http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/e61d513ed2786c47aa511ba2f1c07924.jpeg 5979c585b1f13f72c4687365c2940d45 http://bibliotecadigitalsagyp.magyp.gob.ar/files/original/bed032e033f40166a2205b008d9c813d.pdf d3bee5f44e3fbd7ef56868021b379c02 PDF Text Text CO!llSIOX llE OllG.\NIZ.\CION \ IH.Gl..\l!E~TACIO~ llL l.A IEY llE Gll.\MIS \ HEVAUOllF.~ LA ~ílM~R~IAlllA~IílN ~~ tO~ TRIGíl~ ARGENTINíl~ E X ECHO P 1\ l:'<FOR\1E DEL SEÑOR J'.',(;ENIEl\O AG IW:\0'10 DO:'. \ lCE'iTE C. BRUi\l'\I ( mE)JBRO DE LA C0'11SIÓ'i 'i,\CIO'.UL DCL TRIGO) f'UBJ.JCACtÚ"; OFIC::JAL 1936 Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �L'<FOHME DEL SE~Oll AGUÓNO"lfü DON VICENTE c. BHUNINI, l\UE~muo DE LA CO\lISIÓX 1'ACI01'AL DEL TRIGO , go1mE LA CO)fERCIALIZACJÓ:\ DE LOS TRIGOS AHGE!\TIXOS EX EUROPA.. Buenos Aires, noviembre 11 de 1935. Al Ser1or Ministro de Agricultura de la fvación, ingeniero Luis Duhau. s v. En cumplimiento de la misión que V. E. se strviera encomendarme con motivo de mi uiaje a Europa, para estudiar la situación del mercado europeo del trigo en relación con nuestras exportaciones, me es grato acompañar el informe que resume las observaciones recogidas durante mi gira en los centros comerciales, industriales y de investigación, del Reino Lnido y de algunos países del continente europeo y Las conclusiones a que conduce ese examen de la situación presente de nuestros trigos en los mercados de consumo del exterior . Con este motivo, me complazco en saludar a V. E. con mi más alta consideración. HCENTE C. BRUNJNJ, .\fiembro de la Comisión l\'acional del Trigo. Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �LA SITUACION DE LOS TRIGOS ARGENTINOS E~ EL MERCADO EUROPEO Al analizar la siluación del mercado europeo del lrigo, es menester establecer previamente la posición de los diversos países en relación con nueslras exporlaciones, para descartar de antemano aquellos que no nos interesan directamente por no ser consumidores de trigo importado y circunscribir nuestra atención a los que nos ofrecen un mercado para la colocación de nuestro saldo e~porlable . Adoptando este criterio, es necesario hacer a un lado desde ya a los países del Mediterráneo que sólo llegan a ser compradores ocasionales de nuestro trigo, porque generalmente la propia producción provee a sus necesidades, o bien porque consumen de preferencia el sobrante de los países danubianos o los embarques del .\far \egro. Francia, especialmente en los últimos años y al amparo de las medidas de protección agrícola vigentes, se presenta con todas las caracteríslicas de un país capacilado para balancer Ja producción con el consumo y sus limitadas importaciones de trig?, compensadas por cantidades equi,alentes de trigo o harina exportadas, se concretan al Manitoba por requerirlo las mezclas en la molienda, que procuran contrarrestar con trigos extremadamente fuertes las limilaciones cuanlitalivas de trigo exótico. La restricción de las importaciones ha tenido Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �. ~ -6- como consecuencia natural, las trnlalivas que S<' realizan para obtener trigos de frn'rza indígenas, a pesar de las condiciones climáticas desfa,orables} que srguramente impedirán el rxilo <le esos esfuerzos. En cambio, las colonias francesas del norte de Africa, mediante una reyisión de la Jista de 'ariedades cultivadas y Ja introducción de otras lllH'Yas, estún prove)Cnclo a la metrópoli de trigos srrniduros, capacitados para suplantar en su ausencia a las importaciones de ultramar) que son bien recibidos por la industria molinrra , bajo la presión de las presentes circunstancias derivadas ck Ja política t•ronómica nacional. La situación de \lrmania a este rcsprclo es similar a la francrsa, pero lle' ada al rxtrerno rccien lerneu tc <le presci n<lir en absoluto de las importaciones. Se comprende así que el problrma dd abastrcimiento de trigos de calidad para el corte de las harinas, se presenta en Alrmania con caracteres más agudos que en Francia), para estimular su producción local, el gobiemo ha dictado hace pocos meses una le) que establece qur los trigos de fuerza deberún ser pagados con una prima de 2 RM por quintal. ~e prc'é que, aparte del estímulo que esta situación significa para la obtrnción de' nuevas 'aricdacks de alta calidad, se registrará un incremento ele! úrea sembrada con algunas' arieda<les como .Janel:his, que destacan por sus cualidades de foerza en comparaciún con el resto de los trigos all'mam•s, lo que sin embargo súlo llegarú a constituir una solución a medias drl problema, porque las condiciones naturales no f:noreccn la producción ele trigos del tipo que se busca. Heconociéndolo así, la industria por su parte trata de resolverlo mediante el pcrfcccionarniPnto ele Los métodos ele acondicionamiento) de los nwjoradores, siendo notables los resultados alcanzados ya por alguuas imcstigaciones <le laboratorio, los que si bien no tendrán inmediata aplicación in<lusDigitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �trial por razones ele coslo, abren un interrogante acerca de las posibilidades que el lralamiento artilicia] ele los trigos tendrá en lo futuro) que algún día podrá llegar a mo<lilicar radicalmente las necesidades del mercado ) de la producción. Todos los países mencionados hasta aquí no pueden, por consiguiente, ser considerados clientes nuestros e11 un futuro cercano, (1 uedan<lo en el con ti nen te europeo tan sólo Bélgica y Holanda, como tambi én Suiza, como mncados d<.' importancia para ser fuertes importadores <le gra110 