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                  <text>MERCADOS
AGROPECUARIOS

Publicación de la
Subsecretaría de
Mercados Agropecuarios
Nllmero 1
Diciembre 2016

~

Exportaciones

510-GRANOS

Infraestructura y logística

Comercialización
'

''
''

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PERFILES DE
MERCADOS

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�E

s para mí, una grata satisfacción, prologar esta revista de
Mercados Agropecuarios que
contiene valiosa información
sobre distintos productos y actividades que hacen a la operatoria comercial agropecuaria.

Ricardo Buryaile
Ministro de Agroindustria de la Nación

Ha sido nuestro propósito desde mi
asunción al cargo, el 10 de diciembre
de 2015, siguiendo las políticas del Gobierno Nacional, procurar dotar a los
mercados de mayor transparencia en
las operaciones y libertad de comercialización, exigiendo responsabilidad
de los actores.
Asimismo, junto con estas propuestas
para el mercado interno, hemos buscado y logrado la apertura de nuevos
mercados internacionales.
Por todas estas razones, considero
que la revista contribuirá a reafirmar
estos propósitos y proporcionar información para toda la cadena comercial
y educativa”.

Mercados agropecuarios

1

�Equipo

Contenido

Ricardo Buryaile
Ministro de Agroindustria de la Nación

Notas

Marisa Bircher
Secretaria de Mercados Agroindustriales
Jesús Silveyra
Subsecretario de Mercados
Agropecuarios
Revista Mercados Agropecuarios
Es una publicación de la Subsecretaría de
Mercados Agropecuarios.
Consejo editorial
Juan Miguens
María Inés de la Torre
Luis De Bernardi
Eduardo Siutti
Colaboran en este número
Maria Aramayo
Rodrigo Bunge
María Florencia Burgardt
Mario Camarero
Rubén Ciani
Lorena R. D’Angelo
Andrea Marcela Dansa
Luis De Bernardi
Adriana Inés Espósito
Daniela Vanina Fernández
José Frogone
Emmanuel Gómez
Carlos Iglesias
† Carlos Larocca
Agustin Larralde
José Posse
Carlos Pouiller
Rocío Zarza Pansera
Ministerio de Agroindustria
Subsecretaría de Mercados Agropecuarios
Paseo Colón 922 - 1º piso Of. 145
+54 11 4349 1626
sma@magyp.gob.ar
www.agroindustria.gob.ar

2

8

Sistemas de información de
operaciones SIO

11

Consumo interno de maíz

17

Logística e Infraestructura

71

Comercialización

80 Fertilizantes.
85

Semillas.

93

Análisis de costos de las industrias
agroindustriales.

Perfiles de mercado

26 Trigo.
32

Maíz.

37

Soja.

41

Girasol.

45

Maní.

50

Ajo.

55

Lentejas.

62

Durazno.

66

Carnes.

Se autoriza la reproducción total o parcial de
los contenidos de esta publicación, citando la
fuente.

Mercados agropecuarios

�D

esde la Secretaría de Mercados
Agroindustriales trabajamos, desde enero 2016, para abrir mercados,
mejorar la inserción de nuestros
productos en el mundo, diversificar la oferta
y ofrecer al mundo valor agregado en materia
agroindustrial.

Marisa Bircher
Secretaria de Mercados
Agroindustriales

Todos estos objetivos sólo son viables si hay
trabajo en equipo: estudios de mercado; análisis de datos; evaluación de tendencias a nivel
local pero también a nivel internacional; identificación de mercados prioritarios, estratégicos; urgentes; creación de políticas de mercado particulares para cada producto.
Nuestro equipo de la Subsecretaría de Mercados Agroalimentarios se dedica a todas estas
cuestiones: releva, analiza, planifica, sugiere,
dialoga, negocia. Cuenta con especialistas por
sector, experimentados, conocedores de los
principales mercados de producción, distribución, precios, embarques y otras herramientas
de análisis..

Volvimos
al mundo

En las páginas que siguen podrán encontrar
algunos de los estudios mas destacados que
se realizaron en 2016 con datos oficiales y actuales.
Sin duda es una tarea ambiciosa la que iniciamos hace unos meses, pero que ha dado, hasta ahora, buenos resultados: abrimos mas de
30 mercados en los primeros 11 meses del año,
logrando insertar 30 productos agroalimentarios en diferentes rincones del mundo.
El panorama es alentador. El mundo necesita cada vez mas alimentos y Argentina tiene
todas las condiciones para poder ofrecerlos
y trabajar junto a la comunidad internacional
con miras a eliminar el hambre en el mundo,
la malnutrición y alcanzar la seguridad alimentaria.

Mercados agropecuarios

3

�D

icen que nuestros antepasados, los
primates, eran herbívoros y que se
alimentaban de trigo silvestre en
los campos del Asia Menor. Comían
directamente las espigas y luego escupían la
cáscara. Así, con los años, fueron domesticando al cereal, que Dios les había regalado antes
de que se convirtieran en hombres.

Jesús Silveyra
Subsecretario de Mercados Agropecuarios

El paso del
tiempo y los
mercados
agropecuarios

Después de domesticarlo, lo plantaron en hileras, lo abonaron y regaron, hasta que se
dieron cuenta que a los granos convenía molerlos para no romperse los dientes. Fue en el
tiempo en que se conoció el fuego, cuando
descubrieron que la harina mezclada con un
poco de agua y calentada sobre piedras, se
transformaba en un precioso manjar: el pan.
Por supuesto, todavía ácimo, sin levadura y sin
sal, pero que igual los engordaba y ya no sentían hambre.
Cuando estos agricultores formaron tribus,
comenzaron a guardar el trigo para asegurarse el pan de cada día, hasta que llegó un
hombre de otras tierras y les ofreció cambiar
el producto por otra mercancía. Así, el primer
trueque tuvo lugar, al menos para probar lo
desconocido. No pasó mucho tiempo para
que las tribus de diferentes comarcas, se juntaran en un momento determinado del mes o
el año (que identificaban por los astros), en un
lugar preestablecido e intercambiaran sus productos. A ese lugar físico, se lo llamó tiempo
después, en lengua latina, mercatus y en otro
lugar del planeta, en lengua náhuatl, tianguis.
Sitio donde se juntaban distintos intereses, de
compradores, vendedores e intermediarios.
La palabra latina mercatus, tiene su relación
etimológica con merx (mercancía), con el verbo mercari (comprar) y con Mercurio, el Dios
del Comercio, que en el caso del producto
que venimos hablando, se juntaba con Ceres,
la deidad de los agricultores, que dio origen
a que al trigo lo llamaran “cereal”. Más tarde,
cuando el trueque por productos se fue haciendo menos necesario para las tribus con
mayor abundancia, el trigo comenzó a trocar-

4

Mercados agropecuarios

�se por productos de refinado valor, que en los
mercados del Oriente pudieron ser las especias, o en el tianguis de los aztecas, fueron los
granos de cacao a cambio del maíz.
Luego, alguien sugirió que era mejor que la
moneda de cambio fuera hecha con materia imperecedera de cierto peso y con forma
circular. Dicen que la primera moneda que se
acuñó en el Asia Menor, fue en Lidia (actualmente Turquía), entre los años 680 y 560 antes de Cristo y que fue hecha de una aleación
natural de oro y plata, conocida como electrum. Entonces, el famoso trigo con el que se
hacía el pan, en aquellos antiguos mercados
empezó a tener un valor equivalente a tantas
monedas de electrum por una cierta medida
de peso al que llamaban libras en algún lugar
y kilogramo en otro.
Tal vez fueron los fenicios, reconocidos navegantes de la antigüedad, los primeros que,
comprando trigo en los mercados del Asia Menor a cambio de monedas acuñadas en Lidia
(que habían obtenido vendiendo maderas),
llevaron los cargamentos iniciales del bendito
cereal, cruzando el Mediterráneo, hacia tierra
de los etruscos y luego de los romanos. E imagino que fue tal el éxito del pan del otro lado
del mar, que un mercader en el puerto de descarga les pidió que trajeran tres barcos más en
el verano siguiente.
Y como dicen que los gauloi (galeras) de los
fenicios, medían casi 30 metros de eslora y
unos cuantos de manga, calculo que el comerciante fenicio quiso fijar un precio futuro
y una forma de pago, y el que iba a recibir el
cargamento, asegurarse que la calidad fuera
de aquel trigo proveniente de las tierras de los
antiguos primates del Asia Menor. Así, habrán
redactado el primer contrato forward, en un
papiro escrito con brasas ardientes, hasta que
tiempo después los comerciantes fenicios llegaron con papel inventado por los chinos.
Por último, habrán dicho: “en caso de que tengamos problemas, de calidad, de plazo de enMercados agropecuarios

trega o forma de pago, pongamos un árbitro
que dirima los conflictos”, y nombraron a un
flamen o sacerdote del puerto de Ostia que
decía representar al templo de Mercurio ubicado en el Circo Máximo de Roma.
Y así llegamos, rápidamente, a los tiempos
modernos, porque se nos acaba el espacio
para el artículo. Dicen que el Chicago Board of
Trade fue creado en 1848 y que es el mercado
de futuros más antiguo del mundo (aunque
hay quienes mencionan al mercado de arroz
de Tokio). Lo cierto es que a Chicago le llegaban las noticias de la oferta y la demanda,
primero a caballo o por telégrafo, luego por
télex, más tarde por fax y hoy en día por la
red electrónica de datos, que todos conocemos como Internet. Al principio se comercializaban productos como el trigo y el maíz en un
mercado spot o disponible, al que luego se le
incorporaron los futuros y las opciones, agregando otro tipo de productos, desde el oro y
la plata hasta instrumentos financieros.
Del mismo modo, dicen que la Bolsa de Cereales de Buenos Aires, fue fundada el 15 de
mayo de 1854, en la plaza de las Carretas (actual plaza Miserere). Algunos la mencionan
como la entidad empresaria más antigua del
país y que en dicha plaza organizaban la comercialización de una serie de productos de
“tierra adentro”. Después de mudarse, llegaron las pizarras, las noticias y las cotizaciones,
voceando el precio disponible en el recinto y
anotando los futuros con tiza en el pizarrón,
para luego publicarlos y darlos a conocer en
los diarios de la época.
Como se verá, la palabra “mercado” ha dado
que hablar en la historia económica de las civilizaciones, llevando a distintas discusiones
filosóficas. Pero, en materia agropecuaria, no
hay dudas que los mercados son más transparentes, cuando los pasos del hombre a lo
largo del tiempo, se han ido materializando en
contratos, liquidaciones, análisis de calidades,
arbitrajes y compromisos, bien sea de entrega
inmediata, futura u opcional.
5

�Rodrigo Bunge
Subsecretario de Información y
Estadística Pública

Apertura
de datos
agroindustriales

P

or el Decreto N° 13/2015 se modificó
la Ley de Ministerios creándose el Ministerio de Agroindustria; posteriormente por el Decreto N° 32/2016 se
crea, entre otras, la Subsecretaría de Información y Estadística Pública que tiene, entre sus
objetivos, el de gestionar, integrar y disponibilizar los datos e información agroindustrial de
manera sencilla. Esto permite que todo ciudadano tenga la misma oportunidad de acceso
a datos fehacientes, actualizados y gratuitos,
permitiendo la elaboración de información en
las diferentes actividades de los ámbitos público, privado, académico, no gubernamental
y sociedad civil.

6

En este periodo también se creó el Ministerio de Modernización, que está impulsando el
Plan de Apertura de Datos (Decreto 117/2016),
como así también la obligatoriedad de los diferentes ministerios, secretarías y organismos
desconcentrados del Poder Ejecutivo Nacional, a elaborar y presentar su propio plan de
apertura de datos. En concordancia, el Ministerio de Agroindustria, por medio de la Subsecretaría de Información y Estadística Pública,
no solo presentó el plan de apertura 2016/2017,
sino que en el transcurso de este año, impulsó un programa que tiene como prioridad la
visualización y distribución de los datos en
formatos reutilizables. Es así que en julio de
2016 se publicó el Portal de Datos Abiertos
del Ministerio de Agroindustria - https://datos.
magyp.gob.ar -. Con esto se cumple con uno
de los principales pilares del nuevo paradigma
“Gobierno Abierto”: la transparencia.
Durante el transcurso de este año, la Subsecretaría ha estado llevando adelante la coordinación para la elaboración y puesta en marcha de planes, programas y proyectos, a nivel
global y sectorial, para el fortalecimiento de
los sistemas de información agroindustrial.
Esto con el fin de promover la integración de
la información entre organismos privados, públicos, municipales, provinciales y el Ministerio,
generando estándares compatibles para una
buena interoperabilidad entre las bases de datos, apuntando, en el mediano plazo, a la conformación de la Red de Información Agroindustrial de Argentina. Un ejemplo de ésto es
el proyecto “Alto Valle”, donde interactuando,
las provincias de Río Negro y Neuquén, el Ministerio de Agroindustria, dos de sus organismos descentralizados, como INTA y SENASA
y Ministerio de Modernización, están llevando
adelante, coordinado por esta Subsecretaría,
un proyecto para la captura de datos georeferenciados de las producciones regionales.
Cabe destacar que este proyecto será replicado en todas las Economías Regionales de la
Argentina, donde una fuerte falencia es la falta
de información.

Mercados agropecuarios

�A su vez, esta Subsecretaría coordina y monitorea el intercambio de información con otros
organismos para evitar duplicidad de esfuerzos en la generación de datos como en la captura de los mismos. Con esto se avanza hacia
la obtención de iguales resultados e institucionalización de estos intercambios por medio
de la celebración de Convenios. Esto último
genera la trazabilidad, interoperabilidad y la
sostenibilidad de los datos en el tiempo, sin
depender de las gestiones gobernantes.
El anterior propósito también posibilita la fluidez de intercambio para que otros organismos
mantengan sus productos estadísticos y, de
monitoreo y control. Tal es el caso de nuestra
coordinación y colaboración con INDEC (en el
Servicio Estadístico Nacional), AFIP (con Precios de Referencia), Ministerio de Salud (2° Encuesta Nacional de Nutrición y Salud), etc.
Por medio de la Subsecretaría de Información
y Estadística Pública, se generó, y se cumple, el compromiso ministerial de pertenecer
y acatar los estándares que se definen en la
Infraestructura de Datos Espaciales de la República Argentina, IDERA ( http://www.idera.
gob.ar ), comunidad de información geoespacial que tiene como objetivo propiciar la publicación de datos, productos y servicios, de
manera eficiente y oportuna, como un aporte
fundamental a la democratización del acceso a la información producida por el Estado
y otros actores, permitiendo la toma de decisiones en las diferentes actividades de los
ámbitos público, privado, académico, no gubernamental y sociedad civil. El Ministerio no
solo asume este compromiso, sino que, por
medio de esta Subsecretaría es un actor principal teniendo representación en el Equipo
Coordinador. Aquí tenemos otro ejemplo de
cumplimiento con los principales pilares del
nuevo paradigma “Gobierno Abierto”: la participación y la colaboración, donde organismos
públicos y privados aportan sus datos para un
bien común abriéndolos al ciudadano.

Mercados agropecuarios

Otro ejemplo de la puesta en marcha de Gobierno Abierto en cuanto a participación y
colaboración es la organización del Hackaton Agro. Es una iniciativa conjunta entre el
Ministerio de Modernización; el Ministerio de
Agroindustria, a través de esta Subsecretaría;
el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva; el Gobierno de la Provincia
de Buenos Aires; y la Fundación Sadosky. Se
trata de una maratón para pensar y diseñar
soluciones tecnológicas relacionadas con la
agroindustria. Es un punto de encuentro para
estudiantes, profesionales y emprendedores
de todas las disciplinas vinculadas con la actividad agropecuaria y las tecnologías de la
información: agrónomos, desarrolladores de
software, diseñadores, programadores, y productores. A partir de desafíos propuestos, con
temáticas con problemáticas a resolver (tres
ejes: Emergencias Agropecuarias, Plan Belgrano y Pesca) se propone llegar a prototipos tecnológicos para dar solución a alguna de ellas.
El espíritu no solo es el producto sino acelerar procesos, donde diferentes disciplinas se
conectan generando vínculos que, a futuro,
pueden resolver estos y otros problemas. Este
evento se desarrollará entre el 3 y 4 de diciembre próximo ( https://www.argentina.gob.ar/
hackatonagro )- en la ciudad de Tandil.
Es la primera vez que existe un área dentro
del Ministerio que vela por la calidad de los
datos, el acceso a los mismos, su interoperabilidad (llámese a la posibilidad de la existencia
de un repositorio común para que un dato de
producción pueda “cruzarse” con un dato de
precio, por ejemplo), su mejora continua en
cuanto a usabilidad, visualización y publicación, donde se respete tanto a quien genera
el “dato”, quien le da valor agregado, transformándolo en “información” como quien lo necesita y utiliza, “toma de decisión”.

7

�Sistemas de
información
de operaciones

GRANOS

Herramienta de los productores

Rubén Ciani
Emmanuel Gómez
Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

L

a implementación de Sistemas de Información de Operaciones, institucionalmente denominados SIO, integra el
programa de “Transparencia de Mercados” desarrollado por la Subsecretaria con
el objetivo de favorecer la conformación de
mercados competitivos para los bienes agropecuarios y fortalecer el posicionamiento de
los productores en la comercialización de sus
productos.
En términos técnicos, se puede definir al SIO,
como una plataforma electrónica que sirve
para registrar operaciones de compraventa
de productos agropecuarios y difundir la información sobre el comercio interno de los
mismos.
Sin embargo, en la práctica constituye un poderoso instrumento que brinda transparencia
a las operaciones de mercado, permitiendo
disponer en tiempo real y con sólo ingresar a
la web desde cualquier dispositivo de comunicación, información de las condiciones relevantes bajo las cuales se están desarrollando
las operaciones comerciales, tales como: precios, calidad, plazos, zonas comerciales, etc.
Tanto el formato de la plataforma como la

8

disponibilidad de información, varían según
el sector agropecuario que se considere y los
productos vinculados al mismo. Pero, en todos
los casos, su desarrollo está basado en cuatro
denominadores comunes, que son:
❒❒ La información debe ser amplia, oportuna
y confiable.
❒❒ Las firmas comerciales (industriales, exportadores, etc.), son los responsables de la
carga de datos.
❒❒ Si bien la información está disponible para
cualquier usuario, son los productores
agropecuarios los principales destinatarios
del sistema.
❒❒ La implementación surge del accionar conjunto de los sectores público y privado.
Actualmente se encuentra en funcionamiento el SIOGRANOS con los principales cereales y oleaginosos, sistema que registró en el
año 2016 un cambio de orientación tendiente
a consolidar la participación dominante de los
actores del sector agropecuario.
También está constituido el SIOVINOS, como
referencia para el sector vitivinícola. En 2016
se implementaron cambios destinados para
una mejor adaptación a las reales condiciones
Mercados agropecuarios

�de comercialización del mercado de la uva y
el vino.
Por último, se encuentran en proceso de estructuración e implementación SIO para el
mercado de carne bovina y de frutas.
Los SIO constituyen una herramienta esencial
para el productor, debido a:

❒❒ Brindan un mapa de precios representativo
del mercado, que supera a cualquier sistema de información que se haya conocido.
❒❒ Aportan mayor transparencia al mercado,
evidenciando mejores condiciones de negocios para todos los actores.
❒❒ Ofrecen al productor información clave en
el momento adecuado, para así defender el
precio y calidad de su producción.

La experiencia del SIO GRANOS
La plataforma SIOGRANOS fue implementada en forma asociada por todas las Bolsas y
Mercados vinculados a la comercialización de
granos, en el marco de una normativa conjunta de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y
Pesca y la Comisión Nacional de Valores, dictada en 2014.
En abril del 2016, la Secretaría de Mercados
Agroindustriales concentró las funciones de
autoridad de aplicación, anteriormente detentadas por aquellos organismos. Esta medida
reflejó un cambio en la orientación del sistema, que pasó a tener como actor dominante
al sector agropecuario.
En el SIOGRANOS, los datos de las operaciones en las cuales se produce transferencia de
la titularidad de la mercadería, sea por compraventa o canje, deben ser registrados en
forma obligatoria por los compradores o los

Mercados agropecuarios

corredores inscriptos en el RUCA.
El listado de productos cuyas operaciones ya
son de registro obligatorio está conformado
por: Cebada forrajera, girasol, maíz, soja, sorgo, trigo (pan y candeal) y aceite de soja. La
ampliación de esta lista se encuentra en permanente evaluación, en forma conjunta con
los productores y comerciantes del resto de
los productos granarios.
Los datos que deben registrarse son identificación del operador; identificación de vendedor y comprador; procedencia de la mercadería; lugar de entrega; fecha de entrega; precio;
opción de fijación; volumen; calidad y condición de pago (amplitud de información).
La información está referenciada a los principales conglomerados portuarios y a zonas del
interior del país, cubriendo toda la extensión

9

�agrícola del mismo; en tanto que en la visualización del sistema, - www.siogranos.com.ar
- se presentan todos los datos, con excepción
de la identificación del vendedor y comprador,
para mantener el secreto comercial.
El momento de registro es cuando se pacta la
operación y no cuando se liquida. Esta característica es sumamente importante, porque el
precio debe reflejar la situación vigente en el
mercado y no la histórica (información oportuna).
En la carga, el sistema aplica diferentes rutinas de verificación para minimizar errores, en
tanto que en forma posterior, la Unidad de
Control de la Subsecretaría realiza una auditoría sobre los datos registrados, en la que se
incluye análisis comparativos con registro de
compras, industrialización, etc., que dispone el
Ministerio de Agroindustria (confiabilidad).
La pantalla principal del SIOGRANOS es la
que se presenta arriba. En la misma se muestran las 15 últimas operaciones registradas con
un volumen superior a las 20 toneladas.
Asimismo, se puede realizar una búsqueda
orientada, a partir de la selección de una fecha
específica de concertación, o bien un período
10

determinado. En este caso se cuenta con un
sistema de búsqueda y filtros que permite que
cada usuario consulte y visualice una zona que
le interese, conociendo no solo lo que sucede
en la misma, sino además, pudiendo establecer
comparaciones con otras zonas. También permite descargar la información a una planilla de
cálculo para realizar análisis de los datos.
A lo largo del 2016 el SIOGRANOS permitió
visualizar alrededor de 500 mil operaciones
que comprendieron 110 millones de toneladas
comercializadas de granos, por lo cual se ha
consolidado como una herramienta estratégica para conocer la operatoria del mercado de
cereales y oleaginosos.
Como paso previo para la instrumentación de
precios de referencia en base a la información
del SIOGRANOS, se están desarrollando herramientas, con un importante grado de avance, para presentar indicadores estadísticos
del conjunto de las operaciones informadas,
derivados de una muestra de información estándar de condiciones de negocios. La misma,
permitirá visualizar el volumen operado por
zona, y una descripción estadística de los precios informados para una determinada fecha
de concertación.

Mercados agropecuarios

�Rubén Ciani
Maria Aramayo
Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

Consumo interno de maíz
Estimaciones para 2016 en Argentina

E

n este documento se presenta el cálculo estimado para el año 2016 (cosecha 2015/16) del consumo de maíz
en Argentina, aplicando la metodología de análisis implementada en la primera
estimación realizada para el año 2013. Dicha
metodología integra tres componentes que
actúan en forma independiente, realizándose
en cada uno las siguientes acciones:

❒Elaborar
❒
los denominados Coeficientes de
Consumo (CC), que midan la relación insumo maíz- producto.
❒Proy
❒
ectar por período volúmenes determinantes del consumo interno de maíz: Producto; Moliendas; Semilla.
❒Evaluar
❒
consistencia de los resultados.
Los CC constituyen la variable principal y mensuran la transformación de maíz a producto en

Aviar
carne

Uso de
semillas para
siembra

Aviar
huevo

Bioetanol
de maíz

Bovino
Sectores
en el consumo
de maíz

Maíces
especiales

Porcino

Molienda
seca

Lácteos

Molienda
húmeda

Mercados agropecuarios

Mascotas
y otros

11

�una misma unidad de medida (Ej. kilogramo
de maíz necesarios para obtener un kilogramo
de carne bovina). Cabe destacar que se refieren sólo al maíz como grano cosechado, por

lo tanto no incluyen la planta ensilada (silo de
maíz) que también es utilizada como insumo
en la alimentación animal.

1 - Elaboración del coeficiente de consumo (CC)
La estimación se realiza en el marco de un
sistema de trabajo participativo, en donde intervienen: a) Áreas técnicas sectoriales del Ministerio de Agroindustria, como proveedores
de datos de cálculo; b) Bolsa, Cámaras, Asociaciones y referentes de los sectores determinantes de la oferta y demanda interna de
maíz en Argentina, como fuente de consulta
y opinión sobre los cálculos obtenidos y c)
la Subsecretaría de Mercados Agropecuarios
(SSMA) que diseña el modelo de cálculo, integra toda la información y obtiene los resultados correspondientes, ejerciendo la “gobernanza” del esquema de trabajo.
Los sectores evaluados en el cálculo son once
e incluyen a todos las industrias y actividades
que insumen maíz en grano. En este conjunto se encuentra su utilización como forreaje
para la alimentación animal; materia prima en
la producción directa de alimentos; insumo en
la cadena de combustibles; y de semilla para
siembra.

Los CC son aplicados metodológicamente en
todos los sectores, con excepción del uso de
semilla que resulta de las variables densidad
de siembra y área a implantar.
Para aquellos sectores en los cuales el cereal
se utiliza como materia prima del proceso industrial destinado a alimentación humana, el
CC es igual a 1.
En los cálculos realizados en los sectores de
transformación de maíz en carne (uso forrajero), el CC resulta de la aplicación del Factor
de Conversión (FC) de alimento balanceado
(AB) a producción de carne y el porcentaje de
participación de maíz en dicho AB.
El FC mide transformación de Alimentos Balanceados (AB) en carne y debe ser ajustado
por diferentes coeficientes que están relacionados a las actividades de recría, las perdidas
por mortandad, la variabilidad de los periodos
productivos, etc. Además, como el cálculo fi-

Cuadro Nº 1 - Cálculo de Coeficientes de Conversión
FC

FC ajustado

% maíz

CC

Medida

Avícola

1,96

2,88

62,0%

1,79

kg * kg

Bovino

2,08

3,78

42,0%

1,59

kg * kg

Porcino

3,10

3,77

60,0%

2,26

kg * kg

Huevos

0,11

0,15

65,0%

0,09

kg * unidad

Lácteo

0,34

0,44

65,0%

0,29

kg * lt

Fc : Factor de conversión alimento animal - producto
Fc Ajustado: variación por recría, mortandad y rend res c/hueso (aviar ajuste ciclo)
Cc : Coeficiente de conversión insumo maíz - producto
Fuente: Elaboración propia en base a datos de dirección de ganadería - minagro

12

Mercados agropecuarios

�Gráfico 1 - Sistemas de engorde bovino
21%

Engorde a pasto

15%

Recría a pasto+terminacion a
corral (grano+silo)

23%
20%

Recría a pasto+termina a
pasto/grano

11%
12%

Recría a pasto+termina a corral
(grano solo)

2016

2015

16%
20%
29%

Feedlot (grano-grano/silo)

33%

0%

10%

20%

30%

40%

Fuente: Subsecretaría de Ganadería (Minagro)

na diferenciados por tipo de dieta.

nal de consumo se realiza en base a la producción de carne medida en res con hueso, el
FC debe ser ajustado también a esta unidad
de medida.

