la caracterización desigual
de derechos de varones y mujeres respecto de la regularización dominial;
b. si se hace alusión directa o indirecta como decisor único y exclusivo representante de los intereses del grupo familiar al “jefe de familia”, individual
y masculino; y

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c. si en la reglamentación de las leyes nacionales o provinciales hay barreras
explícitas o implícitas que sostengan y profundicen las asimetrías existentes,
o si, por el contrario, contienen medidas que las modifican positivamente.
Las mujeres pertenecientes a sectores campesinos –demandantes “naturales” de este tipo de medidas– que acceden a ser “titulares” de tierras adjudicadas generalmente son mujeres solas, por viudez o separaciones, a cargo
de grandes familias, muchas veces intergeneracionales y polifuncionales.
Por ello las actuales prácticas, casi exclusivas de titulaciones individuales, que
recaen usualmente en el varón adulto, considerado el “jefe de familia”, están
31
basadas sobre preconceptos casi idealizados de una conyugalidad muy alejada de las dinámicas familiares presentes en ese sector de la estructura agraria.

_cap. 04

A las mujeres insertas en sucesivas parejas de hecho, forma frecuente en la
conyugalidad de los sectores rurales subalternos, se les hace más difícil aun
acceder a los títulos, a pesar de que generalmente están a cargo o dentro de
estructuras familiares conformadas por un gran número de niños y adultos
dependientes. Y cuando hay un varón que detenta el estatus de “jefe de familia”, como los títulos se expiden sólo a su nombre, los problemas surgen con
el fallecimiento de éste en el largo proceso que media entre la adjudicación
y la escrituración, motivo por el cual la vulnerabilidad de las mujeres en
uniones no formales se incrementa.
Desde los organismos internacionales y la literatura especializada se hace énfasis en la estrategia de “cotitulación” o “titulación conjunta” en estos casos, ya que
se detecta que la entrega de títulos a “un integrante de la familia” recae usualmente en el varón y desempodera a las mujeres integrantes del grupo familiar.

adjudicación vigentes, que cabría denominar “de reparación a la histórica
desigualdad de género”.
Una acción concertada entre los organismos nacionales pertinentes y la in32
vitación de adhesión de las legislaciones provinciales sería el mecanismo
más recomendable para lograrlo.
El impacto de incluir medidas de acción positiva en las normativas y acciones que se lleven a cabo actualmente –involucrando a las áreas competentes tanto del Poder Ejecutivo nacional como las provinciales–, además
de contribuir a frenar el drenaje rural-urbano en las regiones donde estas
medidas se implementen, contribuiría al mejor cumplimiento del Estado argentino de los pactos internacionales, como la CEDAW, que promueven la
equidad de género y que tienen rango constitucional desde 1994.
Ante la eventual decisión política que permita implementar tales medidas,
se torna necesario realizar un diagnóstico de las brechas de género en las
distribuciones de tierras fiscales de las diferentes provincias en, al menos,
los últimos diez años, unificando y sistematizando las bases de datos provinciales y brindando asesoramiento para que incorporen la agregación por
sexo y otros indicadores concurrentes para lograr ese objetivo. También podrían elaborarse guías orientativas para mejorar el diseño de los dispositivos normativos, legislación y reglamentaciones por implementarse.
Como modelo de análisis de la información que debe recabarse de las bases
de datos provinciales, y para hacerla más significativa de acuerdo con el
enfoque de género, en este estudio se propone el siguiente cuadro:

Así como existe el reconocimiento de la necesidad de “otorgar/devolver” tierras en concepto de “reparación histórica” a las comunidades originarias,
el mismo argumento debería utilizarse para lograr la remoción de los obstáculos género-excluyentes en requisitorias y mecanismos normativos de

31. De las bases de datos de la provincia de Chaco consultadas, surge que la mayoría de las mujeres
beneficiarias de las adjudicaciones son viudas.

32. Es muy importante incorporar este enfoque a la discusión legislativa de actualización de los Códigos
Agrarios provinciales (como el de la provincia de Santa Fe, que data de 1901, aun cuando desde la recuperación democrática existieron intentos, infructuosos hasta la fecha, de actualizarlo).

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Cuadro 5. Esquema de análisis de género en tipologías de acceso a tierras
fiscales

TIPOLOGÍAS

PORCENTAJE
POR SEXO DE
EMPRADONADOS

PORCENTAJE
POR SEXO DE
ADJUDICATARIOS

RELACIÓN PORCENTUAL
POR SEXO ENTRE
SOLICITANTES Y
ESCRITURADOS

RELACIÓN PORCENTUAL
POR SEXO ENTRE
SOLICITANTES
Y ESCRITURADOS

REGULARIZACIÓN
DOMINIAL
REPARACIÓN
HISTÓRICA
(PARA LOS CASOS
DE TITULACIONES
INDIVIDUALES)
ADJUDICACIÓN
POR LOTEO
(COLONIZACIONES
NUEVAS)

Fuente: Elaboración propia.
Nota: Se sugieren los cortes temporales anuales, para la producción posterior de “series
históricas”.

_cap. 04

En esta tabla se incorporó el ámbito judicial porque entendemos que sus
acciones también impactan en el acceso a la titularidad de la tierra a partir
del reconocimiento de los derechos posesorios presentes en nuestro Código Civil, y porque en los últimos años los conflictos respecto del uso de las
tierras en muchas provincias del NEA y del NOA (de las cuales la provincia
de Santiago del Estero es emblemática) se han incrementado de manera
exponencial y proporcional al avance de la sojización y al aumento de escala
de producciones agrícolas tradicionales, que desde hace unos años se han
integrado a los circuitos comerciales externos.
Estos incrementos en la escala de producción implican una mayor superficie
explotada. A su vez, el proceso expansivo avanza sobre tierras de las comunidades campesinas y de Pueblos Originarios, actores agrarios que, por su
posición generalmente subalternizada en las relaciones de fuerza de la estructura agraria de cada provincia, son coaccionados por diversos métodos
para retirarse de predios sobre los que tienen derechos posesorios por la
continuidad generacional de su activa presencia en ellos.

Tanto por desconocimientos de los derechos posesorios como por el costo
de las pericias y trámites para la demostración del “ánimo de dueño”, hasta
antes de 2002-2003 los juicios de usucapión eran menos numerosos que
en la actualidad, en que se evidencia un progresivo incremento. A los factores antes enunciados habría que agregar el hecho de que aun con más
obstáculos de tipo económico y de gestión, la vía judicial aparece como más
accesible que el canal estatal.
Actualmente, el Estado nacional –a través de las coordinaciones provinciales
de la Secretaria de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar que depende del
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación– está acompañando, asesorando y asistiendo en diversas formas a quienes necesitan iniciar
el proceso de regularización dominial y saneamiento de títulos, como parte
de sus estrategias de defensa de sus derechos posesorios y reproducción
de su modo de vida rural. Lamentablemente la omisión de la perspectiva de
género en las intervenciones diseñadas y ejecutadas por este ámbito estatal
nacional no nos permite conocer impactos diferenciales por sexo del conflicto que se intenta resolver ni promueven la equiparación de género.

Cuadro 6. Preguntas sugeridas en la lectura de información proveniente
de las bases de datos provinciales.

• ¿Los lotes tienen un tamaño predeterminado y común a todos los casos?

Si la respuesta es NO:

• ¿Qué tamaño promedio tienen los lotes titulados individualmente a nombre
de mujeres y que tamaño promedio tienen los lotes adjudicados individualmente a nombre de varones?
• ¿Cómo gravita la composición del grupo familiar en la justificación de la
adjudicación según sexo?

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• Si existieron Comisiones de Adjudicación (integradas por interesados, organizaciones sociales e instituciones públicas), ¿cuál era la representación según sexo
en esas Comisiones y a qué grupos o entidades representan diferencialmente?
• ¿Existieron o existen mecanismos de promoción efectiva de la participación de las mujeres en esas Comisiones?
• ¿Se reflejan cambios en los Censos Demográficos de la zona de la adjudicación analizando el Censo Poblacional anterior e inmediato posterior?

La batería de preguntas y las técnicas de recolección de información con enfoque de género pueden multiplicarse proporcionalmente a la accesibilidad
a los registros y a la focalización temática deseada.

4.3.1 Análisis normativo
_cap. 04

En esta sección se examinarán comparativamente algunos dispositivos normativos, casos testigo en este marco de análisis, que muestran sus características.

Para poder ser adjudicatario de una unidad de explotación, se requiere:
1. Capacidad de hecho.
2. Saber leer y escribir.
3. Carecer de antecedentes penales.
33
4. Poseer formación y profesionalidad agrarias .
El inciso 4 alude a un doble sesgo, porque pocos integrantes de los sectores
campesinos pueden obtener esa formación y profesionalidad requeridas, y
sí es más factible que la obtengan varones integrantes de familias de sectores medios rurales; a su vez, ese sesgo de “clase” profundiza el preexistente
de género, ya que las mujeres son las más desfavorecidas en la obtención
de “profesionalidad agraria” en ambos estratos.
CASO 2
Mecanismo explícito para favorecer la sucesión controlada por vía masculina
Ley N° 5.402/84 “De Tierras y Colonización” y Decretos Reglamentarios, provincia de Santiago del Estero
Capítulo VIII – ADJUDICATARIOS

La legislación provincial se vuelve fundamental para arrojar luz sobre las regulaciones y puestas en práctica “en terreno” acerca de este tema. Se tomaron casos ilustrativos de fragmentos de dispositivos normativos, legislación
provincial, de provincias pertenecientes a distintas regiones agroecológicas.
Casos testigos: sesgos en la redacción normativa

Artículo 16:
Inciso a) “Ser auténtico productor rural, definiéndose como tal a quien realice
por sí mismo o con la colaboración de su grupo familiar, las tareas propias de la
actividad agropecuaria o que, si asume funciones directivas, las ejerza sin intermediarios de ninguna índole, debiendo dichas tareas ocupar la mayor parte de
su tiempo productivo y ser la actividad agraria su fuente principal de recursos”.

CASO 1
Sesgo en el estatus profesional agrario

Capítulo IX - ADJUDICACIÓN

Ley de Colonización y Reordenamiento Agrario de la Provincia de Córdoba (1972)
		
Artículo 14.

Artículo 20:
Se tomará como módulo para la adjudicación de más de una unidad económica al núcleo familiar que contare con cuatro (4) hijos de cualquier sexo,

33. La negrita es de la autora.

�7 7
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o tres (3) varones mayores de 14 años que vivan y colaboren con él. En
ese caso, se podrá adjudicar tantas unidades suplementarias como veces
34
reúna este número de hijos, a juicio de la autoridad de aplicación .
En este caso es palmaria la construcción androcéntrica del universo de beneficiarios de tales medidas públicas, además de estimular, con mayores
extensiones de tierras adjudicadas, la sucesión controlada por vía masculina
con la correspondiente exclusión de las mujeres de las posibilidades de acceder a la gestión de las explotaciones.
En sentido contrario y sin sesgo discriminatorio, la Ley Nº V-0134-2004 de la provincia de San Luis resuelve la misma cuestión que la señalada aquí en la Ley de
la provincia de Santiago del Estero, ya que en su artículo 9 “Limitaciones” expresa:

_cap. 04

“No podrá adjudicarse más de una unidad económica a un mismo ocupante,
salvo que contara con tres hijos mayores de quince años, cualquiera sea
su sexo, que convivan y colaboren con él en los trabajos rurales, en cuyo
supuesto la adjudicación se extenderá a tantas unidades económicas como
veces reúna el expresado requisito”.

mismo base de su estabilidad económica, fundamento de su progresivo
bienestar y garantía de su libertad y dignidad;
c. El ordenamiento metódico y racional de la política demográfica, que tienda
a la expansión equilibrada de la población;
d. La radicación efectiva y estable de la familia agraria.
En el inciso b, con sólo sustituir “del hombre” por “personas” se eliminaría
un lenguaje con connotaciones excluyentes. El lenguaje sexista está presente en la mayoría de los dispositivos normativos estatales respecto del acceso a la propiedad rural.
Estos casos ilustrativos constituyen sólo una ejemplificación de la propuesta
del análisis normativo y sus implicancias en las persistentes brechas de
género en la distribución de tierras fiscales. Para futuras investigaciones en
este sentido, pueden agruparse en cada ítem expuesto aquí como “con sesgos” o “sin sesgos” todas las legislaciones provinciales, y relacionarlas con
la existencia o no de brechas de género a partir de la agregación por sexo de
sus bases de datos de registros de adjudicatarios.

CASO 3
Construcción discursiva masculinizante

Cuadro 7. Propuesta de análisis temático comparativo de leyes
provinciales “de colonización”

Ley de Tierras Nº 279/61. Provincia de Río Negro
Artículo 2:
Para la interpretación y aplicación de esta ley, se establece como principio
fundamental el concepto de que la tierra es un instrumento de producción,
considerada en función social, para alcanzar los siguientes fines:
a. La integración y armónico desarrollo de la Provincia, en lo económico,
político y social;
35

b. Que la tierra sea de propiedad del hombre que la trabaja , siendo asi-

34 y 35. La negrita es de la autora.

PROVINCIA

LEYES Y
DECRETOS
REGLAMENTARIOS

DEFINICIÓN
NORMATIVA
DE ADJUDICATARIOS/AS

REQUISITORIA

TITULACIÓN
INDIVIDUAL/
CONJUNTA

La acción estatal en este tema también se expresa en un importante mecanismo: las mediciones oficiales. En la siguiente sección se examinarán las
insuficiencias de los indicadores y categorías censales relativas a la estructura de propiedad de la tierra.

�7 9
_ p á g . /

Lo que se mide existe, por ende se le concede valor y desde allí se diseñan
las políticas públicas para promover el desarrollo o aplicar correctivos a situaciones indeseadas. Desconocer la real magnitud de un sector implicado
significa, en última instancia, que se cuenta con información parcial respecto
del universo seleccionado en una muestra que pretende ser de “barrido”
como los censos nacionales

�8 1

capítulo 05

¿CÓMO
SE CENSA
LA PROPIEDAD
RURAL EN LA
ARGENTINA?

_ p á g . /

05

�8 3
_ p á g . /

¿Cómo se censa la propiedad rural en la Argentina?
El análisis estadístico y censal es la metodología por excelencia para ponderar la brecha de género en el acceso a la propiedad rural (Deere y León,
2003).
En el nivel internacional, el desarrollo más importante fue la ratificación
de la Convención de las Naciones Unidas sobre Eliminación de Todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer, de 1979. La Argentina reconoce
constitucionalmente desde la Reforma de 1994 los alcances de esta Convención y diecinueve naciones latinoamericanas más lo suscriben.
En el párrafo 206 de la Plataforma de Acción de la Conferencia Mundial de
la Mujer, aprobada en Pekín en 1995 y que alcanza al sistema estadístico
argentino, se establece: “Asegurar que las estadísticas referidas a individuos se recojan, procesen y analicen presentándose por sexo y edad, y que
reflejen los problemas, asuntos y cuestiones relacionadas con hombres y
mujeres en la sociedad”.
Al respecto se sugiere “asegurar la identificación de todos los cotitulares,
hombres y mujeres, incluso si pertenecen a un mismo hogar” (Pedrero,
1994:4).
Las recomendaciones de organismos internacionales de promoción al desarrollo rural exhortan a incorporar la perspectiva de género en los censos
agropecuarios, para superar el sesgo neoclásico y reduccionista que en la
actualidad siguen planteando la mayoría de ellos, tanto en Latinoamérica en
general como en la Argentina en particular.

_cap. 05
¿CÓMO SE CENSA
LA PROPIEDAD RURAL
EN LA ARGENTINA?

“Sólo hace poco algunas encuestas de hogares han avanzado y preguntan
quién es el propietario legal de la tierra y cómo fue adquirida la propiedad.
Como resultado, muy poca investigación cuantitativa se ha realizado sobre
los determinantes de la adquisición de los recursos, específicamente sobre
los diferentes mecanismos para adquirir la tierra –vía la familia, la comunidad, el Estado y el mercado– y si estos mecanismos se pueden diferenciar
por género” (Deere y León, 2000b:1).

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_ p á g . /

En la Argentina, tanto en los registros oficiales del sector agropecuario como
en el área de la investigación académica, de las organizaciones ruralistas y
ONG, la expresión semántica que pretende abarcar las múltiples situaciones
de acceso a la tierra y a su función productiva es la de régimen de tenencia
de la tierra o uso y tenencia de la tierra.
El Censo Nacional Agropecuario de 2002 es el único censo nacional vigente
concluido a la fecha, ya que el Censo de 2008 –por problemas propios de la
coyuntura política que coincidió con su realización– presenta problemas en
cuanto a la captación de los datos, por lo que se torna inaplicable para este
tipo de estudios.

_cap. 05

De todas maneras, es menester señalar que, en coincidencia con lo expresado por muchos autores de referencia en el campo de los estudios agrarios,
la utilización de los datos del CNA 2002 tiene un interés más histórico y morfológico que como reflejo de la coyuntura del agro argentino, debido a que
sus datos fueron recolectados a finales del año 2001, en el cenit de un período fuertemente recesivo y de crisis aguda de rentabilidad de la producción
agropecuaria, signo que se invirtió drásticamente precisamente a partir de
la devaluación del peso argentino de febrero de 2002, que es el hito que da
inicio al proceso de mayor crecimiento en la historia argentina, en términos
de ingresos y de superficie territorial controlada por parte de los sectores
agrarios vinculados a la agroexportación.
Una de las variables que más se ha modificado de 2002 a la fecha es la Forma Jurídica de la tenencia de la tierra, así como la expansión de los arrendamientos, variaciones inferibles por la empresarialización de la producción
agraria en amplias regiones del país en desmedro de las formas familiares y
de subsistencia. Esta empresarialización de la gestión agraria, que se expresa en el crecimiento de la superficie controlada por las personas jurídicas
y también por la concentración de tierras que provoca que menos personas
jurídicas controlen más superficie rural, no es solo efecto de la sojización
sino también de la expansión de la escala de otras producciones, tanto tradicionales como aquellas recientemente promocionadas.
Aunque en el frustrado Censo Nacional Agropecuario 2008 se incorporaron preguntas para determinar con más precisión la rentabilidad del sec-

tor agropecuario, siguieron sin desagregarse por sexo categorías cruciales,
como la que atañen a la estructura de propiedad de la tierra en el país.
Los resultados del vigente Censo Nacional Agropecuario 2002 en el ítem
“Cuadro 4. Distribución de la superficie de las EAP con límites definidos por
régimen de tenencia de la tierra, según provincia. Total del país. Año 2002”
solo muestran los totales de las categorías “Propiedad”, “Sucesión indivisa”,
“Arrendamiento”, “Aparcería”, etcétera.
En el frustrado CNA 2008, inconcluso al día de la fecha, se incorporaron pequeños cambios; estos se encuentran orientados hacia la mejor captación
de la rentabilidad actual de las EAP, pero la forma de censar la propiedad in
abstracto se mantiene.
La posibilidad de obtener datos desagregados por sexo es real cuando las
categorías censales refieren a personas concretas y no a categorías abstractas. En este caso, mudar la categoría censal de “Propiedad” a “Propietarios/as”, desagregados por “sexo” y “grandes grupos de edad” y luego por
“país, provincia y departamentos”, etc., nos proporcionaría datos suficientemente fiables de la accesibilidad actual de varones y mujeres a la tenencia
legal de la tierra.
“Ningún censo agrícola pregunta qué miembro de la familia es el propietario y pocos consultan sobre la forma en que se adquirió la tenencia de la
tierra. Los investigadores y politólogos por igual continúan asumiendo que
las tierras que operan sus propietarios pertenecen al jefe de familia. Este
supuesto es claramente insatisfactorio ya que la hacienda familiar podría
ser propiedad de cualquiera de los cónyuges, ser copropiedad de ambos, o
pertenecer a alguno de los padres u otro familiar que puede o no residir en
ella” (DEERE, 2002:7).
A causa de la construcción social por género mediante la cual la agricultura
se considera una actividad masculina, se debe suponer que pocas mujeres
se declararán como las agricultoras principales (al responder el cuestionario del censo), a menos que en realidad sean las propietarias individuales
y/o jefas de familia y cuando no haya un varón adulto en la familia (Deere y
León 2002).

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_ p á g . /

El crecimiento de la modalidad de gestión combinada (propiedad familiar +
36
arriendo ), propia del proceso de agriculturización, necesita la adecuación
de los instrumentos censales, como se recomienda por ejemplo desde la
FAO, para reflejar mejor la participación de ambos sexos en las diferentes
actividades y en espacios físicos distintos dentro de una misma EAP bajo
control “familiar”.
Sería útil desagregar e identificar las responsabilidades individualizadas en
la gestión productivo-comercial en las diferentes parcelas que compondrían
una EAP y también sobre las diferentes actividades económicas que se desarrollan dentro de cada una: “Varias unidades económicas de producción
agrícola bajo la misma propiedad o bajo la misma gerencia general pueden
ser consideradas como explotaciones separadas si son manejadas por personas distintas” (Pedrero, 1998:35).

_cap. 05

La persistencia en la identificación “explotación/productor” individual y
masculino que subyace a las definiciones censales no permitiría identificar
de primera mano cuántos productores/as existen por cada parcela que forman el conjunto de la EAP individualizada, y en esos casos se conjugan dos
factores para acentuar el subregistro de las productoras:
a. los estereotipos androcéntricos de los censistas que relacionan prima
facie que el decisor/gestor de la explotación es normalmente el esposo o
varón adulto del grupo familiar presente en la EAP y sólo se dirigen a las
mujeres en caso de ausencia permanente de aquellos, y

“Las graves carencias de información desagregada por sexo, actualizada y
confiable, sobre las áreas rurales en temas tan cruciales como la propiedad
de la tierra, sumadas a los problemas de medición que llevan a importantes
subregistros […] así como el escaso desarrollo de indicadores de género que
permitan hacer un seguimiento de los cambios que ocurren en las brechas
existentes en diferentes áreas entre hombres y mujeres” (Rico y Dirven,
2003:04).
Como se señalara anteriormente, después de la herencia, es el mercado de
compraventa de inmuebles rurales el mecanismo de movilidad de la propiedad más importante en cuanto a volúmenes intercambiados, frente a las
exiguas políticas estatales vigentes de distribución de tierras.
Siguiendo el razonamiento de abordar el tema en sistemas dinámicos y
en sus interrelaciones funcionales, se proponen los siguientes indicadores
agrupados por sectores:

Cuadro 8. Indicadores estadísticos propuestos, agregados por
sectores: público y privado

SECTOR
PÚBLICO

b. las posibles estrategias de minimización tributaria por parte de las familias.

Políticas de distribución de tierras
Sistema tributario en inmuebles rurales
Acceso al financiamiento para adquisición de tierras
Porcentaje de vendedores / Porcentaje de vendedoras

SECTOR
PRIVADO

Porcentaje de compradores / Porcentaje de compradoras

Estos factores asociados perjudican la percepción del volumen de “productoras” en las EAP bajo gestión familiar que desarrollan esas tareas en el
marco de una división familiar del trabajo en las diferentes parcelas, estén
o no formalizadas como tales, como las dinámicas de cogestión y codecisión
en las EAP:

Elaboración propia

36. La expansión del arriendo es estimulada por la alta rentabilidad internacional de los granos, pero no es
un buen indicador para el desarrollo rural equilibrado; al igual que en el presente, también fue un antecedente importante de las primeras crisis de la estructura social agraria a principios del siglo XX.

En el desarrollo de este trabajo se constató que la información del sector público en general no está sistematizada en el nivel federal, es decir, hay bases
de datos provinciales que no están unificadas u homologadas entre sí. Por

Tomadores de créditos, por sexo (banca privada)

�8 9
_ p á g . /

ejemplo: registros de la propiedad inmueble, catastros, estadísticas y censos
provinciales, etcétera.
No en todos los programas públicos las bases de datos que los sustentan
están desagregadas por sexo, tanto sea al inicio del diseño del dispositivo
de colección de los datos, como en aquellos extraídos de la fase de evaluación y monitoreo (si la hubiese). En el desarrollo de este estudio se constató
que la información cuantitativa oficial existente desagregada por sexo, por
lo general, es de muy difícil acceso al público investigador, aun cuando por
naturaleza debería ser de “utilidad pública”.
Si bien será un gran avance que los censos agropecuarios desagreguen por
sexo todos los ítems que conforman el “Régimen de Tenencia de la Tierra” y
el de “Situación Jurídica”, habrá que analizarlos, en futuras investigaciones
focalizadas en diferentes sistemas productivos, en función del real posicionamiento de unos y otras en las decisiones sobre el uso y gestión de la
Propiedad Rural.

_cap. 05

Esto es relevante especialmente en los sectores farmers, en los que rigen exclusivamente los derechos individuales de propiedad legal adquiridos por la
igualitaria ley de herencia o por compra, y, sin embargo, existen amplios colectivos de mujeres que no tienen injerencia alguna en las decisiones sobre la tierra que poseen legalmente, porque las decisiones de su uso y control están a
cargo de los esposos u otros familiares varones que detenten la titularidad de
la EAP donde esté involucrada su parcela. En esta perspectiva, es interesante
observar también el habitual sistema de reagrupación parcelaria, un proceso
reciente y muy significativo en la región litoral pampeana: el condominio.
Pero determinar el volumen total de propietarios y propietarias, por los distintos canales de acceso antes caracterizados, es la condición de posibilidad
inicial para dimensionar la ubicación de varones y mujeres en la estructura
de propiedad de la tierra, y el primer paso necesario para avanzar en investigaciones focalizadas en distintos ejes, como por ejemplo: brechas de género
en la propiedad rural según regiones agroecológicas, según diferentes sistemas productivos (ganadería, fruticultura, olivares, floricultura, etcétera) y
comparativamente entre distintas variables seleccionadas.

�9 1

capítulo 06

DE “ACCESO
A LA TIERRA”
A LA “PROPIEDAD
RURAL”

_ p á g . /

06

�9 3
_ p á g . /

De “acceso a la tierra” a la “propiedad rural”
Si la principal brecha de género es la que se observa en la desvinculación, acentuada en el caso de las mujeres, entre propiedad legal de la tierra y vinculación
productiva con ella, la agriculturización –y sus consecuencias– incrementa ese
efecto en varones y mujeres ahondando más la brecha en perjuicio de las últimas.
Estas tendencias estructurales no atañen solamente al escenario agroecológico del litoral pampeano, motor de la expansión de la agriculturización sojera,
sino que sus efectos abarcan a las demás regiones agroecológicas del país, que
se articulan con la primera en estrecha interdependencia por estas razones:
a. por la expansión del proceso “pampeano” hacia otras regiones agroecológicas (especialmente NEA y NOA), que rompe la especialización productiva regional: en ambos casos orientando su producción a los mercados internos, con
la salvedad de que la expansión del modelo “pampeano” sobre el NOA implicó
también el abastecimiento por parte de esta región a las economías regionales;
b. por la profundización de medidas económicas oficiales: devaluación del
tipo de cambio desde el año 2002, entre otras, sostenimiento del valor de la
moneda extranjera, subsidios a los combustibles, fletes, etc., sostenimiento
de impuestos provinciales bajos a los inmuebles rurales, y muchas otras
medidas tendientes –exitosamente– a promover la expansión y competitividad de la agricultura de exportación.
La tenencia legal de la tierra puede ser un factor vital y cultural –junto con
la fuerza laboral disponible– en los sectores campesinos y de Pueblos Originarios que integran una economía agraria de subsistencia o de excedentes
mínimos que se comercializan en la región circundante; en cambio, en la
agricultura empresarial de exportación, tanto la de gestión familiar como no
37
familiar se vuelven un factor relativo .

_cap. 06
DE “ACCESO A LA TIERRA”
A LA “PROPIEDAD RURAL”

37. En las etapas maduras del modelo agroexportador iniciado desde mediados del siglo XIX, la propiedad
legal de la tierra en sí misma tampoco fue un factor excluyente de la rentabilidad predial entre los farmers,
ya que el arrendamiento y su directa consecuencia, el subcontratismo en todas las fases del sistema –preparación, siembra, cosecha y comercialización–, es una modalidad constitutiva tanto en su versión decimonónica como en la actual: “Era indudable la importancia social del arrendamiento en las explotaciones
agrícolas de la agricultura pampeana en 1914; en el conjunto de la región las unidades arrendadas representaban el 43,2% del total, con un máximo de 55,1% en la provincia de Santa Fe y un mínimo de 27,6% en
la de Córdoba. Dentro de ese total, el 80,5% de las unidades arrendadas estaba centralmente destinado a
la producción agrícola, contra un 19,5% decisivamente ganaderas” (Barsky y Gelman, 2005:202).

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_ p á g . /

Con la exponencial expansión sojera de las últimas décadas resulta evidente
que, en las capas medias/altas de la estructura agraria, es el “uso” de la
tierra –a través del acceso al crédito fluido y a la atracción de los capitales
de inversión de origen financiero, destinados a adquirir insumos, tecnología
y maquinarias– lo que resulta un factor decisivo de la rentabilidad aunque la
tierra no sea poseída legalmente.
La combinación de propiedad con arrendamiento, inversión en maquinarias
propias con trabajo familiar con control masculino, asalariado de similares
características en régimen de subcontratismo y, fundamentalmente, poseer
flexibilidad de capitalización y accesibilidad a la mecanización de punta es
la tipología por excelencia de la producción agroexportable en la Argentina.

_cap. 06

Pero también debe considerarse que la extensión del arriendo en este sistema productivo generó como contrapartida un sector de propietarios rurales,
de distintas escalas de extensión, incluso las “pequeñas”, que iniciaron un
proceso significativo de desvinculación productiva de sus tierras arrendando
sus campos y, simultáneamente, trasladándose los grupos familiares completos a radicarse en las ciudades para vivir principalmente de las rentas
producidas por sus inmuebles rurales arrendados.
Entonces, ¿son rurales o urbanos? Tienen propiedad rural que les genera
rentas pero no la “producen” o “gestionan” –en términos agropecuarios– y
viven en las ciudades con altos ingresos.
En la lógica actual del sistema de la agricultura de exportación en la Argentina,
poseer legalmente la tierra no implica necesariamente vinculación productiva
con ella; si bien el fenómeno se va incrementando en el caso de los varones,
para las mujeres es ya una cuestión de mayor magnitud, histórica y estructural, de la organización familiar que va siendo modificada con demasiada lentitud, fundamentalmente por el no reconocimiento de esta situación como problema o como severo limitante para el desarrollo rural sostenible económica,
social e incluso ambientalmente, por parte de actores privados y públicos.
De nada sirve anteponer la dicotomía “tendencia al monocultivo de exportación versus diversificación productiva” como la fórmula para el arraigo “familiar” rural, sin elaborar estrategias para promover la superación de un orden

de género patriarcal que funciona tanto en las esferas intrafamiliares como
en las demás: comunitarias, organizacionales, institucionales, etcétera.
Seguir reduciendo a actoras rurales −que son a su vez ciudadanas de plenos derechos− a la categoría difusa de lo “familiar” es seguir insistiendo
en enfoques ciegos al género; de esa forma, seguirán retroalimentándose
soterradamente las estrategias de resistencias de las nuevas generaciones,
que abandonan el espacio rural como fuente de realización personal y vocacional, en su mayoría las jóvenes rurales, muchas de ellas propietarias por
herencia, que, en atención a la construcción de nuevas identidades y luchas
por los reconocimientos de derechos de las mujeres en el espacio público,
ya no aceptan papeles subalternos y devaluados que implican reales obstáculos a su desarrollo humano.
Es por ello que en este estudio no se considera el concepto “acceso a la tierra” como factible para un abordaje integral de las situaciones diferenciales
cuando se examina cada sector socioagrario, ya que si bien en los sectores
subalternos el “acceso a la tierra en equidad de género” se supone aquí vital
para reproducir el modo de vida rural y las economías regionales, en los sectores farmers hay que ofrecer medidas contundentes desde el sector público
y privado, que incrementen la implicación productiva y el desarrollo profesional vocacional de las propietarias en el espacio rural, para garantizar la
perdurabilidad de la agricultura familiar en tanto institución sociohistórica
clave del desarrollo rural argentino, cuya continuidad aparece muy amenazada en estos últimos años.

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capítulo 07

DE LA
PROPIEDAD
LEGAL A
LA TITULARIDAD

_ p á g . /

07

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_ p á g . /

De la propiedad legal a la titularidad
La connotación más directa de la palabra “titular” es la de aquella persona
que ostenta un título que le reconoce derechos sobre algo. En el contexto
lingüístico de uso corriente en la Argentina, la denominación “titular” remite
tanto a la propiedad de bienes inmuebles y muebles que configuran una EAP,
como a la capacidad absoluta de decisión empresarial y productiva sobre
un predio.
En general los estudios agroeconómicos académicos y las definiciones censales y de estudios oficiales son responsables de estas designaciones superpuestas y excesivamente individualistas y androcéntricas: varón adulto
“jefe de familia” + “titular de la EAP” + “titular legal de la propiedad familiar”,
sobre el que también recae mayoritariamente la figura de “productor”.
Esta simbiosis se produce porque subyace en la formación de técnicos y
especialistas tanto del sector público como del privado, y de las ONG que
trabajan en estos temas, la idea del jefe de familia, único, individual y masculino, que en forma altruista toma las decisiones en su familia y la representa
ante las instancias externas (ideas emergentes del pensamiento económico
neoclásico, como se mencionara antes).
¿Qué ocurre entonces con las mujeres adultas de la EAP, presentes necesariamente para que se aplique el concepto “agricultura familiar”, tanto la de
subsistencia como la empresarial?: “Dentro de este código endogámico, más
38
del 70% de las mujeres se encuentran vinculadas a la explotación como
cónyuges o hijas del titular” (Mazariegos Eiriz et al., 1993:34).

_cap. 07
DE LA PROPIEDAD LEGAL
A LA TITULARIDAD

En ámbitos internacionales, tanto del Norte Global como de países del Sur
Global, se viene trabajando sobre la implementación práctica del concepto
de titularidad compartida en la jefatura de la EAP, en concurrencia con los
derechos patrimoniales existentes, conformados entre otros por la propiedad legal de las tierras:
38. Las cifras de esta cita son del contexto español, ámbito mediterráneo al fin, que visibilizan que existe
un 30% de reconocimiento de titularidad a las mujeres agrarias; sin embargo, en la Argentina ese porcentaje es mucho menor, se tome el indicador que se tome.

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“La mayoría de las disposiciones legales, cuando hacen referencia al titular
de una explotación, en caso de ser persona física, están excluyendo el supuesto de que la titularidad esté compartida entre dos o más personas, es
decir, no están aceptando que una explotación tenga, a sus efectos, más de
un titular, hace que surjan situaciones que ponen en plano de desigualdad
a quien figura como titular, y a su favor, respecto de quienes estando patrimonialmente ligados a una explotación de igual manera, o incluso más que
aquél, no figuran como tales” (Pérez Martínez, 1992: 22).
Esta segregación no es menor, ni meramente una “cuestión cultural”, como
respondieron los informantes interrogados respecto de esto, porque tiene
directas consecuencias en la adquisición del estatus profesional agrario,
otorgador de derechos y reconocimientos económicos, políticos, sociales y
culturales. El reconocimiento de estatus profesional agrario tiene entre uno
de sus soportes principales la propiedad en sentido amplio. Se debe insistir:
la propiedad rural tiene que ser pensada más allá de la mera tenencia legal
de la tierra; el eje de la equidad es la vinculación productiva con ella independientemente del régimen de propiedad en el que se encuadre.