y particularmente del ele procedencia argentina, pues en ellos la producción indígena apenas alcanza al 1 j ó 20 por ciento, concurriendo nuestro país con un 30 por ciento d(• las necesidades <lcl consumo. Como ellos presentan u11a situación similar a la <lcl Reino L'ni<lo, las obsenacioncs que s<.' !tacen con respeclo al nwrca<lo triguero britúnico, tienen aplicación también a <'sos países del continente. Siendo Gran Brclaiia C'l comprador principal d(• nuestro trigo,)ª que absorbe más <le la mitad de nuestro saldo e\.portable, el estudio de este mercado merece una at(•11ción muy especial y, en realidad, eslablcciendo cuúks son sus caracleríslicas y sus necesidades para detenuinar la llla1wra cómo deben mejorarse nueslras e'\.portaciones al mismo, de herho se habrá resu<'llo el mejoramiento de toda nuestra e"porlación. Los acon tccimien les económicos <l<' los últimos at1os han moti' a<lo cambios profundos en la situación lkl mcrra<lo inglés, por lo cual sus modalidades actuales difieren ~ubstan­ cialmente de las que caracterizaron al período anlcrior a la crisis triguera. Por La les circunstancias com iene 1irni lar las obsen acioncs a los úlLimos 3 ó 11 af'ios, caracleri:mlos por los bajos precios~ porque esa es La situación que rige aclualmenle y con toda probabilidad continuará dominando al mercado por algún Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �-8- tiempo aún. Referencias a los períodos anlcriores, sólo inleresan para tratar de determinar la tendencia c¡ue el mercado manifiesta en su e\ olución. A continuación se consigna en form~ abre\ia<la, la estadística <le producción, importación y consumo <le trigo en el Reino l..Jnido durante el período comprendido entre los aiíos 1932 y 19311 y que in<lica la posición ocupada por cacla país exporla<lor en el mercado brilánic o, rcfirién<lo"c las cifras e\.pucstas a miles de toneladas : Promedio Procedencia - ------- 4.685 4.55¡ 3.5¡1 4.271 3r 2.062 2.4¡0 3.508 2.680 20 2. 412 2.928 2 . 167 2.502 19 417 4411 20 1 372 3 327 5¡5 2ro 371 3 463 13 159 48 ¡5 r 58 94 '7 6 ~ ~ 4w 233 _ _ 2_ 10. 563 11. 237 10. 265 10. 688 79 2.:no 3.146 3 . t196 2.951 __2_1 Total Consumo ........... 12.77314.38313.76113.639 100 Canadá .. . .............. \rgC'ntina .............. \ustralia ............... ,\lrmania. .. .. . . . . .. .. .. Husia.................. Estados Unidos dr \mérica. Humania . . . . . . . . . . . . . . . India . . .. .. . .. . . . .. . . . . Otros paísrs .. .. ... . ..... Totnl Impol'laciún . ........ Producciá11 locnl .......... 4o 25 24 4 4 _ _2_ 100 Se comprueba, en primer término, que la producción indígena de las islas británicas representó durante ese período el 20 por ciento <lcl consumo apro'\.Ímadamente, correspondiendo el 80 por ciento restante a las importaciones, CU) a casi tolaliclad se distribuye entre sus tres grandes proveedores que son : Cana<lá, \rgentina y Australia. Es fácil constatar también el efecto producido por la ley Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �9- inglesa del aiío 193·~ <le protección a los cultivadores de trigo que, al implantar un sislema <le subsidios, estimuló poderosamente la producción local, pro"ocando un incremento de un 5o por cienlo en el área sembrada y la" cosechas inglesas que hasta ese aiío eran apenas superiores a los clos millones de loneladas, subieron en los aüos siguienles a mús de lres millones. Canadá, en su carúct<'r de principal concurrente al mercado británico, pro\ec el 3o por ciento <lel consumo, lo que representa el 110 por cienlo de las imporlaciones lotales. La \rg-entina concurre con el 20 .'r el '.~5 por ciento rcspccti' amente y \ustralia con cantidacle:- scnsiblemcnlc iguales a las nuestras, de tal manera que son estos lres países los que, prftcticamente, abastecen de Lrigo al Hcino Cnido, pues sus importaciones conjuntas representaron durante el período considerado, el 70 por ciento clcl consumo ) cerca del 90 por ciento de las importaciones. Los demús países <''-porla<lorcs figuran con aporles de escasa significación. Husia, que alcanzó a la cifra ele medio millón ele toneladas en 1933, desde enlonres ha disminuído sus envíos ) en los primeros 8 meses de l !)35 pudo considerarse ausente del mercado; el promedio del periodo sólo le asi~na un /1 por cienlo del total importado. Estados Lnidos <le América, que antes <le la crisis Lriguera era un faclor de importancia en aquel mercado, desde la baja de los precios se ha visto forzado a retirarse por la desproporción eustc11te enlre los precios i11ternacionalcs) el interno,) durante el trienio último sólo aportó el 1 por cÍl'nto. De Jos países del continente, Alemania figura ron emíos dc cierta magnitud, pero como eran a título de lrueque con trigos ele fuerza, la prohibición actual de imporlar determinó la suspensión de sus embarques y Rumania presenta cifras sin significación porque su e.'