http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/eb0fe7e559add3daa57504e176be591e.jpeg 4fbd89e013c8a59176b2dcfa8d643c76 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/3a922b5d1efe242bafef1f4efba807ad.pdf 1c4a15772e530e9c0cce62491cb20123 PDF Text Text REPUBLICA PA ~ ARGENTINA MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA POLITICA AGRARIA PRECIOS DE LOS CEREALES Y OLEAGINOSOS COSECHA 1949 - 50 • REBAJA DE ARRENDAMIENTOS EN ESPECIES Conferencia pronunciada en el salón de actos de Yacimientos Petrolíferos Fiscales por el ministro de Agricultura y Gana- dería, lng. Agr. CARLOS A. EMERY. BUENOS AIRES 1949 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �REPUBLICA ARGENTINA MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA • POLITICA AGRARIA PRECIOS DE LOS CEREALES Y OLEAGINOSOS COSECHA 1949 - 50 • REBAJA DE ARRENDAMIENTOS EN ESPECIES Conferencia pronunciada en el salón de actos de Yacimientos Petrolíferos Fiscales por el ministro de Agricultura y Ganadería, lng. Agr. CARLOS A. EMERY. BUENOS AIRES 1949 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �El m inistro de Agricultura y Ganadería, ingeniero agrónomo Carlos A. Emery, pronunció el 1" de diciembre de 1949, en el salón de actos de Yacimientos Petrolíferos Fiscales, una conferencia, que fué propalada por Radio del Estado y la Red Argentina de Radiodifusión, acerca de la política agraria que sigue el Gobierno de la Nación. El propósito perseguido por el ingeniero agrónomo Emery ha sido exponer a los funcionarios del Ministerio de Agricultura y Ganadería, del Banco de la Nación Argentina y de la Dirección Impositiva del Ministerio--de Hacienda, los objetivos más señalados a que tiende el Poder EjecutiVo en las materias agropecuarias, a fin de que aquéllos, por su permanente contacto con los productores, faciliten la divulgación de las elevadas miras con que el Gobierno encara los problemas rurales de mayor importancia. Asimismo, el ministro anunció la fijación de precios básicos para cereales y oleaginosos de la cosecha 1949/ 50 y la rebaja de los arrendamientos en especie. Por ser de indudable conveniencia la difusión de los conceptos vertidos en la conferencia expresada, el Ministerio de Agricultura y Ganadería ha decidido editar en esta publicación el texto íntegro de la exposición del titular del departamento. Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �os voy a pedir un paréntesis en vuestras tareas habituales, para considerar ciertos puntos concretos de la política agraria que estamos llevando a cabo en estos momentos. Los señores ministros de Hacienda y de Finanzas me sugirieron que, junto con el personal del Ministerio de Agricultura y Ganadería que desempeña funciones en campaña, estuvieran también presentes en esta conversación funcionarios del Banco de la Nación y de la Dirección General Impositiva destacados en el interior del país, para que igualmente se compenetren de las directivas del Gobierno Nacional, respecto a las cuestiones agrarias y constituyan, de tal suerte, elementos efiéaces de enlace entre las autoridades y las fuerzas productoras, a las cuales tenemos especial interés en tener al tanto de los propósitos que nos animan. El objeto de esta reunión es, pues, informar a ustedes sobre la forma en que venimos desenvolviendo la política agraria, para que estén en condiciones de desvirtuar los mal intencionados ataques que, con fines subalternos, se difunden desde los mismos centros de producción agraria, y que pretenden presentar al Gobierno de la Nación remiso en la adopción 5 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �de medidas conducentes a consolidar la producción agraria, achacándole la disminución cuantitativa de la misma. En primer lugar, debo decirles que hasta el advenimiento del general Perón, nuestro país no contó con uná política agraria definida; ni siquiera con un simple programa de acción para el campo. La agricultura y ganadería se desarrollaron en nuestro país, hasta 1943, desordenadamente y se trabajaba en el campo porque no había otro lugar donde hacerlo, y sobre todo porque le interesaba al mundo capitalista contar con nuestra producción para satisfacer necesidades de países foráneos, nutriendo las corrientes comerciales con beneficio exclusivo para el sector de intermediarios. El advenimiento del general Perón con su doctrina, fija, en cambio, rumbos precisos a seguir, de los cuales no nos apartamos un ápice. LA POLITICA AGRARIA DE LA REVOLUCION Esa política la podemos concretar en la siguiente forma: En lo que respecta al productor, asegurarle una retribución compensatoria de sus esfuerzos y facilitarle el acceso a la propiedad de la tierra; en cuanto al trabajo, retribuirlo equitativamente llevando al trabajador rural a un nivel de vida digno y substrayéndolo a la explotación del capital (Estatuto del Peón, Ley 6 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �N.