_cap. 07

La equidad en este ámbito excede una cuestión ética o una demanda de
justicia de género. Es un tema de política económica, de programas públicos
enfocados al desarrollo rural sostenible en todas sus facetas.
Esta distinción en el alcance semántico del concepto “titular de la EAP” tiene
profundos alcances prácticos porque implica el sistema de medición público
y privado en su conjunto. No es necesario desplazar el concepto equiparando porcentuales de titulares mujeres y varones, sino incluir en la inscripción
en los registros de agricultores familiares la “cotitularidad de la EAP”, como
lo recomiendan las organizaciones internacionales de promoción al desarrollo rural (como FAO) y como lo reflejan los resultados de las investigaciones actuales en el mismo tema.
“Lo hasta aquí expuesto lleva a enfrentarnos a la distinción entre explotación
agraria y titular de la misma y conjunto de bienes y derechos –haciendo abstracción de su destino– y titular de los mismos por cualquier concepto; distinción de grandes consecuencias prácticas, pues en muchos momentos nos va a
centrar en la situación jurídica en la que se encuentra la mujer agraria respecto

a la explotación y de la que se van a derivar los derechos que las leyes le confieren, y que van a poder hacer valer frente a terceros…” (Pérez Martínez, 1992:21).
La práctica claramente discriminatoria comienza a evidenciarse cuando
analizamos la existencia o inexistencia de vinculación productiva de varones
y mujeres con su propiedad legal. La concentración masculina de estatus
profesional agrario/ derechos de propiedad de la tierra/ capacidades tecnológicas y económicas es inversamente proporcional a la drástica disminución de la participación de las mujeres en los mismos ítems, lo que obedece
a mecanismos tanto explícitos como indirectos.
El siguiente gráfico se propone para visibilizar rápidamente las brechas de
género en una región agroecológica particular, en un sistema productivo determinado y en cualquier plano de sistematización que se desee tomar.

Gráfico 6. Hipótesis esquematizada de la brecha de género en la propiedad rural
TITULARIDAD

VINCULACIÓN
PRODUCTIVA

PROPIEDAD
LEGAL

Fuente: Elaboración propia

MUJERES

HOMBRES

Para construir esta pirámide se necesitan los siguientes datos:
En la base (“propiedad legal”) deberán estar las cantidades totales absolutas
de propietarias y propietarios independientemente de si lo son por herencia,
compra o adjudicación por venta estatal.

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_ p á g . /

En la zona intermedia estarán quienes son considerados –en sentido censal
y por ende restrictivo en sus alcances– como “trabajadoras/es” familiares y
no familiares en las EAP.
Y en la zona de la cima deberán estar quienes detentan el estatus profesional
de “productor”, sobre quienes recae usualmente el de “titular de la EAP”. En el
caso de los varones esta superposición de estatus (productor/titular de la EAP)
coincide en general con el de propietarios legales de la tierra que explotan.
Para poder completar los datos que darían como resultado esquemas como el
presentado, se hace necesario contar con información sobre propietarios/as
extraída de distintos sistemas censales y registrales, a causa de las insuficiencias ya señaladas en cuanto a la falta de desagregación por sexo en el ítem de
“propiedad” dentro de la categoría abstracta “régimen de tenencia de la tierra”.
Para completar la base de esta pirámide propuesta hay que contar con acceso
a las bases de datos de los registros provinciales de la propiedad inmueble.

_cap. 07

En cuanto a los datos para la categoría intermedia “trabajadores familiares y
no familiares en la EAP”, si bien se encuentran desagregados por sexo en los
CNA, hay que advertir respecto del reduccionismo conceptual de lo que se
considera “trabajo productivo” y lo que no se considera como tal; ejemplo de
este último caso es generalmente el trabajo familiar agrario no remunerado
que llevan a cabo en su mayor parte las mujeres rurales jóvenes y adultas, y
que no es debidamente analizado en cuanto a su aporte a la rentabilidad de
los predios y a la sostenibilidad de la capacidad laboral y productiva de los
grupos familiares agrarios. En ese tema existe, en el plano internacional y en
la Argentina, bibliografía pertinente para su discusión.
Se propone esta “hipótesis esquematizada” porque finalmente “cargada” con
los datos adecuados brindaría un “mapeo” respecto de la ubicación precisa
de los puntos críticos de las brechas de género, e incluso puede plantearse
como una potencial sistematización regional de tales datos con posibilidad
de aplicación en escala Mercosur.
Este análisis tipo “encadenamiento” de definiciones otorgadoras de estatus
profesional agrario, y consecuentemente de derechos de toda índole, no sólo
resulta útil para ponderar cómo varones y mujeres son ubicados respecto

del acceso, uso y control de los factores productivos, sino que también es
operativo a los fines de visualizar la magnitud del ausentismo de los propietarios/as legales de sus EAP (contracara del arrendamiento), como un
indicador más de la “desfamiliarización” de la gestión productiva agraria:
“no se puede conceptuar como titular de una explotación agraria a quien,
teniendo facultades suficientes sobre un conjunto de bienes y derechos, no
los haga producir o no los ponga en funcionamiento para la realización de
labores agrarias” (Pérez Martínez, 1992:21).
En suma, normalmente las mujeres que son consideradas productoras son
también propietarias de una parcela o del conjunto que conforma la EAP, según el caso, pero no todas las propietarias son productoras; sólo un porcentaje menor de las propietarias lo es, y, por ende, aun más anecdóticas son
aquellas propietarias que conducen las EAP (que pueden contar con más de
un productor), es decir que ostentan la titularidad de la EAP.
La línea punteada expresaría, entonces, el ideal de la equidad, y la distancia
entre ésta y la línea de la pirámide correspondiente a las mujeres muestra
los lugares críticos de la brecha: donde más amplia es esta distancia sería
el ámbito más eficaz para intervenir con políticas correctivas tendientes a
reducir la brecha de género.
A continuación, se presentan los cuadros 6 y 7 y el gráfico 8, elaborados con
datos extraídos de un cruce de distintas categorías censales para establecer
la incidencia desagregada por sexo del estatus profesional agrario en las
formas de tenencia de la tierra y el volumen de la superficie implicada, tanto
considerados individualmente varones y mujeres como en formas mixtas.
En síntesis, podemos afirmar que la nítida línea discriminatoria que impide
en gran medida la consecución de la equidad de género en la agricultura
familiar capitalizada y de subsistencia es precisamente la atribución de la
“titularidad” (de la propiedad y de la EAP) como crisol de derechos más amplios reconocidos ante instancias representativas sectoriales y estatales,
más que los meros derechos legales de las mujeres sobre los fundos fácilmente conculcados por las prácticas discriminatorias emergentes de un
orden de género asimétrico.

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_ p á g . /

Cuadro 9. Brecha de género por formas de tenencia de la tierra,
según rango de extensión de las EAP en la Región Pampeana.

Provincia

Buenos Aires

Estrato de superficie

Sexo

Propiedad

Porcentaje

&lt;100

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

14.016,6
101.074,6
448.697,6
563.788,8

2,49
17,93
79,59
100,00

100 a 500

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

115.090,9
753.844,8
2.948.269,4
3.817.205,1

3,02
19,75
77,24
100,00

500

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

894.596,6
4.716.135,1
12.157.193,4
17.767.925,1

&lt;100

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

100 a 500

Propiedad

Porcentaje

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

569,0
5.691,5
28.527,2
34.787,7

1,64
16,36
82,00
100,00

100 a 500

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

18.567,5
71.641,3
495.085,6
585.294,4

3,17
12,24
84,59
100,00

5,03
26,54
68,42
100,00

500

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

319.991,5
1.689.792,6
6.795.906,8
8.805.690,9

3,63
19,19
77,18
100,00

3.088,9
27.426,6
176.993,3
207.508,8

1,49
13,22
85,29
100,00

&lt;100

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

274,0
4.073,0
26.588,5
30.935,5

0,89
13,17
85,95
100,00

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

48.443,8
235.513,3
1.676.708,4
1.960.665,5

2,47
12,01
85,02
100,00

100 a 500

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

3.766,0
35.128,5
252.956,4
291.850,9

1,29
12,04
86,67
100,00

500

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

233.650,1
1.610.378,7
5.251.230,7
7.095.259,5

3,29
22,70
74,01
100,00

500

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

143.354,2
737.389,4
3.728.223,1
4.608.966,7

3,11
16,00
80,89
100,00

&lt;100

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

6.261,3
53.426,5
342.072,5
401.760,3

1,56
13,30
85,14
100,00

&lt;100

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

5.012,3
46.721,2
290.664,9
342.398,4

1,46
13,65
84,89
100,00

100 a 500

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

29.503,5
155.395,9
850.057,3
1.034.956,7

2,85
15,01
82,13
100,00

100 a 500

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

46.651,7
222.507,7
1.515.868,7
1.785.028,1

2,61
12,47
84,92
100,00

500

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

185.073,2
1.081.346,2
2.774.951,7
4.041.371,1

4,58
26,76
68,66
100,00

500

Mixtos
Mujeres
Varones
Total

223.903,0
1.597.363,7
5.071.064,4
6.892.331,1

3,25
23,18
73,58
100,00

_cap. 07
Córdoba

Entre Ríos

Provincia

La Pampa

San Luis

Santa Fe

Estrato de superficie

Sexo

&lt;100

�1 0 7
_ p á g . /

Gráfico 7. Brechas de género, en porcentajes, por formas de tenencia de
la tierra, según rango de extensión de las EAP en la Región Pampeana.
0%

Buenos Aires

&lt;100

100 a 500

500

Córdoba

&lt;100

100 a 500

500

Entre Ríos

&lt;100

100 a 500

500

La Pampa

&lt;100

100 a 500

500

San Luis

&lt;100

100 a 500

500

Santa Fe

&lt;100

100 a 500

500

20%

40%

60%

80%

100%

Mixtos
Mujeres
Varones

�1 0 9

capítulo 08

CONCLUSIONES

_ p á g . /

08

�1 1 1
_ p á g . /

Conclusiones iniciales
Por tratarse este estudio de un marco de análisis, las conclusiones iniciales
que se exponen aquí son puntos de partida más que respuestas cerradas al
planteo de distintos interrogantes que subyacen en toda esta exploración:
¿Cómo se cierran las brechas de género en la propiedad rural?
¿Cómo evaluar el impacto positivo de la potencial implementación eficaz de
programas destinados a “cerrarlas” en atención a los procesos históricoeconómicos donde está inserto el desarrollo agrario argentino?
Actualmente las tendencias de concentración parcelaria asociadas al crecimiento de los pools de siembra, en directa concurrencia con la compra significativa de grandes extensiones de tierras por parte de inversionistas extranjeros (extranjerización), están expandiendo el volumen de los intercambios
del segundo ámbito en importancia: el mercado propiamente dicho de la
compraventa de inmuebles rurales.
La concentración parcelaria incrementa la consuetudinaria concentración
de la tierra por vía masculina, así como la extranjerización de la tierra y el
fortalecimiento del capital financiero como actor productivo (pool de siembra) aumentan la “desfamiliarización” de la gestión productiva agraria en la
Argentina.
El incremento de las extensiones de hectáreas gestionadas por los pools de
siembra es un claro indicador del proceso de “desfamiliarización” actual de
la gestión de la producción agraria exportable argentina.

_cap. 08

En el pasado reciente, el desarrollo agrario en la Argentina se caracterizó
por basarse sobre una organización familiar (aunque desigual en términos
de género) del proceso de trabajo; en la actualidad, esas tradicionales asimetrías son acrecentadas por el proceso de agriculturización.

CONCLUSIONES
INCIALES

La conjunción de un factor de desigualdad intrafamiliar con factores extrafamiliares, como la agriculturización y sus consecuentes concentración
parcelaria y “desfamiliarización”, potencia la desvinculación femenina de la

�1 1 3
_ p á g . /

gestión de la tierra a la que sólo “posee” a título legal. Desvinculación productiva selectivamente sesgada hacia las mujeres que ha sido inducida en
forma directa por las prácticas familiares (en especial entre los farmers) y
también por los mecanismos estatales, tanto si se lo observa en aquello en
lo que intervienen como en lo que dejan de intervenir.
Coincidiendo con Deere y León (2000:13), se puede afirmar que la desigualdad de género en la propiedad rural en la Argentina también tiene su origen
en “los privilegios que disfrutan los hombres en el matrimonio, la preferencia por los varones en las prácticas de herencia, el sesgo masculino en los
programas de distribución y titulación de tierras, y el sesgo de género en el
mercado de tierras, en el que es menos probable que las mujeres participen
exitosamente como compradoras. Siendo todos estos ámbitos sobre los que
hay que introducir cambios para asegurar a las mujeres un acceso efectivo
más equitativo a este importantísimo activo”.

_cap. 08

Del trabajo de campo que sustenta estas afirmaciones se desprende que
habría que considerar otros factores concurrentes. Por ejemplo, la construcción discursiva profundamente androcéntrica del grueso de la normativa
agraria nacional y provincial, de los especialistas académicos del Derecho
Agrario y de la mayoría de los profesionales de las ciencias agrarias, ya sea
que actúen en la esfera privada o pública. En estos ámbitos normativos se
sigue construyendo –tanto discursiva como fácticamente–, de manera sexista y “ciega al género” aun bajo supuestos de “neutralidad”, el estatus profesional agrario, real proveedor de derechos efectivos de acceso, uso y control
de los recursos productivos a quien lo detente.
Todo supuesto discursivo de “neutralidad” que no contemple las ventajas/
desventajas en el punto de partida de aquellos colectivos a quienes desea
alcanzar cumple, en la práctica, exactamente su fin contrario, ya que si en el
mejor de los casos sus ejecutores actúan sin estereotipos de género, el solo
hecho de que varones y mujeres estén posicionados diferencialmente para
acceder a sus alcances limita o privilegia su efectivo acceso.
Sería importante a este respecto, alentar que en futuras indagaciones se
analicen las implicancias de la vigencia de la visión gender blind en los obstáculos a la equidad para el acceso, uso y control de los recursos produc-

tivos y sus consecuencias en un desarrollo rural sostenible y perdurable
generacionalmente. Del mismo modo, habría que desestructurar la base
neoclásica que perdura en ámbitos como la economía agraria y en general
en la currícula de la formación profesional agraria, universitaria y terciaria,
que sigue reproduciendo estos sesgos cuando sus graduados acceden al
funcionariado público en las áreas estatales, a las cátedras universitarias y
al sector privado.
Serán estos últimos quienes intervengan en el diseño de políticas públicas,
censos, estadísticas, evaluaciones de impacto y monitoreo de programas de
intervención, herramientas que en conjunto tienen un decisivo impacto en la
superación o en la perpetuación de las brechas de género en la propiedad
rural.
Por todo lo expuesto se sugieren las siguientes intervenciones:
• Desagregar por sexo todos los ítems relacionados con la “propiedad de la
tierra”, incluyendo las categorías “propietarios por sexo” en los censos nacionales agropecuarios y en todas las mediciones oficiales del sector.
• Detectar y erradicar mediante capacitación focalizada los estereotipos de
género en profesionales agrarios que actúan en el sector público, para lograr una mejor captación del proceso de vinculación productiva a través de
la comprensión integral del trabajo familiar agrario, tanto el remunerado
como el no remunerado, porque en común contribuyen tanto a la rentabilidad predial como a la supervivencia de un modo de vida rural en los sectores
subalternos y de todos sus actores implicados.
• Especialmente se recomienda centrar esta acción en los formadores/as
de censistas y encuestadores/as de estadísticas, censos y mediciones agropecuarias.
• Analizar con enfoque de género las implicancias de la extensión del condominio y de las discusiones jurídico-legislativas sobre Unidad Económica
respecto de los impactos diferenciales por sexo de la vinculación/desvinculación productiva con la propiedad legal de la tierra.

�1 1 5
_ p á g . /

_cap. 08

• Unificar bases de datos agregadas por sexo de registros de la propiedad inmueble de las provincias, para mapear la movilidad por sexo de la propiedad
legal por intermedio del análisis de las inscripciones de las transacciones de
compraventa.

Para finalizar, puede afirmarse también: “Una distribución más equitativa
de los ingresos y de los activos permitiría a su vez que un mayor número de
personas se puedan aprovechar de mejor manera de las oportunidades que
ofrece el crecimiento económico” (Rico y Dirven 2003:9).

• Establecer por ley la “titulación conjunta” o “cotitulación” en los casos de
adjudicaciones en venta, donaciones y toda forma de transferencia dominial
de tierras fiscales a particulares, tanto cuando se trate de parejas de hecho
como de matrimonios de derecho.

La actual coyuntura política argentina de gran debate respecto de las potencialidades y limitaciones del actual modelo de desarrollo rural es también
una excelente oportunidad para incluir la consideración de los costos –éticos, económicos, sociales y hasta ambientales– de ignorar la desigualdad
de género en el acceso a los recursos productivos y, entre ellos, a uno de los
más significativos: el de la Propiedad Rural.

La conveniencia y necesidad de la “cotitulación” como forma de cerrar las
brechas de género (implicando en este caso a los sectores subalternos, principales demandantes y destinatarios de las políticas de distribución de tierras
estatales) se desprende de las propias dinámicas de organización familiar ya
estudiadas ampliamente por la literatura sociológica en estos sectores en
los que no predominan el matrimonio legal, ni la familia nuclear sempiterna,
como reaseguros jurídicos de la propiedad conyugal común que sí se observa entre los farmers, aunque haciendo la salvedad que se desprende de lo
observado en este sector: participar en los títulos de la propiedad inmueble
en régimen de gananciales no implica necesariamente, en el caso de muchas
cónyuges, participar en equidad sobre las decisiones sobre su uso.
Por último, para cerrar este marco de análisis se imponen las siguientes
preguntas: ¿para qué cerrar las brechas de género en cuanto a los recursos
productivos? ¿Es sólo un tema de implicancias éticas o conlleva –tanto en su
solución como en ignorarlo– impacto económico, social y cultural?
No se trata sólo de observar, interpretar y medir el impacto en el orden de
género que pueden causar las políticas públicas, las prácticas culturales
sexistas en las organizaciones ruralistas, el sesgo gender blind de los estudios agroeconómicos y en las mediciones y censos oficiales, entre otros
muchos vectores de análisis. De lo que se trata, en suma, es de mostrar y
demostrar cómo un orden de género en la agricultura, histórico, desigual y
jerárquico, da forma a un modelo de desarrollo agrario que tiene gran injerencia en el sistema económico nacional en su conjunto, poniendo la mirada
en los primeros eslabones de la cadena como son las reglas de acceso a los
recursos productivos.

�1 1 7

capítulo 09

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_ p á g . /

09

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Links
www.eclac.cl
www.eurostat.eu
www.fao.org
www.iabd.org
www.iica.int
www.ilo.org
www.indec.gov.ar
www.mapa.es
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�1 3 1
_ p á g . /

PUBLICACIÓN SIN FINES COMERCIALES. NO ESTÁ PERMITIDA SU VENTA.

ESTA SEGUNDA EDICIÓN SE TERMINÓ DE IMPRIMIR EN AGOSTO DE 2013,
EN LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES.

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1 3 3

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                  <text>&lt;h3&gt;Libros y Documentos (1990 en adelante)&lt;/h3&gt;</text>
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                  <text>Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad.</text>
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                <text>Ferro, S.L.; Quiroga, M. del C.</text>
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REPUBLICA

ARGENTINA

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES PESQUERAS

DESNUTRICION Y DEFORMACIONES
VERTEBRALES EN PEJERREYES DE
LOS EMBALSES DE CORDOBA

POR

MARIA LUISA FUSTER DE PLAZA

y

ENRIQUE EDUARDO BOSCHI

•

BUENOS AIRES

l 957

Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR

�REPUBL!CA

~

ARGENTINA

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES PESQUERAS

DESNUTRICION Y DEFORMACIONES
VERTEBRALES EN PEJERREYES DE
LOS EMBALSES DE CORDOBA

POR

MARIA LUISA FUSTER DE PLAZA

y

ENRIQUE EDUARDO BOSCHI

•

BUENOS AIRES
l 9s7

Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR

�SU'.\lARIO

Introducción
Procedencia del material estudiado y técnica de trabajo . . . . . . . .

()

Determinación sistemúticn de la especie estudiacla . . . . . . . . . .

8

Carne terí~ticas del material examinado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8

Deformaciones vc&gt;rtebrnlc&gt;s y sus causa s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11

Comparación del material examinado con pejc&gt;rrc&gt;yes de otros ambientes (Anzulón y Laguna Monte) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12

Examen parasitológico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

17

Efecto de los parásitos sobre el desarrollo de los peces atacados .

18

Rec;umen y conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

20

Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

22

Bibliografía

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�DESNUTRICION Y DEFORMACIONES VERTEBRALES EN
PEJERREYES DE LOS EMBALSES DE CORDOBA
por MARÍA LUISA F u:&gt;TER DE PLAZA y ENRIQUE EDUARDO BoscHI (1)

I. -

INTRODUCCION

Al examinar un lote de pejerreyes procedentes de los embalses de
la Provincia de Córdoba enviados para su estudio por la Dirección ele
Piscicultura y Pesca Interior, se comprobaron distintos estados &lt;le
desnutrición y deformaciones vertebrales. Dada la importancia que
tiene el pejerrey en la economía pesquera del país, se creyó de utilidad
encarar el estudio científico de e~tos casos con el fin de establecer
en quP medida afectan las poblaciones de pejerrey y las consecuencias
en la repoblación de los ambientes rerrados de agua dulce.
El presente estudio abarca distintos aspectos fJUc&gt; se rc&gt;lacionan
con los siguientes tópicos:
a ) Determinación del estado dc&gt; clC'snutrición C'll los individuos
estudiados y las causas de su origc&gt;n.
b ) Deformaciones de la colun11;a \(•rtPbrnl y su..; causas.
e) Consecuencias en el ritmo ele crecimiento y modificaciones
somáticas.
e ) Factores positivos y negativos quP influyen &lt;'n c&gt;I desarrollo
del parasitismo.
En este trabajo se han examinado tan sólo pc&gt;jerT"(')'C'S proceclentc&gt;s
de tres embalses de la provincia de Córdoba, p&lt;'ro existe el propósil u
de ampliar este estudio a otras reg10nes l'll las qt1&lt;' se practica la ;,it'lll
bra artificial del pejerrey, con el fin de circunscribir las zonas afc&gt;&lt; .
taclas, establecer la magnitud de las mismas ~ llegar a obtener las
soluciones que este problema requiere.
Finalmente debemos agradecer al Prof. Dr. Lothar S1idat ¡mr
ha her leído el manuscrito ) formulado interesantes !&gt;t1gen•1H ias y al
Dr. Víctor Angelescu, por su consta11te guía e indicaciones &lt;'11 la realización de este trabajo.
(1) Del Departamento de Investigaciones

Pe~queras

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�II. -

PTIOCEDE:\1'CL\ DEL :\1ATETIIAL ESTUDIADO Y

TECNICA DE THABAJO
El total ele 7'5 &lt;'j&lt;'mplar&lt;'s pC'rtrnecC'n a los siguiC'ntes embalses: San
Roque•. capturados &lt;•I S-"\.11 1CJSí: Cruz del Ej&lt;'. dC'l 8 XII 1 &lt;)')5. y La
Viila, del 1O XII-1&lt;)')'). Todos los pec('s fuernn obtenidos rnn trasmallo
&lt;le 28, 30 y 3'5 mallas y conservados en una solución débil de aldehido
fórmico.
lJBIC.\CIÓN GEOGRÁFICA DE LOS E'.\IDALSES:

El diqu&lt;' San Roque se halla sitPado a 28 km al oeste de la ciudad
&lt;le Córdoba (Lats.: 31°21' a 31°25' lt. S., Longs.: 64°26' a (i4º30'
long. \V.) cerrando una estrecha w:rganta que comunica la quebrada
del río Primero con el C'Xlenso vall~ de San Hoque. transformado, de
C'Sle modo, en un gran lago artificial. El río Primero tiene su CllC'nca
serrana en la parle norte de las Sierra.&gt; Grandec; y Chicas. ruyos
desagües son traídos a la parle miis bajíl del valle interserrnno de
Punilla, allí recihC' del norte el río Cosquín, engrosado por el río
Yuspe. que haja ele los Gigantes y desde el ~ur el río San Antonio
procedente de la región norte de la pampa de Achala. El Cosquín
y el San Antonio son los principales tributarios del Lago San Roque.
La superficie cubierta por el lago es de 1ó km cuadrados, presentando la forma de un tric'tngulo muy alargado en dirección norte-sur.
La cuenta del río Cruz del Eje, orupa una superficie de 1.700 km2
numero~as nHTÜ'ntes de agua que nacen en el
macizo central de la Sierra Chirn. pudiPndose citar entre ellas el río
San Marcos, el Quilpo y C'l Candelaria, confluyendo los dos primeros
frente a la llamada loma Entre Híos .\ luego uniéndose el Qui! po con
el Candelaria en el lugar ocupado ¡ or el dique.
y esl&lt;Í formada por

El dique Cruz del Eje. ubicado en la confluC'ncia de los ríos
Quilpo y Candelaria (La ls.: 30°45' a 30°47' lat. S. longs. 64°43' a
64°45' long \V. ) . tiene una altura niÚ\.ima de 38 m sobre el plano de
fundación. El emhal•e &lt;l''í formado tirne una capacidad ele 125 Ilm:i,
ocupando el lago una su p&lt;'rficie de 3.000 hectúreas.
El dique La Viria cslc't situado unos 12. hm aguas arriba de Villa
Dolores (Lats.: 31 75' a Hº81' lat S., longs.: 65ºa 65°10 long. \V.).
Este dique es de arco único ele 101 m de altura total, ubicado en el
extremo norte del Cañón del río ele los Sauce~. formando un embalse de
230 IJm=\ siendo la wperficie ocupada por el lago de 1050 hectáreas.
El río de Los Sauces toma su nombre a partir de la unión del río
Panaholma y el :M ina ClaYero, recibiendo a continuación algunos
afluentes de importancia en su margen izquierda, como los ríos Nono,
de Las Tapias, etc.

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�TÉCNICA DE LA INVESTIGACIÓN:

Debido a la cantidad pequeña de peces de los ambientes se prefirió realizar las interpretaciones de mela lote empleando los dos sexos
conjuntamente. Para la rcpresenlación numérica ele los grupos de
edad &lt;le la totalidad ele los irnlividuos e.;tudiaclos se utilizaron los valores máximo y mínimos en lo referente a la rPlaci(m edad. largo y
peso y n o el valor rneclio. SC' rnnsidl•ró 1mb dicaz P~te método porque
L'll nuestro caso las medias serían poro reprC'sPnlalivas de las poblaciones de pejerreyes. La detC'rminación del rnnteniclo del tubo digestivo deberá tomarse como simplP cJ¡¡ to cornplPmentario por el escaso
material revisado.
Para efectuar nwjore~ romparaciones entre los individuos estudiados y los &lt;lP otros mnbienlcs. se calculó el factor cJp condición K ( 1 )
y el índice Cefálico (I. C.) (2), lo que permitió obtener datos relacionados c011 Pl estado ele nut rición ) tTccirnic•nt&lt;&gt;.
Para la determinación el&lt;' la Pdad ele lo.; 1wjerrcyes se utilizaron
las escarnas.
Por otra parte. rnn C'l fin dt&gt; rnrnparar ron material de otros ambientes se rnntó con elato-; tic iO pejt'IT&lt;'Y&lt;'' d&lt;&gt; la Laguna San ::'\1iguel
del Monte (Prov. df' BuPnos J\ÍrPs) facilitados pcw el Dr. V. Angelescu,
pescados duran le casi todos los mcsps del ai10 1951 y enero. febrero
y marz.o del año 19-52. A&gt;-imismo se utilizó el trabajo del Dr. Raúl
Ringuelet ( 1942) que se refine al e~tuclio 'le los pejerrPyes del embalse
de Anzulón, provincia de La Hioja. l'n el qne figuran datos útiles para
para las comparacio1ws.
Con el material cll' Anzulón no sp pudo realizar d índice cefálico
por falta de datos. también sp carel·e ele la determinación de la edad
de los pPjerreyes de la laguna ).fonte. Estos lotes se los separó por sexo
debido al mayor número de indiYiduos.
Debemos agregar adernéÍs que fué imposible hacPr comparaciones
con otros ambienLPs donde s&lt;' c•-;tudiaron lo" pPjerreycs en nue ... tro país
por no figurar en las publicaciones rnnsultaclas los dalos biométricos
indispensables para los fines de este trabajo.
Como simple dato ilmtratiYo diremos que los p&lt;'jerreyes ele los
embalses de Córdoba rnmo dP Anzulón proviP11en de la laguna Chascomús. Provincia de íluenos Aires. c·n siembras realizadas en distintas
P X 100
(1) Para C'l factor ele&gt; condición se empleó la fórmula - - - - (Laglcr, 1952).

Ltª
L. Cab. X 100
(2) Para el índice cefálico -

Lt.

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�oportunidades por la entonces División de Piscicultura, como bien lo
hacen constar Marini (1939) y Ringuelet (1942).
III. - DETER...VIINACION SISTEMATICA DE LA
ESPECIE ESTUDIADA
Siguiendo a Szidat y Nani en el análisis de las especies del género
Basilichthys Girard, podemos incluir a todos los pejerreyes recibidos
de acuerdo con sus caracteres dent'lrios y morfológicos en la especie
Basilichthys bonariensis (Cuv. y Val.) por presentar: premaxilares, 3
hileras dr dientes cónicos, pequeúos, con la serie externa más grande;
mandibulares, también 3 hileras de dientes agudos y pequeños; vómer
sin dientes; escamas menos de 70 en una línea longitudinal.
IV. -

CARACTERISTICAS DEL MATERIAL EXAMINADO

De todos los ejemplares estudiados, e\'identemente los que demostraron estar en peores condiciones de crecimiento furon los de Cruz del
Eje. En estos a simple vista se pudo notar signos de evidente desnutrición y raquitismo, presentando más de la mitad de los individuos deformaciones V&lt;'rtebrales. Los pcjerreyes del embalse San Roque tenían
aspecto de peces sanos, robustos y de desarrollo normal. Los de La
Viña mostraron un aspecto algo inferior a los de San Roque, de cuerpo
más delgado y bajo, dando signos de condiciones inferiores del estado
normal. Los órganos sexuales de los pejerreyes de los embalses San
Roque y La Viña se presentaron en estado de desarrollo hacia la madurez y en algunos de ellos bastante adelantados. registrándose pesos
para las hembras hasta de 26 g y para los machos 5 g. Los de Cruz del
Eje se encontraron con sus glándulas sexuales poco desarrolladas.
1)

EMBALSE SAN ROQUE

Se estudiaron 29 ejemplares de los cuales fueron 18 hembras y
11 machos. Estos peces de aspecto normal, robustos, con lomo y lados
redondeados, escamas fuertemente adheridas y musculatura bien desarrollada, presentaban características de buen estado de nutrición.
El estudio del contenido gastro intestinal se pudo realizar en menos de la mitad de los peces recibidos en razón de que muchos de ellos
llegaron con las vísceras totalmente disgregadas por una mala conservación. Este análisis reveló que la mayoría de los pejerreyes poseían
el conducto vacío y tan sólo 2 ejemplares contenían como alimento
restos de peces y cladóceros del género Bosmina. Por otra parte en estos
peces se observaron depósitos de grasa visceral, prueba evidente de
un estado de nutrición normal.

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�La relación edad/largo tolal/pcso lolal, dió los siguientes dnlos:
Long. total en mm. ( l)

l'l·so total en g.

Edad en a1'ios
mín.

máx.

(~)

Jll{l~ .

mín.

1

3
1

-

1

-

260

295

140

220

4
2 -

3
2 4

300

3:30

220

3SO

3 -

3
3 4

3'Vi

400

340

l)'j()

E l far lor de couclirióu K para ln lotal idad cJp eslos pejPrrl'.V&lt;'" fw;
de un valor m edio de 0,87, para las hembras 0,88 y para los machos
0,79.
El índice cefálido medio para ambos sexos dió 20,12, paru las
hembras 20,06 y para los mach os 19.88.
2)

E:--L13.\L..'iE LA VIÑA

Se examinaron 26 ejemplares, 9 machos y 17 hembras. E ... 10-, ¡11')&lt;'rreyes presentaban características C'\lernas pa rcricla-, a los clC'l embalse
anterior, aún cuando en general algo má'i dcs11u tridos. DiferP1H in ...
evidentes se observaron eu los e jemplares jóvenes que, adem ás, carecían
de reservas grasas peri-intestinales.
El estudio del contenido del conduelo digestivo se realizó en 20
ejemplares, debido a que 6 de ellos llegaron ma l fijados. Se comprnhó
que la m ayoría de los pejerreyes se nutrieron con Bosmina sp, uno con
larvas de insectos Ephemeridae y fragm entos de algas y otro poseía
res tos de coleópteros terres tres.

( l) Estos valores mínimos y mái.1mos corresponden a los pejerrcycs el&lt;' m!'nor
y mayor tamaño que entraron en cada grupo de edad.
(2) El peso mínimo y máximo pertenece al individuo d&lt;' menor· y mayor peso
de cada edad y no tiene necesariamente que coincidir con el ejemplar de la columna
de longitudes.

-9-

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�J.a rdació11 celad/largo Lotal/pcrn total. di&lt;)
J ,on~.

tot~l ('11

lo~

siguientes \'alon's:

Pc·so total en ¡:¡.

111111.

l\J J c·n ,1iíos

1

-

mí n.

111~\x.

1nín.

1nt"lx.

180

28)

'1J

173

:2&lt;)()

Vi()

J8(¡

J')()

J()()

·ll ()

·l!JO

( 1:2()

3
1

·l
j

..!.

..!.

-·l

3
J

3
·~

El factor de rnndirión de la totalidad ele los individuos ele este
lot&lt;' dió un valor medio de O.&lt;i8. para las hembras 0,(Vi y para los
machos 0,71.
El índice cefálico medio para la totalidad se e~tableció en 20.37,
para hembras 20.25 y machos 2.2,fi().
3)

EMBALSE

Cnuz

DEL EJE

Los pejerreyes estudiados d&lt;' ('St&lt;' embalse totalizaron un número
de 20 individuos, 10 hembras y 10 machos. Mostraron un aspecto cxtPrno muy inferior al de los antPriores. de cuerpo delgado, dorso con
pigmentación 1mís oscura y una cabeza grande. sin reservas grasa!\ isreral y más del 50 % tenían (}('formaciones vertebrales. Estos pece-.,
conocidos vulgarmente como "cabezones" corresponden a la forma de
inanición o hambre. Además el largo y peso en relación con la edad
muestra un crecimiento precario.
El examen del contenido gastro intestinal de estos pejerreyes pudo
rPalizarse en J G indivi&lt;luos, pues '1· de ellos llegaron en condiciones que
imposibilitaron su estudio. De 0"tº"· 9 tenían el tubo digestivo totalmente Yacío y 7 estaban llenos de Bosmi11a "P y algunas pocas Daphnia
pule1:.

-

10 -

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�La relación edad/largo total/peso total
Long. total t&gt;n mm.

req~Jó

las siguiP11tes cifras.
Peso total

&lt;'O ~

Edad &lt;·n años
lll íll.

n1áx.

mín.

rn:1x.

180

1&lt;l0

·14

j()

2()()

'.2'10

)()

li'.2

100

·HiO

3
1 -

1 -

4
2

3
2 4

3

3 -

3

- -')

)

)

4

El fac tor K dió un promrdio para lo~ 20 pej&lt;'IT&lt;'Y&lt;'" el&lt;' O.lii~. para
J¡1s hembras 0.68 y machos 0.69.
E l índice cefiilico medio para nmhos 0 cxos fu0 de 22,1 L parn las
lwmbras 22,19 y machos 22.03.