\cedente se Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �- 10 - distribuye ma_vormcnle entre los paises vecinos, figurando Francia romo el principal componente del renglón constituído por varios países ) que, sobre todo este ario, ha efectuado cm íos de cous idcración en >irtnd de la acumulación del saldo e"\:portablc de \arias cosechas favorables. Finalmente, la India que t'n épocas anteriores fué un importanle proveedor de trigo de la metrópoli~ ha d<'saparccido rornplctamcnte del mercado europeo en fHlrte ¡>or la .irre.,ularidad de sus cosechas ' . ' r pero sobre todo por el aumento del consumo de trigo en los países orienta les ademús del propio, qm' ho) absorben totalmente el antiguo e\.cedcntc <k aqud país) d<'S\ ían también parcialmente la corricnlP de la c:\.portación australiana. Este rúpido e\.amcn de la situaciún csla<lística del mercado triguero de Gran Bretaiia, permite C\.traer conclusiones muy signilicali>a-; en cuanto al tipo de calidad de los trigos que nuestro país debe e\.portar de prcf'creucia a aquel mercado. Se ha obscnado que sus proYecdores quedan reducidos al Canadú, la Argentina ) \ustralia; ahora bit'n, cada uuo de esos Lres países, Cll Úrlud de las condicione:; naturale:; crue lo-; caracterizan, han orit'ntado su producción triguera en sentido diferente, espccializúndosc cada cual en producir uno do l os tres tipos de trigo que requiere el mercado. Canadá envía trigos dnros o de corte. \ustralia los blandos o de blancura ) la '\rgcnlina los de tipo intcnnedio o de relleno. Esta especia li zación se ha definido con maJor claridad aún en los últimos aiíos, por la eliminación <le olros países que antes concurrían al mercado, compitiendo especialmente en la misma categoría c]p[ trigo arg<>nlino. En efecto, Estados Uni<los cm iaha d<' prcforcnria su hard winler de cond ición similar a nuestros buenos barussos formados por trigos de imierno bastante duros; los embarques rusos del Mar ~cgro los constituían también trigos del mismo tipo lwrd winler americano, Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �- 11 - rnn los cuales guardan un estrecho parentesco, y la India exportaba su choice while Karachi también dotado de u11a calidad comparable a los anteriores. Las tres procedencias han quedado eliminadas del mercado en ma.' oro menor grado por las razones seilaladas ~ lodo permitP suponer que la actual situación se prolongue en lo que atM1e a los Estados L nidos y des<le Luego la India, y en cuanto a llusia, es probahk que su alejamiento del nwrcado S<'a definiti,o, pese al aumeulo de su producción crue es tal 'ez menor que el qu<' la propaganda le asigna, debido al i ncrcme11 lo del consumo por el m<'joramienlo de las condicio1ws dr 'ida de ::-;u enorme pohlaci<'in .' al paralelo JIH'joramienlo de los transportes) la distribución, que difícilnwnl<' clc-jarÚn marw•n para la e"\.portaC'ÍÓn por mucho que aumente el área sembrada . ..;ignie'ndo al fín un proceso similar al C'-p<'ri11H'nlado .'ª por la lndia y que e'n gt'neral, como lo destaca el doctor Fi~her. se rnanificsla dcs<h' la gue,_ rra por un fenómeno el<' traslación de los e\.cedcntcs de Oriente a Orridenlc, con incrr11w11to de las c"\.porlacioncs anwricanas a <''-¡wnsa" de las asiáticas, por aumento el<' pro<lucción en un conlÍrH'llte' de' consumo en el otro. Voh irndo a rHH'stra misión corno pro,eedon's del nwrcaclo hri tán iro, ella es en ron"e'CUt'ncia la de proporcionarle• C'l trigo .filler o de relleno qne ne('<'sita para sus llH'zclas, d<'jando al Canadú el surninislro de los trigos duros ) a Australia el de los trigo" blando..;. :-;cría un error dt' nuestra parte pr<'lender ri,·alizar ron Canadú en la produrci<'>n d<' trigos de corll', porqne el \1aniloha tiene .'ª su prrslit!io bien cirncnlado como trigo de esa catrw1ría, f;norecido por las condiciones climáticas particulares de lns praderas canadiensC's )' de las que carece nul'stra zona prodnclora, a !o que ha.' qnr sumar la uniformidad de su producC'ión qu<' perrnit<' una pcrf'ecla tipificación que nosotros difícilmente llegaremos a igualar; acleDigitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �- 12 - mi'ts, ha) qm• Lcncr prese11lc que el Canadú es u11 país gran e\por'lador de trigo.) <1ue ra-;i lodo su saldo e\portablt• perlc11ecl' a Psa categoría, con posihilicla<lcs toda\Ía <le nue\OS aumentos de producción, ht•chos que lo facultan para suministrar por sí solo el trigo <lu ro que los paí:ses j m portadores Hcccsita11. El 1na)or precio que se ha pagado casi co11stantcmcnle por este trigo. olwdece tal \ez mús a la política de retención sc•guida por los ca11adie11ses que' a su mayor demanda, corno lo prul'ba d lwd10 de que últimamente las cotizaciones d<•I ?\lanitoba ) <'I Plata s<' han apro"\i111ado mucho, por lialwr coincidido una ma)or liberalidad l'll las ofertas del Canadá y una disminución dl' las arg<'nti11as. Tambi<"n co11lrihu)e a dar la impresión de que los trigos duros forman una categoría pri, ik•giada qw· obtiene sil'mprc las cotizaciones más altas, la !'"\cl'Íente pn•paración y clasilical'ÍÓ11 dei \la11ilo- ba. co11trasta11do con nul'slro trigo qul' uo se clasifica) es por cousiguienl<' irrl'gular; tan l'S as1 qul' el mismo tl'igo australiano qw• pcl'lcm•cc al ~rupo de los lrigos blandos, obtiene lamhién lm!'11os precios con súlo ser más parejo y conslanle. Con ma.' or razón at'in :-.cría iucom l'lli<'ll tc d e1n io de trigos tientos. que si til'nl'11 buena acPptaciún l'll 11ueslrn mercado interno) para la l'\.porlación al Brasil, es en cambio el tipo <le trigo <{Ul' Europa llH'llOS ncce~úta y l<•ndria que compl'lir con lo <Jlll' Piia misma produc<', adernús de la5 irnporlaciones <le \u:-.tralia) de los solmmtcs dt' algunos paí"e" t•uropt•os en los af1os de ahu11da11cia. rt'sultando de c:.:.ll' modo d renglón más disputado por la of'crta. Tanto las condiciones naturales de nueslra producción, corno la situación internacional que ara ha Je analizarse, concuerdan así en asignarnos, como c\.porLaJorcs <le trigo al mercado l'uropeo, la función de pron'c<lores del tipo filler y nuestros esfuerzos para mejorar la cafüla<l del sal<lo exportable deben Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �- 13 - concentrarse a a!ianzar