º 13.020 y Ley N.º 13.246 de Arrendamientos y Aparcerías Rurales), y en lo referente a la comercialización de los productos, la vigilancia estatal para desbaratar las maniobras especulativas de los consorcios internacionales, cuya avidez para copar los frutos de nuestra tierra fuera característica de una época que felizmente ya no volverá. Consecuente con estas directivas, el Gobierno ha venido desarrollando una acción intensa, traducida en una serie de leyes, decretos y diversas medidas tomadas con un criterio uniforme que responde a un plan único auspiciado por el señor Presidente de la República, cuya aplicación se ve facilitada por la acción del Consejo Económico Nacional. integrado por los titulares de los ministerios que tiene una acción directa sobre la producción y la comercialización de los productos agrarios. No es el momento ahora de pasar revista a toda la legislación y reglamentación que en estos últimos tres años han ido estructurando esa política agraria que está en pleno desarrollo, por cuanto ustedes, hombres que viven la realidad del campo, ya la conocen en sus lineamientos generales. Voy a referirme en estas circunstancias, concretamente, a ciertas medidas que se acaban de adoptar, que definen vigorosamente la acción estatal al respecto. 7 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �NUEVOS PRECIOS PARA LA COSECHA 1949/50 En primer lugar, vamos a ver los precios para los cereales y oleaginosos de la cosecha fina 1949/50. E l 1. º de junio de este año reunía en mi despacho a los representantes de la prensa metropolitana, para informarles que el Consejo Económico Nacional cons ideraba llegado el momento de incrementar la producción agraria, para lo cual se debía anticipar a los productores. que recibirían precios compensatorios. En concordancia con esa promesa, el Gobierno acaba de fijar, para la cosecha 1949/ 50, los siguientes precios: LOS 100 KILOGRAMOS SOBRE VAGON OARSENA Trigo ......... . .... . ... . .... . ....... ... . . m$n. 23,50 Lino .............. .. . .... · ... · ·. · · · · · · · · Avena ...•... ... . . ..... . ..... . . ..... . . . . Cebada . . ....... ..... ...... . .... . ..... . . » 34,- » .,. 14,- Centeno ... .. ..... .... . . ........ ... ..... . » 16.50 17,- Estos precios no han sido fijados teniendo en cuenta exclusivamente las posibilidades de colocación de los productos, ni tampoco son los precios que se fijaron en otras épocas, sobre esa base, y que apenas, en algunos casos, cubrían el costo de producción, lo cual implicaba condenar al productor agrario a vegetar sin horizontes. Por el contrario, estos precios contemplan primordialmente el interés del productor antes que el del 8 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �Estado comercializador de la cosecha. Tal afirmación se basa en un cálculo exhaustivo del costo de produc. . ción, el cual ha sido definido sumando a los gastos efectivos, la retribución de los capitales invertidos, la amortización de los bienes materiales y la remuneración del trabajo del productor. Calculado ese costo de producción teniendo en cuenta el rendimiento probable de la cosecha, en las zonas típicas y eficientemente productoras, puedo ase. . gurarles, y eso es conveniente que ustedes lo tengan bien presente, que el precio que hemos establecido retribuye el costo y proporciona al productor una uti,.. lidad razonable, suficiente como para permitir una evolución favorable de la empresa. Así, en el caso del trigo, sobre la base de una am. . plia investigación practicada para la cosecha 1948/ 49, definiendo zonas y unidades de explotación, conducidas ·en las condiciones normales imperantes en la región de los cereales, actualizando debidamente