V. -

DEFOR~1ACIONES

VEHTERnALES Y SUS CAUSAS

Las nolahlE's alteraciones de la columna wrtchral c]p los pPjPITf'
yps del embalse&gt; Cruz dc&gt;I Eje nos indujo a realiznr nlgunas obsprrn
&lt;iones con detenimiento. Entre la copiosa bibliografía n'lacionacla con
C&gt;sle problema puede rilarse él Ho\\.f"S (18q4 ) q uc&gt; se refierp c-.pecialnwn
te a Solea uulgaris. Pellegrin (1902) sobre• Sconzber sromber. l'vfugi/, ele.
\Iás mo&lt;lcrnameule l\lcllugh y llarraclough ( 1&lt;)) 1) describen el caso
de deformación por fusión de centros vertebralps en un ejemplar chryprinus carpio, en el que la columna vertebral redujo su longitud }
nclemás en su parte medin 1O v&lt;'rtebras sc&gt; soldaron formnndo un sólido
segmen lo. Morovic ( 19'54) menciona un caso de dc&gt;formación en l\lugil
chelo. Carvalho ( 1954) clescrib&lt;' un ejemplar ele Xenomelaniris brasi1iensis que tiene una deformación descendente clel tercio posterior df'
la columna vertebral, no afectando aparentemente su capacidad nata
toria. Schaperclaus ( 19'5·1-) cita una serie de casos de pN es cu11 dPfurmacio1ws vertebrales y finalmente atribuye tale&lt;&gt; drformacione.; a la~
causas siguientes:
1) Herencia (compresión y unión de vértebras).
2) DPhilidacl conslilucimrnl. rnn pnfrrn1&lt;'iladf's s&lt;'c11nclnrÍ&lt;h c¡1u•

-

11 -

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�conducen a las deformaciones de la columna vertebral (raquiti smo y " Viruela").
3) Infección con aparición de hidropesía (Bauchwassersucht ) que
trae como consecuencia las deformaciones.
4) Infección de los cartílagos del oído de peces jóvenes con Lentospora cerebralis.
1)) Heridas mecánicas.
(í) Influencias exteriores sobre&gt; c&gt;l crecimic&gt;n to.

En nuestro caso. del total de 20 individuos de este embalse&gt;. 11
mostraron la columna vertebral comprimida, con las vertebras soldadas
f'ntre sí (synostosis ), especialmente a partir de la primera aleta dorsal ,
región cuyas vertebras no pudieron ser separadas aún por ebullición.
Por otra parte, la columna vertebral presentaba curvas ascendentes
(kyphosis) y descendentes (lordosis) que afectaban visiblemente el
nsperto externo de los peces. Estas dos formas combinadas se denomirnm kypholordosis. (Ver foto y figuras n'' 4 y 6).
Las &lt;&gt;spinas neurales de las vertebras exhibía n un encurvamiento
lrn cia atrás en la parte ascendente de la columna y hacia adelante en la
rc&gt;gión clc&gt;scc&gt;ndc&gt;nte. Los arcos hemales de la región caudal se presentan
unidos PntrC' sí, c&gt;specialmente en la parte donde se aloja la vejiga natatoria formando un solo conducto. Asimismo las espinas hemales muestran modificnciones óseas en sus bases. Es evidente que todas estas alterarionps clt&gt; la columna dificultan c&gt;l crecimiento normal y seguramente
afc&gt;c tn11 la capacidad natatoria de los peces y la búsqueda de su alimento prinripnl.

VI.-COVTPARACTON

nm. MATF.nIAL EXAMINADO

CON

PEJERREYES DE OTROS A1\TnlENTES (ANZULON
Y LAGUNA :\10NTE)
Ringuel&lt;&gt;t ( 1942) al Pstudiar los pejerreyes del embalse Anzulón
encuentrn dos tipos distintos, aquellos de más de dos años bien desarrollados y otros de tamaiio chico y mediano, fla cos, con caracteres
de individuos juveniles. Esta diferencia es atribuida según el autor a
la mala alimentación de los ejemplares de menor tamaño debido a las
condicionC's desfavorables reinantes en el embalsE&gt;.

-12 -

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�La relación eda d/ largo total/ ¡)('so total. alrnnzn los siguiC'n les valores.
Long. total t&gt;n mm.
E da d en años

sexo

Pt"so total t&gt;n g.

1nín .

n1áx.

mín.

9

23'&gt;

2q-J

7-3

~ )&gt;

306

-+OO

·~ 1

~ ~

402

130

88-3

1.070

-

ó'

25q

302

1 ~0

110

-

o o

304

391

270

770

-

o

403

&lt;)-)ü

1.() ¡.)

-

máx.

3
1 -

1

-

)&gt;

4

3

2- 2 4

o

~{)()

( cJp-;oYada )

1 O')O ( mnclurn )

3

3-

3 4

3
1 -

1 4

3
2-2 4

3

3 -

3 4

ó'

ó'

4~4

El factor K para la totalidad de los pPrC's, C'Slahlerido por nosotros.
da un valor medio dP 1,B; h embras 1,26 y machos 1,09.

13 -

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�Comparaciones del material:

% años de&gt; Nlacl.

J ·•) Pc&gt;jc&gt;rTryc&gt;-. de 1 a 1

s.. xo

Localidad

111ín.

K(l)

Pu.o ('n g

Lt. mm

l.

c. (2)

máx.

mín.

máx.

mín.

máx.

mín.

máx.

2~)5

140

220

0,78

0.86

19,11

1CJ.76

180

285

43

173

0,58

0.89

18.90

21.24

180

190

44

50

0,54

0.73

19.76

2

295

75

360

0,57

1,40

-

120

310

0,69

1,20

-

1
San Roque

'? '? ó ó

La Viña

'? '? ó ó

C:rn1 dl'I Eje &lt;¡? &lt;¡?

\n1Ulón
.\111l1lón

'?
¿

¿

cJ

&lt;¡?

ó

260

?''.... .1:)

259

302

Se pone &lt;le manifie~to cou C'stos valores que los pejerreyes de
Anzulón son los que muestran mejor desarrollo y peso, lo mismo revela
C'I factor de condición K en sus YalorC's máximos. a pesar de presentar
la población de este ambiente un principio de desnutrición (Ringuelel.
c:b. cit. pág. 189). Las cifras del factor K mínimas cor responden a los
pPjerreyes de Cruz del Eje. cuyo índice cefálico es al contrario superior.
Estas caractC'rísticas se destaca principalmente en los individuos "call('zonC's"'.

( 1), (2) Corresponden a Jos vaJorps m1mmos y max1mos obten idos para Ja tola
lidacl de los individuos de esa rdad } no tit&gt;nen lll'Cl'&gt;arümente que coincidir con
Jo, !'jl'mplan•s lle \as cclumnas dl• Lt. y peso.

-

14 --

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L '~2

�2°) Prjr1Trycs de 2 a 2

1•

mios de edacl.
!'eso t'n g

Lt. mm
S1·xo

Localidad

mí n.

rnáx.

mín.

220

1

I.

K

r l láx.
1

mín.

111áx.

mín.

0,76

0,94

18.81

c.
máx.
1

San Roque

99 o o

:ioo

350

La Viña

99

290

350

186

'.\50

O,lí8

0,88

20,Hi

22,11

Cruz del Eje

99 o

200

210

56

fi2

0,61

0,77

22.00

22,liO

1050

1,05

1,h4

-

-

0.97

1,29

-

-

ó' ó'
ó'

l

.\nzulón

9 9

306

.\r11ulón

o o

304

:HO

·100

350

270

391

770

22,40

En estos datos se obserYa una analogía con los antC'riores. Se manifiesta la inferioridad del material d&lt;' Cruz del Ej&lt;': peso mu:y bajo
e índice cefálico en aumento. Para Anzulón los \ alores todavía se hacen mayores.
3Q) P ejerreyes de 3 a 3 % aiios de edad.
Lt. mm
Loralid;1d

Peso l'n g

Scxo
1nín.

mín.

111áx.

1

icl,.

mín.

355

99

ó'

o
o

99

ó' ó'

99

ó'

La Viña
Cru1 del Eje

9 9

.\nwlón

o

Anzulón

ó'

1

rn{c,

400

1

HO

550

1

0,81i

e:.
n1~'ix .

tnín .

1

1

San Roque

l.

K

1

0.9+

1

19,44

21.hO

1

+10

+90

620

O,ti8

0.8'1

20,88

'.! 1.hO

255

:165

100

-lliO

O,'ii

0,80

:! 1.8 i

'.! 1.00

402

430

885

1070

l .'.IO

1,44

-

403

424

950

1.33

1,-10

-

360

1015

1

-1

En este cuadro'&lt;' comprueba 1111evamc11IP que los Yalorcs mayores
corr&lt;'sponden a los p&lt;'jPrreyes de Anzulóu. k (un l rn11cuPrda ron lo
expresado por Ringuele t en el senlido d&lt;' qut' los Jl&lt;'n's d&lt;' mús Pdad
&lt;'ra n sanos y biE'n desarrollados. Los d&lt;' Crnz clC'l Eje sigu&lt;'n Pll igual
estado que para los grupos de edad inf&lt;'ri1,r&lt;'.;.

-

15 -

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�PEJERREYES DE LA LAGUNA MONTE:

Por lo general los pejerreyes procedentes de la Laguna Monte
muestran un estado de n utr ición y crecimiento alto. Dado que no
ten emos las de terminaciones de edad, pero considerando los datos biométricos con respecto al largo, peso y estado sexual, se pueden incluir
los individuos del lote mencionado en los gru pos de edad de 3, 4
y 5 años.

Lt.

K

!'ERO

mm

J.

c.

~EXO

mfn.

máx.

397

475

9

&lt;¡?

:t!~J

4' 0

j30

9

&lt;¡?

S90

~d.1

:&gt;70

9

&lt;¡?

lllfi7

:i~o

1;;,

cJ

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:;:rn

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máx.

mln .

o
o

l~l

(i11111)(ll

..
..
..

"·'"

mln.

1070 (mnrl)

O,jO

1310

0,71

"

máx.

( in m)

..

o.~9

(mad )(:!)

0.96

..

1157

..

0.65 ( de•ov) (3) 0,78 (de•ov)

111;;,

..

0,51 (ium )

1100

"

O,ó7

..

1,113 (ma d )
n.~6

..

mln.

máx.

18.63

20,79

16,36

!2,%0

19,29

U ,93

18,68

21.59

19,20

Zl,00

Comparando los datos de los pejerreyes de la laguna Monte con
los presentados en el cuadro correspondiente a los individuos de 3 - 3%
años se pone de manifiesto una relación inversamente proporcional
entre los valores del factor K y el índice Cefálico. Cuanto mayor es el
\·alor de K, menor es el l. C. y viceversa.

(1) inm = inmaduro; (2) mad = madu1·0; ('' ) desov = desovado.

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�VII.

EXA \IEN PARASITOLOGICO ( 1 )

Df'hido ;il &lt;'s t;ido cfo C'nflaqtw&lt; imif'nlo. i11suficiC'1llC' crC'rimiento y
cll'for111&lt;1&lt; im1Ps \ C'r!Pbralcs dC' grn11 parle' de los pejC'rreyes C'&gt;tudiac:los,
:-;e p&lt;'nsó qtt&lt;' algún farlor C'Xlf'rno podría ser la causa de tales altC'racio11c&gt;s. lnspirndos c'n C'l trabajo ele S1idal .\ ~ani (19'5 1) se lle\Ó a
rabo un detP11ido C'Xamcn c!C' los prres ron PI objeto ck hallar parásitos
similar&lt;''- a los scfial;idos por los Hulm~s citados. Debemos agregar que
en muchos rn:--os. por causa de la mala fijación. no se pudo efectuar
una obscrYarión mm ple ta dd conduelo c:ligestin&gt;.
En cuatro pejc•rrcyf's del embabe La Viiia y cuatro de Cruz del
Eje .se hallaron cu PI inlPstino algunas lan-as de nematodes. posiblemente del gc'nero Conlmcaecum. Asimismo cuatro pejerreyes de San
Roque posC'Ía11 en ... u intestino el cestodc&gt; nuC'YO descripto por Szicla t y
Nani ( 1951 ) frhthyotnema macrlonaghi. De estos cuatro peces dos
C'slaban fuertPmC'lllf' parasitaclos y olros do-. en menor cantidad. Dond&lt;'
el examen parasitológico rcYeló características sorprendentes f ué el del
f'llCPfolo. En el cere&gt;bro de casi todo'; los pcjC'rreyC's se hallaron larvas
ele lrC'matodC's de la familia Diplostomirfa,• ( StrigC'idos ) y en algunos
casos c&gt;n muth í.. ima cantidad. Los pece-. df'I cmuah.p San Hoque re\ elaron una inYasióu relatirnmente le' C' dC' Diplostomulum mordax
Szidat v Nani. hall&lt;'111closC' de los 2l} pejC'1TeY&lt;''- revic;ndos 18 con 5 a lO
hrYas a prm.imadamentf' , . 7 con 50 a 100 larYas. o sea q uc el 86 %
estaban parasitados .

.

L11 los pejerrC'yPs dc&gt; La \ il1a se Pllt011trc&gt; que la totalidad ele• los
26 individuos examinados poseían larvas Diplostomulwn mordax.
De ésto-;. 19 alrededor de 10 lanas y 7 aproximadamente 100. Donde
el grano &lt;le parasitismo llegó a ser sorprendente fue' en los peces ele
Crnz del Eje. Los 20 pejC'rreyes estudiados presentaban una infestación
intensa en la masa encefúlica. por larnis Diplostomulum mordax que
se hallaron distribuidas en la totalidad de la cavidad craneana. En dos
pejerrcyes se encontró una sola larva Tylodelphys destructor Szidal y
Nani. El número de larvas D. mordax fué elevadísima en un pejerrey
muy deformado, se contó más de 1.800 de estos parásitos y una sola
larva T. destructor. En ningún caso se hallaron las referidas larvas
en la médula ósea ni en el cuerpo vítreo y cristalino de los ojos.
Finalmente cliremos que 1w se encontraron panísitos externos entre los
peces examinados.

f l ' En razlÍn de que este trabajo no tiene como fin principal el estudio de los
parásitos, adcptamos exclusiy;imente la nomrnclaturn parasitológica seguida por
Szidill v N;,ni (1951 ) .

-

17 -

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�Y[II

EFECTO DE LOS PAHASITOS SOBRE EL

DESARROLLO DE LOS PECES ATACADOS
Exislcu m1mcrosos c-.tudios que demuestran la acción de parásitos
!-obre el crecimiento ~ pfrdida de peso de los peces. Hunter y Ilunter
( 1&lt;J38 . llcYaron il cabo un estudio experimental infestando un plantel
de peces jll\cJJiles de la especie i\lic roplcrus dolomieu con m etacercarias Crassiplziala amblopitis. rnautelliE&gt;ndo al mismo tiempo otro lote de
peces en condiciones normales como te~tigo. Después de tres meses
comprobarou ciuc los 8 peces artificialmenle parasitados cuyo peso
promedio inicial fué de 4.63 g disminuyó en un promedio de 0,76 g.
por pez, obsc&gt;rvando tambiPn la presencia de un gran número ele quistes.en cambio. los peces testigos permanecieron casi en las mismas
condiciones. Los autores atribuyen la pérdida de peso en parte a alteraciones del metabolismo de los ¡icceo.;. A resultados de la misma índole
1lcgan i\Iau ( 1952/'51 ) al estudiar tres especies ele gádidos del Mar
del NortP infestados por el ectopar11silo Lemaeocera branchialis (Copepoda . Este autor para obtc&gt;nc1· un mejor cuadro comparativo de su s
resullados ulilizó el factor h. en los cñlculos biométricos y además comprobó pérdida de peso de 10 a 30 % en comparación con los peces
normales. Ilubbs cita anormalidades sobre el cíclico Platygobio gracilis
causadas por una fuerte infestación de t rcmatodes, nematodes y protocefálidos. Estos peces presentaron cambios en el color, radios débiles,
narinas unidas, línea la teral rudimentaria o ausente, hocico proyectado,
boca reducida y otras al teracion cs en su crecimiento. El autor citado
al principio pensó en la existencia de otra especie basándose en las diferencias morfológicas encontradas. pero al realizar el examen parasitológico llegó a la conclmión de quc se trataba de anormalidades de la
especie mencionada como consecuencia de la acción del parasitismo.
En nuestro país, Mac Donagh ( 1929) describe la helmintiasis de la
pescadilla Cynoscion striatus por larYas de una especie de cestode
letrarrínquido. Szidat y Nani ( 1&lt;)5 1) en el trabajo mencionado. realizaron un detenido estudio de las lanas de trematodes encontradas en
el cerebro clcl pejerrey Basilichtlirs microlepidotus del lago Pellegrini
~·río Limay ( ProY. de Neuquén). Según estos autores los pejerreyes
de&gt;l lago Pellegrini fucron los mús parasitados, citando un ejemplar con
300 larvas Tylodelphys destructor y 30 a 50 larvas Diplostomulum
mordar. otro cjemplar clel río Limay prec;entó 140 larvas D . mordax
y 100 lanas T. destructor. En el citado trabajo se establece que la
larva T. destructor debe ser considerada más peligrosa por los daños
producidos en el cPrcbro de los peces infestados, atribuyendo a la acción
de ambos parásitos la flaqueza y entorpecimiento en el desarrollo de
lo&lt;; pejerreyes.
Parece también que el parasitismo en alto grado puede causar
ciertas deformaciones en el esqueleto de los peces, especialmente en la

-

18 -

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�columna vertebral. A este respecto .hay poco publicado. Schiiperclaus
( 1954) cita el caso de Lentosporiasi~ proYocada por C'l protozoario LenlOSfX&gt;ra cerebralis a salmónidos jóvE'nes. que afecln C'l cqu i 1ihrio y provoca deformaciones en la parte posl&lt;'rim· de la columna \C'l'l&lt;'hraL
uniéndose a ello la afección del sistema nen-ioso simp:.tico y p&lt;'rturbaciones en el funcionamiento de los cromatóforo~. EslC' parcí-,ito se aloja
primero en los canales auditivos y luego en el ccn•lm1. Por otra parte.
se citan muchos trabajos sobre perturbaciones y mortanclaclt&gt;-, rnusadas
a peces y anfibios por cercarías el&lt;' tr0m,1toclC's (Van Tiaihm&lt;i. 1tJ~O;
Szidat 1936; Davis. 1Q16). Las C&lt;'rrnr ias. &lt;¡llC' S&lt;' alojan prdC'l'Pnt&lt;'mente en el cerebro y cri stalino ele los ojos. ¡n1&lt;'d&lt;'11 causar la muerte
de los peces o serias afecciones en d si., tema nen ioso centrnl Y par:.lisis en el sistema muscular. En JJuestro naís f UC'ron obsen él da.; mm·tandades de pejerreyes por el Dr. Son;abu ru en los años 1933 y 1934
y en el embalse dC'I Río III la Estnción dP Piscirultun1 regislró C'IJ el
mes de noviembre ele 19-15. tambi6n un3 morlnnclad el&lt;' pPjC'rrE'ycs.
presumiblemente a tribuible a cercnrias dE' trematodcs.
En lo que se refiere a los pejerrcycs de los C'mhalses el&lt;' Córdoba
estudiados por nosotros se comprueba una doble acción del parasitismo
en el desarrollo del cuerpo. Esto S&lt;' pone dP mani fiC'qo primeramente
por la pérdida de peso que lleva a los indiY!duos a la forma de hambre,
es decir, un cuerpo desnutrido y un l"l&lt;'so reducido en comparación con
los individuos normales de la mi sma edad; en segundo lugar. por deformaciones de la columna vertebral, lo que en el máximo grado ele parasitismo nos presenta formas totalment&lt;' degeneradas.
0

El estado de desnu trición de los pejerreyes es una comecucncia de
la reducción de la actividad del metabolismo individual y no por carencia del alimento natural de los ambientE's habitados. La presencia del
parásito en el cerebro de los pejerreyes provoca una reducción en la
capacidad de la búsqueda del alimento, como tambic'n en la asimilación
de las sustancias nutritivas ingeridas y como secuela aparecen deformaciones vertebrales. Este h echo se com prueba particularment&lt;' &lt;'ll los
pejerreyes de Cruz del Eje, y los más afE'ctados son los individuos
juveniles. Es evidente que nos en contramos ante otro caso de Diplostomiasis cuyas características son aún miÍs graYC's que las mencionadas
por Szidat y Nani. El número de larvas halladas &lt;'n la masa encefñlica
de los pejerreyes y el estado acentuado de desnutrición en que se encuentran, especialmente los más jóvens. demuestran la grawdacl de
esta epizootia.
Merece destacarse que la mitad de los pejerreyes de Cruz del Eje
muestran Ja columna VC'rtebral con acentuadas deformaciones y acortamiento por unión de las vértebras. Es suges tivo qu&lt;' los pec&lt;'s que se
hallan en estas condiciones sean los más fuertemente parasitados. por
cuya razón se puede inferir que las larYas el&lt;' los trC'nrntodC's son la
causa de tales perturbaciones Yertehra les.

-19-

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�PodC'mos decir finnlmPnl&lt;' q11C' dt&gt;sdC' C'l punto c]p vistn f'rolc'&gt;giro.
los factorC's principnks qu&lt;' influyf'n en la nmpliacic'm d&lt;' las 1.011a~ di'
esta epizootía serían, según nuestro criterio. los siguientes:
1) Condiciones Íél\ orn bles para el desm'rol lo ele los rnol u~cos gasterópodos pulmonado~ t huPsped intermC'diario ) y aws arnú-

ticas (huésped dt&gt;finitivo) .
Z) Reducida salinidad del ambiente ucuíltico y temperatura lavo-

ra ble para el ciclo pvolutivo de los parúsi tos.

IX. -

RESU.:\1EN Y CONCLUSIONES

D e los datos presentados por nuestro estudio se desprende el hecho
de que el factor causal de Ja desnutrición y df'formaciones vertcbraks
de los pejerreyes de los embalses de Córdoba rxaminados en este trabajo. es la infestación en alto grado ocmionada por la forma larval Diplostomulum morda:r. Las consecuencias provocadas en el desarrollo somútico normal se ponen en evidencia por la reducción del peso del cuerpo
y desaparición de las reservas grasas y en último término por deformaciones vertebrales. Estas anormalidades que afectan el valor cualitntivo del pejerrey Basilichthys bonariensis modifica In estabilidad de la
especie y por último el efectivo de las poblaciones. Por lo tanto C's
muy necesario antes de realizar siembrac; en cuerpos de aguas qm'
1odavía no han tenido pejerreyes, llevar a cabo el estudio hidrobioló
gico del ambiente acuático con el fin de comprobar si existen o no Jo-;
intermediarios que favorezcan la infestación del pejerrey.
De los resultados obtenidos en el presente estudio se llega a las
siguientes conclusiones:

1) Se establece una nueva región de Diplostomiasis en los p&lt;'jerreyes de la especie Basilichtlzys bonariensis, aclimatados en
los embalses de Córdoba, con cnrúcter clC' cpizoolía.
2) De Jos lotes estudiados que comprenden un número total de 7~
individuos ( 100 %), 71 ó sea el 94.6() °lo se encontraron con
larvas de parásitos en el encéfalo en un número muy variable
(de 5 a 1.800) ; y 11 ósea el 14,66 % con deformaciones vrrtebrales, y acortamiento del largo total del cuerpo.
3) La infestación se pone de manifiesto por la desnutrición del
cuerpo con características de forma dC' hnmbre y por deforma
cienes de la columna vertebral.
4 ) En los pejerreyes qu&lt;' presentan sólo la forma &lt;le desnutrición
el factor K tiene el valor ele 0.58 a 0,68 (Dique La Viñt1 ),

-

20 -

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�mirntras qu&lt;' los l1&lt;'j&lt;'rr&lt;'y&lt;'; Pn rsl;ido normal prnrP&lt;lPnt&lt;' di'
A11zuló11 murslrnn valor&lt;'~ &lt;'llln• 1.20 l .(1·l; Jo.; p&lt;'je1Tt'y&lt;':-. rn11
ddorrnacimws \"C'rtrbrnlPs (Crnz. c!PI Ejt• i lÍt'11c•11 1111 f.1clor k
dr O. 5 ~ a O.ó 1.
·)) El rnlor irnh.imo ck•l índicP n•f;ílico e'&lt;· lo~ prjern•yes ron formas sólo de dc•s11utrición (Diq ue La Yii1a) rn ría &lt;'ll l r,• 21,2'1
a 22.11 ' para lul&gt; que preseulan tambi Pn cleformc1ci01ws 'PrtPbrn les (Cruz del Eje ) . de ~B. )2 a 2·t.OO.

6) E11tre el valor &lt;le K y el Indice Cefúlico existp una relación
inn•rsamente proporcional, cuya amplitml se hace mayor en
los pc&gt;j&lt;'rTPyes con deformaciou&lt;'s vrrtehrnlPs.

7) Un mayor número ele lan·as ele trematodes contenidas en PI
cprebro. ele lus JlC' jerre' es provoca lc1 deformación dP la columna
Yl'rtebruL uno ele los pejerrrye.s alt,:mente dcfonn.Hlo tPnÍél
m;Ís dr 1.800 larvas Diplostomu/11111 morda.r Pn su cprehro.
8) Esta epi;rootía a fpcta directamente la economía pesq uPrn &lt;le la
zona por la d&lt;'spoblación y cle~nutricic'm ele los pejPrreyPs. prin
ci pal espPcie íctica de los embahes d&lt;&gt; la provincia dP Ci'irdoba.

21 -

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�Sl-\1\IAH'i

ThP pr&lt;'S&lt;'lll \\Ork is tlH' :-ludy of /·) "i)('CÍ111c1b ol -: ih0r.. idt&gt;-f"i.;he"
( /Jasilichtliys /&gt;onwicnsis J. rnllectC'd in lh&lt;' d1kl'" oi H()(p1t•. la \'iiw
&lt;111 d Crnz del EjP. in the pro\ÍlH!' uf Córdoba (,\rg&lt;'t1li11c Hr•public).
Of t.IH• :-¡&gt;t'tÍ111P11s "tudiC'cl. thosp from Cruz dP! Ejl' \Yen• i11 ''º""c
conditions. sl10\\ ing VI'!')" rle&lt;1dy ;.igm of rnal11utritiu11 a11d 1 dl liiti" m11l
J!lore tli&lt;11L li;ilf of tl1Plll lwd \Crtelmt! cldorn1&lt;1ti1111". Siln·r-id&lt;·-f"i..,111·"
of "iclll Hoqup d1k&lt;' loohed hPalt.hy. &lt;,tron&lt;~ arnl in gt'ItC'r,il ll&lt;l!'llli!lly
dc•Ydopc•cl. Tl10-;e of l ,a Vii1a W&lt;'l'&lt;' in slightly infPrior rnndition" tha11
tlw.;e of San Hoque thPir hodi&lt;'' \\l'l'C' thinnn arnl .;rnall sh&lt;I\» i11g ..,ig11"
of bad rnnditions ol nutritim1.

T.ll('se "jl&lt;'CÍmens '' p1·c• rnm¡mr!'d wi th otlwrs f'rom Anzulon el i kc•
' La Rioja pnnince) nnd :\Jonte Lagoon (Buenos AirP.'- proYill&lt;P).
Co:..1PA111sO;\ oF ?&gt;T.\TJ:Jn.u,:

1'') Sil\'crsiclP-fishC's
l.c11¡;ht

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year In 1 ~ f ycars.
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S:1n Roque

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1,29

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En estos datos sf' ob,er\'a una analogía con los anl&lt;'rion''· ~e ma nifiesta la infcrioridacl del material d&lt;' Cruz del Eje: peso muy bajo
e índice cefolico en aumento. Para Anzul&lt;Ín los n1lorcs toclaYÍa -,e hacen mayores.

3'') Sihcrsiclc-fi,Jics 3 y0ar to
L Pnght

1.ocality

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1

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En esl&lt;' e ll &lt;tdro i.P compruclm 1111&lt;'\ illlH'JllP que lo~ \ alon•s mayon's
rorTC''i]lOlldf'n a los ¡wjl'r'l'&lt;',H'' el&lt;&gt; .r\11'.l.11l1'n1. Ji. cual cont'ltc'rda con lo
&lt;"1.prp.;,1d o por Hingiwld p11 p] sp11tid 1 d!' qttt&gt; los ¡wcps d&lt;' m{1s t•dacl
rra11 sano.; ) liiP11 dP,ilrrol laclo'. Lo, d!' Cn11. del Ejl' sig1u•11 l'll igw1l
l'staclo que p;tra los gnrpo,.; de edad i111'eri1.n"&lt;

-

23

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�Owing to the emaciation. insufficient development and vertebral
deformations of most of thc specimens studied, the possibility of externa} factors heeing the muse, was considered. A thorough examination
of the brain revealed the f'Xist1mce of a strong infec;tation of trematodes larvae of tht&gt; Diplo~tomidac family, specially Diploslomulum mordax. This parasitism reached vcry high percentage in Lhe Cruz dt&gt;l
Eje samples, ·where a wry deformed specimen was found that contained more than 1.800 larvae D. mordaz in its encephalic mass and
cranium cavity. This strcng infeslaliun i~ lh&lt;' muse of sncb V"rtehrnl
deforma tions.

Conclutions:
1) A 11&lt;'\\ rC'gÍoJJ of Di .Jostomiasis in Llw '-ih Pr~id&lt;&gt;-fi,hes (IJa.11
lichthys bonariensis). introdnced in the Córdoba clikes, has been esta
hl ishcd '' ith f'¡&gt;Ízonly cl1nrn1 lf'ristic.

2) Of the 75 specim&lt;'rn studied, 71 (94,66 %) had parasite larvar
in the encephalon in a w•n 'ariable number (5 to 1.800) and 11
( 14.66 %) hacl 'C'rtchral dcformations, with a complete s.hortening
of the length of tlw hocl , ..
3) The infeslation is shown by the malnutrition of thc horly
with characlerislic of inanition and by vertebral ddormations.
4) In the silwrsicle-fishes which show malnutrition the con&lt;lition
factor K has a value of 0,58 to 0.68 (La Viúa dike). while the specimens from Anzulón. deY&lt;'loped under naturnl conditions. c;how vahte5
of hetween L20 rind Lfi4. ami the specimens with vertebral deformations (Cruz del EjP dik&lt;') have values from 0.54 to 0.61.
5) The maximum value of the cephalic index of thc silversidefishes with malnutrition only from La Viña dike, varies between 21.24
to 22,11 and for the oncs with Yertebral deformations (Cruz del Eje
dike) between 23.32 to 24.00.
6) Betwcen valuP K arnl thc cephalic index there exists a relation
reversely proportional. the &lt;'Xlenl bcing bigger in silversides with vertebral deformations.
7) A large number of trematodes larvae in the encephalon, produces the vertebral deformations. One of the mosl deformed specimens
had in its brain more 1.800 Diplostomulum mordaz.
8) This epizooty affecls thc fisheries of the zone, causing thc
depopulation and malnutrition of silversides in the dikes of Córdoba.

-

24 -

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�CLADRO N9 1
Datos comparativos de los pe¡erreyes dl' los tre,, embalsC's estudiados. Anzulón y Laguna MontC'.
de acuerdo con los cuadros correspondientes a todas las edades.
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19.76

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22 20

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-

26 -

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Contorno de la provincia de Córdoba con la ubicación de los
tres embalses: 1: Cruz del Eie; 2: San Roque1 3: La Viña

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Mapa de la Repúblic a Argentina
En negro la provincia de: Córdoba

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Fotomicrogrdfíd de ldrvds

Di plostomulum mordax

encéfdlo de un pejer rey infest ddo. x 26.

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Fig. N o. 1 - Repartición de los pejerreyes, m•chos y hembras, del embalse
San Roque de acuerdo a su longitud.

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Fig. No. 2 - Rep.rtición de los pejerreyes, machos y hembras, del embalse
La Viña de acuerdo a su longitud.

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2

fi9. No. 3 · Rep1rtición de los pe:jerreyes, mdchos y hembrcH, del embalse
Cruz del Eje de c1cuerdo c1 su longitud.

,_-.1 cm .

fi9. No . 4 • Pejerrey del embalse Cruz del Eie, donde se observe 11 parte extern a
sensiblemente 1fectadc1 por lu deformc1ciones vertebrc1les.

Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR

�1 cm.
e ormac·iones vertebroles correspondientes al e¡tmplor
.
anterior.

Fig. No. 5. D f

1---4

6 cm

.

de lo columna ver
he males
entre de 11d vértebrd número 27
Id íntimo unión de tebro
los orcos
1 ampliddd
a partir
sí, ormondo un solo cond' ucto

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fig. No. 7 - Relación, longitud y pe:so de:
los pe¡erreye:s, m• chos y hembrds,
del embelse Sdn Roqu e: .

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Fig. No 8 - Releción, longitud y peso de los pcjerrcye:s, machos y hembru, de l embalse La Viñ a.

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Fig. No. 9 - Relación, longitud y peso de los pejerreyes, machos y herr.bra~, dd embal~e CrLz del Eje.

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Fig. No . 10 - Rcl•ción, longitud y peso de los pejerreyes, machos y hembras,
del emb41se Anzulón. (Pci•. La Rioja)

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Fig. No. 11 • Relación, longitud y peso de los pejerreyes, machos y hembras,
de la Lasunt Monte. (Pcia. Buenos Aires).

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Flg. No. 12 - F~ctor de condición de 14s hembr4s de todos los emb~lses cit•dos.

Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR

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F19. No. 13 - Factor de condición de l.&gt;S machos de todos los embalse s citados.

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�Impreso en los Tolleres Gróficos
de lo Direcc;ión de
Porque~ Nocionales

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Íluégaee enviar toda correspondencia dentífü:a y canjes á:
Please 1end ali ecientific correepondance and changes of addre1s to:
DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES PESQUERAS
Miniet. de Agricultura y Ganad. de la Nación
Cont. de Brasil y Florencio Sánchez
(Lazareto Cuarentenario)
Buenos Airee, R. Argentina

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MUSEO AGRICOLA OE LA SOCIEDAD RURAL ARGENTINA
PUBLICACIÓN N. O 51

PLANTAS

TEXTILES

EN LA

ARGENTINA

REPUBL I CA

PO R

CARLOS 0 .- G I RO LA

-

I ng e n ie ro Agronomo
D i r ector Honora.ria d el Museo Agrícola de la Soc i edad Rural A r ge n ti n a
Miembro de la Academia Nac i onal de Agronom i a y Veterinaria
Miembro de la Real Academia de Agricultura de Turin
Profesor de Agricultura Especi a l en la Un i vers i dad de Buenos Aires
Jefe del Laboratorio de B otánica del Ministerio de Agricultura
Miembro corresponsal de var i as Soc iedades de Agr i cultura etc , etc,

1928

Impre nta. ' ' Gadola" 8VENOS

Rivada,via. 775
AIRES

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

--

PLANTAS TEXTILES
EN LA

REPUBLICA

ARGENTINA

POR

CARLOS D.-GIROLA
Ingeniero Agronomo

IMPRENTA GADOLA
RIVADAVIA 775 - BUENOS AIRES

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

PLANTAS 'fEXTILES
en la Re pública Argentin a
POR
CARLOS D.- GIROLA

En la República ,\¡-¡~·entina las plantas Lextiles tienen poca importancia, si se consiclcrat1 clel punto de Yista clc la posihilid.vJ de su
cultiYo: tampoco la tiem:n rc,,pcclo f:el ni'1mc1"1&gt; y \':J.ri~lbd ele las especies sih·estres o indígenas existentes y que se iiueclcn explotar en
la época presente.
EI tern&lt;t aclc¡uicre, cu c~unhi,,, una impon:rncia cons[derahic, si se
ti en en prcsen Le las neces iclarlcs clcl p:l í s en Ii hr:ls textiles para los v? ·1 ios usos y aplic&lt;:1cioncs: rcc:ulta qne se irnp(11·t:1r(Jn e~1 J &lt;J.?.5 nutcrias
textiles y sus artefactos po;· yal&lt;'i" de 1 3-J.- coo. ooo ele pesos oro, más
del 20 o/e de la impor~acic'm toLll, fig;ur'.'cnclo bs íibras textiles varias
con 3-J.- ooo. coo ele peso-; '.1rn, y entr,: 6stas, casi 20. ooo _ooo de pE'sos oro ele arpilkra y yute: el alg-o&lt;lún y sus artefact-os -::c;1 G5.ooo.ooo
ele pesos oro. En l&lt;J27 se importaron materias kxtilcs y sas artefactos por Yalor ele '-+&lt;). 50_¡.. ooo pl'sos oro Jigur;rndo el alg:oclf.n con
(i2.753.ooo pesos OPl y las fibras textiles cli\·crsas con .¡_¡..000 . 000
de pesos oro, entre las cuale,, la arpillera y las bobas C('J1 más de
27 . ooo. ooo ele pesos oro.
Entre las libra~ textiles y materias te.: diles anotacbs en la estadística ele importacic'm, \·:irias se pueclcn obtener ele 12..::; piant;i.s LcxLiles exóticas cultiYahles en el país y ele las plantas tcxliles indígenas
explotables: cklwsl'. tener presente. entre Ia~~ pr:11wr2.s, e·; al¡.:;odíJnern,
Cll\'O cultinl en lo,; últinh&gt;s aiios ha cxcecliclo de LOo.ooo hcctúrea!"
co;1Íirrnanc\(i los prnrn'isticos optimist:ts &lt;¡t'.c clcscle l~rgo tiempo h~
Jornmlaclo S(}bre su propagaci,',n y p11n·cni,-.