esa posi<'ÍÓ11 'cntajosa que ocupamos en el mercado, dasiGC'ándolo convenienlcmcnle para definir y consenar sus características, tal como)ª lo han conseguido dentro de los respecli,os tipos, el trigo canadiense) también el australiano. l\ ucslro trigo actualmente o<'upa ese puesto en el mercado en una forma harto dcfiC'iente. El hecho de ser «de relleno», o S<'a destinado a llPnar el espacio que SC'para a ios trigos de corte de los <le blancura, aparen La justifi<'ar la íluctuaciún de su calidad enlrc ambos extremos: sin embargo, para satisfacer cll'l>idamentc la demanda del molinero inglés oerú necesario hacer de nuestrn filler un tipo bien definido) caracterizado por el equilibrio de sus cualidades plúslicas, sus aptitudes de panificación) su capacidad de fermcntariún, cq u ili brio que significa una con<lición Lan estimable cornoparajusti!icar pn'C'Íos tan clc,a<los como los que obtienen actualmente los trigos de corle, con la' e u laja de que, actuando como un H'l'dadero regulador en la mezcla de rnolic•1ula, su empleo puede hac<·rse sin limitaciones, mientras Lit•ne qtH' ser 1·eslri11~ido para los trigos duros: para los bla11do:-i, por tratarse dt> tipos unilaterales. Esto lendrú una consecuencia tk µ-ran ,alor parn no~olros, porque ::.i logramos definir: t'slabilizar rnn la clasificación esas cualidades P::.enciales <h- nuestra <''-porlaciún, pro' ocarcmos un aunwnlo <le la demanda) consccue11lemcntc una nwjora en el preC'io. Como en la acl!wlid(((l el lri90 Ol'!JCllli110 <'S 11111y inconsl11nfr, in/cresa en el mercado jll'incipalmenle porque es barato y el molinero lo emplea en las me:.clos más para /){llun<'ear el coslo rlc la 11wlienda, qae para equililm1r las apliturles ifl(/11slriales o¡J11eslas <le los demás componen/es que inlcrl'ienen m la me:.cla. (jlle Sil precio mús bajo es la consecuencia direcla de su inconstancia, se e'-plica porque el molinero c1ue hoy compra una partida <le trigo arDigitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �- 1!1 - gcntino, no sabe a ciencia cierta cuúl es su calidad hasta conocer el resultado del análisis, pero como habitualmente lamercadería no S<.' compra sobre análisis industrial, el comprador se pone a cubierto de ries~o de adquirir un grano de valor inferior, ofreciendo el precio mús bajo, independientemente <lcl \alor real de la partida, que en realidad ignora. Esta f'alla fundamC'ntal de la inconstancia de nuestros embarqtH's, sólo poclrú corr<'f!Írse con la implantación de un sistema de tipificación adecuado a las características de nuestra producción tri~m·ra, tan diwrsa a causa del número de' aricdadcs) las diferentes zonas en que se cultivan, que proceda a separar esas "Yaricdades a~rupúndolas en ti pos ele acuerdo con su calidad industrial. Como una clasificación de esta naturaleza no C\.Íslt· actualment<', se me::::clrui para la exportaciá11 trigos duros con blandos y los car,r¡ame11los resultan un conglomerado indejinirlo de l'flf'iedades siempre dijeren/es, porqlle las proporciones en que inler1•ienen varían con cada embarque. Cniramcnle impidiendo la me:cla desordenada de trigos de diferente Iipo que ahora se praclicaJ podrcín acreditarse los triy os argentinos en el mcrcmlo e:rlerior; hay que restituirle la un i formidad CJlll' conslilu}l' el primer rcquisilo que e:\.ige todo comprador) CU)a completa ausencia podría ser la rnt'jor definición de nuestros trigos e¡ uc llegan a Europa en el momento actual. Cualquier rosa que se haga en ese sentido, por elemental que !Wa, tal corno impedir la mezcla de l\.anred con San '1artín, para q11e uno t'rl)'ct por separado como trigo duro y el otro como blando, en lugar de juntarlos como se hace ahora, trarrá automáticamente un mejoramiento tan sensible en la calidad ) la constancia de nuestras C'-porlaciones, que en bredsimo tiempo St' traducirá en una mejora de los precios. Un anticipo de las benélicas consecuencias que tendrá ese cambio, )ª lo hemos "\Ísto este afío en clRosafé, que en lngla- Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �15 - terra ha Yuelto a conquistar su posición de prrferencia entre los trigos argrntinos, perdida en afias anleriorrs por la infcriorización motivada por las mrzclas del l\r<lito, con sólo eliminar esa Yariedad en su formación, mientras el Barusso, que sigue admitiendo las mezclas con Fa,orito, ha rclrocedi<lo en sus <'otizaciones en C'omparaC'ión C'on Hosal'é al que antes superaba. Es fúcil C'Omprcndcr así que si, con una medida tan simple como la r~clusión de una sola 'arie<lad ! con muchas fallas todada por rnrregir, el nH'ITado registra la mejora manifostando ma)Or interés por esp trigo, C'uánto ma) º}' Sl'rá el efecto de una clasificación que l'<'YÍsla a nuestros l'mbarc¡ues de una definición ) una uniformidad que, poi' supuesto. el Rosafé está lejos toda, ía d<' p0<ler ofrect•r. 1\ uesLra proclucC'ÍÓn ha anzado lrnstan te en los dos li 1ti rnos at1os en el l<'rreno prepara torio d<' su ti pi ficaC'ión. reduciendo el úrea sembrada con 'ari<•<ladt•s indeseables ) aunH'nlando la de• las rt'C'Omendablcs, dc11tro de' las lírwas gerwl'ales trazadas por la Comisión \aC'ional del Trir.ro. Será JH'Cl'sario qw• t'sa camparia prosiga en los at1os 'cnideros, para dejar ddinitiYamenlt' consumada la reno\ ación de la S<'milla el<• 111a11era cpw. una' cz dest1•rrados por completo los malos trigos. súlo qucdC'n c'n culti, o 'aricdadl'S clC' hrn•rw calidad ~ c•I n'.