En el Gráfico Nº 1 se muestra la participación
en la faena bovina para los años 2015 y 2016,
de una clasificación de cinco sistemas de engorde. En ambos años, la suplementación de
maíz alcanzó el 85% y 79%, respectivamente,
de la producción bovina destinada a faena.
En este modelo de alimentación bovina, se
supone que la suplementación con grano de
maíz no es relevante como alimento del resto
del stock ganadero.

Los CC utilizados para el cálculo correspondiente al año 2016 (cosecha 2015/16) para los
sectores de uso forrajero (incluye al sector de
ponedoras para producción de huevos), son los
que se presentan en el siguiente el Cuadro Nº 1.
Los cálculos efectuados para carne bovina se
basan en un estudio sobre sistemas de engorde realizado por la Subsecretaría de Ganadería
de SAGPYA/MINAGRO, en el cual se cuantifican diversos escenarios de alimentación bovi-

Los diferentes sistemas de engorde pueden incluir en sus dietas raciones de granos forrajeros, silaje de granos y formulas proteicas. Para

Gráfico 2 - Participación de componentes dietarios

2016

2015

32%

Silo

25%
11%

Concentrado proteico

13%
57%

Grano

63%
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Fuente: Subsecretaría de Ganadería (Minagro)

Mercados agropecuarios

13

�el cálculo del consumo de maíz, se supone que
estos componentes dietarios participaron en la
alimentación bovina de los años 2015 y 2016,
según lo presentado en el Gráfico Nº 2.
Del componente granos presentado en el Gráfico Nº 2, en el año 2015 el 70% corresponde
a maíz, porcentaje que disminuye al 65% en
2016.

Cuadro Nº 2 - Componentes Dieta Láctea
Alimento
Otros

0,52 kg/vo/día

Sorgo

0.04 kg/vo/día

Maiz

2,96 kg./vo/día

Expeler

0,84 kg./vo/día

Afrechillo
Balanceados

El lácteos, el FC se vincula con un rendimiento
promedio país de 20 litros de leche por vaca,
en tanto que su composición resulta de un cálculo realizado en base a datos de encuestas e
informes del INTA para la lechería pampeana
(Lechería Pampeana. Resultados productivos
2014-2015. / - El tambo argentino. Una mirada
integral a los sistemas de producción de leche
de la región pampeana). Los componentes del
FC utilizado, son los que se presentan en el
Cuadro Nº 2.
En lo relativo al cálculo del CC de bioetanol y
debido a que, por cuestiones tecnológicas y
de calidad de la materia prima utilizada, pue-

Raciòn

0,24 kg
2.25 kg/vo/día

den existir entre las plantas productoras distintos niveles de rendimiento maíz/bioetanol,
se optó por uno de mínima (2,4 tns. maíz/m3
bioetanol) y uno de máxima (3,5 tns maíz/m3
bioetanol). Sin embargo, gracias a estimaciones realizadas en base a la relación entre molienda de maíz y producción real (algunos períodos) y teórica (cupos) de algunas plantas,
así como consultas a distintos referentes del
sector, se definió un CC de 2.7 tns. maíz/m3
bioetanol, más cercano al coeficiente de mínima. (Todos los datos de bioetanol son fuente
de la Dirección de Agroenergía de MINAGRO)

2 - Proyección de volúmenes determinantes del consumo de maíz
Los volúmenes determinantes del consumo
de maíz son los correspondientes a faena de
animales para carne; producción láctea, de
huevos, industrialización (molienda) y elaboración de bioetanol.
Con excepción del bioetanol, para el resto de
los sectores se proyectaron los diferentes volúmenes totales del año 2016, en base a los datos disponibles en el Ministerio de Agroindustria. La proyección se realizó a partir de dos
métodos: a) Variación interanual, b) Aplicando la función “pronostico” del programa Excel.
Como resultado se obtienen dos porcentajes
de variación, los que se presentan en el Gráfico Nº 3, aplicándose el promedio de ambos en
el cálculo el volumen proyectado 2016.

14

Con respecto al consumo de maíz para la producción de bioetanol, cabe recordar que el
destino principal de este último es su mezcla
con nafta, por lo que la variación en su producción se encuentra fuertemente condicionada por el consumo interno de naftas y los
porcentajes de mezcla establecidos.
En este sentido, es importante señalar que
durante 2016 no se amplió el cupo otorgado
a la producción de bioetanol de maíz (el 2%
adicional pertenece exclusivamente al derivado de caña de azúcar), mientras que, a su vez,
no hubo grandes diferencias en la producción
interanual.
Por otro lado, el consumo de nafta en el año
2016 se muestra muy similar al año anterior
Mercados agropecuarios

�Gráfico Nº 3 - Variación de Producción 2016/2015 - Estimada por Sector
15%

10%

10%

8%

7%

0%

0%

-10%

13%

Pronóstico

4%

5%

-5%

Comparativo

-5%

-6%

-4%
-11%

-15%
Avícola

Bovino

Porcino

Huevos

-12%

Lácteo

Fuente: Subsecretaría de Ganadería (Minagro)

(2016: 4,95 millones de m3 vs 2015; 4,90, base
primer semestre de cada año), lo que permite
estimar que dicho volumen al finalizar el año
no será muy distinto al de 2015. En consecuencia, se estima que la producción de bioetanol
de maíz para uso como combustible tendrá el
mismo nivel que 2015.
Por su parte, a diferencia del anterior, la pro-

-9%
- 3%
1
Mol.
húmeda

Mol.
Seca

ducción de alcohol etílico en base a maíz para
otros usos (bebidas alcohólicas, artículos de
tocador, productos industriales y domisanitarios) depende más de los movimientos del
mercado que de normativas legales, por lo
que resulta más complicado proyectar su volumen con certeza. No obstante esto, fuentes
privadas estiman que será levemente mayor a
los 100 mil metros cúbicos.

3 - Proyección de consumo de maíz 2016
En base a los CC calculados y las proyecciones de producción realizadas para el año 2016,
el consumo de maíz estimado para dicho año,
y en consecuencia para la cosecha 2015/16, es
el que se presenta en el Cuadro Nº 3, con un
total de 16.05 millones de toneladas.
En el Gráfico Nº 4, se puede observar la evolu-

ción del consumo de maíz entre 2013 y 2016,
estimado con la misma metodología.
La evaluación de consistencia se realiza sobre
los datos de Alimentación Animal, ya que para
los restantes sectores, leáse: industrialización,
producción de bioetanol y uso de semilla, se
dispone de información consistente a partir de

Gráfico Nº 4 - Evolución de Consumo de Maíz en Argentina - Millones de toneladas
13,62

12,01

11,04

1,46

12,88

1.55

0,46

1.502

1.41

2012/13

2013/14
Forraje

Humano

2014/15
Bioetanol

1,49

1.42

1,59

2 0 1 5 /1 6

Fuente: Subsecretaría de Ganadería (Minagro)

Mercados agropecuarios

15

�4 - Evaluación de consistencia de resultados

Cuadro Nº 3 - Estimación de consumo de maíz
2016 (cosecha 2015/16)
Sector

Producto

Cc

miles de tns

Insumo
maiz

1.930

1,79

3.455

Bovino (mil tns res c/hueso)

2.450

1,60

3.920

Porcino (mil tns res c/hueso)

530

2,26

1.198

Huevos (millones de
unidades)

12.600

0,09

1.134

Lácteos (millones de litros)*

10.000

0,29

2.900

686

0,40

274

Alimentacion animal

12.881

Molienda Húmeda (miles tns)

1.150

1,00

1.150

Molienda Seca (miles de tns)

270

1,00

270

Consumo humano
Etanol de maíz (metros cub)

1.420
590

2,70

Combustible

1.593
1.593

Semilla

160

Total consumo maiz

16.054

Cuadro Nº 4 Oferta de forrajes excluído maíz

16

Con el objeto de evaluar estos datos, se elaboró un cuadro de oferta y demanda de productos forrajeros para el año 2016, en donde:

mil./tns

Avícola (mil tns res c/hueso)

Pet - otras especies**

las estadísticas oficiales.

miles toneladas

2016 est.

Sorgo

2.150

Cebada

1.000

Trigo forrajero

140

Gluten de maíz

200

Afrechillo

1.300

DDG (burlanda)

950

Subp de soja

2.500

Subp de girasol

400

Otros Subproductos

100

Soja

400

Complejo algodón

300

Oferta

9.140

❒La
❒ oferta de forrajeros excluido maíz, surge
de la sumatoria de la información correspondiente a todos los productos que se presentan en el Cuadro Nº 4.
❒La
❒ oferta total de forrajes es la calculada en
el Cuadro Nº 4, sumado a la correspondiente
a maíz estimada en el Cuadro Nº 3.
❒La
❒ demanda de total forrajes es la proyectada en base al porcentaje de maíz en los CC
de cada sector (Cuadro Nº 1).
❒La
❒ diferencia entre oferta y demanda, que se
define como error en la estimación, es de 415
mil toneladas (Cuadro Nº 5)
volumen diferencial, marca un error del
❒Este
❒
2% en la estimación, el que encuentra dentro
de rango de un error estadístico.
También se realizaron análisis similares, de
balance de oferta y demanda, en forma aislada para el conjunto de productos proteicos
(subproductos oleaginosos y otros) y de granos forrajeros, (sorgo, cebada), obteniéndose
coeficientes de error del -1% y 5% respectivamente.

Cuadro Nº 5 - Balance de oferta y demanda
Miles toneladas
Oferta otros

2016
9.140

Est. Consumo maíz

12.881

Est. Oferta total

22.021

Est. Demanda total

21.606

Oferta - demanda

415

Mercados agropecuarios

�Mario Camarero
Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

Logística
e infraestructura
Objetivos

�Objetivos
Reducción de costos logísticos
❒Portuarios:
❒
granel y contenedores.
❒Ordenamiento
❒
de cupos de camiones en terminales portuarias.
❒Mercado
❒
electrónico de fletes.

Promoción de la autopista ferroviaria.
❒Open
❒
Access.

Reordenamiento de acceso a los puertos del
Complejo Rosario. Salida a puertos del Pacífico.

Recuperación flota de barcazas de bandera
nacional
❒Estudio
❒
de leyes impositivas y sindicales que
traban la bandera nacional.

Bi-tren
❒Habilitación
❒
circulación bi-tren.

Relevamiento básico de la información
Infraestructura
❒Ferrocarriles:
❒
rutas, puertos, hidrovía, acopios y plantas procesadoras.
Logística
❒Embarques
❒
y exportaciones: Se mejoró la información con datos del SENASA.
❒Se
❒ lleva diariamente la posición de buques a
la carga y camiones a la descarga de granos,
con análisis semanal de flujos.
❒Se
❒ analizaron los costos logísticos: reuniones
con AGP, Secretaría de Transporte y distintas Cámaras.
❒Análisis
❒
de las tarifas: ferroviarias, camioneras y de elevación portuaria.
de las ventajas del bi-tren.
❒Estudio
❒
❒Análisis
❒
de las ventajas del open access ferroviario (autopista ferroviaria).
❒Análisis
❒
del proyecto de inversión en mejora
de acceso al puerto de Rosario.
Participación en la mesa consultiva de fletes
de la Secretaría de transporte, por primera
vez en la historia del Ministerio
❒El
❒ objetivo ha sido borrar el concepto de que
el flete debe ser un porcentaje del precio de
los granos y aplanar las tarifas para favorecer a las economías regionales.
18

❒También
❒
se está por participar en mesa consultiva de provincia de Buenos Aires.
❒Se
❒ participó también en reuniones del Plan
Belgrano, hidrovía y Vialidad Nacional (caminos locales y rutas provincia de Buenos y
Aires).
❒Se
❒
elevó pedido a distintas reparticiones
para extensión de uso de muelle de elevadores privados de granos.
Los objetivos a futuro son
❒Auditoría
❒
de seguridad e higiene en ex – elevadores de la JNG
❒Relevamiento
❒
de la capacidad de almacenamiento de Granos: Publicación y difusión
(con el R.U.C.A).
de puertos, frigoríficos,
❒Georreferenciación
❒
molinos, plantas de aceite, procesadoras,
acopios, etc. (Con Subsec. de Información y
Estadística)
activa en el Plan Belgrano.
❒Participación
❒
de inversiones.
❒Fomento
❒
❒Difusión
❒
del proyecto Bi-tren (en coordinación con Ministerio de Transporte)
❒Difusión
❒
de autopista ferroviaria (en coordinación con Ministerio de Transporte)
costos logísticos
❒Reducción
❒
participando en las mesas consul❒Continuar
❒
tivas para la fijación de precios de referencia
de fletes de granos organizadas por el MiMercados agropecuarios

�nisterio de Transporte, tanto nacional como
provincial.

Embarques
El total embarcado por todos los puertos argentinos creció 140%, destacándose la zona
de San Lorenzo/San Martín, con un crecimiento de 248%, lo que indica la relevancia de la
zona Up-River en el despacho de granos de
exportación. La misma tendencia, se verifica
en el embarque de aceites, a diferencia de Necochea y Bahía Blanca (que han decrecido).

Entrada de camiones a puerto
En este caso, basado fundamentalmente en el
aumento de producción verificado, la cantidad
de camiones entrados a las terminales, subió
proporcionalmente con dicho crecimiento, alrededor de 25 % entre campañas 2014/15 vs
2013/14.
El aumento productivo verificado en la campaña 2015/16, muestra (al mes de octubre de
2016) que la cantidad de camiones ingresados
a puertos, YA superan al total de registros verificados el año anterior, consecuencia directa

Características de la logística
Si la “cadena logística” funciona de manera eficiente, permite obtener los siguientes
beneficios
❒Incremento
❒
de la competitividad y una
mejor rentabilidad para el ente comercial,
❒Optimización
❒
de la gerencia y la gestión
logística a nivel nacional e internacional,
❒Una
❒
óptima coordinación a la hora de decisiones relevantes tales como la compra,
precio, empaque, distribución, servicio,
etc.
❒La
❒ logística para ser eficiente debe tener
las siguientes cualidades:
❒El
❒ “grado de certeza”: esto hace referencia
a que el transporte de la mercadería no
solo debe llegar rápido, sino “con certeza”.
❒La
❒
confiabilidad es otro aspecto fundamental que debe incluir la logística, ya que
si ésta no se cumple, entonces el cliente
pierde confianza.
❒La
❒ flexibilidad es fundamental en el proceso logístico, para que se adapte de manera eficaz a los picos de demanda que
puedan surgir.

del aumento productivo mencionado anteriormente.

Transporte por ferrocarril
Si se hace una comparación entre el año 2000
y el 2010 (pico transportado en los últimos
años) con un crecimiento de 50 % para ese
año, ha perdido relevancia el transporte ferro-

Mercados agropecuarios

viario, situación que por conveniencia de costos de fletes, es importante tratar de promocionar.

19

�Algunas definiciones de logistica
J. F. Magee. “El movimiento de los materiales

desde una fuente u origen hasta un destino
o usuario”. Industrial Logistics Management,
Michigan State University, 1968.
Lalonde. “La unión de la Gestión de los

Materiales con la Distribución Física”. 1971.

permitiendo al consumidor obtener el nivel
de servicio adecuado a un costo razonable”.
1999.
Enrique B. Franklin. “El movimiento de los
bienes correctos en la cantidad adecuada
hacia el lugar correcto en el momento
apropiado”. 2004.

Ronald H. Ballou. “es todo movimiento y

almacenamiento que facilite el flujo de
productos desde el punto de compra de
los materiales hasta el punto de consumo,

Embarques
por puerto

Peter Drucker. “La última frontera de la

rentabilidad”.

45.000.000
40.000.000
35.000.000
30.000.000
Toneladas

25.000.000
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
0

20

1995

2000

Bahía Blanca

4.576.844

5.525.269

Necochea

3.451.026

Rosario

2014

2015

7.450.228

6.357.714

6.224.371

4.169.760

5.250.859

3.917.245

3.728.358

6.013.805

11.051.786

16.171.580

10.896.668

13.719.778

San Lorenzo/San Martín 12.232.634

23.544.538

40.975.221

41.967.213

42.695.524

Resto Puertos

3.119.852

2.181.087

2.845.218

3.341.292

2.771.055

2010

Mercados agropecuarios

�Embarques de granos y oleaginosas
18.000.000
16.000.000
14.000.000
Toneladas

12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
1995

2000

2010

2014

2015

Bahía Blanca

3.457.510

4.125.560

6.200.767

4.958.851

5.488.029

Necochea

2.740.423

3.465.015

4.607.661

3.917.245

3.714.258

Rosario

3.934.873

7.470.670

10.112.993

6.100.401

8.799.177

San Lorenzo/San Martín

4.015.241

8,757,289

15.437.576

14.375.537

14.686.848

Resto Puertos

2.483.582

2.956.613

1.355.513

1.997.415

2.871.739

1995

2000

2010

2014

2015

Bahía Blanca

388.847

432.547

313.749

144.074

79.179

Necochea

353.038

350.101

249.879

0

0

Rosario

696.189

1.092.019

1.178.802

630.451

846.398

1.402.163

2.767.315

4.145.445

4.160.981

4.742.192

88.876

163.239

139.949

103.265

57.800

Embarques de aceites
5.000.000
4.500.000
4.000.000
3.500.000
Toneladas

3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0

San Lorenzo/San Martín
Resto Puertos

Mercados agropecuarios

21

�Camiones arribados a puertos
1.200.000
Toneladas

1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
Trigo

Maíz

Sorgo

Cebada

Soja

Girasol

Total

2014

67.731

247.547

22.158

55.220

471.474

17.115

881.245

2015

103.370

275.220

17.881

38.787

644.189

17.421

1.096.868

2016*

138.419

328.744

9.096

47.972

563.0476

25.121

1.112.398

Carga transportada por ferrocarril en toneladas
7.000.000
2000

6.000.000

2010

2014

2015

Toneladas

5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
FePSA

NCA

Ferrosur Roca

T. A. Cy L
San Martín

T. A. Cy L
Urquiza

T. A. Cy L
Belgrano

Capacidad de almacenaje 2001 vs. 2016
Variación de capacidad en toneladas
120.000.000
100.000.000
80.000.000
60.000.000
40.000.000
20.000.000
0
2000/2001
59.228.486
22

2015/2016
114.367.850
Mercados agropecuarios

�Longitud de la red vial provincial - En km
Provincia

Pavimentado

Mejorado

Tierra

Total

%

Buenos Aires

10.657

0

24.766

35.423

18,75%

Córdoba

4.747

2.374

9.496

16.617

8,80%

Mendoza

3.145

3.789

6.849

13.783

7,30%

Entre Ríos

1.594

2.238

9.216

13.048

6,91%

Santa Fe

3.893

595

8.408

12.896

6,83%

S. del Estero

1.990

1.805

5.647

9.442

5,00%

San Luis

3.389

667

4.408

8.464

4,48%

La Pampa

2.353

445

5.331

8.129

4,30%

Salta

743

2.969

3.559

7.271

3,85%

Santa Cruz

1.393

2.415

3.454

7.262

3,84%

Catamarca

1.137

2.721

2.495

6.353

3,36%

Río Negro

628

2.129

3.543

6.300

3,34%

Chubut

463

3.632

2.138

6.233

3,30%

Chaco

654

311

5.196

6.161

3,26%

Corrientes

776

2.330

2.935

6.041

3,20%

Neuquén

1.008

1.660

2.003

4.671

2,47%

San Juan

1.095

2.187

1.183

4.465

2,36%

La Rioja

669

3.184

170

4.023

2,13%

Jujuy

505

81

2.783

3.369

1,78%

Misiones

1.231

0

1.696

2.927

1,55%

Formosa

372

182

2.220

2.774

1,47%

Tucumán

1.104

945

468

2.517

1,33%

T. del Fuego

5

0

718

723

0,38%

Total

43.551

36.659

108.682

188.892

100,00%

Porcentaje

23,06%

19,41%

57,54%

100,00%

Fuente: Consejo Vial Federal

Mercados agropecuarios

23

�Longitud de la red Nacional de Caminos por distrito vial. En km.
Distrito Vial

Pavimento

Ripio

Calzada Simple

Autopista

Autovía

Tierra

Totales (*)

%

1

Buenos Aires

2.713,40

488,62

224,63

0,00

0,00

3.426,65

8,53%

2

Santa Cruz

2.443,33

0,00

27,21

433,00

0,00

2.903,54

7,22%

3

Córdoba

2.372,89

298,90

42,85

0,00

0,00

2.714,64

6,75%

4

Santa Fe

2.136,98

182,62

178,54

0,00

93,52

2.591,66

6,45%

5

Río Negro

1.874,62

0,00

26,40

469,15

0,00

2.370,17

5,90%

6

Mendoza

1.447,30

30,32

196,63

323,73

198,56

2.196,54

5,46%

7

Chubut

1.798,66

0,00

75,21

291,17

0,00

2.165,04

5,39%

8

La Rioja

1.874,45

0,00

17,53

0,00

0,00

1.891,98

4,71%

9

Salta

1.359,31

0,00

38,48

274,98

177,68

1.850,45

4,60%

10

Corrientes

1.591,89

0,00

161,96

0,00

0,00

1.753,85

4,36%

11

La Pampa

1.474,06

0,00

6,20

0,00

190,54

1.670,80

4,16%

12

Entre Ríos

1.213,19

4,65

390,00

0,00

0,00

1.607,84

4,00%

13

S. del Estero

1.435,16

0,00

0,00

0,00

45,60

1.480,76

3,68%

14

Neuquén

1.407,26

0,00

21,26

0,00

0,00

1.428,52

3,55%

15

Formosa

1.264,90

0,00

0,56

0,00

42,14

1.307,60

3,25%

16

San Juan

1.120,62

20,48

1,77

64,43

64,79

1.272,09

3,16%

17

Bahía Blanca

1.232,28

0,00

12,59

0,00

0,00

1.244,87

3,10%

18

Jujuy

708,14

29,44

11,97

422,96

15,53

1.188,04

2,96%

19

Catamarca

1.080,50

0,00

2,18

41,77

0,00

1.124,45

2,80%

20

Chaco

970,87

0,00

16,20

0,00

0,00

987,07

2,46%

21

San Luis

752,54

0,00

207,65

0,00

0,00

960,19

2,39%

22

Misiones

740,26

0,00

3,28

0,00

78,21

821,75

2,04%

23

T. del Fuego

290,53

0,00

0,00

369,27

0,00

659,80

1,64%

24

Tucumán

478,14

33,98

22,29

41,01

0,00

575,42

1,43%

33.781,28

1.089,01

1.685,39

2.731,47

906,57

40.193,72

100,00%

84,05%

2,71%

4,19%

6,80%

2,26%

100,00%

TOTAL
Porcentajes

Fuente: Dirección Nacional de Vialidad - Diciembre de 2014

24

Mercados agropecuarios

�Perfiles de mercados
Trigo
Maíz
Soja
Girasol
Maní
Ajo
Lentejas
Durazno
Carne

�José Frogone
Asesor de la Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

Trigo

https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Felsoetold_Wheat_field,_Hungary.jpg

Por cuarto año consecutivo tenemos aumentos de
producción mundial que no logran ser compensados por los aumentos en el consumo. Estamos en
niveles de producción record. En consecuencia, los
stocks mundiales también son record.
A diferencia de lo que ocurre en los otros mercados,
maíz y soja, en trigo el grupo de exportadores incluye una lista relativamente extensa de países que juegan un rol de significación en el mercado mundial.

�Oferta y demanda mundial

C

cuencia se infiere que su política
se orienta en tener cubierto el autoabastecimiento.

omo consecuencia de aumentos en la producción y
un consumo prácticamente estabilizado en China, los stocks han
estado creciendo de modo sostenido. De 65.3 Mill/Ton a fin de la
campaña 2013/14 se proyectan
para fin de la actual campaña en
110.7 Mill/ Ton, un incremento en
cuatro años de 45.3 Mill/Ton o un
70%.

Si tenemos en cuenta ese argumento y excluimos del balance de
oferta y demanda mundial a ese
país, los números reflejan la realidad que se vislumbra.
Por ejemplo, los stocks finales en
vez de crecer un 34% para el período analizado, sin China el crecimiento se ubica en sólo un 15%.
De una relación stock/uso del 34%
para fin de la actual campaña, sin
China pasamos a sólo un 22%, y
baja ligeramente en relación al año

Para el caso de China, se debe
considerar que desde el punto de
vista del comercio internacional
su rol prácticamente es neutro,
sus exportaciones/importaciones
son poco significativas. En conse-

2013/14

2014/15

2015/16

2016/17

Stock inicial

174,5

194,0

216,1

240,0

Producción

714,8

728,2

735,0

744,4

Uso forraje

130,2

131,8

137,0

144,9

Uso total

703,9

706,1

711,4

735,7

Stock final

185,3

216,1

240,0

248,4

Rel Stock/Uso

26,3%

30,6%

33,7%

33,8%

Exportaciones en mill.
de Ton

165,8

164,4

172,0

172,8

anterior.
Esta relación stock/uso sin China
es prácticamente igual a la del
promedio de los últimos 10 años,
de 22.5%, que tuvo una mínimo
de 17.5% en la campaña 2009/10
y un máximo de 27.3% en la
campaña 2006/07.
El mínimo se corresponde con
una fuerte caída en la producción
de la campaña 2006/07 dentro
del grupo de países exportadores,
Australia -15 Mill/Ton o un 60%,
USA -8.5 Mill/Ton o un 14.5% y
UE -7.6 Mill/Ton o un 6%, en total
31.0 Mill/Ton o un 14.4%, fue el
año de precios de trigo record.
Volviendo a la actual campaña la
situación de mercado no se explica tanto por la relación stock/
uso total, sino más bien por lo que
ocurre con los países exportadores.
La producción total de este grupo se proyecta en casi 396.0 Mill/
Ton con un aumento de 14.5 Mill/
Ton en relación a la anterior campaña, de 20.0 Mill/tn en relación a

Stocks mundiales
300

Millones de Ton

250
200
Stocks sin China

150

40%

100
50

35%

45%

35%
Stocks China

0
Mercados agropecuarios

27

�2013/14

2014/15

2015/16

2016/17

Producción

593,8

602,0

604,8

616,4

Uso total

587,4

589,6

599,4

618,7

Stock final

120,0

140,0

143,0

137,7

21%

24%

24%

22%

185,3

216,1

240,0

248,4

Stocks China

65,3

76,1

97,0

110,7

Stock s/China

120,0

140,0

143,0

137,7

Relación stock/uso
Mill. de tn
Stock final

la 2014/15 y de 31.0 Mill/Ton si la
comparamos con la 2013/14, casi
un 9% en solo tres años.
Si se observa el comportamiento
del consumo mundial, el aumento
proyectado para esos tres años
excluido China no llega al 5%.

Oferta exportadora

P

ara el análisis de este punto,
oferta exportadora, hemos
agrupado los países en dos, los
exportadores tradicionales y los
no tradicionales, que básicamente
coinciden con el grupo de países
productores de la ex URSS.
La agrupación no es antojadiza, de
hecho las estadísticas del USDA

Produccion

28

los distribuyen de este modo, y se
apoya en el rol creciente que están
teniendo los no tradicionales en el
mercado internacional, en materia
de producción y exportaciones.
A diferencia de lo que ocurre en los
otros mercados, maíz y soja, en trigo el grupo de exportadores incluye una lista relativamente extensa

de países que juegan un rol de significación en el mercado mundial.
Estados Unidos, Argentina, Australia, Canadá, Rusia, Ucrania, Kazakstán, y dentro de la UE, Francia, Alemania e Inglaterra como
los principales. En total diez países, a los que se suman algunos
menores dentro de la UE pero que
también juegan, como Rumania,
Hungría y Polonia.