*
Objeto ele esta 11101mg-rafía es el estudio de la-· plantas tex.:ilcs,
para llenar uno de los tan1o,.; claros ck nuestra literatura &lt;1g-rícc.Ja.
aume11tancl11 rnn elln las 1lhsen·acini1'..'s reunidas en 1()02 ,. publicadas
bajo el título ele "Plantas 'l'extiles. su cuiti,-o \' cxplotaciún en ;ns E!"taclo,; L'nidos del Thasil y en la República .\1:gentina ...

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

-±El cultinl y la explritación ele las plantas textiles en 1él, República
1\rgentina ha clado Jugar a \·arias iniciai.iyas que no han prosperack.,
exceptuando las c1ue conciernen al algodonero; se ha1i· pul 1licaclo numerosas memorias en las que Jo.:; au~tires se han concretado ::i. ,menudo a esbozar () a t1 i \'aga r sobre el tcnn, sin determinar el verdadero
estado de las cuestiones inherentes a cacla nna de las plantas reseñadas. Lll gran optimismo 11a predominado siempre y éste ha inducido
a r1ue se constituyeran empresas, las cuales no han prosperado, porque
no tuYieron por fundamento ubscn·aciones serias, estudios técnicos,
experiencias prúcticas.

E:1 frecuente leer en las pqhlicacionc~; diarias, r¡uc tal o cual
planta textil present&lt;i. un ~r&lt;m poryenir y con brc,·es 1=itas y números
se plantea y resuch·e la cucstiún econc.'mli'..:a; tal yez sea este apresuramiento lo que ha hecho malograr lodos los proyectos y cuanto se
ha lleYado a la prúct ica. desde que se plantee\ el problema de b. explotación económica &lt;l.e las plantas textiles o si se &lt;1uiere, de la p·r oducción
económica de las iihras textiles.
El lino en las proyÍncias élc l~m:1ws .\ ire~ , ~anta Fe, Córdohé.1,
Entre Ríos y en otras prm·inci:\S y terr'.Lorius: el ní1/a1110. ~n las pro,·incias ele Jh1c1ws .\ÍJL''-' . ~'.anta J&lt;'e Ent 1·-.: Rí1&gt;S, C'.mloJ,a,,).Icucloza,
San Juan, Santiago clel Fstero, 'l'urnmún, Salta y Ju_iuy, y territorios
del norte argentino; el ru111io en el norte de Santa Fe, Corrientes,
Formosa, Chaco, ::.\ ! isione~. Tucurnún y otras pr0\·inci;1_:; d~l norte y
también en C(&gt;r&lt;loba; yarias plantas textil es indígenas, especi;:llmente
la pal/llera rnra11da_\' en l\nt~-c Ríos y terrilurios li111ít:·1_1fcs, !&lt;)S cara!Jllalá.s clcl Chaco, ! t'ormo,;;i y terrcnu'' colindélntcs, los c!:au!!CTrc.s ele
La Rioja y [ffO\' incias yecinas han sic\r) ,-:i ri:cs Ye::e .s objeto Lle rnltivo
y explotaci('m 1wr p&lt;~rticu1ares y soci.~dad·~-~ cxprcsamen:c constiluíclas. pero no han prospenclo hasta el presente.
Algunas ele esí&lt;ts plantas pnclían til1 ,-cz coustitui!- el porvenir de
más ele una empresa. pero ninguna ha tenido éxito, porque faltaron
investigaciones prc\'i:ts qt 1 L' habrían des;1.co11sejac1u su f0rmación o
por lo menos e\'itac\o h:-. pé-rclirlas que hz-1i1 clc1 enido su rk~arrollo y
precipitado su liquidaci(m.
Xo es por lo general que no se hayan conocicb los procedimien-los aclecuac\( h para la extrac..:ic.'m y la pn~p:n:1ción de 1as fibras o que
no se haya dispuestP ele m~cquit~aria~ o proccdimieElos ac\ccuados, siuo
(;ue los cálculos de lllS rimles y rle 100.: gastr)s no l1an · sicb hechos con
la precisión necesaria .\ han res11ltaclo rn [t,.; c1c1·:1clo.~ ele tal suerte
que el precin ele coste de la-.; fihra~ lia sich s11pc rior al Lie bs mismas
importaclas, haciencln impPsiblc su crnp1e&lt;l por los inclustria1es, por
no poder soportar la cornpC'tencia. a menos ele recurrir a c~crcchos protectore:-, exagerados. perjudiciales 1.ajo otros punto5'1 de vista a los
verdaderos intereses ele la agricu 1t n ra nacional.

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Dos plantas textiles emergen en la época presl'nte emre las (jll&lt;.'
ser{m reseñadas en estas notas: el ;:i,lgodonero y el formio.
El algodo11cro ya ha conc¡uist:Hl(I un 1uga.- cic pri111er o rden. Sus
productos tienen amplia colr¡cación: los filame11t0s. es decir, e1 alg-(1 ·c]ón que se exporta en su mayor parte. y las semillas que se u1ilizan
poi- las fábricas de aceite del país. El algodonero se cultiva sobre
100.000 bectúreas: tiene un porvenir seguro.
El /onnio ocupa el segundo lugar entre las plantas textiles. Exis ··
ten ya cultivos ele carácter industrial Y 'iU {ibra cornicw~a a lüilínr~e
en i'as manufacturas nacion&lt;lles. Extensas superficie&lt;; ele terrenn:,
adecuados estúi'1 disponibles p:ira Í&lt;l planración (le1 formin.
La fibra del lino adherirla a los tal1os que quedan de .~pués de la.
trilla del lino cultivado para la semilla. piwcle s.e]P.rarc-.c fftcilmente y
dar lugar a una iÍ~dustria importante. capaz ele surninistr:tr un pr' 1clucto ele mucha demanda y 1111;:1 riqueza consiclerahle: es tocla\· Í;~ p:·ematuro empero. asegurar -:u poryenir.
Las otras plant~ts textiles. el cúñamo y la rosella. el yute. el réLmio. y \'arias exúticas. las palmeras carancla.,-. los cara!!;uatús. los cha¡.:;uares y otr&lt;1s plantas indígenas constituyen por ahor:1 l111:1 simple
promesa: el tiempo y las espcriencias dcmnstrar{m lo que "C puede
esperar. Se han forjado muchas ilusiones. que se han clcsYancciclo a
las primeras tentatiYas ck c:-:plotación. como lo 11aré constar en liis
r:apítulos que cleclicaré a las di\'CTs;i.s plantas textiles.
Consigné alguna yez que, con rarísimas excepcione ..;, ~os C"tablccimientos que "se fundaron" para explotar las plé1ntas 1exti1es "-.;e
fundieron". no para afirmar que la cxplotaci('m ele la~. plantas textiles
indígenas no es posible en nuestro país. sino para dejar constancia del
estado ele la cuestic'm. e~pecialrnentc clel punto ele Yista ecorn\mico. y
para no alentar con optimi~· mos excesiYos a los que sin conncimient&lt;is
de la materia, pretenden dedicarse a empresas ele esta clase. per~i ­
g'ltienclo éxitos ilusorios.

'Cna serie ele problemas. especialmente ele índole econc'nnica. r¡tw
dan toclaYÍa por resolyer. para que cl cultivo y la explotación ele la~
plantas textiles pueda hacerse con probabiliclacles ele éxto. Es por 11"
l1abe1Alos estucliacln &lt;tntes ele iniciar los trabajos. que se han tenido &lt;11K
lamentar tantos insucesos. Por otra parte, ésto..: han preparado el ca
mino para resolYer las dificultades con acierto y es ele esperar que
poco a poco la producción ele fibra s textiles de \'arias clases pueda
hacerse con beneficios seg;uros. para cultiYadores e indnst riales.
_\l resciiar ca&lt;Í&lt;! una ric bs pL111L1s que lig·11ra11 en la -: listas c¡1 L·

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-

íi --

~;j~· uc11

a eqos antececlent&lt;·,.; 11e crn1 ·~i:.:;11:ulo irn'.:cac;Ol .!C:'. ..;obre "U es 1aclo actual. clel punto ele \·ista dc1 c11lti\·o. ele la separaci&lt;'in &lt;1 ,::-;:trae
ci&lt;'lll y prcparacic'in ele la filir;t _': de su inclustrializ.~tci/Jn: ::nn c,.;in he
c:·eícln llenar una nccesiclacl, ..;aLisLu.:ic1 ;clo al &lt;:-:111 11ú~11en 1 ck :_-,msul Uts que se hacen continuamente y que :-.e contestan en tér111!nos impn:cisos. a menudo con reticencia..; _\· duelas, q~te lejos de sei'la:ar ;t l ink resaclo lo que k crnwiene hacer. aumentan las di ficultacb \" su i11deci
:-.i&lt;'m para resoh·er.
Si los que se ocupan ele estos asuntos p&lt;hccn in formaciones 111ejores o resultados que no coinciden con los que he consig·nacl". :· se
toman la molestia ele ,.;ometerlos a mi juicio. cont rihui r;.u1 a han-r ni;\s
completa la pn'lxi111a eclicic'l1l de este estudio. que me lw de cs{nr,:ar en
lcner al clía par;1 el progrc..;o de esta parte k la agTic11ltura e i;1,:u~; tri;~
agrícola argentinas.

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PLANTAS

TEXTILES

(LISTA POR NOMBRES VULGARES)

Afata ccmún

Sidl/ l'howbifo/i(I L.

Malváceas

Afata del río

, lb ;1fi/011 pr1t1r-ifl-or11111 St.llil.

Malváceais

Algodonero

Ooss.1;¡Ji1t111 hirs11t11n1 L .

Malváceas

Cáñamo

C1111ua his S({/iua L.

Urticáceas

Chaguar bravo

D yckia ve/asca 1w :\Ig.

Bromeliáceas

Chaguar salado

[)ei1111r1111tl1011

Chaguar de la sierra

íJ!' 1/hcroco11io

Caraguatá

, l rch111ru. po/yslu.chya. ( \ 'e ll. ) :\lg:.Bromeliáceas

Caraguatá

. l ef'lt111crr disli&lt;'l111111!1 11 Lem.

Carandá o Cara.ndá-y

l'l'il ltr i111u cu111 ¡Jesfl'is Dl' . l:'t t ;l'is. Palmeras

Formio o Lino de N. Zd::&gt;ndia

J'horwi11in /e11u.1· Forst.

Henequen, Pita o Agave

. l r;111·e si.wt/111111

Hibisco

JI 1bis&lt;'t ts s11bduriff11 L.

Malváceas

Hibisco

11 ibis('{{.~

Malváceas

Lino

/,¡1111111

Mera

Jfoi'/111 ·11

Falme!l"a blanca

C11¡1en1il'i11 ((//¡r¡, :\Iurong·.

Palmeras

Palmera morad2,

&lt;'opr&gt;r11iei11 n1/Jn1 :.\[orong-.

Palmeras

Palmera negra

(' u/HT/1.Ú'ill

Palmeras

Palo bcrracho o Samo-hy

Chorisiu sµ1' cto~11 St. llil.

Bombáceas

Palo borracho o yuchán

r'horisi11 111 .~11¡111s l\th .

Bombáceas

"Ramio blanco

!loel1111n-i11 1111•e11 (;&lt;1ud.

Urticáceas

·u·b1111ia11u111

.:.'llez.

!01111i[J cta l a

~-

1tsil1tf•ssiill t/ 111 f;.

Bromeliáceas

Liliáceas

Lináceas
Moráceas

Gris .

l'l' l"ift' /"11

Hak.Bromeliáceas

Amarilidáceaa

L.

cn11111'!ii1111s

11w1·11

Bromeliáceas

J\1:1J't.

Ramio verde

Urticáceas

Yatay

r'oco.~

Yatay-Poni

Diµ/ol/1e111i11111 litloro/1 ll11k.

Palmeras

-Yute

Con·h ontiJ

Tiliáceas

.1111/11.11

:\lart.

co ¡1.rnluris L.

Palmeras

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-

S-

PLANTAS

TE X TI L ES

( LISTA PL'R NQ ,\\BRES

Ao11ti/011 ¡¡1:1u·1'f/uri:111 St .Jli l.

C I LNTIFIC0 5'.

Afat a del río

Malváceas

.A.echmca. pulystachua ( \ 'p lL) l\Ig. Caraguatá

Bromeliáceas

Acch111('((. distic lu111il1!l Lem.

Caraguatá

Bromeliáceas

.A.r;111•e sisala 11a L.

Henequen, Pita o Agave

Amarilidáceas:

Bu eh 111 eria. 11 i t·ea. (Ja ur1.

Ramio blanco

Urticáceas

JJoe lrn1eria te11acissi11w Uaml .

Ramio verde

Urticáceas

Ca1111abis sat i rn L.

Cáñamo

U1ticáceas

Cocos Y atay :\Iart.

Yatay

Palmeras

Chorisia i11úy11 is Kth.

Palo borracho o Ynchan

Bombáceas

Cliorisia spe!'iosa :::;t. H il.

Palo borracho o Samo-hy

Bombáceas

Coprn1iciu alba. ":\ loroug.

Palmera blanca

Palmeras

Coper11icia cerif rra ::\Iart.

Palmera negra

Palmeras

Co71rrnicin rubra ":\forong.

Palmera morada

Palmeras

Corchor11s capsularis L.

Yute

Tiliáceas

I&gt;ci1111ca11tho11 11rb!liiiw111111 ::\fez.

Chagua.r salado

Bromeliáceas

Dc11theroconfo

longipetal(I. BaK. Chaguar de la sierra

Bromeliáceas

Diplothemiwu littornlc ::\l art.

Yatay-poni

P almeras

Dyckia t·elasc1111a ::\Jg.

Chaguar bravo

Bromeliáceas

Ooss.11pi11111 hirsu/11111 L.

Algodonero

Malváceas

Hibiscus ca1111{1bi1111s :-;_

Hibisco

Malváceas

IIibisc11s sabdariff(f h

HibiSC(,

Malváceas

Li.1111n1 11sitalissim11m L.

Lino

Lináceas

Jl aclura morn Gris.

Mora

Moráceas

P lt ormi11m tc11a.r J1'orst.

Formio o Lino de N. Zelandia

Liliáceas

8idn rhombifol·ia L.

Afata común

Malváceas

Trilhri11C1x campestn·s Dr. f't Gris. Carandá o Carandá-y

Palmeras

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H-

ALGODO:\EHO
Dicotiledóneas

( Uossvpi11111. l1irs11/um L. et sp.)

Fa.m. Malváceas

El algodonero es la planta textil mús importante, al presente,
de la República Argentina y conser\·ará probablemente el primer rango durante largo tiempo. ;\o se observa ninguna, que pueda superarla
y dado sus variadas aplicaciones y el empleo tan generalizaclo de st1 .'
filamentos para la fabricac;c'm de tejidos para \ 'estir. l1:i_ ele consen·ar
y a firmar cada ,a ño m[ts su predominio.
~ \un que se hallaron desde tiempos lejanus, plantas de algodonero
&lt;?n yarias partes de la región septentrional ele nnestro país y se cnse ·
chó el algodón que producían. para hilar. tejer. y confeccionar Yes
ticlos. recién después ele mediados clel siglo pasado, especialmente cli1rante el período ele b guerra ele Secesión ele Estaelo-. L'niclos ele Y ort e
América. se inicia~·on experiencias ele culti\·o en 1·egnl;:ir escala Cl1 ];:
República , \rgentina y se introelujeron desmotadoras. Dcspnés ele la
guerra, la demanda ele] algodón argentino clisminuy(J, los precios Jx: jaron y el culti\'o f ué casi abanclonaclo o se co11sen·c'1 solamente sobre
reducidas superficies, ce?·ca ele las casas. para co:-1echar alg:ocli'm p:na
los usos fami li are:-1 .

lTa siclo a fine:-; del siglo pasado y a principios :le! prescn~c que
los colonos del Territorio ::\ acioríal del Chacn comenzaron a prnpag«:.l r
el cultiYo elel algoclnnero. a1 mismo tiempo que scmbr~han maíz. maní,
1 icino y eli\·ersas hortalizas: alcn1aelos en ,·arios ali.o:-, por precio". re muneraelores habrían propagado el cultiYo clel algoeloncro, si hs con tinuas oscilaciones ele las cot ií'.aciones. con tendencia a b ha j:t. \. la
inconstancia ele la clemancla nn h11l)ic~''11 ckt;:niclo su cnt11sias;rn1. Entre 1&lt;)OO y 1 &lt;1 r _:; 1&lt;1 :-:uperficic plantaela cc111 alg-oc1nr1cro en el
Chaco oscilc'J entre 1 . .=íºº y .) . .20n h&lt;'ct:'treas. &lt;~tF1.1entancln n elis111i11uye11clo al influjo ele las influencias n10ncionaclas.
La conflagracic'm muncliai ck 191_~ a 1~1K al reclucir :0:-1 culti vos en importantes regiones procluctoras . al 111 !srno ti&lt;:rnpo que acre .cía el consumo. nroYOdl :.&gt; i aurnentn de 1a clcmanch ele aig«lclÚi1 ,. la
~uba ele los prcci~s. incitar:d .1 a los pnb1aclo.-,'s de los p:tíses .1o;ici'e 'e
podía proclucir el algoclc')l1, a propagar C'i cultÍYO. En 1&lt;)1 3- 191 (J :a su-perficie sembrada excecliú ele .=i. oon 1wctfm~as. en 1&lt;J1 ó- rC) 17 ele~. 300 ·
Persistiendo las mismas cw~· as cles¡més ele! 2r111isticic ele 101 R. 1a superficie cultiYacla en el Territorio :\ acional el el Chaco si~·uic'1 cn 1.l' rnento. alcanzando en 1922- l lJ.2 .) a ~2. ooo hectúrcas. De:-1elc c:-;c: año,
en yista ele los resultados fayorahks obtenidos y por efecto el e la propaganda intensa efectuada por el -:\finis~('rio ele .\gricultu:·;-i. con ma -

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10 -

yo res meclios que la Dirección clel l\ ! usen .c-\~ricoh ele la Sociedad Ru ;·a\ Argentina. que nunca dejó ele fomentar el cnltivo de~ algodonero,
satisfaciendo a numerosas consultas. ·" por medio ele concursos y publicaciones. la superficie sembrada foé cada yez ma)ro r: 50.000 hectáreas en 1&lt;)23-192...¡.: ó5.ooo hect[nea: en 1~)2...¡.- r&lt;)2j; 85.000 hectáreas en 1925-1~)26 según estadísticas particubres: 105. ooo hectáreas.
en 1924- J925 y 1 q.ooo hect:'treas en r925-192ó seg-(111 la estélclística
de sementeras ele\ -:\ 1inisterio de . \gricultura.

Foto

orig.

Girola

.\lgod ourro ('haco

El cultivo del aígodoncro. aunque e11 largos interya\ns . pas&lt;'i ]ns
lí mites c\el Territorio T'\acional clel Chacn, para prn¡lagarse en \·arias
Jocalic\ac\es ele Corrientes, v ele esta PrO\·incia hacia el Territorio Nacional ele l\lisiones y el I'\o;·te ele Santa Fe,\. sucesivamente en la Provincia ele Santiag¿ ele\ Fstero. en las Pr~J\·incias ele 'J'ucum ftn, l.a
Rioja y Catamarca, y las próximas ele\ :\ oroeste y en Formosa, como
se puede observar en el mapa adjunto en el cual est·á repre sentada
gráficamente la clistrihuci&lt;'m del cultivo en 1&lt;)25 - 1&lt;).26. a pesar ele la
vasta área sobre la cual estún cliseminac\os los cultiYos ele\ algodonero,
se observa que es el Territorio l'\acinnal del Chaco, especialmente en
la zona litoral y a lo largo de las vías férreas, que se halla la mayor

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1] -

superficie sembrada, la que representa las ntte\·e clécimas partes de
la extensión cultivada en tocia la República.

1\ o se olvide, respecto de b propag·ación del culti rn .Jel algodonero en el país. los estudios que he dectuaclo entre 1900 y 1&lt;)06, por
los que he fijado el paralelo ;)O de latitud Sud como límite meridional
ele la región algodonera argentina.
En la extensa superficie encerrada por ](Js límites ::\orle, Fste y
()este y el paralelo 30 ele latitud Sucl. las mejores condiciones se hallan entre los grados 55 a (¡5 de longitud Oeste ele Creenwich. Se encuentran en esta parte las mayores pr()habilidades ck éxito: otras zc 1nas ta\'t&gt;recidas por la posihiliclacl del rieg·o, poclrún t~111hit'·n derli-carse a la producción econúmica del algoclc'm, como cstú cnnstatfmclose ya .
El úrea susceptible ele ser cultiYacla con algodonero es considerable; excede ele cinco mi11on ('. s de hectitreas en la rcg·ic'm algoclonercl
argentina. Contribu.ven a fnrmarla. parte del Territorio del Chaco y
Formosa, parte de Corriente-;, ::\orte de Santa !~'e y Entre Ríos, park
de Tucumán y Santiago del Estero donde el riego es posible. y lo
mismo en menor proporción La Rioja, Catarnarca. Salla y _I u juy. J•:l
Territorio clel Chaco que tiene actua;mente la mayor superficie cul ti\'acla, continuará consen·anclo el primer rango por los factores fa \'Orables a este cultivo. que posee: en Corrientes es susceptible ele desarrollo y también en el Norte de Santa Fe y Entre Ríos.
Las necesiclacles de la industria textil argentina, que es tociaYÍa
embrionaria, y más que ésta, las ele los países importadores ele al godón, al aumentar la clernancla, inducirán a propagar el culti\·o: la
restriccic'Jn ele la demanda o del consumo lo detendrfm " tal Yez lo re ducirán en alguna época, pero esto será transitorio.
Factor importante es la población: siendo hasta ;:i,hora reducida
no es posible una propagación rápida: es preciso fijarla en la reµ,iún
algoclonera, especialmente en el Chaco, y uno ele los medios más eficaces es la colonización ele lns mejores terrenos fiscales " la subcli\'isión obligatoria en caso que fuer~ necesario . si no se h;ciera espontáneamente, ele las graneles propiedades. para entregar pequeíi.os lotes, a precios reducidos y con faciliclacles ele pago. a los colonos.
Desde T&lt;J 19-1920 se hahrh podido hacer mucho para aumentar
la colonizaci{m, en vista ele la facilidad ele tener buenos obreros agrícolas ele varios países europeos. preparados para las tareas rurales y
hasta con pec¡ueiios capitales: era entonces indispensable. corno 10 ~s
ahora. tener tierra fraccionacla en clcc.e1L:L.s ele. miles ele lotes. bien des lindaclos y en situaciones c1011cle las cnmunicaciones y transporte c::on
fáciles, y pueden ser entregados inmecliatarnentc. sin largos t rúrnites,
tan pronto corno se han efectuac1o las averigu:lciones necesarias acerca
ele l;.1s condiciones 111(•rales de los solicitante~; _\- obtenid::t J;1 promesa
formal ele que aceptan las condiciones reghrnenta ria s.

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12 -

:\o se debe prop1c1ar Ja fundación ele graneles explot;:iciones al.~()cloneras: fomentar en cambio las pequeñas, aquellc:.,s en que la fa rnilia colónica puede ejecular todos lns trabajos. incluso la cnsecha, que
es la operación que exige mayo1· mano ele obra y que no se puede eic(· t ua r ¡H n- medio ele múq ui nas. Las g:ranclcs cm presas ele ben po~. eer los
rneclios par~t solucionar las clificul1acles que se les presenten, sin &lt;'Sperar otra cooperacic'm ele parte del Estado. qur~ la que se re1aci,)na
L'f'll las co11n111icacione-;, la Yialiclad, ~a seguriclacl ~wrsn11a1. de .. de.

*
La procluccic'm ele algoclc'm ha aumc11tac10 parale1ameutc
e&gt;:te nsic'm culti,·acla.

:1

la mayor

"\ntes ele 18&lt;JS se i111port;1lia casi tnclo el alg:ocló11 que se r·onsumía
c·11 el país, incluso el necesario pci.ra la preparacic'm ele acn1cl1&lt;1.c10:;, ::il~oclc'in h icln'Jf i lo, cte.
Las estaclí ...;ticas reg:istr'.'.n regularmente los datos relativos a la
e." portacic'm ele alg-ridc'in en r;:nna desde 18&lt;)/, año en que se exportaron :;o toneladas. En los ai~ns sig11ie1~les menor cantidad: en 1&lt;)12,
_::_;R toneladas y sucesiyamenle rnenns. hasta 1 ()TO en que se exportaron 1382 toneladas. Desde este año la e'\:por1 ación está representada
por cifras cada yez más elcYadas: .:¡.ooo toneladas en 1&lt;)22, _:;ooo en
1()2-J., r r .ooo en 19'.23, probablemente rn&lt;Ís ele 15 .ooo en f()2&lt;í.
El consumo al interior del país ha aumentado para1e1a111enle.
Desde H) 1 .=; yarias fábricas ele tejidos ele lana ,. rle algodón han instalaclCl hilanderías de algodón para sustituir a lns hilados importados.
La hilandería es tú actualmente representada por óo. ooo husos en
actiYiclacl. La fabricación de a1gocl(m hidrófilo ha aclc¡uiriclo mucho
impulso: se puede decir que satis lace a la clemancb nacional ele esle
;ntículci. Se emplea el algodón en rama. par:i. acolchaclos y ot:·ns uc:os.
Se calcula que más de _;. ooo toneladas dr:&gt; algodón en rama se
utilizan en el país. r~xisle el propósiln ele p:irte ele los industri::iles ele
impri111ir impulso a la lahricación de los hi1arios ele alg-ocl&lt;'m. que se
importan. h-asla el p1·esente , en su mayor parte. La solución ele ec:te
aq111to elepcncle mucho ele los aforos y clerechns ele aduana; la cuestión est{t sometida al esluclio ele las autoridades compe!entes. Es de
desear que se llegue a un acuerdo, que satisfaga él los productores y
1. los propulsores ele la industria a1goclonera :irg·entina. teniendo muy
en cuenta al 111ismn tie111po, los intereses ele los países ligarlos con el
nuestro por intere;-;es corncTriales.

*

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1::3 -

El culti\·o \. la 1noclw:ciún ele alg·ocl&lt;'n h;rn !H.'Cho •;ur:.!,'ir ];1 indusaceitera, c¡t;e mi.liza b sc:nilla cle. 1 alg-()Jnm:r•): v:u-ias .fitbric~s han
siclo instaladas en el Chaco Y también en '.a Ca1fr. a1 ele la República.
FI aceite ele a lgoclón se im1;orta t rnl&lt;i YÍa en re~·tila r can: id;o.d ele E-.t ados L'nidos de ::\orle ,\mérica: 83...j.. ooo k:los ¡ior \':tlor de 267. ooo
pesos oro e11 1&lt;)2~: 1 . 1 1(). 1.¡8 kil(JS rn 1()...!/, pur \'~lnr d e 3.:;7. 1()í
pesos oro en 1927. con aforo ele S ü .J.2 ..:1 ki1n y elerecl10 aduanero ele
S O,OÓ&lt;j.
1 ria

Si se considera que tenemos una p1-oducción de semilla de al¡_rodonero abundante, no inferior a 100.000 tone1acbs, sohre las 100.000
hectúreas culli\·aelas, que pueckn clar mits ele 10 . 000.000 de litros de
;1ceite de algodún, adecuado para la alirnentaci«m y para la fabricación de productos yariados, se comprende que es considerable la ri queza r1ue podemos obtener de la industria aceitera a hase ele la semilla ele algodón.
Resíduos ele la fabricación del aceite con las scmilbs de1 a!µ;o donero. son el algodón corto, las cúscaras y las :ortas. L as tortas ele
algodón son excelentes, para alime11ta1- el ganado, e.~pecialmente el
bO\·i no, y corno abono para consen·a r la prod ucti Yiclad o la f crli i i clacl
de la tierra. Las tortas de algodón qne po¡- l;:i. m ol ienda surninic:tran
:a harina ele algodón constituyen un recurso ele nu escaso \'&lt;t1or, especialmente importante p:i.ra la región algodnnera, donde las fonajeras no suelen ser muy abundantes, ni ele calidad superio r . 1o que oblig:\
a aprovechar otras materi:i.s alimenticias, especialmente p;u-a engordar el ganado, y tanto más como este será mús rdinacl&lt;1. Las (()rta:-: el e
algodón constituyen un buen alimento no solamente para los 1i&lt;1vi11os,
sino también para los equinos y porcinos.
Cuanto dejo consignado demuestra cuál es la situación algoclonera del punto ele ,-ista del culti,·o en la República Argentina, l&lt;:~
propagación e importancia que puede adquirir; del punto ele Yista
imlustrial, del hilado y del tej iclo, el pon'2ni ~- , ¡ne lo est;'t reserv;Hlo.
El algodonero es fuera ele eludas h planta 1~xhl nü~. impor tame al
j1resent e ): se yerú acrecentada sn influ ~ncia en 11 &gt; Cuturo. como ha
sucedido en Estados LTn iclos de &gt;.:orle ~ \méri ca. India y l ~gi ptn. para
no citar más que los grancle~ país~·s p~-udn cLo rc.; clcl 111;\s emplearlo
ele los textiles en el muncl 0.
Dotado nuestro país rJe 1oclc1 ;o ncce,.;ario para la prn¡):Lgac iún
del cultivo y los progresos de la industria, mnchn dcherno.; eS Jh~rar del
a lgoclonero.
Mejoras necesarias para aumentar el rinde del algodonero y la calidad del
algodón en la República Argentina.

Del punto el.e Yi sta de 1a siembra y clel culti \ ·p ha y ele pa r1 r- ele
los cultivadores chaquei'íos. acostumbraclm al cultini. bastante proli-

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-

l4

jiclacl: cierto es que no tocia la necesaria. ni en general y que 1nuch c;
c¡uecla que hacer respecto ele la hwna elcccic'm ele las \'a riedades, ~le las
.semillas y de los trabajos de selección.
La defensa de las plantas para pre sen· a rbs ele l()s inscc:tos y las
cnferm edacles criptog[unicas debe ser m:'ts esmerada. rn:'is inteligen tl ·mente dirigida. para obtener mayores resultados. si no co111p1cto 0~: la
recolección. más prolija. par::t tene1- alg·oclón ele linde• aspe cto : c1 dc-..111otaelo má s cuidaclo, para no mezclar clases elifcrentes ele al~oc\('n1.
&lt;• hserv a nclo continuamente el funcionamiento ele las clesrnut adoras;
,·igilar el enfarclacln y sustraer el producto , antes clel desmotado ) des·
pués. a la humeclacl, éll polvo. etc .. etc.: el transporte por 'ti("-r:t y
por agua ele be efectuarse rúpicla1.11en te. en buenas condiciones y s in
recargos excesivos. que aumentan los gastos y elic:minuyen \ns ben cf icios.
1

En el estado actual del culti\' O del alg«Hloncn&gt; dns nw¡rlras :-:11:1 ,
•-cclamarh..:: con urgencia:
- la experimentaciún sé ria. esmeraela. prolija de las ,·aricc\;:1dcs p;1ra
adaptar a cada localidad la nüs adecuada. según la natural eza cll'I
terreno. la temperatura. las lhwias o el ricg·o . - y h selección verdadera ele las semillas. aclem[\'i ele !?.. hibridación. para fnnn;n t:,pos
definiclos que reunan la s características deseadas:
-- la clas ificaciérn rlel algnclón, de manera a f«rmar lo t('.s, :-.&lt;:'gú11 1: iprlc:
comerc iale s. lo c¡ue ,·alorizar:'t lns prncluct&lt;.s ])Ícn cosechadns ~· prc ;iaraclos y facilitél rfL ]as operaciones ele crm1pra-Yenta.
l l c tratado estos temas en la t'1ltinn 1rnhlicacic'rn sob1·c el cuiL Í\'O
:le! algoelonero en la República A rg·l'nt i11a ( 1) ;.· he presentado ;1 l

l&amp; República Atgentina, por C:nlns D .-G irol::t.
J !1l11. - EL ALGODONERO. Su cultivo en varias partes del mundo, especialmente en
l a. Repúbiic a. Ar¡:-entiEa. (Olir:i pn•111i:~da ''" l'1llkt:r'!1s J1•krn'.ll"l&lt;' ll:1i l'S y
1•11 t•I l'Olll'llr"' n la l' rorlutciÚ!l ('ip11tífil':t :\:;"ion:tl dP l'.J2:l).
l !l lli - Concurso de algortcne5 de 1914-1915, or~'.t 11 izado por d _\lils ro AgTíl'ol:t &lt;10 la
S1H' il'1l :1&lt;1 Hu rn I _\1·.g,•11ti aa .
l !J 1 , - Concurso especial de algodones de 1917 -1918, Jll',·aclo :t &lt;· ahr. por ,. J }lu s~&lt;~
A.\(Til'ol:i oll' In t'ot·il'd:id R1:rnl Art!P11tin:i.
l!llfl - Algodones. Hc'la&lt;· iúll dp; ]11g·. Carlos n .. (:irrila sol•rf' l'I ' ' ('011n1n:o C8 jl l'Ófl1
:1 lgodOlll'S 1lt• 1 !ll ~· HJl 9 ·,,.
l !l:! 1 . -El cultivo del algodonero en Ja República Argentina. Rt•s )] ltndos y i•;1 1spü:rnzas
11&lt;&gt;! '' C'o1ln1r~o l'S[&gt;&lt;'&lt;'ial &lt;il' algo&lt;lülll'S rlP 19'.W-1!1~1 · '.
1 !l:!:!. - El cultivo del algodonero en la República Argentina. R es u ltailos 1kl ''Co ncurso
rlt• :ilgodonl's dr 10'.: l '•, Co11trihnrión :1. J:i Confl'n•nei:1 Int c rnario1,al .\1.goclo nnn ele l{ío dl' .J:rn&lt;'iro, Hl:?:?.
1 !'l~'.l ~Cultivo del algodonero en la República Argentina. Instrucciones a los cultivadores.
~ !'l:!-1. - Cultivo del algodonero en la Re.p ública Argentina. Instrucciones a los cultivadores.
l !'!~.). - Cultivo de). algodonero en la R.~pública Argentina. Ir:strucciones a los culti·
vado res.
1 !l:!(i .- El cultivo del algodonero en la República Argentina. Ob sc rvnr io1H's v Cornc11tarios. &lt;'oneursos ck algodonrs &lt;le 192"1-192+ ~- l92+ -l!l2:), l'ontribucic\11 al
Prin"'r Congreso Algo&lt;lonero 1l c RrsistcnPia ,·it 19 2C.