los rubros que han experimentado aumento y tomando un rendimiento normal, promedio del decenio, de 1.036 kilogramos por hectárea, se ha llegado a la conclusión d e que el costo promedio para la región cereal asciende a m$n. 22,44 por cada 100 kilogramos sobre vagón dársena. Efectuado análogo estudio para el lino·, se arribó a un guarismo de m$n. 32 por cada 100 kilogramos. Como ustedes ven, los precios de compra superan esos límites y permiten la obtención de un margen de 9 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �utilidad que constituye un· aliciente para la prosecución de las tareas. Los guarismos a que he hecho mención son el resultado de una escrupulosa compulsa efectuada por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, el que ha recurrido a la obtención de los datos primarios en las distintas zonas productoras, mediante la colaboración de entidades agrarias de indiscutible solvencia moral. Más . aun, los costos de producción a que se ha hecho referencia deben ser considerados como sumamente amplios, pues al calcularlos no se tuvo en cuenta la rebaja compulsiva de los arrendamientos, que quedó sin efecto por disposición expresa de la Ley 13.246 y se aplicaron las tarifas ferroviarias adoptadas en el clasificador ferroviario vigente desde el l.º de febrero próximo pasado. Ello sin entrar a analizar el factor rendimiento, de particular•significación en este tipo de estudios, el que a medida que aumenta contribuy~ a diluir la incidencia de los rubros fijos por unidad obtenida. Aplicando el rendimiento medio del decenio puede decirse que se ha trabajado con un alto grado de seguridad, pues las perspectivas de las cosechas, en la gran mayoría de las zonas productoras, son realmente promisorias y han de permitir acusar costos unitarios inferiores a los de la campaña anterior y por supuesto a las cifras ya indicadas. 10 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �REBAJA DEL 36 % EN LOS ARRENDAMIENTOS EN ESPECIE Dos medidas que acaba de tomar el Poder Ejecutivo han de reflejarse en la disminución de los costos medios, sin que se haya exigido el sacrificio del factor trabajo, permitiendo a la par el acrecentamiento del saldo de utilidad que obtiene el productor. Ellas son: una nueva rebaja en el porcentaje de las aparcerías agrícolas y una disminución en las tarifas ferroviarias. Los arrendamientos en especie han sido rebajados en un 36 % con relación al porcentaje de distribución de frutos que regía el l.º de julio de 1940. Esa medida la considero de suma importancia para la economía del productor, y es necesario que tenga la más amplia difusión, lo más rápidamente posible; por ello ruego a todos ustedes que colaboren con el gobierno para que cuanto antes tenga vasta resonancia en la zona de influencia de vuestra acción. El fundamento de esta medida es de estricta justicia y radica en el hecho de que los mayores precios que el Gobierno viene pagando año tras año, por la producción básica del país, benefician notablemente a los dueños de campo que ceden sus tierras en aparcería. Estos mayores precios, como es sabido, han sido fijados teniendo en cuenta el interés del productor que trabaja la tierra, para compensarlo del mayor costo de producción resultante especialmente de la más justa y cristiana remuneración del trabajo. Los propietarios de la tierra que no deben soportar nin11 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �guna clase de costo, han visto así, año tras año, mejorados sus ingresos, y de no adoptar una rebaja obligatoria resultaría que ellos serían los más beneficiados con el esfuerzo que afronta el Estado para estimular al productor. Al respecto, debe tenerse presente el principio que preside la política agraria de la revolución, según el cual la tierra no es bien de renta, sino de trabajo. Es evidente que con el trigo a m$n. 23,50 los 100 kilogramos, frente a la cotización de m$n. 6,75 que regía en 1939/ 40 se mejora la renta que la tierra proporciona al propietario, con lo cual se violáría el principio básico de la nueva política argentina. Para corregir esta situación se impone la rebaja en el porcentaje de frutos a recibir por el propietario. Hemos comprobado casos en que el propietario, con el porcentaje de aparcería que usualmente se cobraba en 1940, recibiría