·µ·im1•11 de fis<'alizaciú11 pcrmanenle de los criaderos.) scmill<'ros proYCedon•s <le la !:'Cmilla ele pccli1-!rcc que la Le',\ d<' Granos contempla, se encargará c1ue en lo futuro únicanll'nte 'ariedad\'S doladas de una calidad adecuada a la dc•manda del llll'rcado puedan ser puestas en circulaC'ÍÓn, las que con la misma k') podrán ser clasiiica<las comcl'C'ial men le de acuerdo con el Lipo a que pertenecen) la zona en qu<' se cultirnn. \uestro sistema de tipificación tcn<lrú necesariamcnl\~ que ª' diferir del canadiense, porque nuC'stra producción presenta caraclcrísticas dislinlas que aquélla. Como el Canadú culli'a Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �- 16 - prúdicamenle una sola .ariedad el<' tri~o. el 'Tarc¡uic.;, Locla su producción se ajusla a un solo tipo rnmcrrial .' el 9radi119 se limila a establecer los grados c11 qm' debe elasificars<' la cosecha de acuerdo con las rornliciones físicas del grano. Esa era también nuestra situación hace '.W a1ios, ('Spcc[a lmcn le C'n la zona del Rosafé, do11cle todos los trigos culti,a<los pcrl(•11ccían al tipo barlela , caraC'lcrizado por una calidad correspondiente a un lmcnjil/cr) la clasificación resultaba eficaz con sólo limitars<.' a establecer al~unos «grados» o« números», de acuerdo con el peso cspt•cífico, la sanidad, cuerpos c\.traiios, de. Pero actualmente, COll la diYcrflificación del. tipo de calidad i nd 11slrial moti\ ada por la int roducciú11 de las 'aricd acles de pc<li~rC<.', resulta iudispcnsablc una c·lasifiración pn'\ ia ch- la cosecha por calidad en« tipos», para s<'r lul'go complementada con una escala de« grados» dl•ntro d<' cada tipo. \qui radica la dif't>rC'nc[a fu11clame11tal c1ue nos st'para de la tipilicacic'in canadiense) c¡ ul' , por el co11 l rario , nos aproxima mucho a la t•stadounidL'll"e, en,' a producciún <lcspués dt' larga c\.pericncia ha debido 'itT clasificada en clases, subclases y grados, a fin Je c1ue la sla11dardización resultara diciente. ) a lia adelantado la Comisión \acio11al del Trigo la comcni<'11c ia de agrupar los Lrigos argc11li11os d(• las <lifcren les zonas de producción e11 tres tipos: los« duros», los« semi-duros>> ) Jos «blandos», indicando uuúlcs ::.011 las '~tricdadl's qut• dl'hen entrar en ca<la uno. Desde el punto de vis ta del mercado, y semi-Juro son los llamados a prowcr al comprador europeo el trigo filler que 'denianda. Obsén ese <Jlll' se los tipos duro indican an1bas categorías como ocupa u do una misma posición en aquel mercado , debido a que lo q11e nosotros enlenclenws por trigo duro aquC j 11:9mlo por el comprador británico que dispone también de ManiloúaJ qlle es mucho más fuerte que nueslros mejores trigos duros del sur de Bllenos 4.iresJ resulta para él sólo un Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �- Ij - buen trigo de relleno. Cou.w se Ita <licho ) a c¡ue lo-; trigos <le relleno abarra11 una {'Scala Lasla11le amplia de calida<l, es con\enicnle que sean clasificados <'11 <los tipos l'll lugar tl1• uno sólo, con el propósito ele nilar uua ílucluación e'cc•si\a dl' las características <le u11 mismo Lipo comercial : por c•so n·sulta ventajoso agrupar cu un tipo ck11ominado «duro» a los Lrigos que se acerquen mús a los Lrigos ele corle de tipo \lanitolia) en el otro a los que se incliua11 mús hieu a los d<' blancura) que hemos dcnomiua<lo «semi-duro» por ser <le una calidad i nlcrme<lia propiamcn te dicha. _\justando <'sla clasificación al concepto del moli11ero inglés nuestra posición como pro,eedorcs de esos tipos <'U el 111t•rcado <lcl Heino Lnido, quedarú aclarada con el siguiente esquema: Ti¡K> Sup<'nluro ......... . Duro .............. . Srmi-duro ......... . ))l'Ut'C<)C1H·1;l S11¡ipur/ Go111/ .filler Filler Plata lmlí;Pna De blancura ........ . ConlinrnlP Australiano Es obvio aiia<lir que el <·sc1ucma que aule<'cdc súlo se refiere a lo'"' abaslccimicnlos dc•l mcn:ado i11glé:-. <'n sus líneas mús gl'nerales, pw•s es bicu sabido qu e c•llos e'perimentan 'ariacioues st'gún las regiones dPl país, por la l'onua en que .. e trabaja la pasta) las preferencias del pt'1lilico por tal o cual tipo de pan, como tnmbién scgúu la épo<'a <lcl :uio y las condiciones ele las cosechas Je los <li"crsos países concurrentes al mercado, así como los precios, <¡ne algunas 'eccs modifican subsla11cialmcnlc las proporciones en que los trigos de las <li, ersas procedencias intervienen en la molienda ) con frc- Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �cuencia se suhstitu.'e una procedencia con otra, aunque casi siempre los tipos c¡ue concurren son los indicados. En cuan to a los trigos blandos, para los cuales es mús urµ-entc formar un tipo por separado pnra eYilar que entren con los a11tcriores en las mezclas de la c-.podación, ellos ti<•uen ya su mercado interno, donde entran a formar parl<' de las harinas molidas localme11te, desempeíiando una función anú loga <'n las e~porlarioncs al Brasil) otros 11wrcados su<lamrricanos menores. Las persp<'ctinis para sn colocación en Gran Brelaiia) el Continente, son a priori Pº"º f:norables porque, si hien tienen aplicaciún en biseochclcría) en la fabricación de harina para u"o clomé..,tico , adcmús de int<' nenir en la.., mezclas d<' las harinas para pan, cl<'lwn afrontar la co11C'lll'l'N\CÍa de la proclucción indí~cna de cada país, la e-.porlaciún australiana) los e~cecknLes de olros paísc•s c11ropeos) no ha.' que oh iclar que l'rcnle a las dos primera..;, nuestros lrÍt!º" til'nen qm' compelir dcspul>s de patrar el cl<'r<'cho de imporlaciún de '.