2013/14

2014/15

2015/16

2016/17

USA

58,1

55,1

56,1

62,9

Argentina

10,5

13,9

11,3

14,4

Australia

27,0

23,9

24,5

28,3

Canadá

37,5

29,4

27,6

31,5

EU-27

143,1

156,9

160,0

143,2

Subtotal
tradicionales

276,2

279,2

279,5

280,3

Así, el mercado resulta más complicado al momento de analizarlo
por la mayor competencia de orígenes. No sólo son muchos países, sino que los trigos que producen no son todos iguales en
materia de calidad, otra diferencia
con el maíz y la soja.
Que ocurrió con estos países en
la actual campaña 2016/17?

Rusia

52,1

59,1

61,0

72,0

Kazakstán

13,9

13,0

13,7

16,5

Ucrania

22,3

24,7

27,3

27,0

Subtotal Ex URSS

88,3

96,8

102,0

115,5

Subtotal
Exportadores

364,5

376,0

381,5

395,8

% Ex URSS

24,2%

25,7%

26,7%

29,2%

En particular, y ahora volviendo a la diferenciación de países
tradicionales y no tradicionales,
se ve un crecimiento sostenido
de la producción de este último
grupo, pero que es más fuerte si
analizamos las exportaciones. De
Mercados agropecuarios

�Principales exportadores - En millones detoneladas
120

USA

USA

USA

USA

USA

USA

100
80

UE-27

40

Canadá
Ucrania

0

USA

UE-27

UE-27

60

20

USA

Rusia
Kazakhstan
Ex URSS

Australia

UE-27
Ucrania
Ucrania
Rusia

Canadá

Canadá

Rusia
Australia

Ucrania

Canadá

Rusia
Australia

Australia

Argentina Kazakhstan Argentina Kazakhstan Argentina Kazakhstan Argentina
Tradicionales Ex URSS Tradicionales Ex URSS Tradicionales Ex URSS Tradicionales

2013/2014

2014/2015

2015/2016

2016/2017

Fuente: USDA.

un 22% del total en la campaña
2013/14, pasamos a algo más de
un 31% en la actual.
Cabe aclarar que a diferencia
del maíz y soja de la campaña
2016/17, los números de producción que aquí se manejan son
prácticamente definitivos ya que
en el hemisferio norte la cosecha
de los trigos de invierno ya hace
rato que se completó. Queda la
definición final de la producción
de Canadá que como trigo de primavera la cosecha está casi finalizada, con lo cual sólo resta poner
el número a Argentina, Australia
y Brasil, aunque a esta altura las
estimaciones en volumen no creo
que deparen sorpresas.
Si volvemos sobre los números de
los países exportadores, se destacan este año dos situaciones
bien marcadas. La primera es una
fuerte caída en la producción de la
UE, que se explica casi en su totaMercados agropecuarios

lidad por la caída en la producción
de Francia por problemas climáticos a la cosecha. En el otro extremo está Rusia, que supera por

Exportaciones

primera vez el umbral de las 70.0
Mill/tn y cuyas exportaciones van
a superar por primera vez a las de
la UE. Como se ve, las cosas po-

2013/14

2014/15

32,0

23,5

21,1

26,5

Argentina

2,2

5,3

9,1

8,0

Australia

18,6

16,6

16,0

20,5

Canadá

23,2

24,2

22,1

22,0

EU-27

31,9

35,4

34,7

25,0

107,9

105,0

103,0

102,0

18,5

22,8

25,5

30,0

Kazakstán

8,1

5,5

7,6

8,5

Ucrania

9,8

11,3

17,4

15,5

36,4

39,6

50,5

54,0

Subtotal Exportadores

144,3

144,6

153,5

156,0

Total exportaciones

165,8

164,4

171,9

172,8

% Tradicionales

65,1%

63,9%

59,9%

59,0%

% ex URSS

22,0%

24,1%

29,4%

31,3%

Total

87,0%

88,0%

89,3%

90,3%

USA

Subtotal tradicionales
Rusia

Subtotal Ex URSS

2015/16

2016/17

29

�drían haber sido peores de no mediar los problemas en esta última.
Para sintetizar, las cartas están
echadas y estamos en un nivel de

precios internacionales muy bajos. Sólo como indicador mencionemos que durante el mes de julio
de este año en Chicago y en base

a contrato más cercano, el trigo
toco un mínimo multianual de diez
años. Hoy estamos un poco mejor
y creo que lo peor ya ha pasado.

Importaciones

E

n cuanto a los importadores y
siguiendo la metodología de
las estadísticas del USDA, en el
cuadro se pueden apreciar las regiones seleccionadas de mayor
significación y que son básicamente cuatro, Sudamérica, Medio Este
Asiático, Norte de África y Sudeste
Asiático. Sudamérica incluye como
país de significación a Brasil.
Entre estas cuatro regiones representan un 45% del total de las importaciones mundiales de modo
más o menos estable.

Importacion

2013/14

2014/15

2015/16

2016/17

7,1

5,4

6,7

6,3

MedioEste Asiático

20,7

21,3

19,1

19,4

Norte de Africa

25,2

25,4

27,8

28,1

Sudeste Asiático

16,4

19,8

24,5

21,5

Subtotal Mayores imp.

69,4

71,9

78,1

75,3

Total Importaciones

156,6

159,1

169,6

168,4

% Mayores imp.

44,3%

45,2%

46,0%

44,7%

Stock final

185,3

216,1

240,0

248,4

Stocks China

65,3

76,1

97,0

110,7

Stock s/China

120,0

140,0

143,0

137,7

Brasil

Salvo en el Medio Este Asiático
(Líbano, Irán, Irak, Israel, Jordania,
Kuwait, Arabia Saudita, Yemen,
Emiratos Árabes y Omán), la Argentina participa en casi todo el
resto.
En las exportaciones por destino
de Argentina para el período ene/
sep de 2016, la participación de
nuestro país ha sido muy activa en
los principales países importadores
del Sudeste Asiático. Este año, Indonesia, Tailandia, Vietnam y Filipinas que pertenecen a este grupo,
llevan 2.8 MT o un 39% del total.
Las exportaciones de Argentina
para lo que va del 2016 con destino a Brasil representan un 45%.
Durante los tres años previos nunca fueron inferiores al 86%.

30

Mercados agropecuarios

�Oferta y demanda local

D

e acuerdo al área de estimaciones del Ministerio de
Agroindustria, se espera para la
presente campaña un aumento en
la producción de trigo de 3.6 Mill/
tn o un 32%. Como se aprecia en
el cuadro correspondiente, la oferta total se proyecta en 15.96 Mill/
tn, prácticamente lo mismo que
en la anterior campaña 2015/16.
Es por ello que en materia de uso
no se estiman cambios significativos entre ambas campañas.
Las exportaciones se proyectan
en 8.4 Mill/tn, de las cuales es
probable que alrededor de 4.0/4.5
Mill/tn puedan tener por destino
a Brasil, nuestro principal cliente
y en donde gozamos de ventajas
en relación a la competencia por
flete y por la ausencia de arancel
de importación. El resto deberá
colocarse principalmente en los
países del Sudeste Asiático, Norte
de África y resto de África. Si este
año la calidad es buena, tendremos que competir en el segmento
de los trigos de 12.0/12.5 % de
proteína, un mercado más exigente en relación al de baja proteína
que fue la mayor parte del trigo
exportado durante la campaña

Mercados agropecuarios

Campaña en millones de Ton

2016/17**

2015/16*

2014/15

Stock Inicial

1,02

5,02

2,84

Producción

14,94

11,30

13,90

Área (mill de ha.)

5,15

4,40

5,25

Rinde (tn/ha)

2,90

2,49

2,57

15,96

16,32

16,74

Consumo Interno

6,60

6,40

7,20

Semilla y otros usos

0,80

0,80

1,50

Molienda

5,80

5,60

5,70

Exportación

8,40

8,90

4,52

Demanda

15,00

15,30

11,72

Stock Final

0,96

1,02

5,02

DJVE y ROEs

0,896

7,537

2,730

Compras expo.

2,198

6,930

7,948

-

7,853

4,043

0,127

3,855

5,007

Oferta

Embarcado (h/15/10)
Compras de la industria
* Estimado
** Proyectado

que está por finalizar.
Como señalamos antes, lo peor en
materia de precios internacionales

para esta campaña ya paso, resta
saber cómo va a vender el productor argentino para ver cuál será el
desempeño del mercado local.

31

�Carlos Pouiller
Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

Maíz

�Situación del mercado mundial

L

os mercados internacionales
de commodities agrícolas, y
en particular del maíz, han venido
manifestando, desde hace meses,
una relativa calma. Comparado
con otras épocas, la volatilidad ha
disminuido sensiblemente, y los
mercados evidencian señales de
pesadez, ubicándose los actuales
precios en el mercado de Chicago, cercanos a los pisos de la última década en el orden de los 130
dólares.

Factores de diversa índole, en algunos casos financieros, como la
fortaleza del dólar frente a la mayoría de las monedas; de precios
relativos, como lo que se deriva del
desplome del precio del petróleo;
o de los propios fundamentos, en
este caso producto de elevadas
cosechas y crecimiento de stocks
mundiales, han configurado este
escenario.

tendencia internacional de los precios, mayormente deprimidos, se
basa en las buenas perspectivas
productivas que han acompañado la evolución de los cultivos
en Estados Unidos y en otros
países productores del Hemisferio Norte, situación que se viene
repitiendo tras varias campañas.
El reciente informe del USDA correspondiente al mes de noviembre de 2016, ubicó la producción
estadounidense de maíz 2016/17
en un nuevo récord histórico, de
386,8 millones de toneladas, con
un rinde promedio del orden de
las 10.995 kg/ha, también récord
histórico.

Considerando los fundamentos, la

Stocks de maíz en USA - En millones de toneladas
70
60
50

El cultivo en el país del norte, acaba de finalizar, por lo que ya no
quedan dudas respecto del excelente resultado alcanzado. Los
stocks finales del ciclo 2016/17
en USA se proyectan en el récord
de 61,05 millones de toneladas,
y su relación stock/consumo en
19,4%. Ambos indicadores tie-

40
30
20
10
/17
20

16

/16
20

15

/15
14
20

20

20

13

/14

/13
12

/12
20

11

/11
20

10

/10
09
20

20

08

/09

0

Fuente: USDA.

Relación precios vs stocks en USA
Relacion Stock / Consumo

Precio

70.00

300.000

60.00

250.000

50.00

200.000

40.00

150.000

30.00

US$

Millones de Toneladas

Stocks Finales

100.000

20.00

50.000

10.00

16
20

15
20

14
20

13
20

12
20

11
20

10
20

09
20

08
20

20

20

07

000
06

0.00

Fuente: USDA.

Mercados agropecuarios

33

�nen una elevada correlación con
el precio internacional, siguiendo
tendencias inversas (cuando suben los stocks y la relación stock/
consumo en USA, los precios
tienden a la baja).
En el plano mundial, siempre de
acuerdo a datos del Departamento de Agricultura estadounidense,
el ciclo 2016/17 cerraría con 218,2
millones de toneladas de stocks,
y una relación stock/consumo de
21,4%, manteniéndose elevada
por tercer ciclo consecutivo.
Sin embargo, y más allá de estos
indicadores, que hoy no permiten
vislumbrar cambios cercanos en
la tendencia de los precios, debe
atenderse a potenciales situaciones coyunturales que podrían modificar esta relativa estabilidad en
las cotizaciones del maíz.
El factor climático, que si bien ha
resultado amigable para las producciones de Estados Unidos y
China, dos actores fundamentales en el mercado mundial de este
grano, a escala local ha generado
algunas pérdidas de superficie ya
sembrada y demoras en las fechas
de siembra en una de las regiones
productoras más importantes de
nuestro país, la que conforman el
vértice entre el noroeste de Buenos Aires, noreste de La Pampa y
el sudeste de Córdoba.
Persiste la incógnita sobre las futuras siembras del maíz de “safrinha” (siembras de segunda)
en Brasil, aunque climáticamente
hasta el momento no se registran
contratiempos. De todas formas,
de continuar devaluándose la moneda brasileña, el Real, podrían
verse impulsadas nuevamente las
34

Oferta y demanda mundial de maíz en millones de Ton.
2016/17 (1)
Existencia inicial

2015/16 (2)

2014/15

DIF % (1/2)

209,4

208,0

174,8

0,7

1030,5

959,9

1014,2

7,4

386,8

345,5

361,1

11,9

Argentina

36,5

29,0

28,7

25,9

Brasil

83,5

67,0

85,0

24,6

China

216,0

224,6

215,7

-3,8

Oferta total

1239,9

1167,9

1189,0

6,2

Consumo

1021,7

958,5

980,8

6,6

Exportaciones

144,2

120,4

141,8

19,8

USA

56,5

48,2

47,4

17,2

Argentina

25,0

20,5

19,0

22,0

Brasil

25,5

16,5

34,5

54,5

Ucrania

18,0

16,5

19,7

9,1

Sudafrica

1,5

0,8

0,7

87,5

Existencia final

218,2

209,4

208,0

4,2

Usa

61,1

44,1

44,0

38,4

Relac.Stock/
consumo

21,4

21,8

21,2

Usa

19,4

14,8

14,6

Produccion
USA

Fuente: USDA.

exportaciones de maíz de ese origen durante 2017, tal como ocurrió durante el año pasado, en las
que alcanzaron un récord de algo
más de 30 millones de toneladas,
pero que al mismo tiempo perjudicó a la industria productora de
cerdos y aves de corral, por los
incrementos en el precio interno
del grano generado por faltante,
llevando a que el vecino país debiera importar maíz en volúmenes
significativos. Este tipo de situación sin duda podría modificar el
actual “escenario de calma”.

ciclo 2017/18, constituye otro factor a tener en cuenta.
Al respecto, los primeros sondeos
indican una caída en la intención
de siembra respecto del ciclo precedente, que podría llevar a un
cambio de tendencia al crecimiento de los stocks en ese país, que
después de 4 campañas tenderían
a reducirse, aun considerando clima normal. Mucho mayor sería el
impacto si el clima resulta adverso
durante los meses de mayor sensibilidad (junio-julio).

La definición de la futura área de
siembra de maíz en USA, ya del
Mercados agropecuarios

�Situación del mercado local

E

23,5 millones de toneladas, un
nuevo récord histórico.

maíz ha ganado preferencias en la
decisión del productor argentino.
En tal sentido, las siembras de
la nueva campaña 2016/17 han
vuelto a mostrar un crecimiento,
ya que según datos de la Dirección de Estimaciones Agrícolas y
Delegaciones de este ministerio,
se sembrarán 7,28 millones de
has, superando en 5,5% la superficie sembrada durante el período
precedente.

De igual forma, la exportación evidenció nuevos bríos, con alrededor de 18,0 millones de toneladas
embarcadas entre marzo y octubre de 2016, previéndose un volumen total de exportaciones para
el ciclo mencionado del orden de

La firme demanda, resultado de
una gran actividad exportadora,
a la que se suma un consumo interno cada vez más diversificado
y en crecimiento, han llevado a
que el precio por el maíz disponible, durante el último tiempo, se
ubique en niveles superiores a lo
que indicaría la paridad de exportación (FAS teórico). Esto pone en
evidencia la competencia actualmente existente entre los diversos
actores de la demanda, saludable
para la definición del precio percibido por el productor, que había
sido anulada con las medidas de
intervención implementadas en
el período 2008 – 2015. Más allá
de algunos factores adversos que
todavía persisten, como los elevados costos de comercialización, el

l cambio en las condiciones
de comercialización operado
a partir de la desregulación del
mercado exportador (eliminación
de ROEs, cupos, controles), la eliminación de los derechos de exportación y del cepo al dólar, con
la consiguiente actualización cambiaria, determinaron una fuerte
apuesta del productor argentino
hacia este cultivo, que se tradujo,
en primera instancia, en un incremento de área, especialmente de
maíces tardíos, y consecuentemente de producción, correspondientes al actual ciclo 2015/16.

La misma fuente proyecta, para
el nuevo ciclo, una producción de
44,51 millones de toneladas, que
resultaría de una superficie a cosechar de 5,78 millones de has,
y un rinde promedio de 7.700 kg/
ha. A partir de esta información,
y estimando un consumo interno
total (molienda húmeda y seca,
producción de etanol, semilla, ali-

Premio/descuento disponible vs. FAS teórico - En dólares por tonelada
290
250
210
170
130
90

20
07
-0
20 1
07
-0
20 7
08
-0
20 1
08
-0
20 7
09
-0
20 1
09
-0
20 7
10
-0
20 1
10
-0
20 7
11
-0
20 1
11
-0
7
20
12
-2
20
12
-7
20
13
-1
20
13
-7
20
14
-1
20
14
-7
20
15
-1
20
15
-7
20
16
-1
20
16
20 7
16
-1
1

50

FAS teórico
Mercados agropecuarios

Disponible-MAT
35

�Oferta y demanda argentina
Campaña (millones de t)

2016/17 **

2015/16*

2014/15

Stock Inicial

2,45

2,20

4,30

Producción

44,51

39,80

33,80

Área sembrada (mill
de ha.)

7,28

6,90

6,00

Área cosechada (mill
de ha.)

5,78

5,40

4,60

Rinde (ton/ha)

7,70

7,37

7,35

Oferta

47,01

42,00

38,10

Consumo Interno

17,00

16,00

16,80

3,40

3,20

3,10

Producción animal (2)

13,60

12,80

13,70

Exportación

25,00

23,50

19,10

Demanda

42,00

39,50

35,90

Stock Final

5,01

2,50

2,20

Industrialización y
otros usos (1)

* Estimado ** Proyectado
(1) Molienda húmeda y seca, producción de etanol
(2) Alimento balanceado y uso ganadero directo

mentación animal) de 17,0 millones de toneladas, de acuerdo a lo que proyecta la
matriz de consumo de maíz elaborada en
esta Subsecretaría de Mercados Agropecuarios, el balance de oferta y demanda
argentino de maíz quedaría conformado
de la siguiente manera:
Uno de los supuestos fuertes de esta proyección para el 2016/17 se basa en exportaciones del orden de 25,0 millones de
toneladas, cifra ambiciosa pero para nada
disparatada, considerando la dinámica
que han alcanzado las ventas al exterior
del maíz argentino tras la eliminación de
las medidas restrictivas al comercio ya
mencionadas, y de la fortaleza de la demanda internacional.
Respecto de esto último, basta con observar el crecimiento proyectado, tanto
para el consumo como para el comercio
mundial, durante el ciclo 2016/17, según
muestra el cuadro de Oferta y Demanda
mundial, con datos del USDA

Conclusiones

E

l corto plazo seguirá influído
por la situación de abundancia
ya descripta en la primera parte de
este artículo, y en consecuencia,
no deberían esperarse grandes
cambios en los actuales niveles
de precios.

36

Sin embargo, existe la posibilidad
de que esta situación comience
a cambiar a partir de la evolución del próximo ciclo productivo
en el Hemisferio Norte, durante
el segundo cuatrimestre del año
entrante, sin tampoco descartar
alguna volatilidad asociada a fac-

tores climáticos en Sudamérica
durante el verano, que pusieran
en duda las excelentes cosechas
hasta hoy proyectadas, tanto en
Brasil como en Argentina. El 2017
podría ser un año de recuperación
de precios para el maíz.

Mercados agropecuarios

�Lorena R. D’Angelo
Asesora de la Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

Soja

El 2016 se presentó para el sector agrícola como
un año de cambios, en el cual el nuevo gobierno
eliminaba distintas políticas económicas que limitaban su crecimiento.

Los precios mejoraron al comienzo del año, con los
productores aprovechando para realizar negocios
que se traducirían en un mayor ingreso de divisas
con la cosecha gruesa a partir de marzo.

La eliminación de los derechos de exportación (excepto la soja y subproductos en los que fue reducido), junto con la eliminación de los cupos de exportación y el sistema de Roes y la devaluación de
la moneda, auguraba un contexto favorable para el
mercado de granos.

La suba de los precios fue también motivada por
el contexto productivo en el cual se desarrollaba la
cosecha de soja y maíz, con resultados debajo de
los esperados inicialmente por el impacto del clima
en los cultivos.

�Situación del mercado mundial

L

a situación en nuestro país llevo
a los precios a nuevas subas en
los mercados externos por la pérdida productiva del tercer productor y exportador mundial de soja y
primero de subproductos.
La menor oferta de Argentina se
sumó a la pérdida de Brasil que
esperaba recolectar por arriba de
100 M. Ton de soja cuando finalmente fueron 95,4 M. Ton para
abastecer a una demanda creciente del producto en el mundo
cuando la oferta estadounidense
también era escasa.
A partir de las subas de los precios se auguraba un aumento en
el área de cobertura con soja en
EE.UU. que finalizó con resultados
récord en términos productivos
por haber sido acompañado por
buenas condiciones climáticas.
Así el ciclo comercial 2016/17 que
comienza con los datos del hemisferio norte marcaba una recuperación de la oferta con la cosecha
estadounidense para acompañar
el aumento de la demanda.
Los datos de la producción ré-

cord de soja en EE.UU. de 118,7
M .Ton, que aumentaron un 11%
respecto de las cifras de la campaña precedente, fueron un factor bajista para el mercado de la
oleaginosa al constituir el punto
de partida de una recuperación de
los stocks domésticos y mundiales.
La mayor oferta estadounidense,
sólo contrarrestada por un crecimiento del orden del 4,2% en su
demanda, genera un aumento de
los stocks finales proyectados de
soja del 143% al pasar de 5,36 M.
Ton, del ciclo 2015/16 a los 13,06
M. Ton, actuales.
A partir de los datos de EE.UU., se
proyecta una producción mundial
récord de soja 2016/17 de 336 M.
Ton que acumulan stocks finales
por 81,53 M. Ton, aumentando un
5,8% respecto del ciclo anterior al
no responder la demanda con el
mismo crecimiento que la oferta.
El aumento de los stocks del principal productor mundial de soja
es el punto de partida para incrementar también los stocks finales
del mundo para que se registren

mayores ratios stock/consumo en
el balance de la oleaginosa.
En el gráfico de referencia se
destaca la evolución de la relación stock/consumo de la soja en
EE.UU. y en el mundo, con el consecuente incremento que se proyecta para la campaña 2016/17
para impactar en una baja en los
precios.
Es clave mostrar cómo esta relación de análisis de mercado es
un importante indicador para proyectar el nivel de precios que se
puede enfrentar con los cambios
en el ratio.
Así podemos esperar que los precios futuros de la soja sean menores en el mercado mundial a partir
de las mayores existencias que se
proyectan al aumentar la oferta
por arriba de la demanda del producto.
Desde el punto de vista de la demanda, con China representando
el 63% de las importaciones mundiales sobre un comercio de 136,2
M. Ton, se proyecta un incremento del consumo total para el ciclo

Soja - Relación precios vs. stocks

stocks/consumo

Stock / Uso EE.UU.

Precios Promedio CBOT

25%

500

20%

400

15%

300

10%

200

5%

100

0%

0
00//01

38

600
US$/ton CBOT

Stock / Uso Mundial

30%

02//03

04//05

06//07

08//09

10//11

12//13

14//15

16//17

Mercados agropecuarios

�Millones de ton

Importaciones chinas de soja
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2006

2007

2008

2016/17 del orden de las 13,1 M.
Ton hasta los 328,7 M. Ton, según
los últimos datos el USDA.
El consumo responde a la mayor
demanda del país asiático, que
necesita importar soja para el
abastecimiento doméstico para
procesar el grano destinado a la
producción de harina que alimenta a cerdos y pollos.
Se proyecta que China aumente
sus importaciones de soja a 86 M.
Ton para el ciclo 2016/17 desde
las 83,3 M. Ton actuales según el
USDA, mientras que los datos de
la aduana china muestran que en
el 2016 podrán totalizar las 82,2
M. Ton.

2009

2010

2011

2012

2013

En el gráfico adjunto se muestra
la evolución de las importaciones
de soja de China con una tasa de
crecimiento que disminuyó en los
últimos años pero que es sumamente significativa a nivel mundial.
Para abastecer la demanda creciente, es necesario que se confirme la producción mundial que
se proyecta a partir del papel que
ocupan los países de Sudamérica
en la oferta.
En el caso de Brasil, segundo
productor y exportador mundial,
se parte de un incremento de 1%
en el área de siembra que permite inicialmente proyectar un rango
de producción de 101,8 M. de Ton

2014

2015

2016p

a 104 M. Ton según datos de la
CONAB o 102 M. Ton según el
USDA.
Es decir, que para lograr la producción mundial récord, Brasil debe
obtener una cosecha 2016/17
récord con rinde promedio arriba
de las campañas anteriores y el
clima acompañar el desarrollo de
los cultivos.
Además, a dicha oferta hay que
sumarle las proyecciones de Argentina que, según el USDA, obtendrá una producción de 57 M.
Ton, levemente por arriba de los
cosecha del ciclo 2015/16 de
56,7 M. Ton.

Perspectivas 2016/17 locales

F

rente a un contexto de holgura
en el balance de oferta y demanda mundial, son importantes
las proyecciones en el mercado
doméstico de la soja que confirmen o no la visión de los participantes externos respecto de lo
que sucede en nuestro país.

Mercados agropecuarios

Las primeras proyecciones realizadas por la Subsecretaria de
Agricultura de la Nación a través
de la Dirección Nacional de Estimaciones Agrícolas, Delegaciones
y Estudios Económicos indican
que la superficie a sembrar con
soja en la campaña 2016/17 alcanzará las 20 M. ha, disminuyen-

do un 2,9% respecto de la campaña precedente.
El ajuste a la baja refleja el cambio
que realizó el productor argentino
este año a partir de destinar mas
hectáreas a la siembra de cereales
por las medidas económicas que
favorecieron a estos cultivos en
39

�detrimento de la soja.
A partir de la reducción en la cobertura con la oleaginosa se proyecta una producción de 56 M.
Ton, lo que representa una caída
del 4,7% respecto de la cosecha
vigente.
El recorte en las cifras de siembra
y producción luego tienen su impacto en la variable de oferta tal
como se muestra en el cuadro a
continuación (balance soja argentina).

