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                  <text>�Presidenta de la Nación
Cristina Fernández de Kirchner
Jefe de Gabinete de Ministros
Juan Manuel Abal Medina
Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca
Norberto Yauhar
Coordinador Ejecutivo de UCAR
Jorge Neme

Equipo Técnico
Área de Relaciones Institucionales y Comunicación - UCAR
Susana Márquez
Área de Competitividad – PROSAP
Carlos León
Iniciativas de Desarrollo de Clusters
Iniciativas de Desarrollo Regional
Pablo Sivori
Iniciativas de Transferencia de Innovación
Inés Zubiri

Noviembre de 2012

�introducción

Con el objeto de impulsar el crecimiento de la economía
agropecuaria del país, en 2009 el Programa de Servicios
Agrícolas Provinciales, creó el Área de Competitividad para
atender demandas específicas mediante Iniciativas de Mejora Competitiva. Entendiendo a la competitividad, no sólo
como una mera expansión productiva, sino como un modo
de mejorar la realidad socioeconómica de los distintos territorios.
Para las Iniciativas de Mejora Competitiva, el territorio constituye
el ámbito fundamental sobre el cual se asientan los distintos
proyectos. Es en el territorio donde se originan los procesos
de producción agropecuaria, donde se interrelacionan los
distintos actores sociales, dentro de un entramado institucional público-privado, que puede significar un estímulo o en
ocasiones una limitante para el desarrollo socioecónomico
regional.
Por esta razón, el fortalecimiento del entorno institucional
necesario para motivar la producción agropecuaria, constituye
uno de los principales objetivos a lograr.

Desde las Iniciativas de Mejora Competitiva, el PROSAP
promueve la articulación entre el sector productivo - ya sea
privado o cooperativo- con el sector público - a nivel local,
provincial y nacional- y las instituciones de ciencia y tecnología. Pone en marcha, un proceso de coordinación de
esfuerzos para desarrollar la producción y mejorar las formas de comercialización, incorporando a todos los actores
productivos y enfatizando la inserción de la pequeña y mediana producción agropecuaria. Los objetivos generales de
estas iniciativas son:
•
•
•
•

Apoyar en el territorio a los actores productivos e institucionales en la identificación de desafíos competitivos.
Trabajar sobre sus oportunidades, consensuando un
plan de acción colectiva para mejorar el desempeño de
la actividad de un conglomerado productivo o región.
Construir en cada iniciativa una trama institucional coordinada y focalizada en acciones definidas por los mismos actores.
Generar capacidades locales en la gestión de los procesos de mejora competitiva.

Para alcanzar dichos objetivos, se apoya en tres Iniciativas
de Mejora Competitiva que se articulan entre sí y conforman
un conjunto de alternativas que coadyuvan al desarrollo rural y territorial.
Iniciativas de Desarrollo de Clusters - IDC
Iniciativas de Desarrollo Regional - IDR
Iniciativas de Transferencia de Innovación - ITI
Las Iniciativas de Desarrollo de Clusters definen el “cluster” como un aglomerado productivo en el cual: i) prevalece
una actividad económica compartida: producto, negocio o
mercado: ii) existe una masa crítica mínimamente relevante
de productores, empresas e instituciones; iii) y se comparte
un territorio o área geográficamente acotada que posibilita
la interacción y participación de los actores.
En función de lo anterior, las IDC promueven en los territorios, acciones y esfuerzos coordinados, apoyando la
definición de un Plan de Mejora Competitiva y la implementación de acciones para llevarlo a cabo.

5

�Las Iniciativas de Desarrollo Regional tienen como objetivo promover el crecimiento en regiones agroproductivas de
menor desarrollo económico relativo. Se intenta incrementar
la competitividad territorial, mejorando el entorno institucional y la definición de estrategias productivas y económicas,
para incentivar cadenas productivas existentes y desarrollar
nuevas alternativas.
Las decisiones consensuadas y el esfuerzo común entre el
sector privado y público lleva a la formulación de un Plan de
Desarrollo y Mejora Competitiva y las acciones de fortalecimiento e inversión para implementarlos.
Las Iniciativas Transferencia de Innovación buscan crear
pequeños sistemas locales de innovación, a fin de desarrollar nuevos procesos productivos o nuevos productos, para
ser transferidos posteriormente al sector productivo.
Se promueve la formulación de proyectos de innovación
tecnológica, en los cuales se conjuga el esfuerzo de instituciones de ciencia y técnica, el interés de los gobiernos provinciales y del sector productivo en el desarrollo de dichas
innovaciones.

6

Actualmente el Área de Competitividad está implementando Iniciativas en todo el país. Se encuentra financiando el
primer conjunto de proyectos aprobados en los tres componentes y al mismo tiempo está desarrollando nuevos emprendimientos.
Los aprendizajes adquiridos desde la creación del Área, han
permitido mejorar la metodología de abordaje en cada una
de las iniciativas y el perfil de los nuevos proyectos, en un
proceso de retroalimentación continuo que permite incorporar las lecciones aprendidas para el desarrollo exitoso de los
procesos de trabajo.
A continuación se presentarán cada una de las iniciativas en
las que se está trabajando, aportando elementos que permitan identificar sus características y los alcances logrados,
según la fase de implementación en que se encuentren.

31 Iniciativas de Mejora Competitiva en marcha
16 Iniciativas de Desarrollo de Clusters
8 clusters en acción de mejora competitiva.
8 clusters formulando su estrategia competitiva.
5 Iniciativas de Desarrollo Regional
2 en acción de desarrollo y mejora competitiva.
3 finalizando su estrategia de desarrollo.
10 Iniciativas de Transferencia de Innovación
4 aprobadas y en ejecución.
6 en preparación con distinto grado de avance.

Institucional:
competitividad@prosap.gov.ar
www.competitividadprosap.net

�Iniciativas de mejora competitiva EN EL PAÍS

7

�8

�9

�Iniciativas de Desarrollo de clusters IDc

Las Iniciativas de Desarrollo de Clusters intervienen en aglomeraciones territoriales de alta especialización productiva apoyando la definición de un Plan de Mejora Competitiva y en la implementación de acciones para llevarlo adelante.
Las IDC se ejecutan en dos fases: en la primera, se utiliza
una metodología participativa para la formulación del PMC.
En cada iniciativa se pone en marcha un plan de trabajo
- con un esquema específico de organización y roles - que

permite consensuar la estrategia competitiva identificada.
El equipo técnico, compuesto por especialistas locales, procesa, sistematiza y analiza la información y la presenta ante
el grupo impulsor. El grupo impulsor, compuesto por los referentes - públicos y privados - de la actividad en el territorio revisa
y valida los resultados parciales logrados durante el proceso.
El Foro es la instancia de validación pública y construcción
de consensos, en ellos participan todos los actores vincula-

Fases de implementación IDC

Formulación del Plan de
Mejora Competitiva (PMC)

10

Formulación de proyectos

Conformación de un marco
institucional

Implementación del PMC Ejecución de proyectos y
fortalecimiento de la
institucionalidad del cluster

dos a la actividad. En este proceso es clave el trabajo del
coordinador del cluster quien es el responsable de aglutinar
a todos los actores.
Las IDC constituyen un instrumento idóneo tanto para identificar e implementar actividades que fomenten el desarrollo
de la actividad productiva, como para promover el fortalecimiento del tejido institucional territorial. En tanto que, la
metodología de trabajo promueve la conformación de estructuras de vinculación entre los actores públicos, privados
y científico – tecnológicos de apoyo al sector productivo.
Los proyectos a implementar, no son un fin en sí mismo, sino
la forma en que se concretarán los avances del cluster como
sistema productivo y de coordinación de esfuerzos competitivos. Algunos ejemplos de proyectos en marcha apuntan
a mejoras en calidad, promoción y comercialización de los
productos, desarrollo institucional e infraestructura en otros
casos las acciones se orientan a desarrollos innovativos,
tecnológicos de industrialización de la producción primaria,
entre otros.

�iniciativas de desarrollo de cluster En el país

ALCANCES
Actualmente, el componente IDC está interviniendo en territorios productivos de 18 provincias. En todos los casos, diferentes jurisdicciones provinciales, municipales y/o comunales
han articulado en el compromiso y la planificación conjunta,
logrando así sinergias regionales para la mejora competitiva.
Se destaca el Cluster Acuícola del NEA, que cuenta con el
apoyo de cuatro gobiernos provinciales y una gran cantidad de
instituciones locales.

11

�idc En fase II

LOCALIZACIóN

Actores Productivos

Se ubica en el centro de la provincia de Córdoba y abarca
una superficie de 13.500 km2. Las localidades de referencia
son: Villa María, Bell Ville, Ucacha, Las Varillas, Pozo del
Molle y James Craik.

La estructura industrial del cluster es variada en términos de volumen producido y nivel tecnológico. A diferencia de lo que
sucede a nivel nacional, donde la mayor parte del volumen de leche procesada se concentra en pocas empresas grandes,
en el cluster las empresas pequeñas y medianas tienen un peso significativo. A continuación se presenta un cuadro en el que
se indica la importancia de grupos de empresas clasificados según el rango de volumen de leche procesada:

Actividad principal
Elaboración de tres tipos de queso: pasta blanda, semi-dura
y dura (clasificación por contenido de humedad). Se destacan los siguientes sub-tipos:
• Pasta blanda: cremoso, cuartirolo, port salut, muzzarella, azul.
• Pasta semi-dura: barra (tybo y fynbo), pategrás, fontina.
• Pasta dura: sardo, reggianito, provolone.

Rango de recepción
diaria de leche

Cantidad de
empresas

Importación
relativa

&gt;= 20.000 y &lt; 50.000 lt

3
7
19

&gt;= 10.000 y &lt; 20.000 lt

18

3,4%
8,0%
21,6%

20,5%

&lt; 10.000 lt

41

TOTAL

88

&gt;= 100.000 lt
&gt;= 50.000 y &lt; 100.000 lt

Fuente: Plan de Mejora Competitiva del Cluster Quesero – 2010.

12

Recepción*
(lts/día)
730.000
472.000
509.000

Importación
relativa
34,4%
22,2%
24,0%

242.000

11,4%

46,5%

172.000

8,0%

100,0%

2.125.000

100,0%

�ESTRATEGIA
VISIÓN
“Ser una organización que nuclee a los actores del Cluster
Quesero de Villa María, que fomente la mejora de la competitividad y sustentabilidad de las empresas del sector”.

Dimensionamiento

ORGANISMO REPRESENTATIVO

En el territorio del cluster hay 88 empresas1 que elaboran
89.750 toneladas de queso al año, lo que representa el 18,3%
de la producción nacional y el 26% en el caso de quesos de
plasta blanda.
A su vez hay 900 tambos que proveen a industrias del cluster y regiones aledañas, que producen 904 millones de litros
de leche por año, lo que representa el 9% de la producción
nacional.
La producción de quesos genera para la región un valor
bruto superior a 1.400 millones de pesos al año y ocupa de
2
forma directa a más de 2.200 personas.

Asociación Ad hoc Cluster Quesero de Vila María, conformada por: Ente Intermunicipal de Desarrollo Regional ENINDER; Fundación Escuela Superior Integral de Lechería
- FUNESIL; INTA: UEE Villa María; Universidad Tecnológica
Nacional, Villa María; Universidad Nacional de Villa María;
PyLACOR; APyMEL; APIL; CAPROLEC; FAA Villa María; Sociedad Rural de Villa María.

MISIÓN
�
“Desarrollar estrategias conjuntas que fortalezcan y potencien a las empresas vinculadas a la actividad quesera de la
región de Villa María”.

1 - Esta información no toma en cuenta la producción de una empresa multinacional que se encuentra en el cluster. Tomando este dato, la producción
del cluster asciende a 132.400 toneladas por año, lo que representa el 27%
de la producción nacional de quesos y el 40% en el caso de quesos de pasta
blanda.
2 - Información obtenida en base a estimaciones del Equipo Técnico del
cluster (2009).