la suma de m$n. 77 por hectárea, contra m$n. 22 que recibió en aquel año. Como se ve, sus ingresos hubieran aumentado en un 245 por ciento. Las cifras son paradojales, Pues mientras el dueño del campo recibe una cantidad considerable por sólo ceder el uso de la tierra , el hombre que la trabaja recibe una retribución ínfima; como ustedes ven ante la elocuencia de las cifras, se impone una medida como la adoptada. ESTUDIO EN CINCO CHACRAS Hemos procedido a estudiar la explotación de cinco chacras típicas cedidas en aparcería y ubicadas, 12 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �respectivamente, en los partidos de Pergamino y General Arenales de la provincia de Buenos Aires, en el departamento de General López de la provincia de Santa Fe, y en los de Marcos Juárez y Unión de la provincia de Cprdoba. En la primera chacra, en donde se trabajan 27 hectáreas de trigo y 49 de maíz, la entrada bruta es de m$n. 18.100, a los porcentajes corrientes en 1940, le hubiera correspondido al dueño del campo la suma de m$n. 6.100 y al aparcero m$n. 12.000. Con esas entradas brutas el aparcero tiene que hacer frente a m$n. 9.800, que son los gastos de producción, y le queda un remanente de sólo m$n. 2.200 con el cual debe vivir y hacer frente a los intereses de los capitales que tiene invertidos en la explotación. En cambio el dueño del campo, con la suma de m$n. 6.100 que percibe, sólo debe pagar los impuestos y gastos de administración, que suman m$n. 700, deducidos los cuales percibirá neto m$n. 5.400. Como se ve, el propietario queda con la parte del león. En la segunda chacra las entradas netas serán, para el propietario de m$n. 7.900 y para el aparcero m$n. 2.400. En la tercera chacra estudiada los resultados se distribuyen así: m$n. 4.400 para el propietario y m$n. 2.800 Para el aparcero. En la cuarta explotación el dueño percibe m$n. 7.900 y el productor m$n. 5.300, y en la última chacra m$n. 7.800 netos son para el propietario y m$n. 5.800 para el agricultor. 13 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �La rebaja del 36 % sobre el porcentaje de distribución, equilibrará los ingresos netos en la siguiente forma: para el dueño del campo en la primera chacra m$n. 3.200 y para el aparcero m$n. 4.400; en la segunda explotación el dueño percibirá m$n. 4.900, mientras para el aparcero el ingreso será de pesos 5.400; en la tercera chacra el propietario tendrá un ingreso definitivo de m$n. 2.300 y el aparcero de m$n. 4.900. En la cuarta chacra serán los respectivos ingresos de m$n. 4.600 para el propietario y pesos 8.600 para el a parcero, y en la quinta explotación de m$n. 4.700 para el dueño de la tierra y de m$n. 8.900 para el agricultor que la trabaja. El decreto por el cual se adopta esta medida dice, en su artículo 1.º en su parte dispositiva: " Establécese en los contratos de aparcerías agrícolas y sobre el porcentaje de distribución de los frutos vigente al 31 de mayo de 1949, resultante de la aplicación de las rebajas fijadas por las leyes N.º 12.842 y N.º 13.198, una rebaja adicional del 20 por ciento." El 20 % sobre el porcentaje que regía al 31 de mayo de 1949, equivale al 36 % sobre el porcentaje que regía en 1940, por cuanto la rebaja adicional es el 20 % del 80, o sea un 16 %, que sumado al 20 % primitivo hacen un 36 por ciento. Deben tener presente que esta rebaja se ha decretado conforme a la autorización que la Ley de Arrendamientos y Aparcerías Rurales le confiere al Poder Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �Ejecutivo para proceder a reajustar los porcentajes de participación de frutos, cuando causas de orden general provoquen un desequilibrio entre la proporción de los apo_rtes y la distribución de frutos. Así, por ejemplo, si el dueño del campo aporta un 20 % del total de erogaciones, intereses y amortizaciones que constituyen el costo de producción, debe retirar el 20 % de la producción y el arrendatario el 80 % restante. Ahora bien, ¿qué aporta el dueño del campo? En la mayoría de los casos el uso de la tierra; en cambio el aparcero aporta principalmente su trabajo y aporta los gastos de producción. BENEFICIOS DEL PROPIETARIO EN 1940 En 1940 cuando los porcentajes se contrataban libremente, era corriente que el propietario se ll~vara el 38 % de la cosecha de maíz y el 36 % de