SOJA
Stock inicial

2014/15

2015/16 e 2016/17 p

Var %

5,6

8

9,3

16,3%

61,4

58,8

56,0

-4,7%

Area sembrada (M ha)

19,8

20,6

20,0

-2,9%

Area cosechada (M ha)

19,2

20,0

20,0

0,1%

Rinde (qq/ha)

32,0

29,4

28,0

-4,8%

67

66,8

65,3

-2,2%

Industrializacion y otros

47,5

48

46,5

-3,1%

Exportacion

11,5

9,5

10,5

10,5%

Demanda

59

57,5

57

-0,9%

Stock final

8

9,3

8,3

-10,7%

Producion

Oferta

Cifras en Millones de Toneladas

En el detalle se puede observar que la proyección de oferta
2016/17 es menor por los aspectos mencionados anteriormente,
aún a pesar del aumento en el
stock inicial que se proyecta para
la campaña.
A los datos de oferta se le agregan
las proyecciones de demanda de
la oleaginosa respecto del próximo ciclo, con ajustes a la baja en
el destino industrialización (-3,1%)
y otros pero con mejores perspectivas para las exportaciones como
poroto (+10,5%).
El cambio se fundamenta en una
menor industrialización interna,
por la compensación con mayor
ingreso de importaciones de soja
bajo el régimen de importación
temporaria y una mayor competencia con el sector exportador.
Las exportaciones se proyectan
en aumento por la creciente demanda de China y el potencial
que tienen otros destinos como
son los países africanos.
En el 2016 las exportaciones nos
muestran una participación del
40

88% con destino a China, ocupando el segundo lugar Egipto
con el 7% y el resto disperso entre
muchos países con bajo volumen.
El potencial en el 2017 está en
aumentar la participación en los
negocios de importación de China
y seguir ganando mercados con
los subproductos que en el 2016
llego a 80 países a partir de las exportaciones de aceite y harina de
soja.
A nivel mundial, el comercio de
los subproductos se proyecta con
subas por la mayor demanda y
la caída de producción de otros
aceites vegetales que sostienen el
precio del aceite de soja.
Este producto recibe una ayuda
adicional a partir de su industrialización para obtener biodiesel. Las
proyecciones con respecto a este
último señalan una producción
para el ciclo 2016/17 de 3 M. Ton,
de las cuales 1,7 M. de Ton se estiman exportar.

el 89,4% de las exportaciones de
biodiesel fueron con destino a Estados Unidos, con Perú como el
segundo destino con casi el 10%
de participación y el restante volumen a Panamá, luego de la pérdida del mercado de España de
hace un par de años.
El objetivo de este producto será
en el 2017 recuperar los mercados perdidos y seguir ampliando
la cantidad de destinos.
Con la industrialización de la soja
se continúa agregando valor a la
oleaginosa para seguir ocupando
el primer lugar como país exportador de aceite y harina de soja.
“Hay que aprovechar la oportunidad que todavía nos sigue
brindando nuestro principal
producto exportable”
(ACSOJA).

Los datos del 2016 muestran que
Mercados agropecuarios

�Adriana Inés Espósito
Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

Girasol

A nivel mundial el girasol ocupa el 3er. lugar en importancia por el volumen de producción dentro de las 7 principales semillas
oleaginosas.
Para la campaña 2016/17, Oil World estima
una producción mundial de semilla de gira-

sol record de 46,8 millones de toneladas, registrando un aumento del 10.1% con respecto al ciclo previo. Dicho incremento se debe
principalmente a una mayor producción en
Ucrania (+1.6 mill/ton) y de Rusia (+1,0 mill/
Ton), y en menor medida en Argentina (+0.9
mill/Ton) y la Unión Europea (+ 0.57 mill/Ton).

�Panorama internacional

L

a oferta y demanda de semilla de girasol nos muestra un
importante aumento de la oferta
de 4,35 millones de toneladas con
respecto al ciclo 2015/16, y por el
lado de la demanda, la molienda
registra un crecimiento del 11%
para la actual temporada.
Considerando la importancia que
tiene el aceite dentro del complejo,
por ser el girasol una de las semilla
que registra mayor porcentaje de
rinde en aceite (42%), el balance
mundial para este subproducto
muestra que para la temporada
2016/17 la producción alcanzará
un volumen de 17.39 millones de
toneladas, registrando un aumento de 1.56 millones de toneladas
en relación al ciclo 2015/16.
El consumo mundial de aceite de
girasol crecerá cerca del 9% con
respecto al ciclo previo, totalizando un volumen de 17.15 millones
de toneladas. La exportación también aumenta un 10.3% totalizando un volumen de 9.3 millones de
toneladas.
En relación al comercio mundial
de aceite de girasol para la campaña 2016/17, en el siguiente
cuadro podemos observar que
Ucrania tiene una participación del
54% del mercado, y que fue aumentando año a año.
Los principales países importadores de aceite de girasol se muestran en el siguiente gráfico, observando aumentos para este ciclo
en India y en China.
Las perspectivas en el mediano

42

Oferta y demanda mundial de girasol en millones de toneladas
GIRASOL

2016/17*

2015/16

2014/15

2013/14

Stock Inicial

3,06

3,07

2,95

2,20

Producción

46,81

42,45

41,33

43,63

Oferta Total

49,87

45,52

44,28

45,83

Exportación

2,47

2,10

1,84

1,99

41,74

37,71

36,71

38,46

Otros Usos

4,89

4,75

4,50

4,42

Total Usos

46,63

42,46

41,21

42,88

Stock Final

3,24

3,06

3,07

2,95

Stock/Consumo

6,95

7,21

7,45

6,88

Molienda

Fuente: Oil World.

Oferta y demanda mundial de aceite de girasol en miles de
toneladas
Aceite de Girasol

16/17

15/16

14/15

Stock Inicial

1888

1902

1932

Producción

17395

15831

15258

Ucrania

5576

5055

4247

Rusia

4356

3936

3672

UE-28

3031

2845

3214

Argentina

1272

1158

1116

Oferta Total

19283

17733

17190

Exportación

9291

8419

7254

Consumo

17147

15736

15351

Stock Final

2156

1888

1902

Stock/Consumo

12,57%

12,00%

12,39%

Stock/Consumo

6,95

7,21

7,45

Fuente: Oil World.

plazo son de precios firmes para
los aceites debido principalmente
a una menor producción de aceite de palma como consecuencia
de la fuerte sequía que afectó los
rendimientos de los árboles en el

Sudeste asiático.
Esta situación, provocó una caída
en la producción y en los stocks
de aceite de palma en Malasia
más marcado en el mes de OctuMercados agropecuarios

�Principales exportadores de aceite de girasol - 2016/17 - 9,3 Mill/Ton
6000
Miles de Ton

5000
4000
3000
2000
1000
0

Turquía

Ucrania
16/17

15/16

Rusia
14/15

Principales países importadores de aceite de girasol
9,3 millones de Ton.
India
2016/2017

Argentina

bre. Oil World estima que la oferta
mundial del aceite de palma sea
un 3.1 Mill/ton más baja que un
año atrás, limitando el nivel de las
exportaciones. Para Enero/Marzo
del próximo año, la oferta mundial de aceite de palma será muy
ajustada, se estima que recién en
Abril/Junio del 2017 se pueda revertir dicha situación.

31%

UE - 28 26%

Fuente: Oil World.

China

18%

Turquía

14%

Egipto

11%

Panorama nacional

L

a producción de girasol de la
campaña 2015/16 alcanzó un
volumen de 3,0 millones de toneladas, cifra que registró una caída
de un 5,1% en relación a la temporada previa. El área sembrada
fue menor en un 2% con respecto
al ciclo 2014/15.
La molienda proyectada fue de
2,9 millones de toneladas, y la exportación alcanzó las 355 mil toneladas, cifra muy superior frente
a lo registrado en las dos últimas
campañas que en promedio fueron de 80 mil toneladas.
A nivel nacional también el aceite
es el producto de mayor importancia, este producto tiene un
Mercados agropecuarios

consumo interno que representa
el 43.5% de la producción total, el
resto del aceite se exporta.
Como puede observarse en el
gráfico de referencia, la primacía
en cuanto al volumen de producción está en el aceite de soja y
luego le sigue el de girasol.
Los destinos del aceite de girasol
con datos del INDEC se muestran a continuación:
Para la campaña actual 2016/17,
la intención de siembra es de 1.7
mill/has, cifra que representa un
11,5% de aumento con respecto al ciclo previo. Al 17/11/16 la
siembra de girasol ya alcanza el

81 % de la intención de la superficie total. De mantenerse las buenas condiciones del tiempo para
el desarrollo del cultivo, podemos
proyectar una producción de 3.65
millones de toneladas.
La molienda total para el actual
ciclo aumentará 10,3% con respecto al ciclo 2015/16, lo que
permitirá aumentar la producción
de aceite y pellets de girasol (1.35
y 1.48 millones de toneladas,
respectivamente). El saldo de
exportación de aceite de girasol
rondaría 850 mil toneladas por lo
que aumentará la participación de
Argentina en el comercio mundial.
Las perpectivas para este com43

�plejo de girasol son favorables,
ya que vamos a tener una mayor
producción que se va a traducir
en mayor oferta de aceite y de
pellet tanto para el mercado interno como para aumentar nuestras
ventas al exterior. Se nos presenta un panorama internacional de
una mayor producción por ende
habrá mayor cantidad de aceite
en el mundo como consecuencia
del aumento registrado principalmente en Ucrania y Rusia, pero
la demanda se mantiene firme y
los problemas con la caída en la
producción de palma en Malasia
también es un factor a tener en
cuenta.

GIRASOL - Oferta y Demanda argentina en millones de toneladas
Campaña

2016/17**

2015/16*

2014/15

Var. %

Stock Inicial

0,21

0,46

0,30

-4,7

Producción

3,65

3,00

3,16

-2,9

Área (mill de ha.)

1,70

1,40

1,46

0,1

Rinde (ton/ha)

2,15

2,14

2,16

-4,8

Oferta

3,86

3,46

3,46

-2,2

Molienda

3,20

2,90

2,91

-3,1

Exportación

0,35

0,35

0,09

10,5

Demanda

3,55

3,25

3,00

-0,9

Stock Final

0,31

0,21

0,46

-10,7

* * Estimado **Proyectado

Miles de Ton.

Argentina - Producción Total de Aceites: en otros incluye los aceites de lino,
maní, algodón, cártamo y colza
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2008

(*) Proyectado
Fuente: SSMA - Minagro

2009

2010

2011
Soja

2012
Girasol

2013
Otros

2014

2015

2016*

Argentina - Principales destinos del aceite de girasol
Ene/ago 2016 468,2 miles de Ton
189407

Otros
27960

Chile

35000

Egipto
Malasia

46610

India

58200

China

111006
0

50000

100000

150000

200000

Fuente: SSMA - Minagro

44

Mercados agropecuarios

�Daniela Vanina Fernández
Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

Maní

�Situación del mercado mundial

E

n lo referido al comercio mundial de maní, no existe un
mercado de referencia en relación
a los precios de compra y venta.
Sin embargo, en muchas ocasio-

nes se utilizan como cotizaciones
orientativas, los precios C&amp;F que
ofrece el puerto de Rotterdam
en Holanda. También es posible
guiarse a través de los precios de

maní Runner calibre 40/50 de Estados Unidos que aparecen en las
publicaciones especializadas de
Oil World.

Evolución de precios
3.000

US$/Ton

2.000
1.000
0
2006/07

2007/08

2008/09

2009/10

2010/11

2011/12

US*

*US Farm Price **Rotterdam CIF
US Runners 40/50%

2012/13

2013/14

2014/15

39,790

41,400

39,840

40,310

41,790

Importaciones

2,350

2,370

2,530

3,170

3,210

Exportación

2,660

2,900

3,310

3,760

3,880

16,590

17,600

17,030

16,680

17,640

2,720

3,250

2,550

1,960

2,020

Industrialización
Stock final

2015/16* 2016/17**

* Estimado **Proyectado
Fuente: USDA /

Principales países productores (En millones de toneladas)
Países

46

2012/13

2013/14

2014/15

2013/14

2014/15

2015/16

Rott**

Oferta y demanda mundial de maní (En millones de toneladas)
Producción

2012/13

2015/16

2016/17*

EEUU

93,32

99,02

116,03

115,88

128,68

Brasil

84,55

90,01

100,11

99

104,81

Argentina

53,81

57,01

66,24

60,78

61,75

China

59,75

58,64

57,66

55,43

54,61

India

36,81

36,86

32,28

29,78

34,65

Otros

146,29

162

164,55

161,2

166,73

Total

474,53

503,54

536,87

522,07

551,23

La producción mundial de maní
mantiene en los últimos años una
tendencia sumamente estable,
oscilando alternativamente entre
39 y 41 millones de toneladas.
En relación a la producción por
países y considerando el promedio de las últimas cinco campañas
agrícolas, se observa que EEUU,
Brasil, Argentina, China e India se
constituyen en los cinco principales productores, con el 21%, 18%,
12%, 11% y 7% de la producción
mundial respectivamente.
Claramente, tres países concentran el mayor porcentaje de las
importaciones mundiales. Si tomamos el promedio de las cinco últimas campañas, China, la
Unión Europea, y México totalizan
el 74% de las compras en el mercado Internacional. Ahora bien,
China sobresale como el mayor
importador mundial de maní, con
Mercados agropecuarios

�Principales países exportadores (En millones de toneladas)
Países

2012/13

2013/14

2014/15

2015/16

2016/17*

Brasil

42,02

46,99

50,85

54,66

58,69

EEUU

37,16

45,57

51,12

53,79

56,96

Canadá

10,62

12,69

13,11

14,58

13,73

Argentina

8,53

8,59

11,54

11,23

10,35

Paraguay

5,54

4,82

4,51

5,32

5,33

Otros

14,65

14,95

15,93

13,6

14,68

Total

118,52

133,61

147,06

153,18

159,74

el 58% del volumen negociado
internacionalmente, siempre considerando el promedio de los últimos cinco años.

Principales países importadores (En millones de toneladas)
Países

2012/13

2013/14

2014/15

2015/16

2016/17*

China

63,52

75,58

83,15

87,93

90,57

UE

17,02

18,01

16,86

19,55

17,77

México

5,08

5,58

5,73

5,85

6,13

Japón

5,54

5,49

5,7

5,78

5,77

Turquía

2,02

2,4

3,12

2,99

2,95

Otros

21,52

26,39

28,5

30,65

32,54

Total

114,70

133,45

143,06

152,75

155,73

Situación del mercado local

L

a producción de maní en la
campaña 2015/16 se ubicó
en el millón de toneladas, por lo
que se detectó una caída del 1%
con respecto al año pasado; este
hecho representó una merma de
poco más de 10 mil toneladas.

Campaña

Sembrado (ha)

Dentro de los factores que impactaron negativamente en la
producción de maní se destacan:
❒❒ Una disminución del área implantada del 13% (55.600
hectáreas).

Cosechado (ha)

❒❒ Pérdida del 19% del área cultivada (82.600 hectáreas).
Se proyecta para el nuevo ciclo,
una producción de 1 millón de
toneladas, que resultaría de una
superficie a cosechar de 370.000

Producción (tn)

Rendimiento (kg/ha)

2011/12

307.238

307.166

685.722

2.232

2012/13

418.063

404.022

1.025.857

2.539

2013/14

411.688

409.312

1.165.924

2.848

2014/15

425.628

424.628

1.010.777

2.380

2015/16

370.000

342.000

1.000.000

2.900

Mercados agropecuarios

47

�hectáreas, y un rendimiento promedio de 2.900 kg por hectárea.
A partir de esta información, y estimando un consumo interno total
(semillas y otros usos) de 0,24 millones de toneladas, de acuerdo a
lo que proyecta la Subsecretaría
de Mercados Agropecuarios, el
balance de oferta y demanda argentino de maní quedaría conformado de acuerdo al cuadro a la
derecha.

MANÍ Oferta y Demanda argentina
Campaña (millones de t)

2015/16*

2014/15

Stock Inicial

0,88

0,23

Producción

1,00

1,00

Área (mill de ha.)

0,37

0,42

Rinde (tn/ha)

2,70

2,38

Oferta

1,88

1,23

Consumo Interno

0,22

0,19

Semilla y otros usos

0,02

0,02

Molienda

0,20

0,17

Exportación

0,26

0,16

Demanda

0,48

0,35

Stock Final

1,40

0,88

DJVE y ROEs

0,071

s/d

Embarcado (hasta octubre 2016)

0,250

0,150

* Proyectado

Exportaciones por destino

E

l siguiente cuadro muestra la
evolución de las exportaciones argentinas de maní de las últi-

48

mas cinco campañas por país de
destino y el porcentaje que representa cada destino para la cam-

paña 2015/16.

Destino (en toneladas)

2011/12

2012/13

2013/14

2014/15

2015/16

% Part.
2015/16

Países Bajos

109.563

91.750

85.386

96.044

100.355

35%

Rusia

28.896

22.622

18.677

13.582

30.214

11%

Argelia

19.430

14.421

9.137

6.472

18.197

6%

EE.UU.

18.988

11.329

1.472

1.855

1.707

1%

Reino Unido

12.360

26.575

14.062

12.018

15.823

6%

México

9.971

3.929

1.705

4.534

6.699

2%

Alemania

2.848

3.323

5.411

3.520

5.464

2%

China

2.547

2.233

3.751

2.469

23.319

8%

Japón

1.782

2.764

2.183

2.792

2.990

1%

Otros

40.842

44.019

29.134

25.969

78.216

28%

Total

247.227

222.965

170.918

169.256

282.985

100%

Mercados agropecuarios

�Cuota de Maní a los
Estados Unidos
Durante las negociaciones de la
Ronda Uruguay del GATT, Argentina negoció con los Estados
Unidos una cuota arancelaria para
maní confitería que comenzó en
1995 con 26.341 toneladas y que
se incrementó anualmente hasta
alcanzar en el año 2000 el volumen actual de 43.901 toneladas.
El arancel para las importaciones
de Argentina dentro del volumen
de la cuota es de US$ 66/tonelada, pero las importaciones que
superan este volumen deben
abonar un arancel prohibitivo del
131,8%.
La cuota arancelaria comienza
el 1ro de abril y termina el 31 de
marzo del año siguiente.
Desde que se estableció la cuota arancelaria de maní en 1995 y
hasta 2002/2003, Argentina exportó el 100% del volumen que
tenía asignado dentro de la cuota. Sin embargo, a partir del año
comercial 2003/2004 las exportaciones de maní argentino se
redujeron al 17% del volumen de
la cuota como promedio de los
últimos 10 años, con mínimos
de 2% y excepciones de mayores exportaciones durante 2011
y 2012 debido a una intensa se-

Mercados agropecuarios

quía estadounidense que redujo
significativamente la producción
nacional y resultó en el incremento
de precios más importante de los
últimos 20 años
Cuota arancelaria de pasta de
maní con los Estados Unidos
Dentro de las negociaciones de
acceso al mercado de la Ronda
Uruguay, Estados Unidos estableció una cuota arancelaria de
20.000 toneladas de pasta de
maní que fue distribuida entre Canadá, Argentina, países beneficiarios del Sistema Generalizado de
Preferencias y una pequeña canti-

dad a otros países.
Argentina obtuvo 3.650 toneladas.
Esta cuota tiene vigencia desde el
1 de enero de cada año hasta el
31 de diciembre del mismo año y
las importaciones realizadas dentro del volumen de la cuota están
exentas de pagar el arancel de importación, mientras que las exportaciones que superan el volumen
asignado de la cuota deben pagar
un arancel prohibitivo de 131,8%.
En promedio en los últimos cinco años Argentina ingresó a los
EE.UU 2.219 toneladas de pasta
de maní.

49

�Ajo fresco

† In memoriam
Carlos Larocca
Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

�Situación del mercado

L

Morados cuyo mayor desarrollo
comenzó a fines de los años 90
y principios de la década pasada,
desplazando a los Ajos Colorados
los cuales aún mantienen una importante participación; continuando en menor medida los Ajos Blancos. En el resto de las provincias
predominan los Ajos Morados y
Rosados.

quedan descapitalizados y sin una
buena expectativa para el próximo
año.

a producción mundial de Ajo
Fresco se ubica en 24 millones de toneladas. Si bien la misma
mantiene un constante crecimiento, éste es responsabilidad de
China, que en el período 2000 al
2013 incrementó su producción de
7,38 millones de toneladas a 19,17
millones de toneladas, siendo el
mayor productor mundial con una
participación en el volumen global
de 79,2 %. India es el segundo
productor con 1,259 millones de
toneladas teniendo una participación del 5,2 % del total. La República de Corea participa con el 1,7 %
y el 13,9 % restante se distribuye
entre unos 35 países.

La región de Cuyo es la principal
zona productora del país, concentrándose en la provincia de
Mendoza más del 88 % de la producción nacional, seguida por la
provincia de San Juan con aproximadamente el 4%. El saldo del 8%
se distribuye entre el resto de las
provincias, siendo las principales:
Buenos Aires, Río Negro y Córdoba.

Los rendimientos productivos varían según la variedad del producto
y el año. Los Ajos Blancos al igual
que los Rosados son los de menor
rinde por hectárea, generalmente inferior a las 10 toneladas, los
Colorados superan este guarismo
y los Morados son los de mayor
rendimiento, habiendo llegado a
superar las 14 toneladas por hectárea, lo que explica el crecimiento
de este último en reemplazo del
Ajo Colorado.

Las principales variedades que se
producen son: Colorados, Blancos, Morados y Rosados. En general las dos primeras variedades
son llamados de Guarda o Nobles
y tienen una mayor resistencia al
almacenaje con una perdurabilidad
de 6/7 meses. Las otras dos variedades son generalmente de ciclo corto denominados Tempranos
cuya durabilidad es menor.

El volumen de producción Argentina tiene una participación en el
contexto mundial, inferior al 1%.
La misma se realiza orientada especialmente a los mercados externos.
Esta situación la hace dependiente
de la demanda de los principales
destinos. La siembra de cada cosecha está determinada por los
resultados logrados en la cosecha
previa, ya que si los mismos no
son los esperados, los productores

La cosecha comienza a fines de
octubre con los ajos más tempranos (Morados y Blancos Tempranos) y continúa con los Blancos
para concluir con los Colorados en
diciembre.

En la provincia de San Juan predomina el cultivo del Ajo Blanco.
En la provincia de Mendoza la mayor producción corresponde a Ajos

Ajo - Evolución de la producción nacional
250.000

Toneladas

200.000
150.000
100.000
50.000

/1
6
15

5
/1

20

14

/1
4

20

13

/1
3

20

12

/1
2

20

11

/1
1

20

10
20

09

/1

0

9
/0

20

08

/0
8

20

7
/0

20

07

6

06

5

/0

20

05

/0

20

04

/0
4

20

03

/0
3

2

Mercados agropecuarios

20

02

/0

20

01
20

20

00

/0
1

0

51

�Comercio

E

l comercio comienza con la cosecha de cada tipo comercial,
como ajos verdes, continúa con
los ajos secos en rama, o cortados
y pelados entre octubre y diciembre y culmina en agosto del año
siguiente con los de muy buena
conservación.

do aproximadamente el 25 % del
peso original de la planta completa, situación que ocurre dentro de
los 3 a 4 días posteriores a la cosecha, expuesto al aire y a temperatura ambiente en las condiciones
de baja humedad, como es el caso
de las provincias de Cuyo.

En la región de Cuyo, más específicamente en la provincia de Mendoza, la forma más frecuente de comercialización del productor es a
empacador o acopiador, como ajo
verde y seco en rama y en finca; la
venta en ristras o cortado y pelado
en cajas se ha ido reduciendo.

El ajo seco en rama es el que ha
perdido aproximadamente un 50
% del peso original, situación que
se da en la provincia de Mendoza
dentro de los 30 ó 45 días posteriores a la cosecha; estando expuesto al aire, temperatura y humedad
ambiente de la región.

El ajo fresco en rama es aquel que
va desde el momento mismo del
arrancado hasta que haya perdi-

El producto ya procesado y empacado en cajas de 10 kilos se
destina a los mercados externos.

Ajo - Principales países importadores - Volumen
Otros

UE

38%

10%

Indonesia 24%

Malasia

5%

Brasil

EE.UU.

4%

10%

Vietnam

9%

Dentro del comercio mundial, Argentina ocupa el segundo lugar
como exportador detrás de China,
aunque el volumen es aproximadamente un 6 % del de este último.
El comercio mundial conforme a
datos de FAO, entre el año 2000
y 2013 se ha incrementado en un
132 %; pasando de 788 mil toneladas a 1,83 millones de toneladas.
En cuanto a los valores en el mismo período pasaron de US$ 434
millones a US$ 2.119 mill.
Los principales países importa-dores en el año 2013 (último dato de
FAO) fueron: Indonesia 439.912
toneladas, Unión Europea 181.894
toneladas, Brasil 176.772 toneladas y VieTonam con 162.774 toneladas.
En cuanto a las exportaciones, el
principal país exportador es China
cuya participación supera el 82 %
del total mundial. Argentina fue el
segundo exportador hasta el año
2013 a partir del cual fue reemplazado por España, debido a la disminución en los envíos nacionales.
Durante el año 2015 Argentina

Ajo - Evolución de las exportaciones 2000 - 2015
Brasil

80.000

EE.UU.

Taiwan

México

UE

Otros

70.000

TONS

60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000

52

20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15

09

20

08
20

07

06

20

20

05

20

04

20

03

20

02
20

01

20

20

00

0

Mercados agropecuarios

�El volumen asignado a la Argentina
se distribuye en dos trimestres en
los cuales deben ingresar la mercadería a sus mercados, situación
que obliga a disponer de una importante logística ya que se deben
concretar los negocios y proceder
a embarcar en forma inmediata a la
cosecha, debiendo tener en cuenta que los buques realicen un viaje
directo a puertos europeos o asegurar que el tiempo de las escalas
no exceda al que debe ingresar la
mercadería en la UE.

Ajo - Principales destinos de las exportaciones en volumen - 2015
Brasil

77%

México

4%

EE.UU.

7%

UE

6%

Taiwan

5%

Otros

1%

petencia de la producción de China; este país no solo es el mayor
productor, sino que también es el
principal exportador global, incursionando en todos los mercados
mundiales con precios muy bajos
que compiten con las producciones locales.

exportó un total de 66.100 toneladas, destacándose una marcada
retracción de la demanda de la UE
por tercer año consecutivo.
La mercadería nacional es reconocida por su calidad e incursiona
en los mercados más exigentes. El
principal destino de las exportaciones es Brasil que a su vez ocupa
el segundo lugar como importador
a nivel mundial. En el año 2015 se
destinó a este mercado el 65,44 %
del total de los envíos nacionales,
seguido por la UE con el 16,86 %,
EEUU 5,73 % Taiwán 3,12 % y
México 5,49 %, el 3,37 % se distribuye entre más de una decena
de países.

Por otro lado, también es de destacar que los exportadores dependen de los importadores para la
concertación de las operaciones
ya que las licencias de importación son distribuidas por la UE y
en ciertos casos apenas cubren
la capacidad de carga de un container. Todo esto ha provocado en
algunos períodos un incumplimiento del cupo. En los últimos años la
reducción de los envíos se debió
a los problemas económicos que
atraviesan ciertos países de la UE.

Esta situación ha provocado que
muchos países tengan que resguardar a sus productores instrumentando cuotas o aplicando
aranceles adicionales antidumping
e incluso llegan a prohibir el ingreso
de la mercadería China. Los EEUU
y Brasil aplican un arancel adicional, México prohíbe su ingreso y la
UE permite el ingreso por medio
de cuotas, correspondiéndole a
la Argentina 19.147 toneladas por
cosecha.