13

�objetivos estratégicos
Institucionalizar el cluster.
Apoyar la regularización de las empresas del cluster (industria y producción), considerando las normativas vigentes de jurisdicción municipal, provincial y nacional.
Alcanzar la estandarización de la calidad de los productos
del cluster.
Incrementar y diversificar los clientes, en mercados nacionales e internacionales.
Incorporar empresas del sector primario en negocios.
Incrementar el desarrollo y disponibilidad de información
sectorial y de mercado nacional e internacional.

14

�ALCANCES

PROYECTOS
PROYECTOS
Conformación de un organismo para la mejora competitiva del Cluster Quesero de
Villa María.

FINANCIAMIENTO
PROSAP
$

601.650.-

Estandarización de la calidad de los productos del Cluster Quesero de Villa María.

$

335.100.-

Innovación en el formato tradicional del negocio quesero de Villa María.

$

307.250.-

Desarrollo comercial del Cluster Quesero de Villa María.

$

99.000.-

Desarrollo de esquema de negocio conjunto entre tambos e industrias.

$

165.408.-

Desarrollo de proyecto a nivel de factibilidad para la instalación y operación de
una cámara de maduración colectiva.

$

134.000.-

TOTAL Financiamiento PROSAP:

$ 1.642.408.-

El cluster registra importantes avances tanto en la conformación y consolidación de su marco institucional como en
la ejecución de los proyectos que integran el Plan de Mejora
Competitiva (PMC). En 2011 los principales referentes del
sector productivo, las instituciones técnicas especializadas
en la materia y los organismos público – políticos vinculados
a la actividad productiva crearon la Asociación Ad Hoc del
Cluster Quesero, formalizando la existencia del entramado
organizacional que trabajó en conjunto y acordó la implementación de la visión estratégica. A la fecha se encuentran
en proceso de implementación los proyectos de institucionalización del cluster, de estandarización de la calidad,
de innovación del negocio, de desarrollo comercial y de desarrollo del proyecto para la instalación de una cámara de
maduración colectiva.

Institucional:
info@clusterquesero.net
www.clusterquesero.net
Presidente:
Danny Lorenzatti
dannylorenzatti@yahoo.com.ar
Coordinadora:
Mercedes Rosales
clusterquesero@eninder.com
Referente PROSAP:
Leonardo Otheguy
lotheguy@prosap.gov.ar

15

�idc En fase II

ESTRATEGIA
VISIÓN
“Ser reconocidos en el mercado nacional como productores
de frutos tropicales salteños de calidad.”
MISIÓN
�
“Generar estrategias conjuntas para fortalecer y potenciar
una actividad frutícola tropical salteña competitiva y sustentable en el tiempo.”

LOCALIZACIóN
Se ubica al norte de la provincia de Salta y abarca los departamentos de Orán y General San Martín, con aproximadamente 70kms de un extremo al otro.

Cultivos principales

1
banana,
palto y
mango

Actividad principal

Superficie

42.386 Km2

Producción de frutos tropicales.

Producción total

105.700 toneladas

Facturación total

$ 99,6 millones

Empleo Directo

1.300 personas

Actores Productivos
Los datos relevados por la Estación Experimental de Cultivos Tropicales INTA Yuto registran un total de 70 unidades
productivas de frutos tropicales, 63 de ellas dedicadas al
cultivo de banano. Predominan en la actividad los productores
medianos, con fincas de entre 40 y 70 hectáreas.

Dimensionamiento
Los principales cultivos del Cluster son banana, mango
y palto, distribuidos en 70 establecimientos productivos
en una superficie de 5.040 hectáreas, con un valor de

16

producción total de 99,6 millones de pesos anuales.

Establecimientos productivos

70 unidades

Fuente: Plan de Mejora Competitiva Cluster de Frutos Tropicales - 2010

ORGANISMO REPRESENTATIVO
Comisión de Frutos Tropicales conformada por las siguientes
instituciones: Secretaría de Asuntos Agrarios de Salta; INTA
EECT Yuto; Universidad Nacional de Salta; Asociación de
Productores de Frutas y Hortalizas de Salta.

�objetivos estratégicos
Fortalecer el entramado institucional local para promover
la articulación entre el sector público y privado.
Fomentar la mejora de la calidad de los productos locales.
Desarrollar tecnología para la prevención de heladas y el
incremento de la productividad en frutos tropicales.
Promocionar las bondades de los frutos tropicales salteños
en el mercado regional y nacional.
Implementar acciones de diversificación productiva.
Promover la actividad agroindustrial.

17

�ALCANCES

PROYECTOS
PROYECTOS

FINANCIAMIENTO
PROSAP

Creación y puesta en funcionamiento de la Comisión de Frutos Tropicales.

$

289.800.-

Creación y puesta en funcionamiento del Observatorio de Competitividad para el
desarrollo del Cluster de Frutos Tropicales.

$

218.412.-

Desarrollo e implementación de un protocolo de calidad para los productos del Cluster.

$

169.803.-

Puesta a prueba de tecnología para control de heladas.

$

793.764.-

Promoción de los productos del cluster en el mercado regional y nacional.

$

94.230.-

TOTAL Financiamiento PROSAP:

$ 1.566.009.-

El cluster registra importantes avances tanto en la conformación y consolidación de su marco institucional como en
la ejecución de los proyectos que integran el Plan de Mejora
Competitiva (PMC). En 2011 los principales referentes del
sector productivo, las instituciones técnicas especializadas
en la materia y los organismos público – políticos vinculados a la actividad productiva crearon la Comisión de Frutos
Tropicales, en el marco de la Asociación de Productores de
Frutas y Hortalizas, formalizando la existencia del entramado organizacional que trabajó en conjunto y acordó la implementación de la visión estratégica. A la fecha se encuentran
en proceso de implementación los proyectos de institucionalización
del cluster, creación del Observatorio, desarrollo del protocolo
de calidad y testeo de tecnología para heladas.

Institucional:
info@clusterfrutostropicales.net
www.clusterfrutostropicales.net
Coordinador:
Rubén Hernández
hernandezwalterruben@hotmail.com
Gerente:
Alejandro Murphy
murphy.alejandro@gmail.com
Referente PROSAP:
Sofía Alisio
salisio@prosap.gov.ar
Josefina Paz
jpaz@prosap.gov.ar

18

�idc En fase II

LOCALIZACIÓN

Dimensionamiento

Se ubica en la provincia de Río Negro, en los Valles Medio
e Inferior. Con una distancia máxima de 300 km entre sus
extremos, el área de influencia abarca una superficie total
aproximada de 1.170 hectáreas implantadas.

De las 1.170 hectáreas implantadas en el cluster, 420
corresponden a nogales en Valle Inferior, 300 a nueces en
Valle Medio y 450 a avellanas en el Valle Inferior.

Actividad principal
Producción de nueces de nogal y avellanas, ambas comercializadas con y sin cáscara. Secundariamente se producen plantines de nogales, como planta injertada o pies
con injertación, y plantines de avellanos.

Nuez
Avellanas
(sólo Valle Inferior)

Superficie

Producción actual

720 has.

840 tn.

Valle Inf.

Valle Med.

Valle Inf.

Valle Med.

420 has.

300 has.

450 tn.

390 tn.

450 has.

51 tn.

Producción
potencial (en 8 años)

3.450 tn.

1.000 tn.

Fuente: Plan de Mejora Competitiva del Cluster de Frutos Secos – 2010.

En términos de valor bruto, el cluster alcanza una facturación anual total de 12,8 millones de pesos, con alrededor de 7,6
millones para nueces, 2,5 millones para nogales, 2,2 millones para avellanos y 0,5 millones para avellanas.

19

�ESTRATEGIA
VISIÓN
“Consolidarse como región proveedora de frutos secos de
excelente calidad, con un rol protagónico en el mercado
interno y externo y con una gama de productos diferenciados, aspirando a garantizar la sustentabilidad del negocio y
generando condiciones para invertir, basadas en una cultura
empresarial participativa, integradora y dinámica”.

20

Actores Productivos

ORGANISMO REPRESENTATIVO

En la zona de influencia del cluster hay 159 productores de
nuez, 44 se encuentran en el Valle Inferior y 115 en el Valle
Medio. Asimismo, se registran 31 productores de avellanas
ubicados en el Valle Inferior, algunos de los cuales también se orientan a la actividad nogalera. En los últimos diez
años, se han consolidado siete viveros en la región: tres de
nogales y dos de avellanos en el Valle de Viedma, y dos de
nogales en el Valle Medio.

Asociación Ad hoc Cluster Frutos Secos conformada por:
Ministerio de Producción de Río Negro; Agencia Provincial
CREAR; Asociación de Productores Nogaleros del Valle Medio; Cámara de Nogalicultores del Valle Inferior; Cooperativa
de Frutos Secos de Valle Medio; Instituto de Desarrollo del
Valle Inferior - IDEVI; INTA: EEA Valle Inferior; CR Valle Medio;
Universidad Nacional de Río Negro; Universidad Nacional del
Comahue; FUNBAPA y CEAER.

�objetivos estratégicos
Consolidar y difundir las pautas tecnológicas para la producción de nueces y avellanas, acordes a la región.
Articular una agenda de investigación que contemple las
necesidades de las empresas.
Promover intercambio de tecnología entre regiones.
Homogeneizar la calidad de los productos obtenidos, minimizar pérdidas.
Ampliar la infraestructura de acondicionamiento de forma
tal que acompañe el crecimiento de la producción.
Promover innovaciones para obtener productos diferenciados.
Contar con información actualizada sobre oportunidades
comerciales y evolución del mercado.
Conocer los distintos canales de comercialización en mercados internos y externos y los perfiles de consumidor.
Aumentar la presencia como región patagónica en el mercado interno.
Abastecer con productos adecuados y en forma continua
a cada tipo de demanda.

Adquirir capacidades internas de las empresas para lograr
exportar a mercados potenciales.
Desarrollar relaciones comerciales en países próximos.
Explotar las oportunidades del mercado de contraestación.
Disponer de recursos humanos capacitados para las prácticas culturales (personal y mandos medios) y asesoramiento técnico y comercial.
Generar mecanismos de vinculación entre diferentes eslabones de la cadena e instituciones del entorno.

21

�ALCANCES

PROYECTOS
PROYECTOS

22

FINANCIAMIENTO PROSAP

Institucionalización del cluster: Conformación de la Asociación Ad Hoc.

$ 264.000.-

Sistema de información estratégica - Observatorio del Cluster.

$

30.200.-

Desarrollo comercial - mercado externo.

$

28.000.-

Desarrollo comercial - mercado interno - Promoción conjunta y posicionamiento de
los productos del cluster en mercado interno.

$

30.000.-

Confección de un Manual de Avellanas.

$

40.000.-

Viaje de referencia a Chile con productores avellaneros.

$

95.500.-

Control de heladas - experimentación adaptativa y adopción de métodos de
control por los productores.
Especialización universitaria en frutos secos.

$ 106.000.-

Diplomatura en frutos secos.

$

Planta colectiva de acondicionamiento y empaque para nueces.

$ 850.000.-

Experiencia piloto de productos terminados y semielaborados a base de
nueces y avellanas.

$ 142.000.-

Financiamiento PROSAP:

$1.733.700.-

$ 100.000.48.000.-

El cluster registra importantes avances tanto en la conformación y consolidación de su marco institucional como en
la ejecución de los proyectos que integran el Plan de Mejora
Competitiva (PMC). En 2011 los principales referentes del
sector productivo, las instituciones técnicas especializadas
en la materia y los organismos público – políticos vinculados a la actividad productiva crearon la Asociación Ad
Hoc del Cluster de Frutos Secos, formalizando la existencia del entramado organizacional que trabajó en conjunto
y acordó la implementación de la visión estratégica. El financiamiento PROSAP cubre 11 de los 16 proyectos priorizados.
A la fecha se encuentran en proceso de implementación los
proyectos de institucionalización del cluster, de creación del
Observatorio, de intercambio con Chile, de experiencia de
productos a base de nueces y avellanas y de planta de acondicionamiento y empaque.

Institucional:
info@clusterfrutossecos.net
www.clusterfrutossecos.net
Coordinadora:
Lila Andrada
landrada@infovia.com.ar
Referentes PROSAP:
Leonardo Otheguy
lotheguy@prosap.gov.ar

�idc En fase II

LOCALIZACIóN
Está ubicado en un eje de 180 km comprendiendo las ciudades de Pergamino y Venado Tuerto, donde se concentra
el 95% de la actividad semillera nacional.