(1) 1!1111.-El cultivo del ;;lgcdonero en

''º

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-15 -

Primer CongTeso A lgoclonero Argentino, que ha tenido lugar c~1 l~E'­
sistencia, en Abril del corriente ai1o. una pro¡)(l&lt;:ici(in qtic ha sic 1o adoptada, concel)icla en los términos ql1e reprnduzco a contim1ación·.
"El "Primer Congreso ,\lgoc1ü11crn _·\rgentino·· torn&lt;L nnia, con in terés, ele los estudios t inve:-::tig-a!:iones rcali2ados po:· c-1 l:ig-. :-\¡_1 r.
Carlos !}-Girola desde 1~0~ hastél. b fecha -:olJn: el &lt;~111 ivo rkl algo don ero v sobre l;:is semilJas de la wniedad Charn ( Coss1·pi1w1 !1 irrnt11 .'1
L. var., Charo Cír.) que se emplean comúnmente j)\lr. llllL'stros cul! i vaciares, las que sometidas a anú~isi-., y cxpericnciC'ls 1i~:n clemnstrado
que estc'm mezclacléis. no tanto r·omn haría &lt;:upnner el a-;r:ei:to ele las
mismas semillas. siendo &lt;:usceptiblc::-1 ele 111ejora111icnto . :1ntc toc1 1 l
por selección genética. Rccomil'.11Cla r¡uc se inicil' "':riamcntc e&lt;:t::. prc'tctica, con la seguriclac~ ele que se ol1tendr;'111 resultados .:.;1tisfadorios, tratúnclnse ele una , -arieclci cl ciclimatada desde m c'ts ele 50 año ..:;,
que da lugar a plant;i,s robustas. que prnc!11ce11 alg·odr'rn con filamentos
ele longitud mediana ele 2(¡ a 2~ mm .. regn 1armente rn1i forme&gt;, muy
resistentes y elc'1stirns. L&lt;l :;;elección genética clehe hacerse en una E~ ­
tación Experimental nbicaela rn la. Reg-i(m ,\lg·odnn en del Chac(i,
dirigida por persona 1 competen te y l!l'OY is ta ele los e lcmcn tos ne ce :-arios. sin lo cual se perdcr(1 tiempn y no se ohtendr;'tn rcsultadoc;.
1

El "Primer Congreso .\lg·&lt;&gt;doncro _ \;-~en1ino" verá con agr:.J¡,
que el \1 inisterio de Agricultun. in stittíya un ¡)remio. ríe f1ic-:: 111il fc'sos 111011cda lcya!, al cual pndr;'tn aportar su C011'2t11'so las . \ sociacio11cs
Algodoneras, para rec01111wn,ar a 1a per '·ona qnc por vía genética
obtenga para 1930 11na variedad de algodón superioi- a las introclnci clas y cultivadas hasta 1 &lt;&gt;JO. La cn111prnhación se dcctuar{L po:· :_rna
Comisiún ele seis per'ionas. tres de las cuales ..;crún designadas p:ir
S. E. el Señor ::\1inistro ele , \g,-ricultura y tres por par1icul&lt;i.res, :¡ajo
lci presidencia del Jefe de la F.--t::1':ir'J11 Pxpcrimental , \lg·ocioP er: t c¡11c
,;e establezca. quien no tenclr:'t YO(o ,;i no en el r·asn ele descmp.:lte.

*
La clasificación dt&gt;l algocl!'m argentino es inclispe_n sahle. Si hast·a
cihora se ba podido prescindir. y;:i no se c1e;1c continua~ así: la importancia que ha adquirido la producción y la necesidad ele es tah~e :.:er o
fijar bases para las tr:-msaccioncc; y los precio&lt;: la exiµ;cn.
El ideal sería adoptar la clasificación a!llericana n una C'.)Ínci -&lt;lente con la de los graneles mercados europeo,;, el ele Li,-e1·:)00l. de
Bremen u otro: pero estimo que hay que proceder por etapzls y que
actualmente conviene efectuar 1111;-i_ clasificacir'm más simple. c¡ue puede ser la que he propuesto al Cong-reso ¡\ 1gndonero ele Resistencia,
estableciendo tres tipos o g-radns: bueno. m ec; iano e inferior, corres

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lG -

pondientes a los de la clasificación nortea111erican:1: ,r;ood-111iddli11y.
llliddli11[J y lml'-llliddli119. Cada uno de ést ~1s poclrft ten~r medio grado
mfts y medio menos, cuando bs exigencias comerciales lo reL[Uieran,
formando nueYe clases. y acercúnclose 111;\s aún a Ja" clasi ficacic'm nortc&lt;1mericana.
Consigno la adoptada por la C;'tmara "\1godonera ,k Hnenos
"\i res. que establece los tipos en números: :\ úmero uno = Superior. l\ úmero clos = Primera. - Súmern tres = l\. Icelia. - :\ úrnero cuatro = Segunda y ~ t111H:'rn cinco ---= ! nfcrior. ( r).
Esta clasificación tiene rnayores prolnhliclades ele imponerse
porque l1a siclo establecifb por la 1nstitución que preside las t ransaccioncs sobre algodón. Pienso. que era mejor adoptar la f!l1e he pro Jiuestn o una simibr: es ig-ualrne11tc fúcil y presenta la veutaia de referirse a los tipos ele los grandes mercados ck alg-oclón. que pncclen
considerarse internacionales.
Sobre el cultivo del algodonero. la producción y comercio del algodón. mucho tenc!rí::t CJUe o1Jservar. sobre todo en lo que conci&lt;:'rne a
nuestro país. tratúndosc ck térnas rc1ati\·arncntc nuevos: ¡nra eso sería preciso dar una extcnsi\&gt;11 rnuchn rnan11 1. este estudio, que su índole no comporta.
Instrucciones_scbre el cultivo del algodonero en la República Argrntina.
J•:11 cuan1o conciPrnc n la&lt;; principales i1ormll.s dC'l cultivo YO,\' :1 co11ún1rnr
las ins1rucciones que he ('Ornpilado, pHra guía dP los rnltivadorcf: ele Ja r('¡tión
;1lgod~&gt;11ern nrgentim1. en forma srnrilla, sucinta ~ - clara al misrn0 tiempo.
lim; enlti\'ac1ores y estudiosos que necesiten ma~·ore&lt;; r1ciallrs. cnnsnltarún
con prm-eeho la obra sobre,. 81 r11//i1·0 del al.r;odo11e1·0 e11 rl 111unr70 y esz)crial111r11tr· r 11 /11. República Aruc11/i11a". editada en]!)]() :: los ocho f0lletos que he
dado ¡¡ la publicidad en Jos aííos sig11icntes hasta ho,\-.

. \l principiante. al ('Ultirnc1or de JW'1neíías extensiones, c¡ur riecuta todos
los trnhajos l'Oll la a.n1c1a de Jos rnirmhros de sn familia b11stan las instrncciones
a IHs c·nales me he refrriclo .1· &lt;[llE' eon,;1gno a continnarión.

El algodonero puede cultivarse económicamente en la República Argentina.
~&lt;· pnecle enltirnr r-eo11{)111ic·anu·11te el algor1cmc;ro rn la re;:?·ión septentrional
c1c 111 HepúblieH Argentina. espreialrnente dcsc1e el 1rnralelo 3~ de latitud Sud
hasta rl rxtremo límite :\orte. c·s c1('('ir. al norte de ::-\anta Fe '" Entre Ríos, rn
TtH'nmún, Sa11tiag·o c1el E:-;tel''&gt;. C'aü1mHrea. L &gt;1 lúoja, Salta .. Jtijn,\". e11 &lt;'orrientes. r11 los territorios irncio11a lPs c1rl C'haeo. Formosa :1- :.\Jisio11e:-&lt;.

:\o toc1a esta Yasta superficie es igualme11te adrcuada para rl cultiYo del
algodo11cro. Tias eom1iciones mús J'a1·orables~ comproLarlas hasta ('J pre~ente. se
lrnllan ('n d Chm·o. en la zona qm' cle1wnc1c ck R('sistf'ncia o f1el pucrl·o d(' Ba(1)

1la rnrin clo nhora .

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17

nanqueras y localidades próximas, lo que no obsta para que se experimente
el cultivo de esta planta en otraf' localidades clr la vasta región indicada , lllle
comprende la "región algodonrrn argentinll" cu~'ª existencia puse de mani:iesto desde J 904.

J.&gt;lanta s ':L't·xtilt•.,.

t'H

In, l&lt;t-'JJllbli(•rt. .\l'gcntina

V

,~

º~;:J REPúBLICAARGENTINA

,j
r-~~
'V ,,, -·

ESCA LA EN

EL ECUADOR

1 28 000.000

&amp;~k ......,,~ ~'i...o11.L'1..í'~obo1

===~ cv".~t. 1J:i.-.u:
•hL...====1u

-- -

b;,_.¡;;;:e~ -}~ b"-

i"'- }..'.,, s.:....

l&lt;~c,fd/

·J:c.

.Región algodonera a1·gc11tina

Exigencias del cultivo del algodone ro .
1

CLD.L\.-D ebe ::;er· templado-cálido o cálido: la temperatura debe elcYarse
progresiYament c desde la primavera hasta mechados del verano o desde Ja época
lle la siembrn liast&lt;1 1:1 floración, la formación de las cápsulas y el desarrollo
,le los filamentos. Con\'iene que las ll1LYias sea n frecuentes dnrm1te ht n·geta-

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10

1·1011. hasta que princqm1 la eoseclrn del alg-ocl(,11 y 11ue sea11 escm;as clespuéK,
eKpec ia lmente durante l&lt;t reeoleeei6n del a lµ:m16n , (&gt;poca en la c·t1a 1 el tiempo
debe sp1· hnc•110, cáliclo .'· seco.
S1·i,;LCJs.- Puecle11 &gt;.er de 1·omposiciún ,·a riad&lt;!. BI algoclo11ern 110 '-'" exigent~
rcspceto el&lt;' la composición física del suelo: son mús adecuados los sueltos. es
cleeir los arrnosos, qu&lt;' los compactos, fuertes o arcillosos. Son l'a\'(lntbles los
1errenos ele aluviú11, Jo:-, c¡t1e tienen m1¡1 capa espesa de tierra 11rµT&lt;!. profundos
y permeablt&gt;s. Es preciso c1ue s&lt;"an f~rtiles. En los pob1·es l;.1 planta se ,ksarrolla
poco, la procl t1eciú11 es rec1t1eic1a .'· 110 se obtienen beneficios. En semejantes co11clieio11es ha.'· que aplicar abonos, aclrmás ele· cultiYar bien el terreno .'· ejecutar
los trabajos com p lemcntm·ios ron esmero.
PREl' .\ B.1c·1cí:-.: DEI · 't'Elrnlél\&lt;l.·-1~1 1C'rre1w debe ararse hien y tanto mús profumlo, &lt;:nanto miü; compacto rs. L)p 1111a manera general hay qt1e ejecutar
clos labores co11 arado: la prinwra durante el in,·ierno. &lt;i bastante profuncliclacl, .1· la segunda al pri1wipi11 de la pri111a,·e rn . superficial, 1rndir11&lt;lose aproYecha r (•sta para semhni 1·. I~ 11 terrellos sueltos p1tc'dP ser snficie11te n 11a labor
entre l!í _,. 20 ce11tímetros de prnfu11clidacl. ~o :'e puedc11 clar 1·;;glas fi.i&lt;ti-&gt;, inn1 ria hle:-:, sohrr PI 11 ÍI nv' ro el(• !¡il)()1·es. B asti·e¡irl¡¡;: rnérgicas serú11 :-:i ern pre· útiles.
~\BO!\Os. - Si el teneno 110 es m1tnnilrne11te fértil o si esti'1 Psquilmado, por
haber sumi11istrado n1ria:s coseehas, c•s pn'Piso incorpo1·ar materi~s {Prtilizantes,
e'ipecialuwnte las c1ue to11iir11e11 úzoe, Ít(·ido fosf:lrico, p&lt;;tasn y cal. -;obre tod0
las tres primerns.

Bl estiÍ'reol ele establo es el ,,ho110 mi'ts completo. Re pmplea11 ele 10 a 20.000
kilos por hertárPa. Las 1ortas. &lt;1ne &lt;111ecla11 eomo resíduo, después de eYtraíclo
e l aceite dr las semillas clPI alg:od011('l'O, rPdnriclas a harina de algoclú11 pnr la
moliellcla, &lt;·011stitu.,·en una m ~ iteria. frrtiliza11t e mu ,\· lmenn, p01·q11 e contiene
iodos los e lcme111os necesarios para la vegetaciú11 el&lt;' la pl&lt;inta. T1os su~los qne
110 son 11atn1·almrnte frrtiles. no &lt;·on,·ienc utilizarlo;: por ahora.
Si llO se llll&lt;'&lt;le auo1rnr, ('S p1·eeiso alter11ar lm: cultivos, f'S decir, i11l erca!ar
f•11tn· um1 .' · otra siembra de algodonero. otrns pla11tas 1'01110 el 111~1íz, los sorgos,
la ma11(lior&lt;1. la batatil , la soja, etc.

Siembra.
\ r.\R I ~~D.\IWs. -liasta el ¡-,resPn te la rn riedad que ha prncl uc:iclo mejores rcs t1 l tados en la regiú11 alyodo11p1·u. 11rue1iti1111 c·s la yaricclacl '' Clwr·o"- qur· sumiJJistra algodón ele lo11g-itnd J1].Cdim1a. Ha sido importarla de Luisian;1 , E. ·u. ele
N. A. hace mi'1s tlP eineuenia aíios 1· se' ]¡¡¡ culti-\'acln miis o menos clunrnte este
lar¡rn período.
·

Han demostrado con el iciones satisfactorias las rn riedadcs: 'l'e.ra s "\-V ood.
J:nss clf, Cnlpeµp er, l,f'f erki11, Dickson .'· 8imph11cl. Se han experimentado mii-;
&lt;le cincuenta variedarles, p ero i10 con la prol ij id ad necc·sa ria pa J'il afirmar q up
110 han daclo resultado. Han smninist1·11do resultados alcntaclores la,; Yarierlacles

A lrnla.

. Es útil experime11ta1· con Psrnc1·0 1111e,·as v1uiedacles, &lt;'!egidas &lt;·011 &lt;5UJ1oci1111ento, pern lo más importante es seieccionar las que ya se cultivan, especiaime11tr la \'ariedacl ( 'ha&lt;'o, qn.(i sum i 11 istra a lgocl ón eo11 filamentos de longitud
mediana. 26-:28 mm., 110 ¡,nuesos, mn,\- resistentes, elústicos, basta11t.e n11ifo~mes,
&lt;·011 . aplieacionPs nnmrrosas r11 la ill(lustria , ~iPnrlo ii1Pxacto rttte tp11µ:&lt;111 defectos
grandes, corno han opinado algu11os sin poseer conocimientos especiales.

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-18 lJos algodones eo11 filamentos la1·gos, (·01110 el "'"ª ls/rrll(/, !ns g!Jipcios
(itt'os, no han ciado hasta el pl'esente t'esnltllclos satidactorios.

.1·

El'OC.I l'.IH.I 1,,1 ;.;11·::v11m.1. - l·~I lllgodonern se si¡•mh1·a ;¡ pl'i11cipios ¡[&lt;• [¡-¡ prima1·ern. l&gt;esdf' ([IJC 1w ha.1· que tPme1· las lteladas. cuanto 111ús tf'mpl'ano sf'
siE.Jnbra tanto mcjot'. 811 lll n•gil&gt;n algocloncra al'g-entina ronYie11c spmhrar en
oetulH·e, 110 mucho clespnrs; sr sembl'Hl'á e11 110\'icmbl'e cuando no ha sido posible concluir en o('tt1hl'r o si es pl'eciso resembrar; rn cli(•iprnhrf' s11elP sel' tanl·.',
parn las di1·el'sas loeali&lt;lades d&lt;· la l'Cgión algoclo11era
E.:.11•:cxc1(;:-.: ni-: L.1 s1E~1 BH.1.-B11 lí11cas ; lo mú,., i'l'eeu&lt;&gt;11te a u11 met1·0 e11t1·e
las lí11eas y u11 metro e11tre las pla11tas 'iObre las líneas o hilents. Sr pt1P&lt;l1, sembrar a c1ista11eias rnl'ialiles &lt;•11tre 0.:)0 a 1.:iO l'll1 l'r la,; línem; 1· O.SO a 1111 metrn
sohn' ills 1í1was, seg:í111 rn rieeladrs. trrrenos. etc.
·
JJa siembrn :;e ejeeuta :1 nrn11 ;l o eo11 st•111brado 1·a&gt;- especiales pant alg0dó11.
Si se siembrn a im1110 las semillas i--e &lt;·olo('.1•1 ('11 ho1·o'i ea1·a&lt;lns ('On a~aÚd a
las &lt;listanf'ias ¡·0111·enidas .1· a prnfundillml de :) e·e11tír~1rtrns ~nús o lllf'll'&gt;S. hahi{•11(!osc• rn.ntclo ¡H·e1·ia nwntc- e l tel'1·¡•110 parn dcterrni11ai· la pcwi&lt;•i(i11 lle [p,.
110.1·os o trmmclo s11n¡u.itos e11 1'! c1ircerifin cll' l:i-: !í11eas clc pla11ta:;.
En eada golp&lt;' o lugal' &lt;t11e elche (H'Upa1· la p!anta, se de¡H&gt;sit&lt;111 de tres a
einco &lt;i siete s&lt;&gt;ntillas. Si toclas gel'mi11a11, se clejal'(l mús tal'rle sula111l'11te la
pla11tita m(1s 1·igornsH, ;,11prirniP1Hlo la ..; nw11os d&lt;•satTollaclas o dÍ'hile'i.
Se JllH'd&lt;:' se111hrnr ta111hir11 de 1111a
tod;1 la hilern y ralea!' &lt;kspués.

nHllH'l'H

11ni fonnr , i11i11te1·1·1unpida, s(\bl'e

~lejol' es utiliza1· las semhn1cloras pol'(¡ue la siembra :;e ii&lt;I&lt;·•• &lt;·0!1 mú,: u11iformic1ad .1· se l'COIHHHiza semilla. lla ,1· sernbradoras (le alg-orlón mny ·; i111plp,; ,
cuyo pl'ef'io es l'&lt;'dttei rlo, no &lt;'Ostando rniis (k ~ GO '.%. Se puefk ntilizal' tambirn
las ''e111hrnclorns e·om1111es para maí:1, arreglml&lt;1s al cferto.

l .ias semillas debe11 &lt;tuedal' a la Jll'Ofunllidi1cl de .J. ;1 6-H 1•e1it!111rtl'os rn(is o
rne11os; !;1 ma.n&gt;r prol'n11clidacl en 10s ten·e11os sueltos ,1· secos, In meno!' en tos
&lt;·ompaetos o fuel't&lt;&gt;s: 110 ron1·iene depositar las semilla;, a mucha prnf1111&lt;1i1lad.
porque si a&lt;·ae('C'll llm·ias abun&lt;lantf's se pndren facilmentc.
C'.INTID.ID DE i-il':i\llLI,.\ POI: ll!';C'l'.Í.IH:.1.- Depcnde de la l'&lt;lt'iedarl dr· a!µ:odo 11cro, ele la llista11cia ele las plantas e11tre !ns lí11cas ~- ;:obre lai-- lí1wa ~. lle la
f'e1·tilidad del tel'l'e110. c!el &lt;'iim11 ele la loralidad , posibilidad de n·2·u1', rte. Se
empican ele :) a ;~O y mús kilos de srmilla pol' ill'rt:u·ea: trrmi110 medio 1lr 1 :1 :1
25 kilos. Si la semilla es bnP11&lt;1 1 O a 1G kilos so11 saficientes. lrn &lt;:rmilla clrhe
f'sta r desi11fectada al sulfuro clc ea!'llono, parn Jll'l'\'P nir la introriuf•Pii'in 1· propag-aC'icín de e11frl'111eclacles e11 terre11os flo11dc 11n ex is ten o 1im pi os.

Cuidados durante la vegetación.
!:;on inclis¡wnsables para el .~xito &lt;le! C'ltlti,·o 1· .!;i ohte11ciún ¡]p ri11clps satisfactorios, l[ ne a nme11ta 11 la proel neción y los hf';teficios .
. . C'.IRP!D.\f-i Y R.ILEO".-~o se deben economizar, no lrn.1· que retardar la;,; carpidas, deshierbes ). raleos: ejecutarlos eacla vez r111c sean neersal'ios.
. rs('llSe las ea rpidor~s COlll hi na_&lt;l&lt;.ls para HJg-orlOW'l'O .1· maíz, C[ltP pl'l'l1J i tpi;
e,Jccut&lt;1r 1111 buen trabaJ'l en Pond1ewnes r&lt;·o•1ómicas: la carpi(la a mmrn c•on
nzacla rs una operación lenta ~- costosa: si no se pr.secn earpidonis o &lt;'llltirncloras l~a.1 · &lt;111e emplc:ar la azada, pero runlquicr cultivador ganarii cmp!Pnnclo la·;
ca rp1c1oras. es c1rc1r que economizará, g-astanclo e11 earpidoras.

M. A. G.
DIDL10TECA CENTRA.4.

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-

20-

El pnmer raleo sr efectúa cuallclo las plantitas han ad&lt;tnirido poi:Ps '"' 11tímetrns de alturn, diez .'· menos; sr clejan s1,Jamente, aquellas rp1c c-;1 :rn i:nl()(·adas 011 los puntos o a las distancias cstabl!'cidas.
Cuando la siembra se ha efeduadn sin interrupci(m sohn· tndo "' lal'go .[e
la hilern, se suprimil'án , rs decir. sr rlrstrnirún por medio de azada, hs planti1as &lt;¡ne i10 se halla11 a la distancia fijada. 1 metr0 por ejemplo , por 11Jedio
ele golpes ele azada, bien cln&lt;los; (iuec1arán p0rpH~irns nrnti1"1s clr tres ;1 ('t1;1tro
l'lantas cada metro.
1\Iás tarde se efrd1rnr:t un ;.;,'g111Hlo miro, cnanclo ias plant'itas !i:tllrún ;tleanzado diez a doer cf'ntímetros. clejanelo sola&gt;ne!ite la más robnst&lt;1 o ,·igorns'I,
a la clist&lt;111C'ia estableciela. Se pueden drjar dos plantitas f'JJ ,•ada pn1~to. pero
Hna 0s snfi!'ie11t0 .1 · N; mejor que r~uecle nna sola; este raleo S&lt;' liat:&lt;' a mn110.
Deben ejef'utnrse hi ntas c;n pidas ¡•omo sean
plantc1ción libn· ,Je hierbas inY;1-;m·as, o :·11.Yos,
snelta o rnu0lle. porque así Sf' s01:a menos. ~o se
dos, tn•s. &lt;·1Latrn y mÍ1s, sP¡.&gt;;Ún J¡¡s eornliciones del

necrsarias, pa r:i &lt;·o• 1s&lt;'rY:1 r la

y al mismo tiempo la t1eua.
puede fijar el 11ún11'~·n: ,..erún
terreno y elr la r,.;t;wi(,11.

A l'Ol{('.\ DI 'J{.\ .- Cwu1&lt;lo las plantas a lean za11 a 30-±0 cPn 1ímei ros elr altura,
se puede ci'C'duar una aporeadurn. como sr ejecuta para el maíz .'· otras planias. J:!:n g:cnrral &lt;'S útil: no e': i11clispensablP. l:!:s mfr..; importa1~!&lt;' (•;1rpir qne
Hf)Ol'('Hl'.

D1·::-w1·:--:·1·1·:s - DEst:1&lt;0T1·:s.- );o srn1 operacio11cs Ü1e1ispe11sahlcs : p1L&lt;'&lt;le11. ser
i1til!'s r11 ;1lgunos casos: sr &lt;'.ir·e1:tnrú11 C'11úmlo y &lt;1ó11c10 sean 11e1·psarias.

Enfermedades.
El alg·oel011ero es1(1 CX]llll' sto n los ata&lt;[nes ele ':arios i11seC'tos .'· cnfrrn~e­
&lt;lacles &lt;:ansaclm1 por honp;o1&lt; i11inoscópicos. ('011sig1w ,o.·Jmne11t(' i1Hli1:aeio11r s
¡fráci i\'CIS.
Se• debe11 adoptar las preeau&lt;:imws ii1dispensables ¡mm 110 intrndu1·i1· inS&lt;'r·t&lt;J:-: perjndieial!'s o pnfennrdaclrs, ('&lt;&gt;11 las sf'millaf&gt; , r11 las pbl!ltaeio11es &lt;¡11e
s1• e.iev1L1a11 en tetT&lt;'IH•'i ,·írge:ics. 111LcY.is. T1,ts srmilla:-; se d Pbr•1 adquirir rio11c12
110 lrn11 apar&lt;'ciclo e11frrmeclacl"'s gTaY&lt;''i. Si rs 11rcsm·io importar -.;c111iihs. \' S
&lt;lc1·i.r, ohtrncrlas en ot 1·ns rq.?,·ion&lt;'s ;1lgoelo11crn;;, no Sf' deben pedir a iwoc1uC'1ores si1 uaclos en localidaeles i111·;1clida~ i1or 101-; in:wctos denominados · 'pienllo &lt;lrl
algodonero'' (A11/ho11011111s 11ru11di.- Hoh ) . - " lag-aria rosada" ( l' ccti11ouhom
!/Oss.1;pid/a. Nan1Hlers ) , - "g·usano el!' la c[1p-;ula" (J!Pliothis obsoleta ],'ah. ' . o
do11cle exis1&lt;1 In ¡&gt;11frrnw&lt;h1iJ ~eca rlt&gt;l ;1Jgnclon,'ro. orig-inadn por el ho11go pa:&lt;1s1to
,V t 0('0.~111oporr1 1·11si11/tdr1 A ik. Iln,\· rn1 pi('uclo rn los al¡rnclonalPs clr :\fi!-,i1J11r'i,
¡n'ro no es C'i ele E. r. ele :\1. A .. ni ta11 perj11dicial.
El i11spdo &lt;111c hasta el :11·rs&lt;·111·e Ji;¡ ('&lt;HIS:-t!1o mayorc'i ~)erjni&lt;•ios n loo.; &lt;1lgodo11alps &lt;k 11uestro país rs el ''gusano o isoca ele! ag-orlo1H'ro ' ' &lt;u1e l'&lt;'Jtn'H'llta
&lt;'i es1&lt;1do lan'&lt;1l deo 11n lepi&lt;l&lt;Í¡)1Pro ( mariposa ) , ek11omim1elo &lt;·ip11tí;'i"m1w11te
, 1fr!irt aruiffacrrt Uiilrn. Se eornbat!' por nH'elio ele rspolYorearlos n puJyrriz;H·ioucs el'rduadc1s ('(111 polY!'s arsenic:1lrs, eomo el " verclt&gt; 1lr Parí ~:· ' _,. PI "n' 1'!l e
di' Sclieelc''. Los polYos , . los IJ\!llido,.; ~e &lt;lrsparrnrnan s&lt;;hn' todos . los 6t·1..rn1w~
de la planta por me~lio de rspoJ,·oreadorns o pulveri;mclorm; a nrnno r. &gt;1rrastrarla:-; Jl!&gt;I' &lt;·aliallos :: tarnhi\•n por n1otnrr:-,. A !'alta dr apan1tns ,;e pneele r&lt;;p o h ·orem· ntilizall(lo holsibts de g·asa atadas en !a rxircmidac1 dr una .;aíía: rn las
bolsitas se ponp po~Yo de Ye;·cle &lt;lr París; un peón a ¡&gt;aballo llen1 la eaíia liorizontc1l111e111C' .'· l'('('OlT&lt;' los espaeios entre las hileras c10 plantas clf' al¡!.'Nlonr1·0 ;
pol' rl sa&lt;·11(limiento. el poln&gt; tamiza a iraYrs ele la gn1&lt;a ;: cae sohre l;1s plantns,
('lfhri(·11&lt;lolas ¡·on el i11scdi1·icl;1.

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~1

---

La ''lagarta rosada'' es un im:P1;tc1 muy perjudicial: debeu mloptan;e grandes precauciones para qtie no se prt&gt;p::igue. Se combate nplicamlo pulverizaei.ones con compuestos arsenicales y &lt;:obre todo clestru~·endo por el ftwgo las plantas de algodonero, clespu0s ele ht cosecha; así &lt;:e impide qur se co1¡,.,erw :--- se propague ele un año a otro.
El ''picudo del algodonero'' e~ otro in~ccto que ha ca usado c~tragos grandísimos en Estados Unidos ele .:-.Jorte ~~méri::a . Es preciso Pjercer mucha vigilancia para eYitar su introducci(m: al cfcrto se someto·ú la srmilla a (]e"infección por el sulfuro de (;arbono y si esttn-iera ,¡tacada se dest:rnirá por d furgo.
Es lo que debiú h&lt;:•cerse cuando se importó l:! lagarta ro"acla con las :..;emillas
procedentes de Estados l '11iclos (le ~\Jorte _-\mérica e11 ] ~123.
La '· enfermeclarl séca del a lgo(lo11ero' ·, originada por n11 h·J11go pai·á::;ito,
inYisib le a simp le Yista, existr en "Jfo.;io!1es dou1le ia constaté hac:(· aüll~, prro uo

l'lantns Tcxtih•:-.

t'Jt

la

Ht•púhli~a

.\l"g"~·ntina

. ..... .. .
.....
•1

"'

~''t ,

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Dt~smotndo y ·F ,n fartlado dt'l .\lg"o(l\u1
de {arelo ... dt· alg-odún d t~ la U!'&lt;iina dt...,motadura al
que Jo~ llPvar{i. n Buenos .\ire"' ~- al t&gt;xiet'ior llt•I paí~

Tr . 111..,po1·i,~

n1110r

ha causado hasta el presente per.Jn1c1os notables. Ha.'· que arran~ar y quemnr
las plantas que parecen e11fe1·11ias.
No hago rneneión de las enfcnue(bcles eme nri han sido constatadas toü:1yfa o que no son mu.'· perjudieia les, JHLra ne; dar a estas instrucciolles, cxcesiYa extensión.

Recolección del algodón.
}L\Dnu:z.-Las cápsu las que conti'O)nen los filamentos ele alg·od0n, adheridos a las semi llas, como los pelos al cuero cabelluelo, se abren cuando los filamentos están completamente desarrollados v no cabiendo más al interior proYocan su apertura: entonces los filamentos· salen al exterior. I~a madnrez' ;ieue

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22 -

lugar desde mediados al fin del verano y durante el otoíío, desde febrero a
mayo-junio. Se cosechan los filamentos con las semillas.
En los algodonales próximos a ResistencÜí. se hallan cápsulas maduras a
fines ele enero; son numerosas ya a fines de febrero y en marzo, épocas en que
.suele efectuarse la primera recolección. Dei:-;de entonces el algodón se cosecha
a medida que madura, cada dos, tres semanas o más, efectuando por consiguiente dos. tres a cuatro recolecciones, hasta fiJ es de mayo o junio; a veces
se cosecha todavía durante julio, si heladas fuertes no han destruído las plantas.
La recolección de los filamentos con las semillas se hace a mano. Se extrae
·el algodón de las cápsulas abiertas por medio de los tres dedos de la mano derecha: el pulgar, el índice y el mayor.
Las máquinas que se han construído para cosechar el algodón no son prácticas. Téngase presente, que la rerolección del algodón por medio· de máquinas
será siempre difícil de efectmn- en buenas condicione~. a causa de que lta;.r que
1

1-"lantas Tcxtilt·s

PJl

la Repúbli&lt;-a Argentina

rl'ranSt)Orte de algodón l)Or el Rio Para.nú.
Acarreando algo&lt;lón al Puerto de Ilal'rHnqueras ¡mm carg-arlo c_•u vapor

elegir las cápsulas maduras sobre la planta para extraer los filamentos con
las semillas, y la maduración tiene lugar en un período !argo, variable entre
tres y cinco meses; además a medida que re~olccta se hace una primera clasificación.
Durante la cosecha conviene que no llueva, que rl tiempo sea seco; el trabajo empieza cada día, después que se ha evapora:1o el rocío e el agua de
lluvia, cuando los filamentos están bien seco&lt;s: la humedad los mancha y los
hace perder de valor
·
·
El algodón tal C•)mo se cosecha se compone ele los filamentos y de las semillas a las cuales aquellos están adheridos: constituye el "algodón ~w desmotado".
El trabajo de recolección se pagaba antes a razón 5 centavos uor cada
kilo de a~godón con las semillas ; ahora cuesta 7 y 8 centavos, hasta l O rentavos por kilo. Hay que agregar los gastos de manipulación y acarreo para calcular el costo de la cosecha.
·

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-

23 -

PREPARACIÓN DEL l\.LGODÓN.-El algodón cosechado se extiende sobre louas
sobre catres al sol y al aire, uno, dos o más días revolviéndolo, de tiempo en
tiempo para que se seque bien; después se :leposita en galpones secos y bien
aíread¿s, sin comprimirlo mucho, dándolo vuelta, si fuera necesario. Si se quiere,
se puede guardar embolsado.

'º

])esmotado y enfardado del algodón.
DEs:r.roT,\DO.-El desmotado del algodón es la operación que consiste en
separar los filamentos de las semillas, obteniéndose el "algodón desmotado":
téngase presente, que lo que se cosecha es algodón con las semillas o algodón
.sin desmotar.
Como sería muy lento y costoso efectuar el desmotado a mano, se emplean
máquinas especiales que se llaman "desmotadoras". Hay desmotadoras cuyos
órganos activos son cilindros "desmotadoras con cilinclros", y otras en las qu;:i
los órganos activos son sierras "desmotadoras con sierras"; éstas son las empleadas para los algodones con filamentos cortos o medianos, como los nuestros; pueden ser accionadas a mano o por medio ele motores de Yario" sistemas.
Su costo varía según el tamaíío, desde :J; 200 ~ a mucho rn(ls.
Se forman baterías reuniendo Yarias, en usinas desrnotauoras.
Las fábricas más importantes de desmotadoras con sierras se hallan en
los EstacloR Unidos de Norte América: ''Continental Gin Co.'' de Bridgcwater,
MaRs.; "The l\Iurray Co. ", de Dallas, Texas; ":B-,. II. Lummus Sons &amp; Co.' ·. de
·ColumbnR, Ga., cte. Algunas tienen representantes en Buenos Aires.
ENF.\RD-\DO.-Los filamentos de algodón cuando salen de las desmotadoras están Rueltos y oc11pan mucho lugar. Es preciso reducir su volumcn, para
poderlos guardar y para que se puedan transportar fácil ;.- económicamente;
para eso se enfardan.
Se pucden utilizar las prensas comunes que se usan pa_ra enfardar el ta-baco, Ja alfalfa, la lana, etc., o prensas especiales, a mano o accionadas por
medio de malacates o de motores de varios sistemas. Algunas fábricas que cons·tru.ren desmotadoras, fabrican tambi8n prem;as de varios sistemas, desd e $ 600 ~
cada una, a miles de pesos, según la fuerza, y si son simples o dobles.
USINAS PARA EL D_!._SMOT,\DO y ENFARDADO DEL ALGODÓN.-El desmotado y
enfardado del algodón se efectúan con mayor economía en usinas desmotadoras,
que coi;itienen dos, tres o máR desmotadoras renníclas e_n baterías y la prensa.
'Las usmas pueden pertenecer a cooperativas entre los plantadores de alg-:.idonero o productores de algodón. Están ubicadas en las localidades más convenientes para el acarreo del algodón sin desmotar y al mismo tiempo situadas en
los puntos de expedición a las fábricas o manufacturas y mercados del interior
·del país o del exterior.
·
El costo del desmotado y enfardado, que era hace poco de 2 lj2 a 3 112
•centavos, excede ahora de 5 centavos por kilo de algodón enfardado; se cobra
para efectuar estas operaciones 1 lh a 2 ')¡_ y más centavos por kilo de alO'odón
0
rCOn las semillas O sin desmotar.

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-- ?.4 --

Economía del cultivo.
RElNDIMIENTO.-El rinde del algodonero como de cualquier otra plada va"
ría mucho; depende de varias circunstancias y fact0res que influyen sobre la
yegetación por una parte, sobre la producción por la otra.
Se consio·uen en el Chaco de 1. 000 a 1. 500 kilos de algodón con las senullas es decir~ no desmotado, por hectárea, hasta 2. 500 y 3. 000 kilos, sin emple~r abonos, ea terrenos fértiles, vírgenes.
Un buen término medio es de 1. 300 kilos por hectárea. Esta cantidad suministra próximamente 400 kilos de filamentos y 850 kilos de semillas; se han
obtenido a YeCeS más ele 500 r 600 kilo,; de filamentos por hectárea.
Estos rendimientos se consiguen en años normales, en los terrenos lrncnos,
YÍrgene:&gt;. En los suelos explotados desde tiempo o donde se repite el cultivo del
algodonero varios años seguidos, sin agregar materias fertilizantes y sin establecer rotaciones racionales, el rinde üisminu,re; terrenos que producían 500
kilos ele filamentos por hectárea, no clan ahora 300 kilos, des:rrnés ele diez a
&lt;1uince aúos de explotae:ión.
Los gastos se pueden &lt;;omputar en poco más de ::f; 200 '.% por hectárea, y
los ingresos por Yalor del algodón y ele las ,;emillas en
-±00 '.% y nüs, ele mallera que la utilidad puede superar a $ 200 % pot' hectárea; s~. obtienen más de $ 100 '.,% por hectárea, casi siempre, en condiciones normales.