>.chelines por quart<'r que gra'a a las procedencias fuera del _ Imperio Britímiro. Si11 embargo, n•ci<'·n después q11c 11ucslra cqsecha lia)a sido . clasilica<la y sus tipos ofrecidos en c•I nwrcado separadam<'nlc, podrá cslimarsc cabalmente las posibilidades que la t''-porlacic'in brinda a cada 11110, ya que serún las cotizacionC's mi..,mas las <'llcar~aclas de d<•cirnos cuál tipo <'" Pl preferido por cada rrn'rcado ." las diforeneias de precio <'lllre lo.., tipos formados, re~ularím antmnftticamenle el úrea sembrada de las' aricdadcs que entran en cada tipo. La consecuencia lú~ica de la tipificación es el contralor de los embarques para c"lablecer que el ~rano exportado se ajusta a los tipos J grados determinado" por los slandards oficiales. La LeJ de Granos al implan lar esta fiscalización, pre\ é también el olorgamicnlo del cerLifica<lo de exportac ión en el Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �que se dedare las características ch•I grauo embarcado. Esto significa un cambio esencial en la forma cómo se ha negociado hasta ahora d trigo a1·gc11tino en el mercado C\.lerior, por lo que resulta de sumo inlerés anticiparse a conocer cómo será recibido por aquél mercado el nue\ o sistema de comercialización. Es ::.abi<lo que solamente el Lrigo canadicuse se 'ende hoy en Europa sobre la base del cerli(ica<lo oficial, pue.., los cmLarquc•s esladouni<lenses que c11 aiíos anteriores se H'ndierou segt.'11 1 <•l mismo sistema, arlualrne11te lo son sobre u11 standan1 anual reconocido por la Corn Trade \ssociation, como es el caso también d<' los trigos australianos. Las dcmús procedencias me11ores : Danubio, l\arachi, Conti11c11te ) \lar \cµT<>, se negocian sobre muestra da<la la C\.Ígua cantidad <JU<' llega al oeste <le Europa. El trigo argc11Li110 es así el qu<' mús se supedita a la i11tenenció11 de la Corn Tra<.k, porque S<' negocia sohrc f. a. q. J los stanclarcls son hechos me11s11almentc• por la asociació11 J sirwn de hase para sus arbitrajes. Ahora bien, 110 sólo la ius¡H"cción) el certificado olicial argentinos hacen superflua la mediación de la Corn Tradc Associalion, sino que la misma estaría en contra<licción con e l nue\O sistema de tipificación a implantar~e, )ªque el método que ella sigue actualmente para la formación de los standar<ls y la est imac ió11 de la calid ad comercial <le los carga1ncntos, es el mismo que se sigue en 11uestras ciunaras <le cereales) que 110 consulta )ª las modernas necesidades del comerc io de gra nos, aparte ele que la nuc'a ley establece que es fr1cultad del Estado a tnnés de su Comi~ión ele Granos,) no Jª de las cúmaras de cereales, la fijación de los tipos, grados y zonas. Por la les razones, <luranle mi es lada en Londres, Li' erpool y Ambercs, procuré e::\.plorar el ambiente) 1·ecogcr las imprc- Ni. A DigitalizadoliLlOTELA por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR 1..Li'\ 11.\A.... �- :lO - sionC's que sobre el particular predominaban en los diversos sectores interesados. Debo confesar que las opiniones obtenidas fueron en su ma)oría francamente adversas a la i<lea de la inten cnción (1 el Estado en la fiscalización de las e\.portaciones. \unque luve la impre~ión el<' c¡ue, anlicipándose a la sanción de la le), "<'había desarrollado ya una campaiia tendiente a desacreditarla de anlPmano <'n el mC'rcado, tal cm la uniformidad de los argumrnlos q11r se hacían rn su contra, y aunqu<' esos argumentos sean l'úciles de rebatir por tratarse en su mayoría de pn'juicios no si<'mpre <lesinleresados, considero de utilidad analizar esas opiniones por la cnseiíanza que pmlicra dcsprendcrs<' de algunas de ellas. Por razone~ f'úciles dC' comprc•ndcr, el a<hersario más definido con que lropezarú C'I C'erlifica<lo oficial de C'\.porlación es la Corn TradP \sso<'iation, pero como esta opinión es interesada dc'be dc-.;<'artarse, sobre todo <'onsidc'ra1Hlo c¡u<', <'omo se elijo, :m ma.\or interwnción radicaba precisanH'lllc en los embarques <le proccdcnC'ia arg<'nlina. En el ~mbiPnte comercial, bolsa, <'Orredorcs, etc., la opinión contraria a la intervención del Es lado es <'a si m1ún itnC' v en lre los molineros .los juicios son mú" favorables aunqn<' contradictorios, pues así como la coopcratirn V\t holesalc y Ranl, opinaron que si los certifirn<los rrprcsenlahan una mejora cn las rnn<liciones de nuestros <·mbarques, ellos serían biC'n recibidos por el consumidor, Spiller no tm o reparos en anliciparnos que si el gobierno imponía el cerlificaclo, corríamos el riesgo de quedarnos sin compradores. Aparte de esta excepción, es interesan- le conslalar qne enlre los indu.slrialcs la idea del certificado tiene una acogida más propicia que por los comerciantes en granos, lo que se C'-plica porque son ellos, como consumidores directos <lel trigo argentino, los que más están sufriendo las conseDigitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �- :n - cuencias ele su inseguridad J cualquier m<'jora que se registre en la calidad por el medio que fuere, les reportaría benefirios. Como es de suponer., los técnicos., laboralorios., ele .., emitieron opiniones Jcworaúles por completo a la flscali:::ación oficial. Como quiera <¡ ue el comercio pri, a<lo es por pri nripio refractario a la intencnrión del Estado en sus negocios, 'eamos sin embargo las razones que se aducen en contra <l<' la implantarión de los certificados : «Que no C"\istien<lo acuerdo cnlre los lfrnicos en cuanto a los métodos p~ra el contralor ele la calidacl y no sicn<lo tampoco e"\acta la mc<lida d<' la misma por esos rnétodos, mal puc'clc la calidad ser controlada en escala comercial)). Si es cierto e¡ ue los cliwrsos laboratorios difieren c•11lre sí en Jos métodos que c•mplean para establec<'r la ralidad de• los trigos, especialmente s[ se consideran laboratorios de• paísc•s diferentes, también lo es que ~a se ha llegado sino a u11iformarlos, por lo menos a hacer sus resultados comparali,os ) que, aunque no sean precisamente c~a<'los dada la complc•j iclad y la diversidad de los problemas de la calidad, son de' una npro:\.