Actividad principal
Producción de semillas (cereales, oleaginosas y forrajeras).

ORGANISMO REPRESENTATIVO
millones de dólares, representando el 70% de la facturación total. Las exportaciones del sector alcanzan aproximadamente los 200 millones de dólares. Generación de
empleo: Directo: 6.755 personas. Indirecto: 5.275 y temporario por 14.500 personas. El 90% de las empresas
productoras de germoplasma, se encuentran radicadas
en el territorio del cluster.

Asociación Ad hoc Cluster de la Semilla conformada por:
Unidad de Vinculación Tecnológica - INTA; Instituto Nacional de Semillas - INASE; Asociación de Semilleros
Argentinos - ASA; Municipalidad de Venado Tuerto; Cámara de Semilleristas de la Bolsa de Cereales - CSBC;
Universidad del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires
- UNNOBA.

Actores Productivos
Las provincias integrantes del cluster reúnen 727 empresas,
concentradas en el mejoramiento genético, producción y
multiplicación de semillas.

Dimensionamiento
La superficie cultivada para semilla (sorgo, maíz, girasol,
soja y trigo) se estima en 449.656 hectáreas (el 75% de la
superficie dedicada en todo el país), alcanzando una producción anual cercana a las 630.000 toneladas (el 76% del
total nacional). La facturación anual se aproxima a los 500

23

�objetivos estratégicos
Sostener la fidelidad de la cadena agroindustrial mediante
el desarrollo de nuevas propuestas tecnológicas.
Sostener el crecimiento del segmento de exportación de
semillas.
Consolidar las posiciones de las empresas nacionales en
el mercado regional latinoamericano.

24

�ALCANCES
A fines de 2011 se terminó de formular el Plan de Mejora
Competitiva del cluster del que resultaron siete proyectos estratégicos, a financiar por el Componente IDC del
PROSAP. A lo largo de 2012 se firmaron los acuerdos para
la constitución del marco institucional que comprende a los
actores del cluster y se dio inicio a la ejecución de las acciones contempladas en la estrategia competitiva.

PROYECTOS
PROYECTOS

FINANCIAMIENTO
PROSAP

Fortalecimiento de recursos humanos.

$

604.000.-

Proveedores de tecnología especializada.

$

203.500.-

Energías alternativas y renovables.

$

96.000.-

Observatorio para semillas forrajeras.

$

305.000.-

Calidad en semillas.

$

127.000.-

Buenas Prácticas en el uso del agua.

$

79.000.-

Fortalecimiento institucional.

$

190.000.-

TOTAL Financiamiento PROSAP:

$ 1.604.500.-

Institucional:
info@clusterdelasemilla.net
www.clusterdelasemilla.net
Coordinadora Venado Tuerto:
Marcela García
marcemt@hotmail.com
Coordinadora Pergamino:
Inés Spiatta
inesspiatta@hotmail.com
Referente PROSAP:
Gonzalo de Villalobos
gdevillalobos@prosap.gov.ar

25

�idc En fase II

LOCALIZACIóN
Abarca a las provincias de Misiones y Corrientes.

Actividad principal
Plantado y mantenimiento de plantaciones y cosecha;
primera transformación (aserraderos, composición de tableros, saneado de la madera, elaboración de pasta celulósica
y papel); elaboración de productos finales y comercialización de la producción.

Actores productivos
El cluster abarca aproximadamente 25.000 productores y
963 establecimientos industriales. La mitad de las forestaciones del cluster se concentra en un grupo reducido, quedando un inmenso universo de productores con demandas
diferentes. El grupo de pequeños productores asciende a
21.841 en Misiones y 1.239 en Corrientes.
En cuanto a los establecimientos industriales, 120 son consideradas empresas medianas y más de 800 se ubican dentro de las pequeñas. Se estima que de las 963 empresas

26

de Misiones y Corrientes, unas 300 están vinculadas a
Aglomerado Productivo Forestal - APF.

Dimensionamiento
La provincia de Misiones cuenta con cerca de 360.000 hectáreas implantadas. En el caso de Corrientes, la superficie
forestada es de 420.000 hectáreas. Para el año 2009, se
extrajeron 5.804.616 toneladas de rollizos, de los cuales el
75% provino de la provincia de Misiones y el 25% restante
de la provincia de Corrientes. Estas dos provincias concentran el 70% del área implantada a nivel nacional.

ORGANISMO REPRESENTATIVO
Aglomerado Productivo Forestal integrado por: Ministerio
del Agro y la Producción de Misiones; Dirección de Recursos Forestales del Ministerio de la Producción, Trabajo y
Turismo de la Provincia de Corrientes; Parque Tecnológico
Misiones; INTA CR Misiones; Asociación Maderera Aserraderos y Afines del Alto Paraná - AMAYADAP; Asociación

de Productores, Industriales y Comerciantes Forestales de
Misiones - APICOFOM; Asociación Forestal de Prestadores
de Servicios, Productores y Afines del NEA - AFOSER;
Cooperativa Agro Foresto Industrial Centro Limitada; Cámara
de Empresarios de la Madera - CACEMA; Cooperativa Agrícola Mixta de Montecarlo; Asociación de Madereros y Afines
de Corrientes - AMAC; Asociación Forestal Corrientes - AFC;
Fundación Nosiglia.

�objetivos estratégicos
Apertura de nuevos mercados.
Diversificación productiva.
Fortalecimiento de la red productiva.
Fortalecimiento institucional cluster forestal.
Generación de marca distintiva.
Integración y avance hacia productos con mayor valor
agregado.
Mayor disponibilidad de datos del sector.
Modernización tecnológica y desarrollo de proveedores.
Optimización de la producción en toda la cadena.
Optimización de la logística.
Promoción de energías limpias y renovables.
Promoción del sector.
Recursos humanos capacitados.

27

�ALCANCES
A fines de 2011 se designó como organismo representativo
del Cluster Forestal al Aglomerado Productivo Forestal de
Corrientes y Misiones - APF. El mismo opera como organismo ejecutor de los proyectos formulados en el Plan de
Mejora Comeptitiva. En la actualidad están en ejecución la
totalidad de los proyectos del Cluster.

PROYECTOS
PROYECTOS

28

FINANCIAMIENTO PROSAP

Formación de una cuenca productora de madera de calidad.

$

211.754.-

Estudio de prefactibilidad de la instalación de una planta productora de tableros MDF.

$

95.555.-

Centro de servicios tecnológicos para operarios de maquinaria de cosecha forestal y vial.

$

68.581.-

Desarrollo de un simulador de cosecha forestal para plantaciones del NE argentino Etapa I.

$

156.142.-

Desarrollo de Consorcios de caminos.

$

74.532.-

Investigación sobre comercialización de casas de madera y muebles.

$ 102.245.-

Observatorio de las pymes del Cluster Foresto Industrial de Misiones y Corrientes Etapa I.

$

105.157.-

Instituto de inteligencia comercial del APF.

$

87.539.-

Fortalecimiento institucional.

$ 366.760.-

Desarrollo de técnicas biológicas bajo un programa de manejo integrado de plaga
para el control de la hormiga cortadora.

$ 509.692.-

TOTAL Financiamiento PROSAP:

$1.733.700.-

Institucional:
info@apf.org.ar
www.apf.org.ar
Coordinador:
Patricio Mac Donagh
patricio.macdonagh@gmail.com
Referente PROSAP:
Hernán Braude
hbraude@prosap.gov.ar

�idc En fase II

LOCALIZACIÓN

Actores Productivos

Comprende las provincias de Misiones, Corrientes, Chaco
y Formosa, con aproximadamente 1.500 km de distancia de
un extremo al otro.

En la piscicultura del NEA participan centros de reproducción, los engordadores, además de actores de la etapa de
industrialización y comercialización.

Actividad principal

Provincias

Cultivo de peces para consumo humano.

Dimensionamiento
La producción total estimada para la cosecha 2010/11 fue de
963 toneladas, de las cuales el 79% pertenece a la provincia
de Misiones, el 15% a Formosa, el 4% a Chaco y el 2% a
Corrientes.

Productores
(Cantidad)

Productores
Pequeños %

Superficie
(Hectáreas)

Especies

Chaco

23

91

107

Pacú,Carpa,Tilapia.

Corrientes

11

55

134

Pacú, Sábalo, otras.

Formosa

16

63

237

Pacú.

Misiones

910

93

846

Pacú, Carpa, Tilapia,
Surubí, otras.

Fuente: Plan de Mejora Competitiva del Cluster Acuícola del NEA – 2011.

Existe una gran heterogeneidad en términos tecnológicos y empresariales entre los productores pequeños. El universo de
productores medianos y grandes representa el 8% en términos de cantidad de piscicultores y aproximadamente el 80% de
la producción. La mayoría de estos productores integraron sus producciones, incorporando la construcción de frigoríficos y
la producción de alimento balanceado como consecuencia de la falta de oferentes de estos eslabones.

29

�ESTRATEGIA
VISIÓN
“Ser reconocidos por nuestros productos acuícolas característicos asociados a la región NEA, de forma competitiva, que
satisfagan la demanda del mercado local, regional y nacional”.

ORGANISMO REPRESENTATIVO
Asociación Ad hoc Cluster Acuicola del Nea integrada por: Ministerio de Producción y Ambiente de Chaco; Ministerio del
Agro y la Producción de Misiones; Ministerio de Producción, Trabajo y Turismo de Corrientes; Instituto de Ictiología de la
Universidad Nacional del Nordeste - INICNE - UNNE; Centro Nacional de Desarrollo Acuícola - CENADAC; Universidad Nacional de Formosa; INTA: IPAF, EEA Corrientes; Asociación Cuencas Unidas del Guaraní; Arrocera San Carlos; Asociación
Piscícola Cuencas Unidas; Cooperativa Pira Cuá; Piscicultura Román.

30

�objetivos estratégicos
Identificar y resolver problemáticas actuales en la cadena
de cultivo y comercialización.
Producir pescado de calidad que satisfaga los distintos
mercados.
Consolidar el mercado actual y abrir nuevos mercados
mediante la difusión de los productos del cluster, generando una denominación de origen.
Fortalecer el entorno y los vínculos entre los distintos actores del cluster.

31

�ALCANCES

PROYECTOS
PROYECTOS

32

FINANCIAMIENTO PROSAP

Institucionalización del Cluster Acuícola del NEA.

$

230.000.-

Evaluación y validación de alimentos balanceados para acuicultura disponibles en
el NEA.

$

491.500.-

Transporte de peces vivos de Chaco y Formosa.

$

560.000.-

Modelo de planta frigorífica para piscicultura subtropical.

$

72.000.-

Plantel de reproductores de pacú para estudio genético.

$

280.000.-

Tecnología de cultivo de boga.

$

70.000.-

Validación de formas de alimentación en base a productos de la región utilizada
por pequeños productores.

$

193.000.-

Difundir y promover información del cluster y la actividad acuícola.

$

44.000.-

Financiamiento PROSAP

$ 1.733.700.-

El cluster registra importantes avances tanto en la conformación y consolidación de su marco institucional como en
la ejecución de los proyectos que integran el Plan de Mejora
Competitiva (PMC). En 2012 los principales referentes del
sector productivo, las instituciones técnicas especializadas
en la materia y los organismos público – políticos vinculados a la actividad productiva crearon la Asociación Ad hoc
del Cluster Acuícola del NEA formalizando la existencia del
entramado organizacional que trabajó en conjunto y acordó
la implementación de la visión estratégica. El financiamiento
PROSAP cubre cerca de la mitad de los proyectos priorizados. A la fecha se encuentran en proceso de implementación los proyectos de institucionalización del cluster, de
transporte de peces, de desarrollo de alimentos balanceados y de reproductores de pacú para estudio genético.