Es de destacar que el mercado
externo tiene una importante com-

Los precios promedio de los principales destinos con posterioridad a

Ajo - Precios promedio de las exportaciones a principales destinos - 2015
140
120

US$/Caja

100

UE

Brasil

EE.UU

México

Taiwan

Otros

80
60
40
20

Mercados agropecuarios

15
20

14
20

13
20

12
20

11
20

10
20

09
20

08
20

07
20

06
20

05
20

04
20

03
20

02
20

01
20

20

00

0

53

�Ajo - Estacionalidad de precios e ingresos en el MCBA 2007 - 2015

S/Cab

1,00

300

Precios

250

0,80

200

0,60

150

0,40

100

0,20

50

0,00

Toneladas

Ingresos

0
Ene

Feb

Mar

los elevados registros de los años
2010 y 2011, muestran una tendencia a la baja, la cual se acentúa
en el último año, pudiéndose apreciar en el gráfico arriba.
Conforme a informaciones periodísticas extranjeras, la actual producción de China, a cosecharse
a mediados del presente año, ha
sido afectada por inconvenientes
climáticos en varias regiones productoras lo que hace estimar que
el volumen total de la misma sería
aproximadamente un 20 % inferior
a la anterior.
De confirmarse esta situación la
demanda mundial quedaría insatisfecha, lo que generaría un buen
nivel de precios internacionales.
En cuanto al mercado interno el
mismo se encuentra abastecido

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Set

durante todo el año, estimándose
que el consumo en fresco seria de
unas 20.000 toneladas anuales. En
el Mercado Central se comercializan unas 2.600 Ton anuales. Es de
destacar que este mercado cuenta
con un área de ventas de hortalizas pesadas dentro de las cuales
se incluye el ajo. En esta área se
abastecen los distribuidores.
En el gráfico se puede observar la
estacionalidad de precios e ingresos al Mercado Central de Bs As.
Con respecto a la industria, si bien
la misma se basa principalmente
en el deshidratado y pasta, no dispones de un mayor desarrollo.Observando la evolución de las exportaciones de Ajo en Polvo, (posición
arancelaria 0712.90.10), el mayor
volumen registrado llega a 280 toneladas en el año 2007 a partir de

Oct

Nov

Dic

este, comienza una brusca caída
de las mismas hasta que en el año
2015 es prácticamente nula.
Por otro lado, observando las importaciones, las mismas se mantienen en todo el período 2000-2015,
con un máximo de 361 toneladas
registradas en el año 2010, ubicándose en el año 2015 en 128 toneladas.
Es de destacar que el origen de las
mismas es prácticamente de procedencia China, registrándose en
ciertos años con volúmenes interesantes, India.
Conforme a lo descripto anteriormente surge una necesidad insatisfecha cercana a 150 toneladas
anuales.

Perspectivas

C

onforme a lo manifestado se
puede apreciar que la producción nacional se sustenta sobre la
base de las necesidades del mercado brasileño, al cual se destina la
3/4 parte del volumen exportado.
Por otro lado la UE (segundo destino en importancia) está limitada al

54

cupo de importación de 19.147 toneladas por cosecha. Que en ambos destinos ingresa mercadería
de origen Chino.

China, la mercadería nacional, cosecha 2016/17 tendría una buena expectativa de demanda y por
consiguiente de nivel de precio.

Por lo expuesto, de confirmarse
la información periodística respecto de la baja en la producción de
Mercados agropecuarios

�Luis De Bernardi
Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

Lentejas

Los registros dan cuenta que se han
encontrado restos de alimentos, entre ellos
de lentejas, en excavaciones realizadas en
Siria hace más de 11.000 años. También, se
reconocieron los hallazgos arqueológicos
turcos de semillas de lentejas cultivadas

hace más de 5.500 años a.C. No obstante
los restos más antiguos datan del año
6.600 a.C., y han sido encontrados en
Israel, lo que las convierte en uno de los
alimentos más antiguos y apreciados por
el hombre.

�Bondades nutricionales

L

a creciente inserción comercial
está alcanzando otras ponderaciones. A modo de ejemplo se
puede destacar que 100 gramos
de lentejas cocidas aportan 116
kilocalorías (Kcal), pero apenas
poseen lípidos cuyos valores oscilan entre 1,5 a 2,5%. Además
aporta el 12% de la fibra necesaria
recomendada por persona/día.
Es un alimento con una alta concentración de nutrientes. Cabe
señalar que las legumbres contienen más proteínas que la carne,
pero de inferior calidad debido a
que poseen una menor cantidad
de metionina. Sin embargo, cuando las semillas comestibles y los
cereales se consumen en una
misma comida, se obtiene una
mezcla de proteínas con buena
cantidad de aminoácidos, lo que
mejora sustancialmente el valor
proteico de la dieta.

cumple con esa función de disponer todos esos aminoácidos incluyendo la metionina. Esta combinación permite a los vegetarianos
más radicalizados disponer de
proteínas de alto valor biológico
(globulinas, gluteínas y albúminas),
equiparables a las que aportan los
alimentos de origen animal.
Actualmente, hay en existencia diversas variedades de lentejas que
se diferencian por color, entre las
que se destacan, las amarillas, naranja, rojo, verde, marrón y negro.
Poseen vitaminas del complejo
B, como son las vitaminas B2,
B3, B6, y ácido fólico, las cuales
participan en la formación de glóbulos rojos, células y hormonas, e
intervienen en el funcionamiento
del sistema nervioso y del inmunológico y coadyuva a estabilizar
el nivel de azúcar en sangre a las
mujeres embarazadas.

Además, su alto contenido de
hierro permite que el consumo de
este grano ayude a evitar la anemia.
El fósforo participa en el desarrollo de los huesos y dientes, en la
formación de músculo, además
de mejorar las capacidades intelectuales.
Son abundantes en zinc y selenio.
Este último es un mineral antioxidante que protege a las células
del organismo humano de la oxidación provocada por los radicales libres.
Es rico en potasio, lo que contribuye a una apropiada circulación
sanguínea y regula la presión arterial.
El alimento aporta fibras siendo inferior al de otras leguminosas y su
contenido en lípidos es muy bajo.

Combinar las lentejas con arroz

Variedades de lentejas
❒❒ Lenteja Beluga: Es la que contiene una mayor cantidad de
proteínas y se la considera la
mejor lenteja. Su tamaño es
pequeño y redondeado, de
color negro y brillante. Se llama
así por el parecido que tiene
con el caviar. Se utiliza para ensaladas y sopas, pero necesita
cocción de unos 20 minutos a
fuego lento.
❒❒ Lenteja Pardina: también llamada lenteja parda. Su tamaño
también es pequeño y su color
56

es marrón claro. La pardina,
junto a la verdina y castellana,
es una las tres variedades de
lenteja con producción más
extendida de España. Se suele
preparar a fuego lento durante 30 minutos. Además tiene
la particularidad de que no se
deshace cuando se cuece. Es
adecuada para combinar con
pasta y ensalada. Muy rica en
hidratos.
❒❒ Lenteja Verdina: (denominadas igualmente lenteja verde

de Puy o simplemente Lenteja
de Puy) es un tipo de lenteja
(Lens culinaris de la variedad
dupuyensis) cultivado en ciertas partes de Castilla y León.
Es originaria de la región de
“Le Puy-en-Velay”, Francia,
denominada “Lentille verte du
Puy” (Lens esculenta puyensis) y cuenta con denominación de origen protegida a nivel
Europeo “Apellation d’Origine
Protégée”. De tamaño pequeño, su color varía entre el verde
Mercados agropecuarios

�y el verde amarillento con manchas oscuras. Conocida por
esta razón en España como
lenteja francesa. Se consume
en Sudamérica, con una cocción de unos 35 minutos, es
ideal para estofados.
❒❒ Lenteja Urad Dal: Esta variedad (conocida también como
dhal o daal) es un término
sánscrito muy común en el sur
de Asia para denominar a las
legumbres a las que se les ha
despojado la piel. La denominación corresponde a este tipo
de legumbres y puede relacionarse como ingrediente fundamental en las recetas de la
cocina tradicional de la India,
sobre todo en la zona del Punjab, y en la cocina pakistaní,
donde se llama “sabit maash”
o “minumulu”. Este plato tiene
variaciones en su receta y la
componen ocho de los aminoácidos esenciales.
❒❒ Lenteja Reina: es una de las
lentejas de tamaño más grande. Es de color amarillo y de

forma plana.
❒❒ Lenteja de Armuña: se la conoce como Rubia de Armuña
por su color amarillo y con algunas semillas punteadas y
jaspeadas. Por la zona de cultivo -Denominación de Origen
de la comarca de Monterrubio
de Armuña, Salamanca-, la historia cita a esta variedad como
la más antigua en España. Las
colonias establecidas por fenicios y griegos y los intercambios comerciales ejercieron
una gran influencia sobre los
hábitos alimenticios de la población asentada en Hispania.
Se caracteriza por ser una de
las variedades más grandes y
sabrosas del mundo.
❒❒ Lenteja Crimson: proviene de
Turquía. Es de color rojizo, o
de tono anaranjado |brillante,
destacándose si se pule con
agua o aceite. Con la cocción,
este color cambia de tonalidad
y pasa al amarillo. Respecto a
su sabor, esta variedad pierde
algo de su sabor vegetal (sobre

todo tanino) cuando se la pela.
❒❒ La lenteja pelada es de cocción rápida y constituye una
rica base para sopas. Tiene
menos fibra y tanino que la legumbre sin pelar y su digestión
es más fácil. Recomendadas
para personas vegetarianas,
además nos proporcionan un
aporte de aminoácidos de fácil digestión y vital importancia
para el correcto funcionamiento del organismo, que colaborarán ante el envejecimiento al
renovar nuestras células.
❒❒ Lenteja Red Chief: La lenteja,
viene de la palabra latina lentícula. Esta variedad, conformaba uno de los principales
ingrediente alimentario de los
Egipcios. Tiempo después
pasó a Roma y luego a la India como Masoor dal. Actualmente, esta legumbre también
goza de la preferencia en la cocina Pakistaní, por estar dotadas de un sabor más intenso.

Mercado internacional

S

e reconoce un incremento en
la producción mundial por encima de los valores estadísticos de

la década precedente, situación
que se explica tanto por el aumento de la superficie sembrada como

Exportación mundial de lentejas en Ton - 2015
Canadá 2.739.878

Turquía

Resto

Australia 235.581

Emiratos

Fuente: Base de datos de CONTRADE

Mercados agropecuarios

123.723
65.359

EE.UU.

219.220

257.295

por el significativo incremento del
rendimiento promedio, destacándose que esos resultados se atribuyen al cambio tecnológico.
En general, las lentejas como las
otras leguminosas son especialmente requeridas para conformar
la dieta de los grupos de población de bajos ingresos.
De acuerdo a los datos asentados
en los registros de la FAO, el volumen más importante, es decir el
58,4% de la producción de lentejas
57

�Importación mundial de lentejas en Ton - 2015.

Pakistán

135.386

Emiratos

225.729

R. del mundo 938.169

Sri Lanka

160.877

Egipto

234.324

Argelia

Bangladesh 212.351

Turquía

313.162

India

1.161.802

100.412

Fuente: Base de datos de CONTRADE

se encuentra en Asia, mientras que
el 33,1% se localiza en América.
El país de mayor producción a nivel
global es Canadá, que produce 3.1
millones de toneladas, cifra equivalente al 28% del total mundial, país
que sin embargo exporta el 88%
de su producción. Le siguen en
orden de importancia, India 25%,
Turquía 15% y Nepal 4%.
En el mercado mundial, la producción de lentejas estaría abarcando
el 5,8% de la producción de legumbres secas.
En relación a los importadores, los
más destacados son India y Turquía, le siguen Egipto, Emiratos
Árabes, Bangladesh, Sri Lanka,
Pakistán y Argelia.

En el continente europeo, las principales operaciones de compra
son realizadas por España, Francia, Italia y Alemania. Con relación
a Latinoamérica, los países integrantes de la Comunidad Andina
y Brasil importan alrededor de
140.000 Ton.

agregado, en harinas y/o en alguna forma industrializada.

Los mayores consumidores del
mercado mundial de legumbres,
se encuentran en el continente
Asiático. Le siguen en orden de
importancia los habitantes del
norte de África, en menor medida
los de Europa Occidental. En Latinoamérica esa opción es poco
significativa.

En resumen, a pesar que los cambios alimentarios que lenta pero
progresivamente se van produciendo, los países en vías de desarrollo tienen como preferencia
alimentaria a las legumbres que
constituye el 75% de la dieta media, en cambio para los países desarrollados esa particularidad solo
alcanza el 25%.

En el caso particular de la Argentina, la relación del mercado de
legumbres exportadas en granos
secos e industrializados es de
90% y del 10% respectivamente.

El 80% de este mercado opera a
granel y sólo el 20% comercializa
los productos con mayor valor

Producción nacional

L

a lenteja es una leguminosa y
como todas las plantas pertenecientes a esa familia, fijan nitrógeno a través de la simbiosis que
realizan con bacterias del género
Rhizobium.
Es una planta anual, de porte
erecto, cuyo fruto es una pequeña vaina, con dos o tres semillas

58

de medio centímetro de diámetro,
aproximadamente.
Se siembra desde el mes de mayo
hasta el mes de agosto según el
lugar y la latitud de siembra, y la
cosecha, que mayormente es
mecanizada, se realiza a partir de
octubre hasta los primeros meses
del verano. Se aplica el método de
siembra directa, sobre el rastrojo

de soja u otro cultivo de verano.
La cantidad de semilla que se emplea habitualmente para la lenteja
precoz es de 180 a 200 pl/m², y
para las lentejas de ciclo más largo oscila entre 160 a 180 pl/m²,
con una distancia entre surcos de
17 cm a 21 cm.

Mercados agropecuarios

�Producción de lentejas. Campañas 2012/2013 - 2015/2016
Producción (tn)

Superficie cosechada (has)

30.000
1.350

Has - Ton

25.000
20.000

1.200

17.080

16.950
11.750

12.650

659

383

12.650

810

6.950

600

230

2012/2013

2013/2014

800
400

4.580

5.000
0

1.600
27.200
22.020

15.000
10.000

27.200

Rendimiento (kg/ha)

kg/ha

Superficie Sembrada (has)

2014/2015

2015/2016

-

Fuente: Base de datos de Ministerio de Agroindustria.

El epicentro de producción es la
Provincia de Santa Fe, especialmente la localidad de Casilda y en
otros distritos de la zona. En orden
de importancia le sigue Pergamino
al Norte de Buenos Aires y en menor medida sudeste de Córdoba.
En relación a la distribución geográfica, se circunscribe a las excepcionales condiciones edafoclimáticas (buena fertilidad y
adecuado nivel de lluvias). No
obstante, el sector primario ha
exhibido un desempeño diverso
en razón a factores externos, ya
sea por eventos climáticos o expectativas comerciales. Si bien
es un cultivo más tolerante a la
sequía que al exceso hídrico, requiere para su normal crecimiento
un promedio de 250 mm de agua
durante el ciclo.
Con respecto a la campaña
2012/13, como se registra en el
cuadro de referencia, se sembraron 17 mil ha. pero sólo se pudieron cosechar 600 y la producción
apenas alcanzó las 230 toneladas. En la campaña 2013/14 la
Mercados agropecuarios

performance cambió respecto al
año anterior. Si bien se sembraron
11.750 ha., sólo se pudieron cosechar 6.950, obteniéndose una
producción de 4.580 toneladas.
Recién
en
las
campañas
2014/2015, con un área sembrada y cosechada de 12.650 y una
producción de 17.080 Ton se encuentra cierta armonía en relación
clima y producción; pero los mejores resultados se observaron en
la campaña 2015/2016, donde se
implantaron y cosecharon 27.200
hectáreas y la producción fue de
22.020 Ton, lo que significó un
promedio de 810 kg/ha.
El rinde en promedio debería ubicarse entre 1.200 a 1.800 kg/ha.
Esto no fue posible alcanzarlo en
parte debió a la baja calidad de la
semilla que se utilizó en la última
campaña, y dada la necesidad de
reducir costos de producción, no
se aplicaron las buenas prácticas
agrícolas que se aconsejaban,
además del factor climático que
no terminó siendo lo benévolo que
se esperaba.

Ciertamente, el área de producción de lenteja en poco tiempo
se redujo, cayó de 50.000 hectáreas en la campaña 2011/2012
a 27.200 hectáreas en la actual.
La caída de precios por falta de
calidad y sobreoferta por buenos
rendimientos en las últimas dos
campañas de los principales países productores y exportadores,
coadyuvaron a diversificar una
parte del sector.
La cosecha se realiza a los 6 meses desde de la siembra, y en todos los casos cuando la lenteja
alcanza un color verde-amarillento. El cultivar “Precoz” es el más
utilizado en el país.
Si bien el cultivo de este producto
tiene como principal destino la alimentación humana, también puede utilizarse como planta forrajera
para alimentación de ganado.

59

�Exportaciones argentinas de lentejas

S

egún datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) y de Aduana, en lo
referente a las lentejas, la balanza
comercial para el año 2015 fue
deficitaria.

Respecto de la exportación, Argentina comercializó en el año
2015 un volumen de 1511 tn de
lentejas por un valor de US$ 156
mil, lo que representa en promedio de US$ 1.033 por tonelada.
Curiosamente el promedio del año
precedente fue muy superior, y alcanzó un valor de 2.551 US$/ton.
Frente a las variaciones observadas, se determinó que el prome1 Fuente: INDEC

dio pondera-do de los últimos 10
años fue de US$ 830.

fue inferior, dado que alcanzó los
US$ 434 por tonelada.

Existen tres importante compradores del producto Argentino en
el ámbito internacional que son
España, Chile y Uruguay, siendo el
país ibérico quien ha importado el
62,71% del total de las exportaciones de nuestro país.

Si se analiza el promedio del volumen de venta para los últimos 10
años de exportaciones, los valores destacan que las operaciones
fueron un 71% superior que las
importaciones realizadas en ese
mismo período de tiempo.

Respecto de las operaciones de
importación, en el año 2015 se importaron 3612 tn por un valor de
US$ 244.031 lo que representa un
promedio de US$ 675 por tonelada. Cabe señalar que el promedio
ponderado de los últimos 10 años

Si bien este alimento representa una interesante alternativa de
negocio, su mercado y la penetración del producto en el mismo,
tanto en el ámbito interno como
internacional aún sigue siendo
modesto.

2 Fuente: INDEC

Consumo local

L

as legumbres son consumidas
en su gran mayoría sin transformación alguna, por lo que la
calidad, aspecto, color y tamaño
son atributos muy valorados por el
mercado que tiene como destino.

aumenta, y en las demás épocas
del año la demanda es mínima,
limitándose a formar parte como
ingrediente de ensaladas frías y
de comidas étnicas de distintas
colectividades.

El consumo interno se circunscribe a una marcada estacionalidad. Durante el invierno el mismo

Para estimar el consumo interno
de lentejas, se procedió a establecer su consumo aparente, res-

tando a la producción el volumen
exportado y sumándole las importaciones. Basado en este cálculo,
durante el período en análisis el
consumo per cápita promedio fue
de 410 gr/hab/año. Es decir que
la demanda se ubica alrededor de
las 17.000 tn/año/país.

Proceso industrial

E

l manipuleo del grano se realiza a granel, y no presenta problemas de almacenaje, siempre
que se coseche seco y con pocos
restos de maleza. Posteriormente
es embolsado, previa limpieza y

60

clasificación.
En el procesamiento se incluye la
clasificadora de lentejas que permite cumplir con los altos requisitos de calidad. Son ideales para

el procesamiento tanto para pequeña como para la gran escala,
y permiten la obtención de legumbres de alta calidad.
El proceso industrial que se aplica
Mercados agropecuarios

�se puede segmentar en procesos
primarios y secundarios. Primeramente figura el fraccionamiento
en bolsas de polietileno de 500
y/o 1.000 gr, y el secundarios incluye el enlatado, que en un 70%
corresponde a lentejas secas remojadas y envasadas en latas, la
cuales contienen un peso neto de
350-380 gr, y un peso escurrido
de 203 gr a 210 gr.
La planta de procesamiento de
lentejas incluye deschinadora, cribadora, descascaradora, clasificadora por color, empaquetadora

o enlatadora, según corresponda,
y otras maquinarias relacionadas.
La clasificadora por color contiene
una cámara de tecnología avanzada capaz de distinguir el color
de la materia prima de los colores
de las impurezas, lo que ayuda a
obtener mejores resultados en el
proceso de selección del grano.
Mediante proyectos de agregado
de valor, el Instituto Nacional de
Tecnología Industrial (INTI) desarrolló nuevas herramientas para
elaborar distintos tipos de harinas
de arveja, garbanzo y lenteja para

ser transferidas al sector privado.
Cabe señalar que la harina de lenteja se ha incorporado muy bien a
una variedad de pastas de calidad
superior en EE.UU. Si la misma
es comparada con la pasta tradicional, ésta logra tener un mayor
contenido de proteínas y fibra,
con un índice glicémico inferior y
un perfil proteínico completo. La
harina de lentejas da a la pasta
ciertas propiedades culinarias, haciéndola más firme y evitando que
quede “aguada y blanda” cuando
se excede el tiempo de cocción.

Perspectivas

E

n estos períodos analizados,
y en función a los resultados
económicos alcanzados, se concluye que la comercialización de
lentejas no llegó a constituir un
mercado institucional de trascendencia. Por ende, la dimensión del
mercado, para esta legumbre se la
debe catalogar como “modesta”.
No obstante, y de darse diferentes condiciones en el mercado,
el escenario productivo argentino
enmarca el enorme potencial de
desarrollo que hasta el momento
no fue ni es explotado como podría hacerlo.
Las condiciones agroecológicas
de las provincias del NOA, principalmente Salta y Jujuy, permitirían

Mercados agropecuarios

obtener un producto de calidad
y sanidad igual o superior que la
región tradicional. Actualmente, la
superficie cultivada en esa región
es prácticamente simbólica y el
escaso volumen que se obtiene,
se destina al autoconsumo, careciendo de valor estadístico.

Hoy, la lenteja es un negocio de
oportunidad que atiende la moderada demanda de coyuntura, pero
podrían considerarse al planteo
productivo en un programa más
ambicioso acorde a las nuevas
tendencias.
Fuentes consultadas

Son destacadas las bondades nutricionales de este alimento, lo que
podría traccionar el incremento
de la oferta abriendo un abanico
de posibilidades en un mercado
tradicional, especialmente para
aquellos que se acomodan a los
requerimientos cambiantes dado
por los nuevos hábitos alimentarios, además del crecimiento poblacional en los países consumidores.

❒❒ Estación Experimental Agropecuaria INTA Oliveros (Santa Fe)
❒❒ Bolsa de Comercio de Córdoba, Análisis de las Cadenas de
Legumbres
❒❒ Cámara de Legumbres de la
República Argentina - CLERA ❒❒ UN CONTRADE, FAO, INDEC.

61

�Andrea Marcela Dansa
Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

Durazno

�El durazno es originario de China, y pertenece a la
familia de las Rosáceas; actualmente se cultiva en
casi todo el mundo.

Flavor Crest, Rich Lady, White Lady, Snow Giant,
September Snow, Sugar Lady, Aniversario INTA,
Cristalino, María Bianca y June Gold entre otras.

Es uno de los frutales de clima templado que presenta mayor riqueza varietal. Entre ellas, se encuentran Elegant Lady, O’ Henry, Red Top, Spring Lady,

Se utiliza principalmente en conservas, pulpas,
mermeladas, néctar, como fruta seca, en almíbar y
jaleas.

Producción mundial y perspectivas

D

urante
la
temporada
2015/2016
la
producción mundial se incrementó en
431.000 Ton. (2.15%) alcanzando un récord de 20,5 millones
de toneladas. Este incremento
fue impulsa­
d o principalmente
por China.
China:
Tendencia creciente debido al estímulo del gobierno. Incremento
en la producción de 600.000 Ton
(4,62%) con un total de 13,6 millones de Ton.
Exportación: Aumento de 15.000
Ton (23%) alcanzando las 80.000
Ton. Mayores embarques a naciones vecinas como Kazajistán.
Estados Unidos:
Producción: Disminuyó 43.000
Ton (5%) totalizando 903.000. Altas temperaturas y baja oferta de
agua en California (70% del total
de EEUU).
Exportación: Disminución en
5.000 Ton (6,6%) hasta las 81.000
Ton. Menor oferta y demanda de
los principales mercados: Canadá, México y Taiwán.
Importación: Similar volumen
(36.000 Ton), aunque con mayores embarques de Chile.
Rusia:
La merma en las importaciones
Mercados agropecuarios

Evolución de la producción mundial - Millones de toneladas
20
15
10
5
0

2010/11

2011/12

Otros
Sudáfrica
Estados Unidos

2012/13
Japón
Brasil
Unión Europea

2013/14

2014/15

Chile
Argentina
China

2015/16

México
Turquía

Evolución de las exportaciones mundiales en miles de toneladas
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2010/11

2011/12
Otros
Uzbekistán
China

2012/13
Bielorusia
Argentina
Sudáfrica

fue de 51.000 Ton (6.5%) cayendo
a un total de 175.000 Ton. La prohibición de importar frutas de UE,
afectó el mercado.
Unión Europea:

2013/14

2014/15

Estados Unidos
Unión Europea
Australia

2015/16

Turquía
Chile

Producción: Disminuyó 155.000
Ton (3.7%) a 4 millones. El clima
desfavorable en España y Grecia
afectaron las cosechas.
Exportación: Disminuyó de 47.000
Ton a 31.0000 Ton. Reducción de
63

�el mercado Ruso.

Evolución de las importaciones mundiales en miles de toneladas
700

Chile:
Producción: Aumentó en 10.000
Ton (7%) a 151.000 Ton. Utilización de variedades con mayores
rendimientos.
Exportación: Se mantienen estables en 90.000 Ton. Estados Unidos se mantiene como su principal mercado.

600
500
400
300
200
100
0

2010/11
2011/12
Otros
Ucrania
Kazajistán

2012/13
Brasil
Suiza
Bielorusia

los embarques a Rusia.
Turquía:
Producción: Aumentó 20.000 Ton
(4%) a 520.000 Ton. Favorables

2013/14
2014/15
Unión Eropea
Estados Unidos
Rusia

2015/16
México
Canadá

Japón:
Producción: Se mantiene constante
en 137.000 Ton. por buen clima durante la polinización.
Exportación: Aumenta 990 Ton.
Promoción realizada por el gobierno
en Hong Kong, Taiwán y Singapur.

condiciones en la época de floración.
Exportación: Aumento del 54%
llegando a un récord de 60.000
Ton. Aumentó su participación en

Producción nacional

V

ariedades producidas:
En la Argentina, se ven potenciadas por la extensa latitud y los
diferentes climas que favorecen su
producción en diferentes momentos del año: Cristalino, O’Henry, June Gold Late, Dwart Pavia,
Marz, Summerset, Nectared, Red
Haven, Red Globe.

Evolución de la producción argentina de durazno (en Ton) 2010/2015
Especie
Durazno

2010
266

2011
261

2012
294

2013
83

2014
250

2015*
266

Evolución de la producción argentina de durazno en toneladas
400
300
200
100

Producción de los
últimos años
Argentina es el mayor productor
de duraznos del MERCOSUR y
se encuentra entre los tres principales oferentes del Hemisferio
Sur, logrando que sus productos
ingresen en los mercados del Hemisferio Norte en contra estación.
Durante 2015 la producción argentina de durazno alcanzó las
64

0

2010

2011

2012

266.000 Ton.
La zona de producción como el
calendario de oferta son las que
se destacan de acuerdo a las provincias consignadas.
Mendoza:
❒❒ Cosecha: Diciembre a Febrero
❒❒ Principal área productora: 88%
de la producción total del país
❒❒ Producción: 242.000 Ton.

2013
❒❒

❒❒

2014

2015*

Industria: 66% se procesa en
latas con almíbar.
Consumo en fresco: 82.000
Ton.