Ímación para establecrr el 'alor de los trigos de anH•rdo con su destino industrial, mús que suficiente para las necesidades <lcl comercio. La moderna orientación <le los métodos de análisis que se concretan a <letcrminar las cuali<lacles físicns de la harina, ha simplificado <le tal modo la estimación del \alor industrial, por constituir determinaciones rápidas) a menudo acompafía<las por gráficos <le fácil interpretación, que ha vuelto posible su aplicación en gran escala, capacitún<lonos para coutrolar la producción <lel país en un tiempo relativamente bre,e. Tanto los métodos alemanes <le Brabender, Pelschen1..e y Berliner, como el de Chopin, coinciden entre ellos en sus resultados esenciales y con los que obtienen los laboratorios ingleses, del doctor Fisher por su método <le Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �- :n - la e:-;cala ele mezclas proporcionales en pruebas de panilicaciún, o del doctor \V ard de apreciación rúpida de las propiedadl's físicas sobre una esca la conH'nciona l <le 'ªlores. Las conlr°'ersias sobre e\aclitud ) ,alo1· eomparali,o de los <li'('r,;os métodos <le análisis eslún radicadas en un plano aca<lé111ico que al comercio de cereales no puede iulerrsar; al conwrcianle) al molinero debe bastarles saber que el laboratorio está lio) perfectamente capacitado para indicar cuál es un trigo duro} cuúl uuo tierno ) pnH'Ua ele que csla capacidad está ) a rl'conocida por la ind uslria, es que en la actualidad 110 e\Ístc molino ch• importancia eu Europa que no tenga un laboratorio que lo ª"'<'"ºre. «Que la calidad de la cosecha arr.rcnlina c~pcrimcnla grandes 'ariaciones de un ailo a otro } de zona a zona, lo <1ue hace imposible la constancia de los embarques. >> Este conceplo fatalista que' Liendt> a dejar las cosas como están, se jusliíica sólo por el dc...,co11ocimicnto, compren:-.iblc por otra parle, que l'l cerealista europeo tiene acrrca ele nuestras condiciones de producción ) da por resultado una confusión de causa y efecto, pues se afirma que los trigos no se pueden standar<lizar porque >arían y la >erdad es que 'ªrían porque 110 se sta1Hlardizan. \un que la calidad de ellos cambie con los mios ) ron las zonas. por razones ~e clima ) suelo, la causa esencial de esa >ariación es d número de 'ariedades ele diferente calidad que se culliYan, mientras se mezclen sin lt>ner en cm•nla sus caraclerísticas, y la lipilicación al agruparlas por allui<lad, asegurarú la uniformidad de los embarques <lel mis1110 Lipo y grado, a la par que la clasificación por zonas) la formación de los slandards de cada cosecha ajustados a normas estatutarias, dimi11arán también las otras causas de inseguridacl que se imocan como insolubles. «Que las o.igcncias del mercado varían consi<lcrablcmenle Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �- :.i3 - por países y por regiones dentro <lcl país ) aún con d cleslino de la harina ) con las panaderías de acuerdo con la clase el<' clientrla que alienden. » Esta en realidad 110 conslitu)e una razón, porque lodo lo qur Lien<la a <lar ma)OI' uniformidad ) definición al Lrigo ofrecido en el mercado, simplificará la tarea del molinero de hallar las calidades más a<lccuaclas para su-; mezclas ele conformidad con el Lipo de harina que d<•sea producir. Por el conlrario, cuanto mús complejo sea el problema de los abastecimirnlos, es lógico que serú tanto más apreciada una hnC'na slamlardizaciún <le la mercadería, en apo)O de lo cual basta nwncionar PI ejemplo <lel i\lanitoba. ) , finalmenl<', no<lcseo <lejardPmencionanmaobjcción que se me formuló J que nw parece ser la que más nwn'ce nrn'stra consideración. Se leme que rl 'alor <lcl certificado oficial se vicie en la prúclica si nó se otorga con absoluta corrección, con lo que podría llegar a no srr el reíl<'jo fid del 'alor de la mercad<'rÍa que garante, engendrando la desconfianza en d mercado en perjuicio <lcl precio dr nuestros trigos. \unque esta ohj<.'ción es abstracla, se funda en parle rn el hecho ele que solamente el certificado canadiense ha lor:-rado imponerse como una -.erdaclcra garantía, por la escrupulosidad} el rigor con qu<' se otorga, mientras qm' <'l esla<louni<lcnsc prese11Lú en la prúctica algunas dificultades <l<· esa índole qu<' cll'terminaron su abandono. Si bien ignoro en sus pormenores cuúl fué la situación del certificado americano ' las razo1H'S reales <le su supresión, me parece que la causa por la cual hoy los Lrigos de esa proc<'flencia llegan sin certificado y se' negocian sobrr r. a. q., es la seiíala<la <le que Estados Lni<los ha dejado prácticamente de c\.portar durante la presente crisis ) nada justificaría el mantenimiento de un mecanismo costoso e.le fiscalización, si los embarques han sido suspendidos. Aun así y a pesar de que los lemores que menciono signifi- Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �can prejuzgar, estimo que ellos constituyen un llamado de atención que merece ser lomado en cuenta cuando se implante el certificado enlrc nosotros, a fin de que S<' adopte un sistema <le riguroso contralor sobre el personal encargado de las inspecciones ) asegure su supon isión por personas de gran responsabiliclacl. lle procurado reflejar en forma objetiva ) con la debida exactitud, el ambiente que eAiste en el mercado europeo respecto del certificado <le <'\.portación ante la inminencia de su implantación, porque t-1 consliluyc uno <le los puntos vitales <le la rme\ a Le) de Granos, ya que es el medio que hace eíccLiYos los bC'ncficios del nue\ o sistema al e'-Lenclerlos al mercado consumidor para que se traduzcan en mejores precios. Debemos así contar con que el merca<lo asumiríl una actitud de rcscn a ante los certificados has la tanto compruebe su eficiencia. Y que será necesario conquistar su confianza dcinoslranclo con los hechos que el certificado significa una garantía efccti' a que Lc•neficia al comprador. Es una razón más que se agrega a la comcniencia de proceder con cautela t'n la aplicación de la nueva le), cuyo é\.