Institucional:
info@clusteracuicola.net
www.clusteracuicola.net
Coordinador:
Pablo Calo
pablo.calo@gmail.com
Referente PROSAP:
Carolina Pontelli
cpontelli@prosap.gov.ar

�idc En fase II

LOCALIZACIÓN

Dimensionamiento

Comprende parte de Chubut, Río Negro y Neuquén. Las
principales cuencas productoras son la de la Comarca del
Paralelo 42° y, en menor medida, el Alto Valle del Río Negro.
Fuera de estas dos zonas, existen núcleos de muy pequeño
volumen de producción en la Comarca de los Alerces, Bariloche, San Martín de los Andes y Aluminé.

Producción de fruta: Existen alrededor de 170 productores,
que explotan 280 hectáreas. Producción anual estimada:
3.000 toneladas de fruta fina, de las cuales 1.200 son de
frambuesa, 550 de cerezas, 250 de moras, 700 de frutilla,
300 de grosellas y otros berries. Facturación anual: 32 millones
de pesos aproximadamente en producción primaria. Empleo:
Permanente 130 trabajadores. Transitorio 1.400 empleados
en cosecha de fruta, 200 recolectores de rosa mosqueta.
Elaboración de dulces: 30 establecimientos, 130 empleados
en forma permanente y una veintena en forma transitoria.

Actividad principal
Producción y congelamiento de frambuesas y otros berries
menores. Elaboración de dulces y otros derivados de fruta fina.

Actores Productivos
Comarca del Paralelo 42°: Concentra alrededor del 60%
de los productores y 90% de los elaboradores, el 57% de las
toneladas cosechadas y más del 68% de la superficie implantada. Allí existe un pequeño núcleo de tres productores
con plantaciones que se ubican entre las 10 y las 20 hectáreas, con rendimientos superiores a las 10 toneladas por
hectárea y experiencia de exportación. Existe otro segmento
de alrededor de 20 productores que llevan adelante explo-

taciones de entre una y cinco hectáreas, con rendimientos dispares que van de las cuatro a las ocho toneladas.
Finalmente, el 70% de los productores de esa comarca
cuentan con menos de una hectárea, con rendimientos
heterogéneos, que se encuentran en el mismo intervalo
de entre cuatro y ocho hectáreas.
Cuenca del Alto Valle: Concentra alrededor del 12% de
los productores, el 35% de las toneladas cosechadas y el
20% de la superficie implantada. Cuenta con más de 20
­productores, cuyo tamaño medio ronda las cuatro hectáreas
y sus rendimientos se ubican entre las cuatro y cinco toneladas. Dos productores con explotaciones de cerca de 10 hec
táreas, cuyos rendimientos no varían sensiblemente. Uno
de ellos es el primero en implementar en el país cosecha
mecanizada de frambuesa.
Comarca de Los Alerces: Concentra alrededor del 18% de
los productores, el 7% de las toneladas cosechadas y el 8%
de la superficie implantada.

33

�ORGANISMO REPRESENTATIVO
Asociación Ad hoc Cluster Norpatagónico de Frutas Finas integrada por las siguientes instituciones: Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación; Ministerio de Agricultura,
Ganadería, Bosques y Pesca de Chubut; Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de Río Negro; Centro PyME ,Agencia de Desarrollo Económico de Neuquén - Ministerio de Desarrollo
Territorial; Agencia Provincial para el Desarrollo Rionegrino - CREAR; Universidad Nacional de Río Negro; Asociación de Productores de Agrícolas de El Hoyo; Asociación de Productores
de El Bolsón; Asociación de Productores de Frutas Finas de la Patagonia; Asociación de Productores de Lago Puelo; Asociación de Productores del Río Corcovado; Asociación Los Andes
de Productores Agropecuarios; Cámara de Productores de Frutas Finas de la Patagonia; Cooperativa Agrícola y de Provisión Paralelo 42°; Cámara de Elaboradores de Frutas Finas de la
Comarca Andina del Paralelo 42.

34

�objetivos estratégicos
Fortalecer las capacidades de comercialización.
Mejorar la eficiencia y la calidad productiva.
Conseguir la diferenciación de producto y el desarrollo de
capacidades de innovación.

35

�ALCANCES
A mediados de 2012 se terminó de formular el Plan de Mejora Competitiva del cluster del que resultaron nueve proyectos
estratégicos, de los cuales ocho son financiados por el Componente IDC del PROSAP. En lo que va del año se firmaron
los acuerdos para la constitución del marco institucional que
comprende a los actores del cluster para dar inicio a la ejecución de los proyectos.

PROYECTOS
PROYECTOS

36

FINANCIAMIENTO PROSAP

Canal de comercialización y distribución propio del cluster.

$

542.000.-

Protocolo de calidad.

$

100.700.-

Capacitación en la aplicación del protocolo.

$

84.100.-

Sello de calidad.

$

50.500.-

Sistema integral de frío asociativo.

$

448.000.-

Observatorio del sector.

$

67.280.-

Ensayo de variedades nuevas y existentes de fruta fina y estudio de sus usos.

$ 290.000.-

Fortalecimiento institucional.

$

TOTAL Financiamiento PROSAP

$ 1.762.710.-

180.130.-

Institucional:
info@clusterfrutasfinas.net
www.clusterfrutasfinas.net
Coordinador:
Nicolás Fernández
nicofz@elbolson.com
Referentes PROSAP:
Leonardo Otheguy
lotheguy@prosap.gov.ar
Hernán Braude
hbraude@prosap.gov.ar

�idc En fase II

ESTRATEGIA
VISIÓN
“Producir un alimento de alto valor nutritivo, con las cualidades químicas, físicas y organolépticas requeridas por el
mercado objetivo, que sea competitivo en el mercado interno
y externo, garantizando la sustentabilidad del ecosistema y
de la cadena productiva”.

LOCALIZACIÓN

Dimensionamiento

Comprende la provincia de Entre Ríos.

Existen alrededor de 200 productores en más de 1.900
hectáreas. Se estima que el cluster produce más de 181 toneladas de nuez de pecán con cáscara. En la provincia de
Entre Ríos se localizan cinco viveros productores de plantas
de pecán, con un total de 97.000 plantas por año aproximadamente, lo que representa casi el 90% de la producción
nacional.

Actividad principal
Producción de nuez de pecán, con y sin cáscara, y producción de plantas de nogal pacanero.

Marco Institucional
Participan del desarrollo del Cluster las siguientes instituciones: Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca de
la Nación; Instituto Nacional de Semillas – INASE; INTA:
delegaciones en Concordia, Colón, ProPecán y Cambio
Rural; INTI: delegaciones Concepción del Uruguay y San
Rafael; Universidad Tecnológica Nacional Concepción del
Uruguay; Universidad Nacional de Entre Ríos. Productores
asociados mediante los Grupos de Cambio Rural: Gualeguay, Villaguay, Concordia, Paraná, Paranacito y Grupo de
producción orgánica; Consorcio Argentino de Productores
de Pecán - CAPPECAN; Faro Capital; Vivero Santa María.

MISIÓN
�
“Proveer pecán con las condiciones de calidad exigidas por
el mercado objetivo, producido en un sistema que promueva
la adopción de buenas prácticas agrícolas y de manufactura, bajo un régimen de fuerte articulación e interacción entre
los distintos actores del cluster.”

Referencias mapa

Productores
Viveros
Más de 100 Has
De 1 a 50 Has
De 51 a 100 Has

37

�objetivos estratégicos
Consolidar los canales vinculados al mercado interno.
Proveer a dietéticas.
Proveer a pequeños y medianos supermercados.
Acordar con los elaboradores provinciales el uso del pecán.
Generación de marca distintiva.
Sentar las bases para alcanzar con éxito la exportación
de nuez pecán.
Proveer pecán con cáscara al mercado de Estados Unidos, China y/u otros mercados.
Proveer pecán sin cáscara a Europa, Emiratos Árabes y/u
otros mercados.

38

�ALCANCES
El Cluster de la Nuez Pecán se encuentra en un estado
avanzado de la formulación del Plan de Mejora Competitiva.
Los actores del Cluster están conformando la Asociación Ad
hoc y su directorio representativo. Ya han identificado las
líneas de acción y están seleccionando y presupuestando
los proyectos que serán financiados por el componente IDC
de PROSAP.

ideas PROYECTO
Fortalecimiento institucional del cluster.
Generación de documentación y transferencia de información.
Implementación de Manuales: Manejo y Buenas Prácticas Agrícolas.
Infraestructura de apoyo para mejorar la calidad.
ALCANCES
de técnicas de
análisis
HaUniformización
finalizando la formulación
del  
Plan de suelo, foliares
y
de
fruto,
homologación
de
laboratorios
provinde Mejora Competitiva (PMC) y se están
ciales y formación de red de laboratorios.
definiendo los proyectos a ejecutar.
Elaboración del plan sanitario de tratamiento y prevención de plagas.
Desarrollo y difusión de maquinaria para la cosecha
y el acondicionamiento.
Desarrollo de productos y elaboración del Manual de
Buenas Prácticas de Manufactura.

Institucional:
info@clusterdelanuezpecan.net
www.clusterdelanuezpecan.net
Coordinadora:
Mariana D´Alessio
coordinacionclusternuezpecan@gmail.com
Referente PROSAP:
Federico Cetrangolo
fcetrangolo@prosap.gov.ar

39

�idc En fase I

LOCALIZACIÓN

Actores Productivos

Marco Institucional

El cluster porcino de Daireaux Henderson se encuentra localizado principalmente dentro de los límites geográficos de
los partidos de Daireaux e Hipólito Irigoyen, en la provincia
de Buenos Aires. No obstante, integran el cluster diferentes
instituciones y actores que se encuentran por fuera de los
límites territoriales marcados.

El cluster cuenta con 117 productores censados que totalizan
un stock de 3.546 madres. El 28.6% son unidades productivas
que tienen entre una y 10 madres, el 43% tienen entre 11 y 30
madres, el 14.3% tienen entre 31 y 80 madres y el 14.3% más
de 81 madres. Se observan todas la modalidades de producción: a campo y confinadas parcial y totalmente.

Las siguientes instituciones están participando del proceso
de desarrollo del Cluster Porcino: Secretaría de Desarrollo
Económico de la Municipalidad de Daireaux; Dirección de
Producción de la Municipalidad de Hipólito Irigoyen; Agrupación “Productores en Cambio” - PEC; INTA: OIT Daireaux
y Henderson, Grupos Cambio Rural; Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de Nación - MAGyP.

Actividad principal
Producción y comercialización de cerdos.

Dimensionamiento
Los productores de cerdo de Daireaux y Henderson, cuentan con un total de 23.159 hectáreas, de las cuales 3.385
son dedicadas específicamente a la producción de cerdos,
con una capacidad potencial de 55.000 capones terminados
por año. En los últimos años han aumentado las hectáreas
destinadas a la cría de cerdos y las inversiones en capacitación y tecnología.

40

�ALCANCES
Se ha consensuado un diagnóstico del contexto internacional y nacional de la producción porcina al mismo tiempo
que se definió la caracterización interna del Cluster Porcino  
Daireaux-Henderson. Se han detectado las oportunidades
de mercado para el sector y se han priorizado en forma participativa aquellas más atractivas y factibles para el cluster.
Actualmente se está trabajando en la construcción de la
visión de futuro y las líneas de acción necesarias para la
mejora competitiva del cluster.

Institucional
info@clusterporcinodx.net
www.clusterporcinodx.net
Coordinador:
Ing. Esteban Rodríguez
rodriguez.esteban1970@gmail.com
Referente PROSAP:
Gonzalo de Villalobos
gdevillalobos@prosap.gov.ar
Agustín Salvatierra
a.agustinsalvatierra@gmail.com

41

�idc En fase I

LOCALIZACIóN

Actores Productivos

Comprende la totalidad de la provincia de Mendoza.

El Cluster abarca un universo de 3.810 productores. El 64%
se concentra en los departamentos de San Rafael con 981
productores, Gral. Alvear con 613 productores y Malargüe
con 863 productores. Existen actualmente siete feedlots que
concentran un total de 32.738 cabezas. Estos suelen pertenecer a productores que se han integrado verticalmente.

Actividad principal
Ganadería en su conjunto: cría, recría, invernada y faena.