la cosecha de trigo. Yo les pregunto a ustedes que conocen el campo, si creen que esos porcentajes son equitativos. ¿Es suficiente ceder el uso de la tierra y alguna que otra mejora para llevarse más de la tercera parte de lo producido? ¿Qué significa el uso de la tierra frente al trabajo y la dirección de la explotación? La contestación a esos interrogantes condensa la política del general Perón. Voy a recordar al respecto un párrafo de una conferencia que pronuncié en la Bolsa de Comercio el año pasado: "La economía capitalista tuvo en cuenta al individuo; predominó en ella el capital sobre 15 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �el trabajo, agrandando desmesuradamente el número de los desheredados de la fortuna, en contraposición con el sector reducido de los empresarios de la producción. La eq:momía social cambió el panorama, no reniega, como el comunismo, del capital, pero sí trata de distribuir equitativamente los frutos de la actividad humana entre éste y el trabajo." Esto es lo que concretamente hemos hecho al rebajar los porcentajes de distribución de frutos. El dueño del campo aporta el uso del capital tierra y ese aporte lo valoramos calculando el interés corriente sobre el valor razonable de la tierra, llegando a la conclusión de que es necesario rebajar en un 36 % los porcentajes pactados en su oportunidad de distribución de frutos para que guarden equidad con el aporte que realiza. Creo que esta medida que comento es un punto bien concreto dentro del programa agrario trazado por el general Perón. No queremos que la tierra sea un bien de renta, sino que sea un bien de trabajo, y creo que con esto conseguiremos nuestro propósito. NO SE PROCEDE ARBITRARIAMENTE CONTRA EL CAPITAL Deseo destacar un concepto; al decretar la rebaja en el porcentaje de frutos no procedimos arbitrariamente éontra el capital; prueba de ello que el arrenda16 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �miento en dinero no ha sido tocado, porque hemos considerado justo que el propietario que arrienda en dinero perciba el precio contratado sin descuentos. Así, por ejemplo, en 1940 se cobraba, término medio, por arrendamiento en dinero m$n . 45 la hectárea en la zona de Pergamino; este precio fué sujeto a la rebaja de emergencia, pero ahora consideramos que puede volverse a cobrar sin rebaja porque constituye una retribución justa para el capital, pues representa el 7 % bruto del valor de la tierra en ese partido, en aquel año. Deducido las contribuciones quedará para el propietario un ingreso neto de alrededor del 5 %. CREDITOS PARA ADQUIRIR TIERRAS El propietario que hasta ahora poseía la tierra con el único fin de sacarle una renta elevada, tendrá que cambiar de inversión, y lo mejor que puede hacer es vendérsela al productor que la trabaja. Para ello, con~ tamos con el artículo 56 de la Ley N.º 13.246. Dicho artículo dice lo sigui~rÍte: " Facúltase al Banco de la Nación Argentina para otorgar créditos de fomento, hasta el 100 %, a colonos que deseen adquirir los predios que ocupen o los sujetos a fraccionamiento en cumpli~ miento del artículo 52, inciso c) ." La reglamentación a este artículo de la ley está en trance de aprobarse, como así también el régimen que 17 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �se aplicará cuando el propietario desee fraccionar su campo para venderlo en lotes a productores agrarios. En estos casos, las Cámaras de Arrendamientos y Aparcerías Rurales, con la pertinente intervención pericial del Banco de la Nación Argentina, se pronunciarán sobre las operaciones de fraccionamiento y venta de inmuebles rurales, rodeando así a la negociación de todas las garantías -posibles, en cuanto al equitativo preciQ de la tierra, y a la dimensión de los predios, para que constituyan unidades económicas que permitan explotaciones racionales. El Banco de la Nación Argentina acordará seguidamente a los arrendatarios o aparceros ocupantes de esos campos que se someten a parcelamiento, un préstamo del 100 % sobre el valor que haya sido fijado para cada lote. Esta medida viene, a mi juicio, a completar la de la rebaja de los porcentajes, por cuanto al perder el propietario del campo interés en su tenencfa por disminución de la renta, deseará realizar su capital para invertirlo de una manera más remunerativa. Los créditos que el Banco acordará a los arrendatarios habilitarán a éstos para que puedan comprar Ja tierra ofertada por los propietarios. Como se ve, señores, este es otro punto concreto de la política delineada por el general Perón: acercar y facilitar al productor el acceso a la propiedad de la tierra. Creo que con esto lo hemos conseguido. 18. Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �REBAJA EN LOS FLETES FERROVIARIOS Me he referido a la adopción de dos medidas de indudable significación en el costo de producción: una de ellas la dilución de la incidencia del factor arrendamiento, y la otra, que es la aplicación de una rebaja en los fletes ferroviarios. Contando con la comprensión más decidida del señor ministro de Transportes se ha resuelto introducir una rebaja del 10 % en los fletes vigentes para el trigo y lino. En definitiva, el costo de producción ajustado que resultará de aplicar la rebaja del 36 % en los arrenda-· mientos y la rebaja de las tarifas ferroviarias resultará, para el período 1949/ 50 de m$n. 20,50 para el trigo y el Gobierno lo comprará en m$n. 23,50. Me permito insistirles que tengan bien presente esas cifras y que las difundan, no sólo en vuestro trato frecuente con los productores, sino también en los medios donde actúan y donde ejercen su influencia los pretendidos voceros de los productores y de donde emanen esos ataques a que me he referido al comienzo de esta conversación. No cabe duda que estas medidas son de positivo beneficio para el productor agrario, pues consolidan su situación económica y precisan con rasgos firmes la política agraria de la revolución. 19 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �IMPREVISION DEL PASADO: FALTA DE MAQUINARIA AGRICOLA Voy a tocar un punto que desde hace tiempo a esta parte lo ,están utilizando nuestros detractores como argumento de que el Gobierno no se ocupa de los productores agrarios: es el referente a las máquinas de la agricultura. Es innegable, señores, que el país está en déficit de maquinarias agrícolas, pero lo que no dicen estos señores que esgrimen este hech0, es que las máquinas faltan porque no se ocuparon antes de traerlas. Las máquinas para la agricultura debieron traerse en abundantes cantidades en la década que precedió al estallido del conflicto bélico, y nadie se ocupó de ello. No había interés en que nuestra agricultura progresara racionalmente; al contrario, se prefería que se continuara trabajando la tierra con los métodos primitivos a fin de que la masa productora no saliera de esa situación de inferioridad en que se encontraba y que la asemejaba a los siervos de la tierra de la época medieval. Nosotros nos hemos encontrado con el problema de la falta de máquinas; con un problema que no hemos creado nosotros y que se ha hecho patente al llevarse a la práctica la política del general Perón, tendiente a remunerar dignamente el trabajo de los obreros rurales. Equipar un país con máquinas en una postguerra en que, por lógica consecuencia, los valores son infla20 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �dos, no es tarea fácil, y más difícil aún si esas máquinas, en su mayor parte, deben ser adquiridas en el exterior, principalmente a un país <;uyas divisas, por ser acreedor de todo el mundo, no son fáciles de conseguir con la venta de nuestros productos. EL GOBIERNO ACUERDA PERMISOS DE CAMBIO No obstante ello, el Gobierno está resuelto a realizar cualquier sacrificio en pro de la agricultura y . ganadería nacionales, y es así que ha tratado de dar el máximo posible de permisos de cambio en dólares para la importación de maquinarias y repuestos agrícolas, como lo demuestra el hecho de que en menos de tres meses han sido acordados permisos de cambio por más de 3.300.000 dólares, de los cuales 2.800.000 serán utilizados en los Estados Unidos de Norte América. ZONAS MARGINALES Hemos hablado de zonas tradicionalmente productoras y de eficiencia en la producción, aspectos que nos obligan a analizar someramente el problema de la racionalización agraria. En virtud del decreto N.