Misiones:
Cosecha: comienza a mediados de septiembre.
❒❒ Producción: se destina a mercados zonales y en menor
❒❒

Mercados agropecuarios

�medida, al MCBA. El durazno
misionero es el que primero se
cosecha y rompe la estacionalidad del cítrico, pero desaparece muy rápidamente por falta
de volumen comercial.

❒❒
❒❒

❒❒

portación a Brasil y Paraguay.
Buenos Aires:
Cosecha: principios de noviembre hasta Enero
Destino: mercado interno a través del MCBA. Expo a Brasil.

más tardía del Hemisferio Sur.
Se incorporaron otras zonas productivas como Corrientes y Salta
y variedades de maduración temprana y extra-temprana.
Destinos de la producción

Jujuy:
❒❒ Cosecha: Inicia a principios de
octubre.
❒❒ Destino: aprovechar el mercado interno. Evaluando la ex-

Río Negro y Neuquén:
❒❒ Producción: complemento comercial de las frutas de pepita
que van al MCBA.
❒❒ Ventaja comparativa: cosecha

Industria
64%
Consumo interno
32%
Exportación en fresco 4%

Exportaciones de los últimos años

Brasil
Bolivia
Paraguay
Reino Unido
EE.UU.

8.000

80%
12%
6%
1%
1%

8.000

Valor

7.000

6.000

6.000

5.000

5.000

4.000

4.000

3.000

3.000

2.000

2.000

1.000

1.000

0

La estructura de costos establecida, las exigencias de presentación
y calidad han postergado el desarrollo de los destinos externos.
Las exportaciones de durazno

Volumen

7.000

Toneladas

Principales destinos 2015

Evolución de las exportaciones argentinas de durazno - 2011/2015

2011

2012

han experimentado una importante variación en la demanda, ya
que además de los destinos a los
países del MERCOSUR, se suman

2013

2014

2015

Miles US$

D

e acuerdo a la estadística
consignada se aprecia que
las exportaciones de este producto continúan relegadas.

0

el Reino Unido, y Estados Unidos.

Última campaña y perspectivas

P

roducción Total Estimada
2016: 274.600 Ton.
Consumo: 93.000 Ton.
Industria: 181.600 Ton.

por la liberación del dólar, lo que
permite trabajar con un precio estable que beneficia las exportaciones.

Hasta el momento el 2016 se presenta como bastante bueno en lo
comercial, tanto en la exportación
en fresco como en la industrial,

Es necesario reconquistar mercados perdidos, para recuperar los
niveles de exportación del pasado.

Fuentes:
❒❒

❒❒

Mercados agropecuarios

Instituto de Desarrollo Rural.
Mendoza, Argentina
Departamento de Agricultura
de los Estados Unidos. Oficina
de Análisis Global

65

�Rocío Zarza Pansera
María Florencia Burgardt
Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

Carnes

El sector está transitando una fase de retención y son muchos los que se atreven a mencionar un “boom ganadero” a futuro. Si bien
por esta causa la oferta de carne puede verse
afectada, y por ende los precios ser superiores al promedio histórico, se espera que en
virtud del crecimiento del stock ganadero, la
producción de carne crezca también.

Así, una vez terminada la fase de retención y
toda esa producción volcada al mercado, la
disponibilidad de carne vacuna por habitante
crecería significativamente, lo que provocaría
seguramente algún retroceso en los precios
del ganado.

�Carne bovina

E

ste año la zafra de terneros
fue record (la más alta en
ocho años), y se prevé que la oferta futura de la categoría invernada
crecería 3% y llegaría a 14,5 millones de cabezas. Suponiendo una
eficiencia reproductiva similar a la
del corriente año, se espera un
crecimiento del stock de más del
4%, superándose los 54 millones
de cabezas.
El aumento del stock ya se pudo
observar en las cifras oficiales de
vacunación. Durante la primera
campaña de 2016 se vacunaron
40.038.008 de animales. Se trata
de 407 mil cabezas más que en
igual período de 2015, cuando se
inocularon 39.445.102 cabezas,
lo que representaría una variación
porcentual del 2%.

Si la capacidad de faena, o la tasa
de extracción de equilibrio es directamente proporcional al número de terneros destetados, puede
decirse que para el año que viene
el stock nacional habrá recuperado el potencial productivo que
tenía hace una década, pero con
cerca de cinco millones de consumidores más.
El sector muestra señales claras
de expectativas positivas y visión
de largo plazo en función al acceso de nuevos mercados de exportación y la consolidación de los
ya existentes, esto a pesar de la
reducción de las exportaciones en
función de la falta de competitividad y escases de novillos que se
experimentó este año.

La prioridad es cumplir con los
compromisos adquiridos: completar el cupo de Cuota Hilton adjudicado, consolidarnos en la Cuota
Feedlot 481, y pensar en la exportación de productos procesados
con agregado de valor. Para esto,
se está trabajando en materia de
mejora de aranceles de exportación y acuerdos comerciales, tanto
en las negociaciones a nivel bilateral como a nivel Mercosur.
Comparando el 2015 y el periodo
Enero/septiembre 2016, podemos
afirmar que las exportaciones de
carne fresca bovina han aumentado en un 17% para el destino
principal, que es China; un 10%
para Israel y un 15% para Brasil
respectivamente. En cuanto a la
Cuota Hilton la variación en ese
periodo ha sido positiva en un 6%.

Exportaciones de carne bovina fresca por destino - Enero-sept. 2016
(toneladas peso producto)

Fuente: SENASA

China

37.332

Chile

17.846

Israel

15.736

Alemania

3.538

Brasil

3.987

Perspectivas 2017 para el
mercado internacional de la
carne bovina

2015 Tn

2016 Tn

∆ 2015-2016
en %

Cortes Hilton/destino

15.303

16.157

6%

Alemania

8.680

10.218

18%

Holanda

4.475

3.766

-16%

Italia

1.634

1.711

5%

Otros(as)

514

462

-10%

Exportaciones en miles de Ton

165,8

164,4

172,0

Fuente: SENASA

Mercados agropecuarios

La producción mundial de carne
bovina crecerá de la mano del
aumento de las producciones domésticas de los EEUU y América
del Sur. Sostenida en la demanda
exportadora, Brasil incrementa su
producción, apoyándose en un
Real débil y mejoras de acceso a
mercados tales como China, Arabia Saudita y los EEUU. En cuanto
a la Argentina, se prevé que aumente no solo el stock bovino,
sino también los pesos de terminación. Australia, debido a un muy
mal año en cuanto al aspecto climático y afectación de sus pasturas, está experimentando una fase
de retención de stock.
67

�carne aviar o porcina, es destacable la preferencia de satisfacer esa
demanda con producto importado
de Sudamérica y Oceanía. Corea
del Sur también se destaca por su
demanda de carne bovina importada, y en menor medida Japón.
Los mercados de Rusia y Egipto
se mantendrían estables en 2017
en virtud del tipo de cambio débil
y su impacto en las importaciones, las cuales no crecerán.
Las exportaciones mundiales de
carne bovina, se prevé aumenten un 3%, alcanzando los 9.7
millones de toneladas, con destino prioritario a países asiáticos
y principalmente China, cuya de-

manda de carne bovina es la que
crece más rápidamente y en donde Argentina y Brasil lograron re
ubicarse. Es que si bien la demanda asiática de carne bovina es
significativamente inferior a la de

En este escenario, Brasil se posiciona como el principal exportador mundial de carne bovina.

Carne aviar

L

a carne aviar es protagonista
en la mesa de los argentinos
y juega un rol fundamental en el
consumo de proteínas de nuestra
población y la del mundo. Actualmente, sobre casi 120 kilos de
consumo de proteína animal per
cápita anuales, 45 kilos corresponden a la carne aviar, y 55 kilos a la
carne vacuna, ocupando este sector el 39% del complejo de carnes
en esta materia. Si sumamos los
117 kilos per cápita de consumo
anual de huevos, el sector avícola
se convertiría en el principal proveedor de proteína animal de los
argentinos.
A nivel local, la cadena avícola es
clave como generadora de empleo, desarrollo y agregado de
valor en origen y plantea su crecimiento basado en la generación
de proteína animal como forma
eficiente de agregar valor al grano.

68

A fin de acompañar el crecimiento
del sector, desde el Ministerio de
Agroindustria de la Nación se evalúan medidas que apunten a mejoras impositivas para ciertos productos avícolas. El financiamiento
también es una herramienta clave,
ya que sin él la ventaja comparativa que la argentina tiene de disponer soja y maíz, se desnaturaliza
por los bajos rendimientos comparándonos con otros países más
competitivos. Hoy en día, en esta
materia, la Unidad para el Cambio
Rural (UCAR) está en vías de eje-

cutar un crédito internacional de
más de 100 millones de dólares
para mejorar la bioseguridad en
granjas y adecuarlas a la normativa vigente.
No solo desde la órbita Nación se
está respaldando a este sector, a
nivel provincia (Buenos Aires), se
ha creado la “Mesa Provincial de
Avicultura”, que tendrá por objetivo generar nuevas políticas para el
incentivo de la producción avícola.
La expectativa a futuro es la apertura de mercados como Canadá

Exportación de productos avícolas
Enero/agosto 2015 vs enero/agosto 2016
127.511

2015

166.042

2016

Nota: incluye solamente pollos (enteros, trozados y subproductos).
Fuente: Area Avícola - Dir. de Porcinos, Aves de Granja y no Tradicionales. Datos de SENASA.

Mercados agropecuarios

�o China que permitan sustentar la
actividad, ya que el sector plantea
un modelo que no exporta saldos
sino que produce para exportar,
para este año se estiman exportar
unas 200.000 toneladas de carne
aviar. En lo que va del año 2016,
desde éste Ministerio de Agroindustria se han establecido vínculos con países como España, Alemania, China, México y Colombia;
tratando de abrir mercados fundamentalmente de agregación de
valor, así como la eventual firma
de un Tratado de Libre Comercio
con la UE, y la integración de Argentina a la Alianza del Pacifico.
Perspectivas 2017 para el
mercado internacional de la
carne aviar
A nivel global, se estima que la
producción mundial de carne aviar
crezca un 1%, alcanzando un record de 90.4 millones de toneladas, principalmente a causa de la

expansión productiva de EEUU,
Brasil e India. Se prevé que la situación sanitaria actual de la producción avícola china, a causa del brote de influenza aviar, y su impacto
en las restricciones al comercio,
hagan caer su producción drásticamente en un 9% para 2017.

5%, alcanzando las 11.4 millones
de toneladas, el protagonista será
Brasil, que consiguió el acceso
al mercado chino, y que mantiene entre sus principales destinos
de exportación a Arabia Saudita.
Para 2017, Brasil exportaría el
30% de su producción, mientras
que EEUU sólo el 16%.

Las exportaciones mundiales de
carne aviar se estima crezcan un

Carne porcina

L

a carne porcina nacional encuentra su principal destino en
el consumo interno. Teniendo en
cuenta el periodo Enero/Septiembre 2016, observamos que se han
consumido 12,35 kilos de carne
porcina per cápita, un 0,43% más
que el promedio total consumido
en el todo el año 2015 (11,26 kilos
per cápita).
Haciendo foco en el consumo doméstico, el sector se proyecta a
futuro con la idea de potenciar el
consumo de carne fresca de cerdo
prioritariamente en los meses de
abril a junio, ya que la curva de co-

Mercados agropecuarios

mercialización porcina, desde septiembre hasta los meses de enero
y febrero registra el mayor nivel de
compraventa cárnica del chancho,
situación que apuntala los precios
durante la temporada estival.
En este sentido, sector público y
privado trabajan en forma conjunta para la puesta en marcha de un
Fondo de Promoción del Consumo de Carne de Cerdo. Los fondos para la promoción del consumo de cerdo surgen del aporte que
hacen los privados ($1 por capón
faenado) y el Estado también será
aportante. Desde el Ministerio de

Agroindustria, se viene trabajando
en este tema a fin de incrementar
el consumo interno de la carne de
cerdo con la promoción de todos
sus cortes, más allá de los tradicionales, además de consolidar el
mercado y promover la institucionalidad del sector.
A nivel productivo, el 2º semestre
del año se presenta con rentabilidades positivas para el sector, que
enfrentó un primer semestre más
complicado en ese sentido. En los
últimos meses el valor del capón
comenzó a mejorar, y además se
incrementó el consumo.
69

�carne porcina

Importación de carne porcina
Participación según
origen en toneladas
Brasil

94%

Dinamarca

6%

Fuente: SENASA

2015 Tn

2016 Tn

∆2015-2016%

5.339

10.896

104

Carnes Frescas/origen

3.540

9.294

163

Brasil

2.985

8.715

192

532

559

5

22

20

-11

Dinamarca
Otros(as)
Fuente: SENASA
Ene-Sep 2016

Producción
(miles de Ton)

Consumo
(Kg./Hab./ año)

Exportación
(miles de
Ton)

Importación

carne bovina

2.171

55,21

153.319

22

carne aviar

1.427

42

182

10, 1

385

12,35

8.201

16.239

carne porcina
Fuente: SENASA

La producción porcina a nivel local
es importante, por lo cual el aumento que se ha experimentado
este año en las importaciones de
carne porcina no ha sido significativo teniendo en cuenta que representa menos del 5% de la producción nacional.

año pasado los envíos al exterior
sumaron apenas 8.400 toneladas.
La realidad a nivel global es otra,
la producción duplica a la vacuna.

La producción mundial de carne porcina alcanzaría un record
de 111 millones de toneladas, lo
que significa un aumento del 3%,
principalmente a razón del crecimiento de la producción de China,
EEUU, Rusia y Brasil. En 2017, y
luego de dos años en baja, la suba
de precios se prevé estimularía la
recuperación del stock chino y su
expansión. En el caso de Rusia,
hubo inversiones y mejoras en la
eficiencia productiva que permitieron al sector porcino expandirse,
a pesar de los brotes de fiebre
porcina africana. El grueso de la
demanda se concentra particularmente en los mercados asiáticos.
La exportación de carne porcina,
en tanto, crecería un 1% llegando
a un record de 8.6 millones de toneladas, con China siendo el principal importador de cerdo a nivel
mundial, y la UE siendo el principal exportador; concentrando su
oferta en China y otros mercados
asiáticos. Los mejores precios
traccionarán la oferta de países
como EEUU y Canadá, además
de la UE.

Perspectivas 2017 para el
mercado internacional de la

En cuanto al mercado externo, si
bien el sector no se caracteriza por
tener un perfil exportador, un grupo
de criadores de cerdos, algunos
de ellos también con faena, crearon un consorcio para comenzar
a exportar carne y esperan contar
con la habilitación correspondiente para inicios del año que viene.
Vale la pena remarcar que la carne
porcina argentina tuvo como destino histórico el consumo local. El
70

Mercados agropecuarios

�Andrea Marcela Dansa
Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

Comercialización de frutas
y hortalizas en el
Mercado Central de Buenos Aires
y mercado externo
El Mercado Central está destinado a la concentración de frutos y productos alimenticios,
provenientes del país y del extranjero y a la
conservación, empaque, almacenamiento y
tipificación de los mismos para su comercialización y distribución al consumo interno, así
como para su exportación.
Es dirigido y administrado por un Directorio integrado, en igual número, por representantes
del gobierno de la Nación, de la provincia de
Buenos Aires y del Gobierno de la ciudad de
Buenos Aires.
Es el principal centro de comercialización de

frutas y hortalizas de la República Argentina
y uno de los más importantes de América Latina.
Abastece a más de 12 millones de personas,
por mes con diferentes productos frutihortícolas procedentes de todas las zonas productoras de Argentina y el exterior.
Es el único centro de comercialización en el
que diariamente se certifica la calidad de las
especies, posee laboratorios propios de bromatología, microbiología, fitopatología, y productos pesqueros.

�Estacionalidad
Banana
La producción nacional de banana alcanza las 100.000 toneladas anuales y su estacionalidad
es de Septiembre a Enero. El 60%
se consume en la región Nordeste
y el 40% restante se consume en
Buenos Aires, Santa Fé, Córdoba
y Mendoza.
El 76% del consumo proviene
de la importación. En el MCBA se
comercializa el 18% de la totalidad de las bananas consumidas.
El MCBA comercializa el 95 % de
las bananas importadas y el 5 %
de las bananas nacionales.
La participación relativa de las
zonas productoras en el MCBA es
la siguiente.
Ecuador, 54 %; Bolivia, 22.2
%; Paraguay,10,6 %; Brasil, 8.9
%. La provincia de Salta, 3,03 %
y la provincia de Formosa, 0.63 %.
El MCBA recibe la mercadería
de empresas importadoras en sus
maduraderos en forma constante,
regulando así el mercado.
Limón
El 96% del limón en Argentina
se produce en el NOA. El 90% en
Tucumán, y el 6% restante se produce en Salta, Jujuy y Corrientes.
El 5% de la producción de limones se destina al mercado local, limitándose básicamente a
la fruta fresca con un consumo
aparente de casi 1,2 kilogramos
por año por habitante. El principal
centro de consumo es Buenos Aires (50% de la fruta), en donde el
producto se comercializa fundamentalmente a través del Mercado Central.
Las principales variedades,
Lisboa, Genova, Eureka, Limo72

neira acceden al MCBA principalmente de Febrero a Septiembre
Tucumán representa el 44.17% de
los ingresos del MCBA, Le siguen
Entre Ríos, con el 33.26%, Corrientes con el 11.59%; Salta con
el 5.16% y Jujuy con el 3.84%
Naranja
La principal provincia productora de naranja es Entre Ríos con
más del 35% de la producción
nacional, correspondiéndole también el primer puesto como abastecedora del MCBA con el 81%,
siguiéndole Corrientes con un
11%.
El NEA concentra el 92 % de
los ingresos al MCBA. Son pequeños productores e integrados
orientados a mercados concentradores (MCBA 45% de Entre
Ríos)
El NOA participan con un escaso 3%, con una gran importancia de Jujuy con un 2 %. Son empresas orientadas a super e hiper
mercados y pequeños y medianos
productores orientados a ferias de
cercanía y mercados concentradores del NOA.
Por lo tanto, debido a la diversidad de zonas productoras,
el mercado interno se encuentra
abastecido durante todo el año, lo
que tiende a neutralizar los cambios bruscos en los precios.
El grueso de las provincias del
NEA y el NOA ingresa al mercado
durante los meses de abril a septiembre con la consiguiente disminución del precio. De septiembre
a marzo, con un volumen del 4%
ingresa Buenos Aires, por lo que el
precio tiende a incrementarse.

Mandarina
Esta especie ocupa el cuarto
lugar en el ranking de volumen
ingresado al Mercado Central de
todas las frutas, por debajo de
la naranja, manzana y banana. El
quinto lugar es ocupado por la
pera.
Las principales variedades
producidas son Clementina, Clemenvilla, Ellendale, Malvasio,
Montenegrina, Murcott y Ortanique. Como en naranja, se expanden las variedades sin semilla
como la Clementina y Clemenule.
La principal provincia productora de mandarina es Entre Ríos,
con un 75% del total del país. Participa con un 92% en los ingresos
al Mercado Central de Buenos
Aires. Le sigue Corrientes con un
7%, Misiones y Buenos Aires. En
este caso las provincias del NEA
concentran el 99% de los ingresos
al MCBA.
Debido a la existencia de distintas zonas de producción en
nuestro país (desde Jujuy hasta
Buenos Aires) y a distintos tipos
de variedades de maduración
(tempranas, intermedias y tardías),
la oferta en el MCBA se extiende durante 10 meses del año. El
grueso de los ingresos se concentra de Mayo a Noviembre
Manzana
El 43% de la producción de
manzana se destina al mercado
interno de fruta fresca, 37% va a la
industrialización de jugos y caldos
de sidra. (Argentina es el principal
exportador de jugo de manzana);
y un 20% a la exportación de fruta
fresca.
El mercado local se encuentra
Mercados agropecuarios

�2014 volumen
2016 ene/set volumen
2015 valor

Estacionalidad MCBA limón 2014/2016

12

4000

10

3500
3000

6

2000
1500

S/KG

8

2500

4

1000

2

500
0

Estacionalidad MCBA naranja 2014/2016

re

re

mb
cie

vie

2014 volumen
2016 ene/set volumen
2015 valor

14000

mb

re
tub

Di

No

pti
Se

Fuente: MCBA.

Oc

e
em

br

to
os
Ag

Ju

lio

nio
Ju

yo
Ma

ril
Ab

rzo
Ma

ero
br
Fe

En

ero

0

2015 volumen
2014 valor
2016 ene/set valor

12000
10000
8000
6000
4000
2000

Mercados agropecuarios

re
mb
cie

Di

No

vie
m

br

e

re
tub
Oc

e
em

br

to

pti

Ag

lio
Ju

nio
Ju

ril

Ma
yo

os

Se

Fuente: MCBA.

Ab

rzo
Ma

ero
br
Fe

En

ero

0

18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

S/KG

TONS

S/KG

cie
m
Di

2015 volumen
2014 valor
2016 ene/set valor

4500

TONS

16
14
12
10
8
6
4
2
0

br
e

re
mb

re

Se

No

vie

em
pti

Oc
tub

sto

o
Ju
li

io
Ju
n

yo
Ma

Ab
ril

rzo
Ma

br
ero

Ag
o

Fuente: MCBA.

Fe

En

ero

TONS

8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0

2015 volumen
2014 valor
2016 ene/set valor

br
e

2014 volumen
2016 ene/set volumen
2015 valor

Estacionalidad MCBA banana 2014/2016

73

�abastecido durante todo el año;
en cuanto a las variedades consumidas esta plaza tiene una mayor
concentración.
La variedad Red Delicious es
la que concentra mayor interés,
con un 80% de participación, la
Granny Smith es la segunda en
importancia con un 12%, mientras
del resto de las variedades se distingue la Gala con un 5%
La fruta que ingresa al MCBA
procede de Río Negro en un 95%,
de Neuquén en un 3% y luego
Mendoza y Buenos Aires.
La oferta alcanza el mayor volumen durante el primer trimestre
del año coincidiendo con la nueva
cosecha a lo que corresponden
menores precios. Luego aproximadamente en agosto ingresa al
mercado fruta con atmósfera controlada, y consiguientes aumentos
en los precios.
Pera
La producción de pera se destina principalmente al mercado
de exportación de fruta fresca en
un 54%. El 29% se industrializa
en forma de jugos concentrados,
sidras, etc., y el 17% restante se
destina al mercado interno de fruta fresca.
El 45% de las variedades cultivadas de pera corresponde a la
variedad Williams y el 30% a Packhams. La siguen Berre D Anjou
con el 10%, Red Bartlett con el
6% y Abate Fetel con el 2% del
volumen producido, el porcentaje
restante incluye a Beurre Bosch,
Beurre Giffard, etc.
La exportación es el principal destino. Aproximadamente el
13% se destina al mercado interno donde el consumo per cápita
es de 2.5 kg anual.
74

No obstante se encuentra entre las cinco especies frutales más
comercializadas en la Corporación
del Mercado Central de Buenos
Aires.
La variedad preferida por el
consumidor argentino es la Williams con un 55%, y le sigue la
Packhams Triumph con el 35%,
La fruta que ingresa al MCBA
procede de Río Negro en un 95%,
y de Neuquén y Mendoza ambos
con el 2%.
Cebolla
Argentina, produce un volumen aproximado de 600.000 Ton
de cebolla en una superficie de
24.000 hectáreas
En los últimos 15 años al
MCBA ingresaron 1.552.588 Ton
de cebolla, siendo la tercera hortaliza más importante en la oferta
total de ingreso con una participación del 13,4%. El promedio anual
se ubica en 103.878 Tn.
Las princpales zonas productoras de cebolla que ingresan al
MCBA son: región del NOA (Jujuy
y Salta); Santiago del Estero, Cuyo
(Mendoza y San Juan); Buenos Aires y Río Negro.
Jujuy y Salta ingresan al mercado en los meses de septiembre,
octubre y noviembre, con cebollas del tipo Valencianita. Puede
haber años en que se adelante el
comienzo de la cosecha al mes
de agosto.
La cebolla de Santiago del Estero ingresa al MCBA desde los
meses de agosto hasta noviembre. El tipo comercial es Valencianita. El promedio de la oferta en
los últimos 15 años es de 12.361
Ton.
La cebolla proveniente de las
provincias de Mendoza y San

Juan ingresa al MCBA durante el
período noviembre-marzo principalmente.
La oferta de la cebolla de Buenos Aires en el MCBA se produce
desde el mes de enero a septiembre.
Papa
La papa en el MCBA ocupa
el primer lugar de todas las hortalizas ingresadas con una participación porcentual del 37,2%. El
98,6% corresponde a la variedad
Spunta, la cual ingresó al país
poco antes de la década de los
70 y se ha convertido en la variedad más difundida, principalmente por sus altos rendimientos. Sus
principales características son: la
forma de los tubérculos es oval,
alargados, de piel suave, carne
amarillenta, tamaño grande a muy
grande, altos rendimientos, con
17 a 18% de materia seca y buena conservación. Otras variedades que se comercializan son Innovator (0,7%), de Daisy (0,4%), y
de Asterix (0,1%). Menores ofertas registraron los lotes de Atlantic, Russet Burbank, Kennebec y
Agata.
Durante el año 2015 ingresó
papa al MCBA de 19 zonas de
Argentina. Buenos Aires, Córdoba, Tucumán y Mendoza, en total
participan con más del 95% del
ingreso total de papa.
Buenos Aires representa el
80% de la oferta total de papa en
el MCBA. Dentro de la provincia
de Buenos Aires, se considera
además del sudeste de esta provincia, a los partidos de General
Belgrano, Saladillo, entre otros.
En segundo lugar participa la
provincia de Córdoba con el 12%
de la oferta total, seguido de TucuMercados agropecuarios

�14000

2015 volumen
2104 valor
2016 ene/set valor

10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0

12000

TONS

10000
8000
6000
4000
2000

Estacionalidad MCBA manzana 2014/2016

No
vie
mb
re
Di
cie
mb
re

Fuente: MCBA.

Oc
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pti
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Ju
lio

Ju
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En
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0

2014 volumen
2016 ene/set volumen
2015 Valor"

9000

S/KG

2014 volumen
2016 ene/set volumen
2015 valor

Estacionalidad MCBA mandarina 2014/2016

2015 volumen
2014 valor
2016 ene/set valor

25

8000
20

7000

15

5000
4000

10

3000
2000

S/KG

TONS

6000

5

1000
0

7000

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No

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Ag

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2014 volumen
2015 ene/set volumen
2015 valor

2015 volumen
2014 valor
2016 ene/set valor

14

2

0

0

Mercados agropecuarios

Di
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vie
mb

No

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Se

Ag

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Ju

Ma
y

Ma

Fe
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Fuente: MCBA.

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1000

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4

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2000

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3000

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10

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5000

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12

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6000

S/KG

Estacionalidad MCBA pera 2014/2016

TONS

Ju

nio
Ju

yo
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Ma

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br

Se

Fuente: MCBA.

Fe

En

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0

75

�2014 volumen
2016 ene/set volumen
2015 valor

Estacionalidad MCBA cebolla 2014/2016
14000

2015 volumen
2014 valor
2016 ene/set valor

12000

14

10000

12
10
S/KG

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6000

6

4000

4

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No
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2014 volumen
2016 ene/set volumen
2015 valor

35000

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Estacionalidad MCBA papa 2014/2016

re

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Ag

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Ju

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Ma

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Fuente: MCBA.