Dimensionamiento
Mendoza cuenta con aproximadamente unas 9.000.000 de
hectáreas aptas para la ganadería, de las cuales 450.000 se
encuentran bajo sistema de riego. En el año 2011, el stock
ganadero fue de 413.104 cabezas, un 26% menos que en
2009, como consecuencia de las sequías de los últimos
años.
En la provincia se consumen aproximadamente 49 kg de
carne bovina per cápita/año. Esto significa una demanda
anual de 85.604 toneladas de carne aproximadamente, de
las cuales 44.340 son faenadas a nivel provincial.

42

A nivel de industria, cuenta con siete frigoríficos habilitados por SENASA y otros ocho habilitados por la Dirección
de Ganadería de la Provincia. La capacidad total de faena
mensual ronda las 34.000 cabezas. Actualmente, el promedio de cabezas faenadas esta en el orden de 17.400 como
consecuencia de la reducción del stock total de la provincia.

Marco Institucional
Las instituciones que participan en el desarrollo del Cluster
son: Dirección Provincial de Ganadería; Fundación Coprosamen; Asociación Ganadera Centro San Carlos; Asociación
Ganadera Norte La Paz; Asociación Ganadera Santa Rosa;

Cámara de Comercio Malargüe; Cámara de Comercio Santa
Rosa; Cámara Alvear; Cámara de Tunuyán; Cámara Empresaria Rivadavia; Cámara de Tupungato; Consejo Asesor
Ganadero Malargüe; Consorcio de Integración Ganadero
La Horqueta; Consorcio vecinal Ganadero Punta de Agua;
Municipios: Santa Rosa, La Paz, General Alvear, Rivadavia, San Rafael y Lavalle; INTA; Centro Regional de Investigación, Ciencia y Tecnología - CRICYT; Universidad Nacional de Mendoza; Universidad Nacional de Cuyo, Decanato
Facultad de Ciencias Agrarias; Sociedad Rural de Mendoza;
Cámara Argentina de Feedlot.

�ALCANCES
Se han conformado los equipos de trabajo y se han realizado encuestas a productores para analizar la situación competitiva del cluster. Actualmente se encuentran identificando
las oportunidades de mercado para la ganadería provincial.
Con estos resultados se comenzará a delinear el Plan de
Mejora Competitiva para la ganadería bovina en el territorio.

Institucional:
info@clusterganadero.net
www.clusterganadero.net
Coordinador:
Mauricio López Huerta
vetkintu@hotmail.com
Referentes PROSAP:
Gonzalo de Villalobos
gdevillalobos@gmail.com
Germán Cuitiño Christin
german.christin@gmail.com

43

�idc En fase I

LOCALIZACIóN

Actores Productivos

Marco Institucional

El territorio del cluster abarca la región Metropolitana de
Buenos Aires y el partido de San Pedro.

Dentro del territorio del cluster hay 879 productores, de los
cuales aproximadamente un tercio se dedica a la producción de flores de corte y el resto a la producción de plantas,
plantines, arboles y arbustos. Para el primer grupo, la producción se comercializa a nivel mayorista en los dos mercados concentradores existentes en el territorio: “Cooperativa Argentina de Floricultura” y “Mercoflor”. Para el caso de plantas
el esquema de comercialización se basa en cooperativas de
venta cuyo tamaño es significativamente menor respecto a
los mercados de flores de corte, sin embargo en estos se
comercializan plantas de interiores, plantines, entre otros.
A su vez, existen seis empresas proveedoras de semillas
para el caso de flores de corte, cuatro proveedoras de bulbos y plantines; y 17 empresas difusoras de material genético para la actividad en su conjunto. Para el caso de agroquímicos existen 26 empresas, 10 empresas proveedoras
de equipos tecnológicos (riego y herramientas), dos empresas productoras de invernaderos y entre 30 y 40 empresas
proveedoras de otros insumos (macetas, bolsas, sustratos,
cajas, etc.).

Las siguientes instituciones se encuentran participando en
el desarrollo del Cluster Florícola del AMBA y San Pedro:
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación;
Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos
Aires; INTA: Instituto de Floricultura; EEA AMBA, EEA San
Pedro, Cambio Rural; Instituto Municipal de Desarrollo Local de Moreno - IMDEL; Instituto de Desarrollo Local de Florencio Varela - IDEL; Asociación Argentina de Floricultores
y Viveristas; Cooperativa Argentina de Floricultores; Cooperativa de productores de flores y plantas “Mercoflor”; Asociación de productores viveristas de plantas ornamentales y
flores de corte de Moreno; Consejo de agricultores Nikkei;
Sociedad Civil Fiesta de la Flor; Instituto de florihorticultura
y jardinería, Universidad de Buenos Aires; Universidad Nacional de Lomas de Zamora; Universidad Nacional de Luján;
Mercados mayoristas de plantas: Uniflora, Floricultores del
Oeste, Los Molinos, Mercaflor, El Colmenar, Mercado Plantas del Sur, Naturalis, Loma Verde, La Facultad.

Actividad principal
Producción de flores de corte, plantas de interior y florales,
plantines y árboles y arbustos.

Dimensionamiento
Dentro del cluster existen entre 1.500/2.000 hectáreas en
producción, lo que representa el 50% de la producción nacional de esta actividad.

44

�ALCANCES
Se han conformado los equipos de trabajo y se han realizado
encuestas a productores para analizar la situación competitiva del cluster. En una asamblea participativa se validaron
las oportunidades de mercado identificadas para el sector
florícola. Con estos resultados se comenzará a delinear el
Plan de Mejora Competitiva y los proyectos específicos para
el territorio.

Institucional:
info@clusterfloricola.net
www.clusterfloricola.net
Coordinadoras:
Ana Giovanettone – Carmen Stosic
coordinacionclusterfloricola@gmail.com
Referentes PROSAP:
Federico Cetrangolo
fcetrangolo@prosap.gov.ar
Germán Cuitiño Christin
german.christin@prosap.gov.ar

45

�idc En fase I

LOCALIZACIóN

Dimensionamiento

El cluster se localiza en la provincia de Tierra del Fuego.
Cuenta con tres zonas principales de extracción: Ushuaia,
Almanza y Río Grande.

El volumen de extracción del cluster está dado por la captura
de crustáceos, moluscos y peces. En el puerto de Ushuaia
se extraen únicamente crustáceos, principalmente centolla
y centollón con un volumen de 95 toneladas de producto
bruto. En el puerto de Almanza la producción está dada
por la extracción de moluscos, representados por mejillón
y cholga. La producción de mejillón representa un volumen
de 249 toneladas. En la región de Río Grande, la producción
está dada por la extracción de peces, principalmente róbalo
y pejerrey. Aun no se ha podido determinar un volumen de
extracción final, si bien se han establecido cuatro escenarios que estiman un volumen aproximado.

Actividad principal
Extracción de moluscos (mejillón-cholga), crustáceos (centolla-centollón) y peces (róbalo-pejerrey), utilizando técnicas de pesca artesanales. También se extrae abadejo, brótola, almeja, pulpo, erizo, cazón, merluza de cola, palometa,
pampanito, pez gallo, raya, salmón del pacífico y tonina.

Actores Productivos
El cluster cuenta con 55 pescadores activos en las zonas de Río
Grande, Ushuaia y Almanza. Utilizan técnicas como recolección
con trampas, recolección en bancos, cultivos, etc. Se pesca desde la costa y embarcado. En territorio se encuentran localizadas
dos plantas de procesamiento activas, cuatro en construcción y
tres que no están operando. A su vez hay 12 instituciones públicas y privadas que están prestando apoyo al sector.

46

Marco Institucional
Las siguientes instituciones se encuentran participando en
el desarrollo del Cluster de la Pesca Artesanal: Secretaría
de Desarrollo Local y Pyme, Ministerio de Industria; Secretaría de Desarrollo Sustentable y Ambiente, Municipalidad
de Ushuaia; Municipio de Río Grande; Cooperativa de Pes-

cadores Artesanales del Fin del Mundo; Cooperativa de
Provisión de Servicios para Pescadores y Acuicultores de
Tierra del Fuego; Asociación de Acuicultores Marinos y Pescadores del Canal del Beagle; Cámara Fueguina de Pescadores Artesanales; Universidad Nacional de Tierra del
Fuego; Universidad Tecnológica Nacional; Centro Austral de
Investigaciones Científicas – CADIC (CONICET); Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria.

�ALCANCES
Se ha realizado el primer encuentro participativo de la Iniciativa de Desarrollo del Cluster. Se presentó la cadena productiva del sector de la pesca artesanal, siendo este el resultado de un trabajo de campo realizado por la Universidad
de Tierra del Fuego y profundizado por el equipo técnico del
clúster. Actualmente se trabaja en la detección y análisis de
las oportunidades de desarrollo que orientarán el Plan de
Mejora Competitiva.

Institucional:
info@clusterpesca.net
www.clusterpesca.net
Coordinadoras:
Romina Capone
rcapone@untdf.edu.ar
Judith Valle
jvalle@untdf.edu.ar
Referentes PROSAP:
Agustín Salvatierra
a.agustinsalvatierra@gmail.com
Gonzalo de Villalobos
gdevillalobos@prosap.gov.ar

47

�idc En fase I

LOCALIZACIÓN

Dimensionamiento

Se localiza mayoritariamente en el departamento de Trancas y parte de Tafí del Valle.

La zona del cluster tiene una capacidad diaria de producción que ronda entre los 70 y 80 mil litros, mientras que la
cantidad de leche procesada en la provincia apenas llega a
los 50.000 lts/día. Esto sumado al consumo de local (aproximadamente 500.000 lts/día) dan una clara idea de la potencialidad existente para la producción láctea en la región.

Actividad principal
Producción de leche cruda en mayor medida, y en menor
escala se procesan quesos, leche fluida, yogurt y dulce de
leche.

Actores Productivos
Dentro del territorio del cluster existen 45 productores tamberos. Para la etapa de procesamiento hay tres industrias
medianas, seis industrias artesanales y aproximadamente
diez elaboradores de quesillo. A su vez, hay 11 instituciones
públicas y privadas que brindan soporte a los distintos actores de la cadena láctea.

Marco Institucional
Las siguientes instituciones se encuentran participando en
el desarrollo del Cluster Lácteo de Tucumán:

48

Ministerio de Desarrollo Productivo de la Provincia de
Tucumán: Dirección de Ganadería Provincial, Mesa de
Lechería de Tucumán, Instituto de Desarrollo Productivo –
IDEP; Estación Experimental Obispo Colombres – EEAOC;
Facultad de Agronomía y Zootecnia , Universidad Nacional
de Tucumán; Centro de Referencia para Lactobacilos –
CERELA (CONICET); INTI Tucumán; INTA: AER Trancas,
Cambio Rural; Municipalidad de Trancas; Ministerio de
Agricultura Ganadería y Pesca de la Nación: Subsecretaria
de Agricultura Familiar; Cooperativa del Valle de Trancas;
Cooperativa Benarcas; Aproleche ACE; Grupos CREA.

�ALCANCES
Se han conformado los equipos de trabajo y se han realizado encuestas a productores para analizar la situación competitiva del cluster. Se están identificando las oportunidades
de mercado para el sector lácteo, con estos resultados se
comenzará a delinear el Plan de Mejora Competitiva.

Institucional:
info@clusterlacteo.net
www.clusterlacteo.net
Coordinador:
Carlos Sánchez Loria
sanchezloriacm@yahoo.com.ar
Referente PROSAP:
Carolina Pontelli
cpontelli@prosap.gov.ar

49

�idc En fase I

LOCALIZACIÓN

Actores Productivos

Comprende los departamentos de San Cristóbal, en la provincia de
Santa Fe, y de Rivadavia, en la provincia de Santiago del Estero.

Existen en el territorio del cluster 987 tambos y 13 cooperativas
que ofrecen un variado abanico de servicios a los tambos, que
van desde la compra de insumos a la asistencia en materia genética. SanCor, Verónica y Williner tienen plantas de procesamiento
de leche. A ello se agregan las capacidades productivas de cinco
PyMEs industriales y el acopio que empresas como Lactear y
Tregar realizan en la región. Además de la oferta provista por algunas cooperativas, existen dos empresas privadas que hacen
extrusado de soja y otras dos que elaboran alimento balanceado.
En el departamento de Rivadavia se encuentra un centro de inseminación artificial radicado en la región, además de un Centro
de Biotecnología en vías de inauguración.