*

No consigno cuentas ele culti-rn dcta !ladas. JiOrfllle los resultados Ya rían
mucho, dependiendo C'l beneficio ele la fertili(bll ele los terrenos, de las condiciones rnetC'orológicas del afio, del i·imle, del precio del algodón, ele la forma
de explotación, por obreros ;1sa lariados o intercs&lt;:1l1os y por b familia colónica. C'tc., etc.
Y .1um DE LO:-; PRUDl"CTOS: .IJ.GODÓN y SEi\Jll.L.\.-Lo;; acopiadores y los industria lC's compran los filamentos o el algodón de:-;motado y las semillas; 110 conYienc Yf'ne1er el algoc1tm sin desmotar, toda YC'Z ,1uc sea posible desmotar sin
grandes gastos en las 1oealic1aL1cs r1e producción. El valor rlel algodón Yaría
entre 50 y 80 centaYo;;, a más ele~ J el kilo; el ele la ;;emilla es ele;) a 15 centavus
el kilo .
• \.PLIC .ICLO&gt;;E:-; DEI, .\LGODÓ~ y DE L.\S SE'\.lll.L.\f'.-Los filamento! se utiliza ·
ron al principio en el país. especialmente para preparar acolchados y alo·odón
hidrófilo nacional clespnés. Desde algunos años existC'n hilanderfas, fábri;as de
artículos de bonetería ~- tejidos de algodón.

Las hilanderías que funciona11 son pequeñas; en conjunto no alcan?.a.11 a
tener 60. 000 husos; se han ele desanollar, ahora que se comienza a disponer rfo
personal preparado, que antes ern mu~- difícil co11seguir.
El trabajo industrial ele hilar ~- tejer se puede hacer económica.mente Dül'
medio de máquinas perfeccionadas.
' La exportación de algodón aumenta carla. añc•; ha exeedido en los af!os fü
1D24 --:.· 1925 de 10. 000 toneladas, habiendo alcanzado 22. 642 toneladas en 1926,
aforadas a 296.31 la tonelada y 598 derC'cho, en 6.700.000 $ oro. En 1927 se
exp?rtaron 0. ?67 toneladas por Yalor de 2. -±96. 000 pesos oro. habiéndose reducido la cantidad exportada, a rausa de la reducción cl.J) las sementeras, las que
han aumentado en 1928 y excederán de J 00.000 hectáreas en 1929.
Los países importadores son España, Francia , lnglaterra, Italia, Alemania _

y otros.

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-

25 -

El algodón argentino es ele buena calidad; se clasifica en las bolsas algo·
. doneras de los países importadores en la clase "r¡ood ¡)¡ iddli~l{} ., buena mediana,
hasta mediana superior "f ully good m iddl i H[J ".
Los productores "&gt;' desmotadores que uo proeeden coa esmero presentan lotes no bien preparados. que perjudican a los buenos.
Las semillas son adquiridas por las fábricas de aceite establecidas en los
lugares ele producción, en Resistencia y otras localidades del Chaco "&gt;. en Buenos Aires; se cotizan cntrP 7 -;.· 10 C'entavos el kilo. Hay al presente cinco fábricas de aceite ele algorlón. con instalaciones bastante bnenas.

P orvenir del cultivo del algodonero.
Sobre el porvenir clel cultive hr coneretado la" obserYacione&amp; en la primera
parte ele este estudio.
Mucho, muchísimo podría referir acercA clel cultiYo del algodonero en
la República Argentina. sn propagación, la producción ele algodón, el co'1s11n11l
por la industria nacional ~- la demanda exieriar. la importación ele hilacl1is y
tejidos de algodón :· la fabri"ación nacional, la elaboración 1le aceüe r011 la,;
· semillas de algodón, ;;u importancia, el consumo clrl aceite de algodón en el
país y la importación, el empleo dP las tortrcs y de la harina de algodón para
alimentar )1 engordar el ganado, especialmc1~te los boYinos, :· como m:i.trl'ia"
fertilizantes, ~- su exportación, sobre el estado actual y el ponenir del al¡rndonero -:-.· de la industria en general. Por las nizone:-: anies expuestas debo 1imit&lt;ic'
el estudio a Jo consignado.
RelatiYamente al clesarrollo que pucele tener la industria de hilaclos ~- te·
jidos de algodón, téngase presente que se importan cada año por Yalor ele más
de 60. 000. 000 ele pesos oro. Por otra parte, la demanda rlc a lgoclón e1~ rama
es actiYa de parte ele los países que teniendo una industria irnportantr. (lebc11
adquirir en el exterior la materia prima.
Pienso, que lo dieho basta para poder afirmar que el algodón es :'. será la
planta textil más importante ele la República Argentina durante !nucho tiempo.
fuente considerable ele recursos ~- factor princi]Jal ele progreso y prosperidad de
la región algodonera argentina.

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-- 26 -- -

Superficie cultivada con algodonero en la Rep. Argentinai
entre 1862-1865 y 1924-1927.
(Según estadistica del autor).

Hectareas

Años
1862-1865
1870-1873
1889-1890
1897-1898
1902-1903
1909-1910
1914-1915
1917-1918

50
((;O

700
1.000
2.500
8.000
3.200

-

8.500
10.00!&gt;
12.000

1918-1919
1919-1920

15.000

1920-1921
1921-1922

1922-1923

e::
L::1-------------

104. 20C&gt;

1924-1925

iliiliililllll

110.000

11

72 .00()

1926-1927

1927-1928

22.000

62.500

1923-l91l4

1925-l92C

12.000

iii~~~I

El

85 .000

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... . 2 ¡ ·- .

AFATA
Varias especies de plantas textiles indígenas se comprenckn baj1J
Ja denominación de afatas. Dos son más frecuentes y por lo mismo
conocidas: la "afata co111ú11" y la ''a fata del río".

AFATA Cül\I(l\'
Dicotiledóneas

ESCOBA

=

MA.LYA DEL

:\IO~TE

Fam. Malváceas

(.'!ida rhombifoliu J.J. )

Es planta bastante frecuente. sobre '..111:1 parte cunsidPrahle del
territorio argentino. clescle las Sierrél s del Tanclil h::i.sta e1 extremo
Norte, en Buenos Aires, Santa Fe. Entre Ríos, C0rrien1es, Córdoba,
y Tucumán; arbustiva. presentanclu tallos erecws. mimbreados, ~arn ..
piños, con hojas de forma variable: cenicientas en la cara inferior y
verde-oscuras en la superior, flores rosado-amarillentas que nacen
en las axilas de las hojas y frutos globosos. achatados.
En Ja corteza de los tallos se hallan los íilarnentos que se extraen
previo enriª"do, por batido o pasándolo&lt;.: entre cilindros, estriados: sucesivamente se eliminan las materias gamo-resinosas por mcclio de
una solución alcalina, lavado y secado. La fibra ohtenicla es .;;uave,
poco resistente, adecuada para Ja fabricación de tejidos groseros,
como la arpillera, y otros cles1 in ad os a ]a fabricación de c1wac:es.
Yo ha siclo objeto todavía ele explotaci¿¡n industrial prnyechosa,
hasta el presente.

AFATA DEL RIO
Dicotiledóneas

(A b11tilo11 pauciflon{)n St. Uil. )

Faro. Malváceas

-

Es un arbusto bastante propagado en las islas del Paraná, en
las Provincias ele Entre Ríos, Santa Fe. Corrientes, Chaco. Formosa
y Misiones, especialmente en hs orillas ele los bosques.
Vegeta formando tallos ele J a 2 metros ele alto, cubiertos ele
pelos en todas partes, con hojas ovaladas, hlandas, blanquecinas en la
cara inferior, verde-pálidas en la superior, provistas ele largo peciolo; las flores que son solitarias con largo pedúnculo ele color amarillo se hallan en las axilas superiores: los frntos son cápsulas globosas.

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-

28 --·

La extracción e.le lo!- filamentos que &lt;:e hallan en la corteza se
efectúa como para la afatét común.
Sirven para las mismas aplicac iones: confección e.le tejidos g-roseros. redes . hamacas . piolines. piolas. etc .
Los indígenas uti lizan las filJras ele esta plant&lt;l. desde largo
tiempo.
K o se explota inclustriéi ]mente.

Dicotiledóneas

( (' 11111111

Eí cáñamo

:;e

Fam. Moráceas

bis su ti t·a L.)

coPcce en la República

,\r~.&gt;,"c!1ti11a

cks le

i:t~-go

1iernpo. La semilla ha siclo imponada ele Espaib.. Italia y ·F rancia.

Experienciéts para ~u cultt\'O :;e han efrctuaclo y::i.riac.:; H'CCS, en c!i··
Yersas localiclacles. especialmente en }a región septentrional y en la
central, que son las 111{1s :1clccuac.las. Loe; resdt;1cloc.:; han sido (av·Jra bles desde el puntn de vista ele la vegetaci\'m y lozanía rle la ])!anta y
t&lt;1111bién clel rinde en fibra v de su calidad. El cultivo no SC:' ha prr,pagaclo. sin embargo. por ~¡L;e ;,10 se ha llegado :1 p1-oclncir la fibra a
precio suficientemente bajn, par;¡_ C(lmpetir con ventajas con b im portada. La preparación no ha &lt;:ido tampoco bastante esrneracla, aunque sea posible obtenerla. lrne!n, ::i.dnptanclo los cuidados necesarios y
cuando los obreros héilm'tn J.clquiridn l::i. prúclica para las diyc:rsas ma11ipulaciones. manejo ele las m:\quin2°' y aparatos .
En cli\·ersas Colonias ck lé~ l &gt;rr)\·incia ele Santa Fe. ck Córcl•)ba.
ele Entre Ríos ,. lh1cnos , \i res, en \-arias e::plntaciones ele Corrientes. Chaco. F01:111osa ,. l\ 1isiones en Santiago del E stero, Tncmnán,
Salla. Jujuy. San Jua;1 y ::\f endoza . se ha prncluciclo fibra de cái1amo
de buena calidad.
En Guaymallen, en la Prcwincia de :\Iencloza. llegó &lt;t f nnclarse
lllla colonia en base del cultivo del cúfíamo y exip1otación de la fibra
11ara diversas aplicaciones . Se obtuvo ~n efecto fibra abundante,
larga y ele buena calidad, pero el cultivo no pudo propagarse y la
industria cle:::arroila¡-se, por Pl precio de co-:;tc ele la fibra preparada.
Lo mismo sucedió con otras tentati\'as sobre las que no rnnsiclero
necesario detenerme, porque no ban tenido éxito . Sólo lnn sen·iclo
para demostrar Ja posibilidad ele! cultivo del cáñamo. sin 1-esoln::r la
cuestión económica, que ce; indispensable para poder emprender la
explotación.
EsPEcrr·::;

Y

\-.\lnr-:n.\m-:s.--Sc l1an cx¡wrimtntaclo y:i.rieclades de

�BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP

-- '.2'.1 -

la especie común (Ca1111aúis sativa L.), .cáñamo del Piamnnte. d111amo
de Boloña, cáñamo de Carmaíi.o1a. cáñamo ele Anjou. etc
Otras especies y sus variedades han siclo cultivadas st.lamcnte
para comparación o para estudio y no se han propagad&lt;'. no ofreciendo interés, como es el caso ele las yariec1ades ele Cannaúis indica L.,
aconsejada especialmente para la preparación clel "hasish" rnús que
para fibra, y también las Yari1~clades de la especie Ca1111a!Jis si11c11sis L..
que se han mostrado inferiores a bs varieclacles ele b especie común.
Téngase presente que Yarios autores no admiten otra especie
que la común Ca1111abis sati·!'a L .. considerand,) 1as demás como yariedacles.
CuLTJVO m:L c.\:\'.\~rn.-El culiin) del canamn elche hacerse en
terrenos fértiles. ele composición mediana. profunclos. pcrrnea1)le..;,
donde las lluvias son rcguhre"- o se pncde.ap1icar el riego.
Los terrenos deben ser bien prcpa raclos por medio ele una o do"
labores hasta la prof unc\iclac\ ele '20 y mús centímetros. según la cnmposición física ele los mismos: mfts en los U"mpactos. r¡uc en 1ris sueltos.
Los abonos son 11cces;1 rios cuando los suelos no son b&lt;lstante
fértiles: es inclispcnsalJle alternar bs pb11~as qu e .:;e cultiY&lt;in.
Se siembra en la prirnayera. cuandn no hay que temer las heladas, en líneas. a ro-15 cm. entre cada una. y de manera que las plantas se hallen a 3-7 cm. sobre las líneas. o al voleo. empk&lt;i.nc1o de 50
a 70 kilos ele semilla por hect!~rea. enterrada a LrC"--Cnatro centímetros
de profundidad.
Durante la ycgetación deben suprnlll rsc
r:-arpir una o mf1s ,·eces sep;ún se&lt;t necesanil.

la.~

hie~·lns

ext r;:Lñas.

La recolección se efectúa cuando la' J'laiitas florecen. teniendo
presente que las plantas masculinas florecen antes (jllL las femeninas.
l\fejor es arranc&lt;tr las plantas; ¡Jern en lo:: culti,·os ele regular
extensión es preciso reducir los gastos y pn:· es\.., ~e cort&lt;l '.l.] pie. con
instrumentos cortantes y ta1111iién c0n seg-8.dcras e-;peciale.;;. Después
del corte se hacen secar las plantas y se sorncien :i.l enriado que se
efectúa por ' 'ªríos proceclimien to:;.
Se procede después a la clesf ibración Y a ]a preparación de los
filamentos .
Los interesados en la descripción det&lt;&gt;-11ztcla ele~ cu1tiyo y b separación ele los filamentos deben consu1ta r ~as rncino¡:;i-a fot"- sohre el
cáñamo, entre las r¡ue hay 11na c1e1 autor.
El cultiYo del cáfíamo se propag-ariL cuando el obrern agTír0la
sea acliestraclo en lcls manipu1&lt;1cio11es r¡ue reqniercn la C'\:tracci(\n y la

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--· '.30 .....

preparac1011 ele la fibra, de manera a oh1 cncrla ele las da ses v a lo5
precios (1ue la industria redama.

*
Nuestra estadística no registra elatos cornp1ctos sobre la importación ele fibras y ele artículos de cáñamo a lri República /\ rgcntina.
Bajo varios rubros se incluyen fibras ele yute. henequen y de otras
plantas textiles con las de cflll.amo. Se anotan las cifras ele la importación en los últimos años t923, r92_¡. r&lt;J2_), r926 y 1927.
1923 (KI.)

1924 (KI.)

1925 (KI.)

1926 (KI.)

1927 &lt;KI.)

C'iulan10 cu rama

170.0ti9

2+9.011)

17+.90~

537.000

216.663

0.112

o. 056

Lona v loHcta
de cú;iamo ....
.'1.rtículos &lt;lo rá-

l. 03.) .107

1. 20'3. J .).j

1.160.000

l. 07:1. 77+

l. 230. 20:-J

0.630

0.20±

91.891

.)6. 1.3+

6S. s:i.:;

70.390
817. 2-36

1.53

0.55

023.229

íí.a1no

....... .

llilos üin·1·sos ..

66.932

Aforo Derecho
Aduan.

La cifra ele la importacic'm de las fibras _,. artículo~. tk c:'diarno
oscilan en los últimos años alrcdcclor ele T. 600. ooo kiios.
Los interesados bailarán informacione~~ complet&lt;ls sobre el cultivo, la extracción ele la fibra y su preparación en la monogTafía
~obre el cultivo del cáñamo que publiqué en 1913; por eso y porque
no corresponde a la ínclol ·~' ele este traln_io, no las inclu_vo.

CARAGUAT.\.
Monccotiledóneas

Faro. Bromeliácea!!

(Acchme(¿ polvstachya ( \rell. ) ::\Ig. - Aechmea distichanthci Lernaire )
(.1lech111ea bro111efilu' folia Bak.)

Dajo el nombre ele caragu:itá se clesig·nan en la República Argentina varias especies ele plantas ele la Familia ele las Dromeliáceas, que
se desarrollan formando graneles matas, compuestas ele bojas radicales más o menos numerosas y generalmente largas, de r m. a I .60
y más ele longitncl, por 2 a -1· centímetros de ancho en la parte mediana~
con espinas más o menos aserrarlas en lo~~ bordes y un aguijón en
la punta. Del centro ele la mata. cuando la planta ha alcanzado su
completo desarrollo, emerge el vástago floral, más o menos alto, que
lleva flores ele color rojo o rosa-azulado, dispuestas en espiga, que dan
lugar a frutos semejantes a pequeñas piñas.
Los caraguatás, debo decir entonces. se hallan con más frecuencia en las depresiones del terreno, a menudo a b sombra de los ár-

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-- 31 ---

boles; sin embargo vénse también en campo abierto, resistiendo bastante las sequías por la propiedad que tienen de conservar el agua en.
la base de las hojas.
Plantas Textileo;; en In. Uep(1bli('U _\rg entinn

C:lragun!(-.
(. \1·•chmPa

bromplhu~folin.

Bale)

Forman a menudo manchones en las partes bajas ele los bosques,
con árboles de cierto desarrollo.
Se encuentran al estado silvestre en Corrientes, ~Jisiones, F'orrnosa, Chaco, también en Salta y Jujuy.

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32 -

Las hojas están recorridas por filamentos largos, resistentes,
elásticos, que se utiiizan para la fabricación rle hilo, piolines y piolas,
con los que se confeccionan redes, hamacas y diversos objetos.

Ybir{t. y

Caragunt{t

==

lfo,jn..; -

Vihra¡., !'!Hl•Ha!-i ;v l"'nfar&lt;ladao, -

J&gt;ioln!-i -

J&gt;rnc. Chaco

Los indios que haL&gt;itaban los territoricJs donde se desarrollan
·estas plantas~ conocían los medios ele extraer las fibras, su preparaz·ión y sus aplicaciones, y con ellas confeccionaban los tejidos para
~1brigo y usos domésticos y toda clase ele cordelería.

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--

;);) -

Desde fin es del siglo pasado la industria ha tralado ele utilizar
la fibra ele los caraguatás, efectuando b clesfibración por medio de
desfibracloras y el desgomado y blanqueo poi- proceclimie111os diversos.
Se establecieron fábricas en San Carlos ele Corrientes, en Formosa y
surgieron también iniciativ::ts en el '1'errit0rio del Chaco, r1ue no tuvieron mayor éxito.
Hasta el presente. a pc-.a r de qm: b proporcic'1n ele fibra que bs
:10jas contienen es eJc.:yacla y ck hue;1a calizbd, susceptible de ncunerosas aplicaciones, las fabricas que han einp:-enclido su preparac1on no
han prosperado. porque no lun obtenido la fibra t:.i.l cnmo b industria la necesita y a precio conn~niente.
Es ele esperar, que las deficiencias qu e se han constatado serán
gradualmente obviadas y que se hallarán procedimientos simples y
poco costosos, que permitir:m la explotación ventajos::t cll' los caraguatás, cuyos filamentos son largos, resistentes, a veces finos y adecuados para la confección ele tejidos cli,-ersc1s, además que para la indus1ria ele la cordelería.

El estudio completo ele esta planta es indispensable, .:;ca del punto
de Yista botánico. como anfttomo-hi:-,tolc'lgico. e industrial, para eliminar los incmweniente ..; y las clificultacles que ~;;e h::tn hallado para la
eficiente clesfibración y desgomado a bajo precio.
Del punto ele Yista bot[rnico no existen tampoco est uclios completos: de ahí la confusic\n que resulta . Se hace rnencic\n de la !Jron1clia
serra. Gris., ele la Brol/lclia /nciniosa ::\Iart. etc., que se relacionan con
las especies . / cc/1111ca toiystarli ya ( \' ell.) ::\lg-.. • /ccl• 1ncn l1roll!cliacfolia Dak. y , /cc/1111ca distic!iantlw L emaire . mientras yario:-; autores
consen·an las clasificaciones primitiYas .
Por observaciones detenidas ele las plantas en los lugares donde
&lt;:e desarrollan y por el cultirn se estahlecerfi. b clasificación definitiva.
Importa. desde ya. dejrtr r:onstancia ele la posibilidad ele explotar
Jos caraguatás, ele la abundancia y lmC'na ca1iclacl ele la fibrrt que suministran y sus múltiples aplicaciones. Resueltas favora1J1ementc
las cuestiones económicas, será posible emprender la explotación con
provecho. Hay que dejar constancia empero, de que hastrt el presente
no se han obtenido beneficios. a pesar ele las observaciones y expe··
riencias favorables efectuadas.

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- ·-· :H -

CARANDA o CAUANDA-Y
~Monocotiledóneas

(Trithn'.nox campestris Dr. et Gris.)

Fam. Palmeras

En la República Argentina existen varias palmeras silvestres,
cuyas hojas contienen filamentos, y que pueden ser explotadas como
plantas textiles: una de las más comunes y conocidas es la palmera
"carandá .. o "caranda-y" (Trit!iri11ax campestris Dr. et Gris.).
Se halla bastante propagada, formando manchones, donde el terreno es más arcilloso y menos humífero. en los bo sques rlel Centro

J-luntas 'l't•x!ilt·s

(• .11

la Re1J11úhli&lt;_·a .\rg(•ntina

Carandú. o Caranclay
('í\Jll}lestris Dr. Pt Gri!':. )
de I . a~tllU\ Bhtn~·a en Territorio Clnte·o

(T'r iU1rinax
Eje1nplar~s

·y Norte ele Entre Ríos, Corrientes, Norte ele Santa .fe, Chaco, For·mosa y Misiones; se encuentra también en Santiago del Estero, San
Luis y Córdoba.
Es una palmera de 2 a 3 metros ele altura o poco más, con tallo
rugoso al exterior, esponjoso en el centro, constituído por un tejido
fibroso, muy resistente a la humedad, por lo que se emplea para cer·cas y corrales; termina en la parte superior con un rosetón de hojas
;.implias, coriáceas, provistas de largo pedúnculo; hacia la parte inferior, aparecen entre las hojas las panijuelas florales, con flores
·amarillentas.

Las hojas contienen filamentos numerosos, que los indígenas uti·1izaron, y los primeros pobla&lt;lo!·es de las localidades donde vegeta la

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·- B5 ·---

palmera ca randa-y al estadc silvestre han ex~raído y empleado p.1 ra
fabricar piolas y piolines destinados a rnú1tiples usos.
Las fibras se separan con facilidad por batido o p&lt;i~~aje entre ciEndros rayados, bajo la acción ele un chorro de agua C[UL' clirnin:1 la
PJantn!oó

T(·x- ilf·~

Cnrnnd{• o Caranday -

c·.11 In l{(•pl1hli('n .\rgent.ina

1•1anta

&lt;'11

Foto
e l .Jal'clín Bot:JniC'o de Buenos Aires

Girola

materia verde y otras, quedando las f ihras bastante limpias, como para
ser utilizadas, aunque sea mejor completar la limpieza, eliminando las
materias goma-resinosas que mantienen unidos los filamentos, por

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36 -

nn baüo alcalino, layado y secado; así se impiden fermentaciones, q11e
no favorecen la conservación ele los artículos fabric:-idos con esta~
J ibras.
Planta-. T t•\.tilt •...

t•11

la

Ht·1,l1blit ·n .\rgt&gt;ntina

F o to
f'an11ubí o Curanduy Pr«Wt:'dPnda:

Hojas Uo:-.t)ut&gt;~

Fihras s1u•ltas
&lt;lp la

~·

Pnfurdadas -

Girol a

.\plicuciones

l"ro,·inciu. &lt;lP ·l&lt;:ntrt" Rioi;;

llace más dé 30 aiíos r¡ue en Rosario Tala (Entre Ríos) se instaló una modesta usina para el desfibrado &lt;le las hojas ele la palmera
caranda-y, con cuvos filamentos se fabricaron los primeros ovillos de

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37 ---

hilo para atar trigo. Sucesivamente fué fundada la ~· ~~· "La C~t­
ranclay" que estableció una fabrica en puerto Brugo. D1stntu _-\ ntnnw
Tomás de la ProYincia ele Entre Ríos. Esta fábrica n o prosperó. Los
gastos de instalación fueron !:-Uperiores a los benefici os y pronto tLn-o
que suspender el trabajo.
Al hilo para atar trigo. fabricado con la fibra de la palma carancla-y, se reprochaba ele no tener bastante resistencia y podrirse
pronto, al extremo que con tiempo lltwioso las ataclur8-: de las gavillas ele trigo se rompían, quedando Ja;, cañas sueltas. Esto ckbe atribuirse al empleo ele la fibra sin desgomado. es decir, sin eliminar las
materias gomo-resinosas ,1ue remen los filamentos ele las plantas
textiles.
\ 'a rias tentatiYas se hicieron seg·uiclamente oara mejorar lo~ fibmentos, pero sin alcanzar resultacl~s :i.lent2.dor~s.

, \1 presente existe todaYÍa la fábrica de puerto Brugo. pero por
los informes que tengo, la cantidad ele fibra ele palmera caranda-y
utilizada es pec1ueiía: la fúlJrica adquiere la r1ue le es ofrecida. para
mezclar con otras iihras textiles importadas, con destino a la fabricación ele piolas.
'l'enienclo presente c¡ue h palmera cara11cla-y ocupa graneles extensiones en las Pro\·inciél ~ ,. Territorios X acionales me11cionaclos,
que la recolección de las hnj;s ec: relatiyamcnte fúcil y poco costosa
y que con esta oper;i,ción no se rlestru:·e b p18-nta, b cu::-..: ..,;gne Yegetanclo y suministranchi hujas clurame lé'.rg-o tiempo, - C[l1C la fibra
c1ue se extrae, co!1\·cnientunente prepan1Clé1, e.:; ele liu ena cali-Jacl y
adecuada para cli,·ersos usns, espcci~dn1entc 1nra la co:üeccir';n ele
hilos. piolincs y piolas. -- &lt;'" dable pensar, qu&lt;' c.:;ta )1lan!.a presenta
posibiliclacles de explotacilin provechosa.
Se obsen·a, que Ja pro·:i:;ió!1 ele: ~as lvljas &lt;I b [~lb~- i~ ;c que se establezca cerca ele las palmera-;, c;e1·á cada a1i.n mús costosa. a medicb
que la recolección se inten-:ifiquf'. h c1ue obligar;\ a ir a cosechar ca·ia
,·ez mús lejos ele la fábrica: pero este inco1wenicnte se puede snbsanar
utilizando pequeiias múquinas clcsfibracloras. ele fácil traslado. que
se puedan llevar sobre carros a los puntos cercanos cloncle se cosechan las 11njas, reclucienclo los ~-ac;tos ele transporte.
Dastarú entonces Jle-1:ar a b fábrica la fibra bruta para clesgomarla y prepararla para l&lt;l \'énta a los inclnstriales, si no fuera m{is
co1weniente fabricar en Ja misma u;,ina Jos artículos qne tienen más
demanda o fácil salida.
;\o se conoce ni aproximadamente el 11úmero ele plantas de palmera carancla-y que existen o '.;i_ superficie que cuJ.rcn. Es bastzinte
considerable.
Experiencias "ºn todaYÍa necesarias para cleierminar ei procedimiento ele desfibrado y preparación adecuada de b fibra. y además

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38 -

para fijar el precio ele coste, qu.: determinará s1 la explotación de
la palmera c.aranda-y es económica.
Creo que ha de serlo, procediendo con tino , con seriedad, sm
optimismo exagerado, previo estudio de todas las cuestiones que influyen sobre el éxito ele la explotación, para resoh·erlas con sentido
práctico, con la mayor economía en los gastos de manera a suministrar
fibra ele lindo aspecto a precio inferior a la del henequén que se irnj)Orta.

CHAG"CAR
Monocotiledóneas

Fam. Bromeliácead

·' l'lrnguar LraYO' · (D.11ckin alascana .:\fg. )·
"Chaguar salado'' ( Dei11aca11tl10n urba11ia1111m ::\fez. )
"Cha¡nrnr de la sierra·' (Dr11tl1 eroco11ia lonr;ipetala Bak. )

Desígnanse bajo el nombre de .. chagLP.rcs " yarias plantas textiles ele la _Familia de las 11rorneliúccas, que se halbn al estado silyestre en Ja Región Septentrional, hacia el Oeste. en las Prm·incias
de Córdoba. Santiago del Estero, La Rioja, Catamarca. Salta. etc .. en
clima cúliclo, preferentemente seco y en terrenos más o menos elevados y ele composición cli,·ersa.
Existen ,-arias especies. siendo ias principales las rnenrionadas
al principio de estas notas. La clasificación botánica exacta rle las
Yarias especies no ha siclo hech&lt;i. ele una manera clefinitiYa.
Los chaguares forman rosetas más o menos gTancles, con hojas
radicales, rígidas, espinosas en los bordes, menos largas que las de
ios caraguatás. Sus fibras son generalmente más finas, más brillantes. Del centro del rosetón se e\e,·a un eje que lle,·a la inflorescencia
Lon flores cuyos pétak1s tiene color rnjizr,, a yeces :unarillo \'iY0.
El "chaguar brayo·· presenta las hojas más desarrolladas y fuer temente aserradas: tiene filamentos de mayor longitud. Se halla propagado &lt;i.1 ;\. E. ele la Pro\·incia de (l'¡rdoba: tamhién en I.a Rioja.
El .. chagu2.r salado" , ele
tas; se encuentra en S::l lta.

cl~s::trro!lu

mediano. tiene fibras más cor-·

El "chagua r ele la sierra" es el más pequeño: tiene fibmentos
fi nos. blancos. lucientes, resistentes.
Los inclíge11as ele bs 1ocaliclacles donde los cbrtguares vegetan al
estado .sih·estre. utilizan los filamentos de estas plantas desde antiguo, para confeccionar hil.1, pir¡Jincs y ¡)iolas pa;-a clin:rsos usos,
desde la fabl·icación ele tejidos finos. hasta cordeles para atar.

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39 -

La separación de los filamentos es fácil. Deben abanclom. rse ios
sistemas manuales y utilizar múquinas semejantes a las que se usan
para Ja clesfibración ele los caraguatás y del formio o lino ele X ue,·a
Ze!anclia: l::t preparación ele las fibras se hace de la misma manera.
En clinrsas épocas se 11an instalado pequeñas fábricas p~ra utilizar los ch aguares, con maquina ria prirniti va. No han tenido éxito
_;: han siclo abanclonaclas por Lle f iciencias técnicas e imprep~i ración
ele los que las han proyectado, generalnwnte no al corrir:nt-e ele los
procedimientos ele extracción y preparación de las fibras textiles.
Para explotar las phn:as textiles silvestres es precisri disponer
ele pequeñas clesfibracloras. facile' ele transportar para pnderlas llevar
donde están las plantas.
::\o es el caso clt establecer graneles LFin::ts, cloncle escas~a la
materia prima.
K o se puede tampoco pe11sar en la ejecución ele planhciones, port1ue reclamarían gastos que i·esultarían dern8-siado co"-tosos.
Otras_plantas textiles se pueden culfr,·;:i_r y explot:.tr
probabilidades ele éxito.

C(1!1

iT1ayores

Esto no quiere decir, que: se &lt;le~Je ah~'.11donar comple::amente el
propósito ele apnwechar la~ pl;rnLLs text ile~ inclíg\::nas: pe1·(• es preciso proceder con ca11tel~1. y cnn la prcpa raci1'.n necesaria, antes ele emprender su explotrtción.

FORl\110 o LINO DE
Monccotiledóneas

(Pl10•· 111i11111

:\l:JI~ VA

tewu F 0rsL)

ZELANDIA
Fam. Liliáceas

El Forrnio o l,ino ele X tteYa 7elanclia ~s planta viyaz, orig-in::lria
ele Kueya í'.elandia. que se clcsar1·nlb en grandes metías forrnachs por
hojas largas, terminadas en un ag-ui_i1'm en Lt extrernichd, y qne cnntienen nurneros0s filamentos, qíle co11stituyc;1 la mat~ria textil, objeto
de la explotación de esta planta.
IIa sido introducida en b R(;nública "\rgentin&lt;i. l1ar.:c años, prohab)emente a mediados del siglo pasado, como planta ele aclorno, para
los parques y jardines ele Duenos Á\ires, en los que se ob s ~n 1 an numerosas matas de efecto clecorntiYo. que cont 1ibuven a hermosear las
perspectiyas ele nuestros paseos.
.
.
Se empezó a utilizar las hojas en los jardin es, subcli\·icliénclolas en
cintitas para ataduras. mientras que va~·ios investigadores trataban
de propagarla como planta textil. al extraer las fibras de sus 110jas,
fibras con las que se sabía, que podía prepararse el hilo para atar el
trigo que se corta con las segadoras atadoras, además de tener múltiples aplicaciones.

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40-

El vigor con el cual se desarrollaban las plantas, h rapidez de
su crecimiento, la facilidad de su propagación po1' división de las
matas, además que por las c;emillas, - la sencillez para la separación
de los filamentos, incluj e ron a probar su cultivo como pl:inta industrial y estableciéronse pequeños campos experimentales, los cua '.es su-ministraron hojas para los primeros ensayos ele separación de las fibras con instrumentos y desfibradoras primifr1as.

Plantas

Tl-'xtih·~

('Jl

la. ll.epública. .\1·g-cntinu.

(Phormimn tf•nax F'or::-t.)