º 31.812 del 13 de octubre de 1948, el Ministerio de Agricultura, deseando contribtiir a la intensificación de la producción agraria 21 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �sobre bases técnicas que aseguran la estabilidad de los productores mediante la obtención de ingresos capaces de compen's ar sus esfuerzos, al par que asegurar la conservación de los recursos naturales, patrimonio colectivo de la Nación, ha procedido a delimitar las zonas marginales para el cultivo de granos. Una reciente medida de carácter educativo, como prolegómeno de la adopción de una política concreta y definida en ese sentido, ha señalado aquellas zonas que deben ser consideradas como marginales por sus características ecológicas, indicando, a su vez, los tipos · de explotación más adecuados para obtener las finalidades que se persiguen, así como la forma en que deben conducirse las mismas, de acuerdo con lo que la técnica aconseja para un eficiente manejo del suelo. No significa ello que esas regiones serán abandonadas, pues, por el contrario, es profunda la preocupación del Gobierno para que se conviertan en verdaderos centros económicos, fundados sobre bases estables y no sometidos a las fluctuaciones cíclicas que provocan serias consecuencias sociales en aquellos casos de la ejecución de prácticas irracionales. Por consiguiente, nuestra tarea, que ac.tualmente tie~e un carácter de orientación, se verá muy pronto completada con la aplicación de normas prácticas que llevarán la tranquilidad a esas masas laboriosas. 22 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �SEÑORES: Al llegar al término de mi exposición desearía que ustedes hubieran interpretado la inquietud que nos mueve en nuestro propósito de defender los intereses bien entendidos del agro, para que así puedan transformarse en los naturales portavoces de una acción de gobierno tendiente a llevar el bienestar al campo. Gran parte de los aquí presentes celebrarán la reunión anual convocada por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, para apreciar el estado de las sementeras en los momentos en que se da comienzo a la cosecha fina y considerar los principales problemas que han podido observar en sus respectivas zonas de actuación. Estimo que esta exposición que acabo de hacer, les será útil para precisar con toda amplitud sus ideas en concordancia con las directivas del gobierno. La presencia de funcionarios del Banco de la Nación y de la Dirección General Impositiva, es indudablemente interesante por cuanto la gravitación de las tareas que desempeñan en campaña, requiere también que tengan conocimiento preciso de las directivas oficiales y que se establezca contacto con los funcionarios del Ministerio de Agricultura y Ganadería para cooperar en este programa de fomento agrario. El productor rural necesita una orientación y un asesoramiento permanentes. Ustedes deben ser los agentes que lleven la palabra de aliento que trasuntan las medidas de gobierno. 23 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �Aprovecho esta oportunidad para exhortarles a que hagan llegar a los organismos a que pertenecen sus observaciones directas sobre los diferentes problemas, a fin de facilitar el estudio de los mismos, contribuyendo así a que el Gobierno pueda ir des~ arrollando su política dentro de las normas a que me he referido. Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �Impreso en los Talle.res GrAficos de la Direcd6n de lnformac!one5 del Ministerio de Agricultura y Ganaderia 291H • 9'19 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Description An account of the resource Aquí se puede acceder a obras monográficas y otros materiales como separatas y literatura gris Title A name given to the resource Libros y Documentos Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Ministerio de Agricultura y Ganadería, Buenos Aires (Argentina) Title A name given to the resource Política agraria- Precios de los cereales y oleaginosos cosecha 1949/50 - Rebaja de arrendamientos en especies. Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Dirección de Informaciones del Ministerio de Agricultura y Ganadería Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1949 Subject The topic of the resource POLÍTICA AGRARIA; CONFERENCIAS Description An account of the resource Conferencia pronunciada en el salón de actos de Yacimientos Petrolíferos Fiscales por el ministro de Agricultura y Ganadería, Ing. Agr. Carlos A. Emery Language A language of the resource es AGRICULTURA