Actividad principal
Producción y procesamiento de leche.

Dimensionamiento
La dimensión productiva se estima en casi dos millones de litros
diarios, y un rodeo lechero de más de 160 mil vacas. Existen en
el territorio del cluster 987 tambos, el 40% cuenta con menos de
100 cabezas, existiendo algunas zonas en donde principalmente
se encuentran tambos de menos de 50. Por otro lado, la región
concentra alrededor del 25% de los tambos de la provincia de
Santa Fe que tienen entre 200 y 300 cabezas y entre 500 y 1.000
cabezas. Según datos de los ministerios de la producción de ambas provincias - correspondientes a agosto de 2012 - se estima
que el aporte al PBI que la cadena de valor realiza en la región es
de aproximadamente más de 1.056 millones de pesos anuales,
tan solo por comercialización de leche cruda.

50

Marco Institucional
El organismo representativo del Cluster es la Asociación para el
Desarrollo Regional de la Cadena Láctea del NO de Santa Fe y SE
de Santiago del Estero, conformada en 2011. Los representantes de
las Comunas y de las Cooperativas en el Consejo de Gobierno son
elegidos en asamblea por sus pares a los efectos representativos.
Están participando del Cluster las siguientes instituciones:

Cooperativas: Cooperativa Tambera Unión Regional Ltda; Cooperativa Tambera Nueva Alpina (CO.TA.NA); Cooperativa Agrícola y Tambera El Triunfo Ltda; Cooperativa de Tamberos y Agrícola
“La Unión Ambrosetti” Ltda; Cooperativa Tambera “La América”
Ltda; Cooperativa n° 25 Colonia Palacios Ltda; Cooperativa Tambera San Bernardo Ltda; Cooperativa Tambera la Esperanza
Ltda; Cooperativa Tambera Central Unida Ltda;San Guillermo;
Cooperativa Tambera de Ceres Ltda; Cooperativa Nueva Generación Ltda; Cooperativa Tambera “Unión Villa Ana” Ltda; Tamberos Unidos Cooperativa Ltda. Comunas: Por Santa Fe: Aguara
Grande, Ambrosetti, Arrufo, Capivara, Colonia Ana, Colonia Bossi, Colonia Rosa, Constanza, Curupaity, Dos Rosas y La Legua,
Hersilia, Huanqueros, La Cabral, La Clara, La Rubia, Las Avispas,
La Lucila, Las Palmeras, Moises Ville, Monigotes, Monte Oscuridad, Ñanducita, Palacios, Portugalete, San Guillermo, Santurce,
Saralegui, Soledad, Suardi, Villa Trinidad. Por Santiago del Estero:
Colonia Alpina, Colonia Mc Kinlay, Palo Negro. Agencias para el
Desarrollo: San Guillermo y zona, Ceres y Hersilia, Moises Ville,
San Cristobal, Vila Trinidad y Colonia Ana. INTA: AE Ceres y San
Cristóbal. Universidad Nacional de Santiago del Estero y escuelas agro-técnicas.

�ALCANCES
A mediados de noviembre se realizó el foro en el que se
identificaron oportunidades de desarrollo y los factores que
las limitarían, así como aquellos elementos que afectarían
en el futuro mediato la posibilidad de sostener las actividades que se desenvuelven actualmente.

Institucional:
info@clusterlechero.net
www.clusterlechero.net
Coordinador:
Sergio Raspo
sergioraspo@gmail.com
Referente PROSAP:
Hernán Braude
hbraude@prosap.gov.ar
Germán Cuitiño Christin
german.christin@prosap.gov.ar

51

�idc En fase I

Referente PROSAP:
Carolina Pontelli
cpontelli@prosap.gov.ar

LOCALIZACIóN

Actores Productivos

Abarca toda la provincia de La Rioja, principalmente los departamentos de Famatina, Chilecito, Castro Barros, Sanagasta , San Blas de los Sauces y Felipe Varela.

Hay aproximadamente 1.400 productores nogaleros, además
de tres plantas de procesamiento de nueces.

Actividad principal
Producción de nueces.

Dimensionamiento
La provincia de La Rioja cuenta con una importante producción de nueces distribuida en los departamentos de Famatina,
que representa el 50,9% de la superficie provincial; Chilecito
(38,2%); Castro Barros (5,87%); Sanagasta (2,31%); San Blas
de los Sauces (1,42%) y Felipe Varela (1,3%), con una distancia
máxima de 410 kms. La provincia cuenta con alrededor de
3.080 hectáreas implantadas de nueces, las cuales producen
alrededor de 2.600 toneladas anuales. Además, cuenta con
tres plantas de procesamiento, una de las cuales es la más
grande de América del Sur.

52

Marco Institucional
Están colaborando en con el desarrollo del Cluster las siguientes instituciones: Ministerio de la Producción y Desarrollo
Local de La Rioja; INTI La Rioja. Universidad Nacional de
Chilecito, Universidad Tecnológica Nacional, Universidad Nacional de La Rioja, Cámara Nogalera, Asociacion de Pequeños
Productores Nogaleros, Escuela Agrotécnica de Famatina,
Subsecretaría de Agricultura Familiar -La Rioja. (MAGYP), municipios locales.
ALCANCES
Se ha conformado el equipo de trabajo y se ha designado al coordinador de la iniciativa. Están analizando el mercado nacional e
internacional de la nuez y la situación competitiva del cluster.

�idc En fase I

Referente PROSAP:
Leonardo Otheguy
lotheguy@prosap.gov.ar

LOCALIZACIóN

Marco Institucional

Tandil, provincia de Buenos Aires.

Dirección de Lechería de la Provincia de Buenos Aires; Secretaria
de Desarrollo Económico de Tandil; Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación: Secretaría de Agricultura Familiar;
INTI; INTA; Fundación ArgenINTA; Escuela Agrotécnica Ramón
Santamarina; Instituto Agrotecnológico Tandil; Bromatología Municipal; Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires; Proyecto Interra. Unión de Productores de la Cuenca
Mar y Sierra; Sociedad Rural de Tandil; Cámara Empresaria de
Tandil; Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas de Tandil;
Asociación de Pymes Lácteas- APYMEL.

Actividad principal
Producción de quesos.

Dimensionamiento
El partido de Tandil tiene una superficie de 493.500
hectáreas y es uno de los principales productores de la
Cuenca lechera Mar y Sierras -situada en el Sudeste de
la provincia de Buenos Aires-. Posee una larga trayectoria en la producción de leche y subproductos. Actualmente, hay 103 tambos que producen unos 400.000 litros
de leche diarios y se procesan unos 70.000 lts/día para la
producción local de quesos. Se procesan 3.100 toneladas
de queso al año.

Actores Productivos

ALCANCES
Se han conformado los equipos de trabajo y se encuentran
evaluando la delimitación territorial definitiva del cluster. Los
datos presentados, corresponden al partido de Tandil y
podrían variar en el futuro en caso que se decida ampliar la
zona abarcada por el cluster.

Existen 25 industrias y 106 tambos.

53

�54

�55

�Iniciativas de Desarrollo Regional IDR

Las Iniciativas de Desarrollo Regional promueven el desarrollo
económico en regiones de base productiva rural. En un esfuerzo
compartido entre los actores locales, buscan incrementar la competitividad territorial de una región mediante mejoras del entorno
competitivo y la definición de estrategias de negocios que impulsen cadenas de valor existentes y nuevas alternativas productivas.

Con este fin, las IDR buscan crear un marco institucional de referencia que le otorgue sostenibilidad al crecimiento. Promueven un
proceso de coordinación entre los actores a los fines de lograr una
sinergia del conjunto regional para la construcción de consensos
y el acuerdo de compromisos a largo plazo.

FASES de implementación IDR

Formulación del Plan
de Desarrollo y Mejora
Competitiva (PDMC)

56

Identificación y
consenso sobre los
ejes de desarrollo
competitivo

Formulación de proyectos

Conformación de un
marco institucional

Implementación del
PDMC - Ejecución de
proyectos y
fortalecimiento de
la institucionalidad
regional

Las IDR se implementan en dos fases: en la primera, los actores regionales, mediante una metodología participativa, formulan un Plan de Desarrollo y Mejora Competitiva basado en
el crecimiento de los sectores productivos existentes y emergentes. El Plan opera como un marco de referencia que guía la
acción, orienta la asignación de recursos bajo una direccionalidad
común e impulsa el compromiso a largo plazo de los actores
locales.
La metodología utilizada promueve la conformación de un ambiente institucional activo que gestione el desarrollo competitivo y permita articular las intervenciones de la política pública
de un modo eficiente.
Los compromisos institucionales logrados durante la primera
fase forjan el eje de la gestión durante la puesta en marcha de
las acciones e inversiones consensuadas en el Plan de Desarrollo y Mejora Competitiva, de ahí que además de las cadenas
productivas priorizadas, en todas las IDR se han formulado
proyectos de fortalecimiento institucional regional.
En la segunda fase, se implementan los proyectos específicos
a medida que se fortalece el marco institucional de la región.

�INICIATIVAS DE DESARROLLO REGIONAL EN EL PAÍS

ALCANCES

IDR

El componente IDR se formuló como experiencia piloto a implementar en cuatro regiones: Región del Albigasta, Región
del Valle Calchaquí, Región de la Línea Sur, Región Santiago–Chaco. En esta última se ha tomado como dos regiones
diferenciadas: Región del Noreste Santiagueño y Región de
Castelli, Chaco. Es importante destacar los compromisos
institucionales para una agenda del desarrollo compartida por
parte las diferentes jurisdicciones, provinciales, municipales
y comunales. En este sentido se destaca la voluntad de integración de la Región del Albigasta que cuenta con el apoyo
de cuatro provincias.

57

�idR En fase II

ESTRATEGIA
VISIÓN
“Ser una región con capacidad competitiva en las cadenas
agroalimentarias y de biomasa fundadas en la integración
productiva y el aprovechamiento de la diversidad de opciones existentes en sus micro regiones y que se orienta al
mercado nacional y del NOA en particular.”

LOCALIZACIóN

MARCO INSTITUCIONAL

Abarca una superficie de 42.386 km2 alrededor del Río Albigasta ubicada entre cuatro provincias: este de Catamarca, norte de Córdoba, oeste de Santiago del Estero y
sur de Tucumán.

En el marco de la implementación de la Iniciativa de Desarrollo Regional, los actores locales crearon una Asociación
Ad hoc de la Región del Albigasta. La misma es administrada, dirigida y representada por un directorio conformado
por los siguientes actores:

CARACTERIZACIÓN
región del albigasta
Población

247 mil habitantes

Superficie

42.386 Km2

Base productiva

Agroindustrial

Principales Actividades:
Ganadería: caprina, bovina.
Agricultura: forrajera oleaginosa, frutícola.
Industria: láctea, aceitera, biocombustibles.

58

•
•
•

4 representantes de sector público municipal (1 por cada provincia).
3 representantes por el sector privado.
3 representantes de instituciones técnicas y de desarrollo.

Asimismo, la Asociación cuenta con un estamento de gestión
cuyo miembro y cargo es designado por el directorio.

MISIÓN
�
“Orientar la capacidad técnica y la tecnología para fortalecer e integrar las actividades productivas y la creación de
fuentes de trabajo genuino.”
EJES DEL DESARROLLO REGIONAL
•
•
•
•

Sectores con capacidad competitiva: Cadenas de valor
caprina y bovina.
Sectores con potencialidad competitiva: Turismo, sector
lácteo y alimentos proteicos.
Capacidades organizacionales: Creación de un marco
institucional.
Creación de empresas: Apoyo a jóvenes emprendedores locales.

�objetivos estratégicos
Abastecer de carne a la región con productos de calidad a
partir del desarrollo de los recursos propios.
Mejorar la capacidad competitiva de la cadena de valor
caprina basada en el fortalecimiento de recursos locales.
Promover el desarrollo del turismo regional, respetando
el ambiente y la producción artesanal y rural.
Promover el desarrollo de la actividad láctea en la región.
Crear un marco institucional que gestione el desarrollo
regional.