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2
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2000

2015 volumen
2014 valor
2016 ene/set valor

7

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5000

1

0

0

Estacionalidad MCBA tomate 2014/2016

br
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2014 volumen
2016 ene/set volumen
2015 valor

16000

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En
Fuente: MCBA.

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3

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15000

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S/KG

TONS

8000

TONS

16

2015 volumen
2014 valor
2016 ene/set valor

25

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20

12000

15

8000
10

6000
4000

5

2000
0

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os

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Ju

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Ab

rzo
Ma

o
br
er
Fe

En
e

ro

0

Fuente: MCBA.

76

S/KG

TONS

10000

Mercados agropecuarios

�mán con el 5%, San Luis y Mendoza con el 1% cada una y otras
zonas productoras (Santa Fe, Jujuy, Salta, Santa Cruz, San Juan)
que representan el 1% restante.
Tomate
La producción nacional de
tomate fresco, se ubica aproximadamente en 1,2 millones de
toneladas. Los destinos de la
misma son el consumo in natura
y la industria, esta última procesa
la variedad perita u oblongo, elaborándose conservas de tomate

entero, cubeteado, y pastas (puré,
salsas, extractos) y deshidratado
o tomate seco.
Todas las provincias en mayor
o menor medida participan de la
producción de esta hortaliza. Las
principales son: Buenos Aires,
Salta, Jujuy, Tucumán, Santiago
del Estero, Corrientes, Mendoza,
Rio Negro y San Juan.
Las provincias de Mendoza,
San Juan y Río Negro son las que
aportan el mayor volumen a la industria.
En cuanto al abastecimiento en

fresco del mercado interno, dado
el escalonamiento de las distintas
regiones productoras sumadas las
innovaciones tecnológicas como
así también el constante avance
de la producción en invernadero,
hacen que la oferta cubra las necesidades de la demanda durante
todo el año.
Las provincias que participan
en mayor medida en el ingreso al
MCBA son Buenos Aires con un
33%, Salta con el 23% y Corrientes con el 15%.

Exportaciones argentinas de frutas y hortalizas

Mercados agropecuarios

Evolución de las exportaciones argentinas de limón 2014/2016
277585
283412

250.000
200.000
150.000

150561

184786
187918

166016

300.000
250.000
200.000
150.000

100.000

100.000

50.000

50.000

0
2014
Ton

2015
2016* ENE/ SET
US$/000

US$/000

300.000

TONS

Limón
En 2015, el 95% de los limones cosechados para fresco tuvo
como destino la exportación.
Principalmente se concentró en la
Unión Europea. España participa
con el 21% del volumen total, los
Países Bajos con el 18% e Italia
con el 12%. Por otra parte Rusia
concentra un 16%.
Las importaciones de limones
de UE se incrementaron en los
últimos años, mientras que las de
Rusia se mantuvieron. Argentina
es el principal proveedor con casi
un tercio del volumen total importado por Unión Europea en 2015,
seguido por Turquía con un volumen similar, Brasil 17%, México
11% y Sudáfrica 9%. Rusia es uno
de los principales importadores
mundiales, con 200 mil toneladas
en el 2015. Aunque entre los años
2011 y 2015 redujo sus importaciones de Limones en un 12% en
términos de volumen. Los principales competidores de Argentina
son Turquía que es el principal

0

Fuente: INDEC.

exportador con 59% del mercado, Sudáfrica (15%) y Marruecos
(3%). Argentina participó del 15%
del mercado en 2015 con 29 mil
toneladas.
Las exportaciones al sudeste asiático se duplicaron, siendo
Hong Kong, Filipinas, Singapur y
Malasia los principales destinos.
Naranja y Mandarina
El principal destino de las naranjas es la UE. España concentró

el 56% del volumen total en lo que
va del 2016 con casi 33 mil toneladas, Países Bajos con el 14%,
Italia con el 7%.
Rusia incrementó su participación al 6% pasando de 521 a
3.337 Ton.
La participación de las importaciones de naranjas de Paraguay
se redujo con respecto al 2015 de
29981 tn a 2547 Ton.
En el caso de la mandarina,
las exportaciones del 2016 tienen
77

�como principal destino Rusia, con
49% del volumen total, Filipinas
con el 16%, y Canadá con el 8%.
El restante se reparte entre más
de 15 países. Rusia ganó gran
participación como destino principal en los últimos años.
A pesar de haber aumentado
la participación total, el volumen
exportado de mandarinas a Rusia
en los últimos años se redujo.

Rusia: es el principal importador mundial en términos de volumen, con 768 mil toneladas en
el 2015. Argentina solo exportó
el 4% del mercado en 2015, casi
29 mil toneladas, que representó
una caída del 38% en los últimos
5 años.
Por otra parte se observa el incremento de los envíos al sudeste
asiático.

Evolución de las exportaciones argentinas de naranja y mandarina
2014/2016

80.000

75869

70.000
71612

70.000
60.000
TONS

80.000

73524
88680

90.000

60.000
58894

53248

50.000

42615

50.000

43452
49113

40.000

28604

30.000

40.000
30.000

25169

20.000

22267

US$/000

100.000

20.000
10.000

10.000
0

0
2014

2015
Naranja

2016* ENE/ SET
Mandarina

Fuente: INDEC.

Evolución de las exportaciones argentinas de manzana y pera
2014/2016*
400.000

-

409364

350.000

379302

350.000

333140
283126

300.000
TONS

400.000

250.000

300.000
282197
245832

200.000

200.000
150.000

144418

137387

100.000

150.000
106438
85782

80827
66499

50.000

78

100.000
50.000

0
Fuente: INDEC.

250.000

2014
Manzana

2015
Pera

2016*ene/ set
Manzana
Pera

0

US$/000

450.000

Manzanas y Peras
Las exportaciones de manzanas están concentradas principalmente en 15 destinos, de los cuales Brasil, Estados Unidos, Rusia
y Paraguay, importan casi dos tercios del volumen total.
Brasil es el principal país de
destino de exportación de frutas
de pepita de Argentina. Por su
alto impacto en las exportaciones,
resulta necesario tomar medidas
que defiendan el nivel de exportaciones evitando la constante
caída. Brasil importó en lo que va
del 2016, 22% del total. Estados
Unidos le sigue con un 14%, Paraguay con el 13% y Rusia con el
12%.
Rusia es un destino importante, a pesar de que compra a menor precio que otros países, porque los exportadores argentinos le
colocan su fruta en el periodo en
que necesitan efectivo inmediato.
Argentina es el cuarto exportador a EEUU alcanzando el 9% del
mercado en 2015, casi 14 mil toneladas, 206% más que en 2011.
Argentina ha ganado participación
a costa del resto de los competidores.
Las exportaciones de Peras de
enero a septiembre de 2016 se
concentran en 15 destinos pero
tan solo 3 importan el 66% del
volumen total, Brasil, Rusia y Estados Unidos.
La participación de las importaciones de peras de Brasil en el
volumen total exportado por Argentina se incrementaron, al igual
que las de Estados Unidos, Canadá y Perú, mientras que se redujeron las de Rusia y la UE.
Papa
Las exportaciones de producMercados agropecuarios

�Cebolla
Observando la evolución de las
exportaciones, en el año 2015, se
registra una importante caída del
volumen, como consecuencia de
los problemas de calidad, ocasionados por los inconvenientes climáticos repuntando en el período
de enero a septiembre de 2016.
Los países miembros del MERCOSUR son los principales destinos de las exportaciones nacionales, Brasil con el 93%, EE.UU. con
el 3% y Paraguay y Chile ambos
con el 2%.
Respecto al MERCOSUR, el
principal país demandante es Brasil, al cual se destinaron el último
año más del 99 % del volumen
total.
Mercados agropecuarios

Evolución de las exportaciones argentinas de papa
2014/2016*
80.000

20.000
68265 17934

70.000

12.000

40.000

10.000
29930

30.000
20.000

6.000

5292

13804

10.000

8.000

u$s/000

14.000

50.000
TONS

18.000
16.000

60.000

4.000
2.000

2624

0

0
2014

2015
TONS

2016*ENE/SET

US$/000

Fuente: INDEC.

Evolución de las exportaciones argentinas de cebolla
2014/2016*
160.000

40.000
136209

35.000

33783

120.000

30.000

100.000
81265

80.000

80602

25.000
19309

18994

60.000

20.000
15.000

40.000

10.000

20.000

5.000

0
2014
Fuente: INDEC.

2015
Tons
U$s/000

Esta situación hace que la producción nacional se vea sumamente influenciada y dependiente
por la demanda brasileña, ya que
si la misma es muy importante,
los precios internos tienden a semejarse a los valores que pueden
pagar los importadores. Si por el
contrario la demanda es inferior a
la esperada los precios se deprimen llevando a que los productores sufran importantes pérdidas,

2016 *ene/set

US$/000

140.000

TONS

tos regionales crecieron más del
30% en los primeros nueve meses
del año. Entre ellos, la papa ocupa
el primer lugar con una suba del
379%.
Si bien la mayor parte de la
producción de papa se destina
al mercado interno, el aumento
de las exportaciones representa
un impulso económico para las
provincias donde se produce: el
sudeste de Buenos Aires, Córdoba, Tucumán y Mendoza. Entre
todas ellas, suman un volumen de
1.750.000 ton, anuales.
El incremento de las exportaciones registrado en la primera
mitad del año se debe al fuerte
aumento de la demanda de la industria brasileña, que utiliza nuestra papa fresca para producir bastones prefritos congelados y chips
o papas de copetín. Además de
Brasil con el 61%, la exportación
tiene como principales destinos
Paraguay con el 36% y, en menor
medida, Uruguay con el 3%.

0

lo cual los deja descapitalizados
para encarar la siguiente campaña.

79

�José Posse
Ruben Ciani
Carlos Iglesias
Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

Fertilizantes
Perspectivas 2016/2017

Los fertilizantes de mayor consumo en Argentina se
pueden clasificar en dos grandes grupos según el tipo
de nutriente: los nitrogenados (UREA, UAN y otros),
cuyo principal insumo es el gas natural. Los fosforados
(diamónico, monoamónico, súper fosfato triple y simple
entre otros) se producen en base a roca fosfórica.
En este documento se busca describir las principales
características del mercado de fertilizantes en
Argentina y proyectar las necesidades de consumo

para la próxima campaña agrícola 2016/17.
Esta proyección se enmarca en las expectativas de
expansión de la superficie sembrada y adopción de
mayor tecnología, consecuencia de las perspectivas
de una mejor rentabilidad de los cultivos calculada a
partir de diciembre del 2015, con la normalización de
mercado cambiario, la mayor fluidez en las operaciones
de exportación y la eliminación de las retenciones.

�Características de la demanda de fertilizantes

L

mentales.

a demanda de fertilizantes se
concentra en los principales
cereales y oleaginosos cultivados
en el país, con una distribución
que muestra que un 70% (base
consumo 2011/2015) se distribuye entre los tres con mayor superficie sembrada: soja, maíz y trigo.
(Gráfico Nº 1)
Los porcentuales de participación
son muy similares entre estos tres
cultivos, con valores del orden del
20% en cada uno. Pero el uso de
fertilizante por hectárea implantada es mayor en trigo y maíz. La
alta participación del cultivo de
soja responde a la dimensión del
área sembrada, la que con registros anuales cercanos a las 20 millones de hectáreas, duplica la superficie agregada de maíz y trigo.

Ciertamente, los precios de los
productos de los principales cultivos tienen una correlación positiva con el uso de fertilizante, ya
que aquellos inciden sobre la superficie sembrada de cada uno;
siendo también determinantes del
grado de adopción de tecnología
por parte de los productores.
Cada uno de estos cultivos provoca una demanda estacional en el
consumo de fertilizantes, sujeta a
su época de siembra y a los períodos del año indicados para su
aplicación, en orden a la potencialidad de absorción en suelos y
transmisión al cultivo.
Estos períodos en el caso de los
fosfatados se ubican antes o durante la siembra; en tanto que
para los nitrogenados durante
y después de la siembra. Por lo

Otros: Pasturas, frutales, cítricos,
vid más uva, papa, caña, tabaco,
arroz, hortícolas, algodón, yerba
mate, olivos, forestales y orna-

Gráfico 1. Consumo por cultivo
16%

Maíz

26%

Girasol 3%

Trigo

22%

Soja

Sorgo

4%

Otros

24%

Cebada 5%
Fuente: Fertilizar.

tanto, la estacionalidad de la demanda se vincula tanto a las épocas de siembra, floración (Cuadro
Nº 1) y cosecha de cada cultivo;
como al consumo global de cada
uno en la campaña.
Vinculada a esa estacionalidad
“tecnológica”, la demanda argentina de fertilizantes evidencia dos
máximos en el año. El primero
coincide con la fecha de siembra
de los cultivos de cosecha fina,
principalmente trigo y cebada. El
segundo, tiene lugar durante la
siembra de los granos gruesos,
destacándose el maíz, el girasol y
la soja (Gráfico Nº2).
Los fertilizantes nitrogenados son
más utilizados que los fosforados
en todos los cultivos con excepción de soja, más demandante
de fosfatados por su capacidad
de sintetizar su propio nitrógeno a
partir de su simbiosis con las rhizobacterias. La evolución registrada en la demanda de fertilizantes
en el período 2011-2015 muestra
una declinación continua en el
grupo de fosfatados, con una baja
de 1.65 millones de toneladas a
1.29 millones de toneladas. En el
caso de los nitrogenados, luego
de una caída del orden del 15%
entre las cosechas 2011/12 y
2012/13, se puede calificar como

Cuadro 1. Consumo?? por cultivo
Siembra

Floración

Mes

Ene

Cosecha
Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Trigo
Maíz
Soja
Girasol
Mercados agropecuarios

81

�estable en los ciclos siguientes, en
torno a 1.5 millones de toneladas
anuales (Cuadro Nº 2).

Gráfico 2. Consumo de fertilizantes por cultivo
Promedio anual en toneladas
800.000
700.000
600.000
Nitrogenados

500.000

Fosforados

400.000
300.000
200.000

Para medir el consumo de fertilizantes en el cuadro precedente,
además del consumo que demandan los principales cultivos,
se tuvieron en cuenta a las pasturas, frutales, cítricos, vid más
uva, papa, caña, tabaco, arroz,
hortícolas, algodón, yerba mate,
olivos, forestales y ornamentales.

100.000
0
Trigo

Soja

Maíz

Sorgo

Girasol Cebada F/C Otros

Fuente: Fertilizar.

Cuadro 2
Campañas

Fosfatados

Nitrogenados

Total

2011/12

1.646.452

1.740.141

3.386.593

2012/13

1.410.987

1.487.900

2.898.887

2013/14

1.404.179

1.522.011

2.926.190

2014/15

1.287.194

1.545.193

2.832.387

Promedio

1.437.203

1.573.811

3.011.014

Fuente: Fertilizar.

Características de la oferta de fertilizantes

E

n una primera aproximación a
la caracterización de la oferta
de fertilizantes en Argentina, podemos concluir que la correspondiente a nitrogenados es domi-

nada por la producción local, en
tanto que la oferta de fosfatados
es mayoritariamente importada
desde el mercado mundial.

Cuadro 3
Campañas Campaña Consumo Importaciones Exportaciones Producción
interna*
Nitrogenados 2013/14 1.522.011

757.931

52.697

996.777

2013/14 1.404.179

1.380.984

43.533

276.728

2014/15 1.545.193

464.601

159.867

1.420.459

2014/15 1.287.194

1.139.810

50.711

408.095

Fosforados

* Estimada
Fuente: Fertilizar.

82

Se puede estimar que cerca del
70% de la producción interna de
nitrogenados proviene de la firma
Profertil S.A. con un potencial de
producción de 1.1 millones de toneladas anuales, el resto puede
ser abastecida por la firma Bunge Ltd., propietaria de una planta
con una capacidad de producción
anual de 500.000 toneladas.
La producción nacional en el período bajo análisis, abastece buena parte de la demanda interna de
nitrogenados, según se concluye
del cálculo residual realizado para
período 2011-2015, que relaciona
Mercados agropecuarios

�El origen de las importaciones se
puede calificar como relativamente
concentrado, ya que si bien en los
años 2014/5 intervinieron en las
correspondientes a nitrogenados,
12 países con una participación
superior al 1% del total y 9 países
con similares condiciones en fosfatados, en ambos casos más del
50% provinieron de los tres principales orígenes, en ambos casos
más del 50% provinieron de los
tres principales orígenes.

Producción de fosforados
EE.UU.

26%

A. Saudita

9%

Rusia

17%

Marruecos

8%

Perú

14%

México

8%

China

13%

Otros

5%

Fuente: Fertilizar.

Producción de nitrogenados

Fuente: Fertilizar.

Rusia

29%

E. Árabes

6%

EE.UU.

17%

Omán

6%

Holanda

17%

China

5%

Noruega

7%

Otros

11%

Venezuela

7%

consumo interno, exportaciones
e importaciones (Cuadro Nº 3)
cubriendo el faltante con importaciones que alcanzaron en 2014
y 2015 un promedio anual de
600.000 toneladas. Se estima un
stock anual remanente de entre
160 mil y 180 mil toneladas.

Las importaciones se concentran
en un 89% entre las principales 10
empresas nacionales.

Por el lado de los fosforados, la
producción nacional se distribuye entre dos plantas, ambas de la
firma Bunge Ltd., una con capacidad de 180.000 toneladas por
año y otra de 240.000 toneladas
por año

Debido a la existencia de una
marcada estacionalidad en el
consumo de fertilizantes, Argentina registra tanto exportaciones
como importaciones de fertilizantes, característica asociada a los
movimientos de existencias y la
diversidad de productos. El balance final, coloca al país como un
importador neto de fertilizantes.
Para lograr aproximarnos a la estacionalidad en las exportaciones

2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0

Exportaciones Fosforados
Importaciones Fosforados
Exportaciones Nitrogenados
Importaciones Nitrogenados

20
15
10
5

iem
bre

re

Dic

mb

re

vie

No

Se

Oc
tub

o
pti sto
em
bre

lio

Ag

Ju

nio
Ju

yo
Ma

ril
Ab

rzo
Ma

bre

Fe

En

ro

0
ero

Exportaciones en miles de Toneladas

25

Importacoines en miles de Toneladas

Destino de las exportaciones/importaciones en Ton. Estacionalidad del comercio exterior

Fuente: SENASA.

Mercados agropecuarios

83

�e importaciones, de los fosforados
y nitrogenados, el cuadro anterior
se han calculado los promedios
anuales que van desde el año
2014 hasta el mes de Julio del
2016.

picos, uno en el mes de mayo
(coincidente con la siembra de trigo) y otro, el pico máximo, en el
mes de octubre, que es el período
donde tanto el maíz como la soja y
el girasol son sembrados.

En el grafico se puede apreciar
que los máximos del promedio
en la exportación de fosforados
se encuentran entre los meses de
marzo y junio, mientras que en las
importaciones se distinguen dos

También se puede observar que
las importaciones son sensiblemente mayores que las exportaciones. Esto se debe a la baja producción nacional de fosfatados.

En el caso de los nitrogenados
los máximos se ubican para las
exportaciones en los meses de febrero y diciembre, y en las importaciones en el mes de septiembre,
donde comienza la siembra de
maíz. Pero al ser un fertilizante que
se puede colocar post siembra las
importaciones empiezan a crecer
en la época de siembra del trigo.

Necesidades de importación para la campaña 2016/2017

C

on la proyección de aumento
del consumo de fertilizantes
calculado en el trabajo completo
que se puede descargar desde la
página del Ministerio de Agroindustria, se puede inferir que, manteniendo los niveles actuales de la
producción nacional, las necesidades de importación aumentarían
en porcentajes similares.

U$S 311 millones en fosforados
y U$S 110 millones en nitrogenados, dando un valor total de egreso
de divisas cercano a los U$S 420
millones. Esta estimación se basa
en los valores promedios CIF por
toneladas registrados en el primer
semestre del 2016, por lo cual se
supone un mercado estable en
precios para la próxima campaña.

Los volúmenes de importación
proyectados serían de 1.10 millones de toneladas de fosforados y
610 mil toneladas de nitrogenados, con un valor respectivo de

Cabe destacar que los valores por
tonelada de los fertilizantes vienen
mostrando en 2016 una retracción
significativa tanto en nitrogenados
(caída del 23.5%) como en fosfo-

rados (-12%); por lo cual la estabilidad de precios para el mediano
plazo en el mercado internacional,
se correlaciona con un marco de
leve recuperación del precio internacional del petróleo.
El último cuadro muestra el Valor
Bruto de la Producción, implicando
que las importaciones de fertilizantes para la campaña 2016/2017
representarán más del 43% del
mismo.

Cuadro 4
Campañas
Nitrogenados
Fosforados

Campaña

Consumo

Importaciones

Exportaciones

Producción interna*

2013/14

1.298.785

993.145

104.296

619.936

2013/14

1.242.441

1.016.070

115.334

557.705

2014/15

1.186.098

1.038.996

126.371

495.473

2014/15

1.129.754

1.061.921

137.409

433.242

* Estimada
Fuente: Fertilizar.

84

Mercados agropecuarios

�Agustin Larralde
Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

Mercado de semillas

El 2016 se presentó para el sector agrícola como
un año de cambios, en el cual el nuevo gobierno
eliminaba distintas políticas económicas que limitaban su crecimiento.

Los precios mejoraron al comienzo del año, con
los productores aprovechando para realizar negocios que se traducirían en un mayor ingreso de
divisas con la cosecha gruesa a partir de marzo.

La eliminación de los derechos de exportación
(excepto la soja y subproductos en los que fue
reducido), junto con la eliminación de los cupos
de exportación y el sistema de Roes y la devaluación de la moneda, auguraba un contexto favorable para el mercado de granos.

La suba de los precios fue también motivada por
el contexto productivo en el cual se desarrollaba
la cosecha de soja y maíz, con resultados debajo
de los esperados inicialmente por el impacto del
clima en los cultivos.

�E

n el mercado de semillas se
caracterizan dos grandes grupos de semilla para la producción
de granos: las semillas híbridas y
las autógamas.
Híbridas: Son aquellas plantas en
las que su reproducción es cruzada. El cruzamiento de linajes
genéticamente diferentes nos da
como resultado un hibrido específico que es el que se comercializa.

Los diferentes criaderos buscan
características distintivas dependiendo del fin necesario, donde
las cualidades de cada parte nos
lleva como resultado a los híbridos
hoy conocidos. Las semillas Híbridas son: Maíz, Girasol y Sorgo.
Autógamas: en este caso la reproducción se realiza en el mismo
individuo donde los gametos masculinos y los femeninos se fusio-

nan en la misma flor, generando
así autopolinización y autofecundación. La característica más importante para este caso es que
dichas plantas son homocigotas,
esto quiere decir que los descendientes que genere una planta de
estas características van a ser
genéticamente igual entre sí. Las
semillas Autógamas son: Soja y
Trigo entre otras.

Producción de semilla

T

eniendo en cuenta los actores
de la cadena de producción,
podemos concluir que para el
caso de la semilla híbrida la mayoría de los productores se centran
en el grupo de “Criaderos”, son
pocos los prestadores de servicios de este tipo y no existe una
“primera multiplicación” como es
en el caso de las variedades autógamas.
Por otro lado, para el resto de las
empresas y más específicamente
para los productores de semilla
autógama, se encuentran los semilleros. Las características que
tiene la semilla autógama le da
una simpleza de producción que

Gráfico 2.2
25.000.000
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
0

400.000

Girasol

Maíz

Soja

Sorgo

Fuente: Dirección de Estimaciones Agrícolas

en muchos casos no requiere mayor atención que con un cultivo
convencional. Los multiplicadores
de semillas trabajan de forma conjunta con los criaderos y éstos, al
estar dados de alta en la categoría de semilleros, están habilitados

Gráfico 2.3
500.000

Trigo

2011/2012
2012/2013
2013/2014
2014/2015

SOJA
430.249
442.158
388.156
321.167

MAIZ
144.763
115.796
96.075
117.127

para comercializar su producción.
El resultante de semilla puede tener como destino una comercialización de forma directa, a través
de comercios, empresas habilitadas, criaderos, etc. En Argentina
la producción promedio interanual

GIRASOL
13.892
12.194
5.184
2.939

SORGO
37.542
46.476
26.156
20.137

TRIGO
172.462
126.547
213.917
149.319

300.000
200.000
100.000
0
Fuente: Dirección de Estimaciones Agrícolas

86

Mercados agropecuarios

�Gráfico 2.4 - Area Sembrada vs Producción de Semilla
25.000.000

Soja

Maiz

Trigo

Girasol

500.000

20.000.000

400.000

15.000.000

300.000

10.000.000

200.000

5.000.000

100.000

0

2011/12

2012/13

2013/14

2014/15

0

Fuente: Instituto Nacional de Semillas
desde la campaña 2011/2012
hasta 2015/2016 que podemos
contemplar en el Grafico 2.1 nos
demuestra una relación directa de
la producción con el área sembrada (ver gráfico 2.4). En total, en el
intervalo antes mencionado, se
produjeron 798.907 Tn de semilla en la campaña 11/12 descendiendo campaña tras campaña a
llegar al 610.689 Tn para la 14/15
representando una caída del 24%.
La producción nacional de estos
cultivos se mantuvo salvo el caso
del Girasol que descendió en el
orden de un 20%. Ascendiendo
en 1.000.000 de hectáreas para el
caso del maíz donde en la campaña 11/12 se sembraron 5.000.330
has terminando en la campaña
14/15 con 6.034.480 has.
La producción de semillas en Argentina tiene una tendencia de

descenso en relación al área sembrada como vemos en el gráfico
2.4 y esto se da principalmente
por el avance del mercado informal. En la soja hay un aumento de
12.000 Tn en la campaña 12/13
en relación a la campaña anterior,
desde ese punto en adelante hay
un descenso continuo bajando
54.000 tn la campaña siguiente y
67.000 en 14/15. Donde el área
sembrada tiene una tendencia a la
suba como se observa en el gráfico 2.4. No así en el maíz donde se
ve una clara relación entre la producción de semilla, importación,
exportación y el área sembrada
nacional. Ese es un claro indicador de la transparencia del mercado de semilla de maíz.
La relación entre el área sembrada
y la semilla producida no lleva una
correlación debido al avance del
mercado de semilla sin fiscalizar.

El gráfico de referencia, muestra
que en el caso de la soja la producción de semilla tiene una tendencia a la baja de 430.249 kg de
semilla en la campaña 11/12 para
bajar hasta 321.167 kg en la campaña 14/15, con un aumento del
área sembrada de 18.670.937 ha
a 19.972.100 has en dichas campañas.
En el caso de las semillas híbridas
(Maíz, Girasol y Sorgo), la semilla
fiscalizada cubre casi el 100% de
la producción nacional. Pero para
el caso de las semillas autógamas
(Soja, Trigo y otras) y dadas las
condiciones para que los productores puedan generar su propia
semilla, además de los circuitos
ilegales, la semilla fiscalizada se
calcula que está entre el 18% y el
25% de la superficie de siembra,
dejando entre un 75% y un 82%
en el mercado informal.