Íto quedará asegurado si se implanta gradualmente) luego de madura rdleAÍÓn en cada una <le sus parles. Como se ha dicho ya que se trata de una ley de ensayo, por el cambio tan profundo que introduce en la estructura <le nuestro comercio de granos ) por la escasa e\.pcricncia que sobre la maleria lo<la' ía poseemos, y como será necesario crear esa e\.perit•ncia con el uso de la misma ley, deberá procurarse especialmente de cometer el menor núnH'ro posible <le errores, para no retardar la confianza del mercado internacional en la eficacia de su mecanismo. Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �- :i5 - Resumen El mercado europeo para nuestros trigos está circunscripto en la actualidad al Reino Lnido, Bélgica y Holanda, porque los demás países procuran bastarse a sí mismos o utilizan importaciones de otras procedencias. La restricción de las importaciones les plantea el problema del abastecimiento ele trigos <le fuerza que la propia produccción no está en condiciones de proporcionar. Como Gran Bretafia es nuestro principal cliente porque absorbe la mitad <lel saldo exportable, su mercado reclama especialmente nuestra atención. Con la e' olución e:\.perimentada en los últimos aiios, algunos de sus proveedores han suspendido sus envíos, quedando únicamente Canadá, Argentina y \ustralia, que suministran en conjunto el 90 por ciento de sus importaciones, correspondiendo el 25 por ciento a nuestro país. La producción indígena ha sido intensificada por un sistema de subsidios ) actualmente alcanza al 20 por ciento del consumo. Cada uno ele los tres grandes e'-portadores procluce un tipo distinto <le Lrigo y no compilen desde el punto de vista de la calidad. Canaclá envía trigo de corte, Australia de blancura yArgenlina de relleno. La evolución del mercado ha dejado a la Argentina como proveedor único ele los trigos ele su categoría, e~cluy en el o a otros países competiclorcs. Por consiguiente, nuestros esfuerzos para mejorar las exportaciones deben concentrarse o afianzar esa posición ventajosa de abastecedores de trigos fillers, clasificándonos para definir y estabil izar sus características. En cambio, no nos conviene tratar de compelir con Canadá produciendo trigos de corte, porque aquel país los produce en mejores condiciones Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR �y en gran cantidad, y tampoco hay ventajas cu exportar trjgo blandos por ser el tipo que más abunda en Europa. Nuestros embarques llegan actualmente con una calidad muy deficiente, porque carecen de definición y de regularidad y son los menos cotizados porque no ofrecen seguridad al comprador. Este defecto fundamental clebc corregirse con una tipificación que contemple las características de nuestra producción, agrupando los trigos en tipos y grados dentro ele cada zona e impidiendo las mezclas de los que pertenecen a tipos clifcrentes. El mejoramiento de la producción nacional por la represión <le las variedades indeseables y el fomento ele las <le buena calidad prepara el terreno de la tipificación, para la que convendrá adoptar la clasificación anticipada por la Comisión ~acional del Trigo, en trigos «duros», «semi-duros» y« blandos>), aunque lo más urgente es la separación de los blandos. Las opiniones que predominan eu el mercado exterior sobre el contralor de los embarques y el certificado de exportación, no son en general fa"orables y, aunque los argumentos en que se fundan son inconsistentes, plantean una situación delicada que requiere proceder con cautela en la aplicación de la Ley de Granos, especialmente en lo que se refiere a la implantación del certificado y aconseja la adopción de medidas para que ofrezca al comprador una garantía efectiva y conquiste su confianza. V. C. Brunini. Octubre de I 935. ... Digitalizado por BIBLIOTECA/CDIA-SAGyP-AR � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Description An account of the resource Aquí se puede acceder a obras monográficas y otros materiales como separatas y literatura gris Title A name given to the resource Libros y Documentos Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Creator An entity primarily responsible for making the resource Brunini, V.C. Title A name given to the resource La comercialización de los trigos argentinos en Europa. Informe Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource pdf Publisher An entity responsible for making the resource available Ministerio de Agricultura de la Nación, Buenos Aires (Argentina). Comisión de Organización y Reglamentación de la Ley de Granos y Elevadores Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1935 Subject The topic of the resource TRIGO; COMERCIALIZACIÓN; EUROPA; INVESTIGACIÓN DE MERCADOS Language A language of the resource es