59

�ALCANCES

PROYECTOS
PROYECTOS

60

FINANCIAMIENTO
PROSAP

Mejoras en la producción Caprina y Bovina de pequeños y medianos productores.

$

473.400.-

Capacidad de engorde de la Región del Albigasta.

$

92.000.-

Desarrollo de la cuenca láctea Región del Albigasta.

$

66.000.-

Jóvenes empresas locales.

$

78.500.-

Electrificación en El Remansito.

$

120.000.-

Provisión de agua para ganado en Baviano.

$

100.000.-

Eficientización en la provisión de agua en Monte Redondo.

$

110.000.-

Puesta en valor Camino de La Herradura.

$

200.000.-

Financiamiento PROSAP:

$ 1.519.900.-

La región registra importantes avances tanto en la conformación y consolidación de su marco institucional como en
la ejecución de los proyectos que integran el Plan de Desarrollo y Mejora Competitiva (PDMC). A fines de 2010 los principales referentes del sector productivo, las instituciones técnicas especializadas en la materia y los organismos público
– políticos vinculados a la actividad productiva crearon la
Asociación Ad hoc de la Región del Albigasta formalizando
la existencia del entramado organizacional que trabajó en
conjunto y acordó la implementación de la visión estratégica.
A mediados de 2012, se firmaron los documentos formales
para el inicio de ejecución de los proyectos del PDMC. A la
fecha se encuentran en proceso de implementación cinco
proyectos: uno de fortalecimiento institucional, uno de mejora productiva, uno de promoción de empresas, y dos de
infraestructura productiva. En 2013 comenzará la ejecución
de los cuatro proyectos restantes.

Institucional:
info@regiondelalbigasta.net
www.regiondelalbigasta.net
Gerente de la Región del Albigasta:
Roberto Terrera
coordinacion@regiondelalbigasta.net
Referente PROSAP:
Sofía Alisio
salisio@prosap.gov.ar

�idR En fase II

ESTRATEGIA
VISIÓN
“Retener y ampliar la población de la Región Sur y mejorar
su calidad de vida con la mayor sustentabilidad económica,
social y ambiental posible.”
EJES DEL DESARROLLO REGIONAL

LOCALIZACION

MARCO INSTITUCIONAL

Abarca los departamentos de: El Cuy, Pilcaniyeu, Norquinco, 25 de Mayo, 9 de Julio y Valcheta, de la provincia de Río
Negro.

En la región prexistía un Ente Región Línea Sur como marco
institucional para promover el desarrollo. Durante el proceso
de la Iniciativa de Desarrollo Regional se resolvió crear una
Unidad Ejecutora del Plan de Desarrollo y Mejora Competitiva de la Línea Sur. La misma está compuesta por representantes de los organismos vinculados al desarrollo económico y social de la región quienes designan a un Directorio
constituido con un igual número de representantes por el
sector privado, el público y el técnico, más un representante
del gobierno provincial y un presidente electo, no pudiendo
exceder las 11 personas. Asimismo, se creó con un estamento de gestión cuyo miembro y cargo es designado por
concurso abierto.

CARACTERIZACIÓN
Región de la Línea Sur
Población

37.672 habitantes

Superficie

165.321 Km2

Base productiva

Ganadera

•
•
•
•

Fortalecimiento institucional.
Cadena de valor de la carne ovina.
Cadena de valor de la lana ovina.
Infraestructura productiva.

Principales Actividades:
Ganadería: ovina (carne y lana).
Agricultura: forrajera.
Industria: frigoríficos.
Turismo: ecoturismo.

61

�objetivos estratégicos
Mejorar la eficiencia productiva y de las viviendas  rurales.
Mejorar la oferta y la eficiencia productiva de la producción cárnica regional.
Fortalecer e integrar la labor de extensión agropecuaria
en la región.
Asegurar una adecuada gestión técnica de los proyectos
para el desarrollo de la Región Sur de Río Negro.

62

�ALCANCES
En diciembre de 2011 finalizaron el Plan de Desarrollo y
Mejora Competitiva del que resultaron ocho proyectos estratégicos, la mitad son financiados por el Componente IDR.  
Durante 2012 se firmaron los acuerdos para la constitución
de un marco institucional regional y están comenzando a implementar los proyectos.

PROYECTOS
PROYECTOS
Inversiones intra prediales para la mejora de la eficiencia y de las condiciones de
las viviendas rurales.

FINANCIAMIENTO
PROSAP
$

50.000.-

Infraestructura comunitaria para el engorde de ganado.

$

60.000.-

Fortalecimiento e integración del sistema de extensión regional.

$

764.000.-

Creación y puesta en funcionamiento del estamento de gestión de los proyectos
para el desarrollo de la Región Sur de Río Negro.

$

416.000.-

TOTAL Financiamiento PROSAP:

$ 1.290.000.Institucional:
www.enteregionsur.com.ar
Coordinador:
Nelson Riquelme
nelsonriquelme84@hotmail.com
Referente PROSAP:
Leonardo Otheguy
lotheguy@prosap.gov.ar

63

�idR En fase I

ESTRATEGIA
VISIÓN

LOCALIZACIÓN

MARCO INSTITUCIONAL

La Región del Valle Calchaquí abarca los departamentos
provinciales de Santa María y Belén en la provincia de Catamarca, Tafí del Valle en la provincia de Tucumán, y Cafayate, San Carlos, Molinos, Cachi y La Poma en la provincia
de Salta.

En el marco de la intervención del componente IDR, los actores regionales acordaron fundar una asociación para la
gestión de los proyectos: Corporación para el Desarrollo del
Valle Calchaquí Catamarca-Tucumán-Salta. La misma, está
conformada por los tres estados provinciales, las instituciones nacionales presentes en el territorio, los municipios
locales y las organizaciones de productores.

Región Valle Calchaquí

97.414 habitantes

Población (Censo 2010)

(en su mayoría desciendes de
pueblos originarios)

Superficie

39.093 Km2

Base productiva

Agrícola - Ganadera

Principales Actividades:
Ganadería: Ganadería menor (caprina, ovina y camélidos),
ganadería bovina.
Agricultura: Vid, pimiento para pimentón, hortícola - frutícola, aromáticas y hierbas medicinales, cultivos andinos.
Industria: Minería, vitivinícola, turismo, pimentón, productos
artesanales y regionales.

64

La corporación tiene dos órganos de representación:
a). La Asamblea, donde participan todas las organizaciones firmantes.
b). La Comisión Directiva, integrada por dos representantes
del sector privado y uno del sector público, por cada provincia,
y un representante de las comunidades indígenas.

“La Región del Valle Calchaquí será reconocida como modelo de región sustentable e innovadora, basada en el desarrollo de su capital humano, la defensa de su acervo cultural,
de sus características medioambientales y de sus recursos
naturales. Innovará   continuamente   en procesos, productos y servicios de alto valor, con sus principales procesos
productivos certificados, respondiendo a las demandas más
exigentes en calidad, trazabilidad y sustentabilidad social y
ambiental.”
EJES DEL DESARROLLO REGIONAL
•
•
•
•

Fortalecimiento institucional
Agua de riego
Agroindustria
Turismo

�ALCANCES
Los actores regionales han formulado el Plan de Desarrollo y Mejora Competitiva del que resultaron 130 proyectos.
En agosto de 2012 se formalizó el marco institucional, y se
acordó el compromiso de los tres gobiernos provinciales y
los organismos nacionales, con injerencia en la región para
la elaboración de una agenda unificada para el  desarrollo
del Valle Calchaquí. Actualmente, se encuentran priorizando
los proyectos a financiar en el marco del componente IDR.

Institucional:
www.idrvallecalchaqui.org.ar
Coordinador:
Fernando Korstanje
ferkor@cdesco.org

65

�idR En fase I

ESTRATEGIA
VISIÓN
“Conformar un espacio geográfico común que fortalezca al
pequeño y mediano productor apuntando al desarrollo regional de las cadenas agrícolas, ganaderas, apícolas y artesanales con valor agregado.”
EJES DEL DESARROLLO REGIONAL

LOCALIZACIÓN

MARCO INSTITUCIONAL

Noreste de Santiago del Estero, localidades de Quimili, Tintina, Sachayoj, Campo Gallo, Danadeu, ubicadas en los departamentos de Alberdi y Moreno.

En el marco de la implementación de la Iniciativa de Desarrollo Regional, los actores locales crearon una Asociación
Ad hoc de la Región del Noreste Santiagueño. La misma
es administrada, dirigida y representada por un directorio
regional conformado por cuatro representantes por las localidades, un representante del gobierno provincial y uno
por las instituciones técnicas.

Región del Noreste Santiagueño
Población (Censo2001)

49.382 habitantes

Superficie

55.005 Km2

Base productiva

Agrícola - Ganadera

Principales Actividades:
Ganadería: Ganadería Bovina, caprina, porcina.
Agricultura: Hortícola, cereales, oleaginosas.
Apicultura.
Silvicultura.

66

•
•
•

Cadena apícola.
Cadena artesanal.
Cadena caprina.

ALCANCES
Los actores regionales han formulado gran parte del Plan de
Desarrollo y Mejora Competitiva. En noviembre de 2012 se
formalizó el marco institucional. Se han priorizado proyectos para el desarrollo con financiamiento de la IDR para la
cadena artesanal y la cadena apícola. Se están formulando
proyectos para el fortalecimiento institucional y la cadena de
valor bovina y caprina.

Referente PROSAP:
Sofía Alisio
salisio@prosap.gov.ar

�idR En fase I

ESTRATEGIA
OBJETIVO
Mejorar las posibilidades de desarrollo de sus pobladores,
preservar la cultura local, mantener una ocupación estratégica del territorio.
EJES DEL DESARROLLO REGIONAL

LOCALIZACIÓN
Provincia de Chaco, departamento Gral. Güemes cuya cabecera departamental es Juan José Castelli.

• Fortalecimiento institucional.
Los actores locales además, consensuaron orientar el desarrollo sobre tres cadenas productivas:
• Cadena apícola.
• Cadena ganadera bovina.
• Cadena hortícola.
ALCANCES
Se ha delineado el Plan de Desarrollo y Mejora Competitiva, están en proceso de formulación los proyectos y se está
consensuando el marco institucional pertinente para la ejecución de los mismos.

Región Castelli - Chaco
Población (Censo 2010)
44.790 habitantes
Superficie

25.366,5 Km2

Base productiva

Agrícola - Ganadera

Principales actividades:
Forestal, caprina y agrícola, apícola, ganadera vacuna
y hortícola.

Referente PROSAP:
Sofía Alisio
salisio@prosap.gov.ar

67

�68

�69

�Iniciativas de TRANSFERENCIA DE INNOVACIÓN ITI

Las Iniciativas de Transferencia de Innovación tienen
por objeto propiciar mejoras tecnológicas que incrementen
la competitividad. Vinculan las necesidades de innovación
tecnológica de los productores agroalimentarios con las
soluciones disponibles desarrolladas por las instituciones
científico-tecnológicas. Desde este componente se entiende por innovación al desarrollo y transferencia del conocimiento al sector productivo.
Los actores que participan en una iniciativa de transferencia
tecnológica son:
• Instituciones de desarrollo tecnológico.
• Sector público.
• Asociaciones de productores agropecuarios.
Los beneficios de las ITI se materializan a través de 		
proyectos de transferencia tecnológica:
• Talleres de difusión tecnológica o foros de discusión
para el fortalecimiento de los vínculos entre los representantes de la ITI.
• Asistencia técnica para procesos de adaptación y de
validación tecnológica.

70

•
•
•

Equipos e insumos necesarios para los procesos de
validación tecnológica.
Giras técnicas y visitas de expertos internacionales.
Actividades de difusión y promoción de redes de innovación tecnológica.
OPERATORIA ITI
Manifestación de interés provincial.
Presentación de formulario /
idea proyecto.
Conformación de la asociación Ad hoc.

Aprobación del Comité
de Evaluación de
Iniciativas de Transferencia de Innovación.
Firma de Contrato.

Ejecución del Proyecto.