J,lantadún

l'll

t&gt;l

('1\lllJ&gt;O

&lt;h"' .\gricultura E!-JH:'&lt;'ial PI\ la 11'acultnll «le .\&amp;;'ronomíu y Vetf'rinaria
d(• la l "11h·e 1·i-.idall th• Btu•no~ .\irt•s

La reproducción ele la planta por semillas 110 se obtuyu facilrnente al principio, por falta ele práctica: por esta causa y para con-seguir las mejores especies se trató ele comprar matas en ~11e,·a í':e lanclia; se propaló entonces la llllticia ele c¡ue el Gobierno ele ese F.s-·
taclo no permitía la exportJ.ción. noticia ern'mea. como lo comprobé,
al dirigirme al Director del Departamento ele 1\gricultura ele esé país,
ele quien obtm·e la contestación ele c¡ue la exportación ele las matas
y rizomas podía efectuarse sin restricciones, en cualquier momento.
Transcurrieron años durante los cuales se hicieron experiencias con
resultados que infundían a veces graneles esperanzas, seguidos ele-

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-41otras que provocaban clesa1ier:to, hasta princ1p10s ele T&lt;JTO, en que
las exigencias crecientes de -fibras de coste reducido. para citar trigo
y para cordelería, indujernn a ampliar las experiencias. raclicándola.;;;
especialmente en los ~errcnos ele las islas del Delta, muy fayorables
en varias partes, por su composición y por la frescura r1ne las suministra el movimil"11to asccncleme .\. clesce11clcnte ele '.as aguas cl·~l
río, tierras en las que ya se 11abía cnrnprobaclo que el formio prosperaba.
Desde entonces datan las primera.::: plantaciones en escala 111&lt;lustrial, que se han aumentado gradu:-tlrnente hasta cubrir una su.Plnntns TPxtilr!'. e n h\ Rt•¡t(1hli&lt;·n. .\rgentinn

1"&gt;lanta&lt;'ión

&lt;h~

F'ormio pn la. "l!"iln E.lla .. ,

Ti~rl"

(l;-. ('. C . . \. ) dt• '"'l'he F'ruit ancl

Fort~..,t

C'o. l.t&lt;l."

perficie que excede ahora ele 650 hectftreas y abarcarft dentrn ele poco
tiempo miles de hectáreas.
La multiplicación del formio que se hizo en los prinwros tiempos por división de las matas se prosigue ::ictualmente por este sistema y por semillas, existiendo un gran número de plantitas para
formar nuevas plantaciones que podrán cnhrir en co1·to tiempo miles
&lt;le hectáreas y tal \'ez más. si Jos resultados halaglieño::-. obtenidos se
confirman.
El desfibrado de las hoj:is, e:; decir la :~eparación ele 10s filame11tos que efectuábase pnr medio ele 11-;.áquirns primitivas, mando. la~
plantaciones ocupaban superficies periucüas, h::i. comenzado a hri.cerse
con máquinas más apropiadas. cm·o funcionamiento se rneJOra, a me-

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-

-12 -

~licia que se corrigen los defectos que se notan y se arreglan ele acnerclo con el tratamiento que reclaman las hojas de nnestra producción.
Los ejemplos de ::\íueva Zelandia suministrados por la Jectma de los
folletos sobre el cultivo v !a inclnc:tria del formio y las ~xneriencias
efectuadas en los formiaÍe s del país pE'rmiten procéder con' todas las
probabilidades de éxito.

l,lantn !"i

T('x_~il&lt;'"'

l 1 lantndún de furmio en ''l,os

l'Jl

('i~li.t-&gt;io.",

In Ht•pl1hlicn .\rg pnti na

Hío ('nralwlns, i"'nn Fernn1ulo

CF.

c. r . .\ .)

de J. Ra1111al Jlu11ter

Xo s~ puede decir todaYÍa q11e el cn1tivo ha superado compleiamente el período experi1;1.:nt;:il, pero se puede afirmct.r, •1ne lo qne~e ba hecho ha e!1señado lx1s1ante para qne las p'.antacionec: s&lt;:&gt; hagan bien y en terrenos aóecuados 'y convenientemente preparados y
que los trabajos de explotación y conservación de los formiales se
efectúen ele acuerdo con 1as exigencias ele esta planta.
Tampoco se ha adquil-ido todo lo qrn: E'c: necesario y ~C' precisa
conocer relativamente al desfibraclo ele las hoj;1s, al clesg01mHlo y a la
preparación ele los filamentos, pero se ha adelantado Jo suficiente para
poder alcanzar en breve phzo los resultados deseacb:::.

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--- 43 --

El formio es seguramC'nte nn:-t ele las p:,mtas tcxtik .~ que prcs.entan probabilidades de propagarse. por la existencia ele vastas superficies favorables a la vegetación lozana de esta planta y que no se
prestan mayormente para cult.ivos de más provecho en l:t época ac·tual, por la facilidad con h cual se hace la separación .Je los filamentos, el desfibrado. desgomado. l:wado. blanqueo y la p1-eparación
para su utilización industrial, en las aplicaciones qne tiene l&lt;t fibra
de formio. sea para la fabricación del hilo para atar trigo. sea para
la fabricación de toda clase ele cordelería v si menester f 11er::i. ele tej iclos diversos.
EsPEC1Es CL'LTl\'"\n_,.\s.--Dc las dos especies principalc:-. de for:.nio
que se cultiyan, el formio común de lus terrc1¡os ele llanura r, frescos
( Phonni11111 ten ax Forst.) y &lt;:&gt;l forrnio de los terrenos altos. lomas y
montañas (Phonni111n Coclúa11111n Le Joli:;), el prirnern es el qne se
cultfra en nuestro país, siendo el más adecuado para ]1)S terrenos aluvionales frescos. q_ue forman las islas del Delta: e.:; ele mayor desarrollo foliar, produce mayor cantidad ele filamentos, aunque m:ls gruesos de los de la especie I'. Coc!?ia1111111. c1ue tiene menor cles2.rrollo,
pero filamentos más finos. menos aclecuaclos para la fahric:-tcic'm ele
los artículos que más se necesit::r n en nuestro p:-tís. J )e esta espc-.:ie
común hay diversas \·ariecl~·.cles que merecen un estudio bntúnico y
experimental. para resolYer cual se debe propagar en ca(\a caso.
~feLTIPLIC.\c1(1x. -La multiplicación se hace al presente. en
nuestro país. por las semillas y por b diYisión ele las matas y :-izornas.
Para la multiplicaciún por semillas deben adoptarse las prccauciont.:;
que requieren aquéllas que pierden pronto su poder germina ti Yo: clel1en cosecharse en seguicb r1e b machrez. para .:;emhr;nl&lt;..s en almácigos bien preparac10s. pasar bs pl&lt;lnt.itas &lt;«1 viYerP, y clcspaé;; efectuar la plantación clefiniti,·a.

PL\XT\c1óx - Ytc1·:T.':.CTÓ.,. - C'osr-:crr --Se pbnb en líneas a
r ._so entre las liileras ~- r .20 entre 1as pla;:ta ...;. L~s dis1.¡.n-::i,is pncden
Yariar entre 2 por :2 ~11. :2 p1~- rm ._so. :2 pnr r m ., etc.
1
••

1

1w1u.'\'LT L.\ n:c 1 ~·nc1(ix.-neshierhe:c.. carpidas. e;;pecialmente sobr~ las hilens. hasta mH:' l&lt;i:-. pbntas e~tún bien desarrolladas: en1onces lo pri1:cipal e .:; 110 cle_i :1r que bs hierbas extr;i.í1as
(y uyos) la;; i1wacla11. Fs evidente qne 1a 1ahi-:rnn del terreno ::turnentar{l el \'igor y b resistencia de la;; p 1antas.
Cl- rDADOS

Las plantas forman 11ntas proyicta.:; de nmnern.:;as hnjas que :oalen todas ele la misma.
Las primeras hojas se pueden cosechar al cabo de tres o cuatro
ai'íos ele efectuada la plamacilin. Las exte1·nas son las más clesarro1laclas: se cosechan cada vez que se consideran maduras. 11na n clos
yeces al aií.o. genera1menk una. en 1:úmcro ele ro a :20 p,'lr ca(la mata.

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-

4-! -

RnrnE.-Se obtienen de 30 a 50.000 kilos de hoja verde en la
primera cosecha, cksde los ..J.-5 a los 7 años, y sucesivamente ele 50.000
a r 00.000 kilos, con un término medio ele 70.000 en buena~ condiciones, durante cinco a diez aii.O"·, según la fertilidad de los tern·nos, los
cuidados ele cultiyo durante b yegetación y el esmero con el cu:ll se
haga la recolección ele las hojas.
DEsFrnR.\CIÓX.-Las hojas pueden ser sometidas en seguida de
cortadas a las máquinas clesfibracloras, sin enriado 1li1 preparación

}')antas Textilt•., en la Re1&gt;úblicn .\rg-entinn

lh_
• !o-fihradorn uu!"oiraliana

•i))pJta''

par,,

formio

alguna preyia: a yeces se cl _ian dos o tres días a la sombrn ant;:s de
c\esfibrarlas. pero esta demora no es necesaria, ni aconsejada pc r !a
ma)'Oría ele Jos peritos en estos trabajos. Las desfibradoras ccnstan
esencialmente ele un embocaclor por el que se introducen las hojas
que son cogidas por cilindros alimentadores. que las lle,·an ;:\\ batic1C1r
proYisto ele barras batidoras'. éste gira a razón ele 2.000 revoluciones
poi· minuto y proyoca la separ::i.ción de la materia yercle de las hojas,
golpeándolas, al mismo tiempo que una ba1::._ra batidora las mantiene
en su lugar. Las fibras son rl~spués layadas, blanqueadas y secadas
al sol sobre perchas, sog::i.s o hilos ele alambre. y peinadas para
separar los filamentos cortos que constituyen la estopa. Las fibras
largas se acondicionan en madejas con las que se hacen fardos y así
se entregan a las fábricas que las hilan y tej'=n prepa rancio hilo para
atar trigo. piolines y tejidos.
0

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-- 43 -

Tales son las principales operaciones para el cnltin1 del formio
y la preparación de la fibra comercial.
Como con estas notas no tengo el propósito de compilar monografías sobre cadaJ una ele las plantas textiles , sino el catftlogo de
las mismas y consignar informaciones generales pero concretas y
prácticas sobre las más importantes, limito la exposición a lo anotado
Para elatos completos los interesados deben consultar las monografías especiales que existen, y en el caso del formio aconsejo la lectura
del estudio efectuado por Edmon H. Atkinson bajo el tít-..110 ((P!zormiu111 tcnax" ''The Ne\\· Zealand Fibre Industry".
Coxsuiro.-La Estadística ele la Kación registra el hilo ele formio que se importa conjuntamente al de sisal y ele ~Ianila, baj o el
rubro '·Hilo especial para segadoras'', en can ti clac\ de 9. ooo. ooo ele
kilos aproximadamente. cada aíío, por Yalor de 2. 300. ooo pesos oro.
En los últimos años la cantidad ele hilo para segadoras ha disminuíclo, a consecuencia de la propagación ele las nüquinas que siegan y
trillan al mismo tiempo. Ko es fácil apreciar la cantidad que corresponde a la fibra ele formio: debe estar representada por la tercera
parte próximamente.
Sea lo que fuere, téngase presente que esta fibra sirYe para preparar el hilo que se necesita para atar el trigo y suministra la materia
prima destinada a otras aplicaciones. Ofrece ,·astos horizontes. sea
para la propagación del cultivo. como a la industria textil qne utiliza
la fibra ele formio: pueclc adquirir mucho rlesarrnlh.
Se ln indicado y;:irias YE'L'CS }a conn?niencia ele "ª e111ple1) par ;&lt; la
fabricación ele bolsas . Ko creo que pueda co1wenir para las bolsas
comunes, porque resultarían demasiado costosas: no podrían competir con las ele yute: pero las bolsas especiales. destinadas a productos ele más valor y a utilizarse ,.~~rias veces. podrán 11acerse con 1ejiclo
de formio.
Con las fibras ele forrnio se pueden hace:- tejidos para la confección ele Yestidos. redes para ])escar. y pa:·a cazar. :· 1111 g-ran numero ele artículos.

*
Sin pecar de excesiyo optimismo concluyo cuanto he referido
respecto del formio en la República Argentina, expresando la opinión. que el cultiyo de esta pianta , por las fa\'Orables ('Ondiciones naturales que existen sobre extensas superficies de nuestro país, inadecuadas o poco adecuadas 1x1 ra otras plantas y apli('aciones, se ha de
propagar. y que la industria se ha ele clesarrolhr con éxito. contribuyendo una y otra a la prosperidad de una vasta zona.

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-- -16 -

HENEQUEN - PITA - AGA YE
Monocotiledóneas

(-1gave sisala1111 L. et sp.)

Fam. Amarilidáceas

El benequén, agave o pita, era planta común, hace &lt;cu1o·:;, en los
cercos, parques y jardines ele Duenos Aire:; y otras localiclacles ele Ja
República Argentina, lo ~¡ne parece indicar, que :"il cultirn puede
efectuarse con buenos resultados; pero las especies cultivadas que se
observan en nuestro país no son las que c01wienen para la ohtenci&lt;'.,n
de los filamentos que sus hojas contienen, es decir, para explotar como plantas textiles, Y las variedades filamentn:,;as ele hener1uén no tienen perspectivas favorables ele adaptación y de explotación, aunque
pueda suceder, c¡ue experiencias diligentes, lleyaclas a cabo durante
cierto tiempo con las diversas especies, demuestren que hay ;:i,lguna
que se adapta a las condiciones meteorológicas y agrológicas ele Ja
Región Septentrional ele la República. especialmc-nte en su parte Oeste
c¡ue es la que presenta mejores perspectivas desde yarios puntos ele
Yista.
Hace tiempo que se iniciaron experiencias de cultivo; no es dable empero citar resultados alentadores, sea que no s~ hayan elegido
con acierto las especies a experimentar, sea que no haya sido proseguida ]a adaptación durante bastante tiempo o que no se hayan
efectuado las comprobaciones necesarias. Se han obtenido ele las hojas del henequén filamentos ele calidad regular, pero no en proporción suficiente para permitir la explotación lucrativa. De ahí en parte,
que no existan plantaciones ele carácter industrial.
Hacia J902, cuando compilé las primeras obsen·aciones solJre
"Plantas Textiles en los Estados del Drasil y en Ja República Argentina", a raíz ele la interesante publicación clel lng-. Gustél\'O R.
ci'Ctra, Director ele Agricnltura del Estado ele San Pablo, abrigaba
mayores espe ranzas que a hora, sobre la propzi.gación ele los agaves
textiles en la: República Argentina, aunque la publicación del ilustrado mejicano Sr. ele la Barra, al fijar ele manera clara y precisa las
condiciones ele yegetación ele las diversas especies ele esta plant:l, en
su monografía sobre el beneqné:-i en México, clebí::t demostrarme, que
en nuestro país r!O se hallaban terrenos adecuados y sobre todo clima
favorable. En esa época en que la cosecha ele nnestras vastas ~;uper­
ficies cultivadas con trigo E'xigía canticl2.cles crecientes de hilo sisal
para la siega, ef ectnacla con segadoras-atadoras. y el precio del hilo
era exorbitante a veces, a causa de la escasez real, y más de h especulación, fuí algo influenciado por estas circun stancias en el sentido ele procurar por tocios ~o s medies posih1es de aclinv.ta~· los aga-

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--H-

ves textiles y miraba ccm más optimismo que ahor:::t la solución del
problema.
Al presente, después del tiempo trans-:urriclo. ele las experiencias
llevadas a cabo. ele las oh~·e¡-yac iones ef ectnadas, por efec~o también
de la tendencia a reducir el empico ele las ::ega&lt;loras-atadoras para la
cosecha del trigo, que se realiza sobre una superficie cacb vez más
grande por las cosechadoras, a consecueucia también ele las probabilidades mayores que presenta el íormio, y en otr0 orden ele ideas. por

Jllantas

T~·xtil&lt;'!&gt;-

f'J'

ht Ht•públi('ll .\rgenUna

Foto

Giro la.

Plantncióu de- a,L:"a\"f• 'il'&gt;alann en t'I ('ll HlJ)O tlt• ,\g-ric•nlturll J-:-..¡wdal de 1:1 Frtt•tdhltl de
.\gru11omía ~- \ "t&gt; ttiri•laria de Ja

l"n in·r~idad

dt&gt; Buenol'&gt; .\ÍJ'C'S

la propagac1on del culti,·o ,!el algodonero. no debo clejrir snbsistente s
las esperanzas c¡ue emitiera entoncl's sobre la propagación de los agaves textiles y su pon·enir.
Esto no qniere decir que no se hallarán sobre la vasta s1.1perficie
ele la Región Septentrional del país, localidades donde pueda prosperar alguna especie ele agave adecuada; pero por el momento he ele manifestar. que no es la planta textil que d&lt;:&gt;be interesar más a los cu11 ivaclores o plantadores arge·~tinos.

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-- ±8 --

::\o me detendré, por consiguiente, sobre el culti\-o del henequén
y sobre Jos proceclimient0s para la extracción de sus fil iras; existen
buenas monografías sobre d culfr;c' y 1nftquin::ts excck·ntes pan la
clesfibración, i1wentacbs ::i.l2Tmas por !os m;s1110s yncatecos, y ot ras
por ingleses y norte&lt;tmericano:-.. El lector interes::tclo podrú cousnl~nr
también Ja monografía qut&gt; l1e ~)t'blicado ::,o1¡rc el hE'nenn&lt;~n. ( T).

RelatiYamcnte a b ii,1~)ortación ele la fibra ele h ::· necp16n en el
país, J1allamos en la Estadística clel Comercio Exterior de la ~acihn,
que se importan cada ::i.íio Je 2 a ._¡. ooo. ooc.1 de kilos ele fi1~ra d&lt;:- henequén en rama por y::i_]nr ele ::&gt;oo ?.. 300. &lt;JGO pesos oro. A esto .h ay
que agregar los artículos rnanufactnraclos con henequén a.!-ictaclos h1jo
ios nombres ele pit;:i hilada, pita tre11zacl'.:, algunos bajt&gt; d niko ele
cordelería y otros no bien &lt;&gt;speci ficaclos, pero Sl~bre tocln el l1iio que
se utiliza para atar trigos con )a.:; scg-acloc2s-at2cloras, c11ya irnpoi·tación ya ría entre () y J 0.000.000 ele kilos, por yalor ele 2 a _¡..000.000
ele pesos oro: 1 r .000.000 ele kilos en 1CJ2G. y en rq27 5.700.000 kilos,
por ya]or ele T .R23.ooo pesos orn.
Se importa la fibra en 1·;1111a. a.ircdeclor ele 3. ooo. ooo ele kilos ::i.l
año por ,-alor ele 350. ooo pesos oro.
La fibra ele pita estft a foracla en $ orn o. J 12 el kiln y est&lt;'l graYacla con el clerechn aduanero ele S oro o. Oj6 el kilo.
Se importa también la pita hilaJa para hacer trenz:i.s, pita trenzada, pita hilada para telas. plantillas ele alpargatas y en otra~ formas en menor cantidad.
::\o todo el hilo par~1 seg::i.cloras e..; e.le henequén. ntl(.!·a:·rncnte
sisal, fabricánc\o..;e taml•ién con ntrns fibra !:'., rnmo el banano textil
y el formio. bajo los no111lJ1·es ele h~k, ele 111;:inila, hilo de formio, etc.,
que se comprenden bajo la c.lenominacióri_ g·e11e:ral ele hilo es~Je,:i2l para
segadoras_
El hilo ele henequén ¡n··a ::: ta r trigo re: me sin clucb conclici.1mes
superiores a los. demás p:i. r&lt;1 este oh jeto; c~.b representacl.1 por - la
mayor cantidad en el hil.J e..;pecial i)ara '-'Cgadoras. De es~c punto
ele Yista podríamos empeña»no" en prnpagar su cnltiF) y explotación
si halláramos concliciune:-:. {ay,·wahles, c1ue no em·~rgen de lo cine flnr;da
expuesto. He indicado n1ás i)ÍC'n el formio, corno planta ·que es susceptible ele mayor y más fúcil pro~)agJción, :::uyJ. fib:·:i se pre~ta 1ambién para fabricar hilo pa,-;:i, at~r tri,e:o.
La fibra ele pit;:i, o henequén tiene m1mernqs aplicaciones, especialmente en su país de origen, :\lé_iico. clornk se fabric::! u:1 gran 11ú(1) El culti,·o r1el henequén, t•ita o aga,-c en la República Argentina, por Carlos
D.-Girola. - HllO.

'

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-

49 --

mero de artículos, pero en nuestro país han de tom;ir su lugnr la de
iormio entre las exóticas, la ele Jc,s ca1-aguatt~s, carancla-y y 0tras entre las indígenas hasta ahora conocidas.
l'lan tns

TPxti l e~

eu la Re 1&gt;úblil'n .\ rt.;"t•ntina

Foto
.\ gnn• =:: ll t•nPQu(- 11
(.\ gnH_.

~i .., a l nna

-=

Giro 1 q,

Pita

L.)

Recluciclo el optimisn10 de ntrns ~pocas sobre el poryenir del cnltiYo clel henequén en nuestro país, considero CJUP, k1 ex1westo •::.; suficiente para fijar la situnciú'.1 que le corresponde entre las plantcis textiles de la República Argentina.

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-

.JO-

AGAVE
Monocotiledóneas

(Fo11reroua r;iuantea Yent.)

Fam. Amarilidáceas

Podría mencionar aquí esta otra planta textil, que se halb en
buen estado ele yegetación en .\lisir;nes y territorios limítrofes, pero
como no existen plantaciones y considero poco probable SE propagación. al igual del henequén, por las diYersas consideracioPcs mencionadas, me limito a esta simple cita.

HIBISCO
Dicotiledóneas

(Hi/Jiscus .'!abdw·iffa L. )

Fam. Malváceas

(Ilibisc11s cu111wbi1111s L.)

Entre los hibiscos impcirtaclos para efectuar experiencias ele cultivo deben mencionarse particularmente dos especies: el llibisc11s Sa7;dariffa L. y el IIibisrns ca11nnlJin11s L. La primera ha llamado la
l"lanta~

Plantndón &lt;le "Ro!oi(•lla"

Tt·•x fih•!--

(l-lihi~CU!'i
clt.~J

t'JI

la H.t•1&gt;úhlka .\rgentina

~abdariffn .

L .) en el l .ote 7, ~rc_C'iún ~\, Charo,

Sr. Arturo Garnba

&lt;1.tención hace pocos años en algunas localidades ele i;-i Provincia ele
Corrientes (Empedrado, Bella Vista), en el Territorio Nacional del
Chaco y otros del !\; orte. Los prime-ros 1·rsultados ohtenid0s induje-

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-

51-

ron a expresar elogios y a fundar esperanzas. respecto de su propagac10n; pero no se confirmaron y se desyanec1eron pronto, no existiendo al presente cultiYos de carácter industrial.
En Jos suelos frrtiles, de corn¡x1sición mediana, del i\ or~e argentino, Misiones, Formosa, Chaco, Corrientes, Korte de Santa Fe
y hacia el Oeste, e11 S:i.ntiago del E.:;tero, TucumiE, Salta, Jujuy, hay
terrenos aclecnaclo3 y coudiciones mctrnrnlógirns favorables. La planta yegeta con Yi~·or, la cosecha es Lí.cil, y lo nlisrno la extracc;ón
de la fibra, los fibrnentus s0n abundante'° y de huenét calidad; p .:ro
las cliYersas opera.cicn~es cpe se deben ejecutar, hasta tener la fibra
comercial, no pueden efectuarse a precio bastante reclucidc., para que
pueda yenclerse el producto :t un precio ele cnste Eo supe~-ior al ele las
fibras similares que se importan; de :ihí qne e\ cultivo de b phnta 110
se haya propagado.
1

Lo mismo puede consignarse respecto del Hibisrns ca11J:a1Ji11u:; L.,
experimentado también en la~. mism::'.s loca\iclade.s . aunque con menos
empeño.
El cultiYo ele los hibiscos y el tratamiento ele sus fibras no se
diferencian cld cáñamo: las plantas ele hibisco son por Jo general
menos exigentes, más rústicas, que las ele cáñamo; b fibra ele éte
es también mejor y sns aplicaciones más variadas y ele más valor.
Es aventurado opinar sobre el pon'enir de los hibiscos, como plantas textiles en nuestro país; por ahora no p'..1eclo decir que lo teng;u1.

L I 1' O
Dicotiledóneas

( Li1111m 11sitatissimum L.)

Fam. Lináceas

El lino. se siembra en la República Argentina desde hace muchos a ii os, para Ja producción ele Ja semilla oleaginosa, es decir, como
planta oleaginosa. I-Ja siclo cultivado corno planta textil, para la extracciún ele la fibra c¡ue se halla en la cortc:~a. ele sns tallos, sobre pequefias superficies, con fines experimentales, aunque a veces haya
ocupado cierta extensión con fines industriales. Se ha efectuado su
culti\'o en pec1ueiia escah para la pmclncci()n ele la semilla ,. rle la fibra, y se ha tratado también ele utilizar los tallos que ;¡ued~n después
de trillar el lino cu1tiY:1clo paréL Ja semilh, c0n el objeto ele ~xtr:ier los
filamentos que tod;wía con sen an, aunque deteriorados y rotos, y por
Jo tanto de reducido yaJor.
Las iniciati\·as ) las experiencias en el sentido ele obtener b fibra no han proporcionado. h:1sta c1 presente, resultados satisfactorios o alentadores. no porque esto no sea posible, o porque no se sepan aplicar los proceclimientn.s para separar y preparar los filamen-

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-- 52 -tos, sino porque no se consigue obtr:ner la materia textil a un prec10,
remunerador para el productor y para el industrial qne compra los
tallos del productor, antes ele efectuar la trilla o después, para separar la fibra que conservan todavía adherida.
La cuestión es importante para la Hepública Argentina que es
el país que cultiYa la superficie más extensa con lino para la sernilléL
y que no obtiene ningún provecho ele los tallos. o ele lo que forma lo

Plantas Tt•xtilt·s ('11 la Hept'lhli(_a. . \1·gentina

Foto
('amt•o de-

Girola

demo~trn&lt;'iún

Eu prirncr plano:

ant•xo ni Cur~o de .\ gri&lt;·ultunt 1~ !-&gt;P&lt;'t'inl, Pn Ja 1' aeul1ad
dt' .\gro11omia .v \'t~trrinn ria l'. B . .\ .
Lino en flor .}~ n H'J.;'lllHlo vlano: vnrias plantns iudu~trialt&gt;~

que comúnmente se designa bajo el nombre ele paja ele 1inn. El problema no existe solamente en nuestro país, sino en todos los graneles
productores ele semilla ele lino, Estados Unidos ele X ortc ,\mé rica,
Canadá, Indias Orientales, Rusia que antes ele la guerra cultivaban
extensiones graneles para la semilla c;olarncntc o para la semilla y la
fibra. y una superficie grande solamente para la fibra.
Si se examinan las iniciativas argentinas re1ativas al culti,:o del
lino para la fibra y para el aprovechamiento ele la fibra ele los tallos
que han pasado ya por la trilladora para separar la ~e milla, se hallan

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-

5o -

&lt;latos interesantes que demuestran, por mn parte que es posible del
punto ele Yista del cultiYo producir buenos linos para la fibra, y por
la otra, que se pierden decenas ele millones ele pesos oro carla año en
los tallos del lino trillado para separar la semilla, pérdicla qne consiste en millones de kilos de fibra o esto¡)a flUe no es apro,·echacla,
porque la paja se quema después ele la trilla, no utilizándose ni corno
abono para la tierra, porque por las rotaciones establecidas e!1 nuestro país, no es práctico enterrar los tallos del lino por medio del a raclo
para que se pudran en el suelo y contribuyan a cleyo\ycr parte ele las
materias fertilizantes que cada cosecha extrae; al misnvi tiempo se
constata, que esas experiencias e inicial ÍYa;; no han prnporcionaclo
beneficios y que los agricultores y los industriales que se han cleclicaclo a la producción ele la fibra ele lino y a Ja fabricacic'm de hilados
y tejidos no han realizado bendicios y han tenido que aband01~ar sus
propósitos.
En la publicación ''El cultiYo del li110 en la República ~ \rg-entina" ele J &lt;)T.), he reseñado en capítulo especial las más importantes
iniciatiYas que se habían clesac· 81l&lt;ldo hasta entonces. lle citado entre
ot ras las siguientes:
- producción ele la íihra de lino por agricultores ele las PrO\·incias
c!e Santa Fe, Entre Ríos, Córdoba, T111enns "\i res y otras zonas y localidades de producción;
- trabajos efectuados por la Soci&lt;:&gt;clacl Anónima ··comp&lt;l11ía el&lt;&gt; Elaboración ele Fibras ele Lino", fundada en T&lt;J08 y C[ttC deje') ele funcionar después ele 1&lt;)1.), sin haber producido beneficios;
- trabajos ele la "Com pafí ía 'I'exti l Sucl-/\mericana", fonclacla en
l &lt;JTO, que tu Yo una existencia precaria. a pe:::.;i.r ele los loables esf uerzos que hicieron los interesados para resol\'e r satisfactoriamente
el asunto ele la desfibraciéin y preparación económica ele la fibra ele!
lino;
- trabajos efectuados por los señores J. Yi1ano,·a y Santana para
la extracción y preparación ele la fibra del lino cultivado expresa-·
mente. u obtenida ele los ta 11 os 1ne,·iamen te sorn eticlos a la trilla. 1x1ra separar la semilla, para lo cual idearon una m ;\q nina especial;
- trabajos ele yarios experimentadores, prndnctorcs ele lino, poseedores algunos ele patentes para el des fibr&lt;lclo y 1a preparación ele la
fibra. ( T).
La relación ele detalles sobre los procedimientos propue::;tos r
experimentados y sobre los resultados obtenidos, reclamaría nna larga
exposición, que no conduciría a resultados prácticos, ni suministraría
verdadera enseñanza; pnr eso la omito. Dejo constancia ele que las
personas que han interyeniclo, sah·o alg·una excepciún, no poseían lo~
conocimientos técnicos necesa ríos para a l;o rda r es tas cuestiones.
(1) El l'nlti,·o dPI lino Pll 1a H&lt;'púhli(·n .\rµ-cntina , vor C'rirlos D.-Girnla, l!)J.). Ver tamlü(in inieiati,·as dpl lng-. Balil(• ." !\( la":-.:. . . \ . F'ihr:tl ino "' nn l ·~'"'itJC'1'r111Zft , ProYineia 1lc 8anta
1

Fe, 1918.

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-

54: --

Los interesados hallarán indicaciones en los prospectos que las
compañías y los experimentadores mencionados han publicado y e11
la memoria compilada por la "Comisión ele estudio encargada de aconsejar los medios más prácticos y apropiados que el Gobierno de la
Nación pudiera adoptar, para fomentar el aprovechamiento de las
plantas textiles que el país produce y la instalación ele fábricas capaces de elaborar la fibra necesaria para entregar al consumo la cantidad de envases que reclama la exportación de granos y semillas",
que el Presidente de la Nación Argentina designó e11 octubre 22 ele
19Lt-, a causa de la esc:i~ez de arpi;lera y bolsas necesarias para el
transporte y la exportación de granos, y el precio elendo que habían
;i !canzaclo, no en relación con el valor de los productos.

Foto
I~ino

(T~inunl.

Girola

u:o.itnti"ikimmn L.)

Cultivo de lino para. la semilla1 t-n t&gt;I enmpo experinwntal dt• la
.v Yt'"terintHiu. C. n . ....\.

l"a&lt;:ultad dt." .\gronomía

De la lectura del in forme ele la Ccmisión se desprende. qut&gt; la
encuesta realizada se ha limitado a transcribir la contestación a los
formularios que fueron enviadns a la~ personas que se consideraron
más preparadas para informar, preparación qne no ha sido puesta ele
manifiesto en todos los casos. ·
Entre los componentes de la Comisión que tomaron parte a la
investigación algunos carecían ele la preparación indispensable para
considera11 las importantes cuestiones relativas al "fomento de la
producción de las fibras textiles y bolsas para cereales". título que
&lt;lió al informe que produjo. Aconsejó en definitiva de "acordar la
protección del Estado a las fábricas que prnclujeran fibra y tela tipo
arpillera, dentro de ciertos límites de precio, al consumidor, durante

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r

uu -

un período de cinco años, c1ue consideraba suíi&lt;'iente para fomentar
la producción de una riqueza preconizada por la cantidad, la calidad
y yalor de la materia prima de que el país dispone". La materia prima
es la fibra obtenida por el apro,·echamiento de la paja del lino trillado, considerada por h Comisión como ~a que ofrecía la aplicación
más práctica e inmediata para fabricar telas (tipo arpillera ) destinadas al envase ele los cereales. cuyo coste no excedería ele lo centavos
moneda nacional por bolsa y probablemente menos ele nueve centa\ ' OS, a meqida que la fabricación mejorara. ¿\consejaba h exención
·1·1nntn~

T&lt;•xtilt'"' &lt;·n In. "R&lt;"p(1hli"a .-\rgpntinn

Foto
l .. ino

(Linum

u~itatissimtun

Girola

L.)

Cultivo de lino J)ara la !iiemilla t&gt;ll c·I c·nmpo de AJ.,t'riC"ulturn. EsJH'C'·ial ele la l'"neuHad de
Agronomía ,,. \'ett&gt;1·inarii., U. B . ..\.

de derechos aduaneros para las maquinarias, materiales y útiles destinados a la industria, así corno ele todo impuesto y contribución na~ional, provincial y municipal, por el término de cinco años, contados
·d esde la fecha del contrato, que se celebrará con el Poder Ejecutivo.
En vista de las observaciones que dejo consignada:-: , sin dejar de reconocer que hay antecedentes que pueden servir para la historia ele
1a utilización ele las fibras te,tiles, y en este caso del aprovechamiento del lino del punto ele vista textil en Arg·entina, 110 juzgo necesario extenderme mayormente sobre los estudios realiza.dos por la
-Comisión mencionada.

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-

5t:i-

El aproyechamiento económico ele los tallos de lino procedentes
del cultiyo hecho para la semilla, después ele la separación de ésta por
medio ele la trilladora, tallos que forman lo que se clesig-na en nuestro

l'la.ntas 'l'l·xtilt•s

t 'Jl

la Ht•1HH1li(_'a .\rgt'ntina

Fotc
J. inn -

'l'allrn·· :-in trilla!' -

Girola

·F ihras t•n ntrios t' !-&gt; ta(los
'J'rillndps t•on trillndorus pa.1·a. st•par·ar la !'wrnilhi (PaJn fle lino )

país con el nombre ele "paja ele lino-' ', es ::i.sunto importante y a la
orden del clía. desde qu e ha adquirido prop::i.g-ación el cultiv e de es1a
planta y sobre todo en los últimos veinte años. L a cantidad de paja

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-d e lino que se obtiene de los 2. ooo. ooo a 2. _=í8C. ooo i1ectáreas cultivadas anualmente no baja de 2. ooo. ooo a 2. 500. ooo tonebdas. que
contienen no menos de 5 % ele fibra. es decir, de TOO. ooo a r25. ooo ·
ronelaclas de fibra ele un Yalor no inferior a 20-25 .000.000 ele pesos; el rinde en paja puede alcanz:ir y exceder el doble y también
el rinde en fibra, ejecutando con esmero la eles fibración. lo que du1)licaría y triplicaría también. el Yalor ele l;:i fibra. alcanzando ele 60 a
70. ooo. ooo ele pesos moneda nacion&lt;ll. Sin exag·erar y colod ndose
en el peor de los casos es un hecho que quem&lt;indo la paja ele lino se
pierden cada año más ele 20. ooo. ooo ele pesos moneda nacional.
La fibra de lino r¡ne se CJb11n·icrn, at1.rqn; ordinariJ., tend:·í11 nttrnerosas aplicaciones: ulilizánc111la para hacer hilo para tejer arpiJ;cra,
destinada a la fabricación ele l&gt;nl:o.as p::tra em·as::tr los cere'11es, sería
ele mucho provecho, pero es de supone:· que poclrfl sen·ir para tejidos
menos groseros, ele mils ya]or. \:n hay que perder de Yista, que el desicleratum respecto del transporte de lcis cereales es que se haga a
granel, para suprimir el ga~;to oneroso ele las boJqs y ele la 1~1anipu­
l&lt;lción ele éstas.
Téngase presente que los 1 5. ooo. ooo de toneladas ele productos
que se cosechan amrnlmente requieren 2.10. ooo. ooo ele bolsas por valor de 28. ooo. ooo ele pesos.

~ 1 grícolas

II e considerado este tema en otra parte c1e estas not&lt;ls: n( • creo
necesario insistir, ni aducir elatos mfls completnc;. Esta cuestión ha
siclo encarada varias veces y existen publica'.:ionec; oficiales y p::trticu··
bres que se pueden consultar.