Importación de semilla

A

rgentina tiene una importación total promedio desde el
2011 al 2015 de 7.244 tn de semilla de los principales cultivos. El
67% de las importaciones de semilla se la lleva el maíz, que viene
Mercados agropecuarios

decreciendo exceptuando el caso
del año 2012 en el cual superó en
un 206% la importación del año
anterior. Luego decayó la importación desde el 2011 al 2015 en un
52%. Esto se puede explicar por

el avance de la producción nacional de semilla en la cual, la importación se basa principalmente en
el material base de producción de
semilla, en este caso, la semilla
parental.
87

�Para el resto de los cultivos, la
soja a la inversa del maíz, tuvo en
2012 una recaída de importación,
llegando apenas a las 33 tn de semilla importada, recuperando los
años siguientes hasta el 2014 con
un volumen de 2.696 tn, llegando
al máximo del lustro aumentando
un 754% con respecto al primer
año de la serie. En valores del último año, con respecto al 2011 se
ve un incremento del 184%.

Gráfica 2.5 - Importación de semilla en toneladas

Se tiene que tomar en cuenta que
las importaciones del año 2016 llegan hasta el mes de Julio, donde
la mayoría del ingreso por importación es en la época de siembra
gruesa entre los meses de Agosto
y Diciembre.

Fuente: Instituto Nacional de Semillas

12.000

GIRASOL

10.000

MAÍZ
SOJA

8.000

SORGO

6.000

TRIGO

4.000
2.000
0

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Importaciones en toneladas
Cultivo

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Girasol

390

407

473

1516

1072

402

Maíz

5070

10464

3502

2908

2413

503

Soja

358

33

1447

2696

659

1

Sorgo

858

512

413

575

65

12

Trigo

14

19

307

23

26

995

Fuente: Instituto Nacional de Semillas

Exportaciónes de semilla

S

i bien el principal destino de
las semillas para siembra es
el mercado local, la participación
de la exportación en el negocio de
la producción no es menor.
Como vimos, la semilla de soja
tuvo un retroceso en cuestiones
de exportación. Si bien el promedio interanual de los últimos 5
años (2011-2015) fue de 39.667
Tn. queda lejos de las 49.630 Tn.
iniciales del año 2011, mostrando
una clara tendencia a la baja. La
diferencia entre el primer año de la
serie y el último es de -35%.El principal importador de semilla
es EE. UU., que en 5 años analizados se lleva el 40% de las ex-

88

portaciones Argentinas de maíz
y el 20% del total de las exportaciones. Desde el año 2011 hubo
mucha volatilidad en el cambio de
importaciones llevando de 2012 a
2013 un incremento en las exportaciones del 111% para luego caer
un 39% y terminar el año 2015 con
una caída en las importaciones de
maíz de la argentina en 80%. Paraguay, el segundo importador de
semilla de maíz, evidenció una tendencia a la baja a lo largo de toda la
serie interanual, la diferencia entre
el año inicial y el final fue del 31%.
Uruguay sigue la tendencia de Paraguay con una caída del 36% y
Bolivia mantuvo sus importaciones
con variaciones dentro de la serie,
sin diferencias al final de la misma.

Para la semilla de soja, el mayor
importador es Uruguay con una
participación del 39%, luego Paraguay con el 25%, Bolivia con el
20% y EE. UU. con la menor participación del 16%.
En cuanto a la participación en
valor FOB de las semillas mencionadas, la participación de la soja,
girasol, sorgo y trigo representan
juntos el 27% del total, mientras
que el restante 72% corresponde al maíz con un promedio de
US$ 207.298.127 desde el 2011
al 2015. El pico de ingresos fue
durante el 2013 año en que la Argentina ingresó US$ 357.979.952
en concepto de Exportación de
semilla de maíz.
Mercados agropecuarios

�Gráfica 2.6 - Exportación de semilla en toneladas
Girasol

90.000

Maíz

80.000

Soja
Sorgo

70.000

Trigo

60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
-

2011

2012

2013

2014

2015

Fuente: Instituto Nacional de Semillas

Gráfico 3.1 - Principales destinos
Suma de 2011

50.000

Suma de 2012

40.000

Suma de 2013

30.000

Suma de 2014

20.000

Suma de 2015

10.000
0

Maíz
Bolivia

Soja

Fuente: Trademap.org

Maíz

EEUU

Soja

Maíz
Países
Bajos

Maíz

Soja
Paraguay

Maíz
Soja
Uruguay

Condiciones

E

n el mercado de semillas en
la Argentina, al tener una amplitud grande de climas existen
diferentes tipos, variedades e híbridos. Hay tres empresas principales que desarrollan la genética y
tecnología o transgénesis. Se categoriza a las semillas en función
de la cantidad de eventos que
tenga una semilla específica.

Mercados agropecuarios

Estructura del mercado
comercial de semilla
Para entender la operatoria del
mercado se definen fuertemente
3 actores de la cadena del mercado de semilla. Primero y principal el productor de la semilla o
semillero. Sus principales clientes
son los grandes distribuidores.

Generalmente utilizan métodos de
exclusividad de venta donde se intenta ser el único proveedor para
participar de una mayor medida
en el market share local. Luego, el
segundo actor de la cadena es el
distribuidor mediano, que tiene una
participación menor del mercado.
Suelen ser comercios individuales
(1 o 2 sucursales) pero de gran al89

�Valor FOB
Especie

2011

2012

2013

2014

2015

Girasol

US$ 22.683.021

US$ 30.660.918

US$ 59.002.750

US$ 46.756.024

US$ 17.824.709

Maíz

US$ 130.227.379

US$ 188.968.657

US$ 357.979.952

US$ 337.958.993

US$ 95.556.509

Soja

US$ 37.213.351

US$ 28.468.069

US$ 32.374.360

US$ 33.951.767

US$ 23.417.795

Sorgo

US$ 22.878.873

US$ 13.672.853

US$ 24.244.669

US$ 20.091.880

US$ 21.760.172

Trigo

US$ 3.923.207

US$ 2.314.887

US$ 4.153.517

US$ 1.226.892

US$ 647.887

Fuente: Instituto Nacional de Semillas

cance y peso comercial en la zona
y acopios pequeños. Finalmente
se encuentra un tercer y último eslabón de la cadena comercial: el
pequeño distribuidor. Adquiere su
semilla de un distribuidor mediano.
Son distribuidores pequeños con
muy poca estructura.
A medida que se suman actores
a la cadena, también se suma el
costo por comisión del mismo,
donde en los niveles más altos
de la cadena se encuentran los
valores más económicos, dado
principalmente a arreglos comerciales por volumen de compra o
posicionamiento estratégico de
marca. Vemos que fuera de los
casos puntuales sobre semillas
distintivas para el desarrollo de un
cultivo especial; a mayor cantidad
de eventos dentro de la semilla,
mayor es el precio.
Para todas las semillas se hizo
una categorización en función de
la cantidad de eventos, siendo 0
ningún evento y 3 la suma de tres
eventos o más.
Maíz
Teniendo en cuenta lo antes mencionado, podemos clasificar los
precios de dichos materiales en
función de la cantidad de eventos
contenidos.

90

A mayor cantidad de eventos,
mayor el precio, pudiendo este
superar en promedio el 100% del
valor original, dado a la tecnología
invertida y al potencial de rendimiento del mismo. Cuadro 4.2.Las principales tecnologías son:
VT3P, RR2, MG, HX, TDMax,
TGPlus, CLC, HCL, Viptera, Viptera 2 y Viptera 3 entre otras.
En el cuadro 4.2 vemos los valores promedio en relación a la tecnología.
Resumiendo, el maíz por ser un
híbrido que no se puede reutilizar
la semilla para sembrar, el mercado tiene un desarrollo muy amplio,
ya que las empresas recuperan lo
invertido en tecnología de desarrollo de nueva genética.
Girasol
En girasol existe básicamente una
tecnología fuertemente instalada
que es CL, al igual que en maíz
ofrece tolerancia a la aplicación de
Clearsol pos emergencia. A diferencia del maíz, el Girasol depende
principalmente de la producción
de materia grasa y específicamente de los Alto Oleico, con un
alto porcentaje de ácidos grasos
insaturados, específicamente el
oleico y linoleico. Dada la estructura molecular de los aceites, con
alto contenido de ácido oleico, son

menos susceptibles a cambios de
oxidación durante la refinación, almacenaje y las frituras. Se puede
concluir que en el caso del Girasol,
no sólo la tecnología suma valor al
producto en sí, sino la producción
de ácido oleico y linoleico, además
de la materia grasa, por eso los valores encontrados en los diferentes
híbridos varían independientemente de la cantidad de eventos tecnológicos dentro del mismo.
Las variaciones de precio van
desde US$ 65 / bolsa de 180.000
semillas hasta US$ 235 / bolsa de
180.000 con tecnología CL. Donde el promedio general de los precios consultados con el sector, es
de US$ 144 / bolsa de 180.000
semillas.
Trigo
El mercado de semilla de trigo, al
ser autónoma tiene una autonomía particular ya que los semilleros
tienen una participación menor de
la deseada debido a la posibilidad
del productor resembrar semilla
de cosechas anteriores. Dentro de
este mercado los multiplicadores
tienen una gran participación ya
que la facilidad de producción de
semilla en relación a los híbridos
es una ventaja.
Como referencia, para Agosto de
2016 se pueden tomar como reMercados agropecuarios

�ferencia los siguientes valores de
semilla: Alta Calidad promedio 22
US$/Bolsa a retirar y Grado 2/3
promedio 18 US$/Bolsa a retirar.
Calidad de trigos: producción de
proteína y gluten, y trigo grado 2/3

Cuadro 4.1
Nivel
tecnológico

Promedio de Valor*

0

US$ 100,00

1

US$ 141,97

2

US$ 167,41

3

US$ 206,99

Promedio
general

US$ 169,16

Fuente: Subsecretaría de Mercados
Agropecuarios

Cuadro 4.2
Promedio de Valor por Bolsa
S/E

0 US$ 100,00

HCL
HX
MG
RR2
TDMax
TGPlus

1 US$ 141,97

HCLMG
HXRR
MGCL
MGRR2
PW
TDMaxCL
TDTG
Viptera 2

2 US$ 167,41

HCLMGRR2
Viptera 3
VT3P

3 US$ 206,99

Promedio

US$ 169,16

trigos de rango medio sin características resaltantes.

Contado: bonificaciones entre el
5% y 20% por pago contado.

Soja
Dentro de este mercado, dada la
magnitud de producción y la característica de producción de la
misma, se encuentran valores de
gran amplitud, no así desde las
listas de precios de los semilleros
que intentan marcar una tendencia en los mismos. La amplitud
está dada por el mercado negro
de semilla, ya que lo que se conoce como “bolsa blanca”, es una
práctica instaurada en el productor
donde sólo 3 de cada 10 productores de soja, siembra semilla fiscalizada. Para Agosto de 2016 se
pueden tomar como referencia los
siguientes valores de semilla:

Cheques en pesos: modalidad de
pago con cheque a fecha cierta
pesificando el día de entrega de
cheque. Se están dando plazos
hasta el 31/12/2016 con tasas
que varían entre el 2,5% y el 5%.

❒❒ Semilla de soja RR o resistente a glifosato/glufosinato, entre
US$ 27 - US$ 30.❒❒ Semilla de soja STS US$ 27 –
US$ 30.❒❒ Semilla de soja INTACTA RR2,
ronda los US$ 28 a US$ 32.En relación a la campaña anterior,
los valores aumentaron entre US$
3 y US$ 5 dadas las expectativas
de la ley de semilla, haciendo el
mercado más transparente.
Condiciones Comerciales

Fuente: Subsecretaria de Mercados
Agropecuarios

Mercados agropecuarios

Las condiciones comerciales de
las semillas varían en función del
margen de cada una, mientras
que las semillas híbridas tienden
a tener mayor margen que las
autógamas. Dada la amplitud del
mercado, las condiciones son tan
amplias como el mercado mismo,
siendo las más corrientes e instauradas las siguientes:

Cheques en “dólares”: igual a la
anterior únicamente que al vencimiento de la factura se genera una
diferencia de tipo de cambio para
ajustar el saldo al valor nominal del
día del vencimiento. La tasa de interés varía entre el 0.5% y el 1.5%.
Canje por grano: en el caso de los
forward algunos cobran una tasa
del 0.5% mensual, en otros casos
no. Para el disponible se ofertan
para semilla de maíz bonificaciones de entre US$ 15 y US$ 10
(US$ 15 SJ, US$ 10 MZ, US$ 10
SG). Condiciones a fijar también
con fijaciones hasta el 31/05/2017
en algunos casos reconociendo el
sobreprecio.
Tarjetas Rurales: Se ofrecen desde 30 a 360 días libres. Para la
banca privada las opciones tienden a tener menor plazo de pago
que para la banca pública. Los
intereses son de 19% sobre 180
días lo más visto. Las tasas de tarjetas rurales varían en función de
los arreglos comerciales con los
distintos semilleros y comercios,
con los productores o directamente instaurados para todo el sector
agropecuario. Financiación SGR:
financiación mediante una sociedad de garantía recíproca en la cual
dependiendo de los valores que se
coticen en la bolsa, el productor se
financia a 360 días (generalmente),
las tasas actuales están alrededor
91

�Cuadro 5.1 - Kilogramos por Hectárea de semilla sembrada promedio
por zona
Zona

Trigo Kg/Ha

Maíz Kg/Ha

Girasol Kg/Ha Sorgo Kg/Ha Soja Kg/Ha

Córdoba

140,00

22,68

8,05

6,00

80,00

SO Bs. As.

100,00

19,40

7,59

-

80,00

SE Bs. As.

120,00

22,68

7,59

-

70,00

Núcleo

120,00

22,68

-

7,00

70,00

Entre Ríos

140,00

22,68

-

6,00

70,00

Oeste

130,00

22,68

7,59

6,00

70,00

Resto País

125,00

22,18

7,59

6,25

73,33

Total Kg/Ha

125,00

22,14

7,68

6,25

73,33

Fuente: Dirección de Estimaciones Agrícolas

Cuadro 5.2 - Toneladas de semilla utilizada por zona
Zona

Trigo

Área Sembrada

Maíz

Girasol

Sorgo

Soja

4.370.000 6.900.000

1.435.000

850.000

20.600.000

Córdoba

163.281

44.013

209

1.075

420.166

SO Bs. As.

30.315

5.853

772

-

109.664

SE Bs. As.

71.582

7.857

2.223

-

105.742

NUCLEO

94.095

23.608

-

1.153

321.922

Entre Ríos

33.998

5.850

-

581

99.385

Oeste

125.514

31.299

4.314

627

181.889

Resto País

38.947

36.201

2.459

1.651

282.279

Total

557.732

154.681

9.978

5.086

1.521.047

Fuente: Dirección de Estimaciones Agrícolas

Cuadro 5.3 - Valor Estimado del Mercado de Semillas en Argentina
Zona

Área
Sembrada
(Has)

Trigo

4.370.000

557.732

445,00

248.190.925,71

Maíz

6.900.000

154.681

6.700,00

1.036.363.214,85

Girasol

1.435.000

9.978

7.200,00

71.840.896,43

850.000

5.086

2.250,00

11.444.475,38

20.600.000

1.521.047

725,00

1.102.759.372,58

Sorgo
Soja

Total Semilla
Utilizada

Valor Estimado
Promedio por
Tonelada US$

Valor Total del Uso de
Semilla

Valor total del
Mercado de semillas
US$

de los 24% con tasa y comisión del operador (19% neta).
Estimaciones de uso
Para la estimación del uso
de semilla no se tuvieron en
cuenta las distintas variables
de producción e importación/
exportación dadas las condiciones del mercado actual.
Las variables utilizadas considerando las estimaciones
de siembra de la campaña
2014/2015, fueron el área
sembrada, la densidad de
siembra promedio y la proporción de siembra de cada
cultivo por área. Dadas dichas
variables el resultante fue el siguiente
Uso total de semilla de los productores argentinos en base a
lo anteriormente planteado.
Para concluir, estimamos
que el valor total de las semillas en Argentina es de US$
2.470.598.884,96 y un flujo
anual de mercado de US$
1.458.600.000,0
detallado
en el Cuadro 5.4 donde se
estima en base a lo anteriormente expuesto, valores promedio de semilla por el área
sembrada.

2.470.598.884,96

Fuente: Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

92

Mercados agropecuarios

�Rubén Ciani
José Posse
Maria Aramayo
Subsecretaría de Mercados Agropecuarios

Análisis de costos de las empresas
agroindustriales en Argentina
Introducción

E

l presente documento tiene como objetivo central presentar un estudio de costos
de los procesos de elaboración de diferentes
agroindustrias de alimentos en Argentina.
El sector agroindustrial de alimentos constituye uno de los principales componentes de la
industria del país en cuanto a valor bruto de
producción (VBP); registrando además una
fuerte participación en el comercio interno y
externo.
Considerando los datos correspondientes al
trienio 2010/2012, se observa que la industria
de alimentos aportó el 16% del VBP industrial y

el 32% del total de exportaciones industriales.
Por otra parte, la agroindustria representa
el avance en la cadena de producción agropecuaria, con el consiguiente aumento en el
agregado de valor y demanda de trabajo.
En este primer módulo, de un programa orientado al análisis de los costos de la agroindustria alimentaria en Argentina, nos abocaremos
a cuatro industrias que conforman subsectores agroindustriales relevantes en la producción agropecuaria, a saber: Aceitera, Molinera,
Frigorífica y Láctea.

Aspectos metodológicos

L

os estudios de costos se realizaron a partir
de datos extraídos de los balances contables presentados por las empresas a la Comisión Nacional de Valores, en cumplimiento de
la Ley 26.831 de Mercado de Capitales
.
En el artículo Nº 60 de dicha ley se establece:
“ARTICULO 60. -Normas contables. Son aplicables a las entidades emisoras comprendidas
en el régimen de la oferta pública las siguientes disposiciones referidas a la información
contable:
Mercados agropecuarios

a. Al solo efecto informativo, sin perjuicio de
las obligaciones aplicables a cada sociedad,
la Comisión Nacional de Valores en cada
caso particular podrá autorizar a la sociedad controlante la difusión exclusiva de los
estados contables consolidados cuando éstos describan en forma clara, veraz y con
mayor fidelidad la situación e información
de la sociedad con oferta pública autorizada”.
b.
Los datos de costos presentados son los esti93

�mados para el año 2015 en dólares por toneladas. Para efectuar la transformación de pesos a dólares de los valores presentados en los
balances, se consideró promedio simple del
tipo de cambio oficial vigente en el período
abarcado por el balance analizado.
Los costos imputados en los balances contables analizados por empresa, se agruparon en
8 categorías clasificadas según la función en
la cual incurren.
Se analizaron balances de dos firmas frigoríficas, dos aceiteras, una láctea y una molinera.
Las condiciones establecidas para la elección
de cada balance contable fueron, además de
su disponibilidad, que representen a plantas
industriales de dimensiones representativas
del subsector y cuya producción sea específica del mismo.
Para la industria aceitera, debido a que la información disponible de balance no era actua-

lizada (año 2003) en un caso, y era de una
planta nueva con funcionamiento parcial en
otro, se complementó con datos de fuentes
alternativas.
No obstante, es importante establecer que
todo análisis sobre estructuras de costos enfrenta la dificultad intrínseca por la disparidad
de situaciones que pueden presentarse (envergadura de la empresa, calidad del producto, distancia de las bocas de distribución y comercialización, etc.), por tal motivo es difícil
concretar una generalización, sin un normal
margen de error.
Por esta razón, se incluye un primer apartado que muestra características relevantes en
cuanto a volumen y destino de la producción,
empleo, etc., para cada subsector, y conjuntamente con el cuadro de costos, se incluyen
aportes descriptivos de las firmas consideradas en la presentación de los costos de cada
agroindustria.

Características relevantes de las agroindustrias analizadas

E

n cuadro Nº 1 se presentan indicadores
relevantes relacionados con la estructura
de las agroindustrias analizadas, con el objeto
de establecer diferencias entre las mismas en
cuanto a dimensión y conformación.
Industrialización de Materia Prima: Volumen
de materia prima básica elaborado durante el
año 2015. Los datos de aceiteras y molineras
corresponden al sistema de industrialización
de la Subsecretaría de Mercados Agropecuarios de MINAGRO; de frigorífico al SENASA;
y en el caso de láctea, se considera el total
nacional de producción de leche fluida informado por la Subsecretaría de Lechería de MINAGRO.
Plantas operativas: Cantidad de plantas procesadores, independientemente de la firma
propietaria, que operaron en el año 2015. En

94

el caso de aceitera, molinera y frigorífica con
la misma fuente de industrialización; en tanto que en láctea son las firmas activas en el
RUCA.
Producción media por planta: Industrialización / Plantas operativas.
Participación 3 mayores plantas: Se consigna
como indicador de concentración y resulta de
medir la participación porcentual de las tres
plantas con mayor volumen de industrialización en el año 2015 sobre el total industrializado. A mayor porcentaje le corresponde mayor
concentración.
Este datos es muy importante en los subsectores aceitero y lácteo, en los cuales participan
grandes firmas procesadoras conjuntamente
con agroindustrias pymes.
Mercados agropecuarios

�La industria aceitera se
puede dividir en dos
grupos:

Cuadro Nº 1 - Característas Relevantes de Agroindutrias
Industrialización
anual (base MP)
Plantas operativas
Producción media
por planta
Participación 3
mayores plantas
Puestos de trabajo
Productividad media
anual de MO
Tipo de energía

toneladas

Aceitera
Molinera
Frigorífica
Láctea
43.571.025 5.608.495 2.727.000 10.984.466

Cantidad
134
167
456
214
Uno representa a la intoneladas 325.157
33.584
5.980
51.329
dustria
“tradicional”,
conformada por alta
%
37,0%
12,0%
s/d
s/d
participación de firmas
multinacionales; plantas
Cantidad
24.612
12.284
24.156
35.941
elaboradoras con tecnotoneladas
1770
457
113
306
logía de extracción por
electrica electrica electrica electrica solvente, de gran envercombustible combustible gas
combustible
gadura y con disposición
Producción
%
72,0%
10,0%
7,0%
20,0%
de terminales portuarias
exportada
propias; orientada a la
exportación de aceite
y pellets, pero incluye
Puestos de Trabajo: Cantidad de puestos de
también a las firmas que abastecen el mercatrabajo informados por cada agroindustria en
do local de aceites comestibles y subproductos oleaginosos.
el Ministerio de Trabajo de la Nación para el
año 2015.
El otro es un grupo que está conformado por
alrededor de 100 pymes que utilizan mayoritaProducción media anual de la Mano de Obra:
Industrialización / Puestos de Trabajo.
riamente el estrusado como proceso de producción, una parte de ellas vinculadas a la cadena de biodiesel y a la producción de expeller
Tipo de Energía: Items declarados en los balances contables por firma analizados.
para alimentación animal.
En el sector lácteo participa un grupo de grandes usinas lácteas con pymes procesadoras de
productos elaborados, principalmente quesos.

Producción Exportada: Indicador de destino
del volumen de producción de cada agroindustria. El todos los casos expresados como
porcentaje de Materia Prima básica empleada.

Costos de las agroindustrias seleccionadas

L

os costos presentados en el cuadro Nº 2
incluyen los tramos de producción, comercialización y administración del proceso industrial, y se refieren a una planta agroindustrial con las siguientes características:
Aceiteras: Integra el conjunto de la industria
tradicional, con una capacidad de molienda
anual superior a los cinco millones de toneladas de materia prima (soja), que destina toda
producción al mercado externo y no se incluye producción de biodiesel.

Mercados agropecuarios

Molineras: Tiene una capacidad de procesamiento anual de 100 mil toneladas de materia
prima, que destina su producción al mercado
interno tanto en bolsas de 50 kg para la industria panadera como en paquetes de 1 kg para
consumo directo.
Frigorífica: Procesa anualmente alrededor de
100 mil cabezas vacunas (40/50 mil toneladas), con una producción destinada al consumo interno en media res. No produce productos cárnicos terminados (hamburguesas,
salchichas, etc.). Los productos que comercia95

�liza son: cortes envasados al
vacío, matambre, cuadril, peceto, bola de lomo, cuadrada,
nalga, etcétera,
Láctea: Usina de alta dimensión, con producción de toda
la línea de productos lácteos.
Estos productos son: leche
entera, en polvo, queso, manteca, dulce de leche, postres,
yogurt, etcétera.
En Cuadro Nº 3, se presentan
la ponderación en términos
porcentuales sobre el total,
de las ocho categorías en las
cuales fueron clasificados los
costos.
Considerando que este análisis de costos incluye el grupo
heterogéneo de agroindustrias, se adiciona con el objeto
de medir en términos relativos
estos costos, las relaciones
de los mismos con respecto al costo de la materia prima básica en el Cuadro Nº 4.
Este sirve como un indicador
de valor agregado de cada
agroindustria (mayor relación
costo/materia prima mayor
valor agregado).

Cuadro Nº 2 - Costos de producción - comercialización administración de las agroindustrias analizadas en dólares por
toneladas
Mano de obra
Energia y combustibles
Amortización y mantenimiento
acond/envasado/elevación
Fletes y acarreos
Gastos de comercialización
Impuestos y tasas

Aceitera
5,0
6,5
4,2
8,3
0,3
2,3
3,7

Molinera
36,0
2,6
5,4
11,8
8,6
3,5
6,1

Frigorífica
199,1
13,5
26,1
29,6
33,9
13,8
40,5

Láctea
104,2
13,1
16,3
92,8
30,8
126,6
9,8

3,5
33,8
3,5
33,8

10,1
84,2
10,1
84,2

36,2
392,7
36,2
392,7

20,6
414,3
20,6
414,3

Gastos de administración y otros
Total
Gastos de administración y otros
Total

Cuadro Nº 3 - Costos de producción - comercialización administración de las agroindustrias analizadas en % del total
Mano de obra

Aceitera
15%

Molinera
43%

Frigorífica
51%

Láctea
25%

Energia y combustibles
Amortización y mantenimiento
Refinación/envasado/elevación
Fletes y acarreos
Gastos de comercialización
Impuestos y tasas
Gastos de administración yotros
Total

19%
12%
25%
1%
7%
11%
11%
100%

3%
6%
14%
10%
4%
7%
12%
100%

3%
7%
8%
9%
4%
10%
9%
100%

3%
4%
22%
7%
31%
2%
5%
100%

Cuadro Nº 4				
Relación costos de las agroindustrias analizadas dólares por
toneladas
Costo industria
Costo materia prima
Costo industria /costo
materia prima

Los precios de las materias
primas son en dólares por
toneladas para cotizaciones
FAS en el mercado local de soja (aceiteras)
y trigo (molineras). En el caso de frigorífica
se considera el precio del novillo en pie en el
Mercado de Liniers y en lácteos la cotización
de leche en tambo publicada en la revista Márgenes Agropecuarios.

Aceitera
33,8
241,0
14,0%

Molinera
84,2
158,0
53,3%

Frigorífica
392,7
1918,0
20,5%

Láctea
414,3
430,0
96,3%

Los costos de las agroindustrias analizadas
reflejan la situación estimada en el año 2015,
con los regímenes cambiarios y de subsidios
de tarifas vigentes. Los cambios establecidos
con la liberación del cepo cambiario y la reestructuración de las tarifas energéticas son
posteriores, por la tanto sirve de base para
evaluar sus efectos.

Todos estos precios de las materias primas corresponden a la cotización promedio del año
2015.
96

Mercados agropecuarios

�Ministerio de Agroindustria de la Nación
Secretaría de Mercados Agroindustriales
Subsecretaría de Mercados Agropecuarios
Av. Paseo Colón 922 - 1º piso - Of. 145
1063ACW Ciudad Autónoma de Buenos Aires
+54 11 4349 1626
sma@magyp.gob.ar
www.agroindustria.gob.ar

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