Las Iniciativas de Transferencia de Innovación que se están
implementando constituyen pequeños sistemas locales de
innovación en torno a actividades productivas no tradicionales o bien desarrollos innovativos que impactarán positivamente en las cadenas agroproductivas.
Este componente realiza un aporte en la búsqueda de diversificación de la matriz productiva en las diferentes economías
regionales. Además, la creación de asociaciones - público/
privadas- que se articulan en el compromiso del desarrollo
innovativo y su posterior transferencia, constituyen marcos
institucionales que otorgan sostenibilidad en el tiempo de los
proyectos.

�INICIATIVAS DE TRANSFERENCIA DE INNOVACIÓN EN EL PAÍS

ALCANCES
Las Iniciativas de Transferencia de Innovación se están
implementando en varias provincias. Predominan los desarrollos innovativos para sistemas productivos extrapampeanos, constituyendo un aporte a la competitividad de las
economías regionales.

71

�iTI En EJECUCIÓN

ITI

LOCALIZACIóN

ESPECÍFICOS

Valles de altura, Valles Intermontanos y Pedemontanos de
la Provincia de Tucumán.

•

Organismo Ejecutor

•

Asociación Ad hoc integrada por las siguientes instituciones:
Estación Experimental Agroindustrial Obispo Colombres
- EEAOC; Instituto de Desarrollo Productivo de Tucumán
- IDEP; Asociación de Productores de Papa Semilla de
Tucumán - APASE.

objetivos
GENERAL
Evaluar una alternativa de producción que permita atenuar
los problemas sociales y ambientales de los pequeños productores de los valles, generando una actividad rentable que
ayude a retener a la población rural en su lugar de origen.

72

LAS TRUFAS

Evaluar la factibilidad técnica de la producción de trufas
y terfezias en la zona de pedemonte y en los valles
intermontanos y de altura de la provincia de Tucumán.
Introducir una nueva alternativa productiva para pequeños
productores minifundistas en el área de influencia del proyecto.

Las trufas son hongos comestibles, muy apreciados en
la gastronomía mundial, que alcanzan, en consecuencia, precios elevados en los mercados en los que se
comercializan.
Es un cultivo que se realiza en forma manual, dado el
cuidado que requiere tanto para el mantenimiento del
terreno como para la recolección, que se realiza utilizando perros adiestrados que detectan las trufas que
están bajo tierra.
Las dos características señaladas, lo transforman en una
interesante alternativa de producción para pequeños productores, que pueden aprovechar la mano de obra familiar
para las tareas requeridas y obtener un cultivo rentable,
con buenas perspectivas de comercialización, debido a la
alta demanda insatisfecha, a nivel internacional.
ALCANCES
Se han seleccionado las parcelas demostrativas, se hicieron
análisis de suelos y se realizaron trabajos de encalado en
aquellos casos que se identificó la necesidad, dado que las
trufas requieren suelos alcalinos.
Se colocaron alambrados especiales, para proteger la zona
de plantación de la entrada de animales y se están instalando equipos de riego.
Se concluyó el proceso de adquisición de plantas inoculadas con trufas del género Tuber, las que serán plantadas
en las parcelas una vez que finalice el acondicionamiento
de éstas.

�ITI En EJECUCIÓN

ITI

ARROZ - PECES

LOCALIZACIÓN

ESPECÍFICOS

Departamento de Mercedes, provincia de Corrientes.

•

Organismo Ejecutor
Asociación Ad hoc integrada por las siguientes instituciones:
EEA INTA Corrientes; Instituto de Ictiología del Nordeste,
Facultad de Ciencias Veterinarias, Universidad Nacional del
Nordeste - UNNE;.Ministerio de la Producción, Trabajo y Turismo de la Provincia de Corrientes; Asociación Correntina
de Plantadores de Arroz.

•
•
•

Validar la tecnología de producción que incorpora la
rotación arroz – peces en la región NEA de Argentina,
con especies nativas de peces adaptadas al cautiverio.
Determinar la factibilidad económica de la rotación arroz
– peces.
Validar la asociación de ambas tecnologías de producción.
Transferir la tecnología validada a los productores de las
provincias de la región NEA.

Esta innovación productiva traerá aparejados importantes
beneficios para el sector productivo de arroz y para el medio ambiente en general. En la provincia de Corrientes la
producción arrocera se viene incrementando en forma
sostenida, utilizando el mismo suelo por tres o más campañas, trayendo como inconvenIente el uso de defensivos
agrícolas como herbicidas, fungicidas e insecticidas, así
como un mayor uso de fertilizantes.
En este contexto aparece como una opción viable, la
rotación de arroz-peces. De la producción de arroz se
aprovechará la experiencia en el manejo del agua, instalaciones de bombeo y sistematización y de la piscicultura
el manejo integrado de plagas y malezas y el aporte de
nutrientes.
La diversificación arrocera sustentable pretende que
el mayor número posible de productores la adopten. A
través de buenas prácticas agrícolas se podrá asegurar la inocuidad del producto cosechado, producir sin
atentar contra el medio ambiente, ya que la rotación con
peces posibilita disminuir el uso de defensivos agrícolas y obtener un arroz diferenciado que puede lograr
mejores precios en el mercado, al tiempo que se garantiza el bienestar de los trabajadores de las arroceras y
de la población en general.

objetivos

ALCANCES

GENERAL

Se han iniciado los procesos de adquisición para la construcción de taludes y estanques.

Diversificar la producción del sector arrocero con alternativas productivas sustentables.

73

�iTI En EJECUCIÓN

ITI

PROCESAMIENO DE FRUTAS
La provincia de Misiones tiene un importante número de
productores frutícolas que, en muchos casos no encuentran destino para su producción, dado la falta de desarrollo de la agroindustria asociada a estos productos.
El objetivo de la ITI es brindar a los productores primarios, principalmente a los asociados a cooperativas,
y a la agroindustria local, una tecnología de transformación de la producción que permita obtener productos de calidad con demanda en el mercado.

Estación Experimental INTA Cerro Azul, Misiones.

tores frutícolas de la provincia de Misiones.

Asimismo, se establecerán manuales de buenas prácticas, tanto agrícolas como industriales, que conduzcan
a la obtención de un producto diferenciado que incremente la rentabilidad de los productores y mejore la
competitividad de la región.

Organismo Ejecutor

ESPECÍFICOS

ALCANCES

Asociación Ad hoc conformada por las siguientes instituciones: INTA: Asociación Cooperadora de la EEA Misiones;
Dirección de Fruticultura, Ministerio del Agro y la Producción de la Provincia de Misiones; Fundación para el desarrollo e Investigación Científica y Tecnológica -DINCYT; Escuela Agrotécnica Eldorado; Cooperativa del Alto Uruguay
Ltda; Cooperativa tabacalera y yerbatera Ltda; Rincón de
Bonpland.

•

Están avanzados los procesos de compra del 80% de la
maquinaria que integrará la planta piloto.

LOCALIZACIÓN

objetivos
GENERAL
Generar y transferir conocimientos tecnológicos e informaciones económicas sobre la agroindustria transformadora
de fruta, para promover la mejora competitiva de los produc-

74

•

•

Instalar una Planta Piloto Polivalente para el procesamiento de frutas.
Desarrollar e implementar procedimientos de procesamiento, utilizando las habilidades y conocimientos de
los grupos participantes, para generar y transferir tecnologías apropiadas en la elaboración de productos alimenticios derivados de fruta.
Generar estudios de prefactibilidad y factibilidad técnico-económica para las líneas de procesamiento de
los productos desarrollados.

�ITI En EJECUCIÓN

ITI

PEQUEÑOS RUMIANTES

ESPECÍFICOS

La producción de cabritos y ovinos representa un recurso de importancia primordial para la sustentabilidad
de las regiones de monte y estepa de la provincia, donde se localizan respectivamente. La mayoría de los productores se ubica en el estrato minifundista, con poco
acceso a la tecnología, presentando en consecuencia
deficiente manejo nutricional, sanitario y productivo.
Tanto la actividad ovina como caprina, se caracterizan
por una amplia brecha entre rendimientos reales y potenciales, ya que se trata mayoritariamente de productores de zonas marginales, que se hallan excluidos del
acceso a tecnologías de avanzada en materia de reproducción.
El proyecto se propone achicar esa brecha tecnológica,
propiciando el logro de viabilidad productiva de estas
economías de subsistencia, fomentando el arraigo e inclusión social de la población

•

ALCANCES

LOCALIZACIÓN
Ciudad de General Pico, La Pampa.

Organismo Ejecutor
Asociación Ad hoc conformada por las siguientes instituciones: Ministerio de la Producción de la Provincia de La
Pampa; Facultad de Ciencias Veterinarias, Universidad
Nacional de La Pampa; Fundación Facultad Ciencias Veterinarias; INTA EEA Anguil; Asociación de criadores de
la Cabra Colorada; Asociación Argentina de criadores de
PAMPINTA.

del conocimiento, y productores y empresas ligados al desarrollo de las actividades ovina y caprina.

•
•

objetivos
GENERAL
Poner en marcha un centro base y uno móvil de reproducción y transferencia de biotecnología en rumiantes menores,
dotado de la infraestructura y RR.HH. necesarios para la investigación aplicada, capacitación y servicios para alumnos
y profesionales de la ciencia veterinaria, como multiplicadores

•

Instalar un centro base y uno móvil de reproducción y
transferencia de biotecnología en rumiantes menores.
Ofrecer a la comunidad profesional y productiva una
unidad donde especializarse en evaluación y crio preservación de semen y transferencia de embriones.
Capacitar a los profesionales en materia de investigación aplicada, para que actúen como multiplicadores del
conocimiento, con el objeto de potenciar el mejoramiento de la producción ganadera de la provincia en estas
especies.
Crear un ámbito tecnológico adecuado para la capacitación permanente de productores que hoy se encuentran marginados del acceso a estas tecnologías.

Se han adquirido ecógrafos. Está avanzado el proceso de
licitación para la compra del equipamiento de laboratorio.

75

�iTI En PREPARACIÓN

• Realizar ensayos de alimentación de abejas con mosto.
Evaluar la factibilidad técnica y económica de la sustitución de
los jarabes de azúcar y/o glucosa de maíz por mosto concentrado de uva, para la alimentación de colmenas - Mendoza.

76

• Ensayos para la producción de maltas especiales, que
en la actualidad se importan, para la preparación de cerveza artesanal. Medición de eficiencia de producción de
pellet de lúpulo - Buenos Aires, Río Negro, Chubut.

• Ensayos de semillas de las especies mencionadas, a fin
de seleccionar las que se adapten a las necesidades de la
zona. Identificar variedades óptimas para la industrialización Región del Valle Calchaquí.

�ITI En PREPARACIÓN

• Crear venturis artificiales en base al raleo de bosques
existentes. Medir la capacidad de dichos venturis para la producción de energía a través de pequeños aerogeneradores
- Tucumán.

• Diseño de una planta piloto múltiple, para la producción
de alimento balanceado, que permita la elaboración de alimentos en base a diferentes tipos de insumos, preferentemente locales y diferentes combinaciones de los mismos.
Ensayos a campo de las fórmulas logradas, testeando eficiencia productiva - Santa Fe.

• Generar mejoramiento de los rodeos bovinos de pequeños
productores a través de la transferencia de embriones sexados
que garanticen la producción de toros de calidad comprobada.
El mejoramiento genético se complementará con capacitación
para optimizar el manejo de los rodeos por parte de los pequeños productores benficiarios del proyecto - La Rioja.

77

�Idea y realización
Luz Brandán
Edición de textos
Josefina Paz
Diseño gráfico
Florencia Molinari
Fotografías
Santiago Porter, Silvina Epp, Eugenia Neme, Agustín Salvatierra, Eugenio
Scala, Instituto de Floricultura INTA, Programa de Competitividad del
Norte Grande y gentileza de cada coordinación de las iniciativas de mejora
competitiva.

www.ucar.gov.ar
www.prosap.gov.ar
www.competitividadprosap.net

Se terminó de imprimir en noviembre de 2012.

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                <text>&lt;h3&gt;Libros y Documentos (1990 en adelante)&lt;/h3&gt;</text>
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                <text>Aquí podrán encontrar libros, monografías, tesis e informes producidos desde 1990 hasta la actualidad.</text>
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