En la Estadística -:\ acion;:il del Comercio Exterior Argentino se
hallan anotados entre loe; tex1 iks importado-, en 1&lt;)2) Y&lt;l rins artículos
ele lino: hilo, hilados, telas, manteles, súbanas. toa~las. paf111elos. repasaclores, encajes, medias, camisetas. etc., por Yalor ele 2. 500. ooo
pesos oro aproximadamente: h&lt;ljo otros rubros están registrados artículos, que tal yez estén fabricados con hilados de lino. lo que no se
puede asegurar, porque no se indica la clase.
Hay artículos que podrían fabricarse en el país con fibra de lino
nacional, otros no, porque se requieren fibras de mejor calidad, bien
preparadas, que la industria nacional tardará en suministrar, da.do que
sea más económico que import&lt;lrlos.
Es fuera de duela, que en nuestro país hay ,·astas superficies con
clima adecuado para el cultivo ele lino para la fibra, especialmente en
1a región Central, cloncle las lluYias son m~s frecuentes, los soles {uer-

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-- 38 -

tes y desecantes poco o menos temibl es y la humedad atmosférica bastante elevada ; no hay empero mano ele olJra práctica y bastante dúctil
para las varias operaciones que exige el hilo textil, sea durante el
cultivo y cosecha, corno para la clesfibración y preparación de la fibra.
Las variedades ele lino que cultivamos son especialmente adaptadas a la producción ele la semilla; para 1a fibra hay que cultiva1variedacles seleccionadas en vista ele la producción ele la fibra, antes
que para la semilla, corno se hace en los paises mayores productores
ele lino textil.
Estados -Unidos ele .:'\ orte América importa por más ele 40.000.000
de dólares ele hilos, hilados y artículos ele lino y no posee más tiue u
manufacturas ele tejidos de lino, que utilizan en su mayor parte fibra
de lino importada ele J rlanda ; esto, a pesar del gran desarrollo ele la
industria textil en Estados Cniclos de ::\ orte •\mérica v de los estudios y experiencias efectuadas para suplir a la cleficien~ia ele la producción nacional.
En la República r\rgentina las clificultacies son mayores del punto de vista industrial; es ayenturaclo afirmar, que el problema tendrá
una solución próxima. Si se considera la situación ele la industria linera en los principales paises, Irlanda, Rusia, Suecia, Inglaterra, Checoeslovaquia, Francia, Bélgica, Holanda, Austria Hungría, Alemania,
Italia, se llega a la misma conclusión .
En resumen: se puede culti,·ar lino para la fibra en el país en
t0clas partes donde hay terrenos adecuados y éstos abundan en las
dinrsas regiones; para que el cultivo ele! lino se haga especialmente
para la fibra o para la fibra y para Ja semilla, y para que se él.proveche la fibra que queda ~dhericla a los tallos del lino que se cultiva
para la semilla, después ele haber separado ésta,. es preciso p•ider
reducir los gastos generales y especialmente ios ele separación y preparación ele los filamento:::. ele manera a poderlos ofrecer al !)recio
de los irnportaclos, se entiende, por clases de la mis1m. calidad.

MORA
Dicotiledóneas

( Jlacluro. morrt Gris.)

Fam. Moráceas

Es planta indígena ele b República ~Argentina (Salta).
Tiene un tallo ele l '.2 a 18 metros ele altura por 40 a 60 centímetros de cliárnetrn, con ramas proyic;tas ele hojas alternas, ovaladas,
de color vercle oscuro; flores pequeñ::ts. solitarias, amarillas; el fruto
es una pequeña drupa comestible.
La corteza contiene fibréls qne se extr:icn fftci1rnente y c;e utilizan para diversas aplicaciones.
Xo ha siclo objeto 1ocl;t,·b ele explotación inclu:;trial.

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-

59 -

Fam. Palmeras

Monocotiledóneas

COPERNICIA AUSTRALlS BEcc.
PALMERA BLANCA (Copernicia alba Morong .)
PALMERA MORADA

(Copernícia rubra Morong.)

PAL:VIERA NEGRA (Copernicia cerifera Morong.)

Las tres palmeras que reseiío en este c&lt;i.pítulo se hallan al estado silvestre, más o menos clifnnclidas. en la región Septentrional
ele la República 1\rgentina, en Corrientes. Chaco, Formosa, Salta. sobre los bordes del Pilcorna.rn, etc.
Aunque descriptas bajo diferentes nombres por varinc; autore;;
han siclo relacionadas a la Coprrnicia a11stralis Decc.
Son palmeras ele bastante elevación, en1 re ro y i 3 metros hasta
23 y 30 m., con tronco ele r a 23 centímetros de diámetro. En la
extremidad superior llevan hojas larga". y entre é"t:i.s . en la parte
inferior, se desarrollan las inflorescencias.

s

Los tallos ele estas palmeras se utilizan para postes. 11orcones,
para tirantería de las casas y galpones. para hacer tejac;, etc.
Los frutos, llamados cocos. sinen para 1a alimentaü'm del ganado y para la fabricación ele grasa: las almendras contienen aceite.
La extracción ele la fibra se efectúa nor batido, lavado v secado;
se prepara clesgomándola por los procecli~nientos comunes, Íavándola
y peinándola. Se hacen hik&gt;s, piolines y piobs, además ele yarios artículos ele uso casero.

*
~o existen explotaciones de carácter industrial. Las experiencias realizadas no han suministrado resultados económicos fa\'orables,
por el coste ele la fibra y los beneficios obtenidos.

Estas plantas deben tenerse presente, sin embargo, porque disponiendo ele un gran número, en cleterminaclas condiciones, pueden se~­
a provechaclas con ventaja:;.

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P 1 N U O
( Co0os Roii!anzoffiana Cham.)

Es una palmera de .:\Iisiones, Chaco y Corrientes.
De las hojas se extrae una fibra grosera utilizada para piolas y
tejidos ordinarios.
J"ln.ntu.s Tl~"X!ilt'~ PJl Ja UP1&gt;llbli&lt;-·a .\rgentina

J&gt;indú -

l"lanta ele )Jlr-.iones

(Cot·os Uomanzoffiana. Cham.)

Es conocida desde mucho tien1po por los 11ahitantes de las loca1i clacles donde ycgeta.
K o se explota industrialmente.

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-·-- íi l --

PALO BORHACI-IO = SAl\10-HY
Dicotiledóneas

( Chor isia speciow St. Ilil. )

Fam. Bombáceas

Es una. especie ele palo borracho que se h alla cspecialmc nt e

1--1antas Tt.·xtil &lt;'S e n la H.e plibli cn. .\q:;-pntina

Foto
Palo horl'O &lt;'ho

=

f'amo-hy

==

Girola

J:&gt;Jan t a eo n los frutos 1natluro!". __. Jard í n Bo1 ú ni co d t· Bu t-" 11 is ~ \i n·~

sobre las m árgene:-; &lt;le los r íos en -:\Iision cs, F0rmoc;a, Chaco, Co-

rr ientes.

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-

62 -

Esta especie tiene hermosas flores ele color ríJsaclo, más pequeñas.
que las del "yuchán".
Son también ele tamaño más reducido las cápsnlas y las hojas.
El producto tiene las mismas aplicaciones.
Su explotación presenta los mismos inrnnvenientes.

PALO BORRACHO

=

YUCHAN

(Chorisia insig11is J\th.)

Dicotiledóneas

Fam. Bombáceas

El palo borracho o ynchán es un árbol que vegeta al estarlo sil-yestre en Tucurnán, Salta, Jujuy, Cata.marca, La Ric¿ja.
Los frutos, que son cápsulas ovaladas de 6 a 12 cm. ele largo po13 a 5 cm. ele ancho, contienen semillas que están e1wueltas por pelos
algodonosos, lustrosos, poco flexibles.
La industria textil los utiliza para acolchados, rellenos ele muebles, almohadas, etc.
Estos&lt;filamentos constituyen un producto análogo al vulgarmente
denominado "paina" o "kapok" qtw suministran las ceibas y que se
importa ele Java y otros países.
La recolección es relativamente facil, aunque no muy barata, a
causa ele la distancia a la cual se hallan las plantas, los gastos ele
transporte, etc. De ahí que no llame mayormente 1a atención ele los
que podrían dedicarse al acopio.
La explotación del palo l)nrracl10 adquirió cierta importancia en
los años de la conflagración úitirna r~or las dificultades para el apro\'isionamiento ele las fibras ele esta c1ase; con la reanudación de las
relaciones comerciale~, internacionales, el interés decayó y ;.i.ctualmente la recolección de las fibras del palo borracho es reducida.
Del palo borracho se aprovecha también la corteza que snministra materia fibrosa; es de clase ordinaria y sus aplicaciones son limitadas a la fabricación ele tejidos groseros, sogas, piolas, etc., a veces bolsas ordinarias.

RAMIO
Dicotiledóneas

Fam. Urticáceas(Boehmerili

11i~·eci

Gaud. - IJ. te11acissima Gaucl.)

El ramio, planta textil originaria del mediodía ele Asia, ele 1:-.
China, India, etc., ha siclo experimentado en la República Argentina
clescle fines del siglo pasado.

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-

63 -

Se conocen principalmente dos especies: el ramio blanco (Boehnzeria 11i·c.:ea Gaucl.) y el ramio yerde ( DfJe!uneria te11acissima Gaud.).

Ambas han siclo cnltiYadac; en Ja regil'm septentrion::tl, al Nordeste y al
Xoroeste, y también en la iegión central. Los resultados han siclo. satisfactorios del punto ele vista cultural, pero cluclosos. hasta el presente,
del punto ele Yista económico, aunque haya algún cultivador entusiasta, digno por cierto de que sus afanes y esperanzas sean coronados
por el éxito.

l'IHntn!'; Tt·xtilt'!&lt;&gt; t•n la

H1·1&gt;lihlit•a

. \r~entinn

Foto
.Hami•&gt;

&lt;Bot•hmeria

nht:'a

Plantación &lt;'ll (•I campo ex1u··rinH·11tal dí' .\grit&gt;ultura
. \~TOllOfflÍa

y

Yt•h•rinHria

Giro~a

G a ud.)
E~pe&lt;'ial

en la F'aeultatl de

r. n . .\.

CEn primer Jlla110 n. la. derrcha)

En el X ortc ele Santa Fe y Entre Ríos, en Corrientes, ::\fisiones,
Forrnosa y Chaco hacia el ~.·E. del país, en el N. E. ele Córdoba,
en Santiago del Estero, Tucumún, San Juan, Catamarca, La Rioja,
Salta y Jujuy se han obtenido plant:i.s ele ramio vigorosas bien clesa~
rrollaclas. con sus cortezas pro,·istas ele filamentos buenos y abundantes, pero los trabajos ele desfibrado y preparación de la fibra resultan caros, si se comparan c0n su co&lt;=,te en la China y p~íses aciáticos
que mús cultiYan el ramio; esto dificul1a la competenci~.

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(:-! ---

La Sociedad "\nónima ··El Ramio Argentino" fundada hacia
que había iniciado Ja plantación del ramio blanco en Formosa,
se disolvió antes ele recoger los primeros frutos. es decir, antes de
apreciar los resultachs ele 12.s primeras plantaciones y no h11bo quien
tontinuara los trabajos que ~quclla empezara.
I000,

Las plantaciones experimentales c¡ue se es~ahlecieron en ,-arias
localidades de la región Septentrional no fueron conseryaclas durante mucho tiempo: no se propa,2:aron . ni ttl\'ieron intercsaclos o imitadores.
El señor Luis ::\lonsegur es tal yez el único cnlti,·aclnr que ha
rnstenido el entusiasmo en fayor dPl cultiYo clel ramio, con sus p1ant aciones ele Jesús ::\la ría en la ProYincia de C{'lrcloba, aclomle los trasladó l1ace tiempo, después de haber culliYaclo e1 ramio durante yarios
ailos en la ProYincia ele Tncumún, La ten::tcidacl del Sr. ::\f onsef,?;ur
es digna ele encomio y recornpens:-t. ~o he encontrado en nue.~t ro país
un propagandista más c01we11cic10 y entusiélsta, ni ha:· quien haya
preparado íibras ele mejor aspecto y en canticlacl exportable como él.
J ]an figurado con honor en todas las Exposiciones: se pueden apreciar en los nrnestrari0s que se exhiben en el ::\ 1useo Agrícob ele la Sociedad Rural Argentina.
Otros culti\'Cis de ramio. ~obre superficies pequeñas, cl1~sde centenares ele metros cuadraclo:-. a yarias hcctúre::is. existen en nuestro país,
pero no se explotan las planta".
El hecho ele no haiwrse propagado. clemuest ra. que faltan condiciones o circunstancias fan1r&lt;1hles: al principio se elijo, que no existían máquinas adecuadas par::i la separación df' la fibra y su preparación, para el l1ilacln y tejido, múquinas de \P~te reducido al alcance
ele los pequeños plantadores: después se atribm·eron las clificultades
para realizar progresos. a la falta ele mét0clos -simpl es y económicos
para el desgomado y preparacic'm ele lm fil::irnentos. a la desconfianza ele los capitalistas para im·ertir su clinern en estas &lt;'rnpresas, etc.
La yerdacl es que existen tocla,·ía cue ..;;ti01~e". que no han siclo solucionadas satisfactoriamente: mientras no :o se;:in, el cultiYo y explotación del ramio n ~) progresa rti.

El ramio se cultiya principalmente en la China ::\Iericlional y en
Ja India: de estos países se exporta la fibra a Europa y a otras partes
bajo el nombre ele ''China - grass".
El ramio es planta que \'eg-eta con vigor en los terrenos buenos
del Korte Argentino, especialmente donde léls lluYias durante el pe-

•

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-

ríodo yegetativo exceden ele
manera regular.

65 -

1200

mm. y es1án clistribuíclas de nna

El ramio blanco (Boci1111cria ni:: ca Ga ud. ) es el más aclecuaclo
para formar plantaciones en esa reg1on.
Plantni-. 'l't·x!ilt&gt;i-;

t'JI

la Ht•1ni hl h_,-., .\rg('J? iina

F'oto
Ramjo -

' l'allo~

-

Ji'ihrai-;

i-uPltns

~·

rrot•t:'llt'Jl&lt;'ia: :Facultad ~'~TOll OIPla y Yt·tt· ri1mria l ". B . . \ . y ,Jt•!o;Ú~ .:\la ría

S-cELOS.-Lo~~ suelos

G irola

t•nfardn&lt;l:Hl!-'

(('ónloha )

dc1wn c;er profonrlos, fért iles y frescos.
).h;cr 1rLICACTéJ;--.:.---F.1 culti vo no presenta clificult2.des. El ramio
se multiplica fác ilmente por semilL:tS y por división ele las matas. Las

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-

66 --

semillas, que son muy pequeñas, deben sembrarse en almácigo. Las
plantitas se trasladan al vivero antes ele colocarlas en lugar definitivo. La multiplicación por diYisÍÓ!1 de las 111a¡_as e.~ fácil; hs partes
en que se dividen las matas p:-ira la nmlt.iplicación pueden colocarse
en viveros o plant;:irlas ('.!l lugar definitivo, adoptandn las precauciones (jUe se prodigan a otras plantas.
Cu IDADOS.-La bores de deshierbes y carpidas son necesarias durante la vegetación: riegos, cuando las lluYias son insuficientes y el
clima es seco. Debe tenerse presente, que el ramio prefiere clima húmedo con lluvias frecuentes.
CosECIIA.-Se efectúan dos, Lres y más cortes al añn: el número
de cortes depende ele la f ertiliclacl del terreno y ele las lluYias o ele los
riegos, además ele la temperatura.
Se corta a _mano con podadera o machete:
plearse segadoras fuertes.

tamhi~n

pueden em-

DgsFrnRAc1óx.-El clesfihraclo y preparaci(m de la iibra se efectúan con máquinas y proceclimientns e;;peciales. Lc·s procedimientos
manuales empleados por los chinos no son aplicables en los países donde la mano ele obra escasea.
Los interesados consultarfm con pro,·echo b mouografía ele'.
autor sobre el ramio ( r) y las obras especiales sobre el cu1tiYo y el
tratamiento industrial ele esta planta, que no reseíío para no excederme ele los fines ele esta información, que es ele carácter general.
TMPORTAcróx.-En la Estadística Nacional del Comercio Exterior Argentino no está anotada la fibra ele ramio éntre las importadas.
La cantidad que se importa clel)e ser reducida y comprenclicla bajo el
rubro de "varias fibras textiles"'. Esto no quiere decir que 110 tendría
aplicación en el país si se produjera a precio connniente, d::tclo que
no fuera posible exportarla por su precio ele coste.
La posibilidad ele establecer explotaciones remuneradoras ::t base
del cultivo y producción de la fibra del ramio depende del precio ele
coste de los filamentos preparados tal como los pide la industria que
debe utilizarlos. Los precios de venta dependen ele la cantidad ele fibra que se produce en los países ele gran cultivo y de Ja demanda. El
precio de coste en la China :· la Tnclia, países con población nnmerosa y con exigencias reducidas, para el vestuario, la alimentación
y otras necesidades de la vicla, es bajo y la c0mpetencia difícil.
l\1encionaré, antes ele dejar este capítulo, que existen en nuestro
país ramios silvestres:
(1)

El Ramio en 13 República Argentina, por Carlos D.-Girola. -- J 903.

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-

67 -

- Ja Bocl1111cria caudata S"-. en las ProYincias ele Salta y Tucnmán;
- la Urtica carasacana Gris. ·'curupá chica" u "ortiga del diablo''
en el Chaco y Formosa;
- la Urcra baccif era (L.) Gauclich. en el Chaco y Provincia ele Tucumán.
-:\o se ha iniciado la explotación industrial de estas especies, ni es
próxima su utilización.

YATA Y
Monocotiledóneas

(Cocos yatay

~Iart.)

Fam. Palmeras

Esta palmera se halla al estado silvestre en la proYincia de Corrientes, Entre Ríos, Santa Fe y limítrofes.
De sus hojas se extrae bastante fibra y además sirYen para
confeccionar cestos, esteras, 12.pices y cuerdas.

YATAY - PO::\'Y
Monccotiledóneas

( Dipl ot he 111i111n litt ora le :\lar t.)

Fam. Palmeras

Sobre esta palmera nacla tengo que &lt;:.~regar a lo anteriormente
consignaclo relatin.rnente a las otras.
Sus hojas suministran mélteria fibrosa y se utilizan para be; mi'-'
mas aplicaciones.
(r)
Y~TE

Dicotiledóneas
(Corrhor11s caps11loris L. -

F am. Tiliáceas
Corchorus olitori11s L .)

El yute ha siclo experimentado desde fines del siglo pasado. en
varias localidades ele la región Septentrional del país, que tiene clima
templado-cálido, propicio, y lluvias frecnentes y copiosas. especialmente hacia el N. E. v N. O., desde el Norte ele Santa Fe v Corrientes
al Chaco, Formosa ); Misiones. al N. E., - en Jujuy. Salta, Tucumán y provincias limítrofes, al N. O. Los resultados han sido satis·
factorios del punto ele vista de la vegetación ele la pbnta, pero no
igualmente alentadores, respecto de las manipulaciones para la ex tracción y preparación ele la fibra, ele manera a suministrarla a la;;
manufacturas. a precio aproximadamente igual al de las importadas.
(1) :i\fcnciono aqní la planta textil "Yerba dr 1:1 víbora" (Sanset'iera r.eylanica \Vilhl.),
&lt;¡ue está rcpres('ntaila en ~fi,i01ws, Ponno$a, Chaco, Conient('S por pocos ejc'.11plarc&gt;s.

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-

68 -

Por esto no tenemos culti\·o industrial dei yute en el país y no
es probable que lo efectuemos, al precio del trabajo, ele nuestros obreros, por lo que difícilmente podremos competir con las graneles regiones productoras ele la Tnclia. porque éstas pueden suministrar la fibra
ele yute a precio inferior al que nosotros ¡)odemns ohteneda.
La cuestión así considerada es esencialmente econlm1ic-a, " sn solución no se podrá conseguir. rnient ras no \'a ríen lo-; factores - que interYienen. cosa poco prol)ahlc en las actuales circnnstancias.
Si se piensa en los millt)nes ele metros ele arpillera par:.i. con fec cionar bolsas, que se necesitan cada año para cmlx,lsar los millones
ele toneladas ele granos que cosechamos. arpillera que está fabricada
en su mayor parte con la fibra del yute, - r1ue se importa de la lnelia,
- país que tiene casi 111011opolizacla la proelucción, por el coste reducido ele la producción ele la materia prima, - es Htci\ darse cuenta
ele la importancia gr~mcle, que tiene esta fibra para nuestro país y el
interés que hay en culti,,ar la planta.
Tmportamos anualmente alrededor ele TOO. ooo. ooo ele kilos de
arpillera por valor de 2,c;. ooo. ooo de prso..: e.ro. - - 8.). _¡...j(. ú 1q kilos
en 1926 por Yalor ele 20.027.200 peso..: oro y 10G . ..j.OC).-l-9lJ kilos en
I~)27 por \'alor ele 2:=;.538.230 lJe~os oro, -- :ldernú:o: en 192;-,
4. 82&lt;). 62 1 kilos ele yute en ran1 (1 por Yalor ele 5-~º. &lt;)T ~ pesos o:·o, '.2 . 6_¡.7. &lt;JÓ-1-i kilos de yute hilado para lrnLer trcm.as por valor ele
338.&lt;)3&lt;) pesos oro, - 243.g39 kikis ele .n1te h i12.do pJ.ra telas l)ür
Yalor ele 3&lt;). 01-1- pes0s 0rn. - 22. ooo kilos ck yPic trenn;c1o para
plantillas por Yalor ele $ _¡.. 22..j. oro ) otros adíen los ele yute por va1or
de I . ooo. ooo ele pesos oro apruximaclament e; ademfls () a 8. 000. ooo
ele bolsas ele arpillera por rn:'ts ele 2. ooo. ooo ele pesos oro, es decir,
cerca ele 30. ooo. ooo ele peso." oro. Si fuera po:::ihle procluci:· la fibra
necesaria en d país, se obtendrían grandes yentajas del punto ele
Yista agrícola. industria! y1 económico, aunc!ue la solución del problema consista más bien en su;) rimir el g·asto que exige el envase,
adoptando el transporte ele cereales a granel y su conservación en
silos.
Con estas premisas, no. son necesarias, para esta reseña, descripciones sobre el cultivo del yute y b preparación de su fibra. Los interesados las 11allarán en \'arias monografías, en las revistas agrícolas y también en nna rnouografía del autor. ( r).
Consignare solamente bre\·es indicaciones para orientaci (m de
los que lean este estudio.
EsPgcn~s CUL'l'ffi\D.\S.-Dos especies de yute se cn1tivan para la
fibra: Corc!iorus cnpsularis L. y Corc!wr;1s o!itori11s L.; con preferencia la primera, que suele suministrar, en todas partes, meJor clase
de fibra.
(1 )

El cultiYo del Yute, por Carlos D.-Girola. -1908.

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69 -

TERRE?fos.-N ecesita terrenos profundos, mas bien sueltos, fértiles. frescos, permeables.

CLJ MA.-Clirna cálido o templado-cálido, llL1Ytas frernentes y
abundantes o terreno que se pueda regar.
SnC.: MBRA.-Se siembra en la primavera. al voleo y mejor en líneas. empleando de TO a 12 kilos ele semilh por hectárea. mác:: tam bién, según sea el poder germinativo.
Cm oAnos .-Deshierbes y carpidas.
CosECUA.-La recolección ele los tallos se efectúa cortándolos al
cuello. cerca de la raíz, cuando empiezan a formar las flores.
D1 ~sFIBRADo.-La desfibración se hace en verde en el a2;ua, quitando la corteza de los tallos. lavándola y separando !a fibra, que se
iimpia y hace secar, se puede efectuar también sobre los tallos secos.

"'
RTNDB.-El rinde es variable entre
rea: más también.

TOOO

v

3000

kilos por hectá-

PüRVEl'\TR.-Acerca de las poc::ibilielacles ele su cultivo y propa?:ación, ele su explotación en el país 11e adelantado las oniniones r¡ue las
investigaciones sobre esta planta textil efectuadas en este cuarto de
siglo. me han inducido a formular.
Habrá mfts optirnist;:is que quien escribe, por el deseo de fomentar todo lo que puede ser {iti1 a la agyicultura nacional y al país: entiendo por mi parte, que 110 hay cine alentar esperanzas no fundadas,
que llevan a desengaños y :t perj11icins que se deben evitar. porque son
ca usa ele ma vor atraso.

El yute vegeta bien en la parte Norte ele 1~ República Argentina,
donde los terrenos son profundos y fértiles y las lluvias son frecuentes en el período de la vegetación de esta planta: se obtiene fibra en
cantidad satisfactoria y ele buena caliclac1, pero el precio de coste es
superior al de la importada, porque la mano de obra es cara v no está

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70-

;:1costumbrada, ni se adaptaría fácilmente a los trabajos de desfibra::ión y preparación de la fibra. aunque se empleasen máquinas.
]-Jase de elegir otras plantas textiles que pueden suministrar fibra a precios convenientes.
ESPECIES 1NDÍG1·:N AS.--Antes de dejar este capítulo yoy a hacer
mención ele las especies de yute que se hallan en el país.
Dos especies se encuentran en los bosques ribereños de Santa
Fe, Entre Ríos, Corrientes, l\1isiones. Chaco y Formosa. en situaciones cálidas, abrigadas y en terrenos frescos y sombreados.
~

Corchorus liirt11s L.-Arbusto con ramas pilosas. como las hojas, mimbreadas, ele 1 .20 metros de altur;i, más o menos, con hojas
lanceoladas, cw;:i lacb s,. aserradas; flores :-txi1ares pequeñas
con pét;ilos &lt;imarillos; frutos CJllC son cipsulas lineares ele
15 mm. de largo, ahriénd 1 ~ se por 5 hendidnras y conteniendo numerosas semiila :; pequeñas, g-íobosas. lampiñas, de color ferruginoso.

Corcl1orus pilolob11s L.-Parecido al anterior, distinguiéndose por tener hojas más angostas, con dientes pequeños, lampiñas.
Los nativos ele las lncaliclacles donde estas cs~1ecies vegdan
al estado silnstre, utilizan las fibras con las cuales fabri can hilos, piolines. pir)las y artícubs variris como bolsas y
hamacas.
No se ha experimentado su cuitiYo. X o han de ser supenores
ét las especies que se culti,·an en los países, grandes productores de
fibra ele yute, y aunque ,;u propagacic'rn fuer::t económica deben resolverse antes los mismos prol1lemas que se oponen al cultivo de las PSJ'eries importadas.

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71-

INDICE
Pág.
PLAN'fAS TEXTILES en la República .'Hgentina. Introducción ........... .

3

ALGODONERO (Gossypiuin hirsi1tum L. et sp.)

9

Antecedentes. Superficie cultivada. Datos estadísticos ... . ........... .

9

)i[ejoras necesarias para aumentar el rind&lt;.' del algodonero y la calidad
del algodón en la República Argentina. Proposición presentada al Primer Congreso Algodonero Argentino ............................... .

13

Instrucciones sobre' el cultivo riel algo(lonero en la República Argentina.
J&lt;;l algodonero puelk cultivarse l'Conómicall!C'nte. Exigencias dd cultirn
tlel algo&lt;lonero. Clima. Sucios. P1 epa ración &lt;lel teJTl'llO . Abonos. Ricmhr:i.
Epoca para la siembra. \'arie1lades. :Ejecución 1le la siembrn. ('anti&lt;lad
.Je semilla vor hectiirea. Cuida1los dmantc la Ycgctación. Carpi1las y raleos. Aporcadura. Dcspnntcs-Dcsbroks. Enfrrme1laL1cs. Rccoleceión dl't
algo(lón. :\ ladnrez. Prrparaciún del algoMrn. DC'smotarlo y l'nfardado. llsinas para el desmotad&lt;, y enfa1 dado 1lel n'lgo1llm . .Economía del cultiHi.
l~end i n1iento. \"alor tle los p1odueros: algo¡lón .v Sl'll1illa. Aplieacirlll,•S
del algodún y de las selllillas. Porvenir drl cnHil'o drl a lgo&lt;lonero

16

l•~sta&lt;lística

de la superficie cultirnr\a con algo&lt;loncro
27

A.PATA. Afata romún (Sidri ?'lw111bifolia L.)
Afata &lt;lcl río (.Alrnlilon pauciflonun St. llil.) . . ............... .
C.\i\.'_\~ J O

(C:a1111auis saliva L.).-Esp2cies y variedades. CulliYo del ciiiiamo .
Datos estaLlísticos. Importación ........ . ............. . .......... . .. .

C.\ lL-\ U U.\.TA (Aecl1111ea disticantlia Le111., ,IPchmea brnmeliocfulia Hale, .Jre/1.
meo polysl acli ya ( \' ell.) ::\[g.) .-CnltiYo. Especies y rnrie&lt;liules. Aplic&gt;tciones

30

\·::trias

;~ AHA~DA-Y

( Tritlirinax campestris Dr. et Cris.) .-Su propagación.
fibras. Aplicaciones industriales. Jniciatints varias .. ...

1 lajas

y

34

CHAO C.\.R. Ch:iguar braYo ( Uyckia vc/ascana :\Ig.) .-Chaguar salaclo (Deinacantlton 11ruania11mn .211cz.).-Chaguar Lle la sierra (De11tf1eroc&lt;J}1iu /011gipetala Bak.) .-Propagación. l~xplo!ación . J 11iciati,·as .................. .

:J8

FOR::\HO o LINO DE :"&lt;UEVA ZELA:-\DIA (Phormium tena~· J&lt;'orst.).-Des:
cripción. Su introducción en nuestro país. Especies cultirndas . .\lultiplicación . Plantación. Cuidados chnante 1:i 1·egetación. Tien&lt;limiento. Desfibración. Consumo. Porvenir

39

HENEQUEN =PITA= AGAVE (Agave sisa/a11a L. rt sp.)-Descripción. Utilización de la fibra. Datos estadísticos .................. . ........... .
FOUREROYA'.

GIGA~TEA

Vent.

IIIBISCOS (fh/Jiseus Sabdoriffa L. -

50
77ibiscus cannabinus r~.) .- -Prnpagación.

50

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-

72-

LIXO (Linu111 Mitati1&lt;sinrnm L.).-St• siembra sobre superficies extensas para
la proLlnccióu tlc la sernilla; ro1110 piantn texti l sobrp peqllL'ÍÍas superficies. lnieiativas ]J:lTa la utili1aeio11 •le Ja fibrn. El a¡no1·L'&lt;·hn111il'•';·:· eeoHóniico de los tallos de lino p1·occdl'11res tlcl enlti1·0 hc'eho para la »t'lllilla,
después de Ja separación dl' ésta µor mfdin de la tr i lladon~. tallos que
se [tcsignan en nuestro país co11 el nombre de ''paja de lino'' .. . . . ... .

5l

:\LORA (Maclurci mora Gl'is.)

58

PlXDO (Cocos Bomanznffiana Cham.) ...

60

PALO BORRACHO = SA ~ 1 0- 1 1 Y (Cilorisici spcciosa 8t. llil.) . ... . ......... .

61

PALO BO HHACHO

=

YllC'lL\ :\' (Clwrisi11 i11.,i,1111is Kth.) ........... .

RA:\JJO (Boe il mcria 11i!'ca (:nud.) YAT. \ Y

B. /"11c1cissi11111 C:n11d.)

62

(Cocos ya/ay :\fart.)

YA'I'.\ Y- 1'0\"Y (Dip1otlte111i11111 li//ora/I'

Y l':H B,\

. ..

(j2

~f.trt . )

...

(ji

DE L.\ \· 1BOR.\ Ufo11srrirra '."t.1¡/"11irn \\'i lltl.)

Yl"l'I·: (('01·ci1'!J'lls c11ps1i/(lris L.) -

('. o/ilorius L.)

................... . ... .

G7

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-- 73 -

INDICE DE LAS FIGL7RAS
Pág.
Algotlonet·o Chaco (Gos.,ypi11m /1i1'.'1tl11111 L . · rnr. "Cl1oco" f:ir.) ............. .
Región algoclonen::, argentina . . . . . . . . .
. ...... .... ......... .... ... .
Desmotado y Enfanla1lo del .-\lgodún 'l'ransport L• dt• fardos de algotlón de
la usina tlesmotado1a al Yapor que los lle\'ará a Buenos Aires y al exterior del país ....... . ............................................. .
Transporte de algodón 1)01' el Río Par:rná - Acarreando algoclón al Puerto cl2
Bananqueras para cargarlo en vapor .. .. ..... . .......... .. . . .. ... .
Snperficit' cultirnda con algollonero en la República .\rgentina entre lS6~-1SG.)
y HJ2-1-1 !J27 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. ...... . ........... .. ...... .
Caraguatá (Ae&lt;'71meo b1·omdiaefolici Dak.) ..... . ......... . ................ .
Ybirá ~- Caraguatá = Hojas - :Fibras s\11:ltas y Pnfanladas Piola, . . . .. .
Carandá o Caranday (J'rili1ri1iax c11111pcsfris Dr. d Gris.) l •:jeniplar e~ &lt;le
l~aguna Hlanca (C ha co)
... . .. ... ............... . ...... .
Carandú o Cara rHla y P.lant:t en el .J:11&lt;lí11 flotúnico ·Ir Buenos .\in'~ ..... .
('araHdit o Caran&lt;lay - Ho.ia' - Fibras sueltas y enf:.ul!a,las - .-\p liéa«ion e-; l'rocelle11cia : Bo;c,ues lie la Pro\'inc·ia de Entre· Ríos . . ...... .
F1orlllio =-= Lin'l dr ~- u0,·a ZcJ:-india ( 1Jlini'nii1un teno.r Fors1.) -- P~an taeió11 en
e-1 campo de _-\ g1·irultura Especial en h ~'a.?nltnd ''" Agrnnnmí:i .\' \'..tpl'inaria de ·l a Un i,·crsi.:ad &lt;le Buenos Ail'es ......................... .
l'lantacilm de Forn1io c·n la '' l sla Elb'' (Tigre), de ' 'Thc l~rni t anrl Fol'l•st

10
17

Co. TAd.'' ............. ... .. .. . . . ... .... . .......... . .... . ........ .

41

l'la ntaciún de&gt; Forrnio e11 "I,os Cisnes", l~ío ('n rabelas, :"l:rn J&lt;'ernnndo , 1lc
J. Han1fol IInnt~r . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. ........................ .
ll0sfibradora nnstraliann ·'Delta'' para formio ...... . ... ........ .......... .
J'lantación tlc ngave ,,;isalana en el campo de c\g1·icnHma r:speeial dl' la .l&lt;'acnltaü de Agronon1ía y Ycterinaria de hl Uni,·0 rsidacl &lt;le Duenos Ain•s .
T.\ga\'e = JJcnec¡uén = Pita (Agave sisr1la11a L.) ......................... .
Plantación de "Hosell a" ( Hib isc1ts Saobdariffa L.), en el Lol&lt;' 7, Sección A,
Chaco, tlel Sr. Ai luro Gamb::t . . ............................... .. .. . .
Campo 1le demostración anexo al .Curso de Agriculturn Especial, en la Faculta11
•le Agro11omía .Y \'etennaria lT. 8. A. - En pt·imer plano: Linn en flor l~n segundo plano: Yarias p lantas it11lustriales . ............. . . .. . .... .
Lino (Linmn 11sitatissi11111m L .) - Cnltirn :le li110 para la semilla en ·~l ca mpo
experimenta·] de la :Faculta&lt;l de Agronomía y Yeterinal'ia de la Uni vers iclacl 1lc Bne11os Aires .. ............. ....... . ..... . ...... . ... . ...... .
Lino ( Li1111111 usilotissi11111111 L.) - Cn lti\'C&gt; de lino para la semm a en el ca mpo
&lt;le Agricultura Esrecial ,]e la l·'acnltad 1le Agronomía y \' etel'inaria U.
B. A . . . . . . . ...... ........... . ...... . .. . ....... . ........ . ........ .
Fibras en varios estados Lino Tallos sin trillar - 1'álla1los cnn tri ll:i&lt;lorns pa1·a separar Ja semilla (Paja. dr lino) ...................... .
Pin1lú (Cocos Homan :::offiona. Ch::inL ) Planta 1lr :.fisiones ............... .
Palo Bonacho
.Samo-hy
Planta ron los frnto s ma1l11ros - Jardín Botánico
&lt;IP Buenos Aires ................ .... . . .. .. .... . ... . ...... . ... .. ... .
H:tm10 ( !foel1111e~·ia n_ivea Gauil.) - l'lantaciún 1'1t el cnmpo p~perimental &lt;lr A.gricultlll'a. l'.specrnl e10 ln :Faculta1l de Agrnnomín y Yeterinaria U. B. A.
( Rn primer plano a la derecha) ................................... .
Ha.mio Tallos Fibras sueltas y Pnfanla1las. - Procetlencia: Farultail. 1le
.\ gronom ín y \Teterinarin 1T. B. A. )' Jesús :.faría (Cónlolrn) ....... .

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21
22

34

35
36

40

42
44
47
49

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63
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                  <text>Aquí se puede acceder a obras monográficas y otros materiales como separatas y literatura gris</text>
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